ORGANISATION MONDIALE
DU COMMERCEWT/MIN(99)/ST/147
2 décembre 1999
(99-5347)
CONFÉRENCE MINISTÉRIELLE
Troisième session
Seattle, 30 novembre - 3 décembre 1999Original:  anglais
ALBANIE
Déclaration de Mme Ermelinda Meksi
Ministre de la coopération économique et du commerce
(En qualité d'observateur)
C'est la première fois qu'un représentant de l'Albanie a la possibilité de faire une déclaration à
une Conférence de l'Organisation mondiale du commerce d'aussi haut niveau.  Je voudrais saisir cette
occasion pour exprimer ma gratitude pour cette invitation et pour l'appui que l'Albanie a reçu de tous
les services de l'OMC auxquels nous avons fait appel.  Je voudrais aussi exprimer mes vœux très
sincères pour le succès de cette Conférence.  Comme l'a dit le Directeur général de l'OMC,
M. Mike Moore, dans son allocution de Marrakech en septembre dernier, je cite, "l'OMC est unefamille dans laquelle chaque Membre a sa place autour de la table".  J'ai la conviction que si chacun
d'entre nous apporte sa contribution, si modeste soit-elle, cette instance atteindra très certainement son
objectif fondamental.
Dès ses tout premiers pas vers la démocratie et vers la mise en place d'une économie de
marché, l'Albanie a fait connaître son intention de devenir Membre de l'OMC.  Ses efforts dans cette
direction se sont considérablement intensifiés ces deux dernières années.  Sa volonté d'atteindre cetobjectif n'a pas même été ébranlée par les obstacles presque insurmontables qu'ont représentés les
centaines de milliers de réfugiés albanais qui sont arrivés chez nous après avoir été expulsés de leurs
foyers au Kosovo par le régime de triste renommée de Milosevic et son génocide.
L'accession de l'Albanie à l'OMC annonce l'instauration d'une économie ouverte dans le
contexte de l'intégration des pays de la région dans le système mondial du commerce.
Nous sommes bien décidés à travailler aux côtés de nos partenaires pour lever tous les
obstacles politiques et administratifs à la libre circulation des marchandises, des services et des
capitaux, afin de stimuler la coopération économique, les échanges et les investissements entre lespays de la région et le reste de l'Europe et du monde.  Cette accession, qui s'accompagne
d'importantes réformes législatives et d'autres règles commerciales, est une nouvelle étape dans la
réalisation des conditions et des objectifs du Pacte de stabilité.
Je voudrais brièvement mettre la Conférence au courant des efforts et des réalisations
accomplis par mon pays dans cette direction.  Jugeant que la libéralisation était la seule option
possible pour convertir l'économie centralisée de l'Albanie en un marché ouvert, le gouvernement
albanais en a fait un élément indissociable des grands objectifs de son programme - une croissance
économique stable, la stabilité macro-économique, un marché ouvert à l'expansion des échanges et
des investissements dans le secteur privé, des procédures douanières efficaces et transparentes, un
régime commercial libéral et un régime de propriété diversifié source de prospérité.WT/MIN(99)/ST/147
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La création du Groupe de négociation albanais et du Secrétariat permanent albanais pour la
coordination des relations avec l'OMC a permis d'intensifier encore les efforts faits pour présenter,
dans des délais extrêmement brefs, notre offre en matière d'accès au marché pour les marchandises,
notre liste concernant les services, un ensemble de textes législatifs en vigueur et plusieurs
amendements, ainsi qu'une liste de mesures qui ont contribué à améliorer de manière générale leprocessus de réforme.  Nous avons aussi présenté un nombre considérable de mémoranda, dont le
Mémorandum sur les droits de propriété intellectuelle qui touchent au commerce, le Mémorandum sur
les marchés publics, le Mémorandum sur les restrictions relatives aux licences d'importation et
d'exportation, le Mémorandum sur les mesures sanitaires et phytosanitaires, le Mémorandum sur les
obstacles techniques au commerce, la Liste relative à l'agriculture et le Mémorandum sur les mesures
concernant les investissements et liées au commerce.
Notre objectif, qui était d'accéder à l'OMC avant la présente Conférence, justifiait cet effort
intensif et nous a vraiment motivés tout au long du processus.  Pour relever ce défi, l'Albanie a
surmonté les problèmes soulevés par un intense débat politique interne concernant le changement de
mentalité, et les coûts économiques et politiques de  l'accession.  Je dois mentionner le soutien que le
Parlement albanais a apporté à cette difficile entreprise en approuvant un nouveau cadre législatif quiest pour beaucoup dans la transformation et dans l'émancipation de la classe politique en Albanie.
Cette nouvelle législation réglementera l'environnement précédemment chaotique assimilé à la
libéralisation et à l'intégration économique, et prépare le terrain pour l'instauration d'un
environnement économique caractérisé par la transparence et par des règles équitables qui permettront
de combattre la corruption.  Le défi à relever maintenant consiste à appliquer ces règles au planinstitutionnel et à les faire respecter.
En considération des énormes efforts et des brillants résultats du Groupe de négociation
albanais, tous les pays Membres ont engagé des entretiens bilatéraux avec l'Albanie et ont
spontanément exprimé leurs vœux de succès et leur confiance dans l'accession de l'Albanie.  Je saisisaussi cette occasion de dire combien nous apprécions non seulement les encouragements que nous
avons reçus de tous les pays dont nous devions satisfaire les exigences, mais aussi leur empressement
à tenir compte de l'accélération de notre processus d'accession pour que nous puissions arriver à cette
Conférence avec un cadre législatif complet.
Tous ces efforts ont abouti à la conclusion des négociations bilatérales et à la signature des
accords respectifs avec les 14 Membres qui ont souhaité prendre part au processus.  Du point de vuedonc de ses obligations, l'Albanie a mené à bien sa procédure d'accession.  La dernière étape concerne
l'approbation du rapport d'accession lors de la réunion finale du Groupe de travail.
Le seul obstacle à la décision finale du Conseil général de l'OMC concernant l'accession de
l'Albanie et la signature officielle de l'accord entre l'Albanie et cette Organisation est celui desengagements relatifs aux services audiovisuels.  Certains Membres de l'OMC, et notamment les pays
de l'Union européenne et les États-Unis d'Amérique, se sont livrés à un interminable débat sur le
problème de leurs différences.  Je voudrais souligner que l'engagement de l'Albanie dans ce domaine
est conforme aux exigences des États-Unis et de l'Union européenne.  Une unanimité générale prévaut
parmi les membres de l'UE, si l'on excepte un pays qui a émis des objections concernant cetengagement.  Il s'agit plus d'une question de principe concernant les stratégies que devront mettre en
œuvre à l'avenir les deux principaux protagonistes de cette Organisation mondiale du commerce, tous
deux ayant, je le souligne, contribué de manière importante aux efforts d'accession de l'Albanie.
L'accession de l'Albanie dépend exclusivement du règlement de cette question, même si le pays ne
représente en soi, pour ce qui est de l'audiovisuel, qu'un marché de petite dimension et peu développé.Il est d'autre part difficile pour l'opinion publique, là-bas en Albanie, une opinion publique qui a été
constamment tenue au courant des progrès accomplis par l'Albanie pour arriver à ce point, de
comprendre que la procédure d'accession est bloquée pour un simple différend concernant
l'audiovisuel.  En outre, l'image et la crédibilité de l'OMC elle-même ne sortiront pas grandies de cette
affaire si cette question d'accession se ramène à un unique secteur de services.WT/MIN(99)/ST/147
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J'en appelle à tous ceux qui prennent part à cette procédure de l'OMC pour qu'ils ne fassent
pas de l'Albanie l'otage d'un interminable débat entre d'autres Membres.  Nous vous invitons et nous
vous exhortons tous à résoudre de manière constructive, à la présente Conférence, la question du
patrimoine national, afin qu'aucun autre obstacle ne bloque l'immédiate accession de l'Albanie ou
d'autres pays de la région se trouvant dans une situation semblable, et qu'il nous soit permis departiciper pleinement en qualité de Membre au nouveau cycle de négociations multilatérales.
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