RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/GC/M/93 
8 de abril de 2005 
 
 (05-1448) 
Consejo General 
28 de febrero de 2005  
 
 
 
ACTA DE LA REUNIÓN 
 
celebrada en el Centro William Rappard  
el 28 de febrero de 2005  
 
Presidenta:  Sra. Amina Mohamed (Kenya) 
 
 
Asunto tratado : Propuesta de modificación de la Lista CXL - Comunidades Europeas:  
reconducción de los derechos previsto s en el artículo XXVIII del GATT 
de 1994 (WT/GC/87, WT/GC/89)  
 
1. La Presidenta  señala a la atención de los presentes la comunicación de los Estados Unidos 
distribuida con la signatura WT/GC/87, en la que  solicitan la reconducción de  los derechos que les 
corresponden en virtud del artículo XXVIII del GA TT de 1994.  Recuerda que este asunto guarda 
relación con la modificación de concesiones por l as CE respecto del arroz descascarillado, y del arroz 
semiblanqueado o blanqueado, que se había notif icado en 2003.  El 28 de enero de 2005, los 
Estados Unidos notificaron a los Miembros que, a menos que se pudiera llegar a un acuerdo en 
materia de compensación, retirarían concesiones aran celarias sustancialmente equivalentes con efecto 
a partir del 1º de marzo de 2005 a me dianoche, es decir, al expirar el pl azo de seis meses previsto a tal 
efecto en el párrafo 3 del artículo XXVIII.  Ahora bien, como han indicado en su comunicación 
distribuida con la signatura WT/GC/87, los Estados Unidos han est ado negociando con las 
Comunidades Europeas para solucionar este asunto con la esperanza de poder llegar a un acuerdo antes del 1º de marzo.  A fin de que estas negoc iaciones puedan proseguir más allá de esa fecha y 
evitar que el retiro de concesiones de los Estados Un idos entre en vigor automáticamente el 1º de 
marzo a medianoche, sería necesario prorrogar el plazo establecido para que los Estados Unidos 
ejerzan los derechos previstos en el artículo XXVIII.  Por consiguiente, los Estados Unidos han 
propuesto que el Consejo General acuerde que cu alquier retiro de concesiones realizado por los 
Estados Unidos a este respecto después del 1º de ma rzo se considere efectuado dentro del plazo de 
seis meses previsto en el párrafo 3 del artículo XXVIII. 
2. Desde la distribución de la comunicación de lo s Estados Unidos, la Presidenta ha mantenido 
consultas con todos los Miembros que han participado directamente en las negociaciones con las CE 
en el marco del artículo XXVIII, así como con los Miembros que en ocasiones anteriores han expresado su opinión en el Consejo General sobre la  cuestión de las prórrogas de esta naturaleza.  
Las CE también han proseguido las negociaciones bilaterales con los Estados Unidos y las demás delegaciones interesadas.  Invita a los Estados Un idos y a las Comunidades Europeas a presentar este 
asunto, así como el texto revisado que se propone examinar actualmente, a raíz de las consultas 
mantenidas. WT/GC/M/93 
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 3. El representante de los Estados Unidos
 agradece a la Presidenta y a los Miembros la 
oportunidad de celebrar la presente reunión y, en particular, desea agradecer a las delegaciones su 
paciencia, al haber dado comienzo la reunión un poco  más tarde de lo inicialmente previsto.  Como 
los Miembros saben, en julio de 2003 las CE notificaron a los Estados Unidos su intención de modificar determinadas concesiones arancelarias respecto del arroz descascarillado y del arroz 
blanqueado.  Los Estados Unidos  tienen derechos en virtud del artículo XXVIII con respecto a la 
concesión de las CE relativa al arroz y, de c onformidad con el artícul o XXVIII del GATT de 1994, 
han entablado negociaciones bilaterales con las CE acerca de la modificación propuesta de la Lista de 
las CE.  Las CE hicieron efectivos los nuevos tipos  arancelarios respecto del arroz descascarillado y el 
arroz blanqueado el 1º de septiembre de 2004.  No obstante, los Estados Unidos y las CE han 
proseguido las negociaciones.  El 28 de enero de 2005 los Estados Unidos notificaron a los Miembros 
que retirarían concesiones sustancialmente equivalent es al amparo del párrafo 3 del artículo XXVIII si 
no se podía llegar a un acuerdo con las CE antes del 1º de marzo de 2005.  De conformidad con el 
párrafo 3 del artículo XXVIII, este retiro tendría que producirse dentro de los seis meses siguientes a 
la modificación por las CE de sus concesiones arancelarias.  El retiro de concesiones de los 
Estados Unidos entrará en vigor el 1º de marz o de 2005 a medianoche, salvo que los Estados Unidos 
den una nueva notificación a los Miembros con an terioridad a esa fecha.  Los Estados Unidos 
consideran en la actualidad que han llegado a un acuerdo con las CE que permitirá hacer avances sin retirar concesiones arancelarias el 1º de marzo.   Las dos partes están ultimando ese acuerdo.  Una 
parte importante del mismo es que los derechos de los Estados Unidos en virtud del artículo XXVIII deben mantenerse después de transcurrido el plazo de seis meses, en caso de que surja un problema 
con respecto a la aplicación del acuerdo.  Como r esultado de ello, los Estados Unidos han propuesto 
que el Consejo General acuerde formalmente prorroga r el plazo para que los Estados Unidos ejerzan 
los derechos que les corresponden en virtud del artíc ulo XXVIII.  La semana anterior se distribuyó a 
los Miembros con la signatura WT/GC/87, una  propuesta de decisión a tal efecto, y los 
Estados Unidos piden al Consejo General que adopte esa decisión, si bien entienden que las CE tal 
vez sugieran una propuesta modificada a la luz de las recientes consultas. 
4. El representante de las Comunidades Europeas
 agradece a la Presidenta su colaboración y sus 
incansables esfuerzos en las consu ltas recientemente celebradas y se suma a los Estados Unidos para 
agradecer a las delegaciones que han participado en las consultas su comprensión y cooperación en las 
conversaciones mantenidas hasta la fecha y, a quienes no han participado, su paciencia y 
comprensión.  A raíz de la notificación presentada  por las CE a la OMC el 31 de julio de 2003, 
distribuida con la signatura G/SECRET/18, en rel ación con su propósito de modificar concesiones de 
su Lista respecto del arroz descascarillado y blan queado, su delegación ha mantenido negociaciones 
con los Miembros que a su juicio tienen derechos  de negociación.  La Co munidad ha llegado a un 
acuerdo con la India y el Pakistán, pero estos acuerdos no se han notificado todavía.  Como han señalado los Estados Unidos, las CE también han llegado recientemente a un acuerdo con esa 
delegación y siguen tratando de alcanzar un acuerdo con Tailandia.  Las CE han mantenido varias 
conversaciones informales con sus interlocutores co merciales con respecto a la forma y presentación 
de la propuesta presentada por los Estados Un idos.  Creen que se ha encontrado una solución 
mediante la reconducción de los derechos previstos en el párrafo 3 del artículo XXVIII, es decir, el 
retiro de concesiones sustancialmente equivalentes, que  ha de ser acordado por el Consejo General.  
Por consiguiente, en el curso de las consultas, l as CE han preparado un documento que la Secretaría 
está a punto de distribuir a los Miembros con la signa tura WT/GC/89.  Mientras termina de distribuir, 
y en caso de que las delegaciones en la sala de  reunión no tengan todavía el documento, desea 
proceder a su lectura.  La primera página contiene un solo párrafo con una comunicación de las Comunidades Europeas, y la segunda página contiene  una propuesta de decisión del Consejo General, 
con una formulación ligeramente diferente de la pr esentada por los Estados Unidos.  Las dos páginas 
dicen lo siguiente:  WT/GC/M/93 
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  "Como continuación de la notificación de las CE  de 31 de julio de 2003, distribuida con la 
signatura G/SECRET/18, relativa al propósito  de las CE de modificar determinadas 
concesiones respecto de las partidas arancel arias 1006 20 (arroz descascarillado) y 1006 30 
(arroz semiblanqueado o blanqueado) en la Lista CXL de las Comunidades Europeas, la Comisión de las Comunidades Europeas desea informar por la presente que las CE no harán 
valer que los Estados Unidos, Tailandia, la  India y el Pakistán, con respecto a las 
declaraciones de interés que han presentado en  virtud del artículo XXVIII del GATT de 1994 
y en relación con la notificaci ón mencionada, no pueden retirar concesiones sustancialmente 
equivalentes con arreglo al pá rrafo 3 del artículo XXVIII del GAT T de 1994 porque tal retiro 
no se produce dentro de los seis meses previs tos en el párrafo 3 del artículo XXVIII del 
GATT de 1994." 
 5. Esta redacción se ha examinado detenidamente con los Miembros con los que la Presidenta ha 
mantenido consultas.  La propuesta de decisión, que  es bastante breve y guarda cierta similitud con la 
comunicación, dice lo siguiente: 
 "El Consejo General acuerda que, en confor midad con la comunicación WT/GC/89 de fecha 
28 de febrero de 2005 y en relación con la no tificación de las CE de 31 de julio de 2003, 
distribuida con la signatura G/SECRET/18, no se impedirá a los Estados Unidos, Tailandia, la 
India y el Pakistán retirar concesiones sustancialmente equivalentes con arreglo al párrafo 3 del artículo XXVIII del GATT de 1994 en razón de  que tal retiro no se produce dentro de los 
seis meses previstos en el párrafo 3 del artículo XXVIII del GATT de 1994. 
 
 Esta Decisión no será considerada como un precedente en futuras negociaciones entre los 
Miembros en virtud del artíc ulo XXVIII del GATT de 1994." 
6. Como se indica en la última frase de la propuesta de decisión, las CE no consideran que este 
enfoque deba servir de precedente en futuras negociaciones en virtud del artículo XXVIII.  
El representante espera que esto ofrezca ciertas garantías a los Miembros.  Las CE consideran 
asimismo que los derechos aplicables al arroz que finalmente notifiquen a la OMC como modificación de su lista CXL mantendrán el nivel general de concesiones recíprocas y mutuamente beneficiosas que existía antes de la modificación.  Para concluir, desea confirmar que, con arreglo a la 
propuesta de decisión, no se impedirá a Tailandia, la India y el Pakistán retirar concesiones sustancialmente equivalentes en razón de que la notificación escrita de tal retiro no se produce dentro 
del plazo previsto en el párrafo 3 del artículo XXVIII del GATT de 1994.  La Comunidad espera que 
la propuesta de decisión resulte satisfactoria pa ra todos los Miembros y pueda ser adoptada. 
7. La Presidenta
 propone que los Miembros consideren la  adopción por el Consejo General de la 
propuesta de decisión leída por las Comunidades Europeas y distribuida a las delegaciones con la signatura WT/GC/89. 
8. El Consejo General toma nota
 de las declaraciones y así lo acuerda . 
9. El representante de Filipinas  dice que a su delegación le complace la solución de la cuestión y 
alienta a los Estados Unidos, las CE y las demás partes a proseguir sus negociaciones en virtud del artículo XXVIII, a fin de que este asunto pueda concluir se lo antes posible.  Des ea plantear la cuestión 
de la transparencia y dice que su delegación agra decería que, en el proceso de conclusión de las 
negociaciones en virtud del artículo XXVIII entre l as CE y las demás partes, se pudiera informar a 
Filipinas de lo que esperaban del acuerdo alcanzado y de lo que las CE se proponían hacer en relación 
con los acuerdos a que pudiera llegar con las partes interesadas. 
10. El Consejo General toma nota
 de la declaración. 
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