ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOTN/IP/W/5
23 de octubre de 2002
(02-5799)
Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad
Intelectual relacionados con el Comercio
en Sesión ExtraordinariaOriginal:  inglés
PROPUESTA DE SISTEMA MULTILATERAL PARA LA NOTIFICACIÓN Y
EL REGISTRO DE INDICACIONES GEOGRÁFICAS DE VINOS Y
BEBIDAS ESPIRITUOSAS SOBRE LA BASE DEL PÁRRAFO 4
DEL ARTÍCULO 23 DEL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC
Comunicación de Argentina, Australia, Canadá, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador,
El Salvador, Estados Unidos, Filipina s, Guatemala, Honduras, Japón, Namibia,
Nueva Zelandia, República Dominicana, y Taipei Chino
En el presente documento se reproduce una comunicación que los Miembros mencionados
supra  han enviado con el ruego de que se distribuya en el Consejo de los ADPIC en Sesión
Extraordinaria.  La comunicación se distribuyó como texto anticipado, en la tercera reunión
extraordinaria de 20 de septiembre de 2002.
_______________
Con miras a cumplir el plazo sugerido por el Presidente de la Sesión Extraordinaria para la
presentación de las principales propuestas relativas al sistema multilateral para la notificación y el
registro de indicaciones geográficas de vinos y bebidas espirituosas que sean susceptibles de
protección en los territorios de los Miembros de la OMC participantes de conformidad con el
párrafo 4 del artículo 23 del Acuerdo sobre los ADPIC (sistema multilateral), la Declaración
Ministerial de Singapur, y el párrafo 18 de la Declaración de Doha1 de noviembre de 20012,
Argentina, Australia, Canadá, Chile, Colombia, Co sta Rica, Ecuador, El Salvador, Estados Unidos,
Filipinas, Guatemala, Honduras , Japón, Namibia, Nueva Zelandia, República Dominicana, y Taipei
Chino, proponen el siguiente sistema multilateral.
Introducción
En el párrafo 18 de la Declaración Ministerial de Doha los Ministros acordaron que el
Consejo de los ADPIC negociara para el quinto período de sesiones de la Conferencia Ministerial, deconformidad con el párrafo 4 del artículo 23 del Acuerdo sobre los ADPIC, el establecimiento de un
sistema multilateral de notificación y registro de las indicaciones geográficas de vinos y bebidas
espirituosas.
En el transcurso de las deliberaciones del Consejo de los ADPIC, en el marco del párrafo 4
del artículo 23, que precedieron a la Conferencia Ministerial de Doha y en las reuniones del Consejode los ADPIC en Sesión Extraordinaria que se han celebrado desde entonces, varias delegaciones han
                                                     
1 En el párrafo 18 de la Declaración de Doha se amplía el alcance del sistema multilateral a las
indicaciones geográficas de las bebidas espirituosas.
2 WT/MIN(01)/DEC/1.TN/IP/W/5
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subrayado que el propósito de cualquier sistema que se establezca con arreglo al párrafo 4 del
artículo 23 es "facilitar" la protección de las indicaciones más que garantizar la protección de
determinadas indicaciones.3
Reconociendo que no todos los Miembros de la OMC producen vinos y bebidas espirituosas
para la exportación, esas delegaciones han expresado la opinión de que el sistema que establezca elConsejo de los ADPIC no debe imponer nuevas obligaciones ni modificar los derechos y las
obligaciones de los Miembros previstos en la Secc ión 3 de la Parte II del Acuerdo sobre los ADPIC.
En particular, esas delegaciones reconocen la necesidad de un sistema que incorpore los diversos
sistemas utilizados actualmente por los Miembros de la OMC para proteger las indicaciones
geográficas.  Creen además que el sistema de notificación y registro no debe imponer cargas o costos
indebidos a la Secretaría de la OMC.  Consideran que, para que sea compatible con el mandato del
párrafo 4 del artículo 23, el sistema debe ser voluntario.  Por último, reconociendo en particular lasnecesidades de los países en desarrollo y menos adelantados, creen que cualquier sistema de
notificación y registro de las indicaciones geográficas no debe ser oneroso para los Miembros de la
OMC que elijan participar.
A. E
L MANDATO
En el párrafo 4 del artículo 23 del Acuerdo sobre los ADPIC se prescribe que se entablarán
negociaciones en el Consejo de los ADPIC " sobre el establecimiento de un sistema multilateral de
notificación y registro de las indicaciones geográficas de vinos que sean susceptibles de protección
en los Miembros participantes en ese sistema ".  En este párrafo está claro que el propósito del sistema
es facilitar la protección de las indicaciones geográficas de los vinos prevista en la Sección 3 de la
Parte II del Acuerdo sobre los ADPIC.
En la Declaración Ministerial de Singapur se incluyó "bebidas espirituosas" en el ámbito de la
labor preliminar relativa al sistema de notificación y registro de las bebidas espirituosas.
En el párrafo 18 de la Declaración de Doha se prescribe el alcance y la cobertura del sistema
multilateral.  El alcance y la cobertura del sistema previsto con arreglo al párrafo 4 del artículo 23 se
limita a las indicaciones geográficas de vinos y bebidas espirituosas susceptibles de protección enaquellos Miembros que participen en el sistema.
La referencia que se hace en el párrafo 18 de la Declaración de Doha al Consejo de los
ADPIC " [c]on miras a completar la labor iniciada ... sobre la aplicación del párrafo 4 del
artículo 23 … " confirma la intención de los Ministros de que, con la excepción de las indicaciones
geográficas para las bebidas espirituosas, el sistema multilateral se establezca conforme al mandato
prescrito en el párrafo 4 del artículo 23.
B. F
ORMA EN QUE EL SISTEMA PROPUESTO CUMPLE EL MANDATO
Consideramos que en esta propuesta se describe un sistema multilateral que se ajusta a cada
uno de los criterios que las delegaciones mencionadas supra  han considerado como adecuados para
que el sistema de notificación y registro de las indicaciones geográficas de vinos y bebidas
espirituosas se negocie de conformidad con el párrafo 4 del artículo 23 y cumple el mandato
ministerial.
                                                     
3 El párrafo 4 del artículo 23 dice lo siguiente:  "Para facilitar la protección de las indicaciones
geográficas para los vinos, en el Consejo de los ADPIC se  entablarán negociaciones sobre el establecimiento de un
sistema multilateral de notificación y registro de las indicaciones geográficas de vinos que sean susceptibles deprotección en los Miembros participantes en ese sistema".TN/IP/W/5
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- El sistema propuesto no impondrá obligaciones sustantivas respecto de la protección de las
indicaciones geográficas, en lo que concierne a vinos y bebidas espirituosas, que sean más
amplias que las establecidas actualmente en la Sección 3 de la Parte II del Acuerdo sobre los
ADPIC.  Nada de su contenido prejuzga ninguno de los derechos de los Miembros
consagrados en el Acuerdo sobre los ADPIC.
- El sistema propuesto se adaptará a los distintos regímenes de los Miembros de la OMC para
la protección de las indicaciones geográficas de vinos y bebidas espirituosas si dichos
regímenes son compatibles con el Acuerdo s obre los ADPIC.  El Acuerdo sobre los ADPIC
determina claramente, en el artículo 1, que los Miembros de la OMC podrán establecer
libremente el método adecuado para aplicar las disposiciones de esa sección del Acuerdo en
el marco de su propio sistema y práctica jurídicos.  Las respuestas al cuestionario en relación
con el párrafo 2 del artículo 24 del Acuerdo sobre los ADPIC ponen en evidencia losmecanismos que emplean los Miembros a los fines de la aplicación.  Entre estos mecanismos
figuran:  diversos sistemas de registro o reconocimiento de las indicaciones geográficas, el
registro con arreglo a la legislación sobre marcas de fábrica o de comercio, incluido el empleo
de marcas de certificación, la legislación de protección del consumidor, por ejemplo la
legislación relativa a la competencia desleal, las normas sobre el etiquetado de las bebidasalcohólicas, y la jurisprudencia pertinente.
- El sistema propuesto "facilitará la protección de" las indicaciones geográficas de vinos y
bebidas espirituosas para los Miembros que elijan participar en el sistema.  El sistema
propuesto facilita esta protección por medio del establecimiento de un sistema sencillo y
eficaz de notificación y registro de las indicaciones geográficas de vinos y bebidasespirituosas reconocidos en los sistemas nacionales de los distintos Miembros de la OMC.
Todos los Miembros de la OMC recibirán las notificaciones que efectúen los distintos
Miembros de la Organización y una copia actualizada del sistema multilateral de indicaciones
geográficas de vinos y bebidas espirituosas de la Organización Mundial del Comercio ("el
sistema multilateral de vinos y bebidas espirituosas").  Esta información será ademásfácilmente accesible a todos los Miembros de la OMC, que opten por participar en el sistema,
para que la empleen en sus procesos de adopción de decisiones relativas a la protección de las
indicaciones geográficas de vinos y bebidas espirituosas.
- El sistema propuesto permitirá a los Miembros de la OMC participantes y a otros Miembros
la notificación de información relativa a sus indicaciones geográficas de vinos y bebidas
espirituosas nacionales sin costo ni complejidad indebidos y la utilización de la información
presentada sin carga ni costo indebidos.  En sus disposiciones se tratan directamente losaspectos prácticos para facilitar la protección de las indicaciones geográficas de vinos y
bebidas espirituosas de todos los Miembros de la OMC que tengan interés en participar en el
sistema.  Por esta razón, el sistema se ha diseñado para que sea sencillo y utilice, en la medida
de lo posible, procedimientos conocidos por todos los Miembros, como el sistema de
notificación.
- El sistema propuesto permitirá la participación voluntaria en el sentido de la expresión
empleada en el párrafo 4 del artículo 23:  "en los Miembros participantes en ese sistema".  Un
Miembro de la OMC no está obligado a participar en este sistema para obtener, en virtud del
Acuerdo sobre los ADPIC, la plena protección de sus indicaciones geográficas de vinos y
bebidas espirituosas.  El sistema no perjudicará a los Miembros que, debido a sus propiascircunstancias nacionales, opten por no participar.
- El sistema propuesto se negociará con todos los miembros del Consejo de los ADPIC, con
arreglo al mandato previsto en el Acuerdo sobre los ADPIC y será administrado por la OMC
de forma eficaz y no onerosa.  La información relativa al sistema de notificación y registroTN/IP/W/5
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será accesible a todos los Miembros de la OMC de forma transparente y sin que suponga para
la Secretaría de la OMC cargas y costos administrativos indebidos.
- El sistema propuesto es enteramente voluntario y no impondrá cargas indebidas, satisfaciendo
de esta forma la necesidad de contar con medidas de trato especial y diferenciado para los
países en desarrollo y menos adelantados.  A los fines del sistema propuesto, este será unmecanismo autorregulado de trato especial y diferenciado para los países en desarrollo y
menos adelantados que consideran con preocupación sus posibilidades de participar en el
sistema (teniendo en cuenta que los países menos adelantados no tienen actualmente la
obligación de aplicar un sistema de protección de las indicaciones geográficas).
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Sistema multilateral de notificación y registro de indicaciones geográficas
establecido con arreglo al párrafo 4 del artículo 23
del Acuerdo sobre los ADPIC
1. Notificación
Los Miembros de la OMC que deseen participar en el sistema presentarán 4 a la Secretaría una
lista de las indicaciones geográficas de vinos y bebidas espirituosas nacionales reconocidas como
susceptibles de protección con arreglo a sus respectivas legislaciones nacionales, señalando para cada
indicación la fecha en que el Miembro que notifica reconoció ese derecho y la fecha, de haberla, en
que expira la protección.
En aras de la transparencia y para facilitar la utilización de la información por parte de los
Miembros de la OMC que participen en acuerdos multilaterales para la protección de las indicaciones
geográficas de vinos y bebidas espirituosas, aquellos Miembros que participan en dichos acuerdosdeberán indicar los acuerdos con arreglo a los cuales quedan protegidas cada una de las indicaciones
geográficas notificadas.
Posteriormente, los Miembros que participen en el sistema sólo notificarán las indicaciones
geográficas nacionales adicionales de vinos y bebidas espirituosas susceptibles de protección en
virtud de la legislación nacional y retirarán la notificación de toda indicación geográfica de vinos obebidas espirituosas notificada previamente que haya dejado de ser susceptible de tal protección
conforme a su legislación nacional.
Los Miembros de la OMC pueden decidir participar o interrumpir su participación en el
sistema en cualquier momento mediante el retiro de sus notificaciones.
2. Registro
Tras la recepción de las notificaciones procedentes de los Miembros participantes, la
Secretaría recopilará una lista, en nombre de todos los Miembros de la OMC, en forma de una base de
datos en que se puedan efectuar búsquedas, de todas las indicaciones geográficas de vinos y bebidas
espirituosas notificadas.  Esta base de datos se conocerá como el sistema multilateral de indicaciones
geográficas de vinos y bebidas espirituosas de la Organización Mundial del Comercio (el "sistemamultilateral para vinos y bebidas espirituosas").  El sistema multilateral de vinos y bebidas
espirituosas comprenderá:  la indicación geográfica del vino o la bebida espirituosa que se hubiese
notificado, el Miembro de la OMC que efectuó la no tificación, la fecha en que el Miembro notificante
concedió la protección a la indicación, la fecha de vencimiento de esta protección, de haberla, en el
Miembro notificante y todo acuerdo sobre indicaciones geográficas de vinos y bebidas espirituosas
con arreglo al cual quede protegida la indicación.  De conformidad con el párrafo 3 del artículo 23,
más de un Miembro de la OMC puede presentar la misma o similar indicación geográfica de vinos ybebidas espirituosas, siempre que la indicación geográfica sea reconocida por cada Miembro
notificante de la OMC conforme a su respectivo régimen nacional de protección de las indicaciones
geográficas de los vinos y las bebidas espirituosas.
Se distribuirán a todos los Miembros de la OMC ejemplares de las indicaciones geográficas
de vinos y bebidas espirituosas registradas.  Para garantizar la máxima transparencia, la Secretaría,además de distribuir ejemplares de las listas a los Miembros de la OMC, dará a conocer las listas, en
forma que se puedan efectuar búsquedas, en el sitio Web de la OMC (www.wto.org).
                                                     
4 El formato de las presentaciones se decidirá medi ante negociaciones o, si los Miembros así acuerdan,
será establecido por la Secretaría.TN/IP/W/5
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Tras la notificación inicial, la Secretaría de la OMC revisará la base de datos de indicaciones
geográficas notificadas de vinos y bebidas espirituosas, y añadirá o suprimirá indicaciones con arreglo
a las notificaciones de los Miembros o cuando el Miembro de la OMC que haya hecho la notificación
original solicite que se elimine esa notificación.
Las decisiones relativas a la concesión de protección para las indicaciones geográficas de
vinos y bebidas espirituosas deben adoptarse en el ámbito nacional.  Si cualquier Miembro de la OMC
impugna el registro de una indicación geográfica relativa a vinos o bebidas espirituosas notificada por
otro Miembro, el primero puede oponerse al reconocimiento de dicha indicación geográfica efectuado
con arreglo a la legislación del Miembro notificante.
Si una oposición ha tenido resultado favorable, el Miembro notificante solicitará que la
Secretaría elimine el registro de la indicación impugnada del sistema multilateral de vinos y bebidas
espirituosas.  El registro de esa indicación deberá suprimirse del sistema multilateral y no constará enninguna de las listas actualizadas que se distribuyan a los Miembros.
3. Efectos jurídicos en el marco de la legislación nacional
Los Miembros de la OMC que opten por participar en el sistema se comprometerán a
consultar, junto con otras fuentes de información, el sistema multilateral de indicaciones geográficas
de vinos y bebidas espirituosas de la Organización Mundial del Comercio cuando adopten decisionesrelativas al reconocimiento y la protección de las indicaciones geográficas de vinos y bebidas
espirituosas en el marco de sus respectivas legislaciones nacionales.  La información que se obtenga
del sistema multilateral se tendrá en cuenta al adoptar dichas decisiones con arreglo a la legislación
nacional.  Esta propuesta no afecta la aplicabilidad del artículo 24 del Acuerdo sobre los ADPIC;
todas las excepciones a la protección previstas en ese artículo se mantendrán en vigor en la legislaciónnacional.
Se alentará a los Miembros de la OMC que no participen en el sistema a remitirse al sistema
multilateral de indicaciones geográficas de vinos y bebidas espirituosas de la OMC, junto con otras
fuentes de información, al adoptar decisiones en virtud de su legislación nacional relativas al
reconocimiento o la protección de las indicaciones geográficas de vinos y bebidas espirituosas, conmiras a garantizar que tales decisiones estén basadas en la información más completa de que se
disponga.  Sin embargo, este sistema no generará obligaciones específicas para los Miembros que
decidan no participar.  En consecuencia, los Miembros tienen libertad para considerar si están en
condiciones de asumir las obligaciones dimanantes  de la participación en el sistema propuesto.
Toda indicación geográfica para vinos o bebidas espirituosas establecida de conformidad con
la legislación nacional es susceptible de protección  con arreglo a la Sección 3 de la Parte II del
Acuerdo sobre los ADPIC, esté o no registrada en la base de datos de la OMC.
4. Participación voluntaria
La participación en este sistema es voluntaria.  Además, el sistema no menoscabará o afectará
la protección que ya figura en la Sección 3 de la Parte II del Acuerdo sobre los ADPIC para las
indicaciones geográficas de aquellos Miembros que opten por no participar.  La participación
obligatoria aumentaría las obligaciones relativas a los ADPIC de los Miembros de la OMC noprevistas en una ronda efectiva de negociaciones comerciales y sería contraria al párrafo 4 del
artículo 23 del Acuerdo sobre los ADPIC.  Un sistema de participación voluntaria respeta plenamente
el mandato prescrito en el párrafo 18 de la Declaración Ministerial.
Este sistema satisface la necesidad de contar con medidas de trato especial y diferenciado
para los países en desarrollo y menos adelantados porque es completamente voluntario.TN/IP/W/5
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5. Seguimiento del sistema
El Consejo de los ADPIC examinará el funcionamiento del sistema multilateral de
indicaciones geográficas de vinos y bebidas espirituosas cuatro años después del establecimiento del
mismo, con el fin de evaluar su eficacia en lo que respecta a facilitar la protección de las indicaciones
geográficas de vinos y bebidas espirituosas de los Mi embros conforme a la Sección 3 de la Parte II del
Acuerdo sobre los ADPIC.  Este examen no constituirá una renegociación del sistema.
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