COMUNICADO 
DE PRENSA 
 
PRESS/427 
12 de diciembre de 2005 
 
(05-5884) 
ASISTENCIA TÉCNICA 
La ayuda a la creación de capaci dad relacionada con el comercio 
en los países más pobres ha aumentado un 50 por ciento desde 
Doha 
La cantidad de asistencia técnica y creación de capacidad relacionadas con el comercio (ATCCRC) 
-destinadas a ayudar a los países en desarrollo y a los países menos adelantados a participar en forma más eficaz en el comercio internacional- ha aumentado un 50 por ciento desde la 
Declaración Ministerial de Doha en noviembre de 2001.  Al aumentar la actividad de los donantes 
en esta esfera, la ayuda a la creación de capacidad relacionada con el comercio ha crecido hasta llegar aproximadamente al 4,4 por ciento de la asistencia total comprometida de los principales contribuyentes mundiales, según un informe conjunto de la Organización Mundial del Comercio (OMC) y la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE). 
El informe se ha elaborado a partir de la Base  de Datos conjunta OMC/OCDE sobre creación de 
capacidad relacionada con el comercio, disponible en http://tcbdb.wto.org .  Esta base de datos, 
presentada en noviembre de 2002, abarca en la actualidad casi 15.000 actividades 
correspondientes al período comprendido entre 2001 y 2006, y refunde los compromisos de ayuda 
relacionada con el comercio contraídos en las esferas de la creación de capacidad y la asistencia 
técnica, notificados por más de 40 donantes bilaterales y organismos multilaterales. 
La asistencia se presta en el marco de tres categorías: 
• 
políticas y reglamentaciones comerciales  - ayudar a los países a introducir las 
reformas necesarias y a prepararse para una integración más estrecha en el sistema 
multilateral de comercio - aumento de 650 millones de dólares EE.UU. en 2001-2002 a 
850 millones en 2003-2004;  
• fomento del comercio  - ayudar a las empresas a participar en el comercio y crear un 
clima empresarial favorable - aumento de 1.300 millones de dólares EE.UU. a un promedio 
de 2.100 millones durante el mismo período;  e 
• infraestructura  - ayudar a los países a construir la infraestructura física necesaria para 
la producción y circulación de las mercancías y su exportación - aproximadamente 
9.300 millones de dólares EE.UU. en 2003. 
En el informe se incluyen los resultados de una encuesta que muestra que los donantes han 
intensificado sus actividades en esta esfera en los últimos años -mediante el incremento de la financiación;  unas estrategias y directrices de programación específicas para fomentar el comercio;  el aumento de la conciencia de la función de la asistencia relacionada con el comercio 
en la reducción de la pobreza;  y la intensificación del diálogo entre los responsables de 
actividades de desarrollo y de actividades comerciales-. PRESS/427 
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 LA BASE DE DATOS SOBRE CREACIÓN DE CAPACIDAD 
RELACIONADA CON EL COMERCIO 
http://tcbdb.wto.org 
RESUMEN 
Informe conjunto OMC/OCDE de 2005 sobre asis tencia técnica y creación de capacidad 
relacionadas con el comercio (ATCCRC) 
La Base de Datos conjunta OMC/OCDE sobre creación de capacidad relacionada con el comercio 
(TCBDB) contiene casi 15.000 actividades correspondientes al período comprendido entre 2001 
y 2006, notificadas por más de 40 donantes bilaterales y organismos multilaterales.  En el informe se presenta una reseña general de la asistencia técnica y la creación de capacidad relacionadas 
con el comercio (ATCCRC) obje to de compromisos asumidos entre 2001 y 2004, que se preparó 
usando los datos comunicados a la TCBDB. 
La asistencia relacionada con el comercio se clasifica en tres modalidades: 
• políticas y reglamentaciones comerciales  - ayudar a los países a introducir reformas y a 
prepararse para una integración más estrecha en el sistema multilateral de comercio ; 
• fomento del comercio  - ayudar a crear un clima empresarial favorable;  e 
• infraestructura  - ayudar a los países a construir la infraestructura física necesaria para la 
circulación de las mercancías y su exportación. 
 
Gráfico 1 - Distribución de las actividades de ATCCRC e  infraestructuras,   
por regiones y categorías prin cipales - Millones de $EE.UU. 
 
 
 
  
 
 
Desde la Declaración Ministerial de Doha, la asistencia total para la creación de capacidad 
relacionada con el comercio se ha incrementado en el 50 por ciento: 
• La ayuda comprometida para prestar apoyo a los países beneficiarios en la esfera de las 
políticas y reglamentaciones comerciales  aumentó de una base de 650 millones de 
dólares EE.UU. en 2001-2002 a un promedio de  850 millones en 2003- 2004, mientras que, 
durante el mismo período, la ayuda comprometida para el fomento  del comercio  aumentó de 
una base de 1.300 millones de dólares EE .UU. a un promedio de 2.100 millones. 
• Los países menos adelantados (PMA) recibieron el  16 por ciento de los compromisos totales de 
ayuda para políticas  y reglamentaciones comerciales  y el 20 por ciento de los compromisos 
de ayuda para el fomento  del comercio , es decir, menos que su proporción de 25 por ciento, 
en 2003, en ambas categorías.1 
                                               
1 Este descenso se debe en gran  medida al ciclo de programación  de los principales donantes que 
en 2003 contrajeron muchos compromisos plurianuales nuevos respecto de PMA. 2001 
1 2002 2003 2001 
1 2002 
1 2003 
1 #REF! 
0 0.2 0.4 0.6 0.8 1 1.2 
1 0 0.2 0.4 0.6 0.8 1 1.2 
1 
0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1000 
2001 2002 2003 2004 Programas  
mundiales 
Oceanía 
Europa 
Asia 
América 
África 
0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800 2000 2200 
2001 2002 2003  0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000 9000 10000 
2001 2002 2003 Fomento del comercio  Infraestructura  Políticas y reglamentaciones 
comerciales  PRESS/427 
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 • Las contribuciones a los fondos  fiduciarios  para la ATCCRC (por ejemplo, el Programa 
Integrado Conjunto de Asistencia Técnica, el Fo ndo Fiduciario del Marco Integrado, el CCI y 
la OMC) aumentaron de 26 millones de dóla res EE.UU. en 2001 a 45 millones en 2003 y se 
mantuvieron estables a ese nivel en 2004. 
• La ayuda para la infraestructura económica -tra nsportes, energía y telecomunicaciones-, que es 
esencial para el comercio internacional, alca nzó la cifra de 9.300 millo nes de dólares EE.UU. 
en 2003 y aumentó la proporción  correspondiente a África. 
• En 2003, las participaciones de la ATCCRC y la infraestructura en los compromisos totales de 
ayuda fueron del 4,4 por ciento y del 25 por ciento.2 
Tras los compromisos asumidos por el G8, la UE y la Cumbre de las Naciones Unidas de 2005, la 
secretaría del Comité de Asistencia para el Desarrollo (DAC) estima que el total de la asistencia 
oficial para el desarrollo podría incrementars e de 80.000 millones de dólares EE.UU. en 2004 
a 130.000 millones en 2010.  Al prestarse creciente atención al comercio y a la infraestructura como medios de alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio, es posible que el volumen de la asistencia destinada a ayudar a los países en desarrollo a participar en mayor medida y en forma 
más eficaz en el comercio internacional aumente considerablemente en los próximos años. 
En el informe se incluyen los resultados de una encuesta de la OCDE sobre ATCCRC.  Esos 
resultados muestran que los donantes se han ocupado mucho más de esta esfera en los últimos 
años.  Ello se refleja en el incremento de la financiación y en el número de donantes que ahora 
tienen estrategias y directrices de programación específicas para la ATCCRC;  en la mayor apreciación de la importancia de la ATCCRC para el desarrollo y la reducción de la pobreza;  y en 
la intensificación del diálogo entre los especialistas en desarrollo y los especialistas en comercio.  
Además, varios donantes han examinado sus programas bilaterales y/o su participación en programas multilaterales, con el fin de evaluar la eficacia de sus actividades de ATCCRC.  Además, el informe contiene un sumario en el que, en re lación con cada donante, se dan datos generales 
acerca del volumen de la asistencia, su estrategia y objetivos y el ámbito geográfico y temático 
cubierto. 
En el informe de 2005 se presta también atención especial a dos elementos significativos 
del Programa de Doha para el Desarrollo: el comienzo de las negociaciones de la OMC sobre 
facilitación del comercio y la puesta en práctica de los aspectos de la iniciativa sobre el algodón relacionados con el desarrollo, y se muestran las tendencias recientes de la asistencia en esos dos 
campos. 
 
 
                                              
 
2 Estimaciones de la OCDE, basada s en la asistencia oficial para el desarrollo (AOD) asignable a 
sectores concretos.  No se dispone todavía de datos para 2004. PRESS/427 
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Facilitación  del comercio  
La asistencia para la fac ilitación del comercio ha 
aumentado de forma pronunciada y constante durante los últimos años.  Los comp romisos totales asumidos 
en esa categoría se triplicaron con creces entre 2001 y 2004, hasta alcanzar la cifra de 330 millones de dólares EE.UU.  Los organismos multilaterales, incluida la CE, son el prin cipal cauce de asistencia 
para la facilitación del comercio.  Los mayores receptores de ese tipo de  asistencia durante el 
período 2001-2004 fueron los países de ingreso mediano bajo, principalmente de los Balcanes y África 
Septentrional, pero la proporción y el volumen de la asistencia destinada a los países de ingreso bajo (PMA y otros países de ingreso bajo) ha aumentado desde 2003. 
__________________________________________ 
Cifras en millones de dólares EE.UU. 
  Iniciativa  sobre el  algodón  
En el cuadro siguiente se muestran las sumas 
comprometidas para actividades de ATCCRC que se ha determinado que se re lacionan específicamente 
con el algodón a nivel regional y cuyos beneficiarios han sido los cuatro proponentes de la iniciativa sobre el algodón (Benin, Burkina Faso, el Chad y Malí), así como otros país es africanos, durante el 
período 2001-2004.  La ATCCRC total comprometida para África en relación con el algodón alcanzó la cifra de 63,4 millones de dólares EE.UU. en 2004, de conformidad con el mandato acordado en el Paquete Marco de Julio, lo que representa un nivel cinco veces superior al de 2002-2003.  En el plano mundial esa ayuda alcanzó la cifra de 78,6 millones de dólares EE.UU., que equivale a un incremento del 150 por ciento respecto de 2002-2003. 
 
 2001 2002 2003 2004
 
África 
 0,20 13,20 12,44  63,47  
PMA, programas multinacionales y 
mundiales 8,07 21,22 16,61 0,02 
Otros países 0,00 0,02 0,08 15,12  
 
TOTAL 8,28 34,44 29,13  78,61  
Fuente:  TCBDB. Cifras en millones de dólares EE.UU. 
 
 
FIN 
 
 0 50 100 150 200 250 300 350 
2001 2002 2003 2004   
    Países en  
desarrollo de  
ingreso alto  Programas  
regionales 
y mundiales  
Países europeos 
en transición  
Otros países de  
ingreso bajo  Países de ingreso 
mediano bajo,  
Países menos 
adelantados