ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE  WT/MIN(05)/ST/23 
14 décembre 2005 
 (05-5982) 
CONFÉRENCE MINISTÉRIELLE 
Sixième session 
Hong Kong, 13 - 18 décembre 2005 Original:   anglais 
 
 
 
PAKISTAN 
 
Déclaration de S.E. M. Humayun Akhtar Khan  
Ministre du commerce  
 
 
 Je suis très heureux de pouvoir prendre la parole devant cette honorable assemblée.  Je 
voudrais tout d'abord remercier le gouvernem ent de Hong Kong, Chine d'accueillir cette  
conférence, et aussi pour son excellente or ganisation.  Je voudrais aussi remercier 
Mme l'Ambassadeur Amina Mohammed, Président du Conseil général, et M. Pascal Lamy, Directeur 
général de l'OMC et Président du Comité des négociations commerciales, de nous avoir remis un 
projet de texte ministériel.  C'est la première fois  que nous disposons d'un texte ministériel, ce qui est 
le résultat de la nouvelle méthode de l'inclusion.  Ce texte reflète un degré de convergence élevé, bien 
qu'il ne représente pas un accord général.   Ce projet aidera certes à instaurer un bon clim at de négociation, mais il ne permettra peut-être 
pas, à lui seul, de réaliser des progrès importants da ns les négociations.  Le texte devrait être amélioré 
pour que nous puissions finaliser les "modalités" , et peut-être devrons-nous attendre une autre 
occasion pour le faire.   
 
 L'enjeu de Hong Kong est si important qu'il est impératif de faire avancer le processus, afin 
que nos négociateurs puissent atteindre la cible de "66 pour cent" dans les semaines qui suivront la 
Conférence, et que notre objectif, qui est d'achever le Cycle en 2006, ne soit pas compromis.  Tout nouveau report du Cycle aurait de graves conséque nces, et nous risquons de manquer cette occasion.  
On pourrait alors nous reprocher de ne pas avoir fait sortir des millions de pers onnes de la pauvreté et 
d'avoir privé l'économie mondiale de gains potentiels s'élevant à des centaines de milliards de dollars.   
 
 Analysons nos forces et nos faiblesses et ex aminons les opportunités et les risques pour 
l'avancement des négociations – ce qu'il est convenu d'appeler l'analyse SWOT.  Notre force est que 
nous aspirons tous à une plus grande libéralisation des échanges.  Nous croyons tous au mandat de 
Doha, même si nous avons recalibré notre ambition  pour Hong Kong.  Nous avons à notre portée un 
accord sur deux des trois piliers dans le domaine de  l'agriculture, à savoir le soutien interne et la 
concurrence à l'exportation.  S'agissant du coton, nous avons tous la ferme volonté d'arriver à un 
résultat ambitieux et rapide, et moyennant une certa ine flexibilité de la part d'une grande économie, 
nous pouvons obtenir des résultats rapides.     En ce qui concerne l'accès aux marchés pour les produits non agricoles (AMNA), nous avons 
avancé, et le fait que nous sommes maintenant tous  d'accord pour utiliser une formule suisse constitue 
un grand pas en avant.  De même, dans le domaine de la facilitation des échanges, nous avons bien 
progressé et nous disposons d'un texte convenu pour travailler à la conclusion d'un accord.   
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  Notre principale faiblesse, c'es t la profonde divergence qui existe sur le pilier restant dans le 
domaine de l'agriculture, à savoir l'accès aux marchés.  Sans des progrès notables dans ce domaine, 
c'est l'ambition du Cycle tout entier qui pourrait être gravement compromise.   
 
 D'après des études réalisées par la Banque mond iale et d'autres analystes, environ 90 pour 
cent des gains attendus résulteraient d'une  réduction substantielle des tarifs.   
 
 Bien entendu, tout progrès en matière d'accè s aux marchés pour les produits agricoles doit 
s'accompagner de progrès en matière d'accès aux marchés pour les services et les produits non 
agricoles.  Ce que nous devons absolument éviter à ce stade, c'est la tactique du tout ou rien.  Nous devons tous jouer cartes sur tabl e afin de progresser parallèlement dans tous les domaines.  Nous 
avons peut-être des stratégies différentes, mais il conviendrait de garder à l'esprit notre programme de 
travail commun, celui qui a été adopté à Doha. 
 
 Nous avons encore beaucoup de chemin à faire en ce qui concerne les services, les règles et 
d'autres domaines.  Nous ne devons pas oublier que, pour rester fidèles au concept de cycle du 
développement, nous devons être conscients du fait que les gains les plus importants pour les pays en 
développement résident dans la libéralisation du mode 4 – le mouvement des personnes physiques.  
Tout progrès dans les négociations sur les services  qui ne s'accompagnerait pas d'une avancée dans ce 
domaine important serait considéré comme un traiteme nt spécial et différencié à rebours en faveur des 
pays développés.    Nous reconnaissons que les négociations sur les mesures antidumping, les subventions et les 
accords commerciaux régionaux se sont intensifiées  et approfondies, mais nous devons veiller à ce 
qu'elles avancent au même rythme  que les autres.  Nous sommes tous conscients du fait que les 
groupes de pression protectionnistes peuvent entr aver l'élimination des obstacles déloyaux au 
commerce.  
 
 Après avoir parlé de nos forces et de nos faiblesses dans les principaux domaines des 
négociations, je voudrais évoquer les possibilités qui s'offrent à nous.  Malgré des progrès 
insuffisants, je reste optimiste.  Je pense que nous avons une possibilité unique de réussir car 
l'environnement est propice à cela.  Cette possibilité découle de notre volonté unanime de réaliser les 
objectifs de développement du Millénaire d'ici à 2015.  Il est évident que le commerce est un élément 
essentiel pour atteindre ces  objectifs.  À vrai dire, l'un d'eux exige la mise en place d'un système 
commercial ouvert, fondé sur des règles, prévisible et  non discriminatoire.  C'est précisément le but du 
Programme de Doha pour le dével oppement.  Heureusement, des efforts considérables sont faits, pour 
la première fois dans le cadre de programmes co hérents comme l'"aide pour le commerce", pour faire 
en sorte que tout le monde bénéficie des av antages que procure un système multilatéral. 
  
 Nous devons aussi rester attentifs aux risques qui peuvent transformer not re succès en échec.  
Le principal est que nous finissions par nous mettre d'accord sur un plus petit dénominateur commun, 
ce qui serait regrettable.  Dans un tel scénario, nous n'aurions pas grand-chose à partager.  Bien 
entendu, c'est le développemen t, principal objectif du Cycle, qui en pâtirait le plus.  
 
 Enfin, je voudrais rappeler l'importance, pour ce cycle, de cet objectif essentiel qu'est le 
développement.  Si ce terme peut avoir différentes significations pour les uns ou les autres, pour nous, 
il signifie la fin de la discrimination à l'encontre de s pays en développement.  Si les exportateurs des 
pays riches acquittent des droits de 1 ou 2 pour ce nt sur leurs exportations, alors que les exportateurs 
des pays pauvres doivent payer des droits beaucoup plus élevés, il s'agit d'un traitement spécial et 
différencié en faveur des exportateurs des pays riches.  Nous avons encore accentué ces pratiques 
discriminatoires par le biais des accords de libre-é change.  Nous devons veiller à ce que les règles 
soient les mêmes pour tous.  Depuis la création de  l'OMC, le système commercial mondial est passé 
du principe de la nation la plus favorisée (NPF) à celui de la nation la moins favorisée (NMF), ce qui 
a eu pour effet de marginaliser et de déstabiliser les pays les plus pauvres.  WT/MIN(05)/ST/23 
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 En conclusion, j'exhorte tous les Ministres à tout mettre en œuvre pour faire avancer le 
processus.  La réussite du Programme de Doha pour le développement peut procurer des avantages 
bien supérieurs à ceux qui découlent de l'aide au développement.  Notre succès ici sera un facteur 
essentiel pour nous mettre sur la bonne voie afin  d'atteindre les objectif s de développement du 
Millénaire.  Notre réussite ou notre échec aura des implications géopolitiques tellement vastes que 
nous ne pouvons nous permettre de manquer cette occasion.  
 
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