ORGANISATION MONDIALE
DU COMMERCEWT/MIN(01)/ST/79
11 novembre 2001
(01-5673)
CONFÉRENCE MINISTÉRIELLE
Quatrième session
Doha, 9 - 13 novembre 2001Original:  anglais
NIGÉRIA
Déclaration de l'Honorable Mustafa Bello
Ministre du commerce
1. J'aimerais tout d'abord, au nom de la délégation nigériane, me joindre aux orateurs précédents
pour vous féliciter, M. le Président, de votre élection.  J'aimerais également rendre un hommage tout
particulier à S. E. M. Mike Moore, Directeur général de l'OMC, ainsi qu'au Président du Conseilgénéral, M. Stuart Harbinson, des efforts qu'ils ont déployés pour élaborer un programme commercial
multilatéral qui prend en compte les préoccupations de tous les Membres.  Je souhaiterais enfin
féliciter sincèrement le gouvernement et le peuple du Qatar de l'accueil chaleureux qu'ils ont réservé à
ma délégation ainsi que de l'excellente qualité des installations qui ont été mises à la disposition de la
Conférence dans cette belle ville de Doha.
2. Alors que se déroule cette quatrième session de la Conférence ministérielle de l'OMC, le plus
grand défi auquel cette Organisation se trouve confrontée tient à la nécessité de convaincre tout un
chacun que le système commercial multilatéral doit et peut fonctionner de façon juste et équitable, en
vue de promouvoir la prospérité de toutes les populations du monde.  La réunion de la quatrième
Conférence ministérielle est également opportune en ce qu'elle offre à l'OMC une nouvelle occasion
de convaincre de la validité de ses intentions les forces qui s'insurgent contre la mondialisation et qui,
depuis Seattle, il y a deux ans, sont le cortège habituel des réunions économiques.  Pour ces raisons,ma délégation est d'avis que l'OMC doit donner l'image d'une Organisation équitable pour tous, car
aucun système, fût-il fondé sur des règles, ne peut espérer être respecté de tous s'il n'est pas considéré
comme équitable et juste.  Je vous incite donc, comme je l'ai déjà fait à Seattle, à accorder à cette
question, dans l'urgence, toute l'attention qu'elle mérite de façon à ce que nous puissions garantir,
individuellement et collectivement, que le système fonctionne au bénéfice de tous.
3. Les pays en développement subissent des pressions de plus en plus fortes du fait de leurs
médiocres résultats économiques, imputables aux as ymétries du processus de mondialisation et aux
déséquilibres inhérents aux accords du Cycle d'Uruguay.  Il faut donc s'attaquer d'urgence aux
problèmes qui se posent dans le domaine du renforcement des capacités, des contraintes de l'offre et
de l'accès aux marchés dans les secteurs qui présentent de l'intérêt pour les exportations des pays endéveloppement.  À cet égard, nous accueillons avec satisfaction les initiatives prises par l'Union
européenne et les États-Unis dans le cadre de l'Accord de partenariat ACP-UE de Cotonou et de la Loi
sur la croissance et les perspectives économiques de l'Afrique (AGOA).  Ma délégation appelle donc
tous les Membres à considérer favorablement et à approuver les dérogations nécessaires à la mise en
œuvre de ces préférences commerciales.
4. Le Nigéria est convaincu que le moment est venu pour le système commercial multilatéral de
s'attaquer énergiquement aux problèmes du développement et de faire en sorte qu'ils soient désormais
au cœur de tout programme de l'OMC.  Nous so mmes persuadés qu'il est possible d'obtenir ce résultat
au moyen de mesures, faisant l'objet d'engagements, visant à faciliter l'intégration des pays en
développement, et en particulier des pays africains, dans l'économie mondiale.  Il est donc importantWT/MIN(01)/ST/79
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que cette quatrième session de la Conférence ministérielle de Doha examine et résolve pleinement les
problèmes de mise en œuvre.  Il est tout aussi important de rendre les dispositions de l'OMC sur le
traitement spécial et différencié obligatoires et contraignantes de façon à ce que les pays africains
puissent tirer les avantages qu'ils attendent du système commercial multilatéral.
5. Ma délégation est également d'avis qu'un programme de développement doit prendre en
compte les éléments ci-après.  L'agriculture est un secteur fondamental pour les pays en
développement et les pays les moins avancés d'Afrique.  En effet, 70 pour cent des pauvres et 95 pour
cent des plus démunis vivent dans des zones rurales.  Dans ces circonstances, nous présumons que les
problèmes particuliers des pays en développement dont l'économie est dominée par l'agriculture et qui
sont importateurs nets de produits alimentaires seront examinés dans le cadre des négociations
prescrites sur la poursuite de la libéralisation du commerce dans le secteur agricole.  Le point crucial
est ici de leur ouvrir l'accès aux marchés en éliminant toute forme d'obstacles techniques aucommerce.  La question du dumping de produits agricoles bon marché subventionnés dont souffrent
nos pays est tout aussi importante.  Notre délégation appelle donc nos partenaires commerciaux à
s'engager, tout en préservant les schémas préférentiels existants, à réduire les subventions, à éliminer
les crêtes tarifaires et la progressivité des droits de douane et à appliquer les disciplines visant à
empêcher les abus dans le domaine des mesures sanitaires et phytosanitaires, des obstacles techniquesau commerce et des conditions environnementales.
6. Pour ce qui est des services, nous demandons aux pays développés de faciliter une
participation accrue des pays en développement au commerce des services et l'expansion de leurs
exportations de services, et, notamment, le renforcement des capacités nationales et notamment de
leur efficience et de leur compétitivité.  Pour cela, il faudra sans nul doute allier souplesse et actionsconcertées afin de promouvoir le développement de secteurs des services présentant de l'intérêt pour
les pays en développement et les pays les moins avancés d'Afrique et d'ailleurs.
7. Pour des raisons évidentes, nous ne sommes pas aujourd'hui en mesure de négocier un autre
cycle de réductions tarifaires pour les produits industriels.  Nombre de nos pays subissent les
conséquences de la mise en œuvre des diverses mesures de libéralisation qu'ils se sont engagés àappliquer au cours des négociations du Cycle d'Uruguay ainsi que des diverses mesures de
libéralisation mises en œuvre dans le cadre des programmes d'ajustement structurel du Fonds
monétaire international (FMI).  Le taux d'utilisation des capacités a chuté et les conséquences
dommageables en matière de chômage sont évidentes dans tous nos pays.  Ma délégation considère
donc qu'il est nécessaire que l'OMC mène une étude sur les implications des mesures des
libéralisations actuelles en ce qui concerne les produits industriels et les préoccupations des pays en
développement et des pays les moins avancés d'Afrique et d'ailleurs.
8. On sait également que l'Afrique est la région la plus affectée par le VIH/SIDA et que l'Accord
sur les ADPIC est un obstacle à l'accès aux médicaments essentiels qui sont nécessaires pour lutter
contre cette pandémie.  Le VIH/SIDA et d'autres maladies telles que la malaria et la tuberculose ont
causé plus de morts en Afrique qu'on en a comptés au cours des deux premières guerres mondiales.
Pour que nous puissions combattre ce fléau adéquatement, avec tous les moyens possibles, madélégation est convaincue que l'Accord sur les ADPIC ne doit en aucune façon être un obstacle.  Par
conséquent, rien dans l'Accord sur les ADPIC ne  doit empêcher nos pays de prendre les mesures
nécessaires dans le domaine de la santé publique.
9. Pour ce qui est des nouvelles questions, permettez-moi de rappeler que, selon nous, le
processus éducatif en cours dans les groupes de travail devrait se poursuivre.  Les régimesd'investissement de nos pays ont déjà été libéralisés sans qu'il en résulte des entrées significatives
d'investissements étrangers directs.  En outre, le mandat de Singapour indiquait clairement que toute
décision d'engager des négociations sur ces questions devrait être prise par consensus.  Or, il n'y a
aujourd'hui pas de consensus sur ce point.  Ma délégation n'est pas non plus disposée à donner son
accord à une quelconque décision unilatérale ou plurilatérale dans ces domaines.  De surcroît, depuisWT/MIN(01)/ST/79
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que le principe de l'engagement unique a été introduit à l'OMC, nous ne pouvons revenir en arrière et
accepter des clauses de refus ou de réintégration.  Si nous ne pouvons arriver à un consensus sur ces
questions, il est logique et raisonnable que le système commercial multilatéral reste un système auquel
tous participent et qui soit contraignant pour tous.
10. En conclusion, si nous devons souscrire collectivement aux obligations de l'OMC, nous
sommes fermement convaincus qu'il est tout aussi important de reconnaître que ces engagements
devraient se concrétiser de façon différente, en fonction de nos capacités respectives.  Pour atteindre
ce but, ma délégation aimerait souligner à nouveau la nécessité de renforcer la coopération entre
l'OMC et les autres institutions multilatérales de financement et de développement pour promouvoir
des politiques économiques globales plus cohérentes.  Nous demandons aussi instamment que les
mesures prises pour annuler la dette des pays africains soient pleinement mises en œuvre, de façon à
dégager des ressources excédentaires qui permettront à nos pays de participer plus effectivement aucommerce international.  Tous les accords existants reconnaissent nos capacités relatives et nos
limitations en matière de développement, ce qui conforte notre position.
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