. /.  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/DS194/2 
25 de julio de 2000 
 (00-3076) 
 Original:   inglés 
  
 
ESTADOS UNIDOS – MEDIDAS QUE TRATAN COMO SUBVENCIONES 
LAS LIMITACIONES DE  LAS EXPORTACIONES 
 
Solicitud de establecimiento de un grupo especial
 
presentada por el Canadá  
 
 
 La siguiente comunicación, de fecha 24 de julio  de 2000, dirigida por la Misión Permanente 
del Canadá al Presidente del Órgano de Solución de Di ferencias, se distribuye  de conformidad con el 
párrafo 2 del artículo 6 del ESD. 
 
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 El 19 de mayo de 2000, el Gobierno del Canadá  solicitó la celebración de consultas con el 
Gobierno de los Estados Unidos de América de conformidad con el artículo 4 del Entendimiento 
relativo a las normas y procedimientos por los que se rige la solución de diferencias (ESD), el 
artículo XXII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 y el artículo 30 
del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Comp ensatorias (Acuerdo SMC) con respecto a las 
medidas de los Estados Unidos que tratan una limitación de las exportaciones de un producto como una subvención a los productores de otros productos que se han fabr icado utilizando o incorporando el 
producto sujeto a la limitación, si el precio en el mercado interno de este último se ve afectado por la 
limitación.  De conformidad con el artículo 4 de l ESD, dicha solicitud fue notificada al Órgano de 
Solución de Diferencias (OSD) y al Comité de  Subvenciones y Medidas Compensatorias.  La 
solicitud fue distribuida a los Miembros de la Organización Mundial del Comercio el 24 de mayo 
de 2000 (WT/DS194/1).   El 15 de junio de 2000, el Canadá y los Esta dos Unidos celebraron consultas en Ginebra con 
el fin de llegar a una solución mutuamente satisf actoria del asunto.  Desgraciadamente, en las 
consultas no se consiguió solucionar la diferencia.   Habida cuenta de lo que antecede, el Canadá solicita por la presente comunicación, de conformidad con los artículos 4 y 6 del ESD, el artículo XXIII del GATT de 1994 y el artículo 30 del 
Acuerdo SMC, que se proceda al establecimiento de  un grupo especial en una reunión del OSD que el 
Canadá ha pedido que se celebre el 4 de agosto de 2000.  El Canadá solicita además que el grupo 
especial se establezca con el mandato uniforme que figura en el artículo 7 del ESD.   Las medidas de los Estados Unidos en litigio incluyen el artículo 771(5) de la Ley Arancelaria 
de 1930 (19 U.S.C. § 1677(5)), modificado por la Ley de los Acuerdos de la Ronda Uruguay 
(URAA), interpretada por la Declaración de Ac ción Administrativa (SAA) que acompaña a la URAA 
(H.R. 5110, H.R. Doc. 316, Vol. 1, 103d Cong., 2s Sess., 656, y 9 25-926 (1994)) y la Explicación del 
Reglamento Definitivo (la Explicación o el Preámbulo), Departamento de Comercio de los Estados Unidos, Derechos Compensatorios, Reglamento De finitivo (63 Federal Register 65,348, 65,349-51) 
(25 de noviembre de 1998) y la práctica corres pondiente de los Estados Unidos (las Medidas). 
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  La SAA y el Preámbulo exigen que los Estados  Unidos interpreten el artículo 771(5) de 
la URAA de tal forma que una limitación de las ex portaciones se trate como una subvención si esa 
limitación tiene un efecto sobre los precios beneficios o para los usuarios del producto objeto de la 
limitación en el mercado interno de este último.  Así pues, con arreglo al derecho estadounidense en 
materia de derechos compensatorios, se considera que  en una limitación de las exportaciones concurre 
el elemento de "contribución financ iera" de la definición de "subven ción" del párrafo 1 del artículo 1 
del Acuerdo SMC, lo que significa que una limitaci ón de las exportaciones que tenga un efecto sobre 
los precios beneficioso para los usua rios del producto objeto de la li mitación en el mercado interno de 
este último estará sujeto a derechos compensatorios si concurren los demás requisitos de la legislación 
estadounidense (concretamente, la especificidad y la existencia de daño importa nte).  Ahora bien:  una 
limitación de las exportaciones no está comprendida en  la definición de "cont ribución financiera" del 
párrafo 1 del artículo 1, independi entemente de cualquier efecto que pueda tener sobre los precios del 
producto objeto de limitación en su mercado inter no.  Por consiguiente, las Medidas establecen que 
los Estados Unidos impondrán derechos compensator ios contra prácticas que no son susceptibles de la 
imposición de tales derechos porque no son subvenciones en el senti do del párrafo 1 del artículo 1 del 
Acuerdo SMC. 
  El Canadá solicita que el grupo especial  considere y constate lo siguiente: 
  a) que las Medidas son incompatibles con el Acuerdo SMC, y especialmente con el 
párrafo 1 del artículo 1, el artículo 10 (así co mo los artículos 11, 17 y 19, en cuanto se 
refieren a las prescripciones del artículo 10) y el párrafo 1 del artículo 32 de dicho 
Acuerdo;  y 
  b) que como consecuencia de las Medidas,  los Estados Unidos no han asegurado que sus 
leyes, reglamentos y procedimientos admi nistrativos estén en conformidad con las 
obligaciones dimanantes de la OMC, tal como lo requieren el párrafo 5 del artículo 32 
del Acuerdo SMC y el párrafo 4 del artículo  XVI del Acuerdo por el que se establece 
la Organización Mundial del Comercio. 
 
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