Nota: Las preguntas presentadas anticipadamente por escrito por los Miembros de la OMC y las
respuestas de la República Checa a estas y a otras preguntas planteadas durante la reunión
figuran en el documento WT/TPR/M/89/Add.1.ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/TPR/M/89
29 de noviembre de 2001
(01-6088)
Órgano de Examen de las Políticas Comerciales
17 y 19 de octubre de 2001
EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES
REPÚBLICA CHECA
Acta de la reunión
Presidente:  Excmo. Sr. Pekka Huhtaniemi (Finlandia)
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I. OBSERVACIONES INTRODUCTORIAS DEL PRESIDENTE 3
II. DECLARACIÓN INICIAL DEL REPRESENTANTE DE
LA REPÚBLICA CHECA 4
III. EXPOSICIÓN DEL PONENTE 8
IV. DECLARACIONES DE LOS MIEMBROS DEL ÓRGANO DE EXAMEN
DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES  12
V. RESPUESTAS DEL REPRESENTANTE DE LA REPÚBLICA CHECA
Y OTRAS OBSERVACIONES 18
VI. OBSERVACIONES DEL PRESIDENTE A MODO DE CONCLUSIÓN 22WT/TPR/M/89
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I. OBSERVACIONES INTRODUCTORIAS DEL PRESIDENTE
1. El segundo examen de las políticas comerciales de la República Checa se celebra los
días 17 y 19 de octubre de 2001.  El Presidente da la bienvenida a la delegación de la República
Checa, presidida por el Sr. Mirolasv Somol, Ministro de Industria y Comercio, y al ponente,Excmo. Sr. Oguz Demiralp (Turquía).  Como es habitual, el ponente hablará a título personal y,
conforme a los procedimientos establecidos, ha presentado por adelantado un esbozo amplio de los
temas que tiene previsto plantear (documento WT/TPR/D/68).
2. El Presidente recuerda los objetivos de los exámenes de las políticas comerciales y los
aspectos principales relativos al procedimiento de la reunión.  En el documento WT/TPR/G/89 figura
el informe del Gobierno de la República Checa y en el documento WT/TPR/S/89 el informe de laSecretaría de la OMC.  Se han transmitido a la delegación de la República Checa copias de las
preguntas formuladas por escrito por el Canadá; los Estados Unidos; Hong Kong, China; el Japón;
Noruega; la República de Corea; Suiza; y la Unión Europea.  Las respuestas de la delegación de la
República Checa a estas preguntas figuran en el documento WT/TPR/M/89/Add.1.WT/TPR/M/89
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II. DECLARACIÓN INICIAL DEL REPRESENTANTE DE LA REPÚBLICA CHECA
3. El representante de la República Checa dice que este segundo examen de las políticas
comerciales se produce en un momento crucial, en una fase decisiva de las negociaciones sobre la
adhesión a la Unión Europea (UE) , máxima prioridad para la República Checa, y de los preparativos
para el próximo período de sesiones de la Conferencia Ministerial de la OMC.  Esto representa
dos retos para su país, que atestiguan que el multilateralismo y el regionalismo, cuando se basan en las
mismas normas y principios, pueden y deben respaldarse y beneficiarse mutuamente.
4. Desde su último examen de las políticas comerciales, efectuado en 1996, la República Checa
ha continuado su transición hacia una economía de mercado en funcionamiento y ha modificado
sustancialmente la función del Estado.
5. En el período de 1997-99, a fin de reparar los desequilibrios macroeconómicos y la recesión
económica nacional, las autoridades checas adoptaron medidas correctoras internas, en particular
programas rigurosos de austeridad.  Se volvió a definir la política macroeconómica para lograr la
estabilización económica, estableciendo de esta manera una base sólida para un crecimientoeconómico sostenido.  En consecuencia, se produjo un aumento del PIB en el segundo trimestre
de 1999;  sin embargo, la recuperación económica sólo logró un ritmo acelerado en el año 2000.  Los
datos relativos al PIB para el primer semestre de 2001 confirman la orientación de la economía checa
hacia la vía del crecimiento.  En los dos primeros trimestres de 2001, como en el año 2000, el
crecimiento del PIB de la demanda alcanzó el  4 por ciento, impulsado fundamentalmente por la
demanda interna.  La República Checa ha acelerado las reformas estructurales internas para permitir
que la oferta y la demanda desempeñen una función más importante en la adopción de decisiones de
las empresas y las personas privadas.  Se ha reanudado la desreglamentación de los precios, que
concluirá en un futuro próximo.
6. El proceso de privatización ha mejorado.  El Estado ha conseguido vender gran parte de sus
bienes de los cuatro bancos que seguían siendo de propiedad estatal.  La privatización del sector
bancario se ha completado con la venta reciente del mayor banco comercial.  En el sector de las
telecomunicaciones, la privatización ha seguido adelante con la venta de las acciones estatales en las
dos compañías importantes de telecomunicaciones.  En el sector de la energía, ya no se trata de una
cuestión de privatización sino de la manera de reducir la participación del Gobierno y garantizar un
funcionamiento eficaz de las empresas, columna vertebral de la economía.  Las autoridades checas sehan concentrado asimismo en la mejora global del entorno comercial y el ejercicio de poder de las
empresas, creando al mismo tiempo unas condiciones económicas que respaldan la capacidad
empresarial, la competencia y la inversión.  A este respecto, las autoridades han adoptado medidas
para simplificar los procedimientos horizontales relativos a los requisitos técnicos para los productos,
la evaluación de la conformidad y la protección de la salud pública.  Los esfuerzos para mejorar elentorno empresarial, incluida una serie de incentivos aplicados por igual a los inversores extranjeros y
a los nacionales, han contribuido a aumentar el atractivo de la economía checa ante los ojos de los
inversores extranjeros.  La inversión en capital fijo, que representa alrededor del 30 por ciento del
PIB, se ha visto incrementada por las inversiones extranjeras directas y la producción interna de
bienes de capital.  En el año 2000, las inversiones extranjeras directas siguieron siendo elevadas, conuna afluencia de 4.900 millones de dólares EE.UU.
7. A pesar de los esfuerzos por fortalecer la observancia de las leyes, las autoridades y los
empresarios siguen preocupados por la eficacia de los procedimientos de quiebra, así como por los
demás puntos débiles que quedan en el sistema jurídico checo, que impiden la reestructuraciónoportuna de las empresas en dificultades y la adopción de soluciones adecuadas para ellas.  Sigue
despertando preocupación el desequilibrio en las finanzas públicas checas, que representa un riesgo
para las perspectivas macroeconómicas a corto plazo.WT/TPR/M/89
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8. Un mayor acceso para las mercancías y servicios checos es la condición previa necesaria para
garantizar un crecimiento económico uniforme, crear oportunidades de inversión y empleo, aumentar
las posibilidades de venta de los empresarios checos y permitir economías de escala.  Las tecnologías
extranjeras y los insumos industriales desempeñan una función importante en el proceso de
reestructuración y en la asignación eficaz de recursos.  Al mismo tiempo, las importacionesproporcionan a los consumidores una mayor variedad de productos y servicios a precios más
económicos.
9. En el año 2000, las exportaciones totales de mercancías duplicaron con creces su nivel
de 1993 de 14.200 millones de dólares EE.UU., para alcanzar los 29.000 millones de dólares,
demostrando de esta manera el dinamismo del comercio checo.  Las importaciones han registrado una
elevación incluso más acentuada, pasando de 14.800 millones de dólares en 1993 a 32.300 en elaño 2000.  Si bien el crecimiento sigue un ritmo más lento que en el pasado, ha continuado la
reorientación de las exportaciones de mercancías hacia los países europeos;  las importaciones de
Europa han disminuido en favor de interlocutores extranjeros o no europeos.
10. La expansión del comercio demuestra que la República Checa ha realizado una política
comercial abierta y liberal;  el libre comercio ha seguido siendo un elemento fundamental de su
política económica.  Los aranceles aplicados a la importación de todos los productos son actualmente
como promedio de alrededor del 6 por ciento, uno de los niveles más bajos del mundo.  La República
Checa no aplica obstáculos proteccionistas de ningún tipo y autoriza solamente algunas medidas
correctoras del comercio que son compatibles con los Acuerdos de la OMC.  Solamente se aplicanmedidas no arancelarias para abordar problemas relativos a preocupaciones legítimas en materia de
medio ambiente, salud, moral pública y seguridad.  La República Checa ha seguido aplicando su
programa de SGP en favor de los países en desarrollo:  las importaciones procedentes de los 48 países
menos adelantados disfrutan de un acceso libre de derechos y  de contingentes al mercado checo y ha
concedido trato preferencial en la modalidad de de rechos reducidos a una gran variedad de productos
procedentes de otros 87 países en desarrollo.
11. La aplicación exclusiva de derechos ad valorem ha aumentado la transparencia y la
previsibilidad del régimen de comercio de la República Checa.  Todas las líneas arancelarias están
consolidadas, lo que aumenta también la certeza jurídica.  La publicación del arancel integrado checo
proporciona mayor transparencia. Las autoridades checas facilitan también, previa solicitud,
información sobre los aranceles consolidados, los tipos aplicables y la evaluación en el origen.
12. Se ha demostrado que la desreglamentación, la liberalización y la apertura de los mercados es
un instrumento necesario, aunque no exclusivo, para el funcionamiento efectivo de una economía de
mercado.  La República Checa ha fortalecido ulteri ormente su legislación en materia de competencia,
protegiendo a los productores y los consumidores de prácticas comerciales desleales.  Se hanrealizado progresos importantes en la canalización y vigilancia de la ayuda estatal;  conforme a la
nueva legislación, que entró en vigor el 1º de mayo de 2000, toda la ayuda estatal está sujeta al
examen de la Oficina para la Protección de la Competencia Económica.
13. La República Checa ha promovido siempre un sistema multilateral de comercio basado en
normas, comprendido en el GATT y la OMC, que constituye un pilar de las estructuras nacionales de
política comercial, reduce el retroceso normativo y desempeña una importante función en la
formulación de políticas económicas compatibles con los principios de la economía de mercado.  La
aplicación plena y oportuna de todos sus compromisos contraídos durante la Ronda Uruguay es
testimonio de la importancia que la República Checa concede a la OMC.  Se han aplicado todas lasreducciones de la protección arancelaria conforme al calendario, con la supresión completa de los
demás aranceles prevista para 2004. Como signataria del Acuerdo sobre Tecnología de la
Información, la República Checa ha ido suprimiendo pr ogresivamente los derechos aplicados a dichos
productos, con vistas a su eliminación para el 1º de enero de 2002.WT/TPR/M/89
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14. La República Checa ha cumplido también sus compromisos relativos a la ayuda interna y las
subvenciones a la exportación para los productos agropecuarios;  las subvenciones no alcanzan los
niveles permitidos por la lista nacional.  La mayor parte de la ayuda interna se ha aplicado para evitar
interferencias con las fuerzas del mercado y para respaldar el proceso sin precedentes y doloroso de
transformación del sector agropecuario.  Son pocos los productos que se han beneficiado desubvenciones a la exportación.  Con respecto a los textiles y el vestido, la República Checa ha
emprendido una integración significativa de las normas del GATT de 1994, que comprende
el 51,6 por ciento de las importaciones totales en cuestión;  no aplica restricciones cuantitativas en
virtud del Acuerdo sobre los Textiles y el Vestido y no ha recurrido todavía al mecanismo de
salvaguardia específico de la transición.  Conforme a su lista de compromisos específicos, la
República Checa ha liberalizado también el acceso al mercado de servicios.  Ha participado en las
negociaciones posteriores relativas a una mayor liberalización del comercio en las telecomunicacionesbásicas y los servicios financieros y ha contraído compromisos importantes en el marco de los
respectivos acuerdos.  A causa de algunas medidas unilaterales, el nivel real de acceso al mercado de
servicios es superior al previsto en su Lista de la OMC.  La República Checa ha decidido no
beneficiarse de los acuerdos concertados para las economías en transición, como establece el Acuerdo
sobre los ADPIC, y ha examinado con éxito su legislación.  En el Informe del Gobierno para esteexamen de las políticas comerciales se formulan observaciones acerca de las nuevas medidas
legislativas y operacionales adoptadas para lograr niveles más elevados de protección de los derechos
de propiedad intelectual.
15. La República Checa considera que las nuevas negociaciones en el marco de la OMC no deben
limitarse a cuestiones relativas a los mercados, sino que más bien deben incluir un elemento
convincente y creíble de formulación de normas, en particular nuevas normas relativas a la inversión,
la competencia y el medio ambiente.  Las próximas negociaciones deberán abordar asimismo las
preocupaciones relativas al funcionamiento del sistema de comercio multilateral.  La puesta en
marcha de una nueva ronda cuenta con el decidido respaldo del Sr. Vaclav Havel, Presidente de laRepública Checa.
16. La República Checa ha fomentado intensas sinergias entre la integración multilateral y
regional.  La OMC ha seguido teniendo una gran pertinencia para la República Checa en sus
relaciones comerciales regionales en general y en sus negociaciones para la adhesión a la Unión
Europea en particular.  La República Checa ha mostrado un deseo arraigado de profundizar sus
relaciones con la Unión Europea.  El Acuerdo Europeo firmado en 1992, orientado a establecer una
zona de libre comercio y a promover una cooperación mutua en una gran variedad de sectores, es un
paso en ese sentido.  En 1996, la República Checa presentó su solicitud de adhesión a la Unión
Europea.  Dos años más tarde comenzaron las negociaciones sobre las condiciones para ello.  La
República Checa ha concluido 19 de los 30 capítulos, lo que pone de manifiesto los progresos
realizados en la armonización de su legislación nacional con el acervo comunitario.  La RepúblicaCheca espera que las negociaciones concluyan en 2002 y se congratula de las conclusiones de la
Cumbre de Goteborg de la Unión Europea, que autoriza a la República Checa a participar como
miembro en las elecciones al Parlamento Europeo en 2004.  Aunque es prematuro prever sus
repercusiones, la República Checa está firmemente convencida de que la adhesión a la Unión Europea
será beneficiosa para terceros países y ofrecerá una serie de nuevas oportunidades de comercio.  Laampliación de las normas y procedimientos comerciales de alto nivel tendrá efectos positivos en las
transacciones con los operadores de terceros países.WT/TPR/M/89
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17. La República Checa es signataria de acuerdos preferenciales con la República Eslovaca y
otros países del Acuerdo de Libre Comercio de Euro pa Central (Bulgaria, Eslovenia, Hungría, Polonia
y Rumania);  con los Estados de la Asociación Europea de Libre Cambio;  y con Estonia, Letonia,
Lituania, Israel y Turquía.  Se ha comprobado que estos acuerdos son instrumentos útiles en el
restablecimiento y/o establecimiento de vínculos económicos, fortaleciendo al mismo tiempo elsistema de comercio multilateral.  La República Checa ha concluido las negociaciones sobre un
acuerdo de libre comercio con Croacia, que se aplicará de manera provisional a partir del 1º de enero
de 2002.WT/TPR/M/89
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III. EXPOSICIÓN DEL PONENTE
1. Evolución macroeconómica mundial
18. El ponente señala que desde el segundo trimestre las perspectivas para 2001-02 han
empeorado y los riesgos de deterioro de la situación han aumentado aún más a causa del reciente
ataque terrorista en los Estados Unidos.  Las proyecciones de crecimiento para casi todas las regiones
se han reducido.  Se ha producido una atenuación del crecimiento del PIB en casi todas las regiones
del mundo, junto con una disminución de la expansión del comercio.  En consecuencia, muchos
países han liberalizado las políticas macroeconómicas, lo cual, junto con una reducción gradual de los
precios del petróleo, debería contribuir a respaldar la actividad y la confianza en un futuro próximo.
Dado que esta coyuntura desfavorable hace al mundo más vulnerable a otras novedades imprevistas,
persisten  incertidumbres y riesgos importantes.
2. Evolución reciente de la economía checa y retos futuros
19. La República Checa está muy integrada en la economía mundial.  Tiene una economía de
mercado en funcionamiento y debe estar en condiciones de afrontar la presión de la competencia
internacional y de las fuerzas del mercado.  La República Checa es miembro de la Organización deCooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) y can didata a la incorporación a la Unión Europea.
El proceso de adhesión a la Unión Europea ha sido la fuerza impulsora de la economía checa y de su
integración en la economía mundial.  Pregunta si la delegación checa puede aclarar las causas de la
recesión de 1997-99.
20. La recuperación de la República Checa comenzó en 1999.  En el año 2000, el crecimiento real
del PIB fue moderado, del 3,1 por ciento.  La actividad siguió siendo intensa a comienzos de 2001;  el
crecimiento se vio respaldado por una reactivación de la inversión, debida a una fuerte inversión
extranjera directa y a una demanda sostenida de productos checos por parte de los países de la Unión
Europea.  Sin embargo, las importaciones, fundamentalmente de bienes de inversión, han crecidoincluso con mayor rapidez, generando una contribución negativa del sector exterior.
21. La expansión no ha sido totalmente uniforme.  Encabezan la recuperación empresas
dinámicas orientadas a la exportación con participación extranjera, beneficiándose de una
organización y tecnología mejores y del acceso al crédito y los mercados extranjeros.  El fuerte
crecimiento de la exportación se debe a ellas y progresivamente van fortaleciendo la competitividad
de la economía checa.  Al mismo tiempo, es necesaria la reestructuración de un gran número deempresas menos dinámicas del sector empresarial tradicional, que siguen afrontando pérdidas y un
servicio de la deuda en mora.  Pregunta qué tipo de medidas ha adoptado el Gobierno checo en
relación con este tipo de empresas.
22. Observa que, en ausencia de presiones inflacionistas internas, el pequeño aumento de la
inflación se ha debido fundamentalmente a factores externos, a saber, el aumento de los precios de los
combustibles y los alimentos.  La presión de los precios internos sigue siendo normalmente baja
debido a la fuerte competencia en el sector de la venta al por menor y a la demanda moderada de  los
salarios.  Las condiciones de deterioro del comercio y las elevadas importaciones de equipo de capital
han producido una ampliación significativa del comercio y del déficit de la balanza en cuentacorriente externa en el año 2000, en gran parte financiada por la afluencia de inversiones extranjeras
directas.  El déficit en cuenta corriente aumentó del 3 por ciento del PIB en 1999 al 4 por ciento en el
año 2000, mientras que el déficit comercial se duplicó hasta alcanzar el 6,6 por ciento del PIB, a pesar
de un crecimiento del volumen de las exportaciones de casi el 20 por ciento.  Se estima que el
aumento de los costos del petróleo elevó alrededor del 1,5 por ciento del PIB la factura de lasimportaciones, mientras que en volumen las importaciones de bienes de capital y de productos
intermedios aumentaron significativamente en el año 2000, con un crecimiento de los bienes de
capital incluso más rápido en los cuatro primeros meses de 2001.WT/TPR/M/89
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23. La afluencia de inversión extranjera directa sigue predominando en el estado de cuentas.
Dicha afluencia alcanzó el 9 por ciento del PIB en el año 2000, tras unas entradas de alrededor
del 12 por ciento del PIB en 1999.  La República Checa tiene los mejores resultados de la región en la
atracción de inversión extranjera directa.  A este respecto, pregunta por qué es tan atractiva laRepública Checa para este tipo de inversión.  Los retrasos y la incertidumbre en el procedimiento
jurídico checo, junto con la escasa observancia de las leyes y los reglamentos, son un problema
importante para los inversores extranjeros.  Dada la importancia de la inversión extranjera directa para
su economía, no hay duda de que las autoridades checas abordarán esta cuestión.  No obstante, invita
a la delegación checa a informar a los Miembros acerca de las medidas adoptadas a este respecto.
24. En general, las condiciones monetarias han sido constantes, con una reducción de los tipos
reales de interés que compensan la apreciación de la corona en términos efectivos reales.  Los tipos de
interés del mercado se ajustan a los recortes del tipo oficial.  En el año 2000 aumentó el crédito a las
familias y a las empresas con mayor participación extranjera, frente a la disminución del crédito al
sector empresarial tradicional.  Puesto que el proceso de privatización y de reestructuración del
sistema bancario está próximo a su conclusión, se espera un ligero crecimiento del crédito en elaño 2001, con un nuevo aumento más adelante.  Además, los esfuerzos en curso para fortalecer los
derechos de los acreedores ayudarán a los bancos a reanudar las actividades de crédito sobre una base
amplia.  La política fiscal ha sido expansionista.  En el marco de la recuperación inicial, el déficit
general del sector público ha aumentado en casi un  punto porcentual, alcanzando el 4,1 por ciento del
PIB en el año 2000.
25. Con respecto a la reforma estructural, en menos de un decenio la República Checa se ha
transformado en una economía orientada al mercado y abierta.  La reforma legislativa ha progresado
con rapidez.  El ponente atribuye este avance al proceso de adhesión a la Unión Europea.  Para abril
de 2001, la República Checa había cerrado 19 capítulos y se la consideraba entre los candidatos deprimera línea para la adhesión a la Unión Europea.  A este respecto, pide a la delegación checa que
informe a los Miembros sobre los progresos en el proceso de adhesión.
26. Observa que, con la privatización del último banco importante de propiedad estatal, el sector
bancario estará en gran parte en manos extranjeras.  En los dos próximos años la privatización se
concentrará en los sectores de las telecomunicaciones y la energía.  Pregunta si la situación actual en
los mercados internacionales afectará a este proceso y si cabe esperar retrasos.
27. Como consecuencia del proceso de reestructuración, el rendimiento financiero del sector
empresarial ha comenzado a mejorar, con un aumento significativo del rendimiento del activo en el
primer semestre del año 2000 y una reducción paralela del coeficiente de endeudamiento.  Sin
embargo, un porcentaje importante del sector empresarial sigue generando pérdidas y se encuentrafuertemente endeudado.  Se han puesto en marcha procedimientos de quiebra contra algunas de estas
empresas, pero los progresos siguen siendo lentos.
28. Observa que se ha propuesto un programa de grandes reformas, en el que se prevén gastos
directos para las regiones económicamente deprimidas, mediante la construcción de infraestructura yviviendas y la reestructuración de las minas y las empresas metalúrgicas de propiedad estatal y las
empresas industriales fuertemente endeudadas. Los beneficiarios de la privatización serán en
definitiva la fuente de financiación. Espera que este plan funcione con eficacia y pide más
información acerca de sus progresos.
3. Sistema multilateral y regionalismo
29. La República Checa sigue muy integrada en la economía mundial.  El comercio de
mercancías (exportaciones e importaciones) representó el 120 por ciento del PIB en el año 2000
(105 por ciento en 1994) y la razón entre la inversión extranjera y el PIB fue del 5,3 por ciento (9 porWT/TPR/M/89
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ciento en 1999).  En estas circunstancias, la República Checa concede el trato NMF a todos los
Miembros de la OMC, así como a varios otros países con los que ha concertado acuerdos bilaterales.
Desde la creación de la OMC, la República Checa ha contraído muchos compromisos importantes en
el marco multilateral, incluidos los sectores de las telecomunicaciones básicas y los servicios
financieros.
30. La República Checa, al igual que otros países de Europa central y oriental, ha concertado
acuerdos de libre comercio con la Unión Europea y ha seguido aumentando su red de acuerdos
comerciales preferenciales.  El ponente considera que estos acuerdos de libre comercio deben
considerarse como garantía de la estabilidad y previsibilidad económica regional y un avance hacia
una mayor liberalización.  Sin embargo, dado el gran número de acuerdos comerciales preferenciales,
la República Checa aplica tipos NMF sólo a una proporción limitada de las importaciones checas(en 1999, el 78 por ciento de sus importaciones totales procedían de interlocutores con acuerdos de
libre comercio).  Aunque los acuerdos preferenciales han contribuido a abrir más el mercado checo,
señala que tales acuerdos pueden distorsionar las estructuras del comercio y las  inversiones debido a
que comportan márgenes preferenciales diferentes.  A la vista de lo expuesto, invita a la República
Checa a facilitar información sobre la manera de compaginar sus acuerdos regionales con susesfuerzos de liberalización multilateral.
4. Principales medidas en materia de políticas comerciales
31. El ponente recuerda que la liberalización del comercio ha constituido un importante elemento
del programa de reformas de la República Checa.  En 2001, el arancel NMF medio de la RepúblicaCheca se redujo al 6 por ciento, mientras que el 30,5 por ciento de todas las líneas arancelarias
estaban libres de derechos.  El régimen arancelario checo sigue siendo transparente, sin tipos
específicos, compuestos u otros derechos no establecidos ad valorem .  Todas las líneas arancelarias
están consolidadas (casi todas a los tipos NMF aplicados), lo cual favorece un entorno comercial más
previsible para las empresas.  Sin embargo, en la agricultura algunos derechos arancelarios se hanconsolidado a niveles altos.  En 2001, aunque el promedio de los aranceles NMF de la República
Checa para los productos agropecuarios (definición de la OMC) era del 13,4 por ciento y parecía
bastante alto en comparación con un tipo medio del 4,3 por ciento para los productos no
agropecuarios, mostraba un régimen de comercio agropecuario liberal en comparación con otras
economías en transición.  Con respecto a una pregunta formulada por el Japón sobre el probable
aumento en el nivel de protección de la agricultura debido a la pertenencia a la Unión Europea, puesto
que los derechos NMF globales que aplica la Unión Europea a los productos agropecuarios son máselevados, pide a la República Checa su opinión acerca de los efectos de su pertenencia a la Unión
Europea sobre las importaciones de productos agropecuarios.  Señala que ésta es una cuestión
problemática para todos los candidatos a la Unión Europea.
32. Al evaluar los aranceles industriales, es también notable el hecho de que sólo el 1 por ciento
de las líneas arancelarias están sujetas a derechos superiores al 15 por ciento y que el 13,4 por ciento
están libres de derechos.  La progresión arancelaria es evidente en las materias primas, los productos
semielaborados y los productos terminados:  0,9 por ciento, 4,2 por ciento y 4,9 por ciento,
respectivamente.  Sin embargo, esta progresión casi se triplica para el sector de los textiles y el
vestido.
33. Señala que el régimen checo de importaciones tiene relativamente pocos obstáculos no
arancelarios.  Se sigue aplicando un régimen de licencias no automáticas, por ejemplo, al azúcar, el
carbón, los explosivos y las armas de fuego.  Pregunta cómo utilizan las autoridades checas un
régimen de concesión de licencias no automáticas con un volumen limitado con fines de supervisión.En el marco de los preparativos para la adhesión, la República Checa está armonizando actualmente
sus normas y reglamentos técnicos en consecuencia.  A este respecto, se han promulgado varias leyes
nuevas que simplifican los procesos de prueba y normalización.  La República Checa también ha
concertado con varios países acuerdos de reconocimiento mutuo de resultados de las evaluaciones deWT/TPR/M/89
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conformidad.  Se ha modificado la legislación sobre contratación pública, para aumentar de esta
manera la transparencia.  Sin embargo, en algunos casos el sistema parece discriminar a las empresas
extranjeras.  También se ha reforzado la legislación en materia de normas de competencia y de
derechos de propiedad intelectual.  La República Checa ha promulgado recientemente legislación
relativa a las medidas antidumping, compensatorias y de salvaguardia.  Durante el períodode 1987-99, la participación de la República Checa en las investigaciones antidumping fue del 0,1 por
ciento.  Sin embargo, no se sabe aún si la República Checa recurrirá frecuentemente a medidas
especiales.  Espera que no.
34. En los últimos años ha disminuido la competencia en el sector bancario, ha mejorado el
marco normativo y se ha acelerado la privatización de bancos.  Las deficiencias del sector bancario
figuraban entre los factores responsables de la recesión de 1997, mientras que los préstamosimprudentes concedidos por los bancos estatales contribuyeron a que las empresas postergaran su
reestructuración.  Otra razón por la cual no se reformó el sector empresarial fue la participación estatal
a través de la propiedad indirecta (bancos del Estado que poseían fondos de inversión, a su vez
propietarios de empresas).  Además, se observó que las deficiencias de la reglamentación y
supervisión de las instituciones que operaban en el mercado de capitales eran un impedimento para lacreación de estructuras de gestión sólidas, así como para una reestructuración más rápida de las
empresas.  A este respecto, sería útil que la delegación checa examinase la utilidad de un organismo
de reactivación.  Se han introducido varias reformas de los bancos y el mercado de capitales con
objeto de armonizar la legislación y los reglamentos checos con los de la UE.  En particular, el banco
central reforzó el marco reglamentario de la supervisión bancaria, adoptó un sistema de supervisiónmás unificado, introdujo el riesgo de mercado en el requisito de suficiencia de capital y revocó
algunas licencias de bancos.  Para paliar las deficiencias del sector bancario también se recurrió a la
privatización. Ya se han privatizado tres grandes bancos estatales y sólo queda un banco comercial del
Estado;  su privatización está prevista para el segundo semestre del año 2001.
35. El ponente vuelve a ocuparse de la liberaliz ación del mercado de las telecomunicaciones.  La
empresa que tiene el monopolio de las telecomunicaciones ha sido parcialmente privatizada, y
últimamente se ha autorizado a operadores nacionales a suministrar servicios internacionales y de
larga distancia.  Se permite a los inversores nacionales y extranjeros trabajar en condiciones de
igualdad.  También se han liberalizado el transporte y los servicios.  Subraya asimismo que la
República Checa ha promulgado recientemente una ley sobre la competencia que contiene los
principios más importantes de las normas de la UE sobre antimonopolio, control de fusiones y abusode una posición dominante.  La legislación abarca mercancías y servicios y se aplica tanto al sector
privado como al público.  Solicita observaciones acerca de los efectos positivos de las normas sobre la
competencia en la economía checa y señala el fortalecimiento gradual y constante de la protección de
los derechos de propiedad intelectual.  Recuerda que la República Checa es parte en los principales
acuerdos de la OMPI y que accederá pronto al Convenio Europeo de Patentes.  Con respecto alinforme de la Secretaría, declara que a pesar de la adaptación de las leyes para la protección de la
propiedad intelectual a las normas internacionales, su aplicación se ha demorado.  Una nueva ley
prevé fuertes sanciones penales para las infracciones al respecto.  Sin embargo, los tribunales checos
todavía no las han impuesto en la práctica.  Se pregunta si la delegación checa puede aclarar este
punto.
36. En conclusión, el ponente expresa su confianza en que, a menos que las condiciones externas
lo impidan, la República Checa siga progresando en su recuperación económica.  Gracias a las
reformas estructurales, la República Checa está en una buena situación para seguir adelante con una
mayor liberalización a nivel mundial, mientras avanza positivamente en su camino hacia la adhesión ala Unión Europea.WT/TPR/M/89
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IV. DECLARACIONES DE LOS MIEMBROS DEL ÓRGANO DE EXAMEN DE LAS
POLÍTICAS COMERCIALES
37. El representante de Suiza señala que, a pesar de sus dificultades económicas, la República
Checa ha puesto en práctica reformas encaminadas a la creación de una economía de mercado en
funcionamiento y ha realizado notables progresos en la privatización de su sector bancario.  La
liberalización del régimen de inversión extranjera ha dado lugar asimismo a un aumento de las
inversiones extranjeras directas.  Suiza alienta a la República Checa a continuar sus esfuerzos en pro
de la liberalización, reconoce la participación activa de la República Checa en la OMC y valora su
posición en favor de una nueva ronda completa de negociaciones comerciales multilaterales.  La
participación de la República Checa en los acuerdos comerciales preferenciales, en particular con los
países de la Asociación Europea de Libre Cambio, contribuye positivamente a la integración regional,así como al sistema comercial multilateral.
38. El representante de la Unión Europea se congratula de los esfuerzos de la República Checa
para integrarse en Europa y en la economía mundial, entre otras cosas mediante la liberalización del
comercio.  La República Checa está en la primera línea de países candidatos a la adhesión a la UniónEuropea.  Recuerda que se han concluido provisionalmente las negociaciones sobre 19 capítulos.  La
Unión Europea espera completar las negociaciones sobre la adhesión para el final de 2002.
39. El Acuerdo Europeo, en vigor desde febrero de 1995, establece las normas y reglamentos en
los sectores de las relaciones comerciales, económicas, empresariales y financieras.  Este acuerdotiene por objeto el establecimiento progresivo de un libre comercio de mercancías, de una manera
recíproca pero asimétrica, con una liberalización más rápida por parte de la Unión Europea.  Se han
concertado acuerdos especiales para el comercio de servicios y la agricultura.  El Acuerdo Europeo
contiene disposiciones en virtud de las cuales la República Checa ajustará su legislación en materia de
propiedad intelectual, competencia y contratación pú blica a la de la Unión Europea.  En febrero
de 2001, la Unión Europea y la República Checa han pasado a la segunda fase de la aplicación del
Acuerdo Europeo.  Éste es un signo de que la República Checa ha liberalizado más su legislación
relativa al desplazamiento de capitales.  En consecuencia, las políticas económicas y comerciales
checas van convergiendo progresivamente con las de la Unión Europea, se ha instaurado la economía
de mercado y se ha logrado en gran parte la competencia en su mercado interno.
40. La distribución geográfica del comercio de mercancías se ha seguido desplazando desde la
antigua Unión Soviética hacia Europa occidental.  La Unión Europea es con diferencia el principal
destinatario de las exportaciones checas y el principal proveedor de sus importaciones.  En el
año 2000, casi el 69 por ciento de las exportaciones totales de mercancías procedentes de la República
Checa (23.800 millones) han tenido como destino la Unión Europea, lo que representa un aumento de
casi el 13 por ciento sobre 1999.  El crecimiento de las exportaciones se debe fundamentalmente a lasindustrias manufactureras, en particular a los productos de maquinaria y automoción.  Alrededor
del 62 por ciento de todas las importaciones checas proceden de la Unión Europea.
41. Con respecto a la agricultura, en julio de 2000 entró en vigor un acuerdo sobre concesiones
recíprocas con la República Checa de manera autónoma, en espera de la conclusión de un protocoloadicional al Acuerdo Europeo.  En consecuencia, alrededor del 54 por ciento de las importaciones
agropecuarias tradicionales de la Unión Europea procedentes de la República Checa están libres de
derechos, y también lo están el 29 por ciento de sus exportaciones agropecuarias a la República
Checa.
42. Tras la adhesión, la República Checa ajustará sus aranceles a los de la Unión Europea.
Mediante la adopción de la "Ley sobre algunas medidas para la exportación o importación de
productos y sobre los procedimientos para el trámite de licencias", basada en los Acuerdos de la
Ronda Uruguay, la República Checa ha dado un paso en este sentido, cumpliendo al mismo tiempo
sus compromisos con la OMC.  La República Checa sigue realizando esfuerzos para poner suWT/TPR/M/89
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legislación en conformidad con el acervo comunitario, con inclusión de la política comercial común y
las políticas de coordinación a nivel multilateral.  La Unión Europea acoge con satisfacción el
respaldo de la República Checa a una ronda completa de negociaciones comerciales en Doha.
43. Con respecto al informe de la Secretaría, el representante no está de acuerdo en que la
adhesión de la República Checa a la Unión Europea pueda producir una desviación del comercio neto
para terceros países.  Recuerda que hay pruebas históricas que demuestran lo contrario.  La creación
de la Unión Aduanera y el mercado único, así como la posterior ampliación de la Unión Europea,  han
ido acompañadas en el pasado de reducciones de los obstáculos comerciales sobre una base
multilateral.
44. Con respecto a la agricultura, no está de acuerdo en que la incorporación a la Unión Europea
vaya a suponer un aumento en el nivel de protección de los productos agropecuarios, puesto que el
proceso de ampliación de la Unión Europea se está realizando de conformidad con los compromisos
contraídos con la OMC sobre la agricultura y c on el artículo XXIV del GATT de 1994.  Además, la
entrada en vigor en julio de 2001 del Protocolo al Acuerdo Europeo sobre la Evaluación de la
Conformidad mejorará de hecho el acceso a los mercados para terceros países.  En cuanto a laposición del Gobierno checo sobre la nueva ronda, la Unión Europea pide confirmación en relación
con el respaldo de la República Checa a las negociaciones sobre transparencia en la contratación
pública.
45. El representante del Canadá felicita a la República Checa por sus reformas internas y por la
liberalización del comercio y las inversiones.  Sin embargo, el Canadá está preocupado ante la
perspectiva de que la República Checa tendrá que imponer obstáculos al comercio de productos
agropecuarios debido a su adhesión a la Unión Europea.  El Canadá alienta a la República Checa a
mantener sus esfuerzos por fortalecer los derechos de propiedad intelectual, felicitándose al mismo
tiempo por el hecho de que no se haya acogido a las disposiciones transitorias especiales a las quepodía optar en virtud del Acuerdo sobre los ADPIC.  La liberalización del régimen de inversiones, en
particular los sectores del transporte y las telecomunicaciones, han aumentado las inversiones
extranjeras directas, que han financiado el déficit en cuenta corriente.  En opinión del Canadá, una
mayor liberalización de los servicios de transporte de pasajeros por ferrocarril y autobús puede ser una
alternativa para la ayuda financiera al sector público.  El Canadá muestra su satisfacción por las
recientes reformas en el sector bancario, en particular por un trato más riguroso de la supervisión
bancaria, de los riesgos del mercado y los nuevos requisitos de cobertura de reserva, la revocación deciertas licencias bancarias y la privatización de los bancos.  El Canadá pide información sobre la
privatización del último banco de propiedad estatal y alienta a la República Checa a mejorar su Ley
sobre Quiebras.
46. El representante de Hong Kong, China muestra su aprecio por los esfuerzos de la República
Checa en pro de la liberalización del comercio y por su respaldo a una nueva ronda de negociaciones
comerciales.  Hong Kong, China acoge con satisfacción las recientes medidas adoptadas para
fortalecer el marco normativo en el sector bancario, en particular la abolición de la prueba de
necesidad económica establecida en el marco del procedimiento de concesión de licencias y la
introducción del trato nacional para los inversores.  Hong Kong, China alienta a la República Checa aabrir más su sector bancario a la inversión extranjera.
47. El representante del Japón subraya que, si bien el nivel general de los aranceles es bajo, a lo
largo del proceso de adhesión a la Unión Europea han aumentado los aranceles para algunos
productos y lo seguirán haciendo.  Así ocurre con los aranceles aplicados a las televisiones, que hanaumentado del 2,2 por ciento al 13,2 por ciento y deberán aumentar al 14 por ciento tras la adhesión;
esto es aplicable también a los productos agropecuarios.  El Japón pregunta cómo seguirá afectando la
adhesión a la Unión Europea a los aranceles sobre las mercancías importadas.  Los retrasos en el
funcionamiento y gestión de los procedimientos aduaneros y la falta de una interpretación unificada
de la reglamentación aduanera entre las Oficinas de Aduanas regionales hacen que los reglamentosWT/TPR/M/89
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aduaneros checos sean opacos e imprevisibles.  Aunque la Ley de Aduanas prevé el derecho de
recurso contra las decisiones de una Oficina de Aduanas, no contiene disposiciones relativas a un
órgano administrativo de categoría superior.  En consecuencia, las decisiones adoptadas por la Oficina
de Aduanas se han de aplicar incluso si se consideran erróneas.  El representante indica que la
República Checa debe adoptar medidas para solucionar la situación.  Con respecto a las negociacionessobre la agricultura, el Japón comparte el entendimiento de la República Checa de que debe
garantizarse un equilibrio entre las preocupaciones comerciales y no comerciales y que deben
reconocerse las condiciones diversas de la agricultura de cada país, obteniéndose de esta manera una
flexibilidad adecuada.
48. La representante de los Estados Unidos se felicita de los esfuerzos realizados por la República
Checa en pro de una economía de mercado y recuerda que en los años noventa los Estados Unidos
prestaron asistencia técnica en los sectores de la privatización y la reestructuración de empresas, los
mercados de valores, el sector bancario y la formación profesional, mediante su programa "Apoyo a
las democracias de Europa oriental".  La legislación reciente relativa a la contratación, el conflicto de
intereses, las organizaciones sin fines de lucro y las enmiendas sobre la quiebra son un paso adelante
hacia el crecimiento económico.  La aplicación oportuna de los Acuerdos de la OMC por parte de laRepública Checa ha sido útil para respaldar los cambios estructurales, fortalecer su economía, mejorar
su competitividad y aumentar el nivel de vida.  La representante acoge con satisfacción la
participación de la República Checa en el Acuerdo sobre Telecomunicaciones Básicas y el Acuerdo
sobre Servicios Financieros y alienta a la República Checa a liberalizar más el comercio de servicios.
Los Estados Unidos esperan con interés la supresión de los aranceles checos en virtud del Acuerdosobre Tecnología de la Información, elogian la iniciativa de la República Checa de ampliar la lista de
productos farmacéuticos sujetos a la eliminación de aranceles y se congratulan de su intención de
acceder al Acuerdo sobre Contratación Pública y al Acuerdo sobre Comercio de Aviación Civil.
49. La representante señala que una nueva ronda de negociaciones comerciales multilaterales es
un requisito previo para la participación más activa de los países en desarrollo y las economías en
transición en el sistema comercial multilateral.  A este respecto, recuerda la importancia de la
asistencia técnica:  los Estados Unidos han destinado más de 1.300 millones de dólares EE.UU. al
fomento de la capacidad en relación con el comercio de las economías en desarrollo y en transición,
de los cuales 7,24 millones de dólares han sido para Europa central y oriental.
50. Persisten las deficiencias en el sistema de solución de diferencias checo, y la sobrecarga de
los tribunales comerciales entorpece el entorno empresarial.  Los Estados Unidos alientan a la
República Checa a mejorar su sistema jurisdiccional, instándola al mismo tiempo a que imponga
fuertes sanciones penales por la infracción de los derechos de propiedad intelectual.  La incorporación
a la Unión Europea probablemente aumentará el nive l de protección de la agricultura.  Éste es un
asunto que despierta preocupación en la delegación de los Estados Unidos.  La representante solicitamás información acerca de las subvenciones, la ayuda estatal, la nueva política en materia de
exportación, las normas de origen y las exenciones arancelarias.
51. El representante de Corea ve positivamente el respaldo de la República Checa a la puesta en
marcha de una nueva ronda completa de negociaciones comerciales.  Como resultado del Acuerdo
Europeo, la República Checa ha aplicado tipos arancelarios preferenciales a productos procedentes de
la Unión Europea, a saber, en los sectores del au tomóvil y la electrónica, principales artículos de
exportación de Corea.  El representante señala que hay una gran diferencia entre los tipos NMF y
preferenciales que se aplican a esos productos y pide a la República Checa que reduzca sin demora los
tipos NMF.
52. El representante de Noruega recuerda que la participación de la República Checa en acuerdos
regionales complementa su compromiso con el sistema comercial multilateral.  La República Checa
se ha convertido en signataria del Acuerdo sobre T ecnología de la Información y de los protocolos del
AGCS sobre servicios financieros y de telecomunicaci ones;  estos sectores son importantes para losWT/TPR/M/89
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intereses comerciales noruegos.  Noruega se congratula de estas medidas.  La condición de
observador de la República Checa en el Acuerdo so bre Contratación Pública, junto con su proyecto de
ley, que deberá entrar en vigor el 1º de enero de 2002 y que actualmente es objeto de examen en el
Parlamento, son también medidas positivas hacia la transparencia y la disciplina normativa.  Noruega
pregunta si la República Checa puede facilitar información sobre cuándo tiene intención deconvertirse en signataria del Acuerdo sobre Contratación Pública.
53. El representante de la India reconoce los esfuerzos realizados en pro de la liberalización del
comercio, alentando al mismo tiempo a la República Checa a ampliar su comercio con los países en
desarrollo.  El uso excesivo de acuerdos comerciales preferenciales por parte de la República Checa
es motivo de preocupación para la India;  la República Checa debe garantizar su plena compatibilidad
con las normas de la OMC.  La India solicita también observaciones sobre la lentitud de los tribunalesde comercio y las deficiencias del mecanismo de aplicación, que entorpecen las actividades
empresariales.  Al señalar la gran diferencia que hay entre los tipos arancelarios que se aplican a los
productos agropecuarios y no agropecuarios, el representante pide a la República Checa que aborde
esta cuestión en el ámbito de las negociaciones sobre la agricultura actualmente en curso
encomendadas a la OMC.  La India está de acuer do en que no se debe excluir previamente de las
negociaciones ningún sector de servicios ni modo de suministro.  En las negociaciones impuestas
sobre servicios se debe reconocer la liberalización autónoma de los países en desarrollo y se debe
proporcionar mayor protección a las indicaciones geográficas de productos distintos de los vinos y
licores.  Los derechos de importación sobre el precio unitario de ciertas categorías de textiles y
prendas de vestir actúan como obstáculo a las exportaciones textiles de la India.  La India pidedetalles sobre el gravamen del derecho de importación en virtud del método del precio unitario y
solicita que se someta a examen.  La India no comparte la opinión de la República Checa de que la
respuesta a los problemas existentes está en la puesta en marcha de una ronda completa de
negociaciones comerciales multilaterales.
54. El representante de Australia señala que si la tasa de crecimiento anual prevista de alrededor
del 3,5 por ciento para 2001 se cumple, la República Checa obtendría mejores resultados que la
mayoría de las economías industrializadas.  Sin embargo, en el último informe de la OCDE sobre la
República Checa se ha señalado el carácter expansionista de la política fiscal de su Gobierno, sobre
todo en relación con el déficit del sector público, relativamente alto.  La República Checa es uno de
los principales destinatarios de la inversión extranjera en Europa central y oriental.  Está demostrada
la función positiva que la inversión extranjera directa puede desempeñar en la reactivación de laseconomías nacionales, mediante la transferencia de bienes intangibles, conocimientos teóricos y
prácticos y nuevas ideas.  Sin embargo, hay que garantizar la transparencia y la no discriminación.
Australia confía en que la República Checa mantenga sus compromisos al respecto.  Australia espera
que la República Checa reconozca más ampliamente las ventajas del libre comercio en la agricultura y
aplique esta experiencia en el marco de la OMC;  y se congratula de sus esfuerzos en favor de unaronda completa de negociaciones comerciales.
55. El representante del Brasil señala que, a pesar de su bajo arancel NMF medio y de una
estructura arancelaria muy transparente y previsible, la República Checa aplica un nivel relativamente
alto de protección arancelaria a los productos agropecuarios.  El Brasil pide información sobre losefectos previstos del acervo comunitario sobre la protección arancelaria y no arancelaria de la
República Checa en el sector de la agricultura.  El Brasil pregunta si la República Checa tiene previsto
flexibilizar el régimen de concesión de licencias no automáticas de importación que se aplica al
azúcar y solicita más detalles sobre las subvenciones a la exportación de algunos productos
agropecuarios.
56. El representante de la República Eslovaca reconoce el régimen de comercio abierto de la
República Checa, que incluye sólo algunos obstáculos no arancelarios, su aplicación oportuna de los
compromisos contraídos en el marco de la OMC, en particular los servicios financieros y de
telecomunicaciones, y su participación en iniciativas regionales.WT/TPR/M/89
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57. La representante de Hungría elogia a la República Checa por sus reformas económicas e
institucionales, que han permitido su plena integración en el sistema comercial multilateral.  El
conjunto de medidas de estabilización de 1997 ha restablecido el equilibrio macroeconómico y el
programa económico de 1999 ha creado una base sólida para un crecimiento y un desarrolloeconómico sostenidos a largo plazo.  Hungría considera que las iniciativas multilaterales, así como las
regionales y bilaterales compatibles con la OMC, se pueden respaldar mutuamente y que los acuerdos
comerciales preferenciales no distorsionan las estructuras del comercio y la inversión.  Por
consiguiente, la ampliación de la Unión Europea no sólo beneficiará a las partes interesadas sino
también a terceros países.  Tras la adhesión, la aplicación del Arancel de Aduanas Común de la Unión
Europea dará lugar a una reducción sustancial de los niveles arancelarios medios.  La armonización
jurídica, es decir, la aplicación del acervo comunitario, introducirá normas más liberales ytransparentes a nivel nacional.  Además, un sistema normativo uniforme y la aplicación no
discriminatoria de la reglamentación europea mejorará las posibilidades de acceso a los mercados de
los proveedores no europeos.  Los países en proceso de adhesión aplicarán los compromisos
contraídos por la Unión Europea en el marco del AGCS, mejorando de esta manera el entorno
comercial para terceras partes.  El decidido respaldo de la República Checa a la puesta en marcha deuna nueva ronda completa de negociaciones comerciales, que incluye, entre otras cosas, los sectores
relativos a los productos no agropecuarios, la facilitación del comercio, las inversiones, la
competencia y el medio ambiente, demuestra su compromiso con el sistema comercial multilateral.
En general, la representante alega que la adhesión de la República Checa a la Unión Europea no debe
considerarse como un punto de preocupación del examen y que sus consecuencias no deben ser objetode especulaciones.  El proceso de adhesión es, en cualquier caso, compatible con las normas de la
OMC.
58. La representante de Malasia pregunta acerca de las medidas previstas por la República Checa
para garantizar una relación económica sostenida en la actual situación mundial.  Malasia alienta a la
República Checa a orientarse hacia los mercados de Asia y de los miembros de la ASEAN.  Pide
información sobre la recuperación económica de la República Checa y el fuerte aumento de la
inversión extranjera.  Malasia se congratula de la declaración de que la incorporación a la Unión
Europea no afectará negativamente a terceros países.
59. El representante de Polonia reconoce el desarrollo económico de la República Checa y su
contribución a la preparación de la próxima ronda de negociaciones comerciales.  Polonia considera
que las negociaciones para la adhesión a la Unión Europea concluirán pronto y, al igual que la
República Checa, está a favor de una nueva ronda de negociaciones comerciales multilaterales.
60. El representante de Rumania recuerda que la República Checa ha contraído compromisos en
el marco de los protocolos de servicios, incluidos los sectores de las telecomunicaciones básicas y los
servicios financieros.  La República Checa ha incluido asimismo un gran número de sectores de
servicios en su lista de compromisos específicos,  entre ellos los servicios bancarios, de seguros,
audiovisuales, de comunicaciones y de transporte.  Señala que la República Checa ha aplicado sus
compromisos con la OMC de manera oportuna.  Rumania se congratula del hecho de que la República
Checa haya resistido a la tentación de recurrir a medidas proteccionistas durante la recesión, basandosu recuperación en medidas compatibles con la OMC orientadas al mercado.
61. El representante de Lituania reconoce el régimen comercial liberal de la República Checa,
recuerda su participación activa en la labor de la OMC, en particular durante la preparación de la
próxima Conferencia Ministerial de la OMC.  La República Checa aplica un régimen de concesión delicencias no automáticas a algunos productos, por ej emplo el carbón y sus productos y el azúcar y la
isoglucosa, para proteger las industrias nacionales.  En opinión de Lituania, las restricciones
cuantitativas o las medidas equivalentes no son compatibles con un sistema comercial liberal, incluso
si se aplican en el marco de acuerdos preferenci ales.  La República Checa ha introducido dos medidas
de salvaguardia, ha iniciado investigaciones sobre salvaguardias y ha aplicado una medidaWT/TPR/M/89
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provisional.  Estas investigaciones y medidas son el resultado de la presión de sectores específicos de
la economía más que de una posición global de las autoridades checas.  Lituania insta a la República
Checa a que garantice que la introducción de nuevas medidas en materia de políticas comerciales
tendrá un efecto mínimo de distorsión del comercio.  La promoción de la exportación de autobuses no
está reglamentada por los Acuerdos de la OMC ni por ninguna otra ley internacional, pero Lituaniaespera que las instituciones checas se abstengan de estas prácticas en el futuro.
62. El representante del Uruguay pide a la República Checa que facilite información sobre las
repercusiones de la incorporación a la Unión Europea en el nivel de protección del sector
agropecuario.
63. El representante Bulgaria se felicita de la recuperación económica de la República Checa y de
su régimen trasparente de comercio e inversiones, así como de su participación activa en la OMC y en
la preparación de la Conferencia Ministerial de la OMC.
64. El representante de la Secretaría (C. Bonnekamp) informa a los Miembros de que el Informe
Anual del Director General sobre la "Revista general de la evolución del entorno comercial
internacional" se distribuirá a los Miembros como documento de carácter reservado el 22 de octubre
de 2001, se publicará (bajo embargo hasta el 9 de noviembre de 2001) el 2 de noviembre de 2001 y
será objeto de una conferencia de prensa el 9 de noviembre de 2001.  Se espera que el informe se
debata en el Órgano de Examen de las Políticas Comerciales en algún momento del próximo año.
65. En respuesta a las peticiones de diversas delegaciones, las publicaciones del Examen de las
Políticas Comerciales se podrán consultar libremente en Internet.
66. Informa sobre el calendario de los exámenes de las políticas comerciales pendientes en 2001
y de los exámenes previstos para 2002 (Guatemala, el Pakistán, Malawi, México, Eslovenia, Haití, laIndia, Venezuela, Barbados, la Unión Europea, Mauritania, Australia, la República Dominicana,
Zambia, el Japón, Sudáfrica y Hong Kong, China).
1
                                                     
1 En orden cronológico.WT/TPR/M/89
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V. RESPUESTAS DEL REPRESENTANTE DE LA REPÚBLICA CHECA Y OTRAS
OBSERVACIONES
67. El Presidente invita al representante de la República Checa a concentrar sus respuestas en tres
temas principales:  i) entorno económico;  ii) políticas y medidas comerciales;  y iii) políticas y
medidas sectoriales.
1. Entorno económico
68. El representante de la República Checa señala que se han realizado progresos sustanciales en
el fortalecimiento del entorno reglamentario checo.  La recesión económica de 1997-99 se debió a
factores macroeconómicos y microeconómicos combinados con factores internos y externos, es decir,
estructuras ineficaces de propiedad y gestión, disminución del ritmo de reestructuración yprivatización de grandes empresas y bancos estatales y deficiencias en los mercados de capital y
financieros.  La apreciación de la moneda checa,  debida a un tipo de cambio nominal sin variaciones,
el diferencial de inflación con las economías de mercado y los costos crecientes de la mano de obra en
la manufactura y la agricultura han debilitado la competitividad de las empresas checas y provocado
alteraciones financieras externas.
69. La promoción de las inversiones, en particul ar mediante el fomento de un marco jurídico
apropiado y la estabilidad política, son objetivos normativos importantes para la República Checa.
Los beneficios del conjunto de incentivos existente, que se aplica por igual a los inversores nacionales
y extranjeros, son superiores a los costos, debido sobre todo a las repercusiones positivas de lainversión, la reestructuración de la economía, el acceso a tecnologías modernas y la creación de
empleo.  A comienzos del año 2001, las autoridades checas pusieron en marcha el programa de
grandes reformas, encaminado a impulsar el crecimiento económico mediante incentivos a la
inversión, el fomento de zonas industriales, la promoción de las exportaciones, la facilitación del
comercio, la reestructuración de determinadas industrias y el fomento de las pequeñas y medianasempresas.  La República Checa es consciente de las deficiencias en la solución de diferencias y en el
cumplimiento de la legislación;  se han realizado esfuerzos para abordar esta cuestión, mediante
legislación apropiada y medidas concretas, incluida la actualización de la legislación de
cumplimiento.
70. Con respecto a la privatización, el proceso ha adquirido un nuevo impulso en los últimos
meses y se han vendido a nuevos propietarios algunas empresas básicas, incluso de servicios.  Losresultados más visibles se observan en el sector bancario, cuya liberalización prácticamente se ha
concluido.  También se han establecido las condiciones para la privatización en el sector de las
telecomunicaciones y se ha reanudado la privatización de empresas estratégicas de sectores como la
energía, el gas y las empresas petroquímicas.
71. El representante de la República Checa añade que la cooperación con la República Eslovaca
en los sectores de la ayuda estatal, las políticas agrarias y las subvenciones a la exportación entre otros
no supone necesariamente la adopción de posturas externas comunes frente a terceros países.
72. La República Checa está dispuesta a colaborar estrechamente con los Miembros que tengan
reservas o no estén de acuerdo con el programa de una futura ronda de negociaciones comerciales y
confirma que está tratando de obtener un mandato amplio para negociar un acuerdo sobre la
transparencia en la contratación pública.  Además, la República Checa estudiará la posibilidad de
entablar negociaciones para fortalecer y aclarar las normas antidumping.  Se han realizado progresos
considerables en la adaptación de sus aranceles, la legislación relativa al comercio y las reglas ynormas técnicas a los de la UE.  Los acuerdos preferenciales con otros interlocutores de libre
comercio/unión aduanera han dado resultados beneficiosos para terceros países.  El representante
opina que la asistencia técnica debe concentrarse en el fomento de la capacidad comercial de las
economías en desarrollo, menos adelantadas y en transición y que debe orientarse a los resultados.  LaWT/TPR/M/89
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República Checa está dispuesta a colaborar estrechamente con los Estados Unidos para promover la
asistencia técnica de la OMC relativa al comercio y el fomento de la capacidad.
73. El ponente opina que la experiencia checa en su actuación frente a la recesión económica será
útil para otros Miembros.74. El representante de Eslovenia observa que las pruebas empíricas no confirman los temores en
relación con los posibles efectos distorsionadores del comercio derivados de la adhesión a la UE.  Por
el contrario, Eslovenia cree que la consecuencia será un aumento del comercio con terceros países.  El
Acuerdo Europeo representa un importante paso hacia la ulterior liberalización del comercio.
75. El representante de la República Checa se remite a los detalles que figuran en las respuestas
de su delegación por escrito sobre los esfuerzos para mejorar el sistema judicial.
2. Políticas y medidas comerciales
76. El representante de la República Checa indica que es prematuro prever los efectos que se
derivarán de la adhesión a la UE para las importaciones agropecuarias y observa que los resultados de
las negociaciones de la OMC sobre la agricultura, actualmente en curso, serán un factor importante a
este respecto.  La República Checa no prevé ninguna consecuencia negativa importante para el
comercio agropecuario con terceros países, que se beneficiará, por el contrario, de la ampliación de la
aplicación de la Política Agrícola Común de la UE.
77. Teniendo en cuenta su bajo tipo NFM medio y la apertura global del mercado, la República
Checa no está de acuerdo en que exista una gran diferencia entre los aranceles impuestos a los
productos de la UE y los que se aplican a los procedentes de terceros países.  Por consiguiente, la
República Checa no tiene intención de adoptar ninguna medida de liberalización autónoma, pero está
dispuesta, en el ámbito de una nueva ronda de negociaciones y con carácter de reciprocidad, a reducirulteriormente sus aranceles.  Añade que se van a introducir tipos consolidados sobre los productos de
la tecnología de la información a partir del 1º de enero de 2002.
78. Por lo que respecta a los procedimientos de aduana, el representante indica que el Ministerio
de Finanzas -la Dirección General de Aduanas- da instrucciones a las Direcciones de Aduanas y las
Oficinas de Aduanas sobre la manera de interpretar la reglamentación aduanera.  Está garantizado el
derecho de recurso en los casos en que un declarante no esté de acuerdo con una decisión de laOficina de Aduanas.  En cumplimiento del párrafo 6 del artículo 104 de la Ley de Aduanas checa, un
declarante puede recurrir una decisión en un plazo de un mes a partir del día siguiente a su recepción.
El declarante presenta un recurso, por medio de la Oficina de Aduanas, a un órgano superior, que
puede revocar la decisión inicial.  Si no se acepta o rechaza totalmente, la decisión en cuestión estará
sujeta a una decisión final de la Dirección de Aduanas.  Se remite a las respuestas por escrito relativasa otros aspectos bastante técnicos de los procedimientos de aduanas checos.
79. En cuanto a la concesión de licencias de importación, no se aplica a ninguno de los pocos
productos sujetos a restricciones cuantitativas el método de la administración de las licencias de
importación no automáticas, consistente en respetar el orden cronológico de recepción.  A esterespecto, los errores tipográficos del cuadro AIII.3 del informe de la Secretaría han dado la impresión
de que la República Checa aplica licencias de importación no automáticas con límites de volumen a
efectos de supervisión.  La situación no es ésta.
80. En relación con las medidas especiales, el representante responde que la República Checa
actúa de conformidad con sus objetivos de política comercial y en consonancia con las normas del
régimen comercial multilateral.WT/TPR/M/89
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81. Sobre la reciente armonización legislativa con la UE en relación con los obstáculos técnicos
al comercio/medidas sanitarias y fitosanitarias, dice que el Protocolo al Acuerdo Europeo sobre la
Evaluación de la Conformidad forma parte del Acuerdo Europeo.  Tiene por objeto facilitar el
comercio mediante la eliminación de obstáculos técnicos y fomentar la armonización con el acervo
comunitario.  La República Checa estima que los terceros países se beneficiarán de unareglamentación técnica de calidad elevada, así como de una aplicación eficaz.  Además, la
armonización de la reglamentación técnica de la República Checa con la de la UE ya ha simplificado
las transacciones para terceros países.  Señala también que, en cumplimiento del Acuerdo sobre
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, cualquier prohibición de importación por parte de la República
Checa se basará en criterios científicos.
82. Con respecto a la contratación pública, el representante confirma el objetivo de la República
Checa de incorporarse al Acuerdo sobre Contratación Pública en el momento de su adhesión a la UE;
un paso en ese sentido es la solicitud de la condición de observador en el Comité respectivo.  En un
futuro próximo el Parlamento debatirá una nueva ley sobre la contratación pública.
83. Por lo que respecta a la política de exportación y las medidas de asistencia, indica que las
medidas de asistencia a la exportación de la República Checa se ajustan estrictamente a sus
compromisos en el marco de la OMC.  Se remite a las respuestas por escrito (WT/TPR/M/89/Add.1)
sobre los criterios, las condiciones y los incentivos ofrecidos por las zonas francas.
84. Sobre la cuestión de las licencias obligatorias, la legislación de la República Checa estipula
que, en el caso de un producto, no se producirá una situación de no explotación de la patente cuando
el titular fabrique, ofrezca, ponga en el mercado o utilice el producto patentado, importe o almacene
un producto o le dé salida de otra manera.  En el caso de un proceso, no se producirá una situación de
no explotación de la patente cuando el titular utilice u ofrezca la utilización del proceso patentado
pertinente.  El titular de la patente también puede concertar un contrato de concesión de licencia.Hasta el momento no se ha concedido ninguna licencia obligatoria en la República Checa.
85. En relación con el párrafo 3 del artículo 39 del Acuerdo sobre los ADPIC, según la
legislación checa los datos presentados en el marco del procedimiento de registro de medicamentos no
deben revelarse a otras personas sin la autorización del solicitante del registro.  Los datos presentados
por el solicitante del registro relativos a la sustancia efectiva del producto no se pueden divulgar sin el
consentimiento de éste.
86. En cuanto a la cuestión del Convenio sobre la Patente Europea, la República Checa tiene la
condición de observador en el Consejo de Admini stración de la Organización Europea de Patentes.
En mayo de 2001, el Gobierno checo aprobó la propuesta, que está examinando ahora el Parlamento,
de adhesión al Convenio sobre la Patente Europea a partir de julio de 2002.
87. Con respecto a la cuestión de la aplicación de la legislación, el marco jurídico (1999-2000)
prevé una mayor posibilidad de actuación contra las infracciones de los DPI en los procedimientos
tanto civil como administrativo.  El número de casos pone de manifiesto la tendencia positiva en la
aplicación de los DPI en la República Checa.  Las estadísticas demuestran que la legislación checa seestá aplicando y que se imponen sanciones por la infracción de los DPI.  Con el fin de alentar a los
tribunales checos a imponer sanciones penales rigurosas por dicha infracción, las autoridades han
organizado seminarios, talleres y cursos de capacitación para sensibilizar con respecto a la protección
y aplicación de los DPI.
88. El ponente comparte la opinión de la Repúbl ica Checa de que el nivel de protección en el
sector agropecuario derivado de la adhesión a la UE dependerá en gran medida del resultado de las
negociaciones de la OMC sobre la agricultura y observa que la ampliación de la UE también dará
lugar a un crecimiento del volumen de comercio.WT/TPR/M/89
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89. El representante del Japón pide nuevas aclaraciones sobre los procedimientos aduaneros, a
saber, sobre la autoridad competente superior para el recurso, deseando saber si dicha autoridad forma
parte de la Oficina de Aduanas o si existe una entidad externa.
90. El representante del Canadá indica que su país comparte las preocupaciones de los
Estados Unidos con respecto al Protocolo al Acuerdo Europeo sobre la Evaluación de la
Conformidad.  El Canadá considera la introducción de los acuerdos sobre normas de origen y
evaluación de la conformidad como una negación de algunos de los beneficios que se derivan del
Acuerdo UE-Canadá.  El Canadá también alienta a la República Checa a convertirse en firmante del
Acuerdo sobre Compras del Sector Público.
91. La representante de los Estados Unidos pide más información sobre los incentivos
proporcionados en las zonas francas.92. La representante de Hungría recuerda que, puesto que el proceso de adhesión todavía está en
curso, es prematuro debatir sus consecuencias hipotéticas.  En opinión de Hungría, el Acuerdo
Europeo, único acuerdo de interés por el momento, está en conformidad con el artículo XXIV delEntendimiento relativo a la interpretación del artículo XXIV del GATT de 1994 y con el artículo V
del AGCS.  Por consiguiente, se han tenido debidamente en cuenta los intereses de las terceras partes.
A este respecto, recuerda que en el artículo XXIV del GATT se reconocen claramente los acuerdos de
libre comercio, de manera que la aplicación de derechos NMF más elevados a ciertos países no se
puede considerar incompatible ni con el GATT de 1994 ni con los principios del sistema comercialmultilateral.  Hungría no está de acuerdo con la afirmación de que los países que se adhieren aplican
aranceles discriminatorios frente a terceros países y subraya que el proceso de integración es
compatible con las normas de la OMC, teniendo así en cuenta los intereses de las terceras partes.
93. El representante de la República Checa señala que, si el reclamante no está satisfecho con los
resultados del procedimiento en el marco de la Oficina de Aduanas, se puede iniciar un procedimiento
jurídico normal.  La República Checa considera que el Protocolo al Acuerdo Europeo sobre la
Evaluación de la Conformidad es un acuerdo neutral frente a terceros países y opina que de él sólo
pueden derivarse efectos positivos.  Se facilitará información detallada en una etapa posterior con
respecto a los incentivos en las zonas francas.
3. Políticas y medidas sectoriales
94. El representante de la República Checa confirma que la subvención a la exportación de fécula
de patata se proporciona de conformidad con los compromisos de su país en el marco de la Lista de la
Ronda Uruguay.  A este respecto, se han presentado notificaciones al Comité de Agricultura.
95. En relación con los servicios financieros, indica que los operadores financieros extranjeros
pueden gozar de una mayor apertura del mercado, mientras que los consumidores checos se
benefician de una mayor variedad de productos financieros.  La reciente adquisición del mayor banco
checo por un banco extranjero ha supuesto la conclusión de la privatización del sector bancario checo
y su integración en el sistema mundial.  Mediante un marco reglamentario interno apropiado se
mejorarán el sistema de gobierno y la estructura y el funcionamiento del sector bancario, consatisfacción tanto de las empresas como de las personas.  En cuanto a las telecomunicaciones, espera
que, a pesar del entorno internacional desfavorable, se pueda concluir con éxito la venta de la empresa
nacional.  Por lo que se refiere al turismo, las autoridades checas conceden importancia a su fomento;
en consecuencia, los incentivos existentes está n abiertos, en determinadas condiciones, a los
empresarios del turismo de todo el mundo.
96. El ponente elogia la liberalización de los mercados financieros de la República Checa y se
congratula de la privatización en el sector bancario y las telecomunicaciones, así como de los
incentivos a los inversores extranjeros en el sector del turismo.WT/TPR/M/89
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VI. OBSERVACIONES DEL PRESIDENTE A MODO DE CONCLUSIÓN
97. El presente examen, el segundo de las políticas y prácticas comerciales de la República
Checa, ha sido un auténtico éxito.  Mediante un debate abierto e informativo con la delegación checa,
todos hemos podido adquirir un conocimiento mejor de las políticas y las prácticas comerciales yrelativas al comercio en vigor y apreciar de manera más plena sus repercusiones en el sistema
comercial multilateral.  Hemos mantenido un diálogo muy fructífero sobre la reforma económica
reciente de la República Checa y la función que desempeña la liberalización del comercio.  La
mayoría de los Miembros consideran que la economía checa es ahora una economía de mercado en
funcionamiento.  Los Miembros han podido obtener información útil acerca de los cambios recientes
y previstos en las medidas comerciales, en particular con respecto a las negociaciones en curso para la
adhesión a la Unión Europea.
98. Los Miembros felicitan al Gobierno checo por su respaldo continuado a la OMC y su función
activa en ella.  La República Checa ha adquirido compromisos importantes en el sistema multilateral
y los ha ampliado desde el examen anterior de sus políticas comerciales en 1996.  Los Miembros
aprecian el compromiso general de la República Checa en relación con unas políticas liberales decomercio e inversión.  Muchos Miembros también se felicitan por el respaldo checo a la puesta en
marcha de un programa de negociación ampliado en la Cuarta Conferencia Ministerial.
99. Todas las delegaciones expresan su satisfacción por la recuperación económica checa, con la
ayuda de un cambio estructural que comprende la reforma interna y la liberalización del comercio ylas inversiones.  Algunos Miembros observan que la situación fiscal es frágil y que un deterioro
ulterior podría representar una amenaza para la estabilidad macroeconómica.  Los Miembros aprecian
los esfuerzos realizados por la República Checa para adaptar su entorno institucional y económico a
los requisitos de una economía moderna orientada al mercado.  Los Miembros reconocen los
impresionantes resultados del proceso de transición checo, en particular la privatización de lasempresas estatales en curso, que ha desempeñado una función importante para atraer inversiones
extranjeras.  Los Miembros toman nota de la importancia que conceden las autoridades a la
promoción de las inversiones y a los planes correspondientes para avanzar en la reestructuración y la
privatización.
100. Muchos Miembros observan que los preparativos para la adhesión a la UE dan un sólido
respaldo al proceso de reforma.  En este sentido, comentan favorablemente el objetivo prioritariocheco de la adhesión a la UE, que creará la oportunidad de nuevas reformas a medida que la
República Checa armonice cada vez más sus políticas con los requisitos de la UE.  Algunos Miembros
expresan preocupación por las repercusiones reales en las oportunidades comerciales para los países
no pertenecientes a la UE, en particular para las mercancías agropecuarias, como consecuencia de la
adhesión.  Se señala el número relativamente elevado de acuerdos comerciales preferenciales en loscuales es parte la República Checa, así como el hecho de que esto hace que sea menor la proporción
de su comercio con un trato NMF.  Los Miembros aprecian las estrechas relaciones económicas y
comerciales checas con la República Eslovaca, reconociendo al mismo tiempo que esto no lleva
consigo posiciones externas comunes en todos los sectores.  Los Miembros también toman nota de la
decisión checa de garantizar la compatibilidad  entre sus objetivos comerciales regionales y su
participación en el sistema comercial multilateral y sus ambiciones en él.
101. Los Miembros aprecian el hecho de que el régimen arancelario checo sea transparente y
previsible y que los tipos medios sean relativament e bajos.  No obstante, algunos Miembros observan
que los tipos preferenciales checos están muy por debajo de los niveles NMF.  Los Miembros invitana la República Checa a reducir la diferencia entre los aranceles preferenciales y los NMF.  También
aluden a las grandes disparidades arancelarias, en particular las crestas arancelarias, la progresividad
arancelaria y la utilización de concesiones y exenciones.  Se destacan las ventajas de simplificar la
estructura arancelaria, reduciendo el elevado número de distintos tipos NMF y preferenciales.  LosWT/TPR/M/89
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Miembros se congratulan de que sólo exista un número relativamente pequeño de obstáculos no
arancelarios.
102. En cuanto a las políticas sectoriales, los Miembros se concentran sobre todo en la agricultura
y los servicios.  Algunos señalan que los aranceles medios sobre la agricultura son relativamente altosen comparación con los de las mercancías no agropecuarias.  Se solicita aclaración sobre el sistema
vigente de asistencia al sector agropecuario.  Vari os Miembros preguntan por la evolución prevista de
las políticas agrarias, en particular ante la perspectiva de la adhesión a la UE.  Los Miembros
muestran su satisfacción por el hecho de que haya aumentado la competencia en el sector bancario en
los últimos años y mencionan medidas para mejorar la eficacia de este sector.  Piden información
sobre los planes para la ulterior privatización en el sector de las telecomunicaciones.
103. Los Miembros también piden nuevos detalles sobre varios sectores específicos, en particular:
• régimen aduanero;
• concesión de licencias de importación no automáticas;
• reglamentación técnica y normas y procedimientos de prueba de la conformidad;
• medidas especiales;
• contratación pública;
• política y asistencia en materia de exportación;
• zonas de libre comercio;
• protección de los derechos de propiedad intelectual y su aplicación;
• régimen de inversión e incentivos;
• sistema global de ayuda estatal, incluida la ayuda específica a las regiones
económicamente deprimidas;
• reestructuración de las empresas del sector público y nuevos planes de privatización;
• legislación y práctica en materia de quiebras;
• sistema de tribunales de comercio y transparencia del marco jurídico;  y
• experiencia de asistencia técnica en el marco de las economías en transición.
104. La delegación checa da respuestas por escrito y orales a las preguntas planteadas y se
compromete a enviar respuestas más detalladas a algunas de ellas.  Las respuestas ayudan a aclarar y
comprender mejor el comercio checo y las medidas de política comercial actualmente en vigor.
105. En conclusión, creo que podemos felicitar a la República Checa por sus constantes esfuerzos
para liberalizar su economía y por su ulterior integración en el sistema multilateral, que ya está muy
avanzada.  Los Miembros expresan su profundo aprecio por la eficaz transformación económica de la
República Checa y por el éxito en la superación de la recesión de 1997-99.  Las políticas actuales se
han traducido en un régimen comercial transparente, previsible y abierto, que ha demostrado ser unfactor importante para el aumento del comercio y las inversiones y ha sostenido el crecimiento del
PIB.  Los Miembros animan a la República Checa a continuar por ese camino.  Los Miembros
también alientan a la República Checa a mantener su activo interés por el sistema comercial
multilateral y a incorporar al marco multilateral sus medidas de liberalización regional.  Esto será
beneficioso no sólo para los intereses económicos checos a largo plazo, sino también para el sistema
comercial multilateral en conjunto.  La República Checa, que es un país relativamente pequeño que
depende de los mercados de exportación, tiene mucho que ganar de la plena participación en elsistema comercial multilateral.
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