RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/REG/M/45 
30 de abril de 2007 
 
 (07-1766) 
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales 
Cuadragésima quinta reunión Original:   inglés 
 
 
 
NOTA SOBRE LA REUNIÓN CEL EBRADA EL 14 DE MARZO DE 2007 
 
Presidente:  Sr. R. Yerxa (Secretaría ) 
Sr. J. Metcalfe (Reino Unido ) 
 
 A. A
DOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA  
1. La 45ª Reunión del Comité de Acuerdos Come rciales Regionales (denominado en adelante 
el CACR o el Comité) se convoca mediante el aerograma WTO/AIR/2973, de  fecha 1º de marzo 
de 2007.   
2. En ausencia de un funcionario del CACR, abre la 45ª reunión del Comité un representante de 
la Secretaría. 
3. El Presidente  anuncia que bajo el punto "Otros asuntos", el Presidente del Comité informará a 
las delegaciones del modo en que va a proceder en  el marco del nuevo mecanismo de transparencia 
para los acuerdos comerciales regionales, despué s de las consultas informales que celebrará esa 
misma mañana con los Miembros.  También dará detalles del programa de las reuniones restantes 
para el año.   
4. Se adopta el orden del día siguiente: 
 A. Adopción del orden del día  
 B. Elección de la Mesa  
 C. Otros asuntos  
 5. El Presidente
 recuerda que se ha concedido el estatuto de observador a la Asociación 
Latinoamericana de Integración (ALAI) sobre una base ad hoc , y pide confirmación para invitar a la 
ALAI a asistir a la próxima reunión del Comité.  Así se acuerda . 
B. ELECCIÓN DE LA MESA  
6. El Presidente  propone que el Comité elija por aclam ación al Sr. Julian Metcalfe, del Reino 
Unido, nuevo Presidente del CACR.  Así se acuerda. 
7. El nuevo Presidente da las gracias a la Secretaría y a los Miembros por su elección como 
nuevo Presidente del CACR en este mo mento especialmente exigente, en  el que los Miembros han de 
colaborar para aplicar el nuevo mecanismo de transp arencia.  En su debido momento y para que le 
ayuden en sus funciones de Presidente, propondr á, en su debido momento, los nombres de dos 
vicepresidentes y celebrará consultas informales an tes de presentar propuestas concretas para su 
aprobación por el Comité. WT/REG/M/45 
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  C. O
TROS ASUNTOS  
8. El Presidente  resume en cuatro puntos los debates celebrados de manera informal por la 
mañana.  En primer lugar, agradece a las dele gaciones sus buenos deseos para con él.  En segundo 
lugar, señala que ha habido una gran coincidencia en  cuanto a la manera de llevar a término el examen 
de los nuevos ACR y sobre la transmisión de estos acuerdos directamente al CACR después de su 
notificación;  acerca de este asunto consultará a los pr esidentes de los órganos competentes.  En tercer 
lugar, señala que las delegaciones han pedido un debate  de la estructura del resumen fáctico u hoja de 
datos resumidos, que los Miembros podrían abordar en la presente reunión.  Y cuarto, el orador toma 
nota de la preocupación que causan a varias delegaci ones las limitaciones de tiempo y de recursos.   
9. Antes de abordar el programa de trabajo que fi gura en el fax de 1º de marzo de 2007, el 
Presidente estima que sería útil ver cómo evolucio na en la práctica esa cronología del proceso de 
presentación fáctica.  A este respecto se plantean dos cuestiones:  primera, los plazos deseados para 
los nuevos acuerdos notificados en el marco del m ecanismo de transparencia;  y segunda, la manera 
de abordar los asuntos atrasados.  En cuanto a la cronología deseada, la Secretaría ha hecho una 
propuesta para elaborar una presentación fáctica, acerca de la cual el orador agradecerá que se hagan 
observaciones.  El plazo dura 32 semanas (o 42 semanas en el caso de los países en desarrollo), lo que 
concede cierta flexibilidad para cumplir las 52 seman as previstas en el mecanismo de transparencia.  
En cuanto a la segunda cuestión, el programa de trabajo que se ha esbo zado para las siguientes 
reuniones del Comité trata de abordar los asuntos retrasados en relación con los ACR.  Insiste el 
orador en que es necesario seguir un calendario estri cto y anima a las delegaciones a hacer entretanto 
un esfuerzo para cumplir con las fechas de la Secretaría para abordar los asuntos pendientes 
relacionados con los acuerdos que han de tratarse este a ño, en particular los que han de debatirse en la 
reunión de mayo.   
10. La representante de los Estados Unidos  dice que aprecia la preparación del calendario.  
Aunque el plan para abordar los asuntos pendientes es ambicioso, está dispuesta a trabajar mucho.  
Considera que es útil saber que el plan de 32 sem anas concede cierto margen, algo mayor para los 
países en desarrollo, y considera que sería útil poner el  calendario en el sitio Web y distribuirlo a los 
Miembros.  También se pregunta cuál es el plazo pa ra la presentación de las respuestas, pues no se 
especifica en el calendario ni en el mecanismo de transparencia.  Esta categoría estaría comprendida entre los puntos siete y ocho del calendario propuesto.   
11. La representante del Japón
 da las gracias al Presidente por el calendario propuesto que, según 
ella entiende, se refiere a las notificaciones nuevas.  Como los Miembros tienen 52 semanas desde la 
notificación del ACR hasta la terminación del examen , la oradora sugiere un período de tres o cuatro 
semanas para la formulación de observaciones por las Partes que intervienen en la presentación 
fáctica.  En ese caso, el período total transcurri do desde la notificación será de 33 semanas, lo que 
todavía dará cierta flexibilidad.  El Presidente  acepta la propuesta de que se concedan de tres a cuatro 
semanas para la formulación de observaciones por las partes.   
12. El representante de China  pide que se aclare el significado de la expresión "conjuntamente 
convenidas" en el contexto de la frase "las obser vaciones conjuntamente convenidas, recibidas de las 
partes", que figura en el punto 4 del calendario.  Se pregunta si los Miembros han de consultarse para 
llegar a un acuerdo sobre las observaciones, antes de di stribuirlas o si, como sucede en otros comités, 
pueden presentarlas individualmente.  La representante de los Estados Unidos  dice que prefiere 
suprimir la referencia a "conjunt amente convenidas" pues en el pasado ha habido algunos problemas 
relacionados con los procesos buroc ráticos para tratar de llegar a acuerdo sobre cuestiones puramente 
de hecho.  Además, en el mecanismo de tran sparencia no se hace referencia a "conjuntamente 
convenidas" por lo que, aun cuando preferiría que las partes coordinasen las observaciones, la oradora 
considera que se favorecería la eficiencia general del proceso si la referencia se hiciera a "las 
observaciones recibidas de las partes".  El Presidente  dice que "conjuntamente convenidas" puede  WT/REG/M/45 
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  dejarse fuera del texto, aunque cree que los Miembros se sorprenderán si las partes en un acuerdo 
formulan observaciones diferentes.   
13. El representante de China , en relación con el punto 5, cuyo  texto es "observaciones integradas 
en la presentación fáctica", se pregunta si, después de recibir las observaciones, la Secretaría aceptará 
la responsabilidad de integrarlas y de distribuir la  presentación fáctica definitiva, o si las partes 
tendrán la posibilidad de examinar  de nuevo la presentación fáctica antes de su distribución.  Sobre 
este punto, la representante de los Estados Unidos  observa que en el mecanismo de transparencia se 
dice "la información adicional presentada por las part es" y no, "integrada".  Aun cuando a ella no le 
plantea ningún problema la palabra "integrada",  quizá en algunos casos las observaciones no puedan 
integrarse porque no son adecuadas, y tendrán que añad irse al final.  Ello estará bien si el término 
"integrada" incluye esta posibilidad;  la Secretaría debe tener cierta  independencia para incluir, o no 
incluir, las observaciones.  El Presidente  no ve ningún problema en que las observaciones presentadas 
por las partes se integren en la presentación fáctica,  con tal de que las observaciones se basen en datos 
y la Secretaría convenga en que los datos han de mo dificarse.  Sin embargo, el orador explica que el 
calendario no es un documento jurídico;  se ha dist ribuido únicamente para esclarecer el debate.   
14. El representante de Suiza  da las gracias al Presidente por el calendario propuesto que, en su 
opinión, es muy útil.  En cuanto al punto 1 del docum ento, señala que en él figuran dos columnas, una 
para el Comité de Acuerdos Come rciales Regionales (CAC R )  y  o t r a  p a r a  e l  C o m i t é  d e  C o m e r c i o  y  
Desarrollo (CCD), lo que significa  que hay dos procesos.  En opini ón del orador, las notificaciones de 
los ACR han de dirigirse en primer lugar al Registro  Central de la OMC y no a un comité, por lo que el 
orador sugiere que en el calendario se incluya el pr oceso a través del CTG, salvo que este proceso haya 
quedado ya excluido.  Dice que no tiene una idea cl ara de lo que sucede después de que se comunica 
el ACR y antes de la presentación de los datos sobre el comercio y las líneas arancelarias.  El Presidente  
responde que hay un punto central en el que han de deposi tarse las notificaciones.  En cuanto a si 
el CTG debe incluirse en el proceso, recuerda que los Miembros ya lo han debatido antes y han acordado que el proceso no debe cana lizarse a través de las listas arancelarias re fundidas ni del CTG.  
Hablará con los presidentes de los Comités pertinen tes para conocer sus opiniones.  Espera que los 
Miembros tengan la misma opinión en los distintos co mités, para que el proceso comience y termine en 
el CACR. 
15. El representante de El Salvador
 pregunta a la Secretaría si el calendario toma en 
consideración el tiempo necesario para la traducción, pu es en el caso de su país toda la información ha 
de enviarse a la capital para ser procesada.   
16. El Presidente  invita a la Secretaría a revisar el documento del calendario y las observaciones 
formuladas por los Estados Unidos y el Japón, y pone rlas en el sitio Web.  Si alguna delegación desea 
formular observaciones, debe presentarlas pronto.   
17. En cuanto a la estructura del debate de las pr esentaciones fácticas en el CACR, el Presidente  
dice que seguirá estrictamente la estructura actual.  No cree que la Secretaría deba introducir la 
presentación fáctica en las reuniones pues ya se habrá distribuido y habrá sido leída por los Miembros 
que estén interesados.  El Presidente podría expone r algunos de los puntos principales de la 
presentación e invitar luego a las partes a formular  observaciones introductorias que contribuirán a 
que los Miembros comprendan plenamente ese acuer do concreto.  Después ofrecerá la palabra para 
que otros Miembros formulen observaciones que se recogerán en las actas y constituirán la base del 
informe.  Añade el orador que puede ser útil ex aminar las presentaciones fácticas sección por sección, 
aunque a este respecto está abierto a las sugerencias.   
18. La representante de los Estados Unidos  está interesada en realizar un proceso eficiente en el 
que lo prioritario sea conseguir que cada acuerdo se trate en el plazo previsto, lo que significa que no 
es necesario seguir los procedimientos anteriores.  Recuerda al Comité que el examen abarcará no WT/REG/M/45 
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  sólo la presentación fáctica, sino también las pre guntas y las respuestas.  La reunión será la ocasión 
para plantear las cuestiones pendientes y, por ello, habrá de estructurarse de modo eficiente.   
19. El Presidente
 asegura al Comité que tratará de encontrar el modo de procesar las 
presentaciones lo más eficientemente posible.  Después pasa a ocuparse del programa de trabajo propuesto en el fax de 1º de marzo de 2007.  En cuanto a los ACR actualmente pendientes, en esa 
fecha había 48 ACR notificados para los que había que preparar una presentación fáctica.  En ese 
número no se incluyen los ACR concertados entre los Miembros de la OMC y países que no son miembros, sobre los cuales habrán de celebrarse co nsultas en algún momento en el futuro, ni se 
incluyen los ACR sobreseídos por la Ampliación de  la UE (27).  Tampoco se incluyen unos 15 ACR 
firmados entre los países balcánicos en el contexto del Pacto de Estabilidad, pues quedarán 
sobreseídos por la entrada en vigor del Acuerdo CEFTA+, en cuanto se notifique.   
20. En el fax de 1º de marzo, la Secretaría  proponía un programa de presentaciones fácticas 
para 2007, de conformidad con el pá rrafo 22 c) del mecanismo de transparencia.  El orador entiende 
que la Secretaría avanza ya en la preparación de pr esentaciones fácticas sobr e varios acuerdos para 
que el Comité pueda empezar a examinar algunos de e llos en su próxima reunión.  La Secretaría le ha 
comunicado que, para la reunión de mayo, tiene dificultades para poder respetar el plazo, establecido 
en el mecanismo de transparencia, para publicar  la presentación fáctica en los tres idiomas ocho 
semanas antes de la reunión.  Y ello por diversas raz ones, entre ellas las discrepancias de los datos, la 
recepción tardía de las observaciones de las Partes, y lo limitado de los recursos de la Secretaría.  Ésta hace cuanto está de su parte para resolver estos asuntos, y el orador pide la comprensión de los 
Miembros para la reunión de mayo.  Las presenta ciones fácticas del comercio de mercancías entre 
Tailandia y Australia y entre Tailandia y Nueva Zelandi a ya se han distribuido en los tres idiomas, y 
las presentaciones fácticas de Tailandia y Austra lia sobre servicios, de SADC y de Armenia y 
Moldova se distribuirán en inglés ocho semanas antes de la reunión de mayo, y las traducciones seguirán poco después.   
21. El Presidente comunica al Comité que se han reci bido con retraso los datos solicitados por la 
Secretaría en relación con algunas de las presentaciones fácticas previstas para la reunión de los 
días 23-25 de julio.  Como la Secretaría ha de prev er también, antes del límite de las ocho semanas 
para la publicación, un período para que formulen  observaciones los Miembros a los que esas 
presentaciones afectan, las presentaciones fácticas que han de examinarse en la reunión de julio deben redactarse y enviarse a las partes, para que formulen sus observaciones, antes del 9 de abril.  Por ello 
el Presidente insta a todas las partes interesadas a que  presenten lo antes posible los datos solicitados.  
Si no se hace así, será difícil reducir y acabar con el  trabajo pendiente, según lo previsto, y aplicar el 
mecanismo de transparencia como se espera. 
22. La representante de los Estados Unidos
 dice que aprecia el programa  de trabajo facilitado por la 
Secretaría.  Comunica al Comité que los Estados Uni dos ya han facilitado los datos relativos a su ALC 
concertado con Australia, pa ra bienes y servicios, y están preparando los datos relativos a su ALC con 
Marruecos, que, según espera la or adora, podrán facilitarse  pronto a la Secretaría .  La representante 
señala que el plan para el examen  de los acuerdos es ambicioso, es pecialmente lo previsto para la 
reunión de julio, y manifiesta que es tá dispuesta a trabajar para que se consiga.  Asimismo desea saber si 
las respuestas a las preguntas han de presentarse a la Secretaría el  mismo día de su distribución o 
algunos días antes.   
23. La representante de los Estados Unidos  está interesada en saber de qué manera pueden 
abordarse los asuntos atrasados en el caso de los acuerdos comprendidos en el párrafo 22 b) del 
mecanismo de transparencia cuyo examen fáctico se ha  terminado, pero para los que la Secretaría ha 
de preparar un resumen.  El Presidente  responde que esa pregunta no se ha abordado todavía porque 
es preciso debatir la naturaleza del resumen fáctic o.  A este respecto, tiene intención de celebrar 
consultas informales en las que habrán de equilibrar se las cuestiones de que se trate, como el hecho de  WT/REG/M/45 
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  que algunos de los acuerdos datan de hace ya muchos años.  También replantea la cuestión de cuánto 
trabajo hay que hacer para los asuntos atrasados que se refieren al párrafo 22 b).  Pedirá a la Secretaría que publique una nota sobre ese asunto después de  lo cual la oradora pedirá algunas opiniones 
informales.   
24. La representante de los Estados Unidos
 dice que ha sido difícil llegar a un acuerdo para 
someter al ámbito del mecanismo de transparencia todos los acuerdos  que no están sujetos a ninguna 
disposición de transparencia del Acuerdo sobre la  OMC.  El compromiso ha sido no someterlos a 
ningún otro procedimiento en el CACR, sino que la Secretaría prepare un breve resumen;  se ha distribuido a los Miembros un modelo que ha perm itido este consenso.  La oradora espera una mayor 
transparencia en relación con estos acuerdos y qu e se celebren consultas al respecto, porque hay 
muchos acuerdos sobre los que no hay transparencia en  la OMC, algunos de ellos de gran importancia 
como el TLCAN.   
25. El Presidente
 recuerda a los Miembros que, como se indicaba en el fax de 1º de marzo, la 
Secretaría ha organizado tres futuras reuniones del CACR previstas para los días 14-16 de mayo, 
23-25 de julio y 31 de octubre a 2 de noviembre.  Antes de la reunión de ma yo, el Presiente convocará 
una reunión informal para abordar la manera de  resolver los asuntos atrasados relativos al 
párrafo 22 b). 
26. El Comité toma nota  de las observaciones formuladas. 
 
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