. /.   ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE  TN/AG/SCC/GEN/5 
3 mai 2006 
 
 (06-2146) 
Sous-Comité du coton Original:   espagnol 
  
 
SOUS-COMITÉ DU COTON 
RÉUNION DU LUNDI 27 MARS 2006 
 
Communication de la Colombie
 
 
 
 La communication ci-après, datée du 26 avril 2006, est distribuée à la demande de la délégation de la Colombie.  
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 1. Au nom de mon pays, je voudrais présenter quelq ues considérations très générales sur la 
situation du coton en Colombie, ainsi que quelques observations sur le document intitulé 
"Propositions de modalités pour le co ton dans le cadre du mandat de la Décision ministérielle de 
Hong Kong" (TN/AG/SCC/GEN/4), daté du 1
er mars 2006 et présenté par les coauteurs de l'Initiative 
sectorielle en faveur du coton, auxque ls nous adressons nos remerciements. 
2. Comme cela a été indiqué dans diverses études,  le soutien accordé par les pays développés à 
leurs producteurs est l'une des principales causes de s distorsions des échanges, ce qui a une incidence 
sur les prix internationaux, et tout particulièrement ceux du coton. 
3. En Colombie, cette situation s'est traduite par une chute de la production qui a amené le pays, 
qui était exportateur net de cot on jusqu'en 1993, à en devenir impor tateur, bien que la Colombie 
affiche un niveau de productivité correspondant à la moyenne mondiale et même aux moyennes 
signalées par certains des principaux producteurs mondiaux. 
4. Entre 1991 et 2004, les prix à la production du co ton colombien ont baissé de 281 dollars EU 
la tonne de coton-graine, soit une chute de 41 pou r cent.  Néanmoins, ce fut pendant la période 
de 1995 à 2004 au cours de laquelle la baisse des c ours internationaux a été la plus forte, que par 
conséquent la Colombie a enregistré la plus forte chute des prix à la production, lesquels sont passés 
de 842 dollars EU la tonne en 1995 à 411 dollars EU  en 2004, ce qui a représenté une diminution de 
431 dollars EU la tonne, soit une réduction de 51 pour cent entre ces deux années. 
5. Étant donné la forte élasticité des prix de la production cotonnière en Colombie, la baisse du 
prix a entraîné un recul de la production dans une mesure plus que proportionnelle.  Entre 1991 
et 2004, ce sont 195 902 hectares plantés en cot on qui ont cessé d'être exploités, soit un recul de 
75 pour cent de la superficie cultivée.  De même, entre 1991 et 2004, la production de coton-graine a 
reculé de 277 000 tonnes et celle de la fibre de co ton de 101 991 tonnes, soit une baisse de 65 pour 
cent.  Au cours de cette même année 2004, la pro duction de coton-graine a été de 154 763 tonnes, qui 
ont représenté 55 534 tonnes de fibres. 
6. Entre 1991 et 2004, la perte de revenu brut au titr e des activités directement liées à la filière 
cotonnière a atteint 889 millions de dollars EU et, en termes de dépenses budgétaires entre 1997 TN/AG/SCC/GEN/5 
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  et 2004, cette perte s'est élevée à 33,4 millions de do llars EU.  Le premier chiffre représente 9,9 pour 
cent du PIB agricole annuel de la Colombie. 
7. La Colombie a perdu environ 195 000 emplois di rects ou indirects, soit 1,4 pour cent de la 
main-d'œuvre en 2004.  Les salariés et les journaliers  ont été les catégories so ciales les plus affectées 
par la crise du coton que connaît le  pays depuis le début des années 90, étant donné la part importante 
des dépenses de main-d'œuvre dans la structure des coûts du coton. 
8. Eu égard à tout ce qui précède, la Colombie juge pertinentes les propositions formulées dans 
le document TN/AG/SCC/GEN/4, étant donné qu'elles permettent de traiter la question du coton 
comme il convient, d'une manière "ambitieuse, rapide  et spécifique" en ce qui concerne le soutien 
interne accordé par les pays développés. 
9. Dans cette perspective, la Colomb ie appuie l'élimination rapide des soutiens internes des 
pays développés , qui ont des effets de distorsion des échanges. 
10. La Colombie, à son tour, se permet d'appeler l'a ttention sur le fait qu'il n'y a pas encore de 
propositions sur le traitement spécial et différencié concernant le soutien interne accordé au coton par 
les pays en développement.  Dans le cas de la Colo mbie, ce soutien est destiné à remédier en partie à 
la baisse des prix que subissent les producteurs na tionaux en raison des politiques de distorsions au 
niveau international, en garantissant à ces producte urs un revenu de base minimal qui leur permette de 
soutenir la concurrence et de survivre, en attenda nt de voir les résultats des réformes extérieures. 
11. En ce qui concerne les programmes relatifs au développement, il est dit ceci dans le document 
considéré:  "Le soutien aux producteurs ne doit pa s devenir un soutien aux prix, son montant doit 
donc être défini par rapport aux e ffets des subventions sur les prix du marché international et tenir 
compte de la suppression progressive de ce soutien".  La Colombie croit comprendre que ce principe 
s'applique seulement aux programmes financés par les donateurs. 
12. De même, les pays en développement comme la  Colombie qui ont des programmes de soutien 
des prix et en général accordent un soutien interne, ont besoin d'un délai important qui tienne compte 
de leur situation particulière et permette une élimination progressive de leur propre soutien jusqu'à la 
fin des subventions. 
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