ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/AG/N/AUS/25
16 de noviembre de 1999
(99-4924)
Comité de Agricultura Original:  inglés
NOTIFICACIÓN
El 8 de noviembre de 1999 se recibió de la delegación de Australia  la notificación adjunta,
referente a las medidas para el ejercicio financiero de 1998-99  adoptadas en el marco de la Decisión
sobre medidas relativas a los posibles efectos negativos del programa de reforma en los países menos
adelantados y en los países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios
(cuadro NF.1 ).
_______________
De conformidad con las prescripciones en materia de notificación en el marco de la Decisión
sobre medidas relativas a los posibles efectos negativos del programa de reforma en los países menos
adelantados y en los países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios
(cuadro NF.1 ), se facilitan a continuación detalles sobre los programas de Australia en relación con la
Decisión.G/AG/N/AUS/25
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Cuadro NF.1
Notificación de conformidad con el párrafo 2 del artículo 16 del Acuerdo:
Vigilancia del seguimiento de la Decisión sobre medidas relativas a los
posibles efectos negativos del programa de reforma en los países
menos adelantados y en los países en desarrollo importadores
netos de productos alimenticios:  Australia
PERÍODO DE NOTIFICACIÓN:  ejercicio financiero de 1998-99
(en dólares australianos)
1) Cantidad de ayuda alimentaria facilitada a países menos adelantados y países en
desarrollo importadores netos de productos alimenticios
Australia pudo superar en casi un 11 por ciento el compromiso contraído en el marco
del Convenio sobre la Ayuda Alimentaria (CAA), de proporcionar 250.000 toneladas de ayuda
alimentaria o su equivalente en trigo en el ejercicio financiero de 1998-99.  Australia proporcionó
276.217 toneladas (equivalente en trigo) de ayuda alimentaria, incluidas 110.943 toneladas de ayuda
alimentaria de urgencia.  De la cantidad total proporcionada, 132.410 toneladas (equivalente en trigo),
que representaban un 48 por ciento, se destinaron a países menos adelantados (PMA)1 y países
en desarrollo importadores netos de productos alimenticios.2  Esta ayuda ascendió en total
a 50,6 millones de dólares australianos en 1998-99.  (Véase el anexo A.)
2) Indicación de la proporción suministrada en forma de donación total o en condiciones
de favor apropiadas
Toda la ayuda alimentaria australiana se suministra en forma de donación total.
3) Asistencia técnica y financiera prestada en el marco del inciso iii) del párrafo 3 de la
Decisión
La principal entidad que se ocupa de llevar a cabo el programa de ayuda de Australia es el
Organismo Australiano de Desarrollo Internaciona l (AusAID).  AusAID tiene como objetivo reducir
la pobreza y conseguir un desarrollo sostenible en los países en desarrollo, no sólo mejorando laagricultura y el desarrollo rural, sino también dirigiendo sus esfuerzos a una serie de sectores.  El
Centro Australiano de Investigaciones Agrícolas Internacionales (ACIAR) también ayuda a los países
en desarrollo a través de proyectos bilaterales y multilaterales.  ACIAR realiza programas de
investigación agrícola en colaboración con instituciones australianas y sus homólogos de los países en
desarrollo.  Uno de los principales objetivos que tienen en común todos los proyectos es la reducción
de la pobreza gracias a una agricultura sostenible y al aumento de la seguridad alimentaria.
En el ejercicio financiero de 1998-99 Australia proporcionó un total de 264,3 millones de
dólares australianos para programas realizados en el marco de la Decisión en relación con países que
están reforzando su seguridad alimentaria.  De esta cantidad, más de 147 millones de dólares
australianos se destinaron a PMA y países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios.
Estos gastos fueron canalizados a través de una serie de ventanas de programación incluidas las
                                                     
1 Sobre la base de la clasificación de países  del CAD para las corrientes de recursos en 1997.
2 PMA más Barbados, Côte d'Ivoire, Egipto, Honduras, Jamaica, Kenya, Marruecos, Mauricio, Perú,
República Dominicana, Santa Lucía, Senegal, Sri Lanka, Trinidad y Tabago, Túnez y Venezuela.G/AG/N/AUS/25
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multilaterales, regionales y bilaterales, la asistencia humanitaria y de urgencia, las Organizaciones no
gubernamentales (ONG), ACIAR, y una pequeña cantidad a través de otros departamentos del
Gobierno (OGD).
Seguridad alimentaria directa por programas para 1998-99
ProgramaAyuda a todos
los países
($ australianos)Ayuda a PMA y países en
desarrollo importadores directos
de productos alimenticios
($ australianos)
ACIAR 43.525.617 24.916.536
Bilateral y regional 75.198.200 33.842.207
Humanitaria y de urgencia 41.210.908 10.997.578
Multilateral 83.413.850 67.551.512ONG 4.840.077 4.429.924OGD 5.894.637 4.387.600
Becas 10.220.000 1.260.000
Total 264.303.289 147.385.356
Toda la asistencia financiera prestada a través de AusAID y ACIAR se suministra en forma
de donación total.  A continuación se dan detalles de la asistencia prestada en el ejercicio financiero
que finalizó el 30 de junio de 1999.
i) Organismo australiano de desarrollo internacional (AusAID)
Financiación básica multilateral
Una parte de las contribuciones básicas de Australia a los bancos multilaterales de desarrollo
y a otras organizaciones multilaterales competentes se destina a actividades de desarrollo relacionadas
con la seguridad alimentaria en países menos adelantados y en países en desarrollo importadores netos
de productos alimenticios.  Sin embargo, las cifras indicadas en el presente documento se refieren a lacontribución total que Australia aporta a los organismos competentes.  En otros términos, puede
considerarse que sólo una parte de sus fondos se destina a financiar la seguridad alimentaria en ambos
grupos de países mencionados.
Organizaciones internacionalesGastos en 1998-99
($ australianos)
Fondo Asiático de Desarrollo 20.485.653
Asociación Internacional de Fomento 19.628.200
Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola 1.500.000
Programa Mundial de Alimentos 41.799.997
Total 83.413.850G/AG/N/AUS/25
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Programas bilaterales y regionales
La mayor parte de la ayuda australiana se suministra en el marco de programas por países y
regionales.  Las estrategias bilaterales por países reflejan las prioridades de los gobiernos
beneficiarios, así como la capacidad de asistencia de Australia.  Se preparan proyectos específicos con
países copartícipes a fin de proporcionar asistencia técnica y financiera para mejorar la productividady la sostenibilidad de la agricultura, el almacenamiento de los productos agrícolas, la explotación
forestal y pesquera, la ordenación del medio ambien te, la ordenación de los recursos hídricos y el
suministro de infraestructura relativa a la seguridad alimentaria, así como para ayudar a los países a
adaptarse al nuevo entorno comercial.
Además de los programas bilaterales, AusAID gestiona varios programas regionales.  Estos
son a menudo la respuesta más eficaz, en relación con los costos, a los problemas de desarrollo en
toda la región.  A continuación figuran los gastos a nivel de país y regional.
Gastos de ayuda bilateral y regional a los países menos adelantados y los países en desarrollo
importadores netos de productos alimenticios
PaísGastos en 1998-99
($ australianos)
África Subsahariana:  ayuda no asignada (regional) 300.000
Asia Oriental:  ayuda no asignada (regional) 4.633.254
Bangladesh 16.855.409Camboya 6.302.188
Islas del Pacífico:  ayuda no asignada (regional) 3.810.556
Islas Salomón 100.000Laos 1.120.371Malawi 34.995
Mundo:  ayuda no asignada 256.883
Nepal 354.000Sri Lanka 74.551
Total 33.842.207
Becas
Las becas en la agricultura, silvicultura y pesca se consideran actividades relacionadas con la
seguridad alimentaria.  En 1998-99 Australia financió becas para 644 estudiantes (56 por ciento para
hombres y 44 por ciento para mujeres) de países menos adelantados y de países en desarrollo
importadores netos de productos alimenticios reconocidos.  De estas becas, aproximadamente el 6 porciento, que representó 1,3 millones, se destinó a realizar estudios en agronomía, silvicultura y pesca.
Socorro humanitario (además de la ayuda alimentaria)
En 1998-99, Australia inició diversos proyectos de ayuda humanitaria para países menos
adelantados y países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios.  Estos proyectos, que
se cifraron en un total de 11 millones de dólares australianos, incidieron directamente en laproducción agropecuaria de varios países.  A título de ejemplo, se indican los programas de asistencia
para las personas internamente desplazadas en Sri Lanka y el Programa Mundial de Alimentos para el
Socorro a largo plazo a Camboya y el Proyecto de Rehabilitación (anexo B).G/AG/N/AUS/25
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ii) Centro Australiano de Investigaciones Agrícolas Internacionales (ACIAR)
En 1998-99, el Centro Australiano de Investigaciones Agrícolas gastó 43,5 millones de
dólares australianos, de los cuales se destinaron 24,9 millones al apoyo de investigaciones
relacionadas directamente con la productividad agrícola de los países beneficiarios.
Programas multilaterales
En 1998-99 ACIAR suministró 10,1 millones de dólares australianos a los Centros
Internacionales de Investigación Agrícola, cuya f unción es aumentar la seguridad alimentaria en el
mundo.  Uno de los principales criterios que utiliza ACIAR para asignar fondos australianos a los
Centros Internacionales de Investigación Agrícola (CIIA) es la contribución de las investigaciones
realizadas por un centro al desarrollo económico, la reducción de la pobreza y la sostenibilidad (véase
el anexo C).
Programas bilaterales
Los proyectos financiados en el marco del programa bilateral de ACIAR comprenden
investigaciones sobre las siguientes cuestiones relacionadas con la seguridad alimentaria y la
reducción de la pobreza:
-l a s  ciencias pecuarias , con miras a una ganadería más productiva en los sistemas de
pequeñas explotaciones gracias a la mejora de la nutrición animal, de la lucha contralas enfermedades y los parásitos, de la reproducción y de la cría de animales;
-l a s  ciencias agrícolas , para el aumento del rendimiento de los cultivos alimentarios
mediante la utilización de variedades genéticamente superiores obtenidas por
selección, la lucha contra las enfermedades y el desarrollo de métodos seguros desde
el punto de vista ambiental para combatir las plagas y las malezas;
-l a s  pesquerías , a través de una conservación y explotación responsables de las
poblaciones ícticas marinas y de agua dulce en estado natural, el desarrollo de
técnicas adelantadas de reproducción y cría, así como el suministro de alimentos
adecuados y la lucha contra las enfermedades para lograr una acuicultura más
productiva y sostenible;
-l a  silvicultura , mediante la identificación de especies idóneas de crecimiento rápido
para su aprovechamiento por la comunidad, para obtener, entre otras cosas cultivos
alimentarios y leña para cocinar;
-l a s  tierras y los recursos hídricos , con miras a incrementar la producción agrícola con
métodos perfeccionados para mejorar la estructura y fertilidad de los suelos, la
conservación de las tierras y los recursos hídricos, con inclusión de la lucha contra la
erosión y la gestión de los recursos hídricos, así como la situación de salinidad de lossuelos y el agua, y a conservar las tierras agrícolas con prácticas de cultivo y sistemas
de ordenación de tierras mejorados;
-l a s  tecnologías poscosecha , con miras a limitar el desaprovechamiento de alimentos,
garantizando después de la cosecha y antes del consumo, la manipulación, el
almacenamiento, la elaboración y el transporte, seguros y económicos, de loscereales, las frutas, las hortalizas y los pescados;  y
-l a  economía , mediante investigaciones económicas que sirvan de base para una
política gubernamental encaminada a estimular el desarrollo comercial y agrícola y elG/AG/N/AUS/25
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aprovechamiento eficiente, así como la conservación de la agricultura y los recursos
naturales (incluidos la tierra, el agua, los peces y los bosques).
4) Otra información pertinente con respecto a las medidas adoptadas en el marco de la
Decisión
Según nuevas medidas ensayadas en 1996-97, el total del componente de ayuda alimentaria
del programa australiano de socorro humanitario se asignó directamente al Programa Mundial de
Alimentos (PMA).  En 1998-99 se entregó al PMA una contribución directa en efectivo para una serie
especial de operaciones de socorro a largo plazo y de urgencia, que incluyeron operaciones en
Camboya, Sri Lanka, la República Popular Democrática de Corea y el Sudán.  Con estas nuevas
medidas el PMA tiene garantizado un nivel de financiación de las operaciones especiales.  Por otra
parte, se tendrán en cuenta las necesidades urgentes e imprevistas de ayuda alimentaria en el marco de
la operación de urgencia.
Varias organizaciones no gubernamentales (ONG) australianas reciben fondos para
programas de asistencia que repercuten directamente en la seguridad alimentaria de los países
beneficiarios.  En 1998-99 World Vision, Overs eas Service Bureau, Community Aid Abroad, CARE
Australia, UNICEF y la Cruz Roja Australiana fueron los principales receptores de la ayuda oficial
australiana.  En 1998-99 AusAID financió por in termedio de las ONG proyectos relativos a la
seguridad alimentaria para países menos adelantados y países en desarrollo importadores netos de
productos alimenticios por una cuantía aproximada de 4,4 millones de dólares australianos.  Entre los
proyectos realizados por intermedio de las ONG figuran, por ejemplo, proyectos de desarrollo rural
integrado en Bangladesh y Camboya, y un proyecto de rehabilitación en Mozambique (véase el
anexo D).
Además, algunos organismos públicos y del Commonwealth también patrocinan intercambios
oficiales con varios países, algunos de ellos situados en la misma región que Australia.  Los resultados
de estos programas también afectarán positivamente a la agricultura y la seguridad alimentaria de los
países participantes.G/AG/N/AUS/25
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ANEXO A
1) Cantidad de ayuda alimentaria facilitada a países menos adelantados y países en
desarrollo importadores netos de productos alimenticios:  Desglose por productos y por
países beneficiarios.
Países beneficiariosTipo de
productoCantidad
(en toneladas)Equivalente
en trigo CAATotal pagado
(en $ australianos)
Ayuda bilateral – desarrollo
Bangladesh Trigo 50.000 50.000 12.605.410
Total parcial 50.000 12.605.410
Ayuda - urgencia/socorro
Bangladesh Trigo 4.000 4.000 1.008.320
Camboya Arroz 8.607 14.632 5.000.000Sri Lanka Legumbres 222 444 137.191
Sri Lanka Arroz 4.232 7.194 2.301.713
Sri Lanka Azúcar 106 n/a 60.970Cuenta para respuesta inmediata – PMA 1,765 1.765 1.000.000
Total parcial 28.035 9.508.194
Ayuda multilateral - desarrollo:  Programa Mundial de Alimentos
Bangladesh Trigo 36.500 36.500 8.384.050
Egipto Harina 5.544 7.595 1.552.320Guinea Arroz 3.262 5.545 1.461.196
Santo Tomé Arroz 432 734 193.536
Senegal Arroz 626 1.064 284.032Sri Lanka Arroz 1.728 2.937 774.144
Total parcial 54.375 12.649.278
Tramo en efectivo del PMA* 15.837.372
Total desarrollo - PMA 28.486.650
TOTAL 132.410 50.600.254
* Pago del transporte de los productos alimenticios incluso a otros países que no son países menos adelantados ni
países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios.G/AG/N/AUS/25
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ANEXO B
Asistencia humanitaria de urgencia (además de la ayuda alimentaria) facilitada a países menos
adelantados y países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios:   Desglose de
los fondos asignados por país y proyecto
País beneficiario y nombre del proyectoGastos en 1998-99
(en $ australianos)
Bangladesh
Asistencia alimentaria de urgencia 920.000
Gastos de gestión de la asistencia alimentaria de urgencia 88.320
Birmania (Myanmar)
Operación de socorro a largo plazo - Asistencia alimentaria 1.000.000
Camboya
Programa PRRO-Rehab, personas que regresan e IDP 5.000.001
Etiopía
Proyecto de fortalecimiento institucional 80.000
Sri Lanka
Asistencia a las personas internamente desplazadas 2.500.000
Sudán
Asistencia alimentaria de emergencia 880.000
Infraestructura logística Rehab-PMA Sudán 529.257
Total 10.997.578G/AG/N/AUS/25
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ANEXO C
Centro Australiano de Investigaciones Agrícolas Internacionales (ACIAR):  desglose de los
fondos asignados a los Centros Internacionales de Investigación Agrícola (CIIA) en 1998-99
Siglas Nombre completo y país1998-99
(en $ australianos)
AVRDC Centro Asiático para el Desarrollo y la Investigación relativos a
los Vegetales, Taiwán 207.500
CABI Centro Internacional de Agricultura y Biociencia, Reino Unido 343.586
CIAT Centro de Investigación Agrícola Tropical, Colombia 474.939
CIFOR Centro de Investigación Forestal Internacional, Indonesia 400.000
CIMMYT Centro Internacional de Mejoramiento del Maíz y el Trigo,
México 1.149.002
CIP Centro Internacional de la Papa, Perú 280.340
IBSRAM Junta Internacional de Investigación y Ordenación de Suelos,
Tailandia 668.732
ICARDA Centro Internacional de Investigación Agrícola en las Zonas
Secas, Siria 391.726
ICIMD Centro Internacional para el De sarrollo Integrado de los Montes,
Nepal 150.190
ICIPE Centro Internacional de Fisiología y Ecología de los Insectos,
Kenya 20.000
ICLARM Centro Internacional para la Ordenación de los Recursos
Acuáticos Vivos, Filipinas 738.004
ICRAF Centro Internacional de Investigaciones Agroforestales, Kenya 355.000
ICRISAT Instituto Internacional de Investigación de Cultivos para las Zonas
Tropicales Semiáridas, India 1.025.635
IFPRI Instituto Internacional de Investigación sobre Políticas
Alimentarias, Estados Unidos 635.203
FCI Fundación Científica Internacional, Suecia 100.000
IIMI Instituto Internacional de Ordenación del Riego, Sri Lanka 511.251
ILRI Instituto Internacional de Investigación Ganadera, Kenya 652.750
IPGRI Instituto Internacional de Recu rsos Fitogenéticos, Italia 600.000
IRRI Instituto Internacional de Investigacione s sobre el Arroz, Filipinas 1.199.456
ISNAR Servicio Internacional para la Investigación Agrícola Nacional,
Países Bajos 200.000
TOTAL 10.103.314G/AG/N/AUS/25
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ANEXO D
4) Otra información pertinente con respecto a las medidas adoptadas en el marco de la
Decisión:   Proyectos a través del programa de la Organización no gubernamental (ONG)
desglosados por país, proyecto y ONG que desarrolla el programa
País, nombre del proyecto y ONGGastos en 1998-99
(en $ australianos)
Bangladesh
Programa HEED, Tear Australia Inc 40.956
Desarrollo agropecuario  integrado, Rotary Australia World Community Service 23.630
Proyecto Joyramkura PHC, Tear Australia Inc 30.000
Programa de desarrollo de la Comunidad-Paharia, Australia Baptist World Aid 33.750
Programa de desarrollo de la Comunidad-Pari, Australia Baptist World Aid 30.000Programa de desarrollo de la Comunidad-Prottasha, Australia Baptist World Aid 47.250Programa de desarrollo de la Comunidad-Symbiosis, Australia Baptist World Aid 115.473
Total Bangladesh 321.059
Camboya
Proyecto de desarrollo rural integrado/Takeo & Kandal, Australia Lutheran World
Service 215.967
Programa de desarrollo de la Comunidad-Svay Rieng, National Council o
f
Churches in Australia 35.250
Total Camboya 251.217
Etiopía
Proyecto de seguridad alimentaria Bakelo, Christian Children's Fund of Australia
Ltd 45.092
Total Etiopía 45.092
Jamaica
Programa de formación agrícola, Ejército de Salvación 44.850
Total Jamaica 44.850
Mozambique
Programa de Rehabilitación y formación, National Council of Churches in
Australia 43.000
Total Mozambique 43.000
Nepal
Conservación de la biodiversidad y desarrollo comunitario, Association for
Research and Environmental Aid Ltd 43.072
Total Nepal 43.072
Islas Salomón
Proyecto Lauru Kastom Garden, Appropriate Technology for Community and
Environment 24.880
Primer Proyecto de desarrollo rural integrado para aldeas, Appropriate
Technology for Community and Environment 90.730
Total Islas Salomón 115.610G/AG/N/AUS/25
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País, nombre del proyecto y ONGGastos en 1998-99
(en $ australianos)
Tanzanía
Programa de extensión agrícola, Ejército de Salvación 24.070
Total Tanzanía 24.070
Togo
Desarrollo de la micro-empresa en Togo, PLAN Internacional 32.681
Total Togo 32.681
Uganda
Dispersión de ganado bovino en siete distritos, Christian Children's Fund o f
Australia Ltd. 359.191
Programa de desarrollo del distrito Kumi, Tear Australia Inc 56.391Centro de formación agropecuaria orgánica, Quaker Service Australia 41.250
Total Uganda 456.832
Zambia
Rehabilitación y protección medioambiental, Australians Care for Refugees 48.387
Total Zambia 48.387
Asia Oriental, ayuda no asignada
Programa B Indochina Permacultura 62.348
Total Asia Oriental, ayuda no asignada 62.348
África subsahariana, ayuda no asignada
Programa de desarrollo de la comunidad para África, Caritas Australia 506.062
Programas de desarrollo para África, World Vision of Australia 2.198.546
Total África subsahariana, ayuda no asignada 2.704.608
Programa mundial, ayuda no asignada
Programa de iniciativas piloto, CARE Australia 237.098
Total mundial, ayuda no asignada 237.098
Total 4.429.924
__________