RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/REG49/4
16 de noviembre de 1998
(98-4530)
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales
ACUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE LA REPÚBLICA DE
POLONIA Y LA REPÚBLICA DE LITUANIA
Comunicación de las Partes
Se ha recibido de la Misión Permanente de la República de Polonia la siguiente
comunicación, con la petición de que se distribuya a los Miembros de la OMC.
_______________
I. INFORMACIÓN GENERAL SOBRE EL ACUERDO
1. Miembros y fechas de firma, ratificación y entrada en vigor
El 27 de julio de 1996 la República de Polonia y la República de Lituania firmaron el
Acuerdo de Libre Comercio.
El Acuerdo fue ratificado por la República de Polonia el 13 de diciembre de 1996 y por la
República de Lituania el 8 de octubre de 1996.  Entró en vigor el 1º de enero de 1997.
El 8 de mayo de 1998 las Partes en el Acuer do firmaron el Protocolo Adicional Nº 1, por el
que se modifican las Partes correspondientes del Acuerdo de Libre Comercio original, lo cual ha
acelerado la liberalización del comercio establecida en virtud del Acuerdo.
El Protocolo Adicional Nº 1 se aplica provis ionalmente desde el 1º de julio de 1998.
El Acuerdo fue notificado por la República de Polonia el 30 de diciembre de 1997
(WT/REG49/N/1, de 15 de enero de 1998).
2. Tipo de Acuerdo
El Acuerdo crea una zona de libre comercio, de  conformidad con la definición contenida en el
apartado b) del párrafo 8 del artículo XXIV del GATT de 1994, durante un período que finalizará a
más tardar el 1º de enero de 2001.  Los planes completos para la supresión de los aranceles sobre lo
esencial de los intercambios comerciales entre las Partes figuran en los artículos pertinentes delAcuerdo y en los anexos y protocolos correspondientes.
3. Alcance
Todos los productos (capítulos 1 a 97 del SA) están abarcados por el Acuerdo (no se excluye
ningún sector);  los textiles y el vestido abarcados por los anexos A y E del Protocolo 1, los productos
del acero por el anexo D del Protocolo 1, los productos del petróleo por los anexos C y G delWT/REG49/4
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Protocolo 1, los automóviles por los anexos B y F del Protocolo 1 y los productos agrícolas
elaborados se tratan en el Protocolo 2 del Acuerdo.
Productos sensibles tales como determinados aceros, el petróleo, los automóviles y los
productos textiles están sujetos a la eliminación completa de los derechos aduaneros a más tardar al1º de enero de 2002 (sólo con respecto a los automóviles).
En el Acuerdo también se incluyen disposiciones que se refieren, entre otras cosas, a los
monopolios de Estado, la competencia, la ayuda estatal, la contratación pública, la protección de la
propiedad intelectual y otros aspectos, como puede apreciarse del resumen de la estructura del
Acuerdo que se incluye en el anexo 1 de esta información.
4. Datos sobre el comercio
Los datos sobre el comercio figuran en el anexo 2, adjunto al presente documento.
II. DISPOSICIONES RELACIONADAS CON EL COMERCIO
Productos industriales
1. Restricciones a la importación
Las disposiciones relativas a la supresión progresiva de las restricciones a la importación para
los productos industriales procedentes de la República de Polonia y de la República de Lituania
abarcan casi todos los productos correspondientes a los capítulos 25-97 de la Nomenclatura
Armonizada.
1.1 Derechos y cargas
Con respecto a cada producto, el derecho de base que será objeto de las reducciones sucesivas
establecidas en el Acuerdo será el tipo de derecho NMF aplicable el 1º de enero de 1996.  No
obstante, si después de la entrada en vigor del presente Acuerdo se aplican reducciones arancelarias
erga omnes , en particular reducciones aplicadas en cumplimiento del Acuerdo arancelario concluido
como resultado de la Ronda Uruguay de negociaciones multilaterales, estos derechos reducidossustituirán a los derechos de base.
Los derechos de aduana se suprimirán de conformidad con las disposiciones contenidas en el
Protocolo 1 del Protocolo adicional Nº 1 de l Acuerdo (firmado el 8 de mayo de 1998).
En su comercio de productos industriales, las Partes en el Acuerdo han suprimido todas las
cargas de efecto equivalente a los derechos de aduana a partir de la fecha de entrada en vigor del
Acuerdo.  Las disposiciones relativas a la prohibición y supresión de los derechos de aduana
aplicables a las importaciones también se aplican a los derechos de aduana de carácter fiscal.
República de Polonia
La República de Polonia suprimió, a partir de la fecha de la aplicación provisional del
Protocolo Adicional Nº 1 del Acuerdo, la mayoría de los derechos de aduana aplicables a las
importaciones de productos industriales.  Polonia todavía mantiene sus derechos de aduana sobre losautomóviles (sujetos a una eliminación completa al 1º de enero  de 2002-párrafo 2 del artículo 1 del
Protocolo 1 del Protocolo Adicional Nº 1 del Acuerdo), los productos del acero (sujetos a una
eliminación completa al 1º de enero de 2001-párrafo 5 del artículo 1 del Protocolo 1 del Protocolo
Adicional Nº 1 del Acuerdo), los productos del petróleo (sujetos a una eliminación completa al 1º deWT/REG49/4
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enero del 2001 (párrafos 3 y 4 del artículo 1 del Protocolo 1 del Protocolo Adicional Nº 1 del
Acuerdo) y los productos textiles (sujetos a una eliminación completa al 1º de enero de 2000-párrafo 1
del artículo 1 del Protocolo 1 del Protocolo Adicional Nº 1 del Acuerdo).
República de LituaniaLa República de Lituania suprimió, desde la aplicación provisional del Protocolo
Adicional Nº 1 del Acuerdo, la mayoría de los derechos de aduana aplicables a las importaciones de
productos industriales.  Lituania mantiene sus derechos de aduana sobre los productos textiles (sujetos
a una eliminación completa al 1º de enero de 2001-párrafo 1 del artículo 2 del Protocolo 1 del
Protocolo Adicional Nº 1 del Acuerdo), productos del petróleo (sujetos a una eliminación completa al
1º de enero de 2001-párrafo 3 del artículo 2 del Protocolo 1 del Protocolo Adicional Nº 1 del
Acuerdo), los automóviles (sujetos a una eliminación completa al 1º de enero de 2001-párrafo 2 del
artículo 2 del Protocolo 1 del Protocolo Adicional Nº 1 del Acuerdo).
1.2 Restricciones cuantitativas
Todas las restricciones cuantitativas y medidas de efecto equivalente aplicables a las
importaciones quedan suprimidas en la fecha de entrada en vigor del Acuerdo, con excepción de lo
dispuesto en el anexo II (un número limitado de productos).
2. Restricciones a las exportaciones
2.1 Derechos y cargasLas Partes en el Acuerdo han eliminado en su comercio todos los derechos de aduana
aplicables a las exportaciones y cargas de efecto equivalente a partir de la fecha de aplicaciónprovisional del Protocolo Adicional Nº 1 del Acuerdo.
2.2 Restricciones cuantitativasTodas las restricciones cuantitativas y medidas de efecto equivalente aplicables a las
exportaciones quedan eliminadas en la fecha de entrada en vigor del Acuerdo, con excepción de los
dispuesto en el anexo III (un número limitado de productos).
Productos agrícolasLas Partes en el Acuerdo se concederán mutuamente las concesiones especificadas en el
Protocolo 2.
3. Normas de origen
Las normas de origen y cooperación en los procedimientos de administración de aduanas
figuran en el artículo 16 del Acuerdo y  en el Pr otocolo Adicional Nº 1 del Acuerdo (firmado el 8 de
mayo de 1998).  Las normas de origen son las mismas que se aplican en las Comunidades Europeas y
entre las Comunidades Europeas y otros países europeos que han firmado acuerdos de asociación con
la CE.  En el Protocolo Adicional Nº 1 del Acuerdo se incluyen disposiciones sobre la acumulación
bilateral del origen entre la República de Polonia y la República de Lituania y sobre la acumulación
del origen paneuropea.WT/REG49/4
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5. Salvaguardias
5.1 Dificultades de balanza de pagos (artículo 32)
El artículo 32 del Acuerdo permite la aplicación de medidas restrictivas para proteger la
balanza de pagos de conformidad con las normas de la OMC.
5.2 Reajuste estructural (artículo 28)Los derechos de aduana aplicables en la Parte, introducidos en virtud de medidas de reajuste
estructural respecto de industrias nacientes, o de ciertos sectores objeto de reestructuración o
afectados por graves dificultades, no podrán ser superiores al 25 por ciento ad valorem y mantendrán
un elemento de preferencia.  El valor total de las importaciones de los productos sujetos a estas
medidas no podrá exceder del 15 por ciento de las importaciones totales de productos industriales
procedentes de la otra Parte según se definen en el capítulo I, realizadas durante el último año
respecto del cual se disponga de datos estadísticos.
5.3 Salvaguardias generales (artículo 27)
Si las importaciones de un producto han aumentado en tal cantidad y se realizan en
condiciones tales que causan o amenazan causar un daño grave a los productores nacionales de
productos similares o directamente competidores en el territorio de la Parte importadora, operturbaciones graves en cualquier sector conexo de la economía o dificultades que puedan deteriorar
gravemente la situación económica de una región, la Parte afectada podrá tomar las medidas
adecuadas en las condiciones previstas en el artículo 31 y de conformidad con el procedimiento
establecido en él.
5.4 Salvaguardias específicas (artículo 14)
Teniendo en cuenta la sensibilidad particular de los mercados agrícolas, si las importaciones
de productos originarios de una Parte, objeto de concesiones otorgadas en virtud del Acuerdo, causan
graves perturbaciones en el mercado de la otra Parte, la Parte afectada emprenderá inmediatamente
consultas para encontrar una solución adecuada.  Mientras no se encuentre esa solución, la Parte
afectada podrá adoptar las medidas que estime necesarias.
6. Medidas antidumping (artículo 26)
Las Partes en el Acuerdo sólo podrán adoptar medidas antidumping en las siguientes
condiciones:
- si consideran que existe dumping, en el sentido del artículo VI del Acuerdo General
sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994, en las relaciones comerciales
reguladas por el presente Acuerdo,  y
- sólo en las condiciones previstas en el artículo 31 del Acuerdo y de conformidad con
el procedimiento establecido en él.
7. Subvenciones y ayuda estatal (artículo 23)
Toda forma de ayuda otorgada por un Estado que sea Parte en el Acuerdo, que distorsione o
amenace distorsionar la competencia al favorecer la producción de determinados productos, se
considerará incompatible con el buen funcionamiento del Acuerdo.  Las disposiciones antes
mencionadas no se aplican a los productos agrícolas.WT/REG49/4
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8. Disposiciones por sectores específicos
En el capítulo II del Acuerdo se incluyen disposiciones específicas por sector, aplicables a los
productos agrícolas.  El capítulo define, en el artículo 11, el carácter de los productos a los que se
aplican las disposiciones específicas (productos agrícolas originarios de las Partes en el Acuerdo).  Eneste capítulo también se describen los métodos de intercambio de concesiones entre las Partes, la
utilización de salvaguardias específicas, así como la aplicación de medidas sanitarias y fitosanitarias.
III. DISPOSICIONES GENERALES DEL ACUERDO
1. Excepciones y reservas
1.1 Excepciones generales
El Acuerdo no impedirá las prohibiciones o rest ricciones a la importación o exportación o al
tránsito de mercancías, justificadas por razones de:  moral pública, orden público o seguridad pública;
protección de la salud y de la vida de las personas, de los animales o preservación de los vegetales ydel medio ambiente, la protección de la cultura;  la protección de la propiedad intelectual.  Dichas
prohibiciones o restricciones no deberán constituir un medio de discriminación arbitraria ni una
restricción encubierta del comercio entre las Partes.
1.2 Excepciones por razones de seguridadNinguna de las disposiciones del Acuerdo impedirán a una Parte adoptar cualquier medida
que considere necesaria para evitar la divulgación de información contraria a los intereses esenciales
de su seguridad o proteger los intereses esenciales de su seguridad, cumplir las obligaciones
internacionales o aplicar las políticas nacionales.
4. Relación con otros acuerdos comerciales
El Acuerdo no impide a las Partes concertar otros acuerdos de libre comercio en la medida en
que no afecten negativamente al régimen comercial y, en particular, las disposiciones sobre normas de
origen establecidas en el Acuerdo.
5. Marco institucional
La aplicación del Acuerdo será supervisada y administrada por una Comisión Mixta integrada
por representantes de las Partes Contratantes.  La Comisión Mixta esta facultada para tomar
decisiones en los casos previstos en el Acuerdo y formular recomendaciones sobre otros asuntos parala ulterior supresión de obstáculos al comercio entre las Partes.
IV. OTRAS DISPOSICIONES
Otras disposiciones del Acuerdo se refieren a lo siguiente:
Artículo 17 :  Tributación interior - las Partes no aplicarán ninguna medida o práctica de
carácter fiscal interno que suponga, directa o indirectamente, una discriminación entre los productos
originarios de las Partes.
Artículo 20 :  Monopolios del Estado de carácter comercial - los monopolios existentes de ese
carácter se ajustarán en un plazo de cinco años, contados a partir de la entrada en vigor del Acuerdo, a
fin de que no exista discriminación alguna entre los nacionales de las Partes.WT/REG49/4
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Artículo 22 :  Normas de competencia que afectan a las empresas - este artículo prohíbe que
ciertas empresas abusen de determinadas prácticas y de su posición dominante, en la medida que
puedan afectar el comercio entre las Partes.
Artículo 24 :  Contratación pública - la liberalización de los mercados de contratación pública
constituye un objetivo del Acuerdo.
Artículo 25 :  Protección de la propiedad intelectual - los derechos en materia de propiedad
intelectual son objeto de protección sobre una base no discriminatoria y con arreglo a las obligaciones
dimanantes del Acuerdo de la OMC sobre los Aspe ctos de los Derechos de Propiedad Intelectual
relacionados con el Comercio, así como de los demás convenios firmados por las Partes y que se
enumeran en el anexo V.
Artículo 33 :  Cláusula de ampliación - las disposiciones contenidas en este artículo
constituyen la base para que una Parte en el Acuerdo pueda presentar en el futuro a la otra Parte una
petición motivada a efectos de desarrollar e intensificar ulteriormente las relaciones establecidas entre
las Partes Contratantes en el Acuerdo.WT/REG49/4
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ANEXO 1
Resumen de la estructura del Acuerdo, incluidos los Anexos y Protocolos
Preámbulo y objetivos Artículo 1
CAPÍTULO I - Productos industriales
Alcance Artículo 2
Derechos de base Artículo 3
Derechos de aduana aplicables a las importaciones Artículo 4 - Protocolo 1
Cargas de efecto equivalente a los derechos de aduana aplicables
a las importaciones Artículo 5Derechos fiscales Artículo 6
Derechos de aduana aplicables a las exportaciones y cargas de
efecto equivalente Artículo 7
Restricciones cuantitativas aplicables a las importaciones y
medidas de efecto equivalente Artículo 8 - Anexo IIRestricciones cuantitativas aplicables a las exportaciones y
medidas de efecto equivalente Artículo 9 - Anexo III
Reglamentos técnicos Artículo 10 - Anexo IV
CAPÍTULO II - Productos agrícolas
Alcance Artículo 11
Intercambio de concesiones Artículo 12 - Protocolo 2
Concesiones y políticas agrícolas Artículo 13
Salvaguardias específicas Artículo 14
Medidas sanitarias y fitosanitarias Artículo 15
CAPÍTULO III - Disposiciones de carácter general
Normas de origen y cooperación en la admi nistración de aduanas Artículo 16 - Protocolo 3
Tributación interior Artículo 17
Excepciones generales Artículo 18Excepciones por razones de seguridad Artículo 19
Monopolios de Estado Artículo 20
Pagos Artículo 21
Normas de competencia que afectan a las empresas Artículo 22
Ayuda estatal Artículo 23Contratación pública Artículo 24
Protección de la propiedad intelectual Artículo 25 - Anexo V
Dumping Artículo 26
Salvaguardias generales Artículo 27
Reajuste estructural Artículo 28
Reexportación y escasez grave Artículo 29
Cumplimiento de las obligaciones Artículo 30Procedimiento para la aplicación de las medidas de salvaguardia Artículo 31
Dificultades de balanza de pagos Artículo 32
Cláusula de ampliación Artículo 33
Comisión Mixta Artículo 34
Procedimiento de la Comisión Mixta Artículo 35Servicios e inversiones Artículo 36
Uniones aduaneras, zonas de libre comercio y comercio
fronterizo Artículo 37WT/REG49/4
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Anexos, protocolos y modificaciones Artículo 38
Entrada en vigor Artículo 39
Validez y denuncia Artículo 40
Acta de entendimiento
Declaración del Gobierno de la República de Polonia
Protocolo Adicional Nº 1 del Acuerdo de Libre Comercio
Preámbulo
Sustitución de los Protocolos 1 a 3 y anexos correspondientesWT/REG49/4
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ANEXO 2
I. INFORMACIÓN GENERAL SOBRE EL COMERCIO
4. Datos sobre el comercio
República de Polonia República de Polonia
Exportaciones a la República
de LituaniaImportaciones procedentes de la
República de Lituania
1996 1997 1996 1997Capítulo del SA
En miles de dólares EE.UU. En miles de dólares EE.UU.
01 9 97 195 350
02 630 974 0 0
03 162 532 369 465
04 425 1.152 217 461
05 393 304 284 318
05 456 143 1.343 5
07 613 1.181 0,1 110
08 1.080 2.560 0,2 112
09 4.133 9.085 0 0
10 135 79 88 0
11 362 421 16 1
12 451 528 1.214 338
13 11 4 0 0
14 3 0,05 0 0
15 1.179 1.677 0 6
16 2.018 2.069 0 19
17 5.038 10.196 534 323
18 4.001 3.689 37 0
19 5.413 8.693 0 0
20 1.709 2.787 0 0
21 6.487 8.908 65 66
22 2.770 2.708 14 13
23 999 1.954 0 6
24 773 255 2 36
25 451 574 605 309
26
27 3.462 2.573 48.000 35.566
28 2.591 2.238 51 60
29 688 1.013 188 23
30 14.593 20.137 3 2
31 40 362 163 176
32 5.294 8.634 24 33
33 7.745 12.343 0,4 0
34 6.984 17.105 0,1 0,2
35 2.073 2.054 587 746
36 24 135 0 0
37 304 291 0 365
38 1.762 1.428 49 99
39 15.878 30.453 592 846
40 5.635 5.917 44 50
41 1.563 510 693 1.029
42 178 336 12 1
43 88 310 0 0
44 4.444 5.456 14.213 14.591
45 47 102 0 0
46 16 5 3 2
47 1 0.3 388 10
48 13.497 20.180 154 44WT/REG49/4
Página 10
República de Polonia República de Polonia
Exportaciones a la República
de LituaniaImportaciones procedentes de la
República de Lituania
1996 1997 1996 1997Capítulo del SA
En miles de dólares EE.UU. En miles de dólares EE.UU.
49 1.332 1.369 11 96
50 2 0 0 0
51 123 104 42 246
52 308 677 790 1.196
53 60 20 127 491
54 1.614 3.568 296 981
55 1.972 1.628 2.627 3.687
56 708 1.218 3 4
57 113 298 0 0
58 173 120 2 6
59 3.901 5.239 45 74
60 14.394 17.971 53 299
61 438 871 114 102
62 2.246 2.037 26.557 36.622
63 619 624 18 1
64 3.045 5.617 589 304
65 16 46 1 0
66 11 47 0 0
67 6 27 0 0
68 2.711 4.108 9 5
69 694 1.164 629 754
70 1.472 3.642 1.682
71 432 807 3 8
72 1.400 2.398 908 270
73 6.406 9.562 347 345
74 548 1.312 113 0,1
75 10 53 0 0
76 20.456 4.149 1 60
77
78 29 11 0,09 1
79 299 145 0 995
80 24 48 0 0
81 33 113 0 0,06
82 1.086 1.550 27 46
83 2.031 3.107 13 90
84 12.614 25.102 3.440 2.401
85 14.378 20.715 772 4.763
86 1.589 98 1 0
87 4.374 5.882 413 147
88 2.498 31 505 0,9
89 439 41 651 2
90 4.529 4.897 243 464
91 5 27 0,3 0,07
92 0 0,6 0 0
93 163 28 0 10
94 10.351 11.419 127 83
95 1.173 2.375 4 3
96 655 1.547 4 6
97 151 3 12 0,7
5.7 1,1 0 0,3
TOTAL 230.289 337.996 109.655 111.752
__________