RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/ACC/CPV/24 
16 de mayo de 2007 
 
 (07-2016) 
Grupo de Trabajo sobre la 
Adhesión de Cabo Verde Original:   inglés 
 
 
 
ADHESIÓN DE CABO VERDE 
 
Preguntas y respuestas adicionales  
 
 
 La siguiente comunicación, de fecha 11 de ma yo de 2007, se distribuye a petición de la 
delegación de la República de Cabo Verde.   
_______________ 
  WT/ACC/CPV/24 
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  ÍNDICE 
II. POLÍTICAS ECONÓMICAS.................................................................................................1 
- Sistema cambiario y de pagos exteriores ...............................................................................1 
- Régimen de inversiones ....................................................................................................... ....2 
- Propiedad estatal y privatización ...........................................................................................5  
- Políticas de fijación de precios ............................................................................................. ...7 
III. MARCO PARA LA ELAB ORACIÓN Y APLICACIÓN DE LAS POLÍTICAS .............7 
IV. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE MERCANCÍAS ..............................9 - Derechos co merciales......................................................................................................... ......9 
A. REGLAMENTACIÓN DE LAS IMPORTACIONES .......................................................13 
- Otros derechos y cargas...................................................................................................... ...13 
- Contingentes arancelarios y exenciones de aranceles.........................................................13 - Arancel de aduanas........................................................................................................... .....14 
- Derechos y cargas por servicios prestados...........................................................................14 - Aplicación de impuestos int ernos a las importaciones .......................................................17 
- Restricciones cuantitativas a la im portación, con inclusión de las  
 prohibiciones, los contingentes y los sistemas de licencias .................................................20 
- Valoración en aduana......................................................................................................... ...31 
- Normas de origen ............................................................................................................. ......32 
B. REGLAMENTACIÓN DE LAS EXPORTACIONES.......................................................33 - Subvenciones a la exportación ..............................................................................................33  
C. POLÍTICAS INTERNAS QUE AFECTAN AL COMERCIO EXTERIOR  
 DE MERCANCÍAS ...............................................................................................................35  
- Política industrial, con inclusión de las políticas de subvención........................................35 
- Obstáculos técnicos al come rcio, normas y certificación....................................................37 
- Medidas sanitarias y fitosanitarias.......................................................................................39 
- Medidas en materia de inversiones relacionadas con el comercio.....................................40 
- Zonas francas, zonas económicas esp eciales........................................................................41 
- Políticas agrícolas.......................................................................................................... .........42 
a) Importaciones............................................................................................................... ..........42 
V. RÉGIMEN COMERCIAL DE LA  PROPIEDAD INTELECTUAL................................42 
- Aspectos generales ........................................................................................................... ......43 
VII. TRANS PARENCIA............................................................................................................. ..43 
- Publicación de informació n sobre el comercio ....................................................................43 
- Notificaciones ............................................................................................................... ..........43 
ANEXO 1 ........................................................................................................................ .....................45 
 WT/ACC/CPV/24 
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  II. POLÍTICAS ECONÓMICAS 
- Sistema cambiario y de pagos exteriores 
Pregunta 1 
 Párrafo 15 del documento WT/ACC/SPEC/CPV/5:   Acogemos con satisfacción la noticia 
de que Cabo Verde está por adoptar las obligacio nes enunciadas en las secciones 2 a), 3 y 4 del 
artículo VIII del Convenio Constitutivo de l FMI.  ¿Cuándo se completará este proceso? 
Respuesta  
Cabo Verde agradece los comentarios relacionados con las secciones 2 a), 3 y 4 del 
artículo VIII del Convenio Constitutivo del FMI. 
El Banco de Cabo Verde sigue ocupándose de  la aplicación del Convenio Constitutivo del 
FMI (artículo VIII).  Se prevé que el  proceso finalice a mediados de 2008. 
Pregunta 2 
 Párrafo 18:  Agradecemos esta aclaración, incl uida la declaración de Cabo Verde de que 
esa medida estaba destinada a salvaguardar la balanza de pagos de Cabo Verde en circunstancias graves y excepcionales.  Nos agrad aría que Cabo Verde aclarara si, antes de 
imponer esa medida, las autoridades pedirán orie ntación al FMI y al Comité de Restricciones 
por Balanza de Pagos de la OMC acerca de la situación de su balanza de pagos. 
Respuesta
 
Caso de darse circunstancias excepcionales, el Banco de Cabo Verde consultará al FMI y al 
Comité de Restricciones por Balanza de Pagos de la OMC antes de recurrir a esta medida. 
Pregunta 3 
 Sírvanse aclarar en el texto del Informe del Grupo de Trabajo que no se impone ningún 
requisito ni restricción a la adquisición de divi sas para el pago de servicios exteriores o de 
inversiones extranjeras. 
Respuesta  
Cabo Verde confirma que no se impone ningún re quisito ni restricción a la adquisición de 
divisas para el pago de servicios exteriores o de inversiones extranjeras. 
Pregunta 4 
 En cuanto al párrafo 16, ¿se agradecería que  Cabo Verde explicara por qué es necesario 
obtener autorización del Banco de Cabo Verde (BCV) a fin de: 
 - obtener divisas para importar mercan cías por valor superior a 5 millones de 
escudos de Cabo Verde;  y 
 - operaciones invisibles encuadradas en "t ransferencias privadas unilaterales" por 
cuantías superiores a 1 millón de escudos de Cabo Verde, y para transferencias WT/ACC/CPV/24 
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  superiores a 5 millones de escudos de Cabo Verde como pago de bienes y 
servicios?   
Respuesta
 
Cabo Verde confirma que actualmente se neces ita la autorización del Banco de Cabo Verde 
para:  1) obtener divisas a fin de importar mercancí as por valor de más de 5 millones de escudos de 
Cabo Verde;  y 2) operaciones invisibles comprendid as en las "transferencias privadas unilaterales" 
por un importe superior a 1 millón de escudos de Cabo Verde, y para  transferencias superiores a 
5 millones de escudos de Cabo Verde como pago por bienes y servicios. 
No obstante, el Gobierno de Cabo Verde está revisando los Decretos Ley Nos 25/98 y 26/98, 
así como la notificación del Banco de Cabo Verde Nº 4/98, con miras a eliminar estos requisitos y 
restricciones. 
Pregunta 5 
Cabo Verde explica que la autorización se co ncede automáticamente, a condición de que 
se cumplan los requisitos que prescribe la ley.  ¿Podría Cabo Verde enumerar estos requisitos?   
Respuesta  
Cabo Verde agradece este comentario.  Confirmamos que esos instrumentos legislativos y la 
notificación del BCV siguen en vigor. 
No obstante, sírvanse consultar la respuesta a la  pregunta 4, en la que se notifica a la OMC la 
liberalización de estas restricciones. 
- Régimen de inversiones 
Pregunta 6 
Párrafo 26:  Sírvanse describir de qué manera se determina el valor de la compensación 
justa y equitativa en caso de expropiación por parte del Gobierno. 
Respuesta  
El Estado garantiza la seguridad y protección de l as mercancías y los derechos en la esfera de 
la inversión extranjera, que no pueden ser nacionalizados ni expropiados.   
Las expropiaciones realizadas en bien del interé s público son excepciones a las disposiciones 
mencionadas en el párrafo anterior.  La legislación c onfiere siempre al inversor extranjero el derecho 
a una indemnización justa basada en el valor real de la inversión en la fecha en que se declara el 
interés público.   
La cuantía de la indemnización mencionada en  el párrafo anterior se fija de común acuerdo 
entre el Gobierno y el inversor o, en caso de que no se llegue a un acuerdo, con arreglo al 
procedimiento de arbitraje.   
La indemnización mencionada en el párrafo 2 pue de transferirse libremente al extranjero, se 
paga prontamente y sin retrasos injustificados en la moneda libremente conve rtible acordada entre el 
Gobierno de Cabo Verde y el inversor extranjero, y devenga intereses de ac uerdo con los tipos del  WT/ACC/CPV/24 
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  LIBOR aplicables en un plazo de 30 días a la moneda de que se trate, desde la fecha en que se fija 
hasta el día de su pago efectivo. 
Pregunta 7 
Párrafo 27:  Sírvanse explicar por qué las em presas que producen exclusivamente para 
el mercado interno de Cabo Verde no pueden acceder a los incentivos a la inversión.   
Respuesta  
En 1993, cuando se promulgó la ley, Cabo Ve rde quería fomentar la producción para la 
exportación, por lo que los incentivos a la inve rsión sólo se concedían a las empresas que producían 
para la exportación.   
No obstante, en vista de su adhesión y de sus progresos económicos, el Gobierno de Cabo 
Verde está considerando la posibilidad de elim inar las subvenciones a la exportación.   
Pregunta 8 
Necesidad de eliminar las subvenciones prohibidas:  Las respuestas a la pregunta 3 del 
documento WT/ACC/CPV/19 y la pregunta 11 del documento WT/ACC/CPV/23 (incorporadas 
en el párrafo 28 del proyecto de Informe del Grupo de Trabajo) son inadecuadas.  El 
documento WT/ACC/CPV/22 no cont iene información útil sobre lo s programas de Cabo Verde, 
de modo que el "plan" expuesto en  ese documento carece de utilidad. 
Cabo Verde debería facilitar toda la inform ación solicitada para el Informe del Grupo 
de Trabajo.  Como dejará de tener la condici ón de PMA a finales de 2007, no puede acogerse a 
una exención de su obligación de eliminar para  esa fecha todas las subvenciones prohibidas que 
conceda.   
Cabo Verde debería responder facilitando la información solicitada, de modo que el 
Grupo de Trabajo pueda considerar un comp romiso apropiado a este respecto.  Esta 
información debería incluirse en esta sección, en la sección sobre subvenciones a la exportación 
o en la relativa a la política industrial, incluidas las subvenciones. 
Respuesta  
Cabo Verde está de acuerdo en que debería el iminar las subvenciones prohibidas.  Es 
consciente de que el 1º de enero de 2008 ya no tendrá la condición de PMA.   
Cabo Verde está estudiando un texto apropiado para la esfera de las subvenciones y los 
incentivos.  Quiere preparar un párrafo y presentarse al Grupo de Trabajo antes de su próxima reunión. 
Pregunta 
9 
Preguntas específicas acerca del artículo 4 de la Ley Nº 1/94 - párrafo 3 del artículo 4:  
En su respuesta a nuestra pregunta sobre el artícu lo 4, Cabo Verde explica que el párrafo 3 del 
artículo 4 sólo se aplica a las empresas francas.  Sin embargo, eso no figura en las disposiciones 
de la Ley, por lo que el artículo 4 parece ser de aplicación general.  Por consiguiente, los 
comentarios reproducidos a continuación siguen siendo pertinentes: WT/ACC/CPV/24 
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  - los criterios para recibir la autorización y la información necesarias para este fin 
deberán ser claros y exhaustivos.  En el  caso del presente Decreto, toda la 
información necesaria deberá estar inclui da en los formularios de solicitud que 
se prescriben en los anexos 1 y 2 del Decreto; 
- tomamos nota de que el artículo 4.3 di spone que "Siempre que sea necesario, el 
Comité de Evaluación de Inversiones y Empresas Francas deberá solicitar del 
inversor extranjero elementos de informac ión complementarios.  De acuerdo con 
el artículo 4.4, en tales casos el plazo de 30 días como máximo se suspende y se reanuda cuando el inversor extranjero  haya proporcionado la información 
requerida"; 
- las disposiciones de los párrafos 3 y 4 del artículo 4 son arbitrarias, por lo que 
instamos a que se eliminen del Decreto.  La información contenida en los formularios de solicitud debería ser suficiente y corresponde al Centro de Promoción de la Exportación y la Inversión, que recibe la solicitud, juzgar si se ha presentado toda la informació n que se exige en la solicitud. 
Respuesta
 
Cabo Verde afirma que el párrafo 3 del artículo 4 se aplica a todas las empresas y se disculpa 
por los malentendidos que haya podido causar.  En consecuencia, todas las empresas deben 
proporcionar la información necesaria, que se indica en los anexos 1 y 2 del Decreto.  Cuando el inversor facilita toda la información necesaria, su so licitud se aprueba dentro del plazo de 30 días.  No 
obstante, si no proporciona toda la información co mpleta y necesaria, el plazo de 30 días se suspende. 
Cabo Verde cree que los párrafos 3 y 4 del artículo 4 son apropiados y deben seguir figurando 
en la ley.  Sostiene que no son arbitrarios porque lo s anexos 1 y 2 contienen una  lista recapitulativa en 
la que se especifica y enumera la información que debe presentar el solicitante en su primera entrevista. 
Pregunta 
10 
Párrafo 20:  Hemos pedido a Cabo Verde qu e nos facilitara una lista de los sectores que 
no están abiertos a la inversión por estar co nsiderados como una amenaza para la seguridad 
nacional, la moral pública, el medio ambiente o la salud pública, o porque infringen las leyes y 
reglamentos nacionales.  Cabo Verde sólo no s ha dado una lista no exhaustiva de esas 
actividades.  ¿Tiene Cabo Verde la intención de elaborar una lista exhaustiva de los sectores 
prohibidos en su legislación?  ¿Podría Cabo  Verde confirmar que la lista de inversiones 
prohibidas se aplica tanto a las inversiones nacionales como a las extranjeras?   
Respuesta  
Cabo Verde confirma que proporcionó a la Secretar ía de la OMC una lista de los sectores no 
abiertos a la inversión.   
La Ley de Inversión vigente no c ontiene una lista de los sectores prohibidos.  Sin embargo, se 
prevé su revisión y modernización.  En la nueva ley se incluirá una lista de los sectores prohibidos.   
Cabo Verde confirma que la lista de inversiones prohibidas se aplica por igual a las 
inversiones nacionales y a las extranjeras.  WT/ACC/CPV/24 
 Página 5 
 
 
  Pregunta 11 
Párrafos 27 y 29:  Al parecer, Cabo Verde aplic a un régimen de incentivos a la inversión 
que constituyen subvenciones prohibidas a la ex portación.  Como Cabo  Verde ha dejado de 
tener la condición de PMA, no puede co nceder subvenciones a la exportación.   
Respuesta  
Cabo Verde está examinando los incentivos a la i nversión como parte del proceso de adhesión 
a la OMC. 
Cabo Verde confirma que dejará de tener la c ondición de PMA el 1º de enero de 2008 y ha 
solicitado períodos de transición respecto de cuestiones como las subvenciones. 
Pregunta 12 
Cabo Verde dijo que revisaría su Ley de In versión Extranjera para finales de 2006.  
Desearíamos ver el proyecto de ley revisada en cuanto esté disponible para hacer comentarios al 
respecto.   
Respuesta  
Cabo Verde confirma que tiene prev isto revisar la Ley de Invers ión Extranjera.  La fecha de 
finales de 2006 no es firme ni realista. 
Cabo Verde proporcionará a la Secr etaría de la OMC la versión revisada de la Ley en cuanto 
esté disponible el proyecto de ley. 
- Propiedad estatal y privatización 
Pregunta 13 
Párrafo 33:  Desearíamos comprender mejor la s razones que tiene Cabo Verde para no 
privatizar la Sociedad de Gestión de Aeropuertos ni la Empresa Postal.   
Respuesta  
De momento la privatización de la Sociedad de  Gestión de Aeropuertos (ASA) es prioritaria, 
pero con arreglo a su Programa para 2006 a 2011,  el Gobierno de Cabo Verde creará las condiciones 
necesarias para la realización de ac tividades privadas en las infraestr ucturas aeroportuarias, es decir, 
el mantenimiento y la reparación de aeronaves.   
Además, los servicios postales son una función p ública.  Cabo Verde no tiene la intención de 
privatizar la Empresa Postal.   
Pregunta 14 
Párrafo 34:  Aceptamos este compromiso. 
Respuesta  
Cabo Verde da las gracias a este Estado miembro por su comentario. WT/ACC/CPV/24 
Página 6  
 
  Pregunta 
15 
Párrafo 37:  ¿Han concedido también a She ll y ENACOL las autoridades caboverdianas 
derechos comerciales exclusivos hasta 2007 respecto de los derivados del petróleo?  
Respuesta  
El acuerdo entre Shell y ENACOL en virtud del que se concedían derechos comerciales 
exclusivos respecto de los derivados del petról eo expiró el 31 de diciembre de 2006.   
Pregunta 16 
Párrafo 40:  En la legislación vigente se prescribe al parecer que los importadores de 
productos de primera necesidad deben poseer almacenes apropiados para almacenar los 
productos objeto de importación, pagar derech os de registro y renovación anual de 20.000 y 
2.000 escudos de Cabo Verde y enviar a la Agencia Nacional de Seguridad Alimentaria 
información mensual sobre las exis tencias almacenadas en cada una de las islas.  ¿Se exige a los 
productores nacionales de productos de primera necesidad que cumplan requisitos 
equivalentes? 
Respuesta  
Cabo Verde informa a los Miembros de que el Decreto Ley Nº 29/2002, de 9 de diciembre 
de 2002, y la Orden Ministerial Nº 2/99, de 8 de  febrero de 1999, fueron revocados en virtud del 
Decreto Ley Nº 61/2005, de 31 de octubre de 2005. 
Por consiguiente, ni los importadores ni los productores nacionales de productos de primera 
necesidad están obligados a poseer almacenes, paga r derechos de registro y renovación anual y/o 
enviar información mensual sobre las existencias. 
En consecuencia, el párrafo 40 del proyecto de Informe del Grupo de Trabajo debe ser 
revisado. 
Pregunta 17 
El requisito en materia de almacenes parece inco mpatible con el artículo III del GATT y 
debería suprimirse. 
Respuesta  
Cabo Verde está de acuerdo con esta afirmación.  Ti ene la intención de suprimir el requisito 
en materia de almacenes lo antes posible. 
Pregunta 18 
Según la información facilitada en los pá rrafos 36 a 42, Shell, ENACOL, EMPROFAC y 
la Empresa de Tabaco de Cabo Verde son empresas comerciales del Estado tal como se definen 
en el artículo XVII y deberían notificarse. 
Respuesta  
Cabo Verde está de acuerdo con este comentario y enviará la notificación lo antes posible.  WT/ACC/CPV/24 
 Página 7 
 
 
  Pregunta 19 
En vista de este problema, desearíamos añadir al compromiso el siguiente texto como 
confirmación: 
Párrafo 42:  Sugerimos las siguientes modi ficaciones del texto propuesto para el 
compromiso correspondiente a esta sección: 
 42.   El representante de Cabo Verde confir mó que su Gobierno aseguraría que todas las 
empresas de propiedad estatal y con participac ión estatal, así como las demás empresas que 
gozaran de privilegios especiales o exclusi vos, realizarían compras y ventas basándose 
exclusivamente en consideraciones comerciales, a saber, precio, calidad, comerciabilidad y 
disponibilidad, y que las empresas de otros Miembros de la OMC tendrían oportunidades 
adecuadas para competir en ventas y comp ras de esas empresas en condiciones de no 
discriminación.  Además, el Gobierno de Cabo Ve rde no influiría, directa ni indirectamente, en 
las decisiones comerciales que adoptaran las em presas propiedad del Estado, con participación 
estatal o las demás empresas que gozaran de privile gios especiales o exclusivos, en particular las 
relativas a la cantidad, el valor o el país de origen de cualesquiera bienes comprados o vendidos, 
salvo de manera compatible con el Acuerdo so bre la OMC.  El representante de Cabo Verde 
confirmó que, en el momento de la adhesión, su país notificaría y facilitaría información sobre 
las actividades de Shell Oil, ENACOL, EMPROF AC y la Empresa de Tabaco de Cabo Verde, 
de conformidad con el artículo XVII del GATT y el Entendimiento relativo a ese artículo.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos. 
Respuesta
 
Cabo Verde da las gracias a este Estado miembro por sus comentarios y el texto propuesto. 
Cabo Verde está de acuerdo con el te xto propuesto para el párrafo 42.   
- Políticas de fijación de precios 
Pregunta 20 
Párrafo 47:  No tenemos más comentarios acerca de esta sección y aceptamos este 
compromiso. 
Respuesta  
Cabo Verde acoge con satisfacción la de claración contenida en esta pregunta. 
III. MARCO PARA LA ELABORACIÓN Y APLICACIÓN DE LAS POLÍTICAS 
Pregunta 21 
Párrafo 57:  Solicitamos a Cabo Verde que elim ine los corchetes al principio y al final de 
este texto uniforme de compromiso.   
Respuesta  
Cabo Verde accede a esta solicitud en relación con el párrafo 57. WT/ACC/CPV/24 
Página 8  
 
  Pregunta 
22 
Párrafos 58-60:  En estos párrafos se describe  el proceso de apelación de Cabo Verde 
ante un tribunal independiente para las cuestiones abarcadas por la OMC.   
 Sírvanse indicar en el texto si, cuando  esté en funcionamiento, el Tribunal 
Administrativo entenderá de todos los recursos  interpuestos contra los actos ejecutivos 
abarcados por la OMC, o si los tribunales co munes seguirán constituyendo otra opción.   
Respuesta  
Cabo Verde confirma que podrá apelarse contra  los actos ejecutivos (administrativos) 
abarcados por la OMC ante un órgano judicial.  A ún no se ha creado el Tribunal Administrativo como 
tal.  Así pues, entretanto las apelaciones que se refieran a cuestiones relacionadas con la OMC se 
interpondrán ante un tribunal común y ante un ju ez asignado para entender de  la cuestión o problema 
administrativo.   
Pregunta 23 
Sírvanse revisar la primera frase del párrafo 60,  a saber:  "... la parte perjudicada podía 
presentar una apelación ...".   
Respuesta  
Cabo Verde está de acuerdo con el texto propuesto y revisará el párrafo 60 en consecuencia. 
Pregunta 24 
Párrafo 61:  Regímenes de mediación y ar bitraje de Cabo Verde:  ¿Ha promulgado 
Cabo Verde su nueva Ley de Arbitraje? 
Respuesta  
Cabo Verde confirma que se ha prom ulgado la nueva Ley de Arbitraje. 
Pregunta 25 
¿Qué pertinencia para las cuestiones que se re fieren las obligaciones en el marco de la 
OMC tienen las disposiciones y órganos de mediación o arbitraje en las apelaciones interpuestas por los importadores y exportadores contra la s decisiones del Gobierno?  ¿Se trata del 
"tribunal administrativo independiente y los tribunales ordinarios de segunda instancia" 
mencionados en el párrafo 63? 
Respuesta
 
No.  En virtud de la Ley de Arbitraje se est ablecen órganos que no forman parte del sistema 
de tribunales judiciales de Cabo Verde. 
En virtud de la Ley de Arbitraje de Cabo Verde se reconocen las decisiones de órganos de 
arbitraje extranjeros, de conformidad con la Convención de Nueva York.  WT/ACC/CPV/24 
 Página 9 
 
 
  Pregunta 26 
Párrafo 63:  Apoyamos un compromiso adecuad o para esta sección en relación con el 
derecho de apelación, pero quizás el texto que figu ra en el párrafo 63 sea demasiado elaborado.  
Sometemos a la consideración de Cabo Verde ot ra redacción para el texto del párrafo 63: 
 63.  [El representante de Cabo Verde confirmó  que la Constitución y la legislación en 
vigor ofrecen la base institucional necesaria para el  pronto examen administrativo y judicial de 
las acciones del Gobierno.  Confirmó asimismo que, en la fecha de la adhesión, la legislación de 
Cabo Verde establecería el derecho de apelació n contra las resoluciones administrativas sobre 
asuntos supeditados a las normas de la OMC an te tribunales independientes, de conformidad 
con las obligaciones estipuladas en el marco de  la OMC, entre otras las establecidas en el 
artículo X del GATT de 1994, el artículo 23 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas 
Compensatorias, el artículo 11 del Acuerdo relativo a la Interpretación del Artículo VII del GATT de 1994, el artículo 62 del Acuerdo sobr e los Aspectos de los Derechos de Propiedad 
Intelectual relacionados con el Comercio y el  artículo VI del AGCS.  Los tribunales o 
procedimientos entenderían también de las medida s relativas a la aplicación del trato nacional, 
la evaluación de la conformidad, la reglamentació n, el control y el suministro o promoción de un 
servicio, con inclusión del otorgamiento o denegació n de una licencia para prestar un servicio, y 
otras cuestiones.  Los tribunales o procedimie ntos responsables de esos exámenes serían 
imparciales e independientes del organismo encar gado de la aplicación administrativa de las 
medidas y no tendrían ningún interés sustancial en el resultado del asunto.  El procedimiento de revisión incluiría la posibilidad de que los particulares o las empresas afectados por actos 
administrativos  objeto de examen apelasen sin incurrir en sanción.  Se notificaría al apelante el 
fallo del recurso y se comunicarían por escrito las razones de esa decisión.  El Grupo de Trabajo 
tomó nota de estos compromisos.] 
Respuesta
 
Cabo Verde agradece a los Estados miembros el te xto propuesto para el párrafo 63 y acepta el 
compromiso en los términos propuestos supra . 
IV. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE MERCANCÍAS 
- Derechos comerciales 
Pregunta 27 
Felicitamos a Cabo Verde por haber adoptado  medidas para modificar su régimen de 
derechos comerciales a fin de que esté en conformi dad con las normas de la OMC.  No obstante, 
nos sigue preocupando profundamente el requi sito de que los importadores tengan una 
presencia comercial en Cabo Verde y la inex istencia de un texto de compromiso.   
Respuesta  
Cabo Verde agradece a los Estados miembros sus comentarios.  Con arreglo a la legislación 
vigente sobre comercio, se establecen tres requis itos básicos en materia de:  1) capital;  
2) almacenamiento;  y 3) inscripción en el registro.   
Cabo Verde es consciente de que los requi sitos sobre una presencia comercial pueden 
contravenir lo dispuesto en los artículos III y XI  del GATT y constituir una restricción al comercio 
incompatible con las normas de la OMC. WT/ACC/CPV/24 
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  Cabo Verde propone un período de transición para  revisar la legislación sobre comercio y 
compatibilizar sus procedimientos. 
En la respuesta a la pregunta 31 se ofrecerá un texto de compromiso. 
Pregunta 
28 
Párrafo 64:  ¿Pueden las "empresas industriale s" importar mercancías con objeto de 
complementar su línea de productos e incluir en e llas las destinadas a la venta en el mercado de 
Cabo Verde?  Cuando Cabo Verde haya modificado  su legislación para tener en cuenta a los 
importadores registrados, ¿podrán estas empresas importar mercancías sin derecho de distribución, lo que supondría reconocer que te ndrán que transferir esas importaciones a los 
distribuidores locales para su venta en Cabo Verd e?  Esta información debería figurar en el 
texto. 
Respuesta
 
Cabo Verde confirma que las "empresas industr iales" sólo están autorizadas a importar 
materias primas, insumos semimanufacturados y equipo para subvenir a sus propias necesidades.  Así 
se afirma claramente en el párrafo 64 del proyecto de Informe del Grupo de Trabajo. 
Pregunta 29 
Párrafo 75:  El requisito de que los importadores deben establecer una presencia 
comercial en Cabo Verde sigue estando en contradicción con los derechos fundamentales 
enunciados en los artículos III y XI del GATT  y constituye una restricción al comercio 
incompatible con la OMC.  Los importadores deberían poder inscribirse como "importadores 
registrados" para importar, sin establecer una pr esencia comercial plena en Cabo Verde.   
Respuesta  
Cabo Verde toma nota de estos comentarios.  Sí rvanse consultar la respuesta a la pregunta 27. 
Pregunta 30 
Sírvanse indicar cuándo y cómo modificará Cabo Verde su legislación para ponerla 
plenamente en consonancia con las normas de la OMC. 
Respuesta  
Sírvanse consultar la respuesta a la pregunta 27. Cabo Verde tiene previsto eliminar los requis itos en materia de capital, almacenamiento e 
inscripción en el registro.   
Pregunta 
31 
Proponemos el siguiente texto para el compromiso: 
 76.  El representante de Cabo Verde confir mó que, desde la fecha de adhesión, Cabo 
Verde concedería a toda persona física o jurídi ca, nacional o extranjera, el derecho a ser el 
importador registrado de cualquier producto cuya importación en Cabo Verde estuviera 
autorizada, y que tanto su legislación relativa al derecho a comerciar con mercancías como  WT/ACC/CPV/24 
 Página 11 
 
 
  todos los derechos, cargas o tasas que impusiera  al ejercicio de ese derecho serían plenamente 
conformes con sus obligaciones en el marco de  la OMC, incluidos el párrafo 1 a) del 
artículo VIII, el párrafo 1 del artículo XI y los párrafos 2 y 4 del artículo III del GATT de 1994, 
el artículo III del Acuerdo General sobre el Co mercio de Servicios y el artículo 63 del Acuerdo 
sobre los Aspectos de los Derechos de Propie dad Intelectual relacionados con el Comercio.  
Confirmó asimismo que, desde la fecha de adhesión, se otorgarían plenos derechos de 
importación y exportación, de manera no di scriminatoria y no discrecional, y que cualesquiera 
requisitos de registro comercial o solicitud de de rechos de comercio lo serían exclusivamente 
con fines aduaneros o fiscales,  que no exigirían inversiones efectivas en Cabo Verde ni 
conferirían el derecho de distribución en el país, y que no constituirían un obstáculo al 
comercio.  El Grupo de Trabajo tomó  nota de estos compromisos.   
Respuesta  
Sírvanse tomar nota de la respuesta a la pre gunta 27 y de que Cabo Verde solicita un período 
de transición. 
Pregunta 32 
Párrafo 71:  ¿Podría Cabo Verde explicar en qué etapa se encuentra la revisión del 
Decreto Ley Nº 50/2003 sobre los procedimient os y requisitos de registro de los agentes 
comerciales?  Se agradecería que Cabo Verde enviara copia del proyecto de decreto ley en 
cuanto esté disponible. 
Respuesta  
Cabo Verde agradece a los Estados miembros esta pregunta y comunica que el Decreto 
Ley Nº 50/2003 se ha revisado y que su contenido se ha dividido en dos Decret os Ley (Nº 68/2005, de 
31 de octubre de 2005, y Nº 3/2006, de 16 de enero de 2006). 
Se proporcionará copia de la traducción al i nglés de estos Decretos Ley lo antes posible. 
Pregunta 33 
Párrafo 71:  Cabo Verde dice que en el nuevo proyecto de ley en virtud del cual se 
revisará el Decreto Nº 50/2003 no se especificará en qué condiciones podrá la Cámara de 
Comercio rechazar una solicitud de licencia come rcial.  Observamos que en la legislación 
pertinente deben especificarse exhaustivamente y co n claridad todas las condiciones a las que se 
supedita la obtención de una licencia.  Instamos  a Cabo Verde a que lo tenga en cuenta y a que 
modifique su proyecto de ley en consecuencia.   
Respuesta  
Estas condiciones se han tomado en consideración en  la revisión del Decreto Ley Nº 50/2003, 
de 24 de noviembre de 2003.  De hecho, todas l as condiciones generales y especiales neces arias para 
obtener una licencia comercial se describen en l as nuevas leyes aprobadas (artículos 15 y 17 del 
Decreto Ley Nº 68/2005, de 31 de octubre de 2005, en virtud de las cuales "se revisa el régimen al 
que están sujetos el registro y el ejercicio de la actividad comercial al por mayor y al por menor, así 
como la función de los poderes públicos") y en el  artículo 8 del Decreto Ley Nº 3/2006, de 16 de 
enero de 2006, en virtud del cual "se establece el  régimen al que están sujetas la instalación y 
modificación de los establecimientos comerciales". WT/ACC/CPV/24 
Página 12  
 
  Pregunta 
34 
Párrafo 71 y pregunta 35:  Cabo Verde dice que ha promulgado una Orden en virtud de 
la cual se armonizan los derechos de registro pa ra los importadores y exportadores.  ¿Podría 
Cabo Verde presentar esta Orden al Grupo de Trabajo? 
Respuesta  
Cabo Verde desea corregir una afirmación que fi gura en el proyecto de Informe del Grupo de 
Trabajo.  Los derechos de registro se fijaron en virtud de la Orden Nº 40/2004, de 4 de octubre 
de 2004, y no de la Orden Nº 31 /86, de 6 de septiembre de 1986. 
Asimismo, Cabo Verde desea corregir la impresión de que ya se ha promulgado una Orden 
que armoniza los derechos de regist ro para importadores y exportadores. 
El Ministerio de Economía ha preparado un proy ecto de orden para armonizar estos derechos.  
Sin embargo, todavía no se ha determinado cuál será su importe.  En cuanto se adopte una decisión al 
respecto se promulgará la Orden, y se facilitará lo antes posible copia de ella a la OMC. 
Pregunta 35 
En la respuesta a la pregunta 36, Cabo Verde menciona el proyecto de ley de revisión de 
la concesión de licencias para realizar ac tividades comerciales.  ¿Podría Cabo Verde 
informarnos del nombre completo de esta ley e indi car si la ha presentado al Grupo de Trabajo 
y de ser así, cuándo?   
Respuesta  
Respuesta de Cabo Verde: - Nombre de la ley:  Régimen jurídico de l comercio exterior, Decreto Ley Nº 68/2005, 
de 31 de octubre de 2005. 
- Si se presentó al Grupo de Trabajo y cuándo:  Cabo Verde confirma que el proyecto 
de ley se presentó al Grupo de Trabajo. 
Pregunta 
36 
 Párrafo 71:  ¿Podría Cabo Verde explicar  en qué etapa se encuentra la revisión del 
Decreto Ley Nº 50/2003, sobre los procedimient os y requisitos de registro de los agentes 
comerciales?  Se agradecería que enviara copia del proyecto de ley en cuanto esté disponible. 
Respuesta  
Cabo Verde agradece a los Estados miembros esta pregunta y comunica que el Decreto 
Ley Nº 50-2003 se ha revisado y que su contenido se ha dividido en dos Decretos Ley (Nº 68/2005, de 
31 de octubre de 2005, y Nº 3/2006, de 16 de enero de 2006). 
Se proporcionará copia de la traducción al i nglés de estos Decretos Ley lo antes posible.  WT/ACC/CPV/24 
 Página 13 
 
 
  A. REGLAMENTACIÓN  DE LAS  IMPORTACIONES 
- Otros derechos y cargas 
Pregunta 37 
Acogemos con satisfacción las revis iones realizadas en esta sección. 
Respuesta  
Cabo Verde agradece a este Estado miembro su comentario. 
Pregunta 38 
Párrafo 85:  Aunque preferiríamos que Cabo Verde eliminara todas las cargas de este 
tipo o utilizara los ingresos aduaneros para pr oporcionar los fondos requeridos a la CEDEAO, 
estamos dispuestos a aceptar que Cabo Verde no tifique este impuesto como "los demás derechos 
o cargas", según se establece en el apartado b) del párrafo 1 del artículo II del GATT de 1994 y 
en el Entendimiento, y que lo consolide incluyé ndolo en su Lista de acceso a los mercados de 
mercancías. 
Apoyamos el texto del compromiso contenido en el primer grupo de corchetes y 
sugerimos que se añada la última frase del ot ro proyecto de compromiso, para que quede 
incluida la sobrecarga mencionada en el párrafo 82. 
El texto del compromiso sería el siguiente: 
 85. [El representante de Cabo Verde confirmó que su Gobierno no incluiría 
derechos y cargas en su Lista de concesiones y compromisos sobre mercancías, en el marco del 
artículo II.1 b) del GATT de 1994, salvo el gr avamen comunitario de la CEDEAO del 0,5 por 
ciento, con lo que consolidaría esas cargas a ese tipo.  Confirmó asimismo que las medidas 
aplicadas a mercancías importadas del tipo des crito en el párrafo [82] se eliminarían a más 
tardar en la fecha de la adhesión de Cabo Verd e y que después de su adhesión no se volverían a 
aplicar ni a introducir medidas de ese tipo.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos.]   
Respuesta
 
Cabo Verde agradece estos comentarios y acep ta el texto del compromiso propuesto. 
- Contingentes arancelarios y exenciones de aranceles  
Pregunta 39 
En relación con las exenciones de aranceles, en la respuesta a la pregunta 20 del 
documento WT/ACC/CPV/19 se afirma que "Los proyectos de desarrollo se benefician de exenciones de conformidad con el acuerdo que se haya concertado". 
Sírvanse indicar qué condiciones se imponen pa ra obtener estos beneficios, es decir, si 
incluirían la promoción de las exportaciones o el uso de contenido local en los productos. WT/ACC/CPV/24 
Página 14  
 
  Respuesta
 
Cabo Verde señala que las exenciones arancelaria s se aplican a las personas, organizaciones y 
empresas turísticas mencionadas en su respuesta a la pregunta 20 del documento WT/ACC/CPV/19. 
Obsérvese que las exenciones aduaneras depe nden de la condición del solicitante (por 
ejemplo, se otorgan beneficios a las embajadas,  diplomáticos, empresas industriales, empresas 
turísticas y proyectos nacionales de desarrollo).  Ninguno de los beneficiar ios de estas exenciones 
produce para la exportación o promueve las export aciones ni se le impone ningún requisito en materia 
de contenido local.   
- Arancel de aduanas 
Pregunta 40 
Párrafo 77:  ¿Podría Cabo Verde precisar si  el nuevo Código de Aduanas fue aprobado 
o no por la Asamblea Nacional en julio de 2005? 
Respuesta  
Cabo Verde confirma que la Asamblea Naciona l no aprobó el Código de Aduanas en 2005.  
Se observaron sus deficiencias en relación con las normas de la OMC (a saber, normas de origen y 
observancia de los derechos de propiedad intelect ual en la frontera).  Se prepararon proyectos de 
enmienda para que el Código de Aduanas c oncordara con las prescripciones de la OMC y se 
transmitieron al Gobierno.   
Cabo Verde prevé que el Código de Aduanas se aprueba en diciembre de 2007. 
- Derechos y cargas por servicios prestados 
Pregunta 41 
Esta sección del informe requiere una rev isión sustancial.  Aunque apreciamos el 
esfuerzo de Cabo Verde por examinar si el de recho de usuario de aduanas concuerda con el 
artículo VIII del GATT y se basa en el costo de  los servicios prestados, en el examen no se han 
abordado todas las cuestiones pertinentes: 
En el asunto "Estados Unidos - Derecho de usuario de aduana", el Grupo Especial de 
solución de diferencias señaló que, por definición, los derechos ad valorem  no guardan relación 
con el costo de los servicios prestados, ya que se basan en el costo de importación.   
Respuesta  
Cabo Verde agradece los comentarios de los Estados miembros.  Ha realizado un estudio para 
justificar el derecho de usuario de  aduana del 1,04 por ciento y se lo transmitirá a la Secretaría de 
la OMC. 
No obstante, en vista del comentario de que los derechos ad valorem  no concuerdan con lo 
dispuesto en el artículo VIII del GATT, será necesario efectuar otro estudio y analizar las declaraciones de importación para determin ar el tipo apropiado del derecho.    WT/ACC/CPV/24 
 Página 15 
 
 
  Cabo Verde no posee los conocimientos técnicos necesarios para efectuar un estudio sobre los 
derechos de los usuarios de aduana.  En consecu encia, Cabo Verde solicita asistencia técnica para 
efectuarlo cuanto antes. 
Pregunta 42 
Cabo Verde no ha indicado que haya facto res atenuantes y que los ingresos obtenidos de 
la aplicación del derecho a los importadores se utili cen para fines que no sean el despacho de las 
importaciones.   
En tales circunstancias, creemos que este de recho es claramente incompatible con las 
disposiciones de la OMC y debe ser modifica do o eliminado.  Necesitaremos comprender 
perfectamente la estructura del elemento que lo  sustituye antes de concluir el proceso de 
adhesión de Cabo Verde.   
Respuesta  
Véase la respuesta a la pregunta 41. Cabo Verde prevé pasar de un tipo ad valorem a un tipo fijo, en función de los resultados de 
un estudio. 
Pregunta 
43 
En el párrafo 95 no se abordan las preoc upaciones de los miembros del Grupo de 
Trabajo y contradice el compromiso contenido en el párrafo 96, ya que el derecho del 1,04 por ciento es incompatible con las disposiciones de la  OMC.  Si los ingresos obtenidos de ese derecho 
se utilizan para financiar el despacho de las ex portaciones, el derecho debería aplicarse también 
a las exportaciones.  Pero ése no es el único problema.   
Respuesta
 
Véanse las respuestas a las preguntas 41 y 42. 
Pregunta 44 
No debía haber ingresos excedentarios que hubiera que devolver al Estado.   
Respuesta  
Véanse las respuestas a las preguntas 41 a 43. 
Pregunta 45 
Los ingresos obtenidos del derecho no deberí an utilizarse para financiar los gastos de 
aduanas no relacionados con el despacho de las importaciones y las exportaciones.   
Respuesta  
Véanse las respuestas a las preguntas 41 a 44. WT/ACC/CPV/24 
Página 16  
 
  Pregunta 
46 
El derecho debería equivaler aproximadamente al costo real de despacho de cada envío 
de importación, es decir, que debería aplic arse un gravamen con un máximo y un mínimo que 
garantizara que el derecho no constituyera otra forma de impuesto. 
Respuesta  
Cabo Verde agradece estos comentarios.  Sírvan se consultar la respuesta a la pregunta 41. 
El estudio que Cabo Verde prevé efectuar tiene por objeto establecer un gravamen en dos 
niveles (máximo y mínimo). 
Pregunta 47 
Cabo Verde necesita un nuevo derecho de tr amitación aduanera.  Debería tener en 
cuenta las cuestiones planteadas en el párra fo 94 y párrafos anteriores, e indicar qué está 
dispuesto a hacer para que el derecho esté en cons onancia con las normas de la OMC.  A menos 
que Cabo Verde esté dispuesto a realizar los ca mbios necesarios en un futuro cercano, podría 
ser necesario un compromiso nuevo, más detallado. 
Respuesta  
Véase la respuesta a la pregunta 41. 
Cabo Verde está dispuesto a efectuar en un futuro cercano los cambios necesarios para 
cumplir las disposiciones del artículo VIII del GATT. 
Como se ha dicho anteriormente, se precisa asiste ncia técnica para llevar a cabo esta tarea.   
Pregunta 48 
En cuanto al derecho del usuario de aduana del 1,04 por ciento aplicado al valor CIF, 
instamos a Cabo Verde a que se asegure de que esté en conformidad con el artículo VIII del 
GATT de 1994 haciendo que sea proporcional  a los servicios prestados.  Los derechos 
ad valorem  no se ajustan a lo dispuesto en el artículo VIII del GATT.   
Respuesta  
Cabo Verde agradece los comentarios de los Estados miembros.  Efectuó un estudio para 
justificar el derecho de usuario de aduana del 1,04 por ciento y se lo trasmitirá a la Secretaría de 
la OMC. 
No obstante, en vista del comentario de que los derechos ad valorem  no están en conformidad 
con lo dispuesto en el artículo VIII del GATT, se rá necesario efectuar otro estudio y analizar las 
declaraciones de importación para determ inar el tipo apropiado del derecho. 
Cabo Verde no posee los conocimientos técnicos necesarios para realizar ese estudio sobre los 
derechos de los usuarios.  En consecuencia, solicita  asistencia técnica para efectuarlo cuanto antes.  WT/ACC/CPV/24 
 Página 17 
 
 
  - Aplicación de impuestos internos a las importaciones 
Pregunta 49 
 Doble imposición de las importaciones:  Párrafo 100 y respuesta a la pregunta 83 del 
documento WT/ACC/CPV/23:  En aras de la transparencia, agradeceríamos que Cabo Verde 
nos comunicara en qué etapa se encuentra su estudio sobre la posibilidad de que se esté 
aplicando una doble imposición a las importacio nes.  Agradeceríamos que Cabo Verde enviara 
este estudio al Grupo de Trabajo. 
Respuesta  
Los datos que se dan en el párrafo 100 son confusos y deberían aclararse. 
En primer lugar, el impuesto especial sobre el consumo solamente se aplica a las 
importaciones.  No se aplica a los bienes de producción nacional.   
En segundo lugar, desde el 1º de enero de 2004 los bienes de producción nacional se gravan 
con el impuesto sobre el valor añadido (IVA).   
Cabo Verde no ha realizado un estudio acerca de la doble imposición porque no posee los 
conocimientos necesarios para ello .  No obstante, debe observar se que es más que probable que el 
IVA no suponga una doble imposición, ya que, en el punto de venta, al vendedor se le abona el IVA 
incluido en su precio de compra.   
Pregunta 50 
Impuesto ambiental:  En relación con la respuesta a la pregunta 14 del documento 
WT/ACC/CPV/19 y el párrafo 101 del proyecto de Informe del Grupo de Trabajo, hemos 
revisado la legislación distribuida al Grupo de Trabajo en virtud de la cual se modifica el 
impuesto ambiental. 
¿Se ha promulgado la ley?  De ser así, ¿qué cambios específicos se han introducido en el 
impuesto para que esté en conformidad con las normas de la OMC?   
Respuesta  
Cabo Verde confirma que la ley no se ha promulgado. 
El objetivo específico de la ley es equipa r el tipo del impuesto aplicado a los productos 
importados y a los de producción nacional.  Cuando entre en vigor, la ley estará en conformidad con 
las disposiciones de la OMC. 
Pregunta 51 
En el artículo 2 de la ley se dice:  "E l impuesto ambiental será percibido por los 
Servicios de Aduanas y se aplicará tanto a las importaciones como a los productos 
nacionales ...". 
¿Por qué y cómo percibe la Administración  de Aduanas el impuesto ambiental?  Eso 
implica que este impuesto sólo se aplica a las importaciones.  Sírvanse dar pormenores.   WT/ACC/CPV/24 
Página 18  
 
  Respuesta
 
El Gobierno de Cabo Verde determinó que los ingresos que se esperaba obtener del impuesto 
ambiental no justificaban la creación de dos estruct uras para recaudarlo.  Por tal motivo decidió que 
los Servicios de Aduanas se encargaran de reca udar el impuesto ambiental sobre los productos 
importados y sobre la producción nacional.   
El impuesto ambiental se aplica tanto a las importaciones como a la producción nacional. 
Pregunta 52 
El artículo 8 de la Ley del IVA exime de la aplicación del impuesto algunas operaciones 
nacionales, entre ellas, la transmisión de "bie nes y prestación de servicios en las esferas de las 
actividades agrícolas, forestales, ganaderas y pesqu eras".  Otra es la transmisión "de productos 
alimenticios de primera necesidad, que se defi nirán específicamente en la reglamentación 
del IVA". 
Sírvanse indicar si la venta de producto s agrícolas, forestales, ganaderos o pesqueros 
está sujeta al IVA.  En caso contrario, sír vanse indicar si los productos similares importados 
también están exentos. 
Respuesta  
Cabo Verde confirma que la Ley del IVA con tiene algunas exenciones para las operaciones 
nacionales.  Entre ellas figuran l as actividades agrícolas, forestales, ganaderas y pesqueras en relación 
con determinadas operaciones nacionales. 
Cabo Verde confirma asimismo que los prod uctos similares importados están exentos 
del IVA. 
Pregunta 53 
El artículo 8 de la Ley del IVA exime de la aplicación del impuesto algunas operaciones 
nacionales, entre ellas, la transmisión de "bie nes y prestación de servicios en las esferas de las 
actividades agrícolas, forestales, ganaderas y pesqu eras".  Otra es la transmisión "de productos 
alimenticios de primera necesidad, que se defi nirán específicamente en la reglamentación 
del IVA". 
Sírvanse confirmar que la "transmisión de productos alimenticios de primera 
necesidad", tal como se define en la reglamentac ión del IVA, está exenta del IVA tanto en el 
caso de los productos nacionales como de los importados.  Se ruega indiquen en qué lugar de la 
reglamentación del IVA se enumeran estas exenciones. 
Respuesta  
Cabo Verde confirma que la transmisión de "pro ductos alimenticios de primera necesidad" 
está exenta del IVA tanto en el caso de los productos nacionales como de los importados. 
En el artículo 9 de la Ley del IVA se establ ecen (o enumeran) las exenciones mencionadas en 
el párrafo 28.  WT/ACC/CPV/24 
 Página 19 
 
 
  Pregunta 54 
El artículo 8 de la Ley del IVA exime de la aplicación del impuesto algunas operaciones 
nacionales, entre ellas, la transmisión de "bie nes y prestación de servicios en las esferas de las 
actividades agrícolas, forestales, ganaderas y pesqu eras".  Otra es la transmisión "de productos 
alimenticios de primera necesidad, que se defi nirán específicamente en la reglamentación 
del IVA". 
Las exenciones del IVA que suponen la no aplicación del impuesto a los productos 
nacionales en algún punto de venta son discriminatorias a menos que la exención se aplique por igual a los productos similares importados, po r ejemplo "en las esferas de las actividades 
agrícolas, forestales, ganaderas y pesqueras" o a la  transmisión "de productos alimenticios de 
primera necesidad".   
Respuesta
 
Cabo Verde agradece a los Estados miembros esta declaración. Cabo Verde confirma que las exenciones del IVA concedidas a los productos nacionales no 
son discriminatorias, puesto que se aplican por ig ual a los productos similares importados en las 
esferas mencionadas en la pregunta.  
Pregunta 
55 
Cabo Verde debería modificar su legislación pa ra cumplir el requisito del trato nacional 
establecido en el artículo III.   
Respuesta  
Cabo Verde afirma que la legislación sobre el I VA cumple el requisito del "trato nacional" 
establecido en el artículo III. 
Véanse las respuestas a las preguntas 52 a 54. 
Pregunta 56 
Impuesto especial sobre el consumo:  En relac ión con el cuadro 5, ¿por qué el tipo del 
impuesto especial sobre el consumo que se aplica al vino no espumoso es un 10 por ciento 
inferior al que se aplica a las demás bebidas alco hólicas, incluidos el vino espumoso, la cerveza y 
las bebidas alcohólicas destiladas?   
Respuesta  
La diferencia en los tipos que se indican en el cuadro acerca del impuesto especial sobre el 
consumo aplicados al vino común y a las demás bebi das alcohólicas, incluidos el vino espumoso, la 
cerveza y las bebidas alcohólicas destiladas, se debe a la política del Gobierno en la esfera de la salud, 
puesto que el vino común es menos perjudicial para la salud que las bebidas alcohólicas destiladas. 
Pregunta 57 
En relación con el cuadro 5, ¿tiene Cabo Verde producción interna correspondiente a 
esta categoría del SA? WT/ACC/CPV/24 
Página 20  
 
  Respuesta
 
Cabo Verde confirma que produce cerveza, así co mo vino en pequeñas cantidades procedente 
de la isla de Fogo. 
- Restricciones cuantitativas a la importación,  con inclusión de las prohibiciones, los 
contingentes y los sistemas de licencias 
Pregunta 58 
Felicitamos a Cabo Verde por responder las cuestiones planteadas por el Grupo de 
Trabajo acerca del sistema de licencias y redacta r un proyecto de ley para modificar el Decreto 
Ley Nº 51/2003 de 24 de noviembre, con objeto  de que esté en mayor conformidad con las 
normas de la OMC.  Sin embargo, las respuest as a las preguntas formuladas al respecto, por 
ejemplo a las preguntas 78 a 85 del documento WT/ACC/CPV/20, son muy poco informativas.  
Solicitamos más información para asegurarnos de que el nuevo proyecto de decreto ley sobre 
licencias de importación y exportación es comp atible, y tenemos comentarios específicos acerca 
del modo de mejorar el proyecto de text o del Informe del Grupo de Trabajo.   
Respuesta  
Cabo Verde valora positivamente los comentario s de este Estado miembro.  Sin embargo, 
sírvanse tomar nota de que el Decreto Ley Nº 50/2003 fue revisado en virtud del Decreto Ley Nº 68/2005, sobre el régimen de comercio exterior. 
Otros miembros han formulado preguntas acer ca del Decreto Ley Nº 68/2005, sobre el 
sistema de licencias.  Sírvanse consultar las preguntas 35, 48 y 63 de la Unión Europea para una aclaración sobre la cuestión de las licencias. 
Pregunta 
59 
¿Ha entrado en vigor el nuevo proyecto de de creto ley sobre licencias de importación y 
exportación? 
Respuesta  
Cabo Verde confirma que el Decreto Ley fue pr omulgado el 31 de octubre de 2005, pero no 
se han preparado ni distribuido los reglamentos de aplicación.  Aún se está preparando. 
Pregunta 60 
Nuevo proyecto de decreto ley sobre licencias de  importación y exportación:  ¿Se exige a 
los importadores que soliciten una licencia auto mática para todas las importaciones que no 
están abarcadas por el régimen de licencias no automáticas?  De ser así, ¿por qué?   
Respuesta  
Los artículos 6 y 7 del Decreto Ley Nº 68/2005 contemplan las licencias automáticas y no 
automáticas.  Los importadores no necesitan solicitar una licencia automática.    WT/ACC/CPV/24 
 Página 21 
 
 
  Pregunta 61 
Nuevo proyecto de decreto ley sobre licencias de importación y exportación:  ¿Con qué 
finalidad se exige una licencia para todas las impo rtaciones?  [Nota:  Necesitamos una respuesta 
satisfactoria a esta pregunta.  Ya se formuló en diversas ocasiones anteriormente.  Fin de 
la nota.] 
Respuesta  
Sírvanse consultar la respuesta a la pregunta 60. No se exige una licencia para todas las importaciones.  En el artículo 6 del Decreto 
Ley Nº 68/2005 se indican los productos para lo s que se requiere una licencia (o una licencia no 
automática). 
Pregunta 
62 
Con respecto al nuevo proyecto de decreto ley sobre licencias de importación y 
exportación:  ¿Se aplica alguna prescripción que  limite quién puede solicitar una licencia de 
importación?   
Respuesta  
Sírvanse remitirse a las respuestas a las preguntas 35, 48, 60, 61 y 63. 
Se conceden licencias automáticas para todos  los productos salvo los enumerados, para los 
que se requiere una licencia o una autori zación de un departamento del Gobierno. 
Se adjunta la lista de los productos para lo s que se requiere una licencia o autorización.   
Pregunta 63 
Proyecto de decreto ley sobre licencias de importación y exportación:  Observamos que 
los artículos 6 y 7 del proyecto de decreto ley so bre licencias de importación y exportación son 
incompatibles con el Acuerdo de la OMC sobre Pr ocedimientos para el Trámite de Licencias de 
Importación.  Nos remitimos a los comentarios es pecíficos que sobre estos artículos presentan al 
Grupo de Trabajo e instamos a Cabo Verde a que modifique el proyecto de decreto ley en consecuencia.   
Respuesta
 
Cabo Verde está de acuerdo en que los artícul os 6 y 7 no son claros y en que quizás el 
párrafo 2 del artículo 6 sea incorrecto. 
El Ministerio de Economía (Director General de Comercio) se está ocupando de modificar los 
artículos 6, 7 y 8 del decreto ley.  Se prevé fi nalizar cuanto antes esas modificaciones, a poder ser 
antes de la próxima reunión del Grupo de Trabajo. 
Cabo Verde agradece los comentar ios específicos sobre estos artículos formulados por los 
Estados miembros e incorporará estas sugerencias en el proyecto modificado de decreto ley. WT/ACC/CPV/24 
Página 22  
 
  Pregunta 
64 
Proyecto de decreto ley sobre licencias de impo rtación y exportación:  Los artículos 6 y 7 
no parecen compatibles con el Acuerdo de la OM C sobre Procedimientos para el Trámite de 
Licencias de Importación.  No está claro cuáles son los productos sujetos a la vez a licencias 
automáticas y no automáticas.  Los productos sujetos a licencia y los criterios de obtención de 
una licencia deberían ser claros y exhausti vos y estar a disposición del público.   
Artículo 6:  Apartado c) del artículo 6:  Instamos a Cabo Verde a abolir esta disposición 
en caso de que se elimine la correspondiente disp osición del Decreto Ley Nº 51/2003, de acuerdo 
con la afirmación de Cabo Verde en su respuest a a nuestra pregunta.  Recordamos asimismo a 
Cabo Verde nuestro comentario general de que en el Decreto Ley sobre licencias de importación 
y exportación deben indicarse claramente y en umerarse exhaustivamente todos los productos 
objeto de licencia, para que sea compatible con el Acuerdo pertinente de la OMC.   
Artículo 7:  Observamos que, en el Decreto Ley sobre licencias de importación y 
exportación deben indicarse claramente y enum erarse exhaustivamente todos los productos 
objeto de licencia, con objeto de que sea compatib le con el Acuerdo pertinente de la OMC.  Por 
lo tanto, instamos a Cabo Verde a que modifique el proyecto de decreto ley con objeto de incluir 
en él una lista exhaustiva de los productos sujetos a licencias no automáticas, de conformidad 
con lo dispuesto en los apartados a) a c). 
Respuesta  
Sírvanse consultar la respuesta a la pregunta 63. Cabo Verde confirma que incorporará los come ntarios de los Estados miembros en las 
modificaciones del Decreto Ley. 
Pregunta 
65 
Nuevo proyecto de decreto ley sobre licencias de importación y exportación:  Sírvanse 
repasar las preguntas 78 a 85 del documento WT/ACC/CPV/20 y facilitar la información 
solicitada en una respuesta. 
Respuesta  
Cabo Verde confirma que la legislación sobre licencias (Decreto Ley Nº 68/2005, de 31 de 
diciembre de 2005) se comunicó a la Secretaría de la OMC. 
Muchas de las cuestiones planteadas en las preguntas 78 a 85 del documento 
WT/ACC/CPV/20 ya se han contestado en esta serie de preguntas. 
Pregunta 66 
Cuadro 6:  No estamos de acuerdo en que las restricciones aplicadas a la concesión de 
licencias relacionadas con las joyas y otras piedra s y metales preciosos (aparte del oro y la plata 
para uso monetario) se puedan justificar conforme a las normas de la OMC.   
¿A qué piedras preciosas, que no sean diamantes, se aplican estos requisitos?  ¿Qué 
finalidad tiene este requisito?    WT/ACC/CPV/24 
 Página 23 
 
 
  Respuesta  
El Banco Central de Cabo Verde confirmó que no se aplican restricciones a las joyas y otras 
piedras y metales preciosos (aparte del oro y la plat a para uso monetario).  Obviamente, el comercio 
internacional de oro y plata para uso monetario es objet o de restricciones.  Por lo tanto, el cuadro 6 
deberá modificarse en consecuencia.   
Pregunta 67 
Cuadro 6:  No estamos de acuerdo en que las restricciones aplicadas a la concesión de 
licencias relacionadas con las joyas y otras piedra s y metales preciosos (aparte del oro y la plata 
para uso monetario) se puedan justificar  conforme a las normas de la OMC. 
¿Por qué se aplican restricciones a la concesión de licencias a los metales preciosos que 
no sean el oro y la plata para uso monetario?  El artículo 41 del acuerdo de la CEDEAO no 
parece autorizar estas restricciones, salvo en el caso  del oro y la plata para uso monetario.  Esta 
legislación tampoco se incluye en la respuesta de Cabo Verde a la pregunta 21 del documento 
WT/ACC/CPV/19. 
Respuesta  
Sírvanse consultar la respuesta a la pregunta 66. 
Cabo Verde se compromete a modificar el cuadro 6 en el proyecto de Informe del Grupo de 
Trabajo. 
Pregunta 68 
Cabo Verde debería modificar el párrafo 105 incluyendo en el texto las respuestas a 
estas preguntas, con objeto de abordar todas estas cuestiones.  Por ejemplo: 
105. Señaló que, de conformidad con la le gislación de Cabo Verde, únicamente el 
Gobierno, por conducto del Ministerio de Defensa y el Ministerio del Interior, podía importar armamento pesado y municiones para su uso en la defensa y la seguridad.  La CEDEAO controlaba la importación de  armas ligeras y sus municiones.  La CEDEAO autorizaba 
asimismo las restricciones a las importaciones, exportaciones y reexportaciones de oro para uso 
monetario, oro en lingotes u oro en cualquier otra forma sin elaborar o semimanufacturada.  En 
Cabo Verde, el oro para uso monetario estaba suje to al control del BCV.  En su opinión, esas 
restricciones estaban abarcadas por el artículo XX del GATT de 1994.  También estaban sujetos 
al control del BCV las piedras y metales preciosos  distintos de los diamantes o el oro para uso 
monetario.  Estas restricciones estaban auto rizadas en virtud de [INCLUIR LAS CITAS DE 
LEGISLACIÓN DE CABO VERDE] y su finalida d era luchar contra el contrabando, el 
blanqueo de dinero y la elusión de los controles de  la cuenta de capitales.  No se quería impedir 
el comercio de estos artículos,  sino solamente verificar con qué finalidad se importaban 
mediante la identificación de un importador apropiado.  Confirmó que, con la excepción del tabaco, no se producía en Cabo Verde ninguno de los productos cuyo comercio internacional 
estuviera sujeto a restricciones.  La producción de tabaco era insignificante en Cabo Verde.  
Una empresa privada  -la Empresa de Tabaco de Cabo Verde (Sociedad Caboverdiana de 
Tabaco)- tenía el derecho exclusivo de importar  tabaco hasta 2012, de conformidad con un 
contrato entre esta empresa y el Gobierno, y podía considerarse una empresa comercial del 
Estado en el sentido del artículo XVII del GA TT y el Entendimiento relativo a la interpretación 
de este artículo.  En Cabo Verde estaba prohibida (sometida al régimen de licencias no automáticas) la importación de productos o d esechos nucleares y radiactivos, con arreglo a lo WT/ACC/CPV/24 
Página 24  
 
  dispuesto en los tratados internacionales de no  proliferación nuclear.  En el cuadro 7 se 
enumeran otros productos prohibidos en Cabo Verde. 
Respuesta
 
Cabo Verde agradece a este Estado miembro sus comentarios y sugerencias en relación con el 
párrafo 105.  Cabo Verde conviene en presentar una ve rsión revisada del párra fo 105, que incluya los 
cambios referentes a la Empresa de Tabaco de Cabo Verde. 
Pregunta 69 
Cuadro 7:  ¿Qué son "medicamentos nocivos y productos alimenticios perjudiciales 
para la salud pública"?  ¿Se les aplican criteri os específicos?  ¿Quién lo determina?   
Respuesta  
El Ministerio de Salud de Cabo Verde confirma que es probable que la expresión 
"medicamentos nocivos y producto s alimenticios perjudiciales para la salud pública" se utilizara 
indebidamente o fuera un error de la  traducción a partir del portugués. 
Se refería a medicamentos de poca calidad o ca ducados, y a productos alimenticios nocivos o 
peligrosos para la salud pública. 
El Ministerio de Salud es el encargado de adoptar decisiones en relación con los 
medicamentos y los productos alimenticios. 
Pregunta 70 
En relación con el "control técnico", tal como se define en el proyecto de decreto ley 
sobre licencias de importación y exportación, Cabo Verde debería consultar el Acuerdo sobre 
Obstáculos Técnicos al Comercio y el comp romiso que ha asumido en el documento 
WT/ACC/SPEC/CPV/5 acerca de su aplicación. 
Respuesta  
Sírvanse tomar nota de que en la antigua legislación sobre licencias de importación y 
exportación se hablaba de "control técnico", pero  esta expresión se ha eliminado en el nuevo 
Decreto Ley Nº 68/2005. 
Véanse las respuestas a las preguntas 71 a 73.  Cabo Verde asume el compromiso contenido 
en el párrafo 158 del proyecto de Informe del Grupo de Trabajo. 
Pregunta 71 
El Acuerdo OTC no autoriza la "verificaci ón de las especificaciones técnicas y las 
calidades 'tipo' de los productos, de conformida d con los criterios jurídicos y contractuales, 
nacionales o internacionales, y las prácticas co merciales habituales", a menos que los aspectos 
técnicos conlleven problemas que puedan afectar a la  vida, la salud y la seguridad.  Las normas 
son voluntarias, y no existen disposiciones que  establezcan que los funcionarios de aduanas 
deban hacer cumplir las normas cont enidas en los contratos.    WT/ACC/CPV/24 
 Página 25 
 
 
  Respuesta  
Cabo Verde aprecia estos comentarios. Cabo Verde está revisando y actualizando el Pl an de acción para la aplicación del Acuerdo 
OTC (documento WT/ACC/CPV/11/Rev.1, de fecha 10 de junio de 2005).  Prevé la necesidad de un período de transición de cinco años  para aplicar el Acuerdo OTC. 
Pregunta 
72 
El "control técnico" de Cabo Verde no parece compatible con el Acuerdo OTC ni con el 
compromiso adoptado en el párrafo 159, y Cabo Verde ha explicado en el párrafo 158 que no 
aplica reglamentos técnicos. 
Respuesta  
Como se afirma en el párrafo 156 del proyecto de Informe del Grupo de Trabajo (documento 
WT/ACC/SPEC/CPV/5, de 7 de noviembre de 2005), "E l representante de Cabo Verde confirmó que, 
en el marco del proceso de adhesión, su Gobierno cumpliría las prescripciones en materia de transparencia y otras prescripciones generales de l Acuerdo OTC."  Sírvanse tomar nota asimismo del 
compromiso asumido en el párrafo 158 (docum ento WT/ACC/SPEC/CPV/5, de 7 de noviembre 
de 2005):  "El Servicio de Información sería operativo a partir de la fecha de adhesión, y Cabo Verde 
designaría una autoridad del gobierno central encarga da de la aplicación de los procedimientos de 
notificación en virtud del Acuerdo, así como una auto ridad responsable de la supervisión general del 
cumplimiento de sus obligaciones en materia de OTC.   Todas las normas, los reglamentos técnicos y 
los procedimientos de evaluación de la conformi dad que se adoptaran se elaborarían y aplicarían de 
conformidad con las disposiciones del Acuerdo, en  particular la publicación previa a la aplicación 
para proporcionar a las partes interesadas la oportu nidad de examen y formulación de observaciones 
prevista en el Acuerdo.  Las medidas existentes o nuevas se aplicarían de manera no discriminatoria, 
es decir, otorgándose el trato nacional y el trato NMF a todas las importaciones.  Cabo Verde supervisaría igualmente la labor del Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio.  El representante 
añadió que Cabo Verde recabaría toda  la asistencia técnica disponible pa ra garantizar su capacidad de 
aplicar finalmente el Acuerdo.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos." 
La Dirección General de Comercio insiste en que Cabo Verde se comprometa a poner su 
legislación en conformidad con el Acuerdo OTC, pero negociando una derogación que le baste para 
ello.  Desde nuestro punto de vista, Cabo Verde no está en condiciones de aplicar mínimamente los 
compromisos resultantes del compromiso general antes mencionado.   
Pregunta 
73 
Solicitamos una modificación del proyecto de ley con objeto de garantizar que los 
Servicios de Aduanas de Cabo Verde no im pongan normas voluntarias y que Cabo Verde 
cumpla todas sus obligaciones en el marco de la  OMC.  Solicitamos un compromiso por el que 
en el proyecto de Informe del Grupo de Trabajo se confirme que no impondrá el cumplimiento 
de las normas contenidas en los contratos. 
Respuesta  
Cabo Verde agradece a este Estado miembro estos comentarios. WT/ACC/CPV/24 
Página 26  
 
  Cabo Verde conviene en incluir en el proyecto de  Informe del Grupo de Trabajo un párrafo en 
el que se indique que no impondrá el cumplimien to de las normas voluntarias contenidas en los 
contratos. 
Pregunta 
74 
Desearíamos que se agregara el siguiente párrafo al texto del Informe del Grupo de 
Trabajo:   
110ter. Un Estado miembro señaló que el artícu lo 13 del proyecto de legislación contenía 
disposiciones que autorizaban la aplicación del régimen de licencias no automáticas para la 
"verificación de las especificaciones técnicas  y las calidades 'tipo' de los productos, de 
conformidad con los criterios jurídicos y contra ctuales, nacionales o internacionales, y las 
prácticas comerciales habituales".  Este Miembr o dijo que la OMC sólo autoriza restricciones 
de las importaciones por motivos técnicos que pl anteen cuestiones de vida, salud o seguridad.  
Cabo Verde ha explicado que no tiene reglamenta ciones técnicas de este tipo.  Las normas son 
voluntarias, y en la OMC no hay ninguna disposic ión que autorice a los funcionarios de aduanas 
a aplicar las normas contenidas en los contrato s de importación.  Por lo tanto, parecería que 
estas restricciones a las importaciones no pueden ju stificarse invocando las disposiciones de la 
OMC por las razones señaladas.  Ese Miembr o pidió que Cabo Verde se asegurara de que 
conforme al proyecto de ley por el que se modifi caba el Decreto Ley Nº 51/2003 sus funcionarios 
de aduanas dejaran de tener autoridad para im poner normas voluntarias, y de que las demás 
disposiciones sean compatibles con las obligacion es de Cabo Verde en el marco de la OMC. 
Respuesta  
Cabo Verde confirma que los funcionarios de aduanas no impondrán el cumplimiento de las 
normas voluntarias.  Véanse las respuestas a las preguntas 71 a 73. 
Sírvanse tomar nota de que el Decreto Ley Nº 51/2003 ha sido revocado y sustituido por el 
Decreto Ley Nº 68/2005. 
Cabo Verde da las gracias a este Estado miembr o por sugerir que se agregue el párrafo 110 ter 
y modificará el texto de acuerdo con la nueva legislación. 
Pregunta 75 
Párrafo 111:  Tomamos nota de que Cabo Verde se ha comprometido a modificar su 
sistema de licencias para que la mayor parte de los productos estén abarca dos por el régimen de 
licencias automáticas.  Sin embargo, algunos pro ductos siguen sujetos al régimen de licencias no 
automáticas.   
Respuesta  
Cabo Verde agradece a este Estado miembro la observación de que la mayor parte de los 
productos están abarcados por el régimen de licencias automáticas. 
Véase la respuesta a la pregunta 62.   En el anexo 1 figura la lista de productos sujetos al régimen de licencias no automáticas.  WT/ACC/CPV/24 
 Página 27 
 
 
  Pregunta 76 
Sírvanse facilitar la lista de todos los pro ductos que seguirán supeditados a licencias no 
automáticas, es decir, para los que se requeri rán certificados sanitarios, ambientales o de 
seguridad, o bien una autorización previa, por código del SA.   
Respuesta  
Cabo Verde confirma la información reproducida a continuación: 
En lo referente a los productos vegetales y animales, no es posible presentar una lista 
exhaustiva por código del SA porque los produ ctos varían constantemente y se producen, 
comercializan e importan sin cesar productos nuevos.  Por consiguiente, correríamos el riesgo de dejar 
algún producto fuera de la lista.   
Cabo Verde puede presentar la siguiente lista de las categorías de productos sujetos a 
licencias no automáticas.   
1. Productos vegetales:    - semillas de árboles frutales, especi es forestales, cereales, legumbres y 
hortalizas, y plantas ornamentales; 
 - frutas, pedúnculos, hojas, bulbos de flores o partes subterráneas de las 
plantas; 
 - plantas, fragmentos de plantas, árboles jóvenes, propágulos, y otras partes 
destinadas a la propagación de plantas;  y  
 - flores.   2.   Productos animales 
 - animales, incluidos los exóticos; 
 - alimentos y productos de origen animal;  y  - medicamentos, productos biológic os para uso veterinario.   
Pregunta 
77 
Sírvanse indicar qué relación hay entre los requisitos del artículo 13 del proyecto de 
legislación y los compromisos de Cabo Verde so bre OTC y MSF contenidos en el proyecto de 
Informe del Grupo de Trabajo y si Cabo Verde modificará o eliminará ese artículo para ajustarse a las normas de la OMC. 
Respuesta
 
Cabo Verde confirma que el artículo 13 del pr oyecto de legislación se ha eliminado en el 
Decreto Ley Nº 68/2005, con objeto de cumplir las normas de la OMC. WT/ACC/CPV/24 
Página 28  
 
  Pregunta 
78 
Puesto que se dice que los títulos de comercio exterior seguirían siendo efectivos "hasta 
que concluyera su período de validez", ¿qué duración aproximada tendrán? 
Respuesta  
Cabo Verde confirma que los títulos de comerc io exterior seguirán siendo efectivos "hasta 
que concluya su período de validez", que es de sei s meses a partir de la fecha de expedición. 
Pregunta 79 
Observamos que Cabo Verde no ha enviado su cuestionario sobre licencias de 
importación al Grupo de Trabajo.  Solicitamos  nos lo envíe para su examen antes de que 
terminen las negociaciones.  No podemos conc luir esta sección sin hacer referencia a las 
respuestas a este cuestionario. 
Respuesta  
Cabo Verde es consciente de la importancia de l cuestionario sobre licencias de importación.  
El trabajo sobre el cuestionario comenzó en 2003.  No obstante, el proceso de adhesión se estancó y el 
cuestionario no se cumplimentó.   
Cabo Verde confirma que el cu estionario sobre licencias de importación se ha cumplimentado 
y se ha enviado a la OMC (véase el documento WT/ACC/CPV/25). 
Pregunta 80 
Párrafos 112-113:  Cabo Verde afirma en el párrafo 110 que "En la legislación revisada 
se establecía la distinción entre las importaciones sujetas a licencias no automáticas, a licencias 
automáticas y totalmente exentas de licencias."  No obstante, en el párrafo 113, donde se da una 
respuesta al párrafo 112, se dice que "el representa nte de Cabo Verde reconoció que no existía 
una lista exhaustiva de productos sujetos a licen cias no automáticas, y que la decisión sería 
adoptada caso por caso por el  Director General de Aduanas". 
Respuesta  
Cabo Verde confirma que existe una lista de productos sujetos a licencias no automáticas.  
Dicha lista puede consultarse en el anexo 1 (véase también la respuesta a la pregunta 62). 
Cabo Verde confirma asimismo que las decisiones sobre la concesión de licencias no son 
adoptadas caso por caso por el Director General de Aduanas. 
Pregunta 81 
En los artículos 6 y 7 del proyecto de modificación del Decreto Ley Nº 51/2003 no se 
establecen distinciones ni se identifican las impo rtaciones sujetas a licencias automáticas o no 
automáticas, sino que se deja a discreción de  los funcionarios de aduanas, sin darles 
prácticamente ninguna orientación técnica.    WT/ACC/CPV/24 
 Página 29 
 
 
  Respuesta  
Cabo Verde vuelve a señalar a la atención de los Miembros que el Decreto Ley Nº 51/2003 ha 
sido reemplazado por el Decreto Ley Nº 68/2005.  Los productos sujetos a licencias automáticas y a 
licencias no automáticas están claramente especificados y no se dejan (repetimos, no se dejan) a discreción de los funcionarios de aduanas. 
Véase la respuesta a la pregunta 62. 
Pregunta 
82 
Incompatibilidad con las normas de la OMC.  Las licencias no automáticas sólo están 
autorizadas por motivos específicos contemplados en  las normas de la OMC.  Para aplicar estas 
medidas, Cabo Verde debe utilizar criterios que pu edan justificarse al amparo de las normas de 
la OMC.   
Respuesta  
Cabo Verde agradece a este Estado miembro sus comentarios. Conforme a los regímenes "de licencias" en vi gor, las licencias no auto máticas se utilizan con 
fines específicos. 
Cabo Verde cree que los criterios que sust entan las licencias no automáticas están en 
consonancia con las normas de  la OMC y pueden justificarse al amparo de éstas.   
Pregunta 
83 
Solicitamos que, antes de finalizar su legislación en esta esfera, Cabo Verde establezca 
una lista de productos sujetos a licencias no au tomáticas, especificando los criterios utilizados 
para identificar las importaciones sujetas a dichas licencias y la finalidad de la restricción en 
forma de licencias no automáticas, precisando cómo se justifica en el marco de la OMC la 
aplicación de este requisito.  Toda esta informac ión debería publicarse en la Gaceta Oficial.   
Respuesta  
Cabo Verde agradece a los Miembros este comentario y la sugerencia.  Como se afirma en la 
respuesta a la pregunta 62, existe una lista  de productos, que figura en el anexo 1. 
Cabo Verde tratará de incorporar esta sugerencia en el reglamento de aplicación. 
En aras de la transparencia, Cabo Verde confirma que el reglamento de aplicación se 
publicará en la Gaceta Oficial (Boletín). 
Pregunta 84 
En la respuesta a la pregunta 98 del documento WT/ACC/CPV/23 se dice que: 
 La licencia automática surte efecto al presentar a la Aduana una declaración de 
aduanas. WT/ACC/CPV/24 
Página 30  
 
  Para la solicitud de importación de bienes suje tos al régimen de licencias no automáticas 
se necesita un certificado de cumplimiento de las condiciones que expiden las autoridades 
sanitarias o fitosanitarias o las autoridades de  control de la seguridad, u otras autoridades 
competentes, según sea la naturale za de los bienes en cuestión. 
La licencia no automática surte efecto en un plazo máximo de 21 días, a contar desde la 
fecha de presentación de la declaración de aduanas.   
Sin embargo, Cabo Verde ha afirmado que no  existe una lista de productos sujetos a 
licencias automáticas y a licencias no automáticas.   
Por lo tanto, ¿cómo sabe un importador si sus importaciones están sujetas a licencia y a 
qué tipo de licencia?   
¿Cómo puede concederse una licencia "autom áticamente", tal como se establece en el 
artículo 1 del Acuerdo sobre Procedimientos pa ra el Trámite de Licencias de Importación 
(previa solicitud), si no pueden hacerlo los funcionarios de aduanas a su discreción? 
Éste no es un régimen de licencias de importación automática s/no automáticas. 
Respuesta
 
Cabo Verde confirma que existe una lista de productos sujetos a licencias no automáticas, que 
figura en el anexo 1 (véase asimismo la respuesta a la pregunta 62). 
Pregunta 85 
El párrafo 112 debería volver a redactarse, pa ra tomar en cuenta las preocupaciones de 
los Miembros, de la siguiente manera: 
 112.  Después de examinar el proyecto de decreto ley sobre licencias de importación y 
exportación, un miembro declaró que los artícu los 6 y 7 no parecían ser compatibles con el 
Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámit e de Licencias de Importación, ya que no 
distinguían claramente entre los bienes sujetos a licencias automáticas y no automáticas.  La 
lista de bienes sujetos a licencia y los criterios para la obtención de ésta deberían ser claros y exhaustivos y estar a disposición del público, ta l como se establece en el GATT y en el Acuerdo 
sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias  de Importación.  A falta de esa lista y esos 
criterios, la concesión de licencias es discrecional y, por lo tanto, no automática.  También se 
pidió a Cabo Verde que aclarara si se requería una licencia para cada operación de importación 
por separado, el plazo de validez de una licencia, la aplicación de derechos de licencia y el fundamento jurídico de tales derechos, y que desarrollara las disposiciones relativas a las 
"importaciones sin valor comercial".  Debería facilitarse información acerca de los criterios 
empleados para seleccionar las importaciones que se incluyan en dicha lista y la finalidad de las 
restricciones en forma de licencias no automáti cas.  Esta información debería hacerse llegar a 
los Miembros de la OMC dentro del proceso de adhesión de Cabo Verde y en su respuesta al 
cuestionario sobre licencias de importación.   
Respuesta
 
Habrá que volver a redactar el párrafo 112 pa ra que indique que sí existe una lista de 
productos.  WT/ACC/CPV/24 
 Página 31 
 
 
  Cabo Verde ha cumplimentado y enviado a la S ecretaría el cuestionario sobre licencias de 
importación (sírvanse consultar el documento WT/ACC/CPV/25). 
Pregunta 86 
El párrafo 113 debería revisarse para precisa r mejor la respuesta de Cabo Verde.  
Deseamos que convenga en que, para la aplicación de una licencia de importación, se publicarán 
una lista específica de los productos y los criteri os para la aplicación del régimen de licencias. 
Respuesta  
Cabo Verde está de acuerdo en que el párrafo 113 debería revisarse, ya que existe una lista 
específica de los productos sujetos a licencia.  
Pregunta 87 
Párrafo 114:  Tomamos nota de que Cabo V erde ha aceptado este texto de compromiso, 
pero podría ser necesario modifi carlo después de que hayamos revisado las respuestas de Cabo 
Verde a estas preguntas y a su cuestiona rio sobre licencias de importación. 
Respuesta  
Cabo Verde está de acuerdo en que el texto del compromiso contenido en el párrafo 114 
habrá de modificarse. 
Cabo Verde tratará de responder a todas las pr eguntas sobre el régimen de licencias.  El 
cuestionario sobre licencias de importación se ha enviado a la Secretaría (sírvanse consultar el documento WT/ACC/CPV/25). 
- Valoración en aduana 
Pregunta 
88 
Párrafo 116:  Sírvanse confirmar en el texto si Cabo Verde ha promulgado su nuevo 
Código de Aduanas. 
Respuesta  
Cabo Verde confirma que el proyecto de Códi go de Aduanas todavía no se ha promulgado.  
La fecha prevista es ahora diciembre de 2007.  El párrafo 116 se corregirá en consecuencia. 
Pregunta 89 
Párrafo 119:  Proponemos los siguientes camb ios a este párrafo para captar mejor las 
cuestiones planteadas anteriormente, es decir, qu e la transición se limite a las importaciones 
indicadas por Cabo Verde. 
 119.   El representante de Cabo Verde pidió al Grupo de Trabajo un período de 
transición ...  Confirmó que durante el período de transición Cabo Verde no estaría obligado a 
observar las disposiciones del apartado f) del párrafo 2 del artículo 7 con respecto a 
determinadas importaciones, lo que le permitir ía aplicar valores mínimos de importación a las 
importaciones de aves de corral incluidas en el SA 0207.11 - 0207.14 a efectos de valoración en 
aduana durante el período de transición.  Durante este período y a partir de la fecha de WT/ACC/CPV/24 
Página 32  
 
  adhesión, Cabo Verde observaría el resto de las disposiciones del artículo 7 y aplicaría el 
apartado f) del párrafo 2 del artículo 7 a todo s los productos no incluidos en el SA 0207.11 - 
0207.14.  Si se concedía este período de transici ón, los incumplimientos de las disposiciones del 
Acuerdo por parte de Cabo Verde se limitarían estrictamente a esos artículos, y todas las demás 
disposiciones del Acuerdo se aplicaría n a todas las importaciones.   
Respuesta
 
Cabo Verde agradece a este Estado miembro su comentario.  El texto propuesto se 
incorporará al párrafo 119. 
Pregunta 90 
Proyecto de decreto ley sobre licencias de impo rtación y exportación:  Tomamos nota de 
que Cabo Verde ha solicitado un período de tran sición hasta 2009 para aplicar plenamente el 
Acuerdo sobre Valoración en Aduana.  Nos reser vamos la posibilidad de volver a referirnos a 
esta cuestión y formular observaciones sobre el Pl an de acción, así como sobre el nuevo proyecto 
de Código de Aduanas.   
Respuesta  
Cabo Verde agradece a este Estado miembro sus comentarios.   
Debido a los retrasos que se han producido en el proceso de adhesión de Cabo Verde, se están 
revisando los planes de acción.  El Plan de Acción en  el ámbito de las aduanas incluye el proyecto de 
Código de Aduanas y la aplicación del Acuer do de la OMC sobre Valoración en Aduana. 
Cabo Verde tiene previsto revisar pronto el Pl an de Acción en el ámbito de las aduanas y 
enviarlo a la Secretaría de la OMC a tiempo pa ra la próxima reunión del Grupo de Trabajo.   
- Normas de origen 
Pregunta 91 
Párrafo 127:  Valoramos positivamente que Cabo Verde haya aceptado el compromiso 
que figura en el párrafo 127.  Sin embargo, los artículos 20 a 24 del proyecto de Código de Aduanas no contienen ninguna referencia a la determinación previa del origen.   
Respuesta
 
Cabo Verde se complace en informar a lo s Miembros de que se han preparado dos 
modificaciones al proyecto de Código de Aduanas.  Una de ellas es una modificación acerca de las normas de origen.  Esta modificación incorporará las prescripciones del apartado h) del artículo 2 y el párrafo 3 d) del anexo II del Acuerdo de  la OMC sobre Normas de Origen.   
Pregunta 
92 
Sírvanse precisar si Cabo Verde ha adoptado disposiciones legislativas para cumplir el 
compromiso que figura en el párrafo 127.  WT/ACC/CPV/24 
 Página 33 
 
 
  Respuesta  
Cabo Verde confirma que se están redactando m odificaciones para incluir el compromiso que 
figura en el párrafo 127.  El Código de Aduanas está sometido a la consideración del Ministerio de 
Finanzas y está previsto que se presente pronto al Consejo de Ministros.  El borrador del texto sobre 
normas de origen y observancia de los derechos de propiedad intelectual en la frontera se va a enviar 
al Ministro de Finanzas.   
B. REGLAMENTACIÓN  DE LAS  EXPORTACIONES 
- Subvenciones a la exportación  
Pregunta 93 
Las explicaciones dadas en los párrafos 139, 140 y 143 del documento 
WT/ACC/SPEC/CPV/5 no son claras, pero parecen indicar que varios programas 
administrados por Cabo Verde podrían conllevar la concesión de subvenciones prohibidas.   
Respuesta  
Cabo Verde está de acuerdo en que los párrafos 139, 140 y 143 del documento 
WT/ACC/SPEC/CPV/5 no son claros y deben revisarse, lo que se hará durante el proceso de 
corrección y preparación del Informe del Grupo de Trabajo. 
Cabo Verde afirma que muchos de los pr ogramas de incentivos no son subvenciones 
prohibidas en el sentido del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias. 
Pregunta 94 
No está claro si la Ley Nº 92/IV/93 y el D ecreto Ley Nº 108/89 están en conformidad con 
las disposiciones sobre devolución de los derech os establecidas en los Anexos I, II y III del 
Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias.   
Respuesta  
Los programas de devolución de derechos de Cabo Verde es tán en conformidad con lo 
dispuesto en los Anexos I, II y III del Acuer do sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias. 
Cabo Verde confirma que su sistema de devol ución no comporta una devolución excesiva de 
derechos.  Sólo están permitidas las devoluciones por una cuantía equivalente o inferior a las cargas a 
la importación percibidas originalmente.   
Cabo Verde desearía señalar a la atención de los Miembros que el programa de devolución de 
derechos no se ha aplicado durante muchos años, ya que otros incentivos son más atractivos, como los 
sistemas de exención de derechos.   
Pregunta 95 
Además, el programa de inversiones de Ca bo Verde parece comportar subvenciones 
prohibidas en el sentido del apartado b) del artículo 3 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias.   WT/ACC/CPV/24 
Página 34  
 
  Respuesta
 
Cabo Verde confirma que el organismo de promoción de la inversión en Cabo Verde 
(Inversiones de Cabo Verde) no otorga incentivos ni  subvenciones directamente.  Su función es poner 
en contacto a los inversores extranjeros con el o los organismos gubernamentales que administran los 
programas de incentivos. 
Inversiones de Cabo Verde es como una "ventan illa única" para los inversores extranjeros. 
Inversiones de Cabo Verde es un organismo admi nistrativo de promoción de las inversiones y 
no concede ningún incentivo ni subvención.   
Como Inversiones de Cabo Verde no conced e ningún tipo de asistencia financiera, sus 
programas no pueden constituir una subvención prohibida de conformi dad con el apartado b) del 
artículo 3 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias. 
Pregunta 96 
La información facilitada en el document o WT/ACC/CPV/22 no basta para evaluar la 
compatibilidad de esos programas con las dispos iciones de la OMC.  Sírvanse describir con 
claridad los programas y facilitar un calendari o de eliminación de todos los programas en 
virtud de los cuales se concedan beneficios supedi tados a la exportación o el uso de productos 
nacionales con preferencia a los importados.   
Respuesta  
Como se ha indicado anteriormente, Cabo Verde está procediendo a la racionalización de su 
sistema de incentivos.  Se prevé llevar a cabo una evaluación viable y razonable de estos programas y 
del calendario de supresión de los programas supeditados a la expor tación, y enviarla al Grupo de 
Trabajo antes de su próxima reunión. 
Cabo Verde desearía señalar a la atención del Grupo de Trabajo que no tiene ninguna ley, 
decreto, orden ni reglamento que aborde ni disponga el empleo de productos nacionales con 
preferencia a los importados.  En pocas palabras, Cabo Verde no tiene ningún programa en materia de contenido local o de sustitución de las importaciones. 
Pregunta 
97 
Como Cabo Verde dejará de pertenecer a la  categoría de PMA en menos de dos años, 
será necesario especificar un calendario de eliminac ión de las subvenciones prohibidas vigentes, 
es decir, o bien antes del 1º de enero de 2008, o bien en otro momento que el Grupo de Trabajo 
podría considerar.   
Respuesta  
Cabo Verde agradece a los Miembros este comentario. 
Cabo Verde es perfectamente consciente de que su condición de PMA cambiará a partir del 
1º de enero de 2008. 
Como se dice en las respuestas a las preguntas 98-99 y 105, Cabo Verde se está esforzando 
por elaborar un programa (incluido un calendario en el  Plan de Acción) para la eliminación de las 
subvenciones prohibidas vigentes, en su caso.    WT/ACC/CPV/24 
 Página 35 
 
 
  Pregunta 98 
El compromiso solicitado en la pregunta 121 del documento WT/ACC/CPV/23 
presupone que Cabo Verde notifique sus subvenci ones a la exportación y negocie un período de 
transición apropiado para su total eliminación.  Hasta la fecha, Cabo Verde no lo ha hecho, y 
esta sección no se puede finalizar hasta que lo haga.   
Respuesta  
Cabo Verde agradece a este Estado miembro su declaración. Sírvanse consultar las respuestas a las preguntas 99 y 105. Cabo Verde está racionalizando el programa de  incentivos a la producción nacional y la 
inversión extranjera.  En el marco de estas ac tividades se está recogiendo y recopilando información 
completa sobre las subvenciones y los incentivos. 
Cabo Verde prevé preparar y enviar a la OMC un Plan de Acción que contenga fechas y 
objetivos específicos antes de la próxima reunión del Grupo de Trabajo.   
Pregunta 
99 
Párrafo 143:  Tomamos nota de que Cabo Verde ha enviado un Plan de Acción para 
revisar su legislación en materia de incentivos para finales de 2006.  Sin embargo, queremos 
instar a Cabo Verde a que facilite información completa sobre todas las subvenciones e incentivos que concede.   
Respuesta
 
Cabo Verde es consciente de que el Plan de A cción para la revisión de los incentivos a la 
producción nacional y a la inversión extranjera  (documento WT/ACC/CPV/22) adolece de ciertas 
deficiencias y debe ser revisado, en par ticular porque estamos en mayo de 2007. 
Cabo Verde está tratando de racionalizar el prog rama de incentivos a la producción nacional y 
la inversión extranjera.  En el marco de estas actividades se está recogiendo y recopilando 
información completa sobre las subvenciones y los incentivos. 
Cabo Verde prevé preparar y enviar a la OM C un Plan de Acción con fechas y objetivos 
específicos antes de la próxima reunión del Grupo de Trabajo. 
C. POLÍTICAS  INTERNAS  QUE  AFECTAN  AL COMERCIO  EXTERIOR  DE 
MERCANCÍAS 
- Política industrial, con inclusión de las políticas de subvención  
Pregunta 100 
La descripción de los programas de subvencion es y del Plan de Acción de Cabo Verde 
que figura en el documento WT/ACC/CPV/22 no responde adecuadamente a las preguntas y 
observaciones de los miembros del Grupo de Trabajo;  el Plan de Acción expuesto en la respuesta a la pregunta 123 del documento WT/ACC/CPV/23 tampoco aporta dicha 
información. WT/ACC/CPV/24 
Página 36  
 
  Respuesta
 
Cabo Verde confirma que es necesario revisar el Plan de Acción expuesto en el documento 
WT/ACC/CPV/22.  Se elaborará un Plan de Acci ón que contemple un calendario razonable, y se 
enviará al Grupo de Trabajo antes de su próxima reunión.   
Dentro del programa de racionalización, Cabo Ve rde elaborará una lista y/o una descripción 
de los programas de incentivos y la transmitirá a la OMC antes de la próxima reunión del Grupo 
de Trabajo. 
Pregunta 101 
No podemos terminar la adhesión de Cabo  Verde sobre esta base.  Debe describir sus 
programas de subvenciones de manera exhausti va, indicando:  a) los programas legalmente 
autorizados;  b) los programas con que se propor cionan beneficios y que son utilizados por las 
empresas;  y c) los programas esencialmente inactivos.   
Respuesta  
Cabo Verde agradece a este Estado miembro su comentario. Como se dice en las respuestas a las preguntas 96, 97, 99, 102, 105 y otras, Cabo Verde está 
tratando de racionalizar su programa de incentivos. 
Estas sugerencias se tendrán en cuenta cuando se describan los programas, incluidos 1) los 
programas legalmente autorizados;  2) los program as con que se proporcionan beneficios;  y 3) los 
programas inactivos. 
Pregunta 
102 
Cabo Verde dejará de ser considerado un PM A en menos de dos años.  No ha descrito 
sus programas al Grupo de Trabajo y no ha prop uesto un calendario para la eliminación de las 
subvenciones prohibidas.   
Respuesta  
Sírvanse consultar la respuesta a la pregunta 97. 
Pregunta 103 
Cabo Verde debe indicar un calendario para  la eliminación de las subvenciones 
prohibidas vigentes, es decir, antes del 1º de enero de 2008, u otro calendario que pueda 
someterse a la consideración del Grupo de Trabajo.   
Respuesta  
Véanse las respuestas a las preguntas 96, 97, 99, 102 y 105.  WT/ACC/CPV/24 
 Página 37 
 
 
  Pregunta 104 
Párrafo 153:  Antes de ultimar el párrafo  del compromiso debemos examinar la 
notificación de las subvenciones de Cabo V erde.  En la respuesta a la pregunta 124 del 
documento WT/ACC/CPV/23 se dice que se está el aborando una notificación.  ¿Se dispone de 
ella? 
Respuesta  
Cabo Verde toma nota de los comentarios en rel ación con el párrafo 153 y de la necesidad de 
presentar una notificación de las subvenciones. 
Se está elaborando una notificación de las subvenciones pero por el momento no está 
disponible.  Cabo Verde tratará de terminar de preparar la notificación de las subvenciones y de 
transmitírsela a la OMC antes de la próxima reunión del Grupo de Trabajo. 
Pregunta 105 
Párrafo 151:  Tomamos nota de que Cabo Verd e ha enviado un Plan de Acción para la 
revisión de su legislación en materia de incentivos para finales de 2006.  Sin embargo, queremos instar a Cabo Verde a que facilite información completa sobre todas las subvenciones e 
incentivos que concede. 
Respuesta
 
Sírvanse consultar la respuesta a la pregunta 99. 
- Obstáculos técnicos al comercio, normas y certificación  
Pregunta 106 
Acogemos con satisfacción que Cabo Verde acep te el texto de compromiso que figura en 
el párrafo 159. 
Respuesta  
Cabo Verde agradece a este Estado miembro su comentario. 
Pregunta 107 
No obstante, tomamos nota de que el proyecto de modificación del Decreto 
Ley Nº 50/2003, de 24 de noviembre, autoriza la imposición de licencias no automáticas de 
importación a efectos de "verificación de las espec ificaciones técnicas y las calidades 'tipo' de los 
productos, de conformidad con los criterios  jurídicos y contractuales, nacionales o 
internacionales, y las prácticas comerciales habituales".   
Respuesta  
Cabo Verde agradece a este Estado miembro esta observación y los comentarios. WT/ACC/CPV/24 
Página 38  
 
  Cabo Verde señala a la atención de los Miembros que la cita anterior debería referirse al 
Decreto Ley Nº 51/2003, de 24 de noviembre de 20 03.  Sin embargo, esa probable errata carece de 
importancia, ya que el Decreto Ley Nº 51/2003 fue revocado por el Decreto Ley Nº 68/2005, de 31 de 
octubre de 2005. 
Pregunta 
108 
"A menos que los aspectos técnicos conlleve n problemas que puedan afectar a la vida, la 
salud y la seguridad."  Las normas son voluntaria s, y no hay ninguna disposición según la cual 
los funcionarios de aduanas tengan que imponer la observancia de las normas contenidas en los 
contratos. 
Respuesta  
Cabo Verde confirma que los funcionarios de aduanas no impondrán el cumplimiento de las 
normas voluntarias contenidas en los contratos. 
Pregunta 109 
El "control técnico" de Cabo Verde no parece compatible con el Acuerdo OTC ni con el 
compromiso adoptado en el párrafo 159, y Cabo Verde ha explicado en el párrafo 158 que no 
aplica reglamentos técnicos. 
Respuesta  
Cabo Verde confirma que no aplica reglamentos técnicos. Cabo Verde se compromete a cumplir lo dispuesto en el Acuerdo de la OMC sobre 
Obstáculos Técnicos al Comercio. 
Pregunta 
110 
Solicitamos una modificación del proyecto de ley con objeto de garantizar que los 
Servicios de Aduanas de Cabo Verde no impong an el cumplimiento de las normas voluntarias y 
que Cabo Verde cumpla todas sus obligaciones en el marco de la OMC.  Solicitamos que en el 
compromiso recogido en el proyecto de Inform e del Grupo de Trabajo se confirme que no 
impondrá el cumplimiento de las normas voluntarias contenidas en los contratos. 
Respuesta  
Cabo Verde expresa su reconocimiento por estos comentarios.  Como se dice en las 
respuestas a las preguntas 71-72, Cabo Verde convi ene en que los funcionarios de aduanas no 
impongan el cumplimiento de las normas voluntarias.   
Pregunta 111 
Tomamos nota del compromiso  de Cabo Verde de reconocer los productos certificados 
por organismos de certificación extranjeros autorizados. 
Respuesta  
Cabo Verde agradece a este Estado miembro su comentario acerca de los productos 
certificados en otros países.  WT/ACC/CPV/24 
 Página 39 
 
 
  - Medidas sanitarias y fitosanitarias 
Pregunta 112 
Proponemos el siguiente cambio al párrafo 163. 
 163.   El representante de Cabo Verde seña ló que, … Cabo Verde tenía la intención de 
adoptar normas internacionales excepto en los casos que pudieran requerir medidas sanitarias y 
fitosanitarias específicas para la s necesidades del país.  En tal es casos, Cabo Verde tenía la 
intención de asegurarse de que esas medidas se basaran en una evaluación científica de los 
riesgos, así como en todas las demás secciones del Acuerdo MSF y sus anexos (según procediera).  Habida cuenta de las limitaciones jurídicas, ...  y para formar a los funcionarios 
necesarios para administrar el sistema. 
Respuesta
 
Cabo Verde manifiesta su reconocimiento por estos comentarios y está de acuerdo con los 
cambios propuestos. 
Pregunta 113 
Cuadro 9:  Cabo Verde se ha comprometido  a la "Identificación de la autoridad 
responsable de las notificaciones y publicaciones ex igidas por el Acuerdo MSF y establecimiento 
y funcionamiento de un único punto de contacto pa ra la información" y al "Establecimiento de 
un servicio de publicación u otro servicio para la publicación previa con miras a la revisión 
pública, con inclusión de un método de utilizac ión de las observaciones del público" para el 
1º de enero de 2006.   
Respuesta  
Cabo Verde observa que no se formula ninguna pregunta.  Sin embargo, el Ministerio de 
Medio Ambiente y Agricultura está elaborando una orden en virtud de la cual se establecerá un servicio de información y se especificarán sus tareas y responsabilidades.  Se prevé que el servicio de 
información se haya establecido para diciembre de 2007.  El Plan de acción sobre las MSF se modificará en consecuencia.   
Pregunta 
114 
¿Podría el representante de Cabo Verde fa cilitar información actualizada sobre la 
situación en que se encuentran ambos compromisos? 
Respuesta  
Cabo Verde afirma que el Plan de Acción expuesto en el cuadro 9 (documento 
WT/ACC/SPEC/CPV/5, de 7 de noviembre de 2005) será revisado y actualizado en preparación para 
la próxima reunión del Grupo de Trabajo. 
Pregunta 115 
Solicitamos igualmente que Cabo Verde añada las siguientes categorías al cuadro 9: Adquisición de equipo y capacitación de l personal del servicio de información. WT/ACC/CPV/24 
Página 40  
 
  Examen de toda la legislación vigente y nuevas modificaciones para garantizar que la 
reglamentación se base en la evaluación del ries go y en testimonios científicos suficientes. 
Respuesta
 
Cabo Verde expresa su reconocimiento por estos comentarios.  Incorporará esta solicitud en 
el cuadro 9 (Plan de Acción para  la aplicación del Acuerdo MSF). 
Pregunta 116 
Tomamos nota del texto del compromiso  que figura en el párrafo 165. 
Respuesta  
Cabo Verde agradece a este Estado miembro sus comentarios. 
Pregunta 117 
Observamos que Cabo Verde ha solicitado un período de transición hasta 2010 para 
lograr la plena conformidad con el Acuerdo MSF y nos reservamos la posibilidad de formular 
otros comentarios sobre esta sección.  No obstante , queremos insistir en que lo más importante 
para Cabo Verde durante el período de transi ción es cerciorarse de que las importaciones se 
efectúen de conformidad con el Acuerdo MSF, que debería ser prioritario.  El establecimiento 
de laboratorios, etc. es de importancia secundaria.   
Ayudaremos a Cabo Verde con programas de asistencia técnica y en el marco del 
Acuerdo concertado entre la Agencia de Protección del Medio Ambiente (EPA) y África Occidental.   
Respuesta
 
Cabo Verde expresa su reconocimiento por las opiniones y comentarios manifestados en esta 
pregunta. 
Asimismo, Cabo Verde espera reci bir asistencia de los Estados  miembros en el marco del 
Acuerdo de la EPA. 
- Medidas en materia de inversiones relacionadas con el comercio 
Pregunta 118 
Párrafo 167:  Agradecemos este compromiso y solicitamos a Cabo Verde que elimine los 
corchetes.  Convendría que Cabo  Verde agilizara la notificación por escrito de sus programas 
de incentivos a la inversión, de modo que el Grupo de Trabajo sepa si hay algún programa que 
Cabo Verde deba eliminar antes de su  adhesión y de ser así, qué programa.   
Respuesta  
Cabo Verde sostiene que no aplica ninguna medi da incompatible con el Acuerdo sobre las 
MIC.  Además, Cabo Verde no tiene previsto aplicar ni elaborar MIC.    WT/ACC/CPV/24 
 Página 41 
 
 
  - Zonas francas, zonas económicas especiales  
Pregunta 119 
Solicitamos que Cabo Verde se comprometa a mantener en funcionamiento su zona 
comercial franca de manera compatible con la  OMC, en particular por lo que respecta a 
garantizar que todos los productos fabricados en  esa zona a partir de insumos importados 
exentos de aranceles e impuestos sólo se vendan en el resto del territorio de Cabo Verde si se 
abonan esos aranceles e impuestos.  Naturalmen te, las exportaciones de esa zona a otros 
destinos seguirían estando libres de derechos. 
Respuesta  
Cabo Verde se compromete a mantener en funcionamiento su zona comercial franca de 
manera compatible con la OMC. 
Cabo Verde está estudiando la forma de resolver  este problema.  Una posible solución sería 
dejar que los fabricantes de esta zona vendan al me rcado interno y para la exportación.  Obviamente, 
cuando los productos salieran de esta zona se evalua rían los derechos e impuestos aplicables a los 
insumos libres de derechos.   
Con esta solución se eliminaría esta posible subvención a las exportaciones. 
Pregunta 120 
Solicitamos un compromiso de acuerdo con el siguiente modelo: 
 173.  En respuesta, el representante de Cabo Verde dijo que, aplicados por un PMA, los 
criterios estaban, en su opinión, en confor midad con las disposiciones del Acuerdo sobre 
Subvenciones y Medidas Compensatorias.  No obst ante, toda vez que Cabo Verde debía perder 
la condición de PMA, su Gobierno estaba decidido a preparar un plan para la eliminación 
gradual de las subvenciones prohibidas.  En ref erencia al Plan de Acción distribuido en el 
documento WT/ACC/CPV/22, declaró que Cabo Verde examinaría todos los programas de 
incentivos, y que los incentivos que se considerara n incompatibles con las prescripciones de la 
OMC se eliminarían o se pondrían en confor midad con el Acuerdo sobre Subvenciones y 
Medidas Compensatorias.  Los compromisos de Cabo Verde a cerca de las empresas libres o 
"francas" y de las zonas comerciales francas figu ran en el párrafo [XX-XX] y el cuadro [XX]. 
 173 bis.  En relación con las zonas comerciales francas, el representante de Cabo Verde 
confirmó que, a partir de la fecha de adhesión, garantizaría el cumplimiento de sus obligaciones 
en el marco de la OMC en sus zonas comerciales francas, con inclusión de las disposiciones del 
Acuerdo sobre la OMC y de los compromisos cont raídos por Cabo Verde en su Protocolo de 
Adhesión.  En este sentido, los bienes producid os en las zonas o áreas comerciales francas 
amparados en disposiciones fiscales y arance larias que eximieran de aranceles y de 
determinados impuestos a las importaciones y los insumos importados estarían sujetos a los 
trámites aduaneros normales cuando entraran en el  resto del territorio de Cabo Verde, incluida 
la aplicación de los aranceles e impuestos objeto de exención.  El Grupo de Trabajo tomó nota 
de estos compromisos. 
Respuesta  
Capo Verde reconoce que el texto de comp romiso del párrafo 173 debe revisarse. WT/ACC/CPV/24 
Página 42  
 
  Cabo Verde está dispuesto a contraer un compro miso según el modelo del párrafo 173.  Sin 
embargo, antes debe investigar y resolver algunos aspectos y cuestiones. 
Pregunta 
121 
Observamos que podría ser necesario introduc ir algunos ajustes en el párrafo después 
de que Cabo Verde facilite al Grupo de Tr abajo su notificación de subvenciones. 
Respuesta  
Cabo Verde está de acuerdo con este comentario. Véase la respuesta a la pregunta 104. 
Pregunta 
122 
Párrafos 172 y 173:  Instamos a Cabo Verde a poner su sistema de zonas francas y 
"empresas francas" en consonancia con el Ac uerdo de la OMC sobre Subvenciones y Medidas 
Compensatorias en el momento de la adhesión. 
Respuesta  
Cabo Verde agradece a los Estados miembros es ta sugerencia.  El Gobierno de Cabo Verde 
está considerando la posibilidad de revisar todas las leyes relacionadas con las inversiones, incluidas 
las referidas a las zonas francas.  De suprimirse el requisito del 15 por ciento y autorizar a las 
empresas de estas zonas a vender para la exportación y para el mercado interno, estas zonas estarían 
en conformidad con el Acuerdo de la OMC sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias. 
- Políticas agrícolas 
a) Importaciones 
Pregunta 123 
Pregunta 159 del documento WT/ACC/CPV/23:  Sírvanse aclarar si en el caso de 
determinados productos Cabo Verde aplica períodos de conservación obligatorios. 
Respuesta  
Hasta la fecha, Cabo Verde no tiene ninguna disp osición jurídica que prescriba "períodos de 
conservación obligatorios para algunos productos" po r lo que respecta a los productos alimenticios.  
Sin embargo, la legislación sobre control de la calidad es objeto de revisión.  Actualmente, Cabo 
Verde exige que en las etiquetas de los productos al imenticios se indique la fecha de caducidad, de 
conformidad con el acuerdo internacional sobre el Codex Alimentarius.  
V. RÉGIMEN COMERCIAL DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL 
Nota :  Cabo Verde ha recibido una serie de 104 preguntas sobre su régimen de propiedad 
intelectual.  Como está elaborando las respuestas  a las preguntas pendientes en preparación para la 
próxima reunión del Grupo de Trabajo, es poco proba ble que tenga listas las respuestas relacionadas 
con el Acuerdo sobre los ADPIC antes de esa fecha.  Cabo Verde tomará nota de las preguntas y opiniones en esta esfera y las incorporará (en la medida  en que sea pertinente y posible) en el proyecto 
de ley y en su versión revisada.    WT/ACC/CPV/24 
 Página 43 
 
 
  - Aspectos generales 
Pregunta 124 
Protección de la propiedad industrial;  Or ganismos encargados de la formulación y 
aplicación de la política de propiedad intelectua l;  Participación en acuerdos internacionales 
sobre propiedad intelectual;  Aplicación de tr ato nacional y trato NMF a los ciudadanos de 
otros países;  Derechos e impuestos, etc.   
Celebramos que Cabo Verde desee ponerse en  conformidad con las disposiciones del 
Acuerdo sobre los ADPIC para diciembre de 2006 y nos reservamos la posibilidad de formular 
más adelante otros comentarios sobre esta sección.   
Respuesta  
Cabo Verde se está preparando para la próxima reunión del Grupo de Trabajo.  Se está 
elaborando una versión actualizada del Plan de acción sobre los ADPIC, que se enviará pronto a la 
Secretaría de la OMC.  Las fechas fijadas para l ograr la conformidad con el  Acuerdo sobre los ADPIC 
serán realistas y viables. 
VII. TRANSPARENCIA 
- Publicación de información sobre el comercio  
Pregunta 125 
Párrafo 244:  Tomamos nota del borrador de texto de compromiso que figura en este 
párrafo.  Poco después de la presente reunión  recomendaremos los cambios que deseamos se 
introduzcan en este texto. 
Respuesta  
Cabo Verde agradece a este Estado miembro su co mentario.  Espera con interés los cambios 
recomendados al texto de compromiso que figura en el párrafo 244. 
- Notificaciones 
Pregunta 126 
Proponemos el siguiente texto para el compromiso en esta sección: 
 El representante de Cabo Verde dijo que, a má s tardar en la fecha de entrada en vigor 
del Protocolo de Adhesión, Cabo Verde presentarí a todas las notificacion es iniciales requeridas 
por cualquiera de los Acuerdos que formaban parte del Acuerdo sobre la OMC.  Todos los 
reglamentos promulgados posteriormente por Cabo Verde para dar efecto a las leyes 
promulgadas con objeto de aplicar cualquiera de  los Acuerdos que forman parte del Acuerdo 
por el que se establece la OMC serían tamb ién conformes a las prescripciones de dicho 
Acuerdo.  El Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso. WT/ACC/CPV/24 
Página 44  
 
  Respuesta
 
Cabo Verde agradece a este Estado miembro el texto del compromiso correspondiente a la 
sección sobre notificaciones. 
Cabo Verde está de acuerdo con el texto sugerido para el compromiso.  WT/ACC/CPV/24 
 Página 45 
 
 
  ANEXO 1 
Adjunto a la pregunta 62  
Designación Nº Partida del SA 
Animais Vivos 01.01 a 01.06 
Carnes e miudezas comestíveis 02.01 a 02.10 
Peixes e crustáceos, moluscos e outros invertebrados aquátic os  03.01 a 03.07  
Nata fresca 04.01 
Leite, e leite e nata coalhados, iogurte, quefir, e outros leites e natas 
fermentados ou acidificados, mesmo co ncentrados ou adicionados, de 
açúcar ou de outros edulcorantes, ou aromatizados ou adicionados de 
frutas ou de cacau. 04.03 
Soro de leite, mesmo concentrado ou  adicionado de açúcar ou de outros 
edulcorantes, produtos constituídos por componentes naturais do leite, 
mesmo adicionados ou de outros e dulcorantes, não especificados nem 
compreendidos em outras posições. 04.04 
Manteiga e outras matérias gordas provenientes do leite 04.05 
Queijos e requeijões. 04.06 
Ovos de aves, com casca frescos, conservados ou cozidos 04.07 
Ovos de aves, sem casca, e gemas de ovos, frescos, secos, cozidos em 
água ou vapor, moldados , congelados ou conservados de outro modo, 
mesmo adicionados de açúcar ou de outros edulcorantes. 04.08 
Mel natural 0409.00.00 
Produtos comestíveis de origem  animal, não especificados nem 
compreendidos em outras posições 0410.00.00 
Tripas, bexigas e buchos de animais, inteiros ou em pedaços, excepto de 
peixes, frescos, refrigerados, conge lados, salgados ou em salmoura, 
secos ou fumados. 0504.00.00 
Produtos de origem animal, não especificados ou compreendidos em 
outras posições, animais mortos de capítulo 1 ou 3, impróprios para alimentação humana. 05.11 
Plantas vivas ou produtos de floricultura 06.01 a 06.04 
Batatas, frescas ou refrigeradas 07.01 
Tomates, frescos ou refrigerados 0702.00.00 
Cebolas, chalotas, alho comum, alho-porro e outros produtos hortícolas 
aliáceos, frescos, ou refrigerados 07.03 
Couves, couve-flor, repolho ou couve  frisada, couve rábano e produtos 
comestíveis semelhantes do género Brassica, frescos ou refrigerados 07.04 
Alface (Lactuca sativa) e chicórias (Cichorium spp), frescas ou 
refrigeradas. 07.05 
 
Cenouras, nabos, beterrabas para salada s, cercefi, aipo-rábano, rabanete 
e raízes comestíveis semelhantes, frescos ou refrigerados. 07.06 
Pepinos e pepininhos (cornichões) , fresco ou refrigerados 0707.00.00 
Legumes de vagem, com ou sem vagem, frescos ou refrigerados 07.08 
Outros produtos hortícolas, frescos ou refrigerados 07.09 
Legumes de vagem, secos, em grão, mesmo pelados ou partidos 07.13 
Raízes de mandioca, de araruta e de salepo, topinambos, batatas-doces e 
raízes e tubérculos semelhantes, com elevado teor de fécula ou de 
inulina, frescos, refrigerados, conge lados ou secos, mesmo cortados em 
pedaços ou pellets, meduta de sagueiro. 07.14 WT/ACC/CPV/24 
Página 46  
 
  Designación Nº Partida del SA 
Cocos, castanhas do Brasil e castanha de caju, frescos ou secos, mesmo 
sem casca ou pelados. 08.01 
Outras frutas de casca rija, frescas ou secas, mesmo sem casca ou 
peladas. 08.02 
Bananas, inclusive "platain", frescas ou secas 08.03 
Tâmaras, figos, ananases ou abacaxis, abacates, goiabas, mangas e 
mangostões, frescos ou secos. 08.04 
Citrinos, frescos ou secos 08.05 
Uvas, secas ou frescas (passas) 08.06 
Melões, melancias e papaias ou mamões, frescos 08.07 
Maçãs, peras e marmelos, frescos 08.08 
Damascos, cerejas, pêssegos (inc luídas as nectarinas), ameixas e 
abrunhos, frescos 08.09 
Outras frutas frescas 08.10 
Frutas secas, excepto das posições 08.01 á 08.06, misturas de frutas 
secas ou de frutas de casca rija, do presente capítulo 08.13 
Café, mesmo torrado ou descafeinado, cascas e películas de café, 
sucedâneos de café contendo café em qualquer proporção 09.01 
Cereais 10.01 a 10.08 
Sementes e frutos oleaginosos, grãos, sementes, e frutos diversos, 
plantas industriais ou medicinais, palhas e forragens 12.01 a 12.14 
Matérias vegetais das espécies princi palmente utilizadas em cestaria ou 
espartaria( por exemplo: bambus, rotins, em cestaria, ráfia, palha de cereais, limpa, branqueada ou tingida, casca de tília). 14.01 
Gorduras de porco (inclusive banha de porco) e gorduras de aves 
domésticas, excepto as do no 02.09 ou do no 15.03. 1501.00.00 
Óleos animais ou vegetais (destinados à alimentação) 15.03 a 15.18 
Enchidos e produtos semelhantes, de carne, miudezas ou sangue, 
preparações alimentícias à base de tais produtos 16.01 
Outras preparações e conservas de carne, miudezas ou de sangue 16.02 
Preparações para alimentação de cr ianças, acondicionadas para vendas a 
retalho 1901.10.00 
Álcool etílico não desnaturado para us o medicamentoso ou farmacêutico 2207.10.10 
Preparações dos tipos utilizados na alimentação dos animais 23.09 
Sal destinado a alimentação humana 2501.00.20 
Produtos farmacêuticos 30.01 a 30.06 
Adubos (fertilizantes) 31.01 a 31.05 
Pólvoras propulsivas 3601.00.00 
Explosivos preparados, excepto pólvoras propulsivas 36.02 
Insecticidas, rodenticidas, fungici das, herbicidas, inibidores de 
germinação e reguladores de crescimento para plantas, desinfectantes, e produtos semelhantes apresentados em formas ou embalagens para 
venda a retalho ou como preparações  ou ainda sob a forma de artigos, 
tais como fitas, mechas e velas sulfuradas e papel mata-moscas. 38.08 
Biberões, chuchas e tetinas de borr acha vulcanizada não endurecida 40.14 
Peles em bruto de bovinos ou de e quídios (frescas ou salgadas, secas, 
tratadas pala cal, "picadas" ou conservadas de outro modo, mas não 
curtidas, nem apergaminhadas, nem preparadas de outro modo), mesmo 
depiladas ou divididas. 41.01  WT/ACC/CPV/24 
 Página 47 
 
 
  Designación Nº Partida del SA 
Peles um bruto de bovinos (frescas ou salgadas, secas, tratadas pala cal, 
"piciadas" ou conservadas de outro modo, mas não curtidas, nem apergaminhadas, nem preparadas de  outro modo), mesmo depiladas ou 
divididas, com excepção das excluídas pela Nota) ou 1 c) do presente capítulo 41.02 
Outras peles um bruto (frescas ou salgadas, secas, tratadas pala cal, 
"piciadas" ou conservadas de outro modo, mas não curtidas, nem 
apergaminhadas, nem preparadas de  outro modo), mesmo depiladas ou 
divididas, com excepção das excluídas pela Nota 1 b) ou 1 c) do presente capítulo 41.03 
Biberões de vidro 7013.39.00 
Armas e munições, suas partes e acessórios 93.01 a 93.07 
 
__________