ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOGPA/W/197
10 de junio de 2002
(02-3188)
Comité de Contratación Pública Original:  inglés
LISTA RECAPITULATIVA DE PREGUNTAS PARA LA PRESENTACIÓN
DE INFORMACIÓN RELATIVA A LA ADHESIÓN AL
ACUERDO SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA
Comunicación de la República Kirguisa
I. MARCO LEGAL
1. ¿Existe una única ley general sobre contrataci ón?  En ese caso, sírvanse especificar cuál.
Hay una única Ley de la República Kirguisa, de 13 de mayo de 1997, sobre la contratación
pública de bienes, obras y servicios (modificada por la Ley de 28 de noviembre de 1998) (en adelante
denominada la Ley), que regula las relaciones planteadas en la esfera de la contratación pública debienes, obras y servicios.
2. ¿Qué otras leyes, reglamentos, decretos, resoluciones administrativas, decisiones, directrices
de política u otros instrumentos rigen la contratación pública?  Sírvanse presentar un resumen de las
esferas a que se refiere cada uno de estos instrumentos.  Sírvanse también explicar las diferenciasprincipales (en caso de que las haya) entre su aplicación al nivel central y subcentral del gobierno y
de otros tipos de entidades.
La Ley de la República Kirguisa, de 13 de mayo de 1997, sobre la contratación pública de
bienes, obras y servicios (modificada por la Ley de 28 de noviembre de 1998), los reglamentos,
decisiones y demás documentos normativos y jurídicos se aplicarán de la misma manera en todo el
territorio de la República Kirguisa, tanto al nivel central como al subcentral.  El nivel subcentralincluye las decisiones adoptadas al nivel de los directores de las administraciones de los oblast y de
los rayon.  Las decisiones adoptadas al nivel de los directores de los oblast y de los rayon se aplicarán
únicamente en el territorio de esos oblast y rayon.  No estarán en conflicto con los actos adoptados al
nivel central.
• El decreto Nº 31 del Presidente de la República Kirguisa, de 29 de enero de 1997, por el que
se establece el Organismo de Contratación del Estado de la República Kirguisa;
• Resolución Nº 29 del Gobierno de la Repúbli ca Kirguisa, de 20 de enero de 1999, sobre
medidas adicionales relativas al ahorro de los fondos del Estado y al mejoramiento de laefectividad de las actividades de contratación pública.  Esta Resolución tiene por objeto la
simplificación de los procedimientos de contratación pública, teniendo en cuenta variascondiciones;  la especificación de las normas y los requisitos y el perfeccionamiento óptimo,
y el logro de la coherencia del sistema de contratación pública.  Las formas autorizadas para
los planes de contratación no sólo permiten determinar las necesidades esenciales de
contratación de bienes, obras y servicios de las entidades, sino también supervisar la
conveniencia de contratar bienes, obras o servicios en un lapso de tiempo determinado;
• Resolución Nº 327 del Gobierno de la Repúbl ica Kirguisa, de 9 de julio de 2001, sobre la
aprobación de cuantías umbral para la realización de contrataciones públicas.  De
conformidad con la Resolución, la cuantía umbral mínima asignada a la contratación deGPA/W/197
Página 2
bienes y servicios será de 50.000 soms, y la asignada a la contratación de servicios, de
100.000 soms.1  Las cuantías umbral pueden variar en función de la inflación y otros procesos
económicos;
• Resolución Nº 398 del Gobierno de la Repúbl ica Kirguisa, de 1º de julio de 1998, sobre la
aprobación de los procedimientos de contratación de bienes, obras y servicios relacionados
con la defensa nacional, la seguridad nacional, la protección del secreto de Estado y la
liquidación de las consecuencias de los desastres naturales (modificada por la Resolución
Nº 529 del Gobierno de la República Kirguisa de 5 de septiembre de 2001);
• Reglamento sobre la Comisión estatal del Gobierno de la República Kirguisa, de 15 de marzo
de 2001, sobre la contratación pública y las reservas de materiales, aprobado por ResoluciónNº 101 del Gobierno de la República Kirguisa, que faculta a la Comisión estatal a ejercer sus
actividades dentro del sistema de contratación pública;
• Reglamento sobre el mantenimiento de una base de datos de los proveedores no fiables
(deshonestos) y los procedimientos para su utilización, aprobado por Orden Nº 94, de 11 de
diciembre de 1998, del Director del Organismo de Contratación del Estado del Gobierno de la
República Kirguisa;
• Reglamento sobre la comisión de licitación, en el que se define el procedimiento para la
formación y las funciones y reglas de la comisión de licitación de la entidad de contrataciónen la realización de las contrataciones (de bienes, obras y servicios) financiadas con fondos
estatales, aprobado por Orden Nº 5, de 23 de septiembre de 1997, del Organismo de
Contratación del Estado del Gobierno de la República Kirguisa;
• Reglamento de aplicación de las restricciones basadas en motivos de nacionalidad, en el que
se estipulan los criterios y procedimientos para la aplicación de restricciones basadas enmotivos de nacionalidad, aprobado por Orden Nº 5, de 23 de septiembre de 1997, del
Organismo de Contratación del Estado del Gobierno de la República Kirguisa.  En el caso de
que se adopte una decisión sobre limitación de la participación basada en la nacionalidad, se
cumplirán todas las obligaciones de la República Kirguisa establecidas en los tratadosinternacionales;
• Reglamento sobre la aprobación de pliegos de condiciones normalizados, aprobado por Orden
Nº 5, de 23 de septiembre de 1997, del Organismo de Contratación del Estado;
• Reglamento sobre el procedimiento de examen de las infracciones administrativas y la
imposición de sanciones administrativas por infracción de la legislación relativa a la
contratación pública de bienes, obras y servicios, aprobado por Orden Nº 6, de 6 de
noviembre de 1998, del Organismo de Contratación del Estado del Gobierno de la República
Kirguisa;
• Artículos 413 y 533 del Código de Responsabilidad Administrativa de la República Kirguisa,
que regula las relaciones planteadas en el proceso de aplicación de responsabilidad
administrativa por infracción de la legislación relativa a la contratación pública de bienes,
obras y servicios.
                                                     
1 El tipo de cambio de la moneda nacional es de 1 dólar EE.UU. = 49,7 soms (13 de mayo de 2002).GPA/W/197
Página 3
3. ¿En qué medida las disposiciones del Acuerdo son de aplicación directa o han de ser
incorporadas a la legislación pertinente?  En caso de aplicación directa del Acuerdo con preferencia
a disposiciones de la ley nacional en conflicto con él, sírvanse indicar el fundamento legal pertinente.
La Ley se basa en la ley modelo de la Comi sión de las Naciones Unidas para el Derecho
Mercantil Internacional (CNUDMI) sobre contratación pública de bienes, obras y servicios.  En
general, la Ley no contiene disposiciones que estén en conflicto con el Acuerdo sobre Contratación
Pública.  Sin embargo, el artículo 52 de la Ley prevé la prioridad del derecho internacional sobre las
disposiciones de la ley nacional en caso de conflicto entre ambos.
II. ÁMBITO DE APLICACIÓN
4. Sírvanse resumir cómo se organiza el gobierno en cada nivel en su país.
La responsabilidad de la aplicación de la política del gobierno en la esfera de la contratación
pública de bienes, obras y servicios recae en la Comisión Estatal de Contratación Pública y Reservas
de Materiales del Gobierno de la República Kirguisa, un departamento regional en cada uno de los
siete oblast (departamento regional de Chui, departamento regional de Naryn, departamento regionalde Issyk-Kul, departamento regional de Jalal-Abad, departamento regional de Osh, departamento
regional de Talas y departamento regional de Batken) y uno en la ciudad de Bishkek.
5. Sírvanse presentar una lista de todas las entidades del gobierno central (ministerios,
departamentos, organismos, etc.) que contraten bienes, servicios y servicios de construcción.
Ministerio de Defensa,
Ministerio de Sanidad,
Ministerio de Ecología y Situaciones de Emergencia,
Departamento Financiero y Económico del Ministerio del Interior,
Departamento Principal de Ejecución de Sanciones, del Ministerio del Interior,
Academia del Ministerio del Interior,Sede de las Fuerzas de Seguridad del Estado,
Guardia Nacional.
6. ¿Qué entidades a nivel subcentral del gobie rno (estados, provincias, municipios, etc.)
contratan bienes y servicios?
Las divisiones de oblast de los ministerios y organismos de la República Kirguisa, así como
los organismos gubernamentales autónomos locales y las administraciones locales efectúan
contrataciones de bienes, obras y servicios a nivel subcentral.
7. ¿Qué empresas controladas por el gobierno, o de su propiedad, están sometidas a las reglas
sobre contratación pública?  ¿Qué otras entidades o categorías de entidades (entidades del anexo 3)
controladas por el gobierno, o de su propiedad, contratan?  Sírvanse especificarlas.
Conforme a la Ley, pueden ser entidades de contratación todos los organismos
gubernamentales de la República Kirguisa que tengan la condición de entidades jurídicas, así comolas organizaciones establecidas con fondos del Estado y las sociedades anónimas que posean una
participación estatal de dos tercios.
8. ¿Aplican las entidades indicadas en las respuestas a las preguntas 5, 6 y 7 en su proceso de
contratación la ley general (en caso de que exista) u otra legislación establecida a nivel central o
federal, o son autónomas del gobierno central o federal en sus normas y prácticas de contratación?En caso de que no estén sujetas a la ley general sobre contratación, sírvanse presentar una lista de
esas entidades e indicar a qué leyes, reglamentos, etc., están sujetas.  ¿Cómo se asegurará suGPA/W/197
Página 4
gobierno de que las entidades de esa naturaleza a nivel inferior al nivel central o federal de gobierno
aplican el Acuerdo?
Todas las entidades indicadas y las organizaciones ubicadas en el territorio de la República
Kirguisa aplican la Ley de la República Kirguisa, de 13 de mayo de 1997, sobre la contratación
pública de bienes, obras y servicios (modificada por la Ley de 28 de noviembre de 1998) al efectuarcontrataciones públicas de bienes, obras y servicios.  Existen excepciones que atañen a la contratación
relacionada con la defensa y la seguridad nacional.
9. ¿Existe alguna excepción general con respect o al ámbito de aplicación de las normas
nacionales de contratación, por ejemplo por razones de seguridad o defensa nacional?  Sírvanse dar
una respuesta detallada.
La Ley, de acuerdo con el párrafo 2 del artículo 2, no prevé la contratación relacionada con la
defensa nacional, la seguridad nacional, la protección del secreto de Estado y la liquidación de lasconsecuencias de los desastres naturales.  La Resolución Nº 398 de 1º de julio de 1998 del Gobierno
de la República Kirguisa (modificada por la Resolución de 5 de septiembre de 2001 del Gobierno de
la República Kirguisa) prevé los principios de realización de la contratación de bienes, obras y
servicios en las esferas antes indicadas.
10. Sírvanse presentar las estadísticas disponibles sobre contratación realizada por las entidades
gubernamentales de su país en los últimos dos años, incluyendo, en la medida de lo posible, un
desglose por entidades y por categorías de productos y servicios.
Véase el anexo 1.
III. TRATO NACIONAL Y NO DISCRIMINACIÓN
11. Sírvanse indicar las disposiciones específicas de su legislación en las que se reflejen los
compromisos en materia de trato nacional y no discriminación del artículo III del Acuerdo.
En la organización de las contrataciones no se puede discriminar o excluir a varios
proveedores extranjeros de bienes, obras o servicios por motivos de nacionalidad si se incluyen
proveedores extranjeros en el procedimiento de licitación.  De conformidad con el párrafo 6 del
artículo 3 de la Ley, si se autoriza a proveedores extranjeros a participar en el procedimiento delicitación, sus ofertas se considerarán en las mismas condiciones que las de los proveedores
nacionales.
12. Sírvanse facilitar detalles sobre cualquier disposición de la legislación nacional que conceda
a los suministros y proveedores nacionales un trato más favorable que el concedido a los suministros
y proveedores extranjeros;  o que conceda a los suministros o proveedores de un determinado país un
trato más favorable que a los de otro país.
El párrafo 1 del artículo 3 de la Ley autoriza a las entidades de contratación a limitar la
participación de proveedores extranjeros en los procedimientos de licitación si existen suficientes
licitadores para suministrar los bienes, obras o servicios de que se trate en el territorio de la República
Kirguisa.  Asimismo, si el objeto de la contratación son servicios u obras en el territorio de la
República Kirguisa, la entidad de contratación puede exigir que todos los servicios u obras los
suministren entidades nacionales y que utilicen para ello materias primas o productos nacionales.  Elpárrafo 5 del artículo 3 de la Ley estipula que en el caso de se adopte una decisión sobre limitación de
los participantes basándose en la nacionalidad, se cumplirán todas las obligaciones de la República
Kirguisa establecidas en los tratados internacionales.GPA/W/197
Página 5
13. Sírvanse facilitar detalles de cualquier disposición de la legislación nacional que conceda a
un proveedor establecido en el país un trato menos favorable que a otro proveedor establecido en él
por razón de su condición de filial de una empresa extranjera o por ser propiedad de ella;  o que
discrimine a los proveedores establecidos en el país en función del país de producción del bien o
servicio que ha de suministrarse o prestarse.
La legislación vigente en la actualidad no contiene disposiciones que limiten la condición de
los proveedores establecidos en el país.
14. Sírvanse especificar en qué medida se concede, en su caso, un trato más favorable a algún
sector de la economía, alguna región o alguna categoría específica de suministros o proveedores.
La legislación nacional no contempla ningún régimen favorable para sectores de la economía,
regiones ni categorías específicas de suministros o proveedores.
15. Sírvanse especificar las disposiciones, por ejemplo prescripciones en materia de contenido
nacional, cesión de tecnología mediante licencia, inversiones, comercio de compensación y otras
similares, en la calificación o selección de los proveedores, productos o servicios, o en la evaluación
de las ofertas y la adjudicación de contratos, que, en su caso, requieran o permitan el uso de
compensaciones o medidas de efectos similares.
La legislación vigente no prevé tales prescripciones en la calificación o selección de los
proveedores.
IV. ELEMENTOS ESPECÍFICOS DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN
16. Sírvanse hacer una descripción general de sus procedimientos y métodos de contratación
existentes, indicando los métodos de contrataci ón que se utilizan principalmente y haciendo una
breve descripción de cada uno de ellos.  Sírvanse también indicar, con respecto a cada uno de losniveles de gobierno, en qué medida se utiliza la calificación de los proveedores y las licitaciones
públicas, selectivas y restringidas.
El artículo 18 de la Ley define cinco métodos de contratación pública:
• licitación con participación ilimitada;
• licitación con participación limitada;
• licitación en dos etapas;
• solicitud de ofertas de precios;
• contratación de una única fuente.
La licitación con participación ilimitada  es el método principal de contratación pública.  Cuando se
utiliza la licitación con participación ilimitada, los proveedores que desean participar en elprocedimiento de contratación tienen derecho a presentar ofertas sin limitación.
La licitación con participación limitada  se utiliza si:
• los gastos requeridos para examinar y evaluar una gran cantidad de ofertas son
desproporcionados con respecto al valor de los bienes, obras o servicios que se han decontratar.  En ese caso, la comisión de licitación escogerá un número suficiente de
proveedores -no inferior a dos- para asegurar la competencia-;GPA/W/197
Página 6
• los bienes, obras o servicios, por su grado de complejidad técnica o su naturaleza
especializada, sólo puede suministrarlos un círculo limitado de proveedores.  La comisión de
licitación de la entidad de contratación solicitará ofertas de todos los proveedores
(contratistas) que puedan suministrar los bienes, obras o servicios que se ha de contratar.
La licitación en dos etapas , conforme al artículo 34 de la Ley, únicamente se aplicará si:
• la comisión de licitación de la entidad de contratación no puede determinar por anticipado las
características técnicas específicas y los rasgos de calidad de los bienes, obras o servicios que
se trata de contratar;
• es necesario celebrar negociaciones con los proveedores debido a la índole especial de los
bienes, obras o servicios objeto de la contratación;
• lo que se trata de contratar es una investigación, un experimento, la preparación de un
dictamen o resultado científico de cualquier otro servicio especializado.
En la primera de las dos etapas de este método, la comisión de licitación solicita ofertas con
indicación de precio.  En esta etapa la comisión de  licitación de la entidad de contratación solicita
propuestas relativas a las características técnicas, de calidad y otras características de los bienes, obras
o servicios, términos del contrato para la entrega y, cuando es necesario, sobre la competenciaprofesional y técnica y calificaciones de los proveedores.
En la segunda etapa, la entidad de contratación invitará a los participantes que no han sido
rechazados a presentar ofertas definitivas con indicación del precio.  En esta etapa la comisión de
licitación puede excluir o modificar cualquier aspecto inicialmente estipulado sobre las características
técnicas o la calidad de los bienes, obras o servicios objeto de la contratación, así como cualquiercriterio originalmente establecido para la evaluación y comparación de las ofertas y la determinación
de la oferta ganadora, y/o añadir nuevas características de conformidad con la ley vigente.
La solicitud de ofertas de precios  es un procedimiento de contratación en el que la comisión de
licitación de la entidad de contratación solicita precios de los bienes, obras o servicios de un número
tal de proveedores que garantice la competencia y la selección de la mejor oferta, no debiendo serdicho número inferior a tres.
La Ley prevé la opción de hacer una solicitud a dos proveedores siempre que lo apruebe la
Comisión Estatal de Contratación.  Se emplea el método de solicitud de precios cuando se contratan
bienes y servicios con normas de calidad prefijadas.  Cada proveedor tiene derecho a ofrecer un precio
y no puede modificarlo.  No se mantendrán negoci aciones acerca de la oferta de precio entre la
comisión de licitación y el proveedor.  La entidad de contratación firmará un contrato con un
proveedor que haya presentado la oferta más baja que responda a las necesidades de la entidad.
La contratación de una única fuente  es un procedimiento en el que la entidad de contratación firma
un contrato después de celebrar negociaciones con un solo proveedor.  La entidad, con autorización de
la Comisión Estatal de Contratación, puede adoptar la decisión de efectuar la contratación de unaúnica fuente en las circunstancias siguientes:
- si, en un plazo de seis meses contados desde la firma del contrato, realiza pedidos
adicionales que no excedan del 15 por ciento del valor del contrato anterior, y
mantiene las mismas normas, parámetros y niveles;
- si suscribe un contrato para investigación, experimentos o preparación de un
dictamen científico;GPA/W/197
Página 7
- si los tipos específicos de bienes, obras o servicios solamente los puede suministrar
un proveedor determinado o si algún proveedor posee derechos excepcionales con
respecto a esos bienes, obras o servicios;
- si la entidad contratante realiza un contrato estatal relativo a una obra de creación o
una actividad creadora en el ámbito del arte o la cultura;
- si la contratación únicamente puede obtenerse de un proveedor debido a limitaciones
basadas en la nacionalidad en cumplimiento de la legislación;
- si surge una necesidad inmediata de contratación a causa de circunstancias que la
entidad contratante no podía prever;
- si la comisión de licitación ha recibido solamente una oferta tras los procedimientos
de licitación realizados con notificación en los medios de comunicación y los
procedimientos reiterados no conducen a la firma de un contrato;
- si el costo de la contratación es inferior a la cantidad umbral mínima.
17. Sírvanse indicar qué disposición de la legislac ión de su país exige la no discriminación en lo
que respecta a la calificación de los proveedores en el sentido del artículo VIII y a la selección de los
proveedores en el sentido del artículo X.  Indiquen, por favor, cualquier excepción a este requisito.
¿Qué disposiciones aseguran el acceso en condic iones no discriminatorias de nuevos proveedores a
las listas de calificación existentes?
El párrafo 5 del artículo 8 de la Ley estipula que la comisión de licitación de la entidad de
contratación no establecerá criterios, prescripciones ni procedimientos que discriminen a los
proveedores por motivos de nacionalidad, o que no sean objetivamente justificables, excepto en los
casos descritos en el artículo 3 de la Ley (véase la respuesta a la pregunta 11).
Conforme al párrafo 6 del artículo 3 de la Ley, si se admiten proveedores extranjeros en los
procedimientos de licitación, sus ofertas se considerarán en las mismas condiciones que las de los
proveedores nacionales.
18. En las situaciones en las que pueden utilizarse procedimientos de calificación y una licitación
selectiva, ¿en qué medida permiten las entidades a los proveedores adquirir la condición deproveedores calificados durante el proceso de contratación?  ¿En qué medida mantienen las
entidades listas permanentes de proveedores?
De conformidad con el párrafo 1 del artículo 9 de la Ley, la comisión de licitación de la
entidad de contratación tiene derecho a proceder a la calificación previa de los proveedores antes de
anunciar el procedimiento de licitación o antes de invitarles a participar en los procedimientos de
contratación pública.  En ese caso, la comisión de licitación puede efectuar la selección de calificación
de los proveedores para su ulterior participación en los procedimientos de contratación basándosesolamente en las condiciones determinadas en el pliego de condiciones o de precalificación.
Únicamente los proveedores que han sido seleccionados en la precalificación tienen derecho a
participar en ulteriores procedimientos de contratación.
La base de datos de proveedores se forma en el Organismo de Contratación del Estado y la
mantiene el departamento de organización para la contratación de bienes, obras y servicios.
19. ¿Cuáles son las condiciones y circunstancias en las que su legislación prevé la posibilidad de
recursos a la licitación restringida con arreglo al artículo XV del Acuerdo?  ¿Qué medidas existen
para asegurar que este método no se utilice con miras a evitar que la competencia sea la máximaGPA/W/197
Página 8
posible;  o de modo que constituya un medio de discriminación entre suministros/proveedores
extranjeros, o a favor de suministros/proveedores nacionales?
La licitación limitada , conforme al párrafo 2 del artículo 19 de la Ley, se aplica:
• si los gastos requeridos para examinar y evaluar una gran cantidad de ofertas son
desproporcionados con respecto al valor de los bienes, obras o servicios que se han de
contratar.  En tal caso, la comisión de licitación escogerá un número suficiente deproveedores -no inferior a dos- para asegurar la competencia;
• si los bienes, obras o servicios, en razón de su grado de complejidad técnica o su naturaleza
especializada, únicamente puede suministrarlos un círculo limitado de proveedores(contratistas).  La comisión de licitación de la entidad de contratación solicitará ofertas de
todos los proveedores (contratistas) que puedan suministrar los bienes, obras o servicios
objeto de contratración.
El párrafo 1 del artículo 3 de la Ley autoriza a la entidad de contratación a restringir la
participación de proveedores extranjeros en los procedimientos de licitación si hay licitadores
suficientes para suministrar las mercancías, realizar las obras o prestar los servicios de que se trate en
el territorio de la República Kirguisa.  Además, si se trata de contratar servicios u obras en el territorio
de la República Kirguisa, la entidad de contratación puede exigir que todos los servicios u obras loslleven a cabo entidades nacionales y con materias primas y productos nacionales.  El párrafo 5 del
artículo 3 estipula que en el caso de que se adopte una decisión sobre la limitación de participantes
basándose en la nacionalidad, se cumplirán todas las obligaciones de la República Kirguisa
establecidas en los tratados internacionales.
20. El artículo XIV del Acuerdo prevé la celebrac ión de negociaciones bajo ciertas condiciones.
¿Se permite a las entidades celebrar negociaciones?  De ser así, ¿a qué categorías y en qué
condiciones?
A la luz del artículo XIV del Acuerdo, la Ley sólo prevé un caso en el que la comisión de
licitación de la entidad de contratación puede celebrar negociaciones con un proveedor.  En la primera
etapa de la licitación en dos etapas, la comisión de licitación de la entidad contratante tiene derecho acelebrar negociaciones con cualquier proveedor siempre que la oferta de éste haya sido rechazada, si
bien la Ley no contiene disposiciones aclaratorias del procedimiento a seguir para celebrar tales
negociaciones.
21. El artículo XI estipula los plazos mínimos de licitación y entrega.  ¿Cuáles son las normas y
prácticas relativas a los plazos de su legislación?  ¿Se recogen en esa legislación los diversos plazosmínimos, establecidos en el Acue rdo?  Si la respuesta es negativa, sírvanse dar información sobre
cualquier plazo distinto establecido en su legislación nacional.
Conforme al artículo 24 de la Ley, la comisión de licitación definirá el plazo exacto (fechas y
hora) teniendo en cuenta la cuantía de los bienes, obras o servicios contratados.  El plazo de
presentación de ofertas es el siguiente:
• en el caso de la licitación con participación ilimitada:  no menos de seis semanas contadas
desde la fecha de anuncio;
• en el caso de la licitación limitada:  no menos de cuatro semanas contadas desde la fecha de
envío de las invitaciones a participar en la licitación.GPA/W/197
Página 9
Con todo, estos plazos puede reducirse si la participación se limita a los proveedores
nacionales.  La decisión de reducir el plazo la adoptará la comisión de licitación de la entidad
contratante.
22. Sírvanse describir brevemente los procedimientos de presentación, recepción y apertura de
ofertas y de adjudicación de contratos, en particular los procedimientos y condiciones que garantizanla regularidad de la apertura y su compatibilidad con las disposiciones sobre no discriminación del
Acuerdo.  ¿Cómo mantienen las entidades la info rmación de los procedimientos relacionados con la
recepción, apertura y evaluación de las ofertas?
La presentación de ofertas se hará por escrito y en sobre cerrado (párrafo 3 del artículo 24 de
la Ley);  pero la Ley estipula que la presentación de ofertas se puede hacer en cualquier otra forma
que se determine en la documentación.  Es necesario que en el formulario se indique claramente el
nombre del licitador.  Las ofertas se presentarán en los plazos establecidos por la comisión delicitación de la entidad de contratación.  Las ofertas recibidas después del plazo de presentación no
serán abiertas y se devolverán al proveedor que las haya presentado.
La entidad de contratación enviará el pliego de condiciones en el plazo de una semana
contada desde el momento de recepción de la solicitud.  Si la licitación es de carácter limitado, el
pliego de condiciones, con las especificaciones correspondientes, se enviará junto con la invitación.
Después de la publicación del aviso de licitación o de la invitación a participar en ella, el
secretario de la comisión de licitación inscribirá en un registro especial a todos los candidatos que
hayan obtenido el pliego de condici ones.  En el mismo registro figurarán los proveedores que hayan
presentado sus ofertas.  Ese doble registro es necesario para que los futuros participantes puedan
obtener el pliego de condiciones únicamente  de la comisión, a fin de evitar su copia.
El proveedor tiene derecho a que la comisión de licitación de la entidad contratante le dé
aclaraciones sobre el pliego de condiciones.  La comisión proporcionará esas aclaraciones en un plazo
de tres días laborables a todos los proveedores qu e hayan recibido el pliego de condiciones sin
mencionar la fuente de la solicitud.  En casos especiales, la comisión de licitación de la entidad
contratante puede modificar el pliego de condiciones antes de expirar el plazo de presentación deofertas.  Esas modificaciones se darán a conocer a todos los proveedores y tendrán carácter
obligatorio para ellos.
En el caso de que se celebren reuniones de aclaración sobre el pliego de condiciones, se
reunirán las actas donde figuren las solicitudes de aclaración y las respuestas sin mencionar la fuente
de las solicitudes y se enviarán de inmediato a todos los proveedores que hayan recibido el pliego de
condiciones.
Las ofertas se abrirán en el momento y lugar que se indiquen en el pliego de condiciones
(párrafo 1 del artículo 27 de la Ley).  La hora de apertura de las ofertas coincidirá con la del plazo de
su presentación.  La apertura pública de las ofertas con la participación de todos los candidatos
interesados es garantía de un trato justo y equitativo a todos los participantes.
La información relativa al solicitante cuya oferta se ha abierto y el precio indicado en esta
última se anunciarán de inmediato a todos los presentes y se incorporarán al informe sobre losprocedimientos de licitación.  Si así lo solicitan, quienes no estaban presentes en la ceremonia de
apertura pueden obtener información sobre los candidatos y sobre los precios de sus ofertas.
23. Sírvanse identificar las disposiciones de su legislación que estipulan los parámetros para el
establecimiento de especificaciones técnicas por las entidades como parte de los criterios de
evaluación.GPA/W/197
Página 10
Véase la respuesta a la pregunta 24.
24. Sírvanse identificar las medidas establecidas por su legislación nacional para asegurarse de
que las adjudicaciones se realicen de conformidad con los criterios de evaluación y los requisitos
esenciales especificados en el pliego de condiciones.
El proceso de evaluación comienza desde el momento de la apertura de las ofertas.  El
momento de la apertura coincidirá con el límite del plazo de presentación de ofertas.  La comisión de
licitación de la entidad contratante puede pedir aclaración de las ofertas de los proveedores durante el
proceso de evaluación.  La Ley vigente no autoriza  modificaciones de las ofertas en lo esencial,
incluido el cambio de precio.  No se celebrarán negociaciones entre la comisión de licitación de la
entidad contratante y el candidato acerca de la oferta presentada.  Es posible reducir el precio de la
oferta ganadora previo consentimiento de su titular.  En el acta deberá indicarse la reducción del
precio de la oferta.  El ganador tiene derecho a rehusar la reducción del precio, y ello no podrá servirde base para su rechazo (párrafo 3 del artículo 28 de la Ley).
La oferta puede rechazarse en dos casos:  1) cuando no cumpla los requisitos previstos en la
Ley de Contratación Pública y las demás disposiciones normativas y jurídicas que regulan la
contratación pública y las prescripciones indicadas en el pliego de condiciones;  2) cuando el
candidato no acepte la corrección de errores evidentes en su oferta.
Se considera oferta ganadora la que cumple los requisitos del pliego de condiciones y ofrece
el precio más bajo.
En el plazo de tres días contados desde la fecha de selección, se avisará por escrito al ganador
de que su oferta ha sido seleccionada.
El contrato entre la entidad de contratación y el proveedor se firmará en el plazo máximo de
siete días contados a partir de la fecha en que aquél haya recibido el aviso por escrito.  En el caso de
que el proveedor seleccionado no firme un contrato o no aporte la necesaria garantía de haberlo
suscrito, se efectuará una nueva selección de las ofertas ya presentadas.  Se hará una excepción si se
han rechazado otras ofertas o ha expirado el plazo de modificación o retirada de ofertas y no se ha
perdido el derecho de reembolso de la mencionada garantía.
V. INFORMACIÓN
25. El párrafo 1 del artículo XIX del Acuerdo prevé la publicación de todas las leyes,
reglamentos, decisiones judiciales y resoluciones administrativas de aplicación general y los
procedimientos relativos a los contratos públicos.  Sírvanse facilitar el nombre de las publicaciones
pertinentes e indicar los medios de comunicación utilizados para este fin.  Sírvanse también facilitar,
si es posible, la dirección de la página de Internet en la que pueda ser consultada la legislación a la
que hacen referencia las preguntas 1 y 2.
El párrafo 2 del artículo 12 de la Ley estipula que los actos jurídicos normativos se publicarán
en los medios de comunicación oficiales y en el boletín de contrataciones públicas.  Conforme al
artículo 2 de la Ley Nº 9 de la República Kirguisa sobre el procedimiento de publicación de las leyes
de la República Kirguisa, de 14 de febrero de 1997,  la publicación oficial es una publicación de las
leyes y otros actos normativos y jurídicos en el diario Erkin-Too, el Registro Legal de la RepúblicaKirguisa, el Boletín del Zhogorku Kenesh
2 de la República Kirguisa y la Colección de Leyes y Actos
del Presidente de la República Kirguisa.
                                                     
2 ParlamentoGPA/W/197
Página 11
La Comisión estatal no tiene página de Internet.  La legislación mencionada en las respuestas
a las preguntas 1 y 2 figura en la página de Internet del sistema de información jurídica Toktom:
www.toktom.kg .
26. El párrafo 1 del artículo IX del Acuerdo prevé que las entidades publicarán una invitación a
participar en todos los casos en que prevean concertar un contrato.  Sírvanse facilitar el nombre delas publicaciones pertinentes e indicar el medio de comunicación utilizado para este fin.  Sírvanse
también facilitar, si es posible, la dirección de la página de Internet en la que se hagan públicas
dichas invitaciones.
Las invitaciones a participar en todos los casos en que se ha previsto concertar un contrato
sólo se publican en los diarios siguientes:  Slovo Kyrgyzstana, Kyrgyz Tuusu y Erkin-Too.  La
Comisión estatal no tiene página de Internet.
27. Sírvanse especificar qué tipo de información exige su legislación que se incluya en las
invitaciones a licitar o en los pliegos de condiciones, e indicar las disposiciones pertinentes de su
legislación.
La invitación a participar en una licitación, conforme al artículo 20 de la Ley, contendrá la
información siguiente:
- el nombre y la dirección legal de la entidad de contratación;
- la naturaleza, cantidad y lugar de entrega de los bienes que se han de contratar;- la naturaleza y ubicación de las obras que se han de realizar, o la naturaleza y
ubicación de los servicios que se han de prestar;
- el tiempo en el que se desea o exige la entrega de los bienes o la realización de las
obras o el plazo de prestación de los servicios;
- las condiciones requeridas de los proveedores (contratistas);- una declaración de que los proveedores podrán participar en el procedimiento de
contratación cualquiera que sea su nacionalidad, de conformidad con los requisitos
establecidos en el artículo 3 de la Ley;
- los métodos y el lugar de recepción de los pliegos de condiciones y del pago que (en
su caso) se haya de hacer a la entidad de contratación;
- el lugar y el plazo de presentación de las ofertas;- el lugar y el plazo de apertura de las ofertas.
El Director de la Comisión Estatal de Contratación Pública puede determinar mediante
reglamentación la forma de aviso de licitación.
El aviso de licitación puede contener prescripciones adicionales, que podrá determinar el
Director de la Comisión Estatal de Contratación Pública.
28. El párrafo 1 del artículo IX prevé la publicación de listas permanentes de proveedores
calificados por las entidades que mantengan ese tipo de listas.  Sírvanse facilitar el nombre de la
publicación o publicaciones pertinentes e indicar los medios utilizados para este fin.  Sírvanse
también facilitar, si es posible, la dirección de la  página de Internet en que se publican dichas listas.GPA/W/197
Página 12
La base de datos con la lista de proveedores no se publica en los medios de comunicación.
Conserva la lista la Comisión Estatal de contratación pública de bienes, obras y servicios del
Gobierno de la República Kirguisa.
Asimismo, la Comisión mantiene una lista de proveedores no fiables (negligentes) a fin de
evitar su participación en los procedimientos de licitación.  La decisión de incorporar a un proveedoren esa base de datos corresponde adoptarla al Director de la Comisión.  La base de datos únicamente
se publicará, periódicamente, en el Boletín Oficial de Contratación Pública.
29. El párrafo 1 del artículo XVIII del Acuerdo prevé la publicación por las entidades de los
detalles de los anuncios de adjudicación de contratos.  Sírvanse facilitar el nombre de la publicación
o publicaciones pertinentes e indicar qué medios se utilizan para este fin.  Sírvanse también facilitar,
si es posible, la dirección de la página de Internet en que se publican dichos anuncios.
La comisión de licitación de la entidad de contratación publicará esos anuncios de
adjudicación de contratos en los mismos medios de comunicación o en el Boletín Oficial de
Contratación Pública si éste ha de aparecer antes.
30. Sírvanse especificar los tipos de información que deben figurar en los anuncios de
adjudicación de contratos en su país e identificar las disposiciones pertinentes de su legislación.
El anuncio de las adjudicaciones de contratos contendrá la información siguiente, de
conformidad con el párrafo 2 del artículo 31 de la Ley:
- nombre y dirección del ganador de la licitación;
- precio de la oferta presentada.
El párrafo 4 del artículo 31 de la Ley estipula que el Director de la Comisión Estatal de
Contratación tiene el derecho de determinar la información adicional que se ha de incluir en eseanuncio.
31. Sírvanse especificar las disposiciones pertinentes de su legislación que hacen posible,
conforme a lo previsto por el párrafo 2 del artículo XVIII, facilitar a las demás Partes y a los
licitadores cuya oferta no haya sido elegida información acerca de las razones por las que no fue
elegida una oferta.
Conforme al párrafo 2 del artículo 42 de la Ley, se facilitará a todos los proveedores que
hayan tomado parte en el procedimiento de contratación, en un plazo de siete días contados desde la
firma, el anuncio sobre la concertación del contrato público, con el nombre y la dirección del
proveedor con el que se haya firmado.
VI. PROCEDIMIENTOS DE IMPUGNACIÓN DE LA LICITACIÓN
32. Sírvanse facilitar información sobre los procedimientos de impugnación existentes.
Las diferencias puede examinarlas el tribunal de arbitraje, pero es posible interponer recurso
ante los tribunales después de aplicadas todas las medidas administrativas.  No pueden ser objeto de
recurso las siguientes cuestiones:
- selección del método de contratación pública;
- selección de los procedimientos de contratación:GPA/W/197
Página 13
- limitación de los procedimientos de contratación por motivos de nacionalidad;
- decisión de la entidad de contratación de rechazar todas las ofertas, sugerencias y
precios;
- negativa de la entidad de contratación a responder a la expresión del interés de
participar en los procedimientos de solicitud de ofertas;
- ausencia de referencias a leyes y reglamentos en el pliego de condiciones.
33. ¿Existen disposiciones específicas que permitan el acceso de los proveedores extranjeros al
procedimiento de impugnación?
No existen tales disposiciones.
34. Si esa información no responde plenamente a los siguientes puntos, sírvanse facilitar la
información adicional necesaria a tal efecto:
i) El plazo para presentar la reclamación prevista en el Acuerdo "en ningún caso será
inferior a diez días" desde el momento en que se conocieran, o debieran haberse
razonablemente conocido los hechos que den lugar a la reclamación.  ¿Cuáles son
los plazos establecidos en la legislación nacional?
Los licitadores pueden apelar contra cualquier decisión de la comisión de licitación ante la
entidad de contratación en el plazo de diez días desde el momento en que se hayan conocido, odebieran haberse conocido los hechos que den lugar a la reclamación.  Transcurrido ese plazo, no se
examinan los recursos presentados por los proveedores a la entidad de contratación.
Se puede apelar contra la decisión de la entidad de contratación ante la Comisión Estatal de
Contratación Pública del Gobierno de la República Kirguisa en un plazo de 15 días desde el momento
en que se hayan conocido, o debieran haberse razonablemente conocido los hechos que den lugar a lareclamación, o desde la fecha de la firma del contrato público.  Transcurrido ese plazo, la reclamación
deberá someterse a procedimiento judicial.
ii) ¿Cuál es el órgano responsable del procedimiento de impugnación?  ¿Es un
"tribunal" o un "órgano de examen imparcial e independiente"?  En este último caso:
- ¿Cómo se selecciona a sus miembros?- ¿Están sus decisiones sujetas a revisión judicial?
- De no ser así, ¿cómo se tienen en cuenta las prescripciones del párrafo 6 del
artículo XX?
Son responsables del procedimiento de impugnación los órganos siguientes:
- la entidad de contratación;
- la Comisión Estatal de Contratación Pública y Reservas de Materiales del Gobierno
de la República Kirguisa;
- el Tribunal de Arbitraje.GPA/W/197
Página 14
Si el proveedor que ha presentado recurso ante la entidad de contratación no está satisfecho
con sus resultados, tiene derecho a apelar contra esa decisión ante la Comisión Estatal de Contratación
Pública.
Pueden someterse a los tribunales todas las diferencias entre los proveedores y la entidad de
contratación que se planteen durante los procedimientos de contratación, así como las decisiones de laentidad de contratación y de la Comisión Estatal.
Los tribunales de arbitraje resuelven las diferencias económicas que se planteen en al ámbito
de la economía entre entidades comerciales basadas en las diferentes formas de propiedad (párrafo 2
del artículo 84 de la Constitución de la República Kirguisa).  El sistema judicial consta del Tribunal
Supremo de Arbitraje y los tribunales de arbitraje de los oblast y de la ciudad de Bishkek.  Los jueces
del Tribunal Supremo de Arbitraje son elegidos por la Cámara Alta del Parlamento de la República
Kirguisa por nombramiento del Presidente de la República.  El Presidente de la República nombra alos jueces de los tribunales de arbitraje de los oblast y al de la ciudad de Bishkek.  De conformidad
con el párrafo 3 del artículo 83 de la Constitución de la República Kirguisa, el Tribunal Supremo de
Arbitraje supervisa las actividades judiciales de los tribunales de arbitraje en los oblast y en la ciudad
de Bishkek.
iii) ¿Cuál es la legislación aplicable con referencia a la cual el órgano de impugnación
examinará las reclamaciones?
La base legislativa para el proceso de examen de las reclamaciones está constituida por la Ley
de la República Kirguisa de 13 de mayo de 1997 sobre la contratación pública de bienes, obras y
servicios (capítulo 7 :  reclamaciones y recursos), el Código de Responsabilidad Administrativa y el
Código de Arbitraje.
iv) ¿Qué medidas provisionales rápidas están previstas para corregir las infracciones
del Acuerdo y preservar las oportunidades comerciales?
- ¿Está incluida entre esas medidas la posibilidad de suspender el proceso de
contratación?  ¿En qué condiciones?
La ley de contratación pública prevé la posibilidad de suspender el proceso de contratación
por un máximo de diez días tras la presentación oportuna de una apelación conforme a lo dispuesto
por la Ley.  La apelación deberá estar bien fundamentada y contener los hechos que confirmen que el
proveedor será objeto de perjuicio si no se procede a dicha suspensión, o que es probable que la
reclamación prospere, siempre que la suspensión no cause perjuicio grave a la entidad de contratación
y a los demás proveedores.
Si el contrato ya se ha firmado, se suspenderá la aplicación del mismo por un máximo de
diez días tras la presentación oportuna de una apelación bien fundamentada que reúna los requisitosprevistos en la Ley.
v) ¿Cómo corrige el procedimiento de impugnación las infracciones del Acuerdo?
¿Qué tipos de compensación por los daños o perjuicios sufridos puede establecer el
órgano de impugnación?
En el caso de que la apelación no sea rechazada, la Comisión Estatal de Contratación tiene
derecho a:
- prohibir a la comisión de licitación que lleve a cabo acciones ilegales, que adopte
decisiones ilegales o que utilice procedimientos ilegales;GPA/W/197
Página 15
- revocar total o parcialmente una decisión ilegal de la comisión de licitación de la
entidad de contratación;
- revocar una decisión ilegal de una comisión de licitación o una entidad de
contratación que infrinja los procedimientos de contratación;
- adoptar una decisión de dar término a un procedimiento de contratación.
La Comisión Estatal de Contratación puede obligar a la entidad de contratación a reembolsar
los gastos contraídos por el proveedor a causa de una acción ilegal o una decisión de una entidad de
contratación o el empleo de un procedimiento ilega l, si el proveedor ha presentado una reclamación
con respecto a los procedimientos de contratación.  En cambio, no está prevista la compensación por
daños y perjuicios.
vi) Sírvanse facilitar la información disponible sobre los plazos de las distintas etapas
del proceso de impugnación, incluida la obtención de medidas provisionales y de unadecisión definitiva.
La entidad de contratación examinará la reclamación presentada en un plazo de siete días
contados desde la fecha de presentación.  En el caso de que la entidad de contratación no adopte una
decisión dentro del plazo o de que el proveedor no esté satisfecho con la decisión adoptada, éste
tendrá derecho a apelar de nuevo ante la Comisión Estatal o el tribunal.
La Comisión Estatal no examinará las reclamaciones presentadas después de 15 días contados
desde el momento en que el proveedor haya conocido o debiera haber razonablemente conocido los
hechos que hayan dado lugar a la reclamación, o después de la firma del contrato público.  En ese
caso, la reclamación deberá presentarse al tribunal.
La Comisión Estatal adoptará una decisión bien fundamentada en un plazo de diez días.vii) ¿Cuáles son habitualmente los costes de un procedimiento de impugnación?  ¿Está
prevista la posibilidad de que tales procedimientos sean gratuitos?
La legislación vigente no prevé la aplicación de tasas en concepto de presentación de
reclamaciones y del procedimiento de examen correspondiente.  La entidad de contratación y la
Comisión Estatal examinarán la reclamación gratuitamente.  La tasa de presentación de unareclamación ante el Tribunal de Arbitraje es de diez veces el salario mensual mínimo.
3
VII. OTROS ASUNTOS
35. ¿En qué medida se utiliza la tecnología de la información en el proceso de contratación
pública?  ¿Se publican los anuncios de invitación a la licitación y/o los anuncios de adjudicación de
contratos en formato electrónico?  Sírvanse facilitar la dirección de dichas publicaciones
electrónicas.
Aunque existe una determinada disposición técnica, todavía no se practica la publicación de
anuncios de licitación y/o anuncios de adjudicación de contratos en formato electrónico.
                                                     
3 El salario mensual mínimo es de 100 soms.GPA/W/197
Página 16
36. Existe en su país un servicio de información que responda a las preguntas de los
proveedores, de otros gobiernos y del público en general sobre las leyes, reglamentos y
procedimientos y prácticas relativos a la contratación pública a nivel central y/o subcentral?
Sírvanse facilitar la dirección.
No existen centros de información que respondan a las preguntas de los proveedores en la
República Kirguisa.GPA/W/197
Página 17ANEXO I
Plan de Contratación Pública para 2002 por productos alimenticios principales
№п/
пMinisterio y órganos administrativos Pan de
primera
calidadPan de
segunda
calidadHarina de
primera
calidadHarina de
segunda
calidadCarne
de
vacunoPescado
en lataCarne y
hortalizas y
legumbres en
lataCarne en
lataRemolachas Coles
1 Ministerio de Defensa 672 834 1382 1633 400 82 51 62 311
2 Departamento Principal de Ejecución de Sanciones 3208 27 525 149 816
3 Sede de las Fuerzas de Seguridad del Estado 573 140 28 24 10 40
4 Academia del Ministerio del Interior 30 2 1
5 Guardia Nacional 217 2 51 51 8 38
6 Ministerio de Sanidad 347 44 79 21 92
7 Departamento Financiero y Económico del Ministerio del
Interior
Total de los Ministerios 1809 4042 1428 1660 1225 30 82 127 250 1297
8 Departamento Regional de Bishkek 749 265 264 34 72
9 Departamento Regional de Chui 552 262 102 2 10 50
10 Departamento Regional de Naryn 125 35 24
11 Departamento Regional de Issyk-Kul
12 Departamento Regional de Jalal-Abad 810 977 560 56 31
13 Departamento Regional de Osh 1860 730 196 20 846 19 24 643
14 Departamento Regional de Talas 25 138 65 33
15 Departamento Regional de Batken 60 80 35 98
Total de los oblasts 4121 1707 1481 100 1403 21 24 44 951
Total de la República 5930 5749 2909 1760 2628 51 82 151 294 2248GPA/W/197
Página 18ANEXO I
Plan de Contratación Pública para 2002 por productos alimenticios principales (continuación)
№п/
пMinisterios y órganos administrativos Cebollas Zanahorias Patatas Arroz Cereales
variosAzúcar Sal Aceite
vegetalMantequilla Leche
1 Ministerio de Defensa 104 104 1245 112 224 224 84 112 85
2 Departamento Principal de Ejecución de Sanciones 184 149 3000 582 180 104 108 45 541
3 Sede de las Fuerzas de Seguridad del Estado 16 35 447 30 17 15 25 77
4 Academia del Ministerio del Interior 10 40 6 10 6 8 3 20
5 Guardia Nacional 13 13 153 30 20 8 5 8
6 Ministerio de Sanidad 65 50 666 43 45 28 15 30 57 345
7 Departamento Financiero y Económico del Ministerio del
Interior1 2 1 1.6 2 0.6 0.2 4
Total de los Ministerios 393 351 5553 162 892,6 490 236 273,6 220,2 987
8 Departamento Regional de Bishkek 24 32 665 43 173 164 15 69 72 880
9 Departamento Regional de Chui 118 112 755 21 88 138 22 39 7 375
10 Departamento Regional de Naryn 19 26 12 13 16 20 4 11 4 25
11 Departamento Regional de Issyk-Kul
12 Departamento Regional de Jalal-Abad 70 70 1300 209 173 73 36 110 0.4 618
13 Departamento Regional de Osh 279 1837 208 872 268 109 243 103 945
14 Departamento Regional de Talas 3827 21 98 63 18 19 3 13 2 96
15 Departamento Regional de Batken 190 105 200 10 19 5 25 60
Total de los oblasts 4527 366 4867 567 1340 701 194 510 188,4 2999
Total de la República 4920 717 10420 729 2232,6 1191 430 783,6 408,6 3986GPA/W/197
Página 19
ANEXO II
Información sobre el Plan de Contratación Pública facilitada por la Comisión Estatal
de Contratación del Gobierno de la República Kirguisa sobre Contratación Pública
y Reservas de Materiales para 2002, conforme al Presupuesto del Estado
(incluidas las cuentas especiales)
(miles de som)
№ п/п Nombre del artículo Previsto en el
presupuestoPrevisto por el
plan de
contrataciónEn porcentaje Diferencia Notas
1. 1321.Maquinaria y materiales 203.972 123.337 60,5 80.635
2. 1322. Suministros médicos 120.127 111.931 94 8.196 1.218
cantidades
pequeñas
3. 1323. Productos alimenticios 487.979 435.285 90 52.694
4. 1324. Prendas de vestir y munición 60.525 40.664 67 19.861
5. 1333. Gastos de transporte 234.162 144.972 62 89.190
6. 1341. Otros servicios 838.664 549.118 65 289.546
7. 3111. Subvenciones a empresas
estatales327.800 327.800 100 -
8. 4001. Inversiones de capital 560.293 338.359 60 221.934
8. 4004. Reparaciones importantes 333.114 330.384 99 2.730
Total: 3.166.636 2.401.850 76 764.786
__________