ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SCM/Q2/CHN/21 
30 de agosto de 2006 
 
 (06-4120) 
Comité de Subvenciones y 
Medidas Compensatorias Original:   inglés 
 
 
 
SUBVENCIONES 
 
Preguntas de AUSTRALIA relativas a la notificación nueva y completa de CHINA1 
 
 
 La siguiente comunicación, de fecha 28 de a gosto de 2006, se distribuye a petición de la 
delegación de Australia.  
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A. PREGUNTAS RELATIVAS A PROGRAMAS NOTIFICADOS 
II. Políticas fiscales preferenciales para las empresas de exportación con inversión 
extranjera 
Pregunta 1. En la notificación se indica que las empresas con inversión extranjera y las empresas 
dirigidas por una empresa extranjera que hayan e xportado el 70 por ciento o más del valor de su 
producción total podrán pagar el impuesto sobre la renta de las sociedades a un tipo igual al 50 por ciento del especificado en la Ley del impuesto sobre la  renta.  Esta subvenció n parece estar supeditada 
a los resultados de la exportación en el sentido del artículo 3 del Acuerdo SMC.  Se ruega: 
 a) indicar cuándo prevé China poner esa medi da en conformidad con sus obligaciones en 
virtud de los Acuerdos de la OMC, incluido su Protocolo de Adhesión; 
 b) especificar otros criterios aplicables que deben cumplir las empresas con inversión o 
dirección extranjera para poder benefici arse del tipo fiscal reducido del impuesto 
sobre la renta de las sociedades; 
 c) explicar cómo pueden solicitar las em presas beneficiarse de esta política fiscal 
preferencial; 
 d) especificar la cuantía de los ingresos a que renunció el Gobierno durante el período 
que abarca la notificación como resultado de esta subvención; 
 e) especificar qué sectores se han beneficia do de esta subvención durante el período que 
abarca la notificación. 
                                                     
 
1 G/SCM/N/123/CHN. G/SCM/Q2/CHN/21 
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  IV. Políticas fiscales preferenciales para las empresas con inversión extranjera que se 
dedican a proyectos de infraestructura en el sector de la energía y el transporte 
Pregunta 2.  ¿Cuáles son los criterios para benefici arse del tipo reducido del impuesto a la renta? ¿Qué 
tipos de proyectos de infraestructura en el sector de  la energía y el transporte se han beneficiado de 
esta subvención? ¿Qué sectores de la industria han resu ltado beneficiados? 
X. Políticas fiscales preferenciales para las empresas con inversión extranjera establecidas 
en zonas económicas especiales (excep to el área de Pudong Shanghai) 
Pregunta 3.  En la notificación se indica que las em presas con inversión extranjera establecidas en las 
zonas económicas especiales de Hainan y dedicadas a determinados proyectos de infraestructura tales 
como las minas de carbón están exentas del pago del impuesto sobre la renta de  las sociedades durante 
un período especificado a partir del año en que empiezan a generar beneficios y se benefician 
posteriormente de una reducción del 50 por ciento de  dicho impuesto.  ¿Cuáles son los criterios que 
deben reunir los proyectos de infraestructura relaci onados con minas de carbón para beneficiarse de 
este ventajoso arreglo fiscal? ¿Cuántos proyectos se han beneficiado de esta subvención durante cada 
uno de los años del período que abarca la notificación? 
XI. Políticas fiscales preferenciales para las em presas con inversión extranjera establecidas 
en las áreas económicas abiertas del litoral y en las zonas de desarrollo tecnológico y 
económico 
Pregunta 4.  ¿Cuántos proyectos relativos en pa rticular a "recursos energéticos, transporte y 
construcción de puertos" se han be neficiado de esta política fiscal preferencial durante cada uno de los 
años del período que abarca la notificación? 
XII. Políticas fiscales preferenciales para las empresas con inversión extranjera establecidas 
en el área de Pudong en Shanghai 
Pregunta 5.  En la notificación se indica que las empresas con inversión extranjera que se dedican a 
proyectos de infraestructura para los recursos en ergéticos y el transporte que tengan un período de 
actividad previsto de 15 años o más podrán estar ex entas del pago del impuesto sobre la renta de las 
sociedades durante un período determinado.  ¿Cómo evalúa China el "período de actividad"? ¿Qué 
sectores específicos de la industr ia han resultado beneficiados? 
XIII. Políticas fiscales preferenciales para las empresas con inversión extranjera establecidas 
en la zona económica de las Tres Gargantas del río Yangtze 
Pregunta 6.  Se ruega explicar qué significa ex actamente "empresas de producción con inversión 
extranjera".  ¿Qué "otros proyectos promovidos por el Estado" han satisfecho los requisitos para 
beneficiarse de esta política fiscal preferencial durante el período que abarca la notificación? 
XXXIII. Fondos destinados a las pequeñas y medianas empresas para la investigación de 
mercados internacionales 
Pregunta 7.  En la notificación se indica que los fond os se conceden después de que el solicitante haya 
completado las actividades de exploración de mercados.  ¿Es éste un programa facultativo?  G/SCM/Q2/CHN/21 
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  LVIII. Políticas fiscales preferenciales para las empresas con inversión extranjera y las 
empresas extranjeras con establecimientos o centros en China dedicadas a actividades 
de producción o comerciales que adquiera n equipos de fabricación nacional 
Pregunta 8.  En la notificación se indica que algun as empresas con inversión extranjera y empresas 
extranjeras que se dedican a actividades de produ cción o comerciales pueden deducir del incremento 
del impuesto sobre la renta de ese año con respecto al  año anterior el 40 por ciento de los gastos 
derivados de la adquisición de equipos de pr oducción nacional.  Esta subvención parece estar 
supeditada al empleo de productos nacionales c on preferencia a los importados en el sentido del 
artículo 3 del Acuerdo SMC.  Se ruega: 
 a) especificar otros criterios aplicables que deben cumplir las empresas con inversión o 
dirección extranjera para poder benefici arse del tipo fiscal reducido del impuesto 
sobre la renta de las sociedades; 
 b) explicar cómo pueden solicitar las em presas beneficiarse de esta política fiscal 
preferencial; 
 c) especificar la cuantía de los ingresos a que renunció el Gobierno durante el período 
que abarca la notificación como resultado de esta subvención; 
 d) especificar qué sectores se han beneficia do de esta subvención durante el período que 
abarca la notificación. 
LIX. Políticas fiscales preferenciales para la s empresas nacionales que adquieran equipos de 
producción nacional para la mejora de tecnología  
Pregunta 9.  En la notificación se indica que la s empresas nacionales que adquieren equipos de 
producción nacional para la mejora de la tecnologí a pueden deducir el 40 por ciento de los gastos 
derivados de la adquisición de esos equipos.  Esta subvención parece estar supeditada al empleo de 
productos nacionales con preferencia a los importados en el sentido del artículo 3 del Acuerdo SMC.  
Se ruega explicar cuáles son las "políticas indus triales del Estado para las empresas nacionales". 
LXXV. Devolución del IVA de importación para los productos de cobre en bruto 
Pregunta 10.  ¿Cuáles son los criterios de protecci ón ambiental? ¿En qué momento de la importación 
de productos de cobre en bruto se considera que el monto ha sido "percibido"?  En la notificación se 
indica que solamente las empresas que tengan una pr oducción o una capacidad de refino superior a un 
mínimo establecido podrán beneficiarse de este trato fiscal preferencial.  ¿Qué significa exactamente "importados, en las cantidades aprobadas"? 
B. PREGUNTAS RELATIVAS A SUBVENCIONES NO
 INCLUIDAS EN LA 
NOTIFICACIÓN 
 En el párrafo 173 del informe del Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de China2 se señalaba 
la existencia de subvenciones a los sectores de l as telecomunicaciones, el calzado, el carbón y la 
construcción naval. 
Pregunta 11.  ¿Podría China aclarar qué subvenc iones se conceden a su sector de producción de 
carbón? En particular, se ruega a China que conf irme que mantiene las siguientes subvenciones 
indicadas en el informe del Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de China: 
                                                      
2 WT/ACC/CHN/49. G/SCM/Q2/CHN/21 
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   a) exenciones del pago de derechos portu arios percibidos por el Estado para las 
empresas exportadoras de carbón; 
 b) exenciones del pago de tasas para la construcción de ferrocarriles para las empresas 
exportadoras de carbón; 
 c) un límite máximo establecido por el Gobierno de China sobre la comisión que pueden 
cobrar las empresas exportadoras de carbón a los productores de carbón por facilitar 
las transacciones de exportación. 
Pregunta 12.  ¿Podría China explicar más claram ente las subvenciones, incluidas las exenciones 
fiscales, que otorga a su sector pesquero? 
 
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