RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/ACC/OMN/14
4 de febrero de 1999
(99-0416)
Grupo de Trabajo sobre la Adhesión
de la Sultanía de OmánOriginal:  inglés
ADHESIÓN DE LA SULTANÍA DE OMÁN
Preguntas y respuestas adicionales
El Ministerio de Comercio e Industria de la Sultanía de Omán ha presentado respuestas
adicionales a las preguntas formuladas tras la te rcera reunión del Grupo de Trabajo celebrada el 21 de
octubre de 1998, con el ruego de que  se distribuyan a sus miembros.  A continuación se reproducen las
preguntas y respuestas.  Los Miembros interesados  pueden consultar los anexos en la Secretaría
(División de Adhesiones, despacho 1126).
_______________
ÍNDICE
Página
NºPregunta
Nº
II. ECONOMÍA, POLÍTICAS ECONÓMICAS Y COMERCIO
EXTERIOR
2. Políticas económicas
a) Orientaciones pr incipale s ................................................................. 4 1-2
III. MARCO PARA LA ELABORACIÓN Y APLICACIÓN DE LAS
POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO EXTERIOR DE
MERCANCÍAS Y AL COMERCIO DE  SERVICIOS
1. Facultades de los poderes ejecutivo, legislativo y judicial
a) Introducción general al poder ejecutivo ........................................... 5 3
b) Composición del Parlamento y del poder  le gislativo ...................... 6 4
6. Descripción de los tribunales o procedimientos  judiciales, de
arbitraje o admi nistrativ os ................................................................ 65 - 8
IV. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO
DE MERCANCÍAS
1. Reglamentación de las importaciones
a) Requisitos de registro para realizar actividades
de importa ción .................................................................................. 79 - 2 4WT/ACC/OMN/14
Página 2
Página
NºPregunta
Nº
b) Características del ar ancel nacional .................................................. 13 25-28
d) Los demás derechos y cargas, con especificación de las cargas por
servicios pres tados ............................................................................ 14 29-33
e) Restricciones cuantitativas a la importación, con inclusión de las
prohibiciones, los contingentes y los sistemas de licencias .............. 15 34-39
h) Valoración en aduana ....................................................................... 17 40-43j) Inspección previa a la expedición .................................................... 18 44
k) Impuestos internos aplicados  a las importa ciones ............................ 18 45
m) n) o) Régimen antidumping, régimen de derechos compensatorios y
régimen de salvag uardias ................................................................. 19 46-48
2. Reglamentación de las exportaciones
f) Financiación de las exportaciones, subvenciones a la exportación
y políticas de promoción de  las exportaciones ................................. 20 49-59
3. Políticas internas que afectan al comercio exterior de mercancías
a) Política industrial, con inclusión de las políticas
de subvención ................................................................................... 23 60-61
b) Reglamentos técnicos y normas, con inclusión de las medidas
adoptadas en la frontera respect o de las importaciones .................... 23 62-70
c) Medidas sanitarias y fitosanitarias, con inclusión de las medidas
adoptadas respecto de las importaci ones .......................................... 26 71-76
d) Medidas en materia de inversiones relacionadas con
el comercio ....................................................................................... 29 77
e) Prácticas de comerc io de Estado ...................................................... 29 78-79
l) Prácticas de contra tación pública ..................................................... 30 80-81
4. Políticas que afectan al comercio exterior de productos
agropecuarios
a) Importaciones ................................................................................... 31 82
V. RÉGIMEN COMERCIAL DE LA PROPIEDAD
INTELECTUAL
1. Aspectos generales ........................................................................... 31 83-85
c) Participación en convenios internacionales y en acuerdos
regionales o bilaterales sobr e propiedad in telectual ......................... 32 86
d) Aplicación del trato nacional y del trato n.m.f. a los ciudadanos de
otros países ....................................................................................... 33 87WT/ACC/OMN/14
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Página
NºPregunta
Nº
2. Normas sustantivas de protección, incluidos los procedimientos
para la adquisición y el mantenimiento de los derechos de
propiedad intelectual
b) Marcas de fábrica o de comercio, incluidas las marcas
de serv icios ....................................................................................... 33 88-90
c) Indicaciones geográficas, incluidas las denominaciones
de origen ........................................................................................... 34 91
e) Patentes.............................................................................................. 34 92g) Esquemas de trazado de lo s circuitos integrados .............................. 34 93
4. Observanciaa) Procedimientos y recursos  judiciales civiles .................................... 35 94
b) Medidas provis ionales ...................................................................... 35 95
c) Procedimientos y recursos  administrativos ...................................... 36 96-97
d) Medidas especiales en frontera ......................................................... 36 98-100
e) Procedimientos penales .................................................................... 37 101-105
VI. RÉGIMEN COMERCIAL DE  LOS SERVICIOS ........................... 38 106-109
VII. BASE INSTITUCIONAL PARA LAS RELACIONES
COMERCIALES Y ECONÓMICAS CON TERCEROS PAÍSES
2. Acuerdos de integración económica y de establecimiento de una
unión aduanera o zona de libre comerc io ......................................... 41 110-113
ANEXOS ............................................................................................................ 43WT/ACC/OMN/14
Página 4
II. ECONOMÍA, POLÍTICAS ECONÓMICAS Y COMERCIO EXTERIOR
2. Políticas económicas
a) Orientaciones principales
Pregunta 1
En lo referente a la respuesta a la pregunta 1 que figura en el documento
WT/ACC/OMN/9, en las respuestas a la s preguntas 82, 83 y 84 del documento
WT/ACC/OMN/6/Add.1 no se explica por qué los precios fijados para el petróleo y las
telecomunicaciones son superio res a los niveles de precios internacionales y por qué están
subvencionadas el agua y la electricidad.  Sírvanse ampliar la información al respecto.
Respuesta
Telecomunicaciones
Como ya se ha explicado, la tarifa de las telecomunicaciones es uniforme para todos los
consumidores.  Para reducir la diferencia entre la  tarifa local y los precios mundiales, desde 1980 se ha
rebajado la tarifa en cuatro ocasiones, la última de ellas este año.  Conviene decir que el Gobierno está
evaluando actualmente una opción para privatizar el 30 por ciento de la Organización General de
Telecomunicaciones del modo siguiente:  se ofrecerá un 20 por ciento a los inversores extranjeros y se
reservará un 10 por ciento para la suscripción públi ca.  Esa medida forma parte de un plan general de
reforma para reestructurar la Organización Genera l de Telecomunicaciones a fin de que funcione como
entidad privada en un mercado libre y competitivo.  Gracias a dicha medida, posteriormente se podrá
hacer una revisión global de las tarifas.
Precios locales del petróleo
El aumento oculto de los precios locales del petr óleo es, en realidad, una medida fiscal adoptada
por el Gobierno, es decir, que se trata de un "gra vamen indirecto" impuesto a los consumidores por dos
razones:  en primer lugar, para racionalizar el  consumo de productos derivados del petróleo y, en
segundo lugar, para aumentar los ingresos del Estado procedentes de esa fuente en el presupuesto
general.  De modo que existe una justificación económica para esa medida.
Tarifas de la electricidad y del agua
Las tarifas de la electricidad tienen una estructura escalonada que se aplica a los diferentes
usuarios, a saber, a los usuarios domésticos por razones sociales o a las industrias incipientes por
razones económicas.  De modo que se ha adoptado esa medida en pro de diversos usuarios, teniendo en
cuenta el tardío desarrollo socioeconómico de Omán, que no se inició hasta 1970 y requería un
suministro de electricidad y agua baratas a los omaníes.
Ahora las autoridades están estudiando detenidament e una estrategia de reformas en los sectores
de la electricidad y del agua con vistas a revisar y armonizar las tarifas.
El Gobierno está evaluando también diversas opc iones para introducir la privatización en los
sectores de la electricidad y del agua.WT/ACC/OMN/14
Página 5
Pregunta 2
En lo referente a la respuesta a la preg unta 2 (WT/ACC/OMN/9), ¿se ha concluido alguna
privatización desde la celebración de la última  reunión del Grupo de Trabajo?  ¿En qué forma se
propone Omán promover la participación extranj era en los proyectos de privatización?  ¿Se
invitará a inversores extranj eros a las licitaciones públicas?
Respuesta
Desde la celebración de la última reunión de l Grupo de Trabajo no se ha concluido ningún
proyecto de privatización, pero algunos de ellos se a cercan a sus fases finales, a saber, el sistema de
alcantarillado de Mascate y Salalah, la rees tructuración de la Organización General de
Telecomunicaciones, los proyectos en materia de sumi nistro de electricidad en  Salalah, Sharqiya, Manah
y Ghubra y los proyectos en materia de suministro de agua en Dhahira, Sharqiya y en la zona de Najd.
Se fomenta la participación extranjera en los proyectos de privatización para aprovechar el
capital y los servicios técnicos y administrativos de  expertos extranjeros.  Dicha participación debe
ajustarse a la Ley de Inversiones de Capital Extranjero de 1994.
El Real Decreto Nº 42/96, en  su subsección relativa a las reglamentaciones, dispone lo
siguiente:
"La selección de la empresa más adecuada para financiar, realizar y  gestionar un proyecto se
llevará a cabo mediante licitación pública, a la que se invitará el mayor número de empresas
omaníes."
De conformidad con la Ley de Inversiones de Capital Extranjero, las personas físicas
extranjeras pueden regentar una empresa ora como em presa omaní autorizada y registrada en Omán, ora
mediante un contrato especial e xpedido mediante un Real Decreto.
III. MARCO PARA LA ELABORACIÓN Y APLICACIÓN DE LAS POLÍTICAS QUE
AFECTAN AL COMERCIO EXTERIOR DE MERCANCÍAS Y AL COMERCIO DE
SERVICIOS
1. Facultades de los poderes ejecutivo, legislativo y judicial
a) Introducción general al poder ejecutivoPregunta 3
Sírvanse confirmar que la ratificación de la adhesión de Omán, así como del conjunto del
Protocolo que contiene las condiciones en que se llevará a cabo dicha adhesión al Acuerdo sobre la
OMC, será efectuada sea por Su Majestad, sea me diante la firma del Sultán o en virtud de la
ratificación de éste de la firma de una pers ona que el Sultán haya desi gnado.  De no ser así,
sírvanse explicar.
Respuesta
Sí, lo confirmamos.WT/ACC/OMN/14
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b) Composición del Parlamento y del poder legislativo
Pregunta 4
¿Existe el propósito de que la Majlis ash-Shura o la Majlis ad-Dawla intervengan de
alguna manera en la ratificaci ón de la adhesión de Omán?
Respuesta
La Majlis ash-Shura y la Majlis ad-Dawla no intervendrán en la aprobación ni en la ratificación
de la adhesión de Omán.
6. Descripción de los tribunales o procedimientos judiciales, de arbitraje o administrativos
Pregunta 5
Sírvanse confirmar si la "autoridad para la  solución de diferencias comerciales", que se
menciona en el resumen fáctico, es un tribunal judicial, de arbitraje o administrativo
"... destinado, entre otras cosas, a la pronta rev isión y rectificación de las medidas administrativas
relativas a las cuestiones aduaneras".  Sírvanse ampliar la información relativa a la naturaleza,
estructura y función de los tribunales comerciale s desde el punto de vista del derecho de apelación
previsto en los Acuerdos de la OMC, es decir, ¿qué clase de casos a los que sean aplicables las
normas de la OMC se podrían presentar ante esos tribunales?
Respuesta
La "autoridad para la solución de diferencias comerciales" ha quedado sustituida por el
Tribunal de Comercio, que es un tribunal judicial.  Hemos examinado detenidamente los requisitos en
materia de recursos sobre asuntos aduaneros y todos los asuntos comerciales, de conformidad con el
GATT de 1994 y con los diferentes Acuerdos de la OMC, y los hemos comparado con el Real Decreto
por el que se establece el Tribunal  de Comercio.  Nuestra conclusión pr ovisional es la de que el Tribunal
de Comercio no cumple totalmente los requisitos con arreglo al GATT y a la OMC.
La Ley Fundamental (Constitución) de Omán sí que establece un derecho de recurso ante los
órganos judiciales contra todas las resoluciones y d ecisiones administrativas.  En breve se promulgarán
leyes precisas en las que se recogerá el derecho de recurso contra las decisiones gubernamentales,
establecido en los Acuerdos de la OMC, incl uido, en particular, el artículo X del GATT de 1994.
Pregunta 6
Sírvase confirmar si está previsto que en la "autoridad" o los tribunales comerciales se
centre la apelación de todas las decisiones admini strativas adoptadas en el  marco de los Acuerdos
de la OMC o si existen otros órganos que pudieran desempeñar esa función.
Respuesta
Véase la respuesta a la pregunta 5.
Pregunta 7
¿Puede considerarse que la "autoridad" o los tribunales comerciales son "independientes
de los organismos encargados de aplicar las me didas administrativas, y sus decisiones serán
ejecutadas por estos últimos y regirán su prácti ca administrativa, a menos que se interponga unWT/ACC/OMN/14
Página 7
recurso ante una jurisdicción superior, dentro de l plazo descrito"?  En caso afirmativo, ¿de qué
manera y por qué?
Respuesta
Véase la respuesta a la pregunta 5.
Pregunta 8
Desearíamos que en el informe del Grupo de Trabajo se estableciera en definitiva de qué
manera ejercerían los importadores y exportad ores el derecho de recurso con respecto a las
decisiones de la administración pública estipulado en los Acuerdos de la OMC, con inclusión de lo
previsto en el párrafo 3 del artículo X del GATT de 1994 acerca de las disposiciones
administrativas independientes.
Respuesta
Véase la respuesta a la pregunta 5.
IV. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE MERCANCÍAS
1. Reglamentación de las importaciones
a) Requisitos de registro para realizar actividades de importación
Pregunta 9
En la respuesta de Omán a la pregunta 7 que  figura en el documento WT/ACC/OMN/9 se
afirma que un proveedor extranjero puede expo rtar mercancías a Omán  sin recurrir a ningún
agente comercial y que un importador puede im portar mercancías incluso si no es agente
comercial y no está obligado a hacerlo a travé s de un agente comercial.  Creemos entender que
esto es posible únicamente si el importador está inscrito en el registro de Comercio de Omán y, en
los casos en que el importador posea más del 49 por ciento del capital extranjero, será necesario
finalizar los trámites del caso  previstos en la Ley de Sociedades Comerciales y la Ley de
Inversiones de Capital Extranjero, antes de que  se puedan realizar actividades de importación.
Los extranjeros no pueden hacer importaciones.  ¿Puede Omán confirmar que es correcto lo que
creemos entender?
Respuesta
Confirmamos que sólo pueden hacer importaciones comerciales las personas físicas o las
empresas inscritas en el Registro de Comercio.  Un a persona física puede inscribirse en el Registro de
Comercio como empresario individual, si es un ci udadano omaní, no cuenta menos de 18 años de edad,
tiene un domicilio social en Omán, no ha sido condenado por la comisión de un delito y no se ha
declarado en quiebra.
Una empresa puede inscribirse en el Registro  de Comercio solicitándolo al Ministerio de
Comercio e Industria mediante el formulario apropiado, junto con los estatutos y el convenio
constitutivo de la empresa y los documentos de identificación de los socios o consejeros de la empresa.
Antes de poder solicitar la inscripción en el Registro de Comercio, las sociedades anónimas y las
sociedades sujetas a la Ley de Inversiones de Capital Extranjero deben haber cumplimentado los
trámites necesarios con arreglo a la Ley de Sociedades Comerciales y/o la Ley de Inversiones de Capital
Extranjero.  Una empresa que esté inscrita en el Registro de Comercio puede realizar actividades deWT/ACC/OMN/14
Página 8
importación o distribución de  productos importados en Omán, si entre las actividades reseñadas en sus
estatutos y convenio de constitución figuran las de  importación y distribuci ón de productos importados.
Las personas físicas y las empresas descritas en los párrafos anteriores pueden importar
productos sin ser agentes comerciales ni recurrir a un agente comercial.  Las personas físicas extranjeras,
como tales, no pueden realizar actividades de importación.
Pregunta 10
En la respuesta a la pregunta 53 que figu ra en el documento WT/ACC/OMN/5, Omán
afirma que "todas las empresas inscritas en el Registro de Comercio pueden importar o distribuir
importaciones en Omán siempre que esta importación o distribución de importaciones esté
prevista en los estatutos y el co nvenio constitutivo de la empresa" .  Lo anterior parecería indicar
que la capacidad de realizar actividades de importación, y posiblemente de exportación, puede
verse restringido por el "ámbito de la activi dad económica" presentado en los estatutos y el
convenio constitutivo de la empresa.  En la respuesta a la pregunta 95 del documento
WT/ACC/OMN/6/Add.1, se señala que para una empresa es relativamente fácil establecer su
derecho a realizar actividades comerciales cuando se  inscribe por primera vez en el Registro de
Comercio.  ¿Pueden las empresas inscritas modi ficar fácilmente su inscripción y adquirir el
derecho a realizar actividades comerciales, pese a que ello no esté previsto en su convenio
constitutivo?  De no ser así, ¿cómo podría una  empresa ya inscrita adquirir el derecho a realizar
actividades comerciales cuando en su  inscripción no figurara ese derecho?
Respuesta
Las empresas inscritas en el Registro de Come rcio pueden modificar su inscripción y adquirir el
derecho a realizar actividades comerciales, siempre que  estas últimas estén previstas en los estatutos y el
convenio constitutivo de la empresa.  De no ser así, antes de cambiar su inscripción deben obtener la
modificación de sus estatutos y su convenio constituti vo.  Una empresa ya inscrita en el Registro de
Comercio debe obtener la modificación de sus esta tutos y de su convenio constitutivo y solicitar la
modificación de su inscripción en el Registro de Co mercio para adquirir derecho a realizar actividades
comerciales.
Pregunta 11
Sírvanse confirmar que, de acuerdo con las respuestas a las preguntas 53 y 57 del
documento WT/ACC/OMN/5, el derecho a realiz ar actividades comerciales en Omán se
restringe a:  a) ciudadanos omaníes, b) ciudadanos de los Estados miembros del CCG de
conformidad con el artículo VIII del Acuerdo sob re el CCG y c) toda empresa extranjera inscrita
en el Registro de Comercio en cuyos estatu tos y convenio constitutivo estén previstas las
actividades comerciales y de distribución.  Sírvanse confirmar que no es lícito que las personasfísicas extranjeras realicen actividades comerciales.
Respuesta
Lo confirmamos.
Pregunta 12
En la pregunta 96 del documento WT/ACC/OMN/6/Add.1 se afirma que la Ley de
Sociedades Comerciales de Omán "estipula que si un proveedor extranjero nombra a un agente
en Omán, éste deberá ser ciudadano omaní o una empresa omaní (empresa con una participación
en el capital no inferior al 51 por ciento), y que un proveedor puede nombrar a más de un agente.WT/ACC/OMN/14
Página 9
Aun cuando se nombre a uno o varios agentes, los demás importadores (no agentes) pueden
importar los mismos productos".  Sírvanse ac larar los derechos de los ciudadanos del CCG al
amparo de la Ley de Sociedades Comerciales de  Omán.  ¿Les garantiza el artículo VIII del
Acuerdo sobre el CCG el derecho a actuar como agentes comerciales en el mismo nivel que los
ciudadanos omaníes?
Respuesta
Sólo los ciudadanos omaníes o las empresas omaníes en las que la participación de ciudadanos
omaníes no sea inferior al 51 por ciento pueden actuar como agentes comerciales.  El artículo VIII del
Acuerdo sobre el CCG no garantiza a los ciudadanos  del CCG el derecho a actuar como agentes
comerciales en Omán.
Pregunta 13
Sírvanse confirmar que las empresas de prop iedad extranjera, es decir, las empresas en
las que la participación omaní o de Estados miembros del CCG en el capital es inferior al 51 por
ciento, pueden importar en condi ciones de igualdad con los agentes comerciales.  En caso
contrario, sírvanse describir en qué radica la diferencia.
Respuesta
Las empresas de propiedad extranjera inscritas en el Registro de Comercio pueden importar en
condiciones de igualdad con los agentes comerciales.
Pregunta 14
¿Pueden las empresas extranjeras distribuir importaciones en Omán sin un agente
comercial?  De ser así, ¿qué disposición legal garantiza este derecho?
Respuesta
Las empresas extranjeras radicadas en Omán e inscritas en el Registro de Comercio pueden
distribuir productos importados en  Omán sin un agente comercial.  Las empresas extranjeras no
radicadas en Omán pueden exportar mercancías a Omán mediante cualquier  importador/distribuidor
inscrito como tal en el Registro de Comercio;  no necesitan estar inscritas en el Registro de Comercio.
Pregunta 15
Con respecto a la pregunta 7 que figura en  el documento WT/ACC/OMN/9, desearíamos
una aclaración más amplia de las respuestas de Omán.  Sírvanse definir los términos "agente
comercial" y "agente no comercial".
Respuesta
Un agente comercial es una persona física o una empresa que vende mercancías, promueve su
venta y distribución o presta servicios, ya sea en ca lidad de agente, representante o intermediario de un
fabricante o proveedor de mercancías.
Un agente no comercial es una persona física o una empresa inscrita en el Registro de Comercio
como importadora o distribuidora de mercancías, pero que no hace de agente, representante o
intermediaria de un fabricante o proveedor.WT/ACC/OMN/14
Página 10
Pregunta 16
Se señala que "un proveedor extranjero pue de exportar mercancías a Omán sin recurrir a
ningún agente comercial".  ¿Res ultan aplicables otros requisitos a un proveedor extranjero que
desee exportar mercancías a Omán?  ¿Es posible o es necesario recurrir a algún otro tipo de
agente?  ¿Se incurre en multa si no se recur re a un agente comercial omaní?  Sírvanse ser
específicos.
Respuesta
No, no se imponen otros requisitos a un proveedor extranjero que desee exportar mercancías a
Omán.  No es necesario recurrir a ningún otro tipo de agente.  Si no se recurre a un agente comercial
omaní, no se incurre en multa,  pues no es necesario hacerlo.
Pregunta 17
Un importador "... no está obligado a ... [importar mercancías] a través de un agente
comercial".  ¿Se aplican requisitos diferentes a los importadores que recurren a un agente y a los
que no lo hacen?
Respuesta
No, no se aplican requisitos diferentes a los importadores que recurren a un agente comercial y a
los que no lo hacen.
Pregunta 18
Si un proveedor extranjero no nombra a un agente comercial, ¿necesita ese proveedor un
socio omaní?  A la inversa, ¿necesita un proveed or un socio omaní si se nombra a un agente
comercial?
Respuesta
No, si el proveedor no nombra a un agente comerc ial, no necesita un socio omaní.  Si nombra a
un agente comercial, tampoco necesita un socio omaní.
Pregunta 19
En la respuesta a la pregunta 8 que figura en el documento WT/ACC/OMN/9 se afirma lo
siguiente:  "De acuerdo con lo di spuesto en el artículo 8 del Ac uerdo Económico Unificado de los
países del CCG, los ciudadanos del CCG reciben el  mismo trato que los ciudadanos omaníes ..." y
"este artículo se está aplicando en forma progres iva".  Sírvanse explicar en detalle, con especial
atención a un calendario, las medidas que adopta Omán con la finalidad de brindar a los
ciudadanos del CCG el mismo trato que a los ciudadanos omaníes.
Respuesta
Durante años sucesivos, se han adoptado medida s para dar a los ciudadanos del CCG el mismo
trato que a los ciudadanos omaníes.  A continuación se ofrecen algunos ejemplos concretos y generales
de la progresiva aplicación del artículo 8 del Ac uerdo Económico Unificado de los países del CCG,
aprobado por Omán:WT/ACC/OMN/14
Página 11
- Ministerio de Salud - Resolución Minister ial Nº 18/95, publicada el 5 de mayo de 1995,
por la que se concede a los ciudadanos del CCG libertad para realizar actividades
económicas en materia de servicios de salud.
- Ministerio de Educación - Resolución Mini sterial Nº 24/96, publicada el 11 de febrero
de 1996, por la que se concede a los ciudadanos del CCG libertad para realizaractividades económicas en el sector de la educación.
- Organismo de Formación Profesional - Re solución Nº 313/96 del Organismo, publicada
el 21 de julio de 1996, por la que se concede a los ciudadanos del CCG libertad para
crear institutos y centros priv ados de formación profesional.
- Ministerio de Asuntos Sociales, Trab ajo y Formación Profesional - Resolución
Ministerial Nº 99/96, publicada el 29 de sept iembre de 1996, por la que se concede a
los ciudadanos del CCG libertad para crea r guarderías privadas (anexo Nº 4).
- Ministerio de Economía Nacional - Resolu ción Ministerial Nº 33/97, publicada el 5 de
julio de 1997, por la que se concede a los ci udadanos del CCG libertad de circulación y
empleo en Omán (anexo Nº 5).
Pregunta 20
En lo relativo a la respuesta a la pregunt a 9 (WT/ACC/OMN/9), sír vanse indicar en qué
sentido no es el CCG una zona de libre comercio plen a en el sector de los servicios, es decir, qué
sectores o qué otros aspe ctos no están cubiertos.
Respuesta
Una zona de libre comercio plena depende de los progresos graduales y sólidos logrados por
el CCG para superar diferentes etapas económicas  en su avance hacia la integración económica plena.
En realidad, los países del CCG están aprobando y aplicando disposiciones relativas a algunas de las
características principales de un mercado común y se están haciendo las gestiones oportunas para
aprobar otras.  Por lo que se refiere al sector de los servicios, entre los aspectos aún no permitidos
figuran los relativos a los seguros, los transportes (por carretera, marítimo y aéreo) y las actividades de
agencias.
Pregunta 21
Como complemento de la pregunta 10 (WT/ACC/OMN/9), puesto que la Ley de Agencias
Comerciales prohíbe que se nombre como agentes  a empresas extranjeras o personas físicas
extranjeras, con lo cual las importaciones sólo pueden realizarse a través de un ciudadano omaní
o de una sociedad conjunta con una empresa omaní, ¿cómo puede Omán sostener que las
mercancías importadas reciben un trato no menos favorable que las mercancías nacionales, cuya
venta y distribución no están sujetas a requisitos similares?
Repuesta
La venta de mercancías nacionales omaníes está sujeta a los mismos requisitos exactamente que
la de las mercancías importadas.  No existe la menor denegación ni desviaci ón del principio del trato
nacional.  Los productores/exportadores sólo pueden distribuir las mercancías nacionales omaníes por
mediación de personas físicas o empresas inscritas en  el Registro de Comerc io como distribuidoras de
mercancías.  Asimismo, se pueden distribuir la s mercancías importadas también por mediación deWT/ACC/OMN/14
Página 12
personas físicas o empresas inscritas en el Registro de Comercio como distribui doras de mercancías.  No
vemos violación ni desviación alguna de las disposiciones del artículo III del GATT de 1994.
Pregunta 22
Desearíamos la ayuda de Omán para aclarar la información facilitada hasta la fecha sobre
las agencias comerciales, de modo que pudiéramos entender mejor la relación existente entre la
Ley de Agencias Comerciales de Omán y el párrafo 4 del artículo III del GATT, donde se estipula
que las importaciones procedentes de los Miembr os de la OMC no deberán recibir un trato menos
favorable que el concedido a los productos simila res de origen nacional, en lo concerniente a
cualquier ley, reglamento o prescripción que afecte a la venta, la oferta para la venta, la compra,
el transporte, la distribución y el uso de  estos productos en el mercado interior.
Respuesta
Véanse las respuestas a las preguntas 9 a 21 supra , en las que se explica la situación a ese
respecto.  Véanse también las respuestas a la pregunta 59 del documento WT/ACC/OMN/5, a la
pregunta 96 del documento WT/A CC/OMN/6/Add.1 y la pregunta 7 del documento WT/ACC/OMN/9.
En resumen, la Ley de Agencias Comerciales en modo alguno viola las disposiciones del
artículo III del GATT de 1994, inclui do su apartado 4, pues no obliga a un proveedor extranjero o a un
exportador extranjero a nombrar a un agente comercia l en Omán ni a vender o exportar sus mercancías a
Omán exclusivamente por mediación de un agente comercial.  Puede, si lo desea, nombrar a un agente
comercial, pero también puede vender, exportar o dist ribuir mercancías sin recurrir a la mediación de un
agente comercial.  Así, pues, las mercancías  importadas en modo alguno reciben un trato menos
favorable que las mercancías de producción nacional.
Pregunta 23
Desearíamos la confirmación de Omán de que no aplica requisitos de registro especiales o
únicos a personas físicas o jurídicas que realizan actividades de importación o exportación de
mercancías, salvo los previstos en los Acuerdos de la OMC;  que no se imponen limitaciones a la
capacidad de las personas físicas y jurídicas para  importar o exportar mercancías sobre la base
del ámbito de la actividad comercial que conste en su registro y que pueden cambiar éste sindificultad para que tengan cabida las activida des de comercio;  que las empresas que desean
realizar actividades relacionadas con el comercio ex terior no están sujetas a restricciones como los
requisitos en materia de capital o nacionalidad;  y que en el diario oficial se publican los criterios
relativos al registro de empresas que resul tan generalmente aplicables a todas ellas.
Respuesta
Lo confirmamos.
Pregunta 24
En relación con la pregunta 9 que figura  en el documento WT/ACC/OMN/9, ¿está ya
Omán en condiciones de responder a esta pregunta?
Respuesta
Véase la respuesta a la pregunta 20 supra .WT/ACC/OMN/14
Página 13
b) Características del arancel nacional
Pregunta 25
En la respuesta a la pregunta 11 del documento WT/ACC/OMN/9 se señala que "Omán se
propone aplicar el Sistema Armonizado al nivel de 6 dígitos".  Tenemos entendido que Omán está
dispuesto a negociar los compromisos que asuma al amparo de la OMC en materia de acceso a los
mercados de mercancías en términos de nomencla tura del SA.  Omán merece una felicitación por
este esfuerzo, que a todas luces facilitará la ne gociación.  Sírvanse describir someramente los
progresos alcanzados en relación con la aplicación  del Sistema Armonizado al nivel de 6 dígitos al
arancel de aduanas de Omán efectivamente aplicado, e indicar cuándo quedará finalizada la
conversión.
Respuesta
Omán está ya trabajando con vistas a la aplicac ión del Sistema Armonizado al nivel de 6 dígitos
para los fines de la clasificación aduanera.  Como anunció el Ministro de Comercio e Industria de Omán
en la tercera reunión del Grupo de Trabajo, celebrada  el 2 de octubre de 1998, Omán aplicará el Sistema
Armonizado a partir de junio de 1999.
Pregunta 26
Nos complace que Omán esté en vías de aplicar el Sistema Armonizado al nivel
de 6 dígitos.  ¿Puede Omán proporcionar má s detalles sobre los avances que ha logrado en su
aplicación del Sistema Armonizado a ese nivel?
Respuesta
Véase la respuesta a la pregunta 25 supra .
Pregunta 27
Reconocemos las buenas intenciones de Omán por lo que respecta a su compromiso de no
aplicar las disposiciones de la Ley de Organiz ación y Fomento de la Industria que no sean
conformes con las normas de la OMC.  Confiamos en que, antes de su adhesión, Omán
introducirá modificaciones en las leyes que sean  incompatibles con la reglamentación de la OMC.
Si no es posible hacerlo en este  caso, ¿puede Omán explicar en  qué sentido y hasta qué punto el
Tratado con la OMC tendría prioridad sob re las leyes nacionales en esta esfera?
Respuesta
Antes de la adhesión de Omán a la OMC, se modificará la Ley de Or ganización y Fomento de
la Industria para que sea conforme con las normas de la OMC.
Pregunta 28
Apreciamos el compromiso que Omán ha asumid o (en la respuesta a la pregunta 13) de no
aplicar las disposiciones de la Ley de Organiz ación y Fomento de la Industria que no sean
conformes con las normas de la OMC, y de introducir modificaciones en la cláusula 4 del
artículo 19 de esa misma Ley.  ¿Podría Omán mantener a los miembros del Grupo de Trabajo
informados de cualquier hecho relacionado con ot ras posibles modificaci ones de esa misma Ley?WT/ACC/OMN/14
Página 14
Respuesta
Se está revisando la Ley para que sea conforme con las normas de la OMC.  La
revisión/modificación estará concluida antes de la a dhesión de Omán a la OMC.  Cuando el proyecto de
revisión esté listo, se informará al Grupo de Trabajo al respecto.
d) Los demás derechos y cargas, con especificaci ón de las cargas por servicios prestados
Pregunta 29
Como complemento de las preguntas 13 y 16 que figuran en el documento
WT/ACC/OMN/9 y que se refieren a la Ley de Or ganización y Fomento de la Industria:  ¿Ha
determinado Omán en qué consistirán las modificaciones que se aportarán a la ley de
Organización y Fomento de la Industria?  En caso afirmativo, sírvanse describir las
modificaciones en detalle.  De no ser así, ¿cuándo se tomará esta determinación?
Respuesta
Omán ha adoptado la determinación preliminar de suprimir la cláusula 4 del artículo 19 de la
Ley de Organización y Fomento de la  Industria.  Se están examinando otros aspectos de la ley.  Tan
pronto como estén listos los proyectos de modificaci ón, se informará al Grupo de Trabajo al respecto.
Como se ha declarado supra , la revisión/modificación de la Ley estará concluida antes de la adhesión de
Omán a la OMC.
Pregunta 30
Si bien apreciamos la confirmación de que la Ley no se aplicaría en contravención de las
disposiciones de la OMC, preferiríamos que, antes de la adhesión, se efectuaran cambios en
aquellos aspectos de la Ley en que se prevé la aplicación, sin recurso a las disposiciones de
la OMC, de cargas que excedan de las consolidacio nes de Omán en esta esfera, para evitar así la
posibilidad de mayores conflictos.
Respuesta
Así se hará.  Véanse las respuestas a las preguntas 27, 28 y 29 supra.
Pregunta 31
¿Puede Omán confirmar su posición con res pecto a los demás derechos y cargas de la
clase comprendida en el párrafo 1 b) del artí culo II del GATT de 1994?  En el informe de la
última reunión se indicó que Om án no tenía la intención de ap licar los demás derechos y cargas,
pero no se aclaró si quedarían consolidados a nivel de cero.
Respuesta
Omán no aplica los demás derechos y cargas ni  los aplicará en el  futuro.  Quedarán
consolidados en cero.
Pregunta 32
En su respuesta a la pregunta 14, Omán seña ló que "... dadas las pequeñas dimensiones
del puerto, hasta ahora ninguna otra empresa se ha puesto en contacto con la Autoridad
Portuaria en relación con un contrato".  Si otra empresa quisiera entrar al  mercado a pesar de lasWT/ACC/OMN/14
Página 15
pequeñas dimensiones del puerto, ¿qué debería ha cer esa empresa para conseguir la aprobación
necesaria y obtener un contrato?
Respuesta
La idea actual de la Autoridad Portuaria es la de no alentar la entrada de otra empresa en el
mercado, pues, si más de una empresa se hiciera cargo de las tareas propias de un pequeño puerto,
probablemente resultarían afectados negativamente los servicios portuarios, dado que para ninguna de
las dos empresas resultarían económicas esas actividades.
Pregunta 33
En la respuesta de Omán a la pregunta 17 se afirma que para que una empresa extranjera
pueda participar en la prestación de los servicio s que tiene actualmente a su cargo la Port Services
Corporation, "la empresa interesada tiene que so licitarlo a la Autoridad Portuaria ...".  ¿Qué
entraña el proceso de solicitud y de qué factores  depende el proceso de adopción de decisiones?
Respuesta
Véase la respuesta a la pregunta 32 supra .
e) Restricciones cuantitativas a la importación, con inclusión de las prohibiciones, los
contingentes y los sistemas de licencias
Pregunta 34
Tenemos entendido que Omán ha levantado las restricciones cuantitativas a las
importaciones de huevos y leche.  ¿Se han mo dificado en consecuencia las disposiciones en
materia de licencias de importación?  De ser as í, ¿es necesario efectuar cambios en la respuesta al
cuestionario sobre licencias de import ación (documento WT /ACC/OMN/5/add.2)?
Respuesta
Omán no ha levantado aún las restricciones cuantitativas a las importaciones de huevos y leche.
Sin embargo, Omán dijo anteriormente y reitera que, antes de su adhesión a la OMC, levantaría las
restricciones cuantitativas a las importaciones de huevo s y leche.  En consecuencia, se modificarán las
disposiciones en materia de  licencias de importación.
Pregunta 35
Encomiamos el compromiso que ha asumido Omán de eliminar la prohibición sobre la
importación de productos derivados del petróleo  (respuesta a la pregunta 26).  Agradeceríamos
que se facilitaran más detalles sobre las medidas que Omán se propone adoptar en este sentido.
Respuesta
Al adherirse a la OMC, Omán eliminaría la  prohibición sobre la importación de productos
derivados del petróleo.WT/ACC/OMN/14
Página 16
Pregunta 36
Como complemento de las preguntas 20 y 21, ¿en virtud de qué normas otorga el
Ministerio de Correos, Telégrafos y Teléfonos au torización para importar  aparatos de radio y
equipo de telégrafo inalámbrico?  ¿C ómo se obtiene esta autorización?
Respuesta
Se concede la autorización de conformidad con las normas de la UIT o con otras
internacionalmente reconocidas, tales como las normas CEPT.
Se obtiene la autorización del Ministerio de Co rreos, Telégrafos y Teléfonos para todo el equipo
de radio y telégrafo inalámbrico que se deba autorizar.
Pregunta 37
En la respuesta a la pregunta 22, Omán contes tó que "cualquier importador de equipos de
telecomunicaciones que funcione n en interconexión con la red de la Organización General de
Telecomunicaciones necesita la homologación y la autorización de esta entidad.  Sin embargo, en
los casos en que el equipo también requiera  radiofrecuencia, deberá también obtenerse la
autorización del Ministerio de Correos, Telégrafos  y Teléfonos".  En aquellos casos en que existe
un conflicto entre la decisión de la Organizació n General de Telecomunicaciones y del Ministerio
de Correos, Telégrafos y Teléfonos, ¿qué decisi ón tiene mayor peso?  Además, ¿en qué sentido
deben los equipos de telecomunicaciones ajustarse a las normas vigentes para que se les conceda la
homologación?
Respuesta
En los casos en que existe un conflicto entre la decisión de la Organización General de
Telecomunicaciones y la del Ministerio de Correos, Telégrafos y Teléfonos, prevalece la decisión del
Ministerio.
Se concedería la homologación a los equipos de telecomunicaciones que se ajustaran a:  i) las
normas de frecuencia, ii) las normas de radiación, iii)  las normas de interconexión, en caso de que vayan
a interconectarse, y iv) las normas de transmisión, según proceda.
Pregunta 38
Con respecto a la pregunta 23 que figura  en el documento WT/ACC/OMN/9, Omán
señaló que en lo relativo a las exportaciones de langosta de mar y orejas de mar (abalone), al final
de la temporada de pesca, esas exportaciones só lo se pueden llevar a cabo de acuerdo con las
reservas inscritas de estos productos.  ¿Se aplica la misma norma a las ventas de langosta de mar
y abalones en el mercado intern o?  ¿Se aplica esta norma tanto a las empresas omaníes como a las
extranjeras?
Respuesta
Sí, la misma norma es aplicable a las ventas de langosta de mar y abalone en el mercado interno
y tanto a las empresas omaníes como a las extranjeras.WT/ACC/OMN/14
Página 17
Pregunta 39
Quisiéramos que Omán facilitara un documento para su distribución en el que figurara su
lista de prohibiciones y restricciones vigentes y autorizadas a las importaciones y exportaciones,
con un desglose por partidas arancelarias y, si fuera pertinente, la justificación en virtud de
la OMC para aplicarlas.  Esta lista ayudaría al Grupo de Trabajo a elaborar compromisos para el
protocolo.
Respuesta
Se adjunta la lista de las partidas prohibidas.  Se ofrece la justificación en virtud de la OMC
correspondiente a cada una de ellas.
h) Valoración en aduana
Pregunta 40
Hemos examinado el docume nto WT/ACC/OMN/13 y nos complace observar que Omán
ha empezado a adoptar medidas encaminadas a l ograr la aplicación del Acuerdo sobre Valoración
en Aduana.  Creemos, no obstante, que se puede  acelerar el marco temporal expuesto a grandes
rasgos en el documento de referencia.  Como se se ñala en el mismo documento, la práctica vigente
no contraviene en su mayor parte lo previsto en el Acuerdo.  Nos proponemos colaborar con
Omán para ayudarle a adaptar las leyes y reglame ntos omaníes a las disposiciones del Acuerdo.
Respuesta
Aunque la práctica actual de la valoración por parte de Omán no contraviene esencialmente el
Acuerdo sobre Valoración en Aduana, hay que formular, aprobar y promulgar las leyes, reglamentos,
procedimientos y directrices administrativas en detalle y hay que impartir formación al personal
aduanero.  Creemos que el cal endario indicado en el documen to WT/ACC/OMN/13 es razonable.
Omán acoge con beneplácito los ofrecimientos de asistencia técnica.
Pregunta 41
¿Puede Omán facilitar detalles de la labor realizada con miras a aplicar el Acuerdo sobre
Valoración en Aduana?
Celebramos las medidas que Omán ha adoptado hasta la fecha con objeto de que su
sistema de valoración en aduana se conforma con el Acuerdo de la OMC y el plan de acción que
Omán ha presentado en este sentido.  Con tod o, parece que Omán tiene la intención de prolongar
innecesariamente la adopción de ciertas medidas, en particular la preparación de reglamentos de
aplicación, directrices administrativas y manuale s.  Nos preguntamos si Omán sería capaz de
realizar esta labor junto con otras fases, en part icular al mismo tiempo que la fase legislativa
prevista para el primer semestre del 2000.  De este modo, Omán podría, sobre la base del
calendario facilitado, aplicar un sistema de valorac ión en aduana compatible con la OMC a fines
del año 2000, esto es, exactamente un año antes de lo  previsto en el calendario actual de Omán.
Respuesta
La Sultanía de Omán está trabajando intensamente  con vistas a la aplicación del Acuerdo sobre
Valoración en Aduana.  A comienzos de noviembre de 1998 visitó Omán un experto de la Organización
Mundial de Aduanas, quien impartió un curso práctico y celebró reuniones intensivas acerca de laaplicación del Acuerdo sobre Valoración en Aduana.  Se ha creado un Grupo de Trabajo para ese fin.WT/ACC/OMN/14
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Creemos que el plan de acción presentado en el documento WT/ACC/OMN/13 es razonable y
no se puede abreviar, pues Omán ha come nzado a partir de cero en ese sector.
Pregunta 42
Encomiamos el compromiso de Omán de aplic ar el Acuerdo sobre Valoración en Aduana
al momento de su adhesión.  ¿Podría Omán actualizar el documento WT/ACC/OMN/13 con estefin?  Tendríamos interés en que periódicamente se nos pusiera al día so bre las medidas que Omán
adoptará con respecto a la  aplicación del Acuerdo.
Respuesta
Véanse las respuestas a las preguntas 40 y 41 supra .  Mantendremos informado al Grupo de
Trabajo sobre las medidas que se vayan adoptando.
Pregunta 43
Deseamos que Omán asuma el compromiso de que aplicar plenamente las disposiciones de
la OMC en materia de valoración en aduana a pa rtir de la fecha de adhesión, sin recurrir a un
período de transición .
Respuesta
Omán aplicará el Acuerdo sobre Valoración en Aduana de conformidad con el plan de acción
presentado en el documento WT/ACC/OMN/13.
j) Inspección previa a la expedición
Pregunta 44
¿Utiliza Omán servicios de inspección previa a la expedición a efectos de valoración o
certificación?  En caso afirmativo, sír vanse describir el sistema utilizado.
Respuesta
No, Omán no utiliza servicios de inspección previa a la expedición a efectos de valoración o
certificación.
k) Impuestos internos aplicados a las importaciones
Pregunta 45
Tenemos entendido que Omán está en vías de  modificar el sistema tributario aplicado a
las empresas nacionales y extranjeras.  Agrad eceríamos que se facilitaran detalles al respecto.
Respuesta
Un reputado consultor internacional está haciendo un estudio del sistema tributario.  Se espera
que lo presente a las autoridades al final de diciembre de 1998, a más tardar, para su examen y
aprobación.  Es de esperar que se adopten algunas recomendaciones válidas sobre el sistema tributario
aplicado a las empresas nacionales y extranjeras.WT/ACC/OMN/14
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m) Régimen antidumping
n) Régimen de derechos compensatorios
o) Régimen de salvaguardias
Pregunta 46
En la respuesta a la pregunta 32 se afirma que Omán pondrá en conformidad con las
normas de la OMC sus políticas sobre medidas antidumping, derechos compensatorios y medidas
de salvaguardia únicamente tras convertirse en Mi embro de la OMC.  Omán debería acatar las
normas de la OMC antes de su adhesión para evitarse problemas con la aplicación, de manera
compatible con la OMC, de sanciones comerciales después de la adhesión.  Si Omán dispone de un
marco temporal para la aplicación de estos Acu erdos, sírvanse describirl o al Grupo de Trabajo.
Respuesta
Actualmente Omán no tiene una legislación anti dumping, derechos compensatorios y medidas
de salvaguardia.  No va a ser posible que Omán fo rmule y promulgue dichas leyes antes de su adhesión
a la OMC, pues tiene que promulgar o modificar ot ras diversas leyes para ponerlas en conformidad
plena con los acuerdos de la OMC.
Omán se compromete ante el Grupo de Trabajo y le asegura que no aplicará medidas
antidumping, derechos compensatorios ni medidas de salvaguardia, a no ser que tenga una legislación
compatible con la OMC en esos sectores.
Pregunta 47
Desearíamos que, en el protocolo y en el te xto del Grupo de Trabajo, Omán asumiera el
compromiso de que no impondría ninguna medida  antidumping, compensato ria o de salvaguardia
mientras no hubiera aplicado la legislación apropiada de conformidad con las disposiciones delAcuerdo de la OMC relativo a la Aplicación del Artículo VI y los Acuerdos de la OMC sobre
Subvenciones y Medidas Compensatorias y sobre Sa lvaguardias.  Además, al elaborar leyes sobre
derechos antidumping o compensato rios y sobre medidas de salvagu ardia, Omán se aseguraría de
que estuvieran en plena conformidad con las disposiciones pertinentes de la OMC, con inclusión
de lo previsto en los artículos VI y XIX del GATT de 1994, así como en el Acuerdo relativo a la
Aplicación del Artículo VI, el Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias y el
Acuerdo sobre Salvaguardias.  Tras la aplicación de las leyes en cuestión, Omán debería imponer
medidas antidumping, compensatorias o de sal vaguardia únicamente en plena conformidad con
las disposiciones pertinentes de la OMC.
Respuesta
Omán está dispuesto a formular el compromiso  pedido en el protocolo y en el informe del
Grupo de Trabajo.
Pregunta 48
En la respuesta a la pregunta 33 que figura  en el documento WT/ACC/OMN/9 se afirma
que Omán no aplicará lo dispuesto en el párrafo  4 del artículo 19 de la Ley de Organización y
Fomento de la Industria tras su adhesión a la OMC.  Puesto que esta sección de la Ley abarca
medidas incompatibles con la OMC, ¿se compro meterá Omán a derogar esta disposición al
momento de su adhesión?WT/ACC/OMN/14
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Respuesta
Sí, Omán derogará esa disposici ón en el momento de su adhesión.
2. Reglamentación de las exportaciones
f) Financiación de las exportaciones, subvenciones a la exportación y políticas de promoción
de las exportaciones
Pregunta 49
En la respuesta a la pregunta 37 (documento  WT/ACC/OMN/9) se indica que "no hay
ninguna institución financiada por el Gobierno que conceda préstamos a las industrias de
exportación".  Sírvanse definir y describir la función del Banco de Desarrollo de Omán, con
hincapié en su papel de alternativa a las fuentes privadas de financiación, con tipos comerciales de
interés.
Respuesta
El Banco de Desarrollo de Omán es una socied ad anónima creada en vi rtud de un Real Decreto.
El capital en acciones del Banco asciende actualmente a 10 millones de rials omaníes, de los que el
Gobierno de Omán posee una participación del 51 por ci ento.  El Banco de Desarrollo de Omán concede
créditos blandos para proyectos agropecuarios, indust riales y de servicios, de conformidad con el Real
Decreto Nº 17/97 (en otro lugar se han examinado los detalles al respecto y ya se ha entregado una copiadel Real Decreto al Grupo de Trab ajo - WT/ACC/OMN/9).  Dichos créditos blandos están a disposición
de todas las industrias y empresas a partir de criterios objetivos y publicados (como en el Real
Decreto Nº 17/97).  Los préstamos no van destinados  específicamente a ciertas empresas o industrias.
Pregunta 50
Tenemos entendido que hay cierto número de nuevos proyectos industriales propuestos,
entre ellos los correspondientes a la fundición de aluminio de Sohar, una sociedad conjunta que
podría producir polietileno para la exportación, una fábrica de fertilizantes y, posiblemente, una
nueva refinería de azúcar.  ¿Habrá respaldo oficial de Omán para estos proyectos?
Respuesta
No, el Gobierno de Omán no presta apoyo esta tal alguno a los grandes proyectos propuestos,
entre ellos los correspondientes a la fundición de aluminio de Sohar, una sociedad petroquímica
conjunta y una fábrica de fertilizantes y, posiblemente, una nueva refinería de azúcar.
Pregunta 51
¿Se proporcionan subvenciones o incentivos del Gobierno de Omán por conducto de la
Junta de Desarrollo Omaní o por otro medio?  De ser así, ¿podrían suministrar detalles?
Respuesta
Véase la respuesta a la pregunta 49 supra .  Los préstamos concedidos por el Banco de
Desarrollo de Omán revisten el carácter de subv enciones permisibles y no recurribles, pues no están
limitados específicamente a determinadas empresas o industrias o grupos de empresas o industrias.
Están a disposición de todas las empresas e industr ias a partir de criterios objetivos y publicados.WT/ACC/OMN/14
Página 21
(Véanse más detalles al respecto en las respuestas a las preguntas 171 y 172 del documento
WT/ACC/OMN/5.)
Pregunta 52
¿Existen subvenciones o incentivos en rel ación con los resultados de exportación?
Respuesta
No hay subvenciones ni incentivos en re lación con los resultados de exportación.
Pregunta 53
¿Hay alguna subvención o incen tivo que otorgue preferencia a los productos, servicios o
personas físicas omaníes?
Respuesta
No hay subvenciones ni incentivos que otorgu en preferencia a los productos, servicios o
personas físicas omaníes.  El Real Decreto Nº 17/ 97 dispone que los préstamos blandos para proyectos
cuyo costo de inversión exceda los 250.000 rials omaníe s se concedan, entre otras cosas, para proyectos
en los que no menos del 51 por ciento del capital del proyecto pertenezca a omaníes a lo largo de todo el
período de validez del préstamo.
Pregunta 54
Con respecto a la Dependencia de Garantías a la Exportación y Financiación de las
Exportaciones del Banco de Desarrollo de Omán, ¿cuáles son los criterios para determinar si un
producto es omaní o si no lo es?
Respuesta
No hay criterios mediante los cuales la Dependencia de Garantías a la Exportación y
Financiación de las Exportaciones dete rmine si un producto es omaní o no.
Para poder recibir una subvención de los intereses correspondientes a créditos de exportación,
los criterios prescritos son los relativos al valor añadido.  Sin embargo, según dichos criterios, los
elementos del valor añadido son los siguientes:  "c ostos laborales, interés, depreciación, impuestos y
beneficio neto".  No es obligatorio utilizar mercancías nacionales en lugar de las importadas.
Pregunta 55
En la respuesta a la pregunta 41 que figu ra en el documento WT/ACC/OMN/9, Omán
afirma que el tipo de interés al que los bancos  comerciales omaníes facilitan a los exportadores
que cuentan con un seguro de crédito a la export ación un adelanto posteri or a la expedición es
mucho menos de lo que el Eximbank de los Esta dos Unidos, el ECGD o la Coface ofrecen a sus
exportadores.  ¿Se seguirá aplicando este tipo bajo incluso después de la adhesión de Omán a
la OMC?
Respuesta
Sí, se seguirá aplicando el tipo bajo, sin perjui cio de la evolución de los tipos de interés
mundiales.WT/ACC/OMN/14
Página 22
Pregunta 56
En la respuesta a la pregunta 42 (documen to WT/ACC/OMN/9), Omán afirma que con
arreglo al Real Decreto Nº 17/1997"... los préstamos no se supeditan a los requisitos de resultados
de la exportación ni de contenido nacional".  ¿Se supeditan los préstamos a requisitos de
resultados de algún tipo?  De ser así, sírvanse especificar.
Respuesta
Con arreglo a lo dispuesto en el Real D ecreto Nº 17/97, los préstamos que excedan los
250.000 rials omaníes están supeditados al compromiso  de que los omaníes empleados en el proyecto
representen como mínimo el 25 por ciento  de la mano de obra total del proyecto.
Pregunta 57
¿Puede Omán confirmar que, como se indica en la respuesta a la pregunta 133 del
documento WT/ACC/OMN/6/Add.1, el  Real Decreto Nº 49/91 ha si do sustituido por el Real
Decreto Nº 17/1997, con arreglo al cual los préstamos no se supeditan a los requisitos de resultados
de exportación ni de contenido nacional?
Respuesta
Confirmamos que el Decreto Ministerial Nº 49/91 ha sido sustituido por el Real
Decreto Nº 17/97.
Pregunta 58
¿Conceden las instituciones financiadas por el Estado préstamos para proyectos
industriales cuya producción está destinada a la ex portación?  En caso afirmativo, sírvanse citar
la ley que lo autoriza.  Sírvanse indicar cuáles son las instituciones que conceden esos préstamos y
en qué condiciones lo hacen.
Respuesta
La respuesta a la pregunta es:  no.
Pregunta 59
¿Puede Omán indicar si está en condiciones de confirmar que no mantiene subvenciones
que se ajusten a la definición de una subvención prohibida, en el sentido del artículo 3 delAcuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias, y que no introducirá ese tipo de
subvenciones prohibidas en el futuro?
Respuesta
Omán confirma que no mantiene subvenciones que se ajusten a la definición de una subvención
prohibida, en el sentido del artículo 3 del Acue rdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias.
Omán confirma, además, que no introducirá ese ti po de subvenciones prohibidas en el futuro.WT/ACC/OMN/14
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3. Políticas internas que afectan al  comercio exterior de mercancías
a) Política industrial, con inclusión de las políticas de subvención
Pregunta 60
Como complemento de la pregunta 47, ¿ya ha que dado constituido el Fondo de Capital de
Riesgo?  ¿Qué lapso de tiempo abarcará su apli cación?  Sírvanse facilitar detalles del tipo de
préstamos que se contemplan.
Respuesta
No ha quedado constituido el Fondo de Capital de Riesgo.  Cuando así sea, se presentará a
la OMC una notificación en la que se ofr ecerán todos los detalles al respecto.
Pregunta 61
Solicitamos una aclaración más amplia de la  respuesta de Omán a la pregunta 48.  Omán
ha declarado que "la política de sustitución de importaciones sólo es un objetivo indicativo de lapolítica económica".  ¿De qué ma nera apoya implícitamente el Go bierno de Omán la sustitución
de importaciones?
Respuesta
Como ya se ha declarado, el Gobierno de Omán no adopta medida  específica alguna para las
industrias que se dedican a la sustitución de im portaciones.  Fomenta dichas industrias mediante
medidas de promoción tales como es tudios sobre el alcance y las posibilidades de dichas industrias, pero
no presta apoyo financiero particular alguno ni bri nda incentivos a dichas industrias, aparte de las
subvenciones generalmente disponibles (que están a di sposición de todas las industrias) de conformidad
con lo dispuesto en el  Real Decreto Nº 17/97.
b) Reglamentos técnicos y normas, con inclusión de las medidas adoptadas en la frontera
respecto de las importaciones
Pregunta 62
En el documento WT/ACC/OM N/12 y en la respuesta a la pregunta 49 del documento
WT/ACC/OMN/9, Omán se comprome te a aplicar el Acuerdo so bre Obstáculos Técnicos al
Comercio a partir de la fecha de su adhesión a la OMC.  ¿Cuándo se conformará plenamente el
Gobierno de la Sultanía de Omán con los requisi tos del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al
Comercio que figuran en el an exo 3 del Código de Normas?
Respuesta
Como se declara en el plan de acción, en se ptiembre de 1999 se promulgará un decreto para
aplicar el Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Co mercio.  Omán aplicará plenamente dicho Acuerdo
en el momento de su adhesión a la OMC.
Pregunta 63
Celebramos el compromiso que asume Omán  de aplicar el Acuerdo sobre Obstáculos
Técnicos al Comercio al momento de su adhesión.  En la página 2 del documento
WT/ACC/OMN/12, Omán señala que la Dirección  General de Especificaciones y MedidasWT/ACC/OMN/14
Página 24
(DGSM) es el único organismo g ubernamental encargado de la apro bación y la observancia de los
reglamentos técnicos y las normas obligatoria s.  ¿Existen otros departamentos/organismos
gubernamentales encargados de las normas de ap licación voluntaria?  ¿E xisten instituciones no
gubernamentales encargadas de normas?  De ser así, ¿han firmado (o se proponen firmar) el
Código de Buena Conducta?
Respuesta
La Dirección General de Especificaciones y Medi das (DGSM) del Ministerio de Comercio e
Industria es el único organismo nacional de Omán  encargado de las normas obligatorias y de aplicación
voluntaria.  No hay otros organismos gubernam entales o no gubernamentales encargados de normas.
Pregunta 64
Omán afirma en el documento WT/ACC/OMN/ 12 que el análisis de su sistema actual
desde el punto de vista de su compatibilidad con lo previsto en el Acuerdo sobre ObstáculosTécnicos al Comercio quedará concluido en  diciembre de 1998.  Agradeceríamos que Omán
hiciera distribuir el resultado del estudio a los Miembros de la OMC.
Respuesta
Como se ve en el cuadro adjunto, la mayoría de los procedimientos omaníes se ajustan a las
disposiciones del Anexo 3 del Acuerdo sobre Obstácu los Técnicos al Comercio, al Código de Buena
Conducta para la preparación, aprobación y aplicación de normas.  Respecto de los aspectos que no se
ajustan a las disposiciones del Anexo 3, se harán lo s cambios necesarios antes de la adhesión a la OMC.
Pregunta 65
Omán afirma en el documento WT/ACC/OM N/12 que empezará a preparar un proyecto
de Decreto Ministerial en enero de 1999.  Agrad eceríamos que Omán suministrara una copia del
proyecto para que los Miembros de la OM C formularan observaciones al respecto.
Respuesta
En cuanto esté listo el proyecto de decreto, se facilitará una copia de él a los Miembros de
la OMC.
Pregunta 66
 En la respuesta a la pregunta 50 que figu ra en el documento WT/ACC/OMN/9 se hace
referencia al recurso a un "organismo competente ".  Sírvanse definir el término "organismo
competente" y la forma en que la DGSM lo selecci onará en el país de origen del fabricante con
objeto de conceder la marca de calidad omaní.  ¿Deberá ser una empresa omaní?
Respuesta
El "organismo competente" que será seleccionado por la DGSM en el país de origen del
fabricante con objeto de conceder la marca de calidad omaní podría ser cualquier laboratorio acreditadoe independiente o cualquier orga nismo independiente encargado de las pruebas y la inspección que
satisfaga los requisitos de la Guía 39 de la ISO/CEI sobre requisitos generales para la aceptación de
organismos de inspección.  No será necesariamente una empresa omaní.WT/ACC/OMN/14
Página 25
Pregunta 67
¿Se atendrá el "organismo competente" a las mismas normas y procedimientos de prueba
que la DGSM aplica en Omán?  ¿Ejercerá la  DGSM una supervisión directa sobre sus
actividades?  ¿Habrá diferencias con respecto a los derechos que percibe la DGSM?  ¿Cobrará
la DGSM los mismos precios a las empr esas tanto omaníes como extranjeras?
Respuesta
El organismo competente se atendrá a las mi smas normas y a los mismos procedimientos de
prueba que la DGSM aplica en Omán.  Sus actividades serán supervisadas por la DGSM.  Las tasas
serán equitativas para las empresas omaníes y para las extranjeras.
Pregunta 68
Como complemento de la pregunta 51 que fi gura en el documento WT/ACC/OMN/9, ¿ha
publicado la DGSM su reglamento relativo a la marca de calidad omaní?
Respuesta
Aún no se ha publicado el reglamento relativo a la marca de calidad omaní.  Se publicará en el
plazo de seis meses.
Pregunta 69
Aplaudimos los esfuerzos de Omán para evaluar la conformidad de sus leyes y
procedimientos con las disposiciones de la OMC en la esfera de los obstáculos técnicos al
comercio.  Se trata de una medida necesaria para  el proceso de adhesión .  Con el propósito de
facilitar la labor del Grupo de Trabajo de la OMC, y también para acelerar la observancia por
parte de Omán de las normas sobre obstáculos  técnicos al comercio, alentamos a Omán a que
comparta los resultados pr eliminares de su estudio.
Respuesta
Se facilitarán los resultados preliminares al Grupo de Trabajo.
Pregunta 70
En la actualidad, el sistema reglamenta rio de Omán no es compatible con las
prescripciones de la OMC sobre obstáculos técnic os al comercio.  En pa rticular, observamos que
en las disposiciones jurídicas y administrativas de  Omán no se tienen su ficientemente en cuenta
obligaciones fundamentales como la transparencia, la no discriminación y el trato nacional, así
como la prohibición de crear obstáculos inn ecesarios al comercio.  En la esfera de la
transparencia, por ejemplo, Omán no anuncia formalmente mediante un aviso público que se
están estudiando proyectos de normas, de reglament os técnicos o de procedimientos de evaluación
de la conformidad.  No parece que Omán brinde a todas las partes la debida oportunidad para
formular observaciones acerca de los proyectos de procedimientos y no se publican prontamentelas normas omaníes definitivas.  No parece que  en los decretos administrativos omaníes se
aborden explícitamente las obligaciones fundamentales de la no discriminación y el trato nacional
para los productos importados.  No se percibe con claridad la forma en que los procedimientos
omaníes garantizan explícitamente que las medidas relacionadas con las normas que Omán
elabora y aplica no constituyen prácticas comercial es más restrictivas de lo necesario.  Antes de
que se comience a preparar un Decreto Minist erial efectivo, resulta indispensable que seWT/ACC/OMN/14
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entiendan las obligaciones específicas en la esfera  de los obstáculos técnicos al comercio y que se
localicen las deficiencias del sistema reglamenta rio de Omán.  Confiamos en colaborar con Omán
en la elaboración de los procedimientos que le re sulten necesarios para la  aplicación del Acuerdo.
Respuesta
El plan de acción presentado por Omán en el  documento OMN/12 confirma que el actual
sistema reglamentador de Omán sobre obstáculos técn icos al comercio no se ajusta plenamente a los
diversos requisitos del Acuerdo sobre Obstáculos Técnic os al Comercio.  Como se manifiesta en el plan
de acción, Omán rectificará esta situación publica ndo un decreto apropiado antes de su adhesión a
la OMC.  Acogemos con beneplácito y agradecemos los ofrecimientos de asistencia técnica.
c) Medidas sanitarias y fitosanitarias, con inclusión de las medidas adoptadas respecto de las
importaciones
Pregunta 71
Nos referimos a las disciplinas conexas de transparencia, no discriminación y trato
nacional y uso apropiado de las normas internacionales, que se recogen en los Acuerdos sobre
Obstáculos Técnicos al Comercio  y sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias.
Cabe la posibilidad de que muchos de los esfuerzos desplegados con miras a aplicar el Acuerdo
sobre Obstáculos Técnicos al Comercio refuercen la capacidad de Omán para poner en práctica
aspectos similares del Acuerdo sobre la Aplicación  de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias.  ¿Se
aplicará la legislación a la que se hace referencia en el documento WT/ACC/OMN/12 también en
cuestiones relacionadas con las medidas sanitari as y fitosanitarias?  ¿Se busca, con el plan de
acción descrito someramente en el docume nto WT/ACC/OMN/12, aborda r asimismo aspectos
similares del Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias?  En casoafirmativo, ¿podría Omán hacérselo saber al Gr upo de Trabajo e indi car dónde ocurriría la
superposición?
Respuesta
Sí, la legislación abordará aspectos similare s del Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas
Sanitarias y Fitosanitarias, en particular en los sect ores de la transparencia, el trato NMF, el trato
nacional, las observaciones sobre los proyectos de medidas, etc.
Pregunta 72
¿Ha efectuado Omán una evaluación similar a la que se menciona en el documento
WT/ACC/OMN/12 de sus leyes y procedimientos co n respecto al Acuerdo sobre la Aplicación de
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias?  ¿Presenta rá Omán un documento similar al publicado con
la signatura WT/ACC/OMN/ 12 que se refiera a cuestiones rela tivas a las medidas sanitarias y
fitosanitarias y que contenga un plan de acción para el estudio o aplicación del Acuerdo?  Con elpropósito de facilitar la labor del Grupo de Trabajo de la OMC, y también para acelerar la
observancia por parte de Omán de las normas sob re obstáculos técnicos al comercio, alentamos a
Omán a que lleve a cabo ese estudio y comparta  sus resultados preliminares con el Grupo de
Trabajo.
Respuesta
Se está haciendo una evaluación.  Omán facilitará en breve un documento similar a OMN/12
con un plan de acción para la aplicación del Acue rdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y
Fitosanitarias.WT/ACC/OMN/14
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Pregunta 73
Nos preocupa la posibilidad de que Omán  no esté avanzando al mismo ritmo en su
examen de la aplicación del Acuerdo sobre la Ap licación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
que el demostrado en el documento WT/ACC/OM N/12 con respecto al Acuerdo sobre Obstáculos
Técnicos al Comercio.  Hay superposiciones ev identes y posibles sinergias entre los esfuerzos
descritos en el documento citado en relación con el Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al
Comercio y los referentes a la aplicación del Acuerd o sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y
Fitosanitarias.  Si se acelerara el estudio de la compatibilidad con este úl timo Acuerdo, se podrían
abordar simultáneamente esferas comunes a los dos Acuerdos en los procesos respectivos de
aplicación.
Respuesta
Véanse las respuestas a las preguntas 71 y 72 supra .
Pregunta 74
Con respecto a los requisitos de duración de la  conservación, en opinión de Omán, ¿en qué
sentido difieren las normas del CCG sobre duración de la conservación de las prescripciones del
Acuerdo sobre la Aplicación de Medid as Sanitarias y Fitosanitarias?
Respuesta
El Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sa nitarias y Fitosanitarias dispone que no se
impedirá a ningún Miembro aplicar medidas necesaria s para proteger la vida o la salud humanas,
animales o de las plantas, a condición de que no se apliquen de tal modo que constituyan un medio de
discriminación injustificable entre los productos  nacionales y los importados ni representen una
restricción encubierta del comercio.
El deber legítimo del Gobierno de Omán es el de velar por que los productos lleguen al
consumidor en condiciones inocua s con vistas a su utilización.  El Codex define el tiempo de
conservación como el período durante el cual los alimentos conservan su calidad microbiológica y
sensorial a determinada temperatura de almacenamiento.  El Codex establece que el objeto de la
indicación de la fecha y del tiempo de conservación es  el de facilitar al consumidor la información sobre
la calidad previsible del producto, siempre y cuando haya estado almacenado adecuadamente.  Además,
la obligación de indicar las fechas relativas a la conservación y de marcar los productos alimenticios
ayudará a las autoridades estatales a prescribir los períodos máximos de almacenamiento del producto y
a informar al consumidor sobre cuándo reúne el producto sus atributos cualitativos (a saber, sus valores
nutritivos y sus características) en sus niveles ópt imos.  En el caso de los productos sumamente
perecederos (a saber, los productos lácteos), dichas  fechas relativas a la conservación pueden aportar
información también sobre el deterioro y la cont aminación.  Los productos estables en cuanto a la
conservación se mantienen normalmente a la te mperatura ambiente.  El tiempo aproximado de
conservación atribuido por la mayoría de los fa bricantes de productos alimenticios a los productos
estables se basa en la hipótesis de que las temper aturas de almacenamiento no superen los 25ºC.  Ahora
bien, las temperaturas reales a que se conservan lo s productos estables (en las condiciones de la región
del Golfo) varían drásticamente a consecuencia de las amplias fluctuaciones entre el día y la noche y las
diferentes estaciones y regiones y oscilan entre 10ºC  y 55ºC, con una temperatura media anual de 33ºC,
junto con variaciones extremas de la humedad relativa.  Sabido es que, con un aumento de la
temperatura de 10ºC, el ritmo de las reacciones qu ímicas se duplica.  Además, a una temperatura
de 20-30ºC, se intensifica enormemente la actividad microbiana.WT/ACC/OMN/14
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Los investigadores utilizan la regla general de reducir a la mitad un período determinado de
conservación por cada aumento en 10ºC de la temperatura.  Según los resultados de un estudio realizado
por Natic Research para el ejército de los Estados  Unidos, los períodos de conservación de los productos
estables a una temperatura de almacenamiento cons tante de 32,22ºC representan generalmente la mitad
de los determinados por una temperatura de 21,1ºC, con lo que confirman la ecuación de Arrhenius y laregla Q10 utilizadas por los investigadores.  No obstante, la comparación de los períodos de
conservación determinados, en realidad, por los país es del CCG con los resultados del estudio revela que
generalmente corresponden al término medio entre el  período determinado por el estudio en esas dos
temperaturas de almacenamiento.  En el caso de  varios productos, el período de conservación
determinado por el CCG coincidía con el del estu dio a una temperatura de 21,1ºC, con tan sólo unas
pocas excepciones a una temperatura de 32,22ºC (a sa ber, productos muy delicados, como, por ejemplo,
los alimentos para la infancia).  Así, pues, las determinaciones del CCG sobre el tiempo de conservación
de los productos estables son, en realidad, menos estrictas de lo que justificarían las condiciones
climáticas e infraestructurales de la región.
A la hora de determinar el tiempo de conserv ación de cualquier producto alimenticio, los países
del CCG tienen en cuenta los más recientes adelan tos y mejoras en los métodos de elaboración y
preservación, tipo de envasado, etc.
De hecho, Omán siempre acogerá con beneplác ito la presentación, por parte de cualquier
Gobierno, asociación industrial nacional o fabricante particular, de la documentación técnica pertinente
sobre técnicas especiales para ampliar la durabilidad, como también su solicitud de examen de la
determinación concreta del tiempo de conservación.  La Organización de Norm as del CCG estudiará el
expediente y, de ser válido, se modificarán en c onsecuencia las normas pertinentes sobre el tiempo de
conservación.
El requisito de que un producto alimenticio importado no haya superado la mitad de su tiempo
de conservación en el momento de entrar en un país  del CCG es puramente comercial.  La aceptación de
que haya transcurrido el 50 por ciento del tiempo de  conservación antes de la entrada excede el tiempo
necesario para enviar productos alimenticios desde el país exportador más distante a la región, con loque se compensa cualquier desventaja geográfica inherente entre países y se garantiza un trato no
discriminatorio.  Aun con la imposición del requis ito de la mitad del período de conservación, los
distribuidores locales siguen en situación de de sventaja al comprar productos alimenticios importados
frente a los de producción nacional, dado que estos últimos pueden brindar el tiempo total de
conservación y una total lozanía.  Ni que decir tiene  que la entrada en los países del CCG de productos
con un tiempo de conservación inadecuado o próximo  a la expiración entrañaría una sobrecarga de
trabajo para el sistema de distribución y comerc ialización y podría ser que hubiera que desecharlos, lo
que infligiría pérdidas innecesarias a la economía nacional de esos países.
Pregunta 75
Como complemento de la pregunta 53 el do cumento WT/ACC/OMN/9, sírvanse indicar el
costo y tiempo que requiere en general la inspecció n prevista en los requisitos de duración de la
conservación de Omán.
Respuesta
Las inspecciones no entrañan costos.  El tiempo es muy breve, casi insignificante.WT/ACC/OMN/14
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Pregunta 76
Celebramos el compromiso que asume Omán de  aplicar el Acuerdo sobre la Aplicación de
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias al moment o de su adhesión.  Tendríamos interés en que
periódicamente se nos pusiera al día sobre la s medidas que Omán adoptará en este sentido.
Respuesta
Omán mantendrá periódicamente informado al  Grupo de Trabajo acerca de las medidas que
adopte para aplicar el Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias a partir de la
fecha de su adhesión.
d) Medidas en materia de inversio nes relacionadas con el comercio
Pregunta 77
¿Puede Omán confirmar que no mantiene ninguna medida incompatible con lo dispuesto
en el Acuerdo sobre las Medidas  en materia de Inversiones relacionadas con el Comercio y que
aplicaría este Acuerdo a partir de la fecha de su  adhesión, sin recurrir a un período de transición?
Respuesta
Omán confirma que no mantiene medidas incompa tibles con lo dispuesto en el Acuerdo sobre
las Medidas en materia de Inversiones relacionada s con el Comercio y que aplicará dicho Acuerdo a
partir de la fecha de su adhesión.  Omán no necesita ningún período de transición, pues no mantiene
medidas prohibidas en materia de inve rsiones relacionadas con el comercio.
e) Prácticas de comercio de Estado
Pregunta 78
Con objeto de aclarar la respuesta de Omán a la pregunta 54, sírvanse informar acerca de
los progresos logrados con la privatización de  la Autoridad Pública de Comercialización de
productos Agropecuarios (PAMAP).  Tras la privatización, ¿desempeñará otra institución del
Estado la función de la PAMAP en lo relativo a la reglamentación del suministro de productos
agropecuarios?
Respuesta
Es de esperar que la PAMAP sea privatizada en 1999.  Después de la privatización, su función
no será sustituida por otra institución del Estado.
Pregunta 79
En el caso de que la PAMAP continúe en funcionamiento cuando concluya la negociación
en curso, deseamos que Omán convenga en notifi carla como empresa de comercio de Estado y que
proceda a eliminar todas las restricciones del comercio y las demás medidas cuya aplicación sea
incompatible con la OMC.  De cualquier maner a, desearíamos que en el informe del Grupo de
Trabajo se incorpore una declaración so bre la situación de esa organización.WT/ACC/OMN/14
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Respuesta
Es de esperar que la PAMAP sea privatizada en 1999.  En el caso -muy improbable- de que
la PAMAP siga funcionando cuando Omán se adhi era a la OMC, confirmamos que Omán hará la
notificación sobre ella como empresa estatal y se elim inarán cualesquiera restricciones del comercio u
otras medidas incompatibles con la OMC que aplique.
l) Prácticas de contratación pública
Pregunta 80
En la respuesta a la pregunta 56 se afirma que "Omán no suscribirá el Acuerdo sobre
Contratación Pública."  Sírvanse explicar po r qué no suscribirá Omán el Acuerdo, que fue
elaborado para acrecentar al máximo la eficie ncia y equidad en la contratación pública.
Respuesta
Omán no tiene intención de subscribir el Acue rdo sobre Contratación Pública, pues se trata de
un acuerdo plurilateral y no de un acuerdo multilateral sobre comercio y para ser Miembro de la OMC
no es necesario subscribirlo.  Dicho Acuerdo ha sido aceptado por menos de 30 Miembros de la OMC y
más de 100 Miembros de la OMC no lo han suscrito.
Ahora bien, Omán confirma que, después de la  adhesión, participará en la labor del Grupo de
Trabajo sobre la Transparencia en los Procedimient os de Contratación Pública y suscribirá cualquier
acuerdo multilateral que los Miembros de la OMC aprueben por consenso.
Pregunta 81
A fin de aclarar más la pregunta 56, sírvanse  explicar cómo garantiza actualmente Omán
la transparencia de los procedimientos y la pr áctica de la contratación pública, por ejemplo:
- el lugar en que se publicará una oportunidad;- los procedimientos para la pa rticipación en la contratación;
- la calificación de los proveedores;
- las condiciones para la obtención de los contratos;  y
- los procedimientos para que los proveedores puedan impugnar la decisión oficial.
Además, ¿se publicarán en idioma inglés los avisos de oportunidades y las demás
reglamentaciones?
Respuesta
La transparencia de las prácticas y los procedim ientos de contratación pública está garantizada
por la Ley de Licitaciones y otras leyes conexas vi gentes en la Sultanía de Omán.  Se garantiza la
transparencia, en particular, de los modos siguientes:
Se publican -en árabe y en inglés- los anuncios de licitaciones en los periódicos, la radio y la
televisión locales, en el diario oficial, en la red Internet y en alguna revista internacional (MEED).WT/ACC/OMN/14
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En la Ley de Licitaciones y en su reglamento se  estipulan los procedimientos para participar en
licitaciones.
Las calificaciones de los proveedores se basan en la naturaleza de las mercancías y los servicios
solicitados en el anuncio y en los documentos de licitación.
Las condiciones para la adjudicación de contrato s a los proveedores/contratistas calificados se
basan en el factor del precio y en la competencia leal, siempre que cumplan los requisitos estipulados.
Los proveedores tienen derecho a recurrir para que se revisen las decisiones sobre
adjudicaciones de licitaciones.  En la Ley de Licitaciones y su reglamento se estipulan los
procedimientos de recurso.
4. Políticas que afectan al comercio exterior de productos agropecuarios
a) Importaciones
Pregunta 82
Sírvanse confirmar que, al momento de su adhesión, Omán eliminará todas las
prohibiciones y restricciones cuantitativas a la importación de productos agropecuarios (por
ejemplo, huevos, leche, frutas, legumbres y hortalizas), de conformidad con las disposiciones del
Acuerdo sobre la Agricultura, y que habrá de su stituirlas, en caso necesario, únicamente por
prescripciones compatibles con la OMC.
Respuesta
Confirmamos que en el momento de la a dhesión Omán eliminará las prohibiciones y
restricciones cuantitativas a la importación de pr oductos agropecuarios y, en caso necesario, las
sustituirá únicamente por medidas compatibles con la OMC.
V. RÉGIMEN COMERCIAL DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL
1. Aspectos generales
Pregunta 83
Apreciamos el informe de Omán, que figura en el documento WT/ACC/OMN/11, sobre la
situación que guarda la aplicación del Acuerdo de  la OMC sobre los Aspectos de los Derechos de
Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio.  El informe es un indicio de que Ománreconoce las lagunas de que adolece su actual marco jurídico y de observancia en lo relativo a la
protección de la propiedad intelectual por lo que esboza, en líneas generales, los planes existentes
para colmarlas. Tenemos, no obstante, alguna s reservas acerca de los plazos de aplicación
propuestos, por cuanto no cuadran con el ob jetivo declarado de Omán de concluir las
negociaciones sobre su adhesión sobre una base acelerada.  Seguimos convencidos de que no sólo
es posible sino también deseable el cumplimiento de las obligaciones dimanantes del Acuerdo
sobre los ADPIC a partir de la fecha de adhesión , sin transición.  Este objetivo es para nosotros
una política general en las negociaciones de adhesi ón.  Aguardamos con interés el examen de los
proyectos de ley a los que se hace referencia en el plan de acción, y confiamos en colaborar
estrechamente con Omán en su puesta en prácti ca.  Creemos que, para alcanzar esta meta, el
Grupo de Trabajo puede prestar asistencia a Omán  que entrañe examinar sus proyectos de leyes
y reglamentaciones, formular observaciones y brinda rle asesoramiento de otro tipo en la esfera de
la aplicación.WT/ACC/OMN/14
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Respuesta
Se ha tomado nota de esa declaración.  Om án está revisando/promulgando las leyes de
propiedad intelectual con arreglo al plan de acci ón y a la declaración formulada por el Ministro de
Comercio e Industria de Omán en la tercera reun ión del Grupo de Trabajo, cel ebrada el 2 de octubre
de 1998.
Pregunta 84
Omán ha adoptado un cierto número de medidas en relación con su régimen de propiedad
intelectual, que se describen en forma resumida en las respuestas a las preguntas 63 a 78 del
documento WT/ACC/OMN/9 (por ejem plo, la decisión de ser parte en los Convenios de París y
Berna, la modificación y reducción de leyes, la  creación de una oficina del derecho de autor).
¿Puede Omán presentar un informe má s completo sobre avances recientes?
Respuesta
En el documento WT/ACC/OMN/11 y en la declaración formulada por el Ministro de
Comercio e Industria en la tercera reunión del Gr upo de Trabajo, celebrada el 2 de octubre de 1998,
cuya copia se adjunta, figura un informe más completo al respecto.
Pregunta 85
En vista de la naturaleza relativamente rudimentaria de la legislación omaní sobre los
derechos de propiedad intelectual, ¿podría Omán  proporcionar actualizaciones periódicas acerca
de las medidas legislativas adoptadas?  En ellas se deberá especificar también el problema
jurídico que Omán se propone at ajar (con inclusión de marcos temporales).  En este sentido, el
documento WT/ACC/SPEC/OMN/5 es demasiado general.  En lo referente al párrafo 17 de ese
documento, sería interesante conocer el razonamiento  en que se sustentan los diferentes plazos de
aplicación para garantizar la observancia de los d erechos de propiedad intelectual en lo relativo a
obras literarias, artistas intérpretes o ejecuta ntes, productores de fonogramas, organismos de
radiodifusión y soporte lógico para ordenador.
Respuesta
El documento WT/ACC/SPE C/OMN/5 ha quedado supe rado por el documento
WT/ACC/OMN/11, en el que figura un plan de acción detallado para la aplicación del Acuerdo sobre
los ADPIC, junto con su calendario.
c) Participación en convenios internacionales y en acuerdos regionales o bilaterales sobre
propiedad intelectual
Pregunta 86
En la respuesta a la pregunta 63 que figura  en el documento WT/ACC/OMN/9 se indica
que el Gobierno de Omán ya ha tomado la decisión de ser parte en los Convenios de París y Bernay que está procediendo a los trámites administra tivos necesarios.  ¿Podría Omán proporcionar un
informe de la situación en que se encuentran los esfuerzos que actualmente despliega para ser
parte en los Convenios de París y Berna?WT/ACC/OMN/14
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Respuesta
El 19 de septiembre de 1998 se publicó el Real  Decreto Nº 63/98 por el que Omán ratificó su
adhesión a los Convenios de París y de Berna.
d) Aplicación del trato nacional y del trato n.m.f. a los ciudadanos de otros países
Pregunta 87
¿Otorga actualmente Omán un trato preferencial a algún país en la esfera de la propiedad
intelectual?  ¿Se cobran por igual todos los d erechos aplicables por concepto del mismo trabajo?
Respuesta
Actualmente, Omán no concede trato preferencial  a ningún país en la esfera de la propiedad
intelectual.  Se cobran por igual todos los derechos aplicables por concepto del mismo trabajo.
2. Normas sustantivas de protecci ón, incluidos los procedimientos para la adquisición y el
mantenimiento de los derechos de propiedad intelectual
b) Marcas de fábrica o de comercio, incluidas las marcas de servicios
Pregunta 88
Como complemento de la respuesta a la pregunta 69 del documento WT/ACC/OMN/9, en
el marco de la Ley revisada de Marcas de Fábrica o de Comercio, ¿qué prueba se utilizará para
determinar que una marca notoriamente conocida es  objeto de infracción?  ¿Cuál es el calendario
de aplicación de la nueva Ley de Marcas de Fábr ica o de Comercio?  ¿Figura una definición del
término "sector pertinente del público" en la Ley de Marcas de Fábrica o de Comercio, ya sea en
su versión actual o en el nuevo texto?
Respuesta
El proyecto de Ley de Marcas de  Fábrica o de Comercio está a ún en preparación en cooperación
con la OMPI.  En junio de 1999, a más tardar, se prom ulgará la Ley revisada de Marcas de Fábrica o de
Comercio.  En la actual Ley de Marcas de Fábrica o de Comercio no figura una definición del término
"sector pertinente del público".  La nueva ley no está aún ultimada.
Pregunta 89
En la respuesta a la pregunta 70 del documento WT/ACC/OMN/9 se indica que "se
rechaza la inscripción de una marca notoriamente co nocida en el registro si existe otra parte que
desea registrar la misma marca a su nombre".  ¿Puede el titular de una marca notoriamente
conocida impedir que un infractor use dicha marca durante este período provisional?  ¿A qué ley
se acogería el titular de una marca notoriamente conocida para impedir un uso infractor?
Respuesta
De conformidad con los artículos 31 a 34 de la Ley de Marcas de Fábrica o de Comercio, el
titular de la marca notoriamente conocida puede impe dir el uso de dicha marca por un infractor durante
el período provisional.WT/ACC/OMN/14
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Pregunta 90
¿Puede el titular de una marca notoriamente conocida impedir que mercancías
infractoras entren o salgan de Omán?  De s er así, ¿cómo procede el titular en ese caso?
Respuesta
Si la marca notoriamente conocida está registrada en Omán, su titular puede impedir la entrada
de mercancías infractoras, pues en ese caso disfru tará de la protección que le brinda la Ley.
c) Indicaciones geográficas, inclui das las denominaciones de origen
Pregunta 91
Sírvanse explicar cómo tiene previsto Omán otorgar protección a las indicaciones
geográficas en la nueva Ley de Marcas de Fábrica o de Comercio.
Respuesta
Se protegerán las indicaciones geográficas incluy endo disposiciones específicas al respecto en
la Ley de Marcas de Fábrica o de Comercio revisada.  En este momento se está examinando esa cuestión
en consulta con la OMPI.
e) Patentes
Pregunta 92
Omán señala en la respuesta a la p regunta 72 que figura en el documento
WT/ACC/OMN/9 que aplicará medidas compatible s con el Acuerdo sobre los ADPIC en el
contexto de un esfuerzo a nivel de todo el CCG, pero no proporciona información sobre sus
propios esfuerzos encaminados a impulsar este proceso o a garantizar que sus propias leyes y
reglamentaciones estarán prontas para hacer cumplir , al momento de su adhesión a la OMC, el
reglamento del CCG sobre patentes.  Sírvanse  suministrar información sobre las medidas
afirmativas que Omán tiene previsto adoptar a fin de garantizar que el régimen del CCG es
compatible con el Acuerdo sobre los ADPIC y so bre los esfuerzos activos que Omán ha realizado
para impulsar el proceso del CCG.
Respuesta
La secretaría del CCG, en consulta con la OMC y la OMPI, está examinando actualmente el
reglamento sobre patentes del CCG para ajustarl o al Acuerdo sobre los ADPIC.  Por consiguiente,
puede que se modifique oportunamente el reglamen to del CCG sobre patentes para garantizar su
conformidad plena con el Acuerdo sobre los ADPIC.  Una vez que la secretaría del CCG concluya su
tarea, Omán aprobará dicho regl amento mediante un oportuno decreto.
g) Esquemas de trazado de los circuitos integrados
Pregunta 93
En la respuesta 307 del documento WT/ACC/OMN/5 Omán señala que no cuenta con
leyes por las que se protejan los esquemas de traz ado de los circuitos integrados.  En la respuesta
a la pregunta 64 que figura en el document o WT/ACC/OMN/9 se afirma que actualmente se
elaboran disposiciones por las que se otorgará pr otección a los dibujos y modelos industriales y aWT/ACC/OMN/14
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las indicaciones geográficas.  Sírvanse sumini strar información sobre los esfuerzos en curso
destinados a otorgar protección a los esquema s de trazado de los circuitos integrados.
Respuesta
Como se indica en el documento WT/ACC/OM N/11, en diciembre de 1999, a más tardar, se
promulgará una ley sobre los esquemas de trazado de los circuitos integrados.  Para ello está enpreparación, en consulta con la OMPI, un proyecto de Ley.
4. Observancia
a) Procedimientos y recursos judiciales civiles
Pregunta 94
¿Qué campañas para despertar el interés del público o qué otras campañas educacionales
para el público en general ti ene previsto Omán realizar?
Respuesta
Omán está impartiendo seminarios sobre los ADPIC con asistencia de la OMPI.  Ya se han
impartido tres seminarios.  En febrero de 1999 se im partió en Mascate otro seminario para todos los
países árabes.  Además, funcionarios omaníes han participado en numerosos seminarios sobre
los ADPIC.  El programa encaminado a despertar el interés del público mediante la prensa y los demás
medios de comunicación está en marcha y se intensificará para garantizar la aplicación de los ADPIC.
b) Medidas provisionales
Pregunta 95
¿Están las autoridades judiciales legalmente facultadas para imponer medidas
provisionales con objeto de impedir que se come ta una infracción de los derechos de propiedad
intelectual?  Sírvanse explicar.
Respuesta
De conformidad con el artículo 15 de la Ley de l Derecho de Autor, promulgada mediante el
Real Decreto Nº 47/96, la autoridad para la solu ción de diferencias comerciales (actualmente, el
Tribunal de Comercio) puede adoptar diversas medida s eficaces para proteger el derecho de un autor
cuya obra sea publicada o exhibida sin su autorizaci ón por escrito o la de su sucesor.  Entre dichas
medidas figuran las de interrumpir la publi cación, exhibición o producción de dicha obra, como
providencia provisional y precautoria, que ha de dictar  el Tribunal, en espera de la resolución sobre el
derecho en litigio.  Otra medida provisional es el  secuestro de la obra y de los ingresos obtenidos
mediante su publicación o exhibición ilegales y el nom bramiento de un depositario oficial de la obra en
litigio, con la condición de que se depositen en la tesorería del Tribunal los ingresos procedentes de la
obra hasta que se zanje el litigio amistosa o judicialmente.
Actualmente las autoridades judiciales no están legalmente facultadas para imponer medidas
provisionales en casos de infracción de la propiedad intelectual.WT/ACC/OMN/14
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c) Procedimientos y recursos administrativos
Pregunta 96
¿Pueden los titulares de derechos de propie dad intelectual acudir directamente ante las
autoridades judiciales para entablar demandas por la infracción de esos derechos?
Respuesta
Sí, pueden hacerlo de conformidad con los artícu los 18 y 32 de la Ley de Marcas de Fábrica o
de Comercio y con el artículo 15 de la Ley de Derecho de Autor.
Pregunta 97
Sírvanse describir los procedimientos por los que todas las entidades encargadas de la
observancia de los derechos de propiedad intele ctual ejercen su autori dad e indicar si dichos
procedimientos se ajustan a lo dispuesto en los artículos 41 a 49 del Acuerdo sobre los ADPIC.
¿Qué recursos (es decir, multas, interdictos j udiciales) pueden imponer estas entidades conforme
a sus facultades legales?
Respuesta
De conformidad con la Ley de Marcas de Fábri ca o de Comercio vigente, en la que figuran
disposiciones relativas a las infracciones, los infractores serán castigados con penas máximas de tres
años de prisión y con una multa máxima de 500 rials omaníes o con una de esas dos sanciones.
Respecto de las infracciones del derecho de autor, la Ley de Derecho de Autor establece una pena
máxima de dos años de prisión y/o una multa máxima de 2.000 rials omaníes.
Ahora bien, como se indica en el documento  WT/ACC/OMN/11, se van a modificar el Código
Civil, el Código Penal y la Ley de Aduanas, de conformidad con los artículos 41 a 61 del Acuerdo sobre
los ADPIC.
d) Medidas especiales en frontera
Pregunta 98
¿Están las autoridades adua neras legalmente facultadas para retener/confiscar
mercancías sospechosas en los puertos de entrada?
Respuesta
Sí, las autoridades aduaneras están legalmente facultadas para retener y/o confiscar mercancías
sospechosas en los puertos de entrada.
Pregunta 99
¿Están las autoridades aduaneras u otras au toridades competentes legalmente facultadas
para suspender el despacho pa ra libre circulación de mercancías de marca de fábrica o de
comercio falsificadas o mercancías pirata import adas, de conformidad con lo prescrito en la
sección 4 del Acuerdo sobre los ADPIC?WT/ACC/OMN/14
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Respuesta
Sí, las autoridades aduaneras están facultadas para suspender el despacho para libre circulación
de mercancías falsificadas o mercancías pirata.
Pregunta 100
¿Están las autoridades adua neras legalmente facultadas  para confiscar y destruir
mercancías infractoras?
Respuesta
Sí, las autoridades aduaneras están facultadas para confiscar y destruir mercancías infractoras.
e) Procedimientos penales
Pregunta 101
¿Qué organismos encargados de hacer cumplir la  ley tienen o tendrán  jurisdicción en la
esfera de los derechos de propiedad intelectual?
Respuesta
Se está examinando la cuestión de qué organismos encargados de hacer cumplir la ley deben
tener jurisdicción en la esfera de la propiedad intelectual.
Pregunta 102
¿Qué formación tiene previsto Omán proporci onar a los funcionarios encargados de hacer
cumplir la ley (es decir, fiscales, jueces, funcionarios de aduanas, policías, etc.)?
Respuesta
Omán organizará una serie de cursos de formación, seminarios y cursos prácticos para los
funcionarios encargados de hacer cumplir la ley a fi n de capacitarlos plenamente en materia de Acuerdo
sobre los ADPIC, legislación de Omán, reglamentos y procedimientos para aplicar el Acuerdo sobre
los ADPIC y detalles y técnicas en materia de imposición del cumplimiento de la ley.
Pregunta 103
¿Qué otras entidades (administrativas o judiciales) reciben y se pronuncian con respecto a
demandas por infracción (oficina de patentes, de  marcas de fábrica o de comercio, o de derecho de
autor, jefatura de la policía nacional, de la  policía económica o financiera, o bien otras
instituciones) en la esfera de los derechos de pr opiedad intelectual?  Sírvanse describir el ámbito
de su competencia.  ¿Establecerá Omán oficinas, fiscalías y/o tribunales por separado que tendrán
a su cargo la observancia de los derechos de propiedad intelectual?
Respuesta
El Ministerio encargado de la aplicación de la Ley de Derecho de Autor es el Ministerio de
Comercio e Industria en cooperación con otros Minist erios competentes, tales como el Ministerio de
Patrimonio Nacional y Cultura y el Ministerio  de Información.  Dichos Ministerios tienen
departamentos especializados que reciben las reclamaciones relacionadas con violaciones de losWT/ACC/OMN/14
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derechos de propiedad intelectual y las remiten a la policía y después a los tribunales penales para que
impongan las penas prescritas en el artículo 16 de la  mencionada Ley de Derecho de Autor a quien viole
dichos derechos.  Las sanciones por violación del de recho de autor pueden ser penas de prisión, multas o
la confiscación de las copias falsificadas y de los instrumentos utilizados en dicha violación, así como la
posible clausura del establecimiento en que se haya cometido.
En este momento no creemos que sea necesario crear una fuerza de policía o tribunales
especializados en los derechos de propiedad intelect ual, pues el rigor administrativo en la imposición del
cumplimiento de la legislación reduce los litigios.
Pregunta 104
¿Qué categorías de infracciones de los derech os de propiedad intelectual están sujetas a
sanciones penales?
Respuesta
Actualmente están sujetas a sanciones penales las infracciones que afectan a las marcas de
fábrica o de comercio y al derecho de autor.
Pregunta 105
En el documento WT/ACC/OMN/11 se indica que Omán se propone modificar el Código
Civil, el Código Penal y la Ley de Aduanas, de conformidad con los artículos 41 a 61 del Acuerdosobre los ADPIC, pero que tal vez aplace la promul gación de las modificaciones en cuestión hasta
finales del 2001.  Agradeceríamos que se proporci onara mayor información sobre la razón por la
que Omán cree que las disposiciones sobre la obser vancia con las cuales se modificará el Código
Civil y el Código Penal deben aplazarse otros do s años más después de que se hayan efectuado
cambios sustantivos a las leyes so bre propiedad intelectual.  Adem ás, tenemos interés en saber por
qué cree Omán que los funcionarios y el personal  encargados de la observancia de las leyes
omaníes sobre propiedad intelectual n ecesitarán dos años más de formación.
Respuesta
Como se indica en el documen to WT/ACC/OMN/11, el Gobierno de la Sultanía de Omán está
haciendo un gran esfuerzo para promulgar leyes pertinentes en diferentes esferas de la propiedadintelectual al final de 1999, a más tardar.  La m odificación del Código Civil y del Código Penal en
consonancia con los artículos 41 a 61 del Acuerdo s obre los ADPIC es un proceso extraordinariamente
largo, lento y tedioso, y, pese a nuestras intenciones y denodados esfuerzos, no sería posible hacerlo
antes.
La formación del personal y la imposición del cumplimiento de la ley requieren también un
largo esfuerzo.  Nuestra intención es la de impartirle una formación muy completa para que la
imposición del cumplimiento de la ley sea eficaz.  Una formación a medias no daría los mejoresresultados.  La formación, que partirá de cero, comprenderá una serie de cursos de capacitación,
seminarios y cursos prácticos.  No será posible concluir antes la ejecución de ese programa.
VI. RÉGIMEN COMERCIAL DE LOS SERVICIOS
Pregunta 106
Apreciamos la labor de Omán para preparar  y presentar la información relativa a las
medidas de política que afectan al comercio de servicios y sus respuestas a las preguntasWT/ACC/OMN/14
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formuladas por los miembros del Grupo de Trabaj o con respecto a cuestiones relacionadas con el
comercio de servicios (documentos WT/ACC/OMN/8 y 9, respectivamente).  Estos dos
documentos resultarán de utilidad para los Mi embros de la OMC que continúan negociando con
Omán las condiciones de su adhesión a la Organ ización.  En lo referente a la información que
figura en el documento WT/ACC/OMN/8, celeb ramos el hecho de que Omán no mantenga
muchas restricciones relativas a sectores específico s en el comercio de servicios, pero nos inquieta
el efecto de las restricciones horizontales am plias (intersectoriales) como, por ejemplo, las
limitaciones a la participación extranjera en el capi tal, las limitaciones al empleo de extranjeros y
los requisitos de capital.  Nos inquietan asimismo las restricciones impuestas en el sector de
telecomunicaciones, el sector a udiovisual y algunos otros sectores .  Aguardamos con interés toda
información adicional que Omán pueda suministrar sobre la liberalización de éstos y otros
sectores.  También continuaremos el examen de estas cuestiones durante las negociaciones
bilaterales.
Respuesta
Tomamos nota de esa declaración.  Se trata de asuntos que son objeto de negociación y que ya
se están examinando en negociaciones bilaterales con los interlocutores comerciales de Omán.
Acogemos con beneplácito la oportunidad de continuar su examen en las negociaciones bilaterales.
Pregunta 107
¿Qué condiciones es preciso satisfacer pa ra obtener un permiso de trabajo?  ¿Se
administra el sistema de concesión de permis os de trabajo de manera compatible con los
artículos III y VI del AGCS?
Respuesta
Las empresas -ya sean omaníes, extranjeras o conjuntas- que deseen emplear a trabajadores
extranjeros deben solicitar permisos de trabajo para e llos en el Ministerio de Asuntos Sociales, Trabajo y
Formación Profesional.  Si la empresa ha logrado avances satisfactorios en el empleo de ciudadanos
omaníes y en la consecución de los objetivos fijados en el programa de omanización (véanse detalles
sobre el programa de omanización en las re spuestas a las preguntas 49 y 50 del documento
WT/ACC/OMN/6), el Mi nisterio expedirá el permiso de trabajo.  Las demás condiciones para la
expedición de un permiso de trabajo son las siguientes:
El trabajador extranjero deberá haber obtenido ya  la aprobación provisional del Ministerio antes
de su entrada en Omán.
El trabajador extranjero deberá haber entrado en Omán legalmente y de conformidad con las
condiciones establecidas en el Reglamento de Residencia.
Si la empresa solicitante no ha logrado avances satisfactorios en materia de omanización, sólo
se expedirá el permiso de trabajo en caso de que no haya omaníes con las aptitudes requeridas.
El trabajador extranjero deberá tener un contra to laboral con una empresa establecida en Omán,
ya se trate de una empresa omaní o de una empresa autorizada con arreglo a la Ley de Inversiones de
Capital Extranjero.
El permiso de trabajo no tendrá efectos en los derechos y las obligaciones establecidas en el
Reglamento de Residencia.WT/ACC/OMN/14
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La gestión del sistema de concesión de permisos de trabajo es compatible con lo dispuesto en
los artículos III y VI del AGCS.
Pregunta 108
De conformidad con el resumen fáctico, se otorgará una licencia para la prestación de
servicios de operaciones con valores en un plazo de dos meses contados a partir de la fecha de
recepción de una "solicitud completa".  ¿Podría Omán describir las condiciones que es preciso
satisfacer, y cuál es la información que se debe suministrar, para presentar una solicitud
completa?  ¿Existen otras condiciones, además de  las que se especifican en el formulario de
solicitud, que las empresas deben reunir para que se les otorgue una licencia?
Respuesta
Para obtener una licencia con vistas a la prestación de servicios de operaciones con valores, el
solicitante deberá satisfacer las siguientes condiciones:
- el solicitante deberá ser una empresa comercial;
- la actividad de la empresa deberá estar limitada a la prestación de servicios de
operaciones con valores;
- el capital de la empresa deberá alcanzar el nivel estipulado en la orden ejecutiva (el
nivel exacto será determinado de confor midad con un reglamento aún no publicado);
- la dirección de la empresa deberá ser competente y experimentada;
- ninguno de los fundadores ni de los miem bros del Consejo de Administración deberá
haber sido condenado por delitos especificados en la Ley de Empresas Comerciales o
delitos de otra índole ni haberse declarado en quiebra en los cinco años anteriores.
Pregunta 109
De conformidad con la segunda revisión de la oferta sobre el sector de los servicios, los
abogados extranjeros pueden prestar servicios de cons ultoría en lo relativo al derecho de su país y
al derecho internacional, sin establecer una em presa conjunta con un socio omaní.  En este
sentido:
- ¿existen condiciones que un abogado extr anjero debe satisfacer para poder
prestar servicios de consultoría en lo re lativo al derecho de su país y al derecho
internacional?  De ser así, sírvanse describir los detalles pertinentes;  y
- ¿es correcto entender que los abogados extran jeros, como personas físicas, pueden
prestar servicios de consultoría en lo re lativo al derecho de su país y al derecho
internacional mediante la contrataci ón de un abogado omaní o mediante el
establecimiento de una sociedad con un abogado omaní?
Respuesta
De conformidad con lo dispuesto en la segunda revisión de la oferta sobre el sector de los
servicios, los abogados extranjeros no pueden prestar servicios de consultoría en lo relativo al derecho
de su país y al derecho internacional sin esta blecer una empresa conjunta con un socio omaní.  En
realidad, las limitaciones horizontales sí que son aplicables a los servicios jurídicos.WT/ACC/OMN/14
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Un abogado extranjero sólo puede prestar servicios jurídicos estableciendo una empresa
conjunta con un(os) abogado(s) omaní(es), en la que la participación del socio extranjero no puede
superar el 49 por ciento.  Un abogado extranjero debe también obtener una licencia del Ministerio de
Justicia para practicar la abogacía.  Un abogado extranjero puede prestar servicios jurídicos en lo
relativo al derecho de su país y al derecho inte rnacional, pero no puede comparecer ante los tribunales
para defender causas.
No, un abogado extranjero no puede prestar servicios, como persona física, mediante la
contratación de abogados omaníes, pero puede hacerlo estableciendo una empresa conjunta con un
abogado omaní y siempre y cuando la participación de l abogado extranjero no supere el 49 por ciento.
VII. BASE INSTITUCIONAL PARA LAS RELACIONES COMERCIALES Y
ECONÓMICAS CON TERCEROS PAÍSES
2. Acuerdo de integración económica y de establecimiento de una unión aduanera
o zona de libre comercio
Pregunta 110
En la respuesta a la pregunta 89 (doc umento WT/ACC/OMN/9) se señala que
recientemente Omán ha suscrito el  acuerdo por el que se crea una Zona de Libre Comercio entre
los miembros de la Liga Árabe, de conformidad co n el cual en un período de 10 años a partir del
1º de enero de 1998 se creará una zona de libre co mercio.  En este acuerdo, cada país miembro ha
acordado reducir sus derechos actuales a razón del 10 por ciento cada año de forma que en el
año 2007 la zona de libre comercio sea plenamente  operativa.  ¿Redujo Omán, a partir del 1º de
enero de 1998, en un 10 por ciento los aranceles que aplica a las importaciones procedentes de
otros miembros de la Liga Árabe integrantes de la Zona de Libre Comercio?
Respuesta
Sí, Omán redujo su arancel en un 10 por ciento desde el 1º de enero de 1998.
Pregunta 111
Deseamos una confirmación de que en su s acuerdos comerciales Omán acatará las
disposiciones del artículo XXIV del GATT de 1994 y del artículo V del AGCS y que se asegurará
de que, a partir de la fecha de adhesión, se cumplan las disposiciones de los citados Acuerdos de
la OMC en materia de notificación, consultas y de más prescripciones relativas a las zonas de libre
comercio y uniones aduaneras de las que Omán sea miembro.
Respuesta
Confirmamos que Omán observará lo dispuest o en el artículo XXIV del GATT de 1994 y el
artículo V del AGCS en sus zonas de libre comercio y uniones aduaneras y velará por que se cumplan
las disposiciones de esos Acuerdos de la OM C en materia de notificación, consultas y demás
prescripciones.
Pregunta 112
En la respuesta a la pregunta 8 que figura  en el documento WT/ACC/OMN/9 se señala
que "de acuerdo con lo dispuesto en el artículo  8 del Acuerdo Económico Unificado de los países
del CCG, los ciudadanos del CCG reciben el mismo trato que los ciudadanos omaníes al disfrutar
tanto de libertad de movimiento, trabajo y res idencia como de libertad para emprenderWT/ACC/OMN/14
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actividades económicas.  Sin embargo, este artí culo se está aplicando de forma progresiva".
Sírvanse citar ejemplos concretos y amplios para ilustrar que la aplicación del artículo 8 se realiza
"de forma progresiva".  ¿Cuál es el cale ndario para esta aplicación "progresiva"?
Respuesta
Durante años sucesivos, se han adoptado medida s para dar a los ciudadanos del CCG el mismo
trato que a los ciudadanos omaníes.  A continuación se ofrecen algunos ejemplos concretos y generales
de la progresiva aplicación del artículo 8 del Ac uerdo Económico Unificado de los países del CCG,
aprobado por Omán:
i) Ministerio de Salud -  Resolución Mini sterial Nº 18/95, publicada el 5 de mayo
de 1995, por la que se concede a los ciudadanos del CCG libertad para realizar
actividades económicas en materia de servicios de salud.
ii) Ministerio de Educación - Resolución Mini sterial Nº 24/96, publicada el 11 de febrero
de 1996, por la que se concede a los ciudadanos del CCG libertad para realizar
actividades económicas en el sector de la educación.
iii) Organismo de Formación Profesional - Re solución Nº 313/96 del Organismo, publicada
el 21 de julio de 1996, por la que se concede a los ciudadanos del CCG libertad para
crear institutos y centros priv ados de formación profesional.
iv) Ministerio de Asuntos Sociales, Trab ajo y Formación Profesional - Resolución
Ministerial Nº 99/96, publicada el 29 de sept iembre de 1996, por la que se concede a
los ciudadanos del CCG libertad para crea r guarderías privadas (anexo Nº 4).
v) Ministerio de Economía Nacional - Resolu ción Ministerial Nº 33/97, publicada el 5 de
julio de 1997, por la que se concede a los ci udadanos del CCG libertad de circulación y
empleo en Omán (anexo Nº 5).
Pregunta 113
En la respuesta a la pregunta 9 que figura  en el documento WT/ACC/OMN/9 se señala
que Omán indicará en qué sentid o no es el CCG una zona de lib re comercio plena en el sector de
servicios, es decir, qué sectores o qué otros aspect os no están cubiertos, "tras haber consultado con
la secretaría general del CCG".  Confiamos en que  en el curso del último año Omán haya tenido
la oportunidad de consultar con la secretaría de l CCG.  Agradecemos que ahora se facilitara una
respuesta a esa pregunta.
Respuesta
Una zona de libre cambio plena depende de los progresos graduales y sólidos logrados por
el CCG para superar diferentes etapas económicas  en su avance hacia la integración económica plena.
En realidad, los países del CCG están aprobando y aplicando disposiciones relativas a algunas de lascaracterísticas principales de un mercado común y se están haciendo las gestiones oportunas para
aprobar otras.
Por lo que se refiere al sector de los servicios, entre los aspectos aún no permitidos figuran los
relativos a los seguros, los transportes (por carrete ra, marítimo y aéreo) y las actividades de agencias.WT/ACC/OMN/14
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ANEXOS
- Lista de partidas prohibidas.
- Código de Buena Conducta para la prep aración, aprobación y aplicación de normas.
- Declaración de Maqbool Bin Ali Sultan, Mini stro de Comercio e Industria de la
Sultanía de Omán, en la tercera reunión de l Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de la
Sultanía de Omán a la OMC.
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