text_processed: la commission reconnaîtelle que les tergiversations internes dans l'union européenne ainsi que son incapacité à coordonner l'ensemble de ses ressources diplomatiques de par le monde ont empêché l'union d'atteindre ses objectifs aussi bien lors de la conférence de copenhague sur le changement climatique organisée dans le cadre de la ccnucc que lors de la réunion des parties à la cites à doha