ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/MIN(96)/ST/23
9dediciembre de1996
DEL COMERCIO(96-5199)
CONFERENCIA MINISTERIAL Original: español
Singapur, 9-13diciembre de1996
COLOMBIA
Declaración delExcmo. Sr.Felipe Jaramillo
Viceministro deComercio Exterior
Aldirigirme ennombre deColombia aestaPrimera Conferencia Ministerial delaOrganización
MundialdelComercio,quieroexpresarmiprofundoagradecimientoalpuebloyalGobiernodeSingapur.
Asimismo, deseo felicitar alSeñor YeoCheow Tong, Ministro deComercio eIndustria, porsu
nombramiento como Presidente delaConferencia.
Laseriedad yeficiencia conquelasautoridades deSingapur hanpreparado esteevento, son
claro reflejo deldinamismo ylacapacidad empresarial deestepaísquesobresale como unodelos
másimportantes actores delcomercio internacional yunodelosmásentusiastas impulsores del
multilateralismo.
Esademás paramí,enlopersonal, motivo degransatisfacción presidir ladelegación demi
paísenestaprimera Conferencia Ministerial delaOMC.
Enefecto, mecorrespondió participar entodoelproceso negociador, desde laConferencia
Ministerial de1982 quetrazó elprograma detrabajo delGATT paralosochenta.
Esteproceso, queculminó conlaDeclaración Ministerial dePunta delEste, sebasóenun
documento presentado porSuiza yColombia conlaactiva participación deungrupo depaíses, entre
loscuales, valga laoportunidad reconocerlo, Singapur tuvounroldestacado.
Loqueenesemomento sembramos comienza aproducir ahora susprimeros frutos maduros.
Hace dosañosymedio, nuestros Gobiernos firmaron losAcuerdos deMarrakech ycrearon
laOrganización Mundial delComercio, hecho quehaincidido profundamente enlasrelaciones
económicas internacionales.
Enestecorto período devidadelosacuerdos administrados porlaOMC, yasonpalpables
lasbondades delnuevo sistema multilateral, cuyas reglas garantizan alosMiembros certidumbre y
transparencia parasusactividades decomercio. Elgran soporte delsistema delaOMC esel
procedimiento desolución dediferencias, quecoloca atodos lospaíses enpiedeigualdad anteelsistema
jurídico acordado yconstituye elfreno idóneo contra lasprácticas discriminatorias unilaterales.
Porello,Colombia estáconvencida delaimportancia dequelosMiembros acudan alusode
losmecanismos institucionales cuando sepresenten conflictos enlasrelaciones comerciales entre los
Miembros yquesedécorrecto yoportuno cumplimiento alasrecomendaciones emitidas porlosgrupos
especiales yporelÓrgano deApelación Estaconducta esfundamental paralacredibilidad delsistema
multilateral decomercio.WT/MIN(96)/ST/23
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LaRonda Uruguay fueunlargo ycomplicado proceso denegociación que,noobstante haber
producido resultados benéficos paralacomunidad internacional ensuconjunto, dejóaspiraciones
insatisfechas, muyespecialmente enlospaíses endesarrollo, yestableció compromisos queimplican
esfuerzos significativos paranuestras naciones.
Esclaro que,mientras lospaíses desarrollados ampliaron elacceso alosmercados parasus
bienes yservicios, ajustaron laspolíticas multilaterales desubsidios agrícolas asuspropias necesidades
yelevaron sustancialmente losniveles deprotección desusderechos enmateria depropiedad intelectual,
lospaíses endesarrollo aúnenfrentamos serias restricciones enelacceso alosmercados externos de
productos enlosquesomos naturalmente competitivos. Elloesnotorio enlossectores agrícola, textil
yproductos delapesca.
Adicionalmente, nuestros países continúan enfrentando barreras asusexportaciones, enrazón
delusodemecanismos desalvaguardia, medidas antidumping, restricciones sanitarias, asícomo otras
acciones decarácter unilateral, aparentemente justificadas porrazones nocontrovertibles como la
protección delmedio ambiente.
Deotraparte, nodejadepreocuparnos laperspectiva dequeenpocos añosseaeliminado o
sustancialmente reducido eltratodiferencial dequehoygozan lospaíses endesarrollo paralaaplicación
dealgunas delasdisciplinas contempladas enlaOMC, sinquealmismo tiempo sehayan superado
lascircunstancias quelooriginaron.
Sonestaslasconsideraciones quedeben tenerse encuenta alanalizar yevaluar elcumplimiento
delosacuerdos, queeslatarea principal deestaConferencia.
EnelcasodeColombia, como complemento asupolítica autónoma deapertura, elGobierno
Nacional hapuesto todosuempeño enlacorrecta implementación delosacuerdos multilaterales, tal
como pudo constatarse enelreciente examen denuestras políticas comerciales.
Enlapreparación deestaConferencia Ministerial hansurgido nuevas ideas ypropuestas para
ampliar elalcance delasreglas existentes y,enalgunos casos, elmandato delaOMC.
Ellohadadolugar acontroversias, máxime cuando yaexiste enelcuerpo delosacuerdos una
agenda incorporada quetodavía exige nuevos compromisos yesfuerzos adicionales, sobre todopara
lospaíses endesarrollo.
Nopuede desconocerse quehayunadinámica yunasrealidades eneldesarrollo delcomercio
internacional antelascuales nopodemos permanecer inactivos. Perotambién debemos sercautelosos
algenerar nuevas cargas yobligaciones, paralascuales muchos países noestamos aúnadecuadamente
preparados.
Enesteescenario irrumpen dostemas deíntima relación einfluencia conelcomercio, como
soneldelainversión yeldelacompetencia, loscuales nosonajenos anuestras políticas ynuestros
acuerdos dadasuincidencia eneldesarrollo yelacceso alosmercados. Porello,Colombia considera
oportuno iniciar unproceso deanálisis alrespecto, quepermita identificar loselementos deunaeventual
negociación multilateral.
Asunto desingular controversia hasidoeltemadelosestándares laborales ylaposibilidad
dequelaOMC loconsidere ensuprograma detrabajo. Unnúmero importante depaíses nohemos
encontrado justificaciones jurídicas einstitucionales paralainclusión deestetemaenlasdisciplinas
yregulaciones comerciales delaOMC.WT/MIN(96)/ST/23
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Fuera delhecho dequeellopuede darlugar acondicionamientos obstaculizadores delcomercio
queresultarían ennuevas formas deproteccionismo y,enconsecuencia, aladisminución denuestra
capacidad degeneración deempleo, Colombia considera quenoesviable vincular losderechos laborales
alosprogramas deliberalización comercial.
Larelación quesedebetenerencuenta, esaquella queexiste entrelibrecomercio ydesarrollo.
Así,enlamedida enquelospaíses másavanzados abran susmercados entérminos comercialmente
significativos paralospaíses endesarrollo, estos últimos obtendrán mayores recursos, mejorarán su
nivel deviday,porlotanto, podrán promover ajustes enelentorno laboral yfomentar unamayor
justicia social dentro desupaís.
Colombia comparte lanecesidad depreservar ymejorar losderechos ycondiciones devida
delostrabajadores, peroconsidera quelacompetencia paraelestudio ydebate deestetemaescapa
aldominiodelaOMC. EllocorrespondeenformaexclusivaalaOrganizaciónInternacionaldelTrabajo,
como agencia especializada paraelmanejo delosderechos laborales.
Antedeconcluir, quisiera rendir público testimonio deagradecimiento yfelicitación alDirector
General delaOMC, Sr.Renato Ruggiero, yatodalaSecretaría, porlaexcelente tarea cumplida a
lolargo deestosdosañosdevidadelaOrganización. Setratadeunequipo internacional delasmás
altascalidades, quesindudaalguna merece nuestro reconocimiento yrespaldo institucional.
Conlaglobalización ylaliberalización comercial sehangenerado nuevas oportunidades y
mayores aspiraciones paraeldesarrollo delospueblos, elincremento delariqueza yelmejoramiento
delascondiciones devida.
Lasdiferencias siguen siendo grandes ynuestro compromiso como conductores delcambio
debesereldereducir labrecha entre ricos ypobres paraquelaprosperidad seaequitativa.
Desde Singapur, escenario deunadelasmásfantásticas historias detransformación económica
enestesiglo, Colombia confirma suvoluntad departicipar activa ydecididamente enesteempeño
multilateral deconstruir unmundo mejor ymásjusto.