. /.ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/MIN(99)/ST/152
2 de diciembre de 1999
(99-5371)
CONFERENCIA MINISTERIAL
Tercer período de sesiones
Seattle, 30 de noviembre - 3 de diciembre de 1999Original:  inglés
ARMENIA
Declaración del Excmo. Sr. Armen Darbinian,
Ministro de Economía
(en calidad de observador)
En nombre del Gobierno de la República de Armenia, tengo el inmenso placer de referirme a
las cuestiones actualmente en debate, en relación con la próxima adhesión de Armenia a la OMC.
Quisiera señalar a su atención algunas cuestiones que son de la mayor importancia para todos los
países en transición.
Los problemas de la transición de sistemas económicos de planificación central a economías
de mercado y de sistemas políticos autoritarios, basados en el gobierno de un solo partido, a un
sistema de democracia política, no se abordan de manera adecuada entre los responsables de las
decisiones políticas, que tienen a su cargo la elaboración de principios del comercio multilateral.
Nuestro país ha pasado por un período de enormes dificultades con la introducción de la
moneda nacional, el control de la hiperinflación mediante la aplicación de una rigurosa políticamonetaria y fiscal, la puesta en práctica de la privatización y de reformas estructurales de gran escala
en la economía y la infraestructura social.  Durante la fase inicial de transición, tras decenios de
control estatal y de orientación prioritaria a los grandes monopolios del Estado, el marco para una
política comercial independiente, de fomento de la competencia y de lucha contra las prácticas
anticompetitivas, era muy estrecho, o incluso inexistente.
Por ello pienso que, además de apoyar las prácticas de trato especial y diferenciado para los
países en desarrollo y los menos adelantados, se necesita elaborar un enfoque de trato exclusivo para
los países en transición.  Tal enfoque debería tener en cuenta la falta de experiencia, así como la
notoria necesidad de una asistencia global en la ejecución del comercio internacional.  Ésta es laprimera enseñanza que surge de nuestra experiencia de negociaciones con vistas a la adhesión a
la OMC.
La segunda enseñanza es la comprensión de que se requiere establecer una estrecha relación
entre políticas macroeconómicas, financieras, comerciales y de desarrollo.  De un modo general, se ha
subestimado en mucho el papel de la política, la legislación y la práctica en materia de competencia,
como instrumento eficaz del desarrollo económico.  Hemos comprendido que abrir los mercados y
reducir los obstáculos al comercio no basta para conseguir un crecimiento económico sostenible.  Haquedado claro que es necesario atacar globalmente las cuestiones interdependientes de política,
reformas reglamentarias y construcción institucional en apoyo del comercio, como una parte muy
importante de la estrategia general de desarrollo, para que todos los países obtengan el máximo de
beneficios de la economía mundial.  He aquí un aspecto en el cual las instituciones multilaterales y
bilaterales deberían centrar su atención cada vez más en el curso de sus programas de asistenciatécnica.WT/MIN(99)/ST/152
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La tercera enseñanza que surge de la experiencia de Armenia en el proceso de adhesión a la
OMC es la importancia de la cooperación regional e internacional.  Hemos llegado a la conclusión de
la imperiosa necesidad de tratar la cooperación regional como piedra angular de una ulterior
liberalización de la economía mundial.  Sostenemos la propuesta del proyecto de Declaración
Ministerial de incluir en el Acuerdo General una solución multilateral destinada a establecer plazosfijos para la obtención de la información recabada por las administraciones aduaneras de los paísesimportadores sobre los valores de exportación.
Creemos que la cooperación comercial contribuirá a comprender mejor los aspectos políticos
y nos ayudará a encontrar fórmulas para resolver los problemas políticos existentes.  Todos los países
en transición pueden ganar a partir de las ventajas del sistema multilateral de comercio.
La cuarta enseñanza es la extrema necesidad que tienen los países en transición de prestar una
mayor atención a la concepción y el establecimiento de marcos reglamentarios apropiados y al
fortalecimiento de las instituciones destinadas a aplicarlos.  Esto es de importancia vital sobre todo en
lo que se refiere a los servicios.
Los gobiernos deberían pasar poco a poco de las funciones de dirección a las de
reglamentación.  Deben suministrar las bases necesarias para que el sector privado suministre a su vezlos servicios de infraestructura.  En los programas en curso de reforma estructural debería hacerse
especial hincapié en el establecimiento de un marco reglamentario y la puesta en práctica de los
reglamentos.
La quinta enseñanza es pasar de los objetivos cuantitativos de las reformas a objetivos
cualitativos.  Adquiere una gran importancia que las instituciones financieras internacionales apoyen
la aplicación de los programas de desarrollo, más que procurar la realización de objetivos
cuantitativos.
Cuando los gobiernos basan en gran medida sus ingresos en la percepción de derechos de
aduana, la elaboración de otras fuentes de ingresos es un aspecto esencial de las reformas económicasy, desde luego, debería evitarse poner en la mira los ingresos aduaneros como una condicionalidad delos programas de reforma que apoyan las organizaciones financieras internacionales.
La sexta enseñanza es la importancia de mejorar el transporte, las comunicaciones y otras
infraestructuras, un aspecto decisivo en la era de la mundialización económica, la facilitación de todos
los procedimientos físicos y administrativos relacionados con las transacciones comerciales
exteriores, especialmente en cuanto a las operaciones transfronterizas.  No es posible pensar en el
desarrollo del comercio internacional sin mejorar el sector de las infraestructuras de la economía.
Finalmente, la séptima enseñanza es lograr una mayor transparencia en el funcionamiento de
la OMC, para responder a las preocupaciones de la opinión pública.  El objetivo de
internacionalización del comercio debe contar con la aprobación política en el marco de los países.
Los mismos gobiernos deberían dar pruebas de mayor transparencia y nosotros recibimos con agrado
la idea de firmar el acuerdo multilateral sobre contratación pública en la próxima Conferencia
Ministerial.  Espero que por entonces Armenia sea ya un Miembro pleno de la OMC y pueda adherir a
dicho Acuerdo.  También acogemos con beneplácito la intención de la OMC de concentrar la futura
cooperación como tema prioritario en el apoyo a los países en desarrollo durante la nueva ronda de
negociaciones, siempre que se establezca un enfoque especial en la OMC en relación con los países entransición.
Armenia ha elegido el modelo de democracia política y de economía de mercado libre desde
el comienzo del período de transición y asumimos el compromiso firme de proseguir una estrategia
global de reformas, destinada a alcanzar el crecimiento y el desarrollo económicos sostenibles y
elevar el nivel de vida de nuestra población.  Espero que la adhesión a la OMC nos ayude a alcanzar
estos objetivos.
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