ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/ADP/N/1/TTO/1/Suppl.1
G/SCM/N/1/TTO/1/Suppl.1
1º de junio de 1999
(99-2200)
Comité de Prácticas Antidumping
Comité de Subvenciones y Medidas CompensatoriasOriginal:  inglés
NOTIFICACIÓN DE LAS LEYES Y REGLAMENTOS DE CONFORMIDAD
CON EL PÁRRAFO 5 DEL ARTÍCULO 18 Y EL PÁRRAFO 6 DEL
ARTÍCULO 32 DE LOS ACUERDOS
TRINIDAD Y TABAGO
Suplemento
Se ha recibido de la Misión Permanente de Trinidad y Tabago la siguiente comunicación, de
fecha 18 de mayo de 1999.
_______________
Con referencia al párrafo 5 del artículo 18 del Acuerdo relativo a la Aplicación del
Artículo VI del GATT de 1994 y al párrafo 6 del artículo 32 del Acuerdo sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias, el Gobierno de Trinidad y Tabago adjunta las siguientes leyes y
reglamentos correspondientes al Acuerdo:
- Ley Nº 11 de 1992 sobre Derechos Antidumpi ng y Derechos Compensatorios - Suplemento
Jurídico, Parte A de la "Gaceta de Trinidad y Tabago", Volumen 31, Nº 237, 24 de agosto
de 1992 (distribuida en el documento  G/ADP/N/1/TTO/1/Corr.1-G/SCM/N/1/TTO/1 de
22 de noviembre de 1995) .
ÍNDICE
Página
- Ley Nº 23 de 1995 sobre Derechos An tidumping y Derechos Compensatorios,
modificada - Suplemento Jurídico, Parte A de la "Gaceta Trinidad y Tabago",
Volumen 34, Nº 202, 2 de octubre de 1995 ............................................................................. 2
- Reglamento de 1996 sobre Derechos Antidumping y Derechos Compensatorios
- Aviso Legal Nº 25, Suplemento Jurídico, Parte B - Volumen 35, Nº 33,
22 de febrero de 1996 .......................................................................................................... .. 17
- Reglamento de 1996 sobre Derechos Antidumping y Derechos Compensatorios
(Subvenciones) - Aviso Legal Nº 26, Suplemento Jurídico, Parte B,
Volumen 35, Nº 33, 22 de febrero de 1996 ........................................................................... 25G/ADP/N/1/TTO/1/Suppl.1
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REPÚBLICA DE TRINIDAD Y TABAGO
LEY Nº 23 DE 1995
LEY modificadora de la Ley sobre Derechos Antidumping
y Derechos Compensatorios de 1992
[Aprobada el 28 de septiembre de 1995 ]
Promulgación PROMULGADA por el Parlamento de Trinidad y Tabago como sigue:
Título abreviado 1. La presente Ley podrá citarse por el título de Ley sobre Derechos
Antidumping y Derechos Compensatorios (modificada), 1995.
Interpretación
Ley Nº 11 de 19922. En la presente Ley se entenderá por "la Ley" la Ley sobre Derechos
Antidumping y Derechos Compensatorios de 1992.
Modificación del
artículo 33. Queda modificado el artículo 3 de la Ley como sigue:
a) en el párrafo 1)
i) suprimiendo la definición de "rama de producción" y
sustituyéndola por la siguiente:
Se entenderá por "rama de producción", en relación con todo tipo de
productos, los productores de Trinidad y Tabago de los productos
similares cuya producción conjunta constituya al menos el 25 por
ciento de la producción de Trinidad y Tabago de dichos productos
similares con la salvedad de que:
a) en el caso de que determinados productores de Trinidad
y Tabago de productos similares sean asociados de los
exportadores o importadores, o ellos mismos sean
importadores, de los productos en cuestión, el Ministro podráformular la determinación de que no se tenga en cuenta a tales
productores al aplicar la anterior definición;  y
b) en relación con la producción en cuestión, Trinidad y
Tabago podrá dividirse en dos mercados competitivos,pudiendo considerarse a la totalidad o la casi totalidad de los
productores en uno de esos mercados como la rama de
producción, si en dicho mercado los productores venden la
totalidad o la casi totalidad de su producción de los productos
en cuestión en ese mercado y la demanda de ese mercado no esabastecida en grado sustancial por los productores de los
productos en cuestión ubicados en otro lugar de Trinidad yTabago";
ii) suprimiendo, en la definición de "persona interesada":
A) en el apartado a), las palabras ", compra, venta";B) en el apartado b), las palabras ", compra o venta";  yG/ADP/N/1/TTO/1/Suppl.1
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C) el apartado d);
iii) suprimiendo la definición de "margen de dumping" y
sustituyéndola por la siguiente:
"se entenderá por 'margen de dumping', en relación con un
artículo, la cantidad, si la hubiere, en la que el valor normal de
dicho artículo supere al precio al que se exporte;"
b) en el párrafo 2), suprimiendo la palabra "y" al final del apartado b) y
suprimiendo el apartado c);
c) sustituyendo el párrafo 3) por los párrafos siguientes:
"3) a los efectos de la presente Ley, se considerará que existe
subvención cuando se otorgue un beneficio mediante la aportación,
por parte de un gobierno o de un organismo público, de unacontribución financiera, o mediante la aportación de alguna forma de
sostenimiento de los ingresos o de los precios, y cuando un gobiernou organismo público aporte una contribución financiera en la que:
a) efectúe una transferencia directa de fondos o intervenga
en una transacción que implique una posible transferencia
directa de fondos o de pasivos;
b) condone o no recaude ingresos que en otro caso se
percibirían;
c) proporcione bienes o servicios que no sean de
infraestructura general o compre bienes;
d) realice pagos a un mecanismo de financiación, o
encomiende u ordene a una entidad privada que haga algo de lo
descrito en los apartados a), b) y c).
3A) A los efectos de la presente Ley, se constatará que se ha
producido un daño recurrible cuando las importaciones objeto de
dumping o de subvención estén causando o amenacen causar un daño
importante a la rama de producción de productos similares o estén
retrasando considerablemente la creación en Trinidad y Tabago de
una rama de producción de productos similares.";
d) en el apartado c) del párrafo 4), suprimiendo las palabras "en opinión
del Ministro,";
e) en el párrafo 5), suprimiendo desde "el Ministro llegue al
convencimiento" hasta las palabras "de que" que siguen inmediatamente al
apartado d) y sustituyendo "vende" por "venda" al final de la primera línea
que sigue a dicho apartado.G/ADP/N/1/TTO/1/Suppl.1
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Modificación del
artículo 54. Queda modificado el artículo 5 de la Ley:
a) en su párrafo 1), suprimiendo desde la palabra "podrá" hasta el final y
añadiendo las palabras "y cuando tales importaciones objeto de dumpingcausen un daño recurrible, el Ministro podrá, mediante la correspondiente
orden, imponer un derecho que se denominará derecho antidumping, a
menos que considere que hacerlo no serviría al interés público.";
b) en su párrafo 2), suprimiendo desde las palabras "para eliminar el
daño importante" hasta el final y sustituyéndolas por "para impedir el
dumping, pero no será superior al margen de dumping";
c) intercalando, a continuación de su párrafo 2), el párrafo siguiente:
"3) A reserva de lo dispuesto en el artículo 10, se impondrán
derechos antidumping a efectos prospectivos.".
Modificación del
artículo 65. Queda modificado el artículo 6 de la Ley:
a) en su párrafo 1), suprimiendo desde las palabras "se ha causado, se
causa o se amenaza con causar" hasta las palabras "productos similares," y
sustituyéndolas por las palabras "se causa un daño recurrible,";
b) en su párrafo 2), suprimiendo desde las palabras "para eliminar el
daño importante" hasta las palabras "según el caso" y sustituyéndolas por las
palabras "para impedir que se produzca un daño recurrible".
Modificación del
artículo 76. Queda modificado el artículo 7 de la Ley intercalando, a continuación de su
párrafo 2), el párrafo siguiente:
"3) A los efectos de formular la determinación objeto del párrafo 1), la
presente Ley se aplicará como si el tercer país fuera una rama de producción
que formula una reclamación de conformidad con el artículo 18.".
Inserción del
artículo 7A7. Queda modificada la Ley intercalando el siguiente artículo a continuación de
su artículo 7:
"Márgenes
individualesde dumping7A. 1) Cuando sea viable, la Autoridad determinará los márgenes
individuales de dumping correspondientes a cada exportador o
productor conocido de que se trate.
2) Cuando sea inviable determinar los márgenes individuales de
dumping para cada exportador o productor conocido de que se trate, la Autoridadseleccionará una muestra representativa de exportadores, productores o productos,
determinará los márgenes individuales de dumping para los exportadores,
productores o productos comprendidos en la muestra y a continuación determinará el
margen de dumping de todos los exportadores, productores y productos no incluidos
en la muestra partiendo de la base de que el valor normal correspondiente a talesexportadores, productores y productos será el valor normal medio ponderado de los
exportadores, productores y productos incluidos en la muestra.G/ADP/N/1/TTO/1/Suppl.1
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3) Cuando sea aplicable el párrafo 2), la Autoridad seleccionará una
muestra que sea estadísticamente válida partiendo de la información de que disponga
la Autoridad en el momento de la selección o que sea el mayor porcentaje del
volumen de las exportaciones desde el país en cuestión que pueda ser
razonablemente investigado.
4) Cuando sea viable, la Autoridad seleccionará cualquier muestra en
consulta con los exportadores, productores y, en el caso de las subvenciones, los
representantes del país exportador.
5) Al decidir si es viable determinar márgenes individuales de dumping
para cada exportador o productor conocido de que se trate y al determinar cuál es el
mayor porcentaje del volumen de exportaciones que razonablemente pueda ser
investigado, la Autoridad tomará en consideración el número de exportadores,productores y productos afectados, los plazos impuestos por la presente Ley o las
reglamentaciones elaboradas en virtud de la presente Ley, las operaciones que
implica visitar los locales de todos los exportadores y productores afectados y
cualquier otro asunto pertinente.
6) El presente artículo no impedirá que la Autoridad determine un
margen individual de dumping para cualquier exportador o productor o producto no
incluido en la muestra pero con respecto al cual sea debidamente cumplimentado y
devuelto un cuestionario en el plazo prescrito.".
Sustitución del
artículo 88. El artículo 8 de la Ley queda sustituido por el siguiente artículo:
"Imposición no
discriminatoriade un derecho8. Todo derecho o derecho provisional será aplicable sin
discriminación a todas las importaciones de los productos que se haya
determinado han sido objeto de dumping o subvención y que causen
un daño recurrible, con la salvedad de que no se impondrán derechos
a las importaciones procedentes de fuentes de las que se hayan
aceptado compromisos.".
Modificación del
artículo 109. Queda modificado el artículo 10 de la Ley:
a) intercalando en su párrafo 3), tras las palabras "derecho en esa
cuantía", las palabras "dentro de los 90 días a partir de la notificación";
b) intercalando el siguiente párrafo a continuación de su párrafo 3):
"3A) Cuando el precio de exportación se determine de conformidad
con el apartado b) del párrafo 1) del artículo 13 y existan pruebas
concluyentes de que todo aumento en el precio al que los productos
fueron revendidos a una parte independiente está debidamente
reflejado en los precios de venta posteriores, la referencia a derechosque figura en el inciso i) del apartado b) del párrafo 1) del artículo 13
no incluirá los derechos antidumping a los efectos de determinar lacuantía de cualquier reparación aplicable con arreglo a este artículo.".G/ADP/N/1/TTO/1/Suppl.1
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Modificación del
artículo 1210. Queda modificado el artículo 12 de la Ley:
a) suprimiendo en el apartado b) de su párrafo 3) el texto comprendido
entre la palabra "exportación" hasta el final y sustituyéndolo por las palabras"exportación, el importe que el Ministro determine es una cantidad
razonable por concepto de gastos administrativos, de venta y generales y de
beneficio.";
b) intercalando el siguiente párrafo a continuación de su párrafo 3):
"3A) Al determinar el importe a que se hace referencia en el
apartado b) del párrafo 3), el Ministro tomará como base el importede los gastos administrativos, de venta y generales que se hayan
producido efectivamente y la cuantía del beneficio que el exportador
objeto de la investigación haya obtenido efectivamente en las ventas
internas del producto similar o, si no se dispusiere de esas cifras,
cualquiera de las siguientes:
a) el importe de los gastos administrativos, de venta y
generales que se hayan producido efectivamente y la cuantía
del beneficio que el exportador objeto de la investigación haya
obtenido efectivamente con respecto a la producción y a las
ventas internas de la misma categoría general de productos;  o
b) la media ponderada de los importes de los gastos
administrativos, de venta y generales que se hayan producido
efectivamente y del beneficio que otros exportadores objeto deinvestigación hayan obtenido efectivamente con respecto a la
producción y a las ventas internas del producto similar;  o
c) cualquier otra base razonable, siempre que la cuantía del
beneficio así establecida no supere el beneficio normalmenteobtenido por los exportadores por las ventas internas de
productos de la misma categoría general.";
c) en el apartado c) del párrafo 6):
i) suprimiendo el inciso ii) y sustituyéndolo por el siguiente
inciso:
"ii) el importe que el Ministro determine sería una cantidad
razonable por concepto de gastos administrativos, de venta ygenerales y de beneficio;";
ii) suprimiendo el inciso iii);
d) intercalando el siguiente párrafo a continuación del párrafo 6):G/ADP/N/1/TTO/1/Suppl.1
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"6A) Al determinar el importe a que se hace referencia el inciso ii)
del apartado c) del párrafo 6), el Ministro tomará como base el
importe de los gastos administrativos, de venta y generales que se
hayan producido efectivamente y la cuantía del beneficioefectivamente obtenido por un productor en el tercer país por las
ventas internas del producto similar, o, si no se dispusiere de esascifras, cualquiera de las siguientes:
a) el importe de los gastos administrativos, de venta y
generales que se hayan producido efectivamente y la cuantía
del beneficio efectivamente obtenido por un productor en el
tercer país con respecto a la producción y las ventas internas de
la misma categoría general de productos;
b) la media ponderada de los importes de los gastos
administrativos, de venta y generales que se hayan producido
efectivamente y del beneficio efectivamente obtenido por los
productores en el tercer país con respecto a la producción y a
las ventas internas del producto similar;  o
c) cualquier otra base razonable, siempre que la cuantía del
beneficio así establecida no supere el beneficio normalmente
obtenido por los productores en el tercer país por las ventas
internas de productos de la misma categoría general.";
e) en el párrafo 7):
i) en el párrafo a), insertando, tras la palabra "comercial", las
palabras ", de preferencia franco fábrica o el nivel que más se leaproxime";
ii) en el apartado c), intercalando, tras las palabras "diferencias
que" las palabras "se demuestre";
f) intercalando el siguiente párrafo a continuación de su párrafo 7):
"7A) Cuando la comparación objeto del párrafo precedente exija una
conversión de monedas, ésta se realizará utilizando el tipo de cambio
vigente en la fecha de la venta con la salvedad de que:
a) cuando la moneda extranjera se venda en mercados a
término en una transacción directamente vinculada con unaventa de exportación, la moneda de la venta de exportación se
convertirá al tipo de cambio utilizado en la venta a término;  y
b) no será necesario tener en cuenta los movimientos de los
tipos de cambio hasta que se hayan mantenido durante unperíodo sustancial.";
g) en su párrafo 9), intercalando, tras las palabras "del producto en
cuestión" las palabras ", y cuando se dé tal orden, las referencias al país de
exportación en la presente Ley se interpretarán en el sentido de que incluyenlas referencias al país de origen";G/ADP/N/1/TTO/1/Suppl.1
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h) intercalando el siguiente párrafo a continuación de su párrafo 10):
"10A)  A los efectos del apartado b) del párrafo 10), se considerará
que el vendedor de los productos similares es capaz de recuperarplenamente los importes aludidos en los subapartados A) y B) del
apartado a) de dicho párrafo si los precios están por encima de la
media ponderada de tales importes partiendo de una base por unidad
calculada a lo largo del período de investigación.";
i) suprimiendo el párrafo 11).
Modificación del
artículo 1311. Queda modificado el artículo 13 de la Ley:
a) en su párrafo 1):
i) suprimiendo la palabra "será" y sustituyéndola por las palabras
"será determinado con arreglo a lo siguiente:";
ii) en el apartado a), intercalando, tras las palabras "transacción
entre partes independientes,", las palabras "el precio de exportación
será";
iii) en el apartado b), intercalando, tras las palabras "que no sea un
asociado suyo,", las palabras "el precio de exportación podrá, no
obstante lo establecido  en el apartado a), ser determinado como";
b) en su párrafo 2), suprimiendo el punto al final del apartado b) y
sustituyéndolo por ";  o" e intercalando, a continuación del apartado b), el
siguiente apartado:
"c) no se revendan los productos en la condición en que se
importaron,".
Inserción del
artículo 13A12. Queda modificada la Ley intercalando el siguiente artículo a continuación de
su artículo 13:
"Determinación
del margen dedumping13A) 1)  El margen de dumping de un exportador será determinado
tomando la media ponderada de todos los precios de las exportacionesa Trinidad y Tabago efectuadas en el período de la investigación y
comparando esa cifra con la media ponderada del valor normalcorrespondiente al mismo período.
2) No obstante lo dispuesto en el párrafo 1), la Autoridad podrá
determinar el margen de dumping como la media ponderada de los márgenes
individuales de dumping determinados comparando los precios de exportación
transacción por transacción con los valores normales establecidos transacción por
transacción cuando los valores normales estén sujetos a variaciones significativas
durante el período de investigación.G/ADP/N/1/TTO/1/Suppl.1
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3) No obstante lo dispuesto en los párrafos 1) y 2), la Autoridad podrá
determinar el margen de dumping como la media ponderada de los márgenes
individuales de dumping determinados comparando los precios de exportación
transacción por transacción con el valor normal de la media ponderadacorrespondiente al período de investigación cuando detecte una pauta de precios de
exportación que difiera significativamente entre los diferentes compradores, regiones
o períodos y no se puedan tener en cuenta debidamente tales diferencias aplicando el
párrafo 1) o el párrafo 2), y las razones de esa determinación se expondrán en toda
Orden por la que se imponga un derecho antidumping.".
Sustitución del
artículo 1413. El artículo 14 de la Ley queda sustituido por el siguiente artículo:
"Facultad del
Ministro de
formulardeterminaciones
basándose en
hechosdisponibles14. En caso de que en un plazo razonable de tiempo una persona
interesada niegue el acceso a la información necesaria, o no faciliteésta de otro modo, o impida significativamente la investigación, el
Ministro podrá formular determinaciones de conformidad con el
artículo 24 o el artículo 26 de la presente Ley sobre la base de los
hechos disponibles.".
Inserción del
artículo 14A14. Queda modificada la Ley insertando el siguiente artículo a continuación del
artículo 14:
"Cálculo de los
costos14A) 1)  Todos los cálculos de costos se basarán en los datos
contables disponibles, imputados normalmente, en caso necesario, en
proporción a la cifra de negocios correspondiente a cada producto y
mercado objeto de examen.
2) No obstante lo dispuesto en el párrafo 1), cuando un exportador pueda
probar que:
a) los principios de contabilidad generalmente aceptados del país de
exportación permiten la imputación de los costos, o de determinados costos,
sin basarse en la cifra de negocios;
b) el exportador ha venido manteniendo tradicionalmente sus registros
de contabilidad y ha imputado sus costos de conformidad con tales
principios;  y
c) los registros de contabilidad correspondientes reflejan
razonablemente los costos asociados a la producción y venta del producto
considerado,
la Autoridad podrá aceptar tales imputaciones de costos en lugar de la imputación
determinada de conformidad con el párrafo 1).
3) A menos que ya estén reflejados en las imputaciones de los costos
efectuadas de conformidad con los párrafos anteriores, los costos se ajustarán
debidamente para tener en cuenta las partidas de gastos no recurrentes que
beneficien a la producción futura o actual, o para tener en cuenta las circunstancias
en que los costos correspondientes al período de investigación han resultado
afectados por operaciones de puesta en marcha.G/ADP/N/1/TTO/1/Suppl.1
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Modificación del
artículo 1815. Queda modificado el artículo 18 de la Ley:
a) en su párrafo 1), suprimiendo las palabras "los productores de
Trinidad y Tabago de los productos similares o en su nombre" ysustituyéndolas por las palabras "una rama de producción que produzca
productos similares o en su nombre, en el entendido de que la Autoridad no
iniciará ninguna investigación cuando los miembros de tal rama de
producción que apoyen la reclamación no representen una producción mayor
de los productos similares en Trinidad y Tabago que la de los miembros dealguna de tales ramas de producción que formulen a la Autoridad por escrito
su oposición a la reclamación y, a los efectos del presente apartado, no se
tomarán en consideración los productores excluidos de la definición de
"rama de producción" que figura en el párrafo 1) del artículo 3";
b) en su párrafo 2), suprimiendo las palabras "que se hará en una forma
aprobada por la Autoridad";
c) intercalando el siguiente párrafo a continuación de su párrafo 3):
"3A) Normalmente, la investigación de dumping o de subvención
abarcará un período no inferior a seis meses naturales inmediatamente
antes de la iniciación de la investigación.";
d) en el párrafo 5), suprimiendo los apartados b) y c) y sustituyéndolos
por los siguientes apartados:
"b) daño recurrible;  y
c) una relación causal entre tales importaciones y el presunto daño
recurrible.";
e) intercalando, a continuación de su párrafo 5), el siguiente párrafo:
"6) Los trámites de despacho aduanero de mercancías no se verán
afectados ni obstaculizados sólo por razón de la apertura de una
investigación de conformidad con la presente Ley.".
Inserción del
artículo 18A16. Queda modificada la Ley insertando el siguiente artículo a continuación de
su artículo 18:
"Casos
regionales18A. 1)  Cuando se haya determinado la existencia de daño por
referencia a un mercado competitivo dentro de Trinidad y Tabago de
conformidad con el apartado b) de la definición de "rama deproducción" que figura en el párrafo 1) del artículo 3, se ofrecerá a los
exportadores la oportunidad de dejar de exportar a precios de dumping
a la zona en cuestión o de ofrecer compromisos de conformidad con el
artículo 18.G/ADP/N/1/TTO/1/Suppl.1
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2) Cuando se haya ofrecido a los exportadores la oportunidad a que se
refiere el párrafo 1) y en el plazo de 30 días no hayan dejado de exportar a la zona en
cuestión ni hayan ofrecido compromisos de conformidad con el artículo 18, se
impondrán derechos antidumping a todas las importaciones de las mercancíassimilares procedentes del país en cuestión en cualquier parte de Trinidad y Tabago,
con la salvedad de lo dispuesto en el párrafo 3).
3) Cuando las importaciones de productos a la zona en cuestión de
Trinidad y Tabago sean exportadas por suministradores que no suministran talesproductos al resto de Trinidad y Tabago, se impondrán únicamente a tales
suministradores derechos antidumping de conformidad con el párrafo 2) del presenteartículo.".
Modificación del
artículo 1917. Queda modificado el artículo 19 de la Ley:
a) convirtiendo el artículo en el párrafo 1) del artículo 19 e:
i) intercalando, tras la palabra "razonable", las palabras ", durante
toda la investigación,";
ii) en su apartado a), suprimiendo las palabras "y presentar
también pruebas verbalmente";
b) intercalando, tras su párrafo 1) reconvertido, los siguientes párrafos:
"2) La información facilitada de conformidad con el apartado a)
del párrafo 1) no será tomada en consideración a menos que se
reproduzca por escrito de manera no confidencial y que se haga llegar
a las demás personas interesadas.
3) A los efectos del apartado a) del párrafo 1), la Autoridad
ofrecerá a las personas interesadas que lo soliciten la oportunidad de
reunirse y, al hacerlo, la Autoridad tendrá en cuenta la conveniencia
de esas personas y la necesidad de salvaguardar la confidencialidad,
pero no se obligará a ninguna persona interesada a asistir a tales
reuniones, y su ausencia no irá en detrimento de su causa.
4) Los usuarios industriales del producto objeto de investigación
y, en caso de que el producto se venda normalmente al por menor, las
organizaciones representativas, no serán personas interesadas, perotendrán derecho a presentar a la Autoridad información que sea
pertinente para la investigación en relación con el dumping, la
subvención, el daño y la relación causal entre el daño y el dumping o
la subvención.
5) El procedimiento establecido en la presente Ley no impedirá a
la Autoridad proceder con prontitud a la iniciación de una
investigación o a la formulación de determinaciones preliminares o
definitivas, positivas o negativas, ni le impedirá recomendar la
imposición de derechos de conformidad con la presente Ley y dentrode los plazos prescritos por la presente Ley o establecidos de
conformidad con ella.".G/ADP/N/1/TTO/1/Suppl.1
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Inserción del
artículo 19A18. Queda modificada la Ley insertando, tras el artículo 19, el siguiente artículo:
"Solicitudes
relativas a
hechosesenciales19A. 1)  Los exportadores, los productores extranjeros y los
importadores del producto sujeto a investigación, y, en caso desubvención, los representantes del país de origen, podrán solicitar que
la Autoridad les informe de los hechos y consideraciones esenciales
sobre la base de los cuales se tiene la intención de recomendar al
Ministro la imposición de un derecho antidumping o compensatorio o
la recaudación definitiva de importes a modo de derecho provisional.
2) Las solicitudes de información formuladas con arreglo al párrafo 1) se
dirigirán por escrito a la Autoridad especificando las cuestiones particulares sobre
las que se busca información y se recibirán, a más tardar, un mes después de la
publicación de las instrucciones dadas de conformidad con el artículo 25.
3) La información  facilitada en respuesta a una solicitud será cursada
por la Autoridad por escrito sin perjuicio de cualquier decisión ulterior que puedaadoptar el Ministro, y la información se facilitará, a más tardar, 15 días antes de la
presentación al Ministro de la determinación definitiva propuesta formulada deconformidad con el artículo 26.".
Modificación del
artículo 2319. Queda modificado el artículo 23 de la Ley:
a) sustituyendo su párrafo 1) por el siguiente párrafo:
"1) Toda investigación se finalizará de conformidad con lo
dispuesto en el presente artículo, el artículo 26 o el artículo 28.";
b) en su párrafo 2):
i) intercalando, tras la palabra "cuando", las palabras ", a
recomendación de la Autoridad,";
ii) suprimiendo desde las palabras "o la Autoridad" hasta las
palabras "o subvención,";
c) sustituyendo su párrafo 5) por los párrafos siguientes:
"5) Sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo 1) del artículo 23, el
Ministro podrá, a recomendación de la Autoridad, disponer que se
suspenda o se ponga fin a una investigación si recibe una solicitud por
escrito en ese sentido en nombre de la rama de producción a cuya
demanda se inició la investigación.
6) El Ministro dispondrá que se ponga fin a la investigación
relativa a un exportador o productor cuando, a recomendación de la
Autoridad, llegue al convencimiento de que el margen de dumping
correspondiente a ese exportador o productor es inferior al 2 porciento del valor en aduana o, según el caso, de que el margen de
subvención es inferior al 1 por ciento del valor en aduana.G/ADP/N/1/TTO/1/Suppl.1
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7) El Ministro dispondrá que se ponga fin a una investigación con
respecto a las importaciones objeto de dumping procedentes de un
determinado país cuando, a recomendación de la Autoridad, llegue al
convencimiento de que el volumen de dichas importaciones, real o
potencial, o el daño es insignificante.
8) A los efectos del párrafo 7), el volumen de importaciones
objeto de dumping procedentes de un determinado país se considerará
insignificante cuando se establezca que representa menos del 3 porciento de todas las importaciones del producto similar en Trinidad y
Tabago, pero no será aplicable el presente párrafo cuando dos o más
países, a los que individualmente corresponda menos del 3 por ciento
de todas las importaciones del producto similar en Trinidad y Tabago,
representen en conjunto más del 7 por ciento de esas importaciones.".
Modificación del
artículo 2520. Queda modificado el artículo 25:
a) en su párrafo 1), intercalando, tras las palabras "con el artículo 31" las
palabras ", siempre que ninguna de dichas instrucciones surta efectos enmenos de 60 días después de la fecha de la iniciación";
b) sustituyendo su párrafo 2) por el siguiente párrafo:
"2) El tipo o importe de ese derecho que deba pagarse o
garantizarse no excederá del margen de dumping o de la cuantía de la
subvención, según el caso, que haya determinado el Ministro de
conformidad con el artículo 24.";
c) en su párrafo 3):
i) en el apartado a), suprimiendo la palabra "superior" y
sustituyéndola por la palabra "inferior";  y
ii) en el apartado b), suprimiendo la palabra "inferior" y
sustituyéndola por la palabra "superior".
Modificación del
artículo 2621. Queda modificado el artículo 26 de la Ley:
a) sustituyendo su párrafo 1) por los párrafos siguientes:
"1) El Ministro formulará una determinación definitiva en cuanto a
si los productos objeto de investigación son o no productos respecto
de los que puede dictar una Orden de imposición de derechos.
1A) El aviso de una determinación definitiva y de toda Orden
ulterior dictada a raíz de dicha determinación definitiva se publicará,
a más tardar, cuatro meses después de formularse la determinación
preliminar con arreglo a lo dispuesto en el artículo 24, con la salvedadde que cuando los exportadores que representen un porcentaje
significativo del comercio en cuestión así lo pidan o no planteen
objeciones ante la notificación de la Autoridad, dicho período de
cuatro meses podrá prorrogarse a seis meses.";G/ADP/N/1/TTO/1/Suppl.1
G/SCM/N/1/TTO/1/Suppl.1
Página 14
b) intercalando, tras su párrafo 2), el siguiente párrafo:
"3) No obstante lo que se disponga en otra parte de la presente Ley,
la determinación definitiva se formulará, a más tardar, 18 meses
después de la fecha de iniciación de la investigación.".
Modificación del
artículo 2822. Queda modificado el artículo 28 de la Ley:
a) en su párrafo 1), suprimiendo desde las palabras "o amenace" hasta el
final y sustituyéndolas por las palabras "un daño recurrible.";
b) intercalando, tras su párrafo 1), los párrafos siguientes:
"1A) No se aceptará ningún compromiso de conformidad con el
presente artículo a menos que se haya formulado una determinación
preliminar con arreglo al artículo 24, ni se aceptará ningún
compromiso que se ofrezca más tarde de 15 días antes de que la
Autoridad presente al Ministro propuestas de medidas definitivas.
1B) El Ministro podrá negarse a aceptar un compromiso si
considera que no sería realista tal acepción o por motivos de política
pública, y comunicará por escrito los motivos de su actuación a la
persona que ofrezca el compromiso permitiendo, cuando sea viable,
que dicha persona formule observaciones al respecto antes de que
cobre efecto la negativa.
1C) La Autoridad podrá sugerir un compromiso, pero no se obligará
a ninguna persona a aceptarlo.
1D) El hecho de que una persona no ofrezca un compromiso o no
acepte la invitación a hacerlo no prejuzgará en modo alguno el
examen de su causa.";
c) sustituyendo su párrafo 2) por el párrafo siguiente:
"2) El aumento de precio estipulado en un compromiso no
excederá del margen de dumping ni de la cuantía de la subvención,
según el caso.";
d) suprimiendo sus párrafos 7) y 8).
Sustitución del
artículo  2923. El artículo 29 de la Ley queda sustituido por los siguientes artículos:
"Examen de la
imposición de
derechos29. 1)  Cuando ello esté justificado, el Ministro examinará la
imposición de un derecho, por propia iniciativa o por recomendación
de la Autoridad.
2) Cuando una parte interesada lo solicite y presente pruebas de que el
cambio de circunstancias es suficiente para justificar un examen, la Autoridad podrá
formular una recomendación de conformidad con el párrafo 1) si ha transcurrido por
lo menos un año desde que el derecho fue impuesto o examinado por última vez.G/ADP/N/1/TTO/1/Suppl.1
G/SCM/N/1/TTO/1/Suppl.1
Página 15
3) Antes de formular una recomendación de conformidad con el
párrafo 1), la Autoridad podrá iniciar una investigación de conformidad con el
artículo 18 de estar justificado, y tal iniciación no afectará a los derechos que estén
en vigor.
4) Cuando el examen lo justifique, el Ministro podrá modificar o revocar
la Orden por la que se impone el derecho, con la salvedad de que el derecho se
mantendrá o se confirmará en la medida necesaria para contrarrestar los efectos
perjudiciales del dumping o de la subvención.
5) Los párrafos 1) a 4) serán aplicables a los compromisos en materia de
precios como si las referencias a los derechos supusieran referencias a los
compromisos en materia de precios.
Duración de los
derechos29A. 1) A reserva de lo dispuesto en el presente artículo, los derechos
vencerán en el quinto aniversario de su entrada en vigor o, según el caso, de su
último examen.
2) Los derechos no expirarán en el quinto aniversario a que se refiere el
párrafo 1) si en esa fecha está en curso una investigación de conformidad con el
artículo 29 o con el presente artículo.
3) Cuando al menos un mes antes del quinto aniversario a que se refiere
al párrafo 1) una persona interesada presente a la Autoridad pruebas prima facie  de
que la expiración de los derechos volvería a producir un daño recurrible, la
Autoridad iniciará inmediatamente una investigación.
4) Las disposiciones de la presente Ley serán aplicables a una
investigación iniciada en virtud del presente artículo del mismo modo que sonaplicables a investigaciones iniciadas en virtud del artículo 18.
5) Los derechos permanecerán en vigor a la espera del resultado de una
investigación iniciada en virtud del presente artículo o del artículo 29.
6) Se dará aviso de la terminación o la expiración de un derecho por el
motivo que fuere.
7) Los párrafos 1) a 6) serán aplicables a los compromisos en materia de
precios como si las referencias a los derechos supusieran referencias a los
compromisos en materia de precios.
Examen de nuevo
exportador29B. 1) Cuando, en relación con un producto que esté sujeto a una Orden en
virtud del artículo 7, una persona convenza a la Autoridad de que:
a) no exportó el producto a Trinidad y Tabago durante el período de
investigación utilizado a los efectos de determinar los hechos sobre cuya
base se efectuó la Orden;
b) no está asociado con ninguna persona cuyos productos estén sujetos a
la Orden al importarlos en Trinidad y Tabago;  y
c) ha exportado el producto a Trinidad y Tabago con posterioridad al
período de investigación,G/ADP/N/1/TTO/1/Suppl.1
G/SCM/N/1/TTO/1/Suppl.1
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la Autoridad iniciará una investigación de conformidad con el artículo 9, aplicado y
limitado por el presente artículo.
2) La investigación a que se refiere el párrafo 1) se llevará a cabo todo lo
expeditivamente que sea posible de conformidad con lo dispuesto en la presente Ley,
pero se limitará a comprobar los asuntos mencionados en los párrafos a), b) y c) delpárrafo 1) y a determinar el margen de dumping de la persona en cuestión.
3) Al concluir la investigación a que se hace referencia en el párrafo 1),
el Ministro formulará una determinación en cuanto a si los productos que fueron
objeto de la investigación son o no productos respecto de los cuales él puede
formular una Orden de imposición de un derecho, y se dará aviso de la
determinación.
4) Durante la investigación a que se hace referencia en el párrafo 1), los
productos exportados por la persona en cuestión estarán exentos del derecho
antidumping, y toda Orden que dicte el Ministro imponiendo un derecho
antidumping a tales productos tendrá efectos retrospectivos hasta la fecha de
iniciación de la investigación.
5) El inspector solicitará y aceptará las garantías adecuadas para el pago
de un derecho que pase a ser pagadero retrospectivamente de conformidad con el
párrafo 4).".
Modificación del
artículo 3024. Queda modificado el párrafo 3) del artículo 30 intercalando, tras las palabras
"la fecha de las instrucciones provisionales", las palabras ", con la salvedad de que
no se impondrá con efectos retroactivos un derecho antidumping antes de la fecha de
iniciación de la investigación".
Modificación del
artículo 3425. Queda modificado el párrafo 2) del artículo 34:
a) suprimiendo la palabra "y" al final del apartado g);
b) suprimiendo el punto al final del apartado h) y sustituyéndolo por
punto y coma;  y
c) intercalando, a continuación del apartado h), el siguiente apartado:
"i) que las subvenciones sean o no susceptibles de compensación y
el cálculo del importe de las subvenciones susceptibles decompensación.".
Aprobada en el Senado el 18 de julio de 1995.
D. DOLLY
Secretario en funciones del Senado
Aprobada en la Cámara de Representantes el 13 de septiembre de 1995.
J. SAMPSON
Secretario de la CámaraG/ADP/N/1/TTO/1/Suppl.1
G/SCM/N/1/TTO/1/Suppl.1
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SUPLEMENTO JURÍ DICO, PARTE B - VOLUMEN 35, Nº 33 - 22 DE FEBRERO DE 1996
AVISO LEGAL Nº 25
REPÚBLICA DE TRINIDAD Y TABAGO
LEY SOBRE DERECHOS ANTIDUMPING Y
DERECHOS COMPENSATORIOS DE 1992
REGLAMENTO
Elaborado por el Ministro de Comercio e Industria de conformidad con el artículo 34
de la Ley sobre Derechos Antidumping y Derechos Compensatorios
REGLAMENTO SOBRE DERECHOS ANTIDUMPING Y
DERECHOS COMPENSATORIOS DE 1996
Citación 1. El presente Reglamento podrá citarse por el título de Reglamento sobre
Derechos Antidumping y Derec hos Compensatorios de 1996.
Reclamaciones 2. 1) Toda reclamación formulada con arreglo al artículo 18 de la Ley
contendrá la siguiente información:
a) el nombre y dirección del reclamante;
b) la rama de producción en cuyo nombre se presenta la
reclamación y una carta de cada productor que apoye la reclamación,
en la que indique su consentimiento a estar representado por el
reclamante;
c) una lista de todos los productores del producto similar que se
conozcan en Trinidad y Tabago;
d) en caso de que se conozcan, el volumen y el valor de la
producción de cada uno de los productores enumerados en la lista del
apartado c);
e) una descripción completa del producto que supuestamente es
objeto de dumping o de subvención;
f) los nombres del país o países de origen y de los países de
exportación, si estos últimos son distintos;
g) una lista de todos los productores conocidos en el país de
origen;
h) una lista de todos los exportadores conocidos en el país de
origen y, si los productos se exportan desde un país distinto del país
de origen, una lista de todos los exportadores en el país deexportación;G/ADP/N/1/TTO/1/Suppl.1
G/SCM/N/1/TTO/1/Suppl.1
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i) una lista de todos los importadores del producto en cuestión
que se conozcan en Trinidad y Tabago;
j) pruebas de dumping o de subvención, según el caso, durante al
menos los seis meses anteriores a la formulación de la reclamación;
k) pruebas del daño recurrible que guarde relación con los
factores enumerados en el artículo 4 y pruebas de que tal daño
recurrible es consecuencia de las importaciones que presuntamente
fueron objeto de dumping o subvención.
2) Junto con la reclamación, se facilitarán documentos sobre los que el
reclamante responda para formular la reclamación.
3) Cuando la Autoridad reciba una reclamación por escrito con respecto
a los productos objeto de dumping o de subvención, la Autoridad, en el plazo de
15 días a partir de su recepción,
a) cuando la reclamación se ajuste al párrafo 2) del artículo 18 de
la Ley, hará que el reclamante y, en el caso de productos
subvencionados, el gobierno del país de exportación, sean informadospor escrito de que la reclamación fue recibida y que se ajusta a dicha
disposición;  o
b) cuando la reclamación no se ajuste al párrafo 2) del artículo 18
de la Ley, hará que el reclamante sea informado de que la
reclamación fue recibida y de que se necesita nueva información omaterial a fin de que la reclamación se ajuste a dicha disposición, y
podrá fijar un plazo dentro del cual se presentará dicha información
adicional.
4) A los efectos del párrafo 1), cuando la Autoridad reciba de un
reclamante información o material adicional por escrito, se considerará que lareclamación se ha recibido el día en que la Autoridad reciba la información o
material adicional por escrito.
Audiencia
preliminar3. A los efectos del párrafo 5) del artículo 18 de la Ley, antes de iniciar una
investigación, bien a iniciativa propia o como consecuencia de una reclamación, la
Autoridad celebrará una audiencia preliminar de todas las personas interesadas y de
los expertos y demás testigos que considere conveniente y
a) hará que se dé aviso de la audiencia preliminar;b) podrá, de acuerdo con lo establecido en el artículo 5, pedir a
cualquiera de esas personas que rellene un cuestionario.
Aviso de la
iniciación de lainvestigación4. 1) Cuando la Autoridad decida iniciar una investigación, dará aviso de la
iniciación de conformidad con el artículo 32 de la Ley y podrá, de acuerdo con lo
dispuesto en el artículo 5, pedir a cualquiera de las personas a que se alude en dichoartículo de la Ley que rellene un cuestionario.G/ADP/N/1/TTO/1/Suppl.1
G/SCM/N/1/TTO/1/Suppl.1
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2) Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 32 de la Ley, el aviso de
la iniciación de una investigación contendrá la información siguiente:
a) el nombre del país o los países de exportación y del producto
en cuestión;
b) la fecha de iniciación de la investigación;
c) la base de la alegación de dumping o de subvención;
d) un resumen de los factores en los que se basa la alegación de
daño recurrible;
e) la dirección en la que las partes interesadas podrán presentar
sus representaciones por escrito o a la que podrán enviar solicitudes
de cuestionario y los plazos en los que podrán hacerlo.
3) La Autoridad facilitará un ejemplar de la reclamación con cada
ejemplar del aviso facilitado de conformidad con el párrafo 1).
4) Cuando la Autoridad decida no iniciar una investigación, enviará al
reclamante aviso por escrito de esa decisión, exponiendo en él las razones de la
misma.
Cuestionario 5. 1) Cuando la Autoridad solicite que se rellene un cuestionario de
conformidad con los artículos 3 ó 4, concederá 30 días o el período más largo que
considere adecuado para que se facilite la información requerida.
2) La Autoridad comprobará toda la información que se le facilite por
medio de un cuestionario.
Investigación en el
territorio de otros
países6. 1) La Autoridad podrá llevar a cabo una investigación en los territorios
de otro país, si las circunstancias lo justifican, siempre que la Autoridad avise por
anticipado a tal país y que éste no ponga objeciones a la investigación.
2) La Autoridad podrá llevar a cabo una investigación en los locales de
una organización comercial situada en el territorio de otro país o podrá examinar susregistros si accede a ello tal organización y si el país en cuyo territorio esté situada la
organización comercial es avisado y no plantea ninguna objeción a que se lleve a
cabo dicha investigación o examen de registros.
Unión de
investigaciones7. 1) Dos o más investigaciones podrán unirse y realizarse como una
investigación cuando esas investigaciones traten del mismo producto o de productos
similares.
2) Una investigación no podrá unirse de conformidad con el párrafo 1) si
se ha tomado a su respecto una determinación preliminar de conformidad con el
artículo 24 de la Ley.G/ADP/N/1/TTO/1/Suppl.1
G/SCM/N/1/TTO/1/Suppl.1
Página 20
3) Cuando se unan investigaciones de conformidad con el párrafo 1), la
Autoridad hará que se dé aviso por escrito de esa unión a los importadores,
exportadores, gobiernos de los países de exportación y reclamantes, si los hubiere,
afectados por las investigaciones.
Pruebas de expertos 8. La Autoridad podrá pedir a los expertos y demás personas que considere
conveniente que presenten las pruebas que sean pertinentes para las investigaciones
que se estén realizando.
Envío de pruebas a
la Autoridad9. 1) Cuando
a) en una investigación relativa al dumping o a la subvención de
productos;  o
b) en relación con la venta de
i) productos a un importador en Trinidad y Tabago;  o
ii) productos despachados noventa días antes de la
iniciación de una investigación,
la Autoridad tenga motivos razonables para creer que alguna persona en Trinidad y
Tabago puede aportar pruebas pertinentes para la investigación o para elaborar, a los
efectos de facilitar la administración o la aplicación de la Ley, una estimación del
derecho que pueda corresponder pagar por los productos al importarlos en Trinidad y
Tabago, la Autoridad podrá, mediante aviso por escrito, requerir a esa persona para
que aporte a la Autoridad las pruebas a que se refiera en el aviso.
2) Cuando, mediante aviso dado de conformidad con el párrafo 1), la
Autoridad requiera a una persona para que aporte pruebas,
a) incluirá en el aviso la suficiente información para que la
persona identifique las pruebas;
b) especificará en el aviso el plazo así como la manera y la forma
en que las pruebas han de aportarse.
3) Cuando, mediante aviso dado de conformidad con el párrafo 1), se
requiera a una persona para que aporte pruebas a la Autoridad, esa persona
a) si es razonablemente viable que lo haga, aportará las pruebas
de conformidad con el aviso;
b) si es razonablemente viable que esa persona aporte sólo una
parte de las pruebas de conformidad con el aviso,
i) aportará consiguientemente esa parte de las pruebas;  yG/ADP/N/1/TTO/1/Suppl.1
G/SCM/N/1/TTO/1/Suppl.1
Página 21
ii) facilitará a la Autoridad una declaración por escrito en la
que identifique el resto de las pruebas y especifique la razón
por la que no sea razonablemente viable para la persona aportar
el resto de las pruebas de conformidad con el aviso;  y
c) si no es razonablemente viable que esa persona aporte las
pruebas de conformidad con el aviso, facilitará a la Autoridad una
declaración en tal sentido donde especifique la razón por la que no es
razonablemente viable aportar las pruebas.
4) Cuando, de conformidad con el apartado b) del párrafo 2), la
Autoridad especifique el plazo en el que han de aportarse las pruebas, la Autoridad
podrá, antes o después de la expiración de ese plazo, prorrogar el plazo en el que hande aportarse las pruebas.
Constatación de
daño recurrible10. 1) Cuando se formule una reclamación de daño recurrible, la Autoridad
examinará los hechos que considere pertinentes habida cuenta de las circunstancias y
tomará debidamente en consideración los factores siguientes:
a) el volumen de importaciones objeto de dumping o de
subvención, estimado en términos absolutos o relativos respecto de la
producción o el consumo en Trinidad y Tabago;
b) el efecto de las importaciones objeto de dumping o de
subvención en los precios será evaluado por referencia a
i) si las importaciones objeto de dumping o subvención han
producido una subvaloración de precios significativa en
comparación con el precio de productos similares producidos
en Trinidad y Tabago;  o
ii) si el efecto de tales importaciones es el de hacer bajar los
precios en medida significativa o impedir en medidasignificativa la subida que en otro caso se hubiera producido;
c) la consiguiente repercusión de las importaciones objeto de
dumping o de subvención en la rama de producción de productos
similares, según se haya estimado por referencia a todos los factores e
índices económicos pertinentes que influyen en el estado de la rama
de producción, a saber, las ventas, los beneficios, la producción, la
participación en el mercado, la productividad, el rendimiento de lasinversiones, la tasa de utilización de la capacidad de producción, las
existencias, el flujo de caja, el empleo, los salarios, el crecimiento, la
capacidad de reunir capital y las inversiones,
pero nada de lo estipulado en el presente párrafo se interpretará como que vincula a
la Autoridad a dar prioridad a alguno de los factores mencionados en losapartados a) a c) al formular su decisión.G/ADP/N/1/TTO/1/Suppl.1
G/SCM/N/1/TTO/1/Suppl.1
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2) Cuando las importaciones de productos procedentes de más de un
país sean objeto simultáneamente de investigación de conformidad con la Ley, se
podrá estimar que el efecto de las importaciones procedentes de todos los países,
evaluado acumulativamente, es un efecto de las importaciones procedentes de cadauno de los países objeto de investigación si se satisfacen las siguientes condiciones:
a) que las importaciones de cada exportador tomado en
consideración sean objeto de un margen de dumping no inferior al
2 por ciento;  y
b) que el volumen de las importaciones procedentes de cualquier
país tomado en consideración no sea insignificante en el sentido del
párrafo 5A) del artículo 23 de la Ley;  y
c) que proceda la evaluación acumulativa de los efectos de las
importaciones a la luz de las condiciones de competencia entre los
productos importados y los productos similares producidos por la
rama de producción.
3) El efecto de las importaciones objeto de dumping o de subvención se
evaluará en relación con la producción de los productos similares por la rama de
producción cuando los datos disponibles permitan identificarla separadamente con
arreglo a criterios tales como el proceso de producción, las ventas y beneficios de los
productores y, si no es posible efectuar tal identificación separada de esa producción,
los efectos de las importaciones objeto de dumping o de subvención se evaluaránexaminando la producción del grupo o gama más restringida de productos que
incluya los productos similares y a cuyo respecto pueda proporcionarse la
información necesaria.
4) La determinación de la existencia de una amenaza de daño recurrible
sólo podrá efectuarse cuando sea probable que determinada situación desemboque endaño recurrible y, al formular dicha determinación, la Autoridad tomará en
consideración, entre otros factores, los siguientes:
a) la tasa de aumento de las importaciones objeto de dumping o
de subvención en Trinidad y Tabago;
b) la capacidad exportadora de que el país de exportación
disponga ya o vaya a disponer en el futuro previsible, y la
probabilidad de que las exportaciones resultantes se dirijan haciaTrinidad y Tabago;
c) el efecto de hacer bajar o contener la subida de los precios de
las importaciones y la probabilidad de que tales precios hagan
aumentar la demanda de nuevas importaciones;
d) las existencias del producto objeto de la investigación;e) la naturaleza de cualquier subvención o subvenciones y los
efectos comerciales que probablemente se deriven de ellas.G/ADP/N/1/TTO/1/Suppl.1
G/SCM/N/1/TTO/1/Suppl.1
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5) El daño causado por otros factores, como el volumen y los precios de
las importaciones que no sean objeto de dumping ni de subvención, la contracción de
la demanda o las modificaciones en las pautas del consumo, las prácticas restrictivas
del comercio de los productores extranjeros y de la rama de producción y lacompetencia entre unos y otra, los adelantos de la tecnología y los resultados de las
exportaciones y la productividad de la rama de producción, que, individualmente o
en combinación, afecten también adversamente a la rama de producción nacional, no
será atribuido a las importaciones objeto de dumping o de subvención.
6) La Autoridad podrá, en casos excepcionales, formular una
constatación acerca de la existencia de daño recurrible aun cuando una parte
sustancial de la rama de producción nacional no resulte dañada de ese modo si
a) existe una concentración de importaciones objeto de dumping o
subvención en un mercado aislado;  y
b) las importaciones objeto de dumping o de subvención están
causando un daño recurrible a los productores de toda la producción
en ese mercado.
Las constataciones
han de formularse
sobre la base de laspruebas disponibles11. Cuando una parte interesada o país interesado niegue a la Autoridad el
acceso a la información necesaria o no la facilite dentro del plazo fijado por la
Autoridad o, de no haberse fijado tal plazo, dentro de un plazo prudencial, o
entorpezca las investigaciones de la Autoridad, ésta podrá formular sus
constataciones sobre la base de la información de que disponga y hacer al Ministrolas recomendaciones que considere apropiadas en esas circunstancias.
Constataciones
preliminares12. 1) En el plazo de 75 días a partir de la recepción de la reclamación o del
plazo prorrogado que, con sujeción a lo dispuesto en el párrafo 1) del artículo 24 de
la Ley, el Ministro pueda permitir en cualquier caso, la Autoridad presentará al
Ministro constataciones preliminares a fin de permitirle formular una determinaciónpreliminar de conformidad con el artículo 24 de la Ley y adoptar cualesquiera
medidas provisionales de conformidad con el artículo 25 de la Ley.
2) Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 32 de la Ley, el aviso a que
se refiere el párrafo 2) del artículo 24 de la Ley contendrá la siguiente información:
a) el nombre de los proveedores o, cuando esto no sea factible, del
país abastecedor de que se trate;
b) una descripción del producto que lo identifique adecuadamente
a efectos aduaneros;
c) los márgenes de dumping o de subvención establecidos y una
explicación de las razones que justifican la metodología utilizada;
d) las consideraciones relacionadas con la determinación de la
existencia de daño;  y
e) las principales razones en que se base la determinación.G/ADP/N/1/TTO/1/Suppl.1
G/SCM/N/1/TTO/1/Suppl.1
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Constatación
definitiva13. La Autoridad presentará al Ministro un informe detallado que contenga
a) su constatación definitiva en cuanto a
i) el precio de exportación, el valor normal y el margen de
dumping de los productos citados;
ii) si se está otorgando subvención con respecto a los
productos objeto de la investigación y la cuantía de dicha
subvención;
iii) si la importación de dichos artículos en Trinidad y
Tabago causa o amenaza causar daño importante a cualquierrama de producción establecida en Trinidad y Tabago o retrasa
considerablemente la creación de cualquier rama de producción
en Trinidad y Tabago;
b) la base en que se sustentan sus constataciones;  y
c) sus recomendaciones en cuanto a las medidas a adoptar,
en el plazo de 120 días a partir de la fecha de la determinación preliminar o del plazo
prorrogado que, de conformidad con el párrafo 1) del artículo 26 de la Ley, el
Ministro pueda conceder en casos excepcionales.
Fechado el 30 de enero de 1996.
M. ASSAM
Ministro de Comercio e Industria
Presentado en la Cámara de Representantes el 16 de febrero de 1996.
J. SAMPSON
Secretario de la Cámara
Presentado en el Senado el 6 de febrero de 1996.
N. COX
Secretario del SenadoG/ADP/N/1/TTO/1/Suppl.1
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SUPLEMENTO JURÍ DICO, PARTE B - VOLUMEN 35, Nº 33 - 22 DE FEBRERO DE 1996
AVISO LEGAL Nº 26
REPÚBLICA DE TRINIDAD Y TABAGO
LEY SOBRE DERECHOS ANTIDUMPING Y DERECHOS
COMPENSATORIOS DE 1992
REGLAMENTO
Elaborado por el Ministro de Comercio e Industria en virtud del artículo 34
de la Ley sobre Derechos Antidumping y Derechos Compensatorios
REGLAMENTO SOBRE DERECHOS ANTIDUMPING Y DERECHOS
COMPENSATORIOS (SUBVENCIONES) DE 1996
Citación 1. El presente Reglamento podrá citarse por el título de Reglamento sobre
Derechos Antidumping y Derechos Compensatorios (Subvenciones) de 1996.
Interpretación 2. En el presente Reglamento
se entenderá por "empresa" toda empresa comercial, rama de producción o
grupo de empresas comerciales o ramas de producción;
se entenderá por "marco general de desarrollo regional" una política de
desarrollo regional internamente coherente y de aplicación general consistente en un
programa regional de subvenciones siempre que las subvenciones para el desarrollo
regional otorgadas en el marco del programa no se concedan en puntos geográficos
aislados que no tengan influencia -o prácticamente no la tengan- en el desarrollo de
una región;
se entenderá por "autoridad otorgante" un órgano gubernamental o público
de fuera de Trinidad y Tabago que otorga una subvención;
se entenderá por "investigación industrial" la indagación planificada o la
investigación crítica encaminadas a descubrir nuevos conocimientos con el fin de queéstos puedan ser útiles para desarrollar productos, procesos o servicios nuevos ointroducir mejoras significativas en productos, procesos o servicios ya existentes;
se entenderá por "criterios imparciales y objetivos" los criterios o
condiciones que, estando claramente estipulados en la legislación escrita o en otrosdocumentos oficiales, puedan ser verificados y que, según el caso, no favorezcan
a) a determinadas empresas con respecto a otras y que sean de carácter
económico y de aplicación horizontal, como por ejemplo el número deempleados y el tamaño de la empresa;
b) a determinadas regiones más de lo que convenga para la eliminación
o reducción de las disparidades regionales en el marco general de política dedesarrollo regional;G/ADP/N/1/TTO/1/Suppl.1
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se entenderá por "actividades de desarrollo precompetitivas" la traslación de
descubrimientos realizados mediante la investigación industrial a planes, proyectos o
diseños de productos, procesos o servicios nuevos, modificados o mejorados, tanto si
están destinados a la venta como al uso, con inclusión de
a) la creación de un primer prototipo que no pueda ser destinado a un
uso comercial;
b) proyectos piloto o proyectos que impliquen la formulación conceptual
y diseño de productos, procesos o servicios alternativos y proyectos dedemostración inicial, siempre que estos proyectos no puedan ser adaptados o
utilizados para usos industriales o la explotación comercial,
pero no incluye alteraciones rutinarias o periódicas de productos, líneas de
producción, procesos de fabricación o servicios ya existentes ni otras operaciones encurso, aunque dichas alteraciones puedan constituir mejoras;
se entenderá por "región" una región situada en el territorio del país de
origen o del país de exportación.
La subvención ha de
ser específica3. Una subvención estará sujeta a medidas compensatorias sólo si es específica
para una empresa.
Especificidad 4. 1) A reserva de lo estipulado en el párrafo 2), para determinar si unasubvención es específica para una empresa se aplicarán los principios siguientes:
a) cuando la autoridad otorgante, o la legislación en virtud de la
cual actúe la autoridad otorgante, limite explícitamente el acceso
a la subvención a una empresa, tal subvención se consideraráespecífica;  y
b) cuando la autoridad otorgante, o la legislación en virtud de la
cual actúe la autoridad otorgante, establezca criterios o condicionesobjetivos que rijan el derecho a obtener la subvención y su cuantía, se
considerará que no existe especificidad, siempre que el derecho sea
automático y que se respeten estrictamente tales criterios ocondiciones.
2) No obstante las apariencias de no especificidad que puedan resultar
de la aplicación del párrafo 1), si hay razones para creer que la subvención puede enrealidad ser específica, la Autoridad podrá considerar los siguientes factores:
a) la utilización de un programa de subvenciones por un número
limitado de empresas;
b) la utilización predominante de un programa de subvenciones
por una empresa;
c) la concesión de cantidades desproporcionadamente elevadas de
subvenciones a una empresa;G/ADP/N/1/TTO/1/Suppl.1
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d) la forma en que la autoridad otorgante haya ejercido facultades
discrecionales en la decisión de conceder una subvención,
incluyendo, en particular, la información sobre la frecuencia con que
se denieguen o aprueben solicitudes de subvención y los motivos enlos que se funden esas decisiones;
e) el grado de diversificación de las actividades económicas
dentro de la jurisdicción de la autoridad otorgante;  y
f) el período durante el que se haya aplicado el programa de
subvenciones.
3) Se considerarán específicas las subvenciones que se limiten a una
empresa situada en una región geográfica designada de la jurisdicción de la autoridadotorgante, pero, a los efectos del presente párrafo, no se considerará "subvención" el
establecimiento o la modificación de tipos impositivos de aplicación general por
cualquier autoridad facultada para hacerlo.
Consideración de
subvenciones
específicas5. 1) No obstante lo dispuesto en el artículo 4, las siguientes subvenciones
se considerarán específicas:
a) las supeditadas de jure  o de facto  a los resultados
de exportación, como condición única o entre otras variascondiciones;  y
b) las supeditadas al empleo de productos nacionales con
preferencia a los importados, como condición única o entre otrasvarias condiciones.
2) A los efectos del apartado a) del párrafo 1)
a) el mero hecho de que una subvención sea otorgada a empresas
que exporten no será razón suficiente para considerarla subvenciónsupeditada a los resultados de exportación;  y
b) las subvenciones se considerarán supeditadas de facto  a los
resultados de exportación cuando los hechos demuestren que laconcesión de una subvención, aun sin haberse supeditado de jure  a los
resultados de exportación, está de hecho vinculada a las exportaciones
o los ingresos de exportación reales o previstos.
Pruebas de
especificidad6. Las determinaciones de especificidad deberán estar claramente
fundamentadas en pruebas positivas.
Subvenciones no
susceptibles de
compensación7. Las siguientes subvenciones no estarán sujetas a medidas compensatorias:
a) las que no sean específicas en el sentido de los artículos 4 y 5;
b) las que, aun siendo específicas en el sentido de los artículos 4
y 5, no satisfagan las condiciones estipuladas en el artículo 8, 9 ó 10.G/ADP/N/1/TTO/1/Suppl.1
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Lista c) el elemento de subvención que pueda existir en cualquiera de
las medidas enumeradas en la Lista.
Subvenciones para
actividades de
investigación8. 1) No estarán sujetas a medidas compensatorias las subvenciones para
actividades de investigación realizadas por empresas, o por instituciones de
enseñanza superior o investigación contratadas por empresas, si la asistencia cubre
no más del 75 por ciento de los costos de las actividades de investigación industrial o
del 50 por ciento de los costos de las actividades de desarrollo precompetitivas, y acondición de que tal asistencia se limite exclusivamente a
a) los gastos de personal relacionados con investigadores, técnicos
y demás personal auxiliar empleado exclusivamente en las
actividades de investigación;
b) los costos de los instrumentos, equipo, terrenos y edificios
utilizados exclusiva y permanentemente para las actividades de
investigación (salvo cuando hayan sido enajenados sobre una basecomercial);
c) los costos de los servicios de consultores y servicios
equivalentes utilizados exclusivamente para las actividades deinvestigación, con inclusión de la compra de resultados de
investigaciones, conocimientos técnicos y patentes;
d) los gastos generales adicionales en que se incurra directamente
como consecuencia de las actividades de investigación;
e) otros gastos de explotación (tales como los costos de
materiales, suministros y renglones similares) en que se incurra
directamente como consecuencia de las actividades de investigación.
2) A los efectos del presente artículo, los niveles admisibles de
subvención no susceptible de compensación se establecerán en función del total de
los gastos computables efectuados a lo largo de un proyecto concreto.
3) En el caso de actividades de investigación que abarquen investigación
industrial y actividades de desarrollo precompetitivas, el nivel admisible de la
subvención no susceptible de compensación no será superior al promedio aritméticode los niveles admisibles de tal subvención aplicables a las dos categorías antes
indicadas, calculados sobre la base de todos los gastos computables que se detallan
en los apartados a) a e) del párrafo 1).
4) El presente artículo no será aplicable a las actividades industriales y
las actividades de desarrollo precompetitivas realizadas en relación con las aeronaves
civiles tal como se definen en el Acuerdo de 1979 sobre el Comercio de AeronavesCiviles, modificado, o en cualquier acuerdo ulterior que lo sustituya.
Subvenciones para
regiones
desfavorecidas9. 1) Las subvenciones para regiones desfavorecidas situadas en el
territorio del país de origen o del país de exportación, prestadas con arreglo a unmarco general de desarrollo regional
 y que no serían específicas si se aplicaran a las
regiones en cuestión acreedoras a ellas los criterios establecidos en el artículo 4, no
estarán sujetas a medidas compensatorias a condición de queG/ADP/N/1/TTO/1/Suppl.1
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a) cada región desfavorecida sea una región geográfica continúa
claramente designada, con identidad económica y administrativadefinible;
b) la región se considere desfavorecida sobre la base de criterios
imparciales y objetivos, que indiquen que las dificultades de la regióntienen su origen en circunstancias que no son meramente temporales;
c) los criterios incluyan una medida del desarrollo económico que
se basará en una combinación o en uno, por lo menos, de los factoressiguientes:
i) la renta per capita , los ingresos familiares per capita , o
el PIB  per capita , que no deberán superar el 80 por ciento de
la media del territorio del país de origen o del país deexportación de que se trate;
ii) la tasa de desempleo, que será al menos del 110 por
ciento de la media del territorio del país de origen o del país deexportación de que se trate,
medidos durante un período de tres años;  y
d) se satisfagan los requisitos del artículo 10 en relación con el
programa de subvención regional de que se trate.
2) La medida del desarrollo económico objeto del apartado c) del
párrafo 1) podrá incluir otros factores que la Autoridad estime adecuados.
Programas
regionales de
subvenciones10. Para que una subvención sea acreedora a una exención de conformidad con
el artículo 9, el programa regional de subvenciones con arreglo al cual se conceda lasubvención incluirá lo siguiente:
a) topes a la cuantía de la asistencia que podrá otorgarse a cada
proyecto subvencionado, debiendo tales topes
i) estar diferenciados en función de los distintos niveles de
desarrollo de las regiones que reciban asistencia;  y
ii) expresarse en términos de costo de inversión o costo de
creación de puestos de trabajo;
b) una distribución de las subvenciones lo suficientemente amplia
y uniforme para evitar la utilización predominante de las
subvenciones por determinadas empresas o la concesión decantidades desproporcionadamente elevadas de subvenciones adeterminadas empresas.
Subvenciones para
la adaptación de
instalaciones
existentes11. 1) Las subvenciones para promover la adaptación de instalaciones
existentes a nuevas exigencias ambientales impuestas mediante ley que supongan
mayores obligaciones o una mayor carga financiera para las empresas no estarán
sujetas a medidas compensatorias, a condición de que dichas subvencionesG/ADP/N/1/TTO/1/Suppl.1
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a) sean medidas excepcionales no recurrentes;
b) se limiten al 20 por ciento de los costos de adaptación;c) no cubran los costos de sustitución y funcionamiento de la
inversión objeto de la subvención, que han de recaer por entero en lasempresas;
d) estén vinculadas directamente y sean proporcionadas a la
reducción de las molestias y la contaminación prevista por una
empresa y no cubran ningún ahorro en los costos de fabricación que
pueda conseguirse;  y
e) estén al alcance de todas las empresas que puedan adoptar el
nuevo equipo o los nuevos procesos de producción.
Cálculo de la cuantía
de la subvención
susceptible de
compensación12. 1) La cuantía de la subvención susceptible de compensación se calculará
en términos del beneficio obtenido por el receptor constatado durante el período deinvestigación de la subvención.
2) El período de investigación de la subvención será normalmente el
ejercicio contable más reciente del beneficiario, pero podrá ser cualquier otro períodode al menos seis meses anterior a la iniciación de la investigación para el que sedisponga de datos financieros fiables y otros datos pertinentes.
3) Se aplicarán los siguientes principios al cálculo del beneficio obtenido
por el receptor:
a) no se considerará que la aportación de capital social por el
gobierno confiere un beneficio, a menos que la inversión pueda
considerarse incompatible con la práctica habitual en materia de
inversiones (inclusive para la aportación de capital de riesgo) de los
inversores privados en el territorio del país de origen o el país deexportación;
b) no se considerará que un préstamo del gobierno confiere un
beneficio, a menos que haya una diferencia entre la cantidad que paga
por dicho préstamo la empresa que lo recibe y la cantidad que esa
empresa pagaría por un préstamo comercial comparable que pudiera
obtener efectivamente en el mercado, en cuyo caso el beneficio serála diferencia entre esas dos cantidades;
c) no se considerará que una garantía crediticia facilitada por el
gobierno confiere un beneficio, a menos que haya una diferencia entrela cantidad que paga por un préstamo garantizado por el gobierno la
empresa que recibe la garantía y la cantidad que esa empresa pagaría
por un préstamo comercial comparable sin la garantía del gobierno,
en cuyo caso el beneficio será la diferencia entre esas dos cantidades,
ajustada para tener en cuenta cualquier diferencia en concepto decomisiones;G/ADP/N/1/TTO/1/Suppl.1
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d) no se considerará que el suministro de bienes o servicios o la
compra de bienes por el gobierno confiere un beneficio, a menos que
el suministro se haga por una remuneración inferior a la adecuada, o
la compra se realice por una remuneración superior a la adecuada y laadecuación de la remuneración se determinará en relación con las
condiciones reinantes en el mercado para el bien o servicio de que se
trate, en el país de suministro o de compra (incluidas las de precio,
calidad, disponibilidad, comerciabilidad, transporte y demás
condiciones de compra o de venta).
4) Se aplicarán los siguientes principios al cálculo de la cuantía de las
subvenciones susceptibles de compensación:
a) la cuantía de las subvenciones susceptibles de compensación se
determinará por unidad del producto subvencionado exportado aTrinidad y Tabago;
b) toda parte interesada podrá reclamar las siguientes deducciones
de la subvención total:
i) los derechos de la solicitud o demás costes en que sea
necesario incurrir al objeto de tener derecho a la subvención o
de obtenerla;
ii) los impuestos de exportación, derechos u otras cargas
con que se grave la exportación del producto a Trinidad yTabago cuyo objeto específico sea contrarrestar la subvención,
pero la Autoridad no efectuará ninguna deducción de
conformidad con el presente apartado a menos que la parteinteresada pruebe que la reclamación está justificada;
c) cuando la subvención no sea otorgada por referencia a las
cantidades manufacturadas, producidas, exportadas o transportadas, la
cuantía de la subvención susceptible de compensación se determinará
asignando el valor de la subvención total, según corresponda, al nivelde la producción, las ventas o las exportaciones de los productos deque se trate durante el período de investigación de la subvención;
d) cuando la subvención pueda vincularse con la futura
adquisición de activos fijos, la cuantía de la subvención susceptible de
compensación se calculará extendiendo la subvención a lo largo de un
período que refleje la depreciación normal de tales activos en la ramade producción de que se trate y la cuantía así calculada que sea
atribuible al período de investigación (incluida la que se derive de los
activos fijos adquiridos antes de este período) se asignará según lo
descrito en el apartado c), pero, cuando los activos no se deprecien, la
subvención se valorará como préstamos sin intereses y recibirá eltratamiento que se dispone en el apartado b) del párrafo 3);G/ADP/N/1/TTO/1/Suppl.1
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e) cuando no pueda vincularse una subvención con la adquisición
de activos fijos, la cuantía del beneficio obtenido durante el período
de investigación se atribuirá en principio a este período y se asignará
según lo descrito en el apartado c), a menos que aparezcancircunstancias especiales que justifiquen la atribución a lo largo de un
período distinto.
LISTA
[Artículo 7 c)]
MEDIDAS DE AYUDA INTERNA
1. Las medidas de ayuda interna que se pretenda queden eximidas del derecho compensatorio
satisfarán el requisito fundamental de no tener efectos de distorsión del comercio ni efectos en laproducción, o, a lo sumo, tenerlos en grado mínimo.  Por consiguiente, todas las medidas que sepretenda queden eximidas se ajustarán a los siguientes criterios básicos:
a) la ayuda en cuestión se prestará por medio de un programa gubernamental financiado
con fondos públicos (incluidos ingresos fiscales sacrificados) que no implique transferencias
de los consumidores;  y
b) la ayuda en cuestión no tendrá el efecto de prestar ayuda en materia de precios a los
productores;
y, además, a los criterios y condiciones relativos a políticas específicas que se exponen a continuación.
PROGRAMAS GUBERNAMENTALES DE SERVICIOS
2. Servicios generales
Las políticas pertenecientes a esta categoría comportan gastos (o ingresos fiscales
sacrificados) en relación con programas de prestación de servicios a la agricultura o a la comunidad
rural.  No implicarán pagos directos a los productores o a las empresas de transformación.  Tales
programas comprenden los enumerados en la siguiente lista, que no es sin embargo exhaustiva:
a) investigación, con inclusión de investigación de carácter general, investigación en
relación con programas ambientales, y programas de investigación relativos a determinadosproductos;
b) lucha contra plagas y enfermedades, con inclusión de medidas de lucha contra plagas
y enfermedades tanto de carácter general como relativas a productos específicos:  por ejemplo,sistemas de alerta inmediata, cuarentena y erradicación;
c) servicios de formación, con inclusión de servicios de formación tanto general como
especializada;
d) servicios de divulgación y asesoramiento, con inclusión del suministro de medios
para facilitar la transferencia de información y de los resultados de la investigación aproductores y consumidores;
e) servicios de inspección, con inclusión de servicios generales de inspección y la
inspección de determinados productos a efectos de sanidad, seguridad, clasificación onormalización;G/ADP/N/1/TTO/1/Suppl.1
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f) servicios de comercialización y promoción, con inclusión de información de
mercado, asesoramiento y promoción en relación con determinados productos pero conexclusión de desembolsos para fines sin especificar que puedan ser utilizados por losvendedores para reducir su precio de venta o conferir un beneficio económico directo a loscompradores;  y
g) servicios de infraestructura, con inclusión de:  redes de suministro de electricidad,
carreteras y otros medios de transporte, instalaciones portuarias y de mercado, servicios deabastecimiento de agua, embalses y sistemas de avenamiento, y obras de infraestructuraasociadas con programas ambientales.  En todos los casos los desembolsos se destinarán al
suministro o construcción de obras de infraestructura únicamente y excluirán el suministro
subvencionado de instalaciones terminales a nivel de explotación agrícola que no sean para laextensión de las redes de servicios públicos de disponibilidad general.  Tampoco abarcaránsubvenciones relativas a los insumos o gastos de explotación, ni tarifas de usuariospreferenciales.
3. Constitución de existencias públicas con fines de seguridad alimentaria
El gasto (o los ingresos fiscales sacrificados) en relación con la acumulación y mantenimiento
de existencias de productos que formen parte integrante de un programa de seguridad alimentariaestablecido en la legislación nacional.  Podrá incluir ayuda gubernamental para el almacenamiento deproductos por el sector privado como parte del programa.
El volumen y acumulación de las existencias responderán a objetivos preestablecidos y
relacionados únicamente con la seguridad alimentaria.  El proceso de acumulación y colocación de las
existencias será transparente desde un punto de vista financiero.  Las compras de productos alimenticios
por el gobierno se realizarán a los precios corrientes del mercado y las ventas de productos procedentesde las existencias de seguridad alimentaria se harán a un precio no inferior al precio corriente delmercado interno para el producto y la calidad en cuestión.
4. Ayuda alimentaria interna
El gasto (o los ingresos fiscales sacrificados) en relación con el suministro de ayuda
alimentaria interna a sectores de la población que la necesiten.
El derecho a recibir la ayuda alimentaria estará sujeto a criterios claramente definidos
relativos a los objetivos en materia de nutrición.  Ta l ayuda revestirá la forma de abastecimiento directo
de productos alimenticios a los interesados o de suministro de medios que permitan a los beneficiarioscomprar productos alimenticios a precios de mercado o a precios subvencionados.  Las compras deproductos alimenticios por el gobierno se realizarán a los precios corrientes del mercado, y lafinanciación y administración de la ayuda serán transparentes.
5. Pagos directos a los productores
La ayuda concedida a los productores mediante pagos directos (o ingresos fiscales
sacrificados, con inclusión de pagos en especie) que se pretenda quede eximida de los compromisos dereducción se ajustará a los criterios básicos enunciados en el párrafo 1 supra  y a los criterios específicos
aplicables a los distintos tipos de pagos directos a que se refieren los párrafos 6 a 13 infra .  Cuando se
pretenda que quede eximido de reducción algún tipo de pago directo, existente o nuevo, distinto de los
que se especifican en los párrafos 6 a 13, ese pago se ajustará a los criterios enunciados en losapartados b) a e) del párrafo 6, además de los criterios generales establecidos en el párrafo 1.
6. Ayuda a los ingresos desconectada
a) El derecho a percibir estos pagos se determinará en función de criterios claramente
definidos, como los ingresos, la condición de productor o de propietario de la tierra, la
utilización de los factores o el nivel de la producción en un período de base definido y
establecido.G/ADP/N/1/TTO/1/Suppl.1
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b) La cuantía de esos pagos en un año dado no estará relacionada con, ni se basará en, el
tipo o el volumen de la producción (incluido el número de cabezas de ganado) emprendida porel productor en cualquier año posterior al período de base.
c) La cuantía de esos pagos en un año dado no estará relacionada con, ni se basará en,
los precios internos o internacionales aplicables a una producción emprendida en cualquieraño posterior al período de base.
d) La cuantía de esos pagos en un año dado no estará relacionada con, ni se basará en,
los factores de producción empleados en cualquier año posterior al período de base.
e) No se exigirá producción alguna para recibir esos pagos.
7. Participación financiera del gobierno en los programas de seguro de los ingresos y de red de
seguridad de los ingresos
a) El derecho a percibir estos pagos se determinará en función de que haya una pérdida
de ingresos -teniendo en cuenta únicamente los ingresos derivados de la agricultura- superioral 30 por ciento de los ingresos brutos medios o su equivalente en ingresos netos
(con exclusión de cualesquiera pagos obtenidos de los mismos planes o de otros similares) del
trienio anterior o de un promedio trienal de los cinco años precedentes de los que se hayanexcluido el de mayores y el de menores ingresos.  Todo productor que cumpla esta condicióntendrá derecho a recibir los pagos.
b) La cuantía de estos pagos compensará menos del 70 por ciento de la pérdida de
ingresos del productor en el año en que éste tenga derecho a recibir esta asistencia.
c) La cuantía de todo pago de este tipo estará relacionada únicamente con los ingresos;
no estará relacionada con el tipo o el volumen de la producción (incluido el número de
cabezas de ganado) emprendida por el productor;  ni con los precios, internos ointernacionales, aplicables a tal producción;  ni con los factores de producción empleados.
d) Cuando un productor reciba en el mismo año pagos en virtud de lo dispuesto en el
presente párrafo y en el párrafo 8 (socorro en casos de desastres naturales), el total de talespagos será inferior al 100 por ciento de la pérdida total del productor.
8. Pagos (efectuados directamente o a través de la participación financiera del gobierno en
planes de seguro de las cosechas) en concepto de socorro en casos de desastres naturales
a) El derecho a percibir estos pagos se originará únicamente previo reconocimiento
oficial por las autoridades gubernamentales de que ha ocurrido o está ocurriendo un desastrenatural u otro fenómeno similar (por ejemplo, brotes de enfermedades, infestación por plagas,accidentes nucleares o guerra en el territorio del Miembro de que se trate) y vendrá
determinado por una pérdida de producción superior al 30 por ciento de la producción media
del trienio anterior o de un promedio trienal de los cinco años precedentes de los que se hayanexcluido el de mayor y el de menor producción.
b) Los pagos efectuados a raíz de un desastre se aplicarán únicamente con respecto a las
pérdidas de ingresos, cabezas de ganado (incluidos los pagos relacionados con el tratamientoveterinario de los animales), tierras u otros factores de producción debidas al desastre naturalde que se trate.
c) Los pagos no compensarán más del costo total de sustitución de dichas pérdidas y no
se impondrá ni especificará el tipo o cantidad de la futura producción.
d) Los pagos efectuados durante un desastre no excederán del nivel necesario para
prevenir o aliviar ulteriores pérdidas de las definidas en el criterio enunciado en el apartado b)supra .G/ADP/N/1/TTO/1/Suppl.1
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e) Cuando un productor reciba en el mismo año pagos en virtud de lo dispuesto en el
presente párrafo y en el párrafo 7 (programas de seguro de los ingresos y de red de seguridadde los ingresos), el total de tales pagos será inferior al 100 por ciento de la pérdida total delproductor.
9. Asistencia para el reajuste estructural otorgada mediante programas de retiro de productores
a) El derecho a percibir estos pagos se determinará en función de criterios claramente
definidos en programas destinados a facilitar el  retiro de personas dedicadas a la producción
agrícola comercializable o su paso a actividades no agrícolas.
b) Los pagos estarán condicionados a que los beneficiarios se retiren de la producción
agrícola comercializable de manera total y definitiva.
10. Asistencia para el reajuste estructural otorgada mediante programas de detracción de
recursos
a) El derecho a percibir estos pagos se determinará en función de criterios claramente
definidos en programas destinados a detraer tierras u otros recursos, con inclusión del ganado,de la producción agrícola comercializable.
b) Los pagos estarán condicionados al retiro de las tierras de la producción agrícola
comercializable durante tres años como mínimo y, en el caso del ganado, a su sacrificio oretiro permanente y definitivo.
c) Los pagos no conllevarán la imposición o especificación de ninguna otra utilización
de esas tierras o recursos que entra en la producción de bienes agropecuarios comercializables.
d) Los pagos no estarán relacionados con el tipo o cantidad de la producción ni con los
precios, internos o internacionales, aplicables a la producción a que se destine la tierra u otrosrecursos que se sigan utilizando en una actividad productiva.
11. Asistencia para el reajuste estructural otorgada mediante ayudas a la inversión
a) El derecho a percibir estos pagos se determinará en función de criterios claramente
definidos en programas gubernamentales destinados a prestar asistencia para lareestructuración financiera o física de las operaciones de un productor en respuesta adesventajas estructurales objetivamente demostradas.  El derecho a beneficiarse de esosprogramas podrá basarse también en un programa gubernamental claramente definido dereprivatización de las tierras agrícolas.
b) La cuantía de estos pagos en un año dado no estará relacionada con, ni se basará en,
el tipo o el volumen de la producción (incluido el número de cabezas de ganado) emprendidapor el productor en cualquier año posterior al período de base, a reserva de lo previsto en el
criterio e) infra
.
c) La cuantía de estos pagos en un año dado no estará relacionada con, ni se basará en,
los precios internos o internacionales aplicables a una producción emprendida en cualquier
año posterior al período de base.
d) Los pagos se efectuarán solamente durante el período necesario para la realización de
la inversión con la que estén relacionados.
e) Los pagos no conllevarán la imposición ni la designación en modo alguno de los
productos agropecuarios que hayan de producir los beneficiarios, excepto la prescripción deno producir un determinado producto.
f) Los pagos se limitarán a la cuantía necesaria para compensar la desventaja
estructural.G/ADP/N/1/TTO/1/Suppl.1
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12. Pagos en el marco de programas ambientales
a) El derecho a percibir estos pagos se determinará como parte de un programa
gubernamental ambiental o de conservación claramente definido y dependerá delcumplimiento de condiciones específicas establecidas en el programa gubernamental, coninclusión de condiciones relacionadas con los métodos de producción o los insumos.
b) La cuantía del pago se limitará a los gastos  extraordinarios o pérdidas de ingresos que
conlleve el cumplimiento del programa gubernamental.
13. Pagos en el marco de programas de asistencia regional
a) El derecho a percibir estos pagos estará circunscrito a los productores de regiones
desfavorecidas.  Cada una de estas regiones debe ser una zona geográfica continua claramentedesignada, con una identidad económica y administrativa definible, que se consideredesfavorecida sobre la base de criterios imparciales y objetivos claramente enunciados en una
ley o reglamento que indiquen que las dificultades de la región provienen de circunstancias no
meramente temporales.
b) La cuantía de estos pagos en un año dado no estará relacionada con, ni se basará en,
el tipo o el volumen de la producción (incluido el número de cabezas de ganado) emprendidapor el productor en cualquier año posterior al período de base, excepto si se trata de reduciresa producción.
c) La cuantía de estos pagos en un año dado no estará relacionada con, ni se basará en,
los precios internos o internacionales aplicables a una producción emprendida en cualquier
año posterior al período de base.
d) Los pagos serán accesibles únicamente para los productores de las regiones con
derecho a los mismos, pero lo serán en general para todos los productores situados en esasregiones.
e) Cuando estén relacionados con los factores de producción, los pagos se realizarán a
un ritmo degresivo por encima de un nivel de umbral del factor de que se trate.
f) Los pagos se limitarán a los gastos extr aordinarios o pérdidas de ingresos que
conlleve la producción agrícola emprendida en la región designada.
Fechado el 30 de enero de 1996.
M. ASSAM
Ministro de Comercio e Industria
Presentado en la Cámara de Representantes el 16 de febrero de 1996.
J. SAMPSON
Secretario de la Cámara
Presentado en el Senado el 6 de febrero de 1996.
N. COX
Secretario del Senado
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