ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/REG134/4 
2 de marzo de 2004 
 
 (04-0916) 
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales Original:   inglés 
  
 
ZONA DE LIBRE COMERCIO ENTRE LOS ESTADOS UNIDOS 
Y JORDANIA 
ASPECTOS RELACIONADOS CON LOS SERVICIOS
 
Comunicación de las Partes  
 La siguiente comunicación, de fecha 24 de fe brero de 2004, se distribuye a petición de la 
delegación de los Estados Unidos. 
_______________ 
I. INFORMACIÓN BÁSICA SOBRE EL ACUERDO 
1. Miembros y fechas de firma, ra tificación y entrada en vigor 
 El Acuerdo entre los Estados Unidos de Amér ica (los Estados Unidos) y el Reino Hachemita 
de Jordania (Jordania) sobre el establecimiento de una zona de libre comercio (Acuerdo de libre 
comercio) se firmó el 24 de octubre de 2000 y en tró en vigor el 17 de diciembre de 2000.  
2. Tipo de acuerdo 
 Acuerdo de Integración Económica. 
3. Ámbito 
 El Acuerdo tiene una cobertura sectorial sustancial en términos de servicios y establece la 
ausencia o la eliminación, en lo esencial, de toda di scriminación.  El presente Acuerdo se basa en un 
sistema de lista positiva, lo cual quiere decir que lo s sectores no incluidos en la Lista de compromisos 
específicos de cada uno de los Miembros no están comprendidos en el Acuerdo.  Las Listas de 
compromisos abarcan los mismos cuatro modos de suministro de los servicios estipulados en el 
AGCS:  suministro transfronterizo, consumo en el extranjero, presencia comercial y presencia de 
personas físicas. 
 Entre los sectores de servicios abarcados en la Lista de Compromisos Específicos de Jordania 
figuran:  los compromisos horizontales que se aplican a todos los sectores;  los servicios profesionales, incluidos los servicios jurídicos, los servicios de contabilidad, auditoria y teneduría de 
libros, los servicios de arquitectura, de ingeniería, de planificación urbana y de arquitectura paisajista, 
los servicios médicos, excluidos los servicios dent ales, los servicios de veterinaria, los servicios 
proporcionados por parteras, enfermeras y fisioterapeu tas, y los servicios farmacéuticos;  los servicios 
de informática y servicios conexos;  los servici os de investigación y desarrollo;  los servicios 
inmobiliarios;  los servicios de arrendamiento o al quiler;  otros servicios prestados a las empresas, 
incluidos los servicios de publicidad, de investigaci ón de mercados, de consultores en administración, 
de empaque, de encuestas de la opinión pública, de ensayos y análisis técnicos, los servicios WT/REG134/4 
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 relacionados con la agricultura, con las manufacturas,  con la cría de animales, con la pesca, la 
distribución de energía, los servicios de colocación y suministro de personal, los servicios conexos de 
consultores en ciencia y tecnología, los servicios  de mantenimiento y reparación de equipo, los 
servicios fotográficos, los servicios prestados con ocasión de asambleas o conve nciones, los servicios 
editoriales y de imprenta;  los servicios de correos;  los servicios de telecomunicaciones;  los servicios 
audiovisuales;  los servicios de construcción;  los servicios de distribución;  los servicios de 
enseñanza;  los servicios relacionados con el medio am biente;  los servicios financieros;  los servicios 
sociales y de salud;  los servicios de turismo y los servicios relacionados con los viajes;  los servicios de esparcimiento, culturales y deportivos;  y los servicios de transporte.   
 Entre los sectores de servicios abarcados por la Lista de Compromisos Específicos de los 
Estados Unidos figuran los siguientes:  compromi sos horizontales que se aplican a todos los sectores;  
los servicios profesionales, incluidos los servicios ju rídicos, los servicios de contabilidad, de auditoría 
y teneduría de libros, los servicios de arquitectur a, de ingeniería y los servicios integrados de 
ingeniería, de planificación urbana y de arquitectura paisajista, los servicios de informática y servicios 
conexos;  los servicios inmobiliarios;  los servicios  de arrendamiento o alquiler;  otros servicios 
prestados a las empresas, incluidos los servicios de publicidad, de investigación de mercados, de 
consultores en administración, de empaque, de encuestas de la opinión pública, los servicios relacionados con la agricultura, la caza, la silvicultu ra, las manufacturas, la pesca, la distribución de 
energía, la minería, los servicios de colocación y su ministro de personal, los servicios de investigación 
y seguridad, los servicios de consultores en cienci a y tecnología relacionados con la ingeniería, los 
servicios de mantenimiento y reparación de equi po, los servicios de limpieza de edificios, los 
servicios fotográficos, los servicios prestados con ocasión de asambleas o conve nciones, los servicios 
editoriales;  los servicios de correos;  los se rvicios de telecomunicaciones;  los servicios 
audiovisuales;  los servicios de construcción;  los servicios de distribución;  los servicios de enseñanza;  los servicios relacionados con el medio am biente;  los servicios financieros;  los servicios 
sociales y de salud;  los servicios de turismo y los servicios relacionados con los viajes;  los servicios 
de esparcimiento, culturales y deportivos;  y los servicios de transporte. 
4. Datos sobre el comercio 
No se dispone de datos estadísticos sobre la  evolución del comercio de los servicios. 
II. DISPOSICIONES RELACIONADAS CON EL COMERCIO DE SERVICIOS 
1. Eliminación de las restricciones discriminatorias 
 En el caso de Jordania, las siguientes reser vas consignadas en su Lista de Compromisos 
Específicos habían quedado eliminadas o se eliminarán: 
Sector de los servicios Tipo de reserva Fecha prevista de la 
eliminación 
Telecomunicaciones Se limita la cantidad de proveedores de 
servicios;  se exige una prueba de 
necesidades económicas 31 de diciembre de 2004 
Distribución Se requiere presencia comercial para los 
servicios de comisionistas 1º de enero de 2003 
Enseñanza La presencia comercial está sujeta a una 
limitación de la participación extranjera 
en el capital que no puede superar el 
60% 1º de enero de 2002  WT/REG134/4 
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 Sector de los servicios Tipo de reserva Fecha prevista de la 
eliminación 
Servicios sociales y de salud La presencia comercial está sujeta a una 
limitación de la participación extranjera 
en el capital que no puede superar el 
60% 1º de enero de 2002 
 En el caso de los Estados Unidos, se eliminar án las siguientes reservas consignadas en la 
Lista de Compromisos Específicos: 
Sector de los servicios Tipo de reserva Fecha prevista de eliminación 
Transporte por carretera:  
transporte regular interurbano 
de pasajeros Modos 1 y 3, sin consolidar Modo 1, sin limitaciones 
después del 1º de enero 
de 1997.  Modo 3, sin 
limitaciones después del 1º de 
enero de 2001. 
Transporte por carretera:  
transportes de mercancías que 
tengan como origen o destino un país extranjero Modos 1 y 3, sin consolidar Después del 17 de diciembre 
de 1995, sin consolidar excepto 
en lo que se refiere al transporte 
destinado o procedente de 
California, Arizona, Nuevo México y Texas por diferentes puertos de entrada.  Sin limitaciones después del 1º de 
enero de 2000. 
2. Normas de origen 
 El Acuerdo incluye un artículo sobre las normas de  origen, pero sus disposiciones se refieren 
al comercio de mercancías y no al de servicios .  Las normas de origen que se aplican a sectores 
específicos de servicios figuran en la Lista de compromisos específicos de cada una de las Partes 
(anexo 3.1 del Acuerdo). 
3. Normas/reconocimiento 
 El Acuerdo no contiene ninguna  disposición general sobre el reconocimiento de las normas o 
las cualificaciones de los proveedores de servicios.  Las disposiciones relativ as al reconocimiento de 
las normas aplicables a sectores específicos de ser vicios figuran en la Lista de compromisos 
específicos de cada una de las Partes (anexo 3.1 del Acuerdo). 
4. Salvaguardias  
 El Acuerdo contiene un artículo sobre las medid as de salvaguardia, pero el texto del tratado se 
refiere al comercio de mercancías y no al de servicios. 
5. Subvenciones y ayuda estatal 
 El artículo 3.2 c) ii) del Acuerdo hace referenc ia al párrafo 2 del artículo XV del AGCS.  El 
artículo 3.4 b) del Acuerdo estipula que, en caso de que las negociaciones previstas en el párrafo 1 del 
artículo XV del AGCS tengan éxito, el Acuerdo se modificará según proceda. WT/REG134/4 
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 6. Contratación pública 
 El Acuerdo estipula solamente que las Partes convienen en entablar negociaciones con 
respecto a la solicitud de adhesión de Jordania al Ac uerdo sobre Contratación Pública de la OMC.  El 
Acuerdo no contiene disposiciones específicas sobr e la contratación pública en el sector de los 
servicios. 
7. Disposiciones por sectores específicos 
 Como se indica en el párrafo I.3, el Acuerdo ab arca una amplia gama de sectores de servicios, 
con una lista de reservas específicas para la mayorí a de los sectores.  El anexo 3.1, contiene más 
detalles al respecto en las Listas de Compromisos Esp ecíficos de Jordania y de los Estados Unidos. El 
Acuerdo, y el anexo, pueden consultarse en el sitio  Web del Representante de los Estados Unidos para 
las cuestiones comerciales internacionales en:  www.ustr.gov. 
III. DISPOSICIONES GENERALES DEL ACUERDO 
1. Excepciones y reservas 
 Ninguna disposición del presente Acuerdo se inte rpretará en el sentido de que a) imponga a 
cualquiera de las Partes la obligación de dar acces o a informaciones cuya divulgación considera 
contraria a los intereses esenciales  de su seguridad;  b) impida a cualquiera de las Partes la adopción 
de las medidas que estime necesarias para la protecci ón de los intereses esenciales de su seguridad en 
tiempos de guerra u otras situacion es de urgencia, relativas específicamente al tráfico de material 
militar, así como al comercio de artículos, materi ales, servicios y tecnología destinados directa o 
indirectamente a asegurar el abastecimiento de l as fuerzas armadas, o relativas a la no proliferación de 
las armas nucleares u otros dispositivos explosivos nucleares;  o c) impida a cualquiera de las Partes el 
cumplimiento de las obligaciones por ella contraídas en virtud de la Carta de las Naciones Unidas 
para el mantenimiento de la paz y la seguridad inte rnacionales.  Además, nada de lo dispuesto en el 
Acuerdo se aplicará a las medidas fiscales. 
 Además, Jordania y los Estados Unidos enumeran sus reservas respecto de sectores 
específicos de servicios en la Lista de compromisos específicos de cada país.  Los pormenores al 
respecto figuran en dichas Listas (anexo 3.1 del Acuerdo). 
2. Adhesión 
 El Acuerdo no contempla disposiciones que permitan la adhesión de otros países. 
3. Procedimientos de solución de diferencias 
 El Acuerdo crea un proceso de solución de dife rencias transparente, en varias etapas.  Toda 
diferencia que no pueda resolverse mediante cons ulta podrá someterse a un grupo especial, compuesto 
de expertos independientes, para que formule una opinión sin carácter vinculante.  En el caso de que 
no se llegue a una solución de la diferencia una vez completadas las actuaciones del grupo especial, el 
Acuerdo autoriza a la Parte afectada a adoptar cualquier "medida apropiada y proporcional", sin especificar la forma que debía adoptar esta medida.  Si n embargo, la Parte que tome la medida deberá 
actuar de manera compatible con las obligaciones dimanantes de la OMC. 
4. Relación con otros acuerdos comerciales 
 El Acuerdo establece que todo compromiso en materia de acceso a los mercados o de trato 
nacional inscrito en la lista de servicios de una Parte dará lugar a los mism os derechos y obligaciones  WT/REG134/4 
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 que si ese compromiso se hubiera inscrito en la Li sta de compromisos específicos de esa Parte anexa 
al AGCS.  (Artículo III.2.c.). 
 En el Acuerdo de Libre Comercio entre los Es tados Unidos y Jordania, Jordania confirma que 
los Estados Unidos cumplen los requisitos de reci procidad incluidos en la Lista de Compromisos 
Específicos de Jordania, anexa al  AGCS, de exenciones al trato NMF, a partir de diciembre de 2000 
(fecha de entrada en vigor del Acuerdo de Libre Comercio). 
 Las partes acuerdan que los términos utilizados  en el Acuerdo de Libre Comercio y en el 
AGCS se interpretarán en el sentido que se les da en el AGCS. 
5. Marco institucional 
 En el Acuerdo se establece un Comité Mixto para supervisar la aplicación del Acuerdo y 
examinar la relación comercial entre las partes.  El Comité Mixto estará compuesto por representantes 
de las dos partes y será presidido por el representante comercial de los Estados Unidos y el Ministro 
de Jordania principalmente encargado del comercio internacional, o por quienes éstos designen.  El 
Comité Mixto se reunirá por lo menos una vez al año y, en período extraordinario de sesiones si fuese 
necesario.  El Comité Mixto podrá establecer comités o grupos de trabajo ad hoc  o permanentes y 
delegar funciones en ellos, si lo considera necesario. 
 Cada Parte designará una oficina para que sirva de punto de contacto en relación con el 
presente Acuerdo.  Esa oficina recibirá la correspondencia oficial y prestará asistencia administrativa al Comité Mixto y a los grupos especiales de  solución de diferencias cuando proceda. 
 
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