ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/TBT/N/USA/142 
2 de septiembre de 2005 
 (05-3838) 
Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio  Original:   inglés 
  
 
NOTIFICACIÓN 
 
Se da traslado de la notificación siguiente  de conformidad con el artículo 10.6. 
 
1. Miembro que notifica:   ESTADOS UNIDOS
 
Si procede, nombre del gobierno local de que se trate (artículos 3.2 y 7.2):    
2. Organismo responsable:   Departamento de Transportes – Administración Nacional de 
Seguridad del Tráfico por Carretera (NHTSA – 145) 
Nombre y dirección (incluidos los números de teléfono y de telefax, así como las 
direcciones de correo electrónico y sitios Web, en su caso) del organismo o   autoridad 
encargado de la tramitación de observaciones sobre la notificación, en caso de que se 
trate de un organismo o autoridad diferente:    
3. Notificación hecha en virtud del artículo 2.9.2 [  X ], 2.10.1 [   ], 5.6.2 [   ], 5.7.1 [   ], 
o en virtud de:    
4. Productos abarcados (partida del SA o de la NCCA cuando corresponda;  en otro caso 
partida del arancel nacional.  Podrá indica rse además, cuando proceda, el número de 
partida de la ICS):   Camiones ligeros (SA:  8703;  ICS:  43.060) 
5. Título, número de páginas e idioma(s) del documento notificado:   Average Fuel 
Economy Standards for Light Trucks;  Model Years 2008-2011  (Normas relativas al 
promedio de ahorro de combustible en los camiones ligeros – Modelos de los años 2008 
a 2011) – 52 páginas, disponible en inglés 
6. Descripción del contenido:   El anuncio notificado propone la  reforma de la estructura del 
programa corporativo de promedio de aho rro de combustible (CAFE) para camiones 
ligeros, y el establecimiento de normas más ex igentes para los modelos de los años 2008 
a 2011 de camiones ligeros.  La reforma de l programa CAFE permitirá obtener un mayor 
ahorro de combustible y, a la vez, mejo rar la seguridad y prevenir consecuencias 
económicas adversas. 
Durante un período de transición, en los mode los de los años 2008 a 2010, los fabricantes 
podrán cumplir las normas CAFE establecidas c on arreglo a la estructura reformada (CAFE 
reformado) o a las normas establecidas en la versión inicial (CAFE no reformado).  Así se 
permitirá a los fabricantes adquirir experiencia con respecto a las normas del plan reformado.  En los modelos del año 2011, todos  los fabricantes estarán obligados a cumplir 
la normativa del CAFE reformado.  La reforma se funda en el tamaño de los vehículos.  En 
el marco del programa reformado, las normas de economía de combustible se reestructuran 
para que se basen en una dimensión del vehí culo denominada "huella de pisada", que se 
obtiene multiplicando la base de las ruedas de un  vehículo por el ancho de rodadura de los 
neumáticos.  Los vehículos se clasificarán en  categorías distintas según los diferentes 
valores de la huella de pisada.  Se propone un objetivo en materia de niveles de promedio de G/TBT/N/USA/142 
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economía de combustible para cada categoría;  los camiones ligeros de huella de pisada 
menor deberán lograr un nivel de  economía de combustible más alto que el de los vehículos 
de huella mayor.  Cada fabrican te tendrá que cumplir un único ni vel general de promedio de 
economía de combustible para el  modelo de cada año.  El grado de cumplimiento de la 
obligación por parte de un fabricante particul ar para cada modelo se calcula como la 
armonización del promedio de los objetivos de  economía de combustible en cada categoría 
de masa en relación con la distribución del volumen de producción de ese fabricante en todas las categorías de masa. 
 Las normas propuestas en el marco CAFE no reformado son: 22,5 millas por galón 
(mpg) [aproximadamente 36 km por 4 litros] para los modelos del año 2008;  23,1 mpg 
[aproximadamente 37 km por 4 litros] para los modelos del año 2009;  y 23,5 mpg 
[aproximadamente 37,6 km por 4 litros] para lo s modelos del año 2010.  En el marco del 
CAFE reformado, las normas para los modelos de esos mismos años se establecen en niveles que asegurarán a la industria que los costos de las normas reformadas sean aproximadamente equivalentes a los costos del programa CAFE no reformado para los 
modelos de esos años.  En el caso de los modelos del año 2011, la norma CAFE reformada 
se establecerá en un nivel que permita los máxi mos beneficios netos, a fin de tomar en 
cuenta los beneficios y costos no cuantifica dos.  Se espera que todas las normas propuestas 
se establezcan al nivel máximo posible, sin dejar de lado su viabilidad tecnológica, su 
carácter practicable en términos económ icos ni otros factores pertinentes. 
 Dado que el cumplimiento de la obligaci ón por parte del fabricante respecto a un 
modelo determinado en el marco del CAFE no reformado depende en parte de la 
producción real, la obligación sólo se puede calcular con absoluta precisión cuando se dispone de las cifras finales de producción de l modelo de ese año.  Sin embargo, un 
fabricante puede calcular por anticipa do esa obligación con un grado de exactitud 
razonablemente alto para un modelo basándose en sus planes de producción para el año 
determinado.  Antes de la produ cción del modelo del año y durante  ella, el fabricante deberá 
estar en condiciones de conocer todas las va riables básicas de la fórmula utilizada para 
calcular la obligación (por ejemplo, la distribución de la producción entre las categorías y la economía de combustible del vehículo).  El av iso notificado contiene las estimaciones de las 
obligaciones de cumplimiento, presentadas por fa bricante, para los modelos de los años 
2008 a 2011 en el marco del CAFE reformado,  utilizando los objetivos de ahorro de 
combustible propuestos por la NHTSA y lo s planes de producción enviados por los 
fabricantes en respuesta a una petición de la Administración formulada en diciembre de 2003. 
 El proceso regulador en cuestión está pr evisto por la Ley de Política Energética y 
Ahorro de Energía (EPCA), que entró en vigor a raíz de la crisis energética originada por el 
embargo de petróleo de 1973-1974.  Las preo cupaciones en materia de seguridad energética 
y los efectos del precio de la energía y de su suministro en el bienestar económico del país han hecho que la EPCA conserve hoy toda su  vigencia.  El aumento sostenido de la 
demanda mundial de petróleo, unido al sumini stro reducido del crudo, es la fuerza motriz 
del fuerte incremento del precio observado en lo s últimos años.  El petróleo que se consume 
en los Estados Unidos proviene, cada día en mayor cantidad, de países cuya situación 
política y económica despierta preocupaciones relativas al suministro y al precio del 
petróleo en el futuro. 
 La Administración es consciente de que en  la actualidad la industria del automóvil 
se enfrenta con dificultades financieras y del a nuncio reciente de pérdida de puestos de 
trabajo en un gran número de plantas de fabricación de automóviles.  Por consiguiente, se 
han equilibrado cuidadosamente el costo de la  normativa y los beneficios de conservación.  
Se  considera  que,  en  comparación  con  el  CAFE  no  reformado, el  programa reformado  G/TBT/N/USA/142 
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reforzará el ahorro general de combustible, y proporcionará a los fabricantes de automóviles 
la flexibilidad necesaria para responder a las condiciones cambiantes del mercado.  El 
CAFE reformado, asimismo, aportará un ma rco regulador más equitativo mediante la 
instauración de un campo de acción equivalente para los fabricantes, ya se ocupen de la 
fabricación y el montaje o sólo de una de esas actividades.  Particularmente, la NHTSA 
confía en que la reforma del programa CA FE reduzca los riesgos que en materia de 
seguridad ocasionó el programa no reformado.  La transición del sistema no reformado al 
reformado se iniciará a la brevedad, pero se es tablece un plazo amplio antes de que el CAFE 
reformado entre en plena vigencia en los modelos del año 2011. 
 Cabe señalar que las pr opuestas se fundan en los análisis de la información 
proveniente de fuentes diversas, incluidos  los planes de producción presentados por los 
fabricantes a principios de 2004.  Se cuenta con que los fabricantes respondan plenamente a 
la propuesta presentando una revisión de sus planes  en la que se reflejen los últimos hechos.  
Se evaluarán los planes revisados, las ob servaciones del público y otras informaciones 
y análisis a fin de seleccionar las normas más apropiadas para los modelos de los años 2008 
a 2011. 
7. Objetivo y razón de ser, incluida, cuando pr oceda, la índole de los problemas urgentes:  
Prevención de prácticas que puedan inducir a error para proteger a los consumidores. 
8. Documentos pertinentes:   70 Federal Register  (FR) 51413, de 30 de agosto de 2005;  
Título 49 del Código de Reglamentos Federale s (CFR), Partes 523, 533, 537 y 538.  Una 
vez adoptadas, las normas se publicarán en el Federal Register . 
9. Fecha propuesta de adopción:   
Fecha propuesta de entrada en vigor:  }Por determinar 
10. Fecha límite para la presentación de observaciones:   22 de noviembre de 2005 
11. Textos disponibles en:  Servicio nacional de información [ X ], o dirección, números de 
teléfono y de telefax, correo electrónico y di rección del sitio Web, en su caso, de otra 
institución:   
El texto completo del documento notificado está disponible en las siguientes direcciones de 
Internet: 
http://a257.g.akamaitech.net/7/257/24 22/01jan20051800/edocket.access.gpo.gov/2005/05-
17006.htm 
http://a257.g.akamaitech.net/7/257/24 22/01jan20051800/edocket.access.gpo.gov/2005/pdf/
05-17006.pdf 
La información sobre los planes de producción se encuentra en las siguientes direcciones de 
Internet: 
http://a257.g.akamaitech.net/7/257/24 22/01jan20051800/edocket.access.gpo.gov/2005/05-
17005.htm 
http://a257.g.akamaitech.net/7/257/24 22/01jan20051800/edocket.access.gpo.gov/2005/pdf/
05-17005.pdf