./. RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  TN/S/W/53 
30 de septiembre de 2005 
 
 (05-4327) 
Consejo del Comercio de Servicios en 
Sesión Extraordinaria Original:   inglés 
 
 
 
COMUNICACIÓN DE AUSTRALIA; EL CANADÁ; LAS COMUNIDADES 
EUROPEAS; LOS ESTADOS UNID OS; HONG KONG, CHINA; EL 
JAPÓN; NORUEGA; NUEVA ZELANDIA; LA REPÚBLICA DE 
COREA; SUIZA Y EL TERRITORIO ADUANERO DISTINTO 
DE TAIWÁN, PENGHU, KINMEN Y MATSU 
 
La importancia de los compromisos relativos al modo 3  
  
 La siguiente comunicación, de fecha 29 de  septiembre de 2005, de las delegaciones de 
Australia; el Canadá; las Comunidades Europeas; los Estados Unidos; Hong Kong, China; el Japón; 
Noruega; Nueva Zelandia; la República de Corea; Su iza y el Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, 
Penghu, Kinmen y Matsu, se distribuye a los Miem bros del Consejo del Comercio de Servicios. 
 
_______________ 
 
 1. Se estima que de la mitad a dos  tercios del comercio mundial de servicios se lleva a cabo a 
través de la presencia comercial (modo 3).  En consec uencia, si bien todos modos de suministro son 
importantes, es preciso reconocer la particular significación del modo 3. 
2. Como han subrayado muchas delegaciones en las últimas reuniones, la UNCTAD señala en 
su Informe sobre las inversiones en el mundo de 2004 el destacado y sistemático desplazamiento de 
las mercancías a los servicios en la composici ón de la inversión extranjera directa (IED).  
Concretamente, se pueden reseñar las siguientes cons tataciones del Informe sobre las inversiones en 
el mundo de la UNCTAD, todas ellas particularme nte pertinentes para los países en desarrollo: 
 - La IED en los servicios puede aportar capital, competencias y tecnología a un país. 
 
 - La IED puede ayudar a vincular a los pa íses en desarrollo con cadenas de valor 
globales en el sector de los servicios. 
  - Los países en desarrollo tienen un interés estratégico en la IED y las salidas de IED en 
servicios comenzaron a aumentar ostensible mente a partir del decenio de 1990, con 
un aumento de su participación en las salidas mundiales de IED en el sector de los servicios desde el 1 por ciento en 1990 al 10 por ciento en 2002, lo que supone un crecimiento más rápido que en otros sectores. 
 
 - La IED en servicios puede mejorar la competitividad de las exportaciones, ya que 
muchos servicios constituyen insumos en otros sectores, como los de exportación (tanto de mercancías como de servicios). 
 TN/S/W/53 
Página 2  
 
  - Es más probable lograr beneficios si se dan las condiciones propicias, por ejemplo, 
unas estructuras de reglamentación adecuadas y una contribución a la competencia. 
 3. A pesar de los beneficios que reporta la apertura del sector de los servicios a la presencia 
comercial de proveedores de servicios extranjeros, con frecuencia, el suministro de servicios es objeto 
de restricciones mucho mayores que otros sectores de la economía.  Aunque se ha de reconocer el 
derecho de los Miembros de la OMC a reglam entar, una reglamentación excesivamente onerosa 
puede sofocar la actividad económica e impedir que los países aprovechen plenamente los beneficios 
de la apertura de su economía. 
4. La mayoría de los Miembros de la OMC han comprendido desde hace mucho tiempo que la 
presencia comercial de proveedores de servicios extr anjeros y la inversión extranjera directa que 
comporta esa presencia comercial pueden crear una fuente estable de financiación externa, impulsar el crecimiento económico y generar empleo.  Ello se refleja en el empeño de muchos Miembros por 
mejorar el clima inversor y promover la presencia co mercial de proveedores de servicios extranjeros.  
Por otra parte, los estudios realizados han puesto de manifiesto que existe una relación positiva entre 
la liberalización del modo 3 y el aumento de los servi cios suministrados a través de los modos 4 y 1, 
por ejemplo, la contratación externa de los procesos empresariales. 
5. Un elemento importante para mejorar el clima inversor es el establecimiento de un marco 
seguro y transparente de normas que rijan el es tablecimiento de los proveedores de servicios 
extranjeros.  El AGCS es el instru mento idóneo para enviar a los i nversores extranjeros señales de que 
un Miembro de la OMC está haciendo serios esfuerz os por crear y mantener un entorno favorable 
para la presencia comercial de proveedores de servicios extranjeros. 
6. Los copatrocinadores instan a los Miembros de la OMC a que examinen sus compromisos 
relativos al modo 3 y consideren la posibilidad de aumentarlos para mejorar el clima de inversión y 
conseguir una mayor presencia comercial de proveedores de servicios extranjeros. 
7. Más concretamente, sería deseable que los compromisos relativos al modo 3 comprendieran, 
en principio, el derecho a establecer nuevas empresas  y adquirir las existentes y el derecho a elegir la 
forma de establecimiento (filiales de propiedad tota l, empresas conjuntas o sucursales), así como el de 
adquirir bienes inmuebles relacionados con el establecimiento de una presencia comercial. 
8. Por último, también es importante velar por que los compromisos asumidos proporcionen el 
nivel necesario de seguridad jurídica.  Esto se puede  conseguir, por ejemplo, eliminando, o al menos 
reduciendo, las pruebas de necesidades económicas y las limitaciones horizont ales de gran alcance y 
sin especificar.  En términos más generales, los copatrocinadores instan a los Miembros de la OMC a 
dar mucha mayor claridad a sus compromisos utiliza ndo las directrices para la consignación en listas. 
 
__________