RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL S/GBT/W/1/Add.55
15defebrero de1997
DEL COMERCIO(97-0748)
Original: español Grupo sobre Telecomunicaciones Básicas
COMUNICACI ÓNDEARGENTINA
Proyecto deoferta sobre telecomunicaciones básicas
Revisión
Lacomunicación adjunta sedistribuye alosmiembros delGrupo sobre Telecomunicaciones
Básicas apetición deArgentina.
_______________
Deconformidad conladecisión adoptada enelGrupo sobre Telecomunicaciones Básicas de
laOrganización Mundial delComercio, laRepública Argentina presenta suproyecto delistacondicional
sobre telecomunicaciones básicas.
Elproyecto delistaadjunto estácondicionado aquesealcance unresultado finalsatisfactorio
delasnegociaciones mediante laaplicación delprincipio delanación másfavorecida sobre amplias
bases.
LaRepública Argentina sereserva elderecho demodificar, reducir oretirar latotalidad oparte
delapresente listaencualquier momento antes delaconclusión delasnegociaciones sobre
telecomunicaciones básicas.
LaRepública Argentina considera fuera delalcance deestaoferta, ysereserva elderecho de
asíindicarlo enellaexpresamente, alosservicios detelevisión directa alhogar, losservicios de
radiodifusión directa detelevisión, losservicios digitales deaudio ylosservicios deradiodifusión de
librerecepción.
Además, sereserva elderecho deintroducir cambios, modificaciones ycorrecciones decarácter
técnico, asícomo corregir errores yomisiones.
Lapresente listacontiene compromisos compatibles conelmarco normativo yjurídico
actualmente vigente enlaRepública Argentina.
Enloquerespectaalosprincipiosregulatorios,laRepúblicaArgentinaasumecomocompromisos
adicionales losprincipios quefiguran enelanexo queforma parte delapresente oferta.
Seaplican alapresente oferta lasnotas horizontales contenidas enlosdocumentos
MTN.GNS/W/125/Rev.4 yMTN.GNS/W/125/Rev.4/Corr.1.S/GBT/W/1/Add.55
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Losservicios incluidos enlacolumna desectores podrán serprovistos mediante cualquier medio
tecnológico (Ej:fibraóptica, enlaces radioeléctricos, satélites, cables), conexcepción delaslimitaciones
señaladas enlacolumna deacceso alosmercados.
Loscompromisos delaoferta condicional toman encuenta laNota(S/GBT/W/3) delPresidente
delGrupo sobre Telecomunicaciones Básicas titulada "Limitaciones delacceso alosmercados relativas
aladisponibilidad deespectro" ,del3deFebrero de1997, conlocualseelimina delaoferta argentina
lanotahorizontal "Enlosservicios basados enelusodelespectro sujeto aladisponibilidad deeste".
Laplena vigencia delcontenido totaloparcial delaoferta delaRepública Argentina estásujeta
aunproceso deaprobación porparte delCongreso Nacional yratificación porelPoder Ejecutivo,
conforme lasdisposiciones constitucionales vigentes enelpaís.S/GBT/W/1/Add.55
Página 3ARGENTINA -REVISI ÓNPROYECTO DEOFERTA
Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos
adicionales
2.C. SERVICIOS DE
COMUNICACIONES
Todos lossubsectores
Servicios deteléfonoEstaoferta noincluye laprovisión de
facilidades satelitales delossatélites artificiales
geoestacionarios delServicio FijoporSatélite.VerAnexo adjunto.
-Servicio telefónico básico
local ylarga distancia
nacional (CCP 7521)1)Ninguna apartir del8denoviembre del
año2000.
2)Ninguna
3)Ninguna apartir del8denoviembre del
año2000.
4)Sinconsolidar excepto loindicado enlos
compromisos horizontales.1)Ninguna
2)Ninguna
3)Ninguna
4)Sinconsolidar excepto loindicado enlos
compromisos horizontales.
-Telefonía internacional
(CCP 7521)1)Ninguna apartir del8denoviembre del
año2000.
2)Ninguna
3)Ninguna apartir del8denoviembre del
año2000.
4)Sinconsolidar excepto loindicado enlos
compromisos horizontales.1)Ninguna
2)Ninguna
3)Ninguna
4)Sinconsolidar excepto loindicado enlos
compromisos horizontales.S/GBT/W/1/Add.55
Página 4Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos
adicionales
-Datos Nacional
(CCP 7523**)1)Ninguna
2)Ninguna
3)Ninguna
4)Sinconsolidar excepto loindicado enlos
compromisos horizontales.1)Ninguna
2)Ninguna
3)Ninguna
4)Sinconsolidar excepto loindicado enlos
compromisos horizontales.
-Telex Nacional
(CCP 7523**)1)Ninguna
2)Ninguna
3)Ninguna
4)Sinconsolidar excepto loindicado enlos
compromisos horizontales.1)Ninguna
2)Ninguna
3)Ninguna
4)Sinconsolidar excepto loindicado enlos
compromisos horizontales.
-Facsímil Nacional
Almacenamiento y
retransmisión
(CCP 7521** +7529**)1)Ninguna
2)Ninguna
3)Ninguna
4)Sinconsolidar excepto loindicado enlos
compromisos horizontales.1)Ninguna
2)Ninguna
3)Ninguna
4)Sinconsolidar excepto loindicado enlos
compromisos horizontales.VerAnexo adjunto
-Datos Internacional
(CCP 7523**)1)Ninguna apartir del8denoviembre del
año2000.
2)Ninguna
3)Ninguna apartir del8denoviembre del
año2000.
4)Sinconsolidar excepto loindicado enlos
compromisos horizontales.1)Ninguna
2)Ninguna
3)Ninguna
4)Sinconsolidar excepto loindicado enlos
compromisos horizontales.S/GBT/W/1/Add.55
Página 5Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos
adicionales
-Telex Internacional
(CCP 7523**)1)Ninguna apartir del8denoviembre del
año2000.
2)Ninguna
3)Ninguna apartir del8denoviembre del
año2000.
4)Sinconsolidar excepto loindicado enlos
compromisos horizontales.1)Ninguna
2)Ninguna
3)Ninguna
4)Sinconsolidar excepto loindicado enlos
compromisos horizontales.
-Facsímil Internacional
Almacenamiento y
Retransmisión
(CCP 7521** +7529**)1)Ninguna
2)Ninguna
3)Ninguna excepto quehasta el8de
noviembre delaño2000 losenlaces
utilizados paralaprestación deeste
servicio deben pertenecer alaempresa
titular delaexclusividad paralaprovisión
deenlaces internacionales.
4)Sinconsolidar excepto loindicado enlos
compromisos horizontales.1)Ninguna
2)Ninguna
3)Ninguna
4)Sinconsolidar excepto loindicado enlos
compromisos horizontales.S/GBT/W/1/Add.55
Página 6Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos
adicionales
-Circuitos arrendados para
telefonía1)Ninguna
2)Ninguna
3)Ninguna excepto que,hasta el8de
noviembre delaño2000, lescorresponde
alasactuales licenciatarias delservicio
telefónico básico unapreferencia parasu
instalación de60díasenáreas detarifas
básicas o180díasfuera deellas.
4)Sinconsolidar excepto loindicado enlos
compromisos horizontales.1)Ninguna
2)Ninguna
3)Ninguna
4)Sinconsolidar excepto loindicado enlos
compromisos horizontales.VerAnexo adjunto
Circuitos arrendados para
vozydatos internacionales1)Ninguna
2)Ninguna
3)Ninguna excepto quehasta el8de
noviembre delaño2000 eloperador
internacional tiene unapreferencia
temporal de120díasparasuinstalación.
4)Sinconsolidar excepto loindicado enlos
compromisos horizontales.1)Ninguna
2)Ninguna
3)Ninguna
4)Sinconsolidar excepto loindicado enlos
compromisos horizontales.S/GBT/W/1/Add.55
Página 7Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos
adicionales
Servicios Móviles:
Servicio deTelefonía Móvil
(STM)
Servicio deComunicaciones
Personales (PCS)
Búsqueda depersonas (Paging)
Concentración deenlaces
(Trunking)
Datos móviles1)Ninguna
2)Ninguna
3)Ninguna
ElSTM sepresta enunrégimen
duopólico estando asignado elespectro
disponible entodas lasáreas de
explotación.
EnelServicio deComunicaciones
Personales (PCS), laautoridad de
aplicación determinará, conforme alas
necesidades presentes yfuturas, la
cantidad deprestadores poráreas de
explotación.
4)Sinconsolidar excepto loindicado enlos
compromisos horizontales1)Ninguna
2)Ninguna
3)Ninguna
4)Sinconsolidar excepto loindicado enlos
compromisos horizontales.S/GBT/W/1/Add.55
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DOCUMENTO DEREFERENCIA
Alcance
Acontinuaciónfigurandefinicionesyprincipiosrelativosalmarcoreglamentariodelosservicios
detelecomunicaciones básicas.
Definiciones
Porusuarios seentiende losconsumidores deservicios ylosproveedores deservicios.
Porfacilidades esenciales seentiende lasfunciones yelementos deunaredpública de
telecomunicaciones que:
a) sonsuministradas exclusivamente odemanera predominante porunsoloproveedor
oporunnúmero limitado deproveedores; y
b) cuyasustitución conmiras alsuministro deunservicio noseafactible enloeconómico
oenlotécnico.
Unproveedor dominante esaquel quetienelacapacidad deafectar demanera importante las
condiciones departicipación (desde elpunto devistadelosprecios ydelsuministro) enunmercado
dadodeservicios detelecomunicaciones básicas como resultado de:
a) elcontrol delasfacilidades esenciales; o
b) lautilización desuposición enelmercado.
1. Salvaguardias delacompetencia
1.1 Prevención delasprácticas anticompetitivas enlaesfera delastelecomunicaciones
Semantendránmedidasadecuadasconelfindeimpedirqueaquellosproveedoresque,individual
oconjuntamente, seanunproveedor dominante empleen osigan empleando prácticas anticompetitivas.
1.2 Salvaguardias
Lasprácticas anticompetitivas alasquesehacereferencia supra incluirán, enparticular, las
siguientes:
a) realizar actividades anticompetitivas desubvención cruzada;
b) utilizar información obtenida decompetidores conresultados anticompetitivos; y
c) noponer oportunamente adisposición delosdemás proveedores deservicios la
información técnica sobre lasfacilidades esenciales ylainformación comercialmente
pertinente queéstos necesiten parasuministrar servicios.S/GBT/W/1/Add.55
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2. Interconexión
2.1 Estaartículo serefiere alacceso proporcionado entre prestadores alosefectos deposibilitar
elacceso alosclientes, usuarios, servicios oelementos dered.
2.2 Interconexión quesehadeasegurar
Lainterconexiónconunproveedordominantequedaráaseguradaencualquierpuntotécnicamente
factible delared. Losacuerdos interconexión seefectuaran:
a) entérminos ycondiciones (incluidas lasnormas yespecificaciones técnicas) ycon
precios nodiscriminatorios, yserádeunacalidad nomenos favorable queladisponible
parasuspropios servicios similares oparaservicios similares deproveedores de
servicios novinculados oparasusfiliales uotras sociedades vinculadas;
b) enunaforma oportuna, entérminos ycondiciones (incluidas lasnormas y
especificaciones técnicas) yconprecios basadas encostos queseantransparentes,
razonables, yesténsuficientemente desagregados paraqueelproveedor nodebapagar
porcomponentesoinstalacionesdelaredquenonecesiteparaelsuministrodelservicio;
2.3 Disponibilidad pública delosprocedimientos denegociación deinterconexiones
Sepondrán adisposición delpúblico losprocedimientos aplicables alainterconexión conun
proveedor dominante.
2.4 Transparencia delosacuerdos deinterconexión
Segarantiza quetodoproveedor dominante pondrá adisposición delpúblico susacuerdos de
interconexión ounaoferta deinterconexión dereferencia.
2.5 Interconexión: solución dediferencias
Todo proveedor deservicios quesolicite lainterconexión conunproveedor importante podrá
solicitar:
a) encualquier momento; o
b) después deunplazo razonable quesehayadadoaconocer públicamente
queunórgano nacional independiente, resuelva dentro deunplazo razonable lasdiferencias conrespecto
alostérminos, condiciones yprecios apropiados delainterconexión, siempre queéstosnohayan sido
establecidos previamente.
3. Servicio universal
Todo Miembro tienederecho adefinir eltipodeobligación deservicio universal quedesee
mantener. Noseconsiderará quelasobligaciones deesanaturaleza sonanticompetitivas perse,a
condición dequeseanadministradas demanera transparente ynodiscriminatoria yconneutralidad
enlacompetencia ynoseanmásgravosas delonecesario paraeltipodeservicio universal definido
porelMiembro.S/GBT/W/1/Add.55
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4. Disponibilidad pública deloscriterios paraotorgar licencias
Cuando seexijaunalicencia, sepondrán adisposición delpúblico:
a) todos loscriterios deconcesión delicencias ylosplazos normalmente requeridos para
tomar unadecisión relativa aunasolicitud delicencia; y
b) lostérminos ycondiciones delaslicencias.
Asolicitud delinteresado leserán comunicadas lasrazones deladenegación delalicencia.
5. Independencia delenteregulador
Elenteregulador seráindependiente detodoproveedor deservicios detelecomunicaciones
básicas, ynoresponderá anteél.Lasdecisiones delenteregulador ylosprocedimientos aplicados
serán imparciales conrespecto atodos losparticipantes enelmercado.
6. Asignación yutilización derecursos escasos
Todo procedimiento paralaasignación yutilización derecursos escasos, como lasfrecuencias,
losnúmeros ylosderechos depaso, sellevará alapráctica demanera objetiva, transparente yno
discriminatoria. Sepondrá adisposición delpúblico elestado actual delasbandas defrecuencia
asignadas, peronoespreciso identificar detalladamente lasfrecuencias asignadas ausosoficiales
específicos.