ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/VAL/33
28 de julio de 2000
(00-3116)
Comité de Valoración en Aduana
COMUNICACIÓN DE GUATEMALA DE CONFORMIDAD CON EL
PÁRRAFO 1 DEL ANEXO III DEL ACUERDO RELATIVO A LA
APLICACIÓN  DEL  ARTÍCULO  VII  DEL  ACUERDO
GENERAL SOBRE ARANCELES ADUANEROS
Y COMERCIO DE 1994
Decisión
TOMANDO NOTA de la solicitud del Gobierno de Guatemala de conformidad con el
párrafo 1 del anexo III del Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII del Acuerdo General
sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 ("Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la
OMC"), hecha el 15 de abril de 1994 en Marrakech, de que se prorrogue su moratoria para la
aplicación de las disposiciones de este Acuerdo;
RECONOCIENDO que el 21 de julio de 1995 Guatemala pasó a ser parte contratante del
Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC e invocó el párrafo 1 del artículo 20 del Acuerdo
mencionado para retrasar la aplicación de sus dis posiciones por un período de cinco años contados a
partir de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo, el 21 de julio de 1995, quedando por consiguiente
prevista la aplicación de las disposiciones de dicho Acuerdo no más tarde del 21 de julio de 2000;
CONSIDERANDO que Guatemala ha realizado esfuerzos considerables para aplicar las
disposiciones del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC;
CONSIDERANDO asimismo que Guatemala ha recibido asistencia técnica y ha demostrado
un interés constante por aprovechar la asistencia técnica para la aplicación y puesta en práctica del
Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC;
TOMANDO NOTA que desde hace mucho tiempo Guatemala se ha comprometido y ha
dedicado considerables esfuerzos a reformar y modernizar su administración de aduanas;
TOMANDO NOTA asimismo del objetivo de Guatemala de asegurar la aplicación y
administración eficaces del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC;
TOMANDO NOTA de que las autoridades de Guatemala han establecido un programa de
trabajo detallado1 en el que intervienen los ministerios y organismos competentes, para permitir la
elaboración y aprobación de su legislación y la finalización de sus procedimientos administrativos y
legales internos, incluida la formación, la difusión de la información, y otras medidas, para laaplicación y puesta en práctica del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC;
TOMANDO NOTA de que Guatemala, en relación con el párrafo 2 del anexo III del Acuerdo
sobre Valoración en Aduana, actualmente determina el valor de las mercancías sobre la base de
valores mínimos oficialmente establecidos solamente para las siguientes mercancías:
                                                     
1 Anexo 1 - Programa de trabajo.G/VAL/33
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Designación del producto Clasificación de los aranceles del SA
Aves sin trocear, frescas, refrigeradas o congeladas 0207
Arroz 1006
Trapos, cordeles, cuerdas y cordajes, de materia textil
en desperdicios o en artículos inservibles6310
Motores de vehículos usados ex 8701, ex 8702, ex 8703, ex8704, ex8711
TOMANDO NOTA de que Guatemala no tiene intención de aplicar los valores mínimos a
otros productos durante la prórroga de la moratoria solicitada para la aplicación del Acuerdo sobre
Valoración en Aduana de la OMC;
TOMANDO NOTA asimismo de que esos valores mínimos se utilizarán para hacer frente a
los casos de facturación fraudulenta u otros problemas de subvaloración con respecto a los productos
mencionados supra ;
TOMANDO NOTA de que Guatemala aplicará y pondrá en práctica el párrafo 2 de la
Decisión sobre valoración de los soportes informáticos con software para equipos de proceso de
datos2 el 21 de noviembre de 2001;
OBSERVANDO que el Gobierno de Guatemala no utiliza ni tiene previsto utilizar servicios
de inspección previa a la expedición a los efectos de la valoración en aduana;
RECONOCIENDO la indicación de Guatemala de que esta sería una única solicitud de
prórroga de la moratoria para la aplicación del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC;
Los Miembros, actuando de conformidad con las disposiciones del párrafo 1 del anexo III del
Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC;
DECIDEN, en vista de las circunstancias excepcionales expuestas supra , que:
1. Con sujeción a los términos y condiciones que a continuación se enuncian, Guatemala
podrá aplazar nuevamente la aplicación de las disposiciones del Acuerdo sobre
Valoración en Aduana de la OMC, por un período que no se extienda más allá del
21 de noviembre de 2001.
2. El Gobierno de Guatemala informará al Comité de Valoración en Aduana, a más
tardar en noviembre de 2000 y luego en julio de 2001, sobre los progresos realizados
en el cumplimiento del programa de trabajo que figura en el Anexo 1 y sobre lasituación de la aplicación del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC, de
conformidad con los términos y condiciones de la presente Decisión.
3. El Gobierno de Guatemala, de conformidad con el artículo X del Acuerdo General
sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994, publicará y pondrá a disposición delpúblico las bases, criterios y otra información pertinente para determinar los valores
mínimos de los productos mencionados supra , a más tardar el 30 de septiembre
de 2000.
4. El Gobierno de Guatemala, de conformida d con el artículo X del Acuerdo General
sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994, publicará y pondrá a disposición del
                                                     
2 G/VAL/5.G/VAL/33
Página 3
público cualquier modificación y cambio realizados sobre las antes mencionadas
bases, criterios y otras informaciones relevantes 60 días antes de su aplicación, y no
aplicará dichos cambios a las importaciones entrantes en su territorio aduanero antes
de que termine el período de notificación de 60 días.
5. La presente Decisión no irá en detrimento de los derechos y obligaciones de
Guatemala en virtud de los Acuerdos de la OMC, y en particular, de los derechos y
obligaciones en el marco del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC.G/VAL/33
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ANEXO 1
PLAN DE ACCIÓN
APLICACIÓN DEL ACUERDO RELATIVO A LA APLICACIÓN DEL ARTÍCULO VII DEL GATT
(21 de julio 2000 - 21 de noviembre 2001)
Objetivo Actividades Plazos Fechas Metas Responsables
1. Formulación de laestructura jurídicaaduanera.a) Adecuar la
legislación aduaneranacional con los
requerimientos del
comercio y los
compromisos asumidos
• Revisión de
normativa
propuesta de los
Directores de
Aduana de
Centroamérica.16 meses 21-7-2000
al 30-10-2001Principales leyes
aprobadas y en vigencia:
1. Nueva Ley General de
Aduanas
2. Código Aduanero
Centroamericano
CAUCA II y su
Reglamento.
3. Reglamento nacional
para la aplicación de
los principios de
valoración de la OMC.Comité Técnico Jurídico
• Solicitar
cooperación técnica
a SIECA, OMC y
OMAG/VAL/33
Página 5Objetivo Actividades Plazos Fechas Metas Responsables
• Elaboración de
proyecto
• Elaboración del
formato para la
Declaración del
Valor.
b) Aprobación del
congreso de la
República.6 meses 1-4-2001 al
30-10-2001Congreso de la República
c) Información a
auxiliares del comercio
exterior.3 meses 1-5-2001 al
31-7-2001Intendencia de Aduana
2. Simplificación de
los procedimientos
aduaneros.a) Conclusión del
sistema de declaración
electrónica de
mercancías.
b) Elaborar los
procedimientos paraadoptar los principios
del Acuerdo de
Valoración de la OMC.18 meses
12 meses1-1-2000 al
30-6-2001
21-7-2000 al
21-7-2001Procedimientos aduaneros
automatizados.
Reducción de tiempo para
el despacho demercancías.Comité Técnico-Jurídico
Intendencia de AduanasG/VAL/33
Página 6
Objetivo Actividades Plazos Fechas Metas Responsables
c) Aprobación de los
procedimientos.
d) Realizar cursos de
entrenamiento al
personal aduanero,
importadores y
auxiliares del comercio3 meses
5 meses1-8-2001 al
30-10-2001
1-6-2001 al
31-10-2001
3. Capacitación del
personal en la
aplicación del Acuerdo
de Valoración de la
OMC.a.) Programa de
capacitación para:
• Profesionales y
Oficiales técnicos
aduaneros,
• Fiscalizadores
• Dirección de
Asuntos Jurídicos.
Aprobación22 meses 1-1-2000 al
30-10-2001Personal de aduana 100%
capacitado en la
aplicación del Acuerdo de
Valoración de la OMC.Intendencia de Aduana,
Intendencia de
Fiscalización.
b) Solicitar asistenciatécnica a la OMC u
otros organismos con
experiencia en la
aplicación del Acuerdo5 meses 21-7-2000 al
31-12-2000
c) Realizar pasantías
en países con
experiencia en la
aplicación del Acuerdo18 meses 1-1-2000 al
30-6-2001G/VAL/33
Página 7Objetivo Actividades Plazos Fechas Metas Responsables
4. Educación
tributaria a la poblacióna) Desarrollo de
talleres educativos aestudiantes de nivel
medio.
b) Elaboración y
distribución de afiches
y volantes  sobre
calendario tributario(vencimientos)22 meses 1-1-2000 al
30-10-2001Población concientizada
de sus obligacionestributarias y las funciones
del EstadoSuperintendencia de
Administración Tributaria
c) Publicación de
página informativa en
Internet
d) Resolución de
consultas  por Internet.
e) Elaboración de
programas que asiste al
contribuyente para elllenado de formularios.G/VAL/33
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Objetivo Actividades Plazos Fechas Metas Responsables
5. Fortalecer  el
sistema informáticoa) Adquisición de
equipo informático paralas aduanas y unidades
normativas.
b) Ampliar los
servicios de
interconexión de las
aduanas12 meses
12 meses1-1-2000 al
31-12-2000
30-6-2000 al
30-6-2001Completa utilización de
los sistemas informáticospara el control del valor
aduanero.Intendencia de Aduana
c) Elaboración de
programas para trabajar
en red.
d) Elaborar base de
datos para ladeterminación de
indicadores de riesgo12 meses
24 meses1-7-2000 al
30-6-2001
1-1-2000 al
31-10-2001
e) Elaborar programasde evaluación deriesgos para determinar
la selectividad en la
verificación de
mercancías.12 meses 30-6-2000 al
30-6-2001G/VAL/33
Página 9Objetivo Actividades Plazos Fechas Metas Responsables
6. Fortalecer la
Auditoría de GestiónAduanera.a) Organización de las
unidades específicas deauditoria aduanera.
b) Elaborar padrón de
importadores.
c) Elaboración de
programas de auditoriaa posterior.12 meses
6 meses
6 meses1-1-2000 al
31-12-2000
30-6-2000 al
31-12-2000
1-5-2001 al
30-10-2001Presencia fiscal al 100%
de contribuyentessensibles.Intendencia de
Fiscalización
7. Fortalecer elServicio de ValoraciónOrganización del
sistema de valoración
conforme al Acuerdo de
la OMC16 meses 30-6-2000 al
30-10-2001Aplicación plena del
Acuerdo de Valoración de
la OMCIntendencia de Aduana
a) Integrar  grupo de
trabajo: Unidad de
Valoración, Intendencia
de Fiscalización y
Dirección de Asuntos
Jurídicos.
b) Fortalecer la unidad
Central para el análisis,
manejo y difusión de
datos, y trámite derecursos.6 meses
12 meses30-6-2000 al
31-12-2000
1-12-2000 al
31-11-2001G/VAL/33
Página 10
Objetivo Actividades Plazos Fechas Metas Responsables
c) Fortalecer las
unidades localesencargadas de operar
los procedimientos.
d) Elaborar Programa
de supervisión a las
unidades locales para
verificar la aplicacióndel Acuerdo y
corrección de errores12 meses
3 meses1-12-2000 al
31-11-2001
1-12-2001 al
28-2-2002
8. Remodelación de laestructura física de las
aduanasa) Estudio de
necesidades.
b) Elaboración de
proyectos.6 meses
3 meses1-1-2000 al
30-6-2000
1-7-2000 al
30-9-2000Estructura física de las
aduanas funcionales para
facilitación de los
despachos aduaneros.Superintendencia de
Administración
Tributaria.
c) Buscarfinanciamiento.
d) Aprobación de
proyectos.
e) Realización de
proyectos.3 meses
6 meses
16 meses1-10-2000 al
31-12-2000
1-1-2001 al
30-6-2001
1-7-2000 al
31-10-2001
__________