ORGANIZACI ÓNMUNDIAL IP/N/6/CHE/1
16deoctubre de1997
DEL COMERCIO(97-4471)
Original: francés Consejo delosAspectos delosDerechos dePropiedad
Intelectual relacionados conelComercio
LISTA DECUESTIONES SOBRE LAOBSERVANCIA1
Respuestas deSuiza
Observaciones preliminares
Elsistema suizo tieneporcaracterística esencial elfederalismo. Conarreglo alosartículos 64
y64bisdelaConstitución Federal Suiza, laConfederación puede legislar enmateria dederechos de
propiedad intelectual, derecho civilyderecho penal, perolaorganización judicial, lasnormas de
procedimiento ylaadministración dejusticia soncompetencias cantonales. LaConstitución noestablece
másqueunTribunal Federal Supremo (artículo 106). Lasdecisiones delasautoridades cantonales
supremas pueden recurrirse anteelTribunal Federal, enlascondiciones estipuladas porlalegislación
federal.
Laobservancia delosderechos depropiedad intelectual serigepornumerosas disposiciones
deleyesyreglamentos federales, queseenumeraron enunanotificación presentada en1996(documento
IP/N/1/CHE/1), queseactualizará ycompletará antes definalde1997. Enlanotificación seincluyen
asimismo algunos datos sobre esostextos (fechas deaprobación ymodificación, referencia alas
recopilaciones oficiales enquesepublicaron). Conviene recordar queenlanotificación sedestaca
laparticular importancia deloscódigos deprocedimiento cantonales. Suiza haoptado pornopresentar
eltexto deesoscódigos, habida cuenta desunúmero ycomplejidad.
Afindefacilitar lalectura delpresente documento, lasleyesyreglamentos federales pertinentes
citados conmásfrecuencia seenumeran enlasiguiente listanoexhaustiva. Conviene recordar que,
ademásdelasdisposicionesdelalegislación,eneldesarrollodelordenamientojurídicosuizodesempeñan
unpapel importante lajurisprudencia yladoctrina, enparticular enloquerespecta alosprincipios
jurídicos generales.
1. Leyes yreglamentos especiales enmateria depropiedad intelectual:
- LeyFederal dederecho deautor yderechos conexos (LDA)
- Orden sobre derecho deautor yderechos conexos (ODAu)
- LeyFederal deprotección delastopografías deproductos semiconductores (LTo)
- Orden sobre protección delastopografías deproductos semiconductores (OTo)
- LeyFederal deprotección demarcas eindicaciones deorigen (LPM)
- Orden sobre protección demarcas (OPM)
- LeyFederal dedibujos ymodelos industriales (LDMI)
- Orden sobre dibujos ymodelos industriales (ODMI)
- LeyFederal depatentes deinvención (LBI)
- Orden sobre patentes deinvención (OBI)
1Documento IP/C/5.IP/N/6/CHE/1
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- LeyFederal deprotección delasobtenciones vegetales (LPOV)
- LeyFederal contra lacompetencia desleal (LCD)
- LeyFederal decárteles ydemás restricciones alacompetencia (LCart).
2. Leyes quecontienen disposiciones específicas sobre laobservancia aplicables alapropiedad
intelectual:
- LeyFederal deresponsabilidad delaConfederación, losmiembros desusautoridades
ysusfuncionarios (LRCF)
- Orden relativa alaleyderesponsabilidad (Orden deresponsabilidad)
- LeyFederal deprocedimiento administrativo (LPA)
- Orden sobre indemnizaciones porgastos yperjuicios enlosprocedimientos
administrativos
- LeyFederal deorganización judicial (OJ)
- Tarifa delascostas atribuidas alaparte adversa enlascausas sometidas alTribunal
Federal
- Orden sobre organización yprocedimiento delascomisiones federales derecurso y
arbitraje
- Código Civil suizo (CC)
- Código Penal suizo (CP)
- Código deObligaciones (CO)
- LeyFederal deprocedimiento civil(PCF)
- LeyFederal deprocedimiento penal (PPF)
- Orden relativa alacomunicación delasdecisiones penales adoptadas porlasautoridades
cantonales
- Orden sobre losimpuestos delaAdministración deAduanas
- Orden porlaquesefijalacuantía delitigio enlosprocedimientos relativos ala
protección delosconsumidores yalacompetencia desleal.
3. ConvienedestacarlaimportanciadelaConstituciónFederal,enlaquesefundamentalaadopción
porloslegisladores delasleyesenumeradas enlospárrafos 1y2ysobre cuyabasesehandesarrollado
porlajurisprudenciayladoctrinadiversosprincipiosjurídicosgenerales,comolosdelegalidad,igualdad
antelaley,buena feyproporcionalidad.
Porejemplo, laviolación delprincipio deigualdad antelaley(artículo 4delaConstitución)
constituye denegación formal dejusticia, sinosehaaplicado elprocedimiento correcto (enparticular
sinosehaoídoalinteresado osiseharetrasado injustificadamente ladecisión), odenegación material
sisetratadeunactoarbitrario.
Cada cantón suizo cuenta asimismo consupropia constitución, quehadeguardar conformidad
conelderecho federal (artículo 6delaConstitución Federal).
4. Elprincipio porelqueelderecho internacional público forma parte delderecho interno se
acepta asimismo enSuiza como principio noescrito (nocodificado). Lostribunales yladoctrina admiten
unánimemente queeseprincipio seaplica nosóloalderecho internacional consuetudinario, sinotambién
alostratados internacionales. Encasodedivergencia, prevalece elderecho internacional. Elderecho
suizo debeinterpretarse alaluzdelderecho internacional (decisión Frigerio delTribunal Federal
[ATF94[1968]I669,672]).Lostribunalessuizosdeben,pues,respetarlasobligacionesinternacionales
deSuiza alaplicar unadisposición nacional.
5. Además delostextos mencionados enlospárrafos 1,2y3supra ydelosconvenios
internacionales enmateria depropiedad intelectual, como elAcuerdo sobre losADPIC, elConvenioIP/N/6/CHE/1
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deBerna yelConvenio deParís, conviene destacar asimismo queSuiza esparte enacuerdos
internacionales deprocedimiento judicial, como elConvenio deLugano (Convenio de16deseptiembre
de1988 relativo alacompetencia judicial ylaejecución delasdecisiones civiles ycomerciales,
RS0.275.11). ElConvenio de4denoviembre de1950relativo alaprotección delosderechos humanos
ylibertades fundamentales (CDEH, RS0.101) constituye asimismo unabaseimportante, enparticular
enloreferente aalgunos principios jurídicos generales, como elderecho aseroído.
6. Porúltimo, conviene señalar queSuiza yelPrincipado deLiechtenstein constituyen unúnico
territorio aduanero envirtud delTratado aduanero de29demarzo de1923 (véase lanotificación
IP/N/4/CHE/1).
Enelmarco delTratado aduanero, losdospaíses firmaron el22dediciembre de1978elTratado
bilateral sobre patentes, envirtud delcualseaplica enlosdospaíses laLeyFederal suiza depatentes
deinvención (LBI).
7. Habida cuenta delacomplejidad delamateria ydeladificultad dedarcuenta cabal del
ordenamiento jurídico suizo, Suiza sereserva elderecho derevisar cuando proceda lapresente
comunicación.
Procedimientos yrecursos civiles yadministrativos
a) Procedimientos yrecursos judiciales civiles
Como sehaindicado enlasobservaciones preliminares, losprocedimientos judiciales civiles
serigen porloscódigos deprocedimiento cantonales yporlaLeyFederal deorganización judicial
(OJ), enlamedida enquenocontengan disposiciones específicas lasleyes especiales sobre propiedad
intelectual.
Losrecursos judiciales civiles están regulados porlalegislación federal.
1. Sírvanse indicar lostribunales quetienen competencia encasodeinfracción delosderechos
depropiedad intelectual.
1.1 Lasleyes federales especiales enmateria depropiedad intelectual prevén explícitamente que
cadacantón designe paratodosuterritorio untribunal único, queentenderá enlosprocedimientos
civiles relativos alosderechos depropiedad intelectual (DPI) (artículo 64delaLDA; párrafo 1del
artículo 10delaLTo; artículo 58delaLPM; párrafo 1delartículo 76delaLBI; artículo 42de
laLPOV; párrafo 1delartículo 33delaLDMI; artículo 14delaLCart). Atítulo deejemplo, en
elcantón deGinebra lajurisdicción única competente enmateria depropiedad intelectual eselTribunal
deJusticia, yenelcantón deZurich yeneldeBerna, elTribunal deComercio ("Handelsgericht").
Enlostresejemplos, lajurisdicción única eslaúltima instancia cantonal.
Cada cantón designa eltribunal competente ensucódigo deprocedimiento civilysuleyde
organización judicial.
LasdecisionesdetribunalescantonalesrelativasaDPIpuedenrecurrirseanteelTribunalFederal
(salvo enloscasos relativos aprotección desecretos comerciales odefabricación), cualquiera que
sealacuantía dellitigio (apartado adelartículo 45delaOJ).
1.2 LaLeyFederal contra lacompetencia desleal (LCD), quecontiene disposiciones sobre los
secretos comerciales odefabricación ysobre laincitación alaviolación deesossecretos, noprevé
expresamente unajurisdicción única, sinoqueremite aloscantones todoloqueserefiere alaIP/N/6/CHE/1
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competencia rationae materiae .Sinembargo, cuando elcasoestérelacionado conunlitigio civilal
amparo deunaleyfederal queprevea unajurisdicción única cantonal, elprocedimiento enmateria
decompetencia desleal podrá entablarse asimismo anteesajurisdicción (párrafo 2delartículo 12de
laLCD).
Lasdecisiones definitivas delostribunales cantonales enmateria decompetencia desleal contra
lasquenopueda presentarse unrecurso ordinario conarreglo alalegislación cantonal podrán recurrirse
anteelTribunal Federal si,alaluzdelasconclusiones delaspartes, elvalor delosderechos endisputa
antelaúltima instancia cantonal esporlomenos de8.000 francos (artículo 46delaOJ). Cuando
seprevé unasolainstancia cantonal, puede presentarse unrecurso anteelTribunal Federal
independientemente delvalor enlitigio (párrafo 2delartículo 12delaLCD).
2. ¿Quépersonasestánlegitimadasparahacervalerderechosdepropiedadintelectual?¿Cómo
pueden estar representadas esaspersonas? ¿Hay disposiciones queprescriban lacomparecencia
personal obligatoria deltitular delderecho anteeltribunal?
2.1 ¿Qué personas están legitimadas para hacer valer derechos depropiedad intelectual?
2.1.1 Facultad deentablar procedimientos paralaejecución deunaprestación:
Todo titular dederecho sobre unbieninmaterial (esdecir, eltitular deunDPIexclusivo o
suderechohabiente (porejemplo, eladjudicatario deunalicencia)) quesufra ocorra peligro desufrir
unaviolación desuderecho estáfacultado paraentablar procedimientos (artículos 61y62delaLDA;
párrafo 1delartículo 10delaLTo; artículos 52,53y55delaLPM; artículo 72delaLBI; párrafo 2
delartículo 5delaLDMI). EnlaLDA, porejemplo, seprecisa que,enelcasodevarios coautores,
cadaunodeellosestáfacultado paraentablar procedimientos contra quien infrinja losderechos sobre
laobracomún, aunque sólopuede hacerlo ennombre detodos (párrafo 3delartículo 7delaLDA).
Enloqueserefiere alosprogramas informáticos, elempleador eslaúnica persona facultada para
incoar procedimientos conmiras aimpedir lautilización ilícita deunprograma creado porunempleado
enelejercicio desuactividad alservicio delempleador yconarreglo asusobligaciones contractuales
(véase elartículo 17delaLDA).
Enloquerespecta alasindicaciones geográficas, lasasociaciones profesionales oeconómicas
pueden entablar procedimientos paralaconfirmación deunderecho odeunarelación jurídica opara
laejecucióndeunaprestación,siemprequesusestatutoslosautoricenadefenderlosintereseseconómicos
desusmiembros (apartado adelpárrafo 1delartículo 56delaLPM). También están facultadas para
incoar procedimientos enmateria deindicaciones geográficas lasorganizaciones deimportancia nacional
oregional dedicadas envirtud desusestatutos alaprotección delosconsumidores (apartado bdel
párrafo 1delartículo 56delaLPM). Esasdoscategorías deasociaciones están igualmente facultadas
paraentablar procedimientos deconfirmación enrelación conmarcas degarantía omarcas colectivas
(párrafo 2delartículo 56delaLPM).
2.1.2 Facultad deentablar procedimientos paralaconfirmación deunderecho:
Toda persona quetenga uninterés legítimo enlaconfirmación deunderecho odeunarelación
jurídica puede entablar procedimientos paratalfin(artículo 61delaLDA; párrafo 1delartículo 10
delaLTo; artículo 52delaLPM; artículos 28y74delaLBI; apartado cdelpárrafo 1delartículo 9
delaLCD; artículo 13delaLDMI).IP/N/6/CHE/1
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2.1.3 Facultad deentablar procedimientos paralacesión deunderecho:
Cuandohayapresentadounasolicituddepatenteunapersonaquenotengaderechoalatitularidad
delapatente, elderechohabiente puede solicitar lacesión delasolicitud depatente o,siyaseha
concedido lapatente, lacesión deésta(párrafo 1delartículo 29delaLBI). Lamisma disposición
seaplica alasmarcas (párrafo 1delartículo 53delaLPM).
2.2 ¿Cómo pueden estar representadas esaspersonas?
Amenos quenoestéencondiciones derepresentarse asímisma, cadapartepuede optar entre
esaforma derepresentación ohacerse representar porunabogado debidamente facultado mediante
unpoder. Laspersonas jurídicas ylassociedades anónimas olimitadas pueden hacerse representar
porunabogado oporunapersona encargada delagestión delaempresa yconfirma autorizada.
Lafacultad derepresentar legalmente aotrosencalidad derepresentante profesional (esdecir,
como abogado) serigeporlasleyes específicas relativas alaabogacía. Ladisposición queexigía que
elabogado sehubiera recibido enelcantón enelqueseincoara elprocedimiento sehasuavizado con
laentrada envigor delaLeyFederal de6deoctubre de1995 sobre elmercado interior (RS943.02),
envirtud delacuallosabogados pueden ejercer encualquier cantón. Larepresentación declientes
anteelTribunal Federal estáreservada aabogados yprofesores universitarios dederecho suizos, salvo
enloslitigios originados encantones enlosqueelejercicio delaabogacía estéliberalizado (párrafo 2
delartículo 29delaOJ).
2.3 ¿Hay disposiciones queprescriban lacomparecencia personal obligatoria deltitular del
derecho anteeltribunal?
Sí.
Según elprocedimiento ordinario delamayor parte deloscantones, lapresentación dela
demanda debeirprecedida deunintento deconciliación. Laspartes deben comparecer enpersona
enunavistadeconciliación siresiden eneldistrito osiasíloordena eljuez. Sinembargo, pueden
hacerlo acompañadas desusabogados. Salvo enelcasodelavistadeconciliación, noesobligatoria
lacomparecencia enpersona delaspartes anteeltribunal.
Noobstante, cuando loestime necesario, eltribunal puede citaraunaparteoatodas laspartes
paraquecomparezcan anteeltribunal conelfindeserinterrogadas. Encasodeincomparecencia
deunapartesinalegar razones suficientes, eltribunal decidirá asulibrecriterio lainfluencia quehabrá
detener esecomportamiento enlaconsideración deloselementos deprueba, teniendo debidamente
encuenta todas lascircunstancias (véase elartículo 40delaPCF). Puede además sancionar aesa
parte conunamulta.
3. ¿Qué facultades tienen lasautoridades judiciales para ordenar aunaparte enun
procedimiento, apetición delaparte contraria, queaporte pruebas queestén bajosucontrol?
Como norma general, amenos quelaleydisponga locontrario, corresponde acadaparteprobar
loshechos queaduce enfundamento desuderecho (artículo 8delCC). Sinembargo, laspartes también
están obligadas aaportar todos loselementos deprueba queestén bajosucontrol (véase elpárrafo 1
delartículo 50delPCF). Siunaparte alega queunelemento deprueba esencial seencuentra bajo
elcontrol delaparte contraria odeuntercero, eltribunal puede, apetición delaparte interesada,
ordenar alapartecontraria oaltercero quepresenten eseelemento deprueba. Lapartecontraria sólo
puede impugnar laadmisión delaprueba oelmandamiento quelaobliga apresentarla sidemuestra
inmediatamente laausencia deinterés suficiente.IP/N/6/CHE/1
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Siunaparteniega estarenposesión deunelemento deprueba, lasautoridades judiciales pueden
instarla, bajolaspenas aquehayalugar, aqueindique dónde seencuentra eseelemento deprueba
(porejemplo, untítulo) (véase elpárrafo 1delartículo 50delPCF). Cuando loestime necesario,
eltribunal puede asimismo invitar alaparte, bajolaspenas aquehayalugar, areiterar susdeclaraciones
sobre determinados hechos (véase elpárrafo 1delartículo 64delaPCF). Laparte quenocumpla
unadecisión comunicada porunaautoridad ounfuncionario competentes bajoamenaza delassanciones
previstas enelartículo 292delCP(arresto omulta), serásancionada conesaspenas. Toda parte en
unproceso civilque,trashaber sidoexpresamente invitada poreljuezadecir laverdad einformada
delasconsecuencias penales, hayaformulado sobre loshechos delacausa unadeclaración falsaque
constituya unelemento deprueba serásancionada conunapena dehasta tresaños dereclusión
(artículo 306delCP).
Paralaparte demandada laorden decomunicar elelemento deprueba noesobligatoria. Las
autoridades judiciales nocuentan conmedios directos deobligar aunaparte aaportar unelemento
deprueba solicitado. Sinembargo, laactitud delaspartes alolargo delproceso puede tomarse en
consideración alevaluar loselementos deprueba. Eljuezhadeexaminar laspruebas según sulibre
criterio. Podrá, pues, tomar enconsideración lanegativa deunaparte acomparecer enpersona, a
responder aunapregunta deljuezoaaportar loselementos deprueba necesarios oindicar dónde se
encuentran. Delamisma manera, tendrá encuenta laactitud deunaparte quehagadesaparecer o
inutilice intencionadamente unelemento deprueba (véanse elartículo 40yelpárrafo 2delartículo 50
delaPCF). Entodos esoscasos, eljuezpuede optar porconsiderar probados loshechos quese
pretendiera demostrar poreseelemento deprueba.
Losdocumentos quenosepuedan presentar anteeltribunal, porsupropia naturaleza oporque
conelloselesionarían intereses legítimos, pueden consultarse insitu(artículo 53delaPCF).
Siundocumento seencuentra bajoelcontrol deuntercero, éstetiene laobligación de
presentarlo, amenos queeldocumento tratedehechos sobre losquepodría negarse atestificar en
virtud delartículo 42delaPCF(véase elpárrafo 1delartículo 51delaCPC).
4. ¿Qué medios seprevén paraidentificar yproteger lainformación confidencial aportada
como prueba?
Eltribunal estáfacultado paradecidir enquémedida esnecesario yadmisible quelospasajes
deundocumento quenoseanpertinentes sesustraigan alexamen deljuezydelaspartes mediante
suocultación porsellos oporalgún otromedio procedente (véase elpárrafo 2delartículo 5delPCF).
Sisetratadepasajes oinformaciones pertinentes, segarantiza laprotección delainformación
confidencial (secretos comerciales odefabricación) como elemento deprueba (véanse elpárrafo 1
delartículo 68delaLBI; párrafo 1delartículo 40delaLPOV; párrafo 1delartículo 15delaLCD:
ypárrafo 1delartículo 16delaLCart). Esareglageneral deberespetarse entodos losprocedimientos
civiles, administrativos ypenales relativos alaprotección debienes inmateriales.
Eljuezpuede ordenar queundocumento quecontenga información confidencial sesustraiga
parcialmente oensuintegridad alexamen delapartecontraria o,siprocede, delasdospartes (véanse
elartículo 38delaPCF; párrafo 2delartículo 68delaLBI; párrafo 2delartículo 40delaLPOV;
párrafo 2delartículo 15delaLCD; ypárrafo 2delartículo 16delaLCart). Siesamedida sólo
estájustificada enelcasodealgunos pasajes deundocumento, eltribunal puede ordenar queéstos
sesustraigan alexamen mediante suocultación porsellos oporotros medios (véase elpárrafo 1del
artículo 51delaPCF). Puede asimismo ordenar queelpresidente ounadelegación deltribunal tome
conocimiento delainformación confidencial eneldomicilio delaparte enposesión deldocumento,
conelfindeevitar quesudivulgación lesione intereses legítimos.IP/N/6/CHE/1
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Lostestigospuedennegarseatestificarsobrehechoscuyarevelaciónlosexpondríaaunperjuicio
pecuniario cierto oaotros perjuicios (véase elapartado adelpárrafo 1delartículo 42delaPCF).
Además, eltribunal puede dispensar auntestigo derevelar secretos profesionales, asícomo secretos
defabricación, cuando elinterés deltestigo enguardar elsecreto prevalezca sobre elinterés deuna
parte enrevelarlo (véase elpárrafo 2delartículo 42delaPCF).
5. Sírvanse describir lasmedidas cuya adopción puede serordenada porlasautoridades
judiciales yloscriterios, legislativos ojurisprudenciales, sobre suutilización:
- Mandamientos judiciales.
- Órdenes deresarcimiento dedaños yperjuicios, coninclusión delareparación
porconcepto debeneficios ylosgastos, comprendidos loshonorarios delos
abogados.
- Destrucción oapartamiento porcualquier otromedio deloscircuitos comerciales
delasmercancías infractoras ydelosmateriales oinstrumentos utilizados para
suproducción.
- Otras medidas.
5.1 Mandamientos judiciales
Eltitular dederechos sobre unbieninmaterial quesufraocorra peligro desufrir unaviolación
desuDPIpuede solicitar alasautoridades judiciales quelaprohíban siesinminente uordenen su
cesación, siyahaocurrido (apartado adelpárrafo 1delartículo 62delaLDA; párrafo 1delartículo 10
delaLTo; párrafo 1delartículo 55delaLPM; párrafo 1delartículo 72delaLBI; párrafo 2del
artículo 5delaLDMI; yapartado adelpárrafo 1delartículo 9delaLCD). Noesnecesario para
ellodemostrar laexistencia deunafaltanidedaño. Laprohibición deunaviolación inminente
(mandamiento preventivo) presupone interés suficiente, queexiste cuando eltitular delDPIestá
directamente amenazado porelactoilícito, esdecir, cuando sedaunagrave amenaza deinfracción
delDPI. Elobjeto deunmandamiento decesación deunaviolación persistente debedefinirse con
precisión enlasconclusiones delademanda. Eldemandante debehacer unadescripción exhaustiva
delcomportamiento ilícito deldemandado, demanera quenopuedan plantearse dificultades alejecutar
ladecisión. Elmandamiento conlleva automáticamente laamenaza delaspenas previstas enel
artículo 292delCP(multa oarresto) paralaparte demandada.
5.2 Órdenes deresarcimiento dedaños yperjuicios, coninclusión delareparación por
concepto debeneficios ylosgastos, comprendidos loshonorarios delosabogados
5.2.1 Órdenes deresarcimiento dedaños yperjuicios
Quien, intencionalmente opornegligencia oimprudencia, infrinja unDPIycause dañoasu
titular, deberá resarcirlo, según sedispone enelCO(párrafo 2delartículo 62delaLDA; párrafo 1
delartículo 10delaLTO; párrafo 2delartículo 5delaLPM; párrafo 1delartículo 7delaLBI;
párrafo 1delartículo 2yartículo 26delaLDMI; ypárrafo 3delartículo 9delaLCD). Eltitular
delderecho puede entonces optar entre losdiversos procedimientos deindemnización yrestitución
previstos porelCO: pagodedaños yperjuicios (damnum emergens etlucrum cessans )(artículo 41
ysiguientes delCO), devolución delenriquecimiento ilícito (artículo 62delCO), reparación deldaño
moral (artículo 49delCO)ydevolución delaganancia según losprincipios delagestión imperfecta
(artículo 423delCO).
Cuando noleresulte posible cifrar eldañosufrido oelbeneficio ilícito delinfractor, eltitular
delderecho puede pedir aljuezquefijelaindemnización asulibrecriterio (exaequo etbono),teniendoIP/N/6/CHE/1
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encuenta lascondiciones normales ylasmedidas adoptadas porlaparte perjudicada (párrafo 2del
artículo 42delCO).
5.2.2 Gastos judiciales
Eltribunal dictamina deoficio sobre lascostas delproceso. Laspartes presentan antes del
fallounestado detallado desusgastos. Porlogeneral, lascostas seimponen alaparte sucumbiente
(véase elpárrafo 1delartículo 156delaOJ). Cuando elfallonoseatotalmente favorable aninguna
delaspartes oenelcasodequelaparte sucumbiente pudiera creer debuena fequesucasoestaba
fundamentado, lascostas pueden repartirse proporcionalmente entre laspartes (véase elpárrafo 3del
artículo 156delaOJ). Losgastos inútiles sonsufragados porlaparte queloshayaocasionado (véase
elpárrafo 6delartículo 156delaOJ).
Asolicitud delaspartes, eltribunal decide, alfallar sobre lapropia demanda, silaparte
sucumbiente hadesufragar losgastos delaotraparte, yenquémedida hadehacerlo (véase elpárrafo 1
delartículo 159delaOJ). Porlogeneral, laparte sucumbiente hadereembolsar todos losgastos
indispensables ocasionados porellitigio (véase elpárrafo 2delartículo 159delaOJ). Esosgastos
comprenden laindemnización delaparte contraria yloshonorarios deabogados, yhandeabarcar
todos losgastos indispensables ocasionados porellitigio. Cuando lasentencia noestotalmente favorable
aunaparte, oenelcasodequelapartesucumbiente pudiera creerdebuena fequeestaba fundamentado
sucaso, lascostas pueden repartirse proporcionalmente entre laspartes (véase elpárrafo 3del
artículo 159delaOJ).
5.3 Destrucción oapartamiento porcualquier otromedio deloscircuitos comerciales delas
mercancías infractoras ydelosmateriales oinstrumentos utilizados parasuproducción
Entodas lasmodalidades depropiedad intelectual, eltribunal puede ordenar laconfiscación,
ladestrucción olainutilización delosobjetos fabricados outilizados ilícitamente, asícomo delos
instrumentos,herramientasyotrosmediosdestinadosprincipalmenteasufabricación(véanseelpárrafo1
delartículo 63delaLDA; párrafo 1delartículo 10delaLTo; párrafo 1delartículo 29delaLDMI;
párrafo 1delartículo 69delaLBI; yartículo 57delaLPM). Seexceptúan lasobras deconstrucción
yarealizadas (párrafo 2delartículo 63delaLDA) ylossemiconductores adquiridos debuena feque
contengan copias ilícitas detopografías (párrafo 2delartículo 10delaLTo). Eslícito volver aponer
encirculación esossemiconductores, peroelproductor tiene derecho arecibir unaremuneración
equitativa. Encasodelitigio, eltribunal determina sielderecho aremuneración estáfundamentado
y,encasoafirmativo, fijaelmonto delaremuneración (artículo 8delaLTo).
Enelcasodepatentesydibujosymodelosindustriales,eltribunalpuede,comoopciónadicional,
ordenar larealización delosobjetos confiscados, acondición dequelaacepte eltitular delderecho.
Enloqueserefiere alasmarcas, sedistingue entre elartículo ensíyelartículo provisto de
lamarca falsificada oilícitamente utilizada. Seconsidera quelaviolación delderecho alamarca reside
sóloenlamarca (salvo enelcasodequesealapropia marca laqueindividualiza alartículo). La
leyestipula quecompete altribunal decidir "sipueden modificarse lamarca olaindicación geográfica
demanera queresulten irreconocibles osiesnecesario inutilizar, destruir outilizar dealguna forma
especial losobjetos encuestión" (párrafo 2delartículo 57delaLPM).
Aunenelcasodequesedesestime lademanda, eltribunal puede ordenar ladestrucción de
losartículos fabricados enviolación deunDPIydelosinstrumentos, lasherramientas yotros medios
destinados principalmente alaviolación delDPI(párrafo 3delartículo 69delaLBI; ypárrafo 2del
artículo 29delaLDMI). Basta paraelloquesedenuncomportamiento ounasituación objetivamente
ilícitos.IP/N/6/CHE/1
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5.4 Otras medidas
Publicación delfallo
Asolicitud delaparte quehaobtenido lasentencia favorable, eltribunal puede ordenar la
publicación delfalloacosta delaparte contraria (artículo 66delaLDA; párrafo 1delartículo 10
delaLTo; artículo 60delaLPM; párrafo 1delartículo 70delaLBI; artículo 30delaLDMI;
ypárrafo 2delartículo 9delaLCD).
6. ¿Enquécircunstancias están facultadas lasautoridades judiciales paraordenar, siprocede,
alinfractor queinforma altitular delderecho sobre laidentidad delosterceros quehayan
participado enlaproducción ydistribución delosbienes oservicios respecto deloscuales sehaya
determinado quesetrata debienes oservicios infractores, ysobre suscircuitos dedistribución?
LaLPM, laLDA ylaLToautorizan altitular delderecho quesufre ocorre elriesgo desufrir
unaviolación desuderecho aquesolicite aljuezqueobligue alaotraparte aindicar laprocedencia
delosbienes ilícitamente reproducidos oilícitamente dotados deunsigno distintivo queseencuentran
ensupoder (apartado cdelpárrafo 1delartículo 62delaLDA; párrafo 1delartículo 10delaLTo;
yapartado cdelpárrafo 1delartículo 55delaLPM). Enlasleyes sobre patentes ydibujos ymodelos
industriales seestipula quelanegativa deunaparteadeclarar ala"autoridad competente" laprocedencia
delosproductos fabricados ilícitamente queseencuentren ensupoder puede darlugaraacciones civiles
ypenales (véanse elapartado bdelartículo 66delaLBI; yelapartado 4delartículo 24delaLDMI).
7. Sírvanse describir lasdisposiciones relativas alaindemnización alosdemandados alos
quesehaya impuesto indebidamente unaobligación. ¿Enquémedidas sonresponsables las
autoridades y/ofuncionarios públicos entalcasoyqué"medidas correctivas" lessonaplicables?
7.1 Como norma general, secondenará laparte sucumbiente alreembolso integral delosgastos
delaparte contraria (véase elpárrafo 1delartículo 156delaOJ). Quedarán comprendidos enesa
cantidad losgastos judiciales yotros gastos, loshonorarios deabogados ylasindemnizaciones aque
hubiera lugar.
Si,asolicitud deldemandante, eltribunal haexigido injustamente aldemandado quehagaalguna
cosa, oqueseabstenga dehacerla, eldemandado podrá, sobre labasedelosartículos 41ysiguientes
delCO,reclamar daños yperjuicios porlavíaordinaria, siempre ycuando ladecisión mencionada
lehayacausado daño, lasolicitud deldemandante constituya unactoilícito, yeldemandante haya
entablado elprocedimiento intencionadamente, pornegligencia oporimprudencia grave ohayacausado
eldaño intencionadamente poractos ilícitos. Eldemandante que,pornegligencia oimprudencia
temeraria, haya hecho unaapreciación errónea deunasituación jurídica, puede sercondenado al
reembolso integral decostas judiciales yotros gastos. Según lajurisprudencia uniforme delTribunal
Federal, seríacontrario alorden jurídico otorgar además aldemandado laposibilidad dereclamar daños
yperjuicios aldemandante (véase ATF117II396,3b).
Encasodemedidas provisionales infundadas, laposibilidad depresentar unacontrademanda
porlavíaordinaria contra eldemandante paraelresarcimiento dedaños estáprevista explícitamente
enlasleyes federales sobre lapropiedad intelectual (véanse elpárrafo 1delartículo 28adelaLDMI;
párrafo 1delartículo 80delaLBI; párrafo 1delartículo 46delaLPOV; párrafo 4delartículo 59
delaLPM; párrafo 4delartículo 65delaLDA; párrafo 1delartículo 10delaLTo; artículo 14
delaLCD; párrafo 2delartículo 17delaLCart; yregla general delpárrafo 1delartículo 28fdel
CC). Silasolicitud demedidas provisionales resulta carecer defundamento material, elsolicitante
deberesarcir alaparte contraria poreldaño causado. Noobstante, eljuezpuede negar oreducir
laindemnización sielsolicitante nohacometido ninguna faltaosólohacometido unafaltaleveIP/N/6/CHE/1
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(párrafo 1delartículo 28fdelCC). Lafianza depositada porelsolicitante sóloseledevolverá una
vezsehayadeterminado concerteza quenoseincoará unademanda pordaños yperjuicios; eltribunal
puede fijarunplazo adecuado paralaincoación deunprocedimiento porlapartecontraria, advirtiéndola
deque,denohacerlo eneseplazo, sedevolverá lafianza alsolicitante (véanse elpárrafo 3del
artículo 28adelaLDMI; párrafo 3delartículo 80delaLBI; párrafo 3delartículo 46delaLPOV;
párrafo 4delartículo 59delaLPM; párrafo 4delartículo 65delaLDA; párrafo 1delartículo 10
delaLTo; artículo 14delaLCD; párrafo 2delartículo 17delaLCart; ypárrafo 3delartículo 28f
delCC).
7.2 Laposibilidad dequesedicten decisiones ysentencias ilícitas estáenprincipio controlada por
losprocedimientos derecurso ordinarios. Elhecho dequeseadmita unrecurso nosignifica queel
actoencuestión seailegal. Laautoridad oelagente público noesautomáticamente responsable en
esasituación. Según lajurisprudencia delTribunal Federal, sólohayactoilícito generador de
responsabilidad cuando secomete unerror grave ymanifiesto. Enelcasodelasautoridades ylos
agentes públicos, lanoción deactoilícito seconfunde conladeincumplimiento delasobligaciones
dimanantes desufunción oficial. Hayactoilícito cuando eljuezoelagente público comete unafalta
ounerror quenocometería unmagistrado queejerciera susfunciones conelcelodebido
(ATF 112II231). Sialordenar, asolicitud deldemandante, queeldemandado hagaalguna cosa,
oseabstenga dehacerla, haactuado debuena fe,eldemandado nopuede entablar unprocedimiento
contra él.
Laresponsabilidad delosmiembros delTribunal Federal, delInstituto Federal delaPropiedad
Intelectual ydelasautoridades ycomisiones federales independientes delostribunales federales yde
laadministración federal frente aterceros estáregulada porlaLeyFederal sobre laresponsabilidad
delaConfederación, delosmiembros desusautoridades ydesusfuncionarios (RS170.32, LRCF;
véase elpárrafo 1delartículo 1delaLRCF). Según elpárrafo 1delartículo 3delaLRCF, la
Confederación responde deldañoquepuedan causar aterceros losfuncionarios enelejercicio desus
funciones, yelperjudicado nopuede emprender acciones legales contra elfuncionario dequesetrate.
Sinembargo, nopuede revisarse lalegalidad delasdecisiones yfallos quetienen yafuerza decosa
juzgada (véase elartículo 12delaLRCF).
Cada cantón cuenta consupropia legislación sobre laresponsabilidad delosactos dederecho
público, aunque enlapráctica lamayor parte deloscantones aplica elmismo régimen dela
Confederación: elcantón responde deldañocausado injustificadamente aterceros porfuncionarios
enelejercicio desusfunciones. Enotroscantones seaplica unrégimen deresponsabilidad acumulativa
delEstado ydesusagentes (elcantón esentonces responsable subsidiario). Unsolocantón somete
directamente laresponsabilidad desusfuncionarios alCódigo deObligaciones (elcantón esresponsable
subsidiario envirtud delartículo 55delCO). Como elordenamiento jurídico federal, lamayor parte
delosregímenes cantonales excluyen laposibilidad deimpugnar lalegalidad delasdecisiones, órdenes
ysentencias quetengan yafuerza decosajuzgada.
8. Sírvanse describir lasdisposiciones queregulan laduración ycosto delosprocedimientos
yfacilitar losdatos dequedispongan sobre laduración realdelosprocedimientos ysucosto.
8.1 Duración delosprocedimientos
Nohaydatos sobre laduración delosprocedimientos, quedepende denumerosos factores
quevarían deuncasoaotro(complejidad delcaso, número deescritos intercambiados, recursos ante
elTribunal Federal, etc.).IP/N/6/CHE/1
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8.2 Costo delosprocedimientos
Elcosto delosprocedimientos comprende losgastos judiciales yotros gastos (incluidos los
honorarios delosabogados). Corresponde aloscantones fijarlastarifas degastos judiciales. Anivel
federal, losgastos judiciales quehandesufragar laspartes comprenden losemolumentos judiciales,
losgastos detraducción ydeperitaje, lasdietas delostestigos, etc.(párrafo 1delartículo 153dela
PCF). EnelTribunal Federal, losemolumentos judiciales sefijanenfunción delacuantía dellitigio,
delalcance yladificultad delproceso, delproceder delaspartes ydesusituación financiera. Atítulo
deejemplo, losemolumentos judiciales deunrecurso dereforma pueden oscilar, según lacuantía del
litigio, entre 200y50.000 francos (véase laTarifa deemolumentos judiciales delTribunal Federal,
de31demarzo de1992, RS173.118.1).
Anivelcantonal, eljuezfijalasindemnizaciones alaspartes yloshonorarios delosabogados
dentro deloslímites delastarifas vigentes yteniendo plenamente encuenta eltiempo perdido, la
naturaleza deltrabajo aportado ylacuantía olaimportancia dellitigio (véase, porejemplo, elartículo 66
delCódigo deprocedimiento civildelcantón deBerna).
Enlosasuntos sometidos alTribunal Federal, unatarifa establecida poreltribunal fijaelmonto
delascostas atribuidas alapartecontraria porlosprocedimientos entablados anteeltribunal, teniendo
encuenta susgastos deabogado (artículo 160delaPCFyTarifa de9denoviembre de1978 delas
costas atribuidas alaparte adversa enlascausas sometidas alTribunal Federal (RS173.119.1)). Las
costas comprenden laindemnización alaparte contraria ysusgastos deabogado. Laindemnización
alaparte contraria comprende elreembolso desusgastos. Cuando lascircunstancias delcasolo
justifican, eltribunal puede atribuir asimismo unaindemnización porlapérdida detiempo oellucro
cesante ocasionados porellitigio (véase elprocedimiento aplicado anivel federal enelartículo 159
delaOJ;véase asimismo larespuesta alapregunta 5,enparticular larespuesta 5.5.2). Enunrecurso
dereforma, elmonto deloshonorarios oscila entre 500y4.000 francos (para unacuantía delitigio
inferior a20.000 francos), y20.000 francos másun1porciento (para unacuantía delitigio superior
a5millones defrancos). Encasos excepcionales, cuando serequieren tareas extraordinarias (porla
longitud ydificultad delosprocedimientos deprueba oelalcance ylacomplejidad delcaso), elTribunal
Federal puede fijarhonorarios superiores alatarifa normal.
Conviene señalar quelatarifa delTribunal Federal noseaplica alasrelaciones entreelabogado
ysucliente, queserigen porlasdisposiciones delCódigo deObligaciones sobre larepresentación
legal. Loshonorarios delosabogados secalculan enprincipio porunbaremo establecido porelcolegio
deabogados decadacantón yquedepende dediversos factores, como lacuantía dellitigio.
Seprevé laprestación deasistencia judicial atodaparte queseencuentre "ensituación de
necesidad", tanto anivel federal (artículo 152delaOJ)como anivel cantonal (véase, porejemplo,
elartículo 77delCódigo deprocedimiento civildelcantón deBerna).
Alaluzdeloexpuesto, resulta difícil calcular conprecisión elcosto totaldeunprocedimiento,
puessonnumerosos losfactores queinfluyen enél:cuantía dellitigio, duración delprocedimiento,
número yduración delassesiones, gastos deperitaje, dietas delostestigos, etc.Sinembargo, no
parece queelcosto delosprocedimientos seaenSuiza particularmente elevado oprohibitivo en
comparación conlospaíses vecinos opaíses conunsistema judicial similar; lasautoridades suizas
nohantenido conocimiento dequejas aeserespecto.IP/N/6/CHE/1
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b) Procedimientos yremedios administrativos
9. Sírvanse facilitar losdatos solicitados enlasrespuestas anteriores enrelación conlos
procedimientos administrativos referentes alfondo deuncasoyconlosremedios quepuedan
ordenarse aresultas deesosprocedimientos.
Enmateria depropiedad intelectual sólointervienen enlosprocedimientos administrativos las
autoridades federales. Losartículos 7a43delaLeyFederal deprocedimiento administrativo (LPA)
seaplican alprocedimiento administrativo enprimera instancia, esdecir, anteelInstituto Federal de
laPropiedad Intelectual. Elprocedimiento derecurso antelaComisión derecurso enmateria de
propiedad intelectual serige,encambio, porlosartículos 44a71delaLPA(párrafo 1delartículo 71a
delaLPA). Sisepresenta unrecurso contencioso-administrativo anteelTribunal Federal, el
procedimiento enesainstancia serigeporlosartículos 97a115delaOJ.
Conviene destacar queenelordenamiento suizoenmateria depropiedad intelectual noseprevén
procedimientos administrativos sobre elfondo delacuestión nimedidas correctivas porviolaciones
deDPIcomo lasprevistas enelmarco delosprocedimientos judiciales .Sinembargo, porrazones
detransparencia ,sedescriben lasreglas aplicables alosprocedimientos administrativos engeneral.
Entre losprocedimientos administrativos alosquepuede recurrir eltitular deunDPIparahacer valer
suderecho, cabecitarlossiguientes:
- procedimiento deoposición contra unregistro queestime lesivo desuDPI2;
- solicitud deintervención enlafrontera.
9.1 Sírvanse indicar quéautoridades administrativas soncompetentes encasos deinfracción
dederechos depropiedad intelectual.
Procedimiento deoposición porconflicto conunderecho depropiedad intelectual anterior
Esaplicable enrelación conlasmarcas, lasindicaciones geográficas ylaspatentes.
EltitulardeunamarcaanteriorpuedeentablaranteelInstitutoFederaldelaPropiedadIntelectual
procedimiento deoposición contra unnuevo registro enlostresmeses siguientes alapublicación de
éste(artículos 31ysiguientes delaLPM). También puede entablarse eseprocedimiento contra las
solicitudes depatentes sujetas aexamen previo ypresentadas antes del1ºdeoctubre de19953
(artículos 101y7adelaLBI).
Lasdecisiones delInstituto pueden recurrirse antelaComisión Federal derecurso enmateria
depropiedad intelectual (véase, porejemplo, elartículo 36delaLPM). Lasdecisiones delaComisión
sobre losprocedimientos deoposición sondefinitivas (párrafo 2delartículo 36delaLPM; yapartado w
delartículo 100delaOJ);enesecontexto, laComisión funciona como tribunal independiente yaplica
laLPA. Silapartequeentabla elprocedimiento deoposición obtiene unasentencia favorable, seanula
2Elprocedimiento deoposición serigeporelartículo 62delAcuerdo sobre losADPIC. Salvo enelcaso
delasmarcas, elprocedimiento deoposición puede iniciarse también porrazones distintas delconflicto conun
derecho anterior.
3Estánsujetasaexamen previolassolicitudesdepatenteparainvencionesrelacionadasconelperfeccionamiento
defibras textiles ylastécnicas demedición deltiempo (artículos 87ysiguientes delaLBI). Eserequisito de
examen quedó abolido apartir del1ºdeoctubre de1995. Paralassolicitudes entrámite sehanmantenido en
vigencia lasdisposiciones pertinentes, incluidas lasrelativas alprocedimiento deoposición.IP/N/6/CHE/1
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elregistro delamarca. Enelcasocontrario, puede demandar antelostribunales civiles alapersona
quefigure como titular delamarca odelapatente.
Enrelación conlasindicaciones geográficas deproductos agropecuarios oproductos
agropecuarios elaborados, todapersona quedemuestre teneruninterés legítimo oloscantones pueden
entablar procedimiento deoposición contra elregistro deunaindicación geográfica antelaOficina
Federal deAgricultura. Losrecursos contra esasdecisiones sonexaminados enprimera instancia por
laComisión deDenominaciones deOrigen eIndicaciones Geográficas yenúltima instancia porel
Tribunal Federal (véanse losartículos 10y11delaOrden relativa alaprotección delasdenominaciones
deorigen eindicaciones geográficas deproductos agropecuarios yproductos agropecuarios elaborados).
Entre lasrazones porlasquesepuede entablar unprocedimiento deoposición, cabemencionar el
conflicto conunamarca ounadenominación totaloparcialmente homónimas, conocidas oreputadas
yquehayan sidoutilizadas durante mucho tiempo.
Medidas enfrontera
LaaplicacióndemedidasenfronteracompetealaAdministracióndeAduanas,quepuededecidir
porsupropia iniciativa alertar sobre determinados envíos sospechosos alaspersonas mencionadas en
larespuesta 9.2.1. Asolicitud deesaspersonas, puede negarse aautorizar lalibrecirculación de
productos quecontravengan lalegislación suiza. Losdictámenes delaAdministración deAduanas
sondefinitivos (véase, porejemplo, elpárrafo 3delartículo 73delaLPM). Laintroducción deun
procedimiento derecurso contravendría elobjetivo perseguido porlaAdministración deAduanas, que
eseldeactuar deunaforma mássencilla yrápida posible conelfindedartiempo aldemandante para
obtener deljuezcivillaaplicación demedidas provisionales. Enefecto, elrecurso podría impedir
alasautoridades aduaneras actuar conladebida celeridad. Conviene observar quelossolicitantes
demedidas enfrontera deben solicitar delasautoridades judiciales civiles, enlosplazos estipulados,
laaplicación demedidas provisionales (véanse, porejemplo, elpárrafo 2delartículo 77delaLDA;
yelpárrafo 3delartículo 56delaOPM).
Véanse asimismo lasrespuestas alaspreguntas 15a19.
9.2 ¿Qué personas están legitimadas para hacer valer derechos depropiedad intelectual?
¿Cómo pueden estar representadas esas personas? ¿Hay disposiciones queprescriban la
comparecencia personal obligatoria deltitular delderecho anteeltribunal?
9.2.1 Personas legitimadas.
Procedimiento deoposición porconflicto conunderecho anterior
Enloquerespecta alasmarcas, sóloeltitular deunamarca anterior registrada odeunamarca
conocida puede entablar unprocedimiento deoposición contra elregistro posterior deotramarca en
lostresmeses quesiguen alapublicación deésta(artículo 31delaLPM). Enelcasodelaspatentes
yparalassolicitudes sujetas aexamen previo presentadas antes del1ºdeoctubre de1995 (véase la
nota1),seaplican condiciones análogas: todointeresado puede, enlostresmeses siguientes ala
publicación [deunasolicitud depatente], entablar unprocedimiento deoposición contra laconcesión
delapatente (artículo 101delaLBI). Encuanto alosrecursos antelaComisión Federal derecurso
enmateria depropiedad intelectual contra lasdecisiones relativas alasdemandas deoposición, pueden
interponerlos laspersonas "interesadas como partes enelprocedimiento quehadesembocado enla
decisión recurrida" o"quequeden excluidas delprocedimiento porladecisión recurrida". Lapersona
quehayapresentado lademanda deoposición sólopuede recurrir sihasidoadmitida como parte en
elprocedimiento deoposición (artículo 106adelaLBI).IP/N/6/CHE/1
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Medidas enfrontera
Están habilitados parapresentar unasolicitud deintervención eltitular deunamarca, delderecho
deautor oderecho conexo, deldiseño omodelo industrial, delesquema detrazado (topografía) de
circuitointegrado,elderechohabientedeunaindicacióngeográfica,lassociedadesdegestióndederechos
deautor oderechos conexos olasasociaciones profesionales oeconómicas habilitadas paraelloen
elámbito delasindicaciones geográficas (párrafo 1delartículo 75delaLDA yartículo 12delaLTo,
queremite alpárrafo 1delartículo 75delaLDA; párrafo 1delartículo 71delaLPM; yartículo 33b
delaLDMI).
Véanse asimismo lasrespuestas alaspreguntas 15a19.
9.2.2 ¿Cómo pueden estas personas hacerse representar?
Entodas lasfases delprocedimiento administrativo, laspartes pueden hacerse representar,
amenos quetengan queactuar personalmente, orecabar asistencia, enlamedida enquelaurgencia
deunainvestigación oficial noloexcluya. Elquerepresente oasista alaparteencuestión debegozar
detodos susderechos civiles (artículo 11delaLPA).
Enelprocedimientoadministrativo,tantoenprimeracomoenúltimainstancia,nohayobligación
dehacerse representar porunabogado (véase elartículo 11delaLPA; véase asimismo elpárrafo 2
delartículo 29delaOJ).
Sinembargo, existen disposiciones envirtud delascuales laspartes tienen quecontar conun
representante: todaparte enunprocedimiento administrativo enmateria depropiedad intelectual que
notenga residencia nisedeenSuiza deberá contar conunrepresentante establecido enSuiza (artículo 42
delaLPM; artículo 5delaOPM; artículo 13delaLBI; yartículo 8delaOBI). Además, simás
de20personas presentan solicitudes colectivas oindividuales paradefender losmismos intereses, la
autoridad puede exigir queelijan, paraelprocedimiento, aunoovarios representantes (artículo 11a
delaLPA).
9.2.3 ¿Existen disposiciones enlasqueseprevea lacomparecencia personal obligatoria deltitular
delderecho antelaautoridad administrativa?
Laspartes están obligadas acolaborar enlacomprobación deloshechos enelprocedimiento
correspondiente aunademanda queellasmismas hayan presentado enlamedida enquepuedan llegar
aconclusiones independientes yenqueunaleyfederal lesimponga laobligación másamplia deinformar
orevelar datos. Laautoridad puede declarar inaceptables lasconclusiones cuando laspartes senieguen
aprestar lacolaboración quecabría esperar deellas(artículo 13delaLPA).
9.3 ¿Qué poder tienen lasautoridades administrativas para ordenar aunaparte enun
procedimiento administrativo, porsolicitud delaparte contraria, quepresente elementos deprueba
queestán bajosucontrol?
LaLPAnocontiene unarespuesta directa oexhaustiva alapregunta formulada. Porloque
serefiere alprocedimiento probatorio, seaplican poranalogía lasnormas delprocedimiento civilfederal
(artículo 19delaLPA), asaber, lasrelativas alaprueba ylosmedios deprueba, como lostestigos,
lostítulos, lainspección ocular ylosperitos (véanse lasrespuestas alapregunta 3).
EnlaLPAnoseprevén medios decoerción antelanegativa acolaborar, salvo, porejemplo,
elrecurso alartículo 292delCódigo Penal oalaejecución directa contra lapersona obligada ocontra
susbienes (artículo 41delaLPA). Laautoridad derecurso puede imponer unasanción ounamultaIP/N/6/CHE/1
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disciplinaria dehasta 500francos alaspartes queinfringen lasnormas uobstaculicen labuena marcha
deunasunto, oasurepresentante (artículo 60delaLPA). Cabe señalar quelaautoridad nodebe
emplear medios decoerción másseveros quelosexigidos porlascircunstancias (principio de
proporcionalidad; artículo 42delaLPA).
9.4 ¿Qué medios seutilizan paraidentificar yproteger lainformación confidencial presentada
como elemento deprueba?
Laparteosurepresentante tienen derecho aconsultar losautos quesirven demedios deprueba
enpoder delaautoridad competente (párrafo 1delartículo 26delaLPA). Laautoridad sólopuede
denegar esaconsulta enlossiguientes casos: siintereses públicos importantes delaConfederación
odeloscantones (enparticular, laseguridad interna oexterna delaConfederación) ointereses privados
importantes (enparticular losdelaparte contraria) exigen queseguarde elsecreto, osiloexige el
interés deunainvestigación oficial quetodavía nosehacerrado (párrafo 1delartículo 27delaLPA).
Sólopuede denegarse laconsulta deaquellos documentos cuyosecreto estájustificado (párrafo 2del
artículo 27delaLPA). Lasdisposiciones delaLeyFederal deprocedimiento civil(PCF) seaplican
poranalogía alaprotección delainformación confidencial enlapresentación detítulos enpoder de
terceras partes yenlaprestación dedeclaración (artículo 19delaLPA, queremite alosartículos 42
y51delaPCF); véanse lasrespuestas alapregunta 4.
9.5 Sírvanse describir lasmedidas cuya adopción puede serordenada porlasautoridades
judiciales yloscriterios, legislativos ojurisprudenciales, sobre suutilización:
- Mandamientos judiciales.
- Órdenes deresarcimiento dedaños yperjuicios, coninclusión delareparación
porconcepto debeneficios ygastos, comprendidos loshonorarios delosabogados.
- Destrucción oapartamiento porcualquier otromedio deloscircuitos comerciales
delasmercancías infractoras ydelosmateriales einstrumentos utilizados para
suproducción.
- Otras medidas.
9.5.1 Mandamientos judiciales
Eltitular deunDPIcuyoderecho seaobjeto ocorra elriesgo deserobjeto deunainfracción
debepedir alasautoridades judiciales civiles queemitan unmandamiento judicial (véase larespuesta
alapregunta 5.1). ElInstituto Federal delaPropiedad Intelectual ylaComisión Federal derecursos
enmateria depropiedad intelectual nopueden emitir dichos mandamientos.
9.5.2 Órdenes deresarcimiento dedaños yperjuicios, coninclusión delareparación por
concepto debeneficios ygastos, comprendidos loshonorarios delosabogados
a) Perjuicios
Eltitular deunDPIcuyo derecho hasidoobjeto deunainfracción debepedir alas
autoridadesjudicialescivilesqueordenenelpagodeunresarcimientoporesosperjuicios
(véase larespuesta alapregunta 5.2.1).
b) Gastos administrativos
Laautoridad competente dictamina también sobre losgastos deprocedimiento ylas
costas (artículos 63y64delaLPA). Porejemplo, elInstituto Federal delaPropiedad
Intelectual decide, aldictaminar sobre unprocedimiento deoposición, enquémedidaIP/N/6/CHE/1
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losgastos delaparte queganaelpleito deben correr acargo delaparte sucumbiente
(artículo 34delaLPM).
Gastosdeprocedimiento:Pornormageneral,losgastosdeprocedimiento,queincluyen
losgastos defallo, losemolumentos deprocuraduría yotros gastos, corren acargo
delaparte sucumbiente. Siéstasólopierde elpleito parcialmente, esosgastos se
reducen. Atítulo excepcional, pueden condonarse porcompleto. Ninguno delosgastos
deprocedimiento correrá acargo delasautoridades federales. Losgastos podrán correr
acargo delaparte quehaganado elpleito siéstaloshaocasionado alinfringir las
normas deprocedimiento (artículo 63delaLPA).
Costas: Laautoridad competente puede asignar deoficio oprevia petición delaparte
quehayaganado entera oparcialmente elpleito unaindemnización correspondiente
alosgastos indispensables yrelativamente elevados enquehayaincurrido, enparticular
loshonorarios deabogado (artículo 64delaLPA).
Lasnormas relativas alosgastos ylasindemnizaciones delosprocedimientos
administrativos figuran enlaOrden sobre indemnizaciones porgastos yperjuicios en
losprocedimientos administrativos, de10deseptiembre de1969 (RS172.041.0).
9.5.3 Destrucción oapartamiento porcualquier otromedio deloscircuitos comerciales delas
mercancías infractoras ydelosmateriales einstrumentos utilizados parasuproducción
Ladestrucción oapartamiento detalesmercancías sólopuede serordenada porlasautoridades
judiciales. Véase larespuesta alapregunta 5.3supra .
9.5.4 Otras medidas
Lasautoridades administrativas nopueden ordenar laadopción deotras medidas como las
descritas enlarespuesta alapregunta 5.4supra .
9.6 ¿Enquécircunstancias están lasautoridades judiciales facultadas, siprocede, paraordenar
alinfractor queinforme altitular delderecho sobre laidentidad delosterceros quehayan
participado enlaproducción ydistribución delosbienes oservicios respecto deloscuales sehaya
determinado quesetrata debienes oservicios infractores, ysobre suscircuitos dedistribución?
Véase larespuesta alapregunta 6supra .
9.7 Sírvanse describir lasdisposiciones relativas alaindemnización alosdemandados alos
quesehaya impuesto indebidamente unaobligación. ¿Enquémedida sonresponsables las
autoridades y/ofuncionarios públicos entalcasoyqué"medidas correctivas" lessonaplicables?
Véase larespuesta alapregunta 7.2.
Envirtud delaLeyFederal deresponsabilidad delaConfederación, losmiembros desus
autoridades ysusfuncionarios (LRCF), laConfederación responde porlosdaños injustificadamente
ocasionados auntercero porunfuncionario enejercicio desusfunciones, cualquiera quesealafalta
delfuncionario.Elperjudicadonopuedeincoarprocedimientosjudicialescontraelfuncionarioculpable.
Cuando untercero reclama daños yperjuicios alaConfederación, éstainforma inmediatamente de
elloalfuncionario, contra elquepodría ejercer underecho derecurso (artículo 3).Cuando la
Confederación repara eldaño, puede entablar unprocedimiento derecurso contra elfuncionario que
lohayaocasionado intencionadamente opornegligencia grave, incluso después derescindidas lasIP/N/6/CHE/1
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relaciones deservicio (artículo 6).Elfuncionario responde directamente antelaConfederación por
losdaños ocasionados porviolación intencionada onegligencia grave delosdeberes delservicio
(artículo 7).Lasdisposiciones generales sobre laformación delasobligaciones resultantes deactos
ilícitos (Código deObligaciones) sonaplicables alasreclamaciones delaConfederación contra sus
funcionarios (párrafo 1delartículo 9).Lasdisposiciones relativas alosfuncionarios seaplican
fundamentalmente alosmiembros delTribunal Federal, alosmiembros delasautoridades ylas
comisiones federales independientes delostribunales federales ydelaadministración federal, alos
funcionarios yotros agentes delaConfederación yatodas laspersonas encargadas directamente por
laConfederación detareas relacionadas conelderecho público (párrafo 1delartículo 1,párrafo 1
delartículo 2yartículos 3a10).Envirtud delamisma ley,también pueden incoarse procedimientos
penales encasodefaltas ydelitos cometidos enelejercicio desusfunciones (artículo 13ysiguientes).
También estáprevista laresponsabilidad disciplinaria (artículos 17y18).Siunórgano oelempleado
deunainstituciónindependientedelaadministraciónordinariaencargadaporlaConfederacióndeejecutar
tareas relacionadas conelderecho público ocasiona, sinjustificación, enelejercicio deesaactividad
undañoauntercero, lainstitución responde deesedañoanteelperjudicado ylaConfederación responde
deldaño quelainstitución nopueda reparar. LaConfederación puede, aligual quelainstitución
correspondiente, incoar procedimientos contra elculpable (artículo 19).
9.8 Sírvanse describir lasdisposiciones queregulan laduración ycosto delosprocedimientos
yfacilitar losdatos dequedispongan sobre laduración realdelosprocedimientos ysucosto
Costo: Atítulo deejemplo, latasacorrespondiente aunprocedimiento deoposición enmateria
demarcas esde800francos (párrafo 2delartículo 31delaLPM, artículo 2yanexo delaparte I
delaOrden sobre lastasascobradas porelInstituto Federal delaPropiedad Intelectual).
ElInstituto decide si,yenquémedida, lapartesucumbiente correrá conlosgastos delaparte
quehaganado elpleito (artículo 34delaLPM; artículo 24delaOPM). Lascostas deben cubrir
lossiguientes gastos delaparte quehaganado elpleito: losgastos derepresentación odeasistencia,
losgastos delaparteporencima de50francos, lapérdida deingresos siéstaessuperior alosingresos
deunajornada cuando lapartequehaganado elpleito seencuentra enunasituación financiera modesta
(artículo 8delaOrden sobre indemnizaciones porgastos yperjuicios enlosprocedimientos
administrativos).
Elcosto deunrecurso antelaComisión Federal derecursos enmateria depropiedad intelectual
oscila entre 1.000 y4.000 francos, según elobjeto delrecurso ylacomplejidad delprocedimiento.
Porloqueserefiere alcosto deunprocedimiento antelaAdministración deAduanas, véase
larespuesta alapregunta 17.
Duración:Esdifícilestablecerconprecisiónladuraciónmediadeunprocedimientodeoposición
enmateria demarcas porque depende mucho delacomplejidad delexpediente, delnúmero deescritos
intercambiados, delasprórrogas, delassuspensiones delprocedimiento ydelaexistencia deunao
másoposiciones alautilización delamarca. Atítulo deejemplo, enuncasosencillo (conunsolo
intercambio deescritos ysólotresprórrogas delplazo derespuesta), laduración seráde8a12meses.
Engeneral, elInstituto Federal delaPropiedad Intelectual trata degarantizar larapidez del
procedimiento.
Elrecurso antelaComisión Federal derecursos enmateria depropiedad intelectual contra
unadecisión deoposición puede durar, enpromedio, de8a10meses. Cabe precisar queunaparte
puede presentar entodomomento alaautoridad devigilancia unrecurso pordenegación dejusticia
oretraso injustificado contra laautoridad que,sinmotivo, seniegue adictaminar otarde enemitir
unfallo(artículo 70delaLPA). Ellapso detiempo admisible paraqueunaautoridad emita unfalloIP/N/6/CHE/1
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nopuede fijarse enabstracto. Depende denumerosos factores, incluida lacomplejidad delexpediente
ylosintereses enjuego.
Medidas provisionales
a) Medidas judiciales
10. Sírvanse describir lostipos demedidas provisionales cuya adopción puede serordenada
porlasautoridades judiciales, asícomo elfundamento jurídico deesafacultad.
10.1 Procedimiento civil
Lalegislación federal enmateria depropiedad intelectual regula lascompetencias delas
autoridades ylascondiciones paraordenar medidas provisionales enelmarco deprocedimientos civiles.
Dicha legislación secomplementa conlasdisposiciones delosartículos 28ca28fdelCódigo Civil
ylajurisprudencia desarrollada porelTribunal Federal.
Laleynoenumera exhaustivamente lasdistintas medidas provisionales; elTribunal puede
ydebe adaptarlas teniendo encuenta lasparticularidades decadacaso. Engeneral, lasmedidas
provisionales tienden fundamentalmente apreservar lasituación dehecho odederecho oasalvaguardar
losintereses legítimos delaspartes enelproceso hasta elfallodefinitivo. Enelámbito delderecho
delapropiedad intelectual, cabecitarlasmedidas provisionales siguientes:
- Medidas destinadas agarantizar laconservación deloselementos deprueba pertinentes
relativos alperjuicio alegado (porejemplo: párrafo 2delartículo 65delaLDA;
párrafo 2delartículo 59delaLPM; párrafo 1delartículo 10delaLTo; párrafo 1
delartículo 77delaLBI; párrafo 1delartículo 28delaLDMI; artículo 14dela
LCD; ypárrafo 2delartículo 28cdelasección 2delCC).
- Medidas destinadas amantener lasituación dehecho existente (porejemplo: párrafo 2
delartículo 65delaLDA; párrafo 2delartículo 59delaLPM; párrafo 1del
artículo 28delaLDMI; párrafo 1delartículo 10delaLTo; párrafo 1delartículo 77
delaLBI; artículo 14delaLCD; ypárrafo 2delartículo 28cdelasección 1del
CC).
- Medidas deejecución deunaprestación paraasegurar provisionalmente elejercicio
deloreclamado amodo deprevención osolución delproblema (porejemplo: párrafo 2
delartículo 65delaLDA; párrafo 2delartículo 59delaLPM; párrafo 1del
artículo 10delaLTo; párrafo 1delartículo 28delaLDMI; ypárrafo 1delartículo
77delaLBI).
- Medidas encaminadas ainvestigar elorigen delosobjetos confeccionados opuestos
encirculaciónilícitamente,oaobtenerunadescripciónprecisadelospresuntosprocesos
aplicados ilícitamente, delospresuntos productos falsificados ofabricados ilícitamente,
asícomo delasinstalaciones, herramientas, etc.,utilizados ensufabricación (por
ejemplo: párrafo 2delartículo 65delaLDA; párrafo 2delartículo 59delaLPM;
párrafo 1delartículo 28delaLDMI; párrafo 1delartículo 10delaLTo; ypárrafo 1
delartículo 77delaLBI).IP/N/6/CHE/1
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10.2 Procedimiento penal
Existen dostipos demedidas provisionales enelámbito delprocedimiento penal: poruna
parte, losórganos dejusticia ypolicía deben tomar medidas temporales tendentes agarantizar la
conservación deindicios ypruebas. Porotraparte, estánfacultados pararecurrir amedidas coercitivas
odeapremio paragarantizar lapresencia delsospechoso durante todoelprocedimiento, ysobre todo
laejecución delfallodefinitivo. Estaúltima competencia esespecialmente importante enelámbito
delapropiedad intelectual; eljuezdeinstrucción puede asíproceder alaincautación delosobjetos
presuntamente falsificados, asícomo delosinstrumentos yherramientas utilizados paralafalsificación
(véase elpárrafo 1delartículo 28delaLDMI; véanse asimismo elartículo 72delaLDA; artículo 68
delaLPM; yartículo 69delaLBI). Unavezrealizadas, lasobras arquitectónicas nopueden confiscarse
(artículo 72delaLDA). Losórganos dejusticia pueden incautarse delosobjetos presuntamente
falsificados odelosinstrumentos yherramientas utilizados paralafalsificación quelesparezcan útiles
paraesclarecer loshechos oparalaconfiscación (véanse párrafo 1delartículo 28delaLDMI; y
artículo 65delaLPP). Aunque laadopción demedidas provisionales enelámbito delprocedimiento
penal sóloestáregulada enlaLDMI, laposibilidad noselimita alosdibujos ymodelos industriales.
Según elTribunal Federal, losórganos dejusticia pueden ordenar laadopción demedidas provisionales
entodos losprocedimientos penales relacionados conDPIenvirtud delprincipio deinmajore minus4.
11. ¿Enquécircunstancias puede ordenarse laadopción deesasmedidas inaudita altera parte?
Engeneral, eljuezdaalaparte demandada laocasión deseroída; eseprincipio fundamental
dimana delartículo 4delaConstitución. Sinembargo, silainminencia delpeligro nopermite oír
alaparte contraria, eljuezpuede ordenar laadopción demedidas deurgencia mediante lasimple
presentación delasolicitud (véanse elpárrafo 4delartículo 65delaLDA; párrafo 1delartículo 10
delaLTo; párrafo 4delartículo 59delaLPM; párrafo 3delartículo 77delaLBI; párrafo 3del
artículo 43delaLPOV; párrafo 3delartículo 28delaLDMI; artículo 14delaLCD; ypárrafo
2delartículo 28ddelCC). Paraelloesnecesario nosóloquesecumplan todas lascondiciones para
laadopción demedidas provisionales, sinoqueelsolicitante aporte pruebas verosímiles dequela
amenaza dedañoestaninminente quenodejatiempo paraoíralaparte contraria. Laparte contraria
debeserinformada inmediatamente después delaejecución delasmedidas provisionales.
Enunprocedimiento penal, losórganos depolicía yeljuezdeinstrucción ordenan laadopción
delasmedidas provisionales queconsideren pertinentes. Silapersona queestáenposesión delobjeto
incautado noestápresente enelmomento delaincautación, debeserinformada inmediatamente después
delaejecución delamedida provisional (artículo 4delaConstitución yartículo 6delCDEH).
12. Sírvansedescribirelprocedimientoprincipalparainiciarelprocesodeadopcióndemedidas
provisionales, ordenar suadopción ymantenerlas enaplicación, yespecialmente losplazos
pertinentes ylasmedidas desalvaguardia para proteger losintereses legítimos deldemandado.
12.1 Procedimiento civil
Losprincipales procedimientos parainiciar elproceso deadopción demedidas provisionales,
yespecialmente losplazos pertinentes ylasmedidas desalvaguardia paraproteger losintereses legítimos
deldemandado, estánregulados básicamente porlasleyesfederales depropiedad intelectual. Lapersona
quesolicita laadopción demedidas provisionales debedemostrar queesobjeto ocorre elriesgo de
serobjeto deunaviolación desuDPIyqueesaviolación puede ocasionarle unperjuicio difícilmente
4Según elprincipio deinmajore minus ,eljuezpuede confiscar losobjetos confeccionados outilizados de
manerailícita,asícomolosinstrumentos,herramientasyotrosmediosdestinadosprincipalmenteasufabricación.
Véase larespuesta 5.3. Asimismo, puede ordenar laincautación provisional deesosobjetos.IP/N/6/CHE/1
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reparable quesólopuede impedirse mediante laadopción demedidas provisionales (véanse elpárrafo 1
delartículo 65delaLDA; párrafo 1delartículo 10delaLTo; párrafo 1delartículo 59delaLPM;
párrafo 2delartículo 43delaLPOV; párrafo 2delartículo 77delaLBI; artículo 14delaLCD;
párrafo 2delartículo 17delaLCart; ypárrafo 1delartículo 28cdelCC; estaúltima disposición
seaplica también poranalogía alosdibujos ymodelos industriales). Además, cualquier medida
provisional implica, encierto sentido, lanoción deurgencia.
Como norma general, eltribunal daalapartedemandada laoportunidad deseroída(párrafo 4
delartículo 65delaLDA; párrafo 1delartículo 10delaLTo; párrafo 4delartículo 59delaLPM;
párrafo 3delartículo 28delaLDMI; párrafo 3delartículo 77delaLBI; párrafo 3delartículo 43
delaLPOV; artículo 14delaLCD; párrafo 2delartículo 17delaLCart; ypárrafo 1delartículo 28d
delCC). Encasodemedidas deurgencia (véase larespuesta alapregunta 11),sedebeinformar a
laparte contraria inmediatamente después delaejecución delasmedidas.
Lasmedidas provisionales garantizan laprotección provisional delosderechos deldemandante
mientras duraelprocedimiento. Sinembargo, esasmedidas pueden solicitarse antes dequeseinicie
elproceso. Llegado elcaso, cuando eltribunal admite lasolicitud, otorga aldemandante unplazo
de30díascomo máximo parainiciar elproceso, informándole dequesinoactúa enesteplazo, las
medidas provisionales seanularán (párrafo 4delartículo 65delaLDA; párrafo 1delartículo 10de
laLTo; párrafo 4delartículo 59delaLPM; párrafo 4delartículo 28delaLMDI; párrafo 4del
artículo 77delaLBI; artículo 14delaLCD; párrafo 2delartículo 17delaLCart; ypárrafo 2del
artículo 28edelCC)5.Corresponde alCódigo deprocedimiento cantonal determinar laforma que
hadeseguir elproceso. Siseordena durante elprocedimiento laadopción demedidas provisionales,
éstas pierden, enprincipio, suvalidez amástardar alemitirse elfallodefinitivo. Sinembargo, el
juezpuede ordenar queseprorrogue porunplazo limitado lavalidez delasmedidas provisionales,
porejemplo laanotación enelregistro demarcas delalimitación delpoder dedisposición deltitular
hasta lacancelación definitiva delregistro delamarca. Previa petición delaspartes, también está
facultadopararetrasar,modificarolimitarlasmedidasprovisionalescuyaadopciónhaordenado,cuando
hayacesado elpeligro inminente ocuando hayan cambiado lascircunstancias.
Eldemandante estáobligado areparar eldañoocasionado alaparte contraria sisedemuestra
quelasolicitud demedidas provisionales erainfundada (véase larespuesta alapregunta 7).Silaparte
demandada corre elriesgo desufrir daños como consecuencia deello, eljuezpuede obligar al
demandanteadepositarunafianzaantesdeordenarlaadopcióndelamedidaprovisional,yharádepender
deesafianza laejecución delamedida provisional (párrafo 4delartículo 65delaLDA; párrafo 1
delartículo 10delaLTo; párrafo 4delartículo 59delaLPM; párrafo 2delartículo 28delaLDMI;
párrafo 1delartículo 79delaLBI; párrafo 1delartículo 44delaLPOV; párrafo 14delaLCD;
párrafo 2delartículo 17delaLCart; ypárrafo 3delartículo 28ddelCC).
12.2 Procedimiento penal
Corresponde alosórganos judiciales (eljuezdeinstrucción yeltribunal) ordenar laadopción
delasmedidas provisionales necesarias.
También corresponde aljuezdeinstrucción levantar laincautación tanpronto como las
condiciones quelajustificaban hayan dejado deexistir ohayan cambiado, porejemplo, tanpronto
como elobjetivo porelquesehabía ordenado hayadejado dejustificar esamedida provisional. El
destino delosobjetos yvalores incautados sefijará amástardar enlasentencia definitiva.
5EnlaLeyFederal deprotección delasobtenciones vegetales envigor seprevé unplazo de60días. En
elproyecto derevisión queestáactualmente encurso eseplazo sereduce a30días.IP/N/6/CHE/1
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Cabe distinguir entre laincautación probatoria, quesirve paraconservar indicios ypruebas,
ylaincautación preventiva (véase larespuesta 10.2). Laincautación probatoria sepuede ordenar si
seconsidera quelosobjetos quesevanaembargar guardan relación directa oindirecta conlaviolación
deunDPI. Parapoder incautarse deunobjeto, éstedebeconsiderarse útilparaesclarecer loshechos.
Laincautación preventiva sóloesposible cuando losobjetos incautados estánestrechamente relacionados
conunainfracción concreta. Además, debeestarsuficientemente demostrado queelobjeto confiscado
corre peligro. Tanto laincautación probatoria como laincautación preventiva están sujetas, además,
alprincipio delaproporcionalidad. Según eseprincipio eljueztiene querecurrir preferentemente
amedidas menos drásticas, como ellevantamiento deuninventario olatoma defotografías.
Antes deordenar laadopción demedidas provisionales, eljuez(deinstrucción) oiráalaparte
demandada; siexiste peligro inminente, podrá adoptar deantemano medidas deurgencia. Enese
caso, seinformará alapartedemandada inmediatamente después delaejecución delasmedidas (véase
elpárrafo 3delartículo 28delaLDMI).
Cuando proceda, aladmitir lasolicitud, eljuez(deinstrucción) otorgará aldemandante un
plazo de30díascomo máximo paraincoar elproceso, informándole dequelasmedidas adoptadas
seanularán sinoactúa dentro deeseplazo (véase elpárrafo 4delartículo 28delaLDMI). Losobjetos
embargados opuestos abuenrecaudo soninventariados endetalle. Losinteresados reciben unacopia
delinventario (véase elartículo 70delaLPP). EntodaSuiza, lasmedidas provisionales pueden ser
objeto deuncontrol judicial anivel cantonal, porque laincautación esunarestricción delderecho de
propiedad quegarantiza elartículo 22terdelaConstitución. Sinembargo, lapresentación deunrecurso
noimpide quelamedida provisional sigaenvigor hasta queeltribunal deapelación dictamine al
respecto.
Porloqueserefiere alaresponsabilidad delosjueces (deinstrucción) enelcasodeincautaciones
injustificadas, véase larespuesta alapregunta 7.
Eljuezpuede negarse aconceder unaindemnización oreducirla enelcasodequeeldemandante
nohayacometido ninguna faltaosólohayacometido unafaltaleve. Elprocedimiento paralareparación
deldañopuede incoarse anteeltribunal quehaordenado laadopción demedidas provisionales. La
fianza aportada poreldemandante seledevuelve sieljuezdetermina quelaparte demandada no
reclamará lareparación deldaño. Encasodenecesidad, eljuezfijaunplazo paraactuar, einforma
alapartedemandada deque,sinoactúa dentro deeseplazo, lasgarantías sedevolverán aldemandante
(véanse, porejemplo, artículo 28fdelCC; artículo 28adelaLDMI; ypárrafo 3delartículo 80de
laLBI).
13. ¿Cuáles sonnormalmente laduración yelcosto delprocedimiento?
Nosedispone dedatos sobre laduración normal yloscostos delosprocedimientos relativos
alaadopción demedidas provisionales judiciales enmateria deDPI.
Engeneral, sepuede decir queladuración delprocedimiento es,dadoelpropio carácter de
lasmedidas, bastante corta. Elprocedimiento essumario ("Summarverfahren"); eljuezqueinstruye
elproceso eselúnico facultado paratomar decisiones ynoserequieren determinadas condiciones que
deben darse enunprocedimiento ordinario (porejemplo noesnecesario demostrar lainminencia del
peligro sinosólomostrar queesprobable). Laduración depende también deltipodemedidas
provisionales quesesoliciten ydelplazo deurgencia.
Loscostos delprocedimiento dependen delacomplejidad delcasoconcreto ydelvalorenlitigio;
además, dichos costos varían según loscantones.IP/N/6/CHE/1
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b) Medidas administrativas
14. Sírvansefacilitarlosdatossolicitadosenlaspreguntasanterioresenrelaciónconlasmedidas
provisionales administrativas.
ElInstituto Federal delaPropiedad Intelectual noordena laadopción demedidas provisionales.
Nopuede, nideoficio niprevia solicitud deunadelaspartes, anular provisionalmente unregistro,
porque elloseríaincompatible conelobjetivo delosregistros deDPI(fepública delostítulos). La
parte quedesee laaplicación demedidas provisionales debesolicitarlas alasautoridades judiciales.
Enprincipio, enelmarco delprocedimiento deoposición, laComisión derecurso enmateria
depropiedad intelectual puede, trasrecibir elactaderecurso, ordenar laadopción demedidas
provisionales, deoficio oprevia solicitud deunadelaspartes siempre quetalesmedidas seannecesarias
paramantener provisionalmente unasituación dehecho odederecho (véase elartículo 56delaLPA).
Sinembargo, estaposibilidad sigue siendo teórica enelámbito delosderechos depropiedad intelectual,
enlamedida enquelasituación dehecho odederecho nosemodifica pordecisión delInstituto si
unadelaspartes hapresentado unrecurso contra dicha decisión (véase larespuesta alapregunta 9.1).
Laúnica medida quesepodría comparar aunamedida preprovisional (esdecirsinqueseoiga
alaotraparte) eslaquepuede adoptar laAdministración deAduanas (véanse lasrespuestas alas
preguntas 15ysiguientes).
Prescripciones especiales relacionadas conlasmedidas enfrontera
15. Sírvanse indicar respecto dequémercancías puede solicitarse lasuspensión porlas
autoridades aduaneras deundespacho para libre circulación, yespecialmente sicabetambién
recurrir aeseprocedimiento enrelación conmercancías queentrañen infracciones delosderechos
depropiedad intelectual distintas delasqueentrañan lasmercancías demarca defábrica ode
comercio falsificadas olasmercancías pirata quelesionan elderecho deautor, enelsentido del
Acuerdo sobre losADPIC (nota apiedepágina alartículo 51). Sírvanse indicar, juntamente
conloscriterios pertinentes, lasimportaciones alasquenoesaplicable eseprocedimiento
(mercancías deotroMiembro, unaunión aduanera, mercancías entránsito oimportaciones de
minimis).¿Esaplicableelprocedimientoalasimportacionesdemercancíascolocadasenelmercado
deotropaísporeltitular delderecho oconsuconsentimiento yalasmercancías destinadas a
laexportación?
Puede solicitarse laintervención delaAdministración deAduanas cuando laimportación o
laexportación demercancías cuyadifusión contraviene lalegislación envigor esinminente.
Además delasmercancías alasqueserefiere lanota14apiedepágina alartículo 51del
Acuerdo sobre losADPIC, elderecho suizo prevé también laadopción demedidas enfrontera para
lasmercancías queviolen losderechos relativos alasindicaciones geográficas, alosdibujos ymodelos
industriales yalosesquemas detrazado (topografías) deloscircuitos integrados. Esasmedidas en
frontera seregulan demanera específica enlasdisposiciones siguientes:
- artículos 75a77delaLDA yartículos 18a21delaODAu;
- artículo 12(queremite alosartículos 75a77delaLDA) delaLToyartículos 16
a18delaOTo;
- artículos 70a72delaLPM yartículos 54a57delaOPM;IP/N/6/CHE/1
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- artículos 33aa33cdelaLDMI yartículos 19a29quater delaODMI;
- artículos 1a5yanexo 1(Arancel) delaOrden sobre losimpuestos delaAdministración
deAduanas.
Elprocedimiento noselimita alasmercancías importadas oexportadas através delaaduana
suiza sinoquetambién seaplica alasmercancías depositadas enunalmacén delaaduana suiza.En
cambio, excluye lasmercancías entránsito.
Porloqueserefiere alasmarcas, laAdministración deAduanas puede rechazar unasolicitud
deintervención cuando sedetermina quesufinalidad esimpedir importaciones paralelas.
16. Sírvanse describir losprincipales elementos delprocedimiento relativo alasuspensión
deldespacho deaduana delasmercancías porlasautoridades aduaneras, particularmente en
loquerespecta alasautoridades competentes (artículo 51),losrequisitos quehadereunir la
solicitud atalefecto (artículo 52)ylasdiversas prescripciones relativas aladuración dela
suspensión (artículo 55).¿Cómo sehanaplicado losartículos 53(fianza ogarantía equivalente),
56(indemnización alimportador yalpropietario delasmercancías) y57(derecho deinspección
einformación)?
Porloqueserefiere alosrequisitos quedebesatisfacer unasolicitud desuspensión delalibre
circulación, laAdministración deAduanas proporciona alosmedios interesados información sobre
elprocedimiento aseguir. Porejemplo, envirtud delaLPM, lasolicitud debecontener determinadas
indicaciones: datos relativos altitular delamarca, asuderechohabiente oasurepresentante, copia
delcertificado deregistro, indicios (serios) quepermitan sospechar quesevanaimportar, exportar
odepositar productos queexhiban ilícitamente lamarca oladenominación deorigen, unadescripción
precisa delasmercancías y,deserposible, indicaciones sobre losmétodos defalsificación, las
características delasmercancías falsificadas oimitadas, lasempresas implicadas (transportista,
importador, etc.)ylosenvíos quepresuntamente contienen productos ilícitos.
Encasos urgentes, lasolicitud escrita puede serpresentada directamente, atítulo excepcional,
alaoficina deaduana enlaqueseefectuará eldespacho delosproductos quellevan ilícitamente la
denominación (véase, porejemplo, elpárrafo 1delartículo 55delaOPM).
Porloqueserefiere alassolicitudes relacionadas con
- elderecho deautor ylosderechos conexos,
- losesquemas detrazado (topografías) deelementos semiconductores,
- losdibujos ymodelos industriales,
lasdisposiciones seaplican poranalogía.
LaAdministración deAduanas retiene lasmercancías porunplazo dehasta 10díaslaborables
apartir delafecha delacomunicación, afindepermitir aldemandante obtener laadopción demedidas
provisionales. Encasos debidamente justificados, laAdministración deAduanas puede retener esas
mercancías durante otros10díaslaborables como máximo (párrafos 2y2bisdelartículo 77delaLDA;
artículo 12delaLTo; párrafos 2y2bisdelartículo 72delaLPM; ypárrafos 2y3delartículo 33c
delaLDMI). Cuando antes dequeconcluyan esosplazos seestablece queeldemandante noestáen
condiciones deobtener medidas provisionales, losproductos seliberan deinmediato (párrafo 3del
artículo 20delaODAu; párrafo 3delartículo 18delaOTo; párrafo 3delartículo 56delaOPM;
ypárrafo 3delartículo 29terdelaODMI).IP/N/6/CHE/1
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Paracubrir todareclamación eventual porperjuicios porpartedeuntercero, laAdministración
deAduanas puede exigir deldemandante unagarantía adecuada (párrafo 2terdelartículo 77delaLDA;
artículo 12delaLTo; párrafo 2terdelartículo 72delaLPM; ypárrafo 4delartículo 33cdelaLDMI).
Eldemandante estáfacultado paraverificar lasmercancías retenidas. Lapersona quetiene
derecho adisponer delasmercancías puede participar también endicha verificación (párrafo 2del
artículo 20delaODAu; párrafo 2delartículo 18delaOTo; párrafo 2delartículo 56delaOPM;
ypárrafo 2delartículo 29terdelaODMI).
17. Sírvanse describir lasdisposiciones queregulan laduración ycosto delosprocedimientos
yfacilitar losdatos dequedispongan sobre laduración realdelosprocedimientos ysucosto.
¿Cuál eselperíodo devalidez delasdisposiciones delasautoridades competentes porlasque
sesuspende eldespacho delasmercancías para libre circulación?
Enprincipio, lademanda tieneunavalidez dedosañossinosepresenta porunplazo más
breve. Lasdemandas pueden renovarse. Porgestionar lasdemandas secobra unatasade120francos.
LaAdministración deAduanas retiene lasmercancías encuestión porunplazo dehasta10días
laborables apartir delafecha delacomunicación. Eldemandante debeaprovechar eseplazo para
obtener deljuezcivillaadopción demedidas provisionales, sinlocuallasmercancías sepondrán
inmediatamente enlibrecirculación. Encasos debidamente justificados, laAdministración deAduanas
puede retener lasmercancías durante otros 10díaslaborables como máximo.
18. ¿Están obligadas lasautoridades competentes aactuar porpropia iniciativa y,entalcaso,
enquécircunstancias? ¿Hay disposiciones especiales aplicables alaactuación deoficio?
LaAdministración deAduanas estáhabilitada paraalertar deoficio alderechohabiente sobre
determinados envíos considerados sospechosos (artículo 75delaLDA; artículo 12delaLTo;
artículo 70delaLPM; yartículo 33adelaLDMI). Dicha facultad esimportante enlamedida en
queelimina ungrave obstáculo, asaber elsecreto defunción, que,hasta laentrada envigor delas
disposiciones mencionadas, impedía alasautoridades deaduanas denunciar losenvíos quecontenían
manifiestamentemercancíasfalsificadas.Encambio,losenvíosnoseretienendeoficio.Lasautoridades
deaduanas nobuscan demanera sistemática talesenvíos.
19. Sírvanse describir lasmedidas cuya adopción puede serordenada porlasautoridades
competentes yloscriterios queregulen suaplicación.
LaAdministración deAduanas noestáfacultada pararetirar delacirculación odestruir de
oficio mercancías quecontravengan elderecho aplicable, dado quelalegislación suiza nocontiene
disposiciones quesustenten laadopción detalesmedidas porlasautoridades deaduanas. Véanse las
respuestas alapregunta 5supra (procedimientos judiciales civiles) porloqueserefiere aesetipode
medidas correctivas.
Procedimientos penales
Lafacultad deperseguir yjuzgar loscasos deinfracción penal delosDPIcorresponde alas
autoridades cantonales (véanse elpárrafo 1delartículo 73delaLDA; artículo 69delaLPM; párrafo 1
delartículo 27delaLDMC; párrafo 1delartículo 85delaLBI; artículo 51delaLPOV; ypárrafo 1
delartículo 27delaLCD).
Cadacantón dispone deuncódigo deprocedimiento penal queseaplica consujeción alpárrafo 2
delartículo 365delCódigo Penal yalosartículos 247ysiguientes delaLeyFederal deprocedimientoIP/N/6/CHE/1
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penal, siempre ycuando lasleyes especiales depropiedad intelectual nocontengan disposiciones
particulares.
20. Sírvanse indicar lostribunales quetienen competencia encasos deinfracción penal de
losderechos depropiedad intelectual.
20.1 Cada cantón designa alasautoridades encargadas deperseguir yjuzgar loscasos deinfracción
paralatotalidad desuterritorio (véase elpárrafo 1delartículo 345delCP). Encasodeviolación
delderechofederal,losfalloscantonalespuedenseranuladosporelTribunalSupremoFederal(párrafo1
delartículo 269delaLPP).
20.2 Laautoridad competente paraperseguir yjuzgar unainfracción delosderechos depropiedad
intelectual esladellugar enqueéstahasidocometida. SisóloestáenSuiza ellugar enelquese
haproducido elresultado deesainfracción, laautoridad competente esladeeselugar(véase elpárrafo 1
delartículo 346delCP). Porloqueserefiere alaspatentes yalosdibujos ymodelos industriales,
laLeypermite aldemandante elegir entre ellugar enquehaactuado elautor oellugar enelquese
haproducido elresultado (véanse elpárrafo 1delartículo 84delaLBI; ypárrafo 1delartículo 27
delaLDMI). Sielautor haactuado osielresultado sehaproducido envarios lugares, laautoridad
competente esladellugarenquesehaabierto laprimera instrucción (véanse elpárrafo 2delartículo 346
delCP;párrafo 1delartículo 84delaLBI; ypárrafo 2delartículo 27delaLDMI). Silainfracción
sehacometido enelextranjero, osinoesposible determinar enquélugar sehacometido, laautoridad
competente seráladellugar deresidencia delautor delainfracción (véase elpárrafo 1delartículo 348
delCP).
21. ¿Enrelación conquéinfracciones dederechos depropiedad intelectual ydequéderechos
deesanaturaleza seprevé laaplicación deprocedimientos ysanciones penales?
Enlalegislación suiza seprevé laaplicación deprocedimientos ysanciones penales contra
lasviolaciones detodos losDPIynosólocontra lafalsificación demarcas ylapiratería lesiva del
derecho deautor, como sedispone enelartículo 61delAcuerdo sobre losADPIC. Sepuede recurrir
alosprocedimientos ysanciones penales enlossiguientes casos:
- Conarreglo alosartículos 67ysiguientes y70delaLDA, secastigará atodoelque,
intencionadamente ysinderecho, utilice unaobrabajounadesignación falsaodistinta
delaelegida porelautor; divulgue unaobra, modifique unaobra, utilice unaobra
paracrear unaobraderivada; confeccione ejemplares deunaobraporcualquier
procedimiento, enajene o,decualquier otraforma, ponga encirculación ejemplares
deunaobra, recite, represente oejecute unaobra, directamente oporcualquier
procedimiento, olahagaveroescuchar enunlugar distinto dellugar enelquese
hubiera presentado, difunda unaobraporradio, televisión omedios análogos, yasea
porvíahertziana, porcable oporotros conductores, olaretransmita pormedios
técnicos cuyaexplotación nodependa delorganismo dedifusión original; hagaver
oescuchar unaobradifundida oretransmitida; seniegue adeclarar alasautoridades
competenteselorigendelosejemplaresdeobrasconfeccionadasopuestasencirculación
demanera ilícita yqueestén ensupoder; alquile unprograma deordenador; omita
mencionar, enloscasos enlosquelaLeyloprescribe (artículos 25y28),lafuente
utilizada y,siempre queéstesenombre enella,elautor; hagavalerderechos deautor
cuyagestión estébajocontrol federal (véase elartículo 40delaLDA).
- Conarreglo alosartículos 69ysiguientes delaLDA, secastigará atodoaquel que,
intencionadamente ysinderecho, difunda lainterpretación deunartista porradio,
televisión omedios análogos, yaseaporvíahertziana, porcable oporotrosIP/N/6/CHE/1
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conductores; confeccione fonogramas ovideogramas deunainterpretación ograbe
éstaencualquier otrosoporte; reproduzca unaemisión registrada enunfonograma,
unvideograma uotrosoporte, o,decualquier otraforma, ponga encirculación tales
ejemplares; seniegue adeclarar alasautoridades competentes elorigen delsoporte
enelqueestáregistrada unainterpretación protegida alamparo delosderechos conexos
envirtud delosartículos 33,36ó37delaLDA, confeccionado ypuesto encirculación
demanera ilícita yqueseencuentre ensupoder.
- Conarreglo alartículo 11delaLTo, secastigará atodoaquel que,intencionadamente
ysinderecho, copie unesquema detrazado (topografía), porcualquier medio ybajo
cualquier forma; proponga alpúblico, enajene, alquile, preste odecualquier otra
manera ponga encirculación unesquema detrazado oloimporte paratalesfines;
seniegue adeclarar alasautoridades competentes elorigen delosobjetos producidos
opuestos encirculación demanera ilícita yqueseencuentren ensupoder.
- Conarreglo alosartículos 61ysiguientes delaLPM, secastigará atodoaquel que,
intencionadamente, viole elderecho aunamarca ajena usurpando, falsificando o
imitando dicha marca outilizando lamarca usurpada, falsificada oimitada paraofrecer
oponer encirculación productos, ofrecer oprestar servicios ohacer publicidad; se
niegue aindicar elorigen delosobjetos alosquesehaaplicado unamarca usurpada,
falsificada oimitada yqueseencuentren ensupoder; denomine ilícitamente productos
oservicios utilizando lamarca deuntercero paraengañar alpúblico, haciendo creer
quesetratadeproductos oservicios originales; ofrezca oponga encirculación como
originales productos denominados ilícitamente conlamarca deuntercero; ofrezca
opreste como originales servicios denominados conlamarca deuntercero; importe,
exporte oalmacene productos sabiendo quesevanaofrecer oponer encirculación
ilícitamente, confinesdeengaño; utilice unamarca degarantía ounamarca colectiva
encontravención delasdisposiciones delreglamento.
- Conarreglo alosartículos 64ysiguientes delaLPM, secastigará atodoaquel que,
intencionadamente, utilice unaindicación geográfica ounadenominación deorigen
inexacta; pueda inducir aerror utilizando unnombre, unadirección ounamarca en
relación conproductos oservicios originarios deotro lugar, contravenga las
prescripciones relativas alsigno deidentificación delproducto.
- Conarreglo alartículo 112b delaLeydeagricultura, secastigará atodoaquel que,
intencionadamente, utilice ilegalmente unadenominación deorigen ounaindicación
geográfica protegida (esdecirregistrada paraproductos agrícolas yproductos agrícolas
elaborados).
- Según losartículos 24ysiguientes delaLDMI, secastigará atodoaquel que,
intencionadamente ysinderecho, falsifique undibujo omodelo registrado, oloimite
demanera queelproducto verdadero nopueda distinguirse delproducto falsificado
sinotrasuncuidadoso examen; venda, ponga alaventa oencirculación, oimporte
enSuiza objetos falsificados oimitados sinderecho; colabore enlasinfracciones
mencionadas, ofavorezca ofacilite laejecución deesasinfracciones; seniegue a
declarar alaautoridad competente elorigen delosobjetos falsificados oimitados que
seencuentren ensupoder; incluya indebidamente ensusdocumentos comerciales,
anuncios oproductos unamención queinduzca acreer queeldibujo omodelo está
registrado envirtud delaLDMI.IP/N/6/CHE/1
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- Conarreglo alosartículos 66y81ysiguientes delaLBI,secastigará atodoaquel
que,intencionadamente ysinderecho, utilice unainvención patentada (laimitación
seconsidera utilización); seniegue adeclarar alaautoridad competente elorigen de
losproductos fabricados ilícitamente queseencuentren ensupoder; suprima elsigno
delapatente quefigure enunproducto oensuembalaje sinelconsentimiento deltitular
delapatente odelconcesionario deunalicencia; incite acometer unodelosactos
mencionados, colabore enellos, ofavorezca ofacilite suejecución; ponga enventa
oencirculación documentos comerciales, anuncios decualquier tipo, productos o
mercancías queincluyan unamención queinduzca acreer, equivocadamente, quelos
productos omercancías están protegidos porlaLBI.
- Conarreglo alosartículos 48ysiguientes delaLPOV, secastigará atodoaquel que,
intencionadamente ysinderecho, produzca confines comerciales material parala
multiplicación deunavariedad protegida, ofrezca esematerial osededique asuventa;
utilice demanera constante elmaterial demultiplicación deunavariedad protegida
paraproducir material demultiplicación deunanueva variedad; utilice plantas opartes
deplantas deunavariedad protegida, puestos alaventa habitualmente confinesdistintos
delamultiplicación, paraproducir profesionalmente plantas ornamentales oflores
cortadas; sededique alaventa deplantas ornamentales oflores cortadas deespecies
cuyaprotección abarca alproducto comercializado; incluya enlapublicidad, ensus
documentos comerciales oenelmomento delacomercialización delosproductos,
indicaciones quepueden inducir acreer equivocadamente quesetratadeunproducto
protegido; noutilice ladenominación delavariedad cuando sededica alaventa del
material demultiplicación deunavariedad protegida; utilice paraotravariedad de
lamisma especie botánica odeunaespecie similar ensuactividad profesional la
denominación deunavariedad protegida ounadenominación quesepreste aconfusión
conella;contravenga decualquier otraforma laLPOV olasdisposiciones deaplicación
relativas aesaley.
- Conarreglo alartículo 23delaLCD, secastigará atodoaquel que,intencionadamente,
incurra encompetencia desleal enelsentido delartículo 3delaLCD(métodos desleales
depublicidad ydeventa yotros comportamientos ilícitos), delartículo 4delaLCD
(incitación aviolar orescindir uncontrato), delartículo 5delaLCD (explotación de
unaprestación oejecución ajena) odelartículo 6delaLCD (violación desecretos
comerciales odefabricación).
- Conarreglo alartículo 162delCódigo Penal, secastigará atodoaquel querevele un
secreto comercial odefabricación quetuviera queguardar porobligación legal o
contractual; lomismo seaplica alqueutilice esarevelación enbeneficio propio ode
untercero.
- Conarreglo alartículo 320delCódigo Penal, secastigará atodoaquel querevele un
secreto quelehayasidoconfiado ensucalidad demiembro deunorganismo estatal
odefuncionario, odelquetuviera conocimiento porsucargo oempleo (notabene:
estareglageneral delCódigo Penal serefleja también ennumerosas leyesyreglamentos
relativos alapropiedad intelectual. Véase larespuesta deSuiza enelmarco delexamen
delaslegislaciones sobre lainformación nodivulgada durante lareunión demayo
de1997).
22. ¿Cuáles sonlasautoridades públicas competentes para lainiciación deprocedimientos
penales? ¿Están obligadas ainiciarlos porpropio iniciativa oaraízdereclamaciones?IP/N/6/CHE/1
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22.1 Lapersecución yelenjuiciamiento delasinfracciones penales delosDPIcorresponden alas
autoridades cantonales (véase elpárrafo 1delartículo 73delaLDA; artículo 69delaLPM; párrafo 1
delartículo 27delaLDMC; párrafo 1delartículo 85delaLBI; artículo 51delaLPOV; ypárrafo 1
delartículo 27delaLCD). Entodos loscantones sonlasautoridades depolicía ylosfiscales losque
seencargan deiniciar losprocedimientos penales. Losfiscales dirigen lasinvestigaciones delapolicía
judicial.
22.2 Enelámbito delderecho depropiedad intelectual, parainiciar procedimientos penales es
necesaria, enlamayoría deloscasos, lapresentación deunademanda porparte delperjudicado
(párrafo 1delartículo 67,artículo 68,párrafo 1delartículo 69delaLDA; párrafo 1delartículo 11
delaLTo; párrafos 1y2delartículo 61,párrafos 1y3delartículo 62,párrafos 1y2delartículo 63
ypárrafo 1delartículo 64delaLPM; artículo 81delaLBI; párrafo 1delartículo 27delaLDMI;
parte 2delartículo 48delaLPOV; artículo 23delaLCD; yartículo 162delaLP). Encambio,
sielautor delainfracción actúa pormotivos relacionados consuprofesión, enalgunos casos el
procedimiento puede iniciarse deoficio (párrafo 2delartículo 67,párrafo 2delartículo 69delaLDA;
párrafo 2delartículo 11delaLTo; párrafo 3delartículo 61,párrafo 2delartículo 62,párrafo 4
delartículo 63ypárrafo 2delartículo 64delaLPM).
23. ¿Hay particulares queestén legitimados para entablar procedimientos penales y,deser
así,quiénes están legitimados para hacerlo?
Enelámbito delderecho depropiedad intelectual, enlamayoría deloscasos esnecesaria la
presentación deunademanda porparte delperjudicado parainiciar procedimientos penales (véase la
respuesta 22.2). Porconsiguiente, sólolosparticulares tienen laposibilidad deentablar procedimientos
penales. Toda persona queseconsidere perjudicada puede presentar unademanda. Sielperjudicado
nopuede ejercer susderechos civiles, elderecho apresentar unademanda corresponderá asu
representante legal. Siestábajotutela, elderecho apresentar lademanda corresponderá alaautoridad
tutelar. Sielperjudicado esmayor de18añosycapaz dediscernimiento, tendrá derecho apresentar
unademanda. Sifallece sinhaber presentado demanda nihaber renunciado expresamente ahacerlo,
suderecho pasará asusparientes máspróximos (véase elartículo 28delCP).
Cuando unainfracción sepersigue deoficio, elperjudicado tienelaposibilidad deconstituirse
enparte civil.
24. Sírvanse indicar, siesnecesario porcategorías dederechos depropiedad intelectual y
tipos deinfracción, lassanciones yotras medidas correctivas quepueden imponerse:
Enlalegislación suiza seprevén lassiguientes sanciones:
- Porlaviolación deunderecho deautor (artículo 67delaLDA), porlaviolación de
underecho conexo (artículo 69delaLDA) yporlaviolación delasdisposiciones de
protección delosesquemas detrazado (topografías) (artículo 11delaLTo): penas
decárcel deunañocomo máximo ounamulta dehasta 40.000 francos. Sielautor
delainfracción actúa pormotivos relacionados consuprofesión, unapenadecárcel
detresañoscomo máximo yunamulta dehasta 100.000 francos.
- Porelejercicio ilícito delderecho (artículo 70delaLDA): penadearresto detres
meses como máximo ounamulta dehasta 40.000 francos.
- Poromisión intencionada delafuente utilizada, porcualquiera queestéobligado a
mencionarla envirtud delaLey,odelautor, encasodequesenombre endicha fuente
(artículo 68delaLDA): unamulta dehasta 40.000 francos.IP/N/6/CHE/1
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- Porelusofraudulento deunamarca (artículo 62delaLPM): penas decárcel detres
añoscomo máximo ounamulta dehasta 100.000 francos. Sielautor delainfracción
actúa pormotivos relacionados consuprofesión, lapenadecárcel serádecinco años
como máximo ylamulta dehasta 100.000 francos.
- Porlaviolación delderecho alamarca (artículo 61delaLPM), asícomo poreluso
deunamarca degarantía odeunamarca colectiva (artículo 63delaLPM): penas
decárcel deunañocomo máximo ounamulta dehasta 100.000 francos. Sielautor
delainfracción actúa pormotivos relacionados consuprofesión, lapenadecárcel
serádetresañoscomo máximo ylamulta dehasta 100.000 francos.
- Porlaimportación, exportación odepósito deproductos ofrecidos opuestos en
circulación ilícitamente conelfindeinducir aerroralpúblico conlamarca (párrafo 3
delartículo 62delaLPM): penas dedetención detresmeses como máximo ouna
multa dehasta 20.000 francos.
- Porelusodeindicaciones geográficas inexactas (artículo 64delaLPM): penas de
cárcel deunañocomo máximo ounamulta dehasta 100.000 francos. Sielautor de
lainfracción actúa pormotivos relacionados consuprofesión, lapenadecárcel será
detresañoscomo máximo ylamulta dehasta 100.000 francos.
- Porlautilización ilegal deunadenominación deorigen odeunaindicación geográfica
protegidas: penas decárcel deunañocomo máximo ounamulta de100.000 francos
como máximo (artículo 112b delaLeydeagricultura).
- Porinfracciones relacionadas conelsigno deidentificación delproductor (artículo 65
delaLPM): multa dehasta 20.000 francos.
- Porlaviolación delasdisposiciones relativas alaprotección delosdibujos ymodelos
industriales (véase elartículo 24delaLDMI): penas decárcel deunañocomo máximo
ounamulta dehasta100.000 francos (artículo 25delaLDMI). Todo aquel queincluya
indebidamente ensusdocumentos comerciales, anuncios oproductos unamención que
induzca acreer equivocadamente queundibujo omodelo estáregistrado envirtud de
laLDMI serácastigado conunamulta dehasta40.000 francos (artículo 31delaLDMI).
- Porlaviolación delasdisposiciones relativas alaprotección delosderechos deuna
invención patentada (véase elartículo 66delaLBI): penas decárcel deunañocomo
máximo ounamulta dehasta 100.000 francos (párrafo 1delartículo 81delaLBI).
Elqueleponga alaventa oencirculación documentos comerciales, anuncios de
cualquier tipo,productos omercancías enlosquefigure unamención queinduzca a
creer equivocadamente quelosproductos omercancías están protegidos porlaLBI
serácastigado conunamulta dehasta 2.000 francos (párrafo 2delartículo 82de
laLBI).
- Porlaviolación delasdisposiciones relativas alaprotección delasvariedades vegetales
(artículo 48delaLPOV): penas decárcel deunañocomo máximo ounamulta de
hasta 40.000 francos.
- Porpublicidad engañosa yotrascontravenciones (artículo 49delaLPOV): multa de
hasta 40.000 francos.IP/N/6/CHE/1
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- Porcompetencia desleal (artículo 23delaLCD): penas decárcel detresañoscomo
máximo ounamulta dehasta 100.000 francos.
Elderecho suizo prevé también otras sanciones, entre lasquedestacan lassiguientes:
- Eljuezpuede ordenar laincautación ylaconfiscación delosobjetos einstrumentos
quehanservido odebían servir paracometer unainfracción deunderecho depropiedad
intelectual oquesonelproducto deunainfracción, asícomo lasherramientas yotros
medios destinados principalmente alafabricación deesosproductos (véanse el
artículo 58delCP; artículo 68delaLPM; artículo 72delaLDA; párrafo 1del
artículo 29delaLDMI; párrafo 1delartículo 69delaLBI; yartículo 50dela
LPOV). Eljuezpuede ordenar quelosobjetos olosproductos confiscados seinutilicen
odestruyan (párrafo 2delartículo 58delCP;párrafo 2delartículo 29delaLDMI;
ypárrafo 1delartículo 69delaLBI). Unavezrealizadas, lasobras arquitectónicas
nopueden confiscarse.
- Si,como consecuencia deundelito ounafalta, unapersona hasufrido undañoque
noestácubierto porningún seguro, ysicabeprever queelautor deldelito encuestión
nolovaareparar, eljuezasigna alperjudicado, previa solicitud deéste,hasta elpago
delosdaños yperjuicios fijados judicialmente oconacuerdo delperjudicado:
a) elmonto delamulta pagada porelcondenado;
b) losobjetos yvalores confiscados oelproducto desurealización, previa
deducción delosgastos;
c) lasgarantías decompensación;
d) elmonto delafianza preventiva (artículo 60delCP).
- Sielinterés público oelinterés delperjudicado loexigen, eljuezpuede ordenar la
publicación delasentencia enunoovarios periódicos aexpensas delcondenado (véase
elpárrafo 1delartículo 61delCP;artículo 30delaLDMI; artículo 70ypárrafo 2
delartículo 82delaLBI).
- Cuando eldelito ofaltasecomete enelmarco delejercicio, subordinado auna
autorización oficial, deunaprofesión, industria ocomercio, ycuando, pormotivo de
estainfracción, suautorhasidocondenado aunapenadeprivación delibertad superior
atresmeses, sieljueztienemotivos paratemer queseproduzcan nuevos abusos, podrá
prohibir alcondenado elejercicio desuprofesión, suindustria osucomercio durante
unperíodo queoscilará entreseismeses ycinco años(párrafo 1delartículo 54delCP).
25. Sírvanse describir lasdisposiciones queregulan laduración yelcosto delprocedimiento
yfacilitar losdatos dequedispongan, ensucaso, sobre laduración realdelprocedimiento ysu
costo.
Laaplicacióndelderechopenalrelacionadoconlapropiedadintelectualesdeldominioexclusivo
deloscantones.
Enlamayoríadeloscódigosdeprocedimientosóloseestablecequelostribunalesestánobligados
avelar porquelosprocedimientos noseprolonguen inútilmente. Además, determinadas etapas del
procedimiento deben concluirse enplazos concretos (aunque éstospueden diferir deuncantón aotro).IP/N/6/CHE/1
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Porúltimo, cabecitarelprincipio deceleridad quedimana delartículo 4delaConstitución ydel
artículo 6delCDEH como forma particular dedenegación degarantías procesales ydeviolación del
derecho aseroído. Porúltimo, según elartículo 73delCódigo Penal, laspenas prescriben alos10años
silainfracción essancionable conpenas decárcel yaloscinco añosentodos losdemás casos. La
prescripción delapenaprincipal supone laprescripción delaspenas accesorias.
Porloqueserefiere alcosto delprocedimiento, ésteserigeporlasdisposiciones generales
delprocedimiento penal cantonal relativas alosgastos, costas eindemnizaciones y,enparticular, al
adelanto delosgastos judiciales porpartedelEstado ydedeterminados gastos deperitaje porlaspartes.
Losgastos ycostas corren normalmente acargo delaparte sucumbiente.
Nosedispone dedatos estadísticos sobre laduración realyelcosto delosprocedimientos.