RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/TPR/20
19dejuliode1996
DEL COMERCIO(96-2869)
Mecanismo deExamen delasPolíticas Comerciales
MEJORAS DEPROCEDIMIENTO DEL MEPC
Nota delPresidente1
1. ElOEPC celebró unareunión informal el28defebrero afindecontinuar eldebate sobre las
posibles mejoras deprocedimiento enelmecanismo deexamen. Alconcluir lareunión, mecomprometí
adistribuir unabreve notaenlaqueserecogieran aquellos puntos quecontaban conunapoyo amplio
entre lasdelegaciones (lasdemás propuestas sedebatirán denuevo másadelante). Acontinuación
sepresenta unresumen delospuntos que,amijuicio, entran dentro deesacategoría.
Contexto deldebate
2. Sereconoce que,enlíneas generales, elMEPC funciona correctamente ysigue siendo un
instrumento valioso tanto paralospaíses objeto deexamen como parasusinterlocutores comerciales
delaOMC. Setratadeconseguir queelmecanismo funcione conlamáxima eficacia yconelmejor
rendimiento posible delainversión enrecursos humanos yfinancieros. (Éstos sonconsiderables:
existen enlaSecretaría delaOMC 30puestos autorizados queseocupan delOEPC, conunoscostos
totales enconcepto depersonal yviajes quesuperan los4millones defrancos suizos poraño.También
losMiembros invierten untiempo considerable.)
Preparación delasreuniones delOEPC
3. Sibienlaopinión general esqueelinforme delaSecretaría debeseguir siendo amplio, no
deben cesar losesfuerzos porlograr unenfoque másracionalizado. Enconcreto, elcapítulo dedicado
alasituación macroeconómica debeserconciso, pertinente alobjetivo delexamen ynodeberepetir
material quepuede obtenerse fácilmente enotras fuentes. Algunos delosactuales encabezamientos
deloscapítulos podrían refundirse y,engeneral, seríaconveniente adoptar unenfoque quefacilitara
suutilización.
4. Esnecesario introducir cierto grado deflexibilidad porloquerespecta alainformación que
sesolicita alascapitales durante lafasepreparatoria. Sibienesfundamental llevar acaboencada
casounapreparación minuciosa delosexámenes, notodos losEstados Miembros estánadecuadamente
preparados pararesponder acuestionarios extensos; laSecretaría debeproseguir susesfuerzos para
mantener elpapeleo enunnivel razonable.
5. Elinforme presentado porelpaísobjeto deexamen debeabordar cuestiones clave, seruna
exposición depolíticas orientada alfuturo yevitar cualquier tono"propagandístico".
./.
1EstaNota sedistribuyó el29demarzo de1996 ysepresentó alOEPC ensureunión de12junio de1996
(WT/TPR/21).WT/TPR/20
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6. Lamayoría delasdelegaciones sigue siendo favorable aquelosponentes seanmiembros de
lasdelegaciones deGinebra, deunrango superior adecuado yconunarotación apropiada entre las
delegaciones. (Siseampliara elgrupo deposibles ponentes lasiguiente categoría quehabría detenerse
encuentaseríanlosfuncionariosgubernamentalesconexperienciadelGATT/OMCaunquenoestuvieran
actualmente destinados enGinebra.)
Desarrollo delasreuniones; seguimiento
7. Lospaíses objeto deexamen nombran habitualmente alosjefesdesusdelegaciones anivel
ministerial, yesrazonable queesperen queestoserefleje dealgún modo enlacomposición delas
otras delegaciones. Nohubo objeción alapropuesta dequesefomente activamente lapresencia de
algunos Embajadores encadareunión deexamen.
8. Lasobservaciones delPresidente amodo deconclusión deben reflejar elcontenido realdela
reunión ycombinar unresumen fáctico delascuestiones planteadas conunavaloración máspersonal
deldebate.
9. Entodoexamen enprofundidad debeprestarse unaatención especial alseguimiento. Enla
medida deloposible, lasdelegaciones deben responder durante lareunión apreguntas orales yescritas.
Después decadaexamen, laSecretaría deberecopilar enunalistalospuntos sobre losqueelpaísobjeto
deexamen sehacomprometido afacilitar másinformación. Enestalistafigurarían asimismo las
cuestiones paralasqueelpaíshaindicado quesigue pendiente laadopción demedidas (medidas
legislativas oadministrativas enproyecto). ElPresidente transmitirá estalistaalpaísinteresado
invitándole afacilitar a)lainformación complementaria prometida yb)uninforme desituación sobre
lasáreas paralasquesehaindicado unapróxima adopción demedidas. Larespuesta deberecabarse
enunplazo detiempo razonable. Unavezrecibida ésta,sedistribuirían alosMiembros copias de
lacorrespondencia. (Encasodenorecibir unarespuesta enunperíodo detiempo razonable, lacarta
delPresidente sedistribuirá mencionando queseestáalaespera derecibir unarespuesta.)
Frecuencia delosexámenes
10. Lamayoría delasdelegaciones sigue apoyando elritmo delasreuniones descrito enelanexo 3
delAcuerdo delaRonda Uruguay; noobstante, nosepresentó ninguna objeción alaspropuestas de
que,enelcasodel"Grupo delosCuatro", unodecadadosexámenes pueda tener uncarácter más
"intermedio".
11. Existe cierta cautela sobre laideade"agrupar" lospaíses paralosexámenes, yaqueseríadifícil
establecer loscriterios paraformar losgrupos ylasventajas nosonevidentes. Sinembargo, enel
casodequealgunos Estados Miembros pequeños seprestaran voluntariamente aserexaminados en
grupo, dichas solicitudes seconsiderarían favorablemente.
Mejorar elconocimiento delMEPC
12. Existe laopinión dequeelMEPC pueda infravalorarse como recurso. Sealienta apresentar
sugerencias paramejorar elconocimiento delmecanismo, enparticular, encírculos empresariales y
académicos; también seseguirá examinando laposibilidad demejorar losvínculos conotros órganos
delaOMC.