ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/COMTD/SE/W/24 
13 de diciembre de 2010 
 
 (10-6697) 
Comité de Comercio y Desarrollo 
en Sesión Específica Original:   inglés 
 
 
 
COMUNICACIÓN DE BARBADOS EN NOMBRE DE LAS ECONOMÍAS  
PEQUEÑAS Y VULNERABLES SOBRE SU EVALUACIÓN  
DE LA RONDA DE DOHA 
  
 La siguiente comunicación, de fecha 8 de diciembre de 2010, se distribuye a petición de la delegación de Barbados en nombre de las economías pequeñas y vulnerables. 
 
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 1. En nombre de las delegaciones de las economías pequeñas y vulnerables, tomo la palabra en 
este momento para hacer algunas observaciones que refl ejan lo que pensamos de la Ronda de Doha, 
ahora que esperamos entrar en su fase final en los próximos meses. 
2. Indudablemente, puede decirse que 2010 ha sido un a ño bastante dispar para la suerte de la 
Ronda de Doha.  El primer trimestre estuvo marc ado por un período de introspección y balance, 
seguido de un período más largo de reflexión e inte nsos esfuerzos para reac tivar la Ronda.  Más 
recientemente, tras las deliberaciones mantenidas por varios dirigentes mundiales en las reuniones 
del G20 y del APEC, los llamamientos  políticos de esos dirigentes para  que se concluya la fase final 
ya parecen indicar una revitalización de las energías en Ginebra. 
3. Si bien este avance es alentador, es fundamental que la dimensión de desarrollo del Programa 
de Doha para el Desarrollo (PDD) sea el eje en to rno al cual se logre la "conclusión satisfactoria, 
ambiciosa, global y equilibrada"
1 de la Ronda.  Con una participaci ón de menos del 0,1 por ciento en 
el comercio mundial y con los problemas inhere ntes a su pequeño tamaño, la medida en que se 
cumplan nuestros objetivos de desarrollo será el ve rdadero criterio para determinar hasta qué punto 
puede considerarse que la conclu sión de la Ronda es satisfactoria, ambiciosa, global y equilibrada. 
4. Las economías pequeñas y vulnerables han u tilizado este período para hacer cierta 
planificación estratégica con el objetivo de identificar las esferas en las que podríamos obtener más beneficios de las negociaciones actuales.  Nuestro s coordinadores han sido muy útiles en esta labor, 
que prosigue en algunos aspectos. 
5. Sr. Presidente, la agricultura y el acceso a lo s mercados para los productos no agrícolas 
(AMNA) siempre han sido el motor de la Ronda.  Consideramos que, si bien se han realizado 
importantes progresos en la esfera de la agricu ltura, se precisan más esfuerzos y muestras de 
liderazgo, sobre todo de los participantes más impor tantes, para concluir las negociaciones sobre la 
agricultura.  Las economías pequeñas y vulnerables opinan que los futuros debates deben basarse en 
los progresos hechos hasta la f echa, y que no se debe en ninguna de las cuestiones previamente 
estabilizadas. 
                                                     
 
1 Documento de la Cumbre de Seúl, que figura en el documento TN/C/W/57, de 26 de noviembre 
de 2010.  WT/COMTD/SE/W/24 
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  6. A este respecto, en algunas esferas se ha llegado a un acuerdo que aún no se ha plasmado en 
textos, y las economías pequeñas y vulnerables hará n todo lo posible para que esto se haga, en 
particular habida cuenta del movimiento previsto de personal esencial, a fin de que no se olviden las 
posiciones convenidas y no vuelvan a cu estionarse las esferas estabilizadas. 
7. Por lo que respecta a las cuestiones pendientes, las modalidades para aplicar el mecanismo de 
salvaguardia especial (MSE) destinado a los países  en desarrollo son importantes para las economías 
pequeñas y vulnerables.  Aunque es lógico definir las modalidades generales antes de determinar las 
modalidades específicas para las economías peque ñas y vulnerables, las economías pequeñas y 
vulnerables no quisieran que sus preocupaciones e in tereses fueran dejadas de lado por falta de 
tiempo.  Ya ha habido debates exhaustivos s obre las modalidades para el MSE, pero no se ha 
alcanzado un acuerdo.  Las economías pequeñas y vul nerables están trabajando activamente para 
lograr las modalidades que desean, basándose en la propuesta de flexibilidad especial elaborada para 
ellas con la ayuda del G33, lo que incluso podría contribuir a impulsar la elaboración de las modalidades generales. 
8. Con respecto a las negociaciones sobre el AMNA, seguimos estando convencidos de que 
cualquier progreso que se haga en el futuro debe basar se en lo logrado hasta la fecha, en particular en 
lo que respecta al trato arancelario de las econo mías pequeñas y vulnerables en estas negociaciones.  
No debe haber intentos de socavar ninguno de lo s progresos realizados hasta ahora, ya que podría 
trastocarse el cuidadoso equilibrio que hemos fraguado arduamente duran te los últimos años. 
9. Los debates que se han mantenido recientement e en estas negociaciones se han centrado de 
forma continua en las propuestas sobre los obstácu los no arancelarios.  A este respecto, y como se 
destacó en el anterior punto del orden del día,  el Grupo ha presentado varias preguntas sobre algunas 
de esas propuestas, en las que se hace referencia a la  necesidad de otorgar flexibilidad a las economías 
pequeñas y vulnerables.  En este sentido, estamos trabajando para incluir disposiciones sobre trato 
especial y diferenciado y asisten cia técnica para las economías pequeñas y vulnerables en las 
propuestas sobre obstáculos no arancelarios, especial mente en aquéllas que se están examinando de 
forma prioritaria en el Grupo de Negociación (en pa rticular, el mecanismo horizontal, los productos 
remanufacturados y el etiquetado de textiles, en tre otras), y confiamos en que esto pueda quedar 
reflejado en los resultados de las negociaciones basadas en textos que se esperan en este ámbito. 
10. Por lo que se refiere a la esfera de los servic ios, en la que se ha  alcanzado un grado de 
acuerdo considerable en el plano multilateral, un número significativo de delegaciones de economías 
pequeñas y vulnerables considera que  los elementos descritos en el informe del Presidente de julio 
de 2008 constituyen una orientación apropiada y adecuada para continuar la labor en las 
negociaciones sobre servicios y no deben reabrirse si no, más bien, actualizarse a fin de completar las 
esferas pendientes, velando por que nuestras propuestas sigan siendo pertinentes a nuestra situación y promuevan nuestros intereses.  Nuestras delegaciones siguen atribuyendo especial importancia a que los Miembros tengan en cuenta nuestras preoc upaciones específicas relacionadas con el comercio, 
según lo previsto en el párrafo 8 del Anexo C de la Declaración Ministerial de Hong Kong, y en 
reconocimiento de nuestra situación especial, a que la liberalización se prosiga de acuerdo con 
nuestras necesidades de desarrollo específicas. 
11. Cualquier nuevo enfoque que se considere pa ra las negociaciones sobre el acceso a los 
mercados debe estar en conformidad con l as modalidades establecidas y los enfoques que se 
acordaron en el marco de los mandatos ministeriales anteriores. 
12. En lo que respecta a las negociaciones sobre las normas en el ámbito de los servicios, nuestras 
delegaciones han particip ado de forma especialmente activa en el examen de los proyectos de 
disciplinas sobre la reglamentación nacional, en el que desde hace algún tiempo se mantienen 
extensos debates jurídicos y técnicos.  WT/COMTD/SE/W/24 
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  13. Aunque reconocemos que no hay ni ngún texto perfecto, estamos satisfechos con el equilibrio 
de intereses alcanzado en el proyecto del Preside nte de marzo de 2009, y confiamos en que se 
intensifiquen los trabajos en esta esfera. 
14. En cuanto a las negociaciones sobre las subvenciones a la pesca, las economías pequeñas y 
vulnerables han mantenido su participación en el  proceso, y su compromiso al respecto de 
conformidad con los mandatos ministeriales relativos a la sobrepesca y el exceso de capacidad y los 
mandatos de Doha y de Hong Kong relativos a l as economías pequeñas y vulnerables, en los que se 
encomendó a esta Organización y al conjunto de los Miembros la búsqueda de soluciones apropiadas a nuestras preocupaciones. 
15. Las economías pequeñas y vulnerables hemo s tomado debida nota de que nuestra 
contribución a la sobrepesca y el exceso de capacidad es mínima o inexistente, y, por lo tanto, con la 
propuesta que presentamos en enero de este año pret endemos lograr una mayor flexibilidad para las 
subvenciones a los costos de construcción y expl otación otorgadas por países en desarrollo cuya 
participación en el comercio mundial de productos no agrícolas no supere el 0,1 por ciento y cuya 
participación en las capturas marinas mundiales de po blaciones en libertad no supere el 1 por ciento. 
16. Somos plenamente conscientes de las dificu ltades que persisten en la elaboración de 
disciplinas que se ajusten a los intereses de todos los Miembros, pero quisi éramos señalar que en 
nuestras consultas con los Miembros, hemos comprobado que los principales países desarrollados y en desarrollo Miembros reconocen y entienden pl enamente la necesidad de lograr soluciones 
apropiadas que aborden de forma efectiva las sensibilidad es de las economías pequeñas y vulnerables 
en el sector de la pesca.  Ahora bien, esperamos con interés una revisión del primer proyecto de texto 
del Presidente sobre las disciplinas relativas a las subvenciones a la pesca, en la que se tomen 
debidamente en consideración las vulnerabilidad es y peculiaridades que tenemos como economías 
pequeñas y vulnerables.  Confiamos en que se formulen disciplinas que prevean formas de 
flexibilidad suficientes y viables que proporcionen un margen de actuación adecuado para desarrollar 
nuestros sectores pesqueros y abordar nuestras preocupaciones en relación con la pobreza y los 
medios de subsistencia rurales. 
17. Al igual que todos los demás grupos de negoc iación en el marco del PDD, el Grupo de 
Negociación sobre las Normas ha intensificado sus tr abajos y se reunirá en breve, en los primeros 
meses de 2011;  esperamos con impaciencia la oportu nidad de trabajar a fondo con los Miembros para 
que nuestras preocupaciones sigan estando a la cabeza de  la lista de prioridades del debate acerca del 
trato especial y diferenciado para los países en d esarrollo en las negociaciones sobre las subvenciones 
a la pesca.  Debemos asegurarnos de que las preo cupaciones de las economías pequeñas y vulnerables 
no sean desatendidas hasta la fase final. 
18. En la esfera de la facilitación del comercio, si  bien no se ha presentado una propuesta formal 
del Grupo de economías pequeñas y vulnerables, a nuest ras delegaciones les interesa que se cumpla el 
mandato previsto en el Anexo D de la Declaraci ón Ministerial de Hong Kong, que establece que el 
trato especial y diferenciado deberá ir más allá de la concesión de plazos adicionales para la 
aplicación.  Nuestras delegaciones están, además, inte resadas en la elaboración de disposiciones que 
traten de favorecer nuestro desarrollo, así como un compromiso de prestación de asistencia técnica y 
creación de capacidad adecuadas y eficaces. 
19. Sr. Presidente, es bien sabido que nuestras preo cupaciones y la flexibilidad que tratamos de 
obtener en las diversas propuestas no son los principales obstáculos a la conclusión de esta Ronda.  
Por lo tanto, consideramos que no deben dejarse de lado a la espera de que se ultimen las cuestiones 
que plantean más dificultades.  Esperamos que se preste atención, con prontitud y continuidad, a las 
esferas de interés pendientes que hemos señalado, a fin de lograr un resultado que responda a nuestras 
necesidades con soluciones específicas y eficaces basadas en el comercio. WT/COMTD/SE/W/24 
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  20. Hemos recomendado a los Miembros que traten de utilizar los próximos meses para llevar a 
cabo ejercicios de simulación a fin de evaluar cómo funcionarán para ellos las modalidades cuando entren en vigor.  Con ello se pretende dar a los Miembros una oportunidad pa ra descubrir resultados 
imprevistos que puedan tener las moda lidades cuando empiecen a aplicarse. 
21. Por último, Sr. Presidente, quisiera terminar con unas palabras sobre la Ayuda para el 
Comercio.  Aunque no forma parte del programa de ne gociación de Doha, no está de más insistir en la 
importancia que tiene como mecanismo para aume ntar y facilitar nuestra capacidad de producción 
para el comercio.  Para muchas de nuestras delegaci ones, el comercio es el vehículo esencial a través 
del cual puede darse el desarrollo  económico.  Las vulnerabilidades est ructurales inherentes a nuestras 
economías junto con la incertidumbre del entorno mundial actual hacen que sea aún más necesario 
contar con compromisos garantizados y previsibles en materia de recursos para el desarrollo del 
comercio a fin de ayudarnos a aprovechar cualqui er oportunidad de acceso a los mercados que pueda 
surgir de la Ronda de Doha.  Es to podría convertirse en un important e factor para lograr una mayor 
integración de las economías pequeñas y vulnerables en el sistema multilateral de comercio. 
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