ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/MIN(96)/8
11dediciembre de1996
DEL COMERCIO(96-5250)
Original: inglés CONFERENCIA MINISTERIAL
Singapur, 9-13dediciembre de1996
OBSERVACIONES FORMULADAS POR ELSUBSECRETARIO
DEAGRICULTURA DELOSESTADOS UNIDOS
ApeticióndeladelegacióndelosEstadosUnidossedistribuyeparainformacióndelosMiembros
lasiguiente declaración delSubsecretario deAgricultura delosEstados Unidos, preparada paralas
reuniones especiales entre losMinistros.
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Amedida quelaOMC seencamina másalládeestaConferencia Ministerial hacia unnuevo
siglo demayor liberalización delcomercio, laagricultura debeseguir siendo unadelasmáximas
prioridades. Paralamayoría delospaíses delmundo, laagricultura representa elsector comercial
másimportante. Porlotanto, enelproceso deconsolidación delaOrganización Mundial delComercio,
esfundamental quesigamos avanzando firmemente haciauncomercio máslibreyequitativo enelsector
delaagricultura.
EnMarrakech todos nosotros asumimos elcompromiso histórico decolocar alaagricultura
bajolaégida delaOMC. Conlaaplicación delaRonda Uruguay estamos consiguiendo uncomercio
máslibreenestesector. Sinembargo, convenimos entonces enquesetrataba deunprimer paso
histórico yquedebíamos seguir avanzando.
Basta mirar elcrecimiento económico ycomercial ylaexpansión deldesarrollo enlosúltimos
años, pornomencionar lalargalistadenaciones quedesean adherirse alaOMC, paraverclaramente
quelaliberalización delcomercio eselcamino hacia unfuturo enelquehayamáspazyprosperidad.
Eléxito rotundo delaOMC ylaRonda Uruguay confirma loquelahistoria siempre ha
demostrado: queelproteccionismo yelaislacionismo nunca sonlasrespuestas adecuadas. Somos
unacomunidad denaciones ysólojuntos podremos desarrollar almáximo nuestras posibilidades.
LosEstados Unidos comparten laopinión delaOMC deque,engeneral, nuestros países han
hecho unabuena labor enelcumplimiento deloscompromisos asumidos enlaRonda Uruguay enla
esfera delaagricultura yhanactuado debuena fe,peroconsideran queaúnqueda mucho porhacer
yqueloquesehahecho hasta ahora noesperfecto.
EnelmomentodeestablecerlaOMCenMarrakech,sabíamosquelaconstruccióndeunmercado
fuerte ycompartido, queestimulara elaumento delaproducción, elempleo ylasexportaciones, nos
exigiría atodos ciertos sacrificios. Porello,procuramos establecer unequilibrio deconcesiones en
elquelasventajas repercutieran encadaunadelasnaciones participantes. Creamos unmarco denormas
mediante elcualpudiera medirse elgrado deprogreso ycompromiso delosMiembros.
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LosEstados Unidos hanparticipado activamente durante losdosúltimos añosenlasactividades
delosComités deAgricultura, ydeMedidas Sanitarias yFitosanitarias, elGrupo deTrabajo sobre
lasEmpresas Comerciales delEstado ylaDecisión sobre lospaíses menos adelantados ylospaíses
endesarrollo importadores netos deproductos alimenticios. Estamos satisfechos conlosprogresos
realizados enestos foros, yconfiamos enquecontinúen hasta 1999.
Aesterespecto, esperamos coninterés elproceso deanálisis eintercambio deinformación
quepermitirá alComité deAgricultura llevar másadelante en1997 yconposterioridad aesafecha,
todas lasdisposiciones pertinentes delAcuerdo sobre laAgricultura.
Lamayoría delospaíses, aunque notodos, hanactuado deconformidad conlasnormas yel
espíritu delAcuerdo sobre laAgricultura. Algunos nohanestablecido contingentes arancelarios, otros
noloshanutilizado plenamente debido apolíticas deimportación restrictivas, mientras queotros han
incumplido loscompromisos enmateria desubvenciones alaexportación ohanmantenido medidas
sanitarias yfitosanitarias injustificadas. Entodos estos casos sehansacrificado losprincipios porun
interés político.
Nodebemos olvidar que,amedida quelosMiembros delaOMC lleven adelante elproceso
deaplicacióndelaRondaUruguay,ademásdeestablecernormasyperfilarunmercadomáslibretambién
estaremos sentando unprecedente. Lamanera enquecumplamos nuestros compromisos determinará
lapertinencia deestaOrganización paraconformar elfuturo delcomercio enelsector agropecuario.
Trashaber aplicado yvigilado elcumplimiento hastalafecha deloscompromisos delaRonda
Uruguay, todos losMiembros delaOMC saben queesnecesario llevar acabounanueva reforma.
Elsistema queestablecimos enMarrakech esaúnjoven y,gracias altrabajo querealizan tantoelComité
deAgricultura como otros órganos, vamos aprendiendo aidentificar nosólonuestros aciertos sino
también losaspectos enlosqueespreciso seguir trabajando. Observamos queelactual sistema no
aborda deforma adecuada unnúmero decuestiones decrucial importancia paralacomunidad agrícola.
Porejemplo, esesencial introducir reformas enlaadministración deloscontingentes arancelarios y
enlasupresión delosobstáculos sanitarios yfitosanitarios nojustificados. Estosehacecadavezmás
evidente amedida queexaminamos lasnotificaciones yobservamos irregularidades deaplicación.
Además, aúnqueda mucho porhacer parasometer lasactividades delasempresas comerciales del
Estado aciertas disciplinas yparaeliminar lassubvenciones alaexportación.
LosEstados Unidos mantienen suvoluntad ycompromiso, tantoenlasnegociaciones bilaterales
como enelmarco delaOMC, deoponerse acualquier tipodeactividad dedistorsión delcomercio.
Eslomejor paranosotros perotambién paraestaOrganización yparasuspaíses Miembros. La
Organización Mundial delComercio eselforomultilateral alquelecorresponde desarrollar acuerdos
comerciales vinculantes yúnicamente seráfuerte enlamedida enqueloseanlasacciones delospaíses
quelaconforman.