RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/DSB/M/171 
9 de julio de 2004 
 
 (04-2969) 
Órgano de Solución de Diferencias 
22 de junio de 2004  
 
 
 
ACTA DE LA REUNIÓN 
 
celebrada en el Centro William Rappard  
el 22 de junio de 2004  
 
Presidenta:  Sra.  Amina Mohamed (Kenya) 
 
 Asuntos tratados
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1. Vigilancia de la aplicación de las reco mendaciones adoptadas por el OSD ........................2  
a) Estados Unidos - Ley Antidumping de 1916:   Informe de situación presentado por los 
Estados Unidos ................................................................................................................. ..........2  
b) Estados Unidos - Artículo 211 de la Ley Omnibus de Asi gnaciones de 1998:  Informe 
de situación presentado por los Estados Unidos .........................................................................3  
c) Estados Unidos - Medidas antidumping s obre determinados productos de acero 
laminado en caliente procedentes del Japón:   Informe de situación presentado por los 
Estados Unidos ................................................................................................................. ..........4  
d) Estados Unidos - Ley de compens ación por continuación del dumping o 
mantenimiento de las subvenciones de 2000:   Informe de situación presentado por los 
Estados Unidos ................................................................................................................. ..........5  
2. México - Medidas fiscales sobre los refrescos y otras bebidas..............................................6  
a) Solicitud de establecimiento de un grupo especi al presentada por los Estados Unidos .............6  
3. Estados Unidos - Determinación de la Comisión de Comercio Internacional 
respecto del trigo duro "red spring" procedente del Canadá...............................................7  
a) Solicitud de establecimiento de un grupo especial presentada por el Canadá ............................7  
4. Chile - Sistema de bandas de precios y medidas de salvaguardia aplicados a 
determinados pro ductos agrícolas...........................................................................................8  
a) Declaración de la Argentina.................................................................................................... ....8 
5. Proyecto de modificaciones de los Procedimientos de trabajo para el examen en 
apelación ............................................................................................................................... .....8 
a) Declaración de la Presidenta................................................................................................... ....8 
 
 WT/DSB/M/171 
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 1. Vigilancia de la aplicación de las recomendaciones adoptadas por el OSD 
a) Estados Unidos - Ley Antidumping de 191 6:  Informe de situación presentado por los 
Estados Unidos (WT/DS136/14/Add.27 - WT/DS162/17/Add.27) 
 b) Estados Unidos - Artículo 211 de la Ley Om nibus de Asignaciones de 1998:  Informe de 
situación presentado por los Estados Unidos (WT/DS176/11/Add.20) 
 c) Estados Unidos - Medidas antidumping sobre determinados productos de acero laminado en 
caliente procedentes del Japón:  Informe de  situación presentado por los Estados Unidos 
(WT/DS184/15/Add.20) 
 
d) Estados Unidos - Ley de compensación por continuación del dumping o mantenimiento de las 
subvenciones de 2000:  Informe de situ ación presentado por los Estados Unidos 
(WT/DS217/16/Add.5 - WT/DS234/24/Add.5) 
 
1. La Presidenta
 recuerda que el párrafo 6 del artículo 21 del ESD exige que "[a] menos que el 
OSD decida otra cosa, la cuestión de la aplicación de las recomendaciones o resoluciones será incluida en el orden del día de la reunión que celeb re el OSD seis meses después de la fecha en que se 
haya establecido el período prudencial de conformida d con el párrafo 3 y se mantendrá en el orden del 
día de sus reuniones hasta que se resuelva".  La Pr esidenta propone que se examinen por separado los 
cuatro subpuntos a los que acaba de referirse. 
a) Estados Unidos - Ley Antidumping de 1916:   Informe de situación presentado por los 
Estados Unidos (WT/DS136/14/Add.27 - WT/DS162/17/Add.27) 
2. La Presidenta
 señala a la atención de los presentes el documento WT/DS136/14/Add.27 
- WT/DS162/17/Add.27, que contiene el informe de situación presentado por los Estados Unidos 
sobre los progresos realizados en la aplicación de las recomendaciones del OSD en el asunto relativo 
a la Ley Antidumping de 1916 de los Estados Unidos. 
3. El representante de los Estados Unidos  dice que su país presentó el 10 de junio de 2004 
un nuevo informe de situación sobre estas diferencias,  de conformidad con el párrafo 6 del artículo 21 
del ESD.  Como se señala en el informe, está pendiente, tanto en el Senado como en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos, legislación por la que se derogaría la Ley Antidumping 
de 1916.  El 29 de enero de 2004, el  Comité de Asuntos Judiciales de la Cámara de Representantes de 
los Estados Unidos dio traslado del texto legisla tivo H. R. 1073, por el que se derogaría la Ley 
de 1916, con informe favorable.  La Administr ación de los Estados Unidos sigue trabajando en 
colaboración con el Congreso para lograr nuevos pr ogresos en la solución de estas diferencias con 
las CE y el Japón. 
4. El representante de las Comunidades Europeas
 dice que según el informe de situación de los 
Estados Unidos no se ha hecho ningún progreso en la aplicación desde el 29 de enero de 2004.  Las 
CE siguen esperando un indicio de que la Cámara de Representantes vaya finalmente a considerar el 
proyecto de ley que le envío en dicha fecha el Comi té de Asuntos Judiciales.  Dos proyectos de ley 
están pendientes en el Senado desde hace más de un a ño, pero no se ha mostrado el menor interés en 
avanzar en la derogación de la Ley Antidumping de  1916.  Las CE recuerdan que ya han pasado más 
de tres años y medio desde que se constató la incompatibilidad de la Ley Antidumping de 1916 con 
la OMC.  En este sentido, las CE desearían que el representante de los Estados Unidos fuese más 
concreto en la presente reunión e indicase qué nue vos pasos pretende dar la Administración 
estadounidense para transmitir al Congreso la extrem a urgencia de la deroga ción de la mencionada 
Ley.  Las CE recuerdan que pueden adoptar en cualquier momento legislación antidumping específica 
aplicable a los productos estadounidenses de acuer do con su derecho a suspender la aplicación  WT/DSB/M/171 
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 respecto de los Estados Unidos de las obligaci ones que les corresponden en virtud del GATT de 1994 
y el Acuerdo Antidumping. 
5. El representante del Japón  dice que, para decepción de su país, no se aprecia progreso alguno 
en el informe de situación ni en la declaración realizada por los Estados Unidos en la presente 
reunión.  El Japón está extremadamente preocupado porque los Estados Unidos continúan sin aplicar 
las recomendaciones y resoluciones del OSD en el presente procedimiento.  Una vez más, el Japón 
insta a los Estados Unidos a obtener la pronta ap robación de disposiciones legislativas que deroguen 
la Ley Antidumping de 1916.  Es imprescindible que los Estados Unidos cumplan sin demora las 
obligaciones que les corresponden en el marco de la OMC para mantener la credibilidad del sistema 
de solución de diferencias.  En el tercer info rme a los dirigentes sobre la Iniciativa de Reforma 
Normativa y Política de Competencia de los Estados Unidos y el Japón, recientemente publicado, la 
Administración de los Esta dos Unidos apoyó explíc itamente la legislación encaminada a derogar 
la Ley Antidumping de 1916.  El Japón no ha ol vidado estas declaraciones y espera que los 
Estados Unidos lleguen pronto a un resultado ta ngible.  El Japón lamenta profundamente que 
el 26 de mayo, en una reclamación presentada c ontra una empresa japonesa  conforme a esta Ley 
incompatible con la OMC, el tribunal federal de distrito  emitiese una sentencia firme por la que 
confirmaba una orden que imponía a la empresa ja ponesa el pago de daños y perjuicios por valor 
de 30 millones de dólares EE.UU.  Estos hechos obligan al Japón a solicitar, una vez más, un texto legislativo que derogue la Ley An tidumping de 1916 con el debido efecto retroactivo.  Aunque es 
probable que se apruebe en la Cámara de Represen tantes y en el Senado legislación que derogue la 
Ley Antidumping de 1916 sin el debido efecto retr oactivo, el Japón insta firmemente a los Estados 
Unidos a que tomen medidas para garantizar que las empresas japonesas no deban hacer frente a 
daños y perjuicios.  El Japón insta a la Administ ración de los Estados Unidos a que colabore mucho 
más estrechamente con el Congreso y a que presente informes más detallados sobre la situación de los 
proyectos de ley de derogación de la Ley Antidumpi ng de 1916.  Por último, si los Estados Unidos no 
cumpliesen las recomendaciones del OSD, el Japón no tendría otra opción que reactivar los 
procedimientos de arbitraje previstos en el ar tículo 22 del ESD y ejercer su derecho a suspender 
concesiones u otras obligaciones. 
6. El OSD toma nota
 de las declaraciones formuladas y acuerda  volver a ocuparse de esta 
cuestión en su próxima reunión ordinaria. 
b) Estados Unidos - Artículo 211 de la Ley Omni bus de Asignaciones de 1998:  Informe de 
situación presentado por los Estados Unidos (WT/DS176/11/Add.20) 
7. La Presidenta  señala a la atención de los presentes el documento WT/DS176/11/Add.20, que 
contiene el informe de situación presentado por los Estados Unidos sobre los progresos realizados en 
la aplicación de las recomendaciones del OSD en el  asunto relativo al artículo 211 de la Ley Omnibus 
de Asignaciones de 1998 de los Estados Unidos. 
8. El representante de los Estados Unidos  dice que su país presentó el 10 de junio de 2004 un 
informe de situación sobre esta diferencia, de conf ormidad con el párrafo 6 del artículo 21 del ESD.  
Como se señala en el informe, la legislación por  la que se modifica o deroga el artículo 211 está 
pendiente en el Senado y la Cámara de Representant es de los Estados Unidos.  La Administración de 
los Estados Unidos sigue trabajando con el Cong reso estadounidense en relación con las medidas 
legislativas adecuadas que resolverían este asunto. 
9. El representante de las Comunidades Europeas  dice que los dos proyectos de ley de 
derogación mencionados en el informe de situaci ón de los Estados Unidos no sólo derogarían el 
artículo 211.  La "Ley de Protección de las Marcas de  Fábrica o de Comercio Estados Unidos - Cuba" 
proporcionaría todo un conjunto de medidas para ga rantizar una mejor y eficaz protección de los 
derechos de propiedad intelectual tanto en Cuba como en los Estados Unidos.  Los Estados Unidos WT/DSB/M/171 
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 han promovido activamente una protección eficaz y no discriminatoria de los derechos de propiedad 
intelectual.  Por tanto, la aprobación de dichos pr oyectos de ley permite a los Estados Unidos llevar a 
la práctica su compromiso de lograr este objeti vo.  Una aplicación incompleta pondría en entredicho 
el compromiso de los Estados Unidos de respet ar estrictamente las oblig aciones que le corresponden 
en virtud del Acuerdo sobre los ADPIC. 
10. La representante de Cuba
 dice que su delegación desea reiterar los elementos de la 
declaración pronunciada en la reunión del 19 de mayo  de 2004.  La misma tiene total vigencia y 
validez teniendo en cuenta además que la situación en  cuanto al cumplimiento  de los Estados Unidos 
de América se ha mantenido invariable.  Restan sei s meses para el vencimiento de la última prórroga 
concedida a los Estados Unidos de América para  que finalmente cumplan con las conclusiones y 
recomendaciones del Órgano de Solución de Diferenc ias.  La constante inercia por parte de ese 
Gobierno demuestra el propósito de fondo de pedir ot ro aplazamiento llegado el término, hecho que 
constituiría otra argucia para seguir burlando y eludiendo sus compromisos con la OMC.  En este 
sentido, la representante cubana se pregunta hasta cuándo la delegación cuba na y el resto de las 
delegaciones comprobarán la indi ferencia y menosprecio del Gobier no de los Estados Unidos de 
América hacia los compromisos asumi dos en este proceso de solución de  diferencias, así como cuánto 
tiempo más será preciso esperar para que los Esta dos Unidos de América cumplan con las decisiones 
de dicho Órgano y deroguen dicho artículo cuya injus ticia y naturaleza arbitrar ia ha sido demostrada.  
Los cambios propuestos en el proyecto legislativo recientemente presentado al Senado de los Estados 
Unidos sólo pretenden enmendar, en forma aviesa y engañosa, el artículo 211, lo cual no resuelve el 
problema de la violación de los legítimos derechos  de Cuba.  Sólo la derogación completa del 
artículo 211 de la Ley Omnibus es la solución más atin ada y ajustada al derecho internacional.  La no 
discriminación es un principio esencial del comercio y una de las bases en que se sustenta la razón de 
ser de la OMC.  La solución de esta diferencia no debe dilatarse más pues está  en juego, entre otros 
valores, el prestigio de la Organización.  Cuba  insta a los Estados Unidos de América a tomar 
conciencia de la reperc usión negativa que tiene su actitud morosa e incumplidora para la credibilidad 
del sistema multilateral de comercio. 
11. El OSD toma nota  de las declaraciones y acuerda  volver a ocuparse de esta cuestión en su 
próxima reunión ordinaria. 
c) Estados Unidos - Medidas antidumping sobre de terminados productos de acero laminado en 
caliente procedentes del Japón:  Informe de  situación presentado por los Estados Unidos 
(WT/DS184/15/Add.20) 
12. La Presidenta  señala a la atención de los presentes el documento WT/DS184/15/Add.20, que 
contiene el informe de situación presentado por los Estados Unidos sobre los progresos realizados en 
la aplicación de las recomendaciones del OSD en el  asunto relativo a las medidas antidumping de los 
Estados Unidos sobre determina dos productos de acero laminado en  caliente procedentes del Japón. 
13. El representante de los Estados Unidos  dice que su país presentó el 10 de junio de 2004 un 
informe de situación sobre esta diferencia, de conf ormidad con el párrafo 6 del artículo 21 del ESD.  
La Administración de los Estados Unidos sigue  trabajando con el Congreso estadounidense en 
relación con las recomendaciones y resoluciones de l OSD que no se habían examinado al 23 de 
noviembre de 2002. 
14. El representante del Japón  dice que en diciembre de 2003 se amplió el plazo prudencial para 
la aplicación por los Estados Unidos de las recomend aciones adoptadas en el presente procedimiento.  
A pesar de que se aproxima la nueva fecha límite del 31 de julio de 2004, lo s Estados Unidos no han 
informado de ningún progreso concreto.  Como se se ñaló en el punto precedente del orden del día, el 
Japón ha tomado nota de la declaración explícita de  la Administración de los Estados Unidos que 
figura en el tercer informe a los dirigentes sobr e la Iniciativa de Reforma Normativa y Política de  WT/DSB/M/171 
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 Competencia de los Estados Unidos y el Japón y según  la cual:  ''la Administración seguirá trabajando 
estrechamente con el Congreso en  lo que respecta a la legislación para aplicar las recomendaciones y 
resoluciones de la OMC en la diferencia rela tiva a determinados productos de acero laminado en 
caliente procedentes del Japón".  El Japón insta a los Estados Unidos a que introduzcan sin demora 
proyectos de ley de modificación de la corres pondiente legislación antidumping durante el segundo 
período de sesiones de la 108ª Legislatura del Congreso y garanticen la aplicación de las 
recomendaciones y resoluciones del OSD.  Un nuevo re traso en la aplicación por los Estados Unidos 
socavaría seriamente la credibilidad del sistema de so lución de diferencias.  Si una vez más se hiciese 
caso omiso de la obligación de cumplir las recome ndaciones y resoluciones del OSD, el Japón desea 
recordar a los Estados Unidos su der echo al recurso previsto en el ESD. 
15. El OSD toma nota  de las declaraciones y acuerda  volver a ocuparse de esta cuestión en su 
próxima reunión ordinaria. 
d) Estados Unidos - Ley de compensación por c ontinuación del dumping o mantenimiento de las 
subvenciones de 2000:  Informe de situ ación presentado por los Estados Unidos 
(WT/DS217/16/Add.5 - WT/DS234/24/Add.5) 
16. La Presidenta  señala a la atención de los presentes el documento WT/DS217/16/Add.5 
- WT/DS234/24/Add.5, que contiene el informe de situación presentado por los Estados Unidos sobre 
los progresos realizados en la aplicación de las recomendaciones del OSD en el asunto relativo a la Ley de compensación por continuación del dumping o mantenimiento de las subvenciones de 2000 de 
los Estados Unidos (CDSOA). 
17. El representante de los Estados Unidos
 dice que su país presentó el 10 de junio de 2004 un 
informe de situación sobre esta diferencia, de conf ormidad con el párrafo 6 del artículo 21 del ESD.  
Como se señala en el informe, el 19 de junio de 2 003 se presentó al Senado de los Estados Unidos un 
texto legislativo para poner la Ley de compen sación por continuación del dumping o mantenimiento 
de las subvenciones en conformidad con las obligaci ones que corresponden a los Estados Unidos en el 
marco de la OMC (S. 1299).  El 10 de marzo de 2004 se presentó a la Cámara de Representantes de 
los Estados Unidos un texto legisl ativo de derogación de la CDSOA (H.R. 3933).  Además, el 2 de 
febrero de 2004, la Administración de los Estados Unidos propuso una vez más la derogación de la 
CDSOA en su proyecto de presupuesto para el ejer cicio fiscal de 2005.  La Administración de los 
Estados Unidos sigue trabajando c on el Congreso para lograr nuevos progresos en la solución de estas 
diferencias con las partes reclamantes. 
18. El representante de las Comunidades Europeas  dice que la multiplicación de los casos en los 
que los Estados Unidos simplemente hacen caso om iso de su obligación de cumplir sin dilación las 
recomendaciones y resoluciones a doptadas establece precedentes muy perjudiciales que afectan a los 
intereses de todos los Miembros, incluido el inter és de los Estados Unidos.  En el año transcurrido 
desde la presentación del proyecto de ley al Senado, el comité competente ni siquiera ha iniciado el 
debate y el proyecto de ley ha recibido escasos apoyos.  Lo mismo cabe decir del proyecto de ley de 
derogación, que lleva tres meses pendiente en la  Cámara de Representantes sin que se haya tomado 
ninguna otra medida.  Aún más preocupante r esulta que los Estados Unidos hayan realizado 
declaraciones en las que negaban la necesidad de apli car la resolución de la OMC.  Las CE instan una 
vez más a los Estados Unidos a que demuestren su compromiso de respetar sus obligaciones internacionales y los derechos de los demás Miembr os aplicando sin mayor demora las resoluciones y 
recomendaciones relativas a la CDSOA. 
19. El representante de Chile
 agradece a los Estados Unidos su informe de cumplimiento, el que, 
siendo idéntico al documento circulado en la reuni ón anterior, refleja la falta de progresos en el 
cumplimiento de las recomendaciones y resoluciones de l OSD.  A Chile le preocupa que a pesar de la 
obligación que tienen los Estados Unidos de cumplir  y que el plazo para hacerlo venció hace WT/DSB/M/171 
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 seis meses, la Administración siga  aplicando la legislación declarada incompatible con la OMC.  En 
efecto, el 2 de junio se publicó en el Federal Register la Notificación de Intención de Distribuir los 
Pagos de Compensación ( offset payments ) del Año Fiscal 2004.  Esta notificación se hizo un mes 
antes que en años anteriores, adelantando con e llo los procedimientos para que las empresas 
estadounidenses afectadas soliciten los fondos que se di stribuirán a comienzos del próximo año fiscal.  
Chile querría saber de parte de los Estados Unidos  si esta decisión de adelantar el proceso de 
distribución está relacionada de alguna forma con la  ausencia de cumplimento y el hecho de que se 
aproxima el laudo del árbitro que determin ará el nivel de anulación o menoscabo.   
20. El representante del Canadá
 dice que su país toma nota una vez más del informe de situación 
presentado por los Estados Unidos y del continuo  incumplimiento de las obligaciones que le 
corresponden en el marco de la OMC en relación con la Enmienda Byrd.  El hecho de que no se hayan 
hecho progresos en los Estados Unidos para ponerse en conformidad con las recomendaciones y 
resoluciones del OSD sigue siendo fuente continua de preocupación para el Canadá.  Próximamente, 
un árbitro determinará el nivel de  retorsión que el Canadá y otro s siete Miembros pueden imponer a 
los Estados Unidos por su incumplimiento en la pr esente diferencia.  A pesar de ello, el objetivo del 
Canadá sigue siendo la derogación de esta medida in compatible con la OMC, y no la retorsión.  Por 
tanto, el Canadá insta a los Estados Unidos a que deroguen la Enmienda Byrd y pongan fin a esta 
diferencia. 
21. El representante del Japón  dice que actualmente el asunto relativo a la suspensión por las 
ocho partes reclamantes de concesiones u otras obligaciones respecto de los Estados Unidos está pendiente de arbitraje.  El Japón insta firmemente  a la Administración de los Estados Unidos a que 
haga todo lo que esté en su mano para aplicar prontamente las recomendaciones y resoluciones del 
OSD derogando la CDSOA de modo que no sea nece sario que el Japón y las demás partes 
reclamantes tengan que recurrir a medidas de retorsión. 
22. La representante de la India
 dice que su país agradece a los Estados Unidos su informe de 
situación sobre este asunto.  Señala  que se trata del sexto informe de situación desde que se incluyó 
este punto en el orden del día, a pesar de lo cu al los Estados Unidos apenas han progresado en el 
cumplimiento de sus obligaciones en el marco de la  OMC.  La India insta a los Estados Unidos a que 
hagan más esfuerzos para deroga r la CDSOA de forma que se pue da poner un fin amistoso a esta 
diferencia. 
23. El OSD toma nota  de las declaraciones y acuerda  volver a ocuparse de esta cuestión en su 
próxima reunión ordinaria. 
2. México - Medidas fiscales sob re los refrescos y otras bebidas 
a) Solicitud de establecimiento de un grupo especi al presentada por los Estados Unidos 
(WT/DS308/4) 
24. La Presidenta  señala a la atención de los presentes la comunicación de los Estados Unidos 
distribuida con la signatura WT/DS308/4 e invita al  representante de los Estados Unidos a tomar la 
palabra. 
25. El representante de los Estados Unidos  dice que, como se explicaba en su solicitud de 
establecimiento de un grupo especial de 10 de juni o de 2004, los Estados Unidos están preocupados 
por determinadas medidas fiscales impuestas por Méxi co a las bebidas y los jarabes, incluidos los 
refrescos.  Las medidas fiscales de México aplican un impuesto del 20 por ciento a las bebidas y los 
jarabes elaborados con cualquier e dulcorante distinto del azúcar de cañ a.  Este impuesto no se aplica a 
las bebidas y los jarabes endulza dos únicamente con azúcar de caña.  Al imponer impuestos a las 
bebidas y los jarabes elaborados con edulcorantes di stintos del azúcar de caña, México discrimina los  WT/DSB/M/171 
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 edulcorantes importados, como el ja rabe de maíz con alta concen tración de fructosa ("JMAF"), que 
son "similares" al azúcar de caña mexicana y "com piten directamente" con él  o "son sustituibles" por 
él.  Por ejemplo, las medidas fiscales de México han tenido graves repercusiones en las exportaciones 
estadounidenses a México de edulcorantes estadounid enses, como el JMAF, y de bebidas y jarabes 
endulzados con JMAF.  Los Estados Unidos cons ideran que las medidas fiscales aplicadas por 
México son incompatibles con los compromisos y obligaciones que corresponden a México en virtud 
de los párrafos 2 y 4 del artículo III del GATT de 1994.  El 13 de mayo de 2004, los Estados Unidos y 
México celebraron consultas.  Lamentablemente,  dichas consultas no han logrado eliminar las 
preocupaciones de los Estados Unidos.  En consec uencia, los Estados Unidos  solicitan al Órgano de 
Solución de Diferencias que establezca un grupo especi al de conformidad con el artículo 6 del ESD 
para examinar este asunto, con el mandato uniforme. 
26. El representante de México  dice que su país se opone al est ablecimiento de un grupo especial 
en la presente reunión por considerar  que la solicitud de los Estados Un idos es prematura.  Durante las 
consultas, México solicitó a los Estados Unidos más tiempo para facilitar las negociaciones entre las 
empresas estadounidenses y mexicanas.  Desgraciadamen te, la solicitud de México no se ha tenido en 
cuenta. 
27. El OSD toma nota  de las declaraciones y acuerda  volver a ocuparse de esta cuestión. 
3. Estados Unidos - Determinación de la Comi sión de Comercio Internacional respecto del 
trigo duro "red spring" procedente del Canadá 
a) Solicitud de establecimiento de un grupo especi al presentada por el Canadá (WT/DS310/2) 
28. La Presidenta  señala a la atención de los presentes la comunicación del Canadá distribuida 
con la signatura WT/DS310/2, e invita al re presentante del Canadá a tomar la palabra. 
29. El representante del Canadá  dice que el 8 de abril de 2004 su país solicitó la celebración de 
consultas con los Estados Unidos en relación con la determinación de la  Comisión de Comercio 
Internacional respecto del trigo duro "red spring" pr ocedente del Canadá.  Los Estados Unidos y el 
Canadá celebraron consultas el 6 de mayo de 2004.  Lamentablemente, dichas consultas no lograron 
solucionar esta diferencia.  Como se indica en la so licitud de establecimiento de un grupo especial, el 
Canadá considera que los Estados  Unidos han infringido las obligaciones que les corresponden en 
virtud del Acuerdo Antidumping, el Acuerdo SMC y el GATT de 1994.  Concretamente, los Estados 
Unidos:  i) no basan su determinación de la existe ncia de daño en pruebas positivas.  No han realizado 
un examen objetivo del volumen de las import aciones objeto de dumping y subvencionadas y del 
efecto de dichas importaciones en los precios de productos similares en el mercado interno.  
Asimismo, tampoco han realizado un examen obje tivo de la consiguiente  repercusión de esas 
importaciones sobre los productores nacionales de tales productos;  ii) no ha demostrado la existencia 
de una relación causal entre las importaciones objeto de dumping y subvencionadas y el daño a la rama de producción nacional;  y iii) no han examina do los factores de los que se tenía conocimiento, 
distintos de las importaciones objeto de dumping y subvencionadas, que estaban causando un daño a 
la rama de producción nacional y no se han asegura do de que los daños causados por esos otros 
factores no se atribuyesen a las importaciones objeto de dumping y subvencionadas.  Por estas razones, el Canadá solicita el est ablecimiento de un grupo especial para que examine estos asuntos y 
constate que los Estados Unidos infringen sus obligaciones. 
30. El representante de los Estados Unidos
 dice que su país está decepcionado por el hecho de 
que el Canadá haya decidido seguir adelante con est e asunto y solicitar el est ablecimiento de un grupo 
especial.  La decisión del Canadá en este sentido es especialmente lamentable, ya que la mayoría de 
sus alegaciones, si no todas, no tienen en cuen ta las numerosas pruebas en que se basa la 
determinación de la Comisión de Comercio Intern acional de daño importante a la rama de producción WT/DSB/M/171 
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 nacional como resultado de la importación de trigo duro "red spring" procedente del Canadá.  Los 
Estados Unidos confían en que el grupo especial, si  llega a establecerse, esté de acuerdo con ellos y 
rechace las alegaciones del Canadá.  Las alegaci ones del Canadá son infundadas, y los Estados 
Unidos instan al Canadá a reconsiderar su posició n en este asunto.  A la luz de lo expuesto, los 
Estados Unidos no pueden aceptar el establecimien to de un grupo especial en la presente reunión. 
31. El OSD toma nota
 de las declaraciones y acuerda  volver a ocuparse de esta cuestión. 
4. Chile - Sistema de bandas de precios y medidas de salvaguardia aplicados a 
determinados productos agrícolas 
a) Declaración de la Argentina 
32. El representante de la Argentina , en el marco del punto "Otros asuntos", dice que es la 
primera reunión del OSD desde octubre de 2003 en la cual Chile no presenta un informe de situación 
de conformidad con el párrafo 6 del artículo 21 del ES D en lo que hace a la vigilancia de la aplicación 
de las recomendaciones y resoluciones adoptadas por el  OSD en el asunto "Chile - Sistema de bandas 
de precios y medidas de salvaguardia aplicados a determinados productos agrícolas" (WT/DS207).  
La Argentina desea manifestar que el hecho de  que Chile no haya presentado dicho informe de 
situación y el hecho de que se hayan mantenido cons ultas en Ginebra el pasado 17 de junio de 2004, 
en el marco del recurso de la Argentina al párra fo 5 del artículo 21 del ESD , de ningún modo implica 
que se haya resuelto el desacuerdo en los términos  de dicha disposición, en tanto la Argentina 
continúa considerando que las medidas adoptadas y puestas en vigor por Chile a fines de 2003 no dan cumplimiento a las recomendaciones y resoluciones de l OSD.  Por lo tanto, Argentina ejercerá las 
opciones contempladas en el Acuerdo suscrito entr e ambos países el pasado diciembre de 2003 en 
relación a los procedimientos previstos en los artículos 21 y 22 del ESD (WT/DS207/16) en su 
oportunidad y en función de sus intereses comerciales. 
33. El representante de Chile
 dice que en la reunión del OSD del 19 de mayo pasado, Argentina 
indicó que solicitaría consultas a Chile, ya que consideraba que las medidas adoptadas por Chile no 
daban cumplimiento a las recomendaciones y resoluciones del OSD.  Dichas consultas, que se 
realizaron el 17 de junio de 2004, son la primera in stancia obligatoria prevista en el Entendimiento 
con respecto a los procedimientos previstos en lo s artículos 21 y 22 del ESD en relación con esta 
diferencia (WT/DS207/16).  Dicho Entendimiento fue firmado entre ambos países para zanjar el 
desacuerdo que existe sobre la consistencia de las medidas adoptadas por Chile con las 
recomendaciones y resoluciones del OSD.  Sin perj uicio de lo anterior, Chile seguirá realizando 
esfuerzos para buscar una solución b ilateral que ponga fin a este asunto. 
34. El OSD toma nota  de las declaraciones. 
5. Proyecto de modificaciones de los Procedimientos de trabajo pa ra el examen en apelación  
a) Declaración de la Presidenta 
35. La Presidenta , hablando en el marco del punto "Otros asuntos", informa a los Miembros de 
que el 15 de junio de 2004 envió una  carta al Presidente del Órgano de  Apelación en la que le remitía 
el acta de la reunión del OSD del 19 de mayo con l as opiniones de los Miembros sobre el proyecto de 
modificaciones de los Procedimientos de trabajo para el examen en apelación , así como las 
observaciones presentadas por escrito sobre este tema hasta le fecha límite del 11 de junio.  
Asimismo, la Presidenta señala que los siguientes países han presentado observaciones por escrito:  la Argentina, Australia, Brasil, el Canadá, las Comu nidades Europeas, la India, el Japón, México, 
Tailandia, Turquía, los Estados Unidos y Hong Kong , China.  Por último, de conformidad con la  WT/DSB/M/171 
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 decisión del OSD de 19 de diciembre de 2002, señal a que ha solicitado al Órgano de Apelación que 
tenga en cuenta estas opiniones. 
36. El OSD toma nota  de la declaración. 
 
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