RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/DSB/W/37
4deoctubre de1996
DEL COMERCIO(96-4067)
ÓRGANO DESOLUCI ÓNDEDIFERENCIAS
ÓRGANO DESOLUCI ÓNDEDIFERENCIAS
Proyecto deinforme anual (1996)
Elpresente informe sehapreparado deconformidad conelProcedimiento paraunarevista
general delasactividades delaOMC yparalapresentación deinformes enlaOMC (WT/L/105) y
enélsedescriben lasmedidas adoptadas porelÓrgano deSolución deDiferencias (OSD) desde la
última revista general delasactividades delaOMC, realizada endiciembre de1995.
Encumplimiento desucometido, elOSDhacelebrado 13reuniones desde diciembre de1995.
Lasactas dedichas reuniones, donde queda constancia delostrabajos delOSD, figuran enlos
documentos WT/DSB/M/10-WT/DSB/M/22.
Enelinforme figuran losasuntos siguientes:
Página
1. Calendario delasreuniones delOSD ............................. 3
2. Elección dePresidente ...................................... 3
3. Procedimientos detrabajo delÓrgano deApelación ................... 3
4. Lista indicativa deexpertos gubernamentales ynogubernamentales
quepueden serintegrantes degrupos especiales ...................... 3
5. Curricula vitaedelosrepresentantes antelaOMC .................... 4
6. Soluciones mutuamente convenidas .............................. 4
7. Solicitudes deasociación alasconsultas deconformidad conelESD ......... 4
8. Recurso alosprocedimientos desolución dediferencias ................. 5
a)Brasil ............................................. 5
i)Programa definanciación delasexportaciones paraaeronaves ........ 5
ii)Medidas queafectan alcocodesecado ....................... 5
b)Canadá ............................................. 6
-Determinadas medidas queafectan alaspublicaciones ............. 6WT/DSB/W/37
Página 2
Página
c)Comunidades Europeas ................................... 6
i)Aplicación deloscompromisos delaRonda Uruguay
relativos alarroz .................................... 6
ii)Medidas queafectan alganado ysucarne (hormonas) ............. 6
iii)Medidas queafectan alacarne ylosproductos cárnicos
(hormonas) ....................................... 6
iv)Régimen delaimportación, venta ydistribución deplátanos ......... 7
v)Denominación comercial delosmoluscos delgénero pectinidae ...... 8
d)Corea .............................................. 8
-Medidas relativas alaguaembotellada ....................... 8
e)Pakistán ............................................ 8
-Protección mediante patente delosproductos farmacéuticos
ylosproductos químicos paralaagricultura .................. 8
f)Polonia ............................................. 8
-Régimen deimportación delosautomóviles .................. 8
g)Turquía ............................................ 9
-Medidas aplicadas alasimportaciones detextiles y
prendas devestir ................................... 9
h)Estados Unidos ........................................10
i)Investigación antidumping sobre lasimportaciones de
tomates frescos orefrigerados procedentes deMéxico ............10
ii)Aumento delostipos delosderechos aplicados a
determinados productos delasComunidades Europeas
(Proclamación Presidencial Nº5759 de24dediciembre
de1987) .........................................10
iii)Medidas queafectan alasimportaciones dechaquetas
delanaparamujeres yniñas ............................10
iv)Medidas queafectan alasimportaciones decamisas y
blusas detejidos delana ...............................11
v)Restricciones aplicadas alasimportaciones deropa
interior dealgodón yfibras sintéticas oartificiales ..............11
vi)Pautas paralagasolina reformulada yconvencional ..............12
vii)Aumento delosaranceles aplicados adeterminados
productos procedentes delasComunidades Europeas .............13
9. Proyecto deleydelosEstados Unidos sobre ladefinición de
"rama deproducción nacional" enlaesfera delassalvaguardias ............13
10. Informe sobre lasituación delasactividades preparatorias de
laReunión Ministerial deSingapur ..............................14
11. Informe delOSD alConsejo General paralaReunión
Ministerial deSingapur .....................................14
12. Recapitulación ..........................................14WT/DSB/W/37
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1. Calendario delasreuniones delOSD (WT/DSB/M/10)
Enlareunión delOSD del31deenero de1996, elPresidente anunció queelcalendario de
lasreunionesdelOSDpara1996sehabíadistribuidoenelaerogramaWTO/AIR/237,de12dediciembre
de1995.
ElOSD tomó notadeestainformación.
2. Elección dePresidente (WT/DSB/M/10)
Enlareunión del31deenero de1996, elOSD eligió poraclamación Presidente al
Sr.Celso Lafer (Brasil).
3. Procedimientos detrabajo delÓrgano deApelación (WT/DSB/M/10 y11)
Enlareunión delOSD del31deenero de1996, elPresidente informó quedurante elmes
deenero de1996 losmiembros delÓrgano deApelación sehabían ocupado delosprocedimientos
delOSD. Lasopiniones expresadas porlosMiembros sobre esteasunto sehabían transmitido alÓrgano
deApelación, deconformidad conelpárrafo 14deldocumento WT/DSB/1. Lasdemás opiniones
queexpresaranlosMiembrossobrelascuestionesclavesedebíantransmitiralPresidenteeldíasiguiente,
yaqueelÓrgano deApelación estaba culminando laelaboración desusprocedimientos.
ElOSD tomó notadeestainformación.
Enlareunión delOSDdel21defebrero de1996, elPresidente serefirió alosprocedimientos
detrabajo delÓrgano deApelación quefiguraban eneldocumento WT/AB/WP/1, quesehabía
distribuido el15defebrero de1996 como documento quenoteníacarácter reservado. También se
refirió aunacarta delPresidente delÓrgano deApelación enlaqueseabordaban cuestiones que
interesaban alosMiembros yseexplicaban losmotivos quesubyacían alasconclusiones adoptadas
porelÓrganodeApelaciónenrelacióncondeterminadosaspectosclavedelosprocedimientosdetrabajo.
Hicieron usodelapalabra losrepresentantes deMéxico, Egipto, laIndia, losEstados Unidos,
Chile, elCanadá ylasComunidades Europeas.
ElOSD tomó notadelasdeclaraciones.
4. Listaindicativa deexpertos gubernamentales ynogubernamentales quepueden serintegrantes
degrupos especiales (WT/DSB/M/10, 14,20,21y22)
Enlareunión delOSD del31deenero de1996, elPresidente señaló alaatención delos
presentes eldocumento WT/DSB/W/17, quecontenía losnombres deloscandidatos propuestos para
suinclusión enlalistaindicativa ypropuso queelOSD aprobara dichas candidaturas.
ElOSD asíloacordó.
Enlareunión delOSD celebrada el17deabrilde1996, elPresidente señaló alaatención
delospresentes losdocumentos WT/DSB/W/21 yWT/DSB/W/24, quecontenían losnombres delos
candidatos propuestos parasuinclusión enlalistaindicativa, ypropuso queelOSD aprobara dichas
candidaturas.
Elrepresentante delosEstados Unidos hizousodelapalabra.WT/DSB/W/37
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ElOSDtomónotadeladeclaración yaprobó lascandidaturas quefiguraban enlosdocumentos
WT/DSB/W/21 yWT/DSB/W/24.
Enlareunión delOSDdel5dejuliode1996, elPresidente señaló alaatención delospresentes
eldocumento WT/DSB/W/30, quecontenía losnombres deloscandidatos propuestos parasuinclusión
enlalistaindicativa, ypropuso queelOSD aprobara dichas candidaturas.
ElOSD asíloacordó.
Enlareunión delOSD celebrada losdías15y16dejuliode1996, elPresidente señaló ala
atención delospresentes eldocumento WT/DSB/W/33, quecontenía losnombres deloscandidatos
propuestos parasuinclusión enlalistaindicativa ypropuso queelOSDaprobara dichas candidaturas.
ElOSD asíloacordó.
Enlareunión delOSD del27deseptiembre de1996, elPresidente señaló alaatención de
lospresentes eldocumento WT/DSB/W/36, quecontenía losnombres deloscandidatos propuestos
parasuinclusión enlalistaindicativa, ypropuso queelOSD aprobara dichas candidaturas.
ElOSD asíloacordó.
5. Curricula vitaedelosrepresentantes antelaOMC (WT/DSB/M/20)
Enlareunión delOSDdel5dejuliode1996, elPresidente expresó queparafacilitar lalabor
delaSecretaría enlacomposición delosgrupos especiales, seinvitaba alosMiembros aquefacilitaran
loscurricula vitaedesusrepresentantes radicados enGinebra quepudieran sertenidos encuenta para
actuar engrupos especiales.
ElOSD tomó notadeladeclaración.
6. Soluciones mutuamente convenidas (WT/DSB/M/15)
Enlareunión delOSDdel24deabrilde1996, elPresidente señaló alaatención delospresentes
laobligación establecida enelpárrafo 6delartículo 3delESD, denotificar lassoluciones mutuamente
convenidas delosasuntos planteados formalmente conarreglo alasdisposiciones enmateria desolución
dediferencias.
Hizo usodelapalabra elrepresentante delaIndia.1
ElOSD tomó notadelasdeclaraciones.
7. Solicitudes deasociación alasconsultas deconformidad conelESD(WT/DSB/M/13)
Enlareunión delOSDdel27demarzo de1996, elPresidente presentó unapropuesta relativa
alascomunicaciones enlasqueseformularan solicitudes deasociación alasconsultas deconformidad
conelpárrafo 11delartículo 4delESD. Eltexto deestapropuesta sedistribuyó posteriormente en
eldocumento WT/DSB/W/23.
ElOSD acordó volver aocuparse deestacuestión ensupróxima reunión.
1Enrespuesta alapetición formulada porlaIndia, laSecretaría distribuyó eldocumento WT/DSB/W/35.WT/DSB/W/37
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8. Recurso alosprocedimientos desolución dediferencias
a) Brasil
i) Programadefinanciacióndelasexportacionesparaaeronaves(WT/DSB/M/22)
Ensureunión del27deseptiembre de1996, elOSD estudió unasolicitud formulada porel
Canadá, dequeseestableciera ungrupo especial paraexaminar sureclamación relativa alprograma
definanciación delasexportaciones paraaeronaves delBrasil (WT/DS46/2).
Hicieron usodelapalabra losrepresentantes delCanadá, elBrasil yJamaica.
ElOSD tomó notadelasdeclaraciones yestuvo deacuerdo conladecisión delCanadá de
retirar susolicitud deestablecimiento deungrupo especial quefiguraba eneldocumento WT/DS46/2,
ydequesedistribuyera unanueva solicitud deestablecimiento deungrupo especial sobre estacuestión,
queseríaexaminada porelOSD ensupróxima reunión ordinaria.
ii) Medidas queafectan alcocodesecado (WT/DSB/M/10, 11y12)
Enlareunión delOSD del31deenero de1996, elrepresentante deFilipinas informó alos
Miembros queseaplazaría elestudio delasolicitud deestablecimiento deungrupo especial para
examinar lareclamación deFilipinas relativa alosderechos compensatorios aplicados porelBrasil
alasimportaciones decocodesecado (WT/DS22/5).
Hizo usodelapalabra elrepresentante delBrasil.
ElOSDtomónotadelasdeclaracionesyacordóvolveraocuparsedeestacuestiónensupróxima
reunión.
Ensureunión del21defebrero de1996, elOSDestudió unasolicitud formulada porFilipinas,
dequeseestableciera ungrupo especial paraexaminar sureclamación relativa alosderechos
compensatorios aplicados porelBrasil alasimportaciones decocodesecado (WT/DS22/5).
Hicieron usodelapalabra losrepresentantes deFilipinas, elBrasil, Indonesia, hablando en
nombre delospaíses miembros delaASEAN, ySriLanka.
ElOSDtomó notadelasdeclaraciones y,asolicitud deFilipinas, acordó convocar supróxima
reunión parael5demarzo conelfindevolverse aocupar delacuestión.
Enlareunión celebrada el5demarzo de1996, elOSDseocupó nuevamente deestacuestión.
Hicieron usodelapalabra losrepresentantes deFilipinas yelBrasil.
ElOSD tomó notadelasdeclaraciones, acordó establecer ungrupo especial encargado de
examinar lasolicitud deFilipinas yautorizó alPresidente delOSD aredactar elmandato delgrupo
especial enconsulta conlaspartes enladiferencia, deconformidad conloprevisto enelpárrafo 3
delartículo 7delESD.
Losrepresentantes delosEstados Unidos, lasComunidades Europeas, elCanadá, Indonesia
yMalasia sereservaron elderecho aparticipar encalidad deterceros enelprocedimiento delgrupo
especial.WT/DSB/W/37
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b) Canadá
- Determinadas medidas queafectan alaspublicaciones
(WT/DSB/M/18 yCorr.1, WT/DSB/M/19)
Ensureunión del6dejunio de1996, elOSDestudió unasolicitud formulada porlosEstados
Unidos, dequeseestableciera ungrupo especial paraexaminar sureclamación relativa alasmedidas
canadienses queafectan alaspublicaciones (WT/DS31/2).
Hicieron usodelapalabra losrepresentantes delosEstados Unidos yelCanadá.
ElOSD tomó notadelasdeclaraciones yacordó volver sobre estacuestión ensupróxima
reunión.
Ensureunión del19dejunio de1996, elOSD volvió aexaminar estacuestión.
Hicieron usodelapalabra losrepresentantes delosEstados Unidos yelCanadá.
ElOSDtomó notadelasdeclaraciones yacordó establecer ungrupo especial conunmandato
uniforme, deconformidad conlasdisposiciones delartículo 6delESD.
c) Comunidades Europeas
i) Aplicación deloscompromisos delaRonda Uruguay relativos alarroz
(WT/DSB/M/10)
Enlareunión delOSD del31deenero de1996, elrepresentante delUruguay informó alos
Miembros quesupaíshabía solicitado, alamparo delartículo XXII.1 delGATT de1994, lacelebración
deconsultas conlasComunidades Europeas, respecto delaaplicación deloscompromisos asumidos
porlasComunidades Europeas enlaRonda Uruguay relativos alarroz (WT/DS25/1 yCorr.1).
ElOSD tomó notadeladeclaración.
ii) Medidas queafectan alganado ysucarne (hormonas) (WT/DSB/M/22)
Ensureunión del27deseptiembre de1996, elOSD estudió unasolicitud formulada porel
Canadá, dequeseestableciera ungrupo especial paraexaminar sureclamación relativa alasmedidas
adoptadas porlasComunidades Europeas queafectan alganado ysucarne (WT/DS48/5).
Hicieron usodelapalabra losrepresentantes delCanadá ylasComunidades Europeas.
ElOSDtomónotadelasdeclaracionesyacordóvolveraocuparsedeestacuestiónensupróxima
reunión.
iii) Medidas queafectan alacarne ylosproductos cárnicos (hormonas)
(WT/DSB/M/16 y17)
Ensureunión del8demayo de1996, elOSDestudió unasolicitud formulada porlosEstados
Unidos, dequeseestableciera ungrupo especial paraexaminar sureclamación relativa alasmedidas
queafectan alacarne ylosproductos cárnicos, adoptadas porlasComunidades Europeas (WT/DS26/6).
Hicieron usodelapalabra losrepresentantes delosEstados Unidos, laComunidades Europeas
yArgentina.WT/DSB/W/37
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ElOSDtomó notadelasdeclaraciones yacordó volver aexaminar estacuestión ensupróxima
reunión.
Ensureunión del20demayo de1996, elOSD examinó nuevamente estacuestión.
HicieronusodelapalabralosrepresentantesdelosEstadosUnidosylasComunidadesEuropeas.
ElOSDtomó notadelasdeclaraciones yacordó establecer ungrupo especial conelmandato
uniforme previsto enelartículo 6delESD.
Losrepresentantes deAustralia, elCanadá, Nueva Zelandia yNoruega sereservaron suderecho
aparticipar enlasactuaciones delgrupo especial encalidad deterceros.
iv) Régimen delaimportación, venta ydistribución deplátanos
(WT/DSB/M/15, 16y19)
Ensureunión del24deabrilde1996, elOSDestudió unasolicitud formulada porelEcuador,
Guatemala, Honduras, México ylosEstados Unidos, dequeseestableciera deungrupo especial para
examinar sureclamación relativa alrégimen delasComunidades Europeas deimportación, venta y
distribución debananos (WT/DS27/6).
Hicieron usodelapalabra losrepresentantes deGuatemala hablando ennombre delEcuador,
Honduras, México ylosEstados Unidos, lasComunidades Europeas yMéxico hablando ennombre
delEcuador, Guatemala, Honduras ylosEstados Unidos.
ElOSDtomónotadelasdeclaraciones yacordó volver sobre esteasunto ensupróxima reunión.
Enlareunión celebrada el8demayo de1996, elOSD examinó nuevamente estacuestión.
Hicieron usodelapalabra elrepresentante deGuatemala hablando ennombre delEcuador,
losEstados Unidos, Honduras yMéxico, elrepresentante deSanta Lucía hablando ennombre deBelice,
Dominica, Granada, laRepública Dominicana ySanVicente ylasGranadinas, ylosrepresentantes
delaIndia, Côted'Ivoire, Camerún, Ghana, Jamaica, laRepública Dominicana, Costa Rica, Colombia,
Nicaragua, Venezuela, elCanadá, lasComunidades Europeas ylosEstados Unidos.
ElOSDtomó notadelasdeclaraciones yacordó establecer ungrupo especial conunmandato
uniforme deconformidad conlasdisposiciones delartículo 6delESD.
Losrepresentantes deBelice, Camerún, Colombia, Costa Rica, Côte d'Ivoire, Dominica,
Filipinas, Ghana, Granada, laIndia, Jamaica, elJapón, Nicaragua, laRepública Dominicana, Santa
Lucía, SanVicente ylasGranadinas, elSenegal, Tailandia yVenezuela hicieron reserva desusderechos
aparticipar enlasactuaciones delgrupo especial encalidad deterceros.
Enlareunión delOSD del19dejunio de1996, larepresentante deJamaica expresó la
preocupación desupaísrespecto deladecisión adoptada porelgrupo especial queseocupaba del
régimen comunitario delaimportación, venta ydistribución delbanano, deconceder alospaíses ACP
lacalidaddeobservadoresdurantelaprimerareuniónsustantivadelgrupoespecial.SolicitóalPresidente
queiniciara consultas sobre esteasunto.
Hicieron usodelapalabra losrepresentantes delCamerún, Côted'Ivoire, lasComunidades
Europeas ylosEstados Unidos, yelPresidente.
ElOSD tomó notadelasdeclaraciones formuladas.WT/DSB/W/37
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v) Denominacióncomercialdelosmoluscosdelgéneropectinidae(WT/DSB/M/20)
Enlareunión delOSD celebrada el5dejuliode1996, elrepresentante delCanadá hablando
ennombre delasComunidades Europeas, Chile yelPerúanunció quesehabía llegado asoluciones
mutuamente convenidas enlasdosdiferencias relativas aladenominación comercial delosmoluscos
delgénero pectinidae porparte deFrancia (WT/DS7, WT/DS12 yWT/DS14).
ElPresidente hizousodelapalabra.
ElOSD tomó notadelasdeclaraciones.
d) Corea
- Medidas relativas alaguaembotellada (WT/DSB/M/15)
Enlareunión delOSDdel24deabrilde1996, elrepresentante delCanadá anunció queCorea
yelCanadá habían llegado aunasolución mutuamente convenida conrespecto alasmedidas aplicadas
porCorea alaguaembotellada (WT/DS20/6).
Elrepresentante deCorea hizousodelapalabra.
ElOSD tomó notadeladeclaración.
e) Pakistán
- Protección mediante patente delosproductos farmacéuticos ylosproductos
químicos paralaagricultura (WT/DSB/M/21)
Enlareunión quecelebró el15yel16dejuliode1996, elOSD examinó lasolicitud delos
Estados Unidos dequeseestableciera deungrupo especial paraqueexaminara sureclamación en
relación conelrégimen delPakistán deprotección mediante patente delosproductos farmacéuticos
ylosproductos químicos paralaagricultura (WT/DS36/3).
Hicieron usodelapalabra losrepresentantes delosEstados Unidos yelPakistán.
ElOSDtomónotadelasdeclaraciones yacordó volver aocuparse delacuestión enunapróxima
reunión.
f) Polonia
- Régimen deimportación delosautomóviles (WT/DSB/M/21 y22)
Enlareunión quecelebró elOSD el15yel16dejuliode1996, elrepresentante delaIndia
anunció quelasautoridades desupaísydePolonia habían llegado aunasolución mutuamente convenida
enrelación conelrégimen deimportación delosautomóviles dePolonia (WT/DS19/1).
Hizo usodelapalabra elrepresentante dePolonia.
ElOSD tomó notadelainformación.
Enlareunión quecelebró elOSDel27deseptiembre de1996, elrepresentante delosEstados
Unidos solicitó aclaraciones conrespecto alacuerdo alcanzado entre Polonia ylaIndia sobre los
automóviles deturismo (WT/DS19/2).
Hicieron usodelapalabra losrepresentantes delosEstados Unidos yPolonia.WT/DSB/W/37
Página 9
ElOSD tomó notadelasdeclaraciones.
g) Turquía
- Medidas aplicadas alasimportaciones detextiles yprendas devestir
(WT/DSB/M/11, 13,14y15)
Enlareunión celebrada porelOSDel21defebrero de1996, elrepresentante deHong Kong
informó alosMiembros dequesusautoridades habían solicitado lacelebración deconsultas conTurquía
enrelación conlaaplicación delasdisposiciones delaUnión Aduanera entreTurquía ylaComunidad
Europea (WT/DS29/1).
Hicieron usodelapalabra losrepresentantes deFilipinas, ennombre desupropio país,Malasia
yTailandia; laIndia; Corea; elPerú; Argentina; Colombia; elBrasil; elPakistán; Turquía y
lasComunidades Europeas.
ElOSD tomó notadelasdeclaraciones.
Enlareunión quecelebró elOSDel27demarzo de1996, elrepresentante delaIndiainformó
alosMiembros dequesuGobierno había solicitado lacelebración deconsultas conTurquía enrelación
conlaimposición unilateral poresepaísderestricciones cuantitativas aunaamplia gama deproductos
textiles yprendas devestir procedentes delaIndia (WT/DS34/1).
HicieronusodelapalabralosrepresentantesdeTurquía,HongKong,lasComunidadesEuropeas
yelJapón.
ElOSD tomó notadelasdeclaraciones.
Enlareunión celebrada porelOSD el27demarzo de1996, elrepresentante deHong Kong
manifestó que,dado quehabía expirado elplazo de10díasprevisto paraentablar consultas enel
párrafo 3delartículo 4delESD, solicitaba aTurquía queconfirmara queestaba dispuesta acelebrar
consultas conHong Kong (WT/DS29/1).
HicieronusodelapalabralosrepresentantesdeTailandia,ennombredesupropiopaís,Filipinas
yMalasia, yTurquía.
ElOSD tomó notadeladeclaraciones.
Enlareunión quecelebró elOSDel17deabrilde1996, elrepresentante deHong Kong expuso
laposición desudelegación acerca delaparticipación delasComunidades Europeas enlasconsultas
conTurquía solicitadas porHong Kong (WT/DS29/1).
HicieronusodelapalabralosrepresentantesdeTailandia,ennombredesupropiopaís,Filipinas
yMalasia; laIndia; elPerú; Turquía; elBrasil; lasComunidades Europeas yelCanadá.
ElOSD tomó notadelasdeclaraciones.
Enlareunión quecelebró elOSD el24deabrilde1996, elrepresentante delaIndia expuso
laposición desudelegación acerca delaparticipación delasComunidades Europeas enlasconsultas
conTurquía solicitadas porlaIndia (WT/DS34/1).
Hicieron usodelapalabra losrepresentantes deTurquía, lasComunidades Europeas y
Hong Kong.WT/DSB/W/37
Página 10
ElOSD tomó notadelasdeclaraciones.
h) Estados Unidos
i) Investigación antidumping sobre lasimportaciones detomates frescos o
refrigerados procedentes deMéxico (WT/DSB/M/20)
Enlareunión quecelebró elOSD el5dejuliode1996, elrepresentante deMéxico informó
alosMiembros dequesupaíshabía solicitado alosEstados Unidos lacelebración deconsultas en
relación conlainvestigación antidumping sobre lasimportaciones detomates frescos orefrigerados
procedentes deMéxico (WT/DS49/1).
ElOSD tomó notadeladeclaración.
ii) Aumento delostiposdelosderechos aplicados adeterminados productos de
lasComunidades Europeas (Proclamación Presidencial Nº5759 de24de
diciembre de1987) (WT/DSB/M/13)
Enlareunión quecelebró elOSDel27demarzo de1996, elrepresentante delasComunidades
Europeas señaló alaatención delospresentes lasmedidas unilaterales adoptadas porlosEstados Unidos
deconformidad conlaProclamación Presidencial Nº5759de24dediciembre de1987, como medida
deretorsión frente alaDirectiva delasComunidades porlaqueseprohíbe lautilización dehormonas
ylaprohibición delaimportación enlasComunidades decarne deganado bovino encuyacríasehayan
utilizado hormonas.
Hicieron usodelapalabra losrepresentantes delJapón ydelCanadá.
ElOSD tomó notadelasdeclaraciones.
iii) Medidas queafectan alasimportaciones dechaquetas delanaparamujeres
yniñas (WT/DSB/M/13 y14)
Enlareunión quecelebró el27demarzo de1996, elOSD examinó lasolicitud presentada
porlaIndia dequeseestableciera ungrupo especial paraexaminar lareclamación deestepaíscontra
lasmedidas adoptadas porlosEstados Unidos queafectan alasexportaciones indias dechaquetas de
lanaparamujeres yniñas (WT/DS32/1).
Hicieron usodelapalabra losrepresentantes delaIndia ydelosEstados Unidos.
ElOSDtomónotadelasdeclaraciones yacordó convocar unareunión el17deabrilparavolver
aocuparse deesteasunto.
Enlareunión quecelebró el17deabrilde1996, elOSD volvió aexaminar elasunto.
Hicieron usodelapalabra losrepresentantes delaIndia ydelosEstados Unidos.
ElOSD tomó notadelasdeclaraciones yacordó establecer ungrupo especial conelmandato
uniforme previsto enelartículo 6delESD.WT/DSB/W/37
Página 11
Losrepresentantes delCanadá, Costa Rica, lasComunidades Europeas, Noruega, elPakistán
yTurquía sereservaron suderecho aparticipar enelprocedimiento delGrupo Especial encalidad
deterceros.2
iv) Medidas queafectan alasimportaciones decamisas yblusas detejidos delana
(WT/DSB/M/13 y14)
Enlareunión quecelebró el27demarzo de1996, elOSD examinó lasolicitud delaIndia
dequeseestableciera ungrupo especial paraexaminar sureclamación enrelación conlasmedidas
estadounidenses queafectan alasimportaciones decamisas yblusas detejidos delanaprocedentes
delaIndia (WT/DS33/1).
Hicieron usodelapalabra losrepresentantes delaIndia ylosEstados Unidos.
ElOSDtomónotadelasdeclaraciones yacordó convocar unareunión el17deabrilparavolver
aocuparse deesteasunto.
Enlareunión quecelebró el17deabrilde1996, elOSD volvió aexaminar estacuestión.
Hicieron usodelapalabra losrepresentantes delaIndia, losEstados Unidos, Noruega, las
Comunidades Europeas, elCanadá yelPakistán.
ElOSDtomó notadelasdeclaraciones yacordó establecer ungrupo especial conelmandato
uniforme previsto enelartículo 6delESD.
Losrepresentantes delCanadá, Costa Rica, lasComunidades Europeas, Noruega, elPakistán
yTurquía sereservaron suderecho aparticipar enelprocedimiento delGrupo Especial encalidad
deterceros.
v) Restricciones aplicadas alasimportaciones deropainterior dealgodón yfibras
sintéticas oartificiales (WT/DSB/M/10, 11y12)
Enlareunión quecelebró elOSDel31deenero de1996, elrepresentante deCosta Ricainformó
alosMiembros dequelasautoridades desupaíshabían solicitado lacelebración deconsultas con
losEstados Unidos alamparo deloestablecido enelartículo 4delESD, enelartículo XXIII delGATT
de1994yenlasdisposiciones correspondientes delAcuerdo sobre losTextiles yelVestido enrelación
conlaimposición yaplicación derestricciones cuantitativas alasimportaciones deropainterior de
algodón yfibras sintéticas oartificiales (WT/DS24/1 yCorr.1).
Hicieron usodelapalabra losrepresentantes delaIndia ydeHong Kong.
ElOSD tomó notadelasdeclaraciones formuladas.
Enlareunión quecelebró elOSD el21defebrero de1996, elrepresentante deCosta Rica
solicitó queseconvocara unareunión delOSDdentro delos15díassiguientes paraexaminar lasolicitud
deCosta Ricadequeseestableciera ungrupo especial pararesolver lacuestión.
ElOSD tomó notadeladeclaración.
2Enunacomunicación defecha 25deabrilde1996 distribuida conlasignatura WT/DS32/2, laIndia informó
alOSD deque,araízdelasupresión delalimitación porlosEstados Unidos, elGobierno delaIndia había
decidido solicitar quesepusiera término alasactuaciones delGrupo Especial conrespecto aestadiferencia.WT/DSB/W/37
Página 12
Enlareunión quecelebró el5demarzo de1996, elOSDexaminó lasolicitud deestablecimiento
deungrupo especial paraexaminar estacuestión presentada porCosta Rica(WT/DS24/2).
Hicieron usodelapalabra losrepresentantes deCosta RicaylosEstados Unidos.
ElOSD tomó notadelasdeclaraciones yacordó establecer ungrupo especial conelmandato
uniforme deconformidad conelartículo 6delESD.
vi) Pautas paralagasolina reformulada yconvencional
(WT/DSB/M/11, 17,19y20)
El10deabrilde1995, elOSDhabía establecido ungrupo especial paraexaminar estacuestión
apetición deVenezuela, yel31demayo de1995 ungrupo especial paraexaminar elmismo asunto
apetición delBrasil. Enesamisma reunión, conforme alodispuesto enelartículo 9delESDrespecto
delapluralidad departes reclamantes, elOSDhabía decidido, conlaconformidad detodas laspartes,
queestaúltima diferencia fueraexaminada porelGrupo Especial yaestablecido apetición deVenezuela.
Enlareunión quecelebró el21defebrero de1996, elOSD examinó elinforme delGrupo
Especial sobre lasreclamaciones deVenezuela yelBrasil, quefigura eneldocumento WT/DS2/R.
ElSr.Harbinson (Hong Kong), ennombre desuPresidente elSr.Wong presentó elinforme delGrupo
Especial.
Hicieron usodelapalabra losrepresentantes deVenezuela, losEstados Unidos yelBrasil.
ElOSD tomó notadelasdeclaraciones ydeladecisión delosEstados Unidos depresentar
alÓrgano deApelación unaapelación contra elinforme delGrupo Especial distribuido conla
signatura DS2/R.
Enlareunión quecelebró el20demayo de1996, elOSD examinó elinforme delÓrgano
deApelación contenido eneldocumento WT/DS2/AB/R yelinforme delGrupo Especial contenido
eneldocumento WT/DS2/R, relativos alasreclamaciones deVenezuela yelBrasil.
Hicieron usodelapalabra losrepresentantes deVenezuela, elBrasil, losEstados Unidos, las
Comunidades Europeas yelJapón.
ElOSDtomónotadelasdeclaraciones formuladas, adoptó elinforme delÓrgano deApelación,
contenido eneldocumento WT/DS2/AB/R, yelinforme delGrupo Especial, contenido eneldocumento
WT/DS2/R ymodificado porelinforme delÓrgano deApelación, yacordó que,deconformidad con
elprocedimiento adoptado porelConsejo delGATT de1947 enmayo de1988 (IBDD 35S/382), se
suprimiera elcarácter reservado deambos informes.
Enlareunión quecelebró elOSD el19dejunio de1996, losEstados Unidos informaron al
OSDdesupropósito encuanto alaaplicación delasrecomendaciones hechas porelOSDensureunión
del20demayo (WT/DS2/9).
Hicieron usodelapalabra losrepresentantes deVenezuela, elBrasil yNoruega.
ElOSD tomó notadelasdeclaraciones ydelainformación proporcionada porlosEstados
Unidos acerca desupropósito encuanto alaaplicación delasrecomendaciones delOSD.
Enlareunión quecelebró elOSDel5dejuliode1996, elrepresentante deVenezuela informó
alosMiembros dequelaspartes enladiferencia habían decidido prorrogar elplazo de45díasestipuladoWT/DSB/W/37
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enelpárrafo 3delartículo 21delESD, conelfindefijardecomún acuerdo unplazo paralaaplicación
delasrecomendaciones delOSD.
Hizo usodelapalabra elrepresentante delBrasil.
ElOSD tomó notadelasdeclaraciones.
vii) Aumento delosaranceles aplicados adeterminados productos procedentes de
lasComunidades Europeas (WT/DSB/M/19, 20y21)
Enlareunión quecelebró elOSDel19dejunio de1996, elrepresentante delasComunidades
Europeas pidióqueelOSDcelebrara unareunión extraordinaria afindeexaminar lasolicitud presentada
porlasComunidades dequeseestableciera unGrupo Especial paraqueexaminara elaumento delos
aranceles aplicados porlosEstados Unidos adeterminados productos procedentes delasComunidades
Europeas (WT/DS39/2).
ElOSD tomó notadelasolicitud.
Enlareunión quecelebro el5dejuliode1996, elOSD examinó lasolicitud presentada por
lasComunidades Europeas dequeseestableciera ungrupo especial queexaminara sureclamación
enrelación conelaumento delosaranceles aplicados porlosEstados Unidos adeterminados productos
deexportación delasComunidades Europeas.
HicieronusodelapalabralosrepresentantesdelasComunidadesEuropeasylosEstadosUnidos.
ElOSDtomónotadelasdeclaracionesyacordóvolveraocuparsedeestacuestiónensupróxima
reunión.
Enlareunión quecelebró losdías15y16dejuliode1996, elOSD volvió aexaminar esta
cuestión.
HicieronusodelapalabralosrepresentantesdelasComunidadesEuropeasylosEstadosUnidos.
ElOSD tomó notadelasdeclaraciones.
9. Proyecto deleydelosEstados Unidos sobre ladefinición de"rama deproducción nacional"
enlaesfera delassalvaguardias (WT/DSB/M/16)
Enlareunión quecelebró elOSD el8demayo de1996, elrepresentante deMéxico expuso
laspreocupaciones desudelegación enrelación conelproyecto deleyquedebepresentarse ala
aprobación delSenado delosEstados Unidos yqueredefiniría laexpresión "rama deproducción
nacional" quefigura enlalegislación desalvaguardia delosEstados Unidos.
Hicieron usodelapalabra losrepresentantes delCanadá, Argentina, Australia, elBrasil, Chile,
Costa Rica, laRepública Dominicana, Egipto, ElSalvador, Guatemala, Honduras, Nueva Zelandia,
Nicaragua, Noruega, elPerú, Filipinas -ennombre delospaíses delaASEAN- yelUruguay.
ElOSD tomó notadelasdeclaraciones.WT/DSB/W/37
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10. Informe sobre lasituación delasactividades preparatorias delaReunión Ministerial deSingapur
(WT/DSB/M/21)
Enlareunión quecelebró elOSD losdías15y16dejuliode1996, elPresidente anunció
queenlareunión delConsejo General prevista parael18dejuliopresentaría uninforme oralsobre
lasactividades delOSD enrelación conlaaplicación delasdisposiciones delESD.
ElOSD tomó notadeestainformación.
11. Informe delOSD alConsejo General paralaReunión Ministerial deSingapur
(WT/DSB/M/20 y22)
Enlareunión quecelebró elOSD el5dejuliode1996, elPresidente propuso queelOSD
presentara suinforme anual paraquefueraexaminado porelConsejo General ensureunión deldía7de
noviembre de1996.
ElOSD tomó notadeladeclaración.
Enlareunión quecelebró elOSDel27deseptiembre de1996, elPresidente señaló alaatención
delosMiembros quealgunos aspectos relativos alasactividades delOSD alosquehabía hecho
referencia enladeclaración quehabía hecho alConsejo General ensureunión de18dejuliode1996
serían incluidos enelinforme anual delOSDquehadesometerse alaaprobación delOSDenlareunión
quecelebrará ésteel16deoctubre de1996.
Hicieron usodelapalabra losrepresentantes deJamaica, México yNoruega.
ElOSD tomó notadelasdeclaraciones.
12. Recapitulación
ElÓrgano deSolución deDiferencias (OSD) hacomenzado afuncionar hacepocomenos de
dosaños. Enelpresente apartado sepretende poner derelieve algunos aspectos delproceso desolución
dediferencias eneseperíodo.
Desde enero de1995, sehansometido alOSD37asuntos deconformidad conlasdisposiciones
delESD.2Sehanestablecido grupos especiales paraocuparse dediferencias enrelación con11asuntos,
deloscuales tressehansolucionado sinquelosgrupos especiales hubieran depronunciarse alrespecto.
Enrelación conlosotros ochoasuntos, sehandistribuido dosinformes degrupos especiales, quehan
sidoambos objeto deapelación anteelÓrgano deApelación. ElÓrgano deApelación haemitido
informes endoscasos; encadaunodeesosinformes haconfirmado losresultados aquehabían llegado
losgrupos especiales respectivos, perohamodificado surazonamiento jurídico. Seespera quelos
otros seisgrupos especiales publiquen susinformes oportunamente.
Cabe hacer diversas observaciones alaluzdelaexperiencia delOSD en1995 y1996. En
primer lugar, sehasometido alOSD unnúmero deasuntos considerablemente mayor queelnúmero
deasuntos sustanciados enelmarco delGATT enperíodos similares. Losprincipales participantes
enelsistema desolución dediferencias, encalidad deMiembros demandantes odemandados, han
sidolasgrandes naciones comerciantes, yespecialmente losEstados Unidos. Noobstante, hayque
2Enrealidad sehanpresentado 51solicitudes formales decelebración deconsultas alamparo delESD yse
hansometido dosasuntos alOSD deconformidad conelAcuerdo sobre losTextiles yelVestido (ATV) elcual
norequiere lacelebración deconsultas enelESD sinoquepermite alaspartes solicitar elestablecimiento de
ungrupo especial traslaterminación delaetapa deconsultas ydelosdemás procedimientos previstos enelATV.WT/DSB/W/37
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destacar laparticipación enelsistema desolución dediferencias delosMiembros endesarrollo en
calidad dedemandantes, tanto frente apaíses desarrollados como aotros países endesarrollo, loque
ponedemanifiesto queengeneral estáaumentando lafrecuencia conqueserecurre alsistema.
Ensegundo lugar, hahabido unconsiderable número deacuerdos alcanzados enelmarco del
ESD. Enseisdelos37asuntos sometidos alOSD, sehanotificado formalmente aesteÓrgano que
sehabía alcanzado unasolución. Además, enotros sieteasuntos nosehapresentado alOSD una
solicitud deestablecimiento deungrupo especial, apesar dehaber transcurrido másdeseismeses
desde lasolicitud inicial decelebración deconsultas, loqueindica quetambién enestos casos puede
haberse llegado aunasolución. Deloanteriormente expuesto sedesprende queelESDestácumpliendo
sufunción depermitir, siempre queseaposible, quelosMiembros solucionen susdiferencias
rápidamente, sinnecesidad derecurrir alprocedimiento formal delosgrupos especiales.
Entercer lugar, laexperiencia delOSD hasta elmomento presente ponedemanifiesto una
mayor transparencia delsistema desolución dediferencias delaOMC. ElESDestablece laobligación
específica denotificar alOSD lassoluciones mutuamente convenidas enlosasuntos planteados
formalmente alamparo delasdisposiciones enmateria deconsultas ysolución dediferencias delos
acuerdos abarcados. Hasta lafecha, elOSDharecibido seisnotificaciones enlasquesehainformado
dequesehabía llegado aunasolución mutuamente convenida, yelPresidente delOSD hainstado
alosMiembros aqueutilicen plenamente estadisposición.
ElOSD, ensucalidad deÓrgano queseocupa delasdiferencias enlaOMC, ydeconformidad
conlasdisposiciones establecidas enelESD, hadecidido celebrar reuniones conlafrecuencia necesaria
parallevar acabosusfunciones. Desde enero de1995, hacelebrado 22reuniones, comprendidas
lasreuniones ordinarias ylasreuniones extraordinarias celebradas ainstancia delosMiembros. En1995
hahabido dosreuniones extraordinarias ydesde enero de1996sehancelebrado tresreuniones deesa
naturaleza.
ElOSD, entre otras funciones, administra lalistaindicativa depersonas, funcionarios
gubernamentales ono,concompetencia endiversas esferas, quepueden formar parte delosgrupos
especiales. Estalistahapermitido quelosdiversos grupos especiales contaran conelmayor grado
decompetencia técnica posible.
Siguiendo latradición delGATT, elOSDhaactuado conespíritu pragmático yhafomentado
unamayor cooperación entre losMiembros, loquehacontribuido allogro desoluciones mutuamente
aceptables enlasdiferencias comerciales. Noobstante, elOSDhaidomáslejosquelosprocedimientos
desolución dediferencias delGATT enlacodificación yeneldesarrollo progresivo enelESDde
prácticas anteriores, porloqueofrece alosMiembros tanto laposibilidad dellegar asoluciones
mutuamentesatisfactoriasensusdiferenciascomolacertezadeconseguir,encasonecesario,unasolución
deesasdiferencias porvíalegal.
Cabe concluir, porlotanto, queelOSDhadesempeñado unafunción positiva enladirección
delproceso desolución dediferencias dentro delnuevo sistema decomercio multilateral delaOMC.
ElESD, bajoladirección delOSD, estácontribuyendo allogro deunamayor seguridad yprevisibilidad
delasrelaciones entrelosinterlocutores delsistema multilateral abierto decomercio. Elfuncionamiento
delsistema desolución dediferencias, considerado ensuconjunto, hapuesto derelieve algunos
problemas, peroenlamayoría deloscasos sehanestablecido prácticas detrabajo pararesolver esos
problemas deforma pragmática. Noobstante, senecesita másexperiencia enelfuncionamiento del
sistema parapoder evaluarlo entodos susaspectos. Aesterespecto, ladecisión delosMinistros de
examinarelfuncionamientodelsistemadentrodeloscuatroañossiguientesasuentradaenvigorbrindará
laoportunidad dellevar acaboesaevaluación ydeintroducir, encasonecesario, mejoras enél.WT/DSB/W/37
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Porúltimo, puede afirmarse queelfuncionamiento satisfactorio delsistema desolución de
diferencias durante losdosprimeros añosdesuexistencia confirma laconfianza creciente quesuscitan
enlosgobiernos laOMC yelsistema abierto ymultilateral decomercio.