ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/AFT/W/18 
15 de junio de 2006 
 
 (06-2885) 
Equipo de Trabajo sobre la  Ayuda para el Comercio Original:   inglés 
  
 
COMUNICACIÓN DE BARBADOS 
 
  La siguiente comunicación, de fecha 2 de junio de 2006, se distribuye al Equipo de Trabajo sobre la Ayuda para el Comercio a petición de la delegación perman ente de Barbados.  
 
_______________ 
  
AYUDA PARA EL COMERCIO 
 
 
INTRODUCCIÓN 
1. En la Conferencia Ministerial de Hong Kong, celebrada en diciembre de 2005, los Ministros 
establecieron un mandato para la ayuda para el comercio en el párrafo 57 de la Declaración 
Ministerial de Hong Kong.  Para garantizar el cumplimiento de dicho mandato se ha convocado una 
reunión del Equipo de Trabajo sobre la Ayuda para el Comercio, con objeto de debatir las cuestiones 
relacionadas con la ejecución de la ayuda para el comercio. 
2. Las economías pequeñas y vulnerables han expresado un gran interés por la ayuda para el 
comercio de conformidad con el mandato contenido en el párrafo 35 de la Declaración Ministerial de 
Doha y el párrafo 41 de la Declaración Ministeria l de Hong Kong, y presentan esta comunicación para 
su consideración por el Equipo de Trab ajo sobre la Ayuda para el Comercio. 
3. En los debates del Comité de Comercio y D esarrollo en Sesión Específica, las economías 
pequeñas y vulnerables han definido sus característic as y problemas específicos, entre los que figuran 
el aislamiento físico y la distancia de los principales mercados, su cuota mínima del comercio mundial, la escasa productividad y la insuficiencia de  la oferta, la incapacidad de diversificar la 
producción, los elevados costos del transporte y el tránsito, las dificultades para atraer inversiones 
extranjeras y la baja competitividad.
1  Estas economías han presentado propuestas en diversos órganos 
de negociación y otros órganos de  la OMC para hacer frente a estas características y problemas, con 
miras a idear respuestas a las cuestiones relacionad as con el comercio identificadas, con objeto de 
integrarse más plenamente en la economía mundi al de una manera apropiada y equilibrada.2  La ayuda 
para el comercio se considera un complemento de es tos esfuerzos, en consonanc ia con la necesidad de 
que el Programa de Doha para el Desarro llo (PDD) tenga un resultado equilibrado. 
                                                      
1 WT/COMTD/SE/W/12. 
 
2 WT/COMTD/SE/W/10-13. 
 WT/AFT/W/18 
Página 2  
 
  4. No obstante, vincular la ayuda para el comerc io con el principio del "todo único" del PDD no 
resultaría práctico, ya que también se requiere asistencia en relación con otros Acuerdos de la OMC.  Pese a ello, deberían adoptarse medidas para garan tizar que este proceso no dé lugar a compromisos 
de "máximo empeño" no vinculantes en materia de ay uda para el comercio.  Es posible llegar a un 
acuerdo que asegure el compromiso de fondos y gara ntice su disponibilidad en una fase temprana. 
5. La ayuda para el comercio tampoco debería vincularse a compromisos de liberalización ni 
emplearse para imponer la asunción de compromisos por parte de los países en desarrollo.  Debería 
servir en cambio para garantizar que todos los pa íses puedan beneficiarse equitativamente de los 
Acuerdos de la OMC ayudando a los paí ses en desarrollo con mayores necesidades. 
II. RETOS QUE PLANTEA EL COMERCIO A LAS ECONOMÍAS PEQUEÑAS Y 
VULNERABLES 
6. Las economías pequeñas y vulnerables se enfrent an a numerosos retos competitivos para 
integrarse satisfactoriamente en la economía mundial, por lo que la ayuda para el comercio debería 
prestar atención a los siguientes elementos: 
• los gastos de transporte y los seguros conexos pueden representar una proporción 
importante de las exportaciones totales de  bienes y servicios para las economías 
pequeñas y vulnerables, anulando así los be neficios potenciales de las reducciones 
arancelarias en los mercados destinatarios;  
• los elevados costos de transporte y tránsito  debidos al alejamiento de las principales 
rutas de transporte marítimo o a la ausenc ia de litoral son obstáculos adicionales para 
que muchas economías pequeñas y vul nerables logren ser competitivas, 
independientemente de sus recursos;  
• en general, las economías pequeñas y vulner ables tienen tasas de entrada de inversión 
extranjera directa (IED) muy reducidas, de bido principalmente al pequeño tamaño de 
sus mercados y a otras limitaciones naturales; 
• la escasez de materiales y los elevados salarios de los trabajadores cualificados (y, en 
algunos casos, también semicualificados) en  los países pequeños constituyen graves 
limitaciones para la diversificación; 
• el elevado costo de los servicios públicos es un factor negativo fundamental para la 
competitividad.  Estos costos están asocia dos en gran parte a los servicios de 
telecomunicaciones internacionales y a los costos marginales más elevados de la 
electricidad en razón de las economías de escala inherentes a la generación de energía eléctrica, los precios minoristas más elevados del combustible y las tarifas de transporte 
aéreo elevadas y la mayor duración de los viajes, que afectan tanto a los viajes de 
negocios como de ocio; 
• la escasa transferencia de tecnología y la baja capacidad de absorción; 
• una mayor dependencia de las exportaci ones a causa del pequeño tamaño de los 
mercados internos y de costos de entrad a más elevados, atribuibles a la falta de 
economías de escala en los procesos de producción y comercialización de sus pequeñas 
y medianas empresas;  y 
• el elevado costo de la infraestructura, debido en general al carácter indivisible de esta 
infraestructura.  WT/AFT/W/18 
 Página 3 
 
 
  7. Muchas de estas economías no son ubicaciones atractivas para el desarrollo industrial a 
menos que tengan ventajas muy específicas.  La ayuda para el comercio puede mejorar sus perspectivas prestando apoyo en esferas fundamentales  necesarias para aumentar la competitividad. 
III. ALCANCE DE LA AYUDA PARA EL COMERCIO 
8. El párrafo 57 de la Declaración Ministerial de  Hong Kong constituye la base para determinar 
el alcance de la ayuda para el comercio.  Se refiere a la creación de "la capacidad de oferta y la 
infraestructura relacionada con el comercio que neces itan para poder aplicar los Acuerdos de la OMC 
y beneficiarse de ellos y, más en general, para aume ntar su comercio".  La referencia a los Acuerdos 
de la OMC haría que este ejercicio fuera más allá  del PDD e incluyera los Acuerdos de la Ronda 
Uruguay.  
9. En líneas generales, la ayuda para el comercio debería abarcar:  
• las políticas y reglamentaciones comerciales (es decir, las negociaciones regionales y 
multilaterales, las normas, la aplicación de lo s acuerdos comerciales, las políticas y la 
planificación en materia de comercio);  
 
• la infraestructura relacionada con el comercio (es decir, el transporte y almacenamiento, 
las comunicaciones, la energía, la facilitación del comercio, etc.);  
 
• el desarrollo del comercio (es decir, la estrategia de promoción del comercio y su 
aplicación, el análisis de los mercados y su desarrollo);  
 
• las limitaciones de la producción relacionadas con la oferta (es decir, los servicios 
bancarios y financieros, la investigación y desarrollo y la innovación, los servicios 
prestados a las empresas y de otro tipo, la agricultura, la silvicultura, la pesca, la 
industria y la minería, el turismo, etc.);  y 
 
• los ajustes comerciales (ajustes inhabituales debidos a crisis comerciales agudas). 
 
10. No obstante, es problemático definir en est e momento el alcance, ya que todavía se 
desconocen todas las implicaciones del PDD.  Esto se aprecia mejor en los intentos de delinear los 
enfoques del ajuste, en que todavía no se ha llega do a un acuerdo sobre la dimensión de la reducción 
arancelaria y las flexibilidades asociadas.  Está cl aro que los recortes arancel arios sustanciales, que 
conduzcan a una erosión de las preferencias y a la  pérdida de ingresos gubernamentales, provocará 
costos de ajuste anormales, pero esta apre ciación sólo podrá hacerse al final del PDD. 
11. Sin embargo, es indudable que una definición dema siado amplia o demasiado restrictiva de la 
ayuda para el comercio puede plantear problemas para  su aplicación satisfactoria.  El párrafo 57 de la 
Declaración Ministerial de Hong Kong no debería c onducir a una interpretación demasiado restrictiva 
y que redujera en consecuencia los beneficios signifi cativos para los Miembros .  Al propio tiempo, si 
se quiere distinguir la ayuda para el comercio de la ayuda para el desarrollo, es de esperar que se 
impongan ciertos límites. 
12. En líneas generales, cabe esperar que las n ecesidades económicas de las economías pequeñas 
y vulnerables aparezcan en todos los aspectos del alcance, al margen de cómo se determine éste.  
La exclusión de cualquier esfera claramente relaciona da con el comercio, sin un examen apropiado de 
las necesidades comerciales de los beneficiarios y de las alternativas, podría menoscabar gravemente 
los beneficios de cualquier programa de ayuda para  el comercio destinado a las economías pequeñas y 
vulnerables. WT/AFT/W/18 
Página 4  
 
  IV. ESFERAS DE INTERVENCIÓN PRIORITARIA 
A. P
OLÍTICAS Y REGLAMENTACIONES COMERCIALES  
13. Las pequeñas economías deben crear una capacidad sostenible de formulación y aplicación de 
políticas comerciales.  Muchas de ellas carecen de la capacidad humana e institucional para articular y 
elaborar políticas comerciales y aplicarlas satisfactoriamente a largo plazo. 
14. Además, el cumplimiento de las obligaciones internacionales y de las normas y prácticas 
aceptadas es difícil para muchas economías pequ eñas y vulnerables debido a la falla de apoyo 
institucional, financiero y técnico adecuado.  Como resultado de ello, las economías pequeñas y 
vulnerables no han podido aprovechar las oportunidad es comerciales generadas por la liberalización 
del comercio y, en muchos casos, ni siquiera por los acuerdos preferenciales. 
15. En muchos ámbitos de la Ronda Uruguay, como  las medidas sanitarias y fitosanitarias, los 
obstáculos técnicos al comercio, los aspectos de los derechos de propiedad intelectual relacionados 
con el comercio y la valoración en aduana, los co stos de aplicar los acuer dos son prohibitivos para 
muchas economías pequeñas y vulnerables.  Entre e llos figuran los de establecer instituciones de 
normalización, organismos de certificación y laborat orios de pruebas.  Algunas economías pequeñas y 
vulnerables ya han formulado propuestas recabando apoyo en estos ámbitos.3 
16. Además, se espera que el PDD genere costos  de aplicación del Acuerdo sobre facilitación del 
comercio considerables.  
17. Las economías pequeñas y vulnerables tamb ién deberían establecer mecanismos 
reglamentarios internos y marcos institucionales para apoyar la liberalización de los servicios.  
18. Las necesidades de las economías pequeñas y vuln erables en la esfera de la formulación y 
aplicación de las políticas comerciales resultantes de la Ronda Uruguay y las que emanarán del PDD 
deberían recibir alguna asistencia en el marco del programa en materia de ayuda para el comercio. 
B. AJUSTE COMERCIAL  
19. El ajuste es una esfera en la que hay un déficit.  La próxima tarea consis te en determinar la 
forma de llevar a la práctica la asi stencia al ajuste examinando cuáles son los costos actuales y cuáles 
generará más adelante el acuerdo final en el ma rco del PDD.  Los mecanismos actuales pueden tener 
una orientación específica no comercial y entrañar  condicionalidades gravosas que no se consideran 
apropiadas para el tratamiento de los costos del ajuste. 
20. Los costos del ajuste derivados de la apli cación de los Acuerdos de la OMC se refieren 
esencialmente a la erosión de las preferencias, la pérdida de ingresos arancelarios, el fin de los 
contingentes impuestos con arreglo al Acuerdo Multifibras (AMF), el aumento de los precios de los 
alimentos para los países en desarrollo importadores netos de alimentos a raíz de la reforma de las 
subvenciones a la agricultura, y la pérdida de empl eos debido a una intensificación de la competencia 
de las importaciones en el sector interno, que ha afectado a las industrias sensibles que compiten con 
las importaciones. 
                                                      
3 WT/COMTD/SE/W/15/Rev.1;  WT/COMTD/SE/W/16/Rev.1;  WT/COMTD/SE/W/18/Rev.1.  WT/AFT/W/18 
 Página 5 
 
 
  21. Sería apresurado pronunciarse en contra de la in clusión de los costos del ajuste en el alcance 
de la ayuda para el comercio en razón de que ello sería demasiado costoso.  Actualmente la 
terminación del AMF ya está imponiendo ajustes, ajustes fiscales para respetar los planes de liberalización, etc.  La evaluación de estos y otros costos del ajuste es esencial para las economías 
pequeñas y vulnerables. 
C. I
NFRAESTRUCTURA RELACIONADA CON EL COMERCIO  
22. Las economías pequeñas y vulnerables tienen numerosas limitaciones en la infraestructura 
relacionada con el comercio, por lo que son necesarias mejoras en varios aspectos de esta infraestructura.   
23. La infraestructura relacionada con el comercio debe definirse mejor y clasificarse en 
subcategorías apropiadas para determ inar qué sería más apropiado desde el punto de vista de la ayuda 
para el comercio.  Hay que hacer gala de cautela , ya que una definición demasiado restrictiva podría 
conducir a la exclusión de infraestructuras con import ancia directa para el desarrollo del comercio.  
Por consiguiente, hay que lograr un equilibrio entre la infraestructura relacionada con el comercio y la 
infraestructura general en el que se distinga entre ambas y se deje un margen de maniobra para que los 
países que demuestren tener mayor interés en invertir  en un tipo particular de infraestructura para sus 
necesidades de desarrollo del comercio defiendan sus argumentos y tengan acceso a la ayuda destinada a la infraestructura.  
24. La ventaja principal de este enfoque es que se centraría en los aspectos de la infraestructura 
más directamente relacionados con el comercio y necesarios para el desarrollo del comercio, y 
permitiría una programación significativa y la  elaboración de un presupuesto, sin cerrar 
necesariamente la puerta a ciertas peticiones que podr ían estar justificadas de conformidad con las 
condiciones prescritas. 
25. La facilitación del comercio forma parte de la  ayuda para el comercio, pero debería ser un 
complemento del apoyo a la creación de capacidad , abarcada por el Acuerdo sobre Facilitación de 
Comercio del PDD pero limitada a tres párrafos de l Anexo D del Marco de Julio y que no cubre todas 
las necesidades posibles en materia de facilitación del comercio.  En realidad, la facilitación del 
comercio constituye un programa mucho más amplio  y tiene al mismo tiempo un aspecto relacionado 
con el comercio y otro con la infraestructura.   Ambos procesos deberían mantenerse separados. 
26. Asimismo, debería hacerse hincapié en una infraestructura relacionada con el comercio 
sostenible.  Las economías pequeñas y vulnerables son especialmente vulnerables a unos costos de 
infraestructura elevados y a las dificultades de crea r y mantener la infraestructura.  Estos países en 
desarrollo seguirán dependiendo de la ayuda de la  comunidad internacional a este respecto.  Por 
consiguiente, debería brindárseles ayuda para el comercio. 
D. D
ESARROLLO DEL COMERCIO  
27. Hay una amplia gama de servicios de apoyo en esta esfera que tendrían una importancia 
especial para las economías pequeñas y vulnerables.  En gran parte corresponden a los ámbitos de la 
producción y la comercialización, en los que las pequeñas y medianas empresas (PYME) tienen 
especiales dificultades.  Entre las mayores necesidades relacionadas con el comercio en esta categoría habría que incluir la formación de alianzas y asoci aciones estratégicas, el diseño y la garantía de 
calidad de los productos, el uso efectivo de la información y la tecnología informática y la 
información sobre comercialización.  Se trata de opciones excelentes para las relaciones de creación de capacidad dentro del sector privado. WT/AFT/W/18 
Página 6  
 
  E. L
IMITACIONES DE LA OFERTA QUE AFECTAN A LA PRODUCCIÓN  
28. Las economías pequeñas y vulnerables tendrían especial interés en este tipo de apoyo, en 
particular porque muchas de ellas tienen que hacer fre nte a la erosión de las preferencias y al fin de 
los contingentes impuestos con arreglo al AMF.  Necesitan asistencia té cnica para crear nuevas 
capacidades de producción y exportación en la agricultura, la industria y los servicios.  
La comercialización plantearía dificultades especiales para sus PYME, que no tienen una escala 
suficiente y podrían beneficiarse mucho de la par ticipación en las redes de abastecimiento mundiales.  
La concesión de créditos a las PYME en términos idóneos también sería fundamental para fomentar 
nuevas inversiones.  En el conjunto de la cadena de valor, desde los insumos a precios competitivos 
hasta la adquisición de tecnología y la comerciali zación de las exportaciones, habría que prestar toda 
una gama de servicios para hacer competitivos los productos de exportación al  nivel de las empresas. 
V. UN PROGRAMA DE AYUDA PARA EL COMERCIO DESTINADO AL SECTOR 
PRIVADO 
29. Habría que hacer un esfuerzo especial para asegur ar la participación de los sectores privados 
tanto de los países desarrollados como en desarrollo y ponerlos en contacto mutuo. 
30. Un programa de ayuda para el comercio d estinado al sector privado debería entrañar 
actividades capaces de respaldar lo s esfuerzos de exportación del sector.  La identificación de las 
lagunas en la actual asistencia oficial para el desa rrollo relacionada con el comercio sería un buen 
punto de partida. 
31. La ejecución y supervisión de lo s programas de ayuda para el comercio destinados al sector 
privado deberían encomendarse a una organizaci ón en que convengan los organismos donantes 
multilaterales y bilaterales interesados y las ins tituciones representativas de los diferentes sectores a 
escala nacional o, cuando proceda, a escala regional. 
32. Los implicados en la ayuda para el comercio  deberían aspirar a un programa de asistencia 
viable, que se base en estudios de diagnóstico y evaluaciones de las necesidades efectuados por 
profesionales y en arreglos para establecer un si stema de supervisión que emplee elementos de 
referencia convenidos mutuamente.  La mejora de la coherencia y la  coordinación de las actividades 
entre varios donantes también deberí a formar parte de este enfoque. 
33. Debería confiarse la responsabilidad de administrar este programa a una organización 
internacional relacionada con el comercio que ya ex ista, tenga una ventaja comparativa en este ámbito 
y goce también de la confianza de los países en de sarrollo.  Desde el punto de vista de los receptores, 
el organismo de ejecución podría ser la institu ción representativa acordada, por ejemplo, un banco 
regional de desarrollo. 
VI. VOLUMEN Y NATURALEZA DEL APOYO FINANCIERO 
A. MOVILIZACIÓN DE RECURSOS FINANCIEROS ADICIONALES  
34. De conformidad con el mandato establecido en el párrafo 57, se necesita financiación 
adicional.  Entre 1994 y 2004, la ayuda  para el desarrollo ha disminui do a medida que el alivio de la 
deuda se convertía en una parte creciente de la asi stencia oficial para el desarrollo (AOD).  Por 
consiguiente, sería importante que no  se redujeran los actuales presupuest os de ayuda para  financiar la 
ayuda para el comercio, sino que, por el contrario,  se recabaran recursos adicionales para añadir 
"dinero fresco" a los presupuestos de la AOD.  WT/AFT/W/18 
 Página 7 
 
 
  35. Las promesas de contribuciones hechas hast a ahora para 2010 son alentadoras, pero sigue 
siendo necesario obtener recursos adicionales.  A este respecto, es  esencial que al ultimar los 
compromisos de suministro de estos recursos se ga rantice la sostenibilidad a largo plazo del proceso 
de ayuda para el comercio y la prev isibilidad en la concesión de fondos. 
B. NATURALEZA DEL APOYO FINANCIERO DE LA AYUDA PARA EL COMERCIO  
36. Con objeto de evitar un aumento de la carga de  la deuda de los países en desarrollo, en 
particular los PMA y los países en  desarrollo pequeños y vulnerables, el  apoyo financiero de la ayuda 
para el comercio debería concederse fundamental mente en forma de donaciones.  Sin embargo, 
algunos proyectos de infraestructura física de eleva do costo podrían cofinanciarse mediante préstamos 
en condiciones de favor de otras instituciones multilate rales de financiación (por ejemplo, los bancos 
regionales de desarrollo o el Banco Mundial).  Es tos préstamos deberían concederse en condiciones 
no menos favorables que los de la Asociación Internacional de Fomento (AIF) o el Fondo 
Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA).  
37. Asimismo, la financiación no debería en trañar condicionalidades gravosas, y las 
condicionalidades deberían limitarse a la supervisión y la gestión. 
38. En lo referente a los instrumentos financ ieros, se necesita tanto apoyo presupuestario 
plurianual disponible para enfoques sectoriales como apoyo para la "financiación de proyectos" específicos.  En los casos de desequilibrio fiscal y déficit de la balanza de pagos, el apoyo 
presupuestario garantiza la estabilidad macroeconómi ca gracias a una mayor rapidez en el desembolso 
y a la concentración en las esferas de ajuste más nece sitadas.  Ello facilita la elaboración de proyectos 
al asegurar un entorno macroeconómico apropiado. 
C. D
URACIÓN Y SOSTENIBILIDAD DE LA FINANCIACIÓN DE LA AYUDA PARA EL COMERCIO  
39. Los problemas relativos a la capacidad de ofer ta y la infraestructura relacionada con el 
comercio deben encararse de manera sostenible.  Eso implica esencialmente que los proyectos deben 
elaborarse y aplicarse a lo largo de muchos años y financiarse con carácter plurianual.  Por lo tanto, 
los fondos de la ayuda para el comercio deberían  reponerse periódicamente, conforme a un calendario 
acordado, y deberían establecerse procedim ientos para garantizar esa reposición. 
40. El acceso a estos fondos también debería estar ga rantizado y ser previsible, y para ello sería 
necesario que los donantes y los receptores llegaran a un acuerdo al respecto.  En este contexto, debe 
tomarse en consideración la posibilidad de reforzar  la función de las fuentes multilaterales en la 
concesión de los recursos adicionales. 
VII. SUPERVISIÓN Y GESTIÓN DE LA AYUDA PARA EL COMERCIO 
A. MECANISMO DE SUPERVISIÓN  
41. La función de supervisión y evaluación de lo s resultados de los programas de ayuda para el 
comercio debería revestir una importancia funda mental para la OMC, y podría confiarse esta 
responsabilidad a su Consejo superior y a sus órga nos subsidiarios (en par ticular, el Comité de 
Comercio y Desarrollo).  La base de datos conj unta OMC/OCDE sobre asistencia técnica y creación 
de capacidad relacionadas con el comercio ya c onstituye una herramienta ú til de supervisión, que 
podría potenciarse mediante una mejo ra de la supervisión de la rec opilación y el tratamiento de la 
información.  Además, sería necesario un mecanismo pa ra evaluar la repercusión de la ayuda para el 
comercio.  En la supervisión deberían poder par ticipar los receptores, los donantes y otras partes 
interesadas. WT/AFT/W/18 
Página 8  
 
  B. M
ECANISMO DE GESTIÓN  
42. La amplia gama de mecanism os bilaterales, regionales y multilaterales que están en 
funcionamiento parece sugerir que el mecanismo de gestión de la ayuda para el comercio debería 
analizar en primer lugar la ventaja comparativa de las instituciones existentes y tratar de mejorar su 
funcionamiento cuando presenten deficiencias. 
43. Varios tipos de asistencia adolecen de recurs os insuficientes, así como de falta de 
coordinación entre las instituciones que administra n los proyectos.  Estas deficiencias deberían 
evitarse en la ayuda para el comercio. 
44. Se necesitan mecanismos creíbles de concesión de  la ayuda para el comercio y deben hallarse 
formas de mejorar los mecanismos nacionales y regi onales existentes.  Los bancos regionales de 
desarrollo deberían desempeñar una  función esencial en este ámbito. 
45. Una estructura de gestión debe garantizar la participación de la OMC y asegurar una 
coordinación adecuada cuando se hayan detectado de ficiencias.  Debe asegurarse la participación 
efectiva de los Miembros de la OMC o sus repr esentantes, que también en este caso podrían ser 
bancos regionales de desarrollo.  También habría qu e implicar en el proceso a los organismos de 
financiación internacionales y regionales, el sector privado y los donantes bilaterales, junto con 
expertos y otras partes interesadas.  Debería exis tir un marco administrativo acordado con principios 
convenidos de administración y asignación de fon dos.  Habría que evitar las condicionalidades 
institucionales. 
C. ADMISIBILIDAD  
46. En términos de los países ab arcados, la ayuda para el come rcio debería hacer frente a las 
necesidades pertinentes de todos los países en d esarrollo Miembros de la OMC, dando prioridad a 
los PMA, las economías pequeñas y vulnerables y los países en desarrollo en proceso de adhesión. 
VIII.  PROCESOS DE IDENTIFICACIÓN DE LAS NECESIDADES RELACIONADAS 
CON EL COMERCIO EN CADA PAÍS 
47. Debido a la gran variedad de situaciones en que se encuentran los diferentes países, será 
necesario aplicar un enfoque por países en la evalua ción de las necesidades, con objeto de identificar 
tanto las necesidades prioritarias de cada país como la asistencia adicional re querida en cada caso.  
En esta actividad deberían tenerse en cu enta las necesidades del sector privado. 
48. Cuando un país forme parte de un marco regi onal de integración y desee que sus enfoques 
nacionales se complementen con un enfoque regional sobre la evaluación de las necesidades, también 
debería aplicarse este último enfoque. 
49. La ayuda para el comercio debería permitir fl exibilidad en las  políticas y la apropiación por 
los países de las actividades, de conformidad con el  mandato establecido por la Declaración de París 
de junio de 2005.  La Declaración de París sobre la  Eficacia de la Ayuda, adoptada durante la reunión 
del Foro de Alto Nivel sobre la Eficacia de la Ayuda al Desarrollo de marzo de 2005, se elaboró con 
una amplia participación de los responsables de las actividades de desarrollo, por conducto de un 
proceso coordinado por el Comité Directivo del Foro de Alto Nivel.  En la Declaración se hace 
hincapié en varios compromisos y objetivos conjuntos que han de alcanzar los gobiernos y los donantes multilaterales en el curso de los cinco próximos años. 
 
__________