./. 
  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  TN/TF/W/40 
2 de junio de 2005 
 (05-2252) 
Grupo de Negociación sobre la Facilitación del Comercio Original:   español 
  
 
COMUNICACIÓN DE ARGENTINA 
 
  La siguiente comunicación de la delegación de Argentina, de fecha 1 de junio de 2005, se 
distribuye con antelación a la reunión del Grupo de Negociación que se celebrará los días 13 y 14 de 
junio de 2005. 
 
_______________ 
 
 
PROPUESTA PARA MEJORAR Y CLARIF ICAR EL ARTICULO X  DEL GATT 1994 
 
 
I. INTRODUCCIÓN 
1. Los fundamentos del sistema multilateral de come rcio construidos sobre el principio de no 
discriminación (nación más favorecida y trato nacional) y la reciprocidad de las concesiones deben 
complementarse necesariamente con la transparencia de todas las medidas de política comercial de los 
países Miembros.  Sin transparencia, el valor de los compromisos puede transformarse en una teoría 
sin efecto práctico afectando el ejercicio de los de rechos y obligaciones emanados de los acuerdos 
multilaterales.  De la misma forma, la puesta en práctica del trato especial y diferenciado  sólo puede 
hacerse efectivo si existe transparencia. 
2. Los agentes económicos necesitan conocer las normas y prácticas comerciales de los demás 
Miembros para aprovechar las ventajas comercial es derivadas de los compromisos asumidos por los 
Miembros OMC y para evitar los obstáculos que provoca la desinformación y/o la excesiva burocracia. La información debería ser sencilla y de  fácil acceso.  Este punto es de vital importancia 
para que las PYMEs puedan operar y de ese modo c onstituir un fuerte motor de las economías en 
desarrollo.   
3. La Argentina concentrará sus esfuerzos, en una  primera instancia, en presentar mejoras al 
artículo X del GATT 1994.  Sin perjuicio de ello, se  harán futuras comunicaciones sobre los artículos 
V y VIII del GATT 1994. 
II. PROPUESTA 
4. Con vistas a lograr un resultado positivo en la negociación, es necesario plantear temas 
sencillos y fácilmente asequibles que tengan en cuenta los intereses de todos los Miembros OMC.  Un 
primer tema podría ser la creación en la página of icial de la OMC de un enlace sobre "Facilitación del 
Comercio" donde se listen todos los Países Miembros y de ahí enlaces a los sitios nacionales de interés en las distintas materias.  Asimismo, se plantea la necesidad de que los miembros cuenten con un "Listado o Inventario" que podría  contener la medida de facilitación aplicada y los organismos 
involucrados en su puesta en práctica.  Esto podría complementarse con  la creación de una cuenta de 
correo electrónico, como por ejemplo consulta _Miembro@omc-facilitació ndecomercio.org con TN/TF/W/40 
Página 2  
 
 dirección al Miembro citado.  A nivel nacional cada Miembro debería designar una Dirección u 
oficina comercial para contestar las consultas que deberán ser respondidas en un plazo razonable a ser 
determinado. 
III. PUESTA EN PRÁCTICA DE LA PROPUESTA 
5. Cada Miembro debería informar a la Secretaria  un listado con los sitios web que contengan la 
información detallada (y actualizada) en el ar tículo X GATT 1994.  Los Miembros que no cuenten 
con una base de datos informatizada podrían requeri r asistencia técnica y el apoyo a la creación de 
capacidad para que en un plazo a determinar cumplan ese requisito. 
6. Otro tema a tener en cuenta es el del idioma  en el que cada país publica su normativa (su 
idioma oficial) dado que la propuesta implica un envío virtual a las páginas nacionales de los 
Miembros.  En caso de tratarse de Países en D esarrollo o Países Menos Avanzados cuyo idioma no 
fuese uno de los tres oficiales de la OMC, cabría c ontemplar la posibilidad de requerir la asistencia 
técnica necesaria (de los Países Desarrollados, de la OMC y/u otros Organismos que a tal efecto se postulen) para que la normativa sea traducida al  menos a uno de los idiomas oficiales de la 
Organización Mundial del Comercio para lo cual debería establecerse un cronograma. 
7. La Secretaria de la OMC, o quien se encargue de brindar la asistencia técnica  podría, 
asimismo, hacer las veces de pivote en las consultas que realicen los Miembros sobre información relativa a lo normado en el artículo X del GATT 1994 de aquellos Miembros  que hubieran solicitado 
asistencia y que por ello se encontraren en el marco de un programa de creación de capacidad y de 
asistencia técnica.  Este tipo de asistencia cumpliría dos finalidades: ayudar a los Miembros que sean Países en Desarrollo (PED) y a los Países Menos Ad elantados (PMA) puertas adentro y puertas afuera 
ya que recibirían asistencia técnica para informatizar  y traducir las normas y decisiones referidas en el 
artículo X a través del sistema multilateral del cual el Miembro es parte, y a la vez se está facilitando 
el flujo de comercio con dichos Miembros. 
IV. COSTOS 
8. Entendemos que quizás ninguna otra tarea prevista en el Programa de Doha para el desarrollo 
tenga tanto potencial para ayudar a las PYMEs de  todo el mundo particularmente en los PED.  El 
establecimiento de los servicios de información, re copilación y traducción de los datos  mencionados 
en el artículo X GATT 1994 relativos a los Miembros  debería ser una prioridad de la asistencia 
técnica y de la creación de capacidad en la esfera de la facilitación del comercio. 
9. Mantener los sitios de Internet y construir capaci dades conllevará, sin embargo, costos en el 
corto plazo.  A la luz de las experiencias, se va a lograr en el mediano y largo plazo un ahorro de 
recursos muy importante así como una mayor eficie ncia que se verá traducida en un mayor flujo 
comercial.  La posibilidad de obtener informaci ón por este medio brindará mayores oportunidades a 
las PYMEs dado que suelen no contar con presencia comercial en los mercados de destino de sus 
productos. 
10. La ayuda que estén dispuestos a brindar ta nto los Organismos Internacionales (Banco 
Mundial, el FMI, la OCDE, la OMA, la UNCTAD,  etc.) como los Países Desarrollados (PDs) será 
fundamental para definir y planificar  la implementación de la propuesta. 
 
 
__________