RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL S/CSC/W/14
26demarzo de1998
DEL COMERCIO(98-1209)
Comité deCompromisos Específicos
LISTAS ELECTR ÓNICAS: ASIGNACI ÓNDEFECHAS DE
ENTRADA ENVIGOR ALOSCOMPROMISOS
Nota delaSecretaría
1. EnlaúltimareunióndelComité,laSecretaríaindicóquenoseencontrabatodavíaencondiciones
depresentar alosMiembros unproyecto deformato delaslistas decompromisos mantenidas deforma
electrónica pordificultades delaasignación defechas aloscompromisos. Como serecordará, en
anteriores debates delapropuesta deelaboración delistas electrónicas, laSecretaría había sugerido
quetalvezfuera útilincluir enellas lasfechas enquesehubieran asumido loscompromisos.
Sinembargo, unestudio másdetenido deltemaharevelado queexisten dificultades quenoesposible
superar acorto plazo enloquerespecta alaasignación defechas. Enestanotaseexplican esas
dificultades ysepropone que,habida cuenta deellas, sedescarte porelmomento laideadeindicar
lafecha deloscompromisos enlaslistas electrónicas.
2. Como yaseexplicaba enelpárrafo 7deldocumento S/CSC/W/5, lautilidad deasignar fechas a
loscompromisossederivaconcretamentedelasdisposicionesdedesconsolidacióndelartículoXXI.1a)1,
enelquesedispone queuncompromiso sepuede modificar oretirar sólodespués detranscurridos
tresañosapartir delafecha desuentrada envigor. Encasodedesacuerdo sobre elderecho de
modificar oretirar uncompromiso, sería necesario establecer lafecha desuentrada envigor.
Ellotambién podría sernecesario enrelación conlosartículos XXIII.3 yVI.5ii),cuando lafecha
deuncompromiso pudiera afectar aladuración delas"expectativas razonables" deunMiembro.
Elartículo VI.5ii)serefiere específicamente almomento enquesecontrajeron loscompromisos.2
3. Ladificultad deincluir fechas enlaslistaselectrónicas sepuede explicar delasiguiente manera:
unavezqueuncompromiso sehamodificado, entraenvigor unnuevo compromiso, queestáasuvez
sujeto ala"congelación" detresañosestipulada enelartículo XXIparapoder sermodificado denuevo.
¿Cuál esentonces elalcance dela"congelación"? ¿Seaplica sóloalalimitación específica queha
sidomodificada -porejemplo, lareducción dellímite departicipación enelcapital consolidado enel
modo 3)-,atodas laslimitaciones consignadas enlalistaenrelación conesemodo, oalaanotación
sectorial ensuintegridad? Según laactitud queseadoptara respecto aestacuestión, elMiembro
interesado severía obligado amantener sinmodificación alguna durante tresañoselsector entero,
laanotación correspondiente almodo oelnuevo límite departicipación enelcapital. Laasignación
defechas aunalimitación determinada, alaanotación correspondiente aunmodo oatodounsector
tendría implicaciones importantes enestecontexto. Entodocaso, estacuestión todavía nohasido
debatida porlosMiembros, porloquenoseríaprocedente quelaSecretaría anticipara losfactores
quesetendrían encuenta paraasignar fechas aloscompromisos.
./.
1"Todo Miembro podrá modificar oretirar encualquier momento cualquier compromiso desuLista después
detranscurridos tresaños apartir delafecha deentrada envigor deesecompromiso ..."
2Véase lajurisprudencia pertinente enelcontexto delGATT enelÍndice Analítico, páginas 735-737.S/CSC/W/14
Página 2
4. Claro estáqueunasolución posible aesteproblema seríasometerlo aconsultas y,encaso
necesario, alproceso desolución dediferencias. Espocoprobable queseanfrecuentes losdesacuerdos
sobre lafecha deentrada envigor deuncompromiso alosefectos delartículo XXIy,enúltimo término,
losgrupos especiales tendrían queresolverlos casoporcaso. Ladecisión denoincluir fechas enlas
listaselectrónicas notendría consecuencias jurídicas, dadoquesehaacordado queesaslistaselectrónicas
notendrán carácter jurídico. Encasodedesacuerdo, laatribución definitiva deunafecha requeriría
elexamen delostextos delaslistas enpapel detratado.
5. Porconsiguiente,sepidealComitéqueacuerdequelasfechasdeloscompromisosnoseincluyan
enlaslistas electrónicas: sepodrá reconsiderar estadecisión enelmomento enquesellegue aun
acuerdo sobre elproblema mencionado anteriormente.
6. Nocabedudadequeenalgún momento elComité deseará considerar laposibilidad deestablecer
unadefinición convenida delalcance deuncompromiso alosefectos delartículo XXI,conindependencia
delaslistas electrónicas, yaqueestopermitiría evitar futuros malentendidos. Noobstante, lacuestión
esbastante compleja, ynosedebedarporsentado queseráfácilresolverla. Losgráficos quefiguran
másadelante ilustran losefectos, desde elpunto devistadelalcance dela"congelación", delastres
posibilidades mencionadas enelpárrafo 3supra .Ladiferencia másimportante entreestasposibilidades
reside enelgrado deflexibilidad queofrecen paraquepueda recurrirse alartículo XXI. Resulta obvio,
porejemplo, quesisecongela todalaanotación sectorial como resultado deunamodificación
significativa delamisma (posibilidad iii)),lasmodificaciones serían menos frecuentes quesiseeligiera
laposibilidad i),queeslaunidad significativa máspequeña. Sinembargo, enelcasodequeseeligiera
laposibilidad i),podría haber varias fechas deentrada envigor dentro deunaanotación sectorial
determinada odentro deunaanotación determinada correspondiente aunmodo. Engeneral, la
utilización delaposibilidad i)seríamáscomplicada desde elpunto devistaadministrativo.
i)Limitación específica: ii)Anotación correspondiente iii)Anotación sectorial:
aunmodo:
SectorAcceso
alos
mercadosTrato
nacionalCompro-
misos
adicio-
nalesSectorAcceso
alos
mercadosTrato
nacionalCompro-
misos
adicio-
nalesSectorAcceso
alos
mercadosTrato
nacionalCompro-
misos
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nales
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