. /.ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOTN/RL/W/2
24 de abril de 2002
(02-2343)
Grupo de Negociación sobre las Normas Original:  inglés
NEGOCIACIONES SOBRE LOS ACUERDOS COMERCIALES
REGIONALES:  PRINCIPALES CUESTIONES QUE
HAN DE EXAMINARSE
Comunicación de Australia
Se ha recibido de la Misión Permanente de Australia la siguiente comunicación, de fecha
23 de abril de 2002.
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ANTECEDENTES
Si bien la OMC reconoce que es legítimo tratar de conseguir el desarrollo económico
mediante acuerdos comerciales regionales (ACR), las disciplinas y los procedimientos pertinentes
carecen de claridad.  Por consiguiente, ha sido difícil evaluar la conformidad de los ACR con estas
disciplinas y el Comité de Acuerdos Comerciales Regionales (CACR) no ha podido llevar a cabo de
manera efectiva sus funciones de examen y supervisión de la aplicación de los ACR.
Por consiguiente, en Doha los Ministros convinieron en celebrar negociaciones encaminadas
a aclarar y mejorar las disciplinas y procedimientos previstos en las disposiciones vigentes de la OMCaplicables a los acuerdos comerciales regionales.
PROPUESTA
La labor encaminada a aclarar y mejorar las disposiciones pertinentes relativas a los ACR
debería iniciarse con un examen de 1) las cuestiones de procedimiento y 2) las cuestiones sistémicas.
Numerosas cuestiones pertinentes se han identificado ya durante los debates celebrados en el CACR y
se recogen en el documento sobre las cuestiones sistémicas relacionadas con los acuerdos comerciales
regionales (WT/REG/W/37).  Otras propuestas deberían surgir de las consultas celebradas entre los
participantes en las negociaciones.
A continuación se exponen en detalle algunas cuestiones cuyo examen se propone.
1. Cuestiones de procedimiento
Mejorar la eficacia y eficiencia del Comité de Acuerdos Comerciales Regionales
• prescripciones en materia de notificación, especialmente en lo que respecta a los
plazos y las estadísticas comerciales;
• condición jurídica de los informes del CACR sobre los exámenes;TN/RL/W/2
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• prescripciones en materia de presentación periódica de informes.
2. Cuestiones sistémicas
A. Cuestiones relacionadas específicamente con las disposiciones de la OMC sobre los ACR
• umbrales para satisfacer el requisito de que los ACR abarquen "lo esencial de los
intercambios comerciales" (artículo XXIV del GATT) o tengan "una cobertura
sectorial sustancial" (artículo V del AGCS), así como el requisito del AGCS de que"en los acuerdos no deberá establecerse la exclusión a priori  de ningún modo de
suministro";
• alcance de "otras reglamentaciones comerciales" (artículo XXIV del GATT) y "en lo
esencial, de toda discriminación" (artículo V del AGCS), así como el alcance de laslistas de reglamentaciones permitidas/excepciones;
• forma de medir el nivel de los "derechos de aduana" y "demás reglamentaciones
comerciales" (articulo XXIV del GATT) y el "nivel [global] de obstáculos"
(artículo V del AGCS);
• medida en que pueden restringirse en los ACR los derechos y obligaciones de la
OMC para las "reglamentaciones comerciales" (como las disposiciones relativas a los
derechos antidumping, los derechos compensatorios y las salvaguardias);
• otros umbrales para los ACR, en los que se vincule, por ejemplo, la ampliación de
preferencias en un ACR propuesto a una  reducción, en régimen NMF, de los
obstáculos al comercio;
• relación entre las diferentes normas de la OMC relativas a los ACR (artículo XXIV
del GATT y su entendimiento, artículo V del AGCS, Cláusula de Habilitación);
• medida en que los acuerdos abarcados por la Cláusula de Habilitación (Decisión
de 1979 sobre trato diferenciado y más favorable, reciprocidad y mayor participación
de los países en desarrollo) deben estar sujetos a las disposiciones del artículo XXIV
del GATT.
B. Cuestiones generales
• relación entre las disposiciones de la OMC relativas a los ACR y las adhesiones a la
OMC;
• medida en que debería regularse la ampliación de los ACR vigentes;
• medida en que pueden coexistir las disposiciones de ACR parcialmente coincidentes;
• medida en que debería preverse una compensación por la ampliación/creación
de ACR;
• medida en que deberían elaborarse disposiciones sobre normas de origen
preferenciales.
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