RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SPS/R/44 
30 de mayo de 2007 
 (07-2223) 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias  
  
 
RESUMEN DE LA REUNIÓN CELEBRADA LOS DÍAS 
28 DE FEBRERO Y 1º DE MARZO DE 2007 
Nota de la Secretaría
1 
Índice  
Página  
I. ADOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA.....................................................................................3  
II. ACTIVIDADES DE LOS MIEMBROS .................................................................................3  
III. PREOCUPACIONES COMERCIALES ESPECÍFICAS.....................................................6  
a) Cuestiones nuevas.............................................................................................................. .........6  
b) Cuestiones planteadas anteriormente..........................................................................................8  
c) Preocupaciones relativas a las nor mas comerciales y privadas ................................................10  
d) Examen de notificaciones específicas recibidas .......................................................................15  
e) Información sobre la resolución de cuestiones .........................................................................16  
IV. FUNCIONAMIENTO DE LAS DISPOSICIONES EN MATERIA DE 
TRANSPARENCIA................................................................................................................18  
a) Informe del Presidente sobr e la reunión informal.....................................................................18  
V. APLICACIÓN DEL TRATO ESPECIAL Y DIFERENCIADO .......................................20  
a) Informe de Presidente sobre la reunión informal......................................................................20  
b) Otras cuestiones relativas al tr ato especial y diferenciado........................................................21  
VI. EQUIVALENCIA - ARTÍCULO 4 .......................................................................................21  
a) Información de los Miembros sobre sus experiencias ..............................................................21  
b) Información de las organizaciones observadoras pertinentes ...................................................22  
VII. ZONAS LIBRES DE PLAGAS O EN FERMEDADES - ARTÍCULO 6 ...........................22  
a) Informe del Presidente sobre la reunión in formal relativa a la regionalización........................22  
b) Información de los Miembros sobre sus experiencias ..............................................................24  
c) Información de las organizaciones observadoras pertinentes ...................................................24  
                                                      
1 El presente documento ha sido elaborado bajo la resp onsabilidad de la Secretaría y sin perjuicio de las 
posiciones de los Miembros ni de sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC. G/SPS/R/44 
Página 2  
 
  VIII.
 ASISTENCIA TÉCNICA Y COOPERACIÓN ...................................................................24  
a) Información de la Secretaría ................................................................................................... ..24 
b) Información de los Miembros...................................................................................................2 6 
c) Información de los observadores ..............................................................................................26  
IX. CUESTIONES DE INTERÉS RESULTANTES DE LA LABOR DE LAS 
ORGANIZACIONES OBSERVADORAS...........................................................................27  
X. CUESTIONES PLANTEADAS COMO CONSECUENCIA DEL EXAMEN 
DEL FUNCIONAMIENTO DE L ACUERDO MSF ...........................................................28  
a) Informe del Presidente ......................................................................................................... .....28  
XI. VIGILANCIA DE LA UTILIZACIÓN DE NORMAS INTERNACIONALES...............30  
XII. OBSERVADORES - SOLICITUDES DE RECONOCIMIENTO DE LA 
CONDICIÓN DE OBSERVADOR .......................................................................................30  
XIII.  ELECCIÓN DEL PRESIDENTE .........................................................................................31  
XIV.  OTROS ASUNTOS.................................................................................................................3 1 
XV. FECHA Y ORDEN DEL DÍA DE LA PRÓXIMA REUNIÓN ..........................................33  
  G/SPS/R/44 
 Página 3 
 
 
  I. ADOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA  
1. El Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitari as (el "Comité") celebró su trigésima octava 
reunión los días 28 de febrero y 1º de marzo de 2007.   El orden del día propuesto para esta reunión, 
distribuido el 16 de febrero de 2007 (WTO /AIR/2966), fue adoptado con modificaciones. 
II. ACTIVIDADES DE LOS MIEMBROS 
China - Certificación de alimentos ecológicos 2. El representante de China facilitó información y publicaciones relativas al desarrollo de una 
marca acreditada de alimentos orgánicos o "ecoló gicos".  Señaló que China contaba con un gran 
potencial para producir productos inocuos de gran calidad, por lo  que había desarrollado su propio 
sistema de certificación, incluida la supervisión de marcas comerciales.  Los productos certificados se 
vigilaban de conformidad con las normas pertinentes y se sometían a estrictos controles de 
elaboración y procedimientos técnicos.  La certifi cación de productos "ecológicos" estaba vinculada 
con procesos de producción que se extendían desd e la explotación agrícola hasta la mesa del 
consumidor.  Los productos tenían que proceder de zonas de producción respetuosas con el medio 
ambiente y estar libres tanto de contaminación ambi ental como de la posible contaminación de los 
procesos de producción.  Las normas que aplicaba Ch ina a los productos orgánicos se encontraban en 
un nivel avanzado y eran comparables con las del C odex y con las de otros Miembros.  La marca de 
comercio de certificación registrada de China se había presentado a ocho países para su registro. 
Australia - Proceso de análisis del riesgo de las importaciones 
3. El representante de Australia llamó la atención sobre la notificación G/SPS/N/AUS/203, 
relativa a las modificaciones de los procedimientos de  análisis del riesgo de importación de Australia.  
La finalidad de las modificaciones era hacer más tr ansparente, eficiente, previsible y puntual el 
proceso del análisis del riesgo de la importación, re forzando al mismo tiempo sus criterios científicos.  
La nueva normativa establecería plazos máximos para los análisis;  los análisis corrientes deberían 
estar completados en 24 meses y los más comple jos en 30 meses.  Estos plazos sólo se podrían 
suspender en circunstancias muy concretas, por ejem plo en caso de que las autoridades estuvieran 
esperando de un país exportador información necesaria para completar el análisis.  Los 
procedimientos para responder a las solicitudes de  acceso de importaciones y fijarles prioridades 
también serían aclarados, y desde una fase temprana  del proceso de análisis  tendrían lugar con las 
partes interesadas consultas centradas.  Los pormenor es de la aplicación de los nuevos procedimientos 
se transmitirían al Comité MSF, y ya se disponía de  abundante información en el sitio Web pertinente 
(www.daff.gov.au ).  Se esperaba que los nuevos procedimientos  entraran en vigor el primer semestre 
de 2007. 
Taipei Chino - Certificados  
4. El representante del Taipei Chino informó de lo s cambios en los modelos de sus certificados 
veterinario y fitosanitario (G/SPS/GEN/744 y Corr.1).  Estos cambios se hicier on para garantizar la 
autenticidad y facilitar más información sobre los certificados;  asimismo, los nuevos certificados se 
imprimirían en papel verde a prueba de falsificaciones con el logotipo de la oficina.  Desde el 31 de 
mayo de 2007 sólo se expedirían nuevos certificados. 
Estados Unidos - Iniciativa ALERT de la FDA 
5. La representante de los Estados Unidos fac ilitó información y publicaciones acerca de una 
nueva iniciativa de información pública de la  Administración de Productos Alimenticios y 
Farmacéuticos (FDA) de los Estados Unidos para fo mentar la concienciación sobre la necesidad de G/SPS/R/44 
Página 4  
 
  proteger de la contaminación el sumi nistro de alimentos.  Se tratab a de una iniciativa de divulgación y 
no de una reglamentación, y no debería tener efecto s sobre el comercio.  Existía una mayor necesidad 
de proteger a los alimentos de la amenaza de una contaminación deliberada.  ALERT es el acrónimo de "Assure, Look, Employees, Reports, and Thre at" ("asegurar, mirar, empleados, informes y 
amenaza"), medidas que debería tomar la rama de producción para garantizar  la inocuidad de los 
alimentos.  La atención se centraba en el compor tamiento y la conciencia cotidianos acerca de la 
inocuidad de los alimentos, con s ugerencias sobre cómo garantizar la seguridad de las instalaciones.  
Se disponía de material informativo en varios idiomas, y también había módulos de formación en 
la Web.  La representante de los Estados Unidos acl aró además que esa iniciativa no distinguía entre 
contaminación accidental e intencionada de los alimentos. 
6. El representante de las Comunidades Europeas señ aló las similitudes de esta iniciativa con el 
sistema de alerta rápida de las CE;  no obstante, el sistema de las CE, de carácter reglamentario, era un procedimiento destinado a garan tizar la disponibilidad de cuan tiosa información sobre cualquier 
incidente.  La representante de los Estados Unidos  confirmó que su país se esforzaría por avisar 
inmediatamente de cualquier incidente a sus interlocutores comerciales.   
Estados Unidos - Evaluación del ries go en relación con los animales clonados 
7. La representante de los Estados Unidos in formó de que en diciembre de 2006 la 
Administración de Productos Alimenticios y Fa rmacéuticos (FDA) de los Estados Unidos había 
publicado tres documentos sobre los riesgos que conlle vaba la clonación de animales.  Se trataba de 
un proyecto de evaluación de riesgos, una propuesta de  plan de gestión de riesgos y un proyecto de 
directrices para la rama de producción.  La publi cación de estos documentos constituía la señal del 
comienzo de la interacción de la FDA con el públic o y los interlocutores comerciales.  Se pedía a los 
productores que, hasta que se adoptaran decision es definitivas, se abstuviesen de poner los productos 
en el mercado.  El proyecto de evaluación de riesgos no se ocupaba de los animales modificados genéticamente, sino de los posibles riesgos que podía plantear el proceso de clonación para la salud 
animal y los que le podía plantear a la salud humana el consumo de los productos animales.  El plan 
de gestión de riesgos se ocupaba tanto de los ri esgos para la salud animal como de las posibles 
incertidumbres asociadas con los piensos y los al imentos procedentes de animales clonados.  
El proyecto de directrices para la rama de pro ducción se refería a la utilización de clones y de su 
descendencia en alimentos y piensos, y representaba  el criterio de la FDA sobre la utilización de 
clones y de su descendencia como alimentaci ón humana o piensos para animales.  La FDA 
consideraba que si bien algunos animales clonados podr ían ser introducidos en la oferta alimentaria, 
no se disponía de información suficiente sobre l as ovejas clonadas para tomar ninguna determinación 
en el momento actual.  La FDA pedía que se fo rmularan observaciones sobre estos documentos antes 
del 3 de abril de 2007. 
Comunidades Europeas - Información ac tualizada sobre la situación de la 
enfermedad de la lengua azul 
8. El representante de las Comunidades Europeas r ecalcó que la enfermedad de la lengua azul, 
transmitida por un insecto, no se contagiaba y no afectaba a los seres humanos, por lo que no había riesgo de propagar la enfermedad a través de la leche o los productos cárnicos.  Los brotes que se 
habían producido en agosto de 2006 en Europa Noroccidental eran muy inhabituales, pues nunca antes se había informado de la existencia en Eur opa de esa variedad del virus.  Las Comunidades 
Europeas habían adoptado medidas para reducir al mí nimo los efectos del brote y medidas de control 
para erradicar la enfermedad.  Esas medidas habí an resultado eficaces, dado que había descendido de 
forma muy acusada el número de brotes.  Se había establecido un sistema armonizado de seguimiento y vigilancia para garantizar la plena transparen cia con respecto a los brotes.  Decepcionaba a las 
Comunidades Europeas que muchos países hubieran impuesto restricciones a la importación de  G/SPS/R/44 
 Página 5 
 
 
  animales vivos de la especie bovina en lugar de ap licar las disposiciones relativas a la regionalización 
del artículo 6 del Acuerdo MSF.   
Brasil - Situación de la fiebre aftosa 
9. El representante del Brasil informó de las activ idades de control y de erradicación en Mato 
Grosso do Sul y Paraná.  El Brasil había seguido las directrices internacionales con respecto a la 
destrucción de animales, la introducción de anim ales centinelas y la investigación de los datos 
epidemiológicos.  Todo ello indicaba la eficacia de  las medidas de control que se habían adoptado, y 
en Paraná se habían suspendido las restricciones.   El Brasil también había cumplido las obligaciones 
referentes a la transparencia contraídas en las organizaciones internacionales y con los interlocutores 
comerciales.  En vista de ello, el Brasil esperab a que sus interlocutores comerciales evitaran imponer 
restricciones innecesarias al comercio.  El Brasil se estaba ocupando de obtener de la OIE el 
reconocimiento de que otras z onas del país estaban libres de la fiebre aftosa.   
Paraguay - Información sobre varias actividades  
10. El representante del Paraguay informó acerca de algunas actividades que habían tenido lugar 
en su país en el ámbito sanitario y fitosanita rio.  En diciembre de 2006 se había aprobado un nuevo 
reglamento sobre el control de plaguicidas agrí colas.  Este reglamento dispondría una mejor 
evaluación de las propiedades de los plaguicidas con el fin de garantizar su calidad y eficacia y de 
proteger mejor la salud humana y el medio ambien te.  El Paraguay también había adoptado un nuevo 
reglamento y una nueva norma sobre los procesos de producción orgánicos.  En octubre de 2006, un 
Decreto Presidencial había establecido que la Stevia rebaudiana (bertoni) bertoni  (conocida también 
como "hierba dulce") era originaria del Paraguay y tenía interés agrícola.  El Comité Mixto 
FAO/OMS de Expertos en Aditivos Alimentarios (JECFA) había acordado en su reunión de junio 
de 2007 evaluar la utilización de esta planta como ed ulcorante natural.  El representante del Paraguay 
también informó de que Australia había abierto su mercado a las habas de soja para la elaboración 
procedentes del Paraguay en enero de 2007.  Además,  en noviembre de 2006 la Argentina había dado 
autorización fitosanitaria para importar la calabaza moscada fresca ( Cucurbita moschata)  del 
Paraguay.   
11. El representante del Paraguay también informó de que la situación de la fiebre aftosa en su 
país permanecía estable, y que las vacunas habían librado al Paraguay de esa enfermedad.  En 2006 se 
había vacunado al 99,5 por ciento de la cabaña regist rada en el país.  También informó al Comité de 
que en el transcurso de los 24 meses siguientes se  construiría en el Paraguay un laboratorio de 
bioseguridad de nivel 3 para la agricultura.  Por último, informó de que el Paraguay estaba en vías de 
elaborar un sistema de rastreabilidad de los producto s de la carne, a fin de responder a las exigencias 
de los mercados internacionales. 
Panamá - Áreas libres de la mosca del Mediterráneo de la fruta  
12. El representante de Panamá informó acerca de un proyecto para la certificación de zonas 
libres de la mosca de la fruta en determinadas re giones de su país (G/SPS/GEN/752).  El Panamá 
estaba trabajando desde 2005 para establecer la zona lib re de la plaga, y el uso extensivo de trampas 
indicaba ya la ausencia de moscas del Mediterráneo de la fruta y había permitido la creación de una 
base de datos armonizada con la del Servicio de  Inspección Zoosanitaria y Fitosanitaria (APHIS) del 
Departamento de Agricultura de los Estados Unidos.   G/SPS/R/44 
Página 6  
 
  III. PREOCUPACIONES COMERCIALES ESPECÍFICAS 
a) Cuestiones nuevas 
Restricciones de China a la importación de prod uctos de origen animal debido a la dioxina - 
Preocupaciones de las Comunidades Europeas  
13. El representante de las Comunidades Europeas planteó preocupaciones en relación con las 
restricciones de China a la importación de productos de origen animal procedentes de algunos Estados 
miembros de las CE debido a una supuesta cont aminación por dioxina.  Recordó que en enero 
de 2006 había habido un incidente aislado y que en  aquel momento se habían retirado rápidamente 
todos los productos potencialmente contaminados.  Se había restablecido el comercio y las 
exportaciones de las CE, excepto los envíos a Ch ina, habían regresado a la normalidad en unas 
semanas.  China era el único Miembro de la OMC que seguía imponiendo restricciones debido a un 
problema que ya no existía.  Las Comunidades Europeas habían mantenido contactos bilaterales con la Administración General de Supervisión de la Calidad, Inspección y Cuarentena (AQSIQ) de China 
y habían facilitado toda la inform ación solicitada por China.  La prohibición impuesta a los productos 
procedentes de algunos Estados miembros de las CE  no guardaba proporción con el riesgo potencial, 
dado que ya no existía el problema de la contaminación.  El representante de las Comunidades 
Europeas solicitaba a China que suprimiese sus restri cciones o aportara la justificación científica para 
mantenerlas. 
14. El representante de China confirmó que esa cuestión había sido objeto de atención preferente 
en las consultas técnicas que habían celebrado con las Comunidades Europeas.  En Bélgica, Alemania 
y los Países Bajos era la segunda vez que se había pr oducido este tipo de problema.  Dada la fluidez 
del movimiento de mercancías dentro de las Com unidades Europeas, era muy probable la propagación 
de productos contaminados.  China estaba a la esper a de recibir el informe de investigación definitivo 
de las CE acerca del incidente a fin de poder comp letar su evaluación del riesgo y adoptar la medida 
apropiada. 
Medidas de Corea relativas al acceso para  los productos de la carne de bovino - 
Preocupaciones del Canadá  
15. El representante del Canadá recordó que en respuesta a la detección de un caso de EEB en el 
Canadá en mayo de 2003, Core a había prohibido las importaciones de carne de bovino procedentes 
del Canadá.  Para controlar el riesgo de EEB, el  Canadá había adoptado medidas efectivas que con 
frecuencia superaban las normas de la OIE.  Ad emás, el Código Sanitario para los Animales 
Terrestres de la OIE indicaba que no se debían  imponer restricciones a la carne deshuesada de 
animales bovinos de 30 meses o menos de edad, i ndependientemente de cuál fuera la situación del 
país exportador en materia de EEB.  Más de 30 interlocutores comerciales habían reanudado las 
importaciones de carne de bovino del Canadá, pero  Corea continuaba bloqueándolas.  En enero 
de 2007, el Canadá basándose en el párrafo 8 de l artículo 5 del Acuerdo MSF, había solicitado 
formalmente a Corea que justificara esa medida.  Al Canadá le había decepcionado la respuesta de 
Corea, de solicitar información adicional.  Sobre la  base de la información ya facilitada a Corea, otros 
interlocutores comerciales habían evaluado los riesgos  y habían concluido que la carne de bovino del 
Canadá se podía importar con segurid ad.  La información también habí a sido suficiente para que la 
Oficina Central de la OIE determ inara la situación del Canadá en cuanto a la EEB.  El Canadá 
solicitaba a Corea que levantara sus restricciones y permitiera el acceso a la carne de bovino del 
Canadá de conformidad con las directrices de la OIE.  G/SPS/R/44 
 Página 7 
 
 
  16. El representante de las Comunidades Europeas indicó que compartían las preocupaciones del 
Canadá y que se encontraban con problemas similar es con Corea.  La cuestión no era nueva.  Las 
Comunidades Europeas instaban firmemente a todos los Miembros a aplicar las normas de la OIE, 
especialmente con respecto a la EEB. 
17. El representante de Corea declaró que se habían impuesto restricciones a la importación de 
determinados productos debido a la aparición de la EEB en el Cana dá.  Su país había adoptado las 
medidas necesarias para permitir la  reanudación del comercio de carne  de bovino.  Estaba claro que 
según los términos del Acuerdo MSF Corea podía eval uar el riesgo procedente de cada país Miembro 
individualmente.  El análisis del riesgo relativo a la carne del Canadá se había demorado al darse a 
conocer nuevos casos de EEB en enero de 2006.  A Corea le preocupaba que pudiera haber un 
problema relacionado con la efectividad de las medid as de prohibición de los piensos, y la continua 
aparición de casos planteaba cuestiones a las que  el Canadá no había respondido claramente.  
No obstante, de conformidad con el artículo 5,  Corea seguiría tratando ese asunto con el Canadá. 
18. El representante del Canadá subrayó que el Códi go de la OIE permitía el comercio de carne 
deshuesada de animales de la especie bovina de menos de 30 meses con independencia de la situación 
del país exportador en materia de EEB.  Los po cos casos de EEB en animales nacidos tras la 
prohibición de los piensos carecía de importanc ia epidemiológica.  Aunque el Canadá estaba 
dispuesto a facilitar la información pertinente que se solicitara, no tenía conocimiento de que hubiera 
pendiente ninguna solicitud de información. 
No aceptación por Corea de la regionalización par a la carne de bovino y la carne de porcino - 
Preocupaciones del Brasil  
19. El representante del Brasil expresó preocupacion es por el no reconocimiento por Corea de las 
disposiciones sobre regionalización, lo que plan teaba serias dudas acerca de los criterios utilizados 
por Corea para evaluar los riesgos y para establecer su nivel adecuado de protección.  Pese a habérselo solicitado varias veces, el Gobierno de Co rea nunca había informado al Brasil acerca de las 
prescripciones sanitarias para la importación de carne de bovino y de porcino y había mantenido que 
no se podían establecer condiciones específicas para la  importación porque el Brasil no estaba libre de 
la fiebre aftosa.  Ese requisito incumplía las direct rices de la OIE y los artículos 3, 5 y 7 del Acuerdo 
MSF.  La OIE no establecía requisitos diferentes pa ra la importación de carne procedente de zonas 
libres de la fiebre aftosa con o sin vacunación.  El Brasil trataba de exportar carne desde una zona 
libre de fiebre aftosa sin vacunación, pero Corea se negaba a tratar ese asunto antes de que la fiebre 
aftosa fuera erradicada en todo el Brasil sin vac unación.  Corea debería aportar la evaluación del 
riesgo en la que se sustentaba esa medida, que no era conforme al artículo 6.  El Brasil apreciaba la 
información sobre procedimientos de importación qu e Corea había facilitado recientemente, pero esa 
información no satisfacía la petici ón del Brasil.  Corea exigía que se cumplimentara un cuestionario y 
una visita sobre el terreno sólo para establecer re quisitos de importación, cuando ello se justificaba 
únicamente con el fin de reconocer la inexistencia  de la enfermedad o de evaluar los servicios 
veterinarios.  Aunque un Miembr o podía determinar su nivel adecuado de protección, la medida 
adoptada debía basarse en una justificación científ ica y en una evaluación del riesgo.  También era 
decepcionante que Corea aparentemente ni siquiera hubiera reconocido el concepto de regionalización.   
20. El representante de Corea respondió que su país  aceptaba el concepto de regionalización 
contenido en el artículo 6, basado en factores tales como la geografía, etc., y eso formaba parte de la 
política de importación de Corea.  No obstante, Corea aún no había aplicado esa política con respecto 
a la fiebre aftosa.  Recordó que Corea había sufrido un brote de fiebre aftosa en 2002-2003, y posteriormente había recuperado con un costo muy eleva do su condición de país libre de fiebre aftosa 
sin vacunación.  Por ello, Corea sentía gran pr eocupación por la fiebre  aftosa y exigía a los 
proveedores que estuvieran libres de esa enfermedad sin vacunación.  Las apariciones de fiebre aftosa G/SPS/R/44 
Página 8  
 
  en varias zonas del Brasil en 2005 y nuevamente en  2006 llevaban a Corea a concluir que la situación 
del Brasil en fiebre aftosa era inestable, y que era necesario que el Brasil estableciera zonas libres de 
fiebre aftosa a través de medidas estrictas.  Sus autoridades estaban  dispuestas a seguir tratando este 
asunto con el Brasil a nivel de expertos. 
b) Cuestiones planteadas anteriormente 
Restricciones de Australia a las importa ciones de manzanas de Nueva Zelandia - 
Preocupaciones de Nueva Zelandia (Nº 217 - G/SPS/GEN/204/Rev.7)  
21. El representante de Nueva Zelandia recordó que  había planteado ese asunto por vez primera 
en junio de 2005 y que se trataba de restricciones que se aplicaban desde hacía más de ocho decenios.  
La experiencia de Nueva Zelandia era frustrante;  habían presentado una cuarta solicitud de acceso 
en 1999 y llevaban esperando más de oc ho años para que Australia completara su proceso de análisis 
del riesgo de importación.  Aunque se había progresa do algo, no se había completado el análisis antes 
del final de 2006, como se había previsto.  Ahora el  proceso de análisis estaba llegando a su término y 
se había publicado un análisis del riesgo de import ación definitivo.  No obstante, las condiciones 
esbozadas en el análisis definitivo eran exten sas y era dudoso que en esas condiciones pudiera haber 
intercambios comercialmente significativos.  El anál isis del riesgo de import ación planteaba requisitos 
más estrictos en relación con la niebla del peral y del manzano, en contra dicción con las conclusiones 
del caso Japón - Manzanas  y con las obligaciones de Australia en la OMC.  No había ninguna 
justificación científica ni jurídica para imponer esas me didas en relación con la niebla del peral y del 
manzano.  También causaban preocupación otras medidas que se proponían en relación con otras 
plagas, por ejemplo el requisito de la presencia de  inspectores de Australia en los huertos.  Nueva 
Zelandia había demostrado que estaba dispuesta a colaborar con Australia en ese asunto, y seguía 
comprometida a resolver esa cuestión.  No obstante,  si en un próximo futuro no se realizaban 
progresos, Nueva Zelandia no podía excluir la opción de recurrir al procedimiento de solución de diferencias.   
22. La representante de los Estados Unidos señal ó que su país tambié n tenía pendiente una 
solicitud para el acceso de sus manzanas al me rcado australiano y compartía las preocupaciones de 
Nueva Zelandia.  Recordó que Chile y las Comuni dades Europeas también habían tenido el mismo 
tipo de dificultades con Australia.  La principal preo cupación era la niebla del peral y del manzano, y 
en el pasado caso de solución de diferencias se  había concluido que no estaban justificadas 
prescripciones rigurosas como las inspecciones en los huertos.  Las manzanas maduras no suponían 
un riesgo de propagación de la niebla del manza no.  Dada la consiste ncia de los argumentos 
científicos y jurídicos, instaba a Australia a que suprimiera sin tardanza las injustificadas restricciones 
que imponía a las importaciones. 
23. El representante de las Comunidades Europeas observó que las demoras indebidas parecían 
constituir una característica regular y muy inquietan te del proceso de análisis del riesgo de las 
importaciones de Australia.  Señaló que las Co munidades Europeas abordarían esa preocupación en 
sus observaciones sobre el nuevo proceso de anális is del riesgo de importación de Australia.   
24. El representante de Australia informó que d esde la última reunión se habían adoptado algunas 
medidas y que ese asunto estaba llegando a su fi n.  A últimos de noviembre de 2006 la 
Administración de Bioseguridad de Australia había dado a conocer su informe final del análisis del 
riesgo de importación de manzanas procedentes de Nueva Zelandia.  Hasta el 12 de enero de 2007 
había sido posible recurrir, por motivos limitados, el  informe definitivo del análisis del riesgo de las 
importaciones.  Se habían presentado tres recursos , pero todos ellos habían sido desestimados.  
La siguiente medida consistía en que el Director del servicio de cuarentena tomara una determinación 
política que incluiría las prescripciones de importación.    G/SPS/R/44 
 Página 9 
 
 
  Falta de reconocimiento de zonas libres de  plagas por parte de Indonesia - 
Preocupaciones de los Estados Unidos (Nº 243 - G/SPS/GEN/204/Rev.7) 
25. La representante de los Estados Unidos facilitó  nuevos datos sobre las preocupaciones que su 
país había planteado por primera vez en octubr e de 2006 en relación con el Decreto Nº 37 de 
Indonesia.  Esas preocupaciones se ha bían resuelto sólo parcialmente , pero estaba al alcance de la 
mano resolverlas por completo.  La medida afectaba a las exportaciones estadounidenses de 
11 productos hortícolas.  Los Estados Unidos co nsideraban que Indonesia imponía demasiadas 
prescripciones fitosanitarias en relación con plagas que no suponían un riesgo fitosanitario para 
Indonesia porque no habían llegado a establecerse.   
26. El representante de Indonesia indicó que había tomado nota de los argumentos y las pruebas 
científicas presentadas y que daría seguimiento a ese asunto con los Estados Unidos. 
Ausencia en Israel de una legislación fitosanitari a para las importaciones - Preocupaciones de las 
Comunidades Europeas (Nº 233 - G/SPS/GEN/204/Rev.7) 
27. El representante de las Comunidades Europeas dijo que la ausencia en Israel de una 
legislación fitosanitaria producía incertidumbre e impr evisibilidad sobre los pasos a seguir cuando los 
productos exportados llegaban al mercado.  Rec onoció que Israel había adoptado medidas para 
aumentar la transparencia publicando en Internet algunas prescripciones aplicables a la importación, y 
reconocía que había que seguir un pr ocedimiento legislativo interno.  No obstante, al parecer la 
legislación se encontraba todavía en fase de proyect o, por lo que las Comunidades Europeas pedían a 
Israel que finalizara su legislación de conformida d con las normas de la Comisión Internacional de 
Protección Fitosanitaria (CIPF). 
28. El representante de Israel dijo lamentar que se hubiera vuelto a plantear esa cuestión a pesar 
de las conversaciones bilaterales mantenidas con las Co munidades Europeas.  Señaló que el título de 
ese punto del orden del día no era apropiado, pu esto que Israel contaba con legislación sobre 
prescripciones sanitarias y fitosanitarias para las impo rtaciones.  La preocupación de las Comunidades 
Europeas estaba relacionada con el nivel de especific idad de esa legislación.  Israel entendía que la 
previsibilidad era necesaria y estaba haciendo grand es esfuerzos a ese respecto.  Los Ministerios de 
Agricultura, Finanzas y Justicia estaban intervinien do en esa labor.  El Ministerio de Justicia había 
completado la labor sobre un proyecto, que se había e nviado al Ministerio de Agricultura para recabar 
sus observaciones finales.  El proyecto definitiv o sería enviado a los Comités de Economía y de 
Finanzas antes de su aprobación definitiva.  No se había fijado ningún plazo para la adopción de la 
legislación;  sin embargo, el representante de Israel  insistió en que ello no creaba ningún obstáculo al 
comercio de las Comunidades Europeas ni de ningún otro interlocutor comercial, que seguía 
desarrollándose con normalidad. 
Restricciones de varios Miembros a la importa ción debidas a la EEB - Preocupaciones de los 
Estados Unidos (Nº 193 - G/SPS/GEN/204/Rev.7) 
29. La representante de los Estados Unidos e xpresó la preocupación de que los productos 
estadounidenses de animales rumiantes y no ru miantes seguían tropezando con restricciones 
relacionadas con la EEB.  Aunque se había avanzado algo y algunos Miembros habían eliminado las 
medidas, los productos estadounidenses seguían a frontando medidas sumamente restrictivas que 
excedían las normas de la OIE.  Los Estados Uni dos habían emprendido una amplia vigilancia y 
establecido salvaguardias cruzadas, pero se mantenía n muchas restricciones.  La representante pidió a 
los Miembros que examinaran los datos disponibl es y revisaran en consecu encia sus prescripciones. G/SPS/R/44 
Página 10  
 
  Legislación de Indonesia sobre la importación de animales vivos y productos cárnicos - 
Preocupaciones del Brasil - Nº 244 - G/SPS/GEN/204/Rev.7) 
30. El representante del Brasil indicó que su país estaba preocupado por la ausencia de 
reconocimiento de la regionalización por parte de  Indonesia.  Indonesia había indicado que su 
legislación estaba siendo revisada y que se estaba armonizando con las normas de la OIE y las 
prescripciones del Acuerdo MSF, según lo notificado en el documento G/SPS/N/IDN/30.  
No obstante, el estudio de la revisión que había h echo el Brasil constataba que Indonesia seguiría sin 
reconocer la regionalización para la fiebre aftosa y otras enfermedades animales.  El Brasil había 
elevado esta queja en octubre de 2006, antes de que finalizara el pl azo establecido para la formulación 
de observaciones, pero el servi cio de información de Indonesia nunca había dado respuesta a las 
cuestiones planteadas.  El Brasil instaba a Indonesia a garantizar la aplicación plena del artículo 6 del 
Acuerdo MSF y de las normas de la OIE en materia de zonificación.  El establecimiento de niveles y medidas nacionales de protección se debía basar en las evaluaciones de los riesgos, de conformidad 
con el Acuerdo MSF.   
31. El representante de Indonesia recordó que la fiebre aftosa era un asunto muy sensible para su 
país, debido a su clima y al brote que se había produ cido cinco años atrás.  El párrafo 3 del artículo 3 
del Acuerdo MSF permitía a los Miembros imponer pr escripciones que fueran más allá de las normas 
internacionales.  Indonesia tenía que aplicar una norma  máxima en ese caso, y la aplicaría hasta que 
los países importadores hubieran sido declarados libres de la fiebre aftosa por la OIE.  Indonesia estaba estudiando la continuación de consultas con el Brasil sobre esa cuestión. 
Restricciones de las CE a las exportaciones de aves de corral de los Estados Unidos - 
Preocupaciones de los Estados Unidos (Nº 242 - G/SPS/GEN/204/Rev.7) 
32. La representante de los Estados Unidos r ecordó que las Comunidades Europeas seguían 
aplicando restricciones a las aves de corral estadounide nses debido al uso de tratamientos y lavados 
antimicrobianos, a pesar de que la evaluación de riesgos de la Autoridad Europea de Seguridad 
Alimentaria (EFSA) había sido positiva.  La Comi sión Europea había elaborado legislación para 
permitir el uso de esos productos en las aves de corral, pero aún no se había autorizado. 
33. El representante de las Comunidades Europeas respondió que el mercado de las CE estaba 
abierto a las importaciones de carne de aves de co rral y que se importaban cantidades sustanciales del 
Brasil y de Tailandia.  Las Comunidades Europeas ta mbién estaban abiertas a las exportaciones de los 
Estados Unidos, pero la insistencia estadounidense en la utilización de tratamientos antimicrobianos 
planteaba dificultades.  El trabajo en el sector de  las aves de corral de los Estados Unidos respondía a 
normas exigentes, pero se negaba a exportar aves de corral que no hubieran sido sometidas a 
tratamientos antimicrobianos.  Una solución sería que los Estados Unidos modificaran su sistema y exportaran sin tales tratamientos, a lo cual se nega ban.  La otra solución era que las Comunidades 
Europeas adaptaran su sistema, que era muy sen sible debido a que la utilización de esos productos 
estaba prohibida en Europa.  El uso de tratamient os antimicrobianos suscita ba muchas controversias 
en los Estados miembros y en los consumidores de las CE, que consideraban que esos productos eran 
innecesarios si se aplicaban medidas apropiadas de higiene desde la explotación agrícola hasta la 
mesa.  Las Comunidades Europeas habían tomado medidas constructivas y adoptado una legislación 
marco para permitir la posible autorización de tratamientos antim icrobianos.  La EFSA había 
evaluado su seguridad y se estaban celebrando conversaciones con los Es tados miembros para 
elaborar una legislación de apli cación que permitiera su uso.   
c) Preocupaciones relativas a las normas comerciales y privadas  
34. El Presidente recordó que en octubre de 2006 la  Secretaría había organizado una reunión de 
información de carácter informal, en la que lo s representantes de EurepGAP y la UNCTAD habían  G/SPS/R/44 
 Página 11 
 
 
  proporcionado información sobre las normas comerciales y privadas.  Varios Miembros habían 
solicitado que el Comité examinara ese tema en particular como parte del orden del día de la presente reunión.  Se habían distribuido algunos documen tos sobre esa cuestión, a saber, un documento de 
antecedentes de la Secretaría (G/SPS/GEN/746) , documentos de San Vicente y las Granadinas 
(G/SPS/GEN/766) y las Bahamas (G/SPS/GEN/764), así como de la Organización Internacional de 
Normalización (ISO) (G/SPS/GEN/750), la UNCTAD (G/SPS/GEN/760 y 761) y la OCDE 
(G/SPS/GEN/763).  También señaló que el Presidente de EurepGAP había indicado que estaba dispuesto a reunirse con cualquier Miembro en relación con el programa EurepGAP. 
35. Al presentar el documento de antecedentes (G /SPS/GEN/746), la Secretaría recalcó que no 
contenía un análisis exhaustivo.  La primera parte del documento facilitaba información relativa a las 
normas privadas y su naturaleza.  El documento llama ba la atención sobre el hecho de que había más 
de 400 sistemas de este tipo de normas, según la UNCTAD, e indicaba algunas de las razones de la 
proliferación de normas privadas, entre las que figu raba la atención creciente a la responsabilidad 
social de las empresas, junto con las preocupaciones de las empresas por salvaguardar su reputación.  El documento también ofrecía ejemplos de normas privadas y destacaba la diversidad de sistemas, 
sistemas de empresas específicas, sistemas colectivos, sistemas centrados en la salida de la 
explotación agrícola y otros que eran interempre sariales.  Los exportadores se enfrentaban con la 
dificultad de saber cuáles eran los sistemas que tení an que respetar.  Aunque ex istía una tendencia a la 
evaluación comparativa, era importante entender que ésta no equivalía al concep to de equivalencia a 
que se refería el Acuerdo MSF.  Otra preocupación consistía en que, si bien las normas privadas no eran formalmente obligatorias, en la práctica los sistemas podían llegar a serlo debido a la 
concentración en el comercio minorista de alimento s.  También había alguna confusión acerca de la 
distinción entre normas privadas voluntarias y prescripciones oficiales.   
36. La Secretaría señaló que la segunda parte del documento de antecedentes abordaba algunas de 
las cuestiones comerciales relacionadas con las normas privadas.  En el Comité MSF se habían planteado algunas preocupaciones como preocupaciones comerciales específicas.  Otro ámbito de 
preocupación eran los costos del cumplimiento, en  particular los costos de cumplir múltiples normas 
para diferentes mercados.  El documento señalaba que los sistemas priva dos también podían tener 
efectos de creación de comercio, pero que los doc umentos disponibles se centraban principalmente en 
las dificultades de cumplimiento.  En el documen to se examinaba a continuación la relación de las 
normas privadas con el Acuerdo MSF.  No se pretendía hacer una interpretación jurídica, sino sólo identificar las cuestiones a examinar, como el posib le nexo con el artículo 13.   También podría haber 
vínculos con el Acuerdo OTC, en particular el  Código de Buena Conducta para la Elaboración, 
Adopción y Aplicación de Normas.  En la última  sección del documento se identificaban algunas 
cuestiones que el Comité MSF podría examinar, co mo la relación entre las normas privadas y el 
Codex Alimentarius, la relación con la OIE, en particular con respecto a la protección de los animales, 
qué era una medida razonable con arreglo al artícul o 13, el examen de la posible relación entre las 
normas privadas y otros acuerdos y la cuestión de la evaluación comparativa y la equivalencia. 
37. El representante de San Vicente y las Granadinas acogió con satisfacción el documento de la 
Secretaría, que mostraba la complejidad de la  cuestión y sus problemas.  San Vicente era un 
proveedor tradicional de dete rminados productos agrícolas a las Comunidades Europeas, y 
recientemente sus exportadores habían  comenzado a sufrir los efectos a dversos de los requisitos de las 
normas privadas, incluidas las buenas prácticas agrícolas, la rastreabilidad y los problemas 
ambientales (G/SPS/GEN/766).  Las normas privadas  estaban proliferando sin que hubiera consultas 
con las instituciones de normalización reconocid as ni con las autoridades nacionales.  
Esto preocupaba seriamente a las pequeñas econom ías vulnerables y era contrario al espíritu del 
Acuerdo MSF.  La proliferación de normas pr ivadas también creaba confusión y falta de 
transparencia.  Según algunos estudios, estas nor mas marginaban a los pequeños agricultores e 
intensificaban la pobreza rural.  Uno de los problem as existentes era la falta de objetividad de los 
sistemas de auditoría, dado que diferentes auditores hacían interpretaciones diferentes.  Por ejemplo, G/SPS/R/44 
Página 12  
 
  lo que algunos auditores consideraban un plaguicida, no lo era para otros.  En el caso de San Vicente 
y las Granadinas, los costos relacionados con est os diferentes requisitos se elevaban a más de 
3 millones de dólares EE.UU.  Otra limitación cons istía en que las condiciones de producción en los 
terrenos en pendiente ocasionaban un fuerte incr emento del costo de producción y una falta de 
competitividad para los productos de San Vicente y l as Granadinas.  Con el fin de hacer frente a estas 
preocupaciones, el representante sugería que se estudi ara la creación de servicios de apoyo adaptados 
a la situación de cada país, se procurara que par ticiparan los productores en la elaboración de las 
normas y se asegurara que éstas cumplieran el Acuerdo MSF. 
38. El observador de las Bahamas señaló que su pa ís tenía experiencia principalmente con los 
hoteles y las empresas que aplicaban sus propias  normas privadas.  Los productores capaces de 
cumplir las prescripciones de éstas se beneficiaban de un acceso más privilegiado al mercado, a pesar 
de que los costos adicionales no eran compensados con mayores precios.  En el documento G/SPS/GEN/764 se daban más detalles acerca de la experiencia de las Bahamas. 
39. El representante de la UNCTAD llamó la atenci ón sobre el documento de antecedentes en el 
que se resumían las experiencias identificadas en los estudios monográficos de la UNCTAD 
(G/SPS/GEN/761).  Los resultados de los estudios en África se publicarían poco después de la 
celebración de un taller sobre buenas prácticas agrí colas organizado conjuntamente con la FAO en 
cooperación con las autoridades de Kenya.  Seña ló que hasta la fecha se había prestado especial 
atención al EurepGAP debido a su cobertura y a la  posibilidad de efectuar ajustes.  La evaluación 
comparativa contemplada en el EurepGAP podía contribuir a la armonización.  Los estudios de la UNCTAD se habían centrado en los aspectos de la s normas privadas relacionados con el desarrollo.  
No obstante, dos cuestiones que se habían examin ado estaban relacionadas con el Acuerdo MSF, a 
saber, la transparencia en la elaboración de normas y la equivalencia.  La UNCTAD no había 
estudiado la relación con las prescripciones oficiale s, aunque algunos sostenían que las prescripciones 
oficiales y las privadas se apoyaban recíprocamente , pues las primeras se centraban en los resultados 
y las segundas, en los procesos de producción. 
40. El representante de la UNCTAD sugirió que los sistemas nacionales de buenas prácticas 
agrícolas en los países en desarrollo  podían desempeñar la función clave de ayudar a los productores a 
ajustarse a los requisitos de los mercados de export ación, en particular si estaban centrados en los 
pequeños productores.  Sugirió además que los G obiernos podían intervenir activamente en el 
establecimiento de los requisitos de las buenas pr ácticas agrícolas, por ejemplo en las esferas del 
análisis conceptual, la facilitación de las inversiones en infraestruct ura material e informática, las 
políticas de apoyo (por ejemplo, en los servicios fi nancieros), el velar por la coherencia de las 
políticas y el facilitar el diálogo entre las partes interesadas. 
41. El representante de la UNCTAD señaló además los cambios experimentados con el tiempo en 
las normas privadas, por ejemplo la mayor transp arencia del proceso de elaboración de normas del 
EurepGAP.  En 2006, en Praga, por primera vez se presentaron de manera participativa los cambios 
propuestos.  No obstante, los países en desarrollo seguían afrontando dificultades para participar 
efectivamente en ese proceso, y sólo en cinco países existían grupos de trabajo nacionales del 
EurepGAP.  Chile había conseguido que su sistem a nacional de buenas prácticas agrícolas fuera 
evaluado con respecto a otros sistemas.  La evaluación comparativa no era un proceso fácil, especialmente para los países en desarrollo, y su inte rpretación de la equivalencia de las medidas era 
más rigurosa que en el Acuerdo MSF.  En este últim o se tomaba en consideración la equivalencia de 
resultados, mientras que en la evaluación comparativ a del EurepGAP se consideraba la equivalencia 
de los procesos.  Era más fácil evaluar comparativamente dos sistemas del sector privado que las prescripciones o sistemas oficiales.  Por último,  el representante de la UNCTAD señaló que los 
estudios indicaban que mientras que los grandes productores conseguían la certificación cuando era necesario, los pequeños productores afrontaban serias dificultades.  El recurso a fondos de donantes, 
incluso de ONG, podía crear una dependencia no desead a, aunque a los pequeños propietarios les era  G/SPS/R/44 
 Página 13 
 
 
  difícil afrontar los costos de la certificación sin ayuda financiera.  Ello planteaba dudas sobre su 
capacidad para participar en el comercio  internacional de productos agrícolas. 
42. El representante de la ISO declaró que tamb ién había facilitado un documento sobre normas 
privadas al Comité OTC durante su segundo exam en trienal (véase el documento G/TBT/7).  
El Comité OTC había señalado que podían surgir dificultades y había identif icado seis elementos en 
ese sentido.  No obstante, la situación con respecto al Acuerdo MSF era diferente, pues contenía una 
referencia específica a normas elaboradas por el Codex, la CIPF y la OIE.  La ISO también apoyaba el trabajo de esas organizaciones.  La ISO estaba el aborando un documento sobr e la utilización de sus 
normas en la labor de reglamentación de otros organismos.   
43. La representante de la OCDE dijo que la labor de su organización sobre normas privadas se 
centraba en las razones de su aparición y en el efecto que podrían tener en el acceso de las 
exportaciones de países en desarrollo a países como los de la OCDE.  Pasar de producir para los 
mercados locales a hacerlo para los mercados inte rnacionales ofrecía la posibilidad de modificar la 
combinación de productos y de producir productos no  tradicionales, como había sucedido en Kenya 
con las judías verdes y en el Perú con los espárra gos.  Las cadenas de supe rmercados se basaban cada 
vez más en su reputación, y a menudo les resultaba desalentadora la lentitud en la elaboración de 
reglamentos oficiales.  Los gobiernos solían centrar se en el mínimo necesario, y reconocían que la 
prioridad de los consumidores era la inocuidad de los alimentos.  No obstante, las normas privadas 
iban más allá de la inocuidad, y se tendía a incluir un mayor abanico de cuestiones, como las laborales, el trabajo infantil, etc.  Como resu ltado, las normas privadas eran con frecuencia un 
obstáculo para los pequeños agricultores.  La realid ad comercial de la pequeña producción, unida a la 
deficiencia de las infraestructuras, el analfabetismo y otras limitaciones, suponía que el costo del 
cumplimiento de las normas privadas excluía de la cadena global a los pequeños productores.  Dada la 
probabilidad de que las exigencias comerciales co braran más importancia, tal vez fuera necesario 
estudiar la consolidación de la producción a fin de  garantizar un mayor empleo y la capacidad de 
realizar los procesos de producción exigidos.  Au nque las exigencias comerc iales eran costosas, 
también ofrecían la oportunidad de aprender, tal vez empezando por los mercados regionales.  Como 
demostraban los estudios de los casos de Chile y el  Perú, los productores tenían que adaptarse. 
44. El representante de Bolivia, hablando también en nombre del Ecuador y el Perú, señaló la 
preocupación de que las normas privadas se estuvi eran convirtiendo en obstáculos al comercio.  
Cuestionó la base científica de las normas privadas,  y recordó el requisito de que las medidas 
sanitarias y fitosanitarias se basaran en evaluaciones del riesgo.  Las normas privadas tampoco tenían 
en cuenta los requisitos de transparencia del artícul o 7 ni las necesidades de los países en desarrollo.  
El orador recalcó que era necesario que el Com ité siguiera y vigilara esos acontecimientos.  
El representante de la República Dominicana estuvo de acuerdo en que las normas privadas constituían una seria preocupación, como lo había señalado San Vicente y las Granadinas en relación 
con el banano.  El representante de Costa Rica pr opuso que el Comité mantuviera esa cuestión en el 
orden del día e invitó a los Miembros a que informaran acerca de sus experiencias. 
45. El representante de la Argentina dijo que era necesario evaluar la repercusión de las normas 
privadas en los países en desarrollo y también su  relación con el Acuerdo MSF.  Aunque esas normas 
no las adoptaban los gobiernos ni eran obligatori as, tenían los mismos efectos que las medidas 
gubernamentales. 
46. El representante de Egipto señaló que en esa cu estión había dos vertientes, una comercial y 
otra jurídica.  La cuestión jurídica era la relaci ón de las normas privadas con el Acuerdo MSF.  Una 
preocupación de carácter práctico era cómo asegurar  la participación de los exportadores de países en 
desarrollo en la elaboración de normas privadas.  Esas normas eran prácticamente obligatorias y 
tenían el efecto de hacer imposible a los pequeños agricultores competir por cuotas de mercado.  El 
marco común presentado en el documento de la OC DE era especialmente útil para decidir cómo G/SPS/R/44 
Página 14  
 
  abordar la cuestión.  El representante apoyó la s ugerencia de Costa Rica de que los países Miembros 
en desarrollo expusieran en el Comité sus experiencias relativas a las normas privadas. 
47. El representante de Chile observó que en las normas privadas había aspectos comerciales, 
jurídicos y también técnicos.  El artículo 1 del Acuerdo MSF no distinguía entre normas privadas y otras medidas sanitarias y fitosanitarias.  El ar tículo 13 atribuía a los gobiernos la responsabilidad 
sobre las normas privadas.  La equivalencia en  el marco del Acuerdo MSF también permitía el 
reconocimiento de sistemas.  En realidad, las nor mas privadas podían ofrecer oportunidades pero era 
necesario que hubiera cooperación.  El Codex estaba trabajando en la cuestión de la cooperación con 
la ISO y la OCDE con el fin de evitar la duplicación de esfuerzos. 
48. El representante de las Comunidades Europeas manifestó la preocupación de que, al centrar la 
atención en las normas privadas, los Miembros pudier an perder de vista las normas oficiales.  Las 
normas privadas constituían un obstáculo sólo en lo s casos en que el exportador ya cumpliera las 
normas oficiales y tuviera acceso sobre esa base.  Lo principal era cumplir las normas nacionales.  Las 
normas privadas constituían obstáculos significativos al  comercio también en el comercio interno de 
las CE.  Sin embargo, en esas normas también había un elemento de creación de comercio, pues los 
consumidores europeos estaban dispuestos a pa gar precios más elevados por los productos que 
deseaban.  Un ejemplo lo constituían los espárragos del Perú.  Sin claridad jurídica respecto de la 
interpretación del artículo 13, sería difícil que el Comité avanzara en esa cuestión. 
49. La representante de Cuba reconoció que las normas privadas tenían el potencial de crear 
comercio, pero también podían obstaculizarlo.  Lo s negociadores del Acuerdo MSF probablemente no 
habían previsto el desarrollo de tales normas, lo qu e hacía difícil la interpretación del artículo 13.  
El Código de Buena Conducta del Acuerdo OTC es tablecía una relación más clara con las normas 
privadas.  La oradora acogió favorablemente que el  Comité continuara examinando esa cuestión.   
50. El representante del Brasil sugirió que, a unque el Comité MSF debería centrarse 
principalmente en las normas oficiales, si las normas privadas creaban problemas comerciales los 
Miembros deberían poder plantear sus preocupacion es en el Comité.  Las normas privadas afectaban a 
la competencia en el mercado y a los requisitos de calidad, mientras que las normas oficiales deberían 
prevalecer en relación con las cuestiones sanitarias.   En referencia al documento de la UNCTAD, 
aclaró que el sistema brasileño de buenas prácticas agrícolas aplicado a las frutas estaba ideado para los productores nacionales, no para cu mplir normas privadas internacionales. 
51. El representante del Perú recalcó que las norma s privadas iban más allá de las prescripciones 
nacionales.  A pesar de la experiencia positiva en  el caso de los espárragos y del EurepGAP, a los 
exportadores de los países en desarrollo les resultaba  difícil estar a la altura que exigían las normas 
privadas.  También era necesaria la armonización de las normas privadas.   
52. El Presidente señaló la importancia crucial de  definir si las normas privadas eran medidas 
sanitarias y fitosanitarias o si estaban  comprendidas en el ámbito del Acuerdo OTC.  Éste abarcaba las 
normas privadas, lo que no estaba claro en el ca so del Acuerdo MSF.  Propuso que el Comité 
mantuviera esa cuestión en el orden del día de la  próxima reunión y que la Secretaría estudiase 
organizar otra sesión informal de información en los aledaños de la próxima reunión del Comité, a la 
cual se podría invitar a la Secretaría del Comité  OTC y a instituciones de elaboración de normas 
privadas.  G/SPS/R/44 
 Página 15 
 
 
  d) Examen de notificaciones específicas recibidas 
G/SPS/N/AUS/203 - Reforma del proceso de análisis  del riesgo de las importaciones de Australia -
Preocupaciones de las Comunidades Europeas 
53. El representante de las Comunidades Europeas acogió positivamente la reforma propuesta por 
Australia de su proceso de análisis del riesgo de importación, y en particular el establecimiento de 
plazos máximos para la conclusión de los análisis .  Sin embargo, señaló que no estaba claro en qué 
circunstancias, si había alguna, se podía permitir la ampliación o la suspensión de los plazos.  ¿De qué 
manera podían los interlocutores comerciales tener la seguridad de que no se detendría el reloj por 
motivos injustificables? Las Comunidades Europeas indicaron que se congratulaban del 
establecimiento del grupo de científicos eminent es y expresaron la esperanza de que eso permitiera 
garantizar que se tendrían plenamente en cuenta todas las opiniones científicas. 
54. El representante de Filipinas compartía las pr eocupaciones de las Comunidades Europeas, 
puesto que el nuevo proceso proporcionaba flexibilidad y permitía la suspensión de los plazos.  Pidió 
aclaración sobre los reglamentos que podrían modificar se en el marco de la Ley de Cuarentena y los 
efectos del nuevo proceso en las solicitudes pendien tes de análisis del riesgo de importación.  
En particular, expresó dudas acerca de si los an álisis del riesgo de importación pendientes serían 
objeto de examen por el grupo de científicos eminen tes y preguntó cuál sería la composición de ese 
grupo. 
55. El representante de Australia aclaró que los aná lisis del riesgo de importación pendientes, que 
estaban bastante adelantados, se terminarían con a rreglo a las normas vigentes.  Australia anunciaría 
las disposiciones de transición, otras peticiones ex istentes de acceso a los mercados y su orden de 
prioridades.  Asimismo, definiría con claridad los criterios para suspender los plazos prescritos 
("detener el reloj"), lo cual no se haría por motivos  injustificables.  Sin embargo, la posibilidad de 
detener el reloj era necesaria a la vista de la experi encia y en función de las circunstancias concretas al 
realizar las evaluaciones del riesgo, por ejemplo la necesidad de esperar a recibir la información que había de suministrar el país solicitante.  Los de talles de los procedimientos se harían públicos y 
Australia informaría al Comité una vez que se hubieran establecido los nuevos procedimientos. 
G/SPS/N/AUS/204 - Análisis del riesgo de importaci ón genérico revisado de Australia relativo a los 
camarones y sus productos - Preocupaciones de Tailandia 
56. El representante de Tailandia expresó su seria preocupación por el proyecto de informe 
revisado sobre el análisis del riesgo de importaci ón genérico relativo a los camarones y sus productos 
notificado por Australia.  Los cambios propuestos te ndrían repercusiones graves para la exportación 
de esos productos.  Tailandia había presentado su s observaciones en respuesta a la notificación 
australiana y estaba preocupada en particular porque  no había ninguna justificación científica para las 
medidas de cuarentena propuestas.  Los métodos an alíticos empleados adolecí an de falta de datos 
empíricos y las conclusiones no estab an basadas en datos científicos, sino que se habían ajustado a las 
opiniones de los encargados de la formulación de  políticas.  Tailandia consideraba que esas medidas 
no eran necesarias y crearían obstáculos al comercio de sus exportaciones. 
57. El representante de Tailandia recordó que no se trataba de una cuestión nueva, ya que 
Australia había notificado el primer proyecto de análisis del riesgo de importación en noviembre 
de 2000 (G/SPS/N/AUS/124).  Sin embargo, poco después Australia había impuesto medidas 
provisionales en respuesta a un brote de los virus e xóticos del síndrome de la mancha blanca y de la 
cabeza amarilla.  Las medidas provisionales se  habían notificado en febrero de 2001 
(G/SPS/N/AUS/126).  Al parecer, el brote de la enfermedad estaba relacionado con un uso muy 
superior al previsto de camarones importados como  cebo, contraviniendo la legislación interna de 
Australia.  Sin embargo, eran los exportadores extran jeros los que tenían que pagar el precio de ese G/SPS/R/44 
Página 16  
 
  problema interno.  Desde entonces, Tailandia había expresado periódicamente su preocupación en las 
reuniones del Comité MSF y en otros foros.  Ta ilandia estaba preocupada porque el proyecto de 
informe más reciente daría lugar a otra prolongación de unas medidas provisionales innecesariamente restrictivas sin suficientes pruebas científicas.  Ese retraso de más de seis años para completar el 
análisis del riesgo de importación constituía una demora indebida.  Si la medida fuera en efecto 
provisional, se debería haber examinado en un plazo  razonable y se debería haber descrito el carácter 
de la situación de urgencia que exigía la imposición de medidas urgentes.  Tailandia pedía que se 
revocara la medida provisional y que se concluyera  un nuevo proyecto de análisis del riesgo de 
importación en un plazo razonable, teniendo plenamen te en cuenta las observaciones de Tailandia, y 
proponía medidas alternativas para atenuar los riesgos. 
58. El representante de China compartía las preo cupaciones expresadas por Tailandia.  China 
consideraba que las medidas propuestas eran más estr ictas de lo necesario.  Por ejemplo, la medida 
solamente permitía las importaciones procedentes de  regiones libres de ciertas enfermedades, pero 
esas mismas enfermedades de los camarones existían también en Australia.  Australia había importado camarones de Asia duran te 10 años sin ninguna prueba de  que la enfermedad se hubiera 
propagado por medio del comercio.  Eso no podía est ar justificado como situación de urgencia.  
Además, no había justificación para exigir la elim inación de los caparazones, pues no existía ninguna 
prueba científica de que fueran portadores de enfe rmedades.  Ello representaba una carga adicional 
para los exportadores y no era compatible con la pr áctica de vender el producto en el mercado interno 
con los caparazones.  La medida propuesta oblig aría a analizar tres enfermedades en todas las 
importaciones, aunque no representaban un riesgo para  la salud humana y era escaso el riesgo de que 
se arrojaran camarones a las aguas australianas.  Por último, China consideraba que la prescripción de 
que los camarones importados se sometieran a una  temperatura de 85 grados reduciría la 
comerciabilidad y que se debían buscar alternativas.   Las medidas propuestas no tenían justificación 
científica y crearían obstáculos innecesarios al comercio. 
59. Los representantes de Filipinas, Indonesia, Malasia y Sri Lanka indicaron que compartían las 
preocupaciones de Tailandia y China. 
60. El representante de Australia respondió que el proyecto de análisis del riesgo de importación 
revisado se había publicado en noviembre de 2006, c on un plazo de 90 días para la formulación de 
observaciones (que vencía en febrero de 2007), de manera que todas las pa rtes interesadas habían 
tenido más tiempo para exponer sus opiniones.  El  equipo encargado del an álisis del riesgo de 
importación estaba examinando ahora las observaciones r ecibidas.  El proyecto de análisis reflejaba 
un examen amplio de los conocimientos científicos  presentes y se había llegado a la conclusión de 
que era necesario fortalecer las medidas de importación mediante controles más estrictos, pero aún no se había adoptado una decisión final sobre las medi das necesarias.  Australia rechazaba con firmeza 
cualquier insinuación de que el proyecto de aná lisis del riesgo de importación revisado se hubiera 
basado en evaluaciones subjetivas o que sus resultados  estuvieran previamente determinados.  Cuando 
el equipo encargado del análisis del riesgo de im portación hubiera examinado todas las observaciones 
de las partes interesadas, estudiaría el proyecto revisado un grupo de científicos eminentes y el equipo encargado del análisis del riesgo de im portación publicaría el informe final. 
e) Información sobre la resolución de cuestiones 
Panamá - Licencias de importación para los productos agropecuarios 
(Nº 118, G/SPS/GEN/204/Rev.7) 
61.  El representante del Canadá indicó que cons ideraban resuelta la preocupación comercial 
específica Nº 118.  El Canadá se había preocupado anteriormente por que la expedición de licencias de 
importación relacionadas con medidas sanitarias y fitosanitarias se había visto obstaculizada por motivos ajenos a dichas medidas, pero esa preoc upación se había resuelto mediante conversaciones  G/SPS/R/44 
 Página 17 
 
 
  bilaterales.  Panamá confirmó que la cuestión se había resuelto y subrayó su objetivo de conseguir 
unas relaciones comerciales más fluidas. 
Estados Unidos - Restricciones a las importacion es de plantas en tiesto procedentes de las 
Comunidades Europeas (Nº 102, G/SPS/GEN/204/Rev.7) 
62. El representante de las Comunidades Europeas recordó que habían comunicado anteriormente 
que sus preocupaciones relativas a las medidas de lo s Estados Unidos sobre las plantas y los medios 
de cultivo se habían resuelto, puesto que los Es tados Unidos habían i ndicado que publicarían una 
norma definitiva en la que se atendían esas preocupa ciones.  Por desgracia, un Estado miembro de las 
CE seguía encontrando dificultades en sus exportacion es a los Estados Unidos.  Por consiguiente, las 
Comunidades Europeas consideraban que por el momento esa cuestión seguía sin resolver. 
Panamá - Régimen de inspección aplic ado a los productos agropecuarios 
(Nº 226, G/SPS/GEN/204/Rev.7) 
63. El representante de Panamá recordó que Costa Rica había planteado preocupaciones 
específicas relativas al régimen de inspección de Pana má, en particular con respecto al dulce de leche 
y los tomates, como se detallaba en el docum ento G/SPS/GEN/582.  Tras una serie de reuniones 
bilaterales, los funcionarios costarricenses habí an publicado en octubre de 2006 una comunicación 
indicando la resolución de esas cuestiones.  El repres entante de Costa Rica indicó que por el momento 
no estaba en condiciones de confirmar que se habí a resuelto esa preocupación comercial específica. 
Comunidades Europeas - Aplicación y modific ación del Reglamento de las CE sobre 
nuevos alimentos (Nº 238, G/SPS/GEN/204/Rev.7) 
64. El representante del Perú señaló que, aunque su país no había solicitado que esa cuestión 
figurara en el orden del día de la presente re unión, agradecería a las Comunidades Europeas que 
facilitaran información sobre las últimas novedades.  El representante de las Comunidades Europeas 
dijo que el Reglamento sobre nuevos alimentos se es taba revisando.  Inicialmente se había concebido 
para abarcar toda la gama de nuevos alimentos, desde los procedentes de organismos modificados 
genéticamente (OMG) hasta los pro ductos de la diversidad biológica.   Después de celebrar consultas 
públicas y examinar las opiniones y observaciones r ecibidas, se estaba preparando una legislación 
revisada.  Anticipó que el resultado sería un proceso  con dos vertientes, en el que los productos que 
tenían un historial prolongado de utilización inocua se someterían a procedimientos menos rigurosos 
que otros alimentos nuevos.  Las Comunidades Europeas estaban tratando de abordar las 
preocupaciones señaladas por los interlocutores comerciales, garantiza ndo al mismo tiempo la 
ausencia de riesgos para los consumidores. 
Revisión 7 del documento G/SPS/GEN/204 
65. La Secretaría señaló a la atención la revisi ón más reciente del catálogo de preocupaciones 
comerciales específicas (G/SPS/GEN/204/Rev.7 y adde nda).  En la primera parte del documento se 
presentaba un panorama general y se enumeraban t odas las preocupaciones comerciales específicas 
desde 1995.  En 2006 se habían planteado 10 nuevas cu estiones.  En el addendum 1 del documento se 
resumían todas las cuestiones que se habían exam inado en 2006, incluidos los casos en los que se 
había notificado una resolución durante ese año.  En  el addendum 2 figuraban todas las cuestiones que 
no se habían examinado durante 2006 y para las que no se había comunicado ninguna resolución.  En el addendum 3 aparecían todas las cuestiones sobre las que se había comunicado una resolución 
antes de 2006.  La Secretaría alen tó a los Miembros a que hicieran referencia al número único de 
identificación para las preocupaciones comerciales específicas cuando solicitaran su inclusión en el 
orden del día de las reuniones del Comité MSF, a fin de evitar confusiones si se mencionaban las 
mismas preocupaciones de distinta manera. G/SPS/R/44 
Página 18  
 
  Mecanismo horizontal para resolver las preocupac iones relativas a los obstáculos no arancelarios 
66. La Secretaría recordó que había señalado anteriormente a la atención del Comité las 
conversaciones que se estaban celebrando, en el cont exto de las negociaciones sobre el acceso a los 
mercados para los productos no agrícolas, s obre propuestas para establecer un mecanismo que 
permitiera resolver las preocupaciones comerciale s relativas a los obstáculos no arancelarios.  Las 
Comunidades Europeas, así como un grupo de otros 11 Miembros, habían presentado varias 
propuestas.  Con ello se crearía un procedimiento de 60 días en el cual un facilitador ayudaría a buscar una resolución técnica del problema comercial, sin tene r en cuenta la compatibilidad de la medida en 
cuestión con las normas de la OMC.  En una reunión celebrada al final de enero, los autores de las 
propuestas habían dado respuesta a las pregunt as que se habían formulado antes sobre el 
funcionamiento de ese mecani smo denominado horizontal.  Se esperaba que prosiguieran las 
conversaciones en el marco de las negociaciones sobr e el acceso a los mercados para los productos no 
agrícolas. 
IV. FUNCIONAMIENTO DE LAS DISPOSICIONES EN MATERIA DE 
TRANSPARENCIA 
67. El Presidente señaló a la atención la última lista de los organismos nacionales encargados de 
la notificación que figuraba en el documento G/SPS/NNA/ 11;  la lista más reciente de los servicios 
nacionales de información contenida en el docum ento G/SPS/ENQ/21;  y la información actualizada 
en la que los Miembros habían notificado un servicio de información y/o un organismo nacional 
encargado de la notificación en el documento G/ SPS/GEN/27/Rev.16.  Las notificaciones recibidas 
desde la anterior reunión del Comité MSF aparecí an resumidas, mes por mes, en los documentos 
G/SPS/GEN/741, G/SPS/GEN/743, G/SPS/GEN/745 y G/SPS/GEN/749.  Todos los documentos 
relativos a medidas sanitarias y fitosanitarias presentados por los Miembros, los observadores y la Secretaría en 2006 se enumeraban en el documento G/SPS/GEN/755. 
a) Informe del Presidente sobre la reunión informal 
68. El Presidente comunicó de que en la reunión informal celebrada el 27 de febrero había 
recordado que el Comité MSF celebraría su tercera reunión extraordinaria sobre las disposiciones en 
materia de transparencia en octubr e de 2007.  Durante su reunión de octubre de 2006, el Comité había 
pedido a la Secretaría que distribuyera un cuestio nario sobre el funcionamiento de los servicios 
nacionales de información y los organismos nacionales encargados de la notificación, a fin de que sirviera de ayuda para preparar la reunión extrao rdinaria.  Posteriormente , la Secretaría había 
distribuido un cuestionario (G/SPS/W/103/Rev.2) y pr eparado un análisis de las respuestas recibidas 
para su examen en la reunión informal (G/SPS/GEN/751). 
69. Tras una breve exposición por la Secretaría de las cuestiones planteadas en las respuestas al 
cuestionario, el Comité había acordado que las más de 50 respuestas individuales, que no se habían distribuido como documentos separados, se pusieran a disposición en Internet, en la página MSF del 
sitio Web de los Miembros.  La Secretaría ha bía aclarado que las agrupaciones geográficas y su 
ordenación en la Nota de la Secretaría se basaba n en las del Informe Anual de la OMC.  Además, 
debido a un error en el formateado, en el texto de  la figura 2 no aparecía Asia, aunque en el propio 
gráfico estaban indicadas las respuestas que se habían recibido de todas las regiones del mundo. 
70. Algunos Miembros habían reiterado la utilidad de  que se notificaran todas las medidas nuevas 
o modificadas, fueran o no sustancialmente idénticas  a una norma internacional.  Todas las medidas 
nuevas o modificadas podían tener repercusiones en el comercio.  Además, no siempre era posible 
determinar hasta qué punto se ajusta ba una nueva medida a una norm a internacional o se desviaba de 
ella.  Por otra parte, dicha práctica facilitaría la tarea de supervisión por parte del Comité del proceso 
de armonización internacional estipulado en el pá rrafo 4 del artículo 12 del Acuerdo MSF.  Sin  G/SPS/R/44 
 Página 19 
 
 
  embargo, varios otros Miembros habían expresado su  preocupación, por una parte en relación con el 
ya incontrolable volumen de notificaciones, y por otra sobre la necesidad de que un elevado número 
de Miembros cumplieran en primer lugar las obligaciones que tenían en materia de notificación en virtud del Acuerdo.  La Secretaría había indicado que en realidad eran muy pocos los Miembros que 
completaban la sección del modelo de notificación relativa a las normas internacionales y describían 
de qué manera se desviaban las medida s notificadas de la norma pertinente. 
71. Un Miembro había expresado su satisfacción por el creciente número de notificaciones de 
países en desarrollo y se había referido a sus activ idades de asistencia técnica relacionadas con los 
servicios de información y los organismos nacional es encargados de la notificación de dichos países.  
Otro Miembro había indicado que los Miembros con un volumen mayor de comercio también tenían 
más medidas en vigor que afectaba n al comercio internacional.  Si  un Miembro dejaba de notificar 
una medida que afectaba al comercio, eso se observaría y el Miembro sería vulnerable en cualquier litigio.  Por consiguiente, no estab an necesariamente preocupados por  la falta de notificaciones de 
ciertos Miembros. 
72. Varios Miembros se habían referido a tres cuestiones importantes que se podrían abordar 
durante la reunión extraordinaria sobre la transpar encia:  qué se había de notificar, cómo se había de 
notificar y qué había que hacer con las notificaci ones recibidas.  En esa carta se incluían las 
cuestiones del examen de las notificaciones, su envío a las partes interesadas pertinentes y la 
preparación de observaciones sobre ellas. 
73. También se habían mencionado las siguientes cuestiones: 
- cómo formar y mantener a personal calificado; 
- cómo garantizar una financiación constante para el funcionamiento eficaz de un 
servicio de información; 
- cómo garantizar una coordinación y una comunicación eficaces, en los ámbitos 
nacional e internacional; 
- cómo mejorar la comunicación entre los servicios de información de la OMC y los 
puntos de contacto de las tres organizaciones de normalización pertinentes; 
- cómo mejorar la calidad de las notificaciones presentadas; 
- cómo garantizar el compromiso de los agentes pertinentes en el proceso de 
transparencia, que podía ser más vital que la disponibilidad de recursos abundantes; 
- cómo aprender de la experiencia de otros Miembros; 
- cómo beneficiarse de la coordinación regional;  y 
- cómo formular programas de asistencia técn ica pertinentes para mejorar la aplicación 
de las disposiciones en materia de transparencia. 
74. La Secretaría había informado de que el Sistem a de gestión de la información relativa a las 
medidas sanitarias y fitosanitarias se presentaría al  Comité MSF durante la reunión extraordinaria 
sobre transparencia en octubre de 2007.  El sist ema ofrecería a los Miembros posibilidades avanzadas 
de búsqueda y comunicación, por ejemplo de ac uerdo con los códigos o claves del Sistema 
Armonizado, como la NIMF Nº 15 o los OMG.  Ahor a bien, su utilidad dependería de la calidad y el 
alcance de la información que se facilitara en las propias notificaciones. G/SPS/R/44 
Página 20  
 
  75. El Comité había acordado celebrar otra reunión informal en junio a fin de examinar un 
proyecto de programa para la reunión de octubre sobr e transparencia que prepararía la Secretaría, así 
como cualquier propuesta específica o experiencia nacional que desearan comunicar los Miembros al Comité.  Se invitó a los Miembros a asegurarse de que la información de contacto de sus servicios de 
información y organismos nacionales encargados de la  notificación fuera correcta, ya que se utilizaría 
para la invitación a la reunión extraordinaria. 
76. Tras el informe del Presidente sobre la reunión informal, la Secretaría invitó a los Miembros 
que todavía no habían respondido al cuestionario relativo a la aplicación de las disposiciones del 
Acuerdo en materia de transparencia a que lo hicier an antes del final de ma rzo, de manera que la 
Secretaría pudiera revisar el documento resumido antes de la siguiente reunión informal.  La 
Secretaría también acordó distribuir el proyect o de orden del día pr opuesto para la reunión 
extraordinaria de octubre antes de la reunión de junio, para su examen por los Miembros. 
V. APLICACIÓN DEL TRATO ESPECIAL Y DIFERENCIADO 
a) Informe de Presidente sobre la reunión informal 
77. El Presidente informó acerca de la reunión info rmal sobre el trato especial y diferenciado 
celebrada del 27 de febrero al 1º de marzo.  En  esa reunión había recordado las principales novedades 
registradas en los debates del Comité sobre la s cinco propuestas relativas al trato especial y 
diferenciado que se le habían remitido en agosto de 2004. 
78. En particular, el Presidente había destacado lo siguiente: 
• el procedimiento descrito en el documento G/SPS/33 y su prórroga hasta 2008; 
• el informe del documento G/SPS/35; 
• el debate en el Comité de las revisiones por el Grupo Africano de su propuesta sobre 
el párrafo 2 del artículo 9; 
• la adopción por el Consejo General de la propuesta de varias economías pequeñas y 
vulnerables;  y 
• las comunicaciones de los Miembros sobre la asistencia técnica y el documento de los 
Estados Unidos sobre el trato esp ecial y diferenciado (G/SPS/W/198). 
79. Egipto había informado del trabajo que había realizado desde la última reunión del Comité.  
Ese trabajo comprendía un análisis de distintos te xtos jurídicos relativos al trato especial y 
diferenciado y un examen de la ju risprudencia pertinente de la OMC.  En dicho análisis se 
examinaban los términos del párrafo 1 del artículo 10 del Acuerdo MSF, que lo hacían de obligado 
cumplimiento, en relación con términos análogos de  distintos acuerdos que se habían interpretado en 
el marco de los casos de solución de diferencias de la OMC.  El documento presentado por Egipto 
figuraba en el JOB(07)/25. 
80. La principal conclusión que había sacado Egipto  era que incluso la utilización de términos 
que conllevaban el obligado cumplimiento en las disposiciones relativas al trato especial y 
diferenciado no era suficiente para que esas disposic iones fueran eficaces y exigibles.  En dichas 
disposiciones había que especificar las medidas que se habían de adoptar en respuesta a las 
necesidades de los países en desarrollo.  Eso era tamb ién aplicable a las disposiciones sobre asistencia 
técnica del Acuerdo MSF, que contenía términos de máximo empeño y carecía de parámetros viables 
y prácticos para conseguir que se aplicaran esas disposiciones, en comparación con disposiciones  G/SPS/R/44 
 Página 21 
 
 
  similares de otros acuerdos.  En conclusión, Egip to había informado a los Miembros de que estaba 
trabajando en un análisis del documento G/SPS/33 y que en su momento presentaría una propuesta 
sobre esa decisión. 
81. Colombia y Cuba habían acogido positivamente la intervención de Egipto y habían pedido 
que se distribuyera como documento en la reunión formal del Comité. 
82. En la continuación de los debates informales el  1º de marzo, varios Miembros expresaron su 
satisfacción por la propuesta y el análisis de Egip to.  Algunos Miembros recordaron la necesidad de 
progresar también con respecto a las propuestas de la categoría II ya presentadas.   Egipto propuso que 
se celebraran consultas informales entre los Miembros interesados a fin de que para junio ya estuviera adelantado el trabajo sobre ese asunto. 
83. Varios Miembros habían tomado nota con inter és de la propuesta de Egipto.  Sin embargo, 
algunos de ellos habían señalado que, en contraposición con las medidas antidumping, las medidas 
sanitarias y fitosanitarias eran necesarias para garan tizar la protección de la salud.  Además, habían 
considerado que no había muchos da tos que indicaran que los países en desarrollo fueran a utilizar las 
disposiciones existentes sobre trato especial y diferenciado o a solicitar un trato especial.  
No obstante, los países desarrollados Miembros ot orgaban habitualmente dicho trato especial a los 
países en desarrollo Miembros, pero no lo hacían entre sí los países en desarrollo.  Varios Miembros 
habían subrayado que no respaldarían propuestas que modificaran el equ ilibrio de derechos y 
obligaciones en el marco del Acuerdo MSF. 
84. Otros Miembros habían observado que el Com ité tenía el mandato de examinar y hacer 
operativas las disposiciones sobre trato especial y di ferenciado del Acuerdo MS F, lo cual no excluía 
la posibilidad de revisar el texto del Acuerdo.  Si n embargo, esos Miembros habían puesto de relieve 
que ello no suponía la creación de escapatorias o ex cepciones que pudieran provocar riesgos para la 
salud de los Miembros. 
85. Varios Miembros habían propuesto que el Co mité se concentrara en la búsqueda de una 
manera viable de garantizar que se otorgara un trato especial a los países en desarrollo sin prejuzgar el 
derecho de los Miembros a garan tizar la protección de la salud. 
86. El Presidente había instado a los Miembros a que presentaran las nuevas propuestas, 
observaciones o análisis, que pudieran estar preparando,  con la mayor rapidez posible, para su examen 
por todos los Miembros.  También había insta do a los Miembros interesados a que siguieran 
debatiendo esa cuestión entre ellos antes de la reunión de junio. 
87. Tras su informe sobre la reunión informal, el Presidente propuso que el Comité mantuviera 
esa cuestión en su orden del día y celebrara una reunión informal antes de su siguiente reunión 
ordinaria.  Invitó a los Miembros a presentar propuestas nuevas o revisadas y a formular sus propias 
observaciones u opiniones sobre las propuestas. 
b) Otras cuestiones relativas al trato especial y diferenciado 
88. No se debatió ninguna otra cuestión relativa al trato especial y diferenciado. 
VI. EQUIVALENCIA - ARTÍCULO 4 
a) Información de los Miembros sobre sus experiencias 
89. Ningún Miembro proporcionó información sobre expe riencias relativas a la equivalencia.  La 
Secretaría observó que durante los viajes a distin tos Miembros no era raro que los funcionarios G/SPS/R/44 
Página 22  
 
  hicieran referencia a diversos acuerdos de equivalencia alcan zados con otros interlocutores 
comerciales, y se preguntaba por qué los Miembros no los notificaban al Comité MSF.  La falta de notificaciones llevaba a tener la impresión de qu e las disposiciones sobre equivalencia y las 
orientaciones del Comité no estaban funcionando, mientras que al parecer no ocurría así. 
90. Los representantes de Chile y la Argentina convinieron en que existían acuerdos de 
equivalencia y que se estaban utilizando las orient aciones preparadas por el Comité.  Indicaron que un 
motivo por el que los Miembros no notificaban eso s acuerdos era para evitar que otros exportadores 
se beneficiaran de las disposiciones.  Además, en muchos casos se aplicaba la noción de equivalencia 
sin que se reconociera formalmente como tal o si n dar el nombre de "equivalencia" a los acuerdos 
bilaterales.  Sin embargo, estaban de acuerdo en que  sería útil que los Miembros informaran sobre sus 
experiencias en esa esfera. 
b) Información de las organizaciones observadoras pertinentes 
91. La representante de la OIE subrayó la im portancia de que los Miembros importadores 
expusieran con claridad los objetivos  en materia de salud de sus medi das, y que además explicaran los 
motivos para rechazar las reclamaciones de equiva lencia de las medidas (G /SPS/GEN/767).  La OIE 
estaba dispuesta a ayudar a los Miembros a llegar a acuerdos sobre equiva lencia veterinaria. 
92. El representante del Codex recordó que el C odex había adoptado las Directrices para la 
Elaboración de Acuerdos de Equivalencia s obre Sistemas de Inspección y Certificación de 
Importaciones y Exportaciones de Alimentos en 1999 y las Directrices para la Determinación de la 
Equivalencia en 2003.  En ese momento se es taba trabajando en los apéndices del segundo 
documento, para dar a los Miembros  una orientación más detallada. 
93. El representante de la CIPF informó de que la Comisión de Medidas Fitosanitarias había 
adoptado una norma sobre equivalencia en 2005 (N IMF Nº 24) y había revisado los Principios 
fitosanitarios para la protección de las plantas y la  aplicación de medidas fitosanitarias en el comercio 
internacional para incluir el principio de la equi valencia (NIMF Nº 1).  La CIPF no había recibido 
ninguna indicación de sus Miembros de que tuvieran  dificultades para reconocer la equivalencia de 
las medidas fitosanitarias. 
VII. ZONAS LIBRES DE PLAGAS O ENFERMEDADES - ARTÍCULO 6 
a) Informe del Presidente sobre la reunión informal relativa a la regionalización 
94. El Presidente informó de que en la reunión in formal sobre regionalización celebrada el 27 de 
febrero había recordado que en octubre los debates de l Comité se habían concentrado en el documento 
de antecedentes revisado que había preparado la  Secretaría (G/SPS/GEN/640/Rev.1).  Varios 
Miembros habían comentado el texto, pero ninguno había presentado nuevas observaciones por 
escrito después de esa reunión. 
95. En la reunión de octubre, varios Miembros  también habían hecho observaciones sobre el 
camino que se había de seguir.  Algunos Miembros habían opinado que el Comité estaba preparado 
para ir hacia una decisión sobre el tema, mientras que otros Miembros no estaban de acuerdo.  
El Presidente había alentado a los Miembros a celebr ar consultas informales en pequeños grupos para 
tratar de encontrar una solución.  En algunas consu ltas iniciales paralelas a la reunión de octubre no se 
había conseguido resolver las diferencias. 
96. En la reunión informal celebrada el 27 de febrer o, varios Miembros habían informado de que 
habían proseguido las reuniones informales de pe queños grupos.  Los Miem bros se estaban ocupando 
del tema de buena fe y esperaban poder lle gar pronto a un acuerdo aceptable para todos.  G/SPS/R/44 
 Página 23 
 
 
  97. Un Miembro había observado que ya se habían realizado progresos considerables sobre ese 
tema y que el documento de antecedentes de la S ecretaría había constituido una buena base para los 
debates.  Otro Miembro había puesto de relieve que  la regionalización tenía una prioridad elevada y 
había expresado la esperanza de que el Comité adoptara pronto una decisión. 
98. Un Miembro había subrayado que la regiona lización era un punto permanente del orden del 
día del Comité, aunque con frecuencia se planteaban  cuestiones relativas a las zonas libres de plagas o 
enfermedades en otros puntos.  Esa delegación habí a alentado a los Miembros a que hicieran uso del 
punto del orden del día dedicado a la regionalización. 
99. El representante de la CIPF había recorda do al Comité que la Comisión de Medidas 
Fitosanitarias celebraría su segunda reunión en marz o.  En esa reunión se presentarían varias normas 
para su adopción, incluido el proyecto de norma para el reconocimiento de zonas libres de plagas y 
zonas de baja prevalencia de plagas.  Sobre ese proyecto de norma habían formulado observaciones más de 100 países.  El representante de la CIPF había recordado además que había informado al 
Comité de una encuesta que se había realizado sobr e las zonas libres de plagas.  Los resultados de esa 
encuesta ponían de manifiesto que las zonas libres de plagas eran un instrumento que se estaba 
utilizando ampliamente para distintas plagas y culti vos.  En la reunión que se iba a celebrar, la 
Comisión de Medidas Fitosanitarias decidiría si de bería seguir adelante un grupo de trabajo con un 
estudio de viabilidad sobre el reconocimient o internacional de zonas libres de plagas. 
100. Al final de la reunión informal, el Comité había indicado que la ce lebración de una reunión 
informal en junio sería útil para tratar de avanzar en los debates sobre esa cuestión. 
101. Tras el informe oral del Presidente, el repr esentante de Nueva Zelandia informó sobre los 
progresos que se habían realizado en las consult as informales de un grupo de 14 Miembros.  Sus 
esfuerzos se habían concentrado en conseguir ma yor certidumbre y claridad con respecto al proceso, 
las necesidades de información y el tiempo que se necesitaría para comenzar y para completar las solicitudes de regionalización.  El grupo de trab ajo había convenido en que el objetivo global era 
mejorar la previsibilidad y la confianza en el co mercio mediante la gestión de las expectativas, 
utilizando la transparencia y buenas prácticas de regl amentación.  Los Miembros deseaban encontrar 
un proceso al que se pudieran ajustar de manera sistemática y realista como importadores y como exportadores.  Se habían logrado progresos considerables con respec to al proceso y las necesidades de 
información y el grupo informal tenía previsto re unirse de nuevo inmediatamente antes de la reunión 
de junio del Comité. 
102. Los representantes de la Argentina, el Brasil, Chile, Colombia y Egipto insistieron en la 
necesidad de que el Comité avanzara con la mayor rapidez posible sobre esa cuestión.  Expresaron la 
esperanza de que las consultas informales sirvieran para elaborar un proyecto de texto para su examen 
por el Comité en su siguiente reunión ordinaria. 
103. El representante del Japón observó que el Comité debía esperar a que la OIE y la CIPF 
completaran su trabajo en esa esfera, a fin de ev itar la duplicación de esf uerzos.  Indicó que los 
Miembros deberían mantener un pl anteamiento coherente sobre la cuestión en la OMC, la OIE y 
la CIPF. 
104. El Presidente mostró su satisfacción por los indicios de progresos y propuso que los 
Miembros interesados siguieran trabajando unidos pa ra alcanzar el consenso sobre una propuesta que 
pudiera examinar el Comité MSF en una reunión informal inmediatamente antes de la reunión de junio del Comité. G/SPS/R/44 
Página 24  
 
  b) Información de los Miembros sobre sus experiencias 
105. El representante de Chile observó que muchos  Miembros facilitaban información relativa a 
las situaciones de las zonas libres de plagas o enfe rmedades en otros puntos del orden del día y no en 
éste.  Casi la mitad de las cuestiones planteadas en  el punto 2, "Actividades de los Miembros", y como 
"Preocupaciones comerciales específicas" en el punto 3 del orden del día, se referían a las zonas libres 
de plagas o enfermedades.  Si los Miembros info rmaran sobre esas cuestiones en ese punto del orden 
del día y no en otros se facilitaría la compilación de la información. 
c) Información de las organizaciones observadoras pertinentes 
106. La representante de la OIE subrayó la importa ncia de esa cuestión para su organización, que 
la consideraba como la identificación de las poblaci ones libres de plagas o enfermedades.  El Comité 
MSF no debería esperar a que la OIE completara su trabajo sobre la regionalización, ya que éste se 
estaba revisando ininterrumpidamente, se estaban red actando de nuevo los capítulos relativos a varias 
enfermedades y ese trabajo continuaría de manera inde finida.  El capítulo sobre la regionalización del 
Código Sanitario para los Animales Terrestres tamb ién se ocupaba de la compartimentación, es decir, 
el concepto de definir una población como libre de  plagas o enfermedades basándose en las prácticas 
de gestión y no en las caracterís ticas geográficas.  La vigilancia  era importante tanto para la 
regionalización como para la compartimentación.  Ambos enfoques tenían un interés particular en 
relación con enfermedades como la fiebre aftosa, la  peste porcina clásica, la influenza aviar y la 
enfermedad de Newcastle.  La OIE esperaba pres entar durante 2007 algunas directrices prácticas para 
su uso por los gobiernos. 
107. El representante de la CIPF señaló que hasta el momento la CIPF había elaborado varias 
normas genéricas importantes, pero ahora estaba preparando normas para plagas específicas.  
En 2006, la Comisión de Medidas Fitosanitarias habí a aprobado la NIMF Nº 26 sobre la mosca de la 
fruta.  En el año en curso la Comisión examinaría  la adopción de una norma  sobre el reconocimiento 
de zonas libres de plagas.  La CIPF estaba realizando un estudio de viabilidad relativo al reconocimiento internacional formal de  la condición de libre de plagas. 
108. El representante de Chile puso de relieve que la labor del Comité MSF no se debería ver 
retrasada por el trabajo de la OIE y la CIPF.  La cuestión de la compartimentación también era pertinente para la labor del Codex.  El represen tante del Japón aclaró que sus observaciones se habían 
referido al debate previsto en la OIE sobre los pl anes relativos a la bioseguridad en la zonificación y 
la compartimentación en su reunión de mayo de 2007.  El representante de Colombia insistió en la necesidad de mejorar la coordinación a nivel naci onal entre los delegados que intervenían en el 
Comité MSF y los que participaban en el trabajo de la OIE y la CIPF.  El representante del Perú 
señaló que el Comité MSF debería avanzar en su trabajo sobre la orientación administrativa, para lo cual no era necesario esperar la llegada de nuevos av ances en la labor técnica de la OIE y la CIPF. 
VIII.  ASISTENCIA TÉCNICA Y COOPERACIÓN 
a) Información de la Secretaría 
109. La Secretaría señaló que en el documento  G/SPS/GEN/521/Rev.2 figuraba información sobre 
las actividades de asistencia técnica relativas a la s cuestiones sanitarias y fitosanitarias que había 
llevado a cabo la Secretaría de la OMC desde 1994.  En 2006, había realizado tres talleres 
(sub)regionales y cuatro seminarios nacionales, y también había participado en actividades de 
formación organizadas por Suecia, el Japón y el PNUMA.  Desde la última reunión del Comité MSF 
habían tenido lugar dos de los seminarios naciona les, así como un seminario regional celebrado en 
Colombia.  Además, en los meses de octubre y noviembre de 2006 se había realizado el segundo 
curso especializado sobre políticas comerciales en el  marco del Acuerdo MSF, en idioma inglés.  G/SPS/R/44 
 Página 25 
 
 
  110. Para 2007, la Secretaría tenía previsto llevar a cabo tres talleres (sub)regionales.  Uno de 
ellos, dirigido a los países africanos francófonos, ya había tenido lugar en Malí y había incluido la 
participación de las secretarías de la Unión Ec onómica y Monetaria del África Occidental (UEMOA) 
y la Comunidad Económica de los Estados del África  Occidental (CEDEAO).  Un seminario regional 
para los países de la Asociación del Asia Meri dional para la Cooperación Regional (SAARC) se 
celebraría en la India en abril, y estaba programado otro para los países africanos anglófonos en 
Zambia más adelante ese mismo año.  Cinco Miem bros (Benin, El Salvador, Indonesia, Nicaragua y 
Sri Lanka) habían presentado peticiones para celebra r seminarios nacionales, y en febrero de 2007 se 
había organizado en México un seminario naciona l, que se había aplazado en 2006.  Además, el 
Banco Interamericano de Desarrollo había solicita do a la Secretaría que organizara seminarios 
regionales en el Caribe y en Sudamérica.  En Ginebra se celebraría en francés un tercer curso 
especializado sobre políticas comerciales, referente al  Acuerdo MSF, inmediatamente después de la 
reunión del Comité MSF de octubre de 2007. 
111. Además, la Secretaría había seguido cola borando con la Organización de Cooperación y 
Desarrollo Económicos (OCDE) para mejorar y co mpletar la información sobre creación de capacidad 
relacionada con cuestiones sanitarias y fitosanitarias que figuraba en la base de datos de la OCDE 
sobre creación de capacidad relacionada con el comerc io.  Se actualizarían y revisarían la información 
y evaluación preliminares sobre asistencia técn ica contenidas en el documento G/SPS/GEN/726.  
La Secretaría también señaló a la atención de los presen tes la iniciativa de Ayuda para el Comercio de 
la OMC, y la manera en que la labor relativa a la creación de capacidad relacionada con cuestiones 
sanitarias y fitosanitarias complementaba esa iniciati va.  Además, habían resultado muy beneficiosas 
las iniciativas para impulsar la participación de los países en desarrollo en la labor del Comité MSF, 
tales como el programa MSF para las Américas del Instituto Interamericano de Cooperación para la 
Agricultura (IICA) y el Reino Unido estaba consid erando la posibilidad de  llevar a cabo un programa 
similar para los países de la Comunidad de Desarrollo del África Meridional (SADC). 
112. Por último, la Secretaría señaló a la atención de los presentes el informe actualizado sobre el 
Fondo para la Aplicación de Normas y el Fo mento del Comercio (FANFC), contenido en el 
documento G/SPS/GEN/748.  En diciembre de 2006, el Comité de Políticas del FANFC había 
adoptado su estrategia a medio plazo, en cuyo marc o se prestaría más atención a la eficacia de la 
asistencia técnica y a una mejor coordinación entre los donantes.  Aunque el FANFC seguiría 
financiando un número limitado de proyectos de cr eación de capacidad, la atención estaría más 
centrada en la financiación de donaciones para la pr eparación de proyectos.  Se organizarían consultas 
regionales a fin de identificar las prácticas óptimas sobre creación de capacidad en cuestiones 
sanitarias y fitosanitarias, y las primeras de esas cons ultas se celebrarían en América Central y África 
Oriental antes de finales de 2007.  El Grupo de Trabajo del FANFC se reuniría el 2 de marzo para 
examinar las peticiones de financiación de proyect os y las donaciones para la preparación de éstos.  
Se habían recibido contribuciones recientes de las Comunidades Europeas, Dinamarca, los Estados 
Unidos y Suecia, pese a lo cual el total de c ontribuciones aún no alcanzaba el objetivo fijado, de 
5 millones de dólares EE.UU. anuales. 
113. La Secretaría también señaló que las invitaci ones para el siguiente curso sobre políticas 
comerciales especializado en cuestiones sanitarias y fitosanitarias, que tendría lugar del 16 de octubre 
al 2 de noviembre de 2007, se cursarían antes de la  siguiente reunión del Comité MSF.  Ese curso se 
impartiría en francés, y se esperaba que los par ticipantes ya estuvieran familiarizados con el 
Acuerdo MSF y estuvieran trabajando en esferas relacionadas con su aplicación.  El curso se había 
diseñado como una actividad muy interactiva, y se ha bía previsto que los participantes elaboraran un 
plan de acción que se aplicaría una vez finalizado el cu rso.  La Secretaría también tenía previsto llevar 
a cabo, antes de la reunión de junio, una sesión de  seguimiento del curso especializado celebrado 
en 2006, en la que los participantes tendrían la op ortunidad de informar sobre la aplicación de sus 
planes de acción. G/SPS/R/44 
Página 26  
 
  114. Varios Miembros dieron las gracias a la Secretaría por sus seminarios regionales y nacionales, 
y señalaron que quienes habían participado en  esas actividades las habían considerado muy 
informativas.  Algunos Miembros expresaron también su agradecimiento por el curso especializado, 
en el que había mejorado notablemente la participaci ón de los Miembros en cuanto a intervenciones y 
documentos presentados. 
115. Respondiendo a una pregunta, la Secretaría señaló  la dificultad de evaluar la eficacia de las 
actividades de formación que llevaba a cabo para  mejorar la aplicación del Acuerdo MSF por los 
Miembros.  Una forma de medir esa eficacia podía ser tener en cuenta el número y la calidad de las 
notificaciones presentadas por los Miembros, en las que había habido una mejora notable, en particular después de que se hubieran realizado ac tividades centradas en la transparencia.  Otra 
posible medición era la participación de los Miem bros en la labor del Comité MSF, aunque la 
participación también dependía de los recursos pr esupuestarios y las prioridades nacionales.  En 
relación con los cursos especializados, se exigía a los participantes que realizaran alguna actividad 
nacional y que informaran al respec to.  En cuanto a la continuidad de los cursos especializados, la 
Secretaría indicó que procuraría seguir con esa formación, ya que era muy gratificante y los 
participantes la consideraban muy útil.  Sin emba rgo, dichos cursos requerían ingentes recursos, no 
sólo financieros sino también en forma de tiempo de l personal de la OMC.  Su continuidad dependía 
de los Miembros, que aprobaban el presupuesto y el plan anuales de asistencia técnica de la OMC.  
Los Miembros interesados en que prosiguieran los cursos especializados debían transmitir sus 
opiniones al Instituto de Formación y Cooperación Técnica. 
b) Información de los Miembros 
116. El representante de las Comunidades Europeas in formó sobre varias iniciativas nuevas para la 
creación de capacidad relacionada con cuestiones sa nitarias y fitosanitarias.  Uno de los programas 
proporcionaba 2 millones de euros para ayudar a lo s países en la elaboración de medidas y planes de 
preparación frente a la influenza aviar.  Además , se había creado un fondo de 30 millones de euros 
para ayudar a los países en desarrollo a cumplir las prescripciones del nuevo reglamento de las CE 
sobre el control de piensos y alimentos.  Aunque al  parecer existía el temor generalizado de que esas 
nuevas prescripciones afectarían negativamente al  comercio, estaban en vigor desde principios 
de 2006 sin haber provocado dificultades important es.  El nuevo fondo se había desarrollado en 
cooperación con los países ACP y se destinaba específ icamente a atender sus necesidades.  Se había 
establecido otro fondo de 3,5 millones de euros pa ra la Unión Africana con miras a facilitar la 
participación efectiva de funcionarios africanos en  la labor de los organismos internacionales de 
normalización competentes y del Comité MSF.  La  Unión Africana decidiría qué actividades debían 
financiarse.  Además, quedaba un monto residual de 30 millones de euros del anterior fondo para el 
desarrollo que podía destinarse a la ayuda direct a en la esfera de las medidas sanitarias y 
fitosanitarias, en función de las prioridades de los países solicitantes.  Por último, el representante de 
las Comunidades Europeas señaló a la atención de los presentes una hoja informativa que estaba a 
disposición de los delegados, en la que se resumí an los distintos programas de formación sobre 
cuestiones sanitarias y fitosanitarias que los expertos  de las CE llevarían a cabo en los países en 
desarrollo. 
117. El representante del Canadá señaló a la atención de los presentes el documento 
G/SPS/GEN/765, que contenía información sobre la s actividades de asistencia técnica relacionadas 
con las cuestiones sanitarias y fitosanitarias que había realizado el Canadá en 2006.  Ese país había 
emprendido 25 proyectos, y también había aportado sus contribuciones al FANFC. 
c) Información de los observadores 
118.
 El representante de la CIPF señaló que el documento G/SPS/GEN/756 proporcionaba 
información sobre las actividades de asistencia técnica de la secretaría de la CIPF y de la FAO.  Desde  G/SPS/R/44 
 Página 27 
 
 
  la última reunión del Comité MSF, la CIPF se había de dicado principalmente a prestar asistencia a los 
miembros para que preparasen la  reunión de la Comisión de Medid as Fitosanitarias de marzo de 2007.  
El documento mencionado también contenía inform ación sobre los programas generales de la FAO en 
la esfera de la creación de capacidad. 
119. El representante del IICA indicó que en el  documento G/SPS/GEN/753 se informaba acerca 
de las recientes medidas adoptadas por el IICA para  ayudar a sus miembros en la aplicación de las 
medidas sanitarias y fitosanitarias. 
120. La representante de la OIE señaló a la aten ción de los presentes el informe sobre las 
actividades de la OIE (véase el documento G/SPS/GEN/ 758) y, en particular, la labor relativa a la 
elaboración del instrumento de Desempeño, Visión y Estrategia (DVE) para la evaluación de los 
servicios veterinarios.  Ese instrumento se habí a preparado en colaboración con el IICA a fin de 
facilitar la mejora de los servicios veterinarios nacionales.   
121. Varios Miembros expresaron su agradecimiento al IICA por su asistencia en el 
fortalecimiento de los comités nacionales de medid as sanitarias y fitosanitarias, por la ayuda a los 
Miembros para aplicar las disposic iones del Acuerdo MSF en materia de transparencia y para mejorar 
la coordinación nacional.  La iniciativa para las Américas, así como las contribuciones del 
Departamento de Agricultura de los Estados Uni dos, el Organismo Internaci onal Regional de Sanidad  
Agropecuaria (OIRSA) y otros organismos habían  resultado significativas para muchos Miembros. 
IX. CUESTIONES DE INTERÉS RESULTANTES DE LA LABOR DE LAS 
ORGANIZACIONES OBSERVADORAS 
122. El representante del Codex señaló a la atención de los presentes la conclusión de diversos 
textos que debían presentarse en la reunión de la Comisión del Codex Alimentarius que se celebraría 
en Roma del 2 al 7 de julio de 2007, inmediatamen te después de la siguien te reunión del Comité MSF 
(véase el documento G/SPS/GEN/747).  Se trataba de  la norma revisada para preparados para 
lactantes y preparados para usos medicinales especi ales destinados a los lactantes;  directrices 
ultimadas para modelos genéricos de certificados de los alimentos;  pr incipios para la aplicación de la 
gestión de riesgos microbiológicos;  normas de higiene para los huevos y productos del huevo;  y 
principios generales de higiene de los alimentos para el control de Listeria monocytogenes  en los 
alimentos. 
123. El representante de la CIPF presentó información actualizada acerca de su programa de 
trabajo para el establecimiento  de normas, e indicó que en el documento G/SPS/GEN/754 se 
enumeraban todas las normas adoptadas hasta la fech a, así como todos los grupos técnicos que se 
habían establecido.  En el documento G/SPS/GE N/757 se identificaban las normas fitosanitarias 
internacionales propuestas para su adopción en la  siguiente reunión de la Comisión de Medidas 
Fitosanitarias (CMF), que se celebra ría a finales de marzo de 2007, así como otras cuestiones que se 
examinarían en esa reunión.  La CIPF acababa de someterse a una evaluación externa que incluía un 
cuestionario completado por 90 países.  Buena parte del cuestionario se centraba en la elaboración de 
normas que podían ser de utilidad al Comité MSF.  Una tarea importante para el año en curso era la 
formación de un grupo de trabajo para examinar el cumplimiento, identificar esferas en las que los miembros podían tropezar con dificultades al aplicar las normas de la CIPF, y determinar los mecanismos que podían corregir esos problemas.  Un buen ejemplo de ello era la aplicación de  la 
norma NIMF Nº 15, respecto de la cual se habían celebrado talleres internacionales después de que los países indicaran que tenían dificultades para cumplirla. 
124. La representante de la OIE puso de relieve la importante iniciativa adoptada sobre la 
gobernanza de los servicios veterinarios.  Se ha bía identificado la necesidad de seguir desarrollando 
las capacidades de las autoridades competentes en relación con las enfermedades de los animales G/SPS/R/44 
Página 28  
 
  acuáticos.  En cuanto a la labor normativa de la  OIE, habían examinado los procedimientos de 
reconocimiento oficial de la c ondición de zona libre de cuatro enfermedades, y en mayo se 
presentarían los cambios para su  aprobación por el Comité Inte rnacional.  Además, se estaba 
revisando la normativa para la prevención de la en cefalopatía espongiforme bovina (EEB) a la luz de 
la documentación científica.  La propuesta era permitir  el comercio de gelatina sin tener en cuenta la 
situación del país proveedor con respecto a la EEB, si se producía a partir de animales que hubieran 
pasado las inspecciones ante mortem  y post mortem .  En esencia, esto suponía un  reconocimiento de 
la equivalencia.  La oradora indicó que le comp lacería llevar a cabo una presentación sobre el criterio 
de la OIE para la gestión del riesgo de EEB, de  acuerdo con la solicitud de los Estados Unidos.  
La influenza aviar había causado importantes perturbaciones del comercio, y había muchas 
reclamaciones en relación con las prohibiciones que se habían impuesto en respuesta a la aparición de 
casos de la enfermedad en zoológicos y entre las av es salvajes.  Esas restricciones no eran conformes 
con las normas de la OIE.  La im posición de prohibiciones injustificad as al comercio desalentaba a los 
países a ser transparentes y a notificar los brotes de  la enfermedad.  (Véase también el documento 
G/SPS/GEN/758.) 
125. El representante del IICA recordó que ya había informado sobre las actividades pertinentes 
del IICA durante los debates sobre la asisten cia técnica (véase el documento G/SPS/GEN/753). 
126. El representante del OIRSA se refirió a la form a en que la labor de su organización apoyaba 
los trabajos de la OIE (véase el documento G/SPS/GEN/762).  El OIRSA estaba trabajando para erradicar la peste porcina clásica, que estaba práctic amente controlada en América Central.  Otras 
actividades estaban relacionadas con la influenza aviar, en el marco de la cooperación con un 
proyecto del IICA sobre seguridad aviar.  Entre las actividades del OIRSA también se habían incluido 
trabajos sobre inocuidad de los alimentos, buen as prácticas de fabricación y análisis de peligros y 
puntos críticos de control (HACCP), así como la  labor relativa a la elaboración de leyes sobre 
alimentos realizada en colaboración con la OMS.   El OIRSA estaba prep arando ejercicios de 
simulación en varios países con respecto a la influenza aviar hiperpatógena. 
X. CUESTIONES PLANTEADAS COMO CONSECUENCIA DEL EXAMEN DEL 
FUNCIONAMIENTO DEL ACUERDO MSF 
a) Informe del Presidente 
127. El Presidente informó de que, en la reunión informal sobre cuestiones planteadas como 
consecuencia del segundo examen del funcionamien to y aplicación del Acuerdo MSF que había 
tenido lugar el 27 de febrero, había recordado que en la reunión de octubr e del Comité se había 
solicitado a la Secretaría que elaborara un documento  revisado en relación con las posibles "siguientes 
etapas" de la labor del Comité con el fin de prog resar en tales cuestiones.  Ese documento se había 
proporcionado a los Miembros, con la  signatura JOB(07)/14, adjunto al  fax por el que se convocaba la 
reunión informal. 
128. Al presentar el documento, la Secretaría había señalado que, a fin de atender la preocupación 
de los Miembros de que no se pasa ra por alto ninguna cuestión, en la revisión se consideraba cada una 
de las recomendaciones formuladas por el Comité en el informe sobre el examen (documento 
G/SPS/36).  En el documento revisado se indicaba có mo estaba abordando el Comité cada una de las 
cuestiones identificadas en el examen, por ejemplo, en el marco de su orden del día ordinario o mediante reuniones informales específicas.  Tal er a el caso de aproximadamente la mitad de las 
cuestiones planteadas como consecuen cia del examen, incluidas la tran sparencia, el trato especial y 
diferenciado, la asistencia técnica y la regiona lización.  Sin embargo, el Comité aún no había 
abordado sistemáticamente las cuestiones restantes, y en el documento de la Secretaría se sugerían 
algunas de las iniciativas posibles a ese respecto.  G/SPS/R/44 
 Página 29 
 
 
  129. Varios Miembros habían señalado que aunque el Comité abordaba de otro modo algunas 
cuestiones, eso no significaba que se les hubiera prest ado atención suficiente.  Por ejemplo, aunque el 
Comité había elaborado directrices relativas a la aplicación del artículo 4 y del párrafo 5 del 
artículo 5, había poca información sobre la medida en  que las seguían los Miembros.  Otros Miembros 
habían hecho hincapié en que debía darse priorida d a la finalización de la labor del Comité en el 
ámbito de la regionalización.  Varios Miembros habí an indicado que, teniendo en cuenta el número de 
cuestiones planteadas como consecu encia del examen, era necesario que el Comité conviniera en una 
metodología para abordarlas, incluida la determinaci ón de algunas prioridades para su labor futura. 
130. Muchos Miembros habían sugerido que el Comité  debía abordar en primer lugar la cuestión 
de la cooperación con los organismos  de normalización y de la delimitación de las funciones de éstos 
y del Comité MSF, así como la cuestión de utilizar mejor las consultas ad hoc para resolver las 
dificultades comerciales.  Dichos Miembros habían señalado que la relación con las tres 
organizaciones hermanas era pertinente para consider ar otros aspectos, como la regionalización y la 
vigilancia de la utilización de las normas internacionales.  Era importante saber si la utilización de 
normas internacionales justificaba los recursos dedicados a su elaboración. 
131. En cuanto a las consultas ad hoc , varios Miembros habían mani festado que sería útil disponer 
de información de la OIE y la CIPF en relación c on sus procedimientos respectivos de prestación de 
asistencia para la solución de diferencias, así co mo información adicional sobre la utilización de los 
"buenos oficios" del Presidente del Comité MSF y sobre los debates referentes a los mecanismos 
horizontales para facilitar la solución de las di ferencias surgidas en torno a los obstáculos no 
arancelarios, mantenidos en el contexto de las ne gociaciones sobre el acceso a los mercados para los 
productos no agrícolas (AMNA).  Una dele gación había señalado que las consultas ad hoc  también 
incluían los procedimientos para tomar en c onsideración preocupaciones comerciales específicas. 
132. Otros Miembros se habían referido a la importanc ia de que el Comité continuara centrándose 
en mejorar la aplicación de las disposiciones relativas a la transparencia, así como en la cuestión de 
las demoras indebidas.  Con respecto a éstas, vari os delegados habían sugerido que sería de gran 
utilidad que los Miembros info rmaran de sus experiencias. 
133. Otro Miembro había hecho hincapié en la importancia de que el Comité dedicara más 
atención al trato especial y diferenciado y a la asistencia técnica.  Preocupaba en particular el hecho de que los Miembros no utilizaran el procedimiento para identificar sus necesidades en materia de 
trato especial y diferenciado o asistencia técnica,  desarrollado por el Comité en el documento 
G/SPS/33.  Con respecto a la asistencia técnica, si  bien se disponía de mucha información sobre el 
gran volumen de proyectos relacionados con cuesti ones sanitarias y fitosanitarias, el Comité apenas 
había comenzado a examinar la manera de conseguir que este tipo de asistencia técnica fuera efectivo.  
Se reconoció que el FANFC era una buena iniciativ a en ese sentido, si bien era necesario seguir 
trabajando al respecto. 
134. Los delegados no formularon observaciones sobr e varias de las cuestiones planteadas como 
consecuencia del examen, incluida la relación entr e determinados artículos  del Acuerdo MSF, las 
buenas prácticas de reglamentación y el anexo C.  En cuanto a la propuesta de que se aclararan 
determinados términos del Acuerdo, se sugirió que en ese momento no era un asunto prioritario. 
135. Al finalizar la reunión informal, el Presidente  había señalado que había coincidencia en las 
cuatro cuestiones siguientes:  1) era demasiado difí cil que el Comité abordara todas las cuestiones al 
mismo tiempo y con el mismo nivel de detalle;  2) en consecuencia, era necesario establecer 
prioridades en el examen de las cuestiones;  3) con respecto a las cuestiones no identificadas para que 
se siguiera trabajando en ellas de inmediato, se ría útil que los Miembros intercambiaran sus 
experiencias y que la Secretaría facilitara alguna in formación de antecedentes al respecto;  y 4) los 
Miembros que desearan que las cuestiones por e llos planteadas siguieran examinándose debían G/SPS/R/44 
Página 30  
 
  presentar propuestas específicas o documentos s obre ellas y facilitar información sobre sus 
experiencias al respecto. 
136. Sobre la base de los debates mantenidos, el Presidente había propuesto que el Comité 
acordara el siguiente curso a seguir, sin perjuicio de que se abordaran otras cuestiones planteadas 
como consecuencia del examen: 
a) que el Comité prosiguiera sus debates sobre la transparencia, y tomara nota de que en 
junio se celebraría una reunión informal sobre esa cuestión; 
b) que el Comité prosiguiera sus debates sobre la regionalización, y tomara nota 
asimismo de que en junio se celebraría una reunión informal sobre esa cuestión; 
c) que el Comité prosiguiera también sus deba tes sobre el trato especial y diferenciado, 
incluida una reunión informal sobre la cuestión que se celebraría en junio y se 
centraría en la no utilización del documento G/SPS/33 y en otros puntos que pudieran 
plantearse como consecuencia de los debat es informales mantenidos sobre el trato 
especial y diferenciado; 
d) que el Comité examinara la asistencia técn ica como parte del orden del día de su 
reunión ordinaria de junio, prestando especial atención a la evaluación de la eficacia 
de la asistencia técnica sobre la base de la información facilitada por los Miembros; 
e) que el Comité abordara la  cuestión de las consultas ad hoc , e invitara a la OIE, la 
CIPF y el Codex a que, en la reunión de junio, facilitaran información sobre sus 
respectivos mecanismos para solucionar los problemas comerciales entre los Miembros;  y 
f) que el Comité abordara la relación entr e el Comité MSF y las tres organizaciones 
hermanas en el mes de junio, e invitara a los Miembros a que presentaran propuestas 
o documentos sobre los diferentes aspectos de esa relación, incluida la utilización de 
las normas internacionales. 
137. Al formular observaciones sobre el informe oral del Presidente, la representante de los 
Estados Unidos indicó que a su delegación le par ecían alentadoras las deliberaciones del Comité y la 
identificación de varias esferas sobre las que seguir trabajando.  Los Estados Unidos reiteraron su 
interés en prestar asistencia para la preparación de la reunión extraordinaria sobre la transparencia, 
que consideraban de gran prioridad.  El Comité de bía considerar qué otra labor sobre la transparencia 
sería de utilidad tras la reunión extraordinaria.  Lo s Estados Unidos también acogerían complacidos la 
información del Codex, la CIPF y la OIE sobre las consultas ad hoc  y la solución de los problemas 
comerciales, así como un examen más detallado de la relación entre el Comité MSF y esas 
organizaciones.  Por ejemplo, sería útil disponer de una explicación pormenorizada del proceso para 
obtener de la OIE el reconocimiento de la condición de país libre de EEB. 
XI. VIGILANCIA DE LA UTILIZACIÓN DE NORMAS INTERNACIONALES 
138. No hubo debate en el marco de este punto del orden del día. 
XII. OBSERVADORES - SOLICITUDES DE RECONOCIMIENTO DE LA CONDICIÓN 
DE OBSERVADOR 
139. El Comité acordó invitar a participar en su siguiente reunión a las organizaciones a las que se 
había venido reconociendo la condi ción de observador con carácter ad hoc  en cada reunión.  El  G/SPS/R/44 
 Página 31 
 
 
  Comité decidió también invitar a todas las organi zaciones observadoras a participar en sus próximas 
reuniones informales. 
140. El Comité no pudo adoptar ninguna decisión con r especto a las solicitudes de la condición de 
observador presentadas por la Oficina Internacional de  la Viña y del Vino (OIV), la Comunidad del 
Coco para Asia y el Pacífico, y el Convenio s obre la Diversidad Biológica (CDB), y acordó volver a 
examinar esa cuestión en su siguiente reunión. 
XIII.  ELECCIÓN DEL PRESIDENTE 
141. El Presidente informó de que el Presidente de l Consejo del Comercio de Mercancías aún no 
había finalizado sus consultas sobre una lista de nomb res para el nombramiento de los presidentes de 
los órganos subsidiarios del Consejo, de conformi dad con las Directrices para el nombramiento de 
presidentes de los órganos de la OMC (contenidas en el documento WT/L/31).  Por lo tanto, sugirió 
que la elección del Presidente del Comité se aplazara hasta la siguiente reunión del Comité, que se celebraría en junio, y que la elección tuviera lugar con ocasión de su primera reunión informal, pasando brevemente el Comité al modo form al para proclamar al nuevo Presidente. 
XIV.  OTROS ASUNTOS 
Restricciones de Guatemala a las importaciones de carne de pollo - Preocupaciones de México 
(Nº 210 - G/SPS/GEN/204/Rev.7) 
142. El representante de México recordó que había planteado preocupaciones relativas a las 
restricciones impuestas por Guatemala a las importaci ones de productos de las aves de corral y huevos 
procedentes de México.  Pese a que se habían cel ebrado varias reuniones bilaterales para intentar 
poner fin a las restricciones impuestas por Guatem ala por causa de la influenza aviar de baja 
patogenicidad, aún no se había recibido respuesta alguna  del Ministerio de Agricultura de Guatemala.  
Esas restricciones no estaban en conformidad con el Código de la OIE, y México había solicitado que 
Guatemala realizara visitas de verificación, pero aún no había recibido una respuesta satisfactoria. 
143. El representante de Guatemala confirmó que, tras mantener reuniones y debates técnicos 
sobre la situación sanitaria de ambos países, su país  había acordado realizar visitas para comprobar los 
controles existentes en México.  Desafortunadamente,  aún no había sido posible realizar esas visitas 
debido a las restricciones presupuestarias, y se habían producido nuevas demoras a causa de los 
cambios habidos en la jefatura del departamento pertinente.  Sin embargo, Guatemala mantenía su 
compromiso de resolver esa cuestión. 
Sacrificio del ganado bovino impor tado por Bolivia - Preocupaciones de México (Nº 205 - 
G/SPS/GEN/204/Rev.7) 
144. El representante de México recordó que ese problema había surgido al importar Bolivia 
ganado bovino procedente de México para participar  en una feria.  Aunque Bolivia había expedido 
permisos para la entrada de esos animales, a su  llegada había denegado la entrada y ordenado su 
devolución a México.  Eso no había sido posible por que en Bolivia había fiebre aftosa pero no en 
México.  Bolivia había alegado falsamente que Méxi co era una fuente de alto riesgo de EEB, y había 
sacrificado el ganado.  Aunque la Corte Suprema de Bolivia en Santa Cruz había ordenado el pago de 
indemnizaciones a México, ese pago aún no se había realizado. 
145. El representante de Bolivia indicó que al llegar a su país las 25 cabezas de ganado, sus 
autoridades se habían dado cuenta de que no se ha bían aplicado adecuadamen te los procedimientos 
para ese tipo de importación (véase el documento G/SPS/GEN/768).  Antes de que pudiera permitirse la importación, Bolivia debía completar una eval uación del riesgo de EEB, pero eso no había sido G/SPS/R/44 
Página 32  
 
  posible porque México no había facilitado información suficiente y no se disponía del tiempo 
necesario para completar el análisis.  Bolivia había propuesto devolver el ganado a México, ya que de 
hecho había llegado a una zona libre de fiebre afto sa, pero al negarse México a aceptarlo, el ganado 
había sido sacrificado.  El reconocimiento de Mé xico como país libre de EEB debía remitirse a 
la OIE.  Bolivia indicó que la empresa de que se trataba no había dado cumplimiento a la sentencia 
del tribunal. 
Información de Filipinas sobre la influenza aviar y la fiebre aftosa 
146. El representante de Filipinas informó de que su país  estaba libre de la influenza aviar.  Todos 
los análisis de sangre realizados en muestras de  aves originarias del país habían dado resultado 
negativo.  Habida cuenta de esa situación, Filipi nas había seguido exportando productos del pollo.  
Para mantener su condición de país libre de la influenza aviar se habían impuesto diferentes medidas, 
entre las que se incluían las prohibiciones temporales;   la aplicación de la ley de la fauna y flora 
silvestres, sin que se permitieran las importaciones de  aves procedentes de zonas con influenza aviar;  
medidas preventivas con respecto a los seres humanos , incluida la vacunación de las personas que 
trabajasen con aves de corral;  modernización de los laboratorios nacionales y regionales;  creación de 
equipos de trabajo nacionales, provinciales y munici pales;  elaboración de planes de intervención en 
situaciones de emergencia;  campañas de sensibilización;   establecimiento de puntos de control de la 
bioseguridad;  vigilancia y prevención en los aeropue rtos y puertos marítimos;  y establecimiento de 
una zona compartimentada para las aves de corral.  Con respecto a la fiebre aftosa, se había reconocido la condición de libre de esa enfermedad en varias regiones.  Entre las medidas adoptadas 
para mantener esa situación se incluían las siguientes:   vigilancia y control de los desplazamientos de 
los animales;  puestos de cuarentena;  y actividad es de vigilancia de serotipos dos veces al año. 
Turquía - Brote de influenza aviar 
147. El representante de Turquía informó de que los recientes brotes de influenza aviar en algunas 
regiones eran limitados en comparación con los del año anterior, tanto por la  extensión de las zonas 
infectadas como por el número de casos notificados.  El 8 de febrero de 2007 se había informado de 
un primer brote en Anatolia sudoriental.  Se habí an sacrificado las aves de corral de la zona, y se 
habían adoptado medidas para prev enir la propagación del virus, incluidas la desinfección, la 
cuarentena, la capacitación y la realización de prue bas.  No se habían producido casos en humanos. 
Panamá - Sistema de notificación de las importaciones de productos alimenticios 
148. El representante de Panamá dijo que su país había puesto en marcha un sistema de 
notificación de las importaciones de productos alim enticios.  Se podía acceder a los formularios 
necesarios a través de Internet desd e cualquier parte del mundo, y la tramitación era rápida y gratuita 
y estaba disponible 24 horas diarias, siete días a la semana.  Ese sistema automatizado reduciría los errores humanos y a la vez generaría registros de da tos históricos.  También f acilitaba la consulta de 
las notificaciones incluidas en la base de datos, así como el reconocimiento de los productos por 
inspectores.  Esa iniciativa de la Autoridad Pa nameña de Seguridad de Alimentos mejoraría las 
relaciones comerciales. 
Bolivia - Brote de fiebre aftosa 
149. El representante de Bolivia informó de que se ha bía producido un brote de fiebre aftosa tras la 
confirmación de un presunto caso el 24 de enero de 2007.  Inmediatamente se había activado el 
sistema nacional de emergencia y se había notificado a la OIE y al PANAFTOSA.  El centro del brote estaba en Santa Cruz, donde no se habían produci do brotes en los tres últimos años.  Se estaba 
investigando la fuente del brote.  Se habí an adoptado distintas medidas como vacunaciones 
estratégicas en las zonas de contención;  cuarente na y restricciones de los desplazamientos de los  G/SPS/R/44 
 Página 33 
 
 
  animales susceptibles a la enfermedad;  refuer zo de los puestos de control;  capacitación y 
comunicación.  La prioridad de Bolivia era recuperar su condición de país libre de fiebre aftosa con 
vacunación. 
150. El representante del Paraguay indicó que su pa ís había prohibido inmediatamente de forma 
temporal las importaciones de productos de animales susceptibles a la fiebre  aftosa procedentes de 
Bolivia con el fin de mantener la condición de país libre de la enfermedad en el Paraguay. 
XV. FECHA Y ORDEN DEL DÍA DE LA PRÓXIMA REUNIÓN 
151. Se ha previsto provisionalmente celebrar la próxima reunión del Comité los días 27 y 28 de 
junio de 2007, y los días 25 y 26 de junio de 2007 las reuniones informales.  Los plazos pertinentes 
para la presentación de los puntos del orden del día son los siguientes: 
i) para identificar nuevas cuestiones para su examen en relación con el procedimiento de 
vigilancia, Y para pedir que se incluyan puntos en el orden del día:  14 de junio 
de 2007  
ii) para la distribución del aerograma:  15 de junio de 2007  
152. El Comité acordó el orden del día provisi onal adjunto para su siguiente reunión. 
153. El Presidente dijo que presidir el Comité M SF había sido una experiencia enriquecedora y dio 
las gracias a los Miembros por el apoyo que le habían  prestado.  Varios Miembr os tomaron la palabra, 
en nombre del Comité, para agradecer al Preside nte su dedicación y la ardua labor desempeñada 
durante el pasado año. G/SPS/R/44 
Página 34  
 
  ORDEN DEL DÍA PROPUESTO PARA LA REUNIÓN  
DE LOS DÍAS 27 Y 28 DE JUNIO DE 2007 
1. Adopción del orden del día 
2. Elección del Presidente 
3. Actividades de los Miembros 
4. Preocupaciones comerciales específicas 
a) cuestiones nuevas 
b) cuestiones planteadas anteriormente 
c) examen de notificaciones específicas recibidas 
d) información sobre la resolución de l as cuestiones que figuran el documento 
G/SPS/GEN/204/Rev.7 
5. Funcionamiento de las disposiciones en materia de transparencia 
a) informe sobre la reunión informal 
6. Aplicación del trato especial y diferenciado 
a) informe sobre la reunión informal 
b) utilización del documento G/SPS/33 
c) otros asuntos relativos al trato especial y diferenciado 
7. Equivalencia - Artículo 4 
a) información de los Miembros sobre sus experiencias 
b) información de las organizaciones observadoras pertinentes 
8. Zonas libres de plagas o enfermedades - Artículo 6  
a) informe sobre la reunión informal 
b) información de los Miembros sobre sus experiencias 
c) información de las organizaciones observadoras pertinentes 
9. Asistencia técnica y cooperación 
a) información de la Secretaría 
b) información de los Miembros  
c) información de los observadores  G/SPS/R/44 
 Página 35 
 
 
  d) prácticas óptimas para la asistencia técnica en la esfera de las MSF 
10. Otras cuestiones planteadas como consecuencia del examen 
a) utilización de las consultas ad hoc  
i) información de los organismos de normalización 
ii) práctica de conformidad con el Acuerdo MSF 
b) relación del Comité MSF con el Codex, la OIE y la CIPF 
11. Preocupación por las normas privadas y comerciales 
12. Vigilancia de la utilización de normas internacionales  
a) cuestiones nuevas 
b) cuestiones planteadas anteriormente 
c) adopción del informe anual 
13. Cuestiones de interés resultantes de la labor de las organizaciones observadoras 
14. Calendario de reuniones en 2008 
15. Observadores - Solicitudes de reconocim iento de la condición de observador 
16. Otros asuntos 
17. Fecha y orden del día de la próxima reunión. 
__________