text_processed: cette situation s'explique premièrement par l'adoption tardive du règlement relatif au fep deuxièmement par l'adoption retardée des programmes opérationnels dont certains ont été adoptés pendant la seconde moitié de troisièmement par les problèmes rencontrés lors de la mise en place des systèmes de gestion et de contrôle dont l'acceptation était la condition sine qua non pour pouvoir envoyer des demandes de paiement à la commission et quatrièmement par les effets de la crise économique et financière sur le secteur de la pêche