ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/SCM/N/71/EST
10 de septiembre de 2002
(02-4724)
Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias Original:  inglés
SUBVENCIONES
Notificación nueva y completa de conformidad con el párrafo 1
del GATT de 1994 y el artículo 25 del Acuerdo sobre
Medidas Compensatorias
ESTONIA
Se ha recibido de la Misión Permanente de Estonia la siguiente comunicación, de fecha 28 de
agosto de 2002.
_______________
La República de Estonia tiene el honor de presentar, de conformidad con el párrafo 1 del
artículo XVI del GATT de 1994 y con el artículo  25 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas
Compensatorias, la notificación adjunta sobre programas de subvenciones correspondiente al
año 2000.
Índice
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A. A YUDA HORIZONTAL ..................................................................................................................3
1. Programa de crédito y garan tía a la exportación...................................................................3
2. Ayuda para investigación y desarrollo....................................................................................4
3. Exoneración del impuesto po r contaminación ambiental .....................................................5
4. Sustitución del impuest o por contaminación..........................................................................6
5. Ayuda para organizar la participación de empresarios en las ferias/exposiciones
internacionales ................................................................................................................ ..........7
6. Ayuda a la participación en las fe rias/exposiciones internacionales ....................................8
B. A YUDA A LAS PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS .....................................................................9
7. Préstamos a las pequeñas y medianas empresas....................................................................9
8. Programa de garantía para las pequeñas y medianas empresas ........................................109. Ayuda a los pequeños empresarios para su participación en ferias/exposiciones
locales ........................................................................................................................ ...............11
10. Plan de subvenciones destinadas a las PYME para asesoramiento empresarial y
ayuda a la formación ........................................................................................................... ...12G/SCM/N/71/EST
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C. A YUDA REGIONAL .....................................................................................................................13
1. Préstamos para el desarrollo reg ional...................................................................................13
2. Créditos para la pesc a y la vida rural ...................................................................................14
D. A YUDA SECTORIAL ...................................................................................................................15
3. Ayuda a la industria audiovisual estonia..............................................................................15
4. Ayuda al transporte .......................................................................................................... ......16
5. Ayudas para la cultura y los medios de comunicación........................................................17
E. AYUDA INTERNA A LA AGRICULTURA .......................................................................................18
1. Servicios generales .......................................................................................................... ........18
2. Constitución de existencias públicas con fines de seguridad alimentaria..........................19
3. Asistencia para el reajuste estructural otorgada mediante ayudas a la inversión............20
4. Pagos en virtud de programas ambientales..........................................................................215. Pagos con arreglo a programas de asistencia regional ........................................................22
6. Pagos del 85 por ciento o menos del nivel de producción de base ......................................23
7. Ayuda en materia de seguros.................................................................................................2 4
8. Subvención de los intereses para los préstamos agrícolas...................................................25G/SCM/N/71/EST
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A. AYUDA HORIZONTAL
1. Programa de crédito y garantía a la exportación
1. Período que abarca la notificación
2000
2. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
El objetivo del programa es facilitar la aplicación de proyectos que puedan dar buenos
resultados aunque presenten un factor de riesgo elevado.
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención
Organismo Estonio de Créditos y Garantías a la Exportación
4. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede
Orden Oficial Nº 1006-K de 18 de diciembre de 1997, por la que el Fondo de Créditos a la
Exportación de Estonia pasó a ser el Organismo Estonio de Créditos y Garantías a la Exportación, yse aprobó el Reglamento correspondiente. Ley de Garantía Estatal de las Exportaciones, de 9 de
febrero de 1999;  Decreto Nº 265 del Gobierno, de 7 de septiembre de 1999, por el que se regula la
presentación y examen de las solicitudes, la concesión de garantías, la evaluación de los grados de
riesgo, el cálculo y pago de las primas por la garantía y la compensación de pérdidas que representa
una exportación para el exportador.
5. Forma de la subvención
Préstamos, garantías de exportación
6. A quién y cómo se abona la subvención
La subvención se abona a los proyectos de exportación según un criterio de selección basado
en la eficiencia económica.  El tipo de interés de los préstamos se fijó entre el 12 y el 13 por ciento,es decir, por encima del tipo de interés medio del mercado (que en 2000 fue del 9,2 por ciento).
Los préstamos pueden llegar hasta un 50 por ciento del costo del proyecto.
7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual
presupuestada para esa subvención
Ejercicio fiscal 2000:
• 11 (nuevos) préstamos por una cuantía total de 5,1 millones de coronas
estonias (en adelante, EK)
• 4 garantías de exportación, cuyos límites totalizan 4,4 millones de EK.
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo de pueda afectarla
No se establecen plazos.
Nota: el programa de garantía del crédito a la exportación finalizó en 2000.G/SCM/N/71/EST
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9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el
comercio
N/D
2. Ayuda para investigación y desarrollo
1. Período que abarca la notificación
2000
2. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
El objetivo del programa es promover la investigación y el desarrollo, financiar proyectos
tecnológicos de alto riesgo, establecer parques tecnológicos y ayudar a los nuevos empresarios de la
esfera de la alta tecnología.
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención
Fondo Estonio para las Innovaciones
4. Legislación en que se basa la subvención
Programa Estatal de Innovación (1998-2002) aprobado por la Decisión Oficial Nº 25, de 9 de
junio de 1998;  Ley de Acuerdo de Investigación y Desarrollo (aprobada el 26 de marzo de 1997);
Orden Oficial Nº 725, de 30 de septiembre de 1997, por la que se aprueba el Reglamento del Fondo
Estonio para las Innovaciones.
5. Forma de la subvención
Donaciones, préstamos, inversión de capital.
6. A quién y cómo se abona la subvención
La subvención se acuerda a proyectos y programas de investigación industrial y actividades
de desarrollo precompetitivas necesarias para el desarrollo tecnológico de la economía en transiciónde Estonia.
Las subvenciones se abonan por el principio de la cofinanciación para dar apoyo a programas
y proyectos presentados por instituciones científicas y de desarrollo, empresas comerciales o
propietarios independientes inscritos en el registro comercial de acuerdo con el procedimiento de
competencia abierta.
La cuantía de las donaciones puede llegar al 50 por ciento de los costos del proyecto;  la
cuantía de los préstamos no puede superar el 75 por ciento de los gastos del proyecto que se
financiará.
El Consejo de Vigilancia de la Fundación otorga la subvención entre todos los proyectos
presentados a los que presentan un carácter innovador y eficiencia económica, y tomando en cuenta
las opiniones de expertos sobre esos proyectos.G/SCM/N/71/EST
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7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual
presupuestada para esa subvención
Ejercicio fiscal 2000:  la cuantía total de las subvenciones alcanzó 15,8 millones de EK, que
comprendía 8 millones de EK en donaciones a las 15 universidades y centros científicos y
7,8 millones de EK en préstamos abonados a 8 empresas.
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo de pueda afectarla
No se establecen plazos.
9. Datos estadísticos que permitan una duración de los efectos de la subvención en el comercio
N/D
3. Exoneración del impuesto por contaminación ambiental
1. Período que abarca la notificación
2000
2. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
La exoneración del impuesto por contaminación se ha incluido en la Ley de Impuestos por
Contaminación debido a la difícil situación económica y social de la industria del esquisto bituminoso
y de la región en que está radicada esta industria.
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención
Ministerio de Medio Ambiente
4. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede
Ley de Impuestos por Contaminación, de 10 de febrero de 1999, párrafo 3 del artículo 10.
5. Forma de la subvención
Exoneración del impuesto.
6. A quién y cómo se abona la subvención
En el artículo 10 de la Ley de Impuestos por Contaminación, se estipulan los tipos de los
impuestos por el vertido de desechos en el medio ambiente, mientras que en el párrafo 3 del mismo
artículo se establecen para los vertederos de semicoque de esquisto bituminoso las excepciones de los
tipos de impuestos por contaminación hasta el 1º de enero de 2002.
7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual
presupuestada para esa subvención
Ejercicio fiscal 2000:  tres compañías se beneficiaron de una exención de 27,7 millones
de EK (la primera de ellas, 20,1 millones de EK;  la segunda, 5,2 millones de EK y la tercera,
2,4 millones de EK).G/SCM/N/71/EST
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8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo de pueda afectarla
La exención del impuesto por contaminación se aplica hasta el 1º de enero de 2002.
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el
comercio
N/D
4. Sustitución del impuesto por contaminación
1. Período que abarca la notificación
2000
2. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
El objetivo del programa es disminuir la contaminación alentando la protección voluntaria del
medio ambiente.
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención
Ministerio de Medio Ambiente
4. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede
Ley de Impuestos por Contaminación de 10 de febrero de 1999, artículo 19.
5. Forma de la subvención
Sustitución del impuesto por contaminación mediante inversiones en protección ambiental o
participación en programas aprobados para la conservación o mejor del medio ambiente.
6. A quién y cómo se abona la subvención
En virtud de la Ley de Impuestos por Contaminación, las empresas deben pagar un impuesto
por la descarga de contaminantes o desechos en el medio ambiente.  La obligación de pagar el
impuesto por contaminación se puede sustituir por la aplicación de medidas que aseguren, en un plazode 3 años, la reducción de los contaminantes en no menos del 25 por ciento en comparación con el
último ejercicio económico anterior a la aplicación de esas medidas, o por la participación de la
empresa contaminadora en la financiación de programas regionales medioambientales o en los
proyectos aprobados por el Ministerio de Medio Ambiente.  La cuantía en que se sustituya el
impuesto por contaminación no excederá el costo de las medidas de protección ambiental o el costode la participación en programas o proyectos  medioambientales nacionales o regionales.
7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual
presupuestada para esa subvención
Ejercicio fiscal 2000:  4 millones de EK.
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla
No se establecen plazos para el programa.G/SCM/N/71/EST
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9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el
comercio
N/D
5. Ayuda para organizar la participación de empresarios en las ferias/exposiciones
internacionales
1. Período que abarca la notificación
2000
2. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
El objetivo de la subvención es dar ayuda a la organización de la participación de empresarios
en las ferias internacionales.
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención
Fundación de Inversiones y Desarrollo Comercial de Estonia.
4. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede
Reglamento de la Fundación de Inversiones y Desarrollo Comercial de Estonia;
Procedimiento para la financiación de proyectos, de la Fundación de Inversiones y Desarrollo
Comercial de Estonia;  Orden Oficial Nº 942-K de 25 de agosto de 1999, "Plan 2000 de asistencia
para organizar la participación en exposiciones que se realicen en el extranjero".
5. Forma de la subvención
Donación
6. A quién y cómo se abona la subvención
La subvención se abona a los explotadores/organizadores de ferias que organicen visitas de
empresarios a las ferias.
7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual
presupuestada para esa subvención
Ejercicio fiscal 2000:  la cuantía total abonada fue de 4,8 millones de EK.
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla
No se establecen plazos.
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el
comercio
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6. Ayuda a la participación en las ferias/exposiciones internacionales
1. Período que abarca la notificación
2000
2. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
El objetivo de la subvención es dar apoyo a la participación de las empresas en una feria
internacional una vez al año.
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención
Fundación de Inversiones y Desarrollo Comercial de Estonia
4. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede
Reglamento de la Fundación de Inversiones y Desarrollo Comercial de Estonia;
Procedimiento para la financiación de proyectos, de la Fundación de Inversiones y Desarrollo
Comercial de Estonia.
5. Forma de la subvención
Donación
6. A quién y cómo se abona la subvención
La subvención se abona a las empresas para contribuir a la internacionalización.  Las
empresas pueden solicitar ayuda para solventar los costos de formación, certificación, contratación deconsultores, materiales de propaganda, transporte y cargas aduaneras de los bienes que se presenten
en la exposición.
7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual
presupuestada para esa subvención
Ejercicio fiscal 2000:  la cuantía total abonada fue de 2 millones de EK;  8.300 EK de esa
suma se destinaron al sector pesquero.
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla
No se establecen plazos.
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el
comercio
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B. AYUDA A LAS PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS
7. Préstamos a las pequeñas y medianas empresas
1. Período que abarca la notificación
2000
2. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
El objetivo de la subvención es promover los proyectos prometedores de las pequeñas
empresas cubriendo una parte de los gastos de inversión y formación.
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención
Fundación de Préstamo a Pequeñas Empresas
4. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede
Ley de apoyo estatal a la empresa, de 10 de mayo de 1994;  Orden Oficial Nº 726-K de 30 de
septiembre de 1997, por la que se aprueba el Reglamento de la Fundación de Préstamo a PequeñasEmpresas.
5. Forma de la subvención
Préstamos
6. A quién y cómo se abona la subvención
La subvención se abona a pequeñas empresas para dar ayuda en los gastos de inversión y
formación, no se otorgan préstamos para capital de explotación.  Pueden solicitar los préstamos las
empresas registradas de conformidad con las normas pertinentes establecidas por las leyes de la
República de Estonia, cuyo volumen neto de negocio no exceda los 100 millones de EK anuales, que
cuenten con 80 empleados o menos, y que no tengan filiales.  La cuantía máxima de préstamos para la
puesta en marcha (para empresas de menos de 2 años de antigüedad) no puede superar las800.000 EK, y la duración del préstamo es de 7 años.  Para otras pequeñas y medianas empresas la
cuantía del préstamo no puede superar los 3 millones de EK por empresa, y la duración del préstamo
es de 7 años.  La autofinanciación debe cubrir al menos el 25 por ciento del costo total del proyecto.
En 2000 se otorgaron préstamos a un tipo de interés más alto que el del mercado.
7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual
presupuestada para esa subvención
Ejercicio fiscal 2000:  se otorgaron préstamos a 40 empresas por un total de 24,5 millones
de EK.
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla
No se establecen plazos.
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el
comercio
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8. Programa de garantía para las pequeñas y medianas empresas
1. Período que abarca la notificación
2000
2. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
El objetivo del programa es dar ayuda a las PYME mediante garantías de préstamos para
proyectos prometedores y pot encialmente satisfactorios.
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención
Fundación de Préstamo a Pequeñas Empresas
4. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede
Ley de Apoyo Estatal a la Empresa, de 10 de mayo de 1994;  Orden Oficial Nº 726-K de
30 de septiembre de 1997, por la que se aprueba el Reglamento de la Fundación de Préstamo a
Pequeñas Empresas.
5. Forma de la subvención
Garantías de préstamos
6. A quién y cómo se abona la subvención
Pueden solicitar la subvención las empresas registradas de conformidad con las normas
pertinentes establecidas por las leyes de la República de Estonia, cuyo volumen neto de negocio noexceda los 100 millones de EK anuales, que cuenten con 80 empleados o menos, y que no tengan
filiales.
Cuando la cuantía de un préstamo otorgado por un banco comercial no esté cubierta por los
avales de una empresa destinataria, la Fundación otorgará una garantía de un máximo del 50 por
ciento y de no más de 2 millones de EK.
7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual
presupuestada para esa subvención
Ejercicio fiscal 2000:  garantías para 4 préstamos por una cuantía de 4,5 millones de EK.
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla
No se establecen plazos.
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el
comercio
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9. Ayuda a los pequeños empresarios para su participación en ferias/exposiciones locales
1. Período que abarca la notificación
2000
2. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
El objetivo de la subvención es apoyar la organización de participaciones de los empresarios
en las ferias nacionales.
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención
Organismo de Desarrollo Regional de Estonia
4. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede
Orden Oficial Nº 284-K, de 22 de abril de 1997, por la que se establece el Organismo de
Desarrollo Regional de Estonia y se aprueba su Reglamento;  Decisión del Consejo de Vigilancia del
Organismo de Desarrollo Regional de Estonia, de 26 de enero de 2000, por la que se aprueba la listade ferias estonias y el procedimiento para solicitar la donación.
5. Forma de la subvención
Donaciones
6. A quién y cómo se abona la subvención
La subvención se otorga a propietarios independientes y a pequeñas empresas instaladas en el
territorio de Estonia que cuenten con 80 empleados o menos.  Tienen preferencia las empresas de
menos de 2 años de antigüedad.  Las donaciones se abonan después de la participación en las ferias.
La cuantía máxima de la ayuda que se otorga es de 7.000 EK por solicitante, pero de no más
del 75 por ciento de los gastos totales de participación.  Los gastos calificados para la ayuda son los
de pabellones, comisión de participación y otros directamente relacionados con la feria, exceptuadoslos gastos personales y de transporte.  Los solicitantes deben acreditar que no adeudan cuotas
tributarias mediante una certificación de la Junta Fiscal.
7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual
presupuestada para esa subvención
En 2000 se otorgaron 1,8 millones de EK en donaciones, de los que se destinaron 1,6 millones
a 275 solicitantes.
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla
No se establecen plazos.
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el
comercio
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10. Plan de subvenciones destinadas a las PYME  para asesoramiento empresarial y ayuda a
la formación
1. Período que abarca la notificación
2000
2. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
El objetivo de la subvención es proporcionar a las PYME una disponibilidad razonable de
servicios de asesoramiento y ayuda a la formación empresarial, en especial a las PYME de regiones
de bajos ingresos.
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención
Organismo de Desarrollo Regional de Estonia
4. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede
Orden Oficial Nº 284-K, de 22 de abril de 1997, por la que se establece el Organismo de
Desarrollo Regional de Estonia y se aprueba su Reglamento;  Decisión del Consejo de Vigilancia del
Organismo de Desarrollo Regional de Estonia, de 26 de enero de 2000, por la que se aprueba el
procedimiento para solicitar la donación.
5. Forma de la subvención
Donaciones
6. A quién y cómo se abona la subvención
Se otorga la subvención a las PYME para servicios de asesoramiento y para ayuda a la
formación empresarial. La cuantía de las donaciones es del 30 por ciento de los servicios de
asesoramiento para las ciudades y regiones más ricas y del 60 por ciento para las demás regiones.
La cantidad máxima anual que se abona a una empresa es de 20.000 EK (15.000 EK para servicios deasesoramiento y 5.000 para ayuda a la formación).
7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual
presupuestada para esa subvención
En 2000 se otorgaron 1,75 millones de EK en donaciones, de los que se destinaron
1,4 millones a 252 solicitantes.
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla
No se establecen plazos.
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el
comercio
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C. AYUDA REGIONAL
1. Préstamos para el desarrollo regional
1. Período que abarca la notificación
2000
2. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
El objetivo de esta subvención destinada al desarrollo regional es otorgar pequeños préstamos
(hasta un máximo de 200.000 EK) a empresas nuevas (registro de menos de 2 años) establecidas en
zonas periféricas.
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención
Organismo de Desarrollo Regional de Estonia
4. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede
Orden Oficial Nº 284-K, de 22 de abril de 1997, por la que se establece el Organismo de
Desarrollo Regional de Estonia, y se aprueba su Reglamento;  Decisión del Consejo de Vigilancia del
Organismo de Desarrollo Regional de Estonia, de 26 de enero de 2000, por la que se aprueba el
procedimiento para otorgar los préstamos para el desarrollo regional.
5. Forma de la subvención
Préstamos
6. A quién y cómo se abona la subvención
La subvención se abona a empresas inscritas en el Registro Comercial que cuenten con
80 empleados o menos, que pertenezcan a un propietario independiente o que se hayan puesto en
marcha recientemente.
Las subvenciones se otorgan principalmente como préstamos de inversión por un plazo
máximo de 5 años.  Por norma no se otorgan préstamos para capital de explotación.
La autofinanciación debe cubrir al menos el 25 por ciento del costo total del proyecto empresarial.
El tipo de interés puede ser hasta un 3 por ciento más bajo que el interés medio que los bancos
comerciales de Estonia aplican a los préstamos.  El tipo de interés se determina en cada caso.
Los préstamos se otorgan sólo si el solicitante cuenta con una garantía.
La cuantía máxima del préstamo es de 200.000 EK para cada empresa.
7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual
presupuestada para esa subvención
Año civil 2000:  se abonaron a 151 solicitantes 7,5 millones de EK.G/SCM/N/71/EST
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8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla
No se establecen plazos.
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el
comercio
N/D
2. Créditos para la pesca y la vida rural
1. Período que abarca la notificación
2000
2. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
El objetivo del programa es alentar el establecimiento de empresas en las regiones rurales.
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención
Fondo de Crédito para la Agricultura y la Vida Rural
4. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede
Ley de Apoyo Estatal a la Empresa, de 10 de mayo de 1994; Orden Oficial Nº 730-K, de 2 de
octubre de 1997, por la que se aprueba el Reglamento del Fondo de Crédito para la Agricultura y la
Vida Rural.
5. Forma de la subvención
Préstamos, garantías de préstamo
6. A quién y cómo se abona la subvención
Los préstamos se otorgan para ayudas a la pesca y la piscicultura, así como a empresas de
abastecimiento y mantenimiento de empresas no agropecuarias.  La subvención se limita a las zonas
rurales.
Los préstamos se otorgan a través de bancos seleccionados por concurso.  La cuantía del
préstamo no puede exceder el 75 por ciento de los gastos generales del proyecto que se financiará, y el
límite máximo del tipo de interés se determinará según las condiciones del concurso entre bancos
comerciales organizado por el Consejo del Fondo de Crédito para la Agricultura y la Vida Rural, y se
estipulará en el contrato establecido entre el banco y el Fondo.
Los préstamos pueden ser para capital de explotación (plazo máximo 1 año);  préstamos para
la compra de suministros técnicos, equipo, etc. (plazo máximo 5 años);  préstamos para construir o
comprar edificios destinados a producción no agropecuaria (plazo máximo 7 años)
La garantía puede abarcar el 75 por ciento de la cuantía del préstamo.  El plazo máximo del
préstamo que se garantizará será de 10 años.  Se otorga la garantía a las peticiones de préstamo con
una prima por la garantía de 3 por ciento anual.G/SCM/N/71/EST
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7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual
presupuestada para esa subvención
Ejercicio fiscal 2000:  préstamos por una cuantía de 47,7 millones de EK.
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla
No se establecen plazos.
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el
comercio
N/D
D. AYUDA SECTORIAL
3. Ayuda a la industria audiovisual estonia
1. Período que abarca la notificación
2000
2. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
Las subvenciones a la industria audiovisual estonia tienen el objetivo de promover la cultura y
conservar la herencia cultural en lengua estonia, de asegurar la continuidad de la creación
cinematográfica local y revitalizarla.  Las subvenciones se otorgan para realizar largometrajes,
documentales y dibujos animados.
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención
Fondo Estonio de Cinematografía
4. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede
Reglamento del Fondo Estonio de Cinematografía;  Ley Presupuestaria Nacional de 2000.
5. Forma de la subvención
Donaciones
6. A quién y cómo se abona la subvención
La subvención se otorga a los productores de películas estonios.
7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual
presupuestada para esa subvención
Ejercicio fiscal 2000:  se otorgaron donaciones por valor 13,1 millones de EK, de los cuales
8,2 correspondieron a largometrajes y 4,9 a películas de dibujos animados.
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla
No se establecen plazos.G/SCM/N/71/EST
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9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el
comercio
N/D
4. Ayuda al transporte
1. Período que abarca la notificación
2000
2. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
Las subvenciones destinadas a fines específicos se otorgaron con cargo al presupuesto estatal
para la prestación de servicios de transporte público regulares y para la compra de vehículos para el
transporte público.
El objetivo de la subvención es asegurar una relación óptima entre el servicio de transporte
público y el nivel de precios, con el fin de promover el uso preferencial del transporte público y deasegurar la accesibilidad de los servicios de transporte público a los grupos de población de ingresos
por debajo de la media.  Para otorgar las subvenciones se toman en cuenta aspectos como la
protección del medio ambiente y la seguridad de la circulación, el desarrollo regional, el mercado de
trabajo y política social, así como otros factores.  Las subvenciones destinadas a la compra de
vehículos para el transporte público (autobuses) se otorgarán para la adquisición de autobuses nuevos,que presten servicio en los recorridos locales en reemplazo de vehículos desvalorizados y
contaminantes.
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención
Ministerio de Transporte y Comunicaciones
4. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede
Ley de Ferrocarriles, de 23 de febrero de 1999;  Ley del Transporte Público, de 1º de octubre
de 2000;  Ley Presupuestaria Nacional de 2000;  Decreto del Gobierno Nº 98, de 25 de marzo
de 1992;  Decreto del Gobierno Nº 245 de, 17 de agosto de 1992;  Orden Oficial Nº 240-K, de 8 de
marzo de 1996.
5. Forma de la subvención
Donaciones
6. A quién y cómo se abona la subvención
Por la prestación de servicios públicos regulares se otorga la subvención a compañías
ferroviarias, aerolíneas nacionales, empresas nacionales navieras/transbordadores que enlacen las islas
y compañías de autobuses que presten servicio en los recorridos/líneas urbanos y de larga distancia.
También se otorgan subvenciones para la compra de vehículos de transporte público a las
compañías de autobuses.G/SCM/N/71/EST
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7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual
presupuestada para esa subvención
Ejercicio fiscal 2000: - 341,1 millones de EK, incluidos:
ferrocarriles -142,1 millones de EK.
líneas de autobuses urbanas y de larga distancia -126,1 millones de EKconexión con las islas -62,9 millones de EK
compra de autobuses -9,8 millones de EK
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla
No se establecen plazos.
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el
comercio
N/D
5. Ayudas para la cultura y los medios de comunicación
1. Período que abarca la notificación
2000
2. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
Las subvenciones a la distribución a domicilio de publicaciones periódicas en zonas rurales
permite cubrir en parte los altos costos de ese servicio, por el que los habitantes de zonas rurales
pueden comprar periódicos y revistas al mismo precio que en las ciudades, y se asegura la entrega
puntual de las publicaciones periódicas.
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención
Ministerio de Transporte y Comunicaciones
4. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede
Ley Presupuestaria Nacional de 2000
5. Forma de la subvención
Donaciones
6. A quién y cómo se abona la subvención
La subvención se otorga a la sociedad anónima Eesti Post, organizadora de la distribución de
publicaciones periódicas en zonas rurales, para que se igualen las tarifas de entrega a domicilio de las
zonas urbanas y rurales.
7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual
presupuestada para esa subvención
Ejercicio fiscal 2000:  15 millones de EK.G/SCM/N/71/EST
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8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla
No se establecen plazos.
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el
comercio
N/D
E. AYUDA INTERNA A LA AGRICULTURA
1. Servicios generales
1. Período que abarca la notificación
2000
2. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
El objetivo del programa es proporcionar servicios y beneficios a la agricultura o a la
comunidad rural.
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención
Ministerio de Agricultura
4. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede
Ley Presupuestaria Nacional de 2000, Estrategia de Desarrollo Agrícola.
5. Forma de la subvención
Donaciones
6. A quién y cómo se abona la subvención
La ayuda a la investigación se proporciona a las diversas instituciones para el desarrollo de
políticas agrícolas, la investigación aplicada a la producción de vegetales y ganado, la investigación
aplicada a la mejora de la tierra y la investigación relacionada con la ganadería, incluida la crianza delas razas de ganado autóctonas.
Se proporciona ayuda a diversas instituciones para la elaboración de medidas de lucha contra
plagas y enfermedades.
La ayuda destinada a formación, divulgación y asesoramiento incluye los servicios de
formación y asesoramiento de agricultores, a cargo de Jäneda Training and Advisory Centre , el
programa de servicios de divulgación agropecuaria y otras actividades de asesoría y divulgación.
La subvención relacionada con el asesoramiento está destinada a productores agropecuarios o a
explotaciones dedicadas a la actividad económica rural, que pagan parte del costo del servicio de
asesoramiento.  La cuantía de la ayuda para asesoramiento alcanza un máximo del 85 por ciento del
costo de servicio de consulta.
La ayuda para servicios de inspección incluye servicios relativos al control veterinario y
alimentario, a la calidad alimentaria y a los programas de inspección de la seguridad.G/SCM/N/71/EST
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El programa destinado a dar apoyo a los servicios de comercialización y promoción para
productores agropecuarios otorga ayudas a la participación en exposiciones y ferias comerciales.
Además, abarca la recopilación de información de mercado y la promoción de la actividad económica
conjunta de los agricultores.  Asimismo, incluye la introducción y promoción de la etiqueta de
Tunnustatud Eesti Maitse  (sabor estonio certificado).
La ayuda a los servicios infraestructurales comprende el mantenimiento de las estructuras de
mejora destinadas a promover el desarrollo de la infraestructura en las zonas rurales.
7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual
presupuestada para esa subvención
Ejercicio fiscal 2000:  donaciones por una cuantía de 177,55 millones de EK.
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla
No se establecen plazos.
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el
comercio
N/D
2. Constitución de existencias públicas con fines de seguridad alimentaria
1. Período que abarca la notificación
2000
2. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
El programa abarca los gastos de compra y almacenamiento de reservas de cereales.
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención
Ministerio de Agricultura, Granero Estatal
4. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede
Ley Presupuestaria Nacional de 2000, Ley Nacional  de Reservas de 23 de noviembre de 1994
5. Forma de la subvención
La constitución, almacenamiento y mantenimiento de la reserva se financia con arreglo a los
acuerdos correspondientes.
6. A quién y cómo se abona la subvención
El Granero Estatal establece un acuerdo con los productores conforme a los resultados de una
licitación pública.
7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual
presupuestada para esa subvención
Ejercicio fiscal 2000:  donaciones por una cuantía de 23,21 millones de EK.G/SCM/N/71/EST
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8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla
No se establecen plazos.
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el
comercio
N/D
3. Asistencia para el reajuste estructural otorgada mediante ayudas a la inversión
1. Período que abarca la notificación
2000
2. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
El objetivo del programa es dar asistencia a los productores ofreciendo una ayuda financiera
de reestructuración.  En el marco de este programa también se proporciona apoyo de restitución de
tierras.
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención
Ministerio de Agricultura, Fondo Rural de Garantías de Préstamos, Fondo de Crédito para la
Agricultura y la Vida Rural
4. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede
Ley Presupuestaria Nacional de 2000, Estrategia de Desarrollo Agrícola.
5. Forma de la subvención
Préstamos, garantías de préstamo
6. A quién y cómo se abona la subvención
En el programa se incluye asistencia a las inversiones en zonas periféricas y apoyo de
restitución de tierras a productores agrícolas.
El Fondo Rural de Garantías de Préstamos apoya la agricultura y las actividades
empresariales que se lleven a cabo fuera de la capital proporcionando avales para préstamos.  El
objetivo del plan es ofrecer una garantía adicional para los préstamos bancarios solicitados por los
agricultores y los empresarios rurales.  La garantía se necesita en los casos en que el aval presentado
por el empresario no sea suficiente para el préstamo o el banco quiera cubrir los riesgos relacionadoscon el proyecto.
El Fondo de Crédito para la Agricultura y la Vida Rural proporciona a los productores
agropecuarios préstamos con tipos de interés más bajos que los del mercado;  el objetivo del programa
es dar apoyo a la producción agropecuaria, a la pesca y la piscicultura, a las empresas de
abastecimiento y mantenimiento de la agricultura y también a empresarios de sectores distintos al
agropecuario. La subvención se limita a las zonas rurales.G/SCM/N/71/EST
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7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual
presupuestada para esa subvención
Ejercicio fiscal 2000:  donaciones por una cuantía de 19,3 millones de EK.
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla
No se establecen plazos.
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el
comercio
N/D
4. Pagos en virtud de programas ambientales
1. Período que abarca la notificación
2000
2. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
Esta ayuda, destinada a los métodos de producción favorables al medio ambiente y
sostenibles, permite a los productores cubrir los gastos adicionales de condiciones específicas
establecidas en programas ambientales.  Asimismo, integra este programa el plan de promoción del
uso de semillas certificadas.  El objetivo de la ayuda es aumentar la calidad de las semillas, para
utilizar las que son más resistentes a las enfermedades y a los insectos.  El efecto suplementario de lamedida de ayuda es evitar la propagación de malas hierbas, en especial de la avena silvestre.
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención
Ministerio de Agricultura
4. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede
Ley de regulación del desarrollo rural y del mercado agropecuario, de 11 de octubre de 2000;
Ley de Estrategia de Desarrollo Agrícola, Agricultura Orgánica, de 11 de abril de 2001.
5. Forma de la subvención
Donaciones
6. A quién y cómo se abona la subvención
El objetivo de la ayuda es introducir métodos de producción favorables al medio ambiente y,
en las prácticas agrícolas tradicionales, aumentar la proporción de agricultura orgánica, que
contribuye a la sostenibilidad del medio ambiente gracias a la disminución del uso de fertilizantes y
plaguicidas en la producción de alimentos orgánicos, y facilita la conservación de la fertilidad natural
del suelo, asegura la diversidad biológica y el aprovechamiento continuado de las praderas
seminaturales.  La ayuda se otorga anualmente y se calcula sobre la base de los ingresos perdidos y
los costos adicionales derivados de determinadas intervenciones y de la necesidad de proporcionar
incentivos.  Los pagos se basan en la limitación del uso de fertilizantes, productos de protección de lasplantas u otros insumos.G/SCM/N/71/EST
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La ayuda a la promoción de las semillas certificadas compensa una parte de los costos extra
derivados del precio elevado de esas semillas. No se prevé el crecimiento de la producción, y la
cuantía de la ayuda no está vinculada al volumen de la producción ni a los niveles de los precios o de
los ingresos.  El único requisito es la utilización efectiva de semillas de calidad.
7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual
presupuestada para esa subvención
Ejercicio fiscal 2000:  donaciones por una cuantía de 29,66 millones de EK.
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla
No se establecen plazos.
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el
comercio
N/D
5. Pagos con arreglo a programas de asistencia regional
1. Período que abarca la notificación
2000
2. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
El objetivo del encalado de suelos ácidos es mejorar la fertilidad de la tierra en regiones de
suelos de baja acidez.
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención
Ministerio de Agricultura
4. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede
Ley de regulación del desarrollo rural y del mercado agropecuario, de 11 de octubre de 2000;
Estrategia de Desarrollo Agrícola.
5. Forma de la subvención
Donaciones
6. A quién y cómo se abona la subvención
La ayuda se otorga a agricultores de las zonas cuyo suelo, según la determinación de los
respectivos laboratorios de investigación de suelos, presente una acidez inferior o igual a 6,0 pHkcl.
El Estado cubre una parte de los gastos del agricultor derivados de los servicios de encalado del suelo
que proporcione la compañía elegida por licitación pública.  No se prevé el crecimiento de la
producción, y la cuantía de la ayuda no está vinculada al volumen de la producción ni a los niveles de
los precios o de los ingresos.  El efecto suplementario de la medida de asistencia es evitar que
disminuya la población en las zonas apartadas cuyas tierras son de mala calidad para la agricultura.G/SCM/N/71/EST
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7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual
presupuestada para esa subvención
Ejercicio fiscal 2000:  donaciones por una cuantía de 14,8 millones de EK.
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla
No se establecen plazos.
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el
comercio
N/D
6. Pagos del 85 por ciento o menos del nivel de producción de base
1. Período que abarca la notificación
2000
2. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
Los pagos que representan el 85 por ciento o menos del nivel de producción de base
constituyen una medida de apoyo destinada a asegurar el crecimiento básico del sector e impedir que
vaya en aumento la superficie de tierras no utilizada.  A la vez, se procura que no disminuya la
población en las zonas apartadas cuyas tierras son de mala calidad para la agricultura.  No se prevé el
crecimiento de la producción, y la cuantía de la ayuda que se paga al productor no está vinculada alvolumen de la producción ni a los niveles de los precios o de los ingresos.
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención
Ministerio de Agricultura
4. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede
Ley de regulación del desarrollo rural y del mercado agropecuario, de 11 de octubre de 2000;
Estrategia de Desarrollo Agrícola.
5. Forma de la subvención
Donaciones
6. A quién y cómo se abona la subvención
Estas ayudas constituyen una medida de apoyo destinada a asegurar el crecimiento básico del
sector e impedir que vaya en aumento la superficie de tierras no utilizada.  El efecto suplementario de
la medida de asistencia es evitar que aumente la superficie de tierra no utilizada.
La ayuda destinada a la producción de carne de ovinos también se proporciona al productor
según el número de ovejas que tenga.  Un requisito para recibir el apoyo es no adeudar cuotas
tributarias.  Puede aumentar el número de animales criados con fines ambientales para "segar los
pastos".
El objetivo de la ayuda a la producción de leche es retener a la población de las zonas rurales
y mantener la cría de vacas lecheras como actividad agropecuaria.  Se presta ayuda a los productoresG/SCM/N/71/EST
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por igual según el número de vacas lecheras que tengan, no según la producción o el rendimiento de
leche. El productor debe cumplir dos exigencias adicionales para recibir la ayuda:  a) satisfacer los
requisitos fitosanitarios básicos;  y b) no adeudar ninguna cuota tributaria.  No se prevé el crecimiento
de la producción, y la cuantía de la ayuda no está vinculada al volumen de la producción ni a los
niveles de los precios o de los ingresos.
Se presta ayuda por igual a los productores de cereales según la superficie que cultiven, no
según la producción o el rendimiento de los cultivos.  El productor debe cumplir dos exigencias
adicionales para recibir la ayuda:  a) satisfacer los requisitos fitosanitarios básicos;  y b) no adeudar
ninguna cuota tributaria.  No se prevé el crecimiento de la producción, y la cuantía de la ayuda no está
vinculada al volumen de la producción ni a los niveles de los precios o de los ingresos.
7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual
presupuestada para esa subvención
Ejercicio fiscal 2000:  donaciones por una cuantía de 213,51 millones de EK.
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla
No se establecen plazos.
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el
comercio
N/D
7. Ayuda en materia de seguros
1. Período que abarca la notificación
2000
2. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
El objetivo de la medida es facilitar la aseguración de las cosechas, los animales de cría o la
pesca contra desastres naturales y motivar a los productores para que asuman mayor responsabilidad
en caso de posibles daños.
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención
Ministerio de Agricultura
4. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede
Ley de regulación del desarrollo rural y del mercado agropecuario, de 11 de octubre de 2000;
Estrategia de Desarrollo Agrícola.
5. Forma de la subvención
Donaciones de hasta el 40 por ciento del pago del seguro.G/SCM/N/71/EST
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6. A quién y cómo se abona la subvención
Se presta ayuda en materia de seguros a los productores agrícolas que, como medida de
precaución, hayan concertado un contrato de seguro contra desastres naturales para los cultivos
agrícolas, los animales de producción o las pesquerías.  El requisito para recibir la ayuda es que los
pagos se realicen correcta y puntualmente.
7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual
presupuestada para esa subvención
Ejercicio fiscal 2000:  donaciones por una cuantía de 0,6 millones de EK.
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla
No se establecen plazos.
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el
comercio
N/D
8. Subvención de los intereses para los préstamos agrícolas
1. Período que abarca la notificación
2000
2. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
La ayuda estatal consiste en una asistencia financiera utilizada como compensación parcial de
los intereses de préstamos a largo plazo (plazo de pago mayor de un año) o pagos por una locación de
capital solicitada por un productor para invertir en el desarrollo de la producción agropecuaria o por
un piscicultor para invertir en el desarrollo de la piscifactoría.  La ayuda se paga durante el año civil
previo a la solicitud de subvención de los intereses.
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención
Ministerio de Agricultura
4. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede
Ley de regulación del desarrollo rural y del mercado agropecuario, de 11 de octubre de 2000;
Estrategia de Desarrollo Agrícola.
5. Forma de la subvención
Donaciones de hasta 10 puntos porcentuales del tipo de interés.
6. A quién y cómo se abona la subvención
Se otorga la subvención de los intereses a los productores agropecuarios que hayan utilizado
un préstamo para comprar, construir o reconstruir activos físicos necesarios para desarrollar su
producción o que hayan suscrito un contrato de locación de capital para el uso y la compra de activos
físicos necesarios para desarrollar su producción.G/SCM/N/71/EST
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7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual
presupuestada para esa subvención
Ejercicio fiscal 2000:  donaciones por una cuantía de 26,9 millones de EK.
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla
No se establecen plazos.
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el
comercio
N/D
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