RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.3 
12 de junio de 1998 
 (98-2375) 
Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de Letonia Original:   inglés 
  
 
 
PROYECTO DE INFORME DEL GRUPO DE TRABAJO SOBRE
 
LA ADHESIÓN DE LETONIA A LA ORGANIZACIÓN  
MUNDIAL DEL COMERCIO  
 
Revisión  
  Introducción
 
 1. La solicitud de adhesión de Letonia al Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y 
Comercio (GATT de 1947) se distribuyó a las Partes Contratantes en noviembre de 1993.  El Consejo 
de Representantes del GATT de 1947, en su reunión  de 17 de diciembre de 1993, estableció un Grupo 
de Trabajo encargado de examinar la solicitud del Gobierno de Letonia para su adhesión al Acuerdo 
General con arreglo al artículo XXXIII y de presentar recomendaciones al Consejo, que podrían 
incluir un proyecto de Protocolo de Adhesión.  La  participación en el Grupo de Trabajo quedó abierta 
a todas las Partes Contratantes que manifestaran el deseo de formar parte de él.  De conformidad con la Decisión Ministerial de 14 de abril de 1994, sobre la aceptación y la adhesión al Acuerdo de 
Marrakech por el que se establece la Organización M undial del Comercio (OMC), y con la decisión 
de 31 de mayo de 1994 del Comité Preparatorio de la OMC, el Grupo de Trabajo examinó la solicitud 
de ingreso en la OMC formulada por Letonia y convino en proseguir las negociaciones sobre el 
acceso a los mercados de mercancí as, incluyendo una lista sobre la agricultura, y de servicios.  De 
conformidad con la decisión adoptada por el Consej o General de la OMC el 31 de enero de 1995, el 
Grupo de Trabajo sobre la adhesión al GATT de 1947 se transformó en un Grupo de Trabajo sobre la 
adhesión a la OMC.  El mandato y la composición del Grupo de Trabajo se indican en el documento 
WT/ACC/LVA/6/Rev.2.  2. El Grupo de Trabajo se reunió los días 28 y 29 de marzo y 13 de noviembre de 1995, el 22 de marzo y el 16 de septiembre de 1996, y el 27 de febrero de 1997 y el .......... de 1998 bajo la 
presidencia del Sr. F. Theilgaard (Dinamarca). 
 Documentación
 
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3. El Grupo de Trabajo tuvo ante sí, como base para sus deliberaciones, un memorándum sobre 
el régimen de comercio exterior de Letonia (doc umento L/7526 y Addenda 1, 2 y 3) y las preguntas 
formuladas por los Miembros sobre el régimen de  comercio exterior de Letonia, junto con las 
correspondientes respuestas (WT/L/49 y Corrigendum 1 y Addendum 1;  y WT/ACC/LVA/3, WT/ACC/LVA/4, WT/ACC/LVA/8 y Corrigendum 1;  WT/ACC/LVA/12;  WT/ACC/LVA/16) y otras informaciones presentadas por las autori dades de Letonia (documentos WT/ACC/LVA/5, 
WT/ACC/LVA/20, WT/ACC/LVA/27, WT/ACC/LVA/28, WT/ACC/LVA/29, WT/Spec(95)6 y 
WT/SPEC/26).  El Gobierno de Letonia puso a di sposición del Grupo de Trabajo la siguiente 
documentación:  
 - Ley de Derechos de Aduana y su s anexos I (Aranceles de Importación) 
y II (Aranceles de Exportación); 
 - Arancel de Aduanas de Letonia;  - Ley sobre el Banco de Letonia;  - Ley sobre las Instituciones de Crédito;  - Ley sobre la Competencia y la Restricción de Monopolios; 
 - Ley de Marcas de Fábrica y de Comercio; 
 - Ley de Protección de los Dibujos y Modelos Industriales;  - Ley de Patentes;  - Resolución y Ley sobre Contabilidad;  - Decreto y Ley de Sociedades Anónimas; 
 - Resolución y Ley relativas al Impuesto sobre la Renta; 
 - Resolución y Ley sobre Socied ades de Responsabilidad Limitada; 
 - Resolución y Ley sobre Inversiones Ex tranjeras en la República de Letonia; 
 - Resolución sobre Impuestos Especiales y Ley de Impuestos Especiales; 
 - Ley de impuestos especiales sobre aceites minerales;  - Resolución y Ley relativas al Impuesto sobre el Volumen de Negocio; 
 - Ley del impuesto sobre el valor añadido;   - Resolución y Ley de la República de  Letonia sobre Actividades Empresariales; 
 - Reglamento Nº 434 del Gobierno de Letoni a, de 19 de noviembre de 1996, sobre la 
concesión de licencias para las distintas formas de actividad empresarial; 
 - Reglamento Alimentario; 
 - Decreto Nº 208 del Consejo de Ministro s, de 1º de noviembre de 1994, sobre el 
régimen de establecimiento y administración de contingentes arancelarios de importación y exportación; 
 - Decreto Nº 24 del Consejo de Ministros, de 17 de enero de 1995, sobre el régimen de 
concesión de permisos especiales (licencias) de conformidad con los contingentes previstos en el Arancel de Aduanas; 
 - Decreto Nº 20 del Consejo de Ministro s, de 17 de enero de 1995, relativo a la 
protección del mercado nacional de producto s alimenticios elaborados en Letonia; 
 - Decreto Nº 27 del Consejo de Ministros, de 31 de enero de 1995, sobre la 
determinación del valor en aduana de l as mercancías u otros artículos objeto de 
importación y exportación; 
 - Decreto Nº 428 del Consejo de Ministros, de 17 de diciembre de 1997 - 
Procedimiento para calcular el valor en aduana de las mercancías; 
 - Decreto Nº 87 del Consejo de Ministro s, de 12 de abril de 1994, relativo a la 
certificación obligatoria de productos alimen ticios, productos cosméticos y juguetes; 
 - Programa de reformas para la Econom ía Nacional de Letonia "Letonia 2000"; WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.3 
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 - Decreto Nº 37 del Consejo de Ministro s, de 25 de enero de 1994, relativo al 
Monopolio Estatal de Alcohol y Bebidas Alcohólicas; 
 - Decreto Nº 248 del Consejo de Minist ros, de 20 de junio de 1996, relativo al 
monopolio estatal de alcohol y bebidas alcohólicas; 
 - Reglamento del Banco de Letonia relati vo a la concesión de licencias (permisos) que 
habilitan a las instituciones de créd ito a llevar a cabo sus actividades; 
 - Reglamento del Banco de Letonia relativo a la modificación de los estatutos y al 
cambio de accionistas, capital inicial, admini stración, contable jefe, domicilio social y 
nombre de las instituciones de crédito, y al procedimiento de fusión o división de las 
mismas; 
 - Decreto del Consejo de Ministros Nº 185, de 23 de agosto de 1994, sobre el 
establecimiento de precios y tarifas de bienes y servicios; 
 - Ley sobre Inversiones Extranjeras en la República de Letonia;  - Lista oficial de plagas que dan lugar a cuarentena;  - Ley por la que se funda el Centro Nacional de Productos Alimenticios de Letonia; 
 - Estatutos del Centro de información, C onsulta y Formación en materia de Bienes y 
Servicios; 
 - Ley de aduanas de 11 de junio de 1997;  - Sección G de la Ley de aduanas sobre disposiciones relativas a la aplicación de 
derechos arancelarios; 
 - Evaluación del cumplimiento de esta legislación con disposiciones en el Acuerdo 
sobre la aplicación del artículo VII del GATT de 1994 y legislación de las 
Comunidades Europeas; 
- Ley sobre la inocuidad de los producto s, la seguridad de los servicios y la 
responsabilidad del productor de bienes y del proveedor de servicios, de 26 de 
septiembre de 1996; 
- Ley sobre uniformidad de las medidas, de 11 de marzo de 1997; 
- Ley sobre evaluación de la confor midad, de 20 de agosto de 1996; 
 - Ley de la República de Letonia sobre contratación del gobierno y los municipios, en 
vigor a partir del 1º de enero de 1997; 
 - Ley sobre operaciones farmacéuticas, de 27 de abril de 1993;  - Ley sobre medicina veterina ria, de 6 de marzo de 1995; 
 - Ley sobre procedimientos y supervisión de  la distribución de productos alimenticios, 
de 29 de junio de 1995; 
- Ley de Protección de los Derechos del Consumidor, de 28 de octubre de 1992; 
- Ley de Protección de las Plantas, de 20 de octubre de 1994; - Reglamento sobre la indicación de la fecha de caducidad en los productos 
alimenticios preenvasados (25 de junio de 1996); 
- Reglamento sobre el procedimiento de rec onocimiento en la República de Letonia de 
los certificados y documentos de aprob ación de conformidad emitidos en el 
extranjero en el sector obligatorio (24 de diciembre de 1996); 
- Reglamento Nº 463 de 24 de diciembre de  1996 sobre la autorización de laboratorios 
de prueba y calibración y de órganos de certificación e inspección en el sector 
obligatorio; 
- Decreto Nº 106 del Consejo de Ministros,  de 25 de marzo de 1997, relativo a la 
reglamentación de los contingentes arancelarios; 
- Ley de Agricultura; - Criterios para la concesión de subvenci ones a la agricultura y justificación del 
programa para 1998-2002; 
 - Importaciones totales de Letonia, desglo sadas por categorías de 8 dígitos del Sistema 
Armonizado, en valores f.o.b.;  y 
 - Estadísticas de importación de Letonia correspondientes a 1994. 
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Declaraciones preliminares
 
 
4. El representante de Letonia declaró que su  país, desde el restablecimiento de su 
independencia en 1991, había alcanzado resultados considerables en la transformación de una 
economía centralmente planificada en una economía basada en el mercado.  Letonia había elaborado 
varios nuevos proyectos de leyes y reglamentos en materia de comercio ajustándose a los principios 
de la OMC a fin de establecer un entorno comercia l uniforme y previsible para los importadores, los 
exportadores y los inversionistas.  Los 15 países de  la Unión Europea, considerados como una 
entidad, se habían convertido en el principal inte rlocutor comercial de Letonia.  La situación 
geográfica de Letonia entre el Este y el Oeste f acilitaba considerablemente sus relaciones comerciales 
exteriores;  se habían concertado varios acuerdos come rciales bilaterales fundados en el principio de 
la nación más favorecida, y se estaban negociando otro s.  Letonia también ha bía concertado acuerdos 
de libre comercio con las Comunidades Europeas y otros países europeos.  Sin embargo, los acuerdos 
bilaterales y regionales, por sí solos, no podría n dar la necesaria estabilidad a las relaciones 
económicas internacionales.  En consecuencia, Leto nia se había comprometido firmemente a ingresar 
en la OMC.  Los principios del trato nacional y de l régimen n.m.f. de la OMC se habían incorporado 
en la legislación interna, prestando especial atención a la transparencia en la publicación de todas las 
leyes y reglamentos y a la instauración de un régimen comercial basado en los aranceles.  Se 
aplicaban aranceles mínimos a la importación de mate rias primas, repuestos y bienes de capital;  el 
arancel medio básico de las importaciones n.m.f. er a del 15 por ciento;  y sólo se aplicaban aranceles 
de exportación a algunas materias primas.  No había ninguna discriminación entre los artículos 
importados y los de producción nacional en la aplicación de los impuestos especiales y del impuesto sobre el volumen de negocio, y se había sustituido est e último por un impuesto sobre el valor añadido.  
Cualquier persona o empresa registrada en Let onia podía efectuar cualquier operación legal de 
importación.  Estaban sujetas a un régimen de lic encias las exportaciones de aguardientes y metales 
ferrosos y no ferrosos, pero sin que se aplicasen conti ngentes.  Por último, el representante de Letonia 
señaló que todas las principales organizaciones políticas apoyaban los esfuerzos de  su país por llegar a 
ser Miembro de la OMC y que existía un amplio consenso nacional acerca de la importancia del 
ingreso en la OMC y de la aplicación de una política comercial liberal. 
 5. Muchos miembros del Grupo de Trabajo manifestaron su complacencia por la solicitud de 
adhesión de Letonia a la OMC e indicaron que estab an dispuestos a colaborar con Letonia para 
formular unas condiciones de adhesión que apoya sen su programa de transición a una economía 
basada en el mercado y la integración del país en el sistema multilateral de comercio.  Algunos 
miembros acogieron con satisfacción la documenta ción presentada y la declaración hecha por el 
representante de Letonia.  También dijeron que esp eraban con interés que se procediera a un examen WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.3 
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detallado de las políticas de Letonia y de las razones de la adopción de ciertas medidas, por ejemplo 
las prescripciones en materia de licencias.  Algunos miembros del Grupo de Trabajo observaron que 
Letonia había aumentado sus derechos de aduana  e introducido nuevas restricciones del comercio 
después de haber presentado su solicitud de adhesi ón, y que al parecer se estaban estudiando nuevas 
restricciones.  Esa evolución era inquietante, porque , según lo previsto, los países que solicitaban su 
adhesión no debían aplicar ninguna medida duran te las negociaciones que pudiera considerarse 
incompatible con la OMC o que alterase la base de  éstas.  En consecuencia, se pidió a Letonia que 
retirase esas medidas y notificase al Grupo de Trab ajo cualquier nueva restricción propuesta y que 
presentara a sus miembros todas las nue vas leyes y reglamentos pertinentes. 
 6. El Grupo de Trabajo procedió a continuaci ón a examinar la política económica y el régimen 
de comercio exterior de Letonia, así como las pos ibles disposiciones de un proyecto de Protocolo de 
Adhesión a la OMC.  Las opiniones expresadas por los miembros del Grupo de Trabajo se resumen seguidamente en los párrafos 7 a 130.  
POLÍTICA ECONÓMICA
 
 Régimen cambiario y de pagos
 
 
7. El representante de Letonia dijo que su pa ís había creado uno de los regímenes cambiarios 
más liberales del mundo.  Letonia era miembro del Fondo Monetario Internacional (FMI) desde 1992.  
La moneda nacional -el lat- era de  libre conversión y estaba respaldada por las reservas monetarias del 
Banco de Letonia.  Las divisas y la moneda naciona l podían entrar en el país o salir de él en 
cantidades ilimitadas.  Lo s empresarios extranjeros podían repa triar libremente sus beneficios en 
cualquier moneda, siempre que hubiesen pagado los im puestos exigibles.  El impuesto sobre la renta 
de las sociedades era de un 25 por ciento;  la re nta de las personas físicas estaba gravada con un 
impuesto de un 25 o un 35 por ciento, y se aplicaba un impuesto del 10 por ciento, retenido en la fuente, a los pagos de dividendos a no residentes.  Algunos miembros expresaron su satisfacción por 
el hecho de que el lat fuese libremente convertible  y subrayaron la importa ncia de proseguir las 
políticas adoptadas.  8. El representante de Letonia declaró que su  país había notifica do al Fondo Monetario 
Internacional que había aceptado, con efecto a partir  del 10 de junio de 1994, las obligaciones que 
imponían las secciones 2, 3 y 4 del artículo VIII del Convenio Constitutivo del FMI.  Al aceptar las 
obligaciones impuestas por el artículo VIII, Letonia da ba seguridades a la comunidad internacional en 
el sentido de que proseguiría unas políticas económ icas racionales que obviar ían la necesidad de WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.3  
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restringir los pagos y las transferencias para las transacciones internacionales corrientes y que, por 
consiguiente, contribuirían a mantener libre de restricciones un sistema de pagos multilaterales. 
 
Régimen de las inversiones
 
 9. Algunos miembros del Grupo de Trabajo pidier on a Letonia que expusiera las disposiciones 
básicas de su legislación en materia de inversiones y, en particular, que indicara cualesquiera 
restricciones o medidas que afectaran a las inversiones extranjeras.  10. El representante de Letonia se refirió a la Le y sobre Actividades Empres ariales, que exigía una 
licencia para varios tipos de actividades (véase "Derechos comerciales", párrafos 31 a 40).  Esas 
licencias se otorgaban sin discriminación a las empresas registradas en Letonia, cualquiera que fuese su 
nacionalidad, siempre que el solicitante cumpliera los requisitos establecidos.  Todas las cuestiones 
relativas a las inversiones extranjeras -el registro , la protección de las inversiones, el régimen 
impositivo, la repatriación, la soluci ón de diferencias, las restricciones de la inversión, las salvaguardias 
y la aplicabilidad de los tratados internacionales- se regían por la Ley de Inversiones Extranjeras en la 
República de Letonia.  11. El representante de Letonia añadió que la Le y de Inversiones Extranje ras en la República de 
Letonia disponía que los inversionistas extranjeros tenían los derechos y las obligaciones establecidos 
por la legislación nacional.  La Ley de Inversiones Extranjeras no  imponía restricción alguna a las 
inversiones extranjeras en ningún sector de la econo mía nacional.  El Gobierno había modificado en 
abril de 1996 la Ley de Inversiones Extranjeras, s uprimiendo sus artículos 3, 5 y 6 y poniendo así fin a 
todas las restricciones de las invers iones extranjeras.  El 4 de septie mbre de 1996, el Parlamento había 
aprobado esta modificación y solicita do al Gobierno que preparase ajuste s en algunas otras leyes a fin de 
hacerlas compatibles con la nueva Ley de Inversiones Extranjeras.  Como consecuencia de ese examen, 
el límite de la propiedad extranjera en las empres as de radio y televisión es tablecido en la Ley de 
Radiotelevisión había sido aume ntado del 20 al 49 por ciento.  De conformidad con la Ley de 
Silvicultura y la Ley de Loterías y Juego, también se limitaba al 49 por ciento la propiedad extranjera en 
las empresas de talado (producción ma derera) y en las empresas de jue go, respectivamente.  Las leyes 
sobre la propiedad de tierras permitían que las empresas que fuesen totalmente de propiedad extranjera poseyeran tierras si los propietarios  de la empresa eran ciudadanos de  países con los que Letonia hubiera 
firmado acuerdos sobre promoción y protección de las inversiones (31 países actualmente).  Las 
personas físicas o jurídicas de otros países podían ser propietarias de tierr as si al menos el 51 por ciento 
de las acciones de la empresa regi strada en Letonia pertenecían a ci udadanos letones o a ciudadanos de 
países con los que se hubier an firmado acuerdos sobre protección de las inversiones.  El 5 de diciembre WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.3 
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de 1996, el Saeima (Parlamento) ha bía promulgado modificaciones de  la Ley sobre privatización de 
tierras en zonas rurales, y el 8 de  mayo de 1997, modificaci ones de la Ley sobre refo rma de tierras en las 
ciudades de la República de Leto nia, que liberalizaban considerablemente el mercado nacional de 
tierras.  De conformidad c on las nuevas normas, las sociedades estatutarias inscritas en el Registro de 
Empresas podían obtener tierras en las zonas rurales, así como tierra s de propiedad estatal o municipal 
en las ciudades, sin restricciones,  aun cuando más de la mitad del ca pital social fuese propiedad de 
personas extranjeras.  La obtención de  la propiedad de la tierra por pers onas jurídicas sólo estaba sujeta 
a unas pocas restricciones.  Propiedad estatal y privatización
 
 
12. Algunos miembros del Grupo de Trabajo pidieron detalles acerca del ritmo de la privatización 
en Letonia, observando que se había declarado inicialmente que la privatización de la agricultura había quedado completada en 1995 y que el 75 por ciento de las empresas de pr opiedad estatal quedaron 
privatizadas en 1996.  También se pidió a Letonia que indicase los sectores o em presas que continuarían 
siendo de propiedad estatal duran te un período prolongado o en form a permanente.  Asimismo se 
formularon preguntas acerca de la participación de inversionistas extranjeros.  Algunos miembros 
pidieron a Letonia que presentase un informe sobre los progresos realizados hasta la fecha en su 
programa de privatización.  Además, Letonia debí a estar dispuesta a proporcionar periódicamente 
información sobre sus actividades de privatizaci ón, sus reformas económi cas y la aplicación de 
cualesquiera disposiciones transitorias ne gociadas en el Protocolo de Adhesión. 
 13. El representante de Letonia dijo que ningún sect or quedaría excluido de la privatización.  Las 
principales consideraciones apuntaban a mejorar el rendimiento de la s empresas y a evitar la creación de 
monopolios privados.  La "Lista de empresas agrope cuarias estatales especializadas actualmente no 
privatizables" estaba relaci onada con la restitución de los bienes a sus antiguos titulares.  Las empresas 
que desarrollaban sus actividades en la industria, la agricultura, el comercio y los servicios de 
construcción serían privatizadas en primer lugar, mientras que sectores como los servicios médicos, los 
servicios de asistencia social, la medicina, el comercio al por mayor y ciertos subsectores agropecuarios 
se privatizarían en un lapso más prolongado.  El Gobierno había es timado igualmente que durante los 
primeros años de la priv atización no sería juicioso proceder a la  venta de elementos de infraestructura 
(carreteras, vías férr eas, transportes públicos, serv icios de correos, etc.).  Letonia presentó un documento 
sobre la privatización en la agricultura (WT/L/49/Add.1).   En julio de 1996, de un total 
de 613 asociaciones agropecuarias le galmente constituidas que se habían  creado en la primera etapa de 
privatización de las antiguas granjas colectivas y esta tales asignando participacio nes en función de las  WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.3  
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contribuciones iniciales de capital y de mano de  obra, 207 habían sido totalmente privatizadas, 
275 habían decidido voluntariamente disolverse y 131 seguían en funcio namiento.  La privatización de 
las explotaciones agropecuarias utilizadas para la ca pacitación y la investigaci ón se estudiaría caso por 
caso.  Las empresas extranjeras podían  participar en la privatización;   Letonia había realizado cuatro 
licitaciones internacionales.  Las pe rsonas físicas y jurídica s extranjeras sólo podían  adquirir certificados 
de privatización después de ha ber obtenido la adjudicación de una empresa que fuese objeto de 
privatización.  Esta restricción no se  aplicaba a las empresas conjuntas ni a las sucursales de empresas 
extranjeras registradas en Letonia.  14. En  cuanto a la privatización de la indust ria, el representante de Letonia dijo que, desde 
el 1º de mayo de 1994, en que se estableció el Orga nismo de Privatización de Letonia, hasta el 1º de 
mayo de 1998, el Consejo de Ministros había destinado la privatización 855 empresas estatales 
(unidades de activos), había destinado a la liquidación 75 empresas estatales, había destinado a la privatización las participaciones estatales en el capita l social de 164 empresas y había destinado a la 
venta 48 propiedades inmobiliarias y 89 parcelas de  tierra.  El Organismo de Privatización había 
participado en la valoración en 323 casos de r estitución de la propiedad.  Se había aprobado la 
reglamentación de la privatización en el caso de 879 empresas estatales (unidades de activos) o sus 
partes componentes, 111 participaciones estatales en el capital social de empresas y 29 propiedades inmobiliarias.  Se habían concertado acuerdos de  venta con respecto a 821 empresas estatales 
(unidades de activos) o sus partes componentes, 66 participaciones estatales en  el capital social de 
empresas, 43 empresas que habían de ser liquidad as y 21 propiedades inmobiliarias.  El proceso de 
privatización quedaría concluido en general a fines de 1997, con exclusión de las grandes compañías 
estatales que no actúan como empresas comerciales del Estado según la definición del artículo XVII y cuya privatización quedaría concluida a mediados de  1998.  Completar el proceso de privatización 
suponía una privatización a gran escala, es decir, la participación de todos los habitantes de Letonia, 
con inclusión del 95 por ciento de la totalidad de las empresas estatales.  
15. El representante de Letonia agregó que a mediados de 1998 quedaría terminada la 
privatización, con excepción de cuatro grandes empresas de propiedad Estatal :  "Latvenergo" 
(Energía de Letonia), "Ventsplis nafta" (Vents pils Petróleos), "Latvijas Kugniecîba" (Compañía 
Naviera de Letonia) y la sociedad de responsabilidad  limitada "Lattelekom".  La compañía estatal por 
acciones "Latvenergo" se dedicaba a la generaci ón de energía y tenía un monopolio para la 
transmisión y distribución de energía.  Esas tr es operaciones se habían separado mediante una 
reorganización de la compañía.  El Gobierno pensaba anunciar un plan de acción sobre la 
reestructuración y privatización de "Latvenergo" y crear a mediados de 1998 un sector eléctrico competitivo y debidamente reglamentado.  El Orga nismo de Privatización de Letonia vendería una WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.3 
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parte minoritaria del sistema de generación térmi ca a inversores estratégicos a comienzos de 1999, y 
la parte del Estado restante se vendería al público general en 1999.  La empresa estatal por acciones 
"Ventspils nafta" (Ventspils Petróleos) era la ma yor estación terminal de petróleo y productos de 
petróleo en la costa del Mar Báltico.  También prestaba servicios de tránsito como manipulación y 
almacenamiento de petróleo y sus productos e impo rtación de petróleo.  Se tenía la intención de 
fusionar "Ventspils nafta" con la compañía "LaSaM ", la propietaria del oleoducto.  En otoño de 1997 
se vendió una participación minoritaria de las acci ones del Estado al público en general a cambio de 
certificados de privatización.  En 1998, la cartera de acciones se colocaría en el mercado internacional 
de capitales.  La compañía estatal por acciones "L atvijas kugniecîba" (Empresa Naviera de Letonia) 
figuraba entre las 20 empresas navieras mayores del mundo en cuanto a barcos propios.  Tenía flotas 
en los mercados petroleros, frigoríficos y carga sec a, con una gran cantidad de subsidiarios y de 
inversiones.  Como primera fase de la privatización se ofrecería a inversores estratégicos hasta un 35 
por ciento, sobre todo de nuevas acciones emitidas por  la compañía.  Existía una lista cerrada de 
inversores estratégicos y financ ieros registrados (14 en total) .  Después de varias rondas de 
negociaciones con cada uno de los inversores inscrito s, el organismo de privatización de Letonia 
había seleccionado dos inversores estratégicos autoriza dos a realizar un examen de la compañía con la 
debida diligencia, a fin de recibir ofertas defin itivas de los inversores a mediados de 1998.  La 
sociedad de responsabilidad limitada "Latteleko m", con una participación del Estado del 51 por 
ciento, prestaba servicios públicos de telecomunicaci ones de servicio fijo locales y a larga distancia, 
en régimen de monopolio hasta 2003.  La gestión de  las acciones estatales se ha transferido al 
Organismo de Privatización de Letonia, con objeto de preparar la compañía para la privatización.  La 
compañía se convertirá en sociedad anónima, y en  2000 se venderá al público en general a cambio de 
certificados de privatización y pago en efectivo el 25 por ciento de sus acciones, como máximo.  
16. Según el artículo 4 de la Le y de Privatización de Propiedades  Estatales y Municipales, toda 
persona física o jurídica que t uviera derecho a comprar activos lí quidos y/o fijos en Letonia podía 
adquirir bienes privatizados.  De conformidad con la  Ley de Privatización de  Propiedades Estatales y 
Municipales, se entendía por la expresión "persona s que pueden adquirir bienes privatizados" cualquier 
persona física o jurídica que reuniese las condicione s necesarias para obtener una propiedad estatal o 
municipal durante el proceso de privatización.  No podían adquirir bienes privatizados el Estado o los 
municipios letones, las empresas estatales o municipales, las compañías estatales o municipales o las compañías en las que los fondos privados no excedie ran del 25 por ciento de l capital social.  El 
representante de Letonia confirmó que se aplicaba el tr ato nacional en lo que se refería a la participación 
de los extranjeros en los programas de privatizac ión.  No había restricc iones a la adquisición de 
propiedades estatales y municipales privatizadas.  WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.3  
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17. Al 1º de mayo de 1998 se habían destina do a la privatización 1. 157 empresas estatales 
(el 96,3 por ciento de la totalidad de las em presas estatales):  302 en 1992-1994, 232 en 1994, 
216 en 1995, 376 en 1996, y 31 en 1997.  A finales de 1997 trabajaba en el sector privado un 66 por 
ciento de todos los empleados letones. Para atraer las inversiones extranjeras, el Organismo de Privatización había organizado cuat ro concursos internacionales en los que había sacado a licitación 
153 empresas medianas y grandes.  Se había crea do especialmente un Programa de Oferta al Público 
para fomentar la particip ación de la población letona.  Durante va rias etapas del Progr ama de Oferta al 
Público, hasta el 1º de enero de 1998 se habían  ofrecido al público 63 grandes empresas.  El 
representante de Letonia facilitó nueva información actualizada sobre los progresos de la privatización 
(cuadro 1). 
Cuadro 1  
 
Información sobre los progresos del proceso de  privatización de las empresas estatales  
1º de mayo de 1994 a 1º de mayo de 1998  
 
Actividad Total Pequeñas 
entidades Entidades 
medianas (de 50 a 
500 empleados) Grandes 
entidades 
(más de 500 
empleados) 
Empresas transferidas para privatización  855 561 257 37 
(transferidas del Ministerio de Agricultura)  40 39 1 0 
Empresas transferidas para liquidación  75 75 0 0 
Privatización repetida  15 13 2 0 
Entidades sometidas a privatización tras la división de empresas  1.577 1.257 283 37 
Privatización suprimida o empresas fusionadas 
con otras compañías  187 182 5 1 
Privatización temporalmente suspendida  6 4 2 0 
Proceso de restitución iniciado  62 53 5 0 
Procedimiento de liquidación o de insolvencia 
iniciado  187 140 41 6 
Reglamento de privatización aprobado  879 661 194 24 
Transacciones concluidas:     
 - acuerdos de compra firmados  813 600 192 21 
 - inversión en compañías privadas  4 2 2 0 
 - privatizadas sin propietario mayoritario  4 0 2 2 
 - privatizadas por el Ministerio de  
 Agricultura  36 36 0 0 
Producto de la venta en millones de lati de Letonia     
 - en efectivo  46,2    
 - en bonos de privatización  60,6    
 
18. [El representante de Letonia c onfirmó que su país estaba dispue sto a garantizar la transparencia 
del programa de privatización en cu rso y a mantener informados a lo s Miembros de la OMC sobre los WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.3 
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progresos obtenidos en la reforma de su régimen económico y comercial.  Afirmó que su Gobierno 
presentaría informes anuales a los Miembros de la  OMC acerca de la evoluc ión de su programa de 
privatización mientras ese program a existiera de acuerdo con los presentados al Grupo de Trabajo.  
También indicó que su Gobierno proporcionaría info rmes anuales sobre otras cuestiones relacionadas 
con sus reformas económicas, de  conformidad con sus obligacione s dimanantes de la OMC hasta 
el 1º de enero de 2003.  El Grupo de Tr abajo tomó nota de estos compromisos.] 
 
Políticas de precios  
 19. Algunos miembros del Grupo de Trabajo, observando que Letonia había liberalizado los 
controles de los precios en el caso de numerosas mercancías y servicios,  pidieron a Letonia que facilitara 
detalles sobre las restri cciones subsistentes, con inclusión de los precios mínimos y máximos, en 
particular en los sectores no co nsiderados monopolios naturales.  Se  pidió que Letonia enumerase los 
productos importados sujetos a controles de los prec ios por líneas arancelarias  del Sistema Armonizado 
(SA).  Un miembro del Grupo de Trabajo señaló que Letonia ejercía co ntroles de los precios en una 
serie de sectores, entr e ellos algunos que no se consideraban  tradicionalmente como monopolios 
naturales, pero que se pr oponía reducir sus controles de los precios en la medi da de lo posible.  Ese 
miembro afirmó que los controles de  los precios deberían enumerarse  en un anexo.  Además, Letonia 
debía ejercer su autoridad en ese sector de manera  que no redundase en detrimen to de las importaciones 
ni entorpeciese el comercio de otra manera.  Ese miembro también pidió que Letonia se comprometiera 
a que los controles actuales y futuro s de los precios se aplicasen confor me a las normas de la OMC y se 
publicasen en su Boletín Oficial, así como a tener en  cuenta los intereses de los Miembros de la OMC 
exportadores conforme a lo dispuesto en el párrafo 9 del artículo III del GATT de 1994. 
 
20. El representante de Letonia respondió que el cont rol y la regulación de los precios se efectuaban 
conforme a distintas leyes y se aplica ban a los productos de los sectores sigui entes:  la energía;  el sector 
forestal (precio de la madera en pi e);  la edición de textos escolare s financiada con cargo al presupuesto 
del Estado;  los productos farmacéuticos;  los servicios postales;  los servicios de puertos y aeropuertos;  
los archivos;  los alquileres;  el suministro de energía eléctrica, y los servicios a las viviendas.  Regían 
precios mínimos y máximos para los siguientes servicios, nacionales e importados:  servicios de tránsito de petróleo y productos del petróleo  transportados por oleoductos;  r eembarque de petróleo y productos 
del petróleo en los puertos;  tran sporte ferroviario en tránsito de petróleo y productos del petróleo;  
transporte de pasajeros y equipajes a gran distancia por carretera;  transporte internacional de pasajeros y 
equipajes por carretera;  transporte  ferroviario internacional de carga y pasajeros con arreglo a acuerdos 
internacionales;  transporte de ca rga y pasajeros por los ferrocarriles nacionales;  servicios prestados a 
los buques en los puertos, y alquileres (niveles máxi mos).  El Estado no controlaba los precios de los WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.3  
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productos importados.  Sin embargo, el margen de be neficios estaba regulado respecto de los productos 
farmacéuticos.  El precio de venta final no podía exceder -en más del 20 por ciento- del precio de venta 
en fábrica de productos nacionales y, con respecto a las importaciones, de los derechos pagados y del 
valor de las mercancías incluido el impuesto en el momento de la importación.  Letonia pensaba 
liberalizar el margen de beneficios con respecto a los productos farmacéuticos no abarcados por el sistema de seguro de enfermedad en el otoño de 199 8.  Los productos y servicios sujetos al control 
estatal de precios en Letonia se enumeran en el cuadro 2.  El representante de Letonia declaró que los 
precios de los productos y servicios de todos los sectores del país er an determinados libremente por el 
mercado con excepción de los indicados en el cuadro 2 y que el control y la regulación de los precios se 
efectuaba con arreglo a determinadas leyes, todas las cuales se publicaban en el Boletín Oficial de la República de Letonia, "Latvijas Vèstnesis".  Los contro les de precios se realizab an conforme a distintas 
leyes promulgadas por el Parlamento  de Letonia (Saeima), y los niveles de los precios los determinaban 
los respectivos organismos autorizados por la ley.  Podrían implantarse nuevos controles de precios para proteger a los consumidores.  
Cuadro 2
 
Productos y servicios sujetos al  control estatal de precios  
Clasificación (Sistema 
Armonizado o Clasificación 
Central de Productos) Producto o sector 
SA 2711 11 Gas natural (destinado a la población) 
SA 2716 00 Energía eléctrica 
SA 2716 00 Productos energéticos para calefacción 
CPC ex 91131 Sector forestal (derechos por la madera en pie) 
CPC ex 88442 Publicación de textos escolares financiada con cargo al 
presupuesto del Estado 
SA 3002; 3004; 3005; 3006 Productos farmacéuticos 
CPC 7511 Servicios postales 
CPC 74510; 74520; 74530; 74540 Servicios portuarios 
CPC 74610; 74620 Servicios de aeropuertos 
CPC 96312 Archivos 
CPC 82101; 82102 Servicios de alquiler de viviendas y residenciales 
 Se aplica un nivel de precios mínimo o máximo a los 
siguientes servicios nacionales e importados: 
CPC 71310  Servicios de transporte  por oleoductos de petróleo y 
 productos del petróleo WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.3 
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Clasificación (Sistema 
Armonizado o Clasificación 
Central de Productos) Producto o sector 
CPC 74190 Transbordo de petróleo y productos del petróleo en los 
puertos 
CPC 71122 Transporte por ferrocarril de petróleo y productos del 
petróleo 
CPC ex 71211 Transporte de larga distancia de pasajeros y equipaje por 
carretera 
CPC ex 71211 Transporte internaciona l de pasajeros y equipajes por 
carretera 
CPC 7111; 7112 Transporte internacional de carga y pasajeros por 
ferrocarril, de conformidad con los acuerdos 
internacionales 
CPC 7111; 7112 Transporte de carga y pasajeros por ferrocarriles 
nacionales 
CPC 72140; 72130 Servicios prestados a los buques en los puertos y servicios 
de alquiler (nivel máximo) 
 
21. [El representante de Letonia declaró que, en aplicación del control de precios en vigor 
actualmente o en el futuro, Letonia aplicaría tal es medidas de manera compatible con las normas de 
la OMC y, conforme a lo dispuesto en el párrafo  9 del artículo III del GATT de 1994, tendría en 
cuenta los intereses de los Miembros de la OMC exportadores.  Letonia publicaría en su Boletín 
Oficial la lista de productos y servicios sujetos a c ontrol estatal y de todos los que se introdujeran o 
reintrodujeran en el futuro.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos.] 
 Política en materia de competencia
 
 
22. Algunos miembros del Grupo de Trabajo ob servaron que Letonia se proponía armonizar su 
legislación en materia de competencia con la de la  UE en un período de cuatro años.  Se pidió a 
Letonia que proporcionara información sobre las dis posiciones legislativas proy ectadas, que expusiera 
las disposiciones vigentes en materia de fusiones y que presentara una lista de los sectores 
considerados "monopolios naturales". 
 23. El representante de Letonia respondió que la Ley sobre la Competencia y la Restricción de 
Monopolios, de 1991, se había modificado.  En juni o de 1997, el Parlamento  (Saeima) había adoptado 
una nueva Ley de la Competencia que entró en vigor  el 1º de enero de 1998.  La nueva Ley prohibía 
las medidas restrictivas y el abuso de la posición dominante y contenía dispos iciones sobre el control 
de las fusiones y la prohibición de la competencia desleal;  estipulaba que el Consejo de Ministros WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.3  
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estableciese un Consejo de la Competencia para supervisar la aplicación de la propia Ley.  El Consejo 
estaba facultado para comprobar las infracciones de la  misma, y las empresas tenían que cumplir sus 
decisiones.  Asimismo, el Consejo estaba au torizado a imponer sanciones.  Toda empresa que 
obtuviera el control de más del 25 por ciento del mercado de un grupo de mercancías o servicios en 
Letonia como consecuencia de una fusión o de la creación de una sociedad estaba obligada a 
notificarlo a la Institución de Control del Monopolio  y Desarrollo de la Competencia.  La nueva Ley 
de la Competencia estipulaba que se habrían de hacer notificaciones si el volumen de negocio 
combinado de la entidad resultante de la fusión ascendía a 25 millones de lati como mínimo en el 
ejercicio económico precedente a aquélla y al menos uno  de los participantes en la fusión ostentaba 
una posición dominante en el mercado correspondiente  con anterioridad a la fusión.  No se había 
creado ningún sistema para la vigilancia de las ab sorciones y fusiones, pero el Comité contra los 
Monopolios colaboraba estrechamente con el Regist ro de Sociedades de la República de Letonia y 
podía detectar las inscripciones r esultantes de fusiones y absorcion es.  Existían monopolios naturales 
en los sectores de la energía, los servicios de co municaciones, los transportes, el abastecimiento de 
agua y el alcantarillado.  Entre las empresas con derechos de monopolio figuraban las sociedades 
anónimas estatales "Latvijas gâze" (Gas de Le tonia), "Latvenergo" y "Latvijas dzelzcels" 
(Ferrocarriles de Letonia);  la "Lattelekom", que  era una sociedad de responsabilidad limitada;  
algunas empresas de suministro de calefacción, y al gunas empresas autónomas de abastecimiento de 
agua y alcantarillado.  En cambio, estaban abiertos  a la competencia (con participación extranjera) el 
suministro de gas natural y algunos subsectores de la energía y las telecomunicaciones. 
 MARCO PARA LA FORMULACIÓN Y APLICACIÓN DE POLÍTICAS
 
 24. Un miembro del Grupo de Trabajo pidió a Letonia que indicase qué organismos estaban 
encargados de la aplicación de las políticas comerciales y confirmase que las administraciones 
subcentrales no formulaban políticas que afectasen al comercio internacional. 
 25. El representante de Letonia contestó que el órgano legislativo de la República de Letonia era 
el Saeima (Parlamento), cuya base constitucional er a la sección 2 de la Satversme (Constitución).  El 
reglamento del Saeima regulaba las actuaciones de es e órgano.  En la Satversme se declaraba que el 
Saeima era el órgano legislativo supremo y poseía f acultades discrecionales.  El Saeima era el órgano 
supremo del Estado y, según la sección 5, estaba f acultado para aprobar leyes y disposiciones que 
ocupaban el lugar más alto en la jerarquía de las normas jurídicas después de la Satversme.  Esta 
prerrogativa incluía la aprobación de leyes sobr e el comercio y los monopolios, así como de 
directrices en materia de política comercial de la República de Letonia.  En esta esfera, las facultades del Saeima no estaban limitadas, siempre que se ej erciesen de forma compatible con la Satversme. WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.3 
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26. El Consejo de Ministros era el órgano que ejercía el poder ejecutivo en Letonia.  Los 
principios generales del funcionamiento del Consej o de Ministros figuraban en la sección 4 de la 
Satversme.  El Consejo de Ministros examinaba todos los proyectos de ley preparados por los 
ministerios y todas las cuestiones concernientes a la  competencia de los diversos ministerios, cuyo 
número y funciones se determinaban con arreglo a nor mas especiales.  El funcionamiento del Consejo 
de Ministros se regía por la Ley sobre la Compos ición del Consejo de Ministros, de 15 de julio 
de 1993 (modificada el 23 de mayo de 1996), por el Decreto Nº 5 del Consejo de Ministros y por 
órdenes o reglamentos especiales de cada ministerio, siempre aprobados por el decreto pertinente del Consejo de Ministros.  Formaba el Consejo de Ministros la persona a la que el Jefe del Estado 
encomendaba esa labor.  Para desempeñar sus funciones,  el Primer Ministro y los ministros tenían que 
obtener un voto de confianza del Saeima.  El Saei ma expresaba su voto de confianza mediante una 
resolución especial, una vez que el Primer Ministro había informado sobre la composición y las 
actividades previstas del Consejo de Ministros en caso de aprobación.  Lo importante era que, según 
el Decreto Nº 160 sobre el orden interno y el funciona miento del Consejo de Ministros, de 1º de junio 
de 1996, para cada proyecto de reglamento o de  declaración presentado a la  Cancillería del Estado 
para su aprobación por el Consejo de Ministros había que obtener el dictamen jurídico de los 
ministerios competentes y de otras instituciones, a fin de que el proyecto de disposición legislativa fuese compatible con la legislación vigente y con lo s tratados y convenios internacionales firmados y 
ratificados por la República de Letonia.  La funci ón de la Cancillería del Estado era verificar si un 
proyecto dado era compatible con la Declaración pertinente del Consejo de Ministros en la que se 
diesen las directrices principales acerca de sus activ idades.  La Declaración vinculaba al Consejo de 
Ministros.  27. Las decisiones del Consejo de Ministros a doptaban la forma de decretos, instrucciones, 
órdenes o recomendaciones.  El Consejo de Ministro s podía aprobar decretos en  los siguientes casos:  
i) cuando una ley autorizase expresamente al Con sejo de Ministros a promulgar decretos;  en tal 
autorización se habrían de dar detalles sobre las principales normas del decreto y esbozar el contenido de éste;  ii) cuando una cuestión pertinente no estuviese regulada por ley, y iii) cuando hubiese una 
situación de urgencia entre los períodos de sesiones del Saeima, en cuyo caso, conforme al artículo 81 
de la Satversme, el Consejo de Ministros tenía de recho a promulgar decretos con fuerza de ley.  No 
obstante, el artículo 81 disponía que tales decr etos no podían modificar las leyes sobre el 
procedimiento, las cuestiones judiciales, la Constituci ón, el presupuesto, las leyes ya aprobadas por el 
Saeima, los impuestos, las aduanas, la emisión de pagarés del Tesoro, etc. 
 
28. Las facultades del poder judicial se determinaban  en la Ley del Poder Judicial, en el Código 
de Procedimiento Civil, en el Código de Proced imiento Penal, en el Código Civil y en leyes WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.3  
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especiales sobre diversas instituciones judiciales, sobre la  abogacía, sobre el ministerio público, etc.  
Los tribunales de justicia eran competentes en lo  que se refería al comercio internacional y a los 
monopolios y estaban facultados para dirimir, confor me a las leyes y reglamen taciones vigentes en la 
República de Letonia, las cuestiones relacionadas c on el comercio internacional y con los monopolios.  
El sistema de tribunales de justicia existente te nía tres niveles.  La primera instancia eran los 
tribunales de distrito o tribunales municipales, la instancia de apelación eran  los tribunales regionales 
y la instancia de casación era el Tribunal Supremo.  Lo importante, especialme nte en lo que concernía 
a las cuestiones relativas a las relaciones comerciales internacionales, era que las diferencias se podían 
solucionar en un tribunal de arbitraje.  29. El Ministerio de Economía era el orga nismo competente para aplicar las políticas 
comerciales, con arreglo al párrafo 3 del artícul o 2 del Decreto Nº 304 del Consejo de Ministros, 
de 19 de agosto de 1997, sobre la reglamentación del Ministerio de Economía.  El Ministerio de 
Economía, en cooperación con el Ministerio de Relaciones Exteriores y con otros Ministerios 
competentes, formulaba y aplicaba lo s principios generales de la política comercial interior y exterior 
del Estado.  Las facultades de los gobiernos locales y municipales en lo relacionado con el comercio 
estaban definidas en los artículos 14, 15 y 21 de la Ley de Gobiernos Locales, y atañían a la implantación de impuestos locales y la expedi ción de licencias para actividades cuando esas 
actividades estaban sometidas a la concesión de lic encias por los gobiernos locales y municipales con 
arreglo a las respectivas leyes.  La Ley de Impuestos y Derechos (artículo 12) co ntenía una lista de los 
derechos que podían determinar los gobiernos local es, y la Ley de Actividades Empresariales y el 
Reglamento Nº 434 de 19 de noviembre de 1996 estipulaba que los gobiernos locales y municipales 
expidiesen licencias para actividad es a instituciones de enseñan za preescolar, salones de tiro, 
actividades de crematorios y transporte local de viajeros. 
 
30. El representante de Letonia confirmó que las autoridades administrativas subcentrales como, por ejemplo, los organismos administrativos locales,  no tenían jurisdicción ni estaban facultadas para 
establecer reglamentos o impuestos sobre bienes y servicios en Letonia independientemente de las 
autoridades centrales, y que la aplicación de esas medidas incumbía exclusivamente a los poderes 
ejecutivo y legislativo del gobierno central.  Las au toridades centrales, desde la fecha de adhesión, 
eliminarían o anularían las medidas adoptadas por l as autoridades subcentrales de Letonia que no 
fuesen conformes a las disposiciones de la OM C.  El Grupo de Trabajo tomó nota de este 
compromiso. 
 WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.3 
 Pagina 17 
 
 
POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE MERCANCÍAS  
 
Derechos comerciales  
 
31. [Algunos miembros del Grupo de Trabajo observa ron que las leyes y reglamentos relativos al 
derecho al comercio de mercancías (denominado también a veces "requisitos de registro" o 
"concesión de licencias para actividades") no deben restringir las importaciones de mercancías en 
violación de la prohibición general sobre restri cciones cuantitativas del párrafo 1 del artículo XI 
del GATT, ni discriminar contra las mercancías importadas en violación de las disposiciones de no 
discriminación del párrafo 4 del artículo III del GATT .  Además, los derechos y cargas que gravan el 
derecho a la importación deberían limitarse al  costo aproximado de los servicios prestados 
(apartado a), párrafo 1 del artículo VIII), y los derechos y tasas sobre el derecho a comerciar con 
mercancías importadas no debe dar lugar a discri minación a favor de productos nacionales similares 
(párrafo 2 del artículo III).  Señalaron que las cuest iones relativas a los derechos de particulares y 
empresas extranjeros a comerciar se trataban ta mbién en el proyecto de lista de compromisos 
específicos sobre servicios.] 
 32. El representante de Letonia respondió que, c onforme a la Ley de Empresas, las empresas 
debían inscribirse en el Registro de Empresas de la  República.  El requisito de la inscripción existía 
para las asociaciones empresariales y las empres as, incluidas las sucur sales y las oficinas de 
representación que desempeñan actividades empresariales en el territorio de la República de Letonia.  
Todos los empresarios inscritos, es decir, las empr esas y asociaciones empresaria les, realizaban sus 
actividades en condiciones de igualdad de de rechos.  Cualquier actividad de asociaciones 
empresariales y empresas no inscritas estaba prohibida.  El procedimiento para la inscripción y la 
información que había de presentarse se regía por la Ley del Registro de Empresas.  Los extranjeros 
podían también tener empresas de c onformidad con la Ley de Inversiones Extranjeras en la República 
de Letonia.  Conforme a la Ley de Empresas y a las normas del Consejo de Ministros sobre las restricciones aplicables a las empresa s, sólo las empresas estatales tenían derecho a producir, imprimir 
o acuñar valores, billetes de banco, monedas, sellos y tarjetas para juegos.  En el caso de otros tipos de 
empresas, en la licencia o certificado de activ idad económica que se expedía se indicaban las 
restricciones que se les aplicaban.  Los tipos de empresas para los que se requería un certificado o una licencia de actividad económica se enumeraban en las mencionadas normas del Consejo de Ministros. 
 
33. Algunos miembros del Grupo de Trabajo pidier on a Letonia que señalara las actividades para 
las que se requería licencia.  El representante de  Letonia dijo que algunas formas de la actividad 
empresarial requerían un permiso (licencia) especial.  Se imponían limitaciones a la actividad WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.3  
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empresarial si esas limitaciones estaban previstas en  tratados, convenios internacionales o cualquier 
otro instrumento de derecho internacional vinculan te para Letonia, o cuando el país lo estimase 
necesario a efectos de proteger los intereses de la so ciedad, es decir:  la moralidad pública, la vida 
humana, animal y vegetal, y la salud y la seguridad pública. la seguridad pública o la salud.  Se habían 
determinado las siguientes restricciones de las activid ades empresariales, con arreglo al artículo 32 de 
la Ley de Actividades Empresariales: 
 
 i) restricciones establecidas por disposición de la administración central o de la 
administración local o decreto promulgado por el Consejo de Ministros con objeto de proteger los intereses esenciales de la seguridad del Estado; 
 
 ii) restricciones establecidas dentro del ámbito de competencia determinado por 
disposición de la administración local; 
  iii) restricciones aplicables a las personas na turales que realicen cualquier forma de 
actividad empresarial o de trabajo intelectual para la que se requiera la posesión de 
títulos especiales de aptitud que atestigüen que se ha demostrado la posesión de 
conocimientos especiales, conforme a di sposiciones legislativas especiales o a 
decretos del Consejo de Ministros;  y 
 
 iv) restricciones establecidas por el Banco de Letonia a las operaciones financieras y 
crediticias y a las ac tividades bancarias. 
 Las restricciones de las actividades empresariales se hacían efectivas exigiendo permisos (licencias) o 
certificados especiales de aptitud profesional expedidos por el Consejo de Ministros, Ministerios, o 
entes estatales subordinados a los Ministerios o supervisados por éstos, de conformidad con las 
correspondientes leyes orgánicas;  el representant e autorizado de la Junta de Control de las 
exportaciones e importaciones de importancia estraté gica;  las administraciones locales (autoridades 
municipales de las ciudades, centros urbanos, pagasts
 y circunscripciones municipales);  las 
asociaciones profesionales o el Banco de Letonia.  El período máximo de validez de un permiso 
(licencia) especial era cinco años, y el mínimo, un año.  El permiso (licencia) especial también podía 
expedirse para una transacción individual.  Lo s derechos de licencia pagaderos al Estado se 
determinaban por disposición legislativa o por d ecreto del Consejo de Ministros.  Los derechos 
pagaderos por los permisos (licencias) o los certifica dos eran fijados por la autoridad expedidora con 
arreglo a las normas establecidas por el Consejo de Ministros.  El Estado se reservaba el derecho a WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.3 
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someter a monopolio estatal ciertos tipos de activid ades empresariales relaci onadas con la seguridad 
del Estado y de sus ciudadanos. 
 
34. El representante de Letonia dijo que cualquier  controversia suscitada por la aplicación de las 
restricciones de las actividades empresariales, tal como la denegación o la  anulación de un permiso 
(licencia) especial, sería dirimida por una institu ción superior o por un tri bunal de justicia.  La 
decisión de denegar una solicitud para realizar una  actividad empresarial debería notificarse en el 
plazo de 10 días (hasta el 1º de enero de 1998 era de 30 días) contados a partir de la fecha de 
recepción de la solicitud por la autoridad responsable .  La autoridad expedidora estaba facultada para 
anular un permiso (licencia) especial expedido s obre la base de información falsa o cuando el 
destinatario del permiso infringiese disposicion es normativas o condiciones especificadas en el 
permiso (licencia) especial.  El destinatario de un permiso (licencia) especial era responsable de darle 
el uso apropiado y no estaba autorizado a cederlo a ninguna otra persona.    35. El representante de Letonia dijo que se ha bía reducido progresivamente el alcance del sistema 
de concesión de licencias;  en 1996 había incl uido 47 actividades económicas relacionadas con 
mercancías.  Letonia seguía reduciendo el número de actividades económicas sujetas a licencia conforme al Decreto Nº 348 del Consejo de Mini stros sobre la concesión de licencias a distintas 
formas de actividad económica.  El Gobierno había revisado el sistema de concesión de licencias y 
elaborado reglamentos especiales sobre la concesión de licencias de importación, de conformidad con 
el Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite  de Licencias de Importación de la OMC.  Los 
nuevos reglamentos fueron adoptados el 7 de octubre de 1997 y entraron en vigor el 1º de enero 
de 1998.  En ellos se estipulaba la concesión de licencias automáticas sin limitación del número de 
licencias concedidas.  Las licencias de importación no se utilizaban para restringir el comercio, y las 
prescripciones se aplicaban de manera no discriminatoria.  La licencia de importación se expediría en 
un plazo de 10 días, los formularios de solicitud ha brían de ser lo más sencillos posible y el derecho 
de licencia equivaldría al costo de los servicios prestados.  
36. El representante de Letonia señaló que el Departamento del Monopolio del Alcohol del 
Ministerio de Hacienda llevaba una lista oficial de  importadores autorizados de bebidas alcohólicas y 
tenía el propósito de iniciar la publ icación periódica de esa lista.  No  se controlaba ni limitaba por 
ningún procedimiento administrativo el número de  importadores y comerciant es autorizados.  El 
régimen de licencias se mantenía por motivos de salud pública y política social (para reducir la 
producción e importación ilegales);  esos objetivos no podían alcan zarse por otros medios.  Los 
productos importados y los nacionales estaban sujetos a los mismos requisitos.  El representante de 
Letonia facilitó información adicional sobre el ré gimen de licencias en un cuestionario sobre las WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.3  
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licencias de importación de las be bidas alcohólicas y el tabaco (documento WT/ACC/LVA/27).  Hasta 
el 1º de mayo de 1998 se habían concedido licenc ias a 92 empresas para la venta al por mayor, 
a 27 empresas para la im portación, y a 22 empresas para la  producción de bebidas alcohólicas. 
 37. Uno de los miembros entendió que Letonia había sometido los productos de tabaco a la 
concesión de licencias para actividades a fin de co ntrolar el mercado interno, y a la concesión de 
licencias de importación, para hacer efectiva la recaudación de los impuestos especiales.  Ese miembro 
se manifestó preocupado por el hecho de que los c ontroles sobre el mercado interno actuaban como un 
obstáculo al comercio, y el sistema de concesión de  licencias para garantizar  la recaudación de los 
impuestos especiales constituía una medida en fronter a aberrante e innecesaria.  El representante de 
Letonia respondió que el sistema de  concesión de licencias perseguía únicamente fines estadísticos;  la 
recaudación de los impuestos especiales sobre los pro ductos de tabaco y otros productos se regía por la 
Ley de Impuestos Especiales.  La  actividad empresarial relacionad a con los productos de tabaco era 
objeto de concesión de licencias de conformidad con el Reglamento Nº 351 sobre circulación de 
productos de tabaco, de 7 de octubre de 1997, con el fi n de proteger el mercado nacional legal contra la 
producción ilícita, además de prot eger los intereses de los consum idores contra productos de mala 
calidad o peligrosos.  Añadió que la concesión de licencias para actividades empresariales no constituía 
un mecanismo de control directo del mercado, pe ro que el mercado nacional legal debía estar 
reglamentado para ga rantizar la aplicaci ón de condiciones uniformes a la producción, importación, 
exportación, venta, almacenam iento y transporte, y para que el Esta do dispusiese de la  base estadística 
necesaria a fin de mantener el de bido orden.  Insistió en que la distribución de productos de tabaco 
importados no estaba restringida.  El 1º de mayo de 1998 había 119 em presas autorizadas para la venta 
al por mayor, 13 empresas autorizadas para la importación y 4 empresas autorizadas para la fabricación de productos de tabaco. 
 
38. El representante de Letonia dijo que los proced imientos que regían la producción, fabricación y 
distribución de productos farmacéutic os inscritos en el Registro de Medicamentos o en el Registro de 
Medicamentos Veterinarios de la Re pública de Letonia, incluidas las disposiciones sobre el régimen de 
licencias para determinadas actividades farm acéuticas, figuraban en la Ley de Actividades 
Farmacéuticas.  La Ley exigía licencias de activid ad empresarial para expl otar una farmacia o una 
empresa mayorista de productos farm acéuticos o veterina rios, o para fabricar medicamentos o productos 
veterinarios.  Los requisito s para la obtención de esas  licencias se basaban en criterios de protección del 
consumidor y de calidad del producto. 
 
39. [El representante de Letonia confirmó que se había abolido el antiguo monopolio de Estado 
en materia de comercio exterior y que no se apli caban restricciones al derecho de las personas y WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.3 
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empresas extranjeras y nacionales de importar y exportar mercancías y servicios en el territorio 
aduanero de Letonia, con excepción de lo dispuesto en los Acuerdos de la OMC.  Confirmó que las 
personas y las empresas podían importar o exportar sin restricciones en el marco de sus actividades 
declaradas y que los criterios para su inscripción en  el Registro de Empresas se aplicaban de manera 
general y se publicaban en el Boletín Oficia l de la República "Latvijas Vèstnesis".] 
 
40. [El representante de Letonia confirmó que Le tonia garantizaría la plena conformidad de sus 
leyes y reglamentos relativos al derecho al comerc io de mercancías y todos los derechos, impuestos o 
tasas que graven esos derechos con sus obligaciones di manantes de la OMC, incluidos el apartado a) 
del párrafo 1 del artículo VIII, el párrafo 1 del artículo XI y los párrafos 2 y 4 del artículo III 
del GATT de 1994, así como la aplicación de esas leyes y reglamentos en plena conformidad con 
dichas obligaciones.  El Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso.] 
 1. Reglamentación de las importaciones
 
 
Arancel de aduanas  
 41. Un miembro del Grupo de Trabajo señaló que la percepción de los derechos de aduana 
parecía haber sido ineficiente en Letonia y se pr eguntó qué planes tenía Letonia para mejorar su 
sistema aduanero en el marco de su adhesión a la  OMC.  El representante de Letonia contestó que se 
habían examinado con la Organización Mundial de Aduanas algunas mejoras institucionales que incluían la modificación de la legislación, el nuevo  examen de la estructura y las funciones de la 
administración de aduanas, la formación comple mentaria del personal de aduanas y el material 
técnico adicional.  Las mejoras institucionales del sistema aduanero quedarían finalizadas antes 
del 1º de julio de 1997, al entrar en vigor la nue va Ley de Aduanas.  Agregó que la Ley "de derechos 
de aduana (aranceles)" estaba en vigor  desde el 1º de diciembre de 1994. 
 42. [El representante de Letonia anunció que  su Gobierno estaba dispuesto a entablar 
negociaciones arancelarias bilaterales en marzo de 1995 (documento WT/L/57).  Las concesiones 
arancelarias resultantes de esas negociaciones se incl uyen en su Lista de Concesiones y Compromisos 
sobre Mercancías, que figura en anexo al Proyecto de Protocolo de Adhesión de Letonia, reproducido 
en el Apéndice del presente  informe (véase párrafo 132 infra ).] 
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Página 22  
 
Otros derechos y cargas
 
 
43. [El representante de Letonia confirmó que  su país no gravaba las importaciones con más 
derechos y cargas que los derechos de aduana ordinarios.  Todos los que se aplicasen a las 
importaciones después de la adhesión serían conform es a las disposiciones de la OMC.  Confirmó 
además que Letonia no incluiría ninguna otra carga en  su Lista relativa al mercado de mercancías, de 
conformidad con el párrafo 1 b) del artículo II del GATT de 1994, cons olidando dichas cargas al nivel 
"cero".]  Contingentes arancelarios y exenciones de derechos
 
 
44. Algunos miembros del Grupo de Trabajo observa ron que la legislación de Letonia autorizaba 
la apertura de contingentes arancelarios para f acilitar la importación de mercancías en épocas de 
escasez temporal, y se pidió que se dieran más detalles al respecto.  Un miembro instó a Letonia a que adaptase ese sistema a las disposic iones de los Acuerdos de la OMC y a que considerase la posibilidad 
de recurrir solamente a la protección arancelaria y de permitir el libre juego de las fuerzas del 
mercado en el comercio.  45. El representante de Letonia dijo que el f undamento legal de la apertura de contingentes 
arancelarios para cualquier artículo era la Ley de Derechos de Aduana (Aranceles) y los Decretos 
Nº 208, sobre establecimiento y administraci ón de contingentes arancelarios de importación y 
exportación, y Nº 24, sobre la concesión de perm isos especiales.  Excepcionalmente, el Consejo de 
Ministros había aprobado un contingente arancelario para la importación de semillas de alta calidad 
en 1995, en 1996 y en 1997, debido a la escasez existent e en el mercado interno.  La Oficina Estatal 
de Cereales podía abrir contingentes arancelarios con un tipo del 0,5 por ciento cuando sus 
previsiones anuales indicasen que la producción naci onal de determinados tipos  de cereales iba a ser 
insuficiente.  El Consejo de Ministros había adoptado el Reglamento Nº 85 sobre contingentes 
arancelarios para los cereales,  que autorizaba la importación de 20.000 toneladas de centeno 
y 50.000 toneladas de cereales forrajeros, con un tipo arancelario del 0,5 por ciento hasta el 1º de 
junio de 1997.  Los contingentes arancelarios habían sido distribuidos por licitación pública organizada por la Oficina Estatal de Cereales y con licencias de impor tación expedidas por el 
Ministerio de Agricultura.  
46. El representante de Letonia reconoció que el  régimen de contingentes arancelarios aplicado a 
las importaciones de cereales no era compatible con las prescripciones de la OMC e indicó que 
Letonia procedía a la revisión de su legislación para  asegurar la compatibilidad con el Acuerdo sobre WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.3 
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Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación.  Los Reglamentos Nos 208 y 24 habían 
sido abolidos y reemplazados por el Reglamento Nº  106 sobre contingentes arancelarios, en vigor 
desde el 25 de marzo de 1997, y adoptado de conf ormidad con la Ley sobre acuerdos internacionales 
de la República de Letonia.  El representante de  Letonia dijo que en junio de 1997 el Saeima 
(Parlamentoo) había adoptado modificaciones de la Le y sobre el mercado y las reservas estatales de 
cereales, según las cuales quedaban suprimidas la s restricciones cuantitativas que se venían aplicando 
a los cereales, y el sistema de concesión de licenci as se sustituía por el de licencias de importación 
automáticas.  Asimismo, el Saeima había adoptado modificaciones de la Ley de Derechos de Aduana 
(Aranceles) en junio de 1997, por las que se dejaba  sin efecto la orden que facultaba al Consejo de 
Ministros para establecer contingentes arancelario s.  El Decreto Nº 106 sobre contingentes 
arancelarios, de 25 de marzo de 1997, estipulab a el procedimiento a seguir para aplicar los 
contingentes arancelarios, establecidos de confor midad con los tratados internacionales, en el 
territorio de la República de Letonia, así como el  procedimiento para la expedición de permisos 
especiales (licencias) con que asegurar la administra ción de los contingentes arancelarios.  En éstos, 
establecidos de acuerdo con los tratados internacionales, se preveía la importación de cantidades 
limitadas de mercancías a un tipo de derecho reducido o nulo.  La observancia o inobservancia de los 
contingentes arancelarios preferenciales no restri ngía las importaciones de productos procedentes de 
los interlocutores comerciales NMF al tipo arancelario NMF.  El representante de Letonia confirmó que en el caso de que su país utilizase los co ntingentes arancelarios NMF en el futuro, las 
importaciones que se efectuaran mediante contingentes arancelarios preferenciales no se 
contrapondrían a los contingentes arancelarios NMF.  Derechos y cargas percibidos por servicios prestados
 
 
47. Un miembro del Grupo de Trabajo pidió a Le tonia que aclarase qué derechos y cargas se 
aplicaban, en su caso, a los servicios prestados en relación con la importación o la exportación.  El 
representante de Letonia confirmó que su país no gravaba con derechos ni cargas los servicios 
prestados en relación con la importación o la e xportación excepto los derechos de expedición de 
licencias de ciertas actividades y cargas como las de puerto y almacenaje.  Ninguno de esos derechos 
o cargas gravarán las importaciones ni las exportaciones sobre una base ad valorem . 
 
48. [El representante de Letonia confirmó que  desde la fecha de adhesión Letonia impondría 
derechos o tasas a los servicios prestados en rel ación con la importación o la exportación sólo en 
conformidad con el artículo VIII del GATT de 1994.  La información relativa a la aplicación y el 
nivel de esos derechos, los ingresos derivados de los mismos y su uso se proporcionará a los 
Miembros de la OMC, si lo solicitan.  El Gr upo de Trabajo tomó nota de estos compromisos.] WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.3  
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Aplicación de impuestos internos
 
 
49. Algunos miembros del Grupo de Trabajo pidi eron detalles sobre el régimen de impuestos 
especiales  de Letonia y su aplicación a los productos n acionales y a los productos importados.  Se 
pidió a Letonia que indicara, por líneas arancelarias del SA, los niveles y los puntos de venta en los 
que se aplicaban impuestos a los productos importados  y que describiera los elementos de la base 
imponible. 
 50. En su respuesta, el representante de Letoni a dijo que se aplicaban im puestos especiales sobre 
el alcohol, el tabaco, los vehículo s automóviles, los productos del petróleo y las joyas.  Los tipos del 
impuesto especial (anexo 1) eran idénticos para lo s artículos importados y para los de producción 
nacional.  La base impositiva, en el caso de lo s productos nacionales, era el precio de venta en 
moneda nacional;  en el caso de los productos impor tados, la base incluía los derechos de aduana. En 
Letonia sólo podían venderse los productos de ta baco y alcohol que llevasen timbres del impuesto 
especial.  Las empresas que eran titulares de una licencia para la importación o fabricación de 
productos de tabaco destinados a la venta encargaban los timbres al Servicio de Rentas del Estado.  
Los timbres se entregaban, en la cantidad solicitada , en un plazo de 14 días, previo pago del impuesto 
especial y del IVA.  Los timbres en sí no estaban su jetos a ninguna carga por separado, puesto que el 
costo de su emisión estaba incluido en el tipo del impuesto especial.  Los productos exportados, 
reexportados y en tránsito estaban exentos del impue sto especial de conformidad con el artículo 4 de 
la Ley sobre el Impuesto Especial.  También se habían establecido exenciones de impuestos especiales para algunos productos, enumerados en el cuadro 3. 
 
Cuadro 3  
 
Exenciones de los impuestos especiales  
 
No se aplicarán impuestos especial es sobre los siguientes productos: 
 Metales preciosos, piedras preciosas y productos de tales metales y piedras, importados y adquiridos 
para las necesidades del Fondo de Metales Preciosos de la República de Letonia; 
 
Bienes utilizados para la producción (necesidades t ecnológicas) de los productos enumerados en el 
artículo 3;  Alcohol rectificado:  
 i) para fines médicos o veterinarios; 
 ii) para necesidades de investigación y desarrollo;  iii) para la industria farmacéutica.  Polvo de tabaco y productos de tabaco em pleados para la producción de insecticidas; WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.3 
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Metales preciosos para prótesis dentales; 
Productos destinados a la exportación;  Automóviles con motor de émbolo alternativo de en cendido por chispa, de c ilindrada útil no superior 
a 1.600 cm3; 
 
Automóviles con motor de émbolo alternativo de encendido por compresión (diesel o semidiesel), de cilindrada útil no superior a 1.900 cm3;  Automóviles de más de siete años de anti güedad desde la fecha de su fabricación; 
 
Automóviles con motor eléctrico.  El Consejo de Ministros puede determinar la can tidad máxima de productos exentos de impuestos 
especiales en su importación para el consumo en el  territorio aduanero de la República de Letonia. 
 
No se aplicarán impuestos especiales al transpor te marítimo de cargas en tránsito ni a su 
reexportación. 
 No se aplicarán impuestos especiales a las personas físicas que importen bebidas alcohólicas hasta un 
máximo de 1 litro, o de una unidad en envase original  que no exceda de 3 litros en total, o cigarrillos 
hasta un máximo de 200 por persona.  No se aplicarán impuestos especiales a las personas físicas ni jurídicas que vendan automóviles si ya 
se ha satisfecho una vez el impuesto especial correspondiente a ellos.  
Si una empresa exporta bienes producidos por ella  misma o no usados por los que se ha pagado 
impuesto de materias primas especial, el impuesto especial trasladado al presupuesto se reembolsará con cargo al presupuesto del Estado.  El impuesto especial pagado por los automóviles que se exporten de la República de Letonia dentro 
de los tres meses siguientes a su importación se reembolsará con cargo al presupuesto del Estado. 
 
51. Observando que el impuesto sobre el volumen  de negocio aplicado en Letonia se había 
sustituido por un impuesto sobre el valor añadid o (IVA), algunos miembros del Grupo de Trabajo 
pidieron información sobre la aplicación de éste,  incluyendo las exoneraciones de determinados 
productos o de determinados  usuarios.  El representante de Letonia respondió que el IVA había 
sustituido el impuesto sobre el volumen de negocio a partir del 1º de mayo de 1995.  El IVA se 
percibía a un tipo del 18 por ciento.  Se aplicaba con inclusión de los aranceles, y se añadían los 
impuestos especiales a la base impositiva de los pro ductos importados y de los productos nacionales.  
Las exenciones del IVA estaban determinadas por lo s artículos 6 y 7 de la Ley del Impuesto sobre 
el Valor Añadido.  En total est aban exentos del IVA 26 tipos de productos y servicios, mientras que 
nueve servicios relacionados con la exportación y el  transporte internacional estaban sometidos a un 
tipo nulo (anexo 2).  Las últimas modificaciones de la Ley del impuesto sobre el valor añadido 
entraron en vigor el 1º de enero de 1998.  WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.3  
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52. Respondiendo a preguntas concretas formul adas por algunos miembros del Grupo de Trabajo 
en el marco del artículo III del GATT de 1994 en re lación con exoneraciones del IVA para los libros y 
productos de los medios de comunicación publicados o (en el caso de los productos de los medios de 
comunicación) registrados en la República, el representante de Letonia aseguró al Grupo de Trabajo que las exenciones se aplicaban igualmente a las películas cinematográficas importadas. Afirmó que 
se habían revocado las exenciones del IVA que se concedían a las publicaciones y a los productos de 
los medios de comunicación, y que desde el 1º de enero de 1998 se aplicaba el trato nacional tanto a 
las publicaciones y los productos de los medios de comunicación nacionales como a los extranjeros. 
 53. El representante de Letonia declaró que, a partir  de la fecha de su adhesión, Letonia aplicaría 
sus impuestos interiores, incluidos los impuestos so bre los productos enumerados en los párrafos 50 
a 52 y en el cuadro 3 y en el anexo 1, en estricta conformidad con el artículo III del GATT de 1994, y 
de manera no discriminatoria a las importaciones, se a cual fuere su país de origen, y a los productos 
de fabricación nacional.  El Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso.  
Restricciones cuantitativas de las importaciones, in cluyendo las prohibiciones, los contingentes y los 
regímenes de licencias  
 54. Se pidió a Letonia que facilitara la informaci ón de conformidad con el cuestionario sobre el 
régimen de licencias de importación y, en particular, que presentase una lista completa, por líneas 
arancelarias del SA, de los productos sometidos a medidas no arancelarias y que indicase las medidas 
aplicadas (requisitos de aprobación previa de la  importación, licencias obligatorias para la 
importación, contingentes de importación, prohibi ciones, etc.), su fundamento jurídico y su 
justificación en el marco de las disposiciones de la  OMC.  En otras preguntas se hizo referencia a 
cuestiones específicas como las restricciones cuantitativas a la importación de azúcar y las 
disposiciones sobre la importación de cereales, al cohol etílico, aguardientes y productos del tabaco.  
Preocupados por los obstáculos potenciales al come rcio, algunos miembros pidieron a Letonia que 
explicase más en detalle el funcionamiento de su sistema de concesión de licencias, que restringía las 
importaciones de ciertos productos, y pidieron a Letonia que se comprometiese claramente a eliminar 
todas las medidas aplicadas para imponer restricci ones cuantitativas, a partir de la fecha de su 
adhesión.  55. En el cuadro 4 se resume la información pr oporcionada por el representante de Letonia sobre 
las medidas no arancelarias que afectaban a las im portaciones y sobre el fundamento jurídico de esas 
medidas. El representante de Letonia confirmó que  a partir de mayo de 1993 habían estado prohibidas 
las importaciones de azúcar blanco, pero que esa prohi bición no se aplicaba al azúcar en bruto.  Las WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.3 
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licencias de importación se otorga ban en forma no discriminatoria respecto del país de origen;  se 
había importado azúcar de Dinamarca, Estonia, Alem ania, Lituania, Ucrania y el Reino Unido.  El 
representante de Letonia manifestó que las restricciones a la importación de azúcar se habían 
mantenido para proteger a los fabricantes nacionale s durante la reestructuración del sector.  Convino 
en que el régimen vigente no se ajustaba al Acuer do sobre la Agricultura de la OMC, y dijo que 
Letonia estaba dispuesta a preparar la aprobación de las modificaciones legislativas necesarias para 
poner su régimen aplicable al azúcar en consonancia  con la normativa de la OMC.  Letonia estaba 
dispuesta a eliminar, para la fecha de su adhesión a la OMC, la prohibición de importar azúcar blanco 
y el régimen restrictivo de licencias de importación aplicado a otros productos de azúcar.  
Cuadro 4
 
[Concesión de licencias de importación de ciertos productos para actividades económicas ] 
 
 
Partida 
del SA Descripción Fundamento legal 
Capítulo 10 Cereales Ley del Mercado de Cereales y la Reserva 
Nacional de Cereales (artículo 4) 
Capítulo 11 Productos de la molinería Ley del Mercado de Cereales y la Reserva 
Nacional de Cereales (artículo 4) 
Capítulo 12 Semillas y frutos oleaginosos;  
cereales, semillas y frutos diversos;  paja y forrajes Ley del Mercado de Cereales y la Reserva 
Nacional de Cereales (artículo 4) 
Capítulo 1701 Azúcar de caña o de remolacha y 
sacarosa químicamente pura Ley de Actividades Empresariales 
(artículo 32), Ley sobr e el Azúcar, Decreto 
Nº 348, de 7 de octubre de 1997, y Decreto 
Nº 69, de 30 de mayo de 1998  
Capítulo 22 Bebidas alcohólicas, aguardientes y 
vinagre Ley de Actividades Empresariales y Decreto 
Nº 348, de 7 de octubre de 1997 
Capítulo 23, 
excepto 2301, 
2303 y 2307 Residuos y desperdicios de las 
industrias alimenta rias;  alimentos 
preparados para animales Ley del Mercado de Cereales y la Reserva 
Nacional de Cereales (artículo 4) 
Capítulo 24 Productos del tabaco Le y de Actividades Empresariales 
(artículo 32), Decreto Nº 86, de 14 de abril 
de 1994, y Decreto Nº 351, de 7 de octubre 
de 1997 
  
56. El representante de Letonia d ijo que las restricciones cuantitativas sobre los cereales habían 
quedado suprimidas por las m odificaciones de la Ley del Mercado de Cereales y la Reserva Nacional de 
Cereales, adoptadas por el Saeima (Parlamento) en junio de 1997.  Las restricciones cuantitativas sobre 
el azúcar se suprimieron en virt ud de las modificaciones de la Le y sobre el azúcar (adoptadas por el WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.3  
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Saeima en noviembre de 1996) y el  Decreto Nº 61 del Consejo de Ministros de marzo de 1997.  Se 
concederían licencias auto máticas para todos los productos de c onformidad con el Acuerdo de la OMC 
sobre Procedimientos pa ra el Trámite de Licencias de Importación. 
 57. Algunos miembros del Grupo de Trabajo pidier on a Letonia que se comprometiese a eliminar, 
en la fecha de la adhesión, todas las medidas destinadas a imponer restricciones cuantitativas, 
incluyendo las licencias de import ación no automáticas para los cerea les y la prohibición de importar 
azúcar, y a no introducir, reintroducir o aplicar restricciones cuantitativas de las importaciones o medidas no arancelarias tales como las licencias, los contingentes, las prohibici ones y otras restricciones 
que tenían un efecto equivalente y que no podían jus tificarse con arreglo a lo dispuesto en el Acuerdo 
sobre Obstáculos Técnicos al Comercio, en el Ac uerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y 
Fitosanitarias, en el Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación y en el 
Acuerdo sobre la Agricultura, de la  OMC.  Además, se pidió a Letoni a que confirmase que el régimen 
de licencias de importación aplicable a otros productos, en  particular a la harina de trigo, a las harinas de 
otros cereales, a los grañones de cereales, a los cereales  elaborados de otro modo, al azúcar, a los 
alimentos para animales, a las bebi das alcohólicas y a los productos a base de tabaco, tenía finalidades 
exclusivamente estadísticas y se ap licaba de conformidad con el artí culo XI del GATT de 1994 y con el 
Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación. 
 
58. El representante de Letonia confirmó que de sde el 1º de julio de 1997 su país no mantenía 
ninguna restricción cuantitativ a respecto de las importaciones de ningún producto. 
 59. El representante de Letonia confirmó que su país , a partir de la fecha de  adhesión, eliminaría y 
no introduciría, reintroduciría ni aplicaría restricciones cuantitativ as a las importaciones ni ningunas 
otras medidas no arancelarias ta les como licencias, contingent es, prohibiciones, permisos, 
prescripciones de autorización previa, requisitos para la concesión de licencias u otras restricciones de 
efecto equivalente que no pudieran  justificarse con arreglo a las disposiciones del Acuerdo sobre 
la OMC.  En ello se incluirían las restricciones ac tuales para la concesión de  licencias en relación con 
ciertos productos de los capítulos 10, 11 y 12, y la prohibición de importar productos del azúcar 
(
sección 1701  del arancel de aduanas de Letonia).  Añadió que los permisos especiales requeridos para 
la importación de bebidas alcohólicas y tabaco se  concedían automáticamente a todos aquellos que los 
solicitaban, y que no limitaban el derecho a impor tar esos productos en Letonia ni de ningún modo 
constituían una discriminaci ón contra los productos importados.  El orador confirmó que desde la fecha 
de adhesión el Gobierno de Leto nia ejercería su autoridad legal para suspender las importaciones y 
exportaciones o aplicar requisitos de licencia que pudi eran utilizarse para suspen der, prohibir o restringir 
de otro modo la cuantía del comercio , de conformidad con las prescripcion es de la OMC, y en particular WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.3 
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los artículos XI, XII, XIII, XVI II, XIX, XX y XXI del GATT de 1994, y los Acuerdos Comerciales 
Multilaterales sobre la Agricultura, las Medidas Sanita rias y Fitosanitarias, los Procedimientos para el 
Trámite de Licencias de Importación,  Salvaguardias y Obstáculos Técn icos al Comercio.  El Grupo de 
Trabajo tomó nota de estos compromisos.  Valoración en aduana
 
 
60. [Algunos miembros del Grupo de Trabajo pidi eron a Letonia que diera más detalles sobre sus 
métodos de valoración en aduana, señalando en particular que expresiones como "valoración 
aproximada" o "según el valor de mer cancías de la misma clase" no te nían equivalentes  en el Acuerdo 
de la OMC relativo a la Aplicación del Artículo VII del GATT de 1994 (Acu erdo sobre Valoración en 
Aduana).  El párrafo 2 del artícu lo 7 del Acuerdo sobre Valoración en Aduana prohibía expresamente 
tales procedimientos de valoración, y el Acuerdo no autorizaba ningún aplazamien to en la aplicación de 
esa disposición.  Un miembro pidió a Letonia que se comprometiese a ap licar plenamente, a partir de la 
fecha de la adhesión, las disposiciones de la OMC sobre la valoración en aduana, incluyendo, además 
del Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo V II del GATT de 1994, las disposiciones para la 
valoración de los soportes inform áticos con software para equi pos de proceso de datos y las 
disposiciones sobre el trato de los intereses en la valoración en aduana de la s mercancías importadas. 
 
61. El representante de Letonia dijo que los método s actuales en materia de valoración en aduana se 
habían basado en la Ley de Derechos de Aduana (Aranceles) y en el Decreto Nº 27, relativo a la determinación del valor en aduana de las mercan cías u otros artículos objeto de importación y 
exportación, que entre otras cosas autorizaban el em pleo de precios de refe rencia.  Letonia había 
reconocido la disparidad entre su legislación y el  Acuerdo de la OMC relativo a la Aplicación del 
Artículo VII.  En consecuencia, se habían elabor ado unas modificaciones de las normas vigentes, que 
habían sido sometidas al Parlamento para su ratificación.  Las modificaciones de la Ley de Derechos de Aduanas (Aranceles) habían entrado en vigor el 1º de  julio de 1997, y se habían suprimido los artículos 
relacionados con la determ inación del valor en aduana, incluido el empleo de precios de referencia.  La 
nueva Ley de Aduanas (Código de Aduanas) había si do adoptada por el Parlamento y entró en vigor 
el 1º de julio de 1997.  Los métodos de valoración pr evistos en la nueva Ley se basaban en el valor de 
transacción, en el valor de mercancí as idénticas, en el valor de merc ancías similares, en el método del 
precio unitario y en el método del valor reconstruido .  Se proporcionó al Grupo de Trabajo el texto de la 
ley.  El 1º de enero de 1998 entró en vigor la le gislación secundaria destin ada a aplicar la Ley de 
Aduanas (Decreto del Consejo de Mini stros sobre el procedimiento para calcular el valor en aduana de 
las mercancías, promulgado el 17 de  diciembre de 1997).  En ella se preveían los métodos para 
determinar la valoración en aduana, de conformidad con las pres cripciones del artículo VII del GATT WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.3  
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de 1994 y el Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII del GATT de 1994.  El orador confirmó 
que al implantarse la nueva legi slación había quedado suprimida la utilización de los precios de 
referencia para la determinación del valor en aduana. 
 62. El representante de Letonia [dijo que su país  se comprometería a promulgar, aplicar y hacer 
observar, para el 1º de julio de 1997, disposiciones legislativas sobre la valoración en aduana con arreglo 
a las prescripciones del artículo VII del GATT de 1994 y del Acuerdo rela tivo a la Aplicación del 
Artículo VII del GATT de 1994, y] confirmó que Le tonia aplicaría plenamente  las disposiciones de 
la OMC relativas a la valora ción en aduana a partir de la fecha de  la adhesión sin recurrir a un período 
de transición, comprendido el Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII del GATT de 1994 y 
sus disposiciones sobre mét odos de valoración y el anexo I (Notas Interpretativas) y el artículo 13 del 
Acuerdo, así como las disposiciones sobre la valoraci ón de los soportes informáticos con software para 
equipos de proceso de datos (Dec isión 4.1).  El Grupo de Trabajo tomó nota de esto s compromisos.] 
 Otras formalidades de aduanas
 
 
63. El representante de Letonia dijo que su pa ís era miembro de la Organización Mundial de 
Aduanas.  El Consejo de Ministros había aprobado un proyecto de ley sobre la adhesión al Convenio de 
Kyoto, y se había sometido al Parlamento.  Al prep arar la nueva Ley de Adua nas se habían tenido en 
cuenta las normas establecidas en el Convenio de Kyoto. 
 Derechos antidumping, derechos compensatorios y régimen de salvaguardias
 
 64. Algunos miembros del Grupo de Trabajo se refirier on a las disposiciones del capítulo II de la 
Ley de Derechos de Aduanas (Aranceles) relativas  a los derechos antidumping y a los derechos 
compensatorios, y pidieron información sobre las in tenciones de Letonia en lo que se refería a la 
promulgación de nueva legislación más general en la materia.  El representante de Letonia dijo que en la 
actualidad no existía ningún proyecto de disposicione s legislativas sobre la cu estión.  Letonia estaba 
estudiando las posibilidades de prom ulgar disposiciones legislativas en  materia de derechos antidumping 
y de derechos compensatorios, tenie ndo en cuenta su situación particular  de país pequeño y los recursos 
presupuestarios de que se disponía pa ra posibles investigaciones.  Con arreglo al calendario adoptado, a 
finales de 1998 se podría presentar al Consejo de Ministros un proyecto de ley antidumping. 
 
65. Algunos miembros del Grupo de Trabajo pidier on a Letonia que describiera su régimen de 
salvaguardias y pusieron en duda que  la legislación en vigor fuese compatible con el artículo XIX 
del GATT y con el Acuerdo sobre Sa lvaguardias de la OMC.  El repr esentante de Letonia respondió que WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.3 
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el actual régimen de salvaguardias se basaba en el Decreto Nº 20, relativo a la protección del mercado 
nacional de productos alimenticios elaborados en Leto nia.  Ese Reglamento regulaba sólo los productos 
agropecuarios -en particular los animales vivos, los ce reales, la leche, la carne, el pescado, las patatas 
(papas) y sus productos- y se había promulgado porque la reciente tran sición económica había 
perturbado sectores que normalmente ofrecían product os competitivos.  Sin embargo, el Reglamento no 
se había aplicado todavía.  El régimen vigente era tr ansitorio y se sustituiría por nuevas disposiciones. 
 
66. El representante de Letonia dijo que su país no aplicaría ninguna medida antidumping, 
compensatoria o de salvaguardia hasta no disponer de las leyes apropiadas, de conformidad con las 
disposiciones de los Acuerdos de la OMC relativos a la Aplicación del Artículo VI, las Subvenciones y 
Medidas Compensatorias, y las Salvaguardias.  Al el aborar cualquier disposic ión legislativa sobre los 
derechos antidumping, los derechos compensatorios y las salvaguardias, Letoni a velaría por que fueran 
plenamente conformes a las dispos iciones pertinentes de la OMC, incluyendo los artículos VI y XIX 
del GATT de 1994 y el Acuerdo relativo a la Ap licación del Artículo VI, el Acuerdo sobre 
Subvenciones y Medidas Compensatorias y el Acuer do sobre Salvaguardias.  Una vez elaborada esa 
legislación, Letonia sólo aplicaría, en plena confor midad con las disposiciones pertinentes de la OMC, 
cualesquiera derechos antidumping, derechos compensatorios y medida s de salvaguardia.  El Grupo de 
Trabajo tomó nota de estos compromisos.  
2. Reglamentación de las exportaciones
 
 Derechos de aduana, derechos y cargas percibidos  por servicios prestados, aplicación de impuestos 
internos a las exportaciones  
 
67. Algunos miembros del Grupo de Trabajo pidieron detalles sobre los tipos de los impuestos de 
exportación y sobre los planes exis tentes para su  eliminación. 
 68. En su respuesta, el repres entante de Letonia dijo que se aplicaban tipos nulos a todos los 
productos, con excepción de ciertos productos de la ma dera, la chatarra y los obj etos de antigüedad.  Los 
derechos de exportación aplicados a determinados productos minerales incluidos en el capítulo 25 
del SA se habían eliminado con ef ecto a partir del 17 de julio de 1996.  Letonia suprimiría para el 
año 2000 los derechos de exportación, con excepción de  los derechos aplicados a determinados objetos 
de antigüedad.  Las modificaciones  de la Ley de Derechos de Adua na (Aranceles) habían entrado en 
vigor el 1º de julio de 1997.  Con arreglo a esas modificaciones, el Parlamen to había establecido un 
calendario para la eliminación de los derechos de  exportación de los productos comprendidos en los WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.3  
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capítulos 44 y 72 del SA.  En el anexo 3 figura la list a de productos sujetos a impuestos de exportación, 
por líneas arancelarias del SA, con sus respectivos tipos de derechos. 
 
69. El representante de Letonia confirmó que actualmente sólo se aplicaban derechos de 
exportación a los productos enumerados en el anexo 3.  Todos los cambios introducidos en el arancel de 
aduanas se publicaban en el Boletí n Oficial de Letonia "L atvijas Vèstnesis".  Letonia suprimiría todos 
los derechos de exportación enumerados en el anexo 3 para el 1º de enero de 2000, con excepción de los 
derechos aplicados a los objetos de antigüedad.  El calendario para la  eliminación de los derechos de 
exportación sería similar para los pa íses partes en los acuerdos come rciales regionales y para los que 
gozaban de trato NMF, según se indicaba en el ane xo 3.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos 
compromisos. 
 
Restricciones de la exportación
 
 70. Algunos miembros del Grupo de Trabajo pidieron  detalles sobre el ré gimen de licencias de 
exportación, en especial respecto del comercio de metales y de material pirotécnico.  El representante de 
Letonia respondió que, de conformidad con la Ley sobre Actividades Empres ariales, se otorgaban 
licencias a las empresas regi stradas para la adquisición de chatarra en el país y su exportación.  Se había 
establecido un régimen de licencias en el comercio de ma teriales, productos, serv icios y tecnologías de 
carácter estratégico por razones de seguridad in terna y para el cumpli miento de obligaciones 
internacionales en materia de no proliferación.  Le tonia había establecido un Sistema de Control de las 
Exportaciones que comprendía las municiones y las exportaciones de mercan cías de doble aplicación 
siguiendo directrices internacionales, que incluían la antig ua Lista de Municiones del COCOM y el 
Reglamento (CE) del Consejo Nº 3381/94.  El repres entante de Letonia confirmó que el régimen de 
licencias de los metales exportados se utilizaba solamente con fines estadísticos y que no estaba limitado 
el número de licencias de exportación expedidas.  Subvenciones a la exportación
 
 
71. Un miembro del Grupo de Trabajo pidió a Letoni a que describiera su sistema de devolución de 
derechos.  El representante de Le tonia respondió que existía un sistem a de devolución de derechos en 
caso de importación temporal de bienes destinad os a la elaboración, me joramiento, reparación o 
sustitución por deterioro y a su reexportación, de confor midad con el capítulo VII de la Ley de Derechos 
de Aduana (Aranceles), y que en el Reglamento Nº  87, sobre la importación de productos básicos y 
otros artículos para la elaboraci ón, se establecían normas más deta lladas.  Se requerían documentos 
complementarios para acreditar que  las mercancías no se venderían en el mercado interno y para WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.3 
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determinar el importe no percibido por impuestos de importación e IVA.  La reducción de cargas a la 
importación en el programa de devolución de derechos  no rebasaba el valor de los impuestos y aranceles 
incorporados en el producto exportado.  Confir mó que Letonia no manten ía ninguna restricción 
cuantitativa en relación con el si stema de devoluci ón de derechos. 
 72. El representante de Letonia dijo que su Gobierno se proponía respaldar la expansión de las 
actividades de la sociedad anónima  estatal "Crédito de Letonia a la Exportación" .  Esa sociedad había 
sido establecida el 20 de enero de 1995 de conformi dad con la Orden Nº 519 del Consejo de Ministros 
de la República de Letonia sobre la  Sociedad Anónima Esta tal "Crédito de Letonia a la Exportación".  
La principal finalidad de la sociedad era promover  las exportaciones de los productos manufacturados, 
los servicios y la tecnología de las empresas de Letonia a otros países, y permitir a los empresarios de 
Letonia la realización de transacciones de exportación e importación,  proporcionándoles el 
correspondiente sistema de seguro y garantía.  "Crédito de Letonia a la Exportación" (LEC) ofrecía 
garantías a la exportación -garan tías de pago a la exportación, ga rantías de financiación de la 
exportación, garantías de créditos de compradores y garantías de ca rta de crédito- y garantías a la 
importación, o sea garantías de pago a la importación y garantías de financiación de  la importación.  En 
consecuencia, LEC no había concedido hasta entonces créditos a la e xportación "clásicos", es decir, 
otorgados por el organismo de crédito a la e xportación del país exporta dor o por el exportador 
directamente a los compradores de bienes y servicio s en el extranjero, sino que había facilitado créditos 
a corto plazo a los productores-exportadores para ayuda rles a estabilizar su flujo de caja mientras 
esperaban el cobro de los pagos vencidos de sus clie ntes en el extranjero.  Esos créditos se concedían 
con arreglo a principios comerciales y en condi ciones simila res a las ofrecidas por los bancos 
comerciales.  Afirmó el orador que esos servicios crediticios no perturbaban la competencia porque el 
Estado no subvencionaba las actividad es de crédito a la exportación y LEC obtenía beneficios de sus 
operaciones.  LEC se proponía inicia r la concesión de créditos a la exportación "clásicos" en 
condiciones (tipo de interés, dura ción, etc.) que serían conformes al Acuerdo re lativo a las directrices 
para los créditos a la e xportación concedidos  con apoyo oficial, de la OCDE. 
 
Políticas internas que afectan al comercio exterior de mercancías
 
Política industrial, incluyendo las subvenciones  
 73. Un miembro del Grupo de Trabajo señaló que el Gobierno de Letonia había manifestado su 
intención de hacer grandes inversiones en infraestructur a y preguntó cuál sería el efecto probable de esas 
inversiones sobre los sectores exportadores de Letonia.   Pidió que los programas de apoyo a la industria 
se notificasen de conformidad c on el Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias.  El WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.3  
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representante de Letonia respondió qu e el Gobierno trataba de mejorar la infraestructura en general y 
que no se centraría en una rama de pr oducción o una empresa en particular. 
 
74. El representante de Letonia añadió que la pol ítica estructural de su Gobierno estaba encaminada 
a lograr una transición satisfactoria a una econo mía de mercado competitiva que funcionara con 
empresas industriales viables.  El Ministerio de Economía había redactado el "Concepto de estrategia 
oficial para la industria y el Progr ama nacional para el fomento de la pequeña y mediana empresa", que 
abordaban cuestiones como la promoción de las inversiones, la cooperación industrial, la 
reestructuración industrial y la creación de empleos.  Se cons ideraba particularme nte importante el 
fomento de las pequeñas y median as empresas, y el Gobierno estimulaba y apoyaba el espíritu de 
empresa mediante programas de form ación y de redes.  Se habían esta blecido centros de servicios de 
asesoramiento para las empr esas, foros de empresas y "libros de texto" para facilitar la formación en 
materia de gestión y las redes de empresas.  Las instituciones de enseñanza superior ofrecían asimismo cursos especiales de formación para los empresario s.  El Gobierno había ela borado también una política 
de desarrollo regional que concedería subvenciones y préstamos para el establ ecimiento y la expansión 
de pequeñas y medianas empresas y para el desarrollo de una tecnol ogía de bajo consumo energético.  
De la financiación de los riesgos se haría cargo el Fondo de Desarrollo Region al, que es una institución 
nueva.  Otro importante elemento de la política industrial de Let onia era la reestructuración y la 
privatización de las empresas estatale s, haciendo hincapié en la partic ipación de inversores extranjeros. 
 
75. El representante de Letonia indicó que, con respecto a la subvenciones no agrícolas, Letonia 
estaba preparando proyectos de notificaciones en  virtud del artículo 25 del Acuerdo sobre 
Subvenciones y Medidas Compensatorias.  Sin embargo, excepción hecha de programas de 
subvenciones muy secundarias relacionadas con la energía y la conservación de la pesca y el 
transporte público, las formas má s destacadas de subvenciones en la  República de Letonia eran las 
moratorias fiscales para ayudar a privatizar empresa s estatales;  inyecciones de capital especiales a los 
bancos con dificultades durante un período de intensa transición económ ica, y programas de garantía 
de préstamos.  Pequeñas y medianas empresas se be neficiaban de un tipo reducido de impuesto sobre 
la renta de las sociedades. 
 76. [El representante de Letonia confirmó que su país no mantenía subvenciones que 
correspondiesen a la definición de una subvención pr ohibida en el sentido de lo dispuesto en el 
artículo 3 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medida s Compensatorias y que no tenía la intención de 
introducir subvenciones prohibidas semejantes en el  futuro. 
 WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.3 
 Pagina 35 
 
 
77. El representante de Letonia confirmó que todos los programas de subvenciones serían 
administrados de conformidad con las disposic iones del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas 
Compensatorias y que todas las informaciones nece sarias sobre los programas  sujetos a notificación 
serían comunicadas al Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias, de conformidad con el 
artículo 25 del Acuerdo, después de la entrada en vi gor del Protocolo de Adhesi ón de Letonia.  El Grupo 
de Trabajo tomó nota de este compromiso.] 
 
Obstáculos técnicos al comercio, medidas sanitarias y fitosanitarias  
 78. n relación con los obstáculos técnicos al comercio
, algunos miembros del Grupo de Trabajo 
pidieron información acerca del sistem a de normas y de certificación de  productos de Letonia, incluida 
la participación del país en organi zaciones internacionales de normalización, los pl anes para la adopción 
y aplicación del Código de Buena Conducta (Anexo  3 del Acuerdo sobre Ob stáculos Técnicos al 
Comercio de la OMC), la aceptación de certifi cados expedidos por organismos extranjeros y la 
acreditación de organismos pr ivados de certificación. 
 
79. El representante de Letonia proporcionó inform ación sobre los obstáculos técnicos al comercio 
en el anexo 5 del documento WT/ACC/LVA/4.  Añ adió que, a fin de cu mplir las obligaciones 
establecidas en el Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio, especialmente en su artículo 2, 
"Reglamentos técnicos y normas", Letonia había adoptado un Sistema de No rmalización Nacional, 
aprobado por el Consejo de Ministros el 8 de agosto  de 1995.  El Centro Nacional de Normalización y 
Metrología había sido establecido pa ra realizar todas las actividades relacionadas con la adopción de 
normas.  El Centro era miembro numerario del Comité Europeo de Normalización (CEN) y miembro 
correspondiente de la ISO.  El Cent ro aplicaba la Guía 21 de la ISO que  contiene los principios relativos 
a la adopción de normas internaciona les.  Se habían establecido en total 21 comités técnicos, bajo los 
auspicios del Centro, cuyas principales tareas consistían en aplicar y armonizar el sistema de normalización de Letonia con las norma s internacionales.  En la composición de los comités técnicos 
estaban representadas todas las pa rtes interesadas, a saber, repr esentantes de los Ministerios 
competentes, productores y otros expertos.  Letonia preparaba la aplicación generalizada de las normas 
internacionales mediante el método de "notas de presentación", que permitía adoptar aproximadamente 
500 normas por año.  Las normas espe cíficas de Letonia se aplicaban sólo en esferas muy limitadas, 
exclusivamente de interés nacional.  Habida cuenta de lo dispuesto en  el artículo 4 del Acuerdo sobre 
Obstáculos Técnicos al Comercio, Letonia cumplí a y aplicaba el Código de Buena Conducta para la 
preparación, adopción y aplicación de las normas.  El Centro Naci onal de Normalización y Metrología 
era el organismo responsable de la aplicación del Código de Buena Conducta.  Se estaba preparando una WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.3  
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nueva Ley de normalización, con el fin de definir las tareas de norma lización que rigen los principios y 
la organización de la labor de normalización. 
 
80. Con respecto al artículo 5 del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio, el Parlamento 
había adoptado la Ley sobre evaluaci ón de la conformidad, y la Ley s obre la inocuidad de los productos, 
la seguridad de los servicios y la responsabilidad de l productor de bienes y del proveedor de servicios, 
en 1996, y la Ley sobre uniformidad de las medida s, en 1997.  Letonia había adoptado como normas 
nacionales, EN 45000, ISO 9000 y las Guías 21, 22, 25 y 58 de la ISO, con objeto de garantizar 
procedimientos armonizados de eval uación de la conformidad (para los productos) y sistemas de calidad 
(para los fabricantes).  La evaluación de la conformidad en el sector obligatorio, es decir, en relación con la protección de la sal ud humana, la seguridad y el medio ambi ente, estaba a cargo de laboratorios 
competentes de prueba y calibración y de órganos de  certificación e inspección, autorizados por el 
Consejo de Ministros.  La competencia de los labora torios de prueba y calibración y de los órganos de 
certificación e inspección se controlaba mediante  procedimientos de acre ditación u otras medidas 
equivalentes, de conformidad con las Guías 25 y 58 de  la ISO y la CEI.  Le tonia administraba un 
sistema de acreditación unificado conforme a los principios intern acionales y a las disposiciones 
pertinentes de la ISO.  Concedía la acreditaci ón la Oficina Nacional de  Acreditación (LATAK), 
organismo independiente bajo la supervisión del Ministerio de Ec onomía.  La Oficina LATAK se 
encargaba de la determinación de la competencia de los organismos de evaluaci ón de la conformidad.  
La LATAK había acreditado ya a 72 laboratorios de pr ueba y cuatro órganos de certificación.  El 16 de 
agosto de 1997 la LATAK era miembro numerario de la Organización Europea de Cooperación para la 
Acreditación de Laboratorios y esta ba realizando los trámites para a dherirse a la Organización Europea 
de Acreditación de Certificaciones. 
 
81. El representante de Letonia dijo que la Ley de Protección de los Derechos del Consumidor, la 
Ley sobre la inocuidad de los productos, la segurida d de los servicios y la re sponsabilidad del productor 
de bienes y del proveedor de serv icios, la Ley sobre evaluación de  la conformidad y la Ley sobre 
uniformidad de las medidas, disponían la evaluación de la conformidad de productos.  El Consejo de 
Ministros había designado hasta el momento tres centros de certificación:  el Centro Nacional de 
Certificación de Productos Alimen ticios, Productos Cosméticos y J uguetes, el Centro Nacional de 
Normalización de Equipo Eléctrico de Uso Domé stico y la Estación Expe rimental Báltica para 
Maquinaria Agrícola y de Elaboraci ón de la Madera.  Estos centros es taban sujetos a procedimientos de 
acreditación.  La evaluación de la conformidad en el sector obligatorio, es decir, en relación con la 
protección de la salud hu mana, la seguridad y el medio ambiente, estaba a cargo de laboratorios 
competentes de prueba y calibración y de órganos de certificación e inspec ción autorizados por el 
Consejo de Ministros.  La Oficina Nacional de Ac reditación se proponía adheri rse a ISO CASCO.  Los WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.3 
 Pagina 37 
 
 
certificados expedidos por instituciones extranjera s se reconocían de conformidad con los acuerdos 
bilaterales y los reglamentos corr espondientes sobre reconoc imiento unila teral.  Las nor mas y requisitos 
de seguridad eran idénticos para los productos im portados y para los productos nacionales.  Los 
proyectos de normas se distribuían a todas las partes interesadas y estaban disponibles para que los 
examinasen y formulasen observaciones.  
82. Refiriéndose al artículo 10 del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio, el 
representante de Letonia dijo que su  país había asegurado la existencia , desde el 1º de enero de 1998, de 
un servicio de información para re sponder a todas las peticiones raz onables de información formuladas 
por otros Miembros y por partes interesadas de lo s demás Miembros.  El servicio de información 
establecido en el Ministerio de Economía también se encargaba de facilitar los documentos pertinentes 
relativos a los reglamentos técnicos , las normas y los procedimientos de evaluación de la conformidad 
en Letonia.  En el Decreto del Consejo de Ministros concerniente a la orden relativa a la coordinación del intercambio de información s obre obstáculos técnicos al comercio y medidas sanitarias y 
fitosanitarias del Ministerio de Economía del 28 de octubre de 1997 se  estipulaba que los Ministerios y 
otras organizaciones pertinentes tienen la obligaci ón de someter información sobre el OTC y medidas 
sanitarias y fitosanitarias al Ministerio de Economía en la etapa más temprana posible.  En el Decreto se prevé la posibilidad de que otros países formulen co mentarios sobre proyectos de reglamentos técnicos, 
procedimientos propuestos de evalua ción de la conformidad y medidas sanitarias y fitosanitarias.  Se 
había iniciado la labor pr áctica para crear las bases de datos pe rtinentes y reunir la información que debe 
notificarse.  La transparencia de los reglamentos técnicos y las medidas sanitarias y fitosanitarias adoptados se gara ntiza ya mediante la publicación en el  Boletín Oficial "Latvijas Vestnesis". 
 83. Algunos miembros del Grupo de Trabajo pidi eron que Letonia descri biera su régimen de 
medidas sanitarias y fitosanitarias
 a la luz de los requisitos de la OMC y que expusiera la forma en que 
se pondrían en práctica las disposiciones del Acue rdo sobre la Aplicación de  Medidas Sanitarias y 
Fitosanitarias de la OMC despué s de la adhesión.  Un miembro del Grupo de Trabajo manifestó 
particular preocupación por la tran sparencia, ya que al parecer la s nuevas reglamentaciones no siempre 
se publicaban antes de su aplicación. 
 84. El representante de Letonia dijo que su país participaba en las actividades de la Comisión del 
Codex Alimentarius, de la  OIE (Oficina Internacional de Epiz ootias) y de la Convención Europea y 
Mediterránea de Protección de las Plantas, y que esperaba adherirse a la Organización Internacional de 
Protección de las Plantas.  Letonia basaba sus medidas sanitarias y fitosanitarias en las recomendaciones 
de esas organizaciones y en las re glamentaciones vigentes en los Países Nórdicos.  Letonia informaba 
mensualmente a organizaciones internacionales (la FAO, la OMS y la OIE) sobre sus adelantos en la WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.3  
Página 38  
 
puesta en práctica de norma s internacionales.  Se habían transmi tido al Grupo de Trabajo las respuestas 
al cuestionario sobre medidas sanitarias y fitosanitarias (WT/ACC/LVA/12, anexo 2). 
 
85. El representante de Letonia añadió que la Ley de Protección de las Plan tas establecía el marco 
para la administración de las medidas fitosanitarias.  Las medidas sanitarias esta ban reguladas por la Ley 
sobre Medicina Veterinaria,  la Ley Farmacéutica y la Ley sobre los Alimentos, de 1995.  Letonia estaba 
elaborando procedimientos adecuados de aprobación, control e in spección conforme a lo requerido por 
el Acuerdo de la OMC.  Los productos importados venían acompañados de ce rtificados expedidos por 
las autoridades veterinarias del país de exportación, conforme a las prescripcion es de Letonia en materia 
de calidad.  Letonia aceptaba los certificados de  los exportadores que acre ditaran que los productos 
alimenticios elaborados se ajustaban a las reglament aciones de Letonia.  Se había transmitido al Grupo 
de Trabajo la lista oficial de parásitos (vegetal es) y enfermedades (anima les) que daban lugar a 
cuarentena.  En el cuadro 5 figuran las medidas sani tarias y fitosanitarias aplicadas por Letonia y los 
productos correspondientes.  
Cuadro 5
 
 
Productos sujetos a medidas sa nitarias y fitosanitarias  
 
Línea arance-
laria del SA Designación de los productos Medida 
0100 Animales vivos y productos del rei no animal Reglamento veterinario 
0200 Carnes y despojos comestibles Reglamento veterinario 
0300 Pescados y crustáceos, moluscos y otros 
invertebrados acuáticos Reglamento veterinario 
0400 Leche y productos lácteos;  huevos de ave;  miel 
natural;  productos comestibles de origen animal no expresados ni comprendi dos en otras partidas Reglamento veterinario; 
Reglamento de salud ambiental 
0500 Los demás productos de origen animal no 
expresados ni comprendi dos en otras partidas Reglamento veterinario 
0601 Bulbos, cebollas, tubérculos , raíces tuberosas, brotes 
y rizomas, en reposo vegetativo, en vegetación o en 
flor;  plantones, plantas y raíces de achicoria, 
excepto las raíces de  la partida Nº 12.12 Reglamento de protección de 
las plantas 
0602 Las demás plantas vivas (incluidas la s raíces), 
esquejes e injertos, blanco de setas Reglamento de protección de 
las plantas 
0603 Flores y capullos, cortados para ramos o adornos, 
frescos, secos, blanqueados , teñidos, impregnados o 
preparados de otra forma Reglamento de protección de 
las plantas 
0700 Legumbres y hortalizas, plantas, raíces y tubérculos 
alimenticios Reglamento de protección de 
las plantas; 
Reglamento de control de los alimentos WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.3 
 Pagina 39 
 
 
Línea arance-
laria del SA Designación de los productos Medida 
0800 Frutos comestibles;  cortezas de agrios  o de melones Reglamento de salud ambiental;
Reglamento de protección de 
las plantas 
0900 Café, té, yerba mate y especias Reglamento de protección de 
las plantas 
1000 Cereales Reglamento de protección de 
las plantas 
1100 Productos de la molinería;  malta;  almidón y fécula;  
inulina Reglamento de protección de 
las plantas 
1200 Semillas y frutos oleaginosos;  semillas y frutos 
diversos;  plantas industriales o medicinales;  paja y 
forrajes Reglamento veterinario; 
Reglamento de protección de 
las plantas 
1201 Habas de soja, incluso quebrantad as Reglamento de salud ambiental 
1202 Cacahuetes o maníes crudos, incluso sin cáscara o 
quebrantados Reglamento de salud ambiental 
1300 Gomas, resinas y demás jugos y extracto s vegetales Reglamento de protección de 
las plantas; Reglamento de control de los alimentos 
1400 Materias trenzables y demás productos de origen 
vegetal, no expresados ni comprendidos en otras 
partidas Reglamento de protección de 
las plantas 
1500 Grasas y aceites animales o vegetales;  productos de 
su desdoblamiento;  grasas alimenticias elaboradas;  
ceras de origen animal o vegetal Reglamento veterinario; 
Reglamento de protección de las plantas; Reglamento de control de los 
alimentos  
1600 Preparaciones de carne, de  pescado o de crustáceos, 
de moluscos o de otros invertebrados acuáticos Reglamento veterinario; 
Reglamento de protección de 
las plantas; Reglamento de control de los alimentos 
1700 Azúcares y artículos de confiter ía Reglamento de salud ambiental;
Reglamento de control de los 
alimentos 
1800 Cacao y sus preparaciones Re glamento de salud ambiental;
Reglamento de control de los 
alimentos 
1801 Cacao en grano, entero o partido, cr udo o tostado Reglamento de protección de 
las plantas 
1802 Cáscara, películas y demás residuos de  cacao Reglamento de protección de 
las plantas 
1900 Preparaciones a base de cereales, harina, almidón, 
fécula o leche;  productos de pastelería Reglamento de salud ambiental;
Reglamento de control de los 
alimentos 
2000 Preparaciones de legumbres u hortalizas, de frutos o Re glamento de protección de WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.3  
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Línea arance-
laria del SA Designación de los productos Medida 
de otras partes de plantas las plantas; 
Reglamento de control de los alimentos 
2100 Preparaciones alimenti cias diversas Reglamen to de control de los 
alimentos 
Reglamento veterinario 
2200 Bebidas, líquidos alcohólicos y vina gre Reglamento de salud ambiental 
2300 Residuos y desperdicios de las industrias 
alimentarias;  alimentos preparados para animales Reglamento veterinario; 
Reglamento de protección de 
las plantas 
2401 Tabaco en rama o sin elaborar;  desperdicios de 
tabaco Reglamento de protección de 
las plantas 
2402 Cigarros o puros (incluso despuntados), puritos y 
cigarrillos, de tabaco o de sucedáneos de tabaco Reglamento de salud ambiental 
2403   Los demás tabacos y sucedáneos del tabaco, 
elaborados;  tabaco "homogeneizado" o 
"reconstituido";  extractos y jugos de tabaco Reglamento de salud ambiental 
2703 Turba, incluida la utilizad a para cama de animales y 
la aglomerada Reglamento de protección de 
las plantas 
3002 Sangre humana;  sangre animal preparada para usos 
terapéuticos, profilácti cos o de diagnóstico Reglamento veterinario 
Reglamento de salud ambiental 
3101 Abonos de origen animal o vegetal, incluso 
mezclados entre sí o tratados químicamente;   
abonos procedentes de la mezcla o del tratamiento 
químico de productos de origen animal o vegetal Reglamento de protección de 
las plantas 
Reglamento veterinario 
3808 Insecticidas, raticidas,  fungicidas, herbicidas, 
inhibidores de germinac ión y reguladores del 
crecimiento de las plan tas, desinfectantes y 
productos similares, presentados en formas o 
envases para la venta al por menor Reglamento de protección de 
las plantas 
4403 Madera en bruto, incluso descortezada, desalburada 
o escuadrada Reglamento de protección de 
las plantas 
4407 Madera aserrada o desb astada longit udinalmente, 
cortada o desenrollada, incluso cepillada, lijada o unida por entalladuras múltip les, de espesor superior 
a 6 mm Reglamento de protección de 
las plantas 
4415 Cajas, cajitas, jaulas, tamb ores y envases similares, 
de madera;  tambores (car retes) para cables, de 
madera;  paletas, paletas- caja y otras plataformas 
para carga, de madera Reglamento de protección de 
las plantas 
4501 Corcho natural en bruto o simplemente preparado;  
desperdicios de corcho;  corcho triturado, granulado o pulverizado Reglamento de protección de 
las plantas 
4600 Manufacturas de espa rtería o de cestería Reglamento de protección de 
las plantas WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.3 
 Pagina 41 
 
 
Línea arance-
laria del SA Designación de los productos Medida 
5001 Capullos de seda devanables Reglamento de protección de 
las plantas 
5003 Desperdicios de seda (incluidos los capullos de seda 
no devanables, los desperdicios de hilados y las 
hilachas) Reglamento de protección de 
las plantas 
5101 Lana sin cardar ni peinar Reglamento de protección de 
las plantas 
5103 Desperdicios de lana o de pelo fino u ordinario, 
incluidos los desperdicios de hilados, pero con exclusión de las hilachas Reglamento de protección de 
las plantas 
5201 Algodón sin cardar ni peinar Reglamento de protección de 
las plantas 
5202 Desperdicios de algodón (incluidos los desperdicios 
de hilados y las hilachas) Reglamento de protección de 
las plantas 
5301 Lino en bruto o trabajado, pero sin hilar;  estopas y 
desperdicios de lino (incluidos los desperdicios de hilados y  las hilachas) Reglamento de protección de 
las plantas 
5302 Cáñamo en bruto o trabajado,  pero sin hilar;  estopas 
y desperdicios de cáñamo Reglamento de protección de 
las plantas 
5303 Yute y demás fibras textiles del líber, en bruto o 
trabajados, pero sin hilar;  estopas y desperdicios de 
estas fibras Reglamento de protección de 
las plantas 
5304 Sisal y demás fibras textiles del género Ágave, en 
bruto o trabajados, pero sin  hilar Reglamento de protección de 
las plantas 
5305 Coco, abacá, ramio y demás fibras textiles vegetales 
no expresadas ni comprendidas en otras partidas, en bruto o trabajadas, pero sin hilar Reglamento de protección de 
las plantas 
 
86. [Al resumir los esfuerzos realizados por Letonia hasta el momento con miras a aplicar el 
Acuerdo sobre la Aplicación de Medida s Sanitarias y Fitosanitarias, el representante de Letonia dijo que 
desde 1992 se habían promulgado cinco leyes, a sabe r, la Ley de Protección  de los Derechos del 
Consumidor, la Ley sobre medicina veterinaria, la Ley sobre productos  farmacéuticos, la Ley sobre la 
suspensión de la distribución de  pr oductos alimenticios y la Ley de Prot ección de las Plantas.  En esas 
leyes, con sus modificaciones respectivas, está basada la observancia del Acuerdo sobre la Aplicación 
de Medidas Sanitarias y Fito sanitarias en Letonia.  La nueva Ley sobre la supe rvisión de la distribución 
de productos alimenticios se había preparado teniendo en cuenta las recomendaciones formuladas por un 
grupo de expertos en relación con el proyecto de la FAO de mejoramiento de la calidad alimentaria en 
Letonia y un proyecto sobre la legislación alimentaria letona patrocinado por Dinamarca, y se ajustaba a 
las prescripciones del Acuerdo sobr e la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias.  Se 
procedería a la revisión de las leye s para esclarecer las esferas de competencia y de responsabilidad de 
las autoridades en la elaboración y armonización de  los reglamentos y los requisitos, así como en WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.3  
Página 42  
 
materia de vigilancia del mercado, para evitar las superposiciones y asegurar un control alimentario más 
eficaz.  A comienzos de 1997 se reorganizó la ad ministración encargada de l control veterinario y 
fitosanitario en frontera, a efectos de mejorar la coordinación y cumplir las normas internacionales.  
Como consecuencia del proceso de armonización de la  legislación en materia de productos alimenticios, 
Letonia había adoptado en 1997 un nuevo reglamento  sobre el nivel máximo de residuos de 
medicamentos veterinarios en los alimentos, y un reglamento sobre la aplicación de aditivos 
alimentarios.  Ambos reglamentos eran plenamente conformes a las normas inte rnacionales.  Letonia 
observaba el principio de transparencia, según el cual todos los reglamentos adoptados en relación con 
medidas sanitarias y fitosa nitarias debían publicarse en el bolet ín oficial "Latvijas Vèstnesis". El 
Consejo de Ministros era la autoridad competente pa ra adoptar los instrumentos legislativos sobre la 
aplicación del Acuerdo MSF.  Antes de su adopción, todos los proyectos de reglamentos se examinaban 
en el Consejo Consultivo del Se rvicio Veterinario del Estado y aparecían en las publicaciones 
profesionales veterinarias  para estimular un amplio debate.  Los instrumentos legislativos sobre 
seguridad alimentaria y calidad eran examinados, ta mbién antes de su adopción, por el Consejo de 
Productos Alimenticios (órgano consu ltivo integrado por funcionarios ministeriales, representantes de 
los productores, los comerciantes, los consumidor es y otras instituciones interesadas), que había 
empezado recientemente a funcionar como grupo de trab ajo especializado encarga do de la redacción de 
leyes y de modificaciones de la legislación.  Los instrumentos legislativos sobre la aplicación a sectores particulares abarcados por el Acuerdo MSF se sometían al Ministerio de Economía, 
responsable de cumplir el requisito de notificación .  El servicio de información previsto en el 
artículo 10 del Acuerdo OTC y el artículo 7 del Acuerdo MSF actuaba bajo los auspicios del 
Ministerio de Economía.  Letonia también había elaborado un sistema de formación para los inspectores veterinarios a fin de mejorar las norma s de control, los procedimientos e inspección y 
aprobación, de conformidad con el Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias. 
 
87. El representante de Letonia señaló que sus medidas sanitarias y fitosanitarias reflejaban las 
normas, directrices y recomendaciones internacionales.   Las cuestiones de observancia de MSF se 
resolvían mediante intensos programas de form ación y acumulación de aptitudes prácticas.  Las 
normas OTC y MSF de Letonia evolucionan rápida mente hacia un nuevo sistema de acuerdo con los 
requisitos internacionales previstos en un programa gubernamental concreto.] 
 88. El representante de Letonia dijo que su país  aplicaría los Acuerdos de la OMC sobre Medidas 
Sanitarias y Fitosanitarias y sobre Obstáculos Técnicos al Comercio, a partir de la fecha de su adhesión, 
sin acogerse a ningún período de transición.  El Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso. 
 WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.3 
 Pagina 43 
 
 
Medidas en materia de inversiones relacionadas con el comercio (MIC ) 
 
89. Algunos miembros del Grupo de Trabajo preguntaron  cuáles eran las intenciones de Letonia en 
cuanto a la notificación y eliminación de las medi das que no eran conformes a las disposiciones del 
Acuerdo sobre las Medidas en materia de Inversione s relacionadas con el Comercio (MIC) de la OMC. 
 
90. [El representante de Letonia dijo que su país  no aplicaría ninguna medida incompatible con el 
Acuerdo sobre las MIC y aplicaría el  Acuerdo sobre las MIC desde la f echa de su adhesión sin recurrir a 
ningún período de transición.  El Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso.]  Entidades comerciales del Estado
 
 
91. Señalando que más de 500 empresas de propied ad estatal habían desa rrollado actividades de 
comercio exterior en 1994, algunos miembros del Gr upo de Trabajo pidieron a Letonia que presentase 
una lista de todas las empresas to tal o parcialmente pertenecientes al Estado o administradas por él, 
especificando cualquier privilegio exclusivo o especi al otorgado a tales empres as.  Se pidió a Letonia 
que contestase al cuestionario sobre el comercio de  Estado.  Un miembro estimó que la Oficina de 
Cereales del Estado podía es tar comprendida en los criterios que de finen a las empresas  comerciales del 
Estado conforme al artículo XVII del GATT de 1994 y que la definición tambié n podría abarcar a otras 
empresas de producción y distribución de productos agropecuarios, en particular en el comercio del 
azúcar, los metales, las bebidas alcohólicas y los monopolios naturale s administrados por el Estado.  
También se pidió a Letonia que diera detalles sobre las empresas comerciales Interlatvija y Latvijas 
Labiba.  
92. El representante de Letonia presentó al Grupo de Trabajo, en el anexo 3 del documento 
WT/ACC/LVA/12, una notificación sobre el come rcio de Estado en la que se describía el 
funcionamiento de la Oficina Nacional de Cereales .  Ésta era una institución que no se dedicaba al 
comercio ordinario de cereales;  había adquirido cereales ocasionalm ente para reponer reservas por 
razones de seguridad alimentaria.  Se daba preferencia a los cereales  nacionales en la s adquisiciones con 
destino a la Reserva Nacional.  Las instituciones co mo la Junta Oficial del Monopolio del Alcohol y el 
Departamento del Tabaco no realizaban actividades comerciales, sino que otor gaban licencias para las 
actividades mercantiles de otras empresas en sus esferas respectivas.  Las demás empresas del Estado sólo tenían los mismos derechos en materia de comercio que las del sector privado.  Las empresas 
comerciales Interlatvija y Latvijas Labiba habían sido totalm ente privatizadas en 1991, y el Gobierno no 
intervenía ya en sus actividades.  El representante de Letonia señaló que, excepto la Oficina Nacional de Cereales, ninguna empresa de su país  operaba en el marco de derechos especiales o exclusivos.  Letonia WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.3  
Página 44  
 
había establecido una Junta de Impuestos Especiales que  se ocupaba de la conc esión de licencias y de 
señalar el impuesto especial del alcohol y el tabaco, así como de las licencias de las demás mercancías 
sujetas a dicho impuesto.  La Junta Nacional del Mo nopolio del Alcohol y el Departamento del Tabaco 
habían sido incorporados a la Junta de Impuestos Especiales, dejando de exis tir como instituciones 
separadas.  
93. El representante de Letonia confirmó que su Go bierno aplicaría las leyes y reglamentos del país 
por los que se regían las actividades comerciales de  las empresas de Estado y de otras empresas que 
tenían privilegios exclusivos o especiales, y que procedería de manera pl enamente conforme a las 
disposiciones del Acuerdo sobre la  OMC, en particular el artícu lo XVII del GATT de 1994 y el 
Entendimiento relativo a la interpretación de ese ar tículo, así como el artículo VIII del AGCS.  
Confirmó asimismo que notificaría la existencia de cualquier empresa a que se refiriese el artículo XVII.  
El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos.  Zonas francas y zonas económicas especiales
 
 
94. El representante de Letonia dijo que hasta octubre de 1997 se habían establecido en Letonia 
cuatro regímenes económicos especiales, según las leyes "sobre el puerto franco comercial de Riga" 
(promulgadas el 6 de noviembre de 1996), "sobre la  zona económica especial de Ventspils" (19 de 
diciembre de 1996), "sobre el puerto franco de Liep ajas" (17 de febrero de 1997) y "sobre la zona 
económica especial de Rezeknes" (1º de octubre de 1997).  Las zonas francas del Puerto Comercial de Riga y del Puerto de Ventspils eran zonas francas aduaneras tradicionales, es tablecidas con arreglo a 
leyes especiales y acordes con la nueva Ley de Aduanas.  La zona económica especial de Liepaja, antigua base aérea de la Armada S oviética, había sido establecida en virtud de una ley especial a fin de 
promover el desarrollo y recuperación en una región destruida.  La zona económica especial de 
Rezeknes se había establecido para fomentar el desarrollo de la región asistida.  La política del Gobierno de Letonia no consistía en ampliar el desa rrollo de las zonas económicas especiales ni en 
establecer nuevas zonas francas ec onómicas en Letonia, sino en a dquirir experiencia de las zonas 
existentes y elaborar una reglamen tación más detallada sobre su funcio namiento.  Añadió el orador que 
no se imponían prescripciones en mate ria de resultados de las exportac iones, de nivelación del comercio 
ni de contenido nacional en lo re lativo al establecimiento de empresas en la zona y que las compras de 
mercancías producidas en la misma por el resto de  Letonia estarían sujeta s a los impuestos y los 
requisitos arancelarios normales.  En el cuadro 6 figura más información so bre las zonas económicas. 
 WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.3 
 Pagina 45 
 
 
Cuadro 6  
 
Zonas francas económicas  
 
 Puerto franco 
comercial de 
Riga Zona económica especial 
de Liepaja Puerto franco 
de Ventspils Zona económica 
especial de 
Rezeknes 
Territorio Parte del Puerto 
de Riga Puerto de Liepaja, parte del 
puerto industrial de Liepaja, 
puerto militar (antigua base 
militar y su campus) Puerto de 
Ventspils Región industrial 
de Rezekness 
Área Unas 664 ha Unas 3.000 ha Unas 2.026 ha Unas 1.220 ha 
Exenciones de 
impuestos Régimen 
aduanero de 
zona franca en todo el territorio Posibilidad de crear un 
régimen aduanero de zona 
franca (cumpliendo las condiciones respectivas) en 
algunas partes de la zona.  
IVA:  cero para las inversiones en infraestructura.   
Impuesto sobre la renta de 
las sociedades:  tipo  
impositivo normal 20 por ciento (posible reducción, hasta tipo cero, por decisión 
municipal).   
Impuesto territorial y 
predial:  tipo impositivo normal 20 por ciento 
(posible reducción, hasta 
tipo cero, por decisión municipal).   
Impuesto social:  máximo 
de 15 salarios mínimos. Se han 
establecido 
varios regímenes de 
zona franca en 
diferentes partes de la zona, y hay posibilidad de crear otras Posibilidad de 
crear un régimen 
aduanero de zona franca en algunas 
partes de la zona.  
 IVA:  cero para 
las inversiones en 
infraestructura:  Impuesto sobre la renta de las 
sociedades:  tipo 
impositivo normal 20 por ciento. 
 
Impuesto 
territorial y predial:  tipo 
impositivo normal 
20 por ciento (posible reducción, hasta tipo cero, por decisión 
municipal). 
Propiedad de la tierra Posibilidad de 
arrendar Posibilidad de comprar si la 
inversión es superior a 
100.000 lati por hectárea Posibilidad de 
arrendar Posibilidad de 
comprar 
 
95. El representante de Letonia declaró que los puertos francos y las zonas económicas especiales autorizados por la legislación, descritos en el párrafo 94, están plenamente sujetos a los compromisos de 
Letonia que figuran en su Protocolo de Adhesión al Acuerdo sobre la OMC, y que  su país cumpliría las 
obligaciones que tienen contraídas en el marco de la OMC con respecto a dichas zonas.  Por otra parte, 
las mercancías producidas en ellas con arreglo a las disposiciones sobre impuestos y aranceles que 
eximen de aranceles y ciertos impuestos a las importaciones y los insumos importados estarán sujetas a WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.3  
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los trámites aduaneros normales al entrar en el resto de l territorio de Letonia;  incluso a la aplicación de 
aranceles e impuestos.  El Grupo de Trab ajo tomó nota de estos compromisos. 
 
Contratación pública
 
 96. Algunos miembros del Grupo de Trabajo pidieron información sobre la situación y el contenido 
de la legislación de Letonia en ma teria de contratación púb lica, en particular sobre las excepciones 
concernientes a los casos de "derechos exclusivos" y de "necesidad urgente", así como sobre la posición de Letonia en relación con su po sible adhesión al Acuerdo Comercia l Plurilateral sobre Contratación 
Pública.  A su juicio, Letonia debía comprometerse a aceptar una fecha específica para adherirse a ese Acuerdo si el resultado de las ne gociaciones sobre una lista de entidades era satisfactorio para todos. 
 
97. El representante de Letonia dijo que su  país había promulgado una nueva Ley sobre 
contratación del Gobierno y los muni cipios, basada en el Acuerdo s obre Contratación Pública y en la 
Ley Tipo de la CNUDMI.  La Ley pe rmitía la adjudicación de contrato s sin licitación ni competencia en 
los casos en que la contratación est uviera relacionada con la constituci ón de reservas oficiales o con la 
seguridad y la defensa nacionales, c onforme a decisiones específicas de l Consejo de Ministros, o en que 
la cuantía fuese inferior a 5.000 lati.  Podía recu rrirse a la compra direct a en los casos en que 
determinados proveedores po seyeran derechos exclusivos sobre ciertas mercancías o servicios;  en casos 
de necesidad urgente;  cuando por  haberse hecho adquisi ciones anteriormente hubiera que re currir al 
mismo proveedor para obtener nuevos suministros,  y cuando la contratación fuese en materia de 
investigación y desarrollo.  98. El 24 de octubre de 1996 el Parlamento había aprobado la Ley sobre contratación del 
Gobierno y los municipios, de la que se había tran smitido a la OMC una versión en inglés.  La nueva 
Ley sobre contratación del Gobierno y los municipios  (que entró en vigor el 1º de enero de 1997) 
establecía obligatoriamente que los competidores extranjeros participar an en las licitaciones cuando el 
valor previsto de las obras de construcción superara  los 4 millones de lati (5 millones DEG) o el valor 
previsto de otras obras o suministros fuera superior a 104.000  lati  (130.000 DEG).  En el ámbito de las 
compras del sector público se aplicaba el trato nacional. 
 99. El representante de Letonia recordó que el 4 de junio de 1996 se había otorgado a su país la 
condición de observador en el Comi té de Contratación de Pública ( documento GPA/W/16).  Letonia 
tenía previsto iniciar las negociaciones de su adhesi ón al Acuerdo sobre Compras del Sector Público en 
el segundo semestre de 1998 y había comenzado a prep arar los documentos pertinentes.  No obstante WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.3 
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sería necesario entablar consultas adicionales con los expertos de la OMC antes del inicio de estas 
negociaciones. 
 
100. El representante de Letonia c onfirmó que su país iniciaría nego ciaciones para su adhesión al 
Acuerdo sobre Contratación Pública en el momento de  la adhesión, presentando entonces una oferta de 
entidades.  Confirmó asimismo que si los resultados de las negociaciones eran satisfactorios para los 
intereses de Letonia y de los demás miembros del Ac uerdo, su país completaría las negociaciones de 
adhesión al mismo antes del [30 de  junio de 1999] [1º de enero de 2000].  El Grupo de Trabajo tomó 
nota de este compromiso.  Tránsito
 
 
101. Algunos miembros del Grupo de Trabajo pi dieron que Letonia expusiera el régimen 
aplicable a las mercancías en tránsito.  El representante de Letonia dijo que las mercancías en tránsito eran controladas en la frontera.  Las oficinas de  aduana conservaban un ej emplar de las notas de 
expedición de la carga y reunían informaciones con fines estadísticos.  Se aplicaban los mismos 
procedimientos para todas las mercan cías, incluidos los metales.  Leto nia no aplicaba en la actualidad 
ningún derecho de tránsito, aunque se percibía un derecho de escolta -pag ado por el trans portista- por las 
mercancías peligrosas, el tabaco , los productos alimenticios y los pe rfumes transportados a través del 
país.  Ciertas mercancías  no peligrosas estaban sometidas a un de pósito de garantía equivalente a los 
impuestos pagaderos por la importación de tales pr oductos en Letonia.  El depósito de garantía se 
reembolsaba en un plazo de dos meses siempre que se hubieran cu mplido las reglamentaciones de 
tránsito.  
102. El representante de Letonia confirmó que su Gobierno aplica ría sus leyes y reglamentos que 
rigen las operaciones de tránsito y actuaría en plena conformidad con las disposiciones del Acuerdo 
sobre la OMC y, en particular, c on el artículo V del GATT de 1994.  El Grupo de Trabajo tomó nota de 
este compromiso. 
 
Política agropecuaria
 
 103. Algunos miembros del Grupo de Trabajo pidier on a Letonia que facilitar a más detalles sobre 
el régimen de su agricultura, incl uyendo la protección arancelaria, la ayuda con cargo al presupuesto, los 
créditos en condiciones de favor, las subvenciones a la exportación y las compras de cereales.  Algunos 
miembros del Grupo de Trabajo seña laron que había habido recienteme nte aumentos de los aranceles 
aplicados a ciertos productos, as í como nuevas medidas de ayuda.  Algunos miembros observaron que WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.3  
Página 48  
 
Letonia había introducido recientemente medidas de  subvenciones a la exportación y pidieron que se 
comprometiera a eliminar las subvenciones a la exportación. 
 
104. El representante de Letonia explicó que el sect or agropecuario se encontraba en un importante 
proceso de reforma que comprendía la restitución de tierras, la descolectivización y la privatización de 
la industria alimentaria, con el fin de estab lecer un entorno económico competitivo basado en el 
mercado.  También señaló que el proceso de reform a constituía un cambio equ ilibrado de las diversas 
exenciones de impuestos en el sector agrícola a medios más transparentes de ayuda directa a la 
agricultura.  En los últimos años, el sector agrícola  había experimentado un dete rioro de la calidad de 
las tierras de labranza debido a la falta de avenamiento adecuado y otro tratamiento de los suelos, así como un reducido nivel de inversión en maquinaria y equipo.  Como resultado, la producción y los 
ingresos agrícolas totales disminuyeron considerable mente, y se preveía que podrían pasar varios años 
hasta la recuperación total.  El representante de Letonia indicó que su Gobierno estaba decidido a continuar vigorosamente el proceso de reforma y que consideraba su adhesión a la OMC como un 
importante elemento a este respecto. 
 
105. Algunos miembros trataron de lograr el comp romiso de que Letonia eliminaría los controles 
de precios sobre los productos de cereales.  El  representante de Letonia dijo que su Gobierno 
garantizaba el precio de los cereales para la reserva nacional.  En 1995, la garantía de los precios se 
había aplicado a 32.000 toneladas, pero de hecho só lo se habían adquirido 5.700 toneladas y se habían 
importado 14.000 toneladas pa ra la reserva nacional de cereales.  En los últimos tiempos, los precios 
de los cereales de producción nacional habían sido inferiores a los del mercado mundial.  El representante de Letonia indicó que el 1º de julio  de 1997 habían entrado en vigor las modificaciones 
de la Ley del mercado de cereales y reservas nacionales de cereales de Letonia, por las que se eliminó 
el sistema de precios garantizados de los cereales. 
 106. En cuanto a la ayuda interna,  el representante de Letonia presentó información detallada en el 
documento WT/ACC/SPEC/LVA/2 basado en la clasifi cación sugerida en el documento WT/ACC/4 y 
la metodología del Acuerdo sobre la Agricultura , que mostraba la ayuda media por productos 
específicos durante el período de referencia 1994- 1996 para cereales, gana do bovino, ganado ovino, 
remolacha azucarera, semillas y lino y ayuda no re ferida a productos específicos.  También se 
proporcionaba información sobre varios programas re lativos a la financiación de las investigaciones 
agronómicas, la lucha contra los parásitos y las enfermedades, los servicios de asesoramiento y la 
infraestructura, que Letonia consideraba co mo medidas de "compartimento verde". 
 WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.3 
 Pagina 49 
 
 
107. En cuanto a las subvenciones a la exportación,  el representante de Letonia dijo que en 1994, 
1995 y 1996 se habían concedido subvenciones a la e xportación de leche en polvo, leche envasada, 
queso, mantequilla y centeno.  También precisó que Letonia estaba cada vez más decidida a orientar 
sus inversiones en la agricultura a programas destinados a mejorar la eficiencia y la competitividad de 
la agricultura letona y lograr su armonización c on las exigencias en el mercado mundial.  A este 
respecto, Letonia estaría dispuesta a eliminar las subvenciones a la exportación, en consonancia con 
su lista de compromisos anexa al Protocolo de adhesión de Letonia. 
 108. Los compromisos de Letonia sobre los aran celes agrícolas y sobre la  ayuda interna y la 
subvenciones a la exportación de productos agropecu arios figuran en la lista de concesiones y 
compromisos anexa al Protocolo de adhesión de Letonia a la OMC. 
 
109. [El representante de Letonia dijo que, durante  un período de transición que expira el 1º de 
enero de 2003, Letonia renunciaría a la exención del 5 por ciento de minimis  de la ayuda interna 
otorgada a productos específicos y no referida a produc tos específicos al  calcular el nivel de su MGA 
Total realmente proporcionada durante cualquier añ o del período de transición (es decir, "la MGA 
Total Corriente"), siempre y cuando la suma de la ayuda interna a productos específicos y productos 
no específicos no exceda de 24 millones DEG (que representan aproximadamente el 8 por ciento del valor medio de la producción agrícola durante el  período 1994-1996.  En consecuencia, durante el 
período de transición, al calcular su MGA Total Co rriente, de conformidad con el apartado a) del 
párrafo 4 del artículo 6 del Acuerdo sobre la Agricu ltura, no se exigiría a Letonia que incluyera, ni 
que redujera, la ayuda interna otorgada a producto s específicos y no referida a productos específicos 
que de otro modo tendría obligación de incluir en el cálculo de su MGA Total Corriente, cuando la 
suma de la ayuda a productos específicos y no referida a productos específicos no exceda 
de 24 millones DEG durante el año correspondiente.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos 
compromisos.]  Comercio de aeronaves civiles
 
 
110. El representante de Letonia dijo que su pa ís aplicaría el Acuerdo sobre el Comercio de 
Aeronaves Civiles sin excepciones ni período de transi ción en el momento de la adhesión.  Confirmó 
que su país sería signatario del Ac uerdo sobre Aeronaves Civiles, al adherirse a la OMC.  El Grupo de 
Trabajo tomó nota de este compromiso. 
 WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.3  
Página 50  
 
Aspectos de los derechos de propiedad intelectual relacionados con el comercio (ADPIC
) 
 
111. [Algunos miembros del Grupo de Trabajo pi dieron a Letonia que comparase su régimen 
vigente con el Acuerdo sobre los Asp ectos de los Derechos de Propieda d Intelectual relacionados con el 
Comercio (ADPIC) de la OMC.  Se formularon preg untas específicas sobre el calendario previsto para 
la plena aplicación del Acuerdo s obre los ADPIC, los medios de ha cer respetar los derechos de 
propiedad intelectual, la protección del derecho de autor y la aceptación del Convenio de Berna (1971) y 
de la Convención de Roma.  112. El representante de Letonia dijo que desde 1991 su país habí a obrado con miras a establecer 
un nuevo sistema jurídico en el ámbi to de la protección de la propie dad intelectual.  Era limitado el 
número de expertos nacionales en la materia, y además Letonia carecía de experiencia acerca de 
determinados aspectos de la propi edad intelectual como las indicacio nes geográficas, la información no 
divulgada y las medidas provisionales y medidas en fr ontera.  Observó que, como  se indicaba en el 
documento WT/ACC/LVA/8, página 47, la legislaci ón en vigor era conforme al Acuerdo de la OMC 
sobre los ADPIC, con excepción de la protección de las indicaciones ge ográficas y de los esquemas de 
trazado (topografías) de circuitos integrados, así como  de las secciones 3 y 4 de la Parte III del Acuerdo 
sobre los ADPIC (medidas provisionales y medidas en frontera).  Se presentaba  al Grupo de Trabajo una 
perspectiva general de la legislación en materia de propiedad intelectual, así como el programa de 
revisión actualmente en curso, que figuran en el cuadro 7. 
 
Cuadro 7
 
 
Situación de la legislación s obre los derechos de propiedad  
intelectual en Letonia (mayo de 1998 ) 
 
Acuerdo sobre los 
ADPIC Leyes y demás disposici ones legislativas que 
abarcan los temas correspondientes Proyectos de leyes relativas a los 
requisitos del Acuerdo sobre los 
ADPIC que la legi slación vigente 
no atiende plenamente 
Parte II, sección 1 - Ley de Dere cho de Autor, de 11 de mayo 
de 1993 
- Ley por la que se mo difica el Código Penal 
de Letonia, de 6 de octubre de 1955 
- Decreto del Consejo de  Ministros sobre la 
distribución (reproducción) y proyección 
pública de obras cinematográficas (1996) Efectiva –garantizada la plena 
conformidad con las prescripciones 
del Acuerdo de la OMC sobre los 
ADPIC 
Parte II, sección 2 Ley de Mar cas de Fábrica o de Comercio, 
de 9 de marzo de 1993 Efectiva –garantizada la plena 
conformidad con las prescripciones 
del Acuerdo de la OMC sobre los ADPIC WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.3 
 Pagina 51 
 
 
Acuerdo sobre los 
ADPIC Leyes y demás disposici ones legislativas que 
abarcan los temas correspondientes Proyectos de leyes relativas a los 
requisitos del Acuerdo sobre los 
ADPIC que la legi slación vigente 
no atiende plenamente 
Parte II, sección 3  Proyecto de ley relativo a 
modificaciones de la Ley sobre 
Competencia, sección V sobre la competencia desleal. 
Se ha sometido a la consideración 
de las autoridades letonas 
competentes un nuevo proyecto de ley sobre marcas de fábrica o de 
comercio con disposiciones sobre 
la protección de indicaciones 
geográficas (que se espera adopte el Saeima en 1998) 
Parte II, sección 4 Ley de Prot ección de los Dibujos y Modelos 
Industriales, de 4 de mayo de 1993 Efectiva – garantizada la plena 
conformidad con las prescripciones 
del Acuerdo de la OMC sobre los ADPIC 
Parte II, sección 5  Ley de Pate ntes, de 2 de marzo de 1993, y 
modificaciones (30 de marzo de 1995) Efectiva – garantizada la plena 
conformidad con las prescripciones 
del Acuerdo de la OMC sobre los 
ADPIC 
Parte II, sección 6 Ley sobre Protección de Topografías de 
Productos Semiconductores, de 31 de marzo 
de 1998 Efectiva – garantizada la plena 
conformidad con las prescripciones 
del Acuerdo de la OMC sobre los 
ADPIC 
Parte II, sección 7 Ley sobre la Competencia (sección V, 
"competencia desleal", artículo 22), de 18 de 
junio de 1997 (en vigor desde el 1º de enero 
de 1998) 
Código Civil Proyecto de ley sobre el comercio 
Proyecto de ley sobre informática y 
proyecto de ley sobre la protección 
de datos personales (sometido a la 
aprobación del Consejo de 
Ministros en mayo de 1998, y que se espera adopte la Saeima en 1998) 
Parte II, sección 8 Disposiciones de  la Ley de Patentes, la Ley de 
Marcas de Fábrica o de Comercio y la Ley de 
Protección de los Dibujos y Modelos Industriales  Efectiva – garantizada la plena 
conformidad con las prescripciones 
del Acuerdo de la OMC sobre los ADPIC 
Parte III, sección 3 
(medidas 
provisionales) Ley sobre la Competencia de 18 de junio 
de 1997, sección V "competencia desleal", 
artículo 24 
Ley sobre Procedimiento Civil Efectiva – garantizada la plena 
conformidad con las prescripciones 
del Acuerdo de la OMC sobre los ADPIC WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.3  
Página 52  
 
Acuerdo sobre los 
ADPIC Leyes y demás disposici ones legislativas que 
abarcan los temas correspondientes Proyectos de leyes relativas a los 
requisitos del Acuerdo sobre los 
ADPIC que la legi slación vigente 
no atiende plenamente 
Parte III, sección 4 
(prescripciones 
especiales relacionadas con las medidas en frontera)  
Proyecto de legislación secundaria 
según la sección C, Ley (código) 
de Aduanas de 11 de junio de 1997 
(que se espera apruebe el Consejo 
de Ministros en agosto de 1998) 
 
Parte III, sección 5 
(procedimientos 
penales) Código Penal Efectiva – garantizada la plena 
conformidad con las prescripciones 
del Acuerdo de la OMC sobre los ADPIC 
 
113. Por lo que se refiere a la situación de la  legislación sobre los derechos de propiedad 
intelectual en determinadas esferas, el representante de Letonia añadió que, en materia de derechos de autor y derechos conexos, su país  había adoptado una Ley de Derecho de Autor en mayo de 1993 y que 
en ella figuraban disposiciones sobr e los programas de ordenador y la pr otección de las bases de datos.  
Sin embargo, se afinarían los principios básicos refe rentes al derecho de arrendamiento de programas de 
ordenador para asegurar su mejor observancia.  El  Código Penal fue modificado en octubre de 1995 en 
lo relativo a las violaciones del derecho de autor y de los derechos conexos.  Letonia se adhirió al 
Convenio de Berna en agosto de 1995 y el proyecto de ley sobre la adhesión a la C onvención de Roma 
(1961) sobre la Protección de los Artistas Intérpretes o Ejecutantes, de los Productores de Fonogramas 
y de los Organismos de Radiodifusión había sido  adoptada por el Parlamento (Saeima) en 1997 y 
entraría en vigor en enero de 1999.  El 8 de abr il de 1997, el Saeima adoptó la Ley sobre la Adhesión 
al Convenio de Ginebra (1971) para la Protección  de los Productores de Fonogramas contra la 
Reproducción no Autorizada de sus Fonogramas.  A finales de 1997 se había sometido a la 
consideración de las autoridades competentes un nue vo proyecto de ley sobre marcas de fábrica o de 
comercio, en el que se mejoraban algunas defini ciones de la ley vigente y figuraban nuevas 
disposiciones sobre el registro internacional de  marcas y la protección de indicaciones geográficas. 
Con respecto a la protección de lo s esquemas de trazado de los circu itos integrados (Parte II, sección 6 
del Acuerdo sobre los ADPIC), dijo que Letonia habí a adoptado el 31 de marzo de 1998 la Ley sobre la 
protección de topografías de product os semiconductores, basada en la  Directiva del Consejo de las 
Comunidades Europeas (87/54/CE E) sobre la protección lega l de topografías de productos 
semiconductores de 16 de diciembre de 1986.  La  protección de la información no divulgada, de 
conformidad con las prescripciones de la sección 7 de la Parte II del Acuerdo sobre los ADPIC quedaría 
comprendida en el nuevo proyecto de ley sobre informát ica y en el proyecto de ley sobre la protección WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.3 
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de datos personales, que se había sometido a la aprobación del Consejo de Ministros en mayo de 1998.  
Actualmente, la información no divulgada se protegía en general por el Código Civil. 
 
114. Refiriéndose a la Parte III del Acuerdo s obre los ADPIC, Observancia de los Derechos de 
Propiedad Intelectual, el representante de Letonia d ijo que la nueva Ley sobre la Competencia de 18 de 
junio de 1997 incluía disposiciones sobre medidas pr ovisionales (Parte III, sección 3) y la nueva Ley 
(Código) de Aduanas de 11 de junio de 1997 preveía la adopción de legislaci ón secundaria relacionada 
con las medidas en frontera (Parte  III, sección 4), que se somete ría a la adopción del Consejo de 
Ministros en julio de 1998 y que afin aría las disposiciones sobre medidas provisional es contenidas en la 
versión modificada del Código Civil de  Letonia.  Las disposiciones en la legislación vi gente relativas a 
la observancia de los derechos de  propiedad intelectual comprendían: 
 
 - Parte 4, los artículos 54 a 57 de la Ley de  Derecho de Autor, que especifican la noción 
de violación del derecho de autor y los der echos conexos, así como los procedimientos 
civiles previstos en el marco de esta Ley y relativos a la observancia de los derechos 
mencionados, y (artículo 57) la respons abilidad administrativa y civil y la 
responsabilidad penal en el caso de una in fracción del derecho de autor o derechos 
conexos; 
 
 - los artículos 40 y 41 del capítulo 9 de la Ley de Patentes sobre la violación de los 
derechos de patentes y la responsabilidad  consiguiente;  los artículos 42 a 45 del 
capítulo 10 sobre la protección de los derechos derivados de una patente, y los artículos 46 a 49 del capítulo 11 sobre ex amen judicial de las controversias; 
 
 - los artículos 16, 18, 21 y 24 de la nuev a Ley sobre la Competencia relativos a la 
responsabilidad en caso de violación de las disposiciones en materi a de restricción de 
monopolios y competencia desleal; 
 
 - disposiciones similares previstas  en la Ley de Marcas de Fábrica o de Comercio y en la 
Ley de Protección de los Dibujos  y Modelos Industriales;  y 
  - disposiciones de las mencionadas leyes relativas a los procedimientos y las medidas 
previstos por el derecho civil o penal. 
 
Además de modificar en 1995 su Código Civil para abarcar las medidas provis ionales, Letonia también 
había procedido a modificar el Código Penal de 6 de octubre de 1955 para establecer medidas más WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.3  
Página 54  
 
severas en caso de violación de los derechos de pr opiedad intelectual y, más concretamente, de los 
derechos de autor y derechos conexos.  Letonia ha bía iniciado una reforma de l sistema judicial para 
fortalecer su capacidad de observancia de los derechos  de propiedad intelectual.  La falta de experiencia 
en cuanto al examen de las controversias en materia de propiedad intelectual se explicaba por la antigua 
legislación que regía la organización de los tribun ales, la educación y la práctica en esta esfera, y 
Letonia consideraba como una de las tareas priori tarias la formación de una nueva generación de 
expertos en la esfera de la protección y la observancia de los dere chos de propiedad de intelectual, así 
como la formación de profesionale s (jueces, abogados, abogados de  patentes, agentes de marcas). 
 115. En general, el representante de Letonia señaló que toda ley re lativa a la propiedad intelectual 
comprendía también una cláusula general en la que se estipulaba que las disposiciones de un acuerdo 
internacional tenían precedencia sobre las disposiciones de la legislación nacional en caso de 
contradicción.  Las dis posiciones del Acuerdo sobre los ADPIC tendrían precedencia sobre las leyes 
internas desde la adhesión de Letonia a la OMC.  También en general, el representante de Letonia indicó que todos los proyectos de leyes relacionados  con la propiedad intelectual y las modificaciones 
necesarias de la legislación vigente para ponerla en conformidad con el Acuerdo sobre los ADPIC 
entrarían en vigor antes de la adhesión de Letonia.  116. El representante de Letonia confirmó que su Gobierno aplicaría plenam ente las disposiciones 
del Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relaci onados con el Comercio 
(ADPIC) a partir de la fecha de su adhesión a la OM C sin recurrir a un período de transición.  El Grupo 
de Trabajo tomó nota de este compromiso.]  Políticas que afectan al comercio de servicios
 
 
117. El representante de Letonia presentó una desc ripción del régimen de su país en materia de 
servicios en el documento WT/L/63 (L/7526/Add.3).  Las preguntas específicas  de los miembros del 
Grupo de Trabajo se centraron en la reglamentación del sector financiero  y en la aclaración de las leyes 
que contenían disposiciones import antes acerca de las inversiones en sectores de servicios. 
 118. En cuanto al sector financiero, el representa nte de Letonia dijo que los requisitos en materia 
de licencias eran iguales para las entidades nacional es y para las extranjeras.  Sin embargo, desde el 
punto de vista procesal, las solicitu des de establecimiento de sucursal es u oficinas de representación 
presentadas por bancos extranjeros eran examinadas po r la Junta de Gobernadores  del Banco de Letonia, 
mientras que las demás solicitudes lo eran por  la Junta Ejecutiva del Banco de Letonia. 
 WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.3 
 Pagina 55 
 
 
119. El representante de Letonia dijo que el Pa rlamento había aprobado en octubre de 1995 una 
nueva Ley sobre Instituciones de Crédito.  Con arregl o a la Ley de Seguros, los inversores extranjeros 
podían efectuar en Letonia actividades en materia de seguros estableciendo so ciedades con nacionales 
del país, es decir, sociedades anónimas en que no es tuviese restringida la part icipación de inversores 
extranjeros.  El representante de Letonia confirmó que las licencias se otorga ban exclusivamente para un 
tipo de seguros:  los aseguradores que se dedicaban a los seguros de vida no podían ofrecer otros tipos 
de seguros, y viceversa.  Un asegurador no podía real izar operaciones de seguro de vida y al mismo 
tiempo ofrecer otros tipos de seguro sin haber es tablecido una nueva compañía.  Sin embargo, esa 
restricción no se refería a los seguros contra acci dentes y de salud efectuad os por un asegurador que 
tuviese una licencia para hacer seguros de vida.  Un  asegurador directo del rubro de seguros de vida 
estaba autorizado a efectuar operaciones de reasegur os de vida y de seguros contra accidentes y de 
salud.  Un asegurador directo que no se dedicase al rubro de seguros de vida tenía prohibido efectuar 
reaseguros de vida.  Los criterios para el registro de  las instituciones de crédito  y para la inscripción de 
las empresas de intermediación no er an incompatibles con el artículo XVI del Acuerdo General sobre el 
Comercio de Servicios. 
 
120. El representante de Letonia dijo que el 7 de  octubre de 1997 el Consejo de Ministros había 
aprobado el Decreto Nº 348 sobre concesión de licencias para ciertas formas de actividades 
empresariales, que sustituiría al antiguo Decreto Nº 434.  Los principales cambios en virtud de la 
nueva reglamentación consistían en que el número de actividades sometidas a regulación se había 
reducido de 118 a 67, y en que la certificación profesional se había transferido a asociaciones 
profesionales acreditadas, municipalidades y el Banco de Letonia con respecto a las actividades 
financieras y a la supervisión, se gún proceda.  La nueva reglamentaci ón entró en vigor el 1º de enero 
de 1998, y se había pedido a instituciones oficiales responsables, como el Ministerio de Educación y 
Ciencia, el Ministerio del Bienestar Social y el Ministerio de Transportes, que sometieran 
modificaciones a la legislación sobre profesiones reguladas, normas de calificaciones profesionales y 
procedimientos de evaluación de la conformidad.  Se había introducido la certificación para garantizar 
el nivel profesional de los servicios y proteger a los consumidores.  Se otorgaba el trato nacional a los 
extranjeros en la expedición de certif icados para el ejercicio de las distintas actividades profesionales.  
El representante de Letonia conf irmó que su país no tenía ninguna  ley en materia de medidas de 
salvaguardia relacionadas con el comercio de serv icios y que no se aplicaba  ninguna restricción a las 
transferencias nacionales o internacionales y los pagos corrientes por servicios. 
 
121. El representante de Letonia di jo que la empresa esta tal "Latvijas Pasts" (C orreos de Letonia) 
tenía derechos de monopolio sobre lo s servicios postales.  La "Lattele kom", empresa conjunta de la Tilts WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.3  
Página 56  
 
Communications (de propiedad británica y finlande sa) y del Estado de Letonia, había obtenido el 
derecho exclusivo a prestar se rvicios de telecomunicaciones ha sta el 1º de enero de 2003. 
 
122. La Lista de compromisos espe cíficos de Letonia en materia de  servicios figura en anexo a su 
proyecto de Protocolo de Adhesión, reproducido en el apéndice al presente Informe (véase el 
párrafo 132 i nfra). 
 
Transparencia
 
 
Publicación de información sobre el comercio 
 123. [El representante de Letonia declaró que, a más tardar en la fecha de la adhesión, todas las 
leyes y demás disposiciones legislativas referentes al comercio se publicarían sin demora en el Boletín 
Oficial que ninguna ley, norma, etc.  relativa al comercio internaciona l entraría en vigor antes de tal 
publicación.  Dijo además que Le tonia aplicaría plenamente el ar tículo X del GATT de 1994 y demás 
prescripciones sobre transparencia que figuran en  los Acuerdos de la OMC en que se exige la 
notificación y la publicación.  
Notificación 
 124. El representante de Letonia dijo que, a má s tardar en la fecha de entrada en vigor del 
Protocolo de Adhesión, Letonia presentaría todas las notificaciones (excepto las que hubieran de hacerse 
con carácter ad hoc ) requeridas por cualquiera de los Acuer dos que formaban parte del Acuerdo sobre 
la OMC.  Todos los reglamentos promulgados poster iormente por Letonia para  dar efecto a las leyes 
promulgadas con objeto de aplicar cualquiera de los acuerdos que forman parte del Acuerdo por el que 
se establece la OMC serían tambié n conformes a las prescripciones de dicho Acuerdo.  El Grupo de 
Trabajo tomó nota de este compromiso.]  
Acuerdos comerciales
 
 125. Algunos miembros del Grupo de Trabajo solicita ron información acerca de los acuerdos de 
comercio preferencial de Letoni a.  Interesaba a algunos miembros la compatibilidad entre el 
artículo XXIV del GATT de 1994 y estos acuerdos de libre comercio. 
 
126. El representante de Letonia dijo que se ha bían firmado (hasta el  momento con 21 países) 
acuerdos para evitar la doble tribut ación y prevenir la evasión fiscal , que han entrado ya en vigor con WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.3 
 Pagina 57 
 
 
Belarús, el Canadá, China, Dinamarca, Estonia, Finlandia, Islandia, Lituania, Noruega, los Países Bajos, 
Polonia, el Reino Unido, la Re pública Checa, Suecia y Ucrania.  Letonia había concertado acuerdos 
intergubernamentales de co mercio y cooperación económico, que c oncedían el trato NMF con Armenia, 
Australia, Azerbaiyán, Belarús, Canadá, China, Chipre, Cuba, los Estados Unidos, la Federación de Rusia, Hungría, la India, Ka zakstán, Moldova, la República Ki rguisa, Rumania, Tadjikistán, 
Turkmenistán y Uzbekistán.  Se habían concertado acuerdos de li bre comercio con las Comunidades 
Europeas, los Estados de la AELC , Eslovenia, Polonia, la Repúbli ca Checa, la República Eslovaca, 
Ucrania y Estonia y Lituania.  Estos interlocutor es comerciales re presentaron en 1997 casi un 70 por 
ciento de los intercambios internacionales de Let onia.  El acuerdo bilateral entre los Estados Bálticos 
sobre la supresión de los obstáculo s no arancelarios al comercio se firmó el 20 de noviembre de 1997, y 
entró en vigor el 1º de junio de 1998. 
 
127. Letonia había suscrito una serie de acue rdos de libre comercio con las Comunidades 
Europeas, los Estados de la AELC , Eslovenia, Polonia, la Repúbli ca Checa, la República Eslovaca, 
Ucrania, Estonia y Lituania, con el fin de fomentar el  comercio intrarregional.  El ámbito de aplicación 
de esos acuerdos abarcaba los ca pítulos 1 al 97 del SA.  El Acuer do de Asociación (Acuerdo Europeo) 
de Letonia con las Comunidades Europeas, firmado el  12 de junio de 1995, entró en vigor el 1º de 
febrero de 1998, y comprende dis posiciones del Acuerdo de Libre Comercio entre las Comunidades 
Europeas y Letonia.  Los acuerdos de libre comercio concertados con Noruega y Suiza habían sido 
sustituidos por un Acuerdo de Libre Comercio entr e Letonia y los Estados de la AELC, que había 
entrado en vigor el 1º de junio de 1996.  Los acuerdos de libre co mercio con la República Checa y la 
República Eslovaca habían en trado en vigor el 1º de julio de 1996, y el suscrito con Es lovenia el 1º de 
agosto de 1996.  Estos Acuerdos habían sido notificados a la OMC de  conformidad con los 
procedimientos establecidos en el  artículo XXIV del GATT de 1994.   El Acuerdo de Libre Comercio 
con Polonia entró en vigor el 1º de abril de 1998.  Un Acuerdo trilateral de libre comercio sobre el 
comercio de productos agrop ecuarios entre Letonia, Est onia y Lituania entró en vigor el 1º de enero de 
1997.  En él se preveía la eliminación de todos los derechos de aduana y rest ricciones cuantitativas al 
comercio entre los Estados Bálticos. 
 
128. El representante de Letonia dijo que el acuerdo de libre comercio con las Comunidades 
Europeas había sido notificado a la OMC (documento  WT/REG7/N/1) y distribuido en julio de 1995 en 
el documento WT/REG7/1.  Letonia estaba compro metida a reducir progresivamente entre 1995 y el 
año 2000, en proporciones iguales cada año, lo s aranceles de importación de los productos 
agropecuarios provenientes de las Comunidades Eu ropeas.  Se otorgaban reducciones mediante 
contingentes arancelarios.  En el  anexo XI de ese Acuerdo se enum eraban los productos considerados y 
sus respectivos contingentes, mientras que los aranceles figuraban en el anexo X.  Con respecto a los WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.3  
Página 58  
 
productos agropecuarios elaborados, las partes per tinentes del Acuerdo eran los anexos 3 y 4 del 
Protocolo 2.  Letonia había establec ido contingentes arancela rios para la carne y los productos cárnicos, 
el yogur, las flores, las coles y co liflores y la margarin a, mientras que se aplicaban reducciones 
arancelarias a cantidades ilimitadas de diversos tipos de frutas y zumos de fruta, alimentos para animales domésticos, pelos y crines y algunos productos elabor ados.  Los principales productos de Letonia que 
eran objeto de concesiones en la s Comunidades Europeas eran la carne y los productos cárnicos, los 
productos lácteos, el chocolat e y los artículos de confitería.  El re presentante de Letonia confirmó que el 
Acuerdo de Libre Comercio entre su país y las Co munidades Europeas incluía disposiciones sobre una 
ulterior liberalización del comercio.  Los contingentes a tipos de derechos preferenciales previstos en los 
acuerdos de libre comercio entre Letonia y las Comunidades Europeas, los Estados de la AELC, 
Eslovenia, Polonia, la República Checa y la República Eslovaca se habían establ ecido para facilitar la 
ulterior liberalización del comercio de productos para  la que, según estimaban la s partes, haría falta un 
cierto período de transición.  Todo s los importadores estaban autorizado s a importar mercancías al tipo 
de derecho NMF en todo momento, con independencia de que se hubieran agotado o no los contingentes 
arancelarios. 
 
129. El representante de Letonia señaló que lo s acuerdos de libre comercio de su país no 
abarcaban tradicionalmente el comercio de servicios.   Sin embargo, el Acuerdo de Asociación (Acuerdo 
Europeo) de Letonia con las Comunidades Europeas incluía el comercio de servicios y las cuestiones 
relativas al establecimiento.  Letonia había firmado acuerdos sobre el empleo de trabajadores extranjeros 
con Alemania y Suecia.  El repres entante confirmó que Letonia no er a parte en ningún acuerdo referente 
al reconocimiento mutuo de títulos profesionales.  130. El representante de Letonia declaró que su Gobierno respetaría en su s acuerdos comerciales 
las disposiciones de los Acuerdos de la OMC, en particular el artículo XXIV del GATT de 1994 y el 
artículo V del AGCS, y velaría por que las disposiciones de esos Acue rdos de la OMC relativas a la 
notificación, las consultas y otras prescripciones co ncernientes, a las zonas de libre comercio y a las 
uniones aduaneras de las que era mi embro Letonia se respetasen desd e la fecha de la adhesión.  
El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos. 
 Conclusiones
 
 131. El Grupo de Trabajo tomó nota de las explicac iones y declaraciones de Letonia acerca de su 
régimen de comercio exterior, resumidas en el presen te informe.  El Grupo de Trabajo tomó nota de los 
compromisos de Letonia en relación con algunas cuesti ones concretas que se indican en los párrafos 18, 
21, 30, 40, 48, 53, 59, 62, 66, 69,77, 88, 90, 93, 95, 100, 102, 109, 110,116, 124 y 130 de este informe.  WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.3 
 Pagina 59 
 
 
El Grupo de Trabajo tomó nota de que tales compro misos se habían incorporado al párrafo 2 del 
Protocolo de Adhesión de Letonia a la OMC. 
 
132. Tras haber examinado el régimen de comerc io exterior de Letonia, y a la luz de las 
explicaciones, compromisos y conces iones del representante de Letonia,  el Grupo de Trabajo llegó a la 
conclusión de que correspondía invitar a Letonia a ad herirse al Acuerdo de Ma rrakech por el que se 
establece la OMC con arreglo a las disposiciones del ar tículo XII.  Con este fin, el Grupo de Trabajo ha 
preparado el proyecto de Decisión y el Protocolo de  Adhesión que se reproducen en el apéndice del 
presente informe, y toma nota de la Lista de Compromisos Específicos de Letonia en materia de servicios (documento ...) y de su Lista de Concesiones y Compromisos en materia de Mercancías (documento ...), que figuran en el anexo del Protocol o.  Se propone que el Cons ejo General adopte estos 
textos al aprobar el informe.  Al adoptarse la Deci sión, el Protocolo de Adhesión quedaría abierto a la 
aceptación por Letonia, que pasaría a ser Miembro 30 días después de haber aceptado el Protocolo.  El 
Grupo de Trabajo convino, en consecue ncia, en que había completado su labor en lo que se refería a las 
negociaciones para la adhe sión de Letonia al Acuerdo de Marrakec h por el que se establece la OMC. 
 WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.3  
Página 60  
 
Anexo 1
 
Tipos del impuesto especial  
  
Partida del SA Designación Tipo del impuesto 
2207 Alcohol etílico rectifica do de un grado alcohólico 
volumétrico de 100 por ciento 4,10 lati por litro  
2204, 2205, 2206 Champaña y todos los demás tipos de vino (de 
hasta 14 grados) 0,25 lati por litro 
 Las demás bebidas alcohólicas, cerveza de más de 
7 grados 4,10 lati por litro de alcohol 
puro 
2203 Cerveza de 5,5 - 7 grados por hectolitro 4,00 lati por hectolitro 
2402 20 Cigarrillos con filtr o 0,004 lati por unidad  
2402 20 Cigarrillos sin filtro 0,05 lati por unidad 
2402 10 Cigarros y puritos  0,01 lati por unidad 
2403 Los demás productos de tabaco vendidos al por 
menor 100 por ciento 
2709, 2710, 3811, 
3814 Gasolina sin plomo, a partir del 
" 1º de enero de 1997 
" 1º de enero de 1998 
" 1º de enero de 1999 
" 1º de enero de 2000 
" 1º de enero de 2001  
0,12 lati por litro 
0,14 lati por litro 
0,16 lati por litro 
0,18 lati por litro 
0,20 lati por litro 
2710, 3811 Gasolina con plomo, a partir del 
" 1º de enero de 1997 
" 1º de enero de 1998 
" 1º de enero de 1999 
" 1º de enero de 2000 
" 1º de enero de 2001  
0,13 lati por litro 
0,16 lati por litro 
0,19 lati por litro 
0,21 lati por litro 
0,23 lati por litro 
2710 Gasolina, a partir del 
" 1º de enero de 1997 
" 1º de enero de 1998 
" 1º de enero de 1999 
" 1º de enero de 2000 
" 1º de enero de 2001  
0,08 lati por litro 
0,10 lati por litro 
0,13 lati por litro 
0,16 lati por litro 
0,17 lati por litro 
2710 Aceite pesado, a partir del 
"  1º de enero de 1998 
" 1º de enero de 1999 
" 1º de enero de 2000 
" 1º de enero de 2001  
2,00 lati por 1.000 kg 
4,00 lati por 1.000 kg 
8,00 lati por 1.000 kg 
10,00 lati por 1.000 kg WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.3 
 Pagina 61 
 
 
Partida del SA Designación Tipo del impuesto 
2710 Queroseno, a partir del  
- 1º de julio de 1997 
" 1º de enero de 1998 
" 1º de enero de 1999 
" 1º de enero de 2000 
" 1º de enero de 2001  
0,08 lati por litro 
0,13 lati por litro 
0,16 lati por litro 
0,17 lati por litro 
2,00 lati por litro 
2710 Fuel, a partir del 
- 1º de enero de 1998 
" 1º de enero de 1999 
" 1º de enero de 2000 
" 1º de enero de 2001  
2,00 lati por litro 
130,00 lati por litro 
160,00 lati por litro 
170,00 lati por litro 
2711 Gas de petróleo, a partir del 
- 1º de enero de 1998 " 1º de enero de 1999 
" 1º de enero de 2000 
" 1º de enero de 2001  
10,00 lati por litro 30,00 lati por litro 
50,00 lati por litro 
70,00 lati por litro 
8703 Automóviles 10 por ciento 
Capítulo 71, con 
exclusión del Nº 7117 Artículos de oro y otros metales preciosos y de 
joyería con diamantes, piedras preciosas o piedras semipreciosas 30 por ciento 
 WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.3  
Página 62  
 
Anexo 2
 
 
Productos y servicios exentos del IVA o con derechos nulos  
 
Exenciones (artículo 6 ) 
1. No se aplicará el impuesto en los siguientes casos: 
i) servicios prestados por resi dencias o viviendas de ancianos, centros de atención social y 
rehabilitación, centros o casas de atención espe cializada financiados total o parcialmente con 
cargo al presupuesto del Esta do o presupuestos municipales; 
ii) el pago de estancia de niños en establecimient os preescolares; 
iii) servicios de restauración fina nciados con cargo al presupuesto del Estado en establecimientos 
penitenciarios y carcelarios; 
iv) instrucción impartida en establecimientos educativos estatales y municipales, así como en 
establecimientos educativos priv ados habilitados por el Estado; 
v) formación profesional o reconv ersión de personas desempleadas  organizada por el Servicio 
Nacional de Empleo; 
vi) servicios de bibliotecas públicas; 
vii) visitas a teatros, salas de cine, espectáculos de circo, conciertos, actividades realizadas en 
establecimientos cultura les, visitas a museos, exposiciones y jardines zoológicos y botánicos, 
actividades para niños y con fines de beneficencia y actividades artísticas y deportivas de 
aficionados; 
viii) servicios médicos, suministro de medicamen tos y materiales médicos de conformidad con la 
lista aprobada por el Ministerio de Bienestar Social y el Ministerio de Hacienda; 
ix) suministro de oro, monedas y billetes de banco al Banco de Letonia; 
x) apuestas, loterías y otro s tipos de juegos de azar; 
xi) servicios fúnebres, religioso s, rituales y otros prestado s por organizaciones religiosas 
registradas en la República de Letonia, siempre que no tengan  fines de lucro o beneficio 
sistemáticos; 
xii) servicios de seguros prestados por compañías de seguros de conformidad con la Ley sobre los 
Seguros; 
xiii) pagos de alquileres por personas físicas en vi rtud de contratos de arrendamiento firmados (con 
excepción del alojamiento en hoteles, moteles y establecimientos similares), por calefacción, 
suministro de agua caliente y fría, saneamiento, recogida de basuras; 
xiv) alimentos especiales para lactantes, de confor midad con la lista aprobada  por el Ministerio de 
Bienestar Social y el Ministerio de Hacienda; 
xv) investigación científica fina nciada por fundaciones públicas, o con cargo al presupuesto del 
Estado o de las administraciones locales,  o por instituciones internacionales; 
xvi) transacciones financieras; 
 a) concesión y control de créditos y los servic ios relacionados con las garantías de crédito y 
 otras garantías y su vigilancia, así como el  cobro de impagados si lo realiza el propio 
 acreedor; WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.3 
 Pagina 63 
 
 
Exenciones (artículo 6 ) 
 b) servicios prestados por instituciones de crédito relacionados con operaciones de depósitos 
y cuentas corrientes, pagos, transferencias , deudas, cheques y otros medios de pago, 
exceptuados los servicios de cobro y el alquiler de cajas fuertes; 
 c) medios de pago y servicios relacionados co n la compra o venta de medios de pago en 
circulación, con excepción de los artículos (d inero, monedas) que se suministran con fines 
de colección o que  contienen metales preciosos; 
 d) valores e inversiones de capital, así como los servicios prestados en su compra y venta.  
La exención no se aplicará a los casos de i nversiones en bienes cuando se importan o 
adquieren artículos de este tipo de inversiones, si la ley vigente no prescribe otra cosa; 
 e) las subvenciones con fines especiales pa ra fomentar el transporte público y las 
subvenciones con fines especiales para quien es transportan en el interior a personas 
discapacitadas y políticamente oprimidas. 
xvii) medios de comunicación de conformidad con el procedimiento establecido por el Consejo de 
Ministros; 
xviii) servicios consulares; 
xix) textos escolares y libros científicos, las primer as ediciones de obras de literatura original en 
letón y las publicaciones para niños editadas e impresas en Letonia de conformidad con las 
listas aprobadas por el Ministerio de Educaci ón y Ciencia, así como servicios de imprentas 
para la publicación (desarrollo) de los mencionados libros y publicaciones; 
xx) largometrajes y cortometrajes, documentales y películas de dibujos an imados (salvo vídeos o 
en sistema VHS), si son suministrados o distribuidos por un distribuidor o productor 
cinematográfico oficialmente regist rado en la República de Letonia; 
xxi) servicios prestados por empr esas para la elaboración y la  venta en común de productos 
agropecuarios y de la pesca, así como por em presas de utilización y mantenimiento en común 
de equipo, maquinaria y otros instrumentos agrícolas (cooperativas agropecuarias) a los 
miembros de cooperativas, así como a granjas privadas, que no estén sujetos al impuesto; 
xxii) venta de inmuebles y de ti erras, con excepción de la prim era venta de inmuebles nuevos; 
xxiii) servicios de bomberos prestados por el Depart amento de Servicios de Bomberos y Socorro del 
Ministerio del Interior, y los servicios contra incendios prestados por in stituciones, empresas u 
organizaciones y por asociaciones y fo rmaciones de bomberos voluntarios; 
xxiv) servicios postales suministrados por la soci edad estatal por acciones "Latvijas pasts", que es 
una organización sin fines de lucro y sobre lo s que goza de monopolio de conformidad con 
la "Ley de Correos". 
2. No se aplicará el impuesto a la siguiente importación de mercancías: 
i) importación de mercancías a que se hace referencia en la parte 1 del presente artículo; 
ii) envíos extranjeros no reembolsables de asistencia técnica, de conformidad con el 
procedimiento establecido por el Consejo de Ministros. 
iii) activos fijos importados para  garantizar el proceso tecnológico de la producción de la 
persona sujeta a impuesto, de conformidad c on el procedimiento establecido por el Consejo 
de Ministros; 
iv) obras de arte importadas para complementar las reservas de museos; 
v) importación de mercancías no gravadas con el  derecho de aduana de  conformidad con las 
partes 6 y 9 de la Ley de Dere chos de Aduana (Aranceles), exceptuados los suministros de 
mercancías a las que se aplica un derecho de aduana nulo; WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.3  
Página 64  
 
Exenciones (artículo 6
) 
3. En las fronteras de Letonia, la importación de mercancías no se gravará con un impuesto si 
se aplica uno de los siguientes procedimientos a duaneros a los que se ha ce referencia en la 
Ley de Aduanas: 
i) importación temporal; 
ii) importación para la elaboración; 
iii) importación para la elabor ación bajo control aduanero; 
iv) importación para una tienda libre de impuestos; 
v) importación para un depósito de aduana; 
vi) tránsito. 
4. Si las mercancías importadas en la Repúb lica de Letonia, que no pagan impuestos de 
conformidad con la Parte 2 del presente artículo (salvo las mercancías a que se hace referencia en el párrafo 1, Parte 2), se vende n o arriendan, el valor de las mercancías se 
gravará de conformidad con el procedim iento establecido por la presente Ley; 
5. Con el fin de que los activos fijos a que se hace referencia en el párrafo 3, Parte 2 del 
presente artículo, no creen distorsiones de la competencia en el país, el Ministerio de 
Economía confirma la lista de los artículos análogos a los producidos en la República de 
Letonia o que se importan por los representantes oficiales de los fabricantes de esos productos en Letonia.  La importa ción de los activos fijos y sus análogos incluidos en la lista 
no estará exenta del IVA. 
 
Aplicación de una tasa nula (artículo 7 ) 
1. Se aplicará una tasa nula en los siguientes casos: 
i) suministro de bienes en un lugar que no sea territorio nacional, de conformidad con el 
artículo 4 de la presente Ley; 
ii) servicios relacionados con la exportación de bienes y el transporte en tránsito (incluidos 
servicios de transporte, expedición, almacenam iento de mercancías, carga, descarga, examen 
y salida); 
iii) servi cios que se realizan en un lugar que no sea territorio nacional, de conformidad con el 
artículo 4 de la presente Ley; 
iv) suministros de bienes y servicios relacionados con la provisión y mantenimiento de 
transporte internacional: 
  a) suministro, reconstrucción, reparación,  mantenimiento, contratación y arriendo de 
vehículos y suministros y servicios relacionados con estas actividades, 
 b) suministro de bienes relacionados con la provisión de vehículos, 
 c) servicios de agentes de vehículos y ser vicios relacionados con servicios de carga; 
v) servicios relacionados con el  turismo (viajes), de conformi dad con el artículo 13 de la 
presente Ley; 
vi) sobre la base del principio de reciprocidad –suministros de bienes y servicios 
proporcionados a establecimientos diplomáticos y consulares extranjeros en la República de 
Letonia, sus agentes diplomáticos y consulares, al personal técnico-administrativo y a sus familiares- de conformidad con el procedimiento establecido por el Consejo de Ministros; 
vii) suministro de bienes y servicios proporciona dos para los recursos de asistencia técnica no 
reembolsable, de conformi dad con el procedimiento establecido por el Consejo de Ministros. WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.3 
 Pagina 65 
 
 
Exenciones (artículo 6 ) 
2. Si un agente que representa a una persona física  o jurídica de Letonia suministra bienes fuera 
de las fronteras de la República de Letonia, se aplicará una tasa nula al agente por los 
suministros de bienes de conf ormidad con el procedimiento es tablecido por el Consejo de 
Ministros. 
4. La cuantía del impuesto pagada por persona s físicas respec to de bienes exportados del 
territorio nacional (si su valor excede de 100 lati) se devolverá de  conformidad con el 
procedimiento establ ecido por el Consejo de Ministros. 
5. Si una persona sujeta a impuesto que ha sumini strado bienes o servicios de conformidad con la 
parte 1 de este artículo no pue de presentar documentación que cert ifique la exportación, deberá 
pagar el impuesto. 
   WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.3 
Página 66 Anexo 3  
 
Derechos de exportación  
 
   Tipo básico 
(%) Nación más favorecida 
(%) Régimen de libre 
comercio 
(%) 
Código del SA Designación de la mercancía Unidad 
suplemen- 
taria Desde el 
1º de 
julio de 
1997  
1998  
1999 Desde 
el 1º de 
julio de 
1997  
1998  
1999 Desde 
el 1º de 
julio de 
1997  
1998  
1999
1 2 3 5 6 7 8 9 10 11 12 13 
Capítulo 44 MADERA, CARBÓN VEGETAL Y MANUFACTURAS 
DE MADERA   
4403 Madera en bruto, incluso descortezada, desalburada o 
escuadrada:   
4403 20 -  Las demás, de coníferas:   
4403 20 100 - - Picea del tipo "Picea abie s Karst" o silver fir (Abies alba 
Mill.)   
4403 20 101 --- madera redondeada de una  longitud de más de 2 metros 
y un diámetro de 14 a 24 centímetros bl m3 3,0 3,0 0 3,0 3,0 0 3,0 3,0 0
4403 20 102 --- madera redondeada de una  longitud de más de 2 metros 
y un diámetro de 26 centímetros o más bl m3 4,0 4,0 0 4,0 4,0 0 4,0 4,0 0
4403 20 109 --- Las demás m3 0 0 0 0 0 0 0 0 0
4403 20 300 - - Pino del tipo "Pinus sylvestris L."   
4403 20 301 --- madera redondeada de una  longitud de más de 2 metros 
y un diámetro de 14 a 24 centímetros bl m3 3,0 3,0 0 3,0 3,0 0 3,0 3,0 0
4403 20 302 --- madera redondeada de una  longitud de más de 2 metros 
y un diámetro de 26 centímetros o más  bl m3 4,0 4,0 0 4,0 4,0 0 4,0 4,0 0
4403 20 309 --- Las demás m3 0 0 0 0 0 0 0 0 0
4403 20 900 --Las demás:   
4403 20 901 --- madera redondeada de una  longitud de más de 2 metros 
y un diámetro de 14 a 24 centímetros bl m3 3,0 3,0 0 3,0 3,0 0 3,0 3,0 0
4403 20 902 --- madera redondeada de una  longitud de más de 2 metros 
y un diámetro de 26 centímetros o más bl m3 4,0 4,0 0 4,0 4,0 0 4,0 4,0 0
4403 20 909 --- Las demás m3 0 0 0 0 0 0 0 0 0
4403 91 000 - -  De roble (Quercus spp.)     
 WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.3
 Página 67   Tipo básico 
(%) Nación más favorecida 
(%) Régimen de libre 
comercio 
(%) 
Código del SA Designación de la mercancía Unidad 
suplemen- 
taria Desde el 
1º de 
julio de 
1997  
1998  
1999 Desde 
el 1º de 
julio de 
1997  
1998  
1999 Desde 
el 1º de 
julio de 
1997  
1998  
1999
1 2 3 5 6 7 8 9 10 11 12 13 
4403 91 001 --- madera redondeada de roble de una longitud de más 
de 1 metro y un diámetro de más de 14 centímetros  bl m3 25,0 25,0 0 25,0 25,0 0 25,0 25,0 0
4403 91 009 --- Las demás m3 0 0 0 0 0 0 0 0 0
4403 92 000 - -  De haya (Fagus spp.)   
4403 92 001 --- madera redondeada de haya de una longitud de más 
de 1 metro y un diámetro de más de 14 centímetros  bl m3 30,0 30,0 0 30,0 30,0 0 30,0 30,0 0
4403 92 009 --- Las demás m3  0 0 0 0 0 0 0 0 0
4403 99 -- Las demás:   
4403 99 500 - - - De abedul   
4403 99 501 ---- madera redondeada de una longitud de más de 
1,6 metros y un diámetro  de 16 a 24 centímetros (bloques de madera para chapado, ma dera para la fabricación de 
fósforos y madera para aserrado del tipo A) bl m3 8,0 8,0 0 8,0 8,0 0 8,0 8,0 0
4403 99 502 ---- madera redondeada de una longitud de más de 
1,6 metros y un diámetro de 26 centímetros o más (bloques 
de madera para chapado, ma dera para la fabricación de 
fósforos y madera para aserrado del tipo A) bl m3 10,0 10,0 0 10,0 10,0 0 10,0 10,0 0
4403 99 503 ---- madera redondeada de una longitud de más de 
1,6 metros y un diámetro de 16 a 24 centímetros (excepto 
bloques de madera para chapado,  madera para la fabricación 
de fósforos y madera para aserrado del tipo A) bl m3 2,0 2,0 0 2,0 2,0 0 2,0 2,0 0
4403 99 504 ---- madera redondeada de una longitud de más de 
1,6 metros y un diámetro de 26 centímetros o más (excepto 
bloques de madera para chapado,  madera para la fabricación 
de fósforos y madera para aserrado del tipo A) bl m3 3,0 3,0 0 3,0 3,0 0 3,0 3,0 0
4403 99 509 ---- Las demás m3 0 0 0 0 0 0 0 0 0
4403 99 990 --- Las demás:   
4403 99 991 ---- de los demás árboles de hoja caduca (blandos):     WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.3 
Página 68    Tipo básico 
(%) Nación más favorecida 
(%) Régimen de libre 
comercio 
(%) 
Código del SA Designación de la mercancía Unidad 
suplemen- 
taria Desde el 
1º de 
julio de 
1997  
1998  
1999 Desde 
el 1º de 
julio de 
1997  
1998  
1999 Desde 
el 1º de 
julio de 
1997  
1998  
1999
1 2 3 5 6 7 8 9 10 11 12 13 
4403 99 992 ----- madera redondeada de una longitud de más de 
1,6 metros y un diámetro de 16 a 24 centímetros (bloques de madera para chapado, madera para la fabricación de fósforos  
y madera para aserrado del tipo A) bl m3 8,0 8,0 0 8,0 8,0 0 8,0 8,0 0
4403 99 993 ----- madera redondeada de una longitud de más de 
1,6 metros y un diámetro de 26 centímetros o más (bloques 
de madera para chapado, ma dera para la fabricación de 
fósforos y madera para aserrado del tipo A) bl m3 10,0 10,0 0 10,0 10,0 0 10,0 10,0 0 
4403 99 994 ----- madera redondeada de una longitud de más de 
1,6 metros y un diámetro de 16 a 24 centímetros (excepto 
bloques de madera para chapado,  madera para la fabricación 
de fósforos y madera para aserrado del tipo A) bl m3   2,0 2,0 0 2,0 2,0 0 2,0 2,0 0 
4403 99 995 ----- madera redondeada de una longitud de más de 
1,6 metros y un diámetro de 26 centímetros o más (excepto 
bloques de madera para chapado,  madera para la fabricación 
de fósforos y madera para aserrado del tipo A) bl m3 3,0 3,0 0 3,0 3,0 0 3,0 3,0 0 
4403 99 996 ----- Las demás m3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 
4403 99 998 ---- madera de fresno, olmo, carpe, arce y otros árboles de 
hoja caduca originarios de Letonia (madera dura redondeada) 
de una longitud de más de 1 metro y un diámetro de más de 14 centímetros bl m3 25,0 25,0 0 25,0 25,0 0 25,0 25,0 0 
4403 99 999 ---- Las demás m3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 
Capítulo 49 PRODUCTOS EDITORIALES, DE LA PRENSA O DE 
OTRAS INDUSTRIAS GRÁFICAS;  TEXTOS 
MANUSCRITOS O MECANOGRAFIADOS Y PLANOS           
4901 Libros, folletos e impresos similares, incluso en hojas sueltas:           
4901 10 000 -  en hojas sueltas, incluso plegadas           
4901 10 001 -- de no más de 50 años de antigüedad - 0 0 0 0 0 0 0 0 0 
4901 10 002 -- publicados entre hace 50 y 100 años - 50 50 50 50 50 50 0 0 0 
4901 10 003 -- de más de 100 años de  antigüedad - 100 100 100 100 100 100 0 0 0 
 - Los demás:             
 WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.3
 Página 69   Tipo básico 
(%) Nación más favorecida 
(%) Régimen de libre 
comercio 
(%) 
Código del SA Designación de la mercancía Unidad 
suplemen- 
taria Desde el 
1º de 
julio de 
1997  
1998  
1999 Desde 
el 1º de 
julio de 
1997  
1998  
1999 Desde 
el 1º de 
julio de 
1997  
1998  
1999
1 2 3 5 6 7 8 9 10 11 12 13 
4901 91 000 -  Diccionarios y enciclopedias, incluso en fascículos           
4901 91 001 -- de no más de 50 años de antigüedad - 0 0 0 0 0 0 0 0 0 
4901 91 002 -- publicados entre hace 50 y 100 años - 50 50 50 50 50 50 0 0 0 
4901 91 003 -- de más de 100 años de  antigüedad - 100 100 100 100 100 100 0 0 0 
4901 99 000 -- Los demás:           
4901 99 001  - 0 0 0 0 0 0 0 0 0 
4901 99 002 --- de no más de 50 años de antigüedad - 50 50 50 50 50 50 0 0 0 
4901 99 003 --- de más de 100 años de  antigüedad - 100 100 100 100 100 100 0 0 0 
Capítulo 72  FUNDICIÓN, HIERRO Y ACERO  0 0 0 0 0 0 0 0 0 
7204 Desperdicios y desechos, de fundición, de hierro o de acero 
(chatarra);  lingotes  de chatarra de hierro o de acero: - 100 100 0 100 100 0 100 100 0 
  WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.3 
Página 70 Designación del código y aranceles aduaneros aplicables después del 1º de julio de 1997  
 
Código del SA Designación de la mercancía Unidad 
suplementaria Tipo básico 
(%) Nación más 
favorecida (%) Régimen de 
libre comercio 
(%) 
1 2 3 5 6 7 
Capítulo 97 OBJETOS DE ARTE, DE COLECCIÓN O DE ANTIGÜEDAD  
9701 Cuadros, pinturas y dibujos, hechos totalmente a mano, con exclusión de los dibujos 
de la partida Nº 4906 y de los artículos manufacturados decorados a mano;  "collages" y 
cuadros similares:  
9701 10 000 - cuadros, pinturas y dibujos  
9701 10 001 -- hechos en Letonia y de má s de 50 años de antigüedad - 20 20 0 
9701 10 002 -- hechos en el extranjero y de  más de 100 años de antigüedad - 10 10 0 
9701 10 009 -- los demás - 0 0 0 
9701 90 000 - Los demás:     
9701 90 001 -- hechos en Letonia y de má s de 50 años de antigüedad - 20 20 0 
9701 90 002 -- hechos en el extranjero y de  más de 100 años de antigüedad - 10 10 0 
9701 90 009 -- los demás - 0 0 0 
9702 00 000 Grabados, estampas y litografías originales     
9702 00 001 -- hechos en Letonia y de má s de 50 años de antigüedad - 20 20 0 
9702 00 002 -- hechos en el extranjero y de  más de 100 años de antigüedad - 10 10 0 
9702 00 009 -- los demás - 0 0 0 
9703 00 000 Obras originales de estatuaria o de escultura, de cualquier materia     
9703 00 001 -- hechas en Letonia y de má s de 50 años de antigüedad - 20 20 0 
9703 00 002 -- hechas en el extranjero y de  más de 100 años de antigüedad - 10 10 0 
9703 00 009 -- las demás - 0 0 0 
9706 00 000 Antigüedades de más de 100 años -    
9706 00 001 - hechas en Letonia - 20 20 0 
9706 00 002 - hechas en el extranjero - 10 10 0 
Capítulos  
01- 98 Productos y otros artículos no comprendidos en los códigos mencionados supra   0 0 0  WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.3 
 Página 71 
 
 
 Apéndice  
 
ADHESIÓN DE LETONIA  
 
Proyecto de Decisión  
 
 
El Consejo General,   Habida cuenta
 de los resultados de las negociaciones  encaminadas al establecimiento de las 
condiciones de adhesión de la República de Letonia al  Acuerdo por el que se establece la Organización 
Mundial del Comercio, y habiendo preparado un Protocolo para la a dhesión de Letonia, 
  Decide
, de conformidad con el artículo XII de l Acuerdo por el que se establece la 
Organización Mundial del Comercio, que la República de Letonia puede adherirse al Acuerdo por el que 
se establece la Organización Mundi al del Comercio en las condiciones  enunciadas en dicho Protocolo. 
 WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.3 
Página 72  
 
 PROTOCOLO DE ADHESIÓN DE LETONIA
 
AL ACUERDO DE MARRAKECH POR EL QUE SE ESTABLECE  
LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO  
  
Proyecto
 
 
 La Organización Mundial del Comercio (denom inada en adelante "OMC"), en virtud de la 
aprobación del Consejo General de la OMC, concedid a de conformidad con el artículo XII del Acuerdo 
de Marrakech por el que se establ ece la Organización Mundial del Co mercio (denominado en adelante 
"Acuerdo sobre la OMC"), y la República de Le tonia (denominada en adelante "Letonia"), 
 
 Tomando nota  del informe del Grupo de Trabajo sobr e la Adhesión de Letonia a la OMC 
que figura en el documento WT/ACC/LVA/... (d enominado en adelante "Informe del Grupo de 
Trabajo"), 
 
 Habida cuenta  de los resultados de las negociaciones sobre la adhesión de Letonia a la OMC, 
  Convienen
 en las disposiciones siguientes: 
 
Primera Parte - Disposiciones generales  
 1. En la fecha de entrada en vigor del presente Protocolo, Letonia se adherirá al Acuerdo sobre 
la OMC de conformidad con el artí culo XII de dicho Acuerdo y, en consecuencia, pasa rá a ser Miembro 
de la OMC. 
 2. El Acuerdo sobre la OMC al que se adhe rirá Letonia será el Acuerdo sobre la OMC 
rectificado, enmendado o modificado de  otra forma por los instrumentos jurídicos que hayan entrado en 
vigor antes de la fecha de entrada en vigor del pres ente Protocolo.  Este Pr otocolo, que incluirá los 
compromisos mencionados en el párrafo 131 del Inform e del Grupo de Trabajo, formará parte integrante 
del Acuerdo sobre la OMC.  3. Salvo disposición en contrari o en los párrafos mencionados en el párrafo 131 del Informe del 
Grupo de Trabajo, las obligaciones establecidas en los Acuerdos Comerciales Multilaterales anexos al 
Acuerdo sobre la OMC que deban cumplirse a lo lar go de un plazo contado a partir de la entrada en  WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.3 
 Página 73 
 
 
 vigor de ese Acuerdo serán cumplidas por Letonia como  si hubiera aceptado ese Acuerdo en la fecha de 
su entrada en vigor. 
 
4. Letonia podrá mantener una medida incompatible  con el párrafo 1 del artículo II del AGCS 
siempre que tal medida esté consignada en la Lista de exenciones de las oblig aciones del artículo II 
anexa al presente Protocolo y cumpla las condici ones establecidas en el Anexo del AGCS sobre 
Exenciones de las Obligaciones del Artículo II. 
 
Segunda Parte - Listas  
 5. Las Listas anexas al presente Protocol o pasarán a ser la Lista de Concesiones y 
Compromisos anexa al Acuerdo Ge neral sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 (denominado 
en adelante "GATT de 1994") y la Lista de Compromisos Específicos anexa al Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (denominado en adelante "AGCS") relativas a Letonia.  El escalonamiento de las concesiones y los compromisos enumerados en las Li stas se aplicará en la forma especificada en las 
partes pertinentes de las Listas respectivas. 
 6. A los efectos de la referenc ia que se hace en el apartado a) del párrafo 6 del artículo II 
del GATT de 1994 a la fecha de dicho Acuerdo, la aplicable con respecto a las Listas de Concesiones y 
Compromisos anexa al presente Protocolo será la fecha de entrada en vigor de este último. 
 
Tercera Parte - Disposiciones finales
 
 7. El presente Protocolo estará abierto a la aceptación de Letonia, mediante firma o formalidad 
de otra clase, hasta el ... . 
 8. El presente Protocolo entrará en vigor  treinta días después de su aceptación. 
 
9. El presente Protocolo quedará  depositado en poder del Direct or General de la OMC.  El 
Director General de la OMC remitirá sin dilación a cada Miembro de la OMC y a Letonia una copia 
autenticada del presente Protocolo, así como una notificación de la aceptación del mismo de 
conformidad con el párrafo 7.  
10. El presente Protocolo será registrado de conformidad con la s disposiciones del artículo 102 
de la Carta de las Naciones Unidas. WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.3 
Página 74  
 
 11. Hecho en Ginebra, el ... de ...... de mil noveci entos noventa y [ocho], en un solo ejemplar y 
en los idiomas español, francés e i nglés, siendo cada uno de los textos igualmente auténticos, salvo que 
en una Lista anexa se indique que sólo es auté ntico su texto en uno o más de dichos idiomas.  WT/ACC/SPEC/LVA/3/Rev.3 
 Página 75 
 
 
 Anexo  
 
LISTA - REPÚBLICA DE LETONIA  
 
Primera Parte - Mercancías  
 
[ Se distribuirá ] 
   
Segunda Parte - Servicios
 
 
[ Se distribuirá ] 
  
 
[ Se completará ] 
 
__________