RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/VAL/M/48 
23 de diciembre de 2009 
 
 (09-6692) 
Comité de Valoración en Aduana  
  
 
ACTA DE LA REUNIÓN CELEBRADA EL 26 DE OCTUBRE DE 2009 
Presidente:  Mohammed Saeed (Pakistán
) 
 Se adopta el siguiente orden del día propuest o para la reunión, distribuido en el aerograma 
WTO/AIR/3459/Rev.1: 
Página  
I. INFORME SOBRE LA LABOR DEL CO MITÉ TÉCNICO DE VALORACIÓN 
EN ADUANA...................................................................................................................... .......2  
II. INFORMACIÓN SOBRE LA APLICACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL 
ACUERDO ........................................................................................................................ ........2  
A. NOTIFICACIÓN DE LA LEGISLACIÓN NACIONAL ..........................................................................2  
III. INFORMACIÓN ACERCA DE LA APLICACIÓN DE DECISIONES DEL 
COMITÉ DE VALORACIÓN EN ADUANA........................................................................7  
IV. ASISTENCIA TÉCNICA.........................................................................................................7  
A. INFORMACIÓN SOBRE ASISTENCIA TÉCNICA ...............................................................................7  
B. ASISTENCIA TÉCNICA Y ACTIVIDADES DE ASISTENCIA TÉCNICA RELACIONADAS CON 
EL COMERCIO PREVISTAS EN EL PÁRRAFO 3 DEL ARTÍCULO 20 ..................................................7  
V. EXAMEN DE TRANSICIÓN DE CONFORMIDAD CON LA SECCIÓN 18 
DEL PROTOCOLO DE ADHES IÓN DE LA REPÚBLICA POPULAR CHINA ............8  
VI. INFORME DEL COMITÉ AL CONSEJO DEL COMERCIO DE 
MERCANCÍAS..................................................................................................................... ....9 
VII. EXÁMENES ANUALES CUARTO, QUINTO, SEXTO, SÉPTIMO, OCTAVO, 
NOVENO, DÉCIMO, UNDÉCIMO, DUODÉCIMO Y DÉCIMO TERCERO 
DE LA APLICACIÓN Y DEL FUNCIONAMIENTO DEL ACUERDO SOBRE VALORACIÓN EN ADUANA..............................................................................................10
 
VIII.  INSPECCIÓN PREVIA A LA EXPEDICIÓN ....................................................................11  
IX. PÁRRAFO 12 DE LA DECLARACIÓN MINISTERIAL DE DOHA (WT/MIN(01)/DEC/1):  CUESTIONES RELATIVAS A LA APLICACIÓN ..................12
 
X. OTROS ASUNTOS.................................................................................................................1 3 
A. FECHA DE LA PRÓXIMA REUNIÓN ..............................................................................................13  
 
_______________ 
  G/VAL/M/48 
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  I. INFORME SOBRE LA LABOR DEL COMI TÉ TÉCNICO DE VALORACIÓN EN 
ADUANA 
1.1 El observador de la Orga nización Mundial de Aduanas
 informa de las actividades del Comité 
Técnico en su 29ª sesión celebrada del 19 al 23 de octubre de 2009.  Ese informe se reproduce en el anexo I. 
1.2 El Comité toma nota
 del informe. 
II. INFORMACIÓN SOBRE LA APLICACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL ACUERDO 
A. NOTIFICACIÓN DE LA LEGISLACIÓN NACIONAL  
2.1 El Presidente  recuerda que el artículo 22 del Ac uerdo sobre Valoración en Aduana 
(en adelante, el Acuerdo) dispone que cada Miem bro informará al Comité de las modificaciones 
introducidas en aquellas de sus leyes y reglamento s que tengan relación con el Acuerdo y en la 
aplicación de dichas leyes y reglamentos.  Además, la Decisión relativa a la notificación y comunicación de las legislaciones nacionales, adoptad a por el Comité de la Ronda de Tokio, exige 
que cada Miembro notifique su legislación al Comité.  Sugiere que, en el marco de este apartado, el Comité se ocupe de las legislaciones según la enumer ación que figura en el orden del día.  Recuerda 
además que la notificación de la legislación del Territorio Aduanero Dis tinto de Taiwán, Penghu, 
Kinmen y Matsu ha sido presentada al Comité.  No obstante, el examen de esta notificación continúa 
en suspenso desde la reunión del Comité de los días 4 y 5 de noviembre de 2002, a la espera de que se 
resuelva la diferencia de opiniones entre las part es interesadas acerca de las notificaciones en la OMC. 
- Albania 
2.2 El Presidente
 recuerda que en la reunión de mayo de 2008 el Canadá formuló preguntas a 
Albania que se distribuyeron en el documento G/VAL/W/176.  Por su parte, Albania distribuyó sus 
respuestas para la reunión anterior en el documento G/VAL/W/178. 
2.3 El representante del Canadá  informa que su delegación ha examinado las respuestas 
proporcionadas por Albania y no tiene observaciones o preguntas complementarias. 
2.4 El Comité toma nota  de la declaración formulada y acuerda  concluir el examen de la 
legislación de Albania. 
 - Bahrein 
2.5 El Presidente  observa que durante la última reunión los Estados Unidos formularon varias 
preguntas a Bahrein sobre su notificación.  E sas preguntas se distribuyeron en el documento 
G/VAL/W/181. 
2.6 El representante de los Estados Unidos  indica que su delegación aguarda con interés las 
respuestas escritas de Bahrein a las preguntas distribuidas en el documento G/VAL/W/181. 
2.7 El Comité toma nota  de la declaración formulada y acuerda  volver a examinar la notificación 
de Bahrein en su próxima reunión. 
 - Belice 
2.8 El Presidente  recuerda que el Comité acordó volver a examinar esa notificación tras las 
preguntas planteadas a Belice por los Estados Unidos y el Canadá.  Esas preguntas se distribuyeron en  G/VAL/M/48 
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  los documentos G/VAL/W/175 y G/VAL/W/176, resp ectivamente.  Belice respondió a algunas de 
esas preguntas en el documento G/VAL/W/183. 
2.9 El representante del Canadá  declara que su delegación ha examinado la respuesta y no tiene 
otras preguntas u observaciones. 
2.10 El representante de los Estados Unidos  dice que, si bien su delegación no ha recibido 
respuesta a sus preguntas, observa que se han respon dido algunas de las preguntas formuladas por el 
Canadá.  Su delegación solicitó información adici onal en relación con la incorporación de las Notas 
interpretativas en la legislación de Belice.  En su  respuesta, Belice indica que, aunque por el momento 
no se han incorporado las Notas interpretativas en su legislación, se contemplan todas las 
explicaciones y definiciones apropiadas, lo que hace  que el proceso de valoración sea transparente.  
Indica que, lamentablemente, su delegación no cons idera esa explicación suficiente.  Dado que las 
Notas interpretativas forman parte integrante del Acue rdo, a juicio de su delegación la legislación de 
Belice no está completa sin ellas.  Pregunta si Belice ha previsto incorporar esas disposiciones a su legislación.  Asimismo, a su delegación le preoc upa que Belice no haya inco rporado plenamente el 
artículo 16 del Acuerdo en su legislación.  Belice señala que aunque no existe motivo alguno para que 
la Administración nacional de Aduanas no ofre zca una explicación por escrito, no hay en su 
legislación ninguna disposición que efectivamente ob ligue a la Administración de Aduanas a dar una 
explicación escrita.  Por lo tanto, a su delegación le preocupa que la Administración de Aduanas no 
esté legalmente obligada, cuando así lo solicite  un importador, a dar una explicación escrita, de 
conformidad con lo dispuesto en el Acuerdo. 
2.11 El Comité toma nota
 de las declaraciones formuladas y conviene  en volver a ocuparse de esta 
cuestión en su próxima reunión. 
 - China 
2.12 El Presidente  recuerda que en la reunión anterior  se acordó reanudar en esta reunión el 
examen de la notificación de China que figura en el documento G/VAL/N/1/CHN/5.  Los Estados Unidos formularon preguntas a China en la pasada  reunión que se distribuyeron en el documento 
G/VAL/W/168 y Corr.1.  China respondió a esas preguntas en el documento G/VAL/W/184. 
2.13 El representante de los Estados Unidos
 señala que su delegación sigue examinando las 
respuestas de China y solicita que se mantenga esa cuestión como punto del orden del día en caso de 
que su delegación necesite formular  nuevas observaciones o preguntas. 
2.14 El Comité toma nota  de la declaración presentada y acuerda  volver a ocuparse de este asunto 
en su próxima reunión. 
 - Egipto 
2.15 El Presidente  recuerda que en la última reunión se ac ordó volver a examinar la legislación de 
Egipto y sus respuestas a la lista de cuestiones.   Los Estados Unidos y el Canadá formularon 
preguntas a Egipto en la reunión de octubre de 2007, que se distribuyeron en el documento G/VAL/W/166.  Egipto distribuyó sus respuest as en el documento G/VAL/W/169.  Los Estados 
Unidos distribuyeron sus preguntas complementaria s en el documento G/VAL/W/175 y las respuestas 
de Egipto a esas preguntas figuran en el documento G/VAL/W/177. 
2.16 El representante de los Estados Unidos
, tras examinar la respuesta de Egipto, entiende que su 
legislación no incorpora de forma explícita las Notas interpretativas del Acuerdo.  La Administración 
de Aduanas se ha comprometido a aplicar las Notas interpretativas.  Solicita a Egipto que aclare de 
qué manera cómo se ponen las Notas interpretativas a disposición de los funcio narios de aduanas y en G/VAL/M/48 
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  qué documentos o referencia se basan los funci onarios de aduanas para aplicar las Notas 
interpretativas. 
2.17 El representante del Canadá
 pide una aclaración adicional.  En relación con el derecho de 
recurso, Egipto ha indicado que existe un mecan ismo de examen aduanero.  Su delegación desea 
recibir una aclaración acerca del último párrafo de su respuesta en el que se indica que "el importador 
puede recurrir a una instancia de arbitraje superior, tras lo cual tiene derecho a recurrir a un arbitraje 
judicial".  No queda claro si en esa frase se hace re ferencia a un juez o a un tri bunal de justicia, y pide 
una explicación a Egipto. 
2.18 El representante de Egipto  toma nota de la preguntas e indica que las transmitirá a su capital 
con el fin de obtener una respuesta.  Informará al Comité de esa respuesta antes de la próxima 
reunión.  Solicita asimismo que las observaciones y preguntas se le transmitan por escrito. 
2.19 El Comité toma nota  de las declaraciones formuladas y conviene  en volver a examinar este 
asunto en su próxima reunión. 
 - Nigeria 
2.20 El Presidente  recuerda que, en la última reunión, el Comité acordó volver a examinar la 
notificación de Nigeria.  Los Estados Unidos y el Canadá formularon algunas preguntas a la 
delegación de Nigeria que se distribuyeron en los documentos G/VAL/W/175 y G/VAL/W/176, respectivamente. 
2.21 El representante de los Estados Unidos
 dice que su delegación aguarda con interés las 
respuestas de Nigeria a las preguntas que ha formulado. 
2.22 La representante de las Comunidades Europeas1 señala que su delegación alberga también 
algunas inquietudes con respecto a la notificación de Nigeria y se reserva el derecho de volver de 
nuevo a esa notificación en la próxima reunión. 
2.23 El Comité toma nota  de las declaraciones formuladas y conviene  en volver a examinar este 
asunto en su próxima reunión. 
 - Noruega 
2.24 El Presidente  señala a la atención de los Miembros la reciente notificación de Noruega 
distribuida en el documento G/VAL/N/1/NOR/2.  En dicha notificación figura una traducción no oficial de las disposiciones pertin entes de la nueva Ley sobre der echos de aduana y circulación de 
mercancías (Ley de aduanas Nº 119 de 21 de diciem bre de 2007), que entró en vigor el 1º de enero 
de 2009. 
2.25 El representante de los Estados Unidos
 dice que, después de haber examinado esa 
notificación, su delegación ha identificado algunas cuestiones sobre las cuales pide a Noruega más 
información.  Le preocupa la posibilidad de que  la legislación de Noruega no recoja algunas de las 
disposiciones prescritas en el Acuerdo de la OMC.  Por ejemplo, la legislación parece no hacer referencia a los apartados a), b) y c) del párrafo 2 del artículo 1 del Acuerdo.  Además, los párrafos 1, 
2 y 3 del artículo 2 no parecen haberse incorporad o.  También pide a Noruega que informe si ha 
                                                     
 
1 El 1º de diciembre de 2009 entró en vigor el Tratado de Lisboa por el que se modifican el Tratado de 
la Unión Europea y el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea (hecho en Lisboa el 13 de diciembre de 2007).  El 29 de noviembre de 2009, la OMC recibió una nota verbal (WT/L/779) del Consejo de la Unión 
Europea y de la Comisión de las Comunidades Europeas en la que se indica que, en virtud del Tratado de 
Lisboa, a partir del 1º de diciembre de 2009 la Unión Europea sustituye y sucede a la Comunidad Europea.  G/VAL/M/48 
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  incorporado otras disposiciones del Acuerdo en otr as partes de sus leyes o reglamentos.  Si no es el 
caso, ¿tiene Noruega previsto apli carlas?  A su delegación también le preocupa que, tal como está 
redactado, el artículo 7-17(1)(c) im plique que todos los pagos de cá nones al otorgante de la licencia 
relacionados con el vendedor se sujeten automática mente a derechos, sin comprobar si ese pago es 
una condición de venta y se relaciona con las mer cancías, tal como lo exige el párrafo 1 c) del 
artículo 8 del Acuerdo.  En el artículo 7-20 de la legislación de Noruega se establece que, en 
circunstancias especiales y siempre que se ofrezcan garantías suficientes, se pueden entregar las 
mercancías al importador.  Pide a Noruega que explique lo que entiende por "circunstancias 
especiales" y la frecuencia con la que se ha recurrido a esta disposición.  Su delegación presentará esas preguntas por escrito al Comité y queda a la  espera de las respuestas escritas de Noruega. 
2.26 El Comité toma nota
 de la declaración formulada y conviene  en volver a examinar este asunto 
en su próxima reunión. 
 - San Vicente y las Granadinas 
2.27 El Presidente  recuerda que, en la última reunión,  se acordó reanudar el examen de esta 
notificación en la presente reunión.  Los Estados Un idos formularon algunas preguntas a la delegación 
de San Vicente y las Granadinas que se distribuyeron en el documento G/VAL/W/181. 
2.28 El representante de los Estados Unidos  señala que su delegación sigue esperando recibir la 
respuesta a sus preguntas. 
2.29 El Comité toma nota  de la declaración formulada y conviene  en volver a examinar esta 
notificación en su próxima reunión. 
 - Tailandia 
2.30 El Presidente  recuerda que, en la última reunión, se acordó volver a examinar esta 
notificación en la presente reunión.  Los Estados Un idos distribuyeron las preguntas que dirigieron a 
Tailandia en el documento G/VAL/W/128 y las res puestas de Tailandia se han distribuido en el 
documento G/VAL/W/130.  Las preguntas complement arias de los Estados Unidos figuran en el 
documento G/VAL/W/143, de noviembre de 2004, y las respuestas de Tailandia, en el documento 
G/VAL/W/158.  Las preguntas adicionales de las Comunidades Europeas y de los Estados Unidos 
relativas a la valoración de las importaciones de be bidas alcohólicas en Tailandia se distribuyeron en 
el documento G/VAL/W/160, y las preguntas de Filipinas sobre la valoración por Tailandia de los cigarrillos se distribuyeron en el documento G/VAL/W /164.  Luego, los Estados  Unidos distribuyeron 
preguntas adicionales sobre la legislación en el documento G/VAL/W/165.  Tailandia presentó sus respuestas, que posteriormente se distribuyeron con la signatura G/VAL/W/174.  Por último, los 
Estados Unidos plantearon preguntas complementarias a Tailandia que se distribuyeron con la 
signatura G/VAL/W/181. 
2.31 La representante de Tailandia
 informa al Comité de que ha recibido las respuestas a las 
últimas preguntas formuladas por los Estados Un idos.  Dado que esas respuestas están siendo 
traducidas, sólo puede ofrecer respuestas verbales a tí tulo preliminar.  En lo que respecta a la primera 
pregunta, dice que las modificaciones aportadas a la  Ley de Aduanas tienen por objeto reunir varias 
leyes y reglamentos de aduanas en una sola ley y act ualizar las leyes aduaneras con el fin de que se 
ajusten a lo dispuesto en el Acuerdo.  En la Le y de Aduanas se establecen los principios generales, 
mientras que en los reglamentos ministeriales fi gurarán, de forma más detallada, los métodos de 
valoración en aduana.  Los métodos de valoración pr evistos serán compatibles con lo dispuesto en el 
Artículo VII del GATT de 1994.  En cuanto a la segunda pregunta acerca del régimen de 
penalizaciones de Tailandia, su delegación facilitará  una respuesta más detallada por escrito.  Con 
respecto a la tercera pregunta relativa al procedimient o para entablar recurso contra las decisiones de G/VAL/M/48 
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  valoración en aduana, explica que ese procedimiento se recoge en el artículo 112 (6) y (18) de la Ley 
de Aduanas B.E. 2469.  Para entablar recurso contra  la decisión de la Sala de Apelación ante una 
instancia externa, el importador debe pres entar una reclamación de conformidad con el 
artículo 112(18) de la Ley de Aduanas B.E. 2469.  Esa reclamación se considera como recurso de 
procedimiento civil y las penalizaciones aplicables en el marco de ese procedimiento no pueden 
incrementarse.  En lo tocante a la cuarta pregunt a, a saber, si Tailandia ofrece a los importadores el 
derecho a recibir de la aduana una  explicación escrita del método según el  cual se haya determinado el 
valor en aduana, da una respuesta afirmativa.  Esta  disposición figura en el reglamento ministerial 
N° 145 (B.E. 2547) de conformidad con la Ley de Aduanas B.E. 2469.  En relación con la última 
pregunta relativa a la utilización de precios de referenc ia para determinar el va lor en aduana conforme 
al artículo 11 bis de la Ley de Aduanas B.E. 2469 de Taila ndia, responde que el Departamento de 
aduanas ya ha abolido la utilización de precios de refe rencia para determinar el valor en aduana en el 
proyecto de enmienda de la Ley de Aduanas.  La secretaría del Consejo de Ministros está tratando actualmente de lograr que el Consejo apruebe este proyecto de modificación y ocupándose de otras etapas necesarias del proceso de modificación legislativa.  Su delegación proporcionará respuestas 
completas por escrito un vez que las traducciones estén terminadas. 
2.32 El representante de los Estados Unidos
 agradece esas respuestas preliminares y expresa su 
interés de recibirlas por escrito. 
2.33 El Comité toma nota  de las declaraciones formuladas y conviene  en volver a examinar esta 
notificación en su próxima reunión. 
 - Túnez 
2.34 El Presidente  recuerda que, atendiendo a una petic ión, esta notificación se ha traducido del 
francés al inglés.  La traducción se distribuyó en el documento G/VAL/N/1/TUN/2/Rev.2. 
2.35 El representante de los Estados Unidos  solicita información complementaria acerca de una 
serie de cuestiones en la legislación.  En primer l ugar, en el artículo 28 del Código de Aduanas de 
Túnez no parecen haberse incorpora do las disposiciones relativas al va lor reconstruido que figuran en 
el párrafo 2 del artículo 6 del Acuerdo sobre Valora ción en Aduana.  Por consiguiente, su delegación 
desea saber cómo ha aplicado Túnez el párrafo 2 del artículo 6 del Acuerd o.  En segundo lugar, 
tampoco parecen haberse incorporado los artícul os 13 y 16 del Acuerdo en el nuevo Código de 
Aduanas de Túnez.  Su delegación desea saber si Túnez prevé incorporar esas disposiciones en su 
legislación y, en caso afirmativo, cuándo prevé hacerlo .  Por último, a su delegación le preocupa que 
Túnez no haya incorporado plenamente todas las Nota s interpretativas del Acuerdo en su legislación.  
Pregunta si Túnez ha previsto hacerlo y cuándo. 
2.36 El Comité toma nota  de la declaración formulada y conviene  en volver a examinar esta 
notificación en su próxima reunión. 
 - Ucrania 
2.37 El Presidente  recuerda que, en la última reunión,  se acordó reanudar el examen de la 
notificación en la presente reunión.  Las Comunidad es Europeas, con el apoyo de los Estados Unidos, 
dirigieron algunas preguntas a Ucrania, distribuidas en el documento G/VAL/W/179.  Las respuestas 
de Ucrania a esas preguntas se distribuyeron en el documento G/VAL/W/182. 
2.38 La representante de las Comunidades Europeas  señala que, a la luz de la respuesta de Ucrania 
a la primera pregunta planteada por su delegación, ésta desea hacer algunas preguntas complementarias.  En su respuesta, Ucrania decl aró que las disposiciones del artículo 264 de la Ley 
de Aduanas se ajustaban a las disposiciones del ar tículo 13 del Acuerdo y que, en los casos en que se  G/VAL/M/48 
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  solicitara información adicional, ofrecían al importador  la posibilidad de retirar la mercancía previo 
cumplimiento de las "obligaciones de garantía".  Pr egunta si esta respuesta se refiere al levante de las 
mercancías por las autoridades aduaneras, que est aban obligadas a pedir una garantía.  Además, su 
delegación desea saber dónde puede obtener información sobre el número de garantías solicitadas.  En 
concreto, si se dispone de esa información y dónde se puede obtener.  En relación con las respuestas 
de Ucrania a las preguntas 4 y 8, pregunta si pue de Ucrania confirmar que  el párrafo 2 b) del 
artículo 1 del Acuerdo, que autoriza al importador a demostrar que el valor declarado se aproxima 
mucho a un "valor aceptado como criterio de valor ación" sólo se aplica a iniciativa o petición del 
importador.  Su delegación presentará esas preguntas co mplementarias por escrito a la delegación de 
Ucrania. 
2.39 El representante de los Estados Unidos  declara que, tras examinar la respuesta de Ucrania a 
las preguntas de las Comunidades Europeas, su delegación desea formular una pregunta complementaria.  Ucrania explica que utiliza la e xpresión "costo de explotación" para describir el 
valor de transacción.  Su delegación no está convenc ida de que las expresiones "costo de explotación" 
y "valor de transacción", como se define en el Acuerdo, puedan utilizarse indistintamente.  Su 
delegación agradecería que Ucrania explicara la ra zón por la que no utiliza la expresión "valor de 
transacción" en su legislación. 
2.40 La representante de Ucrania
 dice que agradecería recibir las preguntas por escrito para poder 
transmitirlas a su administración de aduanas a fin de que ésta pueda responde rlas de forma detallada. 
2.41 El Comité toma nota  de las declaraciones formuladas y conviene  en volver a ocuparse de este 
asunto en su próxima reunión. 
III. INFORMACIÓN ACERCA DE LA APLICACIÓN DE DECISIONES DEL COMITÉ 
DE VALORACIÓN EN ADUANA 
3.1 El Presidente  recuerda que, en el marco de este punto del orden del día, el Comité toma nota 
de toda nueva notificación relativa a la aplicación de las Decisiones del Comité de Valoración en 
Aduana acerca, en primer lugar, del "trato de los in tereses en el valor en aduana de las mercancías 
importadas" y, en segundo lugar, de "la valoración de los soportes informátic os con software para 
equipos de proceso de datos", ambas adoptadas por el  Comité y recogidas en el documento G/VAL/5.  
No se ha presentado ninguna nueva notificación desde la última reunión. 
3.2 El Comité toma nota  de esa información. 
IV. ASISTENCIA TÉCNICA 
A. INFORMACIÓN SOBRE ASISTENCIA TÉCNICA  
4.1 El Presidente  recuerda que, en el marco de este punto de l orden del día, la Secretaría informa 
a los Miembros de las actividades de asistencia técni ca realizadas bajo los auspicios de la OMA.  El 
documento G/VAL/8/Add.21 contiene la información má s reciente recopilada por el Comité Técnico 
de Valoración en Aduana sobre las actividades de asistencia técnica realizadas por los Miembros y 
por la Secretaría de la OMA. 
B. ASISTENCIA TÉCNICA Y ACTIVIDADES DE ASISTENCIA TÉCNICA RELACIONADAS CON EL 
COMERCIO PREVISTAS EN EL PÁRRAFO 3 DEL ARTÍCULO 20 
4.2 El Presidente  recuerda que el programa de trabajo del Comité sobre asistencia técnica para la 
creación de capacidad en relación con la aplicación y administración del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC figura en el documento G/VAL/W/ 82/Rev.1.  La asistencia técnica en materia de G/VAL/M/48 
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  valoración en aduana ya se ha incorporado en el programa de asistencia técnica de la OMC en su 
conjunto.  El Plan para 2008 - 2009 se está fi nalizando y el Comité de Comercio y Desarrollo 
adoptará el Plan para 2010 - 2011 el 3 de noviembre de 2009.  En el Plan para 2010 - 2011 se prevén cinco actividades regionales sobre cuestiones relativas al acceso a los mercados.  Estos talleres regionales comprenderán cursos de capacitación sobre valoración en aduana como esfera específica.  
Cuatro de esas actividades están previstas en 2010 y tres en 2011. 
4.3 Además, los Miembros pueden formular en cualquier momento solicitudes de asistencia 
técnica sobre valoración en aduana, que se atenderá n mediante una actividad nacional concebida para 
satisfacer las necesidades del receptor.  Este año, se han realizado dos actividades nacionales.  Los 
días 24 y 25 de febrero de 2009, a petición de la OMC, un funcionario técnico de valoración de la 
OMA brindó asistencia técnica sobre valoración en a duana a un Miembro en proceso de adhesión, la 
República Democrática Popular Lao, y los días 4 y 5 de mayo de 2009 se llevó a cabo en Nigeria una actividad nacional sobre valoración en aduana. 
4.4 El Comité
 toma nota de las declaraciones formul adas y de la información presentada. 
V. EXAMEN DE TRANSICIÓN DE CONFORMIDAD CON LA SECCIÓN 18 DEL 
PROTOCOLO DE ADHESIÓN DE LA REPÚBLICA POPULAR CHINA 
5.1 El Presidente  informa a los Miembros de que, con a rreglo a la sección 18 del Protocolo de 
Adhesión de la República Popular China, el Comité  ha de informar sobre los resultados de este 
examen al Consejo del Comercio de Mercancías, que a su vez informará al Consejo General.  
El Comité realizó su séptimo examen de tran sición en 2008.  Señala que China ha presentado 
recientemente, para el presente examen, un docum ento informativo, distribuido con la signatura 
G/VAL/W/185. 
5.2 El representante de los Estados Unidos  dice que, a juicio de su delegación, el Mecanismo de 
Examen de Transición sigue siendo un mecanismo ú til, que contribuye a aportar la transparencia 
adicional que se necesita con respecto al régime n comercial de China y permite a los Miembros 
comprender y evaluar mejor los progresos realizados por  China en la adaptación y el cumplimiento de 
las disciplinas de la OMC.  Su delegación no ha presentado preguntas escritas en el marco del examen 
de transición del presente año.  Sin embargo, desea hacer una declaración acerca de las serias inquietudes que sigue manifestando la industria de los Estados Unidos en relación con el 
cumplimiento por China de la normas de valoración  en aduana de la OMC.  Los Estados Unidos 
siguen recibiendo informes de su industria acerca de  la falta de coherencia en la aplicación de las 
medidas de reglamentación de China en la esfera de la valoración en aduana, en particular las Normas 
relativas a la determinación del valor en aduana de las mercan cías importadas y exportadas, las 
normas y reglamentos que figuran en el docum ento G/VAL/N/1/CHN/1, publicados por la 
Administración General de Aduanas en diciembre de 2001, y el Reglamento  aduanero para la 
determinación del valor en aduana de los cánon es y derechos de licenci a relacionados con las 
mercancías importadas, publicado por la Admini stración General de Aduanas en mayo de 2003.  
Todas estas medidas de reglamentación reiteran la s normas pertinentes del Acuerdo.  El problema 
estriba en que los funcionarios de aduanas no siem pre las aplican.  Por ejemplo, al parecer, algunos 
funcionarios de aduana de China de terminan los derechos respecto de  los productos digitales sobre la 
base del valor atribuido a su contenido, como los datos registrados en un disquete o un CD-ROM, en 
vez de hacerlo sobre la base del valor del soporte  informático, es decir, el disquete o CD-ROM 
propiamente dicho, según se prescribe en la propia re glamentación china.  Además, se tiene entendido 
que algunos funcionarios de aduana no aplican las disposiciones reglamentarias sobre las condiciones 
de venta en lo que respecta a los programas de in formática (software).  Dichos funcionarios siguen 
recurriendo a la práctica anterior a la adhesión de China a la OMC, que consiste en añadir 
automáticamente al valor imponible los cánones y los derechos aplicables a los programas de 
informática, pese a que los nuevos reglamentos de China estipulan que esos derechos deben  G/VAL/M/48 
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  imponerse únicamente si se pagan al exportador como condición de esa venta en particular.  Por 
desgracia, estos problemas no son nuevos.  Su delegación ha planteado estas preocupaciones a lo 
largo de los siete años transcurridos desde la adh esión de China a la OMC.  Su delegación insta a 
China a actuar con firmeza y a establecer, sin más demora, una mayor uniformidad en la administración de su régimen de valoración en aduana y en el cump limiento de las normas de la OMC 
sobre valoración en aduana. 
5.3 El representante de China
 toma nota de la declaración de los Estados Unidos.  En 
cumplimiento de lo dispuesto en la sección 18 del Protocolo de Adhesión de la República Popular 
China a la OMC, su delegación facilitó la información  solicitada en el Anexo 1 a) del Protocolo sobre 
la utilización de métodos de valoración distintos de l método del valor declarado de la transacción.  
Añade que no ha habido ningún cambio en el régi men de valoración en aduana en China desde el 
último período de transición.  En 2009, el Acuerdo se aplicó en todo el país.  Entre enero y agosto 
de 2009, el valor de aduana del 99 por ciento de las importaciones y exportaci ones se ha determinado 
aplicando el valor declarado de la transacción.  En  los casos en que el valor declarado no se puede 
aceptar como valor en aduana, los funcionarios de las Aduanas de China determinan ese valor 
ajustándose estrictamente a los principios y disposic iones establecidos en el Acuerdo.  Su delegación 
sigue cumpliendo los compromisos adquiridos en el marco del Acuerdo. 
5.4 El Comité toma nota  de la información facilitada por China y acuerda  que la Secretaría 
prepare un breve informe fáctico sobre este examen  de transición, como lo ha hecho en años 
anteriores.  El Presidente lo presentará, bajo su propia responsabilidad, al Consejo del Comercio de 
Mercancías. 
VI. INFORME DEL COMITÉ AL CONSEJO DEL COMERCIO DE MERCANCÍAS 
6.1 El Presidente  señala a la atención de los Miembros el documento G/VAL/W/187, que 
contiene el proyecto de informe del Comité al C onsejo del Comercio de Mercancías.  Pregunta si 
algún Miembro tiene observaciones que formular en relación con cualquier aspecto del texto. 
6.2 El representante de la India  plantea una preocupación en relación con el párrafo 7 del 
proyecto de informe.  Pide que el tercer apartado de ese párrafo se revise de tal forma que refleje la 
declaración que formuló en la última reunión sobre la decisión de su Gobierno de levantar su reserva 
relativa a los valores mínimos a que se refiere el párrafo 3 del Protocolo de l Acuerdo relativo a la 
Aplicación del Artículo VII del GATT 1994.  Esa decl aración se recogió en las actas de esa reunión, 
distribuidas con la signatura G/VAL/M/47.  La fo rmulación concreta propuesta es, "En la reunión del 
7 de mayo de 2009, el Comité acogi ó con satisfacción la d eclaración de la India de que había decidido 
levantar su reserva sobre los valores mínimos a que  se refiere el párrafo 3 del Protocolo del Acuerdo 
relativo a la Aplicación del Ar tículo VII del GATT de 1994." 
6.3 En segundo lugar, pide que la formulación de l quinto apartado se revise de tal manera que 
rece, "tomó nota de esas preguntas formuladas por lo s Estados Unidos a la India y las respuestas 
proporcionadas por la India".  Así, quedaría clar o que los Estados Unidos formularon una serie de 
preguntas, distribuidas por escrito, a las que respondió su delegación.  Estas respuestas figuran en las 
actas de la última reunión en el documento G/VAL/M/47. 
6.4 E l  C o m i t é  t o m a  n o t a  de la declaración formulada y acuerda  que la Secretaría revise el 
documento para incorporar las modificaciones y lo  actualice a fin de incluir la presente reunión.  
Seguidamente, el documento revisado se enviar á al Consejo del Comercio de Mercancías. G/VAL/M/48 
Página 10  
 
  VII. EXÁMENES ANUALES CUARTO, QUINTO, SEXTO, SÉPTIMO, OCTAVO, 
NOVENO, DÉCIMO, UNDÉCIMO, DUODÉCIMO Y DÉCIMO TERCERO DE LA APLICACIÓN Y DEL FUNCIONAMIENTO DEL ACUERDO SOBRE VALORACIÓN EN ADUANA 
7.1 El Presidente
 recuerda que, en la última reunión, la de legación de la India informó al Comité 
de que su delegación había decidido levantar la reser va relativa a los valores mínimos a que se refiere 
el párrafo 3 del Protocolo del Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII del GATT de 1994 y 
el párrafo 2 del Acuerdo de la OMC.  A la luz de esta declaración el Comité convino en que la 
Secretaría actualizara los 11 exámenes anuales pendien tes a fin de que fueran examinados durante la 
presente reunión con miras a su a dopción como documentos finales. 
7.2 En consecuencia, la Secretaría actualizó los proyectos de exámenes anuales iniciales y los 
distribuyó en los documentos VAL/W/29/Rev.1;  G/VAL/W/43/Rev.1;  G/VAL/W/77/Rev.1;  G/VAL/W/89/Rev.1;  G/VAL/W/108/Rev.1;  G/VAL/W/124/Rev.1;  G/VAL/W/136/Rev.1;  G/VAL/W/150/Rev.1;  G/VAL/W/156/Rev.1;  G/AV L/W/162/Rev.1;  y G/VAL/W/171/Rev.1 para su 
examen en la presente reunión.  Además, el Com ité debe examinar el ex amen anual de 2009 que 
figura en el documento G/VAL/W/186.  Según la pr áctica habitual, una vez adoptados, los exámenes 
anuales se revisarán para tener en cuenta las ob servaciones de los Miembros y las actividades en esta 
reunión, y luego se distribuirán como documentos finales en la serie G/VAL/. 
7.3 Al representante de India
 le preocupa que su delegación no figure en una parte específica del 
documento.  Asimismo, observa que en los docum entos hay una discrepancia en el número de 
delegaciones enumeradas en el párrafo relativo a los valores mínimos.  Por ejemplo, en el cuarto 
examen se indica que 35 Miembros aplican valor es mínimos;  en el quinto examen este número 
asciende a 40;  en el sexto, la cifra correspondien te es 18, en los exámenes séptimos y octavo se 
enumeran 11 Miembros;  en el noveno son 5 Miembros;  en el décimo son 4, en el undécimo, 3, en el 
décimo segundo, 2 y en los exámenes décimo terc ero y décimo cuarto sólo 1 Miembro aplica los 
valores mínimos.  También observa que hay Miembr os que aparecen en algunos documentos pero no 
en otros.  Pide aclaraciones sobre esta cuestión, ya  que su delegación sostiene que mantuvo su reserva 
sobre los valores mínimos.  Reconoce, no obstant e, que existen diferenc ias de opinión sobre esta 
cuestión en el Comité.  Es por ello que, en la ú ltima reunión, indicó que su  Gobierno había levantado 
su reserva sobre los valores mínimos. 
7.4 La Secretaría  explica que algunos países se han acogido a la reserva prevista en el párrafo 2 
del Anexo III del Acuerdo al adherirse a la OMC.  Esta disposición de trato especial y diferenciado 
ofrece la posibilidad a esos Miembros de que aplique n esa reserva en el momento en que inician la 
aplicación del Acuerdo tras la expiración de su pl azo de cinco años.  Los Miembros que deseaban 
hacer uso de esa reserva, presentaron una solicitud en la que se definían las condiciones de la reserva, 
para su consideración por el Comité.  Esta solic itud debe presentarse antes de que el Miembro 
empiece a aplicar el Acuerdo.  Una vez que el Comité concluye su exam en, adopta una decisión 
formal otorgando la reserva.  Los Miembros a los que se les ha otorgado dicha reserva son 
enumerados en el párrafo del exam en anual mencionado por la India.  Uno de los elementos de esas 
decisiones es el plazo para la reserva.  Una vez que el  plazo expira para el Miembro en cuestión, se le 
retira de la lista en el examen anual.  Eso explica la diferencia en el númer o de Miembros que figuran 
en la lista cada año.  Lo mismo sucede con la posibilidad de acogerse al párrafo 1 del Anexo III que 
contiene una disposición de trat o especial para la prórroga de l período de cinco años.  Algunos 
Miembros se acogieron a esa prórroga y otros no.  En cualquier caso, la solicitud de prórroga debe 
presentarse antes de que expire el plazo de cinco añ os.  Una vez que expira la prórroga, se retira a los 
Miembros de la lista en el examen anual relaci onada con esa disposición sobre trato especial y 
diferenciado.  Esto se aplica también a los Miembros  cuyo plazo de cinco años ha expirado.  Los 
exámenes anuales tienen por objeto reflejar la situ ación relativa a la aplicac ión de las disposiciones 
relativas al trato especial y diferenciado durante el año abarcado por cada uno de los exámenes.  G/VAL/M/48 
 Página 11 
 
 
  7.5 El representante de la India  pregunta cuál es el estatus de los exámenes anuales una vez que 
han sido examinados. 
7.6 El Presidente  declara que si no hay observaciones, se adoptará el examen anual.  Si hay 
observaciones y el Comité da su conformidad, el examen anual será aprobado y se revisará a fin de incorporar esas observaciones.  Dejarán de ser documentos de trabajo y se distribuirán como 
documentos finales en la serie G/VAL/. 
7.7 El representante de la India
 señala que lo que le preocupa es que la India no figure en el 
documento.  La Secretaría no ha explicado por qué  un Miembro es mencionado, por ejemplo, en el 
cuarto examen anual, en el quint o examen anual, pero no en el sexto.  Subraya que, aunque se puede 
ver como ejercicio académico, su preocupación prin cipal es que la India no figura en el documento. 
7.8 El Presidente  propone que el nombre de la India se incorpore en los exámenes 
correspondientes a los años en que la India manten ía una reserva relativa a la aplicación de valores 
mínimos.  En vista de la diferencia de opiniones en  relación con la legitimida d de la alegación de la 
India, sugiere que el Comité examine dos posibilidades .  La primera sería incluir el nombre de la India 
con una nota de pie de página que declare que esa inclusión no ha sido necesariamente aprobada por 
los demás Miembros.  La segunda posibilidad sería co locar un asterisco al lado de las secciones en las 
que la India considere que debe figurar su nombre.  El asterisco remitiría a una nota que explicara la 
alegación de la India de que su nombre debería figurar en esa sección.  Propone estas dos opciones 
porque los otros Miembros no comparten la opinión de la India.  Es precisamente por ese motivo que los últimos 11 exámenes siguen pendientes. 
7.9 El representante de la India
 dice que su delegación desea que la India aparezca en todos los 
exámenes hasta el año en que levantó su reserva.  Si n embargo, en vista de las diferencias de opinión, 
puede sumarse al consumo. 
7.10 El Presidente  pregunta al Comité si está de acuerdo en incluir a la India en los exámenes 
anuales con un asterisco y una nota que explicara la alegación de la India, y que dicha alegación no era aceptada por los demás Miembros. 
7.11 El representante de la India
 reitera su deseo de que el nombre de la India se incorpore en los 
exámenes pero desea conocer la opinión de otros Miembros. 
7.12 La representante de las Comunidades Europeas  se manifiesta sorprendida de que el Comité 
tenga este debate en la presente reunión, ya que ésta ha sido una cuestión recurrente en los últimos 
12 años.  Su delegación dejó clara su postura de que  no aceptaría que el nombre de la India figurara en 
los exámenes anuales posteriores al cuarto porque la  India nunca solicitó una reserva con respecto a la 
aplicación de los valores mínimos.  Por otra parte, la propuesta de incluir una nota de pie de página 
tampoco es satisfactoria.  Señala nuevamente que ese debate ya ha tenido lugar y que no se llegó a un 
consenso para incluir el nombre  de la India en los exámenes. 
7.13 El Comité toma nota  de las declaraciones formuladas y conviene  en suspender el examen de 
este punto.  El Presidente declara que celebrará consu ltas informales con la India y otras delegaciones 
interesadas, y presentará un informe al respecto al Comité en su próxima reunión. 
VIII.  INSPECCIÓN PREVIA A LA EXPEDICIÓN 
8.1 El Presidente  recuerda que la inspección previa a la  expedición es un punto permanente del 
orden del día del Comité de Valora ción en Aduana.  Señala a la aten ción de los Miembros la última 
información actualizada recibida de la Federaci ón Internacional de Organismos de Inspección sobre 
los países que utilizan servicios de inspección previa  a la expedición.  Esa información figura en el G/VAL/M/48 
Página 12  
 
  documento G/VAL/W/63/Rev.12.  Recuerda que en la  última reunión, los Estados Unidos formularon 
algunas preguntas a Indonesia acerca de su nuevo programa de IPE.  Esas preguntas se distribuyeron en los documentos G/VAL/W/167 y G/VAL/W/180. 
8.2 El representante de los Estados Unidos
, recordando las preguntas que formuló a Indonesia, 
expresa la decepción de su delegación por no haber r ecibido una respuesta de ese país.  Asimismo, su 
delegación tiene algunas inquietudes en cuanto a la exactitud de la información que figura en el 
documento G/VAL/W/63/Rev.12.  Por ejemplo, Indon esia no está incluida en la lista de países con 
prescripciones en materia de inspección previa a la expedición.  Su delegación entiende que Indonesia 
ha establecido prescripciones en materia de inspecci ón previa a la expedición (IPE) para una amplia 
gama de mercancías.  El Decreto 36, adoptado a principios del año, exige que los productos sean 
inspeccionados en el puerto de exportación antes de  ser importados a Indonesia.  Por consiguiente, 
solicita a la Secretaría que examine la situación de la utilización de la inspección previa a la 
expedición con el fin de asegurar que el Comité  tenga toda la información necesaria sobre los 
contratos en vigor de los Miembros que exigen el uso de la inspección previa  a la expedición.  El 
artículo 5 del Acuerdo sobre Inspección Previa a la Expedición exige que las modificaciones en las 
leyes y reglamentos sean notificadas a la Secretaría  inmediatamente después de su publicación.  Su 
delegación considera que esa obligación de notificación es un requisito de transparencia importante en el Acuerdo y sigue preocupado por que Indonesia no ha notificado su programa de inspección previa a 
la expedición.  Insta a Indonesia a presentar su notificación lo antes posible. 
8.3 La representante de las Comunidades Europeas
 respalda la declaración de los Estados Unidos.  
Su delegación comparte esas preocupaciones y confía en que Indonesia notificará lo antes posible su 
programa de IPE, de conformidad con el artíc ulo 5 del Acuerdo sobre Inspección Previa a la 
Expedición. 
8.4 El Presidente  insta a Indonesia a que responda las preguntas formuladas por los Estados 
Unidos.  Añade que en el documento G/VAL/W/63/Re v.12 se recoge la información que la Secretaría 
recibió de la Federación Internacional de Organi smos de Inspección.  La información que se 
reproduce es idéntica, en cuanto al formato y el conten ido, que la que se recibió.  Está disponible para 
debatir con los Miembros, si es necesario, sobre la  manera en que se podría mejorar el documento. 
8.5 El Comité toma nota  de la declaración formulada. 
IX. PÁRRAFO 12 DE LA DECLARACIÓN MINISTERIAL DE DOHA 
(WT/MIN(01)/DEC/1):  CUESTIONES RELATIVAS A LA APLICACIÓN 
 - Apartado 3 del párrafo 8 del documento WT/MIN(01)/17 
9.1 El Presidente  recuerda que el Consejo General, en su  reunión de diciembre de 2002, autorizó 
al Comité a continuar su labor con arreglo al manda to establecido en el apartado 3 del párrafo 8 de la 
Decisión sobre las cuestiones y preocupaciones rela tivas a la aplicación, y acordó que informara al 
Consejo General una vez concluida su labor.  En la reunión anterior del Comité se produjo un 
intercambio de pareceres sobre esta cuestión, incluida  la última propuesta que distribuyó la India con 
la signatura JOB(07)/153.  Aunque el intercam bio de opiniones no fue concluyente, varias 
delegaciones comentaron que ese asunto se estaba examinando en dos foros al mismo tiempo y 
algunas cuestionaron la utilidad de ese procedimiento.   Se acordó volver a examinar esa cuestión en la 
presente reunión. 
9.2 El representante de los Estados Unidos  dice que su delegación sigue considerando que el foro 
más idóneo para continuar el examen de esta cuestión es el Grupo de Negociación sobre la 
Facilitación del Comercio.  Ese Grupo ha estado examinado algunas propuestas, entre las cuales  G/VAL/M/48 
 Página 13 
 
 
  figura una que contiene elementos muy similares a los descritos en el documento de la India 
(JOB(07)/153. 
9.3 El representante de la India  recuerda que, en la última reunión, explicó en detalle los 
elementos del mandato establecido en el apartado 3 de l párrafo 8 de la Declaración de Doha.  Indicó 
que ese mandato debía ponerse en práctica y su de legación dio respuestas detalladas a las preguntas 
formuladas por los Miembros, que se recogieron en  el párrafo 7 del documento G/VAL/M/47.  En 
respuesta a la observación de los Estados Unidos , explica que las negociaciones de facilitación del 
comercio tienen lugar con arreglo a los tres pilares del mandato definido en el marco de julio de 2004, 
uno de los cuales es la cooperación.  A ese resp ecto, su delegación formuló una propuesta que 
comprendía la clasificación aduanera, la cantidad, la descripción, la valoración y las normas de 
origen.  Esto supone un mandato más amplio.  El Comité de Valoración en Aduana tiene un mandato 
específico, en virtud del apartado 3 del párrafo 8, que no sólo abarca la valoración en aduana sino 
muchos otros aspectos, en especial, la determinac ión y evaluación de los medios prácticos para 
atender a las preocupaciones de los Miembros cua ndo existan motivos para dudar de la veracidad o 
exactitud del valor declarado.  Ese es el mandato definido en los cuatro pilares del apartado 3 del 
párrafo 8 y su delegación está c onvencida de que es el Comité, y no el Grupo de Negociación sobre la 
Facilitación del Comercio, el que debe  encargarse de ponerlo en práctica. 
9.4 El Comité toma nota  de las declaraciones formuladas y acuerda  volver a examinar este asunto 
en su próxima reunión.  Asimismo, el Presidente indica que está disponible para celebrar consultas 
informales sobre esta cuestión, si los Miembros lo consideran necesario. 
X. OTROS ASUNTOS 
A. FECHA DE LA PRÓXIMA REUNIÓN  
10.1 El Presidente  informa a los Miembros de que la pr óxima reunión del Comité está prevista 
para el jueves 6 de mayo de 2010. 
10.2 Se levanta la sesión. G/VAL/M/48 
Página 14  
 
  ANEXO I 
Informe al Comité de Valoración en A duana sobre las actividades del Comité
 
Técnico de Valoración en Aduana y sobre la asistencia técnica  
 Desde la última reunión del Comité de Valo ración en Aduana, el Comité Técnico de 
Valoración en Aduana (Comité Técnico) ha celebrado su 29a sesión del 19 al 23 de octubre de 2009 
en la sede de la OMA en Bruselas. 
 El informe de su 26a sesión y el programa de asistencia técnica de la secretaría de la OMA en 
la esfera de la valoración en aduana se presentaro n al Comité en mayo de 2009 en Ginebra.  Se 
adjunta como anexo el informe de su 27a sesión y el programa de asistencia técnica de la secretaría de 
la OMA en la esfera de la valoración en aduana  que figuran en el documento VT0663E1b y que 
fueron aprobados en la 28a sesión.  El proyecto de informe de su 29a sesión se presentará al Consejo 
en junio de 2010, después de ser aprobado por el Comité Técnico en su próxima sesión en abril 
de 2010. 
Asuntos administrativos relaciona dos con la aplicación del Acuerdo  
 El Consejo, en sus sesiones 113a/114a, celebradas en junio de 2009, adoptó la Opinión 
consultiva N° 22.1 sobre la "Valoración de la doc umentación técnica importada relacionada con el 
diseño y la creación de instalaciones industriales" que  fue aprobada por el Comité Técnico en su 
28a sesión en abril de 2009.  Se adjunta una copia de esa opinión. 
Acontecimientos desde la última sesión  
 En junio de 2009, el presidente del Comité Técnico presentó un breve informe actualizado de 
los acontecimientos acaecidos desde la última sesi ón y las otras actividades ordinarias de asistencia 
técnica y creación de capacidad durante las sesiones del Consejo.  En el punto de orden del día "la 
Aduana del Siglo XXI" el Consejo acordó establecer un grupo ad hoc  que se encargaría de dirigir la 
realización de un estudio de viabilidad sobre un m odelo de aduanas con interconexiones mundiales. 
Asistencia técnica y creación de capacidad  
 Desde nuestro último informe al Comité de Va loración en Aduana en mayo de 2009, la OMA 
y la Secretaría de la SADC ha n organizado conjuntamente un Taller regional sobre la valoración en 
aduana y auditoría posterior al despacho para la región del África Oriental y Meridional en 
Johannesburgo, Sudáfrica, del 1° al 5 de junio de 2009 que fue financiado por el FCA/Fondo del 
Japón y la Secretaría de la SADC (para los Miembr os de la SADC).  Dos expertos, uno de la OMA y 
otro del Japón dirigieron ese Taller. 
 Se organizó un Taller nacional de actualización de conocimientos sobre la valoración, de una 
duración de cinco días, conjuntamente con la OMA, el Mercado Común del África Oriental y 
meridional (COMESA) y la Administración de Adua nas de Zambia del 31 de agosto al 4 de 
septiembre de 2009 en Lusaka, Zambia, financiado por la Secretaría de la Commonwealth.  Ese Taller 
fue dirigido por un funcionario de valoración en aduana de la OMA y tenía como finalidad ofrecer 
asistencia técnica sobre metodología de valoración, controles, auditoría posterior al despacho y el 
enfoque basado en los riesgos a 24 pasantes de  la Administración de Aduanas de Zambia.  G/VAL/M/48 
 Página 15 
 
 
  Programa de pasantías de la OMA  
 En el marco del nuevo programa de pasantías de la OMA, financiado por el Japón, se han 
incorporado dos pasantes procedentes de Burkina Faso y Egipto a la Subdirección de Valoración 
durante un período de un año con el fin de estudiar las cuestiones relacionadas con la valoración en la 
OMA. 
Servicios de asesoramiento  
 La Secretaría continuó suministrando asesora miento técnico a los Miembros de forma 
constante con el objeto de ayudarles a mejorar la  aplicación de las disposiciones del Acuerdo sobre 
Valoración en Aduana de la OMC y fortalecer los conocimientos de los Mi embros sobre cuestiones 
prácticas en materia de valoración en aduana. 
Programa de becas  
 La OMA está organizando su quincuagésimo Programa de becas para  14 funcionarios de 
aduanas de habla inglesa procedentes de países en  desarrollo y países menos adelantados, que tendrá 
lugar del 12 de octubre al 20 de noviembre de  2009 en su sede.  Dos funcionarios de las 
administraciones de aduanas de México y Nepal, que  eligieron como materia de estudio la valoración 
en aduana, han sido adscritos a la Subdirección de  Valoración y se están capacitando en cuestiones 
relativas a la valoración en aduana. 
Programa de máster en administración a duanera de la Universidad de Munster  
 Un funcionario técnico de la Subdirección de  Valoración de la OMA pronunció conferencias 
sobre la valoración en aduana para 17 estudiantes de varios países en desarrollo de África que 
realizaban un curso en el marco del programas de  máster en administración, legislación y política 
aduanera en la Universidad de Munster, en Muns ter, Alemania los días 12 y 13 de octubre de 2009. 
29a sesión del Comité Técnico  
 En su 29ª sesión celebrada del 19 al 23 de oc tubre de 2009, el Comité Técnico continuó el 
examen de las cuestiones técnicas relativas a los cánones y derechos de licencia, presentadas por el 
Brasil, el Canadá, Colombia y el Japón, además de  otras cuestiones habituales relacionadas con la 
asistencia técnica, el índice de materiales de re ferencia, los puntos de contacto sobre cuestiones 
relativas a la valoración y el intercambio de info rmación, y los informes sobre la utilización de las 
Directrices relativas a la base de datos nacional de valoración y de la Guía para el intercambio de 
información en materia de valoración en aduana. 
 El Comité Técnico también examinó las siguientes cuestiones técnicas:  • Valoración en aduana de la energía eléctrica importada (Brasil). 
 • La cuestión de las transacciones entre pa rtes vinculadas y los precios de transferencia 
en el contexto de un proyecto de estudio de  caso elaborado por los Estados Unidos.  
La OCDE dio una conferencia sobre el Método de Margen Neto Transaccional con 
objeto de demostrar la validez de ese mét odo para la determinación de los precios. 
 En el punto "Cuestiones surg idas después de la última sesión" se examinó una propuesta del 
Japón sobre prestaciones en el marco del párrafo 1 b) del artículo 8 del Acuerdo.  El Comité Técnico 
decidió incorporar esa cuestión en su orden del día. G/VAL/M/48 
Página 16  
 
   Prosiguió su examen de la "Aduana del Sigl o XXI" y del "Paquete de ingresos" en el punto 
"Otros asuntos" del orden del día. 
Aduana del Siglo XXI
 
 El Comité Técnico prosiguió el examen de  la "Aduana del Siglo XXI" con 10 elementos 
fundamentales, como el documento de visión para potenciar el papel de la OMA y las 
administraciones de aduanas en el siglo XXI.  En  sus sesiones de junio de 2008, el Consejo había 
encomendado a la Secretaría que elaborara una estrategi a y un Plan de Acción, y que lo ajustara con el 
Plan estratégico de la OMA.  Al mismo tiempo,  la Comisión de Política había encargado al Comité 
Técnico que vinculara los 10 elementos fundamentales con los instrumentos de valoración actuales de 
la OMA.  El Comité Técnico acordó seguir examinando esta importante cuestión en su próxima 
sesión. 
Celebración del trigésimo aniversario del Acuer do sobre Valoración en Aduana de la OMC  
 En ocasión del trigésimo aniversario del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC, el 
Comité Técnico decidió organizar un debate de un día sobre la experiencia adquirida por las 
administraciones Miembros en la aplicación del Acuerdo en su próxima sesión de abril de 2010. 
Talleres para el sector privado sobre valor ación en aduana y precios de transferencia  
 El Cuarto Taller para el sector privado sobre valoración en aduana y precios de transferencia 
se celebró los días 12 y 13 de mayo de 2009 en la sed e de la OMA.  El Quinto Taller está siendo 
organizado en la OMA los días 24 y 25 de noviembre de 2009 con la participación de especialistas de 
la OMA, la UE y la OCDE/administración tributaria de Bélgica. 
Cooperación Internacional  
 El Director de la Dirección de Asuntos Arancelarios y Comerciales, Sr. Antoine Manga, 
representó a la OMA en la reunión de los Dir ectores Generales de Aduanas de habla francesa 
celebrada en París, los días 29 y 30 de junio de  2009, en la que se examinaron diversas cuestiones 
relacionadas con las aduanas.  Informó a los partic ipantes sobre la labor realizada por la OMA, en 
particular en la esfera de la creación de capacida d, para atender las necesidades y exigencias de las 
administraciones Miembros. 
Conferencia de la OCDE sobre los precios de transferencia en París  
 Los funcionarios de la Subdirección de Valor ación de la OMA asistieron a la Conferencia de 
la OCDE sobre "Precios de transferencia y los tratados en un mundo cambiante" celebrada los días 21 y 22 de septiembre de 2009 en París.  En la sesión relativa a los "Precios de transferencia y las aduanas" el funcionario técnico de la Subdirección de Valoración de la OMA participó en calidad de 
orador y panelista. 
  
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