ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SPS/GEN/883 
7 de octubre de 2008 
 (08-4762) 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Original:   español 
  
 
ACTIVIDADES DEL ORGANISMO INTERNACIONAL REGIONAL DE SANIDAD 
AGROPECUARIA (OIRSA) EN RELACIÓN CON EL ACUERDO SOBRE  
LA APLICACIÓN DE MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS 
 
Informe a la XLIII reunión del Comité de  Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, 
 
8 y 9 de octubre de 2008  
  
 La siguiente comunicación, recibida el 4 de octubre de 2008, se distribuye a petición del 
OIRSA
. 
 
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I. APOYOS ESPECÍFICOS A CADENAS PRODUCTIVAS AGROPECUARIAS 
1. El OIRSA, en coordinación con las autorida des nacionales sanitarias y fitosanitarias y el 
sector privado, continúa implementando los program as sanitarios y fitosanitarios de apoyo a las 
cadenas agroalimentarias.  Durante los últimos tres  meses se han ejecutado las siguientes acciones. 
Honduras  
 2. En el marco de la Cadena de Producción Porcina, el OIRSA continúa dando apoyo a las 
acciones emprendidas por las autoridades nacionales por medio del programa de prevención, control y 
erradicación de Peste Porcina Clásica (PPC), de ta l manera que en los departamentos de Atlántida y 
Cortés, se han inmunizando un total de 49.916 cer dos, favoreciendo a 8.476 pe queños propietarios.  
Con este avance del programa, las autoridades de  Honduras consideran encontrase en etapa de 
erradicación en 12 de los 14 depa rtamentos que conforman el país. 
3. OIRSA apoyó a la Sub-Dirección Técnica de Salud Animal del Servicio Nacional de Sanidad 
Agropecuaria (SENASA) en el desarrollo del Curso de capacitación para la erradicación de la PPC, en 
el cual participaron 28 profesionales y técnicos. 
Nicaragua
 
 4. En el programa fitosanitario de apoyo a la Ca dena de producción de frutas y hortalizas: 
• se preparó una Guía para la realización de Auditorías de Áreas Libres de Plagas; 
• se apoyó a la Dirección de Sanidad Vegetal en  la preparación del Listado de Plagas no 
Reglamentadas;  
• se apoyó a la Dirección de Sanidad Vegetal en la preparación de trípticos sobre Leprosis 
de los cítricos, Langosta Vola dora y Boletín técnico sobre Thrips palmi ;  G/SPS/GEN/883 
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  • por cuarto año consecutivo, se apoyó técnica y financieramente al Ministerio 
Agropecuario y Forestal (MAGFOR) en la implementación del programa de áreas libres de moscas de las frutas en la zona norte del lago Xolotlán, la cual está prevista ser declarada como área libre próximamente; 
• por quinto año consecutivo, se apoyó técnica y financieramente al MAGFOR en la 
implementación del  programa de áreas libres de Leprosis de los Cítricos. 
5. El OIRSA continúa apoyando a las autoridades nacionales en la implementación de un 
Programa Productivo Alimentario, desarrollando tres cursos de capacitación dirigido a 80 mujeres 
productoras. 
Panamá  
 
6. En apoyo a la Cadena de Producción de C ítricos y Otras Frutas, se han ejecutado las 
siguientes acciones: 
• se ha continuado apoyando a la Dirección Naci onal de Sanidad Vegeta l del Ministerio de 
Desarrollo Agropecuario (MIDA) en el mant enimiento, reconocimie nto y promoción de 
la Península de Azuero, como área libre de Moscamed; 
• se apoyó al MIDA en el desarrollo de talleres interinstitucionales que produjeron el 
documento "Marco orientador para el dise ño e implementación del plan Azuero exporta 
libre de mosca del mediterráneo"; 
• desarrollo de sesiones de trabajo y gira con productores de Azuero a una capacitación en 
servicio a finca y centro de empaque de export ación de papaya en los Estados Unidos.  
Gracias a los diferentes esfuerzos, los productores de Azuero decidieron sembrar las 
primeras 25 has de papaya para exportación en Azuero; 
• apoyo a la participación de un grupo de técnic os y productores panameños en la gira de 
entrenamiento en servicio sobre papaya de  exportación en Belice y en Guatemala. 
7. En apoyo a la cadena de producción avícola, OIRSA desarrolló un curso de actualización en 
patología, epidemiología y toma de muestras para In fluenza aviar a los veterinarios de Salud Publica. 
8. Dentro del programa de apoyo a cadena de pr oducción bovina, OIRSA continúa el programa 
de fortalecimiento de los laboratorios de diagnóstico de salud animal y el apoyo a la campaña de Brucelosis. 
9. En el programa sanitario de la cadena de pr oducción pesquera y acuícola, OIRSA apoyó la 
conformación del grupo ad hoc de consulta en sanidad acuícola. 
Guatemala
 
 10. En el marco del Programa Sanitario de Apoyo a la Cadena de Producci ón Porcina, que tiene 
como objetivo principal prevenir, controlar y erradi car la Peste Porcina Clásica (PPC), las autoridades 
del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimen tación (MAGA) han declarado oficialmente el país 
en etapa de erradicación, sin vacunación, a excepción del departamento de El Petén, por ser ya un área 
libre, de la PPC, cumpliendo con la información y procedimientos requeridos por la Organización 
Mundial de Sanidad Animal (OIE ).   G/SPS/GEN/883 
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  II. ACTIVIDADES DE CAPACITACIÓN, ASISTENCIA TÉCNICA Y DIFUSIÓN DE 
TEMAS RELACIONADOS CON LA AGROSANIDAD Y EL COMERCIO 
11. En Nicaragua, durante el Congreso Internacional del Melón, se dictó una conferencia sobre la 
Prevención de la Contaminación por Salmonella spp.  en la Producción de Melón Cantaloupe;  a dicho 
evento asistieron más de 200 personas.  Además, en el marco de la VIII Feria EXPO APEN, se 
dictaron dos charlas técnicas sobre:  rastreabilidad y requisitos sanitarios de frutas y hortalizas, a 80 
participantes conformado por pr oductores, exportadores y estudiant es.  También en dicho país, 
durante la celebración de un Curso de Capacitación a Productores de Miel de Abeja, se impartió la 
conferencia sobre Buenas Prácticas de Producción Apícola y de Manufactura de la Miel de Abejas, beneficiando a más de 100 apicultores.  
12. En Guatemala, se capacitaron a 25 técnicos:  2 de la gremial de exportadores (AGEXPORT), 
15 de las empresas exportadoras, 8 f uncionarios de la Unidad de Normas y Regulaciones del MAGA.  
Los temas impartidos fueron:  Manipulación sanitaria de productos pesqueros;  Evaluación organoléptica y química; Factores de crecimiento microbiano.  Programas Prerrequisitos: BPM actualizadas, 8 SSOP (industria pesquera) y los principios básicos del HACCP. 
13. En El Salvador, en apoyo al desarrollo del Pr ograma de Diplomado en Agricultura Orgánica, 
se impartieron charlas a los estudiantes sobre la implementación de Buenas Prácticas de Producción Orgánica e Inocuidad de Alimentos. 
14. En Chile, durante el "Seminario Regional s obre Normas Privadas para Sanidad Vegetal e 
Inocuidad de Alimentación:  La necesidad de una  acción regional para promover bienes públicos", 
auspiciado por la FAO, se dictó una charla sobre "Situación actual de los países de la región en 
relación con las normas privadas y el comportamiento de las agencias de certificación". 
15. En el marco del Proyecto Regional de Prevención de Enfermedades Aviares, se han ejecutado 
las siguientes actividades: 
• actualización de los planes de emergencia de  los países Centroamericanos para atender 
emergencias sanitarias; 
• capacitación sobre sistemas de producción y san idad avícola para fortalecer los sistemas 
de bioseguridad de las granjas; 
• evaluación de los programas de sanidad avícola de la región. 
III. APOYO AL PROCESO DE ARMONIZACIÓN REGIONAL 
16. En La Ceiba, Honduras, se realizó un taller re gional para la revisión de los borradores de 
Normas Internacionales para Medidas Fitosanitarias (NIMF), sometidas a consulta de los países 
durante 2008 por la Secretaría de la Convención Internacional de  Protección Fitosanitaria (CIPF):  
a) Revisión de la NIMF No. 15 " Reglamentación del embalaje de madera que se utiliza en el 
comercio internacional ";  b) " Categorización de productos según su riesgo fitosanitario ";  c) Anexo 1 
de la NIMF n.° 26 [ Establecimiento de áreas libres de plagas para moscas de la fruta (Tephritidae) ] 
"Trampeo de moscas de la fruta ";  d) Enmiendas a la NIMF n.° 5 ( Glosario de términos 
fitosanitarios );  e) Suplemento de la NIMF N°5 " Terminología del Convenio sobre la diversidad 
biológica en relación con el Glosario de términos fitosanitarios ";  f) " Estructura y operación de 
instalaciones de cuarentena posentrada ";  g) " Material micropropagativo y minitubérculos de papa 
libres de plagas para el comercio internacional ".  Los comentarios realizados en este taller, 
auspiciado por el OIRSA, se sometieron a discusión en un taller latinoamerica no para la revisión de 
los borradores de NIMF, auspiciado por la  FAO, realizado en Santiago, Chile. G/SPS/GEN/883 
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  17. El OIRSA como Organización Regional de Protección Fitosanitaria en el marco de la CIPF, 
participó en la Vigésima Consulta Técnica entre Organizaciones Regionales de Protección Fitosanitaria (ORPF), realizada en FAO, Roma en la  que se hizo una propuesta para el intercambio de 
información sobre la presencia, brote y/o dispersión de plagas. 
18. En Panamá se apoyó a la Dirección Nacional de Sanidad Vegetal del MIDA  en la adopción de 
los siguientes resueltos, con base a la normativa de la CIPF. 
• resuelto DAL-047-ADM-2008 del 7 de julio de 2008.  Se adopta la NIMF # 11 y # 21 de 
la CIPF, sobre Análisis de Riesgos de plagas; 
• resuelto DAL-048-ADM-2008 del 18 de julio de 2008.  Declara control oficial como 
plaga cuarentenaria a Fusarium oxysporum  causante del mal de Panamá FOC raza 
tropical # 4 de las musáceas; 
• resuelto DAL-041-ADM-2008. Por el cual se est ablece el manual de procedimientos para 
el funcionamiento de estaciones de campo para  la detección de residuos de plaguicidas en 
frutas y vegetales frescos; 
• resuelto DAL-047- ADM-2008 del 18 de julio de  2008.  Adopta el reglamento que define 
las medidas fitosanitarias y directrices para la exportación, importación y liberación de 
agentes de control biológico y otros organism os benéficos en el territorio nacional de 
Panamá, según la NIMF # 13 de la CIPF; 
• resuelto sobre el listado de plagas reglam entadas, según la NIMF # 19 de la CIPF. 
19. En Nicaragua se apoyó a las autoridades de l MAGFOR en la revisión de requisitos 
fitosanitarios para productos de la lista A y B en el  marco de las negociaciones para la constitución de 
de la Unión Aduanera Centroamericana. 
IV. TRANSPARENCIA EN LA INFORMACIÓN  
20. Se continuó la distribución del Boletín Epid emiológico Regional mensual con información 
sobre la ocurrencia de enfermedades de los animales  en los países de la región del OIRSA en apoyo a 
la transparencia en la informaci ón y vigilancia epidemiológica. 
V. APOYO EN LA ELABORACIÓN DE ANÁLISIS DE RIESGOS 
21. En Panamá, se apoyó a las autoridades nacional es en la preparación de Fichas Técnicas para 
el Análisis de Riesgo en las siguientes plagas cuarentenarias: Frankliniella occidentalis  y Contarinia 
maculipennis .  
VI. FORTALECIMIENTO DE LAS IN STITUCIONES NACIONALES PARA 
FACILITAR EL COMERCIO 
22. En Panamá a solicitud de las autoridades n acionales, se impartió un Curso de Buenas 
Prácticas Agrícolas dirigido a 15 Oficiales de Insp ección Sanitaria y Fitosanitaria de la Autoridad 
Panameña de Seguridad de Alimentos (AUPSA), de l Ministerio de Desarrollo Agropecuario (MIDA) 
y del Departamento de Protección de Alimentos (DEPA).  G/SPS/GEN/883 
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  VII. ALIANZAS ESTRATÉGICAS EN BENEFICIO DE LA SANIDAD Y EL COMERCIO 
23. Se firmó un convenio de cooper ación entre la Asociación Latinoamericana de Avicultura 
(ALA) y el OIRSA orientado a incidir efectivamente en la elaboración de las normas internacionales sanitarias; promover la armonización de la normativa regional acorde a las directrices internacionales de los organismos de refe rencia; y, contribuir con el desarrollo de programas de prevención, control y 
erradicación de enfermedades de las aves. 
24. Se firmó un convenio de cooperación entre la Corporación de Exportadores de El Salvador y 
el OIRSA para apoyar la ejecución del " Programa de Asistencia a Pe queñas y Medianas Empresas de 
Centroamérica sobre Requerimiento s Técnicos de Acceso a RD-CAFTA "  (AgroCAFTA).  Mediante 
este convenio se espera fortalecer la coordinación n acional y regional de proyectos y/o programas de 
cooperación, que permitan maxi mizar resultados e impacto positi vo hacia la pequeña y mediana 
empresa del sector agro negocios de la región Cent ro Americana, a través de la superación de los 
requerimientos técnicos de acceso al mercado r esultante del Acuerdo de Integración RD-CAFTA. 
25. Se encuentra en firma un convenio de c ooperación entre la Federación de Cámaras y 
Asociaciones de Exportadores de Centroamérica y Panamá (FECAEXCA) y el OIRSA, cuyo objetivo 
es coordinar esfuerzos de cooperación encaminado s a mejorar el acceso de la oferta exportable 
agropecuaria de la región, mediante el desarro llo de acciones que permitan superar las regulaciones 
sanitarias y fitosanitarias de los mercados de destino. 
26. El OIRSA se ha constituido en una entidad colaboradora para la implementación de la 
iniciativa Al-Invest en su fase IV para la región, el cual es un programa europeo orientado a contribuir 
a mejorar el grado de cohesión social en América La tina, mediante el fortal ecimiento de las pequeñas 
y medianas empresas de la región. 
VIII.  FORTALECIMIENTO DE LAS RELACION ES INTERINSTITUCIONALES CON 
OTROS ORGANISMOS INTERNACIONALES 
27. En El Salvador, se desarrolló el taller para la revisión de la estrategia de implementación del 
TCP: "Fortalecimiento del sistema de prevención de  la EEB y la adopción de las buenas prácticas en 
la alimentación animal":  Dicho proyecto se ejecu tará entre FAO, OIRSA y las autoridades de los 
países. 
 
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