ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/L/751 
16 de abril de 2009 
 
 (09-1598) 
 Original:   inglés/ 
 francés 
 
 
   
CONFERENCIA DE MINISTROS DE COMERCIO  
DE LA UNIÓN AFRICANA  
QUINTA REUNIÓN ORDINARIA 
20 de marzo de 2009, Addis Abeba (Etiopía) 
 
Comunicación de Egipto
 
 
 
 La siguiente comunicación, de fecha 26 de ma rzo de 2009, se distribuye a petición de la 
delegación de Egipto en nombre del Grupo Africano.  
 
_______________ 
  
DECLARACIÓN DE ADDIS ABEBA SOBRE LAS
 
NEGOCIACIONES DE LA OMC  
Preámbulo 
Nosotros , Ministros de Comercio de los Estados mi embros de la Unión Africana, reunidos en 
Addis Abeba (Etiopía) los días 19 y 20 de marzo de 2009, hemos examinado la evolución de las 
negociaciones del Programa de Doha para el Desar rollo (PDD) desde la última Conferencia de los 
Ministros de Comercio y Finanzas de la Unión Africana, celebrada el 3 de abril de 2008 en 
Addis Abeba (Etiopía). 
Reiterando  nuestro compromiso en favor del éxito de la Ronda de Doha para el Desarrollo y de 
contribuir positivamente a todos los esfuerzos encaminados a una rápida conclusión de las 
negociaciones. 
Recordando , a este respecto, la declaración y Decisión de Addis Abeba de los Jefes de Estado y de 
Gobierno de la Unión Africana (de 3 de febrero de 2 009) sobre de la crisis fi nanciera internacional y 
sus efectos económicos y sociales de vasto alcan ce en los países de África, y la necesidad de 
completar la Ronda de Doha para el Desarrollo a fin de lograr, en particular, que los mercados 
permanezcan abiertos al comercio africano. 
Subrayando nuestra profunda preocupación por las reperc usiones negativas de gran alcance de la 
crisis en el crecimiento económico y los planes naci onales de desarrollo de los países de África, su 
balanza de pagos y su presupuesto, su competitivid ad y su acceso a la financiación pública y privada y 
a las inversiones extranjeras directas; inquietos ta mbién por el peligro cada vez mayor de medidas y 
políticas proteccionistas en todo el mundo; preocupados  asimismo porque la crisis afectará a sectores 
económicos de gran sensibilidad para los países africanos y sus efectos se  propagarán afectando en WT/L/751 
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  particular a la producción, las exportaciones, el em pleo, las inversiones, los precios de los productos 
básicos, el turismo y las remesas. 
Expresando nuestra profunda preocupación por el r esurgimiento del proteccionismo comercial 
desencadenado por países desarrollados como respuesta ante las crisis, e instando a esos países a que 
se abstengan, en la aplicación de sus respectivos pl anes de estímulo, de adoptar y aplicar cualquier 
medida susceptible de interpretarse de forma inco mpatible con sus respectivos compromisos asumidos 
en la OMC o que perjudique el sistema multilateral de  comercio de forma que agrave las derivaciones 
negativas impuestas en la economía real de los países africanos. 
Haciendo hincapié  en que, como consecuencia de la cris is económica y financiera mundial, y más 
que en ningún otro momento, es preciso que lo s resultados de las negociaciones de Doha hagan 
realidad los objetivos enunciados en el mandato de Doha y reafirmados después en la Decisión del 
Consejo General de la OMC de 1º de agosto de 2004 (Marco de Julio) y posteriormente en la Sexta 
Conferencia Ministerial de la OMC, celebrada en  Hong Kong del 13 al 18 de diciembre de 2005, en 
su parte medular. 
Destacando  que en la situación actual de la economía m undial no debe plantearse ninguna tentativa 
de reinterpretar ni alterar los mandatos en ninguno de los campos  de negociación.  Los mandatos 
deben interpretarse correctamente en el sentido de  que los Miembros desarrollados deberán esforzarse 
más por reducir sustancial y efectivamente las subvenciones que causan distorsión del comercio y 
mejorar el acceso a los mercados  para los productos cuya exportación interesa a los países en 
desarrollo y menos adelantados Miembros. 
Subrayando  la necesidad de preservar los progresos y las convergencias alcanzados durante 2008 en 
las negociaciones de Doha en tod as sus esferas comprendidas en el todo único y de poner en guardia 
contra las derivaciones negativas que resultarían de  cualquier retractación respecto de los progresos y 
las convergencias alcanzados hasta ahora. 
Subrayando de nuevo  la necesidad de que las negociaciones se desarrollen de manera plenamente 
transparente y sin exclusiones para lograr la id entificación política tanto con el proceso como con el 
resultado, y de que sean dirigidas por los Preside ntes sobre la base de las contribuciones de los 
Miembros, con el fin de garantizar la legitimidad y el equilibrio del resultado. 
Reconociendo  que la conclusión satisfactoria del Programa de Trabajo de Doha es vital para mejorar 
los objetivos de comercio y desarrollo de los paí ses africanos y una prioridad para alcanzar objetivos 
internacionales en materia de desarrollo, entre ello s los Objetivos de Desarrollo del Milenio, en 
particular la reducción de la pobreza en nuestros países. 
Subrayando de nuevo  que, para África, el logro de resultados  en materia de desarrollo en cada una 
de las esferas de negociación sigue siendo la razón de ser de la Ronda, lo que significa que deberán 
apreciarse claramente resultados tangibles en materia de desarrollo en cada uno de ellas, así como en 
el resultado global. 
Reafirmando  las posiciones y preocupaciones que expusimos  anteriormente en l as Declaraciones de 
Addis Abeba de 3 de abril de 2008 y de 15 y 16 de enero de 2007, la Declaración Ministerial de 
Nairobi (12-14 de abril de 2006), los puntos de refe rencia en materia de desarrollo convenidos en 
Arusha (21-24 de noviembre de 2005) , la Hoja de Ruta de El Cairo relativa al Programa de Trabajo de 
Doha (5-9 de junio de 2005) y el Con senso de Kigali (27-28 de mayo de 2004).  WT/L/751 
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  Declaramos por la presente  lo que sigue: 
AGRICULTURA 
1. Reiteramos  que la agricultura es el motor principal del PDD y que los resultados de las 
negociaciones sobre la agricultura habrán de dete rminar el nivel de ambición en otras esferas.  
2. Observamos  que el proyecto de modalidades relativas a la agricultura publicado el 6 de 
diciembre de 2008 corresponde a la situación de las negociaciones en la mate ria; si bien se han 
realizado progresos sobre ciertas cuestiones, si gue predominando la incertidumbre sobre otros 
numerosos temas.   
3. Consideramos  que el texto de 6 de diciembre de 2008 constituirá la base de las 
negociaciones futuras, aunque no trata adecuadame nte diversas cuestiones que son de interés 
fundamental para los países africanos. 
4. Subrayamos  que las cuestiones incluidas en el texto y de las que se han suprimido los 
corchetes siguen siendo condicionales y sólo podrán  quedar resueltas una vez que se haya alcanzado 
un equilibrio general en las negociaciones sobre la agricultura; igualmente subrayamos que los 
esfuerzos futuros para salvar diferencias y dar ma yor precisión al texto requieren voluntad política y 
han de ser producto de un proceso de acumul ación progresiva multilateral y transparente. 
Acceso a los mercados 
5. Nos preocupa el otorgamiento a algunos Miembros desarrollados de cada vez más 
flexibilidades respecto de los productos sensibles, y subrayamos que las modalidades relativas a los 
productos sensibles no deben impedir que se alcance el nivel de ambición logrado mediante la 
fórmula de reducción arancelaria.  
6. Reafirmamos , además, que los países en desarrollo importadores netos de productos 
alimenticios que no tienen compromisos en mate ria de contingentes arancelarios deben estar 
autorizados a apartarse de la fórmula de redu cción arancelaria respecto de todos sus productos 
sensibles.    
7. Reconocemos la importancia de los productos especiales en cuanto a garantizar la seguridad 
alimentaria, la seguridad de los medios de subs istencia y el desarrollo rural; en consecuencia, 
destacamos que las modalidades relativas a los produ ctos especiales deben permitir que se designe un 
número suficiente de productos, así como estable cer el trato flexible que ayude a los países en 
desarrollo Miembros a alcanzar esos objetivos. 
8. Reconocemos también  la vulnerabilidad de nuestras frá giles economías, y en consecuencia 
subrayamos la importancia del mecanismo de salvaguardia especial (MSE) y reafirmamos que sus 
modalidades deberán ser sencillas, eficaces y opera tivas.  Además, deben constituir un elemento 
permanente de Acuerdo sobre la Agricultura.  Su brayamos asimismo que las modalidades relativas al 
MSE deben ser eficaces para hacer frente a lo s aumentos súbitos de las importaciones y las 
reducciones de precios en África, lo que incluye la po sibilidad de aplicar los recursos más allá de los 
niveles consolidados en la Ronda Uruguay. 
9. Destacamos, además, que las modalidades relativas al MSE deben permitir un trato más 
favorable de las economías pequeñas y vulnerables y lo s PMA en vista de su bajo nivel de desarrollo.  WT/L/751 
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  Preferencias 
10. Reiteramos  nuestro llamamiento a que, con miras a in corporar la dimensión de desarrollo en 
la Ronda de Doha, la cuestión de las preferencias de larga data y la erosió n de las preferencias se 
resuelva mediante una solución comercial, a lo larg o de un plazo para la aplicación de al menos diez 
años y mediante un compromiso firme respecto de la asistencia técnica durante el período de 
transición.  Además, destacamos la necesidad de preservar la convergencia alcanzada en julio de 2008 
respecto de las preferencias, a fin de tener en cuen ta los intereses y las preocupaciones de los países 
que son sus beneficiarios. 
11. Reconocemos con aprecio diversas iniciativas actuales en materia de preferencias 
comerciales establecidas para incorporar a los paí ses en desarrollo y menos adelantados en el sistema 
mundial de comercio.  Sin embargo, el acceso efect ivo y previsible de los PMA a los mercados sigue 
siendo perturbado por prescripciones en materia de nor mas de origen y procedimientos de aplicación, 
así como por limitaciones relativas a la oferta.  En  consecuencia, instamos a una aplicación plena del 
principio de trato especial y diferenciado en est as iniciativas orientadas al desarrollo y otras, 
incluyendo la prestación a los PMA de asistencia fina nciera y técnica, la transferencia a ellos de 
tecnología para la creación de capacidad, flexib ilidad en la aplicación de sus compromisos y el 
cumplimiento del compromiso de otorgar acceso libre  de derechos y de contingentes a los mercados 
de los países de la OMC desarrollados y en desarro llo que se declaren en condiciones de concederlo 
para todos los productos originarios de todos lo s PMA.  Además, los intereses de exportación de 
los PMA deben tenerse en cuenta en las demás medidas adoptadas por los Miembros de la OMC. 
Productos básicos 
12. Instamos,  en vista de la actual crisis económica y financiera mundial, a que se modifique el 
Acuerdo sobre la Agricultura para incluir en él un artículo referente a los productos básicos e 
introducir un anexo adecuado al respecto.  Con est e fin, la necesidad de una solución multilateral del 
problema de los productos básicos y la prestación de asistencia técnica y financiera a los países en 
desarrollo exportadores de productos básicos se vuelven aún más imperiosas.  
13. Destacamos además que los PMA que dependen de la e xportación de productos básicos son 
muy vulnerables a las alteraciones y perturbaci ones de los mercados internacionales de esos 
productos.  Además, las subvenciones en gr an escala a productos básicos y otras medidas 
proteccionistas aplicadas por algunos países, incluidos obstáculos no arancelarios, siguen afectando negativamente al comercio de productos básicos de los PMA y a sus oportunidades de desarrollo. 
Banano  
14. Reafirmamos la necesidad de que la cuestión del banano se aborde de manera específica e 
independiente en un proceso desarrollado sin exclus iones con el fin de lograr un resultado justo y 
equilibrado, al tiempo que se mantenga la compatibilid ad con los objetivos de desarrollo de la Ronda 
de Doha.  
15. Reiteramos  nuestra posición expresada el 25 de julio  de 2008 durante la Miniconferencia 
Ministerial de la OMC acerca del nivel de lo s derechos NMF para el banano y su período de 
estabilización. 
16. Reafirmamos también  la necesidad de un conjunto de medidas de compensación flexibles, 
rápidas y eficaces basado en la necesidad real de  los países productores de banano, durante ese 
período, de reestructurar y diversificar su sector del banano.  WT/L/751 
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  Ayuda interna 
17. Subrayamos  que es prioritario para África poner en práctica el mandato de que se efectúen 
reducciones efectivas y sustanciales de la ayuda in terna causante de distorsión del comercio; por 
consiguiente, nos preocupa el mantenimiento de altos niveles de flexibilidad para los países 
desarrollados Miembros, que habrán de reducir sin duda el nivel de  ambición que se procure en las 
modalidades relativas a la ayuda interna. 
Competencia de las exportaciones 
18. Subrayamos  la importancia de que se ponga en pr áctica el acuerdo alcanzado en Hong Kong, 
según consta en la Declaración Ministerial; a saber, la eliminación completa de todas las formas de 
subvenciones a la exportación por lo s países desarrollados para 2013. 
19. Destacamos,  a la luz de la actual crisis económica y financiera mundial y sus efectos en la 
financiación del comercio, que en las modalidades  relativas a la competencia de las exportaciones 
deberán tenerse en cuenta las repercusiones de est a crisis en los países africanos, especialmente los 
que son países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios y PMA. 
Restricciones y prohibición de las exportaciones 
20. Subrayamos la importancia del acceso a los alim entos para los países en desarrollo 
importadores netos de productos alimenticios y lo s PMA, e instamos a los Miembros y las 
organizaciones internacionales competentes a coordinar sus medidas a fin de garantizar el acceso de 
esos países a los alimentos mejorando su seguridad alimentaria.  Es fundamental que se exima a los 
países en desarrollo importadores netos de produc tos alimenticios y los PMA de cualquier nueva 
disciplina que se acuerde en materia de restri cciones y prohibición de las exportaciones; por 
consiguiente, instamos a una aclaración más completa  de las modalidades de 6 de diciembre de 2008 a 
fin de alcanzar este objetivo.  
Algodón 
21. Apoyamos  un resultado en lo referente al algodón que cumpla el mandato de Hong Kong y 
que tenga en cuenta lo siguiente:  
• La aplicación de la fórmula de  reducción de la ayuda inte rna otorgada para el algodón 
en el marco del compartimento ámbar propuesta por el C-4 y reproducida en el proyecto de modalidades presentado por el Presidente del Comité de Agricultura en Sesión Extraordinaria. 
• La fijación de límites máximos específicos para la ayuda interna del compartimento 
azul otorgada al algodón, equivalentes a 1/3 de lo que resultaría del método propuesto 
en el texto del Presidente. 
• La aplicación de una disciplina complementaria de proporción de "dos por uno" 
respecto del incremento de la ayuda interna del compartimento ámbar al 
compartimento azul. 
• El período de referencia de  1995-2000 para el algodón. 
22. Apoyamos igualmente  el criterio propuesto por el Presidente de las negociaciones sobre la 
agricultura para la reducción de la ayuda intern a causante de distorsión del comercio mundial del WT/L/751 
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  algodón, presentado en el proyecto de texto sobre la ag ricultura de 6 de diciembre de 2008.  Instamos 
también a la Unión Europea a adoptar el mismo método.  
23. Instamos también  a los Estados Unidos a que presenten propuestas claras que estén en 
conformidad con el ma ndato de Hong Kong.  
24. Proponemos  que se adopte, como base de nuestra s deliberaciones durante la negociación, un 
rango de cuantías respecto de las subvenciones causantes de distorsión del comercio.  
25. Alentamos  al Director General de la OMC a que continúe sus consultas sobre la ayuda para 
el desarrollo, como parte del Mecanismo del marco consultivo, conforme al mandato de Hong Kong, 
con miras a encontrar una solución rápida y adecu ada a la crisis que amenaza con provocar la 
desaparición en breve plazo de los sectores algodoneros de África si nada se hace para preservarlos.   
26. Recordamos  que sin una solución apropiada y dura dera de la cuestión fundamental del 
algodón no podrá concluirse la Ronda de Doha, como  se subrayó en las conclusiones finales de la 
Reunión de Alto Nivel sobre el algodón cele brada en Ginebra en marzo de 2007. 
ACCESO A LOS MERCADOS PARA LOS PRODUCTOS NO AGRÍCOLAS (AMNA) 
27. Apoyamos  los esfuerzos tendientes a impulsar las negociaciones sobre el AMNA, sobre la 
base del texto publicado al respecto en diciembre de 2008, y ponemos en guardia a los Miembros de 
la OMC contra cualquier retroceso en esas negociaci ones.  Destacamos igualmente la necesidad de 
preservar los progresos alcanzados durante el año 2008. 
28. Volvemos a reiterar  que el resultado final de las negociaciones sobre el acceso a los 
mercados para los productos no agrícolas (AMNA)  debe tener en cuenta las preocupaciones e 
intereses de los países de África respecto del desarro llo y no debe conducir a su desindustrialización.   
29. Instamos también  a que en las modalidades que se acuerden respecto del AMNA, y en 
particular para los países en desarrollo sujetos a re cortes basados en la fórmula, se tenga en cuenta 
cabalmente el párrafo 16 de la Declaración de Doha sobre la no reciprocidad plena en los compromisos de reducción.  Instamos también a que las modalidades relativas al AMNA tengan en cuenta plenamente la propuesta de la SACU, ya que  se basa en auténticas preocupaciones referentes al 
desarrollo y en la situación de ese grupo. 
30. Recordamos , con respecto a las iniciativas sectoriales, que la participación no tiene carácter 
obligatorio.  Además, las iniciativas sectoriales no deberán estar vinculadas a la fórmula de recorte 
arancelario ni tener efectos en los productos que se benefician de preferencias arancelarias. 
31. Reiteramos  la preocupación que nos inspiran los efectos de la erosión de las preferencias en 
nuestras frágiles economías, tanto más porque la mayoría de nuestros Miembros depende de 
preferencias comerciales.  Exhortamos a que la solución a que se llegue respecto de los "países 
desproporcionadamente afectados" de ningún modo cau se una mayor erosión de las preferencias, en 
particular para los países menos adelantados  (PMA).  Además, preocupados porque algunas 
iniciativas sectoriales tendrán efectos desfavorable s en nuestras industrias y nuestras exportaciones, 
exhortamos a que esas iniciativas excluyan los pr oductos cuya exportación interesa a los países 
africanos, en particular las líneas arancelarias id entificadas como vulnerables a las preferencias. 
32. Seguimos apoyando  las propuestas referentes a los obstáculos no arancelarios sobre las 
cuales se ha logrado el mayor consenso entre los Miembros, en particular el establecimiento de un 
mecanismo horizontal para resolver esta cuestión.  Instamos también a que se excluyan de las negociaciones sobre el AMNA las propuestas que no ob tienen apoyo, como la de eliminación de los  WT/L/751 
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  impuestos de exportación.  Subrayamos igualmen te que la negociación sobre los impuestos de 
exportación no corresponde a ningún mandato en relación con el AMNA. 
SERVICIOS 
33. Hemos examinado  el estado actual de las negociaciones sobre los servicios, así como los 
elementos propuestos para completar esas negociaciones presentados en el texto de la Presidencia 
de 28 de julio de 2008.  Comprobamos que no se alca nzó ningún consenso respecto de ese texto y, en 
consecuencia, consideramos que las negociaci ones deben proseguir de  conformidad con la 
Declaración de Doha, así como la Declaración de H ong Kong, incluido el Anexo C.  Reiteramos los 
derechos que nos corresponden al amparo de las flex ibilidades previstas para lo s países en desarrollo 
y los PMA según se enuncian en el AGCS y to dos los mandatos de negociación conexos. 
34. Hacemos hincapié  en que las crisis económicas y financieras mundiales han afectado 
desfavorablemente a los sectores de servicios de los países africanos y exhortamos a nuestros 
interlocutores comerciales, especialmente a los país es desarrollados, a que contraigan compromisos en 
materia de acceso a los mercados comercialmente sign ificativos en los sectores y modos de suministro 
de interés para las exportaciones de los países africanos, especialmente en el modo 4, y a que se 
mantenga la comparabilidad y la secuencia parale la de las negociaciones sobre el acceso a los 
mercados, que deben relacionarse c on el nivel de ambición alcanzado respecto de la agricultura y el 
AMNA, así como con el equilibrio general del todo único correspondiente al PDD.  
35. Destacamos que los países africanos han contraído amplios compromisos respecto de la 
liberalización de sus sectores de servicios.  Por c onsiguiente, cualquier resu ltado de las negociaciones 
sobre los servicios deberá tomar en consideración los esfuerzos ya realizados por los países africanos 
a ese respecto teniendo en cuenta debidamente su nivel de desarrollo y sus recursos humanos, 
institucionales y de reglamentación.  
36. Reafirmamos  que los países de África, como requisito sine qua non , deben beneficiarse del 
trato especial y diferenciado y recibir asistencia técnica y creación de capacidad adecuadas.  Con este 
fin instamos a que se pongan en práctica modalidades satisfactorias relativas a los PMA, así como 
propuestas sobre el trato especial y diferenciado, lo  antes posible o, a más tardar, antes de la 
conclusión de las negociaciones. 
37. Subrayamos  que las negociaciones basadas en textos sobre la reglamentación nacional 
deberán estar orientadas al desarrollo y abordar de  manera efectiva los obstáculos derivados de la 
reglamentación o relacionados con e lla a que hacen frente los proveedor es de servicios de los países 
africanos.  Además, deberán incluir flexibilidades adecuadas y disposiciones efectivas sobre creación 
de capacidad institucional y asistencia técnica para los países africanos. 
38. Destacamos que las crisis económicas y financieras mundiales tendrán consecuencias de 
vasto alcance en las formas en que se realicen en el futuro los intercambios de servicios financieros.  
En consecuencia, subrayamos la importancia de ana lizar esos efectos y examinar la labor de la OMC 
y el funcionamiento del AGCS al respecto.  Igualmente subrayamos la necesidad de analizar los 
efectos de los planes de estímulo de los países desar rollados, en cuanto están concebidos de forma que 
acentúe la competitividad de sus sectores de servicios. 
FACILITACIÓN DEL COMERCIO 
39. Reiteramos  la importancia atribuida a la cuestión de la facilitación del comercio y seguimos 
positivamente resueltos a lograr un resultado satisf actorio para todas las partes en las actuales 
negociaciones con el fin de mejorar la circulación, el levante y el despacho de mercancias, incluidas 
las que están en tránsito. WT/L/751 
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  40. Reafirmamos la importancia de otorgar a los países en desarrollo un trato especial y 
diferenciado apropiado, así como asistencia técnica y apoyo a la creación de capacidad, como se dispone en el Anexo D del Marco de Julio de 20 04 y el Anexo E de la Declaración Ministerial de 
Hong Kong  
41. Reafirmamos también  que cualquier resultado final debe rá vincular directamente la 
aplicación a la prestación a los países en desarroll o Miembros de asistencia técnica y apoyo a la 
creación de capacidad, en particular a los africanos, y establecer a este respecto un mecanismo operativo claramente definido que comprometa a la comunidad de donantes a prestar asistencia 
técnica y apoyo a la creación de capacidad a los Mi embros que lo necesiten.  Deberán tenerse en 
cuenta asimismo la situación y las necesidades esp eciales de los países africanos sin litoral y de 
tránsito con respecto al tránsito de mercancías.  También deberá prestars e asistencia financiera 
adecuada para atender la necesidad de desarrollar la indispensable infraestructura en los países 
africanos, en especial los PMA, cuestión de impor tancia crucial en la facilitación del comercio. 
42. Destacamos que los países en desarrollo y me nos adelantados no debe rán verse obligados a 
aplicar compromisos a menos que los donantes haya n respondido adecuadamente a sus peticiones de 
asistencia técnica y creación de capacidad, y hayan adqui rido la capacidad necesaria para aplicar esos 
compromisos.   
PAÍSES MENOS ADELANTADOS 
43. Exhortamos  a que en el resultado final de la Ronda de Doha se incorporen las propuestas de 
los PMA que figuran en la Declaración de Maseru,  adoptada en la Quinta Reunión de Ministros de 
Comercio celebrada en Maseru (Reino de Lesotho)  del 27 al 29 de febrero de 2009, incluida la 
necesidad de que los países desarrollados especifique n, producto por produ cto, cuándo otorgarán 
acceso a los mercados libre de derechos y de cont ingentes al 3 por ciento restante de los productos 
originarios de los PMA.  
44. Apoyamos plenamente  la consideración especial a los paí ses en desarrollo que formen parte 
de uniones aduaneras con PMA en lo que se refiere a los compromisos de reducción. 
45. Hacemos hincapié  en que los servicios figuran entre los sectores cuyo crecimiento en el 
mercado mundial es más acelerado; y, preocupados por  el hecho de que la participación en él de los 
PMA sigue siendo marginal, exhortamos a su mayo r participación en esos importantes sectores.  A 
este respecto destacamos la necesidad de que se pongan en aplicac ión las disposiciones estipuladas en 
los artículos IV y XIX del AGCS.  
46. Exhortamos  a la aplicación oportuna, plena y efectiv a de las modalidades relativas al trato 
especial de los PMA en las negociaciones sobre el co mercio de servicios.  A este respecto, apoyamos 
sin reservas la iniciativa de los PMA de que se desarrolle un mecanismo adecuado para asignar 
prioridad especial a los sectores y modos de suministro  de interés para ellos.  Este esfuerzo facilitará 
las deliberaciones tendientes a poner en práctica y aplicar las modalidades relativas a los PMA. 
47. Reiteramos  la importancia y la urge ncia del Marco Integrado mejorado para ayudar a los 
PMA en sus esfuerzos por incorporar el comercio en  sus planes nacionales de desarrollo y utilizar el 
comercio como motor del desarrollo y la reducción de la pobreza.  Al respecto recibimos con agrado 
las recomendaciones del Equipo de Trabajo sobre el Marco Integrado encaminadas a alcanzar dos 
grandes objetivos:  recursos financieros adicionale s previsibles para aplicar las matrices de acción 
del MI, y fortalecimiento de la capacidad de los paí ses para gestionar, aplicar y supervisar el proceso 
del MI.  Sin dejar de observar que se han logrado hasta ahora ciertos prog resos, entre ellos el 
nombramiento del Director Ejecutivo y del Administra dor del Fondo Fiduciario, así como la puesta en 
marcha de la Secretaría Ejecutiva, subrayamos la necesidad de identificación de los países con el  WT/L/751 
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  proyecto, la facilidad de acceso a sus servicios conf orme a lo previsto y la solución rápida de las 
cuestiones pendientes a fin de poner en apli cación efectivamente este importante marco. 
48. Reiteramos  que el trato especial y diferenciado es  un principio fundamental destinado a 
permitir que los países en desarrollo Miembros y los PMA cumplan sus comp romisos y obligaciones, 
incluso proporcionándoles flexibilidad, margen de  actuación, normas equilibradas y la asistencia 
financiera y técnica necesaria para que puedan lograr un mayor acceso a los mercados y los demás 
beneficios del sistema multilateral de comercio  
TRATO ESPECIAL Y DIFERENCIADO 
49. Reiteramos  que, en vista de las repercusiones de la  crisis económica y financiera mundial en 
los países en desarrollo, el trat o especial y diferenciado es de impo rtancia fundamental para permitir 
que los países en desarrollo Miembros y los PMA cumplan sus compromisos y obligaciones, incluso 
proporcionándoles flexibilidad, margen de actuación y normas equilibradas para que puedan lograr un 
mayor acceso a los mercados. 
50. Nos preocupan  los progresos mínimos realizados en las conversaciones sobre las propuestas 
relativas a Acuerdos específicos.  Por consiguiente, instamos a los Miembros a que intensifiquen los 
esfuerzos y ejerzan la voluntad política necesaria para  acelerar el examen de las disposiciones sobre 
trato especial y diferenciado para lograr que el resultado de estas negociaciones responda a las 
necesidades y los problemas de desarrollo de los pa íses africanos.  Subrayamos que el mecanismo de 
vigilancia está destinado a asegurar la aplicación adec uada y correcta de las disposiciones sobre trato 
especial y diferenciado en todas las esferas de las negociaciones.  Por tanto, deberá incluir los elementos apropiados para lograr este objetivo. 
NORMAS 
51. Instamos  a los países desarrollados a que recono zcan las preocupaciones y necesidades de 
nuestros países en las negociaciones relativas a las normas y, en particular, la importancia crucial del trato especial y diferenciado.  Deberá prestarse una atención especial a la propuesta de nuestros países a fin de asegurar que los acuerdos resultantes c ontengan una adecuada dimensión de desarrollo. 
52. Reiteramos  la necesidad de evitar que en el Acuerdo Antidumping y el Acuerdo sobre 
Subvenciones y Medidas Compensatorias se introdu zcan normas y disciplinas más complejas.  La 
complejidad de los Acuerdos en vigor y el cost o que origina la aplicación de los instrumentos 
antidumping y sobre medidas compensatorias ya rest ringen el derecho de nuestros países a impugnar 
efectivamente el dumping y las subvenciones causa ntes de daño.  Las modificaciones propuestas en 
los proyectos de textos consolidados de diciembr e de 2008 sobre las normas harían aún más compleja 
para nuestros países la aplicación de las medid as pertinentes cuando una rama de producción sufre 
daño como consecuencia de importaciones subvenci onadas o efectuadas con dumping.  El resultado 
de las negociaciones sobre las normas tendrá que poder aplicarse por todos los países con independencia de su nivel de desarrollo. 
53. Subrayamos  que debe prestarse asistencia técnica adecuada para que los países africanos 
puedan ejercer efectivamente sus derechos en el  marco del Acuerdo Anti dumping, en consonancia 
con la propuesta sobre medidas antidumping presenta da recientemente por los países africanos, ACP 
y menos adelantados.  
54. Recordando  que los países africanos están negoc iando actualmente acuerdos comerciales 
regionales, en particular acue rdos de asociación económica, y destacando que los resultados deben 
estar en conformidad con las normas de la OMC, hacemos hincapié en que el artículo XXIV del 
GATT de 1994 trataba principalmente de las preo cupaciones relativas a los acuerdos comerciales WT/L/751 
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  regionales entre países desarrollados.  En consecuen cia, instamos a los negociadores a reactivar las 
negociaciones encaminadas a modificar el artículo XXIV del GATT de 1994 para que esta 
disposición establezca el trato especial y diferenc iado y flexibilidades explícita s y esenciales para los 
países en desarrollo que tengan en cuenta sus necesidades y su nivel de  desarrollo específicos.  
Subvenciones a la pesca  
55. Subrayamos la necesidad de que las flexibilidad es del trato especial y diferenciado 
establecidas en el artículo III tenga n en cuenta las preocupaciones esp ecíficas de todos los Estados de 
África, en particular los Estados ribereños pe queños y más vulnerables, e instamos a que las 
disposiciones sobre trato especial y diferencia do sean autónomas, sin condicionalidades cruzadas 
respecto de los sistemas de gestion de la pesca.  En  particular, las disciplinas relativas a los sistemas 
de gestion de la pesca deben formularse de c onformidad con la realidad de nuestros sectores 
pesqueros, en particular las actividades de la pesca tradicional, y exhortamos a que se asuman 
compromisos más firmes de asistencia técnica verificable con arreglo al artículo V. 
56. Recibimos con satisfacción la reanudación de las negociaciones relativas al proyecto de 
texto inicial sobre las subvenciones a la pesca de novi embre de 2007, y hoja de ruta de la Presidencia 
de diciembre de 2008.  Destacamos la necesidad de que las negociaciones sobre las subvenciones a la 
pesca se aborden con un criterio equilibrado, justo y equitativo que tenga en cuenta la situación 
especial y las necesidades de los países ribereños en desarrollo y menos adelantados de África, y 
subrayamos que las nuevas disciplinas no debe n imponer ninguna carga indebida, ya sea en el 
desarrollo de ese sector para la continuación de nu estro desarrollo económico o en nuestra capacidad 
administrativa para el cumplimiento de nuevas normas y reglas rigurosas. 
COMERCIO Y MEDIO AMBIENTE 
57. Subrayamos  que deben continuar las negociaciones en el Comité de Comercio y Medio 
Ambiente en Sesión Extraordinaria con vistas a llegar a un acuerdo sobre el cumplimiento del mandato.  
Acuerdo sobre los ADPIC y CDB 
58. Instamos a que, a fin de establecer una relación de apoyo mutuo entre el Acuerdo sobre los 
ADPIC y el Convenio sobre la Diversidad Biol ógica, en cumplimiento de las obligaciones que 
imponen ambos acuerdos, el resultado de las nego ciaciones del Consejo de los ADPIC en Sesión 
Extraordinaria determine la prescripción obligator ia de que los solicitantes de patentes divulguen el 
origen del material biológico y los conocimientos  tradicionales utilizados en sus invenciones, y 
presenten pruebas del consentimiento fundamentado previo y de la concertación de acuerdos de 
participación en los beneficios con el país de origen y las comunidades pertinentes. 
SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS 
59. Considerando  las dificultades con que tropiezan los países africanos para utilizar el sistema 
de solución de diferencias con el fin de promover y salvaguardar sus intereses, así como sus legítimas 
expectativas respecto del sistema internacional de comercio, instamos a que el resultado de las 
negociaciones sobre el ESD facilite efectivamente la  plena participación de esos países en el sistema 
de solución de diferencias, en consonancia con la propuest a del Grupo Africano (documento 
TN/DS/W/92).   WT/L/751 
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  AYUDA PARA EL COMERCIO 
60. Subrayamos  la necesidad de velar por que se apli quen de manera efectiva, coherente y 
armoniosa las recomendaciones del Equipo de Trabajo sobre la Ayuda para el Comercio, así como las 
resultantes de los debates mantenidos en la reuni ón de examen regional sobre "Movilización de la 
Ayuda para el Comercio:  África", celebrada en Da r es Salaam (Tanzanía) los días 1º y 2 de octubre 
de 2007, y en la reunión sobre "Movilización de la  Ayuda para el Comercio:  Examen Global", 
organizada en Ginebra del 18 al 21 de noviembre de 2007, y de las actividades establecidas en la Hoja 
de Ruta de la Ayuda para el Comercio propuesta por  el Director General de la OMC y aprobada por 
los Miembros de la Organizaci ón el 27 de febrero de 2008.  
61. Exhortamos  a todos los asociados para el desarrollo bilaterales e institucionales a que, en 
vista de la crisis económica y financiera, cumplan sus promesas en el marco de la iniciativa de Ayuda 
para el Comercio y participen plenamente en lo s procesos dirigidos por lo s países para ayudar a los 
países africanos, los PMA y los países de bajos ingr esos de ese continente, incluidos los que se hallan 
en proceso de adhesión, a sacar el máximo provecho del comercio.  Exhortamos a la Reunión en la Cumbre del G-20, que se celebrará en Londres el 2 de abril de 2009, a asegurar que se mantengan los 
compromisos financieros destinados a la Ayuda para el Comercio. 
62. Recomendamos firmemente  que se tenga en cuenta la dime nsión regional de los proyectos y 
programas iniciados en África, en consonancia c on sus prioridades de desarrollo, y que se establezca 
un mecanismo de vigilancia y evaluación apropiado y eficaz. 
63. Pedimos al Director General de la OMC que informe de los resultados de sus consultas con 
Miembros de la Organización y países observadores, instituciones financieras internacionales, bancos 
regionales de desarrollo y otras instituciones compet entes acerca de los mecanismos propuestos para 
lograr  una financiación adicional previsible, sostenible y eficaz de la ayuda para el comercio a fin de 
ayudar a los países en desar rollo, en especial los PMA. 
64. Destacamos la necesidad de distinguir la financi ación de AOD que se suministra a países 
africanos en virtud de acuerdos preferenciales en vigor de la que se moviliza para financiar la ayuda 
para el comercio.  Pedimos que se completen con rapidez los exámenes subregionales referentes a 
África a fin de que se formulen propuestas ad ecuadas para acentuar y acelerar los progresos 
alcanzados respecto de la eficacia de la ayuda. 
ADHESIONES 
65. Reafirmamos  nuestra plena solidaridad con todos los países africanos en proceso de adhesión 
a la OMC e instamos a todos los Miembros de la Organización a que faciliten y aceleren el proceso de 
adhesión de esos países.  Con refe rencia a las directrices sobre la  adhesión de los PMA adoptadas por 
los Miembros de la OMC el 10 de diciembre de 2002, subrayamos que no debe pedirse a los PMA en 
proceso de adhesión que negocien concesiones ni co mpromisos que vayan más allá de las concesiones 
y los compromisos de los PMA Miembros de la OM C.  Subrayamos asimismo que no se debe obligar 
a los países en desarrollo africanos en proceso de  adhesión a hacer concesiones incompatibles con su 
nivel de desarrollo y que vayan más allá de los co mpromisos contraídos por los países en desarrollo 
Miembros de la OMC.  
66. Exhortamos también  a nuestros asociados para el de sarrollo a que intensifiquen la 
prestación de asistencia técnica y apoyo a la creación  de capacidad a los países africanos en proceso 
de adhesión en todas las etapas del proceso. WT/L/751 
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  PROCESO Y CONCLUSIÓN 
67. Destacamos  la importancia de preservar y lograr resultados tangibles en materia de desarrollo 
en todas las esferas de negociación de la Ronda de Doha.  Reafirmamos igualmente que el logro de 
este objetivo en las negociaciones representa una im portante respuesta multilateral ante la crisis 
económica y financiera mundial que se desarrolla , en especial para los países africanos. 
68. Subrayamos  la importancia de preservar los pr ogresos alcanzados hasta ahora en las 
negociaciones del PDD, y ponemos en guardia a nu estros interlocutores contra las tentativas de 
reinterpretar o alterar los mandato s firmemente establecidos y retractarse de compromisos admitidos.  
69. Instamos  a que las negociaciones sigan llevándose a cabo de forma multilateral, transparente 
y sin exclusiones, sobre la base de las contribuc iones de los Miembros, bajo la dirección de los 
Presidentes, para garantizar la legitimidad y el equilibrio plenos de los resultados. 
70. Reafirmamos que África debe estar representada cabalmente en todas las deliberaciones 
referentes a los efectos de la crisis económica y financiera mundial en la economía del mundo, en 
particular en la economía y las corrientes come rciales de los países en desarrollo.  También 
destacamos la urgente necesidad de ampliar los esfue rzos internacionales actuales destinados a hacer 
frente a la crisis, incluidos los del G-20, con una representación más equilibrada de África.  
71. Recibimos con satisfacción  la invitación al Presidente de la Comisión de la Unión Africana 
para que asista a la próxima cumbre del G-20 en Londres. En esta importante ocasión, África hará hincapié en que la pronta conclu sión de la Ronda de Doha para el Desarrollo es importante para 
garantizar que los mercados sigan abiertos al comercio africano, rechazar el proteccionismo y toda medida que entorpezca el comercio equitativo y ga rantizar la disponibilidad de una financiación 
asequible para el comercio, que es particularmente importante para África, y pondrá de relieve el 
papel crucial que pueden cumplir la Asistencia Oficial para el Desa rrollo (AOD) y la ayuda para el 
comercio ayudando a los países africanos a hacer fren te a los efectos negativos de la crisis en su 
economía y sus planes de desarrollo. 
72. Recibimos con satisfacción  los esfuerzos del Director General de la OMC por vigilar, 
fomentar y asegurar que se disponga de una fina nciación del comercio en condiciones asequibles, 
particularmente para los países en desarrollo de África y los PMA. 
73. Expresamos  nuestro agradecimiento a los asociados para el desarrollo que siguen apoyando a 
los países africanos para lograr un sistema multilatera l de comercio justo, e quitativo y equilibrado en 
el que se tengan plenamente en cuenta los obj etivos de desarrollo de  la Ronda de Doha. 
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