ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  TN/RL/W/162 
29 de junio de 2004 
 
 (04-2791) 
Grupo de Negociación sobre las Normas Original:   inglés 
  
 
EL ACCESO INMEDIATO A LA INFORMACIÓN NO CONFIDENCIAL 
(PÁRRAFO 4 DEL ARTÍCULO 6 DEL ACUERDO ANTIDUMPING Y 
PÁRRAFO 3 DEL ARTÍCULO 12 DEL ACUERDO SOBRE 
SUBVENCIONES Y MEDIDAS COMPENSATORIAS)
1 
 
Comunicación de los Estados Unidos  
   La siguiente comunicación, de fecha 28 de j unio de 2004, se distribuye a petición de la 
delegación de los Estados Unidos. 
 
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 Los Miembros han acordado examinar la cues tión de las aclaraciones y mejoras del Acuerdo 
Antidumping y del Acuerdo sobre Subvencione s y Medidas Compensatorias (Acuerdo sobre 
Subvenciones).  En el marco de esta actividad, los Estados Unidos proponen que este Grupo examine 
las aclaraciones destinadas a mejorar el acceso  inmediato a la información no confidencial.2  Si bien 
los Acuerdos reconocen que puede protegerse la  información de carácter confidencial de la 
divulgación, en muchos casos los Estados Unidos ha n constatado que las partes interesadas ni siquiera 
tienen acceso inmediato a información supuestamente "pública". 
 
 Aunque el párrafo 4 del artículo 6 del Acuer do Antidumping y el párrafo 3 del artículo 12 del 
Acuerdo sobre Subvenciones ya abordan esta cuestión3, podría interpretarse erróneamente que su 
texto evita a las autoridades cumplir su obligación de  permitir a las partes interesadas el acceso a la 
información no confidencial.  Hay por lo menos cinco aspectos del párrafo 4 del artículo 6 y el 
párrafo 3 del artículo 12 que podrían interpretarse erróneamente para respaldar el argumento de que 
puede no permitirse el acceso a la información no conf idencial.  En primer lugar, el párrafo 4 del 
                                                      
1 La delegación de los Estados Unidos ha solicitado que este documento, que se presentó al Grupo de 
Negociación sobre las Normas como doc umento informal (JOB(04)/89), se distribuya también como documento 
formal. 
 
2 TN/RL/W/35.  La cuestión que se plantea en este  documento se limita a la aclaración y mejora del 
acceso oportuno a la información no confid encial presentada o reunida durante el curso de un procedimiento.  
Quizá los Estados Unidos desarrollen en un documento separado sus ideas con respecto a la información de 
carácter confidencial de conformidad con el párrafo 5 del artículo 6 del Acuerdo Antidumping y el párrafo 4 del 
artículo 12 del Acuerdo sobre Subvencio nes, y al aviso público y explicaci ón de las determinaciones con arreglo 
a los artículos 12 del Acuerdo Antidumping y 22 del Acuerdo sobre Subvenciones. 
 
3 El párrafo 4 del artículo 6 del Acuerdo Antidumping establece que "[l] as autoridades, siempre que sea 
factible, darán a su debido tiempo a todas las partes interesadas la oportunidad de examinar toda la información 
pertinente para la presentación de sus argumentos que no sea confidencial conforme a los términos del párrafo 5 
y que dichas autoridades utilicen en la investigación antidumping, y de preparar su alegato sobre la base de esa información".  El párrafo 3 del artículo 12 del Acuerdo sobre Subvenciones contiene un texto prácticamente 
idéntico. 
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 artículo 6 y el párrafo 3 del artículo 12 exigen el ac ceso a la información "siempre que sea factible".  
Si bien los Estados Unidos apoyan la opinión de que  no se debe exigir a las autoridades que hagan lo 
imposible, debería ponerse en claro que la norma re lativa a la "factibilidad" tiene el propósito de 
permitir a las autoridades establecer un acceso ordenado,  no de circunscribir el acceso de forma que se 
menoscabe el fin del párrafo 4 del artícul o 6 y del párrafo 3 del artículo 12.   
 
 En segundo lugar, el párrafo 4 del artículo 6 del Acuerdo Antidumping y el párrafo 3 del 
artículo 12 del Acuerdo sobre Subvenciones exigen que  el acceso a la información no confidencial se 
dé "a su debido tiempo".  Debería aclararse que el  acceso deberá darse con la mayor prontitud posible 
después de que la autoridad entre en posesión de la  información no confidencial correspondiente a una 
investigación, teniendo debidamente en cuenta la  necesidad de mantener un acceso ordenado y, en 
todo caso, con antelación suficiente para que la parte interesada pueda defender sus intereses.  Si bien 
el párrafo 1.2 del artículo 6 del Acuerdo Antidumpi ng y el párrafo 1.2 del artículo 12 del Acuerdo 
sobre Subvenciones exigen el acceso inmediato a la información no confidencial presentada por 
escrito por una parte, no abarcan la inform ación reunida por la propia autoridad.   
 
 En tercer lugar, el párrafo 4 del artícul o 6 del Acuerdo Antidumping y el párrafo 3 del 
artículo 12 del Acuerdo sobre Subvenciones exigen que  se permita a las partes interesadas "examinar" 
la información no confidencial.  Habida cuenta de  que la información no tiene carácter confidencial, 
los Miembros deberían aclarar que las pa rtes pueden hacer fotocopias de ella.   
 
 En cuarto lugar, se permite que las partes in teresadas examinen la información "pertinente 
para la presentación de sus argumentos".  Los Miembros deberían aclarar que es la parte interesada, no la autoridad, quien debe determinar la pertinencia.     En quinto lugar, el párrafo 4 del artículo 6 del Acuerdo Antidumping y el párrafo 3 del 
artículo 12 del Acuerdo sobre Subvenciones exigen el acceso a la información no confidencial que las 
autoridades "utilicen" en una investigación.  Sin emba rgo, si las autoridades interpretan erróneamente 
que estas disposiciones les permiten negar el acceso a cualquier información que no utilicen, las 
partes interesadas sólo podrán tener acceso a in formación que respalde las conclusiones de las 
autoridades y no sea contraria a ellas.  
 Teniendo presentes estas preocupaciones, el párrafo 4 del artículo 6 y el párrafo 3 del 
artículo 12 podrían aclararse y mejorarse de la manera siguiente:  1. Exigiendo que las autoridades establezcan un ser vicio central con un horario diario fijo de 
apertura, en el que las partes interesadas puedan, sin cita previa, examinar toda la información 
no confidencial presentada a la autoridad u obtenida por ésta para una investigación y hacer 
copias de ella; 
 2. Exigiendo que las autoridades hagan inmediatam ente entrega a ese servicio central de copias 
de toda la información no confidencial rela tiva a cada investigación, ya sea esa información 
presentada por una parte interesada u obten ida por la autoridad de otra manera; 
 
3. Aclarando que las partes in teresadas tienen acceso a toda la información no confidencial 
presentada a una autoridad u obtenida por ella pa ra una investigación, independientemente de 
si la autoridad considera que un elemento de información determinado es pertinente para la 
presentación de sus argumentos; 
 
4. Aclarando que las partes in teresadas tienen acceso a toda la información no confidencial 
presentada a la autoridad u obtenida por ella pa ra una investigación, independientemente de si 
la autoridad utiliza o se propone utilizar un elemento de información determinado; 
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 5. Aclarando que se deberá otor gar al público un acceso equivale nte para que pueda examinar 
toda la información no confidencial relativa a cualquier investigación antidumping o en materia de derechos compensatorios y hacer copias de ella. 
 
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