ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  S/WPGR/20 
8 de noviembre de 2010 
 (10-6000) 
  
  
  
 
INFORME ANUAL DEL GRUPO DE TRABAJO SOBRE  
LAS NORMAS DEL AGCS AL CONSEJO DEL  
COMERCIO DE SERVICIOS (2010) 
 
 
1. Desde la presentación de su último informe a nual al Consejo del Comercio de Servicios 
en 2009 (S/WPGR/19), el Grupo de Trabajo sobre las Normas del AGCS ha celebrado seis reuniones 
formales:  el 6 de octubre de 2009, el 10 de noviem bre de 2009, el 1º de febrero de 2010, el 27 de 
abril de 2010, el 1º de julio de 2010 y el 28 de septiembre de 2010.
1 
2. A finales de 2009, así como en 2010, el Grupo de Trabajo mantuvo debates más centrados en 
los tres temas relacionados con las normas del AGCS.   En la esfera de las subvenciones, se han 
realizado considerables esfuerzos a fin de reactivar  el Programa de trabajo para el intercambio de 
información.  Las comunicaciones presentadas hasta el momento abarcan un número considerablemente mayor de Miembros que la información anteriorment e facilitada entre 1997 
y 2005.  En cuanto a la contratación pública, el  Grupo de Trabajo ha examinado más detalladamente 
la propuesta de anexo y ha convenido en celebrar debates específicos sobre la importancia de la 
contratación pública de servicios por la economía y el desarrollo.  En materia de medidas de 
salvaguardia urgentes se han celebrado diversas rondas de debates técnicos sobre la definición de 
"rama de producción nacional" y está previsto seguir trabajando sobre las estadísticas y datos relativos 
a los servicios.  A continuación se exponen con más detalle los trabajos emprendidos sobre cada uno 
de los temas relacionados con las normas del AGCS.  
I. NEGOCIACIONES SOBRE LAS MEDIDAS DE SALVAGUARDIA URGENTES 
(ARTÍCULO X) 
3. Durante las dos últimas reuniones del Grupo de Trabajo celebradas en 2009, los Miembros 
siguieron examinando la pertinencia pa ra el comercio de servicios del trato que se daba al concepto de 
"rama de producción nacional" en el marco del Acuerdo Antidumping, el Acuerdo sobre 
Subvenciones y el Acuerdo sobre Salvaguardias.  En  este sentido, el Presidente distribuyó una Nota 
informal en la que se resumían los debates mant enidos en torno a la definición de "rama de 
producción nacional" (JOB(09)/95).  También se dist ribuyó una Nota de la Secretaría sobre el 
concepto de "rama de producción nacional" en el marco de los Acuerdos Antidumping, sobre 
Subvenciones y sobre Salvaguardias con la signatura  JOB(09)/146.  Los debates entre los Miembros 
se centraron en la forma en que los criterios de te rritorio, control y propiedad, y registro, contenidos 
en la propuesta de proyecto de Anexo sobre el artículo X (Medidas de salvaguardia urgentes), podían 
utilizarse para definir "rama de producción nacional ".  Los debates técnicos ayudaron a aclarar 
algunos conceptos y preocupaciones referentes a la aplicación de
 esos criterios. 
                                                      
1 Las actas de las reuniones figuran en los documentos S/WPGR/M/65 a 70. S/WPGR/20 
Página 2  
 
  4. En 2010 las delegaciones de Brunei Darussalam , Camboya, Filipinas, Indonesia, Malasia, 
Myanmar, Tailandia y Viet Nam propusieron prosegui r la labor técnica.  Sobre la base de una 
propuesta anterior, se sugirió realizar una exposici ón sobre la idoneidad y disponibilidad de datos
 y 
estadísticas de servicios con respecto a las salvaguardias urgentes.  En la reunión del 28 de septiembre de 2010 el Grupo de Trabajo convino en aplazar esta exposición hasta que se examinara en el Consejo 
del Comercio de Servicios una Nota de antecedente s de la Secretaría sobre estadísticas del comercio 
internacional de servicios (S/C/W/27/Add.2).  
II. NEGOCIACIONES SOBRE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA (ARTÍCULO XIII) 
5. Durante el período de notificación abarcado por el presente informe, el Grupo de Trabajo 
examinó más detalladamente la propuesta de an exo sobre la contratación pública de servicios 
(S/WPGR/W/54).  A fin de facilitar el examen por  los Miembros de la propuesta, el Presidente 
distribuyó una Nota informal en la que se resumían  los debates anteriores acerca de la contratación 
pública y se destacaban diversas cuestiones para su c onsideración (JOB(09)/114).  La delegación de la 
Unión Europea hizo una exposición sobre las norm as de procedimiento contenidas en su propuesta, 
así como del formato sugerido para la consignaci ón en listas de los compromisos sobre contratación 
pública.  En dos rondas de debates informales se examinaron diversos aspectos del Anexo propuesto, 
incluida su relación con el Acuerdo plurilateral sobre Contratación Pública.  
6. En los últimos meses, el Grupo de Trabajo ha  estado examinando un programa de debates 
específicos sobre la importancia de la contrataci ón pública de servicios para la economía y el 
desarrollo.  En la reunión del 28 de septiembre de 2010, la Unión Europea distribuyó una nueva 
propuesta en la que se sugerían diversos temas, así como el calendario y la organización de los 
debates sobre este tema durante los próximos meses.  Entre los temas figuran la importancia 
económica de la contratación pública en los países  desarrollados y en los países en desarrollo, el 
intercambio de experiencias nacionales entre los Mi embros sobre las reform as introducidas en las 
prácticas de contratación y las conclusiones para la  labor futura.  El Grupo de Trabajo convino en 
iniciar los trabajos relativos al primer tema en  el siguiente bloque de reuniones previsto para 
noviembre, con una exposición de un experto académico. 
III. NEGOCIACIONES SOBRE LAS SUBVENCIONES (ARTÍCULO XV) 
7. En la esfera de las subvenciones se ha dedica do mucho tiempo a reactivar el intercambio de 
información prescrito por el artículo XV del AGCS.  En este sentido, el Presidente distribuyó en 2009 una Nota informal en la que se recordaba una definición de trabaj o de las subvenciones que se había 
propuesto anteriormente a los efectos del intercambi o de información (JOB(09)/96).  El Presidente 
propuso diversas ideas relativas a un programa de trab ajo para el intercambio de información y una 
posible definición de trabajo del té rmino subvenciones.  Después de diversas rondas de consultas, el 
Grupo de Trabajo aprobó en la reunión del 1º de febrero de 2010 el Programa de trabajo para el 
intercambio de información sobre las subvenciones que figura en el documento JOB/SERV/1.  Desde 
que se puso en marcha el Programa de trabajo hast a la fecha, 15 Miembros (contando a la UE como 
uno) han presentado información sobre sus programas de subvenciones.  Las diversas comunicaciones 
figuran en los documentos JOB/SERV/1/Add.1 a Add.9.
2  En la reunión del 28 de septiembre de 2010 
el Grupo de Trabajo convino en mantener un debate específico sobre las comunicaciones en el próximo bloque de reuniones en noviembre, de conf ormidad con la forma de proceder propuesta por 
el Presidente, que figura en el documento JOB/SERV/24.  
                                                     
 
2 Se recibieron comunicaciones de la s delegaciones de Australia;  Canadá ;  Chile;  Colomb ia;  Corea;  
Estados Unidos;  Hong Kong, China;  India;  Japón;  México;  Nueva Zelandia;  Perú;  Taipei Chino;  Turquía y la Unión Europea.  S/WPGR/20 
 Página 3 
 
 
  8. En 2010 el Grupo de Trabajo también siguió examinando otras cuestiones relativas a las 
negociaciones prescritas por el artículo XV.  En la re unión del 1º de febrero de 2010, la delegación de 
Suiza presentó una propuesta de disciplinas sobre l as subvenciones a la exportación.  Se mantuvieron 
debates preliminares sobre el concepto de subvencion es de este tipo en el sector de los servicios y las 
distorsiones que éstas pueden crear.  En la misma reunión, la delegación de los Estados Unidos 
presentó preguntas adicionales relativas a la iden tificación de posibles efectos de distorsión del 
comercio debidos a las subvenciones en el sector de los servicios (S/WPGR/W/59). 
__________