RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/C/M/96 
14 de mayo de 2009 
 
 (09-2369) 
Consejo del Comercio de Mercancías  
  
 
ACTA DE LA REUNIÓN DEL CONSEJO DEL COMERCIO DE MERCANCÍAS  
CELEBRADA EL 24 DE MARZO DE 2009 
 
Presidenta:  Excma. Sra. Embajadora Karen Tan (Singapur
) 
 
 
 La reunión del Consejo del Comercio de Mercancías se convocó mediante el aerograma 
WTO/AIR/3336;  el orden del día propuesto para la  reunión figura en el documento G/C/W/615.  
La reunión se desarrolla sobre la b ase del siguiente orden del día. 
 
 
I. NOTIFICACIÓN DE ACUERDOS COMERCIALES REGIONALES .............................2  
II. ESTADOS UNIDOS - SOLICITUD DE EXENCIONES EN RELACIÓN CON 
LA LEY DE CRECIMIENTO Y OPORTUNIDADES PARA ÁFRICA, LA LEY DE RECUPERACIÓN ECONÓMICA DE LA CUENCA DEL CARIBE MODIFICADA Y LA LEY DE PREFERENCIAS COMERCIALES PARA LOS 
PAÍSES ANDINOS MODIFICADA .......................................................................................2
 
III. CUESTIONES RELACIONADAS CON EL COMERCIO DE TEXTILES......................8  
IV. SITUACIÓN DE LAS NOTIFICACIONES PREVISTAS EN LAS 
DISPOSICIONES DE LOS ACUERDOS COMPRENDIDOS EN EL ANEXO 1A DEL ACUERDO SOBRE LA OMC ................................................................13
 
V. NOMBRAMIENTO DE LOS PRESIDENTES DE LOS ÓRGANOS SUBSIDIARIOS DEL CONSEJO D EL COMERCIO DE MERCANCÍAS.....................13
 
VI. OTROS ASUNTOS.................................................................................................................1 5 
A. FECHA DE LA PRÓXIMA REUNIÓN ..............................................................................................15  
VII. ELECCIÓN DE LA PRESIDENTA DEL CONSEJO DEL COMERCIO DE 
MERCANCÍAS..................................................................................................................... ..15 
 G/C/M/96 
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  I. NOTIFICACIÓN DE ACUERDOS COMERCIALES REGIONALES 
1.1 La Presidenta
 recuerda que, en virtud de los proced imientos de trabajo acordados por el 
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales (CAC R) tras la adopción por el Consejo General del 
Mecanismo de Transparencia, se ha de mantener in formado al Consejo del Comercio de Mercancías 
(CCM) de las notificaciones de nuevos acuerdos co merciales regionales que hagan los Miembros.  
La Presidenta informa al CCM de que los siguientes acuerdos comerciales regionales han sido 
notificados al CACR: 
A.  Acuerdo de Asociación Económica entre el Japón y Filipinas (WT/REG257/N/1); B.  Acuerdo de Asociación Económica entre las Comunidades Europeas y Côte d'Ivoire 
(WT/REG258/N/1); 
C.  Acuerdo de Libre Comercio entre lo s Estados Unidos y Omán (WT/REG259/N/1); 
D.  Acuerdo de Libre Comercio entre los Estados Unidos y el Perú (WT/REG260/N/1); 
E.  Acuerdo de Libre Comercio entre Turquía y Georgia (WT/REG261/N/1); F.  Acuerdo de Libre Comercio entre China y Singapur (WT/REG262/N/1);  y G.  Acuerdo de Libre Comercio entre Australia y Chile (WT/REG263/N/1). 
1.2 La Presidenta propone que el Consejo tome nota de la información que se ha presentado. 
1.3 El Consejo así lo acuerda
. 
II. ESTADOS UNIDOS - SOLICITUD DE EXEN CIONES EN RELACIÓN CON LA LEY 
DE CRECIMIENTO Y OPORTUNIDADES PARA ÁFRICA, LA LEY DE RECUPERACIÓN ECONÓMICA DE LA CUENCA DEL CARIBE MODIFICADA Y LA LEY DE PREFERENCIAS COMERCIALES PARA LOS PAÍSES ANDINOS 
MODIFICADA 
2.1 La Presidenta
 recuerda el examen efectuado por el Co nsejo de las tres solicitudes de exención 
presentadas por los Estados Unidos en relación c on la Ley de Crecimiento y Oportunidades para 
África (AGOA), la Ley de Recuperación Económica de la Cuenca del Caribe (LRECC) y la Ley de 
Preferencias Comerciales para los Países Andinos (LPCPA).  Los Estados Unidos presentaron por 
primera vez solicitudes de exención para esos program as de preferencias en marzo de 2005.  En julio 
de 2005, el entonces Presidente del CCM comunicó al Consejo General que el CCM no había podido acabar su examen de la solicitud y requería más tiempo.  El Consejo General acordó que el CCM 
prosiguiera su examen de las tres solicitudes y le rindiera informe una vez hubiera concluido esa 
labor.   
2.2 En marzo de 2007, los Estados Unidos distribu yeron las primeras versiones revisadas de sus 
solicitudes y, en la reunión formal que se celeb ró ese mes, destacaron las modificaciones de los 
programas que habían motivado la revisión de las so licitudes.  Una vez distribuidos los documentos 
revisados, dos Miembros todavía tenían al parecer preocupaciones acerca de las solicitudes de exención.  Las preocupaciones de un Miembro se referían a que en su opinión los programas 
establecían un trato discriminatorio, mientras las del segundo Miembro tenían que ver sobre todo con 
el texto de los proyectos de decisión.  G/C/M/96 
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  2.3 Los Estados Unidos han distribuido recienteme nte una segunda revisión de sus solicitudes 
referentes a los tres programas de preferencias, a saber, AGOA, LRECC y LPCPA.  Las solicitudes revisadas se han distribuido con las signaturas G/C/W/508/Rev.2, G/C/W/509/Rev.2, y G/C/W/510/Rev.2.  Además, se han distribuido proy ectos de decisión revisa dos con las signaturas 
G/C/W/611, G/C/W/612 y G/C/W/613.  La President a informa de que convocó una reunión informal 
del Consejo para tratar sobre ese asunto, en la que, según tiene entendido, se superaron las objeciones 
del primer Miembro, mientras las preocupaciones del segundo Miembro se han tenido en cuenta en los proyectos de decisión revisados.  
2.4 El representante de los Estados Unidos
 recuerda que las solicitudes llevan algún tiempo en el 
orden del día del Consejo y se examinaron exhaustivam ente al inicio del proceso y en las reuniones 
posteriores.  No entra en los detall es de los programas porque resultaría repetitivo, teniendo en cuenta el 
historial de exámenes anteriores.  Reitera que su delegación cree que los programas responden a un 
importante objetivo de desarrollo y sigue decidida a lograr su aprobación por la OMC.  Los Miembros 
han formulado preocupaciones sobre las comunicaciones iniciales.  Su delegación cree haber llegado a 
un entendimiento que permite al Co nsejo seguir adelante.  Da las gracias a todos lo s Miembros, la 
Presidenta y la Secretaría por su participación constr uctiva en el proceso, que ha permitido llegar hasta 
este punto. 
2.5 La representante de Bolivia  pide disculpas porque, por razones técnicas que escapan a su 
voluntad, su delegación no ha podido presentar antes la posición de Bolivia sobre esta cuestión, que es 
de gran importancia para su país .  Hasta el 15 de diciembre de 2008, Bolivia fue uno de los países 
andinos beneficiarios de la Ley de Preferencias Comerciales para los Países Andinos, así como de sus 
modificaciones, enmiendas y ulteriores prórrogas, de  conformidad con su artículo 3202 b), relativo a 
los países a los que corresponde la designación como beneficiarios, que incluyen al Ecuador, Colombia y el Perú.  Es indudable el papel cumplido por Bolivia en la lucha contra el narcotráfico 
durante los años precedentes, aun cuando en el Informe Mundial sobre las Drogas de 2003 de la 
Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el  Delito (ONUDD) se afirme que "en Bolivia, país 
en el que el cultivo registró una disminución cont inua entre 1996 (48.100 ha ) y 2000 (14.600 ha), el 
cultivo aumentó por segundo año consecutivo (en un 23 por ciento, hasta llegar a 24.400 ha 
en 2002)".  El año 2002 fue el año de la promulgaci ón de la Ley de Promoción del Comercio de los 
Países Andinos y Erradicación de la Droga (ATPDEA), en virtud de la cual se modificó la LPCPA. 
2.6 Sin embargo, Bolivia quedó suspendida de las preferencias arancelarias por decisión de la 
Administración Bush, a pesar de que la ATPDEA fue prorrogada para dicho pa ís por otros seis meses 
por el Congreso de los Estados Unidos en octubre del mismo año.  Las autoridades gubernamentales 
estadounidenses arguyeron en un documento denomi nado "Países de mayor tránsito de drogas o 
mayor producción para el año fiscal 2009" que Bo livia, entre otros países, no había cumplido sus 
obligaciones en el marco de los acuerdos internaciona les de lucha contra los estupefacientes.  Las 
cifras del Informe Mundial sobre las Drogas 2008 de la Oficina de las Naciones Unidas contra la 
Droga y el Delito (ONUDD) desmienten estas as everaciones con hechos, además de mostrar que 
Bolivia cumple los requisitos establecidos por la le gislación estadounidense.  Por ejemplo, de los tres 
países andinos presentes en el Informe, Bolivia tie ne uno de los menores incrementos de cultivos de 
toda la región, con el 5 por ciento (siendo el mayor incremento del 27 por ciento);  el incremento de 
laboratorios destruidos en 2005 (más de 5.901) se da sobre todo por un incremento en destrucciones en Bolivia y Colombia;  y Bolivia representa únicame nte el 10 por ciento de la producción potencial 
de cocaína mundial.  Además, las incautaciones de estupefacientes también están bajando en 
Sudamérica, mientras que su uso se está expandie ndo.  Bolivia es una excepción a esta regla.  
Por último, de todos los países andinos Bolivia es el  que menos recursos financieros recibe de los 
Estados Unidos para la lucha c ontra la droga:  ascienden a un total de 66 millones de dólares EE.UU., 
mientras que esta cifra debe multiplicarse hasta por 10 en otros casos. G/C/M/96 
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  2.7 Estos son sólo algunos datos y cifras del Inform e de la ONUDD, que su delegación cita sin 
ánimo de denigrar en ningún caso la lucha contra el narcotráfico de otros países.  Por el contrario, 
Bolivia valora sus esfuerzos en la misma medida en que espera se reconozcan sus propios esfuerzos.  
Además, la meta anual de erradicación de la hoj a de coca acordada con la comunidad internacional 
(5.000 hectáreas (ha)) para 2008 fue cumplida con creces, al erradicarse más de 5.500 ha de cultivo, 
según la ONUDD.  Con la suspensión de las prefer encias arancelarias a Bolivia, los Estados Unidos 
parecen penalizar al país cuanto más hace por comb atir el flagelo de las drogas, enviando un mensaje 
sumamente contradictorio a la comunidad internacional. 
2.8 En este sentido, la posición de la Administr ación Bush anterior no puede ser justificada por 
criterios científicos o datos reconocidos internaci onalmente.  Parece responde r a criterios únicamente 
políticos, sin tomar en cuenta las posibles consecuenc ias de orden social, económico, de alivio de la 
pobreza y de logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio para miles de bolivianos.  Por ejemplo, 
en el marco de este programa Bolivia exportaba pr oductos manufacturados con un alto contenido de 
valor agregado, que han registrado un crecimiento si gnificativo durante los últimos años.  En estas 
exportaciones participaban aproximadamente 500 empr esas, que producen principalmente textiles, 
productos manufacturados de madera, cuero y joy as.  La ATPDEA representa aproximadamente 
25.074 puestos de trabajo en Bolivia.  Multiplicando  esta cifra por el promedio de familiares por 
trabajador, el Gobierno de su país calcula que 112.833 personas dependen de esas exportaciones.  Las 
exportaciones bolivianas a los Estados Unidos, segundo destino de exportación del país en 2008 
excluyendo el gas, representan el 15,4 por ciento de sus exportaciones totales.  Un tercio del valor de 
estas exportaciones, 145,7 millones de dólares EE.UU., gozaba de preferencias en el marco de la 
ATPDEA.  Estas cifras son de mucha importancia para  Bolivia, mientras que para los Estados Unidos 
sólo el 0,02 por ciento de sus im portaciones totales procede de Bolivia. 
2.9 La no aplicación por los Estados Unidos de la  ATPDEA a Bolivia se traduciría entre otras 
cosas en que la exención, de no aplicarse a t odos los países implicados, representaría una 
contradicción con los postulados mism os de la mencionada Ley, que señala que debería promoverse la 
expansión del comercio y el desarrollo económi co de los países en desarrollo beneficiarios 
fomentando la expansión del comerc io de productos legítimos como alternativa a la producción y el 
tráfico de estupefacientes ilícitos.  Por lo tant o, Bolivia tendría argumentos en abundancia para 
solicitar la no adopción del docum ento objeto de consideración, sin modificaciones y en estas 
condiciones de marcada discriminación política.  Adem ás, Bolivia ha solicitado que el texto incluya la 
frase "[El trato de franquicia arancelaria] será provisto en condiciones de igualdad y sin 
discriminación a todos los países andinos".  Dicha solicitud no ha tenido una acogida positiva.  No 
obstante todos estos justificados motivos para discr epar de la adopción del documento actual, Bolivia, 
como un gesto de buena voluntad hacia la nueva Administración Obama, está dispuesta a respaldar hoy la adopción de esta solicitud de exención, en el  entendimiento de que esp era una corrección de los 
errores pasados como gesto de buena voluntad de  los EE.UU. hacia Bolivia, así como de que los 
Estados Unidos no utilizarán dicha exención, si es aprobada, de manera discriminatoria entre 
miembros beneficiarios, y de que se aplicará en pi e de igualdad entre los miembros que cumplan los 
criterios de la ATPDEA, como es el caso en la actualidad. 
2.10 La representante de Mauricio
 expresa el reconocimiento de su delegación por la aprobación 
de la exención de la AGOA.  Respalda la declaración  de los Estados Unidos y agradece a ese país que 
haya añadido Mauricio a la lista de países benefici arios de la disposición relativa a los tejidos de 
terceros países que contiene la mencionada Ley, pues los textiles si guen siendo uno de los pilares de 
la economía de su país. 
2.11 La representante de Cuba  dice que su delegación acoge con satisfacción la resolución de esta 
cuestión de larga data en el Consejo.  Pese a ello y habida cuenta de que su pa ís ha sido objeto de una 
prolongada discriminación por sus pol íticas diferentes, su delegación toma nota de la declaración de 
Bolivia y comparte sus inquietudes.  Asimismo, su delegación espera que la nueva Administración de  G/C/M/96 
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  los Estados Unidos adopte medidas positivas para  tomar en consideración las preocupaciones y la 
situación especial de Bolivia y resuelva apropiad amente la discriminación que ha sufrido ese país. 
2.12 El representante de Kenya  conviene en que es hora de avanzar en esas solicitudes de exención.  
Su delegación espera que las cuestiones se resuelvan amistosamente para progresar sin perturbar el programa AGOA, que ha c ontribuido al desarrollo de los pa íses del África Subsahariana.  
2.13 La representante de Barbados
 expresa su satisfacción por la s versiones revisadas de las 
solicitudes de exención que han presentado los Esta dos Unidos para los programas LRECC, AGOA y 
LPCPA.  Su delegación acoge con ag rado la flexibilidad de que han hecho gala los Miembros para 
resolver esta cuestión, que ocupa la atención del Consejo desde hace algún tiempo.  Esos programas son 
esenciales para el desarrollo económico de los países beneficiarios.  En el clima actual y en el contexto 
de la crisis económica y financie ra, programas como ésos contribuyen  a frenar un posible aumento del 
recurso al proteccionismo.  Para los Estados partes en el programa  LRECC y beneficiarios de él, los 
Estados Unidos son un interlocutor  comercial fundamental.  Sin embargo, cabe señalar que las 
importaciones realizadas en el marco de ese pr ograma representan menos del 2 por ciento de las 
importaciones totales de los Estados Unidos. Para  Barbados, en particular, las exportaciones de 
productos nacionales a los Estados Unidos han fluctu ado y apenas representan un poco más del 15 por 
ciento de las exportaciones totales de dichos productos.  La mayoría de  ellas se ha realizado con arreglo 
al SGP o en el marco de la LREC C.  Su delegación elogia a los Esta dos Unidos por seguir colaborando 
con los países del Caribe y por sus difere ntes iniciativas de fomento del comercio. 
2.14 El representante de Haití  dice que su delegación se suma a las que han expresado 
agradecimiento a los Estados Unid os por haber solicitado una exenci ón para el programa LRECC.  Su 
delegación espera que la nueva le gislación sea más sostenible en el  tiempo que la anterior y que se 
amplíe a sectores distintos de las prendas de vestir y los textiles.  Espera asimis mo que se flexibilicen los 
procedimientos administrativos y le gislativos.  De igual modo, corres ponde a las autoridades y el sector 
privado de Haití organizarse mejor.  Su delegación re spalda la declaración de Barbados.  Los Estados 
Unidos son el principal interlocutor comercial de la  región.  La implementaci ón y aplicación de la nueva 
legislación supondrán una gran oportuni dad para la economía de Haití y lo s países de la región, pues su 
objetivo es crear millones de puestos de trabajo al año,  atraer nuevas inversiones, fortalecer la capacidad 
de exportación de los países a los Estados Unid os, y dar más dinamismo a las economías nacionales, 
facilitando así su integración en el sistema multilateral de comercio.  Dado que esta cuestión lleva 
mucho tiempo sometida a examen, su delegación espe ra que se disipen las diversas preocupaciones 
manifestadas.  
2.15 El representante de Venezuela  expresa la solidaridad de su delegación con la declaración de 
Bolivia y espera que se tengan en cuenta las preocupaciones manifestadas y se halle una pronta solución. 
2.16 El representante del Ecuador  también manifiesta la comprensi ón de su delegación con respecto 
a Bolivia.  La Ley de Preferencias Comerciales para los Países Andinos consiste  en un sistema temporal 
de preferencias que refleja el reconocimiento y la promoción del principio de la responsabilidad común 
a nivel internacional, lo que redunda en beneficio de los países andinos .  Recuerda que la finalidad de 
ese sistema es combatir la  producción y el tráfico ilícito de estu pefacientes y sustancias psicotrópicas, 
gracias a lo cual se promueve la  diversificación de la s exportaciones sostenible s y las alternativas 
económicas frente a los cultivos de los que se obtiene n las drogas ilegales, lo que  es coincidente con un 
amplio desarrollo económico de la región andina.  El Ecua dor ha asignado una gran  cantidad de recursos 
a la ejecución de políticas de lucha contra las dr ogas ilícitas, teniendo en cuenta que sus recursos 
presupuestarios y humanos son muy limitados.  Se ha reconocido ampliamente la  eficiencia de dichos 
programas y políticas, que contribuyen a combat ir la producción y el consumo de drogas y 
estupefacientes ilícitos.  Como en ocasiones anteriores, recuerda que el programa LPCPA contiene criterios específicos de calificación para la conces ión de preferenci as arancelarias y es de índole 
temporal, es decir, está sujeto a plazos.  El Ecuador aspira a una c onsolidación gradual de ese sistema G/C/M/96 
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  mediante negociaciones comerciales bilaterales, re gionales y, por supuesto, multilaterales, basadas en 
consideraciones reales de la dime nsión de desarrollo, que reconozc an las asimetrías económicas y 
sociales que existen entre las difere ntes partes negociadoras.  El Ec uador agradece a los Miembros sus 
contribuciones positivas en este pr olongado proceso, y en particular el trabajo de los Estados Unidos 
para alcanzar el objetivo deseado. 
2.17 El representante de Colombia
 dice que su delegación valora positivamente el resultado 
finalmente alcanzado.  Como en ocasiones anterior es, señala la importancia  de la LPCPA para la 
economía de su país.  Su delegación espera que las preocupaciones manifestadas por algunos 
Miembros se disipen en un futuro próximo y da l as gracias a los Estados Unidos por su arduo trabajo 
sobre esta cuestión. 
2.18 El representante de Chile  observa que esos programas son bene ficiosos para mu chos países en 
desarrollo y ve con agrado el resultado alcanzado.  Agradece a todos los Miembros su flexibilidad para llegar a un acuerdo satisfactorio. 
2.19 La representante de Jamaica
 da las gracias a los Estados Unidos por su constante actuación en 
este tema y a los Miembros por su flexibilidad pa ra llegar al consenso que permite aprobar las 
solicitudes de exención.  Los principales beneficiario s de la LRECC son las pe queñas economías de la 
subregión del Caribe, que consideran el programa como una plataforma para  su integración en la 
economía mundial.  Poco es cuanto se diga sobre la  importancia del programa, particularmente en vista 
de sus objetivos, entre los que figura la facilit ación de un desarrollo económico sostenible y la 
diversificación de las exportaciones de los países de la Cuenca del Caribe.  A este respecto, su delegación acoge con satisf acción las modificaciones introducidas para conferir nuevos beneficios 
comerciales a Haití.  Los acuerdos preferenciales como el de la  LRECC siguen desempeñando una 
importante función para hacer posible una mayor part icipación en la economía mundial, en especial en 
coyunturas como la actual, en que los países beneficiarios se enfrentan a los retos de la globalización.  Las solicitudes llevan algún tiempo sometidas a la consideración del CCM;  su aprobación 
proporcionará a los inversores la previsibilidad y la  certidumbre jurídica ne cesarias acerca de la 
continuidad de los programas. 
2.20 El representante de Dominica
 se suma a otros Miembros para agradecer a los Estados Unidos, 
los Miembros y la Presidenta sus esfuerzos por resolv er esta cuestión de larga data.  Su delegación se 
adhiere a las declaraciones de Barbados y Jamaica. 
2.21 El representante de los Estados Unidos  agradece a los Miembros  su apoyo y expresa su 
satisfacción por la posibilidad de pr ogresar en esta cuestión.  Da en especial las gracias a Bolivia por la 
actitud cooperativa de que ha dado muestras en la pr esente reunión.  Su Gobier no volverá a estudiar a 
finales de junio la posibilidad de que Bolivia se ac oja a los beneficios del programa y velará por que se 
lleve a cabo un examen justo y exhaustivo del cu mplimiento por Bolivia de los criterios de 
admisibilidad del programa.  Para  ultimar dicho examen, su Gobier no necesita la información más 
reciente y fiable posible, y en consecuencia acoge con satisfacción la declaración formulada hoy por 
Bolivia y manifiesta su disposición a co laborar con dicho país en tal sentido. 
2.22 El representante de la Argentina  observa que el examen de esas solicitudes ha sido un proceso 
largo y complejo, encaminado a superar las dife rencias técnicas y de otro tipo con que se ha 
tropezado.  Su delegación también acoge con satisfa cción la declaración de los Estados Unidos con 
respecto a la presentación por Bolivia de la info rmación apropiada para poder beneficiarse de las 
preferencias otorgadas a otros países andinos.  Bolivi a es un país andino y, al igual que otros países de 
la región, padece el problema del tráfico de drog as.  Para el Gobierno boliviano es difícil poner en 
práctica todas las medidas necesarias en la  lucha contra los estupefacientes.   G/C/M/96 
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  2.23 El representante del Perú  se hace eco del aprecio expr esado a los Miembros por su 
flexibilidad y al Consejo por disipar las preoc upaciones manifestadas y alcanzar un consenso para 
implementar esos tres importantes programas, cuya fi nalidad es ayudar a los paí ses en desarrollo.  Su 
país ha sido beneficiario del LPCPA durante muc hos años. El Perú considera asimismo positivo que 
Bolivia pueda resolver en el  futuro, como ha señalado la  delegación estadounidense, las 
preocupaciones que ha expresado. 
2.24 El representante de Rwanda  da las gracias a los Miembros por su espíritu constructivo al 
respaldar esta importante iniciativa de los Estados  Unidos y a la delegación de ese país por sus 
infatigables esfuerzos.  Su delegación agradece en particular a la Administración Obama su firme 
compromiso de cooperar y ayudar a los países pobres.  Los beneficios que recibe Rwanda en el marco 
de la AGOA van directamente a las comunidades lo cales, que ya han comenzado a disfrutar de sus 
ventajas y que esperan seguir alcanzando las metas fijadas en sus estrategias de producción.  
2.25 La Presidenta  propone que el Consejo tome nota de las declaraciones formuladas y 
recomienda que los proyectos de decisión sobr e las exenciones que figuran en los documentos 
G/C/W/611, G/C/W/612, y G/C/W/ 613 sean remitidos al Consejo General para su adopción. 
2.26 El Consejo así lo acuerda . 
2.27 El representante del Paraguay  agradece a la Presidenta y a los anteriores Presidentes que 
hayan prestado la debida atención a esta cuestión, lo  que ha contribuido a alcanzar una solución.  Tras 
una larga serie de consultas, preguntas y respuest as y debates bilaterales sobre las solicitudes de 
exención presentadas por los Estados Unidos para  sus programas de preferencias arancelarias, 
conocidos como LPCPA, LRECC y AGOA, los Miembros han llegado a un consenso.  A este respecto, 
su delegación respalda la adopción de las decisiones  relacionadas con dichos pr ogramas.  Es importante 
recordar que, por lo que se refiere al Paraguay, las reservas que form uló en su momento se debieron a 
reclamaciones presentadas por el sector privado del país, que consideraba que las mercancías producidas 
competitivamente recibían un trato más favorable en los Estados Unidos cuando procedían de otros 
países de la región.  Ello motivaba una discriminación injusta y constituía un caso claro de competencia 
desleal contra el Paraguay.  La justificación era que esas preferencias respaldaban los esfuerzos 
acometidos en la lucha contra las drogas.  Es un combate que el Paraguay ha  librado sistemáticamente, 
utilizando sus propios medios, y reci biendo el elogio del Congreso y el Gobierno de los Estados Unidos.  
Por consiguiente, resultaría injusto que, a pesar de perseguir el objetivo com ún, el Paraguay quedara 
excluido del programa y, lo que es peor, el comercio del país se viera perjudica do por la aplicación de 
dicho programa. 
2.28 Esta situación se comunicó a los Estados Unidos , que acordaron establec er un consejo bilateral 
de comercio e inversiones, que co menzó a celebrar reuniones anuale s en 2003 de manera rotatoria en 
Asunción y Washington.  Sin embargo, no pudo aplica rse ninguna medida específica de fomento de las 
exportaciones paraguayas a lo s Estados Unidos ni de las inversione s estadounidenses en el Paraguay.  El 
déficit comercial comenzó a crecer y las inversiones fueron prácticamente inexistentes.  Es importante 
subrayar que, desde su adhesión al GATT en 1994, el Paraguay aplica el  principio de no discriminación 
entre países en desarrollo con respecto a la aplicación de programas preferenciales y ha formulado propuestas específicas para llevarlo a la práctica.  También ha form ulado una reclamación ante el CCM 
sobre el Acuerdo de Cotonú y ha respaldado en calida d de tercero la reclamació n de la India contra las 
CE por la aplicación discriminatoria del esquema SGP- Droga.  El Paraguay siempre ha colaborado en la 
búsqueda de una solución con los Esta dos Unidos, un país al que le une n lazos de amistad históricos.  
2.29 El Gobierno paraguayo ha formulado numero sas propuestas para hallar una solución 
satisfactoria para am bas partes, como ilustra un incidente que ha llegado a oídos del Consejo:  cuando un 
funcionario del Gobierno estadounide nse preguntó al Embajador para guayo en Washington "¿De modo 
que quieren una compensación?", la respuesta del Emba jador fue:  "No, queremos una conversación".  G/C/M/96 
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  En agosto de 2008 subió al poder un nuevo Gobierno en  el Paraguay.  Era un grupo político liderado por 
Fernando Lugo, muy diferente del gr upo que había gobernado el país durante 60 años.  Ese Gobierno 
había luchado durante mucho tiempo por el bienes tar de su población, en especial de los más 
necesitados.  El Presidente Lugo visitó al Presiden te de los Estados Unidos, George Bush, en octubre 
de 2008.  El gesto revela la cons ideración del Gobierno pa raguayo para con el G obierno de los Estados 
Unidos.  Un par de semanas después llegó a Asunci ón una delegación formada por nueve representantes 
del Congreso de los Estados Unidos, dirigida por el  demócrata Elliott Engel, Presidente del Subcomité 
para el Hemisferio Occidental.  Durante la visita se examinó detenidamente la situación del comercio 
entre el Paraguay y los Estados Unidos.  El repr esentante recuerda que en 2007 el valor de las 
exportaciones de los Estados Unidos al Paraguay ascendió a 1,2 miles de mi llones de dólares EE.UU., 
mientras el de las exportaciones paraguayas a los Estados Unidos se cifró en 68 millones de dólares 
EE.UU.  Ese año el Paraguay ocupó el  puesto 69 en la lista de los e xportadores a los Estados Unidos.  
Por lo que se refiere a las inversiones, en un inform e del Representante de los Estados Unidos para las 
Cuestiones Comerciales Internacionales se afirmaba que no se disponía de datos sobre el volumen de 
las inversiones estadounidenses en el Paraguay en  2006.  El Paraguay se congratula de que hayan 
surgido nuevas oportunidades para dialogar.  Lo s dos Gobiernos están buscando respuesta a sus 
preocupaciones.  Para facilitar el proceso, el Gobierno paraguayo ha decidido retirar sus objeciones a la 
aprobación de estas decisiones por el CCM.  Su dele gación confía en que las delegaciones beneficiarias 
de los programas preferenciales, LPCPA, LRECC y AGOA, aprecien este gesto y las alienta a que apoyen a su vez la adopción de las medidas pertinente s de incentivación para el  Paraguay.  El gesto de 
su país servirá para regularizar el sistema multilateral de comercio, que se preservará y fortalecerá.  
El Paraguay da las gracias a las delegaciones que han dado muestras de comprensión y entendimiento a 
lo largo de todo este proceso. 
2.30 La Presidenta
 propone que el Consejo tome nota de esta declaración.   
2.31 El Consejo así lo acuerda . 
III. CUESTIONES RELACIONADAS CON EL COMERCIO DE TEXTILES 
3.1 La Presidenta  recuerda que, en la anterior reunión del CCM, las deliberaciones se centraron 
en la comunicación presentada por Turquía, que figura en el documento G/C/W/599.  En dicha reunión se acordó volver a abordar este tema en la  presente reunión.  La Presidenta instó a los 
Miembros a que en el ínterin celebraran tantas cons ultas bilaterales y plurilaterales como pudieran, 
con miras a comprender mejor la cuestión y las posic iones de unos y otros.  Informa a los Miembros 
de que Turquía ha distribuido una nueva co municación con la signatura G/C/W/614.  
3.2 El representante de Turquía
 recuerda que el asunto del comercio de textiles y vestido lleva 
más de cuatro años en el orden del día del CCM.  Se señaló por primera vez a la atención de los 
Miembros en 2004, en vísperas de la expiración de l Acuerdo sobre los Textiles y el Vestido (ATV), 
habida cuenta de los cambios previstos en los me rcados en el período posterior al ATV.  En las 
reuniones siguientes del CCM se abordaron varias pr opuestas de establecimiento de un programa de 
trabajo, entre otras la de realizar exámenes comp letos y periódicos del sector para comprender mejor 
la situación en que se encontraban la producción, la  exportación y el mercado de los textiles y el 
vestido.  La última de esas propuestas, presentada  a la luz de los debates anteriores, fue una 
comunicación de Turquía de 21 de mayo de 2008 di stribuida con la signatura G/C/W/599.  Contenía 
un programa en dos fases:  una recopilación por la Secretaría de la OMC de los recientes estudios internacionales y un taller que se celebraría sobre la  base de dicha recopilación.  Ante las reacciones 
de los Miembros a dicha comunicación, su delega ción declaró que presentaría a título individual una 
recopilación de los recientes estudios internac ionales sobre el período posterior al ATV.  
Esa recopilación se acaba de distribuir con la signatura G/C/W/614.  G/C/M/96 
 Página 9 
 
 
  3.3 La delegación turca cree que esas contribuciones ayudarán a los Miembros a evaluar mejor 
los efectos de la eliminación progresiva del ATV en  los países en desarrollo y los países menos 
adelantados.  En este sentido, se esfuerza por analizar la evolución de la situación tras el ATV a través 
de diferentes aspectos, para lo cual ha buscado estudios de organizaciones internacionales como la ONU, la OIT, el FMI, la OCDE y la OITP y c onsultado exhaustivamente documentos de la OMC y 
estudios efectuados por el sector académico.  Ha ex aminado más de 200 documentos, la mayoría de 
los cuales se refiere a los aspectos positivos del pe ríodo posterior al ATV, al tiempo que se presta 
relativamente poca atención a los aspectos negativos , que provocarán daños irreversibles si no se 
abordan pronto.  Si bien reconoce que los estudi os recopilados no representan más que una gota de 
agua en el mar, el orador recalca que se han sel eccionado estudios originales sobre los efectos de la 
reestructuración sectorial, que todavía no se han hecho sentir plenamente.  Entre las principales 
conclusiones extraídas figuran las siguientes:  i) mu chos países en desarrollo corren, a corto plazo, el 
riesgo de perder un gran número de empleos, así como  de ingresos de exporta ción, a pesar de que el 
sector es un motor que puede "permitir a algunos países salir del grupo de los países de menores ingresos";  ii) el futuro no es prometedor, debido a la aparición de los grandes exportadores y de las 
cadenas mundiales de producción, así como al lent o crecimiento de la demanda en los países en 
desarrollo, todo lo cual restringe las oportunidade s de diversificación de las exportaciones y de 
crecimiento económico;  iii) la actual situación requi ere que se declare un estado de emergencia para 
la mayoría de los países en desarrollo y menos ad elantados productores o exportadores de textiles y 
prendas de vestir, dado que los movimientos proteccionistas también están ganando terreno. 
3.4 Turquía considera importante su comunica ción por cuatro motivos principales: 
i) estos sectores, en especial el de las prendas de vestir, pueden caracterizarse por tener 
trabajadores con escaso nivel de  formación y calificación, lo que dificulta en extremo la 
absorción de las grandes masas dedicadas al ramo textil por otros sectores.  
El desempleo resultante podría vincularse con factores como eficiencia, competencia, liberación del mercado o costos de ajuste.  También hay que destacar que los 
trabajadores desplazados han generado elevados costos sociales a la economía y la 
sociedad en el caso de muchos países menos adelantados y pequeñas economías; 
 ii) algunos estudios predicen que un reducido número de exportadores  podría representar 
más de la mitad del comercio mundial de text iles y prendas de vestir tras la eliminación 
progresiva.  Aunque todavía no se ha demo strado, la eliminac ión progresiva tendrá 
como resultado para muchos países en desarr ollo no sólo la pérdida de empleos, sino 
también la de importantes cuotas de mercado;  
 iii) se prevé que la crisis financiera mundial tendrá efectos negativos en el sistema 
multilateral de comercio.  A menos que se le haga frente de manera apropiada y con 
prontitud, existe el peligro de una mayor desaceleración de las economías en todo el 
mundo.  Además, "en el plano nacional habrá más riesgos, más pérdidas de empleos y más quiebras [que se traducirán en] [...]  una demanda de redes de protección más 
amplias y de mayor seguridad, lo que es legítimo, pero también de medidas proteccionistas", como afirmó el Director General Lamy en noviembre de 2008.  Es comprensible que el dete rioro de la situación financ iera mundial ensombrezca el 
panorama del libre comercio en el sector;  y 
 iv) la OMC ejerce una función de innovación como plataforma internacional para hacer 
frente a los problemas de este sector que, para algunos países, representa el 85 por 
ciento de sus exportaciones de mercancías.  Los países en desarrollo llevan a cabo más 
de dos terceras partes de la s exportaciones mundiales de te xtiles y prendas de vestir, y 
los datos disponibles indican que , si bien el ATV abrió la senda de la liberalización del 
comercio, también afectó al desarrollo de los mercados.  Algunos países lograron G/C/M/96 
Página 10  
 
  duplicar su cuota de mercado mundial, mientras que otros mu chos tuvieron dificultades 
para mantener su participación en merca dos importantes como los de la UE y los 
Estados Unidos.  
 3.5 Su delegación cree que en el programa de trabaj o de la OMC habría que mantener un sector tan 
importante, que está siendo objeto de una gran reestructuración, fundamentalmente porque "es necesario 
realizar esfuerzos positivos para que los países en  desarrollo, y especialmente los menos adelantados, 
obtengan una parte del incremento del comercio in ternacional que corresponda a las necesidades de su 
desarrollo económico" (Acuerdo de Marrakech).  Su delegación recalca que esta comunicación puede 
considerarse una nueva contribución al debate que se está manteniendo en el CCM.  Los costos 
sociales y económicos provocados por la reestruct uración sectorial son enormes y la situación se 
agrava debido a la crisis mundial, que amenaza con afectar al comercio libre y leal.  En esas 
circunstancias, la OMC tiene que desempeñar una  función de vanguardia en la recopilación de 
información y la colaboración con otras organizaci ones.  Su delegación espera que su contribución 
permita al CCM centrarse en este tema y desempeñar  la función que le corresponde en él.  Asimismo, 
desea escuchar las sugerencias y opiniones de los Miembros y va lorará positivamente cualquier 
contribución a sus esfuerzos de recopilación.  
3.6 El representante de la República Dominicana
 acoge con satisfacción la  propuesta de Turquía, 
que a su juicio dará lugar a un nuevo debate en la OMC sobre el comercio de textiles tras la expiración 
del Acuerdo sobre los Textiles y el Vestido.  Su de legación reitera la importanc ia del comercio y de los 
textiles para la economía de su país , por lo que está intere sada en proseguir ese debate en el CCM.  Con 
carácter preliminar, considera interesante la propuesta ya que da fechas concretas relacionadas con los 
acontecimientos y sus re percusiones en el sector de los textiles y las prendas de vestir en los países en 
desarrollo.  Su delegación rem itirá la propuesta a la capital y acudirá a la próxima reunión con 
observaciones más detalladas. 
3.7 El representante de Jordania  también acoge con agrado la propuesta, que ha recibido hace 
sólo dos días.  Su capital requiere más tiempo para  examinar todos sus elementos.  El documento 
permite comprender mejor la dinámica del comercio internacional de textiles y prendas de vestir y 
muchas de sus conclusiones son de gran valor, aunque se requieren una mayor aclaración y/o verificación.  La delegación jordana cree que el Con sejo debe mantener la cuestión en su orden del día 
a efectos de vigilancia. 
3.8 El representante de Corea
 recibe con satisfacción la nuev a propuesta de Turquía sobre el 
comercio de textiles.  Es indudable que la expiración del Acuerdo sobre los Textiles y el Vestido de la 
OMC supuso una conmoción para los Miembros de la  OMC, y su delegación es consciente de las 
dificultades que tienen algunos Miembros, en particular  los países en desarrollo, en este nuevo período.  
A tenor de ello, su delegación apre cia los continuos esfuerzos de Tur quía por plantear esa cuestión ante 
el CCM para seguir reflexionando al respecto.  Ha y que puntualizar que el trabajo debería orientarse 
hacia la liberalización del comercio  y no en su detrimento.  Su capi tal está examinando el documento 
cuidadosamente y comunicará sus conclusiones a los Miembros a su debido tiempo.  Su delegación 
considera necesario que la OMC delibere sobre el sector pero s obre la base de un común entendimiento 
sobre el modo de proceder y sin prejuzgar el resultado final.  
3.9 La representante de Mauricio  acoge con satisfacción la nue va propuesta de Turquía.  
Su delegación examinará el documento más exhaustivamente y realizará observaciones al respecto.  
3.10 El representante de China  cree que no se ha avanzado sobre esta cuestión de larga data porque 
las propuestas de Turquía son contrarias al espíritu de  la liberalización del come rcio, la piedra angular 
de la OMC.  Todos los delegados son conscientes de que las restricciones cu antitativas al acceso a los 
mercados distorsionan el comercio y las inversion es en este sector.  Afortunadamente, la expiración 
del ATV ha hecho que el sector evolucione en la dirección correcta.  Las dudas acerca de la supresión  G/C/M/96 
 Página 11 
 
 
  de los contingentes en este sector o los intentos de i nvertir el proceso no contarán con el apoyo de los 
Miembros.  En segundo lugar, esta propuesta es contrari a al espíritu de la competencia.  La OMC y 
sus Miembros se han esforzado por establecer condiciones de igualdad, y la eliminación de las restricciones cuantitativas forma parte de dichos es fuerzos.  Después de 2005, los productores y 
exportadores chinos del sector han disfrutado de un  marco comercial equitativo.  El representante 
añade que la eficiencia es el principal factor dete rminante de la competencia.  En toda competencia 
hay vencedores y perdedores:  ¿a  quién deben culpar los perdedores, a la competencia o a los 
competidores?  En realidad, cree que la culpa es  del sistema de contingentes y de los productores 
ineficientes.  China entiende las dificultades que ti enen los Miembros menos competitivos durante el 
proceso de liberalización y siempre ha dado muestras de comprensión para con esos Miembros.  En los 
últimos años, China ha intensificado su ayuda a esos Miembros en forma de asistencia financiera o 
mediante transferencias de tecnología.  Ha alentado a sus empresas a invertir en esos países para ayudarles a crear capacidad de come rciar o a diversificar sus industri as, lo que ha tenido resultados 
satisfactorios en forma de creación de  empleos y generación de ingresos.  
3.11 En tercer lugar, el proponente promueve su propuesta de una manera que resulta inaceptable 
para algunos Miembros de la OMC, incluida China.  La OMC es una Organización caracterizada por la 
cooperación y el consenso.  El principio básico que debe seguirse es mostra r el debido respeto a los 
demás Miembros;  en otras palabras , un Miembro no debe dirigir a otro s acusaciones injustificadas.  Sin 
embargo, desde el documento G/C/W/522 hasta el act ual documento G/C/W/614, los proponentes 
mantienen una actitud hostil con respecto a algunos Miembros.  Recuerda a los Miembros que deben 
abstenerse de actitudes de ese tipo, que no son útiles.  En el último debate celebrado en el Consejo sobre 
esta cuestión no se llegó a un consenso sobre la re copilación.  Se formular on muchas preguntas al 
proponente a nivel multilateral y bilateral, y el pr oponente no dio respuestas co nvincentes.  Ahora el 
proponente presenta esta llamada recop ilación, que es selectiva, sesgada y engañosa.  Si bien es cierto 
que los Miembros tienen derecho a distribuir comuni caciones, su delegación cr ee que deberían hacerlo 
de buena fe y que las comunicaciones deberían ser de utilidad. 
3.12 En cuarto lugar, la manera en que el proponent e ha concebido su propuesta es inviable.  En la 
comunicación se mencionan y citan en varias ocas iones algunas organizacione s.  El representante se 
pregunta qué credibilidad tienen dich as organizaciones en una reunión de  la OMC.  ¿Son esos estudios 
imparciales y objetivos?  ¿Son las po siciones de esas organizaciones favorables a los intereses de los 
Miembros de la OMC que no pertenecen a ellas?  ¿Han sido invitadas por la OMC a presentar sus 
estudios?  En caso contrario, se pregunta por qué el Consejo habría de dedicarles su tiempo.  Su 
delegación no quiere deliberar so bre los pormenores del documento G/C/W/614 porque no merece que 
el Consejo le dedique tiempo.  En conclusión, Chin a considera que esta propuesta no ha llegado a un 
consenso en el presente Consejo y solicita qu e este punto se elimine del orden del día.  
3.13 El representante de la India
 recuerda que, en un debate anterior, su delegación había 
preguntado por la finalidad del ejercicio que Turquía trataba de iniciar.  Turquía declaró claramente 
que quería que la Secretaría de la OMC elaborar a opciones de política para los Miembros.  Era una 
propuesta inconcebible y su delegación había explic ado detenidamente por qué.  Luego Turquía dijo 
que su iniciativa podía ser un ejercicio destina do a comprender mejor la situación mediante la 
celebración de un taller y el examen de diversas comunicaciones.  Recuerda que en una de las anteriores reuniones del CCM se contabilizaron casi 70 estudios realizados en los últimos tres o cuatro años sobre la industria de los textiles.  El docum ento actual presenta la interpretación de un Miembro 
sobre unos pocos de dichos estudios, y en partic ular un estudio de una organización a la que no 
pertenece la India.  
3.14 Más preocupante es lo que Turquí a quiere realmente lograr con el documento.  En el párrafo 17, 
da a entender que quiere que la Secretaría de la OMC presente políticas sectoriales para su aplicación por los Miembros.  Eso nos retrotrae a la misma situación y el mismo de bate que se produjeron al inicio 
de esta iniciativa .  De igual manera podría haber una política pa ra el sector de los automóviles o de los G/C/M/96 
Página 12  
 
  servicios financieros.  ¿Dónde han de comenzar lo s Miembros y hasta dónde pueden llegar?  ¿Es ésa la 
línea de acción que quiere adoptar el CCM?  En el párrafo 18 de su documento, Turquía dice que quiere 
que el CCM supervise las estadísticas.  El represen tante pregunta de qué esta dísticas se trata y qué 
podría supervisar el CCM.  En la página siguiente se reproducen estadísticas comerciales de la OMC, 
que demuestran que la OMC ya está vigilando el se ctor.  Su delegación coincide con China en que, 
después de considerar ampl iamente esta cuestión, no hay nada que añadir y el tema debería eliminarse 
del orden del día.  Si Turquía desea asesoramiento s obre políticas debe pedir as istencia a la OCDE, que 
podría estudiar el sector, redactar  y publicar informes y celebrar se minarios si así lo deseaba.  
Sin embargo, su delegación ya no está interesada por la propuesta de Turquía. 
3.15 El representante de Túnez
 agradece a Turquía su documen to, que permite a los Miembros 
adoptar un enfoque más pragmático y realista.  El documento y la iniciativa turca en general están 
bien fundamentados y llegan en un momento oportuno, ha bida cuenta de la cris is financiera actual.  
Su delegación cree que de momento el CCM debe ría proseguir su examen de esta cuestión.  
Comunicará su posición con mayor exactitud en la próxima reunión, después de leer el documento más detenidamente.  La iniciativa de Turquía responde a las solicitudes realizadas por varias 
delegaciones de que se elaborara una recopilación de las experiencias y los datos de diferentes 
organizaciones fiables e importantes, como el FMI, la OCDE, etc.  Su delegación se reserva el derecho a volver sobre esta cuestión más adelante y a presentar información más pormenorizada sobre el documento, que solicita sea mantenido en el  orden del día de la próxima reunión. 
3.16 El representante de Egipto
 acoge con agrado la propuesta de Turquía y respalda plenamente la 
declaración de Turquía y de otros Miembros, entre ello s Jordania y Túnez.  Su delegación ha enviado la 
propuesta a su capital y formulará observaciones al respecto en la  siguiente reunión.  Pide a los 
Miembros que han puesto en entred icho las referencias a los estudios  que figuran en el documento que 
comuniquen a los demás Miembros otros estudios apropiados cuyo examen desean.  
3.17 El representante de la Argentina  agradece a Turquía su documento y en particular las 
referencias que contiene, las páginas dedicadas al resumen y el Anexo en el que se presenta la situación 
del mercado en los úl timos años.  A su delegación le llaman la atención las conclusiones del documento, 
y tiene algunas observaciones preliminares que form ular al respecto.  Des pués de las dos primeras 
páginas de resumen, Turquía dice en el párrafo 16 que la responsabilidad de formular las políticas necesarias incumbe principalmente a los gobiernos nacionales.  Además, como ha indicado la India, en el párrafo 17 Turquía dice la OMC debe ser "la plataforma adecuada para elaborar políticas".  Recuerda a Turquía que no es función de la OMC diseñar o elaborar políticas.  Los Miembros, a título 
individual, elaboran las políticas sectoriales que juzg an necesarias.  Sin embargo, en el párrafo 18 
Turquía afirma que la OMC debería desempeñar una función de supervisión de  la evolución de los 
mercados textiles.  La delegación argentina no cree que sea competencia de la OMC llevar a cabo actividades de supervisión.  Los comités de la  OMC reciben notificaciones de los gobiernos sobre 
diferentes sectores, que se hacen llegar a los Miembros para que deliberen al respecto, de ser 
necesario.  Pedir a la OMC que asuma una función de supervisión va más allá de lo establecido en el 
Acuerdo de Marrakech.  Por cons iguiente, su delegación pide a Turquía que tenga presentes estas 
consideraciones si el Consejo decide examinar esta cuestión. 
3.18 El representante del Pakistán
 dice que su delegación está examinando la cuestión y 
debatiéndola con varios colegas.  Sin embargo, tie ne presentes las declaracione s hechas hoy por China 
y la India.  Espera instrucciones de su capital pero  sigue decidido a no reabrir cuestiones resueltas 
para someterlas nuevamente a aprobación y generar tr abajo innecesario.  Volverá a dirigirse al CCM 
cuando se haya tomado una decisión en su capital.  
3.19 La representante de Marruecos  reserva la posición de su delegación porque todavía espera 
instrucciones de su capital.  Solicita que esta cuestió n se mantenga en el orden del día de la siguiente 
reunión.  G/C/M/96 
 Página 13 
 
 
  3.20 El representante de Turquía  dice que su delegación no cree estar planteando ninguna cuestión 
sistémica sobre el sector de los textiles y las prend as de vestir.  No mira hacia atrás sino sólo hacia 
delante, pues tiene en cuenta la situación de crisis  y la necesidad real que tiene un gran número de 
países representados en este Consejo de debatir estas cuestiones.  Como es natural, la recopilación ha 
sido elaborada por cuenta de Turquía, y está claro que las investigaciones no son obra de Turquía, 
sino de organizaciones internacionales fiables que se ocupan de este tema.  Su delegación entiende 
que es necesario seguir debatiendo estas cuestiones, que  vienen tratándose en el Consejo desde hace 
más de cuatro años.  Entiende que los Miembros  requieren más tiempo para examinar y estudiar 
detenidamente el documento.  Su  delegación toma nota de las intervenciones de los Miembros y 
sugiere, al igual que otros muchos, que el CCM continúe deliberando sobre las dos últimas 
comunicaciones de Turquía en su próxima reunión. 
3.21 La Presidenta  propone que el Consejo tome nota de esta cuestión y vuelva a abordarla en la 
siguiente reunión, cuando los Miembros hayan tenido  tiempo de consultar a sus capitales, estudiar la 
nueva comunicación y celebrar más consultas bilaterales a efectos de aclaración y verificación.  Exhorta a los Miembros a que se reúnan a fin de co nocer mejor la posición de los demás, de forma 
que el Consejo esté en condiciones de progresar sobre este asunto. 
3.22 El Consejo así lo acuerda
. 
IV. SITUACIÓN DE LAS NOTIFICACIONES PREVISTAS EN LAS DISPOSICIONES 
DE LOS ACUERDOS COMPRENDIDOS EN EL ANEXO 1A DEL ACUERDO SOBRE LA OMC 
4.1 La Presidenta
 señala a la atención de los Miembros el documento G/L/223/Rev.161 en el que 
se expone la situación de las notificaciones previs tas en las disposiciones de los Acuerdos 
comprendidos en el Anexo 1A del Acuerdo sobre la OMC.  Al no haber observaciones al respecto, propone que el Consejo tome nota del documento.  
4.2 El Consejo así lo acuerda
. 
V. NOMBRAMIENTO DE LOS PRESIDENTES DE LOS ÓRGANOS SUBSIDIARIOS 
DEL CONSEJO DEL COMERCIO DE MERCANCÍAS 
5.1 La Presidenta  recuerda que, de conformidad con las Directrices para el nombramiento de 
Presidentes de los órganos de la OMC que figuran en el documento WT/L/510, adoptadas por el Consejo General el 10 de diciembre de 2002, el Pres idente del Consejo del Comercio de Mercancías 
debe celebrar consultas sobre el nombramiento de los Presidentes de los ór ganos subsidiarios del 
CCM.  La Presidenta ha celebrado consultas al respec to a lo largo de las cinco últimas semanas.  Las 
consultas se llevaron a cabo de manera muy tran sparente y abierta, pues informó a todos los 
Miembros de que aceptaría propuestas de candidatos para esos cargos.  Sobre la base de las propuestas y sugerencias hechas por los Miembros que respondieron a esa invitación, elaboró un 
proyecto de lista de candidaturas, que sirvió de  base para nuevas consultas bilaterales entre los 
Miembros interesados y para una reunión colec tiva informal entre los coordinadores regionales y 
otros Miembros interesados que se celebró el día anterior.  En líneas generales, no ha sido tarea fácil.  
Finalmente, por la mañana ha celeb rado una consulta abierta sobre la lista de candidaturas propuesta.  
En esa reunión informal, los Miembros han dado su acuerdo a la lista propuesta.  Por consiguiente, 
cree estar en condiciones de proponer al Consejo una  lista acordada de candidatos a las presidencias 
de los órganos subsidiarios, que refl eja la apertura y transparencia de las consultas, así como la amplia 
diversidad de los Miembros de la OMC.  
                                                     
 
1 Se ha distribuido recientemente un corrigendum de ese documento, con la signatura 
G/L/223/Rev.16/Corr.1. G/C/M/96 
Página 14  
 
  5.2 Las candidaturas para los órganos subsidiarios son las siguientes: 
Comité de Acceso a los Mercados Sr . Barney RILEY (Nueva Zelandia) 
Comité de Agricultura Sra. Valeria CSUKASI (Uruguay) 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Sra. Miriam CHAVES (Argentina) 
Comité de Prácticas Antidumping Sr. Pasquale de MICCO (Italia) 
Comité de Subvenciones y Medidas 
Compensatorias Sr. Raimundas LISKAUSKAS (Lituania) 
Comité de Salvaguardias Sra. Dineswaree MOHUN (Mauricio) 
Comité de Licencias de Importación Sr. Marco KASSAJA (Tanzanía) 
Comité de Normas de Origen Sra. Vera THORSTENSEN (Brasil)  
Comité de Valoración en Aduana Dr. Mohammed SAEED (Pakistán) 
Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio Sr. Ami LEVIN (Israel) 
Comité de MIC Sr. Vasile RADU (Rumania) 
Grupo de Trabajo sobre las Empresas Comerciales 
del Estado Sr. Haitao ZHU (China)  
Comité de Participantes sobre la Expansión del 
Comercio de Productos de Tecnología de la Información (Comité del ATI) Sr. Khalid EMARA (Egipto) 
5.3 La Presidenta propone que el Consejo acepte esas candidaturas. 
5.4 El Consejo así lo acuerda . 
5.5 La Presidenta  recuerda que mientras todos los demás órganos subsidiarios  del Consejo tienen 
disposiciones en sus respectivos Acuerdos o regl amentos en las que se prescribe la elección del 
Presidente, los grupos de trabajo no disponen de normas de procedimiento al respecto.  
En consecuencia, propone que en el caso del Gr upo de Trabajo sobre las Empresas Comerciales del 
Estado el Consejo nombre Presidente al candidato propuesto.  En el caso de los demás órganos 
subsidiarios, propone que el Consejo tome nota de sus propuestas.  
5.6 El Consejo así lo acuerda . 
5.7 Respecto de la cuestión de los Vicepresidentes, la Presidenta  señala que, a su entender, 
corresponde a los órganos subsidiarios decidir si necesitan un Vicepresidente en los casos en que es 
posible su designación de conformidad con el Acuerdo o el reglamento correspondiente, y que 
incumbe al Presidente del órgano respectivo celebrar las consultas necesarias.  Pregunta si el Consejo 
puede proceder sobre esa base. 
5.8 El Consejo así lo acuerda .  G/C/M/96 
 Página 15 
 
 
  5.9 La Presidenta  agradece a los Presidentes salientes de los órganos subsidiarios del Consejo del 
Comercio de Mercancías su arduo trabaj o y su dedicación a lo largo del año. 
VI. OTROS ASUNTOS 
A. FECHA DE LA PRÓXIMA REUNIÓN  
6.1 La Presidenta  informa al Consejo de que su próxima  reunión está prevista para el martes 
12 de mayo de 2009.  El orden del día se cerrará el viernes 1º de mayo de 2009. 
VII. ELECCIÓN DE LA PRESIDENTA DEL CONSEJO DEL COMERCIO DE 
MERCANCÍAS 
7.1 La Presidenta  informa a los Miembros de que el Presidente del Consejo General celebró 
consultas sobre una lista de candidatos a las presi dencias de los distintos órganos permanentes de 
la OMC, de conformidad con las Directrices estableci das para el nombramiento de Presidentes.  En su 
reunión de los días 3 y 4 de febrero de 2009, el Consejo General aprobó las candidaturas propuestas.  
En consonancia con ellas, propone  que el Consejo del Comercio de Mercancías elija por aclamación a 
la Excma. Sra. Embajadora Elin Østebø Johansen, de Noruega, para ocupar la presidencia de este 
órgano. 
7.2 El Consejo así lo acuerda . 
7.3 La Presidenta  agradece a todas las delegaciones, a la Secretaría, a los intérpretes y a todo el 
personal de apoyo sus denodados esfuerzos y su dedicación para llevar a cabo la labor del CCM 
en 2008. 
7.4 Se levanta  la sesión. 
 
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