. /.ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/SCM/Q3/LCA/7
19 de agosto de 2002
(02-4498)
Comité de Subvenciones y
Medidas CompensatoriasOriginal:  inglés
SUBVENCIONES
Solicitudes de conformidad con el párrafo 4 del artículo 27 del
Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias
Respuestas de SANTA LUCÍA a las preguntas formuladas
por los ESTADOS UNIDOS1
Se ha recibido de la Misión Permanente de Santa Lucía la siguiente comunicación, de fecha
19 de agosto de 2002.
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Ley de Incentivos Fiscales Nº 15 de 1974Pregunta 1
En el marco de este programa, el valor añadido local se define como la cantidad
obtenida de las ventas del producto una vez deducido, entre otros, el costo de las importaciones
siguientes:  materias primas, componentes, piezas de recambio, combustibles y servicios.   En
consecuencia, pedimos que se aclare si el uso de materias primas, componentes y piezas de
recambio de origen nacional determina de algún modo la duración de los incentivos
proporcionados en el marco de este programa.
Respuesta
Con relación a la continua preocupación expresada por los Estados Unidos con respecto a los
requisitos de contenido nacional en el marco de este programa, deseamos asegurar a los Miembros,aun a riesgo de extendernos sobre este punto, que no se otorga ninguna subvención al uso de materias
primas, componentes o piezas de recambio de origen nacional con respecto a los productos
importados.  Ningún proveedor o productor recibe  beneficio alguno del Gobierno o de cualesquier
organismo del Gobierno para suministrar o adquirir productos nacionales para algún proceso de
producción local, creando así un ambiente favorable para las materias primas de origen nacionalfrente a sus similares importados.
Como indicio adicional de que no se otorgan incentivos a las empresas para favorecer a los
insumos nacionales frente a los importados, las empresas aprobadas están exentas del pago de
derechos de importación sobre todos los insumos durante el período de moratoria fiscal (véase la Leyde Incentivos Fiscales Nº 15 de 1974, párrafos 1 y 2 del artículo 7).
La cuestión es de nomenclatura.  El "valor añadido local" no está incluido dentro de la
definición aceptada de los requisitos de contenido nacional dado que la legislación se aplica de
                                                     
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conformidad con normas y prácticas internas.  La mención de una fórmula aritmética de carácter
legislativo -la misma que parece motivar la preocupación de los Estados Unidos- no tiene
repercusiones en la práctica.  Básicamente, la disposición ha caído es desuso y los beneficios se
otorgan, de hecho, sobre la base de las perspectivas de contribución de la empresa al crecimiento y
desarrollo económicos en términos de generación de empleo.
Somos plenamente conscientes del hecho de que la prórroga solicitada se limita a los
programas especificados en el marco del párrafo 4 del artículo 27 del Acuerdo SMC y la Decisión
Ministerial de Doha.  Es decir, limitadas a las subvenciones incluidas en el párrafo 1 a) del artículo 3
del Acuerdo SMC.  Nuestra solicitud no se extiende a las disposiciones del párrafo 1 b) del artículo 3
del Acuerdo SMC que prohibe el uso de subvenciones  supeditadas al empleo de productos nacionales
con preferencia a los importados, como condición única o entre otras varias condiciones.Reconocemos el carácter permanentemente vinculante de los requisitos del párrafo 1 b) del artículo 3
en la aplicación de nuestra legislación y nuestro programa de Incentivos Fiscales.
Pregunta 2
Sírvanse explicar si este programa se podría modificar a fin de eliminar el requisito
relativo al valor añadido local.
Respuesta
Como se menciona en nuestra respuesta a la pregunta 1 de los Estados Unidos, el Gobierno no
aplica un requisito relativo al valor añadido local de modo tal que se otorgue un incentivo para el
empleo de productos nacionales con preferencia a los importados.  Una norma de valor añadido local
se aplica con respecto a los servicios -en términos de generación de empleo- y consideramos que ello
es compatible con nuestras obligaciones dimanantes de la OMC.  En tal sentido, la modificación del
programa, en vista de las preocupaciones expresadas, consistiría en efectuar un cambio de
nomenclatura para proporcionar mayor claridad a lo s Miembros.  La modificación legislativa -único
procedimiento por el cual se podría obtener- es un mecanismo que demanda tiempo y que, en
consecuencia, no es una opción viable para la modificación del programa antes de que termine el
año 2002.
Es significativo el hecho de que a pesar de que no existen planes inmediatos para modificar la
legislación vigente, el Gobierno está considerando realizar un examen completo de nuestros
programas de Incentivos Fiscales con el fin de reflejar la actual voluntad de desarrollo de la nación.
Pregunta 3
Sírvanse facilitar, en el marco de este programa, la legislación de aplicación y
cualesquiera modificaciones pertinentes.
Respuesta
Sírvanse tomar nota de que se ha entregado copia de la legislación pertinente al Comité SMC.
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