ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO   
WT/COMTD/AFT/W/32 
22 de febrero de 2012 
 
 (12-1020) 
Comité de Comercio y Desarrollo 
Ayuda para el Comercio  
 
 
 
PROGRESOS REALIZADOS EN LA APLICACIÓN DEL PROGRAMA  
DE TRABAJO SOBRE LA AYUDA PARA EL COMERCIO 2012-2013 
 
Nota de antecedentes preparada por la Secretaría1 
  
I. INTRODUCCIÓN 
1. La presente nota de antecedentes se ha preparado para ofrecer a los Miembros información 
actualizada sobre los progresos realizados en la ejecu ción del programa de trabajo de la Ayuda para el 
Comercio 2012-2013.  La estructura de esta nota se ajusta a la del programa de trabajo que figura en 
el documento WT/COMTD/AFT/W/30. 
2. Esta nota de antecedentes no es un análisis gene ral de las actividades en curso relativas a la 
Ayuda para el Comercio.  Sólo abarca las actividad es de organizaciones internacionales de las que se 
ha informado a la OMC en apoyo de la aplicaci ón del programa de trabajo de Ayuda para el 
Comercio 2012-2013.
2  Se exhorta a los Miembros a que complementen esta nota informando de sus 
actividades en la vigésima tercera reunión del Comité de Comercio y Desarrollo sobre Ayuda para el 
Comercio, que se celebrará el 29 de febrero de 2012. 
II. MOVILIZACIÓN DE RECURSOS Y ACTIVIDADES DE APLICACIÓN 
3. En el tercer Examen Global de la Ayuda para  el Comercio, celebrado en julio de 2011, el 
Presidente del Banco Africano de Desarrollo (BAfD)  informó de que el BAfD ha seguido apoyando la 
iniciativa de Ayuda para el Comercio mediante el reforzamiento de los préstamos para infraestructura 
tanto física como de servicios.  Por ejemplo, en el último decenio ha des tinado unos 10.000 millones 
de dólares EE.UU. a esas actividad es y, en los tres últimos años, ha financiado más de 150 proyectos 
en apoyo de la inversión en África.  Además, atendiendo al llamamiento del G-20, el BAfD ha 
realizado inversiones anticíclicas en la financiación del comercio para reducir al mínimo los efectos 
de la crisis económica.  El BAfD celebrará su 47ª reunión anual los días 31 de mayo y 1º de junio 
de 2012.  Se puede obtener más información al  respecto en el sitio http://www.afdb.org/. 
4. En el tercer Examen Global, el Presidente del Banco Asiático de Desarrollo (BAsD) señaló 
que, entre 2008 y 2010, los préstamos adicionales del BAsD relacionados con la crisis habían 
ascendido a unos 8.600 millones de dólares EE.UU., in cluidos 2.500 millones de dólares para su 
Servicio de Apoyo Anticíclico y la ampliación de  su Programa de financiación del comercio.  
El BAsD también tiene previsto seguir aument ando su apoyo a la facilitación del comercio y 
ayudando a reforzar las instituciones comercia les mediante préstamos, donaciones y asistencia 
técnica.  Además, el BAsD ha establecido la Re d asiática de economistas internacionales para ayudar 
a crear capacidad comercial en la región. 
                                                      
1 El presente documento ha sido elaborado bajo la resp onsabilidad de la Secretaría y sin perjuicio de las 
posiciones de los Miembros ni de sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC. 
2 Siendo así, se omiten muchas de las actividades de las organizaciones internacionales relacionadas 
con la Ayuda para el Comercio y se excluyen las actividades de los donantes bilaterales. WT/COMTD/AFT/W/32 
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  5. El Fondo Asiático de Desarrollo c ubre un período de cuatro años.  La conclusión de la novena 
reposición del Fondo (FAD-X) está prev ista para 2012 y los debates relati vos a las prioridades para la 
décima reposición (FAD-XI), que cubre el perí odo 2013-2016, se iniciaron en 2011.  La primera 
reunión sobre la reposición, celebrada en septiembre  de 2011, se centró, entre otras cosas, en la 
eficacia del desarrollo, la seguridad alimentaria y el  cambio climático.  La segunda reunión, celebrada 
en diciembre de 2011, abordó, entre otros temas,  los estudios de evaluación del Fondo Asiático de 
Desarrollo, en particular el crecimi ento, la igualdad de género y el  empoderamiento de la mujer, así 
como el papel que desempeña el desarrollo del sector  privado.  El próximo de bate sobre la reposición 
se celebrará en Manila, Fili pinas, en marzo de 2012. 
6. Está previsto que la 45ª reunión anual del BAsD se celebre en Ma nila, Filipinas, del 2 al 5 de 
mayo de 2012.  Incluirá intercambios de c onocimientos y actividades de asociación centradas en 
diversas cuestiones financieras y en temáticas de actualidad relacionadas con el desarrollo, como 
"El cambio climático y el Asia verde" y "Tres años  después de la crisis financiera", así como una 
reunión de asociados para el desarrollo titulada "Cooperación para el desarrollo en un mundo en 
evolución".  El Instituto del BAsD también pr esentará su libro titulado "Role of Key Emerging 
Economies - ASEAN, the People's Republic of Chin a and India" (El papel de las principales 
economías emergentes - la ASEAN, la República Popular  China y la India).  El programa completo de 
la reunión anual puede consultarse en  http://www.adb.org/annualmeeting/2012/. 
7. En el tercer Examen Global, el Presidente de l Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo 
(BERD) dijo que el BERD seguía operando a un nivel de unos 9.000 millones de euros en 
compromisos financieros anuales.  Señaló que el  interés en la financiación del comercio había 
mejorado y que la producción y el comercio se ha bían recuperado, y subrayó que el Banco seguía 
preparado para responder a cualquier nueva situ ación de inestabilidad.  El BERD celebrará su 
Asamblea Anual y su Foro Empresarial en Londres, Reino Unido, los días 18 y 19 de mayo de 2012.  El tema central de la reunión será "La gestión en tiempos turbulentos" y en las sesiones de alto nivel se abordarán las cuestiones que afrontan los pa íses en los cuales el BERD realiza operaciones 
actualmente y se analizarán los desafíos que afectan a la zona del Mediterráne o meridional y oriental, 
nueva región para las operaciones del Banco.  Se puede obtener más información al respecto en el 
sitio http://www.ebrd.org/. 
8. También en el tercer Examen Global, el Presidente del Banco Interamericano de 
Desarrollo (BID) señaló que el Banco había desemp eñado un papel esencial durante la reciente 
contracción económica, especialmente al ayudar a la región de América Latina y el Caribe a superar la 
limitación del acceso al crédito para  el comercio internacional.  A finales de 2010, por ejemplo, 
el BID había aprobado líneas de crédito y ha bía concedido garantías en apoyo de más 
de 1.000 transacciones comerciales internaciona les distintas que sumaban un total de más 
de 1.100 millones de dólares EE.UU. 
9. El BID está determinado a utilizar la Ayuda para  el Comercio como he rramienta para encarar 
obstáculos relacionados, por ejemplo, con la baja  productividad y las deficiencias en materia de 
innovación, educación e infraestructura.  En este sentido, entre 2008 y 2010, el BID aprobó más de 17.000 millones de dólares EE.UU. en "otras corri entes oficiales" de Ayuda para el Comercio, 
además de aproximadamente 600 millones de dól ares EE.UU. en corrientes de Ayuda para el 
Comercio en condiciones de favor, destinados a me jorar la infraestructura económica, la capacidad 
productiva y las políticas comerciales.  El aumento ge neral de capital del BID de 2010 también ofrece 
nuevas oportunidades para reforzar el apoyo del Banc o a la Ayuda para el Comercio.  El BID se ha 
comprometido a destinar antes de 2015 el 15 por ciento de sus operaciones a fomentar la integración mundial, prestando especial atención a la integración regional.  En 2009 el BID impulsó la creación 
de un Fondo de Ayuda para el Comercio gracias a las contribuciones de los Gobiernos canadiense, 
británico y suizo.  WT/COMTD/AFT/W/32 
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  10. El BID celebrará su 53ª reunión anual en Montevideo, Uruguay, entre el 16 y el 19 de marzo 
de 2012.  Entre los eventos que tendrán lugar durant e la reunión figuran los siguientes seminarios:  
"FINPYME, un Programa de Valor Agregado para el Crecimiento Sostenido de las PYME";  
"Alianzas Público-Privadas (APPs):  Creando Asoc iaciones para el Desarrollo";  "Mejorar la 
Infraestructura:  Un Requisito para el Futuro";  y "El BID, la Sociedad Civil y los Gobiernos:  
Abriendo Nuevas Oportunidades de Colaboración".  Se puede obtener más información en el sitio 
http://www.iadb.org/. 
11. La Corporación Interamericana de Inversiones (CII) se estableció con el objeto de promover 
el crecimiento económico de los países en desarro llo de la región miembros  del BID, alentando el 
establecimiento, la expansión y la modernizaci ón de las empresas privadas, principalmente las 
pequeñas y medianas empresas (PYME) en la región de América Latina y el Caribe.  
Complementando las otras actividades del BID, la CII apoya, por sí sola o en asociación con otros 
prestamistas o inversores, la financ iación para el establecimiento, la  expansión y la modernización de 
empresas, utilizando los instrumentos y/o mecanism os que la Corporación considere apropiados en 
cada caso;  facilita el acceso de las PYME al capita l privado y público nacional y extranjero, y a los 
conocimientos técnicos y gerenciales;  estimula el desarrollo de oportunidades de inversión que 
favorezcan las corrientes de capitales privados y públ icos nacionales y extranjeros hacia inversiones 
en los países miembros;  en cada caso, adopt a las medidas adecuadas y necesarias para su 
financiación, teniendo en cuenta sus necesidades así co mo los principios basados en la administración 
prudencial de los recursos de la Corporación;  y proporciona cooperación técnica para la preparación, 
financiación y ejecución de los proyectos, con inclusión de la transferencia de la tecnología apropiada.  
En 2010, la CII aprobó préstamos de capital circul ante por valor de 21 millones de dólares EE.UU., 
cifra que duplica con creces la suma aprobada el a ño anterior.  Se puede obtener más información en 
el sitio http://www.iic.int/. 
12. En el tercer Examen Global, el Jefe Ejecuti vo de la Corporación Internacional Islámica de 
Financiación para el Comercio describió las activ idades realizadas por el Grupo del Banco Islámico 
de Desarrollo para apoyar y fortalecer el comercio entre los países miembros de la Organización de la 
Conferencia Islámica (OCI), en particular la financiación para el comercio por valor 
de 40.000 millones de dólares EE.UU. otorgada po r el Banco, que equivale a aproximadamente 
el 60 por ciento del volumen de los préstamos del Grupo, así como la financiación para el comercio 
otorgada por la Corporación Internacional Islámica  de Financiación para el Comercio por valor 
de 2.600 millones de dólares EE.UU., de los cuales  el 44 por ciento se asignó a los países menos 
adelantados.  Otras actividades se relacionaron con los siguientes ámbitos:  el comercio y la inversión, 
a través de la Corporación Islámica de Seguro de las Inversiones y Crédito a la Exportación, por un valor de 682,6 millones de dólares EE.UU. entre 2009 y 2011;  el apoyo al sector privado por conducto de la Corporación Islámica  para el Desarrollo del Sector Privado, la cual, a finales de 
febrero de 2011, había aprobado operaciones financ ieras por un total acumulado de 1.800 millones de 
dólares EE.UU., asignados a 204 proyectos;  el apoyo a varios proyectos de infraestructura que, 
entre 2009 y 2011, totalizó 7.500 millones de dólares EE.UU.;  y la ayuda prestada a través del Programa especial para el desarrollo de África, al cual se habían destinado 4.000 millones de 
dólares EE.UU. para el período de 2008-2012, con un volumen total de financiación previsto 
en 12.000 millones de dólares EE.UU.  El Banco Is lámico de Desarrollo celebrará su 37ª reunión 
anual en Jartum, Sudán, entre el 31 de marzo y el 4 de abril de 2012.  Se puede obtener más 
información en el sitio http://www.isdb.org/. 
13. Las reuniones anuales del Grupo del Banco M undial y el Fondo Monetario Internacional 
(FMI) correspondientes a 2011 se celebraron los días 23 a 25 de septiembre de 2011 en Washington, D.C.  El evento giró en torno a l as reuniones del Comité para el Desarrollo del Banco 
Mundial y el FMI y la reunión del Comité Monetari o y Financiero Internacional del FMI, y contó con 
la presencia de funcionarios públicos, representantes del sector privado, representantes de la sociedad 
civil, periodistas y otros observadores.  El Comité para el Desarrollo expresó su preocupación por la WT/COMTD/AFT/W/32 
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  inestabilidad de los mercados financieros mundiales  y las generalizadas tensiones fiscales y señaló 
que la volatilidad de los precios de los produc tos básicos y las presiones sobre la seguridad 
alimentaria representaban desafíos críticos y pl anteaban posibles consecuencias a nivel mundial, 
particularmente para los pobres.  El Comité señaló ta mbién que, si bien los países en desarrollo habían 
sido los principales contribuyentes al reciente cr ecimiento económico mundi al, la crisis económica 
había reducido su capacidad de soportar nuevas cris is.  El Comité puso de relieve su empeño en 
propugnar un crecimiento fuerte, sostenible, equilibr ado e incluyente en todos sus países miembros y 
reafirmó la necesidad de trabajar de manera coopera tiva para alcanzar los Ob jetivos de Desarrollo del 
Milenio en 2015 y apoyar a los pobres en los países en desarrollo y emergentes a lo largo de este 
período de inestabilidad, así como en el largo plazo.  En este sentido, el Comité encomió al G-20 por 
haber incorporado el desarrollo en su programa.  Las Reuniones de primavera del Grupo del Banco 
Mundial y el FMI tendrán lugar en Washington, D.C. los días 20 a 22 de abril de 2012.  Se puede obtener más información al respecto en los sitio s http://www.imf.org/ y http://www.worldbank.org/. 
14. En la parte I de la declaración final3 que pronunció en la Octava Conferencia Ministerial de 
la OMC celebrada en diciembre de 2011, el Preside nte se refirió a los Elementos de Orientación 
Política4, que habían sido objeto de consenso en el C onsejo General.  Aunque no eran jurídicamente 
vinculantes, en ellos los Ministros habían tomado not a de los progresos alcanzados en la Ayuda para 
el Comercio y del tercer Examen Global de la Ayuda para el Comercio.  Habían convenido en 
mantener, más allá de 2011, niveles de Ayuda para  el Comercio que correspondiesen como mínimo al 
promedio del período 2006-2008, y en  colaborar con los bancos de d esarrollo a fin de asegurar que los 
países de bajos ingresos dispusieran de financiación para el comercio.  Los Ministros habían reiterado 
también su compromiso de financiar el Fondo Fiduci ario Global de la OMC de una forma previsible y 
oportuna para que la Secretaría pudiese seguir re alizando las actividades de asistencia técnica y 
creación de capacidad necesarias. 
15. En la parte II de su declaración final, el Pr esidente hizo bajo su propia responsabilidad, un 
resumen de los principales puntos que se habían planteado en los debates celebrados durante la 
Octava Conferencia Ministerial.  Señalando que el resumen no era exhaustivo ni jurídicamente 
vinculante, dijo que había habido un amplio reconocimiento de la im portancia de la Ayuda para el 
Comercio para crear capacidad comercial y facilitar la integración de los países beneficiarios en el 
sistema multilateral de comercio.  Se había r esaltado la función específi ca del Marco Integrado 
mejorado para los PMA.  Algunos Ministros habían pe dido que se velara por que la financiación en el 
marco de la Ayuda para el Comercio respondiera a las necesidades de los países en desarrollo, en 
particular las necesidades específicas de las econom ías pequeñas y vulnerables, y habían instado a la 
cooperación con las demás instituciones competentes con ese fin.  También se había puesto de relieve 
la importancia de la dimensión re gional de la Ayuda para el Comercio y de la financiación del 
comercio. 
16. El 10 de febrero de 2012 se celebró en Nuev a York, Estados Unidos, una reunión del Grupo 
consultivo interinstitucional sobre los países en desa rrollo sin litoral, cuyo objetivo era examinar la 
elaboración de una hoja de ruta para el proceso de  preparación de la conferencia de examen decenal 
del Programa de Acción de Almaty.  La celebración de la conferencia de examen, que probablemente 
tenga lugar a principios de 2014, se decidió median te una resolución de la Asamblea General de las 
Naciones Unidas adoptada en noviembre de 2011.  La reunión consultiva fue presidida por 
el Sr. Cheick Sidi Diarra, Secretario General Adjunto de la Oficina del Alto Representante de las 
Naciones Unidas para los Países Menos Adelantados , los Países en Desarrollo sin Litoral y los 
Pequeños Estados Insulares en Desarrollo, y contó con la presencia de representantes de numerosos 
organismos (la Oficina del Alto Representante de las Naciones Unidas para los Países Menos Adelantados, los Países en Desarrollo sin Litora l y los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo, 
                                                      
3 WT/MIN(11)/11. 
4 WT/MIN(11)/W/2.  WT/COMTD/AFT/W/32 
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  el PNUD, el Departamento de Asuntos Económic os y Sociales (DAES) de  las Naciones Unidas, 
la UNCTAD, el Banco Mundial, el ITC, el BA sD, el Fondo Común para los Productos Básicos, 
la OMA, la Unión Internacional de Transportes por Carretera, la CESPAP, la CEPE, la CMNUCC, 
la CEPA, la CEPAL y la OMC).  En el marco de los preparativos para la conferencia de 2014, se 
prevé la celebración de diez eventos temáticos, en par ticular sobre el comercio (centrado en la Ayuda 
para el Comercio y la facilitación del comercio);  el cambio climático y la desertificación;  la 
vulnerabilidad;  la infraestructura;  el tránsito;  la capacidad productiva;  la cooperación Sur-Sur;  las 
medidas de ayuda;  los productos básicos y la inve rsión.  La primera reunión temática, relacionada 
con el comercio de los países en desarrollo sin lito ral, con especial referencia a la Ayuda para el 
Comercio y la facilitación del comercio, tendrá lugar en Kazajstán los días 10 a 12 de septiembre 
de 2012 en el marco de una reunión de los Minist ros de Comercio de los países en desarrollo sin 
litoral. 
17. La decimotercera Conferencia de las N aciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo 
(XIII UNCTAD), que se celebrará en Doha, Qatar, los días 21 a 26 de abril de 2012, tendrá como tema central "La globalización centrada en el d esarrollo:  hacia un crecimi ento y un desarrollo 
incluyentes y sostenibles".  Dura nte este evento, se organizarán varios debates específicos con los 
siguientes subtemas:  promoción de un entorno econó mico favorable a todos los niveles en apoyo de 
un desarrollo incluyente y sostenible;  fortal ecimiento de todas las formas de cooperación y 
asociación para el comercio y el desarrollo, como la cooperación Norte-Sur, Sur-Sur y triangular;  
respuesta a los retos persistentes y emergentes en materia de desarrollo, en relación con sus 
implicaciones para el comercio y el desarrollo y cuestiones conexas en los ámbitos financiero, 
tecnológico, de inversión y de desarrollo sostenible ;  y fomento de la inversión, el comercio, el 
espíritu empresarial y las políticas de desarrollo conexas para impulsar un crecimiento económico 
sostenido que favorezca un desarrollo sostenible e incl uyente.  Se puede obtener más información, en 
particular los procedimientos de inscripción y los programas de los eventos previos y de la 
conferencia principal, en el sitio http://www.unctadxiii.org/. 
18. El 29 de febrero de 2012 se celebrará  en la sede de la OMC, en Ginebra, Suiza, un taller sobre 
la Ayuda para el Comercio, el desarrollo sostenible  y la economía verde, en el que se examinará la 
contribución que la Ayuda para el Comercio puede  hacer al desarrollo sostenible y a la economía 
verde.  Desde que se reconoció el desarrollo sostenib le como principio clave de la iniciativa de Ayuda 
para el Comercio, se están publicando cada vez m ás trabajos en los que se pone de manifiesto la 
contribución que la Ayuda para el Comercio aporta al desarrollo sost enible en la práctica.  En una 
nota de antecedentes elaborada en forma conj unta por la OCDE y la OMC, (documento 
WT/COMTD/AFT/W/31) se examina la e volución de la sinergia entre el desarrollo sostenible y la 
Ayuda para el Comercio.  Se puede obtener más información sobre el taller en http://www.wto.org/. 
III. INCORPORACIÓN DEL COMERCIO 
19. El Marco Integrado Mejorado (MIM) prosigue su  labor y está logrando resultados en materia 
de comercio y desarrollo para los PMA.  Este pr ograma es encomiado por los PMA y por los países 
que recientemente han dejado de ser PMA, que impul san el proceso con el apoyo de 23 donantes del 
Fondo Fiduciario del MIM cuyas promesas tota lizan 235 millones de dólares EE.UU. y cuyas 
contribuciones ascienden a unos 155 millones de dólares EE.UU. al 31 de enero de 2012. 
20. El número de proyectos del Tipo 1 del MIM ap robados hasta enero de 2012 había aumentado 
a 40, con inclusión de 29 proyectos plurianuales de  Tipo 1 para apoyar los acuerdos nacionales de 
aplicación a fin de incorporar el comercio y garantiz ar una realización coordinada de las actividades 
prioritarias propuestas por las matrices de acción de los estudios de diagnóstico sobre la integración 
comercial (EDIC);  siete proyectos previos a los EDIC;  y cuatro actualizaciones de EDIC.  Además, se encuentran en curso lo s trabajos relacionados con los proyectos del Tipo 2, con tres proyectos 
aprobados y más de 20 proyectos en diversas etap as de desarrollo, cuya presentación está prevista WT/COMTD/AFT/W/32 
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  para 2012.  Estos proyectos se centran en los sector es en que se quiere aumentar las exportaciones y 
generar ingresos para mejorar lo s medios de subsistencia de lo s pobres, el cumplimiento de las 
normas y el valor añadido, y en el sector de los servicios como el turismo. 
21. Aprovechando este impulso, el futuro programa MIM se concentrará en las esferas de acción 
prioritarias identificadas en el Plan de Acción Es tratégico del MIM hasta 2013, que fue aprobado por 
la Junta del MIM en su reunión de noviembre de 2 011.  El Plan de Acción Estratégico establece los 
resultados previstos, centrándose en impulsar la ejec ución sobre el terreno en los países del MIM, en 
tres esferas:  i) consolidación y aceleración de la ejecu ción de proyectos de los tipos 1 y 2;  ii) puesta 
en práctica del Marco de vigilancia y evaluación del MIM, con inclusión del Examen de mitad de 
período del MIM;  y iii) fortalecimiento de la eficacia de los acuerdos nacionales de aplicación.  
Se prevé que el Examen de mitad de período de l programa MIM, que brindará la oportunidad de 
efectuar un balance y mostrar los logros alcanza dos, comience en abril/mayo y concluya en 
septiembre de 2012.  El Marco de vigilancia y evaluación del MIM y el marco de control del 
programa MIM se finalizaron en 2011.  En diciembr e de 2011, se celebró un taller sobre el desarrollo 
de capacidad y de sistemas de vigilancia y evalu ación para países anglófonos, cuya finalidad era 
seguir elaborando y dando operatividad al marco de  vigilancia y evaluación, así como ayudar y 
preparar a los países para la evaluación de sus proyect os nacionales.  Para principios de 2012 se prevé 
celebrar en Burkina Faso un taller sobre el desarr ollo de capacidad y de sistemas de vigilancia y 
evaluación para países francófonos.  El pr ograma MIM seguirá refo rzando la producción de 
resultados a través del apoyo de las asociaciones, particularmente con respecto a la creación de 
capacidad y la asistencia a los países en la ejecuc ión de proyectos prioritarios en función de la 
demanda.  Como parte de su programa de creación de capacidad, el MIM presta apoyo a los países en 
diversas esferas que promueven la eficacia en la obt ención de resultados.  Para 2012, se prevé celebrar 
más talleres de formación específicos, en particular sobre la incorporación del comercio (en colaboración con el PNUD);  la integración de l as cuestiones de género (en Senegal y Zambia, en 
colaboración con el ITC);  la elaboración de proyect os (en colaboración con el FANFC);  y sobre el 
enfoque de la vigilancia y evaluación y el enf oque programático en la elaboración de proyectos. 
22. Utilizando los perfiles de países y las películas del MIM, se realizará un proyecto de relatos 
de experiencias en materia de comercio (EIF Tr ading Stories), cuya finalidad es presentar las 
repercusiones y los resultados del programa hasta la fecha en diversos países.  El proyecto incluirá 
una guía de recursos específicos y películas, así co mo numerosos artículos en línea centrados en la 
difusión de información sobre prácticas idóneas y lecciones aprendidas y en la presentación de los 
resultados alcanzados en diversos países.  Adem ás, se ofrece ayuda a los países para sus planes 
nacionales de divulgación y promoción entre los colectivos interesados. 
23. La Junta del MIM celebrará su próxima reunión el  3 de abril de 2012.  Se puede obtener más 
información sobre las actividades del MIM en http://www.enhancedif.org/. 
24. La Cuarta Conferencia de las Naciones Un idas sobre los Países Menos Adelantados 
(PMA-IV) se celebró los días 9 a 13 de mayo de 201 1 en Estambul, Turquía.  La Conferencia adoptó 
la Declaración de Estambul y el Programa de Acción de Estambul para  el decenio 2011-2020.  
El Programa de Acción de Estambul contiene ocho esferas de acción prioritarias, cada una de ellas 
basada en resultados y compromisos concretos.  Estas esferas son las siguientes:  capacidad 
productiva, agricultura, seguridad alimentaria y d esarrollo rural, comercio, productos básicos, 
desarrollo humano y social, crisis múltiples y otro s retos incipientes, movilización de recursos 
financieros para el desarrollo y aumento de capacid ad y la buena gobernanza en todos los niveles.  
Se hace hincapié en la equidad en todos los ni veles mediante el empoderamiento de los pobres y 
marginados y medidas que aseguren la justicia soci al, la democracia, la igualdad de géneros, el 
crecimiento económico sostenido, incluyente y equi tativo y el desarrollo sostenible.  Con miras a 
mantener el impulso alcanzado con la satisfactoria conclusión de la Conferencia PMA-IV, se ha 
elaborado una hoja de ruta encaminada a asegurar una rápida transición a la fase de aplicación del  WT/COMTD/AFT/W/32 
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  Programa de Acción de Estambul recientemente a doptado.  La hoja de ruta contiene objetivos 
generales (promover la creación de un consenso en  torno a la aplicación del Programa de Acción de 
Estambul, y el seguimiento, vigilancia y examen de dicho Programa), objeti vos regionales (promover 
la creación de un consenso regional en torno a la  aplicación del Programa de Acción de Estambul) y 
objetivos nacionales (integrar el Programa de A cción de Estambul en los planes y estrategias de 
desarrollo de los PMA y en las estrategias de coope ración para el desarrollo de los países donantes y 
los países emergentes), con plazos para el cumplimiento de las acciones.  Se puede obtener más información al respecto en el sitio http://www.un.org/wcm/content/site/ldc/home. 
IV. SECTOR PRIVADO 
25. El Centro de Comercio Internacional (ITC), el Senegal y el Ministerio de Relaciones 
Exteriores de los Países Bajos (CBI) colaboran en un proyecto encaminado a promover la exportación 
de mangos del Senegal a Europa.  El proyecto NTF II Senegal, "Fortalecer la competitividad de las 
exportaciones de mangos para la región Niayes en el  Senegal", firmado el 16 de diciembre de 2011 
durante la Octava Conferencia Ministerial, se centr a en cuestiones relativas a la comercialización para 
la exportación, el embalaje, la calid ad y la información comercial a lo largo de la cadena de valor a fin 
de mejorar el cumplimiento con las prescripci ones de los mercados europeos, y ayudará a 
proporcionar servicios de apoyo eficientes a los pr oductores, exportadores y PYME en el sector del 
mango mediante servicios de capacitación práctica,  entrenamiento, asesoramiento y búsqueda de 
socios.  Se puede obtener más información en el sitio http://www.intr acen.org/Mou-signed-to-
increase-mango-exports-from-Senegal/. 
V. VIGILANCIA Y EVALUACIÓN DE LA APLICACIÓN Y DE LA EFICACIA DEL 
DESARROLLO 
26. En el Programa de Trabajo sobre la Ayuda para el Comercio 2010-2011 se reconoció que los 
exámenes de las políticas comerciales podían constitu ir un mecanismo útil para examinar el proceso 
de incorporación del comercio.  Se adoptaron medid as encaminadas a integrar de manera sistemática 
un análisis de las estrategias y experiencias nacionales en materia de Ayuda para el Comercio en el 
proceso de examen de las políticas comerciales (EPC) y,  sobre la base de la experiencia extraída del 
análisis de la Ayuda para el Comercio en los exám enes de seis países piloto (Belize, China, los 
Estados Unidos, Honduras, Malawi y el examen conjunto de Benin, Burkina Faso y Malí), el análisis 
de la Ayuda para el Comercio se ha incluido en un creciente número de EPC. 
27. Como parte del ejercicio de vigilancia y evalu ación de la Ayuda para el Comercio 2010-2011, 
la OMC presentó un relato acerca de la incorporación de la Ayuda para el Comercio en el Mecanismo 
de Examen de las Políticas Comerciales (véase:  http://www.oecd.org/dataoecd/52/58/47818742.pdf).  
En el relato se examinó la experiencia adquirida c on los EPC de los seis países  piloto y se señaló que, 
a raíz de los buenos resultados alcanzados con esos sei s exámenes, se había ampliado el análisis de la 
Ayuda para el Comercio en el proceso de los ex ámenes.  Este proceso ha resultado especialmente útil 
para los países en desarrollo de ingreso mediano y para los PMA, que lo han utilizado para fortalecer 
la coordinación interna de las prioridades en materia de Ayuda para el Comercio, elaborar estrategias 
de Ayuda para el Comercio nacionales y colabora r con las instituciones regionales en la puesta en 
práctica de las recomendaciones formuladas en el marco de los EPC. 
28. Desde el tercer Examen Global de la Ayuda para el  Comercio se han realizado once exámenes 
de las políticas comerciales, muchos de los cuales han incluido un análisis de la Ayuda para el 
Comercio.  Los EPC que han tenido lugar hasta ahor a en 2012 son los de la Arabia Saudita, Kuwait y 
Turquía. 
29. El EPC de la Arabia Saudita se realizó los días 25 y 27 de enero de 2012.  La Arabia Saudita 
resaltó su apoyo al acuerdo de los dirigentes de l G-20 de mantener el impulso respecto de las WT/COMTD/AFT/W/32 
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  iniciativas de ayuda para el comercio a fin de  permitir que los países en desarrollo compartan 
plenamente los beneficios de la liberalización come rcial.  La Arabia Saudita también describió la 
asistencia para el desarrollo que proporciona, en par ticular, a los países más afectados por la crisis 
financiera.  Esa asistencia ha abarcado, por ejemplo, 500 millones de dólares EE.UU. para el Programa Mundial de Alimentos y 500 millones para  la Iniciativa de Energía para los Pobres, 
adoptada por la Arabia Saudita durante la Conferenci a de la Energía celebrada en Jeddah.  Además, la 
Arabia Saudita ha adoptado varias medidas para ap licar el plan acordado por los líderes del G-20 en 
Washington el 15 de noviembre de 2008 en un intento de reducir los efectos de la crisis financiera y 
asegurar un crecimiento económico sostenible y equilibrado. 
30. Como país de muy reciente adhesión, la Arab ia Saudita está interesada en recibir asistencia 
técnica en el marco de varios acuerdos de la OMC para asegurar su participación eficaz en el sistema 
multilateral de comercio.  Por consiguiente, desea ría poder participar en todos los seminarios y 
talleres nacionales pertinentes organizados por la Secretaría de la OMC o en cooperación con otras 
organizaciones internacionales. 
31. El Examen de las Políticas Comerciales de Kuwait se realizó los días 7 y 9 de febrero 
de 2012.  Kuwait fue el primer país en desarrollo  en establecer un Fondo para prestar asistencia 
económica a otros países en desarrollo.  El Fondo de Kuwait
5 otorga donaciones y préstamos en 
condiciones de favor para financiar proyectos de de sarrollo en países en desarrollo.  También presta 
asistencia técnica para financiar los costos de los estudios de viabilidad de proyectos, así como la 
formación de nacionales de los países prestatarios.  Además, participa en el capital de instituciones de 
desarrollo internacionales y regionales.  Kuwait cons idera que el Fondo tiende un puente de amistad y 
solidaridad entre el Estado de Kuwait y las nacion es en desarrollo y constituye un medio de promover 
el desarrollo sostenible en todo el mundo.  Aunque  inicialmente el Fondo se estableció para ayudar a 
los países árabes, su mandato y sus operaciones se ampliaron posteriormente (en 1974) para incluir a 
los países en desarrollo en general.  En los 50 años que lleva en funcionamiento, el Fondo ha 
proporcionado asistencia en forma de préstamos y donaciones, por valor superior a 15.000 millones 
de dólares, a 102 países beneficiarios. 
32. Al contar con un dispositivo de formulación de  políticas comerciales re lativamente pequeño, 
Kuwait ha expresado interés en r ecibir asistencia técnica para pode r participar de forma activa y 
eficaz en las actividades de la OMC. 
33. El Examen de las Políticas Comerciales de Turquía se realizará los días 21 y 23 de febrero 
de 2012.  En su calidad de país integrante del G- 20 en vías de adherirse a la Unión Europea y de 
economía emergente, Turquía ha a doptado importantes iniciativas para  respaldar a los países menos 
adelantados en sus esfuerzos encami nados a erradicar la pobreza.  En 2007, Turquía fue la sede de la 
Conferencia Ministerial de las Naciones Unidas so bre los Países Menos Adelantados, y en mayo 
de 2011 se celebró en Estambul la Cuarta Confer encia de las Naciones Unidas sobre los Países Menos 
Adelantados.  Turquía también ha incluido los te mas relacionados con los países menos adelantados 
en un lugar prioritario del programa de la comunida d internacional y ha prometido contribuir a partir 
de 2012 con 200 millones de dólares EE.UU. anuales destinados a programas, proyectos y becas de 
cooperación técnica.  En la actualidad, las inve rsiones de Turquía en países menos adelantados 
ascienden a casi 2.000 millones de dólares EE.UU., y el Gobierno se propone aumentar esta cifra a 5.000 millones a más tardar en 2015 y a 12.000 millones a más tardar en 2020.  Como donante del Marco Integrado mejorado, Turquía señala que se han ejecutado con éxito numerosos proyectos de 
desarrollo en 23 países asociados a través de las of icinas de coordinación del programa del Organismo 
Turco de Cooperación y Desarrollo (TIKA).
6  Como miembro del G-20, Turquía participa 
activamente en la labor del Grupo;  así, por ejem plo, Turquía presta la debida atención a la labor 
                                                      
5 Véase http://www.kuwait-fund.org/ 
6 El TIKA interviene en proyectos de asistenc ia para el desarrollo en más de 100 países.  WT/COMTD/AFT/W/32 
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  encaminada a posibilitar un crecimiento de los PM A equilibrado y capaz de resistir a las condiciones 
adversas, así como a los esfuerzos por integrar más a esos países en el sistema multilateral de comercio. 
34. En la esfera de la cooperación regional, Turquía formó, junto con el Irán y el Pakistán, la 
Organización de Cooperación Económica (OCE), que ahora incluye también a Afganistán, 
Azerbaiyán, Kazajstán, la República Kirguisa, Tayikist án, Turkmenistán y Uzbekistán.  El objetivo de 
la OCE es fomentar el desarrollo socioeconómic o sostenible, y se han emprendido proyectos de 
cooperación en sectores prioritarios como la energía, el comercio, el transporte, la agricultura y la 
fiscalización de estupefacientes.  El objetivo de la Organización para la Cooperación Económica D-8 
(Ocho Países en Desarrollo), establecida en la Cu mbre de Estambul en junio de 1997, es mejorar la 
situación de sus Estados miembros (Bangladesh, Egipto , Indonesia, Irán, Malasia,  Nigeria, Pakistán y 
Turquía) en la economía mundial, diversificar y crear nuevas oportunidades en las relaciones comerciales, incrementar su participación en lo s procesos de toma de decisiones en el ámbito 
internacional y mejorar el nivel de vida de sus poblaciones. 
35. En el marco de la asociación para la adhesión entre Turquía y la UE, se creó un Programa de 
asistencia preadhesión al desarrollo rural (IPARD), en el que se establecen las medidas que debe 
adoptar Turquía entre 2007 y 2013 para ponerse en c onformidad con la política de desarrollo rural y 
la PAC de la UE.  El programa IPARD identifica los sectores fundamentales que requieren más ayuda 
para cumplir la reglamentación de la UE (producto s lácteos y carne, fruta y legumbres y hortalizas, y 
pesca).  Las medidas previstas en el IPARD (cofinan ciado por la UE) incluyen ayudas a la inversión 
para modernizar la producción, elaboración y comerc ialización de productos agrícolas;  actividades de 
creación de capacidad y apoyo a los grupos de produc tores;  medidas ambientales;  y medidas de 
diversificación.  En 2010, Turquía adoptó un nu evo Plan de desarrollo rural (2010-2013), que se 
centra en el empleo rural, los recursos humanos y la pobreza, los asentamientos y la infraestructura, el 
medio ambiente y los recursos naturales.  Lo s proyectos entrañan la cofinanciación de los 
beneficiarios, para movilizar recursos del sector privado. 
36. El 23 de enero de 2012, el Comité de Asistencia  para el Desarrollo y el Equipo de Trabajo del 
Comité de Comercio de la OCDE celebraron una reun ión conjunta sobre la Ayuda para el Comercio.  
En su calidad de Presidente del CCD, el Embajador Maruping, de Lesotho, ofreció a los participantes 
información actualizada sobre el tercer Examen Gl obal de la Ayuda para el Comercio y el nuevo 
programa de trabajo sobre la Ayuda para el Comercio para 2012-2013, y señaló las esferas en las que se solicitarían contribuciones de la OCDE.  El Comité  de Asistencia para el Desarrollo y el Equipo de 
Trabajo del Comité de Comercio aprobaron el tr abajo propuesto sobre "Gestión de la ayuda para 
lograr resultados en el comercio y el desarrollo", que será dirigido por la OCDE .  Esta labor impulsará 
las actividades de vigilancia y evaluación de la Ay uda para el Comercio, centrándose en los procesos 
nacionales en varios países piloto (entre ello s Ghana, Viet Nam y Colombia) y redoblando los 
esfuerzos para elaborar una lista de indicadores de desempeño útiles.  Uno de los resultados previstos 
de este trabajo será una nueva serie de fichas inform ativas por país relacionadas con la Ayuda para el 
Comercio.  Los representantes de Colombia, Ghana y Viet Nam expresaron su apoyo al proyecto.  
Entre otras líneas de trabajo aprobadas figuraban la  realización de nuevas investigaciones sobre lo que 
limitaba la mejora de los resultados comerciales, con especial referencia al sector agrícola;  las 
actividades relacionadas con la Ayuda para el Comercio y el crecimiento verde;  y una propuesta de proyecto sobre las perspectivas regionales.  Si bien  los Miembros habían aprobado los ámbitos en que 
se esperaba lograr resultados para el bienio 2013-2014 , el Presidente del Comité de Asistencia para el 
Desarrollo señaló que el Comité también deseaba abordar otros temas y que la decisión final sobre las asignaciones presupuestarias dependería del orden de  prioridad que establecieran los Miembros. 
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