RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/VAL/M/23
7 de diciembre de 2001
(01-6231)
Comité de Valoración en Aduana
ACTA DE LA REUNIÓN DEL 25 DE OCTUBRE DE 2001
Presidente:  Sr. K.J. Weerasinghe (Sri Lanka)
Se adoptó el siguiente orden del día propuesto para la reunión, distribuido con la signatura
WTO/AIR/1651:
Índice
1. Informe sobre la labor del Comité Técnico de Valoración en Aduana.......................... 2
2. Información sobre la aplicación y administración del Acuerdo..................................... 2
a) Notificación de le yes nacionales.................................................................................... 2
i) Albania ................................................................................................................ 2
ii) Colom bia ................................................................................................................ 2
iii) Costa Rica ................................................................................................................ 3
iv) Cuba ................................................................................................................ 3
v) Dominica ................................................................................................................ 3
vi) República Dominicana................................................................................................... 3
vii) Indone sia ................................................................................................................ 4
viii) Core a ................................................................................................................ 4
ix) Madagascar ................................................................................................................ 4
x) Malasia ................................................................................................................ 4
xi) Mauricio ................................................................................................................ 4
xii) Pakistán ................................................................................................................ 5xiii) Filip inas ................................................................................................................ 5
xiv) Senegal ................................................................................................................ 5
xv) Swazilandia ................................................................................................................ 5
xvi) Turquía ................................................................................................................ 5
xvii) Uruguay ................................................................................................................ 5
b) Notificación de que la legislación nacional notificada en el marco del Acuerdo sobre
Valoración en Aduana de la Ronda de Tokio sigue siendo válida en el marco del
Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC. ....................................................... 6
c) Notificaciones hechas por países  en desarrollo Miembros ............................................ 6
3. Información sobre la aplicación de las decisiones del Comité de Valoración en
Aduana ................................................................................................................ 7
4. Asistencia técnica .......................................................................................................... 8
a) Párrafo 3 del artículo 20 - Asistencia técnica y asistencia técnica relacionada con el
comercio ................................................................................................................ 8
b) Informe de la Secretaría sobre sus actividades de asis tencia técnica............................. 9G/VAL/M/23
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5. India - Información relativa a determinados aspectos de la política de las
Comunidades Europeas sobre la  valoración en aduana ................................................. 9
6. Cuarto, quinto y sexto exámenes anuales de la aplicación y el funcionamiento del
Acuerdo sobre Valoración en Aduana ........................................................................... 10
7. Inspección previa a la expedición.................................................................................. 10
8. Otros asuntos ................................................................................................................ 10
a) Comunicación de Tailandia sobre el uso de valores mínimos para el ananá enlatado... 10
b) Comunicación de la CEE sobre la legislación de la India relativa a la valoración
en aduana ................................................................................................................ 11
c) Fecha de la pr óxima reunión.......................................................................................... 11
ANEXO ................................................................................................................ 12
_______________
1. Informe sobre la labor del Comité Técnico de Valoración en Aduana
1.1 El observador de la Organización Mundial de  Aduanas informa sobre las actividades del
Comité Técnico de la OMA que figura en el anexo I del presente informe.
2. Información sobre la aplicación y administración del Acuerdo
a) Notificación de leyes nacionales
2.1 El Presidente recuerda que el artículo 22 del Acuerdo dispone que cada Miembro informará al
Comité de las modificaciones introducidas en aquellas de sus leyes y reglamentos que tengan relación
con el Acuerdo y en la aplicación de dichas leyes y reglamentos.  Además, la Decisión relativa a la
notificación y comunicación de las legislaciones na cionales, adoptada por el Comité de la Ronda de
Tokio, exige que cada Miembro notifique su legislación al Comité.  Señala que recientemente se han
recibido notificaciones de legislación de las delegaciones de Brunei Darussalam y el Perú, que sedistribuyeron en los documentos  G/VAL/N/1/BRN/1 y G/VAL/N/1/ PER/1, respectivamente.  Estos
documentos se examinarán en la reunión siguiente.
i) Albania
2.2 El Presidente señala a la atención de lo s Miembros el documento G/VAL/N/1/ALB/1 que
contiene el Código de Aduanas de Albania actualizado, las disposiciones sobre aplicación, la Ley
Nº 8719, la Ley Nº 339 y cuatro instrucciones internas.
2.3 El Comité acuerda dar por concluido el examen de la legislación de Albania.
ii) Colombia
2.4 El Presidente señala a la atención de lo s Miembros el documento G/VAL/N/1/COL/1 que
contiene el Título VI del Decreto 2685 por el cual se  modifica la legislación de aduanas y el Título VI
de la Resolución 4240 de 2 de junio de 2000.  En la reunión anterior, se había acordado aplazar el
examen de esta cuestión hasta que estuviera lista la traducción de la legislación al idioma inglés.
Señala también a la atención de los Miembros las respuestas a la Lista de cuestiones contenida en el
documento G/VAL/N/2/COL/1.G/VAL/M/23
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2.5 El representante de las Comunidades Europeas señala que la legislación se refiere a precios
oficiales y de referencia.  Pide que se confirme que estos precios se refieren a los valores mínimos
respecto de los cuales Colombia mantiene una reserva con arreglo al párrafo 2 del anexo III.
2.6 La representante de Colombia confirma que el término precios oficiales corresponde a los
precios mínimos que habían sido autorizados por el Comité en la decisión contenida en el documento
G/VAL/26.  Pide que la CEE presente por escrito cualquier pregunta adicional que desee formular.
2.7 El representante de los Estados Unidos pregunta si en la legislación hay una "disposición de
extinción" que corresponda al uso de esos valores mínimos.2.8 La representante de Colombia confirma que el Gobierno de su país se adhiere estrictamente al
calendario establecido en la Decisión.  Como puede  observarse en la notificación G/VAL/N/4/COL/2,
su Gobierno ha emitido una resolución de eliminación progresiva para el primer grupo de productos
sujetos a valores mínimos, como se estipula en el documento G/VAL/26.
2.9 El Comité acuerda dar por concluido el examen de la legislación de Colombia.
iii) Costa Rica
2.10 El Presidente señala a la atención de los Miembros el documento G/VAL/N/2/CRI/1 que
contiene las respuestas de Costa Rica a la Lista de cuestiones.
2.11 El Comité acuerda dar por concluido el examen de las respuestas de Costa Rica a la Lista de
cuestiones.
iv) Cuba
2.12 El Presidente señala a la atención de lo s miembros el documento G/VAL/N/1/CUB/1 que
contiene las Normas para la Valoración de las Mercancías en Aduana de Cuba.
2.13 El Comité acuerda dar por concluido el examen de la legislación de Cuba.
v) Dominica
2.14 El Presidente señala a la atención de lo s Miembros el documento G/VAL/N/1/DMA/1 que
contiene la legislación de Dominica relativa a la valoración en aduana.
2.15 El Comité acuerda dar por concluido el examen de la legislación de Dominica.
vi) República Dominicana
2.16 El Presidente señala a la atención de los Miembros el documento G/VAL/N/1/DOM/1 que
contiene la Ley Nº 147-00 relativa a la aplicación del Acuerdo, el Decreto Nº 667-01 que contiene el
Reglamento para la Valoración en Aduana, las normas 01/2001 y 02/2001 que reglamentan la
aplicación del formulario y del rango de tolerancia y las pautas para el manejo de las garantías por
valores, respectivamente, y un folleto de divulgación.
2.17 El Comité acuerda dar por concluido el examen de la legislación de la República Dominicana.G/VAL/M/23
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vii) Indonesia
2.18 El Presidente señala a la atención de los Miembros el documento G/VAL/N/1/IDN/1 que
contiene el Reglamento del Gobierno sobre valoración en aduana para el cálculo de los derechos de
importación.
2.19 El Comité acuerda dar por concluido el examen de la legislación de Indonesia.
viii) Corea
2.20 El Presidente señala a la atención de lo s Miembros el documento G/VAL/N/1/KOR/2, que
contiene la Ley de Aduanas revisada de Corea y todas las normas relativas a la valoración en aduana.
2.21 El representante de las Comunidades Europeas pone de relieve la naturaleza técnicamente
compleja de la legislación.  Su delegación estaba todavía examinando el trato dado a las mercancías
con arreglo al método del valor deductivo cuando hay una referencia al precio unitario nacional.
Además, su delegación desea examinar el trato dado a las mercancías arrendadas, algunas cuestiones
de las regalías, el criterio para casos difíciles y el complejo método para tratar las remesas pequeñas
en la legislación.  Pide al Comité que aplace la cuestión hasta la reunión siguiente a fin de que sudelegación tenga más tiempo para examinar la legislación.
2.22 El representante de Corea pide que la CEE presente sus preguntas por escrito.
2.23 El Comité acuerda aplazar el examen de esta cuestión hasta la reunión siguiente.  Todas las
preguntas o cuestiones adicionales deben presentarse a la Secretaría antes del 15 de abril de 2002.
ix) Madagascar
2.24 El Presidente señala a la atención de los Miembros el documento G/VAL/N/1/MDG/1 que
contiene los artículos 24, 24 bis y 24 ter del Código de Aduanas, el Decreto Nº 11722 de 25 de octubre
de 2000, y la Decisión Nº 548 de 25 de octubre de 2000, por la que se fija la forma de la declaración
de los elementos relativos al valor en aduana.
2.25 El Comité acuerda dar por concluido el examen de la legislación de Madagascar.
x) Malasia
2.26 El Presidente señala a la atención de los Miembros el documento G/VAL/N/1/MYS/1 que
contiene la Ley de Aduanas y el Reglamento de Aduanas de Malasia.  Además, el documento
G/VAL/N/2/MYS/1 contiene las respuestas de Malasia a la Lista de cuestiones.
2.27 El Comité acuerda dar por concluido el examen de la legislación de Malasia.
xi) Mauricio
2.28 El Presidente señala a la atención de los Miembros el documento G/VAL/N/1/MUS/1 que
contiene la versión modificada de la Ley de Aduanas de Mauricio y la versión modificada del
Reglamento de Aduanas.  Además, el documento G/VAL/N/2/MUS/1 contiene las respuestas de
Mauricio a la Lista de cuestiones.
2.29 El Comité acuerda dar por concluido el examen de la legislación de Mauricio.G/VAL/M/23
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xii) Pakistán
2.30 El Presidente señala a la atención de los Miembros el documento G/VAL/N/1/PAK/1 que
contiene la sección pertinente de la Ley de Aduanas del Pakistán.
2.31 El Comité acuerda dar por concluido el examen de la legislación del Pakistán.
xiii) Filipinas
2.32 El Presidente señala a la atención de lo s Miembros el documento G/VAL/N/1/PHL/1 que
contiene la Ley de la República Nº 9135, conocida ta mbién como el Arancel y Código de Aduanas de
Filipinas, en su forma enmendada.
2.33 El Comité acuerda dar por concluido el examen de la legislación de Filipinas.
xiv) Senegal
2.34 El Presidente señala a la atención de lo s Miembros el documento G/VAL/N/1/SEN/1 que
contiene el Reglamento de la Unión Económica y M onetaria de África Occidental, a la que pertenece
el Senegal, y dos notas de servicios de la Administración de Aduanas que contienen los principiosgenerales y las modalidades de ejecución para la aplicación del Acuerdo sobre Valoración en Aduana
de la OMC.
2.35 El Comité acuerda dar por concluido el examen de la legislación del Senegal.
xv) Swazilandia
2.36 El Presidente señala a la atención de los Miembros el documento G/VAL/N/2/SWZ/1 que
contiene las respuestas de Swazilandia a la Lista de cuestiones.  Señala que Swazilandia no ha
notificado su legislación nacional de aplicación.
2.37 El Comité acuerda aplazar el examen de las respuestas de Swazilandia hasta que se reciba su
legislación, y que el Presidente se dirija por escrito a Swazilandia pidiendo la notificación de su
legislación nacional.
xvi) Turquía
2.38 El Presidente señala a la atención de los Miembros el documento G/VAL/N/2/TUR/1 que
contiene las respuestas a la Lista de cuestiones.
2.39 El Comité acuerda dar por concluido el examen de las respuestas de Turquía.
xvii) Uruguay
2.40 El Presidente señala a la atención de lo s Miembros el documento G/VAL/N/1/URY/1 que
contiene la legislación nacional del Uruguay por la que se pone en vigor la "Norma de aplicación
sobre valoración en aduana de mercancías" (Decreto 574/994 de 29 de diciembre de 1994).  Además,
las respuestas del Uruguay a la Lista de cuestiones se ha distribuido en el documento
G/VAL/N/2/URY/1.  En la última re unión se había acordado aplazar el examen de esta cuestión, a la
espera de la traducción de la legislación.
2.41 El representante del Uruguay agradece a la Secretaría la traducción de la legislación.G/VAL/M/23
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2.42 El Comité acuerda dar por concluido el examen de la legislación del Uruguay.
2.43 El representante de los Estados Unidos expresa la satisfacción de su delegación por el reciente
aumento del número de notificaciones al Comité.  Éste es particularmente el caso de aquellos países
que se han beneficiado de prórrogas de los períodos de transición y reservas para valores mínimos.La notificación es una parte integrante del examen de la aplicación del Acuerdo que hace el Comité.
Su delegación insta a aquellos que todavía no hayan enviado la notificación a que lo hagan lo antes
posible.
2.44 El Presidente también expresa su satisfacción por el número de notificaciones de leyes
nacionales que se han recibido.  Insta también a los Miembros que todavía no hayan enviado la
notificación a que lo hagan lo antes posible.
b) Notificación de que la legislación nacional notificada en el marco del Acuerdo sobre
Valoración en Aduana de la Ronda de Tokio sigue siendo válida en el marco del Acuerdo
sobre Valoración en Aduana de la OMC
2.45 El Presidente informa al Comité que en la última reunión se había acordado suspender el
examen de este punto hasta que hubiera algo que comunicar sobre los tres Miembros, Botswana,
Lesotho y México, cuya legislación a este respecto es taba pendiente.  Recuerda a los Miembros que, en
este punto, los Miembros que son partes en el Acue rdo de la Ronda de Tokio deben notificar si la
legislación notificada en el marco de la Ronda de Toki o todavía se halla en vigor.  Si se han producido
cambios, deben notificarlos al Comité de la OMC.   Dado que no ha habido ni nguna notificación a este
respecto, propone que el Comité suspenda  otra vez el examen de este punto.
2.46 El Comité así lo acuerda.
c) Notificaciones hechas por países en desarrollo Miembros
2.47 El Presidente señala a la atención de los Miembros el documento G/VAL/2/Rev .13 en el que
figura la lista actualizada de todos los Miembros que  han invocado las disposiciones de trato especial y
diferenciado del Acuerdo.  Además, señala a la atención de los Miembros el documento
G/VAL/W/76/Add.2 que contie ne una enumeración actualizada de las prescripciones relativas a las
decisiones que otorgan prórrogas y reservas sobre valo res mínimos.  Sugiere que el Comité tome nota de
la información contenida en los dos documentos mencionados.
2.48 El representante de Tailandia pregunta cuáles son las reservas que mantienen los nueve países
enumerados en el párrafo II del documento G/VAL/2/Rev.13.
2.49 La Secretaría aclara que los nueve países mencionados mantienen reservas con arreglo a los
párrafos 3 y 4 del ane xo III que no tie nen fechas de expiración, a diferencia de los párrafos 1 y 2 del
anexo III y los párrafos 1 y 2 del artículo 20.
2.50 El Comité toma nota de la información contenida en esos dos documentos.
- Solicitudes de prórroga de la moratoria
2.51 El Presidente informa al Comité de que, con respecto a este punto, el Comité está analizando
cuatro solicitudes pendientes, provenientes de los Emiratos Árabes Un idos, Bahrein, Rwanda y
Sri Lanka.  Señala a la atención de los Mi embros el documento G/ VAL/W/90/Add.1 que se ha
distribuido en fecha reciente.  El documento contiene el proyecto de decisión para otra prórroga de seis
meses de la moratoria para Sri Lanka de conformidad con el párrafo 1 del artículo 20.  Propone que el
Comité adopte esta decisión.G/VAL/M/23
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2.52 El Comité adopta el proyect o de decisión contenido en el documento G/VAL/W/90/Add.1.
2.53 La representante de Sri Lanka expresa el rec onocimiento de su Gobierno al Comité por haber
aprobado su petición de moratoria en la aplicación del Acuerdo sobre Valoración en Aduana hasta el
30 de abril de 2002.  Este corto período se solicita debido a demoras imprevistas en la promulgación de
la legislación nacional para aplicar el Acuerdo, resultantes de la disolución del Parlamento.  Por lo tanto,
en circunstancias excepcionales, este Comité ha reconocido la existencia de razones justificadas y
legítimas.  Sri Lanka ha adoptado varias medidas en la esfera de la reforma administrativa y el desarrollo
de los recursos humanos para aplicar el Acue rdo.  A este respecto, su delegación expresa su
agradecimiento a aquellos Miembros, tanto países desarrollados como en desarrollo asociados
comerciales, que han proporcionado asistencia técni ca.  Su Gobierno limita actualmente su aplicación de
valores mínimos para fines aduaneros a vehículos automóviles usados, clasificados en los
códigos SA 8701, 8702, 8703 y 8704.  No se utilizan como medidas proteccionistas sino sólo para
impedir la subfacturación y regularizar las importacione s de vehículos automóviles usados.  Por lo tanto,
su delegación desea declarar que, de conformidad con el párrafo 2 del anexo III, y de las disposiciones
pertinentes del Acuerdo, su Gobierno se propone presen tar una solicitud de reserva de valores mínimos
para vehículos automóviles usados antes de la expiración del período de prórroga.
- Reservas en materia de valores mínimos
2.54 El Presidente informa a los Miembros de que, de conformidad con el pá rrafo 2 del anexo III, el
Comité tiene pendientes de examen dos solicitudes, provenientes de Marruecos y Guatemala.  Agrega
que no está en condiciones de comunicar ni ngún acuerdo respecto de estas solicitudes.
- Notificaciones efectuadas de conformidad con las decisiones relativas a las prórrogas
de la moratoria y a las reservas en materia de valores mínimos
2.55 El Presidente señala que, con respecto a este  punto, el Comité debe examinar las notificaciones
efectuadas de conformidad con las Decisiones relativas a las prórrogas de la moratoria y a las reservas
en materia de valores mínimos.  Se han recibido cinco de  esas notificaciones.
2.56 La representante de Colombia se refiere a la no tificación de su país que figura en el documento
G/VAL/N/4/COL/2, en la que Colombia notifica la Reso lución a la que se refirió anteriormente, relativa
a la eliminación progresiva de los valores mínimo s con arreglo al anexo I de la decisión G/VAL/26.
Informa que Colombia no ha modificado las fuentes de información ni las metodologías para el
establecimiento de los valores mínimos que había pres entado al Comité anteriormente.  Tampoco se han
establecido nuevos valores mínimos.
2.57 El Comité toma nota de las declaraciones formuladas.
3. Información sobre la aplicación de las decisi ones del Comité de Valoración en Aduana
3.1 El Presidente informa al Comité de que, en es te punto del orden del día, el Comité toma nota de
toda nueva notificación relativa a la aplicación de las Decisiones del Comité sobre Valoración en
Aduana acerca del "trato de los intereses en el valor en aduana de las mercancías importadas" y de "la
valoración de los soportes informáticos con software para equipos de proceso de datos", ambas
adoptadas por el Comité y recogidas en el documento G/VAL/5.  Desde la última reunión, se ha
distribuido el documento G/ VAL/W/5/Rev.10, en el que se incorpor an las notificaciones de la República
Kirguisa.
3.2 El Comité toma nota de la información.G/VAL/M/23
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4. Asistencia técnica
4.1. El Presidente señala a la atención de los Miembros el documento G/VAL/8/Add.8 que contiene
información sobre las actividades de asistencia técnica realizadas por la OMA.  La información
compilada se basa en la información proporcionada en las reuniones 12ª y 13ª del Comité Técnico sobre
Valoración en Aduana.  En particular, señala el anexo I del informe, que contiene una evaluación de lasactividades de asistencia técnica emprendidas por la secretaría de la OMA.  Considera que este tipo de
información podría constituir una orientación útil pa ra los Miembros y el Comité, en sus esfuerzos por
revitalizar sus actividades de asistencia técnica.  Propone que el Comité tome nota de la información
suministrada en el documento.
4.2 El Comité así lo acuerda.
a) Párrafo 3 del artículo 20 - Asistencia técnica y asistencia técnica relacionada con el comercio
4.3 El Presidente recuerda que el Comité ha adoptado un programa de trabajo sobre asistencia
técnica para el fomento de la capacidad relativa  a la aplicación y administración del Acuerdo sobre
Valoración en Aduana de la OMC, contenido en  el documento G/VAL/W/82/Rev.1.  Pide a los
Miembros que hagan comentarios respecto del seguimiento de la adopción de este texto.
4.4 El representante del Japón recuerda que en la reunión de julio de 2001 del Comité, su
delegación resumió las actividades de asistencia técn ica de su Gobierno.  Su delegación está actualmente
preparando un documento para explicar sus actividades y espera que esté listo a la brevedad.
4.5 El representante de las Comunidades Europeas  dice que su delegación está satisfecha de las
actividades en marcha tanto en la OMC como en la OMA y con el análisis crítico contenido en el
informe sobre las actividades de asistencia técnica de la OMA.  Además, alienta a los Miembros a que
continúen ejecutando sus programas de trabajo nacionales y que sigan manteniendo informado al
Comité de esas actividades.  Agrega que el prog rama de trabajo adoptado por el Comité dispone la
organización de un seminario y sugi ere que el año próximo los Miembr os y la Secretaría estudien la
mejor forma y el momento de celebrar ese seminario.  Su delegación cree que sería más útil celebrar un
seminario de ese tipo después de un cierto perí odo de aplicación del Acuerdo, quizá en el segundo
semestre del año próximo.
4.6 El representante de los Estados Unidos apoy a las opiniones expresadas por las CE.  En 1997 el
Comité comenzó a aplicar un enfoque más activo a la asistencia técnica y su delegación espera con
interés la revitalización de esta labor.
4.7 La representante de la India señala que se es tán haciendo importantes esfuerzos para que en un
curso práctico sobre valoración en aduana acogido por el Gobierno de la India puedan participar países
en desarrollo Miembros de la región de Asia y el Pacífico.  El curso práctico se celebrará del 26 de
noviembre al 14 de diciembre de  2001.  Proporcionará a los participantes capacitación práctica que va
más allá de los seminarios y cursos prácticos usuales.  Apoya la idea de las CE de tratar cuestiones
relativas a la aplicación en el marco de la asistencia  técnica y en el próximo seminario.  Recuerda a los
Miembros que la India es un país en desarrollo que viene aplicando el Acuerdo desde hace más de
13 años y, como tal, tiene bastante experiencia en cuestiones relativas a la aplicación del Acuerdo.
4.8 La representante de Filipinas agradece a la India la invitación extendida a su Gobierno para
participar en el seminario que se celebrará próxi mamente en la India.  Su delegación distribuirá
documentos sobre algunas necesidades de asistencia técnica específicas y espera que los donantes se
avengan a satisfacer estas necesidades.G/VAL/M/23
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4.9 El representante de los Estados Unidos info rma al Comité de un nuevo programa acordado
recientemente entre la OMA y la Agencia para el Desarrollo Internacional de los Estados Unidos, para
prestar asistencia técnica a cinco países de África:   Kenya, Lesotho, Nigeria, Senegal y Tanzanía.  El
programa se ejecutará en un período de dos años y hará hincapié en aspectos prácticos de la aplicación
del Acuerdo.  Adopta un enfoque práctico a estos países y servirá de modelo para otras actividades.
4.10 El Presidente pide a los Miembros que reflexi onen sobre el seminario c ontenido en el programa
de trabajo y la forma en que debe proceder el Comité a este respecto el año próximo.  El Presidente
consultará informalmente a los Miembros a este respecto.
4.11 El Comité toma nota de las declaraciones formuladas y acuerda  mantener este tema en su orden
del día para la reunión siguiente.b) Informe de la Secretaría sobre sus actividades de asistencia técnica
4.12 El Presidente distribuye a los Miembros ejem plares de una publicación puesta a disposición del
Comité recientemente por la Secretaría del Commonw ealth y el Centro de Comercio Internacional.  Es
una publicación preparada con el apoyo de estas dos or ganizaciones;  el Presidente cree que podría ser
una guía de referencia útil para muchas delegaciones.  Expresa su agradecimiento a la secretaría del
Commonwealth y al Centro de Comercio Internaciona l por haber producido esta útil guía y por haber
proporcionado ejemplares para los Miembros del Comité.
4.13 La Secretaría informa de que está finalizando los preparativos para el curso práctico
mencionado por la representante de la India, que se  celebrará en Mumbai (India) del 26 de noviembre al
14 de diciembre de 2001.  Además, la División de A cceso a los Mercados ha adquirido recientemente un
nuevo miembro que trabajará principalmente en el su ministro de asistencia técnica sobre valoración en
aduana.  Por último, la Secretaría comunica que está preparando el programa de asistencia técnica
para 2002 en cooperación con la División de Coopera ción Técnica y otras organizaciones pertinentes,
como la OMA.
4.14 El Comité toma nota de las declaraciones formuladas.
5. India - Información relativa a determinados aspectos de la política de las Comunidades
Europeas sobre la valoración en aduana
5.1 El Presidente informa al Comité de que en  la última reunión del Comité se había acordado
reanudar el examen de este punto en la presente reunión, después de un intercambio de opiniones entre
la India y las CE.  El Presidente insta a ambas partes  a que utilicen el intervalo entre las reuniones para
entablar conversaciones bilaterales con miras a alcanzar una resolución sobre este asunto.  Entiende que
las dos partes todavía siguen intercambiando info rmación, por lo que sugiere que el Comité aplace el
examen de este punto hasta la reunión siguiente.
5.2 El representante de Chile informa al Com ité de que su Gobierno también ha celebrado
reuniones bilaterales.  Pide que se mantenga informado al Comité de las deliberaciones entre las
dos partes sobre este asunto.
5.3 El Comité acuerda aplazar el examen de esta cuestión hasta la reunión siguiente y toma nota
de las declaraciones formuladas.G/VAL/M/23
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6. Cuarto, quinto y sexto exámenes anuales de la aplicación y el funcionamiento del
Acuerdo sobre Valoración en Aduana
6.1 El Presidente informa de que en la última re unión, el Comité tomó nota de los tres documentos
que contienen los informes anuales cuarto, quinto y sexto, y acordó que el Presidente siguiente se
ocuparía de la cuestión mediante la celebración de consultas entre los Miembros interesados.  En la
presente reunión se agrega el séptimo informe anua l, contenido en el docum ento G/VAL/W/89.  Informa
al Comité de que ha celebrado consultas con algunos  Miembros a este respecto.  La India mantiene su
posición de que los documentos son incorrectos desde un punto de vista fáctico en el inciso iv) del
apartado b) del párrafo I y pide que se la incluya en  la lista de Miembros que han reservado sus derechos
de conformidad con el párrafo 2 del anexo III.  Otros Miembros mantenían su posición de que, a la luz
de la Decisión sobre reservas, contenida en el documento G/VAL/5, una vez que un Miembro ha
comenzado a aplicar el Acuerdo, deja de aplicarse la posibilidad de pedir una reserva en virtud delAcuerdo para mantener un sistema de valores míni mos.  Dada esta situación, no puede comunicar una
resolución favorable de sus consultas.  Subraya que el Comité no ha podido cumplir con una de las
disposiciones del Acuerdo durante los últimos cuatro años.  Al no haber otra alternativa, sugiere que el
Comité tome nota de los cuatro documentos que contienen estos proyectos de exámenes anuales, es
decir, G/VAL/W/29, G/VA L/W/43, G/VAL/W/77 y G/VA L/W/89, y que esta cuestión se remita a la
reunión siguiente del Comité.
6.2 El Comité así lo acuerda.
7. Inspección previa a la expedición
7.1 El Presidente informa al Comité de que, después de adoptar el informe final del Grupo de
Trabajo sobre Inspección Previa a la Expedici ón, recogido en el documento G/L/300, el Consejo
General acordó que el órgano encargado de la vigilancia futura del Acuerdo sobre Inspección Previa a
la Expedición sería, inicialmente, el Comité de Valoración en Aduana, y que la inspección previa a la
expedición constituiría un punto permanente del orden del día de este Comité.  Recuerda a losMiembros que, según el artículo 6 del Acuerdo s obre Inspección Previa a la Expedición, "al final del
segundo año de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC, y posteriormente con
periodicidad trienal..." la Conferencia Ministerial debe examinar las disposiciones, la aplicación y el
funcionamiento del Acuerdo.  El primer examen se realizó de 1996 a 1999, año que de hecho marcó el
período de tres años para el segundo examen.  Teniendo presente que éste es el año 2001, señala
dos aspectos de esta cuestión.  La primera es determinar si los Miembros desean realizar este examen,
que constituye una obligación jurídica.  El segundo aspecto se refiere al órgano en que se deberealizar el examen, que probablemente sea una cuestión que deba decidir el Consejo General.  No
espera que los Miembros tengan ideas claras sobre esta cuestión en esta reunión, pero los invita a que
tomen nota de esta información y reflexionen sobre qué debería hacer el Comité en el futuro.
7.2 El Comité toma nota de la declaración formulada.
8. Otros asuntos
a) Comunicación de Tailandia sobre el uso de valores mínimos para el ananá enlatado
8.1 El representante de Malasia, hablando en nombre de Tailandia, dice que la delegación de
Tailandia solicita aclaraciones de la delegación de México acerca del uso por México del criterio del
valor mínimo, en lugar del criterio del valor de transacción, para valorar las importaciones de ananá
enlatado.  En el Boletín Oficial de México, publicado el 28 de febrero de 2001, se establece el valor
mínimo de importación del ananá enlatado (S A 20.08.20.01) en 0,701 dólares EE.UU. desde el 1º de
marzo de 2001.  A juicio de Tailandia, el valor en aduana de las mercancías importadas debe ser el
valor de la transacción, a menos que se haya concedido a un Miembro una reserva para utilizar elG/VAL/M/23
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valor mínimo de conformidad con el párrafo 2 del anexo III.  Tailandia solicita también otras
aclaraciones de la delegación de México respecto de las siguientes cuestiones:  ¿cuáles son las razones
para utilizar valores mínimos respecto del ananá enlatado?;  ¿hizo el Gobierno de México una reserva
para el uso de valores mínimos con arreglo a lo dispuesto en el párrafo 2 del anexo III del Acuerdo?;
en relación con el artículo X del GATT de 1994, ¿notificó México el Boletín Oficial pertinente a laOMC?, ¿durante cuánto tiempo se utilizará el criterio del valor mínimo?;  ¿cómo se calculó el valor
de 0,701 dólares EE.UU.?;  y ¿puede México proporcionar detalles de los procedimientos en el
Boletín Oficial o en los reglamentos pertinentes?  Por último, Tailandia se reserva el derecho de
volver a plantear esta cuestión, particularmente si determina que se aplica también a otros productos.
8.2 El representante de México toma nota de las preocupaciones de Tailandia y las transmitirá a
su capital.8.3 El Presidente pide a Tailandia que presente sus preguntas a México por escrito.
b) Comunicación de la CEE sobre la legislación de la India relativa a la valoración en aduana
8.4 El representante de las Comunidades Europeas entiende que recientemente se ha enmendado
la legislación de la India sobre valoración en aduana.  Pide que se confirme esta enmienda y, si éste es
el caso, que se presente alguna información sobre el contenido y los objetivos de la legislación
enmendada.
8.5 El Presidente dice que la delegada de la India ha debido salir de la reunión, pero le ha
informado que su delegación ha tomado nota de la solicitud de información de las CE.c) Fecha de la próxima reunión
8.6 El Presidente propone que la próxima reunión del Comité se celebre el 30 de abril de 2002, a
menos que deba realizarse con anterioridad debido a una situación imprevista.
8.7 El Comité así lo acuerda.G/VAL/M/23
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ANEXO
Informe al Comité de Valoración en Aduana sobre las actividades
del Comité Técnico de Valoración en Aduana y
sobre la asistencia técnica
Mi nombre es Aziz El Kassimy y soy el Director Adjunto de la Subdirección del Valor de la
OMA.  En nombre del Presidente del Comité Técnico de Valoración en Aduana, y también en nombre
de la secretaría de la OMA, presento a ustedes este informe.
Dado que mi último informe se presentó con anterioridad al 12º período de sesiones del
Comité Técnico, que se celebró en mayo de 2001, en esta oportunidad presentaré los resultados de eseperíodo de sesiones, así como los del 13º período de sesiones del Comité Técnico, que se celebró
durante la semana del 15 al 19 de octubre de 2001.
12º período de sesiones
El 12º período de sesiones del Comité Técnico se celebró durante la semana del 28 de mayo
al 1º de junio de 2001.  Este período de sesiones incluía también la segunda reunión temática del
Comité Técnico el lunes y martes de esa semana.  Como recordarán, las reuniones temáticas son una
forma alternativa de prestar asistencia técnica a los países en desarrollo Miembros, que fue acordada
por el Comité Técnico en 1999.
El tema fue "La gestión del valor en un entorno a posteriori ";  hicieron declaraciones el
Canadá, Sudáfrica, los Países Bajos, Indone sia, el Reino Unido, Uganda, Marruecos, los
Estados Unidos, el Japón, Kenya, el Brasil y la Cámara de Comercio Internacional.
El Comité Técnico hizo suya una Lista de cuestiones sobre la elaboración de legislación
nacional sobre valor para la aplicación del Acuerdo sobre Valoración de la OMC, que fue colocada en
el sitio en la Web de la Subdirección de Valor de la  OMA.  La Lista es otro de los medios para ayudar
a los países en desarrollo Miembros a aplicar el Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC.
Se examinaron cuestiones técnicas, entre ellas la aplicación del Acuerdo sobre Valoración en
Aduana de la OMC con respecto a la Decisión 6.1 y la relación, si la había, entre los artículos 1 y 5del Acuerdo, y se determinó la labor entre períodos de sesiones para seguir examinando estas
cuestiones en el 13º período de sesiones del Comité Técnico.  Se consideró otra cuestión técnica y el
Comité Técnico acordó aplazar el examen de ese asunto hasta que los Miembros presentaran ejemplos
prácticos apropiados de los "aspectos temporales relativos a los artículos 1, 2 y 3".
Se acordó que el tema de la siguiente reunión temática, en el 14º período de sesiones, que se
celebraría en abril de 2002, sería "Consideraciones administrativas de la implementación y aplicación
del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC".
Se celebraron elecciones para los puestos de Presidente y dos Vicepresidentes:  la
Sra. Virginia Brown de los Estados Unidos fue reelegida como Presidenta, y la Sra. Azizi Hakima, de
Marruecos, y el Sr. A.M. Masrur Ahmed, de Bangladesh, fueron elegidos Vicepresidentes.
13º período de sesiones
En el 13º período de sesiones, las administraciones de aduanas de Costa Rica y la República
Eslovaca presentaron informes orales sobre los progresos de la aplicación.  Cabe señalar que
Costa Rica indicó que no había sufrido pérdida de ingresos como resultado de la aplicación delG/VAL/M/23
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Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC.  Un representante de la CCI también presentó un
documento sobre la "documentación normalmente disponible o requerida para justificar el valor a fin
de cumplir las prescripciones de la OMC".
El Comité Técnico aprobó, con algunos ajustes, el programa para su reunión temática que se
celebrará durante el 14º período de sesiones;  en el intervalo entre períodos de sesiones la Secretaría
buscará oradores.
Se examinaron varias cuestiones técnicas, entre ellas "el trato de valoración de mercancías
importadas de zonas francas" y la relación, si la hay, entre los artículos 1 y 5;  durante el intervalo
entre períodos de sesiones la Secretaría realizará la labor necesaria para realizar un nuevo examen
durante el 14º período de sesiones del Comité Técnico.
Señalo especialmente a la atención del Comité un estudio de caso concreto sobre la
"aplicación práctica del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC con respecto a la
Decisión 6.1", que fue finalizado y aprobado por el  Comité Técnico.  El estudio se publicará como
instrumento del Comité Técnico en el Compendio de Valoración de la OMA.
Los dos períodos de sesiones del Comité Técnico sobre los que he informado fueron
extremadamente productivos, y deseo destacar que las contribuciones de los países en desarrollo
Miembros han aumentado significativamente.
Asistencia técnica
En el 12º período de sesiones del Comité Técnico, las administraciones de aduana de
Australia, el Canadá, los Estados Unidos, Francia,  el Japón y el Perú comunicaron sus actividades de
asistencia técnica.  Australia ha prestado asistencia técnica sobre valoración a Samoa y Vanuatu conarreglo al proyecto subregional UNCTAD ASYCUDA para el Pacífico sur;  el Canadá prestó
asistencia a Jamaica, con el patrocinio del Consejo del Caribe de Aplicación de las Leyes de Aduana;
Francia prestó asistencia al Líbano;  el Japón prestó asistencia a diversos países;  el Perú prestó
asistencia a Ecuador y Venezuela;  y los Estados Unidos prestaron asistencia a Mongolia (en los
Estados Unidos), Moldova y Egipto.
La Secretaría informó de sus actividades de asistencia técnica en Etiopía, Tailandia,
Mozambique, Azerbaiyán, Nepal, Tailandia (regional), el Sudán, Myanmar, Jamaica (con
participación del Canadá), Tanzanía, Madagascar, Corea (regional), Colombia, Venezuela, China,
Bolivia, Benin (regional), Viet Nam, Indonesia y Rwanda.  El primer componente de la misión en
Tanzanía se ejecutó en nombre de la OMC.
En el 13º período de sesiones, se informó al Comité Técnico de la asistencia sobre valoración
prestada por el Japón a diversos países;  por el Perú a la República Dominicana;  y por Malasia a
varios países del arco del Pacífico.  Los Estados Unidos también comunicaron que habían prestado
asistencia técnica sobre valoración a países de la CARICOM, los países andinos y Bolivia.  También
prevén prestar asistencia sobre valoración a Botswa na y la República Popular China antes del fin del
año.
La Secretaría informó de que la Subdirección de Valor había prestado asistencia técnica sobre
valoración a las administraciones de aduanas del Pakistán, el Brasil (regional), Chile, las islas Fiji
(segunda parte de un programa de dos partes) y Sudáfrica.  La Secretaría también presentó al ComitéTécnico una evaluación de la asistencia técnica prestada en materia de valoración.
La Secretaría informó además al Comité Técnico de que la OMA y la USAID habían firmado
un contrato de asistencia técnica sobre valoración, y de que se había iniciado la labor preliminar paraG/VAL/M/23
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prestar asistencia a países seleccionados de la región subsahariana respecto de sus programas para
aplicar y mantener el Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC.  Los cinco países eran Kenya,
Lesotho, Nigeria, Senegal y Tanzanía.  La fecha de finalización del contrato es el 31 de julio de 2003.
Deseo informar también de que la relación de trabajo positiva entre la Secretarías de la OMC
y la OMA respecto de la asistencia técnica sobre valoración ha continuado y continuará en forma de
prestación mutua de asistencia técnica.  La Secretaría de la OMC continúa presentando al Comité
Técnico, en cada uno de sus períodos de sesiones, informes sobre la labor de la OMC en la esfera de
la valoración.
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