. /.RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOS/C/W/70
23 de noviembre de 1998
(98-4735)
Consejo del Comercio de Servicios Original:  inglés
COMUNICACIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
Y SUS ESTADOS MIEMBROS
Programa de la OMC sobre el comercio electrónico
Se ha recibido de la delegación de las Comunidades Europeas y sus Estados miembros la
siguiente comunicación, con el ruego de que se distribuya a los miembros del Consejo del Comerciode Servicios.
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1. En este documento figuran las opiniones de las Comunidades Europeas y sus Estados
miembros sobre el programa de trabajo de la OMC sobre el comercio electrónico, que ha de llevar a
cabo el Consejo de Comercio de Servicios (CCS) de la OMC.
2. El programa de trabajo de la OMC sobre el comercio electrónico contiene una amplia lista de
cuestiones relacionadas con los servicios, que se centran en general en la aplicación de los artículos
existentes del AGCS al comercio electrónico.  Globalmente las cuestiones pueden agruparse en dos
grandes categorías:  cuestiones que requieren aclaración  y cuestiones que requieren análisis .
Así pues, algunas de las cuestiones del programa de trabajo se refieren a esferas en las que se requierela codificación de la posición común de los Miembros de la OMC meramente con fines de aclaración
(por ejemplo, modos de suministr o, trato NMF, transparencia, acceso a los mercados, trato nacional,
acceso a las redes y servicios públicos de transporte de telecomunicaciones y utilización de los
mismos, y clasificación).  En cambio, otras cuestiones del programa de trabajo requieren un análisis
completo para determinar si los actuales artículos del AGCS son adecuados para la nueva forma
electrónica de comercio (por ejemplo, reglamentaci ón nacional, competencia, derechos de aduana e
intimidad, moral pública y fraude).
3. Las Comunidades Europeas y sus Estados miembros consideran que el Consejo del Comercio
de Servicios debe centrarse primero en las cuestiones que requieren aclaración, sobre todo porque el
logro de una posición común sobre esos principios básicos facilitaría el examen, en una segunda
etapa, de las cuestiones que requieren un análisis detallado de los actuales artículos del AGCS.
4. A fin de racionalizar la labor durante los nueve meses que quedan para llevar a cabo el
programa de trabajo, las Comunidades Europeas y sus Estados miembros proponen el siguiente
calendario para las diversas reuniones del Consejo del Comercio de Servicios :
a) reunión del CCS de los días 14 y 15 de diciembre
i) alcance (incluidos los modos de suministro)
ii) cuestiones referentes a la clasificaciónS/C/W/70
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b) reunión de febrero del CCS
i) transparencia
ii) NMF
iii) reglamentación nacional, normas y reconocimiento
c) reunión de marzo del CCS
i) compromisos de acceso a los mercados con respecto al suministro electrónico
de servicios
ii) acceso a las redes y servicios públicos de telecomunicaciones y utilización de
los mismos
iii) trato nacionaliv) participación creciente de los países en desarrollo.
Examen provisional por el Consejo General de la OMC – 31 de marzo
a) reunión de abril del CCS
i) competenciaii) protección de la intimidad y de la moral pública y prevención del fraude
(artículo XIV)
b) reunión de mayo del CCS
i) derechos de aduana.
5. La necesidad de una participación creciente de los países en desarrollo en el comercio
electrónico debe considerarse no sólo como un punto específico del programa de trabajo, sino también
como una parte importante de todas y cada una de las cuestiones que ha de examinar el Consejo del
Comercio de Servicios.  Esto debe ser conforme a los debates específicos sobre el comercioelectrónico y el desarrollo que se celebran en el Comité de Comercio y Desarrollo de la OMC.
6. El Consejo del Comercio de Servicios presentará un informe al Consejo General de la OMC a
más tardar el 30 de julio de 1999.  Las Comunidades Europeas y sus Estados miembros consideran
que, a fin de facilitar esa tarea, cada una de las reuniones del Consejo del Comercio de Servicios que
se celebren hasta julio de 1999 debe tener por objeto identificar y hacer constar , con respecto a las
esferas pertinentes:  i) cualquier coincidencia sobre la medida en que los principios del AGCS son
aplicables al comercio electrónico;  ii) las esferas en las que el comercio electrónico puede dar lugar a
que se planteen nuevas cuestiones en relación con los actuales artículos del AGCS;  y iii) posibles
maneras de abordar esas cuestiones.
7. Con el fin de que los debates se desarrollen de manera eficiente a pesar del escaso tiempo
disponible, proponemos que se establezca un proceso informal  en el que puedan participar todos los
Miembros de la OMC.  Este debate informal serviría para racionalizar el análisis antes de los debatesque se celebren en las distintas reuniones del Consejo del Comercio de Servicios.
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