. /.  ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE   
WT/MIN(11)/ST/70 
17 décembre 2011 
 
 (11-6652) 
CONFÉRENCE MINISTÉRIELLE 
Huitième session Genève, 15 - 17 décembre 2011 Original:   anglais 
 
  
CAMBODGE 
 
Déclaration de S.E. M. Sorasak Pan 
Secrétaire d'État 
Ministre du commerce 
 
 
Le Cycle de Doha lancé au Qatar en nove mbre 2001 a établi un programme ambitieux plus 
particulièrement axé sur le développement.  L'objectif  était de faire en sorte que des pays comme le 
Cambodge puissent tirer parti au maximum des avanta ges de l'intégration dans l'économie mondiale 
pour réduire la pauvreté et assurer un développement  durable.  L'impasse dans laquelle se trouvent 
actuellement les négociations dans le cadre du Prog ramme de Doha pour le développement jette un 
doute quant à la capacité des Membres de l'OMC à réaliser les objectif s qu'ils se sont fixés il y a une 
dizaine d'années.  Cette impasse met le système de l'OMC en danger à divers égards – par exemple en 
encourageant un recours excessif à d es accords bilatéraux et plurilatéraux pour gérer les échanges. 
  L'actuelle impasse – et l'échec possibl e qu'elle fait apparaître – préoccupe tout 
particulièrement le Cambodge.  Le  système de l'OMC est le cadre dans lequel celui-ci s'efforce de 
tirer parti des échanges et des investissements in ternationaux pour atteindre ses objectifs de croissance 
et de réduction de la pauvreté.  Le Cambodge est ime qu'il est très important de maintenir et de 
renforcer ce système et de faire en sorte qu'il cont ribue davantage au développement.  C'est pourquoi 
il demande instamment à tous les Membres de redoubl er d'efforts pour sortir de l'impasse actuelle et 
avancer.  Le Cambodge considère qu'il convient not amment d'adopter des approches de négociation 
différentes pour ce faire.  Nous sommes favorables à l'idée que les négociations dans les domaines où 
des progrès sont possibles devraient avancer et êt re conclues, et leurs résultats mis en œuvre 
conformément au paragraphe 47 de la Déclaration mi nistérielle de Doha.  La  prompte mise en œuvre 
des mesures en faveur des pays les moins avancés do it faire partie de ces efforts.  Les décisions qui 
seront prises à cette réunion quant à l'octroi d'une dé rogation concernant les services pour les PMA, la 
prorogation, au titre de l'article 66:1 de l'Accord sur les ADPIC, du délai dont bénéficient les PMA 
pour s'acquitter de leurs obligations et la si mplification du processus d'accession pour les PMA 
seraient un bon départ. 
 
Compte tenu des difficultés économiques auxquelle s sont confrontés de nombreux Membres, 
il est par ailleurs important que nous réitérions t ous notre détermination à résister aux pressions 
protectionnistes de toute sorte.  Le Cambodge a fait face à la récession de 2009 sans recourir à des 
mesures protectionnistes et continuera à veiller à ce que ses marchés restent pleinement ouverts. 
  À la Conférence ministérielle que nous avons  tenue à Hong Kong en 2005, les Membres ont 
pris d'importantes décisions concernant l'Aide pour le commerce et l'accès aux marchés en franchise 
de droits et sans contingent pour les pays les moins avancés.  Je note avec satisfaction qu'un certain 
nombre de Membres ont mis en place des régime s d'importation en franchise de droits et sans 
contingent et j'invite instamment ceux qui ne l' ont pas encore fait à suivre cet exemple dès que 
possible. WT/MIN(11)/ST/70 
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   Les engagements concernant l'Aide pour le commerce pris à Hong Kong doivent être 
pleinement mis en œuvre.  Je tiens à souligner l'importance de ces engagements pour les PMA en évoquant brièvement l'expérience du Cambodge après son accession en ce qui concerne l'utilisation de 
l'Aide pour le commerce comme catalyseur de la réforme.  Cette expérience a été examinée de 
manière assez détaillée lors du troisième Examen annue l de l'Aide pour le commerce en juillet dernier 
et, en ce qui concerne les progrès de la réforme, lors de l'examen de la  politique commerciale du 
Cambodge effectué récemment.  
Les mesures prises par le Cambodge quant à la réforme du commerce figurent dans le 
programme de travail que le gouvernement royal a mis en place après l'accession pour s'acquitter de 
ses engagements dans le cadre de l'OMC et refondr e et moderniser le cadre juridique régissant les 
activités économiques et commerciales.  Depuis lors , environ 50 nouvelles lois ainsi que décrets 
gouvernementaux et règlements ministériels fonda mentaux favorisant dans une large mesure le 
développement de ces activités ont été adoptés.  Di x-neuf de ces lois et règlements concernent 
directement nos obligations juridiques dans le cadr e de l'OMC.  Pour élaborer ces nouveaux textes, 
nous avons bénéficié de l'assistance technique de nombreux partenaires de développement, y compris 
le FMI, l'OMD, le programme MULTRAP-CE, la BAsD, l'AFD, l'AusAid, la NZAid, la CNUCED, l'ONUDI, l'OMPI, le plan ECAP-CE et d'autres encore.  
La facilitation des échanges était un aspect partic ulièrement important de cette réforme.  
L'introduction de l'automatisation des procédures douani ères, de la gestion fondée sur les risques et 
d'un document administratif unique a considérableme nt réduit les formalités administratives à la 
frontière et accéléré le dédouanement.  Là encore, l'aide des partenaires de développement a été 
essentielle.  
En bref, l'Aide pour le commerce, la réform e et l'intégration accrue dans le système 
commercial international vont de pa ir.  Nous continuerons à dépe ndre de l'Aide pour le commerce 
pour soutenir nos futurs efforts de réforme et  faciliter notre accès aux marchés d'exportations 
potentiels.  Par exemple, nous venons d'adresser  une proposition au Secrétariat exécutif du CIR pour 
examen dans le cadre du programme de la catégorie 2.  Cette proposition porte  plus particulièrement 
sur la diversification et l'expansion de nos exportations dans deux secteurs prioritaires,  le riz et la soie.  
Nous travaillons déjà sur une de uxième proposition possible pour axer les efforts sur d'autres secteurs 
d'exportation prioritaires. 
 
Comme je l'ai dit dans le passé, les objectifs de  développement qui sont au centre du Cycle de 
Doha et de l'Aide pour le commerce sont liés, ce so nt des frères siamois.  Les pays en développement, 
et en particulier les PMA, ne sauraient progresser ra pidement sans le soutien continu et indéfectible 
des partenaires de développement. 
 
Pour conclure, je tiens à souhaite r la bienvenue à la Fédération de Russie, au Monténégro, au 
Samoa et au Vanuatu en tant que nouveaux Membres de l'OMC. 
 
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