RESTRICTED
ORGANISATION MONDIALE G/C/W/99
18novembre 1997
DUCOMMERCE(97-5057)
Original: anglais Conseil ducommerce desmarchandises
ELEMENTS APRENDRE ENCONSIDERATION LORS DEL'EXAMEN
MAJEUR DELAMISE ENOEUVRE DEL'ACCORD SUR LES
TEXTILES ETLESVETEMENTS (ATV)
Communication delaColombie1
LaMission permanente delaColombie afaitparvenir auSecrétariat, pourdistribution aux
Membres, lacommunication ci-après aunomdesmembres duBITV quisontégalement Membres de
l'OMC.
_______________
Evaluation desprogrammes d'intégration
Tableaux
1. Aperçusynoptique desprogrammes d'intégration Tableau I
2. Intégration desproduits soumis àlimitation Tableau II
3. Nombre decontingents éliminés Tableau III
4. Utilisation descontingents en1996 pourlescatégories de
produits intégrées Tableau IV
5. Relèvement descontingents parapplication decoefficients de
croissance majorés Tableau V
Champ del'évaluation
A. Paysimportateurs visés: Membres del'OMC quiappliquaient desrestrictions
quantitatives autitredel'AMF
B. Programmes d'intégration visés: Pourlesétapes 1et2
1Distribuée initialement entantquenoteinformelle lorsdelaréunion du16octobre 1997 duConseil du
commerce desmarchandises.G/C/W/99
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Evaluation desprogrammes d'intégration
Ilestessentiel defaireunedistinction claire, encequiconcerne lesprogrammes d'intégration,
entre lesMembres quiappliquaient etceuxquicontinuent d'appliquer desrestrictions quantitatives
discriminatoires, àsavoir leCanada, lesEtats-Unis, laNorvège etl'UE.
IlressortdutableauIquelespourcentagesminimauxrequisd'échangesontpeut-êtreétéintégrés
maisque,danschaque cas,lavaleur desimportations deproduits intégrés estnettement inférieure
auxvolumes respectifs. Lapartdesfilésetdestissus relevant desprogrammes estbeaucoup plusélevée
quecelledesvêtements.
- Ilconvient peut-être aussi dementionner que,pourcequiestduprogramme del'UEpour
l'étape 1,ilyavaitunécartconsidérable parrapport àcequiétaitprévu, carceprogramme
comprenait certains produits quinesontpasvisésparl'ATV(voirégalement lesparagraphes 17
à23duRapport général del'OSpT, document G/L/179).
Ilressort dutableau IIquelapartdesproduits soumis àlimitation inclus danslesprogrammes
d'intégration estminime. Decefait,même après septannées demiseenoeuvre, uneparttrèsimportante
(plus de96pourcent) deséchanges soumis àrestriction resterait àintégrer.
Letableau IIImontre quetrèspeudecontingents ontétéeffectivement éliminés.
- Dans lecasdelaNorvège, même lorsque certains contingents ontétééliminés, lesproduits
respectifs n'ontpasétéintégrés, cequilaisse ouverte lapossibilité derecourir àdesmesures
desauvegarde.
Letableau IVmontre quelesquelques produits soumis àlimitation, quidoivent êtreintégrés
àpartir de1998, n'étaient, entoutétatdecause, pasimportants dupoint devuecommercial pourles
paysvisésparleslimitations, étantdonné quelestauxd'utilisation descontingents étaient trèsfaibles.
Letableau Vmontre que,pourcequiestd'atténuer lecaractère restrictif descontingents, l'effet
d'unecroissance progressive serait minime. Onnepeutdonc pascompter queceteffetassure une
transition endouceur eteffective auGATT.
Conclusion
Considérésensemble,lestableauxmettentenévidencel'absencede"progrès"versune"transition
effective". Ilestmanifeste quelesprogrammes d'intégration pourlesdeuxétapes n'ontpascontribué
àunelibéralisation significative deséchanges danslesecteur.G/C/W/99
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TABLEAU I
Aperçusynoptique desprogrammes d'intégration
Intégration enpourcentage desimportations de1990
Envolume Envaleur
Membre de
l'OMCEtape Filés Tissus Articles
confectionnésVêtements Total
Etats-Unis 1
2
Total8,46
8,00
16,461,65
2,51
4,154,19
4,54
8,731,92
1,98
3,9016,21
17,03
33,247,13
11,35
18,48
UE 1
2
Total4,39
11,63
16,018,14
2,22
10,363,48
2,06
5,540,38
2,09
2,4716,38
17,99
34,388,72
13,16
21,88
Canada 1
2
Total9,62
0,65
10,264,34
2,10
6,431,28
14,22
15,501,13
1,65
2,7816,36
18,61
34,9811,29
17,95
29,24
Norvège 1
2
Total3,52
6,59
10,1011,87
2,39
14,260,59
11,16
11,750,15
4,17
4,3216,13
24,30
40,437,29
16,59
23,88
Notes: 1.Leschiffres ayant étéarrondis, lestotaux necorrespondent pastoujours àlasomme deschiffres
indiqués.
2.Leschiffres concernant l'UEsontfondés surlesprogrammes quiontéténotifiés. Ilsn'excluent
paslesproduits quinesontpasvisés parl'ATV.
Source: 1.Notifications àl'OSpT.
2.Données envaleur provenant delabasededonnées COMTRADE delaDSNU.
Observations:
IlressortdutableauIquelespourcentagesminimauxrequisd'échangesontpeut-êtreétéintégrés
maisque,danschaque cas,lavaleur desimportations deproduits intégrés estnettement inférieure
auxvolumes respectifs. Lapartdesfilésetdestissus relevant desprogrammes estbeaucoup plusélevée
quecelledesvêtements.
- Ilconvient peut-être aussidementionner que,pourcequiduprogramme del'UEpourl'étape 1,
ilyavaitunécartconsidérable parrapport àcequiétaitprévu, carceprogramme comprenait
certains produits quinesontpasvisés parl'ATV (voirégalement lesparagraphes 17à23du
Rapport général del'OSpT, document G/L/179).G/C/W/99
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TABLEAU II
Intégration desproduits soumis àlimitation
(enpourcentage desimportations de1990)
Membre del'OMC Etape Echanges soumis àlimitation quiont
étéintégrés (envolume)
Etats-Unis 1
20
1,30%
UE 1
20
3,15%
Canada 1
20,27%
2,05%
Norvège 1
20
0
Note: Leprésent tableau indique lepourcentage d'importations deproduits intégrés quiétaient effectivement
soumises àlimitation.
Source: Notifications àl'OSpT.
Observations:
Ilressort dutableau IIquelapartdesproduits soumis àlimitation inclus danslesprogrammes
d'intégration estminime. Decefait,même après cetteannée demiseenoeuvre, uneparttrèsimportante
(plus de96pourcent) deséchanges soumis àrestriction resterait àintégrer.G/C/W/99
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TABLEAU III
Nombre decontingents devant êtreéliminés parsuite del'intégration
Membre del'OMC Nombre totaldecontingents Etape Contingents éliminés
Etats-Unis 750 1
20
2
UE 219 1
20
14
Canada 295 1
26
22
Norvège 53 1
20
0
Notes: 1.Leprésenttableaurendcomptedel'éliminationdecontingentsparsuitedel'intégrationdecatégories
connexes deproduits. Ilneprend pasenconsidération l'abolition decontingents enapplication
del'article 2:15.
2.Lenombre decontingents indiqué danslacolonne 2comprend lessous-plafonds etlescontingents
appliqués parlesMembres quiontaccédé àl'OMC après janvier 1995. Lesnotifications autitre
del'article 2:1encequiconcerne cesMembres sontadressées après qu'ilssontdevenus Membres
del'OMC.
Source: Notifications àl'OSpT.
Observations:
Letableau IIImontre quetrèspeudecontingents ontétéeffectivement éliminés.
- Dans lecasdelaNorvège, même lorsque certains contingents ontétééliminés, lesproduits
respectifs n'ontcependant pasétéintégrés, cequilaisse ouverte lapossibilité derecourir à
desmesures desauvegarde.G/C/W/99
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TABLEAU IV
Utilisation descontingents en1996 pour lescatégories deproduits intégrées
Membre de
l'OMC
importateurCatégorie
intégréeDésignation delacatégorie Membre exportateur
visépardes
restrictions
quantitativesUtilisation des
contingents
UE 19 Mouchoirs etpochettes Macao 0,00%
UE 46 Laine demouton/d 'agneau Argentine 7,01%
UE 46 Laine demouton/d 'agneau Brésil 13,10%
UE 61 Rubanerie Hong Kong 1,55%
UE 67 Accessoires duvêtement en
bonneterieCorée 18,67%
UE 70 Bas-culottes (collants) Corée 4,58%
UE 72 Maillots, culottes etslips
debainHong Kong 35,54%
UE 74 Costumes tailleurs en
bonneterie pour femmesHong Kong 6,17%
UE 77 Combinaisons etensembles
deskiHong Kong 17,29%
UE 77 Combinaisons etensembles
deskiCorée 2,05%
UE 86 Corsets Corée 2,66%
UE 100 Tissus enduits Corée 46,45%
UE 111 Articles decampement Corée 5,35%
Etats-Unis 353/4/653/4 Manteaux fourrés deduvet Corée 20,68%
Etats-Unis 632 Articles chaussants Corée 39,28%
Notes: 1.Onnedispose pasderenseignements surl'utilisation descontingents pourlescatégories deproduits
intégrées parleCanada, nipour lacatégorie 91-Tentes intégrée parlesEtats-Unis.
2.LaNorvège n'aintégré aucune catégorie deproduits soumise àlimitation; elleaseulement éliminé
certains contingents enapplication del'article 2:15.
Source: UE: Eurostatistiques.
Etats-Unis:pourlacatégorie632:MajorShippersReport;pourlacatégorie353/4/653/4:USAGeneral
Imports.
Observations:
Letableau IVmontre quelesquelques produits soumis àlimitation, quidoivent êtreintégrés
àpartir de1998, n'étaient, entoutétatdecause, pasimportants dupoint devuecommercial pourles
paysvisésparleslimitations, étantdonné quelestauxd'utilisation descontingents étaient trèsfaibles.G/C/W/99
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TABLEAU V
Relèvement descontingents parapplication decoefficients decroissance majorés
Membre del'OMC Augmentation del'accès
Etape 1
UE 1,26%
Canada 1,97%
Norvège 0,84%
Etats-Unis 1,92%
Notes: 1.Leprésent tableau rendcompte del'augmentation del'accès auxcontingents pourlesMembres
del'OMCparsuitedel'applicationdecoefficientsdecroissancemajorés(c'est-à-direunecroissance
progressive).
2.Lespourcentagesreprésententladifférenceentrel'accès parapplicationdescoefficientsdecroissance
précédentsetl'accès résultantd'unecroissanceprogressiveconformémen tauxarticles2:13,2:14a)
et2:18 del'ATV.
3.Lespourcentages pour l'étape 1valent pour trois années, c'est-à-dire 1995, 1996 et1997 pris
ensemble.
Observations:
Letableau Vmontre que,pourcequiestd'atténuer lecaractère restrictif descontingents, l'effet
d'unecroissance progressive serait minime. Onnepeutdonc pascompter queceteffetassure une
transition endouceur eteffective auGATT.