RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/REG61/3
5 de enero de 1999
(99-0005)
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales Original:  inglés
ACUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE LA REPÚBLICA DE TURQUÍA
Y LA REPÚBLICA DE LITUANIA
Comunicación de las Partes
Se ha recibido de la Misión Permanente de la República de Turquía la siguiente comunicación
con el ruego de que se distribuya a los Miembros de la OMC.
_______________
I. INFORMACIÓN BÁSICA SOBRE EL ACUERDO
1. Miembros y fechas de firma, ratificación y entrada en vigor
Las Partes en el Acuerdo son el Gobierno de  la República de Turquía y el Gobierno de la
República de Lituania.  El Acuerdo es aplicable a los territorios donde rige la legislación aduanera de
Turquía y Lituania, respectivamente.
El Acuerdo de Libre Comercio entre Turquía y Lituania fue firmado el 2 de junio de 1997, en
Vilnius, y entró en vigor el 1º de marzo de 1998 una vez que se ultimaron los procedimientos
jurídicos de ratificación interna de las dos Partes.
2. Tipo de acuerdo
El Acuerdo establece una zona de libre comercio de conformidad con la definición que figura
en el párrafo 8 b) del artículo XXIV del GATT de 1994.
3. Ámbito
La zona de libre comercio, establecida en virtud del presente Acuerdo, ofrece un marco para
las futuras relaciones comerciales entre Turquía y Lituania.
El Acuerdo relativo al establecimiento de una zona de libre comercio abarca todo el comercio
de productos industriales (capítulos 25 a 97 del SA) y de un determinado número de productos
agrícolas, productos agrícolas elaborados y productos de la pesca.  Para desarrollar aún más las
relaciones establecidas por el presente Acuerdo al hacerlas extensivas a esferas no comprendidas en él
y de conformidad con la cláusula de extensión que figura en el Acuerdo, las Partes examinarán losmedios de garantizar la liberalización de la disposición relativa al derecho de establecimiento y
suministro de servicios.
Con la entrada en vigor del Acuerdo quedaron suprimidos los derechos de aduana y las demás
reglamentaciones comerciales restrictivas aplicables a los productos industriales y a determinadosWT/REG61/3
Página 2
productos agrícolas, de tal modo que se cumple la condición estipulada en el artículo XXIV con
respecto al principio de "lo esencial de los intercambios comerciales".
Con el objeto de garantizar el funcionamiento adecuado de la zona de libre comercio, el
Acuerdo contiene disposiciones en las que se abordan, entre otros aspectos, la ayuda estatal,monopolios de Estado, competencia, contratación pública y derechos de propiedad intelectual.
4. Datos sobre el comercio
A continuación se proporcionan datos sobre el comercio abarcado por el Acuerdo en cuanto al
total de los intercambios comerciales entre las Partes:
Exportaciones de Turquía a Lituania
(en miles de dólares EE.UU.)
Año Comercio total Comercio abarcado Porcentaje del comercio
abarcado
1995 28.120 27.079 96
1996 15.088 12.378 82
1997 55.585 48.681 88
Importaciones de Turquía procedentes de Lituania
(en miles de dólares EE.UU.)
Año Comercio total Comercio abarcado Porcentaje del comercio
abarcado
1995 30.726 30.575 99
1996 30.787 29.935 98
1997 39.143 38.561 98
Volumen del comercio entre Turquía y Lituania
(en miles de dólares EE.UU.)
Año Comercio total Comercio abarcado Porcentaje del comercio
abarcado
1995 58.846 57.654 98
1996 45.875 42.313 92
1997 94.728 87.422 92
II. DISPOSICIONES RELATIVAS AL COMERCIO
1. Restricciones a la importación
Todos los derechos de aduana y cargas de efecto equivalente aplicables a las importaciones de
productos industriales, salvo de productos clasificados como sensibles, fueron suprimidos el 1º de
marzo de 1998.  Por lo que respecta a los productos sensibles, los derechos de aduana y cargas de
efecto equivalente serán objeto de una eliminación gradual que culminará en el año 2001.WT/REG61/3
Página 3
Las Partes no impondrán a las importaciones nuevas restricciones cuantitativas y medidas de
efecto equivalente.
En un principio, Turquía y Lituania se otorgaron un acceso preferencial a sus mercados
respectivos para un determinado número de productos agrícolas y productos agrícolas elaborados ypara ciertos productos de la pesca sujetos a contingentes arancelarios.
2. Restricciones a la exportación
En el párrafo 1) del artículo 6 se establece la prohibición de imponer a las exportaciones entre
las Partes nuevos derechos de aduana o cargas de efecto equivalente.  Además, todos los derechos
existentes y cargas de efecto equivalente aplicables a las exportaciones de productos industrialesquedan suprimidos con la entrada en vigor del Acuerdo, salvo cuando se trata de los enumerados en el
Anexo IV, que Lituania suprimirá el 1º de enero de 2001, a más tardar.
Las Partes no impondrán a las exportaciones nuevas restricciones cuantitativas y medidas de
efecto equivalente.
3. Normas de origen
Las normas de origen aplicables a los intercambios comerciales entre Turquía y Lituania, que
se definen en el Protocolo 3 del Acuerdo, están basadas en los criterios de fabricación o elaboraciónsuficientes.  En términos generales, el origen se confiere cuando:
- el producto se obtiene o se fabrica totalmente en el territorio de una Parte;- como resultado de la operación de fabricación realizada enteramente en territorio de
una o de las dos Partes, cada una de las materias no originarias utilizadas en la
fabricación del producto es objeto de un cambio que resulte aplicable de la
clasificación arancelaria, conforme a lo estipulado en la norma específica para el
producto de que se trata, y éste satisface cualquier otra condición estipulada en la
norma;
- el producto se fabrica enteramente en el territorio de una o de las dos Partes sólo a
partir de materia originarias;  o
- concurren otras circunstancias determinadas como las que se establecen en el
Protocolo 3.
Como se consigna en la Declaración Conjunta relativa al Protocolo 3, las normas de origen
permiten la acumulación ampliada de productos entre Turquía, Lituania, países de la UE, países de la
AELC y países de Europa central y oriental, siempre que se hayan ultimado los procedimientos
necesarios.
5. Salvaguardias
En el Acuerdo se prevé la aplicación de medidas de salvaguardia entre las Partes si existe
dumping (artículo 17), medidas de urgencia con re specto a la importación de determinados productos
(artículo 18) y medidas relacionadas con la reexportación y escasez grave (artículo 19) y con lasnormas de competencia y ayuda pública (artículo 25).
Cuando las Partes se encuentren con dificultades de balanza de pagos, el artículo 26 del
Acuerdo les otorga el derecho de adoptar medida s restrictivas de conformidad con las condicionesWT/REG61/3
Página 4
estipuladas en el marco del GATT de 1994 y con el artículo VIII del Convenio Constitutivo del Fondo
Monetario Internacional.
El artículo 12 del Acuerdo prohíbe que las Partes apliquen sus reglamentos sanitarios y
fitosanitarios en forma tal que constituya una discriminación arbitraria o injustificable entre las Parteso una restricción encubierta del comercio entre ellas.
En el artículo 21 del Acuerdo se establece el procedimiento para la aplicación de estas
medidas.
6. Medidas antidumping y medidas compensatorias
En el artículo 17 del Acuerdo se dispone que cuando una Parte considere que existe dumping,
en el sentido del artículo VI del GATT, en las relaciones comerciales con la otra Parte, podrá adoptar
las medidas adecuadas contra esta práctica de conformidad con lo dispuesto en el Acuerdo relativo a
la Aplicación del Artículo VI del GATT de 1994 y en su legislación nacional pertinente, en las
condiciones previstas y con apego al procedimiento establecido en el artículo 21.  En virtud de esteartículo se logra la conformidad de las disposiciones del Acuerdo con las normas del GATT de 1994.
7. Subvenciones y ayuda estatal
En el Acuerdo se evalúa la cuestión de la "ayuda estatal" en el contexto de la distorsión de la
competencia.
De conformidad con el párrafo 1 del artículo 25 del Acuerdo, toda ayuda estatal que falsee o
amenace con falsear la competencia favoreciendo a determinadas empresas o determinadas
producciones estará sujeta a las normas que habrá de adoptar la Comisión Mixta.  Mientras no seadopten esas normas, serán de aplicación las disposiciones pertinentes del GATT de 1994.
El Acuerdo también establece medios adecuados para asegurar la transparencia en el ámbito
de la ayuda estatal.
En el párrafo 3 del artículo 25 del Acuerdo se establece que, frente a las prácticas incorrectas
de una de las Partes, la otra Parte tendrá derecho a tomar medidas apropiadas.
8. Disposiciones relativas a sectores específicos
8.1 Agricultura
En virtud del Acuerdo, las Partes se han declarado dispuestas a promover, en la medida en
que sus políticas agropecuarias lo permitan, el desarrollo armonioso del comercio de productos
agropecuarios y a tratar periódicamente de esta cuestión en la Comisión Mixta.  Además, las Partes
aceptaron fomentar la liberalización de su comercio de productos agropecuarios.  Esta cuestión será
evaluada en la Comisión Mixta.
Por otro lado, las Partes convinieron en que no aplicarían sus reglamentos sanitarios y
fitosanitarios para discriminar de manera arbitraria o injustificable o para restringir encubiertamente el
comercio entre ellas.
8.2 ServiciosTurquía y Lituania acordaron tratar de ampliar el alcance del Acuerdo de manera que abarcara
el derecho de establecimiento de las empresas y la liberalización del suministro de servicios después
de la entrada en vigor del Acuerdo.WT/REG61/3
Página 5
9. Otras disposiciones
9.1 Cooperación en la administración de aduanas
Mediante el artículo 22 y el Protocolo 3 se estableció un marco para la cooperación en la
administración de aduanas en lo relativo a la definición del concepto de "productos originarios" y a
los métodos de cooperación administrativa entre las Partes.
9.2 Monopolios de EstadoEn virtud del artículo 20 del Acuerdo, las Partes acordaron ajustar todos los monopolios de
Estado de forma tal que no existiera entre los nacionales de las Partes discriminación alguna en loreferente a las condiciones de compra y comercialización de las mercancías.
9.3 Gravámenes internosEn virtud del artículo 14 han quedado prohibidas las medidas o prácticas de carácter fiscal
interno que tengan como efecto la discriminación entre los productos originarios de Turquía y
Lituania.  En el mismo artículo se prohíbe también el reembolso de los gravámenes internos indirectos
que superen el importe de los gravámenes indirectos o directos impuestos a las exportaciones.
9.4 Propiedad intelectual, industrial y comercialEl artículo 27 y el Anexo VI del Acuerdo tratan de la protección de la propiedad intelectual,
industrial y comercial.  Las Partes aceptaron adherirse a ciertas convenciones multilaterales sobre
derechos de propiedad intelectual e industrial enumeradas en el Anexo VI del Acuerdo.
9.5 Pagos
En el artículo 24 del Acuerdo, las Partes se comprometen a autorizar, en monedas de libre
convertibilidad, cualquier pago correspondiente a la cuenta corriente de la balanza de pagos siempre
que las transacciones objeto de los pagos se refieran a movimientos de mercancías.
9.6 Contratación públicaLas Partes reconocen la liberalización efectiva de sus mercados respectivos de contratación
pública como un objetivo integral del Acuerdo de Libre Comercio.  Los progresos alcanzados en esta
esfera serán objeto de examen una vez al año en la Comisión Mixta.
III. DISPOSICIONES GENERALES DEL ACUERDO
1. Excepciones y reservas
Todos los derechos de aduana y cargas de efecto equivalente aplicables a las importaciones de
productos industriales, salvo de productos clasificados como sensibles, quedan suprimidos con la
entrada en vigor del Acuerdo.  Por lo que respecta a los productos sensibles, los derechos de aduana y
cargas de efecto equivalente serán objeto de una eliminación gradual que culminará en el año 2001.
Ello, no obstante, no impedirá las prohibiciones o restricciones a la importación o exportación, o al
tránsito de mercancías, justificadas por razones de moral pública, orden público o seguridad pública,la protección de la salud y de la vida de las personas y de los animales o la preservación de los
vegetales y la protección del medio ambiente, la protección de los tesoros nacionales de valor
artístico, histórico o arqueológico, la protección de la propiedad industrial y comercial o las normas
sobre el oro y la plata.WT/REG61/3
Página 6
El Acuerdo faculta a las Partes a adoptar medidas, por razones de seguridad, en los casos
especificados en el artículo 31.
2. Adhesión
En el Acuerdo no está prevista la posibilidad de que otros países se adhieran a la zona de libre
comercio.
3. Marco institucional
El Acuerdo establece una Comisión Mixta encargada de la administración del Acuerdo, que
se reunirá una vez al año con el objeto de vigilar su aplicación.
4. Procedimientos de solución de diferencias
La Comisión Mixta, que tiene a su cargo la administración del Acuerdo y su correcta
aplicación, está facultada para tomar decisiones sobre las cuestiones a que se hace referencia endiversos artículos del Acuerdo.  En el procedimiento para la aplicación de las medidas de salvaguardia
relacionadas con la existencia de "dumping", las "medidas de urgencia con respecto a la importación
de determinados productos" y la "reexportación y escasez grave", se ha encomendado también a la
Comisión Mixta un papel activo como autoridad competente, según se estipula en el artículo 21
de Acuerdo.
5. Relación con otros acuerdos comerciales
En lo relativo a los "derechos de base" que se definen en el artículo 2, en el Acuerdo se
establece que las reducciones arancelarias resultantes del acuerdo sobre aranceles concluido comoresultado de la Ronda Uruguay del GATT y de la Unión Aduanera entre Turquía y la CE sustituirán a
los derechos de base anteriores.
En el Acuerdo se estipula que los derechos y obligaciones vinculados a determinadas
cuestiones, a saber, medidas antidumping, balanza de pagos y medidas vinculadas a la competencia,
estarán regidos por los Acuerdos pertinentes de la OMC.
En el Acuerdo se señala que las medidas referentes a los pagos corrientes relacionados con el
movimiento de mercancías serán conformes con el  artículo VIII del Convenio Constitutivo del Fondo
Monetario Internacional y con las disposiciones del GATT de 1994.
__________