RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/CTE/W/50
20demayo de1997
DEL COMERCIO(97-2106)
Comité deComercio yDesarrollo
ELCONVENIO SOBRE LADIVERSIDAD BIOL ÓGICA YELACUERDO
SOBRE LOSASPECTOS DELOSDERECHOS DEPROPIEDAD
INTELECTUAL RELACIONADOS CON ELCOMERCIO
Nota delaSecretaría
1. LaSecretaría hapreparado lasiguiente notaapetición delComité deComercio yMedio
Ambiente. Lanotaestáorganizada endospartes: laprimera estádedicada alasdisposiciones del
Convenio sobre laDiversidad Biológica relacionadas conlaprotección delosderechos depropiedad
intelectual (DPI) yconelAcuerdo sobre losAspectos delosDerechos dePropiedad Intelectual
relacionadosconelComercio("AcuerdosobrelosADPIC"),ylasegundaalasdisposicionesdelAcuerdo
sobre losADPIC relacionadas conelConvenio sobre laDiversidad Biológica.
I. ELCONVENIO SOBRE LADIVERSIDAD BIOL ÓGICA
A. Introducción
2. Losobjetivos delConvenio sobre laDiversidad Biológica ("Convenio sobre laBiodiversidad"),
según suartículo 1,sonlossiguientes: i)laconservación deladiversidad biológica; ii)lautilización
sostenible desuscomponentes; yiii)laparticipación justayequitativa enlosbeneficios quesederiven
delautilización delosrecursos genéticos.1Elprincipio delConvenio esque: "Deconformidad con
laCarta delasNaciones Unidas yconlosprincipios delderecho internacional, losEstados tienen el
derecho soberano deexplotar suspropios recursos enaplicación desupropia política ambiental yla
obligación deasegurar quelasactividades queselleven acabodentro desujurisdicción obajosucontrol
noperjudiquen ..."almedio ambiente (artículo 3).
3. Enlapresente notasepasarevista alasprincipales disposiciones delConvenio sobre la
Biodiversidad quetienen unarelación, directa oindirecta, conlaprotección delosDPIy,porextensión,
conelAcuerdo sobre losADPIC.
B. Disposiciones delConvenio sobre laBiodiversidad relacionadas conlosDPI
4. Cuando senegoció elConvenio sobre laBiodiversidad sepusodemanifiesto quelosDPIeran
unacuestión sensible y,dehecho, sigue figurando enelprograma detrabajo delasPartes enelConvenio
eltratoquedebedárseles.2EnlaDecisión III/17, adoptada enlatercera reunión delaConferencia
delasPartes, quetuvolugar ennoviembre de1996, sereconoce que"espreciso seguir obrando para
llegar aunenfoque común delarelación entrelosderechos depropiedad intelectual ylasdisposiciones
pertinentes delAcuerdo sobre losAspectos delosDerechos dePropiedad Intelectual relacionados con
1Enlasección IIdeldocumento WT/CTE/W/8 (8dejunio de1995) sehaceunanálisis detallado delConvenio
sobre laBiodiversidad.
2Véase eldocumento WT/CTE/W/8, páginas 6-10.WT/CTE/W/50
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elComercio yelConvenio sobre laDiversidad Biológica, enparticular sobre asuntos relativos ala
transferencia detecnología, laconservación yelusosostenible deladiversidad biológica, asícomo
alaparticipaciónequitativaenlosbeneficiosderivadosdelautilizacióndelosrecursosgenéticos,incluida
laprotección delosconocimientos, innovaciones yprácticas delascomunidades indígenas ylocales
queentrañen estilos tradicionales devidapertinentes paralaconservación ylautilización sostenible
deladiversidad biológica".3
a) Conservación yusosostenible deladiversidad biológica
5. Deconformidad conelartículo 10delConvenio, lasPartes están obligadas, enlamedida de
loposible ysegún proceda, aintegrar "elexamen delaconservación ylautilización sostenible delos
recursos biológicos enlosprocesos nacionales deadopción dedecisiones" yaadoptar "medidas relativas
alautilización delosrecursos biológicos paraevitar oreducir almínimo losefectos adversos para
ladiversidad biológica".
6. LasPartes enelConvenio sobre laBiodiversidad hanexaminado lafunción quepuede
desempeñar laprotección -directa oindirecta- delosDPIenlaconservación yusosostenible dela
diversidad biológica. Sehanmanifestado opiniones divergentes acerca desilaprotección delosDPI
favorece laconservación yelusosostenible delabiodiversidad, porejemplo, alinducir eldesarrollo
denuevos productos ytecnologías inocuos paraelmedio ambiente, obiensipuede representar una
amenaza paraladiversidad biológica alpromover elmonocultivo devariedades vegetales depropiedad
privada olautilización inadecuada depesticidas.4
b) Participación enlosbeneficios derivados delosrecursos genéticos
7. Aunque nosehagareferencia expresa aellos, seconsidera quelosDPIestán relacionados
condiversas disposiciones referentes alaparticipación enlosbeneficios resultantes delautilización
delosrecursos genéticos.5
8. AlhabersereconocidoalosEstadosunderechosoberanosobresusrecursosnaturales,lafacultad
deregular elacceso alosrecursos genéticos incumbe alosgobiernos nacionales yestásometida a
lalegislación nacional (párrafo 1delartículo 15).Noobstante, cadaParte enelConvenio procurará
crear condiciones parafacilitar elacceso alosrecursos genéticos (párrafo 2delartículo 15).LaPartes
alasqueseconceda acceso alosrecursos genéticos deconformidad conlasdisposiciones delartículo 15
procurarán "promover yrealizar investigaciones científicas basadas enlosrecursos genéticos
proporcionados porotras Partes Contratantes conlaplena participación deesasPartes Contratantes,
ydeserposible enellas". ElConvenio obliga además alaPartes aadoptar lasmedidas adecuadas
y"deconformidad conlosartículos 16y19y,cuando seanecesario, porconducto delmecanismo
financiero previsto enlosartículos 20y21,paracompartir enforma justayequitativa losresultados
delasactividades deinvestigación ydesarrollo ylosbeneficios derivados delautilización comercial
ydeotraíndole delosrecursos genéticos conlaParte Contratante queaporta esosrecursos. Esa
participación sellevará acaboencondiciones mutuamente acordadas".
9. EnlaúltimaConferenciadelasPartessepidióalSecretarioEjecutivodelConvenio"quecoopere
estrechamente conlaOrganización Mundial delComercio, porconducto delComité deComercio y
3Eneldocumento WT/CTE/W/44 sereproduce eltexto completo delaDecisión.
4Véase, porejemplo, eldocumento UNEP/CBD/COP/3/22.
5Véase, porejemplo, elpárrafo 1b)delaDecisión III/17 (Derechos dePropiedad Intelectual), yeldocumento
UNEP/CBD/COP/3/23.WT/CTE/W/50
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Medio Ambiente, paraestudiar enquémedida pueden estarvinculados elartículo 15delConvenio
sobre laDiversidad Biológica ylosartículos pertinentes delAcuerdo sobre losAspectos delosDerechos
dePropiedad Intelectual relacionados conelComercio".
10. Elartículo 19serefiere alagestión delabiotecnología (incluidos algunos aspectos deseguridad
enlaesfera delabiología), elacceso alainformación ylainvestigación yladistribución delos
beneficios delabiotecnología. LasPartes deberán adoptar medidas adecuadas "para asegurar la
participación efectiva enlasactividades deinvestigación sobre biotecnología delasPartes Contratantes,
enparticular lospaíses endesarrollo, queaportan recursos genéticos paratalesinvestigaciones, y,
cuando seafactible, enesasPartes Contratantes" (párrafo 1).LasPartes están obligadas además a
adoptar "todas lasmedidas practicables parapromover eimpulsar encondiciones justas yequitativas
elacceso prioritario delasPartes Contratantes, enparticular lospaíses endesarrollo, alosresultados
ybeneficios derivados delasbiotecnologías basadas enrecursos genéticos aportados poresasPartes
Contratantes. Dicho acceso seconcederá conforme acondiciones determinadas pormutuo acuerdo"
(párrafo 2).
c) Acceso alatecnología ytransferencia detecnología
11. Elacceso alatecnología ylatransferencia detecnología seconsidera quedesempeñan una
función importante enlaconservación yusosostenible deladiversidad biológica, asícomo enla
utilización delosrecursos genéticos.6Además, latransferencia detecnología estávinculada alacceso
alosrecursos genéticos yaque,deconformidad conelartículo 1,laparticipación equitativa enlos
beneficios quesederiven delautilización delosrecursos genéticos incluye "unatransferencia apropiada
delastecnologías pertinentes". Conexcepción delabiotecnología (artículo 19),elConvenio no
especifica cuáles sonlastecnologías quetienen interés paraellogro desusobjetivos.
12. Laprincipal disposición referente alacceso alatecnología ylatransferencia detecnología
eselartículo 16,quecontiene varias referencias expresas alosDPI. Estadisposición, quefuenegociada
meticulosamente,escompleja:lamayoríadesuspárrafoscontienenreferenciascruzadasaotrospárrafos
y/oaotras disposiciones delConvenio. Como nosepresta fácilmente aunresumen, sereproduce
acontinuación inextenso :
"1. Cada Parte Contratante, reconociendo quelatecnología incluye labiotecnología, y
quetantoelacceso alatecnología como sutransferencia entrePartes Contratantes sonelementos
esenciales paraellogro delosobjetivos delpresente Convenio, secompromete, consujeción
alasdisposiciones delpresente artículo, aasegurar y/ofacilitar aotras Partes Contratantes
elacceso atecnologías pertinentes paralaconservación yutilización sostenible deladiversidad
biológica oqueutilicen recursos genéticos ynocausen daños significativos almedio ambiente,
asícomo latransferencia deesastecnologías.
2. Elacceso delospaíses endesarrollo alatecnología ylatransferencia detecnología
aesospaíses, aqueserefiere elpárrafo 1,seasegurará y/ofacilitará encondiciones justas
yenlostérminos másfavorables, incluidas lascondiciones preferenciales yconcesionarias
queseestablezcandecomúnacuerdo,y,cuandoseanecesario,deconformidadconelmecanismo
financiero establecido enlosartículos 20y21.Enelcasodetecnología sujeta apatentes y
otros derechos depropiedad intelectual, elacceso aesatecnología ysutransferencia se
asegurarán encondiciones quetengan encuenta laprotección adecuada yeficaz delosderechos
depropiedad intelectual yseancompatibles conella.Laaplicación deestepárrafo seajustará
alospárrafos 3,4y5delpresente artículo.
6Véase, porejemplo, elpárrafo 4delaDecisión III/16, reproducida eneldocumento WT/CTE/W/44.WT/CTE/W/50
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3. CadaParteContratante tomará medidas legislativas, administrativas odepolítica, según
proceda, conobjeto dequeseasegure alasPartes Contratantes, enparticular lasquesonpaíses
endesarrollo, queaportan recursos genéticos, elacceso alatecnología queutilice esematerial
ylatransferencia deesatecnología, encondiciones mutuamente acordadas incluida latecnología
protegida porpatentes yotrosderechos depropiedad intelectual, cuando seanecesario mediante
lasdisposiciones delosartículos 20y21,yconarreglo alderecho internacional yenarmonía
conlospárrafos 4y5delpresente artículo.
4. CadaParteContratante tomará medidas legislativas, administrativas odepolítica, según
proceda, conobjeto dequeelsector privado facilite elacceso alatecnología aqueserefiere
elpárrafo 1,sudesarrollo conjunto ysutransferencia enbeneficio delasinstituciones
gubernamentales yelsector privado delospaíses endesarrollo, yaeserespecto acatará las
obligaciones establecidas enlospárrafos 1,2y3delpresente artículo.
5. LasPartes Contratantes, reconociendo quelaspatentes yotros derechos depropiedad
intelectual pueden influir enlaaplicación delpresente Convenio, cooperarán aesterespecto
deconformidad conlalegislación nacional yelderecho internacional paravelar porqueesos
derechos apoyen ynoseopongan alosobjetivos delpresente Convenio."
13. EnlaDecisión III/17, adoptada enlatercera reunión delaConferencia delasPartes, seindica
queéstatoma nota"delosbeneficios mutuos quepodrían derivarse delintercambio deinformación
relacionada conelartículo 16delConvenio sobre laDiversidad Biológica ylasleyes yreglamentos
recibidos porelConsejo delAcuerdo sobre losAspectos delosDerechos dePropiedad Intelectual
relacionados conelComercio deconformidad conlosrequisitos sobre notificación prescritos enel
artículo 63deeseAcuerdo."7
d) Conocimientos tradicionales ydelascomunidades indígenas
14. ElConvenio sobre laBiodiversidad subraya laimportancia delaconservación insitu8yestablece
varias medidas paralograr eseobjetivo (artículo 8).Elapartado j)delartículo 8establece que,en
lamedida deloposible ysegún proceda, lasPartes "conarreglo asulegislación nacional, respetará[n],
preservará[n] ymantendrá[n] losconocimientos, lasinnovaciones ylasprácticas delascomunidades
indígenas ylocales queentrañen estilos tradicionales devidapertinentes paralaconservación yla
utilización sostenible deladiversidad biológica ypromoverá[n] suaplicación másamplia, conla
aprobación ylaparticipación dequienes posean esosconocimientos, innovaciones yprácticas, y
fomentará[n] quelosbeneficios derivados delautilización deesosconocimientos, innovaciones y
prácticas secompartan equitativamente".
15. Elfundamento implícito deestadisposición eselreconocimiento dequelascomunidades
indígenas ylocales handesarrollado especies vegetales yanimales condiversos fines, haciendo deeste
modo unaaportación alosrecursos genéticos mundiales ycontribuyendo alconocimiento delosrecursos
biológicos. Portanto, seconsidera quesusconocimientos cumplen dosfunciones principales: ofrecen
aloscientíficos unainformación fundamental paraelposterior desarrollo deproductos enlaesfera
7Véase eldocumento WT/CTE/W/44.
8La"conservación insitu"sedefine como laconservación delosecosistemas yloshábitats naturales yel
mantenimiento yrecuperación depoblaciones viables deespecies ensusentornos naturales y,enelcasodelas
especies domesticadas ycultivadas, enlosentornos enquehayan desarrollado suspropiedades específicas. Según
elConvenio sobre laBiodiversidad, laconservación insitusecomplementa conla"conservación exsitu",que
sedefine como laconservación decomponentes deladiversidad biológica fuera desushábitats naturales
(artículo 9).WT/CTE/W/50
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delaagricultura, lamedicina ylaindustria ydesempeñan unafunción importante enlaconservación
demateriales genéticos. Porconsiguiente, elConvenio reconoce quelascomunidades indígenas y
locales deben participar enlosbeneficios derivados delautilización desusconocimientos yquedebe
ofrecérseles incentivos paraconservar esosrecursos biológicos. Larelación entrelosDPIylaaplicación
delapartado j)delartículo 8hasidoobjeto demuchos debates entre lasPartes enelConvenio. Las
principales cuestiones quehanexaminado lasPartes enelConvenio sonsideben adaptarse lossistemas
vigentes deDPIparaproteger losconocimientos tradicionales eindígenas yrecompensarlos, y/oqué
tipodeenfoques suigeneris osistemas alternativos deprotección deben preverse.9
e) Mecanismo defacilitación
16. Deconformidad conelpárrafo 3delartículo 18delConvenio sehaestablecido unmecanismo
defacilitación parapromover yfacilitar lacooperación científica ytécnica. Elmecanismo defacilitación
estádestinado, enparticular, aaumentar losintercambios deinformación entodas laáreas relacionadas
conlaaplicación delConvenio, incluida lainformación referente alosDPI.
f) Relación conotros acuerdos internacionales
17. Elartículo 22delConvenio sobre laBiodiversidad establece que"[l]as disposiciones deeste
Convenio noafectarán alosderechos yobligaciones detodaParte Contratante derivados decualquier
acuerdo internacional existente, excepto cuando elejercicio deesosderechos yelcumplimiento de
esasobligaciones pueda causar graves daños aladiversidad biológica oponerla enpeligro". Elconcepto
"causar graves daños aladiversidad biológica oponerla enpeligro" nohasidodefinido todavía.
II. ELACUERDO SOBRE LOS ASPECTOS DELOS DERECHOS DEPROPIEDAD
INTELECTUAL RELACIONADOS CON ELCOMERCIO
A. Introducción
18. ElAcuerdo sobre losADPIC abarca lasprincipales áreas delapropiedad intelectual: derecho
deautor yderechos conexos, marcas defábrica odecomercio, indicaciones geográficas (incluidas
lasdenominaciones deorigen), dibujos ymodelos industriales, patentes (incluida laprotección delas
obtenciones vegetales), esquemas detrazado (topografías) deloscircuitos integrados einformación
nodivulgada (incluidos lossecretos comerciales). ElAcuerdo establece unos niveles mínimos de
protección delosDPIydejaalosMiembros enlibertad paradeterminar elmétodo adecuado para
aplicar lasdisposiciones delAcuerdo enelmarco desupropio sistema ypráctica jurídicos
(artículo 1).LosMiembros pueden establecer unaprotección másamplia delosDPI, siempre que
semantenga sucompatibilidad conelAcuerdo.
19. Lasdisposiciones delAcuerdo sobre losADPIC relativas alaobservancia (artículos 42a49)
obligan alosMiembros aestablecer procedimientos yrecursos internos deforma quelostitulares de
derechos puedan lograr suobservancia; también tienen porobjetivo garantizar quelosprocedimientos
paralograr laobservancia seaplican deforma talqueseevite elestablecimiento deobstáculos al
comercio legítimo yseofrezcan salvaguardias contra suabuso. Elartículo 65ofrece alospaíses en
desarrollo unplazo degracia, generalmente decinco años, paraaplicar lasdisposiciones delAcuerdo,
ylospaíses menos adelantados sebenefician deunplazo degracia másamplio, generalmente
de11años(artículo 66).
9Véanse,porejemplo,losdocumentosUNEP/CBD/COP/3/19,22y23.VéansetambiénlasDecisionesIII/14
yIII/17, reproducidas eneldocumento WT/CTE/W/44.WT/CTE/W/50
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20. Acontinuación seofrece unresumen delasprincipales disposiciones delAcuerdo sobre los
ADPIC alasquesehahecho referencia enlosdebates sobre cuestiones relacionadas conelmedio
ambiente, ymásenconcreto enlosdebates delConvenio sobre laBiodiversidad.
B. Disposiciones delAcuerdo sobre losADPIC quetienen trascendencia paralascuestiones
planteadas enelámbito delConvenio sobre laBiodiversidad
a) Promoción ytransferencia detecnología yacceso alamisma10
21. Estacuestión hasidodebatida concierto detalle endosnotas anteriores delaSecretaría
(WT/CTE/W/8, párrafos 49a65,yWT/CTE/W/22). Enlapresente nota, másquerepetir loya
dicho enesosdocumentos, seresumen lospuntos principales. Loslectores interesados enuna
información másdetallada deben remitirse alosdocumentos anteriores.
22. Enambos documentos sesubraya queunaspecto importante atener encuenta eslafunción
delosDPIenlapromoción denuevas tecnologías. Sólopuede transferirse tecnología después de
haber sidocreada. Estafunción delAcuerdo sobre losADPIC estáreconocida ensuartículo 7,que
establece que"[l]a protección ylaobservancia delosderechos depropiedad intelectual deberán
contribuir alapromoción delainnovación tecnológica yalatransferencia ydifusión delatecnología,
enbeneficio recíproco delosproductores ydelosusuarios deconocimientos tecnológicos ydemodo
quefavorezcan elbienestar social yeconómico yelequilibrio dederechos yobligaciones".
23. Enesosdocumentos sesubraya también queelfundamento político público delossistemas
deprotección delapropiedad intelectual estriba enlograr unequilibrio entre losproductores ylos
usuarios detecnología queofrezca incentivos paralageneración denuevas tecnologías. Cuando la
tecnología puede copiarse fácilmente, laprotección delapropiedad intelectual puede significar que
losusuarios tengan queobtener autorización para suuso, normalmente acambio deuna
contraprestación, cuando deotromodo podría utilizarse libremente. Noobstante, granparte dela
tecnología noesfácildecopiar yparasuusoefectivo senecesita lacooperación delaspersonas que
lahandesarrollado. Enestas situaciones, laposibilidad dequesetransfiera esatecnología en
términos razonables oseponga adisposición delpúblico esmayor cuando seofrece unaprotección
adecuada delapropiedad intelectual. Losmotivos paraelloseexponen enlospárrafos 20a22del
documento WT/CTE/W/22.
24. Además, debe recordarse queunobjetivo básico delsistema depatentes esincitar alos
creadores denuevas tecnologías ahacerlas públicas, enlugar demantenerlas ensecreto. Por
consiguiente, elAcuerdo sobre losADPIC obliga alossolicitantes deunapatente adivulgar sus
invenciones. Estaobligación dedivulgación, queestáreflejada enelartículo 29delAcuerdo sobre
losADPIC, ylasexcepciones delosderechos conferidos porunapatente parausosexperimentales
nocomerciales, permitidas envirtud delasdisposiciones sobre "excepciones limitadas" del
artículo 30delAcuerdo sobre losADPIC, están destinadas aampliar almáximo elgrado enqueel
conocimiento delasnuevas tecnologías sehacepúblico ypuede serutilizado inmediatamente como
10Resulta conveniente tener presentes lassiguientes observaciones cuando sehacereferencia alacceso ala
tecnología ylatransferencia detecnología (véase elpárrafo 56deldocumento WT/CTE/W/8):
- lamayor parte delatecnología esdedominio público, yaseaporque nunca seacogió a
protección alguna oporque haexpirado elperíodo deprotección;
- cuando latecnología, patentada ono,estábajoelcontrol deungobierno, éstepuede, por
supuesto, transferirla encondiciones defavor siasílodesea;
- nohayenelAcuerdo sobre losADPIC ninguna disposición queimpida alosgobiernos oa
losmecanismos financieros internacionales prestar asistencia financiera para promover la
transferencia voluntaria encondiciones defavor detecnología patentada enmanos privadas.WT/CTE/W/50
Página 7
insumo paranuevos desarrollos tecnológicos y,traslaexpiración delapatente, entrar aformar parte
deldominio público. Estas cuestiones sonanalizadas enlospárrafos 57a59deldocumento
WT/CTE/W/8.
25. Pueden plantearse tensiones entre losobjetivos delasinnovaciones tecnológicas yla
transferencia detecnología, enparticular cuando eltitular delosderechos abusa deéstos. Conel
objetivo degarantizar ellogro delosobjetivos delartículo 7,elAcuerdo sobre losADPIC contiene
diversas disposiciones, referentes enparticular alicencias obligatorias yalcontrol delasprácticas
anticompetitivas, cuyoobjetivo esestablecer unequilibrio adecuado entre estos dosobjetivos y,por
consiguiente, entre losintereses delosproductores ydelosusuarios delosconocimientos
tecnológicos. Estas disposiciones, principalmente losartículos 8,31y40,sonanalizadas enlos
párrafos 61a65deldocumento WT/CTE/W/8.
26. Debe señalarse también queelAcuerdo sobre losADPIC noimpide quelosgobiernos
ofrezcan incentivos alatransferencia detecnología, porejemplo, mediante mecanismos deasistencia
financiera. Esmás, elpárrafo 2delartículo 66delAcuerdo sobre losADPIC establece que"[l]os
países desarrollados Miembros ofrecerán alasempresas einstituciones desuterritorio incentivos
destinados afomentar ypropiciar latransferencia detecnología alospaíses menos adelantados
Miembros conelfindequeéstos puedan establecer unabasetecnológica sólida yviable".
b) Tecnología quepuede tener efectos negativos paraelmedio ambiente
27. ElAcuerdo sobre losADPIC noimpide quelosMiembros limiten lainvestigación yel
desarrollo, olautilización, detecnologías quepueden tener unefecto negativo sobre elmedio
ambiente. Porejemplo, laspatentes atribuyen asustitulares elderecho deevitar queotros utilicen
lasinvenciones patentadas, peronogarantizan altitular elderecho deexplotar latecnología en
cuestión.
28. Elpárrafo 1delartículo 8establece que"[l]os Miembros, alformular omodificar susleyes
yreglamentos, podrán adoptar lasmedidas necesarias paraproteger lasalud pública ylanutrición de
lapoblación, oparapromover elinterés público ensectores deimportancia vitalparasudesarrollo
socioeconómico ytecnológico, siempre queesasmedidas seancompatibles conlodispuesto enel
presente Acuerdo".
29. Elpárrafo 2delartículo 27autoriza alosMiembros aexcluir delapatentabilidad las
invenciones cuyaexplotación cause undañograve almedio ambiente. Estadisposición establece lo
siguiente: "Los Miembros podrán excluir delapatentabilidad lasinvenciones cuya explotación
comercial ensuterritorio deba impedirse necesariamente para proteger elorden público ola
moralidad, inclusive paraproteger lasalud olavidadelaspersonas odelosanimales opara
preservar losvegetales, oparaevitar daños graves almedio ambiente, siempre queesaexclusión no
sehagameramente porque laexplotación estéprohibida porsulegislación."11
c) Patentabilidad demateriales genéticos yformas devida
30. Lapatentabilidad delosmateriales genéticos ylasformas devidahadado origen amuchas
controversias. Lapatentabilidad estádirectamente vinculada conlabiotecnología ysusposibles
efectos sobre labiodiversidad.
11Enestecontexto también espertinente elpárrafo 3delartículo 39referente alaprotección depruebas u
otros datos nodivulgados quesehayan presentado paraobtener laaprobación paracomercializar productos
farmacéuticos oproductos químicos agrícolas queutilizan nuevas entidades químicas.WT/CTE/W/50
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31. Elpárrafo 1delartículo 27establece loscriterios depatentabilidad: paraserpatentable, las
invenciones handesernuevas, handeentrañar unaactividad inventiva yhandesersusceptibles de
aplicación industrial. Portanto, unpaíspuede negar lapatente deunmaterial biológico ogenético
quehayasidosimplemente descubierto ocuyautilización seayaconocida.
32. Además, elpárrafo 3b)delartículo 27permite alosMiembros excluir delapatentabilidad:
"...b)lasplantas ylosanimales excepto losmicroorganismos, ylosprocedimientos esencialmente
biológicos paralaproducción deplantas oanimales, quenoseanprocedimientos nobiológicos o
microbiológicos. Sinembargo, losMiembros otorgarán protección atodas lasobtenciones vegetales
mediante patentes, mediante unsistema eficaz suigeneris omediante unacombinación deaquéllas
yéste. Lasdisposiciones delpresente apartado serán objeto deexamen cuatro añosdespués dela
entrada envigor delAcuerdo sobre laOMC".
33. Elpárrafo 3b)delartículo 27eslaúnica disposición delAcuerdo sobre losADPIC quehace
referencia expresa alaprotección delasobtenciones vegetales. Establece quenoesobligatorio que
lasobtenciones vegetales seanprotegidas mediante patentes, pero losMiembros queopten por
excluirlas delaprotección mediante patentes están obligados aestablecer un"sistema eficaz
suigeneris ",esdecir, unaforma especial deprotección efectiva. Laprotección suigeneris ofrece
alosMiembros másflexibilidad paraadaptarse alascircunstancias concretas queplanteen las
características técnicas delasinvenciones eneláreadelasobtenciones vegetales, porejemplo, la
novedad yladivulgación. Lamayoría delospaíses quehanoptado porsistemas especiales de
protección sehanadherido alaUnión Internacional paraProtección deNuevas Variedades Vegetales
(UPOV) yaplican lasnormas mínimas deprotección quecontienen losConvenios internacionales para
laprotección denuevas variedades deplantas. Noobstante, como elAcuerdo sobre losADPIC no
hace referencia expresa alosConvenios UPOV, lospaíses disponen deunmargen mayor de
flexibilidad paracumplir susobligaciones enestaesfera delaquehubieran tenido sisehubiera hecho
referencia expresa alUPOV.12
34. Aunque unainvención cumpla loscriterios depatentabilidad ynoestéincluida enelámbito
delpárrafo 3b)delartículo 27,puede todavía negársele unapatente alamparo delpárrafo 2del
artículo 27siatenta contra elorden público olamoralidad, oparaproteger lasalud olavidadelas
personas odelosanimales oparapreservar losvegetales, oparaevitar daños graves almedio
ambiente (véase elpárrafo 28supra ).
d) Conocimientos tradicionales eindígenas
35. Como antes sehamencionado (véase elpárrafo 15supra ),losconocimientos tradicionales
eindígenas cumplen dosfunciones principales: ofrecen aloscientíficos información esencial para
eldesarrollo posterior deproductos enlaesfera delaagricultura, lamedicina ylaindustria y
desempeñan unafunción importante enlaconservación delmaterial genético.
36. Encuanto alreconocimiento delacontribución intelectual delaspoblaciones ycomunidades
indígenas mediante susconocimientos yprácticas tradicionales aldesarrollo denuevos productos,
durante lasnegociaciones delAcuerdo sobre losADPIC noseplanteó lacuestión deestablecer nuevas
formas deprotección.
37. Enloquerespecta alafunción desempeñada porestos países ycomunidades enla
conservación delosrecursos genéticos, elAcuerdo sobre losADPIC noaborda lacuestión dela
participación deestos países ycomunidades enlosbeneficios derivados delautilización delos
12Para másdetalles, véase eldocumento WT/CTE/W/8, anexo 1.WT/CTE/W/50
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recursos genéticos quehanconservado. Noobstante, ninguna disposición delAcuerdo sobre
losADPIC impide queseestablezcan acuerdos contractuales entre países yempresas quepretenden
utilizar losrecursos genéticos deestospaíses, queserealicen transferencias públicas defondos oque
seestablezca cualquier otromecanismo compatible consusdisposiciones.13
e) Consejo delosADPIC
38. Envirtud delartículo 63,losMiembros están obligados anotificar alConsejo delosADPIC
lasleyes yreglamentos referentes alaexistencia, alcance, adquisición, observancia yprevención del
abuso delosDPI. Podrá eximirse alosMiembros deestaobligación silasconsultas conlaOMPI
sobre elestablecimiento deunregistro común delascitadas leyes yreglamentos tuvieran éxito.
39. Deconformidad conelartículo 68,elConsejo delosADPIC supervisa laaplicación del
Acuerdo yofrece alosMiembros laoportunidad decelebrar consultas sobre cuestiones referentes a
losaspectos delosderechos depropiedad intelectual relacionados conelcomercio. Eneldesempeño
desusfunciones, "podrá consultar alasfuentes queconsidere adecuadas yrecabar información de
ellas".
13Véase eldocumento WT/CTE/W/8, página 24.