RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/C/M/38
19 de abril de 1999
(99-1533)
Consejo del Comercio de Mercancías
ACTA DE LA REUNIÓN
celebrada en el Centro William Rappard
los días 25 y 30 de marzo de 1999
Presidente:  Embajador R. Saborío Soto
La reunión fue convocada mediante el aerogr ama  WTO/AIR/1043.  Se adopta el orden del
día propuesto en el documento G/C/W/144.
_______________
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I. PROGRAMA DE TRABAJO DE ARMONIZACIÓN PREVISTO EN LA
PARTE IV DEL ACUERDO SOBRE NORMAS DE ORIGEN;  INFORME
DE SITUACIÓN DEL COMI TÉ DE NORMAS DE ORIGEN (G/RO/33) .....................  2
II. SITUACIÓN DE LAS NOTIFICACIONES PREVISTAS EN LAS
DISPOSICIONES DE LOS ACUERDOS COMPRENDIDOS EN EL
ANEXO 1A DEL ACUERDO  SOBRE LA OMC (G/L/223/REV.2).................................  3
III. INFORME DEL GRUPO DE TRABAJO SOBRE INSPECCIÓN PREVIA
A LA EXPEDICIÓN (G/L/300)..............................................................................................  3
IV. ACUERDOS DE LIBR E COMERCI O.................................................................................  4
A. A CUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE CROACIA Y ESLOVENIA
(WT/REG55/N/1 Y WT/REG55/1) ...................................................................................... 4
B. A CUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE EL GOBIERNO DE ESTONIA Y LAS ISLAS FEROE
(GOBIERNO DE DINAMARCA ) (WT/REG64/N/1 Y WT/REG64/1) ....................................... 4
C. A CUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE ISRAEL Y POLONIA
(WT/REG65/N/1 Y WT/REG65/1) ...................................................................................... 5
D. A CUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE ISRAEL Y ESLOVENIA
(WT/REG66/N/1 Y WT/REG/66/1)..................................................................................... 5
E. A CUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE TURQUÍA Y LA REPÚBLICA CHECA
(WT/REG67/N/1 Y WT/REG/67/1)..................................................................................... 5
F. A CUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE TURQUÍA Y LA REPÚBLICA ESLOVACA
(WT/REG68/N/1 Y WT/REG68/1) ...................................................................................... 6G/C/M/38
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G. A CUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE TURQUÍA Y ESTONIA
(WT/REG70/N/1 Y WT/REG70/1) ...................................................................................... 6
H. A CUERDO EUROMEDITERRÁNEO ENTRE LAS COMUNIDADES EUROPEAS Y TÚNEZ
(WT/REG69/N/1 Y WT/REG69/1)....................................................................................... 6
I. A CUERDO DE LIBRE COMERCIO DE EUROPA CENTRAL - ADHESIÓN DE LA REPÚBLICA
DE BULGARIA (WT/REG11/N/5 Y WT/REG11/10)............................................................. 7
V. CUESTIONES RELATIVAS AL A CCESO A LOS ME RCADOS ..................................  7
A. C OMITÉ DE ACCESO A LOS MERCADOS ................................................................................ 7
B. S ISTEMA ARMONIZADO - SOLICITUDES DE PRÓRROGA DE EXENCIONES .............................. 8
C. Z AMBIA - RENEGOCIACIÓN DE LA LISTA LXXVIII.............................................................. 9
D. D ECISIÓN SOBRE LA INTRODUCCIÓN DE LOS CAMBIOS DEL SISTEMA ARMONIZADO
EN LAS LISTAS DE CONCESIONES ARANCELARIAS ANEXAS AL ACUERDO SOBRE
LA OMC EL 1º DE ENERO DE  1996....................................................................................... 9
VI. NOMBRAMIENTO DE PRESIDENTES DE LOS ÓRGANOS SUBSIDIARIOS
DEL CONS EJO.................................................................................................................... ... 10
VII. ELECCIÓN DEL PRESIDENTE DEL CONSEJO DEL COMERCIO
DE MERCAN CÍAS................................................................................................................. 1 1
VIII. OTROS ASUNTOS ................................................................................................................. 11
La reunión se suspende el 25 de marzo de 1999;  el Consejo examina los puntos 6 y 7 del
orden del día al reanudarse el 30 de marzo de 1999.
I. PROGRAMA DE TRABAJO DE ARMONIZACIÓN PREVISTO EN LA PARTE IV
DEL ACUERDO SOBRE NORMAS DE ORIGEN;  INFORME DE SITUACIÓN DELCOMITÉ DE NORMAS DE ORIGEN (G/RO/33)
1.1 Al presentar el informe, el Presidente del Comité, Sr. R. Wells, señala que uno de los
objetivos del Acuerdo sobre Normas de Origen es armonizar las normas de origen no preferenciales.
El programa de trabajo de armonización se inició en julio de 1995 y estaba previsto que se llevara a
término, de conformidad con el apartado a) del párrafo 2 del artículo 9 del Acuerdo, en un plazo detres años a partir de su iniciación, es decir, para julio de 1998.  No obstante, aunque el Comité y el
Comité Técnico de Normas de Origen hicieron progresos sustanciales durante ese período de tres
años, debido a la complejidad de las cuestiones la labor no pudo ultimarse en el plazo previsto.
1.2 Aun reconociendo que al Comité se le había encomendado ultimar el programa de trabajo de
armonización en un plazo de tres años a partir de su iniciación y reconociendo también la importancia
de concluirlo rápidamente con el fin de lograr que hubiera una mayor seguridad en el desarrollo del
comercio mundial y que las normas de origen no surtieran por sí mismas efectos de restricción,distorsión o perturbación del comercio internacional, el Consejo del Comercio de Mercancías y el
Consejo General aprobaron en julio de 1998 las siguientes recomendaciones del Comité:  i) que éste,
en colaboración con el Comité Técnico, continuara la labor mencionada en los párrafos 2 c) y 3 del
artículo 9 del Acuerdo;  ii) que los Miembros se comprometieran a hacer cuanto estuviera a su alcanceG/C/M/38
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para ultimar el programa de trabajo de armonización para noviembre de 1999;  iii) que el Comité
Técnico presentara el resultado definitivo de su labor al Comité para finales de mayo de 1999;  y
iv) que el Comité informara en febrero, junio y octubre de 1999 al Consejo del Comercio de
Mercancías acerca de la marcha de la labor.
1.3 Desde la reunión de julio de 1998, el Comité ha celebrado tres reuniones formales:  en
octubre y noviembre de 1998 y en febrero de 1999, y ha adoptado alrededor de 270 decisiones sobre
la categoría 1, es decir, las normas de origen por productos específicos sobre las que el Comité
Técnico había llegado a un consenso.  El Comité confirmó que, si bien no se proponía reabrir el
debate sobre los puntos de la categoría 1, convenía tener presente que, de conformidad con el
apartado b) del párrafo 3 del artículo 9 del Acuerdo, examinaría finalmente los resultados del
programa de trabajo de armonización por lo que re spectaba a su coherencia global.  El número total
de normas por productos específicos presentadas por el Comité Técnico y adoptadas por el Comitédesde la iniciación del programa de trabajo de armonización asciende actualmente a unas 1.750 a
nivel de subpartidas del SA (el número total de subpartidas del SA es de 5.113).
1.4 De conformidad con el programa de trabajo futuro convenido en julio de 1998, el Comité
Técnico examinó la cuestión de la estructura general de las normas de origen armonizadas en las dos
reuniones celebradas en octubre y diciembre de 1998.  Aunque se realizaron progresos perceptibles,
en particular con respecto a las normas generales, el Comité Técnico no pudo ultimar su labor según
lo previsto.  El próximo informe de situación se presentará en junio de 1999.
1.5 El representante de la India expresa preocupación por la falta de progresos en algunas de las
cuestiones;  en su opinión, no habrá credibilidad si se deja pasar el plazo de noviembre de 1999.1.6 El Consejo toma nota del informe y de la declaración formulada.
II. SITUACIÓN DE LAS NOTIFICACIONES PREVISTAS EN LAS DISPOSICIONES
DE LOS ACUERDOS COMPRENDIDOS EN EL ANEXO 1A DEL ACUERDO
SOBRE LA OMC (G/L/223/REV.2)
2.1 El Presidente señala que, como se indica en la portada del documento G/L/223/Rev.1, el
Consejo adoptó, en su reunión del 15 de octubr e de 1996, una recomendación del Grupo de Trabajo
sobre Obligaciones y Procedimientos de Notificaci ón de que se mantenga al día permanentemente la
lista general de las obligaciones en materia de notificación previstas en las disposiciones de los
Acuerdos comprendidos en el Anexo 1A del Acuerdo sobre la OMC y del cumplimiento de las
mismas.  Se acordó también actualizar la lista y distribuirla cada semestre.  La quinta actualización se
ha distribuido con la signatura G/L/223/Rev.2 y comprende todas las notificaciones realizadas hasta
el 31 de diciembre de 1998, inclusive.
2.2 El Consejo toma nota de la información facilitada en el documento G/L/223/Rev.2.
III. INFORME DEL GRUPO DE TRABAJO SOBRE INSPECCIÓN PREVIA A LA
EXPEDICIÓN (G/L/300)
3.1 Al presentar el informe, el Presidente indi ca que el Consejo General estableció el Grupo de
Trabajo sobre Inspección Previa a la Expedición, en la reunión celebrada los días 7, 8 y 13 de
noviembre de 1996, para que realizara el examen previsto en el artículo 6 del Acuerdo sobreInspección Previa a la Expedición y presentara el correspondiente informe al Consejo General, por
conducto del Consejo del Comercio de Mercancías, en diciembre de 1997.  El Grupo de Trabajo
presentó su informe (G/L /214) al Consejo General en su reunión de diciembre de 1997.  El Consejo
General adoptó el informe, con lo que convino, sobre la base de las recomendaciones formuladas por
el Grupo de Trabajo, en que se prorrogaran sus actividades hasta finales de 1998.G/C/M/38
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3.2 Durante 1998 el intercambio de opiniones ma ntenido se ha centrado en siete cuestiones
planteadas en el informe de 1997, así como en la relación entre la inspección previa a la expedición y
la facilitación del comercio y la asistencia técnica.  El Grupo de Trabajo presentó su informe al
Consejo General (G/L/273), por conducto del Consejo del Comercio de Mercancías, en diciembre
de 1998;  en él se recomendaba que se prorrogaran sus actividades hasta el 31 de marzo de 1999, conel fin de ultimar su labor.  Concluida ésta, el Grupo de Trabajo presenta su informe final
(documento G/L/300), en el que figuran sus recome ndaciones.  Para terminar, el Presidente propone
que el Consejo tome nota del informe y lo transmita
 al Consejo General para su adopción.
3.3 Así se acuerda.
IV. ACUERDOS DE LIBRE COMERCIO
A. A CUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE CROACIA Y ESLOVENIA (WT/REG55/N/1 Y
WT/REG55/1)
4.1 El Presidente señala a la atención de los presentes la notificación de Eslovenia distribuida con
la signatura WT/REG55/N/1.  El texto del Ac uerdo figura en el documento WT/REG55/1.
4.2 El Presidente propone que el Comité de Acuerdos Comerciales Regionales proceda al examen
del Acuerdo de conformidad con el siguiente mandato:
"examinar, a la luz de las disposiciones pertinentes del GATT de 1994, el Acuerdo de Libre
Comercio entre Croacia y Eslovenia y presentar un informe al Consejo del Comercio de
Mercancías".
4.3 Queda claro que el entendimiento leído por el Presidente del Consejo del Comercio de
Mercancías en el marco del punto 7 del orden del día de la reunión del Consejo del 20 de febrero
de 1995, reproducido en el documento WT/REG3/1, se aplicará mutatis mutandis  al examen.  Queda
asimismo entendido que durante el examen se tendrán debidamente en cuenta las diferencias
intrínsecas entre las uniones aduaneras y las zonas de libre comercio.
4.4 Así lo acuerda el Consejo.
B. A CUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE EL GOBIERNO DE ESTONIA Y LAS ISLAS FEROE
(GOBIERNO DE DINAMARCA ) (WT/REG64/N/1 Y WT/REG64/1)
4.5 El Presidente señala a la atención de los presentes la notificación de las partes en el
Acuerdo distribuida con la signatura WT/REG64 /N/1.  El texto del Acuerdo figura en el
documento WT/REG64/1.
4.6 El Presidente propone que el Comité de Acuerdos Comerciales Regionales proceda al examen
del Acuerdo de conformidad con el siguiente mandato:
"examinar, a la luz de las disposiciones pertinentes del GATT de 1994, el Acuerdo de Libre
Comercio entre Estonia y las Islas Feroe y presentar un informe al Consejo del Comercio deMercancías".
4.7 Queda claro que el entendimiento leído por el Presidente del Consejo del Comercio de
Mercancías en el marco del punto 7 del orden del día de la reunión del Consejo del 20 de febrero
de 1995, reproducido en el documento WT/REG3/1, se aplicará mutatis mutandis  al examen.  Queda
asimismo entendido que durante el examen se tendrán debidamente en cuenta las diferenciasintrínsecas entre las uniones aduaneras y las zonas de libre comercio.G/C/M/38
Página 5
4.8 Así lo acuerda el Consejo.
C. A CUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE ISRAEL Y POLONIA (WT/REG65/N/1 Y WT/REG65/1)
4.9 El Presidente señala a la atención de los presentes la notificación de las partes en el
Acuerdo distribuida con la signatura WT/REG65 /N/1.  El texto del Acuerdo figura en el
documento WT/REG65/1.  El Consejo toma nota de la declaración del representante de Polonia  de
que el Acuerdo no ha entrado aún en vigor y, por consiguiente, no puede ser objeto de examen
todavía.
D. A CUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE ISRAEL Y ESLOVENIA  (WT/REG66/N/1
Y WT/REG66/1)
4.10 El Presidente señala a la atención de los presentes la notificación de las partes en el
Acuerdo distribuida con la signatura WT/REG66 /N/1.  El texto del Acuerdo figura en el
documento WT/REG66/1.
4.11 El Presidente propone que el Comité de Acuerdos Comerciales Regionales proceda al examen
del Acuerdo de conformidad con el siguiente mandato:
"examinar, a la luz de las disposiciones pertinentes del GATT de 1994, el Acuerdo de Libre
Comercio entre Israel y Eslovenia y presentar un informe al Consejo del Comercio de
Mercancías".
4.12 Queda claro que el entendimiento leído por el Presidente del Consejo del Comercio de
Mercancías en el marco del punto 7 del orden del día de la reunión del Consejo del 20 de febrero
de 1995, reproducido en el documento WT/REG3/1, se aplicará mutatis mutandis  al examen.  Queda
asimismo entendido que durante el examen se tendrán debidamente en cuenta las diferencias
intrínsecas entre las uniones aduaneras y las zonas de libre comercio.
4.13 Así lo acuerda el Consejo.
E. A CUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE TURQUÍA Y LA REPÚBLICA CHECA  (WT/REG67/N/1 Y
WT/REG67/1)
4.14 El Presidente señala a la atención de los presentes la notificación de las partes en el
Acuerdo distribuida con la signatura WT/REG67 /N/1.  El texto del Acuerdo figura en el
documento WT/REG67/1.
4.15 El Presidente propone que el Comité de Acuerdos Comerciales Regionales proceda al examen
del Acuerdo de conformidad con el siguiente mandato:
"examinar, a la luz de las disposiciones pertinentes del GATT de 1994, el Acuerdo de Libre
Comercio entre Turquía y la República Checa y presentar un informe al Consejo del
Comercio de Mercancías".
4.16 Queda claro que el entendimiento leído por el Presidente del Consejo del Comercio de
Mercancías en el marco del punto 7 del orden del día de la reunión del Consejo del 20 de febrero
de 1995, reproducido en el documento WT/REG3/1, se aplicará mutatis mutandis  al examen.  Queda
asimismo entendido que durante el examen se tendrán debidamente en cuenta las diferencias
intrínsecas entre las uniones aduaneras y las zonas de libre comercio.
4.17 Así lo acuerda el Consejo.G/C/M/38
Página 6
F. A CUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE TURQUÍA Y LA REPÚBLICA ESLOVACA
(WT/REG68/N/1 Y WT/REG68/1)
4.18 El Presidente señala a la atención de los presentes la notificación de las partes en el
Acuerdo distribuida con la signatura WT/REG68 /N/1.  El texto del Acuerdo figura en el
documento WT/REG68/1.
4.19 El Presidente propone que el Comité de Acuerdos Comerciales Regionales proceda al examen
del Acuerdo de conformidad con el siguiente mandato:
"examinar, a la luz de las disposiciones pertinentes del GATT de 1994, el Acuerdo de Libre
Comercio entre Turquía y la República Eslovaca y presentar un informe al Consejo del
Comercio de Mercancías".
4.20 Queda claro que el entendimiento leído por el Presidente del Consejo del Comercio de
Mercancías en el marco del punto 7 del orden del día de la reunión del Consejo del 20 de febrerode 1995, reproducido en el documento WT/REG3/1, se aplicará mutatis mutandis  al examen.  Queda
asimismo entendido que durante el examen se tendrán debidamente en cuenta las diferencias
intrínsecas entre las uniones aduaneras y las zonas de libre comercio.
4.21 Así lo acuerda el Consejo.
G. A CUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE TURQUÍA Y ESTONIA (WT/REG70/N/1
Y WT/REG70/1)
4.22 El Presidente señala a la atención de los presentes la notificación de las partes en el
Acuerdo distribuida con la signatura WT/REG70 /N/1.  El texto del Acuerdo figura en el
documento WT/REG70/1.
4.23 El Presidente propone que el Comité de Acuerdos Comerciales Regionales proceda al examen
del Acuerdo de conformidad con el siguiente mandato:
"examinar, a la luz de las disposiciones pertinentes del GATT de 1994, el Acuerdo de Libre
Comercio entre Turquía y Estonia y presentar un informe al Consejo del Comercio de
Mercancías".
4.24 Queda claro que el entendimiento leído por el Presidente del Consejo del Comercio de
Mercancías en el marco del punto 7 del orden del día de la reunión del Consejo del 20 de febrero
de 1995, reproducido en el documento WT/REG3/1, se aplicará mutatis mutandis  al examen.  Queda
asimismo entendido que durante el examen se tendrán debidamente en cuenta las diferencias
intrínsecas entre las uniones aduaneras y las zonas de libre comercio.
4.25 Así lo acuerda el Consejo.
H. A CUERDO EUROMEDITERRÁNEO ENTRE LAS COMUNIDADES EUROPEAS  Y TÚNEZ
(WT/REG69/N/1 Y WT/REG69/1)
4.26 El Presidente señala a la atención de los presentes la notificación de las partes en el
Acuerdo distribuida con la signatura WT/REG69 /N/1.  El texto del Acuerdo figura en el
documento WT/REG69/1.
4.27 El Presidente propone que el Comité de Acuerdos Comerciales Regionales proceda al examen
del Acuerdo de conformidad con el siguiente mandato:G/C/M/38
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"examinar, a la luz de las disposiciones pertinentes del GATT de 1994, el Acuerdo de Libre
Comercio entre las Comunidades Europeas y Túnez y presentar un informe al Consejo del
Comercio de Mercancías".
4.28 Queda claro que el entendimiento leído por el Presidente del Consejo del Comercio de
Mercancías en el marco del punto 7 del orden del día de la reunión del Consejo del 20 de febrerode 1995, reproducido en el documento WT/REG3/1, se aplicará mutatis mutandis  al examen.  Queda
asimismo entendido que durante el examen se tendrán debidamente en cuenta las diferencias
intrínsecas entre las uniones aduaneras y las zonas de libre comercio.
4.29 Así lo acuerda el Consejo.
I. A CUERDO DE LIBRE COMERCIO DE EUROPA CENTRAL - ADHESIÓN DE LA REPÚBLICA DE
BULGARIA  (WT/REG11/N/5 Y WT/REG11/10)
4.30 El Presidente señala a la atención de los presentes la notificación de las partes en el
Acuerdo distribuida con la signatura WT/REG11 /N/5.  El texto del Acuerdo figura en el
documento WT/REG11/10.
4.31 El Presidente propone que el Comité de Acuerdos Comerciales Regionales proceda al examen
del Acuerdo de conformidad con el siguiente mandato:
"examinar, a la luz de las disposiciones pertinentes del GATT de 1994, el Acuerdo de
Adhesión de la República de Bulgaria al Acue rdo de Libre Comercio de Europa Central y
presentar un informe al Consejo del Comercio de Mercancías".
4.32 Queda claro que el entendimiento leído por el Presidente del Consejo del Comercio de
Mercancías en el marco del punto 7 del orden del día de la reunión del Consejo del 20 de febrero
de 1995, reproducido en el documento WT/REG3/1, se aplicará mutatis mutandis  al examen.  Queda
asimismo entendido que durante el examen se tendrán debidamente en cuenta las diferencias
intrínsecas entre las uniones aduaneras y las zonas de libre comercio.  Por razones prácticas, el
examen de este Acuerdo se realizará conjuntamente con el del propio Acuerdo de Libre Comercio de
Europa Central, actualmente en curso en el Comité de Acuerdos Comerciales Regionales.
4.33 Así lo acuerda el Consejo.
V. CUESTIONES RELATIVAS AL ACCESO A LOS MERCADOS
A. C OMITÉ DE ACCESO A LOS MERCADOS
- Informe periódico del Comité (G/MA/61)
5.1 En nombre del Sr. Lundby, Presidente del Comité de Acceso a los Mercados, el Presidente
presenta el informe periódico del Comité, reproducido en el documento G/MA/61.  Indica que, de
conformidad con los procedimientos convenidos del Comité de Acceso a los Mercados con respecto a
la transmisión de datos fácticos relacionados con las solicitudes de prórroga de las exenciones, sedistribuyó con la signatura G/MA/SPEC/10 un pr oyecto de informe a este Consejo, que fue
examinado por el Comité de Acceso a los Mercados en su reunión de 11 de marzo de 1999.  El
informe fue objeto de revisión teniendo en cuenta los debates mantenidos en esa reunión y se
distribuyó con la signatura G/MA/61.  En él se resumen las actividades del Comité desde su último
informe al Consejo, efectuado en octubre de 1998, y en sus anexos I y II se exponen las razones porlas que algunos Miembros cuyas exenciones expirarán el 30 de abril de 1999 han solicitado una nueva
prórroga de sus exenciones o han pedido quedar abarcados por una exención.  El motivo principal deG/C/M/38
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estas peticiones es concluir consultas en curso o finalizar la preparación de la documentación
requerida.  Hasta la fecha, de los 41 Miembros acogidos a exenciones (37 en relación con cambios
del SA96 y 4 con respecto a la transposición o renegociación de sus listas), sólo 5 Miembros han
finalizado el proceso.  Ocho Miembros tienen a ún que presentar la documentación requerida y los
demás tienen que ultimar cuestiones pendientes.  A este respecto, el Presidente anima a todas lasdelegaciones afectadas a que prosigan sus esfuerzos por resolver las cuestiones pendientes.
5.2 En el informe se resumen también las actividades realizadas en el contexto de las
modalidades y el funcionamiento de la Base Integrada de Datos (BID) y se indica que, al 3 de marzo
de 1999, habían presentado comunicaciones relativas a la BID 52 Miembros y 3 países en proceso de
adhesión.  Se facilita también información sobre la situación en materia de procesamiento de las
comunicaciones relativas a la BID y desarrollo de soporte lógico informático, así como sobre las
actividades de asistencia técnica hasta ahora realizadas por la Secretaría.  En el informe se daasimismo cuenta de las consultas abiertas celebradas por el Presidente del Comité de Acceso a los
Mercados sobre la cuestión de la presentación de comunicaciones relativas a la BID y la ampliación
del acceso a la misma.  Además, en el informe se resume la información facilitada por la Secretaría
sobre la situación del proyecto de lista en hojas amovibles en relación con la creación de una base de
datos de listas arancelarias refundidas.
5.3 El Consejo toma nota del informe.
B. S ISTEMA ARMONIZADO - SOLICITUDES DE PRÓRROGA DE EXENCIONES
5.4 El Presidente señala a la atención de los presentes las comunicaciones de Bangladesh,
Nicaragua y Sri Lanka, en las que se solicita la prórroga de exenciones que debían expirar el 30 de
abril de 1999.  Dichas solicitudes se han formulado en el contexto de la transposición de las Listas deesos Miembros al Sistema Armonizado y de confor midad con el párrafo 1 del Entendimiento relativo
a las exenciones de obligaciones dimanantes del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y
Comercio de 1994.
5.5 Esas solicitudes de exenciones se presentan al Consejo del Comercio de Mercancías para que
éste las examine de conformidad con el artículo IX del Acuerdo sobre la OMC.  Para ayudarle en suexamen, se han distribuido proyectos de Decisión.
a) Bangladesh (G/L/298, G/C/W/142)
5.6 El Presidente indica que la solicitud de prórroga de exención recibida de Bangladesh se
ha distribuido con la signatura G/L/298 y el proyecto de Decisión correspondiente con la
signatura G/C/W/142.
5.7 El Consejo aprueba la prórroga hasta el 31 de octubre de 1999 de la exención concedida a
Bangladesh y recomienda que se transmita al Consejo General el proyecto de Decisión para su
adopción.b) Nicaragua (G/L/297, G/C/W/141)
5.8 El Presidente indica que la solicitud de prórroga de exención recibida de Nicaragua se ha
distribuido con la signatura G/L/297 y el pr oyecto de Decisión correspondiente con la
signatura G/C/W/141.
5.9 El representante de Nicaragua aclara que el párrafo 5 del documento G/C/W/141 debe decir lo
siguiente: "Tomando nota de que un Miembro ha retirado su reserva, y de que se están celebrando
consultas con el otro Miembro que ha reservado su derecho de entablar negociaciones conforme a loG/C/M/38
Página 9
dispuesto en el artículo XXVIII." El representante del Canadá dice que, como su país es el otro
Miembro en cuestión, su delegación desea expresar  su pleno apoyo a la modificación propuesta.
Tiene también la esperanza, y la intención, de que se llegue a una solución antes de finales de abril, en
cuyo caso no sería necesaria la prórroga.
5.10 El Consejo aprueba la prórroga hasta el 31 de octubre de 1999 de la exención concedida a
Nicaragua y recomienda que se transmita al Consejo General el proyecto de Decisión modificado
(G/C/W/141/Rev.1) para su adopción.c) Sri Lanka (G/L/296, G/C/W/140)
5.11 El Presidente indica que la solicitud de prórroga de exención recibida de Sri Lanka se
ha distribuido con la signatura G/L/296 y el proyecto de Decisión correspondiente con la
signatura G/C/W/140.
5.12 El Consejo aprueba la prórroga hasta el 31 de octubre de 1999 de la exención concedida a
Sri Lanka y recomienda que se transmita al Consejo General el proyecto de Decisión para su
adopción.C. Z
AMBIA - RENEGOCIACIÓN DE LA LISTA LXXVIII
- Solicitud de prórroga de la exención (G/L/295, G/C/W/139)
5.13 El Presidente señala a la atención de los presentes la solicitud de Zambia de prórroga de la
exención que le fue concedida en relación con la renegociación de su Lista, reproducida en el
documento G/L/295, y el proyecto de Decisi ón distribuido con la signatura G/C/W/139.
5.14 El Consejo aprueba la prórroga hasta el 31 de octubre de 1999 de la exención concedida a
Zambia y recomienda que se transmita al Consejo General el proyecto de Decisión para su adopción.
D. D ECISIÓN SOBRE LA INTRODUCCIÓN DE LOS CAMBIOS DEL SISTEMA ARMONIZADO EN LAS
LISTAS DE CONCESIONES ARANCELARIAS ANEXAS AL ACUERDO SOBRE LA OMC EL 1º DE
ENERO DE 1996
- Prórroga del plazo (G/MA/W/19/Rev.1)
5.15 El Presidente recuerda que el Consejo General adoptó decisiones sucesivas en virtud de las
cuales se suspendió hasta el 30 de abril de 1999 la aplicación de las disposiciones del artículo II del
GATT de 1994, con el fin de que los Miembros pudieran aplicar las modificaciones de la
nomenclatura del Sistema Armonizado recomendadas en 1996.  Señala a la atención del Consejo el
proyecto de Decisión contenido en el documento G/MA/W/19/Rev.1, en el que se propone ahora que
ese plazo se prorrogue hasta el 31 de octubre de 1999.  En el anexo de ese proyecto de Decisión se
indican los Miembros que han solicitado la prórroga de sus exenciones.  El objetivo perseguido es dar
más tiempo a los Miembros para celebrar consultas o posibles negociaciones en el marco del
artículo XXVIII.
5.16 El representante del Canadá manifiesta que el 22 de marzo de 1999 su país presentó a la OMC
una comunicación en la que se establecían cinco cambios técnicos de sus modificaciones SA96
iniciales.  Como consecuencia, un Miembro retira la reserva formulada con respecto a las
modificaciones SA96 del Canadá, con lo que podrá suprimirse al Canadá de la enumeración que
figura en el anexo de los países que han solicitado prórroga.G/C/M/38
Página 10
5.17 El representante del Japón señala que durante algún tiempo sólo hubo unos pocos Miembros
que hubieran ultimado el proceso de modificaciones y rectificaciones de las listas para la introducción
de los cambios del SA96.  Ahora, sin embargo, son ya 10 los Miembros que han ultimado el proceso y
hay varios otros que sólo esperan la finalización del procedimiento para la expedición de
certificaciones.  El Japón expresa su satisfacción por estos importantes progresos y desea animar aotros Miembros a que celebren un activo proceso de consultas con el fin de que esta prórroga de la
exención sea la última.
5.18 El Consejo toma nota de las declaraciones formuladas, aprueba
 la prórroga hasta el 31 de
octubre de 1999 de la exención y recomienda que se transmita al Consejo General el proyecto de
Decisión, con la modificación propuesta  por el Canadá, para su adopción.
VI. NOMBRAMIENTO DE PRESIDENTES DE LOS ÓRGANOS SUBSIDIARIOS DEL
CONSEJO
6.1 El Presidente manifiesta que en las "Directrices para el Nombramiento de Presidentes de los
Órganos de la OMC", aprobadas por el Consejo General el 31 de enero de 1995 y que figuran en el
documento WT/L/31, se establece que el Presidente del Consejo del Comercio de Mercancías
celebrará consultas sobre el nombramiento de los presidentes de los órganos del Grupo 6A), que
comprende los órganos subsidiarios del Consejo del Comercio de Mercancías.  Por consiguiente, hacelebrado consultas a tal efecto y tiene una lista de candidatos que recomienda al Consejo como
Presidentes de los siguientes órganos:
Comité de Agricultura Excmo. Sr. Nestor Osorio
(Colombia)
Comité de Prácticas Antidumping Sr. Milan Hovorka
(República Checa)
Comité de Valoración en Aduana Sr. Edward Brown
(Reino Unido)
Comité de Licencias de Importación Sra. Marie Gosset
(Côte d’Ivoire)
Comité de Normas de Origen Sr. Sandy Moroz
(Canadá)
Comité de Acceso a los Mercados Sr. Pedro da Costa e Silva
(Brasil)
Comité de Salvaguardias Sr. Hamish McCormick
(Australia)
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Sr. Attie Swart
(Sudáfrica)
Comité de Subvenciones y Sr. Jan Söderberg
   Medidas Compensatorias (Suecia)
Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio Sr. Mohan Kumar
(India)G/C/M/38
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Comité de Medidas en materia de Inversiones Sr. Leo Palma
   relacionadas con el Comercio (Filipinas)
Grupo de Trabajo sobre las Empresas Comerciales Sr. Bernard T. Kutten
   del Estado (Países Bajos)
6.2 Así lo acuerda el Consejo.
6.3 El Presidente indica que, aunque todos los demás órganos subsidiarios del Consejo tienen en
sus respectivos Acuerdos o en sus reglamentos disposiciones en las que se establece que deben elegir
sus presidentes, los Grupos de Trabajo no tienen reglamentos ni disposiciones en relación con la
elección de presidentes.  Por consiguiente, propone que en el caso del Grupo de Trabajo sobre las
Empresas Comerciales del Estado el Consejo nombre Presidente al candidato indicado.
6.4 El Consejo así lo acuerda y nombra  al Sr. Kutten Presidente del Grupo de Trabajo sobre las
Empresas Comerciales del Estado.
6.5 El Presidente añade que no ha abordado la cuestión de los vicepresidentes.  Entiende que es a
los órganos subsidiarios a los que corresponde decidir si necesitan un vicepresidente, en los casos en
que exista esa opción en el marco del respectivo Acuerdo y/o reglamento, y que es el Presidente
respectivo el que ha de celebrar las necesarias consultas.  Propone que se proceda sobre la base de eseentendimiento.
6.6 El Consejo toma nota de esa declaración y acuerda
 proceder sobre la base de ese
entendimiento.
VII. ELECCIÓN DEL PRESIDENTE DEL CONSEJO DEL COMERCIO DE
MERCANCÍAS
7.1 El Presidente dice que el Presidente del Consejo General celebró consultas informales sobre
una lista de candidatos para su nombramiento como presidentes de los diferentes órganos permanentes
de la OMC, de conformidad con las Directrices establecidas para el nombramiento de presidentes.
El Consejo General aprobó las candidaturas propuestas en su reunión del 16 de febrero de 1999.
7.2 Sobre la base de los entendimientos a los que se ha llegado, propone que el Consejo elija por
aclamación Presidente del Consejo al Excmo. Sr. Embajador R. Farrell (Nueva Zelandia).
7.3 El Consejo elige  por unanimidad al Embajador Farrell Presidente del Consejo del Comercio
de Mercancías para 1999.
VIII. OTROS ASUNTOS
8.1 El representante de Chile manifiesta que, como contribución a la transparencia de la OMC, su
país desea informar a los Miembros de que en su Ley Nº 19.589 se dispone la intensificación
unilateral de su liberalización del comercio no sujeto a consolidaciones en el marco de la OMC,mediante la reducción uniforme y progresiva del tipo arancelario general y único entre 1999 y 2003.
El tipo arancelario general, que era del 11 por ciento ad valorem , quedará modificado de acuerdo con
el siguiente calendario:  a partir del 1º de enero de 1999, 10 por ciento ad valorem ;  a partir del 1º de
enero del 2000, 9 por ciento ad valorem ;  a partir del 1º de enero del 2001, 8 por ciento ad valorem ;  a
partir del 1º de enero del 2002, 7 por ciento ad valorem ;  y a partir del 1º de enero del 2003, 6 por
ciento ad valorem .G/C/M/38
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8.2 La mayor apertura que representa esta Ley está en consonancia con la política de
liberalización del comercio a largo plazo del Gobierno de Chile, que considera prioritario promover
un crecimiento sostenido y repartido mediante una asignación adecuada de los recursos.  Esa
reducción arancelaria aumentará la competitividad del país, intensificará el proceso de integración
económica internacional y permitirá a Chile salvaguardar su equilibrio económico y fiscal básicocomo medio eficaz de fomentar el desarrollo.  La reducción de los recursos financieros que entrañe
esta iniciativa se compensará totalmente, con el fin de mantener el nivel de ingresos fiscales:
el arancel, que es un impuesto indirecto, quedará compensado por el aumento de otros impuestos
indirectos.  Además de promover la competitividad del país en todos sus sectores productivos, con
esta iniciativa se logrará un importante objetivo de la OMC:  aumentar el acceso a los mercados
mediante la reducción sustancial de un importante obstáculo al comercio, el arancel aduanero.
8.3 El representante de Hungría indica que desde la última reunión del CCM su país ha concluido
acuerdos de libre comercio con las Repúblicas de Estonia y Lituania, que se notificarán oficialmente
al CCM una vez terminados los procedimientos de ratificación.
8.4 El representante de Turquía informa al Consejo de que su país ha concluido un acuerdo de
libre comercio con Bulgaria, de conformidad con las disposiciones del artículo XXIV del GATT
de 1994, que entró en vigor el 1º de enero de 1999.  Se hará la oportuna notificación.
8.5 El Presidente señala a la atención del Consejo la reunión del Comité de Medidas Sanitarias y
Fitosanitarias celebrada los días 10 y 11 de marzo de 1999, en la que se adoptó un informe sobre su
examen del funcionamiento y aplicación del Acue rdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y
Fitosanitarias, según lo dispuesto en el párrafo 7 del artículo 12 de este Acuerdo.  Dicho informe
figura en el documento G/SPS/12, de fecha 11 de marzo de 1999.  En él se reconoce la importantecontribución del Acuerdo MSF a la facilitación del comercio internacional, aunque también se señalan
problemas en relación con la aplicación de alguna s disposiciones y se formulan recomendaciones para
superar esas dificultades.  En particular, el Comité acordó recomendar nuevos procedimientos de
notificación, que figuran en el anexo del informe.
8.6 A continuación, el Presidente señala a la at ención del Consejo el proyecto de Decisión sobre
una exención para el otorgamiento de trato arancelario preferencial a los países menos adelantados
que figura en el documento G/C/W/135, de 9 de fe brero de 1999.  Una solicitud de exención de esa
índole tiene que transmitirse al Consejo del Comercio de Mercancías para su examen.  Ha tenido
conocimiento de esta cuestión cuando ya se había cerrado el orden del día de la presente reunión,
pero, como puede considerarse una importante contribución de la OMC a la mejora del acceso a los
mercados para los países menos adelantados, propone que el CCM acuerde recomendar al Consejo
General la adopción del proyecto de Decisión lo antes posible.  Por consiguiente, sugiere que el CCMcelebre una reunión extraordinaria a tal efecto antes de la próxima reunión del Consejo General,
prevista para el 14 de abril de 1999.
8.7 Tras la reunión extraordinaria, la siguiente reunión del Consejo se celebrará el viernes 2 de
julio de 1999.  El orden del día quedará cerrado a la hora de cierre de las oficinas el viernes 18 de
junio de 1999.
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