RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL IP/C/W/33/Rev.1
18deseptiembre de1996
DEL COMERCIO(96-3668)
Consejo delosAspectos delosDerechos dePropiedad
Intelectual relacionados conelComercio
INFORME (1996) DEL CONSEJO DELOSADPIC
Proyecto
Revisión
Seadjunta unaversión revisada delproyecto deinforme delConsejo delosADPIC
correspondiente a1996, querefleja lasactividades realizadas porelConsejo desde comienzos deaño
hasta lareunión celebrada el18deseptiembre de1996. Lasmodificaciones introducidas aparecen
indicadas eneltexto. Esposible queseanecesario actualizar elproyecto para tener encuenta
elresultado delosdebates mantenidos enelConsejo sobre losdiversos puntos delorden deldía
enlareunión del18deseptiembre.IP/C/W/33/Rev.1
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INFORME (1996) DEL CONSEJO DELOSADPIC
Proyecto
I. Introducción general
1. Desde elperíodo abarcado porelúltimo informe1,elConsejo delosADPIC hacelebrado cinco
reuniones formales, el11dediciembre de1995ylosdías22defebrero, 9demayo, 22-25 dejulioy
18deseptiembre de1996. Lasactasdeesasreuniones serecogen enlosdocumentos IP/C/M/5- 9.2
Sibienelpresente informe abarca eseperíodo, también incluye referencias alasactividades realizadas
porelConsejo delosADPIC en1995.
2. Delasreuniones arriba citadas, lasdosprimeras fueron presididas porelSr.Stuart Harbinson
(Hong Kong) ylasrestantes porelEmbajador Wade Armstrong (Nueva Zelandia).
3. Alasreuniones delConsejo pudieron asistir todos losMiembros delaOMC. Además, se
invitó aasistir aellasalosgobiernos quetienen reconocida lacondición deobservador enlosórganos
delaOMC. LaOMPI fueinvitada aasistir atodas lasreuniones, deconformidad conlarecomendación
delComité Preparatorio, confirmada porelConsejo General. Conarreglo alprocedimiento provisional
paraelotorgamiento delacondición deobservador alasorganizaciones intergubernamentales elaborado
bajolosauspicios delConsejo General, seinvitó aasistir alasreuniones delConsejo alaFAO, elFMI,
laOCDE, laUNCTAD, lasNaciones Unidas, laUPOV (Unión Internacional paralaProtección de
lasObtenciones Vegetales), elBanco Mundial ylaOMA.
II. Aplicación delAcuerdo
i) Notificaciones yprocedimientos denotificación
a) Párrafo 2delartículo 63
4. Enlareunión quecelebró ennoviembre de1995, elConsejo adoptó lassiguientes decisiones
paradarefecto alaobligación denotificar lalegislación deaplicación envirtud delpárrafo 2del
artículo 63:procedimientos paralanotificación yelposible establecimiento deunregistro común de
lasleyesyreglamentos nacionales deconformidad conelpárrafo 2delartículo 63(documento IP/C/2);
modeloparalalistade"otrasleyesyreglamentos"quehandenotificarsedeconformidadconelpárrafo2
delartículo 63(documento IP/C/4); ylistadecuestiones sobre laobservancia (IP/C/5).
5. Estosprocedimientosestablecenque,apartirdelmomentoenqueunMiembrotienelaobligación
deempezar aaplicar unadisposición delAcuerdo sobre losADPIC, senotificarán sindilación lasleyes
ylosreglamentos correspondientes. Conarreglo aestosprocedimientos, sehanotificado unvolumen
delegislación muyconsiderable. Hasta lafecha deelaboración delpresente informe, 29Miembros
hannotificado todasurespectiva legislación deaplicación oparte deella. Sehanotificado lamayor
partedelmaterial quehabían denotificar losMiembros cuyalegislación enmateria dederecho deautor
yderechos conexos fueobjeto deexamen enlareunión queelConsejo celebró enjulio(véase el
párrafo 14infra);otros trespaíses hannotificado parte desulegislación altiempo quehanindicado
quelohacían sinperjuicio deacogerse alperíodo detransición previsto enlasdisposiciones del
artículo 65;diez11Miembros hannotificado legislaciones relacionadas conlaaplicación delpárrafo 8
1Documento WT/GC/W/25, sección VI.
2Documento IP/C/M/9, porpublicar.IP/C/W/33/Rev.1
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y,enalgunos casos, elpárrafo 9delartículo 70delAcuerdo sobre losADPIC. Dichas notificaciones
sedistribuyen como documentos delaserieIP/N/1/[PA ÍS]/-.
6. Ensureunión denoviembre de1995, elConsejo acordó asimismo quelosMiembros facilitarían
respuestas alalistadecuestiones sobre laobservancia (IP/C/5). Reconociendo elhecho dequela
preparación delasrespuestas exige tiempo, losprocedimientos prevén queéstassepresenten "loantes
posible" apartir delafecha enqueentraenvigor paraunMiembro laobligación decomenzar aaplicar
lasdisposiciones delAcuerdo sobre losADPIC enmateria deobservancia. Ocho Miembros han
notificadorespuestas,quesehandistribuidocomodocumentosdelaserieIP/N/6/[PAÍS]/-.Enlareunión
delConsejo dejuliode1996, elPresidente instó alosMiembros interesados aquefacilitaran sus
respuestas pronto, yentodocasoantes definalizar elaño1996.
7. Lasobligaciones detratonacional yn.m.f. dimanantes delosartículos 3,4y5delAcuerdo
sobre losADPIC entraron envigor paratodos losMiembros el1ºdeenero de1996. Hasta lafecha,
nosehanrecibido notificaciones deconformidad conelpárrafo 2delartículo 63relacionadas
específicamente conlaaplicación detalesdisposiciones, salvo enlamedida enquetalesnotificaciones
formaban parte delasnotificaciones completas delalegislación general deaplicación delospaíses
desarrollados Miembros. ElConsejo haexaminado sielcumplimiento deeserequisito denotificación
puede presentar dificultades técnicas. Enlareunión queelConsejo celebró enjulio, seformuló aeste
respecto unapropuesta deadoptar unprocedimiento simplificado yelConsejo acordó volver sobre
elparticular enconsultas informales.
b) Párrafo 3delartículo 1ypárrafo 1delartículo 3
8. Elpárrafo 3delartículo 1delAcuerdo sobre losADPIC, quetratadeladefinición delas
personas quepueden beneficiarse delAcuerdo, yelpárrafo 1delartículo 3relativo altratonacional,
permiten determinadas excepciones alasnormas generales, siempre quesehagalaoportuna notificación
alConsejo delosADPIC. Conarreglo aesasdisposiciones, 2324Miembros hanpresentado
notificaciones, distribuidas como documentos delaserieIP/N/2/[PA ÍS]/-.
c) Apartado d)delartículo 4
9. Elapartado d)delartículo 4delAcuerdo sobre losADPIC exige quelosMiembros notifiquen
alConsejo delosADPIC elacuerdo correspondiente cuando traten dejustificar unaexcepción ala
norma n.m.f. alamparo deunacuerdo internacional relativo alaprotección delapropiedad intelectual
quehayaentrado envigor conanterioridad alAcuerdo sobre laOMC. Enlareunión denoviembre
de1995delConsejo, elPresidente señaló alaatención delosMiembros lanecesidad dequeefectuaran
amástardar el1ºdeenero de1996lasnotificaciones deconformidad conelapartado d)delartículo 4
sideseaban disponer apartir deesafecha deunacobertura legalparalasexcepciones altraton.m.f.
quetrataran dejustificar prevaliéndose delasdisposiciones dedicho apartado. Hasta lafecha, 25
28Miembros hanpresentado notificaciones deconformidad conesadisposición, recogidas enlaserie
dedocumentos IP/N/4/[PA ÍS]/-.
10. Enlosdebates quetuvieron lugarenlasreuniones delConsejo defebrero, mayo yjuliode1996,
algunos Miembros manifestaron supreocupación poralgunas delasnotificaciones presentadas, en
particular porelhecho dequenoexistieran suficientes directrices paralaelaboración detales
notificaciones, loqueaveces impedía alosdemás Miembros comprender cuáleraelelemento concreto
dediscriminación quesepretendía justificar. Talycomo seacordó enlareunión delConsejo defebrero,
elPresidente celebró consultas informales sobre elparticular. Conelfindeagilizar dichas consultas,
distribuyó unanotadocumental informal delaSecretaría enlaquesedescribían losantecedentes de
laredacción delartículo 4ysecitaba unaseriedefactores quepodían serdeutilidad alahoradedecidir
siunanotificación sehabía depresentar deconformidad conelapartado d).IP/C/W/33/Rev.1
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d) Artículo 69
11. Elartículo 69delAcuerdo sobre losADPIC obliga alosMiembros aestablecer servicios de
información yanotificarlos aefectos decooperación recíproca yparaeliminar elcomercio internacional
demercancías queinfrinjan losderechos depropiedad intelectual. Ensureunión deseptiembre de1995,
elConsejo estableció losprocedimientos paraesasnotificaciones. Hasta lafecha, 6567Miembros
hannotificado servicios deinformación. Eldocumento IP/N/3/Rev.2 contiene larecopilación más
reciente dedichos servicios.
e) Notificaciones presentadas deconformidad conotras disposiciones delAcuerdo
12. Varias disposiciones delConvenio deBerna ydelaConvención deRoma sobre notificación
fueron incorporadas porreferencia alAcuerdo sobre losADPIC, aunque sincitarlas expresamente.
Ensureunión defebrero de1996, elConsejo invitó atodos losMiembros quequisieran hacer tales
notificaciones aquelaspresentaran alConsejo sobre losADPIC, auncuando yahubiesen efectuado
unanotificación delamisma cuestión enelmarco delConvenio deBerna odelaConvención deRoma;
recordó además alosMiembros eldebate sobre elmomento enquesehabían depresentar las
notificaciones recogido enlospárrafos 16a21deldocumento IP/C/W/15. Hasta lafecha, unsolo
Miembro hapresentado unanotificación conarreglo aeseprocedimiento. EsasLasnotificaciones
deestaclase serecogen distribuyen enlaseriededocumentos IP/N/5/[PA ÍS]/-.
ii) Vigilancia delfuncionamiento delAcuerdo
a) Examen delasleyes yreglamentos nacionales
13. Ensureunión denoviembre de1995, elConsejo aprobó unprograma paraelexamen
en1996/1997 delaslegislaciones nacionales deaplicación (IP/C/4), deconformidad conelcualel
Consejo habrá deexaminar laslegislaciones enmateria dederecho deautor yderechos conexos en
juliode1996. ElConsejo, trascelebrar consultas informales, acordó ensureunión demayo de1996
losprocedimientos deconformidad conloscuales elConsejo efectuará elexamen deesalegislación.
Dichos procedimientos preveían queantes decelebrarse lareunión enqueseprocediese alexamen
delasnotificaciones, seintercambiasen preguntas yrespuestas porescrito, yquedurante lareunión
sehiciesen preguntas yrespuestas complementarias.
14. Enlareunión quecelebró losdías22a25dejuliode1996, elConsejo examinó lalegislación
enmateria dederecho deautor yderechos conexos de29Miembros. Varios deestos Miembros
indicaron quetodavía tenían disposiciones quetomar para cumplir plenamente lasobligaciones
quelesincumben enestaesfera envirtud delAcuerdo sobre losADPIC. Lasdeclaraciones
preliminares delasdelegaciones, laspreguntas aellasdirigidas ysusrespuestas sedistribuirán enlos
documentos delaserieIP/Q/[PA ÍS]/-. Enulteriores reuniones delConsejo, sebrindará laoportunidad
devolver sobre cuestiones queseplantearon enlareunión dedicada alexamen delaslegislaciones y
que,enopinión delasdelegaciones, nosetrataron consuficiente detenimiento. Aesterespecto, se
reconoció queelexamen delalegislación nacional deaplicación suponía unvolumen detrabajo
bastante gravoso yqueeraimportante daratodos losMiembros unaposibilidad adecuada de
seguimiento, enparticular alospaíses endesarrollo Miembros quetenían limitaciones porloque
serefiere asusrecursos yasucapacidad para analizar yasimilar parte delmaterial.
15. Losprocedimientos aprobados porelConsejo paraelexamen establecían quehabían deser
objeto deexamen laslegislaciones sobre derecho deautoryderechos conexos delosMiembros obligados
aaplicar elAcuerdo sobre losADPIC conarreglo alpárrafo 1delartículo 65ydetodos losdemás
Miembros querespecto delalegislación enestamateria aúnnohubiesen invocado suderecho a
beneficiarsedeunperíododetransiciónmáslargo.Eneltranscursodelexamen,seformularonpreguntasIP/C/W/33/Rev.1
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aunaseriedeMiembros quenoconsideraban pertenecer aninguna deestasdoscategorías yqueno
facilitaron respuestas enlareunión delConsejo.
16. Deconformidad conel"Programa paraelexamen en1996/1997 delalegislación nacional
deaplicación" (IP/C/3), elConsejo examinará laslegislaciones enmateria demarcas defábrica yde
comercio, indicaciones geográficas ydibujos ymodelos industriales ensureunión prevista paralos
días11a15denoviembre de1996. Lalegislación enmateria depatentes, esquemas detrazado
(topografías) deloscircuitos integrados, información nodivulgada ycontrol delasprácticas
anticompetitivas enlaslicencias contractuales seexaminarán, según elprograma, enelprimer semestre
de1997 ylaslegislaciones enmateria deobservancia enelsegundo semestre deesemismo año.
b) Aplicación delospárrafos 8y9delartículo 70
17. Enlasreuniones celebradas enfebrero, mayo yjuliode1996, elConsejo examinó laaplicación
delpárrafo 8delartículo 70ydelasdisposiciones conexas delpárrafo 9deesemismo artículo. En
dichas reuniones, elConsejo tomó notadelasdeclaraciones dealgunos Miembros queexpresaron su
preocupación porelhecho dequenotodos losMiembros alosqueseaplicaban estasdisposiciones
lasestaban aplicando o,encasodehacerlo, nohabían notificado lalegislación pertinente deconformidad
conelpárrafo 2delartículo 63.Enlasreuniones celebradas porelConsejo enmayo yjuliode1996,
seinformó algunos Miembros informaron alConsejo dequeunMiembro había iniciado respecto
deotros dosMiembros unprocedimiento tenían encurso procedimientos desolución dediferencias
conotros dosMiembros enrelación conesteasunto (IP/D/2 eIP/D/5).
c) Aplicación delpárrafo 2delartículo 70
18. Enlareunión delConsejo defebrero, sehicieron observaciones sobre elcumplimiento del
párrafo 2delartículo 70enloquerespecta aladuración delaspatentes yalosderechos relativos a
lasgrabaciones sonoras. Losprocedimientos desolución dediferencias iniciados aesterespecto se
hannotificado alConsejo delosADPIC enlosdocumentos IP/D/1, 3y4.[El...de1996elConsejo
fueinformado deunasolución mutuamente convenida entre laspartes sobre elprimero deestos
asuntos (documento ...).]
d) Revocación depatentes
19. Enlareunión delConsejo dejulio, unMiembro expuso suinterpretación deloquedispone
elAcuerdo delosADPIC enrelación conlascircunstancias enlasqueunMiembro puede justificar
larevocación deunapatente (estadeclaración sedistribuyó ulteriormente conlasignatura IP/C/W/32).
Varios otros Miembros hicieron usodelapalabra aesterespecto. ElConsejo tomó notadelas
declaraciones yacordó incluir estepunto enelorden deldíadesureunión deseptiembre.
iii) Cooperación técnica
20. Deconformidad conunadecisión adoptada porelConsejo ennoviembre de1995, elPresidente
preparó paralareunión delConsejo defebrero de1996 unanotainformal dedebate enlaquese
reseñaban yestructuraban lascuestiones planteadas enlosdiversos debates delConsejo sobre lacuestión
delacooperación técnica yenlaqueseidentificaban lasposibles opciones parallevar adelante latarea
delConsejo enestaesfera (nota distribuida ulteriormente conlasignatura IP/C/W/21). Araízdelos
consiguientes debates, elConsejo acordó losiguiente:
- queelConsejo pediría alospaíses desarrollados Miembros queactualizaran anualmente
lainformación sobre susactividades decooperación técnica realizadas deconformidad
conelartículo 67delAcuerdo, yqueen1996dicha actualización debía llevarse acaboIP/C/W/33/Rev.1
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entiempo oportuno paralareunión queelConsejo teníaprogramada paraseptiembre
de1996;
- quelareunión delConsejo deseptiembre de1996secentraría demodo especial, aunque
noexclusivo, enlacuestión delacooperación técnica;
- quelaSecretaría elaboraría unresumen analítico delainformación yapresentada sobre
actividades decooperación técnica yque,sobre esabase,seestudiaría sieraconveniente
invitar alosMiembros aemplear unalistacomún deepígrafes básicos alpresentar
unavisión general desusactividades decooperación técnica;
- quesepediría alaSecretaría quepresentase unasugerencia deproyecto piloto concreto
parauntaller, quesecelebraría enparalelo conlareunión delConsejo, quepermitiera
unexamen temático másafondo deunaspecto concreto delacooperación técnica.
21. Ensureunión demayo, elConsejo examinó unapropuesta deproyecto piloto paraundebate
afondo deaspecto concreto delacooperación técnica. ElConsejo acordó darvíalibrealaSecretaría
paraque,aserposible encooperación conlaOficina Internacional delaOMPI, organizara untaller
sobre laobservancia enlafrontera, quetendría lugar inmediatamente antes odespués delareunión
delConsejo de18deseptiembre de1996. Eltaller, organizado conjuntamente porlaSecretaría de
laOMC ylaOficina Internacional delaOMPI, secelebró el17deseptiembre de1996 porlatarde.
22. Enlareunión queelConsejo celebró enjulio, seacordó quelospaíses desarrollados Miembros,
alpresentar lainformación actualizada sobre susactividades decooperación técnica antesdelareunión
queelConsejo celebraría enseptiembre, notificarían unoovarios servicios deinformación alosque
pudieran dirigirse lospaíses endesarrollo Miembros parasolicitar cooperación técnica. Elservicio
deinformación podría serelmismo queelnotificado porlospaíses desarrollados Miembros encuestión,
deconformidad conelartículo 69delAcuerdo, otambién podría serdistinto, dependiendo dela
estructura delaadministración decadaMiembro.
iv) Cooperación conlaOMPI
23. Elartículo 68delAcuerdo sobre losADPIC estipula que,enconsulta conlaOMPI, elConsejo
tratará deestablecer, enelplazo deunañodespués desuprimera reunión, lasdisposiciones adecuadas
paralacooperación conlosórganos deesaOrganización. Enlareunión quecelebró endiciembre
de1995, elConsejo delosADPIC aprobó unproyecto deacuerdo elaborado araízdelasconsultas
celebradas entre elPresidente delConsejo delosADPIC, asistido porlaSecretaría delaOMC, yel
Presidente delComité deCoordinación delaOMPI, asistido porlaOficina Internacional delaOMPI.
Dicho proyecto deacuerdo fuedespués aprobado porelConsejo General ensureunión del13al15
dediciembre de1995. Unavezaprobado porlosórganos competentes delaOMPI yfirmado porlos
DirectoresGeneralesdeambasOrganizaciones,elAcuerdoentrelaOrganizaciónMundialdelaPropiedad
Intelectual ylaOrganización Mundial delComercio (IP/C/6) entró envigor el1ºdeenero de1996.
ElAcuerdo prevé lacooperación enlostresámbitos siguientes: notificación ytraducción delasleyes
ydelosreglamentos nacionales yacceso alosmismos; aplicación delartículo 6terdelConvenio de
París (relativo alosemblemas nacionales) alosefectos delAcuerdo sobre losADPIC; yasistencia
técnico-jurídica ycooperación técnica.
24. Ensureunión dediciembre de1995, elConsejo adoptó unadecisión sobre elcumplimiento
delasobligaciones derivadas, enelmarco delAcuerdo sobre losADPIC, delaincorporación adicho
Acuerdo delasdisposiciones delartículo 6terdelConvenio deParísde1967(IP/C/7). Dicha decisión
tieneporobjeto darefecto legalenelmarco delAcuerdo sobre losADPIC alosprocedimientos relativosIP/C/W/33/Rev.1
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alaadministración delasobligaciones enmateria deADPIC derivadas delartículo 6terdelConvenio
deParís, incorporados alAcuerdo concluido entre laOMPI ylaOMC.
III. Programa implícito
i) Párrafo 1delartículo 24
25. Envirtud delpárrafo 1delartículo 24,losMiembros convienen enentablar negociaciones
encaminadasamejorarlaproteccióndelasindicacionesgeográficasdeterminadassegúnlodispuesto
enelartículo 23.Noseespecifican plazos paraesasnegociaciones. Enlareunión celebrada por
elConsejo enelmesdejulio, algunos Miembros serefirieron alpárrafo 1delartículo 24pero
todavía nosehanhecho sugerencias concretas alConsejo conrespecto adichas negociaciones.
ii) Párrafo 2delartículo 24
26. Elpárrafo 2delartículo 24estipula queelConsejo delosADPIC mantendrá enexamen la
aplicación delasdisposiciones delaSección delAcuerdo relativa alasindicaciones geográficas yprevé
queelprimero deesosexámenes sellevará acabodentro delosdosañossiguientes alaentrada en
vigor delAcuerdo sobre laOMC. Enlasreuniones queelConsejo celebró enmayo yjulio, elPresidente
planteó cuándo ycómo sehabía decelebrar dicho examen. Como seindica enelpárrafo 16supra ,
elConsejo examinará lalegislación enmateria deindicaciones geográficas enlareunión prevista
para losdías11a15denoviembre de1996.
iii) Párrafo 4delartículo 23
27. Elpárrafo 4delartículo 23pidealConsejo delosADPIC queentable negociaciones sobre
elestablecimiento deunsistema multilateral denotificación yregistro delasindicaciones geográficas
devinos queseansusceptibles deprotección enlosMiembros participantes enesesistema ,perono
fijaplazos paraesasnegociaciones. Enlareunión queelConsejo celebró enjulio, varias delegaciones
abordaron lacuestión decómo ycuándo sepodrían entablar dichas negociaciones. [ElConsejo ha
acordado quedichas negociaciones seinicien aprincipios de1997 yconcluyan para elfinal de
eseaño.] [ElConsejo haacordado iniciar en1997conversaciones preparatorias sobre estacuestión
peroconsidera quesería prematuro pasar alacelebración denegociaciones.] [Sehaacordado
queenestalabor también seprestará consideración alasindicaciones geográficas delasbebidas
espirituosas.]
iv) Párrafo 3b)delartículo 27
28. Elpárrafo 3b)delartículo 27prevé quelasdisposiciones dedicho apartado serán objeto de
examen cuatro añosdespués delaentrada envigor delAcuerdo sobre laOMC. Enlareunión que
elConsejo celebró enjulio, algunas varias delegaciones abordaron lacuestión decuándo sedebería
iniciar esatarea.
v) Párrafo 3delartículo 64
29. Elpárrafo 3delartículo 64obliga alConsejo delosADPIC aexaminar, durante loscinco
añossiguientes alafecha deentrada envigor delAcuerdo sobre laOMC, elalcance ylasmodalidades
delasreclamaciones deltipoprevisto enlospárrafos 1b)y1c)delartículo XXIII delGATT de1994
queseplanteen deconformidad conelAcuerdo sobre losADPIC yapresentar susrecomendaciones
alaConferencia Ministerial parasuaprobación. Eneltranscurso delaño1996, noseformularon
sugerencias enrelación conesteaspecto delalabor delConsejo.IP/C/W/33/Rev.1
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vi) Párrafo 1delartículo 71
30. Elpárrafo 1delartículo 71obliga alConsejo delosADPIC aexaminar laaplicación delAcuerdo
sobrelosADPICunaveztranscurridoelperíododetransiciónmencionadoenelpárrafo2delartículo65,
esdecir, después del1ºdeenero delaño2000.
[IV. Cuestiones, problemas yrecomendaciones, silashubiere, quesehandeseñalar alaatención
delosMinistros]