ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/MIN(98)/8
20demayo de1998
DEL COMERCIO(98-2109)
Original: inglés CONFERENCIA MINISTERIAL
Segundo período desesiones
Ginebra, 18y20demayo de1998
VIIICUMBRE DELOS JEFES DEESTADO YDEGOBIERNO
DEL GRUPO DELOS QUINCE
ElCairo, Egipto, 11a13demayo de1998
Comunicado conjunto
Seharecibido delaMisión Permanente deJamaica, conlasolicitud dequesedistribuya al
segundo período desesiones delaConferencia Ministerial, elsiguiente comunicado conjunto.
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1. Nosotros, losJefesdeEstado ydeGobierno delGrupo delosQuince, nosreunimos losdías11
y13demayo de1998 enElCairo (Egipto) paracelebrar nuestra VIIICumbre conobjeto depasar
revista conjuntamente alasituación económica internacional, enparticular laevolución reciente de
losmercados financieros, yanalizar surepercusión enelproceso dedesarrollo enlospaíses endesarrollo
yenlaeconomía mundial ensuconjunto.
2. Enalgunospaíses,laactividadeconómicamuestraresultadospositivos.Sinembargo,enmuchos
otroselcrecimiento económico hasidomodesto, yladistribución debeneficios entrelospaíses ydentro
deellossigue siendo desigual. Algunos países endesarrollo están experimentando efectos adversos
como consecuencia delasactuales tendencias enelcomercio mundial. Además, lareciente evolución
delosacontecimientos enAsiaOriental ySudoriental constituye motivo degrave preocupación. Aunque
elpleno efecto delacrisis financiera enAsiaOriental ySudoriental enlaeconomía mundial sigue
siendo incierto, cadavezesmásevidente lanecesidad deprestar mayor atención alaorientación de
lastendencias hacia unmercado financiero interdependiente aescala mundial.
3. Ennuestra VIICumbre, celebrada enKuala Lumpur (Malasia) en1997, abogamos poruna
respuesta mundial adecuada tanto alacrisis financiera deAsia Oriental ySudoriental como al
fortalecimiento delacooperación regional einternacional parahacer frente aesascrisis enelfuturo.
Desde entonces sehantomado diversas medidas ysehandesarrollado algunas actividades. Confiamos
enqueenelcurso delospróximos meses prosigan losamplios debates, consultas yevaluaciones en
distintos foros sobre lascausas, efectos, respuestas ylecciones derivadas deestacrisis. Ésteesun
proceso dinámico quelacomunidad internacional debeemprender activamente, teniendo encuenta
lasnecesidades acorto ylargo plazo delospaíses endesarrollo.
4. Lacrisis financiera enAsiaOriental ySudoriental noesunfenómeno aislado ysinprecedentes.
Sehanproducido, confrecuencia creciente, crisis financieras tanto enlospaíses desarrollados como
enlospaíses endesarrollo, congraves repercusiones enelcrecimiento, elempleo yeldesarrollo.WT/MIN(98)/8
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5. Alaexplosión delacrisis contribuyeron medidas adoptadas tantoporelsector privado como
porlosgobiernos. Lainadecuada supervisión delasentidades depréstamo hasidoigualmente
responsable dequesehayan asumido riesgos excesivos. Porconsiguiente, lacarga delacrisis debería
distribuirse adecuada yequitativamente entre lasentidades depréstamo privadas, losprestatarios y
losgobiernos. Pedimos además alasinstituciones financieras internacionales queintensifiquen elpapel
quelescorresponde desempeñar enlaprestación deasistencia especializada yelfortalecimiento de
lacooperación entre susmiembros conmiras apromover laestabilidad financiera internacional.
6. Lasrepercusiones mundiales delacrisis financiera enAsiaOriental ySudoriental dependen
nosólodelaforma enquesehagafrente alacrisis enlospaíses donde sehanproducido, sinotambién
delaadopción porlasinstituciones financieras internacionales pertinentes ylosprincipales países
desarrolladosdemedidasdepolíticageneralencaminadasafortalecerlaestabilidaddelsistemafinanciero
internacional ypreservar elcrecimiento adecuado delosmercados mundiales.
7. Observamos quelospaíses afectados porlacrisis, incluidos algunos miembros delG-15, han
tomado medidas significativas parafortalecer lareglamentación prudente ylasupervisión desus
instituciones financieras nacionales, asícomo laadministración delasempresas ylasactuaciones
macroeconómicas fundamentales. Pararestaurar plenamente laconfianza delmercado ylascorrientes
decapital yreanudar elcrecimiento, esesencial respaldar esasmedidas aumentando ladisponibilidad
derecursos financieros procedentes delasinstituciones internacionales monetarias ydefinanciación
deldesarrollo ydelospaíses donantes. Enesesentido, celebramos lacreación porelFondo Monetario
Internacional delnuevo servicio dereserva suplementaria. Destacamos, sinembargo, quelaasistencia
financiera nodebeestarsujeta acondiciones adicionales innecesarias.
8. Observamos, congranpreocupación, lastensiones sociales quelaturbulencia financiera yla
agitacióneconómicaestánactualmentegenerandoenlospaísesafectados.Lasmedidasmacroeconómicas
diseñadas pararestaurar laconfianza delosmercados norendirán losresultados previstos siprovocan
disturbios sociales. Espreciso fortalecer lasredes deseguridad social como elementos integrantes
delosprogramas deestabilización yajuste paraproteger alossegmentos másvulnerables delapoblación
ypreservar losavances enlamitigación delapobreza logrados alolargo demuchos decenios.
9. Sinperjuicio delpapel delasmedidas quedeben adoptarse inmediatamente parahacer frente
alacrisis, estimamos urgentemente necesario revisar losarreglos financieros internacionales vigentes
parahacerlos compatibles conlarápida evolución delosmercados financieros. Respaldamos porello
lapetición delG-24dequesefortalezca ycoordine lalabordelasinstituciones enmateria desupervisión
yvigilancia delosmercados financieros yseinicien debates yestudios relacionados conlosarreglos
internacionales paralasupervisión yregulación delasinstituciones ymercados financieros. También
esnecesario queseestablezca sistemáticamente undiálogo másestrecho entrelospaíses desarrollados
ylospaíses endesarrollo parahacer frente alosdesafíos queplantea larápida integración delos
mercados financieros ylaexpansión delascorrientes internacionales decapital.
10. También hemos estudiado lasmedidas preventivas yreglamentarias quealgunos países en
desarrollo hanadoptado paraorientar lascorrientes decapital extranjero hacia suseconomías. Somos
conscientes delanecesidad decontinua consulta ycooperación entre lospaíses endesarrollo para
intercambiar experiencias sobre posibles formas dehacer frente alasrepercusiones delacrisis financiera
yevitar otras enelfuturo. Tenemos laseguridad dequelospaíses deAsiaOriental ySudoriental
queafrontan estacrisis superarán susdificultades yemergerán fortalecidos porlaexperiencia adquirida
enelproceso.
11. Para hacer frente alapresente crisis esindispensable quelaatención delacomunidad
internacionalnosedesvíedelosurgentesproblemasqueafrontanlospaísesendesarrolloy,enparticular,
lospaíses menos adelantados, queensumayoría están enÁfrica. Habida cuenta delaspropuestasWT/MIN(98)/8
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queseestán examinando, yespecialmente delaimportancia delascorrientes decapital, tantoprivadas
como oficiales, paraeldesarrollo deesospaíses, subrayamos lanecesidad deredoblar losesfuerzos
paraquesecumplan loscompromisos defacilitar esascorrientes encondiciones favorables yseaplique
untratamiento flexible aladeuda externa delospaíses pobres gravemente endeudados. Elaumento
delaasistencia oficial aldesarrollo, queactualmente estáenelnivel másbajodelosúltimos tres
decenios, contribuiría areducir lapobreza, asícomo disparidades deingresos quepodrían generar
tensiones sociales.
12. Creemos queAsiaOriental ySudoriental llegará asuperar lacrisis financiera, yestimamos
quelasprolongadas yreiteradas presiones ejercidas contra susmonedas yelcostosocial deelloderivado,
incluido eldesempleo masivo, requiere laadopción demedidas inmediatas paraponer cotoalefecto
desestabilizador delaespeculación monetaria. ElG-15 insta alospaíses desarrollados aque,en
colaboración conlospaíses endesarrollo yconelFondo Monetario Internacional, elBanco Mundial
ylasNaciones Unidas, aceleren elexamen delsistema financiero mundial paravelar porquelas
corrientes decapital acorto plazo respalden laexpansión delcomercio, elempleo yeldesarrollo.
13. LosMinistrosdeComercioyEconomíadelG-15sereunieronenElCairoel8demayode1998.
Estudiaron cuestiones relacionadas conlaOrganización Mundial delComercio (OMC) ysusegunda
Conferencia Ministerial, losefectos enelcomercio yeldesarrollo delaevolución delosacontecimientos
enlosmercados financieros internacionales yelseguimiento delaanterior reunión delosMinistros
deComercio yEconomía delG-15, celebrada enKuala Lumpur, conelobjetivo especial defacilitar
ypotenciar lacooperación mutua enmateria decomercio einversiones. LosMinistros mantuvieron
conelDirector General delaOMC yelSecretario General delaConferencia delasNaciones Unidas
sobre Comercio yDesarrollo (UNCTAD) unvalioso intercambio deopiniones, quecontribuyó ala
mejor comprensión delascuestiones objeto deexamen. LosMinistros pusieron derelieve las
preocupaciones yexpectativas delospaíses endesarrollo yacordaron seguir consultándose ycooperando
conmiras apromover susintereses comunes enelprograma deliberalización delsistema decomercio
multilateral.
14. Elquincuagésimo aniversario delestablecimiento delsistema decomercio multilateral esuna
ocasión propicia paraevaluar loslogros ylasdeficiencias, asícomo losdesafíos yoportunidades que
elsistema afronta. Reconocemos elpapel crucial queelGATT ysusucesor, laOMC, handesempeñado
alentando laapertura delosregímenes comerciales ylaeliminación deobstáculos arancelarios yno
arancelarios enelcomercio demercancías yservicios. Reafirmamos laprimacía deunsistema de
comercio multilateral basado ennormas, transparente, justoyequitativo, bajolosauspicios delaOMC,
queenglobe eldesarrollo deacuerdos comerciales regionales. Enesesentido celebramos losresultados
obtenidos porlospaíses endesarrollo alconcertar varios acuerdos regionales coherentes conelsistema
decomercio multilateral.
15. Sinembargo, elsistema decomercio multilateral afronta aúnimportantes desafíos. Entre ellos
cabedestacar laparticipación eintegración efectivas detodos lospaíses endesarrollo, incluidos los
países menos adelantados, enforma quepermita sacar elmayor provecho posible paraeldesarrollo
yobtener losmayores beneficios quepueda ofrecer elsistema; lafacilitación deunacceso significativo
alosmercados paraproductos deinterés paralasexportaciones delospaíses endesarrollo, especialmente
losqueseenfrentan conobstáculos arancelarios ynoarancelarios enesferas como laagricultura y
losproductos agrícolas transformados, lostextiles yelvestido, losproductos decuero, losproductos
tropicales, etc.; ygarantizar ladistribución equitativa delosbeneficios delsistema decomercio
multilateral. Reiteramos nuestra convicción dequelaadopción demedidas unilaterales conefectos
extraterritorialesesincompatibleconelsistema.Instamosalospaísesdesarrolladosaoponerseaquienes
abogan porelproteccionismo yreiteramos nuestro rechazo delautilización demedidas oinstrumentos
comerciales, como lasdisposiciones antidumping ysobre derechos compensatorios, asícomo elempleoWT/MIN(98)/8
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denormas yreglamentos confinesproteccionistas oparapromover oalcanzar objetivos, principios
odisciplinas nocomerciales, incluidos losrelacionados conlasnormas deltrabajo yelmedio ambiente.
16. Laplena yefectiva aplicación delosAcuerdos delaRonda Uruguay debeserprioritaria para
laOMC. Hadeprestarse especial atención alaaplicación delasdisposiciones sobre tratoespecial
ydiferenciado enfavor delospaíses endesarrollo quefiguran envarios acuerdos delaOMC, asícomo
alaaplicación delaDecisión sobre medidas relativas alosposibles efectos negativos delprograma
dereforma enlospaíses menos adelantados yenlospaíses endesarrollo importadores netosdeproductos
alimenticios. Esos países endesarrollo deben supervisar continuamente elcumplimiento delos
compromisoscontraídosporlospaísesdesarrolladosenlosAcuerdosdelaRondaUruguay,especialmente
enesferas deinterés paralasexportaciones delospaíses endesarrollo, yoponerse acualquier deficiencia
queencuentren.
17. Reafirmamos nuestro compromiso conlaconsecución enelmenor tiempo posible dela
universalidad delsistema decomercio multilateral. Larápida adhesión delospaíses endesarrollo
quedesean hacerse Miembros delaOMC, mediante unproceso trasparente, contribuirá aesameta.
Paraalcanzarla, lascondiciones deadhesión deesospaíses deben estarenconformidad conlasnormas
delaOMC.
18. También deben tener carácter prioritario lasactividades futuras delaOMC. Tenemos que
asegurarnos dequelosintereses delospaíses endesarrollo setengan plenamente encuenta enel
programa incorporado delosAcuerdos delaRonda Uruguay yencualquier futura negociación en
elmarco delaOMC. Esindispensable quelospaíses endesarrollo asuman unpapel activo enla
estructuración delfuturo delasrelaciones económicas internacionales. Nuestra participación activa
enlaOMC escrucial paralapreservación yelfomento denuestros intereses enelsistema decomercio
multilateral. Enesecontexto, esmuyimportante quelospaíses endesarrollo identifiquen susintereses
yelaboren un"programa positivo" proactivo parapromover esosintereses. Celebramos yagradecemos
laoferta delaIndia deacoger enlasegunda mitad de1998 aunareunión intergubernamental para
determinar posibles medios deaplicar enlapráctica eltratoespecial ydiferenciado paralospaíses
endesarrollo enlaOMC.
19. Creemos queelcomercio esunelemento esencial delarecuperación económica enAsiaOriental
ySudoriental, porloquedebealentarse elmantenimiento demercados mundiales abiertos ygenerosos.
CelebramosasimismolainiciativadelG-8deponeradisposicióndelaseconomíasafectadasfinanciación
comercial acorto plazo. Sinembargo, esafinanciación nodebeestarsujeta acondiciones adicionales
innecesarias, nidebeabrir elcamino asubvenciones alaexportación encubiertas.
20. Reiteramos losprincipios contenidos enelPrograma 21yenelConvenio sobre laDiversidad
Biológica sobre laconservación delabiodiversidad ylaprotección delosrecursos biogenéticos. En
particular, instamos anuestros interlocutores quesonpaíses desarrollados atomar medidas adecuadas
paraquelosbeneficios derivados delautilización delosrecursos genéticos secompartan enforma
justayequitativa, asícomo adoptar medidas quefaciliten elejercicio delosderechos delospaíses
deorigen olospaíses suministradores derecursos genéticos.
21. Encomiamos alaUNCTAD porelpapel quehadesempeñado paraquelaperspectiva del
desarrollo setenga plenamente encuenta enlasesferas delasfinanzas yelcomercio.
22. Reafirmamos nuestro compromiso conlacooperación Sur-Sur, fortaleceremos nuestro apoyo
alosproyectos delG-15ynuestra participación enellos. Estamos resueltos apotenciar lacooperación
comercial yeconómica enelmarco delG-15centrándonos enobjetivos viables yajustados alarealidad.
Estoseconseguirá, entre otras cosas, perfeccionando lasactividades encurso ylosmecanismos deWT/MIN(98)/8
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información eintercambio deexperiencias, asícomo lasactividades depromoción delasinversiones
yelcomercio entre lospaíses delG-15.
23. Reiteramos nuestro llamamiento alsector privado delG-15 paraquefortalezca lacreación de
redes quepermitan expandir elcomercio ylasinversiones enlospaíses queintegran elGrupo. En
esesentido celebramos ladecisión delasCámaras deComercio delG-15 deestablecer laFederación
deCámaras deComercio eIndustria delG-15, paraloqueel7demayo de1998firmaron unacuerdo
enElCairo. Acogemos conbeneplácito laconvocación delPrimer Seminario sobre Normas yCalidad
organizado porlaIndia, yreconocemos elvalor delplandeacción queenélseadoptó, incluido el
establecimiento deunForodeConsulta yCooperación sobre Normas, Calidad yMetrología. También
celebramos laoferta delaIndia deprestar servicios desecretaría adicho Foro.
24. Reiteramos nuestra convicción dequeexiste unaclaranecesidad deestablecer undiálogo Norte-
Surconstructivo ypositivo. Paraquehagamos frente coneficacia alosdesafíos delaglobalización
ysaquemos elmáximo provecho delasoportunidades queéstabrinda, serápreciso celebrar consultas
entre países desarrollados ypaíses endesarrollo, incluidas consultas entre elG-5yelG-8,sobre
cuestiones específicas yconcretas. Esediálogo podría iniciarse anivel denuestros representantes
personales ydealtos funcionarios delG-8enpreparación deunareunión anivel deMinistros de
relaciones exteriores queasudebido tiempo pueda llevar aunareunión enlacumbre. Confiamos
enqueelPrimer Ministro deJamaica, próximo Presidente delG-15, pueda perseguir esteobjetivo,
comunicado porelPresidente deEgipto alPrimer Ministro delReino Unido.
25. Hemos deliberado sobre laamenaza alapazylaestabilidad nacional einternacional queplantea
elterrorismo.Losactosterroristassocavanlaintegridadpolítica,destruyenlatramasocialydistorsionan
lasinstitucionesdemocráticas.Tambiénsocavanelcrecimientoeconómicoyeldesarrollo.Condenamos,
porconsiguiente, todaforma deterrorismo, asusperpetradores yatodos aquellos quelosapoyan bajo
cualquier pretexto. Pedimos quesepotencie lacooperación internacional paraprevenir ycombatir
estaamenaza.
26. AlconmemorarelquincuagésimoaniversariodelaDeclaraciónUniversaldeDerechosHumanos
esindispensable queapliquemos unenfoque equilibrado alacuestión detodos losderechos humanos,
incluido elderecho aldesarrollo talcomo sereconoce enlaDeclaración deViena. Lacomunidad
internacional hadedesplegar esfuerzos concertados parahacer realidad práctica elderecho aldesarrollo,
teniendo encuenta sugransignificación enunaépoca enquenuestros pueblos afrontan eldesafío paralelo
delaglobalización ylaliberalización.
27. AcordamosaceptarlasolicitudoficialdeSriLankadehacersemiembrodelGrupodelosQuince,
einvitar aSriLanka alaIXCumbre, quesecelebrará enJamaica. Enlotocante alacomposición
delGrupo, nosorientaremos porlasconclusiones yrecomendaciones expuestas eneldocumento titulado
"Experiencias pasadas yposibles orientaciones futuras enelsiglo XXIdelGrupo delosQuince -
conclusiones yrecomendaciones" adoptado enlaVIICumbre.
28. Expresamos nuestro másprofundo agradecimiento aEgipto porsuhábil yeficaz liderazgo
denuestro Grupo enelperíodo desuPresidencia. Agradecemos alpueblo yalGobierno deEgipto
sucálida hospitalidad ylaexcelente organización quehapermitido celebrar conéxitolaVIIICumbre
delGrupo delosQuince.
29. Finalmente, agradecemos lasgenerosas ofertas delGobierno deJamaica deaceptar ala
IXCumbre delGrupo delosQuince en1999, ydelGobierno deEgipto deacoger alaXCumbre
enelaño2000.
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