Resolución 453/2010 (BO 30/11/2010) 
Bs. As., 26/11/2010 
VISTO el expediente Nº S01:0217578/2010 del Registr o del MINISTERIO DE ECONOMIA Y 
FINANZAS PUBLICAS, y 
CONSIDERANDO: 
Que es necesario garantizar a la población la segur idad y la información en la utilización de los 
productos que se comercialicen en el país. 
Que, en ese sentido, el sistema de certificación po r parte de entidades reconocidas por el Estado 
Nacional constituye un mecanismo apto para tal fin e internacionalmente adoptado. 
Que es función de la SECRETARIA DE COMERCIO INTERIO R del MINISTERIO DE ECONOMIA Y 
FINANZAS PUBLICAS, establecer los requisitos esenci ales de los mecanismos que garanticen su cumplimien to. 
Que mediante la Resolución Nº 43 de fecha 16 de feb rero de 2010 de la SECRETARIA DE 
COMERCIO INTERIOR, se estableció que todos los prod uctos que se comercialicen en el país, oportunament e 
definidos en las reglamentaciones que se dicten, qu edarán comprendidos dentro de los sistemas de certi ficación 
obligatoria. 
Que sólo se debe permitir la libre circulación para  el comercio interior de los productos que 
cumplan con los requisitos que se establezcan en el  marco de la normativa aplicable. 
Que toda vez que el Artículo 5º de la Ley Nº 24.240  establece que las cosas y servicios deben ser 
suministrados en forma tal que, utilizados en condi ciones previsibles o normales de uso, no presenten peligro 
alguno para la salud o integridad física de los con sumidores o usuarios, es procedente el empleo de lo s citados 
sistemas de certificación obligatoria. 
Que la FEDERACION ARGENTINA DE LA INDUSTRIA GRAFICA  Y AFINES (FAIGA), efectuó una 
presentación ante la Dirección de Lealtad Comercial  dependiente de la SUBSECRETARIA DE DEFENSA DEL 
CONSUMIDOR de la SECRETARIA DE COMERCIO INTERIOR del  MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS 
PUBLICAS, mediante la cual consideró necesario y con veniente solicitar el establecimiento de mecanismos  de 
control tendientes a eliminar los peligros derivado s del uso de tintas con altos contenidos de plomo, en productos 
gráficos. 
Que, al mismo tiempo, la mencionada Federación soli citó que se permita la intervención de una 
institución con reconocida experiencia en materia d e ensayos, que posee el instrumental y personal ade cuados. 
Que el Estado Nacional ha tomado medidas relacionad as con la reducción del riesgo por exposición 
al plomo en el aire, el ambiente, los juguetes, el agua de bebida, alimentos y pinturas; y a que en es te sentido, a 
través de la Resolución Nº 7 de fecha 13 de enero d e 2009 del MINISTERIO DE SALUD, se prohibió la fabri cación, 
las destinaciones definitivas de importación para c onsumo, la comercialización y la entrega a título g ratuito de 
pinturas, lacas y barnices, que contengan más de 0, 06 gramos de plomo por cien gramos (0,06%) de masa no 
volátil. 
Que no existiendo medidas que limiten la presencia de plomo en las tintas y sustancias de 
recubrimiento aplicadas en la industria gráfica y a  todos los materiales impresos que son normalmente sometidos 
a manipulación por los usuarios, resulta necesario adoptar una acción eficaz para disminuir la exposic ión al plomo 
y a otros metales pesados de los usuarios de los me ncionados productos. 
Que existiendo métodos validados para cuantificar l a presencia de plomo en tintas, lacas, barnices 
y materiales impresos, evaluando los posibles efect os adversos sobre la salud y el ambiente, con refer encia a los 
cuales el manipuleo de estos materiales impresos pu ede ocasionar en los consumidores, es conveniente y  
necesario establecer un régimen de certificación de  tintas, lacas y barnices en la masa no volátil de los mismos y 
de productos gráficos libres de plomo y otros metal es pesados. 
Que en el marco de un esquema de certificación de p roductos gráficos libres de plomo, y por la 
experiencia demostrada en procesos de certificación  relativa a la presencia de metales pesados en mater iales 
diversos, es conveniente reconocer por parte de la Autoridad Regulatoria hasta el 31 de diciembre de 2 012, al 
INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGIA INDUSTRIAL (INTI) c omo Organismo de Certificación para actuar en el 
citado régimen. 
Que la Dirección de Legales del Area de Comercio In terior, dependiente de la Dirección General de 
Asuntos Jurídicos del MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINA NZAS PUBLICAS, ha tomado la intervención que le 
compete. 
Que la presente se dicta en uso de las facultades o torgadas por los artículos 11 y 12 incs. a) y b) 
de la Ley Nº 22.802 y el Decreto Nº 2102 de fecha 4  de diciembre de 2008. 
Por ello, 
EL SECRETARIO DE COMERCIO INTERIOR 
RESUELVE: 
Artículo 1º  — Los fabricantes nacionales, importadores, distri buidores y comercializadores de tintas, lacas y 
barnices empleados en la industria gráfica, deberán  hacer certificar para los productos mencionados, l a condición de poseer un contenido de plomo inferior a 0.06 gra mos por cien gramos (0.06%) de masa no volátil, apl icando 
la norma ASTM 3385. 
Art. 2º  — Los fabricantes nacionales, importadores, distri buidores y comercializadores de productos gráficos 
impresos que se usen en el territorio nacional, enu merados en el ANEXO I, que forma parte de la presen te, 
deberán acreditar que los citados productos no exce den los límites establecidos para la migración de t odos los 
metales pesados indicados en la tabla 1 de alguna d e las normas que a continuación se enumeran: IRAM N M 300-
3; EN 71-3 ó ISO 8124-3, mediante una certificación  de producto. 
Art. 3º  — Reconocer al INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGIA IND USTRIAL (INTI) como Organismo de 
Certificación para la aplicación del presente régim en hasta el 31 de diciembre de 2012. 
Art. 4º  — Instruir a la Dirección Nacional de Comercio Int erior para que durante el segundo semestre del año 
2012 planifique, prepare y ejecute las actividades de mantenimiento para una evaluación integral del 
funcionamiento del Organismo de Certificación recon ocido por aplicación del Artículo 3º de la presente  Resolución, 
con la participación del Comité de Evaluación de Or ganismos de Certificación. 
Art. 5º  — Para acreditar el cumplimiento de lo establecido  en los artículos 1º y 2º de la presente Resolución  los 
fabricantes nacionales y/o importadores de tintas y /o productos gráficos deberán obtener un certificad o emitido 
por un Organismo de Certificación reconocido por es ta autoridad, el cual deberá basarse en lo actuado por un 
Laboratorio de Ensayo reconocido. 
Art. 6º  — La DIRECCION GENERAL DE ADUANAS, dependiente de la ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS 
PUBLICOS, autorizará la importación para el consumo de las tintas y/o los productos gráficos mencionado s en el 
ANEXO I de la presente Resolución, previa verificac ión de la presentación del Certificado referido en el artículo 5º 
debidamente intervenido por la Dirección de Lealtad  Comercial. A tal efecto la DIRECCION NACIONAL DE 
COMERCIO INTERIOR proveerá a la DIRECCION GENERAL D E ADUANAS la información necesaria. 
Art. 7º  — Para obtener la certificación referida en el art ículo 5º de la presente se procederá de la siguient e 
forma: 
a) Para los productos alcanzados por al artículo 1º  se podrá optar por alguno de los siguientes Sistem as de 
Certificación entre los recomendados por la Resoluc ión Nº 197/2004 de la ex SECRETARIA DE COORDINACION  
TECNICA: 
- SISTEMA Nº 4 
- SISTEMA Nº 5 
b) Para los productos alcanzados en el artículo 2º la certificación se realizará por SISTEMA Nº 7. 
Art. 8º  — La DIRECCION NACIONAL DE COMERCIO INTERIOR, depe ndiente de esta SECRETARIA DE COMERCIO 
INTERIOR, queda facultada para dictar las medidas q ue resulten necesarias para interpretar, aclarar e 
implementar lo dispuesto por la presente Resolución , como así también evaluar el desenvolvimiento de l as 
entidades reconocidas en cuanto al cumplimiento de las disposiciones de las cuales resulte autoridad d e 
aplicación, y para reconocer Laboratorios de Ensayo  y Organismos de Certificación. 
Art. 9º  — Quedan excluidos de lo dispuesto por los artícul os 1º y 2º de la presente Resolución los productos 
gráficos de exclusivo uso artístico, pigmentos y pu blicaciones diarias o periódicas (diarios, periódic os, revistas 
actuales con ediciones semanales o quincenales) que  deberán gestionar el correspondiente Certificado d e 
excepción ante un Organismo de Certificación recono cido, en forma previa a la oficialización de la des tinación 
aduanera para integrarlo a la misma, como asimismo aquellas mercaderías que ingresen al país en caráct er de 
muestras, en los términos del artículo 560 y ss., i mportaciones temporarias, artículo 250 y ss., y mer caderías en 
tránsito, artículo 296 y ss., todos de la Ley Nº 22 .415. 
Art. 10.  — La presente Resolución comenzará a regir a parti r de los CIENTO OCHENTA (180) días corridos y 
contados desde la fecha de publicación en el Boletí n Oficial de la Disposición de reconocimiento por p arte de la 
DIRECCION NACIONAL DE COMERCIO INTERIOR de UN (1) La boratorio de ensayo para el desarrollo de sus tarea s 
en el ámbito de la presente Resolución, conforme el  procedimiento establecido por las Resoluciones de la ex 
SECRETARIA DE INDUSTRIA, COMERCIO Y MINERIA Nº 123/ 99 y Nº 431/99. 
Art. 11.  — Las infracciones a lo dispuesto por la presente Resolución serán sancionadas de acuerdo a lo previs to 
por la Ley Nº 22.802 y, en su caso, por la Ley Nº 2 4.240. 
Art. 12.  — Regístrese, publíquese, comuníquese y dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese . — 
Mario G. Moreno. ANEXO I