ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO   
G/SG/N/8/PHL/8/Suppl.1 
G/SG/N/10/PHL/7 
G/SG/N/11/PHL/9/Suppl.1 
11 de agosto de 2011 
 
 (11-4009) 
Comité de Salvaguardias Original:   inglés 
 
 
 
NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DEL PÁRRAFO 1 B) DEL ARTÍCULO 12 
DEL ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS RELATIVA A LA 
CONSTATACIÓN DE LA EXISTENCIA DE DAÑO GRAVE 
O AMENAZA DE DAÑO GRAVE A CAUSA DEL 
AUMENTO DE LAS IMPORTACIONES 
 
NOTIFICACIÓN CON ARREGLO AL PÁRRAFO 1 C) DEL 
ARTÍCULO 12 DEL ACUERDO SOBRE 
SALVAGUARDIAS 
 
NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DE LA NOTA 2 
AL ARTÍCULO 9 DEL ACUERDO 
SOBRE SALVAGUARDIAS 
 
FILIPINAS 
 
(Papel testliner) 
   La siguiente notificación, de fecha 9 de agos to de 2011, se distribuye a petición de la 
delegación de Filipinas. 
 
_______________ 
 
  En relación con la notificación de Filipinas G/SG/N/7/PHL/8-G/SG/N/8/PHL/8-
G/SG/N/11/PHL/9, distribuida el 10 de junio de 2010, y con arreglo a las disposiciones de los 
apartados b) y c) del párrafo 1 del artículo 12 y de la nota 2 al artíc ulo 9 del Acuerdo sobre 
Salvaguardias, la Misión Permanente de Filipinas ante la OMC notifica por la presente que se ha 
adoptado la decisión de aplicar una medida de salvaguardia definitiva al papel testliner procedente de 
diversos países.
1 
1. Daño grave o amenaza de daño grave a causa del aumento de las importaciones 
 La rama de producción nacional ha sufrido durante  el período objeto de la investigación y está 
sufriendo un menoscabo general significativo de su s ituación, a saber, una reducción de su cuota de 
mercado, una disminución de su  producción y sus ventas, una infrautilización de su capacidad 
nominal, pérdidas de explotación y un deterioro de  su posición competitiva, debido al incremento 
súbito de las importaciones de papel testliner. 
                                                      
1 Se ha presentado en formato electrónico el texto de la Orden pertinente (en inglés solamente).  
Quienes deseen consultar ese documento podrán dirigirse a la Sra. Hilary Budd (hilary.budd@wto.org) o a la 
Sra. Judith McGrath ( judith.mcgrath@wto.org ), de la División de Normas. G/SG/N/8/PHL/8/Suppl.1 
G/SG/N/10/PHL/7 G/SG/N/11/PHL/9/Suppl.1 
Página 2 
  
  2. Aumento de las importaciones en términos absolutos o en relación con la producción 
nacional  
 A partir de 2005 y hasta 2008 las importaciones de papel testliner en Filipinas aumentaron 
tanto en términos absolutos como en relación con la producción nacional.  Si bien en 2009 hubo una 
notable disminución de las importaciones, en 2010 éstas volvieron a aumentar, en términos absolutos y en relación con la producción nacional:  de enero a junio de 2010 las importaciones totales habían superado considerablemente el volumen de 2008, en  un 36 por ciento, un nivel equivalente al 41 por 
ciento de la producción nacional de papel testliner.  El incremento del volumen de las importaciones 
es reciente, agudo e importante. 
3. Descripción precisa del producto afectado 
 Por papel testliner se entiende las caras del cart ón corrugado, que pegadas a las crestas de una 
hoja ondulada forman un panel en el que la hoja ondulada está intercalada entre las caras. 
 
 Partida Nº Partida de la 
AHTN de 2007 Designación Tipo del derecho (%) 
NMF CEPT 
2008 
a 2010 48.05 
Los demás papeles y cartones, sin estucar ni 
recubrir, en bobinas 
(rollos) o en hojas, que no hayan sido 
sometidos a trabajos 
complementarios o 
tratamientos  - "Testliner" (de fibras recicladas)  2000-
2009 2010 
4805.24.00 --De peso inferior o igual a 150 g/m2 7% 3% 0% 
4805.25 --De peso superior a 150 g/m2 
4805.25.10 --De peso inferior a 225 g/m2 7% 3%  
0% 4805.25.90 ---Los demás 7% 3% 
 
4. Descripción precisa de la medida propuesta 
 Durante el primer año del período de apli cación se impondrá una medida de salvaguardia 
general definitiva por un importe de 1.342 pesos f ilipinos por tonelada métrica al papel testliner 
importado de diversos países, clasificado en las partidas Nº 4805.24.00, 4 805.25.10 y 4805.25.90 de 
la AHTN, con independencia de su peso en gramos  por metro cuadrado.  La Orden del Departamento 
de Comercio e Industria entrará en vigor en la  fecha de publicación del Memorándum pertinente o 
15 días después de la publicación de la Orden en dos (2) diarios de circulación general, si esa fecha 
fuera anterior.  El Secretario firm ó la Orden del Departamento de Co mercio e Industria el 15 de julio 
de 2011 y ésta se publicó el 22 de julio de 2011 en dos (2) diarios de circulación general. 
 No obstante, las importaciones originarias de países en desarrollo abarcadas por la "norma 
aplicable a los países en desarrollo" establecida en el artículo 9 del Acuerdo de la OMC sobre 
Salvaguardias no estarán sujetas a esta medi da de salvaguardia general definitiva. 
5. Fecha de introducción de la medida de salvaguardia general definitiva  
 Se ha previsto que la medida de salvaguardia general definitiva entre en vigor en la fecha en 
que la Oficina de Aduanas de Filipinas publique el Memorándum de  Aduanas pertinente, o 15 días 
después de la publicación de la Orden del Departamento  de Comercio e Industria en dos (2) diarios de 
circulación general, si esta fecha fuera anterior.  El Secretario del Departamento de Comercio e 
Industria firmó la Orden el 15 de julio de 2011 y ésta se publicó el 22 de julio de 2011 en dos (2) 
diarios de circulación general.  G/SG/N/8/PHL/8/Suppl.1 
 G/SG/N/10/PHL/7 
 G/SG/N/11/PHL/9/Suppl.1 
 Página 3 
  
  6. Duración prevista de la medida  
 Durante el primer año del período de aplicación se recomienda aplicar al papel testliner 
procedente de diversos países un derecho de salva guardia definitivo de 1. 342,00 pesos filipinos por 
tonelada métrica.  La medida se aplicará durante tres (3) años y se irá liberalizando en el segundo y 
tercer año del período de aplicación de tres años, en la medida necesar ia para reparar o prevenir el 
daño y facilitar el reajuste de la rama de producci ón nacional ante los efectos adversos atribuidos 
directamente al aumento de las importaciones. 
7. Plazo previsto para la libera lización progresiva de la medida  
La medida se aplicará durante tres (3) años y se irá liberalizando en el segundo y tercer año 
del período de aplicación. 
8.  Miembros de que proceden principalmen te las importaciones del producto afectado 
Corea del Sur, Tailandia, Malasia y Viet Nam fueron los principales proveedores del producto 
importado en 2010 (de enero a junio). G/SG/N/8/PHL/8/Suppl.1 
G/SG/N/10/PHL/7 G/SG/N/11/PHL/9/Suppl.1 
Página 4 
  
  ANEXO 
 
 
Lista de los países en desarrollo y territo rios aduaneros distintos no sujetos a la 
medida de salvaguardia definitiva impuesta al papel testliner 
 
 
África Oriental y 
Meridional África Occidental África Septentrional Asia Meridional 
Angola 
Botswana 
Burundi 
Comoras Congo. Rep. Dem. del 
Djibouti 
Eritrea 
Etiopía 
Kenya Lesotho 
Madagascar 
Malawi Mauricio 
Mozambique 
Namibia Reunión 
Rwanda 
Seychelles Somalia 
Sudáfrica 
Sudán Swazilandia 
Tanzanía 
Uganda Zambia 
Zimbabwe Benin 
Burkina Faso 
Cabo Verde 
Camerún Chad 
Congo, Rep. del 
Côte d'Ivoire 
Gabón 
Gambia Ghana 
Guinea 
Guinea Ecuatorial Guinea-Bissau 
Liberia 
Malí Mauritania 
Níger 
Nigeria Rep. Centroafricana 
Santo Tomé y Príncipe 
Senegal Sierra Leona 
Togo Argelia 
Egipto, Rep. Árabe de 
Libia 
Marruecos Túnez Afganistán 
Bangladesh 
Bhután 
India Maldivas 
Nepal 
Pakistán 
Sri Lanka 
Territorio Británico del Océano Índico 
Timor Oriental 
  G/SG/N/8/PHL/8/Suppl.1 
 G/SG/N/10/PHL/7 
 G/SG/N/11/PHL/9/Suppl.1 
 Página 5 
  
   
Europa y Asia Central Oriente Medio América Asia Oriental y Pacífico 
Albania 
Armenia 
Azerbaiyán 
Belarús 
Bosnia y Herzegovina 
Bulgaria 
Chipre 
Croacia 
Eslovaquia 
Eslovenia 
Estonia 
ex República Yugoslava 
  de Macedonia 
Federación de Rusia 
Georgia Groenlandia 
Hungría 
Kazajstán 
Letonia 
Lituania 
Malta 
Moldova 
Polonia 
República Checa 
República Kirguisa 
Rumania 
Tayikistán 
Turkmenistán 
Turquía 
Ucrania 
Uzbekistán 
Yugoslavia, Rep. Fed. de 
 Bahrein 
Irán, Rep. Islámica del 
Iraq 
Israel 
Jordania 
Reino de la 
  Arabia Saudita 
Kuwait 
Líbano 
Omán 
Qatar 
Rep. Árabe Siria 
Emiratos Árabes Unidos 
Ribera Occidental y 
 Gaza Yemen, Rep. del Anguila 
Antigua y Barbuda 
Antillas Neerlandesas 
Argentina 
Aruba 
Bahamas 
Barbados 
Belice 
Bermudas 
Bolivia, Estado Plurinacional  de 
Brasil 
Chile 
Colombia 
Costa Rica 
Cuba Dominica 
Ecuador 
El Salvador 
Granada 
Guadalupe 
Guatemala 
Guyana 
Guyana Francesa 
Haití 
Honduras 
Isla Norfolk 
Islas Caimán 
Islas Malvinas (Islas Falkland) 
Islas Turcas y Caicos 
Islas Vírgenes (Estados Unidos) 
Islas Vírgenes Británicas 
Jamaica 
Martinica 
México 
Montserrat 
Nicaragua 
Panamá 
Paraguay 
Perú 
Puerto Rico 
Rep. Dominicana 
República Bolivariana de 
  Venezuela 
Saint Kitts y Nevis 
San Pedro y Miquelón 
San Vicente y las Granadinas 
Santa Elena 
Santa Lucía Suriname 
Trinidad y Tabago 
Uruguay Brunei Darussalam 
Camboya 
China, Rep. Pop. 
Corea, Rep. Pop. Dem. de 
Fiji 
Guam Hong Kong, China 
Indonesia 
Isla Christmas 
Isla Johnston 
Isla Wake 
Islas Cocos (Keeling) 
Islas Cook 
Islas Marianas 
  Septentrionales Islas Marshall 
Islas Midway 
Islas Pitcairn 
Islas Salomón 
Islas Wallis y Futuna 
Kiribati 
Macao, China 
Micronesia, Estados 
  Federados de 
Mongolia 
Myanmar 
Nauru 
Niue 
Nueva Caledonia 
Palau 
Papua Nueva Guinea 
Polinesia Francesa 
Rep. Dem. Pop. Lao 
Samoa 
Samoa Americana 
Singapur 
Taipei Chino 
Tokelau 
Tonga 
Tuvalu 
Vanuatu 
 
 
__________