RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
11 de febrero de 1999
(99-0526)
Grupo de Trabajo sobre la
Adhesión de CroaciaOriginal:  inglés
ADHESIÓN DE CROACIA
Elementos de un proyecto de informe
Revisión
INTRODUCCIÓN1. El Gobierno de Croacia solicitó la adhesión al Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y
Comercio (GATT de 1947) en septiembre de 1993.  En su reunión del 27 de octubre de 1993, elConsejo de Representantes del GATT de 1947 creó un Grupo de Trabajo con objeto de que examinarala solicitud de adhesión del Gobierno de Croacia al Acuerdo General, en virtud del artículo XXXIII dedicho Acuerdo.  Tras la conclusión de la Ronda Uruguay, Croacia solicitó la adhesión a laOrganización Mundial del Comercio (OMC) en virtud del artículo XII del Acuerdo de Marrakech por
el que se establece la Organización Mundial del Comercio.  En cumplimiento de la decisión adoptada
por el Consejo General de la OMC el 31 de en ero de 1995, el antiguo Grupo de Trabajo sobre la
Adhesión al GATT de 1947 se transformó en un Grupo de Trabajo encargado de examinar la adhesióna la OMC.  El mandato y composición del Grupo de Trabajo figuran en el documento
WT/ACC/HRV/8/Rev.3.
2. El Grupo de Trabajo se reunió el 1º de abril de 1996;  el 23 y 24 de enero de 1997;  el 21 de
enero y el 16 de octubre de 1998; ……………... bajo la presidencia de la Sra. A.-M. Plate(Países Bajos).
DOCUMENTACIÓN PRESENTADA
3. El Grupo de Trabajo tuvo ante sí, como documentos básicos para su examen, un
Memorándum sobre el Régimen de Comercio Exterior de Croacia (L/7466) y las preguntasformuladas por los Miembros sobre el régimen de comercio exterior de Croacia, junto con lasrespuestas a dichas preguntas (WT/ACC/HR V/3 y Corr.1, WT/ACC/HR V/4 y Addenda 1 y 2,
WT/ACC/HRV/7 y Add.1, WT/ACC/HRV/11 y Add.1, WT/ACC/H RV/27 y Add. 1,
WT/ACC/HRV/30, WT/ACC/HRV/39 y Addenda 1 y 2, ……), así como otra información facilitada
por las autoridades croatas (WT/ACC/HRV/ 5 y Corr.1, WT/ACC/HRV/6 y Rev.1 y Corr.1,
WT/ACC/HRV/9 y Corr.1, WT /ACC/HRV/12 y Corr.1, WT /ACC/HRV/13, WT/ACC/HRV/14,WT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
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WT/ACC/HRV/15, WT/ACC /HRV/16 y Rev.1, WT/A CC/HRV/17, WT/ACC/HRV/18,
WT/ACC/HRV/19, WT/ACC/H RV/20, WT/ACC/HRV/21, WT /ACC/HRV/22, WT/ACC/HRV/23,
WT/ACC/HRV/24, WT/ACC/H RV/25, WT/ACC/HRV/37 y Rev.1, WT/ACC/HRV/40,
WT/ACC/HRV/43, WT/ACC/HR V/45, ……), incluidos los textos legislativos y otra documentación
que figuran en el anexo I.
DECLARACIONES PRELIMINARES
4. En su declaración preliminar, el representante de Croacia subrayó que la adhesión a la
Organización Mundial del Comercio era una de las pr incipales prioridades de su Gobierno.  Croacia
estaba aplicando un programa de reforma y ajuste económicos de gran envergadura encaminado atransformar su economía de manera que estuviera basada plenamente en los principios del mercado.
Los esfuerzos desplegados por el Gobierno estaban siendo apoyados con créditos concedidos por
el FMI, el Banco Mundial y el Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo.  Al mismo tiempo,
Croacia estaba reforzando las relaciones institucionales con la Unión Europea y sus vínculos de librecomercio con países de Europa Central y Oriental.
5. Los objetivos inmediatos de su Gobierno consistían en acelerar el crecimiento económico, la
privatización, la reestructuración de las empresas públicas y la rehabilitación de los bancos;reconstruir totalmente las zonas destruidas por la guerra;  combatir el desempleo manteniendo almismo tiempo una baja inflación y un tipo de cambio estable;  y continuar desarrollando el marcojurídico e institucional.  La promulgación de la Ley de Sociedades y la Ley de Comercio, que en su
mayor parte estaban en conformidad con los principios del GATT y habían dado lugar a una
importante liberalización del comercio exterior, había dotado a Croacia de una estructura comercialhomologable a nivel internacional.  Croacia había introducido también un nuevo Arancel de Aduanasque incorporaba las modificaciones realizadas en 1996 en el Convenio Internacional sobre el SistemaArmonizado de Designación y Codificación de Me rcancías, la Recomendación de la Organización
Mundial de Aduanas relativa a las Sustancias que Afectan a la Capa de Ozono y el proyecto deRecomendación sobre los Estupefacientes.  En virtud de la Ley de Incentivos Financieros ySubvenciones a la Agricultura y la Pesca (y sus m odificaciones), Croacia aplicaba algunos incentivos
financieros y subvenciones a la agricultura.  El  Gobierno tenía el propósito de mantener precios
garantizados para un número reducido de productos agropecuarios y, en cambio, se había suprimido
un sistema de derechos variables.  El representante de Croacia aseguró a los miembros del Grupo deTrabajo que su país adoptaría todas las medidas necesarias para seguir perfeccionando el marcojurídico e institucional, a fin de que el proceso de adhesión pudiera culminar en el más breve plazoposible.WT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
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6. En su alocución introductoria, muchos miembros del Grupo de Trabajo acogieron con agrado
la petición de Croacia de adherirse a la OMC.  La pertenencia a la OMC podría ayudar a Croacia areparar los daños causados por la guerra y reforzaría su transformación constante y sistemática en unaeconomía de mercado.  Varios miembros manifestaron su interés en colaborar de forma constructiva
con Croacia para establecer los términos de la adhesión y conseguir que el mandato del Grupo de
Trabajo concluyera a su debido tiempo.
7. El Grupo de Trabajo procedió a examinar las políticas económicas y el régimen de comercio
exterior de Croacia y el posible texto de un proy ecto de Protocolo de Adhesión a la OMC.  Las
observaciones formuladas por los miembros del Grupo de Trabajo aparecen resumidas en lospárrafos 8 a …
POLÍTICAS ECONÓMICAS
Política monetaria y fiscal
8. Algunos miembros del Grupo de Trabajo pidieron información sobre las políticas tributarias
de Croacia y la confirmación de que el sistema fiscal no diferenciaba entre propiedad extranjera ynacional.  Al observar que existían algunos problemas en relación con la recaudación tributaria,algunos miembros pidieron a Croacia que fuera más explícita con respecto al sector no estructuradode la economía y a las medidas adoptadas para reducir la evasión fiscal.
9. El representante de Croacia facilitó una descripción actualizada del régimen tributario interno
en julio de 1996 (documento WT/ACC/HRV/20).  Afirmó que los elementos principales del sistema
tributario eran la Ley del Impuesto sobre los Beneficios, la Ley del Impuesto sobre la Renta y la Ley
del Impuesto sobre el Valor Añadido, que había sustituido a la Ley del Impuesto sobre la Cifra deNegocios de Mercancías y Servicios con efecto a partir del 1º de enero de 1998.  En virtud de lasdisposiciones del artículo 45 de la Ley de Financiación de los Gobiernos Autónomos Locales y losGobiernos Locales, los ingresos procedentes del impuesto sobre los beneficios y el impuesto sobre larenta se distribuían entre el Estado, los municipios, las ciudades y los condados con arreglo aporcentajes fijos.  Además, los gobiernos autónomos locales y los gobiernos locales podían tambiénrecaudar algunos impuestos locales para financiar sus presupuestos.
10. El representante de Croacia señaló que se desconocía la magnitud del sector no estructurado
de la economía, pero que los estudios basados en datos sobre el empleo indicaban que podía aumentar
en una cuantía que oscilaba entre el 16 y el 21 por ciento el producto interno bruto oficial.  Lasactividades del sector no estructurado tenían cierta importancia en el comercio, la hostelería, laWT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
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construcción, la reparación de aparatos electrodomésticos y de automóviles, el alquiler de locales
comerciales y de viviendas, los servicios prestados a las empresas y los servicios personales en loshogares, y tenían menos relevancia en la industria de elaboración y en el sector agropecuario.  Para
reducir el sector no estructurado se habían adoptado diversas medidas como la elaboración de un
sistema fiscal eficaz (en particular, como resultado de la introducción del impuesto sobre el valor
añadido), la reducción de los impuestos y la mejora de las relaciones laborales en un marcoreglamentario más estricto, así como una inspección de trabajo más efectiva.  Por otra parte, la policíaencargada de los asuntos financieros estaba intensificando sus actuaciones para imponer elcumplimiento de las leyes tributarias.
Divisas y pagos
11. El representante de Croacia manifestó que la base jurídica del régimen cambiario de Croacia
era la Ley sobre las Bases del Sistema Cambiario, en vigor desde el 19 de octubre de 1993.  La Leyreglamentaba el mercado de divisas, en el que se efectuaban todas las compras y ventas de divisas.
Croacia había optado por mantener un tipo de cambio fl otante para su moneda nacional - la kuna, de
paridad fija con el marco alemán y, a partir del 1º de enero de 1999, con el euro -, con el fin de que laeconomía pudiera adaptarse a las conmociones externas.  El Banco Nacional de Croacia teníafacultades para intervenir en el mercado de divisas con miras a mantener un tipo de cambiocompetitivo.  Los bancos autorizados y el Banco Nacional de Croacia publicaban diariamente lostipos de cambio.
12. Un miembro del Grupo de Trabajo preguntó si Croacia diferenciaba entre empresas
exportadoras y de otra índole en relación con la disponibilidad de divisas y con el tipo de cambio y
solicitó más información sobre la relación de Croacia con el FMI, en particular, si había formulado
algún tipo de reservas al amparo del artículo XIV (Régimen transitorio).  El representante de Croaciadijo que la República de Croacia no establecía diferencias entre las empresas exportadoras y lasdemás en lo referente a los tipos de cambio de las divisas ni a su disponibilidad.  Croacia se habíaadherido al FMI en diciembre de 1992 con arreglo al modelo de sucesión parcial.  Como paísmiembro del FMI, no mantenía ninguna reserva en relación con el artículo XIV.  Croacia habíaaceptado las obligaciones estipuladas en el artículo VIII, capítulos 2, 3 y 4 del Convenio Constitutivodel FMI con efecto a partir del 29 de mayo de 1995.  Por consiguiente, no mantenía ningunarestricción sobre los pagos y transferencias efectuados con respecto a transacciones internacionales
corrientes.WT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
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13. Un miembro del Grupo de Trabajo solicitó información acerca de la Ley sobre Relaciones de
Crédito con Países Extranjeros.  El representante de Croacia afirmó que dicha Ley regulaba laobtención de préstamos de instituciones financieras internacionales y la concertación de préstamos yempréstitos con interlocutores extranjeros por bancos autorizados, empresas y otras entidades
jurídicas, así como las garantías concedidas por cuenta de entidades nacionales y extranjeras.  Se
facilitó al Grupo de Trabajo un ejemplar de la Ley.  Las personas jurídicas residentes, entre ellas losbancos comerciales, podían concertar empréstitos en el extranjero, pero estaban obligados a registrarlos préstamos, incluso los créditos comerciales, en el Banco Nacional de Croacia.  Las personasjurídicas o físicas residentes sólo podían conceder créditos a no residentes a partir de los beneficios ocréditos obtenidos en el extranjero.  Las personas físicas podían obtener préstamos de personas noresidentes tanto en divisas como en la moneda nacional.  Con respecto a los activos y pasivos de laantigua Yugoslavia, el representante de Croacia manifestó que las negociaciones no habían concluidotodavía y que Croacia había aceptado los cálculos efectuados por el Fondo Monetario Internacional y
había asumido el 28,49 por ciento de la deuda no asignada de la antigua Yugoslavia.
Régimen de inversión
14. El representante de Croacia indicó que la inversión extranjera estaba regulada por la Ley de
Sociedades, que había entrado en vigor el 1º de enero de 1995.  Con arreglo a la Ley, eraninversionistas extranjeros las personas jurídicas que tuvieran su sede social inscrita en un registrofuera del territorio de la República de Croacia o las personas físicas de nacionalidad extranjera.El nuevo régimen legal había suprimido cierto número de restricciones que existían respecto de lainversión extranjera al amparo de la legislación anterior (la Ley sobre Inversiones Extranjeras).
Aunque ningún sector estaba cerrado a la inversión extranjera, las inversiones en la industria militar y
en las telecomunicaciones estaban sujetas a un procedimiento especial.  La Ley deTelecomunicaciones limitaba la inversión extranjera en las concesiones de radio y televisiónal 25 por ciento del capital del concesionario.  La inversión de cartera en el interior no estaba sujeta arestricciones, con la excepción de los valores a corto plazo del Banco Central en el mercado primario.
15. El representante de Croacia señaló que los no residentes podían efectuar inversiones
extranjeras directas mediante sociedades íntegramente de su propiedad o mediante empresasconjuntas.  Era obligatorio el registro ante los tribunales de comercio.  En principio se aplicaba el tratonacional a las inversiones extranjeras, sobre una base de reciprocidad.  El Parlamento había aprobado
la introducción de modificaciones en la Ley de Sociedades que suprimirían la condición de la
reciprocidad, otorgando, por consiguiente, el trato nacional sin restricciones respecto delWT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
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establecimiento de la presencia comercial.  Esas modificaciones habían entrado en vigor el 26 de
junio de 1998.
16. El representante de Croacia afirmó que los residentes croatas debían notificar al Ministerio de
Economía las inversiones en el extranjero, una vez efectuadas, con fines de estadística.
La adquisición de bienes inmuebles en Croacia por no residentes se atenía al principio de
reciprocidad.  No obstante, las restricciones existentes en materia cambiaria impedían en la práctica alos residentes croatas adquirir bienes inmuebles en el extranjero.
Propiedad estatal y privatización
17. Algunos miembros del Grupo de Trabajo pidieron a Croacia que facilitara información sobre
su programa de privatización y que esbozara los planes futuros en esta esfera, señalando que la Ley dePrivatización vigente no se ocupaba de las empresas públicas, los bancos, las compañías de seguro,las cooperativas, los puertos de recreo, los hospitales y las escuelas.  Se pidió a Croacia que facilitarainformación actualizada sobre el estado de las actividades de privatización actuales y un resumen de
los planes relativos a:  1) la privatización de los haberes del Estado en empresas manufactureras y de
servicios, y ii) los cambios de propiedad de sociedades y empresas llamadas "de propiedad social",que era la forma de propiedad de la antigua República Federativa Socialista de Yugoslavia.
18. El representante de Croacia manifestó que la privatización comportaba la transformación de
las antiguas "empresas de propiedad social" en sociedades anónimas o sociedades de responsabilidadlimitada con una estructura de propiedad definida.  Tras la independencia, 10 grandes empresas deinfraestructura y servicios públicos habían pasado a ser propiedad directa del Estado en calidad de"empresas públicas", mientras que las restantes empresas de propiedad social serían privatizadas en
dos etapas.  A dichas empresas se les había dado de plazo hasta el 30 de junio de 1992 para presentar
solicitudes de comercialización al Fondo Croata de Privatización y pedir su "transformaciónautónoma", es decir, aplicar su propio plan de privatización.  La organización de la primera fase delproceso había estado a cargo del Fondo Croata de Privatización, que había tratado de conseguir unaamplia participación de los empleados de las empresas y del público en general, ofreciendo derechospreferenciales para la suscripción de acciones con un descuento importante y dando la posibilidad derealizar el pago a plazos.  Posteriormente, las acciones de las empresas que no habían sidoprivatizadas en la primera fase se transfirieron a las Cajas de Pensiones de Croacia (un tercio) y alFondo Croata de Privatización (dos tercios).  Bajo la responsabilidad de este último, se habían
reducido las participaciones aplicando diversos métodos, como las subastas en la Bolsa de Zagreb,
operaciones comerciales directas, licitaciones abiertas a inversores extranjeros y distribución gratuitaWT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
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de acciones a los veteranos y las viudas de guerra y sus familias.  En algunas empresas, se vendieron
acciones con cargo a depósitos congelados de divisas.  En respuesta a preguntas formuladas acerca elas condiciones de participación de los extranjeros en las licitaciones de privatización, el representantede Croacia dijo que la Ley de Sociedades prescribía el trato nacional de las inversiones extranjeras,
incluidas la participación en la privatización.
19. Los ciudadanos croatas habían participado activamente en el proceso de privatización:
alrededor de 600.000 pequeños inversores habían adquirido acciones en más de 2.500 empresas.El Gobierno fomentó también la constitución de f ondos de inversión para la privatización, que eran
fondos especializados para cobrar resguardos o cupones a cambio de acciones de las empresasdestinadas a la privatización en masa.  A diferencia de lo prescrito en el caso de otros fondos deinversión, no se permitía que los fondos de inversión para la privatización intercambiaran accionespor depósitos congelados de divisas.
20. La segunda fase del proceso de privatización había tenido lugar a través de la privatización en
masa mediante bonos.  Esta privatización había consistido, de hecho, en la distribución de las
acciones que no se habían vendido en la primera fase.  Los bonos se habían distribuido entre personasafectadas por las hostilidades, como soldados heridos, viudas de guerra y sus familias y otras personasdesplazadas y refugiados.  Las acciones representadas por los bonos habían formado parte de lacartera del Fondo Croata de Privatización;  las acciones en poder de las Cajas de Pensiones del Estadono se habían incluido en el proceso.  En conjunto, en el proceso de privatización mediante bonos sehabían vendido las acciones de más de 500 empres as.  La primera distribución de bonos se había
llevado a cabo en junio de 1998  y se esperaba que el proceso concluiría en septiembre de 1998.
El representante de Croacia facilitó información sobre el proceso de privatización en el documento
WT/ACC/HRV/40.  [En el cuadro 1 (en preparac ión) se suministrará más información sobre la
marcha de la privatización en Croacia].
21. El representante de Croacia añadió que la Ley sobre la Transformación y Privatización de las
Empresas de Propiedad Social también se había ap licado al sector agropecuario.  Las explotaciones
agrarias de propiedad social que no habían solicitado acogerse al plan de "transformación autónoma"habían sido transferidas al Fondo Croata de Privatización, estaban organizadas como sociedadesanónimas o de responsabilidad limitada y eran gestionadas por sus juntas directivas respectivas.Cerca de 180 cooperativas se privatizarían también con arreglo a la Ley sobre Cooperativas
Agropecuarias.  En algunos casos las empresas agropecuarias se habían dividido en unidades
independientes más reducidas.  Todas las empresas comerciales y de elaboración de productosWT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
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agropecuarios habían sido privatizadas y Croacia tenía el propósito de privatizar completamente el
sistema de adquisición y elaboración de productos alimenticios.
22. Los sectores a los que no se aplicaba la Ley de Privatización se privatizaron con arreglo a
otras disposiciones.  Las acciones de los bancos eran vendidas por sus instituciones fundadoras y, en
el caso de bancos con dificultades financieras, con la ayuda del Organismo de Rehabilitación de la
Banca.  La Ley de Puertos Marítimos disponía la privatización de los servicios portuarios y laadjudicación de concesiones y los puertos estaban reglamentados por la administración portuaria.  Deconformidad con el Estatuto de las Condiciones de Arrendamiento de Instalaciones Médicas para laAtención Médica Primaria y Hospitales, se podían privatizar los servicios médicos y otras actividadesrealizadas en clínicas y hospitales, pero no la propiedad ni la infraestructura.  A no tardar seprivatizarían también los servicios educativos públicos.  La Ley de Privatización incluía unadisposición sobre la privatización de empresas públicas (párrafo 13 del artículo 13).  El Ministerio dePrivatización y Gestión del Patrimonio del Estado elaboraría propuestas sobre las que el Gobierno
adoptaría una decisión.  La privatización de las empresas más importantes debía ser aprobada por el
Parlamento y el proceso de privatización se llevaría a cabo de forma independiente para cada una deellas.  Se había adoptado la decisión de comenzar, en un futuro previsible, la privatización deFerrocarriles de Croacia (HZ), Hrvatske Sume (Bosques de Croacia), el Boletín Oficial, la Compañíade Petróleo de Croacia (INA), Radio y Televisi ón de Croacia (HRT), la Compañía Croata de
Electricidad (HEP), la Empresa de Correos y Telecomunicaciones de Croacia (HTP), la Compañía deNavegación de Cabotaje y Plovput (una empresa de fa bricación de faros).  El proceso de privatización
de los servicios públicos y de las grandes empresas de propiedad estatal se preveía que comenzaría
durante 1999.
23. El representante de Croacia dijo que Croacia había aprobado también una Ley de
Indemnización por los Bienes Expropiados, que disponía la restitución de los bienes en especie,mediante acciones reservadas en el Fondo Croata de Privatización o mediante un pago efectuado porel Fondo de Indemnizaciones de Croacia.
Política de precios
24. El representante de Croacia dijo que estos últimos años se habían liberalizado los controles de
los precios.  En general, las empresas determinaban  los precios libremente sin injerencia estatal.  Los
controles que existían se aplicaban de conformidad con la Ley sobre Medidas Especiales Relativas al
Control de Precios.  En virtud del artículo 4 de la Ley se podían establecer controles directos de
precios para impedir los efectos negativos de la modificación de los precios de los productos básicos yWT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
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los servicios que tenían una repercusión directa en el costo de vida o para evitar la fijación de precios
monopolista.  Esta disposición subrayaba el carácter excepcional de los controles directos de losprecios, que sólo se podían aplicar durante un período de tiempo limitado y cuando no fuera posiblecontrarrestar los efectos negativos mediante otras medidas de política económica.  Al introducir esos
controles, el Gobierno estaba asimismo obligado a adoptar medidas adecuadas que permitieran con el
tiempo eliminar los controles de los precios.
25. El Gobierno, a propuesta del Ministerio de Economía, podía aplicar controles directos de los
precios fijando precios máximos, ordenando la reducción de los precios hasta un determinado nivel oexigiendo a los agentes económicos que comunicaran con antelación su modificación.  Cuando lasmodificaciones de los precios se comunicaban de antemano, el Ministerio de Economía podíaoponerse a los nuevos precios en un plazo de 15 días a partir de la fecha en que los precios se habíancomunicado, y pedir a la empresa que reconsiderara los precios propuestos.  La Ley preveía sancionespor valor de 5.000-20.000 kuna (800-3.000 dólares EE.UU.) a las empresas que modificaran los
precios pese a las objeciones del Ministerio, y el Gobierno podía ordenar la reducción de los precios
al nivel inicial.  Las empresas que no estaban de acuerdo con esa medida administrativa podían incoarun procedimiento y pedir una indemnización por los daños sufridos.  Toda normativa referente a lasmedidas de control de precios se publicaba en el Boletín Oficial de la República de Croacia "NarodneNovine".
26. Los Reglamentos del Gobierno determinaban qué bienes y servicios estaban sujetos a esas
medidas.  Actualmente, los únicos controles directos de precios en vigor consistían en la obligación decomunicar con antelación las variaciones de precios de la leche para el consumo diario;  los
fertilizantes;  la harina de trigo, el pan del tipo 850;  los productos de petróleo;  el gas natural;  la
energía eléctrica;  las subscripciones de radio y televisión;  el transporte de pasajeros y el flete porferrocarril local o tráfico de líneas marítimas;  las cartas y tarjetas de dimensiones normales;  losimpulsos de teléfono y las subscripciones telefónicas;  los peajes de las carreteras, puentes y túneles;los formularios oficiales;  la madera en rollo;  la madera escuadrada;  y los servicios de carga y
transporte de madera seleccionada.  Los productores de bienes y servicios sometidos a controlescorrientes eran principalmente empresas de servicios públicos o entidades jurídicas de propiedadestatal.  En el cuadro 2 se enumeran los bienes y servicios sometidos al control de precios en Croacia.WT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
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Cuadro 2:  Bienes y servicios sometidos a controles estatales de precios
Clasificación
(Sistema Armonizado de
Designación y Codificación
de Mercancías)Producto o sector
SA 0401 Leche y nata (crema), sin concentrar, azucarar ni edulcorar de otro
modo
SA 1101.00 Harina de trigo y de morcajo o tranquillón
SA 2710-0012 ---- gasolina para motores sin plomo
SA 2710.0013 ---- otros tipos de gasolina para motores
SA 2710.0016 ---- aceite de petróleo para el aboración o mezcla (primaria o básica)
SA 2710 0022 ---- queroseno de tipo combustible para motores de reacción
SA 2710 0031 ---- gasóleos
SA 2710.0032 ---- fuel oil extraligero y fuel oil ligero especial
SA 2710.0033 ---- fuel oil con escaso contenido de azufre
SA 2710.0034 ---- otros fuel oil
SA 2711.11 -- Gas natural
SA 2713.20 - Betún de petróleo
SA 2716.00 Energía eléctrica
SA 3102 Abonos minerales o químicos nitrogenados
SA 3105 Abonos minerales o químicos, con dos o tres de los elementos
fertilizantes:  nitrógeno, fósforo y potasio;  los demás abonos;
productos de este capítulo en tabletas o formas similares o en envases
de un peso bruto inferior o igual a 10 kg.
SA 4401 Leña;  madera en plaquitas o partículas;  aserrín, desperdicios y
desechos de madera, incluidos aglo merados en bolas, briquetas, leños
o formas similares
SA 4403 Madera en bruto, incluso desc ortezada, desalburada o escuadrada
CCP 9613 Servicios de radio y televisión
CCP 7111;  7112 Transporte de carga y pasajeros en los ferrocarriles nacionales
CCP 7442 Servicios de operación de carreteras, puentes y túneles
CCP 7211;  7212 Transporte nacional de pasajeros por transbordador;  transporte
nacional de carga por transbordador
CCP 7511 Servicios postales;  cartas y postales de tamaño normal por el sistema
nacional de correos
CCP 7521 Servicios de teléfono en locales públicos
CCP 7123 Transporte de diversos tipos de madera
Los órganos de autogobierno local pueden prescribir c ontroles de precios (artículo 11 de la Ley sobre
Medidas Especiales Relativas al C ontrol de Precios) con respecto a:
SA 2716.00 Energía térmica
CCP 82101;  82102 Servicios de alquiler o arrenda miento de bienes raíces residenciales
CCP 71211 Transporte urbano y suburbano regularWT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
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Clasificación
(Sistema Armonizado de
Designación y Codificación
de Mercancías)Producto o sector
CCP ex 18000 Suministro de agua potable
CCP ex 94010 Drenaje y purifi cación de aguas residuales
CCP ex 887 Suministro de gas
CCP ex 94030 Limpieza pública
CCP 94020 Eliminación municipal de desperdicios sólidos
CCP 97090 Mantenimiento de los terrenos públicos
CCP 97090 Mantenimiento de carreteras no clasificadas
CCP 97090 Gestión y mantenimiento de lo s mercados de venta al por menor
CCP97030 Mantenimiento de los servicios de funerales, cremación y entierros
CCP 87409 Prestación de servicios de chimenea
27. Los órganos de administración local tenían a su cargo el control directo e indirecto de los
precios de los servicios públicos, es decir, calefacción central, abastecimiento de agua, red dealcantarillado y otros servicios de saneamiento, di stribución de gas, transporte público, etc.  No
obstante, cuando los órganos de la administración local no intervenían, el Gobierno podía prescribirese tipo de medidas para impedir la perturbación del mercado o un comportamiento monopolista.
28. Al preguntársele si la Ley sobre Medidas Especiales Relativas al Control de Precios podía
autorizar la aplicación de controles de los precios y la comunicación de las prescripciones sobre losprecios de las importaciones y las exportaciones, el representante de Croacia dijo que la Ley no
contenía ningún artículo concreto o disposición relativa a los controles de los precios de las
importaciones o exportaciones, pero que el Gobierno había adoptado un reglamento que excluía lasimportaciones y exportaciones de las medidas de control de los precios.  Por consiguiente, el requisitoactual de comunicación previa de los cambios de los precios correspondientes a determinados bienesy servicios no se aplicaba a las importaciones o exportaciones.
29. El representante de Croacia señaló que los precios de la mayor parte de los bienes y servicios
se determinaban sin la orientación o el control del Gobierno.
30. El representante de Croacia declaró que en la aplicación de los controles de los precios o de la
orientación estatal ahora o en el futuro, Croacia aplicaría esas medidas de un modo compatible con
la OMC y tendría en cuenta los intereses de los miembros exportadores de la OMC tal como prescribe
el párrafo 9 del artículo III del GATT de 1994.  Croacia publicaría la lista de bienes y serviciossometidos a cualesquiera controles del Estado que se introduzcan o reintroduzcan en el futuro en suWT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
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Boletín Oficial, con inclusión de cualquier modificación en la lista proporcionada de las
prescripciones actuales establecidas.  [El Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso.]
Política en materia de competencia
31. El representante de Croacia afirmó que el 27 de junio de 1995 el Parlamento había aprobado
la Ley sobre la Protección de la Competencia en el Mercado.  Aunque determinadas prácticas, como
los acuerdos de fijación de precios, de reparto del mercado y de vinculación, estaban prohibidos demanera genérica o específica, se aplicaba el criterio del carácter razonable y se podían concederexenciones por categorías, por ejemplo en el caso de contratos relacionados con la especialización, ladistribución exclusiva y selectiva, las compras exclusivas, las franquicias comerciales y lainvestigación y desarrollo.  La Ley se aplicaba a todas las empresas que ejercían sus actividades enCroacia, con independencia de su forma de constitución o propiedad.  En el anexo de la Ley deContratación Pública figuraba una lista indicativa de las empresas públicas o de propiedad estatal quepodían obtener exenciones.  Sin embargo, hasta la fecha ninguna entidad o persona jurídica cuya
propiedad, gestión o responsabilidad dependieran del Estado habían sido excluidas de manera
específica o explícita de la Ley sobre la Protección de la Competencia en el Mercado.  En respuesta apreguntas concretas sobre la reglamentación de los cárteles de exportación, confirmó que el párrafo 2del artículo 4 de la Ley sólo se aplicaba a las prácticas anticompetitivas que afectaban al mercadonacional, siempre que los acuerdos internacionales suscritos por Croacia no estipularan otra cosa.Croacia había establecido un Organismo de Prot ección de la Competencia encargado de aplicar la
legislación.  El Consejo de dicho organismo decidía sobre los diferentes asuntos.
MARCO PARA LA FORMULACIÓN E IMPOSICIÓN DE POLÍTICAS
32. El representante de Croacia manifestó que al Gobierno central le correspondía una serie de
competencias, como las relaciones internacionales, la política económica y los asuntos aduaneros.Cada ministerio tenía la responsabilidad de proponer nuevas leyes o modificar las ya existentes en suesfera de competencia.  Una vez aprobados por el Gobierno, los proyectos de ley se trasladaban alParlamento para su adopción.  La mayor parte de los acuerdos internacionales debían ser ratificadospor el Parlamento.  Así ocurriría en el caso del Protocolo de Adhesión de Croacia a la OMC.
33. El representante de Croacia manifestó que la República de Croacia había establecido un
sistema de gobierno y administración locales aut ónomos basado en la Carta Europea sobre gobierno
local autónomo.  Con arreglo a dicho sistema, Croacia estaba dividida en 21 condados (incluida la
ciudad de Zagreb), subdivididos a su vez en 421 pequeños municipios, 50 ciudades y 2 distritos
autónomos especiales.  Las actividades de las unidades de gobierno local se financiaban en partemediante derechos y tasas locales e ingresos de sus propios activos, y en parte mediante un porcentajeWT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
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fijo de ingresos del impuesto sobre la renta, el impuesto sobre los beneficios, el impuesto sobre las
transacciones inmobiliarias y el impuesto sobre el juego.  Entre los impuestos sobre la propiedad querecaudaban los condados figuraban los aplicados a los vehículos de motor y los buques, de unacuantía fija en kuna que oscilaba entre el equivalente de 30 a 200 marcos alemanes anuales para los
automóviles, 20 a 100 para las motocicletas y 40 a 550 para los buques.
34. Algunos miembros indicaron que los organi smos locales podían recaudar impuestos sobre
determinados bienes y servicios y preguntaron qué control podía ejercer el Gobierno central para velarpor que las prácticas fiscales de las autoridades locales fueran compatibles con las obligacionesdimanantes de la OMC.  El representante de Croacia replicó que solamente las autoridades centrales(el Gobierno y el Parlamento) podían proponer y aprobar cualquier tipo de legislación, incluso en laesfera impositiva.  Según la Ley sobre las Dependencias de Financiación del gobierno y laadministración locales, las dependencias locales tenían el derecho de recaudar impuestos, pero no deprescribirlos o gravarlos.  Por consiguiente, dado que las autoridades locales sólo podían recaudar
impuestos establecidos por ley, sus prácticas serían conformes a las obligaciones dimanantes de
la OMC.  Las personas físicas y jurídicas que dispensan servicios de restauración y hostelería paganimpuestos de consumo locales y municipales con arreglo al artículo 32 de la Ley sobre Dependenciasde Financiación del gobierno y la administración locales.  El impuesto representaba como máximo el3 por ciento del precio al por menor de las bebidas vendidas en restaurantes, bares, etc.
35. Las decisiones relativas a los derechos sobre concesiones eran una responsabilidad
compartida entre los gobiernos central y local.  Las concesiones estaban reguladas por la Ley deConcesiones, salvo en el caso de que existieran reglamentos especiales que dispusieran otra cosa, y se
podían otorgar a una persona nacional o extranjera por un plazo máximo de 99 años.  La Cámara de
Representantes (el Parlamento) adoptaba las decisiones sobre el otorgamiento de las concesiones apropuesta del Gobierno y previo dictamen del órgano administrativo local donde se explotaría laconcesión.  El Parlamento podía delegar en el Gobierno la facultad de otorgar concesiones.  Ladecisión de otorgar una concesión debía basarse en un procedimiento de licitación pública o depresentación de ofertas para seleccionar al mejor candidato.  Una vez que el Parlamento o el Gobiernodecidían otorgar una concesión, el poder ejecutivo del órgano administrativo celebraba un contratocon el concesionario, que reglamentaba las condiciones en que se podía explotar o dar por concluidauna concesión.  Podían existir leyes especiales que establecieran condiciones diferentes -como
excepción a esta norma general- para obtener o explotar una concesión.  Por ejemplo, las autoridades
locales otorgaban las concesiones de las carreteras locales y la Ley de Puertos Marítimos disponía quelas concesiones fueran otorgadas por la autoridad portuaria.WT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
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POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE MERCANCÍAS
Derechos comerciales
36. El representante de Croacia dijo que Croaci a había aplicado con carácter temporal y desde
octubre de 1991 la Ley sobre Operaciones del Comercio Exterior de la Antigua Yugoslavia.  La Leyestablecía determinadas condiciones en materia de registro de empresas, requisitos de notificación,restricciones al derecho de dedicarse al comercio exterior y normas para operaciones comercialesespeciales.  Esta Ley había sido sustituida por la Ley de Sociedades, que había entrado en vigor el1º de enero de 1995, y la Ley de Comercio, efectiva desde febrero de 1996.  La Ley de Sociedadescontenía disposiciones muy completas y precisas sobre el establecimiento, constitución y registro delas sociedades por acciones, las sociedades de responsabilidad limitada, las sociedades colectivas o en
comandita y las empresas individuales.  Con la entrada en vigor de la nueva Ley de Comercio y la
Ley de Sociedades se habían suprimido las restricciones o condiciones especiales que regían lasoperaciones de comercio exterior con arreglo a la Ley sobre Operaciones del Comercio Exterior;  porejemplo, las empresas dedicadas al comercio exterior no tenían ya que registrarse por separado ante elTribunal de Comercio y las empresas podían reexportar, importar o invertir en el extranjero sin laaprobación previa del Ministerio de Economía.
37. El representante de Croacia añadió que, si bien la anterior Ley sobre Operaciones del
Comercio Exterior limitaba o condicionaba la libertad de comercio, el comercio exterior nunca habíaestado sometido a un monopolio estatal.  Con la nueva Ley vigente, el Estado no limitaba el derecho
de las personas o entidades a efectuar importaciones o exportaciones.  Los criterios relativos al
registro que debían seguir las empresas y personas nacionales o extranjeras que quisieran dedicarse aactividades de comercio exterior figuraban en el artículo 4 de la Ley de Comercio, que establecía lalibertad de comercio e iguales condiciones de mercado.
38. Croacia no mantenía un registro de importadores autorizados de mercancías sujetas al
régimen de licencias.  En general, todas las empresas constituidas para realizar actividadescomerciales o determinadas actividades en las que se utilizaban mercancías sujetas al régimen delicencias tenían derecho a solicitar una licencia de importación.  Quienes presentaban la solicitud porprimera vez debían presentar documentación adicional, como la inscripción en el Tribunal de
Comercio.  Los vendedores de armamento necesitaba n una licencia previa del Ministerio de Asuntos
Internos para vender armas.
39. El representante de Croacia confirmó que no existe restricción alguna al derecho de las
personas físicas y las empresas extranjeras y nacionales a la importación y exportación de bienes yservicios en el territorio aduanero de Croacia, con excepción de lo estipulado en los Acuerdos deWT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
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la OMC.  Confirmó que no se imponía ninguna restricción a la capacidad de importar o exportar de
las personas físicas o las empresas basada en el ámbito de actividad de su empresa que figuraba en elregistro y que los criterios de registro de las empresas en Croacia eran en general aplicables y sepublicaban en el Boletín Oficial de Croacia.
Negociaciones sobre el acceso a los mercados
40. En una comunicación de fecha 24 de juli o de 1995 (documento WT/ACC/HRV /3/Add.1),
Croacia anunció su disposición a comenzar negociaciones bilaterales para delimitar sus concesionesen virtud del GATT de 1994.  Croacia deseaba asumir el compromiso de establecer tipos arancelariosmáximos producto por producto de conformidad con el párrafo 2 a) del artículo XXVIII bis del GATT
de 1994.  Además, Croacia se declaró "país en desarrollo" y encareció a los Miembros de la OMC quetomaran en cuenta esa condición al efectuar sus peticiones en materia de concesiones.  Comoresultado de las negociaciones iniciales con miembros del Grupo de Trabajo y habiendo aprobado unanueva legislación relativa a su régimen comercial, Croacia decidió no declararse "país en desarrollo",
sino limitarse a solicitar un trato especial y diferenciado en un reducido número de esferas.  Las
razones que habían llevado a Croacia a solicitar el trato de país en desarrollo se explicaron de maneramás pormenorizada en otra comunicación (docum ento WT/ACC/HRV/4, apéndice 1).  En abril
de 1997 se presentó una oferta inicial sobre el acceso a los mercados para el comercio de productosindustriales y en mayo de 1997, una oferta inicial sobre el comercio de productos agropecuarios.[La notificación a los Miembros figuraba en lo s documentos WT/ACC/SPEC/HRV/3, de fecha 23 de
abril de 1997, y WT/ACC/SPEC/HRV/2, de 14 de mayo de 1997].  En marzo de 1998 se presentaronofertas revisadas sobre el acceso a los mercados para el comercio de productos industriales
(documento WT/ACC/SPEC/ HRV/3/Rev.1) y en noviembre de 1998 (documento
WT/ACC/SPEC/HRV/3/Rev.2) para el comercio de mercancías, y una oferta revisada sobre el accesoa los mercados para el comercio de productos agropecuarios en noviembre de 1998 (documentoWT/ACC/SPEC/HRV/2/Rev.1).  [Las ofertas se pueden consultar en disquete en la Secretaría.]
A. R
EGLAMENTACIÓN DE LAS IMPORTACIONES
Arancel de Aduanas
41. El representante de Croacia dijo que la República de Croacia había participado activamente
en la Organización Mundial de Aduanas desde que pasó a ser miembro de pleno derecho de la
Organización el 1º de julio de 1993.  Croacia se había adherido al Convenio Internacional sobre elSistema Armonizado de Designaci ón y Codificación de Mercancías el 26 de septiembre de 1994.  La
Ley de Aduanas, la Ley del Arancel de Aduanas y la Ley de Administración de Aduanas constituíanel marco jurídico del régimen aduanero de Croacia.  La Ley de Aduanas garantizaba el derecho deWT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
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apelación contra las decisiones de la Administración de Aduanas en sus artículos 242 a 244, y los
artículos 249 a 253 de la misma Ley regulaban la posterior liquidación de cuentas, el pago y elreembolso de los derechos de aduana.  La Ley de Aduanas se venía aplicando con ligerasmodificaciones desde 1991.  Se estaban preparando algunos cambios para ponerla en conformidad
con las disposiciones de la OMC sobre valoración en aduana y adaptar los procedimientos aduaneros
al Código Aduanero Comunitario.
Derechos de aduanas propiamente dichos
42. El representante de Croacia afirmó que el 1º de julio de 1996 había entrado en vigor una
nueva Ley del Arancel de Aduanas, basada en la  versión de 1996 del Sistema Armonizado.  El nuevo
arancel de aduanas se facilitó al Grupo de Trabajo en un disquete.  El representante de Croacia añadióque se habían aumentado los tipos arancelarios aplicables a determinados productos agrícolas yalimenticios, debido a la supresión de los contingentes de importación.  Se habían establecido tiposcompuestos (con un elemento ad valorem  y un elemento específico) para algunos productos agrícolas
y se habían fijado los niveles máximos para los elementos específicos y las estaciones
correspondientes para las frutas y hortalizas frescas;  los límites máximos se habían publicado en elanexo A del Arancel de Aduanas.  No se preveían otros derechos o cargas estacionales.  A lasmercancías valoradas en menos de 500 dólares EE.UU. destinadas a uso doméstico y que fueranintroducidas en Croacia por personas físicas se les aplicaba un derecho unificado del 8 por ciento.
Otros derechos y cargas aplicados a las importaciones pero no a la producción nacional
43. El representante de Croacia señaló que con la introducción del nuevo arancel de aduanas
el 1º de julio de 1996 se habían suprimido todos los derechos y cargas distintos de los derechos de
aduanas propiamente dichos.  Entre los derechos y cargas suprimidos figuraban un gravamen del
10 por ciento sobre las importaciones, una tasa del 1 por ciento por registro de aduanas y los derechosde importación que afectaban a varios productos agrícolas y alimenticios (se facilitó una lista en eldocumento WT/ACC/HRV/7/Add.1).
44. [El representante de Croacia confirmó que Croacia no imponía derechos ni cargas a las
importaciones distintos de los derechos de aduana propiamente dichos.  Cualquier carga de ese tipoaplicada a las importaciones después de la adhesión se ajustaría a las disposiciones de la OMC.Confirmó además que Croacia no elaboraría ninguna lista de cualesquiera otras cargas en su Lista deacceso al mercado de mercancías con arreglo al apartado b) del párrafo 1 del artículo II del GATT
de 1994, consolidando esas cargas en "cero".]WT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
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Contingentes arancelarios y exenciones arancelarias
45. El representante de Croacia dijo que se podían otorgar exenciones del pago del derecho de
aduanas de conformidad con las disposiciones y procedimientos de la Ley de Aduanas.  El artículo 18de dicha Ley establecía disposiciones sobre las mercancías que no estaban sometidas al pago de
derechos, como las mercancías en tránsito, los documentos de licitaciones internacionales y otro
material impreso o grabado relacionado con la cultura, la ciencia, la educación, etc.  Los artículos 24a 33 preveían otras exenciones para productos importados con fines oficiales por oficinasdiplomáticas y consulares extranjeras en Croacia para satisfacer sus necesidades y requisitos;artículos para uso personal en los viajes al extranjero;  productos procedentes del extranjero querecibieran gratuitamente personas físicas o jurídicas;  productos destinados a la mitigación decatástrofes y a fines de ayuda humanitaria;  y la importación de equipo industrial y de otro tiporelacionado con las inversiones extranjeras (artículo 29).  También se podían conceder exenciones alamparo del artículo 54 (importaciones con arreglo a contingentes arancelarios) y el artículo 59
(compromisos adquiridos en virtud de acuerdos internacionales).  Añadió que las exenciones
arancelarias eran no discriminatorias y de carácter general.
Derechos y cargas por servicios prestados
46. El representante de Croacia indicó que Croacia cobraba una tarifa uniforme de 60 kuna en
concepto de derecho de timbre por cada declaración de aduanas.  Además, en virtud del artículo 35 dela Ley de Aduanas, se había establecido un derecho ad valorem  del 1 por ciento, correspondiente al
costo de registro de aduanas.  Con efecto a partir del 1º de julio de 1996, dicho derecho ad valorem
había sido suprimido en la nueva Ley del Arancel de Aduanas.
47. En respuesta a una pregunta relativa a los derechos aplicados al cemento importado, señaló
que los envíos estaban sujetos a determinadas cargas administrativas de una cuantía fija.  Una partidade cemento estaba sometida a un derecho de timbre (60 kuna) por cada declaración de aduanas, alimpuesto del control de calidad (170 kuna) y a un gravamen adicional en concepto de control de lacalidad basado en el peso, por la inspección ocular.  Los gravámenes de control de calidad seaplicaban también a los productos nacionales.
48. En respuesta a una petición de que enumerara los productos sometidos a impuestos y
gravámenes administrativos con fines ambientales siguiendo las líneas arancelarias del SA, elrepresentante de Croacia dijo que los desechos importados estaban sometidos a un impuesto
administrativo de 20.000 kuna.  Este impuesto no se gravaba sobre cada expedición, sino cuando la
Dirección Estatal de Medio Ambiente emitía una licencia, válida por un año o más.  LasWT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
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importaciones clasificadas como desechos se determinaban de conformidad con la Ley sobre desechos
y los instrumentos internacionales pertinentes como el Convenio de Basilea.
Aplicación de impuestos internos a las importaciones
49. El representante de Croacia dijo que determinados productos -café, cáscara y cascarilla de
café, sucedáneos del café que contengan café, bebidas alcohólicas y no alcohólicas, tabaco y
productos del tabaco, vehículos automóviles, motocicletas, buques, aeronaves para uso privado yproductos del petróleo - estaban sujetos a un impuesto sobre el consumo, de conformidad con las
disposiciones de la Ley de Impuestos Especiales s obre Productos y de la Ley de Impuestos Especiales
de Consumo sobre los Automóviles y otros Vehículos de Motor, los Buques y las Aeronaves.Reconoció que en los impuestos especiales sobre la cerveza, las bebidas no alcohólicas y alcohólicas,el tabaco y los productos del tabaco hasta enero de 1998 se había hecho una diferencia entre losproductos importados y los de fabricación nacional.  Sin embargo, la mayoría de los impuestos sobreel consumo, salvo los que gravaban a los productos del tabaco, se habían puesto en armonía con el
artículo III del GATT.  El Parlamento había promulgado la Ley por la que se modificaba la Ley de los
Impuestos de Consumo sobre las Bebidas Alcohólic as en octubre de 1998, y la Ley por la que se
modificaba la Ley de Impuestos de Consumo sobr e el Tabaco y los Productos del Tabaco estaba
siendo examinada por el Parlamento.  Los productos sometidos a impuestos especiales de consumo ylos tipos impositivos correspondientes al 1
o de febrero de 1999 se enumeran en el cuadro 3.WT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
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Cuadro 3:  Impuestos especiales de consumo en Croacia (tipos en vigor al 1º de febrero de 1999)
Designación del productoTipo impositivo
(en kuna)
Café, por kg:
Café sin tostar 3,60
Café tostado 9,00
Cascarilla de café 12,00
Sucedáneos del café que contengan café 15,00
Bebidas no alcohólicas, por hl:
Nacionales 40,00
Importadas 40,00
Cerveza (con alcohol), por hl:
Nacional 80,00
Importada 80,00
Cerveza (sin alcohol - grado volumétrico máximo 0,5 por ciento), por hl:
Nacional 40,00
Importada 40,00
Alcohol y bebidas alcohólicas:
Nacional, por litro de alcohol absoluto 40,00
Importada, por litro de alcohol absoluto 40,00
Tabaco y productos derivados del tabaco:
Tabaco nacional, por 1.000 g 28,00
Tabaco importado, por 1.000 g 56,00
Todo tipo de cigarrillos importados 8,50
Cigarrillos vendidos en almacenes especializados y en zonas libres deimpuestos7,50
Cigarrillos nacionales que contengan por lo menos un 60 por ciento de
tabaco nacional
-  paquete blando
-  paquete rígido
Cigarrillos nacionales que contengan menos del 60 por ciento de tabaco
nacional3,50
4,20
5,00
Cigarrillos producidos en la República de  Croacia sobre la base delicencias de producción
- que contengan por lo menos un 60 por ciento de tabaco nacional
- que contengan menos del 60 por ciento de tabaco nacional5,00
7,50
Cigarros, nacionales e  importados, por pieza 0,60
Puritos, nacionales e  importados, por 20 piezas 4,00
Productos del petróleo (nacionales e importados):
Gasolina, tipos como las MB-98 y MB-86 1,90
Gasolina, tipos como las BMB- 98, BMB-95 y BMB-91 1,60
Combustible diésel  como D-1, D-2, D-3 1,40
Combustible para calefacción extra ligero y ligero especial 0,30
Automóviles:
de 55-75 KW de potencia -  nuevos 3.000,00
-  usados 2.000,00
de 75 a 90 kW de potencia -  nuevos 7.000,00
-  usados 5.000,00
de 90 a 110 kW de potencia -  nuevos 15.000,00
-  usados 11.000,00
de más de 110 kW de potencia -  nuevos 30.000,00WT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
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Designación del productoTipo impositivo
(en kuna)
-  usados 22.000,00
Motocicletas
motor de potencia en kW
más de no más de
6 20 2.000,00
20 55 4.000,00
55 75 7.000,00
75 10.000,00
Buques sin camarotes
eslora en metros
más de no más de
8 12 6.000,00
12 15 12.000,00
15 24.000,00
Buques con camarotes
eslora en metros
más de no más de
8 12 15.000,00
12 15 45.000,00
15 90.000,00
Aeronaves para uso privado
número de asientos
más de no más de
1 4 7.000,00
5 12 35.000,00
13 50 75.000,00
50 150.000,00
50. Confirmó que la legislación del impuesto especi al sobre el consumo de Croacia se ajustaría
plenamente a los artículos II y III del GATT antes de la adhesión a la OMC.  En respuesta a unapregunta sobre la tributación de los automóviles usados, dijo que el derecho especial de consumosobre todos los productos sometidos a ese derecho se pagaba cuando el producto se distribuía porprimera vez en el mercado croata y que toda reventa posterior se gravaba únicamente con el IVA.
51. El representante de Croacia afirmó que hasta finales de 1997 los bienes y servicios habían
estado sujetos al impuesto sobre la cifra de negocios, de conformidad con las disposiciones de la Ley
del Impuesto sobre la Cifra de Negocios de Mercancías y Servicios.  Con la entrada en vigor de la Leydel Impuesto sobre el Valor Añadido el 1º de  enero de 1998, el impuesto sobre la cifra de
negocios había sido sustituido por el impuesto sobr e el valor añadido, establecido a un tipo único
del 22 por ciento.  Esa Ley preveía el trato nacional a todos los efectos.  Las empresas cuya cifra denegocios no excediera de 85.000 kuna (en el año anterior, efectuadas determinadas deducciones)podrían optar por estar exentas del pago del IVA.WT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
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52. Con arreglo al artículo 11 de la Ley en el comercio interno quedaban exentos del pago
del IVA los alquileres de las viviendas;  los bancos y cajas de ahorro, las instituciones de crédito yahorro y las compañías de seguros y reaseguros;  los servicios médicos, odontológicos y serviciosanálogos prestados como práctica privada;  los servicios médicos en instituciones sanitarias;  los
servicios y bienes suministrados por guarderías, escuelas de enseñanza elemental y secundaria e
instituciones similares, y en instituciones de atención social;  y los servicios prestados y productossuministrados por comunidades e instituciones religiosas e instituciones culturales y de índole similar.Confirmó que las exenciones del IVA a favor de determinados servicios como los servicios médicos yeducativos se aplicaban por igual a los proveedores de servicios nacionales y extranjeros en los cuatromodos de prestación.
53. Las transacciones inmobiliarias, excepto las obras de nueva construcción;  las acciones de las
empresas;  la tierra;  y las transacciones y entregas de dinero y valores.  También estaban exentosdel IVA determinados productos importados y mercancías en tránsito, concretamente la importación
temporal de productos exentos de los derechos de aduana;  las importaciones con fines de ayuda
humanitaria, con la excepción del petróleo y sus productos, el tabaco y sus productos, el alcohol y lasbebidas alcohólicas;  las importaciones de metal efectuadas por el Banco Nacional de Croacia, lasimportaciones de medios legales de pago, valores y acciones de empresas extranjeros;  y el tránsito demercancías a través del territorio aduanero de la República de Croacia.  Todas las mercancíasexportadas estaban exentas asimismo del impuesto sobre el valor añadido.
Restricciones cuantitativas a la importación, incluidas las prohibiciones, los contingentes y los
regímenes de licencias
54. El representante de Croacia dijo que los artículos 40 a 43 de la Ley de Comercio contenían
disposiciones referentes a la imposición de contingentes de importación, incluso con la finalidad deproteger a las industrias nacientes.  Teniendo en cu enta la situación en que se hallaba Croacia en el
período de posguerra y el nivel de desarrollo económ ico, el Gobierno de Croacia se había considerado
legitimado a recurrir al artículo XVIII del GATT, pero ante la mejora de la situación económica habíadecidido no invocar dicho artículo y, por consiguiente, las disposiciones de la Ley de Comercio semodificarían en consecuencia.  Las disposiciones prescritas en el artículo 40, que autorizaban alGobierno a introducir restricciones cuantitativas a la importación para la protección de las industriasnacientes quedarían abolidas por la ley de modificación de la Ley sobre Comercio.  Esta Ley está
sometida a la consideración del Parlamento.
55. Varios miembros convinieron en que sería adecuado y útil para Croacia examinar sus
necesidades de desarrollo industrial en el proceso de negociación de su adhesión a la OMC.  LasWT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
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políticas proyectadas para crear ramas de producción mediante medidas comerciales se deben dar a
conocer antes de la adhesión y las necesidades de protección de la industria se deben tener en cuentadurante la fase de negociación de acceso al mercado/aranceles de una adhesión.  Sin embargo, nosería apropiado ni útil que se solicitara la adhesión a la OMC sobre la base de que el solicitante
preveía que tendría que recurrir a contingentes de importación con arreglo a las disposiciones relativas
a las industrias nacientes de conformidad con el GATT de 1994.  El Sistema Multilateral de Comerciopermite la protección de la industria por medio de aranceles más que de restricciones cuantitativas yesto debe reflejarse en los compromisos relacionados con la adhesión de Croacia.
56. El representante de Croacia añadió que el 12 de julio de 1996 su Gobierno había aprobado un
decreto que suprimía todos los contingentes de importación con efectos inmediatos.  Esa medida erala culminación del proceso, iniciado en 1994, de reducción del número de productos sujeto acontingentes de importación.  Se habían fijado restricciones cuantitativas para un número limitado deproductos agrícolas, algunos productos alimenticios, las fibras textiles, el cemento, los productos de
hierro y acero y la maquinaria, con el fin de facilitar la puesta en marcha de la economía de mercado y
ayudar a las regiones devastadas por la guerra.  A la pregunta formulada sobre unalimitación/prohibición temporal de las importaciones de azúcar, respondió afirmando que laprohibición de importar azúcar se había levantado el  2 de mayo de 1998 (Boletín Oficial Nº 60/1998).
57. El representante de Croacia facilitó información sobre los procedimientos del régimen de
licencias de importación en el documento WT/ACC/HRV/25.  La decisión más reciente en relacióncon los productos sujetos a licencia de importación había sido adoptada por el Gobierno el 12 de juniode 1996 de conformidad con el artículo 46 de la Ley de Comercio (cuadro 4, véase el anexo).  El
ordenamiento jurídico de Croacia no permitía suprimir el régimen de licencias sin previa aprobación
legislativa.  Añadió que las licencias de importación se aplicaban a los productos contemplados en losartículos XX y XXI del GATT de 1994.  En virtud de  la Ley de Comercio, se podía prescribir la
obtención de licencias con el fin de cumplir acuerdos internacionales, garantizar la seguridad delEstado, proteger la salud de la población y la vida  animal y vegetal, proteger el medio ambiente,
preservar la moral pública y controlar el comercio de obras de arte y metales preciosos.  Las licenciasde importación eran obligatorias para los carros de combate, buques de guerra, armamento militar,revólveres, pistolas, armas largas, piezas y material de armamento, municiones, espadas y sables,reactores nucleares, material radiactivo, isótopos, derivados, hidrocarburos, sellos postales, oro,
monedas, tubos y barras de hierro, y tractores de más de cinco años.  Las licencias las expedía el
Ministerio de Economía, que también otorgaba las licencias de importación para sustancias queafectaban a la capa de ozono (Convenio de Montreal).  También estaban sujetos a licencias expedidaspor el Ministerio de Salud determinados medicamentos y productos médicos, a saber, glándulas yotros órganos, vacunas, medicamentos, productos farmacéuticos, aparatos de diálisis y narcóticos.  ElWT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
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Ministerio de Agricultura y Silvicultura concedía licencias para la importación de medicamentos y
vacunas veterinarias, y la Oficina Estatal  de Normalización y Metrología expedía licencias para laimportación de determinadas balanzas e instrumentos de medida.  El Ministerio de AsuntosMarítimos, Transportes y Telecomunicaciones expedía las licencias de importación para instrumentos
y dispositivos de telecomunicación como transmisores, radares, controles remotos por radio y
aparatos de radio para la navegación.  Las licencias de importación de armamento y equipo militarpara el ejército y la policía de Croacia eran expedidas por el Ministerio de Defensa y el Ministerio delInterior.  El régimen de licencias se aplicaba por igual a las importaciones procedentes de todos lospaíses.
58. El régimen de licencias tenía por objeto supervisar y controlar las importaciones y
exportaciones de mercancías clasificadas como sensibles por diversas razones y Croacia no tenía laintención de limitar la cantidad y el valor de las importaciones, excepto en los casos especificados enlos convenios internacionales como el Convenio de Montreal o el Convenio de Basilea.  Las licencias
de importación de segadoras-trilladoras se habían suprimido en 1997. El Gobierno había revisado la
situación relativa a la importación de otros productos en 1998 y había decidido suprimir las licenciasde importación para tubos y barras de hierro a partir del 1º de enero de 1999.  Añadió que las licenciasde importación para tubos y barras de hierro habían  sido licencias de vigilancia temporal, expedidas
para obtener datos comerciales.  Las licencias de importación de metales preciosos y monedas seconcedían de inmediato a quien las solicitara.
59. Las solicitudes de licencias sólo se presentaban a un órgano administrativo.  El volumen y
tipo de información que debía presentarse se estipulaba en la Decisión relativa a las mercancías
sujetas a licencias de importación y exportación.  Como las licencias no limitaban ni la cantidad ni el
valor de las importaciones, el importador podía solicitar la licencia de importación hasta el mismomomento en que efectuara la importación.  La validez de las licencias se podía prorrogar a petición desus titulares.  Por cada licencia de importación se cargaba una tasa administrativa de 125 kuna.  Laslicencias no eran transferibles entre importadores.  Las solicitudes sólo podían ser rechazadas si elimportador no cumplía las condiciones establecidas en los convenios internacionales paradeterminados productos o no cumplía las normas relativas al transporte de determinadas mercancías.El importador a quien se le hubiera denegado una licencia de importación tenía derecho a entablar unrecurso administrativo ante el Tribunal Administrativo de la República de Croacia.
60. El representante de Croacia confirmó que, después de la adhesión, Croacia únicamente
recurriría a las restricciones cuantitativas a la importación en las situaciones previstas en elartículo XII del GATT y de conformidad con el Acuerdo sobre Salvaguardias de la OMC.WT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
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Otras restricciones
61. El representante de Croacia dijo que se podían establecer contingentes de importación para
evitar dificultades de balanza de pagos.  En caso de que fuera necesario adoptar medidas en materiade importaciones por motivos relacionados con la balanza de pagos, Croacia se atendría a los
procedimientos y normas del GATT (recurriendo al artículo XII del GATT).
Valoración en aduana
62. El representante de Croacia facilitó información sobre la aplicación y administración del
Acuerdo de Valoración en Aduana en el document o WT/ACC/HRV/19.  En los artículos 36 a 48 de la
Ley de Aduanas de la República de Croacia figuraban las normas relativas a la valoración en aduana,que se aplicaban mediante el Reglamento relativo a las condiciones y el método de determinación delas bases arancelarias (el Reglamento).  Ambos instrumentos procedían de la legislación de la antiguaYugoslavia (que se había adherido al GATT en 1973).  El párrafo 1 del artículo 36 de la Ley deAduanas estipulaba que la valoración en aduana debía realizarse sobre la base del valor de
transacción.
63. Un miembro afirmó que la legislación de Croacia no era totalmente compatible con el
Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros yComercio de 1994 (Acuerdo de Valoración en Aduana), en  particular con respecto a:  i) el artículo 2
(utilización del valor de transacción de mercancías idénticas cuando no era posible determinar el valoren aduana con arreglo a lo dispuesto en el artículo 1 del Acuerdo);  ii) las prohibiciones establecidasen el Acuerdo respecto de la determinación del valor en aduana sobre la base de la aceptación del másalto de dos valores posibles, o valores en aduana mínimos;  y iii) el establecimiento de un sistema de
precios de referencia en el artículo 44 de la Ley de Aduanas.  El representante de Croacia replicó que,
en relación con el primer punto, la aparente incompatibilidad con las normas de la OMC se debía a unerror de traducción.  Reconoció que la Ley de Aduanas no prohibía de forma explícita la aceptacióndel más alto de dos valores posibles, pero afirmó que en la práctica se adoptaba el valor más bajo.  LaLey de Aduanas se modificaría para incluir todas las prohibiciones contenidas en el párrafo 2 delartículo 7 del Acuerdo, incluso la prohibición de los valores en aduana mínimos.  A su juicio, elartículo 44 de la Ley de Aduanas no establecía un sistema de precios de referencia, porque la finalidadde la lista de valoración era únicamente informar y facilitar la labor de las autoridades aduaneras en sulucha contra las prácticas fraudulentas.  De todas maneras, la lista no se había establecido.
64. Al aclarar otro de los puntos planteados, manifestó que con arreglo al artículo 10 de la Ley de
Aduanas, sólo se utilizarían los valores de prueba en las transacciones entre partes vinculadas cuandolo solicitara el importador, según lo dispuesto en el párrafo 1 b) del artículo 2 del Acuerdo deWT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
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Valoración en Aduana y en la Nota Interpretativa correspondiente de dicho Acuerdo.  Por
consiguiente, consideraba que la legislación de Croacia era plenamente compatible con la OMC.  Lasautoridades de su país no conocían la Decisión sobre el Trato de los Intereses en el Valor en Aduanade las Mercancías Importadas de 1984.  La Ley de Aduanas sería objeto de una revisión para
incorporar las Notas Interpretativas del Acuerdo de Valoración en Aduana y armonizar más
estrictamente el párrafo 5 del artículo 36 y el artículo 41 con el artículo 8 del Acuerdo.
65. Algunos miembros pidieron a Croacia que se comprometiera a aplicar plenamente el
Acuerdo de la OMC relativo a la Aplicación del Artículo VII, incluidas las Notas Interpretativas,desde el momento de su adhesión a la OMC.  En su opinión, Croacia debería acceder a la OMC sin
recurrir a ninguna de las disposiciones relativas al trato especial y diferenciado previstas en elartículo 20 y el anexo III del Acuerdo de Valoración en Aduana.  Se pidió asimismo a Croacia quefacilitara información precisa sobre los procedimientos previstos para asegurar el cumplimientoíntegro del artículo 13 del Acuerdo de Valoración en Aduana que disponía que el importador podía
retirar las mercancías de la aduana aunque no se hubiera realizado todavía la determinación definitiva
del valor en aduana.
66. El representante de Croacia confirmó que Croacia aplicaría en su plenitud el Acuerdo relativo
a la Aplicación del Artículo VII del GATT de 1994 desde la fecha de adhesión a la OMC.  Croaciaagradecería a los Miembros de la OMC la asistencia técnica que pudieran prestarle para modificar lalegislación relativa a la valoración en aduana.
67. Un miembro encomió a Croacia por sus esfuerzos para aplicar plenamente el Acuerdo de
Valoración en Aduana desde su adhesión a la OMC y esperaba con interés poder examinar el proyecto
de legislación lo antes posible.  Se pidió concretamente a Croacia que incorporara a su nueva
legislación las disposiciones de la Decisión 4.1 del Comité de Valoración en Aduana relativa a la"valoración de los medios de la portadora de programas para el equipo de procesamiento de los datos"y la "Decisión sobre el trato de las cargas en concepto de intereses en el valor en aduana de lasmercancías importadas";  las disposiciones relativas a la conversión de las monedas, el carácterconfidencial de la información, el derecho de recurso y la transparencia (artículos 9-12 del Acuerdo);el texto de las "Notas Interpretativas del Acuerdo de Valoración en Aduana";  y para garantizar quetodas las formas prohibidas de valoración estuvieran explícitamente enumeradas en el texto de lanueva ley.
68. En respuesta, el representante de Croacia dijo que las disposiciones relativas a la valoración
en aduana del nuevo (proyecto) de Ley de Aduanas se tendría que armonizar con el artículo VIIdel GATT y con el Acuerdo de la OMC relativo a la Aplicación del artículo VII del GATT de 1994.WT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
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El (proyecto) de Ley incorporaba disposiciones que abarcaban la conversión de monedas, el carácter
confidencial de la información, el derecho de recurso y la transparencia, así como la Decisión delComité de Valoración en Aduana relativa al trato de las cargas en concepto de intereses en el valor enaduana de las mercancías importadas (párrafo 1 c) del artículo 39) y la Decisión relativa a la
valoración de los medios de la portadora de programas para el equipo de procesamiento de los datos
(en el artículo 43).  Los artículos 9 y 10 del Acuerdo se habían incorporado a los artículos 47 y 45,respectivamente, de la nueva Ley.  El párrafo 5 del artículo 44 de la Ley incorporaba los párrafos 1, 2y 3 del artículo 11 del Acuerdo de Valoración en Aduana y el artículo 12 del mencionado Acuerdo seincorporó al párrafo 6 del artículo 44 de la Ley.  Las formas prohibidas de valoración se enumeraronexplícitamente en el artículo 37 de la nueva Ley de Aduanas.  El texto de las "Notas Interpretativasdel Acuerdo de Valoración en Aduana" se incorporaría a un reglamento, que se aprobaríainmediatamente después de la entrada en vigor de la nueva Ley de Aduanas.  Este reglamentoestipularía otras condiciones y procedimientos detallados para la determinación de la valoración en
aduana.
Otras formalidades aduaneras
69. Un miembro señaló que Croacia estaba elaborando normas de origen para conseguir la
conformidad con el Acuerdo de la OMC sobre Normas de Origen y solicitó que describiera lasnormas que se utilizarían para los intercambios preferenciales y no preferenciales.  También se pidió aCroacia que explicara cómo cumpliría la obligación establecida en el Acuerdo de la OMC sobreNormas de Origen de emitir un dictamen vinculante del origen, tanto en el caso de los regímenes nopreferenciales como de los preferenciales, antes de que hubieran transcurrido 150 días desde que lo
solicitara el exportador o el importador, según lo dispuesto en el artículo 2 d) y el anexo II del
Acuerdo, y que describiera el procedimiento de recurso contra la determinación del origen.
70. El representante de Croacia dijo que los principios básicos de las normas de origen estaban
reglamentados en los artículos 25 y 26 de la Ley de Comercio.  Se estaban elaborando nuevasdisposiciones sobre las normas de origen, que serían aprobadas por el Gobierno.  Los nuevosreglamentos, que tomarían en consideración los logros conseguidos en el seno de la OrganizaciónMundial de Aduanas en materia de armonización y los reglamentos y la experiencia de los Miembrosde la OMC, estarían plenamente en conformidad con las disposiciones pertinentes de la OMC.  En losnuevos reglamentos se describirían y explicarían detalladamente las normas de origen,
particularmente los criterios para determinar la "transformación importante".  Con arreglo a la
reglamentación en vigor, la transformación última y más importante que determinaba el origen sedefinía como el cambio de partida arancelaria de los productos acabados relacionados con las materiasque no fueran de origen utilizadas en su producción, o como el valor de las materias que no fueran deWT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
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origen y no excediera del 50 por ciento del valor total de los productos acabados.  Cualquiera de los
dos criterios bastaba para conferir origen a un producto.  La reglamentación referente a la ubicaciónde la sede de la empresa como uno de los requisitos para determinar el origen del producto era válidaúnicamente en el contexto del trato arancelario preferencial, pero no se había aplicado desde 1993.
71. El representante de Croacia, en respuesta a una solicitud de ampliación de detalles sobre las
normas de origen preferenciales y no preferenciales de Croacia contenidas en el nuevo reglamento enpreparación, dijo que su Gobierno estaba esperando las normas de origen armonizadas que van apreparar la OMC y la Organización Mundial de Aduana s con el fin de que los arreglos establecidos en
el plano internacional pudieran incluirse en el reglamento de Croacia.  Croacia presentará unatraducción de sus reglamentos relativos a las normas de origen al Grupo de Trabajo a más tardar enmarzo de 1999.
72. El importador que presentaba mercancías para su despacho en aduanas podía disponer de ellas
después de haber pagado los derechos de aduana.  Siempre que se presentara a la oficina de aduanas
una Garantía Aduanera, se podía conceder al importador un plazo de cinco días para satisfacer el pago
de los derechos.
73. Un miembro señaló que la prensa había informado de que estaba llegando a Croacia a través
de la frontera con la Federación de Bosnia un volumen considerable de mercancías sin habersatisfecho derechos de aduana y afirmó que para el proceso de adhesión de Croacia era indispensableque ésta abordara la cuestión de la aplicación uniforme de su régimen aduanero respecto de otrospaíses.  Pidió, asimismo, un informe sobre los planes de Croacia para aplicar medidas aduanerasestrictas en sus fronteras antes de su adhesión a la OMC.  En su respuesta, el representante de Croacia
dijo que su Gobierno había adoptado medidas concretas destinadas a imponer la aplicación estricta de
las normas de origen en el comercio con Bosnia y Herzegovina con arreglo al Acuerdo de LibreComercio Bilateral, a pesar de las protestas y de los bloqueos en frontera del lado de Bosnia por partede agricultores de Bosnia y Herzegovina.  Además, se habían adoptado disposiciones para mejorar lacooperación y el intercambio de información electrónica entre las oficinas aduanas de Croacia y deBosnia y Herzegovina.  Junto con Bosnia y Herzegovina, y con el Fondo del Banco Mundial, Croaciaestaba preparando medidas destinadas a mejorar la infraestructura transfronteriza, a disminuir elnúmero de pasos de frontera y a armonizar la legislación relativa al comercio libre bilateral con lasnormas de la OMC y la legislación nacional.  En consecuencia, llegó a la conclusión de que las
autoridades croatas habían recuperado el pleno control de la aduana y la seguridad de la frontera con
Bosnia y Herzegovina.  El régimen fronterizo y aduanero con Bosnia y Herzegovina era ahora muyparecido al régimen imperante en las fronteras de Croacia con otros países.WT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
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74. Un miembro alabó a Croacia por reconocer que su control actual de aduanas con la
Federación de Bosnia y Herzegovina era inadecuado e incompatible con las disposiciones de la OMC,y la intención de Croacia de aplicar las disposiciones de la OMC y el conjunto de sus condiciones deadhesión dentro de su territorio aduanero.  Este miembro pidió a Croacia que comunicara los pasos
concretos dados para regularizar el régimen vigente de aduanas actualmente incompatible con
la OMC.  Se instó a Croacia a delimitar estrictamente su territorio aduanero frente a la Federación deBosnia y Herzegovina y se le recordó que su incapacidad para hacerlo pondría en tela de juicio sucapacidad para cumplir los acuerdos de la OMS en esferas como los impuestos, los gravámenes, lasprescripciones no arancelarias, la protección de la propiedad intelectual y la aplicación de normas enrégimen NMF y de prescripciones sanitarias y pondría también en duda el valor de loscompromisos NMF asumidos en las negociaciones sobre el acceso al mercado.
75. El representante de Croacia confirmó que Croacia estaba en condiciones de imponer el
cumplimiento estricto aduanero en todas sus fronteras, incluso en la frontera con Bosnia y
Herzegovina.  El territorio aduanero de la Repúb lica de Croacia, dentro del cual se aplican los
reglamentos y controles de aduanas, correspondía exactamente a las fronteras territoriales de laRepública de Croacia.  Confirmó la determinación de Croacia a cumplir las disposiciones, reglas ydisciplinas de la OMC y las condiciones de la adhesión de Croacia a la OMC dentro de esas fronteraspara velar por la aplicación adecuada de todos los principios de la OMC, en particular el principio dela aplicación uniforme del régimen aduanero de Croacia a todos los países de conformidad con lascláusula NMF, antes de la adhesión a la OMC.
Régimen antidumping, régimen de derechos compensatorios y régimen de salvaguardias
76. El representante de Croacia dijo que la nueva Ley de Comercio contenía disposiciones sobre
medidas antidumping (artículos 48 y 49), derech os compensatorios (artículo 50) y medidas de
salvaguardia (artículos 38 y 39).  Además, el artículo 40 de la Ley de Comercio facultaba al Gobiernoa introducir contingentes de importación, entre otras razones, como medidas de salvaguardia.  Elartículo 55 de la Ley de Aduanas, que estaba pensado como una cláusula de salvaguardia que permitíaimponer un derecho especial del 15 por ciento como medida de protección aduanera, nunca se habíaaplicado y se suprimiría en la nueva Ley de Aduanas.  Croacia tenía el propósito de introducir unareglamentación detallada en materia de medidas antidumping, compensatorias y de salvaguardiaparalelamente al proceso de adhesión, pero no antes de que concluyera el año 1998.  Una vez que
haya sido adoptada por el Gobierno, la reglamentación se facilitará al Grupo de Trabajo.
77. Un miembro manifestó que la legislación de Croacia en materia antidumping no estaba
plenamente en conformidad con las prescripciones de la OMC, en particular en lo que hacía referenciaWT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
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a la determinación del dumping.  El representante de  Croacia reconoció que el artículo 48 de la Ley de
Comercio no era compatible con el artículo 2 del Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VI delAcuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 (Acuerdo Antidumping) conrespecto a la definición de los criterios sustantivos para determinar la existencia de dumping.  Por
consiguiente, se revisaría el artículo 48 para armonizarlo con las disposiciones de la OMC.  Añadió
que también se modificaría el artículo 49 para ponerlo en conformidad con el requisito delegitimación establecido en los artículos 4 y 5 del Acuerdo Antidumping.  Subrayó que lasdisposiciones antidumping de la Ley de Comercio no se podían llevar a la práctica si no existía unreglamento especial de aplicación.  Ese reglamento, que abarcaría el procedimiento antidumping y lascondiciones de aplicación del derecho adicional, estaría en conformidad con el Acuerdo Antidumping.
78. En relación con la imposición de medidas compensatorias, un miembro señaló que la Ley de
Comercio no preveía un requisito de daño ni parecía contemplar un trato diferencial de las llamadassubvenciones recurribles y no recurribles en el sentido del artículo 8 del Acuerdo sobre Subvenciones
y Medidas Compensatorias.  El representante de Croacia respondió que se introduciría el criterio del
daño y una disposición relativa al trato de las subvenciones no recurribles en la modificación de laLey de Comercio[, que estaba previsto que entrara en vigor a principios de 1999].
79. Tomando nota de que Croacia proyecta introducir una reglamentación detallada para la
aplicación de medidas de salvaguardia, antidum ping y compensatorias, un miembro pidió que la
legislación que autorizaba la utilización por Croacia de sanciones comerciales se sometan al examen ya las observaciones del Grupo de Trabajo.  Este examen se debería llevar a cabo antes de que quedaracompletada la adhesión de Croacia para garantizar la conformidad de la legislación con las
disposiciones de la OMC.  En respuesta, el representante de Croacia dijo que la ley por la que se
modificaba la Ley de Comercio armonizaría las disposiciones relativas a la aplicación de medidas desalvaguardia, antidumping y compensatorias para incorporar plenamente las disposiciones básicas yesenciales de los Acuerdos de la OMC con el fin de garantizar la conformidad de la legislación deCroacia con esos Acuerdos.  Después de la aproba ción de esta Ley por el  Parlamento, su Gobierno
publicará un reglamento en el que se prescribirán normas de procedimiento detalladas y sedeterminarán otras cuestiones técnicas relacionadas con la aplicación de esas medidas.
80. [El representante de Croacia dijo que Croacia no aplicaría ninguna medida antidumping,
compensatoria o de salvaguardia hasta que haya aplicado las leyes adecuadas de conformidad con las
disposiciones de los Acuerdos de la OMC sobre la aplicación del artículo VI, sobre las subvenciones y
medidas compensatorias y sobre las salvaguardias.  En la elaboración de cualquier legislación relativaa los derechos antidumping, los derechos compensatorios y las salvaguardias, Croacia velaría por suplena conformidad con las disposiciones pertinentes de la OMC, incluidos los artículos VI y XIXWT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
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del GATT de 1994 y el Acuerdo relativo a la Aplicación del artículo VI, el Acuerdo sobre
Subvenciones y Medidas Compensatorias y el Acuerdo sobre Salvaguardias.  Una vez que se estéaplicando esa legislación, Croacia aplicaría únicamente cualquier derecho antidumping, derechocompensatorio o medida de salvaguardia en plena conformidad con las disposiciones pertinentes de la
OMC.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos.]
B.
REGLAMENTACIÓN DE LAS EXPORTACIONES
Aranceles aduaneros, derechos y cargas por servicios prestados y aplicación de impuestos internos a
las exportaciones
81. El representante de Croacia dijo que el párrafo 2 del artículo 34 de la Ley de Aduanas
facultaba al Gobierno a imponer derechos de exportación a determinados productos en circunstanciasexcepcionales y por razones de protección.  A fin de remediar perturbaciones en el mercado y de
proteger recursos naturales que no eran fácilmente renovables, se cobraban con carácter temporalderechos de exportación sobre determinados productos.  La reglamentación referente a los derechos
de exportación se había suprimido en 1996 por decisión del Gobierno.  Croacia tenía la intención de
aplicar derechos de exportación para garantizar el abastecimiento de productos de cuero en bruto para
la industria de elaboración nacional.
Restricciones a la exportación
82. El representante de Croacia dijo que la Ley de Comercio permitía establecer contingentes de
exportación en circunstancias excepcionales con la finalidad de proteger recursos naturales norenovables.  En consecuencia, los principales productos sujetos a contingentes de exportación deconformidad con la Decisión del Gobierno de fecha 12 de julio de 1996 habían sido el maíz, el
petróleo crudo, el gas natural, la madera, el cuero en bruto, el vidrio y los desperdicios de papel.  Los
contingentes se habían establecido para un plazo máximo de un año y, antes del 1º de noviembre decada año, el Gobierno estaba obligado a aprobar una reglamentación que estipulaba las cantidades quese podrían exportar durante el siguiente año.  El Gobierno había determinado los criterios ycondiciones aplicables para la asignación de los contingentes (preferentemente, la licitación pública).El anuncio de la licitación se tenía que publicar en los periódicos por lo menos ocho días antes de lacelebración de la subasta.  El 10 por ciento del contingente como mínimo se había reservado paranuevos productores y el 90 por ciento restante se adjudicó sobre la base de la mejor oferta.  Enprincipio, la asignación de los contingentes se había efectuado dos veces al año y todas las personas
físicas o jurídicas, nacionales o extranjeras, que estuvieran debidamente registradas en la República de
Croacia podían solicitar los contingentes.  Quienes no estuvieran registrados en el Tribunal deComercio debían solicitar el contingente a través de un exportador registrado.WT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
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83. Un miembro recordó a Croacia que en el momento de la adhesión todas las restricciones
cuantitativas no justificadas en virtud de disposiciones específicas de la OMC debían haber sidoeliminadas o estar en conformidad con las normas de la OMC.  El representante de Croacia respondióque su Gobierno, prosiguiendo la política de poner las medidas de política comercial de Croacia en
conformidad con los principios del GATT de 1994, había adoptado decisiones que suprimían los
contingentes de exportación aplicables al petróleo crudo, el gas, el maíz y el cuero semielaborado altérmino de 1997 y a mediados de 1998.  El 8 de octubre de 1998 se había aprobado una Decisión delGobierno de eliminar todos los contingentes de exportación restantes, con efecto a partir del 1º deenero de 1999.  Después de la adhesión, Croacia consideraría, de ser necesario, la posibilidad deutilizar otras medidas de política comercial compatibles con la OMC (como los derechos deexportación) para lograr suministros de materias primas esenciales para el mercado interno.
84. El representante de Croacia dijo que Croacia sometía al régimen de licencias la exportación
de determinados productos (96 posiciones arancelarias) por razones de estadística y de control.  En el
cuadro 5 (véase el anexo) figura una relación de dichos productos.  El Ministerio de Asuntos
Económicos expedía las licencias automáticamente dentro de los 14 días siguientes a la presentaciónde la solicitud.
85. [El representante de Croacia dijo que a partir de la fecha de la adhesión sólo se impondrían
restricciones a la exportación de conformidad con lo dispuesto en el artículo XI [y el artículo XII]del GATT de 1994.  El Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso.]
Subvenciones a la exportación
86. El representante de Croacia señaló que aunque  la Ley sobre las Operaciones de Comercio
Exterior permitía otorgar incentivos a la exportación, no se habían concedido ayudas a la exportación
de mercancías.  Así pues, Croacia no aplicaba ning ún tipo de subvenciones a la exportación.  Añadió
que la nueva Ley de Comercio no contenía disposiciones sobre ese tipo de subvenciones.  Se habíacreado el Banco de Reconstrucción y Desarrollo de Croacia (HBOR) -un banco de inversiones de
propiedad estatal- y a finales de 1998 había entrado en vigor un sistema de financiación y garantía delas exportaciones, basado en la Unión de Berna y las directrices del consenso de la OCDE.  El bancose financiaba mediante el presupuesto del Estado, la emisión de bonos y fuentes externas (BancoMundial, BERD, KfW, etc.).
87. Las importaciones utilizadas para la producción de mercancías destinadas a la exportación y
que permanecieran bajo control aduanero no estaban sujetas al pago de derechos, a condición de que
se anunciaran con antelación.  Tampoco las transacciones de reexportación estaban sujetas al pago dederechos, siempre que las mercancías importadas fueran declaradas conforme al régimen de admisiónWT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
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temporal y las autoridades aduaneras tuvieran la certeza de que las mercancías importadas de ese
modo saldrían de Croacia.  Los productos exportados y las transacciones de reexportación tambiénestaban exentas del IVA.
C. P
OLÍTICAS INTERNAS QUE AFECTAN AL COMERCIO EXTERIOR DE MERCANCÍAS
Política industrial, incluidas las subvenciones
88. El representante de Croacia facilitó información sobre los programas de subvenciones, en
relación con el artículo 25 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias (distribuida enel documento WT/ACC/HRV/12).  Croacia no contaba con un programa de subvenciones
propiamente dicho, sino que se trataba más bien de un programa de reconstrucción y reorganización
de la rama de producción.  El Gobierno había brindado asistencia a una zona que había resultadogravemente devastada como consecuencia de la guerra financiando la nómina de siete empresasradicadas en ella y dedicadas a la producción de acero (Sisak Steel y TPK-EPO Zagreb), acero deafino (Valjaonica Kumrovec) y textiles (Dalmatinca, Diokom, Pazinka y Velebit) con un costo total
que a mediados de 1996 ascendía a 3,2 millones de  dólares EE.UU., aproximadamente.  También se
había subvencionado la red de ferrocarriles de Croacia en el período de posguerra.  Al términode 1996, el monto de esa subvención era de 400 millones de dólares EE.UU.  El Gobiernosubvencionaba asimismo el transporte marítimo de turistas sufragando la diferencia entre ingresos ygastos en las líneas y conexiones turísticas populares (alrededor de 31 millones de dólares EE.UU.en 1995 y 35 millones en 1996).
89. Un miembro solicitó información concreta sobre las subvenciones a la construcción naval y
señaló que Croacia no había facilitado, en general, información suficientemente pormenorizada sobre
sus políticas de subvención, en particular respecto de los objetivos, los niveles de subvención, los
efectos y la duración de los programas.  El representante de Croacia replicó señalando que desde 1991no se habían concedido subvenciones al sector de la construcción naval.  Se estaba preparando unprograma de reestructuración de los astilleros, pero todavía no se había determinado la forma y elalcance de la subvención.  A una pregunta relativa a los planes de Croacia para armonizar lassubvenciones de la industria pesquera y conservera  con las prescripciones de la OMC, respondió que
Croacia había proporcionado datos sobre las subvenciones que eran conformes a las normas dela OMC.  En diciembre de 1998 se había presentado al Grupo de Trabajo información sobre lassubvenciones y otras formas de apoyo estatal a la industria y la agricultura para 1997 y 1998.
Confirmó que Croacia no mantenía subvenciones que correspondieran a la definición de una
subvención prohibida en el sentido del artículo 3 del Acuerdo sobre Subvenciones y MedidasCompensatorias.WT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
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90. [El representante de Croacia dijo que Croacia no mantendría, y a partir de la fecha de su
adhesión no introduciría, subvenciones que correspondieran a la definición de una subvenciónprohibida, en el sentido del artículo 3 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias y,en consecuencia, no solicitaría un período de transición para la eliminación de esas medidas.
El Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso.]
Obstáculos técnicos al comercio, medidas sanitarias y fitosanitarias
91. El representante de Croacia dijo que Croacia estaba incorporando las prescripciones del
Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio  y del Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas
Sanitarias y Fitosanitarias a leyes y reglamentos que estarían en vigor antes de la adhesión a la OMC.Entre las leyes y los reglamentos que ya están en vigor figuran la Ley de Normalización;  la Ley sobrela seguridad alimentaria y sobre el control sanitario de los alimentos y mercancías de uso personal;  laLey Veterinaria;  la Ley sobre Protección de las Plantas;  la Ley de Productos Farmacéuticos yMédicos;  el Reglamento de Inspección Fitosanitaria de las Plantas y Control de los Productos de
Protección de las Plantas en el Transporte Nacional Transfronterizo;  y los reglamentos técnicos sobre
las prescripciones relativas a la calidad y la salud con respecto a cada producto sometido al control decalidad y de medidas sanitarias y fitosanitarias.  Croacia proyectaba aprobar, a más tardar en mayode 1999, una ley sobre el cuerpo de inspección estatal en la esfera de la economía y la mano de obra ypublicó reglamentos sobre la aplicación de los Acuerdos sobre Obstáculos Técnicos al Comercio ysobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias;  sobre Métodos y Procedimientos delControl de la Calidad;  sobre la Lista de Productos Sometidos al Control de la Calidad, y sobre elCosto del Control de la Calidad.  Su Gobierno estaba examinando todos los reglamentos vigentes y,
cuando sea necesario, los complementará con nuevas disposiciones para garantizar la plena
conformidad con los procedimientos de preparación, adopción y aplicación de nuevos reglamentos ynormas técnicos establecidos en los Acuerdos sobre Obstáculos Técnicos al Comercio y sobreMedidas Sanitarias y Fitosanitarias.  El reglamento de aplicación de Croacia incluirá una lista deverificación de los elementos que abordan las cuestiones reguladas en los Acuerdos sobre ObstáculosTécnicos al Comercio y sobre Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, con inclusión del Código de Buena
Conducta para la Elaboración, Adopción y Aplicación de Normas.
Normas y certificación
92. El representante de Croacia señaló que los órganos estatales croatas se habían adherido a
organizaciones internacionales y europeas de normalización (ISO, CEI, UIT, EOQ, ETSI, CEN y
CENELEC).  El 10 de julio de 1996 había entrado en vigor la Ley de Normalización.  Desde el 1º deenero de 1997 había dejado de ser obligatoria la aplicación de normas croatas.  La nueva Ley disponíaWT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
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expresamente que las nuevas normas de Croacia debían basarse en las normas internacionales
(ISO y CEI) o regionales/europeas, o en su defecto, en normas de países desarrollados.  Muchas de lasnormas croatas se iban a elaborar aceptando normas internacionales y europeas existentes.  Para el1
o de marzo de 1999 se habría establecido en el seno de la Oficina Estatal de Normalización y
Metrología el centro de información en materia de obstáculos técnicos al comercio.  Los proyectos de
normas se publicaban en el Boletín Oficial del Estado y se establecía un plazo de al menos 30 díaspara que el público pudiera presentar comentarios y observaciones.  Un nuevo reglamento técnico onormas nacionales sólo se prepararían si las autoridades reguladoras consideraran que las normasinternacionales eran ineficaces o inadecuadas en Croacia, debido a factores climáticos, geográficos otecnológicos.  En esos casos, la autoridad reguladora publicaría un aviso en el Boletín Oficial de laOficina Estatal de Normalización y Metrología acerca del proyecto de reglamento técnico o norma yfacilitaría una copia del proyecto a la Secretaría de la OMC.  Se suministrarían ejemplares delproyecto de reglamento técnico o de las normas a los demás Estados Miembros de la OMC que lo
solicitaran.  La autoridad reguladora daría a todas las partes interesadas 90 días para que formularan
observaciones sobre el proyecto de reglamento o de las normas técnicas.  Toda observación serádebidamente examinada y se comunicará a las partes que hayan formulado observaciones si éstas nopueden ser aceptadas.  El reglamento técnico o la norma definitiva se publicará en el Boletín Oficialde la República de Croacia, de lo cual se presentará copia a la Secretaría de la OMC, y el reglamentoo la norma serán aplicables tres meses después de su publicación en el Boletín Oficial.  La OficinaEstatal de Normalización y Metrología informaría a la Organización Internacional de Normalización(ISO) acerca de la aceptación del Código de Buena Conducta para la Normalización [antes del final
de julio de 1998].
93. Un determinado número de productos estaban sujetos al control de calidad, basado
en 55 reglamentos sobre las pruebas y la certificación obligatorias.  Las normas de control de lacalidad se aplicaban por igual a los productos nacionales y a los importados.  Los inspectores demercados, que eran funcionarios de la Inspección del Estado, efectuaban controles en la frontera deconformidad con el artículo 6 de la Ley de Control de la Calidad de Determinadas Mercancías deImportación y Exportación.  Los productos croatas se controlaban durante el proceso de producción yen el momento en que salían de fábrica y, además, se controlaban también mediante inspecciones pormuestreo en el mercado al por menor.  La lista de productos afectados se había reducido gradualmente
y en ese momento contenía 29 artículos.  En el cuadro 6 (véase el anexo) se enumeran dichos
productos y los reglamentos correspondientes.
94. Se facilitó al Grupo de Trabajo una relación de las personas jurídicas facultadas para efectuar
la certificación obligatoria de productos en el documento WT/ACC/HRV/22.  Para los productos
agrícolas, las bebidas alcohólicas, los derivados del petróleo y los textiles no se preveía la inspecciónWT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
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ocular, sino un examen previo a cargo de instituciones especializadas.  Un inspector podía expedir un
certificado sin pruebas preliminares después de haber realizado una inspección ocular cuando setrataba de expediciones repetidas.  Con arreglo al sistema en vigor no se aceptaban las declaracionesdel propio fabricante.  Los derechos relativos al control de la calidad figuraban en la Decisión sobre el
Coste de los Controles de Calidad de los Productos a la Exportación o la Importación (Boletín
Oficial Nº 42/96), que se facilitó al Grupo de Trabajo.
95. Se pidió a Croacia que justificara los controles de calidad obligatorios en la frontera,
particularmente respecto de los muebles y los textiles y un miembro recordó al representante deCroacia que el párrafo 2 del artículo 2 del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio disponíaque los reglamentos técnicos no debían restringir el comercio más de lo necesario para alcanzarobjetivos legítimos y que el párrafo 4 del artículo 2 disponía la utilización de normas internacionalescuando existieran.  El procedimiento de certificación del "control de la calidad" de Croacia estabaabarcado por las prescripciones de los Acuerdos de la OMC sobre el régimen de licencias de
importación, los obstáculos técnicos al comercio y las medidas sanitarias y fitosanitarias, entre otros.
El régimen de Croacia no parecía compatible con esas disposiciones, en particular con las relativas ala transparencia, existencia de un centro de información, anuncio previo, trato NMF y trato nacional.El sistema resultaba oneroso para las importaciones y no se aplicaba por igual a los productosnacionales, por lo cual Croacia debía revisarlo.
96. El representante de Croacia respondió que el control de calidad se exigía con objeto de evitar
prácticas que pudieran inducir a error y para prot eger la salud o seguridad humanas y la vida o la
salud animal o vegetal, así como el medio ambiente.  Solamente estaban sujetos a control los
productos importados por un gran número de importadores y aquellos que tenían una gran difusión en
el mercado de Croacia.  En su mayor parte, los reglamentos del Gobierno eran antiguas disposicionesyugoslavas, basadas en normas internacionales o en normas nacionales de otros países y los aprobadosmás recientemente se basaban en normas internacionales o regionales (europeas).  La Ley deNormalización preveía la aceptación de normas internacionales, europeas o de otros países, inclusiveel reconocimiento de pruebas de laboratorios extranjeros y de documentos expedidos en otros países.Las normas croatas eran de aplicación voluntaria desde el 1º de enero de 1997.
97. Se habían adoptado varios reglamentos técnicos, y otros se prepararían, para determinar los
requisitos básicos que debían reunir los productos (l a inocuidad y la protección de la salud, el medio
ambiente y el consumidor) armonizándolos con las normas internacionales y las directivas europeas.
Estaba previsto también reglamentar la aceptación de la declaración de conformidad de losproveedores.  Los procedimientos de evaluación de la conformidad se llevarían a cabo en laboratoriosde pruebas y organismos de certificación acreditados con arreglo al nuevo sistema croata deWT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
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acreditación, que estaba en conformidad con las directrices y recomendaciones internacionales.  El
nuevo sistema de acreditación había sido establecido en septiembre de 1997 por la Oficina Estatal deNormalización y Metrología (DZNM).  La DZNM se  había adherido a la EAL (Cooperación Europea
para la Acreditación de Laboratorios).  En julio de 1997 se había publicado un reglamento sobre el
reconocimiento de los informes de pruebas realizadas en el extranjero por organizaciones de prueba
reconocidas internacionalmente, que estaba en vigor desde el 1º de septiembre de 1997.
98. Un miembro señaló que los esfuerzos de Croacia por unificar su legislación sobre el control
de la calidad eran alentadores, pero que las respuestas de Croacia no abordaban la cuestiónfundamental de la aplicación de las prescripciones a las importaciones de una manera no menosfavorable que a los productos nacionales similares.  Este miembro consideraba que se podía demostrarque el régimen actual resultaba oneroso para las importaciones y señaló que se aplicaba, de aplicarse,de manera más conveniente para las mercancías nacionales que para las importaciones.  Se pidió aCroacia que proporcionara una información adicional más detallada sobre cómo funcionaba el
"control de la calidad" con relación a las prescripciones de los Acuerdos sobre Obstáculos Técnicos al
Comercio y sobre Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, indicando si los controles eran normas orequisitos sanitarios y: que:  i) aclarara si los reglamentos nacionales estipulaban la recaudación dederechos concretos por las inspecciones del control de la calidad de las mercancías nacionales;ii) enumerara los derechos que se aplicaban por las inspecciones del control de la calidad de lasimportaciones y exportaciones, señalando cómo esos derechos eran compatibles con las disposicionesrelativas al trato nacional del artículo III del GATT y las disposiciones sobre los derechos aplicados alas importaciones del artículo VIII del GATT;  iii) describiera cómo funcionaba en la práctica el
procedimiento de control de la calidad de las importaciones en lo que respecta a mercancías como la
gasolina, el gas licuefactado, la parafina, los combustibles diesel, el combustible para motores areacción, los anticongelantes y aceites, en particular, si se expedían certificados para expedicionesrepetidas sin repetir las pruebas preliminares;  iv) señalara las leyes o los reglamentos que aplicanprescripciones relativas a la calidad a las mercancías nacionales y que facilitara el texto de lasdisposiciones que contienen esas prescripciones al Grupo de Trabajo;  y v) proporcionara otrainformación sobre cómo eliminaría la nueva legislación la discriminación, por ejemplo, en quémomento de la venta se aplicarían esas prescripciones a las importaciones y a los productosnacionales.  Este miembro señaló asimismo que los productos farmacéuticos no estaban incluidos en
la lista relativa al control de la calidad, pero tenía entendido que el Ministerio de Salud croata exigía
que se repitieran las pruebas relativas a los lotes de productos farmacéuticos, pero no con respecto alos productores nacionales.  Esta discriminación de procedimiento, en consecuencia, aumentaba loscostos de las importaciones.  Se pidió a Croacia que describiera el procedimiento actual de aprobaciónde los productos farmacéuticos.WT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
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99. El representante de Croacia admitió que existían ciertas incoherencias en el control de la
calidad y de las medidas sanitarias y fitosanitarias actualmente aplicado.  Por esa razón, Croacia seestaba concentrando en las medidas destinadas a abordar la cuestión de la no discriminación conarreglo a lo dispuesto en el artículo III del GATT y a cumplir las prescripciones de los Acuerdos sobre
Obstáculos Técnicos al Comercio y sobre Medidas Sanitarias y Fitosanitarias.  En cuanto a los
controles de la calidad, los productos estandarizados como los combustibles seguirían recibiendocertificados expedidos sobre las expediciones repetidas del mismo productor sin tener que repetir laspruebas preliminares.  Los controles de la calidad de los productos farmacéuticos corrían a cargo de laInspección Farmacéutica del Ministerio de Salud de conformidad con la Ley especial relativa a losproductos farmacéuticos y a los productos médicos que, por consiguiente, no estaban enumerados enla lista general de control de la calidad.  Cada expedición de productos farmacéuticos nacionales oimportados estaba sujeta a pruebas repetidas del lote efectuadas por la Inspección Farmacéutica.  Losderechos que gravaban las inspecciones del control de la calidad y de las medidas sanitarias y
fitosanitarias eran iguales para los productos nacionales y los productos importados.
100. El representante de Croacia confirmó que Croacia cumpliría todas las obligaciones contraídas
en el marco del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio de la OMC desde la fecha deadhesión sin recurrir a un período transitorio.  [El Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso.]
Medidas sanitarias y fitosanitarias
101. El representante de Croacia dijo que el régimen sanitario de Croacia se basaba en la Ley de
Protección Zoosanitaria y Medicina Veterinaria (Boletín Oficial NN 52/91).  De conformidad con esaLey se había adoptado un gran número de otras disposiciones jurídicas (reglamentos, decretos e
instrucciones), especialmente sobre la prevención y erradicación de las enfermedades contagiosas y
sobre el control de la cría de animales y el comercio de animales y productos de origen animal.  Atítulo de ejemplo mencionó los reglamentos relativos a las proteínas en los piensos de los rumiantes ylas importaciones de ganado porcino y jabalíes procedentes de determinados países (BoletínOficial Nº 28/1997).  Las medidas sanitarias se aplicaban sobre la base de la Ley Veterinaria, la Leysobre Medicamentos Veterinarios y Productos Medicoveterinarios y la Ley sobre la Inocuidad y laInspección Sanitaria de los Alimentos y de los Productos de Uso General.  Los productos importadosestaban sujetos a controles sanitarios en las oficinas de despacho en aduanas, antes del despacho enaduanas, así como en el punto de venta al por menor.  Los controles sanitarios de los productos
nacionales se llevaban a cabo en el lugar de produc ción y en el punto de venta al por menor.  Croacia
estaba armonizando su legislación veterinaria con las prescripciones de la Comunidad Europea.WT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
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102. Croacia participó en las actividades de la Comisión del Codex Alimentarius FAO/OMS
(FAO/OMS - CCA) y la Oficina Internacional de Epizootias (OIE).  Las medidas sanitarias de
Croacia se basaban en las normas, directrices o recomendaciones de esas dos organizaciones, asícomo en los reglamentos, decisiones o directivas en vigor en la Unión Europea.  Con arreglo a las
prescripciones generales o concretas de la FAO/OMS - CCA y la OIE, Croacia presentaba un informe
a esas organizaciones mensual o anual, o en la forma que proceda.  A partir del 10 de octubre de 1998la Oficina Estatal de Normalización y Metrología actuó como el centro de investigación responsablede dar respuesta o de presentar la documentación pertinente con respecto al Acuerdo sobre laAplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias.  Todas las normas reglamentarias adoptadasrelativas a las medidas sanitarias se publicaron en el Boletín Oficial de la República de Croacia(Narodne Novine) y se sometieron al examen y a la formulación de observaciones de órganosprofesionales y científicos y de instituciones participantes antes de la aprobación.  En lo que conciernea la evaluación de los riesgos, los métodos utilizados para analizar los riesgos relacionados con la
importación de animales, productos de origen animal, material genético animal y alimentos se
ajustaban a los modelos pertinentes establecidos por la OIE.  Cuando esos modelos no existían, elMinisterio de Agricultura y Silvicultura determinaba las medidas que había que aplicar encooperación con el Instituto Veterinario croata y la Facultad de Veterinaria.  En esos casos, lasautoridades croatas tenían en cuenta las pruebas científicas disponibles así como otros datospertinentes de conformidad con las disposiciones del Acuerdo sobre la Aplicación de MedidasSanitarias y Fitosanitarias.
103. La legislación veterinaria se adaptaba constantemente a las normas internacionales,
particularmente a las adoptadas por el Organismo Internacional de Enfermedades Epizoóticas (París)
y por el Codex Alimentarius.  Las prescripciones croatas, es decir, las condiciones veterinarias ysanitarias que hay que cumplir para importar animales vivos y productos de origen animal, están enarmonía con las recomendaciones de la OIE.  Los productos importados iban acompañados decertificados expedidos por las autoridades veterinarias del país exportador como parte de las licenciasde importación expedidas por la Dirección Veterinaria del Ministerio de Agricultura y Silvicultura.Los certificados de importación los expedía, a nivel central, el Organismo Estatal de Veterinaria.  Lainspección veterinaria en la frontera controlaba e inspeccionaba los animales y productos de origenanimal, despojos, semen, embriones y otros productos  de animales cuya importación, exportación o
tránsito podían transmitir enfermedades contagiosas o afectar a la salud de las personas o los
animales.  Los productos a los que se aplican las medidas sanitarias de Croacia figuran en el cuadro 7.La inspección veterinaria en la frontera se basaba en el Codex del Organismo Internacional deEnfermedades Epizoóticas (París);  en acuerdos bilaterales internacionales de cooperación veterinaria;en la Ley Veterinaria (Boletín Oficial Nº 70/97);  y en los convenios internacionales sobre laWT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
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armonización de la inspección de productos en la fro ntera.  El organismo responsable de la inspección
veterinaria en la frontera era la Dirección de Vete rinaria del Departamento de Inspección Veterinaria
en la Frontera, del Ministerio de Agricultura y Silvicultura.  En virtud de la Decisión del Gobierno defecha 7 de enero de 1991 (Boletín Oficial Nº 58/91) se habían establecido cinco dependencias
veterinarias fronterizas, en Zagreb, Gorican, Osijek, Rijeka y Split.  El Decreto del Ministerio de
Agricultura y Silvicultura sobre los Pasos Fronterizos, de fecha 6 de enero de 1995, determinaba lasfronteras en las que se llevaba a cabo la inspección veterinaria.  Las prescripciones en materia deinspección veterinaria y sanitaria eran iguales para los envíos de productores nacionales y de losproductores de los países exportadores.  Croacia había armonizado totalmente su sistema deinspección veterinaria en la frontera con las prescripciones de la Unión Europea.  Los inspectoresveterinarios recibían capacitación con carácter regular para mejorar las normas de control y losprocedimientos de inspección y aprobación de conformidad con el Acuerdo sobre la Aplicación de
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias.
104. Con respecto a los reglamentos fitosanitarios, el representante de Croacia señaló que la
legislación básica en esa esfera era la Ley de Protección Fitosanitaria (Boletín Oficial Nº 10/94 y19/94) elaborada de conformidad con los principios y requisitos básicos de las normas, directrices yrecomendaciones internacionales (la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria y laOrganización Europea y Mediterránea de Protección Fitosanitaria).  Basándose en esta Ley, Croacia
ha publicado el Reglamento sobre la Inspección Sanitaria de Vegetales y Productos Químicos para laProtección de los Vegetales en el Tráfico Fronterizo (Boletín Oficial N
o 12/95 y 96/95).  Este
Reglamento está siendo objeto de revisión (que quedará completada en la primavera de 1999) para
armonizarlo con las normas, medidas y procedimientos internacionales y para cumplir los requisitos
del Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias en lo que respecta a lasmedidas fitosanitarias para finales de 1999.  Croacia había sido miembro de la Organización Europeay Mediterránea de Protección Fitosanitaria desde 1994 y pensaba adherirse a la ConvenciónInternacional de Protección Fitosanitaria [a más tardar a finales de 1998].  Croacia informabaregularmente a la Organización Europea de Protección Fitosanitaria sobre todas las cuestionesrelacionadas con dicha protección.  Los productos sometidos a medidas fitosanitarias estánenumerados en el cuadro 8.
105. El Reglamento sobre la Inspección Sanitaria de Vegetales y Productos Químicos para la
Protección de los Vegetales en el Tráfico Fronterizo (Boletín Oficial N
o 12/95) aplicaba, en la medida
de lo posible, medidas y recomendaciones equivalentes a las medidas aplicadas por otros miembrosque comercian con productos similares (vegetales y productos vegetales).  Se podrían imponerprohibiciones al comercio de semillas y materiales de siembra para evitar la dispersión de las plagas,pero las medidas croatas no son más estrictas que las recomendadas internacionalmente y no hacenWT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
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distinción alguna entre los productos importados y los productos nacionales.  El Gobierno había
proporcionado fondos para la introducción de sistemas de información en 1998 y recabaría los fondosnecesarios para la compra de equipo técnico (equipo de laboratorio y otras instalaciones necesariaspara el funcionamiento adecuado de la inspección fitosanitaria) en 1999.  Añadió que Croacia
reconocía que el establecimiento y el funcionamiento eficaz de esas instalaciones constituían la base
esencial para que las inspecciones en frontera y las aprobaciones de las importaciones se basaransólidamente en pruebas científicas, tal como se exigía con arreglo al Acuerdo sobre la Aplicación deMedidas Sanitarias y Fitosanitarias.  Toda prohibición del comercio, incluso del comercio de semillasy materiales de siembra, tenía que basarse en pruebas científicas.  En lo que respecta a la evaluacióndel riesgo, entre sus múltiples actividades en la esfera de la protección fitosanitaria (estudiossistemático y seguimiento de los organismos nocivos, supervisión fitosanitaria de las semillas y delmaterial de multiplicación, diagnósticos, pruebas, información y actividades de asesoramiento, etc.),el Instituto Nacional de Protección Fitosanitaria de la Agricultura y la Silvicultura estaba encargado
de las actividades de evaluación del riesgo de plagas de las plantas (tanto en cuarentena como no en
cuarentena).
106. La administración de protección fitosanitaria dependiente del Ministerio de Agricultura y
Silvicultura está en fase de reorganización.  Los servicios de inspección para la protecciónfitosanitaria en los pasos fronterizos estaban organizados dentro de una sección especial delMinisterio de Agricultura y Silvicultura (el Departamento para las Industrias Agropecuaria,Alimentaria y Tabaquera).  Los servicios de inspección, que funcionaban en cinco dependencias,controlaban un total de 19 pasos fronterizos en los que los vegetales importados o transportados a
través de Croacia eran objeto de un examen obligatorio.  El Instituto para la Protección Fitosanitaria
en la Agricultura y la Silvicultura examinaba las plantas destinadas a la exportación.  El Servicio deInspección en la Frontera colaboraba con el Instituto en la organización de actividades relacionadascon las cuarentenas y en el mantenimiento de servicios para las cuarentenas.
107. Los productos alimenticios eran objeto de leyes y reglamentos diversos, particularmente la
Ley sobre la Calidad y el Control de la Calidad de los Productos Alimenticios, reglamentos sobreaditivos, niveles admisibles de plaguicidas, toxinas, micotoxinas, metales y otras sustancias similaresy reglamentos relativos al control de la calidad microbiótica.  La Ley sobre la Inocuidad y el Controlde los Alimentos y los Productos de Uso General (Boletín Oficial Nº 1/97 - proyecto definitivo)
estipulaba las condiciones en materia de salud e inocuidad aplicables a los alimentos y productos de
uso general importados o de producción nacional.  Además, la Ley disponía el control sanitario de laproducción y distribución de los productos alimenticios y de los productos de uso general.  Lasdisposiciones de la Ley se aplicaban igualmente a las materias primas, especias, aditivos y sustanciasutilizadas para enriquecer los alimentos.  El reglamento adoptado sobre la base del artículo 50 de laWT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
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Ley sobre la Inocuidad y el Control de los Alimentos y los Productos de Uso General se había
publicado en el Boletín Oficial No 46/94 y comprendía las normas sobre la inocuidad del agua
potable;  las normas microbiológicas relativas a los alimentos;  las cantidades de plaguicidas, toxinas,microtoxinas, metales e histamina y sustancias si milares que los alimentos podían contener y otras
condiciones en relación con la inocuidad de los alimentos y otros productos;  las condiciones de
preservación de los alimentos y otros productos por medio de las radiaciones ionizantes;  la inocuidadde los alimentos dietéticos;  las condiciones relacionadas con la seguridad sanitaria que han decumplir los productos de uso general para ser distribuidos en el mercado;  la preparación y venta dealimentos al aire libre;  las normas y los métodos de limpieza microbiológica relativos a su definición;y las prendas de vestir y calzado especiales para los trabajadores que en la producción y ladistribución entran en estrecho contacto con los alimentos;  los cosméticos y los productos de tocadorpara el cuerpo y la cara.  Croacia está también preparando y adoptando otras normas y reglamentos deaplicación basados en el artículo 50 de la Ley.
108. Se consideraban productos alimenticios todos aquellos productos, elaborados o no,
consumidos como alimentos o bebidas, incluso el agua potable.  Entre los productos de uso generalfiguraban las vajillas, accesorios, equipo y aparatos para la producción de alimentos y productos deuso general, y los envases, juguetes, preparaciones de perfumería, cosmética y tocador corporales yfaciales, preparaciones para lavar, tabaco y sus productos, accesorios para el fumador, así comodeterminados artículos e instrumentos que entraban en estrecho contacto con la piel o con lasmembranas mucosas al ser utilizados.  La lista de productos importados sometidos a control de lacalidad y el reglamento pertinente (cuadro 6 - véase el Anexo) comprendía 27 categorías de productos
alimenticios.  Las exportaciones croatas de carne en lata, vino y brandy de cereza tenían que ser
objeto de un examen previo.
109. El apartado 3 del párrafo 1 del artículo 5 de la Ley consideraba peligrosos para la salud
humana aquellos alimentos o productos cuyas características organolépticas hubieran sidomodificadas o que contuvieran microorganismos o parásitos patógenos;  toxinas bacterianas;microtoxinas;  histamina;  y sustancias similares en cantidades superiores a las determinadas por losreglamentos;  toxinas naturales u otras sustancias tóxicas naturales en cantidades nocivas para la saludhumana;  plaguicidas, metales, elementos no metálicos, residuos de medicamentos veterinarios y otrassustancias nocivas en cantidades perjudiciales para la salud humana;  aditivos no permitidos para la
producción de alimentos y otros productos de consumo general o aditivos en cantidades consideradas
inaceptables por reglamentos especiales;  radionucleidos en cantidades que excedieran el límiteestablecido por la Ley;  mezclas dañadas mecánicamente nocivas para la salud humana o que causaranaversión;  material procedente de animales muertos o que sufrieran enfermedades nocivas para laWT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
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salud humana;  o que contuvieran otros microorganismos, parásitos o sustancias en cantidades
perjudiciales para la salud humana.
110. Cinco cuerpos de inspección estaban encargados del control de la calidad y de las medidas
sanitarias y fitosanitarias en Croacia:  la Inspección del Estado (control de calidad), la Inspección
Sanitaria (control sanitario de los productos de uso general), la Inspección Veterinaria (control
sanitario de los alimentos de origen animal), la Inspección Fitosanitaria (control fitosanitario) y laInspección Farmacéutica (control de calidad de los productos farmacéuticos).  La autoridadcompetente podía tomar muestras para su comprobación en laboratorios autorizados.  El artículo 32 dela Ley encomendaba el control sanitario de los alimentos y otros productos importados al inspectorsanitario y al inspector veterinario (para los productos de origen animal) de los puestos fronterizos.Con arreglo al artículo 35, el costo de los controles y de las inspecciones sanitarias corría por cuentadel importador, que no podía distribuir ni elab orar los productos importados hasta que hubiera
recibido el dictamen oficial que determinaba su inocuidad.
111. Un miembro tomó nota de que diversos productos agropecuarios estaban sometidos a normas
de control de la calidad y pidió a Croacia que aclarara si esas normas de calidad eran reglamentossanitarios y fitosanitarios efectivos o simplemente preferencias de los consumidores.  Este miembrono podía entender por qué productos elaborados como la mostaza, las galletas, la pasta, las sopas, lalevadura en polvo, los condimentos, la margarina y la mayonesa tenían que someterse a pruebassanitarias y fitosanitarias y pidió a Croacia que explicara el objetivo de la política pública de cada unade esas medidas y si estaban destinadas a abordar riesgos conocidos para la salud pública o lainocuidad.  Sería también conveniente recibir in formación como una descripción paso por paso de
todo el proceso de prueba y una evaluación del tiempo total que requeriría.
112. En respuesta, el representante de Croacia dice que los controles de calidad se han establecido
para la protección de los derechos del consumidor y que el objetivo de la política pública de loscontroles sanitarios y fitosanitarios era afrontar los riesgos para la salud pública.  Por ejemplo, unproducto elaborado sometido a control -como un zumo de fruta- era examinado por un inspector desanidad que evaluaba la repercusión de sus ingr edientes en la salud pública (aplicando normas
reglamentarias prescritas de conformidad con el Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias yFitosanitarias) y por un inspector del Estado que evaluaba la conformidad de los ingredientesdeclarados con el contenido real, así como la conformidad con las prescripciones relativas a calidad,
embalaje y etiquetado (aplicando normas reglamentarias prescritas de conformidad con el Acuerdo
sobre Obstáculos Técnicos al Comercio).  Cuando resultara necesario, los inspectores tomaríanmuestras que enviarían a laboratorios autorizados.  La expedición se entregaba al almacén delimportador o productor una vez que los análisis habían quedado completados, para lo queWT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
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normalmente se requerían no más de tres a cuatro días.  Los productos técnicos, como los aparatos
eléctricos o mecánicos, no estaban sujetos a muestreo, ya que los inspectores reconocían las pruebas ylos certificados emitidos por instituciones nacionales o extranjeras autorizadas.  Los controles decalidad de los productos importados se llevaban a cabo en las oficinas de aduanas antes del despacho
en aduanas y en los puntos de venta al por menor.  Los productos nacionales eran objeto de un control
de la calidad en el lugar de la producción y en el punto de venta al por menor.  Su Gobierno estabaexaminando la posibilidad de racionalizar la estructura operacional de sus cuerpos de inspección.
113. El representante de Croacia confirmó que el sistema de normas sanitarias y fitosanitarias de
Croacia cumpliría las disposiciones del Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias yFitosanitarias de la OMC desde el momento de su adhesión a la Organización.  [El representante deCroacia declaró que Croacia cumpliría el Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias yFitosanitarias a partir de la fecha de adhesión sin recurrir a ningún período de tránsito.  El Grupo deTrabajo tomó nota de este compromiso.]
Medidas en materia de inversiones relacionadas con el comercio
114. El representante de Croacia manifestó que en ese momento no había en vigor en Croacia
medidas en materia de inversiones relacionadas con el comercio ni se proyectaba adoptarlas en elfuturo.  Por consiguiente, no tenía que notificar ninguna medida con miras a su supresión deconformidad con las disposiciones del Acuerdo sobre las Medidas en materia de Inversionesrelacionadas con el Comercio.
115. [El representante  de Croacia dijo que Croacia no mantendría ninguna medida incompatible
con el Acuerdo sobre las Medidas en materia de Inversiones relacionadas con el Comercio a partir de
la fecha de adhesión sin recurrir a ningún período de transición.  El Grupo de Trabajo tomó nota de
este compromiso.]
Entidades comerciales del Estado
116. Respecto de la definición de empresas comerciales del Estado que figuraba en el párrafo 1 del
Entendimiento relativo a la interpretación del artículo XVII del Acuerdo General sobre ArancelesAduaneros y Comercio de 1994, el representante de Croacia manifestó que no existía en Croacianinguna empresa en el sentido de las disposiciones del artículo XVII.  El Estado tenía la propiedad dediez grandes empresas, pero a ninguna de ellas se les había concedido derechos o privilegiosexclusivos o especiales por los que mediante sus compras o ventas pudieran influir en el nivel y
dirección de las importaciones y exportaciones.  En el  momento de la adhesión a la OMC, el GobiernoWT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
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notificaría cualquier empresa estatal, monopolio o proveedor exclusivo de servicios existente, de
conformidad con el artículo XVII del GATT y el artículo VIII del AGCS.
117. En respuesta a preguntas concretas formuladas por los miembros, afirmó que una empresa de
propiedad estatal (Astra International) se dedicaba  al comercio exterior con los mismos derechos y
obligaciones que cualquier otra empresa croata de comercio exterior.  Por su parte, INA, de propiedad
estatal, que producía y distribuía la mayor parte del petróleo y los productos petroquímicos enCroacia, competía con más de 20 empresas menores en la distribución y comercio de petróleo crudo yproductos petroquímicos.  Afirmó que Hrvatske sume (Bosques de Croacia) era una empresa deservicios públicos que funcionaba de plena conformidad con el artículo XVII del GATT.  Tambiéneran empresas públicas Hrvatske ceste (Carreteras de Croacia), Hrvatska vodoprivreda(Abastecimiento de Aguas de Croacia),  Hrvatska posta i telekomunikacija (Servicios Croatas deCorreos y Telecomunicaciones), dividida desde el 1º de enero de 1999 en dos empresas -Hrvatska
pošta (Servicio de Correos de Croacia) y Hrvatska  telekomunikacije (Servicio de Telecomunicaciones
de Croacia)-, Hrvatska elektroprivreda  (Electricidad de Croacia), Hrvatske zeljeznice (Ferrocarriles
de Croacia), Hrvatska radio televizija (Radio y Televisión de Croacia), Jadrolinija (Línea delAdriático) y Narodne novine (Boletín Oficial).  Un  gran número de empresas, ninguna de las cuales
era de propiedad estatal ni dependía de él, producían y distribuían productos alcohólicos y tabaco.Las antiguas empresas de propiedad social habían sido transformadas en sociedades anónimas y lamayor parte de ellas habían sido privatizadas.
118. La Ley de Reservas de Productos Básicos (Boletín Oficial Nº 68/1997) disponía la
constitución de reservas públicas de determinados productos agrícolas y no agrícolas.  Las reservas se
habían establecido para garantizar los suministros básicos en caso de guerra,  peligro de guerra o
catástrofes naturales.  Esa función de las reservas de productos básicos como reservas permanentes segarantizaba determinando los productos necesarios pa ra esas situaciones.  La función principal de
dichas reservas se cumpliría en el marco de los objetivos establecidos y de la manera apropiada paraalcanzarlos.  La Junta de Productos Básicos (la antigua Junta Estatal de Reservas de ProductosBásicos), organización pública sin fines de lucro, intervenía en el mercado únicamente a petición delGobierno.  En determinadas circunstancias, la Junta podía intervenir para impedir el aumento de los
precios internos de los productos agrícolas y alimenticios.  Las compras se realizaban mediantelicitación y la Junta seleccionaba la oferta más favorable atendiendo únicamente a consideraciones
comerciales, de conformidad con el principio de no discriminación consagrado en el artículo XVII
del GATT.  La Junta sólo podía exportar productos adquiridos mediante intervención en el mercado
nacional por decisión del Gobierno.WT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
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119. Algunos miembros advirtieron que la Ley de Reservas de Productos Básicos parecía
prescribir tanto funciones de mantenimiento de reservas públicas como de intervención en relacióncon los productos básicos.  Aunque la Junta de Reservas de Productos Básicos parecía realizarcompras sobre una base comercial por medio de un sistema de licitación, se observó asimismo que la
Junta podía exportar productos, comprados mediante la intervención en el mercado interno, por
decisión del Gobierno.  En consecuencia, se pidió a Croacia que explicara en qué circunstancias elGobierno podía adoptar la decisión de ordenar a la Junta que exportara productos, el sistema deexportación de productos y si la Junta utilizaba precios establecidos garantizados cuando compraraproductos básicos a productores nacionales.  Esta información era necesaria para determinar si laJunta de Reservas de Productos Básicos era una empresa comercial del Estado en el contexto delartículo XVII del GATT.
120. El representante de Croacia contestó que su Gobierno podía adoptar la decisión de exportar
productos comprados mediante intervención en el mercado interno a precios garantizados y
mantenidos en la Junta de Reservas de Pro ductos Básicos únicamente cuando las estimaciones
indicaban que existía una cantidad de productos que excedía de las necesidades del mercado interno.La Junta de Reservas de Productos Básicos estaba obligada a vender esos productos por medio de unsistema de licitación en el que todos los exportadores interesados estaban sometidos a igualescondiciones.  Las licitaciones y los procedimientos de selección se llevaron a cabo de conformidadcon la Ley sobre la Adquisición de Mercancías y Servicios y la Subcontratación.  La Junta deReservas de Productos Básicos utilizaba precios garantizados para las compras de productos cuandoesos precios se habían prescrito (por ejemplo, para el trigo, el azúcar de remolacha, la soja, el girasol,
el aceite de colza y el tabaco);  las reservas estratégicas de otros productos básicos se compraban a
precios de mercado.
Zonas francas y zonas económicas especiales
121. El representante de Croacia dijo que, tras la entrada en vigor de la nueva Ley de Zonas
Francas el 13 de junio de 1996, existían en Croacia seis zonas aduaneras, ubicadas en Zagreb,Krapina, Kukuljanovo, el puerto de Rijeka, Šibenik y Osijek.  Las zonas francas podían serestablecidas por una o más personas físicas o jurídicas nacionales y podían ser utilizadas por sufundador o por cualquier otra persona física o jurídica, nacional o extranjera.  Entre las actividadesque se desarrollaban en las zonas francas figuraban la producción y elaboración de mercancías, el
montaje de productos, el almacenamiento al por mayo r y el reembalaje.  En las zonas francas también
podían llevarse a cabo actividades bancarias y otras transacciones de pagos internacionales, comooperaciones de seguro y reaseguro, previa autorización del Ministerio de Hacienda.  Aquellos queejercían sus actividades en las zonas francas no pagaban derechos de aduanas ni otros impuestos porWT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
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los productos importados destinados a la producción y consumo en ellas.  Los productos elaborados
en la zona franca que se destinaban al mercado interno estaban sujetos a derechos de aduanas y otrosgravámenes aplicables a las materias primas y a otros insumos importados utilizados en el proceso deproducción.  Los usuarios que se dedicaban a la construcción de infraestructura o que intervenían en
esa actividad dentro de una zona franca, en proyectos cuyo valor excedía de 1 millón de kuna, estaban
exentos del pago del impuesto sobre los beneficios durante los cinco primeros años de actividad.Otros usuarios pagaban el 50 por ciento del impuesto normal sobre los beneficios.
Comercio de compensación y trueque impuesto por las autoridades
122. El representante de Croacia dijo que el Estado no concertaba acuerdos de compensación en su
propio nombre ni participaba en forma alguna en la concertación de acuerdos de compensación.Todas las leyes y medidas de política comercial, incluidos los derechos de aduanas, licencias, etc., seaplicaban a las mercancías objeto de intercambio en el marco de acuerdos de compensación.  Dichosacuerdos los suscribían personas físicas o jurídicas y los contratos correspondientes se
registraban en el Ministerio de Economía con fines estadísticos.  En 1995, el Ministerio había
registrado 930 contratos de compensación, que representaban aproximadamente el 5 por ciento delcomercio exterior de Croacia.  En 1996, el número de contratos registrados descendió a alrededorde 600 y la tendencia descendente continuó en 1997.  Se preveía que continuaría esa tendencia, dadoque la economía se estaba consolidando y estabilizando, tanto en Croacia como en los países vecinos.
123. La anterior Ley sobre las Operaciones de Comercio Exterior regulaba también un sistema de
cooperación a largo plazo en la producción, que consistía en el intercambio continuo de mercancías enel denominado comercio vinculado, durante un período no inferior a tres años (el mínimo legal).  Las
partes en dichos acuerdos podían convenir que no se intercambiaran  pagos por cada transacción y que
el saldo se pagara mediante una cuenta bancaria.  En 1995, había 90 contratos en vigor respecto a lacooperación en la fabricación a largo plazo entre empresas croatas y sus socios, principalmente deAlemania, Italia y la Federación de Rusia.  Las mercancías intercambiadas en las transacciones deproducción a largo plazo estaban sujetas a los instrumentos normales de política comercial, incluidoslos derechos de aduanas y los requisitos en materia de licencias.  La nueva Ley de Comercio, quehabía entrado en vigor en febrero de 1996, no regulaba específicamente ese tipo de contratos.  Lasempresas podían suscribir ese tipo de acuerdos siempre que lo consideraran ventajoso.WT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
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Contratación pública
124. El representante de Croacia dijo que a me diados de diciembre de 1997 el Parlamento de
Croacia había aprobado la Ley de Contratación de Bienes, Servicios y Obras, que sustituía alReglamento de Contratación de Bienes, Servicios y Obras.  La Ley entró en vigor en marzo de 1998.
125. Las entidades obligadas a aplicar esa Ley eran las entidades gubernamentales y otros
organismos estatales;  los organismos del gobierno local y de las unidades autónomas;  las  personasjurídicas propiedad del Estado o personas jurídicas que utilizaban fondos del presupuesto del Estadopara sus actividades regulares y sus inversiones de capital;  las personas jurídicas que utilizabangarantías presupuestarias u otros seguros relacionados con los contratos o recibían otro tipo de ayudaen relación con los compromisos asumidos en el marco de los contratos, y las personas jurídicas querecibían financiación con cargo a fondos extrapresupuestarios (Fondo de Pensiones, Fondo del SeguroMédico de Croacia, Fondo para el Empleo y otros fondos extrapresupuestarios establecidos porel Gobierno).
126. La Ley se aplicaba a todos los contratos públicos de bienes, servicios y obras cuyo valor total
excediera de 200.000 kuna (32.000 dólares EE.UU.) en un ejercicio fiscal.  Los ofertantes podíanparticipar en las licitaciones independientemente de l lugar en que tuvieran su residencia y domicilio,
excepto en los casos en que el comprador limitara la participación en la licitación a los proveedoresnacionales (es decir, en el caso de que aplicara la preferencia nacional).  La Ley estipulaba lascondiciones y responsabilidades del comprador respecto de la aplicación de la preferencia nacional,así como otras condiciones relativas a la contratación pública, como la ejecución de los contratos, lostrámites previos a la contratación, la licitación internacional (obligatoria para la contratación de obras
y la adquisición de bienes cuyo valor total de factura excediera de 12 millones de kuna (2 millones de
dólares EE.UU.) o 6 millones de kuna (1 millón de dólares EE.UU.) para la contratación de servicios),el procedimiento de contratación, las condiciones de participación en la licitación, las estimaciones ycomparaciones de ofertas y la aplicación y vigilancia de la aplicación de la Ley.
127. Un miembro manifestó que confiaba en que Croacia pasara a ser miembro del Acuerdo sobre
Contratación Pública y que presentara una lista de compromisos al Comité de Contratación Públicadentro del plazo de tres meses contados desde la fecha de adhesión a la OMC.  El representante deCroacia respondió que, como en la actualidad la participación en el Acuerdo sobre ContrataciónPública era bastante limitada y selectiva, y que los licitadores internacionales no se enfrentaban con
obstáculos importantes en la aplicación de la Ley nacional sobre contratación pública, el Gobierno de
la República de Croacia solicitaría oficialmente la condición de observador en el Acuerdo sobreContratación Pública.  Ello permitiría que Croacia conociera mejor los aspectos prácticos de lasWT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
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disciplinas del Acuerdo y determinara una cobertura y un escalonamiento adecuados, con el fin de
iniciar las negociaciones de su adhesión al Acuerdo en un momento oportuno.
128. El representante de Croacia confirmó que su Gobierno solicitaría oficialmente la condición de
observador en el Comité de Contratación Pública a más tardar el 30 de mayo de 1999.  Este paso
facultaría a Croacia para conocer más a fondo los aspectos prácticos de las disciplinas del Acuerdo y
determinar la cobertura y el escalonamiento adecuados de los compromisos de Croacia.
129. El representante de Croacia confirmó que su país iniciará negociaciones para adherirse al
Acuerdo sobre Contratación Pública en el momento de su adhesión presentando simultáneamente laoferta de una entidad.  Confirmó asimismo que, si los resultados de las negociaciones eransatisfactorios para Croacia y los demás miembros del Acuerdo, Croacia completará las negociacionesde adhesión al Acuerdo [para el 31 de diciembre de 2001] [en un plazo de 12 meses a partir de lafecha de su adhesión a la OMC].  [El Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso.]
Tránsito
130. El representante de Croacia dijo que el tránsito de mercancías a través del territorio aduanero
de la República de Croacia se regía por los artículos 275 a 281 de la Ley de Aduanas.  Existían,además, disposiciones acerca de las diversas formas de transporte de mercancías en tránsito endiferentes artículos de la Ley referentes al ferrocarril, la carretera, el mar, las vías de navegacióninterna y el transporte aéreo, así como en artículos dedicados a la expedición de mercancías a otraoficina aduanera para su despacho.  El porteador debía presentar los documentos de tránsito a laoficina aduanera en el lugar donde las mercancías entraran en Croacia.  La oficina aduanera debíainspeccionar las mercancías y los vehículos en tránsito y enviar las mercancías con escolta hasta la
oficina aduanera de salida.  El porteador era responsable del transporte de las mercancías y de los
documentos de tránsito dentro del territorio aduanero.  La oficina aduanera de salida debía comprobarlos documentos de tránsito y las marcas aduaneras y, en caso necesario, inspeccionar las mercancías ylos vehículos.  Las mercancías cuya importación en Croacia estaba prohibida no podían ser objeto detransporte en tránsito a través del territorio aduanero.
131. [El representante de Croacia confirmó que su Gobierno aplicaría sus leyes y reglamentos que
regulan las operaciones de tránsito y actuaría de plena conformidad con las disposiciones del Acuerdode la OMC, en particular el artículo V del GATT  de 1994.  El Grupo de Trabajo tomó nota de este
compromiso.]WT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
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Política agropecuaria
[El 30 de julio de 1996 se facilitó información sobre la ayuda interna y las subvenciones a la
exportación en la agricultura en el documento WT /ACC/SPEC/HRV/1;  y se  suministró información
revisada en el documento WT/A CC/SPEC/HRV/1/Rev.1 de 30 de junio de 1997.  Croacia presentó en
disquete una oferta inicial sobre el acceso a los mercados para el comercio de productos
agropecuarios;  la notificación a los Miembros se efectuó en el documento WT/ACC/SPEC/HRV/2,
de 14 de mayo de 1997.  Las revisiones de la oferta inicial se distribuyeron en los documentosWT/ACC/SPEC/HRV/2/Add.1, de 3 de julio de 1997, y WT/ACC/SPEC/HRV/2/Rev.1, de 25 de
noviembre de 1998.]
132. El representante de Croacia dijo que todas las restricciones cuantitativas y los derechos y
gravámenes suplementarios aplicados a los productos agropecuarios importados, incluidos losderechos compensatorios especiales y gravámenes variables, habían quedado abolidos con la entradaen vigor del nuevo arancel de aduanas el 1º de julio de 1996.  Los nuevos derechos eran derechos
compuestos, es decir, consistían en un elemento ad valorem  y un elemento específico, para varios
productos.
133. El Gobierno garantizaba los precios al productor de seis productos considerados esenciales
para las necesidades de la población y la industria de elaboración, a saber, el trigo, la remolacha, elgirasol, la soja, el aceite de colza y el tabaco.  [En la respuesta 22 del documentoWT/ACC/HRV/39/Add.2 figuran los prec ios garantizados aplicables en 1998.]  El sistema de precios
garantizados se ponía en práctica a través de la Junta de Reservas de Productos Básicos.  También segarantizaba el precio de la leche al productor, pero la garantía no se había aplicado recientemente
porque el precio del mercado interior había supera do el nivel mínimo establecido.  La supresión del
sistema de precios garantizados era un objetivo de política a largo plazo.
134. La asignación al sector agropecuario para incentivos financieros y subvenciones a los
insumos, en el presupuesto del Estado para 1996 fue de 510 millones de kuna, es decir, algo más del4 por ciento del valor total de la producción agropecuaria en ese año.  También se habían concedidosubvenciones a la producción para el ganado vacuno y equino autóctono de Croacia, la harina decarne y hueso, la leche, el semen, las aceitunas y los viñedos de las islas.  Entre los principalesinsumos subvencionados figuraban los fertilizantes minerales y las semillas agrícolas certificadas.Croacia no concedía subvenciones a la exportación de productos agrícolas y alimenticios y estaba
dispuesta a consolidar sus subvenciones a la exportación de productos agropecuarios en cero como se
reflejaba en su lista de compromisos adjuntada al Protocolo de adhesión de Croacia.WT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
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135. Croacia estaba reestructurando su sistema de subvenciones agrícolas.  Se trataba de un
proceso largo, pues requería el establecimiento de un registro de tierras que permitiera al Gobierno yal Ministerio de Agricultura y Silvicultura definir las "zonas menos favorecidas" y otros factores quedeterminaban el pago de subvenciones.  El nuevo sistema, que se aplicaría a raíz de la aprobación por
el Parlamento del presupuesto estatal para 1999, estaría en consonancia con las prescripciones del
Acuerdo sobre la Agricultura.  Este presupuesto aumentaba las asignaciones destinadas a medidas enarmonía con el anexo 2 del Acuerdo sobre la Agri cultura, al mismo tiempo que reducía la parte del
presupuesto de las medidas de apoyo a los precios.  Croacia estaba también introduciendo pagos porsuperficie cultivada y ayudas a la inversión para viñedos y huertos en el marco de un nuevo sistema.Confirmó que Croacia no aplicaría ningún tipo de subvención a las empresas de elaboración deproductos agropecuarios.
136. Algunos miembros tomaron nota de que Croacia estaba pidiendo un período de transición por
un período indeterminado para fijar su medida global de la ayuda (MGA) a un nivel del 15 por ciento
superior al que habría tenido si se hubiera actuado de conformidad con las prescripciones del Acuerdo
sobre la Agricultura.  Se pidió a Croacia que acl arara qué período de base propondría emplear y si su
petición de una transición podría replantearse si se eligiera un período de base anterior y queproporcionara información sobre el valor total de la producción agropecuaria con relación al apoyoespecífico no relacionado con productos y el valor de la producción de cada producto que recibeapoyo.
137. En respuesta, el representante de Croacia dijo que su país sometería información sobre el
valor total de la producción agropecuaria.  Croacia estaba revisando la documentación existente para
establecer la medida global de apoyo (MGA)  correspondiente al período 1996-1998.  Debido a
circunstancias muy concretas, Croacia trataría de vincular su MGA en un nivel del 15 por ciento
superior al del período 1996-1998, sin ninguna reducción de los compromisos durante cinco años apartir de la fecha de adhesión.  Con posteriorida d al período de transición, confirmó la disposición de
Croacia a asumir todas las obligaciones comunes de los Miembros de la OMC que se acuerden en lanueva ronda multilateral de negociaciones.
[Se completará]Comercio de aeronaves civiles
138. Un miembro trató de obtener un compromiso de Croacia en el sentido de que se adheriría al
Acuerdo sobre el Comercio de Aeronaves Civiles de la OMC desde la fecha de adhesión.  El
representante de Croacia confirmó que Croacia sería parte en dicho Acuerdo (documentoWT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
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WT/ACC/HRV/42).  Antes de mayo de 1999 se presentaría una solicitud oficial, junto con la lista
arancelaria propuesta como base para llevar a cabo las negociaciones de adhesión.
Régimen de los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio
1. Cuestiones generales
a) Política en materia de propiedad intelectual139. El representante de Croacia dijo que Croacia había hecho suya la anterior Ley Federal
(Yugoslava) de Protección de Invenciones e Innov aciones Técnicas y Signos Distintivos (NN 53/91),
la cual, con las modificaciones y enmiendas aprobadas en abril de 1992, había pasado a denominarseLey de Propiedad Industrial y regía todo lo relacionado con las patentes, las marcas de fábrica y deservicio y los dibujos y modelos industriales.  El sistema de protección de la propiedad industrialestaba en fase de revisión y como parte de las reformas se promulgaría una ley diferente para cada unade las esferas de la propiedad industrial.  En la legislación vigente figuraba el concepto de avancetécnico, que no sería incluido en la futura legislación.
140. Un miembro se interesó por el ritmo de elaboración y ratificación de leyes sobre la propiedad
intelectual en Croacia y alentó al Gobierno a intensificar sus esfuerzos para promulgar legislación yestablecer el marco administrativo necesario para su aplicación eficaz antes de la adhesión a la OMC.A la pregunta de si Croacia se atendría a las disposiciones transitorias, el representante de Croaciarespondió que la República de Croacia respetaría las disposiciones del párrafo 3 del artículo 65 delAcuerdo sobre los ADPIC.  Un miembro expresó su convicción de que los países que se adherían ala OMC debían aplicar plenamente el Acuerdo so bre los ADPIC en el momento de la adhesión, sin
recurrir a períodos de transición.  Los párrafos 2, 3 y 4 del artículo 65 se habían incluido para facilitar
un período de transición a aquellos países que ya eran miembros del GATT y tenían derecho a
convertirse en Miembros de la OMC sin ulterior es negociaciones de adhesión.  Las disposiciones
transitorias de los párrafos 2, 3 y 4 del artículo 65 formaban parte del equilibrio alcanzado entre paísesdesarrollados y en desarrollo en relación con la propiedad intelectual, en el reconocimiento de que lamayor parte de los países en desarrollo y los que no eran una economía de mercado tenían ante sí unatarea más intensa que los países desarrollados para poner a sus leyes y medidas en conformidad con elAcuerdo sobre los ADPIC.  La situación era distinta en el caso de los países que solicitaban adherirsea la OMC, porque podían llevar a cabo los cambios necesarios en el curso de las negociaciones deadhesión, de manera que se hubieran completado en el momento de la adhesión o antes de esa fecha.
Croacia debía informar al Grupo de Trabajo sobre sus planes para modificar la legislación vigente de
manera que pudiera aplicar plenamente el Acuerdo sobre los ADPIC en el momento de la adhesión.WT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
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141. El representante de Croacia propuso (en el  documento WT/ACC/HRV/38) que se concediera
a Croacia un período transitorio, que finalizaría el 30 de junio de 1999, para la aplicación del Acuerdosobre los ADPIC, ya que el Gobierno de Croacia consideraba que ese período era objetivamentenecesario para ultimar la armonización de la legislación vigente con el Acuerdo sobre los ADPIC y
que los demás procedimientos para la adhesión de Croacia a la OMC podían concluir antes de esa
fecha.  Croacia tenía el propósito de aplicar plenamente el Acuerdo sobre los ADPIC en junio de 1999a más tardar.  En el cuadro 9 figura un análisis general de la legislación sobre la propiedad intelectualde Croacia y el programa en curso de revisión de la legislación prevista.
b) Organismos a cargo de la formulación y puesta en práctica de políticas142. El representante de Croacia dijo que la Oficina Estatal de la Propiedad Intelectual de la
República de Croacia era el organismo competente en materia de propiedad industrial desde suestablecimiento y en relación con el derecho de autor y derechos conexos desde noviembre de 1996.El Ministerio de Agricultura y Silvicultura era el  organismo competente para la protección de las
nuevas obtenciones vegetales.
c) Participación en convenios internacionales de propiedad  intelectual143. El representante de Croacia dijo que la República de Croacia era Parte en el Convenio que
establece la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual;  el Convenio de París para laProtección de la Propiedad Industrial;  el Arreglo de Madrid relativo al Registro Internacional deMarcas;  el Arreglo de Niza relativo a la Clasificación Internacional de Productos y Servicios para elRegistro de Marcas;  el Arreglo de Locarno que establece una Clasificación Internacional para losDibujos y Modelos Industriales;  el Convenio de Berna para la Protección de las Obras Literarias y
Artísticas, revisado en París en 1971;  el Convenio de Bruselas relativo a la distribución de señales
para el envío de programas transmitidos por satélite;  y la Convención Universal sobre Derecho deAutor, 1952 y 1971.  Croacia tenía el propósito de convertirse en miembro de la Convención de Romauna vez que hubiera promulgado disposiciones legales sobre la protección de los derechos de losproductores de fonogramas y organismos de radiodifusión, en cumplimiento de las normas de laConvención.  Ello ocurriría probablemente en 1998.  Por otra parte, había depositado el instrumentode adhesión al Tratado de Cooperación en materia de Patentes ante el Director General de laOrganización Mundial de la Propiedad Intelectual el 30 de abril de 1997.  Como se señalaba en elinstrumento de adhesión, el Tratado de Cooperación en materia de Patentes entró en vigor en Croacia
el 1º de julio de 1998.  Croacia también tenía el proyecto de adherirse en un breve plazo de tiempo al
Arreglo de La Haya relativo al depósito internacional de dibujos y modelos industriales.WT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
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d) Aplicación del trato nacional y del trato de la nación más favorecida a los nacionales de otros
países
144. El representante de Croacia dijo que, según la legislación de Croacia, los nacionales de otros
países gozaban de trato nacional.  De momento no se aplicaba el trato de nación más favorecida.  En
los procedimientos civiles y penales se dispensaba el mismo trato a los extranjeros que a los
nacionales.
2. Normas sustantivas de protección, incluido el procedimiento para la adquisición y
conservación de los derechos de propiedad intelectual
145. Con respecto a la adquisición de los derechos de propiedad intelectual y know how , el
representante de Croacia manifestó que el capítulo VIII de la Ley sobre las Operaciones de ComercioExterior contenía algunas cláusulas restrictivas acerca de la adquisición de know how  a los
extranjeros, pero la legislación había dejado de estar en vigor en enero de 1996.
a) Protección del derecho de autor
146. El representante de Croacia dijo que la Constitución de la República de Croacia de 1990
contenía disposiciones básicas sobre el derecho de autor y derechos conexos, en el capítulo sobre lalibertad y los derechos básicos del ser humano y del ciudadano.  De conformidad con lo estipulado enuna ley promulgada en 1991 sobre la adopción de las leyes federales de Yugoslavia en la esfera de laeducación y cultura, Croacia había adoptado la Ley de Derecho de Autor de 1978 con susmodificaciones y enmiendas de 1986 y 1990, Ley que fue nuevamente modificada y enmendada porla Ley croata de 1993.  La legislación croata protegía solamente a los artistas intérpretes o ejecutantes,aunque también los protegía  en relación con la fijación de una imagen o de la imagen y el sonido.  Se
había iniciado el trámite legislativo de una ley de derecho de autor modificada, que garantizaba la
protección de los productores de fonogramas y las organizaciones de radiodifusión, según lo prescritoen el Acuerdo sobre los ADPIC.  Con arreglo al artículo 39 de la Ley de Derecho de Autormodificada y enmendada, la Ley  era aplicable a los fonogramas y a las representaciones oejecuciones legítimamente fijadas hasta cincuenta años antes del año de la entrada en vigor de la Leyenmendada (1999).  Croacia tenía el propósito de  aprobar una nueva ley de derecho de autor y
derechos conexos  para armonizar su legislación con todos los aspectos de las normas internacionalesexistentes.  Esa Ley se prepararía una vez que hubiera entrado en vigor la Ley de Derecho de Autormodificada.  La Ley de Derecho de Autor modificada y enmendada se preveía que entraría en vigor el
30 de junio de 1999.WT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
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147. El derecho de autor abarcaba derechos económicos y morales.  Los derechos económicos eran
transferibles inter vivos y mortis causa , y los derechos morales sólo lo eran mortis causa .  La duración
de los derechos económicos abarcaba la vida del autor y 50 años después de su muerte.  Se aplicabanplazos especiales de protección a las obras anónimas y publicadas con seudónimo (50 años a partir del
día en que la obra se hubiera puesto a disposición del público) y a las películas fotográficas, las obras
fotográficas y las obras de las artes aplicadas (25 años).  No se fijaban límites a la duración de losderechos morales.  Los programas de ordenador se protegían como obras literarias, científicas yartísticas y las bases de datos podían protegerse como colecciones de obras.  Las personas podíanconvertirse en titulares del derecho de autor por disposición de la ley en los casos de la creación de laobra en el transcurso del empleo o de la organización de obras colectivas, por ejemplo, la creación debases de datos o enciclopedias.  La legislación de derecho de autor preveía derechos de distribuciónexclusiva, incluso los derechos de préstamo y alquiler, en favor de los artistas y los intérpretes oejecutores.  Croacia había adoptado el Convenio de Berna, ratificado por la antigua Yugoslavia, con
una reserva relativa al derecho de traducción.  Sin embargo, la Ley de Derecho de Autor concedía al
autor de la obra publicada en un idioma extranjero que disfrutara de la protección derivada de lasdisposiciones del Convenio de Berna, el derecho a una remuneración por la traducción.  La referidareserva al Convenio de Berna había sido suprimida en la Ley de Derecho de Autor modificada que sehabía presentado para que se iniciara la tramitación legislativa el 24 de marzo de 1998.
148. Las limitaciones al derecho exclusivo estaban reguladas por la Ley.  Se permitía la libre
utilización (explotación) de la obra para uso personal, con fines didácticos, científicos y deinformación pública.
b) Marcas de fábrica y de comercio y marcas de servicios
149. El representante de Croacia dijo que la protec ción de las marcas de fábrica y de comercio y de
las marcas de servicios se regían por la Ley de Propiedad Industrial, el Reglamento del Procedimientode Concesión de Derechos sobre Marcas de Fábrica y de Comercio y la Ley de Tasas Administrativaspor Constitución de Derechos de Propiedad Industrial.  Los derechos sobre marcas de fábrica y decomercio se adquirían mediante registro de las mismas;  el procedimiento se iniciaba con lapresentación del correspondiente formulario de solicitud en la Oficina Estatal de la PropiedadIntelectual de la República de Croacia.  Los derechos otorgados se inscribían en el registro de marcasde fábrica y de comercio y se publicaban en el Boletín Oficial.  El período de validez de la marca era
de 10 años, a partir de la fecha de presentación de la solicitud de registro de la misma.  El período de
validez se podía prorrogar un número ilimitado de veces, siempre que se hubieran usado y conservadolos derechos mediante el pago de las tasas administrativas prescritas.  En caso de que el titular de unaWT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
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marca de fábrica o de comercio no hiciera uso de dicha marca durante más de cinco años sin causa
justificada, la Oficina podía anular la marca en cuestión.
150. El representante de Croacia afirmó que antes de junio de 1999 entraría en vigor una nueva
Ley de Marcas de Fábrica y de Comercio.
c) Indicaciones geográficas, incluidas las denominaciones de origen
151. El representante de Croacia dijo que el sistema vigente de protección se basaba en los
artículos 37 a 43 de la Ley de Propiedad Industrial.  Ese ámbito estaba además reglamentado por laLey de Vinos y por el Reglamento sobre la Cali dad de los Vinos y la Calidad de las Bebidas
Espirituosas.  Una denominación de origen se establ ecía escribiendo el nombre geográfico y el tipo de
producto al que se refería el nombre en el registro de denominaciones de origen de la Oficina Estatalde la Propiedad Intelectual.  La inscripción en el registro se efectuaba de oficio a propuesta de laCámara de Comercio croata.  Según el artículo 40 de la Ley de Propiedad Industrial, la Cámara deComercio croata determinaba los nombres geográficos que ha de proteger una apelación de origen;
los productos que podían distribuirse con la apelación de origen indicada;  el lugar o territorio del que
procedía un producto;  cómo se debían marcar los productos;  y prescripciones detalladas sobre laconcesión de derechos a utilizar ciertas marcas.  En lo que respecta a los vinos, estas cuestiones seregulaban por la Ley de Vinos y el Reglamento Relativo a los Vinos (NN 34/95 y 96/96).  Los vinos
que cumplen los requisitos del control de origen pueden inscribirse en el registro de apelaciones deorigen protegidas de la Oficina Estatal a propuesta de la Cámara de Comercio croata y previo examende la solicitud por el Ministerio de Agricultura y Silvicultura.  Se podía establecer la denominación deorigen de un producto a favor de una persona extranjera, conforme a un acuerdo internacional sobre la
protección recíproca de denominaciones de origen celebrado por la República de Croacia o al cual
ésta se hubiera adherido.
152. Croacia tenía la intención de promulgar una nueva Ley de Indicaciones Geográficas que
tomara en consideración los artículos 22 a 24 del Acuerdo sobre los ADPIC.  La Ley entraría en vigoren junio de 1999 a más tardar.  En el (proyecto) de una nueva Ley de Marcas de Fábrica o deComercio (artículo 5) se insertaría una disposición de rechazo o invalidez del registro de una marca defábrica o de comercio que contuviera o consistiera en una indicación geográfica en lo que respecta alos vinos y bebidas espirituosas que no tengan este origen.
d) Dibujos y modelos industriales
153. El representante de Croacia indicó que los dibujos y modelos industriales se regían por la Ley
de Propiedad Industrial y el Reglamento del Procedimiento para la Concesión de Derechos sobreWT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
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Dibujos y Modelos Industriales.  En junio de 1999, a más tardar, entraría en vigor una nueva Ley de
Dibujos Ornamentales y Modelos Industriales (Dibujos y Modelos Industriales), de conformidad conel Acuerdo sobre los ADPIC, en particular los artículos 25 y 26.
154. El derecho a un modelo o dibujo tenía una duración de 10 años a partir de la fecha de
presentación de la solicitud en la Oficina Estatal de la Propiedad Intelectual y no podía prorrogarse.
Los dibujos y modelos textiles estaban protegidos acumulativamente por la Ley de Derecho de Autorcomo obra de arte aplicada y dibujo o modelo industrial, y por la Ley de Propiedad Industrial comomodelo o dibujo.  En este último caso, el solicita nte debía indicar si deseaba obtener protección para
el dibujo o modelo tridimensional (modelo) o para el bidimensional (dibujo).
e) Patentes155. El representante de Croacia dijo que un pr imer proyecto de una nueva Ley de Patentes,
basado en la Ley modelo de la OMPI y en la legislación austríaca, estaba aún en fase de examen porel Gobierno croata.  Se esperaba que entrara en vigor a más tardar en junio de 1999.  También se
promulgarían otros instrumentos atinentes a la citada Ley, tales como la Ley de Representantes, la
Ley de Tasas Administrativas, el Reglamento de Gastos, la Ley sobre Invenciones de Empleados y laLey de Invenciones Reservadas.
156. Las patentes tenían una validez de 20 años, contados desde el día en que se presentaba la
solicitud.  Los microorganismos y los procesos microbiológicos eran patentables en virtud delReglamento para la Concesión de Patentes.
157. El artículo 139 de La Ley de Propiedad Industrial contenía disposiciones sobre licencias
obligatorias.  No se podía presentar la solicitud de concesión de una licencia obligatoria antes de que
hubieran transcurrido cuatro años desde la fecha de presentación de la solicitud de patente o antes de
los tres años posteriores a la fecha de concesión de la patente, si este plazo expirara antes.  Conarreglo a la ley, se consideraba que el titular de una patente no la utilizaba o la utilizabainsuficientemente si, entre otras cosas, la demanda nacional de los productos fabricados conforme a la
invención protegida se satisfacía en gran medida mediante la importación, o si la importación de esosproductos dificultaba u obstruía su aplicación industrial en el país.  Hasta la fecha no se había emitidoninguna licencia obligatoria.  En la nueva Ley de Patentes se armonizaría la legislación croatareferente a las licencias obligatorias con el artículo 31 del Acuerdo sobre los ADPIC.
158. Las tasas y cargas aplicables por la concesión de una patente se establecían de conformidad
con la Ley de Tasas Administrativas en la Esfera de la Propiedad Industrial y con la Decisión sobreWT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
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Tasas Especiales de Tramitación y del Servicio de Información de la Oficina Estatal de la Propiedad
Intelectual.
f) Protección de las obtenciones vegetales159. El representante de Croacia dijo que esta esfera se regía por la Ley de Protección Fitosanitaria
en la Agricultura.  La Ley, que regulaba, entre otras cosas, la protección de las nuevas variedades
vegetales, se había promulgado en noviembre de 1997 y había entrado en vigor el 13 de diciembrede 1997.  La Ley cumplía las disposiciones del Convenio de la UPOV, al que Croacia tenía laintención de adherirse.  El trato nacional se otorga ba con sujeción al principio de reciprocidad, según
lo dispuesto por la UPOV.
g) Esquemas de trazado de los circuitos integrados160. El representante de Croacia manifestó que la  República de Croacia proyectaba promulgar la
Ley sobre las Topografías de los Circuitos Integrados, en cumplimiento de las disposiciones de losartículos 35 a 38 del Acuerdo sobre los ADPIC.  La Ley entraría en vigor antes de junio de 1999.
h) Información no divulgada, secretos comerciales y datos de pruebas
161. El representante de Croacia dijo que al final de 1996 había entrado en vigor la Ley de
Protección del Secreto de los Datos.  La Ley de Procedimiento Administrativo General (artículo 150),la Ley sobre los Funcionarios y Empleados Públicos (artículo 32), el Código Penal (artículo 295), laLey Laboral (artículo 89, párrafo 4 del artículo 92 y artículos 93 y 155),   la Ley de  Comercio(artículo 58) y la Ley de Sociedades (artículos 248, 273 y 629) contenían cláusulas que reglamentabanla protección de la información utilizada en la Administración del Estado o por las propias empresas.Los resultados de las pruebas, y otra información, facilitados en el contexto de la aprobación de la
comercialización de productos farmacéuticos o de productos químicos agrícolas, estaban protegidos
por reglamentos especiales (ordenanzas) aplicados por el Ministerio de Salud y el Ministerio deAgricultura y Silvicultura.  Dichas normas no diferían de las disposiciones usuales aplicadas en otrospaíses.  El artículo 16 de la Ley sobre Medicamentos y Productos Médicos disponía que losdocumentos recibidos respecto de un medicamento o un producto médico debían tratarse comosecreto comercial.
3. Medidas contra la infracción de los derechos de propiedad intelectual
162. El representante de Croacia afirmó que existían mecanismos jurídicos, tanto de orden penal
como civil y administrativo, para la protección de los derechos de propiedad intelectual.  El control de
las infracciones del derecho de autor y del derecho de los intérpretes y ejecutantes estaba a cargo deWT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
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agentes de la Sociedad de Autores o de la asociación de protección de los derechos de los intérpretes y
ejecutantes.  Representantes inscritos en la Oficina Estatal de Propiedad Intelectual podían actuar ennombre de las personas físicas o jurídicas, nacionales o extranjeras, en los procedimientos paraproteger los derechos de la propiedad industrial.  La nueva Ley sobre Procedimientos de Ejecución y
Garantías contenía medidas coercitivas (multas, arresto y cárcel) que podían aplicarse en vía
ejecutiva.
163. Tanto en el Código Penal como en la Ley de Derecho de Autor modificada se preveían
sanciones -multas o pena de cárcel- por la infracción de los derechos de autor.  Las multas por lainfracción de los derechos de los autores o artistas intérpretes o ejecutantes podían ascendera 60.000 kuna como máximo.
4. Ejecución
164. El representante de Croacia dijo que la Ley de Observancia, relativa al cumplimiento de las
decisiones judiciales, entró en vigor el 12 de agosto de 1996.  [Se facilitaría un ejemplar traducido de
las disposiciones pertinentes de la ley que tratan del respeto de la protección de la propiedad
intelectual al Grupo de Trabajo.]  Los artículos 298 y 299 de la Ley contenían disposiciones relativasa medidas provisionales.  De conformidad con el artículo 442 de la Ley de Procedimiento Judicial, untribunal podía adoptar medidas provisionales a solicitud de la parte perjudicada.  A su juicio, lalegislación croata cumplía lo prescrito en el artículo 44 del Acuerdo sobre los ADPIC respecto delderecho de una parte a solicitar mandamientos judiciales.  Señaló también que se podía invocar la Leysobre la Protección de la Competencia en el Mercado en las controversias relativas a las infraccionesen materia de propiedad intelectual ante un tribunal de comercio de Croacia.
165. En la lucha contra la producción ilegal de fonogramas, las autoridades croatas habían
incautado de 12.899 cintas de vídeo, 9.646 cintas de audio y 4.873 discos compactos en 1996, yde 14.405 cintas de vídeo, 11.986 cintas de audio y 2.920 discos compactos en 1997.
a) Procedimientos y recursos judiciales civiles166. Los tribunales de comercio, con sede en Zagreb, Osijek, Rijeka y Split, eran competentes en
primera instancia en las causas sobre propiedad inte lectual.  El Tribunal Superior de Comercio, con
sede en Zagreb, era el tribunal de apelación para la protección de la propiedad intelectual.  Contra lasdecisiones de este último tribunal se podía apelar ante el Tribunal Supremo de la República deCroacia, que podía decidir también sobre la infracción de los derechos procesales.  Los
procedimientos correspondientes a las causas por violación de los derechos se establecían en la Ley de
Procedimiento Civil, que también contenía disposiciones acerca de la posibilidad de que el titular deWT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
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un derecho pudiera obtener información para formul ar su argumentación.  El tiempo comprendido
entre la interposición de una acción ante un tribunal y la decisión de éste dependía de la complejidaddel caso, y podía oscilar entre dos o tres meses y más de un año.  De conformidad con el artículo 338de la Ley de Procedimiento Judicial, las decisiones del tribunal debían dictarse por escrito y estar
motivadas.
167. La parte disconforme en la controversia podía utilizar recursos ordinarios (la apelación y la
oposición) o extraordinarios (la solicitud de amparo, revisión o repetición del proceso).  Por ejemplo,una solicitud de revisión de una decisión del Tribunal Superior de Comercio debía presentarse ante elTribunal Supremo en un plazo de 30 días contados a partir de la notificación de la decisión deltribunal de apelación.  El Fiscal del Estado debería presentar una solicitud de amparo ante el TribunalSupremo cuando una decisión definitiva hubiera infringido la ley o un tratado.
b) Medidas provisionales168. El representante de Croacia dijo que la Ley de Observancia contenía disposiciones relativas a
medidas provisionales.  En cuanto a la violación del derecho de autor, un tribunal podía ordenar el
embargo provisional de los objetos u obras objeto de la controversia o prohibir su utilización.  Asolicitud del autor o de una asociación profesional, el órgano competente de la policía podía prohibirlas representaciones artísticas o culturales.  La policía de asuntos financieros podía confiscartemporalmente objetos, documentación o medios financieros utilizados en la comisión de una
infracción o un delito penal o económico.  Como norma general, los tribunales no tenían la facultad dedictar medidas provisionales inaudita altera parte , pero podían hacerlo cuando existiera una amenaza
grave contra los derechos de la parte perjudicada y cuando se pudiera exigir caución de la parte que
solicitaba la medida para responder por los daños que la adopción y ejecución de la medida
provisional pudiera ocasionar a la otra parte.  Además, el artículo 442 de la Ley de ProcedimientoCivil estipulaba que las autoridades judiciales podían dictar medidas provisionales inaudita altera
parte con el fin de eliminar una amenaza inminente de daño ilícito, evitar un daño irreparable o
impedir la violencia.
c) Procedimientos y recursos administrativos169. En la esfera de la propiedad industrial, el procedimiento administrativo se desarrollaba en la
Oficina Estatal de la Propiedad Intelectual.  Contra los actos de la Oficina se podía recurrir ante elTribunal Administrativo.  El procedimiento administrativo mismo se regía por la Ley de Propiedad
Industrial, la Ley de Procedimiento Administrativo General y la Ley de lo Contencioso
Administrativo.WT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
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d) Medidas especiales en frontera
170. El representante de Croacia dijo que Cr oacia había aprobado recientemente la Ley de
Ratificación del Convenio Internacional para la Armonización de los Controles de Mercancías en laFrontera.  La República de Croacia proyectaba in troducir, mediante la nueva Ley de Aduanas, que
entraría en vigor a más tardar en junio de 1999,  un sistema de control fronterizo respecto a la
violación de los derechos de propiedad intelectual que tendría debidamente en cuenta los artículos 51a 60 del Acuerdo sobre los ADPIC.
e) Procedimiento penal171. El representante de Croacia señaló que el Código Penal, especialmente en los capítulos XVII
y XXI, así como la Ley de Derecho de Autor modificada, preveían diversos recursos, entre ellos laconfiscación, el decomiso y la destrucción de las mercancías infractoras.  Las disposiciones deprocedimiento penal figuraban en la nueva Ley de Procedimiento Penal, en vigor desde enerode 1998.
172. [El representante de Croacia dijo que su Gobierno aplicaría plenamente las disposiciones del
Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio(ADPIC) a partir de la fecha de su adhesión a la OMC sin recurrir a un período de transición.  ElGrupo de Trabajo tomó nota de este compromiso.]
Políticas que afectan al comercio de servicios
[Se ha distribuido una nota sobre el régimen comercial en materia de servicios en el documento
WT/ACC/HRV/9.  La información sobre las medidas que afectan al comercio de servicios en el
formato del documento WT/ACC/5 se distribuyó  en el documento WT /ACC/SPEC/HRV/5, el 21 de
agosto de 1997.  Croacia presentó su oferta inicial sobre el acceso a los mercados del comercio de
servicios en un disquete en mayo de 1997 (docum ento WT/ACC/SPEC/HRV/4) y ofertas revisadas en
marzo de 1998 (documento WT/ACC/SPE C/HRV/4/Rev.1);  octubre de 1998
(WT/ACC/SPEC/HRV/4/Rev.2) y noviembre  de 1998 (WT/ACC/SPE C/HRV/4/Rev.3).]
173. El representante de Croacia dijo que, en su condición de país en transición orientado hacia el
mercado, Croacia estaba ajustando su legislación a los principios de liberalización promovidos por laOMC.  Croacia aceptaba plenamente las normas y principios del Acuerdo General sobre el Comerciode Servicios y se comprometía firmemente a aplicar las normas que impedían las medidasdiscriminatorias y las restricciones relativas al acceso a los mercados y al trato nacional en todos los
modos de suministro.  Señaló que Croacia trataría de obtener excepciones al principio NMF en laWT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
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esfera del transporte por carretera, [en los servicios audiovisuales] y en las compras de bienes
inmuebles (requisito de reciprocidad).  Estas exenciones se aplicarían a todos los países.
174. La reglamentación de las actividades en la esfera de los servicios era competencia de diversas
instituciones, incluidos los Ministerios de Ciencia y Tecnología;  Hacienda, Economía, Asuntos
Marítimos, Transporte y Comunicaciones;  Salud, Educación y Deporte;  Planificación Urbana,
Construcción y Vivienda;  Trabajo y Seguridad Social;  y la Comisión de Valores de Croacia, etc.  Se
estaban preparando varias leyes nuevas y modificaciones [que se enumeran en la respuesta 163 deldocumento WT/ACC/HRV/30].  Se expidieron permisos  de trabajo de conformidad con la Ley sobre
el Empleo de Extranjeros.  La Ley no hacía distin ción alguna entre el empleo de corta duración o de
larga duración y prescribía que los permisos de trabajo se expedieran de acuerdo con la extensión delos contratos de empleo, con una validez máxima de dos años (renovable).
175. Según la definición dada en la Ley de Sociedades, una sucursal servía para realizar
actividades mercantiles de una empresa o de un comerciante individual fuera de su domicilio social.
Una sucursal no era una entidad jurídica independiente;  sus derechos y obligaciones correspondían a
la empresa matriz.  El establecimiento de una sucursal era una condición previa para que cualquierextranjero iniciara una actividad mercantil en Croacia.  Las sucursales estaban registradas ante eltribunal de registro competente.  Las solicitudes debían ir acompañadas de:  i) un extracto del registrodel tribunal del país de origen del fundador o un documento válido en el que se indicara la formajurídica del fundador y la fecha de establecimiento;  ii) la decisión del fundador de crear una sucursal;iii) copia certificada de la escritura de constitución, la escritura social o los estatutos sociales delfundador;  y iv) un balance anual abreviado certificado (el más reciente) del fundador.  Un extranjero
podía tener varias sucursales en Croacia.  El funda dor estaba obligado a designar una persona (o unas
personas) que resida o residan en Croacia, autorizadas a representar a la sucursal en Croacia.  Elámbito de las actividades que estaba autorizada a llevar a cabo la oficina de un representante seregulaba por la Ley de Comercio.  La oficina de un representante no podía utilizarse para realizaractividades mercantiles regulares.  Antes de abrir una oficina de representación los extranjerosestaban obligados a registrarla ante el registro de oficinas de representación, que llevaba el Ministeriode Economía.  El procedimiento para abrir y registrar oficinas de representación estaba regulado porel Decreto sobre las condiciones de establecimiento y funcionamiento de las oficinas derepresentación extranjera en la República de Croacia (publicado en el Boletín Oficial el 24 de enero
de 1997).
176. El representante de Croacia facilitó información sobre el establecimiento de bancos,
sucursales y oficinas de representación (distribuida en el documento WT/ACC/HRV/17 de 29 de juliode 1996).  Se podían establecer bancos extranjeros en Croacia con arreglo al principio deWT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
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reciprocidad.  El requisito de reciprocidad se había suprimido en virtud de las modificaciones a la Ley
de Bancos que habían entrado en vigor el 29 de ju nio de 1998.  El Banco Nacional de Croacia expedía
la correspondiente licencia bancaria.  El capital mínimo necesario para el establecimiento de un bancoera de 5 millones de marcos alemanes en moneda nacional o 15 millones de marcos alemanes en el
caso de los bancos registrados para efectuar transacciones con países extranjeros.  El capital mínimo
necesario para crear una caja de ahorro era de 1 millón de marcos alemanes, pero estos bancos nopodían aceptar depósitos de personas jurídicas ni concederles créditos y tampoco estaban autorizadosa realizar transacciones con países extranjeros.  La oficina de representación de un banco extranjerosólo podía realizar actividades de investigación del mercado y de promoción o representación.  ElParlamento había promulgado una nueva Ley de Banc os el 18 de diciembre de 1998 (Boletín Oficial
N
o 161/98).  Sus principales características estaban relacionadas con las disposiciones que reforzaban
la competencia y la función de supervisión del Banco Nacional de Croacia (Banco Central) paragarantizar la estabilidad del sistema bancario del país.  El requisito de reciprocidad para el
establecimiento se había abolido definitivamente en la nueva Ley.  Según ésta, el capital mínimo
necesario para el establecimiento de un banco ascendía a 20 millones de kuna o 60 millones de kunapara los bancos registrados para realizar transacciones con países extranjeros.  En cuanto a loscorretajes y sociedades de valores, las empresas extranjeras necesitaban un intermediario local.  Las
empresas extranjeras podían administrar y suscribir emisiones de acciones sólo si tenían una presenciaoperativa en Croacia.  De lo contrario, necesitaban un socio local.  Los no residentes no podíanrealizar inversiones de cartera en valores a corto plazo.
177. El sector de los seguros se regía por la Ley del Seguro.  Las compañías de seguros extranjeras
no podían desarrollar sus actividades a través de filiales en Croacia, sino mediante el establecimiento
de una sociedad totalmente de su propiedad o una sociedad por acciones, solamente como filial.Cuando Croacia accediera a la OMC, se permitiría a los no residentes establecer sucursales en elsector de los seguros.  Croacia había introducido determinadas restricciones al suministrotransfronterizo de seguros y reaseguros con el fin de reducir las salidas de capital y fomentar elmercado nacional de seguros.  En el momento de la adhesión a la OMC se eliminarían lasrestricciones a los modos 1 y 2 en el reaseguro y la retrocesión.  A las compañías cuya sede no estabaen Croacia, por ejemplo, sólo se les permitía suscribir seguros de vida y seguros distintos del segurode vida contra el riesgo que no estuvieran cubiertos por compañías croatas.  Sin embargo, la plena
apertura del sector del seguro de Croacia a la competencia extranjera directa, particularmente en los
seguros directos de vida y distintos del seguro de vida sobre una base transfronteriza, colocaría alsector nacional en una situación desigual con las compañías de seguros de los países vecinos cuyosmercados nacionales no estaban todavía plenamente liberalizados.WT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
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178. El sector de las telecomunicaciones estaba regulado por el Ministerio de Asuntos Marítimos,
Transportes y Comunicaciones.  Se permitía la competencia en todos los servicios detelecomunicaciones excepto en los servicios básicos en redes fijas (telefonía vocal y télex) y las líneasarrendadas.  Las empresas extranjeras sólo podían ofrecer servicios básicos de telecomunicación a
través de Correos y Telecomunicaciones de Croacia (HPT), y sobre la base de un acuerdo con ellos.
Otros servicios, como los de redes móviles de telecomunicaciones, correo electrónico, información enlínea, intercambio electrónico de datos y servicios con valor añadido, se podían suministrar medianteuna filial croata que explotara una concesión otorgada por el Consejo de Telecomunicaciones.  El10 de julio de 1998 se promulgó la "Ley sobre la separación de los servicios de Correos yTelecomunicaciones de Croacia en Correos de Croacia y Telecomunicaciones de Croacia".  La Leyestipulaba la separación efectiva en dos sociedades anónimas, una que se encargaría de los serviciosde correos y la otra de las telecomunicaciones, que entrarían en vigor el 1
o de enero de 1999.  Según la
Ley de Telecomunicaciones, las compañías extranjeras podían poseer como máximo el 25 por ciento
del capital en las concesiones de radio, televisión y televisión por cable.
179. Los Ferrocarriles de Croacia (HZ), de propiedad estatal, gozaban de una situación de
monopolio en el transporte de pasajeros y mercancías por ferrocarril, pero estaban expuestos a unafuerte competencia por parte de otros modos de transporte, especialmente el transporte por carretera.Las empresas extranjeras podían prestar servicios de transporte público mediante una filial croataregistrada en posesión de una licencia expedida por las autoridades competentes.  El Código marítimoexigía disponer de una licencia para el cabotaje cuando el transporte de pasajeros y mercancías entrepuertos croatas se efectuaba bajo pabellón extranjero.  Croacia estaba solicitando una exención NMF
con respecto al transporte por carretera de pasajeros y mercancías debido a las características
comerciales de los servicios de transporte por carretera en la región.  Estos servicios se regulan pormedio de acuerdos bilaterales o plurilaterales relativos al transporte por carretera, que reservan olimitan la prestación de servicios de transporte por carretera y que especifican las condiciones defuncionamiento, con inclusión de contingentes de los permisos de tránsito y/o impuestos de tránsitopreferenciales sobre los servicios de transporte de entrada, paso a través y salida de los territorios delas partes interesadas.  La exención NMF es, por consiguiente, esencialmente de carácter comercial yguarda relación con la cuestión de la competitividad en el mercado de transporte de pasajeros ymercancías por carretera en Europa.
180. En relación con los servicios profesionales, el representante de Croacia dijo que los servicios
jurídicos y de asistencia legal sólo podían ser prestados por abogados y asociaciones de abogadosregistradas en el Consejo de la Abogacía de la República de Croacia.  Sólo podían inscribirse en elregistro de dicho Consejo los ciudadanos croatas licenciados en la Facultad de Derecho que hubieransuperado el examen correspondiente y estuvieran en posesión de un certificado que demostrara elWT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
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dominio de la lengua croata.  La prescripción de la ciudadanía se aplicaba únicamente a los
procedimientos jurídicos relacionados con el derecho croata y no con relación al asesoramientojurídico sobre derecho extranjero e internacional (por conducto de empresas de consultoría).  En losprocedimientos iniciados por algunos tribunales (de arbitraje) en asuntos de derecho con
repercusiones internacionales, las partes también podían estar representadas por abogados registrados
en otros países.  Las empresas de auditoría extranjeras -no establecidas en Croacia- sólo podíanacceder en el mercado croata conjuntamente con un socio nacional.
181. Al término de 1996 había entrado en vigor una nueva Ley del Sector Turístico que
armonizaba la legislación croata con las disposiciones aplicables en los países de las ComunidadesEuropeas.  La nueva legislación constituía el marco para mejorar los servicios de hostelería y turismoen Croacia.  La guerra había afectado gravemente al sector turístico y la Asociación de Turismo deCroacia había puesto en marcha un programa de promoción para recuperar los mercados perdidos.  ElGobierno estaba contribuyendo a la revitalización del sector mediante la asignación de alrededor
de 30 millones de kuna (4,6 millones de dólares EE.UU.) en el presupuesto de 1997 y 30 millones en
el de 1998, para promocionar el turismo (estudio de mercados en el extranjero, participación en feriasinternacionales, impresión de catálogos, etc.) y 45 millones de kuna (6,9 millones de dólares EE.UU.)en 1997 y 43 millones en 1998 en subvenciones para el transporte aéreo, marítimo y por carretera, conel fin de promover las visitas turísticas y ayudar a los operadores turísticos y a las agencias de viaje yturismo.  Para 1999 se había previsto una partida presupuestaria de 70 millones de kuna en apoyo delsector turístico.
[Se completará]
Transparencia
[Se completará]
Acuerdos comerciales
182. El representante de Croacia presentó una lista actualizada de acuerdos bilaterales y acuerdos
económicos, así como de organizaciones internacionales en los que participaba Croacia (distribuida enel documento WT/ACC/HRV/ 6/Rev.1, de 9 de octubre de 1996).  Los acuerdos de cooperación
comercial y económica se basaban en el principio del trato de la nación más favorecida.  Añadió queCroacia estaba firmemente decidida a aplicar el principio NMF en la esfera del acceso a los mercadosy en otros ámbitos abarcados por la OMC.  Su Gobierno tenía el propósito de suscribir acuerdos de
libre comercio con países del Acuerdo Centroeuropeo de Libre Comercio y, llegado el momento,WT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
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adherirse a las Comunidades Europeas, y se aseguraría de que todos esos acuerdos cumplieran los
requisitos del artículo XXIV del GATT.
183. A finales de 1993 se habían suprimido las preferencias comerciales otorgadas a las
mercancías procedentes de Túnez, Turquía, Uruguay, España, la ex República Yugoslava de
Macedonia y Eslovenia.  En este momento, los únicos acuerdos comerciales preferenciales en vigor
eran el Acuerdo Bilateral de Cooperación Económica con la República de Bosnia y Herzegovina,firmado el 24 de marzo de 1995, el Acuerdo de Libre Comercio con la ex República Yugoslava deMacedonia y un acuerdo de libre comercio con la República de Eslovenia, concertado en 1997.  Esosacuerdos de libre comercio se basaban en el modelo del Acuerdo Centroeuropeo de Libre Comercio yabarcaban sustancialmente todo el comercio entre Croacia, Eslovenia y la ex República Yugoslava deMacedonia.  A los productos agropecuarios se les facilitaba el acceso preferencial a los mercados pormedio de contingentes arancelarios.  Ninguno de esos acuerdos abarcaba el comercio de servicios.  Sefacilitaron al Grupo de Trabajo ejemplares de los acuerdos comerciales.
184. En el Acuerdo de Trieste y Gorizia de 1955 existían disposiciones que reglamentaban el
comercio fronterizo entre los municipios de Buje, Novigrad y Umag en Croacia y las zonasfronterizas de Eslovenia.  El intercambio comercial se basaba en listas indicativas "A" (exportaciones)y "B" (importaciones) y listas de franquicia "C" (exportaciones) y "D" (importaciones).  Losproductos importados con arreglo a la lista "D" (que se indican en el documento WT/ACC/HRV/30,páginas 78-80) entraban en franquicia si se destinaban a su uso en la zona fronteriza determinada porel Acuerdo de Trieste.  Una compañía inscrita en el registro del Tribunal para esas actividades podíarealizar operaciones de exportación e importación en el comercio local cuando tuviera su domicilio en
la zona fronteriza.
185. En respuesta a una solicitud de un miembro, el representante de Croacia confirmó que
Croacia notificaría el acuerdo de libre comercio entre la República de Croacia y la ex RepúblicaYugoslava de Macedonia al Comité de los Acuerdos Comerciales Regionales a más tardar en elmomento de la adhesión de Croacia a la OMC.
186. Un miembro tomó nota de las disposiciones relativas al recargo del 1 por ciento en concepto
de pruebas aduaneras que figuraban en el Acuerdo de Libre Comercio de Croacia con la ex RepúblicaYugoslava de Macedonia y puso en duda la coherencia de ese recargo con los artículos XXIV y VIIIdel GATT.  El representante de Croacia replicó que Croacia aplicaba un derecho aduanero del 1 por
ciento a las importaciones de la ex República Yugoslava de Macedonia, mientras que esta última
aplicaba un recargo del 1 por ciento en concepto de pruebas aduaneras a las exportaciones croatas.Croacia reconocía que esas disposiciones en su Acuerdo de Libre Comercio con la ex RepúblicaWT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
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Yugoslava de Macedonia y en el Acuerdo sobre Cooperación Económica entre Croacia y la República
y Federación de Bosnia y Herzegovina no se ajustaban al artículo XXIV del GATT.  En consecuencia,Croacia iniciaría una revisión de esos Acuerdos pa ra armonizarlos con el artículo XXIV.  Croacia
tenía la intención de negociar un acuerdo de libre comercio que abarcara sustancialmente todo el
comercio de mercancías procedentes de Croacia y de todo el territorio de Bosnia y Herzegovina.
187. Un miembro pidió a Croacia que notificara las medidas concretas adoptadas hasta la fecha
para concertar un acuerdo de libre comercio con Bosnia y Herzegovina compatible con la OMC.  Enrespuesta, el representante de Croacia dijo que el Acuerdo sobre Cooperación Económica entre elGobierno de la República de Croacia y los Gobiernos de la República y Federación de Bosnia yHerzegovina se habían negociado y firmado en 1995.  En esa época Bosnia y Herzegovina no estabaorganizada en el marco de las disposiciones del Acuerdo de Paz de Dayton, por lo que existían dosterritorios aduaneros en Bosnia y Herzegovina (Federación y República Srpska).  Teniendo presenteslas relaciones especiales previstas entre la República de Croacia y la Federación de Bosnia y
Herzegovina en el Acuerdo de Washington, el Gobierno de Croacia había optado por un acuerdo de
libre comercio con el territorio aduanero federal de Bosnia y Herzegovina.  Nuevos cambios políticosdimanantes del Acuerdo de Paz de Dayton firmado en diciembre de 1995, que estableció también un
único territorio aduanero de Bosnia y Herzegovina con dos administraciones aduaneras, habían puestode relieve la necesidad de modificar el ámbito del Acuerdo de Cooperación Económica.  Enconsecuencia, el Gobierno de Croacia había aproba do una decisión en mayo de 1998 para negociar un
proyecto de acuerdo comercial con el Consejo de Ministros de Bosnia y Herzegovina, introduciendoun dispositivo de libre comercio con todo el territorio de Bosnia y Herzegovina.  Las negociaciones se
habían demorado debido a la preparación de las elecciones en Bosnia y Herzegovina en septiembre
de 1998.  El proyecto del nuevo Acuerdo de Libr e Comercio propuesto por Croacia preveía un
comercio totalmente libre de las mercancías industriales (con un 1 por ciento de derecho aduanero) yun intercambio de concesiones en el comercio de productos agropecuarios, con lo que se armonizabanlas disposiciones de ese Acuerdo con las normas y disciplinas de la OMC.
188. El representante de Croacia declaró que su Gobierno respetaría las disposiciones de la OMC,
con inclusión del artículo XXIV del GATT de 1994 y del artículo V del AGCS en sus acuerdoscomerciales y velaría por que se cumplieran las disposiciones de esos Acuerdos de la OMC relativas anotificación, consultas y otras prescripciones con respecto a las zonas comerciales y a las uniones
aduaneras de las que Croacia fuera miembro a partir de la fecha de adhesión.  [El Grupo de Trabajo
tomó nota de estos compromisos.]WT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
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Conclusiones
189. El Grupo de Trabajo tomó nota de las explicaciones y declaraciones de Croacia sobre su
régimen de comercio exterior, reflejadas en el presente informe.  El Grupo de Trabajo tomó nota delos compromisos asumidos por Croacia en relación con determinadas cuestiones específicas, que se
recogen en los párrafos … del presente informe.  El Grupo de Trabajo tomó nota de que esos
compromisos se habían incorporado al párrafo 2 del Protocolo de Adhesión de Croacia a la OMC.
190. Después de haber examinado el régimen de comercio exterior de Croacia y teniendo en
cuenta las explicaciones dadas, los compromisos asumidos y las concesiones hechas por elrepresentante de Croacia, el Grupo de Trabajo llegó a la conclusión de que se debía invitar a Croacia aadherirse al Acuerdo de Marrakech por el que se establece la OMC con arreglo a lo dispuesto en suartículo XII.  A tal efecto, el Grupo de Trabajo ha  preparado el proyecto de Decisión y el proyecto de
Protocolo de Adhesión que se reproducen en el apéndice del presente informe, y toma nota de la Listade Compromisos Específicos de Croacia en materia de servicios (documento ...) y de su Lista de
Concesiones y Compromisos sobre Agricultura y Mercancías (documento ...), que figuran en anexos
del Protocolo de Adhesión.  Se propone que el Consejo General apruebe esos textos cuando apruebeel informe.  Una vez adoptada la Decisión, el Protocolo de Adhesión quedaría abierto a su aceptaciónpor Croacia, que pasaría a ser Miembro 30 días después de haberlo aceptado.  El Grupo de Trabajoconvino, en consecuencia, en que había concluido sus trabajos relativos a las negociaciones para laadhesión de Croacia al Acuerdo de Marrakech por el que se establece la OMC.
[Se completará]WT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
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APÉNDICE
ADHESIÓN DE CROACIA
Proyecto de Decisión
El Consejo General,
Habida cuenta de los resultados de las negociaciones encaminadas al establecimiento de las
condiciones de adhesión de la República de Croacia al Acuerdo de Marrakech por el que se establece
la Organización Mundial del Comercio, y habiendo preparado un Protocolo para la adhesión deCroacia,
Decide, de conformidad con el artículo XII del Acuerdo de Marrakech por el que se establece
la Organización Mundial del Comercio, que la Rep ública de Croacia puede adherirse al Acuerdo de
Marrakech por el que se establece la Organización Mundial del Comercio en las condicionesenunciadas en dicho Protocolo.WT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
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PROTOCOLO DE ADHESIÓN DE CROACIA AL ACUERDO
DE MARRAKECH POR EL QUE SE ESTABLECE LA
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO
PROYECTO
La Organización Mundial del Comercio (denominada en adelante "OMC"), en virtud de la
aprobación del Consejo General de la OMC, concedida de conformidad con el artículo XII delAcuerdo de Marrakech por el que se establece la Organización Mundial del Comercio (denominadoen adelante "Acuerdo sobre la OMC"), y la República de Croacia (denominada en adelante"Croacia"),
Tomando nota del informe del Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de Croacia a la OMC que
figura en el documento WT/ACC/HRV/...  (denomina do en adelante "informe del Grupo de Trabajo"),
Habida cuenta de los resultados de las negociaciones sobre la adhesión de Croacia a la OMC,
Convienen en las disposiciones siguientes:
Primera parte - Disposiciones generales
1. En la fecha de entrada en vigor del presente Protocolo, Croacia se adherirá al Acuerdo sobre
la OMC de conformidad con el artículo XII de dicho Acuerdo y, en consecuencia, pasará a serMiembro de la OMC.
2. El Acuerdo sobre la OMC al que se adheri rá Croacia será el Acuerdo sobre la OMC
rectificado, enmendado o modificado de otra forma por los instrumentos jurídicos que hayan entradoen vigor antes de la fecha de entrada en vigor del presente Protocolo.  Este Protocolo, que incluirá loscompromisos mencionados en el párrafo ... del informe del Grupo de Trabajo, formará parte
integrante del Acuerdo sobre la OMC.
3. Salvo disposición en contrario en los párrafos mencionados en el párrafo ... del informe del
Grupo de Trabajo, las obligaciones establecidas en los Acuerdos Comerciales Multilaterales anexos alAcuerdo sobre la OMC que deban cumplirse a lo largo de un plazo contado a partir de la entrada envigor de ese Acuerdo serán cumplidas por Croacia como si hubiera aceptado ese Acuerdo en la fechade su entrada en vigor.WT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
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4. Croacia podrá mantener una medida incompatib le con el párrafo 1 del artículo II del AGCS,
siempre que tal medida esté consignada en la Lista de exenciones de las obligaciones del artículo IIanexa al presente Protocolo y cumpla las condiciones establecidas en el Anexo del AGCS sobreExenciones de las Obligaciones del Artículo II.
Segunda parte - Listas
5. Las Listas anexas al presente Protocolo pasarán a ser la Lista de concesiones y compromisos
anexa al Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 (denominado enadelante "GATT de 1994") y la Lista de compromisos específicos anexa al Acuerdo General sobre elComercio de Servicios (denominado en adelante "AGCS") relativas a Croacia.  El escalonamiento delas concesiones y los compromisos enumerados en las Listas se aplicará en la forma especificada enlas partes pertinentes de las Listas respectivas.
6. A los efectos de la referencia que se hace en el apartado a) del párrafo 6 del artículo II
del GATT de 1994 a la fecha de dicho Acuerdo, la fecha aplicable con respecto a las Listas de
concesiones y compromisos anexas al presente Protocolo será la fecha de entrada en vigor de este
último.
Tercera parte - Disposiciones finales
7. El presente Protocolo estará abierto a la aceptación de Croacia, mediante firma o formalidad
de otra clase, hasta el ...
8. El presente Protocolo entrará en vigor treinta días después de su aceptación.9. El presente Protocolo quedará depositado en poder del Director General de la OMC.  El
Director General de la OMC remitirá sin dilación a cada Miembro de la OMC y a Croacia una copia
autenticada del presente Protocolo, así como una notificación de la aceptación del mismo de
conformidad con el párrafo 7.
10. El presente Protocolo será registrado de conformidad con las disposiciones del Artículo 102
de la Carta de las Naciones Unidas.
11. Hecho en Ginebra, el .…… de ………......... de mil novecientos noventa y …….., en un solo
ejemplar y en los idiomas español, francés e inglés, siendo cada uno de los textos igualmenteauténticos, salvo que en una lista anexa se indique que sólo es auténtico su texto en uno o más dedichos idiomas.WT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
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ANEXOS
[Se completará]WT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
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ANEXO 1
Leyes, reglamentos y otra información facilitada al Grupo de Trabajo por Croacia
- Razones por las que se solicita que se conceda trato de país en desarrollo a la República de
Croacia dentro de la OMC
- Estrategia agraria de la República de Croacia- Ley sobre la Transformación de las Empresas de Propiedad Social
- Ley de Privatización de 1º de marzo de 1996
- Informe anual del Fondo Croata de Privatización para 1994
- Estados financieros del Fondo Croata de Privatización para 1993 y 1994
- Privatización en la República de Croacia
- Resultados de la privatización de los vales en Croacia
- Ley de Comercio- Proyecto de Ley por la que se modifica la Ley de Comercio
- Ley de Sociedades de Croacia
- Ley de Aduanas de Croacia
- Extracto del proyecto de ley de aduanas relativo a la cuestión de la valoración en aduanas
- Ley del Servicio de Aduanas de Croacia- Ley de Zonas Francas de Croacia
- Contingentes de exportación/importación para los años 1991, 1992 y 1993
- Contingentes de exportación/importación para el año 1995
- Contingentes de exportación/importación para el año 1996
- Lista de bienes importados y exportados sobre la base de las licencias para 1995- Licencias de exportación/importación en 1996
- Decisión por la que se modifica la decisión relativa a la determinación de los productos
importados y exportados sobre la base de las licencias
- Decisión de 12 de julio de 1996 relativa a la determinación de los productos exportados sobre
la base de los contingentes
- Decisión sobre la terminación de la decisión relativa a la determinación de los productos
exportados sobre la base de los contingentes
- Subvenciones y apoyos del presupuesto estatal otorgados en la República de Croacia en 1997
y 1998
- Daños causados por la guerra en el sector agropecuario de la República de Croacia
- Datos básicos sobre el sector pesquero de la República de Croacia
- Proyecto de ley sobre los cuerpos de inspección del Estado en las esferas económica y laboral- Ley sobre Desechos
- Ley de Protección Ambiental
- Ley de Normalización, de fecha 2 de julio de 1996
- Oficina Estatal de Normalización y Metrología: Normas para la preparación, adopción y
publicación de normas croatas
- Lista de normas croatas
- Productos sujetos al control de calidad de las importaciones (números del SA)
- Decisión sobre el Coste de los Controles de Calidad de los Productos a la Exportación o la
Importación
- Decisión sobre el Coste de los Controles de Calidad de los Productos a la Exportación o la
Importación, de fecha 23 de mayo de 1995
- Reglamento sobre la inspección fitosanitaria de los vegetales y control de los productos para
la protección fitosanitaria en el transporte transfronterizo nacional
- Lista de plagas del campo sometidas a cuarentena
- Normas para el establecimiento de condiciones sanitarias de cultivos, viveros, semillas y
material de siembra
- Ley relativa al control de la sanidad y la salud de los alimentos y los artículos de uso general
- Lista de medidas de protección de los productos agropecuarios y alimentarios
- Precios de importación de los productos agropecuarios en 1997WT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
Página 73
- Ley sobre las reservas del Estado de Productos Básicos
- Proyecto de Ley del Tabaco
- Ley de Bancos de Croacia
- Ley que modifica la Ley de Bancos y Cajas de Ahorro de Croacia (Diario Oficial Nº 89,
de 30 de junio de 1998)
- Ley de Relaciones Crediticias con Países Extranjeros
- Ley del Seguro
- Ley sobre el Seguro y Venta de Acci ones, de fecha 1º de enero de 1996
- Decisión de fecha 14 de diciembre de 1995, por la que se promulga la Ley de Fondos de
Inversión
- Ley de Telecomunicaciones
- Lista de empresas públicas- Ley de Suministro de Energía Eléctrica, con explicaciones y un programa de reestructuración
- Programa de reestructuración y la nueva Ley Croata de Transportes por Ferrocarril
- Régimen tributario de la República de Croacia: Ley del Impuesto sobre los Beneficios, Ley
del Impuesto sobre la Renta, Ley del IVA
- Ley del impuesto de consumo sobre los derivados del petróleo- Ley del impuesto de consumo sobre la cerveza
- Ley de los impuestos de consumo sobre los automóviles, otros vehículos de motor, los buques
y las aeronaves
- Ley del impuesto de consumo sobre las bebidas no alcohólicas
- Ley del impuesto de consumo sobre el café- Ley del impuesto de consumo sobre las bebidas alcohólicas
- Decreto sobre la adquisición de bienes y servicios y la contratación de obras
- Ley sobre la adquisición de bienes y servicios y la contratación de obras
- Ley de Protección de la Competencia de Croacia
- Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el
Comercio
- Reglamento de la República de Croacia sobre las condiciones y método para determinar las
bases arancelarias
- Acuerdo de Cooperación Económica entre el  Gobierno de la República de Croacia y el
Gobierno de la República y Federación de Bosnia y Herzegovina
- Acuerdo de Libre Comercio entre la República de Croacia y la ex República Yugoslava de
Macedonia
- Acuerdo de Libre Comercio entre la República de Croacia y la República de Eslovenia
- Disquete que contiene el nuevo arancel de aduanas (en vigor desde el 1º de julio de 1996)
- Ley sobre las Bases del Sistema Cambiario y las Operaciones en Divisas y en Oro
- Decisión de promulgar la Ley sobre medidas excepcionales de control de los precios, de fecha
8 de julio de 1997
- Decisión sobre la obligación de comunicar las listas de precios y tasas de algunas personas
jurídicas
- Orden sobre la determinación de los productos para los que se exige la notificación de los
precios y márgenes a efectos de control
- Decisión sobre la obligación de comunicar las listas de precios o tasas de algunos bienes y
servicios
- Orden sobre la determinación de los productos y servicios para los que se exige la
notificación de las listas de precios de los aranceles
- Lista de productos y servicios que están sometidos a la notificación obligatoria de los precios
- Documentación de las licitaciones para la adquisición de sociedades por acciones- Cartera de proyectos del Banco Mundial en Croacia
- Lista de préstamos para proyectos del BIRF, el BERD y el FEC
[Se completará]WT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
Página 74
Cuadro 4
Productos sujetos a licencias de importación1
Código del SA Designación de los productosOrganismo que expide
la licencia
26.12 Minerales de uranio o de torio y sus concentrados:
2612.10 - Minerales de uranio y sus concentrados
2612.20 - Minerales de torio y sus concentrados
28.44 Elementos químicos radiactivos e isótopos
radiactivos (incluidos los elementos químicos e
isótopos fisionables o fértiles) y sus compuestos;
mezclas y residuos que contengan estosproductos:
2844.10 - Uranio natural y sus compuestos;  aleaciones,
dispersiones (incluidos los "cermets"), productos
cerámicos y mezclas, que contengan uranio
natural o compuestos de uranio natural
2844.20 - Uranio enriquecido en U 235 y sus
compuestos;  plutonio y sus compuestos;
aleaciones, dispersiones (incluidos los "cermets"),
productos cerámicos y mezclas, que contenganuranio enriquecido en U 235, plutonio o
compuestos de estos productos
2844.30 - Uranio em pobrecido en U 235 y sus
compuestos;  torio y sus compuestos;  aleaciones,
dispersiones (incluidos los "cermets"), productos
cerámicos y mezclas, que contengan uranio
empobrecido en U 235, torio o compuestos deestos productos
2844.50 - Cartuchos agotados (irradiados) de reactivos
nucleares
28.45 Isót opos, excepto los de la partida Nº 28.44;  sus
compuestos inorgánicos u orgánicos, aunque no
sean de constitución química definida:
2845.10 - Agua pesada (óxido de deuterio)
29.04 Derivados sulfonados, nitrados o nitrosados de los
hidrocarburos, incluso halogenados:
2904.201 --- Nitrobenceno
2904.202 --- Dinitrobenceno
2904.203 --- Di- y trinitrotolueno
29.20 Ésteres de los demás ácidos inorgánicos (con
exclusión de los ésteres de halogenuros dehidrógeno) y sus sales;  sus derivados
halogenados, sulfonados, nitrados o nitrosados:
2920.90 - Los demás
2920.9003 ---- Nitroglicerina
2920.9004 ---- Los demás ésteres del ácido nítrico
2920.9006 ---- Sales de los demás ácidosMinisterio de Economía
                                                     
1 Además, Croacia aplica el régimen de licencias a los estupefacientes y a las sustancias que dañan la
capa de ozono.WT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
Página 75
Código del SA Designación de los productosOrganismo que expide
la licencia
30.01 Glándulas y demás órganos para usos
opoterápicos, desecados, incluso pulverizados;
extractos de glándulas o de otros órganos o de sus
secreciones, para usos opoterápicos;  heparina y
sus sales;  las demás sustancias humanas oanimales preparadas para usos terapéuticos o
profilácticos, no expresadas ni comprendidas en
otras partidas:
3001.10 - Glándulas y demás órganos, des ecados,
incluso pulverizados
3001.90 - Los demás
3001.909 --- Los demás
30.02 Sangre humana;  sangre animal preparada para
usos terapéuticos, profilácticos o de diagnóstico;
sueros específicos de animales o de personas
inmunizados y demás componentes de la sangre;
vacunas, toxinas, cultivos de microorganismos
(con exclusión de las levaduras) y productossimilares:
3002.10 - Sueros específicos de animales o de personas
inmunizados y demás componentes de la sangre
3002.20 - Vacunas para la medicina humana
3002.30 - Vacunas para la medicina veterinaria
3002.90 - Los demás
3002.909 --- Los demás
30.03 Medicamentos (con exclusión de los pr oductos de
las partidas Nos 30.02, 30.05 ó 30.06) constituidos
por productos mezclados entre sí preparados parausos terapéuticos o profilácticos, sin dosificar ni
acondicionar para la venta al por menor:
3003.10 - Que contengan penicilinas o derivados de
estos productos  con la estructura del ácido
penicilánico, o estreptomicinas o derivados de
estos productos
3003.20 - Que contengan otros antibióticos
3003.201 --- Que contengan rolitetraciclina
3003.209 --- Los demás
3003.30 - Que contengan hormonas u otros productos de
la partida Nº 29.37, sin antibióticos
3003.31 - Que contengan insulina
3003.39 - Los demás
3003.40 - Que contengan alcaloides o sus derivados, sin
hormonas ni otros productos de la partida
Nº 29.37, ni antibióticos
3003.90 - Los demás
3003.901 --- Compuesto de polimaltosa con hidróxido
férrico (III)
3003.902 --- Compuesto de sacarosa con hidróxido
férrico (III)
3003.909 --- Los demásMinisterio de Salud o
Ministerio de Agricultura y
SilviculturaWT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
Página 76
Código del SA Designación de los productosOrganismo que expide
la licencia
30.04 Medicamentos (con exclusión de los pr oductos de
las partidas Nos 30.02, 30.05 ó 30.06) constituidos
por productos mezclados o sin mezclar,
preparados para usos terapéuticos o profilácticos,
dosificados o acondicionados para la venta al pormenor:
3004.10 - Que contengan penicilinas o derivados de
estos productos con la estructura del ácido
penicilánico, o estreptomicinas o derivados deestos productos
3004.101 --- Ac ondicionados para la venta al por menor
3004.109 --- Dosificados, a granel
3004.20 - Que contengan otros antibióticos
3004.201 --- Ac ondicionados para la venta al por menor
3004.209 --- Dosificados, a granel
3004.3 - Que contengan hormonas u otros productos de
la partida Nº 29.37, sin antibióticos
3004.31 - Que contengan insulina
3004.301 --- Ac ondicionados para la venta al por menor
3004.319 --- Dosificados, a granel
3004.32 - Medicamentos con hormonas
córtico-suprarrenales
3004.321 --- Ac ondicionados para la venta al por menor
3004.329 --- Dosificados, a granel
3004.39 - Los demás
3004.391 --- Ac ondicionados para la venta al por menor
3004.399 --- Dosificados, a granel
3004.40 - Que contengan  alcaloides o sus derivados, sin
hormonas ni otros productos de la partida
Nº 29.37, ni antibióticos
3004.401 --- Ac ondicionados para la venta al por menor
3004.402 --- Oncovi no, dosificado, a granel
3004.409 --- Los demás medicamentos, dosificados, a
granel
3004.50 - Los demás medicamentos que contengan
vitaminas u otros productos de la partida Nº 29.36
3004.501 --- Ac ondicionados para la venta al por menor
3004.509 --- Dosificados, a granel
3004.90 - Los demás
3004.902 --- Los demás medicamentos para la venta al por
menor
3004.903 --- Dosificados, a granel
3004.909 --- Los demás
30.06 Preparaciones y artículos farmacéuticos a que se
refiere la Nota X del capítulo:
3006.20 - R eactivos para la determinación de los grupos
o de los factores sanguíneosMinisterio de Salud o
Ministerio de Agricultura y
SilviculturaWT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
Página 77
Código del SA Designación de los productosOrganismo que expide
la licencia
3006.30 - Preparaciones opacificantes para exámenes
radiológicos;  reactivos de diagnóstico concebidos
para usar en el paciente
3006.60 - Preparaciones químicas anticonceptivas a base
de hormonas o de espermicidasMinisterio de Salud o
Ministerio de Agricultura y
Silvicultura
36.01 3601.00 - Pólvoras de proy ección
3601.001 --- Pólvoras de proy ección sin humo
3601.002 --- Pólvora negra, para la caza
3601.003 --- Pólvora negra, para la minería
3601.009 --- Las demás pólvoras
36.02 3602.00 - Explosivos preparados, excepto las pólvoras
de proyección
3602.001 --- A base de nitrato de amonio
3602.002 --- A base de cloratos y percloratos
3602.003 --- A base de nitroglicerina
3602.004 --- A base de ésteres del ácido nítrico
3602.009 --- Los demás
36.03 3603.00 - Mechas de seguridad;  cordones detonantes;
cebos y cápsulas fulminantes;  inflamadores,detonadores eléctricos
3603.001 --- Cor dones detonantes
3603.002 --- Mechas de seguridad
3603.003 --- Cebos y cápsulas
3603.004 --- Inflamadores
3603.009 --- Detonadores
36.04 Artículos para fuegos artificiales, cohetes de
señales o granífugos y similares, petardos y
demás artículos de pirotecnia:
3604.90 - Los demás
3604.901 --- Cohetes granífugosMinisterio de Economía
44.16 4416.00 - Barriles, cubas, tinas y demás manufacturas de
tonelería y sus partes, de madera, incluidas las
duelas
4416.009 --- Los demásOficina Estatal de Normas
y Medidas
48.08 Papel y cartón ondulado (incluso recubierto por
encolado), rizado, plisado, gofrado, estampado o
perforado, en bobinas o en hojas, excepto el de la
partida Nº 48.03:
4808.10 - Papel y cartón ondulado, incluso perforado
48.19 Cajas, sacos, bolsas, cucuruchos y demás envases
de papel, cartón, guata de celulosa o napas defibras de celulosa;  cartonajes de oficina, tienda o
similares:
4819.10 - Cajas de papel o cartón ondulado
49.07 4907.00 - Sellos de correos, timbres fiscales y análogos,
sin obliterar, que tengan o hayan de tener curso
legal en el país de destino;  papel timbrado;
billetes de banco, cheques, títulos de acciones y
obligaciones y títulos similaresMinisterio de EconomíaWT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
Página 78
Código del SA Designación de los productosOrganismo que expide
la licencia
4907.002 --- Valores (títulos de acciones, cheques, etc.)
4907.003 --- Billetes de banco que no tengan curso legal en
ningún país
4907.009 --- Los demásMinisterio de Economía
70.17 Artículos de vidrio para laboratorio, higiene o
farmacia, incluso graduados o calibrados:
7017.10 - De cuarzo o de otras sílices, fundidos
7017.20 - De los demás vidrios con un coeficiente de
dilatación lineal inferior o igual a 5 x 10-6 por
Kelvin, entre 0o C y 300o C
7017.90 - Los demásOficina Estatal de Normas
y Medidas
71.08 Oro, incluido el oro platina do, en bruto,
semilabrado o en polvo:
7108.1 - Para uso no monetario
7108.11 - En polvo
7108.12 - En bruto
7108.13 - Semilabrado
7108.20 - Para uso monetario
71.18 Monedas:
7118.10 - Monedas sin curso legal, excepto las de oro
7118.90 - Las demás
73.04 Tubos y perfiles huecos, sin soldadura, de hierro o
de acero:
7304.10 - Tubos del tipo de los utilizados en oleoductos
o gasoductos
7304.29
7304.292 --- Tubos de entubado, de otros aceros, de
diámetro exterior inferior o igual a 16"
7304.295 --- Los demás tubos de producci ón, de otros
aceros
7304.299 --- Los demás
7304.31
7304.311 --- Tubos de precisión estirados o laminados en
frío
7304.319 --- Los demás
7304.39 - Los demás
73.06 Los demás tubos y perfiles huecos (por ejemplo:
soldados, remachados, grapados o con los bordes
simplemente aproximados), de hierro o de acero:
7306.10 - Tubos del tipo de los utilizados en oleoductos
y gasoductos
7306.20 - Tubos de entubado o de producción del tipo de
los utilizados para la extracción de petróleo o de
gas
7306.201 --- Tubos de entubado de diámetro exterior
inferior o igual a 16"
7306.202 --- Tubos de producción de diámetro exterior
inferior o igual a 3 ½
7306.209 --- Los demásMinisterio de EconomíaWT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
Página 79
Código del SA Designación de los productosOrganismo que expide
la licencia
7306.30 - Los demás, soldados, de sección circular, de
hierro o de acero sin alear
7306.50 - Los demás, soldados, de sección circular, de
los demás aceros aleados
7306.60
7306.601 --- De hierro o de aceros sin alear, de sección
cuadrada inferior o igual a 70 x 70 mm, o de
sección rectangular inferior o igual a 80 x 60 mm
84.01 R eactores nucleares;  elementos combustibles
(cartuchos) sin irradiar para reactores nucleares;
máquinas y aparatos para la separación isotópica:
8401.10 - R eactores nucleares
8401.20 - Máquinas y aparatos para la separación
isotópica, y sus partes
8401.30 - Elementos combustibles (cartuchos) sin
irradiar
8401.40 - Partes de reactores nuclearesMinisterio de Economía
84.13 Bombas para líquidos, incluso con dispositivo
medidor;  elevadores de líquidos:
8413.1 - Bombas con dispositivo medidor o
proyectadas para llevarlo
8413.11 - Bombas para distribución de carburantes o
lubricantes, del tipo de las utilizadas en las
gasolineras, estaciones de servicio o garajes
84.22 Lavavajillas;  máquinas y aparatos para limpiar o
secar botellas y demás recipientes;  máquinas y
aparatos para llenar, cerrar, capsular o etiquetarbotellas, cajas, sacos y demás continentes;
máquinas y aparatos para empaquetar o envasar
mercancías;  máquinas y aparatos para gasificar
bebidas:
8422.30 - Máquinas y aparatos para llenar, cerrar,
capsular o etiquetar botellas, cajas, sacos y demás
continentes;  máquinas y aparatos para gasificarbebidas
84.23 Aparatos e instrumentos para pesar, incluidas las
básculas y balanzas para la comprobación de
piezas fabricadas, con exclusión de las balanzas
sensibles a un peso inferior o igual a 5 cg;  pesas
para toda clase de balanzas:Oficina Estatal de Normas
y Medidas
8423.10 - Para personas, incluidos los pesabebés;
balanzas domésticas
8423.20 - Básculas de pesada continua sobre
transportadores
8423.30 - Básculas de pesada constante y básculas y
balanzas ensacadoras o dosificadoras
8423.8 - Los demás
8423.81 - Con capacidad no superior a 30 kg
8423.82 - Con capacidad superior a 30 kg, sin exceder de
5.000 kgWT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
Página 80
Código del SA Designación de los productosOrganismo que expide
la licencia
8423.89 - Los demás
8423.891 --- Básculas puente (para el ferrocarril y la
carretera)
8423.899 --- Los demás
8423.90 - Pesas para toda clase de balanzas;  partes de
aparatos o instrumentos para pesar
8423.901 --- Pesas
8423.909 --- Partes y piezas sueltasOficina Estatal de Normas
y Medidas
84.33 Máquinas, aparatos y artefactos para cosechar o
trillar, incluidas las prensas para paja o forraje;cortadoras de césped y guadañadoras:
8433.5 - Las demás máquinas y aparatos para la
recolección de productos agrícolas
8433.51 - Cosechadoras-trilladoras
8433.511 --- De cereales o de maíz
8433.5112 ---- De potencia superior a 45 kw pero inferior o
igual a 167 kw
85.25 Emisores de radiotelefonía, radiotelegrafía,
radiodifusión o televisión, incluso con un aparato
receptor o un aparato de grabación o reproducciónde sonido, incorporado;  cámaras de televisión;
cámaras de vídeo de imagen fija y otras cámaras
de vídeo registradoras:
8525.10 - Emisores
8525.191 --- De radiodifusión
8525.109 --- Los demás
8525.20 - Emisores-r eceptores
8525.201 --- Repetidores radioeléctricos
8525.209 --- Los demás
85.26 Aparatos de radiodetección y radios ondeo (radar),
de radionavegación y de radiotelemando:
8526.10 - Aparatos de radiodetección y de radiosondeo
(radar)
8526.91 - Aparatos de radionavegación
8526.92 - Aparatos de radiotelemando
87.01 Tractores (excepto las carretillas-tractor de la
partida Nº 87.09):
8701.90 - Los demás
8701.9021 ---- De más de 5 añosMinisterio de Economía
87.10 8710.00 - Carros y automóviles blindados de combate,
incluso armados;  partes
89.06 8906.00 - Los demás barcos, incluidos los barcos de
guerra y los barcos de salvamento que no sean de
remos
8906.001 --- Barcos de guerra de cualquier claseMinisterio de Economía,
Ministerio de Defensa o
Ministerio del InteriorWT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
Página 81
Código del SA Designación de los productosOrganismo que expide
la licencia
90.15 Instrumentos y aparatos de geodesia, t opografía,
agrimensura, nivelación, fotogrametría,
hidrografía, oceanografía, hidrología,
meteorología o geofísica, con exclusión de las
brújulas;  telémetros:
9015.10 - Telémetros
9015.20 - Teodolitos y taquímetros
9015.30 - Niveles
9015.40 - Instrumentos y aparatos de fotogrametría
9015.80 - Los demás instrumentos y aparatos
9015.801 --- Electrónicos, para la búsqueda de petróleo o
de gas
9015.809 --- Los demásMinisterio de Economía,
Ministerio de Defensa o
Ministerio del Interior
90.18 Instrumentos y aparatos de medicina, cirugía,
odontología o veterinaria, incluidos los de
escintigrafía y demás aparatos electromédicos, así
como los aparatos para pruebas visuales:
9018.90 - Los demás instrumentos y aparatos
9018.901 --- Aparatos para diálisis
90.17 Instrumentos de dibujo, trazado o cálculo (por
ejemplo: máquinas de dibujar, pantógrafos,
transportadores, estuches de dibujo, reglas y
círculos de cálculo);  instrumentos manuales de
medida de longitudes (por ejemplo: metros,
micrómetros, calibradores y calibres), noexpresados ni comprendidos en otra parte de este
capítulo:
9017.30 - Micrómetros, calibradores y calibres
9017.309 --- Los demás
9017.80 - Los demás instrumentos
90.18 Instrumentos y aparatos de medicina, cirugía,
odontología o veterinaria, incluidos los de
escintigrafía y demás aparatos electromédicos, asícomo los aparatos para pruebas visuales:
9018.3 - Jeringas, agujas, catéteres, cánulas e
instrumentos similares
9018.31 - Jeringas, incluso con agujas
90.24 Máquinas y aparatos para ensayos de dureza,
tracción, compresión, elasticidad u otras
propiedades mecánicas de los materiales (por
ejemplo: metales, madera, textiles, papel o
plástico):
9024.10 - Máquinas y aparatos para ensayos de metales
9024.80 - Las demás máquinas y aparatos
90.25 Densímetros, areómetros, pesalíquidos e
instrumentos flotantes similares, termómetros,
pirómetros, barómetros, higrómetros y
sicrómetros, aunque sean registradores, inclusocombinados entre sí:Oficina Estatal de Normas
y MedidasWT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
Página 82
Código del SA Designación de los productosOrganismo que expide
la licencia
9025.1 - Termómetros sin combinar con otros
instrumentos
9025.11 - De líquido, con lectura directa
9025.19 - Los demás
9025.80 - Los demás instrumentos
90.26 Instrumentos y aparatos para la medida o control
del caudal, nivel, presión u otras características
variables de los líquidos o de los gases (porejemplo caudalímetros, indicadores de nivel,
manómetros o contadores de calor), con exclusión
de los instrumentos y aparatos de las partidas
N
os 90.14, 90.15, 90.28 ó 90.32:
9026.10 - Para la medida o control del caudal o del nivel
de los líquidos
9026.101 --- Electrónicos
9026.102 --- Eléctricos
9026.109 --- Los demás
9026.20 - Para la medida o control de la presión
9026.201 --- Electrónicos
9026.202 --- Eléctricos
9026.203 --- Manómetros (ni electrónicos ni eléctricos)
9026.209 --- Los demás
9026.80 - Los demás instrumentos y aparatos
9026.801 --- Electrónicos
9026.802 --- Eléctricos
9026.803 --- Caudalímetros para gas (ni electrónicos ni
eléctricos)
90.27 Instrumentos y aparatos para análisis físicos o
químicos (por ejemplo polarímetros,
refractómetros, espectrómetros o analizadores de
gases o de humos);  instrumentos y aparatos para
ensayos de viscosidad, porosidad, dilatación,tensión superficial o similares o para medidas
colorimétricas, acústicas o fotométricas (incluidos
los exposímetros);  micrótomos:
9027.10 - Analizadores de gases o de humos
9027.101 --- Electrónicos
9027.102 --- Eléctricos
9027.109 --- Los demás
90.28 Contadores de gases, de líquidos o de electricidad,
incluidos los de calibración:
9028.10 - Contadores de gases
9028.20 - Contadores de líquidos
9028.201 --- Contadores de carburante
9028.202 --- Contadores de agua
9028.209 --- Los demás
9028.30 - Contadores de electricidadOficina Estatal de Normas
y MedidasWT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
Página 83
Código del SA Designación de los productosOrganismo que expide
la licencia
90.29 Los demás contadores (por ejemplo:
cuentarrevoluciones, contadores de producción,
taxímetros, cuentakilómetros o podómetros);
velocímetros y tacómetros, excepto los de las
partidas Nos 90.14 ó 90.15;  estroboscopios:
9029.10 - Cuentarrevoluciones, contadores de
producción, taxímetros, cuentakilómetros,podómetros y contadores similares
9029.101 --- Electrónicos
9029.102 --- Eléctricos
9029.109 --- Los demás
90.30 Osciloscopios, analizadores de espectro y demás
instrumentos y aparatos para la medida o control
de magnitudes eléctricas, con exclusión de los
contadores de la partida Nº 90.28;  instrumentos yaparatos para la medida o detección de
radiaciones alfa, beta, gamma, rayos X, cósmicas
u otras radiaciones ionizantes:
9030.10 - Instrumentos y aparatos para la medida o
detección de radiaciones ionizantes
9030.40 - Los demás instrumentos y aparatos,
especialmente concebidos para las técnicas de
telecomunicación (por ejemplo:  hiposómetros,
kerdómetros, distorsiómetros o sofómetros)
9030.401 --- Electrónicos
9030.409 --- Los demás
9030.8 - Los demás instrumentos y aparatos
9030.82 - Para medida o control de obleas ("wafers") o
dispositivos, semiconductores
9030.83 - Los demás, con dispositivo registrador
9030.831 --- Electrónicos
9030.839 --- Los demás
9030.891 --- Electrónicos
9030.899 --- Los demás
90.31 Instrumentos, aparatos y máquinas de medida o
control, no expresados ni comprendidos en otra
parte de este capítulo;  proyectores de perfiles:
9031.20 - Banco de pruebas
9031.209 --- Los demás
91.01 Relojes de pulsera, de bolsillo y relojes similares
(incluidos los contadores de tiempo de los mismostipos), con caja de metales preciosos o de
chapados de metales preciosos:
9101.9 - Los demás
9101.91 - Eléctricos
9101.911 --- Contadores de tiempo de bolsillo
9101.99 - Los demás
9101.991 --- Contadores de tiempo de bolsillo
9107.009 --- Los demásOficina Estatal de Normas
y MedidasWT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
Página 84
Código del SA Designación de los productosOrganismo que expide
la licencia
91.02 Relojes de pulsera, de bolsillo y relojes similares
(incluidos los contadores de tiempo de los mismos
tipos), excepto los de la partida Nº 91.01:
9102.9 - Los demás
9102.91 - Eléctricos
9102.911 --- Contadores de tiempo de bolsillo
9102.99 - Los demás
9102.991 --- Contadores de tiempo de bolsillo
91.06 Aparatos de control de tiempo y contadores de
tiempo, con mecanismo de relojería o con motorsincrónico (por ejemplo: registradores de
asistencia, fechadores o contadores):
9106.10 - Registradores de asistencia;  fechadores y
contadores
9106.20 - Parquímetros
91.07 9107.00 - Interruptores horarios y demás aparatos que
permitan accionar un dispositivo en un momento
dado, con mecanismo de relojería o con motor
sincrónicoOficina Estatal de Normas
y Medidas
93.01 9301.00 - Armas de guerra, excepto los revólveres,
pistolas y armas blancas de la partida Nº 93.07
93.02 9302.00 - Revólveres y pistolas, excepto los de las
partidas Nos 93.03 ó 93.04
93.03 Las demás armas de fuego y artefactos similares
que utilicen la deflagración de la pólvora (por
ejemplo: escopetas y rifles de caza, armas de
avancarga, pistolas lanzacohetes y demásartefactos proyectados únicamente para lanzar
cohetes de señales, pistolas y revólveres de
fogueo y de matarife o cañones lanzacabos):
9303.10 - Armas de avancarga
9303.20 - Las demás escopetas y rifles de caza o de tiro
deportivo que tengan, por lo menos, un cañón de
ánima lisa
9303.30 - Las demás escopetas y rifles de caza o de tiro
deportivo
9303.90 - Las demás
9303.901 --- Pistolas para carreras
9303.909 --- Las demás
93.04 9304.00 - Las demás armas (por ejemplo: fusiles, rifles y
pistolas, de muelle, de aire comprimido o de gas,
o porras), excepto las de la partida Nº 93.07
9304.001 --- Fusiles arpones para la pesca
9304.009 --- Las demás
93.05 Partes y accesorios de los artículos de las partidas
Nos 93.01 al 93.04:
9305.10 - De revólveres o de pistolas
9305.101 --- Fusiles arpones para la pesca
9305-109 --- Los demás
9305.2 - De escopetas o rifles de la partida Nº 93.03Ministerio de Economía,
Ministerio de Defensa o
Ministerio del InteriorWT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
Página 85
Código del SA Designación de los productosOrganismo que expide
la licencia
9305.21 - Ca ñones de ánima lisa
9305.29 - Los demás
9305.90 - Los demás
9305.901 --- De artículos de la partida Nº 93.01
9305.909 --- Los demás
93.06 Bombas, granadas, torpedos, minas, misiles,
cartuchos y demás municiones y proyectiles, y sus
partes, incluidas las postas, perdigones y tacos
para cartuchos:
9306.10 - Cartuchos para pistolas de remachar o para
pistolas de matarife y sus partes
9306.2 - Cartuchos para rifles con ca ñón de ánima lisa
y sus partes;  balines para rifles de aire
comprimido
9306.21 - Cartuchos
9306.29 - Los demás
9306.30 - Los demás cartuchos y sus partes
9306.90 - Los demás
93.07 9307.00 - Sables, espadas, bayonetas, lanzas de demás
armas blancas, sus partes y fundasMinisterio de Economía,
Ministerio de Defensa o
Ministerio del InteriorWT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
Página 86
Cuadro 5
Productos sujetos a licencias de exportación2
Código del SA Designación de los productosOrganismo que expide
la licencia
28.44 Elementos químicos radiactivos e isótopos
radiactivos (incluidos los elementos químicos e
isótopos fisionables o fértiles) y sus compuestos;
mezclas y residuos que contengan estos
productos:
2844.10 - Uranio natural y sus compuestos;  aleaciones,
dispersiones (incluidos los "cermets"), productos
cerámicos y mezclas, que contengan uranionatural o compuestos de uranio natural
2844.20 - Uranio enriquecido en U 235 y sus
compuestos;  plutonio y sus compuestos;
aleaciones, dispersiones (incluidos los "cermets"),
productos cerámicos y mezclas, que contengan
uranio enriquecido en U 235, plutonio o
compuestos de estos productos
2844.30 - Uranio em pobrecido en U 235 y sus
compuestos;  torio y sus compuestos;  aleaciones,dispersiones (incluidos los "cermets"), productos
cerámicos y mezclas, que contengan uranio
empobrecido en U 235, torio o compuestos de
estos productos
2844.50 - Cartuchos agotados (irradiados) de reactivos
nucleares
28.45 Isót opos, excepto los de la partida Nº 28.44;  sus
compuestos inorgánicos u orgánicos, aunque no
sean de constitución química definida:
2845.10 - Agua pesada (óxido de deuterio)
29.04 Derivados sulfonados, nitrados o nitrosados de los
hidrocarburos, incluso halogenados:
2904.201 --- Nitrobenceno
2904.202 --- Dinitrobenceno
2904.203 --- Di- y trinitrotolueno
2920 Ésteres de los demás ácidos inorgánicos (con
exclusión de los ésteres de halogenuros de
hidrógeno) y sus sales;  sus derivados
halogenados, sulfonados, nitrados o nitrosados:
2920.90 - Los demás
2920.9003 ---- Nitroglicerina
2920.9004 ---- Los demás ésteres del ácido ...Ministerio de Economía
                                                     
2 Además, Croacia aplica el régimen de licencias a los estupefacientes y a las sustancias que dañan la
capa de ozono.WT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
Página 87
Código del SA Designación de los productosOrganismo que expide
la licencia
49.07 4907.00 - Sellos de correos, timbres fiscales y análogos,
sin obliterar, que tengan o hayan de tener curso
legal en el país de destino;  papel timbrado;
billetes de banco, cheques, títulos de acciones y
obligaciones y títulos similares
4907.002 --- Valores (títulos de acciones, talonarios de
cheques, etc.)
4907.003 --- Billetes de banco que no tengan curso legal en
ningún país
4907.009 --- Los demás
71.08 Oro, incluido el oro platina do, en bruto,
semilabrado o en polvo:
7108.1 - Para uso no monetario
7108.11 - Polvo
7108.12 - Las demás formas en bruto
7108.13 - Las demás formas semilabradas
7108.20 - Para uso monetario
71.09 7109.00 - Chapados de oro sobre metales comunes o
sobre plata, en bruto o semilabrados
71.10 Platino en bruto, semilabrado o en polvo:
7110.1 - Platino
7120.11 - En bruto o en polvo
7110.19 - Los demás
7110.2 - Paladio
7110.21 - En bruto o en polvo
7110.29 - Los demás
7110.3 - Rodio
7110.31 - En bruto o en polvo
7110.39 - Los demás
7110.4 - Iridio, osmio y rutenio
7110.41 - En bruto o en polvo
7110.49 - Los demás
71.11 7111.00 - Chapados de platino sobre metales comunes,
sobre plata o sobre oro, en bruto o semilabrado
71.18 Monedas:
7118.10 - Monedas sin curso legal, excepto las de oro
7118.90 - Las demásMinisterio de Economía
84.01 R eactores nucleares;  elementos combustibles
(cartuchos) sin irradiar para reactores nucleares;
máquinas y aparatos para la separación isotópica:
8401.10 - R eactores nucleares
8401.20 - Máquinas y aparatos para la separación
isotópica, y sus partes
8401.30 - Elementos combustibles (cartuchos) sin
irradiar
8401.40 - Partes de reactores nucleares
87.10 8710.00 - Carros y automóviles blindados de combate,
incluso armados;  partesMinisterio de Economía,
Ministerio de Defensa o
Ministerio del InteriorWT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
Página 88
Código del SA Designación de los productosOrganismo que expide
la licencia
89.06 8906.00 - Los demás barcos, incluidos los barcos de
guerra y los barcos de salvamento que no sean de
remos
8906.001 --- Barcos de guerra de cualquier clase
93.01 9301.00 - Armas de guerra, excepto los revólveres,
pistolas y armas blancas de la partida Nº 93.07
93.02 9302.00 - Revólveres y pistolas, excepto los de las
partidas Nos 93.03 ó 93.04
93.03 Las demás armas de fuego y artefactos similares
que utilicen la deflagración de la pólvora (por
ejemplo: escopetas y rifles de caza, armas de
avancarga, pistolas lanzacohetes y demás
artefactos proyectados únicamente para lanzarcohetes de señales, pistolas y revólveres de
fogueo y de matarife o cañones lanzacabos):
9303.10 - Armas de avancarga
93.05 Partes y accesorios de los artículos de las partidas
Nos 93.01 a 93.04:
9305.10 - De revólveres o de pistolas
9305.101 --- Fusiles arpones para pesca
9305-109 --- Los demás
9305.90 - Los demás
9305.901 --- De artículos de la partida Nº 93.01
9305.909 --- Los demás
93.06 Bombas, granadas, torpedos, minas, misiles,
cartuchos y demás municiones y proyectiles, sus
partes, incluidas las postas, perdigones y tacos
para cartuchos:
9306.10 - Cartuchos para pistolas de remachar o para
pistolas de matarife y sus partes
9306.2 - Cartuchos para escopetas o rifles con ca ñón de
ánima lisa y sus partes;  balines para rifles de aire
comprimido
9306.21 - Cartuchos
9306.29 - Los demás
9306.30 - Los demás cartuchos y sus partes
9306.90 - Los demás
93.07 9307.00 - Sables, espadas, bayonetas, lanzas de demás
armas blancas, sus partes y fundasMinisterio de Economía,
Ministerio de Defensa o
Ministerio del Interior
97.01 Cuadros, pinturas y dibujos, hechos totalmente a
mano, con exclusión de los dibujos de la partida
Nº 49.06 y de los artículos manufacturados
decorados a mano;  "collages" y cuadrossimilares:
9701.10 - Cuadros, pinturas y dibujos (por ejemplo,
óleos, acuarelas y pasteles)
9701.90 - Los demásMinisterio de CulturaWT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
Página 89
Código del SA Designación de los productosOrganismo que expide
la licencia
97.02 9702.00 - Grabados, estampas y litografías originales
97.03 9703.00 - Obras originales de estatuaria o de escultura,
de cualquier materia
97.05 9705.00 - Colecciones y especímenes para colecciones
de zoología, botánica, mineralogía o anatomía, o
que tengan interés histórico, arqueológico,
paleontológico, etnográfico o numismático
97.06 9706.00 - Antigüedades de más de 100 añosMinisterio de CulturaWT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
Página 90
Cuadro 6
Productos importados sujetos al control de calidad y
reglamentos para el control de esos productos
Designación de los productos
1. Carne y productos cárnicos
Reglamentación de la calidad de la carne de bovino y venado (Narodne Novine Nº 53/91).
Reglamentación de la calidad de los productos cárnicos (Boletín Oficia Nº 53/91).
Reglamentación de la calidad de la carne de porcino y su clasificación (Boletín Oficial
Nº 53/91).
2. Pescado, cangrejos, marisco, erizos de mar, ranas, tortugas, caracoles y sus productos
Reglamentación de la calidad del pescado, cangrejos, marisco, erizos de mar, ranas, tortugas,
caracoles y sus productos (Boletín Oficial Nº 53/91).
3. Leche, productos lácteos y cultivos puros
Reglamentación de la calidad de la leche, productos lácteos, y cultivos puros (Boletín OficialNº 53/91).
4. Helados, mezclas de helados y postres congelados
Reglamentación de la calidad de la leche, productos lácteos y cultivos puros  (Boletín Oficial
Nº 53/91).
5. Huevos y productos de huevo
Reglamentación de la calidad de los huevos y productos de huevo (Boletín Oficial Nº 53/91).
6. Frutas, legumbres y hortalizas, setas y sus productos
Reglamentación de la calidad de las frutas, legumbres y hortalizas, setas y sus productos
(Boletín Oficial Nº 53/91).
7. Café, productos de café y productos de sucedáneos de café
Reglamentación de la calidad del café, productos de café y productos de sucedáneos de café
(Boletín Oficial Nº 53/91).
8. Té
Reglamentación de la calidad del café, productos de café y productos de sucedáneos de café,
té, condimentos, levaduras, polvos para hornear, polvo para la confección de budines yproductos de bajas calorías (Boletín Oficial Nº 53/91).
9. Condimentos, extractos de condimentos y mezclas de condimentos
Reglamentación de la calidad de los condimentos, extractos de condimentos y mezclas de
condimentos (Boletín Oficial Nº 53/91).
10. Mostaza
Reglamentación de la calidad del café, productos del café y productos hechos de sucedáneos
de café, té, condimentos, levadura, polvos para  hornear, polvos para la confección de budines
y productos bajos en calorías (Boletín Oficial Nº 53/91).
11. Sal de mesa y sal para sazonar
Reglamentación de la calidad de la sal utilizada como alimento (Boletín Oficial Nº 53/91).
12. Sopas, concentrados de sopas, concentrados de salsas y complementos alimenticios
Reglamentación de la calidad de las sopas, concentrados de sopas, concentrados de salsas y
complementos alimenticios (Boletín Oficial Nº 53/91).
13. Levadura, polvos para hornear, polvos para confeccionar budines
Reglamentación de la calidad de las levaduras (Boletín Oficial Nº 53/91).Reglamentación de la calidad del café, los productos del café, y los productos hechos con
sucedáneos de café, té, condimentos, levadura, polvos para hornear, polvos para la
confección de budines y productos bajos en calorías (Boletín Oficial Nº 53/91).
14. Aditivos utilizados en la producción de alimentos
Reglamentación de la calidad de los aditivos para la producción de alimentos.WT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
Página 91
Designación de los productos
15. Cereales, productos de la molienda, pastas alimenticias, y pastas alimenticias congeladas
Reglamentación de la calidad de la levadura (Boletín Oficial Nº 53/91).
16. Galletas y productos de galleta afines
Reglamentación de la calidad de las galletas y los productos de galleta afines (Boletín Oficial
Nº 53/91).
17. Aceites comestibles, grasas vegetales, margarinas, mayonesa y productos afines
Reglamentación de la calidad de los aceites y grasas vegetales, margarinas, mayonesa y otros
productos afines (Boletín Oficial Nº 53/91).
Reglamentación de la calidad del aceite de oliva y del aceite de oliva mezclado (Boletín
Oficial Nº 53/91).
18. Azúcar y otros sacáridos
Reglamentación de la calidad de aceites y grasas vegetales, margarinas, mayonesa, azúcar,miel y otros sacáridos (Boletín Oficial Nº 53/91).
19. Miel y otros productos apiarios
Reglamentación de la calidad de la miel y otros apiarios y reglamentación de los métodos de
control de calidad de la miel y otros productos apiarios (Boletín Oficial Nº 53/91).
20. Productos de cacao, productos de crema, dulces y productos afines
Reglamentación de la calidad de productos de cacao, productos afines al chocolate, dulces
(Boletín Oficial Nº 53/91).
21. Bebidas alcohólicas
Reglamentación de la calidad de las bebidas alcohólicas (Boletín Oficial Nº 53/91).
22. Cerveza
Reglamentación de la calidad de las bebidas alcohólicas y no alcohólicas (Boletín Oficial
Nº 53/91).
23. Bebidas no alcohólicas
Reglamentación de la calidad de las bebidas no alcohólicas y sodas (Boletín Oficial
Nº 23/97).
24. Vinagre y ácido acético
Reglamentación de la calidad del vinagre y del ácido acético diluido (Boletín OficialNº 53/91).
25. Productos ricos en proteínas y productos de proteínas blandas para la industria alimentaria
Reglamentación de la calidad de los productos ricos en proteínas y productos manufacturados
con proteínas blandas para la industria alimentaria (Boletín Oficial Nº 53/91).
26. Forrajes y alimentos para animales domésticos
Reglamentación de la calidad de los forrajes (Boletín Oficial Nº 53/91).
27. Fueloil
Normas relativas a la calidad de los aceites combustibles (Boletín Oficial Nº 53/91).
28. Combustible para motores de reacción
Normas relativas a la calidad de los combustibles para motores de reacción (Boletín Oficial
Nº 79/95).
29. Novillas reproductoras de raza pura
Ley sobre la Reproducción del Ganado Bovino (Boletín Oficial Nº 70/97).WT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
Página 92
Cuadro 7
Productos sometidos a medidas sanitarias
Partida
arancelariaDesignación del producto Medida
01 Animales vivos y productos del reino animal Reglamentación veterinaria
Reglamentación sanitaria
02 Carnes y despojos comestibles Reglamentación veterinaria
Reglamentación sanitaria
03 Pescados y crustáceos, moluscos y otros
invertebrados acuáticosReglamentación veterinaria
Reglamentación sanitaria
04 Leche y productos lácteos, huevos de ave;  miel
naturalReglamentación veterinaria
Reglamentación sanitaria
05 Los demás productos de origen animal Reglamentación veterinaria
Reglamentación sanitaria
15 Aceites animales, grasas alimenticias elaboradas,
ceras de origen animalReglamentación veterinaria
Reglamentación sanitaria
16 Preparaciones de carne, de pescado o de
crustáceos, de moluscos o de otros invertebrados
acuáticosReglamentación veterinaria
Reglamentación sanitaria
21 Preparaciones alimenticias diversas Reglamentación veterinaria
Reglamentación sanitaria
23 Residuos químicos Reglamentación veterinaria
Reglamentación sanitaria
Alimentos preparados para animales Reglamentación veterinaria
Reglamentación sanitariaWT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
Página 93
Cuadro 8
Productos sometidos a medidas fitosanitarias
Partida arancelaria Designación de las plantas y los productos vegetales
06.01 - 06.04 Árboles y demás plantas vivas, bulbos, raíces y productos similares,
flores cortadas y hojas para adornos
07.01 - 07.14 Legumbres y hortalizas, plantas, raíces y tubérculos alimenticios frescos
o secos (con excepción de los refrigerados y en conserva)
08.01 - 08.14 Frutos y nueces comestibles, cortezas de agrios, de melones o de sandías,
frescas o secas (con excepción de las congeladas, en conserva o
hervidas)
09.01 - 09.10 Cafés sin tostar, té, mate y especies - sin empaquetar y sin elaborar
10.01 - 10.08 Cereales
11.01 - 11.06 Productos de la molinería, con exclusión de la malta, el almidón, la
fécula, la inulina y el gluten
12.01 - 12.14 Semillas y frutos oleaginosos, semillas y frutos diversos, plantas
industriales o medicinales, paja y forrajes
14.01 - 14.04 Materiales trenzables y demás productos de origen vegetal, no
expresados ni comprendidos en otras partidas
18.01 - 18.02 Cacao en grano, entero o partido, sin tostar
23.00 - 23.09 Residuos y desperdicios de las industrias alimentarias, alimentos
preparados para animales
24.01 Tabaco en rama o sin elaborar, desperdicios de tabaco
27.03 Turba, incluida la utilizada para cama de animales
31.01 Abonos de origen vegetal, abonos procedentes de la mezcla de productos
de origen animal o vegetal
38.08 Insecticidas, raticidas, fungicidas, herbicidas, inhibidores de germinación
y reguladores del crecimiento de las plantas, desinfectantes y productos
similares presentados en formas o envases para la venta al por menor
44.01- 44.18 Madera y manufacturas de madera con exclusión de la madera sometida
a tratamiento químico o térmico
45.01 Corcho natural en bruto o simplemente preparado, desperdicios de
corcho, corcho triturado, granulado o pulverizado
50.01 Capullos de seda devanables
50.03 Desperdicios de seda (incluidos los capullos de seda no devanables, los
desperdicios de hilados y las hilachas)
52.01 - 52.02 Algodón sin cardar ni peinar, desperdicios de algodón
53.01 Lino en bruto o trabajado, pero sin hilar;  estopas y desperdicios de lino
(incluidos los desperdicios de hilados y las hilachas)
53.02 Cáñamo en bruto o trabajado, pero sin hilar;  estopas y desperdicios de
cáñamo
53.03 Yute y demás fibras textiles del liber en bruto o trabajados, pero sin
hilar;  estopas y desperdicios de estas fibras
53.04 Sisal y demás fibras textiles del género Agave, en bruto o trabajados,
pero sin hilarWT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
Página 94Cuadro 9:  Situación de la legislación sobre la propiedad intelectual en Croacia (diciembre de 1998)
Partes Secciones Artículos Ya se cumple en virtud de las leyes en vigor El cumplimiento se realizará de conformidad con la
legislación
SÍ
(indicación de la ley aplicable)NO
(indicación de la razón)en preparación, se
promulgará a principios
de 1999la preparación
comenzará a principios
de 1999
12 3 4 5 6 7
ACUERDOS SOBRE LOS ASPECTOS DE LOS DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL RELACIONADOS CON EL COMERCIO
Artículo 1
Artículo 2 NO (2.1) RC ICT
Artículo 3
Artículo 4 NO (4.1)
Artículo 5
Artículo 6
Artículo 7PARTE I
DISPOSICIONES GENERALES Y
PRINCIPIOS BÁSICOS
Artículo 8
Artículo 9 NO  (9.1.;  9.2.) MACL
Artículo 10 SÍ (CL)
Artículo 11 NO (11.1.) MACL
Artículo 12 SÍ (CL)PARTE II
NORMAS
RELATIVAS
A LAArtículo 13 SÍ (CL)Sección 1:
DERECHO DE AUTOR Y
DERECHOS CONEXOS
Artículo 14 NO (14.1.;14.2.;14.3.) MACLNCL
Artículo 15 SÍ (IPL)
Artículo 16 NO (16.1.) NTL
Artículo 17 NO (17.2.) NTLEXISTENCIA,
ALCANCE Y
EJERCICIO
DE LOS
DERECHOS DEArtículo 18 SÍ (IPL)
Artículo 19 SÍ (IPL)
Artículo 20 SÍ (IPL)Sección 2:
MARCAS DE FÁBRICA O DE
COMERCIO
Artículo 21 NO (21.1.) NTL
Sección 3:
INDICACIONES
GEOGRÁFICAS …Artículos 22-24 NO (22.1.) NLGIPROPIEDAD
INTELECTUAL
Sección 4:
DIBUJOS Y MODELOS
INDUSTRIALESArtículos 25-36 SÍ (IPL)WT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
Página 95Partes Secciones Artículos Ya se cumple en virtud de las leyes en vigor El cumplimiento se realizará de conformidad con la
legislación
SÍ
(indicación de la ley aplicable)NO
(indicación de la razón)en preparación, se
promulgará a principios
de 1999la preparación
comenzará a principios
de 1999
Artículo 27 SÍ (IPL)
Artículo 28 NO (28.1.) NPL
Artículo 29 SÍ (IPL)
Artículo 30 SÍ (IPL)
Artículo 31 NO (31.1.) NPL
Artículo 32 SÍ (IPL)
Artículo 33 SÍ (IPL)Sección 5:
PATENTES
Artículo 34 NO (34.1.) NPL
Sección 6:
ESQUEMAS DE TRAZADO …Artículos 35-38 NO (35.1.) NLIC
Sección 7: PROTECCIÓN DE … Artículo 39 SÍ (LPDS)
Sección 8: CONTROL DE ... Artículo 40 SÍ (IPL, LO)
Sección 1:
OBLIGACIONES GENERALESArtículo 41 SÍ (LCP)
Sección 2:
PROCEDIMIENTOS Y RECURSOS
CIVILES Y ADMINISTRATIVOSArtículos 42-49SÍ (LCP)
(IPL, CL,LPPV, LO)
Sección 3:
MEDIDAS PROVISIONALESArtículo 50 SÍ (LE)
Sección 4:
PRESCRIPCIONES ESPECIALES
RELACIONADAS CON LAS
MEDIDAS EN FRONTERAArtículos 51-60 NO (51.1.) NTL, MACL CRPARTE III
OBSERVANCIA DE LOS
DERECHOS DE
PROPIEDAD INTELECTUAL
Sección 5:
PROCEDIMIENTOS PENALESArtículo 61 SÍ (LPP, PL)
PARTE IV
ADQUISICIÓN Y
MATENIMIENTO DE LOS
DERECHOS DE PROPIEDAD
INTELECTUAL Y
PROCEDIMIENTOS
CONTRADICTORIOS
RELACIONADOSArtículo 62SÍ
(IPL, LPPV, LAP, LAD)WT/ACC/SPEC/HRV/6/Rev.1
Página 96Partes Secciones Artículos Ya se cumple en virtud de las leyes en vigor El cumplimiento se realizará de conformidad con la
legislación
SÍ
(indicación de la ley aplicable)NO
(indicación de la razón)en preparación, se
promulgará a principios
de 1999la preparación
comenzará a principios
de 1999
PARTE V
PREVENCIÓN Y SOLUCIÓN DE
DIFERENCIASArtículos 63-64
PARTE VI
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Artículos 65-67 -
PARTE VII
DISPOSICIONES
INSTITUCIONALES;
DISPOSICIONES FINALESArtículo 68-73 -
LEYENDA (CLAVE)
CL Ley de Derecho de Autor OGFY3  19/78;  24/86;  21/90  NN 4 53/91;  58/93
MACL Ley de Derecho de Autor Modificada y Enmendada
NCL Nueva Ley de Derecho de Autor
IPL Ley de la Propiedad Industrial OGFY  34/81;  3/90;  20/90 NN 53/91;  19/92;  61/92
NTL Nueva Ley de Marcas de Fábrica o de ComercioNLGI Nueva Ley sobre Indicaciones GeográficasNPL Nueva Ley de PatentesNLIC Nueva Ley sobre esquemas de trazado de los circuitos integrados
LPDS Ley sobre la protección del carácter secreto de los datos NN 108/96
LO Ley sobre las relaciones obligatorias OGFY 29/78 NN 53/91;  73/91;  111/93;  3/94;  107/95;  7/96LCP Ley sobre el procedimiento civil OGFY 4/77 NN 53/91;  91/92LPPV Ley sobre la protección de las obtenciones vegetales NN 131/97
LE Ley sobre la observancia NN 57/96
CR Reglamento de AduanasLPP Ley sobre el Procedimiento Penal NN 110/97
PL Ley Penal NN 110/97
LAP Ley sobre el procedimiento administrativo general OGFY 47/86, NN 53/91
LAD Ley sobre las diferencias administrativas OGFY 4/77 NN 53/91;  9/92;  77/92
__________
                                                     
3 Boletín Oficial de la ex Yugoslavia .
4 Boletín Oficial de la República de Croacia.