RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/BFA/103 
30 de junio de 2008 
 
 (08-3117) 
Comité de Asuntos Presupuestarios, 
Financieros y Administrativos  
 
 
 
INFORME DE LA REUNIÓN CELEBRADA EL 27 DE MAYO DE 2008 
 
 1. El Comité de Asuntos Presupuestarios, Financ ieros y Administrativos de la OMC se reunió 
el 27 de mayo de 2008 bajo la preside ncia del Sr. Tony Lynch, de Nueva Zelandia.  El mandato y la 
composición del Comité figuran en el documento WT/L/44/Rev.1.  Se adoptó el orden del día que 
figura en el aerograma WTO/AIR/3192/Rev.1, con inclusión de dos temas en el punto "Otros asuntos".  
I. ACTUALIZACIONES ADMINISTRATIVAS E INFORMES DE SITUACIÓN 
AL 30 DE ABRIL DE 2008 
A. S
ITUACIÓN DE TESORERÍA Y ESTADO DE LAS CONTRIBUCIONES PENDIENTES - INFORME DE 
SITUACIÓN  
B. CONTRIBUCIÓN DE LOS PAÍSES OBSERVADORES PA RA SUFRAGAR LOS SERVICIOS FACILITADOS 
POR LA SECRETARÍA - INFORME DE SITUACIÓN  
2. Un funcionario de la Secretaría expuso la  situación de tesorería, el estado de las 
contribuciones pendientes de los Miembros al 30 de abril de 2008 y la situación de las contribuciones 
de los países observadores para sufragar los servicios  facilitados por la Secretaría.  A la fecha del 
informe, el total de los fondos disponibles (OMC y fondos extrapresupuestarios) era de 114 millones 
de FS.  Las contribuciones recibidas de los Miembr os ascendían a 123 millones de FS para el año en 
curso y a 0,7 millones de FS para años anteriores,  mientras que las de los observadores se cifraban 
en 316.000 FS para el año en curso y en 80.000 FS  para años anteriores.  El Fondo de Operaciones 
contaba con 9,7 millones de FS al 30 de abril de  2008.  La Secretaría señaló que seis Miembros 
(el Chad, Djibouti, Guinea-Bissau, el Níger, la República Democrática del Congo y Tonga) aún tenían 
pendientes anticipos al Fondo de Operaciones, que  ascendían a 212.000 FS al 30 de abril de 2008.  
Cinco de esos seis Miembros pertenecen a la categor ía IV (Miembros inactivos).  En abril de 2008 un 
Miembro, Guinea, liquidó sus contribuciones pendientes al Fondo de Operaciones. 
C. CUESTIONES RELATIVAS A LOS RECURSOS HUMANOS  
3. Un funcionario de la Secretaría hizo la presentación del informe de situación CRP(08)08 e 
informó a los Miembros de que la nueva estrategi a de formación de la OMC había sido examinada por 
el Comité Consultivo Mixto y presentada al Director  General para su aprobación.  Asimismo, se había 
informado a los Directores Generales Adjuntos y a los Directores de los principales aspectos que se 
fomentarían durante el bienio, a saber:  i) la mejo ra de la actuación de la Secretaría mediante el 
fortalecimiento del papel de los supervisores en el  ciclo anual de gestión de la actuación profesional 
y ii) la evaluación de las actividades de capacitaci ón y perfeccionamiento mostrando los efectos de la 
formación en la actuación profesional de los funciona rios.  Se añadió que el programa de formación 
respondería al Marco de competencias de la OMC y, por consiguiente, comprendería la capacitación 
en materia de gestión y dirección, aptitudes t écnicas y aptitudes personales básicas.  Además, WT/BFA/103 
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  convendría que los Directores indicasen las necesida des prioritarias de capacitación a nivel de la 
Organización, de las Divisiones y de cada funcionario.   
4. Se informó asimismo a los Miembros de que la escala de sueldos de la OMC se había 
ajustado a raíz del estudio de los sueldos realiza do en 2008 tomando como referencia las Naciones 
Unidas y las Organizaciones Coordinadas, ponderadas al  70 y el 30 por ciento respectivamente.  El 
estudio había revelado una diferenc ia ponderada por grado del 1,5 por ciento entre la OMC y las 
organizaciones de referencia.  No obstante, se ha bía calculado que la diferencia media ponderada 
según la nómina entre la OMC y las organizaciones de referencia era de sólo un 1,3 por ciento, por lo 
que, de conformidad con el método que establece que  el incremento salarial estimado no debe ser 
superior a la diferencia media ponde rada según la nómina, el ajuste de  la escala se había limitado a un 
incremento estimado de la nómina del 1,3 por ciento.   
5. Por último, con respecto a la contratación electrónica, se informó a los Miembros de que la 
Secretaría estaba en la fase de prueba final y que estaba previsto que la contratación electrónica 
estuviera en funcionamiento antes de que terminase el año. 
D. P
LAN DE PENSIONES DE LA OMC 
6. Un funcionario de la Secretaría presentó un informe de situación (documento CRP(08)09) y 
comunicó a los Miembros que el mandato de tres años del Consejo de Administración había expirado 
el 26 de mayo de 2008 y que el 7 de mayo de 2 008 el Consejo General había elegido a los nuevos 
miembros titulares y suplentes.  En breve se no mbraría a los miembros titulares y suplentes que 
representarían a los participantes y se designaría al observador y al suplente que representarían a los 
beneficiarios.  
7. En cuanto a la estrategia de inversiones, se indicó que se había seleccionado a un nuevo 
gestor para un segmento de la parte de la car tera invertida en acciones internacionales.   
8. También se indicó que se había informado al  Consejo de Administración acerca de los 
debates celebrados en el Comité de Asuntos Pres upuestarios sobre la propuesta de modificación del 
artículo 9 del Estatuto del Plan y que se había acordado que el Presidente escribiera al Director 
General para pedirle una esti mación de las repercusiones financieras de sus propuestas de 
reestructuración en el Plan y ofrecerle los servicios del actuario consultor del Plan para ello.   
E. SITUACIÓN DE LAS ACTIVIDADES EXTRAPRESUPUESTARIAS : 
 i) Actividad de asistencia técnica al 30 de abril de 2008; 
  ii) Fondo Fiduciario Global del Programa de Doha para el Desarrollo (FFGPDD). 
 
9. Otro funcionario de la Secretaría hizo la presentación de los documentos CRP(08)10 y 
CRP(08)11 e informó al Comité de que, al 30 de abril de 2008, el FFGPDD contaba con 13,8 millones 
de FS.  Teniendo en cuenta que las promesas de contribución ascendían a 3,7 millones de FS, se 
señaló que faltaban 6,5 millones de FS para alcanzar  la cantidad de 24 millones de FS acordada como 
objetivo para el año 2008.  Además, se explicó qu e aunque probablemente no se alcanzaría el umbral 
de finales de junio, es decir, que estuviera depos itado en el banco el 100 por ciento de la cantidad 
fijada como objetivo, la Secretaría confiaba en que éste se alcanzaría más entrado el año y también en 
que se constituiría la reserva del 25 por ciento necesaria para el Plan del año siguiente.   
10. También se subrayó que, a finales de abril, la  cuantía total de los gastos y compromisos 
registrados con cargo al FFGPDD ascendía a 11,9 mill ones de FS, lo que dejaba un saldo a favor del 
Fondo de 1,9 millones de FS al 30 de abril.  Otro fu ncionario de la Secretaría señaló que el Director  WT/BFA/103 
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  General estaba preocupado por la  posición del Fondo Fiduciario Global y que esperaba que los 
Miembros hicieran todo lo posible para que se alcanzara el objetivo fijado para el Plan. 
11. Dos Miembros, Corea y España, anunciaron c ontribuciones por valor de 350.000 dólares 
EE.UU. y 350.000 euros respectivamente, que se ingresarían en el FFGPDD en las semanas siguientes.  
12. El Comité tomó nota de los diversos informes. 
II. INFORME SOBRE LAS NECESIDADES FUTURAS DE ESPACIO E 
INSTALACIONES DE LA OMC 
13. Un funcionario de la Secretaría informó que los planes de ocupación del edificio situado en el 
Chemin des Mines y el plan para el traslado del pe rsonal se habían finalizado.  Indicó que el objetivo 
de la Secretaría era terminar la mudanza desd e la Rue Rothschild (RR) y los demás traslados 
necesarios desde el CWR al Chem in des Mines para finales de 2008 a fin de poder iniciar la 
renovación del CWR a comienzos de 2009.  No obstante, se subrayó que todo ello dependía de la conclusión del Memorándum de entendimiento/Acuer do con las autoridades suizas y también de la 
aprobación del Comité de Asuntos Presupuestarios y el  Consejo General.  Espe raba que el Comité de 
Asuntos Presupuestarios estuviera en condiciones de respaldar el Memorándum de entendimiento.   
III. MEMORÁNDUM DE ENTENDIMIENTO CON SUIZA 
14. Un funcionario de la Secretaría hizo la presentación del documento WT/BFA/W/170 y 
recordó que el Memorándum de entendimiento/Ac uerdo era el resultado de intensas conversaciones 
entre las autoridades suizas y la Secretaría.  Explic ó que en el Acuerdo se describían con cierto detalle 
los aspectos relativos a la renovación, la amplia ción intramuros, la ampliación extramuros, las 
medidas de transición como el alquiler de oficinas,  las plazas de aparcamiento, la densificación de la 
sala de conferencias y otros aspectos.  Añadió que el Acuerdo se había negoc iado de buena fe, que se 
habían tenido en cuenta en la medida de lo pos ible las preocupaciones de los Miembros y que la 
Secretaría agradecía sobremanera el espíritu constructivo de que había hecho gala el país huésped.   
15. El Embajador de Suiza subrayó la voluntad política de su país de que la OMC pudiera tener 
su edificio en un sitio único.  El Consejo Federal ya había dado su aprobación al principio de un sitio 
único.  Añadió que la negociación había sido intensa y fructífera y que ahora el Acuerdo se trasladaría 
al Consejo Federal para su aprobación al tiem po que era examinado por el Comité de Asuntos 
Presupuestarios.  Informó que a continuación se envi aría a las "Chambres Fédé rales", que asignarían 
los fondos efectivos.  La intervención de las Cámar as sería necesaria en tres ocasiones distintas:  
i) para la renovación, ii) para la renovación intram uros y iii) para la renovación extramuros.  Para 
concluir, el Embajador de Suiza confirmó que su país abordaría todas las cuestiones relativas a la 
aplicación del Acuerdo con un espíritu de cooperación.   
16. Los Miembros indicaron que en términos gene rales apoyaban el Acuerdo, pero algunos 
subrayaron que el proyecto debía considerarse como un todo único, con cierta flexibilidad financiera con respecto a sus diversos elementos, y también que para los Miembros el gasto máximo era 
de 60 millones de FS.  Otros Miembros manifestaron preocupación con respecto al aparcamiento y 
recalcaron que, teniendo en cuenta que la Orga nización estaba creciendo, sería fundamental disponer 
de plazas de aparcamiento suficientes para los Miembros. 
17. En respuesta, la Secretaría dijo que compre ndía las preocupaciones de los Miembros y que 
colaboraría estrechamente con las autoridades su izas para encontrar una solución adecuada.   WT/BFA/103 
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  18. El Comité decidió hacer la siguiente recomendación al Consejo General:  El Comité 
recomienda al Consejo General que se autorice al Director General a firmar el Acuerdo entre la 
Confederación Helvética y la OMC relativo a las necesidades de espacio e instalaciones de la 
OMC a largo plazo que figura en el documento WT/BFA/W/170, con la aclaración expresa de 
que el texto auténtico es el texto en francés .  
IV. ESTIMACIÓN DE LOS COSTOS DE RENOVACIÓN Y REUBICACIÓN 
19. Un funcionario de la Secretaría se dirigió al Comité en relación con las nuevas estimaciones 
de los costos de reubicación y renovación (documen to WT/BFA/W/171) y explicó que en el momento 
en que se había elaborado el presupuesto para 2008 no se disponía de cifras exactas para varias 
partidas y por tanto no se habían podido prever en el  Proyecto de presupuesto.  El funcionario de la 
Secretaría señaló, no obstante, que los gastos adicionales en 2008 se compensarían con los ahorros 
realizados en otras esferas.  Para 2009 había que prev er gastos adicionales en diversos conceptos, a 
saber mudanza, tecnología de la información así como alquiler de espacio adicional.   
20. Varios Miembros expresaron el deseo de que lo s costos adicionales de 2009 se absorbieran 
con ahorros en otras partidas.  Otros Miembros se  mostraron sorprendidos por el alquiler de espacio 
adicional en el Chemin des Mines en 2009 y solicitaron más información al respecto.   
21. En respuesta, el funcionario de la Secretaría  confirmó que la práctica normal de la OMC era 
tratar de absorber los costos extraordinarios con ahorros y que la Secretaría esperaba poder seguir 
haciéndolo.  Con respecto a las necesidades de espacio adicional en 2009, se explicó que era 
principalmente para los funcionarios que trab ajaban para el FANFC y el MI y para algunos 
traductores temporeros.   
V. SECRETARÍA VERSIÓN.3 
22. Un funcionario de la Secretaría informó al Co mité de que el Director General había revisado 
sus propuestas de la Secretaría Versión.3 a la luz de las observaciones que había recibido del Comité Consultivo Mixto (CCM).  El CCM había recomenda do que el Director General llevase adelante 
algunas propuestas, como el nuevo formulario de IEAP y un nuevo sistema para la evaluación de la 
actuación profesional de los supervisores;  un pr ograma ampliado de form ación del personal;  la 
adopción del nuevo sistema de presupuestación b asada en actividades;  el nuevo marco de 
competencias;  y la apertura del grado 11 a funci onarios que no tengan el nivel de Director.  Sin 
embargo, el CCM no estaba a favor de propuestas como la introducción de una nueva escala de grados;  la utilización de requisitos de antigüedad mínima en el gra do y movilidad para los ascensos;  
la sustitución de la JNA por un nuevo comité consulti vo;  y la vinculación de las primas a los niveles 
de sueldo.  Se añadió que el Director General es taba considerando estas recomendaciones y ultimaría 
su revisión final para fines de junio.  
23. Con respecto al plan de reestructuración, se comunicó a los Miembros que el Director General 
estaba ultimando las decisiones sobre la reestructur ación y se indicó que la propuesta incluiría la 
reducción del número de Divisiones pequeñas y una  cierta reorganización y redistribución del 
personal, sin que se viese afectada la calidad de los servicios fundamentales facilitados a los 
Miembros.  El Director General deseaba atrasar el pl azo para la presentación de l plan del 1º al 31 de 
julio de 2008, manteniendo el plazo de di ciembre de 2008 para la aplicación.   
24. Varios Miembros indicaron que no les planteab a problema la ampliación del plazo, siempre 
que la ejecución tuviera lugar en 2008.  Sin emba rgo, algunos Miembros expresaron preocupación por 
el impacto de la reestructuración en el Plan de  Pensiones y pidieron que se presentaran los costos 
totales, incluidas las obligaciones contingentes.    WT/BFA/103 
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  25. El Comité recuerda la recomendación hecha al Consejo General en diciembre de 2007 
(WT/BFA/101, párrafo 7) de que se destinara una cantidad de 1.500.000 FS del saldo acreedor de la 
Cuenta de Superávit de 2006 a la financiación del plan de reestructuración en 2008.  El plan debía 
ultimarse a más tardar el 1º de julio de 2008 y su  ejecución debía completarse a más tardar el 31 de 
diciembre de 2008, después de lo cual todos los fondos no utilizados se devolverían a las cuentas de 
la OMC.  A petición del Director General, el Comité recomienda al Consejo General que se 
sustituya la fecha del 1º de julio de 2008 por el 31 de julio de 2008.  Las demás disposiciones de 
la recomendación original no se modifican.    
VI. ADHESIÓN DE UCRANIA 
26. El Presidente hizo la presentación del documento WT/BFA/W/172, relativo al señalamiento 
de una contribución al Gobierno de Ucrania. 
27. Habida cuenta de la adhesión de Ucrania a la OMC el 16 de mayo de 2008, el Comité decidió 
hacer la siguiente recomendación al Consejo General:  El Comité recomienda al Consejo General 
que se señale al Gobierno de Ucrania una contri bución a prorrata para el presupuesto de 2008 
por el importe de 363.208 FS.  Esta cantidad, calculada a partir del 16 de mayo de 2008, se basa 
en una contribución anual del 0, 324 por ciento, teniendo en cuenta las cifras del comercio 
exterior (importaciones más exportaciones de mercancías, servicios y derechos de propiedad 
intelectual) de Ucrania correspondientes a los añ os 2001 a 2005.  Asimismo, como el Fondo de 
Operaciones se eleva a 9.677.653 FS, el Comité recomienda al Consejo General que señale al 
Gobierno de Ucrania la suma de 48.388 FS en concepto de anticipo al Fondo.   
VII. OTROS ASUNTOS 
A. SEGUIMIENTO DEL INFORME DEL DIRECTOR GENERAL DE 2006 
28. Un Miembro solicitó información sobre el seguimiento de las recomendaciones del Auditor 
Externo incluidas en el Informe del Director General correspondiente a 2006, en particular las 
relativas al costo de los billetes de avión no utilizados  y de las horas extraordinarias.  Un funcionario 
de la Secretaría explicó que se había preparado un informe completo sobre el seguimiento de todas las 
recomendaciones formuladas por el Auditor durante su mandato que se había incluido en el Informe 
del Director General correspondiente a 2007.  No ob stante, como la aprobación del informe llevaría 
algún tiempo, se propuso que el informe sobre el seguimiento de las reco mendaciones hechas en 2006 
se presentara en la siguiente reunión del Comité de Asuntos Presupuestarios.   
B. MEDIDAS ADMINISTRATIVAS  
29. Otro Miembro propuso un nuevo examen de  las medidas administrativas que se habían 
modificado en marzo de 2006 ya que, a su juicio, teniendo en cuenta la elevada cantidad de 
contribuciones aún pendientes, debían considerar se medidas adicionales como la limitación del 
derecho a hacer uso de la palabra, o del acceso a la formación o a la financiación.  Otro Miembro suscribió esta propuesta.  El Presidente indicó que esta cuestión se incluiría en el orden del día para que fuera examinada en la siguiente reunión del Co mité de Asuntos Presupuestarios y que, entretanto, 
se pondría en contacto con los Miembros sujetos a medidas de las categorías II a IV en relación con 
esta cuestión.   
PUNTOS QUE REQUIEREN UNA DECISIÓN:  Párrafos 18, 25 y 27 
 
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