ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
20 de noviembre de 2008 
 
 (08-5652) 
Comité de Comercio y Desarrollo en 
Sesión Específica  
 
 
 
PROGRAMA DE TRABAJO SOBRE LAS PEQUEÑAS ECONOMÍAS 
Documento de recopilación preparado por la Secretaría  
Revisión  
I. INTRODUCC IÓN................................................................................................................... ................ 5  
II. MANDATO Y MARCO JURÍDICO..................................................................................................... 6  
A. PÁRRAFO 35 DE LA DECLARACIÓN MINISTERIAL DE DOHA - WT/MIN(01)/DEC/1  
(20 DE NOVIEMBRE DE 2001) ..................................................................................................................... 6  
B. PÁRRAFO 2 DEL PROGRAMA DE TRABAJO SOBRE LAS PEQUEÑAS ECONOMÍAS  
- MARCO Y PROCEDIMIENTOS - WT/L/447  (1º DE MARZO DE 2002) ........................................................... 6  
C. PÁRRAFO 1.D DE LA DECISIÓN DEL CONSEJO GENERAL DE 1º DE AGOSTO DE 2004   
- WT/L/ 579....................................................................................................................... ......................... 7  
D. PÁRRAFO 41 DE LA DECLARACIÓN MINISTERIAL DE HONG KONG  
- WT/MIN(05)/DEC  (18 DE DICIEMBRE DE 2005) ..................................................................................... 7  
D.1 REFERENCIAS A LAS PEQUEÑAS ECONOMÍAS EN EL PÁRRAFO 21 DE LA SECCIÓN  
RELATIVA AL  AMNA  DE LA DECLARACIÓN MINISTERIAL DE HONG KONG............................................... 7  
D.2 REFERENCIAS A LAS PEQUEÑAS ECONOMÍAS EN EL ANEXO C (SERVICIOS ) DE  
LA DECLARACIÓN MINISTERIAL DE HONG KONG ...................................................................................... 8  
E. OTRAS DISPOSICIONES DE LA DECISIÓN DEL CONSEJO GENERAL DE 1º DE AGOSTO DE 2004  
CITADAS CON FRECUENCIA POR LAS PEQUEÑAS ECONOMÍAS - ANEXO B:  MARCO PARA 
EL AMNA  - WT/L/579  (2 DE AGOSTO DE 2004) ........................................................................................ 8  
III. DECISIONES ..................................................................................................................... ..................... 9  
A. COMITÉ DE COMERCIO Y DESARROLLO EN SESIÓN ESPECÍFICA ................................................................. 9  
1. Informe al Consejo General sobre medidas para ayudar a las pequeñas economías  
a cumplir sus obligaciones en el marco del Acuerdo MSF, del Acuerdo OTC y del 
Acuerdo sobre los ADPIC - WT/COMTD /SE/5 (3 de oct ubre de 2006)............................................. 9  
B. COMITÉ DE SUBVENCIONES Y MEDIDAS COMPENSATORIAS .................................................................... 11  
1. Decisión del Consejo General de 27 de julio de 2007 - WT/L/691 (31 de julio de 2007) 
basada en el proyecto de Decisión del Comité de Subvenciones y Medidas 
Compensatorias de 13 de ju lio de 2007 (G/SCM/120)........................................................................ 11  
IV. COMITÉ DE AGRICULTURA EN SESIÓN EXTRAORDINARIA .............................................. 19  
A. ACTUAL PROYECTO DE MODALIDADES ..................................................................................................... 19  
1. Proyecto revisado de modalidades para la agricultura - TN/AG/W/4/Rev.3  
(10 de julio  de 2008)......................................................................................................... ..................... 19  
B. EVOLUCIÓN HISTÓRICA ............................................................................................................................ 24  
1. Resumen de las posiciones de las pequ eñas economías en relación con las  
negociaciones sobre la agricultura - JO B(05)/161 (27 de ju lio de 2005) ........................................... 24  
2. Propuesta de las economías pequeñas y vulnerables sobre el acceso a los mercados  
en el sector de la agricultura - TN/A G/GEN/11 (11 de no viembre de 2005) .................................... 25  WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
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  3. Informe del Presidente al CNC - TN /AG/21 (28 de n oviembre de 2005)  
y también Anexo A de la Declarac ión Ministerial de  Hong Kong..................................................... 25  
4. Documento de referencia del Presidente relativo a las economías pequeñas  
y vulnerables - Documento de sa la (4 de mayo  de 2006) .................................................................... 25  
5. Contribución de las economías pequeñas  y vulnerables sobre el documento de 
referencia del Presidente relativo a las economías pequeñas y vulnerables  
- JOB(06)/164 (31 de  mayo de  2006) ............................................................................................. ....... 27  
6. Documento de Referencia refundido y revisado del Presidente sobre posibles 
modalidades relativas al acceso a lo s mercados - (9 de junio de 2006) ............................................. 28  
7. Documento de Referencia refundido y revisado sobre modalidades relativas  
al acceso a los mercados - Contribución sobre el trato de las economías  
pequeñas y vulnerables - JOB(06)/ 196 (19 de juni o de 200 6) ............................................................ 28  
8. Proyecto de posibles modalidades pa ra la agricultura - TN/AG/W/3  
(12 de julio  de 2006) .......................................................................................................... .................... 29  
9. Comunicación sobre el trato de la s economías pequeñas y vulnerables  
- JOB(07)/47 (11 de  abril de 2007) ............................................................................................. .......... 29  
10. Comunicación del Presidente del Comité de Agricultura en Sesión  
Extraordinaria - Segunda entreg a (25 de mayo  de 2007)................................................................... 31  
11. Proyecto revisado de modalidades para la agricultura - TN/AG/W/4  
(1º de agosto  de 2007) ......................................................................................................... ................... 31  
12. Proyecto revisado de modalidades para la agricultura - TN/AG/W/4/Rev.1  
(8 de febrer o de 2008)......................................................................................................... ................... 36  
13. Proyecto revisado de modalidades para la agricultura - TN/AG/W/4/Rev.2  
(19 de mayo  de 2008)........................................................................................................... .................. 41  
V. GRUPO DE NEGOCIACIÓN SOBRE EL ACCESO A LOS MERCADOS  
PARA LOS PRODUCTOS NO AGRÍCOLAS................................................................................... 46  
A. ACTUAL PROYECTO DE MODALIDADES ..................................................................................................... 46  
1. Proyecto de modalidades para el  AMNA - TN/MA/W/103/Rev.2  
(10 de julio  de 2008) .......................................................................................................... .................... 46  
B. EVOLUCIÓN HISTÓRICA ............................................................................................................................ 47  
1. Acceso a los mercados para los productos no  agrícolas - Trato de las economías 
pequeñas y vulnerables en las negociacio nes sobre el acceso a los mercados  
para los productos no agrícolas - TN/M A/W/66 (11 de noviembre de 2005).................................... 47  
2. Informe de situación del Presidente al Comité de Negociaciones Comerciales - 
TN/MA/16 (24 de noviembre de 2005) y también Anexo B de la  
Declaración Ministeri al de Hong Kong ........................................................................................... .... 48 
3. AMNA - Acceso a los mercados para los pro ductos no agrícolas - Criterios y trato 
aplicables a las economías pequeñas y vuln erables, comunicación de las economías 
pequeñas y vulnerables - (1 º de mayo de 2006).................................................................................. .4 8 
4. Economías pequeñas y vulnerables - Propuesta de texto para el Presidente del AMNA 
presentada por las delegacion es de Costa Rica y el Uruguay - Documento de sala 
(30 de mayo  de 2006)........................................................................................................... .................. 49  
5. AMNA 11 - Documento no oficial - Economías pequeñas y vulnerables  
- (30 de mayo  de 2006)......................................................................................................... .................. 50  
6. Propuesta de Noruega relativa a las economías pequeñas y vulnerables  
- Documento de sala (6  de junio de 2006) ....................................................................................... ..... 51  
7. Trato aplicable a las economías pequeñas y vulnerables en las negociaciones sobre 
el AMNA, Propuesta de las ec onomías pequeñas y vulnerables - (15 de junio de 2006) ................. 51  
8. Hacia las modalidades para el AMNA - TN/MA/W/80 (19 de julio de 2006)................................... 53  
9. Proyecto de modalidades para el AMNA - JOB(07)/126 (17 de julio de 2007) ................................ 54   WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
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  10. Comunicación de las economías pequeñas y vulnerables sobre las modalidades  
aplicables en la esfera del acceso a los mercados para los productos no agrícolas  - TN/MA/W/100 (17 de enero de 2008)
, ............................................................................................... 56  
11. Proyecto de modalidades relativas al acceso a los mercados para los  productos no agrícolas - TN/MA/W/ 103 (8 de feb rero de 2008)........................................................ 57
 
12. Comunicación de las economías pequeñas y vulnerables sobre las modalidades  
aplicables en la esfera del acceso a los mercados para los productos no agrícolas  
- JOB(08)/26 (11 de  abril de 2008) ............................................................................................. .......... 59  
13. Proyecto de modalidades relativas al a cceso a los mercados para los productos  
no agrícolas Segunda revisión - TN/MA/ W/103/Rev.1 (20 de mayo de 2008) .................................. 61  
VI. CONSEJO DEL COMERCIO DE SERVICIOS EN SESIÓN EXTRAORDINARIA ................... 63  
1. Servicios - Nota informat iva (noviembre de 2005) ............................................................................. 63  
2. Esbozo de la posición de las economí as pequeñas y vulnerables con respecto  
a los posibles elementos de un texto sobre los servicios (23 de  enero de 2008)................................. 63  
VII. GRUPO DE TRABAJO SOBRE LA REGLAMENTACIÓN NACIONAL .................................... 66  
1. Servicios - Preocupaciones  relacionadas con el comercio de las economías  
pequeñas y vulnerables en el Grupo de Trabajo sobre la Reglamentación  
Nacional - JOB(06)/66/Rev.2 (10 de julio de 2006) ............................................................................. 6 6 
VIII. GRUPO DE NEGOCIACIÓN SOBRE LAS NORMAS.................................................................... 69  
1. Subvenciones a la pesca - TN/RL/W/ 136 (14 de julio  de 2003).......................................................... 69  
2. Disciplinas de la OMC sobre las subvenciones a la pesca - Estructura de  
las disciplinas sobre las subvenciones  a la pesca - TN/RL/GEN/57/Rev.2  
(13 de septie mbre de 2005) ..................................................................................................... .............. 69  
3. El trato especial y diferenciado en la s negociaciones sobre las subvenciones  
a la pesca:  consideraciones de las economías pequeñas y vulnerables  - TN/RL/W/210/Rev.2 (22 de junio de 2007) ...................................................................................... .7 0
 
4. Propuesta de redacción sobre cuestiones rel ativas al párrafo 4 del artículo III  
("Trato especial y diferenciado para lo s países en desarrollo Miembros") del  
anexo sobre las subvenciones a la pesca del Acuerdo SMC, propuesto por el  
Presidente en el documento TN/RL/W/213 - TN/RL/GEN/158 (22 de mayo de 2008) .................... 73  
5. Economías pequeñas y vulnerables - Declaración relativa a aspectos clave  
del artículo III del anexo sobre las subvenciones a la pesca - TN/RL/W/226/Rev.5  
(22 de septie mbre de 2008) ..................................................................................................... .............. 74  
IX. GRUPO DE NEGOCIACIÓN SOBRE LA FACILITACIÓN DEL COMERCIO......................... 76  
1. Enfoques regionales de la facilitación de l comercio:  servicios de información  
- TN/TF/W/129/Rev.2 (10 de marzo de 2008)...................................................................................... 76 
X. COMITÉ DE SUBVENCIONES Y MEDIDAS COMPENSATORIAS........................................... 77  
A. EVOLUCIÓN  HISTÓRICA.................................................................................................................... 77  
1. Procedimiento para la concesión de las prórrogas previstas en el párrafo 4  
del artículo 27 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias  
- G/SCM/W/535 y Add.1 (12 de abril de  2006 y 20 de julio de 2006)................................................ 77  
2. Procedimiento para la concesión de las prórrogas previstas en  el párrafo 4 del 
artículo 27 del Acuerdo sobre Subve nciones y Medidas Compensatorias  
(G/SCM/W/535 y 537) - JOB(07)/ 50 (18 de abr il de 2007)................................................................. 77  
3. Procedimiento para la concesión de las prórrogas previstas en  el párrafo 4 del 
artículo 27 del Acuerdo sobre Subve nciones y Medidas Compensatorias  
(G/SCM/W/535 y 537) - JOB(07)/ 50 (19 de abr il de 2007)................................................................. 82  
4. Propuesta de texto de un proyecto de decisión elaborado por el Presidente  
- JOB/(07)78 (6 de  junio de 2007).............................................................................................. ........... 85  
5. Párrafo 4 del artículo 27 del Acue rdo sobre Subvenciones y Medidas  
Compensatorias - Decisión del Comité  de fecha 13 de julio de 2007  
- G/SCM/120 (17 de  julio de 2007) .............................................................................................. ......... 89  WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
Página 4  
 
  XI. EQUIPO DE TRABAJO SOBRE LA AYUDA PARA EL COMERCIO ........................................ 97  
1. Ayuda para el comercio - WT/AFT/W /18 (15 de juni o de 2006)....................................................... 97  
XII. COMITÉ DE COMERCIO Y DESARROLLO EN SESIÓN ESPECÍFICA  
SOBRE LAS PEQUEÑAS ECONOMÍAS........................................................................................ 101  
1. Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio:  designación de un  
órgano regional - WT/COMTD/SE/W/ 15 (18 de octubr e de 2005) ................................................. 101  
2. Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sani tarias y Fitosanitarias:  designación  
de un órgano regional - WT/COMTD /SE/W/16 (18 de  octubre)..................................................... 101  
3. Adhesión a la OMC - WT/COMTD/SE/ W/17 (18 de octub re de 200 5) .......................................... 101  
4. Acuerdo sobre los Aspectos de los Derecho s de Propiedad Intelectual relacionados  
con el Comercio:  designación de un ór gano regional - WT/COMTD/SE/W/18  
(18 de octubre de 2005) ........................................................................................................ ............... 102  
5. Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio: designación de un órgano  
regional - WT/COMTD/SE/W/15/Rev. 1 (10 de abril de 2006) ........................................................ 102  
6. Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sa nitarias y Fitosanitarias: designación  
de un órgano regional - WT/COMTD/SE/ W/16/Rev.1 (10 de ab ril de 20 06)................................. 103  
7. Acuerdo sobre los Aspectos de los Derecho s de Propiedad Intelectual relacionados  
con el Comercio:  designación de un órga no regional - WT/C OMTD/SE/W/18/Rev.1  
(10 de abr il de 2006) .......................................................................................................... .................. 103  
8. Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comerci o: designación de un órgano regional - 
WT/COMTD/SE/W/15/Rev.2 (18 de julio de  2006).......................................................................... 103  
9. Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sa nitarias y Fitosanitarias: designación  
de un órgano regional - WT/COMTD/SE/ W/16/Rev.2 (18 de julio de 2006) ................................. 104  
10. Acuerdo sobre los Aspectos de los Derecho s de Propiedad Intelectual relacionados  
con el Comercio: designación de un órgano  regional - WT/COM TD/SE/W/18/Rev.2  
(18 de julio  de 2006) .......................................................................................................... .................. 105  
11. Proyecto de informe al Consejo General so bre medidas para ayudar a las pequeñas 
economías a cumplir sus obligaciones en el marco del Acuerdo MSF, del Acuerdo OTC  
y del Acuerdo sobre los ADPIC (2 7 de septiembre de 2006) ........................................................... 106  
12. Proyecto de informe al Consejo General so bre medidas para ayudar a las pequeñas 
economías a cumplir sus obligaciones en el marco del Acuerdo MSF, del Acuerdo OTC  
y del Acuerdo sobre los ADPIC (2 8 de septiembre de 2006) ........................................................... 107  
 
  WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
 Página 5 
 
 
  I. INTRODUCCIÓN 
 En el párrafo 41 de la Declaración Ministerial de Hong Kong1 se encomienda al Comité de 
Comercio y Desarrollo en Sesión Específica que supervise el progreso de las propuestas de las 
pequeñas economías en los órganos de negociación y otros órganos.  En su decimoquinta sesión 
específica, celebrada el 20 de julio de 2006, los Miem bros pidieron a la Secretaría que preparara una 
nota que ayudara al Comité de Comercio y Desarrollo en Sesión Específica a supervisar la labor 
actualmente en curso en la OMC y en los grupos de  negociación.  El documento de la Secretaría se 
basa en el documento de recopilación que elaboró un grupo de pequeñas economías2, e incluye los 
informes y los proyectos de texto de lo s Presidentes de los grupos de negociación. 
 El presente documento trata de reflejar la situación actual de las cuestiones relacionadas con 
las pequeñas economías que se han abordado hasta la  fecha en los órganos de negociación y otros 
órganos, antes de la reunión a nivel ministerial que se celebrará a fines de julio de 2008.  Ha sido 
elaborado bajo la responsabilidad de la Secretaría  y sin perjuicio del derecho de los Miembros a 
plantear otras cuestiones u opiniones en relación con el Programa de Trab ajo sobre las Pequeñas 
Economías. 
 
                                                      
1 WT/MIN(05)/DEC. 
2 WT/COMTD/SE/W/21/Rev.1. WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
Página 6  
 
  II. MANDATO Y MARCO JURÍDICO 
A. P
ÁRRAFO 35 DE LA DECLARACIÓN MINISTERIAL DE DOHA - WT/MIN(01)/DEC/1  
(20 DE NOVIEMBRE DE 2001) 
 Convenimos en establecer un programa de trabaj o, bajo los auspicios del Consejo General, 
para examinar cuestiones relativas al comercio de las pequeñas economías.  El objetivo de 
esta labor es formular respuestas a las cu estiones relativas al comercio identificadas con 
miras a la mayor integración de las economías pequeñas y vulnerables en el sistema multilateral de comercio, y no crear una subcategoría  de Miembros de la OMC.  El Consejo 
General examinará el programa de trabajo y fo rmulará al quinto período de sesiones de la 
Conferencia Ministerial recomendaciones encaminadas a la acción. 
B. P
ÁRRAFO 2 DEL PROGRAMA DE TRABAJO SOBRE LAS PEQUEÑAS ECONOMÍAS - MARCO Y 
PROCEDIMIENTOS - WT/L/447  (1º DE MARZO DE 2002) 
 De conformidad con este mandato, el Programa de Trabajo se emprenderá de acuerdo con el 
marco y los procedimientos siguientes: 
 a) El Programa de Trabajo quedará bajo la responsabilidad global del Consejo 
General. 
 b) El Programa de Trabajo sobre las Pe queñas Economías será un punto permanente 
del orden del día del Consejo General. 
 c) El objetivo de esta labor es formular respuestas a las cuestiones relativas al 
comercio identificadas con miras a la mayo r integración de las economías pequeñas 
y vulnerables en el sistem a multilateral de comercio. 
 d) El Consejo General encomendará al Co mité de Comercio y Desarrollo (CCD) que 
mantenga para las pequeñas economías un programa de trabajo que se desarrollará 
en sesiones específicas del CCD. 
 e) El CCD rendirá informe al Consejo Ge neral con regularidad sobre el progreso de 
los trabajos en las sesiones específicas. 
 f) El Presidente de las reuniones ordinar ias del CCD será también Presidente de las 
sesiones específicas de éste. 
 g) Las sesiones específicas del CCD se celebra rán con sujeción a un calendario de 
reuniones convenido para llevar a térmi no la labor prevista en su mandato. 
 h) El CCD celebrará las reuniones informales que sean necesarias para respaldar el 
proceso formal en sus sesiones específicas. 
 i) De acuerdo con los resultados del Pr ograma de Trabajo en el CCD, el Consejo 
General, según proceda, encomendará a los órganos subsidiarios pertinentes que 
formulen respuestas a las cuestiones relativ as al comercio identificadas por el CCD 
con miras a formular al quinto período de sesiones de la Conferencia Ministerial 
recomendaciones encaminadas a la acción, según lo previsto en el mandato.  Esto no 
prejuzga el derecho de los Miembros a p resentar a la consideración de los órganos 
pertinentes de la OMC propuestas relativ as a las inquietudes de las pequeñas 
economías.  WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
 Página 7 
 
 
   j) Cada vez que sea necesario, las sesion es específicas del CCD se desarrollarán en 
colaboración con los órganos subsidiarios pertinentes. 
 k) Se insta a los Miembros a hacer sus propi as contribuciones a la labor del CCD en el 
marco de su Programa de Trabajo.  El Consejo General encomendará a la 
Secretaría de la OMC que proporcione la  información y el análisis fáctico 
pertinentes sobre, entre otra s cuestiones, las siguientes: 
  i) la repercusión de las normas de  la OMC en las pequeñas economías; 
  ii) las limitaciones con que tropiez an las pequeñas economías así como sus 
insuficiencias en materia de capaci dad institucional y administrativa, 
incluida el área de los recursos humanos; 
  iii) los efectos de la liberalización del comercio en las pequeñas economías. 
  El CCD también solicitará informacio nes y análisis a otros órganos y organismos 
que realicen trabajos sobre las pequeñas economías. 
C. PÁRRAFO 1.D DE LA DECISIÓN DEL CONSEJO GENERAL DE 1º DE AGOSTO DE 2004  - WT/L/579 
 También deberán abordarse, como parte de un pr ograma de trabajo, conf orme a lo dispuesto 
en el párrafo 35 de la Declaración Ministeri al de Doha, las cuestiones relacionadas con el 
comercio identificadas con miras a la mayo r integración de la s economías pequeñas y 
vulnerables en el sistema multilateral de come rcio, sin crear una subcategoría de Miembros. 
D. PÁRRAFO 41 DE LA DECLARACIÓN MINISTERIAL DE HONG KONG - WT/MIN(05)/DEC  
(18 DE DICIEMBRE DE 2005) 
 Reafirmamos nuestro compromiso con el  Programa de Trabajo sobre las Pequeñas 
Economías e instamos a los Miembros a que adopten medidas específic as que faciliten la 
mayor integración de las economías pequeñas y vulnerables en el sistema multilateral de 
comercio, sin crear una subcategoría de Miembros  de la OMC.  Tomamos nota del informe al 
Consejo General del Comité de Comercio y Desarrollo en Sesión Específica acerca del 
Programa de Trabajo sobre las Pequeñas Economías y aceptamos las recomendaciones 
sobre la labor futura.  Encomendamos al Co mité de Comercio y Desarrollo que, bajo la 
responsabilidad general del Consejo General, pr osiga los trabajos en Sesión Específica y 
supervise el progreso de las propuestas de las pequeñas economías en los órganos de 
negociación y otros órganos, con la finalidad  de aportar respuestas a las cuestiones 
relacionadas con el comercio de  las pequeñas economías lo antes posible, pero no más tarde 
del 31 de diciembre de 2006.  Encomendamos al Consejo General que presente a nuestro 
próximo período de sesiones un informe sobre lo s progresos realizados y las disposiciones 
adoptadas, junto con las nuevas recomendaciones que procedan. 
D.1 R EFERENCIAS A LAS PEQUEÑAS ECONOMÍAS EN EL PÁRRAFO 21 DE LA SECCIÓN RELATIVA 
AL AMNA  DE LA DECLARACIÓN MINISTERIAL DE HONG KONG 
 P ÁRRAFO 21 
 Tomamos nota de las preocupaciones plante adas por las economías pequeñas y vulnerables y 
encomendamos al Grupo de Negociación que establezca formas de proporcionar 
flexibilidades a estos Miembros sin crear una s ubcategoría de Miembros de la OMC. WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
Página 8  
 
  D.2 R
EFERENCIAS A LAS PEQUEÑAS ECONOMÍAS EN EL ANEXO C (SERVICIOS ) DE LA 
DECLARACIÓN MINISTERIAL DE HONG KONG 
 P ÁRRAFO 8 
 Se prestará la debida consideración a las pr opuestas sobre las preocupaciones relacionadas 
con el comercio de las pequeñas economías. 
E. OTRAS DISPOSICIONES DE LA DECISIÓN DEL CONSEJO GENERAL DE 1º DE AGOSTO DE 2004  
CITADAS CON FRECUENCIA POR LAS PEQUEÑAS ECONOMÍAS - ANEXO B:  MARCO PARA 
EL AMNA  - WT/L/579  (2 DE AGOSTO DE 2004) 
 PÁRRAFO 6 
 Convenimos además en que, como excepción, los participantes cuyas consolidaciones de las 
líneas arancelarias de los productos no agríc olas abarquen menos del [35] por ciento 
quedarán eximidos de efectuar reducciones arancel arias mediante la fórmula.  Se esperará, 
en cambio, que consoliden el [100] por ciento  de las líneas arancelarias de los productos no 
agrícolas a un nivel medio que no exceda de l promedio general de los aranceles 
consolidados de todos los países en desarrollo  después de la plena aplicación de las 
concesiones actuales. 
 P ÁRRAFO 8 
 Convenimos en que los países en desarrollo  participantes tendrán períodos de aplicación 
más largos para las reduccion es arancelarias.  Además, se le s concederá la flexibilidad 
siguiente: 
 a) aplicar reducciones inferiores a las bas adas en la fórmula respecto del [10] por 
ciento como máximo de las líneas aran celarias siempre que las reducciones no sean 
inferiores a la mitad de las basadas en la  fórmula y que esas líneas arancelarias no 
excedan del [10] por ciento del valor total de las importaciones de un Miembro;  o 
 b) mantener, como excepción, líneas ar ancelarias sin consol idar o no aplicar 
reducciones basadas en la fórmula respecto de l [5] por ciento como máximo de las 
líneas arancelarias siempre que no excedan del [5] por ciento del valor total de las 
importaciones de un Miembro. 
 P ÁRRAFO 9 
 Convenimos en que no se exigirá a los paí ses menos adelantados par ticipantes que apliquen 
la fórmula ni que participen en el enfoque sectorial;  no obstante, como parte de su 
contribución a esta ronda de negociaciones, se espera que incrementen sustancialmente su 
nivel de compromisos de consolidación.  WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
 Página 9 
 
 
  III. DECISIONES 
A. COMITÉ DE COMERCIO Y DESARROLLO EN SESIÓN ESPECÍFICA  
1. Informe al Consejo General sobre medida s para ayudar a las pequeñas economías a 
cumplir sus obligaciones en el marco del Acuerdo MSF, del Acuerdo OTC y del Acuerdo sobre los ADPIC
3 - WT/COMTD/SE/5 (3 de octubre de 2006) 
137. En el párrafo 35 de la Declaración Ministerial de Doha4, los Ministros establecieron 
un programa de trabajo, bajo los auspicios de l Consejo General, para examinar cuestiones 
relativas al comercio de las pequeñas economías con el objetivo de formular respuestas a las 
cuestiones relativas al comercio identificad as con miras a la mayor integración de las 
economías pequeñas y vulnerables en el sistem a multilateral de comercio, sin crear una 
subcategoría de Miembros de la OMC.  
 138. El 1º de marzo de 2002, el Con sejo General tomó nota del marco y de los 
procedimientos para la ejec ución del Programa de Trabajo sobre las Pequeñas Economías5 y 
encomendó al Comité de Comercio y Desarrollo  (CCD) que desarrollase este Programa de 
Trabajo en sesiones específicas y rindiera informe al Consejo General con regularidad sobre 
el progreso de sus trabajos.  La Decisión de l Consejo General de 1º  de agosto de 2004 
reafirmó este mandato.6  En la Conferencia Ministerial de Hong Kong, los Ministros 
reafirmaron su compromiso con el Programa de Trabajo e instaron a los Miembros a que adoptaran medidas específicas que facilitaran la  mayor integración de las pequeñas economías 
en el sistema multilateral de comercio.
7 
 139. En los debates del CCD en Sesión Específica, los proponentes de las pequeñas 
economías identificaron, como una de las cuesti ones relativas al comercio que afectan a la 
mayor integración de sus economías en el si stema multilateral de comercio, su capacidad 
administrativa limitada para aplicar normas y pro cedimientos complejos y, en particular, para 
cumplir sus obligaciones en el marco del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio (OTC), del Acuerdo sobre la Aplicación de Me didas Sanitarias y Fitosanitarias (MSF) y del 
Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de  Propiedad Intelectual relacionados con el 
Comercio (ADPIC).  
 140. En los documentos WT/COMTD/SE/W/15, WT/COMTD/SE/W/16 y 
WT/COMTD/SE/W/18, los proponentes sugirier on que se les permitiera  designar órganos 
regionales para que les ayudaran a cumplir l as obligaciones que les corresponden con arreglo 
al Acuerdo MSF, el Acuerdo OTC y el Acuer do sobre los ADPIC y solicitaron la aprobación 
expresa de los Miembros para hacerlo.  Las propuestas fueron objeto de dos revisiones
8 para 
tomar en consideración las preocupaciones plan teadas por otros Miembros en el CCD en 
Sesión Específica y en reuniones informales y/o formales del Comité MSF, el Comité OTC y 
el Consejo de los ADPIC.  
 141. Los informes de los Pr esidentes de estos órganos fu eron enviados al Presidente 
del CCD en Sesión Específica.  Los prop onentes de las pequeñas economías aclararon 
                                                      
3 En su reunión del 10 de octubre de 2006, el Consejo General aceptó las recomendaciones y 
entendimientos que figuran en el párrafo 6 del informe. 
4 WT/MIN(01)/DEC/1. 
5 WT/L/447. 
6 WT/L/579. 
7 WT/MIN(05)/DEC, párrafo 41. 
8 Las últimas versiones se han distribuido con las signaturas WT/COMTD/SE/W/15/Rev.2;  
WT/COMTD/SE/W/16/Rev.2 y WT/COMTD/SE/W/18/Rev.2. WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
Página 10  
 
  también que no tenían la intenci ón de modificar, corregir o altera r el equilibrio de derechos y 
obligaciones contenido en el Acuerdo MSF, el  Acuerdo OTC y el Acuerdo sobre los ADPIC 
y que, en su condición de Miembros, seguían si endo en definitiva responsables de cumplir las 
obligaciones dimanantes de esos Acuerdos.  
 142. Sobre la base de los de bates que han tenido lugar acerca de esta cuestión, el CCD en 
Sesión Específica considera que el recurso por las economías pequeñas y vulnerables a 
órganos regionales para que les presten a poyo y asistencia técnicos, según sea necesario, 
podría ayudarles a cumplir sus obligaciones en las esferas de las MSF,  los OTC y los ADPIC 
y así facilitar su mayor integración en el sistem a multilateral de comercio .  En consecuencia, 
y de conformidad con las disposiciones del párrafo 41 de la Declaración Ministerial de 
Hong Kong, el CCD en Sesión Específica recomie nda que el Consejo Ge neral acuerde que las 
pequeñas economías estén autorizadas a recurri r a esos órganos regionales para que les 
ayuden a cumplir sus obligaciones en el marco del Acuerdo MSF, del Acuerdo OTC y del Acuerdo sobre los ADPIC.  El CCD en Sesi ón Específica recomienda también que los 
Miembros y la OMC, dentro del ámbito de su competencia, cuando presten asistencia técnica 
y financiera para apoyar a las economías peque ñas y vulnerables en el ejercicio de los 
derechos y obligaciones que les corresponden c on arreglo a esos Acuerdos, consideren las 
ventajas de prestar esa asistencia al órgano re gional, en los casos en que exista uno.  Queda 
entendido que los distintos Miembros que se be nefician de estas recomendaciones seguirán 
siendo jurídicamente responsables de sus respectivas notificaciones y de las demás 
obligaciones dimanantes de esos Acuerdos.  Esta  recomendación no prejuzga la identificación 
de otras medidas específicas, cuando corresponda , para facilitar la ma yor integración de las 
pequeñas economías en el sistema multilateral de comercio, ni el recurso a órganos regionales 
como se describe en este informe por otros países en desarrollo Miembros.  
  WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
 Página 11 
 
 
  B. COMITÉ DE SUBVENCIONES Y MEDIDAS COMPENSATORIAS  
1. Decisión del Consejo General de 27 de julio  de 2007 - WT/L/691 (31 de julio de 2007) 
basada en el proyecto de Decisión del Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias de 13 de julio de 2007 (G/SCM/120) 
PÁRRAFO 4 DEL ARTÍCULO 27 DEL ACUERDO SOBRE 
SUBVENCIONES Y MEDIDAS COMPENSATORIAS 
Decisión de 27 de julio de 2007
 
El Consejo General,  Teniendo en cuenta  los párrafos 1 y 2 del artículo IV y el párrafo 1 del artículo IX del 
Acuerdo de Marrakech por el que se establece la Organización Mundial del Comercio 
("Acuerdo sobre la OMC") y el  párrafo 4 del artículo 27 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas 
Compensatorias  ("Acuerdo SMC "); 
 Recordando  que los Miembros del Comité de Su bvenciones y Medidas Compensatorias 
("Comité SMC" o "Comité"), conforme a lo dispuesto por la Conferencia Ministerial
9, han concedido, 
de conformidad con el procedimiento establecido en  el documento G/SCM/39 con arreglo al párrafo 4 
del artículo 27 del Acuerdo SMC , prórrogas del período de transición previsto en el párrafo 2 b) del 
artículo 27 de dicho Acuerdo para la eliminación de las subvencion es a la exportación con respecto a 
determinados programas de algunos países en desarrollo Miembros; 
 Tomando nota  de las propuestas presentadas por esos países en desarrollo Miembros para 
prorrogar el procedimiento que figura en el documento G/SCM/3910; 
 Tomando nota  de los términos del párrafo 5 de la presente Decisión; 
 Reconociendo  las necesidades económicas, financieras y de desarrollo, así como las 
limitaciones administrativas y de capacidad de esos Miembros para aplicar los compromisos que han contraído en virtud del Acuerdo SMC  con respecto a la eliminación de las subvenciones a la 
exportación; 
 Sobre la base del  compromiso asumido por esos Miembros de eliminar las subvenciones a la 
exportación en cuestión el 31 de diciembre de 2 015 a más tardar, sin que puedan presentarse nuevas 
solicitudes de prórroga, salvo las previstas en la presente Decisión; 
 Decide  adoptar el siguiente procedimiento. 
                                                     
 
9 Decisión Ministerial sobre las cuestiones y preocupaciones rela tivas a la aplicación 
(WT/MIN(01)/17), párrafo 10.6. 
10 Véanse los documentos G/SCM/W/535 y G/SCM/W/537 y sus adiciones. WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
Página 12  
 
  PROCEDIMIENTO PARA LA CONTINUACIÓN DE LAS PRÓRROGAS 
DEL PERÍODO DE TRANSICIÓN PREVISTO EN EL PÁRRAFO 2 b) 
DEL ARTÍCULO 27 DEL ACUERDO SMC CONCEDIDAS 
A DETERMINADOS PAÍSES EN DESARROLLO 
MIEMBROS CON ARREGLO AL PÁRRAFO 4 
DEL ARTÍCULO 27 DE DICHO ACUERDO 
 El Comité SMC seguirá el procedimiento que se establece infra  con respecto a la 
continuación de las prórrogas del período de transici ón previsto en el párrafo  2 b) del artículo 27 del 
Acuerdo SMC  concedidas con arreglo al párrafo 4 del artíc ulo 27 de dicho Acuer do para determinados 
programas indicados en el Anexo.
11 
1. Mecanismo para la continuación de las prórrogas 
 a) Todo Miembro que desee solicitar para el año civil 2008 la continuación de 
la prórroga prevista en el párrafo 4 de l artículo 27 del Acuerdo SMC con respecto a 
un programa indicado en el Anexo, presentará una solicitud a tal efecto al Comité SMC no más tarde del 3 de septie mbre de 2007.  La solicitud incluirá 
asimismo una referencia al documento de la OMC que contenga la notificación de 
actualización correspondiente al año civil 2006, que el Miembro habrá presentado al 
Comité de conformidad con lo dispuest o en el apartado d) del párrafo 1 del 
documento G/SCM/39.
12 
 b) El 26 de octubre de 2007 a más tardar los Miembros del Comité SMC acordarán la 
continuación de las prórrogas durante el año civil 2008 para los programas indicados 
en el Anexo respecto de los cuales se hayan presentado solicitudes al amparo del 
apartado a) del párrafo 1 y el Comité haya verificado, en el examen anual realizado 
con arreglo a lo dispuesto en el documento G/SCM/3913, que durante 2006 se 
cumplieron las prescripciones en materia de transparencia y statu quo  establecidas en 
dicho documento. 
 c) Según lo previsto en el párrafo 4 del ar tículo 27 del Acuerdo SMC, la continuación de 
las prórrogas decidida por el Comité SMC con arreglo al presente procedimiento se someterá a exámenes anuales en forma de consultas entre el Comité y los Miembros a los que se conceda la continuación.  Esos exámenes anuales se realizarán sobre la 
base de las notificaciones de actualización anuales presentadas por los Miembros en cuestión, a las que se hace referencia en el  apartado a) del párrafo 2.  Los exámenes 
anuales tendrán por objeto verificar el cumplimiento de las prescripciones relativas a 
la transparencia y al statu quo  establecidas en los párrafos 2 y 3. 
 d) Durante el período 2008-2012 los Miembros del Comité SMC acordarán la 
continuación de las prórrogas de conformida d con el presente procedimiento, siempre 
que se verifique, mediante los exámenes anuales previstos en el apartado c) del 
                                                     
 
11 Los programas para los que se puede solicitar la continuación de las prórrogas de conformidad con 
este procedimiento son programas que otorgan subvenciones a la exportación en forma de exenciones totales o 
parciales de derechos de importación e impuestos intern os, con respecto a los cuales el Comité SMC concedió, 
con arreglo al procedimiento establecido en el documento G/SCM/39, la continuación, durante el año civil 2007, 
de las prórrogas del período de transición concedidas con arreglo al párrafo 4 del artículo 27 del Acuerdo SMC. 
12 En la reunión ordinaria del Comité celebrada en abril de 2007 se recordó a esos Miembros que 
debían presentar sus notificaciones de act ualización antes del 30 de junio de 2007. 
13 El procedimiento establecido en el documento G/SCM/39 dejará de tener efecto tras la conclusión 
del examen anual correspondiente a 2007.  WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
 Página 13 
 
 
  párrafo 1, que se cumplen las prescripci ones en materia de transparencia y statu quo  
establecidas en los párrafos 2 y 3.14  El "último período autorizado" a que se hace 
referencia en la última frase del párraf o 4 del artículo 27 del Acuerdo SMC no se 
prorrogará más allá del 31 de diciembre de 201 3, y el plazo final de dos años previsto 
para la eliminación de las subvenciones en la misma disposición concluirá el 31 de 
diciembre de 2015 a más tardar. 
 e) Todo Miembro al que se conceda la c ontinuación de una pró rroga de conformidad 
con el presente procedimiento adoptará, a pa rtir del 1º de enero de 2008, las medidas 
internas necesarias con miras a eliminar  las subvenciones a la exportación 
comprendidas en el programa antes de que concluya el plazo final de dos años 
previsto para la eliminaci ón de las subvenciones en la última frase del párrafo 4 del 
artículo 27 del Acuerdo SMC.  Esas medidas incluirán la celebración de consultas con los órganos y organizaciones gubernamentales competentes y cualquier evaluación técnica y/o jurídica que sea necesari a.  Además, a partir del 1º de enero 
de 2008, y en ningún caso más tarde del 31 de diciembre de 2009, el Miembro 
notificará a cada beneficiario del programa que no se otorgarán más subvenciones a la 
exportación en el sentido del párrafo 1 a)  del artículo 3 del Acuerdo SMC, ni se 
mantendrán las existentes, una vez concluido el año civil 2015. 
 f) Todo Miembro al que se conceda la con tinuación de una prórroga de conformidad 
con el presente procedimiento facilitará, a ef ectos de transparencia, un plan de acción 
para la eliminación de las subvenciones a la exportación incluidas en el programa, 
como parte integrante de la notifi cación de actualización anual que habrá de 
presentarse para el examen anual correspondiente a 2010.
15  Como parte de ese 
examen, el Comité SMC llevará a cabo una evaluación de mitad de período de cada programa con respecto al cual haya concedido la continuación de una prórroga con arreglo al presente procedimiento.  Dura nte esa evaluación de mitad de período, el 
Comité SMC hará un balance de las medidas adoptadas hasta ese momento por el 
Miembro notificante en virtud de lo dispu esto en el apartado e) del párrafo 1, y 
examinará el plan de acción facilitado por dicho Miembro. 
 g) Todo Miembro al que se conceda la c ontinuación de una pró rroga de conformidad 
con el presente procedimiento podrá solicitar a la Secretaría de la OMC que le preste asistencia técnica para eliminar las subven ciones a la exportación comprendidas en el 
programa. 
2. Transparencia 
 a) Las notificaciones de actualización anuales se ajustarán al modelo convenido para las 
notificaciones de subvenciones previstas en el artículo 25 del Acuerdo SMC (que  figura en el documento G/SCM/6/Rev.1).  A partir de las notificaciones de 
actualización correspondientes al año civil 2008, los Miembros notificantes 
                                                     
 
14 Este mecanismo de prórroga dejará de tener ef ecto cuando el Comité finalice el examen anual que 
lleve a cabo en 2012 para determinar la continuación de las prórrogas durante el año civil 2013, de forma que no 
habrá base para solicitar más prórrogas de la previstas por la presente Decisión. 
15 El plan de acción deberá indicar de qué manera se propone el Miembro eliminar las subvenciones a 
la exportación comprendidas en el pr ograma antes del término del plazo final de dos años previsto para la 
eliminación de las subvenciones en la última frase del párrafo 4 del artículo 27 del Acuerdo SMC, incluyendo información relativa a cambios legisl ativos, modificaciones administrativas  y/u otros procedimientos que 
puedan ser necesarios, y señalando si alguna de esas medidas se ha adoptado o está en proceso de adopción, 
incluida la manera en que se ha notificado a cada beneficiario de conformidad con el apartado e) del párrafo 1. WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
Página 14  
 
  facilitarán también información relativa a las medidas que hayan adoptado de 
conformidad con lo previsto en los apartados e) y f) del párrafo 1. 
 b) Durante los exámenes anuales realizados por el Comité SMC a los que se hace 
referencia en el apartado c) del párrafo  1, otros Miembros pueden pedir a los 
Miembros notificantes que faciliten detalles y aclaraciones adicionales, con miras a 
mantener la transparencia en lo que respecta al alcance, la cobertura y la intensidad de 
los beneficios (la "favorabilidad") de los programas en cuestión
16 y a la forma de las 
subvenciones previstas en ellos, así como  con respecto a las medidas adoptadas de 
conformidad con lo previsto en los apartados e) y f) del párrafo 1.  Cualquier información que se facilite en respuesta a ta les solicitudes se considerará parte de la 
información notificada. 
 c) Todo Miembro al que se conceda la c ontinuación de una pró rroga de conformidad 
con el presente procedimiento asegurará la transparencia respecto del plazo final de dos años previsto para la eliminación de las subvenciones en la última frase del 
párrafo 4 del artículo 27 del Acuerdo SMC mediante la presentación de notificaciones 
de actualización con arreglo al apartado a) del párrafo 2, las que serán objeto de un 
examen anual por el Comité. 
3. Statu quo 
 a) Hasta el término del plazo final de dos  años previsto para la eliminación de las 
subvenciones en el párrafo 4 del artíc ulo 27 del Acuerdo SMC, los programas 
respecto de los cuales se continúen las prórrogas con arreglo al presente 
procedimiento no se modificarán de forma que resulten más favorables de lo que eran 
el 1º de septiembre de 2001, según se espec ifique en la información que se haya 
notificado anteriormente de conformidad con el procedimiento establecido en el 
documento G/SCM/39.  No se considerará que la continuación sin modificación alguna de un programa que expira infringe el statu quo . 
 b) La verificación del statu quo  con respecto al alcance, la c obertura y la intensidad de 
los beneficios (la "favorabilidad") de los programas se basará en la información 
notificada a que se hace referencia en el apartado c) del párrafo 1, los apartados a) y b) del párrafo 2 y el apartado a) del párrafo 3. 
4. Graduación de productos sobre la base de  la competitividad de las exportaciones 
 No obstante el presente procedimiento, los párra fos 5 y 6 del artículo 27 serán aplicables a las 
subvenciones a la exportación respecto de las cuales se continúen las prórrogas de conformidad con el 
presente procedimiento. 
5. Miembros enumerados en el apartado b) del Anexo VII que se reservaron derechos de 
conformidad con el procedimiento establecido en el documento G/SCM/39 
 a)  La presente Decisión no prejuzga derechos  de los Miembros enumerados en el 
Anexo VII. 
                                                     
 
16 El alcance, la cobertura y la intensidad de los beneficios de los programas en cuestión se 
determinarán sobre la base de los instrumentos jurídicos en que se sustenten los programas.  WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
 Página 15 
 
 
   b)  En caso de que, durante el período 2008-201 5, el PNB por habitante de un Miembro 
que se haya reservado derechos en virtud del párrafo 6 b) del documento G/SCM/3917 
alcance el nivel establecido en el apartado b) del Anexo VII del Acuerdo SMC  de 
forma que ya no esté incluido en dicho apartado, ese Miembro podrá hacer uso de este procedimiento a partir de la fecha en que su PNB por habitante alcance ese nivel 
y por el resto de ese período.  La fecha en que surta efecto la prescripción de 
statu quo  a la que se refiere el párrafo 3 a) será el año en el que el PNB por habitante 
de ese Miembro alcance el nivel previsto en el apartado b) del Anexo VII de forma que ya no esté incluido en dicho apartado. 
 
                                                     
 
17 Los Miembros que se han reservado derechos, y los programas respecto de los cuales se han 
reservado esos derechos, se especifican en los docu mentos G/SCM/N/74/BOL y Suppl.1, G/SCM/N/74/HND, 
G/SCM/N/74/KEN y G/SCM/N/74/LKA. WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
Página 16  
 
  ANEXO 
LISTA DE PROGRAMAS PARA LOS QUE PUEDE SOLICITARSE LA 
CONTINUACIÓN DE LAS PRÓRROGAS DE CONFORMIDAD CON 
EL PROCEDIMIENTO
18, Y REFERENCIAS DOCUMENTALES 
RELATIVAS A LAS DECISIONES DE PRÓRROGA 
ADOPTADAS POR EL COMITÉ SMC 
CORRESPONDIENTES AL 
AÑO CIVIL 2007 
Antigua y Barbuda 
 • Ley de incentivos fiscales, capítulo 172 (diciembre de 1975) (G/SCM/50/Add.4) 
 • Ley de zonas de elaboración y libre comercio Nº 12 de 1994 (G/SCM/51/Add.4) 
Barbados 
 • Programa de incentivos fiscales (G/SCM/52/Add.4) 
 • Desgravación por exportación (G/SCM/53/Add.4) 
 • Desgravación por investigación y desarrollo (G/SCM/54/Add.4) 
 • Incentivos a las empresas internacionales (G/SCM/55/Add.4) 
 • Sociedades de responsabilidad limitada (G/SCM/56/Add.4) 
Belice 
 • Ley de incentivos fiscales (G/SCM/57/Add.4) 
 • Ley sobre la zona franca industrial (G/SCM/58/Add.4) 
 • Ley de zonas francas comerciales (G/SCM/59/Add.4) 
 • Mecanismo de exenciones condicionales de  derechos en virtud del Tratado de 
Chaguaramas (G/SCM/60/Add.4) 
                                                      
18 Programas respecto de los cuales el Comité SMC continuó las prórrogas del período de transición 
concedidas en virtud del párrafo 4 del artículo 27 del Acuerdo SMC para el año civil 2007 de conformidad con 
el procedimiento establecido en el documento G/SCM/39.  Se recuerda que los criterios para tener derecho a 
prórroga previstos en el documento G/SCM/39 sobre la base de los cuales se adoptaron, conforme a ese 
procedimiento, las decisiones de prórroga iniciales (correspondientes al año civil 2003) con respecto a los 
programas indicados fueron los siguientes (se omiten las notas de pie de página): 
"Los programas con derecho a prórroga de conformidad con este procedimiento, y respecto de los 
cuales los Miembros concederán por lo tanto prórrogas para el año civil 2003 [...], son los programas de 
subvenciones a la exportación i) en  forma de exenciones totales o parciales de derechos de importación e 
impuestos internos, ii) que existían el 1º de septiembre de 2001 o antes, y iii) que son otorgados por países en 
desarrollo Miembros iv) cuya participación en el comercio mundial de exportación de mercancías no era 
superior al 0,10 por ciento, v) cuyo ingreso nacional bruto ("INB") para el año 2000, publicado por el Banco Mundial, era igual o inferior a 20.000 millones de dólares EE.UU., vi) y que de otro modo tengan derecho a 
solicitar una prórroga de conformidad con el párrafo 4 del artículo 27, y vii) respecto de los cuales se siga este 
procedimiento." 
Asimismo, se recuerda que, con respecto a los criterios para tener derecho a prórroga antes 
mencionados, en el documento G/SCM/39 se preveía también lo siguiente: 
"Los criterios enunciados en este  procedimiento se establecen única y estrictamente a los efectos de 
determinar si los Miembros tienen derecho a invocar dicho procedimiento.  Los Miembros del Comité 
convienen en que esos criterios no tienen valor ni pertinencia como precedente, directa o indirectamente, para 
cualquier otro fin."  WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
 Página 17 
 
 
  Costa Rica 
 • Régimen de zonas francas (G/SCM/61/Add.4) 
 • Régimen de perfeccionamien to activo (G/SCM/62/Add.4) 
Dominica 
 • Programa de incentivos fiscales (G/SCM/63/Add.4) 
El Salvador 
 • Ley de zonas francas industriales y de comercialización, en su forma modificada 
(G/SCM/65/Add.4) 
Fiji 
 • Deducción de los beneficios de exportación a corto plazo (G/SCM/66/Add.4) 
 • Proyecto de fábricas/zonas de elaboración de productos para la exportación 
(G/SCM/67/Add.4) 
 • Ley del impuesto sobre la renta (Decreto de modificación sobre incentivos a la 
industria cinematográfica y audiovisual, de 2000) (G/SCM/68/Add.4) 
Granada 
 • Ley de incentivos fiscales Nº 41 de 1974 (G/SCM/69/Add.4) 
 • Reglamento y Orden Nº 37 de 1999 (G/SCM/70/Add.4) 
 • Ley de empresas calificadas Nº 18 de 1978 (G/SCM/71/Add.4) 
Guatemala 
 • Exoneración del impuesto sobre la renta, derechos arancelarios e impuestos a la 
importación para empresas bajo regímenes aduaneros especiales (G/SCM/72/Add.4) 
 • Exoneración del impuesto sobre la renta, derechos arancelarios e impuestos a la 
importación para el proceso productivo en actividades de los administradores o los 
usuarios de zonas francas (G/SCM/73/Add.4) 
 • Exoneración del impuesto sobre la renta, derechos arancelarios e impuestos a la 
importación para el proces o productivo de las empresas comerciales e industriales 
que operan en la zona de libre indus tria y comercio (G/SCM/74/Add.4) 
Jamaica 
 • Ley de fomento de las industrias de exportación (G/SCM/75/Add.4) 
 • Ley de zonas francas de Jamaica (G/SCM/76/Add.4) 
 • Ley de empresas de ventas en el extranjero (G/SCM/77/Add.4) 
 • Ley de incentivos industriales (construcción de fábricas) (G/SCM/78/Add.4) 
Jordania 
 • Exención parcial o total del impuesto sobre la renta para los beneficios procedentes 
de las exportaciones, de conformidad c on la Ley Nº 57 de 1985, en su forma 
modificada (G/SCM/79/Add.4) WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
Página 18  
 
  Mauricio 
 • Programa de fomento de las empresas de exportación (G/SCM/80/Add.4) 
 • Programa de fomento de las em presas pioneras (G/SCM/81/Add.4) 
 • Promoción de las exportaciones (G/SCM/82/Add.4) 
 • Plan de puertos francos (G/SCM/83/Add.4) 
Panamá 
 • Registro oficial de la industria (G/SCM/84/Add.4) 
 • Zonas francas industriales (G/SCM/85/Add.4) 
Papua Nueva Guinea 
 • Artículo 45 de la ley del impuesto sobre la renta (G/SCM/86/Add.4) 
República Dominicana 
 • Ley Nº 8-90 que "fomenta nuevas zonas francas y el crecimiento de las existentes" 
(G/SCM/64/Add.4) 
Saint Kitts y Nevis 
 • Ley de incentivos fiscales Nº 17 de 1974 (G/SCM/90/Add.4) 
Santa Lucía 
 • Ley de incentivos fiscales Nº 15 de 1974 (G/SCM/87/Add.4) 
 • Ley de zonas francas Nº 10 de 1999 (G/SCM/88/Add.4) 
 • Ley de microempresas y pequeñas empr esas Nº 19 de 1998 (G/SCM/89/Add.4) 
San Vicente y las Granadinas 
 • Ley de incentivos fiscales Nº 5 de 1982, en  su forma modificada (G/SCM/91/Add.4) 
Uruguay 
 • Régimen de promoción de exportaci ones de la industria automotriz 
(G/SCM/92/Add.4)  WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
 Página 19 
 
 
  IV. COMITÉ DE AGRICULTURA EN  SESIÓN EXTRAORDINARIA 
A. ACTUAL PROYECTO DE MODALIDADES  
1. Proyecto revisado de modalidades para la agricultura - TN/AG/W/4/Rev.3 (10 de julio 
de 2008) 
 II. ACCESO A LOS MERCADOS 
 A. F ÓRMULA ESTRATIFICADA PARA LAS REDUCCIONES ARANCELARIAS  
 61. Los países desarrollados Miembros reducir án sus aranceles finales consolidados a lo 
largo de cinco años, en tramos  anuales iguales, de conformi dad con la siguiente fórmula 
estratificada: 
  a) cuando el arancel final consolidado o el equivalente ad valorem  sea superior a 
cero e inferior o igual al 20 por ciento, la reducción será del 50 por ciento; 
  b) cuando el arancel final consolidado o el equivalente ad valorem  sea superior 
al 20 por ciento e inferior o igual al 50  por ciento, la reducción será del 57 por 
ciento; 
  c) cuando el arancel final consolidado o el equivalente ad valorem  sea superior 
al 50 por ciento e inferior o igual al 75  por ciento, la reducción será del 64 por 
ciento;  y 
  d) cuando el arancel final consolidado o el equivalente ad valorem  sea superior 
al 75 por ciento, la reducción será del [(66) (73)] por ciento. 
 63. Los países en desarrollo Miembros, salvo los que se especifican en el párrafo 61 
infra , reducirán sus aranceles finales consolidados  en tramos anuales iguales a lo largo de 
ocho años de conformi dad con la siguiente fórmula estratificada: 
  a) cuando el arancel final consolidado o el equivalente ad valorem  sea superior a 
cero e inferior o igual al 30 por ciento, la reducción será de dos tercios del recorte previsto en el apartado a) del párrafo 61 supra  para los países 
desarrollados Miembros; 
  b) cuando el arancel final consolidado o el equivalente ad valorem  sea superior 
al 30 por ciento e inferior o igual al 80 por ciento, la reducción será de dos 
tercios del recorte previsto en el apartado b) del párrafo 61 supra  para los 
países desarrollados Miembros; 
  c) cuando el arancel final consolidado o el equivalente ad valorem  sea superior 
al 80 por ciento e inferior o igual al 130 por ciento, la reducción será de dos 
tercios del recorte previsto en el apartado c) del párrafo 61 supra  para los 
países desarrollados Miembros;  y 
  d) cuando el arancel final consolidado o el equivalente ad valorem  sea superior 
al 130 por ciento, la reducción será de dos  tercios del recort e previsto en el 
apartado d) del párrafo 61 supra  para los países desarrollados Miembros. WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
Página 20  
 
   64. Las economías pequeñas y vulnerables
19 que elijan la opción establecida en el 
párrafo 120 infra , incluidos los países que tengan consolidaciones al tipo máximo o 
uniformemente bajas, tendrán derecho a moderaren 10 puntos porcentuales ad valorem  
adicionales en cada banda los recortes previstos en el párrafo 63 supra . 
 D. T RATO ESPECIAL Y DIFERENCIADO  
 Productos especiales 
 120. Los países en desarrollo Miembros tendrán derecho a designar por sí mismos 
productos especiales guiándose por indicadores20 basados en los criterios de seguridad 
alimentaria, seguridad de los medios de subsis tencia y desarrollo rural.  Habrá un 10-18 por 
ciento de líneas arancelarias que podrán designar por sí mismos como productos especiales.21  
Hasta el 6 por ciento de las líneas/ninguna línea po drá sustraerse a los recortes.  El recorte 
medio global será, en todos los casos, del 10-14 por ciento. 
 121. Las economías pequeñas y vulnerables, incluidos los países que tienen 
consolidaciones al tipo máximo y uniformemente bajas, podrán aplicar, si así lo deciden, la fórmula arancelaria estratificada moderada para las economías pequeñas y vulnerables 
prevista en el párrafo 65 supra , más el nivel autorizado de productos especiales indicado 
supra .  O bien, podrán optar por no aplicar el recorte basado en la fórmula estratificada sino 
simplemente respetar un recorte medio global del 24 por ciento al haber optado efectivamente 
por designar como productos especiales tant as líneas arancelarias como deseen.  No es 
necesario que las líneas arancelarias que se elijan  estén sujetas a ningún recorte arancelario 
mínimo, ni que se guíen por los indicadores. 
 G. E
CONOMÍAS PEQUEÑAS Y VULNERABLES  
 147. A efectos del presente Acuerdo, este té rmino se aplica a los Miembros cuya economía 
representaba como promedio, en el período 19 99 a 2004, a) no más del 0,16 por ciento del 
comercio mundial de mercancías, b) no más de l 0,1 por ciento del comercio mundial de 
productos no agropecuarios y c) no más del 0,4 por  ciento del comercio mundial de productos 
agropecuarios. 
 148. Los países desarrollados Miembros y los países en desarrollo Miembros que estén en 
condiciones de hacerlo preverán mejoras más ampl ias en el acceso a lo s mercados para los 
productos cuya exportación interesa a los Miem bros con economías pequeñas y vulnerables. 
 149. En las secciones del presente documento que  tratan este tema figuran disposiciones 
más específicas. 
                                                      
19 Se trata de los Miembros que cumplen los criterios establecidos en el párrafo 151 y que están 
enumerados en el anexo I.  Como aclara el Marco Acordado, no se pretende que las economías pequeñas y 
vulnerables constituyan una nueva subcategoría de Miembros.  Teniendo presente este principio, podría 
considerarse que también reúnen las condiciones para reci bir este trato, en caso de que decidieran acogerse a él, 
dado que podría considerarse compara tivamente apropiado en un sentido amplio, los siguientes Miembros pese 
a no ser miembros per se  del grupo de países de economía pequeña y vulnerable:  República del Congo, 
Côte d'Ivoire y Nigeria (más los demás Miembros que puedan aportar datos que indiquen que cumplen los criterios establecidos en el párrafo 147).  Además , excepcionalmente, Bolivia podrá acogerse a un trato 
equivalente al previsto en el párrafo 142. 
20 Véase el anexo F. 
21 Por debajo de este nivel, no será necesario que el  país en desarrollo Miembro de que se trate recurra 
a esos indicadores como guía.  En el caso de los Miembros de reciente adhesión, el nivel de umbral por encima 
del cual no será preciso utilizar los indica dores será 1 punto porcentual más elevado.  WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
 Página 21 
 
 
  ANEXO I 
ECONOMÍAS PEQUEÑAS Y VULNERABLES 
 1. Los datos se basan en la metodología que se empleó para preparar un documento 
anterior de la Secretaría sobre la participaci ón de los Miembros de la OMC en el comercio 
mundial de productos no agrícolas, 1999-2004 (TN/MA/S/18).  Los datos correspondientes a 
cada Miembro se obtuvieron de la base de dato s Comtrade de las Naciones Unidas el 6 de 
junio de 2007.  Las cifras totales relativas a las exportaciones e importaciones mundiales, 
excluidas las reexportaciones importantes, pro ceden del informe de la Secretaría titulado 
Estadísticas del comercio internacional,  2006.  El período es ahora 2000-2005 y se ha 
aplicado un ajuste CIF-FOB a las exportaciones mundiales por grupos de productos básicos 
para obtener las respectivas importaciones m undiales, aunque ello no cambia los resultados 
generales.22  Los promedios de los países se calculan s obre la base de los años para los que se 
dispone de datos. 
 2. Una economía pequeña y vulnerable se de fine como aquella cuya participación media 
durante el período 1999-2004 a) en el comercio  mundial de mercancías no supera el 0,16 por 
ciento;  b) en el comercio mundial de productos no agrícolas no supera el 0,10 por ciento;  
y c) en el comercio mundial de productos agrícolas no supera el 0,40 por ciento. 
 3. En el cuadro adjunto no figuran lo s Miembros definidos como países menos 
adelantados por el Consejo Económico y Social  de las Naciones Unidas ni los Miembros 
sobre los que no se dispone de datos. 
 
                                                      
22 Los factores CIF-FOB se calcularon sobre la ba se de la relación entre las importaciones y las 
exportaciones de un grupo de informantes de Comtra de con características sim ilares.  Las importaciones 
mundiales por grupos de productos básicos se obtuvieron aplicando estos factores CIF-FOB a las exportaciones mundiales (OMC) por grupos de productos básicos y alineando las cifras resultantes con las importaciones 
mundiales totales (OMC).  A continuación se sustrajo de los totales el comercio entre los 25 Estados miembros 
de las Comunidades Europeas.  
  WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
Página 22  Participación en el comercio total 
de mercancías (%) Participación en el comercio mundial 
de productos agrícolas (%) Participación en el comercio de productos 
no agrícolas (AMNA) (%) 
Miembro de la OMC Total 
(exportaciones + 
importaciones) Exporta- 
ciones Importa- 
ciones Total 
(exportaciones + 
importaciones) Exporta- 
ciones Importa- 
ciones Total 
(exportaciones + 
importaciones) Exporta- 
ciones Importa- 
ciones 
Total mundialª 100 100 100 100 100 100 100 100 100 
Albania 0,019 0,008 0,029 0,050 0,008 0,087 0,017 0,008 0,026 
Antigua y Barbuda 0,004 0,001 0,007 0,011 0,000 0,020 0,004 0,001 0,006 
Armenia 0,015 0,010 0,019 0,040 0,018 0,060 0,013 0,010 0,016 
Barbados 0,013 0,005 0,020 0,037 0,022 0,050 0,011 0,004 0,019 
Belice 0,006 0,004 0,008 0,023 0,029 0,017 0,004 0,001 0,007 
Bolivia 0,032 0,032 0,032 0,102 0,143 0,065 0,028 0,025 0,030 
Botswana 0,057 0,061 0,053 0,075 0,030 0,116 0,056 0,065 0,048 
Brunei Darussalam 0,050 0,078 0,025 0,029 0,000 0,056 0,053 0,086 0,023 
Camerún 0,036 0,038 0,035 0,112 0,140 0,087 0,032 0,032 0,032 
Cuba 0,063 0,034 0.089 0,240 0,223 0,256 0,052 0,022 0,002 
Dominica 0,002 0,001 0,002 0,007 0,005 0,008 0,001 0,001 0,002 
Ecuador 0,110 0,112 0,108 0,326 0,515 0,154 0,098 0,087 0,107 
El Salvador 0,051 0,026 0,075 0,173 0,136 0,206 0,044 0,018 0,068 
ex República Yugoslava 
de Macedonia 0,033 0,026 0,039 0,076 0,069 0,083 0,027 0,024 0,030 
Fiji 0,014 0,010 0,018 0,047 0,055 0,040 0,012 0,007 0,017 
Gabón 0,031 0,046 0,017 0,026 0,004 0,046 0,032 0,051 0,015 
Georgia 0,014 0,009 0,020 0,052 0,044 0,060 0,012 0,006 0,018 
Ghana 0,057 0,044 0,067 0,221 0,302 0,144 0,047 0,027 0,063 
Granada 0,003 0,001 0,004 0,009 0,006 0,012 0,002 0,001 0,004 
Guatemala 0,086 0,053 0,116 0,319 0,416 0,231 0,072 0,030 0,110 
Guyana 0,010 0,009 0,010 0,037 0,052 0,024 0,008 0,007 0,010 
Honduras 0,041 0,026 0,056 0,190 0,223 0,160 0,032 0,013 0,049 
Jamaica 0,044 0,024 0,063 0,114 0,091 0,136 0,040 0,020 0,059 
Jordania 0,079 0,052 0,104 0,198 0,120 0,269 0,071 0,049 0,092  
   WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2
 Página 23 Participación en el comercio total 
de mercancías (%) Participación en el comercio mundial 
de productos agrícolas (%) Participación en el comercio de productos 
no agrícolas (AMNA) (%) 
Miembro de la OMC Total 
(exportaciones + 
importaciones) Exporta- 
ciones Importa- 
ciones Total 
(exportaciones + 
importaciones) Exporta- 
ciones Importa- 
ciones Total 
(exportaciones + 
importaciones) Exporta- 
ciones Importa- 
ciones 
Kenya 0,052 0,037 0,065 0,215 0,314 0,126 0,041 0,019 0,062 
Kirguistán 0,011 0,010 0,012 0,029 0,032 0,026 0,010 0,009 0,011 
Macao, China 0,049 0,049 0,048 0,055 0,013 0,093 0,050 0,053 0,046 
Mauricio 0,037 0,032 0,041 0,096 0,102 0,090 0,034 0,028 0,038 
Moldova 0,018 0,013 0,022 0,089 0,132 0,051 0,013 0,006 0,021 
Mongolia 0,013 0,011 0,014 0,025 0,017 0,033 0,012 0,011 0,013 
Namibia 0,030 0,030 0,029 0,072 0,073 0,070 0,028 0,028 0,027 
Nicaragua 0,023 0,012 0,034 0,102 0,129 0,079 0,018 0,004 0,031 
Panamá 0,038 0,016 0,059 0,105 0,091 0,114 0,035 0,011 0,056 
Papua Nueva Guinea 0,032 0,042 0,023 0,070 0,086 0,056 0,030 0,040 0,022 
Paraguay 0,032 0,022 0,042 0,173 0,280 0,077 0,023 0,005 0,040 
Rep. Dominicana 0,068 0,018 0,113 0,154 0,115 0,189 0,063 0,011 0,111 
Saint Kitts y Nevis 0,002 0,001 0,003 0,006 0,002 0,009 0,002 0,001 0,003 
San Vicente y las 
Granadinas 0,002 0,001 0,003 0,011 0,009 0,012 0,002 0,000 0,003 
Santa Lucía 0,004 0,001 0,006 0,016 0,009 0,022 0,003 0,001 0,005 
Sri Lanka 0,102 0,092 0,112 0,249 0,284 0,217 0,095 0,081 0,107 
Suriname 0,009 0,009 0,011 0,017 0,007 0,027 0,009 0,009 0,010 
Swazilandia 0,019 0,018 0,019 0,068 0,082 0,056 0,015 0,014 0,016 
Trinidad y Tabago 0,086 0,102 0,071 0,086 0,072 0,098 0,088 0,107 0,071 
Uruguay 0,047 0,044 0,050 0,209 0,333 0,096 0,037 0,025 0,048 
Zimbabwe 0,037 0,037 0,039 0,151 0,280 0,067 0,030 0,021 0,037 
 
a Excluido el comercio entre los Estados miembros de las Comunidades Europeas y las reexportaciones importantes. 
 Fuente : Todos los datos proceden de la base de datos Comtrade de las Naciones Unidas, salvo los totales mundiales, que son cálculos d e la OMC. WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
Página 24  
 
  B. E
VOLUCIÓN HISTÓRICA  
1. Resumen de las posiciones de las pequeñas economías en relación con las negociaciones 
sobre la agricultura - JOB(05)/161 (27 de julio de 2005) 
 4. Teniendo en cuenta los documentos WT/COMTD/SE/W/12 y 
WT/COMTD/SE/W/13/Rev.1, las economías peque ñas y vulnerables desearían destacar las 
siguientes consideraciones fundamentales: 
  a) el sector agrícola de las ec onomías pequeñas y vulnerables desempeña una 
función clave en el logro de sus objet ivos de desarrollo socioeconómico, en 
particular con respecto a la seguridad alimentaria, el desarrollo rural, las exportaciones y el empleo.  La volatilidad de los precios internacionales de 
los productos exportados por las economías pequeñas y vulnerables 
constituye un factor significativo de la gran vulnerabilidad de algunas de ellas.  En este contexto, es importante para las pequeñas economías que esas cuestiones se traten satisfactoriamente en las negociaciones sobre la agricultura; 
  b) las economías pequeñas y vulnerabl es tienen una participación insignificante 
en el sistema multilateral de comercio y les corresponde una parte mínima del 
total del comercio mundial.  Además, es as economías se ven limitadas por el 
bajo nivel de competitividad.  Las cu estiones relativas al acceso de los 
productos de las pequeñas economías a lo s mercados deberían ser abordadas 
en forma satisfactoria para permitir una participación significativa de esas 
economías en el sistema multilateral de comercio de acuerdo con su nivel de 
desarrollo; 
  c) las economías pequeñas y vulnerables tienen intereses sustanciales en el pilar 
del acceso a los mercados de las negociaciones sobre la agricultura, incluidos el trato especial y diferenciado, las flexibilidades especial es y el desarrollo 
económico en general.  Los aranceles  son el único instrumento de que 
dispone la mayoría de ellas para proteger su sector agrícola.  Por consiguiente, es fundamental que la fórmula de reducción arancelaria sea suficientemente flexible para tener en cuenta las preocupaciones de las 
economías pequeñas y vulnerables; 
  d) conscientes de la contribución clave de la agricultura a su seguridad 
alimentaria y desarrollo rural las economías pequeñas y vulnerables, 
consideran que las disposiciones sobre los productos especiales y el 
mecanismo de salvaguardia especial  (MSE) son importantes para el 
desarrollo de su sector agrícola.  Por tanto, los productos especiales estarán 
exentos de las reducciones arancelarias y de cualquier compromiso 
relacionado con los contingentes arancelarios.  Los productos especiales 
también tendrán acceso al mecanismo de salvaguardia especial; 
  e) la cuestión del mantenim iento del nivel actual de ayuda de minimis  para los 
países en desarrollo reviste una gr an importancia para las economías 
pequeñas y vulnerables, en especial por su falta de acceso a la Medida Global 
de la Ayuda (MGA).  Deseamos subrayar que no hay justificación posible 
para la reducción de la ayuda de minimis  por los países en desarrollo;  WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
 Página 25 
 
 
    f) las preocupaciones de las economías pequeñas y vulnerables se tendrán en 
cuenta en todas las disposiciones rela tivas al trato especial y diferenciado 
previstas en el mandato de Doha. 
2. Propuesta de las economías pequeñas y vulnera bles sobre el acceso a los mercados en el 
sector de la agricultura - TN/AG/GEN/11 (11 de noviembre de 2005) 
 Proponentes :  Barbados, Bolivia, Cuba, El Salvador,  Fiji, Guatemala, Honduras, Mauricio, 
Mongolia, Nicaragua, Papua Nueva Guinea, Paraguay, República Dominicana, y Trinidad y Tabago. 
 8. Las economías pequeñas y vulnerables, con la excepción de los PMA cuya 
participación media en las exportaciones mundiales de mercancías durante el período 1995-2004 no supere el 0,10 por ciento, aportarán una contribución al proceso de 
reforma del sector agrícola de acuerdo con las siguientes disposiciones: 
 • Las economías pequeñas y vulnerables efect uarán recortes lineales no superiores al 
15 por ciento, con un mínimo del 10 por ciento por línea arancelaria, a partir del tipo 
consolidado.  No se esperará ningún otro  compromiso de las economías pequeñas y 
vulnerables sobre la base de las modalidades que puedan acordarse con respecto a otros elementos del pilar del acceso a los mercados. 
 • El establecimiento de topes para los aranceles no será aplicable a las economías 
pequeñas y vulnerables. 
 • Las modalidades preverán una mejora sustan cial del acceso a los mercados para los 
productos cuya exportación interesa a la s economías pequeñas y vulnerables. 
 • Las economías pequeñas y vulnerables desi gnarán los PE sobre la base de sus 
necesidades de seguridad alimentaria, segur idad de los medios de subsistencia y 
desarrollo rural. 
 • Los productos especiales de las economías pe queñas y vulnerables estarán exentos de 
reducciones arancelarias y de compromisos en  materia de contingentes arancelarios. 
 • Todas las líneas arancelarias de produc tos agrícolas podrán beneficiarse del 
mecanismo de salvaguardia especial (MSE) .  Los PE de las economías pequeñas y 
vulnerables tendrán acceso automático a dicho mecanismo. 
 • Las economías pequeñas y vulnerables insisten en que el MSE ha de incluir una 
activación por el volumen y una activación por el precio.  Las medidas correctivas 
deberán ser efectivas y flexibles para r esponder a las necesidades de las economías 
pequeñas y vulnerables. 
3. Informe del Presidente al CNC - TN/AG/21 (28 de noviembre de 2005) y también 
Anexo A de la Declaración Ministerial de Hong Kong 
 26. En el caso de las economías pequeñas y vulnerables, recientemente se ha hecho una 
propuesta concreta.  Todavía no ha sido objeto de consultas. 
4. Documento de referencia del Presidente relativo a las economías pequeñas y vulnerables 
- Documento de sala (4 de mayo de 2006) 
 3. Los criterios para definir las economías pequeñas y vulnerables y las posibles 
modalidades de que disponen, o de las que po drían beneficiarse, no se aplican únicamente a WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
Página 26  
 
  las negociaciones sobre la agricultura.  No obsta nte, la presente nota sólo puede abordar los 
elementos relacionados específicamente con la agricultura y se presenta sin perjuicio de las propuestas y debates en otros órganos de negoci ación.  Sin embargo, algunos elementos de 
estas otras propuestas y debates pueden aporta r alguna aclaración sobre cuestiones concretas 
relativas a las economías pequeñas y vulnera bles, como los criterios que podrían ser 
pertinentes para determinar que un Miembro tiene una "economía pequeña y vulnerable". 
 Modalidades de acceso a los mercados propuestas 
 4. Las negociaciones se han benefi ciado de una propuesta específica
23 en la esfera del 
acceso a los mercados que esboza posibles disposiciones que las economías pequeñas y vulnerables proponen que se les apliquen.  Estas di sposiciones podrían resumirse del siguiente 
modo: 
 • fórmula de reducción arancelaria :  recortes lineales no superiores al 15 por ciento, 
con un mínimo del 10 por ciento por línea arancelaria y sin topes para los aranceles; 
 • mecanismo de salvaguardia especial  (MSE):  acceso automático para todas las líneas 
arancelarias de productos agrícolas; 
 • productos especiales :  designación sobre la base de sus necesidades de 
seguridad alimentaria, seguridad de los me dios de subsistencia y desarrollo rural;  
exención de reducciones arancelarias y de co mpromisos en materia de contingentes 
arancelarios;  e 
 • intereses de ofensa :  mejora sustancial del acceso a los mercados para los productos 
cuya exportación les interesa. 
 Cuestiones que es preciso abordar 
 7. En vista del grado de incertidumbre que  rodea a los distintos elementos de las 
disposiciones generales relativas al acceso a lo s mercados y al trato especial y diferenciado 
conexo, sigue siendo difícil dar una respu esta centrada a las propuestas específicas 
formuladas por las economías pequeñas y vulne rables.  No obstante, si ha de haber 
disposiciones para las economías pequeñas y vuln erables, tendrán que formar parte de las 
modalidades.  Aunque algunas economías pequeñ as y vulnerables Miembros han apoyado la 
propuesta global del Grupo ACP -en particular en  lo que respecta a los recortes arancelarios 
propuestos para los países en desarrollo, que cons ideran una buena base para tener en cuenta 
sus preocupaciones- ha habido escasa convergenci a entre los Miembros con respecto a las 
disposiciones relativas a fórmula básica de re ducción arancelaria, los productos sensibles y el 
trato especial y diferenciado (de las cuales, l as disposiciones sobre los productos especiales y 
el mecanismo de salvaguardia especi al son elementos fundamentales). 
 8. Resulta alentador observar, no obstan te, que prácticamente todos los elementos 
incluidos en la propuesta de las economías pequeñas y vulnerables ya han sido objeto de 
intensos debates en diversos formatos en el Co mité de Agricultura en Sesión Extraordinaria.  
Además, cada uno de estos temas se está ex aminando en los diversos documentos de 
referencia del Presidente que se están elaborando o revisando.  La participación directa de las 
economías pequeñas y vulnerables en esta etapa es esencial para garantizar que se incorporen 
en forma adecuada sus opiniones específicas sobr e los diversos parámetros de acceso a los 
mercados, así como sobre un trato especial y di ferenciado significativo.  Asimismo, al igual 
                                                     
 
23 Véase el apéndice 1 del presente documento de referencia;  véase también el documento 
JOB(05)/161 (27 de julio de 2005).  WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
 Página 27 
 
 
  que otros Miembros, tendrán que evaluar qué di sposiciones adicionales, en su caso, pueden 
ser necesarias además de las existentes en el marco del trato especial y diferenciado. 
 9. Además, el acceso a los mercados no está totalmente desvinculado de los otros 
dos pilares de las negociaciones.  Como han señalado las propias economías pequeñas y vulnerables, las condiciones de acceso a los mercados internacionales sólo mejorarán 
efectivamente si también se corrigen y encar an las medidas causantes de distorsión del 
comercio que afectan al comercio de productos ag rícolas.  En gran medida, de la Declaración 
Ministerial de Hong Kong y las recientes negoc iaciones parece desprenderse que ya existe la 
voluntad y el apoyo políticos para lograr algunas mejoras:  se ha acordado la fecha límite para 
la eliminación de todas las form as de subvenciones a la exportación;  y se ha alcanzado cierta 
convergencia sobre la reducción de la ayuda inte rna que distorsiona el comercio.  Estos temas 
quedan definitivamente incluidos en el program a de reforma, y ya he abordado algunos de 
ellos en documentos de referencia anteriores. 
 10. Todos estos elementos deben agrupar se correctamente, es decir, en un proceso 
horizontal (sin crear una subcategoría de Miembr os de la OMC), sin exclusiones, transparente 
y participativo. 
5. Contribución de las economías pequeñas y vulnerables sobre el documento de 
referencia del Presidente relativo a las economías pequeñas y vulnerables - JOB(06)/164 (31 de mayo de 2006) 
 Criterios para definir las economías pequeñas y vulnerables 
 4. En el párrafo 3 del documento de refere ncia, el Presidente observa que los criterios 
para definir las economías pequeñas y vulnerabl es son objeto de examen en otros órganos de 
negociación.  Cabe señalar que las econom ías pequeñas y vulnerables han presentado 
recientemente una comunicación al Grupo de Negociación sobre el Acceso a los Mercados para los productos no agrícolas (GNAM
24) en la que se propone que se identifique como 
economías pequeñas y vulnerables a los paí ses cuya participación media durante el 
período 1999-2004:  a) no supere el 0,16 por cien to en el comercio mundial de mercancías;  
b) no supere el 0,10 por ciento en el comercio mundial de productos no agrícolas;  y c) no supere el 0,40 por ciento en el comercio mundial de productos agrícolas. 
 5. Las economías pequeñas y vulnerables d esean poner de relieve que la vulnerabilidad 
que les caracteriza afecta a sus resultados comerc iales en los sectores agrícola y no agrícola.  
En ese sentido, los mismos criterios deben prevalecer en ambas esferas de negociación, y 
apoyamos plenamente la utilización que en la s negociaciones sobre la agricultura de los 
criterios presentados al Grupo de Negociación sobre el Acceso a los Mercados para los 
productos no agrícolas. 
 ¿Qué disposiciones específicas deben contemplarse? 
 8. El nivel de ambición a que aspiran la s economías pequeñas y vulnerables se enuncia 
en el párrafo 8 del documento TN/AG/GEN/11.  A ese respecto, dada la etapa actual de las 
negociaciones sobre la agricultura, las dispos iciones aplicables a las economías pequeñas y 
vulnerables deberán basarse en los siguientes principios: 
 • Por lo que se refiere a la reducción aran celaria, las economías pequeñas y vulnerables 
contribuirán en menor medida que otros países en desarrollo. 
                                                     
 
24 Distribuida como documento de sala el 10 de mayo de 2006. WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
Página 28  
 
   • Los productos especiales designados por  las economías pequeñas y vulnerables 
deberán estar exentos de reducción arancelaria, del establecimiento de topes y de compromisos en materia de contingentes arancelarios.  Las economías pequeñas y 
vulnerables tendrán asimismo derecho a r ecurrir a un mecanismo de salvaguardia 
especial basado en activaciones por la cantid ad y el precio de las importaciones. 
 • Las modalidades preverán una mejora sustan cial del acceso a los mercados para los 
productos cuya exportación interesa a la s economías pequeñas y vulnerables. 
6. Documento de Referencia refundido y rev isado del Presidente sobre posibles 
modalidades relativas al acceso a los mercados - (9 de junio de 2006) 
 [ECONOMÍAS PEQUEÑAS Y VULNERABLES] 
 38. Los Miembros con economías definidas como pequeñas y vulnerables en [ ] podrán 
reducir sus derechos consolidados  un [ ] menos que lo que de otro modo les habría exigido el 
párrafo 4 supra .  No se exigirá que, con respecto a cualquier producto designado como 
producto especial de conformidad con los párrafos 16 a 19 supra  por un Miembro con una 
economía pequeña y vulnerable, [se realicen re ducciones de los derechos consolidados,] [o] 
[se aumenten los contingentes arancelarios  consolidados] [o] [se establezca un tope 
arancelario]. 
 39. [Los Miembros preverán mejoras más amplias en el acceso a los mercados para los 
productos cuya exportación interesa a los Miem bros con economías pequeñas y vulnerables.] 
7. Documento de Referencia refundido y revisad o sobre modalidades relativas al acceso a 
los mercados - Contribución sobre el trato de las economías pequeñas y vulnerables - 
JOB(06)/196 (19 de junio de 2006) 
 I. E
CONOMÍAS PEQUEÑAS Y VULNERABLES  
 38. Los países cuya participación media dura nte el período 1999-2004:  a) no supere 
el 0,16 por ciento en el comercio mundial de mer cancías;  b) no supere el 0,10 por ciento en el 
comercio mundial de productos no agrícolas;  y c)  no supere el 0,40 por ciento en el comercio 
mundial de productos agrícolas reducirán  los derechos consolidados en [X25] puntos 
porcentuales menos que lo que de otro modo les habría exigido el párrafo 4 supra . 
 39. De conformidad con la Declaración Mini sterial de Hong Kong y la Decisión de julio 
de 2004, las economías pequeñas y vulnerables tend rán el derecho de designar por sí mismas 
por lo menos el [ ] por ciento de las líneas arancelarias como productos especiales sobre la 
base de criterios relativos a las necesidades de se guridad alimentaria, seguridad de los medios 
de subsistencia y desarrollo rural.  L as economías pequeñas y vulnerables no estarán 
obligadas a realizar reducciones de los derechos consolidados ni a aumentar los contingentes 
arancelarios consolidados, ni estarán sujetas a un tope arancelario con respecto a dichas líneas 
arancelarias. 
 40. Los Miembros preverán mejoras más amp lias en el acceso a los mercados para los 
productos cuya exportación interesa a la s economías pequeñas y vulnerables. 
                                                      
25 Esta cifra se determinará a la luz de la convergencia emergente con respecto al nivel de ambición del 
conjunto global de resultados sobre acceso a los mercados.  WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
 Página 29 
 
 
  8. Proyecto de posibles modalidades para la agricultura - TN/AG/W/3 (12 de julio de 2006) 
 [I. E CONOMÍAS PEQUEÑAS Y VULNERABLES  
 47. Los Miembros con economías que, en el  período de [1999] a [2004], tuvieron una 
participación media de [a) no más del [0,16] por ciento en el comercio mundial de mercancías,] [b) no más del [0,10] por ciento  en el comercio mundial de productos no 
agropecuarios] [y] [c) no más del [0,40] por ciento en el comercio mundial de productos 
agropecuarios] tendrán derecho a reducir los de rechos consolidados un [ ] menos que lo que 
de otro modo habría requeri do la aplicación del párrafo 4 supra . 
 48. Todo Miembro que cumpla los criterios e nunciados en el párrafo 47 tendrá derecho a 
designar por sí solo como "productos especiales"  al menos el [ ] por ciento de las líneas 
arancelarias basándose en criterios de necesidades de seguridad alimentaria, seguridad de los 
medios de subsistencia y desarrollo rural.  No se exigirá que tales Miembros realicen 
reducciones de los derechos consolidados, aumenten los contingentes arancelarios 
consolidados o estén sujetos a un t ope arancelario] sobre esos productos.] 
 49. Los [países desarrollados] Miembros prever án mejoras más amplias en el acceso a los 
mercados para los productos cuya export ación interesa a los Miembros con economías 
pequeñas y vulnerables.] 
9. Comunicación sobre el trato de las eco nomías pequeñas y vulnerables - JOB(07)/47 
(11 de abril de 2007) 
 6. Habida cuenta de su situación par ticular, las economías pequeñas y vulnerables 
necesitan que se potencie el trato especial y diferenciado.  En el presente documento se 
abunda en dos elementos de las comunicaci ones presentadas anteriormente por estas 
economías, a saber, a) la reducción arancelaria mediante la fórmula estratificada, y b) los 
productos especiales (PE). 
 7. Los nuevos compromisos que contraig an las economías pequeñas y vulnerables 
deberán reflejar que se han tomado en consider ación su situación particular y sus necesidades 
de desarrollo.  Por las razones expuestas supra , estas economías contribuirán en menor 
medida que otros países en desarrollo por lo que se refiere a la reducción arancelaria. 
 8. Del examen de las listas arancelarias y del perfil arancelario de las economías 
pequeñas y vulnerables Miembros se desprende que los compromisos de reducción arancelaria basados en la fórmula estratificad a requerirían esfuerzos desproporcionados por su 
parte, dado que: 
  • Algunas tienen consolidaciones bajas homogéneas.  Sería posible que los 
compromisos de reducción afectasen a productos que son sumamente importantes para sus necesidades de desarrollo.  La aplicación de recortes basados en la fórmula podría rebajar los tipos aplicados a tales productos. 
  • Algunas tienen consolidaciones al tipo máximo y/o un alto porcentaje de sus 
líneas arancelarias podrían quedar incluid as en los estratos superiores de la 
fórmula estratificada, lo cual, en comparación con la reducción media utilizada en el caso de los países en desarrollo durante la Ronda Uruguay 
(24  por ciento) y desde la óptica del principio de proporcionalidad, les 
exigiría mayores esfuerzos en cuan to a reducción arancelaria media y 
reducción por línea arancelaria. WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
Página 30  
 
   9. Los PE que las economías pequeñas y vulnerables han designado por sí mismas 
deberán estar exentos de compromisos sobre re ducción arancelaria, establecimiento de topes 
arancelarios y contingentes arancelarios.  Las disposiciones relativas a los PE son importantes 
para el desarrollo del sector de la agricultura en las economías pequeñas y vulnerables, habida cuenta de que la agricultura contribuye de ma nera decisiva a la seguridad alimentaria, la 
seguridad de los medios de subsistencia  y el desarrollo rural de estas economías. 
 10. Las economías pequeñas y vulnerables respaldan plenamente la opinión de que 
los PE deberán ser seleccionados y designados sobre la base de las necesidades de seguridad alimentaria, seguridad de los medios de subsis tencia y desarrollo rural que tienen los países en 
desarrollo, y con la lista ilustrativa de indi cadores presentada por el G-33 como guía.  El 
derecho de designar por sí mismo cualquier producto como PE no deberá cuestionarse en 
ninguna etapa de los procesos de negociación, incluido el proceso de verificación de las Listas de los Miembros. 
 11. Las economías pequeñas y vulnerables opi nan que las concesiones hechas con arreglo 
a acuerdos de libre comercio forman parte de un equilibrio sumamente específico y particular 
entre los derechos y las obligaciones de los Mi embros parte en esos acuerdos.  No deberá 
haber ninguna prescripción en el sentido de que  los derechos y obligaciones multilaterales en 
el marco de la OMC resultantes de las negoci aciones de Doha, incluida la autodesignación 
de PE, estén en función de las concesiones correspondientes a esos acuerdos. 
 12. Las economías pequeñas y vulnerables consideran también que los PE deberán 
abarcar al menos el 20 por ciento del número total de líneas arancelarias de cada Miembro y 
que este limitado porcentaje de líneas arancelar ias debe tratarse según los tres niveles de 
compromisos que figuran a continuación: 
  • al menos el 50 por ciento de estas líneas arancelarias estará exento de 
reducciones arancelarias.  En el caso de aquellas economías pequeñas y 
vulnerables en que concurra n circunstancias especiales
26, tampoco estará 
sujeto a compromisos de reducción un 15 por ciento adicional de las líneas arancelarias designadas como productos especiales; 
  • el 25 por ciento de las líneas arancelarias estará sujeto a una reducción 
del 5 por ciento;  y 
  • las restantes líneas arancelarias, no comprendidas en los dos subpárrafos 
anteriores, estarán sujetas a una reducción igual o inferior al 10 por ciento. 
 13. Un resultado que reflejase las aspiraci ones de las economías pequeñas y vulnerables 
contribuiría a potenciar su participación en el  sistema multilateral de comercio de manera 
conforme con sus necesidades de desarrollo, ec onómicas, financieras y comerciales.  Esta 
mayor flexibilidad no tendría ningún efecto significativo en los mercados mundiales, habida cuenta del escaso tamaño de sus mercados y de que muchos de estos países ya tienen 
economías sumamente abiertas y son importa dores netos de productos alimenticios. 
                                                     
 
26 Estas circunstancias especiales son las situaciones en que un país en desarrollo Miembro:  a) haya 
consolidado al menos el 25 por ciento de sus líneas arancelarias totales con un derecho de importación máximo 
del 80 por ciento al inicio del perío do de aplicación;  b) haya  contraído compromisos de consolidación al tipo 
máximo en el marco de la Ronda Uruguay;  c) tenga predominantemente productores de ingresos bajos o pobres en recursos;  o d) tenga cualquier otra di ficultad estructural en su sector agrícola.  WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
 Página 31 
 
 
  10. Comunicación del Presidente del Comité de  Agricultura en Sesión Extraordinaria - 
Segunda entrega (25 de mayo de 2007) 
 17. Del mandato se deduce claramente que las modalidades abordaran la mayor 
integración de las economías pequeñas y vulnerab les en el sistema multilateral de comercio 
pero sin crear una subcategoría de Miembros.  Se han planteado tres elementos distintos en 
las propuestas presentadas por el grupo de ec onomías pequeñas y vulnerables:  la definición 
de qué es una economía pequeña y vulnerable;  cómo puede responderse a sus preocupaciones 
por mejorar el acceso a los mercados;  y cómo puede responderse a sus intereses 
exportadores. 
 18. Para definir qué es una  economía pequeña y vulnerable el grupo ha presentado una 
propuesta en la que se detalla que se trata de los Miembros cuya economía representaba como 
promedio, en el período 1999 a 2004, no más del 0,16 por ciento del comercio mundial de mercancías, no más del 0,1 por ciento del comerc io mundial de productos no agropecuarios y 
no más del 0,4 por ciento del comercio mundial  de productos agropecuarios.  De no haber 
opiniones en contrario, consideraré que esta definición es aceptable.  También supondré que 
los Miembros que, al presentar su proyecto de Lista, aleguen que su economía cumple estos 
criterios aportarán datos veri ficables que lo justifiquen. 
 19. El grupo de economías pequeñas y vulnerables ha propuesto que se atiendan sus 
intereses de exportación a través de una modalidad  que exija a los Miembros prever mejoras 
más amplias en el acceso a los mercados para  los productos cuya exportación interesa a las 
economías pequeñas y vulnerables.  No recuer do que ninguna delegación haya expresado su 
desacuerdo con esta propuesta. 
 20. Aunque la propuesta presentada por el grupo de economías pequeñas y vulnerables es 
independiente de las propuestas relativas a los productos especiales en general, señalaré que 
sigue muy de cerca la propuesta del G-33.  Sin embargo, de momento no se ha llegado a un 
consenso entre los Miembros sobre la designaci ón y el trato de los productos especiales.  Por 
consiguiente, considero que, en esta etapa, hay po co que añadir que pueda ser útil, aparte de 
señalar, como parte de mis comentarios sobr e los productos especiales, que hubiera pensado 
que el medio más adecuado para responder a l as preocupaciones especí ficas de las economías 
pequeñas y vulnerables con respecto de las importaciones, parecería ser algún tipo de 
flexibilidad adicional (en términos  de número y/o de trato) en los productos especiales, ante la 
posibilidad de un impacto desproporcionado. 
11. Proyecto revisado de modalidades para la  agricultura - TN/AG/W/4 (1º de agosto 
de 2007) 
 II. ACCESO A LOS MERCADOS 
 A. F
ÓRMULA ESTRATIFICADA PARA LAS REDUCCIONES ARANCELARIAS  
 50. Los países en desarrollo Miembros, salvo los que se especifican en el párrafo 52 
infra , reducirán sus aranceles finales consolidados a lo largo de ocho años , en tramos anuales 
iguales, de conformidad con la siguiente fórmula estratificada: 
  a) cuando el arancel final consolidado o el equivalente ad valorem  sea superior a 
cero e inferior o igual al 30 por ciento, la reducción será de dos tercios del recorte previsto en el apartado a) del párrafo 61 supra  para los países 
desarrollados Miembros; WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
Página 32  
 
    b) cuando el arancel final consolidado o el equivalente ad valorem  sea superior 
al 30 por ciento e inferior o igual al 80 por ciento, la reducción será de dos 
tercios del recorte previsto en el apartado b) del párrafo 61 supra  para los 
países desarrollados Miembros; 
  c) cuando el arancel final consolidado o el equivalente ad valorem  sea superior 
al 80 por ciento e inferior o igual al 130 por ciento, la reducción será de dos 
tercios del recorte previsto en el apartado c) del párrafo 61 supra  para los 
países desarrollados Miembros;  y 
  d) cuando el arancel final consolidado o el equivalente ad valorem  sea superior 
al 130 por ciento, la reducción será de dos tercios del recorte previsto en el 
apartado d) del párrafo 61 supra  para los países desarrollados Miembros. 
 52. Las economías pequeñas y vulnerables
27 tendrán derecho, con respecto a cada estrato 
especificado supra  para los países en desarrollo, a moderar el recorte de dos tercios en 
[10] puntos ad valorem  adicionales en cada banda.  En caso  de que la aplicación estricta de 
esta fórmula diese como resultado un recorte medio global superior al [24] por ciento, el 
Miembro de que se trate tendría derecho a efectuar reducciones inferiores, a su arbitrio, para 
mantenerse dentro de ese nivel medio. 
 53. Cuando a un Miembro que sea una econom ía pequeña y vulnerable (o a un Miembro 
enumerado en la lista complementaria a que se hace referencia en la nota 3 infra ) que tenga 
consolidaciones al tipo máximo o uniformement e bajas la aplicación del enfoque descrito 
supra  le suponga una carga de ajuste insosten ible, ese Miembro no estará obligado a efectuar 
una reducción estratificada, sino que sólo a proceder a la reducción media global. 
 D. T RATO ESPECIAL Y DIFERENCIADO  
 Productos especiales 
 94. En cuarto lugar, descartamos toda idea de que, habida cuenta de la naturaleza 
intrínsecamente específica para cada país de la disposición sobre los productos especiales del 
Marco Acordado y de la Declar ación de Hong Kong, al final nos encontraremos, en lo que 
respecta a la selección, con un enfoque único, rígidamente aplicable a todos.  Una posibilidad sería, por supuesto, que no estableciéramos ningún número a priori  y que aceptáramos el 
resultado, cualquiera que fuera, de los indicadores una vez acordados.  Otra sería adoptar un enfoque más concreto, que se ajustara a los siguientes principios generales: 
  c) que el umbral para los países en desarrollo Miembros, con inclusión de las 
economías pequeñas y vulnerables y ot ros Miembros a los que se hace 
referencia en la nota de pie de página, pueda establecerse a un nivel proporcionalmente más alto.  No habr ía ningún límite máximo para esos 
Miembros por encima de ese umbral. 
                                                     
 
27 Se trata de los Miembros que cumplen los criterios establecidos en el párrafo IV.A.1.147 y que están 
enumerados en el Anexo C.  Como aclara el Marco, no  se pretende que las economías pequeñas y vulnerables 
constituyan una nueva categoría de Miembros.  Teniendo presente ese principio, podría considerarse que 
también reúnen las condiciones para recibir este trato, en caso de que decidieran acogerse a él pese a no ser 
per se  miembros del grupo de países de economías pe queñas y vulnerables, dado que este trato podría 
considerarse comparativamente apropi ado en un sentido amplio, los siguientes Miembros:  Cote d'Ivoire y 
Nigeria (más otros Miembros que puedan proporcionar datos que indiquen que cumplen los criterios 
establecidos en el párrafo 137).  Estos últimos Miembros también tendrían libertad para optar por bandas variables para los estratos.  WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
 Página 33 
 
 
   H. E CONOMÍAS PEQUEÑAS Y VULNERABLES  
 134. A efectos del presente Acuerdo, este té rmino se aplica a los Miembros cuya economía 
representaba como promedio, en el período 19 99 a 2004, a) no más del 0,16 por ciento del 
comercio mundial de mercancías, b) no más de l 0,1 por ciento del comercio mundial de 
productos no agropecuarios y c) no más del 0,4 por  ciento del comercio mundial de productos 
agropecuarios. 
 135. Los países desarrollados Miembros y los países en desarrollo Miembros que estén en 
condiciones de hacerlo preverán mejoras más ampl ias en el acceso a lo s mercados para los 
productos cuya exportación interesa a los Miem bros con economías pequeñas y vulnerables. 
 136. En las secciones del presente documento que  tratan este tema figuran disposiciones 
más específicas. 
 
ANEXO C 
ECONOMÍAS PEQUEÑAS Y VULNERABLES 
 1. Los datos se basan en la metodología que se empleó para preparar un documento 
anterior de la Secretaría sobre la participaci ón de los Miembros de la OMC en el comercio 
mundial de productos no agrícolas, 1999-2004 (TN/MA/S/18).  Los datos correspondientes a cada Miembro se obtuvieron de la base de dato s Comtrade de las Naciones Unidas el 6 de 
junio de 2007.  Las cifras totales relativas a las exportaciones e importaciones mundiales, 
excluidas las reexportaciones importantes, pro ceden del informe de la Secretaría titulado 
Estadísticas del comercio internacional,  2006.  El período es ahora 2000-2005 y se ha 
aplicado un ajuste CIF-FOB a las exportaciones mundiales por grupos de productos básicos 
para obtener las respectivas importaciones m undiales, aunque ello no cambia los resultados 
generales.
28  Los promedios de los países se calculan s obre la base de los años para los que se 
dispone de datos. 
 4. Una economía pequeña y vulnerable se de fine como aquella cuya participación media 
durante el período 1999-2004 a) en el comercio  mundial de mercancías no supera el 0,16 por 
ciento;  b) en el comercio mundial de productos no agrícolas no supera el 0,10 por ciento;  y c) en el comercio mundial de productos agrícolas no supera el 0,40 por ciento. 
 5. En el cuadro adjunto no figuran lo s Miembros definidos como países menos 
adelantados por el Consejo Económico y Social  de las Naciones Unidas ni los Miembros 
sobre los que no se dispone de datos. 
 
                                                     
 
28 Los factores CIF-FOB se calcularon sobre la ba se de la relación entre las importaciones y las 
exportaciones de un grupo de informantes de Comtra de con características sim ilares.  Las importaciones 
mundiales por grupos de productos básicos se obtuvieron aplicando estos factores CIF-FOB a las exportaciones 
mundiales (OMC) por grupos de productos básicos y alineando las cifras resultantes con las importaciones 
mundiales totales (OMC).  A continuación se sustrajo de los totales el comercio entre los 25 Estados miembros de las Comunidades Europeas.  
  WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
Página 34  Participación en el comercio total 
de mercancías (%) Participación en el comercio mundial 
de productos agrícolas (%) Participación en el comercio de productos 
no agrícolas (AMNA) (%) 
Miembro de la OMC Total 
(exportaciones + 
importaciones) Exporta- 
ciones Importa- 
ciones Total 
(exportaciones + 
importaciones) Exporta- 
ciones Importa- 
ciones Total 
(exportaciones + 
importaciones) Exporta- 
ciones Importa- 
ciones 
Total mundialª 100 100 100 100 100 100 100 100 100 
Albania 0,019 0,008 0,029 0,050 0,008 0,087 0,017 0,008 0,026 
Antigua y Barbuda 0,004 0,001 0,007 0,011 0,000 0,020 0,004 0,001 0,006 
Armenia 0,015 0,010 0,019 0,040 0,018 0,060 0,013 0,010 0,016 
Barbados 0,013 0,005 0,020 0,037 0,022 0,050 0,011 0,004 0,019 
Belice 0,006 0,004 0,008 0,023 0,029 0,017 0,004 0,001 0,007 
Bolivia 0,032 0,032 0,032 0,102 0,143 0,065 0,028 0,025 0,030 
Botswana 0,057 0,061 0,053 0,075 0,030 0,116 0,056 0,065 0,048 
Brunei Darussalam 0,050 0,078 0,025 0,029 0,000 0,056 0,053 0,086 0,023 
Camerún 0,036 0,038 0,035 0,112 0,140 0,087 0,032 0,032 0,032 
Cuba 0,063 0,034 0.089 0,240 0,223 0,256 0,052 0,022 0,002 
Dominica 0,002 0,001 0,002 0,007 0,005 0,008 0,001 0,001 0,002 
Ecuador 0,110 0,112 0,108 0,326 0,515 0,154 0,098 0,087 0,107 
El Salvador 0,051 0,026 0,075 0,173 0,136 0,206 0,044 0,018 0,068 
ex República Yugoslava 
de Macedonia 0,033 0,026 0,039 0,076 0,069 0,083 0,027 0,024 0,030 
Fiji 0,014 0,010 0,018 0,047 0,055 0,040 0,012 0,007 0,017 
Gabón 0,031 0,046 0,017 0,026 0,004 0,046 0,032 0,051 0,015 
Georgia 0,014 0,009 0,020 0,052 0,044 0,060 0,012 0,006 0,018 
Ghana 0,057 0,044 0,067 0,221 0,302 0,144 0,047 0,027 0,063 
Granada 0,003 0,001 0,004 0,009 0,006 0,012 0,002 0,001 0,004 
Guatemala 0,086 0,053 0,116 0,319 0,416 0,231 0,072 0,030 0,110 
Guyana 0,010 0,009 0,010 0,037 0,052 0,024 0,008 0,007 0,010 
Honduras 0,041 0,026 0,056 0,190 0,223 0,160 0,032 0,013 0,049 
Jamaica 0,044 0,024 0,063 0,114 0,091 0,136 0,040 0,020 0,059 
Jordania 0,079 0,052 0,104 0,198 0,120 0,269 0,071 0,049 0,092  
   WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2
 Página 35 Participación en el comercio total 
de mercancías (%) Participación en el comercio mundial 
de productos agrícolas (%) Participación en el comercio de productos 
no agrícolas (AMNA) (%) 
Miembro de la OMC Total 
(exportaciones + 
importaciones) Exporta- 
ciones Importa- 
ciones Total 
(exportaciones + 
importaciones) Exporta- 
ciones Importa- 
ciones Total 
(exportaciones + 
importaciones) Exporta- 
ciones Importa- 
ciones 
Kenya 0,052 0,037 0,065 0,215 0,314 0,126 0,041 0,019 0,062 
Kirguistán 0,011 0,010 0,012 0,029 0,032 0,026 0,010 0,009 0,011 
Macao, China 0,049 0,049 0,048 0,055 0,013 0,093 0,050 0,053 0,046 
Mauricio 0,037 0,032 0,041 0,096 0,102 0,090 0,034 0,028 0,038 
Moldova 0,018 0,013 0,022 0,089 0,132 0,051 0,013 0,006 0,021 
Mongolia 0,013 0,011 0,014 0,025 0,017 0,033 0,012 0,011 0,013 
Namibia 0,030 0,030 0,029 0,072 0,073 0,070 0,028 0,028 0,027 
Nicaragua 0,023 0,012 0,034 0,102 0,129 0,079 0,018 0,004 0,031 
Panamá 0,038 0,016 0,059 0,105 0,091 0,114 0,035 0,011 0,056 
Papua Nueva Guinea 0,032 0,042 0,023 0,070 0,086 0,056 0,030 0,040 0,022 
Paraguay 0,032 0,022 0,042 0,173 0,280 0,077 0,023 0,005 0,040 
Rep. Dominicana 0,068 0,018 0,113 0,154 0,115 0,189 0,063 0,011 0,111 
Saint Kitts y Nevis 0,002 0,001 0,003 0,006 0,002 0,009 0,002 0,001 0,003 
San Vicente y las 
Granadinas 0,002 0,001 0,003 0,011 0,009 0,012 0,002 0,000 0,003 
Santa Lucía 0,004 0,001 0,006 0,016 0,009 0,022 0,003 0,001 0,005 
Sri Lanka 0,102 0,092 0,112 0,249 0,284 0,217 0,095 0,081 0,107 
Suriname 0,009 0,009 0,011 0,017 0,007 0,027 0,009 0,009 0,010 
Swazilandia 0,019 0,018 0,019 0,068 0,082 0,056 0,015 0,014 0,016 
Trinidad y Tabago 0,086 0,102 0,071 0,086 0,072 0,098 0,088 0,107 0,071 
Uruguay 0,047 0,044 0,050 0,209 0,333 0,096 0,037 0,025 0,048 
Zimbabwe 0,037 0,037 0,039 0,151 0,280 0,067 0,030 0,021 0,037 
 
a Excluido el comercio entre los Estados miembros de las Comunidades Europeas y las reexportaciones importantes. 
 Fuente : Todos los datos proceden de la base de datos Comtrade de las Naciones Unidas, salvo los totales mundiales, que son cálculos d e la OMC. 
 WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
Página 36  
 
  12. Proyecto revisado de modalidades para la agric ultura - TN/AG/W/4/Rev.1 (8 de febrero 
de 2008) 
 II. ACCESO A LOS MERCADOS 
 F
ÓRMULA ESTRATIFICADA PARA LAS REDUCCIONES ARANCELARIAS  
 64. Los países en desarrollo Miembros, salvo los que se especifican en el párrafo 66 
infra , reducirán sus aranceles finales consolidados  en tramos anuales iguales a lo largo de 
ocho años de conformi dad con la siguiente fórmula estratificada: 
  a) cuando el arancel final consolidado o el equivalente ad valorem  sea superior a 
cero e inferior o igual al 30 por ciento, la reducción será de dos tercios del recorte aplicable a los países desarrollados Miembros indicado en el 
párrafo 62 a) supra ; 
  b) cuando el arancel final consolidado o el equivalente ad valorem  sea superior 
al 30 por ciento e inferior o igual al 80 por ciento, la reducción será de dos 
tercios del recorte aplicable a los países desarrollados Miembros indicado en el párrafo 62 b) supra ; 
  c) cuando el arancel final consolidado o el equivalente ad valorem  sea superior 
al 80 por ciento e inferior o igual al 130 por ciento, la reducción será de dos tercios del recorte aplicable a los países desarrollados Miembros indicado en el párrafo 62 c) supra ;  y 
  d) cuando el arancel final consolidado o el equivalente ad valorem  sea superior 
al 130 por ciento, la reducción será de dos tercios del recorte aplicable a los 
países desarrollados Miembros indicado en el párrafo 62 d) supra . 
 65. Las economías pequeñas y vulnerables
29 tendrán derecho a moderar los recortes 
previstos en el párrafo 64 supra  en [10] puntos porcentuales ad valorem  adicionales en cada 
banda. 
 D. T RATO ESPECIAL Y DIFERENCIADO  
 Productos especiales 
 123. Los países en desarrollo Miembros tendrán derecho a designar por sí mismos 
productos especiales guiándose por indicadores30 basados en los criterios de la 
seguridad alimentaria, la seguridad de los me dios de subsistencia y el desarrollo rural.[31]  
                                                      
29 Se trata de los Miembros que cumplen los criterios establecidos en el párrafo 151 y que están 
enumerados en el anexo I.  Como aclara el Marco Acordado, no se pretende que las economías pequeñas y 
vulnerables constituyan una nueva subcategoría de Miem bros.  Teniendo presente ese principio, podría 
considerarse que también reúnen las condiciones para reci bir este trato, en caso de que decidieran acogerse a él 
pese a no ser per se  miembros del grupo de países de economías pequeñas y vulnerables, dado que este trato 
podría considerarse compara tivamente apropiado en un sentido amplio, los siguientes Miembros:  República del 
Congo, Côte d'Ivoire y Nigeria (más otros Miembros que puedan proporcionar datos que indiquen que cumplen los criterios establecidos en el párrafo 151). 
30 Véase el anexo F. 
31 Por debajo del nivel autorizado mínimo del 8 por ciento a que se refiere la frase siguiente, no será 
necesario que el país en desarrollo Miembro de que  se trate recurra a esos indicadores como guía.  WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
 Página 37 
 
 
  Habrá un nivel autorizado mínimo de un 8 por ciento32 y un nivel autorizado máximo de 
un [12] [20] por ciento de líneas arancelarias disponibles para la autodesignación de productos especiales.  En el marco de esta disposición, habrá un nivel autorizado de 
un [6] por ciento de líneas arancelarias que serán objeto de un recorte arancelario  del [8] [15] por ciento.  Habrá otro [6] por  ciento que podrá ser objeto de un recorte  
del [12] [25] por ciento.  [[Un] [8 por ciento] [adicional] [de] [Ninguna línea arancelaria] 
[líneas arancelarias] podrá sustraerse a la realización de recortes.] 
 124. Las economías pequeñas y vulnerables podrán, si así lo deciden, aplicar la fórmula 
arancelaria estratificada moderada para las ec onomías pequeñas y vulnerables prevista en el 
párrafo 61 supra , más el nivel autorizado de productos especiales indicado supra .  O bien, 
podrán simplemente apartarse del recorte basado en la fórmula estratificada en lo que se 
refiere a todas las líneas arancelarias que d eseen designar como producto especial, siempre 
que respeten el recorte medio global del 24 por ciento.  No será necesario que las líneas arancelarias que designen como productos especiales estén sujetas a ningún recorte 
arancelario mínimo, ni que esta designación se guíe por los indicadores.  Los países en 
desarrollo Miembros tendrán derecho a d esignar por sí mismos productos especiales 
guiándose por indicadores
33 basados en los criterios de seguridad alimentaria, seguridad de 
los medios de subsistencia y desarrollo rura l.  Habrá un 10-18 por ciento de líneas 
arancelarias que podrán designar por sí mismos como productos especiales.34  Hasta el 6 por 
ciento de las líneas/ninguna línea podrá sustraer se a los recortes.  El recorte medio global 
será, en todos los casos, del 10-14 por ciento. 
 G. E CONOMÍAS PEQUEÑAS Y VULNERABLES  
 134. A efectos de las presentes Modalidades, este término se aplica a los Miembros cuya 
economía representaba como promedio, en el  período 1999 a 2004, a) no más del 0,16 por 
ciento del comercio mundial de mercancías, b) no más del 0,1 por ciento del comercio 
mundial de productos no agropecuarios y c) no más del 0,4 por ciento del comercio mundial 
de productos agropecuarios. 
 135. Los países desarrollados Miembros y los países en desarrollo Miembros que estén en 
condiciones de hacerlo preverán mejoras más ampl ias en el acceso a lo s mercados para los 
productos cuya exportación interesa a los Miem bros con economías pequeñas y vulnerables. 
 136. En las secciones del presente documento que  tratan este tema figuran disposiciones 
más específicas. 
                                                      
32 Cuando un Miembro constate que, tras haberse guiado por los indicadores, no estaría autorizado a 
ningún producto especial adicional más allá del mínimo previsto en este párrafo, ese Miembro podrá, en efecto, 
"transferir" el nivel autorizado de  productos sensibles que no utilice para obtener de ese modo productos 
especiales adicionales, con sujeción a las siguientes condiciones:  a) el nivel máximo autorizado para 
transferencia no puede ser superior a lo que sería compatible con el respeto del límite máximo global de un [12] 
[20] por ciento de líneas arancelarias para productos especiales;  y b) el trato de reducción arancelaria para las 
líneas arancelarias de que se trate estará en conformida d con los niveles autorizados  de recortes arancelarios 
aplicables a los productos especiales en  virtud de este párrafo, con la excepción de que las "transferencias" de 
productos sensibles no se pueden utilizar para obtene r productos especiales "sin recortes" [adicionales]. 
33 Véase el anexo F. 
34 Por debajo de este nivel, no será necesario que el  país en desarrollo Miembro de que se trate recurra 
a esos indicadores como guía.  En el caso de los Miembros de reciente adhesión, el nivel de umbral por encima del cual no será preciso utilizar los indica dores será 1 punto porcentual más elevado. WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
Página 38  
 
  ANEXO I 
ECONOMÍAS PEQUEÑAS Y VULNERABLES 
 1. Los datos se basan en la metodología que se empleó para preparar un documento 
anterior de la Secretaría sobre la participaci ón de los Miembros de la OMC en el comercio 
mundial de productos no agrícolas, 1999-2004 (TN/MA/S/18).  Los datos correspondientes a 
cada Miembro se obtuvieron de la base de dato s Comtrade de las Naciones Unidas el 6 de 
junio de 2007.  Las cifras totales de exportaciones e importaciones mundiales, excluidas las reexportaciones importantes, proceden del inform e de la Secretaría titulado Estadísticas del 
comercio internacional, 2006.  El período es ahora 2000-2005 y se ha aplicado un ajuste CIF-
FOB a las exportaciones mundiales por grupos de productos básicos para obtener las 
respectivas importaciones mundiales, aunque el lo no cambia los resultados generales.
35  Los 
promedios de los países se calculan sobre la base de  los años para los que se dispone de datos. 
 6. Una economía pequeña y vulnerable se de fine como aquélla cuya participación media 
durante el período 1999-2004 a) en el comercio  mundial de mercancías no supera el 0,16 por 
ciento;  b) en el comercio mundial de productos no agrícolas no supera el 0,10 por ciento;  
y c) en el comercio mundial de productos agrícolas no supera el 0,40 por ciento. 
 7. En el cuadro adjunto no figuran lo s Miembros definidos como países menos 
adelantados por el Consejo Económico y Social  de las Naciones Unidas ni los Miembros 
sobre los que no se dispone de datos. 
 
 
                                                      
35 Los factores CIF-FOB se calcularon sobre la ba se de la relación entre las importaciones y las 
exportaciones de un grupo de informantes de la base de datos Comtrade de las Naciones Unidas con características similares.  Las importaciones mundiales por grupos de productos básicos se obtuvieron aplicando 
estos factores CIF-FOB a las exportaciones mundiales (OMC) por grupos de productos básicos y alineando las 
cifras resultantes con las importaciones mundiales totales (OMC).  A continuación se sustrajo de los totales el comercio entre los 25 Estados miembros de las Comunidades Europeas.  
   WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2
 Página 39 Participación en el comercio total 
de mercancías (%) Participación en el comercio mundial 
de productos agrícolas (%) Participación en el comercio de productos 
no agrícolas (AMNA) (%) 
Miembro de la OMC Total 
(exportaciones + 
importaciones) Exporta- 
ciones Importa- 
ciones Total 
(exportaciones + 
importaciones) Exporta- 
ciones Importa- 
ciones Total 
(exportaciones + 
importaciones) Exporta- 
ciones Importa- 
ciones 
Total mundialª 100 100 100 100 100 100 100 100 100 
Albania 0,019 0,008 0,029 0,050 0,008 0,087 0,017 0,008 0,026 
Antigua y Barbuda 0,004 0,001 0,007 0,011 0,000 0,020 0,004 0,001 0,006 
Armenia 0,015 0,010 0,019 0,040 0,018 0,060 0,013 0,010 0,016 
Barbados 0,013 0,005 0,020 0,037 0,022 0,050 0,011 0,004 0,019 
Belice 0,006 0,004 0,008 0,023 0,029 0,017 0,004 0,001 0,007 
Bolivia 0,032 0,032 0,032 0,102 0,143 0,065 0,028 0,025 0,030 
Botswana 0,057 0,061 0,053 0,075 0,030 0,116 0,056 0,065 0,048 
Brunei Darussalam 0,050 0,078 0,025 0,029 0,000 0,056 0,053 0,086 0,023 
Camerún 0,036 0,038 0,035 0,112 0,140 0,087 0,032 0,032 0,032 
Cuba 0,063 0,034 0.089 0,240 0,223 0,256 0,052 0,022 0,002 
Dominica 0,002 0,001 0,002 0,007 0,005 0,008 0,001 0,001 0,002 
Ecuador 0,110 0,112 0,108 0,326 0,515 0,154 0,098 0,087 0,107 
El Salvador 0,051 0,026 0,075 0,173 0,136 0,206 0,044 0,018 0,068 
ex República Yugoslava 
de Macedonia 0,033 0,026 0,039 0,076 0,069 0,083 0,027 0,024 0,030 
Fiji 0,014 0,010 0,018 0,047 0,055 0,040 0,012 0,007 0,017 
Gabón 0,031 0,046 0,017 0,026 0,004 0,046 0,032 0,051 0,015 
Georgia 0,014 0,009 0,020 0,052 0,044 0,060 0,012 0,006 0,018 
Ghana 0,057 0,044 0,067 0,221 0,302 0,144 0,047 0,027 0,063 
Granada 0,003 0,001 0,004 0,009 0,006 0,012 0,002 0,001 0,004 
Guatemala 0,086 0,053 0,116 0,319 0,416 0,231 0,072 0,030 0,110 
Guyana 0,010 0,009 0,010 0,037 0,052 0,024 0,008 0,007 0,010 
Honduras 0,041 0,026 0,056 0,190 0,223 0,160 0,032 0,013 0,049 
Jamaica 0,044 0,024 0,063 0,114 0,091 0,136 0,040 0,020 0,059 
Jordania 0,079 0,052 0,104 0,198 0,120 0,269 0,071 0,049 0,092  
  WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
Página 40  Participación en el comercio total 
de mercancías (%) Participación en el comercio mundial 
de productos agrícolas (%) Participación en el comercio de productos 
no agrícolas (AMNA) (%) 
Miembro de la OMC Total 
(exportaciones + 
importaciones) Exporta- 
ciones Importa- 
ciones Total 
(exportaciones + 
importaciones) Exporta- 
ciones Importa- 
ciones Total 
(exportaciones + 
importaciones) Exporta- 
ciones Importa- 
ciones 
Kenya 0,052 0,037 0,065 0,215 0,314 0,126 0,041 0,019 0,062 
Kirguistán 0,011 0,010 0,012 0,029 0,032 0,026 0,010 0,009 0,011 
Macao, China 0,049 0,049 0,048 0,055 0,013 0,093 0,050 0,053 0,046 
Mauricio 0,037 0,032 0,041 0,096 0,102 0,090 0,034 0,028 0,038 
Moldova 0,018 0,013 0,022 0,089 0,132 0,051 0,013 0,006 0,021 
Mongolia 0,013 0,011 0,014 0,025 0,017 0,033 0,012 0,011 0,013 
Namibia 0,030 0,030 0,029 0,072 0,073 0,070 0,028 0,028 0,027 
Nicaragua 0,023 0,012 0,034 0,102 0,129 0,079 0,018 0,004 0,031 
Panamá 0,038 0,016 0,059 0,105 0,091 0,114 0,035 0,011 0,056 
Papua Nueva Guinea 0,032 0,042 0,023 0,070 0,086 0,056 0,030 0,040 0,022 
Paraguay 0,032 0,022 0,042 0,173 0,280 0,077 0,023 0,005 0,040 
Rep. Dominicana 0,068 0,018 0,113 0,154 0,115 0,189 0,063 0,011 0,111 
Saint Kitts y Nevis 0,002 0,001 0,003 0,006 0,002 0,009 0,002 0,001 0,003 
San Vicente y las 
Granadinas 0,002 0,001 0,003 0,011 0,009 0,012 0,002 0,000 0,003 
Santa Lucía 0,004 0,001 0,006 0,016 0,009 0,022 0,003 0,001 0,005 
Sri Lanka 0,102 0,092 0,112 0,249 0,284 0,217 0,095 0,081 0,107 
Suriname 0,009 0,009 0,011 0,017 0,007 0,027 0,009 0,009 0,010 
Swazilandia 0,019 0,018 0,019 0,068 0,082 0,056 0,015 0,014 0,016 
Trinidad y Tabago 0,086 0,102 0,071 0,086 0,072 0,098 0,088 0,107 0,071 
Uruguay 0,047 0,044 0,050 0,209 0,333 0,096 0,037 0,025 0,048 
Zimbabwe 0,037 0,037 0,039 0,151 0,280 0,067 0,030 0,021 0,037 
 
a Excluido el comercio entre los Estados miembros de las Comunidades Europeas y las reexportaciones importantes. 
 Fuente : Todos los datos proceden de la base de datos Comtrade de las Naciones Unidas, salvo los totales mundiales, que son cálculos d e la OMC.    WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
 Página 41 
 
 
  13. Proyecto revisado de modalidades para la agricultura - TN/AG/W/4/Rev.2 (19 de mayo 
de 2008) 
 II. ACCESO A LOS MERCADOS 
 
 A. F ÓRMULA ESTRATIFICADA PARA LAS REDUCCIONES ARANCELARIAS  
 
 63. Los países en desarrollo Miembros, salvo los que se especifican en el párrafo 65 
infra , reducirán sus aranceles finales consolidados a lo largo de ocho años , en tramos anuales 
iguales, de conformidad con la siguiente fórmula estratificada: 
a) cuando el arancel final consolidado o el equivalente ad valorem  sea superior a cero e 
inferior o igual al 30 por ciento, la reducci ón será de dos tercios del recorte previsto 
en el apartado a) del párrafo 61 supra  para los países desarrollados Miembros; 
b) cuando el arancel final consolidado o el equivalente ad valorem  sea superior al 30 por 
ciento e inferior o igual al 80 por ciento, la reducción será de dos tercios del recorte 
previsto en el apartado b) del párrafo 61 supra  para los países desarrollados 
Miembros; 
c) cuando el arancel final consolidado o el equivalente ad valorem  sea superior al 80 por 
ciento e inferior o igual al 130 por ciento, la reducción será de dos tercios del recorte 
previsto en el apartado c) del párrafo 61 supra  para los países desarrollados 
Miembros;  y 
d) cuando el arancel final consolidado o el equivalente ad valorem  sea superior al 
130 por ciento, la reducción será de dos tercios del recorte previsto en el apartado d) 
del párrafo 61 supra  para los países desarrollados Miembros. 
 65. Las economías pequeñas y vulnerables36, incluidas las que sean países con 
consolidaciones al tipo máximo o uniformemente ba jas, que elijan la opción establecida en el 
párrafo 120 infra , tendrán derecho a moderar los r ecortes previstos en el párrafo 63 supra  
en 10 puntos porcentuales ad valorem  adicionales en cada banda. 
 D. T RATO ESPECIAL Y DIFERENCIADO  
 Productos especiales 
 118. Los países en desarrollo Miembros tendrán derecho a designar por sí mismos 
productos especiales guiándose por indicadores37 basados en los criterios de seguridad 
alimentaria, seguridad de los medios de subsis tencia y desarrollo rural.  Habrá un 10-18 por 
                                                      
36 Se trata de los Miembros que cumplen los criterios establecidos en el párrafo 151 y que están 
enumerados en el anexo I.  Como aclara el Marco Acordado, no se pretende que las economías pequeñas y 
vulnerables constituyan una nueva subcategoría de Miem bros.  Teniendo presente ese principio, podría 
considerarse que también reúnen las condiciones para reci bir este trato, en caso de que decidieran acogerse a él 
pese a no ser per se  miembros del grupo de países de economías pequeñas y vulnerables, dado que este trato 
podría considerarse compara tivamente apropiado en un sentido amplio, los siguientes Miembros:  República del 
Congo, Côte d'Ivoire y Nigeria (más los demás Miembros que puedan proporcionar datos que indiquen que 
cumplen los criterios establecidos en el párrafo 151).  Además, excepcionalmente, Bolivia podrá acogerse a un 
trato equivalente al previsto en el párrafo 142. 
37 Véase el anexo F. WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
Página 42  
 
  ciento de líneas arancelarias que podrán designar por sí mismos como productos especiales.
38  
Hasta el 6 por ciento de las líneas/ninguna línea po drá sustraerse a los recortes.  El recorte 
medio global será, en todos los casos, del 10-14 por ciento. 
 119. Las economías pequeñas y vulnerables, incluidos los países que tienen 
consolidaciones al tipo máximo y uniformemente bajas, podrán aplicar, si así lo deciden, la 
fórmula arancelaria estratificada moderada para las economías pequeñas y vulnerables 
prevista en el párrafo 61 supra , más el nivel autorizado de productos especiales indicado 
supra .  O bien, podrán optar por no aplicar el recorte basado en la fórmula estratificada sino 
simplemente respetar un recorte medio global del 24 por ciento al haber optado efectivamente 
por designar como productos especiales tant as líneas arancelarias como deseen.  No es 
necesario que las líneas arancelarias que se elijan  estén sujetas a ningún recorte arancelario 
mínimo, ni que se guíen por los indicadores. 
 G. E CONOMÍAS PEQUEÑAS Y VULNERABLES  
 141. A efectos del presente Acuerdo, este té rmino se aplica a los Miembros cuya economía 
representaba como promedio, en el período 19 99 a 2004, a) no más del 0,16 por ciento del 
comercio mundial de mercancías, b) no más de l 0,1 por ciento del comercio mundial de 
productos no agropecuarios y c) no más del 0,4 por  ciento del comercio mundial de productos 
agropecuarios. 
 142. Los países desarrollados Miembros y los países en desarrollo Miembros que estén en 
condiciones de hacerlo preverán mejoras más ampl ias en el acceso a lo s mercados para los 
productos cuya exportación interesa a los Miem bros con economías pequeñas y vulnerables. 
 143. En las secciones del presente documento que  tratan este tema figuran disposiciones 
más específicas. 
 
ANEXO I 
ECONOMÍAS PEQUEÑAS Y VULNERABLES 
 1. Los datos se basan en la metodología que se empleó para preparar un documento 
anterior de la Secretaría sobre la participaci ón de los Miembros de la OMC en el comercio 
mundial de productos no agrícolas, 1999-2004 (TN/MA/S/18).  Los datos correspondientes a cada Miembro se obtuvieron de la base de dato s Comtrade de las Naciones Unidas el 6 de 
junio de 2007.  Las cifras totales relativas a las exportaciones e importaciones mundiales, 
excluidas las reexportaciones importantes, pro ceden del informe de la Secretaría titulado 
Estadísticas del comercio internacional,  2006.  El período es ahora 2000-2005 y se ha 
aplicado un ajuste CIF-FOB a las exportaciones mundiales por grupos de productos básicos para obtener las respectivas importaciones m undiales, aunque ello no cambia los resultados 
generales.
39  Los promedios de los países se calculan s obre la base de los años para los que se 
dispone de datos. 
                                                      
38 Por debajo de este nivel, no será necesario que el  país en desarrollo Miembro de que se trate recurra 
a esos indicadores como guía.  En el caso de los Miembros de reciente adhesión, el nivel de umbral por encima 
del cual no será preciso utilizar los indica dores será 1 punto porcentual más elevado. 
39 Los factores CIF-FOB se calcularon sobre la ba se de la relación entre las importaciones y las 
exportaciones de un grupo de informantes de Comtra de con características sim ilares.  Las importaciones 
mundiales por grupos de productos básicos se obtuvieron aplicando estos factores CIF-FOB a las exportaciones mundiales (OMC) por grupos de productos básicos y alineando las cifras resultantes con las importaciones  WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
 Página 43 
 
 
   8. Una economía pequeña y vulnerable se de fine como aquella cuya participación media 
durante el período 1999-2004 a) en el comercio  mundial de mercancías no supera el 0,16 por 
ciento;  b) en el comercio mundial de productos no agrícolas no supera el 0,10 por ciento;  y c) en el comercio mundial de productos agrícolas no supera el 0,40 por ciento. 
 9. En el cuadro adjunto no figuran lo s Miembros definidos como países menos 
adelantados por el Consejo Económico y Social  de las Naciones Unidas ni los Miembros 
sobre los que no se dispone de datos. 
 
                                                                                                                                                                    
 
mundiales totales (OMC).  A continuación se sustrajo de los totales el comercio entre los 25 Estados miembros 
de las Comunidades Europeas.  
  WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
Página 44  Participación en el comercio total 
de mercancías (%) Participación en el comercio mundial 
de productos agrícolas (%) Participación en el comercio de productos 
no agrícolas (AMNA) (%) 
Miembro de la OMC Total 
(exportaciones + 
importaciones) Exporta- 
ciones Importa- 
ciones Total 
(exportaciones + 
importaciones) Exporta- 
ciones Importa- 
ciones Total 
(exportaciones + 
importaciones) Exporta- 
ciones Importa- 
ciones 
Total mundialª 100 100 100 100 100 100 100 100 100 
Albania 0,019 0,008 0,029 0,050 0,008 0,087 0,017 0,008 0,026 
Antigua y Barbuda 0,004 0,001 0,007 0,011 0,000 0,020 0,004 0,001 0,006 
Armenia 0,015 0,010 0,019 0,040 0,018 0,060 0,013 0,010 0,016 
Barbados 0,013 0,005 0,020 0,037 0,022 0,050 0,011 0,004 0,019 
Belice 0,006 0,004 0,008 0,023 0,029 0,017 0,004 0,001 0,007 
Bolivia 0,032 0,032 0,032 0,102 0,143 0,065 0,028 0,025 0,030 
Botswana 0,057 0,061 0,053 0,075 0,030 0,116 0,056 0,065 0,048 
Brunei Darussalam 0,050 0,078 0,025 0,029 0,000 0,056 0,053 0,086 0,023 
Camerún 0,036 0,038 0,035 0,112 0,140 0,087 0,032 0,032 0,032 
Cuba 0,063 0,034 0.089 0,240 0,223 0,256 0,052 0,022 0,002 
Dominica 0,002 0,001 0,002 0,007 0,005 0,008 0,001 0,001 0,002 
Ecuador 0,110 0,112 0,108 0,326 0,515 0,154 0,098 0,087 0,107 
El Salvador 0,051 0,026 0,075 0,173 0,136 0,206 0,044 0,018 0,068 
ex República Yugoslava 
de Macedonia 0,033 0,026 0,039 0,076 0,069 0,083 0,027 0,024 0,030 
Fiji 0,014 0,010 0,018 0,047 0,055 0,040 0,012 0,007 0,017 
Gabón 0,031 0,046 0,017 0,026 0,004 0,046 0,032 0,051 0,015 
Georgia 0,014 0,009 0,020 0,052 0,044 0,060 0,012 0,006 0,018 
Ghana 0,057 0,044 0,067 0,221 0,302 0,144 0,047 0,027 0,063 
Granada 0,003 0,001 0,004 0,009 0,006 0,012 0,002 0,001 0,004 
Guatemala 0,086 0,053 0,116 0,319 0,416 0,231 0,072 0,030 0,110 
Guyana 0,010 0,009 0,010 0,037 0,052 0,024 0,008 0,007 0,010 
Honduras 0,041 0,026 0,056 0,190 0,223 0,160 0,032 0,013 0,049 
Jamaica 0,044 0,024 0,063 0,114 0,091 0,136 0,040 0,020 0,059 
Jordania 0,079 0,052 0,104 0,198 0,120 0,269 0,071 0,049 0,092  
   WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2
 Página 45 Participación en el comercio total 
de mercancías (%) Participación en el comercio mundial 
de productos agrícolas (%) Participación en el comercio de productos 
no agrícolas (AMNA) (%) 
Miembro de la OMC Total 
(exportaciones + 
importaciones) Exporta- 
ciones Importa- 
ciones Total 
(exportaciones + 
importaciones) Exporta- 
ciones Importa- 
ciones Total 
(exportaciones + 
importaciones) Exporta- 
ciones Importa- 
ciones 
Kenya 0,052 0,037 0,065 0,215 0,314 0,126 0,041 0,019 0,062 
Kirguistán 0,011 0,010 0,012 0,029 0,032 0,026 0,010 0,009 0,011 
Macao, China 0,049 0,049 0,048 0,055 0,013 0,093 0,050 0,053 0,046 
Mauricio 0,037 0,032 0,041 0,096 0,102 0,090 0,034 0,028 0,038 
Moldova 0,018 0,013 0,022 0,089 0,132 0,051 0,013 0,006 0,021 
Mongolia 0,013 0,011 0,014 0,025 0,017 0,033 0,012 0,011 0,013 
Namibia 0,030 0,030 0,029 0,072 0,073 0,070 0,028 0,028 0,027 
Nicaragua 0,023 0,012 0,034 0,102 0,129 0,079 0,018 0,004 0,031 
Panamá 0,038 0,016 0,059 0,105 0,091 0,114 0,035 0,011 0,056 
Papua Nueva Guinea 0,032 0,042 0,023 0,070 0,086 0,056 0,030 0,040 0,022 
Paraguay 0,032 0,022 0,042 0,173 0,280 0,077 0,023 0,005 0,040 
Rep. Dominicana 0,068 0,018 0,113 0,154 0,115 0,189 0,063 0,011 0,111 
Saint Kitts y Nevis 0,002 0,001 0,003 0,006 0,002 0,009 0,002 0,001 0,003 
San Vicente y las 
Granadinas 0,002 0,001 0,003 0,011 0,009 0,012 0,002 0,000 0,003 
Santa Lucía 0,004 0,001 0,006 0,016 0,009 0,022 0,003 0,001 0,005 
Sri Lanka 0,102 0,092 0,112 0,249 0,284 0,217 0,095 0,081 0,107 
Suriname 0,009 0,009 0,011 0,017 0,007 0,027 0,009 0,009 0,010 
Swazilandia 0,019 0,018 0,019 0,068 0,082 0,056 0,015 0,014 0,016 
Trinidad y Tabago 0,086 0,102 0,071 0,086 0,072 0,098 0,088 0,107 0,071 
Uruguay 0,047 0,044 0,050 0,209 0,333 0,096 0,037 0,025 0,048 
Zimbabwe 0,037 0,037 0,039 0,151 0,280 0,067 0,030 0,021 0,037 
 
a Excluido el comercio entre los Estados miembros de las Comunidades Europeas y las reexportaciones importantes. 
 Fuente : Todos los datos proceden de la base de datos Comtrade de las Naciones Unidas, salvo los totales mundiales, que son cálculos d e la OMC. WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
Página 46  
 
  V. GRUPO DE NEGOCIACIÓN SOBRE EL ACCESO A LOS MERCADOS PARA LOS 
PRODUCTOS NO AGRÍCOLAS 
A. A
CTUAL PROYECTO DE MODALIDADES  
1. Proyecto de modalidades para el AMNA - TN/MA/W/103/Rev.2 (10 de julio de 2008) 
 Economías pequeñas y vulnerables  
 13. A excepción de los Miembros desarrollados , los Miembros cuya participación en el 
comercio mundial de productos no agrícolas sea in ferior al 0,1 por ciento durante el período 
de referencia 1999 a 2001 o el período respect o del que se disponga de los mejores datos, 
según figuran en el documento TN/MA/S/18, po drán aplicar la modalidad de reducción 
arancelaria que se indica a continuación, en luga r de la modalidad basada en la fórmula que 
figura en los párrafos 5, 6 y 7 supra . 
 a) Los Miembros cuyo nivel medio de consolidación arancelaria de productos no 
agrícolas40: 
  i) sea igual o superior al 50 por cien to consolidarán tod as sus líneas arancelarias 
de productos no agrícolas a un nivel medio que no exceda de un promedio 
general del [28-32]por ciento; 
  ii) sea igual o superior al 30 por ciento pero inferior al 50 por ciento 
consolidarán todas sus líneas arancelarias de productos no agrícolas a un nivel medio que no exceda de un promed io general del [24-28] por ciento; 
  iii) sea igual o superior al 20 por ciento pero inferior al 30 por ciento 
consolidarán todas sus líneas arancelarias de productos no agrícolas a un 
nivel medio que no exceda de un promedio general del 18 por ciento;  y 
  iv) sea inferior al 20 por ciento, aplicarán una reducción mínima línea por línea 
del 5 por ciento al 95 por ciento de todas las líneas arancelarias de productos no agrícolas o consolidarán al promedio general resultante de esa reducción línea por línea. 
  Como excepción, se considerará que a Fiji es aplicable lo dispuesto en el  
apartado a) i). 
  Como excepción, se considerará que al Gabón es aplicable lo dispuesto en el  
apartado a) iii) y ese país entablará negociaciones de conformidad con el 
artículo XXVIII del GATT a fin de alcanzar el  promedio general del 18 por ciento 
fijado como objetivo. 
  Como excepción, Bolivia no estará obligad a a aplicar las modalidades establecidas en 
el párrafo 13, aunque se la alienta a que lo  haga, y notificará anualmente al Consejo 
del Comercio de Mercancías las medidas a doptadas para la aplicación progresiva de 
las presentes modalidades. 
 b) Todas las líneas arancelarias se consolidarán el 1º de enero del año siguiente a la 
entrada en vigor de los resultados del PDD a los tipos iniciales consolidados. Como 
                                                     
 
40 Los niveles medios de consolidación arancelaria de los Miembros figuran en el 
documento TN/MA/S/4 y Corr.1.  WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
 Página 47 
 
 
  excepción, Fiji tendrá flexibilidad para ma ntener el 10 por ciento de las líneas 
arancelarias de productos no agrícolas sin consolidar. 
 c) Los tipos iniciales consolidados se establecer án de la siguiente manera:  en el caso de 
las líneas arancelarias consolid adas se utilizarán las conso lidaciones existentes y, en 
el caso de las líneas arancelarias no consolid adas, el Miembro sujeto a esta modalidad 
determinará el nivel de la consolidación inicial. 
 d) La consolidación general media fijada como objetivo se hará efectiva al final del 
plazo para la aplicación de la siguiente manera:  las reducciones arancelarias comprenderán 11 reducciones iguales de los tipos.  La primera reducción se efectuará el 1º de enero del año siguiente a la entrada en vigor de los resultados del PDD y cada 
una de las reducciones sucesivas se hará efec tiva el 1º de enero de cada uno de los 
años siguientes, a excepción de las líneas ar ancelarias a las que se hace referencia en 
el apartado e) del presente párrafo 13 respecto de las cuales la primera reducción se efectuará el 1º de enero del año siguiente  a la conclusión del período de gracia. 
 e) Por lo que respecta a los Miembros de reciente adhesión que se acojan a esta 
modalidad, se aplicará un período de gracia de tres años a las líneas respecto de las 
cuales no se hayan cumplido plenamente los compromisos contraídos en el marco de la adhesión antes de la entrada en vigor de los resultados del PDD. Este período de 
gracia se contará a partir de la fecha en que comience a cumplirse plenamente el compromiso contraído en el marco de la adhesión con respecto a esa línea arancelaria. 
 f) Todos los derechos serán consolidados sobre una base ad valorem .  Las 
consolidaciones existentes sobre una base no ad valorem  se convertirán en 
equivalentes ad valorem  utilizando el método que se indica en el 
documento TN/MA/20. 
B. E
VOLUCIÓN HISTÓRICA  
1. Acceso a los mercados para los productos no agrícolas - Trato de las economías 
pequeñas y vulnerables en las negociaciones so bre el acceso a los mercados para los 
productos no agrícolas - TN/MA/W/66 (11 de noviembre de 2005) 
 Proponentes :  Antigua y Barbuda, Barbados, Bolivia, Dominica, El Salvador, Fiji, Granada, 
Guatemala, Honduras, Mongolia, Nicaragua,  Papua Nueva Guinea, el Paraguay, la 
República Dominicana, Saint Kitts y Nevis,  Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas, y 
Trinidad y Tabago 
 9. Como contribución al proceso de negoc iación relativo al acceso a los mercados para 
los productos no agrícolas, las economías pe queñas y vulnerables proponen que los países en 
desarrollo no comprendidos en los párrafos 6 y 9 del Anexo B, y cuya participación media en las exportaciones mundiales de mercancías no supere el 0,10 por ciento durante el período 1995-2004: 
  a) efectúen reducciones arancelarias que no excedan del 15 por ciento, pero con 
recortes mínimos del 10 por ciento en las distintas líneas, y no más de la mitad de los recortes en el nivel más ba jo de esta horquilla.  Esta contribución 
asegurará una reducción significativa de los promedios arancelarios de las economías pequeñas y vulnerables, así como una reducción en las distintas 
líneas arancelarias; WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
Página 48  
 
    b) con respecto al trato de los aranceles no consolidados, las economías 
pequeñas y vulnerables con una cobertur a de consolidación superior al 90 por 
ciento se comprometen a lograr el objetivo de la consolidación arancelaria plena como resultado de las negociaciones sobre el acceso a los mercados para los productos no agrícolas.  Sin embargo, las líneas arancelarias 
recientemente consolidadas no estarán sujetas a reducciones mediante la 
fórmula durante estas negociaciones.  Las economías pequeñas y vulnerables están dispuestas a debatir un posible tipo indicativo al que se deberían consolidar los aranceles o un tipo máximo al que consolidar las líneas arancelarias. 
 10. Las economías pequeñas y vulnerables están firmemente convencidas de que 
únicamente con reducciones arancelarias compa tibles con su capacidad para sostener las 
reformas comerciales, según se expone en el presente documento, se podría cumplir de 
manera eficaz el mandato de Doha.  En est e contexto, las economías pequeñas y vulnerables 
continuarán teniendo acceso a flexibilidades co mo las que figuran en el párrafo 8 del 
Anexo B. 
2. Informe de situación del Presidente al Comité de Negociaciones Comerciales - 
TN/MA/16 (24 de noviembre de 2005) y tambié n Anexo B de la Declaración Ministerial 
de Hong Kong 
 19. Un grupo de Miembros ha presentado recientemente un documento que propone, 
entre otras cosas, recortes menores y lineales para Miembros identificados por un criterio 
basado en la participación en el comercio.  Algunos Miembros en desarrollo y Miembros 
desarrollados mostraron comprensión por la s ituación de esos Miembros, pero se expresaron 
preocupaciones con respecto al umbral utiliza do para establecer la admisibilidad, y también 
con respecto al trato previsto.  Otros Miembros en desarrollo expresaron serias reservas acerca de esta propuesta, que, en su opinión, parecía crear una nueva categoría de Miembros 
en desarrollo, y parecía diluir más la ambici ón de las negociaciones sobre el AMNA.  Los 
patrocinadores de esta propuesta subrayaron que las economías pequeñas y vulnerables tenían características que justificaban un trato especial. 
 20. Esta es una cuestión sobre la que existe  una seria divergencia de opiniones entre los 
Miembros en desarrollo.  Será necesario que el tema siga siendo objeto de debates, que 
pueden facilitarse mediante anális is estadísticos adicionales. 
3. AMNA - Acceso a los mercados para los productos no agrícolas - Criterios y trato 
aplicables a las economías pequeñas y vuln erables, comunicación de las economías 
pequeñas y vulnerables - (1º de mayo de 2006) 
 1. Tras presentar dos propuestas al Grupo de Negociación sobre el Acceso a los 
Mercados
41, y atendiendo a lo dispuesto en el párra fo 21 de la Declaración Ministerial de 
Hong Kong en el que los Ministros acordaron que se establecieran "formas de proporcionar 
flexibilidades" a las economías pequeñas y vul nerables, los proponentes han celebrado una 
serie de consultas con varias delegaciones en las últimas semanas sobre los criterios y trato aplicables a las economías pequeñas y vulnerables en las modalidades para el AMNA y la agricultura. 
 2. Los Miembros del Grupo de Negociaci ón sobre el AMNA han mostrado comprensión 
por las preocupaciones expresadas por las econom ías pequeñas y vulnerables, y también que 
están dispuestos a participar de manera c onstructiva para hallar soluciones que permitan 
                                                     
 
41 JOB(05)/165, de 29 de julio de 2005;  y TN/MA/W/66, de 11 de noviembre de 2005.  WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
 Página 49 
 
 
  integrar a estas economías en el sistema multilateral de comercio, conforme a los deseos de 
los Ministros. 
 3. Las delegaciones que participaron en las consultas plantearon varias cuestiones 
relacionadas con los criterios y trato aplicabl es a las economías pequeñas y vulnerables y con 
la contribución que estas economías pueden hacer a la liberalización del comercio. 
 7. Los criterios  para identificar los posibles países  en desarrollo beneficiarios de esta 
propuesta en las negociaciones sobre el AMNA, ex cluidos los PMA, los países en transición y 
los países a los que se refiere el párrafo 6, se aplicarían al resto de los países: 
  • cuya participación en el comercio  mundial de mercancías no exceda 
del 0,16 por ciento; 
  • cuya participación en el comercio AMNA mundial no exceda del 0,10 por 
ciento;  y 
  • cuya participación en el comercio mundial de productos agropecuarios no 
exceda del 0,40 por ciento.42 
 8. El trato  propuesto para todos los países en d esarrollo que satisfagan los criterios que 
figuran supra  consistiría en que esos países no estarían sujetos a recortes basados en la 
fórmula, pero consolidarían el 100 por cien to de sus líneas arancelarias de productos no 
agrícolas a los niveles medios que se refl ejan en los siguientes estratos y bandas: 
Promedio consolidado 
actual % Recorte medio 
% Promedio final 
consolidado % 
0 - 30 10 0 - 27 
31 - 40 15 26 - 34 
41 - 50 20 33 - 40 
51 - 60 25 38 - 45 
61 - 30 43 - 
 
 9. A los beneficiarios con una cobertura de consolidaciones inferior al 50 por ciento se 
les permitirá mantener el [5 por ciento] de su s líneas sin consolidar, consolidando el [95 por 
ciento] restante a un promedio de [ ]. 
 10. La aplicación de los compromisos de reducción arancelaria deberá escalonarse 
durante un período más largo que en el caso de  otros países en desarrollo para asegurar un 
proceso de liberalización sin contratiempos y no poner en peligro las perspectivas de 
desarrollo industrial y social de las economías pequeñas y vulnerables. 
4. Economías pequeñas y vulnerables - Propuesta de texto para el Presidente del AMNA 
presentada por las delegaciones de Costa Rica y el Uruguay - Documento de sala 
(30 de mayo de 2006) 
 Criterios  
 En lo que se refiere a la participación de una  economía pequeña y vulne rable en el comercio 
mundial, los criterios de identificación deben ser los siguientes: 
                                                      
42 Fuente:  OMC, 1999-2004. WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
Página 50  
 
   • Los países en desarrollo cuya participación en el comercio AMNA  mundial 
(exportaciones-importaciones) no supere un porcentaje único que se acordará como 
umbral. 
  - Se deberán usar las estadísticas de la Secretaría de la OMC para determinar la 
situación concreta de estos países en esta esfera de negociación. 
  - El período de referencia que se utili zará deberá ser el comprendido entre el 
año 1999 y el año 2004, dado que el año 1999 ya figura como año de 
referencia en el anexo B. 
 Trato
 
 Una vez que se hayan determinado los criterios objetivos y el período de referencia, el grupo 
de negociación deberá proceder a negociar el trat o.  Dicho trato deberá tomar en cuenta los 
siguientes principios: 
 • La contribución de las economías pequeñas y vulnerables deberá ser 
significativamente mayor que la contri bución que se acuerde para los países 
comprendidos en el párrafo 6 y los PMA. 
 • El trato deberá ser compatible con el Marco relativo al AMNA y la Declaración 
de Hong Kong. 
 Propuesta  
 El trato propuesto para las economías pequeñas y vulnerables es el siguiente: 
 • Los países en desarrollo que hayan si do identificados como economías pequeñas y 
vulnerables con arreglo a los criterios arri ba mencionados se beneficiarán de una 
única adición de [X] puntos porcentuales a la  cifra que figura actualmente entre 
corchetes en el apartado a) o en el apartado b) del párrafo 8.43 
5. AMNA 11 - Documento no oficial - Economías pequeñas y vulnerables - (30 de mayo 
de 2006) 
 4. Por las razones expuestas supra , el AMNA-1144 considera que una solución basada 
en el párrafo 8, con la modulación adecuad a, proporcionará la protección adicional tan 
necesaria para atender las sensibilidades y l as necesidades específicas de las economías 
pequeñas y vulnerables.  En el documento TN/MA/W/66, las economías pequeñas y vulnerables han señalado que las flexibilidades "q ue constan actualmente en el párrafo 8 
tienen un alcance muy limitado ...  Además, los umbrales y las condicionalidades ... restringen 
... su utilidad ...".  El AMNA-11 conviene en que estas limitaciones han de superarse y, por lo 
tanto, cabe considerar el texto que figura a continuación como una solución adecuada: 
  i) una vez que se hayan acordado las cifras entre corchetes de los apartados a) 
y b) del párrafo 8 para los países en desarrollo, deberá identificarse más allá 
de éstas una flexibilidad adici onal para las economías pequeñas y 
vulnerables;  en particular, merece la pena estudiar la posibilidad de seguir 
atenuando la limitación del comercio, teniendo en cuenta la situación 
                                                     
 
43 La adición de [X] puntos porcentuales dependerá de la parte correspondiente al comercio AMNA 
que habrá de acordarse con arreglo a los criterios de selecc ión.  Estos [X] puntos porcentuales serán más altos si 
el umbral del comercio AMNA es más bajo, y viceversa. 
44 El grupo incluye a la Argentina, el Brasil, Egipto , Filipinas, la India, Indonesia, Namibia, Sudáfrica, 
Túnez y Venezuela.  WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
 Página 51 
 
 
  económica de las economías pequeñas y vulnerables, junto con un período de 
aplicación más largo;  o 
  ii) se podría permitir a las economías pequeñas y vulnerables el acceso a los 
apartados a) y b) del párrafo 8 de ma nera acumulativa, junto con un período 
de aplicación más largo. 
6. Propuesta de Noruega relativa a las economí as pequeñas y vulnerables - Documento de 
sala (6 de junio de 2006) 
  A los efectos de las negociaciones sobre el AMNA, proponemos que los Miembros 
en desarrollo cuya participación total en  el comercio AMNA (importaciones más 
exportaciones) no exceda del [0,1] por ciento en el período 1999-2004, según figura en el documento TN/MA/S/18, sean considerados economías pequeñas y vulnerables en el marco del párrafo 21 de la Declaraci ón Ministerial de Hong Kong. 
  En caso de que no se disponga de los datos sobre el comercio AMNA de un Miembro 
correspondientes a alguno de los años comprendidos en este período, la Secr etaría calculará la 
participación de ese Miembro en el comercio AMNA total utilizando los mejores datos 
disponibles. 
  Proponemos que los Miembros en desarrollo  que cumplan los criterios mencionados 
consoliden el [100] por ciento de sus aranceles no agrícolas.  El nivel medio de los aranceles 
consolidados de un Miembro al que se cons idere una economía pequeña y vulnerable no 
excederá del [X] por ciento después del período de aplicación.  Para cumplir este requisito, 
los beneficiarios harán reducciones mínimas del [Y] por ciento en líneas arancelarias 
individuales.
45 
7. Trato aplicable a las economías pequeñas y vulnerables en las negociaciones sobre 
el AMNA, Propuesta de las economías pequeñas y vulnerables - (15 de junio de 2006) 
 4. La revisión de la propuesta relativa al trato  aplicable a las economías pequeñas y 
vulnerables se ha basado en los siguientes principios: 
  • No se deberá penalizar a las ec onomías pequeñas y vulnerables por las 
decisiones de liberalización progresi va que adoptaron durante la Ronda 
Uruguay, ni se les deberá pedir que acepten en esta Ronda recortes mayores que los exigidos a los Miembros que obtienen mayores beneficios de la 
misma. 
  • La dispersión de los promedios c onsolidados actuales de las economías 
pequeñas y vulnerables (desde un 32,6 h asta un 73,0) exige recortes variables 
para promedios finales consolidados variables. 
  • El trato  que las economías pequeñas y vulne rables intentan obtener deberá 
ser compatible con las condiciones y mecanismos establecidos en el Marco 
relativo al AMNA (anexo B de la decisión del Consejo General de julio de 2004) y estar además prescrito en el párrafo 21 de la Declaración Ministerial de Hong Kong. 
                                                     
 
45 Los valores de X e Y se deberán fijar en nive les adecuados con objeto de garantizar que las 
economías pequeñas y vulnerables hagan una contribución que vaya más alta de la que hagan los Miembros comprendidos en el párrafo 6. 
Los valores de X e Y están relacionados.  Cuanto más riguroso sea el requisito relativo al promedio, 
menos riguroso será el requisito de reducción línea po r línea y viceversa.  Matemáticamente, esto supone que 
cuanto menor sea X menor será Y.  Los Miembros determinarán los niveles exactos de estas variables. WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
Página 52  
 
    • Esta propuesta se inspira en el trato propuesto en la comunicación presentada 
por Noruega, que obtuvo algunas respuestas favorables. 
  • La consolidación plena a cualquier  promedio consolidado no se puede 
comparar fácilmente con la no cons olidación plena al mismo promedio 
consolidado. 
  • No existe justificación para que t odas las economías pequeñas y vulnerables 
hagan sus consolidaciones a un promedio in ferior al de otros Miembros cuyas 
economías tienen niveles similares de desarrollo. 
 5. Según los datos que figuran en el Informe sobre el Comercio Mundial 2005, las 
economías pequeñas y vulnerables proponentes (exclu idos los países a los que se refiere el 
párrafo 6 y los PMA) aplican tipos medios del 7,6 por ciento, mientras que los países a los 
que se refiere el párrafo 6 tienen un tipo medi o del 13,8 por ciento y los PMA del 13,4 por 
ciento.  Por consiguiente, las economías peque ñas y vulnerables están realizando un claro 
esfuerzo por acoger importaciones. 
 Propuesta
 
 6. El trato  propuesto para las economías pequeñas y vulnerables consistiría en que esos 
países no estarían sujetos a recortes basados en la fórmula, pero consolidarían el 100 por 
ciento de sus líneas arancelarias de productos no ag rícolas a los niveles medios que se reflejan 
en las siguientes bandas: 
Promedio consolidado 
actual % Recorte medio 
% Promedio final 
consolidado previsto % 
≤ 37 [….] [….] 
38 - 47 [….] [….] 
48 - 57 [….] [….] 
≥ 58 [….] [….] 
 
 7. La reducción arancelaria para las economías pequeñas y vulnerables se efectuará 
sobre la base de recortes arancelarios menores pa ra las comprendidas en las bandas inferiores 
y recortes mayores para las comprendidas en las bandas superiores. 
 8. Para cumplir este requisito, los beneficiarios efectuarán reducciones mínimas 
del [ ] por ciento en un máximo del [ ] po r ciento de líneas arancelarias individuales. 
 9. En el caso específico de Fiji, que tie ne una cobertura de consolidaciones inferior 
al 50 por ciento, se le permitirá mantener el [5 por ciento] de sus líneas sin consolidar, 
consolidando el [95 por ciento] restante a un promedio de [ ]. 
 10. La aplicación de los compromisos de reducción arancelaria deberá escalonarse 
durante un período más largo que en el caso de  otros países en desarrollo para asegurar un 
proceso de liberalización sin contratiempos y no poner en peligro las perspectivas de 
desarrollo industrial y social de las economías pequeñas y vulnerables.  WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
 Página 53 
 
 
  8. Hacia las modalidades para el AMNA - TN/MA/W/80 (19 de julio de 2006) 
 Modalidades46 
 Criterios  
 A excepción de los países desarrollados, los Miembros cuya participación en el 
comercio AMNA (exportaciones e importaciones) sea inferior al [0,1 por ciento] del comercio 
mundial durante el período de referencia de 1999 a 2001 o el período respecto del que se 
disponga de los mejores datos, según figura en el documento TN/MA/S/18, podrán utilizar la 
siguiente modalidad para la reducción arancelaria: 
 Se entiende que con esto no se crea una s ubcategoría de Miembros de la OMC. 
 Observaciones del Presidente 
 Criterios  
 Existe un consenso en torno a la utilización de este criterio para determinar el derecho de las 
economías pequeñas y vulnerables a obt ener flexibilidades adicionales. 
 Aunque reconocen que este punto de referenc ia establece únicamente que una economía es 
pequeña desde el punto de vista de su co mercio AMNA, los Miembros han admitido las 
dificultades de articular criterios adicional es para establecer que las economías son también 
vulnerables y pueden aceptar el criterio único. 
 Los proponentes han propuesto criterios adic ionales relativos al comercio AMNA y el 
comercio total de mercancías (AMNA y agricu ltura).  Muchos Miembros se oponen a la 
utilización de esos criterios, argumentando que e llo crearía una nueva subcategoría de 
Miembros.  A este respecto, deseo señalar que es importante para muchos Miembros que el 
trato de las economías pequeñas y vulnerables en las presentes negociaciones no siente un 
precedente para negociaciones futuras. 
 Por último, se señaló que este criterio debía considerarse únicamente como una "activación" 
de la admisibilidad -es decir, el criterio por sí  solo no debería definir el grupo de países que 
tendrá acceso a estas flexibilidades-.  Los Mi embros recordarán que los proponentes no 
incluyen a todos los países cuyo co mercio es inferior a este umbral. 
 Trato  
 No hay consenso sobre el trato de las economías pequeñas y vulnerables.  Se han planteado dos opciones básicas:  una solu ción similar a la del párrafo 6 o una solución 
similar a la del párrafo 8.  La primera opción
 tiene dos variantes, una presentada por las 
economías pequeñas y vulnerables proponentes y otra presentada por Noruega.  Las 
economías pequeñas y vulnerables proponentes han s ugerido un enfoque de bandas, mientras 
que la propuesta de Noruega tiene una estructura más parecida a la del párrafo 6, con un único 
promedio arancelario fijado como objetivo.  La segunda opción  consiste en utilizar una 
solución similar a la del párrafo 8, que prever ía la posibilidad de aumentar las flexibilidades 
del párrafo 8.  Esta opción permite distintas combinaciones, como añadir puntos porcentuales 
                                                      
46 En el documento de referencia no figura ninguna disposición relativa al trato de las pequeñas 
economías en la columna corre spondiente a las modalidades. WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
Página 54  
 
  a las cifras que figuran en el párrafo 8;  suprimir la limitación del comercio, combinar los 
apartados a) y b) y ampliar el período de aplicación. 
 Lamentablemente, no puedo ofrecer mucha orientación sobre esta cuestión.  Deseo señalar 
que un factor que ha dificultado este debate ha si do el de los distintos perfiles arancelarios de 
las economías pequeñas y vulnerables proponentes.  Aparte de esto, sólo puedo reiterar que 
puede lograrse una contribución satisfactoria de  estos Miembros mediante el enfoque del 
párrafo 6 o el del párrafo 8.  Por consiguiente , la cuestión principal es conocer la importancia 
de la contribución que se pide a estos Miembros. 
9. Proyecto de modalidades para el AMNA - JOB(07)/126 (17 de julio de 2007) 
Presentación del proyecto de modalidades para el AMNA
 
por el Presidente del Grupo de Negociación  
 Economías pequeñas y vulnerables  
 32. En mi informe de julio de 2006 al  Comité de Negociaciones Comerciales 
(TN/MA/W/80), indiqué que se había llegado a un consenso sobre el punto de activación para 
gozar de la flexibilidad otorgada a las econom ías pequeñas y vulnerables.  En particular, 
señalé que los Miembros habían decidido abandona r la búsqueda de puntos de referencia para 
determinar la vulnerabilidad y habían aceptado un único criterio de admisibilidad basado en el 
valor del comercio de productos no agrícolas, es decir, menos del 0,1 por ciento del comercio 
mundial de esos productos. 
 33. Sobre la cuestión del trato de las economías pequeñas y vulnerables, aunque los 
Miembros seguían divididos -entonces y ahor a- sobre la estructura de la flexibilidad 
(una reducción arancelaria basada en una fórmul a con una mayor flexibilidad o una reducción 
arancelaria media fijada como objetivo, como s ugerían los patrocinadores), en general estaban 
de acuerdo en que la cuestión central era el nive l de la contribución que habían de hacer estos 
Miembros a la Ronda. 
 34. Por lo que respecta a la estructura de la modalidad, he propuesto el enfoque del 
promedio arancelario, en tres estratos basados  en aranceles medios consolidados, y con 
inclusión de una reducción arancelaria mínima línea por línea.  Creo que esta estructura es adecuada porque facilita el trato diferenciado de  un grupo de Miembros muy diverso.  Un 
enfoque estratificado les permitiría lograr cierto  grado de armonización arancelaria entre sí;  
de ese  Además, sobre la base de mis consultas, creo que esta estructura es la que tiene más posibilidades de obtener consenso, siempre que  el nivel de contribución a la Ronda sea 
satisfactorio. 
 35. Con respecto a esa contribución, he propuesto aranceles medios objetivo del 14, el 18 
y el 22 por ciento, junto con una reducción arancelaria mínima línea por línea del 10 por 
ciento en el 95 por ciento de las líneas arancelarias.  Esto aseguraría una contribución mínima para que en la Ronda se logre un resultado con respecto al acceso a los mercados, y 
proporcionaría al mismo tiempo una flexibilidad muy importante en cuanto a la forma en que 
se haría esa contribución.  Las economías pequeñ as y vulnerables reducirían el promedio de 
sus aranceles guardando una proporción razonabl e con otros países en desarrollo, pero 
tendrían más flexibilidad para estructurar sus ar anceles.  Este enfoque es compatible con las 
necesidades de desarrollo de esas economías. 
 36. Se propone que Fiji sea objeto de consider ación especial en vista de que su porcentaje 
de líneas arancelarias consolidadas es bajo y de que las economías pequeñas y vulnerables 
deben consolidar el 100 por ciento de las líneas arancelarias.  WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
 Página 55 
 
 
  Proyecto de modalidades para el AMNA 
 Economías pequeñas y vulnerables  
 13. A excepción de los Miembros desarrollados , los Miembros cuya participación en el 
comercio mundial de productos no agrícolas sea in ferior al 0,1 por ciento durante el período 
de referencia de 1999 a 2001 o el período resp ecto del que se disponga de los mejores datos, 
según figuran en el documento TN/MA/S/18, po drán aplicar la modalidad de reducción 
arancelaria que se menciona a continuación, en lugar de la modalidad basada en la fórmula, contenida en los párrafos 5, 6 y 7 supra . 
 a) Los Miembros cuyo nivel medio de consolidación arancelaria de productos no 
agrícolas
47: 
  i) sea igual o superior al 50 por cien to consolidarán tod as sus líneas arancelarias 
de productos no agrícolas a un nivel medio que no exceda de un promedio general del 22 por ciento; 
  ii) sea igual o superior al 30 por ciento pero inferior al 50 por ciento 
consolidarán todas sus líneas arancelarias de productos no agrícolas a un 
nivel medio que no exceda de un promedio general del 18 por ciento;  y 
  iii) sea inferior al 30 por ciento cons olidarán todas sus líneas arancelarias de 
productos no agrícolas a un nivel medio que no exceda de un promedio general del 14 por ciento. 
   Se considerará que a Fiji se aplicará lo dispuesto en el punto i).    Además, el 95 por ciento de todas las líneas arancelarias de productos no 
agrícolas será objeto de un recorte mínimo del 10 por ciento. 
 b) Todas las líneas arancelarias se consolidarán el 1º de enero del año siguiente a la 
entrada en vigor de los resultados del PDD a los tipos iniciales consolidados. 
 c) Los tipos iniciales consolidados se establecer án de la siguiente manera:  en el caso de 
las líneas arancelarias consolid adas se utilizarán las conso lidaciones existentes y, en 
el caso de las líneas arancelarias no consolid adas, el Miembro sujeto a esta modalidad 
determinará el nivel de la consolidación inicial. 
 d) La consolidación general media fijada como objetivo se hará efectiva al final del 
plazo para la aplicación de la siguiente manera:  las reducciones arancelarias comprenderán nueve reducciones iguales de  los tipos.  La primera reducción se 
efectuará el 1º de enero del año siguiente  a la entrada en vigor de los resultados 
del PDD y cada una de las reducciones sucesivas se hará efectiva el 1º de enero de 
cada uno de los años siguientes. 
 e) Todos los derechos serán consolidados sobre una base ad valorem .  Las 
consolidaciones existentes sobre una base no ad valorem  se convertirán en 
equivalentes ad valorem  utilizando el método que se indica en el 
documento TN/MA/20. 
                                                     
 
47 Los niveles medios de consolidación arancelaria de los Miembros figuran en el 
documento TN/MA/S/4 y Corr.1. WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
Página 56  
 
  10. Comunicación de las economías pequeña s y vulnerables sobre las modalidades 
aplicables en la esfera del acceso a los m ercados para los productos no agrícolas - 
TN/MA/W/100 (17 de enero de 2008)
48, 49 
 P RINCIPIOS  
 1. Las economías pequeñas y vulnerables ha n expresado su deseo de contribuir a la 
actual Ronda de Doha para el Desarrollo, en la medida de sus posibilidades y teniendo en 
cuenta sus realidades comerciales, económic as y sociales.  Las economías pequeñas y 
vulnerables no deberían ser penalizadas por las decisiones que han adoptado hasta el 
momento en materia de liberalización ni estar obligadas a efectuar reducciones desproporcionadas con respecto al nivel marginal  de beneficios que puedan derivarse de la 
presente Ronda. 
 2. Las economías pequeñas y vulnera bles han enunciado oralmente y en 
comunicaciones escritas los principios que han guiado sus propuestas.  Estos principios emanan de los trabajos realizados a lo largo de los años en el Comité de Comercio y Desarrollo de la OMC, así como del párrafo 35 de la Declaración Ministerial de Doha, del 
Acuerdo Marco de Julio de 2004 y de la  Declaración Ministerial de Hong Kong. 
 M
ODALIDADES APLICABLES A LAS ECONOMÍAS PEQUEÑAS Y VULNERABLES  
 3. Las modalidades propuestas actualmente para las economías pequeñas y vulnerables 
no se ajustan al principio de que los compromi sos de reducción no conlleven una reciprocidad 
plena, puesto que exigen a las economías peque ñas y vulnerables niveles de contribuciones 
más elevados en comparación con los de los demás países en desarrollo e incluso de algunos 
países desarrollados .  Estos resultados son incompatibles con los diversos mandatos de esta 
Ronda de Doha para el Desarrollo relativos a la  flexibilidad que se ha de otorgar a los países 
en desarrollo en general y a la mayor flex ibilidad que se ha de ofrecer a las economías 
pequeñas y vulnerables en particular y, por lo tanto, son inaceptables. 
 4. En ocasiones anteriores, las econo mías pequeñas y vulnerables han presentado 
propuestas basadas en cinco bandas, teniendo en  cuenta la dispersión arancelaria de los 
proponentes.  Conviene señalar que la propuesta del Presidente reduce de hecho a las economías pequeñas y vulnerables proponentes a dos (2) bandas, correspondiendo la tercera a los Miembros de reciente adhesión que son ec onomías pequeñas y vulnerables.  No obstante, 
siguiendo la tónica de participación constructiva que ha caracterizado hasta ahora el enfoque 
de las economías pequeñas y vulnerables, el Grupo está dispuesto a trabajar con el enfoque de 
tres bandas expuesto por el Presidente, siempr e que tales bandas respeten los principios 
establecidos en los diversos mandatos, incluido el principio de no reciprocidad plena.  La 
aceptación del enfoque de tres bandas está s upeditada a que se otorgue a las economías 
pequeñas y vulnerables la fl exibilidad adecuada, incluso prescribiendo reducciones medias 
máximas que sean inferiores a las de los países desarrollados y acordes con las necesidades 
económicas, sociales, comerciales y de desarro llo de las economías pequeñas y vulnerables. 
 5. La flexibilidad de eximir, a su arbitrio , el 10 por ciento de las líneas arancelarias de 
los compromisos de reducción también es un asp ecto integrante de la flexibilidad que 
necesitan las economías pequeñas y vulnerables.  Esta flexibilidad es independiente de la 
reducción arancelaria máxima exigida a las economías pequeñas y vulnerables. 
                                                     
 
48 Bolivia no se sumó a la presente propuesta. 
49 Esta propuesta se entiende sin perjuicio de los derechos de los Miembros de reciente adhesión que 
son economías pequeñas y vulnerables ni de las propuestas presentadas por ese Grupo para abordar específicamente sus preocupaciones.  WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
 Página 57 
 
 
   6. Las modalidades específicas de reducción arancelaria que han de aplicarse a las 
economías pequeñas y vulnerables figuran en el anexo 1 del presente documento. 
Anexo 1 
Propuesta de texto revisada sobre las disposiciones aplicables  
a las economías pequeñas y vulnerables  
 a) Los Miembros cuyo nivel medio de consolidación arancelaria de productos no 
agrícolas: 
  i) sea igual o superior al 50 por ciento consolidarán sus líneas arancelarias de 
productos no agrícolas a un nivel medio del [32] por ciento.  En los casos en que este promedio dé lugar a reducciones superiores al [40] por ciento, el 
Miembro de que se trate tendría derecho a efectuar reducciones inferiores, a 
su arbitrio, con arreglo a esa reducción media máxima del [40] por ciento. 
  ii) sea igual o superior al 30 por ciento pero inferior al 50 por ciento 
consolidarán sus líneas arancelarias de productos no agrícolas a un nivel 
medio del [28] por ciento.  En los casos en que este promedio dé lugar a 
reducciones superiores al [30] por ciento , el Miembro de que se trate tendría 
derecho a efectuar reducciones inferiores, a su arbitrio, con arreglo a esa reducción media máxima del [30] por ciento. 
  Se considerará que a Fiji se aplicará lo dispuesto en el punto i).   Además, el 90 por ciento de todas l as líneas arancelarias de productos no agrícolas 
será objeto de un recorte mínimo del 5 por ciento. 
 b) Las economías pequeñas y vulnerables cuyas consolidaciones abarquen el 50 por 
ciento o menos tendrán la flexibilidad de mantener el [10 por ciento] de sus líneas 
arancelarias sin consolidar. 
 c) En el caso de las economías pequeñas y vulnerables, el plazo para la aplicación será 
[dos] años más largo que el de  los demás países en desarrollo. 
11. Proyecto de modalidades relativas al acceso a los mercados para los productos no 
agrícolas - TN/MA/W/103 (8 de febrero de 2008) 
 Proyecto de modalidades  Economías pequeñas y vulnerables
 
 13. A excepción de los Miembros desarrollados , los Miembros cuya participación en el 
comercio mundial de productos no agrícolas sea in ferior al 0,1 por ciento durante el período 
de referencia de 1999 a 2001 o el período resp ecto del que se disponga de los mejores datos, 
según figuran en el documento TN/MA/S/18, po drán aplicar la modalidad de reducción 
arancelaria que se indica a continuación, en l ugar de la modalidad basada en la fórmula, 
contenida en los párrafos 5, 6 y 7 supra . WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
Página 58  
 
   a) Los Miembros cuyo nivel medio de consolidación arancelaria de productos no 
agrícolas
50: 
  i) sea igual o superior al 50 por cien to consolidarán tod as sus líneas arancelarias 
de productos no agrícolas a un nivel medio que no exceda de un promedio general del [22 -32] por ciento; 
  ii) sea igual o superior al 30 por ciento pero inferior al 50 por ciento consolidarán 
todas sus líneas arancelarias de produc tos no agrícolas a un nivel medio que 
no exceda de un promedio general del [18-28] por ciento;  y 
  iii) sea inferior al 30 por ciento cons olidarán todas sus líneas arancelarias de 
productos no agrícolas a un nivel medio que no exceda de un promedio 
general del [14-20] por ciento y aplicarán una reducción mínima línea por 
línea del [5-10] por ciento al [90-95] por  ciento de todas las líneas arancelarias 
de productos no agrícolas.    
 Se considerará que a Fiji se aplicará lo dispuesto en el apartado a) i).  b) Todas las líneas arancelarias se consolidarán  el 1º de enero del año siguiente a la 
entrada en vigor de los resultados del PDD a los tipos iniciales consolidados.  Fiji 
tendrá flexibilidad para mantener el 10 por  ciento de las líneas arancelarias de 
productos agrícolas sin consolidar. 
 c) Los tipos iniciales consolidados se establecer án de la siguiente manera:  en el caso de 
las líneas arancelarias consolid adas se utilizarán las conso lidaciones existentes y, en 
el caso de las líneas arancelarias no consolid adas, el Miembro sujeto a esta modalidad 
determinará el nivel de la consolidación inicial. 
 d) La consolidación general media fijada como objetivo se hará efectiva al final del 
plazo para la aplicación de la siguiente manera:  las reducciones arancelarias comprenderán [9] reducciones iguales de los tipos.  La primera reducción se efectuará el 1º de enero del año siguiente a la entrada en vigor de los resultados del PDD y cada 
una de las reducciones sucesivas se hará efec tiva el 1º de enero de cada uno de los 
años siguientes, a excepción de las líneas ar ancelarias a las que se hace referencia en 
el apartado 13 e) respecto de las cuales la primera reducción se efectuará el 1º de enero del año siguiente a la conclusión del período de gracia. 
 e) Por lo que respecta a los Miembros de reciente adhesión que apliquen esta modalidad, 
se aplicará un período de gracia de tres años a las líneas respecto de las cuales se estén 
cumpliendo todavía compromisos contraídos en el marco de la adhesión.  Este 
período de gracia se contará a partir de la fecha en que comience a cumplirse plenamente el compromiso contraído en el marco de la adhesión con respecto a esa línea arancelaria. 
 f) Todos los derechos serán consolidados sobre una base ad valorem .  Las 
consolidaciones existentes sobre una base no ad valorem  se convertirán en 
equivalentes ad valorem  utilizando el método que se indica en el documento 
TN/MA/20. 
                                                     
 
50 Los niveles medios de consolidación arancelaria de los Miembros figuran en el documento 
TN/MA/S/4 y Corr.1.  WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
 Página 59 
 
 
  Observaciones del Presidente 
 Existe acuerdo con respecto a la estructura b ásica, y los Miembros han mostrado flexibilidad 
en cuanto a los aranceles medios objetivo propu estos en el texto de julio.  Las cuestiones por 
resolver son, entre otras, las siguientes: 
 • Establecimiento de topes:  en un intent o de llegar a un consenso, las economías 
pequeñas y vulnerables patrocinadoras han propuesto unos promedios objetivo más 
altos a cambio de retirar su propuesta de establecer topes para la reducción porcentual 
media a partir de los tipos consolidados, en  concreto un tope del 40 por ciento en el 
caso del apartado a) i) y del 30 por ciento en  el caso del apartado a) ii).  No existe un 
amplio apoyo a la idea de los topes, pero algunos Miembros se han declarado 
dispuestos a considerar "bandas" adicionales en el caso del apartado a) para tener en 
cuenta las preocupaciones de las economías pequeñas y vulnerables Miembros más desproporcionadamente afectad as por la actual estructura. 
 • Reducción mínima línea por línea:  las economías pequeñas y vulnerables 
patrocinadoras han propuesto un recorte aran celario mínimo línea por línea, pero no 
he detectado un gran interés real por est a modalidad adicional, salvo en lo que 
respecta al apartado a) iii), ya que ésta puede ser la única contribución de algunos 
Miembros en esta banda. 
 • Bolivia:  Bolivia ha presentado una propuest a informal en la que sostiene que, dadas 
sus circunstancias económicas excepcionales, se  le debería conceder flexibilidad para 
mantener sustancialmente sus actuales tipos arancelarios consolidados (sin 
especificar).  Los Miembros han tenido pocas oportunidades para examinar esta propuesta por lo que no puedo evaluar el apoyo que le han dado. 
12. Comunicación de las economías pequeña s y vulnerables sobre las modalidades 
aplicables en la esfera del acceso a los mercados para los productos no agrícolas
51  
- JOB(08)/26 (11 de abril de 2008) 
 "13.  A excepción de los Miembros desarro llados, los Miembros cuya participación en el 
comercio mundial de productos no agrícolas sea in ferior al 0,1 por ciento durante el período 
de referencia de 1999 a 2001 o el período resp ecto del que se disponga de los mejores datos, 
según figuran en el documento TN/MA/S/18, po drán aplicar la modalidad de reducción 
arancelaria que se indica a continuación, en l ugar de la modalidad basada en la fórmula, 
contenida en los párrafos 5, 6 y 7 supra .  
 a) Los Miembros cuyo nivel medio de consolidación arancelaria de productos no 
agrícolas52 : 
  i) sea igual o superior al 50 por cien to consolidarán tod as sus líneas arancelarias 
de productos no agrícolas a un nivel medio que no exceda de un promedio general del [22 
-32] por ciento; 
  ii) sea igual o superior al 30 por ciento pero inferior al 50 por ciento 
consolidarán todas sus líneas arancelarias de productos no agrícolas a un 
nivel medio que no exceda de un promedio general del [18 -28] por ciento;  y 
                                                      
51 Bolivia no pudo sumarse a los proponentes del documento TN/MA/W/100 y, en consecuencia, no 
está en condiciones de participar en la presente propuesta. 
52 Los niveles medios de consolidación arancelaria de los Miembros figuran en el documento 
TN/MA/S/4 y Corr.1. WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
Página 60  
 
    iii) sea inferior al 30 por ciento cons olidarán todas sus líneas arancelarias de 
productos no agrícolas a un nivel medio que no exceda de un promedio general del [14-20] por ciento y ap licarán una reducción mínima línea por 
línea del [5-10] por ciento al [90-95] por ciento de todas las líneas arancelarias de productos no agrícolas.  
 Los países a los que se aplique lo dispuesto en el apartado a) i) del párrafo 13 no 
asumirán compromisos de reducción superiores al 40 por ciento, y los países a los que se 
aplique lo dispuesto en el apartado a) ii) del párrafo 13 no asumirán compromisos de reducción superiores al 30 por ciento. 
 Se considerará que a Fiji se aplicará lo dispuesto en el apartado a) i).  b) Todas las líneas arancelarias se consolidarán  el 1º de enero del año siguiente a la 
entrada en vigor de los resultados del PDD a los tipos iniciales consolidados.  Fiji 
tendrá flexibilidad para mantener el 10 por  ciento de las líneas arancelarias de 
productos agrícolas sin consolidar. 
 c) Los tipos iniciales consolidados se establecer án de la siguiente manera:  en el caso de 
las líneas arancelarias consolid adas se utilizarán las conso lidaciones existentes y, en 
el caso de las líneas arancelarias no consolid adas, el Miembro sujeto a esta modalidad 
determinará el nivel de la consolidación inicial. 
 d) La consolidación general media fijada como objetivo se hará efectiva al final del 
plazo para la aplicación de la siguiente manera:  las reducciones arancelarias co
mprenderán [9] reducciones iguales de los tipos  se llevarán a cabo en 10 años .  La 
primera reducción se efectuará el 1º de enero del año siguiente a la entrada en vigor 
de los resultados del PDD y cada una de l as reducciones sucesivas se hará efectiva el 
1º de enero de cada uno de los años siguien tes, a excepción de las líneas arancelarias a 
las que se hace referencia en el apartado 13 e) respecto de las cuales la primera reducción se efectuará el 1º de enero del a ño siguiente a la conclusión del período de 
gracia. 
 e) Por lo que respecta a los Miembros de reciente adhesión que apliquen esta modalidad, 
se aplicará un período de gracia de tres años a las líneas respecto de las cuales se estén 
cumpliendo todavía compromisos contraídos en el marco de la adhesión.  Este 
período de gracia se contará a partir de la fecha en que comience a cumplirse plenamente el compromiso contraído en el marco de la adhesión con respecto a esa 
línea arancelaria.  
 f) Todos los derechos serán consolidados sobre una base ad valorem .  Las 
consolidaciones existentes sobre una base no ad valorem  se convertirán en 
equivalentes ad valorem  utilizando el método que se indica en el documento 
TN/MA/20." 
 Esta propuesta se basa en el texto revis ado de las modalidades presentado por el 
Presidente del Grupo de Negociación sobre el AMNA el 8 de febrero de 2008, y se refiere únicamente
 a las disposiciones relativas a las economías pequeñas y vulnerables, sin 
perjuicio  de la posición de los Miembros sobre cuestiones conexas.   WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
 Página 61 
 
 
  13. Proyecto de modalidades relativas al acceso a los mercados para los productos no 
agrícolas Segunda revisión - TN/MA/ W/103/Rev.1 (20 de mayo de 2008) 
 Economías pequeñas y vulnerables  
 13. A excepción de los Miembros desarrollados , los Miembros cuya participación en el 
comercio mundial de productos no agrícolas sea inferior al 0,1 por ciento durante el 
período de referencia 1999 a 2001 o el perí odo respecto del que se disponga de los 
mejores datos, según figuran en el documento TN/MA/S/18, podrán aplicar la modalidad de reducción arancelaria que se indica a continuación, en lugar de la 
modalidad basada en la fórmula que figura en los párrafos 5, 6 y 7 supra . 
a) Los Miembros cuyo nivel medio de consolidación arancelaria de productos no 
agrícolas
53: 
i) sea igual o superior al 50 por ciento, consolidarán todas sus líneas 
arancelarias de productos no agrícolas a un nivel medio que no exceda de un promedio general del [22-32] por ciento [o reducirán su arancel medio consolidado un 40 por ciento, si esta reducción es menor]; 
ii) sea igual o superior al 30 por ciento pero inferior al 50 por ciento, 
consolidarán todas sus lín eas arancelarias de productos no agrícolas a un nivel 
medio que no exceda de un promedio general del [18-28] por ciento [o reducirán su arancel medio consolidado un 30 por ciento, si esta reducción es menor];  y 
iii) sea inferior al 30 por ciento, consolidarán todas sus líneas arancelarias de 
productos no agrícolas a un nivel medio que no exceda de un promedio 
general del [14-20] por ciento y aplicarán una reducción mínima línea por línea del [5-10] por ciento al [90 95] por ciento de todas las líneas arancelarias de productos no agrícolas. 
Se considerará que a Fiji es aplicable lo dis puesto en el apartado a) i) del presente 
párrafo 13. 
[como excepción, Bolivia aplicará [       ] que preservará sustancialmente sus actuales 
tipos arancelarios consolidados]. 
 b) Todas las líneas arancelarias se consolidarán  el 1º de enero del año siguiente a la 
entrada en vigor de los resultados del PDD a los tipos iniciales consolidados.  Fiji 
tendrá flexibilidad para mantener el 10 por ciento de las líneas arancelarias de 
productos no agrícolas sin consolidar. 
 c) Los tipos iniciales consolidados se establecerán de la siguiente manera:  en el caso de 
las líneas arancelarias consolidadas se utilizarán  las consolidaciones existentes y en el 
caso de las líneas arancelarias no consolid adas el Miembro sujeto a la presente 
modalidad determinará el nivel de la consolidación inicial. 
 d) La consolidación general media fijada como objetivo se hará efectiva al final del 
plazo para la aplicación de la siguiente manera:  las reducciones arancelarias consistirán en [9-11] reducciones iguales de los tipos.  La primera reducción se 
                                                     
 
53 Los niveles medios de consolidación arancelaria de los Miembros figuran en el 
documento TN/MA/S/4 y Corr.1. WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
Página 62  
 
  efectuará el 1º de enero del año siguiente  a la entrada en vigor de los resultados 
del PDD y cada una de las reducciones sucesivas se hará efectiva el 1º de enero de cada uno de los años siguientes, a excepción de las líneas arancelarias a las que se hace referencia en el apartado e) del presente párrafo 13 respecto de las cuales la primera reducción se efectuará el 1º de enero del año siguiente a la conclusión del 
período de gracia. 
e) Por lo que respecta a los Miembros de reciente adhesión que se acojan a esta 
modalidad, se aplicará un período de gracia de tres años a las líneas respecto de las cuales no se hayan cumplido plenamente los compromisos contraídos en el marco de la adhesión antes de la entrada en vigor de  los resultados del PD D.  Este período de 
gracia se contará a partir de la fecha en que comience a cumplirse plenamente el 
compromiso contraído en el marco de la adhesión con respecto a esa línea arancelaria. 
f) Todos los derechos serán consolidados sobre una base ad valorem .  
Las consolidaciones existentes sobre una base no ad valorem  se convertirán en 
equivalentes ad valorem  utilizando el método que se indica en el documento 
TN/MA/20. 
  WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
 Página 63 
 
 
  VI. CONSEJO DEL COMERCIO DE SERVICIOS EN SESIÓN EXTRAORDINARIA 
1. Servicios - Nota informativa (noviembre de 2005) 
 Proponentes :  Antigua y Barbuda, Barbados, Cuba, Dominica, El Salvador, Fiji, Granada, 
Guatemala, Honduras, Jamaica, Mauricio, Mongol ia, Nicaragua, el Paraguay, la República 
Dominicana, Saint Kitts y Nevis, San Vicente y las Granadinas, y Trinidad y Tabago  
  El proceso de dos vías en el que interv ienen el CCD y los grupos de negociación ha 
surgido pues como el proceso por el cual se persigue el objetivo de formular respuestas a las cuestiones relativas al comercio identificad as con miras a la mayor integración de las 
economías pequeñas y vulnerables en el sistema multilateral de comercio. 
  Las pequeñas economías ya han demostra do y seguirán demostrando su compromiso 
con las negociaciones sobre los servicios, en particular mediante la presentación de ofertas 
iniciales y revisadas. 
  Teniendo en cuenta lo anterior, las cues tiones de interés para las economías pequeñas 
y vulnerables deberían ser abordadas en forma satisfactoria en las negociaciones sobre los servicios, de modo que esas economías puedan par ticipar de manera significativa en el 
sistema multilateral de comercio de acuerdo con su  nivel de desarrollo, su cuota de mercado, 
sus vulnerabilidades y su dimensión y estructura económica, sin crear una subcategoría de Miembros de la OMC. 
2. Esbozo de la posición de las economías  pequeñas y vulnerables con respecto a los 
posibles elementos de un texto sobre los servicios (23 de enero de 2008) 
 Proponentes
:  Antigua y Barbuda, Barbados, Dominica, El Salvador, Fiji, Granada, 
Guatemala, Honduras, Islas Salomón, Jamaic a, Mauricio, Mongolia, Nicaragua, Papua 
Nueva Guinea, Paraguay, República Dominicana,  Saint Kitts y Nevis, San Vicente y las 
Granadinas y Trinidad y Tabago  
 I. Consideraciones generales 
 1. Como las economías pequeñas y vulnerables han indicado anteriormente, las 
delegaciones copatrocinadoras están dispuestas a participar constructivamente en el proceso 
de preparación de un resultado en la esfera de los servicios, aunque no sean proponentes de un 
texto sobre los servicios.  Las economías peque ñas y vulnerables creen que la preparación de 
un resultado en la esfera de los servicios podría abordarse cuando se elaboren textos en otras 
esferas del Programa de Doha, y cuando se hayan registrado progresos concretos respecto de la agricultura y el AMNA.  En cuanto al pl azo, un posible texto sobre los servicios sólo 
deberá presentarse cuando se hayan presentado las modalidades definitivas para la agricultura 
y el AMNA. 
 2. El proceso de elaboración de un texto debe rá ser multilateral, plenamente inclusivo y 
transparente, con reuniones ordinarias de participación abierta.  Además, al elaborar ese texto hay que respetar la estructura actual del AGCS y su enfoque de listas positivas.  Por 
consiguiente, no apoyaremos ninguna propuesta que tenga por objetivo la consolidación de 
los niveles actuales de acceso a los mercados y trato nacional ni la introducción de ningún otro criterio de referencia en el marco de  estas negociaciones.  Tampoco compartimos el 
deseo de algunas delegaciones de establecer un nive l de comparabilidad entre los servicios, la 
agricultura y el AMNA. WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
Página 64  
 
   3. La Declaración de Hong Kong y el Anexo C contienen las directrices y los resultados 
sustantivos para la conclusión de las negociaci ones sobre los servicios en forma de objetivos, 
enfoques y plazos específicos.  Por tanto, creemos que el nivel de ambición para las 
negociaciones sobre los servicios ya se ha  establecido y se basa en un equilibrio muy 
delicado. Con la suspensión de las negociaciones de Doha en julio de 2006, antes de que se 
presentara una segunda serie de ofertas revisad as el 31 de julio de 2006, muchos de los 
objetivos establecidos y los plazos indicados siguen sin cumplirse. 
 4. Las economías pequeñas y vulnerables consid eran que hay que ser cautos a la hora de 
preparar un texto sobre los servicios, a fin de no modificar el delicado equilibrio alcanzado en 
el resultado de Hong Kong a través del proceso de negociación. Consideran también que los 
objetivos que se establezcan en esa fase con respecto a un resultado en la esfera de los 
servicios tendrán que guardar relación con lo que había quedado pendiente  al suspenderse las 
negociaciones en julio de 2006, y deberán tener en cuenta lo sucedido desde la Conferencia 
Ministerial de Hong Kong. 
 5. Sobre la base de las consideraciones generales que se han destacado, los elementos 
que las economías pequeñas y vulne rables consideran viable y deseable incluir en un posible 
texto sobre los servicios que se presentará cuando se cumplan las c ondiciones necesarias son 
los siguientes: 
 II. Posibles elementos  1. Reafirmación de la Declaración Ministerial de Hong Kong y del Anexo C. 
 2. Fechas para la presentación de ofertas revisadas y listas finales, que deberán reflejar 
los marcos temporales desarrollados para el conjunto de la Ronda (es decir, un mínimo 
de 90 días desde el establecimiento de las m odalidades y la presentación de los proyectos de 
listas en relación con la agricultura y el AMNA), y estar en conformidad con el calendario establecido en Hong Kong, incluso mediante el establecimiento de una secuencia. 
 3. Habrá que facilitar la participación de lo s países en desarrollo en el comercio de 
servicios mediante la liberalización del acceso  a los mercados en sectores y modos de 
suministro de interés para sus exportaciones, en particular tal como se refleja en sus peticiones 
específicas. 
 4. En el proceso de liberalización habrá que tener en cuenta el nivel de desarrollo de los 
distintos Miembros, tanto en general como en los distintos sectores, y otorgar a los países en desarrollo las flexibilidades previstas en el artículo XIX del AGCS para que abran menos 
sectores, liberalicen menos tipos de transaccion es y aumenten progresivamente el acceso a sus 
mercados a tenor de su situación en materia de desarrollo. 
 5. En el contexto del párrafo 5 del Anex o C y del mandato para elaborar disciplinas 
sobre la reglamentación nacional, deberá incl uirse una exposición fáctica de los progresos 
alcanzados. 
 6. Con respecto a las normas del AGCS, debe rá recogerse una exposición fáctica de la 
situación y seguirá siendo necesario prosegui r los debates centrados en esa esfera. 
 7. De conformidad con el mandato cont enido en el párrafo 7 del Anexo C, podrá 
acordarse reconocimiento al  número de petic iones colectivas establecidas, al número de 
participantes y al número de reuniones celebradas.  WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
 Página 65 
 
 
   8. De conformidad con lo establecido en el párrafo 8 del Anexo C, los Miembros 
continuarán prestando la debida consideraci ón a las propuestas sobre las preocupaciones 
relacionadas con el comercio de las pequeñas economías. 
 9. También habrá que revisar los plazos para hacer operativas las Modalidades relativas 
a los PMA antes de presentar las ofertas finales, de acuerdo con lo estipulado en el apartado e) 
del párrafo 11 del Anexo C. 
 10. Las propuestas sobre trato especial y dife renciado deberán transmitirse, junto con las 
recomendaciones apropiadas, al Consejo General. 
 11. La importancia de la asis tencia técnica y la creación de capacidad  deberá ponerse de 
manifiesto mediante la petición que hagan los Miem bros a la Secretaría para que ésta presente 
un informe sobre asistencia técnica específica  y proporcione más orientación, en caso 
necesario. 
 WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
Página 66  
 
  VII. GRUPO DE TRABAJO SOBRE LA REGLAMENTACIÓN NACIONAL 
1. Servicios - Preocupaciones relacionadas con el comercio de las economías pequeñas y 
vulnerables en el Grupo de Trabajo sobre la Reglamentación Nacional - JOB(06)/66/Rev.2 (10 de julio de 2006) 
 Proponentes
:  Antigua y Barbuda, Barbados, Cuba, Dominica, El Salvador, Fiji, Granada, 
Guatemala, Honduras, Jamaica, Mauricio , Mongolia, Nicaragua, Paraguay, República 
Dominicana, Saint Kitts y Nevis, San Vicente y las Granadinas, y Trinidad y Tabago 
 Las economías pequeñas y vulnerables recomiendan que se incluyan los siguientes elementos 
en las posibles disciplinas futuras sobre la  reglamentación interna de los servicios. 
 III. RECOMENDACIONES PARA ABORDAR LAS PREOCUPACIONES DE LAS 
ECONOMÍAS PEQUEÑAS Y VULNERABLES 
 A. P RINCIPIOS GENERALES  
  i) Las disciplinas no afectarán ni limitarán el derecho de los Miembros a 
reglamentar ni impedirán ni prescribirán la elaboración y adopción de legislación futura para realizar los objetivos de política nacional de los 
Miembros. 
  ii) Los países en desarrollo Miembros aplicarán en la medida que sea compatible 
con sus capacidades financieras, admi nistrativas e institucionales y con 
arreglo a su tamaño y nivel de desarr ollo las disciplinas que requieran el 
reajuste de las reglamentaciones nacionales vigentes y/o la adopción de nuevos mecanismos de aplicación. 
  iii) Se concederán plazos adecuados a los países en desarrollo Miembros para 
que mejoren su capacidad legislativa, reglamentaria, administrativa e institucional a fin de respetar estas disciplinas.  Los Miembros aportarán 
asistencia técnica y para la creación de capacidad con miras a ayudar a los países en desarrollo Miembros a ampliar esta capacidad. 
  iv) Las disciplinas se aplicarán a las medidas de un Miembro únicamente en la 
medida en que afecten a sectores, subsectores y modos de suministro incluidos en la Lista de compromisos respectiva del Miembro. 
  v) Las disciplinas no impedirán que un Miembro establezca medidas o 
mecanismos de apoyo al desarrollo de la integración económica regional. 
 B. P
RESCRIPCIONES EN MATERIA DE TÍTULOS DE APTITUD  
  i) El establecimiento de prescripcion es en materia de títulos de aptitud por las 
autoridades competentes no se limitará al reconocimiento y verificación de 
diplomas concretos, resultados de exámenes o elementos similares sino que 
incluirá, cuando sea posible, la oportuni dad de cumplir estas prescripciones 
mediante el reconocimiento y verificación de la experiencia pertinente y de 
otros métodos educativos para establece r la competencia del proveedor para 
suministrar los servicios correspondientes.  WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
 Página 67 
 
 
    ii) Para garantizar que las prescripciones en materia de títulos de aptitud no 
constituyen de por sí obstáculos al comercio, los Miembros facilitarán asistencia técnica y para la creación de capacidad a fin de ayudar a los países en desarrollo Miembros y a sus proveedores a cumplirlas. 
 C. P
ROCEDIMIENTOS EN MATERIA DE TÍTULOS DE APTITUD  
  i) Las tasas aplicadas por las autorida des competentes no deberán constituir de 
por sí un obstáculo para la práctica de la actividad de que se trate.  No se 
impedirá a los países en desarrollo Mi embros que perciban tasas cuando éstas 
se utilicen para cumplir objetivos de política nacional. 
  ii) Los procedimientos de verificación de los títulos de aptitud se limitarán a los 
necesarios para establecer que se dispone de los títulos de aptitud mínimos 
para prestar el servicio. 
  iii) Los Miembros se asegurarán de que sus autoridades competentes establecen 
mecanismos claros y prácticos para  reconocer que son comparables la 
educación o la experiencia obtenida, los requisitos cumplidos o las licencias o 
certificados otorgados en el territorio de otro Miembro. 
  iv) Para asegurarse de que los procedim ientos en materia de títulos de aptitud no 
constituyen de por sí obstáculos al comercio, los Miembros facilitarán 
asistencia técnica y para la creación de capacidad a fin de ayudar a los países en desarrollo Miembros y a sus proveed ores a respetar esos procedimientos. 
 D. P
RESCRIPCIONES EN MATERIA DE LICENCIAS  
  i) Los derechos que impongan las autoridades competentes no deberán 
constituir de por sí obstáculos para la práctica de la actividad de que se trate.  No se impedirá a los países en desarro llo Miembros que perciban derechos 
cuando éstos se utilicen para cumplir objetivos de política nacional. 
  ii) Para asegurarse de que las prescripciones en materia de licencias no 
constituyen de por sí obstáculos al comercio, los Miembros facilitarán asistencia técnica y para la creación de capacidad a fin de ayudar a los países 
en desarrollo Miembros y a sus proveedores a cumplirlas. 
 E. P
ROCEDIMIENTOS PARA EL TRÁMITE DE LICENCIAS  
  i) Los Miembros se asegurarán de que los procedimientos para el trámite de 
licencias que establezcan sus autorida des competentes tienen una complejidad 
mínima y suponen unos costos mínimos para cumplir los requisitos y respetar 
los procedimientos de entrada en los mercados de exportación.  Los 
Miembros podrán establecer derechos de  licencia y otros derechos conexos 
más bajos para los proveedores de ser vicios de países en desarrollo 
Miembros. 
  ii) Para asegurarse de que los procedimientos para el trámite de licencias no 
constituyen de por sí obstáculos al comercio, los Miembros facilitarán 
asistencia técnica y para la creación de capacidad a fin de ayudar a los países 
en desarrollo Miembros y a sus proveedor es a respetar dichos procedimientos. WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
Página 68  
 
   F. N
ORMAS TÉCNICAS  
  i) Los Miembros publicarán en un pl azo prudencial un aviso en una publicación, 
impresa o electrónica, y notificarán a los demás Miembros a través de la Secretaría el establecimiento y aplicación de medidas relativas a normas técnicas nacionales o internacionales que afecten a los servicios y a los 
proveedores de servicios. 
  ii) Los Miembros prestarán a otros Miem bros, previa petición, y en particular a 
los países en desarrollo Miembros, asist encia técnica conforme a términos y 
condiciones decididos de común acuerdo en  lo referente al establecimiento de 
normas técnicas y a la participación en  las instituciones internacionales de 
normalización en la esfera de los servicios. 
  iii) Como norma de buena conducta, los países Miembros que participen en la 
elaboración y la aplicación de medidas relativas a normas plurilaterales y a normas elaboradas y aplicadas por in stituciones no gubernamentales con 
actividades de normalización deberán garantizar la máxima transparencia de 
los procesos correspondientes en beneficio de otros Miembros. 
 G. T
RANSPARENCIA  
  i) Los Miembros garantizarán a los pr oveedores de servicios de otros Miembros 
el acceso a la información pertinente sobre las medidas legislativas, reglamentarias y administrativas que hagan referencia a las prescripciones y procedimientos en materia de títulos de aptitud, las prescripciones y 
procedimientos en materia de licencia y las normas técnicas. 
  ii) Los Miembros garantizarán el est ablecimiento de canales administrativos y 
judiciales apropiados, transparentes y de fácil acceso para el examen de las decisiones. 
 
  WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
 Página 69 
 
 
  VIII.  GRUPO DE NEGOCIACIÓN SOBRE LAS NORMAS 
1. Subvenciones a la pesca - TN/RL/W/136 (14 de julio de 2003) 
 Proponentes :  Antigua y Barbuda, Belice, Guyana, Islas Fiji, Islas Salomón, Maldivas, 
Papua Nueva Guinea y Saint Kitts y Nevis.  
 Los pequeños Estados costeros vulnerables asp iran por tanto al debido trato especial y 
diferenciado en las actuales negociaciones sobr e disciplinas en materia de subvenciones a la 
pesca.  El artículo 1 del Acuerdo sobre Subvenc iones y Medidas Compensatorias se aclarará 
de modo que de la definición de subven ción se excluya expresamente lo siguiente: 
 1) Derechos de acceso y ayuda al desarrollo - toda ayuda al desarrollo que los países 
desarrollados o los países en desarrollo m ás avanzados otorguen a los pequeños 
Estados costeros vulnerables para facilitar la gestión sostenible. 
 2) Incentivos fiscales para la nacionalizació n y el desarrollo de las explotaciones 
pesqueras - incentivos aplicados por los pequeños Estados costeros vulnerables para 
el desarrollo y la nacionalización de sus explotaciones pesqueras. 
 3) Explotaciones pesqueras artesanales - medidas adoptadas por los gobiernos de los 
pequeños Estados costeros vulnerables para ayudar a su sector de la pesca artesanal. 
2. Disciplinas de la OMC sobre las subvenciones a la pesca - Estructura de las disciplinas 
sobre las subvenciones a la pesca - TN/R L/GEN/57/Rev.2 (13 de septiembre de 2005) 
 Proponentes :  Antigua y Barbuda, Barbados, Fiji,  Granada, Guyana, Islas Salomón, 
Jamaica, Papua Nueva Guinea, República Domini cana, Saint Kitts y Nevis, Santa Lucía, y 
Trinidad y Tabago 
 16. Los pequeños Estados costeros vulnera bles aspiran a obtener un trato especial y 
diferenciado adecuado en cualesquiera disciplinas que se adopten sobre las subvenciones a la 
pesca.  A este respecto no deberían quedar sometidas a dichas disciplinas las siguientes 
medidas: 
  i) toda ayuda al desarrollo otorgada  a los Estados costeros en desarrollo; 
  ii) la ayuda concedida a las explotaciones pesqueras artesanales o en pequeña 
escala;  esto exige un consenso sobre la  definición de los términos pesca 
artesanal y en pequeña escala;  algun as de las definiciones que existen del 
término artesanal se basan en el tamaño de la embarcación calculado en metros, la capacidad expresada en tonelaje  de registro bruto (TRB) o la zona 
de operaciones en función de la proxi midad a la costa;  proponemos que se 
celebre un debate sobre las definicion es existentes que emplean los Miembros 
y posibles enfoques para lograr una definición que se utilice en la OMC;  para facilitar el debate los patrocinador es del presente documento compartirán 
información con los Miembros sobre las definiciones que se utilizan actualmente en sus jurisdicciones respectivas; 
  iii) los derechos de acceso estableci dos en acuerdos de acceso a la pesca; 
  iv) los incentivos fiscales para facilita r el desarrollo de la capacidad de los 
pequeños Estados costeros vulnerables. WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
Página 70  
 
   17. Proponemos que se mantengan en las futuras disciplinas las disposiciones del 
Acuerdo SMC sobre el trato especial y difere nciado para los países  menos adelantados. 
3. El trato especial y diferenciado en las ne gociaciones sobre las subvenciones a la pesca
54:  
consideraciones de las economías peque ñas y vulnerables - TN/RL/W/210/Rev.2 
(22 de junio de 2007) 
 Proponentes :  Antigua y Barbuda, Barbados, Cuba, El  Salvador, Fiji, Guyana, Honduras, 
Jamaica, las Islas Salomón, Mauricio, Nicaragua, Papua Nueva Guinea y la República Dominicana 
 A. I
NTERPRETACIÓN DE LOS MANDATOS MINISTERIALES SOBRE LAS SUBVENCIONES 
A LA PESCA  
 La Declaración Ministerial de Doha  establece que " En el contexto de estas negociaciones, 
los participantes también procurarán aclarar y mejorar las disciplinas de la OMC con 
respecto a las subvenciones a la pesca, teniendo en  cuenta la importancia  de este sector para 
los países en desarrollo. " 
 La Declaración Ministerial de Hong Kong  toma nota de que existe un amplio acuerdo en el 
sentido de que el Grupo deberá fortalecer las di sciplinas relativas a las subvenciones en el 
sector de la pesca, incluso mediante la prohibi ción de determinadas formas de subvenciones 
a la pesca que contribuyan al exceso de capacidad y la sobrepesca , y exhorta a los 
participantes a que emprendan sin demora nu evos trabajos detallados para, entre otras 
cosas, establecer la naturaleza y el alcance de esas disciplinas, con inclusión de la 
transparencia y la exigibilidad.  Deberá formar  parte integrante de las negociaciones sobre 
las subvenciones a la pesca un trato especial  y diferenciado apropiado y efectivo para los 
Miembros en desarrollo y menos adelantados, te niendo en cuenta la importancia de dicho 
sector para las prioridades de desarrollo, la reducción de la pobreza y las preocupaciones 
concernientes a la seguridad de los medios de subsistencia y la seguridad alimentaria : 
 i. Los copatrocinadores del presente documen to opinan que los mandatos ministeriales 
dan instrucciones y orientaciones claras a los negociadores con respecto a la cuestión del trato especial y diferenciado para los países en desarrollo y menos adelantados.  
El mandato ministerial de Hong Kong menc iona expresamente la necesidad de que el 
trato especial y diferenciado forme parte integrante de las disciplinas y reconoce que 
el sector de la pesca es importante para los países en desarrollo por diversas razones 
socioeconómicas. 
 ii. Teniendo esto presente, el trato especia l y diferenciado debe ser algo más que un 
instrumento para ayudar a los países en desarrollo a poner en aplicación las nuevas 
normas:  debe brindar también a los paí ses en desarrollo la oportunidad de sacar 
provecho de los recursos naturales existe ntes en su espacio marítimo y aumentar su 
nivel de productividad en el sector de la pesca. 
 iii. Para ello, el trato especial y diferencia do en las disciplinas relativas a la pesca no 
debe consistir únicamente en períodos para  la aplicación más largos, sino que también 
debe favorecer el desarrollo del sector de la pesca en las economías pequeñas y vulnerables y su comercio potencial de produc tos pesqueros, y no debe obstaculizar el 
aumento de su capacidad, las iniciativas de gestión o los componentes de elaboración 
y valor añadido de la industria en esas economías. 
                                                     
 
54 El presente documento intenta responder al lla mamiento del Presidente del Grupo de Negociación 
sobre las Normas a intercam biar ideas sobre cuestiones relacionadas con el trato especial y diferenciado y no 
excluye la presentación por sus copatrocinadores de propuestas adicionales sobre este asunto.  WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
 Página 71 
 
 
   iv. Los copatrocinadores de esta propuesta reconocen los efectos que tienen la 
sobrepesca y el exceso de capacidad en el me dio ambiente y la sostenibilidad y están 
dispuestos a examinar posibles disciplinas encaminadas a reducir al mínimo los daños ambientales y ecológicos, siempre que haya una relación de apoyo mutuo con las prioridades de desarrollo de las economías pequeñas y vulnerables y otros países en 
desarrollo que se encuentren en una situación similar. 
 B. ¿D
EBERÍA SUJETARSE A CONDICIONES LA CONCESIÓN DE TRATO ESPECIAL Y 
DIFERENCIADO ? 
 i. Los copatrocinadores del presente docu mento consideran que el trato especial y 
diferenciado es un principio fundamental de todos los Acuerdos de la OMC para los 
países en desarrollo y debería ser otorga do sin supeditarlo a condiciones.  Sin 
embargo, reconocen que, dado el elemen to relativo al medio ambiente y la 
sostenibilidad de las negociaciones sobre la pesca, se han presentado propuestas que 
recomiendan que el trato especial y dife renciado se conceda teniendo en cuenta las 
circunstancias de cada país, sobre la base de la adquisici ón de determinada capacidad 
de gestión o de conceptos como la situación de las pesquerías y la captura total 
permisible.  Esta imposición de condiciones se alejaría de los principios de la OMC 
para la concesión del trat o especial y diferenciado. 
 ii. Los copatrocinadores reconocen que exis ten amplias divergencias entre la capacidad 
productiva y comercial de los países en desarrollo  en el sector de la pesca y, en pro de 
la sostenibilidad de los recursos marinos, están dispuestos a considerar parámetros 
cuidadosamente elaborados para el tr ato especial y diferenciado que permitan 
alcanzar este objetivo.  Sin embargo, es evidente que las economías pequeñas y 
vulnerables, los PMA y algunos otros países en desarrollo han tenido una influencia 
tan mínima en la sobrepesca y el exceso de  capacidad que las restricciones propuestas 
para esos países serían excesivamente gravosas y tendrían el efecto negativo de 
impedir el legítimo crecimiento de su in dustria pesquera, ocasionando de ese modo su 
regresión y estancamiento. 
 iii. Un sistema eficaz de gestión de las pesquerías es un elemento importante de la 
política pesquera de un país.  Hay que r econocer, sin embargo, que no todos los 
países en desarrollo, especialmente las ec onomías pequeñas y vulnerables y los PMA, 
tienen la capacidad necesaria para llevar a efecto un sistema de gestión que permita 
obtener estadísticas, analizar datos o prot eger sus aguas contra la pesca ilegal, no 
declarada y no reglamentada en la misma medida en que lo hacen los principales 
países pesqueros.  Teniendo en cuenta est a capacidad relativamente limitada, la 
imposición de cualquier condición para ot orgar el trato especial y diferenciado en 
relación con los sistemas de gestión no debería castigar indebidamente a esos países 
por sus limitaciones de capacidad y debería ser examinada a la luz de su participación 
relativamente pequeña en la producción y el comercio pesqueros a escala mundial. 
 iv. Se ha sugerido que el Código de Conducta de la F AO ofrece directrices adecuadas 
que podrían seguir los países en lo que r especta a su sistema de gestión, y los 
copatrocinadores del presente documento coinciden en que contiene muchos 
elementos importantes.  Sin embargo, en su calidad de instrumento voluntario, el 
Código de Conducta no debería ser extr apolado simplemente a un Acuerdo de 
la OMC como disciplina vinculante.  En cambio, tal vez sea conveniente que los 
países en desarrollo demuestren la existenc ia de un plan de gestión, nacional o 
regional.  Si se constata que la estructura de estos planes presenta deficiencias significativas, los países desarrollados y las organizaciones internacionales con los 
niveles de capacidad y competencia necesari os para introducir mejoras en estas WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
Página 72  
 
  esferas deberían proporcionar a esos países en desarrollo asistencia técnica y 
financiera destinada a reforzar sus planes de gestión. 
 v. Se han propuesto criterios ambientales, como el grado de explotación de las especies 
objeto de pesca o el grado de explotación en determinadas aguas, como condiciones 
para que los países en desarrollo puedan u tilizar determinadas subvenciones.  A los 
copatrocinadores les preocupa la exactitud de  los datos y la penalización injustificada 
de las pequeñas economías como resultado de la explotación fuera de sus aguas de especies objeto de pesca por parte de flotas más grandes de países con mayor capacidad.  La idea de utilizar como criteri o la captura total permisible debe tener 
también en cuenta la necesida d de otorgar flexibilidad a lo s países en desarrollo y de 
salvaguardar las perspectivas de crecimiento de su industria pesquera. 
 C. P
ESCA ARTESANAL Y EN PEQUEÑA ESCALA  
 i. Los copatrocinadores del presente do cumento reconocen que ha habido amplios 
debates sobre este asunto en el grupo de ne gociación.  A pesar de ello, no parece que 
haya acuerdo sobre la definición de estos ti pos de pesca ni sobre cómo deberían ser 
tratados en las disciplinas. 
 ii. Las economías pequeñas y vulnerables han afirmado reiteradamente que ni en sus 
definiciones nacionales ni en la práctica de  su industria se establece una distinción 
clara entre pesca artesanal y pesca en pequeña escala.  En la mayoría de los casos, la 
pesca entraña un comercio lucrativo en pequeña escala y, en algunos casos, es parte de una cadena de producción en pequeña escala, especialmente en los países que 
dependen del turismo.  Esta pesca en pequeña escala puede estar también organizada 
en cooperativas y, por consiguiente, podr ía haber un componente económico en las 
transacciones pesqueras, a pesar del caráct er tradicional de la pesca y su aspecto 
relacionado con la seguridad de los medios de  subsistencia y la seguridad alimentaria. 
 iii. Teniendo esto presente, los copatrocinador es consideran que toda definición de pesca 
artesanal debe tener en cuenta este aspecto económico, si realmente ha de reportar 
beneficios a los países en desarrollo.  Sin embargo, se ha reconocido que un planteamiento acumulativo de las flotas p esqueras artesanales y en pequeña escala 
puede tener ciertas repercusiones en el me dio ambiente y la sostenibilidad, y estamos 
dispuestos a seguir examinando el modo de reducir al mínimo estas repercusiones, 
inclusive mediante debates sobre la asiste ncia que podrían prestar las organizaciones 
internacionales competentes y los países desarrollados Miembros en esta esfera. 
 iv. Algunas propuestas han tratado de recurrir a las características físicas para definir la 
pesca artesanal y en pequeña escala, y los copatrocinadores opinan que, si se quiere tener en cuenta la realidad de la pesca artesanal y en pequeña escala en las economías 
pequeñas y vulnerables, toda definición basada en atributos físicos debería reconocer 
los siguientes puntos: 
  • toda definición basada en la eslora de la embarcación debería tener en cuenta 
las definiciones nacionales utilizad as por las economías pequeñas y 
vulnerables, 
  • se debería dejar un margen para cierto nivel de modernización, como la 
incorporación de motores de hasta 300 cv, la utilización de equipo de 
navegación y seguridad y artes de pesca mecanizados, a medida que se disponga de tecnología mejorada.  WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
 Página 73 
 
 
   v. Al tratar de definir la pesca artesana l y en pequeña escala también se deberían tener 
en cuenta consideraciones socioeconómicas, como la importancia del sector para el 
empleo, la seguridad alimentaria, la reducción de la pobreza y la nutrición. 
 vi. Los copatrocinadores reconocen que en las negociaciones se ha planteado también la 
cuestión de los "pequeños programas".  Todo trato otorgado a los "pequeños 
programas" debería formar parte del trato especial y diferenciado para los países en 
desarrollo y su estructura debería basarse en  un determinado monto financiero, en el 
tamaño de la flota y/o en la participación de l país en el comercio pesquero mundial. 
 D. O TROS ASPECTOS DEL TRATO ESPECIAL Y DIFERENCIADO  
 i. Los copatrocinadores consideran que hay otros aspectos de las disciplinas en los que 
debería aplicarse el trato especial y diferenciado, por ejemplo: 
  1. flexibilidades adecuadas para la pesca industrial y semiindustrial en las 
economías pequeñas y vulnerables; 
  2. prescripciones en materia de notificación;   3. plazo para la puesta en aplicación del acuerdo; 
  4. mayores oportunidades para celebr ar consultas antes de someter asuntos 
al OSD; 
  5. asistencia técnica y creación de capacidad para mejorar los sistemas de 
gestión. 
 Los copatrocinadores del presente documento  están dispuestos a seguir trabajando 
con los demás Miembros para encontrar solu ciones a estas cuestiones que tengan en cuenta 
los elementos de las negociaciones sobre la p esca relacionados con el comercio, el desarrollo 
y el medio ambiente. 
4. Propuesta de redacción sobre cuestiones relat ivas al párrafo 4 del artículo III ("Trato 
especial y diferenciado para los países en d esarrollo Miembros") del anexo sobre las 
subvenciones a la pesca del Acuerdo SMC, pr opuesto por el Presidente en el documento 
TN/RL/W/213 - TN/RL/GEN/158 (22 de mayo de 2008) 
 Proponentes
:  Grupo ACP y Grupo de países de economías pequeñas y vulnerables 
6. Teniendo en cuenta las consideraciones precedentes, se propone que se modifique el 
párrafo 4 del artículo III de la forma siguiente:   
III.4.1 "Los Miembros reconocen que los países en desarrollo Miembros, 
especialmente los país es menos adelantados y las ec onomías pequeñas y vulnerables, 
harán frente a graves dificultades para cumplir las prescripciones del presente Anexo, 
en particular en lo que respecta a las condi ciones y criterios enunciados en el presente 
artículo y en los artículos V ("Ordenación pesquera") y VI ("Notificaciones y 
vigilancia").  
III.4.2 Los Miembros reconocen que la capacidad de los países en desarrollo 
Miembros, especialmente de los países menos adelantados y de las economías 
pequeñas y vulnerables, para adoptar, aplicar  y mantener las medidas necesarias para 
cumplir las prescripciones del presente Anexo podrá depender de que los Miembros WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
Página 74  
 
  presten de manera eficaz y oportuna a los países en desarrollo Miembros una 
asistencia técnica acorde con las demand as y necesidades de estos países.  Los 
Miembros reconocen que los países en d esarrollo Miembros tendrán necesidades y 
capacidades diferentes en materia de aplicación y, a tal efecto, los países en desarrollo 
que indiquen una necesidad de asistencia técnica recibirán esa asistencia mediante 
procesos bilaterales, por conducto de mecani smos de asistencia y apoyo técnicos de 
la OMC nuevos y/o existentes y por conducto  de otros mecanismos de organizaciones 
internacionales y regionales competentes.  
III.4.3 El Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias establecerá un 
Subcomité que se encargará exclusivamente de las cuestiones relacionadas con los 
programas de asistencia y apoyo técnicos ejecutados en el marco del presente Anexo, 
concretamente en lo que respecta a los sistemas de ordenación pesquera y a las 
medidas relacionadas con ella.  El Subcomité  coordinará las solicitudes de programas 
de asistencia y apoyo técnicos de los paí ses en desarrollo Miembros y examinará la 
eficacia de la asistencia técnica prestada a esos países.55  El Subcomité comunicará 
periódicamente sus constataciones al Comité de Subvenciones y Medidas 
Compensatorias y al Comité de Comercio y Desarrollo.56 
5. Economías pequeñas y vulnerables - Declaración relativa a aspectos clave del 
artículo III del anexo sobre las subvenciones a la pesca - TN/RL/W/226/Rev.5 (22 de septiembre de 2008) 
 Proponentes
:  Barbados, Cuba, Dominica, El Salva dor, Fiji, Honduras, Jamaica, Mauricio, 
Nicaragua, Papua Nueva Guinea, la República Dominicana, San Vicente y las Granadinas, 
Santa Lucía y Tonga. 
 3. El artículo III sobre trato especial y diferenciado es un elemento decisivo para el 
equilibrio de derechos y obligaciones establecidos en el Anexo y, si bien acogemos favorablemente algunos elementos de este artíc ulo, nos sigue preocupando que algunas de las 
disposiciones contenidas en él relativas a la imposición de condiciones impidan efectivamente 
a las economías pequeñas y vulnerables beneficiarse  de exenciones acordes con la realidad de 
sus pesquerías, con los tipos de subvenciones que estas economías otorgan y con la senda de 
desarrollo que estos países desean seguir pa ra que sus economías puedan diversificarse. 
 4. Esta preocupación es más pronunciada en  relación con la necesidad que tienen las 
economías pequeñas y vulnerables de beneficiarse  de una exención de la prohibición de 
subvenciones previstas en el apartado c) del párra fo 1 del artículo I del texto del Presidente.  
Estas formas de subvenciones, entre las que se in cluyen las conferidas para cubrir los costos 
de explotación relacionados con el combustible, el  hielo, los cebos, los derechos de licencia y 
los seguros, así como las subvenciones de actividades de descarga, manipulación o elaboración en el puerto o cerca de él, s on precisamente las form as de asistencia 
gubernamental que las economías pequeñas y vulnerables podrían proporcionar a sus 
pescadores.  Las economías pequeñas y vulnerabl es han afirmado reiteradamente que estas 
son las formas específicas de asistencia que deberían permitirse a aquellas economías cuya 
influencia en la sobrepesca y el exceso de capaci dad es insignificante o nula.  Con arreglo a la 
experiencia de las economías pequeñas y vul nerables, estas formas de subvenciones de 
                                                     
 
55 El Subcomité, en consulta con el Miembro en desarrollo intere sado, identificará las necesidades 
adicionales de asistencia técnica de ese Miembro, y se hará todo lo posible para asegurar que se preste a ese Miembro la asistencia técnica adecuada.  La función de l Subcomité no consistirá en determinar la validez de las 
solicitudes de asistencia técnica presentadas por los países en desarrollo. 
56 La cuestión del procedimiento que ha de seguirse en caso de que un país en desarrollo Miembro no 
reciba la asistencia técnica solicitada  tendrá que examinarse ulteriormente.  WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
 Página 75 
 
 
  explotación son más asequibles y manejables para nuestras economías dado el reducido 
tamaño de nuestras administraciones.  Además, en lo que se refiere a los aspectos relacionados con la sostenibilidad, podemos supe rvisar y regular mejor estas formas de ayuda 
gubernamental, a diferencia de lo que ocurre c on las subvenciones de capital (por ejemplo, la 
construcción de embarcaciones) cuya eliminación es mucho más costosa (por ejemplo, los 
programas de cese en el servicio de navíos ).  Las subvenciones a las actividades de 
elaboración son también elementos cruciales para el curso de nuestro desarrollo, y están en consonancia con nuestros planes de ir incorporan do en el ciclo de producción pesquera una 
mayor variedad de componentes de valor añadido. 
 5. En comunicaciones formales y orales al grupo de negociación, las economías 
pequeñas y vulnerables y otros países en desarro llo han expresado la necesidad de flexibilidad 
adicional con respecto a los programas previstos en el apartado c) del párrafo 1 del artículo I.  
Las economías pequeñas y vulnerables se han referido a la necesidad de aumentar a 25 metros la eslora de las embarcaciones prevista en el apartado b.2 del párrafo 2 del artículo III para 
tener en cuenta el tamaño de las embarcaciones para la pesca en pequeña escala que se 
utilizan en nuestro espacio marítimo.  Lo s países en desarrollo también han pedido 
beneficiarse de una exención en relación con l as subvenciones del apartado c) del párrafo 1 
del artículo I. 
 6. Si se desea que estas disciplinas relativ as a las subvenciones a la pesca tengan un 
significado real y práctico para los pequeños Estados insulares y costeros en desarrollo 
Miembros de la OMC, se requiere alguna forma de flexibilidad adicional con respecto a las 
subvenciones del apartado c) del párrafo 1 del ar tículo I.  Estos países dependen de la pesca 
para la diversificación, la seguridad alimentari a y los medios de subsistencia, y su minúscula 
participación en el comercio y en la pesca ma rina de captura mundiales demuestra que, ya sea 
juntos o por separado, no tienen influencia en la  sobrepesca y el exceso de capacidad.  Para 
las economías pequeñas y vulnerables está claro que "no hay un enfoque único aplicable a 
todos" y que, en consecuencia, en el contex to de las subvenciones del apartado c) del 
párrafo 1 del artículo I es necesaria cierta flexib ilidad adicional en lo que respecta al trato 
especial y diferenciado, teniendo en cuenta la pr ofunda importancia que tiene la pesca para su 
desarrollo socioeconómico nacional y que l as economías pequeñas y vulnerables no han 
pedido un desmantelamiento sustancial de los pr incipios de ordenación pesquera establecidos 
en el artículo V. 
 7. Las economías pequeñas y vulnerables est án llevando a cabo actualmente una labor 
técnica adicional con el fin de proponer, en caso necesario y en el momento adecuado, 
opciones adicionales para que se tengan en cuenta nuestras preocupaciones en un texto 
revisado.  El presente documento se ha presentado en el Grupo de Negociación a fin de reiterar nuestras necesidades y de pedirle que busque soluciones apropiadas para atender estas 
preocupaciones. WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
Página 76  
 
  IX. GRUPO DE NEGOCIACIÓN SOBRE LA FACILITACIÓN DEL COMERCIO 
1. Enfoques regionales de la facilitación del comercio:  servicios de información - 
TN/TF/W/129/Rev.2 (10 de marzo de 2008) 
 Proponentes
:  Barbados, Cuba, Fiji, las Islas Salomón y Papua Nueva Guinea. 
 I. PARA INCLUSIÓN EN EL PREÁMBULO/SECCIÓN INTRODUCTORIA DE 
UN POSIBLE ACUERDO SOBRE FACILITACIÓN DEL COMERCIO 
  Las pequeñas economías/países en desarro llo que sean miembros de una unión 
aduanera o parte en un acuerdo económico regional podrán adoptar enfoques regionales para facilitar la aplicación de sus obligaciones en el marco del Acuerdo sobre Facilitación 
del Comercio, incluso mediante el establecimiento de órganos regionales y el recursos a 
estos órganos.  
 II. PARA INCLUSIÓN EN LAS SECCIÓN SOBRE "ESTABLECIMIENTO DE 
SERVICIOS DE INFORMACIÓN" 
  Las pequeñas economías/países en desarro llo que sean miembros de una unión 
aduanera o parte en un acuerdo económico regional tendrán la opción de establecer uno o 
más servicios de información a nivel regional.
57  La existencia de un servicio de información 
regional notificado satisfaría las prescripcion es sobre la existencia de un servicio de 
información establecidas en la presente disposición.  
 III. PARA INCLUSIÓN EN LA SECCIÓN SOBRE ASISTENCIA TÉCNICA Y 
CREACIÓN DE CAPACIDAD 
  Los Miembros y la OMC, dentro del ámb ito de su competencia, prestarán asistencia 
técnica y financiera en términos mutuam ente acordados para apoyar a las pequeñas 
economías/países en desarrollo en el estableci miento, modificación y mantenimiento de esos 
servicios de información nacionales y regionales  
  Los Miembros de la OMC considerarán la s ventajas de prestar asistencia al órgano 
regional, en los casos en que exista uno en el marco de una unión aduanera o un acuerdo 
económico regional, que ayudará a esos Miembros en  la aplicación de sus obligaciones en el 
marco del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio. 
                                                      
57 Queda entendido que los distintos Miembros que se  benefician de estas recomendaciones seguirán 
siendo jurídicamente respon sables de sus respectivas notificaciones y de las demás obligaciones dimanantes de 
esos Acuerdos.  WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
 Página 77 
 
 
  X. COMITÉ DE SUBVENCIONES Y MEDIDAS COMPENSATORIAS 
A. EVOLUCIÓN  HISTÓRICA 
1. Procedimiento para la concesión de las prórrogas previstas en el párrafo 4 del 
artículo 27 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias - G/SCM/W/535 y Add.1 (12 de abril de 2006 y 20 de julio de 2006)
58 
 Proponentes :  Antigua y Barbuda, Barbados, Belice, Dominica, El Salvador, Fiji, Granada, 
Jamaica, Mauricio, Papua Nueva Guinea, Re pública Dominicana, Saint Kitts y Nevis, 
San Vicente y las Granadinas, y Santa Lucía. 
 6. Los patrocinadores de esta propuesta creen  que el objetivo de la "mayor integración 
de las economías pequeñas y vulnerables en el  sistema multilateral de comercio" se podría 
lograr en parte ratificando el procedimiento y las prórrogas establecidos en el párrafo 4 del 
artículo 27 en el contexto de las disposicion es de la Decisión Ministerial de Doha de 14 de 
noviembre de 2001 relacionadas con el procedim iento para la concesión de las prórrogas 
previstas en el párrafo 4 del artículo 27 del ASMC mediante el otorgamiento de nuevas 
prórrogas hasta el año 2018 . 
 7. Los patrocinadores de esta propuesta presentan la siguiente enmienda al 
procedimiento establecido en el documento G/SCM/39 y solicitan la elaboración de un 
addendum en el que se detalle el "Procedimiento para la concesión de las prórrogas previstas 
en el párrafo 4 del artículo 27 a determin ados países en desarrollo Miembros", que 
modificaría el apartado e) del párrafo 1 del documento G/SCM/39 en los siguientes términos: 
A.  "Hasta el final del año civil 2018 , y a reserva de que se lleven a 
cabo reexámenes anuales durante ese período para verificar que se 
cumplen las prescripciones en materia de transparencia y statu quo establecidas en los párrafos 3 y 4, los miembros del Comité acordarán continuar las prórrogas concedidas de conformidad con 
el apartado c) del párrafo 1." 
 8. Por consiguiente, el proc edimiento para la concesión de prórrogas previsto en el 
párrafo 4 del artículo 27 sería aplicable a t odos los Miembros y a los programas vigentes 
enumerados en el anexo A , de conformidad con lo dispuest o en el párrafo 2 del documento 
G/SCM/39.  Este proceso sería aplicable desde el final de 2007 hasta el final de 2018  con 
arreglo al mismo procedimiento indicado en los apartados f) y g) del párrafo 1 del documento 
G/SCM/39. 
2. Procedimiento para la concesión de las prórrogas previstas en el párrafo 4 del 
artículo 27 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias (G/SCM/W/535 y 537) - JOB(07)/50 (18 de abril de 2007) 
 Proponentes
:  Antigua y Barbuda, Barbados, Belice, Dominica, El Salvador, Fiji, Granada, 
Guatemala, Jamaica, Mauricio, Papua Nueva Guinea, República Dominicana, Saint Kitts y 
Nevis, San Vicente y las Granadinas, y Santa Lucía. 
                                                      
58 Aunque los proponentes de los documentos G/SCM/W/535 y Add.1 son economías pequeñas y 
vulnerables, el Comité de Subvenciones y Medidas Co mpensatorias (CSMC) no trata esta cuestión como 
específica de dichas economías.  Las delegaciones de Costa Rica, Jordania, Panamá  y el Uruguay presentaron 
una propuesta similar al CSMC (G/SCM/W/537, G/SCM/W/537/Add.1, Add.2 y Add.3). WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
Página 78  
 
  Declaración formulada por Barbados en nombre de los proponentes
 
del documento G/SCM/W/535/Add.1 en la reunión informal  
del Comité SMC celebrada el 8 de marzo de 2007  
 7. La presente declaración se efectúa en  nombre de los proponentes del documento 
G/SCM/W/535/Add.1. 
 8. Entiendo que deseen ustedes estructurar los debates de hoy en torno a las tres esferas 
que han considerado fundamentales en el marc o de estas deliberaciones y, por ello, deseo 
hacer una breve reseña de algunos de nuestros encuentros bilaterales y formular después 
algunas breves observaciones sobre cada tema, en  consonancia con la configuración de esta 
reunión. 
 9. En la última reunión informal del Comité , celebrada el 15 de febrero, hicimos una 
declaración con objeto de reconocer la inter acción positiva que hemos mantenido con algunos 
miembros del Comité e indicar las esferas en las que observábamos alguna forma de convergencia, así como los aspectos en los que er a preciso trabajar para acercar posiciones.  
Nos complace decir que esta interacción positiva y esta voluntad de participar se han 
mantenido, pese al carácter más preciso y sustantivo que están adquiriendo los debates. 
 10. También hemos reforzado nuestra in teracción con los proponentes del documento 
G/SCM/W/537 y, por consiguiente, hemos co menzado a celebrar reuniones conjuntas 
bilaterales y plurilaterales.  Los Miembros con los que hemos dialogado siguen expresando su 
voluntad de trabajar con miras a la conclusión de este asunto en abril, pero reconocemos que 
es necesario reducir las diferencias resp ecto de algunas cuestiones fundamentales. 
 11. Antes de referirme a la cuestión del plaz o, que es el primer punto del orden del día, 
deseo reiterar, en nombre de todos los propone ntes, que al opinar sobre nuestras propuestas y 
concesiones es importante tener presente la realidad de nuestras economías, no sólo en términos de tamaño y vulnerabilidad, sino ta mbién de las posibilidades y la capacidad de 
promulgar reglamentaciones estrictas y gravosas en un plazo relativamente corto.  En la 
última reunión señalamos que el objetivo debe ría ser llegar a un punto final mutuamente 
aceptable, sin esperar de los proponentes que  emprendan medidas que incrementarían 
innecesariamente la carga para nuestras economías y gobiernos.  Si una línea recta puede llevarnos al mismo destino que una carrera de obstáculos, instamos a los Miembros a que 
tomen en consideración el camino sin obstáculos. 
 12. Seguiremos manteniendo reuniones b ilaterales e informales y trataremos 
indudablemente de mejorar nuestro nivel de co mpromiso.  En la última serie de reuniones 
bilaterales expusimos algunos elementos que, a nuest ro juicio, podrían ser parte integrante de 
una decisión final.  Estos elementos han suscitado reacciones que van desde el claro apoyo a algunas iniciativas, y las preguntas y aclaraciones con respecto a otras, hasta las peticiones en favor de un texto y de disposic iones reforzados en otras esferas.  Los proponentes han hecho 
concesiones que consideramos serias y difíciles, pero siguen estando enfrentados al problema 
de no saber exactamente lo que otros Miembros desearían que se incorporase a una decisión final.  Instamos nuevamente a los Miembros a que presenten todo texto o idea que, en su 
opinión, pueda expresar sus preocupaciones legítimas. 
 Duración de una posible prórroga del pr ocedimiento previsto en el documento 
G/SCM/39 
 13. El Comité recordará que en nuestra propuesta inicial recogida en el documento 
G/SCM/W/535 solicitamos una prórroga hasta 2018.  Actualmente estamos dispuestos a 
hacer una concesión sobre este aspecto de la pr opuesta y a aceptar como  plazo el año 2015,  WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
 Página 79 
 
 
  lo que supone una solicitud de prórroga de ocho en vez de 11 años.  Esta solicitud es 
compatible con la prórroga concedida en la Ronda Uruguay.  A este respecto debemos 
indicar que el plazo es uno de los aspectos fu ndamentales de este debate y está en relación 
con otras esferas de las negociaciones, como s on las condiciones para la concesión de una 
prórroga o los compromisos que se pediría cont raer a los proponentes, más allá de los 
asumidos en la decisión inicial de la Ronda Uruguay o en la Decisión de Doha. 
 14. Expusimos esta concesión en las reunion es bilaterales y, aunque algunos Miembros 
indicaron que el plazo era más largo de lo previs to, parecía existir la voluntad de considerar 
positivamente ese plazo, junto con otras condici ones para la concesi ón de la prórroga. 
 Requisitos aplicables durante el período de transición prorrogado 
 15. En lo referente a las condiciones para  la concesión de la  prórroga, seguimos 
dispuestos a examinar cuáles son las esferas pr ioritarias para los Miembros y a recibir ideas 
claras y específicas sobre lo que desearían ver in corporado en una decisión final.  Hemos 
expresado la voluntad de integrar la asistencia técnica en la decisión y hemos propuesto un proyecto de texto en el que eso queda reflejado.  Hemos expresado asimismo la voluntad de 
ajustar nuestros programas al Acuerdo SMC y hemos propuesto igualmente un proyecto de 
texto al respecto.  Consideramos que ello re fleja un avance sustancial con respecto a nuestra 
posición contenida en el documento G/SCM/W/ 535.  Desafortunadamente, otros Miembros 
no pudieron llegar a un compromiso con nosotros acerca de estas cuestiones y los proponentes están examinando actualmente sus propuestas, a la luz de las deliberaciones mantenidas. 
 La cuestión de si debe o no ser posible que los Miembros interesados soliciten otra 
prórroga del período de transición 
 16. Esta cuestión ha sido planteada por al gunas delegaciones en nuestras deliberaciones 
informales.  Es evidente que se trata de una  cuestión muy delicada políticamente para los 
proponentes y para otras partes.  Desde nuestro pu nto de vista, es difícil desligar esta cuestión 
del hecho de que somos pequeños países en desa rrollo que tratamos de obtener flexibilidades 
y una consideración favorable de nuestras pr eocupaciones comerciales, económicas y de 
desarrollo en el marco de una ronda del d esarrollo.  Toda decisión que se adopte a este 
respecto ha de tener en cuenta estas consideraciones políticas.  En todo caso, los proponentes hemos tomado nota de las preocupaciones plantead as por otros Miembros, si bien gran parte 
de nuestra atención se centrará en tratar de formular condiciones para el período de transición 
que sean aceptables para todos los miembros del Comité. 
 17. Los proponentes expresan su agradeci miento a todas las delegaciones por su 
participación en el proceso bilateral y por sus útiles sugerencias durante el mismo. 
Declaración formulada por Barbados en nombre de los proponentes
 
del documento G/SCM/W/535/Add.1 en la reunión informal  
del Comité SMC celebrada el 15 de febrero de 2007  
 18. La presente declaración se formula en  nombre de los proponentes del documento 
G/SCM/W/535/Add.1 y, en su nombre, deseo dar las gracias a usted y a la Secretaría por la labor que han venido reali zando para ayudarnos a lleva r adelante este proceso. 
 19. En ese orden de ideas, desearía centrarme  en nuestras percepciones e interpretaciones 
de la situación en que nos encontramos actualm ente en este proceso, sobre la base de las 
reuniones bilaterales, plurilaterales e info rmales que hemos mantenido con varias 
delegaciones que han manifestado un interés especial en la propuesta.  Debemos expresar WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
Página 80  
 
  nuestro sincero agradecimiento a todos aque llos miembros del Comité que se han reunido 
informalmente con nosotros y que  siempre han mostrado la voluntad de encontrar posibles 
soluciones para la solicitud de prórroga.  Los proponentes han tomado nota de todas las 
sugerencias y preocupaciones, y esperamos poder integrar debidamente muchas de ellas en un 
resultado final convenido.  Seguimos abiertos al  diálogo con cualquier otro Miembro con el 
que no nos hayamos reunido todavía. 
 20. Una de las conclusiones más importantes que hemos podido extraer de estos 
encuentros es que existe un consenso general en favor de proseguir y aumentar el ritmo de 
trabajo con respecto a la propuesta.  En nuestras reuniones se dejó de hacer referencia a "si" y 
a "por qué", para preguntar más bien "cuándo" y "de qué forma".  Ello es un logro para los 
proponentes y para el Comité en su conjunto, pues pone de relieve la voluntad de encontrar 
una solución adecuada y corrobora el hecho de que todos hemos estado negociando este asunto de buena fe. 
 21. La segunda apreciación igualmente importan te es que existe el entendimiento de que 
una conclusión para abril es posible y deseable , y los Miembros expresaron su disposición 
para trabajar en pos de ese objetivo.  Existe n muchas razones para ello, entre otras, la 
celebración de la reunión formal del Comité SMC en abril, la necesidad de confianza de los 
inversores y de previsibilidad de nuestras economías, la necesidad de evitar toda forma de 
complicaciones jurídicas o logísticas en relación con el período de eliminación previsto en la Decisión de Doha y, lo que es más important e y lógico, el hecho de que todos hemos 
trabajado ininterrumpidamente en la etapa inic ial y en la etapa de preguntas y respuestas, y 
consideramos que existe suficiente información y trabajo técnico, y que se dispone de margen 
suficiente para alcanzar un resultado mutuam ente beneficioso, de modo que abril de 2007 sea 
el límite máximo para llegar a una conclusi ón.  Entendemos que no es difícil convocar una 
reunión formal del Comité SMC antes de abril si  ello fuera necesario;  por lo tanto, de ser 
posible, sería preferible llegar a una solución incluso antes de la reunión formal prevista. 
 22. Otras conclusiones que hemos extraído de estas reuniones son, por ejemplo, que la 
mayoría de las delegaciones entiende nuestras circunstancias particulares y que muchas de ellas consideran que las respuestas facilitadas durante la etapa de preguntas y respuestas 
propician un mejor entendimiento de los el ementos específicos de nuestros programas, la 
"insignificancia" relativa de las subvenci ones concedidas y la importancia que siguen 
teniendo estos programas en nuestra realidad in terna, desde una perspectiva tanto económica 
como social.  Además, debe reconocerse que  estos programas son, en muchos casos, 
respuestas de política al asesoramiento presta do por organizaciones internacionales en el 
sentido de que la diversificación económica en  las economías pequeñas y vulnerables no sólo 
es necesaria, sino urgente, si queremos poder in tegrarnos en la economía mundial de forma 
sostenible. 
 23. Es importante que también reconozcamos  que algunas delegaciones han manifestado 
un interés sistémico en el fort alecimiento de las disciplinas en  materia de subvenciones a la 
exportación, aun cuando reconocen que los efectos de distorsión de nuestros programas son relativamente reducidos, cuando no inexistentes.  Algunas otras delegaciones expresaron su 
preocupación acerca de las posibles repercusi ones económicas de nuestros programas en sus 
economías, y seguimos estando dispuestos a examin ar este asunto de forma bilateral, sobre la 
base de estadísticas o estudios que puedan ilust rar la existencia real, de un problema. 
 24. La mayoría de los Miembros ha expr esado su satisfacción respecto del elemento de 
transparencia del actual proceso y, conforme a lo propuesto por los proponentes en el documento G/SCM/W/535, desea que se mantengan los elementos de transparencia, statu quo , favorabilidad y notificación.  Estamos totalmente de acuerdo en que estos 
elementos han funcionado según lo previsto en la  decisión de 2001 y, por lo tanto, trataríamos  WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
 Página 81 
 
 
  de mantenerlos en una nueva decisión sobre una prórroga adicional.  Como es lógico, estamos 
dispuestos a abordar cualquier esfera específica en la que los Miembros consideren que los elementos de transparencia y notificación pueden ser mejorados, si bien solicitamos la comprensión de los Miembros acerca de nuestras limitaciones de capacidad a este respecto. 
 25. La cuestión del plazo fue una de las más debatidas durante nuestras reuniones 
informales y a los proponentes les ha quedado claro que una prórroga de 11 años hasta 2018 
(prórroga inicial 11+2) no ha c ontado con la suficiente aceptación para seguir adelante.  Se 
propuso esa fecha para que coincidiera con lo  que los proponentes solicitaron inicialmente 
en 2001, y para tener en cuenta la importanci a de estos programas en nuestra trayectoria de 
desarrollo.  Teniendo presente el espíritu de ne gociación y la importancia de concluir este 
proceso para abril, los proponentes han reconoc ido que se tendrá que llegar a una solución de 
compromiso sobre la cuestión del plazo, y estam os dispuestos a ello, quedando entendido en 
las reuniones bilaterales que hemos celebra do que los Miembros tratarían de imponer 
condiciones más estrictas a quienes establezcan plazos más largos y condiciones menos opresivas a quienes establezcan plazos más cortos.  Por lo tanto, en este momento debemos 
tratar de llegar a algún consenso sobre este asunto, que reconozca el carácter interrelacionado 
del plazo y de toda condición adicional que se imponga a la prórroga.  Debemos reafirmar que 
consideramos que el período de 2 años previsto para la eliminac ión de las subvenciones en el 
párrafo 4 del artículo 27 y en el document o G/SCM/39 es un elemento importante de la 
decisión y, por lo tanto, no creemos que sea necesario negociar respecto de esos 2 años finales. 
 26. La cuestión de las posibles condiciones de  una prórroga también fue muy debatida a 
nivel informal.  Recordarán ustedes que los proponentes habían pedido que las condiciones de 
una futura prórroga fueran idénticas a la s recogidas en el doc umento G/SCM/39 por 
considerar que existía un consenso general en el sentido de que estaban funcionando de forma 
satisfactoria.  No obstante, con un espíritu de cooperación y dada la información recibida en 
estas conversaciones bilaterales, hemos comp rendido que habrá que debatir algo más esta 
cuestión para tener en cuenta los puntos de vi sta de todas las delegaciones.  Solicitamos una 
vez más su comprensión de nuestras realidad es en materia de desarrollo cuando se proponga 
toda posible condición.  Se ha sugerido que los proponentes examinen la posibilidad de 
incorporar un tope financiero respecto de la cuantía de la subvención, pero parecía haber 
cierto entendimiento, incluso por parte de lo s Miembros que habían hecho esta sugerencia, 
sobre el hecho de que, en realidad, sería difíc il de definir y aplicar, además de excesivamente 
oneroso.  Hemos escuchado otras sugerencias, tal es como la introducción de un tope respecto 
del número de beneficiarios y la inclusión de un texto que refleje nuestra intención de hacer 
que estos programas sean compatibles con el Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas 
Compensatorias.  Hemos tenido en cuen ta todas estas preocupaciones y seguiremos 
analizándolas técnicamente para determinar la incidencia práctica que puedan tener estas 
sugerencias.  La cuestión de integrar el sumini stro de asistencia técnica de la Secretaría de 
la OMC en una decisión final para ayudarnos  en este proceso es una  sugerencia que los 
proponentes estarían dispuestos a tener en cuenta. 
 27. En las reuniones bilaterales se hici eron algunas observaciones adicionales que 
desearíamos proponer como principios rectores para esta próxima etapa de las negociaciones.  
Unas condiciones de prórroga excesivamente rigurosas, estrictas e innecesarias podrían 
resultar gravosas para nuestras economías, y, en  un contexto en el que la clave es el 
desarrollo, deseamos hacer un llamamiento para que las condiciones estén más centradas en el 
resultado esperado.  Por consiguiente, si con unas condiciones menos estrictas se podrían 
obtener los mismos resultados que con condiciones más rigurosas, recomendaríamos 
encarecidamente que se decida aplicar condi ciones razonables.  Creemos que se pueden 
aplicar condiciones que propicien una solución sa tisfactoria para todos, sin que nosotros, en 
nuestra calidad de pequeños países en desarro llo, tengamos que renunciar a los derechos que WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
Página 82  
 
  nos confiere el Acuerdo SMC, o sin un pro ceso que someta a nuestras capitales a tensiones 
innecesarias. 
 28. Pedimos asimismo que se reconozcan los avances hechos por los proponentes en 
relación con estas cuestiones.  Hace casi un año propusimos lo que a nuestro juicio era una 
solución sencilla y viable, a saber, la conti nuación del procedimiento previsto en el 
documento G/SCM/39 hasta 2018.  En la actualidad, estamos dispuestos a dar un paso con 
respecto a esa fecha de 2018 y a incorporar, dent ro de ciertos límites, algunas condiciones con 
las que se podría tratar de satisfacer a nuestros interlocutores.  Aunque en nuestra calidad de 
demandeurs  reconocemos que, en último término, la  responsabilidad de hacer avanzar el 
proceso recaerá siempre en nosotros, admitimos que ha sido difícil convencer a nuestras 
capitales de que accedan a apartarse de nuestra propuesta, al no haber sobre la mesa 
propuestas claras de otros Miembros.  Ahora bien, las señales que hemos recibido de casi todos los Miembros son claras y esperamos que esta reunión permita acelerar la elaboración 
de una nueva decisión para la prórroga de nuestros programas. 
 29. Los proponentes expresan su agradeci miento a todas las delegaciones por su 
participación y por sus útiles sugerencias. 
3. Procedimiento para la concesión de las prórrogas previstas en el párrafo 4 del 
artículo 27 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias (G/SCM/W/535 y 537) - JOB(07)/50 (19 de abril de 2007) 
Economías pequeñas y vulnerables proponentes
:  Antigua y Barbuda, Barbados, Belice, 
Dominica, El Salvador, Fiji, Granada, Jamaica,  Mauricio, Papua Nueva Guinea, República 
Dominicana, Saint Kitts y Nevis, Santa Lucía y San Vicente y las Granadinas59 
 1. La presente comunicación se basa en los documentos G/SCM/W/535, de fecha 12 de 
abril de 2006, y G/SCM/W/537, de fecha 23 de junio de 2006, y trata de reflejar los resultados de las diversas consultas bilaterales y plurilaterales celebradas por los proponentes 
de esta comunicación, así como los debates info rmales y formales mantenidos por el Comité 
de Subvenciones y Medidas Compensatorias desde abril de 2006 hasta la fecha.  A juicio de 
los proponentes, esta comunicación ofrece una base para una recomendación del Comité que se sometería a la aprobación del Consejo General. 
 2. La presente comunicación modifica el documento G/SCM/39, de fecha 20 de 
noviembre de 2001, mediante la incorporación de  nuevas disposiciones jurídicas destinadas a 
tener en cuenta las preocupaciones de aquell as delegaciones que han expresado sus opiniones 
en los procesos informales y formales, y repr esenta un cambio sustancial respecto de las 
propuestas que figuran en los documentos G/SCM/W/535/Add.1 y G/SCM/W/537.  Las nuevas disposiciones figuran en los nuevos apartados e), f), g), h) e i) del párrafo 1, así como en las notas 1, 2, 3 y 4.  Se mantiene el te xto original del documento G/SCM/39 para facilitar 
la consulta. 
 3. Los proponentes de la presente comuni cación no han modificado el texto que figura 
en el documento G/SCM/39, pero reconocen que quizá sea necesario realizar una labor técnica adicional para integrar adecuadamente los nuevos elementos del documento G/SCM/39/Rev.1 en el resto del texto y armonizarlos con éste. 
                                                     
 
59 Otros proponentes de este documento que no son economías pequeñas y vulnerables son  Jordania, 
Panamá y el Uruguay.  WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
 Página 83 
 
 
   e)  Hasta el final del año civil 2007, y a reserva de  que se lleven a cabo reexámenes 
anuales durante ese período para verificar que se cumplen las prescripciones en 
materia de transparencia y statu quo  establecidas en los párrafos 3 y 4, los miembros 
del Comité acordarán co ntinuar las prórrogas concedidas de conformidad con el 
apartado c) del párrafo 1.  
 f)  Durante el último año del período a que se h ace referencia en el apartado e) del 
párrafo 1, un Miembro que haya obte nido una prórroga con arreglo a este 
procedimiento ten drá la posibilidad de pedir que cont inúe la prórroga de conformidad 
con el párrafo 4 del artículo 27 del Acuerdo SMC, para los programas en cuestión.  El 
Comité examinará tales solicitudes durante el reexamen anual correspondiente a ese 
año, sobre la base de las disposiciones del párrafo 4 del artículo 27 del Acuerdo SMC, 
es decir, fuera del marco de este procedimiento.  
 g)  Si no se solicita o no se concede la continu ación de la prórroga de conformidad con 
el apartado f) del párrafo 1, el Miembro en cuestió n dispondrá de los dos años finales 
a que se hace referencia en la última frase del párrafo 4 del artículo 27 del 
Acuerdo  SMC.  
 e) Hasta el final del año civil 2013, y a reserva de que se lleven a cabo reexámenes 
anuales durante ese período para verificar que se cumplen las prescripciones en 
materia de transparencia y statu quo  establecidas en los párrafos 3 y 4, los miembros 
del Comité acordarán continuar las pró rrogas concedidas de conformidad con el 
apartado c) del párrafo 1.  El Miembro que  obtenga una continuación de la prórroga 
de este procedimiento se beneficiará de los últimos dos años a los que se hace 
referencia en la última frase del párrafo 4 del artículo 27 del Acuerdo SMC, 
constituyendo los años civiles 2014 y 201 5 este período de dos años para la 
eliminación .60 
 f) El Comité toma nota de que el Miembro que obtenga una prórroga con arreglo a este 
procedimiento adoptará todas las medidas internas necesarias con vistas a poner los 
programas en conformidad con el párrafo 1 del artículo 3 del Acuerdo SMC antes de 
la expiración del período de prórroga . 
 g) Durante el período comprendido entre el 1º de enero de 2008 y el 31 de diciembre 
de 2011, el Miembro que obtenga la pró rroga con arreglo a este procedimiento 
emprenderá acciones a nivel nacional de conformidad con el compromiso enunciado 
en el apartado f) del párrafo 1.  Esas ac ciones podrán incluir consultas con agentes y 
organizaciones gubernamentales pertinentes y cualquier evaluación técnica y/o 
jurídica que pueda ser necesario realizar para ayudar al Miembro a cumplir lo 
dispuesto en el apartado f) del párrafo 1, así como una comunicación dirigida a los 
beneficiarios actuales o futuros en la que se indiquen los compromisos contraídos en 
el marco de los apartados e) y f) del párrafo 1 de este procedimiento . 
                                                      
60 No habrá nuevas solicitudes de continuación de la prórroga después de 2015 para los programas que 
figuran en el Anexo 1 de la presente decisión. WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
Página 84  
 
   h) Durante el proceso anual de transparencia y notificación en 2012, el Miembro que 
obtenga una prórroga con arreglo a este procedimiento participará en una evaluación 
a mitad de período realizada bajo los auspicios del Comité de Subvenciones y 
Medidas Compensatorias.61  Durante esa evaluación a mitad de período, el Miembro 
facilitará información al Comité sobre las me didas que haya adoptado hasta la fecha y 
que adoptará para cumplir lo dispuesto en el apartado f) del párrafo 1.  Durante la 
evaluación a mitad de período, el Miembro que obtenga una prórr oga con arreglo al 
apartado e) del párrafo 1 también fac ilitará un plan de acción para poner sus 
subvenciones a la exportación en conformi dad con el párrafo 1 del artículo 3 del 
Acuerdo SMC.62  Esta evaluación a mitad de período tendrá en cuenta las necesidades 
en materia de desarrollo, finanzas y comercio del Miembro, así como sus limitaciones 
de capacidad y administrativas .63 
 i) El Miembro que obtenga la prórroga c on arreglo a este procedimiento podrá solicitar 
que la Secretaría de la OMC preste asistencia técnica para ayudar a ese Miembro a 
poner sus subvenciones a la exportación en  conformidad con el párrafo 1 del 
artículo 3 del Acuerdo SMC . 
                                                      
61 El reexamen a mitad de período es un ejercicio de transparencia destinado a mejorar el proceso de 
transparencia anual. 
62 Este plan de acción se presentará a efectos de transparencia y podrá incluir información sobre si se 
requieren cambios legislativ os, modificaciones administrativas o cualqu ier otro procedimie nto para poner los 
programas en conformidad con el párrafo 1 del artículo 3 del Acuerdo SMC y si se ha emprendido ya alguna de 
estas acciones. 
63 Esto se entenderá sin perjuicio de los compro misos contraídos en el marco del apartado f) del 
párrafo 1 de este procedimiento.  WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
 Página 85 
 
 
  4. Propuesta de texto de un proyecto de decisión elaborado por el Presidente - JOB/(07)78 
(6 de junio de 2007) 
PÁRRAFO 4 DEL ARTÍCULO 27 DEL ACUERDO SOBRE 
SUBVENCIONES Y MEDIDAS COMPENSATORIAS 
Decisión de xx de 2007* 
PROYECTO  
 El Consejo General, 
  Teniendo en cuenta  los párrafos 1 y 2 del artículo IV  y el párrafo 1 del artículo IX 
del Acuerdo de Marrakech por el que se estab lece la Organización Mundial del Comercio 
("Acuerdo sobre la OMC") y el  párrafo 4 del artículo 27 del Acuerdo sobre Subvenciones y 
Medidas Compensatorias  ("Acuerdo SMC ");  
  Recordando  que los Miembros del Comité de Subvenciones y Medidas 
Compensatorias ("Comité SMC" o "Comité"), c onforme a lo dispuesto por la Conferencia 
Ministerial64, han concedido, de conformidad con el procedimiento establecido en el 
documento G/SCM/39 con arreglo al párrafo 4 del artículo 27 del Acuerdo SMC , prórrogas 
del período de transición previsto en el párrafo 2 b) del artículo 27 de dicho Acuerdo para la 
eliminación de las subvenciones a la exportaci ón con respecto a determinados programas de 
algunos países en desarrollo Miembros;   
  Tomando nota  de las propuestas presentadas por eso s países en desarrollo Miembros 
para prorrogar el procedimiento que figura en el documento G/SCM/3965; 
  Reconociendo  las necesidades económicas, financie ras y de desarrollo así como las 
limitaciones administrativas y de capacidad de esos Miembros para aplicar los compromisos 
que han contraído en virtud del Acuerdo SMC  con respecto a la eliminación de las 
subvenciones a la exportación; 
  Sobre la base del  compromiso asumido por esos Miembros de eliminar las 
subvenciones a la exportación en cuestión el 31 de diciembre de 2015  a más tardar, sin que 
puedan presentarse nuevas solicitudes de prórroga al amparo del párrafo 4 del artículo 27 del 
Acuerdo SMC , salvo las previstas en la presente Decisión; 
  Haciendo hincapié  en que, a partir de la fecha de adopción de la presente Decisión, 
el procedimiento al que en ella se hace referenc ia constituirá el solo y único fundamento para 
conceder cualquier prórroga en virtud del párrafo 4 del artículo 27 del Acuerdo SMC , 
  Decide  adoptar el siguiente procedimiento. 
  * Se propone que el texto del proyecto de decisión, una vez acordado por el Comité 
SMC, sea objeto de una decisión por parte de éste y se remita al Consejo General recomendando su adopción. 
                                                     
 
64 WT/MIN(01)/17, párrafo 10.6. 
65 Véanse los documentos G/SCM/W/535 y G/SCM/W/537 y sus adiciones. WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
Página 86  
 
  PROCEDIMIENTO PARA LA CONTINUACIÓN DE LAS PRÓRROGAS  
DEL PERÍODO DE TRANSICIÓN PREVISTO EN EL PÁRRAFO 2 b)  
DEL ARTÍCULO 27 DEL ACUERDO SMC CONCEDIDAS  
A DETERMINADOS PAÍSES EN DESARROLLO  
MIEMBROS CON ARREGLO AL PÁRRAFO 4  
DEL ARTÍCULO 27 DE DICHO ACUERDO 
  El Comité SMC seguirá el procedimiento que se establece infra  con respecto a la 
continuación de las prórrogas del período de transición previsto en el párrafo 2 b) del 
artículo 27 del Acuerdo SMC  concedidas con arreglo al párra fo 4 del artículo 27 de dicho 
Acuerdo para determ inados programas indicados en el Anexo.
66 
1. Mecanismo para la continuación de las prórrogas 
a) Todo Miembro que desee solicitar para el año civil 2008 la continuación de la 
prórroga prevista en el párrafo 4 del ar tículo 27 del Acuerdo SMC con respecto a un 
programa indicado en el Anexo, presentará una solicitud a tal efecto al Comité SMC no más tarde del 3 de septiembre de 2007 .  La solicitud incluirá asimismo una 
referencia al documento de la OMC que contenga la notificación de actualización 
correspondiente al año civil 2006, que el Miembro habrá presentado al Comité de 
conformidad con lo dispuesto en el ap artado d) del párrafo 1 del documento 
G/SCM/39.
67 
b) El 26 de octubre de 2007 a más tardar lo s Miembros del Comité SMC acordarán la 
continuación de las prórrogas durante el año civil 2008 para los programas indicados 
en el Anexo respecto de los cuales se hayan presentado solicitudes al amparo del 
apartado a) del párrafo 1 y el Comité haya verificado, en el examen anual realizado 
con arreglo a lo dispuesto en el documento G/SCM/3968, que durante 2006 se 
cumplieron las prescripciones en materia de transparencia y statu quo  establecidas en 
dicho documento. 
c) Según lo previsto en el párrafo 4 del ar tículo 27 del Acuerdo SMC, la continuación de 
las prórrogas decidida por el Comité SMC con arreglo al presente procedimiento se someterá a exámenes anuales en forma de consultas entre el Comité y los Miembros a los que se conceda la continuación.  Esos exámenes anuales se realizarán sobre la 
base de las notificaciones de actualización anuales presentadas por los Miembros en cuestión, a las que se hace referencia en el  apartado a) del párrafo 2.  Los exámenes 
anuales tendrán por objeto verificar el cumplimiento de las prescripciones relativas a 
la transparencia y al statu quo  establecidas en los párrafos 2 y 3. 
d) Durante el período 2008- 2012  los Miembros del Comité SMC acordarán la 
continuación de las prórrogas de conformida d con el presente procedimiento, siempre 
que se verifique, mediante los exámenes anuales previstos en el apartado c) del 
párrafo 1, que se cumplen las prescripci ones en materia de transparencia y statu quo  
establecidas en los párrafos 2 y 3.  El "último período autorizado" a que se hace 
                                                     
 
66 Los programas para los que se puede solicitar la continuación de las prórrogas de conformidad con 
este procedimiento son programas que otorgan subvenciones a la exportación en forma de exenciones totales o parciales de derechos de importación e impuestos intern os, con respecto a los cuales el Comité SMC concedió, 
con arreglo al procedimiento establecido en el documento G/SCM/39, la continuación, durante el año civil 2007, 
de las prórrogas del período de transición concedidas con arreglo al párrafo 4 del artículo 27 del Acuerdo SMC. 
67 En la reunión ordinaria del Comité celebrada en abril de 2007 se recordó a esos Miembros que 
debían presentar sus notificaciones de act ualización antes del 30 de junio de 2007. 
68 El procedimiento establecido en el documento G/SCM/39 dejará de tener efecto tras la conclusión 
del examen anual correspondiente a 2007.  WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
 Página 87 
 
 
  referencia en la última frase del párraf o 4 del artículo 27 del Acuerdo SMC no se 
prorrogará más allá del 31 de diciembre de 2013 , y el plazo final de dos años 
previsto para la eliminación de las subv enciones en la misma disposición concluirá 
el 31 de diciembre de 2015  a más tardar. 
e) Todo Miembro al que se conceda la con tinuación de una prórroga de conformidad 
con el presente procedimiento adoptará, a partir del 1° de enero de 2008, las medidas 
internas necesarias con miras a eliminar  las subvenciones a la exportación 
comprendidas en el programa antes de que concluya el plazo final de dos años previsto para la eliminaci ón de las subvenciones en la última frase del párrafo 4 del 
artículo 27 del Acuerdo SMC.  Esas medidas incluirán la celebración de consultas 
con los órganos y organizaciones gubernamentales competentes y cualquier 
evaluación técnica y/o jurídica que sea necesaria, así como la notificación a cada beneficiario del programa de que no se ot orgarán más subvenciones a la exportación 
en el sentido del párrafo 1 a) del artículo 3 del Acuerdo SMC, ni se mantendrán las 
existentes, una vez concluido el año civil 2015 . 
f) Todo Miembro al que se conceda la con tinuación de una prórroga de conformidad 
con el presente procedimiento facilitará, a ef ectos de transparencia, un plan de acción 
para la eliminación de las subvenciones a la exportación incluidas en el programa, 
como parte integrante de la notifi cación de actualización anual que habrá de 
presentarse para el examen anual correspondiente a 2011 .
69  Como parte de ese 
examen, el Comité SMC llevará a cabo una evaluación de mitad de período de cada 
programa con respecto al cual haya concedido la continuación de una prórroga con 
arreglo al presente procedimiento.  Dura nte esa evaluación de mitad de período, el 
Comité SMC hará un balance de las medidas adoptadas hasta ese momento por el Miembro que notifica en virtud de lo dispu esto en el apartado e) del párrafo 1, y 
examinará el plan de acción facilitado por dicho Miembro. 
g) Todo Miembro al que se conceda la con tinuación de una prórroga de conformidad 
con el presente procedimiento podrá solicitar a la Secretaría de la OMC que le preste asistencia técnica para eliminar las subven ciones a la exportación comprendidas en el 
programa. 
2. Transparencia 
a) Las notificaciones de actualización anuales se ajustarán al modelo convenido para las 
notificaciones de subvenciones previstas en el artículo 25 del Acuerdo SMC (que 
figura en el documento G/SCM/6/Rev.1).  A partir de las notificaciones de actualización correspondientes al año civil 2008, los Miembros notificantes facilitarán también información relativa a las medidas que hayan adoptado de 
conformidad con lo previsto en los apartados e) y f) del párrafo 1. 
b) Durante los exámenes anuales realizados por el Comité SMC a los que se hace 
referencia en el apartado c) del párrafo  1, otros Miembros pueden pedir a los 
Miembros notificantes que faciliten detalles y aclaraciones adicionales, con miras a mantener la transparencia en lo que respecta al alcance, la cobertura y la intensidad de 
los beneficios (la "favorabilidad") de los programas en cuestión y a la forma de las 
                                                     
 
69 El plan de acción deberá indicar de qué manera se propone el Miembro eliminar las subvenciones a 
la exportación comprendidas en el pr ograma antes del término del plazo final de dos años previsto para la 
eliminación de las subvenciones en la última frase del párrafo 4 del artículo 27 del Acuerdo SMC, incluyendo 
información relativa a cambios legisl ativos, modificaciones administrativas  y/u otros procedimientos que 
puedan ser necesarios, y señalando si alguna de esas me didas se ha adoptado o está en proceso de adopción. WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
Página 88  
 
  subvenciones previstas en ellos, así como  con respecto a las medidas adoptadas de 
conformidad con lo previsto en los apartados e) y f) del párrafo 1.  Cualquier información que se facilite en respuesta a ta les solicitudes se considerará parte de la 
información notificada. 
c) Lo dispuesto en los apartados a) y b) del párrafo 2 en lo referente a la presentación de 
notificaciones de actualización y a la realización de exámenes anuales se aplicará 
asimismo con respecto al plazo final de dos a ños previsto para la eliminación de las 
subvenciones en la última frase del párra fo 4 del artículo 27 del Acuerdo SMC. 
3. Statu quo 
a) Hasta el término del plazo final de dos años previsto para la eliminación de las 
subvenciones en el párrafo 4 del artíc ulo 27 del Acuerdo SMC, los programas 
respecto de los cuales se continúen las prórrogas con arreglo al presente procedimiento no se modificarán de forma que resulten más favorables de lo que eran el 1° de septiembre de 2001, según se especifique en la información que se haya notificado anteriormente de conformidad con el procedimiento establecido en el 
documento G/SCM/39.  No se considerará que la continuación sin modificación 
alguna de un programa que expira infringe el statu quo . 
b) La verificación del statu quo  con respecto al alcance, la c obertura y la intensidad de 
los beneficios (la "favorabilidad") de los programas se basará en la información 
notificada a que se hace referencia en el apartado c) del párrafo 1, los apartados a) y b) del párrafo 2 y el apartado a) del párrafo 3. 
4. Graduación de productos sobre la base de  la competitividad de las exportaciones 
  No obstante el presente procedimiento, los párrafos 5 y 6 del artículo 27 serán 
aplicables a las subvenciones a la exportación respecto de las cuales se continúen las 
prórrogas de conformidad con el presente procedimiento. 
5. [Miembros enumerados en el apartado b) del Anexo VII que se reservaron sus derechos 
de conformidad con el procedimiento establecido en el documento G/SCM/39] 
  Proseguirán los debates a la luz de la propuesta de Honduras que se examinó en las 
consultas informales del 4 de junio de 2007. 
6. Disposición final 
  El presente procedimiento dejará de tene r efecto tras la conclusión del examen anual 
correspondiente al año civil 2015 .  WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
 Página 89 
 
 
  5. Párrafo 4 del artículo 27 del Acuerdo sob re Subvenciones y Medidas Compensatorias - 
Decisión del Comité de fecha 13 de juli o de 2007 - G/SCM/120 (17 de julio de 2007) 
 En una reunión extraordinaria celebrada los días 12 y 13 de julio de 2007, el Comité de 
Subvenciones y Medidas Compensatorias decidió presentar el proyecto de Decisión adjunto al Consejo General para que lo examine con vistas a adopt arlo en su reunión prevista para el 27 de julio 
de 2007.  
PÁRRAFO 4 DEL ARTÍCULO 27 DEL ACUERDO SOBRE 
SUBVENCIONES Y MEDIDAS COMPENSATORIAS 
Proyecto de Decisión
 
El Consejo General, 
 Teniendo en cuenta  los párrafos 1 y 2 del artículo IV y el párrafo 1 del artículo IX del 
Acuerdo de Marrakech por el que se establece la Organización Mundial del Comercio ("Acuerdo 
sobre la OMC") y el párrafo 4 del artículo 27 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas 
Compensatorias  ("Acuerdo SMC ");  
 Recordando  que los Miembros del Comité de Su bvenciones y Medidas Compensatorias 
("Comité SMC" o "Comité"), conforme a lo dispuesto por la Conferencia Ministerial70, han 
concedido, de conformidad con el procedimiento establecido en el documento G/SCM/39 con arreglo 
al párrafo 4 del artículo 27 del Acuerdo SMC , prórrogas del período de transición previsto en el 
párrafo 2 b) del artículo 27 de dic ho Acuerdo para la eliminación de las subvenciones a la exportación 
con respecto a determinados programas de algunos países en desarrollo Miembros;   
 Tomando nota  de las propuestas presentadas por esos países en desarrollo Miembros para 
prorrogar el procedimiento que figura en el documento G/SCM/3971; 
 Tomando nota de los términos del párrafo 5 de la presente Decisión; 
 Reconociendo  las necesidades económicas, financieras y de desarrollo, así como las 
limitaciones administrativas y de capacidad de esos Miembros para aplicar los compromisos que han contraído en virtud del Acuerdo SMC  con respecto a la eliminación de las subvenciones a la 
exportación; 
 Sobre la base del  compromiso asumido por esos Miembros de eliminar las subvenciones a la 
exportación en cuestión el 31 de diciembre de 2 015 a más tardar, sin que puedan presentarse nuevas 
solicitudes de prórroga, salvo las previstas en la presente Decisión; 
 Decide  adoptar el siguiente procedimiento.   
                                                     
 
70 Decisión Ministerial sobre las cuestiones y preocupaciones relativ as a la aplicación 
(WT/MIN(01)/17), párrafo 10.6. 
71 Véanse los documentos G/SCM/W/535 y G/SCM/W/537 y sus adiciones. WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
Página 90  
 
  PROCEDIMIENTO PARA LA CONTINUACIÓN DE LAS PRÓRROGAS DEL 
PERÍODO DE TRANSICIÓN PREVISTO EN EL PÁRRAFO 2 b) DEL  
ARTÍCULO 27 DEL ACUERDO SMC CONCEDIDAS  
A DETERMINADOS PAÍSES EN DESARROLLO  
MIEMBROS CON ARREGLO AL PÁRRAFO 4  
DEL ARTÍCULO 27 DE DICHO ACUERDO 
 El Comité SMC seguirá el procedimiento que se establece infra  con respecto a la 
continuación de las prórrogas del período de transici ón previsto en el párrafo  2 b) del artículo 27 del 
Acuerdo SMC  concedidas con arreglo al párrafo 4 del artíc ulo 27 de dicho Acuer do para determinados 
programas indicados en el Anexo.
72 
1. Mecanismo para la continuación de las prórrogas 
a) Todo Miembro que desee solicitar para el año civil 2008 la continuación de la 
prórroga prevista en el párrafo 4 del ar tículo 27 del Acuerdo SMC con respecto a un 
programa indicado en el Anexo, presentará una solicitud a tal efecto al Comité SMC no más tarde del 3 de septiembre de 2007 .  La solicitud incluirá asimismo una 
referencia al documento de la OMC que contenga la notificación de actualización 
correspondiente al año civil 2006, que el Miembro habrá presentado al Comité de 
conformidad con lo dispuesto en el ap artado d) del párrafo 1 del documento 
G/SCM/39.
73 
b) El 26 de octubre de 2007 a más tardar lo s Miembros del Comité SMC acordarán la 
continuación de las prórrogas durante el año civil 2008 para los programas indicados 
en el Anexo respecto de los cuales se hayan presentado solicitudes al amparo del 
apartado a) del párrafo 1 y el Comité haya verificado, en el examen anual realizado 
con arreglo a lo dispuesto en el documento G/SCM/3974, que durante 2006 se 
cumplieron las prescripciones en materia de transparencia y statu quo  establecidas en 
dicho documento. 
c) Según lo previsto en el párrafo 4 del ar tículo 27 del Acuerdo SMC, la continuación de 
las prórrogas decidida por el Comité SMC con arreglo al presente procedimiento se someterá a exámenes anuales en forma de consultas entre el Comité y los Miembros a los que se conceda la continuación.  Esos exámenes anuales se realizarán sobre la 
base de las notificaciones de actualización anuales presentadas por los Miembros en cuestión, a las que se hace referencia en el  apartado a) del párrafo 2.  Los exámenes 
anuales tendrán por objeto verificar el cumplimiento de las prescripciones relativas a 
la transparencia y al statu quo  establecidas en los párrafos 2 y 3. 
                                                     
 
72 Los programas para los que se puede solicitar la continuación de las prórrogas de conformidad con 
este procedimiento son programas que otorgan subvenciones a la exportación en forma de exenciones totales o parciales de derechos de importación e impuestos intern os, con respecto a los cuales el Comité SMC concedió, 
con arreglo al procedimiento establecido en el documento G/SCM/39, la continuación, durante el año civil 2007, 
de las prórrogas del período de transición concedidas con arreglo al párrafo 4 del artículo 27 del Acuerdo SMC. 
73 En la reunión ordinaria del Comité celebrada en abril de 2007 se recordó a esos Miembros que 
debían presentar sus notificaciones de act ualización antes del 30 de junio de 2007. 
74 El procedimiento establecido en el documento G/SCM/39 dejará de tener efecto tras la conclusión 
del examen anual correspondiente a 2007.  WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
 Página 91 
 
 
  d) Durante el período 2008-2012 los Miembros del Comité SMC acordarán la 
continuación de las prórrogas de conformida d con el presente procedimiento, siempre 
que se verifique, mediante los exámenes anuales previstos en el apartado c) del párrafo 1, que se cumplen las prescripci ones en materia de transparencia y statu quo  
establecidas en los párrafos 2 y 3.
75  El "último período autorizado" a que se hace 
referencia en la última frase del párraf o 4 del artículo 27 del Acuerdo SMC no se 
prorrogará más allá del 31 de diciembre de 201 3, y el plazo final de dos años previsto 
para la eliminación de las s ubvenciones en la misma dis posición concluirá el 31 de 
diciembre de 2015 a más tardar. 
e) Todo Miembro al que se conceda la con tinuación de una prórroga de conformidad 
con el presente procedimiento adoptará, a partir del 1° de enero de 2008, las medidas 
internas necesarias con miras a eliminar  las subvenciones a la exportación 
comprendidas en el programa antes de que concluya el plazo final de dos años previsto para la eliminaci ón de las subvenciones en la última frase del párrafo 4 del 
artículo 27 del Acuerdo SMC.  Esas medidas incluirán la celebración de consultas 
con los órganos y organizaciones gubernamentales competentes y cualquier 
evaluación técnica y/o jurídica que sea necesari a.  Además, a partir del 1º de enero 
de 2008, y en ningún caso más tarde del 31 de diciembre de 2009, el Miembro 
notificará a cada beneficiario del programa que no se otorgarán más subvenciones a la 
exportación en el sentido del párrafo 1 a)  del artículo 3 del Acuerdo SMC, ni se 
mantendrán las existentes, una vez concluido el año civil 2015. 
f) Todo Miembro al que se conceda la con tinuación de una prórroga de conformidad 
con el presente procedimiento facilitará, a ef ectos de transparencia, un plan de acción 
para la eliminación de las subvenciones a la exportación incluidas en el programa, 
como parte integrante de la notifi cación de actualización anual que habrá de 
presentarse para el examen anual correspondiente a 2010.
76  Como parte de ese 
examen, el Comité SMC llevará a cabo una evaluación de mitad de período de cada 
programa con respecto al cual haya concedido la continuación de una prórroga con arreglo al presente procedimiento.  Dura nte esa evaluación de mitad de período, el 
Comité SMC hará un balance de las medidas adoptadas hasta ese momento por el Miembro notificante en virtud de lo dispu esto en el apartado e) del párrafo 1, y 
examinará el plan de acción facilitado por dicho Miembro. 
g) Todo Miembro al que se conceda la con tinuación de una prórroga de conformidad 
con el presente procedimiento podrá solicitar a la Secretaría de la OMC que le preste asistencia técnica para eliminar las subven ciones a la exportación comprendidas en el 
programa. 
2. Transparencia 
h) Las notificaciones de actualización anuales se ajustarán al modelo convenido para las 
notificaciones de subvenciones previstas en el artículo 25 del Acuerdo SMC (que figura en el documento G/SCM/6/Rev.1).  A partir de las notificaciones de 
                                                     
 
75 Este mecanismo de prórroga dejará de tener ef ecto cuando el Comité finalice el examen anual que 
lleve a cabo en 2012 para determinar la continuación de las prórrogas durante el año civil 2013, de forma que no habrá base para solicitar más prórrogas de la previstas por la presente Decisión. 
76 El plan de acción deberá indicar de qué manera se propone el Miembro eliminar las subvenciones a 
la exportación comprendidas en el pr ograma antes del término del plazo final de dos años previsto para la 
eliminación de las subvenciones en la última frase del párrafo 4 del artículo 27 del Acuerdo SMC, incluyendo 
información relativa a cambios legisl ativos, modificaciones administrativas  y/u otros procedimientos que 
puedan ser necesarios, y señalando si alguna de esas medidas se ha adoptado o está en proceso de adopción, 
incluida la manera en que se ha notificado a cada beneficiario de conformidad con el apartado e) del párrafo 1. WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
Página 92  
 
  actualización correspondientes al año civil 2008, los Miembros notificantes 
facilitarán también información relativa a las medidas que hayan adoptado de 
conformidad con lo previsto en los apartados e) y f) del párrafo 1. 
i) Durante los exámenes anuales realizados por el Comité SMC a los que se hace 
referencia en el apartado c) del párrafo  1, otros Miembros pueden pedir a los 
Miembros notificantes que faciliten detalles y aclaraciones adicionales, con miras a 
mantener la transparencia en lo que respecta al alcance, la cobertura y la intensidad de 
los beneficios (la "favorabilidad") de los programas en cuestión
77 y a la forma de las 
subvenciones previstas en ellos, así como  con respecto a las medidas adoptadas de 
conformidad con lo previsto en los apartados e) y f) del párrafo 1.  Cualquier 
información que se facilite en respuesta a ta les solicitudes se considerará parte de la 
información notificada. 
j) Todo Miembro al que se conceda la con tinuación de una prórroga de conformidad 
con el presente procedimiento asegurará la transparencia respecto del plazo final de dos años previsto para la eliminación de las subvenciones en la última frase del 
párrafo 4 del artículo 27 del Acuerdo SMC mediante la presentación de notificaciones 
de actualización con arreglo al apartado a) del párrafo 2, las que serán objeto de un 
examen anual por el Comité. 
3. Statu quo 
c) Hasta el término del plazo final de dos años previsto para la eliminación de las 
subvenciones en el párrafo 4 del artíc ulo 27 del Acuerdo SMC, los programas 
respecto de los cuales se continúen las prórrogas con arreglo al presente 
procedimiento no se modificarán de forma que resulten más favorables de lo que eran el 1° de septiembre de 2001, según se especifique en la información que se haya notificado anteriormente de conformidad con el procedimiento establecido en el 
documento G/SCM/39.  No se considerará que la continuación sin modificación 
alguna de un programa que expira infringe el statu quo . 
d) La verificación del statu quo  con respecto al alcance, la c obertura y la intensidad de 
los beneficios (la "favorabilidad") de los programas se basará en la información 
notificada a que se hace referencia en el apartado c) del párrafo 1, los apartados a) y b) del párrafo 2 y el apartado a) del párrafo 3. 
4. Graduación de productos sobre la base de  la competitividad de las exportaciones 
 No obstante el presente procedimiento, los párra fos 5 y 6 del artículo 27 serán aplicables a las 
subvenciones a la exportación respecto de las cuales se continúen las prórrogas de conformidad con el 
presente procedimiento. 
5. Miembros enumerados en el apartado b) del Anexo VII que se reservaron derechos de 
conformidad con el procedimiento establecido en el documento G/SCM/39 
 k)  La presente Decisión no prejuzga sobre derec hos de los Miembros enumerados en el 
Anexo VII. 
                                                     
 
77 El alcance, la cobertura y la intensidad de los beneficios de los programas en cuestión se 
determinarán sobre la base de los instrumentos jurídicos en que se sustenten los programas.  WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
 Página 93 
 
 
   l)  En caso de que, durante el período 2008-201 5, el PNB por habitante de un Miembro 
que se haya reservado derechos en virtud del párrafo 6 b) del documento G/SCM/3978 
alcance el nivel establecido en el apartado b) del Anexo VII del Acuerdo SMC  de 
forma que ya no esté incluido en dicho apartado, ese Miembro podrá hacer uso de este procedimiento a partir de la fecha en que su PNB por habitante alcance ese nivel 
y por el resto de ese período.  La fecha en que surta efecto la prescripción de statu 
quo a la que se refiere el párrafo 3 a) será el año en el que el PNB por habitante de ese 
Miembro alcance el nivel previsto en el apartado b) del Anexo VII de forma que ya no esté incluido en dicho apartado. 
 
                                                     
 
78 Los Miembros que se han reservado derechos, y los programas respecto de los cuales se han 
reservado esos derechos, se especifican en los docu mentos G/SCM/N/74/BOL y Suppl.1, G/SCM/N/74/HND, 
G/SCM/N/74/KEN y G/SCM/N/74/LKA. WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
Página 94  
 
  ANEXO 
LISTA DE PROGRAMAS PARA LOS QUE PUEDE SOLICITARSE LA 
CONTINUACIÓN DE LAS PRÓRROGAS DE CONFORMIDAD CON 
EL PROCEDIMIENTO
79, Y REFERENCIAS DOCUMENTALES 
RELATIVAS A LAS DECISIONES DE PRÓRROGA 
ADOPTADAS POR EL COMITÉ SMC 
CORRESPONDIENTES AL 
AÑO CIVIL 2007 
Antigua y Barbuda 
 • Ley de incentivos fiscales, capítulo 172 (diciembre de 1975) (G/SCM/50/Add.4) 
 • Ley de zonas de elaboración y libre comercio Nº 12 de 1994 (G/SCM/51/Add.4) 
Barbados 
 • Programa de incentivos fiscales (G/SCM/52/Add.4) 
 • Desgravación por exportación (G/SCM/53/Add.4) 
 • Desgravación por investigación y desarrollo (G/SCM/54/Add.4) 
 • Incentivos a las empresas internacionales (G/SCM/55/Add.4) 
 • Sociedades de responsabilidad limitada (G/SCM/56/Add.4) 
Belice 
 • Ley de incentivos fiscales (G/SCM/57/Add.4) 
 • Ley sobre la zona franca industrial (G/SCM/58/Add.4) 
 • Ley de zonas francas comerciales (G/SCM/59/Add.4) 
 • Mecanismo de exenciones condicionales de  derechos en virtud del Tratado de 
Chaguaramas (G/SCM/60/Add.4) 
                                                      
79 Programas respecto de los cuales el Comité SMC continuó las prórrogas del período de transición 
concedidas en virtud del párrafo 4 del artículo 27 del Acuerdo SMC para el año civil 2007 de conformidad con 
el procedimiento establecido en el documento G/SCM/39.  Se recuerda que los criterios para tener derecho a prórroga previstos en el documento G/SCM/39 sobre la base de los cuales se adoptaron, conforme a ese 
procedimiento, las decisiones de prórroga iniciales (correspondientes al año civil 2003) con respecto a los 
programas indicados fueron los siguientes (se omiten las notas de pie de página): 
"Los programas con derecho a prórroga de conformidad con este procedimiento, y respecto de los 
cuales los Miembros concederán por lo tanto prórrogas para el año civil 2003 [...], son los programas de 
subvenciones a la exportación i) en  forma de exenciones totales o parciales de derechos de importación e 
impuestos internos, ii) que existían el 1º de septiembre de 2001 o antes, y iii) que son otorgados por países en 
desarrollo Miembros iv) cuya participación en el comercio mundial de exportación de mercancías no era 
superior al 0,10 por ciento, v) cuyo ingreso nacional bruto ("INB") para el año 2000, publicado por el Banco 
Mundial, era igual o inferior a 20.000 millones de dólares EE.UU., vi) y que de otro modo tengan derecho a 
solicitar una prórroga de conformidad con el párrafo 4 del artículo 27, y vii) respecto de los cuales se siga este procedimiento." 
Asimismo, se recuerda que, con respecto a los criterios para tener derecho a prórroga antes 
mencionados, en el documento G/SCM/39 se preveía también lo siguiente: 
"Los criterios enunciados en este  procedimiento se establecen única y estrictamente a los efectos de 
determinar si los Miembros tienen derecho a invocar dicho procedimiento.  Los Miembros del Comité 
convienen en que esos criterios no tienen valor ni pertinencia como precedente, directa o indirectamente, para cualquier otro fin."  WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
 Página 95 
 
 
  Costa Rica 
 • Régimen de zonas francas (G/SCM/61/Add.4) 
 • Régimen de perfeccionamien to activo (G/SCM/62/Add.4) 
Dominica 
 • Programa de incentivos fiscales (G/SCM/63/Add.4) 
El Salvador 
 • Ley de zonas francas industriales y de comercialización, en su forma modificada 
(G/SCM/65/Add.4) 
Fiji 
 • Deducción de los beneficios de exportación a corto plazo (G/SCM/66/Add.4) 
 • Proyecto de fábricas/zonas de elaboración de productos para la exportación 
(G/SCM/67/Add.4) 
 • Ley del impuesto sobre la renta (Decreto de modificación sobre incentivos a la 
industria cinematográfica y audiovisual, de 2000) (G/SCM/68/Add.4) 
Granada 
 • Ley de incentivos fiscales Nº 41 de 1974 (G/SCM/69/Add.4) 
 • Reglamento y Orden Nº 37 de 1999 (G/SCM/70/Add.4) 
 • Ley de empresas calificadas Nº 18 de 1978 (G/SCM/71/Add.4) 
Guatemala 
 • Exoneración del impuesto sobre la renta, derechos arancelarios e impuestos a la 
importación para empresas bajo regímenes aduaneros especiales (G/SCM/72/Add.4) 
 • Exoneración del impuesto sobre la renta, derechos arancelarios e impuestos a la 
importación para el proceso productivo en actividades de los administradores o los 
usuarios de zonas francas (G/SCM/73/Add.4) 
 • Exoneración del impuesto sobre la renta, derechos arancelarios e impuestos a la 
importación para el proces o productivo de las empresas comerciales e industriales 
que operan en la zona de libre indus tria y comercio (G/SCM/74/Add.4) 
Jamaica 
 • Ley de fomento de las industrias de exportación (G/SCM/75/Add.4) 
 • Ley de zonas francas de Jamaica (G/SCM/76/Add.4) 
 • Ley de empresas de ventas en el extranjero (G/SCM/77/Add.4) 
 • Ley de incentivos industriales (construcción de fábricas) (G/SCM/78/Add.4) WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
Página 96  
 
  Jordania 
 • Exención parcial o total del impuesto sobre la renta para los beneficios procedentes 
de las exportaciones, de conformidad c on la Ley Nº 57 de 1985, en su forma 
modificada (G/SCM/79/Add.4) 
Mauricio 
 • Programa de fomento de las empresas de exportación (G/SCM/80/Add.4) 
 • Programa de fomento de las em presas pioneras (G/SCM/81/Add.4) 
 • Promoción de las exportaciones (G/SCM/82/Add.4) 
 • Plan de puertos francos (G/SCM/83/Add.4) 
Panamá 
 • Registro oficial de la industria (G/SCM/84/Add.4) 
 • Zonas francas industriales (G/SCM/85/Add.4) 
Papua Nueva Guinea 
 • Artículo 45 de la ley del impuesto sobre la renta (G/SCM/86/Add.4) 
República Dominicana 
 • Ley Nº 8-90 que "fomenta nuevas zonas francas y el crecimiento de las existentes" 
(G/SCM/64/Add.4) 
Saint Kitts y Nevis 
 • Ley de incentivos fiscales Nº 17 de 1974 (G/SCM/90/Add.4) 
Santa Lucía 
 • Ley de incentivos fiscales Nº 15 de 1974 (G/SCM/87/Add.4) 
 • Ley de zonas francas Nº 10 de 1999 (G/SCM/88/Add.4) 
 • Ley de microempresas y pequeñas empr esas Nº 19 de 1998 (G/SCM/89/Add.4) 
San Vicente y las Granadinas 
 • Ley de incentivos fiscales Nº 5 de 1982, en  su forma modificada (G/SCM/91/Add.4) 
Uruguay 
 • Régimen de promoción de exportaci ones de la industria automotriz 
(G/SCM/92/Add.4) 
  WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
 Página 97 
 
 
  XI. EQUIPO DE TRABAJO SOBRE LA AYUDA PARA EL COMERCIO 
1. Ayuda para el comercio - WT/AFT/W/18 (15 de junio de 2006) 
 Proponente :  Barbados 
 III. ALCANCE DE LA AYUDA PARA EL COMERCIO 
 9. En líneas generales, la ayuda para el comercio debería abarcar: 
  • las políticas y reglamentaciones come rciales (es decir, las negociaciones 
regionales y multilaterales, las normas, la aplicación de los acuerdos comerciales, las políticas y la planificación en materia de comercio); 
  • la infraestructura relacionada con el comercio (es decir, el transporte y 
almacenamiento, las comunicaciones, la energía, la facilitación del 
comercio, etc.); 
  • el desarrollo del comercio (es decir, la estrategia de promoción del comercio 
y su aplicación, el análisis de los mercados y su desarrollo); 
  • las limitaciones de la producción relacionadas con la oferta (es decir, los 
servicios bancarios y financieros, la investigación y desarrollo y la 
innovación, los servicios prestados a las empresas y de otro tipo, la 
agricultura, la silvicultura, la pesc a, la industria y la minería, el 
turismo, etc.);  y 
  • los ajustes comerciales (ajustes inhabituales debidos a crisis comerciales 
agudas). 
 IV. ESFERAS DE INTERVENCIÓN PRIORITARIA 
 A. P
OLÍTICAS Y REGLAMENTACIONES COMERCIALES  
 B. A JUSTE COMERCIAL  
 C. I NFRAESTRUCTURA RELACIONADA CON EL COMERCIO  
 D. D ESARROLLO DEL COMERCIO  
 E. L IMITACIONES DE LA OFERTA QUE AFECTAN A LA PRODUCCIÓN  
 V. UN PROGRAMA DE A YUDA PARA EL COMERCIO DESTINADO AL SECTOR 
PRIVADO 
 29. Habría que hacer un esfuerzo especial pa ra asegurar la participación de los sectores 
privados tanto de los países desarrollados como en desarrollo y ponerlos en contacto mutuo. 
 30. Un programa de ayuda para el comercio destinado al sector privado debería entrañar 
actividades capaces de respaldar los esfuerzos de exportación del sector.  La identificación de 
las lagunas en la actual asistencia oficial para el desarrollo relacionada con el comercio sería 
un buen punto de partida. WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
Página 98  
 
   31. La ejecución y supervisión de los programas  de ayuda para el comercio destinados al 
sector privado deberían encomendarse a una organización en que convengan los organismos 
donantes multilaterales y bilaterales interesados  y las instituciones representativas de los 
diferentes sectores a escala nacional o, cuando proceda, a escala regional. 
 32. Los implicados en la ayuda para el comercio deberían aspirar a un programa de 
asistencia viable, que se base en estudios de  diagnóstico y evaluaciones de las necesidades 
efectuados por profesionales y en arreglos pa ra establecer un sistema de supervisión que 
emplee elementos de referencia convenidos mutuamente.  La mejo ra de la coherencia y la 
coordinación de las actividades entre varios donantes también debería formar parte de este 
enfoque. 
 33. Debería confiarse la responsabilidad de  administrar este programa a una organización 
internacional relacionada con el comercio que ya exista, tenga una ventaja comparativa en 
este ámbito y goce también de la confianza de  los países en desarrollo.  Desde el punto de 
vista de los receptores, el organismo de ejecución podría ser la institución representativa acordada, por ejemplo, un banco regional de desarrollo. 
 VI. VOLUMEN Y NATURALEZA DEL APOYO FINANCIERO 
 A. M
OVILIZACIÓN DE RECURSOS FINANCIEROS ADICIONALES  
 34. De conformidad con el mandato estableci do en el párrafo 57, se necesita financiación 
adicional.  Entre 1994 y 2004, la ayuda para el  desarrollo ha disminuido a medida que el 
alivio de la deuda se convertía en una parte crec iente de la asistencia oficial para el desarrollo 
(AOD).  Por consiguiente, sería importante que no se redujeran los actuales presupuestos de ayuda para financiar la ayuda para el come rcio, sino que, por el contrario, se recabaran 
recursos adicionales para añadir "din ero fresco" a los presupuestos de la AOD. 
 35. Las promesas de contribuciones hechas hasta ahora para 2010 son alentadoras, pero 
sigue siendo necesario obtener recursos adiciona les.  A este respecto, es esencial que al 
ultimar los compromisos de suministro de estos recursos se garantice la sostenibilidad a largo 
plazo del proceso de ayuda para el comercio y la previsibilidad en la concesión de fondos. 
 B. N
ATURALEZA DEL APOYO FINANCIERO DE LA AYUDA PARA EL COMERCIO  
 36. Con objeto de evitar un aumento de la car ga de la deuda de los países en desarrollo, 
en particular los PMA y los países en desarrollo  pequeños y vulnerables, el apoyo financiero 
de la ayuda para el comercio debería conced erse fundamentalmente en  forma de donaciones.  
Sin embargo, algunos proyectos de infraestructura física de elevado costo podrían cofinanciarse mediante préstamos en condicion es de favor de otras instituciones multilaterales 
de financiación (por ejemplo, los bancos regiona les de desarrollo o el Banco Mundial).  Estos 
préstamos deberían concederse en condiciones no menos favorables que los de la Asociación 
Internacional de Fomento (AIF) o el Fondo In ternacional de Desarrollo Agrícola (FIDA). 
 37. Asimismo, la financiación no deberí a entrañar condicionalidades gravosas, y las 
condicionalidades deberían limitarse a la supervisión y la gestión. 
 38. En lo referente a los instrumentos financ ieros, se necesita tanto apoyo presupuestario 
plurianual disponible para enfoques sectoriale s como apoyo para la "financiación de 
proyectos" específicos.  En los casos de desequ ilibrio fiscal y déficit de la balanza de pagos, 
el apoyo presupuestario garantiza la estabilid ad macroeconómica gracias a una mayor rapidez 
en el desembolso y a la concen tración en las esferas de ajuste más necesitadas.  Ello facilita la 
elaboración de proyectos al asegurar un entorno macroeconómico apropiado.  WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
 Página 99 
 
 
   C. D URACIÓN Y SOSTENIBILIDAD DE LA FINANCIACIÓN DE LA AYUDA PARA EL 
COMERCIO  
 39. Los problemas relativos a la capacidad de oferta y la infraestructura relacionada con 
el comercio deben encararse de manera sostenible.  Eso implica esencialmente que los proyectos deben elaborarse y aplicarse a lo lar go de muchos años y fi nanciarse con carácter 
plurianual.  Por lo tanto, los fondos de la  ayuda para el comercio deberían reponerse 
periódicamente, conforme a un calendario acorda do, y deberían establecerse procedimientos 
para garantizar esa reposición. 
 40. El acceso a estos fondos también debería estar garantizado y ser previsible, y para 
ello sería necesario que los donantes y los recep tores llegaran a un acuerdo al respecto.  En 
este contexto, debe tomarse en consideración la posibilidad de reforzar la función de las 
fuentes multilaterales en la concesi ón de los recursos adicionales. 
 VII. SUPERVISIÓN Y GESTIÓN DE  LA AYUDA PARA EL COMERCIO 
 A. M
ECANISMO DE SUPERVISIÓN  
 41. La función de supervisión y evaluación de los resultados de los programas de ayuda 
para el comercio debería revestir una impor tancia fundamental para la OMC, y podría 
confiarse esta responsabilidad a su Consejo superior y a sus órganos subsidiarios 
(en particular, el Comité de Comercio y Desarrollo).  La base de datos conjunta OMC/OCDE sobre asistencia técnica y creación de capacidad relacionadas con el comercio ya constituye una herramienta útil de supervisión, que podría  potenciarse mediante  una mejora de la 
supervisión de la recopilación y el tratamiento de  la información.  Además, sería necesario un 
mecanismo para evaluar la repe rcusión de la ayuda para el comercio.  En la supervisión 
deberían poder participar los receptor es, los donantes y otras partes interesadas. 
 B. M
ECANISMO DE GESTIÓN  
 42. La amplia gama de meca nismos bilaterales, regionales y multilaterales que están en 
funcionamiento parece sugerir que el mecanismo de gestión de la ayuda para el comercio 
debería analizar en primer lugar la ventaja co mparativa de las instituciones existentes y tratar 
de mejorar su funcionamiento cuando presenten deficiencias. 
 43. Varios tipos de asistencia adolecen de recursos insuficientes, así como de falta de 
coordinación entre las instituciones que admi nistran los proyectos.  Estas deficiencias 
deberían evitarse en la ayuda para el comercio. 
 44. Se necesitan mecanismos creíbles de con cesión de la ayuda para el comercio y deben 
hallarse formas de mejorar los mecanismos naci onales y regionales existentes.  Los bancos 
regionales de desarrollo deberían desempeñ ar una función esencial en este ámbito. 
 45. Una estructura de gestión debe garanti zar la participación de la OMC y asegurar una 
coordinación adecuada cuando se hayan detectado deficiencias.  Debe asegurarse la participación efectiva de los Miembros de la OMC o sus representantes, que también en este 
caso podrían ser bancos regionales de desarrollo.  También habría que implicar en el proceso 
a los organismos de financiación internacionales y regionales, el sector privado y los donantes 
bilaterales, junto con expertos y otras pa rtes interesadas.  Debería existir un marco 
administrativo acordado con principios convenidos  de administración y asignación de fondos.  
Habría que evitar las condicionalidades institucionales. WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
Página 100  
 
   C. A
DMISIBILIDAD  
 46. En términos de los países  abarcados, la ayuda para el comercio debería hacer frente a 
las necesidades pertinentes de todos los paí ses en desarrollo Miembros de la OMC, dando 
prioridad a los PMA, las economías pequeñas y vulnerables y los paí ses en desarrollo en 
proceso de adhesión. 
 VIII. PROCESOS DE IDENTIFICACIÓN DE LAS NECESIDADES RELACIONADAS 
CON EL COMERCIO EN CADA PAÍS 
 47. Debido a la gran variedad de situaciones en que se encuentran los diferentes países, 
será necesario aplicar un enfoque por países en la evaluación de las necesidades, con objeto 
de identificar tanto las necesidades prioritari as de cada país como la asistencia adicional 
requerida en cada caso.  En esta actividad debe rían tenerse en cuenta las necesidades del 
sector privado. 
 48. Cuando un país forme parte de un ma rco regional de integración y desee que sus 
enfoques nacionales se complementen con un enfoque regional sobre la evaluación de las necesidades, también debería aplicarse este último enfoque. 
 49. La ayuda para el comercio deberí a permitir flexibilidad en las políticas y la 
apropiación por los países de las actividades, de  conformidad con el mandato establecido por 
la Declaración de París de junio de 2005.  La Declaración de París sobre la Eficacia de la Ayuda, adoptada durante la reunión del Foro de Alto Nivel sobre la Eficacia de la Ayuda al Desarrollo de marzo de 2005, se elaboró con una amplia participación de los responsables de 
las actividades de desarrollo, por conducto de un proceso coordinado por el Comité Directivo 
del Foro de Alto Nivel.  En la Declaraci ón se hace hincapié en varios compromisos y 
objetivos conjuntos que han de alcanzar los gobiernos y los donantes multilaterales en el 
curso de los cinco próximos años. 
  WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
 Página 101 
 
 
  XII. COMITÉ DE COMERCIO Y DESARROLLO EN SESIÓN ESPECÍFICA SOBRE LAS 
PEQUEÑAS ECONOMÍAS 
1. Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Com ercio:  designación de un órgano regional - 
WT/COMTD/SE/W/15 (18 de octubre de 2005) 
 Proponentes :  Antigua y Barbuda, Barbados, Cuba, Dominica, Fiji, Granada, Islas Salomón, 
Jamaica, Mauricio, Papua Nueva Guinea, Saint Kitts y Nevis, y San Vicente y las 
Granadinas. 
 3. Propuestas 
  4. Reconociendo la cont ribución que las normas internacionales y los sistemas 
internacionales de evaluación de la conformi dad pueden hacer al aumentar la eficacia 
de la producción y facilitar el comercio  internacional, el Consejo General 
recomendará a la Conferencia Ministerial que se reconozca expresamente el derecho de los Miembros a designar un órgano regi onal que facilite el apoyo técnico necesario 
para ayudarlos a cumplir las obligaciones que les corresponden en el marco del Acuerdo OTC.  Los Miembros y la OMC, dentro de su ámbito de competencia, 
prestarán la asistencia técnica y financiera que se requiera para permitir a esas 
economías pequeñas y vulnerables cumplir su s objetivos con arreglo a ese Acuerdo. 
2. Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanita rias y Fitosanitarias:  designación de un 
órgano regional - WT/COMTD/SE/W/16 (18 de octubre) 
 Proponentes
:  Antigua y Barbuda, Barbados, Cuba, Do minica, Fiji, Granada, Islas Salomón, 
Jamaica, Mauricio, Papua Nueva Guinea, Saint Kitts y Nevis, y San Vicente y las 
Granadinas. 
 3. Propuestas 
  4. Reconociendo las especiales dificulta des de los copatrocinadores de la 
presente propuesta para dar cumplimiento a las medidas sanitarias y fitosanitarias y, 
como consecuencia, para acceder a los mercados, y también para formular y aplicar 
dichas medidas en su propio territorio, el Consejo General recomendará a la 
Conferencia Ministerial que se reconozca expresamente el derecho de los Miembros de la OMC a designar un órgano regional que  facilite el apoyo técnico necesario y 
desempeñe las funciones necesarias para ayudarlos en la aplicación de las disposiciones del Acuerdo MSF. Los Miembros  y la OMC, dentro de su ámbito de 
competencia, prestarán la asistencia técnica y financiera que se requiera para permitir 
a esas economías pequeñas y vulnerables cu mplir sus objetivos con arreglo a ese 
Acuerdo. 
3. Adhesión a la OMC - WT/COMTD/SE/W/17 (18 de octubre de 2005) 
 Proponentes
:  Antigua y Barbuda, Barbados, Cuba, Do minica, Fiji, Granada, Islas Salomón, 
Jamaica, Mauricio, Papua Nueva Guinea, Sai nt Kitts y Nevis, y San Vincente y las 
Granadinas . 
 3. Propuestas específicas 
  3. Debería acordarse que, tanto en las negociaciones relativas a las normas que 
se celebren en los grupos de trabajo sobre la adhesión como en las negociaciones sobre compromisos en materia de acceso los mercados, sólo se podrá exigir a las WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
Página 102  
 
  economías pequeñas y vulnerables en pro ceso de adhesión que asuman compromisos 
que correspondan a su nivel de desarrollo.  Al  establecer el mandato de los grupos de 
trabajo sobre la adhesión deberían tenerse debidamente en cuenta las características y vulnerabilidades específicas de las economía s pequeñas y vulnerables en proceso de 
adhesión. 
  4. Asimismo, debería acordarse que, si  una parte en las negociaciones sobre la 
adhesión de cualquier país solicitante cons idera que el mandato del grupo de trabajo 
pertinente no se está cumpliendo, esa parte pueda solicitar el establecimiento de un 
grupo especial.  El Director General, nombr aría a los integrantes del grupo especial, a 
partir de una lista de expe rtos independientes, para que examine el caso y presente un 
informe con recomendaciones al Consejo General o a la Conferencia Ministerial. 
4. Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el 
Comercio:  designación de un órgano regional - WT/COMTD/SE/W/18 (18 de octubre de 2005) 
 Proponentes
:  Antigua y Barbuda, Barbados, Cuba, Dominica, Fiji, Granada, Islas Salomón, 
Jamaica, Mauricio, Papua Nueva Guinea, Saint Kitts y Nevis, y San Vicente y las 
Granadinas. 
 3. Propuestas 
  4. Reconociendo los objetivos fundame ntales de política general pública de los 
sistemas nacionales de protección de los de rechos de propiedad intelectual, con 
inclusión de los objetivos en materia de d esarrollo y tecnología, así como la necesidad 
de permitir a esas economías pequeñas y vulnerables crear una base tecnológica 
sólida y viable, el Consejo General recomendará a la Conferencia Ministerial que se reconozca expresamente el derecho de los Miembros a designar un órgano regional que facilite el apoyo técnico necesario para ayudarlos a cumplir sus obligaciones en el marco del Acuerdo sobre los ADPIC. Los Miem bros y la OMC, dentro de su ámbito 
de competencia, prestarán la asistencia técnica y financiera que se requiera para 
permitir a las economías pequeñas y vulnerab les cumplir sus objetivos con arreglo a 
ese Acuerdo. 
5. Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Come rcio: designación de un órgano regional - 
WT/COMTD/SE/W/15/Rev.1 (10 de abril de 2006) 
 Proponentes
:  Antigua y Barbuda, Barbados, Cuba, Dominica, Fiji, Granada, Islas Salomón, 
Jamaica, Mauricio, Papua Nueva Guinea, Saint Kitts y Nevis, y San Vicente y las 
Granadinas. 
 3. Propuestas 
  4. Reconociendo la cont ribución que las normas internacionales y los sistemas 
internacionales de evaluación de la conformi dad pueden hacer al aumentar la eficacia 
de la producción y facilitar el comercio  internacional, el Consejo General 
recomendará a la Conferencia Ministerial que se reconozca expresamente el derecho de los Miembros a designar un órgano regi onal que facilite el apoyo técnico necesario 
para ayudarlos a cumplir las obligaciones que les corresponden en el marco del Acuerdo OTC.  Los Miembros y la OMC, dentro de su ámbito de competencia, 
prestarán asistencia técnica y financiera en términos mutuamente acordados para 
apoyar a las economías pequeñas y vulnerables en el ejercicio de los derechos y 
obligaciones que les corresponden con arreglo a ese Acuerdo.  WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
 Página 103 
 
 
  6. Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sani tarias y Fitosanitarias: designación de un 
órgano regional - WT/COMTD/SE/W/16/Rev.1 (10 de abril de 2006) 
 Proponentes :  Antigua y Barbuda, Barbados, Cuba, Do minica, Fiji, Granada, Islas Salomón, 
Jamaica, Mauricio, Papua Nueva Guinea, Saint Kitts y Nevis, y San Vicente y las 
Granadinas. 
 3. Propuestas   4. Reconociendo las especiales dificulta des de los copatrocinadores de la 
presente propuesta para dar cumplimiento a las medidas sanitarias y fitosanitarias y, 
como consecuencia, para acceder a los mercados, y también para formular y aplicar dichas medidas en su propio territorio, el Consejo General recomendará a la 
Conferencia Ministerial que se reconozca expresamente el derecho de los Miembros 
de la OMC a designar un órgano regional que  facilite el apoyo técnico necesario y 
desempeñe las funciones necesarias para ayudarlos en la aplicación de las disposiciones del Acuerdo MSF. Los Miembros  y la OMC, dentro de su ámbito de 
competencia, prestarán asistencia técnica y financiera en términos mutuamente 
acordados para apoyar a las economías pequeñas y vulnerables en el ejercicio de los 
derechos y obligaciones que les corre sponde con arreglo a ese Acuerdo. 
7. Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el 
Comercio:  designación de un órgano regional - WT/COMTD/SE/W/18/Rev.1 (10 de abril de 2006) 
 Proponentes
:  Antigua y Barbuda, Barbados, Cuba, Do minica, Fiji, Granada, Islas Salomón, 
Jamaica, Mauricio, Papua Nueva Guinea, Saint Kitts y Nevis, y San Vicente y las 
Granadinas. 
 3. Propuestas 
  4. Reconociendo los objetivos fundame ntales de política general pública de los 
sistemas nacionales de protección de los de rechos de propiedad intelectual, con 
inclusión de los objetivos en materia de d esarrollo y tecnología, así como la necesidad 
de permitir a esas economías pequeñas y vulnerables crear una base tecnológica sólida y viable, el Consejo General recomendará a la Conferencia Ministerial que se reconozca expresamente el derecho de los Miembros a designar un órgano regional que facilite el apoyo técnico necesario para ayudarlos a cumplir sus obligaciones en el marco del Acuerdo sobre los ADPIC.  Los Miem bros y la OMC, dentro de su ámbito 
de competencia, prestarán asistencia técni ca y financiera en términos mutuamente 
acordados para apoyar a las economías pequeñas y vulnerables en el ejercicio de los derechos y las obligaciones que les corresponden con arreglo a ese Acuerdo. 
8. Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Come rcio: designación de un órgano regional - 
WT/COMTD/SE/W/15/Rev.2 (18 de julio de 2006) 
 Proponentes
:  Antigua y Barbuda, Barbados, Cuba, Do minica, Fiji, Granada, Islas Salomón, 
Jamaica, Mauricio, Papua Nueva Guinea, Saint Kitts y Nevis, y San Vicente y las 
Granadinas. 
 3. Propuestas 
  4. Reconociendo la cont ribución que las normas internacionales y los sistemas 
internacionales de evaluación de la conformidad pueden hacer al aumentar la eficacia WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
Página 104  
 
  de la producción y facilitar el comercio  internacional, el Consejo General 
recomendará que se reconozca expresamente el derecho de los Miembros a designar un órgano regional que facilite  el apoyo técnico necesario
80 para ayudarlos a aplicar 
las disposiciones del Acuerdo OTC. 
  5. ando los Miembros y la OMC, dentro de su ámbito de competencia, presten 
asistencia técnica y financiera para apoya r a las economías pequeñas y vulnerables en 
el ejercicio de los derechos y obligaci ones que les corresponde n con arreglo a ese 
Acuerdo, considerarán las ventajas de prestar  esa asistencia al órgano regional, en los 
casos en que exista uno. 
 4. Cuestiones que han de debatirse 
  6. Los copatrocinadores de la presente propuesta estiman que este 
reconocimiento explícito de los órganos  regionales traería consigo una mayor 
seguridad jurídica.  Por otra parte, perm itiría un aumento de la transparencia y la 
previsibilidad, con lo que mejoraría la  capacidad de las economías pequeñas y 
vulnerables para cumplir las obligaciones ju rídicas y de notificación contraídas en 
la OMC en virtud del Acuerdo OTC. 
  7. Se debe señalar también que la pr opuesta no pretende modificar la estructura 
jurídica del Acuerdo OTC, ni puede afectar  al equilibrio de derechos y obligaciones 
de ningún Miembro de la OMC.  Además, lo s distintos Miembros que se benefician 
de esta propuesta seguirán siendo jurídica mente responsables de sus obligaciones 
individuales, entre las que figuran las notificaciones. 
9. Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sani tarias y Fitosanitarias: designación de un 
órgano regional - WT/COMTD/SE/W/16/Rev.2 (18 de julio de 2006) 
 Proponentes :  Antigua y Barbuda, Barbados, Cuba, Do minica, Fiji, Granada, Islas Salomón, 
Jamaica, Mauricio, Papua Nueva Guinea, Saint Kitts y Nevis, y San Vicente y las 
Granadinas . 
 3. Propuestas 
  4. Reconociendo las especiales dificulta des de los copatrocinadores de la 
presente propuesta para dar cumplimiento a las obligaciones que les corresponden en 
virtud del Acuerdo MSF, las consiguientes di ficultades para acceder a los mercados y 
la complejidad que supone para sus merca dos internos la formulación y la aplicación 
de las medidas sanitarias y fitosanitarias, el Consejo General recomendará que se 
reconozca expresamente el derecho de los Miembros de la OMC a designar un órgano 
regional que facilite el apoyo técnico81 requerido para desempeñar las funciones 
necesarias para ayudarlos en la aplicación de las disposiciones del Acuerdo MSF. 
                                                      
80 Ese apoyo técnico podría incluir la elaboración de medidas OTC;  asistencia para preparar las 
notificaciones de OTC;  asistencia para atender las so licitudes de información relativ as a las notificaciones;  y 
todo análisis o trabajo de investigación que permitie ra comprender mejor las obligaciones dimanantes del 
Acuerdo OTC. 
81 Ese apoyo técnico podría incluir la elaboración de me didas sanitarias y fitosanitarias;  asistencia para 
preparar las notificaciones sobre MSF;  asistencia para  atender las solicitudes de información relativas a las 
notificaciones;  asistencia para establecer y mantener si stemas de evaluación del ri esgo y procedimientos de 
control, inspección y aprobación, así como todo análisis o trabajo de investigación que permitiera comprender mejor las obligaciones dimanantes del Acuerdo MSF.  WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
 Página 105 
 
 
    5. Cuando los Miembros y la OMC, de ntro de su ámbito de competencia, 
presten asistencia técnica y financiera  para apoyar a las economías pequeñas y 
vulnerables en el ejercicio de los der echos y obligaciones que les corresponden con 
arreglo a ese Acuerdo, considerarán las ventajas de prestar esa asistencia al órgano regional, en los casos en que exista uno. 
 4. Cuestiones que han de debatirse 
  6. Los copatrocinadores de la presente propuesta estiman que este 
reconocimiento explícito de los órganos  regionales traería consigo una mayor 
seguridad jurídica.  Por otra parte, perm itiría un aumento de la transparencia y la 
previsibilidad, con lo que mejoraría la  capacidad de las economías pequeñas y 
vulnerables para cumplir las obligaciones ju rídicas y de notificación contraídas en 
la OMC en virtud del Acuerdo MSF. 
  7. Se debe señalar también que la pr opuesta no pretende modificar la estructura 
jurídica del Acuerdo MSF, ni puede afectar al equilibrio de derechos y obligaciones de ningún Miembro de la OMC.  Además, lo s distintos Miembros que se benefician 
de esta propuesta seguirán siendo jurídica mente responsables de sus obligaciones 
individuales, entre las que figuran las notificaciones. 
10. Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el 
Comercio: designación de un órgano regional - WT/COMTD/SE/W/18/Rev.2 (18 de julio de 2006) 
 Proponentes
:  Antigua y Barbuda, Barbados, Cuba, Dominica, Fiji, Granada, Islas Salomón, 
Jamaica, Mauricio, Papua Nueva Guinea, Saint Kitts y Nevis, y San Vicente y las 
Granadinas. 
 3. Propuesta 
  4. Reconociendo los objetivos fundame ntales de política general pública de los 
sistemas nacionales de protección de los derechos de propiedad intelectual, con 
inclusión de los objetivos en materia de desarrollo y tecnología, así como la necesidad 
de permitir a esas economías pequeñas y vulnerables crear una base tecnológica 
sólida y viable, el Consejo General recomendará que se reconozca expresamente el derecho de los Miembros a designar un órga no regional que facilite el apoyo técnico
82 
necesario para ayudarlos a aplicar las disposiciones del Acuerdo sobre los ADPIC. 
  5. Cuando los Miembros y la OMC, de ntro de su ámbito de competencia, 
presten asistencia técnica y financiera  para apoyar a las economías pequeñas y 
vulnerables en el ejercicio de los der echos y obligaciones que les corresponden con 
arreglo a ese Acuerdo, considerarán las ventajas de prestar esa asistencia al órgano regional, en los casos en que exista uno. 
 4. Cuestiones que han de debatirse 
  6. Los copatrocinadores de la presente propuesta estiman que este 
reconocimiento explícito de los órganos  regionales traería consigo una mayor 
                                                     
 
82 Ese apoyo técnico podría incluir la elaboración de medidas relativas a los ADPIC;  asistencia para 
preparar las notificaciones previstas en el Acuerdo sobre los ADPIC;  asiste ncia para atender las solicitudes de 
información relativas a las notificaciones;  y todo análisis  o trabajo de investigación que permitiera comprender 
mejor las obligaciones dimanantes del Acuerdo sobre los ADPIC. WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
Página 106  
 
  seguridad jurídica.  Por otra parte, perm itiría un aumento de la transparencia y la 
previsibilidad, con lo que mejoraría la  capacidad de las economías pequeñas y 
vulnerables para cumplir las obligaciones ju rídicas y de notificación contraídas en 
la OMC en virtud del Acuerdo sobre los ADPIC. 
  7. Se debe señalar también que la pr opuesta no pretende modificar la estructura 
jurídica del Acuerdo sobre los ADPIC, ni pue de afectar al equilibrio de derechos y 
obligaciones de ningún Miembro de la OMC.  Además, los distintos Miembros que se 
benefician de esta propuesta seguirán si endo jurídicamente responsables de sus 
obligaciones individuales, entre l as que figuran las notificaciones. 
11. Proyecto de informe al Consejo General sobre medidas para ayudar a las pequeñas 
economías a cumplir sus obligaciones en el marco del Acuerdo MSF, del Acuerdo OTC y 
del Acuerdo sobre los ADPIC (27 de septiembre de 2006) 
1. En el párrafo 35 de la Declaración Ministerial de Doha
83, los Ministros establecieron 
un programa de trabajo, bajo los auspicios de l Consejo General, para examinar cuestiones 
relativas al comercio de las pequeñas economías con el objetivo de formular respuestas a las 
cuestiones relativas al comercio identificad as con miras a la mayor integración de las 
economías pequeñas y vulnerables en el sistem a multilateral de comercio, sin crear una 
subcategoría de Miembros de la OMC.  
 2. El 1º de marzo de 2002, el Consejo General tomó nota del marco y de los 
procedimientos para la ejec ución del Programa de Trabajo sobre las Pequeñas Economías84 y 
encomendó al Comité de Comercio y Desarrollo  (CCD) que desarrollase este Programa de 
Trabajo en sesiones específicas y rindiera informe al Consejo General con regularidad sobre 
el progreso de sus trabajos.  La Decisión de l Consejo General de 1º  de agosto de 2004 
reafirmó este mandato.85  En la Conferencia Ministerial de Hong Kong, los Ministros 
reafirmaron su compromiso con el Programa de Trabajo e instaron a los Miembros a que adoptaran medidas específicas que facilitaran la  mayor integración de las pequeñas economías 
en el sistema multilateral de comercio.
86 
 3. En los debates del CCD en Sesión Específica, los proponentes de las pequeñas 
economías identificaron, como una de las cuesti ones relativas al comercio que afectan a la 
mayor integración de sus economías en el si stema multilateral de comercio, su capacidad 
administrativa limitada para aplicar normas y pro cedimientos complejos y, en particular, para 
cumplir sus obligaciones en el marco del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio 
(OTC), del Acuerdo sobre la Aplicación de Me didas Sanitarias y Fitosanitarias (MSF) y del 
Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de  Propiedad Intelectual relacionados con el 
Comercio (ADPIC).  
 4. En los documentos WT/COMTD/SE/W/15, WT/COMTD/SE/W/16 y 
WT/COMTD/SE/W/18, los proponentes sugirier on que se les permitiera  designar órganos 
regionales para que les ayudaran a cumplir l as obligaciones que les corresponden con arreglo 
al Acuerdo MSF, el Acuerdo OTC y el Acuer do sobre los ADPIC y solicitaron la aprobación 
expresa de los Miembros para hacerlo.  Las propuestas fueron objeto de dos revisiones87 para 
tomar en consideración las preocupaciones plan teadas por otros Miembros en el CCD en 
                                                      
83 WT/MIN(01)/DEC/1. 
84 WT/L/447. 
85 WT/L/579. 
86 WT/MIN(05)/DEC, párrafo 41. 
87 Las últimas versiones se han distribuido como WT/COMTD/SE/W/15/Rev.2;  
WT/COMTD/SE/W/16/Rev.2 y WT/COMTD/SE/W/18/Rev.2.  WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
 Página 107 
 
 
  Sesión Específica y en reuniones informales y/o formales del Comité MSF, el Comité OTC y 
el Consejo de los ADPIC.  
 5. Los informes de los Presidentes de estos  órganos fueron enviados al Presidente del 
CCD en Sesión Específica.  Los proponentes de las pequeñas economías aclararon también 
que no tenían la intención de modificar, co rregir o alterar el equilibrio de derechos y 
obligaciones contenido en el Acuerdo MSF, el  Acuerdo OTC y el Acuerdo sobre los ADPIC 
y que, en su condición de Miembros, seguían si endo en definitiva responsables de cumplir las 
obligaciones dimanantes de esos Acuerdos.  
 6. Sobre la base de los debates que han te nido lugar acerca de esta cuestión, el CCD en 
Sesión Específica considera que el recurso por las economías pequeñas y vulnerables a 
órganos regionales para que les presten apoyo técnico y asistencia, según sea necesario, 
podría ayudarles a cumplir sus obligaciones en las esferas de las MSF,  los OTC y los ADPIC 
y así facilitar su mayor integración en el sistem a multilateral de comercio .  En consecuencia, 
y de conformidad con las disposiciones del párrafo 41 de la Declaración Ministerial de 
Hong Kong, el CCD en Sesión Específica recomie nda que el Consejo Ge neral acuerde que las 
pequeñas economías estén autorizadas a recurri r a esos órganos regionales para que les 
ayuden a cumplir sus obligaciones en el marco del Acuerdo MSF, del Acuerdo OTC y del Acuerdo sobre los ADPIC.  El CCD en Sesi ón Específica recomienda también que los 
Miembros y la OMC, dentro del ámbito de su competencia, cuando presten asistencia técnica y financiera para apoyar a las economías peque ñas y vulnerables en el ejercicio de los 
derechos y obligaciones que les corresponden c on arreglo a esos Acuerdos, consideren las 
ventajas de prestar esa asistencia al órgano re gional, en los casos en que exista uno.  Queda 
entendido que los distintos Miembros que se be nefician de estas recomendaciones seguirán 
siendo jurídicamente responsables de sus respectivas notificaciones y de las demás 
obligaciones dimanantes de esos Acuerdos.  Esta  recomendación no prejuzga la identificación 
de otras medidas específicas, cuando corresponda , para facilitar la ma yor integración de las 
pequeñas economías en el sistema multilateral de  comercio, ni las medidas que adopten otros 
Miembros con respecto a esta cuestión. 
12. Proyecto de informe al Consejo General sobre medidas para ayudar a las pequeñas 
economías a cumplir sus obligaciones en el marco del Acuerdo MSF, del Acuerdo OTC y del Acuerdo sobre los ADPIC (28 de septiembre de 2006) 
1. En el párrafo 35 de la Declaración Ministerial de Doha
88, los Ministros establecieron 
un programa de trabajo, bajo los auspicios de l Consejo General, para examinar cuestiones 
relativas al comercio de las pequeñas economías con el objetivo de formular respuestas a las 
cuestiones relativas al comercio identificad as con miras a la mayor integración de las 
economías pequeñas y vulnerables en el sistem a multilateral de comercio, sin crear una 
subcategoría de Miembros de la OMC.  
 2. El 1º de marzo de 2002, el Consejo General tomó nota del marco y de los 
procedimientos para la ejec ución del Programa de Trabajo sobre las Pequeñas Economías89 y 
encomendó al Comité de Comercio y Desarrollo  (CCD) que desarrollase este Programa de 
Trabajo en sesiones específicas y rindiera informe al Consejo General con regularidad sobre el progreso de sus trabajos.  La Decisión de l Consejo General de 1º  de agosto de 2004 
reafirmó este mandato.
90  En la Conferencia Ministerial de Hong Kong, los Ministros 
reafirmaron su compromiso con el Programa de Trabajo e instaron a los Miembros a que 
                                                      
88 WT/MIN(01)/DEC/1. 
89 WT/L/447. 
90 WT/L/579. WT/COMTD/SE/W/22/Rev.2 
Página 108  
 
  adoptaran medidas específicas que facilitaran la  mayor integración de las pequeñas economías 
en el sistema multilateral de comercio.
91 
 3. En los debates del CCD en Sesión Específica, los proponentes de las pequeñas 
economías identificaron, como una de las cuesti ones relativas al comercio que afectan a la 
mayor integración de sus economías en el si stema multilateral de comercio, su capacidad 
administrativa limitada para aplicar normas y pro cedimientos complejos y, en particular, para 
cumplir sus obligaciones en el marco del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio (OTC), del Acuerdo sobre la Aplicación de Me didas Sanitarias y Fitosanitarias (MSF) y del 
Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de  Propiedad Intelectual relacionados con el 
Comercio (ADPIC).  
 4. En los documentos WT/COMTD/SE/W/15, WT/COMTD/SE/W/16 y 
WT/COMTD/SE/W/18, los proponentes sugirier on que se les permitiera  designar órganos 
regionales para que les ayudaran a cumplir l as obligaciones que les corresponden con arreglo 
al Acuerdo MSF, el Acuerdo OTC y el Acuer do sobre los ADPIC y solicitaron la aprobación 
expresa de los Miembros para hacerlo.  Las propuestas fueron objeto de dos revisiones
92 para 
tomar en consideración las preocupaciones plan teadas por otros Miembros en el CCD en 
Sesión Específica y en reuniones informales y/o formales del Comité MSF, el Comité OTC y 
el Consejo de los ADPIC.  
 5. Los informes de los Presidentes de estos órganos fueron e nviados al Presidente 
del CCD en Sesión Específica.  Los prop onentes de las pequeñas economías aclararon 
también que no tenían la intenci ón de modificar, corregir o altera r el equilibrio de derechos y 
obligaciones contenido en el Acuerdo MSF, el  Acuerdo OTC y el Acuerdo sobre los ADPIC 
y que, en su condición de Miembros, seguían si endo en definitiva responsables de cumplir las 
obligaciones dimanantes de esos Acuerdos.  
 6. Sobre la base de los debates que han te nido lugar acerca de esta cuestión, el CCD en 
Sesión Específica considera que el recurso por las economías pequeñas y vulnerables a 
órganos regionales para que les presten a poyo y asistencia técnicos, según sea necesario, 
podría ayudarles a cumplir sus obligaciones en las esferas de las MSF,  los OTC y los ADPIC 
y así facilitar su mayor integración en el sistem a multilateral de comercio .  En consecuencia, 
y de conformidad con las disposiciones del párrafo 41 de la Declaración Ministerial de 
Hong Kong, el CCD en Sesión Específica recomie nda que el Consejo Ge neral acuerde que las 
pequeñas economías estén autorizadas a recurri r a esos órganos regionales para que les 
ayuden a cumplir sus obligaciones en el marco del Acuerdo MSF, del Acuerdo OTC y del 
Acuerdo sobre los ADPIC.  El CCD en Sesi ón Específica recomienda también que los 
Miembros y la OMC, dentro del ámbito de su competencia, cuando presten asistencia técnica y financiera para apoyar a las economías peque ñas y vulnerables en el ejercicio de los 
derechos y obligaciones que les corresponden c on arreglo a esos Acuerdos, consideren las 
ventajas de prestar esa asistencia al órgano re gional, en los casos en que exista uno.  Queda 
entendido que los distintos Miembros que se be nefician de estas recomendaciones seguirán 
siendo jurídicamente responsables de sus respectivas notificaciones y de las demás 
obligaciones dimanantes de esos Acuerdos.  Esta  recomendación no prejuzga la identificación 
de otras medidas específicas, cuando corresponda , para facilitar la ma yor integración de las 
pequeñas economías en el sistema multilateral de comercio, ni el recurso a órganos regionales 
como se describe en este informe por otros países en desarrollo Miembros.  
__________  
                                                     
 
91 WT/MIN(05)/DEC, párrafo 41. 
92 Las últimas versiones se han distribuido con las signaturas WT/COMTD/SE/W/15/Rev.2;  
WT/COMTD/SE/W/16/Rev.2 y WT/COMTD/SE/W/18/Rev.2.