RESTRICTEDORGANISATION MONDIALE
DU COMMERCEWT/BOP/S/9
28 avril 1999
(99-1722)
Comité des restrictions appliquées à des fins
de balance des paiements
CONSULTATIONS DE 1999 AVEC LE BANGLADESH
(PROCÉDURES SIMPLIFIÉES)
Document d'information établi par le Secrétariat
I. PRÉCÉDENTES CONSULTATIONS AVEC LE BANGLADESH
1. À partir de 1973, le Comité des restrictions à l'importation (balance des paiements) relevant
du GATT a tenu onze consultations simplifiées avec le Bangladesh.  Les premières consultations
simplifiées tenues avec le Bangladesh dans le cadre du Comité de l'OMC ont eu lieu en 1997.  Le
Comité avait alors "considéré qu'il serait souhaitable de procéder à [des] consultations [approfondies]
afin de préciser la situation de la balance des paiements et d'assurer une plus grande transparence …avant mai 1999".
1  En septembre 1998, le Bangladesh, rappelant les dommages causés par les
inondations sans précédent qui avaient frappé le pays, a demandé un report des consultations
approfondies.2  Le Comité a consenti à cette demande mais a décidé qu'une consultation simplifiée
aurait lieu dans l'intervalle.3
II. ÉVOLUTION DE LA SITUATION COMMERCIALE ET ÉCONOMIQUE
2. Conformément à son projet d'abaissement progre ssif des droits de douane maximaux, dans le
cadre du budget actuel, le Bangladesh a adopté une nouvelle structure tarifaire, qui abaisse les droits
maximaux de 42,5 à 40 et ramène à six le nombre des taux de droit.4  L'Arrêté sur la politique
d'importation pour 1998-2002 a supprimé les restrictions quantitatives applicables aux engrais, à
certains produits pharmaceutiques et à divers produits pétroliers, mais n'a pas modifié la liste des
importations (principalement produits alimentaires et textiles) prohibées ou soumises à restriction
pour des raisons "commerciales".5  Des interdictions ou restrictions à l'exportation restent appliquées à
divers produits agricoles et manufacturés.
3. En 1997/98, le PIB réel a progressé de 5,1 pour cent, sous l'impulsion des exportations, dont
la grande majorité (72 pour cent) est constituée par les vêtements et les articles de bonneterie.  Entre
juillet et septembre 1998, de violentes inondations ont infligé de considérables difficultés à la
population, gravement endommagé l'infrastructure et la production agricole et affaibli les perspectiveséconomiques.  Cette année, la production sera plus faible et l'inflation plus élevée:  la croissance du
PIB devrait tomber à 3,8 pour cent durant l'exercice budgétaire 1998/99 et le taux d'inflation des prix
                                                     
1 WT/BOP/R/28, 28 mai 1997.
2 WT/BOP/18, 17 septembre 1998.
3 WT/BOP/R/42, 16 octobre 1998.
4 Outre les droits de douane, il existe aussi depuis longtemps une surtaxe à l'importation de 2,5 pour
cent au titre du développement de l'infrastructure.  L'un des six taux de droit est un taux nul.
5 Voir l'annexe I du document WT/BOP/G/1.WT/BOP/S/9
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à la consommation devrait être de 7,6 pour cent à la fin de l'exercice.  Le déficit budgétaire devrait se
creuser et atteindre 4,6 pour cent du PIB.
4. Les dégâts directement provoqués par les inondations ont été estimés à non moins de
1,2 milliard de dollars EU.  Il faut y ajouter les pertes dues aux manques à produire et à exporter.
Devant cette situation, le gouvernement a adopté un cadre macro-économique révisé, qui modifiel'affectation des crédits de développement en faveur des secours et de la remise en état.  Il a aussi
adopté un train de mesures fiscales qui comprend une surtaxe temporaire de 4 pour cent sur toutes les
marchandises.  Des mesures de réforme à plus long terme prévoient notamment le renforcement de
l'administration douanière (où se posent des problèmes de gestion) et la réduction des exonérations et
des incitations incluses dans le système fiscal.
5. En ce qui concerne les réformes structurelles, les prix administrés ont été relevés pour les
engrais, certains produits pétroliers, l'électricité et le gaz naturel.  Un comité a été formé pour étudierles moyens d'améliorer les liaisons en amont et en aval avec l'industrie du vêtement.  La protection du
secteur national des textiles, qui comporte des prescriptions relatives à la teneur minimale en produits
nationaux, reste forte et le pays n'est actuellement en mesure de satisfaire qu'une très petite partie des
besoins d'intrants du secteur du vêtement.  Par ailleurs, des réformes du système bancaire, où les prêts
improductifs représentent une part appréciable des portefeuilles de prêts, sont en cours.
6. Bien que les échanges aient été considérablement libéralisés ces dernières années, le
commerce contribue pour 27
 pour cent à peine au PIB.  L'investissement étranger direct ( 0,5 pour cent
du PIB) est l'un des plus bas en Asie.  Les exportations traditionnelles, le jute et le thé, sont restées
stationnaires pendant un certain temps;  en revanche, au cours de l'exercice 1998, les exportations de
vêtements et d'articles de bonneterie (effectuées pour la plupart à destination de l'Union européenne etdes États-Unis, dans le cadre des schémas de préférences) ont été élevées, ce qui a aidé à ramener le
déficit des paiements courants à 1,4 pour cent du PIB.  Les entrées d'investissements étrangers directs
ont augmenté et les réserves officielles brutes ont légèrement progressé pour dépasser 1,7 milliard de
dollars EU à la fin de juin 1998 (soit 2,5 mois d'importations).
7. Durant l'actuel exercice budgétaire, en raison des inondations, les exportations sont en baisse
et le déficit des paiements courants se creusera à mesure que les importations, essentiellement céréales
vivrières et équipements pour la reconstruction, augmenteront.  Les dévaluations décidées par des
pays concurrents de la région à la suite de la crise asiatique ont entraîné une appréciation effective
réelle du taka, malgré de périodiques, quoique légers, ajustements à la baisse du taux de change
nominal.  En ce qui concerne les autres éléments des paiements courants, les transferts privés
devraient augmenter modérément.  Les réserves en devises devraient rester relativement stables
compte tenu des arrivées d'aide étrangères.  Les don s et l'aide liés aux inondations se sont élevés à
plus de 500 millions de dollars EU (200 millions de dollars EU provenant de la Banque mondiale et
138 millions du FMI au titre de l'aide d'urgence).  La dette extérieure (37 pour cent du PIB) est
essentiellement assortie de conditions de faveur et le service de la dette représente 8 pour cent environ
des recettes courantes.WT/BOP/S/9
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BANGLADESH:  QUELQUES INDICATEURS ÉCONOMIQUES
1996/97 – 1998/99e
1996/97 1997/98 1998/99e
PIB réel (évolution en pourcentage) 5,3 5,1 3,8
Inflation (moyenne annuelle) 2,6 7,0 8,0
Solde budgétaire/PIB -4,5 -4,2 -4,7
Exportations (millions de dollars EU), dont
vêtements
articles de bonneterie4 418
2 238
7635 172
2 844
9375 267
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---
Importations (c.a.f.) (millions de  dollars EU) -7 162 -7 604 -8 209
Envois de fonds des travailleurs expatriés
(millions de dollars EU)1 475 1 525 1 600
Balance des paiements courants (millions de
dollars EU)
en pourcentage du PIBaides comprises-918
-2,2-0,4-606
-1,4-0,1-1 184
-2,7-1,2
Réserves officielles brutes (millions de
dollars EU)
en mois d'importations1 719
2,61 733
2,51 670
2,2
Dette extérieure/PIB, dont
court terme36,6
0,437,5
0,437,2
---
Service de la dette/recettes courantes 8,7 8,2 8,2
TCER:  (1990=100) 95,3 107,0 100,4
e = chiffres estimatifs.
Source:  FMI.
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