RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/ACC/UKR/116 
15 de abril de 2004 
 
 (04-1692) 
Grupo de Trabajo sobre la  
Adhesión de Ucrania Original:   inglés 
 
 
 
ADHESIÓN DE UCRANIA 
 
Comunicación de Ucrania  
 
Proyecto de notificación de las subvenciones industriales 
  
 La siguiente comunicación, de fecha 8 de ab ril de 2004, se distribuye a petición de la 
delegación de Ucrania. 
 
_______________ 
 WT/ACC/UKR/116 
Página 2  
 
 La siguiente descripción de medidas de asisten cia a la industria persigue únicamente fines 
informativos.  Ucrania desea señalar que no c onsidera que ninguna de las medidas enumeradas 
constituya una subvención prohibida por el artículo 3 del ASMC .  Indica además que, de conformidad 
con el párrafo 7 del artículo 25, las notificaciones análogas realizadas por los Miembros de la OMC con arreglo al párrafo 2 del artículo 25 del AS MC no tienen, ninguna consecuencia jurídica y que, 
como se indica en el documento G/SCM/6/Rev.1, esas notificaciones no prejuzgan los efectos de la 
medida en virtud del Acuerdo sobre Subvenciones y Me didas Compensatorias, ni la naturaleza de la 
propia medida. 
 
 Al preparar esta notificación, Ucrania ha toma do en cuenta las "normas generales" aplicables, 
enumeradas en el documento G/SCM/6/Rev.1 . 
 
A) PROGRAMAS HORIZONTALES 
 - Zonas económicas especiales y territorios prioritarios 
 
Objetivo de política y/o propósito
 
  Se han establecido 11 "zonas económicas especiales" (también llamadas "zonas económicas francas" o ZEF) y 9 "territorios prioritarios con re gímenes especiales de inversión".  Su objetivo es 
fomentar la inversión, tanto nacional como  extranjera, en regiones de depresión económica 
geográficamente definidas para compensar: 
  - el desempleo estructural resultante del cierre de minas de carbón poco rentables 
(oblast de Donetsk, Lugansk y Volyn), y 
 
 - el desempleo estructural resultante del cierre de las instalaciones militares de 
producción (Kharkiv y Shostka). 
 
Repercusión económica y social de:   - el accidente de la central nuclear de Ch ernobyl (Slavutych y distritos y ciudades de 
los oblast de Zhytomer y Chernihiv); 
  - la contaminación causada por la empres a Sulphur DGHP Mining and Chemical Mills 
(distrito de Yavoriv del oblast de L'viv),  y 
 
 - las inundaciones en la región de los Cárpatos. 
  Además, en la República Autónoma de Crimea  se ha establecido un régimen especial de 
inversiones destinado a estimular la inversión en los sectores de la protección de la salud pública y la 
recreación y el turismo, la conservación y utilizaci ón eficiente de los recursos disponibles para fines 
de esparcimiento y el desarrollo de la producción industrial en la península. 
 
 Los programas de asistencia aplicados en una z ona o territorio especial son particulares de esa 
zona o territorio.  Fundamento y autorización
 
 
 El instrumento básico de habilitación en virt ud del cual se autoriza el establecimiento de 
zonas especiales y territorios prioritarios es el siguiente:  WT/ACC/UKR/116 
 Página 3 
 
 
  - Ley de Ucrania Nº 2673-XIII/92 sobre lo s principios generales de creación y 
funcionamiento de las zonas económicas especiales (francas), de 13 de octubre de 1992 (modificada y enmendada).
1 
  Cada una de las 11 zonas y de los 9 territorios prioritarios se ha establecido en virtud de una 
disposición legal determinada: 
 
Zonas
 
 
Ubicación Duración y fecha de es tablecimiento Ba se legislativa 
Donetsk, oblast de 
Donetsk 60 años a partir del 21 de julio 
de 1998 Ley de Ucrania N ° 356, de 24 de diciembre de 1998, 
sobre las zonas económicas especiales y el régimen 
especial de las actividades de inversión en el oblast de 
Donetsk 
Mariupol, oblast de 
Donetsk 60 años a partir del 21 de julio 
de 1998 Ley de Ucrania N ° 356, de 24 de diciembre de 1998, 
sobre las zonas económicas especiales y el régimen 
especial de las actividades de inversión en el oblast de 
Donetsk 
Raion de Uzhgorodskiy y raion de Mukachevskiy, 
oblast de Zakarpatska 30 años a partir del 9 de enero 
de 1999 Ley de Ucrania N ° 2322, de 22 de marzo de 2001, 
sobre la zona económica es pecial de Zakarpattia 
Raion de Yavorivskiy, 
oblast de Lviv 20 años a partir del 17 de febrero 
de 1999 Ley de Ucrania N ° 402, de 15 de enero de 1999, sobre 
la zona económica es pecial de Yavoriv 
Kovel, oblast de Volyn 20 años a partir del 1º de enero 
de 2000 Decreto del Presidente de Ucrania Nº 702, de 22 de 
junio de 1999, sobre la z ona económica es pecial de 
Interport Kovel 
Mykolaiv (en el territorio de las empresas de 
construcción naval) 30 años a partir del 1º de enero 
de 2000 Ley de Ucrania N ° 1909, de 13 de julio de 2000, sobre 
la zona económica especial de Mykolaiv, Decreto del 
Consejo de Ministros de Ucrania Nº 1175, de 26 de 
julio de 2000, por el que se aprueba la lista de 
actividades económicas prioritarias en los territorios de 
desarrollo prioritario de los oblast de Zhytomyr y 
Chernigiv, la ciudad de Shostka, el oblast de Sumy y el 
territorio de la zona económ ica especial "Mykolayv" 
Odesa (en el territorio del 
puerto comercial de 
Odesa) 25 años a partir del 1º de enero 
de 2000 Ley de Ucrania N ° 1607, de 23 de marzo de 2000, 
sobre la zona económica es pecial (franca) de Porto 
Franco en el territorio del puerto comercial de Odesa 
Reni, oblast de Odesa 30 años a partir del 17 de mayo 
de 2000 Ley de Ucrania N ° 1605, de 23 de marzo de 2000, 
sobre la zona económi ca especial de Reni 
Kerch, República 
Autónoma de Crimea 30 años a partir del 1º de enero 
de 2000 Ley de Ucrania N ° 2189-III, de 21 de diciembre 
de 2000, sobre el régimen es pecial de las actividades 
de inversión en los territorios de desarrollo prioritario 
y la zona económica especial de "Puerto Krym" en la 
República Autónoma de Crimea 
Slavutych, oblast de Kiev 20 años a partir del 30 de julio 
de 1998 Ley de Ucrania N ° 721, de 3 de junio de 1999, sobre la 
zona económica especi al de Slavutych 
Kurortopolis Truskavets, 
oblast de Lviv 20 años a partir del 1º de enero 
de 2000 Ley de Ucrania N ° 514, de 18 de marzo de 1999, sobre 
la zona económica es pecial de turism o y recreación de 
Kurortopolis Truskavets 
                                                      
1 Citada en la página 11 del documento WT/ACC/UKR/79. 
  
 WT/ACC/UKR/116 
Página 4 Territorios prioritarios  
Régimen especial de las actividades de 
inversión en los territorios de desarrollo económico prioritario del oblast de Donetsk Ciudades de Artemivsk, Vehl edar, Horlivka, Dzerzhynsk, 
Dymytrov, Dobropillia, Donetsk, Yenakiyeve, Zhdanivka, Kirovske, Kostiantynivka, Kramatorsk, 
Krasnoarmiysk, Krasnyi Lyman, Makiyivka, Mariupol, 
Novohrodivka, Selidove, Sloviansk, Snizhne, Torez, 
Shakhtarsk, Druzhkivka, Khartc ysk, Zugres, Illovaysk y 
los raions de Amvroz iyivskiy, Volnovaskiy, 
Kostyantynivsk, Marianskiy y Slovanskiy, 
Starobeshivskiy y Shahtarskiy 30 años a partir del 21 de 
julio de 1998 Ley de Ucrania N ° 356, de 24 de diciembre de 1998, sobre las 
zonas económicas especiales y el régimen especial de las 
actividades de inversión en el oblast de Donetsk;   Decreto del 
Consejo de Ministros de Ucra nia Nº 1255, de 11 de agosto 
de 2000, por el que se aprueba la  lista de activid ades económicas 
prioritarias en los territorios de desarrollo prioritario del oblast de 
Donetsk;  Decreto del Consejo de  Ministros de Ucrania Nº 1065, 
de 18 de junio de 1999, por el que se aprueba el procedimiento de 
examen de los proyectos de invers ión que se están ejecutando en el 
marco de las actividade s económicas prioritarias  en los territorios 
de desarrollo prioritario del oblast de Donetsk. 
Régimen especial de las actividades de inversión en los territorios de desarrollo 
prioritario del oblast de Luhansk Ciudades de Brianka, Krasnodon, Sverdlovsk, 
Pervomaisk, Stakhaniv y Kr asniy Luch, y raions de 
Antrаtsytivskiy, Kreminskiy y Krasnodonskiy  30 años a partir del 2 de 
febrero de 1999 Ley de Ucrania N ° 970, de 15 de julio de 1999, sobre el régimen 
especial de las actividades de inversión en los territorios de 
desarrollo prioritario del oblast de  Luhansk;  Decreto del Consejo 
de Ministros de Ucrania Nº 1968, de 25 de octubre de 1999, sobre 
la aprobación de la lista de activ idades económicas prioritarias en 
el territorio de desarrollo económico prioritario del oblast 
de Luhansk y el procedimiento de  examen de los proyectos de 
inversión que se están ejecutando en el marco de las actividades 
económicas prioritarias en los terr itorios de desarrollo prioritario 
del oblast de Luhansk. 
Régimen especial de las actividades de 
inversión en el oblast de Zakarpatska  La totalidad del oblast de Zakarpatska 15 años a partir del 29 de 
enero de 1999 Ley de Ucrania Nº 357, de 24 de  diciembre de 1998, sobre un 
régimen especial de las actividades de inversión en el oblast de Zakarpatska, Decreto del Consejo de  Ministros de Ucrania Nº 548, 
de 6 de abril de 1999, sobre la apr obación de la lista de actividades 
económicas prioritarias en el terr itorio del oblast de Zakarpatska en 
el que se aplica el régimen especial de las actividades de inversión. 
Régimen especial de las actividades de 
inversión en los territorios de desarrollo prioritario de la República Autónoma de 
Crimea Ciudades de Yalta, Alushta,  Sudak, Feodosia, Kerch, 
Krasnoperekopsk, Armiansk, y raions de Krasnoperekopskiy y Leninskiy  30 años a partir del 1º de 
enero de 2000 Ley de Ucrania Nº 2189-III, de 21 de diciembre de 2000, sobre un 
régimen especial de las actividades de inversión en los territorios de desarrollo prioritario y la zo na económica especi al del "Puerto 
de Crimea", en la República Aut ónoma de Crimea;  Decreto del 
Consejo de Ministros de Ucrania Nº  212-r, de 23 de mayo de 2001, 
sobre la aprobación del procedimie nto de examen de los proyectos 
de inversión que se están ejecutando en el marco de las actividades 
económicas prioritarias en los territo rios de desarrollo prioritario y 
en la zona económica especial del "Puerto de Crimea", en la 
República Autónoma de Crimea, y de la lista de actividades 
económicas prioritarias en el te rritorio de la República Autónoma 
de Crimea en el que se aplica el régimen especial de las actividades 
de inversión.  
  WT/ACC/UKR/116
 Página 5Régimen especial de las actividades de 
inversión en la ciudad de Shostka, oblast de 
Sumy Shostka, oblast de Sumy 30 años a partir del 1º de 
enero de 2000 Ley de Ucrania Nº 1251, de 18 de noviembre de 2003, sobre el 
régimen especial de las actividades  de inversión en la ciudad de 
Shostka del oblast de Sumy, Decret o del Consejo de Ministros de 
Ucrania Nº 1175, de 26 de julio de 2000, por el que se aprueba la 
lista de actividades ec onómicas prioritarias en  los territorios de 
desarrollo prioritario de los oblas t de Zhytomyr y Chernigiv, la 
ciudad de Shostka, el oblast de Su my y el territorio de la zona 
económica especial de "Mykola yv";  Decreto del Consejo de 
Ministros de Ucrania Nº 1552, 12 de octubre de 2000, sobre la 
aprobación del procedimiento de examen de los proyectos de 
inversión que se están ejecutando en el marco de las actividades 
económicas prioritarias en el terr itorio de la ciudad de Shostka, 
oblast de Sumy. 
Régimen especial de las actividades de inversión en los territorios de desarrollo prioritario del oblast de Zhytomyr Raions de Korostenskiy, Novohrad-Volynskiy, 
Luhynskiy, Narodytskiy, Ovrutskiy, Olevskiy, Malynivskiy, Yemilchynski y, Volodarsko-Volynskiy y 
las ciudades de Berdychiv, Korosten, Novohrad-
Volynskiy 30 años a partir del 1º de 
enero de 2000 Ley de Ucrania N ° 1276, de 3 diciembre de 1999, sobre el régimen 
especial de las actividades de inversión en los territorios de 
desarrollo prioritario del oblast de Zhytomyr;  Decreto del Consejo 
de Ministros de Ucrania Nº 1205, de  3 de agosto de 2000, sobre la 
aprobación del procedimiento de examen de los proyectos de 
inversión que se están ejecutando en el marco de las actividades 
económicas prioritarias en los terr itorios de desarrollo prioritario 
del oblast de Zhytomyr, Decreto del Consejo de Ministros de 
Ucrania Nº 1175, de 26 de julio de 2000, por el que se aprueba la 
lista de actividades ec onómicas prioritarias en  los territorios de 
desarrollo prioritario de los oblas t de Zhytomyr y Chernigiv, la 
ciudad de Shostka, el oblast de Su my y el territorio de la zona 
económica especial de Mykolayv. 
Régimen especial de las actividades de inversión en el territorio de la ciudad de 
Kharkiv Kharkiv 30 años a partir del 1º de 
enero de 2000 Ley de Ucrania N ° 1714, de 11 de mayo de 2000, sobre el régimen 
especial de las actividades de inversión en el territorio de la ciudad 
de Kharkiv;  Decreto del Cons ejo de Ministros de Ucrania 
Nº 2076, de 11 de noviembre de 1999,  sobre la aprobación de la 
lista de actividades ec onómicas prioritarias en  el territorio de la 
ciudad de Kharkiv en el que se ap lica el régimen especial de las 
actividades de inversión, y del procedimiento de examen de los 
proyectos de inversión que están siendo ejecutados por los agentes 
de la actividad empresarial en el territorio de la ciudad de Kharkiv.  
 WT/ACC/UKR/116 
Página 6 Régimen especial de las actividades de 
inversión en los territorios de desarrollo 
prioritario del oblast de Chernihiv Raions de Horodnianskiy, Koriukivskiy, Novhorod-
Siverskiy, Semenivskiy, Ri pkinskiy, Chernihivskiy y 
Shchorskiy  30 años a partir del 1º de 
enero de 2000 Ley de Ucrania Nº 1250, de 18 de noviembre de 2003, sobre el 
régimen especial de las actividades de inversión en los territorios 
de desarrollo prioritario del obla st de Chernihiv;  Decreto del 
Consejo de Ministros de Ucrania Nº 1206, de 3 de agosto de 2000, 
sobre la aprobación del procedimie nto de examen de los proyectos 
de inversión que se están ejecutando en el marco de las actividades 
económicas prioritarias en los terr itorios de desarrollo prioritario 
del oblast de Chernihiv;  Decr eto del Consejo de  Ministros de 
Ucrania Nº 1175, de 26 de julio de 2000, por el que se aprueba la 
lista de actividades ec onómicas prioritarias en  los territorios de 
desarrollo prioritario de los oblas t de Zhytomyr y Chernigiv, la 
ciudad de Shostka, el oblast de Su my y el territorio de la zona 
económica especial de Mykolayv. 
Régimen especial de las actividades de inversión en los territorios de desarrollo prioritario del oblast de Volyn Novovolynsk, oblast de Volyn 30 años a partir del 1º de 
enero de 2000 Ley de Ucrania Nº 2354, de 5 de abril de 2001, sobre el régimen 
especial de las actividades de inversión en los territorios de 
desarrollo prioritario del oblast de Volyn;  Decreto del Consejo de 
Ministros de Ucrania Nº 2210, de 6 de diciembre de 1999, sobre la 
aprobación de la lista de actividad es económicas prioritarias en los 
territorios de desarrollo priori tario del oblast de Volyn y del 
procedimiento de examen de los proyectos de inversión que se 
están ejecutando en el marco de las actividades económicas 
prioritarias en los territorios de desarrollo prioritario del oblast de 
Volyn.  WT/ACC/UKR/116 
 Página 7 
 
 
 Los incentivos ofrecidos en forma de moratorias y exenciones de los derechos de importación y los 
impuestos internos figuran en las pertinentes leyes fiscales:  Impuesto sobre la renta de las sociedades:  
 - Ley de Ucrania Nº 334/94-VR relativa al impuesto sobre los beneficios de las 
empresas, de 28 de diciembre de  1994 (modificada y enmendada). 
 Impuesto territorial:  
 - Ley de Ucrania Nº 2535-XII sobre el im puesto territorial, de 3 de julio de 1992 
(modificada y enmendada). 
 Derechos de importación:  
 - Ley de Ucrania Nº 2097-XII sobre el Ar ancel de Aduanas Común, de 5 de febrero 
de 1992 (modificada y enmendada);  y 
  - Ley de Ucrania Nº 2371-III sobre el Arancel  de Aduanas de Ucrania, de 5 de abril 
de 2001 (modificada y enmendada). 
 
IVA: 
  - Ley de Ucrania Nº 168/97 sobre el impuest o de valor añadido, de 3 de abril de 1997 
(modificada y enmendada). 
 
Forma
 
  Las empresas situadas en zonas o territorios prioritarios se benefician de una serie de programas de asistencia, principalmente en fo rma de exenciones o reducciones de los impuestos 
directos e indirectos.  Los programas varían de una  zona o territorio particular a otro, y se resumen a 
continuación: 
 
Zonas
 
 
Nombre de las 
ZEF/Forma de 
asistencia Régimen 
aduanero 
especial Exención del impuesto 
sobre la renta Exención del 
impuesto sobre 
las inversiones Exención del 
derecho de 
importación y 
el IVA Exención del 
impuesto territorial 
Azov + tipo - 20% + - + (durante la 
preparación del 
terreno) 
Donetsk + tipo - 20% + - + (durante la 
preparación del terreno) 
Zakarpattia + tipo - 20% - - - 
Yavoriv, incluido el puerto para 
vehículos de 
Krakovets + (solo en el 
puerto para 
vehículos de 
Krakovets) + (5 años), luego -50%  - + (5 años) + (3 años), luego 
-50% del tipo 
vigente 
Slavutych - + (3 años), del año 4 al 
año 6 -50% del tipo 
vigente + + (5 años) + (3 años), del año 4 
al año 6 -50% del 
tipo vigente WT/ACC/UKR/116 
Página 8  
 
 Nombre de las 
ZEF/Forma de 
asistencia Régimen 
aduanero 
especial Exención del impuesto 
sobre la renta Exención del 
impuesto sobre 
las inversiones Exención del 
derecho de 
importación y 
el IVA Exención del 
impuesto territorial 
Kurortopolis Truskavets - + (3 años), del año 4 al 
año 6 -50% del tipo vigente + + + (durante la 
preparación del terreno), luego 10 
años -50% del tipo vigente 
Porto Franco + + (3 años), del año 4 al 
año 6 -50% del tipo 
vigente + - - 
Reni + tipo - 20% + - - 
Port Krym + tipo - 20% + - + (5 años) 
Interport Kovel + tipo - 20% - - + (5 años) 
Mykolaiv + (solo en 
los astilleros 
de 
construcción 
naval) + (3 años), del año 4 al 
año 6 -50% del tipo 
vigente, del año 4 al 
año 10 - reinversión en 
especie + + (5 años) + (5 años) 
 
Territorios prioritarios  
Nombre del 
territorio Exención del impuesto 
sobre la renta Exención del 
impuesto sobre 
las inversiones Exención del pago 
del derecho de 
importación y el IVA Exención del pago 
por las tierras 
Oblast de Donetsk + (3 años), del año 4 al año 6 
-50% del tipo vigente + + (5 años)  
Oblast de 
Luhansk + (3 años), del año 4 al año 6 
-50% del tipo vigente + + (5 años) + (5 años) 
Oblast de 
Zakarpatska + (2 años), del año 3 al año 5 
-50% del tipo vigente + + (5 años) - 
República 
Autónoma de 
Crimea + (3 años), del año 4 al año 6 
-50% del tipo vigente + + (5 años) + (5 años) 
Ciudad de 
Shostka, oblast 
de Sumy + (3 años), del año 4 al año 6 
-50% del tipo vigente + + (5 años) + (5 años) 
Oblast de 
Zhytomyr + (3 años), del año 4 al año 6 
-50% del tipo vigente + + (5 años) + (5 años) 
Ciudad de 
Kharkiv + (3 años), del año 4 al año 6 
-50% del tipo vigente + + (5 años) + (5 años) 
Oblast de 
Chernihiv + (3 años), del año 4 al año 6 
-50% del tipo vigente + + (5 años) + (5 años) 
Oblast de Volyn + (3 años), del año 4 al año 6 
-50% del tipo vigente + + (5 años) - 
 
Notas : 
 - + = el programa de beneficios se aplica durante todo el período de existenc ia de la zona/territorio 
establecido en la legislación de base. 
 
 - + (número de años) = el programa de beneficios solo se aplica durante  el período inicial de los años 
indicados. 
 
 - -  =  las empresas de la zona/territorio no satisfa cen los requisitos para disfrutar de los privilegios del 
programa de beneficios.  WT/ACC/UKR/116 
 Página 9 
 
 
 Explicación de los beneficios  
 A continuación se facilita una explicación de lo s beneficios disponibles para las empresas que 
invierten en las zonas/territorios priorita rios indicados en los cuadros precedentes. 
- Régimen de zona aduanera especial (únicamente zonas) 
 Las empresas que invierten en una zona sujeta  a un régimen aduanero especial se benefician 
de determinadas exenciones fiscales en el momento de realizar las transac ciones (véase el cuadro 
siguiente). 
Transacción IVA Im puesto indirecto Derecho de aduana 
(importación o 
exportación) 
Importación de mercancías (con exclusión de 
las mercancías sujetas a impuestos indirectos) 
desde fuera del territorio aduanero de 
Ucrania en el territorio de la zona aduanera 
especial No se aplica  No se aplica 
Importación al territorio aduanero de Ucrania 
de mercancías del territorio de la zona 
aduanera especial Se aplica Se aplica Se aplica 
Importación al territorio aduanero de Ucrania 
de mercancías del territorio de la zona aduanera especial que fueron fabricadas o 
elaboradas en dicha zona Se aplica Se aplica No se 
aplica* Se aplica 
Exportación del territorio de la zona aduanera 
especial hacia fuera del territorio aduanero de Ucrania de mercancías que fueron fabricadas 
o elaboradas en la zona aduanera especial  Tipo cero No se aplica No se aplica 
Exportación del territorio de la zona aduanera 
especial hacia fuera del territorio aduanero de 
Ucrania de mercancías que fueron importadas 
a la zona aduanera especial desde fuera del 
territorio aduanero de Ucrania No se aplica No se aplica No se aplica 
Exportación de mercancías (con exclusión de 
las mercancías sujetas a impuestos indirectos) 
del territorio aduanero de Ucrania al territorio 
de la zona aduanera especial Tipo cero  No se aplica 
 
 En el caso del comercio en tránsito, al igual que en los demás casos, los gravámenes 
aduaneros se aplican como de costumbre, c on arreglo a la legislación de Ucrania.   
Exoneración del impuesto sobre la renta  
 Las empresas que invierten en una zona o terr itorio disfrutan de una moratoria fiscal de corto 
plazo. Con arreglo al régimen que se aplica en la zona o territorio específico (véanse los cuadros), las empresas están exoneradas durante un período inicial y después quedan sujetas al pago del impuesto a 
un tipo reducido (50 por ciento). 
Exoneración de impuestos para las inversiones
 
 La suma de las inversiones se excluye de los ingresos brutos de la empresa a efectos de 
tributación. 
                                                      
* Solamente a las zonas económicas especiales de  Azov, Donetsk, Zakarpattia e Interport Kovel. 
 WT/ACC/UKR/116 
Página 10  
 
 Exención del pago de los derechos de importación
 
 Las empresas a las que se haya reconocido la condición de sujeto de una  zona/territorio tienen 
derecho a importar equipo de origen extranjero en régimen de franquicia arancelaria, así como 
materiales y partes utilizados como insumos.  En  algunas zonas, y en todos los territorios, esta 
exención tiene una duración limitada (cinco años).  Las autoridades estatales determinan las listas y 
cantidades de los materiales y partes del equipo importado que pueden beneficiarse de este trato fiscal 
especial (esta lista, con las cantidades, forma parte integrante del proyecto de inversión).  Este régimen preferencial no se aplica a las mercancías sujetas a impuestos de consumo. 
 En algunas zonas (véase el cuadro  anterior), los productos de una zona que entran en el 
territorio aduanero de Ucrania no devengan ningún derecho y están ex entos del pago de los derechos 
de importación aplicados al material y otros insumos importados, siempre que el producto se 
considere un producto de la zona de  conformidad con las normas de origen uniformes de Ucrania.  En 
general, el origen en la  zona se establece cuando: 
 - los productos obtenidos mediante elabor ación en la zona se clasifican de manera 
distinta (al nivel de cualquiera de los cuat ro primeros dígitos del código del SA) a las 
partes y los materiales importados utilizados;  y/o 
  - el valor añadido en la zona es de al me nos el 50 por ciento del valor declarado del 
producto final. 
 Exención del pago del IVA
 
 
 Las empresas que poseen la condición de sujeto de una zona/territorio están exentas del pago 
del IVA para los mismos productos (y períodos) a los que se aplican las exenciones de los derechos de 
aduana.  Las empresas de la zona económica espec ial pertenecientes a la zona aduanera especial 
también están exentas del pago del IVA (tipo cero) para los mismos productos de origen nacional.  
Este régimen preferencial no se aplica a las mercancías sujetas a impuestos de consumo. 
  Los productos de la zona que entran en el terr itorio aduanero de Ucrania están sujetos al pago 
íntegro de los impuestos internos (IVA e impuestos  de consumo) sobre el valor total del producto 
final.  
Exoneración del impuesto territorial
 
  Las empresas que invierten en una zona o te rritorio prioritario donde se aplica la exención 
están exentas del pago del impuesto territorial uni forme o sujetas a un tipo reducido de conformidad 
con el régimen indicado en los cuadros de la sección "Forma". 
 
Beneficiarios
 
  Las empresas de cualquier sector (exceptuados los juegos de azar) pueden invertir en una zona o territorio prioritario.  Las autoridades admini strativas de las distintas zonas, en consulta con el 
Gobierno nacional, han establecido listas de activid ades empresariales que pueden beneficiarse del 
régimen aplicable a las zonas.  Las autoridades locales responsables de la administración de los 
territorios prioritarios han emprendido un proceso sim ilar.  Dichas listas, que reflejan la dotación de 
recursos locales y el personal disponible, en las dis tintas especializaciones, se incorporan después a la 
legislación nacional (véase la referencia a los decr etos pertinentes del Consejo de Ministros de 
Ucrania en los cuadros de la sección "Fundamento y autorización"). 
 
 En la mayoría de las zonas y territorios se exige que las empresas inversoras sean personas jurídicas.  La inversión de una empresa en una  zona/territorio es aprobada por el organismo  WT/ACC/UKR/116 
 Página 11 
 
 
 administrativo establecido para la zona o por la au toridad local responsable del territorio prioritario, 
en caso de una acogida favorable después del in forme pericial por las autoridades del Gobierno 
central.  Las condiciones para la aprobación incluyen  el cumplimiento de los programas de desarrollo 
de la zona/territorio, así como de los programas  de desarrollo económico, tecnológico y social 
establecidos por el Estado. 
 
En algunas zonas y en todos los territorios se han fijado niveles mínimos de inversión:  
Zona económica franca Costo del proyecto de inversión 
Reni Como mínimo 200.000 $EE.UU. 
Porto-franco en el Puerto marítimo 
comercial de Odesa Como mínimo 1 millón de $EE.UU. 
Slavutych Como mínimo 200.000 $EE.UU. 
Puerto de Crimea Como mínimo 100.000 $EE.UU. 
Mykolayiv Como mínimo: 
 
500.000 $EE.UU. - en las industrias de  elaboración de alimentos y de 
productos agrícolas; 
700.000 $EE.UU. - en la construcción , la energía y el transporte; 
1 millón de $EE.UU. - en la fabri cación de máquinas e instrumentos; 
3 millones de $EE.UU. - para las indus trias de construcción naval.   
Yavoriv Como mínimo 500.000 $EE.UU. (exceptuando los proyectos que prevén un 
parque tecnológico) 
Territorios prioritarios en   
Oblast de Chernihiv Como mínimo: 
 
200.000 $EE.UU. - en  la agricultura, las industrias de elaboración de 
alimentos y de productos agrícolas, la i ndustria ligera, la industria del papel y 
de pasta de madera, la transformaci ón de la madera, la producción de 
muebles, la protección de la salud y la educación; 
300.000 $EE.UU. - en la construcción, las industrias del turismo y la  
recreación;  
500.000 $EE.UU. - en la industria extrac tiva, la construcci ón de maquinaria y 
equipo, los productos minerales no metá licos, la producción química y el 
transporte. 
Oblast de Volyn Como mínimo: 
200.000 $EE.UU. - en todas las activid ades empresariale s prioritarias. 
La ciudad de Kharkiv Como mínimo: 
 
3 millones de $EE.UU. - en la metalurg ia y la elaboración de metales, la 
fabricación de maquinaria y equipo y la  fabricación de e quipos eléctricos, 
electrónicos y de transporte; 
1 millón de $EE.UU.- en la producción de electricidad, gas, agua, coque, 
otros productos minerales no metálicos,  transporte, com unicaciones, y la 
transformación de los desechos  y desperdicios de metales; 
700.000 $EE.UU. - en la construcción, la sa nidad, la recogida de basura y la 
transformación de desechos, la producción química, los muebles, las 
industrias del papel y de pasta de madera, y la industria editorial; 
500.000 $EE.UU. - en las industrias de  elaboración de alimentos y de 
productos agrícolas, la industria textil y de productos de vestir, las industrias 
de curtido y fabricación de calzado, la protección de la salud y la educación, 
la asistencia pública y la investigación y desarrollo de las ciencias técnicas y 
naturales. WT/ACC/UKR/116 
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 Zona económica franca Costo del proyecto de inversión 
Oblast de Zhytomyr Como mínimo: 
 
200.000 $EE.UU. - en la agricultura, la i ndustria de elaboraci ón de alimentos, 
la industria textil, la industria de l papel y de pasta de madera, la 
transformación de la madera, la produ cción de muebles, la fabricación de 
pieles y prendas de vestir, la prot ección de la salud y la educación; 
300.000 $EE.UU. - en la construcción; 
500.000 $EE.UU. - en la industria extrac tiva, la fabricación de maquinaria y 
equipo, los productos minerales, la producción química y el transporte. 
La ciudad de Shostka, oblast de Sumy Como mínimo: 
 
200.000 $EE.UU. - en las industrias de  elaboración de alimentos y de 
productos agrícolas, la transformación  y elaboración de la madera, y la 
protección de la salud; 
500.000 $EE.UU. - en la construcción, la  transformación de los desechos, la 
producción de electricidad por centrales termoeléctricas y la  distribución de 
energía térmica; 
1 millón de $EE.UU. - en la fabri cación de maquinaria y equipo, la 
pulvimetalurgia y la producción química. 
República Autónoma de Crimea Como mínimo: 
 100.000 $EE.UU. - en las actividades de protección de los recursos naturales 
e históricos, la investigación y el desarrollo de la infraestructura de 
información, la cultura y el deporte, los servicios prestados a los 
consumidores, la limpieza del territorio,  la silvicultura y la producción de 
productos de deporte y de fantasía, juguetes y recuerdos; 
200.000 $EE.UU. - en la protección de la salud y la asistenc ia pública, la 
agricultura, la industria pe squera, las industrias de el aboración de alimentos y 
de productos agrícolas, la industria textil,  la transformación de la madera y la 
producción de muebles; 
500.000 $EE.UU. - en la actividad de lo s centros de salud y los complejos 
turísticos, la hostelería y los restaurant es, el transporte y las comunicaciones, 
la construcción, la transformación de lo s desechos, los servicios turísticos, los 
servicios de entretenimiento y descanso; 
1 millón de $EE.UU. - en la industria ex tractiva, la industria de elaboración y 
la producción de electricidad, gas y agua. 
Oblast de Zakarpatska  Como mínimo 200.000 $EE.UU. - en to das las actividades empresariales 
prioritarias. 
Oblast de Luhansk  Como mínimo: 
 
500.000 $EE.UU. - en la agricultura, las industrias de elaboración de 
alimentos y de productos agrícolas,  y la protección de la salud; 
700.000 $EE.UU. - en la construcción  y la industria del transporte; 
1 millón de $EE.UU. - en la industria extractiva, la producción de coque y 
energía eléctrica, la producción química y la fabricación de maquinaria. 
Oblast de Donetsk Como mínimo: 
1 millón de $EE.UU. (250.000 $EE.UU. - para las pequeñas empresas) - en 
todas las actividades empresariales prioritarias. 
 
 Una vez aprobada, la inversión es registrada y la empresa inversora disfruta de la condición 
de sujeto de la zona.  La empresa concierta un acu erdo contractual con la autoridad administrativa de 
la zona/territorio, de conformidad con el modelo establecido en la Resolución Nº 1199 del Consejo de 
Ministros de Ucrania, de 5 de julio de 1999 (modificada y enmendada).   WT/ACC/UKR/116 
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 Cuantía  
  Los costos con cargo al presupuesto estatal de los regímenes especiales existentes en las zonas y territorios prioritarios son:  
Exoneración del impuesto sobre la renta
 
 
Año Zonas económicas especiales , miles de Hrv Territorios prioritarios, miles de Hrv 
2000 17.244,0 80.728,1 
2001 22.736,9 185.664,9 
2002 9.381,9 234.259,1 
 
Exención de los derechos de importación  
 
Año Zonas económicas especiales , miles de Hrv Territorios prioritarios, miles de Hrv 
2000 13.135,7 66.815,0 
2001 27.401,2 206.299,9 
2002 208.310,7 470.729,0 
 
Exoneración del IVA  
 
Año Zonas económicas especiales , miles de Hrv Territorios prioritarios, miles de Hrv 
2000 22.137,8 115.885,1 
2001 23.347,0 108.548,9 
2002 105.050,2 72.133,0 
 
Exoneración del impuesto territorial  
 
Año Zonas económicas especiales , miles de Hrv Territorios prioritarios, miles de Hrv 
2000 269,8 227,5 
2001 585 400,7 
2002 3.477,7 1.257,8 
 
Duración  
  En lo relativo a la duración de los beneficios disponibles en las zonas y territorios prioritarios, 
véanse los cuadros en la sección "Fundamento y autorización". 
 
Efectos en el comercio
 
  No es posible determinar los efectos en el come rcio que, en su caso, pudieran derivarse de la 
aplicación de los programas descritos.  B. PARQUES TECNOLÓGICOS 
 
Objetivo de política y/o propósito
 
  Fomentar la inversión y promover el desarro llo y la investigación de nuevas tecnologías. 
 WT/ACC/UKR/116 
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 Fundamento y autorización
 
  Los instrumentos básicos de habilitación en virt ud de los cuales se auto riza el establecimiento 
y funcionamiento de los parques tecnológicos son los siguientes:  
- Ley de Ucrania Nº 991-XIV sobre el régime n especial de las actividades de inversión 
e innovación de los parques tecnológicos, de 16 de julio de 1999 (modificada y enmendada);  y 
 - Decreto del Consejo de Ministros de Ucra nia Nº 2311, de 17 de diciembre de 1999 
(modificado y enmendado), por el que se aprueba el procedimiento de examen y 
aprobación de los objetivos prioritarios de la actividad del parque tecnológico, el 
procedimiento de examen y registro de los proyectos de inversión e innovación que se 
están ejecutando con esos objetivos, y el procedimiento de control de la utilización con un fin específico del material, el equi po y los componentes importados a Ucrania 
para la ejecución de los proyectos de inversión e innovación en los objetivos 
prioritarios de la actividad del parque tecnológico. 
  Los incentivos ofrecidos en forma de exencion es de los derechos de importación e impuestos 
internos se incorporan a las leyes fiscales pertinentes.  
Impuesto sobre la renta de las sociedades: 
 
- Ley de Ucrania Nº 334/94-VR relativa al im puesto sobre la renta de las sociedades, 
de 28 de diciembre de 1994 (modificada y enmendada). 
 
Derechos de importación: 
 
- Ley de Ucrania Nº 2097-XII sobre el Aran cel de Aduanas Común, de 5 de febrero 
de 1992 (modificada y enmendada);  y 
 - Ley Nº 2371-III sobre el Arancel de Adua nas de Ucrania, de 5 de abril de 2001 
(modificada y enmendada). 
 IVA:  
- Ley de Ucrania Nº 168/97 sobre el impuesto de valor añadido, de 3 de abril de 1997 
(modificada y enmendada). 
 Forma
 
  Exenciones fiscales.  
Explicación de los beneficios
 
  Exención del impuesto sobre la renta.   Las sumas derivadas del impuesto sobre la re nta se acumulan en una cuenta especial y se 
destinen exclusivamente a las ac tividades científicas y técnicas, y a la investigación y el desarrollo 
científico, tecnológico y exploratorio del parque.  Exención del pago del IVA
 
 
 Igual que para el impuesto sobre la renta.  WT/ACC/UKR/116 
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 Exención del pago de los derechos de importación  
  Los materiales, el equipo y los componentes utilizados como insumos en los proyectos de 
inversión pueden ser importados en franquicia si  no han sido producidos en Ucrania, o si se han 
producido en el país pero no cumplen los requi sitos técnicos o las normas internacionales. 
 
 La lista y cantidades de los insumos exentos deben formar parte integrante del proyecto de 
inversión.   Este régimen no se aplica a las medidas sujetas a impuestos de consumo (con exclusión de las 
mercancías de los códigos arancelarios 852110310, 852110390, 852810). 
 Beneficiarios
 
  Los beneficiarios del régimen de favor son los parques tecnológicos, sus participantes, filiales 
y empresas mixtas que están ejecutando los proyecto s de inversión e innovación en los objetivos 
prioritarios.   Parque tecnológico - persona jurídica o asoci ación de personas jurídicas que están ejecutando 
proyectos de inversión e innovación co n un componente de alta tecnología. 
 
 Los objetivos prioritarios pa ra cada parque se determinan de conformidad con la Ley de 
Ucrania Nº 2623-III sobre los objetivos prioritarios de ciencia y tecnología, de 11 de julio de 2001 y 
son aprobados por el Presidium de la Academia  Nacional de Ciencias y la autoridad central 
responsable de las cuestiones científicas.  
Cuantía
 
 
 2001, millones de Hrv 2002, millones de Hrv 9 meses de 2003, 
millones de Hrv 
Exención del impuesto sobre la renta 10.775 17.765 26.005 
Exención del pago del IVA 15.630 63.845 96.776 
Exención del pago de los derechos de importación 6.395 7.492 15.694 
 
Duración  
  El régimen de favor para los parques tecnológi cos fue establecido por un período de 15 años 
contados a partir del 1º de enero de 2000.  Los parques disfrutan de este régimen durante los cinco 
primeros años de ejecución del proyecto de inve rsión e innovación en los objetivos prioritarios. 
 Efectos en el comercio
 
  No es posible determinar los efectos en el come rcio que, en su caso, pudieran derivarse de la 
aplicación de los programas descritos. 
 WT/ACC/UKR/116 
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 B) PROGRAMAS SECTORIALES 
 
- Introducción 
 
 Las bases legislativas de los programas de asist encia sectorial de Ucrania son las siguientes: 
 
- la legislación de habilitación específica de l sector (construcción de buques, industria 
de automóviles, etc.), que se indica a continuación para cada sector;  y 
 - la ley por la que se aplica la medida fiscal particular en cuya virtud se otorga la 
asistencia (exenciones o moratorias de los derechos de importación, IVA, etc.). 
  La legislación de habilitación específica de cad a sector se indica debajo de cada uno de los 
sectores beneficiarios enumerados a continuación.  Las leyes fiscales pertinentes por las que se 
otorgan beneficios a las empresas en los sectores asistidos son: 
 
Derechos de importación:  
- Ley de Ucrania Nº 2097-XII sobre el Aran cel de Aduanas Común, de 5 de febrero 
de 1992 (modificada y enmendada);  y 
 
 - Ley Nº 2371-III sobre el Arancel de Adua nas de Ucrania, de 5 de abril de 2001 
(modificada y enmendada). 
 IVA:  
- Ley de Ucrania Nº 168/97 sobre el impuesto de valor añadido, de 3 de abril de 1997 
(modificada y enmendada). 
 Impuestos indirectos:  
- Decreto del Consejo de Ministros de Ucrani a Nº 18-92 sobre los impuestos indirectos, 
de 26 de diciembre de 1992 (modificado y enmendado);  y 
 - Ley de Ucrania Nº 216/96-VR sobre los tipos  de derechos de im portación e impuestos 
indirectos para algunos vehículos, de 24 de mayo de 1996 (modificada y enmendada). 
 
Impuesto sobre la renta: 
 
- Ley de Ucrania Nº 334/94-VR del impuesto s obre la renta de las sociedades, de 28 de 
diciembre de 1994 (modificada y enmendada). 
 Impuesto territorial: 
 
- Ley de Ucrania Nº 2535-XII sobre el im puesto territorial, de 3 de julio de 1992 
(modificada y enmendada). 
 
- Pesca 
 
Objetivo de política y/o propósito
 
  Desarrollo de la industr ia pesquera marítima. 
  WT/ACC/UKR/116 
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 Fundamento y autorización  
  Esta medida fue introducida en virtud de la  Ley de Ucrania Nº 794/97 sobre la introducción 
de algunas modificaciones en algunas leyes sobre tributación, de 30 de diciembre de 1997.  
Forma
 
  Exención del pago del IVA aplicado a la importación.   Los productos de la pesca marítima captura dos o elaborados por embarcaciones ucranias 
están exentos del pago del IVA al ser importados al te rritorio aduanero de Ucrania.  Su venta posterior 
está sujeta a impuestos.   Esta medida (con respecto a la exención del IVA) fue derogada en virtud de la 
Ley Nº 1344-IV sobre el presupuesto estatal de  Ucrania para 2004, de 27 de noviembre 2003. 
 
Beneficiarios
 
  Las embarcaciones inscritas en el Registro Estatal de Embarcaciones o en el Libro de Embarcaciones de Ucrania.  
Duración
 
  Desde 1998 hasta finales de 2003.  Efectos en el comercio
 
 
 No es posible determinar los efectos en el come rcio que, en su caso, pudieran derivarse de la 
utilización de las subvenciones.  
- Astilleros 
 Objetivo de política y/o propósito
 
  Los objetivos generales de la asistencia prestada a los astilleros son:  
- promover una mejor utilización de las actuales instalaciones de producción y 
desarrollo e investigación de la industria, y 
 - fomentar nuevas inversiones en la industr ia para aumentar la eficiencia y la 
competitividad. 
 Fundamento y autorización
 
 
 Las medidas de subvención enumeradas a con tinuación se otorgan de conformidad con la 
Ley Nº 1242-XIV, de 18 de noviembre de 1999, sobre medidas de ayuda estatal para los astilleros de 
Ucrania (con inclusión de los cambios y modificaci ones introducidos de conf ormidad con la Ley de 
Ucrania Nº 2892-III, de 13 de diciembre de 2001). 
 
 Algunas de las medidas fueron derogadas en  virtud de la Ley Nº 1344-IV sobre el 
presupuesto estatal de Ucrania para  2004, de 27 de noviembre de 2003. 
 WT/ACC/UKR/116 
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 Forma
 
 Moratoria en el pago del impuesto sobre la renta de las sociedades
 
  Los navieros que reúnan las condiciones prescritas pueden optar por que los pagos 
anticipados recibidos de un cliente sean depositados  en una cuenta especial y queden exonerados del 
impuesto retenido en la fuente.  Los fondos de esas  cuentas solo podrán utilizarse para costear los 
gastos resultantes del cumplimiento del contrato en cu ya virtud se ha realizado el pago anticipado.  En 
el ejercicio fiscal en que el astillero entregue el buqu e al cliente, los depósitos en la cuenta especial y 
los pagos con cargo a la misma se incluyen en los ingresos/gastos brutos con el fin de calcular los 
beneficios para el impuesto de la renta de las sociedades. 
 Exención de los derechos de importación
 
  Se aplica a las importaciones, efectuadas por los navieros que reúnan las condiciones 
prescritas, de insumos (equipo, materiales, partes  y componentes de construc ción) no producidos en 
Ucrania, o si se han producido en el país que no cu mplen las normas internacionales en materia de 
certificación o las cláusulas de los distintos contratos.   El Consejo de Ministros de Ucrania aprueba la 
lista de los insumos que se benefici arán de la exención de derechos. 
  Decreto del Consejo de Ministros de Uc rania Nº 1678, de 8 de noviembre de 2000 
(modificado y enmendado). 
 Exención del IVA sobre los insumos importados
 
  Igual que para los de rechos de importación. 
 
 Esta medida fue derogada en virtud de la Ley Nº 1344-IV sobre el presupuesto estatal de 
Ucrania para 2004, de 27 de noviembre de 2003, que excluía a las empresas que habían firmado 
contratos antes de que entrara en vigor la Ley Nº 1344-IV y habían recibido pagos anticipados 
equivalentes a más del 20 por ciento del total de los contratos.  
Tipos cero de IVA sobre las ventas nacionales
 
  Las ventas realizadas en el mercado inter no por los navieros que reúnan las condiciones 
prescritas se gravan con un tipo cero de IVA.  
 Esta medida fue derogada en virtud de la Ley Nº 1344-IV sobre el presupuesto estatal de 
Ucrania para 2004, de 27 de noviembre de 2003, que excluía a las empresas que habían firmado 
contratos antes de que entrara en vigor la Ley Nº 1344-IV y habían recibido pagos anticipados 
equivalentes a más del 20 por ciento del total de los contratos.  Exención del IVA sobre determinados insumos nacionales
 
 
 Los servicios prestados a los navieros que reúnan las condiciones prescritas por las empresas 
ucranias de desarrollo y diseño están exentos del pago del IVA.   Esta medida fue derogada en virtud de la Ley Nº 1344-IV sobre el presupuesto estatal de 
Ucrania para 2004, de 27 de noviembre de 2003, que excluía a las empresas que habían firmado 
contratos antes de que entrara en vigor la Ley Nº 1344-IV y habían recibido pagos anticipados 
equivalentes a más del 20 por ciento del total de los contratos.   WT/ACC/UKR/116 
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 Exoneración del impuesto territorial  
  Se aplica a las empresas que reúnen las condiciones prescritas.   Esta medida fue derogada en virtud de la Ley Nº 1344-IV sobre el presupuesto estatal de 
Ucrania para 2004, de 27 de noviembre de 2003. 
 Beneficiarios
 
  El Consejo de Ministros de Ucrania apru eba la lista de astilleros que satisfacen las 
condiciones requeridas.  La actual lista aprobada de empresas figura en la Resolución Nº 978 del 
Consejo de Ministros de Ucrania, de 16 de juni o de 2000 (con inclusión de las modificaciones y 
enmiendas introducidas por las Resoluciones del Consejo de Ministros Nº 1106, de 21 de agosto de 2001, y Nº 696, de 27 de mayo de 2002).  
Cuantía
 
 Ingresos sacrificados en los últimos (tres) años con respecto a:  
 2001, millones de Hrv 2002, millones de Hrv 2003, millones de Hrv 
Moratoria en el pago del impuesto sobre 
la renta de las sociedades 30,7 18,7 10,5 
Exención de los derechos de importación 6,6 6,7 5,8 
Exención del IVA aplicado a las 
importaciones 14,5 20,9 23,3 
Tipos cero de IVA sobre las ventas 
nacionales 2,3 7,1 0,5 
Exoneración del impuesto territorial 25,9 25,7 9,7 
 
Duración  
  La Ley de Ucrania sobre medidas de ayuda estatal  para los astilleros entró en vigor el 1º de 
enero de 2001 y expirará el 1º de enero de 2005.  
Efectos en el comercio
 
  No es posible determinar los efectos en el come rcio que, en su caso, pudieran derivarse de la 
utilización de subvenciones.  - Sector del automóvil 
 
Objetivo de política y/o propósito
 
  Promover el desarrollo y la inversión en la producción de automóviles, camiones, autobuses y sus partes. 
 
Fundamento y autorización
 
  El trato fiscal preferencial para la producción de automóviles, camiones y autobuses y la fabricación de partes se introdujo en virtud de la Le y Nº 535/97-VR de estímulo de la producción de 
automóviles en Ucrania, de 19 de septiembre de 1997 (modificada y enmendada). 
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 Forma
 
  Exenciones del impuesto sobre la renta de las sociedades.   Exención sobre la parte de los ingresos que se reinvierte y se destina al reembolso de los 
préstamos dentro del proyecto de inversión. 
  Esta medida fue derogada en virtud de la Ley Nº 1344-IV sobre el presupuesto estatal de 
Ucrania para 2004, de 27 de noviembre de 2003, que excluía a las empresas que habían aprobado 
programas de inversión y realizado inversiones. 
 
Exención de los derechos de importación
 
  La exención abarca al equipo, los materiales,  las partes y los componentes aprobados.  El 
Consejo de Ministros determina las listas de los productos importados abarcados por la exención y los 
procedimientos de importación que hay que seguir.  El Ministerio de Polític a Industrial de Ucrania 
aprueba los volúmenes.   Los productos que pueden ser importados en  franquicia por las empresas que reúnen las 
condiciones prescritas se indican en la Resolución del Consejo de Ministros de Ucrania Nº 737, de 1º de junio de 2002. 
 
Exención del IVA sobre las importaciones de equipo e insumos
 
  En lo referente a los derechos de importación,  esta medida fue derogada en virtud de la 
Ley Nº 1344-IV sobre el presupuesto estatal de Ucrania para 2004, de 27 de noviembre de 2003, que 
excluía a las empresas que habían aprobado progr amas de inversión y realizado inversiones. 
 Tipos cero de IVA sobre las ventas nacionales
 
  Las ventas de automóviles, camiones y autobu ses fabricados por empresas cualificadas en el 
mercado interno se gravan con un tipo cero de IVA. 
 
 Esta medida fue derogada en virtud de la Ley Nº 1344-IV sobre el presupuesto estatal de 
Ucrania para 2004, de 27 de noviembre de 2003, que excluía a las empresas que habían aprobado 
programas de inversión y realizado inversiones.  
Exoneración del impuesto indirecto
 
  Hasta el 1º de enero de 2007 las ventas de motocicletas y automóviles de pasajeros y de doble uso fabricados en Ucrania estarán lib res de impuestos indirectos en el mercado interno.  Esta exención 
se aplica a las empresas que producen un mínimo de 1.000 automóviles o 1.000 motocicletas al año.  
Exoneración del impuesto territorial
 
  La superficie de tierras exentas del impuesto territorial es proporcional a las inversiones 
realizadas.  Una hectárea de tierras queda exen ta por cada inversión de 400.000 dólares EE.UU. al 
tipo de interés determinado por el Banco Nacional de  Ucrania el día en que se efectúa la inversión. 
 
 Esta medida fue derogada en virtud de la Ley Nº 1344-IV sobre el presupuesto estatal de 
Ucrania para 2004, de 27 de noviembre de 2003.   WT/ACC/UKR/116 
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 Beneficiarios  
  Las empresas que invierten en el montaje de automóviles, camiones y autobuses y la fabricación de partes para el sector del automóvil.  Para beneficiarse de estos privilegios, las empresas 
deben haber alcanzado un nivel míni mo de inversión (en efectivo): 
 
 - Automóviles - 150 millones de dólares EE.UU.;  - Camiones y autobuses - 30 millones de dólares EE.UU.;  y  - Partes - 10 millones de dólares EE.UU.  
Cuantía
 
 Ingresos sacrificados en los últimos (tres) años  
 2001, millones de Hrv 2002, millones de Hrv 2003, millones de Hrv 
Exención del impuesto sobre la renta 
de las sociedades No se dispone de datos No  se dispone de datos 80,4 
Exención de los derechos de 
importación 8,2 20,2 88,9 
Exención del IVA aplicado a las 
importaciones No se dispone de datos 74,0 336,1 
Tipos cero de IVA sobre las ventas 
nacionales 64,8 52,7 106,7 
Exención del impuesto territorial 2,0 3,2 3,0 
Exención de los impuestos indirectos 
sobre las ventas nacionales 20,2 33,8 123,8 
 
Duración  
 
 Hasta el 1º de enero de 2008.  Efectos en el comercio
 
  No es posible determinar los efectos en el come rcio que, en su caso, pudieran derivarse de la 
aplicación de estos programas 
 
- Aeronaves 
 
Objetivo de política y/o propósito
 
 
 El objetivo general de las subvenciones otorgad as a la industria de construcción de aeronaves 
es promover una utilización eficiente de las actuales instalaciones de producción y desarrollo e investigación y fomentar la inversión para mode rnizar la industria y dotarla de una mayor 
competitividad.  
Fundamento y autorización
 
  El trato fiscal preferencial a la construcción de aeronaves está previsto en la Ley Nº 2660-III 
sobre la ayuda estatal a la industria de construcci ón de aeronaves en Ucrania, de 12 de julio de 2001. 
 
Forma
 
  Moratoria en el pago del impuesto sobre la renta. WT/ACC/UKR/116 
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  Los fabricantes de aeronaves que reúnan las condiciones prescritas pueden optar por depositar 
en una cuenta especial los pagos provisionales y an ticipados recibidos de un cliente, que quedarán 
exonerados del impuesto retenido en la fuente.  Lo s fondos de esas cuentas solo podrán utilizarse para 
costear los gastos resultantes del cumplimiento del contrato en cuya virtud se realiza el pago 
provisional o anticipado.  En el ejercicio fiscal en que el fabricante entregue la aeronave al cliente, los 
depósitos en la cuenta especial o los pagos con car go a la misma se incluyen en los ingresos/gastos 
brutos con el fin de calcular los beneficios para  el impuesto sobre la renta de las sociedades. 
 Exención de los derechos de importación
 
 
 Se aplica a las importaciones, realizadas por los fabricantes de aeronaves que reúnan las 
condiciones prescritas, de insumos (equipo, material es y subcomponentes) no pr oducidos en Ucrania, 
o si se han producido en el país que no cumpla n los requisitos internacionales en materia de 
clasificación o las cláusulas de los distintos contratos.   El Consejo de Ministros aprueba anualmente la 
lista y los volúmenes de insu mos que quedarán exentos. 
 
 Los productos que pueden ser importados en  franquicia por las empresas que reúnen las 
condiciones prescritas se indican en la Resolución del Consejo de Ministros de Ucrania Nº 519, 
de 12 de abril de 2002 (modificada).  Exención del IVA sobre las importaciones
 
 
 Exención sujeta a las mismas condiciones y pro cedimiento de aprobación que los derechos de 
importación.   Esta medida fue derogada en virtud de la Ley Nº 1344-IV sobre el presupuesto estatal de 
Ucrania para 2004, de 27 de noviembre de 2003, que excluía a las empresas que habían firmado 
contratos antes de que entrara en vigor la Ley Nº 1344-IV y habían recibido pagos anticipados 
equivalentes a más del 20 por ciento del total de los contratos.  Tipo cero de IVA sobre las ventas nacionales
 
 
 Las ventas de productos aeronáuticos fabri cados con cargo al presupuesto estatal por 
empresas cualificadas en el mercado interno se gravan con un tipo cero de IVA.   Esta medida fue derogada en virtud de la Ley Nº 1344-IV sobre el presupuesto estatal de 
Ucrania para 2004, de 27 de noviembre de 2003, que excluía a las empresas que habían firmado 
contratos antes de que entrara en vigor la Le y Nº 1344-IV y había recibido pagos anticipados 
equivalentes a más del 20 por ciento del total de los contratos.  Exoneración del impuesto territorial
 
  Se aplica a las empresas que reúnen las condiciones prescritas. 
 
 Esta medida fue derogada en virtud de la Ley Nº 1344-IV sobre el presupuesto estatal de 
Ucrania para 2004, de 27 de noviembre de 2003.  Beneficiarios
 
 
 La lista de empresas que reúnan las condiciones prescritas, que figura en el artículo 2 de la Ley Nº 2660-III sobre la ayuda estatal a la indus tria de construcción de aeronaves en Ucrania, 
de 12 de julio de 2001.   WT/ACC/UKR/116 
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 Cuantía  
 Ingresos sacrificados en los últimos años con respecto a:  
 2002, millones de Hrv 2003, millones de Hrv 
Moratoria en el pago del impuesto sobre la renta 
de las sociedades 7,4 8,1 
Exención de los derechos de importación 7,1 7,6 
Exención del IVA sobre las importaciones 22,7 17,7 
Tipo cero de IVA sobre las ventas nacionales No se dispone de datos No  se dispone de datos 
Exención del impuesto territorial 33,5 16,7 
 
Duración  
 
 La Ley Nº 2660-III sobre la ayuda estatal a la industria de construcción de aeronaves en 
Ucrania, de 12 de julio de 2001, entró en vigor el  1º de enero de 2002 y expirará el 1º de enero 
de 2007.  Efectos en el comercio
 
 
 No es posible determinar los efectos en el come rcio que, en su caso, pudieran derivarse de la 
aplicación de estos programas.  
- Industria espacial 
 
Objetivo de política y/o propósito
 
  La asistencia tiene por objeto preservar y u tilizar efectivamente la capacidad productiva, 
investigadora y científica de la industria espacia l como componente prioritario del sector económico 
de alta tecnología y fomentar la inversión para  lograr la futura viabilidad de la industria. 
 
Fundamento y autorización
 
  El trato fiscal preferencial para las em presas de la industria espacial que reúnen las 
condiciones prescritas está previsto en la Ley de Ucrania Nº 1559-III sobre la ayuda estatal a la 
actividad espacial, de 16 de marzo de 2000. 
 Forma
 
  Exención de los derechos de importación.  
 La exención se aplica a las importaciones, realizadas por las empresas cualificadas, de 
productos utilizados para la produ cción de maquinaria espacial (con inclusión de vehículos, sistemas 
y sus componentes destinados a co mplejos espaciales, cohetes port adores, vehículos espaciales y 
módulos terrestres de sistemas espaciales).  El Con sejo de Ministros aprueba la lista de los insumos y 
volúmenes que quedarán exentos. 
 
 La lista y los volúmenes que quedarán exentos,  así como la lista de empresas cualificadas 
aprobadas en virtud de la Resolución del Consejo de  Ministros de Ucrania Nº 276, de 22 de febrero 
de 1999 (con inclusión de las modificaciones y enmi endas introducidas por las Resoluciones Nº 131, 
de 7 de febrero de 2001, Nº 1394, de 24 de octubre de 2001, y Nº 1648, de 13 de diciembre de 2001). 
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 Exención para las importaciones del pago del IVA
 
  Igual que para los de rechos de importación. 
 Exención del IVA sobre las ventas en el mercado interno
 
 
 Las ventas de complejos espaciales, cohe tes portadores, vehículos espaciales, módulos 
terrestres de sistemas espaciales y sus unidad es, sistemas y componentes, por las empresas del 
mercado interno que reúnen las condiciones prescritas, se gravan con un tipo cero de IVA.  
Exención del impuesto territorial
 
  Lista de empresas exentas del impuesto territorial aprobada anualmente por el Consejo de Ministros de Ucrania.  
 La lista más reciente (para 2003) aprobada en virtud de la Resolución del Consejo de 
Ministros de Ucrania Nº 809, de 2 de junio de 2003.  Beneficiarios
 
  El Consejo de Ministros de Ucrania aprueba la lista de empresas del sector espacial que 
reúnen las condiciones prescritas.  La actual lista de empresas aprobada figura en al Resolución del 
Consejo de Ministros de Ucrania Nº 276, de 22 de  febrero de 1999 (con inclusión de los cambios y 
modificaciones introducidas por las Re soluciones Nº 131, de 7 de febrero de 2001, Nº 1394, de 24 de 
octubre de 2001, y Nº 1648, de 13 de diciembre de 2001). 
 
Cuantía
 
 Ingresos sacrificados en los últimos (tres) años con respecto a:  
 2001, millones de Hrv 2002, millones de Hrv 2003, millones de Hrv 
Exención de los derechos de 
importación   2,77 
Exención del IVA aplicado a las 
importaciones  3,94 1,82 11,87 
Exención del impuesto territorial 23,68 23,89 23,71 
Tipos cero de IVA sobre las ventas 
nacionales 7,72 6,25 14,76 
 
Duración  
 
 Los programas se aplicarán hasta el 1º de enero de 2009. 
 Efectos en el comercio
 
  No es posible determinar los efectos en el come rcio que, en su caso, pudieran derivarse de la 
aplicación de estos programas. 
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 - Extracción de carbón 
 
Objetivo de política y/o propósito  
  Prestar asistencia a la reestructuración y m odernización del sector de la minería del carbón, 
incrementando la seguridad industrial y mejorando la seguridad en el trabajo. 
 Fundamento y autorización
 
  Desde el 1º de enero de 2002 la ayuda estatal a las empresas de extracción de carbón se otorga 
de conformidad con la Resolución Nº 1733 del Consej o de Ministros de Ucrania, de 27 de diciembre 
de 2001, sobre la aprobación del procedimiento para  la identificación y prestación de la ayuda estatal 
a las empresas de extracción de carbón.   Desde septiembre de 2003, la ayuda estatal a las empresas de extracción de carbón se otorga 
de conformidad con el nuevo pro cedimiento de identificación y prestación de la ayuda estatal a los 
productores de carbón para la deducción parcial de lo s costos del precio de producción, así como la 
construcción y reequipamiento técnico de los produc tores de hulla, carbón bituminoso y turba, que fue 
aprobado en virtud de la Resolución del Consejo de Ministros de Ucrania Nº 1311, de 21 de agosto 
de 2003.  En consecuencia, la Resolución del Cons ejo de Ministros de Ucrania Nº 1733, de 27 de 
diciembre de 2001, quedó anulada. 
 
 La ayuda estatal a la construcción y reequipamiento técnico de las empresas de extracción de carbón se otorga de conformidad con la Resolución del Consejo de Ministros de Ucrania Nº 1764 
sobre la aprobación del procedimiento para la financ iación estatal de la formación de capital físico, 
de 27 de diciembre de 2001. 
 
 El ámbito de aplicación del programa se determ ina cada año en virtud de la Ley sobre el 
Presupuesto Estatal de Ucrania para el año correspondiente. 
 Forma
 
 
 Donaciones a las empresas de extracción de car bón para cubrir parcialmente el costo de 
producción.  Las donaciones se realizan por anticip ado con carácter anual de conformidad con los 
costos de producción estimados y las ventas antic ipadas de las empresas que reúnan las condiciones 
prescritas.  
Condiciones para obtener ayuda
 
 
- la producción de carbón de esta empresa  debe tener demanda en Ucrania; 
 - la empresa se compromete a aumentar la eficiencia de la producción, y en particular a 
reducir el precio de costo, y 
 
- el volumen de la producción de carbón comercial expresada en el precio de venta 
previsto no cubre los gastos de producción. 
 Los principales indicadores económicos para  determinar la ayuda estatal son: 
 
- el volumen de la producción de carbón comercial;  - los costos de producción;  y  WT/ACC/UKR/116 
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 - la ayuda estatal a la construcción y reequipamiento técnico de las empresas 
productoras de carbón se otorga en forma de  donaciones (a las empresas estatales o de 
propiedad pública) o créditos (a las empresas de otra clase). 
 Beneficiarios
 
 
 El programa se aplica a los productores de hulla, carbón bituminoso y turba con independencia de la clase de  propiedad de la empresa. 
  El programa no se aplica a las empresas en vías de liquidación. 
 
 El Ministerio de Combustibles y Energía elabora la lista de empresas que cumplen las condiciones prescritas para beneficiarse del programa, sobre la base de los indicadores económicos de 
la actividad de las empresas y sus planes para el año correspondiente. 
 
Cuantía
 
 
 2002, millones de Hrv 2003, millones de Hrv 
Deducción parcial de los costos del precio de producción 850 830 
Ayuda a la construcción y r eequipamiento técnico 698 1.100,895 
 
Duración  
 
 Desde septiembre de 2003 - Indeterminada. 
 Efectos en el comercio
 
  No es posible determinar los efectos en el come rcio que, en su caso, pudieran derivarse de la 
aplicación de este programa. 
 
- Industria editorial 
 
Objetivo de política y/o propósito
 
 
 Superar la crisis en este sector y facilitar el d esarrollo de la industria editorial de Ucrania. 
 Fundamento y autorización
 
  La ayuda se otorga en virtud de  la Ley Nº 601-IV sobre la ayuda  estatal a la industria editorial 
en Ucrania, de 6 de marzo de 2003 (con inclusión de los cambios y modificaciones introducidos por la 
Ley de Ucrania Nº 1300-IV, de 20 de noviembre de 2003) y en virtud de la Ley Nº 1344-IV sobre el 
presupuesto estatal de Ucrania para  2004, de 27 de noviembre de 2003. 
  En el año 2003 no se otorgó ayuda de este tipo.  En 2004, la Ley de Ucrania Nº 601-IV, de 
6 de marzo de 2003, fue derogada por la Ley Nº 1344-IV sobre el presupuesto estatal de Ucrania 
para 2004, de 27 de noviembre de 2003, que preveí a una exención para la producción de cuadernos, 
libros de texto y libros escolares.  Forma
 
 
 Exención de los derechos de importación. 
  WT/ACC/UKR/116 
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  La exención se aplica a las importaciones de pr oductos utilizados para la  publicación de libros 
(papel, cartón, celulosa, otros materiales poligráfico s, equipo, equipo informático dotado de unidades) 
que no se producen en Ucrania.  La lista de insumo s que quedarán exentos figura en la Ley de Ucrania 
Nº 2097-XII sobre el Arancel de Aduanas Común, de 5 de febrero de 1992 (modificada y 
enmendada). 
 
Exención del IVA sobre las importaciones  
  Igual que para los de rechos de importación. 
 
 Este privilegio se derogó en virtud de la Le y Nº 1344-IV sobre el presupuesto estatal de 
Ucrania para 2004, de 27 de noviembre de 2003, qu e preveía una exención para la producción de 
cuadernos, libros de texto y manuales escolares.  Exención del IVA sobre las ventas nacionales
 
 
 Los productos utilizados para la publicación de  libros (arriba enumerados) y la producción 
editorial, producidos en Ucrania.   Este privilegio fue derogado en virtud de la Ley Nº 1344-IV sobre el presupuesto estatal de 
Ucrania para 2004, de 27 de noviembre de 2003, qu e preveía una exención para la producción de 
cuadernos, libros de texto y manuales escolares. 
 Exención del impuesto sobre la renta de las sociedades
 
  Ingresos exonerados de las organizaciones y casas editoriales, empresas poligráficas y 
distribuidores de productos editoriales, producidos en Ucrania. 
  Este privilegio fue derogado en virtud de la Ley Nº 1344-IV sobre el presupuesto estatal de 
Ucrania para 2004, de 27 de noviembre de 2003.  Beneficiarios
 
 
 Organizaciones y casas editoriales, empresas poligráficas y distribuidores de productos editoriales con respecto a la producción de cuad ernos, libros de texto y manuales escolares. 
 Cuantía
 
 
 Con arreglo a la Ley Nº 1344-IV sobre el  presupuesto estatal de Ucrania para 2004 
(artículo 32), de 27 de noviembre de 2003, se ha previsto una suma de 45.303 millones de jrivnia. 
 Duración
 
 
 Del 1º de enero de 2004 al 1º de enero de 2009. 
 Efectos en el comercio
 
  No es posible determinar los efectos en el come rcio que, en su caso, pudieran derivarse de la 
aplicación de este programa. 
  
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