ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO   
G/LIC/N/3/BRA/9 
16 de septiembre de 2011 
 (11-4462) 
Comité de Licencias de Importación Original:   inglés 
  
 
ACUERDO SOBRE PROCEDIMIENTOS PARA EL TRÁMITE  
DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN 
Notificación en virtud del párrafo 3 del artículo 7 del Acuerdo sobre 
Procedimientos para el Trám ite de Licencias de Importación 
BRASIL 
 La siguiente comunicación, de fecha 5 de septie mbre de 2011, se distribuye a petición de la 
delegación del Brasil. 
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Breve descripción de los regímenes  
1. Por regla general, el régimen de importación del Brasil no exige la obtención de una licencia.  
Ahora bien, en el caso de algunos productos se pr evén el trámite de licencias de importación 
automáticas y el trámite de licenci as de importación no automáticas a través del Sistema Integrado de 
Comercio Exterior (SISCOMEX). 
 Todas las licencias de importación deberán solicitarse a través del Sistema Integrado de 
Comercio Exterior (SISCOMEX).  Este procedimie nto administrativo, que integra las actividades de 
registro y la supervisión de las importaciones y las exportaciones, se basa en la transmisión de datos 
informatizados, a fin de que el proceso sea eficiente y rápido. 
 El importador puede solicitar la licencia de im portación directamente desde su institución si 
está registrada en el SISCOMEX.  Los representant es autorizados también pueden solicitar la licencia 
de importación a través del Sistema.  No se requier e un formulario específico y basta con registrar la 
operación informatizada. 
Finalidades y alcance del trámite de licencias 
2. La lista de los productos sujetos a licenci as automáticas figura en las disposiciones 
administrativas del SISCOMEX y también puede cons ultarse en la página Web del Ministerio de 
Desarrollo, Industria y Comercio Exterior (www.mdic .gov.br).  Los productos a los que se aplica el 
régimen aduanero especial de devol ución de derechos también están sujetos a licencias automáticas. 
 La lista de los productos sujetos a licenci as no automáticas figura en las disposiciones 
administrativas del SISCOMEX y también puede consu ltarse en la página Web del MDIC.  Se trata, 
en su mayoría, de productos que pueden ser perjudi ciales para la salud de  las personas y de los 
animales o para la preservación de los vegeta les, de productos que pueden causar daño al medio 
ambiente, de productos clasificados como armas o fa bricados con fines bélicos, de productos sujetos a 
contingentes no arancelarios establecidos con ar reglo a los Acuerdos de la Ronda Uruguay, 
de productos sujetos a contingentes arancelarios y de productos sujetos a medidas de defensa 
comercial establecidas de conformida d con los Acuerdos de la OMC. G/LIC/N/3/BRA/9 
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  3. El trámite de licencias se aplica a las mercancías de cualquier origen, sin distinción. 
4. El trámite de licencias automáticas tiene por finalidad permitir, a través de la información 
recopilada por el SISCOMEX, el seguimiento estadístico de las corrientes comerciales relacionadas con las operaciones de devolución de derechos, lo que implica la suspensión legal de impuestos a 
ciertos productos de interés para la política de comercio exterior. 
5. El régimen de licencias de importación del Brasil se basa en la siguiente legislación: 
- Decreto Nº 660, de 25 de septiembre de  1992, por el que se establece el Sistema 
Integrado de Comercio Exterior (SISCOMEX); 
- Directiva Ministerial MF/MDIC Nº 291, de  12 de diciembre de 1996, relativa a la 
tramitación de las operaciones de importación en el SISCOMEX; 
- Directiva Ministerial DECEX Nº 8, de 13 de mayo de 1991, relativa a las normas de 
importación de mercancías usadas, modificada por:  Directiva Ministerial MDIC Nº 235, de 7 de diciembre de 2006;  Di rectiva Ministerial MDIC Nº 77, de 19 de 
marzo de 2009;  Directiva Ministerial MDIC Nº 92, de 30 de abril de 2009;  Directiva 
Ministerial MDIC Nº 171, de 1º de septiemb re de 2009;  Directiva Ministerial MDIC 
Nº 207, de 8 de diciembre de  2009;  Directiva Ministerial MDIC Nº 84, de 20 de abril 
de 2010;  y Directiva Ministerial MDIC Nº 175, de 17 de agosto de 2010. 
- La Directiva Ministerial SECEX N° 23, de 14 de julio de 2011, que, en su capítulo II 
regula los procedimientos para la obtención de licencias de importación. 
 La mayoría de las licencias de importación son legalmente obligatorias.  Para la mayor parte 
de las mercancías mencionadas en los textos legislati vos pertinentes, la obligatoriedad está definida en 
esos textos y no está sujeta a discreción administrativa.  Las tramitación obligatoria impuesta por ley 
no puede abolirse sin aprobación legislativa.  Otros productos están sujetos a decisiones 
administrativas.  La lista de productos sujetos a licencias puede consultarse en la página Web del 
Ministerio de Desarrollo, Industria y Comercio Exterior:  www.mdic.gov.br. 
Procedimientos 
 
6. El Brasil no mantiene restricciones cuantitativ as a la importación incompatibles con las 
normas de la OMC. 
7. a) En los casos de licencias no automáticas, recomendamos al importador que obtenga la 
licencia antes de la expedición de los productos.  En el caso de las licencias automáticas, la solicitud 
se debe presentar en cualquier momento antes del comienzo del despacho de aduana. 
b) Los plazos para la tramitación y la expedición de las licencias se ajustan a las 
disposiciones de los artículos 2 y 3 del Acue rdo sobre Procedimientos para el Trámite 
de Licencias de Importación.  Cuando se cu mplen los requisitos especificados en la 
legislación, los plazos suelen ser más cortos. 
c) No existen limitaciones en cuanto al período del año en que deben presentarse las 
solicitudes, excepto si se refieren a las restricciones cuantitativas previstas en los 
Acuerdos de la Ronda Uruguay.  G/LIC/N/3/BRA/9 
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  d) Todas las licencias de importación se deben solicitar en línea a través del Sistema 
Integrado de Comercio Exterior (SISCOMEX).  De cada solicitud en línea se ocupa una sola autoridad administrativa y no es necesario transmitir la solicitud a otras autoridades.  Para la mayoría de las mer cancías, una sola autoridad competente se 
encarga de la solicitud que no hace falta tran smitir a otras autoridades a efectos de su 
examen, registro o aprobación.  El importador debe dirigirse exclusivamente al 
SISCOMEX.  En la página Web del Minist erio de Desarrollo, Industria y Comercio 
Exterior (http://www.mdic.gov.br) figura la lis ta de organismos que se ocupan de la 
tramitación de licencias de importación en el Brasil y se indican sus atribuciones y 
marco jurídico. 
8. Las solicitudes de licencias se pueden rechazar si  no cumplen los requisitos de la legislación 
aplicable, como es el caso de las importaciones que  pueden poner en peligro la salud de las personas o 
de los animales o representar un riesgo para el me dio ambiente.  El importador puede impugnar el 
rechazo de su solicitud. 
Condiciones que deben reunir los import adores para solicitar una licencia 
9. Toda persona, empresa o institución puede solic itar una licencia de importación.  El único 
requisito es estar registrado en el Sistema Integr ado de Comercio Exterior (SISCOMEX).  Una vez 
hecha la primera operación, la institución queda  registrada automáticamente en el SISCOMEX. 
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia 
10. No hay formularios especiales.  La información necesaria para solicitar una licencia se puede 
consultar en el SISCOMEX. 
 En general, no es necesario presentar documento s, salvo en situaciones concretas previstas en 
la legislación del Brasil (Directiv a Ministerial SECEX N° 25/2008). 
11. No es necesario que el importador presente la licencia de importación para finalizar los 
procedimientos aduaneros.  El importador debe presentar únicament e los documentos relativos a los 
procedimientos aduaneros. 
12. No se cobran derechos por trámites de licenci as ni gastos administrativos.  El importador 
puede solicitar la licencia por conduc to del SISCOMEX, directamente desde su institución, desde el 
momento en que está registrada, o a través de institu ciones registradas con ese fin.  En caso de que el 
importador prefiera recurrir a e sas instituciones, estará sujeto a las condici ones establecidas por el 
proveedor del servicio, que nunca puede cobrar sus servicios sobre una base ad valorem . 
13. No se exige el depósito de adelantos ni gara ntías para la expedición de una licencia. 
Condiciones de la tramitación de licencias 
14. La validez de las licencias automáticas y no automáticas expira 90 días después de su 
expedición.  Cuando sea necesario prorrogarlas en ci rcunstancias excepcionales, el importador debe 
presentar a los organismos competentes, antes de la fe cha de expiración, una soli citud que justifique la 
prórroga. 
15. No se imponen sanciones por la no utilización o la utilización parcial de las licencias. 
16. No puede transferirse la titularidad de las licencias expedidas. G/LIC/N/3/BRA/9 
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  17. En ambos casos, para la expedición de licen cias, no existen otras condiciones más que las 
relacionadas con la finalidad de las licencias automáticas y no automáticas. 
Otros requisitos en materia de procedimiento 
18. El importador está obligado a obtener una autorización de la Dirección Federal de Rentas del 
Brasil para realizar operaciones en el marco del SISCOMEX. 
19. No hay ninguna relación entre el régimen de licencias y el régimen de cambio de divisas. 
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