ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/DS88/1
GPA/D2/1
DEL COMERCIO 26dejunio de1997
(97-2641)
Original: inglés
ESTADOS UNIDOS -MEDIDA QUE AFECTA ALA
CONTRATACI ÓNPÚBLICA
Solicitud decelebración deconsultas presentada por
lasComunidades Europeas
Lasiguiente comunicación, defecha 20dejuniode1997, dirigida porlaDelegación Permanente
delaComisión Europea alaMisión Permanente delosEstados Unidos yalÓrgano deSolución de
Diferencias, sedistribuye deconformidad conelpárrafo 4delartículo 4delESD.
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Herecibido delasautoridades demipaísinstrucciones desolicitar lacelebración deconsultas
conlosEstados Unidos, deconformidad conelartículo XXII delAcuerdo sobre Contratación Pública
yelartículo 4delEntendimiento relativo alasnormas yprocedimientos porlosqueserigelasolución
dediferencias, enrelación conlaLeyqueregula loscontratos delEstado conempresas querealizan
transacciones comerciales conBirmania (Myanmar) oenesepaís,promulgada porelCommonwealth
deMassachusetts el25dejunio de1996 (capítulo 130delasLeyes de1996). Enesencia, estaLey
estipulaquelasautoridadespúblicasdelCommonwealthdeMassachusettsnoestánautorizadasaadquirir
bienes nicontratar servicios deninguna persona, estadounidense oextranjera, querealice transacciones
comerciales conBirmania (Myanmar).
LasComunidades Europeas consideran que,dadoqueMassachusetts estáabarcado porlaoferta
presentada porlosEstados Unidos enelmarco delAcuerdo, lamedida mencionada anteriormente
incumple lasobligaciones quecorresponden alosEstados Unidos envirtud delAcuerdo sobre
Contratación Pública. Concretamente, lasComunidades Europeas opinan quelalegislación de
Massachusetts infringe lassiguientes disposiciones delAcuerdo sobre Contratación Pública, aunque
nonecesariamente sóloesasdisposiciones: elartículo VIIIb),dadoqueimpone alaempresa licitadora
condiciones quenosonindispensables paracerciorarse delacapacidad delaempresa paracumplir
elcontrato; elartículo X,yaqueimpone criterios decalificación basados enconsideraciones políticas
ynoeconómicas; yelartículo XIII, enlamedida enqueesaLeypermite quelaadjudicación de
contratos sebaseenconsideraciones políticas ynoeconómicas.
Alparecer,estamedidatambiénanulaomenoscabalasventajasresultantesparalasComunidades
Europeas deesteAcuerdo, enparticular porque limita elacceso delosproveedores delaCEala
contratación porunaautoridad subfederal abarcada porelAcuerdo sobre Contratación Pública, demodo
queellotienecomo resultado unareducción dehecho delaoferta presentada porlosEstados Unidos
enelmarco delAcuerdo sobre Contratación Pública anivel subfederal.
Además, lasComunidades Europeas consideran queestamedida tieneporefecto obstaculizar
ellogro delosobjetivos delAcuerdo sobre Contratación Pública, incluido eldemantener elequilibrio
delosderechos yobligaciones.
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LasComunidades Europeas también estánsumamente preocupadas porlareciente proliferación
deiniciativas similares tomadas opropuestas porMassachusetts yotras autoridades subfederales.
Estasolicitud decelebración deconsultas sepresenta sinperjuicio delasacciones quepuedan
entablarse alamparo delAcuerdo General sobre elComercio deServicios.
Quedo alaespera desurespuesta alapresente solicitud ydelestablecimiento deunafecha
mutuamente aceptable paralasconsultas.