ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/MIN(96)/ST/50
10dediciembre de1996
DEL COMERCIO(96-5166)
Original: inglés CONFERENCIA MINISTERIAL
Singapur, 9-13dediciembre de1996
TANZAN ÍA
Declaración delExcmo. Sr.A.O. Kigoda
Ministro deIndustria yComercio
(ennombre delosEstados delaComunidad deDesarrollo
delÁfricaMeridional (SADC) Miembros delaOMC1)
Ennombre delospaíses miembros delaSADC, meunoalosanteriores oradores quehan
expresado sugratitud alGobierno yalpueblo deSingapur porlacálida yamistosa acogida quese
nosdispensa desde nuestra llegada. Permítaseme también elogiar acuantos deunamanera uotrahan
participado enlapreparación deestaimportantísima Conferencia.
Efectivamente, estaConferencia deberá influir enelcurso yenelritmo delproceso de
mundialización yenlacapacidad deunsistema decomercio internacional basado ennormas yque
reconoce lospuntos fuertes ylospuntos débiles desusMiembros, parabeneficiar atodos losEstados
Miembros delaOMC yparticularmente alosquesehallan enunaposición económica desfavorecida.
Alospaíses delaSADC nospreocupa especialmente esteaspecto, porque lanuestra esuna
agrupación económica regional única entre cuyos miembros haypaíses detodos losdistintos niveles
dedesarrollo, inclusive países sinlitoral, pequeños Estados insulares ypaíses menos adelantados que
sonlamayoría. Estegrupo sumamente diverso depaíses sereunió enMaseru, Lesotho, el24deagosto
de1996, parafirmar unProtocolo Comercial queconsideramos unprimer paso, peroimportante, del
avance hacia unazonadelibrecomercio enelÁfricaMeridional.
ElProtocolo Comercial delaSADC, quesebasaenlasdisposiciones delTratado deAbuja
porelqueseestablece laComunidad Económica deÁfrica, esunambicioso proyecto queprevé el
establecimiento deunazonadelibrecomercio enunperíodo deocho años. Unodelosobjetivos
primordiales delProtocolo Comercial esfomentar eldesarrollo económico, ladiversificación yla
industrialización delaregión, puesenélsereconoce queunmercado regional integrado creará nuevas
oportunidades paraunsector comercial yempresarial dinámico.
NohaydudadequeelProtocolo Comercial brindará unaoportunidad única defortalecer la
cooperación regional yeconómica enlaregión delaSADC. Como sediceenelpreámbulo del
Protocolo, éstepermitirá alosEstados miembros, quesehallan enniveles diferentes dedesarrollo
económico, compartir equitativamente losbeneficios delaintegración económica regional. Creemos
queestáenarmonía conunodelosprincipales objetivos delaDeclaración deMarrakech enlaque
sereconoce, entre otras cosas, queesnecesario desplegar esfuerzos positivos destinados aconseguir
quelospaíses endesarrollo, yenespecial losmenos adelantados deentreellos, logren unaparticipación
1Angola, Botswana, Lesotho, Malawi, Mauricio, Mozambique, Namibia, Sudáfrica, Swazilandia, Tanzania,
Zambia yZimbabwe.WT/MIN(96)/ST/50
Página 2
significativa enelcrecimiento delcomercio internacional, proporcionada consusnecesidades de
desarrollo económico.
Nossatisface observar queenelinforme delDirector General sobre losdebates relacionados
conlaDeclaración Ministerial sereconoce quelosefectos deliberalización delcomercio queresultan
deesosacuerdos regionales pueden ayudar alaseconomías menos adelantadas, endesarrollo yen
diversas fases detransición aintegrarse enelsistema decomercio multilateral. Porello,instamos
alaOMC aqueaplique lasnormas conflexibilidad suficientemente paraquetengan cabida losesfuerzos
queestán desplegando muchos países endesarrollo parallegar alaintegración económica, como es
elcasodelProtocolo Comercial delaSADC.
Enelmismo sentido, debemos asimismo reconocer lafunción complementaria quedesempeñan
losacuerdos comerciales preferenciales enlacreación deunentorno seguro conducente alaexpansión
delcomercio enfavor desusbeneficiarios. Porconsiguiente, esosacuerdos yenparticular losque
afectan aungrannúmero depaíses endesarrollo nopueden sencillamente suprimirse sintenerencuenta
lasconsecuencias paraesospaíses. Consideramos imperativo quelosdiversos acuerdos preferenciales
actualmente vigentes semantengan hasta entrado elpróximo siglo, paragarantizar alospaíses en
desarrollolaseguridaddelaccesoalosmercadosylaintegraciónenelsistemadecomerciointernacional.
Enestecontexto, lospaíses delaregión delaSADC reconocemos laimportancia crítica delafunción
desempeñada porelConvenio deLomé alatender anuestras necesidades decomercio ydesarrollo
yalasnecesidades demuchos otrospaíses endesarrollo. Esnuestro ardiente deseo quelaspreferencias
comerciales deLomé semantengan másalládelaño2000.
Enlosdosañosdeexistencia delaOMC, lospaíses miembros delaSADC hantenido sólo
éxito limitado, apesar desussinceros esfuerzos enelcumplimiento desusobligaciones dimanantes
delosAcuerdos delaOMC. Porello,eslimitada nuestra capacidad paraaceptar nuevos compromisos
además delasobligaciones queyatenemos enelmarco delprograma incorporado. Porestemotivo
lospaíses delaregión delaSADC creemos queestaReunión Ministerial debecentrarse enlaaplicación
delosAcuerdos resultantes delaRonda Uruguay. Debemos hacer balance delproceso deaplicación
yaveriguarsisehancumplidoenalgúngradolasexpectativasqueteníamosenMarrakechdecrecimiento
económico, desarrollo sostenible ymejores relaciones internacionales paraelfuturo, queprometían
losresultados delaRonda Uruguay.
Escierto quelosAcuerdos delaOMC noshanbrindado varias oportunidades. Sinembargo,
nosiempre noshasidoposible beneficiarnos deestasituación, porvarias dificultades quenosloimpiden.
Tomamos notaconpreocupación delacreciente tendencia alamarginalización delospaíses menos
adelantados queresulta delosproblemas deladeuda, ladeficiente relación deintercambio ylas
limitaciones delaoferta ensuseconomías. Instamos aunaacción internacional inmediata parainvertir
estatendencia.
Nosagrada quealgunas denuestras preocupaciones sehayan abordado enelPlandeAcción
delaOMC paralosPaíses Menos Adelantados. Lasdirectrices paralaasistencia técnica sonotro
ejemplo deesfuerzo constructivo quesehaceparaayudar alospaíses endesarrollo acumplir las
obligaciones queparaellosresultan delosAcuerdos delaOMC. Estas dosiniciativas merecen encomio
ydeseamos másacciones positivas deestaclase, especialmente enelcontexto delaDecisión Ministerial
deMarrakech relativa alasmedidas enfavor delospaíses menos adelantados ydelaDecisión sobre
medidas relativas alosposibles efectos negativos delprograma dereforma enlospaíses menos
adelantados yenlospaíses endesarrollo importadores netos deproductos alimenticios.WT/MIN(96)/ST/50
Página 3
LosEstados miembros delaSADC consideran queseríainadecuado ampliar elprograma de
negociación delaOMC, enparte porlasdificultades queactualmente experimentan paraaplicar los
Acuerdos delaRonda Uruguay. Estimamos quenotodos losEstados miembros están plenamente
preparados paratratar elcomplejo conjunto decuestiones quealgunos países hanpropuesto parala
Conferencia Ministerial deSingapur.
Preparar lasnegociaciones sobre esasnuevas cuestiones sinunacomprensión adecuada desus
implicaciones exactas ysinundiálogo constructivo sobre ellasequivaldría alaimposición deunas
reglas porlosfuertes sobre losdébiles, conconsecuencias potencialmente perjudiciales paralospaíses
endesarrollo. Porconsiguiente, estamos convencidos dequeestascuestiones requieren másestudio
afondo ymásdebates positivos, quehandeiniciarse enlaUNCTAD encolaboración conotras
instituciones internacionales competentes. Lareunión delosMinistros delaSADC enArusha, el1ºde
noviembre de1996, examinó estascuestiones peroreconoció quealgunas eranprematuras, otrasexigían
unexamen másafondo yotras notenían sulugar enlaOMC. Lacuestión delasinversiones, que
esunasunto sumamente complejo, requiere unestudio másdetenido, primordialmente porlaUNCTAD
enconsulta conlaOMC yotrasinstituciones adecuadas, como anteshemos dicho. Igualmente creemos
queseríaprematuro abordar enlafaseactual lascuestiones depolítica decompetencia ycontratación
pública. Estamos firmemente convencidos dequelasnormas deltrabajo pueden tratarse mejor en
elforotripartito queconstituye laOrganización Internacional delTrabajo.
Finalmente, losEstados miembros delaSADC saludan lasiniciativas conjuntas delaOMC,
laUNCTAD yelCCIenÁfrica. Instamos aquesefortalezca lacooperación entreestostresorganismos,
parapotenciar almáximo sucontribución alobjetivo decapacitar alospaíses endesarrollo, yen
particular alosEstados miembros delaSADC, paraqueparticipen eficazmente yenpiedeigualdad
como interlocutores enelsistema decomercio multilateral. Deseamos quequede constancia deque
apreciamoselimportantecompromisodelDirectorGeneraldelaOMCconlospaísesmenosadelantados.