RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.21 
22 de abril de 1998 
 (98-1638) 
Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de Letonia Original:   inglés 
  
 
PROYECTO DE INFORME DEL GRUPO DE TRABAJO SOBRE
 
LA ADHESIÓN DE LETONIA A LA ORGANIZACIÓN  
MUNDIAL DEL COMERCIO  
 
Revisión  
 
 Introducción
 
 
1. La solicitud de adhesión de Letonia al Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y 
Comercio (GATT de 1947) se distribuyó a las Partes Contratantes en noviembre de 1993.  El Consejo de Representantes del GATT de 1947, en su reunión  de 17 de diciembre de 1993, estableció un Grupo 
de Trabajo encargado de examinar la solicitud del Gobierno de Letonia para su adhesión al Acuerdo 
General con arreglo al artículo XXXIII y de presentar recomendaciones al Consejo, que podrían 
incluir un proyecto de Protocolo de Adhesión.  La  participación en el Grupo de Trabajo quedó abierta 
a todas las Partes Contratantes que manifestaran el deseo de formar parte de él.  De conformidad con la Decisión Ministerial de 14 de abril de 1994, sobre la aceptación y la adhesión al Acuerdo de 
Marrakech por el que se establece la Organización M undial del Comercio (OMC), y con la decisión 
de 31 de mayo de 1994 del Comité Preparatorio de la OMC, el Grupo de Trabajo examinó la solicitud 
de ingreso en la OMC formulada por Letonia y convino en proseguir las negociaciones sobre el acceso a los mercados de mercancí as, incluyendo una lista sobre la agricultura, y de servicios.  De 
conformidad con la decisión adoptada por el Consej o General de la OMC el 31 de enero de 1995, el 
Grupo de Trabajo sobre la adhesión al GATT de 1947 se transformó en un Grupo de Trabajo sobre la 
adhesión a la OMC.  El mandato y la composición del Grupo de Trabajo se indican en el documento WT/ACC/LVA/6/Rev.2.  2. El Grupo de Trabajo se reunió los días 28 y 29 de marzo y 13 de noviembre de 1995, el 22 de 
marzo y el 16 de septiembre de 1996, y el 27 de febrero de 1997 y el .......... de 1998 bajo la 
presidencia del Sr. F. Theilgaard (Dinamarca).  
                                                     
 
1A fin de facilitar la identificación de las modifi caciones introducidas en la versión anterior del 
informe, las partes añadidas figuran sombr eadas y el texto suprimido, figura tachado. WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.2 
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 Documentación
 
 
3. El Grupo de Trabajo tuvo ante sí, como base para sus deliberaciones, un memorándum sobre 
el régimen de comercio exterior de Letonia (doc umento L/7526 y Addenda 1, 2 y 3) y las preguntas 
formuladas por los Miembros sobre el régimen de  comercio exterior de Letonia, junto con las 
correspondientes respuestas (WT/L/49 y Corrigendum 1 y Addendum 1;  y WT/ACC/LVA/3, 
WT/ACC/LVA/4, WT/ACC/LVA/8 y Corrigendum 1;  WT/ACC/LVA/12;  WT/ACC/LVA/16) y 
otras informaciones presentadas por las autori dades de Letonia (documentos WT/ACC/LVA/5, 
WT/ACC/LVA/20, WT/ACC/LVA/27, WT/ACC/LVA/28, WT/ACC/LVA/29, WT/Spec(95)6 y 
WT/SPEC/26).  El Gobierno de Letonia puso a di sposición del Grupo de Trabajo la siguiente 
documentación: 
 
 - Ley de Derechos de Aduana y sus an exos I (Aranceles de Importación) y II 
(Aranceles de Exportación); 
 - Arancel de Aduanas de Letonia; 
 - Ley sobre el Banco de Letonia; 
 - Ley sobre las Instituciones de Crédito;  - Ley sobre la Competencia y la Restricción de Monopolios;  - Ley de Marcas de Fábrica y de Comercio;  - Ley de Protección de los Dibujos y Modelos Industriales; 
 - Ley de Patentes; 
 - Resolución y Ley sobre Contabilidad;  - Decreto y Ley de Sociedades Anónimas;  - Resolución y Ley relativas al Impuesto sobre la Renta;  - Resolución y Ley sobre Socied ades de Responsabilidad Limitada; 
 - Resolución y Ley sobre Inversiones Ex tranjeras en la República de Letonia; 
 - Resolución sobre Impuestos Especiales y Ley de Impuestos Especiales; 
 - Ley de impuestos especiales sobre aceites minerales; 
 - Resolución y Ley relativas al Impuesto sobre el Volumen de Negocio; 
 - Ley del impuesto sobre el valor añadido;   - Resolución y Ley de la República de  Letonia sobre Actividades Empresariales; 
 - Reglamento Nº 434 del Gobierno de Letoni a, de 19 de noviembre de 1996, sobre la 
concesión de licencias para las distintas formas de actividad empresarial; 
 - Reglamento Alimentario;  - Decreto Nº 208 del Consejo de Ministro s, de 1º de noviembre de 1994, sobre el 
régimen de establecimiento y administración de contingentes arancelarios de importación y exportación; 
 - Decreto Nº 24 del Consejo de Ministros, de 17 de enero de 1995, sobre el régimen de 
concesión de permisos especiales (licencias) de conformidad con los contingentes previstos en el Arancel de Aduanas; 
 - Decreto Nº 20 del Consejo de Ministro s, de 17 de enero de 1995, relativo a la 
protección del mercado nacional de producto s alimenticios elaborados en Letonia; 
 - Decreto Nº 27 del Consejo de Ministros, de 31 de enero de 1995, sobre la 
determinación del valor en aduana de l as mercancías u otros artículos objeto de 
importación y exportación; 
 - Decreto Nº 428 del Consejo de Ministros, de 17 de diciembre de 1997 - 
Procedimiento para calcular el valor en aduana de las mercancías;  WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.2 
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  - Decreto Nº 87 del Consejo de Ministro s, de 12 de abril de 1994, relativo a la 
certificación obligatoria de productos alimen ticios, productos cosméticos y juguetes; 
 - Programa de reformas para la Econom ía Nacional de Letonia "Letonia 2000"; 
 - Decreto Nº 37 del Consejo de Ministro s, de 25 de enero de 1994, relativo al 
Monopolio Estatal de Alcohol y Bebidas Alcohólicas; 
 - Decreto Nº 248 del Consejo de Minist ros, de 20 de junio de 1996, relativo al 
monopolio estatal de alcohol y bebidas alcohólicas; 
 - Reglamento del Banco de Letonia relati vo a la concesión de licencias (permisos) que 
habilitan a las instituciones de créd ito a llevar a cabo sus actividades; 
 - Reglamento del Banco de Letonia relativo a la modificación de los estatutos y al 
cambio de accionistas, capital inicial, admini stración, contable jefe, domicilio social y 
nombre de las instituciones de crédito, y al procedimiento de fusión o división de las 
mismas; 
 - Decreto del Consejo de Ministros Nº 185, de 23 de agosto de 1994, sobre el 
establecimiento de precios y tarifas de bienes y servicios; 
 - Ley sobre Inversiones Extranjeras en la República de Letonia; 
 - Lista oficial de plagas que dan lugar a cuarentena;  - Ley por la que se funda el Centro Nacional de Productos Alimenticios de Letonia;  - Estatutos del Centro de información, C onsulta y Formación en materia de Bienes y 
Servicios; 
 - Ley de aduanas de 11 de junio de 1997;  
 -  Proyecto de Código de Aduanas;  
 - Sección G de la Ley de aduanas sobre disposiciones relativas a la aplicación de 
derechos arancelarios;  evaluación del cumplimiento de esta legislación con 
disposiciones en el Acuerdo sobre la ap licación del artículo VII del GATT de 1994 y 
legislación de las Comunidades Europeas; 
- Ley sobre la inocuidad de los producto s, la seguridad de los servicios y la 
responsabilidad del productor de bienes y del proveedor de servicios, de 26 de 
septiembre de 1996; 
- Ley sobre uniformidad de las medidas, de 11 de marzo de 1997; - Ley sobre evaluación de la confor midad, de 20 de agosto de 1996; 
 -
 Ley de la República de Letonia sobre contratación del gobierno y los municipios, en 
vigor a partir del 1º de enero de 1997; 
 - Ley sobre operaciones farmacéuticas, de 27 de abril de 1993;  - Ley sobre medicina veterina ria, de 6 de marzo de 1995; 
 - Ley sobre procedimientos y supervisión de  la distribución de productos alimenticios, 
de 29 de junio de 1995; 
- Ley de Protección de los Derechos del Consumidor, de 28 de octubre de 1992; 
- Ley de Protección de las Plantas, de 20 de octubre de 1994; - Reglamento sobre la indicación de la fecha de caducidad en los productos 
alimenticios preenvasados (25 de junio de 1996); 
- Reglamento sobre el procedimiento de rec onocimiento en la República de Letonia de 
los certificados y documentos de aprob ación de conformidad emitidos en el 
extranjero en el sector obligatorio (24 de diciembre de 1996); 
- Reglamento Nº 463 de 24 de diciembre de  1996 sobre la autorización de laboratorios 
de prueba y calibración y de órganos de certificación e inspección en el sector obligatorio; 
- Decreto Nº 106 del Consejo de Ministros,  de 25 de marzo de 1997, relativo a la 
reglamentación de los contingentes arancelarios; 
- Ley de Agricultura; - Criterios para la concesión de subvenci ones a la agricultura y justificación del 
programa para 1998-2002; WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.2 
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  - Importaciones totales de Letonia, desglo sadas por categorías de 8 dígitos del Sistema 
Armonizado, en valores f.o.b.;  y 
 - Estadísticas de importación de Letonia correspondientes a 1994. 
 
Declaraciones preliminares
 
4. El representante de Letonia declaró que su  país, desde el restablecimiento de su 
independencia en 1991, había alcanzado resultados considerables en la transformación de una 
economía centralmente planificada en una economía basada en el mercado.  Letonia había elaborado 
varios nuevos proyectos de leyes y reglamentos en materia de comercio ajustándose a los principios 
de la OMC a fin de establecer un entorno comercia l uniforme y previsible para los importadores, los 
exportadores y los inversionistas.  Los 15 países de  la Unión Europea, considerados como una 
entidad, se habían convertido en el principal inte rlocutor comercial de Letonia.  La situación 
geográfica de Letonia entre el Este y el Oeste hacía importantes sus relaciones comerciales exteriores;  
se habían concertado varios acuerdos comerciales b ilaterales fundados en el principio de la nación 
más favorecida, y se estaban negociando otros.  Let onia también había concertado acuerdos de libre 
comercio con las Comunidades Europeas y otros países europeos.  Sin embargo, los acuerdos 
bilaterales y regionales, por sí solos, no podría n dar la necesaria estabilidad a las relaciones 
económicas internacionales.  En consecuencia, Leto nia se había comprometido firmemente a ingresar 
en la OMC.  Los principios del trato nacional y de l régimen n.m.f. de la OMC se habían incorporado 
en la legislación interna, prestando especial atención a la transparencia en la publicación de todas las 
leyes y reglamentos y a la instauración de un régimen comercial basado en los aranceles.  Se 
aplicaban aranceles mínimos a la importación de mate rias primas, repuestos y bienes de capital;  el 
arancel medio básico de las importaciones n.m.f. er a del 15 por ciento;  y sólo se aplicaban aranceles 
de exportación a algunas materias primas.  No había ninguna discriminación entre los artículos 
importados y los de producción nacional en la aplicación de los impuestos especiales y del impuesto 
sobre el volumen de negocio, y se había sustituido est e último por un impuesto sobre el valor añadido.  
Cualquier persona o empresa registrada en Let onia podía efectuar cualquier operación legal de 
importación.  Estaban sujetas a un régimen de lic encias las exportaciones de aguardientes y metales 
ferrosos y no ferrosos, pero sin que se aplicasen conti ngentes.  Por último, el representante de Letonia 
señaló que todas las principales organizaciones políticas apoyaban los esfuerzos de  su país por llegar a 
ser Miembro de la OMC y que existía un amplio consenso nacional acerca de la importancia del 
ingreso en la OMC y de la aplicación de una política comercial liberal. 
5. Muchos miembros del Grupo de Trabajo manifestaron su complacencia por la solicitud de 
adhesión de Letonia a la OMC e indicaron que estab an dispuestos a colaborar con Letonia para 
formular unas condiciones de adhesión que apoya sen su programa de transición a una economía  WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.2 
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 basada en el mercado y la integración del país en el sistema multilateral de comercio.  Algunos 
miembros acogieron con satisfacción la documenta ción presentada y la declaración hecha por el 
representante de Letonia.  También dijeron que esp eraban con interés que se procediera a un examen 
detallado de las políticas de Letonia y de las razones de la adopción de ciertas medidas, por ejemplo 
las prescripciones en materia de licencias.  Algunos miembros del Grupo de Trabajo observaron que Letonia había aumentado sus derechos de aduana  e introducido nuevas restricciones del comercio 
después de haber presentado su solicitud de adhesi ón, y que al parecer se estaban estudiando nuevas 
restricciones.  Esa evolución era inquietante, porque , según lo previsto, los países que solicitaban su 
adhesión no debían aplicar ninguna medida duran te las negociaciones que pudiera considerarse 
incompatible con la OMC o que alterase la base de  éstas.  En consecuencia, se pidió a Letonia que 
retirase esas medidas y notificase al Grupo de Trab ajo cualquier nueva restricción propuesta y que 
presentara a sus miembros todas las nue vas leyes y reglamentos pertinentes. 
6. El Grupo de Trabajo procedió a continuaci ón a examinar la política económica y el régimen 
de comercio exterior de Letonia, así como las pos ibles disposiciones de un proyecto de Protocolo de 
Adhesión a la OMC.  Las opiniones expresadas por los miembros del Grupo de Trabajo se resumen 
seguidamente en los párrafos 7 a 132 126 . 
 POLÍTICA ECONÓMICA
 
Régimen cambiario y de pagos  
7. El representante de Letonia dijo que su pa ís había creado uno de los regímenes cambiarios 
más liberales del mundo.  Letonia era miembro del Fondo Monetario Internacional (FMI) desde 1992.  
La moneda nacional -el lat- era de  libre conversión y estaba respaldada por las reservas monetarias del 
Banco de Letonia.  Las divisas y la moneda naciona l podían entrar en el país o salir de él en 
cantidades ilimitadas.  Lo s empresarios extranjeros podían repa triar libremente sus beneficios en 
cualquier moneda, siempre que hubiesen pagado los im puestos exigibles.  El impuesto sobre la renta 
de las sociedades era de un 25 por ciento;  la re nta de las personas físicas estaba gravada con un 
impuesto de un 25 o un 35 por ciento, y se aplicaba un impuesto del 10 por ciento, retenido en la 
fuente, a los pagos de dividendos a no residentes.  Algunos miembros expresaron su satisfacción por 
el hecho de que el lat fuese libremente convertible  y subrayaron la importa ncia de proseguir las 
políticas adoptadas. 
8. El representante de Letonia declaró que su  país había notifica do al Fondo Monetario 
Internacional que había aceptado, con efecto a partir  del 10 de junio de 1994, las obligaciones que 
imponían las secciones 2, 3 y 4 del artículo VIII del Convenio Constitutivo del FMI.  Al aceptar las WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.2 
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 obligaciones impuestas por el artículo VIII, Letonia da ba seguridades a la comunidad internacional en 
el sentido de que proseguiría unas políticas económ icas racionales que obviar ían la necesidad de 
restringir los pagos y las transferencias para las transacciones internacionales corrientes y que, por 
consiguiente, contribuirían a mantener libre de restricciones un sistema de pagos multilaterales. 
 
Régimen de las inversiones
 
9. Algunos miembros del Grupo de Trabajo pidier on a Letonia que expusiera las disposiciones 
básicas de su legislación en materia de inversiones y, en particular, que indicara cualesquiera 
restricciones o medidas que afectaran a las inversiones extranjeras. 
10. El representante de Letonia se refirió a la Le y sobre Actividades Empres ariales, que exigía una 
licencia para varios tipos de actividades (véase "Derechos comerciales", párrafos 31 30  a  40 32 ).  Esas 
licencias se otorgaban sin discriminación a las empresas registradas en Letonia, cualquiera que fuese su 
nacionalidad, siempre que el solicitante cumpliera los requisitos establecidos .  Todas las cuestiones 
relativas a las inversiones extranjeras -el registro , la protección de las inversiones, el régimen 
impositivo, la repatriación, la soluci ón de diferencias, las restricciones de la inversión, las salvaguardias 
y la aplicabilidad de los tratados internacionales- se regían por la Ley de Inversiones Extranjeras en la 
República de Letonia. 
11. El representante de Letonia añadió que la Le y de Inversiones Extranje ras en la República de 
Letonia disponía que los inversionistas extranjeros tenían los derechos y las obligaciones establecidos 
por la legislación nacional.  La Ley de Inversiones Extranjeras no  imponía restricción alguna a las 
inversiones extranjeras en ningún sector de la econo mía nacional.  El Gobierno había modificado en 
abril de 1996 la Ley de Inversiones Extranjeras, s uprimiendo sus artículos 3, 5 y 6 y poniendo así fin a 
todas las restricciones de las invers iones extranjeras.  El 4 de septie mbre de 1996, el Parlamento había 
aprobado esta modificación y solicita do al Gobierno que preparase ajust es en algunas otras leyes a fin de 
hacerlas compatibles con la nueva Ley de Inversiones Extranjeras.  Como consecuencia de ese examen, 
el límite de la propiedad extranjera en las empres as de radio y televisión es tablecido en la Ley de 
Radiotelevisión había sido aume ntado del 20 al 49 por ciento.  De conformidad con la Ley de 
Silvicultura y la Ley de Loterías y Juego, también se limitaba al 49 por ciento la propiedad extranjera en 
las empresas de talado (producción ma derera) y en las empresas de jue go, respectivamente.  Las leyes 
sobre la propiedad de tierras permitían que las empresas que fuesen totalmente de propiedad extranjera 
poseyeran tierras si los propietarios  de la empresa eran ciudadanos de  países con los que Letonia hubiera 
firmado acuerdos sobre promoción y protección de las inversiones (25 países actualmente).  Las 
personas físicas o jurídicas de otros países podían ser propietarias de tierr as si al menos el 51 por ciento  WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.2 
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 de las acciones de la empresa regi strada en Letonia pertenecían a ci udadanos letones o a ciudadanos de 
países con los que se hubier an firmado acuerdos sobre protección de las inversiones.  El 5 de diciembre 
de 1996, el Saeima (Parlamento) ha bía promulgado modificaciones de  la Ley sobre privatización de 
tierras en zonas rurales, y el 8 de  mayo de 1997, modificaci ones de la Ley sobre refo rma de tierras en las 
ciudades de la República de Leto nia, que liberalizaban considerablemente el mercado nacional de 
tierras.  De conformidad c on las nuevas normas, las sociedades estatutarias inscritas en el Registro de 
Empresas podían obtener tierras en las zonas rurales, así como tierra s de propiedad estatal o municipal 
en las ciudades, sin restricciones,  aun cuando más de la mitad del ca pital social fuese propiedad de 
personas extranjeras.  La obtención de  la propiedad de la tierra por pers onas jurídicas sólo estaba sujeta 
a unas pocas restricciones. 
Propiedad estatal y privatización  
12. Algunos miembros del Grupo de Trabajo pidieron detalles acerca del ritmo de la privatización 
en Letonia, observando que se había declarado inicialmente que la privatización de la agricultura había 
quedado completada en 1995 y que el 75 por ciento de las empresas de pr opiedad estatal quedaron 
quedarían  privatizadas en para  1996.  También se pidió a Letonia que  indicase los sectores o empresas 
que continuarían siendo de propiedad estatal du rante un período prolongado o en forma permanente.  
Asimismo se formularon preguntas a cerca de la participación de inve rsionistas extranjeros.  Algunos 
miembros pidieron a Letonia que presentase un informe sobre los progresos realizados hasta la fecha en 
su programa de privatización.  Además, Letonia debía estar dispue sta a proporcionar periódicamente 
información sobre sus actividades de privatizaci ón, sus reformas económi cas y la aplicación de 
cualesquiera disposiciones transitorias ne gociadas en el Protocolo de Adhesión. 
13. El representante de Letonia dijo que ningún sect or quedaría excluido de la privatización.  Las 
principales consideraciones apuntaban a mejorar el rendimiento de la s empresas y a evitar la creación de 
monopolios privados.  La "Lista de empresas agrope cuarias estatales especializadas actualmente no 
privatizables" estaba relaci onada con la restitución de los bienes a sus antiguos titulares.  Las empresas 
que desarrollaban sus actividades en la industria, la agricultura, el comercio y los servicios de 
construcción serían privatizadas en primer lugar, mientras que sectores como los servicios médicos, los servicios de asistencia social, la medicina, el comercio al por mayor y ciertos subsectores agropecuarios 
se privatizarían en un lapso más prolongado.  El Gobierno había es timado igualmente que durante los 
primeros años de la priv atización no sería juicioso proceder a la  venta de elementos de infraestructura 
(carreteras, vías férr eas, transportes públicos, serv icios de correos, etc.).  Letonia presentó un documento 
sobre la privatización en la agricultura (WT/L/49/Add.1).   En julio de 1996, de un total 
de 613 asociaciones agropecuarias le galmente constituidas que se habían  creado en la primera etapa de 
privatización de las antiguas granja s colectivas y estatales asignando participaciones en función de las WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.2 
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 contribuciones iniciales de capital y de mano de obra, 207 habían sido to talmente privatizadas y habían 
quedado excluidas del Registro de Empresas, 275 ha bían decidido voluntaria mente disolverse y 131 
seguían en funcionamiento.  La pr ivatización de las explotaciones agropecuarias utilizadas para la 
capacitación y la investigación se es tudiaría caso por caso.  Las empr esas extranjeras podían participar 
en la privatización;  Letonia había realizado cuatro licitaciones internacionales.  Las personas físicas y jurídicas extranjeras sólo podían a dquirir certificados de privatizac ión después de haber obtenido la 
adjudicación de una empresa que fues e objeto de privatización.  Esta restricción no se aplicaba a las 
empresas conjuntas ni a las sucursales de empresas extranjeras registradas en Letonia. 
14. En  cuanto a la privatización de la industria, el  representante de Letonia dijo que, desde el 1º de 
mayo de 1994, en que se estableció el Organismo de Privatización de Le tonia, hasta el 1º de septiembre 
de 1997 al 1º de  enero de 199 7, el Consejo de Ministros había de stinado a la privatización  843 824  
empresas estatales (unidades de activos) , había destinado a la liquidación 75 68  empresas estatales, 
había destinado a la privatización las participac iones estatales en el capital social de 148 144  empresas y 
había destinado a la venta 36 37  propiedades inmobiliarias y 89 9  parcelas de tierra.  El Organismo de 
Privatización había participado en la valoración en 322 224  casos de restitución de la propiedad.  Se 
había aprobado la reglamentación de la  privatización en el caso de 791 720  empresas estatales (unidades 
de activos) o sus partes componentes, 91 49  participaciones estatales en el capital social de empresas y 
26 23  propiedades inmobiliarias.  Se habían conc ertado acuerdos de venta con respecto a 715 
511 empresas estatales (uni dades de activos) o sus partes componentes, 49 31  participaciones estatales 
en el capital social de empresas, 30 23  empresas que habían de ser liquidadas y 19 15  propiedades 
inmobiliarias.  El proceso de pr ivatización quedaría concluido en general a fines de 1997, con exclusión 
de las grandes compañías estata les que no actúan como empresas comerciales del Estado según la 
definición del artículo XVII y cuya privatización qu edaría concluida a mediados de 1998.  Completar el 
proceso de privatización suponía una privatización a gran  escala, es decir, la pa rticipación de todos los 
habitantes de Letonia, c on inclusión del 95 por ciento de la totalidad de las empresas estatales. 
15. El representante de Letonia agregó que a mediados de 1998 quedaría terminada la 
privatización de cuatro grandes empresas de propiedad estatal:  las compañías estatales por acciones 
"Latvenergo" (Energía de Letoni a), "Ventspils nafta" (Ventspils petróleos), "Latvijas Kugniecîba" 
(Compañía naviera de Letonia) y la sociedad de re sponsabilidad limitada "Lattelekom".  "Latvenergo" 
se dedica a la generación de energía, y la comp añía tenía un monopolio para la transmisión y 
distribución de energía.  Esas tres operaciones se separarían mediante una reorganización de la 
compañía.  El Organismo de Privatización de Letonia pensaba vender una parte minoritaria de 
"Latvenergo" a inversores estratégicos a finales de 1997, la participación del Estado se vendería al 
público en general a comienzos de 1998.  La empres a estatal por acciones "Ventspils nafta" (Ventspils  WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.2 
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 petróleos) era la mayor estación terminal de petról eo y productos de petróleo en la costa del mar 
Báltico.  También prestaba servicios de tránsito como manipulación y almacenamiento de petróleo y 
sus productos, e importación de petróleo.  La finalid ad era fusionar "Ventspils nafta" con la compañía 
"LaSaM", la propietaria del oleoducto.  En el  otoño de 1997 se vendió una participación minoritaria 
de las acciones del Estado al público en general a cambio de bonos, y en 1998 la cartera de acciones 
se colocaría en el mercado internacional de capitale s.  La compañía estatal por acciones "Latvijas 
kugniecîba" (Empresa naviera de Letonia) figuraba entre 30 empresas navieras mayores del mundo en 
cuanto a barcos poseídos, con flotas en los merca dos de petroleros, frigoríficos y carga seca, y una 
gran cantidad de subsidiarios y de inversiones.  Co mo primera fase de la privatización se ofrecería a 
inversores estratégicos una importante participación, pr ovisionalmente  entre el 25 y el 35 por ciento, 
mayormente de nuevas acciones emitidas por la compañía.  La compañía dedicaría los ingresos 
derivados de esta emisión de acciones a la atenci ón de sus necesidades financieras y otros fines 
apropiados.  Existía una lista cerrada  de inversores estratégicos y fina ncieros registrados (14 en total), 
y ya había terminado la primera ronda de negociaciones con cada uno de ellos.  La sociedad de 
responsabilidad limitada "Lattelekom", con una pa rticipación del Estado del 51 por ciento, presta 
servicios públicos de telecomunicaciones locales y de  larga distancia, en que goza de una situación de 
monopolio hasta 2003.  La gestión de las acciones estatales se ha transferido al Organismo de 
Privatización de Letonia, a fin de preparar la comp añía para la privatización.  La compañía se 
convertirá en sociedad anónima y se venderá al púb lico en general a cambio de bonos o metálico, en 
1998, hasta el 25 por ciento del capital. 
16. 15.  Según el artículo 4 de la Ley de Privatización de Propiedades Estatales y Municipales, toda 
persona física o jurídica que t uviera derecho a comprar activos lí quidos y/o fijos en Letonia podía 
adquirir bienes privatizados.  De conformidad con la  Ley de Privatización de  Propiedades Estatales y 
Municipales, se entendía por la expresión "persona s que pueden adquirir bienes privatizados" cualquier 
persona física o jurídica que reuniese las condicione s necesarias para obtener una propiedad estatal o 
municipal durante el proceso de privatización.  No podían adquirir bienes privatizados el Estado o los 
municipios letones, las empresas estatales o municipales, las compañías estatales o municipales o las compañías en las que los fondos privados no excedie ran del 25 por ciento de l capital social.  El 
representante de Letonia confirmó que se aplicaba el tr ato nacional en lo que se refería a la participación 
de los extranjeros en los programas de privatizació n.  No había restricciones de la adquisición de 
propiedades estatales y municipales privatizadas. WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.2 
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 17. 16.  Al 1º de septiembre enero  de 1997, se habían destina do a la privatización 1.145 1.126  empresas 
estatales (el 95,4 93,8  por ciento de la totalidad de la s empresas estatale s):  302 en 1992-1994, 
238 en 1994, 215 en 1995, 376 en 1996, y 14 en 1997.  A comienzos de 1997 trabajaba en el sector 
privado un 65 por ciento de todos los empleados leto nes.  En total, se habían vendido 1.147 unidades y 
se habían destinado a la liquidación 53 unidades.   Para atraer las inversiones extranjeras, el Organismo 
de Privatización había organizado cuatro concursos in ternacionales en los que había sacado a licitación 
153 empresas medianas y grandes.  Se había crea do especialmente un Programa de Oferta al Público 
para fomentar la particip ación de la población letona.  Durante va rias etapas del Progr ama de Oferta al 
Público, hasta el 1º de septiembre de  1997 se habían ofrecido al público 56 51  grandes empresas.  El 
representante de Letonia facilitó nueva información actualizada sobre los progresos de la privatización 
(cuadro 1). 
 
Cuadro 1  
 
Información sobre los progresos del proceso de  privatización de las empresas estatales : 
1º de mayo de 1994 a 1º de sept iembre de 1997 5 de junio de 1997  
 
Actividad Total Pequeñas 
entidades 
(de menos de 
50 empleados)Entidades 
medianas 
(de 50 a 500 
empleados) Grandes 
entidades 
(más de 500 
empleados) 
Empresas transferidas para privatización 843 839  571 567 237 35
Empresas transferidas para liquidación 75 75 0 0
Privatización repetida 10 9 1 0
Entidades sometidas a privatización tras la división de empresas  1.554 
1.512 1.240 1.205 279 272  35
Privatización suprimida o empresas fusionadas 
con otras compañías 179 157 173 151 5 1
Privatización tempor almente suspendida 8 13 6 10 2 3 0
Proceso de restitución iniciado 83 68 67 61 16 7 0
Procedimiento de liquidación o de insolvencia 
iniciado 177 166 134 128 39 34  4
Reglamento de privatización aprobado 791 741 593 573 178 149  20 19
Transacciones concluidas:  
- acuerdos de compra firmados 708 635 518 487 176136  14 12
- inversión en compañías privadas 3 1 2 0
- privatizadas sin propiet ario mayoritario 4 0 2 2
Producto de la venta en  millones de lati de 
Letonia  
- en efectivo 46,2  
- en bonos de privatización 60,6   WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.2 
 Página 11 
 
 
  
18. 17.  El representante de Letonia confirmó que su país estaba dispuesto a garantizar la transparencia 
del programa de privatización en cu rso y a mantener informados a lo s Miembros de la OMC sobre los 
progresos obtenidos en la reforma de su régimen económico y comercia l en el marco de los exámenes 
de política comercial regulares de  la OMC y a proporcionar inform ación adicional de conformidad con 
las disposiciones de la OMC en materia de notificac ión y consulta.  Afirmó que  su Gobierno presentaría 
informes anuales a los Miembros de la OMC acerca de la evolución de su programa de privatización 
mientras ese programa existiera [d e acuerdo con los presentados al Grupo de Trabajo] [y sobre otras 
cuestiones relacionadas con sus refo rmas económicas, de conformidad con sus obligaciones dimanantes 
de la OMC] .  También indicó que su Gobierno proporcion aría informes anuales sobre otras cuestiones 
relacionadas con sus reformas ec onómicas, de conformidad con sus ob ligaciones dimanantes de la OMC 
hasta el 1º de enero de 2003.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos este  compromisos. 
 
Políticas de precios  
 
19. 18.  Algunos miembros del Grupo de Trabajo, obs ervando que Letonia había liberalizado los 
controles de los precios en el caso de numerosas mercancías y servicios,  pidieron a Letonia que facilitara 
detalles sobre las restri cciones subsistentes, con inclusión de los precios mínimos y máximos, en 
particular en los sectores no co nsiderados monopolios naturales.  Se  pidió que Letonia enumerase los 
productos importados sujetos a controles de los prec ios por líneas arancelarias  del Sistema Armonizado 
(SA).  Un miembro del Grupo de Trabajo señaló que Letonia ejercía co ntroles de los precios en una 
serie de sectores, entr e ellos algunos que no se consideraban  tradicionalmente como monopolios 
naturales, pero que se pr oponía reducir sus controles de los precios en la medi da de lo posible.  Ese 
miembro afirmó que los controles de  los precios deberían enumerarse  en un anexo.  Además, Letonia 
debía ejercer su autoridad en ese sector de manera  que no redundase en detrimen to de las importaciones 
ni entorpeciese el comercio de otra manera.  Ese miembro también pidió que Letonia se comprometiera 
a que los controles actuales y futuro s de los precios se aplicasen confor me a las normas de la OMC y se 
publicasen en su Boletín Oficial, así como a tener en  cuenta los intereses de los Miembros de la OMC 
exportadores conforme a lo dispuesto en el párrafo 9 del artículo III del GATT de 1994. 
 
20. 19.  El representante de Letonia respondió que el cont rol y la regulación de los precios se efectuaban 
conforme a distintas leyes y se aplicaban a los product os de los sectores siguientes:  la energía;  la 
agricultura (precios recomendados para las compras de cereales destinados a la Reserva Nacional);  el sector forestal (precio de la madera en pie);  la edición de textos escolare s financiada con cargo al 
presupuesto del Estado;  los productos farmacéuticos;  los servicios posta les;  los servicios de puertos y 
aeropuertos;  los archivos;  los alquileres;  el sumi nistro de energía eléctrica, y los servicios a las WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.2 
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 viviendas.  Regían precios mínimo s y máximos para los siguientes se rvicios, nacionales e importados:  
servicios de tránsito de petróleo y productos del petr óleo transportados por oleoductos;  reembarque de 
petróleo y productos del petróleo en los puertos;  transporte ferroviario en tránsito de petróleo y 
productos del petróleo;  transporte de  pasajeros y equipajes a gran dist ancia por carreter a;  transporte 
internacional de pasajeros y equipajes por carretera;   transporte ferroviario internacional de carga y 
pasajeros con arreglo a acuerdos internacionales;  transporte de carga y pasajeros por los ferrocarriles 
nacionales;  servicios prestados a los buques en los puertos, y alquileres (niveles máximos).  El Estado 
no controlaba los precios de los productos importados .  Sin embargo, el margen de beneficios estaba 
regulado respecto de los pr oductos farmacéuticos, cuyo .  El precio de venta final no podía exceder -en 
más del 20 por ciento- del precio de venta en fábric a de productos nacionales y, con respecto a las 
importaciones, de los derechos pagados y del valor de las mercancías inclui do el impuesto en el 
momento de la importación. del prec io de importación o de producción.   Los productos y servicios 
sujetos al control estatal de precios en Letonia se enum eran en el cuadro 2.  El representante de Letonia 
declaró que los precios de los productos y servicios de  todos los sectores del país eran determinados 
libremente por el mercado con excepció n de los indicados en el cuadro 2 y que el control y la regulación 
de los precios se efectuaba con arreglo a determinadas leyes, todas las cuales se publicaban en el Boletín 
Oficial de la República de Letonia,  "Latvijas Vèstnesis".  Los cont roles de precios se realizaban 
conforme a distintas leyes promulgadas por el Parl amento de Letonia (Saeim a), y los niveles de los 
precios los determinaban los respectivos organismos autorizados por la ley.  Podrían implantarse nuevos 
controles de precios para proteger a los consumidores. 
 
Cuadro 2  
Productos y servicios sujetos al  control estatal de precios  
Clasificación (Sistema 
Armonizado o Clasificación 
Central de Productos) Producto o sector 
SA 2711 11 Gas natural (destinado a la población) 
SA 2716 00 Energía eléctrica 
SA 2716 00 Productos energéticos para calefacción 
CPC ex 91131 Sector forestal (derechos por la madera en pie) 
CPC ex 88442 Publicación de textos escolares financiada con cargo al 
presupuesto del Estado 
SA 3002; 3004; 3005; 3006 Productos farmacéuticos 
CPC 7511 Servicios postales 
CPC 74510; 74520; 74530; 74540 Servicios portuarios  WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.2 
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 Clasificación (Sistema 
Armonizado o Clasificación 
Central de Productos) Producto o sector 
CPC 74610; 74620 Servicios de aeropuertos 
CPC 96312 Archivos 
CPC 82101; 82102 Servicios de alquiler de viviendas y residenciales 
 Se aplica un nivel de precios mínimo o máximo a los 
siguientes servicios nacionales e importados 
CPC 71310 Servicios de transporte por oleoductos de petróleo y productos 
del petróleo 
CPC 74190 Transbordo de petróleo y productos del petróleo en los 
puertos 
CPC 71122 Transporte por ferrocarril de petróleo y productos del 
petróleo 
CPC ex 71211 Transporte de larga distancia de pasajeros y equipaje por 
carretera 
CPC ex 71211 Transporte internaciona l de pasajeros y equipajes por 
carretera 
CPC 7111; 7112 Transporte internacional de carga y pasajeros por 
ferrocarril, de conformidad con los acuerdos internacionales 
CPC 7111; 7112 Transporte de carga y pasajeros por ferrocarriles 
nacionales 
CPC 72140; 72130 Servicios prestados a los buques en los puertos y servicios 
de alquiler (nivel máximo) 
 
21. 20 . El representante de Letonia declaró que los preci os de los productos y servicios de todos los 
sectores del país eran determinados libremente por el  mercado con excepción de los indicados en el 
cuadro 1.  En aplicación del control de precios en vigor actualmente o en el futuro, Letonia aplicaría 
tales medidas de manera compatible con las normas de la OMC y, conforme a lo dispuesto en el 
párrafo 9 del artículo III del GATT de 1994, tendría en cuenta los intereses de los Miembros de 
la OMC exportadores.  Letonia publicaría en su Boletín Oficial la lista de productos y servicios 
sujetos a control estatal y de todos los que se introduj eran o reintrodujeran en el futuro.  El Grupo de 
Trabajo tomó nota de estos compromisos. 
 
Política en materia de competencia  
 
22. 21.  Algunos miembros del Grupo de Trabajo obser varon que Letonia se proponía armonizar su 
legislación en materia de competencia con la de la  UE en un período de cuatro años.  Se pidió a 
Letonia que proporcionara información sobre las dis posiciones legislativas proy ectadas, que expusiera WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.2 
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 las disposiciones vigentes en materia de fusiones y que presentara una lista de los sectores 
considerados "monopolios naturales". 
23. 22 . El representante de Letonia respondió que la Ley sobre la Competencia y la Restricción de 
Monopolios, de 1991, sería modificada.  En junio de 1997, el Parlamento (Saeima) había adoptado 
una nueva Ley de la Competencia que entraría en  vigor el 1º de enero de 1998.  La nueva Ley 
prohibía las medidas restrictivas y el abuso de la pos ición dominante y contenía  disposiciones sobre el 
control de las fusiones y la prohibición de la competencia desleal;  estipulaba que el Consejo de 
Ministros estableciese un Consejo de la Competencia para supervisar la aplicación de la propia Ley.  Consejo que quedaría facultado para comprobar las infracciones de la misma y el sometimiento de las empresas a sus decisiones.  Asimismo, el Consej o quedaría autorizado a imponer sanciones.  Toda 
empresa que obtuviera el control de más del 25 por  ciento del mercado de un grupo de mercancías o 
servicios en Letonia como consecuencia de una fusión o de la creación de una sociedad estaba 
obligada a notificarlo a la Institución de Control de l Monopolio y Desarrollo de la Competencia.  La 
nueva Ley de la Competencia estipulaba que se ha brían de hacer notificaciones si el volumen de 
negocio combinado de la entidad resultante de la  fusión ascendía a 25 millones de lati como mínimo 
en el ejercicio económico precedente a aquélla y al  menos uno de los participantes en la fusión 
ostentaba una posición dominante en el mercado correspondiente con ante rioridad a la fusión.  No se 
había creado ningún sistema para la vi gilancia de las absorciones y fusi ones, pero el Comité contra los 
Monopolios colaboraba estrechamente con el Regist ro de Sociedades de la República de Letonia y 
podía detectar las inscripciones r esultantes de fusiones y absorcion es.  Existían monopolios naturales 
en los sectores de la energía, los servicios de co municaciones, los transportes, el abastecimiento de 
agua y el alcantarillado.  Entre las empresas con derechos de monopolio figuraban las sociedades 
anónimas estatales "Latvijas gâze" (Gas de Le tonia), "Latvenergo" y "Latvijas dzelzcels" 
(Ferrocarriles de Letonia);  la "Lattelekom", que  era una sociedad de responsabilidad limitada;  
algunas empresas de suministro de calefacción, y al gunas empresas autónomas de abastecimiento de 
agua y alcantarillado.  En cambio, estaban abiertos  a la competencia (con participación extranjera) el 
suministro de gas natural y algunos subsectores de la energía y las telecomunicaciones.  
MARCO PARA LA FORMULACIÓN Y APLICACIÓN DE POLÍTICAS
 
 
24. 23.  Un miembro del Grupo de Trabajo pidió a Le tonia que indicase qué organismos estaban 
encargados de la aplicación de las políticas comerciales y confirmase que las administraciones subcentrales no formulaban políticas que afectasen al comercio internacional. 
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 25. 24.  El representante de Letonia contestó que el ór gano legislativo de la República de Letonia era 
el Saeima (Parlamento), cuya base constitucional er a la sección 2 de la Satversme (Constitución).  El 
reglamento del Saeima regulaba las actuaciones de es e órgano.  En la Satversme se declaraba que el 
Saeima era el órgano legislativo supremo y poseía f acultades discrecionales.  El Saeima era el órgano 
supremo del Estado y, según la sección 5, estaba f acultado para aprobar leyes y disposiciones que 
ocupaban el lugar más alto en la jerarquía de las normas jurídicas después de la Satversme.  Esta 
prerrogativa incluía la aprobación de leyes sobr e el comercio y los monopolios, así como de 
directrices en materia de política comercial de la República de Letonia.  En esta esfera, las facultades del Saeima no estaban limitadas, siempre que se ej erciesen de forma compatible con la Satversme. 
 
26. 25.  El Consejo de Ministros era el órgano que ejercía el poder ejecutivo en Letonia.  Los 
principios generales del funcionamiento del Consej o de Ministros figuraban en la sección 4 de la 
Satversme.  El Consejo de Ministros examinaba todos los proyectos de ley preparados por los 
ministerios y todas las cuestiones concernientes a la  competencia de los diversos ministerios, cuyo 
número y funciones se determinaban con arreglo a nor mas especiales.  El funcionamiento del Consejo 
de Ministros se regía por la Ley sobre la Compos ición del Consejo de Ministros, de 15 de julio 
de 1993 (modificada el 23 de mayo de 1996), por el Decreto Nº 5 del Consejo de Ministros y por órdenes o reglamentos especiales de cada ministerio, siempre aprobados por el decreto pertinente del Consejo de Ministros.  Formaba el Consejo de Ministros la persona a la que el Jefe del Estado 
encomendaba esa labor.  Para desempeñar sus funciones,  el Primer Ministro y los ministros tenían que 
obtener un voto de confianza del Saeima.  El Saei ma expresaba su voto de confianza mediante una 
resolución especial, una vez que el Primer Ministro había informado sobre la composición y las actividades previstas del Consejo de Ministros en caso de aprobación.  Lo importante era que, según 
el Decreto Nº 160 sobre el orden interno y el funciona miento del Consejo de Ministros, de 1º de junio 
de 1996, para cada proyecto de reglamento o de  declaración presentado a la  Cancillería del Estado 
para su aprobación por el Consejo de Ministros había que obtener el dictamen jurídico de los 
ministerios competentes y de otras instituciones, a fin de que el proyecto de disposición legislativa fuese compatible con la legislación vigente y con lo s tratados y convenios internacionales firmados y 
ratificados por la República de Letonia.  La funci ón de la Cancillería del Estado era verificar si un 
proyecto dado era compatible con la Declaración pertinente del Consejo de Ministros en la que se diesen las directrices principales acerca de sus activ idades.  La Declaración vinculaba al Consejo de 
Ministros.  
27. 26.  Las decisiones del Consejo de Ministros adopt aban la forma de decretos, instrucciones, 
órdenes o recomendaciones.  El Consejo de Ministro s podía aprobar decretos en  los siguientes casos:  WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.2 
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 i) cuando una ley autorizase expresamente al Con sejo de Ministros a promulgar decretos;  en tal 
autorización se habrían de dar detalles sobre las principales normas del decreto y esbozar el contenido 
de éste;  ii) cuando una cuestión pertinente no estuviese regulada por ley, y iii) cuando hubiese una 
situación de urgencia entre los períodos de sesiones del Saeima, en cuyo caso, conforme al artículo 81 
de la Satversme, el Consejo de Ministros tenía de recho a promulgar decretos con fuerza de ley.  No 
obstante, el artículo 81 disponía que tales decr etos no podían modificar las leyes sobre el 
procedimiento, las cuestiones judiciales, la Constituci ón, el presupuesto, las leyes ya aprobadas por el 
Saeima, los impuestos, las aduanas, la expedición de pagarés del Tesoro, etc. 
 
28. 27.  Las facultades del poder judicial se determinaban  en la Ley del Poder Judicial, en el Código 
de Procedimiento Civil, en el Código de Proced imiento Penal, en el Código Civil y en leyes 
especiales sobre diversas instituciones judiciales, sobre la  abogacía, sobre el ministerio público, etc.  
Los tribunales de justicia eran competentes en lo  que se refería al comercio internacional y a los 
monopolios y estaban facultados para dirimir, confor me a las leyes y reglamen taciones vigentes en la 
República de Letonia, las cuestiones relacionadas c on el comercio internacional y con los monopolios.  
El sistema de tribunales de justicia existente te nía tres niveles.  La primera instancia eran los 
tribunales de distrito o tribunales municipales, la instancia de apelación eran  los tribunales regionales 
y la instancia de casación era el Tribunal Supremo.  Lo importante, especialme nte en lo que concernía 
a las cuestiones relativas a las relaciones comerciales internacionales, era que las diferencias se podían 
solucionar en un tribunal de arbitraje. 
 
29. 28.  El Ministerio de Economía era el organi smo competente para aplicar las políticas 
comerciales, con arreglo al párrafo 3 del artícul o 4 del Decreto Nº 47 del Consejo de Ministros, 
de 7 de marzo de 1995, sobre la reglamentación de l Ministerio de Economía.  El Ministerio de 
Economía formulaba y aplicaba los principios generales de la política comercial interior y exterior del 
Estado.  Las facultades de los gobiernos locales y municipales en lo relacionado con el comercio estaban definidas en los artículos 14, 15 y 21 de la Ley de Gobiernos Locales, y atañían a la implantación de impuestos locales y la expedi ción de licencias para actividades cuando esas 
actividades estaban sometidas a la concesión de lic encias por los gobiernos locales y municipales con 
arreglo a las respectivas leyes.  La Ley de Impuestos y Derechos (artículo 12) co ntenía una lista de los 
derechos que podían determinar los gobiernos local es, y la Ley de Actividades Empresariales y el 
Reglamento Nº 434 de 19 de noviembre de 1996 estipulaba que los gobiernos locales y municipales 
expidiesen licencias para actividad es a instituciones de enseñan za preescolar, salones de tiro, 
actividades de crematorios y transporte local de viajeros. 
  WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.2 
 Página 17 
 
 
 30. 29.  El representante de Letonia confirmó que las autoridades administrativas subcentrales como, 
por ejemplo, los organismos administrativos locales,  no tenían jurisdicción ni estaban facultadas para 
establecer reglamentos o impuestos sobre bienes y servicios en Letonia independientemente de las 
autoridades centrales, y que la aplicación de esas medidas incumbía exclusivamente a los poderes 
ejecutivo y legislativo del gobierno central.  Las au toridades centrales, desde la fecha de adhesión, 
eliminarían o anularían las medidas adoptadas por l as autoridades subcentrales de Letonia que no 
fuesen conformes a las disposiciones de la OM C.  El Grupo de Trabajo tomó nota de este 
compromiso.  POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE MERCANCÍAS
 
 
Derechos comerciales  
 
(El contenido de este párrafo se ha redactado de nuevo.) 
 
31. 30.  Algunos miembros del Grupo de Trabajo observar on que las leyes y reglamentos relativos al 
derecho al comercio de mercancías (denominado también a veces "requisitos de registro" o 
"concesión de licencias para actividades") no deben restringir las importaciones de mercancías en 
violación de la prohibición general sobre restri cciones cuantitativas del párrafo 1 del artículo XI 
del GATT, ni discriminar contra las mercancías importadas en violación de las disposiciones de no 
discriminación del párrafo 4 del artículo III del GATT .  Además, los derechos y cargas que gravan el 
derecho a la importación deberían limitarse al  costo aproximado de los servicios prestados 
(apartado a), párrafo 1 del artículo VIII), y los derechos y tasas sobre el derecho a comerciar con 
mercancías importadas no debe dar lugar a discri minación a favor de productos nacionales similares 
(párrafo 2 del artículo III).  Señalaron que las cuest iones relativas a los derechos de particulares y 
empresas extranjeros a comerciar se trataban ta mbién en el proyecto de lista de compromisos 
específicos sobre servicios. 
Un miembro pidió a Letonia que confirmase que se había suprimido el monopolio del comercio de 
Estado y que no e xistían restricciones del derecho de las empresas y ciudadanos nacionales y 
extranjeros a importar y exportar bienes y servicios en  el territorio aduanero de Letonia, excepto en 
los casos previstos en los Acuerdos de la OMC.  Letonia debía también confirma r que las personas y 
las empresas podían importar o exportar sin restricci ones en el marco de sus actividades declaradas, y 
que los criterios para el registro de las sociedad es en Letonia se aplicaban de manera general y se 
publicaban en el Boletín Oficial . 
 WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.2 
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 32. 31.  El representante de Letonia respondió que, conf orme a la Ley de Empresas, las empresas 
debían inscribirse en el Registro de Empresas de la  República.  El requisito de la inscripción existía 
para las asociaciones empresariales y las empres as, incluidas las sucur sales y las oficinas de 
representación que desempeñan actividades empresariales en el territorio de la República de Letonia.  
Todos los empresarios inscritos, es decir, las empr esas y asociaciones empresaria les, realizaban sus 
actividades en condiciones de igualdad de de rechos.  Cualquier actividad de asociaciones 
empresariales y empresas no inscritas estaba prohibida.  El procedimiento para la inscripción y la 
información que había de presentarse se regía por la Ley del Registro de Empresas.  Los extranjeros podían también tener empresas de c onformidad con la Ley de Inversiones Extranjeras en la República 
de Letonia.  Conforme a la Ley de Empresas y a las normas del Consejo de Ministros sobre las restricciones aplicables a las empresa s, sólo las empresas estatales tenían derecho a producir, imprimir 
o acuñar valores, billetes de banco, monedas, sellos y tarjetas para juegos.  En el caso de otros tipos de 
empresas, en la licencia o certificado de activ idad económica que se expedía se indicaban las 
restricciones que se les aplicaban.  Los tipos de empresas para los que se requería un certificado o una 
licencia de actividad económica se enumeraban en las mencionadas normas del Consejo de Ministros. 
  
33. 48.  Algunos miembros del Grupo de Trabajo pidieron a Letonia que señalara las actividades para 
las que se requería licencia.  49.   El representante de Letonia dijo que algunas formas de la actividad 
empresarial requerían un permiso (licencia) especial.  Se imponían limitaciones a la actividad 
empresarial si esas limitaciones estaban previstas en  tratados, convenios internacionales o cualquier 
otro instrumento de derecho internacional vinculan te para Letonia, o cuando el país lo estimase 
necesario a efectos de proteger los intereses de la so ciedad, es decir:  la moralidad pública, la vida 
humana, animal y vegetal, y la salud y la seguridad pública. la seguridad pública o la salud.  Se habían 
determinado las siguientes restricciones de las activid ades empresariales, con arreglo al artículo 32 de 
la Ley de Actividades Empresariales: 
  i) restricciones establecidas por disposición de la administración central o de la 
administración local o decreto promulgado por el Consejo de Ministros con objeto de 
proteger los intereses esenciales de la seguridad del Estado; 
  ii) restricciones establecidas dentro del ámbito de competencia determinado por 
disposición de la administración local; 
 
 iii) restricciones aplicables a las personas na turales que realicen cualquier forma de 
actividad empresarial o de trabajo intelectual para la que se requiera la posesión de  WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.2 
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 títulos especiales de aptitud que atestigüen que se ha demostrado la posesión de 
conocimientos especiales, conforme a di sposiciones legislativas especiales o a 
decretos del Consejo de Ministros;  y 
  iv) restricciones establecidas por el Banco de Letonia a las operaciones financieras y 
crediticias y a las ac tividades bancarias. 
 
Las restricciones de las actividades empresariales se hacían efectivas exigiendo permisos (licencias) o 
certificados especiales de aptitud profesional expedidos por el Consejo de Ministros, Ministerios, o 
entes estatales subordinados a los Ministerios o supervisados por éstos, de conformidad con las 
correspondientes leyes orgánicas;  el representant e autorizado de la Junta de Control de las 
exportaciones e importaciones de importancia estraté gica;  las administraciones locales (autoridades 
municipales de las ciudades, centros urbanos, pagasts
 y circunscripciones municipales);  las 
asociaciones profesionales o el Banco de Letonia.  El período máximo de validez de un permiso 
(licencia) especial era cinco años, y el mínimo, un año.  El permiso (licencia) especial también podía 
expedirse para una transacción individual.  Lo s derechos de licencia pagaderos al Estado se 
determinaban por disposición legislativa o por d ecreto del Consejo de Ministros.  Los derechos 
pagaderos por los permisos (licencias) o los certifica dos eran fijados por la autoridad expedidora con 
arreglo a las normas establecidas por el Consejo de Ministros.  El Estado se reservaba el derecho a 
someter a monopolio estatal ciertos tipos de activid ades empresariales relaci onadas con la seguridad 
del Estado y de sus ciudadanos.  
34. 50.  El representante de Letonia dijo que cualquier controversia suscitada por la aplicación de las 
restricciones de las actividades empresariales, tal como la denegación o la  anulación de un permiso 
(licencia) especial, sería dirimida por una institu ción superior o por un tri bunal de justicia.  La 
decisión de denegar una solicitud para realizar una  actividad empresarial debería notificarse en el 
plazo de 30 días contados a partir de  la fecha de recepción de la solic itud por la autoridad responsable;  
este plazo quedaría reducido a 10 días a partir de sep tiembre de 1997.  La autoridad expedidora estaba 
facultada a anular un permiso (licencia) especial e xpedido sobre la base de información falsa o cuando 
el destinatario del permiso infringiese disposici ones normativas o condiciones especificadas en el 
permiso (licencia) especial.  El destinatario de un permiso (licencia) especial era responsable de darle 
el uso apropiado y no estaba autorizado a cederlo a ninguna otra persona.    
35. 51.  El representante de Letonia dijo que se habí a reducido progresivamente el alcance del sistema 
de concesión de licencias;  en 1996 había incl uido 47 actividades económicas.  Letonia seguía WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.2 
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 reduciendo el número de actividades económicas suje tas a licencia conforme al Decreto sobre la 
concesión de licencias a distintas formas de actividad  económica.  El Gobierno procedía a la revisión 
del sistema de concesión de licencias y se proponía elaborar reglamentos especiales sobre la 
concesión de licencias de importación, de conformida d con el Acuerdo sobre Procedimientos para el 
Trámite de Licencias de Importación de la OMC.   Los nuevos reglamentos serían adoptados en 
septiembre de 1997.  En ellos se estipularía la concesión de licencias automáticas sin limitación del 
número de licencias concedidas.  Las licencias de importación no se utilizarían para restringir el 
comercio, y las prescripciones se aplicarían de manera no discriminatoria.  La licencia de importación se expediría en un plazo de 10 días, los formular ios de solicitud habrían de ser lo más sencillos 
posible y el derecho de licencia equivald ría al costo de los servicios prestados. 
 
36. 54.  El representante de Letonia señaló que el  Departamento del Monopolio del Alcohol del 
Ministerio de Hacienda llevaba una lista oficial de  importadores autorizados de bebidas alcohólicas y 
tenía el propósito de iniciar la publ icación periódica de esa lista.  No  se controlaba ni limitaba por 
ningún procedimiento administrativo el número de importadores y comerciant es autorizados.  El 
régimen de licencias se mantenía por motivos de salud pública y política social (para reducir la 
producción e importación ilegales);  esos objetivos no podían alcan zarse por otros medios.  Los 
productos importados y los nacionales estaban sujetos a los mismos requisitos.  El representante de 
Letonia facilitó información adicional sobre el ré gimen de licencias en un cuestionario sobre las 
licencias de importación de las bebidas alcohólicas y el tabaco  (documento WT/ACC/LVA/27). 
 
37. 55.  Uno de los miembros entendió que Letonia había sometido los productos de tabaco a la 
concesión de licencias para actividades a fin de controlar el mercado interno, y a la concesión de licencias de importación, para hacer efectiva la recaudación de los impuestos especiales.  Ese miembro 
se manifestó preocupado por el hecho de que los c ontroles sobre el mercado interno actuaban como un 
obstáculo al comercio, y el sistema de concesión de  licencias para garantizar  la recaudación de los 
impuestos especiales constituía una medida en fronter a aberrante e innecesaria.  El representante de 
Letonia respondió que el sistema de concesión de licencias a
 la importación  perseguía únicamente fines 
estadísticos;  la recaudac ión de los impuestos especiales sobre los productos de tabaco y otros productos 
se regía por la Ley de Impuestos Especiales.  La actividad empresarial relacionada con los productos de tabaco era objeto de concesión de licencias con el fin de proteger el merca do nacional legal contra la 
producción ilícita, además de prot eger los intereses de los consum idores contra productos de mala 
calidad o peligrosos.  Añadió que la concesión de licencias para actividades empresariales no constituía 
un mecanismo de control directo del mercado, pe ro que el mercado nacional legal debía estar 
reglamentado para ga rantizar la aplicaci ón de condiciones uniformes a la producción, importación,  WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.2 
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 exportación, venta, almacenam iento y transporte, y para que el Esta do dispusiese de la  base estadística 
necesaria a fin de mantener el de bido orden.  Insistió en que la distribución de productos de tabaco 
importados no estaba restringida.  En diciembre de 1995 había 76 empres as autorizadas para la venta al 
por mayor, 11 empresas autorizadas para la importación  y 2 empresas autorizadas para la fabricación de 
productos de tabaco.  
38. 56.  El representante de Letonia dijo que los proced imientos que regían la producción, fabricación y 
distribución de productos farmacéutic os inscritos en el Registro de Medicamentos o en el Registro de 
Medicamentos Veterinarios de la Re pública de Letonia, incluidas las disposiciones sobre el régimen de 
licencias para determinadas actividades farm acéuticas, figuraban en la Ley de Actividades 
Farmacéuticas.  La Ley exigía licencias de activid ad empresarial para expl otar una farmacia o una 
empresa mayorista de productos farm acéuticos o veterina rios, o para fabricar medicamentos o productos 
veterinarios.  Los requisito s para la obtención de esas  licencias se basaban en criterios de protección del 
consumidor y de calidad del producto.  
39. 32.  [El representante de Letonia confirmó que se había abolido el antiguo monopolio de Estado 
en materia de comercio exterior y que no se apli caban restricciones al derecho de las personas y 
empresas extranjeras y nacionales de importar y exportar mercancías y servicios en el territorio aduanero de Letonia, con excepción de lo dispuesto en los Acuerdos de la OMC.  Confirmó que las 
personas y las empresas podían importar o exportar sin restricciones en el marco de sus actividades 
declaradas y que los criterios para su inscripción en  el Registro de Empresas se aplicaban de manera 
general y se publicaban en el Boletín Oficial de la República "Latvijas Vèstnesis".]  El Grupo de 
Trabajo tomó nota de estos compromisos.  
 
40. El representante de Letonia confirmó que Let onia garantizaría la plena conformidad de sus 
leyes y reglamentos relativos al derecho al comerc io de mercancías y todos los derechos, impuestos o 
tasas que graven esos derechos con sus obligaciones di manantes de la OMC, incluidos el apartado a) 
del párrafo 1 del artículo VIII, el párrafo 1 del artículo XI y los párrafos 2 y 4 del artículo III del 
GATT de 1994, así como la aplicación de esas leyes y reglamentos en plena conformidad con dichas 
obligaciones.  El Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso. 
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Página 22  
 
 1. Reglamentación de las importaciones
 
 
Arancel de aduanas  
 
41. 33.  Un miembro del Grupo de Trabajo señaló que la percepción de los derechos de aduana 
parecía haber sido ineficiente en Letonia y se pr eguntó qué planes tenía Letonia para mejorar su 
sistema aduanero en el marco de su adhesión a la  OMC.  El representante de Letonia contestó que se 
habían examinado con la Organización Mundial de  Aduanas algunos mejoramientos institucionales 
que incluían la modificación de la legislación, el nuevo examen de la estructura y las funciones de la 
administración de aduanas, la formación comple mentaria del personal de aduanas y el material 
técnico adicional.  Los mejoramientos instituciona les del sistema aduanero quedarían finalizados 
antes del 1º de julio de 1997, al entrar en vigor  la nueva Ley de Aduanas.  Agregó que la Ley "de 
derechos de aduana (aranceles)" estaba en vigor desde el 1º de diciembre de 1994. 
 
42. 34.  El representante de Letonia anunció que su Gobierno estaba dispuesto a entablar 
negociaciones arancelarias bilaterales en marzo de 1995 (documento WT/L/57).  Las concesiones 
arancelarias resultantes de esas negociaciones se incl uyen en su Lista de Concesiones y Compromisos 
sobre Mercancías, que figura en anexo al Proyecto de Protocolo de Adhesión de Letonia, reproducido 
en el Apéndice del presente informe (véase párrafo 134 128  infra ).  [El Grupo de Trabajo indicó que 
esta lista contiene también compromisos las concesiones  sobre "otros derechos y cargas".] 
 Derechos de aduana
 
 
43. 35.  El representante de Letonia dijo que la Ley de Derechos de Aduana  (Aranceles) estaba en 
vigor desde el 1º de diciembre de 1994. 
 [Otros derechos y cargas
 
 
44. 36.  Un miembro del Grupo de Trabajo pidió a Letonia que diese detalles sobre cualesquiera otros 
derechos y cargas relacionados con la importación.  
45. 37.  El representante de Letonia confirmó que su país no gravaba las importaciones con más 
derechos y cargas que los derechos de aduana ordinarios.  Todos los que se aplicasen a las 
importaciones después de la adhesión serían conform es a las disposiciones de la OMC.  Confirmó 
además que Letonia no incluiría ninguna otra carga en  su Lista relativa al mercado de mercancías, de  WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.2 
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 conformidad con el párrafo 1 b) del artículo II del GATT de 1994, cons olidando dichas cargas al nivel 
"cero".  El Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso.] 
 
Contingentes arancelarios y exenciones de derechos  
 
46. 38.  Algunos miembros del Grupo de Trabajo observa ron que la legislación de Letonia autorizaba 
la apertura de contingentes arancelarios para f acilitar la importación de mercancías en épocas de 
escasez temporal, y se pidió que se dieran más detalles al respecto.  Un miembro instó a Letonia a que adaptase ese sistema a las disposic iones de los Acuerdos de la OMC y a que considerase la posibilidad 
de recurrir solamente a la protección arancelaria y de permitir el libre juego de las fuerzas del mercado en el comercio. 
 
47. 39.  El representante de Letonia dijo que el funda mento legal de la apertura de contingentes 
arancelarios para cualquier artículo era la Ley de Derechos de Aduana (Aranceles) y los Decretos Nº 208, sobre establecimiento y administraci ón de contingentes arancelarios de importación y 
exportación, y Nº 24, sobre la concesión de perm isos especiales.  Excepcionalmente, el Consejo de 
Ministros había aprobado un contingente arancelario para la importación de semillas de alta calidad 
en abril de 1995 y en 1996, debido a la escasez existent e en el mercado interno.  La Oficina Estatal de 
Cereales podía abrir contingentes arancelarios con un tipo del 0,5 por ciento cuando sus previsiones 
anuales indicasen que la producción nacional de determin ados tipos de cereales iba a ser insuficiente.  
El Consejo de Ministros había adoptado el Reglamento  Nº 85 sobre contingentes arancelarios para los 
cereales, que autorizaba la importación de 20.000 tone ladas de centeno y 50.000 toneladas de cereales 
forrajeros, con un tipo arancelario del 0,5 por ciento hasta el 1º de junio de 1997.  Los contingentes 
arancelarios habían sido distribuidos por licitaci ón pública organizada por la Oficina Estatal de 
Cereales y con licencias de importación expedi das por el Ministerio de Agricultura. 
 
48. 40.  El representante de Letonia reconoció que el  régimen de contingentes arancelarios aplicado a 
las importaciones de cereales no era compatible con las prescripciones de la OMC e indicó que 
Letonia procedía a la revisión de su legislación para  asegurar la compatibilidad con el Acuerdo sobre 
Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación.  Los Reglamentos Nos 208 y 24 habían 
sido abolidos y reemplazados por el Reglamento Nº 106 sobre contingentes arancelarios, adoptado de 
conformidad con la Ley sobre acuerdos internacional es de la República de Letonia, entrada en vigor 
el 25 de marzo de 1997.  El representante de Letonia dijo que en junio de 1997 el Saeima 
(Parlamento) había adoptado modificaciones de la Ley sobre el mercado y las reservas estatales de 
cereales, según las cuales quedaban suprimidas la s restricciones cuantitativas que se venían aplicando WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.2 
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 a los cereales, y el sistema de concesión de licenci as se sustituía por el de licencias de importación 
automáticas.  Asimismo, el Saeima había adoptado modificaciones de la Ley de Derechos de Aduana 
(Aranceles) en junio de 1997, por las que se dejaba  sin efecto la orden que facultaba al Consejo de 
Ministros para establecer contingentes arancelario s.  El Decreto Nº 106 sobre contingentes 
arancelarios, de 25 de marzo de 1997, estipulab a el procedimiento a seguir para aplicar los 
contingentes arancelarios, establecidos de confor midad con los tratados internacionales, en el 
territorio de la República de Letonia, así como el  procedimiento para la expedición de permisos 
especiales (licencias) con que asegurar la administra ción de los contingentes arancelarios.  En éstos, 
establecidos de acuerdo con los tratados internacionales, se preveía la importación de cantidades limitadas de mercancías a un tipo de derecho reducido o nulo.  La observancia o inobservancia de los 
contingentes arancelarios preferenciales no restri ngía las importaciones de productos procedentes de 
los interlocutores comerciales NMF al tipo arancelario NMF.  El representante de Letonia confirmó 
que en el caso de que su país utilizase los co ntingentes arancelarios NMF en el futuro, las 
importaciones que se efectuaran mediante contingentes arancelarios acuerdos  preferenciales no se 
contrapondrían a los contingentes arancelarios NMF. 
 
Derechos y cargas percibidos por servicios prestados  
 
49. 41.  Un miembro del Grupo de Trabajo pidió a Le tonia que aclarase qué derechos y cargas se 
aplicaban, en su caso, a los servicios prestados en relación con la importación o la exportación.  El 
representante de Letonia confirmó que su país no gravaba con derechos ni cargas los servicios 
prestados en relación con la importación o la e xportación excepto los derechos de expedición de 
licencias de ciertas actividades y cargas como las de puerto y almacenaje.  Ninguno de esos derechos 
o cargas gravarán las importaciones ni las exportaciones sobre una base ad valorem . 
 
50. El representante de Letonia confirmó que desde la fecha de adhesión Letonia impondría 
derechos o tasas a los servicios prestados en rel ación con la importación o la exportación sólo en 
conformidad con el artículo VIII del GATT de 1994.  La información relativa a la aplicación y el 
nivel de esos derechos, los ingresos derivados de los mismos y su uso se proporcionará a los 
Miembros de la OMC, si lo solicitan.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos. 
 42.
 El representante de Letonia dijo que su país no gravaba con derechos o cargas los servicios 
prestados en relación con la importación,  y que cualquier derecho o carga que s e aplicase en el futuro 
a las importaciones o en relación con ellas estaría en conformidad con lo dispuesto en el artículo VIII 
del GATT de 1994.  El Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso.   WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.2 
 Página 25 
 
 
  
Aplicación de impuestos internos  
 
51. 43.  Algunos miembros del Grupo de Trabajo pidier on detalles sobre el régimen de impuestos 
especiales  de Letonia y su aplicación a los productos n acionales y a los productos importados.  Se 
pidió a Letonia que indicara, por líneas arancelarias del SA, los niveles y los puntos de venta en los 
que se aplicaban impuestos a los productos importados  y que describiera los elementos de la base 
imponible.  
52. 44.  En su respuesta, el representante de Letoni a dijo que se aplicaban im puestos especiales sobre 
el alcohol, el tabaco, los vehículo s automóviles, los productos del petróleo y las joyas.  Los tipos del 
impuesto especial eran idénticos para los artículos importados y para los de producción nacional.  La 
base impositiva, en el caso de los productos nacionales,  era el precio de venta en moneda nacional;  en 
el caso de los productos importados, la base incluía lo s derechos de aduana. En Letonia sólo podían 
venderse los productos de tabaco y alcohol que lleva sen timbres del impuesto especial.  Los tipos de 
los impuestos especiales eran  los siguientes:  
 
(El cuadro "Tipos del impuesto especial" se ha pasado al anexo 1) 
 
Las empresas que eran titulares de una licencia pa ra la importación o fabr icación de productos de 
tabaco destinados a la venta encargaban los timbres al Servicio de Rentas del Estado.  Los timbres se 
entregaban, en la cantidad solicitada, en un plazo  de 14 días, previo pago del impuesto especial y 
del IVA.  Los timbres en sí no estaban sujetos a ni nguna carga por separado, puesto que el costo de su 
emisión estaba incluido en el tipo del impuesto especi al.  Los productos exportados, reexportados y en 
tránsito estaban exentos del impuest o especial de conformidad con el  artículo 4 de la Ley sobre el 
Impuesto Especial.  También se habían establecido exenciones de impuestos especiales para algunos 
productos, enumerados en el cuadro 3 4 . 
 
Cuadro 3 4  
 
Exenciones de los impuestos especiales  
 
No se aplicarán impuestos especial es sobre los siguientes productos: 
 Metales preciosos, piedras preciosas y producto s de tales metales y piedras, importados y 
adquiridos para las necesidades del Fondo de Me tales Preciosos de la República de Letonia; 
 
Bienes utilizados para la producción (necesidades te cnológicas) de los productos enumerados en el 
artículo 3; WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.2 
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Alcohol rectificado:   i) para fines médicos o veterinarios;  ii) para necesidades de investigación y desarrollo; 
 iii) para la industria farmacéutica. 
 Polvo de tabaco y productos de tabaco em pleados para la producción de insecticidas; 
 Metales preciosos para prótesis dentales; 
Productos destinados a la exportación;  
Automóviles con motor de émbolo alternativo de encendido por chispa, de cilindrada útil no 
superior a 1.600 cm
3; 
 Automóviles con motor de émbolo alternativo de encendido por compresión (diesel o semidiesel), de cilindrada útil no superior a 1.900 cm
3; 
 
Automóviles de más de siete años de anti güedad desde la fecha de su fabricación; 
 Automóviles con motor eléctrico.  El Consejo de Ministros puede determinar la can tidad máxima de productos exentos de impuestos 
especiales en su importación para el consumo en el  territorio aduanero de la República de Letonia. 
No se aplicarán impuestos especiales al transpor te marítimo de cargas en tránsito ni a su 
reexportación. No se aplicarán impuestos especi ales a las personas físicas que importen bebidas alcohólicas hasta 
un máximo de 1 litro, o de una unidad en envase or iginal que no exceda de 3 litros en total, o 
cigarrillos hasta un máximo de 200 por persona. 
 No se aplicarán impuestos especiales a las person as físicas ni jurídicas que vendan automóviles si 
ya se ha satisfecho una vez el impuesto especial correspondiente a ellos.  Si una empresa exporta bienes producidos por ella  misma o no usados por los que se ha pagado 
impuesto de materias primas especial, el impuesto especial trasladado al presupuesto se 
reembolsará con cargo al presupuesto del Estado.  El impuesto especial pagado por los automóviles que se exporten de la Repúb lica de Letonia dentro 
de los tres meses siguientes a su importación se reembolsará con cargo al presupuesto del Estado. 
 
53. 45.  Observando que el impuesto sobre el volumen de negocio aplicado en Letonia se había sería  
sustituido por un impuesto sobre el valor añadid o (IVA), algunos miembros del Grupo de Trabajo 
pidieron información sobre la aplicación de éste,  incluyendo las exoneraciones de determinados 
productos o de determinados  usuarios.  El representante de Letonia respondió que el IVA había 
sustituido el impuesto sobre el volumen de negocio a partir del 1º de mayo de 1995.  El IVA se 
percibía a un tipo del 18 por ciento.  Se aplicaba con inclusión de los aranceles, y se añadían los 
impuestos especiales a la base impositiva de los pro ductos importados y de los productos nacionales.  
Las exenciones del IVA estaban determinadas por lo s artículos 6 y 7 de la Ley del Impuesto sobre  WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.2 
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 el Valor Añadido.  En total est aban exentos del IVA 26 tipos de productos y servicios, mientras que 
nueve servicios relacionados con la exportación y el  transporte internacional estaban sometidos a un 
tipo nulo (anexo 2 1) .  Las últimas modificaciones de la Ley "del impuesto sobre el valor añadido" 
entraron en vigor el 1º de enero de 1998. 
 
54. 46.  Respondiendo a preguntas concretas formulad as por algunos miembros del Grupo de Trabajo 
en el marco del artículo III del GATT de 1994 en re lación con exoneraciones del IVA para los libros y 
productos producciones  de los medios de comunicación publicad os o (en el caso de los productos de 
los medios de comunicación) registrados en la República, el representante de Letonia aseguró al 
Grupo de Trabajo que las exenciones se aplicaban igualmente a las pelícu las cinematográficas 
importadas.  Añadió que el Ministerio de Haci enda estaba preparando unas modificaciones de la Ley 
del Impuesto sobre el Valor Añadido por las que se establecería una reglamentación igual para los 
medios de difusión nacionales y para los importados.   Afirmó que se habían revocado desde el 1º de 
enero de 1998 quedarían revocadas  las exenciones del IVA que se concedían a las publicaciones y a 
los productos de los medios de comunicación, y qu e desde el 1º de enero de 1998 se aplicaba aplicaría  
el trato nacional tanto a las publicaciones y los medios de comunicación nacionales como a los 
extranjeros. 
55. 47.  El representante de Letonia declaró que, a partir de la fecha de su adhesión, Letonia aplicaría 
sus impuestos interiores, incluidos los impuestos so bre los productos enumerados en los párrafos 52 
44 a 54 46  y en el cuadro 3 y en el del Anexo 1 4 los cuadros 2 y 3 , en estricta conformidad con el 
artículo III del GATT de 1994, y de manera no discrimin atoria, a las importaciones, sea cual fuere su 
país de origen, y a los productos de fabricación n acional.  El Grupo de Trabajo tomó nota de este 
compromiso.  
Restricciones cuantitativas de las importaciones, in cluyendo las prohibiciones, los contingentes y los 
regímenes de licencias  
 
(Los párrafos relativos a la concesión de licenci as para actividades económic as se han pasado a la 
sección "Derechos comerciales") 
 
56. 48.  Algunos miembros del Grupo de Trabajo pidieron a Letonia que señalara las actividades para 
las que se requería licencia.  Se pidió a Letonia que  facilitara la información de conformidad con el 
cuestionario sobre el régimen de licencias de impo rtación y, en particular, que presentase una lista 
completa, por líneas arancelarias del SA, de los prod uctos sometidos a medidas no arancelarias y que 
indicase las medidas aplicadas (requisitos de apr obación previa de la importación, licencias WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.2 
Página 28  
 
 obligatorias para la importación, contingentes de importación, prohibiciones, etc.), su fundamento 
jurídico y su justificación en el marco de las dis posiciones de la OMC.  En otras preguntas se hizo 
referencia a cuestiones específicas como las rest ricciones cuantitativas a la importación de azúcar y 
las disposiciones sobre la importación de cereales , alcohol etílico, aguardientes y productos del 
tabaco.  Preocupados por los obstáculos potencia les al comercio, algunos miembros pidieron a 
Letonia que explicase más en detalle el funcionamien to de su sistema de concesión de licencias, que 
restringía las importaciones de ciertos producto s, y solicitaron a Letonia que se comprometiese 
claramente a que se eliminaran todas las medid as aplicadas para imponer r estricciones cuantitativas, 
después de la fecha de su adhesión.  
57. 52.  En el cuadro 4 se resume la información prop orcionada por el representante de Letonia sobre 
las medidas no arancelarias que afectaban a las im portaciones y sobre el fundamento jurídico de esas 
medidas. El representante de Letonia confirmó que  a partir de mayo de 1993 habían estado prohibidas 
las importaciones de azúcar blanco, pero que esa prohi bición no se aplicaba al azúcar en bruto.  Las 
licencias de importación se otorga ban en forma no discriminatoria respecto del país de origen;  se 
había importado azúcar de Dinamarca, Estonia, Alem ania, Lituania, Ucrania y el Reino Unido.  El 
representante de Letonia manifestó que las restricciones a la importación de azúcar se habían mantenido para proteger a los fabricantes nacionale s durante la reestructuración del sector.  Convino 
en que el régimen vigente no se ajustaba al Acue rdo sobre la Agricultura de la OMC y dijo que 
Letonia estaba dispuesta a preparar la aprobación de las modificaciones legislativas necesarias para 
poner su régimen aplicable al azúcar en consonancia  con la normativa de la OMC.  Letonia estaba 
dispuesta a eliminar, para la fecha de su adhesión a la OMC, la prohibición de importar azúcar blanco 
y el régimen restrictivo de licencias de importación aplicado a otros productos de azúcar.   WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.2 
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 Cuadro 4:  
Concesión de licencias de importación de ciertos productos para actividades económicas  
Cuadro 5  4- 
Productos sometidos a medidas no ar ancelarias (régimen de licencias  
de importación) en Letonia  
 
Partida 
del SA Descripción Fundamento legal 
Capítulo 10 Cereales Ley del Mercado de Cereales y la Reserva 
Nacional de Cereales (artículo 4) 
Capítulo 11 Productos de la molinería Ley del Mercado de Cereales y la Reserva 
Nacional de Cereales (artículo 4) 
Capítulo 12 Semillas y frutos oleaginosos;  
cereales, semillas y frutos diversos;  paja y forrajes Ley del Mercado de Cereales y la Reserva 
Nacional de Cereales (artículo 4) 
Capítulo 1701 Azúcar de caña o de remolacha y 
sacarosa químicamente pura Ley de Actividades Empresariales 
(artículo 32), Ley sobre el Azúcar y Decreto 
Nº 61 
Capítulo 22 Bebidas alcohólicas, aguardientes y 
vinagre Ley de Actividades Empresariales y Decreto 
Nº 37, de 25 de enero de 1994 
Capítulo 23, excepto 2301, 2303 y 2307 Residuos y desperdicios de las 
industrias alimenta rias;  alimentos 
preparados para animales Ley del Mercado de Cereales y la Reserva 
Nacional de Cereales (artículo 4) 
Capítulo 24 Productos del tabaco Ley de Actividades Empresar iales (artículo 32) 
y Decreto Nº 86, de 14 de abril de 1994 
  
58. 53.  El representante de Letonia dijo que las restricciones cuantitativas sobre los cereales habían 
quedado suprimidas por las m odificaciones de la Ley del Mercado de Cereales y la Reserva Nacional de 
Cereales, adoptadas por el Saeima (Parlamento) en junio de 1997.  Las restricciones cuantitativas sobre 
el azúcar se suprimieron en virt ud de las modificaciones de la Le y sobre el azúcar (adoptadas por el 
Saeima en noviembre de 1996) y el  Decreto Nº 61 del Consejo de Ministros de marzo de 1997.  Se 
concederían licencias auto máticas para todos los productos de c onformidad con el Acuerdo de la OMC 
sobre Procedimientos pa ra el Trámite de Licencias de Importación. 
 
59. 57.  Algunos miembros del Grupo de Trabajo pidieron a Letonia que se comp rometiese a eliminar, 
en la fecha de la adhesión, todas las medidas destinadas a imponer restricciones cuantitativas, 
incluyendo las licencias de import ación no automáticas para los cerea les y la prohibición de importar 
azúcar, y a no introducir, reintroducir o aplicar restricciones cuantitativas de las importaciones o medidas no arancelarias tales como las licencias, los contingentes, las prohibici ones y otras restricciones 
que tenían un efecto equivalente y que no podían jus tificarse con arreglo a lo dispuesto en el Acuerdo WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.2 
Página 30  
 
 sobre Obstáculos Técnicos al Comercio, en el Ac uerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y 
Fitosanitarias, en el Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación y en el 
Acuerdo sobre la Agricultura, de la  OMC.  Además, se pidió a Letoni a que confirmase que el régimen 
de licencias de importación aplicable a otros productos, en  particular a la harina de trigo, a las harinas de 
otros cereales, a los grañones de cereales, a los cereales  elaborados de otro modo, al azúcar, a los 
alimentos para animales, a las bebi das alcohólicas y a los productos a base de tabaco, tenía finalidades 
exclusivamente estadísticas y se ap licaba de conformidad con el artí culo XI del GATT de 1994 y con el 
Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación. 
 
60. 58.  El representante de Letonia c onfirmó que desde el 1º de ju lio de 1997 su país no mantenía 
ninguna restricción cuantita tiva respecto de las importaciones de  ningún producto con excepción de los 
mencionados en los párrafos 50 a 58. 
 
61. 59.  El representante de Letonia confirmó que su país , a partir de la fecha de  adhesión, eliminaría y 
no introduciría, reintroduciría ni aplicaría restricciones cuantitativ as a las importaciones ni ningunas 
otras medidas no arancelarias ta les como licencias, contingent es, prohibiciones, permisos, 
prescripciones de autorización previa, requisitos para la concesión de licencias u otras restricciones de 
efecto equivalente que no pudieran  justificarse con arreglo a las disposiciones del Acuerdo sobre 
la OMC.  En ello se incluirían las restricciones ac tuales para la concesión de  licencias en relación con 
ciertos productos de los capítulos 10, 11 y 12, y la prohibición de importar productos del azúcar 
(sección 1701  del arancel de aduanas de Letonia).  Añadió que los permisos especiales requeridos para 
la importación de bebidas alcohólicas y tabaco se  concedían automáticamente a todos aquellos que los 
solicitaban, y que no limitaban el  derecho a importar esos product os a Letonia ni de ningún modo 
constituían una discriminaci ón contra los productos importados.  El orador confirmó que desde la fecha 
de adhesión el Gobierno de Leto nia ejercería su autoridad legal para suspender las importaciones y 
exportaciones o aplicar requisitos de licencia que pudi eran utilizarse para suspen der, prohibir o restringir 
de otro modo la cuantía del comercio , de conformidad con las prescripcion es de la OMC, y en particular 
los artículos XI, XII, XIII, XVI II, XIX, XX y XXI del GATT de 1994, y los Acuerdos Comerciales 
Multilaterales sobre la Agricultura, las Medidas Sanita rias y Fitosanitarias, los Procedimientos para el 
Trámite de Licencias de Importación,  Salvaguardias y Obstáculos Técn icos al Comercio.  El Grupo de 
Trabajo tomó nota de estos compromisos. 
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 Valoración en aduana  
 
62. 60.  Algunos miembros del Grupo de Trabajo pidieron  a Letonia que diera más detalles sobre sus 
métodos de valoración en aduana, señalando en particular que expresiones como "valoración 
aproximada" o "según el valor de mer cancías de la misma clase" no te nían equivalentes  en el Acuerdo 
de la OMC relativo a la Aplicación del Artículo  VII del GATT de 1994 (Acu erdo sobre Valoración en 
Aduana).  El párrafo 2 del artícu lo 7 del Acuerdo sobre Valoración en Aduana prohibía expresamente 
tales procedimientos de valoración, y el Acuerdo no autorizaba ningún aplazamien to en la aplicación de 
esa disposición.  Un miembro pidió a Letonia que se comprometiese a aplicar plenamente, a partir de la 
fecha de la adhesión, las disposiciones de la OMC sobre la valoración en aduana, incluyendo, además 
del Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo V II del GATT de 1994, las disposiciones para la 
valoración de los soportes inform áticos con software para equi pos de proceso de datos y las 
disposiciones sobre el trato de los intereses en la valoración en aduana de la s mercancías importadas. 
 
63. 61.  El representante de Letonia dijo que los métodos actuales en materia de valoración en aduana se 
habían basado en la Ley de Dere chos de Aduana (Aranceles) y en el Decreto Nº 27, relativo a la 
determinación del valor en aduana de las mercan cías u otros artículos objeto de importación y 
exportación, que entre otras cosas autorizaban el em pleo de precios de refe rencia.  Letonia había 
reconocido la disparidad entre su legislación y el  Acuerdo de la OMC relativo a la Aplicación del 
Artículo VII.  En consecuencia, se habían elabor ado unas modificaciones de las normas vigentes, que 
habían sido sometidas al Parlamento para su ratificación.  Las modificaciones de la Ley de Derechos de Aduanas (Aranceles) habían entrado en vigor el 1º de  julio de 1997, y se habían suprimido los artículos 
relacionados con la determ inación del valor en aduana, incluido el empleo de precios de referencia.  La 
nueva Ley de Aduanas (Código de Aduanas) había si do adoptada por el Parlamento y entró en vigor 
el 1º de julio de 1997.  Los métodos de valoración pr evistos en la nueva Ley se basaban en el valor de 
transacción, en el valor de mercancí as idénticas, en el valor de merc ancías similares, en el método del 
precio unitario y en el método del valor reconstrui do.  Se proporcionó al Grupo de Trabajo el texto del 
proyecto  de  l a  l e y.   S e  h a b í a  s om e t i d o a l  C o nsejo de Ministros, para su aprobación,   El 1º de enero 
de 1998 entró en vigor la legislaci ón secundaria destinada a aplicar la Ley de Aduanas.  En ésta se 
preveían los métodos para determinar la valoraci ón en aduana, de conformi dad con las prescripciones 
del artículo VII del GATT de 1994 y el Acuerdo re lativo a la Aplicación de l Artículo VII del GATT 
de 1994.  El orador confirmó que al implantars e la nueva legislación ha bía quedado suprimida la 
utilización de los precios de referencia pa ra la determinación del valor en aduana. 
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 64. 62.  El representante de Letonia dijo que su país  se comprometería a promulgar, aplicar y hacer 
observar, para el 1º de julio de 1997, disposiciones legislativas sobre la valoración en aduana con arreglo 
a las prescripciones del artículo VII del GATT de 1994 y del Acuerdo rela tivo a la Aplicación del 
Artículo VII del GATT de 1994.  Confirmó que Le tonia aplicaría plenamente  las disposiciones de 
la OMC relativas a la valora ción en aduana a partir de la fecha de  la adhesión sin recurrir a un período 
de transición, comprendido el Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII del GATT de 1994 y 
sus disposiciones sobre mét odos de valoración y el anexo I (Notas Interpretativas) y el artículo 13 del 
Acuerdo, así como las disposiciones sobre la valoraci ón de los soportes informáticos con software para 
equipos de proceso de datos (Dec isión 4.1).  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos. 
 Otras formalidades de aduanas
 
 
65. 63.  El representante de Letonia dijo que su país  era miembro de la Organización Mundial de 
Aduanas.  Se había presentado al Gobierno un proyecto de ley sobre la adhesión al Convenio de Kyoto.  
Al preparar la nueva Ley de Aduana s se habían tenido en cuenta las no rmas establecidas  en el Convenio 
de Kyoto. 
 Derechos antidumping, derechos compensatorios y régimen de salvaguardias
 
 
66. 64.  Algunos miembros del Grupo de Trabajo se refirier on a las disposiciones del capítulo II de la 
Ley de Derechos de Aduanas (Aranceles) relativas  a los derechos antidumping y a los derechos 
compensatorios, y pidieron información sobre las in tenciones de Letonia en lo que se refería a la 
promulgación de una nueva legislaci ón más general en la materia.  El representante de Letonia dijo que 
en la actualidad no existía ningún proyecto de dispos iciones legislativas sobr e la cuestión.  Letonia 
estaba estudiando las posibilidades de promulgar di sposiciones legislativas en materia de derechos 
antidumping y de derechos compensatorios, teniendo en cuenta su situación part icular de país pequeño y 
los recursos presupuestarios de que se  disponía para posibles investigaciones.  Con arreglo al calendario 
adoptado, para 1998 se presentaría al Consejo de Mini stros un proyecto de disposición legislativa sobre 
los derechos compensatorios y a principios de 1998 qu edaría concluido el est udio sobre la introducción 
de disposiciones legislativas antidumping.  
67. 65.  Algunos miembros del Grupo de Trabajo pidier on a Letonia que describiera su régimen de 
salvaguardias y pusieron en duda que la legislación en vigor fuese comp atible con el artículo XIX del 
GATT y con el Acuerdo sobre Salvaguardias de la OMC.   El representante de Letonia respondió que el 
actual régimen de salvaguardias se  basaba en el Decreto Nº 20, re lativo a la protección del mercado  WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.2 
 Página 33 
 
 
 nacional de productos alimenticios elaborados en Leto nia.  Ese Reglamento regulaba sólo los productos 
agropecuarios -en particular los animales vivos, los ce reales, la leche, la carne, el pescado, las patatas 
(papas) y sus productos- y se había promulgado porque la reciente tran sición económica había 
perturbado sectores que normalmente ofrecían product os competitivos.  Sin embargo, el Reglamento no 
se había aplicado todavía.  El régimen vigente era tr ansitorio y se sustituiría por nuevas disposiciones.  
Letonia no tenía actualmente un calendario para la  preparación y promulgación de nuevas leyes sobre 
salvaguardias. 
 
68. 66.  El representante de Letonia dijo que su país no aplicaría ninguna medida antidumping, 
compensatoria o de salvaguardia hasta no disponer de las leyes apropiadas, de conformidad con las 
disposiciones de los Acuerdos de la OMC relativos a la Aplicación del Artículo VI, las Subvenciones y 
Medidas Compensatorias, y las Salvaguardias.  Al el aborar cualquier disposic ión legislativa sobre los 
derechos antidumping, los derechos compensatorios y las salvaguardias, Letoni a velaría por que fueran 
plenamente conformes a las disposiciones pertinentes de la OMC, incluyendo los artículos VI y XIX del 
GATT de 1994 y el Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VI, el Acuerdo sobre Subvenciones y 
Medidas Compensatorias y el Acuerdo sobre Salvaguardias.  Una vez elaborada esa legislación, Letonia 
sólo también  aplicaría, en plena conformidad con las dis posiciones pertinentes de  la OMC, cualesquiera 
derechos antidumping, derechos co mpensatorios y medidas de salvaguardia.  El Grupo de Trabajo tomó 
nota de estos compromisos. 
 
2. Reglamentación de las exportaciones  
 Derechos de aduana, derechos y cargas percibidos  por servicios prestados, aplicación de impuestos 
internos a las exportaciones  
 
69. 67.  Algunos miembros del Grupo de Trabajo pidieron detalles sobre los tipos de los impuestos de 
exportación y sobre los planes exis tentes para su  eliminación. 
 
70. 68.  En su respuesta, el representante de Letonia dijo que se aplicaban tipos nulos a todos los 
productos, con excepción de ciertos productos de la ma dera, la chatarra y los obj etos de antigüedad.  Los 
derechos de exportación aplicados a determinados productos minerales incluidos en el capítulo 25 
del SA se habían eliminado con ef ecto a partir del 17 de julio de 1996.  Letonia suprimiría para el 
año 2000 los derechos de exportación, con excepción de  los derechos aplicados a determinados objetos 
de antigüedad.  Las modificaciones  de la Ley de Derechos de Adua na (Aranceles) habían entrado en 
vigor el 1º de julio de 1997.  Con arreglo a esas modificaciones, el Parlamen to había establecido un WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.2 
Página 34  
 
 calendario para la eliminación de los derechos de  exportación de los productos comprendidos en los 
capítulos 44 y 72 del SA.  Figura en el anexo 3 2  la lista de productos sujetos a impuestos de 
exportación, por líneas arance larias del SA, con sus resp ectivos tipos de derechos. 
 
71. 69.  El representante de Letonia confirmó que actualmente sólo se aplicaban derechos de 
exportación a los productos enumerados en el anexo 3 2 .  Todos los cambios introducidos en el arancel 
de aduanas se publicaban en el Boletín Oficial de Le tonia "Latvijas Vèstnesis".  Letonia suprimiría todos 
los derechos de exportación enumer ados en el Anexo 3 para el 1º de enero del 2000, con excepción de 
los derechos aplicados a los objetos de antigüedad.  El  calendario para la eliminación de los derechos de 
exportación sería similar para los pa íses partes en los acuerdos come rciales regionales y para los que 
gozaban de trato NMF, según se indicaba en el An exo 3.  [El Grupo de Trabajo tomó nota de este 
compromiso.] 
 Restricciones de la exportación
 
 
72. 70.  Algunos miembros del Grupo de Trabajo pidieron detalles sobre el régi men de licencias de 
exportación, en especial respecto del comercio de metales y de material pirotécnico.  El representante de 
Letonia respondió que, de conformidad con la Ley sobre Actividades Empres ariales, se otorgaban 
licencias a las empresas regi stradas para la adquisición de chatarra en el país y su exportación.  Se había 
establecido un régimen de licencias en el comercio de ma teriales, productos, serv icios y tecnologías de 
carácter estratégico por razones de seguridad in terna y para el cumpli miento de obligaciones 
internacionales en materia de no proliferación.  Le tonia había establecido un Sistema de Control de las 
Exportaciones que comprendía las municiones y las exportaciones de mercan cías de doble aplicación 
siguiendo directrices internacionales, que incluían la antig ua Lista de Municiones del COCOM y el 
Reglamento (CE) del Consejo Nº 3381/94.  El repres entante de Letonia confirmó que el régimen de 
licencias de los metales exportados se utilizaba solamente con fines estadísticos y que no estaba limitado 
el número de licencias de exportación expedidas.  
Subvenciones a la exportación
 
 
73. 71.  Un miembro del Grupo de Trabajo pidió a Letoni a que describiera su sistema de devolución de 
derechos.  El representante de Le tonia respondió que existía un sistem a de devolución de derechos en 
caso de importación temporal de bienes destinad os a la elaboración, me joramiento, reparación o 
sustitución por deterioro y a su reexportación, de confor midad con el capítulo VII de la Ley de Derechos 
de Aduana (Aranceles), y que en el Reglamento Nº  87, sobre la importación de productos básicos y  WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.2 
 Página 35 
 
 
 otros artículos para la elaboraci ón, se establecían normas más deta lladas.  Se requerían documentos 
complementarios para acreditar que  las mercancías no se venderían en el mercado interno y para 
determinar el importe no percibido por impuestos de importación e IVA.  La reducción de cargas a la 
importación en el programa de devolución de derechos  no rebasaba el valor de los impuestos y aranceles 
incorporados en el producto exportado.  Confir mó que Letonia no manten ía ninguna restricción 
cuantitativa en relación con el si stema de devoluci ón de derechos. 
 
74. 72.  El representante de Letonia di jo que su Gobierno se proponía respaldar la expansión de las 
actividades de la sociedad anónima estatal "Crédito de Letonia a la Exportación".  Esa sociedad anónima 
había sido establecida el 20 de enero de 1995 de conformidad con la Orden Nº 519 del Consejo de 
Ministros de la República de Let onia sobre la Sociedad Anónima Estatal "Crédito de Letonia a la 
Exportación".  La principal finalidad de la socied ad era promover las expo rtaciones de los productos 
manufacturados, los servicios y la te cnología de las empresas de Letoni a a otros países, y permitir a los 
empresarios de Letonia la realizac ión de transacciones de exportación  e importación, proporcionándoles 
el correspondiente sistema de seguro  y garantía.  "Crédito de Letoni a a la Exportación"  (LEC) ofrecía 
garantías a la exportación -garan tías de pago a la exportación, ga rantías de financiación de la 
exportación, garantías de créditos de compradores y garantías de car ta de crédito- y garantías a la 
importación, o sea garantías de pago a la importación y garantías de financiación de  la importación.  En 
consecuencia, LEC no había concedido hasta entonces créditos a la e xportación "clásicos", es decir, 
otorgados por el organismo de crédito a la e xportación del país exporta dor o por el exportador 
directamente a los compradores de bienes y servicio s en el extranjero, sino que había facilitado créditos 
a corto plazo a los productores-exportadores para ayuda rles a estabilizar su flujo de caja mientras 
esperaban el cobro de los pagos vencidos de sus clie ntes en el extranjero.  Esos créditos se concedían 
con arreglo a principios comerciales y en condi ciones simila res a las ofrecidas por los bancos 
comerciales.  Afirmó el orador que esos servicios crediticios no perturbaban la competencia porque el 
Estado no subvencionaba las actividad es de crédito a la exportación y LEC obtenía beneficios de sus 
operaciones.  LEC se proponía empeza r a conceder créditos a la exportación "clásicos" en condiciones 
(tipo de interés, duración, etc.) que serían conformes al Acuerdo re lativo a las directrices para los 
créditos a la exportación concedidos con apoyo oficial,  de la OCDE. 
 Políticas internas que afectan al comercio exterior de mercancías
 
Política industrial, incluyendo las subvenciones  
 
75. 73.  Un miembro del Grupo de Trabajo señaló que el Gobierno de Letonia había manifestado su 
intención de hacer grandes inversiones en infraestructur a y preguntó cuál sería el efecto probable de esas WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.2 
Página 36  
 
 inversiones sobre los sectores exportadores de Letonia.   Pidió que los programas de apoyo a la industria 
se notificasen de conformidad c on el Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias.  El 
representante de Letonia respondió qu e el Gobierno trataba de mejorar la infraestructura en general y 
que no se centraría en una rama de pr oducción o una empresa en particular. 
 
76. 74.  El representante de Letonia añadió que la polít ica estructural de su G obierno estaba encaminada 
a lograr una transición satisfactoria a una econo mía de mercado competitiva que funcionara con 
empresas industriales viables.  El Ministerio de Economía había redactado el "Concepto de estrategia oficial para la industria y el Progr ama nacional para el fomento de la pequeña y mediana empresa", que 
abordaban cuestiones como la promoción de las inversiones, la cooperación industrial, la 
reestructuración industrial y la creación de empleos.  Se cons ideraba particularme nte importante el 
fomento de las pequeñas y median as empresas, y el Gobierno estimulaba y apoyaba el espíritu de 
empresa mediante programas de form ación y de redes.  Se habían esta blecido centros de servicios de 
asesoramiento para las empr esas, foros de empresas y "libros de texto" para facilitar la formación en 
materia de gestión y las redes de empresas.  Las instituciones de enseñanza superior asimismo ofrecían 
cursos especiales de formación para los empresario s.  El Gobierno había tamb ién elaborado una política 
de desarrollo regional que concedería subvenciones y préstamos para el establ ecimiento y la expansión 
de pequeñas y medianas empresas y para el desarrollo de una tecnol ogía de bajo consumo energético.  
De la financiación de los riesgos se haría cargo el Fondo de Desarrollo Region al, que es una institución 
nueva.  Otro importante elemento de la política industrial de Let onia era la reestructuración y la 
privatización de las empresas estatale s, haciendo hincapié en la partic ipación de inversores extranjeros. 
 
77. El representante de Letonia indicó que, con respecto a la subvenciones no agrícolas, Letonia 
estaba preparando proyectos de notificaciones en  virtud del artículo 25 del Acuerdo sobre 
Subvenciones y Medidas Compensatorias.  Sin embargo, excepción hecha de programas de 
subvenciones muy secundarias relacionadas con la energía y la conservación de la pesca y el 
transporte público, las formas má s destacadas de subvenciones en la  República de Letonia eran las 
moratorias fiscales para ayudar a privatizar empresa s estatales;  inyecciones de capital especiales a los 
bancos con dificultades durante un período de intensa transición económ ica, y programas de garantía 
de préstamos.  Pequeñas y medianas empresas se be neficiaban de un tipo reducido de impuesto sobre 
la renta de las sociedades. 
78. 75.  El representante de Letonia confirmó que su país no mantenía subvenciones que 
correspondiesen a la definición de una subvención pr ohibida en el sentido de lo dispuesto en el 
artículo 3 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medida s Compensatorias y que no tenía la intención de 
introducir subvenciones prohibidas semejantes en el  futuro.  WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.2 
 Página 37 
 
 
 79. El representante de Letonia confirmó que todos los programas de subvenciones serían 
administrados de conformidad con las disposic iones del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas 
Compensatorias y que todas las informaciones nece sarias sobre los programas  sujetos a notificación 
serían comunicadas al Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias, de conformidad con el 
artículo 25 del Acuerdo, después de la entrada en vi gor del Protocolo de Adhesi ón de Letonia.  El Grupo 
de Trabajo tomó nota de este compromiso. 
 
Obstáculos técnicos al comercio, medidas sanitarias y fitosanitarias  
 
80. 76.  En relación con los obstácu los técnicos al comercio , algunos miembros del Grupo de Trabajo 
pidieron información acerca del sistema de normas  y de certificación de  productos de Letonia, 
incluyendo la participación del país  en organizaciones internacionales de normalización, los planes para 
la adopción y aplicación del Código de Buena Co nducta (Anexo 3 del Acuerdo sobre Obstáculos 
Técnicos al Comercio de la OMC), la aceptación de certificados expedidos por organismos extranjeros y 
la acreditación de organismos  privados de certificación. 
 
81. 77.  El representante de Letonia proporcionó inform ación sobre los obstáculos técnicos al comercio 
en el anexo 5 del documento WT/ACC/LVA/4.  Añ adió que, a fin de cu mplir las obligaciones 
establecidas en el Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio, especialmente en su artículo 2, 
"Reglamentos técnicos y normas", Letonia había adoptado un Sistema de No rmalización Nacional, 
aprobado por el Consejo de Ministros el 8 de agosto  de 1995.  El Centro Nacional de Normalización y 
Metrología había sido establecido pa ra realizar todas las actividades relacionadas con la adopción de 
normas.  El Centro era miembro numerario del Comité Europeo de Normalización (CEN) y miembro 
correspondiente de la ISO.  El Cent ro aplicaba la Guía 21 de la ISO que  contiene los principios relativos 
a la adopción de normas internaciona les.  Se habían establecido en total 21 comités técnicos, bajo los 
auspicios del Centro, cuyas principales tareas consistían en aplicar y armonizar el sistema de normalización de Letonia con las norma s internacionales.  En la composición de los comités técnicos 
estaban representadas todas las pa rtes interesadas, a saber, repr esentantes de los Ministerios 
competentes, productores y otros expertos.  Letonia preparaba la aplicación generalizada de las normas 
internacionales mediante el método de "notas de presentación", que permitía adoptar aproximadamente 
500 normas por año.  Las normas espe cíficas de Letonia se aplicaban sólo en esferas muy limitadas, 
exclusivamente de interés nacional.  Habida cuenta de lo dispuesto en  el artículo 4 del Acuerdo sobre 
Obstáculos Técnicos al Comercio, Letonia se preparaba para adoptar y aplicar el Código de Buena 
Conducta para la preparación, adopción y aplicac ión de las normas.  El Centro Nacional de WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.2 
Página 38  
 
 Normalización y Metrología sería el organismo responsable de la  aplicación del Código de Buena 
Conducta. 
82. 78.  Con respecto al artículo 5 del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio, el Parlamento 
había adoptado la Ley sobre evaluaci ón de la conformidad, y la Ley s obre la inocuidad de los productos, 
la seguridad de los servicios y la responsabilidad de l productor de bienes y del proveedor de servicios, 
en 1996, y la Ley sobre uniformidad de las medida s, en 1997.  Letonia había adoptado como normas 
nacionales, EN 45000, ISO 9000 y las Guías 21, 22, 25 y 58 de la ISO, con objeto de garantizar 
procedimientos armonizados de eval uación de la conformidad (para los productos) y sistemas de calidad 
(para los fabricantes).  La evaluación de la conformidad en el sector obligatorio, es decir, en relación con 
la protección de la sal ud humana, la seguridad y el medio ambi ente, estaba a cargo de laboratorios 
competentes de prueba y calibración y de órganos de  certificación e inspección, autorizados por el 
Consejo de Ministros.  La competencia de los labora torios de prueba y calibración y de los órganos de 
certificación e inspección se controlaba mediante  procedimientos de acre ditación u otras medidas 
equivalentes, de conformidad con las Guías 25 y 58 de  la ISO y la CEI.  Le tonia administraba un 
sistema de acreditación unificado conforme a los principios intern acionales y a las disposiciones 
pertinentes de la ISO.  Concedía la acreditaci ón la Oficina Nacional de  Acreditación (LATAK), 
organismo independiente bajo la supervisión del Ministerio de Ec onomía.  La Oficina LATAK se 
encargaba de la determinación de la competencia de  los organismos de evalua ción de la conformidad. 
83. 79.  El representante de Letonia dijo que la Ley de  Protección de los Derechos del Consumidor, la 
Ley sobre la inocuidad de los productos, la segurida d de los servicios y la re sponsabilidad del productor 
de bienes y del proveedor de serv icios, la Ley sobre evaluación de  la conformidad y la Ley sobre 
uniformidad de las medidas, disponían la evaluación de la conformidad de productos.  El Consejo de 
Ministros había designado hasta el momento tres centros de certificación:  el Centro Nacional de 
Certificación de Productos Alimen ticios, Productos Cosméticos y J uguetes, el Centro Nacional de 
Normalización de Equipo Eléctrico de Uso Domé stico y la Estación Expe rimental Báltica para 
Maquinaria Agrícola y de Elaboraci ón de la Madera.  Estos centros es taban sujetos a procedimientos de 
acreditación.  La evaluación de la conformidad en el sector obligatorio, es decir en relación con la protección de la salud hu mana, la seguridad y el medio ambiente, estaba a cargo de laboratorios 
competentes de prueba y calibración y de órganos de certificación e inspec ción autorizados por el 
Consejo de Ministros.  La Oficina Nacional de Ac reditación se proponía adheri rse a ISO CASCO.  Los 
certificados expedidos por instituciones extranjera s se reconocían de conformidad con los acuerdos 
bilaterales y los reglamentos corr espondientes sobre reconoc imiento unila teral.  Las nor mas y requisitos 
de seguridad eran idénticos para los productos im portados y para los productos nacionales.  Los  WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.2 
 Página 39 
 
 
 proyectos de normas se distribuían a todas las partes interesadas y estaban disponibles para que los 
examinasen y formulasen observaciones. 
84. 80.  Refiriéndose al artículo 10 del Acuerdo s obre Obstáculos Técnicos al Comercio, el 
representante de Letonia dijo que su  país se aseguraría de  que existiese un servic io capaz de responder a 
todas las peticiones razonables de  información formuladas por otros Mi embros y por partes interesadas 
de los demás Miembros.  El Centro  de Información también se encargaría de facilitar los documentos 
pertinentes relativos a los reglamentos técnicos, las normas y los procedimient os de evaluación de la 
conformidad en Letonia. 
85. 81.  Algunos miembros del Grupo de Trabajo pidier on que Letonia describi era su régimen de 
medidas sanitarias y fitosanitarias  a la luz de los requisitos de la OMC y que expusiera la forma en que 
se pondrían en práctica las disposiciones del Acue rdo sobre la Aplicación de  Medidas Sanitarias y 
Fitosanitarias de la OMC despué s de la adhesión.  Un miembro del Grupo de Trabajo manifestó 
particular preocupación por la tran sparencia, ya que al parecer la s nuevas reglamentaciones no siempre 
se publicaban antes de su aplicación. 
86. 82.  El representante de Letonia dijo que su país participaba en las actividades de la Comisión del 
Codex Alimentarius, de la  OIE (Oficina Internacional de Epiz ootias) y de la Convención Europea y 
Mediterránea de Protección de las Plantas, y que esperaba adherirse a la Organización Internacional de 
Protección de las Plantas en 1997.  Letonia basaba  sus medidas sanitarias y fitosanitarias en las 
recomendaciones de esas organizaciones y en las re glamentaciones vigentes en  los Países Nórdicos.  
Letonia informaba mensualmente a organizaciones inte rnacionales (la FAO, la OMS y la OIE) sobre sus 
adelantos en la puesta en práctica de normas internaci onales.  Se habían transmitido al Grupo de Trabajo 
las respuestas al cuestionario s obre medidas sanitarias y fitosani tarias (WT/ACC/LV A/12, anexo 2). 
87. 83.  El representante de Letonia añadió que la Ley de Protección de las Plan tas establecía el marco 
para la administración de las medidas fitosanitarias.  Las medidas sanitarias esta ban reguladas por la Ley 
sobre Medicina Veterinaria,  la Ley Farmacéutica y la Ley sobre los Alimentos, de 1995.  Letonia estaba 
elaborando procedimientos adecuados de aprobación, control e in spección conforme a lo requerido por 
el Acuerdo de la OMC.  Los productos importados venían acompañados de ce rtificados expedidos por 
las autoridades veterinarias del país de exportación, conforme a las prescripcion es de Letonia en materia 
de calidad.  Letonia aceptaba los certificados de  los exportadores que acre ditaran que los productos 
alimenticios elaborados se ajustaban a las reglament aciones de Letonia.  Se había transmitido al Grupo 
de Trabajo la lista oficial de parásitos (vegetal es) y enfermedades (anima les) que daban lugar a 
cuarentena.  En el cuadro 5 6  figuran las medidas sanitarias y fito sanitarias aplicadas por Letonia y los 
productos correspondientes. WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.2 
Página 40  
 
 Cuadro 5 6  
 
Productos sujetos a medidas sa nitarias y fitosanitarias  
 
Línea arance-
laria del SA Designación de los productos Medida 
0100 Animales vivos y productos del rei no animal Reglamento veterinario 
0200 Carnes y despojos comestibles Reglamento veterinario 
0300 Pescados y crustáceos, moluscos y otros 
invertebrados acuáticos Reglamento veterinario 
0400 Leche y productos lácteos;  huevos de ave;  miel 
natural;  productos comestibles de origen animal no 
expresados ni comprendi dos en otras partidas Reglamento veterinario; 
Reglamento de salud ambiental 
0500 Los demás productos de origen animal no 
expresados ni comprendi dos en otras partidas Reglamento veterinario 
0601 Bulbos, cebollas, tubérculos , raíces tuberosas, brotes 
y rizomas, en reposo vegetativo, en vegetación o en flor;  plantones, plantas y raíces de achicoria, 
excepto las raíces de  la partida Nº 12.12 Reglamento de protección de 
las plantas 
0602 Las demás plantas vivas (incluidas la s raíces), 
esquejes e injertos, blanco de setas Reglamento de protección de 
las plantas 
0603 Flores y capullos, cortados para ramos o adornos, 
frescos, secos, blanqueados , teñidos, impregnados o 
preparados de otra forma Reglamento de protección de 
las plantas 
0700 Legumbres y hortalizas, plantas, raíces y tubérculos 
alimenticios Reglamento de protección de 
las plantas; Reglamento de control de los 
alimentos 
0800 Frutos comestibles;  cortezas de agrios  o de melones Reglamento de salud ambiental;
Reglamento de protección de 
las plantas 
0900 Café, té, yerba mate y especias Reglamento de protección de 
las plantas 
1000 Cereales Reglamento de protección de 
las plantas 
1100 Productos de la molinería;  malta;  almidón y fécula;  
inulina Reglamento de protección de 
las plantas 
1200 Semillas y frutos oleaginosos;  semillas y frutos 
diversos;  plantas industriales o medicinales;  paja y 
forrajes Reglamento veterinario; 
Reglamento de protección de 
las plantas 
1201 Habas de soja, incluso quebrantad as Reglamento de salud ambiental 
1202 Cacahuetes o maníes crudos, incluso sin cáscara o 
quebrantados Reglamento de salud ambiental 
1300 Gomas, resinas y demás jugos y extracto s vegetales Reglamento de protección de 
las plantas; 
Reglamento de control de los 
alimentos  WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.2 
 Página 41 
 
 
 Línea arance-
laria del SA Designación de los productos Medida 
1400 Materias trenzables y demás productos de origen 
vegetal, no expresados ni comprendidos en otras 
partidas Reglamento de protección de 
las plantas 
1500 Grasas y aceites animales o vegetales;  productos de 
su desdoblamiento;  grasas alimenticias elaboradas;  
ceras de origen animal o vegetal Reglamento veterinario; 
Reglamento de protección de 
las plantas; Reglamento de control de los alimentos  
1600 Preparaciones de carne, de  pescado o de crustáceos, 
de moluscos o de otros invertebrados acuáticos Reglamento veterinario; 
Reglamento de protección de 
las plantas; Reglamento de control de los alimentos 
1700 Azúcares y artículos de confiter ía Reglamento de salud ambiental;
Reglamento de control de los 
alimentos 
1800 Cacao y sus preparaciones Re glamento de salud ambiental;
Reglamento de control de los 
alimentos 
1801 Cacao en grano, entero o partido, cr udo o tostado Reglamento de protección de 
las plantas 
1802 Cáscara, películas y demás residuos de  cacao Reglamento de protección de 
las plantas 
1900 Preparaciones a base de cereales, harina, almidón, 
fécula o leche;  productos de pastelería Reglamento de salud ambiental;
Reglamento de control de los 
alimentos 
2000 Preparaciones de legumbres u hortalizas, de frutos o 
de otras partes de plantas Reglamento de protección de 
las plantas; 
Reglamento de control de los alimentos 
2100 Preparaciones alimenti cias diversas Reglamen to de control de los 
alimentos 
Reglamento veterinario 
2200 Bebidas, líquidos alcohólicos y vina gre Reglamento de salud ambiental 
2300 Residuos y desperdicios de las industrias 
alimentarias;  alimentos preparados para animales Reglamento veterinario; 
Reglamento de protección de 
las plantas 
2401 Tabaco en rama o sin elaborar;  desperdicios de 
tabaco Reglamento de protección de 
las plantas 
2402 Cigarros o puros (incluso despuntados), puritos y 
cigarrillos, de tabaco o de sucedáneos de tabaco Reglamento de salud ambiental 
2403   Los demás tabacos y sucedáneos del tabaco, 
elaborados;  tabaco "homogeneizado" o 
"reconstituido";  extractos y jugos de tabaco Reglamento de salud ambiental WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.2 
Página 42  
 
 Línea arance-
laria del SA Designación de los productos Medida 
2703 Turba, incluida la utilizad a para cama de animales y 
la aglomerada Reglamento de protección de 
las plantas 
3002 Sangre humana;  sangre animal preparada para usos 
terapéuticos, profilácti cos o de diagnóstico Reglamento veterinario 
Reglamento de salud ambiental 
3101 Abonos de origen animal o vegetal, incluso 
mezclados entre sí o tratados químicamente;   
abonos procedentes de la mezcla o del tratamiento 
químico de productos de origen animal o vegetal Reglamento de protección de 
las plantas 
Reglamento veterinario 
3808 Insecticidas, raticidas,  fungicidas, herbicidas, 
inhibidores de germinac ión y reguladores del 
crecimiento de las plan tas, desinfectantes y 
productos similares, presentados en formas o envases para la venta al por menor Reglamento de protección de 
las plantas 
4403 Madera en bruto, incluso descortezada, desalburada 
o escuadrada Reglamento de protección de 
las plantas 
4407 Madera aserrada o desb astada longit udinalmente, 
cortada o desenrollada, incluso cepillada, lijada o 
unida por entalladuras múltip les, de espesor superior 
a 6 mm Reglamento de protección de 
las plantas 
4415 Cajas, cajitas, jaulas, tamb ores y envases similares, 
de madera;  tambores (car retes) para cables, de 
madera;  paletas, paletas- caja y otras plataformas 
para carga, de madera Reglamento de protección de 
las plantas 
4501 Corcho natural en bruto o simplemente preparado;  
desperdicios de corcho;  corcho triturado, granulado 
o pulverizado Reglamento de protección de 
las plantas 
4600 Manufacturas de espa rtería o de cestería Reglamento de protección de 
las plantas 
5001 Capullos de seda devanables Reglamento de protección de 
las plantas 
5003 Desperdicios de seda (incluidos los capullos de seda 
no devanables, los desperdicios de hilados y las 
hilachas) Reglamento de protección de 
las plantas 
5101 Lana sin cardar ni peinar Reglamento de protección de 
las plantas 
5103 Desperdicios de lana o de pelo fino u ordinario, 
incluidos los desperdicios de hilados, pero con 
exclusión de las hilachas Reglamento de protección de 
las plantas 
5201 Algodón sin cardar ni peinar Reglamento de protección de 
las plantas 
5202 Desperdicios de algodón (incluidos los desperdicios 
de hilados y las hilachas) Reglamento de protección de 
las plantas 
5301 Lino en bruto o trabajado, pero sin hilar;  estopas y 
desperdicios de lino (incluidos los desperdicios de 
hilados y  las hilachas) Reglamento de protección de 
las plantas  WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.2 
 Página 43 
 
 
 Línea arance-
laria del SA Designación de los productos Medida 
5302 Cáñamo en bruto o trabajado,  pero sin hilar;  estopas 
y desperdicios de cáñamo Reglamento de protección de 
las plantas 
5303 Yute y demás fibras textiles del líber, en bruto o 
trabajados, pero sin hilar;  estopas y desperdicios de 
estas fibras Reglamento de protección de 
las plantas 
5304 Sisal y demás fibras textiles del género Ágave, en 
bruto o trabajados, pero sin  hilar Reglamento de protección de 
las plantas 
5305 Coco, abacá, ramio y demás fibras textiles vegetales 
no expresadas ni comprendidas en otras partidas, en bruto o trabajadas, pero sin hilar Reglamento de protección de 
las plantas 
 
88. 84.  Al resumir los esfuerzos realizados por Let onia hasta el momento c on miras a aplicar el 
Acuerdo sobre la Aplicación de Medida s Sanitarias y Fitosanitarias, el representante de Letonia dijo que 
desde 1992 se habían promulgado cinco leyes, a sabe r, la Ley de Protección  de los Derechos del 
Consumidor, la Ley sobre medicina veterinaria, la Ley sobre productos farmacéuticos, la Ley sobre productos alimenticios y la Ley de Pr otección de las Plantas.  Sobre esas leyes, con sus modificaciones 
respectivas, está basada la obs ervancia del Acuerdo sobre la Ap licación de Medidas Sanitarias y 
Fitosanitarias en Letoni a.  Letonia estaba preparando modi ficaciones de la Ley sobre productos 
alimenticios para cumplir las prescripciones del Ac uerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y 
Fitosanitarias, habida cuenta de las recomendaciones formuladas po r un grupo de expertos en relación 
con el proyecto de la FAO, de mejo ramiento de la calidad alimentaria en Letonia y un proyecto sobre la 
legislación alimentaria leto na patrocinado por Dinamarca.  Se proc edería a la revisión de las leyes para 
esclarecer las esferas de competencia y de responsabilidad de la s autoridades en la elaboración y 
armonización de los reglamentos y lo s requisitos, así como en materia de vigilancia del mercado, para 
evitar las superposiciones y asegurar un contro l alimentario más eficaz.  A comienzos de 1997 se 
reorganizó la administración encargada del control ve terinario y fitosanitario en  frontera, a efectos de 
mejorar la coordinación y cumplir las normas internacionales.  Como consecuencia del proceso de armonización de la le gislación en materia de productos al imenticios, Letoni a había adoptado 
recientemente un nuevo reglamento s obre el nivel máximo de residuos de medicamentos veterinarios en 
los alimentos, y preparaba un reglamento sobre una " lista positiva de aditivos alimentarios".  Ambos 
reglamentos eran plenamente conformes a las normas in ternacionales.  Letonia observaba el principio de 
transparencia, según el cual todos los reglamento s adoptados en relación con medidas sanitarias y 
fitosanitarias debían public arse en el boletín oficial "Latvijas Vèstnesis". El Consejo de Ministros iba a 
adoptar los instrumentos legislativos para aplicar el Acuerdo MSF.  Antes de su a dopción, todos los 
proyectos de reglamentos se examinaban en el Cons ejo Consultivo del Servicio  Veterinario del Estado y 
aparecían en las publicaciones prof esionales veterinarias  para estimular un amplio debate.  Los WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.2 
Página 44  
 
 instrumentos legislativos sobre seguridad alimenta ria y calidad iban a ser examinados, antes de su 
adopción, por el Consejo de Productos Alimenticio s (órgano consultivo inte grado por funcionarios 
ministeriales, representantes de  los productores, los comerciantes, los consumidores y otras 
instituciones interesadas), que El Consejo de Productos Alimentici os había empezado recientemente a 
funcionar como grupo de trabajo especializado encarga do de la redacción de leyes y de modificaciones 
de la legislación.  Los miembros del Consejo de Productos Alimen ticios eran funcionarios de categoría 
superior y represen tantes de los productores, los comerciantes , los consumidores y otras instituciones 
interesadas.  Los instrumentos legislativos sobre la aplicación a sectores particulares abarcados por el 
Acuerdo MSF se sometían al Ministerio de Eco nomía, responsable de cumplir el requisito de 
notificación.  El servicio de información previsto en  el artículo 10 del Acuerdo OTC y el artículo 7 del 
Acuerdo MSF actuaría bajo los auspicios del Ministerio de Economía.  Letonia también había 
elaborado un sistema de fo rmación para los inspectores veterinarios a fin de mejorar las normas de 
control, los procedimientos e inspección y aproba ción, de conformidad con el Acuerdo sobre la 
Aplicación de Medidas San itarias y Fitosanitarias. 
 
89. El representante de Letonia señaló que sus medidas sanitarias y fitosanitarias reflejaban las 
normas, directrices y recomendaciones internacionales.   Las cuestiones de observancia de MSF se 
resolvían mediante intensos programas de form ación y acumulación de aptitudes prácticas.  Las 
normas OTC y MSF de Letonia evolucionan rápida mente hacia un nuevo sistema de acuerdo con los 
requisitos internacionales previstos en  un programa gubernamental concreto. 
 
90. 85.  El representante de Letonia confirmó que su pa ís aplicaría todas las obligaciones dimanantes d e 
los Acuerdos de la OMC sobre Medidas Sanitarias y Fitosanitarias y sobre Obstáculos Técnicos al 
Comercio, a partir de la fecha de su adhesión, si n acogerse a ningún período de transición.  El Grupo de 
Trabajo tomó nota de este compromiso. 
 Medidas en materia de inversiones relacionadas con el comercio
 (MIC) 
 
91. 86.  Algunos miembros del Grupo de Trabajo preguntaron  cuáles eran las intenciones de Letonia en 
cuanto a la notificación y eliminación de las medi das que no eran conformes a las disposiciones del 
Acuerdo sobre las Medidas en materia de Inversiones relacionadas con el Comerc io (MIC), de la OMC. 
 
92. 87.  El representante de Letonia dijo que su país no aplicaría aplicaba  ninguna medida incompatible 
con el Acuerdo sobre las MIC y apli caría el Acuerdo sobre las MIC desde la fecha de su adhesión sin 
recurrir a ningún período de transición.  [ El Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso.]   WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.2 
 Página 45 
 
 
 Entidades comerciales del Estado  
 
93. 88.  Señalando que más de 500 empresas de propiedad  estatal habían desarr ollado actividades de 
comercio exterior en 1994, algunos miembros del Gr upo de Trabajo pidieron a Letonia que presentase 
una lista de todas las empresas to tal o parcialmente pertenecientes al Estado o administradas por él, 
especificando cualquier privilegio exclusivo o especi al otorgado a tales empres as.  Se pidió a Letonia 
que contestase al cuestionario sobre el comercio de  Estado.  Un miembro estimó que la Oficina de 
Cereales del Estado podía es tar comprendida en los criterios que de finen a las empresas  comerciales del 
Estado conforme al artículo XVII del GATT de 1994 y que la definición tambié n podría abarcar a otras 
empresas de producción y distribución de productos agropecuarios, en particular en el comercio del 
azúcar, los metales, las bebidas alcohólicas y los monopolios naturale s administrados por el Estado.  
También se pidió a Letonia que diera detalles sobre las empresas comerciales Interlatvija y Latvijas 
Labiba.  
94. 89.  El representante de Letonia presentó al Gr upo de Trabajo, en el anexo 3 del documento 
WT/ACC/LVA/12, una notificación sobre el come rcio de Estado en la que se describía el 
funcionamiento de la Oficina Nacional de Cereales .  Ésta era una institución que no se dedicaba al 
comercio ordinario de cereales;  había adquirido cereales ocasionalm ente para reponer reservas por 
razones de seguridad alimentaria.  Se daba preferencia a los cereales  nacionales en la s adquisiciones con 
destino a la Reserva Nacional.  Las instituciones co mo la Junta Oficial del Monopolio del Alcohol y el 
Departamento del Tabaco no realizaban actividades comerciales, sino que otor gaban licencias para las 
actividades mercantiles de otras empresas en sus esferas respectivas.  Las demás empresas del Estado sólo tenían los mismos derechos en materia de comercio que las del sector privado.  Las empresas comerciales Interlatvija y Latvijas Labiba habían sido totalm ente privatizadas en 1991, y el Gobierno no 
intervenía ya en sus actividades.  El representante de Letonia señaló que excepto la Oficina Nacional de 
Cereales, ninguna empresa de su país  operaba en el marco de derechos especiales o exclusivos.  Letonia 
había establecido una Junta de Impuestos Especiales que  se ocupaba de la conc esión de licencias y de 
señalar el impuesto especial del alcohol y el tabaco, así como de las licencias de las demás mercancías 
sujetas a dicho impuesto.  La Junta Nacional del Mo nopolio del Alcohol y el Departamento del Tabaco 
habían sido incorporados a la Junta de Impuestos Especiales, dejando de exis tir como instituciones 
separadas.  
95. 90.  El representante de Letonia confirmó que su Go bierno aplicaría las leyes y reglamentos del país 
por los que se regían las actividades comerciales de  las empresas de Estado y de otras empresas que 
tenían privilegios exclusivos o especiales, y que por lo demás procedería de manera plenamente WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.2 
Página 46  
 
 conforme a las disposiciones del Ac uerdo sobre la OMC, en particul ar el artículo XVII del GATT 
de 1994 y el Entendimiento relativo a la interpretación de ese artícu lo, así como el artículo VIII 
del AGCS.  Confirmó asimismo que notificaría la exis tencia de cualquier empresa a que se refiriese el 
artículo XVII.  El Grupo de Trabaj o tomó nota de estos compromisos. 
 Zonas francas y zonas económicas especiales
 
 
96. 91.  El representante de Letonia d ijo que hasta octubre en agosto  de 1997 se habían establecido en 
Letonia cuatro tres  regímenes económicos especiales, según las leyes "sobre el puerto franco comercial 
de Riga" (promulgadas el 6 de noviembre de 1996) , "sobre la zona económica especial de Ventspils" 
(19 de diciembre de 1996), "sobre el puerto franco de  Liepajas" (17 de febrero de 1997) y "sobre la 
zona económica especial de Rezeknes" (1º de octu bre de 1997).  Las zonas francas del Puerto 
Comercial de Riga y del Puerto de Ventspils eran zonas francas aduaneras tradicionales, establecidas con arreglo a leyes especiales y acordes con la nueva Ley de Aduanas.  La zona  económica especial de 
Liepaja, antigua base aérea de la Armada Soviética, había sido establecida en virtud de una ley especial 
a fin de promover el desarrollo y recuperación en una región destruida.  La zona económica especial de 
Rezeknes se había establecido para fomentar el desarrollo de la región asistida.  Se había aprobado en 
segunda lectura en el Parlamento un proyecto de ley "sobre la zona  económica especial de Rezeknes".   
La política del Gobierno de Letoni a no consistía en ampliar el desarrollo de las zonas económicas 
especiales ni en establece r nuevas zonas francas económicas en Leto nia, sino en adquirir experiencia de 
las zonas existentes y elaborar una reglamentación má s detallada sobre su funcionamiento.  Añadió el 
orador que no se imponían prescripci ones en materia de resultados de  las exportaciones, de nivelación 
del comercio ni de contenido nacional  en lo relativo al esta blecimiento de empresas en la zona y que las 
compras de mercancías producidas en la misma por el resto de Letonia estarían sujetas a los impuestos y 
los requisitos arancelarios normales.  En el cuadro 6 7  figura más información sobre las zonas 
económicas. 
Cuadro 6 7  
 
Zonas francas económicas  
 
 Puerto franco 
comercial de 
Riga Zona económica especial 
de Liepaja Puerto franco de 
Ventspils Zona económica 
especial de Rezeknes
Territorio Parte del Puerto 
de Riga Puerto de Liepaja, parte 
del puerto industrial de 
Liepaja, puerto militar (antigua base militar y su campus) Puerto de 
Ventspils  Región industrial de 
Rezeknes   WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.2 
 Página 47 
 
 
 Área Unas 200 ha Unas 2.000 ha Unas 1.300 ha Unas 500 ha 
 Puerto franco 
comercial de 
Riga Zona económica especial 
de Liepaja Puerto franco de 
Ventspils Zona económica 
especial de Rezeknes
Exenciones de 
impuestos Régimen 
aduanero de 
zona franca en todo el territorio Posibilidad de crear un 
régimen aduanero de zona 
franca (cumpliendo las condiciones respectivas) en algunas partes de la zona IVA:  0 para las 
inversiones en 
infraestructura;  impuesto sobre la renta de sociedades:  5%;  impuesto territorial y predial:  0%;  
impuesto social:  máximo 
de 15 salarios mínimos Se han 
establecido 
varios 
regímenes de 
zona franca en 
diferentes partes 
de la zona, y 
hay posibilidad 
de crear otras 
 
Régimen 
aduanero franco 
en toda la zona  Posibilidad de crear 
un régimen aduanero 
de zona franca en algunas partes de la zona.  Impuesto sobre la renta de 
sociedades:  10%;  
impuesto territorial y predial:  0% 
Propiedad de 
la tierra Posibilidad de 
arrendar Posibilidad de comprar si 
la inversión es superior a 
100.000 lati por hectárea Posibilidad de 
arrendar Posibilidad de 
comprar 
 
97. 92.  El representante de Letonia declaró que las zonas francas y las zonas económicas especiales 
autorizadas por la legislación,  descritas en el párrafo 96 91 , están plenamente sujetas a los compromisos 
de Letonia que figuran en su Protocolo de Adhesión al Acuerdo sobre la OMC, y que su país cumpliría 
las obligaciones que tienen contraídas en el marco de la OMC con respecto a dichas zonas.  Por otra parte, las mercancías producidas en ellas con arreglo a las disposiciones sobre impuestos y aranceles que eximen de aranceles y ciertos impuestos a las importaciones y los insumos importados estarán sujetas a 
los trámites aduaneros normales al entrar en el resto de l territorio de Letonia;  incluso a la aplicación de 
aranceles e impuestos.  El Grupo de Trab ajo tomó nota de estos compromisos. 
 Contratación pública
 
 
98. 93.  Algunos miembros del Grupo de Trabajo pidieron in formación sobre la situación y el contenido 
de la legislación de Letonia en ma teria de contratación púb lica, en particular sobre las excepciones 
concernientes a los casos de "derechos exclusivos" y de "necesidad urgente", así como sobre la posición de Letonia en relación con su po sible adhesión al Acuerdo Comercia l Plurilateral sobre Contratación 
Pública.  A su juicio, Letonia debía comprometerse a aceptar una fecha específica para adherirse a ese 
Acuerdo si el resultado de las ne gociaciones sobre una lista de entid ades era satisfactorio para todos. 
 
99. 94.  El representante de Letonia dijo que su país había promulgado una nueva Ley sobre 
contratación del Gobierno y los muni cipios, basada en el Acuerdo s obre Contratación Pública y en la WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.2 
Página 48  
 
 Ley Tipo de la CNUDMI.  La Ley pe rmitía la adjudicación de contratos sin licitación ni competencia en 
los casos en que la contratación est uviera relacionada con la constituci ón de reservas oficiales o con la 
seguridad y la defensa nacionales, c onforme a decisiones específicas de l Consejo de Ministros, o en que 
tuviese una cuantía inferior a 5.000 lati.  Podía recu rrirse a la compra dire cta en los casos en que 
determinados proveedores po seyeran derechos exclusivos sobre ciertas mercancías o servicios;  en casos 
de necesidad urgente;  cuando por  haberse hecho adquisi ciones anteriormente hubiera que re currir al 
mismo proveedor para obtener nuevos suministros,  y cuando la contratación fuese en materia de 
investigación y desarrollo.  
100. 95.  El 24 de octubre de 1996 el Pa rlamento había aprobado la Le y sobre Contratación Pública, 
de la que se prepararía y transmitiría a la OMC una versión en inglés.  La nue va Ley sobre Contratación 
Pública (que entraría en vigor el 1º de enero de 1997) establecía  obligatoriamente que los competidores 
extranjeros participaran en las licitaciones cuando el valor previsto de las obras de construcción superara 
los 4 millones de lati (5 millones DEG) o el valor pr evisto de otras obras o su ministros fuera superior 
a 104.000 lati (130.000 DEG).  En el ámbito de las compras del sector público se aplicaba el trato 
nacional. 
 
101. 96.  El representante de Letonia r ecordó que el 4 de junio de 1996 se había otorgado a su país la 
condición de observador en el Comi té de Contratación de Pública ( documento GPA/W/16).  Letonia 
tenía previsto iniciar las negociaciones de su adhesi ón al Acuerdo sobre Compras del Sector Público en 
el segundo semestre de 1997 y había comenzado a prep arar los documentos pertinentes.  No obstante 
sería necesario entablar consultas adicionales con los expertos de la OMC antes del inicio de estas negociaciones.  
102. 97.  El representante de Letonia conf irmó que su país iniciaría nego ciaciones para su adhesión al 
Acuerdo sobre Contratación Pública en el moment o de la adhesión durante la segunda mitad de 199 7, 
presentando entonces una oferta de entidades  a más tardar el 31 de diciembre de 1997 .  Confirmó 
asimismo que si los resultados de las negociaciones er an satisfactorios para los intereses de Letonia y de 
los demás miembros del Acuerdo, su país completa ría las negociaciones de adhesión al mismo antes 
del 30 de junio de 1999 1998 .  El Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso. 
 Tránsito
 
 
103. 98.  Algunos miembros del Grupo de Trabajo pidi eron que Letonia expusiera el régimen 
aplicable a las mercancías en tránsito.  El representante de Letonia dijo que las mercancías en tránsito  WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.2 
 Página 49 
 
 
 eran controladas en la frontera.  Las oficinas de  aduana conservaban un ej emplar de las notas de 
expedición de la carga y reunían informaciones con fines estadísticos.  Se aplicaban los mismos 
procedimientos para todas las mercan cías, incluidos los metales.  Leto nia no aplicaba en la actualidad 
ningún derecho de tránsito, aunque se percibía un derecho de escolta -pag ado por el trans portista- por las 
mercancías peligrosas, el tabaco , los productos alimenticios y los pe rfumes transportados a través del 
país.  Ciertas mercancías  no peligrosas estaban sometidas a un de pósito de garantía equivalente a los 
impuestos pagaderos por la importación de tales pr oductos en Letonia.  El depósito de garantía se 
reembolsaba en un plazo de dos meses siempre que se hubieran cu mplido las reglamentaciones de 
tránsito.  
104. 99.  El representante de Letonia confirmó que su Gobierno aplicaría sus leyes y reglamentos que 
rigen las operaciones de tránsito y actuaría en plena conformidad con las disposiciones del Acuerdo 
sobre la OMC y, en particular, c on el artículo V del GATT de 1994.  El Grupo de Trabajo tomó nota de 
este compromiso.  
Política agropecuaria
 
 
105. 100.  Algunos miembros del Grupo de Trabajo pidieron a Letonia que facilitar a más detalles sobre 
el régimen de su agricultura, incl uyendo la protección arancelaria, la ayuda con cargo al presupuesto, los 
créditos en condiciones de favor, las subvenciones a la exportación y las compras de cereales.  Algunos 
miembros del Grupo de Trabajo seña laron que había habido recienteme nte aumentos de los aranceles 
aplicados a ciertos productos, así como nuevas me didas de ayuda.  Un miembro pidió que Letonia 
eliminase las subvenciones a la exportación y los controle s de los precios de los productos cerealeros.  
 
(La información que figuraba anteriormente en  esta sección se ha sustituido por nuevo texto.) 
 
106. El representante de Letonia explicó que el sect or agropecuario se encontraba en un importante 
proceso de reforma que comprendía la restitución de tierras, la descolectivización y la privatización de 
la industria alimentaria, con el fin de estab lecer un entorno económico competitivo basado en el 
mercado.  También señaló que el proceso de reform a constituía un cambio equ ilibrado de las diversas 
exenciones de impuestos en el sector agrícola a medios más transparentes de ayuda directa a la 
agricultura.  En los últimos años, el sector agrícola  había experimentado un dete rioro de la calidad de 
las tierras de labranza debido a la falta de avenamiento adecuado y otro tratamiento de los suelos, así 
como un reducido nivel de inversión en maquinaria y equipo.  Como resultado, la producción y los 
ingresos agrícolas totales disminuyeron considerable mente, y se preveía que podrían pasar varios años WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.2 
Página 50  
 
 hasta la recuperación total.  El representante de Letonia indicó que su Gobierno estaba decidido a 
continuar vigorosamente el proceso de reforma y que consideraba su adhesión a la OMC como un 
importante elemento a este respecto. 
107. Algunos miembros trataron de lograr el comp romiso de que Letonia eliminaría los controles 
de precios sobre los productos de cereales.  El  representante de Letonia dijo que su Gobierno 
garantizaba el precio de los cereales para la reserva nacional.  En 1995, la garantía de los precios se 
había aplicado a 32.000 toneladas, pero de hecho so lo se habían adquirido 5.700 toneladas y se habían 
importado 14.000 toneladas pa ra la reserva nacional de cereales.  En los últimos tiempos, los precios 
de los cereales de producción nacional habían sido inferiores a los del mercado mundial.  El 
representante de Letonia indicó que el 1º de julio  de 1997 habían entrado en vigor las modificaciones 
de la Ley "del mercado de cereales y reservas nacionales de cereales de Letonia", por las que se 
eliminó el sistema de precios garantizados de los cereales. 
 
108. En cuanto a la ayuda interna,  el representante de Letonia presentó información detallada en el 
documento WT/ACC/SPEC/LVA/2 basado en la clasifi cación sugerida en el documento WT/ACC/4 y 
la metodología del Acuerdo sobre la Agricultura , que mostraba la ayuda media por productos 
específicos durante el período de referencia 1994- 1996 [1995-1997] para ce reales, ganado bovino, 
ganado ovino, remolacha azucarera, semillas y lino y ayuda no referida a productos específicos.  
También se proporcionaba información sobre varios programas relativos a la financiación de las 
investigaciones agronómicas, la lucha contra los parásitos y las enfermedades, los servicios de 
asesoramiento y la infraestructura, que Letonia cons ideraba como medidas de "compartimento verde". 
 
109. En cuanto a las subvenciones a la export ación, el representante de Letonia dijo que 
en 1994, 1995 [,][y] 1996 [y 1997] se habían concedido subvenciones a la exportación de leche en 
polvo, leche envasada, queso, mantequilla y centeno .  También precisó que Letonia estaba cada vez 
más decidida a orientar sus inversiones en la agricultura a programas destinados a mejorar la 
eficiencia y la competitividad de la agricultura le tona y lograr su armonización con las exigencias en 
el mercado mundial.  A este respecto, Letonia estar ía dispuesta a eliminar las subvenciones a la 
exportación, en consonancia con su lista de compromisos anexa al Protocolo de adhesión de Letonia. 
 
[110. Los compromisos de Letonia sobre los aran celes agrícolas y sobre la  ayuda interna y la 
subvenciones a la exportación de productos agropecu arios, excepto lo dispuesto en el párrafo 109, 
figuran en la lista de concesiones y compromiso s anexa al Protocolo de adhesión de Letonia a 
la OMC. 
  WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.2 
 Página 51 
 
 
 111. Durante el período de transición que expira el 1º de enero de 2003, Let onia garantizaría que el 
nivel de la MGA real durante cualqui er año del período de transición, excluida la ayuda señalada en el 
anexo 2, y en el artículo 6.5 del Acuerdo sobre la  Agricultura, no excedería de 24 millones de DEG.  
El Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso.] 
Comercio de aeronaves civiles  
 
112. 106 . El representante de Letonia dijo que su país  aplicaría el Acuerdo sobre el Comercio de 
Aeronaves Civiles sin excepciones ni período de transi ción en el momento de la adhesión.  Confirmó 
que su país sería signatario del Ac uerdo sobre Aeronaves Civiles, al adherirse a la OMC.  El Grupo de 
Trabajo tomó nota de este compromiso.  
Aspectos de los derechos de propiedad intelectual relacionados con el comercio
 (ADPIC) 
 
113. 107  Algunos miembros del Grupo de Trabajo pidi eron a Letonia que co mparase su régimen 
vigente con el Acuerdo sobre los Asp ectos de los Derechos de Propieda d Intelectual relacionados con el 
Comercio (ADPIC) de la OMC.  Se formularon preg untas específicas sobre el calendario previsto para 
la plena aplicación del Acuerdo s obre los ADPIC, los medios de ha cer respetar los derechos de 
propiedad intelectual, la protección del derecho de autor y la aceptación del Convenio de Berna (1971) y 
de la Convención de Roma. 
 
114.  108  El representante de Letonia dijo que desde 1991 su país habí a obrado con miras a establecer 
un nuevo sistema jurídico en el ámbi to de la protección de la propie dad intelectual.  Era limitado el 
número de expertos nacionales en la materia, y además Letonia carecía de experiencia acerca de 
determinados aspectos de la propi edad intelectual como las indicacio nes geográficas, la información no 
divulgada y las medidas provisionales y medidas en fr ontera.  Observó que, como  se indicaba en el 
documento WT/ACC/LVA/8, página 47, la legislaci ón en vigor era conforme al Acuerdo de la OMC 
sobre los ADPIC, con excepción de la protección de las indicaciones ge ográficas y de los esquemas de 
trazado (topografías) de circuitos in tegrados -que Letonia se había comprometido a aplicar para fines 
de 1995 en virtud de un acuerdo bilatera l-, así como de las secciones 3 y 4 de la Parte III del Acuerdo 
sobre los ADPIC (medidas provisionales y medidas en frontera).  Se presentaba  al Grupo de Trabajo una 
perspectiva general de la legislación en materia de propiedad intelectual, así como el programa de 
revisión actualmente en curso, qu e figuran en el cuadro 7-8. 
 WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.2 
Página 52  
 
 Cuadro 7 8  
 
Situación de la legislación s obre los derechos de propiedad  
intelectual en Letonia (octubre abril  de 1997 ) 
 
Acuerdo sobre los 
ADPIC Leyes y demás disposici ones legislativas que 
abarcan los temas correspondientes Proyectos de leyes relativas a los 
requisitos del Acuerdo sobre los 
ADPIC que la legi slación vigente 
no atiende plenamente 
Parte II, sección 1 - Ley de Dere cho de Autor, de 11 de mayo 
de 1993 
- Ley por la que se modifica el Código 
Penal de Letonia, de 6 de octubre de 1955
- Decreto del Consejo de  Ministros sobre la 
distribución (reproducción) y proyección 
pública de obras cinematográficas (1996)  
Parte II, sección 2 - Ley de Mar cas de Fábrica o de Comercio, 
de 9 de marzo de 1993  
Parte II, sección 3 - Ley sobre la Competencia y la 
Restricción de Monopolios, de 3 de 
diciembre de 1991, que contiene disposiciones sobre la competencia desleal - Proyecto de ley relativo a 
modificaciones de la Ley sobre 
Competencia, sección sobre la 
competencia desleal (presentado 
al Parlamento (Saeima) para 
adopción) 
- Proyecto de Ley sobre la 
Competenci a Desleal o nueva 
Ley (modificada) de Marcas de 
Fábrica o de Comercio, que 
contiene disposiciones sobre la 
protección de las indicaciones 
geográficas  
Parte II, sección 4 - Ley de Protección de los Dibujos y 
Modelos Industriales, de 4 de mayo 
de 1993  
Parte II, sección 5  - Ley de Pa tentes, de 2 de marzo de 1993, y 
modificaciones (30 de marzo de 1995)  
Parte II, sección 6  - Proyecto de Ley sobre la 
Protección de las Topografías de 
los Circuitos Integrados (que 
adoptará el Saeima en 1998)  WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.2 
 Página 53 
 
 
 Acuerdo sobre los 
ADPIC Leyes y demás disposici ones legislativas que 
abarcan los temas correspondientes Proyectos de leyes relativas a los 
requisitos del Acuerdo sobre los 
ADPIC que la legi slación vigente 
no atiende plenamente 
Parte II, sección 7 - Ley sobre la Competencia y la 
Restricción de Monopolios, de 3 de 
diciembre de 1991, que contiene disposiciones sobre la protección de la información no divulgada 
 Código Civil - Proyecto de ley sobre el 
comercio 
- Proyecto de ley sobre protección 
de la información 
- Proyecto de Ley sobre la 
Competencia Desleal, que 
contiene disposiciones sobre la 
protección de la información no 
divulgada  
Parte II, sección 8 - Disposicione s de la Ley de  Patentes, la 
Ley de Marcas de Fábrica o de Comercio, 
la Ley de Protección de los Dibujos y Modelos Industriales y el proyecto de Ley sobre la Competencia Desleal  
Parte III, sección 3 
(medidas 
provisionales) - Ley sobre la Competencia de 18 de junio 
de 1997 (en vigor desde el 1º de enero 
de 1998), sección sobre la competencia 
desleal 
- Ley sobre Procedimiento Civil - Proyecto de Ley sobre la 
Competencia Desleal  
Parte III, sección 4 
(prescripciones 
especiales 
relacionadas con 
las medidas en frontera) - Ley (Código) de Aduanas de 11 de junio 
de 1997 - Proyecto de legislación 
secundaria según la sección C, 
Ley (código) de Aduanas de 11 
de junio de 1997 
- Proyecto de Ley sobre la 
Competencia Desleal  
Parte III, sección 5 
(procedimientos 
penales)  - Nuevo proyecto de Código 
Penal 
- Ley por la que se modifica el 
Código Pen al de Letonia, en 
relación con la protección de 
topografías  
 
115. 109.  Por lo que se refiere a la situación de la  legislación sobre los derechos de propiedad 
intelectual en determinadas esferas, el representante de Letonia añadió que, en materia de derechos de 
autor y derechos conexos, su país  había adoptado una Ley de Derecho de Autor en mayo de 1993 y que 
en ella figuraban disposiciones sobr e los programas de ordenador y la pr otección de las bases de datos.  
Sin embargo, se afinarían los principios básicos refe rentes al derecho de arrendamiento de programas de 
ordenador para asegurar su mejor observancia.  El  Código Penal fue modificado en octubre de 1995 en 
lo relativo a las violaciones del derecho de autor y de los derechos conexos.  Letonia se adhirió alWT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.2 
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 Convenio de Berna en agosto de 1995 y el proyecto de ley sobre la adhesión a la C onvención de Roma 
(1961) sobre la Protección de los Artistas Intérpretes o Ejecutantes, de los Productores de Fonogramas 
y de los Organismos de Radiodifusión se había presen tado al Parlamento (Saeima) para su adopción.  
El 8 de abril de 1997, el Saeima adoptó la Ley s obre la Adhesión al Conveni o de Ginebra (1971) para 
la Protección de los Productores de Fonogramas contra la Reproducción no Autorizada de sus 
Fonogramas y el Gobierno de Letonia había iniciado los procedimientos necesarios para la adhesión de 
este país a la Convención de Roma .  La legislación sobre la protec ción de las indicaciones geográficas 
(Parte II, sección 3 del Acuerdo sobre los ADPIC) se había re trasado porque las autoridades letonas 
competentes habían decidido, tras un  examen preliminar de los proyect os de leyes, en vez de adoptar 
una ley de protección de las indicac iones geográficas, incluir las dispos iciones pertinentes en una nueva 
Ley sobre la Competencia, sección sobre competencia desleal, adoptada el 18 de junio de 1997 y que 
había sustituido a partir del 1º de enero de 1998 a la Ley sobre la Competencia y la Restricción de 
Monopolios de 3 de diciembre de 1997 Desleal o modificar la Ley de Marcas de Fábrica o de Comercio 
en consecuencia.  Se completarían lo s proyectos de ley alternativos par a poder determinarse en forma 
definitiva sobre la opción que se adoptaría para fines de mayo de 1997 .  Con respecto a la protección de 
los esquemas de trazado de los circuitos integrados (Parte II, sección 6 del Acuerdo sobre los ADPIC), 
dijo que Letonia había el aborado estaba elaborando  una ley sobre la protecci ón de las topografías de los 
circuitos integrados basada en la Directiva del Consejo de la Comunidad Económica Europea (87/54/CEE) sobre la Prot ección legal de topografías de productos  semiconductores del 16 de diciembre 
de 1986.  El proyecto de ley había sido sometido al  Parlamento (Saeima) y se preveía su adopción 
en 1998 para el 1º de julio de 1997 .  La protección de la informació n no divulgada, de conformidad con 
las prescripciones de la sección 7 de la Parte II del Acuerdo sobre los ADPIC quedaría comprendida en 
la nueva Ley sobre Protección de la  información.  Actualmente, la in formación no divulgada se protegía 
en general por el Código Civil, pero la nueva Le y sobre Protección de la Información afinaría las 
disposiciones relativas a la prot ección de la información no divulga da la Competencia Desleal, que 
Letonia preveía someter al Parlamento  para su aprobación en octubre de  1997.  Ya existían 
disposiciones sobre la materia en la Ley sobre la Com petencia y la Restricción de Monopolios, de 3 de 
diciembre de 1991, pero en la nueva Ley se afinaría n las disposiciones relativa s a la protección de la 
información no divulgada . 
 
116. 110.  Refiriéndose a la Parte III del Acuerdo sobre los ADPIC, Observancia de los Derechos de 
Propiedad Intelectual, el representante de Letonia d ijo que la nueva Ley sobre la Competencia de 18 de 
junio de 1997 Desleal  incluía también incluiría  disposiciones sobre medida s provisionales (Parte III, 
sección 3) y la nueva Ley (Código) de Aduanas de 11 de junio de 1997 incluía prescripci ones especiales 
relacionadas con las medidas en frontera (Parte III, sección 4), que afinaban afinarían  las disposiciones  WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.2 
 Página 55 
 
 
 sobre medidas provisionales contenid as en la versión modificada del C ódigo Civil de Letonia.  Letonia 
también incluía disposiciones en su nuevo proyec to de Código Penal que adoptaría el Parlamento 
(Saeima) a mediados de 1998 prev eía modificar su Código Penal  en relación con la observancia de la 
protección de las topografías de los circuitos inte grados para que su le gislación estuviese en 
conformidad con la sección 5 de la Parte III del Acuerdo sobre lo s ADPIC relativa a los procedimientos 
penales.  La nueva Ley sobre la Competencia Desl eal se basaba en la legislación de la UE, más 
concretamente, en el Reglamento (CE) Nº 3295/94 del Consejo, de 22 de diciembre de 1994, por el que 
se establecen las medidas dirigidas a prohibir el  despacho a libre prácti ca, la exportación, la 
reexportación y la inclusión en  un régimen de suspensión de l as mercancías con usurpación de marca y 
las mercancías piratas, y el Reglamento del Consejo Nº  1367/95, de 16 de junio de 1995 .  Las 
disposiciones en la legislación vige nte relativas a la observancia de lo s derechos de propiedad intelectual 
comprendían: 
  - Parte 4, los artículos 54 a 57 de la Ley de  Derecho de Autor, que especifican la noción 
de violación del derecho de autor y los der echos conexos, así como los procedimientos 
civiles previstos en el marco de esta Ley y relativos a la observancia de los derechos 
mencionados, y (artículo 57) la respons abilidad administrativa y civil y la 
responsabilidad penal en el caso de una in fracción del derecho de autor o derechos 
conexos; 
 
 - los artículos 40 y 41 del capítulo 9 de la Ley de Patentes sobre la violación de los 
derechos de patentes y la responsabilidad  consiguiente;  los artículos 42 a 45 del 
capítulo 10 sobre la protección de los derechos derivados de una patente, y los artículos 46 a 49 del capítulo 11 sobre ex amen judicial de las controversias; 
 
 --  los artículos 16, 18, 21 y 24 de la nueva Ley sobre la Competencia los artículos 9 y 10 
del capítulo 3 de la Ley sobre la Competen cia y la Restricción de Monopolios sobre la 
protección de la competencia y los artículos 11 a 13 del capítulo  4 sobre la 
responsabilidad en caso de violación de las disposiciones en materi a de restricción de 
monopolios y competencia desleal; 
  - disposiciones similares previstas en la Ley de Marcas de Fábrica o de Comercio y en la 
Ley de Protección de los Dibujos  y Modelos Industriales;  y 
 WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.2 
Página 56  
 
  - disposiciones de las mencionadas leyes relativas a los procedimientos y las medidas 
previstos por el derecho civil o penal. 
 
Además de modificar en 1995 su Código Civil para abarcar las medidas provis ionales, Letonia también 
había procedido a modificar el Código Penal de 6 de octubre de 1955 para establecer medidas más 
severas en caso de violación de los derechos de pr opiedad intelectual y, más concretamente, de los 
derechos de autor y derechos conexos.  Letonia ha bía iniciado una reforma de l sistema judicial para 
fortalecer su capacidad de observancia de los derechos  de propiedad intelectual.  La falta de experiencia 
en cuanto al examen de las controversias en materia de propiedad intelectual se explicaba por la antigua 
legislación que regía la organización de los tribun ales, la educación y la práctica en esta esfera, y 
Letonia consideraba como una de las tareas priori tarias la formación de una nueva generación de 
expertos en la esfera de la protección y la observancia de los dere chos de propiedad de intelectual, así 
como la formación de profesionale s (jueces, abogados, abogados de  patentes, agentes de marcas). 
 
117. 111.  [En general, el representant e de Letonia señaló que toda ley relativa a la propiedad 
intelectual comprendía también una cláusula general en la que se estipulaba que las disposiciones de un 
acuerdo internacional tenían precedencia sobre las dis posiciones de la legislación nacional en caso de 
contradicción.  Las dis posiciones del Acuerdo sobre los ADPIC tendrían precedencia sobre las leyes 
internas desde la adhesión de Letonia a la OMC.]  En general, el representante de Letonia indicó que 
todos los proyectos de leyes relacionados con la propiedad intelectual y las modificaciones necesarias 
de la legislación vigente para ponerla en conformi dad con el Acuerdo sobre los ADPIC entrarían en 
vigor antes de la adhesión de Letonia. 
 
118. 112.  El representante de Letonia confirmó que su Gobierno aplicaría plenamente las disposiciones 
del Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relaci onados con el Comercio 
(ADPIC) a partir de la fecha de su adhesión a la OM C sin recurrir a un período de transición.  El Grupo 
de Trabajo tomó nota de este compromiso.  
Políticas que afectan al comercio de servicios
 
 
119. 113.  El representante de Letonia presentó una desc ripción del régimen de su país en materia de 
servicios en el documento WT/L/63 (L/7526/Add.3).  Las preguntas específicas  de los miembros del 
Grupo de Trabajo se centraron en la reglamentación del sector financiero  y en la aclaración de las leyes 
que contenían disposiciones import antes acerca de las inversiones en sectores de servicios. 
  WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.2 
 Página 57 
 
 
 120. 114.  En cuanto al sector financiero, el representa nte de Letonia dijo que los requisitos en materia 
de licencias eran iguales para las entidades nacional es y para las extranjeras.  Sin embargo, desde el 
punto de vista procesal, las solicitu des de establecimiento de sucursal es u oficinas de representación 
presentadas por bancos extranjeros eran examinadas po r la Junta de Gobernadores  del Banco de Letonia, 
mientras que las demás solicitudes lo eran por la Ju nta Ejecutiva del Banco de Letonia.  Las solicitudes 
podían denegarse si la documentación presentada para el registro no cumplía los requisitos legales o se 
consideraba que la fundación  de un banco no respondía al interés del país.  
 
121. 115.  El representante de Letonia dijo que el Pa rlamento había aprobado en octubre de 1995 una 
nueva Ley sobre Instituciones de Crédito.  Con arregl o a la Ley de Seguros, los inversores extranjeros 
podían efectuar en Letonia actividades en materia de seguros estableciendo so ciedades con nacionales 
del país, es decir, sociedades anónimas en que no es tuviese restringida la part icipación de inversores 
extranjeros.  El representante de Letonia confirmó que las licencias se otorga ban exclusivamente para un 
tipo de seguros:  los aseguradores que se dedicaban a los seguros de vida no podían ofrecer otros tipos 
de seguros, y viceversa.  Un asegurador no podía real izar operaciones de seguro de vida y al mismo 
tiempo ofrecer otros tipos de seguro sin haber es tablecido una nueva compañía.  Sin embargo, esa 
restricción no se refería a los seguros contra acci dentes y de salud efectuad os por un asegurador que 
tuviese una licencia para hacer seguros de vida.  Un  asegurador directo del rubro de seguros de vida 
estaba autorizado a efectuar operaciones de reasegur os de vida y de seguros contra accidentes y de 
salud.  Un asegurador directo que no se dedicase al rubro de seguros de vida tenía prohibido efectuar 
reaseguros de vida.  Los criterios para el registro de  las instituciones de crédito  y para la inscripción de 
las empresas de intermediación no er an incompatibles con el artículo XVI del Acuerdo General sobre el 
Comercio de Servicios.  
122. 116.   El representante de Letonia dijo que el 7 de  octubre de 1997 el Consejo de Ministros había 
aprobado el Decreto Nº 348 "sobre concesión de li cencias para ciertas formas de actividades 
empresariales", que sustituiría al antiguo Decreto Nº  434.  Los principales cambios en virtud de la 
nueva reglamentación consistían en que el número de actividades sometidas a regulación se había 
reducido de 118 a 66, y en que la certificación profesional se había transferido a asociaciones 
profesionales acreditadas, municipalidades y el Banco de Letonia con respecto a las actividades 
financieras y a la supervisión, se gún proceda.  La nueva reglamentaci ón entró en vigor el 1º de enero 
de 1998, y se había pedido a instituciones oficiales responsables, como el Ministerio de Educación y 
Ciencia, el Ministerio del Bienestar Social y el Ministerio de Transportes, que sometieran 
modificaciones a la legislación sobre profesiones reguladas, normas de calificaciones profesionales y 
procedimientos de evaluación de la conformidad.  Se había introducido la certificación para garantizar WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.2 
Página 58  
 
 el nivel profesional de los servicios y proteger a los consumidores.  Se otorgaba el trato nacional a los 
extranjeros en la expedición de certif icados para el ejercicio de las distintas actividades profesionales.  
El representante de Let onia manifestó que muchas actividades en materia de servicios estaban sujetas al 
régimen de licencias.  El Reglamen to Nº 321, de 31 de octubre de  1995, sobre la limitación de las 
actividades empresariales había sido anul ado y reemplazado, en noviembre de 1 996, por el Reglamento 
del Consejo de Ministros sobre la concesión de li cencias para las distintas formas de actividad 
empresarial.  Se había introducido un régimen de certificación para gara ntizar el nivel profesional de los 
servicios y proteger a los con sumidores.  Se otorgaba el trato nacion al a los extranjeros en la expedición 
de los certificados necesarios para el ejercicio de las distintas actividades profesionales.  Sin embargo, 
en virtud de la Ley sobre Actividades Empresariales, las licencias para verificadores contables jurados, 
agrimensores jurados, tasadores ju rados, inspectores, asesores jurídicos, notarios, entrenadores, 
instructores y especialistas deportivos, farmacéuticos y corredores de seguros, así como para las demás 
actividades empresari ales mencionadas en la part e 4 de su artículo 32, sólo podían otorgarse a personas 
físicas.   El representante de Letonia confirmó que su país no tenía ninguna ley en  materia de medidas de 
salvaguardia relacionadas con el comercio de serv icios y que no se aplicaba  ninguna restricción a las 
transferencias nacionales o internacionales y los pagos corrientes por servicios. 
 
123. 117.  El representante de Letonia dijo  que la empresa estatal "Latvija s Pasts" (Correos de Letonia) 
tenía derechos de monopolio sobre lo s servicios postales.  La "Lattele kom", empresa conjunta de la Tilts 
Communications (de propiedad británica y finlande sa) y del Estado de Letonia, había obtenido el 
derecho exclusivo a prestar serv icios de telecomunicaciones h asta el 1º de enero de 2003 
durante  20 años. 
 
[124. 118.  La Lista de concesiones y compromisos en materia de servicios de Letonia figura en anexo a 
su proyecto de Protocolo de Adhesión, reproducido en el apéndice al presente Informe (véase el 
párrafo 134 128  infra ).] 
 [Se completará.]  WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.2 
 Página 59 
 
 
 Transparencia  
Publicación de información sobre el comercio  
[125. 119.  El representante de Letonia declaró que, a más tardar en la fecha de la adhesión, todas las 
leyes y demás disposiciones legislativas referentes al comercio se publicarían sin demora en el Boletín 
Oficial.  y Añadió  que ninguna ley, norma, etc. relativa al come rcio internacional entraría en vigor antes 
de tal publicación.  Dijo  además que Letonia aplicaría plenam ente el artículo X del GATT de 1994 y 
demás prescripciones sobre transparencia que figuran en los Acuerdos de la OMC en que se exige la 
notificación y la publicación.  El Grupo de  Trabajo tomó nota de este compromiso.]  
 Notificación 
 
126. 120.  El representante de Letonia dijo que, a más tardar en la fecha de entrada en vigor del 
Protocolo de Adhesión, Letonia presentaría todas las notificaciones (excepto las que hubieran de hacerse 
con carácter ad hoc ) requeridas por cualquiera de los Acuer dos que formaban parte del Acuerdo sobre 
la OMC.  Todos los reglamentos promulgados poster iormente por Letonia para  dar efecto a las leyes 
promulgadas con objeto de aplicar cualquiera de los acuerdos que forman parte del Acuerdo por el que 
se establece la OMC serían tambié n conformes a las prescripciones de dicho Acuerdo.  El Grupo de 
Trabajo tomó nota de este compromiso. 
 Acuerdos comerciales
 
 
127. 121.  Algunos miembros del Grupo de Trabajo solicita ron información acerca de los acuerdos de 
comercio preferencial de Letoni a.  Interesaba a algunos miembros la compatibilidad entre el 
artículo XXIV del GATT de 1994 y estos acuerdos de libre comercio [observando que la cuestión era 
objeto de examen en el órgano competente], [que excluían el comercio de productos agropecuarios]. 
 
128. 122.  El representante de Letonia dijo que habían entrado en vigor unos acuerdos concluidos con 
el Canadá, Dinamarca, Estonia, Finlandia, Islandia, Lituania, Noruega, los Países Bajos, Polonia, la República Checa y Suecia para evitar  la doble tributación y prevenir la  evasión fiscal.  Letonia había 
concertado acuerdos intergubernam entales de comercio y cooperaci ón económica, que concedían el 
trato n.m.f., con Arme nia, Australia, Azerbaiyán, los Estados Unidos, la Federación de Rusia, Hungría, 
la India, Moldova, Polonia, la República Checa, Tayikistán, Turkmeni stán, Ucrania y Uz bekistán.  Se 
habían concertado acuerdos de libre comercio con la AELC, Eslovenia, la República Checa, la WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.2 
Página 60  
 
 República Eslovaca y las Comunidades Europeas, Estoni a y Lituania.  Estos interlocutores comerciales 
representaron en 1996 casi un 60 por ciento de lo s intercambios internac ionales de Letonia. 
 
129. 123.  Letonia había suscrito una serie de acuerdos de libre comercio con los Estados de la AELC, 
Eslovenia, Estonia, Lituania, la República Eslovaca y la República Chec a, con el fin de fomentar el 
comercio intrarregional.  El ámbito de aplicación de esos acuerdos abarcaba los capítulos 1 al 97 del SA.  
Se había firmado un acuerdo europeo entre las Comuni dades Europeas y Letonia el 12 de junio de 1995.  
Los acuerdos de libre comercio concertados con Noruega y Suiza habían sido sustituidos por un 
Acuerdo de Libre Comercio entre Letonia y la AELC, que  había entrado en vigor el 1º de junio de 1996.  
Los acuerdos de libre comercio con la República Eslova ca y la República Checa habían entrado en vigor 
el 1º de julio de 1996, y el suscrito  con Eslovenia el 1º de agosto de  1996.  Estos Acuerdos habían sido 
notificados a la OMC de conformi dad con los procedimientos establ ecidos en el artículo XXIV 
del GATT de 1994.  Un Acuerdo trilateral de li bre comercio sobre el comercio de productos 
agropecuarios entre Letonia,  Estonia y Lituania se había firmado el  16 de junio de 1996 y entró en vigor 
el 1º de enero de 1997.  En él se preveía la elimin ación de todos los derechos de aduana y restricciones 
cuantitativas entre los Estados Bálticos. 
 
130. 124.  El representante de Letonia dijo que el acuerdo de libre comercio con las Comunidades 
Europeas había sido notificado a la OMC (documento  WT/REG7/N/1) y distribuido en julio de 1995 en 
el documento WT/REG7/1.  Letonia estaba compro metida a reducir progresivamente entre 1995 y el 
año 2000, en proporciones iguales cada año, lo s aranceles de importación de los productos 
agropecuarios provenientes de las Comunidades Eu ropeas.  Se otorgaban reducciones mediante 
contingentes arancelarios.  En el  anexo XI de ese Acuerdo se enum eraban los productos considerados y 
sus respectivos contingentes, mientras que los aranceles figuraban en el anexo X.  Con respecto a los 
productos agropecuarios elaborados, las partes per tinentes del Acuerdo eran los anexos 3 y 4 del 
Protocolo 2.  Letonia había establec ido contingentes arancela rios para la carne y los productos cárnicos, 
el yogur, las flores, las coles y co liflores y la margarin a, mientras que se aplicaban reducciones 
arancelarias a cantidades ilimitadas de diversos tipos de frutas y zumos de fruta, alimentos para animales 
domésticos, pelos y crines y algunos productos elabor ados.  Los principales productos de Letonia que 
eran objeto de concesiones en la s Comunidades Europeas eran la carne y los productos cárnicos, los 
productos lácteos, el chocolat e y los artículos de confitería.  El re presentante de Letonia confirmó que el 
Acuerdo de Libre Comercio entre su país y las Co munidades Europeas incluía disposiciones sobre una 
ulterior liberalización del comercio.  Los contingentes  a tipos de derechos preferenciales previstos en los 
acuerdos de libre comercio entre Letonia y las Comunidades Europeas, los Estados de la AELC, 
Eslovenia, la República Esl ovaca y la República Checa se habían es tablecido para faci litar la ulterior  WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.2 
 Página 61 
 
 
 liberalización del comercio de produ ctos para la que, según estimaban las partes, haría falta un cierto 
período de transición.  Todos los importadores estaban autorizados a importar mercancías al tipo de 
derecho NMF en todo momento, con independencia de  que se hubieran agotado o no los contingentes 
arancelarios.  
131. 125.  El representante de Letonia señaló que los acuerdos de libre comercio de su país no 
abarcaban tradicionalmente el comercio de servicios.   Sin embargo, el Acuerdo de Asociación (Acuerdo 
Europeo) de Letonia con las Comunidades Europeas incluía el comercio de servicios y las cuestiones 
relativas al establecimiento.  Letonia había firmado acuerdos sobre el empleo de trabajadores extranjeros con Alemania y Suecia.  El repres entante confirmó que Letonia no er a parte en ningún acuerdo referente 
al reconocimiento mutuo de títulos profesionales. 
 
132. 126.  El representante de Letonia declaró que su G obierno respetaría en su s acuerdos comerciales 
las disposiciones de los Acuerdos de la OMC, en particular el artículo XXIV del GATT de 1994 y el 
artículo V del AGCS, y velaría por que las disposiciones de esos Acue rdos de la OMC relativas a la 
notificación, las consultas y otras prescripciones co ncernientes, a las zonas de libre comercio y a las 
uniones aduaneras de las que era mi embro Letonia se respetasen desd e la fecha de la adhesión.  
El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos.  
Conclusiones
 
 
133. 127.  El Grupo de Trabajo tomó nota de las explicacio nes y declaraciones de Letonia acerca de su 
régimen de comercio exterior, resumidas en el presen te informe.  El Grupo de Trabajo tomó nota de los 
compromisos de Letonia en relación con algunas cuesti ones concretas que se indican en los párrafos  18, 
21, 30, 40, [42], [45], 50, 55, 61, 64, 68, [71], 79, 90, [92], 95, [97], 102, 104, [111], 112, 118, 126, 132 
[17, 20, 29, 32, [37], 42, 47, 59, 62, 66, [69], 75, 85, [87], 90, 92, 97, 99, 106, 112, 119, 120, y 126]  de 
este informe.  El Grupo de Trabajo tomó nota de que tales compromisos se habían incorporado al 
párrafo 2 del Protocolo de Adhe sión de Letonia a la OMC. 
 
134. 128.  Tras haber examinado el régimen de comercio  exterior de Letonia, y a la luz de las 
explicaciones, compromisos y conces iones del representante de Letonia,  el Grupo de Trabajo llegó a la 
conclusión de que correspondía invitar a Letonia a ad herirse al Acuerdo de Ma rrakech por el que se 
establece la OMC con arreglo a las disposiciones del ar tículo XII.  Con este fin, el Grupo de Trabajo ha 
preparado el proyecto de Decisión y el Protocolo de  Adhesión que se reproducen en el apéndice del 
presente informe, y toma nota de la Lista de Compromisos Específicos de Letonia en materia de WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.2 
Página 62  
 
 servicios (documento ...) y de su Lista de Concesiones y Compromisos en materia de Mercancías 
(documento ...), que figuran en el anexo del Protocol o.  Se propone que el Cons ejo General adopte estos 
textos al aprobar el informe.  Al adoptarse la Deci sión, el Protocolo de Adhesión quedaría abierto a la 
aceptación por Letonia, que pasaría a ser Miembro 30 días después de haber aceptado el Protocolo.  El 
Grupo de Trabajo convino, en consecue ncia, en que había completado su labor en lo que se refería a las 
negociaciones para la adhe sión de Letonia al Acuerdo de Marrakec h por el que se establece la OMC. 
 
 
[Se completará]  WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.2 
 Página 63 
 
 
 ANEXO 1  
Tipos del impuesto especial  
  
Partida del SA Designación Tipo del impuesto 
2207 Alcohol etílico rectificado de un grado alcohólico 
volumétrico de 100 por ciento 4,10 lati por litro  
2204, 2205, 2206 Champaña y todos los demás tipos de vino (de 
hasta 14 grados) 0,25 lati por litro 
 Las demás bebidas alcohólicas, cerveza de más de 
7 grados 4,10 lati por litro de alcohol 
puro 
2203 Cerveza de 5,5 - 7 grados por hectolitro 4,00 lati por hectolitro 
2402 20 Cigarrillos con filtro 0,004 lati por unidad  
2402 20 Cigarrillos sin filtro 0,05 lati por unidad 
2402 10 Cigarros y puritos  0,01 lati por unidad 
2403 Los demás productos de tabaco vendidos al por 
menor 100 por ciento 
2709, 2710, 3811, 
3814 Gasolina sin plomo, a partir del 
" 1º de enero de 1997 
" 1º de enero de 1998 
" 1º de enero de 1999 
" 1º de enero de 2000 
" 1º de enero de 2001  
0,12 lati por litro 
0,14 lati por litro 
0,16 lati por litro 
0,18 lati por litro 
0,20 lati por litro 
2710, 3811 Gasolina con plomo, a partir del 
" 1º de enero de 1997 
" 1º de enero de 1998 
" 1º de enero de 1999 
" 1º de enero de 2000 
" 1º de enero de 2001  
0,13 lati por litro 
0,16 lati por litro 
0,19 lati por litro 
0,21 lati por litro 
0,23 lati por litro 
2710 Gasolina, a partir del 1º de enero de 1997 
" 1º de enero de 1998 
" 1º de enero de 1999 
" 1º de enero de 2000 
" 1º de enero de 2001 0,08 lati por litro 
0,10 lati por litro 
0,13 lati por litro 
0,16 lati por litro 
0,17 lati por litro 
2710 Aceite pesado, a partir del 1º de enero de 1998 
" 1º de enero de 1999 
" 1º de enero de 2000 
" 1º de enero de 2001 2,00 lati por 1.000 kg 
4,00 lati por 1.000 kg 
8,00 lati por 1.000 kg 
10,00 lati por 1.000 kg 
2710 Queroseno, a partir del 1º de julio de 1997 
" 1º de enero de 1998 
" 1º de enero de 1999 
" 1º de enero de 2000 0,08 lati por litro 
0,13 lati por litro 
0,16 lati por litro 
0,17 lati por litro WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.2 
Página 64  
 
 Partida del SA Designación Tipo del impuesto 
" 1º de enero de 2001 2,00 lati por litro 
2710 Fuel, a partir del 1º de enero de 1998 
" 1º de enero de 1999 
" 1º de enero de 2000 
" 1º de enero de 2001 2,00 lati por litro 
130,00 lati por litro 
160,00 lati por litro 
170,00 lati por litro 
2711 Gas de petróleo, a partir del 1º de enero de 1998 
" 1º de enero de 1999 
" 1º de enero de 2000 
" 1º de enero de 2001 10,00 lati por litro 
30,00 lati por litro 
50,00 lati por litro 
70,00 lati por litro 
8703 Automóviles 10 por ciento 
Capítulo 71, con 
exclusión del 
Nº 7117 Artículos de oro y otros metales preciosos y de 
joyería con diamantes, piedras preciosas o piedras 
semipreciosas 30 por ciento 
  WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.2 
 Página 65 
 
 
 ANEXO 2 1  
 
Productos y servicios exentos del IVA o con derechos nulos  
 
Exenciones (artículo 6 ) 
1) No se aplicará el impuesto en los siguientes casos: 
i) servicios prestados por resi dencias o viviendas de ancianos, centros de atención social y 
rehabilitación, centros o casas de atención espe cializada financiados total o parcialmente con 
cargo al presupuesto del Es tado o presupuestos municipales servicios de hospicios ; 
ii) el pago de estancia de niños en establecimientos preescolares servicios de guarderías y 
escuelas de párvulos ; 
iii) servicios de restauración fina nciados con cargo al presupuesto del Estado en establecimientos 
penitenciarios y carcelarios; 
iv) instrucción impartida en establecimientos educativos estatales y municipales, así como en 
establecimientos educativos privados habilitados  por el Estado servicios de establecimientos 
de educación vinculados directamente con la enseñanza, incluyendo la instrucción en escuelas 
artísticas y musicales del Estado y las administraciones locales ; 
v) formación profesional o reconv ersión de personas desempleadas  organizada por el servicio 
nacional de empleo servicios pres tados por establecimie ntos agropecuarios para la atención de 
estudiantes de instituciones de enseñanza agrícola ; 
vi) servicios de bibliotecas públicas; 
vii) instrucción impartida  en establecimientos privados de enseñanza habilitados por el Estado;  
viii) visitas a teatros, salas de cine (sin incluir el vídeo) , espectáculos de circo, conciertos, 
actividades realizadas en establ ecimientos culturales, visitas a museos, exposiciones y jardines 
zoológicos y botánicos, actividades para niños  y con fines de beneficencia y actividades 
artísticas y deportivas de aficionados; 
ix) servicios médicos, suministro de medicamentos y materiales médicos de conformidad con la 
lista aprobada por el Ministerio de Bienestar Social y el Ministerio de Hacienda; 
x) suministro de oro, monedas y billetes de banco al Banco de Letonia; 
xi) apuestas, loterías y otro s tipos de juegos de azar; 
xii) servicios fúnebres , religiosos, rituales y otros pres tados por organizaciones religiosas 
registradas en la República de Letonia, siempre que no tengan  fines de lucro o beneficio 
sistemáticos; 
xiii) servicios de seguros prestados por compañías de seguros de conformidad con la Ley sobre los 
Seguros; 
xiv) pagos de alquileres por personas físicas en vi rtud de contratos de arre ndamiento firmados, con 
excepción del alojamiento en hot eles, moteles y establecimientos similares, por calefacción, 
suministro de agua caliente y fría, san eamiento, recogida de basuras y servicios  prestados por 
establecimientos de baños públicos;  
xv) alimentos especiales para lactantes, de confor midad con la lista aprobada  por el Ministerio de 
Bienestar Social y el Ministerio de Hacienda; 
xvi) investigación científica fina nciada por fundaciones públicas, o con cargo al presupuesto del WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.2 
Página 66  
 
 Estado o de las administraciones locales,  o por instituciones internacionales; 
xvii) transacciones financieras los siguientes bienes y servicios financieros:  
 a) concesión y control de créditos el otorgamiento de préstamos y su vigilancia , así como los 
servicios relacionados con las garantías de crédito y otras garantías financieras  y su 
vigilancia, así como el cobro de impagados si  lo realiza el propio acreedor con excepción 
del cobro de créditos ; 
 b) servicios prestados por instituciones de cr édito relacionados con operaciones de depósitos 
y cuentas corrientes, pagos, transferencias , deudas, cheques y otros medios de pago, 
exceptuados los servicios de cobro y el alquile r de cajas fuertes inst rumentos negociables ; 
 c) medios de pago los instrumentos negociables  y servicios relaciona dos con la compra o 
venta de medios de pago instrumentos negociables  en circulación, c on excepción de los 
artículos (dinero, monedas) que se suministra n con fines de colecció n o contienen metales 
preciosos; 
 d) valores e inversiones de capital, así como los servicios prestados en su compra y venta.  
La exención no se aplicará a los casos de i nversiones en bienes cuando se importan o 
adquieren artículos de este tipo de inversiones, si la ley vigente no prescribe otra cosa; 
 e) las subvenciones con fines especiales pa ra fomentar el transporte público y las 
subvenciones con fines especiales para quien es transportan en el interior a personas 
discapacitadas y políticamente oprimidas. 
xviii) medios de comunicación de conformidad con el procedimiento establecido por el Consejo de 
Ministros la ayuda humanitaria y las donacione s, de conformidad con los reglamentos del 
Consejo de Ministros, pero, si tales bien es se venden, debe pagarse el impuest o conforme a la 
ley; 
xix) servicios consulares; 
xx) textos escolares y libros científicos, las primer as ediciones de obras de literatura original en 
letón y las publicaciones para niños editadas e impresas en Letonia de conformidad con las 
listas aprobadas por el Ministerio de Educación y Ciencias así como servicios de imprentas 
para la publicación (desarrollo) de los mencionados libros y publicaciones; 
xxi) largometrajes y cortometrajes, documentales y películas de dibujos an imados (salvo vídeos o 
en sistema VHS), si son suministrados o distribuidos por un distribuidor o productor 
cinematográfico los medios de difusión registra dos en la República de Letonia, así como las 
películas cinematográficas, documentales y de dibujos animados, y su realización y 
distribución si las efectúa el distribuidor  oficialmente registrado en la República de Letonia; 
xxii) servicios prestados por em presas para la elaboración y la venta en común de productos 
agropecuarios y de la pesca, así como por em presas de utilización y mantenimiento en común 
de equipo, maquinaria y otros instrumentos agrícolas (cooperativas agropecuarias) a 
establecimientos agropecuarios que no estén sujetos al impuesto; 
xxiii) venta de inmuebles, con excepción de la pr imera venta o transferencia de inmuebles nuevos a 
su propietario al term inarse su construcción ; 
xxiv) los suministros de producto s importados no sujetos a derechos de aduana conforme a los 
capítulos 6 y 7 de la Ley sobre Derechos de  Aduana (Aranceles) según un procedimiento 
establecido po r el Consejo de Ministros, con excepción de los suministros de bienes a los que 
se aplican derechos de aduana nulos* ; 
xxv) servicios de bomberos prestados por el Depart amento de Servicios de Bomberos y Rescate del 
Ministerio del Interior, y los servicios contra incendios prestados por in stituciones, empresas u 
organizaciones y por asociaciones y fo rmaciones de bomberos voluntarios.  WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.2 
 Página 67 
 
 
 xxvi) servicios postales suministrados  por la sociedad estatal por acciones "Latvijas pasts", que es 
una organización sin fines de lucro y sobre los que goza de monopolio de conformidad 
con la "Ley de Correos" servicios de correos prestados por la empres a estatal "Correos de 
Letonia", de conformidad con la Ley de Correos . 
2) No se aplicará el impuesto a la siguiente importación de mercancías: 
i) importación de mercancías a que se hace referencia en la parte 1 del presente artículo; 
ii) envíos extranjeros no reembolsables de asistencia técnica, de conformidad con el 
procedimiento establecido por el Consejo de Ministros. 
iii) activos fijos importados para  garantizar el proceso tecnológico de la producción de la 
persona sujeta a impuesto, de conformidad c on el procedimiento establecido por el Consejo 
de Ministros; 
iv) obras de arte importadas para complementar las reservas de museos; 
v) importación de mercancías no gravadas con el  derecho de aduana de  conformidad con las 
partes 6 y 9 de la Ley "de Derechos de Aduana  (Aranceles)", exceptuados los suministros de 
mercancías a las que se aplica un derecho de aduana nulo;  
2. El IVA pue de percibirse sobre los bienes y servic ios mencionados si el proveedor está 
registrado en el Servicio de Rentas del Estado.  
 
3) En las fronteras de Letonia, la importación de mercancías no se gravará con un impuesto si 
se aplica uno de los siguientes procedimientos a duaneros a los que se ha ce referencia en la 
"Ley de Aduanas": 
ii) importación para la elaboración; 
iii) importación para la elaborac ión bajo el control aduanero; 
iv) importación para una tienda libre de impuestos; 
v) importación para un depósito de aduana; 
vi) tránsito. 
3. Los activos fijos importados en la República de Letonia por personas sujetas a impuesto no 
serán gravados en la frontera.  Siempre que lo s activos fijos no creen distorsiones de la 
competencia en el país, por ejemplo debido a  la producción de activos fijos similares en 
Letonia, el impuesto se anulará.  De lo contrario, el impuesto cancelado se cobrará al 
importador de esos bienes. El  procedimiento de anulación y recaudación del impuesto se 
determinará por reglamentación del Co nsejo de Ministros.  Si un a persona sujeta al impuesto 
suministra bienes y servicios no sujetos al impu esto de conformidad c on la parte 1 de este 
artículo, el impuesto podrá anularse sólo en la parte que corresponda a la  proporción fijada en 
la parte  5 del  artículo 10.  
4) Si las mercancías importadas en la Repúb lica de Letonia, que no pagan impuestos de 
conformidad con la Parte 2 del presente artículo (salvo las mercancías a que se hace 
referencia en el párrafo 1, Parte 2), se vende n o arriendan, el valor de las mercancías se 
gravará de conformidad con el procedim iento establecido por la presente Ley; WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.2 
Página 68  
 
 5) Con el fin de que los activos fijos a que se hace referencia en el párrafo 3, Parte 2 del 
presente artículo, no creen distorsiones de la competencia en el país, el Ministerio de 
Economía confirma la lista de los artículos análogos a los producidos en la República de 
Letonia o que se importan por los representantes oficiales de los fabricantes de esos 
productos en Letonia.  La importa ción de los activos fijos y sus análogos incluidos en la lista 
no estará exenta del IVA. 
 
Aplicación de una tasa nula a las exporta ciones y al transporte internacional  (artículo 7 ) 
1) Se aplicará una tasa nula en los siguientes casos: 
i) suministro de bienes en un lugar que no sea territorio nacional, de conformidad con el 
artículo 4 de la presente Ley fuera de la República de Letonia ; 
ii) servicios relacionados con la exportación de bienes y el transporte en tránsito (incluidos 
servicios de transporte, expedición, almacenam iento de mercancías, carga, descarga, examen 
y salida) el suministro de los bienes me ncionados en el párrafo 1 de esta parte ; 
iii) servi cios que se realizan en un lugar que no sea territorio nacional, de conformidad con el 
artículo 4 de la presente Ley sum inistro de servicios fuera del territorio nacional ; 
iv) suministros de bienes y servicios relacionados con la provisión y mantenimiento de 
transporte internacional: 
 
 a) suministro, reconstrucción, reparación,  mantenimiento, contratación y arriendo de 
vehículos y suministros y servicios relacionados con estas actividades, 
 b) suministro de bienes relacionados con la provisión de vehículos, 
 c) servicios de agentes de vehículos y ser vicios relacionados con servicios de carga; 
v) servicios relacionados con el  turismo (viajes), de conformi dad con el artículo 13 de la 
presente Ley; 
vi) sobre la base del principio de reciprocidad –suministros de bienes y servicios 
proporcionados a establecimientos diplomáticos y consulares extranjeros en la República de 
Letonia, sus agentes diplomáticos y consulares, al personal técnico-administrativo y a sus 
familiares- de conformidad con el procedimiento establecido por el Consejo de Ministros; 
vii) suministro de bienes y servicios proporciona dos para los recursos de asistencia técnica no 
reembolsable, de conformi dad con el procedimiento establecido por el Consejo de Ministros. 
v) entrega, reconstrucción, reparación, mantenimie nto, fletamento y arrendamiento de los buques 
mencionados en el párrafo 4 de esta parte, y suminist ros y servicios correspondientes;  
vi) entrega, reconstrucción, reparación, mantenimie nto, fletamento y arre ndamiento de aeronaves 
explotadas en rutas internacionales, y suministros y serv icios correspondientes;  
vii) servicios de agentes y servicios de ma nipulación de la carga de los vehículos de transporte 
mencionados en los párrafos 1 a 6 de esta parte;  
viii) sobre la base de la reciprocidad, los bienes y servicios suministrados a establecimientos 
diplomáticos y consulares en  la República de  Letonia, a sus agentes diplomáticos y consulares 
y a sus familiares menores de ed ad que residan con ellos, de c onformidad con el procedimiento 
establecido por el Consejo de Ministros.  
2) Si un agente que representa a una persona física  o jurídica de Letonia suministra bienes fuera 
de las fronteras de la República de Letonia, se aplicará una tasa nula al agente por los 
suministros de bienes de conf ormidad con el procedimiento es tablecido por el Consejo de 
Ministros.  WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.2 
 Página 69 
 
 
 3) Para recibir la devoluci ón de impuestos corresp ondientes a insumos, las personas sujetas 
al IVA registradas en el Servicio de Rentas del Estado deben presentar pruebas documentales 
que acrediten el suministro de lo s bienes o servicios mencionados en  la parte 1 de este artículo.  
4) La cuantía del impuesto IVA  pagada por personas físicas re specto de bienes exportados del 
territorio nacional (si su valor excede de 100 lati) se devolverá de  conformidad con el 
procedimiento establ ecido por el la reglamentación del  Consejo de Ministros. 
5) Si una persona sujeta a impuesto que ha sumini strado bienes o servicios de conformidad con la 
parte 1 de este artículo no pue de presentar documentación que cert ifique la exportación, deberá 
pagar el impuesto. 
   
 WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.2 
Página 70 ANEXO 3  
 
Derechos de exportación  
 
   Tipo básico 
(%) Nación más favorecida 
(%) Régimen de libre 
comercio 
(%) 
Código del SA Designación de la mercancía Unidad 
suplemen- 
taria Desde el 
1º de 
julio de 
1997  
1998  
1999 Desde 
el 1º de 
julio de 
1997  
1998  
1999 Desde 
el 1º de 
julio de 
1997  
1998  
1999
1 2 3 5 6 7 8 9 10 11 12 13 
Capítulo 44 MADERA, CARBÓN VEGETAL Y MANUFACTURAS 
DE MADERA   
4403 Madera en bruto, incluso descortezada, desalburada o 
escuadrada:   
4403 20 -  Las demás, de coníferas:   
4403 20 100 - - Picea del tipo "Picea abie s Karst" o silver fir (Abies alba 
Mill.)   
4403 20 101 --- madera redondeada de una  longitud de más de 2 metros 
y un diámetro de 14 a 24 centímetros bl m3 3,0 3,0 0 3,0 3,0 0 3,0 3,0 0
4403 20 102 --- madera redondeada de una  longitud de más de 2 metros 
y un diámetro de 26 centímetros o más bl m3 4,0 4,0 0 4,0 4,0 0 4,0 4,0 0
4403 20 109 --- Las demás m3 0 0 0 0 0 0 0 0 0
4403 20 300 - - Pino del tipo "Pinus sylvestris L."   
4403 20 301 --- madera redondeada de una  longitud de más de 2 metros 
y un diámetro de 14 a 24 centímetros bl m3 3,0 3,0 0 3,0 3,0 0 3,0 3,0 0
4403 20 302 --- madera redondeada de una  longitud de más de 2 metros 
y un diámetro de 26 centímetros o más  bl m3 4,0 4,0 0 4,0 4,0 0 4,0 4,0 0
4403 20 309 --- Las demás m3 0 0 0 0 0 0 0 0 0
4403 20 900 --Las demás:   
4403 20 901 --- madera redondeada de una  longitud de más de 2 metros 
y un diámetro de 14 a 24 centímetros bl m3 3,0 3,0 0 3,0 3,0 0 3,0 3,0 0
4403 20 902 --- madera redondeada de una  longitud de más de 2 metros 
y un diámetro de 26 centímetros o más bl m3 4,0 4,0 0 4,0 4,0 0 4,0 4,0 0
4403 20 909 --- Las demás m3 0 0 0 0 0 0 0 0 0
4403 91 000 - -  De roble (Quercus spp.)    
  WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.2
 Página 71   Tipo básico 
(%) Nación más favorecida 
(%) Régimen de libre 
comercio 
(%) 
Código del SA Designación de la mercancía Unidad 
suplemen- 
taria Desde el 
1º de 
julio de 
1997  
1998  
1999 Desde 
el 1º de 
julio de 
1997  
1998  
1999 Desde 
el 1º de 
julio de 
1997  
1998  
1999
1 2 3 5 6 7 8 9 10 11 12 13 
4403 91 001 --- madera redondeada de roble de una longitud de más 
de 1 metro y un diámetro de más de 14 centímetros  bl m3 25,0 25,0 0 25,0 25,0 0 25,0 25,0 0
4403 91 009 --- Las demás m3 0 0 0 0 0 0 0 0 0
4403 92 000 - -  De haya (Fagus spp.)   
4403 92 001 --- madera redondeada de haya de una longitud de más 
de 1 metro y un diámetro de más de 14 centímetros  bl m3 30,0 30,0 0 30,0 30,0 0 30,0 30,0 0
4403 92 009 --- Las demás m3  0 0 0 0 0 0 0 0 0
4403 99 -- Las demás:   
4403 99 500 - - - De abedul   
4403 99 501 ---- madera redondeada de una longitud de más de 
1,6 metros y un diámetro  de 16 a 24 centímetros (bloques de madera para chapado, ma dera para la fabricación de 
fósforos y madera para aserrado del tipo A) bl m3 8,0 8,0 0 8,0 8,0 0 8,0 8,0 0
4403 99 502 ---- madera redondeada de una longitud de más de 
1,6 metros y un diámetro de 26 centímetros o más (bloques 
de madera para chapado, ma dera para la fabricación de 
fósforos y madera para aserrado del tipo A) bl m3 10,0 10,0 0 10,0 10,0 0 10,0 10,0 0
4403 99 503 ---- madera redondeada de una longitud de más de 
1,6 metros y un diámetro de 16 a 24 centímetros (excepto 
bloques de madera para chapado,  madera para la fabricación 
de fósforos y madera para aserrado del tipo A) bl m3 2,0 2,0 0 2,0 2,0 0 2,0 2,0 0
4403 99 504 ---- madera redondeada de una longitud de más de 
1,6 metros y un diámetro de 26 centímetros o más (excepto 
bloques de madera para chapado,  madera para la fabricación 
de fósforos y madera para aserrado del tipo A) bl m3 3,0 3,0 0 3,0 3,0 0 3,0 3,0 0
4403 99 509 ---- Las demás m3 0 0 0 0 0 0 0 0 0
4403 99 990 --- Las demás:   
4403 99 991 ---- de los demás árboles de hoja caduca (blandos):     
 WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.2 
Página 72    Tipo básico 
(%) Nación más favorecida 
(%) Régimen de libre 
comercio 
(%) 
Código del SA Designación de la mercancía Unidad 
suplemen- 
taria Desde el 
1º de 
julio de 
1997  
1998  
1999 Desde 
el 1º de 
julio de 
1997  
1998  
1999 Desde 
el 1º de 
julio de 
1997  
1998  
1999
1 2 3 5 6 7 8 9 10 11 12 13 
4403 99 992 ----- madera redondeada de una longitud de más de 
1,6 metros y un diámetro de 16 a 24 centímetros (bloques de madera para chapado, madera para la fabricación de fósforos  
y madera para aserrado del tipo A) bl m3 8,0 8,0 0 8,0 8,0 0 8,0 8,0 0
4403 99 993 ----- madera redondeada de una longitud de más de 
1,6 metros y un diámetro de 26 centímetros o más (bloques 
de madera para chapado, ma dera para la fabricación de 
fósforos y madera para aserrado del tipo A) bl m3 10,0 10,0 0 10,0 10,0 0 10,0 10,0 0 
4403 99 994 ----- madera redondeada de una longitud de más de 
1,6 metros y un diámetro de 16 a 24 centímetros (excepto 
bloques de madera para chapado,  madera para la fabricación 
de fósforos y madera para aserrado del tipo A) bl m3   2,0 2,0 0 2,0 2,0 0 2,0 2,0 0 
4403 99 995 ----- madera redondeada de una longitud de más de 
1,6 metros y un diámetro de 26 centímetros o más (excepto 
bloques de madera para chapado,  madera para la fabricación 
de fósforos y madera para aserrado del tipo A) bl m3 3,0 3,0 0 3,0 3,0 0 3,0 3,0 0 
4403 99 996 ----- Las demás m3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 
4403 99 998 ---- madera de fresno, olmo, carpe, arce y otros árboles de 
hoja caduca originarios de Letonia (madera dura redondeada) 
de una longitud de más de 1 metro y un diámetro de más de 14 centímetros bl m3 25,0 25,0 0 25,0 25,0 0 25,0 25,0 0 
4403 99 999 ---- Las demás m3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 
Capítulo 49 PRODUCTOS EDITORIALES, DE LA PRENSA O DE 
OTRAS INDUSTRIAS GRÁFICAS;  TEXTOS 
MANUSCRITOS O MECANOGRAFIADOS Y PLANOS           
4901 Libros, folletos e impresos similares, incluso en hojas sueltas:           
4901 10 000 -  en hojas sueltas, incluso plegadas           
4901 10 001 -- de no más de 50 años de antigüedad - 0 0 0 0 0 0 0 0 0 
4901 10 002 -- publicados entre hace 50 y 100 años - 50 50 50 50 50 50 0 0 0 
4901 10 003 -- de más de 100 años de  antigüedad - 100 100 100 100 100 100 0 0 0  
  WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.2
 Página 73   Tipo básico 
(%) Nación más favorecida 
(%) Régimen de libre 
comercio 
(%) 
Código del SA Designación de la mercancía Unidad 
suplemen- 
taria Desde el 
1º de 
julio de 
1997  
1998  
1999 Desde 
el 1º de 
julio de 
1997  
1998  
1999 Desde 
el 1º de 
julio de 
1997  
1998  
1999
1 2 3 5 6 7 8 9 10 11 12 13 
 - Los demás:           
4901 91 000 -  Diccionarios y enciclopedias, incluso en fascículos           
4901 91 001 -- de no más de 50 años de antigüedad - 0 0 0 0 0 0 0 0 0 
4901 91 002 -- publicados entre hace 50 y 100 años - 50 50 50 50 50 50 0 0 0 
4901 91 003 -- de más de 100 años de  antigüedad - 100 100 100 100 100 100 0 0 0 
4901 99 000 -- Los demás:           
4901 99 001  - 0 0 0 0 0 0 0 0 0 
4901 99 002 --- de no más de 50 años de antigüedad - 50 50 50 50 50 50 0 0 0 
4901 99 003 --- de más de 100 años de  antigüedad - 100 100 100 100 100 100 0 0 0 
Capítulo 72  FUNDICIÓN, HIERRO Y ACERO  0 0 0 0 0 0 0 0 0 
7204 Desperdicios y desechos, de fundición, de hierro o de acero 
(chatarra);  lingotes  de chatarra de hierro o de acero: - 100 100 0 100 100 0 100 100 0 
  
 WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.2 
Página 74 Designación del código y aranceles aduaneros aplicables después del 1º de julio de 1997  
 
Código del SA Designación de la mercancía Unidad 
suplementaria Tipo básico 
(%) Nación más 
favorecida (%) Régimen de 
libre comercio 
(%) 
1 2 3 5 6 7 
Capítulo 97 OBJETOS DE ARTE, DE COLECCIÓN O DE ANTIGÜEDAD  
9701 Cuadros, pinturas y dibujos, hechos totalmente a mano, con exclusión de los dibujos 
de la partida Nº 4906 y de los artículos manufacturados decorados a mano;  "collages" y 
cuadros similares:  
9701 10 000 - cuadros, pinturas y dibujos  
9701 10 001 -- hechos en Letonia y de má s de 50 años de antigüedad - 20 20 0 
9701 10 002 -- hechos en el extranjero y de  más de 100 años de antigüedad - 10 10 0 
9701 10 009 -- los demás - 0 0 0 
9701 90 000 - Los demás:     
9701 90 001 -- hechos en Letonia y de má s de 50 años de antigüedad - 20 20 0 
9701 90 002 -- hechos en el extranjero y de  más de 100 años de antigüedad - 10 10 0 
9701 90 009 -- los demás - 0 0 0 
9702 00 000 Grabados, estampas y litografías originales     
9702 00 001 -- hechos en Letonia y de má s de 50 años de antigüedad - 20 20 0 
9702 00 002 -- hechos en el extranjero y de  más de 100 años de antigüedad - 10 10 0 
9702 00 009 -- los demás - 0 0 0 
9703 00 000 Obras originales de estatuaria o de escultura, de cualquier materia     
9703 00 001 -- hechas en Letonia y de má s de 50 años de antigüedad - 20 20 0 
9703 00 002 -- hechas en el extranjero y de  más de 100 años de antigüedad - 10 10 0 
9703 00 009 -- las demás - 0 0 0 
9706 00 000 Antigüedades de más de 100 años -    
9706 00 001 - hechas en Letonia - 20 20 0 
9706 00 002 - hechas en el extranjero - 10 10 0 
Capítulos  
01- 98 Productos y otros artículos no comprendidos en los códigos mencionados supra   0 0 0  WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.2 
 Página 75 
 
 
 APÉNDICE  
 
ADHESIÓN DE LETONIA  
 
Proyecto de Decisión  
 
 
El Consejo General,   Habida cuenta
 de los resultados de las negociaciones  encaminadas al establecimiento de las 
condiciones de adhesión de la República de Letonia al  Acuerdo por el que se establece la Organización 
Mundial del Comercio, y habiendo preparado un Protocolo para la a dhesión de Letonia, 
  Decide
, de conformidad con el artículo XII de l Acuerdo por el que se establece la 
Organización Mundial del Comercio, que la República de Letonia puede adherirse al Acuerdo por el que 
se establece la Organización Mundi al del Comercio en las condiciones  enunciadas en dicho Protocolo. 
 WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.2 
Página 76  
 
 PROTOCOLO DE ADHESIÓN DE LETONIA
 
AL ACUERDO DE MARRAKECH POR EL QUE SE ESTABLECE  
LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO  
  
Proyecto
 
 
 La Organización Mundial del Comercio (denom inada en adelante "OMC"), en virtud de la 
aprobación del Consejo General de la OMC, concedid a de conformidad con el artículo XII del Acuerdo 
de Marrakech por el que se establ ece la Organización Mundial del Co mercio (denominado en adelante 
"Acuerdo sobre la OMC"), y la República de Le tonia (denominada en adelante "Letonia"), 
 
 Tomando nota  del informe del Grupo de Trabajo sobr e la Adhesión de Letonia a la OMC 
que figura en el documento WT/ACC/LVA/... (d enominado en adelante "Informe del Grupo de 
Trabajo"), 
 
 Habida cuenta  de los resultados de las negociaciones sobre la adhesión de Letonia a la OMC, 
  Convienen
 en las disposiciones siguientes: 
 
Primera Parte - Disposiciones generales  
 1. En la fecha de entrada en vigor del presente Protocolo, Letonia se adherirá al Acuerdo sobre 
la OMC de conformidad con el artí culo XII de dicho Acuerdo y, en consecuencia, pasa rá a ser Miembro 
de la OMC. 
 2. El Acuerdo sobre la OMC al que se adhe rirá Letonia será el Acuerdo sobre la OMC 
rectificado, enmendado o modificado de  otra forma por los instrumentos jurídicos que hayan entrado en 
vigor antes de la fecha de entrada en vigor del pres ente Protocolo.  Este Pr otocolo, que incluirá los 
compromisos mencionados en el párrafo 133 127  del Informe del Grupo de Trabajo, formará parte 
integrante del Acuerdo sobre la OMC.  
3. Salvo disposición en cont rario en los párrafos mencionados en el párrafo 133 126  del 
Informe del Grupo de Trabajo, las obligaciones establ ecidas en los Acuerdos Comerciales Mu ltilaterales 
anexos al Acuerdo sobre la OMC que deban cumplirs e a lo largo de un plazo contado a partir de la  WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.2 
 Página 77 
 
 
 entrada en vigor de ese Acuerdo serán cumplidas por  Letonia como si hubiera aceptado ese Acuerdo en 
la fecha de su entrada en vigor. 
 
4. Letonia podrá mantener una medida incompatib le con el párrafo 1 del artículo II del AGCS, 
siempre que tal medida esté consignada en la Lista de exenciones de las oblig aciones del artículo II 
anexa al presente Protocolo y cumpla las condici ones establecidas en el Anexo del AGCS sobre 
Exenciones de las Obligaciones del Artículo II. 
 
Segunda Parte - Listas  
 5. Las Listas anexas al presente Protocol o pasarán a ser la Lista de Concesiones y 
Compromisos anexa al Acuerdo Ge neral sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 (denominado 
en adelante "GATT de 1994") y la Lista de Compromisos Específicos anexa al Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (denominado en adelante "AGCS") relativas a Letonia.  El escalonamiento de las concesiones y los compromisos enumerados en las Li stas se aplicará en la forma especificada en las 
partes pertinentes de las Listas respectivas. 
 6. A los efectos de la referenc ia que se hace en el apartado a) del párrafo 6 del artículo II 
del GATT de 1994 a la fecha de dicho Acuerdo, la aplicable con respec to a las Listas de Concesiones y 
Compromisos anexa al presente Protocolo será la fecha de entrada en vigor de este último. 
 
Tercera Parte - Disposiciones finales
 
 7. El presente Protocolo estará abierto a la aceptación de Letonia, mediante firma o formalidad 
de otra clase, hasta el ... . 
 8. El presente Protocolo entrará en vigor  treinta días después de su aceptación. 
 
9. El presente Protocolo quedará  depositado en poder del Direct or General de la OMC.  El 
Director General de la OMC remitirá sin dilación a cada Miembro de la OMC y a Letonia una copia 
autenticada del presente Protocolo, así como una notificación de la aceptación del mismo de 
conformidad con el párrafo 7.  
10. El presente Protocolo será registrado de conformidad con la s disposiciones del artículo 102 
de la Carta de las Naciones Unidas. WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.2 
Página 78  
 
 11. Hecho en Ginebra, el ... de ...... de mil noveci entos noventa y [ocho], en un solo ejemplar y 
en los idiomas español, francés e i nglés, siendo cada uno de los textos igualmente auténticos, salvo que 
en una Lista anexa se indique que sólo es auté ntico su texto en uno o más de dichos idiomas.  WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.2 
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 ANEXO  
 
LISTA - REPÚBLICA DE LETONIA  
 
Primera Parte - Mercancías  
 
[ Se distribuirá ] 
   
Segunda Parte - Servicios
 
 
[ Se distribuirá ] 
  
 
[ Se completará ] 
 
__________