RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/ACC/ALB/49
5 de octubre de 1999
(99-4151)
Grupo de Trabajo sobre
la Adhesión de AlbaniaOriginal:  inglés
ADHESIÓN DE ALBANIA
Memorándum referente a cuestiones relacionadas
con el Acuerdo sobre los ADPIC
El Ministerio de Cooperación Económica y Comercio de la República de Albania ha
presentado la siguiente información, con el ruego de que se distribuya a los miembros del Grupo de
Trabajo.
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Textos legislativos adicionales
De acuerdo con las respuestas que ha proporcionado el Gobierno de Albania a la serie
más reciente de Preguntas y respuestas adicionales, de fecha 20 de agosto de 1999 (documentoWT/ACC/ALB/39/Add.1), parece que existen instrumentos legislativos adicionales que Albania
está actualmente redactando o tiene el propósito de redactar.
En consecuencia, los Miembros desean examinar esta legislación adicional como parte
del conjunto de documentos de la adhesión de Albania a efectos de la conformidad con el
Acuerdo sobre los ADPIC.  A continuación se hace referencia a determinadas enmiendas o
leyes, según proceda.
2. Normas sustantivas de proteccióna) Derecho de autor y derechos conexos
Restablecimiento de derechos sobre obras preexistentes
En el documento WT/ACC/ALB/36, de fecha 30 de marzo de 1999, el Gobierno de
Albania establece que "las obras de propiedad intelectual creadas antes de la aprobación de la
presente ley se utilizarán conforme a lo dispuesto en la misma, a condición de que los derechoseconómicos se hagan valer después de la entrada en vigor de los cambios propuestos".  El
significado de esta declaración no está claro.
Además, en la respuesta a la pregunta 21 del documento WT/ACC/ALB/39/Add.1, el
Gobierno de Albania indica que está prepara ndo una modificación de la Ley de Derecho de
Autor con objeto de establecer disposiciones exp lícitas que proporcionen protección a las obras
preexistentes que pudieran haber quedado incluida s en el dominio público antes de la fecha de
la entrada en vigor de la ley, conforme con las obligaciones dimanantes del artículo 18 del
Convenio de Berna.
Agradeceríamos nos enviaran un ejemplar de ese proyecto de enmienda lo antes posible.WT/ACC/ALB/49
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Sírvanse exponer detalladamente cuáles de las obras que no estaban sujetas a la
protección del derecho de autor antes de la promulgación de la ley recibirán protección y qué
condiciones, si las hay, debe cumplir una obra para recibir esa protección.
Sírvanse describir detalladamente a qué fonogramas se restablecerá la protección
conforme al párrafo 6 del artículo 14 y qué condiciones, si las hay, debe cumplir una obra para
recibir esa protección.
Derechos de arrendamiento
El artículo 5 de la Ley de Derechos de Autor de Albania establece que "El autor de una
obra audiovisual o de toda otra obra, como los fonogramas, los programas de ordenador o lasbases de datos, o de cualquier otra obra le gible por máquina, tiene el derecho exclusivo a
permitir que su obra se arriende o se preste".
¿Significa ello que el autor puede impedir el arrendamiento de copias individuales de su
obra después de que se hayan vendido o transf erido por otro medio las copias individuales a
otras partes?
En caso negativo, sírvanse explicar de qué modo Albania proporciona a los titulares del
derecho de autor el derecho exclusivo de arrendamiento, según lo establecido en el artículo 11
del Acuerdo sobre los ADPIC.
Asimismo, el documento WT/ACC/ALB/36 dispone que nadie puede arrendar o prestar
un fonograma.
¿Significa ello que el productor de fonogramas puede impedir el arrendamiento de
copias individuales de su fonograma después de que se hayan vendido o transferido por otro
medio las copias individuales a otras partes?
En caso negativo, sírvanse explicar de qué modo Albania proporciona a los productores
de fonogramas el derecho exclusivo de arrendamiento, según lo establecido en  el párrafo 4 del
artículo 14 del Acuerdo sobre los ADPIC.
b) Marcas de fábrica o de comercio
Protección de las marcas notoriamente conocidas
¿Proporciona la modificación de la ley de marcas de fábrica o de comercio que establece
la observancia de las marcas notoriamente conocidas que no están registradas en Albania
orientaciones para determinar qué es una marca notoriamente conocida?  En caso negativo,
¿qué criterios seguirán los jueces para determin ar si una marca en particular es notoriamente
conocida?
Conforme al artículo 93 de la Ley de Propiedad Industrial, ¿están tanto las marcas de
fábrica o de comercio registradas como las marcas de fábrica o de comercio notoriamente
conocidas protegidas contra el registro posterior en el tiempo de una indicación geográfica?  En
caso negativo, ¿cómo garantiza la legislación de Albania los derechos de las marcas de fábrica o
de comercio en virtud del párrafo 1 del artículo 16?WT/ACC/ALB/49
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Ejemplo: si en Albania una empresa A hubiera registrado una expresión como su marca
de fábrica o de comercio o si esa marca de fábrica o de comercio había llegado a ser
notoriamente conocida en ese país antes del 1º de enero de 1999 y, el 1º de agosto de 1999,
alguien intentara registrar la misma expresión como una indicación geográfica, ¿podría hacerlo
o se denegaría la solicitud de registro de la expresión como indicación geográfica debido a quesería susceptible de ser confundida con la marca de fábrica o de comercio ya registrada o
notoriamente conocida?  El principio es el de "primero en el tiempo, primero en el derecho".  El
orden inverso sería válido conforme a la legislació n de Albania, esto es, se denegaría el registro
de una marca de fábrica o de comercio si utiliza una expresión que ya se ha reconocido como
una indicación geográfica.  Debido a que tanto las marcas de fábrica o de comercio como las
indicaciones geográficas son indi caciones de origen, el principio del orden cronológico debería
aplicarse a ambas.
Respuesta
El párrafo 5 del artículo 24 del Acuerdo sobre los ADPIC prohíbe la invalidación de una
marca de fábrica o de comercio y no impide el derecho a utilizarla si se registra una indicacióngeográfica en una fecha posterior.  Además, ni el artículo 93 de la Ley de Propiedad Industrial ni los
artículos 13 y 14 de la Ley relativa a algunas modificaciones y suplementos de la Ley de Propiedad
Industrial, que se refiere a las indicaciones geográficas, imponen sanciones en esos casos.
No obstante, conforme al artículo 83 de la Ley de Propiedad Industrial, el titular de una marca
de fábrica o de comercio registrada o de una marca de fábrica o de comercio notoriamente conocida
no puede impedir que un tercero registre una indicación geográfica en el futuro, si ésta se ajusta al
artículo 93 de la Ley de Propiedad Industrial.  Por último, la Ley albanesa no establece una relación
entre una marca de fábrica o de comercio registrada o una marca de fábrica o de comercio
notoriamente conocida y las indicaciones geográficas.
e) Patentes
Protección de las obtenciones vegetales
Sírvanse describir de forma pormenorizada cómo se protegen las obtenciones vegetales
en Albania, según se dispone en el apartado b) del párrafo 3 del artículo 27 del Acuerdo sobrelos ADPIC, y citar la legislación pertinente.
Régimen de licencias obligatorias
Sírvanse describir de forma pormenorizada  cómo se cumplen las obligaciones que
estipula el artículo 31 del Acuerdo sobre los ADPIC en lo relativo a cualquier régimen de
licencias obligatorias que pueda acordarse conforme a los artículos 39 ó 40 de la Ley de
Propiedad Industrial.
Información no divulgada
El documento WT/ACC/ALB/36 indica que el artículo 49 de la Ley de Competencia de
Albania permite que un ex empleado de la parte que controla la información no divulgada u
otra parte que haya tenido una relación confidencial con ésta divulgue esa información dos años
después de finalizado el empleo o la relación confidencial.  Esto es contrario a la disposición delpárrafo 2 del artículo 39 del Acuerdo sobre los ADPIC que establece un plazo ilimitado de
protección siempre que la información cumpla la s condiciones que se fijan en esa disposición.
Sírvanse explicar de qué forma el artículo 49 de la Ley de Competencia cumple lo
dispuesto en el párrafo 2 del artículo 39 del Acuerdo sobre los ADPIC.WT/ACC/ALB/49
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Además, la serie más reciente de preguntas y respuestas proporciona algunos
pormenores y referencias a facultades legales con respecto a la solicitud de reparación por
mandato judicial en lo concerniente a la propiedad industrial pero aparentemente no incluye
explícitamente la protección de los secretos comerciales o de la información no divulgada.
¿Podría Albania proporcionar información adicional?
Protección de los datos
Sírvanse explicar si los datos que se presentan para conseguir que se apruebe la
comercialización de productos farmacéuticos y de productos químicos para la agricultura
pueden utilizarse por otros solicitantes que pida n la aprobación de productos que se demuestre
que sean bioequivalentes del producto del primer so licitante.  Si ello es posible, sírvanse indicar
detalladamente en qué circunstancias.
Pregunta complementaria: ¿Toman en considera ción las autoridades albanesas los datos
presentados por el primer solicitante para aproba r los productos de los solicitantes posteriores?
La respuesta de Albania parece indicar que ese es el caso en relación con los productos químicos
para la agricultura.  Ello no estaría en conformidad con el párrafo 3 del artículo 39, que
establece que los datos del primer solicitante se deben proteger contra todo "uso comercial
desleal", comprendida la utilización de esos datos por las autoridades, dentro de los cinco años
siguientes a la aprobación del producto del primer solicitante, para aprobar productosposteriores.
Respuesta
El registro de productos farmacéuticos y para la agricultura se realiza conforme a la
legislación pertinente.  El registro de los productos para la preservación de los vegetales se lleva a
cabo conforme a la Ley sobre los servicios de protección fitosanitaria Nº 7662, de 19 de enero
de 1993 y a la Decisión del Consejo de Ministros Nº 584, de 6 de diciembre de 1993, "para la
aprobación del reglamento sobre los plaguicidas utilizados en la agricultura", según las cuales cada
producto, independientemente de su bioequivalencia, debe de igual modo ser objeto de
procedimientos de registro.  De esa forma, cada solicitante, con el fin de obtener el derecho de
comercialización, debe registrar el producto mediante la presentación de la solicitud de registro consus datos originales.  La duración del registro es de 10 años.  Se admite a todos los solicitantes de
registro si cumplen los criterios exigidos.
La duración del registro para los productos farmacéuticos es de 5 años.  Cada producto
farmacéutico, independientemente de su bioequivalencia, debe de igual modo ser objeto deprocedimientos de registro.  Cada solicitante, con el fin de obtener el derecho de comercialización,
debe registrar su producto mediante la presentación de la solicitud de registro con inclusión de sus
datos originales.  Se admite a todos los solicitantes de registro si cumplen los criterios exigidos.
Los expedientes de registro de productos farmacéuticos y para la agricultura que se registran
siguiendo los procedimientos antes mencionados son confidenciales.  Sus datos sólo se comunican a
los miembros de la comisión de registro.
Observancia
Mandatos judiciales
Sírvanse indicar en qué circunstancias se puede recurrir a mandatos judiciales en
relación con la infracción de derechos de autor y derechos conexos y la apropiación indebida de
información no divulgada y citar la fuente legal pertinente.WT/ACC/ALB/49
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Daños y perjuicios
Sírvanse indicar en qué circunstancias se puede reclamar indemnización por daños y
perjuicios en relación con la infracción de  derechos de autor y derechos conexos y la
apropiación indebida de información no divulgad a y citar la fuente legal pertinente.  ¿Cómo se
determina la cuantía de la indemnización por daños y perjuicios?
Investigaciones a instancia de parte
Las observaciones anteriores han hecho mención sólo a las disposiciones de la legislación
de Albania que establecen que "el tribunal podrá restablecer la situación existente antes de la
infracción … y proceder a una incautación efectiva, etc.".
¿Permite la legislación de Albania la inspección e incautación a instancia de parte, es
decir, en los casos apropiados sin mediar notificación a la parte acusada?
Respuesta
La legislación de Albania permite la adopción de medidas provisionales sin que medie
notificación a la parte acusada.  Los artículos 42, 70 y 89 de la Ley de Propiedad Industrial confieren
al titular de una patente, de dibujos y modelos industriales o de una marca de fábrica o de comercio el
derecho a dirigirse al tribunal para la adopción de medidas provisionales, si el titular del derechopresenta pruebas de una infracción inminente de sus derechos de propiedad intelectual.  El tribunal
dictará un mandato judicial para la adopción de medidas provisionales inmediatas con objeto de
impedir la infracción.
En lo relativo a los procedimientos de incautación, el artículo 11 de la Ley relativa a algunas
modificaciones y suplementos de la Ley de Propiedad Industrial, que se añade como párrafo 3 del
artículo 89 a la Ley de Propiedad Industrial, establece que: "además de las medidas especificadas en
el párrafo 2 a) del artículo 89 (el tribunal concederá una indemnización por la infracción de derechos
y los gastos, incluidos los costos judiciales), el tribunal podrá restablecer la situación que existía antes
de la infracción y poner fin a las acciones infractoras, proceder a la incautación efectiva de los
productos y, de ser necesario, destruir las marcas utilizadas ilegalmente, las herramientas que
pudieran utilizarse para fabricar los productos y los propios productos si no fuera posible suprimir delos mismos ninguna marca utilizada ilegalmente".
En el punto 20.1 de las Disposiciones de Aplicación del Código de Aduanas se establece lo
siguiente: "Cuando las autoridades aduaneras se cercioran, después de consultar al solicitante cuando
sea necesario, de que los productos o parte de los productos que se mencionan en el párrafo 1 a) y b)del punto 119 corresponden a la descripción de los productos falsificados o pirateados contenida en la
decisión de la Dirección General de Aduanas, suspende el despacho de los productos o se incautan de
éstos según la situación."
Estas medidas no se incluyen en la Ley de Derechos de Autor, aunque se mencionan en las
próximas modificaciones de esta Ley, a saber:
Para impedir una infracción de cualquier derecho de propiedad intelectual y evitar la entrada
de mercancías pirata en los circuitos comerciales, comprendidas las mercancías importadas
inmediatamente después del despacho de aduanas, y para proteger las pruebas pertinentesrelacionadas con la supuesta infracción, las autoridades judiciales tendrán la facultad de decretar
medidas provisionales inmediatas y efectivas, tales como:  confiscación o incautación de las
mercancías que son la causa de la infracción;  suspensión de los procedimientos de importación y
exportación de esas mercancías;  el secuestro o incautación por las autoridades aduaneras
responsables de las mercancías que están sometidas a los procedimientos aduaneros.WT/ACC/ALB/49
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Las autoridades judiciales tendrán la facultad de adoptar medidas provisionales inaudita
altera parte  cuando proceda, en particular cuando cualquier retraso pueda ocasionar un daño
irreparable al titular del derecho, o cuando exista un riesgo demostrable de que se destruyan pruebas.
Las autoridades judiciales tendrán la facultad de exigir al solicitante cualquier prueba razonable
disponible que demuestre que se está infringiendo su derecho y de exigir al mismo tiempo alsolicitante una garantía monetaria suficiente para proteger al demandado en caso de abuso.  Después
de la aplicación de las medidas se notificará sin demora al demandado, que podrá pedir una examen
que determine si las medidas provisionales han de ser modificadas, revocadas o confirmadas.
Muchos artículos del Código de Procedimiento Penal, por ejemplo los artículos 202, 205.3,
207, 298, 300, etc., hacen referencia a los mandatos judiciales para la inspección de personas o
lugares cuando existan motivos suficientes para considerar que podrían desaparecer u ocultarsepruebas auténticas de una infracción penal u objetos relacionados con una infracción penal.  En
cumplimiento de las disposiciones pertinentes de la Ley se secuestran las pruebas y objetos
relacionados con una infracción penal.
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