ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/REG148/6 
26 de abril de 2006 
 
 (06-1954) 
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales Original:   inglés 
  
 
ACUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE LOS ESTADOS 
MIEMBROS DE LA AELC Y SINGAPUR 
 
Preguntas y respuestas
 
 
 
 La siguiente comunicación, de fecha 18 de abril de 2006, se distribuye a petición de las delegaciones de los Estados miembr os de la AELC (Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza) y de 
Singapur.  
 En el presente documento se reproducen las pre guntas hechas a las Partes y las respuestas que 
éstas han dado.  Las preguntas y respuestas que figuran a continuación se conforman a la estructura de los documentos con las signaturas WT/REG148/3 y WT/REG148/4.  
_______________ 
  
ASPECTOS RELATIVOS A LAS MERCANCÍAS
 
 
I. INFORMACIÓN BÁSICA SOBRE EL ACUERDO 
3. Ámbito 
 
1. Sírvanse las Partes facilitar información a este Comité sobre el número de líneas 
arancelarias abarcadas en él, incluidos los acu erdos sobre la agricultura.  En particular, 
¿podrían las Partes facilitar el número de lín eas arancelarias totalmente liberalizadas, el 
número de líneas arancelarias incluidas en cada acuerdo sobre la agricultura y el número total 
de líneas arancelarias consignadas en la  lista de cada una de las Partes. 
  Véase el anexo. 
 2. El artículo 2 del anexo III prevé la impo sición de derechos fijos a los productos 
agropecuarios elaborados. 
 - ¿Cuántas líneas arancelarias pueden ser objeto de estos derechos específicos?  El artículo 2 del anexo III prevé la posibilidad de  que las Partes impongan derechos fijos a los 
productos agropecuarios elaborados, para tener en cuen ta las diferencias de los costos de las materias 
primas agropecuarias incorporadas a los productos.  El número de líneas arancelarias a las que se 
pueden imponer estos derechos varía en los distintos países de la AELC.  En los cuadros del anexo III 
correspondientes a los respectivos países, las Partes indicaron, para cada producto, si se podía 
imponer un derecho fijo: 
* = Derecho fijo de conformidad con el apartado a) del párrafo 1 del artículo 2 
Libre = No se aplican derechos fijos de conformida d con el apartado a) del párrafo 1 del artículo 2 WT/REG148/6 
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   Los cuadros pueden consultarse en el siti o de la AELC en Internet:  www.efta.int
  
 - Sírvase indicar si se ha realizado alg ún examen de los productos abarcados por 
el anexo III conforme a lo dispuesto en el artículo 6 del anexo III . 
  El examen previsto en este artículo se realizó conjuntamente con el primer examen del ALC 
entre la AELC y Singapur, en Singapur, el 26 de ma yo de 2004.  La Comisión Mixta intercambió 
opiniones sobre la ampliación del ámbito y la cobe rtura de los compromisos del anexo III.  Singapur 
presentó una lista de productos agropecuarios a la AELC y pidió un mejor acceso a los mercados.  En 
esta lista figuraban los productos agropecuarios elaborados que quedarían comprendidos en el 
anexo III.  Noruega presentó su oferta revisada sobre los productos agropecuarios elaborados, que 
tenía por fin poner los compromisos con Singapur al mismo nivel que los compromisos contraídos 
con la UE. 
 
4. Datos sobre el comercio 
 
3. En respuesta a una pregunta previa las Part es indicaron que "en una etapa ulterior se 
elaborará y distribuirá un documento que presentará  una visión general del comercio bilateral 
de los productos agropecuarios" (WT/REG/148/5).  ¿Se ha presentado este documento?  En caso afirmativo ¿cuándo se distribuirá (o se distribuyó)?  
 Véase el anexo. 
 
4.   Entendemos que se abarca el 96 por cien to del comercio de productos agropecuarios.  
Sírvase proporcionar el porcentaje del comercio  que corresponde a cada uno de los miembros 
de la AELC . 
 
 Véase el anexo. 
 
II. DISPOSICIONES RELACIONADAS CON EL COMERCIO 
3. Normas de origen 
 
5. El artículo 5 prevé que las Partes realicen un examen de las normas de origen cada dos 
años tras la entrada en vigor del Acuerdo.  Teniendo en cuenta que han transcurrido dos años 
desde que el Acuerdo entró en vigor ¿se ha procedido a realizar el examen?  En caso afirmativo ¿qué medidas se han adoptado o se prevé adoptar?   
 
 El párrafo 3 del artículo 7 del Acuerdo prevé un examen de las normas de origen (anexo I) 
dos años después de la entrada en vigor del presente Acuerdo.  En el primer examen del ALC entre la 
AELC y Singapur, en mayo de 2004, se reunió el Subcomité de Asuntos Aduaneros y de Origen y 
examinó las diversas listas de normas del Protocolo.  
4. Normas 
 
6. Con arreglo a las disposic iones sobre Obstáculos Técnicos al Comercio del presente 
Acuerdo, ¿se otorga acceso preferencial a las mercan cías de las otras Partes en el Acuerdo, o se 
tiene previsto levantar la prohibición para hacerlo extensivo a todos los interlocutores 
comerciales?  
 Los asuntos relacionados con los OTC del presen te Acuerdo se rigen por las recomendaciones 
del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio de la OMC.   WT/REG148/6 
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   Además, el Acuerdo prevé que se refuerce la cooperación entre las Partes sobre este asunto.  
Esta cooperación está destinada a aumentar el ente ndimiento mutuo, pero no supone por sí misma que 
se otorgue acceso preferencial a los productos de las otras Partes ni está previsto levantar la 
prohibición para todos los interlocutores comerciales.    5. Salvaguardias 
 
7. Sírvase indicar si, en virtud del artículo 17 se han adoptado medidas urgentes de 
salvaguardia para los productos industriales o agr opecuarios.  En caso afirmativo ¿podrían las 
Partes facilitar una lista de los productos abarcados y las medida s de salvaguardia aplicadas? 
  
 Las Partes no han aplicado medidas de salvaguardia. 
 8. ¿ Qué diferencias significativas hay entre el capítulo relativo a las salvaguardias y el 
Acuerdo sobre Salvaguardias de la OMC? 
 Las disposiciones sobre medidas de salvaguardia  se estipulan en el artículo 17 del Acuerdo 
(Medidas de urgencia con respecto a la importación de determinados productos).  Se basan en el 
Acuerdo sobre Salvaguardias de la OMC, salvo alguna s diferencias significativas, como por ejemplo: 
 a) El artículo 17 sólo se aplica a Singapur y a los Estados de la AELC.  Las medidas se 
aplican únicamente al comercio bilateral, y el aumento de las importaciones debe ser una consecuencia de la reducción o la elim inación de un derecho de aduana en virtud 
del Acuerdo. 
 b) El Acuerdo sólo prevé aumentos de los tipos arancelarios, y no otro tipo de medidas, 
como los contingentes. 
 c) El plazo máximo durante el cual una medida de salvaguardia puede estar en vigor es 
de tres años, en comparación con los oc ho años previstos en el Acuerdo sobre 
Salvaguardias de la OMC.   
 d) El plazo de aplicación de una medida de  salvaguardia al mismo producto es de cinco 
años a partir de la expir ación de la medida, que es más largo de lo que prevé el 
Acuerdo sobre Salvaguardias de la OMC.   
 e) En el caso de que las Partes no lleguen a ponerse de acuerdo sobre una compensación 
mutuamente aceptable, la Parte afectada no está obligada a esperar tres años (como se 
estipula en el Acuerdo sobre Salvaguard ias de la OMC) para adoptar medidas 
compensatorias.  
8. Disposiciones por sectores específicos 
 
 8.1 Agricultura 
 
4. En el  artículo 5 de cada uno de los acuerdos so bre la agricultura, las Partes declaran "su 
buena disposición a examinar la posibilidad de  ampliar el ámbito de las concesiones sobre 
acceso a los mercados para los productos agrícolas en  el futuro".  ¿Se ha ampliado el ámbito de 
esas concesiones?  ¿Se ha previsto  un calendario para esos debates? 
  En el primer examen del ALC entre la AELC y Singapur, el 26 de mayo de 2004, Singapur 
pidió a la AELC que mejorase el acceso a los merc ados para una lista de productos agropecuarios.  
Los Estados miembros de la AELC acordaron estud iar la solicitud de Singapur y comunicarle el WT/REG148/6 
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  resultado oportunamente.  Los miembros pueden exam inar la posibilidad de ampliar el acceso a los 
mercados de los productos agropecuarios duran te la reunión conjunta que la AELC y Singapur 
celebran cada seis meses.  La próxima reunión debe celebrarse en 2006.  
10. ¿Se ha realizado algún examen de las ne gociaciones o los acuerdos bilaterales sobre 
agricultura para celebrar un acuerdo sobre la  agricultura que abarque a toda la AELC? 
 
 El examen del Acuerdo principal y de los acuer dos bilaterales sobre la agricultura se realiza 
en la reunión de la Comisión Mixta que se celebra cada dos años.  En la primera reunión de la 
Comisión, celebrada el 26 de mayo de 2004, se examinaron, entre otros, los asuntos relativos al 
ámbito y la cobertura de los acuerdos bilateral es sobre la agricultura.  Singapur solicitó que se 
mejorase el acceso a los mercados para los produc tos agropecuarios.  Noru ega presentó su oferta 
revisada sobre los productos agrop ecuarios elaborados que tenía por fin poner sus compromisos con 
Singapur al mismo nivel de los compromisos contra ídos con la UE.  Estas cuestiones se debatirán 
cuando la Comisión Mixta se reúna en 2006.   
 
 Teniendo en cuenta las diferenc ias de las políticas agrícolas de los Estados de la AELC, no se 
prevé celebrar un acuerdo sobre agricultura que abarque a toda la AELC.    
ASPECTOS RELATIVOS A LOS SERVICIOS
 
 II. DISPOSICIONES QUE AFECTAN AL COMERCIO DE SERVICIOS  11. El Acuerdo prevé que las Partes revisen sus listas de compromisos al menos cada dos 
años.  Teniendo en cuenta que el presente Acuerd o entró en vigor el 1º de enero de 2003, ¿se ha 
realizado la primera de estas revisiones?  En  caso afirmativo ¿cuáles fueron los resultados? 
  La primera revisión del ALC entre la AELC y Si ngapur, se llevó a cabo en Singapur el 26 de 
mayo de 2004.  Las Partes volvieron a examinar el ámbito y la cobertura de sus respectivas listas de 
compromisos y se convino en que se volverían a estudiar con mayor detalle durante la próxima revisión del ALC entre la AELC y Singapur.    12. En su lista de compromisos Singapur afir ma que en los seis meses siguientes a la fecha 
de entrada en vigor del Acuerdo examinará la posibilidad de establecer listas de compromisos relativos a los servicios públicos multimedia de  telefonía móvil de banda ancha.  ¿Se han 
establecido estas listas?  ¿Cuándo aparecerá n recogidos los cambios en los textos?   
 
 No, todavía no.  Singapur ha considerado la posibilidad de establecer listas de compromisos 
para los servicios públicos multimedia de telefonía móvil por banda ancha, pero hasta el momento no 
las ha establecido.    
13. En lo que respecta a los compromisos de ac ceso a los mercados contraídos por Singapur, 
en relación con el modo 3, sobre la aceptación de depósitos, sírvanse indicar si en diciembre 
de 2003 se habían concedido las 20 licencias disp onibles.  ¿Cuáles fueron los criterios de 
idoneidad y admisión?  
 Sí, en diciembre de 2003 se habían conced ido las 20 licencias a bancos mayoristas. 
 
 En lo que respecta a los criterios de idoneidad  y admisión, la evaluación de los solicitantes se 
basó en los siguientes factores:   a) el historial, la situación internacional, el buen nombre y la solvencia financiera del 
solicitante y de la institución matriz o de sus principales accionistas.  WT/REG148/6 
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 b) la solidez de la supervisión del país de  origen y la disposición y capacidad de la 
autoridad supervisora de ese país  para colaborar con la AMS. 
  c)  si el solicitante dispone de una estrategi a bien concebida de los servicios bancarios o 
financieros, basada en planes empresariales que contengan una evaluación detallada 
de la viabilidad económica cons tante de la empresa;  y 
  d) si el solicitante cuenta con sistemas y pr ocesos de gestión de riesgos proporcionales al 
volumen y la complejidad de sus actividades. WT/REG148/6 
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  ANEXO
 
  
Comercio a que se aplicó el Acuerdo de Lib re Comercio entre la AELC y Singapur en 2004 
(en dólares EE.UU.) 
  AELC Islandia Noruega Suiza-Liechstenstein 
Importaciones (capítulos 1 a 24 del SA)  3.242.199 91.544 984.244 2.166.411 
FA  2.007.537 91.544 614.896 1.301.097 
DR  809.606   205.382 604.224 
NC  425.057   163.966 261.091 
Importaciones (capítulos 25 a 97 del SA)  383.202.103 4.603.409 143.407.045 235.191.649 
FA  382.461.233 4.603.409 142.666.175 235.191.649 
DR          
NC  740.870   740.870   
Importaciones (capítulos 1 a 97 del SA)  386.444.302 4.694.953 144.391.289 237.358.060 
FA  384.468.770 4.694.953 143.281.071 236.492.746 
DR  809.606   205.382 604.224 
NC  1.165.927   904.836 261.091 
Exportaciones (capítulos 1 a 24 del SA)  32.609.303 167.687 13.347.388 19.094.228 
FA  32.609.303 167.687 13.347.388 19.094.228 
DR          
NC          
Exportaciones (capítulos 25 a 97 del SA)  1.544.254.416 360.386 358.225.645 1.185.668.385 
FA  1.532.735.010 358.303 346.708.322 1.185.668.385 
DR          
NC  11.519.406 2.083 11.517.323   
Exportaciones (capítulos 1 a 97 del SA)  1.576.863.719 528.073 371.573.033 1.204.762.613 
FA  1.565.344.313 525.990 360.055.710 1.204.762.613 
DR          
NC  11.519.406 2.083 11.517.323   
 
Notas : 
FA - En franquicia arancelaria 
DR - Derechos reducidos  
NC - No se aplican concesiones 
Fuente:  World Trade Atlas.   
Agricultura:  comprende los productos agropecuarios elaborados.  Las concesiones se negocian bilateralmente.   
 
El Acuerdo de Libre Comercio entre la AELC y Singa pur en 2004:  número de líneas arancelarias abarcadas 
(líneas arancelarias a nivel de 8 dígitos) 
  AELC Islandia Noruega Suiza-
Liechstenstein Singapur 
Productos agropecuarios (capítulos 1 a 24 del SA)  5.639 2.065 1.288 2.286 1.218 
FA 2.869 1.630 816 423 1.218 
DR 308 55 80 173   
Productos industriales (capítulos 25 a 97 del SA)  18.243 6.116 5.912 6.215 9.471 
FA 18.217 6.116 5.912 6.189 9.471 
DR 3     3   
Todos los productos (capítulos 1 a 97 del SA)  23.882 8.181 7.200 8.501 10.689 
FA 21.086 7.746 6.728 6.612 10.689 
DR 311 55 80 176     
 
Notas : 
FA - En franquicia arancelaria 
DR - Derechos reducidos 
Fuente:  Oficinas Nacionales de Estadística.   
Agricultura:  comprende los productos agropecuarios elaborados.  Las concesiones se negocian bilateralmente. 
  
   WT/REG148/6
 Página 7El comercio agrícola entre la AELC y Singapur en 2004 
(en dólares EE.UU.) 
HS Importaciones Importaciones Importacione s Importaciones Exportaciones Exportaciones Exportaciones Exportaciones Comercio tot al Comercio total Comercio total Comercio total 
  AELC ← SG IS ← SG NO ← SG CH-FL ← SG AELC → SG IS → SG NO → SG CH-FL → SG AELC ↔ SG IS ↔ SG NO ↔ SG CH-FL ↔ SG 
                          
01         787     787 787     787 
02         136.458     136.458 136.458     136.458 
03 1.160.796 462 382.385 777.949 12.623.508 167.687 12.401.340 54.481 13.784.304 168.149 12.783.725 832.430 
04         3.484.113   38.625 3.445.488 3.484.113   38.625 3.445.488 
05         1.768   1.768   1.768   1.768   
06 124.801   30.297 94.504         124.801   30.297 94.504 
07 79.946   303 79.643 9.448     9.448 89.394   303 89.091 
08 56.376   55.141 1.235 1.317     1.317 57.692   55.141 2.551 
09 24.622 571 1.463 22.588 181.653   16.079 165.574 206.275 571 17.542 188.162 
10 35.441   35.441          35.441   35.441   
11 3.116     3.116 477     477 3.593     3.593 
12                        
13 22.290   1.439 20.851 153.749     153.749 176.039   1.439 174.600 
14        5.997     5.997 5.997     5.997 
15 100.020   44.475 55.545 42.062   37.162 4.900 142.082   81.637 60.445 
16 23.566 3.070 854 19.642 790.183   777.670 12.513 813.749 3.070 778.524 32.155 
17 12.012 11.487   525 651.877   71.873 580.004 663.889 11.487 71.873 580.529 
18 13.202   13.202  3.302.301   2.871 3.299.430 3.315.503   16.073 3.299.430 
19 813.006 13.344 297.226 502.436 1.553.463   151.835 1.401.628 2.366.469 13.344 449.061 1.904.064 
20 75.196   53.192 22.004 910.572   17.569 893.003 985.767   70.761 915.006 
21 511.836   53.691 458.145 4.808.779   42.434 4.766.345 5.320.615   96.125 5.224.490 
22 185.855 62.610 15.135 108.110 1.622.031   104.357 1.517.674 1.807.886 62.610 119.492 1.625.784 
23         83.443     83.443 83.443     83.443 
24 119     119 2.580.982   19.468 2.561.514 2.581.101   19.468 2.561.633 
 
 
__________