./.ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/SPS/GEN/322
6 de junio de 2002
(02-3183)
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Original:  inglés
POLONIA - RESTRICCIONES A LA IMPORTACIÓN
DE SEMEN Y GELATINA DE BOVINO
Comunicación de Suiza
A. ANTECEDENTES
1. Tras el brote de encefalopatía espongiforme bovina (EEB) en Suiza, las medidas sanitarias
adoptadas han conllevado restricciones del acceso al mercado que afectan a la exportación de variosproductos suizos.  Polonia mantiene diversas medidas y restricciones, incluida la prohibición de las
importaciones de semen y gelatina de bovino procedentes de Suiza.
2. A pesar de la amplia información relativa a la situación sanitaria de Suiza facilitada a las
autoridades polacas y de varios contactos bilaterales entre las autoridades gubernamentales
pertinentes, las autoridades de Polonia han denegado hasta ahora el acceso a su mercado, sin indicarclaramente qué condiciones sanitarias se han de cumplir.
3. La cuestión relativa a las restricciones polacas a la importación de semen y gelatina de bovino
se ha planteado varias veces en el Comité MSF (G/SPS/GEN/204/Rev.2, pá rrafos 86-96 y 135-137).
Aunque las autoridades de Polonia han indicado que las medidas en cuestión se sustituirían por otras
que tuvieran en cuenta la situación presente de los conocimientos científicos, no se han registradonovedades positivas.
B. C
ONSIDERACIONES JURÍDICAS BASADAS EN EL ACUERDO MSF
4. La EEB es la razón que aduce Polonia para imponer restricciones a la importación.  La OIE,
en el Código Zoosanitario Internacional , artículo 2.3.13.7, indica que un país importador debe
autorizar sin restricciones la importación o el tránsito a través de su territorio de diversos productos de
origen bovino, comprendidos el semen y la gelatina de bovino, sea cual fuere la situación del país
exportador con respecto a la EEB.
5. En el párrafo 1 del artículo 3 del Acuerdo MSF se pide a los Miembros que basen sus
medidas sanitarias en normas, directrices y recomendaciones internacionales, cuando existan.  Con
arreglo al párrafo 3 del artículo 3, los Miembros sólo podrán establecer o mantener medidas sanitarias
o fitosanitarias que representen un nivel de protección sanitaria o fitosanitaria más elevado que el que
se lograría mediante medidas basadas en las normas, directrices o recomendaciones internacionalespertinentes, si existe una justificación científica o si ello es consecuencia del nivel de protección
sanitaria o fitosanitaria que el Miembro de que se trate determine adecuado basándose en una
evaluación del riesgo, de conformidad con la disposición pertinente del artículo 5.  Además, con
arreglo al párrafo 6 del artículo 5 los Miembros se asegurarán de que tales medidas no entrañen un
grado de restricción del comercio mayor del necesario.G/SPS/GEN/322
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C. CUESTIONES CONCRETAS
6. Habida cuenta de lo que precede y de conformidad con el párrafo 8 del artículo 5 del
Acuerdo MSF, Suiza desea obtener de Polonia más información sobre las cuestiones siguientes:
a) ¿Cuáles son las medidas nacionales1 que establecen las prescripciones de importación
específicas para el semen y la gelatina de bovino?
b) ¿Se han notificado éstas o cualesquiera modificaciones pertinentes a la Secretaría de
la OMC?
c) ¿Se han basado estas prescripciones de importación en las normas pertinentes de
la OIE?  En caso negativo, ¿puede proporcionar Polonia la justificación científica de
la prohibición de las importaciones teniendo en cuenta los párrafos 1 y 3 del
artículo 3 del Acuerdo MSF?
d) ¿Puede Polonia proporcionar a Suiza una información completa sobre la evaluación
del riesgo realizada, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 5 del
Acuerdo MSF, para justificar las medidas pertinentes?
e) ¿Puede Polonia indicar en qué medida se aplica lo dispuesto en el párrafo 3 del
artículo 2 del Acuerdo MSF, a saber que los Miembros no discriminen de manera
arbitraria o injustificable entre Miembros en que prevalezcan condiciones idénticas osimilares, ni entre su propio territorio y el de otros Miembros?
D. C
ONCLUSIONES
7. Suiza reconoce las dificultades que pueden plantearse a Polonia al evaluar los datos
pertinentes presentados por otros Miembros directamente afectados por las medidas sanitarias en
cuestión.  Sin embargo, Suiza está profundamente preocupada por las prescripciones de importaciónque impone actualmente Polonia al semen y la gelatina de bovino, que no parecen basarse en normas
internacionales pertinentes ni en pruebas científicas disponibles.
8. En vista de las consideraciones supra , Suiza solicita formalmente a las autoridades de Polonia
que suspendan las restricciones a la importación impuestas al semen y la gelatina de bovino
procedentes de Suiza y que respondan a su debido tiempo a las preguntas supra .
__________
                                                     
1 Las leyes, decretos u órdenes que sean de aplicación general (Acuerdo MSF, Anexo B).