ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO   
G/LIC/Q/IND/20 
11 de mayo de 2012 
 
 (12-2560) 
Comité de Licencias de Importación Original: inglés 
  
 
RÉGIMEN DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN DE LA INDIA 
 
Preguntas complementarias formuladas por Turquía
1 a la India sobre 
el régimen de licencias y contingentes de importación aplicable 
a los mármoles y piedras similares 
  
La siguiente comunicación, de fecha 10 de mayo de 2012, se distribuye a petición de la 
delegación de Turquía.  
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  Turquía posee el 40 por ciento de las reservas mundiales de piedra natural y 3.800 millones de 
metros cúbicos de mármol explotable, de ahí que tenga un interés sustancial  en las exportaciones de 
piedras naturales. 
 
 La India es uno de los principales interlocutores comerciales de Turquía, con una participación del 2,8 por ciento de las exportaciones de  piedras naturales de Tu rquía y del 5 por ciento 
de los bloques de mármol en bruto en 2010.  
 Por consiguiente, nuestros exportadores y el  Gobierno de Turquía siguen de cerca los 
reglamentos y las prácticas de reglamentación de la India en ese sector.   El sector privado de Turquía está muy preocupa do por el régimen de licencias y contingentes 
de importación y el Ministerio de Economía recibe con frecuencia quejas sobre el régimen de la India.  
 Como consecuencia de ello, Turquía ha trata do de examinar con detalle ese asunto no sólo en 
un ámbito bilateral, mediante contactos con el Mini sterio en la India y la Misión de la India en 
Ginebra, sino también en el marco de la Orga nización Mundial del Comercio, inscribiendo ese asunto 
en el orden del día de la reunión del Comité de Licencias de Importación celebrada el 14 de octubre 
del año pasado.  Turquía formuló preguntas acerca de l ámbito de aplicación, los principios básicos y 
los aspectos de procedimiento de dicho régimen en  el documento G/LIC/Q/IND/17 de la OMC, y la 
India les dio respuesta en el documento G/LIC/Q/IND/18 de la OMC . 
  En el documento G/LIC/Q/IND/17, Turquía formuló concretamente las siguientes preguntas:  
1. ¿Qué productos están sometidos al régimen de licencias de importación?  (ya que la 
Notificación Nº 64 de la Dirección General de Come rcio Exterior (DGFT), de fecha 4 de agosto 
de 2011, se refiere únicamente a los productos comprendidos en las partidas 25151100 y 25151200 del SA). 
                                                      
1 Véanse también los documentos G/LIC/Q/IND/17 y G/LIC/Q/IND/18, que contienen el primer 
conjunto de preguntas y respuestas, respectivamente. G/LIC/Q/IND/20 
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   La India respondió que también estaban su jetos a restricciones a la importación otros 
productos comprendidos en otras dos partidas ( 25151220 y 25151290) del SA, sin especificar el 
reglamento concreto.   Seguimos necesitando la referencia exacta a la  legislación que rige la importación de los 
productos comprendidos en las partidas 25151220 y 25151290 del SA. 
 2. ¿De qué manera disiparía la preocupación por la  "protección, la seguridad y la protección del 
medio ambiente" la restricción de las impor taciones de mármol y piedras similares? 
 En su respuesta, la India se refirió a la repercusión que tienen las operaciones de 
transformación de los bloques de mármol en el medio ambiente.  También señaló que la extracción 
del mármol, por un lado, y el corte y las demás operaciones de transformación de los bloques de mármol, por el otro, tienen las mismas repercusiones en el medio ambiente. 
  Nos preguntamos si la India puede citar algún estudio científico que demuestre que las 
operaciones de transformación y de extracción del mármol tienen efectos peligrosos en el medio 
ambiente y que son similares.   Por otra parte, la India se convirtió en el segundo país exportador de granito transformado, al 
exportar en 2010 aproximadamente 1 millón de toneladas de ese pr oducto.  Consideramos que los 
"posibles" efectos, de haberlos, de las operaciones de  transformación del mármol y el granito para la 
salud y el medio ambiente son idénticos. 
  Por consiguiente, nos preguntamos de qué manera regula la India las operaciones de 
transformación del granito para tener en cuenta las preocupaciones por la protección, la seguridad y el 
medio ambiente. 
 
3. ¿Por qué se restringe el criterio de admisibilidad  de la manera establecida en la Notificación, 
es decir, fijando un período de cinco años de funcionamiento? 
 La India respondió que la modificación del criterio de admisibilidad figuraba en la 
Notificación Nº 64 de la DGFT.  Sin embargo, tras examinar dicha Notificación, observamos que se sigue mencionando el período de ci nco años de funcionamiento, ad emás de otros requisitos de 
admisibilidad. 
  La India también afirmó que los criterios de admisibilidad estaban destinados a asegurar una 
capacidad manufacturera adecuada.  Sin embargo, esta afirmación es contraria al párrafo 5 j) del artículo 3 del Acuerdo sobre Procedimientos para  el Trámite de Licencias de Importación, que 
establece lo siguiente:  "Se procurará asimismo asegurar una distribución razonable de licencias a los 
nuevos importadores …".  4. ¿Por qué impone la India un límite máximo de 300.000 toneladas métricas? 
 La India respondió que el límite máximo aplicable a las importaciones había aumentado a 
500.000 toneladas métricas.  Lo que no cambia el hecho de que el régimen de licencias de 
importación de la India sigue imponiendo una r estricción cuantitativa, dado que tiene efectos 
restrictivos sobre las importaciones.   Además, a la pregunta planteada por Turquía en  relación con la admisibilidad de las unidades 
que solicitan licencias de importación, la India res pondió que dichos criterios estaban destinados a 
asegurar una capacidad manufacturera adecuada y sosten ible.  Así pues, nos preguntamos si la India 
tiene datos sobre su capacidad interna para cortar  y transformar el mármol.  En caso de respuesta  G/LIC/Q/IND/20 
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  afirmativa, quisiéramos saber si con las 500.000 t oneladas métricas se cubre la capacidad total de la 
India para cortar y transformar el mármol.   Opinamos que el contingente establecido sigue siendo muy restrictivo y dista de atender a las demandas del mercado de la India. 
 
5. ¿Constituye el precio mínimo un derecho de licencia? 
 La India respondió que se trataba de un precio mí nimo de importación que permitía garantizar 
la calidad de las mercancías importadas.  Como es  bien sabido, el precio del mármol depende de la 
oferta y la demanda.  Además, dado que el preci o del mármol fluctúa durante el año según las 
condiciones del mercado, el precio determinado por la India para todo el año hace que la relación 
calidad/precio, como afirma la India, resulte más bien arbitraria.   Por lo tanto, pedimos a la India que expli que los argumentos en que se basa su política de 
precios de importación.  ¿En qué se basa la India para afirmar que el precio mínimo fijado para la 
importación de mármol permite gara ntizar la calidad del producto? 
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