ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  S/WPGR/W/54 
20 de junio de 2006 
 
 (06-3010) 
Grupo de Trabajo sobre las Normas del AGCS Original:   inglés 
  
 
COMUNICACIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
 
Contratación pública de servicios
 
  
 La siguiente comunicación, de fecha 19 de  junio de 2006, de la Delegación de las 
Comunidades Europeas, se distribuye a los miem bros del Grupo de Trabajo sobre las Normas 
del AGCS.  
_______________ 
 
 1. En sus comunicaciones sobre la contratación pública de servicios de julio de 2002, mayo 
de 2003, mayo de 2004 y junio de 2005, las Comunida des Europeas (en adelante las CE) presentaron 
propuestas para la posible elaboración de un marco,  dentro del AGCS, que incluyera un anexo a 
este Acuerdo dedicado a establecer normas de procedim iento para la contratación pública y también la 
posibilidad de consignar en las listas del AGCS  compromisos específicos de apertura a la 
competencia internacional de la contratación pública de servicios.  En estas comunicaciones se subrayó la flexibilidad de tal marco y los benefici os que podrían derivarse de él.  El principio 
subyacente sería que cada Miembro de la OMC asuma compromisos importantes con respecto a la contratación pública únicamente en los sectores que desee abrir a la competencia internacional y de 
conformidad con las normas de procedimiento establecidas en el Anexo. 
2. En su comunicación de mayo de 2004 (S/WPGR/W/48), las CE presentaron ejemplos 
concretos que revelan que es factible asumir comp romisos sobre contratación pública de conformidad 
con el AGCS.  En su comunicación de junio de 2005 (S/WPGR/W/52), las CE definieron un conjunto 
de normas de procedimiento adecuadas para convertir las en un anexo al AGCS sobre la contratación 
pública de servicios. 
3. El presente documento es una nueva contribución de las CE, con la que pretenden proponer el 
texto de dicho anexo al AGCS sobre la contratación pública de servicios.  La presente contribución se 
basa asimismo en la nota S/WPGR/W/49 de la Secretaría de la OMC, relativa a las disposiciones en materia de contratación pública en los acuerdos de integración económica.  Como Singapur subrayó 
en su declaración de 24 de noviembre de 2004, la mayoría de los acuerdos considerados por 
la Secretaría en su nota contienen normas de pr ocedimiento que normalmente abarcan temas tales 
como:  no discriminación, valoración de los co ntratos, especificaciones técnicas, métodos de 
contratación, calificación de los proveedores, nor mas de procedimiento sobre las invitaciones a 
participar, plazos de licitación y entrega, pliego de  condiciones y adjudicación de contratos.  Estos 
elementos perfilan la estructura de un anexo al AGC S, y la comunicación de las CE de junio de 2005 
establece el tipo de normas que cabe desa rrollar en los apartados correspondientes. 
4. En esta misma línea, el texto del anexo al AGC S sobre la contratación pública de servicios 
aquí propuesto toma todo lo posib le de las disposiciones que fi guran en acuerdos de integración 
económica existentes y en vigor.  Ante la necesi dad de adaptar las disposiciones propuestas a la 
situación de los países en desarrollo, como subrayaba Singapur en su comunicación de noviembre S/WPGR/W/54 
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  de 2004, se ha incluido en el título 5 un régimen espe cífico de trato especial y diferenciado que tiene 
en cuenta las necesidades específicas de desarrollo , financieras y comerciales de los países en 
desarrollo. 
I. RESUMEN DE LA PROPUESTA DE ANEXO AL AGCS SOBRE LA 
CONTRATACIÓN PÚBLICA DE SERVICIOS 
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ÍTULO 1:  OBJETIVOS  
5. El texto propuesto indica que el anexo es el resultado de las negociaciones previstas en el 
párrafo 2 del artículo XIII del AGCS.  El texto confirma que todas las disposiciones del AGCS se 
aplican a la contratación pública de servicios, con excepción de los artículos II, XVI y XVII 
(de conformidad con el párrafo 1 del artículo XIII). 
TÍTULO 2:  DEFINICIONES  
6. Este título define una serie de términos utiliza dos en el texto del anexo, en particular las 
licitaciones públicas, selectivas y restringidas. 
7. En aras de la claridad, se precisa que la expresión "entidad contratante" se refiere únicamente 
a las entidades que figuran en la Lista de compro misos específicos de cada Miembro, de modo que 
quede claro qué entidades contratantes están abar cadas por los compromisos de los Miembros. 
TÍTULO 3:  ÁMBITO  
8. El ámbito del anexo se define de conformida d con el texto del párrafo 1 del artículo XIII 
del AGCS.  En aras de la claridad, como varias de las disposiciones del proyecto de anexo se refieren a normas de procedimiento que afectan a contrataciones individuales de servicios, se especifica que toda medida relacionada con la contratación púb lica que realice una entidad contratante abarcada 
entra dentro del ámbito del anexo. 
9. Como se sugiere en la última comunicación de las CE, el texto incluye una disposición que 
establece que el anexo abarca la contratación púb lica de servicios, definida como los contratos 
públicos cuyo objetivo primario sea la adquisición de servicios. 
10. El texto afirma que los Miembros tienen la posibilidad de negociar y de contraer 
compromisos relacionados con la contratación pública de servicios en sus Listas de compromisos 
específicos. 
11. El anexo establece que, con excepción de la cl áusula NMF, sus disposiciones se aplican 
únicamente a los sectores en los que se hayan consignado compromisos específicos sobre contratación pública dentro de la lista, con las limitaciones establ ecidas en dicha lista.  Por tanto, aparte del trato 
NMF, el ámbito de las disposiciones se limita a los contratos que se refieran a los sectores y a las 
entidades contratantes definidas en la lista de cada Miembro. 
12. Los contratos que abarcan varios sectores de ser vicios, caso objeto de debate en el grupo de 
trabajo, se abordan mediante una disposición específica. 
13. Asimismo, una disposición excluye las contrataciones abarcadas cuyo fin sea permitir una 
actividad, si dicha actividad queda expuesta a la competencia en el territorio de un Miembro.  S/WPGR/W/54 
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  TÍTULO 4:  EXCLUSIONES Y EXCEPCIONES AL PRESENTE ANEXO  
14. Los artículos XIV y XIV bis del AGCS ya incluyen una serie de excepciones que no es preciso 
repetir en el anexo relativo a la contratación pública.  Las partes en el ACP han negociado 
excepciones adicionales, en particular para prot eger la propiedad intelectual o relacionadas con 
medidas basadas en consideraciones sociales.  El texto propuesto establece excepciones similares. 
TÍTULO 5:  TRATO ESPECIAL Y DIFERENCIADO PARA LOS PAÍSES EN DESARROLLO  
15. Cabe recordar que la estructura de lista positiva del AGCS y la flexibilidad del enfoque 
propuesto, sobre todo la posibilidad de consigna r en listas compromisos parciales, incluidas 
limitaciones específicas, significan que los Miembros de la OMC conservarán una plena capacidad discrecional para fijar el alcance de los compro misos que asuman para abrir a la competencia 
internacional sus mercados de contratación pública.  Además de esta "flexibilidad incorporada", este 
título prevé otros dos tipos de flexibilidad pa ra ayudar a los países en desarrollo a abrir 
progresivamente sus mercados de contratación públi ca en los sectores de servicios que consideren 
adecuados. 
16. La primera disposición consiste en la posibilid ad de que los países en desarrollo utilicen un 
programa de preferencia de precios o una compensa ción durante un período transitorio, con ciertas 
condiciones.  La segunda disposici ón permite a un país en desarro llo Miembro establecer un período 
de aplicación, si es necesario para adaptar su sistema interno a las disposiciones del anexo, siempre que cumpla los principios básicos de trato nacional y no discriminación.  El us o de estas disposiciones 
especiales tendría que aparecer en la Lista de co mpromisos específicos del Miembro en cuestión. 
T
ÍTULO 6:  PRINCIPIOS GENERALES  
17. El texto prevé el trato nacional, sujeto a las limitaciones que figuren en la lista de cada 
Miembro. 
18.  Como se sugirió en las comunicaciones anteriores, el texto prevé la aplicación del trato NMF 
a la contratación pública de servicios.  Esta dispos ición se aplicaría con carácter general, como se 
sugirió en los debates mantenidos en el Grupo de Trabajo sobre las Normas del AGCS. 
19. El anexo prevé, por una sola vez, la posibilidad  de consignar exenciones del trato NMF en el 
momento en que entre en vigor el anexo del AGCS s obre contratación pública, con el fin de tener en 
cuenta el hecho de que las exenciones del tr ato NMF relativas a la contratación pública no se 
consignaron en las listas en el momento de entr ada en vigor del AGCS porque su artículo II no se 
aplicaba a la contratación pública.  La consignaci ón en listas de exenciones del trato NMF relativas a 
la contratación pública puede hacerse siguiendo la est ructura habitual de las listas de exenciones del 
trato NMF del AGCS, adjuntando al anexo una lista adicional. 
20. Además, el texto sugerido incluye una excepción al principio de trato NMF para asegurarse 
de que el trato más favorable que las partes en el ACP pueden concederse mutuamente en el marco 
del régimen que establece dicho Acuerdo, no se exti ende, sobre una base NMF, a países que no son 
parte en el ACP. 
21. Un párrafo específico establece principios b ásicos para garantizar un uso adecuado de los 
medios electrónicos, usados cada vez con mayor frecuencia en las contrataciones. 
22. Otro principio general establecido en el texto es la no aplicación a los servicios suministrados 
en el contexto de la contratación pública de normas de origen diferentes de las que se aplican a dichos 
servicios en las operaciones comerciales normales. S/WPGR/W/54 
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  23. Como en muchos otros acuerdos de integración económica, el anexo propuesto incluye una 
disposición que prohíbe las compensaciones, excepto  en el marco del trato especial y diferenciado 
para los países en desarrollo. 
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ÍTULO 7:  UMBRALES Y NORMAS DE V ALORACIÓN  
24. Los umbrales aparecerían indica dos en las Listas de los Miem bros.  Aunque el marco actual 
es muy flexible, la experiencia ac onseja establecer dos únicos umbral es:  uno para los servicios de 
construcción, y otro para todos los demás servicios .  Además, las CE reiteran la conveniencia de que 
los umbrales de los Miembros estén armonizados. 
25. El anexo propuesto incluye disposiciones sobr e la valoración de los contratos que son 
comunes a la mayoría de los acuerdos de integr ación económica.  En particular, las entidades 
contratantes de los Miembros no están autorizadas a fr agmentar o dividir los contratos de contratación 
pública con el propósito de evitar o eludir la ap licación de futuros comp romisos específicos con 
respecto a los contratos que s uperen determinados umbrales. 
TÍTULO 8:  PUBLICACIÓN DE INFORMACIÓN RELATIV A A LA CONTRATACIÓN  
26. El texto exige publicar toda medida de aplicación general y todo procedimiento de carácter 
general que afecte a la contratación pública de servici os en una publicación ofic ial, que debe figurar 
en la Lista de compromisos específicos. 
TÍTULO 9:  PUBLICACIÓN DE ANUNCIOS  
27. El acceso efectivo a oportunidades de contrataci ón pública está estrechamente vinculado a la 
existencia de normas de procedimiento competitivas y transparentes.  Este título abarca la publicación 
de anuncios de contrato previsto y la información que deben incluir. 
28. El proyecto de anexo establece la posibilidad de  publicar anuncios de contrato programado 
para informar con antelación a los proveedores de servicios sobre los futuros contratos.  Como 
flexibilidad adicional, las entidades que operen en el sector de los servicios públicos podrán utilizar 
un anuncio de contrato programa do como anuncio de contrato pr evisto, siempre que se cumplan 
determinadas condiciones. 
TÍTULO 10:  INFORMACIÓN SOBRE LOS CONTRATOS PREVISTOS  
29. El anexo propuesto contiene unas normas sencill as y habituales:  la información publicada 
debe permitir a los proveedores presentar ofertas de manera satisfactoria.  Además, la entidad 
contratante debe responder a las solicitudes de documentación e información que le hagan los 
proveedores. 
30. El texto propuesto establece unas normas sencillas y habituales con respecto a las 
especificaciones técnicas.  Dichas normas deben permitir  que las ofertas aporten una amplia variedad 
de posibles soluciones técnicas.  En particular, las especificaciones técnicas deben formularse a modo 
de requisitos de resultados y función, en lugar de  características descriptivas o de diseño, y basarse en 
normas reconocidas. 
TÍTULO 11:  CONDICIONES DE PARTICIPACIÓN  
31. Este título contiene una serie de normas co munes sobre no discriminación, transparencia y 
apertura del proceso de calificación de los proveedores.  S/WPGR/W/54 
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  32. Varias disposiciones específicas abordan el caso de las licitaciones selectivas y establecen 
normas de procedimiento para las invitaciones a partic ipar y el examen de las solicitudes de participar 
en una contratación presentadas por los proveedores. 
33. El anexo permite listas de uso múltiple de  proveedores si se cumplen determinadas 
condiciones relativas a las solicitudes de calificación  e inclusión en la lista.  A las entidades que 
operan en el sector de los servicios públicos se les concede una flexibilidad adicional, con la 
posibilidad de que un anuncio invitando a los prove edores a postular para que se les incluya en una 
lista de uso múltiple se consider e un anuncio de contrato previs to, siempre que se cumplan algunas 
condiciones. 
34. Por último, el texto propuesto pretende ga rantizar que se informe a los proveedores de 
servicios del resultado de sus solicitudes de calific ación o de la cancelación de su calificación, y que 
se aporten explicaciones adecuadas cuando se soliciten. 
TÍTULO 12:  PLAZOS  
35. El texto establece principios generales sobre el establecimiento de plazos por parte de 
los Miembros.  Además, se sugiere adoptar una hor quilla común en materia de plazos.  Teniendo en 
cuenta la información facilitada por la Secretaría de la OMC sobre las dispos iciones sobre este tema 
incluidas en acuerdos plurilaterales o bilaterales,  el texto indica como norma general un período 
mínimo de 40 días entre la fecha de publicación del a nuncio de contrato previsto y la fecha final de 
presentación de ofertas. 
36. Cuando la entidad contratante exija que los proveedores cumplan requisitos de calificación 
para participar en la contratación, se establece  un período mínimo de 25 días entre la fecha de 
publicación del anuncio del contrato previsto y la fecha final de presentación por los proveedores de 
solicitudes de invitación a presentar ofertas.  Se establece un plazo de 40 días entre la fecha de emisión de la invitación a licitar y la fecha final de presentación de ofertas. 
37. El texto establece que dichos límites pueden reducirse en determinadas circunstancias 
específicas, pero no pueden ser inferiores a 10 días. 
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ÍTULO 13:  NEGOCIACIÓN  
38. Como sucede en algunos acuerdos, tal y como d estaca el documento S/WPGR/W/49, el anexo 
establece la posibilidad de mantener negociaciones. 
TÍTULO 14:  LICITACIONES RESTRINGIDAS  
39. El anexo permite el uso de licitaciones restri ngidas en condiciones y circunstancias limitadas 
estrictamente, como sucede en varios acuerdos de integración económica:  por ejemplo, si no ha 
habido una respuesta adecuada a una contratación anterior, en situaciones de extrema urgencia 
derivadas de acontecimientos que la entidad contra tante no podía prever y por necesidades objetivas o 
por cuestiones relacionadas con el c ontrato con un proveedor concreto. 
TÍTULO 15:  TRATAMIENTO DE LAS OFERTAS Y ADJUDICACIÓN DE CONTRATOS  
40. El texto establece principios básicos relativos a los procedimientos de tramitación de las 
ofertas y las condiciones que éstas deben cumplir para poder optar al contrato. S/WPGR/W/54 
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  41. La norma general es que los contratos se adjudican o bien a la oferta más barata o bien a la 
oferta que se determine que ec onómicamente es la más ventajo sa en función de los criterios 
específicos de evaluación que se hayan fijado en el anunc io de contrato o en el pliego de condiciones.  
El texto contiene una serie de posibles crite rios para la adjudicación de contratos. 
T
ÍTULO 16:  TRANSPARENCIA DE LA INFORMACIÓN RELATIV A A LA CONTRATACIÓN  
42. El texto propuesto pretende garantizar que se informará rápidamente a los licitadores del 
resultado del proceso de adjudicación y que, si lo solicitan, se les proporcionarán explicaciones sobre 
el rechazo de sus ofertas.  Ad emás, las entidades contratantes deben publicar un anuncio de la 
adjudicación del contrato. 
TÍTULO 17:  EXAMEN NACIONAL  
43. Sin perjuicio del resultado de los debates en curso sobre las normas nacionales, y con objeto 
de aplicar específicamente el párrafo 2 del artículo VI del AGCS a la contratación pública de servicios, en este título se establece una serie de  medidas relativas a las impugnaciones que presenten 
proveedores de servicios por incumplimiento del ane xo.  Dichas medidas se relacionan, aunque no 
exclusivamente, con la habilitación de un procedim iento de examen, consultas entre el proveedor 
reclamante y la entidad contratante en cuesti ón, la designación de una autoridad judicial o 
administrativa imparcial encargada de recibir y re visar la impugnación, el examen judicial de los 
órganos de examen, los procedimie ntos de adopción de medidas provisionales o medidas correctivas o 
compensatorias. 
II. CONCLUSIONES 
44. Las CE desean debatir la presente propuesta de  anexo al AGCS sobre la contratación pública 
de servicios. 
_______________  S/WPGR/W/54 
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  ANEXO AL AGCS 
 
SOBRE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA 
TÍTULO 1:  OBJETIVOS  
1. De conformidad con el mandato establecido en el párrafo 2 del artículo XIII del Acuerdo, 
los Miembros, con el fin de desarrollar las dispos iciones del Acuerdo en lo que se refiere a las 
medidas que afecten a la contratación pública, convi enen en el Anexo que sigue.  Con excepción de 
los artículos II, XVI y XVII del Acuerdo, y salvo indicación en contrario, todas las disposiciones del Acuerdo son aplicables a las cuestio nes reguladas en el presente Anexo. 
T
ÍTULO 2:  DEFINICIONES  
2. A los efectos del presente Anexo: 
a) por servicios comerciales se entiende servicios del tipo de los que generalmente se 
venden u ofrecen a la venta en el mercado comercial a compradores no gubernamentales, y normalmente son adquiridos por éstos, con fines no gubernamentales; 
b) las licitaciones restringidas  son aquellas en que la entidad contratante se pone en 
contacto con un proveedor o proveedores de su elección y sólo podrán efectuarse con 
sujeción a las condiciones estipuladas en el párrafo 50; 
c) por lista de uso múltiple se entiende una lista de proveedores que la entidad 
contratante ha determinado que satisfacen l as condiciones para formar parte de dicha 
lista, y que la entidad contratante tiene la  intención de utilizar más de una vez; 
d) por anuncio del contrato previsto  se entiende un anuncio publicado por la entidad 
contratante en el que invita a los provee dores interesados a presentar solicitudes de 
participación y ofertas; 
e) por entidad contratante  se entiende aquella entidad afectada por compromisos 
específicos en materia de contratación pública en la Lista de cada Miembro; 
f) por compensaciones  en la contratación pública se entiende las condiciones u 
obligaciones que fomenten el desarrollo local o mejoren las cuentas de la balanza de 
pagos de los Miembros, como el uso de requisitos de contenido nacional, concesión 
de licencias de tecnología, inversiones, comercio de compensación y medidas similares; 
g) las licitaciones públicas son aquellas en que cualquie r proveedor interesado puede 
presentar una oferta; 
h) las licitaciones selectivas  son aquellas en que, con sujeción a lo dispuesto en los 
párrafos 37 y 38 y en las demás disposicion es pertinentes del presente Anexo, sólo 
pueden presentar ofertas los proveedores que cumplan las condiciones de participación. S/WPGR/W/54 
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  T
ÍTULO 3:  ÁMBITO  
3. El presente Anexo se aplica a las leyes, reglam entos, prescripciones o cualquier medida de 
una entidad contratante abarcada que se refieran a la contratación de servicios destinados a fines 
oficiales y no a la reventa comercial o a su utilizac ión en el suministro de servicios para la venta 
comercial. 
4. A los efectos del presente Anexo, la contratación abarcada incluye la adquisición de 
mercancías inherentes a la prestación de los servicios si el valor de dichas mercancías inherentes no excede el de los propios servicios, pero no los c ontratos de adquisición de mercancías en sí mismas. 
5. De conformidad con el artículo XVIII de l AGCS, los Miembros podrán negociar 
compromisos con respecto a medidas incluidas en el ámbito del párrafo 3 e inscribirlos en sus Listas. 
6. Con la salvedad prevista en el párrafo 16, las disposiciones del presente Anexo sólo se aplican 
a las medidas relacionadas con la c ontratación pública de servicios en lo s sectores en los que se hayan 
contraído compromisos específicos sobre contratación pública, según conste en la Lista de compromisos específicos de cada Miembro, con las condiciones y limitaciones que figuren en 
dicha Lista. 
7. En caso de que un mismo contrato afecte a más de un sector de servicios, este contrato estará 
sujeto a las disposiciones del presente Anexo si todos los sectores de servicios en cuestión están 
abarcados por los compromisos asumidos por el Miembro de que se trate de conformidad con el 
presente Anexo.  En tal caso, y si las dispos iciones del presente Anexo establecen obligaciones 
diferentes, estará sujeto a las disposiciones del Anexo aplicables al sector de servicios afectado que 
sea predominante. 
8. Las contrataciones abarcadas por los compromisos de los Miembros en materia de 
contratación pública cuyo fin sea perm itir una actividad de una entidad  contratante no estarán sujetas 
a las disposiciones del presente Anexo si la actividad  está directamente expuesta, en el Miembro en el 
que se realice, a competencia en los mercados.  Cada Miembro deberá notificar dichas actividades 
al Consejo del Comercio de Servicios. 
T
ÍTULO 4:  EXCLUSIONES Y EXCEPCIONES AL PRESENTE ANEXO  
9. No se interpretará ninguna disposición del pr esente Anexo en el sentido de que impida a 
un Miembro adoptar las medidas o abstenerse de revelar las informaciones que considere necesario 
para proteger sus intereses esencial es en materia de seguridad en relación con la adquisición de armas, 
municiones o material de guerra, o cualquier otra contratación indispensable para la seguridad 
nacional o para fines de defensa nacional. 
10. Siempre que las medidas no se apliquen de m odo que constituyan un me dio de discriminación 
arbitraria o injustificable entre Miembros donde existan las mismas condiciones, o que equivalgan a 
una restricción encubierta del comercio internaci onal, no se interpretará ninguna disposición del 
presente Anexo en el sentido de que impida a un Miembro establecer o poner en vigor las medidas que: 
a) sean necesarias para proteger la propiedad intelectual;  o 
b) estén relacionadas con artículos fabricados  o servicios prestados por minusválidos, o 
en instituciones de benefi cencia o penitenciarias.   S/WPGR/W/54 
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  TÍTULO 5:  TRATO ESPECIAL Y DIFERENCIADO PARA LOS PAÍSES EN DESARROLLO  
11. Al aplicar y administrar el presente Anexo, los Miembros prestarán una atención especial a 
las circunstancias y las necesidades de desarrollo , financieras y comerciales de los países en 
desarrollo.  En este contexto, habrá la flexibilid ad adecuada para que los países en desarrollo 
Miembros puedan adoptar medidas de transición,  de conformidad con lo establecido en los 
párrafos 12 y 13. 
12. Sobre la base de sus necesidad es de desarrollo, un país en desarrollo Miembro podrá adoptar 
o mantener una o más de las siguientes medidas de  transición por un período máximo de 10 años, de 
conformidad con un calendario de  eliminación progresiva recogido en su Lista de compromisos 
específicos y de una manera que no discrimine a unos Miembros frente a otros: 
a) un programa de preferencia de precios , a condición de que dicho programa: 
i) establezca una preferencia únicamente para la parte de la oferta que incluya 
servicios originarios del país en desarrollo Miembro que otorgue la 
preferencia, o servicios originarios de otros países en desarrollo Miembros que tengan acuerdos preferenciales co n el país en desarrollo Miembro que 
otorgue la preferencia;  y 
ii) sea transparente, y la preferencia y su aplicación en la contratación estén 
claramente descritas en los anuncios de contratos previstos abarcados por el presente Anexo; 
b) una compensación, siempre que la exigencia de su imposición o su consideración 
figuren claramente en el anuncio de contrato  previsto y en el anuncio en el que se 
invite a los proveedores a postular para participar en una contratación abarcada por el 
presente Anexo; 
13. Para poner sus medidas en conformidad con el  presente Anexo, un país en desarrollo 
Miembro podrá especificar un período de aplicación,  que será el tiempo que necesite para adoptar 
medidas relativas a las disposiciones específicas del presente Anexo, siempre que respete los 
párrafos 15 y 16. 
14. Todo país en desarrollo Miembro que desee establecer un período de aplicación de 
conformidad con el párrafo 13 deberá incluirlo en su Lista de compromisos específicos y, cuando proceda, obligaciones de procedimiento específicas,  así como las medidas provisionales que vaya a 
tomar en relación con dichas obligaciones. 
T
ÍTULO 6:  PRINCIPIOS GENERALES  
Trato nacional y no discriminación  
 
15. En relación con todas las medidas incluid as en el ámbito del presente Anexo y de 
conformidad con las condiciones y salvedades previst as en su Lista de compromisos específicos, cada 
Miembro otorgará a los servicios y a los proveedores  de servicios de cualquier otro Miembro un trato 
no menos favorable que el que dispense a sus propios  servicios similares o proveedores de servicios 
similares. S/WPGR/W/54 
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  16. a) En relación con las medidas incluidas en el ámbito del presente Anexo, cada 
Miembro otorgará a los servicios y a los pr oveedores de servicios de cualquier otro 
Miembro un trato no menos favorable que el que dispense a servicios similares o proveedores de servicios similares de cualquier otro país. 
b) Un Miembro podrá mantener una medida incomp atible con la letra a) siempre que tal 
medida esté enumerada en la fecha de entrad a en vigor del presente Anexo.  La lista 
de dichas excepciones deberá añadirse al presente Anexo. 
c) Como excepción a la letra a), cuando un Miembro que también sea parte en 
el Acuerdo sobre Contratación Pública (ACP) conceda, como resultado de sus obligaciones de conformidad con el ACP, un trato más favorable a los servicios y los 
proveedores de servicios de otra parte de l ACP del que concede a los Miembros de 
la OMC que no son parte del ACP, no estar á obligado a conceder dicho trato a los 
servicios y los proveedores de servicios de los demás Miembros. 
Procedimientos de contratación pública 
 17. Las entidades contratantes deberán realizar la s contrataciones públicas abarcadas de manera 
compatible con el presente Anexo, utilizando mé todos como la licitación pública, la licitación 
selectiva y la licitación restringida. 
Uso de medios electrónicos 
 
18. Si realiza contrataciones abarcadas con medios el ectrónicos, la entidad contratante deberá:   
a) garantizar que la contratación se lleva a ca bo utilizando sistemas de tecnología de la 
información y programas informáticos  accesibles al público en general e 
interoperables con los sistemas de tecnol ogía de la información y los programas 
informáticos utilizados habitualmente, en particular los relacionados con la 
autenticación y codificación de información;  y 
b) mantener mecanismos que garanticen la inte gridad de las solicitudes de participación 
y las ofertas, en particular que establezcan el momento de la recepción e impidan el acceso inadecuado. 
Normas de origen  
 
19. A los efectos de la contratación abarcad a, ningún Miembro aplicará a los servicios 
suministrados por otros Miembros normas de orig en diferentes de las que se apliquen, en las 
operaciones comerciales normales y en el momento de la transacción de que se trate, al suministro de los mismos servicios procedentes del mismo Miembro. 
Compensaciones 
 20. Las entidades contratantes no buscarán, ni te ndrán en cuenta, ni impondrán, ni aplicarán 
compensaciones en relación con la contratación abarcada, excepto en la situación y con las condiciones descritas en el párrafo 12.  S/WPGR/W/54 
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  TÍTULO 7:  UMBRALES Y NORMAS DE V ALORACIÓN  
Umbrales 
 
21. Las disposiciones del presente Anexo se aplicarán a todos los contratos de un valor no inferior 
al valor de umbral pertinente que se especifique en la Lista de compromisos específicos sobre 
contratación pública del Miembro en cuestión. 
Valoración 
 
22. Al calcular el valor de una contratación para  determinar si se trata de una contratación 
abarcada, la entidad contratante: 
a) no dividirá una contratación en contratacion es separadas ni seleccionará ni utilizará 
un método de valoración determinado para calcu lar el valor de la contratación a fin de 
excluirla total o parcialmente de la  aplicación del presente Anexo;  y 
b) incluirá el cálculo del valor total máximo de la contratación a lo largo de toda su 
duración, independientemente de que se adjudique a uno o más proveedores, teniendo 
en cuenta todas las formas de remuneración, con inclusión de cualquier prima, 
honorario, comisión o interés y, cuando la contratación contemple la posibilidad de 
incluir cláusulas de opción, el cálculo de l valor total máximo de la contratación, 
incluidas las compras objeto de la cláusula de opción. 
Cuando la contratación suponga, además de su propósito principal, el suministro de 
mercancías o servicios adicionales inhere ntes, la valoración de la contratación 
incluirá la valoración de tales mercancías o servicios inherentes. 
 
TÍTULO 8:  PUBLICACIÓN DE INFORMACIÓN RELATIV A A LA CONTRATACIÓN  
23. Cada Miembro publicará prontamente todas las leyes, reglamentos, decisiones judiciales y 
resoluciones administrativas de aplicación general, cláusulas modelo que sean obligatorias en virtud 
de una ley o reglamento y que se incorporen por re ferencia en avisos y pliegos de condiciones, y 
procedimientos relativos a los contratos públicos ab arcados, así como todas sus modificaciones, en un 
medio electrónico o impreso designado oficialmente  que goce de una amplia difusión y sea de fácil 
acceso al público, y que figurará en su Lista de compromisos específicos. 
TÍTULO 9:  PUBLICACIÓN DE ANUNCIOS  
Anuncio de contrato previsto 
 
24. Excepto en las circunstancias descritas en el párrafo 50, la entidad contratante deberá 
publicar, para cada contrato previsto abarcado, un anuncio de contrato previsto invitando a los 
proveedores interesados a presentar ofertas o, cuando proceda, a solicitar la participación.  Cada uno 
de esos anuncios deberá publicarse en el medio ad ecuado indicado en el párrafo 23, y será accesible 
durante todo el período de licitación del contrato en cuestión. 
25. Cada anuncio de contrato previs to deberá incluir una descripci ón del contrato previsto, todas 
las condiciones que deban cumplir los proveedores para participar en la contratación, el nombre de la 
entidad que publica el anuncio, la dirección en la que los proveedores pueden obtener todos los 
documentos relacionados con la contratación, los pl azos para la presentación de ofertas o, cuando 
proceda, el plazo para la presentación de solicitudes pa ra participar en la contratación, una lista y una S/WPGR/W/54 
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  breve descripción de todas las condiciones que debe n cumplir los proveedores para participar y las 
fechas en las que deberán suministrarse los servicios objeto de la contratación. 
Anuncio de contrato programado 
 
26. Se insta a las entidades contratantes a publicar lo antes posible en cada año fiscal un anuncio 
de sus planes de contratos futuros.  Dicho anuncio  debería incluir el objeto de la contratación y la 
fecha prevista de publicación del anuncio de contrato previsto. 
27. Las entidades que operen en el sector de los servicios públicos podrán utilizar un anuncio de 
contrato programado como si fuera un anuncio de cont rato previsto a condición de que incluya toda la 
información solicitada en el párrafo 25 de que se disponga. 
T
ÍTULO 10:  INFORMACIÓN SOBRE LOS CONTRATOS PREVISTOS  
Pliego de condiciones 
 
28. El pliego de condiciones facilitado a los provee dores deberá incluir toda la información 
necesaria para permitirles presentar ofertas adecuad as.  Si esa información no se ha facilitado en el 
anuncio de contrato previsto, el pliego de condiciones incluirá al menos una descripción completa de 
la contratación pública, todas las condiciones de  participación que deban cumplir los proveedores, 
todos los criterios que se considerarán para la ad judicación del contrato y cualquier otro término o 
condición, en particular las condiciones de pago. 
29. Cuando las entidades contratantes no ofrezcan acceso directo y libre a todo el pliego de 
condiciones y su documentación complementaria por  medios electrónicos, deberán facilitar sin 
demora el pliego de condiciones a petición de  cualquier proveedor de otro Miembro. 
30. Las entidades contratantes deberán responder rá pidamente a toda solicitud razonable de 
información importante relativa al contrato previs to, a condición de que tal información no otorgue a 
ningún proveedor una ventaja sobre sus competidores. 
Especificaciones técnicas 
 
31. Al prescribir las especificaciones técnicas del ser vicio que se contrate, la entidad contratante, 
cuando proceda, deberá: 
a) formuladas a través de requisitos de resultados y función y no a través de 
características descriptivas o de diseño;  y  
b) basarlas en normas internacionales, cuando ex istan, y de lo contrario en reglamentos 
técnicos nacionales, normas nacionales r econocidas, o códigos de construcción. 
32. Cuando se usen características descriptivas o de  diseño en las especificaciones técnicas, la 
entidad contratante incluirá, cuando proceda, las pa labras "o equivalente" en el pliego de condiciones 
y considerará las ofertas de servicios equivalentes que pueda demostrarse que cumplen los requisitos de la contratación. 
33. No se requerirán determinadas marcas de fábri ca o de comercio o nombres comerciales, 
patentes, diseños o tipos particulares, ni determinad os orígenes, fabricantes o proveedores, ni se hará 
referencia a ellos, a menos que no haya otra manera  suficientemente precisa o inteligible de describir 
los requisitos del contrato y se haga figurar en el pliego de condiciones la e xpresión "o equivalente", u 
otra similar.  S/WPGR/W/54 
 Página 13 
 
 
  TÍTULO 11:  CONDICIONES DE PARTICIPACIÓN  
Disposiciones generales 
34. Las condiciones para participar en un procedim iento de contratación pública no podrán ser 
discriminatorias y deberán limitarse a las que sean esenciales para garantizar que el proveedor 
potencial tiene la capacidad de cumplir los requis itos de la contratación pública y de ejecutar el 
contrato de que se trate. 
35. Nada de lo dispuesto en el presente Anexo impe dirá la exclusión de un proveedor por motivos 
tales como su quiebra o la presentación de decl araciones falsas o sentencia condenatoria por delito 
grave, por ejemplo, la participación en organizaciones criminales. 
36. Las entidades contratantes reconocerán como  proveedores cualificados a todos los 
proveedores que cumplan los requisitos de participaci ón en un contrato previsto determinado.  Las 
entidades contratantes basarán sus decisiones de ca lificación exclusivamente en los requisitos de 
participación que se hayan especificado por anticipado en  el anuncio de contrato previsto o en el 
pliego de condiciones. 
Licitación selectiva 
 
37. La entidad contratante que desee hacer una licitación selectiva deberá invitar a los 
proveedores, en el anuncio de contrato previsto, a presentar una solicitud de participación;  asimismo, 
deberá facilitar una descripción del contrato previs to, los requisitos de calificación, el nombre y la 
dirección de la entidad contratante y los plazos para  la presentación de las solicitudes de participación. 
38. Cuando un proveedor presente una solicitud de participación y todos los documentos 
requeridos relacionados con la solic itud dentro del plazo establecido en el párrafo 46, la entidad 
contratante, independientemente de que utilice o no  una lista de uso múltiple, deberá examinar la 
solicitud y no podrá excluir la consideración del pr oveedor para la contratación alegando falta de 
tiempo para examinar la solicitud. 
Listas de uso múltiple 
 
39. La entidad contratante podrá mantener una lista  de uso múltiple de proveedores, a condición 
de que publique anualmente  un anuncio invitando a los proveedores interesados a formar parte de la 
lista, o haga accesible dicho anuncio de manera pe rmanente por medios electrónicos en uno de los 
medios apropiados recogidos en la Lista de compromisos específicos. 
40. El anuncio mencionado en el párrafo 39 debe rá incluir al menos una descripción de los 
servicios para los que podrá utilizarse la lista, l as condiciones de participación que deberán cumplir 
los proveedores, el nombre y la dirección de la entid ad contratante y el períod o de validez de la lista, 
así como los medios utilizados para renovarla o ponerle fin. 
41. Las entidades contratantes que establezcan list as de uso múltiple se asegurarán de que los 
proveedores pueden solicitar la calificación en to do momento, y de que todos los proveedores 
calificados figuran en las listas en un plazo razonablemente breve. 
42. Las entidades que operen en el sector de los servicios públicos podrán utilizar un anuncio en 
el que inviten a los proveedores a postular para ser in cluidos en la lista de uso múltiple como si fuera 
un anuncio de contrato pr evisto, a condición de que: S/WPGR/W/54 
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  a) el aviso recoja, además de la informaci ón exigida en el párrafo 40, toda la 
información exigida en el párrafo 25 de la  que se disponga, así como una declaración 
en la que se especifique que constituye un anuncio de contrato previsto; 
b) la entidad contratante facilite rápidame nte a los proveedores que hayan expresado 
interés en una contratación determinada suficiente información para permitirles 
valorar su interés en la contratación;   
c) los proveedores que hayan solicitado su incl usión en la lista de uso múltiple de 
conformidad con el párrafo 41 puedan presentar ofertas en una contratación 
determinada sólo si hay suficiente tiempo para examinar si satisfacen las condiciones 
de participación. 
Información sobre las decision es de las entidades contratantes 
 
43. Las entidades contratantes deberán informar  rápidamente al proveedor que solicite la 
calificación de su decisión sobre si el proveedor  está calificado.  Cuando una entidad contratante 
rechace la solicitud de calificación de un provee dor o deje de reconocer como calificado a un 
proveedor, deberá informarle y, si éste lo solicita , deberá proporcionarle rápidamente una explicación 
escrita de las razones de su decisión. 
T
ÍTULO 12:  PLAZOS  
44. Los plazos establecidos por las entidades contra tantes durante un proceso de contratación 
pública tendrán una duración apropiada para permitir  que los proveedores puedan preparar y presentar 
solicitudes de participación, cuando proceda, y ofer tas adecuadas conforme a la naturaleza y al grado 
de complejidad de la contratación pública, el gr ado previsto de subcontratación y el tiempo que 
normalmente se requiera para transmitir las ofert as por correo desde el extranjero o dentro del 
territorio nacional, así como la posibilidad de que las entidades contratantes envíen anuncios o 
faciliten el pliego de condiciones a través de medios electrónicos. 
45. Excepción hecha de lo previsto en el párrafo 47, las autoridades contratantes deberán fijar un 
plazo mínimo de 40 días naturales entre la fecha de publicación del anuncio de contrato previsto y la 
fecha final de presentación de ofertas. 
46. Cuando una entidad contratante exija a los pr oveedores el cumplimiento de requisitos de 
calificación para participar en una contratación, deberá fijar un plazo mínimo de 25 días naturales 
entre la fecha de publicación del anuncio de contrato  previsto y la fecha final de presentación de las 
solicitudes de invitación a licitar, y un plazo mínimo  de 40 días naturales entre la fecha de emisión de 
la invitación a licitar y la fecha final de presentación de ofertas. 
47. En las circunstancias que se enumeran a c ontinuación, las entidades contratantes podrán 
establecer un período de presentación de ofertas inferi or a los plazos que figuran en los párrafos 45 
y 46, a condición de que dicho plazo sea suficien temente largo para permitir a los proveedores 
preparar y presentar ofertas adecuadas y no sea en ni ngún caso inferior a 10 días naturales antes de la 
fecha final de presentación de ofertas: 
a) cuando se haya publicado un anuncio de cont rato programado de conformidad con el 
párrafo 26 con 40 días de antelación como mínimo y 12 meses como máximo; 
b) cuando la entidad contratante contrate ser vicios comerciales podrá reducir el plazo 
que figura en el párrafo 45 a no menos de 15 días, a condición de que publique por  S/WPGR/W/54 
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  medios electrónicos, al mismo tiempo, tanto el anuncio de contrato previsto como el 
pliego de condiciones, y sea posible recibir las ofertas por medios electrónicos; 
c) cuando una situación de urgenc ia debidamente motivada por  la entidad contratante 
haga imposible respetar los plazos especificados en los párrafos 45 y 46. 
TÍTULO 13:  NEGOCIACIÓN  
48. Un Miembro podrá prever que las entidades contratantes celebren negociaciones: 
a) si se trata de contratos en los que hayan manifestado expresamente su intención de 
hacerlo en el anuncio de contrato previsto;  o 
b) si de la evaluación efectuada se desprende que ninguna oferta es claramente la más 
ventajosa según los criterios concretos de evaluación establecidos en los anuncios o 
en el pliego de condiciones. 
49. La entidad contratante: 
a) deberá asegurarse de que cualquier elimin ación de licitadores en las negociaciones se 
lleve a cabo de conformidad con los crite rios de evaluación establecidos en los 
anuncios y en el pliego de condiciones;  y 
b) al termino de las negociaciones, brindará a todos los participantes que no hayan sido 
eliminados un plazo máximo común para presentar nuevas ofertas y ofertas revisadas. 
TÍTULO 14:  LICITACIONES RESTRINGIDAS  
50. A condición de no utilizar la presente disposici ón con el fin de evitar la competencia entre 
proveedores o de modo que discrimine a los proveedores de otros Miembros o proteja a los proveedores nacionales, las entidad es contratantes podrán utilizar el procedimiento de licitación 
restringida únicamente en las siguientes circunstanc ias y con arreglo a aquellas condiciones de entre 
las siguientes que proceda aplicar: 
a) si no se modifican sustancialmente los re quisitos del pliego de condiciones, cuando 
no se hayan presentado ofertas o ningún prov eedor haya pedido que se acredite que 
cumple las condiciones de participación, o cuando no se hayan presentado ofertas que 
cumplan los requisitos esenciales del pliego de condiciones, o cuando ningún 
proveedor satisfaga las condiciones de participación; 
b) cuando sólo un proveedor concreto pueda suministrar los servicios y no haya 
alternativa razonable o no existan servicios  alternativos por los siguientes motivos: 
i) que lo solicitado es una obra de arte; 
ii) por la protección de patentes, derechos de autor y otros derechos exclusivos; 
iii) debido a la inexistencia de competencia por razones técnicas; 
c) para prestaciones adicionales del proveedor  original de servicios que no estén 
incluidas en la contratación inicial cuando: S/WPGR/W/54 
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  i) no pueda cambiarse el proveedor de dic hos servicios adicionales por razones 
económicas o técnicas, como requisitos de intercambiabilidad o interoperabilidad con equipos, prog ramas informáticos, servicios o 
instalaciones existentes contratados en la contratación inicial;  y 
ii) una separación causaría inconvenientes significativos o una duplicación 
sustancial de costos para la entidad contratante; 
d) en la medida en que sea estrictamente necesario, cuando, por razones de extrema 
urgencia debidas a acontecimientos que la entidad contratante no podía prever, no sea 
posible obtener los servicios a tiempo mediante licitaciones públicas o selectivas; 
e) cuando una entidad contratante adquiera prot otipos o un primer servicio desarrollado 
o creado a petición suya en el curso de un determinado contrato  de investigación, 
experimentación, estudio o creación original y para su ejecución.  La creación original de un primer servicio puede incl uir su suministro en cantidad limitada con 
objeto de tener en cuenta los resultados de las pruebas en la práctica y de demostrar que el servicio se presta al suministro en  gran escala satisfaciendo normas aceptables 
de calidad, pero no su suministro en gr an escala para determinar su viabilidad 
comercial o para recuperar los g astos de investigación y desarrollo; 
f) en el caso de nuevos servicios consistentes en la repetición de servicios análogos que 
se ajusten al proyecto básico para el que se haya adjudicado el contrato inicial con arreglo a un método de licitación pública o selectiva y en relación con los cuales la entidad haya indicado en el anuncio del c ontrato previsto relativo a los servicios 
iniciales que en la adjudicación de cont ratos para los nuevos servicios podría 
recurrirse a un método de licitación restringida;   
g) en el caso de contratos adjudicados al ga nador de un concurso de proyectos, siempre 
que: 
i) el concurso se haya organizado de form a compatible con los principios del 
presente Anexo, especialmente en lo que respecta a la publicación de un 
anuncio de contrato previsto;  y 
ii) los participantes sean sometidos a un jurado independiente  con objeto de 
adjudicar los correspondientes contratos a los ganadores. 
51. Los Miembros deberán garantizar que, siempr e que se utilice la licitación restringida, la 
entidad contratante elaborará un expediente o prepar ará un informe por escrito en el que justificará 
específicamente la adjudicación del contrato. 
T
ÍTULO 15:  TRAMITACIÓN DE LAS OFERTAS Y ADJUDICACIÓN DE LOS CONTRATOS  
52. Las entidades contratantes recibirán y abrirán todas las ofertas de los proveedores con un 
procedimiento y condiciones que garanticen el re speto de los principios de transparencia y no 
discriminación. 
53. Para que una oferta pueda ser tomada en cons ideración a efectos de la adjudicación, tendrá 
que cumplir, en el momento de la apertura, los re quisitos esenciales estipulados en los anuncios o en 
el pliego de condiciones, y ser presentada por  un proveedor que cumpla las condiciones de 
participación.  S/WPGR/W/54 
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  54. Salvo que la entidad contratante determine que  la adjudicación del contrato es contraria al 
interés público, adjudicará el contrato al prov eedor que se haya determ inado que tiene plena 
capacidad para ejecutar el contrato y cuya oferta sea la más baja o se considere la más ventajosa sobre 
la base exclusivamente de las prescripciones o los cr iterios de evaluación establecidos en los anuncios 
o en el pliego de condiciones.  En este último caso , los criterios de adjudicación estarán vinculados al 
objeto del contrato público de que se trate y podrán incl uir, entre otros, la calidad, el precio, el valor 
técnico, las características medioambientales, el co ste de funcionamiento, la rentabilidad, el servicio 
posventa y la asistencia técnica y el plazo de entrega. 
55. Las entidades contratantes no deberán cancelar una contratación ni modificar los contratos 
adjudicados de modo que se eludan las obligaciones del presente Anexo. 
TÍTULO 16:  TRANSPARENCIA DE LA INFORMACIÓN RELATIV A A LA CONTRATACIÓN  
56. Las entidades contratantes informarán sin demo ra a los licitadores de las decisiones relativas a 
la adjudicación del contrato;  dicha información se facilitará por escrito si así se solicita.  Previa 
solicitud, las entidades contratantes informarán a lo s licitadores eliminados de las razones por las que 
su oferta ha sido rechazada y de las características  y ventajas relativas de la oferta seleccionada. 
57. Una vez adjudicado el contrato , las entidades contratantes publicarán un anuncio en un medio 
designado oficialmente, que podrá ser electrónico o im preso.  El anuncio incluirá, como mínimo, la 
descripción de los servicios contratados, el nombre y la dirección de la entidad contratante, el nombre 
y dirección del licitador elegido, el valor de la  oferta elegida y la fecha de adjudicación. 
TÍTULO 17:  EXAMEN NACIONAL  
58. Cada Miembro deberá establecer un procedimiento de examen administrativo o judicial 
oportuno, eficaz, transparente y no discriminator io, mediante el cual los proveedores puedan 
impugnar los incumplimientos del presente Anexo en una contratación abarcada en la que tengan o 
hayan tenido interés.  Las normas de procedim iento para las impugnaciones estarán recogidas por 
escrito y estarán a disposición del público. 
59. Si un proveedor presenta, en el contexto de una  contratación abarcada en la que tiene o ha 
tenido interés, una reclamación basada en la ex istencia de una infracción del presente Anexo, 
los Miembros alentarán a dicho proveedor y a la entidad contratante a que traten de resolver esa reclamación mediante consultas.  La entidad cont ratante examinará de forma imparcial y en tiempo 
oportuno tal reclamación de un modo que no sea perjudici al para la participación del proveedor en 
contrataciones en curso ni futuras, ni para los der echos del proveedor de solicitar medidas correctivas 
de conformidad con el procedimiento de examen administrativo o judicial. 
60. Se concederá al proveedor un período de tiem po suficiente para preparar y presentar una 
impugnación, el cual en ningún caso será inferior a 10 días contados a partir del momento en que el fundamento de la reclamación haya  sido conocido por el proveedor o en que razonablemente debió 
haber sido conocido por éste. 
61. Cada Miembro establecerá o designará al menos una autoridad administrativa o judicial 
imparcial, independiente de sus entidades contra tantes, para recibir y revisar las impugnaciones 
presentadas por los proveedores con respecto a una contratación pública abarcada. 
62. Cuando una impugnación de un proveedor sea inicialm ente revisada por un órgano distinto de 
la autoridad indicada en el párrafo 61, el Miembr o garantizará que el proveedor pueda apelar la 
decisión inicial ante una autoridad administrativa o judicial imparcial que sea independiente de la 
entidad contratante que es objeto de la impugnación. S/WPGR/W/54 
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  63. Cuando el órgano de examen no sea un tribunal, sus actuaciones estarán sometidas a revisión 
judicial o se ajustarán a un procedimiento que asegure que: 
a) la entidad contratante responda por escrito  a la impugnación y revele todos los 
documentos pertinentes al órgano de examen; 
b) los participantes en las actuaciones tengan derecho de audiencia antes de que el 
órgano de examen tome la decisión sobre la impugnación; 
c) los participantes en las actuaciones tengan acceso a todas las actuaciones; 
d) se faciliten por escrito y oportunamente las decisiones o recomendaciones sobre las 
impugnaciones de los proveedores, con una  explicación del fundamento de cada 
decisión o recomendación. 
64. Cada Miembro adoptará procedimientos de im pugnación que aseguren: 
a) medidas provisionales rápidas para manten er las posibilidades del proveedor de 
participar en la contratación.  Dichas me didas provisionales podrán tener por efecto la 
suspensión del proceso de contratación.  Sin embargo, los procedimientos podrán prever la posibilidad de que al decidir si deben aplicarse esas medidas se tengan en 
cuenta las consecuencias desfavorables de amplio alcance que puedan tener para los 
intereses afectados, incluido el inte rés público.  Cuando concurran esas 
circunstancias, debe consignarse por escrito  la causa justa para no adoptar esas 
medidas;  y 
b) una medida correctiva, cuando el órgano de examen determin e que ha habido una 
infracción del presente Anexo, o una compensación por los daños o perjuicios 
sufridos, que podrá limitarse a los gastos de la preparación de la oferta o a los gastos 
derivados de la impugnación. 
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