RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/ACC/ALB/8/Add.9
23deoctubre de1996
DEL COMERCIO(96-4429)
Original: inglés
ADHESI ÓNDEALBANIA
Preguntas yrespuestas adicionales
Addendum
Sehanrecibido delMinisterio deIndustria, Transporte yComercio delaRepública deAlbania
lassiguientes respuestas apreguntas adicionales.
_________________
II.A.2 Política económica
Pregunta 1
¿Están controlados losprecios delaenergía utilizada porlaindustria? ¿Son inferiores
almercado mundial losprecios controlados? ¿Qué planes existen para laeliminación deesos
controles?
Respuesta
Losprecios delaenergía utilizada porconsumidores industriales secontrolan sobre labase
detarifas diferenciales quevarían. Lastarifas sonmáselevadas paralospequeños consumidores del
sector delosservicios. Esastarifas seregulan deconformidad conlaspolíticas deprecios parala
energía.
Elprecio delaenergía eléctrica enAlbania esinferior aldelospaíses delaUnión Europea.
Deacuerdo conlaLeydeReglamentación delaEnergía Eléctrica, elprecio delaelectricidad
seincrementará gradualmente hasta alcanzar elnivel deloscostos delsector energético.
II.B.1 Derechos especiales deaduana (pregunta 5,página 5deldocumento WT/ACC/ALB/3)
Pregunta 2
Albania señala quelaLeyNº7609sobre aranceles aduaneros dispone quepueden utilizarse
derechos especiales deaduana: a)como medidas deprotección, cuando seimportan aAlbania
ciertos productos encantidades ycondiciones tales quepueden llegar aserunaamenaza para
losproductores nacionales delosmismos productos odeproductos competitivos, yb)como medidas
deprohibición enciertas circunstancias, enparticular para prevenir "lacompetencia injusta,
definida según lodescrito enlasleyesdeAlbania". Observamos quelalegislación albanesa prevé
laaplicación demedidas antidumping yderechos compensatorios, peronohayreglamentos para
calcular esosderechos (WT/ACC/ALB/4, página 9,pregunta 23).WT/ACC/ALB/8/Add.9
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¿Hay derechos especiales deaduana diferentes delasmedidas antidumping yderechos
compensatorios? Encasoafirmativo, ¿enquésediferencian? ¿Podría Albania aclarar quése
entiende por"competencia injusta" enlostérminos delapartado b)supra ?
Respuesta
Nosehandefinido condetalle lascircunstancias enquepueden imponerse derechos especiales
deaduana, nisurelación conlosderechos antidumping ycompensatorios. Estas cuestiones, asícomo
lascuestiones sobre laconformidad conlasnormas internacionales, seabordarán cuando Albania elabore
leyes ynormas deaplicación delaspartes pertinentes delaLeysobre aranceles aduaneros.
III.A.6 Contingentes ylicencias yotras medidas noarancelarias
Pregunta 3
Sírvanse suministrar lainformación solicitada enelcuestionario sobre procedimientos
para laconcesión delicencias deimportación.
Apropósito delareferencia alosproductos enumerados enlarespuesta alapregunta 11
(WT/ACC/ALB/3), algunas importaciones seprohíben porrazones desalud, porejemplo, animales
infectados yproductos alimentarios infectados. Seexigen licencias para otros, porejemplo,
plaguicidas, medicamentos ysemillas yplantones. ¿Seaplican losmismos criterios alosproductos
nacionales? ¿Son igualmente estrictos losreglamentos aplicables alosproductos nacionales?
¿Hay algún producto sujeto acontingentes deimportación olicencias deimportación?
Encasoafirmativo, sírvanse enumerar losproductos, describir losprocedimientos pertinentes
eindicar losmotivos delasmedidas.
Respuesta
Elcuestionario sobre procedimientos paralaconcesión delicencias fuepresentado alGrupo
deTrabajo el18deseptiembre de1996 (WT/ACC/ALB/19). Enestainformación seincluyen los
procedimientos, lalistadeproductos sujetos alicencias, etc.
III.A.8 Valoración enaduana
Pregunta 4
Sírvanse facilitar eltexto delproyecto deLeydevaloración enaduana enunidioma oficial
delaOMC, asícomo lainformación solicitada enelcuestionario sobre valoración enaduana.
Respuesta
Enlareunión deabrilde1996 sefacilitó unacopia delproyecto delaLeydevaloración en
aduana eninglés (WT/ACC/ALB/6). Lasrespuestas alcuestionario sobre valoración enaduana se
presentaron el18deseptiembre de1996 (WT/ACC/ALB/16).
Pregunta 5
¿Cuándo seabolirán losprecios mínimos?WT/ACC/ALB/8/Add.9
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Respuesta
ElGobierno deAlbania tiene laintención dereemplazar lavaloración enaduana basada en
losprecios mínimos porlavaloración enaduana basada enelvalor detransacción. Sehaelaborado,
yfacilitado alaSecretaría, unproyecto delaLeydevaloración enaduana.
III.A.10 Inspección previa alaexpedición
Pregunta 6
¿Está estudiando elGobierno deAlbania laposibilidad derecurrir alainspección previa
alaexpedición? Encasoafirmativo, sírvanse proporcionar detalles delasrazones para elloy
losservicios queseprestarían.
Respuesta
ElGobierno deAlbania estáconsiderando laelaboración delaleydeinspección previa ala
expedición.
III.A.12 Medidas sanitarias yfitosanitarias
Pregunta 7
¿Prevé Albania algún problema respecto alaaplicación deesteAcuerdo?
Respuesta
Albania noprevé ningún problema respecto alaaplicación deesteAcuerdo.
III.B.4 Régimen deconcesión delicencias deimportación
Pregunta 8
Porloquerespecta alaexportación deproductos ytecnología dedoble uso(civil ymilitar),
¿cuálessonlosacuerdosinternacionalesexistentessobrecontrolesdeexportaciónquelasautoridades
deAlbania toman como basepara susreglamentos internos?
Respuesta
Nohayreglamentos internos paralasexportaciones deproductos ytecnología dedoble uso
(civil ymilitar).
Pregunta 9
Tenemos entendido queactualmente existen prohibiciones deexportación demadera y
todos losproductos demadera, conexcepción delosmuebles yelcarbón vegetal (Decisión del
Gabinetedefecha12.2.96).¿Cuándoseeliminaránlasprohibicionesparalaexportacióndemadera
yproductos demadera yresiduos ydesechos demetales?WT/ACC/ALB/8/Add.9
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Respuesta
ElMinistrodeIndustria,TransporteyComercioencolaboraciónconelMinisteriodeAgricultura
estápreparando lasestrategias paralaexplotación racional delosbosques yeldesarrollo delaindustria
delamadera. Nohayproyectos inmediatos deeliminar lasprohibiciones deexportación delamadera
yproductos delamadera asícomo delosresiduos ydesechos demetales.
III.D Comercio entránsito
Pregunta 10
Albania esParte Contratante enelConvenio TIRde1975. ¿Indicarían lasautoridades
albanesas silospermisos detránsito paraelTIRseconceden gratuitamente ohayquepagarlos?
Siexiste unmáximo para lospermisos otorgados gratuitamente, ¿cuáles sonloscriterios para
suasignación?
Respuesta
Albania esParte Contratante enelConvenio TIRde1975. Lospermisos detránsito parael
TIRseconceden únicamente previo pagoconarreglo alastarifas internacionales. Noseconceden
permisos paraelTIRgratuitamente ynohayunlímite máximo depermisos concedidos gratuitamente.
IV.B Empresas comerciales delEstado
Pregunta 11
Sírvanse facilitar lainformación solicitada enelcuestionario sobre elcomercio deEstado.
Respuesta
Enseptiembre de1996 sefacilitó alGrupo deTrabajo elcuestionario sobre elcomercio de
Estado (WT/ACC/ALB/13).
IV.G Política enmateria deinversiones extranjeras
Pregunta 12
¿Podría Albania explicar quéquiere decir cuando señala queenalgunos casos otorga "la
mejora deltrato nacional odeNMF"? ¿Puede aportar ejemplos?
Respuesta
Enlaesfera delasinversiones extranjeras, losinversores extranjeros están sujetos amenos
controles decambios quelosnacionales albaneses, como enelcasodelarepatriación delosbeneficios
ycapitales, etc.
Pregunta 13
¿Podría ladelegación deAlbania proporcionar información sobre ladistribución de
corrientes deinversión extranjera directa entre lasdiversas esferas delaeconomía deAlbania,
conespecial hincapié enlasituación delaindustria pesada quemantiene unaimportancia
fundamental enlaeconomía albanesa (capítulo IV.G delMemorándum)?WT/ACC/ALB/8/Add.9
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Respuesta
Acontinuación sedescribe lasituación delaindustria pesada, quedepende delMinisterio de
Recursos Minerales yEnergía. EsteMinisterio cubre, enparticular, lossiguientes sectores:
- gasypetróleo;
- geología, minas yelaboración metalúrgica;
- producción, transmisión ydistribución deelectricidad.
Gasypetróleo
Elsector delaprospección, producción yrefinado delpetróleo estáorganizado porlasociedad
Albpetrol, queopera conunalicencia concedida porlaAgencia deHidrocarburos como entidad
dependiente deesteMinisterio ytienefacultades paranegociar conlaspartes interesadas, nacionales
oextranjeras, enelámbito delgasyelpetróleo.
Hasta elmomento estaAgencia haconcedido licencias avarias empresas internacionales que
buscan yacimientos depetróleo endiferentes partes delterritorio albanés yenmarabierto.
Prospecciones enmarabierto: Chevron (Estados Unidos, GranBretaña), Hamilton (Austria),
Oxidental Petroleum (Estados Unidos), Demine (Alemania), OMV (Austria), Agip (Italia), Shell
(Británica-Holandesa).
Prospecciones deterreno: Ina-Naftaphlin (Croacia), Coparex (Francia).
Geología yminerales
Todas lasempresas deAlbania estánreunidas enunaúnica sociedad GJEOALBA, queseocupa
delaprospección deminerales entodoelterritorio albanés. Estasociedad coopera enlasprospecciones
conalgunas empresas canadienses como Nebex, Royal Roads yWinter Roads.
Cromo
Laindustria delcromo estáagrupada enlasociedad ALBKROM, queincluye todas lasminas
yfábricas defundición yelaboración decromo. Estasociedad hafirmado unacuerdo conlaempresa
alemana Preussag paraobtener unaparticipación del8porciento enelactivo deAlbkrom. Seespera
firmar otroacuerdo conlaempresa italiana Acciaerie Venete respecto delaparte restante.
Cobre
Laindustria delcobre, contodas susminas yfábricas delavado, fundición yproducción, está
agrupadaenlasociedadAlbbaker.Estasociedadparticipaenproyectosmixtosconungrupodeempresas
italianas.
Otras minas
Estegrupo deminas incluye lasminas decarbón, níquel ferroso, bauxitas, dolomitas, etc.
quedependen delMinisterio deRecursos Minerales yEnergía.
Haysociedades extranjeras queparecen estarinteresadas enestasminas, cuyaprivatización
puede realizarse dediferentes formas. Conrespecto alasminas deníquel-ferroso, unaempresaWT/ACC/ALB/8/Add.9
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australiana, BHP, estámostrando interés encolaborar entodoelproceso: desde lasminas hasta la
obtención delproducto final, elníquel puro.
Electricidad
Lasociedad electroenergética albanesa KESH seocupa delaproducción deelectricidad en
centrales hidroeléctricas ytérmicas, desutransmisión porcables dealtovoltaje ydesudistribución
alconsumidor.
Afindeorganizar, reestructurar yreconstruir diversos sectores deestasociedad, sehanhecho
varios estudios deviabilidad paradiferentes proyectos deinversión. Sehanemprendido varios proyectos
conlíneas decrédito opréstamos concedidos porpaíses einstituciones financieras internacionales como
elBanco Mundial, elBanco Europeo deReconstrucción yDesarrollo, Suiza, Austria, etc.
Seestán dando losprimeros pasos enelproceso deprivatización queyahacomenzado con
laprivatización deladistribución deelectricidad. ElBanco Mundial ofrece lafinanciación necesaria
paraellomediante laconcesión dediversas líneas decrédito. Paraatraer ainversores extranjeros que
quieran participar enlaprivatización totaldeestesector, seestán preparando losprocedimientos de
licitación correspondientes.
Distribución delainversión extranjera directa
(enmillones dedólares EE.UU.)
Año 1992 1993 1994 1995 1996-Q1
IED 20,0 58,0 52,9 70,0 18,0
Elnúmero deempresas conjuntas yempresas totalmente depropiedad extranjera afinales
de1995 eselsiguiente:
Empresas conjuntas Empresas extranjeras
Agricultura 26 7
Industria 292 123
Construcción 71 53
Comercio 1.002 592
Transporte 64 48
Servicios 77 67
Total 1.532 890
Encuanto aladistribución geográfica delasinversiones extranjeras, lamayoría (más del
50porciento) procede deItalia, yalrededor deun20porciento deGrecia, Alemania, países árabes
yelresto delmundo.WT/ACC/ALB/8/Add.9
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IV.L Zonas francas
Pregunta 14
¿Podría Albania explicar másdetalladamente elfuncionamiento delosparques industriales
previstos enlaDecisión aprobada enjunio de1994, enparticular porloqueserefiere alparque
industrial quesegún esaDecisión secrearía enlaciudad deDurres?
Respuesta
Sehadefinido elterritorio delparque industrial deDurres (22,2 ha)deacuerdo conlaDecisión
aprobada enjunio de1994. ElBanco Europeo deReconstrucción yDesarrollo haabierto el
procedimiento delicitación paraelegir al"constructor" delparque industrial yhaenviado laconvocatoria
delicitación aempresas detodoelmundo.
Acuerdo sobre losADPIC
Pregunta 15
¿Exige Albania, como condición para aprobar lacomercialización deproductos
farmacéuticos odeproductos agrícolas químicos queutilizan nuevas entidades, lapresentación
depruebas nocomunicadas uotros datos, cuya obtención entrañe unesfuerzo considerable?
Encasoafirmativo¿cómoprevéAlbaniaprotegeresosdatoscontrasuutilizacióncomercialdesleal?
Respuesta
Albania noexige lapresentación depruebas nodivulgadas odeotros datos, cuyaobtención
entrañe unesfuerzo considerable, paraaprobar lacomercialización deproductos farmacéuticos ode
productos agrícolas químicos.
Derechos deautor
Pregunta 16
¿Incluye laLeydederechos deautor deAlbania laprotección delosproductores de
fonogramas?
Respuesta
Sí.Elartículo 36delaLeyalbanesa incluye laprotección delosproductores defonogramas.
Pregunta 17
ElAcuerdo sobre losADPIC (artículo 14)establece laprotección específica quelospaíses
Miembros deben otorgar alosartistas intérpretes oejecutantes, losproductores defonogramas
ylosorganismos deradiodifusión. Enladocumentación albanesa nosehace mención deesa
protección.
¿Estarálaproteccióndelosderechosdelosartistasintérpretesoejecutantes,losproductores
defonogramas ylosorganismos deradiodifusión deconformidad conelartículo 14delAcuerdo
sobre losADPIC? ¿Cuándo seintroducirá lalegislación sobre laprotección deesosderechos?WT/ACC/ALB/8/Add.9
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Respuesta
LaLeydederechos deautor deAlbania prevé laprotección delosderechos delosproductores
defonogramas. Enelartículo 35sedispone quesenecesitará laautorización delosartistas intérpretes
oejecutantes paralosactos siguientes:
- laradiodifusión desusrepresentaciones oejecuciones, excepto silaobraradiodifundida
esunagrabación delarepresentación oejecución distinta deotragrabación osise
tratadeunanueva radiodifusión autorizada porlaorganización queradiodifundió
inicialmente larepresentación oejecución;
- lacomunicación alpúblico desurepresentación oejecución, excepto cuando la
comunicación seefectúe conunagrabación delarepresentación oejecución oapartir
delaobraradiodifundida delarepresentación oejecución.
Laprotección concedida envirtud deesteartículo expirará alfinaldeunperíodo de50años
contados apartir delañoenqueserealizó larepresentación oejecución.
Elartículo 36delaLeyalbanesa estipula quelosactos siguientes necesitan laautorización
delosproductores defonogramas:
- lareproducción directa oindirecta deunfonograma;
- laimportación decopias desufonograma;
- elarrendamiento opréstamo alpúblico decopias desufonograma.
Laprotección alaquesehacereferencia enestepárrafo expirará alfinaldeunperíodo de
50añoscontados apartir delfinaldelañoenqueserealizó elfonograma.
Elartículo 38delaLeyalbanesa estipula quelosactos siguientes precisan laautorización de
losorganismos deradiodifusión:
- laradiodifusión desusobras radiodifundidas;
- lagrabación desusobras radiodifundidas;
- lareproducción deunagrabación desusobras radiodifundidas.
Laprotección concedida enesteartículo expirará alfinaldeunperíodo de50añoscontados
apartir delfinaldelañoenquetuvolugar laradiodifusión.
Pregunta 18
¿Cuál eselórgano responsable enAlbania delosderechos deautor yderechos conexos?
Respuesta
ElMinisterio deCultura, laJuventud ylaMujer eslainstitución encargada deelaborar la
legislación sobre elderecho deautor ylosderechos conexos. Porotrolado, lalegislación albanesa
prevé elderecho deconstituir organizaciones deautores paralaprotección desusderechos de
conformidad conlaley. Solamente hayunaorganización llamada "Albautor" queseocupa delos
problemas relacionados conelderecho deautor.WT/ACC/ALB/8/Add.9
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Pregunta 19
¿Está laprotección delosderechos deautor yderechos conexos enAlbania totalmente
deconformidad conlosartículos 9a14delAcuerdo sobre losADPIC?
Respuesta
Albania esmiembro delConvenio deBerna desde 1993, como seestablece enelartículo 9
delAcuerdo sobre losADPIC.
Pregunta 20
Según parece, lascompilaciones dedatos quedeben protegerse deconformidad conel
párrafo 2delartículo 10delAcuerdo sobre losADPIC nogozan deprotección dederechos de
autor enlalegislación albanesa.
Respuesta
Lalegislación albanesa sobre derechos deautor estipula lamisma protección delosprogramas
deordenador ylascompilaciones dedatos queseestablece enelpárrafo 2delartículo 10delAcuerdo
sobre losADPIC. Enlalegislación albanesa losprogramas deordenador estánprotegidos como obras
literarias envirtud delConvenio deBerna.
Pregunta 21
¿Prevé lalegislación albanesa sobre derechos deautor losderechos dearrendamiento y
préstamo? ¿Quién puede disfrutar deesosderechos yenquémedida?
ElAcuerdo sobre losADPIC (artículo 11)establece quelospaíses Miembros conferirán
alosautores derechos dearrendamiento enrelación conprogramas deordenador yobras
cinematográficas. Enladocumentación albanesa nosehace mención deesosderechos de
arrendamiento.
Respuesta
Elpárrafo bdelartículo 5delaLeydederechos deautor deAlbania prevé losderechos de
arrendamiento ypréstamo, quefiguran como derechos económicos delautor. Esteartículo estipula
queelautor tienederechos exclusivos sobre susobras enloquerespecta alarrendamiento opréstamo
deesasobras. Enelcapítulo IVdelaleyalbanesa sedefinen lascondiciones delaprotección delas
obras amparadas porelderecho deautor. Deconformidad conlaley,losderechos económicos siguen
vigentes paralosderechohabientes 70añosdespués delamuerte delautorylaprotección delosderechos
morales esindefinida.
LaLeydederechos deautor deAlbania protege losderechos morales yeconómicos deuna
obraanónima odeunaobraconseudónimo durante 70añoscalculados apartir delafecha desuprimera
publicación legal. También prevé laprotección delosderechos económicos ymorales deunaobra
fotográfica oaudiovisual durante 70añoscalculados apartir delafecha enquesepresentó laobra
alpúblico o70añoscalculados apartir delafecha delacreación dedicha obra. Lasobras dearte
están protegidas durante 25añosapartir delafecha desucreación (producción).WT/ACC/ALB/8/Add.9
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Como seestipula enelartículo 13delAcuerdo sobre losADPIC, también seincluyen
limitaciones yexcepciones enlaLeydederechos deautor deAlbania (artículos 6,7,8,9,12,14,
15y16,respectivamente).
Pregunta 22
¿Cómo seprotegen lasbases dedatos yenquémedida?
Como losprogramas decomputadora están excluidos delapatentabilidad, ¿prevé la
legislación nacional albanesa otrotipodeprotección?
Respuesta
Losprogramas deordenador están incluidos enlaLeydederechos deautor deAlbania. El
artículo 13deestaLeydefine elderecho delpropietario legítimo deunacopia deunprograma de
ordenador ahacer, sinlaautorización delautor, unacopia ounaadaptación dedicho programa cuando
esaadaptación seaindispensable parautilizar elprograma delordenador paraelfinparaelqueseha
obtenido deforma legal, parafinesdearchivo y,desernecesario, parareemplazar lacopia obtenida
legalmente.
Lasección 14define lascondiciones enlasquenosenecesita laautorización delautor.
Observancia (preguntas 114,128y129deldocumento WT/ACC/ALB/4)
Pregunta 23
¿Cómo sepropone elGobierno deAlbania aplicar laParte III("observancia") delAcuerdo
sobre losADPIC?
¿Tienen facultades lasautoridades judiciales paradictar mandamientos judiciales uotras
medidas provisionales contra lasinfracciones delosderechos depropiedad intelectual, talcomo
sedispone enlosartículos 44y50delAcuerdo sobre losADPIC? ¿Cuáles sonlasmedidas concretas
posibles ycuáleselprocedimiento quehabrá deseguirse? ¿Gozan lasautoridades administrativas
defacultades análogas?
¿Cuáles sonlosprocedimientos penales ylassanciones aplicables alasinfracciones de
losderechos depropiedad intelectual? ¿Gozan losextranjeros delmismo trato quelosnacionales
aesterespecto? ¿Están esosprocedimientos deconformidad conelartículo 61delAcuerdo sobre
losADPIC?
Respuesta
ElCódigoPenaldeAlbaniaprevéprocedimientospenalesysancionesaplicablesalasinfracciones
delosderechos depropiedad intelectual. Lasinfracciones delosderechos depropiedad intelectual
sonobjeto desanciones ydedisposiciones legales penales (tresañosdeprisión), etc.Conarreglo
alalegislación albanesa aesterespecto, losextranjeros reciben elmismo tratoydisfrutan delamisma
protección quelosnacionales albaneses. Losartículos pertinentes delCódigo Penal deAlbania (147,
148y149)definen lassanciones correspondientes alasinfracciones delosderechos depropiedad
intelectual.WT/ACC/ALB/8/Add.9
Página 11
Pregunta 24
¿Haestablecido yaAlbania unsistema deobservancia enlafrontera contra lasinfracciones
delosderechos depropiedad intelectual, deconformidad conlosartículos 51a60delAcuerdo
sobre losADPIC? Encasoafirmativo, ¿cuáles sonlosderechos concretos protegidos porese
sistema? ¿Abarca éstelaprotección demercancías paralaexportación ymercancías entránsito?
Denoexistir esesistema, ¿hay planes para adoptarlo?
¿Están facultadas lasautoridades judiciales paraadoptar medidas provisionales inaudita
altera parte?
Enlaúltima frase delarespuesta alapregunta 128,elGobierno deAlbania señala que
sieltitular delapatente demuestra unainfracción inminente, elTribunal dictará uninterdicto
para impedir lainfracción ycualquier otrorecurso previsto enlaleygeneral. ¿Tienen derecho
aestareparación preliminar lostitulares deotras formas depropiedad intelectual, esdecir, aparte
delostitulares depatentes?
Respuesta
Lasautoridades judiciales tienen facultad paraadoptar medidas provisionales inaudita altera
parte encasos deinfracciones inminentes.
Pregunta 25
¿Qué sistema deobservancia delosIPRenlafrontera tieneintención deadoptar Albania?
Sírvanse facilitar unadescripción máscompleta delsistema albanés deobservancia de
losderechos depropiedad intelectual enlafrontera, incluida cualquier medida deobservancia
enlafrontera queexista actualmente. Además, sírvanse proporcionar alaSecretaría ejemplares
delasleyes encuestión para quelasexamine elGrupo deTrabajo.
Respuesta
Nohayningún sistema deobservancia enlafrontera enAlbania, peroseestáconsiderando
laelaboración deestesistema.