ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/COMTD/9
4denoviembre de1996
DEL COMERCIO(96-4637)
Comité deComercio yDesarrollo
INFORME (1996) DEL COMITÉ DECOMERCIO
YDESARROLLO ALCONSEJO GENERAL
Introducción
1. ElComité deComercio yDesarrollo (CCD) celebró en1996 ocho reuniones, quetuvieron
lugar losdías16defebrero (quinta reunión), 24demayo (sexta reunión, queprosiguió el7dejunio),
18dejunio (séptima reunión), 12dejulio (octava reunión), 12y23deseptiembre (novena
ydécima reuniones, respectivamente) y4y15deoctubre (11ªy12ªreuniones, respectivamente).
Ennoviembre secelebrará otrareunión. También sellevó acabounaseriedeconsultas informales
bilaterales, plurilaterales yanivel delComité.
2. ElSubcomité dePaíses Menos Adelantados celebró en1996tresreuniones, quetuvieron lugar
losdías27defebrero (segunda reunión) y13y23deseptiembre (tercera ycuarta reuniones,
respectivamente). Lasegunda reunión fuepresidida porlaSrta. Anne Stoddart, ylasreuniones
posteriores porelSr.Nacer Benjelloun-Touimi, concarácter provisional, ensucalidad dePresidente
delCCD.
3. Elgrannivel deactividad delCCD en1996 sedebió alaimportancia quelosMiembros han
acordado alapropuesta derecomendaciones prácticas paralaConferencia Ministerial deSingapur.
Como resultado deello,acomienzos delpresente añoresultó claroqueelprograma detrabajo delCCD
para1996seajustaría teniendo encuenta lasprioridades delosMiembros enrelación conlaConferencia
Ministerial deSingapur. Enconsecuencia, losMiembros delComité identificaron cuatro tareas
prioritarias paralalabor deéste: a)elexamen delaaplicación delasdisposiciones delosAcuerdos
einstrumentos legales delaOMC enfavor delospaíses endesarrollo Miembros; b)lapreparación
dedirectrices paralasactividades decooperación técnica delaOMC; c)lalaborencaminada aaumentar
laparticipación delospaíses endesarrollo enelsistema multilateral decomercio, incluida laevaluación
delasrepercusiones delaRonda Uruguay enesospaíses; yd)enelmarco deestastrestareas, la
recomendación, concarácter prioritario, demedidas positivas encaminadas aasegurar quelospaíses
menos adelantados Miembros logren susobjetivos dedesarrollo.
4. Elpresente informe estádividido entressecciones. Enlasección Iseresume lalabor realizada
encadaunadeestas cuatro esferas prioritarias, incluida lalabor delSubcomité dePaíses Menos
Adelantados, asícomo otrascuestiones abarcadas porelmandato delCCD; enlasección IIseidentifican
esferas prioritarias paralalaborfutura delCCD yelSubcomité, yenlasección IIIseincluyen elementos
quesepodrían integrar enlaDeclaración Ministerial deSingapur.WT/COMTD/9
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Sección I-Labor delCCD durante 1996
a) Examen delaaplicación delasdisposiciones enfavor delospaíses endesarrollo Miembros
5. ElComité acordó examinar laaplicación delasdisposiciones enfavor delospaíses endesarrollo
Miembros, basándose enlasaportaciones realizadas porlosMiembros yporlosórganos delaOMC
encargados desupervisar laaplicación deloscompromisos delaRonda Uruguay. Paraprestar
asistencia enestatarea, elPresidente invitó alosPresidentes deotros órganos delaOMC aque
presentaran información acerca delamanera enqueensusComités respectivos sehabían abordado
lasdisposiciones enfavor delospaíses endesarrollo. Basándose enestas respuestas, laSecretaría
preparó documentos deinformación enlosqueseexponían deforma analítica lasrespuestas recibidas.
6. Porlotanto, lalabor delComité sehacentrado enunareseña horizontal delaaplicación de
lasdisposiciones enfavor delospaíses endesarrollo. ElComité observó que,debido aqueel
establecimiento delaOMC erareciente, elproceso deaplicación seencontraba aúnenunaetapa inicial
yeranecesario realizar unamayor labor paraqueelComité estuviera encondiciones deevaluar
plenamente losprogresos globales alcanzados. ElComité reconoció también elamplio alcance yla
complejidad delosconceptos, principios ynormas contenidos enlosinstrumentos delaOMC, asícomo
elhecho deque,enciertos casos, aúnsedebían elaborar losmedios paradaruncontenido operativo
alasdisposiciones especiales enfavor delospaíses menos adelantados yotros países endesarrollo
Miembros.
7. ElComité reconoció que,sibienlaaplicación delasdisposiciones delosinstrumentos de
laOMC enfavor delospaíses menos adelantados yotros países endesarrollo Miembros había
avanzado engeneral enlosdosprimeros añosdeexistencia delaOMC, lainformación disponible
indicaba quesehabía hecho unusorelativamente escaso deesasdisposiciones. Muchas delas
disposiciones exigían laadopción demedidas porpartedelospaíses endesarrollo Miembros paraponer
enmarcha suaplicación. ElComité resaltó aesterespecto laimportancia dequeseaumentara la
corriente deinformación hacia lospaíses endesarrollo Miembros yenparticular hacia lospaíses menos
adelantados Miembros, respecto delasdisposiciones ensufavor cuyaaplicación dependía dequeesos
países formularan solicitudes concretas.
8. También seexpresaron preocupaciones, enelsentido desilospaíses endesarrollo Miembros
habían podido beneficiarse plenamente delasdisposiciones queleseranfavorables, incorporándolas
asuspolíticas comerciales ysusprogramas dedesarrollo. Seseñaló que,incluso enloscasos enque
lasdisposiciones seaplicaban adecuadamente, aúnquedaba porvercuáles eransusrepercusiones en
lospaíses endesarrollo Miembros. Algunos Miembros serefirieron alaimportancia delMecanismo
deExamen delasPolíticas Comerciales enestecontexto, yalosefectos positivos delaparticipación
deestos países endicho Mecanismo.
9. ElComité formuló recomendaciones paralalabor futura enestasesferas (véase lasección II).
También hizohincapié enlaimportancia demantener elcarácter horizontal desupapel enestaesfera
yensuestrecha relación conlalabor realizada enotros órganos delaOMC.
b) Directrices paralacooperación técnica delaOMC
10. Deconformidad conelmandato delCCD yteniendo presente laDeclaración deMarrakech
enlaqueseexhortó aacrecentar yfortalecer lacooperación técnica, elCCD concedió unaprioridad
considerable alaredacción delasDirectrices paralacooperación técnica delaOMC. Enesatarea,
losMiembros tuvieron encuenta elentorno comercial enquelaOMC debedesarrollar susactividades
(silocompara conelentorno querodeaba alGATT), yresaltó lanecesidad deadaptar lasactividadesWT/COMTD/9
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decooperación técnica delaOMC paramejorar sueficacia alayudar alospaíses beneficiarios Miembros
aintegrarse enelsistema multilateral decomercio.
11. Lapreparación deestasDirectrices sellevóacabobasándose enlassiguientes premisas: i)la
cooperación técnica debeestardirigida hacia lacreación decapacidad, especialmente enmateria de
recursoshumanosyestructurasinstitucionalesyadministrativas;ii)laOMCdebeconcentrarsuasistencia
enlasesferas propias desucompetencia; iii)unarespuesta eficaz alasnecesidades cadavezmayores
delospaíses endesarrollo enmateria decooperación técnica enasuntos relacionados conelcomercio
exige lacoordinación delasactividades decooperación técnica prestadas porlasdiversas organizaciones
internacionales; iv)esnecesario eliminar todaduplicación innecesaria conlosprogramas decooperación
técnica delasorganizaciones internacionales competentes, yasegurar quelospaíses beneficiarios
aprovechen cabalmente elcarácter complementario desuscompetencias respectivas; y,v)losMiembros
deben participar enmayor medida enlaplanificación ysupervisión delasactividades decooperación
técnica delaOMC.
12. Afindeprestar asistencia alComité enlaevaluación delasesferas prioritarias parala
cooperación técnica delaOMC, elComité contó contresaportaciones principales: uncuestionario
delPresidente enviado alosMiembros delaOMC, quesirvió paraidentificar lasnecesidades globales
delosMiembros enmateria decooperación técnica; laaportación delasautoridades deinstituciones
yotros órganos quesedirigieron alComité endiversas ocasiones, ayudando deestemodo aaclarar
dequémanera sepodían coordinar lasactividades decooperación técnica delasinstituciones pertinentes;
yunamplio documento nooficial presentado porSuiza.
13. Basándose enestos elementos yenlasaportaciones escritas yorales realizadas pordiversas
delegaciones, elComité adoptó el15deoctubre unconjunto deDirectrices paralacooperación técnica
delaOMC (véase elanexo 1).Estas Directrices exponen detalladamente elalcance delacooperación
técnica delaOMC; sirven paraasegurar quelaasistencia prestada seadapte alasnecesidades cambiantes
delospaíses beneficiarios ysecentre enlacreación decapacidad, yprevén unaevaluación dela
cooperación técnica delaOMC.
c) Participación delospaíses endesarrollo Miembros enelsistema multilateral decomercio,
incluido unexamen delasrepercusiones delaRonda Uruguay enlospaíses endesarrollo
Miembros
14. Durante elprimer semestre de1996, elComité preparó elesquema deunestudio quesería
elaborado porlaSecretaría, enelqueseabordarían lasrazones porlasquealgunos países endesarrollo
habían obtenido mejores resultados queotros ensuintegración enelsistema multilateral decomercio.
Elobjetivo delestudio eraproporcionar información decarácter general paraunexamen amplio de
estascuestiones enelComité y,deserposible, establecer conclusiones acerca delamanera defacilitar
laintegración delospaíses endesarrollo Miembros enelsistema multilateral decomercio. Eseestudio,
quesedistribuyó acomienzos deagosto (WT/COMTD/W/15), abordó tanto losfactores internos
(políticasmacroeconómicas,problemasdeinfraestructura,etc.)comolosexternos(obstáculosalcomercio
enlosmercados deimportación, prácticas comerciales restrictivas, etc.).
15. Dada lacomplejidad delascuestiones abordadas, enalgunos casos losMiembros formularon
observaciones divergentes yllegaron aconclusiones distintas. Enparticular, seexpresaron diversas
opiniones acerca delaimportancia delaspolíticas nacionales apropiadas ydelasposibilidades deacceso
alosmercados paraeldesarrollo económico delospaíses endesarrollo. Enopinión dealgunos
Miembros, laconclusión principal eraquelasdiferentes tasasdecrecimiento delospaíses endesarrollo
serelacionaba sobre todoconsuspolíticas nacionales, esdecir que,sibienelacceso alosmercados
eraimportante paradeterminar losresultados deexportación delospaíses, erapoco loquepodía
conseguirse sinoseaplicaban políticas nacionales apropiadas (porejemplo, unentorno económicoWT/COMTD/9
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estable yunrégimen decomercio liberal). Otros Miembros, aunque reconocían laimportancia de
laspolíticas nacionales, estimaban queellasnoeranelprincipal motivo delasdiferencias deresultados
entre lospaíses endesarrollo, yquelosobstáculos alcomercio habían desempeñado unpapel más
importante quelaspolíticas nacionales. Seformularon diversas observaciones concretas respecto del
contenido delestudio y,enparticular, sobre lamanera enqueseabordó lacuestión delasinversiones
extranjeras directas ysobre elhecho dequenoseprestara suficiente atención alaimportancia delahorro
interno paraelproceso dedesarrollo económico yalosproblemas queafrontan lospaíses importadores
netos dealimentos.
16. Algunos Miembros serefirieron alarelación positiva existente entre lasinversiones yel
desarrollo. Aesterespecto, elComité observó quetanto ensumandato como eneldelSubcomité
dePaíses Menos Adelantados sepreveía laposibilidad dequeestos órganos examinaran medidas e
iniciativas destinadas aprestar asistencia alospaíses endesarrollo yalospaíses menos adelantados
Miembros paraqueampliaran sucomercio ylasoportunidades deinversiones desde unaperspectiva
dedesarrollo, yqueestorevestía importancia paralalabor delCCD.
17. Enelexamen deestacuestión, algunos Miembros reiteraron quediversos países menos
adelantados, sibienposeían regímenes liberales enmateria deinversiones ydecomercio, nopodían
beneficiarse dediversas iniciativas enlaesfera delcomercio ylasinversiones debido alaexistencia
delimitaciones enmateria deoferta ydedificultades enlaadopción depolíticas nacionales apropiadas.
Seestimó queparaabordar esteproblema sepodría, entre otras posibilidades, brindar cooperación
técnica juntamente conotrasorganizaciones internacionales, conelobjeto decrearcapacidad enmateria
derecursos humanos ydeotraíndole enesospaíses. Sehizoreferencia también ennumerosas ocasiones
alcompromiso deaplicar medidas paraintegrar alospaíses menos adelantados enelsistema multilateral
decomercio (véase d)infra).
d) Países menos adelantados
18. Como semencionó supra ,encadaunadelasesferas prioritarias seprestó especial atención
alasdificultades como lasquetropiezan lospaíses menos adelantados. Lalabor seinició mediante
elexamen delosproblemas, preocupaciones ymedidas especiales enfavor delospaíses menos
adelantados, acargo delSubcomité dePaíses Menos Adelantados. Sepresentaron varios documentos
deinformación paraelexamen delasituación delospaíses menos adelantados. Entre ellosfiguraron
resúmenes delasdisposiciones especiales contenidas enlosAcuerdos einstrumentos jurídicos dela
Ronda Uruguay enfavor delospaíses menos adelantados (COM.TD/LLDC/W/54) y,enparticular,
sobre lasdisposiciones queexigían laadopción demedidas concretas porparte delosMiembros
(WT/COMTD/W/10). También sepreparó yseexaminó undocumento enelqueseesbozaban las
recientes iniciativas internacionales enfavor delospaíses menos adelantados destinadas afacilitar la
expansión desusoportunidades decomercio einversiones (WT/COMTD/LLDC/W/1). Elestudio
mencionado enc)supra ,sibiennoestaba dedicado exclusivamente alospaíses menos adelantados,
aportaba ideas interesantes acerca delosfactores quepodrían tener relación consusresultados
económicos, yenparticular consusresultados comerciales. Además, mediante exposiciones realizadas
porvarios oradores invitados anteelCCD yelSubcomité (véase e)infra),sefacilitó alosMiembros
información directa acerca delalabor desarrollada oprevista enelfuturo porotras organizaciones
internacionales enfavor delospaíses menos adelantados.
19. Enelexamen seseñaló ladifícil situación económica queatravesaban lospaíses menos
adelantados ylosriesgos quesuponía sumarginación delsistema multilateral decomercio. Aunque
lacomunidad internacional conocía bienestos problemas, enparticular lanecesidad dedesarrollar
iniciativas nacionales queabordaran losproblemas estructurales, yhabía adoptado numerosas iniciativas
enlaesfera delcomercio ylasinversiones (tanto enforma bilateral como porconducto deinstituciones
multilaterales), porlogeneral estonohabía bastado parafrenar eldeterioro delascondicionesWT/COMTD/9
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económicas dediversos países menos adelantados. Enconsecuencia, elSubcomité determinó dos
principales aportaciones quelaOMC podría hacer paraintegrar mejor alospaíses menos adelantados
enelsistema multilateral decomercio: enprimer lugar, asegurar quelacooperación técnica brindada
alospaíses menos adelantados Miembros estuviera destinada alacreación decapacidad institucional
yhumana; ensegundo lugar, preparar unPlandeAcción delaOMC paralosPaíses Menos
Adelantados, quetendría uncarácter amplio yseintegraría plenamente conlasiniciativas previstas
oencurso enotros ámbitos.
20. Como resultado, enla11ªreunión sedistribuyó alosMiembros delCCD unproyecto dePlan
deAcción delaOMC paralosPaíses Menos Adelantados. EnelPlandeAcción sereafirman los
compromisosquelosMiembrosdelaOMCyahabíanasumidorespectodelospaísesmenosadelantados,
sepropone unaestrategia coordinada paraprestar asistencia alospaíses menos adelantados yseseñalan
numerosas esferas enlasquepodrían adoptarse medidas prácticas. Enla12ªreunión delComité,
elCCD examinó elproyecto dePlandeAcción yloremitió alConsejo General afindequeloexaminara
ylopresentara alosMinistros parasuadopción enlaConferencia Ministerial deSingapur distribuido
eneldocumento WT/COMTD/W/20).
21. Porotraparte, algunos Miembros estimaron que,sibienelPlandeAcción delaOMC apuntaba
enladirección correcta, eranecesario incrementar lacoordinación delasmedidas adoptadas
internacionalmente enfavor delospaíses menos adelantados ylaeficacia delaasistencia queseles
prestaba. Porlotanto, elComité acordó también queelConsejo General recomendara queenla
Conferencia Ministerial deSingapur losMinistros pidan quesecelebre loantes posible en1997 una
reunión dealtonivel enGinebra, queseríaorganizada, enprincipio, conjuntamente porlaOMC, la
UNCTAD yelCCI, conlaparticipación deorganismos nacionales deayuda, instituciones financieras
internacionales yotrasorganizaciones pertinentes, conmiras afomentar unenfoque integrado delos
aspectosdeldesarrolloeconómicodelospaísesmenosadelantadosrelacionadosconelcomercio,enfoque
queseránecesario respetar enlaaplicación delPlandeAcción delaOMC. Debe hacerse especial
hincapié enmejorar laeficacia enlaprestación deasistencia técnica paralacreación decapacidades
humanas einstitucionales.
22. Dado quesólounnúmero limitado depaíses menos adelantados estánrepresentados enGinebra,
elGobierno deNoruega aceptó financiar, pormedio desufondo fiduciario, laparticipación de
representantes depaíses menos adelantados, queasistirían desde diversas capitales europeas, enlacuarta
reunión delSubcomité, quesecelebraría el23deseptiembre de1996, yenlasreuniones deinformación
queofrecería laSecretaría delaOMC el24deseptiembre de1996. Estuvieron bienrepresentadas
enestasactividades lasdelegaciones depaíses menos adelantados consedeenGinebra yenotroslugares.
e) Actividades decomercio ydesarrollo delasorganizaciones intergubernamentales
23. ElComité haprocurado activamente alcanzar elobjetivo deunacooperación institucional más
estrecha, invitando asuséptima reunión alSecretario General delaConferencia delasNaciones Unidas
sobre Comercio yDesarrollo (UNCTAD), alDirector Ejecutivo delCentro deComercio Internacional
yalPresidente delConsejo General delaOMC ydelaJunta deComercio yDesarrollo delaUNCTAD.
Estediálogo prosiguió enladécima reunión delComité, enlaqueelPresidente delComité Conjunto
paraelDesarrollo delFondo Monetario Internacional (FMI)/Banco Mundial hizounaexposición ante
elCCD. Estaintensificación deldiálogo habrindado alosMiembros delComité diversas aportaciones
positivas, enparticular unamejor apreciación delalabor decadaunadeesasorganizaciones.
24. Enesasocasiones, elDirector General delaOMC sedirigió también alComité parareferirse
alosresultados delaRonda Uruguay, laConferencia Ministerial deSingapur, lainvitación quese
lehabía cursado paraparticipar enlacumbre delGrupo delosSiete, ylacooperación técnica.WT/COMTD/9
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25. ElPresidente delComité Conjunto paraelDesarrollo delFMI/Banco Mundial yelDirector
delaOMC también disertaron anteelSubcomité dePaíses Menos Adelantados ensucuarta reunión.
Enesaoportunidad, elPresidente delComité paraelDesarrollo informó alosMiembros delSubcomité
sobre lainiciativa conjunta FMI/Banco Mundial paraaliviar lacarga deladeuda delospaíses pobres
fuertemente endeudados. Ensualocución, elDirector General delaOMC serefirió adiversas medidas
quelosMiembros delaOMC deberían adoptar parafomentar eldesarrollo delospaíses menos
adelantados, yseñaló queesasmedidas sedebían agrupar enunPlandeAcción paralosPaíses Menos
Adelantados.
f) Otros elementos abordados porelComité
26. Ensuquinta reunión, elComité examinó lasactividades delaOMC durante 1995enmateria
decooperación técnica, ytomó notadelasmismas. Además, losMiembros encomiaron aNoruega
porsucontribución especial alasactividades decooperación técnica mediante elestablecimiento de
unfondo fiduciario, yalasComunidades Europeas porlafinanciación deunprograma decooperación
técnica enfavor delospaíses deÁfrica, delCaribe ydelPacífico dedicado alosresultados y
oportunidades generados porlaRonda Uruguay.
27. Ensu12ªreunión, seinformó alComité acerca deunainiciativa adoptada porlaSecretaría
paracelebrar unareunión deMinistros depaíses menos adelantados losdías13a15denoviembre
de1996, conelobjeto defacilitarles información acerca delaConferencia Ministerial deSingapur.
Esareunión sefinanciará mediante contribuciones delosGobiernos delaRepública Checa, Corea
yNoruega.
Sección II-Programa detrabajo futuro
28. Ensulabor futura, elCCD seguirá abordando todas lascuestiones incluidas ensumandato.
Enparticular, seguirá cumpliendo sumandato demantener enexamen laaplicación delasdisposiciones
delaRonda Uruguay enfavor delospaíses endesarrollo ylospaíses menos adelantados Miembros.
Enestecontexto, elComité estudiará losmedios deasegurar unamayor divulgación delaaplicación
delasdisposiciones delaRonda Uruguay enfavor delospaíses endesarrollo ylospaíses menos
adelantados1;ylosmedios deaumentar losesfuerzos encaminados adifundir lainformación sobre
esasdisposiciones. En1997, elComité también deberá decidir dequémanera aplicar lasDirectrices
paralacooperación técnica delaOMC, recientemente adoptadas, enloquerespecta, porejemplo,
alasupervisión, gestión yevaluación delasactividades decooperación técnica delaOMC.
29. LosMiembros subrayaron que,alabordar losdiferentes puntos delprograma detrabajo, el
Comité debería tratar deutilizar plenamente losnumerosos documentos deinformación preparados
porelCCD ensusdosprimeros añosdeexistencia (véase elanexo 2).
Sección III-Elementos quesepodrían integrar enelproceso ministerial deSingapur
30. LosMinistros toman notan consatisfacción delaadopción delasDirectrices paralacooperación
técnica delaOMC yreiteran sucompromiso deseguir asegurando ladisponibilidad derecursos
financieros yhumanos paralasactividades decooperación técnica, como unodeloselementos que
facilitan laparticipación delospaíses endesarrollo Miembros enelsistema multilateral decomercio
y,enparticular, lainversión delatendencia alamarginación dealgunos países menos adelantados
Miembros.
1Porejemplo, mejorando lacirculación delasinformaciones, enparticular: a)delosMiembros queofrecen
beneficios alosMiembros quepodrían utilizarlos, yb)detodos losMiembros alComité.WT/COMTD/9
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31. LosMinistros reconocen quelaaplicación delasdisposiciones especiales enfavor delospaíses
menos adelantados yotros países endesarrollo Miembros, sibienestáaúnenunaetapa inicial, ha
avanzado enladirección correcta. LosMinistros reconocen laimportancia deincrementar la
comprensión enlospaíses endesarrollo Miembros acerca delasdisposiciones especiales relativas a
ellos, yenparticular lasdestinadas amejorar susoportunidades comerciales. Observan queesas
disposiciones favorecen unaintegración másfácildelospaíses endesarrollo Miembros enelsistema
decomercio multilateral basado ennormas, mientras introducen losreajustes internos necesarios.
32. LosMinistros adoptan elPlandeAcción delaOMC paralosPaíses Menos Adelantados que
hasidotransmitido porelConsejo General.
33. LosMinistros piden quesecelebre loantesposible en1997unareunión dealtonivelenGinebra,
quesería organizada, enprincipio, conjuntamente porlaOMC, laUNCTAD yelCCI, conla
participación deinstituciones pertinentes, conmiras afomentar unenfoque integrado delosaspectos
deldesarrollo económico delospaíses menos adelantados relacionados conelcomercio, enfoque que
seránecesario respetar enlaaplicación delPlandeAcción delaOMC, haciendo especial hincapié
enmejorar laeficacia enlaprestación deasistencia técnica paralacreación decapacidades humanas
einstitucionales.WT/COMTD/9
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ANEXO 1
DIRECTRICES PARA LACOOPERACI ÓNTÉCNICA DELAOMC
Adoptadas porelComité deComercio yDesarrollo
el15deoctubre de19961
Teniendo presente laDeclaración deMarrakech de15deabrilde1994ylaDecisión relativa
alasmedidas enfavor delospaíses menos adelantados, lacooperación técnica delaOMC sehade
prestar deconformidad conlosprincipios queseexponen acontinuación:
I. OBJETIVOS YPRINCIPIOS
- Prestar asistencia paralaplena integración delosbeneficiarios enelsistema multilateral de
comercio ycontribuir alaexpansión desucomercio;
- fortalecer yaumentar lascapacidades institucionales yhumanas enelsector público, parauna
participación apropiada enelsistema multilateral decomercio; siempre queseaposible, y
enconsulta conelgobierno dequesetrate, lasactividades decreación decapacidad podrían
incluir alosrepresentantes delsector privado;
- regirse porlademanda yadaptarse alasnecesidades delospaíses beneficiarios, especialmente
encuanto alosmodos deprestación másadecuados;
- complementar yapoyar losesfuerzos delospaíses beneficiarios paraidentificar suspropias
necesidades;
- mantener unequilibrio geográfico, dando prioridad alospaíses menos adelantados, enparticular
alospaíses africanos yalaseconomías debajos ingresos;
- abarcar esferas delámbito delacompetencia ydelosconocimientos técnicos delaOMC, en
particular:
- mejorar elconocimiento delasnormas multilaterales delcomercio ydelos
procedimientos detrabajo ylasnegociaciones enelmarco delaOMC; y
- prestar asistencia paraelcumplimiento deloscompromisos enelsistema multilateral
decomercio ylaplena utilización desusdisposiciones, incluida lautilización eficaz
delmecanismo desolución dediferencias;
- estar coordinada plena yestrechamente conlaasistencia queprestan otras instituciones
multilaterales ybilaterales;
- seradministrada porlaSecretaría yrevisada porlosMiembros, deconformidad conlas
directrices operativas ylasmodalidades deaplicación queestablezca elComité deComercio
yDesarrollo.
1LasDirectrices paralacooperación técnica delaOMC sedistribuyeron conlasignatura WT/COMTD/8.WT/COMTD/9
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II. DIRECTRICES OPERATIVAS
1. Modos deprestación
- Losmodosdeprestaciónseescogerándemaneratalquerespondantantoalasexigencias
delpaísbeneficiario como alasdelosprogramas decooperación técnica;
- losmodos deprestación seevaluarán alaluzdelosprincipios ydirectrices acordados
porelComité deComercio yDesarrollo yenfunción delosprogresos realizados para
encontrar nuevas formas dedifundir losconocimientos coneficacia;
- losmodos deprestación seelaborarán conelfinde:
- prestar laasistencia másamplia ymáseficaz posible enrelación conelcosto,
porejemplo mediante:
- cursos deformación porregiones oporidiomas;
- preparación dematerial informativo ydidáctico, enparticular basado
enmedios tecnológicos;
- hacer hincapié enunaformación afondo yconcreta sobre cuestiones
relacionadas conlaOMC, organizando, porejemplo:
- seminariosytallerestécnicosespecializadosporregionesoporidiomas;
- programas deformación práctica.
2. Compromisos alargo plazo
- Seguimiento delosdistintos programas yevaluación desueficacia;
- desarrollo delascapacidades deformación, conespecial hincapié enlaformación de
instructores locales, lautilización deconocimientos técnicos locales oregionales, y
elestablecimiento devínculos conlasinstituciones académicas ydeinvestigación.
3. Coordinación internacional
a) Instituciones internacionales yregionales queseocupan decuestiones relacionadas con
elcomercio
- Diálogo institucional continuo conotrasorganizaciones internacionales, enparticular
elCCIylaUNCTAD, yconotras instituciones regionales paralograr unenfoque
coherente, identificar esferas decompetencia ycomplementariedad, definir yejecutar
proyectos conjuntos yevitar laduplicación;
- difusión deinformación sobre losprogramas decooperación técnica delaOMC y
colaboración conotrasorganizaciones pertinentes enelestablecimiento deuncatálogo
central deprogramas.WT/COMTD/9
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b) Asistencia bilateral aldesarrollo encuestiones relacionadas conelcomercio
- Intercambio deinformación conlosgobiernos donantes ylosgobiernos beneficiarios,
incluida laparticipación enprogramas bilaterales.
4. Gestión
a) Transparencia
- Plantrienalajustadoanualmente,incluidaslasrepercusionespresupuestarias,quedeberá
seraprobado porelComité deComercio yDesarrollo ypresentado alosórganos
correspondientes delaOMC, deconformidad conlosprocedimientos acordados ylas
decisiones delConsejo General;
- informes anuales delaSecretaría sobre laejecución delosprogramas einforme
financiero;
- informes desituación adhocpreparados porlaSecretaría.
b) Financiación
- Presupuesto ordinario delaOMC, dentro deloslímites específicamente asignados por
losMiembros;
- Fondo fiduciario delaOMC paracooperación técnica: contribuciones voluntarias de
losMiembros ydelasinstituciones financieras internacionales;
- participación internacional onacional enloscostos, cuando proceda.
c) Supervisión yevaluación
- PorelComité deComercio yDesarrollo, basándose enlaevaluación anual delos
resultados delasactividades deasistencia técnica, conelobjeto deasegurar lautilización
óptima delosrecursos, deconformidad concriterios deevaluación apropiados;
- elFondo fiduciario delaOMC será administrado deconformidad conlas
recomendaciones contenidas enladecisión adoptada porelConsejo General el18de
juliode1996 (WT/GC/M/13) yconelReglamento Financiero ylaReglamentación
Financiera Detallada quefiguran enlosdocumentos WT/L/156 yWT/L/157 de5de
agosto de1996.WT/COMTD/9
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ANEXO 2
DOCUMENTOS DEINFORMACI ÓNPREPARADOS PARA REUNIONES
DEL CCD YDEL SUBCOMITÉ DURANTE 1995-96
WT/COMTD/W/1 - Información preliminar sobre lasnotificaciones quedeben
presentar losMiembros delaOMC (primera reunión -abril
de1995)
WT/COMTD/W/1/Add.1 - Addendum
WT/COMTD/W/2/Rev.1 - Programa detrabajo para1995 -Revisión
WT/COMTD/W/4 - Crédito yreconocimiento porlasmedidas deliberalización
autónomas
WT/COMTD/W/4/Corr.1 - Corrigendum
WT/COMTD/W/5 - Compromisos delaRonda Uruguay contraídos porlos
países endesarrollo Miembros
WT/COMTD/W/6 - Obligaciones reglamentarias yotras consecuencias delos
Acuerdos delaRonda Uruguay
WT/COMTD/W/6/Add.1 - Addendum
WT/COMTD/W/7 - Lacooperación técnica delaOrganización Mundial del
Comercio; relaciones con otras organizaciones
internacionales
WT/COMTD/W/10 - Medidas delaOMC relativas alospaíses endesarrollo
Miembros
WT/COMTD/W/11 - Notas sobre laparticipación delospaíses endesarrollo en
elsistema mundial decomercio
WT/COMTD/W/11/Add.1 - SGP-Addendum
WT/COMTD/W/11/Add.1/Corr.1 - SGP-Addendum -Corrigendum
WT/COMTD/W/12 - Cooperación técnica conlospaíses endesarrollo
WT/COMTD/W/14 - Informe sobre lacooperación técnica
WT/COMTD/W/14/Add.1 - Addendum
WT/COMTD/W/15 - Participación delospaíses endesarrollo enelcomercio
mundial: reseña delasprincipales tendencias yfactores
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