RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/COMTD/LLDC/W/7
16demayo de1997
DEL COMERCIO(97-2059)
Original: francés Subcomité delosPaíses Menos Adelantados
Quinta reunión
PROPUESTA FORMULADA POR DJIBOUTI ENELCONTEXTO DELA
PREPARACI ÓNDELAREUNI ÓNDEALTO NIVEL SOBRE LOS
PAÍSESMENOS ADELANTADOS
I. ENFOQUE AMPLIO
1. Esmenester unenfoque amplio, queconjugue losesfuerzos nacionales conlosdelacomunidad
internacional, paraconseguir elcrecimiento enlospaíses menos adelantados pormedio depolíticas
macroeconómicas apropiadas, medidas relativas alaoferta yunmejor acceso alosmercados.
2. Sedeberá prestar asistencia alospaíses menos adelantados quedeseen aprovechar las
oportunidades previstas enalgunos Acuerdos delaOMC paraatraer inversiones extranjeras directas.
II. ELPLAN DEACCI ÓN
3. Elpresente PlandeAcción plantearía unenfoque amplio eincluiría medidas encaminadas a
laaplicación delaDecisión relativa alasmedidas enfavor delospaíses menos adelantados, asícomo
medidas enmateria decreación decapacidades ydeacceso alosmercados desde laperspectiva de
laOMC.
4. Enélsecontemplaría unacooperación másestrecha entre laOMC yotros organismos
multilaterales queayudan alospaíses menos adelantados.
5. Además, estaría enconformidad conlaDeclaración deMarrakech sobre lacontribución de
laOMC allogro deunamayor coherencia enlaformulación delapolítica económica aescala mundial,
unadecuyas finalidades fundamentales escontribuir alaexpansión delcomercio, elcrecimiento
sostenible yeldesarrollo delospaíses endesarrollo, incluidos losmenos adelantados, através deuna
cooperación másestrecha delaOMC conelBanco Mundial yelFMI.
III. LAACCI ÓNDELAOMC
6. Elplandeacción delaOMC seaplicaría alospaíses menos adelantados, designados como
talesporlasNaciones Unidas queseanMiembros delaOMC.
A. Aplicación delaDecisión relativa alasmedidas enfavor delospaíses menos adelantados
a) LosMiembros delaOMC podrían intensificar susesfuerzos dirigidos amejorar la
capacidaddelospaísesmenosadelantadosparacumplirsusobligacionesdenotificación.
b) Examen periódico
Unexamen eficaz cada dosaños enelComité deComercio yDesarrollo (de
conformidad consumandato), sobre labasedeinformes delosPresidentes delosWT/COMTD/LLDC/W/7
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órganos competentes delaOMC ydemás información disponible, delaaplicación de
lasmedidas enfavor delospaíses menos adelantados. Esteexamen coincidiría con
lasConferencias Ministeriales delaOMC.
c) Compromisos contraídos
Losórganos delaOMC deberían mejorar sucapacidad paraayudar alospaíses menos
adelantados acumplir loscompromisos adquiridos enelmarco delaOMC.
d) Información sobre losAcuerdos delaOMC
ElComité deComercio yDesarrollo estudiaría laforma dedarunamayor divulgación
alaaplicación delasdisposiciones delaRonda Uruguay enfavor delospaíses menos
adelantados, conelfindedifundir información relativa adichas disposiciones.
B. Desarrollo delascapacidades humanas einstitucionales
a) EnlasDirectrices paralaCooperación Técnica delaOMC lospaíses menos adelantados
deberían figurar como beneficiarios prioritarios.
LosMiembros delaOMC seasegurarían dequeseasignara estaprioridad alospaíses
menos adelantados, y,deconformidad conlasDirectrices, debería evaluarse
continuamente laeficacia delacooperación técnica enfunción dedicha prioridad.
b) Conmiras aprestar asistencia paralacreación decapacidades institucionales enla
esferadelcomercio,seríaútilquelaOMCcolaboraraconotrosorganismoscompetentes
paraelaborar unenfoque amplio yesbozar unadivisión deltrabajo, enparticular con
laUNCTAD yelCCI,asícomo conelPNUD, elBanco Mundial, elFMIylosbancos
regionales.
También participaría elComité deAsistencia paraelDesarrollo (CAD) delaOCDE.
Conrespecto alaslimitaciones enmateria deoferta, seatribuiría prioridad ala
diversificación delasexportaciones yalasmedidas quefacilitaran elcumplimiento
deloscompromisos, afindepermitir quelospaíses menos adelantados sebeneficiaran
delasnuevas oportunidades demercado derivadas delaRonda Uruguay.
Correspondería alaOMC participar enellocooperando conotras instituciones
competentes conelobjetivo depropiciar unclima favorable alasinversiones.
c) Podrían organizarse cursos deformación conjuntos OMC/CCI parafuncionarios del
sector público yparaelsector privado.
d) Disponibilidad derecursos
LaOMC exploraría ladisponibilidad derecursos paralaprestación deasistencia técnica
alospaíses menos adelantados porparte depaíses endesarrollo quehubieran tenido
experiencias fructíferas enelcomercio.WT/COMTD/LLDC/W/7
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e) Funcionarios delosPMA
Laparticipación defuncionarios delosPMA enlasreuniones delaOMC sefinanciaría
pormedio devoluntarias.
C. Acceso alosmercados
a) Lospaíses desarrollados Miembros, ydemanera autónoma lospaíses endesarrollo
Miembros, explorarían lasposibilidades deconceder unacceso preferencial librede
derechos paralasexportaciones delospaíses menos adelantados. Enambos casos
podrían preverse excepciones.
b) LosMiembros delaOMC tratarían deutilizar, cuando fuera posible, lasdisposiciones
pertinentes delAcuerdo sobre losTextiles yelVestido conelfindeacrecentar las
oportunidades deacceso alosmercados paralospaíses menos adelantados.
c) Según estáprevisto enlosAcuerdos delaOMC, losMiembros podrían decidir la
concesión unilateral yconcarácter autónomo deciertos beneficios alosproveedores
depaíses menos adelantados.
d) LosMiembros delaOMC seguirían demanera autónoma políticas preferenciales y
asumirían compromisos deliberalización parafacilitar aúnmáselacceso asusmercados
delasexportaciones delospaíses menos adelantados, porejemplo mediante una
aplicación temprana deloscompromisos resultantes delaRonda Uruguay.
D. Países enproceso deadhesión
7. LaSecretaría facilitará información fáctica yjurídica paraayudar alospaíses menos adelantados
enproceso deadhesión aredactar susmemorandos sobre elrégimen decomercio exterior, asícomo
suslistas deconcesiones sobre mercancías ydecompromisos sobre servicios.
IV. OTRAS INSTITUCIONES
8. Deconformidad consumandato, laOMC procuraría colaborar conotras instituciones
multilaterales yregionales competentes paraestimular lainversión enlospaíses menos adelantados
como resultado delasnuevas oportunidades comerciales.
V. TIPOS ARANCELARIOS PREFERENCIALES
9. LosMiembros, individualmente, podrían estudiar laviabilidad delaconsolidación detipos
arancelarios preferenciales enunesquema depreferencias delaOMC queseríaaplicable alospaíses
menos adelantados únicamente.
VI. RESUMEN
1. Nuestra delegación considera queelobjetivo ylosresultados delaReunión deAltoNivel
deberían consistir enideas constructivas yenlaadopción demedidas quepermitan ayudar aresolver
losproblemas prácticos yresponder alasnecesidades reales delosPMA ensusesfuerzos porintegrase
enelsistema multilateral decomercio, teniendo encuenta sucapacidad dedesarrollo ysuscapacidades
institucionales.WT/COMTD/LLDC/W/7
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2. Estapreparación, queserviría debaseparaevaluar lasnecesidades, debería serrealizada por
cadaPMA enestrecha colaboración conlastresorganizaciones quehanelaborado elprograma integrado
paraÁfrica, asaber, laOMC, laUNCTAD yelCCI, enfunción delasprioridades deestos países
ydesusituación enloquerespecta alosmercados exteriores.
3. Sería primordial tomar como ejemplo laexperiencia deestos tresorganismos einspirarse en
ellaparaponer enpráctica unprograma coherente, quesehagaextensivo atodos losPMA yenel
queparticipen lasdosinstituciones deBRETON WOODS ydelPNUD.
4. Enopinión demidelegación:
- siseidentificaran previamente lasnecesidades delosPMA ylacapacidad derespuesta
delosorganismos internacionales, lareunión podría conducir alaadopción deun
programa integrado ycoherente destinado aesospaíses.
5. Porúltimo, endicha reunión losPMA tendrán oportunidad deinformar alacomunidad
internacional delosproblemas quelamundialización lesplantea enelplano económico, asícomo sus
dificultades paracumplir lasnormas delaOMC.