ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO   
WT/MIN(11)/8 
WT/TF/COH/S/16 12 de diciembre de 2011 
 
(11-6425) 
  
  
 
COHERENCIA EN LA FORMULACIÓN DE POLÍTICAS 
ECONÓMICAS A ESCALA MUNDIAL 
Informe (2011) del Director General 
I. INTRODUCCIÓN 
 La Declaración Ministerial de 1994, que anunc iaba que la Ronda Ur uguay había concluido 
con éxito, contenía una Declaración sobre la c ontribución de la OMC al logro de una mayor 
coherencia en la formulación de la política económica.  En el contexto de esa Decisión, el Director 
General ha presentado informes periódicos a los Mi embros de la OMC, de conformidad con el 
párrafo 2 de la Decisión del Con sejo General sobre "Acuerdos entre la OMC y el FMI y el Banco 
Mundial".  Los informes tienen por objetivo inform ar a los Miembros de las actividades llevadas a 
cabo por la OMC en el marco de sus acuerdos de  cooperación con el FMI y el Banco Mundial.  
Sin embargo, la coherencia en la formulación de  políticas económicas no se limita a las relaciones de 
la OMC con esas dos instituciones.  La Secretar ía de la OMC también sigue desarrollando sus 
vínculos con otras instituciones intergubernamental es, como los organismos de las Naciones Unidas, 
la Organización de Cooperación y Desarrollo Ec onómicos (OCDE) y los bancos regionales de 
desarrollo.  El presente informe describe las ac tividades realizadas en ese ámbito en 2011. 
II. LA IMPORTANCIA CRECIENTE DE LA COHERENCIA ENTRE LOS 
ORGANISMOS INTERNACIONALES 
1. La coherencia es un término general que abarca una gama potencialmente amplia de 
significados y actividades.  Con el paso de los años, ha sido cada vez más necesario que haya una 
coherencia efectiva entre los organismos intergube rnamentales con respecto a diversas cuestiones de 
política para prestar servicios eficaces a los respectiv os miembros y titulares de esos organismos.  En 
términos generales, son dos las razones por las que el mandato sobre la coherencia han adquirido una 
importancia creciente. 
2. En primer lugar, el mundo en el que actuamos está cada vez más interrelacionado y su 
complejidad va en aumento.  Sin embargo, las instituciones intergubernamentales se ocupan 
principalmente de cuestiones especí ficas.  La OMC, por ejemplo, se centra fundamentalmente en la 
gestión de las relaciones comerciales entre sus Miembros.  El FMI se ocupa, en particular, de las 
relaciones macroeconómicas internacionales.  El Banc o Mundial dedica su atención al desarrollo.  No 
es realista mantener la cooperación internacional en  la esfera del comercio, la macroeconomía y el 
desarrollo en compartimentos estancos dentro del ámb ito de actividad de dife rentes organismos que se 
ocupan de sus asuntos con escaso contacto con los demá s.  Los vínculos básicos existentes entre estas 
cuestiones exigen una cooperación eficaz entre los or ganismos facultados para abordarlas.  En un 
mundo globalizado, la importancia  de una colaboración productiva entre los gobiernos en las 
actividades que emprenden a través de diversos organismos intergubernamentales se acrecienta. 
3. En segundo lugar, a medida que ha pasa do el tiempo se han ido creando cada vez más 
organismos, cada uno de ellos con su propio mandato, respondiendo a las necesidades observadas en 
el momento de su creación.  La cuestión de si estos mandatos son lo suficientemente distintos y WT/MIN(11)/8 
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  diferenciados como para justificar la existencia de  organismos diferentes se ha planteado en diversas 
ocasiones durante los debates sobre la labor del sist ema de las Naciones Unidas en general y de las 
organizaciones internacionales asociadas.  La cuestión de cuál podría ser la arquitectura institucional 
ideal para la cooperación internacional no parece ser  precisamente un tema que corresponda tratar en 
un informe del Director General de la OMC a sus Mi embros sobre la coherencia.  Pero el hecho de 
que muchos organismos diferentes operen en la práctica con mandatos superpuestos y relacionados 
entre sí y de que su número siga creciendo simple mente pone de relieve la necesidad de asegurar una 
coordinación y una coherencia adecuadas entre todas esas entidades. 
4. A veces, las relaciones mutuas s on complicadas y requieren un examen analítico.  Otras, es 
evidente que un enfoque coordinado de los objetivos  fijados en cada uno de esos ámbitos de actividad 
es imprescindible para intervenir de forma eficaz en cualquiera de ellos.  En otros casos, por último, 
es posible que las políticas que se adopten en uno de esos ámbitos frustren el logro de objetivos 
legítimos de otro.  Se trata de cuestiones que no son siempre sencillas y que pueden trascender los 
distintos intereses de los gobiernos y las burocracias.   Las políticas internas también pueden influir en 
aquellos casos en que los gobiernos nacionales co mprenden varios organi smos con objetivos y 
prioridades diferentes.  Estas perspectivas pueden su perponerse o incluso entrar en conflicto y hacen 
que la coherencia de la coope ración y el sentido de responsabilid ad sean aún más necesarios.  
Además, ponen de manifiesto la importancia de que los gobiernos conozcan y estén en condiciones de 
evaluar (aunque sea en un contexto amplio) la natu raleza de las actividades de cooperación entre los 
organismos y la medida en que esas actividad es pueden llevarse a cabo de forma congruente, 
complementándose unas a otros y sin duplicaciones innecesarias. 
5. Dependiendo de la esfera de política o la activid ad particular en la que actúan de manera 
conjunta las organizaciones internacionales, puede h acerse hincapié en la intensificación de los 
esfuerzos por alcanzar determinados  objetivos o en la ampliación del contexto y el desarrollo de 
sinergias entre cuestiones relacionadas entre sí.  La labor del Comité de Medidas Sanitarias y 
Fitosanitarias (CMSF) con distintos organismos inte rnacionales que se ocupan de  la inocuidad de los 
alimentos, la protección de las plantas y la sanidad animal, por ejemplo, tiene por fin asegurar un enfoque coherente, mejor fundado y más sólido desde un punto de vista técnico en una esfera 
particular de la política pública.  Del mismo modo,  nuestra labor en la esfera del acceso a los 
mercados estaría técnicamente limitada sin lo s aportes de la Organización Mundial de Aduanas 
(OMA) en esferas como la nomenclatura arancelaria, la valoración y las normas de origen. 
6. Por otro lado, la labor en muchos ámbitos en los que la OMC se asocia con diferentes 
organismos para prestar asistencia técnica y contri buir a la creación de capacidad, por ejemplo, tiene 
objetivos múltiples.  La iniciativa Ayuda para el  Comercio es un ejemplo de enfoque integrado que 
tiende a promover vínculos directos entre el co mercio, la creación de capacidad comercial y las 
prioridades más generales del desarrollo.  Las ac tividades con otros asociados internacionales pueden 
estar encaminadas a lograr la convergencia entre la  prestación de asistencia técnica, la creación de 
capacidad para el análisis y examen de políticas, y el empleo de notificaciones e instrumentos de 
supervisión para reforzar la base empírica, la incl usión y la importancia práctica de las actividades de 
los programas.  Alternativamente, los debates s obre cuestiones normativas pueden centrarse en las 
relaciones entre las políticas de contratación pública y objetivos sociales más generales, como la lucha 
contra la corrupción y la promoci ón de una economía verde.  De form a similar, en la labor con otros 
organismos se aspira a adoptar un enfoque integrado de las cuestiones relacionadas con el acceso a los 
medicamentos que tenga en cuenta la interacción de  los regímenes de la propiedad intelectual, las 
adquisiciones y la política de competencia, así como  diversas medidas arancelarias y no arancelarias, 
todo ello en el marco del contexto general de la política de salud pública.  En todos estos ejemplos, el 
elemento esencial es la necesidad de una perspec tiva amplia que integre temas diferentes pero 
relacionados entre sí, y el éxito en este ámbito es un o de los principales logros de los esfuerzos de 
la OMC por lograr la coherencia  entre los diferentes organismos.  WT/MIN(11)/8 
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  7. En el curso de sus actividades ordinarias, la  OMC trabaja con no menos de 69 organizaciones 
y organismos internacionales que se enumeran en el  anexo a este informe.  La amplia gama de 
actividades aquí documentadas pone de manifiesto la  magnitud y el alcance de la labor que lleva a 
cabo la OMC, algunas veces desempeñando el pape l principal y otras como una de varias 
organizaciones que trabajan de manera concertada  en determinadas esferas de política.  Además, 
revela cuánto hemos avanzado in stitucionalmente a lo largo de los años en pro de una mayor 
relevancia y coherencia de la  cooperación internacional.  Prác ticamente todas las actividades 
documentadas en este informe se realizan al margen  de las negociaciones comerciales y en el marco 
de la labor habitual y co ntinua de la Organización. 
8. Sin embargo, por importante que sea la cooperación eficaz y la coherencia de la labor de las 
organizaciones internacionales, la clave de la cohe rencia está en manos de los Miembros de las 
distintas organizaciones, ya que, en último término, son ellos quienes las dirigen. 
9. En los párrafos siguientes se describen brevemente  las principales cuestiones sobre las cuales 
la OMC desarrolla su cooperación con otros organism os.  A continuación figura un cuadro en el que 
se indican las actividades conjuntas llevadas a cabo en 2011. 
III. ELEMENTOS GLOBALES DE LAS ACTIVIDADES DE LA OMC  
CON OTROS ORGANISMOS INTERNACIONALES Y CON ENTIDADES INTERGUBERNAMENTALES 
10. Dos aspectos de la labor de la OMC en la que participan otros organismos y entidades 
internacionales se destacan especialmente por su caráct er global, pues constituyen el marco de gran 
parte de las demás actividades que la OMC lleva a cabo con otras organizaciones 
intergubernamentales.  Los dos ór ganos que forman parte de ese ma rco son la Junta de los jefes 
ejecutivos del sistema de las Naciones Unidas para la coordinación y el Grupo de los Veinte (G-20).  
Un tercer ámbito de actividad que cabría me ncionar en el contexto de las actividades 
interinstitucionales de base amplia es el de la estadís tica.  Una de esas actividades es la Iniciativa de la 
Canciller de Alemania, Sra. Merkel, sobre las nuev as dimensiones de las estadísticas relacionadas con 
la globalización.  Otra son los crecientes esfuerzos por cuantificar el comercio en función del valor añadido y no de las corrientes comerciales brutas. 
A. L
A JUNTA DE LOS JEFES EJECUTIVOS DEL SISTEMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA 
COORDINACIÓN  
11. La Junta de los jefes ejecutivos está inte grada por los representantes de 28 organizaciones 
principales de las Naciones Unidas y la OMC y es el  mecanismo de coordinaci ón de alto nivel de más 
larga data del sistema de las Naciones Unidas.  Aunque la OMC no forma parte de las Naciones 
Unidas, el Director General participa plenamente en  las deliberaciones de la Junta, que está presidida 
por el Secretario General de las Naciones Unidas y se reúne dos veces al año.  Aparte de la oportunidad que brindan pa ra la coordinación general entre l as organizaciones intergubernamentales, 
las reuniones de la Junta son también ocasiones import antes para que los jefes de los organismos se 
conozcan unos a otros y examinen temas de in terés común, sobre todo en esferas en las que 
comparten actividades.  El Director General de la OMC aprovecha esas ocasiones para mantener 
reuniones bilaterales con los jefes de los organismos  con los que la OMC colabora directamente.  En 
las reuniones celebradas en 2011, la Junta centró su  atención en la necesidad de dar una respuesta 
coherente a la crisis económica y su s repercusiones en los países pobr es, la crisis alimentaria y la 
primavera árabe.  La Junta también consideró la adopción de medidas coordinadas en relación con la 
Cumbre de Río+20. WT/MIN(11)/8 
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  B. E
L GRUPO DE LOS VEINTE (G-20) 
12. El Grupo de los Veinte (G-20) Ministros de Hacienda y Gobernadores de Bancos Centrales 
fue establecido en 1999.  Reunió a las principales economías desarrolladas y en desarrollo para tratar 
cuestiones fundamentales de la economía mundial.  La creación del G-20 fue una respuesta al 
estallido de la crisis financiera de finales del decenio de 1990.  Una característica básica de su 
estructura fue la inclusión de economías emergentes entre sus miembros.  Anteriormente, las deliberaciones de esta índole habían sido en gran medida terreno acotado del Grupo de los Siete países industrializados.  El G-20 a dquirió más prominencia y su papel se amplió al surgir la crisis 
financiera de 2008-2009.  El G-20 se reunió a ni vel de Jefes de Estado y de Gobierno en 2008 en 
Washington para coordinar políticas y acordar medi das conjuntas para hacer frente a la crisis 
financiera y la subsiguiente recesión.  Desde esa fecha se han celebrado varias Cumbres del G-20, que parecen haberse convertido en un elemento más permanente de la gobernanza económica mundial. 
13. En las cuestiones que se abordan en las Cumbres del G-20 tienden a influir los asuntos que se 
considera que requieren medidas colectivas inmedi atas, así como los intereses de los países 
anfitriones, que acogen la Cumbre por rotación.  En la Cumbre de Cannes de noviembre de 2011, por 
ejemplo, los temas a los que se dio prioridad fueron el sistema monetario internacional, la 
reglamentación financiera, el fomento de un crecimiento  sostenible y equilibrado, la volatilidad de los 
precios en los mercados de productos alimenticios y agrícolas, el empleo y las dimensiones sociales 
de la globalización, así como el desarrollo.  Otras cumbres se han ocupado de muchas de esas cuestiones, pero también de otras, como el cambio climático y la política en el sector de la energía. 
14. La OMC ha desempeñado un activo papel en las de liberaciones y los preparativos técnicos de 
las Cumbres del G-20, a las que asiste el Director General.  Por invitación del G-20, la OMC, en colaboración con la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) y 
la Organización de Cooperación y Desarrollo Ec onómicos (OCDE), ha preparado informes de 
vigilancia del comercio y las medidas relacionad as con el comercio adoptadas por los Gobiernos de 
los países del G-20 en el contexto de la crisis.  La OMC también ha informado periódicamente sobre 
los progresos de la Ronda de Doha.  Ha fac ilitado documentación sobre cuestiones como la 
integración regional en África, la facilitación del come rcio, la Ayuda para el Comercio, el acceso a los 
mercados libre de derechos y de  contingentes para los países menos  adelantados, el papel de las 
cadenas de valor mundiales en el comercio y las nor mas de origen.  La OMC también ha intervenido 
en otros asuntos, como la preparación de un informe sobre "La volatilidad de precios en los mercados 
agrícolas", dirigida conjuntamente por la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y 
la Agricultura (FAO) y la OCDE, con aportes del Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA), 
el Fondo Monetario Internacional (FMI), la OCDE, la UNCTAD, el Programa Mundial de Alimentos 
(PMA), el Banco Mundial y la OMC.  La OMC es miembro de la Secretaría del Sistema de 
Información sobre el Mercado Agrícola, establecido en  2011 en el contexto del proceso del G-20.  En 
el curso del último año la OMC también ha partic ipado en la labor del Grupo de Trabajo del Marco 
Integrado sobre los efectos de lo s desequilibrios económicos mundiales y el crecimiento sostenible y, 
entre otras cosas, ha hecho análisis sobre las c onsecuencias de la medición de las corrientes 
comerciales en función del valor añadido para el análisis de los desequilibrios. 
15. Aunque la esfera de competencia del G-20 va mu cho más allá del comercio y abarca todos los 
aspectos de la gobernanza económica mundial, es un foro  sumamente útil para integrar las cuestiones 
comerciales en un contexto económico mundial más amplio y, al mismo tiempo, sirve para llamar la 
atención sobre las cuestiones a los más altos niveles.  Al igual que la Junta de los jefes ejecutivos de 
las Naciones Unidas para la coordinación, el G-20 desempeña un papel global útil en la búsqueda de 
coherencia.  WT/MIN(11)/8 
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  C. ACTIVIDADES EN LA ESFERA DE LA ESTADÍSTICA  
16. La Iniciativa de la Canciller Merkel abarca también las cuestiones de las estadísticas 
comerciales que se plantearon en la Iniciativa "Más al lá del PIB" del Presidente Sarkozy.  Estas ideas 
se basan en la premisa de que, para que los dato s válidos sean más útiles para los encargados de 
formular políticas, no deben limitarse a cifras económ icas agregadas, como las relativas a la 
producción y el comercio, sino abarcar también las dimensiones sociales y de bienestar de las realidades con que se enfrenta la sociedad.  La labor  que se ha realizado en esta esfera ha llevado a la 
preparación de dos informes, titulados " Measuring Material Wellbeing in a Globalized World " y 
"Fostering Long-Term Inclusive Growth - A People's Perspective " preparados por la OCDE en 
colaboración con la Organización Internacional del Trabajo (OIT), el FMI, el Banco Mundial y 
la OMC.  Esos informes se han transmitido a la Canciller Merkel. 
17. En la Iniciativa de la OMC "Hecho en el m undo", cuyo fin es medir el comercio en función 
del valor añadido, colaboran varios organismos internacionales, entre ellos la OCDE, el Banco 
Mundial, la OIT y la UNCTAD.  La diferencia entre el comercio calculado en cifras brutas y el 
comercio cuantificado según el valor añadido ha ad quirido creciente importancia en un mundo en que 
la integración vertical de la producción ha aumenta do.  Al medir el comercio según el valor añadido, 
se transforman radicalmente algunas ideas sobre las relaciones comerciales y los efectos económicos 
del comercio basadas en las estadísticas de las co rrientes comerciales en cifras brutas.  Cabe 
mencionar entre ellas la naturaleza de las balanzas comerciales bilaterales, las características de la dependencia mutua entre las naciones, el origen  del contenido tecnológico de las corrientes 
comerciales, la relación entre el comercio y el em pleo y el efecto de las políticas comerciales en las 
economías nacionales y en la economía internaciona l.  En 2011, la OMC realizó estudios y 
actividades de divulgación sobre el tema, y publicó un estudio sobre el comercio calculado en función 
del valor añadido en Asia Oriental, elaborado conjuntamente con IDE-JETRO.
1  También organizó un 
taller internacional en Chengdu (China), y ha cola borado con otras instituciones para formular una 
metodología que permita cuantificar el comercio según el valor añadido, así como para recoger 
información y crear bases de datos. 
IV. UN ENFOQUE TEMÁTICO PARA LOGR AR LA COHERENCIA ENTRE LOS 
ORGANISMOS INTERNACIONALES 
18. Las esferas en las que la OMC colabora con otros organismos se han dividido en cinco 
categorías generales, siendo la última de carácte r residual.  Esas categorías se consignan en los 
cuadros adjuntos al presente informe, en los que se indica sucintamente la mayoría de las actividades 
en las que la OMC ha participado durante el año junto con otros organismos internacionales.  Las 
cinco categorías son las siguientes:  vigilancia;  investigación;  estadística;  desarrollo, asistencia 
técnica y creación de capacidad;  y otras actividades de cooperación en el ámbito normativo.  En esta 
última categoría se enumeran activid ades relacionadas con el comercio y la salud, los aspectos de los 
derechos de propiedad intelectua l relacionados con el comercio ( ADPIC) y el medio ambiente, el 
comercio de servicios, el comercio y el medio ambiente, la contratación pública y el acceso a los mercados. 
19. Cabe formular cuatro observaciones sobre el cu adro.  En primer lugar, dado que el presente 
informe trata de la coherencia en tre los organismos, el cuadro sólo  incluye aquellas actividades (o sus 
componentes) en que la OMC participa con otros orga nismos.  Como se señala en párrafos anteriores 
del informe, esa cooperación se lleva a cabo da ndo por supuesto que así se obtienen mejores 
                                                      
1 Organización Mundial del Comercio (OMC) e Institu to de Economías en Desarrollo - Organización 
Japonesa de Comercio Exterior (IDE-JETRO) (2011), Trade Patterns and Global Value Chains in East Asia:  
from trade in goods to trade in tasks , Ginebra:  OMC. WT/MIN(11)/8 
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  resultados.  Por consiguiente, no se ha tratado de incl uir la totalidad de las actividades de la OMC en 
las esferas indicadas.  En segundo lugar, el info rme y su cuadro no tienen por fin suministrar 
información detallada sobre los aspectos sustantivos  de las actividades mencionadas, o analizarlas a 
fondo, puesto que esos pormenores pueden consultarse en  otros documentos de la OMC.  En tercer 
lugar, se ha procurado que el informe sea lo más e xhaustivo posible en términos de las actividades 
interinstitucionales tendientes a aumentar la coherenc ia, aunque puede que falte n algunos detalles.  En 
cuarto y último lugar, las categorías empleadas en  el cuadro implican hasta cierto punto algunos 
juicios de valor.  Ello se aplica, en particular, a la distinción entre la categoría que comprende el 
desarrollo, la asistencia técnica y la creación de capacidad, por un lado, y la categoría residual, por 
el otro. 
 
   
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 Página 7CUADRO:  PRINCIPALES ACTIVIDADES DE LA OMC EN LAS QUE HAN PARTICIPADO 
OTROS ORGANISMOS INTERNACIONALES, 2011 
ÁMBITO DE ACTIVIDAD ORGANISMOS COOPERANTES RESULTADOS 
VIGILANCIA  
Vigilancia de la política comercial (División de 
Examen de las Políticas Comerciales y otros) UNCTAD/OCDE (en cuestiones relacionadas con 
las inversiones) Informes de vigilancia pe riódicos para los Miembros 
de la OMC y el G-20 
INVESTIGACIÓN   
Estudio conjunto sobre el comercio y los mercados 
laborales OIT, con financiación de la Fundación para la 
Investigación de la CCI Publicación titulada "Maki ng globalization socially 
sustainable" (Hacia una globalización socialmente sostenible) 
Iniciativa de colaboración internacional sobre el comercio y el empleo (dirigida por la OCDE) OCDE, BAfD, BAsD, BID, OIT, UNCTAD, 
CEPAL, BIRF Próxima publicación de estudios temáticos y sobre 
países 
Métodos cuantitativos para el análisis de políticas UNCT AD Próxima edición de una publicación sobre análisis 
cuantitativos para los responsables de la formulación de políticas (prevista para 2012) 
Taller conjunto sobre el comercio FMI, Banco M undial Coordinación de actividades de investigación 
   
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Página 8 CUADRO:  PRINCIPALES ACTIVIDADES DE LA OMC EN LAS QUE HAN PARTICIPADO 
OTROS ORGANISMOS INTERNACIONALES, 2011 (Cont.) 
ÁMBITO NORMATIVO ORGANISMOS/ACTIVIDADES 
DE COOPERACIÓN RESULTADOS 
ESTADÍSTICA  
Comisión de Estadística FMI, BIRF, organismos de las Naciones Unidas, 
OCDE y oficinas nacionales de estadística Organismo de las Naciones Unidas encargado 
de la normalización de los métodos estadísticos empleados en las estadísticas oficiales 
Comité de Coordinación de las Actividades Estadísticas (CCSA) FMI, BIRF, organismos de las Naciones Unidas, 
OCDE Organismo interinstitucional de jefes de estadística 
encargado de abordar cuestiones sistémicas de gobernanza 
Foro Mundial sobre Estadísticas de Comercio Naciones Unid as, UNCTAD, Eurostat Documento titulado "International Trade 
Information Systems in 2020:  A Vision for the Future" (Sistemas de información sobre el comercio internacional en 2020:  Perspectivas para el futuro) (División de Estadística de las Naciones Unidas, 
Eurostat, OMC y OCDE) 
Equipo de Tareas interinstitucional sobre estadísticas del comercio internacional de servicios FMI, BIRF, organismos de las Naciones Unidas, 
OCDE Desarrollo y mejora de las series de datos relativos 
a las estadísticas del comercio de servicios 
Equipo de Tareas interinstitucional sobre 
estadísticas del comercio internacional de 
mercancías FMI, BIRF, organismos de las Naciones Unidas, 
OCDE Desarrollo y mejora de las series de datos relativos 
a las estadísticas del comercio de servicios 
Medición del comercio según el valor añad ido OCDE, BIRF, Naci ones Unidas, UNCTAD, 
Eurostat Realización de nuevos análisis como seguimiento de 
la publicación conjunta de la OMC y el Instituto de 
Desarrollo Económico afiliado a la Organización de 
Comercio Exterior del Japón (IDE-JETRO) sobre las cadenas de valor en Asia y del Foro Mundial sobre Estadísticas de Comercio 
Taller internacional en Chengdu (China) 
Intercambio de datos FMI, BIRF, organismos de las Naciones Unidas, 
OCDE Cada organismo pone a di sposición de los demás 
sus series de estadísticas, de conformidad con las normas establecidas para la difusión de información 
   
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 Página 9CUADRO:  PRINCIPALES ACTIVIDADES DE LA OMC EN LAS QUE HAN PARTICIPADO 
OTROS ORGANISMOS INTERNACIONALES, 2011 (Cont.) 
ÁMBITO NORMATIVO ORGANISMOS/ACTIVIDADES 
DE COOPERACIÓN RESULTADOS 
DESARROLLO, ASISTENCIA TÉCNICA Y 
CREACIÓN DE CAPACIDAD    
i) Objetivos de Desarrollo del Milenio    
Ayuda para elaborar el informe del Grupo de 
Tareas sobre el desfase en el logro de los 
Objetivos de Desarrollo del Milenio 
 
 
 
 
Ayuda para elaborar el informe del Grupo de 
Tareas sobre el desfase en el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio Coordinación del grupo de tareas interinstitucional 
(OMC, UNCTAD e ITC) encargado de vigilar los 
indicadores relacionados con el comercio en el marco del Objetivo 8.  Facilitación de datos a la División de Estadística de las Naciones Unidas, encargada de la coordinación general de más 
de 20 organismos de las Naciones Unidas 
 Dirigido por el Departamento de Asuntos 
Económicos y Sociales (DAES) de las Naciones Unidas y el PNUD Aportes a la formulación de indicadores 
relacionados con el comercio en el marco del 
Objetivo 8 (8.6 y 8.7) a fin de "desarrollar aún más un sistema comercial y financiero abierto, basado en normas, previsible y no discriminatorio"/ contribución a los capítulos relativos al acceso a 
los mercados y al acceso a los medicamentos 
 Similar al anterior, pero con un mayor desglose de 
los datos y centrándose en  compromisos específicos 
de los países desarrollados 
ii) Pequeños Estados insulares en desarrollo   
Contribuciones al informe del Secretario General 
sobre los pequeños Estados insulares en desarrollo 
 
 
 
Desarrollar el potencial para exportar servicios 
relacionados con productos de las industrias innovadoras/bienes culturales (componente estadístico) Naciones Unidas 
  
 
 
ITC, OMPI, UNCTAD, CARICOM Aportes al programa de trabajo sobre los pequeños 
Estados insulares en desarrollo y evaluación de los progresos realizados desde 2001 en la formulación de respuestas a cuestiones relativas al comercio 
 
Aportes para un informe interinstitucional sobre 
la mejora de la recopilación, el análisis y la divulgación de datos en el sector de las industrias innovadoras de los países del Caribe;  organización 
de un seminario regional de formación sobre 
estadísticas del comercio de servicios 
   
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Página 10 CUADRO:  PRINCIPALES ACTIVIDADES DE LA OMC EN LAS QUE HAN PARTICIPADO 
OTROS ORGANISMOS INTERNACIONALES, 2011 (Cont.) 
ÁMBITO NORMATIVO ORGANISMOS/ACTIVIDADES 
DE COOPERACIÓN RESULTADOS 
iii) Cuarta Conferencia de las Naciones Unidas 
sobre los PMA (PMA-IV), celebrada en Estambul   
Contribuciones al Programa de Acción de Estambul  Oficina del Alto Representante de las Naciones 
Unidas para los Países Menos Adelantados, los Países en Desarrollo sin Litoral y los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo, UNCTAD, 
ONUDI, BIRF, ITC, comisiones regionales 
de las Naciones Unidas, bancos regionales de desarrollo, MIM, CEB Finalización del Programa de Acción de Estambul, 
participación en actividades importantes relacionadas con la Conferencia y, posteriormente, contribuciones para lograr progresos en todos los 
aspectos de ésta relacionados con el comercio 
iv) Marco Integrado mejorado   
Creación de capacidad regional y nacional en 
los PMA FMI, ITC, UNCTAD, BIRF, PNUD 
(organismos participantes junto con la OMC) 
y ONUDI, WEDF, OMT Programa en curso de creación de capacidad 
interinstitucional en actividades relacionadas 
con el comercio 
Preparación de proyectos FMI, ITC, UNCTAD, BIRF, PNUD (organismos 
participantes junto con la OMC) y ONUDI, FAO Estudios de diagnóstico sobre la integración 
comercial (EDIC) en varios PMA y otras actividades 
de creación de capacidad relacionadas con la oferta;  el MIM también contribuye a los exámenes de las políticas comerciales de los PMA 
v) Ayuda para el Comercio 
Tercer Examen Global de la Ayuda para el 
Comercio OCDE, organismos de las Naciones Unidas, 
BIRF, FMI, bancos regionales de desarrollo 
(BAfD, BAsD, BERD, BID, BIsD), COMESA, SADC, CAO Examen de las actividades realizadas, con inclusión 
de 275 estudios de casos, la publicación conjunta 
de la OCDE y la OMC titulada "La Ayuda para el Comercio en síntesis, 2011:  mostrar resultados", y un proyecto conjunto de vigilancia y evaluación 
Actividades nacionales y subregionales sobre la Ayuda para el Comercio en África, Asia y el Pacífico, la CEI, América Latina y el Caribe Bancos regionales de desarrollo y otros asociados Examen y debate de los progresos realizados en 
el suministro de Ayuda para el Comercio, las enseñanzas que pueden extraerse y los preparativos para el tercer Examen Global   
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 Página 11CUADRO:  PRINCIPALES ACTIVIDADES DE LA OMC EN LAS QUE HAN PARTICIPADO 
OTROS ORGANISMOS INTERNACIONALES, 2011 (Cont.) 
ÁMBITO NORMATIVO ORGANISMOS/ACTIVIDADES 
DE COOPERACIÓN RESULTADOS 
Programa de trabajo bienal de la Ayuda para 
el Comercio - Profundizar la coherencia Organismos asociados Preparación del programa de trabajo en consulta 
con los Miembros y los organismos asociados, con el objetivo de contar con un marco para la acción en 2012-2013 en esferas como la movilización de 
recursos, la integración de la ayuda, la participación 
del sector privado, la eficacia de la ayuda y las dimensiones regionales 
vi) Cooperación técnica   
Base de datos global sobre asistencia técnica 
relacionada con el comercio (GTAD) OCDE y otros organismos que se ocupan del 
comercio y la asistencia técnica relacionada 
con el comercio Intercambio de información y una planificación de 
la cooperación técnica más coherente.  Actualmente 
se dispone de datos de la OMC, el MIM, el FANFC, el ITC, la UNCTAD, la ONUDI, la CEPE y la OMPI 
Actividades de cooperación técnica actuales África :  CEPA, BAfD, UA, COMESA, SADC, 
UEMAO, CEDEAO, CEMAC 
Países árabes y del Oriente Medio :  BIsD, FMA, 
CESPAO 
Asia y el Pacífico :  CESPAP, Foro de las Islas 
del Pacífico 
Europa Central/Oriental, Asia Central, 
Cáucaso :  JVI 
Caribe y América Latina :  INTAL, ALADI, OEA, 
Pacto Andino, SIECA, IICA, CARICOM, CEPAL 
Asociados no relacionados con una región en 
particular :  diversos organismos, como el BIRF, 
la UNCTAD y el ITC Frecuentes actividades conjuntas de prestación de 
asistencia técnica llevadas a cabo con organismos regionales y de otro tipo, a fin de aumentar la coherencia entre las actividades de la OMC y el 
contexto local y regional, un entorno normativo 
más amplio e impulsar los análisis socioeconómicos y de políticas;  la asistencia abarca las cuestiones relacionadas con la OMC y la Ronda de Doha 
   
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Página 12 CUADRO:  PRINCIPALES ACTIVIDADES DE LA OMC EN LAS QUE HAN PARTICIPADO 
OTROS ORGANISMOS INTERNACIONALES, 2011 (Cont.) 
ÁMBITO NORMATIVO ORGANISMOS/ACTIVIDADES DE 
COOPERACIÓN RESULTADOS 
vii) Actividades relacionadas con la agricultura   
Actividades de creación de capacidad en el marco 
de la Decisión Ministerial de Marrakech sobre medidas relativas a los posibles efectos negativos del programa de reforma en los PMA y en los países en desarrollo importadores netos de 
productos alimenticios 
     
 
Otras actividades de creación de capacidad    
 
   
 
Acción coordinada relacionada con la crisis 
mundial de la seguridad alimentaria i) Actividades de vigilancia respecto de la 
Decisión relativa a los países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios:  OCDE, CIC, UNCTAD, PMA, FMI, FAO 
 
ii) Coordinación con el Convenio sobre la Ayuda 
Alimentaria:  CIC 
 iii) Equipo de Tareas de Alto Nivel de las Naciones 
Unidas sobre la crisis mundial de la seguridad alimentaria:  diversos organismos 
 
i) Fondo para la Aplicación de Normas y el 
Fomento del Comercio (FANFC), un mecanismo de coordinación y financiación que se ocupa de las medidas sanitarias y fitosanitarias, gestionado por 
la OMC, la FAO, la OIE, la OMS y el BIRF 
 ii) Actividades de creación de capacidad:  
Codex, CIPF, OIE, BIRF, BID, IICA 
 
 
Equipo de Tareas de Alto Nivel de las Naciones 
Unidas sobre la crisis mundial de la seguridad alimentaria:  diversos organismos i) Vigilancia de, entre otras cosas, la producción y 
el consumo de alimentos, la seguridad alimentaria y las tendencias de los precios de los alimentos 
 
 
ii) Coherencia entre las actividades del CAA y las 
normas de la OMC relativas a la ayuda alimentaria 
 iii) Formulación del Marco Amplio para la Acción 
y del Marco Amplio para  la Acción Actualizado 
del Equipo de Tareas 
 
i) Creación de capacidad en la esfera sanitaria y 
fitosanitaria, incluso con donantes y beneficiarios de países en desarrollo del FANFC;  creación de sinergias con el MIM y la Ayuda para el Comercio 
 
 
ii) Profundización de los conocimientos sobre 
cuestiones sanitarias y fitosanitarias, con inclusión del establecimiento y la aplicación de normas 
 
Formulación del Marco Amplio para la Acción y 
del Marco Amplio para la  Acción Actualizado del 
Equipo de Tareas 
viii) Facilitación del comercio 
Negociaciones sobre la facilitación del comercio  Organizaciones del Anexo D:  FMI, BIRF, OCDE, 
OMA, UNCTAD Asistencia técnica y apoyo a los países en 
desarrollo para la creación de capacidad   
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 Página 13CUADRO:  PRINCIPALES ACTIVIDADES DE LA OMC EN LAS QUE HAN PARTICIPADO 
OTROS ORGANISMOS INTERNACIONALES, 2011 (Cont.)  
ÁMBITO NORMATIVO ORGANISMOS/ACTIVIDADES 
DE COOPERACIÓN RESULTADOS 
ix) Propiedad intelectual y ADPIC 
Fortalecimiento de la capacidad de análisis de 
cuestiones normativas y de conocimiento de los aspectos internacionales y las opciones de política en el ámbito de la propiedad intelectual y esferas conexas de política pública OMPI, OMS, CDB, UPOV, UNCTAD, OMA, 
BIRF, ARIPO, OAPI Diversas actividades de asist encia técnica en las que 
participan también asociados de la sociedad civil y de los sectores académico e industrial, orientadas a crear conocimientos técnic os en un marco de mayor 
conciencia y capacidad de formulación de políticas y 
de negociación y una base empírica más sólida para 
la elaboración de políticas bien fundadas 
 Colaboración estrecha con la OMPI y la UNCTAD 
para la evaluación de las necesidades de los PMA 
x) Financiación para el comercio  
Acceso a la financiación para el comercio, 
particularmente entre los países en desarrollo, por conducto del Grupo de Expertos sobre Financiación del Comercio de la OMC  Banco Mundial, CFI, FMI, BafD, BERD, BID, 
BAsD (junto con bancos co merciales, organismos 
estatales, organismos de crédito y la Cámara de Comercio Internacional), BPI Vigilancia y fomento del acceso a una financiación 
para el comercio a precios adecuados y presentación de informes al G-20 y al Grupo de Trabajo sobre Comercio, Deuda y Finanzas de la OMC;  en parte gracias a esta labor se han flexibilizado hasta cierto 
punto las disposiciones de Basilea II sobre 
financiación para el comercio y los programas de financiación para el comercio de los bancos multilaterales de desarrollo 
   
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Página 14 CUADRO:  PRINCIPALES ACTIVIDADES DE LA OMC EN LAS QUE HAN PARTICIPADO 
OTROS ORGANISMOS INTERNACIONALES, 2011 (Cont.)  
ÁMBITO NORMATIVO ORGANISMOS/ACTIVIDADES 
DE COOPERACIÓN RESULTADOS 
OTRAS ACTIVIDADES DE COOPERACIÓN EN EL ÁMBITO NORMATIVO  
Comercio y salud i) Los ADPIC y la salud;  contactos regulares entre 
jefes de organismos y a nivel operacional, seminarios conjuntos, publicaciones conjuntas:  OMS, OMPI, OMC 
 
 
   
ii) Vínculo entre la salud pública y el comercio 
en el sector de la agricultura:  OMS, Codex, CIPF, OIE 
 
iii) Lucha contra el tabaco:  OMS i) Actividades centradas, entre otras cosas, en la 
Estrategia mundial y plan de acción de la OMS sobre salud pública, innovación y propiedad intelectual, y en cuestiones relacionadas con el acceso a los medicamentos;  preparación de un 
estudio conjunto sobre la forma de mejorar el acceso 
a la innovación médica y la intersección de la salud pública, la propiedad inte lectual y el comercio.  
Colaboración en la lucha contra la gripe aviar 
 ii) Examen de cuestiones relacionadas con la 
inocuidad de los alimentos y la sanidad animal y 
vegetal y de MSF en el contexto del Acuerdo MSF 
 iii) Participación en actividades relacionadas con 
el Convenio Marco de la OMS para el Control 
del Tabaco, en la Conferencia de las Partes y en 
reuniones del grupo de trabajo oficioso del proyecto de protocolo de l Convenio Marco para 
la eliminación del comercio ilícito de productos de tabaco 
   
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 Página 15CUADRO:  PRINCIPALES ACTIVIDADES DE LA OMC EN LAS QUE HAN PARTICIPADO 
OTROS ORGANISMOS INTERNACIONALES, 2011 (Cont.) 
ÁMBITO NORMATIVO ORGANISMOS/ACTIVIDADES 
DE COOPERACIÓN RESULTADOS 
ADPIC y medio ambiente i) Cooperación en relación con el Convenio sobre 
la Diversidad Biológica:  CDB 
 
  
  
ii) Cuestiones relacionadas con el cambio climático:  
Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático i) Participación en calidad de observadores en las reuniones 
del Grupo de trabajo sobre acceso y distribución de beneficios 
(que condujeron a la adopción del Protocolo de Nagoya 
de 2010);  función de apoyo en las deliberaciones de la OMC sobre la relación entre el CDB y el Acuerdo sobre los ADPIC en el marco de la Ronda de Doha 
 
ii) Participación en el Grupo de Trabajo Especial sobre la 
cooperación a largo plazo (GTE-CLP);  apoyo en relación con disposiciones sobre los ADPIC que tienen que ver con 
la tecnología y las políticas sobre el cambio climático 
Comercio de servicios i) Contribuciones a seminarios de formación/investigación y a 
diálogos sobre políticas patrocinados por otras organizaciones internacionales u organizados conjuntamente con ellas (por ejemplo, la UNCTAD, la UIT, el BAsD, el BID (INTAL) 
y la CESPAP) 
 ii) Cuantificación de las restricciones al comercio en los 
sectores de servicios:  OCDE 
 iii) Acto especial sobre el turismo en la Cuarta Conferencia 
sobre los PMA, realizado en el marco del comité directivo 
sobre turismo para el desarrollo:  OIT, ITC, PNUD, ONUDI, UNESCO, OMT, UNCTAD 
 iv) Taller sobre prácticas de  reglamentación (Grupo de 
Trabajo sobre la Reglamentación Nacional, establecido 
en el marco del AGCS):  BIRF, OCDE, UNCTAD i) Aumento de la coherenc ia en ámbitos normativos 
relacionados con el AGCS desde una perspectiva sectorial y modal 
 
 
 ii) Apoyo a la OCDE en la elaboración de su índice de restricción del comercio de servicios 
 iii) Iniciativas para aprovechar los efectos del turismo en 
el desarrollo 
  
 iv) Sensibilización de la opinión pública acerca de cuestiones 
relacionadas con la reglamentación de los sectores de 
servicios, en particular en lo que respecta a la transparencia, las prescripciones y procedimientos sobre licencias y cuantificación y la aplicación de normas técnicas 
   
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Página 16 CUADRO:  PRINCIPALES ACTIVIDADES DE LA OMC EN LAS QUE HAN PARTICIPADO 
OTROS ORGANISMOS INTERNACIONALES, 2011 (Cont.) 
ÁMBITO NORMATIVO ORGANISMOS/ACTIVIDADES 
DE COOPERACIÓN RESULTADOS 
Comercio y medio ambiente i) PNUMA 
  
 
 
ii) Grupo de Gestión Ambiental de las Naciones Unidas;  45 organismos  intergubernamentales 
 
 
iii) Acuerdos multilaterales sobre el medio 
ambiente 
  
 
 
iv) Río+20:  Junta de los jefes ejecutivos del sistema de las Naciones Unidas para la coordinación, Comité de Alto Nivel sobre Programas, Comité Ejecutivo de Asuntos Económicos y Sociales de las Naciones Unidas, Grupo de Gestión Ambiental de las 
Naciones Unidas y otros organismos i) Cooperación mediante la representación en 
reuniones, el intercambio de información, actividades conjuntas de investigación y asistencia técnica 
 
ii) Participación en reuniones dedicadas, entre otros 
temas, a la neutralidad climática y a la economía ecológica 
 
iii) Cooperación sobre cuestiones relacionadas 
con el comercio;  actualiz ación de la Matriz de 
las medidas relacionadas con el medio ambiente adoptadas en el marco de determinados acuerdos 
multilaterales sobre el medio ambiente 
 
iv) Examen de la cuestión de cómo fomentar una 
economía ecológica en el marco del desarrollo sostenible y la erradicación de la pobreza y establecer un marco institucional para el desarrollo sostenible 
Contratación pública CNUDMI Iniciativas para procurar que haya coherencia entre 
los textos revisados del Acuerdo sobre Contratación 
Pública y la Ley Modelo sobre la Contratación 
Pública de la CNUDMI 
Acceso a los mercados OMA Cooperación en relación con la nomenclatura 
del SA, la valoración en aduana y las normas de origen 
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 Página 17 
 
 
  ANEXO 
Lista de organizaciones y organismos internacionales 
ARIPO Organización Regional Africana de la Propiedad Industrial 
BAfD Banco Africano de Desarrollo 
BAsD Banco Asiático de Desarrollo 
BERD Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo 
BID Banco Interamericano de Desarrollo 
BIRF Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento 
BIsD Banco Islámico de Desarrollo 
BPI Banco de Pagos Internacionales 
CAO Comunidad del África Oriental 
CARICOM Comunidad y Mer cado Común del Caribe 
CCI Cámara de Comercio Internacional 
CDB Convenio sobre la Diversidad Biológica CEAES Comité Ejecutivo de Asuntos Económicos y Sociales de las Naciones Unidas 
CEDEAO Comunidad Económica de los Estados del África Occidental 
CEMAC Comunidad Económica y Monetaria del África Central  
CEPA Comisión Económica de las Naciones Unidas para África 
CEPAL Comisión Económica de las Naciones Un idas para América Latina y el Caribe 
CEPE Comisión Económica de las Naciones Unidas para Europa 
CESPAO Comisión Económica y Social de las Naciones Unidas para Asia Occidental 
CESPAP Comisión Económica y Social de las Naciones Unidas para Asia y el Pacífico 
CFI Corporación Financiera Internacional 
CIC Consejo Internacional de Cereales 
CIPF Convención Internacional de Protección Fitosanitaria 
CMCT Convenio Marco para el Control del Tabaco 
CMNUCC Convención Marco de las Nacion es Unidas sobre el Cambio Climático 
CNUDMI Comisión de las Naciones Unidas pa ra el Derecho Mercantil Internacional WT/MIN(11)/8 
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  CODEX Comisión Mixta FAO/OMS del Codex Alimentarius 
COMESA Mercado Común del África Oriental y Meridional 
FAO Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura 
FIDA Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola 
FMA Fondo Monetario Árabe FMI Fondo Monetario Internacional 
G-20 Grupo de los Veinte (G-20) Ministro s de Finanzas y Gobernadores de Bancos 
Centrales 
GGA Grupo de Gestión Ambien tal de las Naciones Unidas 
 Comité de Alto Nivel sobre Programas 
 Equipo de Tareas de Alto Nivel sobre la crisis mundial de la seguridad alimentaria 
IFPRI Instituto Internacional de Inv estigación sobre Políticas Alimentarias 
IICA Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura 
IMV Instituto Multilateral de Viena 
INTAL Instituto para la Integración de América Latina y el Caribe 
ITC Centro de Comercio Internacional 
MIM Marco Integrado mejorado 
OAPI Organización Africana de la Propiedad Intelectual 
OCDE Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos 
OEA Organización de los Estados Americanos 
OIE Organización Mundial de Sanidad Animal 
OIT Organización Internacional del Trabajo 
OMA Organización Mundial de Aduanas OMPI Organización Mundial de la Propiedad Intelectual 
OMS Organización Mundial de la Salud 
OMT Organización Mundial del Turismo 
ONUDI Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial 
Pacto Andino Comunidad Andina de Naciones 
 Foro de las Islas del Pacífico  WT/MIN(11)/8 
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 Página 19 
 
 
  PMA Programa Mundial de Alimentos 
PNUD Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo 
PNUMA Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente 
SADC Comunidad de Desarrollo del África Meridional 
SIECA Secretaría Permanente del Tr atado General de Integración Económica 
Centroamericana 
SIMA Sistema de Información sobre los Mercados Agrícolas 
UA Unión Africana 
UEMAO Unión Económica y Monetaria del África Occidental 
UIT Unión Internacional de Telecomunicaciones 
 Junta de los jefes ejecutivos del sistema de las Naciones Unidas para la 
coordinación 
UNCTAD Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo 
UNESCO Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura  Oficina del Alto Representante de las Naciones Unidas para los Países Menos 
Adelantados, los Países sin Litoral y los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo 
UPOV Unión Internacional para la Protección de las Obtenciones Vegetales 
 
__________