ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/DS316/6 
11 de abril de 2006 
 
 (06-1727) 
 Original:   inglés 
  
 
COMUNIDADES EUROPEAS Y DETER MINADOS ESTADOS MIEMBROS - 
MEDIDAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE 
GRANDES AERONAVES CIVILES 
Solicitud de establecimiento de un grupo esp ecial presentada por los Estados Unidos
 
 
 La siguiente comunicación, de fecha 10 de abr il de 2006, dirigida por  la delegación de los 
Estados Unidos al Presidente del Órgano de Soluci ón de Diferencias, se distribuye de conformidad 
con el párrafo 2 del artículo 6 del ESD. 
_______________ 
 Los Estados Unidos hacen referencia a la so licitud que presentaron el 6 de octubre de 2004 
para la celebración de consultas con los Gobiernos de Alemania, Francia, el Reino Unido y España 
(los "Estados miembros"), y con las Comunidad es Europeas ("CE") (WT/DS316/1), a las consultas 
celebradas el 4 de noviembre de 2004 y a la solic itud de establecimiento  de un grupo especial 
presentada por los Estados Unidos, de fecha 31 de mayo de 2005 (WT/DS316/2).  Los Estados 
Unidos hacen referencia también a la solicitud de celebración de consultas adicionales con las CE y 
los Estados miembros presentada por los Estados Unidos (WT/DS316/1/Add.1), y a las consultas que 
celebraron con las CE y los Estados miembros conf orme a esa solicitud el 23 de marzo de 2006.  
Estas consultas lamentablemente no solucionaron la diferencia. 
 En consecuencia, los Estados Unidos solicita n respetuosamente al Órgano de Solución de 
Diferencias que establezca un grupo especial de conf ormidad con el artículo 6 del ESD, el párrafo 2 
del artículo XXIII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994  ("GATT 
de 1994"), y los artículos 4, 7 y 30 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias 
("Acuerdo SMC").    
 Las medidas de las CE y de los Estados miembr os que son objeto de la presente solicitud de 
establecimiento de un grupo especi al incluyen las siguientes:   
1) El suministro por los Estados miembros a las empresas Airbus1 de financiación para el diseño 
y desarrollo de grandes aeronaves civil es ("ayuda para emprender proyectos").2 Esta 
                                                      
1 Las empresas Airbus a las que se refiere la presente solicitud comprenden Airbus SAS, su 
predecesora Airbus GIE y sus empresas afiliadas actuale s y predecesoras, incluida toda persona o entidad que 
directamente, o indirectamente mediante uno o más intermediarios o vínculos, controle o haya controlado, sea o 
haya sido controlada por, o esté o haya estado bajo el mismo control que Airbus SAS o Airbus GIE, tales como empresas matrices, empresas hermanas y filiales, entr e ellas Airbus Deutschland GmbH, Airbus España SL, 
Airbus France S.A.S., Airbus UK Limited, European Aeronautic Defence and Space Company ("EADS"), y 
BAE Systems. 
 
2 Las CE y los Estados miembros utilizan diferentes términos para describir este tipo de financiación, 
como por ejemplo " launch aid ", "launch investment ", "repayable launch investment ", "development support in WT/DS316/6 
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  financiación proporciona beneficios a las empresas receptoras, incluida la financiación de 
proyectos que de otro modo no serían comercialmente viables.  Las condiciones no comerciales de la financiación pueden incluir un interés nulo o a tipos inferiores a los del 
mercado y una obligación de reembolso condiciona da a las ventas.  Si la aeronave no tiene 
éxito, la financiación se condona total o parcia lmente.  Ejemplos concretos de este tipo de 
financiación son los siguientes: 
 a) la financiación francesa para los Air bus A300, A310, A320, A330/340, A330-200, 
A340-500/600, A380, y A350; 
 b) la financiación alemana para los Ai rbus A300, A310, A320 , A330/340, A380, y 
A350; 
 c) la financiación del Reino Unido para  los Airbus A300, A310, A320, A330/340, 
A340-500/600, A380, y A350;  y 
 d) la financiación española para lo s Airbus A300, A310, A320, A330/340, 
A340-500/600, A380, y A350. 
2) Además de la ayuda para em prender proyectos, el suministro a las empresas Airbus por las 
CE y los Estados miembros, por conducto del Banco Europeo de Inversiones ("BEI"), de 
financiación para el diseño y desarrollo de gr andes aeronaves civiles y para otros fines.  
Ejemplos concretos de este tipo de  financiación son los siguientes
3: 
 a) la financiación proporcionada a Britis h Aerospace para el A320 y el A330/A340; 
 b) la financiación proporcionada a Aérosp atiale, Aérospatiale Gr amont y Aérospatiale 
Super Transporteurs para el A300 y el A330/340; 
 c) la financiación proporcionada a Construcciones Aeronáuticas SA ("CASA") para el 
A320 y el A330/340; 
 d) la financiación proporcionada a Airbus Industrie para el A321;  y 
 e) la financiación proporcionada a EADS para el A380. 3) La aportación por las CE y los Estados miem bros de contribuciones financieras en relación 
con la construcción, creación, desarrollo, expa nsión, mejora y utilización de instalaciones y 
otras infraestructuras para o por las empresas Airbus.  Son casos concretos los siguientes: 
 a) el gasto de por lo menos 751 mill ones de euros del Gobierno de Hamburgo 
desde 2000 en la creación y desarrollo de terrenos, instalaciones y servicios para la expansión de la planta de producción y montaje de las empresas Airbus en 
                                                                                                                                                                    
 
the form of royalty-based financing ", " avances remboursables ", " Rückzahlbare Zuwendungen ", 
"Entwicklungsbeihilfen ", "Zuschüsse zur Entwicklung von zivilen Flugzeugen ", "anticipo reembolsable", y 
"préstamo reembolsable".  Aunque en este documento los Estados Unidos se refieren a esta financiación como 
"ayuda para emprender proyectos", la solicitud que han presentado abarca todos estos tipos de financiación, independientemente del término o términos específicos que utilicen las entidades que proporcionan o reciben la 
financiación. 
 
3 La financiación del BEI a las líneas aéreas que s on clientes para la adquisición de aeronaves nuevas 
no está comprendida en la presente solicitud de establecimiento de un grupo especial. 
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  Hamburg-Finkenwerder, y el suministro de estos terrenos, instalaciones y servicios a 
las empresas Airbus por una remuneración inferior a la adecuada; 
 b) el gasto de por lo menos 6 millones de euros del Gobierno de la Baja Sajonia en 2002 
para la fábrica de las empresas Airbus en Nordenham; 
 c) el gasto de por lo menos 40 millones de  marcos alemanes del Gobierno de Bremen en 
la prolongación de una pista en el aeropuert o de Bremen para uso de las empresas 
Airbus y el suministro de la pista a las empresas Airbus para su utilización en vuelos de carga y de pasajeros, por una remuneración inferior a la adecuada;   
 d) el gasto de por lo menos 182 millones de euros del Gobierno de Francia y las 
autoridades y organismos regionales, depart amentales o locales (incluidos, pero no 
exclusivamente, la Région Midi-Pyrénées , el Département de la Haute-Garonne , la 
Communauté de l'agglomération du Grand Toulouse , SETOMIP , y otros), en la 
creación y desarrollo de las instalaciones de AéroConstellation adyacentes al aeropuerto de Toulouse;  esta cifra incluye las inversiones en carreteras de acceso, 
carriles para taxis y otras infraestructuras específicas, la concesión de estos terrenos a 
las empresas Airbus para su uso exclus ivo por una remuneración inferior a la 
adecuada, y la concesión a las empresas Ai rbus de acceso a infraestructuras en este 
lugar, y la utilización de las mismas, o el enlace de este lugar con una infraestructura 
pública, por una remuneración inferior a la adecuada; 
 e) las contribuciones financieras proporci onadas por el Gobierno de España y las 
autoridades regionales españolas a las em presas Airbus, incluidas, pero no 
exclusivamente, las siguientes: 
  i) en 2001 el Gobierno de España hizo una contribución de 2,2 millones 
de euros a EADS, CASA y/o Airbus España para sus instalaciones en Sevilla, y de 814.000 euros a EADS, CASA y/o Airbus España para sus instalaciones 
de La Rinconada, en Sevilla; 
  ii) en 2001 el Gobierno de Andalucía hi zo una contribución de 8,6 millones de 
euros a EADS, CASA y/o Airbus España para sus instalaciones de producción y mantenimiento del Puerto de Santa María en Cádiz, España; 
  iii) en 2002 el Gobierno de Andalucía hi zo una contribución de 9,3 millones de 
euros a EADS, CASA y/o Airbus España para sus instalaciones de Tablada, en Sevilla; 
  iv) en 2002 el Gobierno de Andalucía hi zo una contribución de 35,7 millones de 
euros a EADS, CASA y/o Airbus España  para sus instalaciones de Sevilla; 
  v) en 2003 el Gobierno de España hi zo una contribución de 37,9 millones de 
euros a EADS, CASA y/o Airbus España para sus instalaciones de Illescas en Toledo, España; 
  vi) en 2003 el Gobierno de España hi zo una contribución de 43 millones de 
euros a EADS-CASA y/o Airbus España para sus instalaciones de La Rinconada, España; WT/DS316/6 
Página 4  
 
    vii) en 2003 el Gobierno de España hi zo una contribución de 5,9 millones de 
euros a EADS, CASA y/o Airbus España para sus instalaciones del Puerto de Santa María, España; 
  viii) en 2003 el Gobierno de España hi zo una contribución de 13,1 millones de 
euros a EADS, CASA y/o Airbus España para sus instalaciones de Puerto 
Real, España; 
  ix) en 2003 el Gobierno de Andalucía hi zo una contribución de 17,5 millones de 
euros a EADS, CASA y/o Airbus España para sus instalaciones de producción y mantenimiento de Puer to Real en Cádiz, España; 
  x) en 2004 el Gobierno de Castilla-L a Mancha hizo una contribución de 
7,6 millones de euros a EADS, CASA y/o Airbus España para sus 
instalaciones de producción de Illescas, en Toledo; 
  xi) en 2004 el Gobierno de Andalucía hi zo una contribución de 61,9 millones de 
euros para un proyecto de inversión de  EADS, CASA y/o Airbus España en 
los municipios de Sevilla y La Rinconada, en Sevilla; 
  xii) en 2004 el Gobierno de Andalucía hi zo otra contribución de 35,7 millones de 
euros para un proyecto de inversión de  EADS, CASA y/o Airbus España en 
los municipios de Sevilla y La Rinconada, en Sevilla;  y 
  xiii) en 2005 el Gobierno de España y/ o el Gobierno regional de Andalucía hizo 
una contribución o contribuciones de por  lo menos 22 millones de euros, y 
concedió terrenos, a EADS, CASA y/o Ai rbus España en relación con sus 
instalaciones en el aeropuerto sevillano de San Pablo o en sus alrededores; 
 f) la donación de 19,5 millones de libras este rlinas otorgada por la Asamblea de Gales 
en 2002 para las instalaciones de las empresas Airbus en Broughton; 
 g) la donación de 5,2 millones de libras es terlinas otorgada por la Asamblea de Gales 
en 2006 para las instalaciones de las empresas Airbus en Broughton; 
 h) la "inversión in situ " de 230 millones de libras esterlinas efectuada por las autoridades 
del Reino Unido para las instalaciones de las empresas Airbus en Broughton;  y 
 i) la contribución de 5 millones de libras esterlinas hecho por las autoridades del Reino 
Unido (con inclusión del Departamento de Comercio e Industria y el Organismo de 
Desarrollo de Gales del Sur) para el Airbus  Composites Centre en la sede de Airbus 
UK en Filton. 
4) La asunción y/o el reembolso por las CE y los Estados miembros de la deuda y/o las pérdidas 
acumuladas por las empresas Airbus y la condon ación de la deuda por las CE y los Estados 
miembros, con inclusión de: 
 a) la asunción y/o el reembolso de la deud a de las empresas Airbus por el Gobierno de 
Alemania entre 1975 y 1982;  WT/DS316/6 
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   b) la asunción y/o el reembolso de la deud a de las empresas Airbus por el Gobierno de 
Alemania entre 1987 y 1995, como parte del "Altlastenhilfe" convenido en 19874 y 
como parte del conjunto de medidas de  asistencia de 1989 para Messerschmitt-
Bölkow-Blohm y Deutsche Airbus en el contexto de la transferencia de estas empresas a Daimler-Benz AG
5: 
 c) la asunción por el Gobierno de España de las pérdidas acumuladas por CASA 
relacionadas con Airbus entre 1971 y 1989, y el aplazamiento y la condonación por el Gobierno de España de la  deuda resultante de CASA
6; 
 d) la condonación por el Gobierno de Aleman ia en 1977/1998 de la deuda relativa a la 
ayuda para emprender proyectos destinada al A320;  y 
 e) la condonación por el Gobierno de Aleman ia en 1998/1999 de la deuda relativa a la 
ayuda para emprender proyectos destinada al A300, el A310, el A330 y el A340 y 
otra financiación del Gobierno para el desarrollo y la producción de grandes 
aeronaves civiles (con inclusión de los prést amos del Gobierno de Alemania y las 
Besserungsscheine  alemanas (obligaciones con participación en los beneficios), 
acumuladas por Deutsche Airbus). 
5) La concesión por las CE y los Estados miem bros de aportaciones de capital y donaciones a las 
empresas Airbus, inclusive a través de bancos de propiedad estatal y bancos controlados por 
el Estado, como por ejemplo: 
 a) las inversiones de capital del Gobier no alemán en Deutsche Airbus entre 1989 
y 1992, a través de Kreditanstalt für Wiederaufbau ("KFW"); 
 b) la devolución en 1992, sin compensación alguna, de las acciones adquiridas mediante 
la transacción indicada en el apartado a) al grupo Daimler, empresa matriz de Deutsche Airbus; 
 c) las aportaciones de capital del Gobierno francés a Aérospatiale en 1987/1988 y 1988; 
 d) la aportación de capital a Aérospatiale  efectuada en 1992 por el Crédit Lyonnais, 
banco de propiedad del Estado francés, o a través de éste; 
 e) la aportación de capital del Gobier no francés a Aérospatiale en 1993/1994;  y 
 f) la transferencia por el Gobierno francés a Aérospatiale, en 1998, de su participación 
del 45,76 por ciento en el capital de Dassault Aviation. 
                                                     
 
4 Ministerio de Economía de Alemania, Comunicado de prensa, noviembre de 1988, reimpreso en 
Handelsblatt , "Erklärung des Bundesministeriums für Wirtscha ft zur Neustrukturierung der Luftfahrtindustrie", 
3 de noviembre de 1988, página 24;  Monopolkommission de Alemania, Sondergutachten 18, 
Zusammenschlussvorhaben der Daimler-Benz AG mit der Messerschmitt-Bölkow-Blohm GmbH, 1989, página 72, párrafo 121;  Cámara baja del Parlamento al emán, BT-Drs.  13/8409, página 14;  Cámara baja del 
Parlamento alemán, BT-Drs. 11/4375, páginas 18 y 19. 
 
5 Monopolkommission de Alemania, Sondergutachten 18, Zusammenschlussvorhaben der 
Daimler-Benz AG mit der Messerschmitt-Bölkow-Blohm GmbH, 1989, página 75, párrafo 131;  Daimler-Benz 
AG, informe anual de 1994, página 84;  Daimle r-Benz AG, informe anual de 1995, página 66. 
 
6 Véase  el Boletín Oficial de las Cortes Generales, Sección Cortes Generales, 30 de abril de 2001, 
Serie A Nº 139, páginas 98 y 99. WT/DS316/6 
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  6) La aportación por las CE y los Estados miembr os de contribuciones financieras destinadas a 
actividades de investigación, desarrollo y demostración/evaluación ("investigación y 
desarrollo") relacionadas con la aeronáutica, ef ectuadas por Airbus por cuenta propia o junto 
con otras entidades, o de cualquier otra manera  en beneficio de Airbus, con inclusión de: 
 a) La financiación de las CE para proyect os de investigación y desarrollo relacionados 
con la aeronáutica civil en virtud del Segundo (1987-1991), Tercero (1990-1994), 
Cuarto (1994-1998), Quinto (1998-2002) y Sexto (2002-2006) Programas Marco de las CE en los que participaron las empresas Airbus.   
 b) La financiación del Gobierno federal y di versas entidades subfederales de Alemania 
para proyectos de investigación y desarrollo relacionados con la aeronáutica civil en 
los que participaron las empresas Airbus, con inclusión de: 
  i) la financiación del Gobierno federal, como figura en la versión 
más actualizada de la base de da tos gubernamental Förderkatalog, 
desde 1990
7, incluida la financiación en el marco de los programas federales 
de investigación aeronáutica 
   Luftfahrtforschungs-programm 1  (1995-1998),  
   Luftfahrtforschungsprogramm 2  (1998-2002), y  
   Luftfahrtforschungsprogramm 3  (2003-2007); 
  ii) la financiación proporcionada por el Estado federado ("land") de Bremen en 
el marco de los programas de tecnologí a de los materiales y de sistemas 
Airbus del Centro Bremen (AMST) (2000-2002) y de tecnología de los 
materiales y de sistemas Airbus del Centro Bremen II (AMST II) 
(2002-2006); 
  iii) la financiación proporcionada por el Estado federado de Baviera con cargo a 
los presupuestos del Bayerische Staatsministerium für Wirtschaft, Verkehr 
und Technologie  (y cualquier otro Ministerio  predecesor o sucesor) (incluidas 
las partidas presupuestarias " Zuschüsse und sonstige Ausgaben zur 
Förderung neuer Technologien und ihrer wirtschaftlichen Verwertung " y 
"Zuschüsse und sonstige Ausgaben zur Förderung von Luft- und 
Raumfahrttechnologien "), así como la financiación con cargo a los 
presupuestos de " Offensive Zukunft Bayern ", "Offensive Zukunft Bayern II " y 
"Hightech Offensive Bayern ";  y 
  iv) la financiación proporcionada por el Estado federado de Hamburgo en el 
marco de su Luftfahrtforschungsprogramm  (2000-2005). 
 c) La financiación del Gobierno del Re ino Unido desde 1990 para proyectos de 
investigación y desarrollo relacionados con la aeronáutica civil en los que participaron las empresas Airbus, incluida la facilitada: 
  i) en el marco del Civil Aircraft Research and Development Program 
("CARAD"), así como cualquier programa predecesor o sucesor del mismo, incluido el Aeronautics Research Programme (ARP); 
  ii) en el marco del Technology & Strategy Program; 
                                                     
 
7 Puede consultarse en http://www.foerderkatalog.de. 
  WT/DS316/6 
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    iii) por conducto del Consejo de Inves tigación en Ingeniería y Ciencias Físicas 
("EPSRC");  y 
  iv) por conducto del Departamento de  Comercio e Industria ("DCI") y los 
Organismos Regionales de Desarrollo (" ORD"), entre ellos el Organismo de 
Desarrollo del Sudoeste, a las iniciativas  de investigación y desarrollo en las 
que participaron las empresas Airbus, como la National Composite Network, 
con inclusión del Composite Structures  Development Centre, basado en la 
sede Airbus UK, en Filton. 
 d) La financiación del Gobi erno de España desde 1993, con inclusión de las autoridades 
regionales y locales, para proyectos de i nvestigación y desarrollo relacionados con la 
aeronáutica civil en los que participaron las empresas Airbus, con inclusión de los 
préstamos y otra asistencia financiera concedida en el marco de: 
  i) el Plan I+D para el Sector Ae ronáutico (Plan Tecnológico Aeronáutico I) 
(1993-1998) y el Plan Tecnológico Aeronáutico II (1999-2003);  y 
  ii) el Programa de Fomento de la Innovación Técnica ("PROFIT"), incluido el 
Programa Nacional de Aeronáutica de PROFIT 2000-2003 y el Subprograma 
Nacional de Transporte Aé reo de PROFIT 2004-2007. 
 e) La financiación del Gobierno de Francia desde 1990 para proyectos de investigación 
y desarrollo relacionados con la aeronáutica civil en los que participaron las empresas Airbus, con inclusión de la financiaci ón proporcionada por el Ministerio de 
Transporte ( Ministère de l'Équipement, des Transports et du Logement ) y el 
Ministerio de Defensa ( Ministère de la Défense ) para actividades de investigación y 
desarrollo.  Parte de la financiación corr espondiente a actividades de investigación y 
desarrollo figura en los presupuestos anuales del Estado francés como " recherche 
amont " y se describe, por ejemplo, en los informes anuales preparados por el Senado 
francés sobre el presupuesto para el transporte aéreo.
8 Es posible que se haya 
                                                      
8 Véase  Sénat, Nº 367 (session ordinaire de 1996-1997), Rapport d'Information "Mission de contrôle 
effectuée sur le soutien public à la construction aéronautique civile", Commission des Finances, du Contrôle 
Budgétaire et des Comptes Économiques de la Nation, Chapitre IV at IV.  Les So utiens à la Recherche;  
Assemblée Nationale, Avis, au nom de la Commission de la Production et des Échanges sur le projet de loi de 
finances pour 1999 (Nº 1078), Tome XIII, Équipement, Transports et Logement, Transports Aériens, p. 15;  
Sénat, Nº 89 (session ordinaire de 1999-2000), Rapport Général, Commission des Finances, du Contrôle 
Budgétaire et des Comptes Économiques de la Nation sur le projet de loi de finances pour 2000, Tome III, 
Annexe Nº 25, Équipment, Transport et Logement:  III.  - Transports:  Transport Aérien et Météorologie et Aviation Civile, p. 88;  Sénat, Nº 92 (session ordinaire de 2000-2001), Rapport Général, Commission des 
Finances, du Contrôle Budgétaire et des Comptes Économ iques de la Nation sur le projet de loi de finances 
pour 2001, Tome III, Annexe Nº 24, Équipment, Transport et Logement:  III.  - Transports:  Transport Aérien et Météorologie et Aviation Civile, p. 79;  Sénat, Nº 87 (session ordinaire de 2001-2002), Rapport Général, 
Commission des Finances, du Contrôle Budgétaire et des Comptes Économiques de la Nation sur le projet de loi 
de finances pour 2002, Tome III, Annexe Nº 24, Équipement, Transport et Logement:  III.  - Transports et Sécurité Routière:  Aviation et Aéronautique Civiles, p. 22;  Sénat, Nº 68 (session ordinaire de 2002-2003), 
Rapport Général, Commission des Finances, du Contrôle Budgétaire et des Comptes Économiques de la Nation 
sur le projet de loi de finances pour 2003, Tome III, Annexe Nº 18, Équipment, Transport, Logement, Tourisme 
et Mer:  III.  - Transports et Sécurité Routière:  Aviation et Aéronautique  Civiles, p. 50;  Sénat, Nº 73 (session 
ordinaire de 2003-2004), Rapport Général, Commission des Finances, du Contrôle Budgétaire et des Comptes 
Économiques de la Nation sur le proj et de loi de finances pour 2004, Tome III, Annexe Nº 18, Équipement, 
Transport et Logement:  III.  - Transports et Sécurité Rou tière:  Aviation et Aéronautique Civiles, p. 40;  Sénat, 
Nº 74 (session ordinaire de 2004-2005), Rapport Général, Commission des Finances, du Contrôle Budgétaire et 
des Comptes Économiques de la Nation sur le projet de loi de finances pour 2005, Tome III, Annexe Nº 17, WT/DS316/6 
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  proporcionado también financiación con car go a otros presupuestos del Estado.  
Ejemplos de proyectos pertinentes de investigación y desarrollo que han recibido 
asistencia del Gobierno francés son los siguientes: 
  i )  Aérothermique Transitoire  ("ATRAN"); 
  ii) Commandes de l'Avion Souple  ("COVAS"); 
  iii) proyecto contra la formación de hi elo y para el deshielo de las aeronaves 
("ECLIPPS"); 
  i v )  Modélisation et Simulation de l'Avion Souple  ("MOSAS");  y 
  v) pruebas de vibración/verificación estática de las aeronaves 
("DTP Tremblement "). 
 f) La concesión por los Gobiernos de l as CE y los Estados miembros de acceso 
preferencial, anticipado y/o exclusivo a los resultados de la investigación financiada 
por el Gobierno (como datos, secretos comerc iales, derechos de propiedad intelectual 
o cualquier otra forma de resultados de la investigación), incluso de conformidad con 
las normas de las CE que regulan la particip ación en los resultados de la investigación 
y/o los conocimientos derivados de los pr oyectos y programas financiados por los 
Programas Marco de las CE enumerados en el apartado a) supra , así como la difusión 
y explotación de esos resultados y/o conoc imientos, con las normas que regulan el 
acceso a los resultados de la investigación fi nanciada por los Estados miembros en el 
marco de cualquier otro de los programas  indicados en los apartados b) a e) supra . 
 g) La aportación a las empresas Airbus, desde 1990, por instituciones de investigación 
controladas y/o financiadas por los Gobiernos  de los Estados miembros (en particular 
ONERA, DLR y DERA/Qinetiq), de contribuc iones financieras relacionadas con la 
investigación y desarrollo sobre la aeronáuti ca civil, incluido el suministro a las 
empresas Airbus de servicios de investig ación y desarrollo sobre aeronáutica civil por 
una remuneración inferior a la adecuada;  la realización de pagos a las empresas 
Airbus;  el suministro a las empresas Airbus de los resultados de la investigación y el 
desarrollo relacionados con la aeronáutica ci vil por una remuneración inferior a la 
adecuada;  el hecho de que se permitiese a las empresas Airbus aprovechar los 
resultados de la investigación y el desarro llo relacionados con la aeronáutica civil 
emprendidos por estas instituciones de investigación (incluida la concesión de acceso exclusivo o anticipado a los datos, los sec retos comerciales y otros conocimientos 
derivados de esta investigación y desarrollo), y de que se les permitiese participar en 
proyectos de investigación y desarrollo relacionados con la aeronáutica civil, emprendidos por estas instituciones. 
  A continuación se ofrecen ejemplos de proyectos en los cuales instituciones de 
investigación controladas y/o financiadas por  los Gobiernos de los Estados miembros 
han concedido a las empresas Airbus cont ribuciones financieras de este tipo, 
relacionadas con actividades de investigación y desarrollo en materia de aeronáutica 
civil: 
                                                                                                                                                                    
 
Équipement, Transport, Aménagement du Te rritoire, Tourisme et Mer:  II.  - Transports et Sécurité Routière:  
Aviation et Aéronautique Civiles, p. 50. 
  WT/DS316/6 
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    i )  e l  Deutsches Zentrum für Luft- und Raumfahrt  ("DLR") ha aportado 
contribuciones financiera s relacionadas con actividades de investigación y 
desarrollo en materia de aeronáutica civil mediante proyectos de investigación y desarrollo en numerosos sectores, entre ellos los siguientes: 
   - materiales avanzados y tecnologías de fabricación, incluido el 
desarrollo de estructuras de fuselaje ligeras reforzadas con fibra, el 
desarrollo de materiales avanzados y tecnologías de fabricación para las colas verticales y horizontales de las aeronaves de las empresas Airbus, el desarrollo de un fuselaj e del A320 de tamaño natural de 
materiales compuestos de fibras de carbono (el programa "Schwarzer 
Rumpf"/"Black Fuselage"), el desa rrollo de alas adaptables para el 
A380 fabricadas con materiales compuestos, el desarrollo de tecnologías de laminarización híbrida, el desarrollo de tecnologías de moldeo por transferencia de resina a presión diferencial para el A380 y otras aeronaves de Airbus, el desarrollo y el ensayo de superficies 
"riblet", y otros proyectos; 
   - tecnologías aerodinámicas y acústicas, incluido el desarrollo de un 
dispositivo hipersustentador ("slat ") silencioso para Airbus, el 
desarrollo de "winglets" (alas pequeñas) para el A380, la utilización de generadores de torbellinos para reducir el ruido, la reducción de 
los vórtices de estela del A380, el desarrollo de configuraciones de 
carriles de dispositivos hipersuste ntadores ("slat" y "flap") para 
reducir el ruido causado por la alta sustentación, la mejora de la acústica en la cabina, y otros proyectos; 
   - tecnologías de desarrollo y de ensayo de aeronaves, con inclusión del 
desarrollo de procesos de simulación y optimización aerodinámicas 
(por ejemplo, los proyectos de investigación y desarrollo del DLR 
MEGAFLOW y MEGADESIGN), la mejora del instrumento de diseño de las empresas Airbus "ISSY", el diseño y la valoración de una estación de ensayo virtual para las empresas Airbus, el desarrollo 
y la mejora de la simulación numér ica para los hipersustentadores 
("flaps") aerodinámicos, la construcción de una estación de 
verificación de la vibración estáti ca para el A340-500/600 y el A380, 
y otros proyectos;  y 
   - otras tecnologías, entre ellas, por ejemplo, el desarrollo de ciertas 
unidades de control dentro del pr ograma "Flexible Aircraft", el 
desarrollo de sistemas de visión mejorados, el desarrollo y la mejora 
de tecnologías de pilotaje automático, y otros proyectos. 
  ii) La Defence Evaluation and Resear ch Agency ("DERA") del Reino Unido y 
su sucesora Qinetiq han aportado contri buciones financieras relacionadas con 
la investigación y desarrollo en materia de aeronáutica civil mediante proyectos de investigación y desa rrollo en numerosos sectores de 
investigación, como los siguientes: WT/DS316/6 
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     - materiales avanzados, entre otros a través del Structural Materials 
Centre de DERA
9, con inclusión de los sectores siguientes:  
estructuras de fuselaje de materiales compuestos de fibra de carbono (por ejemplo, el proyecto "Civil Aircraft Structural Composites - Application, Development and Exploitation" (CASCADE)), métodos 
de fabricación para materiales de aeronaves avanzados
10 (por 
ejemplo, mediante técnicas de optimización estructural y de endurecimiento estructural)
11, tecnología de materiales compuestos 
ligeros de matriz metálica a base de titanio12, y otras tecnologías de 
materiales relacionados con las alas13 (por ejemplo, juntas de 
interconexión de metal/materiales compuestos, láminas de 
aluminio/litio, estructuras soldadas y láminas reforzadas con fibras de 
las nuevas alas grandes)14; 
   - aerodinámica15; 
   - diseño de la cabina, semiótica y comodidad de los asientos16; 
   - sistemas de combustibles17;  y 
   - diseño de aviónica modular.18 
  iii) La Office National des Études et des Recherches Aérospatiales  (ONERA) ha 
aportado contribuciones financieras relacionadas con la investigación y 
desarrollo en materia de aeronáutica ci vil mediante numerosos proyectos de 
investigación y desarrollo, como los siguientes: 
   -  Modélisation Aérothermique des Éc oulements en Ventilation Avion  
("MAEVA"); 
                                                      
9 Comunicado de prensa de DTI, "Partnership to Revolutionise Aircraft Manufacture", de 8 de 
septiembre de 1998, que puede consultarse en http://www.gnn.gov.uk/environment/detail.asp?ReleaseID=19917 &NewsAreaID=2&NavigatedFromDepartment=False (anexo 63). 
 
10 Comunicado de prensa de DTI, "Partnership to Revolutionise Aircraft Manufacture", de 8 de 
septiembre de 1998, que puede consultarse en http://www.gnn.gov.uk/environment/detail.asp?ReleaseID=19917 
&NewsAreaID=2&NavigatedFromDepartment=False. 
 
11 Sitio Web de QinetiQ, Case studies aviatio n, Airbus - The World's Largest Airliner. 
 
12 DTI, Aerospace & Defence Technology Report 2001/2002, página 6. 
 
13 Comunicado de prensa de Qinetiq "DTI funding lifts  Qinetiq's standing as aerospace world leader in 
field of polymeric composites", de 19 de agosto de 2002, que puede consultarse en el sitio Web de QinetiQ. 
 
14 Sitio Web de QinetiQ, Case studies aviatio n, Airbus - The World's Largest Airliner. 
 
15 DTI Aerospace & Defence Technology Report 2001/2002, página 4;  sitio Web de QinetiQ, Case 
studies aviation, Airbus - The World's Largest Airliner. 
 
16 Sitio Web de QinetiQ, Case studies aviatio n, Airbus - The World's Largest Airliner. 
 
17 Sitio Web de QinetiQ, Case studies aviatio n, Airbus - The World's Largest Airliner. 
 
18 Sitio Web de QinetiQ, Case studies aviatio n, Airbus - The World's Largest Airliner.  WT/DS316/6 
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     - Robust Efficient Automatic Control Laws Design ("REAL"); 
   -  DTP Pilotage ; 
   -  Ensemble Logiciel pour la Simulation en Aérodynamique  ("elsA");  y 
   - verificación de la vibración/estática de las aeronaves ( Essais pour 
maîtriser le tremblement des avions ). 
  i v )  E l  Centre National de la Recherche Scientifique  ("CNRS"), en varias de sus 
instalaciones, ha aportado contribucio nes financieras relacionadas con la 
investigación y desarrollo en materi a de aeronáutica civil mediante 
numerosos proyectos de investigación y desarrollo, como los siguientes: 
   - convalidación de los programas  informáticos de control del 
movimiento que regulan el transporte  de las piezas del A380, en el 
Laboratoire d'analyse et d' architecture des systèmes , Toulouse 
("LAAS"); 
   - desarrollo de programas informá ticos para los controles de vuelo del 
A380, en el Laboratoire Verimag  de Gières/Grenoble; 
   - desarrollo del instrumento de aná lisis de la estática "Astree", en la 
École Normale Supérieure  de Liens;  y 
   - investigación sobre los vórtices de estela del A380 en el Institut de 
recherche sur les phénomènes hors équilibre  ("IRPHE"). 
  v )  E l  Centre National de la Recherche Technologique  ("CNRT") ha aportado 
contribuciones financieras relacionadas con la investigación y desarrollo en 
materia de aeronáutica civil mediante numerosos proyectos de investigación 
y desarrollo, como los siguientes: 
   - Amélioration des PROpriétés de Surface des alliages de Titane 
Structuraux en conditions sévères de fonctionnement 
("APROSUTIS");  y 
   - Mise en oeuvre par UML des Systèmes Informatiques Certifiés 
("MUSIC"). 
  v i )  E l  Institut National de Recherche en Informatique et en Automatique  
(INRIA), en varias de sus unidades de investigación, incluidas las unidades Futurs, Rhône-Alpes y Sophia Antipolis, ha aportado contribuciones financieras relacionadas con la investigación y desarrollo en materia de 
aeronáutica civil a las empresas Airbus, mediante numerosos proyectos de 
investigación y desarrollo, como los siguientes: 
   - Environnement de spécificati on de programmes réactifs synchrones 
("ESPRESSO"); 
   - Methods, algorithms and software in automatic control 
("METALAU");  y WT/DS316/6 
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     - Constraints solving, Optimization Robust Interval Analysis 
("COPRIN"). 
  vii) La Commissariat à l'Énergie Atomique  ("CEA") ha aportado contribuciones 
financieras relacionadas con la investigación y desarrollo en materia de aeronáutica civil mediante numerosos proyectos de desarrollo de programas 
informáticos, como los siguientes: 
   - CAVEAT; 
   -  G A T e l ;   y     -  P a n o r a m a .  
 h) La concesión a las empresas Airbus de acceso a instalaciones de investigación y 
desarrollo financiadas o cofinanciadas por los Gobiernos del Reino Unido, Francia, 
Alemania y/o España, y/o que son de propied ad, en su totalidad o en parte, de esos 
Gobiernos (incluidas instituciones de inv estigación controladas y/o financiadas por 
Gobiernos de Estados miembros, como en particular ONERA, DLR y 
DERA/Qinetiq) por una remuneración inferior a la adecuada, con inclusión, por 
ejemplo, de la concesión a las empresas Airbus, por parte de los Gobiernos de 
Alemania, Francia y el Reino Unido, de acceso a los túneles de viento cuyo funcionamiento está a cargo de ONERA, DLR y DERA/Qinetiq (por sí solos o conjuntamente con otros), incluidos los túnel es de viento de propiedad de la European 
Transonic Windtunnel GmbH ("ETW") y la Fundación DNW, y/o cuyo funcionamiento está a cargo de éstas, por una remuneración inferior a la adecuada.   
7) Cualesquiera modificaciones, revisiones, medidas de aplicación o medidas conexas a las 
descritas anteriormente. 
8) Cualesquiera otras medidas que entrañen una contribución financiera de las CE o de 
cualquiera de los Estados miembros, que beneficie a las empresas Airbus. 
 A los Estados Unidos les preocupa que la a yuda para emprender proy ectos proporcionada a 
las empresas Airbus por las CE y por los Estados mi embros para el desarrollo  de grandes aeronaves 
civiles, así como los préstamos concedidos por el BEI a las empresas Airbus, parecen ser 
subvenciones a la exportación incompatibles con los ap artados a) y b) del párrafo 1 y el párrafo 2 del 
artículo 3 del Acuerdo SMC.   
 A los Estados Unidos también les preocupa que las medidas de las CE y de los Estados 
miembros que son objeto de la presente solicitud de establecimiento de un grupo especial parecen 
causar efectos desfavorables para los inter eses de los Estados Unidos en el sentido: 
• del apartado a) del artículo 5 del Acuerdo SMC, porque las medidas son subvenciones 
específicas en el sentido de los artículos 1 y 2 del Acuerdo SMC, que causan o amenazan causar un daño a la rama de producción estadounidense de grandes aeronaves civiles. 
• del apartado c) del artículo 5 y de los apartados  a), b) y c) del párrafo 3 del artículo 6 
del Acuerdo SMC, porque las medidas son subvenciones espec íficas en el sentido de 
los artículos 1 y 2 del Acuerdo SMC, que causan o amenazan causar un perjuicio 
grave a los intereses de los Estados Uni dos mediante el desplazamiento y la 
obstaculización de las importaciones de grandes aeronaves civiles de los Estados Unidos en los mercados de las CE y de terceros países, y mediante una significativa subvaloración de los precios de las gr andes aeronaves civiles de las CE en  WT/DS316/6 
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  comparación con los precios de las grandes aeronaves civiles de los Estados Unidos 
en los mismos mercados, y una significativa contención de la subida de los precios, reducción de los precios o pérdida de  ventas en los mismos mercados. 
 A los Estados Unidos también les preocupa que  las medidas parecen ser incompatibles con el 
párrafo 4 del artículo III y con el párrafo  1 del artículo XVI del GATT de 1994. 
 
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