./.RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/ACC/UKR/62/Add.3
19 de abril de 2000
(00-1595)
Grupo de Trabajo sobre la
Adhesión de UcraniaOriginal:  inglés
ADHESIÓN DE UCRANIA
Memorándum sobre la política comercial agrícola en Ucrania
Addendum
Se ha recibido de la Comisión Gubernamental sobre la Adhesión de Ucrania a la OMC la
siguiente información.
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A efectos de acelerar las reformas en el sector agrario, orientándolo a la propiedad privada, el
Presidente de Ucrania promulgó el 3 de dici embre de 1999 el Decreto Nº 1529, sobre medidas
urgentes encaminadas a la aceleración de las reformas en el sector agrario de la economía.
Las disposiciones básicas del citado Decreto imponen:
- una reforma de las empresas agrícolas colectivas mediante su transformación en
empresas del sector privado;
- la garantía de que todos los miembros de las empresas agrícolas colectivas tendrán
derecho a abandonarlas conservando una participación en ellas en forma de una
parcela de tierra y una parte de los activos;
- la creación, en lugar de las empresas agrícolas colectivas, de empresas privadas (de
arrendamiento privado), explotaciones agrícolas, empresas y cooperativas agrícolas y
otras entidades de actividad empresarial según el principio de la propiedad privada,
de conformidad con los requisitos de las Leyes de Ucrania sobre las empresasucranias, sobre las asociaciones comerciales, sobre las explotaciones agrícolas, sobrela propiedad y sobre la cooperación agrícola.
En un esfuerzo por armonizar el marco legislativo y normativo de Ucrania con las normas y
prescripciones de la Organización Mundial del Comercio y el Acuerdo de Asociación y Cooperación
entre Ucrania y la Unión Europea, el Ministerio de Política Agrícola ha adoptado las medidassiguientes:
1. Como la mayoría de los países del mundo, Ucrania administra el mercado de
plaguicidas de conformidad con la legislación vigente, que en dicho país consiste en
la Ley Nº 86/95, sobre plaguicidas y productos químicos para la agricultura, de 2 de
marzo de 1995, en la que se establecen los procedimientos de registro de los
productos químicos para la agricultura importados.  Dicha Ley introdujo
procedimientos uniformes para el registro estatal de plaguicidas y productos químicos
tanto de producción nacional como importados.
De conformidad con el Decreto del Presiden te Nº 456/98, sobre el apoyo del Estado a
las pequeñas empresas, de 12 de mayo de 1998, la Comisión Estatal de ProductosQuímicos de Ucrania, en cooperación con el Ministerio de Hacienda de Ucrania, haWT/ACC/UKR/62/Add.3
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aprobado el Reglamento sobre los derechos por el ensayo, el registro estatal y la
confirmación del registro de los plaguicidas y los productos químicos para la
agricultura y el procedimiento de utilización de dichos derechos, de 21 de enero
de 1999.  Con objeto de apoyar la producción nacional y crear condiciones propicias
para que las empresas pequeñas se beneficien de las actividades de investigación ydesarrollo y de las tecnologías financiadas por el Estado, este Reglamento establecía
un derecho estatal de registro cuyos tipos eran considerablemente más reducidos para
los productores nacionales que para los extranjeros.
Para corregir esta situación, la Comisión Estatal de Productos Químicos de Ucrania
elaboró el Reglamento sobre el pago del ensayo, registro estatal y confirmación del
registro de los plaguicidas y productos químicos para la agricultura, en el que se
establecen tipos y condiciones de pago idénticas para los productores nacionales y
extranjeros.  Este Reglamento se registró ante el Ministerio de Justicia el 28 de marzo
de 2000 con el número 190/4411.
2. Se elaboró el proyecto de Ley de Ucrania sobre la derogación de la Ley de Ucrania
sobre los derechos de exportación aplicables al ganado vivo y al cuero (de 7 de mayo
de 1996, Nº 180/96, modificada el 14 de febrero de 1999).  La citada Ley introdujo
restricciones a la exportación en forma de derechos aplicables al ganado vivo y alcuero que impidieron a los productores exportar ganado vivo a precios rentables, loque empeoró notablemente su situación económica.
3. Se espera que el proyecto de Ley sobre la modificación de la Ley de Ucrania
Nº 468/97, sobre la reglamentación estatal de las importaciones de productosagrícolas, de 17 de julio de 1997, derogue el artículo 3 de la Ley original, que
autorizaba al Gabinete de Ministros de Ucrania a fijar contingentes anuales
(restricciones cuantitativas) para la importación de los productos de los grupos uno ydos de la Clasificación ucrania de mercancías de comercio exterior.
4. A efectos de reducir la cuantía de los cigarrillos sin filtro producidos ilegalmente, la
Ley de Ucrania Nº 1246/14, de 19 de noviembre de 1999, sobre la modificación de la
Ley Nº 30/96, sobre los tipos del impuesto especial de consumo y los derechos de
importación aplicables a los productos del tabaco, de 6 de febrero de 1996, establece
un tipo temporal del impuesto especial de consumo de un monto de 7 UAH por 1.000cigarrillos, válido exclusivamente hasta el 1 de julio de 2000, lo que significa que
después se aplicarán los mismos tipos del impuesto especial de consumo para los
productos del tabaco de producción nacional y extranjera.
5. En virtud de la Resolución Nº 575 del Gabinete de Ministros de Ucrania, sobre la
armonización de las decisiones del Gabinete  de Ministros de Ucrania con el Acuerdo
de Asociación y Cooperación entre Ucrania y la Unión Europea, de 29 de marzo
de 2000, se derogó la Resolución Nº 857/99 del Gabinete de Ministros de Ucrania,
sobre los precios mínimos del horilka  y los licores, de 19 de mayo de 1999, que
aplicaba un mecanismo discriminatorio con respecto a los productores extranjeros enla determinación de los precios mínimos para las bebidas alcohólicas importadas.
6. En virtud de la Resolución Nº 508 del Gabinete de Ministros, de 16 de marzo
de 2000, sobre la derogación de la Resolución Nº 1433 del Gabinete de Ministros,
de 2 de diciembre de 1996, se anuló la Resolución Nº 1433/96 del Gabinete deMinistros de Ucrania, sobre el valor mínimo en aduana de los licores y el jabónimportados, de 2 de diciembre de 1996.
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