. /.ORGANISATION MONDIALE
DU COMMERCEWT/MIN(99)/ST/154
2 décembre 1999
(99-5372)
CONFÉRENCE MINISTÉRIELLE
Troisième session
Seattle, 30 novembre - 3 décembre 1999Original:  français
RÉPUBLIQUE DÉMOCRATIQUE DU CONGO
Déclaration de M. B. D. Mulumba
Ministre de la planification et du commerce
La République démocratique du Congo saisit l'opportunité offerte par cette réunion pour
renouveler ses félicitations à M. Mike Moore, le nouveau Directeur général de l'Organisation
mondiale du commerce, ainsi qu'à ses adjoints, pour leur désignation à la tête de notre Organisation etleur souhaite un fructueux mandat.
À l'unisson avec les autres pays africains, mon pays se réjouit des initiatives déjà prises par
l'OMC en collaboration avec d'autres institutio ns (CNUCED, FMI, Banque mondiale, CCI, PNUD, ...)
pour la mise en œuvre du Plan d'action de Singapour en faveur des pays les moins avancés, qui inclut
notamment des programmes de renforcement des capacités et de formation pour faire face auxcontraintes liées à l'offre.
Mon pays fait également siennes toutes les résolutions adoptées par les pays en
développement, en préparation des présentes assises, notamment dans le cadre de l'OUA, des ACP et
des organisations économiques sous-régionales.
C'est ainsi que l'on devrait se rappeler de la Déclaration de la dernière Conférence
ministérielle qui avait reconnu l'urgence de traiter la question de la marginalisation des pays les plus
pauvres, aggravée par le problème chronique du poids de la dette extérieure.
Aussi la République démocratique du Congo soutient-elle les initiatives visant l'allégement ou
l'élimination de la dette en faveur des pays les moins avancés telles que suggérées par plusieurs
Membres dont notamment la France.
Cependant, l'observation générale de l'état d'avancement de la mise en œuvre par les Membres
de l'OMC des accords multilatéraux de commerce fait apparaître que les pays en développement etplus particulièrement ceux les moins avancés n'ont pas jusqu'à présent trouvé pleine satisfaction, non
seulement parce que certaines de leurs préoccupations n'ont pas été prises en compte, mais également
en raison de la faiblesse d'assistance technique en la matière.
Aussi le Congo souligne la nécessité de renforcer l'assistance technique de manière ciblée et
appropriée pour remédier rapidement à cet état des choses par l'allocation des ressourcesindispensables à la mise en œuvre des normes et instruments juridiques internationaux.
Eu égard à ces difficultés objectives, nous pensons qu'il serait injuste de déclencher la
procédure de règlement des différends à charge des pays en développement qui auraient ainsi été dans
l'impossibilité de mettre en œuvre, dans les délais, les accords multilatéraux du commerce, dont
notamment l'Accord sur l'évaluation en douane.WT/MIN(99)/ST/154
Page 2
S'agissant des problèmes liés au développement, le défi majeur à relever par le système
commercial multilatéral demeure celui de veiller à ce que ces questions soient traitées d'une manière
globale et satisfaisante.  En effet, les pays en développement n'ont pas manqué, dans la plupart des
cas, d'embrasser les recommandations de l'Organisation mondiale du commerce au détriment de leur
Trésor public qui repose essentiellement sur la fiscalité douanière.  Il ne serait donc que justice des'assurer que les règles commerciales existantes ainsi que celles à venir puissent contribuer à
compenser les pertes et déséquilibres ressentis par eux.
Dans cette optique, le système commercial international devra permettre aux pays en
développement de profiter au maximum des traitements préférentiels existants et des possibilités
d'accès aux marchés des pays développés, par l'accroissement des investissements, notamment dans le
secteur agricole.
En dépit de ces contraintes, et dans le but de favoriser les échanges, la République
démocratique du Congo, malgré la guerre d'agression dont elle est victime, n'a pas manqué de fournir
des efforts importants pour aligner son tarif douanier sur la version 96 du Système de désignation et
de codification des marchandises, lequel tarif est assorti des taux des droits sensiblement revus à la
baisse, aussi bien pour l'importation que pour l'exportation.
De même, un vaste programme de mise en œuvre des procédures et régimes douaniers clairs,
transparents, simplifiés et automatisés est en cours dans la suite logique de la Convention de Kyoto
révisée.
En matière d'évaluation en douane, les douanes congolaises qui appliquent encore la
définition de Bruxelles s'apprêtent à mettre en œuvre, aussitôt l'assistance technique acquise, l'Accord
de l'OMC sur l'évaluation en douane.  Des contacts ont déjà été pris dans ce sens avec l'OMC, et monpays se réjouit de la promptitude exprimée pour l'assister.
La République démocratique du Congo exprime le vœu de voir à l'aube du XXI
e siècle
l'Organisation mondiale du commerce œuvrer non seulement pour l'expansion des échanges, mais
aussi et surtout pour l'amélioration du bien-être des nations, dans une plus grande justice sociale.
Notre pays, son peuple et son gouvernement saluent avec enthousiasme l'initiative de l'OMC
qui vise à mettre sur pied un système commercial juste.  Nous adhérons à l'idéal de la globalisation
avec l'entendement que ce nouveau système permettra aux pays tels que le nôtre de développer ses
ressources minières, agricoles et environnementales, ainsi que de renforcer ses capacités structurelles.
Nous croyons également que ce nouveau système facilitera à notre pays d'avoir accès à des
nouveaux marchés.
__________