. /.   ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE  WT/MIN(09)/ST/115 
2 décembre 2009 
 (09-6411) 
CONFÉRENCE MINISTÉRIELLE 
Septième session Genève, 30 novembre - 2 décembre 2009 Original:   anglais 
 
  
LESOTHO 
 
Déclaration de S.E M. Popane Lebesa
 
Ministre du commerce et de l'industrie  
   C'est pour moi un privilège et un honneur partic ulier que de pouvoir m'exprimer à l'occasion 
de cette septième Conférence ministérielle de l'OMC. 
 
 Permettez-moi d'emblée, Monsieur le Préside nt, de dire quelques mots sur le Cycle de 
négociations commerciales du Programme de Doha pour le dével oppement et d'inviter les Membres 
de l'OMC à continuer d'appuyer l' avancement des questions qui intéressent l'ensemble des PMA, en 
particulier l'accès aux marchés en franchise de dro its et sans contingent, avec les règles d'origine 
simplifiées qui l'accompagnent, ainsi que le prévoit la Déclaration ministérielle de Hong Kong;  une 
décision de dérogation quant aux règles préférentielles;   un traitement plus favorable pour les services 
et fournisseurs de services des PMA;  et un résu ltat ambitieux, rapide et spécifique pour les aspects 
liés au commerce du coton, notamment l'élimination d es mesures de soutien interne et des subventions 
à l'exportation qui faussent le commerce, ains i qu'il est indiqué dans le Plan d'action. 
 
 Le rythme des négociations est très lent et, sauf un radical changement de cap, la dernière 
échéance de 2010 fixée pour la conclusion des négociati ons risque fort de ne pas être respectée.  Il 
appartient aux Membres de l'OMC de forcer la ca dence.  S'il est certain que c'est le fond qui doit 
dicter – comme c'est effectivement le cas – le pro cessus, il est vrai égalemen t qu'un accord sur le fond 
peut avoir lieu dans le délai prévu.  Des atermoie ments répétés ne peuvent conduire qu'à une remise 
en question de l'utilité et de la valeur du PDD. 
 
 Cette Conférence se déroule sur fond de crise éc onomique et financière, qui se trouve être la 
plus dévastatrice depuis la grande dépression des années 1930.  Cette crise sévit depuis environ trois 
ans.  Elle a frappé très durement les économies de la plupart des PMA et des pays à bas revenu.  Les exportations de biens et de services de ces pays ont  chuté considérablement.  Ils ont dû réduire leur 
rythme de production et fermer des usines.  Le taux de chômage y a atteint des niveaux socialement et 
politiquement inacceptables.  Les défi cits budgétaires atteignent leurs limi tes.  Dans certains cas, la 
dette publique a encore une fois atteint des nivea ux qui ne sont pas viables.  Pour beaucoup, les 
réserves de change ont fondu.  Les recettes publiqu es, qui sont souvent tributaires de la fiscalité 
indirecte pour cette catégorie de pays, ont fortemen t baissé.  La pauvreté a gagné du terrain et s'est 
aggravée.  Il n'y a pour ainsi dire plus de marge de manœuvre. 
  Il ne faut pas oublier que les crises se sont t oujours succédé dans les PMA et dans les pays en 
développement à faible revenu.  L es termes de l'échange leur sont depuis longtemps défavorables, leur 
endettement atteint des niveaux insoutenables, les prix  des produits pétroliers et vivriers explosent, et 
tout cela, c'était avant la crise économique et financ ière actuelle.  L'accomplisse ment de nos espoirs se 
trouve ainsi reporté de plusieurs années au-delà de s échéances fixées, qu'il s' agisse des Objectifs du 
Millénaire pour le développement ou de l'amélio ration de l'indice de développement humain. WT/MIN(09)/ST/115 
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 Le protectionnisme, sous toutes ses formes, ne doit pas être le moyen d'enrayer la crise.  C'est 
une solution qui s'est révélée contre-productive.  D' autres solutions doivent être explorées.  Entraver 
les courants d'échanges ne peut qu'aggraver la cris e.  En revanche, les ma intenir apportera l'espoir 
d'une reprise. 
 
 Un moyen prometteur de rele ver les défis de l'heure consis terait pour les partenaires de 
développement à appuyer les programmes susceptibl es de venir à bout des difficultés du côté de 
l'offre.  Les capacités de production doivent être dé veloppées sans tarder.  Il faut travailler sans 
relâche à la diversification.  Les chaînes de vale urs doivent être allongées sensiblement.  Le secteur 
privé doit être développé à un niveau où les en treprises puissent être, pour les gouvernements, de 
véritables partenaires de développement dans la  recherche d'une amélioration de l'indice de 
développement humain.  Sur ce point, le groupe de vrait continuer d'appele r les pays développés à 
intensifier leur soutien aux pays en développement, à la faveur d' initiatives telles que l'Aide pour le 
commerce et le Cadre intégré renforcé, lequel s' adresse explicitement aux PMA.  Ce faisant, il 
convient de s'assurer de plusieurs choses:  additi onalité des ressources, appropriation, conditionnalités 
minimales, décaissements rapides, enfin rigueur du su ivi et de l'évaluation.  L'accès aux marchés, à lui 
seul, ne suffira pas.  Les pays d'Afrique devraien t avoir beaucoup à exporter, qu'il s'agisse de biens ou 
de services.   Il est réconfortant de constater que cette Conférence ministérielle abordera des questions 
cruciales telles que l'accession, en particulier des PMA.  Plus l'OMC favorisera l'inclusion et la 
participation, plus elle deviendr a une instance à vocation véritablemen t mondiale.  Et plus elle sera 
efficace.  Le temps est venu de se mettre en quête  des moyens de renforcer le fonctionnement de 
l'OMC, pour faire en sorte qu'elle s'adapte comme il se doit à la nécessité de composer efficacement 
avec les changements qui marquent notre époque. 
 
 Nous relevons que la Conférence se prononcera sur le moratoire concernant les plaintes en 
situation de non-violation au titre de l'Accord sur les ADPIC, ainsi que sur le moratoire concernant le 
commerce électronique, lequel bénéficie déjà du consensus.  
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