ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO   
WT/TPR/M/250 
WT/TPR/M/251 
18 de noviembre de 2011 
 (11-5994) 
Órgano de Examen de la s Políticas Comerciales 
28 y 30 de septiembre de 2011  
 
 
 
EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES 
 
GUINEA Y MAURITANIA 
 
Acta de la reunión 
 
Presidente:  Excmo. Sr. Bozkurt Aran (Turquía)  
  
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I.  OBSERVACIONES INTRODUCTORI AS DEL PRESIDENTE ............................................................ 3  
II.  DECLARACIÓN INICIAL DEL REPR ESENTANTE DE GUINEA ..................................................... 5  
III.  DECLARACIÓN INICIAL DEL REPRES ENTANTE DE MAURITANIA ........................................... 8  
IV.  EXPOSICIÓN DEL PONENTE ........................................................................................................ ..... 10 
V.  DECLARACIONES DE LOS MIEMBROS ........................................................................................... 17  
VI.  RESPUESTAS DE LOS REPRESENTANTES DE GUINEA Y MAURITANIA, Y OTRAS 
OBSERVACIONES ................................................................................................................. ............... 30  
VII.  OBSERVACIONES DEL PRESIDENTE A MODO DE CONCLUSIÓN ............................................ 38  
 
Nota: Las preguntas escritas presentadas de antemano por los Miembros de la OMC y las respuestas 
de Guinea y Mauritania figuran en el documento WT/TPR/M/250/Add.1- 
WT/TPR/M/251/Add.1 y se pueden consultar en línea en la siguiente dirección:  
http://www.wto.org/spanish/tratop_s/tpr_s/tp_rep_s.htm.  WT/TPR/M/250 
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  I. OBSERVACIONES INTRODUCTORIAS DEL PRESIDENTE 
1. El tercer Examen de las Políticas Comerciales de Guinea y el segundo Examen de las 
Políticas Comerciales de Mauritania tienen lugar lo s días 28 y 30 de septiembre de 2011.  El 
Presidente, Excmo. Sr. Bozkurt Aran (Turquía), da la  bienvenida a la delegación de Guinea, dirigida 
por el Excmo. Sr. Mohammed Dorval Doumbouya, Ministro de Comercio, a la delegación de 
Mauritania, dirigida por el Excmo. Sr. Cheikh Ahmed Ould Zahaf, y al ponente, Excmo. Sr. Omar Hilale (Marruecos). 
2. El Presidente recuerda el objeto del Mecanism o de Examen de las Políticas Comerciales y los 
principales elementos de los procedimientos que se seguirán durante la reunión.  Los informes de 
Mauritania y Guinea figuran en los documentos WT/TPR/G/250 y WT/TPR/G/251, y los de la 
Secretaría de la OMC en los documentos WT/TPR/S/250 y WT/TPR/S/251. 
3. Las preguntas planteadas por las delegaciones siguientes se comunicaron por escrito 
dos semanas antes de la reunión, como mínimo, y se transmitieron a las de legaciones de Guinea y 
Mauritania, los Estados Unidos, el Japón y la Unió n Europea.  Tras la expiración del plazo de dos 
semanas, presentaron preguntas por escrito las delegaciones del Brasil y del Canadá. 
4. El Presidente señala que ha examinado los informes elaborados por Guinea y Mauritania y 
por la Secretaría para la reunión.  De esos info rmes se desprende que los dos países han superado el 
período de agitación política que obstaculizó sus ac tividades económicas durante los últimos seis 
años.  Los informes, sin embargo, hacen hincapié  en que sus economías siguen dependiendo en gran 
medida de las exportaciones de productos mineros pr imarios y que no consiguen atraer inversiones a 
otros sectores para diversificarse.  Por consiguien te, las tasas de crecimiento han sido irregulares en 
Mauritania y débiles en Guinea;  además, los dos países tienen altas tasas de pobreza. 
5. Conscientes de la necesidad de luchar cont ra la corrupción, Guinea y Mauritania han 
adoptado distintas normas, en particular, un código de contratación pública y un código de minería 
relativos a la transparencia del Estado y la eficie ncia económica.  El Presidente insiste en que es 
necesario que Guinea y Mauritania apliquen sin demora sus nuevas normas con el fin de mejorar las 
condiciones en que se desarrollan l as actividades comerciale s y atraer las invers iones necesarias para 
diversificar sus economías. 
6. En el informe de la Secretaría se señala que los tipos de derechos NMF aplicados son 
superiores a los tipos consolidados en el 10 por ciento, aproximadamente, de las líneas arancelarias 
totales.  Los demás derechos e impuestos de importación y la falta de transparencia de los 
procedimientos aduaneros también son obstáculo s al comercio.  El Presidente indica que los 
Miembros quieren saber qué medidas están dispuestos a adoptar los Gobiernos de Guinea y Mauritania para remediar esta situación. 
7. En general, este examen ha dado a los Miembros  la oportunidad de inte rcambiar experiencias 
sobre algunos problemas sistémicos que se exponen a continuación y que revisten interés para todos 
los responsables de la formulación de políticas. 
 Facilitación del comercio:  Medidas que Guinea y Mauritania deberán aplicar para 
simplificar los procedimientos aduaneros, in cluida la informatización y aplicación de 
sistemas racionales de gestión de riesgos, y la plena aplicación del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC. 
 Transparencia:  Publicación y notificación puntual a la OMC de todas las medidas 
comerciales adoptadas por Guinea y Mauritania. WT/TPR/M/250 
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   Derechos de propiedad intelectual :  Necesidad de mejorar la protección de los DPI 
por Guinea y Mauritania. 
 Comercio de servicios:  Importancia de los compromisos específicos contraídos en 
el marco del Acuerdo General sobre el Come rcio de Servicios (AGCS) en materia de 
inversiones extranjeras directas (IED) en el sector de los servicios de Guinea y 
Mauritania.  WT/TPR/M/250 
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  II. DECLARACIÓN INICIAL DEL RE PRESENTANTE DE GUINEA 
8. El comercio internacional es un potente impulsor y un valioso instrumento para promover el 
desarrollo social y económico, la creación de empleo , el aumento de los ingresos, la reducción de la 
pobreza y, por consiguiente, la mejora de las c ondiciones de vida de la población.  Para mi 
delegación, el examen de las políticas comercia les constituye un momento trascendental, ya que 
reafirma la voluntad inquebrantable del G obierno de Guinea de cumplir sus compromisos 
internacionales con el fin de favorecer la inte gración de la economía guineana en el sistema 
multilateral de comercio. 
9. El objetivo de Guinea en el presente examen es impulsar, con el apoyo de la cooperación 
multilateral y de conformidad con las normas y requ isitos de la OMC, la creación de un entorno 
normativo, fiscal e institucional capaz de promover con transparencia la integración de nuestro país en 
los circuitos del comercio regional e internacional. 
10. En particular, me complace recordarles que Guinea acaba de salir de un largo proceso de 
cambios políticos e institucionales que culminó, c on el apoyo y la asistencia de la comunidad 
internacional, en la organización a finales de 2010, en un clima de paz, de las primeras elecciones 
libres, democráticas y transparentes que el país ha celebrado desde que alcanzó su independencia 
el 3 de octubre de 1958. 
11. Mi país ha recorrido un largo camino.  La pr esente reunión tiene lugar en un momento en el 
que, después de las múltiples turbulencias que han marcado su camino y sacudido profundamente su economía, Guinea atraviesa un período de cambios.  Tras el regreso al concierto de las naciones, el 
Presidente de la República, Alpha Condé, ha ordena do el pago de todas las contribuciones atrasadas 
de la República de Guinea a los presupuestos de la OMC. 
12. Mi país, a pesar del importante potencial na tural de sus grandes extensiones de tierra 
cultivable y sus abundantes recursos mineros, pesque ros, ganaderos, forestales, hídricos, energéticos, 
humanos, etc., sigue acusando un bajo rendimiento económico.  Por ejemplo, el sector agrícola se 
caracteriza por la infravaloración de las posibilidades existentes, puesto que menos de una cuarta parte 
de las tierras cultivables están siendo eficazmente cu ltivadas.  Ese sector da trabajo a casi el 80 por 
ciento de la población, pero solo aporta el 17 por ciento al PIB. 
13. Ilustrativos de esa situación son los datos co rrespondientes al año 2010, que se caracterizó por 
la escasa creación de riqueza, con una tasa de crecimiento del PIB del 1,9 por ciento;  un crecimiento medio del 1,1 por ciento del PIB per cápita frente al  objetivo del 1,9 por ciento ;  el deterioro del poder 
adquisitivo de la población, con una tasa de inflac ión interanual estimada en el 20,4 por ciento, 
mientras que los salarios solo han aumentado ligeram ente;  el aumento del déficit presupuestario, que 
ha alcanzado un promedio del 5,7 por ciento frente al  objetivo del 1,5 por ciento;  y el alto nivel de 
servicio de la deuda respecto de las exportaciones de bienes y servicios, que se sitúa en el 14 por 
ciento frente a un objetivo del 10 por ciento. 
14. Para infundir la dinámica prevista a la acción gubernamental, el Gobierno ha acometido 
importantes reformas relativas, principalmente, al restablecimiento de la autoridad del Estado y la 
modernización de la administración;  una vasta ca mpaña de sensibilización de la población para crear 
un clima de paz y de concordia nacional;  la refo rma de la justicia y de las fuerzas de defensa y 
seguridad, así como la lucha contra la impuni dad y la corrupción;  la reactivación económica 
mediante una gestión más eficiente de las finan zas públicas;  la estabilización de la moneda;  la 
armonización de la legislación aduanera con la de la CEDEAO;  la simplificación de los 
procedimientos aduaneros;  la creación de estructuras  para promover el sector privado;  la revisión del 
código minero y del código de pro cedimientos de contratación públi ca, etc.;  la elaboración de un WT/TPR/M/250 
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  ambicioso programa de infraestructuras soci oeconómicas básicas (agua, electricidad, 
telecomunicaciones, transportes, etc.);  la reactivac ión de la agricultura y la promoción del empleo de 
los jóvenes y las mujeres;  y el establecimiento de una agencia de promoción de las inversiones 
privadas o ventanilla única. 
15. Todas estas medidas deben conducir a culminar la  Iniciativa en favor de los Países Pobres 
Muy Endeudados (PPME), que, en un futuro próximo , allanará el camino para la cancelación de 
2.500 millones de dólares EE.UU. de unas deudas qu e ascienden a 3.100 millones de dólares.  Esta 
cancelación permitirá al Gobierno contar con recursos adicionales para financiar las inversiones en los 
sectores prioritarios de la salud, la educación, la agri cultura, los recursos hídricos, la electricidad, etc. 
16. A fin de reforzar los mecanismos de la economía  de mercado, el Gobi erno tomará las medidas 
adecuadas para reformar su política comercial -c uya consecuencia será una mayor liberalización del 
ejercicio de actividades económicas- y fortalecer el diálogo y la asociación con el sector privado y la sociedad civil a través de una g estión concertada de la economía, que tiene como objetivo crear un 
entorno competitivo en los distintos sectores con potencial de crecimiento. 
17. Además de las medidas mencionadas, cabe destacar las siguientes reformas:  la gestión de las 
finanzas públicas ha estado marcada por el principio de la caja única combinado con la ejecución de 
los gastos sobre la base de los ingresos dis ponibles;  los ingresos presupuestarios totales han 
aumentado a 2.498 mil millones de francos guineos desde un nivel de 1.596 mil millones de francos 
guineos;  en cuanto a la situación monetaria duran te el mismo período, los datos de mayo de 2011, 
comparados con los de diciembre de 2010, indican que  la base monetaria solo creció en el 6,5 por 
ciento, en comparación con el 26,2 por ciento del año anterior.  Por el contrario, las reservas 
monetarias se redujeron en el 1 por ciento, en comparación con un aumento del 10,1 por ciento;  los flujos comerciales con el resto del mundo muestran un aumento de las importaciones en el 59,8 por ciento y de las exportaciones en el 38,9 por ciento;  y la tasa de cobertura, a su vez, descendió del 
84,6 por ciento al 73,5 por ciento. 
18. Como pueden ver, los resultados del primer semestre de 2011 son una fuente de satisfacción y 
estímulo para seguir acometiendo reformas con las que  esperamos que Guinea pueda encontrar su 
sitio en la economía mundial.  Esos resultados son esperanzadores a pesar de los muchos desafíos que 
todavía persisten. 
19. En el plano multilateral, el Gobierno de Guin ea ha contraído importantes compromisos en el 
marco de la Ronda Uruguay, a través de las consolidaciones arancelarias.  Del mismo modo, Guinea 
aplica el artículo 7 del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC.  Esta es una oportunidad 
para ratificar la adhesión de Guinea al sistema mu ltilateral de comercio basado en normas equitativas 
y beneficiosas para todos, y su participación efectiva en las negociaciones de la Ronda de Doha para 
el Desarrollo. 
20. Para la República de Guinea, éste es también el momento de reafirmar su compromiso con la 
Ronda de Doha para el Desarrollo y expresar su  esperanza en que, con ocasión de la Octava 
Conferencia Ministerial de la OMC, que se celeb rará en diciembre de 2011, los PMA obtengan un 
paquete de resultados que les permitan aprovech ar mejor las oportunidades de la globalización. 
21. Para Guinea, la asistencia técnica y la cr eación de capacidad comercial son elementos 
prioritarios de su programa de lucha contra la  pobreza.  En este contexto, el Marco Integrado 
Mejorado y la Ayuda para el Comercio podrían d esempeñar un papel fundamental.  Sin embargo, en 
su condición de país menos adelantado, Guinea se enfrenta a limitaciones de oferta relacionadas con 
las infraestructuras y la productividad, y está muy e xpuesta a las fluctuaciones de los precios de los 
productos básicos.  Por esos motivos, Guinea esper a que los Estados Miembros de la OMC y sus  WT/TPR/M/250 
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  asociados para el desarrollo le presten apoyo en su empeño por superar las limitaciones de oferta y 
aprovechar plenamente las ventajas de acceso a los mercados ofrecidas a nivel multilateral. 
22. Mi delegación aprovecha la ocasión para pedir a nuestros asociados que nos apoyen y presten 
asistencia en la aplicación efectiva de estos progr amas.  Con respecto a los acuerdos de asociación 
económica que están negociándose a nivel subregiona l, es conveniente que esos acuerdos tengan en 
cuenta las preocupaciones y necesidades de desar rollo de nuestros países.  Guinea reitera su 
compromiso de mantener una economía cada vez más abierta, en un entorno seguro. 
23. Permítanme afirmar ante esta distinguida asa mblea que las perspectivas de desarrollo 
económico de Guinea son prometedoras y que mi país sigue firmemente  comprometido con la 
práctica de una economía liberal. WT/TPR/M/250 
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  III. DECLARACIÓN INICIAL DEL REPRESENTANTE DE MAURITANIA 
24. El Mecanismo de Examen de las Políticas Come rciales (MEPC) es, sin duda, un instrumento 
que puede ayudar a comprender las políticas comercial es de los Estados Miembros.  La esencia y el 
propósito de ese mecanismo deben permitir que el país examinado extraiga las conclusiones que 
considere adecuadas.  El presente examen tiene lugar unos meses antes de que se celebre la Octava 
Conferencia Ministerial de la OMC en Ginebra, en un momento en el que todos los Miembros de la OMC se han embarcado en un arduo ejercicio para lograr resultados equ ilibrados que plasmen en 
medidas concretas la "dimensión de desarrollo" de  la ronda de negociaciones iniciada en Doha 
en 2001.  Con ese fin, Mauritania reitera su compromi so con el sistema multilateral de comercio y sus 
principios fundamentales, que son una re ferencia para nuestra política comercial. 
25. Mi país está convencido de que el MEPC es un instrumento importante de transparencia que 
puede contribuir a mejorar la comprensión de las políticas comerciales de los Estados Miembros.  A 
ese respecto, me permito recordar que Mauritania su peró con éxito, en 2002, su primer examen de las 
políticas comerciales.  Espero que los informes elabor ados por la Secretaría de la OMC y el Gobierno 
de Mauritania sean suficientemente explícitos para que los Miembros puedan identificar los contornos 
de la política comercial de Mauritania.  La delegaci ón de Mauritania aquí presente está, por supuesto, 
a su disposición para proporcionar todo tipo de aclaraciones. 
26. En mi declaración introductoria, voy a tratar  de presentar las principales etapas que han 
marcado la evolución de la política comercial de mi país desde la celebración del último examen 
en 2002.  A pesar de los importantes retos que ha de bido afrontar, en particular los planteados por la 
escasa diversificación de la economía, la vulnerabilidad  frente a las crisis externas, las condiciones de 
la actividad comercial y las tasas relativamente  elevadas de desempleo y pobreza, Mauritania ha 
mantenido el impulso de las reformas estructural es destinadas a mejorar la gobernanza y el entorno 
comercial. 
27. Esas reformas se inscriben en la línea de los objetivos políticos y socioeconómicos que se ha 
fijado Mauritania para consolidar el Estado de de recho y la democracia, continuar la política de 
liberalización económica y conseguir un fuerte crecimiento económico que cree puestos de trabajo. 
28. A través de la selección y aplicación de su política comercial, Mauritania ha reforzado el 
proceso de liberalización, en particular mediante  la reducción de la protección arancelaria, la 
simplificación de los trámites de comercio exterior, la eliminación de medidas no arancelarias, el establecimiento de un entorno favo rable al desarrollo de la actividad empresarial e inversora, y la 
expansión y diversificación de sus relaciones comerciales y económicas. 
29. Las medidas adoptadas también tienen por objeto  armonizar la legislación nacional con los 
principios y normas de la OMC, mejorar el marco in stitucional de concertación con el sector privado 
y reforzar el papel que desempeña e se sector en el desarrollo económico. 
30. Por ejemplo, en el ámbito de la inversión, Mauritania ha creado una institución encargada de 
promover las inversiones privadas, tanto nacionales co mo extranjeras, para servir, entre otras cosas, 
de marco de concertación entre el Estado y el sect or privado;  además, en 2007 estableció el Consejo 
Presidencial de Inversiones, destinado a ser una plataforma de intercambios directos entre los 
inversores nacionales e internacionales y el Presidente de la República. 
31. En lo que respecta al comercio con otros paí ses, los procedimientos aduaneros y trámites de 
comercio exterior han sido objeto de importantes me joras y se han simplificado a partir de 2002.  En 
esta línea, se ha reducido el plazo para el despacho de aduanas de las mercancías.  WT/TPR/M/250 
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  32. En cuanto al régimen de aduanas, y con miras a la simplificación, transparencia y 
racionalización de la fiscalidad aduanera, Mauritani a ha proseguido su reforma arancelaria.  El 
objetivo de las distintas medidas adoptadas en ese contexto es respetar los compromisos contraídos 
por Mauritania en la OMC, promover las inversiones, re ducir los efectos de la crisis alimentaria en el 
mundo rural y combatir la corrupción. 
33. Con objeto de mejorar el entorno comercia l, Mauritania ha establecido jurisdicciones 
mercantiles para entender de los litigios comerciales, incluso los relativos a la propiedad intelectual;  
ha adoptado legislación sobre normalización;  ha establecido un régimen de contratación pública y 
una autoridad de reglamentación de la contratación p ública;  y ha liberalizado el sector de la prensa 
escrita, electrónica y audiovisual.  Se ha avanzado mucho en ese terreno. 
34. Todas estas reformas han logrado los objetivos perseguidos, como demuestran los resultados 
positivos registrados a pesar de la coyuntura d esfavorable relacionada principalmente con las 
numerosas dificultades que ha experimentado Maur itania durante el período 2002-2009.  El proceso 
de apertura y de liberalización ec onómicas se ha mejorado mediante la  conclusión de varios acuerdos 
de promoción del comercio bila teral y regional.  Esos acuerdos , cuyo objetivo es la integración 
económica regional, se ajustan a los principios y normas del sistema multilateral de comercio y 
contribuyen plenamente a lograr los obj etivos de liberalización del comercio. 
35. En el plano multilateral, Mauritania reitera su compromiso con el sistema multilateral de 
comercio y la liberalización de los mercados que, en nuestra opinión, favorecen el crecimiento, el desarrollo y el bienestar de la población.  Sin em bargo, estimamos que es urgente repartir esos 
beneficios de manera equitativa entre el conjunto de los países. 
36. Con ocasión de la Cuarta Conferencia Ministerial de la OMC celebrada en Doha, se acordó 
un ambicioso programa de trabajo para dar respuesta a las preocupaciones de los países en desarrollo.  
Sin embargo, está claro que, después de 10 años y me dio, los resultados están por debajo de nuestras 
expectativas y la mayor parte de los plazos no se han cumplido. 
37. Estando próxima la celebración de la Octava C onferencia Ministerial de la OMC, hay que 
señalar que aún persisten algunas diferencias en cu anto a una serie de temas relacionados con el 
desarrollo.  Cabe esperar que todos trabajen con esp íritu constructivo y positivo para lograr resultados 
equilibrados. 
38. Por último, me gustaría insistir en que las reformas económicas emprendidas por Mauritania 
forman parte de un proceso sostenido de adapt ación a los cambios y las exigencias del entorno 
internacional. 
39. También me gustaría reafirmar la  determinación de mi país de coordinar sus esfuerzos con los 
de otros Miembros de la OMC para que el sist ema multilateral de comercio se desenvuelva en un 
contexto de estabilidad, previsibilidad y equidad,  un sistema dentro del cual cada país pueda 
establecer y ampliar sus lazos económicos con el resto del mundo. WT/TPR/M/250 
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  IV. EXPOSICIÓN DEL PONENTE (EXCMO . SR. OMAR HILALE (MARRUECOS)) 
GUINEA 
 
40. Desde su última comparecencia ante el Órga no de Examen de Políticas Comerciales de la 
Organización Mundial del Comercio en septiembre de 2005, la República de Guinea ha seguido 
aplicando las reformas emprendidas en el marco de di stintos programas de ajuste estructural.  Tras el 
fallecimiento, el 28 de diciembre de 2008, del presi dente Lansana Conte y la toma del poder por el 
ejército y el capitán Moussa Dadis Camara, Gu inea afrontó una difícil situación sociopolítica 
salpicada de numerosos disturbios sociales de gran  envergadura.  Esos cambios estuvieron marcados 
por acontecimientos violentos, entre ellos, la mas acre de manifestantes pacíficos que reclamaban un 
cambio y el buen gobierno del país, perpetrada  por los militares el 28 de septiembre de 2009. 
41. A su llegada al poder a finales de 2010, el primer Presidente elegido democráticamente, 
profesor Alpha Condé, tropezó con dificultades y desaf íos de todo tipo, consecuencia de dos años de 
abusos cometidos por el régimen militar en todos lo s niveles del Estado.  El nuevo gobierno heredó 
una realidad maltrecha y un Estado arruinado económicamente, cuya población estaba expuesta a 
múltiples dificultades relacionadas con el grave deterioro de sus condiciones de vida.  Esta 
preocupante constatación de la situación llevó al Pr esidente Alpha Condé a declarar "haber heredado 
un país y no un Estado".  Las arcas del Estado est aban prácticamente vacías y todos los sectores 
vitales de la economía acusaban  una situación casi letárgica. 
42. A pesar de esas limitaciones, el nuevo Gobierno ha consagrado todos sus esfuerzos, desde su 
nombramiento, a emprender medidas de gran alcance para restablecer tan pronto como sea posible la 
economía nacional y recuperar la confianza de los i nversores.  Con este fin, ha emprendido una gran 
campaña de reforma estructural del Estado y de c oncienciación pública para establecer un clima de 
paz y de concordia nacional, y ha centrado esa ca mpaña en la lucha contra la impunidad y la 
corrupción;  el principio de caja única para movilizar  y captar recursos internos;  el restablecimiento 
de los principales equilibrios macroeconómicos;  la  reactivación de la agricultura y la promoción del 
empleo juvenil;  la adopción de nuevos códigos mine ros, de contratación pública y de inversiones;  y 
la aplicación de ambiciosos program as y proyectos de desarrollo económ ico y de las infraestructuras.  
En el plano político, la Comisión Electoral Nacion al Independiente (CENI)  ha anunciado que se 
celebrarán elecciones parlamentarias el 29 de diciembr e de 2011, con lo que se pondrá fin al período 
de transición en el país. 
43. Sin embargo, a pesar de las medidas adoptadas para asegurar el crecimiento y el desarrollo 
económico del país, la inestabilidad  política y la mala administración han tenido un fuerte impacto en 
la economía nacional.  El cambio propugnado y ap licado por el Presidente Alpha Condé tiene por 
objeto restablecer la confianza y contribuir a atr aer las inversiones extranjeras que Guinea, como 
Miembro de la OMC desde 1995, tanto necesita para  conseguir su despegue económico, gracias al 
aprovechamiento de su inmensa riqueza natural. 
44. Los primeros resultados positivos de estas valie ntes reformas no se han hecho esperar.  A una 
campaña agrícola prometedora se añade la constitución, en el Banco Central de la República de 
Guinea, de una importante reserva de divisas, puesta a disposición del Estado y el sector privado para 
respaldar de manera eficaz los esfuerzos de desar rollo económico del país y la mejora de las 
condiciones de vida de sus habitantes. 
45. La economía de Guinea se sustenta en los sector es de la minería (el 26 por ciento del PIB y 
el 95 por ciento de los ingresos de exportación) y la agricultura (el 20 por ciento del PIB).  Guinea 
tiene abundantes recursos naturales, entre ellos casi  la tercera parte de las reservas mundiales de 
bauxita y yacimientos de oro, diamantes, hierro y ur anio, entre otros minerales.  La participación de  WT/TPR/M/250 
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  las exportaciones en el PIB aumentó del 34 por cien to en 2005 al 41 por ciento en 2009, como 
resultado de la fuerte demanda mundi al de bauxita, diamantes y oro, y de la debilidad del resto de la 
economía de Guinea. 
46. Así pues, las medidas adoptadas por las au toridades guineanas para poner en práctica 
programas de ajuste destinados a afrontar los dese quilibrios económicos y fomentar el crecimiento se 
han centrado en la adopción de una política sólida de gestión de la hacienda pública, la reducción de 
los gastos de seguridad del Estado y la solución pa rcial de los problemas re lacionados con la energía 
mediante la introducción de nuevos equipos, además de  la adopción del arancel exterior común (AEC) 
de la Unión Económica y Monetaria del África Occi dental (UEMAO) y la ampliación de la base 
tributaria.  Sin embargo, esas medidas no han conse guido detener por completo la crisis, dado que los 
indicadores no han mejorado lo suficiente.  La inflación ha seguido aumentando y ha alcanzado un 
promedio del 15,5 por ciento, según estimaciones del final de 2010. 
47. En 2011 está previsto realizar importantes inve rsiones extranjeras directas (IED) en la 
producción de alúmina y de hierro, así como en la ampliación de los puertos.  Esas inversiones son de 
una cuantía comparable al PIB anual del país.  El Gobierno se ha propuesto, como objetivo prioritario, 
restaurar la estabilidad macroeconómica, en particular  la estabilidad de los precios.  Sin embargo, ha 
tropezado con los mismos problemas  afrontados por el Banco Cent ral en el período 2009-2010 para 
cumplir esa misión.  En 2009, el Banco Central tuvo que financiar la mayor parte del gasto público 
mediante la creación de dinero.  Al no aumentar  la producción local, la creación de dinero tuvo 
efectos inflacionistas y perpetuó la continua de preciación del franco guineo, tras lo cual se produjo 
una "dolarización" de la economía que aún persiste. 
48. La voluntad del Gobierno de Guinea de sentar las bases del desarrollo económico a través del 
dinamismo del sector privado se ha visto obstaculizad a por el deterioro de las infraestructuras, en 
particular los problemas relacionados con el suministro  de energía eléctrica y la falta persistente de 
infraestructuras viarias practicables y de instalacione s de almacenamiento adecuadas.  El suministro 
de agua y electricidad figura en el nuevo "programa de urgencia" del Gobierno, que trata de obtener 
cofinanciación para una veintena de proyectos hi droeléctricos capaces de satisfacer, e incluso de 
exceder ampliamente, las necesidades del país.  El Gobierno también intenta aumentar los ingresos estatales procedentes del sector minero para cubr ir sus gastos de infraestructuras y mejorar las 
condiciones de vida de sus habitantes. 
49. El análisis de la economía de Guinea por sector es revela que, entre 2005 y 2010, la tasa media 
de crecimiento anual del PIB fue del 1,9 por ciento .  Esta tasa no ha logrado reducir la pobreza, y se 
ha traducido en un crecimiento promedio nega tivo del PIB per cápita del -0,3 por ciento. 
50. El sector primario (18,3 por ciento del PIB) creció menos del 3,4 por ciento, pese a que se 
había fijado un objetivo del 5,8 por ciento.  El valor añadido del sector secundario (incluidas las 
actividades mineras) representa, en promedio, el 30,9  por ciento del PIB.  Su tasa de crecimiento 
medio del 3,4 por ciento se debe a los buenos r esultados del subsector minero, que representa el 
16,4 por ciento del PIB.  La participación del sect or terciario sigue siendo predominante en el PIB 
(46,9 por ciento), con un crecimiento medio del 2 por ciento al año. 
51. Como parte de la política comercial de Guinea, ta mbién se ha previsto continuar el proceso de 
armonización de la legislación nacional con las normas de la OMC, incrementar las exportaciones a un ritmo medio del 12 por ciento durante los próximo s cinco años y mejorar el funcionamiento de los 
sistemas judicial y de arbitraje relacionados con el comercio. 
52.
 Pese al amplio abanico de incentivos ofrecidos por el Código de Inversiones, la inestabilidad 
política y social de Guinea frena las inversiones ex tranjeras directas, principalmente a causa del WT/TPR/M/250 
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  elevado grado de corrupción de la Administración, las deficiencias del sistema judicial y la falta de 
infraestructuras.  La simplificación y aceleración de los procedimientos administrativos mediante la 
introducción de la ventanilla única, y la reducción de  los múltiples gastos y cargas relacionados con la 
creación de empresas deberían contribuir en el futuro a sanear el entorno de los negocios. 
53. La agricultura, sector prioritario de la políti ca de desarrollo de Guinea, tiene numerosas 
ventajas que la convierten en uno de los sectores con mejores perspectivas de la economía, no sólo 
por lo que respecta a las oportunidades comerciales, sino, sobre todo, en cuanto a la mejora de la 
seguridad alimentaria y la lucha contra la pobreza.   Sin embargo, la escasa formación técnica de los 
agricultores, junto con el limitado acceso al crédito y a los servicios de extensión agraria, constituyen 
un verdadero obstáculo para el desarrollo de la  producción y las exportaciones agrícolas.  Esa 
situación explica, en parte, la gran dependencia de las importaciones de alimentos, costosamente 
subvencionadas por el Gobierno, en de trimento de la producción nacional. 
54. El Gobierno espera que la nueva política minera, ap robada en 2011, mejore la gestión de ese 
sector estratégico, reduzca la corrupción y aumente su stancialmente los ingresos del Estado.  Lo cual, 
en última instancia, debería ayudar a movilizar import antes recursos para financiar los gastos en las 
infraestructuras necesarias para impulsar la economía de Guinea. 
55. Por otro lado, la pesca ilegal representa la mitad del sector de la pesca.  Las necesidades 
relativas a la aplicación de las normas del sector, co municadas por Guinea a sus asociados para el 
desarrollo, merecen ser atendidas.  Cabe decir lo mismo de sus esfu erzos para mejorar las condiciones 
higiénicas y la calidad de los productos pesqueros.  La asistencia técnica en ese ámbito mejorará, sin 
duda, la seguridad alimentaria, aumentará las export aciones, y reducirá la necesidad de restringir las 
exportaciones con fines de autosuficiencia. 
56. El sector artesanal representa más del 40 por ciento de la producción manufacturera y una 
parte importante del empleo del país, por lo que su  contribución a la lucha contra la pobreza es 
considerable. 
57. En general, el comercio de servicios está abierto a la presencia extranjera, que es importante 
en esa esfera, aunque está poco desarrollado y apenas contribuye al progreso económico.  El sector bancario no desempeña una función de proveedor de créditos, y se limita únicamente a la financiación 
de las importaciones a corto plazo.  En 2010 se adoptó una nueva legislación para promover la competencia en materia de telecomunicaciones, pero  el deficiente rendimiento y la poca capacidad de 
las infraestructuras actuales no permiten obtener un a conectividad de alta velocidad a un precio 
asequible, lo que constituye un verdadero obstáculo  para el acceso de la población a las nuevas 
tecnologías de la información y las comunicaciones y la divulgación de esas tecnologías. 
58. Las reformas económicas acometidas en Guinea ha n consagrado, de forma irreversible, la 
plena liberalización del comercio.  Por lo tanto, las actividades de exportación, importación y distribución están liberalizadas.  Los diferentes text os jurídicos elaborados por las nuevas autoridades 
expresan claramente esa voluntad gubernamental de transferir todas las actividades comerciales al 
sector privado. 
59. Al ser la República de Guinea signataria de las actas de la Organización para la Armonización 
del Derecho Mercantil en África (OHADA), todas las le yes por las que se rige el comercio de Guinea 
se han armonizado con las definidas por dicha Organización.  En particular:  la Ley de libre competencia y política de precios;  la Ley de pesos y medidas;  y la Ley de turismo. 
60. La República de Guinea es signataria del Acue rdo de Asociación Económica de Cotonú entre 
la Unión Europea y los países ACP.  En ese marco, al igual que los demás países de la subregión del  WT/TPR/M/250 
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  África Occidental, está negociando los aspectos económicos de dicho Acuerdo mediante acuerdos de 
asociación económica. 
61. Guinea ha concluido acuerdos comerciales bilatera les de tipo tradicional con varios países.  
Esos acuerdos prevén el otorgamiento de trat o de la nación más favoreci da (NMF) y no conceden 
ninguna ventaja arancelaria especial .  Guinea figura asimismo entre los primeros países que se 
adhirieron al Sistema Global de Preferencias Comerciales entre Países en Desarrollo (SGPC).  Es también signataria del Convenio Constitutivo del Fondo Común para los Productos Básicos y parte en 
el Convenio Internacional del Café.  Por último, es uno de los 37 países del África Subsahariana 
beneficiarios de la AGOA. 
62. Desde 2005, el arancel NMF de Guinea está armonizado con el Arancel Exterior Común 
(AEC) de la Unión Económica y Monetaria del Áfri ca Occidental (UEMAO).  El promedio aritmético 
de sus tipos es del 12 por ciento.  Guinea ha cons olidado a tipos máximos el 41 por ciento de sus 
líneas arancelarias, a saber, todas las correspondientes a los productos agrícolas, pero sólo una tercera 
parte de las correspondientes a los productos no agrícol as.  El promedio de los tipos no consolidados 
es aproximadamente del 39 por ciento para los prod uctos agrícolas y del 11 por ciento para los no 
agrícolas.  En torno al 10 por ciento de l as líneas arancelarias están sujetas a tipos aplicados 
superiores a los tipos consolidados. 
63. Asimismo, Guinea impone toda una gama de car gas, impuestos y gravámenes que aumentan 
el arancel hasta en 18 puntos porcentuales.  No ob stante, ha consolidado los "demás derechos y 
cargas" a un tipo nulo para más de un millar de líneas arancelarias.  Las innumerables exenciones 
aplicadas a determinadas importaciones cuestan a Gu inea más de la tercera parte de sus ingresos 
aduaneros.  Esa imposición excesiva incrementa las cargas de las empresas y aumenta los costos para 
los consumidores, de manera que es un factor agravante de la pobreza. 
64. Desde 2008, Guinea aplica de nuevo el sistema de  inspección previa a la expedición para las 
importaciones de valor igual o superior a 3.300 dól ares EE.UU.  Sería conveniente simplificar los 
procedimientos aduaneros a fin de reducir los costos y aumentar la competitividad de las 
importaciones de la economía de Guinea.  Pese a haber adoptado el Acuerdo sobre Valoración en 
Aduana de la OMC, Guin ea sigue utilizando valores oficiales para  toda una gama de  productos (según 
las autoridades, esto se debe a la frecuente subvalor ación de precios en las declaraciones de aduana). 
65. Para terminar, quiero destacar que Guinea está resuelta a continuar con su programa de 
liberalización económica, con miras a lograr su integración en la economía mundial;  sus principales 
objetivos son:  la recuperación de las cuotas de l mercado internacional, la organización racional del 
comercio interno y la mejora de la imagen del comercio exterior del país en el mundo. 
66. Guinea se enfrenta a numerosos problemas.  Pa ra solucionarlos es preciso poner en marcha 
medidas gravosas, pero necesarias.  Desde esa perspe ctiva, Guinea se propone aprovechar plenamente 
todas las oportunidades de acceso de los países de sarrollados ofrecidas por los diferentes acuerdos 
internacionales. 
67. El cumplimiento de esos objetivos requerirá me dios financieros importantes que exceden de 
las posibilidades actuales del Gobierno de Guinea.  Por ello, Guinea solicita de todos sus asociados 
para el desarrollo una asistencia técnica relacionada  con el comercio que le permita acrecentar su 
capacidad de exportación mediante la realización de  las actividades identifi cadas en la matriz de 
acciones prioritarias del Marco Integrado para la Asis tencia Técnica relacionada con el Comercio en 
apoyo de los países menos adelantados. WT/TPR/M/250 
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  MAURITANIA 
68. Desde el anterior Examen de las Políticas Comerciales de la República Islámica de 
Mauritania, celebrado en septiembre de 2002, el país ha atravesado un período de inestabilidad 
política e institucional que sigue teniendo consecu encias en distintos sectores económicos, políticos y 
sociales.  De hecho, entre agosto de 2003 y agosto de 2005, el país sufrió varios intentos de golpe de 
Estado que provocaron desconfianza entre los agen tes del mercado y los inversores económicos, y 
pusieron en peligro su estabilidad económica y su seguridad.  Desde entonces y hasta abril de 2007, 
Mauritania atravesó un período de transición de unos  dos años, marcado por el cambio del régimen 
político como consecuencia de un golpe de Estado, seguido de elecciones legislativas, municipales y 
presidenciales. 
69. Durante el año siguiente, Mauritania se convirtió en blanco de los terroristas y los grupos 
armados y se vio directamente afectada por la cr isis alimentaria y energé tica que sacudió al mundo.  
Como consecuencia, se produjo una nueva crisis política e institucional que desestabilizó al país en 
todos los niveles, y Mauritania volvió a atravesar otro año de transición hasta la elección, en marzo 
de 2009, del Presidente Mohamed Ould Abdelaziz. 
70. El nuevo Gobierno, nombrado en abril de 2009, se propuso normalizar el régimen 
constitucional y se fijó como objetivos priorita rios acometer medidas de desarrollo económico 
basadas en la buena gobernanza, la lucha contra la  corrupción y el establecimiento de mecanismos 
para limitar los efectos adversos del alza vertiginosa de los precios de los productos alimenticios en la 
población. 
71. Los acontecimientos políticos registrados en Maur itania han retrasado el proceso de reformas 
emprendido desde el último examen de las políticas co merciales de 2002.  Pese a ello, la economía de 
Mauritania se ha comportado relativamente bien desde 2006, gracias a la explotación de los yacimientos de petróleo recientemente descubiertos, así como a las exportaciones de hierro, oro y cobre.  En consecuencia, la renta per cápita ca si se duplicó entre 2004 y 2007, y la tasa de pobreza 
disminuyó significativamente, pasando del 46 por ciento en 2004 al 42 por ciento en 2008.  Sin 
embargo, a pesar de esos resultados, Mauritania sigue estando clasificada como país menos adelantado. 
72. La economía de Mauritania tiene importantes ve ntajas, en particular, un extenso litoral, 
condiciones favorables para la ganadería y la ag ricultura, y una notable riqueza minera.  Además, 
Mauritania se ha beneficia do de varias iniciativas de alivio y cancelación de la deuda externa, parte de 
la cual es considerada como "pasiva", puesto que sus acreedores no reclaman su pago. 
73. El Gobierno de Mauritania ha emprendido una ser ie de importantes reformas para liberalizar 
la economía, consolidar la legislación nacional y cr ear un contexto general favorable al crecimiento, 
especialmente mediante la adopción del Tercer Plan de Acción del Do cumento de Estrategia de Lucha 
contra la Pobreza (DELP) para 2011-2015, la me jora de la gestión del gasto público y el 
fortalecimiento de los controles aduaneros, in cluso respecto de las exportaciones de petróleo. 
74. Además, desde 2007, una nueva le gislación regula el régimen ju rídico del Banco Central de 
Mauritania, con el objetivo primordial de estabilizar  los precios, conseguir mayor flexibilidad de los 
tipos de cambio y aumentar el control de la tasa de inflación. 
75. Los minerales y la pesca son los principales pr oductos de exportación del país, pese a que la 
agricultura, la ganadería y el comercio ocupan a la  mayoría de los trabajadores.  Las importaciones, 
por su parte, consisten sobre todo en productos primarios y petroleros.  El aumento de las  WT/TPR/M/250 
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  importaciones de alimentos básicos refleja las difi cultades que tiene el país para aumentar su 
producción agrícola y ha contribuido a deteriorar la balanza comercial. 
76. Después de un fuerte incremento debido al inic io de la explotación petrolífera, el sector 
industrial siguió su tendencia a la baja durante  el período 2007-2009 como consecuencia de la 
desaceleración que se produjo en la construcción de infraestructuras y el agotamiento de la ayuda 
exterior a raíz del cambio institucional, registra do durante este período.  A pesar de ello, el bajo 
rendimiento se compensó parcialmente con el aume nto de las exportaciones de cobre y oro.  Cabe 
señalar que el mercado de la electricidad de Mauritania tiene un gran potencial gracias a las reservas de gas natural y a la configuración geográfica del país, que favorece el desarrollo de energías 
renovables. 
77. Mauritania es, cada vez en mayor medida, importa dora neta de servicios, debido sobre todo al 
encarecimiento de los costos de los fletes y los hi drocarburos.  Sin embargo, en 2009 se registró una 
disminución del gasto en servicios petroleros, debi do especialmente a la falta de perforaciones.  Por 
otro lado, los ingresos obtenidos con la concesión de licencias de pesca y el turismo han aumentado 
significativamente durante el mismo período. 
78. En materia de comercio, la Unión Europea sigue siendo el principal interlocutor de 
Mauritania y es el primer proveedor y el mayor impor tador de productos del país.  En Asia, solo han 
aumentado de manera significativa los intercambi os con China.  La participación del comercio 
regional formal, excluidos los productos petrolífer os procedentes de Argelia, es insignificante.  La 
concentración del comercio exterior de Mauritani a en términos de mercancías e interlocutores 
comerciales expone aún más al país  a las fluctuaciones de los mercados mundiales, especialmente 
inestables desde la crisis financiera de 2007. 
79. Por otro lado, las normas nacionales de compet encia en los sectores primario y terciario 
representan, a esos efectos, un desafío importante para  la economía de Mauritania.  En junio de 2011, 
el Gobierno tenía previsto adoptar una ley de contratación pública y abrió los sectores de las 
telecomunicaciones, el agua y la electricidad a la competencia, bajo la dirección de la Autoridad de 
Reglamentación. 
80. Al mismo tiempo, a semejanza de muchos países en desarrollo, Mauritania también se 
enfrenta al doble reto de la sostenibilidad de sus r ecursos pesqueros y la necesidad de una explotación 
local integrada, generadora de mano de obra cualifi cada.  Además, el país también afronta el doble 
desafío de garantizar la seguridad alimentaria y de aplicar una estrategia para el desarrollo agrícola y 
ganadero.  El aumento de los aranceles sobre los productos industriales tiene efectos directos en el 
consumo de bienes importados de ese tipo. 
81. Después de un aumento espectacular entre 2001  y 2005, tras el descubrimiento de los 
yacimientos de petróleo, las IED se redujeron dr ásticamente en 2008 debido a la significativa 
disminución de la producción de petróleo.  Pese a ello, las IED siguen siendo importantes y cada vez 
se diversifican más, por lo que empiezan a abarcar los sectores financieros, del transporte y el turismo.  
Sin embargo, la insuficiencia de la red viaria nacional, las dificultades inherentes a la creación de 
empresas y el alto costo de los factores de producción de las empresas ralentizan el flujo de inversiones extranjeras, a pesar del enorme potencial económico del país.  Por otra parte, la salida de 
Mauritania de la CEDEAO ha pena lizado el acceso de las exportaciones de Mauritania a los mercados 
del Senegal y Malí, debido al aumento que han su frido los derechos de aduana aplicados a los 
productos mauritanos. 
82. Desde 2008, el país es beneficiario de la inic iativa "Todo menos armas" de la UE, en virtud 
de la cual se reconoce un régimen libre de derec hos de aduana a todos los productos de los países WT/TPR/M/250 
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  menos adelantados, con la excepción de las armas y municiones.  Mauritania también forma parte de 
los países beneficiarios de la AGOA hasta 2015, c on acceso al mercado estadounidense en régimen 
libre de aranceles para ciertos productos.  Po r último, disfruta del Sistema Generalizado de 
Preferencias. 
83. Mauritania es Miembro fundador de la OMC y otorga como mínimo trato NMF a sus 
interlocutores comerciales.  Los tipos aplicados son totalmente ad valorem ;  y casi el 40 por ciento de 
las líneas arancelarias se han consolidado a tipos máximos.  Sin embargo, Mauritania es uno de los pocos Miembros de la OMC que no otorga ar anceles preferenciales a ningún otro país. 
84. Mauritania se ha comprometido a fortalecer el sistema multilateral de comercio y a culminar 
las negociaciones de la Ronda de D oha, que contribuirá a integrar a lo s países en desarrollo, incluidos 
los más vulnerables, en el sistema multilateral globa l.  Aún así, su participación en la OMC sigue 
siendo modesta.  El país no ha cumplido sus obligaciones de notificación desde el año 2002.  En el informe de la Secretaría de la OMC se ha destacado el recurso irregular de Mauritania a la asistencia técnica prestada por la OMC. 
85. En 2008, la actividad económica experimentó una  cierta recuperación gracias a la expansión 
del crédito y la actividad industrial, así como a un aumento significativo de las exportaciones.  La crisis política de 2009, que se tradujo en el agotam iento de la ayuda de su s asociados, frustró esa 
recuperación.  Debido al encarecimiento de los productos alimentarios y la disminución de la 
producción de petróleo, la economía del país ha  experimentado una importante desaceleración. 
86. Pese a ello, el Gobierno de Mauritania ha re iterado que está dispuesto a seguir acometiendo 
reformas institucionales y estructurales.  A ese r especto, las reformas esbozadas en el DELP se hacen 
eco de las recomendaciones del Estudio de Diag nóstico sobre la Integración Comercial (EDIC), 
centrado en la lucha contra la pobreza, la integr ación del comercio y el saneamiento del entorno 
económico como principales instrumentos de la rec uperación.  Además, la pesca, la agricultura, la 
ganadería, el turismo y la industria se han selecci onado como sectores prioritarios que requieren un 
gran esfuerzo, puesto que son generadores de empleo y de prosperidad económica. 
87. Esas reformas, unidas a la reactivación de los precios del hierro y el cobre, así como al apoyo 
de los inversores, permiten augur ar un crecimiento anual del PIB real del 5,2 por ciento, como 
promedio, y un déficit de base, excluido el petróleo, del 1 por ciento del PIB no petrolero.  El Fondo 
Monetario Internacional prevé, a largo plazo, un au mento sustancial de la tasa de crecimiento. 
88. Cabe señalar que, como parte de una estrategia comercial actualizada, Mauritania ha 
identificado una cartera de doce proyectos relacionados con distintos sectores económicos, tales como 
la artesanía, la pesca, la administración de adua nas o el fortalecimiento de la capacidad para el 
comercio internacional, cuya puesta al día está preparándose con la asistencia del PNUD. 
89. En conclusión, y pese a los importantes problemas internos, que han contribuido en gran 
medida a ralentizar el ritmo de las reformas, y a la crisis económica mundial, Mauritania tiene 
ventajas que pueden ser prometedoras si se comb inan con la continuación de las reformas 
estructurales necesarias para garantizar la solidez económ ica del país, en particular en lo que respecta 
a la mejora de las infraestructuras viarias y portuar ias, el comercio regional, en concreto con los 
países colindantes, la diversificación de las export aciones y las inversiones en capacitación de mano 
de obra cualificada.  Cabe esperar que estas opciones, que el Gobierno de Mauritania ya ha identificado, respondan a las exigencias del desarro llo sostenible establecidas por Mauritania en su 
declaración de política sobre la buena gobernanza de 8 de diciembre de 1999.  WT/TPR/M/250 
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  V. DECLARACIONES DE LOS MIEMBROS 
ESTADOS UNIDOS 
90. Los Estados Unidos reconocen los esfuerzos d esplegados por Guinea y Mauritania en materia 
de comercio y desarrollo.  Los dos países han supe rado importantes problemas políticos en los últimos 
años y han conseguido dar un difíc il giro para pasar de un régimen autocrático a la democracia.  
Ambos países han puesto en marc ha un amplio paquete de reformas económicas y comerciales antes 
de su último examen y antes de la  última crisis política que sacudió a cada uno de ellos.  Sin embargo, 
desde entonces, las reformas se han ralentizado signi ficativamente, e incluso, en algunos ámbitos, se 
han estancado.  Instamos a los gobiernos de ambos  países a que reanuden con firmeza sus programas 
de reformas económicas indispensables.  Gracias al  aumento de la estabilidad política, esas medidas 
propiciarán los intercambios comerciales y el desarrollo económico. 
91. A medida que los Gobiernos de Guinea y Ma uritania avancen en sus reformas económicas, 
les invitamos a prestar especial atención a las medida s destinadas a mejorar el entorno de negocios en 
sus países y a fortalecer su compe titividad internacional.  El informe Doing Business 2011  del Banco 
Mundial, por ejemplo, cita varios ámbitos en los que  las condiciones para el ejercicio de actividades 
económicas en ambos países no favorecen las inversiones ni la actividad empresarial.  A los efectos del presente examen de las políticas comerciales, cabe destacar que, en comparación con los demás 
países de la región, ambos países están bastante mal clasificados en lo que respecta al comercio 
transfronterizo.  Como parte de las medidas que ambos Gobiernos adopt en para mejorar el entorno de 
negocios e inversiones en sus países, les animam os a que incorporen a sus planes nacionales de 
desarrollo medidas de facilitación de la actividad  económica y estrategias de creación de capacidad 
comercial. 
92. Quisiera referirme a algunos aspectos de las políticas de comercio e inversión de ambos 
países y su impacto en el desarrollo, comenzando por Guinea.  Los Estados Unidos felicitan al 
Gobierno de Guinea por haber organizado en 2010 las primeras elecciones presidenciales 
democráticas desde su independencia.  Alentamos al  Gobierno de Guinea a que continúe sus esfuerzos 
para consolidar la democracia mediante la celebraci ón de elecciones legislativas y la promoción de la 
estabilidad política, lo que podría hacer que el pa ís fuese más atractivo para las inversiones e 
iniciativas de comercio y desarrollo.  En julio de  2011, el Presidente Barack Obama recibió al 
Presidente Alpha Condé en la Casa Blanca para rec onocer la transición a la democracia realizada por 
Guinea y alentar al Gobierno y al pueblo de Guinea a adoptar prácticas propicias al mantenimiento de 
la paz, la estabilidad y el Estado de Derecho. 
93. Los Estados Unidos y Guinea mantienen im portantes relaciones comerciales que siguen 
desarrollándose en el sector de la minería y otros sectores.  En 2010, las importaciones de los Estados 
Unidos procedentes de Guinea, que consistieron prin cipalmente en minerales de aluminio, alcanzaron 
un valor de casi 69 millones de dólares EE.UU.  El mismo año, los Estados Unidos realizaron 
exportaciones a Guinea por valor de 85 millones de dólares EE.UU.  Los Estados Unidos trabajan en 
estrecha colaboración con el Gobierno de Guinea pa ra desarrollar aún más los lazos comerciales 
recíprocos, y están dispuestos a alentar a Guinea en su proceso de desarrollo mediante el aumento de 
los intercambios comerciales.  Desde el último examen, celebrado en 2005, los Estados Unidos han 
proporcionado a Guinea más de 6,1 millones de dólar es en concepto de ayudas para la creación de 
capacidad comercial.  Los Estados Unidos respal dan los esfuerzos acometidos por el Gobierno de 
Guinea para diversificar la economía nacional mediante  el desarrollo de la agricultura, la pesca y otros 
sectores no mineros, como la artesanía y el turismo. 
94. Como ya hemos señalado en las observaciones generales, el ritmo de las reformas económicas 
de Guinea se ha desacelerado considerablemente desd e el último Examen de las Políticas Comerciales WT/TPR/M/250 
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  de 2005.  Recomendamos encarecidamente a Guinea que  redoble sus esfuerzos para liberalizar la 
estructura de su comercio mediante la reforma de sus aranceles aduaneros, que aplique una carta de 
inversiones, que continúe privatizando el sector para estatal, que garantice la transparencia en materia 
de regulación y que mejore la protección de los der echos de propiedad intelectual.  Ese tipo de 
reformas económicas debería contribuir a lograr y ma ntener la estabilidad del país y aumentar su 
prosperidad. 
95. Los Estados Unidos y Guinea apoyan el fortal ecimiento del sistema multilateral de comercio 
en el seno de la OMC.  Compartimos la convicción de  que el comercio de ser vicios es importante para 
África y nos complace que Guinea reconozca que lo s servicios son un sector fundamental para el 
desarrollo.  Los Estados Unidos consideran que los compromisos específicos contraídos por Guinea 
respecto del transporte y del turismo son pasos impo rtantes para fortalecer su crecimiento económico.  
Esperamos que Guinea extienda sus compromisos al sector de las telecomunicaciones y otros sectores, porque esa medida constituiría un claro mensaje a los inversores internacionales sobre la determinación del país de crear un entorno propicio al comercio y la inversión. 
96. Hasta el momento, Guinea ha presentado muy pocas notificaciones a la OMC, lo que parece 
deberse a una falta general de información y conocim iento entre los funcionarios de los ministerios 
competentes acerca de los diversos acuerdos de la OM C.  Los Estados Unidos instan al Gobierno de 
Guinea a que adopte más medidas para cumplir los acuerdos de la OMC y a que mejore la coordinación e interacción entre los distintos ministerio s, los organismos técnicos y el sector privado. 
97. Observamos con interés que Guinea aplica el arancel exterior común de la Comunidad 
Económica de los Estados de África Occidental  (CEDEAO), y aplaudimos sus esfuerzos por 
promover la integración regional.  Consideramos  alentador que Guinea se haya comprometido a 
consolidar el 41 por ciento de sus líneas arancelari as, pero, como señala el informe de la Secretaría, 
los derechos aplicados superan los tipos consolidados en el 10 por ciento de las líneas arancelarias.  
Pedimos al Gobierno de Guinea que  resuelva lo antes posible e sa discrepancia.  También nos 
preocupa que Guinea imponga diversos gravámenes , impuestos y tasas que podrían incrementar los 
derechos de aduana hasta en el 18 por ciento ad valorem . 
98. Somos plenamente conscientes de que Guinea es signataria de la mayoría de los acuerdos 
internacionales en materia de derechos de propiedad intelectual, pero, como indica el informe de la 
Secretaría, las violaciones de estos derechos conti núan debido a la falta de aplicación de la legislación 
y a la lenidad de las sanciones pecuniarias.  Inst amos al Gobierno de Guinea a que siga adoptando 
medidas para fortalecer la protección y la observancia  de los derechos de propiedad intelectual.  
Además, si el país quiere atraer más inversiones y promover la diversificación de la economía y el 
crecimiento de sectores clave es importante que protej a más los derechos de propiedad intelectual y 
mejore su observancia. 
99. En cuanto a la administración aduanera, Guinea ha tomado medidas para mejorar los 
procedimientos de despacho de aduana, pero los retrasos sigue n siendo considerables y falta 
coherencia en la aplicación de los procedimient os.  Los trámites del despacho de aduanas son 
demasiado largos, engorrosos y co stosos, y pueden ser objeto de corrupción, por lo que son un 
obstáculo importante para el comercio.  Instamos  a Guinea a que tome medidas para resolver ese 
problema de fondo. 
100. La economía sigue dependiendo en gran medida de la extracción de minerales.  Los intentos 
de diversificación sólo han teni do un éxito parcial.  Los altos costos y los diversos obstáculos no 
arancelarios al comercio frenan las inversiones.  Los servicios públicos y las telecomunicaciones están 
en manos de empresas paraestatales cuya privatización está prevista desde hace tiempo.  Insistimos en  WT/TPR/M/250 
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  que Guinea continúe diversificando su economía, re duzca los obstáculos no arancelarios y reactive lo 
antes posible su programa de privatizaciones y reformas. 
101. Felicitamos a Guinea por su compromiso de aumentar la transparencia y reducir la 
corrupción, pues se trata de medidas indispensables para mantener el vigor y la eficacia de la 
economía.  Esperamos que el Gobier no de Guinea haga grandes esfuerzo s para apoyar y confirmar su 
compromiso en ese sentido como parte de un amp lio programa de reactivación de las reformas.  
Esperamos seguir colaborando con Guinea en el plano bilateral y multilateral para  apoyar al país en 
sus esfuerzos. 
102. En cuanto a Mauritania, está claro que desde el  último examen de sus políticas comerciales, 
celebrado en 2002, el Gobierno ha acometido re lativamente pocas reformas para mejorar las 
condiciones en las que se desenvuelven las actividades comerciales y atraer las inversiones extranjeras 
que el país tanto necesita.  Antes de 2002, el Go bierno de Mauritania aplicó un ambicioso programa 
de reformas estructurales que transformó al país a nivel económico y político.  Esas reformas tenían 
por objeto reducir la pobreza y elevar el nivel de vida de la población.  El anterior programa de 
reformas permitió revisar muchas leyes y reglamento s en materia de comercio que se modernizaron y 
armonizaron con las normas multilaterales.  Destacamos el papel esencial que desempeña el comercio internacional en la consecución de estos objetivos, y esperamos que el Gobierno de Mauritania vuelva 
a acometer un programa de reformas enérgicas, entre las que la liberalización del comercio sea un importante componente.  Alentamos al Gobierno de Mauritania a mejorar aún más la transparencia y 
la previsibilidad de su régimen comercial, como parte de esas medidas.  Los Estados Unidos instan 
también al Gobierno de Mauritania a que se siga esforzando por cumplir mejor los acuerdos de la 
OMC, reforzar la protección de los derechos de propiedad intelectual y asegurar una mejor 
coordinación y una mayor interacción entre los dis tintos ministerios, los organismos técnicos y el 
sector privado. 
103. Nuestros dos países están expe rimentando un rápido crecimiento  de su comercio total, y 
nuestro gobierno trabaja en estrecha colaboración con el Gobierno de Mauritania para desarrollar aún 
más y estrechar nuestros lazos comerciales.  Lo s Estados Unidos ofrecen, a través de programas 
bilaterales y regionales, asistencia económica y técn ica a Mauritania para apoyar el crecimiento y el 
desarrollo del país, y recientemente ha añadido a eso s instrumentos una ayuda para la facilitación del 
comercio. 
104. Con respecto a determinadas medidas comerciales, constatamos que Mauritania sigue 
beneficiándose de la aplicación satisfactoria de las reformas anteriores en materia de valoración en 
aduana, armonización de los tipos del IVA, elim inación de las exenciones fiscales aplicadas a las 
empresas estatales, aplicación del código de i nversiones, y racionalización y reducción de los 
aranceles NMF y los impuestos.  En consecuencia, el  actual arancel aduanero es relativamente simple 
y transparente.  Sin embargo, nos inquieta que los aranceles aplicados a algunos productos hayan 
aumentado durante los últimos años.  Los aranceles  relativamente elevados que se aplican a muchos 
bienes de consumo entrañan aumentos de precios que tienen un impacto directo sobre la renta y el 
nivel de vida de los consumidores de l país, que forma parte de los PMA.  En particular, insistimos en 
que el Gobierno de Mauritania corrija la discrepanci a entre los tipos arancelarios aplicados y los tipos 
consolidados.  Según el informe de la Secretaría, el  nivel los tipos consolidados se sobrepasa en el 
11 por ciento de las líneas arancelarias.  Tamb ién instamos a Mauritania a que amplíe sus 
consolidaciones arancelarias en el sector no agrícola  y a que transfiera todas las consolidaciones a la 
Nomenclatura del Sistema Armonizado. 
105. Esperamos sinceramente que el Gobierno de Mauritania retome sus iniciativas de 
privatización y suprima los obstáculos al comercio de servicios en sectores como las telecomunicaciones y la banca.  Según el informe de la Secretaría, la fuerte presencia del Estado y la WT/TPR/M/250 
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  falta de competencia siguen siendo un importante problem a para el país y obstaculizan su crecimiento.  
Instamos al Gobierno de Mauritania a que mejore la competencia y abra más los servicios a la inversión privada. 
106. Aplaudimos los progresos realizados anteriormente por los gobiernos de ambos países y 
destacamos todas las ventajas que han obtenido de la ap ertura de sus mercados gracias a sus anteriores 
programas de reforma.  Los Estados Unidos estim an que los gobiernos de ambos países tienen mucho 
que hacer para abrir aún más su comercio y fo mentar la creación de un entorno económico más 
competitivo, la diversificación de las exportaciones y, tal vez por encima de todo, las inversiones 
privadas que el país tanto necesita.  Esperamos con interés que el presente examen nos aporte 
información y debates sobre el ritmo de esas reformas y sobre la puesta en marcha de la próxima fase 
del programa de reformas de Maurita nia.  Los Estados Unidos aplaud en los esfuerzos desplegados por 
el Gobierno de Guinea y el Gobierno de Mauritani a en estos importantes ámbitos y esperan colaborar 
con ellos y con los demás Miembros  para reforzar juntos el sistema multilateral de comercio basado 
en normas. 
UNIÓN EUROPEA 
 
107. Mauritania y la República de Guinea han sufrido muchas crisis políticas e incertidumbres 
desde sus últimos exámenes de las políticas co merciales, llevados a cabo en 2002 y 2005 
respectivamente.  Ambos países han realizado importantes avances en su transición al orden constitucional y la democratización, pero el reciente  período de dificultades ha repercutido, sin duda, 
en sus resultados económicos y ha dado lugar a una  aplicación modesta de las políticas que afectan al 
comercio.  En ese contexto, es especialmente alenta dor comprobar que, según los dos informes de la 
Secretaría de la OMC, las economías de Mauritani a y Guinea, que dependen de los productos básicos, 
han resistido relativamente bien y presentan ad emás perspectivas prudentemente positivas para el 
futuro próximo, siempre que la situación interna se mantenga estable.  Ambos países tienen previsto 
mejorar sus infraestructuras económicas, su marco reglamentario y, en general, su entorno de 
inversiones, con el fin de animar a los inversores a retornar al país.  Sin duda alguna, iniciativas tales 
como la publicación de la Guía de inversion es en Mauritania y la creación por Guinea de un 
Organismo de promoción de la inversión privada, combinadas con medidas para mejorar la 
gobernanza, facilitan el logro de ese objetivo. 
108. Como ha indicado la Secretaría de la OMC, la UE es el primer interlocutor comercial de 
Mauritania y Guinea.  La cifra global de ese comercio  ha aumentado constantemente en estos últimos 
años hasta alcanzar, en 2010, un valor de casi 1. 000 millones de euros en el caso de Guinea y 
1.300 millones en el de Mauritania.  Dada la c ondición de países menos adelantados de Mauritania y 
Guinea, sus exportaciones pueden acceder al mercado de  la UE libres de derechos y de contingentes 
en el marco de la iniciativa "Todo menos armas" .  Además, ambos países, junto con otros 14 países 
del África Occidental, han participado en las negociaciones del Acuerdo de Asociación Económica 
con la UE, lo que fortalecerá el acceso a los merc ados libre de derechos y de contingentes del que 
ambas economías disfrutan, facilitará aún más la s reformas estructurales y generará una mayor 
integración regional. 
109. Por lo que se refiere a la cooperación para el d esarrollo en general, la UE también mantiene 
relaciones importantes con Mauritania y Guinea.  Aunque la situación política de ambos países llevó a 
una suspensión parcial de la cooperación para el desarrollo durante el período 2008-2010, esa 
cooperación se ha restablecido plenamente con Ma uritania y esperamos que se reanude pronto con 
Guinea, una vez que se hayan celebrado elecciones pa rlamentarias libres y transparentes.  En el 
Documento de estrategia 2008-2013 para Mauritania se definen los principales sectores de nuestra 
cooperación en el marco del Décimo Fondo Europeo de Desarrollo (FED), por un importe total de 
156 millones de euros.  Las actividades llevadas a ca bo en ese marco se centran  en las esferas de la  WT/TPR/M/250 
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  descentralización y la mejora de la gobernanza, la s infraestructuras, un posible apoyo presupuestario 
general y otras actividades, incluidas las relacionadas con la gestión de los flujos migratorios.  El 
Banco Europeo de Inversiones a porta una importante ayuda financ iera mediante préstamos, en 
particular para el desarrollo del sector minero (mineral de hierro ).  También se concede una ayuda 
significativa al sector pesquero de Mauritania. 
110. En lo que respecta a Guinea, la UE sigue decidi da a ayudar al país a recuperar la estabilidad y 
el crecimiento económico.  En ju lio de 2010, la Comisión movilizó 40 millones de euros como fondo 
de urgencia para ayudar a Guinea a salir de la cris is.  Además, otros fondos suplementarios asignados 
en el marco del Décimo FED estarán plenamen te disponibles tras las elecciones generales y se 
destinarán principalmente a la gobernanza (economía , reforma del sector de la seguridad, reforma 
judicial), los transportes y los servicios sociales. 
111. Consideramos positiva la inclusión del comercio  como motor del desarrollo económico en los 
marcos estratégicos de lucha contra la pobreza de Mauritania y Guinea y la especificación de 
diferentes aspectos relacionados con el comercio, tales como la mejora de la infraestructura, las 
reformas previstas en materia de impuestos, el fortal ecimiento institucional, etc.  Sin embargo, queda 
mucho por hacer para conseguir un desarrollo eco nómico y un crecimiento sostenibles que serían 
beneficiosos para Mauritania y Guinea, aunque algu nas medidas importantes podrían contribuir a ello. 
112. Como ya se ha señalado en anteriores exámenes de las políticas comerciales, los principales 
problemas generales que necesitan atención inmediata son la falta de transparencia en la gobernanza, la falta de competencia y la complejidad y lentitud de los procedimientos.  La UE reconoce que se han 
adoptado determinadas medidas para hacer frente a esos problemas y alienta a ambos países a que 
prosigan con ellas. 
113. Por lo que respecta específicamente a las esferas relacionadas con el comercio que requieren 
más atención, deseo hacer la observación siguiente:  en relación con la administración de aduanas, alentamos a Mauritania a proseguir su modernización  tras la introducción del sistema automatizado de 
datos aduaneros SIDUNEA + +.  En el informe de la Secretaría de la OM C se indica que, desde 2008, 
Guinea utiliza de nuevo el sistema de inspección previa a la expedición para determinadas 
importaciones;  instamos a Guinea a que considere de nuevo la posibilidad de utilizar ese sistema, 
sobre una base de rentabilidad, y mejore en  general sus procedimientos aduaneros. 
114. En cuanto a los servicios, ambos países han r econocido las ventajas de la liberalización de las 
telecomunicaciones, pero otros sectores se han que dado a la zaga, principalmente por la falta de 
inversiones, que, a su vez, suele deberse a las re stricciones a la inversión y la complejidad de los 
procedimientos.  Alentamos a los dos países a que  atraigan inversiones a sectores de servicios 
fundamentales, tales como los servicios profesionales,  los servicios financieros, los transportes y las 
telecomunicaciones, cuyo desarro llo es esencial para el funci onamiento de todos los sectores 
económicos. 
115. Ya he hablado de la competencia, y la mejora  de la legislación pertinente será beneficiosa 
para la economía y los consumidores.  Además, esas  iniciativas se complement arán con medidas para 
la adopción (en el caso de Guinea) y la revisión (e n el caso de Mauritania) de la legislación sobre 
contratación pública, la continuación de la promoc ión de las inversiones y la privatización de las 
empresas comerciales estatales. 
116. En los informes de la Secretaría hemos observado que ninguno de los dos países utiliza 
plenamente la posibilidad de coope rar con la Secretaría de la OM C para recibir asistencia técnica 
relacionada con la comprensión de  los Acuerdos de la OMC y, como resultado, participar más WT/TPR/M/250 
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  eficazmente en la labor de la Organización.  Alen tamos a Mauritania y Guinea a que tengan en cuenta 
con más regularidad esa excelente oportunidad. 
117. La UE insta también a ambos países a afianzar su integración regional y sumarse a la labor de 
la Comunidad Económica de los Estados del África Occidental (CEDEAO);  un paso importante hacia 
un mercado regional más integrado y eficaz sería la  adopción del arancel exterior común de la 
CEDEAO.  Esta cuestión también se aborda en nuestras preguntas presentadas anticipadamente por 
escrito, y esperamos con interés recibir más información sobre los planes de ambos países al respecto. 
118. En conclusión, como se ha mencionado en diversas ocasiones, Mauritania y Guinea se 
enfrentan en su desarrollo a varias dificultades, tales como la estabilid ad interna, la reducción de la 
pobreza, la estabilidad económica sostenible y el crecimiento.  Esos objetivos no pueden alcanzarse 
más que en combinación con medidas importantes pa ra mejorar la buena go bernanza, impulsar la 
transparencia, luchar contra la corrupción y optim izar los indicadores socioeconómicos, en particular 
el empleo y el trabajo digno.  Alentamos a Maur itania y Guinea a que prosigan sus esfuerzos para 
alcanzar estos objetivos y estamos seguros de qu e podremos ver nuevos progresos en la próxima 
reunión de examen de las políticas comerciales. 
JAPÓN 
119. En primer lugar, quiero referirme al entorno macroeconómico y a las políticas de Guinea.  
Aproximadamente, el 85 por ciento de los pr oductos exportados por Guinea son minerales de 
aluminio, oro y otros productos de las industrias ex tractivas.  Se trata de recursos muy importantes, 
pero que dependen de la fluctuación de los precios  internacionales.  Para seguir avanzando en el 
desarrollo económico, Guinea debe diversificar sus industrias fomentando la inversión en diversos 
sectores, aparte del sector minero. 
120. A este respecto, el Japón observa que, según el in forme de la Secretaría, la corrupción, las 
deficiencias del sistema judicial y la falta de in fraestructuras se consideran obstáculos importantes a 
las inversiones extranjeras directas.  Los indicadores del informe Doing Business  del Banco Mundial 
también hacen pensar que hay que seguir trabajando  en lo relativo a la concesión de permisos de 
construcción, el pago de impuestos y la protección de los inversores.  El Japón insta a Guinea a que 
aborde esos problemas. 
121. En relación con las políticas de comercio e inversiones, el Japón acoge con agrado el 
establecimiento del "Comité técnico para la aplicación en el despacho de aduana de las mercancías del 
método del valor de transacción previsto en el Acuerdo sobre la OMC", creado por Guinea en 2010 
para asegurar la conformidad de las valoraciones en  aduana con los Acuerdos de la OMC.  Sería muy 
conveniente la adopción de nuevas medidas para s uprimir la utilización de valores de referencia. 
122. Por otra parte, en el informe de la Secretaría  se indica que los tipos aplicados son superiores a 
los tipos consolidados en el 10 por ciento, apro ximadamente, de las líneas arancelarias.  Además, 
Guinea impone diversos impuestos a las importaciones a pesar de su compromiso de consolidar los 
"demás derechos y cargas" a un tipo nulo en numer osas líneas arancelarias.  El Japón desea saber 
cómo piensa Guinea poner esos aranceles y demás de rechos en conformidad con sus compromisos. 
123. En cuanto a las políticas sectoriales, el Japón felicita a Guinea por sus medidas de promoción 
de las IED en el sector minero, tales como la reintr oducción de la Iniciativa para la Transparencia de 
las Industrias Extractivas (ITIE), anunciada en marzo, y las ventajas fiscales otorgadas a la 
prospección minera y la importación de material destinado a las instalaciones de tratamiento del 
aluminio, cuya adopción está prevista como parte de las modificaciones del código minero.  Para 
fomentar más las inversiones en ese sector, el  Japón estima que es importante que el Gobierno  WT/TPR/M/250 
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  guineano establezca con claridad la validez de los derechos de prospección y explotación mineras que 
se acordaron bajo el anterior Gobierno, a fin de  evitar la incertidumbre entre los inversores. 
124. Deseo ahora hacer unas observaciones sobre el  entorno y las políticas macroeconómicas de 
Mauritania.  El PIB por habitante de este país ha tenido una evolución espectacular, pasando de unos 
540 dólares EE.UU. en 2004 a aproximadamente 1.150 dólares EE.UU. en 2008.  En lo que respecta 
al comercio y las inversiones en Mauritania, es patente la contribución de los sectores minero y 
petrolero.  No obstante, debido al carácter fluctuan te de los precios de tales productos, está claro que 
la economía de Mauritania tiene que  diversificarse.  Para ello, cr eemos que Mauritania debe adoptar 
políticas destinadas a facilitar las inversiones en dive rsos sectores mediante la desreglamentación, el 
desarrollo de sus infraestructuras y la creación de mano de obra cualificada. 
125. En relación con las políticas de comercio e inve rsiones, el Japón ha tenido conocimiento de 
que los tipos aplicados son superiores a los tipos c onsolidados en el 11 por ciento, aproximadamente, 
de las líneas arancelarias.  El Japón desea sab er cómo piensa Mauritania poner estas líneas 
arancelarias en consonancia con los compromisos asumidos. 
126. En cuanto a las políticas sectoriales, el Japón felicita a Mauritania por haberse comprometido 
a aplicar la reglamentación internacional relativa a la  lucha contra la pesca ilegal, no declarada y no 
reglamentada (INDNR).  Sin embargo, la fuerte disminución de los recursos pesqueros observada 
recientemente es muy inquietante y parece requerir otras medidas.  El Japón espera que Mauritania 
aplique medidas suplementarias para evitar la expl otación excesiva de los recursos y conseguir un 
desarrollo y un comercio so stenibles en este sector. 
127. Para concluir, el Japón desea re iterar su confianza en que Gu inea y Mauritania diversifiquen 
más su comercio, fomenten las inversiones extranjeras, ajusten su régimen comercial a sus compromisos y desarrollen sus industrias de manera transparente y sostenible.  El Japón estima que 
las mejoras en estos ámbitos aportarían a esos dos  países un desarrollo económico y comercial sólido. 
BRASIL 
128. El Brasil participa con gran satisfacción en el examen de las políticas comerciales de Guinea 
y Mauritania, pues sus relaciones con los países africanos han experimentado recientemente una fuerte aceleración muy positiva.  En los últimos años, los vínculos, ya sólidos, se han estrechado y 
fortalecido en una gran variedad de ámbitos.  La creación de nuevas embajadas, las numerosas visitas 
presidenciales a África, y la intensificación de los programas de cooperación técnica y de las 
corrientes comerciales han incrementado el compro miso del Brasil con el continente africano.  
Recientemente, en el pasado mes de julio, nuestro Ministro de Relaciones Exteriores viajó a África, y 
concretamente a Guinea, lo que ayudó a fortalecer  las ya estrechas relaciones entre ambos países. 
129. La magnitud de los problemas a los que se enfrentan Guinea y Mauritania aparece muy 
claramente en los informes preparados por la S ecretaría y los gobiernos.  No obstante, hay sólidos 
motivos para el optimismo, habida cuenta del fo rtalecimiento de las instituciones democráticas en 
ambos países y del compromiso declarado de los gobiernos con la mejora de la gobernanza.  El 
presente examen nos brinda la esperada opor tunidad de introducir las primeras medidas 
indispensables en lo relativo a reformas económicas,  comerciales e institucionales para acelerar el 
crecimiento y el desarrollo. 
130. Felicitamos a los Gobiernos de Guinea y Maur itania por sus esfuerzos constantes para 
mejorar la transparencia y comba tir la corrupción y las prácticas anticompetitivas.  En ese mismo 
sentido, el mantenimiento de las iniciativas para reduc ir la pobreza, subsanar las insuficiencias de las WT/TPR/M/250 
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  infraestructuras, crear un entorno económico favor able y modernizar la reglamentación y la 
legislación comerciales forma parte también de una estrategia positiva de desarrollo. 
131. Las relaciones comerciales entre el Brasil y los dos países han cobrado fuerza en los últimos 
años.  Durante el período objeto de examen, el co mercio bilateral se triplicó con Guinea y se duplicó 
con Mauritania.  Por supuesto, queda mucho por me jorar.  Las exportaciones de Guinea y Mauritania 
al Brasil están todavía muy por debajo de sus posibilidades.  Cuando concluyan, las negociaciones 
sobre los acuerdos bilaterales de cooperación técnica en tre el Brasil y Guinea, por una parte, y entre el 
Brasil y Mauritania, por otra, ge nerarán un marco institucional para  el fortalecimiento de la 
cooperación entre nuestros países. 
132. La cooperación bilateral con Guin ea comprende proyectos en los ám bitos sanitario y social, el 
desarrollo tecnológico y la producción de bioc ombustibles, así como proyectos orientados a 
desarrollar la producción de gambas.  En cuanto a la cooperación bilateral con Mauritania, se crearán 
proyectos en los sectores de la pesca y la acuicultura, la salud y la formación profesional.  Hemos puesto grandes esperanzas en el fortalecimiento de  la cooperación en esas pocas esferas para ayudar a 
ambos países a preparar las bases de su desarrollo económico y social. 
133. Tenemos motivos para creer que los recientes avances de la democracia en Guinea y 
Mauritania no son más que el comienzo de un círc ulo virtuoso muy necesario para ambos países y que 
los conducirá a una mayor prosperidad en los próximo s años.  El Brasil está dispuesto a intensificar 
más su cooperación con ellos, pues estamos convencidos  de que el fortalecimiento de la Cooperación 
Sur-Sur es un medio importante para poder compar tir las tecnologías y las prácticas desarrolladas en 
condiciones sociales y económicas similares. 
CANADÁ 
 Mauritania  
134. El Canadá desea felicitar al Gobierno de Maur itania por los buenos resultados registrados por 
su economía desde el último examen de las políticas  comerciales, celebrado en 2002.  Esos resultados 
positivos se deben a la política económica favorable  al crecimiento que estableció el Gobierno 
en 2008, a pesar del difícil entorno internacional. 
135. El Canadá se congratula de que Mauritania ha ya conseguido salir de la crisis tras las 
elecciones del 18 de julio de 2009.   Con la eliminación de las sanciones internacionales, también 
deben mejorar el entorno empresarial y la confianza de los operadores.  Según los analistas del Fondo 
Monetario Internacional, la econom ía de Mauritania debe recupera r en 2011 un crecimiento positivo 
del 5,1 por ciento, sobre la base de la solidez de lo s precios de los productos mineros y el retorno de 
los inversores internacionales. 
136. Gracias a los estímulos de su código mine ro, Mauritania ha pasado a ser uno de los 
principales destinos de inversión de las empr esas canadienses en África y en el mundo.  Las 
inversiones canadienses en el sector minero de Mauritania ocupan un lugar destacado en las 
relaciones comerciales entre ambos países.  Muchas  compañías canadienses realizan prospecciones en 
Mauritania, y dos de ellas explotan yacimientos de oro y cobre.  En la actualidad, los activos de las 
compañías canadienses se elevan a unos 4,2 millones de dólares. 
137. En cambio, el comercio bilatera l de mercancías es muy modesto.   Desde su último examen, el 
comercio total de mercancías entre el Canadá y Mauritania ha fluctuado entre 2,4 millones y 
9,7 millones de dólares.  En 2010, las exportaci ones canadienses alcanzaron un valor de 6,89 millones 
de dólares, frente a 2,93 millones de dólares en 2009,  y consistieron principalm ente en equipo minero  WT/TPR/M/250 
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  y leguminosas.  En general, las empresas canadiens es que operan en Mauritania están satisfechas de 
sus relaciones con las autoridades mauritanas, pero desean que se eliminen las restricciones relativas 
al número de trabajadores extranjeros que pueden emplear y que se simplifiquen los procedimientos 
de expedición de permisos de trabajo. 
138. El Canadá constata con satisfacción que, desde el  último examen de las políticas comerciales, 
Mauritania, con el apoyo de sus asociados para el  desarrollo, ha seguido intensificando las reformas 
económicas para lograr una economía más competitiva y mejor integrada en la economía mundial.  El Canadá alienta al Gobierno de Mauritania a que pros iga su labor para mejorar las condiciones de la 
actividad económica, mediante el aumento de la seg uridad jurídica, la flexibilización de la legislación 
laboral y la lucha contra el fraude y la corrupción.   Asimismo, observa con agrado que el Gobierno ha 
incluido, entre sus principales objetivos de política comercial, el fortalecimiento de la función del sector minero como motor de crecimiento económico y reducción de la pobreza. 
República de Guinea 
139. El Canadá y la República de Guinea mantiene n, en general, buenas relaciones.  Como 
principal inversor no africano en la economía guinean a, el Canadá está vinc ulado implícitamente al 
éxito de las medidas adoptadas para reformar las condiciones de la actividad económica.  El Canadá 
desea fortalecer esos vínculos, como muestra su inter és por entablar debates para la conclusión de un 
acuerdo de promoción y protección de las inversiones extranjeras que, a nuestro juicio, ayudará a 
Guinea a atraer todavía más inversiones canadien ses.  El Canadá espera que la próxima misión 
comercial de la provincia del Quebec a Guinea,  prevista para octubre de 2011, abra nuevas 
perspectivas para ambos países. 
140. El Canadá mantiene sólidas relaciones comerc iales con Guinea.  Además, siete compañías 
mineras canadienses operan actualmente en Guinea, y sus activos acumulados ascienden a 
244 millones de dólares canadienses.  No obstante, en los últimos años, el comercio de mercancías en 
ambos sentidos ha disminuido sensiblemente, pasando de 90,4 millones de dólares en 2008 a 
58,7 millones de dólares en 2010, debido principalmen te a la caída de las exportaciones canadienses 
de maquinaria y las importaciones de minerales de aluminio. 
141. Las condiciones de la actividad económica en Gu inea son difíciles debido a la insuficiencia 
de las disposiciones reglamentarias relativas a lo s plazos y costos de la creación de empresas, la 
histórica mala administración presupuestaria y el  legado de corrupción de  anteriores regímenes 
políticos.  Sin embargo, el Canadá  espera que el restablecimiento  del orden constitucional permita 
atraer inversiones extranjeras directas y recuperar la  confianza entre los asociados para el desarrollo.  
El Canadá reconoce que el nuevo Gobierno ya ha  anunciado avances gracias a diversas iniciativas 
estatales, entre ellas, la creación de un organismo de inversiones de ventanilla única, que reducirá la 
duración de los trámites de acceso de los inversores de tres meses a una semana, y la creación de 
instituciones de microfinanciación para ayudar a las pequeñas empresas establecidas por mujeres y 
jóvenes. 
142. El Canadá ha seguido activamente la transición de Guinea a la democracia, participando en el 
Grupo Internacional de Contacto para Guinea, la princi pal iniciativa multilateral para la transición.  El 
Canadá formó parte de ese Grupo desde diciembre de  2009 hasta su disolución en febrero de 2011.  
Por otra parte, el Canadá desea felicitar a Gu inea por las elecciones democráticas celebradas en 
noviembre de 2010, y espera con optimismo las elecci ones legislativas que han de tener lugar el 29 de 
diciembre de 2011.  Esas elecciones son sumamente importantes para Guinea, ya que la estabilidad 
política es necesaria para atraer inversiones extran jeras.  Observamos que Guinea posee importantes 
reservas minerales que se mantienen sin explorar y cuya explotación, bajo un régimen estable, podría 
aportar ventajas al conjunto de la población. WT/TPR/M/250 
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  143. Por otra parte, satisface al Canadá conocer el futuro prometedor del sector de la construcción 
y de otros sectores debido a su incremento de activid ad tras la iniciación de varios proyectos públicos 
importantes de infraestructura, tales como el fe rrocarril transguineano, la renovación del puerto 
autónomo de Conakry (PAC), la modernización de l aeropuerto internacional de Conakry y de sus 
accesos por carretera y servicios, y otros proyectos importantes del sector de los transportes.  
Aproximadamente, el 70 por ciento de la población guineana trabaja en la agricultura, y el Canadá 
apoya las medidas en curso para desarrollar y modernizar ese sector. 
144. El Canadá, primer país minero del mundo, se fe licita por la reciente adopción por Guinea de 
un nuevo código minero, que hará la legislación del país  más transparente para los posibles inversores 
y permitirá a Guinea conseguir los ingresos compleme ntarios que necesita para aplicar con éxito sus 
estrategias de reducción de la pobreza.  El Cana dá anima a Guinea a que siga mejorando su marco 
jurídico general para ajustarse más a las norma s internacionales y aumentar su competitividad. 
145. La gestión adecuada de las fuerzas armadas y de l sector público sigue siendo una tarea difícil 
para evitar la corrupción y restablecer los equilib rios macroeconómicos.  No obstante, el Canadá 
acoge con agrado las iniciativas emprendidas por el Gobierno guineano para fomentar un mejor 
entorno económico aumentando la transparencia y la  responsabilidad.  A este respecto, el Canadá se 
felicita por el compromiso adoptado recientemente po r el Gobierno guineano de controlar los déficits 
presupuestarios heredados de sus predecesores mediante  el aumento de los ingresos (bajo el control de 
una autoridad única) y la reducción del gasto en el  marco de reformas del sistema tributario, el 
régimen de subvenciones y el sector público.  El  Canadá aplaude asimismo los planes recientemente 
adoptados para reducir los excedente s de liquidez, estabilizar la moneda y restablecer la credibilidad 
del franco guineano;  a ello se añaden la reapertura  por el Banco Central de la oficina de cambio de 
divisas con sujeción a un nuevo régimen de licencias y reglamentación, y el anuncio hecho recientemente por las autoridades de que el tipo de cambio oficial se determinará a partir de ahora en 
función de los tipos medios aplica dos por los bancos comerciales. 
146. Para concluir, el Canadá reiter a su agradecimiento por la oportunidad que se le ha brindado de 
formular sugerencias sobre las condiciones de la actividad ec onómica y comercial que existen 
actualmente en Mauritania y Guinea.  El Canadá sigue defendiendo el respeto de las instituciones 
internacionales y el recurso a las mismas para progr esar en el buen gobierno y la transparencia en el 
mundo empresarial y el comercio internacional. 
INDIA 
147. En los informes de la Secretaría y de los gobiernos de Guinea y Mauritania se indican las 
enormes dificultades con que tropieza el desarrollo ec onómico y social de ambos países.  No se trata 
de dificultades exclusivas de ellos, sino com unes a muchos países en desarrollo o menos 
desarrollados.  Como se refleja en las declaracion es formuladas hoy por sus delegaciones, Guinea y 
Mauritania son conscientes de esas dificultades y están  tomando medidas para resolverlas mediante la 
adopción de reformas multidimensionales.  Es peramos que los gobiernos de Guinea y Mauritania 
sigan reformando sus políticas en los ámbitos de la ec onomía, la inversión y el comercio en beneficio 
de su población. 
148. Guinea tiene abundantes recursos naturales, en tre ellos un tercio aproximadamente de las 
reservas mundiales de bauxita, además de yacimientos de  diamantes, oro y hierro y otros minerales.  
Cuenta también con un litoral marítimo rico en pescado, un fuerte potencial hidroeléctrico e 
importantes superficies adecuadas para la agricultura.  Las inversiones extranjeras se concentran en la 
explotación de minas y canteras, que ha experimentad o un auge considerable.  Sin embargo, pese a la 
abundancia de recursos, Guinea sigue siendo un pa ís menos adelantado, con índices elevados de 
pobreza y desempleo.  Es alentador observar que su Gobierno hace especial hincapié en la estrategia  WT/TPR/M/250 
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  de lucha contra la pobreza, garante de la mejora  de las condiciones de vida de la población y del 
mantenimiento de un clima de paz social y estabilidad política. 
149. Como se indica en el informe de la Secretaría, las exportaci ones guineanas, que dependen en 
más de un 85 por ciento de los productos mineros, se ven muy afectadas por las fluctuaciones de los 
precios de esos productos en los mercados exterior es.  Lo mismo cabe decir con respecto al café y al 
cacao, que figuran entre los principales productos de  exportación de Guinea después de los productos 
mineros.  La precariedad de la infraestructura ec onómica es también un obstáculo importante.  La 
celebración de sus primeras elecciones democrátic as en 2010 permite abrigar esperanzas de que 
mejore la situación económica de Guinea.  En cier ta medida, ese acontecimiento debería contribuir a 
devolver la confianza y atraer las inversiones extranjeras que tanto necesita Guinea para el despegue 
de su economía. 
150. En el caso de Mauritania, los resultados ec onómicos han sido relativamente buenos.  El 
descubrimiento de yacimientos petrolíferos y su explotación a partir de 2006 han transformado 
profundamente la dinámica de crecimiento del país , que ha llegado a conocer tasas de crecimiento del 
PIB del 11,4 por ciento.  A pesar de ello, Mauritani a también se enfrenta a una serie de dificultades.  
La presencia extranjera es numerosa en los dos principales sectores de actividad económica, la 
minería y la pesca.  Mauritania obtiene una parte importante de sus ingresos mediante la venta de derechos de licencia a empresas extranjeras, contri buyendo de ese modo a intensificar la explotación 
de sus recursos.  Invitamos a Mauritania a que se cent re en una explotación de sus recursos sostenible 
e integrada en la economía nacional. 
151. Al margen de sus actuales deficiencias, Maurita nia goza de ventajas para desarrollar su sector 
de la electricidad, en particular importantes re servas de gas natural y extensas zonas desérticas 
favorables para la producción de energía solar y eólica.  Mauritania ha declarado su firme 
compromiso en favor de una mejor gestión, lo que debería contribuir a fortalecer su crecimiento 
económico. 
152. La India mantiene vínculos estrechos y amisto sos con Guinea y Mauritania.  Creemos que hay 
grandes posibilidades de desarrollar y afianzar nuest ras relaciones y, en particular, la cooperación 
económica.  En 2009-2010, nuestro comercio bilatera l con Guinea se cifró en 400 millones de dólares 
EE.UU., de los que 79 millones de dólares correspondieron a las exportaciones y 320 millones a las importaciones.  Los principales artículos de exportación son los medicamentos y productos farmacéuticos, el material de transporte, las pint uras, los plásticos y el linóleo.  Las principales 
partidas de importación consisten en metales y nueces de  anacardo.  En cuanto a Mauritania, el valor 
del comercio bilateral de la India se cifra en 32 millones de dólares EE.UU., de los que 30 millones de 
dólares corresponden a las exportaciones y 1,6 millones de dólares a las importaciones.  Nuestras exportaciones consisten en textiles de algodón, pr oductos químicos y productos farmacéuticos, y las 
importaciones en desechos de metales. 
153. La India apoya activamente la cooperación y la  asociación Sur-Sur, y ha abierto dos líneas de 
crédito para que Guinea pueda renovar y ampliar su re d de electricidad y mejora r su red de transportes 
urbanos.  Guinea ha recibido 50 transformadores eléct ricos en forma de donación, para atender sus 
necesidades de electricidad.  La India también ha facilitado dos líneas de crédito a Mauritania para sus 
agroindustrias y un proyecto de abastecimiento  de agua potable que está en curso. 
154. Guinea y Mauritania participan en el proy ecto de Red electrónica panafricana, que es un 
proyecto en colaboración entre la India y África destinado a promover la educación a distancia, la 
telemedicina, la gestión electrónica, el comercio electrónico, la identificación de los recursos, los 
servicios de meteorología y otros servicios en los pa íses de África, garantizando al mismo tiempo, en 
primer lugar, la interconexión entre los países asoci ados.  Ese proyecto, enteramente financiado por el WT/TPR/M/250 
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  Gobierno de la India, tiene por objeto conectar a 53 países africanos.  En Mauritania, es plenamente 
operativo y los estudiantes se benefician ya de la teleenseñanza.  Además, la India concede becas de 
estudios y perfeccionamiento en diversos ámbitos, en el marco del programa indio de cooperación técnica y económica del que se benefician Guinea y Mauritania.  Esperamos que nuestras acciones 
comunes prosigan para fomentar e intensif icar la cooperación con estos dos países. 
NIGERIA 
155. Nigeria desea felicitar a Guinea y Mauritania por las iniciativas emprendidas desde el último 
examen de sus políticas comerciales.  Según el in forme de la Secretaría, observamos que Guinea 
cuenta con abundantes recursos naturales, pues tien e la tercera parte de las reservas mundiales de 
bauxita y yacimientos de diamantes, oro y hierro y otros minerales.  Posee además un litoral marítimo 
rico en pescado, un gran potencial hidroeléctrico y una superficie considerable de tierras aptas para la 
agricultura.  A pesar de ello, Guinea no ha conseguido atraer el capital necesario para aprovechar sus 
inmensas posibilidades, ya que el entorno empresaria l es poco favorable a la inversión.  Nigeria desea 
conocer las medidas adoptadas por Guinea para atraer  los capitales necesarios para la explotación de 
su enorme potencial en el sector minero. 
156. La delegación de mi país toma nota de los esf uerzos desplegados por Guinea en su programa 
de aplicación de la estrategia de lucha contra la pobreza, en el que se destaca la función que desempeña el comercio en esa lucha y su contribuc ión a la seguridad alimentaria.  A pesar de las 
medidas adoptadas para alcanzar el desarrollo, el país experimenta importantes dificultades en 
relación con la energía y la reactivación de los sectores  existentes, del transporte y del turismo.  A este 
respecto, sería interesante que la delegación de Gu inea informara a los Miembros de cómo piensa el 
país resolver esas dificultades. 
157. En cuanto a Mauritania, la delegación de Ni geria comprueba con satisfacción que, desde el 
último examen de las políticas comerciales, la  economía del país ha registrado resultados 
relativamente buenos.  El descubrimiento de yacimi entos petrolíferos y su explotación a partir 
de 2006 han modificado profundament e la dinámica de crecimiento de l país, que ha llegado a conocer 
tasas de crecimiento del PIB del 11,4 por ciento.  Así pues, el PIB per cápita casi se duplicó entre 2004 y 2007, al pasar de 541 dólares EE.UU. a 958 dólares EE.UU., antes de alcanzar los 1.157 dólares EE.UU. en 2008.  Tomamos nota de la audaz política de liberalización y ajuste de su 
economía adoptada por Mauritania en cooperación con los asociados para el desarrollo, que le ha 
permitido mejorar su situación económica.  En el info rme de la Secretaría se indica que Mauritania ha 
desplegado grandes esfuerzos para reformar esferas co mo la administración de aduanas, el comercio y 
las inversiones.  No obstante, la falta de co mpetencia y la corrupción siguen siendo problemas 
importantes, y sería interesante conocer las medid as que Mauritania está adoptando para resolverlos. 
158. Nigeria felicita a Guinea y Mauritania por su deseo de fomentar el desarrollo económico, 
garantizando la prosperidad de su población, y su voluntad de lu char contra la pobreza integrándose 
más estrechamente en el comercio internacional.  Ambos países ofrecen importantes perspectivas 
económicas y comerciales, no sólo en el sector minero  o en la pesca, sino también en otros ámbitos de 
sus economías. 
159. Como se indica en el informe de la Secretaría, ambos son países menos adelantados que 
necesitan el apoyo de los Miembros y, a nuestro juic io, la Ayuda para el Comercio sería muy útil para 
que sacaran partido de las posibilidades que ofrece la participación en el sistema multilateral de 
comercio.  En estas circunstancias, deseamos ap rovechar la ocasión para invitar a los demás 
Miembros de la OMC a que estudien todos los medios de ayudar a ambos países a proseguir con las mejoras que ya han conseguido hasta hoy.  WT/TPR/M/250 
 WT/TPR/M/251 
 Página 29 
 
 
  160. Finalmente, a pesar del bajo nivel de aplicación de los compromisos contraídos en la OMC, 
Guinea y Mauritania tienen el mérito de apoyarse en el comercio para mejorar el bienestar de sus poblaciones.  Las delegaciones de Guinea y Maur itania han participado con dinamismo en las 
actividades de la OMC y en el Programa de Trabajo de Doha. 
SENEGAL  
161. Deseo felicitar a las delegaciones de Mauritania y Guinea por las importantes iniciativas 
desplegadas por sus gobiernos respectivos para abor dar los problemas a los que se enfrentan.  Como 
podemos apreciar en la lectura de los inform es, esos dos países salen de un largo período de 
dificultades, pero las nuevas autoridades han sab ido reaccionar adoptando las medidas necesarias, que 
son lo bastante innovadoras para situar de nuevo a sus países en la vía del desarrollo.  Son actos 
alentadores cuyo mérito conviene destacar.  Por c onsiguiente, recomendamos a todos los Miembros 
de la OMC que apoyen a ambos países y los ayude n en sus esfuerzos por alcanzar sus objetivos de 
desarrollo e integrarse en el sistema multilateral de comercio. WT/TPR/M/250 
WT/TPR/M/251 Página 30 
 
 
  VI. RESPUESTAS DE LOS REPRESENTANTES DE GUINEA Y MAURITANIA, Y 
OTRAS OBSERVACIONES 
GUINEA 
 162. Mi delegación aprecia mucho las diversas contribuciones y las peticiones de aclaraciones que 
han formulado las delegaciones.  Ello pone de mani fiesto no sólo el interés que tiene para ustedes la 
República de Guinea, sino también, y sobre todo, el empeño de transparencia que debe caracterizar la 
política comercial de los Estados Miembros. 
163. Como ustedes saben, desde nuestro último ex amen de las políticas comerciales, llevado a 
cabo en 2005, mi país ha sufrido una serie de pe rturbaciones sociopolíticas que, lamentablemente, han 
puesto en peligro la consecución de muchos de los objetivos fijados.  Ello ha tenido como 
consecuencia, entre otras cosas, una pérdida de ri tmo de las actividades económicas en general y de 
las comerciales en particular.  Por tanto, el objeto de mi comunicación actual es, básicamente, notificar a todos los Estados Miembros las dispos iciones prácticas ya adoptadas o previstas por mi 
Gobierno para favorecer la integración de la ec onomía guineana en el sistema multilateral de 
comercio. 
164. En cuanto al entorno económico, sabemos muy bien que depende del entorno político.  Por 
otra parte, las nuevas autoridades guineanas se de dican de manera decidida a promover una dinámica 
de paz y tranquilidad social, indispensables para  la consecución de nuestras aspiraciones de 
desarrollo. 
165. En el mismo orden de cosas, el Gobierno está dedicado de lleno a los problemas de la lucha 
contra la pobreza.  En este sentido, hay en marc ha iniciativas considerables para restablecer los 
grandes equilibrios macroeconómicos mediante una  gestión monetaria sana y una buena disciplina 
presupuestaria, que permitirán en un futuro llegar a culminar la Iniciativa PPME, capaz de generar 
recursos adicionales para la financiación de am biciosos programas y proyectos de desarrollo que 
producirán crecimiento.  En este contexto, se presta especial atención a la reducción del desempleo de 
las capas vulnerables de la población, en particular las mujeres y los jóvenes. 
166. En cuanto a la facilitación de los intercambios  y el comercio regional, permítanme reiterar 
que la República de Guinea aplica un arancel que se ajusta al arancel exterior común de la UEMAO, en el que ningún tipo de derecho de entrada es superior al tipo consolidado por nuestro país. 
167. Por lo que se refiere a las políticas sectoriales, el  Gobierno de Guinea ha previsto importantes 
medidas para la reactivación de los sectores pertin entes.  A este respecto, cabe citar entre otras 
medidas:  la reactivación del sector agrícola para conseguir la seguridad alimentaria, exportar los 
excedentes a los mercados regionales e internacionales y generar empleo e ingresos, en particular para 
las poblaciones de las zonas rurales;  la adopción, en ese marco, de medidas de facilitación mediante 
la exoneración aduanera de tod as las importaciones de materiales e insumos destinados a la 
agricultura, la ganadería y la pesca;  el fortalecimien to de la capacidad de generación de energía y la 
mejora de la red de transporte y distribución de electricidad;  la revisión de la política minera, que 
tiene ya en cuenta el aumento de los beneficios socioeconómicos para el país y la contribución al 
desarrollo integrado sostenible en favor de la poblaci ón de los distritos mineros, así como la reducción 
al mínimo de las repercusiones ambientales y sociales, y el respeto de las normas de higiene, salud y seguridad;  y la adhesión de Guinea al Proceso de  Kimberley para la lucha contra el tráfico de 
diamantes de sangre, y a la iniciativa de transparencia en las industrias extractivas. 
168. Conviene señalar, en relación con las preguntas por escrito relativas a todos los sectores y 
enviadas en los plazos requeridos, que las respuestas se han comunicado a la Secretaría de la OMC  WT/TPR/M/250 
 WT/TPR/M/251 
 Página 31 
 
 
  para que las transmita a los Estados Miembros.  En  cuanto a las preguntas fo rmuladas en la presente 
reunión, les prestaremos la atención debida y se r esponderán y transmitirán igualmente a los países 
Miembros por la misma vía. 
169. La delegación de mi país es consciente de la  labor que aún queda por hacer para mejorar la 
política comercial de Guinea, y de lo que ello supone para una mayor visibilidad de nuestro país en el 
comercio mundial.  Con ese fin, y para dar respuesta a las limitaciones y dificultades antes mencionadas, Guinea se compromete a adoptar tod as las medidas n ecesarias, entre ellas las de 
facilitación del comercio mediante la simplificación y aceleración de los procedimientos aduaneros. 
MAURITANIA 
 
170. La disminución de la actividad económica en Ma uritania, que afectó a los indicadores de los 
resultados económicos generales, se explica por la situación política excepcional que vivió el país 
entre 2005 y 2009, debido al cambio de régimen.  Esos cambios políticos desalentaron a los donantes 
y a todos los inversores, en particular a los inve rsores extranjeros.  Sin embargo, la elección del 
Presidente Mohammed Ould Abdelaziz en 2009 ha generado nuevas esperanzas y el país ha 
emprendido la vía del desarrollo económico y soci al con la elaboración del Plan de acción 2009-2015 
para la aplicación del Marco estraté gico de lucha contra la pobreza. 
171. En 2010, Mauritania se reunió en Bruselas con sus principales interlocutores económicos para 
debatir la financiación de la ec onomía mauritana.  Se han aplicado muchas medidas en relación con 
las infraestructuras, las carreteras,  la agricultura y el desarrollo ur bano.  También se han introducido 
numerosas reformas en los sectores de los servicios sociales, la educación, la salud, la formación 
profesional y el empleo.  Además, hemos emprendido una lucha sin precedentes contra la corrupción, 
lo que ha permitido racionalizar los recursos del Estado.  En cuanto  a las preocupaciones mencionadas 
por algunos oradores respecto de la falta de transpar encia y la corrupción, he de decir que Mauritania 
acaba de establecer un organismo de regulación de la contratación pública en el que están 
representados el sector público, el sector privado y la sociedad civil. 
172. Por tanto, puedo asegurarles que las autoridad es mauritanas y los agentes económicos están 
decididos a establecer una economía capaz de funcionar adecuadamente y suficientemente vinculada además a los sistemas de comercio multilateral, regional y nacional, de c onformidad con las normas 
de la OMC.  Mediante el cumplimiento de dichas reglas y el empeño de las autoridades mauritanas podremos lograr esos objetivos.  Haremos todo lo posib le para ajustarnos a l as normas de la OMC con 
el fin de seguir disfrutando de su ayuda y sus competencias. 
PONENTE 
173. Deseo poner de relieve algunos aspectos similares de  los dos países.  En primer lugar, ambos 
poseen la gran riqueza de sus recursos mineros, pe trolíferos y pesqueros, pero sobre todo de su 
población.  Y también la riqueza de sus dirigentes pol íticos, que dan muestra de gran madurez en sus 
decisiones y un sentido claro de su responsabilidad  en la evolución futura de sus países. 
174. En segundo lugar, los dos países han atravesado períodos difíciles de inestabilidad, golpes de 
Estado, situaciones cercanas a la guerra civil y d esestabilización.  En tercer lugar, otro punto de 
similitud es la actitud responsable de las autoridad es en situaciones de crisis.  Es cierto que la 
reconstrucción del proceso constitucional ha requerido tiempo, pero ello puede explicarse por la crisis 
profunda que han sufrido estos países.  Por último, el  respeto de las instituci ones, el establecimiento 
del orden constitucional, el compromiso con el Estado de derecho, la democracia y el respeto de los 
derechos humanos, y la apertura de un proceso de elecciones democráticas libres y fiables es lo que, 
en Mauritania, ha dado lugar ya a la elección de un poder legítimo y al reconocimiento internacional, WT/TPR/M/250 
WT/TPR/M/251 Página 32 
 
 
  y en Guinea está todavía en curso.   Podemos incluso trazar un paralelismo respecto del compromiso 
de ambos países de establecer instituciones constituci onales y esperar que la democracia y el respeto 
de los derechos humanos sigan consolidándose en el futuro. 
175. También puede establecerse una semejanza respecto de las dificultades económicas a las que 
se enfrentan ambos países.  Es notorio que Maur itania y Guinea son PMA con rentas muy limitadas, 
que han tenido que hacer frente a una crisis económica y alimentaria internacional y un aumento de 
los precios de los alimentos de primera necesidad que, en gran parte, tienen que importar para su 
consumo.  Esta situación ha gravado fuertemente sus presupuest os y ha complicado, cuando no 
comprometido, la planificación de sus estrategias económicas nacionales. 
176. Sin embargo, la determinación de ambos pa íses a emprender reformas es un elemento de 
comparación más positivo.  Mauritania y Guinea se han comprometido a establecer instituciones económicas transparentes, capaces de asumir responsab ilidades, modernizar la legislación y abrir la 
economía al sector privado.  Algunas de esas institu ciones ya han sido privatizadas, y la legislación y 
la reglamentación sobre comercio y actividades económicas han sido puestas en conformidad con las 
normas, en cooperación con los interlocutor es africanos, europeos e internacionales. 
177. Acabamos de ver la similitud de estos dos paí ses en su respuesta a la situación internacional y 
los compromisos contraídos en la OMC.  En tanto que Miembros de la Organización, tienen obligaciones dimanantes del último examen de sus políticas comerciales, puesto que se les formularon 
diversas recomendaciones, algunas de las cuales ya  se están aplicando, aunque no todas.  He de 
señalar que no se trata de mala voluntad por su parte ni de falta de voluntad política, sino simplemente 
efecto de circunstancias cuyo control no estaba a su alcance.  Todos somos aquí muy conscientes de 
que la supervivencia de un país depende de su seguridad, de la seguridad de sus ciudadanos y la 
sujeción al imperio de la ley, y de que se trat a de condiciones esenciales para construir relaciones 
comerciales con sus interlocutores en los pl anos bilateral, multila teral e internacional. 
178. Por consiguiente, la prioridad de esos países es restablecer el imperio de la ley dotándose de 
nuevos dirigentes y de un nuevo parlamento, y cr eando un nuevo entorno empresarial abierto al 
mundo exterior que garantice al mismo tiempo que las personas estén a la altura de sus obligaciones.  
Ello permitirá que ambos países empiecen a concre tar sus compromisos de conformidad con los 
Acuerdos de la OMC. 
179. Hemos conocido con gran satisfacción el cont enido de sus informes hace dos días.  Su 
presentación nos ha persuadido de que  ambos países están firmemente decididos a seguir adelante.  
Lejos de poner en duda sus compromisos, ambo s países los han reafirmado y han reiterado su 
voluntad de adoptar las medidas necesarias para cump lir sus compromisos internacionales en el marco 
de la OMC y dar respuesta a sus interlocutores comerciales. 
180. A este respecto, me complace saber que las dos delegaciones han respondido lealmente a 
todas las preguntas y manifestado su voluntad de corr egir las deficiencias, recuperar el tiempo perdido 
y poner en práctica sus compromisos.  Estoy segur o de que han tomado buena  nota de las preguntas 
que les han sido formuladas, de todas las que se ha n planteado y de las preocupaciones manifestadas, 
y también estoy convencido de que, de regreso a su país, las dos dele gaciones informarán de ello a sus 
autoridades y harán lo necesario para responder a las preguntas planteadas durante este examen, a fin 
de cumplir los compromisos contraídos en esta institución. 
181. Concluiré, pues, con un llamamiento a la comprens ión, el apoyo y la ayuda a estos dos países.  
Hemos constatado que no sacan pleno partido de la as istencia técnica que puede ofrecerles la OMC.  
De ahí la recomendación que deseo formular:  que se  les preste ayuda para que los especialistas, los  WT/TPR/M/250 
 WT/TPR/M/251 
 Página 33 
 
 
  directores de PYME, los funcionarios de aduana s y demás interesados pue dan ocupar el puesto que 
les corresponde en África y en el plano internacional. 
UNIÓN EUROPEA 
 182. Tenemos dos preguntas complementarias.  La primera está relacionada con nuestra pregunta 
inicial Nº 25:  según el informe del Gobierno (p ágina 30, párrafo 121), Guinea considera que su 
estructura arancelaria, cuyo tipo más elevado es del 20 por ciento, permite un "desarrollo armonioso".  ¿Qué piensa entonces de las medidas para introduc ir la quinta banda del AEC de la CEDEAO al 
35 por ciento, que supone un aumento considerable de los tipos, en relación con las perspectivas y 
objetivos del desarrollo económico de Guinea? 
183. La segunda pregunta está relacionada con nuestra  pregunta inicial Nº 26:  ¿podría Guinea 
facilitar y compartir el documento de que se trata (ref.:  Rv2 /Rabat02, titulado lista 1 y 2 de los 
productos marroquíes y guineanos que se admiten en franquicia arancelaria y con sujeción a cargas de 
efecto equivalente en la República de Guinea y el Reino de Marruecos)? 
ESTADOS UNIDOS 
184. Deseamos hacer algunas preguntas complementarias a las preguntas presentadas 
anticipadamente por escrito, agradeci éndoles de nuevo sus respuestas. 
Preguntas a Guinea 
185. Guinea ha indicado que adoptaba las medidas sigu ientes para mejorar la observancia de los 
derechos de propiedad intelectual:  hacer de la luch a contra la falsificación una prioridad;  sensibilizar 
a la opinión pública;  establecer medidas firmes en frontera;  y aplicar estrictamente las disposiciones del Acuerdo de Bangui.  Acogemos con agrado est as aclaraciones y el compromiso de Guinea de 
adoptar tales medidas.  Deseamos, además, que Guinea nos describa las medidas que aplica para 
sensibilizar a la opinión pública sobre los problemas de la falsificación y la piratería. 
186. En relación con la respuesta de Guinea que figur a en el párrafo 114, página 46:  puesto que 
las revisiones de la Ley Nº 043/APM/CP, de 9 de agosto de 1980, no han sido adoptadas por la 
Asamblea Nacional, ¿sigue siendo la Ley Nº 043/A PM/CP de 1980 la ley actualmente en vigor? 
Preguntas a Mauritania 
187. Observamos que Mauritania no ha respondido a todas nuestras preguntas.  Rogamos que 
confirmen que, según lo previsto en las normas sobre el examen de las políticas comerciales, 
Mauritania responderá a todas nuestras preguntas en el  plazo de un mes, incluidas las relacionadas 
con los OTC y las relativas a sus medidas para luchar contra la falsificación y la piratería en sus 
fronteras y en su territorio. 
188. Según la respuesta de Mauritania a nuestra pregunt a, que figura en el párrafo 115, página 51, 
el Gobierno impone determinadas formalidades (por ej emplo, el depósito legal) para conceder la 
protección de derechos de autor.  Sírvanse indicarnos si gozarán de esta protección las obras literarias 
o artísticas que no hayan sido registradas. 
CAMERÚN 
189. Mi país mantiene relaciones comerciales con Guinea desde hace mucho tiempo y, antes 
incluso de la independencia, era ya receptor de exportaciones guineanas.  Pese a las numerosas 
dificultades que se le han planteado en Ginebra, la  delegación del Camerún ha hecho lo posible por WT/TPR/M/250 
WT/TPR/M/251 Página 34 
 
 
  estar presente hoy aquí para acoger y saludar a las dos  delegaciones.  Parece que debemos felicitarnos 
por ello y nos complace haber asistido a este examen.  Se ha mencionado la crisis sufrida por estos 
dos países y su riqueza en recursos naturales y minerales, y también hemos sabido que sus dirigentes han conseguido estabilizar sus países respectivos y s ituarlos en la senda de la modernidad.  Por 
consiguiente, deseamos felicitar a las dos delegaci ones y alentarlas a que apliquen los compromisos 
contraídos aquí. 
190. El ponente ha indicado que había que ser compre nsivo con la situación de estos dos países, y 
no podemos más que hacernos eco de sus observa ciones, insistiendo al mismo tiempo en un punto 
particular.  Países como los nuestros, en particular Guinea y Mauritania, han asumido el riesgo de 
entrar en la gran familia de la OMC, donde tratan con grandes economías capaces de ahogar o 
debilitar a las más pequeñas, pero la OMC es una gr an familia en la que cada uno tiene su lugar. 
191. El Camerún desea abordar de nuevo una cuestión,  ya que su delegación es la coordinadora del 
Grupo ACP en lo relativo a la Ayuda para el Co mercio.  Observamos que, en los informes de la 
Secretaría, se subraya que en Mauritania y Guin ea se plantean graves problemas acerca de esa Ayuda, 
no sólo porque han disminuido sus entradas, si no también porque ninguno de los dos países ha 
conseguido aprovecharla al máximo .  La deleg ación camerunesa desea hacer hincapié en este punto 
y, habida cuenta del perfil económic o de esos dos países, insiste en la necesidad de que se aborde de 
frente este problema y de que las administraciones lo  incluyan en el centro de sus preocupaciones. 
192. En relación con Mauritania, se afirma claramente que las entradas han disminuido.  En el 
párrafo 70, página 29, se indica que "Mauritania ha  formulado una solicitud para una evaluación de 
las necesidades en materia de facilitación del come rcio, pero no ha podido completar el proyecto", por 
lo que invitamos a los países a que se ocupen de esta cuestión.  En cuanto a Guinea, las cifras 
presentadas no son especialmente positivas, y consta tamos que ha habido una importante disminución 
entre 2002 y 2009.  En el párrafo 37, página 102, de l informe de la Secretaría se indica que "Guinea 
depende aún fuertemente de la asistencia oficial al  desarrollo para la realización de sus programas 
socioeconómicos" y que "una movilización sustanci al de los recursos a largo plazo le permitirá 
garantizar la eficacia de sus políticas sectoriales". 
193. Deseamos destacar que, aparte de que la depe ndencia de la ayuda estatal no es algo positivo, 
la movilización de recursos no es suficiente.  A nuestro juicio, habría que alcanzar rápidamente un 
equilibrio, por ejemplo mediante el desarrollo de la capacidad de producción que, en combinación con 
la ayuda para el comercio, permitiría establecer progresivamente un tejido industrial y comercial 
propicio para una mayor independenc ia, lo que contribuiría al crecimiento económico.  Por ello, mi 
país desea animar a los países asociados y a los donant es, no sólo a que garanticen la estabilidad de la 
ayuda, esencial para que el desarrollo sea duradero, sino también a que den prue ba de flexibilidad en 
los pagos y la evaluación de la situación cuando se trate de aplicar diversas políticas. 
CHINA 
194. Guinea y Mauritania forman parte de los países menos adelantados.  Ambos tienen 
abundantes recursos que, sin embargo, no produ cen automáticamente beneficios económicos.  
Podemos alegrarnos de que Mauritania haya aprov echado realmente la gran subida de precios del 
petróleo y los metales preciosos para duplicar su renta per cápita.  Ambos país es han sufrido por igual 
los efectos, negativos para su crecimiento económico,  de casi un decenio de golpes de Estado.  Ahora 
que la situación política es relativamente estable, esp eramos que emprendan de  nuevo la vía de las 
auténticas reformas y el despegue económico.  Los obstáculos a su desarrollo son la infraestructura 
obsoleta, la fuerte presencia del Estado en la economía, que dificulta la competencia, la escasa 
observancia de las leyes y reglamentos, y la corrupc ión.  Para abordar estos problemas, instamos a los  WT/TPR/M/250 
 WT/TPR/M/251 
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  gobiernos de Guinea y Mauritania a que empre ndan reformas para simplificar el régimen 
administrativo y mejorar las condiciones de la actividad económica y las inversiones. 
195. En relación con la política y las medidas comercia les, ambos países rec onocen la función del 
comercio en la lucha contra la pobreza y la importanc ia de la OMC.  Sin embargo, durante el período 
objeto de examen ha habido pocas reformas reglamen tarias en la administración de aduanas, el 
comercio o las inversiones.  Evidentemente, ello está relacionado con la inestabilidad de la sociedad;  
no obstante, para aprovechar todas sus posibilida des comerciales, Guinea y Mauritania han de poner 
en práctica estrategias nacionales que vinculen a to dos los agentes importantes para guiar el proceso 
de reforma comercial. 
196. En ese contexto, las autoridades deberán prestar atención a los aspectos siguientes.  En primer 
lugar, habrá que simplificar las formalidades aduane ras.  Los dos países siguen utilizando en gran 
medida valores de referencia para la valoraci ón en aduana.  En segundo lugar, la proporción de 
consolidaciones en ambos países es sólo del orden del 40 por ciento de todas las líneas arancelarias, y, 
en el 10 por ciento de las líneas, los tipos aplicados son superiores a los tipos consolidados.  En tercer 
lugar, los regímenes o procedimientos de import ación de ambos países son demasiado complejos.  
Además de los aranceles, Guinea impone una serie de cargas, impuestos, "impuestos suplementarios" 
y gravámenes que añaden 18 puntos porcentuales al ar ancel.  En el caso de Mauritania, se requieren 
muchos documentos para cada importación, pero no  hay ninguna lista precisa de la documentación 
necesaria para obtener la autorización de ejercer el  comercio.  En la práctica, esto deteriora el 
principio de no discriminación y la transparencia de iure . 
197. Coincidimos con el ponente en que ambos países necesitan más tiempo para adaptarse.  Con 
independencia de sus iniciativas, sería interesan te para Guinea y Mauritania que desarrollaran las 
preferencias y la integración comerciales y dis pusieran de más programas bien concebidos de 
asistencia técnica y creación de capacidad, como la Ayuda para el Comercio y el Marco Integrado. 
198. El acercamiento de China a Guinea y Maurita nia se inició con el establecimiento de 
relaciones diplomáticas.  Desde hace unos años, la  cooperación económica no deja de estrecharse.  
En 2010, el comercio entre China y Guinea repr esentaba 476 millones de dólares EE.UU., un 65,7 por 
ciento más que el año anterior.  El comercio con Mauritania es aún más próspero, pues ascendió a 1.250 millones de dólares EE.UU. en 2010, lo que  representó un aumento del 13,9 por ciento con 
respecto al año anterior.  Además, China ha cont ratado proyectos por valor de 1.000 y 2.000 millones 
de dólares EE.UU. en Guinea y Mauritania, respectiva mente.  Las inversiones de empresas chinas en 
ambos países siguen siendo modestas, pero  las perspectivas son muy prometedoras. 
NIGER 
199. Si bien no tengo ningún aspecto particular que me ncionar, deseo agradecer a las delegaciones 
de Mauritania y Guinea su participación en el exam en de las políticas comerciales.  Ambos países 
comparten con Níger el mismo espacio histórico, económico y geográfico, y Guinea, como Níger, es Miembro de la CEDEAO.  El examen de las po líticas comerciales es importante porque nos permite 
conocer mejor la política comercial de un país no sólo  en el ámbito interno, sino también en relación 
con sus vecinos y la comunidad internacional. 
200. Estoy convencido de que ambas delegaciones sabrán aprovechar las preguntas y 
recomendaciones que les han formulado para armo nizar su gestión política y económica.  En este 
sentido, deseo destacar que estos dos países son fu ente de orgullo en la subregión debido a los 
progresos políticos conseguidos y a los nuevos hor izontes que han abierto en la gobernanza 
democrática.  Espero que, tras haber logrado esos avances, también sabrán aplicar los cambios 
necesarios en su gobernanza económica. WT/TPR/M/250 
WT/TPR/M/251 Página 36 
 
 
  BANGLADESH 
201. Acogemos con agrado el sentido de la respon sabilidad con el que Guinea y Mauritania han 
asumido su función de Miembros del Grupo de los PMA, y su contribución constante y valiosa a las 
deliberaciones y la labor de ese grupo.  Nos complace especialmente observar que Guinea (Conakry) 
acaba de liquidar todos sus atrasos con la OMC y que ya no forma parte de los países de la 
categoría 4.  Ello demuestra que estos paí ses son capaces de responder rápidamente a cualquier 
situación y estamos firmemente convencidos de que ese espíritu puede plasmarse en las demás 
reformas comerciales importantes que se han abordado aquí con mucho detalle. 
202. Consideramos especialmente alentadores los punt os que ha señalado con elocuencia el 
ponente y suscribimos la idea de que nuestras demand as a estos países han de ser razonables, habida 
cuenta de la legitimidad de sus estructuras y de  los problemas a los que se enfrenta su economía.  
Somos testigos de su vulnerabilidad a las conmoc iones externas, que han afrontado y tratado de 
superar individualmente.  Hemos visto recientement e a estos dos países hacer frente a la situación 
política manteniéndose decididos a aplicar amplias reformas económicas y comerciales;  y acogemos 
con especial satisfacción, a este respecto, el comunica do reciente del Primer Ministro de Guinea, así 
como la estrategia comercial 2007-2015 presentada por Mauritania. 
203. Seguimos insistiendo, en nombre del Grupo de lo s PMA, en que una reforma de las políticas 
comerciales, ya sea en forma de marco jurídi co o de mecanismos institucionales, no puede 
considerarse independientemente del entorno político y económico genera l existente no sólo dentro de 
las fronteras del país, sino también en la región.  En ese mismo contexto, consideramos especialmente 
alentador observar que la región se halla en proceso  de estabilización, y estam os convencidos de que 
ello tendrá efectos positivos en la continuación de las reformas económicas y comerciales en los dos 
países objeto de examen. 
204. La falta de diversificación de la economía y de las exportaciones ha puesto de relieve las 
dificultades de orden estructural de ambos países.   En este contexto, son muy pertinentes algunas 
observaciones expuestas en el informe de la S ecretaría o formuladas por las delegaciones que 
participan en los debates.  Deseamos que las dos delegaciones se mantengan, en el marco de la OMC, 
en especial contacto con los demás PMA de la Organización, para hallar la forma de resolver de modo práctico estas dificultades.  Con ello se pone de  relieve una vez más la  importancia de seguir 
fortaleciendo la cooperación y los intercambios in terregionales, que, como complemento de otras 
formas de cooperación, tales como la cooperaci ón triangular, serían sin duda muy beneficiosos.  
También deseamos señalar que todo pl anteamiento destinado a intensifi car o mejorar el comercio y la 
cooperación interregional debe considerarse al marg en de los reducidos límites del debate político, 
para que las medidas de ese tipo produzcan resu ltados tangibles.  Estamos de acuerdo con las 
delegaciones que han destacado la importancia de ap rovechar instrumentos como la Ayuda para el 
Comercio y el Marco Integrado mejorado para anali zar las limitaciones de lo s dos países en cuanto a 
capacidad y oferta, y, con su apoyo, podremos seguramente elaborar argumentos sólidos para 
presentarlos al Grupo y defender su causa.  Para  ello, agradeceremos que nos garanticen su 
compromiso constante a este respecto. 
205. En cuanto a nuestro último punto, relativo a la creación de capacidad para las pequeñas y 
medianas empresas, en el contexto de los PMA hay multitud de ejemplos que pueden aplicarse a 
situaciones comparables de los dos países y en los que, a nuestro juicio, ambos podrían inspirarse para 
actuar en ese ámbito prometedor.  WT/TPR/M/250 
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  206. Por último, estamos convencidos de que las recomendaciones fo rmuladas en estas 
deliberaciones ayudarán a Guinea y Mauritania a emprender las reformas que se han comprometido a llevar a cabo, y que ambos países aceptarán todas las recomendaciones y las considerarán bajo una 
óptica constructiva para que podamos seguir ap rovechando plenamente las ventajas de las 
negociaciones en curso en la Ronda de Doha y en el marco de las actividades ordinarias de la OMC. WT/TPR/M/250 
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  VII. OBSERVACIONES DEL PRESIDENTE A MODO DE CONCLUSIÓN 
207. Este examen conjunto de Guinea y Mauritani a nos ha permitido comprender mejor la 
evolución reciente de los dos países en el ámbito del comercio, así como los problemas a los que se enfrentan.  En los debates celebrados hemos cont ado con la participación del Excmo. Sr. Mohamed 
Dorval Doumbouya (Ministro de Comercio), jefe de  la delegación de Guinea, y el Excmo. Sr. Cheikh 
Ahmed Ould Zahaf (Embajador), jefe  de la delegación de Mauritania.   Deseo también dar las gracias 
al Excmo. Sr. Embajador Omar Hilale por su va liosa contribución como ponente, y a los Miembros 
por su constructiva participación en el examen. 
208. Recientemente, Guinea y Mauritania han e xperimentado graves convulsiones políticas que 
han repercutido negativamente en sus resultados m acroeconómicos.  Debido a esa situación, la tasa de 
crecimiento anual de la economía de Guinea se ha ma ntenido por debajo del 5 por ciento desde 2005;  
los resultados de Mauritania no han sido mucho mejo res, a excepción de los registrados en 2006, 
cuando la tasa de crecimiento anual ascendió al 11 por ciento tras el inicio de la explotación de 
nuevos yacimientos de petróleo. 
209. Los Miembros han felicitado a Guinea y Mauritania por la organización de elecciones 
democráticas en 2009 y 2010, respectivamente, y por su s procesos de reforma jurídica e institucional.  
Algunos Miembros han señalado que la continuida d de las reformas para mejorar el entorno 
empresarial estimulará las inversiones en los sectores con potencial económico, en su mayor parte aún sin explotar, de ambos países.  Con ese fin, se ha invitado a Guinea y Mauritania a luchar contra la 
corrupción, facilitar el comercio y hacer cumplir ef ectivamente las leyes, así como a reforzar sus 
compromisos en el marco del AGCS, entre otros obje tivos.  Esas medidas, junto con la continuación 
de la ayuda, sobre todo para crear capacidad human a y de infraestructuras, contribuirán a diversificar 
sus economías y seguir reduciendo la pobreza. 
210. De las numerosas declaraciones formuladas dur ante el examen conjunto se deduce que las 
políticas comerciales y relacionadas con el comercio de Guinea y Mauritania pueden mejorarse.  Entre 
los aspectos cuya reforma podría resultar beneficio sa para las economías de ambos países y ayudar a 
éstos a cumplir sus compromisos con el sistema mu ltilateral de comercio figuran los siguientes: 
 - Facilitación del comercio :  Los Miembros han expresado su preocupación por el 
gran número de documentos exigidos para el despacho de las importaciones y exportaciones, los costos relacionados con la inspección previa a la expedición y el 
retraso en la aplicación del Acuerdo sobr e Valoración en Aduana de la OMC por 
Guinea y Mauritania. 
 - Derechos consolidados y aplicados :  Observando que los aranceles aplicados a una 
proporción importante de las líneas arancelar ias exceden de los ni veles consolidados, 
los Miembros han instado a Guinea y Maurita nia a que adopten medidas para cumplir 
plenamente sus compromisos de consolidaci ón y simplificar sus sistemas tributarios. 
 - Derechos de propiedad intelectual :  Los Miembros han alentado a Guinea y 
Mauritania a que mejoren la protección de los derechos de propiedad intelectual 
mediante el fortalecimiento de sus respec tivos marcos institucionales, entre otras 
medidas. 
 - Contratación pública :  Los Miembros han acogido con satisfacción los esfuerzos 
desplegados por Guinea y Mauritania para aprobar nuevas leyes sobre contratación 
pública más transparentes y acordes con lo s códigos internacionales de buena 
conducta, y han pedido su rá pida y plena aplicación.  WT/TPR/M/250 
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   - Políticas sectoriales :  Los Miembros han expresado su confianza en que las políticas 
agrícolas de Guinea y Mauritania alcancen su s objetivos de seguridad alimentaria, y 
en que sus políticas sectoriales (sobre minería y pesca, en particular) contribuyan a la 
explotación sostenible de sus recursos  y al desarrollo de sus economías. 
 - Notificaciones :  Los Miembros han instado a Guinea y Mauritania a que cumplan sus 
obligaciones de notificación a la OMC. 
211. Asimismo, los Miembros han dado las gracias a las delegaciones de Guinea y Mauritania por 
las respuestas facilitadas. 
212. En conclusión, considero que este examen nos ha permitido obtener información completa y 
actualizada sobre los regímenes comerciales de Guin ea y Mauritania.  Se alienta a ambos Miembros a 
que prosigan sus reformas, se ajusten en mayor medida a normas de la OMC y mejoren sus compromisos multilaterales, con miras a aumentar la transparencia y la previsibilidad de sus 
regímenes comerciales y atraer inversiones extranjeras.  Pido encarecidamente a los Miembros que apoyen a Guinea y Mauritania en sus constantes esfuerzos mediante la ampliación del acceso a los 
mercados para sus productos y servicios y la r espuesta a sus solicitudes de asistencia técnica. 
 
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