ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/TMB/R/19
8denoviembre de1996
DEL COMERCIO(96-4756)
Órgano deSupervisión delosTextiles
INFORME DELAVIGÉSIMA REUNI ÓN
1. ElÓrgano deSupervisión delosTextiles celebró suvigésima reunión losdías29y30deoctubre
de1996.
2. Asistieron aesareunión lossiguientes miembros ysuplentes: Sres. Berz/Richards; Kacar;
Malik/Lam; Saeki; Suboh; Tagliani; Tong; Vanerio yWentzel.
Notificaciones deconformidad conlospárrafos 6y7b)delartículo 2delAcuerdo sobre losTextiles
yelVestido (ATV)
3. ElOSTexaminó, conarreglo alpárrafo 21delartículo 2,lanotificación presentada porEgipto
deconformidad conlospárrafos 6y7b)delartículo 2.Durante elexamen, elOSThizonotar que
elvolumen delosproductos integrados porEgipto representaba el16,13 porciento delasimportaciones
realizadas en1990 delosproductos comprendidos enelámbito deaplicación delAcuerdo, de
conformidad conlodispuesto enelpárrafo 6delartículo 2.ElOSThizonotar asimismo quelos
productos integrados incluían productos decadaunodeloscuatro grupos ("tops" ehilados, tejidos,
artículos textiles confeccionados yprendas devestir), deconformidad conlodispuesto enelpárrafo 6
delartículo 2(G/TMB/N/196).
4. ElOSTinició suexamen delanotificación presentada porSudáfrica deconformidad conlos
párrafos 6y7b)delartículo 2y,trasrecabar másinformación yaclaraciones, decidió volver aexaminar
estacuestión ulteriormente.
Notificación deconformidad conelpárrafo 1delartículo 6delATV
5. ElOSTtomónotadelanotificaciónpresentadaporBurkinaFasodeconformidadconelpárrafo1
delartículo 6,enlaqueestepaísindicaba quedeseaba reservarse elderecho deacogerse alas
disposiciones delartículo 6(G/TMB/N/198).
Notificación deconformidad conelpárrafo 9delartículo 6delATV
Estados Unidos/El Salvador: Importaciones defaldas dealgodón ydefibras sintéticas oartificiales
(categoría 342/642 delosEstados Unidos)
6. Deconformidad conelpárrafo 9delartículo 6,elOSTexaminó lasnotificaciones delosEstados
Unidos yElSalvador relativas aunamedida delimitación acordada porestosdosMiembros paralas
importaciones defaldas dealgodón ydefibras sintéticas oartificiales (categoría 342/642 delosEstados
Unidos) procedentes deElSalvador. Según estanotificación, seacordó unlímite detransición de
500.000 docenas (nivel teórico anual: 658.845 docenas) paraelperíodo comprendido entre el29de
marzo yel31dediciembre de1996. Elnivel delimitación delperíodo dereferencia previsto enel
párrafo 8delartículo 6erade209.563 docenas. Para 1997, sefijóunlímite específico deG/TMB/R/19
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337.500 docenas yunniveldeacceso garantizado1de400.000 docenas. Para1998yelperíodo restante
de1999, elcoeficiente decrecimiento anual dellímite específico sefijóenel6porciento, yelnivel
deacceso garantizado en400.000 docenas;2lamedida fueacordada porunperíodo detresaños, es
decir, hasta el28demarzo de1999.
7. Alexaminarlainformaciónconcretaypertinentesobreloshechos(declaraciónsobrelasituación
delmercado) facilitada porlosEstados Unidos aElSalvador durante lasconsultas bilaterales, elOST
observó quelosEstados Unidos habían realizado esfuerzos considerables porpresentar datos quese
ajustaran enlamayor medida posible alasprescripciones delospárrafos 2,3y4delartículo 6.
8. ElOSTtomó notadequeelvolumen delasimportaciones estadounidenses deproductos de
lacategoría 342/642 detodas lasprocedencias sehabía incrementado en1993 y1994, yquehabía
seguido aumentando en1995. Estohabía ocurrido enunasituación enlaqueunproducto estaba sujeto
arestricciones cuantitativas aplicables agrannúmero depaíses, entrelosquefiguraban algunos pequeños
abastecedores deproductos deestacategoría.
9. ElOSTobservó queciertas variables económicas, talescomo eldescenso delaproducción
nacional delosEstados Unidos, lareducción delaparticipación delosfabricantes nacionales enel
mercado estadounidense aunnivel relativamente bajo, ladisminución delempleo, particularmente
en1994 y1995, ylapresión ejercida porlosprecios delasimportaciones enlosprecios internos,
indicaban quelarama estadounidense deproducción defaldas dealgodón ydefibras sintéticas o
artificiales teníaproblemas como consecuencia delaumento delasimportaciones. Porotraparte, otras
variables económicas, enparticular laevolución delsalario medio portrabajador, podían hacer pensar
queestaba ocurriendo locontrario. Enloconcerniente aotras variables, elOSThizonotar quelas
exportaciones seguían enunnivelbajoyestaban disminuyendo; laproductividad sehabía mantenido
estable apesar deladisminución delempleo. Losdatos facilitados sobre otros elementos relativos
aestesector, cuyonivel deagregación eramayor, porejemplo, losbeneficios, lasinversiones, las
existencias ylautilización delacapacidad, nopermitían darunaindicación suficiente. ElOSTconcluyó
que,habida cuenta deloselementos mencionados anteriormente, lascircunstancias observadas enel
mercado estadounidense delasfaldas dealgodón ydefibras sintéticas oartificiales correspondían a
lodispuesto enelpárrafo 2delartículo 6.
10. ElOST observó además quelasimportaciones estadounidenses deproductos dela
categoría 342/642 procedentes deElSalvador habían aumentado sustancialmente, sobre todoen1995.
Estoocurría enunasituación enlaquehabían aumentado lasimportaciones devarias otrasprocedencias,
sujetas onoalimitaciones ycuyaparticipación enlasimportaciones totales eramayor quelade
ElSalvador. Sinembargo, losprecios delasexportaciones deElSalvador eran, enpromedio,
considerablemente inferiores alprecio interno medio delosEstados Unidos y,salvo enunsolocaso,
inferiores alosprecios medios delasimportaciones procedentes depaíses alosquehabía correspondido
unamayor proporción deimportaciones. Porlotanto, elOSTconsideró quelascircunstancias alas
queserefería elpárrafo 2delartículo 6podían atribuirse alaumento delasimportaciones procedentes
deElSalvador.
11. ElOSTobservó quetantoelniveltotaldelalimitación acordada como lapartedelalimitación
delaqueElSalvadorpodíadisponerincondicionalmente(esdecir,ellímiteespecífico)eransensiblemente
1Losnivelesdeaccesogarantizadossonlascantidadesdeproductosdeunacategoríaqueunpaíspuedeexportar
alosEstados Unidos, siempre ycuando elproducto efectivamente expedido cumpla losrequisitos pararecibir
esetrato, entre otros, haber sidofabricado con"componentes estadounidenses".
2Paraelperíodo comprendido entre el1ºdeenero yel28demarzo de1999, tanto ellímite específico como
elnivel garantizado deacceso están prorrateados.G/TMB/R/19
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superiores alnivel delimitación delperíodo dereferencia. Observó quenosefijaba uncoeficiente
decrecimiento paraelnivel deacceso garantizado. Sinembargo, habida cuenta dequeelGobierno
delosEstados Unidos había indicado quesepodían incrementar, previa solicitud, losniveles deacceso
garantizados, elnivel deacceso garantizado, según había entendido yrecomendado elOST, se
incrementaría enun6porciento anual como mínimo.
12. Sobre labasedelasanteriores consideraciones, elOSTconcluyó queestamedida delimitación
acordada porlosEstados Unidos yElSalvador estaba justificada deconformidad conlasdisposiciones
delartículo 6delAcuerdo sobre losTextiles yelVestido (G/TMB/N/199 yG/TMB/N/200).
Debate sobre ladisponibilidad deinformación relativa alaaplicación delasnormas ydisciplinas
delGATT de1994
13. ElOSTcontinuó sudebate sobre ladisponibilidad deinformación relativa alaaplicación de
lasnormas ydisciplinas delGATT de1994, según sedefine enelartículo 7delATV, enelcontexto
delinforme exhaustivo sobre laaplicación delATV ensuprimera etapa queelOSTdebepresentar
alConsejo delComercio deMercancías en1997. ElOSTdecidió volver aexaminar estacuestión
ensuvigésimo segunda reunión.
Observaciones sobre lasnotificaciones efectuadas conretraso
14. Enloconcerniente alasnotificaciones presentadas alOSTconposterioridad alvencimiento
delosplazos respectivos previstos enelATV, elOSTreiteró que,alproceder atomar notadelas
notificaciones efectuadas conretraso, lohacía sinperjuicio delasituación jurídica delasmismas.