ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE  WT/MIN(09)/ST/4 
2 décembre 2009 
 (09-6307) 
CONFÉRENCE MINISTÉRIELLE 
Septième session Genève, 30 novembre - 2 décembre 2009 Original:   anglais 
 
  
QATAR 
 
Déclaration de S.E. M. Khalid bin Mohamed al-Attiyah
 
Ministre des entreprises et du commerce  
   Je voudrais offrir mes sincères salutations à tous  les amis et collègues assemblés ici à Genève 
à l'occasion de la septième Conférence ministérielle  de l'OMC.  J'aimerais aussi remercier le 
gouvernement de la Confédération suisse ainsi que la  République et le canton de Genève d'accueillir 
notre Conférence et de répondre aux besoins de l'OMC à mesure qu'elle se développe et contribue à la 
société locale.   Je suis pour ma part ravi de me joindre à vous tous dans cette importante assemblée et je me 
réjouis à la perspective de faire progresser notre obj ectif commun, qui est de libérer le plein potentiel 
de l'OMC.  Dans la poursuite de cet objectif, nous  devons nous assurer que la  voie que nous allons 
emprunter suive bien l'approche TIP évoquée pa r le Directeur général pour cette Conférence 
ministérielle, à savoir une approche fondée sur les princi pes de la transparence, de l'inclusion et de la 
pleine participation (TIP).  
 S'agissant des principes de la pleine participati on et de l'inclusion, l'État du Qatar rappelle que 
certaines questions non réglées entravent la concré tisation de telles aspira tions dans les activités 
générales de l'OMC.  En premier lieu, l'OMC doit viser  à la pleine participation de tous les pays, ce 
qui signifie que les portes de l'Organisation doivent demeurer ouvertes pour permettre à tous les pays de s'y joindre selon des modalités raisonnables et transparentes.  De nombreux pays restent embourbés dans de complexes négociations d'ac cession, et sept pays arabes figurent sur cette liste:  l'Algérie, les 
Comores, l'Iraq, la République libanaise, la Libye, le  Soudan et le Yémen.  Il n'a même pas été établi 
de groupes de travail pour l'examen des acces sions de la Syrie et de la Palestine. 
  Un deuxième point se rapporte au statut de l'ar abe en tant que langue de travail de l'OMC.  
Pour donner effet aux principes de la pleine partic ipation et de l'inclusion, l'OMC doit "parler la 
langue" de ses Membres.  Alors que les pays arabes s'efforcent d'obtenir l'appui de leurs populations 
au système commercial et de faire en sorte qu'elles recueillent les avantages de ce système, la barrière 
linguistique entrave inévitablement l'aptitude des Me mbres à faire connaître les bienfaits et les enjeux 
de l'OMC à leurs populations.  
 L'État du Qatar croit que ces questions doivent  être examinées si l'on veut donner effet aux 
principes TIP.  Si nous ne prenons pas sans tarder  les mesures qui sont clai rement indispensables pour 
inclure tous les pays dans l'OMC, alors notre créd ibilité est en péril.  Nous ne saurions prétendre 
observer les principes TIP si nous excluons tel ou te l pays en appliquant des procédures opaques, en 
insistant sur des détails techniques ou en imposant des exigences qui vont au-delà des règles générales 
de l'OMC. 
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   Alors que nous examinons les activités récente s de l'OMC, notamment le Programme de 
travail de Doha, et que nous éval uons la contribution de l'OMC à la relance, à la croissance et au 
développement, nous devons constamme nt garder à l'esprit les princip es TIP, et les appliquer avec 
cohérence.  Ces principes devront toujours guider notre système commercial, parce que le crédit 
considérable dont jouit l'OMC vient de la volonté co llective de ses Membres, exprimée à la faveur de 
décisions arrêtées par consensus.  Pour préserver et renforcer la crédibilité du système, qui est 
essentielle pour que l'OMC accomplisse avec succès sa mission, les Membres doivent s'efforcer de 
donner effet aux principes TIP dans  les négociations, dans le fonc tionnement général de l'OMC et 
dans le suivi de la mise en œuvre des règles.  
 S'agissant des activités récentes de l'OMC, nous voudrions tout d'abord louer le travail 
quotidien mené au sein de l'OMC, aussi bien grâce à la bonne volonté des Membres qu'au soutien du 
Secrétariat – un travail qui parfois sera à peine rema rqué par le public, mais uniquement parce qu'il est 
accompli comme il se doit.  Ce travail englobe à la fois  les tâches administratives et le travail de fond 
qui assure la bonne marche du système de l'OM C.  Le mécanisme d'examen des politiques 
commerciales est un excellent exemple de ce travail, dont l'importance ne saurait être surestimée car il 
renforce le principe de la transparence.   S'agissant du Programme de travail de Doha, l' État du Qatar réitère s on ferme soutien à une 
issue positive des négociations qui portent le nom de notre capitale.  Nous croyons que les résultats du 
Programme de Doha pour le dével oppement devront engendrer des avantages systémiques, ainsi que 
des résultats en matière de commerce et de développem ent, en particulier dans le domaine des biens et 
services environnementaux.  Je voudrais rappeler que Son Altesse l'Émir Sheikh Hamad Bin Khalifa 
Al Thani a appelé la communauté internationale  à admettre comme biens environnementaux le gaz 
naturel et les technologies et produits propres s'y ra pportant, ainsi qu'à faire connaître leurs bienfaits 
pour le développement économique et social et  pour la promotion des objectifs en matière 
d'environnement à l'échelle planétaire.  En pa rvenant rapidement à une décision sur les biens 
environnementaux, les Membres de l'OMC enverront au monde un signal clair montrant que des pays 
peuvent faire front commun, que nous sommes en mesure, lorsqu'il le faut, de nous entendre pour 
aborder les questions environnement ales de notre époque, qui ne pourront être résolues que par la 
concertation.  
 La facilitation des échanges est un autre volet important du Programme de travail de Doha 
que nous continuons d'appuyer, et pour lequel une co nclusion rapide s'impose.  Il ne fait aucun doute 
que la facilitation des échanges est avantageuse pour  tous les Membres de l'OMC, mais certains 
d'entre eux, en particulier les pays les moins avan cés, sont incapables de financer les investissements 
en infrastructures et en ressour ces humaines dont ils ont besoin pour donner effet à de telles 
disciplines et pour en tirer parti.  Nous devons pa r conséquent intensifier nos efforts pour trouver des 
sources de soutien financier et technique et faire en sorte que les Membres parmi nous qui sont sans 
ressources recueillent les bienfaits qui leur reviennent et qu'ils sont en droit d'espérer du Programme 
de Doha pour le développement.  Ici encore, une action concert ée s'impose pour faire avancer un 
programme qui privilégie l'intérêt collectif.  
 Finalement, nous nous félicitons  de la collaboration récente de l'OMC avec le Programme des 
Nations Unies pour l'environnement, en vue de l' élaboration d'une documentation de base sur la 
relation entre le commerce et le changement climat ique.  Une bonne partie du travail accompli à la 
faveur de cette collaboration ser vira à déterminer la relation future entre le commerce et 
l'environnement et à définir les principes optima ux de la gouvernance et les structures optimales d'une 
nouvelle forme de concertation internat ionale et de gouvernance mondiale. 
  Ce lien entre questions commerciales et questions  environnementales, et en particulier celle 
du changement climatique, demeurer a d'actualité, et les Membres de l'OMC ne sauraient ignorer qu'il 
s'agit là d'un sujet grave.  Simultanément, nous ne saurions prétendre que l'OMC détient la solution à  WT/MIN(09)/ST/4 
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  tous nos problèmes.  Nous appuyons donc sans réserve l'idée selon laquelle la résolution des 
problèmes dans ce domaine devrait procéder d'un a ccord international consensuel conclu en dehors du 
contexte de l'OMC.   Naturellement, le ton devrait être donné dans une certaine mesure durant la réunion qui aura 
lieu à Copenhague en décembre, et l'État du Qatar s' engagera par conséquent pour favoriser une issue 
équitable et positive de cette réunion.  Nous sommes particulièrement conscients de la nécessité de 
transférer d'une manière équitable et cohérent e les technologies environnementales aux pays en 
développement, et surtout aux pays les moins avancés, pour qu'ils soient incités à recourir à ces technologies d'une manière économiquement viable.  Encore une fois, de telles solutions devront 
prendre forme en dehors de l'OMC, mais nous devr ons en même temps nous assurer que les résultats 
de ce travail soient compatibles avec les règles de l'OMC.   En ce qui concerne la contribution de l' OMC à la relance, à la croissance et au 
développement, je puis confirmer que , fidèle à sa longue tradition de libre-échange, l'État du Qatar n'a 
pas appliqué de restrictions commerciales et qu' il continue d'agir comme un moteur de croissance 
dans la région.  Nous applaudi ssons aux efforts faits par l'OM C pour répertorier et publier les 
restrictions commerciales introduites par les Membres,  d'autant que le principe de la transparence 
serait mis à mal en l'absence d'un tel mécanisme de  notification.  L'État du Qatar trouve que l'OMC 
s'est révélé un gardien efficace du principe de la tr ansparence et qu'elle devrait continuer de prendre 
de telles initiatives en accord avec son mandat. 
 
 Je relève en particulier que, pour que le sy stème commercial mondial fonctionne comme il se 
doit, tous les Membres doivent résolument pratique r l'ouverture commerciale.  Si tel ou tel d'entre eux 
adopte des mesures protectionnistes, alors d'autres seront tentés de réagir en adoptant des mesures 
semblables.  Nous devons tous résister à la tentation protectionniste parce qu'il en résultera 
inévitablement un dysfonctionnement et une contr action de l'économie, ce qui au final nuira à 
l'ensemble de nos économies.   Le principe de la transparence est particuliè rement important en cette  période où de nombreux 
pays connaissent encore d'importantes difficultés dans un domaine considéré comme un droit humain fondamental – l'accès à un approvisionnement alimen taire stable et de qualité.  Les restrictions au 
commerce des produits agricoles ont été source de difficultés tout au long de l'histoire de l'OMC, en 
particulier pour les petits pays im portateurs nets de produits alimen taires, tel l'État du Qatar.  Le 
récent cycle inflationniste et la crise financière mo ndiale ont exacerbé la situation.  C'est pourquoi 
nous rendons hommage au Directeur général qui appelle  à ce que tous les pays joignent leurs efforts 
pour se doter d'une politique mutuellement avanta geuse en matière de commerce multilatéral des 
produits agricoles, afin de contribuer à régler les problèmes mondiaux que sont l'insécurité alimentaire 
et la faim.   L'État du Qatar continuera d'appuyer toutes l es initiatives favorisant l'application, dans le 
système de l'OMC, des principes de la transparence, de  l'inclusion et de la plei ne participation, et nous 
avons hâte de faire prévaloir ces principes au cour s de cette Conférence ministérielle et dans les 
travaux futurs de l'OMC. 
 
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