text_processed: cependant la proposition qui nous est soumise aujourd'hui n'est que la première étape d'un long processus si nous le comparons avec les programmes de la chine et des étatsunis elle ne parvient pas à définir son objectif suffisamment clairement et cet objectif doit être l'emploi enfin un programme européen ne peut pas constituer une fusion des ordres du jour nationaux