ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/TBT/W/250 
16 de febrero de 2005 
 
 (05-0639) 
Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio  
  
 
PRESCRIPCIONES Y PROCEDIMIENTOS EN MATERIA DE TRANSPARENCIA 
 
Nota de antecedentes preparada por la Secretaría
1 
  
Página
 
I. CUESTIONES GENERALES .................................................................................................4 
A. R EUNIONES EXTRAORDINARIAS EN EL COMITÉ OTC  DE LAS PERSONAS 
ENCARGADAS DEL INTERCA MBIO DE INFORMACIÓN ...........................................................4 
B. D ECLARACIÓN SOBRE LA APLICACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL ACUERDO OTC...............5 
II. NOTIFICACIONES ............................................................................................................. ....6 
A. O BLIGACIONES DE NOTIFICACIÓN R ELACIONADAS CON LOS REGLAMENTOS 
TÉCNICOS Y LOS PROCEDIMIENTOS DE  EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD .......................6 
1. Antecedentes generales..............................................................................................6 
a) Organismo responsable de las notificaciones ......................................................7 
b) Notificaciones de medidas de los gobiernos locales............................................7 
c) Estadísticas...........................................................................................................8 
2. Preparación de las notificaciones ...........................................................................10 
a) Circunstancias en que se ha n de hacer notificaciones........................................10 
b) Momento en que se han de hacer las notificaciones ..........................................10 c) Modelo de notificación ......................................................................................11 
3. Tramitación y distribución .....................................................................................14 
a) Tramitación de las notificaciones por la Secretaría de la OMC.........................14 
b) Servicio Documentos en línea ............................................................................16 
4. Observaciones sobre los proyectos de reglamentos técnicos y de 
procedimientos de evaluaci ón de la conformidad.................................................17 
a) Plazo para la presentación de observaciones .....................................................17 
b) Tramitación de las observaciones ......................................................................18  
 
                                                     
 
1 El presente documento ha sido elaborado bajo la responsabilidad de la Secretaría y sin perjuicio de las 
posiciones de los Miembros ni de sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC.  G/TBT/W/250 
Página 2  
 
 Página
 
 
B. O BLIGACIONES DE NOTIFICACIÓN RELACIONADAS CON LAS NORMAS .............................19 
1. Notificación de la aceptación o la denuncia del Código de Buena 
Conducta...................................................................................................................20 
2. Notificación de la existenc ia de un programa de trabajo.....................................22 
3. Observaciones sobre las normas.............................................................................23 
C. N OTIFICACIÓN DE ACUERDOS ACERCA  DE CUESTIONES RELACIONADAS CON 
REGLAMENTOS TÉCNICOS , NORMAS O PROCEDIMIENTOS DE EVALUACIÓN DE LA 
CONFORMIDAD ...................................................................................................................23 
III. DISPONIBILIDAD Y DIVULGA CIÓN DE INFORMACIÓN .........................................24 
A. P UBLICACIÓN .....................................................................................................................25 
1. Obligaciones de publicación de los Miembros ......................................................25 
a) Antes de la adopción de un regl amento técnico o un procedimiento de 
evaluación de la conformidad ............................................................................25 
b) Después de la adopción de un regl amento técnico o un procedimiento 
de evaluación de la conformidad .......................................................................26 
c) Plazo prudencial entre la publicación y la entrada en vigor...............................27 
2. Obligaciones de publicación de las instituciones con actividades de 
normalización...........................................................................................................27 
a) Obligaciones de publicación relacionadas con el programa de trabajo .............27 
b) Obligaciones de publicación relacionadas con normas concretas......................28 
B. S UMINISTRO DE COPIAS .....................................................................................................28 
C. S UMINISTRO DE TRADUCCIONES .......................................................................................29 
D. U TILIZACIÓN DE MEDIOS ELECTRÓNICOS ..........................................................................30 
IV. SERVICIOS DE INFORMACIÓN .......................................................................................31 
A. E STABLECIMIENTO DE SERV ICIOS DE INFORMACIÓN ........................................................31 
B. F UNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE INFORMACIÓN ..................................................33 
1. Tramitación de solicitudes ......................................................................................33 
2. Información que ha de facilitarse...........................................................................33 3. Utilización de medios electrónicos  por los servicios de información...................34 
4. Funciones adicionales que puede n desempeñar los servicios de 
información ..............................................................................................................35  
ANEXO 1: DISPOSICIONES DEL ACUERDO OTC REFERENTES  
A LA TRANSPARENCIA ...........................................................................................36 
 
  G/TBT/W/250 
 Página 3 
 
 
 LISTA DE GRÁFICOS 
 
Página  
 G
RÁFICO 1: N ÚMERO TOTAL DE NOTIFICACIONES SOBRE OTC  DISTRIBUIDAS (1995-2004)..............8  
GRÁFICO 2: N ÚMERO DE NOTIFICACIONES POR MIEMBRO (1995-2004).............................................9  
GRÁFICO 3: N OTIFICACIONES POR GRUPO DE PAÍSES (1995-2004) .....................................................9  
GRÁFICO 4: N OTIFICACIONES POR ARTÍCULO (1995-2004)...............................................................13 
GRÁFICO 5: O BJETIVOS MENCIONADOS EN LA SECCIÓN 7 DEL FORMULARIO DE  
NOTIFICACIÓN (1995-2004) ...........................................................................................14 
GRÁFICO 6: T RAMITACIÓN Y DISTRIBUCIÓN .....................................................................................15  
GRÁFICO 7: D OCUMENTOS EN LÍNEA - OPCIÓN DE BÚSQUEDA SIMPLE .............................................16  
GRÁFICO 8: P ROMEDIO DE DÍAS PREVISTOS PARA LA PRESENTACIÓN DE  
OBSERVACIONES (1995-2004)........................................................................................18  
GRÁFICO 9: TIPOS DE INSTITUCIONES CON AC TIVIDADES DE NORMALIZACIÓN QUE  
HAN ACEPTADO EL CÓDIGO (1995-2004).......................................................................22  
GRÁFICO 10: NÚMERO DE INSTITUCIONES CON AC TIVIDADES DE NORMALIZACIÓN QUE  
HAN ACEPTADO EL CÓDIGO (1995-2004).......................................................................22  
GRÁFICO 11: NÚMERO DE NOTIFICACIONES PRESEN TADAS DE CONFORMIDAD CON EL  
PÁRRAFO 7 DEL ARTÍCULO 10 (1995-2004) ...................................................................24  
GRÁFICO 12: DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA DE LO S ACUERDOS NOTIFICADOS DE  
CONFORMIDAD CON EL PÁRRAFO  7 DEL ARTÍCULO 10, POR REGIONES  
PARTICIPANTES EN LOS ACUERDOS (1995-2004) ...........................................................25  
GRÁFICO 13: NÚMERO DE MIEMBROS QUE TIENEN UNO O VARIOS SERVICIOS  
DE INFORMACIÓN SOBRE OTC .......................................................................................32  
 G/TBT/W/250 
Página 4  
 
 1. En varios lugares del Acuerdo OTC figuran di sposiciones sobre transparencia:  en los 
artículos 2 y 3 (reglamentos técnicos);  los artículos  5, 7, 8 y 9 (procedimientos de evaluación de la 
conformidad);  los párrafos J, L, M, N, O y P del Anexo 3 (normas);  el artículo 10 (disposiciones 
generales en materia de transparencia) y el artículo 15 (disposiciones finales).
2  En la presente nota de 
antecedentes se ofrece una visión de conjunto de las disposiciones y los procedimientos en materia de 
transparencia que figuran en el Acuerdo OTC y qu e han sido desarrollados por el Comité OTC.  La 
primera versión de esta nota se distribuyó dentro de los preparativos para la cuarta reunión 
extraordinaria sobre procedimientos de intercam bio de información, celebrada los días 2 y 3 de 
noviembre de 2004.3  En esta versión actualizada y revisada se recogen ejemplos de algunas 
experiencias nacionales que se presenta ron durante la mencionada reunión. 
2. En la primera sección de la nota se exponen dos  cuestiones de carácter general relacionadas 
con la transparencia en el contexto del Acuer do OTC.  En la segunda sección se abordan todos los 
aspectos de las notificaciones sobre OTC.  En la tercera sección se presentan los procedimientos que facilitan la disponibilidad y divulgación de info rmación relacionada con los OTC.  La última sección 
se centra en el establecimiento y funcionamien to de los servicios de información.   
I. CUESTIONES GENERALES 
A. R
EUNIONES EXTRAORDINARIAS EN EL COMITÉ OTC  DE LAS PERSONAS ENCARGADAS DEL 
INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN  
3. En 1995 se acordó que el Comité OTC celebrara  cada dos años "reuniones de las personas 
encargadas del intercambio de información, incluid as las responsables de los servicios de información 
y de las notificaciones".4  Estas reuniones se organizan para bri ndar a los Miembros la oportunidad de 
debatir cuestiones relacionadas con el intercambio de información y de examinar periódicamente el 
funcionamiento de los procedimientos de notificación y los servicios de información. 
4. Desde 1995 se han celebrado cuatro reuniones extr aordinarias de las pe rsonas encargadas del 
intercambio de información.  La primera, que tuvo lugar los días 6 y 7 de noviembre de 1995, se 
celebró conjuntamente con el Comité MSF.  Entre las cuestiones que se debatieron cabe citar la 
diferencia en el alcance de los Acuerdos OTC y MS F y las necesidades de asistencia técnica para el 
establecimiento y el funcionamiento efectivo de lo s servicios nacionales de información en los países 
en desarrollo.5  En la segunda reunión extraordinaria, cel ebrada el 14 de septiembre de 1998, el 
Comité trató los problemas específicos de los Mi embros en relación con los procedimientos de 
notificación.6  La tercera reunión extraordinaria, celebrada el 28 de junio de 2001, trató, entre otras 
cosas, de la utilización de medios electrónicos, tant o en términos de los sistemas disponibles en los 
                                                      
2 El texto de estas disposiciones puede consultarse en el anexo 1, página 36. 
 
3 En el documento JOB(04)/148, de 15 de octubre de 2004. 
 
4 "Decisiones y recomendaciones adoptadas por el Comité desde el 1º de enero de 1995", Nota de la 
Secretaría, 23 de mayo de 2002, G/TBT/1/Rev.8, página 21. 
 
5 "Reunión extraordinaria conjunta de los Comités de Obstáculos Técnicos al Comercio y de Medidas 
Sanitarias y Fitosanitarias sobre procedimientos de inter cambio de información", Informe de la Presidenta, 22 de 
noviembre de 1995, G/TBT/W/16. 
 
6 "Proyecto de acta de la reunión celebrada el 15 de septiembre de 1998", 18 de noviembre de 1998, 
G/TBT/M/13, anexo 2. 
  G/TBT/W/250 
 Página 5 
 
 
 servicios nacionales de información como para la transmisión electrónica de información entre los 
Miembros.7 
5. Los días 2 y 3 de noviembre de 2004, el Comité OTC celebró su cuarta reunión extraordinaria 
sobre los procedimientos de intercambio de información.8  En los debates se destacó la importancia de 
tres aspectos transversales de la transparencia:  i) la importancia de la coor dinación interna;  ii) el 
aumento y mejora del uso de medios electrónico s, y iii) la difusión de información.    
B. DECLARACIÓN SOBRE LA APLICACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL ACUERDO OTC 
6. De conformidad con el párrafo 2 del artículo 15, en materia de transparencia los Miembros 
tienen la obligación general de presentar una declar ación sobre las medidas vigentes o adoptadas para 
garantizar la aplicación y administración del Acuerdo, incluidas las disposiciones sobre 
transparencia.9  Tales declaraciones, que han de hacerse con prontitud después de la fecha en que 
entre en vigor para los Miembros el Acuerdo s obre la OMC, ofrecen una breve visión general de 
cómo aplican el Acuerdo OTC los distintos Mi embros.  La preparación y presentación de estas 
declaraciones también podrían ayudar a los Miembros a cumplir sus obligaciones en virtud del Acuerdo, al permitirles hacer inventario de su legislación en vigor y de su actual estructura 
institucional de aplicación y administración del Acuerdo.
10  Entre 1995 y 2004, un total de 99 
Miembros habían presentado al menos una declaración de esta índole.11 
7. El Comité OTC decidió en 1995 que las declaraciones efectuadas de conformidad con el 
párrafo 2 del artículo 15 incluyesen información relati va a las medidas legislativas, reglamentarias y 
administrativas adoptadas como consecuencia de la negociación del Acuerdo o existentes en la 
actualidad para garantizar la aplicac ión de las disposiciones del Acuerdo.12  La decisión subrayaba la 
importancia de una correcta aplicac ión de las obligaciones en materi a de transparencia y obligaba a 
los Miembros a incluir en su declaración, además, la siguiente información detallada: 
• los nombres de las publicaciones utilizadas pa ra anunciar que se está procediendo a la 
elaboración de proyectos de reglamentos técn icos o normas y de procedimientos para 
la evaluación de la conformidad, así como los nombres de aquéllas en las que se publiquen los textos pertinentes; 
                                                     
 
7 "Acta de la reunión celebrada el 29 de junio de 2001", 14 de agosto de 2001, G/TBT/M/24, anexo 1. 
 
8 Puede consultarse un resumen de la cuarta reunión extraordinaria en el "Acta de la reunión celebrada 
el 4 de noviembre de 2004", 5 de enero de 2005, G/TBT/M/34, anexo 2, y todas las diapositivas proyectadas 
durante la reunión pueden verse en la siguiente direcci ón:  http://www.wto.org/spanis h/tratop_s/tbt_s/tbt_s.htm 
 
9 Además, si la información contenida en la declaración cambia, los Miembros deben facilitar una 
declaración revisada en la que se  indiquen dichos cambios.  Todas las declaraciones sobre la aplicación y 
administración del Acuerdo figuran en la serie de documentos G/TBT/2/Add.X. 
 
10 "Segundo examen trienal del fu ncionamiento y aplicación del Acue rdo sobre Obstáculos Técnicos al 
Comercio", 13 de noviembre de 2000, G/TBT/9, párrafo 6. 
 
11 En el documento G/TBT/GEN/1/Rev.1 (15 de junio de 2004) y Corr.1 (13 de julio de 2004) figura 
una lista completa de los Miembros que desde 1995 ha n presentado las declaraciones  sobre la aplicación y la 
administración del Acuerdo prescritas en el párrafo 2 del artículo 15. 
 
12 G/TBT/1/Rev.8, op. cit. , página 11. G/TBT/W/250 
Página 6  
 
 • el plazo que se prevea para la present ación de observaciones por escrito sobre los 
reglamentos técnicos, las normas o los pro cedimientos para la evaluación de la 
conformidad; 
• el nombre y la dirección del servicio o se rvicios de información y una indicación de si 
han entrado totalmente en funcionami ento;  cuando, por razones jurídicas o 
administrativas, se establezca más de uno de esos servicios, debe facilitarse 
información completa e inequívoca sobre el ámbito de competencia de cada uno de 
ellos;  
• el nombre y la dirección de cualesquiera otros organismos a los que correspondan 
funciones concretas en virtud del Acuerdo, incluidos los previstos en los párrafos 10 y 11 del artículo 10;  y   
• las medidas y disposiciones tendentes a ga rantizar que las autoridades nacionales y 
subnacionales que preparan nuevos reglamento s técnicos o procedimientos para la 
evaluación de la conformidad, o modificaciones sustanciales de los ya existentes, 
faciliten información sobre sus propuestas c on antelación suficiente para que el 
Miembro de que se trate pueda cumplir sus obligaciones en materia de notificación. 
8. El Comité OTC reconoció los problemas par ticulares que tienen los países en desarrollo 
Miembros para cumplir sus obligaciones en virtud del párrafo 2 del artículo 15.
13  En noviembre 
de 2003, en el contexto del tercer examen trienal,  el Comité invitó a los Miembros que ya habían 
presentado una declaración a compartir sus conocimient os y experiencias acerca de las disposiciones 
administrativas y demás aspectos prácticos, así como con respecto a la presentación misma.14   
II. NOTIFICACIONES 
A. OBLIGACIONES DE NOTIFICACIÓN RELACIONADAS  CON LOS REGLAMENTOS TÉCNICOS Y LOS 
PROCEDIMIENTOS DE EVAL UACIÓN DE LA CONFORMIDAD  
1. Antecedentes generales 
9. En los artículos 2 y 5 del Acuerdo OTC figur an las obligaciones de notificación relacionadas 
con los reglamentos técnicos y los procedimientos de evaluación de la conformidad.  Además, el 
Comité OTC, en sus primeros años y también d espués, durante el segundo examen trienal en 2000, 
estableció procedimientos de notificación detallados.15  El Comité OTC ha reiterado periódicamente 
la importancia de cumplir las disposiciones en materia de notificación, puesto que las notificaciones 
pueden contribuir de forma importa nte a evitar obstáculos innecesarios al comercio y brindan a los 
Miembros la oportunidad de influir en las prescr ipciones que finalmente adopten otros Miembros.16   
                                                      
13 "Primer examen trienal del funcionamiento y ap licación del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al 
Comercio", 19 de noviembre de 1997, G/TBT/5, párrafo 6. 
 
14 "Tercer examen trienal del funcionamiento y ap licación del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al 
Comercio", 12 de noviembre de 2003, G/TBT/13, párrafo 7. 
 
15 Véase el anexo 3 del documento G/TBT/9, op. cit. , páginas 19 a 23 y el documento G/TBT/1/Rev.8, 
op. cit. , páginas 13 a 20. 
 
16 G/TBT/13, op. cit.,  párrafo 16.  G/TBT/W/250 
 Página 7 
 
 
 10. Las obligaciones en cuanto a las notificaciones son similares para los reglamentos técnicos y 
para los procedimientos de evaluación de la conformi dad.  El párrafo 9.2 del artículo 2 y el párrafo 6.2 
del artículo 5 se refieren a la obligación de notificar los proyectos  de medidas, mientras que el 
párrafo 10.1 del artículo 2 y el párrafo 7. 1 del artículo 5 se refieren a medidas ya adoptadas  por 
razones de urgencia.  En el caso de que se hayan planteado o amenacen plantearse problemas urgentes 
de seguridad, sanidad, protección del medio ambien te o seguridad nacional, el párrafo 10.1 del 
artículo 2 y el párrafo 7.1 del artículo 5 otorgan a los Miembros el derecho de omitir determinados 
trámites enumerados en las disposiciones generales relativas a las notificaciones (es decir, el párrafo 9 
del artículo 2 y el párrafo 6 del artículo 5).  Por lo tanto, las prescripciones en materia de notificación 
en el caso de medidas urgentes difieren del proced imiento ordinario en dos aspectos importantes:  
primero, la notificación se hace al adoptarse la medi da;  y segundo, en el formulario de notificación 
debe mencionarse la naturaleza del problema urgente.  
a) Organismo responsable de las notificaciones 
11. De conformidad con el párrafo  10 del artículo 10 del Acuerdo OTC, un solo organismo del 
gobierno central, que han de designar los Miembros , será el responsable de  todas las cuestiones 
relacionadas con los procedimientos de notificación,  excepto las que figuran en el Anexo 3.  En 
muchos casos esta competencia corresponde al Ministerio de Comercio.17  Cuando la responsabilidad 
en materia de notificación está dividida entre vari as autoridades del gobierno central, los Miembros 
deben suministrar información completa y precisa sobre la esfera de competencia de cada una de esas autoridades (párrafo 11 del artículo 10).
18  En el segundo examen trienal, el Comité OTC reafirmó la 
obligación de los Miembros de asignar a un solo orga nismo del gobierno central la función de aplicar 
los procedimientos de notificación a nivel nacional.19   
12. También en el segundo examen trienal, se señaló que las notificaciones a menudo no se 
realizaban por una falta de c onocimiento de las obligaciones en materia de OTC o porque los 
organismos pertinentes no concedían suficiente pr ioridad a la aplicación de los párrafos 10 y 11 del 
artículo 10.20  Se indicó asimismo que, en algunos casos, no se habían comunicado al organismo 
responsable de la presentación de notificaciones los proyectos de reglamentación elaborados por otros 
organismos nacionales.  En este contexto, se rec onoció la importancia de la coordinación entre 
organismos.   
b) Notificaciones de medidas de los gobiernos locales 
13. De conformidad con el párrafo 2 del artículo 3 (reglamentos técnicos) y el párrafo 2 del 
artículo 7 (procedimientos de evaluación de la conformidad), los Miembros deben cumplir las 
obligaciones de notificación establecidas en los artíc ulos 2 y 5 respecto de las medidas que adopten 
sus gobiernos locales en el nivel inmediatamente inferior al de los gobiernos centrales de los 
Miembros.  Sin embargo, no es obligatorio realizar  una notificación cuando un reglamento técnico o 
un procedimiento de evaluación de la conformidad es "en sustancia el mismo" que una medida ya 
notificada por la institución del gobierno central.   
                                                      
17 El servicio de información puede intervenir también en la aplicación del procedimiento de 
notificación.  Para más detalles sobre los se rvicios de información, véase la página 31  infra.  
 
18 Los Miembros tienen la posibilidad de notificar el nombre y la dirección del organismo u organismos 
del gobierno central designados en  sus declaraciones sobre la aplicaci ón y administración del Acuerdo con 
arreglo al párrafo 2 del artículo 15;  véanse los párrafos 6 a 8 supra . 
 
19 G/TBT/9, op. cit. , párrafo 12. 
 
20 Ibídem . G/TBT/W/250 
Página 8  
 
 14. En el tercer examen trienal, el Comité re iteró la importancia del cumplimiento por los 
Miembros de sus obligaciones de notificación a nive l subnacional, de conformidad con el párrafo 2 
del artículo 3 y el párrafo 2 del artículo 7.
21  Se alentó a los Miembros a esforzarse en mayor medida 
para dar a conocer mejor esas oblig aciones a ese nivel y para velar por su cumplimiento, lo que podría 
hacerse, por ejemplo, a través de seminarios des tinados a los órganos de los gobiernos locales.  
Durante la cuarta reunión extraordinaria sobre los pr ocedimientos para el in tercambio de información, 
el servicio de información de los Estados Unidos  explicó cómo realizaba el seguimiento de los 
reglamentos al nivel subfederal.  El servicio de información de los Estados Unidos utiliza un sistema 
electrónico denominado RegAlert , que le permite mantenerse al tanto de las modificaciones 
introducidas en los reglamentos técnicos y los proced imientos de evaluación de la conformidad en los 
50 Estados.22  RegAlert  emplea a una persona en la capital de lo s distintos Estados para que supervise 
los cambios legislativos y reglamentarios que se hayan producido en ellos.  Esa persona elige los 
datos pertinentes y los hace llegar a la base de datos central de RegAlert , donde se acumula toda la 
información de los 50 Estados.   
c) Estadísticas 
15. En el período comprendido entre 1995 y 2004 se han presentado 6.098 notificaciones de 
reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de la conformidad.   
 
Gráfico 1:  Número total de notificaciones sobre OTC distribuidas (1995-2004) 
 
365460794
648669
611
538581794
638
0100200300400500600700800
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
 
 
 
                                                      
21 G/TBT/13, op. cit. , párrafo 23. 
 
22 G/TBT/M/34, op. cit. , anexo 2, párrafo 18.  G/TBT/W/250 
 Página 9 
 
 
 16. Desde 1995, 84 Miembros han notificado al menos una medida OTC.  Como se muestra en el 
gráfico 2 infra , si bien una tercera parte de los Miembr os ha presentado menos de 10 notificaciones, 
dos Miembros han presentado más de 300 notificaciones cada uno.   
Gráfico 2:  Número de notificaciones por Miembro (1995-2004) 
714
8
7
611
10
910
2
02468101214
1 2-5 6-10 11-20 21-30 31-50  51-100 101-200 201-300 >300
 
 
 17. Prácticamente todos los países desarrollados Mi embros y casi dos tercios de los países en 
desarrollo Miembros han presentado notificaciones.  En cambio, sólo unos cuantos países menos 
adelantados lo han hecho. 
Gráfico 3: Notificaciones por grupo de países (1995-2004) 
 
   
 
     
 
    Número de notificacionesNúmero de Miembros 
29355181
432
0102030405060708090
Países
desarrolladosPaíses en
desarrolloPaíses menos
adelantadosMiembros que han hecho
notificaciones
Número total de MiembrosG/TBT/W/250 
Página 10  
 
 2. Preparación de las notificaciones 
a) Circunstancias en que se han de hacer notificaciones 
18. Los Miembros deben notificar los reglamentos t écnicos y los procedimientos de evaluación 
de la conformidad cuando c oncurren las dos circunstancias siguientes:   en primer lugar, no existe una 
norma internacional pertinente o el contenido técnic o de la medida propuesta no está en conformidad 
con el contenido técnico de la norma;  y en segun do lugar, es posible que la medida propuesta tenga 
un efecto significativo en el comercio de otros Miembros.  Estas dos circ unstancias se enuncian con 
respecto a los proyectos de reglamentos técnicos en la parte introductoria del párrafo 9 del artículo 2, 
y con respecto a los proyectos de procedimientos de evaluación de la conformidad, en la parte 
introductoria del párrafo 6 del artículo 5.   
19. Con el fin de lograr que se adopte un método c oherente para determinar si los proyectos de 
reglamentos técnicos y de procedimientos de eval uación de la conformidad han de notificarse, el 
Comité OTC ha establecido los siguientes criterios pa ra la definición de "efecto significativo en el 
comercio de otros Miembros".
23  Este concepto puede referirse al efecto en el comercio : 24 
• de un solo reglamento técnico o procedimient o para la evaluación de la conformidad o 
de varios reglamentos técnicos  o procedimientos para la evaluación de la conformidad 
combinados; 
• de un producto determinado, de un grupo de  productos o de productos en general;  y 
• entre dos o más Miembros. 
20. El Comité OTC aclaró también que el concepto de efecto significativo  en el comercio de otros 
Miembros debe comprender los efectos tanto de au mento como de disminución de las importaciones 
en el comercio de otros Miembros, siempre y cuando esos efectos sean significativos.25  Al evaluar la 
importancia del efecto que ejercen sobre el comercio  los reglamentos técnicos, el Miembro interesado 
deberá considerar elementos tales como26: 
• el valor de las importaciones procedentes de otros Miembros, individualmente o en 
conjunto, o la importancia que tengan por otros motivos para los Miembros 
importadores y/o exportadores interesados; 
• el potencial de crecimiento de esas importaciones;  y  
• las dificultades que supone para los productores de otros Miembros cumplir el 
reglamento técnico en proyecto.   
b) Momento en que se han de hacer las notificaciones 
21. El párrafo 9.2 del artículo 2 y el párrafo 6. 2 del artículo 5 del Acuerdo OTC establecen que 
las notificaciones de los proyectos  de reglamentos técnicos y de pr ocedimientos de evaluación de la 
conformidad se harán en una etapa convenienteme nte temprana, cuando puedan aún introducirse 
modificaciones y tenerse en cuenta las observaci ones que se formulen.  Además, el Comité OTC 
                                                      
23 G/TBT/1/Rev.8, op. cit.,  página 17. 
 
24 Ibídem.  
 
25 Ibídem.  
 
26 Ibídem.   G/TBT/W/250 
 Página 11 
 
 
 recomendó en 1995 que las notificaciones se hicieran  cuando se dispusiera del texto completo del 
reglamento técnico en proyecto o del procedimie nto para la evaluación de la conformidad en 
proyecto.27  En cuanto a los reglamentos técnicos y los procedimientos de evaluación de la 
conformidad adoptados  por razones de urgencia, la notificación debe realizarse inmediatamente 
después de la adopción (párrafo 10 del ar tículo 2 y párrafo 7 del artículo 5).   
c) Modelo de notificación 
22. En virtud del párrafo 9.2 del artículo 2 y del párrafo 6.2 del artículo 5, las notificaciones 
deben incluir información sobre los productos abarca dos e indicar brevemente el objetivo y la razón 
de ser del reglamento técnico o del procedimiento para la evalu ación de la conformidad que se 
propone.  En varias decisiones, incluso durante el segundo examen trienal, el Comité OTC detalló y 
amplió estas prescripciones.  Las notificacion es deben hacerse utilizando el siguiente modelo28: 
 ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/TBT/N/- 
 
 (00-0000) 
Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio  
NOTIFICACIÓN  
Se da traslado de la notificación siguien te de conformidad con el artículo 10.6.  
1. 
 Miembro del Acuerdo que notifica:        
Si procede, nombre del gobierno local de que se trate (artículos 3.2 y 7.2):       
2. 
 Organismo responsable:        
Nombre y dirección (incluidos los números de teléfono y de telefax, así como las 
direcciones de correo electrónico y sitios We b, en su caso) del organismo o autoridad 
encargado de la tramitación de observaciones sobre la notificación, en caso de que se 
trate de un organismo o autoridad diferente:       
3. Notificación hecha en virtud del artículo 2.9.2 [   ], 2.10.1 [   ], 5.6.2 [   ], 5.7.1 [   ], o 
en virtud de:   
4. Productos abarcados (partida del SA o de la NCCA cuando corresponda;  en otro caso 
partida del arancel nacional.  Podrá indica rse además, cuando proceda, el número de 
partida de la ICS):        
5. Título, número de páginas e idioma(s) del documento notificado:        
6. Descripción del contenido:        
7. Objetivo y razón de ser, incluida, cuando pr oceda, la índole de los problemas urgentes:
8. Documentos pertinentes:        
9. Fecha propuesta de adopción: 
Fecha propuesta de entrada en vigor:   
10. Fecha límite para la presentación de observaciones:        
11. Textos disponibles en:  Servicio nacional de información [    ] o dirección, números de 
teléfono y de telefax, correo electrónico y di rección del sitio Web, en su caso, de otra 
institución:        
                                                      
27 Ibídem. 
 
28 Ibídem , página 16. G/TBT/W/250 
Página 12  
 
 23. El formulario de notificación se compone de 11 secciones
29: 
• En la  sección 1  se indica el Miembro que notifica .  Además, cuando interviene un 
gobierno local, debe ser mencionado en esta sección. 
• En la  sección 2  se designa al organismo responsable  de la elaboración de un proyecto o 
de la promulgación de un reglamento técn ico o un procedimiento de evaluación de la 
conformidad.  Si es distinto del organism o o autoridad encargado de dar trámite a las 
observaciones sobre la notificación de que se trate, se deben incluir datos sobre éste 
último. 
• En la  sección 3  se debe indicar la disposición del Acuerdo OTC  en virtud de la cual se 
notifica la medida.  El modelo de notificación ofrece cinco posibilidades: 
1)  Párrafo 9.2 del artículo 2 :  proyecto  de reglamento técnico  elaborado por una 
institución del gobierno central ; 
2)  Párrafo 10.1 del artículo 2 :  reglamento técnico  adoptado por problemas 
urgentes  por una institución del gobierno central ; 
3)  Párrafo 6.2 del artículo 5 :  proyecto  de procedimiento de evaluación de la 
conformidad  elaborado por una institución del gobierno central ; 
4)  Párrafo 7.1 del artículo 5 :  procedimiento de evaluación de la conformidad  
adoptado por problemas urgentes  por una institución del gobierno central ; 
5)  Otras disposiciones :  el Acuerdo OTC contiene otras cuatro disposiciones en 
virtud de las cuales pueden notificarse medidas y que se refieren a medidas adoptadas por instituciones que no formen parte del gobierno central:  
  Párrafo 2 del artículo 3 :  reglamento técnico
 en proyecto  o adoptado por 
problemas urgentes por un gobierno local ; 
  Párrafo 2 del artículo 7 :  procedimiento de eval uación de la conformidad  
en proyecto  o adoptado por problemas urgentes por un gobierno local ; 
  Párrafo 1 del artículo 8 :  procedimiento de eval uación de la conformidad  
adoptado  por una institución no gubernamental ; 
  Párrafo 2 del artículo 9 :  procedimiento de eval uación de la conformidad  
adoptado  por una organización internacional o regional . 
Desde 1995, la mayoría de las medidas notificadas se ha referido a proyectos de reglamentos técnicos 
elaborados por instituciones de lo s gobiernos centrales y se han notificado con arreglo al párrafo 9.2 
del artículo 2.  Ha habido 577 casos de proyectos de procedimientos de evaluación de la conformidad 
elaborados por instituciones de gobiernos centrales que se han notificado en virtud del párrafo 6.2 del 
artículo 5 y a menudo junto con proyectos de reglamentos técnicos.  Se han presentado 
258 notificaciones relativas a medidas adoptadas por razones de urgencia, de  conformidad con el 
párrafo 10.1 del artículo 2 y el párrafo 7.1 del artículo 5.   
 
                                                      
29 Ibídem , páginas 13 a 15.  G/TBT/W/250 
 Página 13 
 
 
 5362
197 5577
61 3131
0100020003000400050006000
art. 2.9.2 art. 2.10.1 art. 3.2 art. 5.6.2 art. 5.7.1 art. 7.2 Sin
indicación
de artículoGráfico 4:  Notificaciones por artículo (1995-2004) 
 
 
 
     
 
  
 
• La sección 4  contiene una descripción clara de los productos abarcados  por la medida 
(incluidas las partidas arancelarias). 
• En la  sección 5  se indica el título  del reglamento técnico o del procedimiento de 
evaluación de la conformidad en proyecto o adoptado que se notifica y el número de 
páginas  del documento notificado.  En esta sección también se indica el idioma o 
idiomas en que estén disponibles los documentos notificados y si está prevista o disponible una versión traducida del documento. 
• En la  sección 6  se describe claramente el contenido  del reglamento técnico o el 
procedimiento de evaluación de la c onformidad en proyecto o adoptado.   
• En la  sección 7  se indica el objetivo y razón de ser , incluida, cuando proceda, la índole 
de los problemas urgentes.  En la mayoría de las notificaciones recibidas se menciona la protección de la salud y la seguridad humanas co mo objetivo de la medida notificada.  
Desde 1995, ese objetivo se ha mencionado en 2.509 notificaciones.  El gráfico siguiente muestra el número de veces que se ha me ncionado un objetivo en las notificaciones 
(como primero, segundo o tercer objetivo) desde 1995.
30 
• En la  sección 8  se hace referencia a los documentos pertinentes , tales como:  1) la 
publicación donde aparece el aviso;  2) la pr opuesta y el documento básico al que se 
refiera la propuesta;  3) la publicación en la que aparecerá la propuesta cuando sea adoptada;  4) cuando sea posible, la norma internacional correspondiente. 
• En la sección 9  se señalan las fechas propuestas  de adopción y de entrada en vigor  del 
reglamento técnico o procedimiento de evaluación de la conformidad. 
• En la  sección 10 se indica una fecha límite clara en la que vence el plazo para la 
presentación de observaciones  por los Miembros.  El Comité ha recomendado un plazo 
normal de 60 días para la presentación de observaciones sobre notificaciones.  Se insta a 
los Miembros que puedan hacerlo a que establezcan un plazo superior a 60 días.  También se pide a los Miembros que comunique n cualquier prórroga de la fecha límite 
para la presentación de observaciones. 
                                                     
 
30 En varias notificaciones se indica ba más de un objetivo, por lo cual  el número total de objetivos no 
se corresponde con el número total de notificaciones hechas. G/TBT/W/250 
Página 14  
 
  
 
• En la  sección 11  se aclara si el texto de la medida está disponible en el servicio nacional 
de información  o en otra institución.  Los Miembr os deberán indicar también aquí la 
dirección exacta, la dirección de correo electrónico si se dispone de este medio, y los números de teléfono y de fa x del organismo encargado de proporcionar los documentos 
pertinentes cuando ese organismo no sea el servicio de información.
31  El servicio de 
información del Canadá ha  observado que, desde julio de 2000, cuando comenzó a 
incluir el localizador universal de recursos (URL) en los reglamentos de esta sección del modelo de notificación, el número de solicitudes de los textos de los reglamentos hechas por servicios de información extranjeros ha disminuido.
32   
3. Tramitación y distribución 
a) Tramitación de las notificaciones por la Secretaría de la OMC  
24. Las notificaciones se hacen en español, francés o inglés (párrafo 9 del artículo 10) y se envían 
al Registro Central de Notificaciones (RCN).33  Normalmente se envían por fax, correo electrónico o 
correo normal.  El Comité OTC ha recomendado periódicamente la transmisión electrónica de 
notificaciones al RCN, como la mejor forma de gara ntizar la tramitación y distribución rápida de las 
notificaciones.34  El Comité también acordó que se asignaría la misma signatura de la notificación 
                                                      
31 Para más detalles sobre los servicios de información, véase la página 31  infra.  
 
32 G/TBT/M/34, op. cit. , anexo 2, párrafo 21.  
 
33 La dirección del RCN de la Secretaría de la OMC es:  Rue de Lausanne 154,  1211 Ginebra 21, Suiza  
-  Correo electrónico:  crn@wto.org  -  Fax:  +41 22 739 5197. 
 
34 G/TBT/13, op. cit.,  párrafo 26. 2509 8487606406185094563301331166847 40 35 
0 500 1000 1500 2000 2500 3000Prot. de la salud/seguridad humana  Prev. de pract. que puedan inducir a 
error/ protecc. de los consumidores  Nueva legis. nacional/tecnologías  Protección del medio ambiente  Prescrip. en materia de calidad  Armonización  Otros  Inf. destinada a los consumidores y etiquetado  Reducción o eliminación de obst. al comercio  Protección de la salud animal o vegetal  Reducción de los costos  Seguridad Nacional Facilitación del comercio  No especificado  Gráfico 5:  Objetivos mencionados en la sección  7 del formulario de notificación (1995-2004)  G/TBT/W/250 
 Página 15 
 
 
 original a todas sus versiones modificadas posteri ores para que se les pudiera hacer un seguimiento 
adecuado.35 
25. Cada notificación sobre OTC, una vez recibida  en el RCN, se incluye en un archivo del 
Registro, se le asigna un número de entrada y se rem ite a la División de Comercio y Medio Ambiente 
de la Secretaría de la OMC, donde se le da forma y se comprueba si est á completa y es correcta.  En el 
caso de detectarse una incompatibilidad de formato, información contradictoria o poco clara, errores o 
cualquier otro problema, la División de Comerc io y Medio Ambiente se pone en contacto con la 
Misión Permanente ante la OMC de l Miembro que notifica o con su servicio de información.  Una 
vez aclaradas esas cuestiones, la notificación se tran sfiere al Sistema de Gestión de Documentos 
(DMS) para su distribución a los Miembros.  También se publica entonces en el sitio Web de la OMC 
y se traduce a los demás idiomas oficiales de la OMC.  Además, se ha creado un sistema de 
distribución automática por correo electrónico pa ra facilitar el acceso de los Miembros a las 
notificaciones.36  Cada semana se envía un correo electrónico en el que se recopilan todas las 
notificaciones sobre OTC correspondientes a dicha semana. 
26. En término medio, el proceso de notificación,  incluida la traducción, lleva cinco días 
laborables.37  La experiencia demuestra que la exactitud con la que se cumplimenten los formularios 
de notificación puede reducir de forma significativa el tiempo de tramitación requerido por la Secretaría.  La División de Comercio y Medio Ambiente tramita y publica las notificaciones en un promedio de dos días laborables.  Se ha creado una base de datos interna para hacer el seguimiento de 
las notificaciones desde el momento en que llegan al  RCN hasta que se distribuyen.  Si se produce un 
retraso, la base de datos señala automáticamente el número de días y los moti vos.  El siguiente gráfico 
muestra la tramitación interna de una notificación sobre OTC. 
 
Gráfico 6:  Tramitación y distribución 
 
 
      
 
     
 
 
                                                     
 
35 Ibídem , párrafo 28. 
 
36 Véase la dirección:  http://www.wto.org/s panish/tratop_s/tbt_s/tbt_mailing_list_s.htm 
 
37 Las notificaciones se publican como documentos de  la serie G/TBT/N/-.  En el segundo examen 
trienal, el Comité OTC solicitó a la Secretaría que el aborara listas mensuales de notificaciones.  Dichas listas 
figuran en los documentos G/TBT/GEN/N/1 a 44.  Toda la documentación está disponible en el sitio Web de 
la OMC. Notificación de 
los Miembros Riesgo  
Central de 
Notificaciones 
(RCN) División de 
Comercio y 
Medio 
Ambiente Sistema de 
Gestión de 
Documentos  Distribución a 
los Miembros 
(idioma 
original) Traducciones y 
distribución de 
traducciones Promedio:  dos días laborales
Promedio:  cinco días laboralesG/TBT/W/250 
Página 16  
 
 b) Servicio Documentos en línea
38 
27. Las notificaciones sobre OTC se envían a las Misiones Permanentes ante la OMC de los 
Miembros y los gobiernos y organizaciones observa dores.  Tan pronto como se distribuyen, se 
publican en el sitio Web de la  OMC, en "Documentos en línea"39, la base de datos que da acceso a 
toda la documentación oficial de la Organización Mundial del Comercio.  La base de datos puede 
utilizarse de varias formas.  Mediante la opción de "búsqueda simple", es posib le encontrar, consultar 
en línea o descargar las notificaciones.  Éstas pueden buscarse definiendo uno o varios criterios en el 
campo correspondiente:  la signatura del docum ento (G/TBT/N/CÓDIGO DE PAÍS/Número), el 
título, el Miembro que notifica, la fecha de la notif icación o una palabra clave del texto (por ejemplo, 
el producto de interés).  Los usua rios de "Documentos en línea" tamb ién tienen la posib ilidad de hacer 
una búsqueda avanzada.40  Si se busca por Miembro, aparecerán tanto los documentos presentados por 
el Miembro en cuestión como los que le han afecta do.  Otra opción de búsqueda es una plataforma de 
reciente creación, la base de datos del RCN.41  El interfaz de búsqueda del RCN permite encontrar 
notificaciones utilizando campos de datos específicos de  la base de datos del RCN, así como realizar 
una búsqueda según el comercio abarcado por la me dida notificada y según la prescripción en virtud 
de la cual hubiera sido notificada esa medida. 
Gráfico 7:  Documentos en línea - Opción de búsqueda simple42 
 
 
                                                      
38 Para más información sobre el servicio Documentos  en línea, véase "Preguntas más frecuentes sobre 
la documentación oficial de la OMC y su divulgación medi ante Internet", Secretaría de la OMC, junio de 2004. 
 
39 http://docsonline.wto.org/ 
 
40 http://docsonline.wto.org/gen_search.asp?searchmode=advanced 
 
41 http://docsonline.wto.org/GEN_CRNsearch.asp 
 
42 http://docsonline.wto.org/gen_search.asp?searchmode=simple   
Búsqueda simple  
    
 (Rellene uno o unos campos, haga clic después en Buscar. Si necesita ayuda para 
seleccionar los criterios de cada campo, haga clic en el ?)  
 
 Signatura del 
documento:  g/tb/t/n*  
   
Título del documento:  
   
Número 
del   documento:  
  
   
Países:  
   
Criterios de búsqueda 
en todo el texto: 
 
  desde 
  
 hasta
 
   Fecha del documento  
(dd/mm/aaaa 
  
Borrar Campos suplementarios 
 Busca r Signatura de 
la notificación 
Miembro que notifica 
Palabras clave (por ejempl o, producto de interés) Fechas de interés  
(por ejemplo, desde el 
1º/5/2004 hasta el 
31/5/2004)  G/TBT/W/250 
 Página 17 
 
 
 4. Observaciones sobre los proyectos de reglame ntos técnicos y de procedimientos de 
evaluación de la conformidad 
a) Plazo para la presentación de observaciones 
28. Conforme a lo dispuesto en el párrafo 9.4 del artículo 2 y el párrafo 6.4 del artículo 5, antes 
de la adopción de un reglamento técnico o un pr ocedimiento de evaluación de la conformidad, los 
Miembros deben: 
• prever un plazo prudencial para que los de más Miembros puedan formular observaciones 
por escrito; 
• mantener conversaciones sobre esas observaciones si así se les solicita;  y 
• tomar en cuenta las observ aciones escritas y los resultados de dichas conversaciones. 
29. En 1996, el Comité OTC recomendó que el plazo normal para la presentación de 
observaciones sobre notificaciones de reglamentos t écnicos y procedimientos de evaluación de la 
conformidad fuese de 60 días.43  En el segundo examen trienal, el Comité OTC instó a los Miembros a 
que, si era posible, establecieran un plazo superior a 60 días, por ejemplo de 90 días, y que así lo 
indicaran en su formulario de notificación.44   
30. En el tercer examen trienal, el Comité OTC señaló que si no se daba tiempo suficiente para 
formular observaciones, se impedía a otros Miembros ejercer su derecho a presentar observaciones y a celebrar consultas y a asegurar que se to masen en consideración sus observaciones.
45  Esa falta de 
tiempo resultaba especialmente problemática cuando de bían solicitarse y/o traducirse proyectos.  El 
Comité observó que, en ciertos casos, la fecha lím ite para presentar observaciones había sido posterior 
a la de entrada en vigor de los reglamentos, lo  que había restado utilidad a la presentación de 
observaciones.  Por lo tanto, el Comité reiteró  la importancia de que los Miembros cumplieran 
plenamente sus obligaciones de transparencia en vi rtud del Acuerdo, así como la recomendación del 
Comité de que se concediera un plazo de 60 días pa ra la presentación de observaciones.  Además, el 
Comité instó a los países desarrollados Miembros a prever un plazo de más de 60 días para la 
presentación de observaciones con el fin de dar a lo s países en desarrollo Miembros más posibilidades 
de formular observaciones sobre las notificaciones.46 
31. En el caso de los reglamentos técnicos y los procedimientos de evalu ación de la conformidad 
adoptados por razones de urgencia, las obligacion es relativas a la presentación de observaciones son 
idénticas, con la excepción de que no se prevé ningún  plazo (párrafo 10.3 del artículo 2 y párrafo 7.3 
del artículo 5).  
32. En virtud del artículo 3, en el caso de los reglamentos técnicos, y de los artículos 7 y 8, en el 
caso de los procedimientos de evaluación de la c onformidad, los Miembros deben tomar las medidas 
razonables que estén a su alcance para lograr que  las instituciones públicas locales y las instituciones 
no gubernamentales cumplan las disposiciones re lativas al plazo para la presentación de 
observaciones y a la tramitación de éstas. 
                                                      
43 G/TBT/1/Rev.8, op. cit., página 19. 
 
44 G/TBT/9, anexo 3 relativo a "Decisiones y r ecomendaciones sobre lo s procedimientos de 
notificación e intercambio de información", op. cit.,  página 23. 
 
45 G/TBT/13, op. cit.,  párrafo 20. 
 
46 Ibídem , párrafo 26. G/TBT/W/250 
Página 18  
 
 33. En 2004, los Miembros previeron un promedio de 57,8 días civiles para la presentación de 
observaciones:  en 87 notificaciones se especificó un plazo de menos de 45 días para la presentación 
de observaciones;  en otras 68 es e plazo fue de 45 a 59 días y en las 352 restantes se estableció un 
plazo de 60 días o más.
47  Desde 1995, el promedio del plazo previsto para la presentación de 
observaciones ha aumentado de un mínimo de 46,3 días en 1997 a 57,8 en 2004 (véase el gráfico 8 
infra ). 
Gráfico 8: Promedio de días previstos para  la presentación de observaciones (1995-2004) 
 
52,3
46,9 46,3 47,2 46,549,653,3
49,254,857,8
010203040506070
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
 
 b) Tramitación de las observaciones 
34. Con el fin de aclarar los procedimientos pa ra la tramitación de observaciones sobre los 
proyectos de reglamentos técnicos y de procedimient os de evaluación de la conformidad, el Comité 
aprobó el siguiente sistema en 1995
48: 
• los Miembros deberán notificar a la Secretar ía de la OMC la autoridad o el organismo 
(por ejemplo, su servicio de información)  que hayan designado para ocuparse de la 
tramitación de las observaciones recibidas;  y 
• el Miembro que reciba las observaciones por conducto del organismo designado, sin 
que sea necesaria otra solicitud, deberá: 
- acusar recibo de las observaciones; 
- explicar dentro de un plazo razonable al Miembro del que haya recibido las 
observaciones cómo procederá para te nerlas en cuenta y, si corresponde, 
suministrará informaciones suplementarias en relación con los reglamentos técnicos o procedimientos para la eval uación de la conformidad en proyecto de 
que se trate;  y 
                                                     
 
47 En estas cifras no se incluyen las notificacione s en las que no especificaba un plazo para la 
presentación de observaciones o cuyo pl azo de presentación había expirado.   
 
48 G/TBT/1/Rev.8, op. cit.,  página 19.  G/TBT/W/250 
 Página 19 
 
 
 - suministrar al Miembro del que haya recibido las observaciones copia de los 
correspondientes reglamentos técnicos o pro cedimientos para la evaluación de la 
conformidad adoptados o bien informaci ón en el sentido de que, de momento, no 
se adoptarán reglamentos técnicos ni pro cedimientos para la evaluación de la 
conformidad. 
35. En el tercer examen trienal, el Comité señaló  que el intercambio voluntario de observaciones 
y respuestas podría contribuir de manera significativa a que otros Miembros supieran si se habían tenido en consideración sus observaciones, y podría  ayudar a los Miembros a beneficiarse de los 
conocimientos técnicos y la competencia jurídica de sus interlocutores comerciales.
49  Se señaló 
asimismo que esto podría ser especialmente provechoso para los países en desarrollo Miembros.  El 
Comité también subrayó la importancia de que, al prepararse las observaciones y las respuestas 
correspondientes, hubiera coordinación en el plano nacional entre las diversas partes interesadas.   
36. En el tercer examen trienal, el Comité OTC también acordó50: 
• invitar a los Miembros a que presentaran sus solicitudes a los servicios de información, 
sobre los plazos para la presentación de ob servaciones o sobre cualquier otro asunto, en 
uno de los tres idiomas oficiales de la OMC; 
• alentar a los Miembros a que, de forma voluntaria, respondieran a las observaciones por 
escrito cuando así se les hubiera solicitado, y comunicaran sus respuestas al Comité 
OTC.  También se alentó a los Miembros a re dactar sus respuestas en uno de los tres 
idiomas oficiales de la OMC;  e 
• invitar a los Miembros a que, de forma vol untaria, divulgaran sus observaciones y 
respuestas en los sitios Web nacionales y señ alaran dichos sitios a la atención del 
Comité. 
37. En los Estados Unidos existe uno de estos sitios Web, cuya dirección es la siguiente:  
"www.regulations.gov".51  Es un servicio ofrecido por la Gove rnment Printing Office de los Estados 
Unidos, que brinda un sitio único para que el público y las partes interesadas:  i) accedan a los 
reglamentos propuestos;  ii) expresen sus opiniones, y iii) logren que los organismos públicos de los 
Estados Unidos tengan en cuenta antes de ultimar los reglamentos. 
B. OBLIGACIONES DE NOTIFICACIÓN RELACIONADAS CON LAS NORMAS  
38. El Código de Buena Conducta para la Ela boración, Adopción y Aplicación de Normas que 
figura en el Anexo 3 del Acuerdo OTC establece  disciplinas con respecto a las instituciones con 
actividades de normalización de los gobiernos central es y de los gobiernos locales y las instituciones 
no gubernamentales o regionales.  El Código está abierto a la aceptación de cualquiera de las mencionadas instituciones con actividades de normali zación (párrafo B).  La obligación de notificar 
se aplica directamente a las instituciones con activ idades de normalización y abarca la notificación de 
la aceptación o la denuncia por parte de éstas de l Código de Buena Conducta (párrafo C) y la 
existencia de un programa de trabajo (párrafo J).  
                                                     
 
49 G/TBT/13, op. cit.,  párrafo 22. 
 
50 Ibídem , párrafo 26. 
 
51 G/TBT/M/34, op. cit. , párrafo 18. G/TBT/W/250 
Página 20  
 
 39. De conformidad con la Decisión Ministerial a doptada en Marrakech el 15 de abril de 1994 
sobre el "Proyecto de entendimiento sobre un si stema de información OMC-ISO sobre normas", el 
Secretario General de la Secretaría Central de la ISO y el Director General de la OMC aprobaron un 
"Memorándum de Entendimiento sobre el servi cio de información de la OMC sobre normas 
administrado por la ISO".  Este Memorándum de En tendimiento estableció un sistema de información 
OMC-ISO relativo a las instituciones con activid ades de normalización de conformidad con los 
párrafos C y J del Código de Buena Conducta.
52  En virtud del párrafo 2 del Memorándum de 
Entendimiento y con el fin de garantizar el funci onamiento uniforme y eficiente de los procedimientos 
de notificación, las secretarías de la ISO y de la OMC elaboraron formularios de notificación y las instrucciones pertinentes que habrían de utilizar  las instituciones con actividades de normalización 
que aceptaran el Código de Buena Conducta (en adelante, Instrucciones de notificación de la 
ISO/OMC).
53   
1. Notificación de la aceptación o la denuncia del Código de Buena Conducta 
40. Las instituciones con actividades de normalización que hayan aceptado o denunciado el 
Código de Buena Conducta deben no tificar este hecho al Centro de Información de la ISO/CEI en 
Ginebra.  Las instituciones con actividades de normalización pueden elegir entre tres posibilidades 
para hacer la notificación:  
• directamente al Centro de Información de la ISO/CEI en Ginebra54; 
• por conducto de la institución nacional miem bro de la ISO/CEI;  o preferentemente 
• por conducto del miembro nacional pertinen te o de una filial internacional de la 
ISONET. 
41. De conformidad con el párrafo C, en el formulario de esta notificación se debe incluir el 
nombre de la institución en cuestión, su dirección y el ámbito de sus actividades de normalización 
actuales y previstas.55  Todas estas notificaciones se distribuyen en la serie de documentos 
G/TBT/CS/N/-. 
                                                      
52 Véase "Servicio de información de la OMC sobre normas administrado por la ISO", Nota de la 
Secretaría, 26 de enero de 1995, G/L/1. 
 
53 Esas instrucciones y los formulario s de notificación se habían distri buido a los Miembros del Comité 
OTC de la OMC en el documento "Procedimientos de no tificación relativos al Código  de Buena Conducta para 
la Elaboración, Adopción y Aplicación de Normas, que figura en el Anexo 3 del Acuerdo de la OMC sobre 
Obstáculos Técnicos al Comercio", Nota de la Secretaría, 15 de mayo de 1995, G/TBT/W/4/Rev.1. 
 
54 De conformidad con la Decisión Ministerial de 1994 sobre el "Proyecto de entendimiento sobre un 
sistema de información OMC-ISO sobr e normas", el Centro de Información de la ISO/CEI remitirá 
inmediatamente a la Secretaría el texto de las notificacion es a que se hace referencia en el párrafo C del Código 
de Buena Conducta.   
 
55 En las Instrucciones de notificación de la IS O/OMC se recomendó que las instituciones con 
actividades de normalización que hubieran aceptado o de nunciado el Código de Buena Conducta notificasen 
este hecho al Centro de Información de la ISO/CEI en Ginebra, completando un formulario específico que figura 
en el documento G/TBT/W/4, op. cit , páginas 5 y 6.  G/TBT/W/250 
 Página 21 
 
 
 42. De conformidad con las Instrucciones de notificación de la ISO/OMC, el Centro de 
Información de la ISO/CEI debe publicar todos los años el Repertorio del Código de Normas OTC de 
la OMC.56  El Repertorio incluye la lista de tod as las instituciones con ac tividades de normalización 
que han notificado su aceptación del Código de Bu ena Conducta y contiene información sobre la 
disponibilidad de sus programas de trabajo.57  El Repertorio está a disposición de los miembros de la 
ISONET y, a través de la Secretaría de la OMC, de los Miembros de la OMC.  Además, el Centro de 
Información de la ISO/CEI pr esta varios tipos de servicios58:  un sitio de información de la ISO/CEI 
en la Web (inaugurado en noviembre de 2004)59;  atención de solicitudes de información;  transmisión 
de información a la Secretaría de la OMC, y admi nistración de una biblioteca de publicaciones de 
la ISO y la CEI.  El sitio de la ISO/CEI en  la Web contiene información sobre normalización y 
evaluación de la conformidad, el Acuerdo OTC, el Repertorio del Código de Normas OTC, otras 
publicaciones sobre normas, la terminología general sobre normalización y la clasificación general de 
las normas más ampliamente aplicadas.  El sitio en la Web también consta de un servicio de 
información en el que se pueden formular pregunt as que, dependiendo de su alcance, se remiten a la 
CEI, la ISO u otras instituciones con actividades de normalización.  Los servicios de información 
proporcionados a la OMC incluyen el registro de las notificaciones recibidas de las instituciones con 
actividades de normalización, por ejemplo, las notificaciones de la aceptación del Código de Buena Conducta y de la existencia  de programas de trabajo.
60   
43. En la Decisión Ministerial sobre el examen de la información publicada por el Centro de 
Información de la ISO/CEI, adoptada en Marrakech  el 15 de abril de 1994, se encomendó al Comité 
OTC el mandato de "examinar […] al menos una vez al año la publicación fac ilitada por el Centro de 
Información de la ISO/CEI acerca de las informaci ones recibidas de conformidad con el Código de 
Buena Conducta para la Elaboración, Adopción y Ap licación de Normas que figura en el Anexo 3 del 
Acuerdo, con el fin de que los Miembros tenga n la oportunidad de examinar cualquier materia 
relacionada con la aplicación de ese Código".  En cu mplimiento de este mandato, el Comité OTC, en 
su primera reunión de cada año, examina la publicaci ón del Centro de Información de la ISO/CEI.  
Con el fin de facilitar el examen, en la Decisión de  Marrakech también se pide a la Secretaría de la 
OMC que facilite una lista por Miembros de toda s las instituciones con actividades de normalización 
que hayan aceptado el Código, así como una lis ta de las instituciones con actividades de 
normalización que hayan aceptado o denuncia do el Código desde el examen anterior.61   
44. Entre 1995 y 2004, han aceptado el Código de Buena Conducta 146 instituciones con 
actividades de normalización de 105 Miembros:  74  instituciones de gobiernos centrales, 
63 instituciones no gubernamentales, dos instituci ones de reglamentación, dos instituciones 
                                                      
56 Ibídem , párrafo 10. 
 
57 También se puede encontrar información actualizad a mensualmente en el Boletín de la ISO.  
 
58 G/TBT/M/34, op. cit. , anexo 2, párrafo 45. 
 
59 http://www.standardsinfo.net  
 
60 G/TBT/M/34, op. cit. , anexo 2, párrafo 46. 
 
61 Estas dos listas se distribuyen en documentos con la signatura G/TBT/CS/2/Rev.X y con la signatura 
G/TBT/CS/1/Add.X. 
 G/TBT/W/250 
Página 22  
 
 paraestatales, tres instituciones no gubernamentale s regionales, una institución no gubernamental/de 
la administración central y una institución autónoma.
62  
 
Gráfico 9: Tipos de instituciones con actividades de normalización  
que han aceptado el Código (1995-2004) 
 
 
     
 
    
 
   
Gráfico 10: Número de instituciones con actividades de normalización  
que han aceptado el Código (1995-2004) 
  
285588103113123131139143 146
020406080100120140160
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
 
 
 
2. Notificación de la existenc ia de un programa de trabajo 
45. Las instituciones con actividades de normalizac ión que han aceptado el Código de Buena 
Conducta también tienen que notificar la existencia de una programa de trabajo a más tardar en la 
fecha en que éste se dé a conocer, es decir, al menos dos veces al año.  Conforme a lo dispuesto en el 
                                                      
62 "Lista de instituciones con actividades de no rmalización que han aceptad o el Código de Buena 
Conducta para la Elaboración, Adopción y Aplicación de Normas desde el 1º de enero de 1995", Nota de la 
Secretaría, G/TBT/CS/2/Rev.10 (4 de marzo de 2004) y Add.1 (10 de marzo de 2004). 746332211
0 1 02 03 04 05 06 07 08 0Inst. de normaliz. de la adm. centralInst. no gub. de normalizaciónInst. no gub. regionalesInstituciones de reglamentaciónInstituciones paraestatalesInst. no gub./de la adm. centralInstituciones autónomas G/TBT/W/250 
 Página 23 
 
 
 párrafo J, en la notificación de la existencia de  un programa de trabajo debe figurar la siguiente 
información63: 
• el nombre y la dirección de la institución con actividades de normalización; 
• el título y el número de la publicación en la  que se ha dado a conocer el programa de 
trabajo; 
• el período al que éste corresponde; 
• su precio (de haberlo);  y 
• cómo y dónde se puede obtener.   
46. La notificación de la existencia de un programa de trabajo puede hacerse: 
• directamente al Centro de Informaci ón de la ISO/CEI;  o preferentemente 
• por conducto del miembro nacional pertinen te o de una filial internacional de la 
ISONET, según proceda. 
3. Observaciones sobre las normas 
47. Las instituciones con actividades de normalizac ión deben conceder un plazo para la 
presentación de observaciones sobre las normas antes de la adopción de éstas (párrafos L y N).  Dichas instituciones deben cumplir las siguientes prescripciones: 
• conceder, como mínimo, un plazo de 60 días para que las partes interesadas dentro del 
territorio de un Miembro de la OMC puedan presentar observaciones sobre el proyecto de norma; 
• ese plazo podrá reducirse en los casos en que  surjan o amenacen surgir problemas 
urgentes de seguridad, sanidad o medio ambiente; 
• las observaciones se tendrán en cuenta; 
• previa solicitud, se responderá lo antes posible a las observaciones recibidas por 
conducto de las instituciones con actividad es de normalización que hayan aceptado el 
Código de Buena Conducta;  y 
• en la respuesta se explicará por qué la norm a debe diferir de las normas internacionales 
pertinentes. 
C. N
OTIFICACIÓN DE ACUERDOS ACERCA DE CU ESTIONES RELACIONADAS CON REGLAMENTOS 
TÉCNICOS , NORMAS O PROCEDIMIENTOS DE EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD  
48. El Acuerdo OTC también establece la obligación  de notificar los acuerdos alcanzados entre 
distintos Miembros acerca de cuestiones rel acionadas con reglamentos técnicos, normas o 
procedimientos de evaluación de la c onformidad (párrafo 7 del artículo 10).64  No obstante, sólo 
                                                      
63 El formulario puede consultarse en el documento G/TBT/W/4, op. cit , página 7. 
 
64 Los formularios de notificación deben enviarse al RCN de la Secretaría de la OMC.  El formulario 
para las notificaciones previstas en el párrafo 7 de l artículo 10 puede encontrarse en el documento G/TBT/W/250 
Página 24  
 
 deben notificarse los acuerdos que puedan tener un efecto significativo en el comercio.  En esta 
prescripción concreta se insta a los Miembros que  hayan llegado a un acuerdo a que entablen 
consultas con otros Miembros, previa petición, para concluir acuerdos similares o prever su 
participación en esos acuerdos.  En su segundo examen trienal, el Comité OTC reiteró la importancia 
de que los Miembros notificaran lo s acuerdos de reconocimiento mutuo.
65   
 
Gráfico 11: Número de notificaciones presentadas de conformidad con el  
párrafo 7 del artículo 10 (1995-2004)  
 
     
 
    
 
    
 
49. Entre 1995 y 2004 se han presentado 46 notificaciones de acuerdos entre Miembros acerca de 
cuestiones relacionadas con reglamentos técnicos, normas o procedimientos de evaluación de la 
conformidad
66, en los que han participado entidades de 54 países o territorios.67  La mayoría de los 
acuerdos notificados se refería a instituciones o entid ades de Europa, seguidas por las de Asia y el 
Pacífico y las de América del Norte.   
III. DISPONIBILIDAD Y DIVULGACIÓN DE INFORMACIÓN 
50. El Acuerdo OTC contiene obligaciones relativas a la distribución entre los Miembros de 
información sobre los reglamentos técnicos, los pro cedimientos de evaluación de la conformidad y las 
normas.  Además, el Comité OTC estableció procedim ientos detallados para facilitar el acceso a la 
información y su divulgación.  Tales prescripcione s y procedimientos abarcan:  las obligaciones de 
publicación;  el suministro de copias de documentos;  su traducción;  y la utilización de herramientas 
electrónicas.    
                                                                                                                                                                     
G/TBT/1/Rev.8,  op. cit.,  página 26.  Tales notificaciones se distri buyen con la signatura G/TBT/10.7/iniciales 
del país/--". 
 
65 G/TBT/9, op. cit.,  párrafo 34. 
 
66 De hecho, se realizaron 47 notificaciones, pe ro dos de ellas se referían al mismo acuerdo. 
 
67 "Décimo examen anual de la aplicación y el f uncionamiento del Acuerdo OTC", Nota de la 
Secretaría, G/TBT/15, pendiente de publicación. 0 018
010
16 6
4
2
02468101214161820
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 G/TBT/W/250 
 Página 25 
 
 
 Gráfico 12: Distribución geográfica de los acuerdos notificados de conformidad  
con el párrafo 7 del artículo 10, por regiones participantes  
en los Acuerdos (1995-2004) 
 
Asia y el 
Pacífico
26%América del 
Norte
12%Europa
51%América del 
Sur
8%África
3%
 
 
 
 51. Hay una excepción al principio general de fo mentar el suministro de información:  de 
conformidad con el párrafo 8.3 de l artículo 10, ninguna disposición del Acuerdo exige a los Miembros 
que comuniquen información cuya divulgación consider en contraria a los intereses esenciales de su 
seguridad.  
A. P
UBLICACIÓN  
1. Obligaciones de publicación de los Miembros 
52. Los Miembros deben cumplir obligaciones de publicación antes y después de la adopción de 
un reglamento técnico o un procedimient o de evaluación de la conformidad.  
a) Antes de la adopción de un reglamento técn ico o un procedimiento de evaluación de la 
conformidad 
53. Los Miembros deben publicar un aviso de un reglamento técnico o procedimiento de 
evaluación de la conformidad en proyecto siempr e que pueda tener un efecto significativo en el 
comercio y en todos los casos en que no exista una no rma internacional pertinente o en que la medida 
en proyecto no esté en conformidad con la norma inte rnacional pertinente (párrafo 9.1 del artículo 2 y 
párrafo 6.1 del artículo 5).  Este trámite puede omitirse en caso de ur gencia (véanse el párrafo 10 del 
artículo 2 y el párrafo 7 del artículo 5).  La publicación del aviso debe hacerse en una "etapa 
convenientemente temprana", lo que, según se estipula en el párrafo 9.1 del artículo 2 y en el 
párrafo 6.1 del artículo 5, supone conceder tiempo su ficiente para que el reglamento técnico o el 
procedimiento de evaluación de la conformidad en proyecto pueda llegar a conocimiento de las partes 
interesadas.  G/TBT/W/250 
Página 26  
 
 54. En el tercer examen trienal
68, el Comité OTC recordó a los Miembros que, en sus 
declaraciones con arreglo al párrafo 2 del artíc ulo 15, debían facilitar los nombres de las 
publicaciones utilizadas para hacer dichos avisos.   
55. También en el tercer examen trienal, el Co mité OTC señaló la conveniencia de comunicar 
información, de forma voluntaria, sobre la futura elaboración de proyectos de reglamentos técnicos y 
procedimientos de evaluación de la conformida d antes de hacer las notificaciones correspondientes.69   
56. Hasta la fecha, dos Miembros han facilitado información con arreglo al párrafo 9.1 del 
artículo 2 mediante documento s de trabajo del Comité.70  En el "Estudio destinado a ayudar a los 
países en desarrollo Miembros a identificar y jera rquizar sus necesidades específicas en materia de 
obstáculos técnicos al comercio", realizado en 200271, los problemas comunes destacados por los 
países en desarrollo Miembros en relación con la  aplicación del párrafo 9.1 del artículo 2 y del 
párrafo 6.1 del artículo 5 se refieren a la falta de publicaciones especializadas, de personal y/o de 
recursos informáticos para  publicar dicha información.72 
b) Después de la adopción de un reglamento técn ico o un procedimiento de evaluación de la 
conformidad 
57. Los Miembros deben publicar prontamente o de  otra manera poner a disposición todos los 
reglamentos técnicos y procedimientos de evaluaci ón de la conformidad adoptados, incluidos los que 
no tengan un efecto significativo en el comercio de  otros Miembros o los que estén en conformidad 
con la norma internacional pertinente (es decir, lo s no abarcados por el preá mbulo del párrafo 9 del 
artículo 2 y del párrafo 6 del artículo 5).   
58. En relación con los procedimientos de eval uación de la conformidad, los Miembros, 
conforme a lo dispuesto en el párrafo 2.2 del artículo 5, deben asegurarse de que se publique el 
período normal de tramitación de cada procedim iento de evaluación de la conformidad. 
                                                      
68 G/TBT/13, op. cit.,  párrafo 18. 
 
69 Ibídem , párrafo 17. 
 
70 "Comunicación de México", 15 de abril de 2003, G/SPS/GEN/387-G/TBT /W/204;  "Registro, 
evaluación y autorización de sustanci as y preparados químicos de conf ormidad con lo dispuesto en el 
párrafo 9.1 del artículo 2 del Acue rdo", Comunicación de las Comunidade s Europeas, 22 de mayo de 2003, 
G/TBT/W/208;  e "Introducción gradual de límites máximos de cadmio en los abonos a base de fosfatos - Aviso 
en etapa temprana de conformidad con lo dispuest o en el apartado 9.1 del artículo 2 del Acuerdo", 
Comunicación de las Comunidades Europeas, 29  de agosto de 2003, G/TBT/W/226.  
 
71 En el segundo examen trienal,  el Comité OTC acordó elaborar un programa de cooperación técnica 
sobre el Acuerdo que se basara en la demanda.  El Comité convino en que sería necesario que, como primer paso, el programa de cooperación técnica elaborase un cu estionario para la realización  del estudio que ayudara a 
los países en desarrollo a identificar  sus necesidades.  Véase "Cuestionari o para la realización de un estudio 
destinado a ayudar a los países en desarrollo Miembros a identificar y jerarquizar sus necesidades específicas en 
materia de obstáculos técnicos al comercio", Nota de la Secretaría, 18 de julio de 2002, G/TBT/W/178. 
 
72 Véase "Recopilación y resumen de las respuestas r ecibidas al cuestionario para la realización de un 
estudio destinado a ayudar a los países  en desarrollo Miembros a identif icar y jerarquizar sus necesidades 
específicas en materia de obstáculos técnicos al comerc io", Nota de la Secretaría, 14 de octubre de 2002, 
G/TBT/W/186, página 15.  G/TBT/W/250 
 Página 27 
 
 
 c) Plazo prudencial entre la publicación y la entrada en vigor 
59. En virtud del párrafo 12 del artículo 2 y del párrafo 9 del artículo 5, los Miembros deben 
prever un plazo prudencial entre la publicación de lo s reglamentos técnicos y de los procedimientos 
de evaluación de la conformidad y su entrada en vigor, salvo en el caso de que concurran 
circunstancias urgentes.  El objetivo de esta prescripción es dar tiempo a los productores de los 
Miembros exportadores, y en especial de los paí ses en desarrollo Miembros, para adaptar sus 
productos o sus métodos de producción a las prescripciones del Miembro importador.   
60. En la Decisión Ministerial sobre las cuesti ones y preocupaciones relativas a la aplicación, 
adoptada en Doha el 14 de noviembre de 2001, se señala que, a reserva de las condiciones especificadas en el párrafo 12 del artículo 2 con r especto a los reglamentos técnicos, se debe entender 
que la expresión "plazo prudencial" significa norma lmente un período no inferior a seis meses, salvo 
cuando de ese modo no sea factible cumplir  los objetivos legítimos perseguidos.
73  E n  e l  t e r c e r  
examen trienal, el Comité reiteró la importancia de esta Decisión.74 
2. Obligaciones de publicación de las instituc iones con actividades de normalización  
a) Obligaciones de publicación relacionadas con el programa de trabajo 
61. En virtud del párrafo J del Código de Buena C onducta, las instituciones con actividades de 
normalización, al menos una vez cada seis meses, deben publicar su programa de trabajo y dar a conocer la existencia de éste.  Para facilitar la  aplicación del párrafo J, el Comité OTC acordó en 1999 
que la comunicación de los programas de trabajo de las instituciones con actividades de normalización a través de Internet sería otra posib ilidad para cumplir las ob ligaciones en materia de 
transparencia establecidas en el párrafo J.
75  Por ejemplo, Malasia cumple las obligaciones impuestas 
por el párrafo J publicando el programa de trabajo dos veces al año en el Standards and Quality News  
y anunciando periódicamente en los diarios naciona les y los sitios Web la aprobación de nuevos 
proyectos y el retiro de normas.76 
62. El programa de trabajo que han de publicar las instituciones con actividades de normalización 
debe contener la siguiente información (párrafo J): 
• su nombre y dirección; 
• las normas que estén preparando en ese momento;  y  
• las normas que hayan adoptado dur ante el período precedente.   
63. En cuanto al contenido, "respecto a cada una de las normas, el programa de trabajo indicará, 
de conformidad con cualquier regla aplicable de la ISONET, la clasificación correspondiente a la 
materia, la etapa en que se encuentra la elabor ación de la norma y las referencias a las normas 
internacionales que se hayan podido utilizar como base de la misma" (párrafo J).  De acuerdo con las 
                                                      
73 "Cuestiones y preocupaciones relativas a la apli cación", Decisión de 14 de noviembre de 2001, 
WT/MIN(01)/17, párrafo 5.2. 
 
74 G/TBT/13, op. cit.,  párrafo 24. 
 
75 G/TBT/1/Rev.8, op. cit. , página 27. 
 
76 G/TBT/M/34, op. cit. , anexo 2, párrafo 42. 
 G/TBT/W/250 
Página 28  
 
 Instrucciones de notificación de la ISO/OMC, las normas correspondientes de la ISONET son las 
siguientes
77: 
• por lo que respecta a la clasificación pertinente al contenido de la norma, deberá 
utilizarse la Clasificación Internacional para las Normas (ICS) ; 
• respecto de la etapa en que se encuentra la elaboración de la norma, deberá utilizarse el 
International harmonized stage code system for the development of standards ;  y 
• respecto de las referencias a cualquier norm a internacional que se haya utilizado como 
base, se recomiendan la Guía 3 de la ISO/CEI:  1981 Identification of national 
standards that are equivalent to International Standards  y la Guía 21 de la ISO/CEI:  
1981 Adoption of International Standards in national standards  y su addendum 1:  
1983 Indication of the degree of equivale nce between national standards and 
International Standards . 
64. Conforme a lo dispuesto en el párrafo J, la  existencia del program a de trabajo se dará a 
conocer en una publicación nacional o, en su caso , regional, de actividades de normalización.  
b) Obligaciones de publicación relacionadas con normas concretas 
65. Antes de adoptar una norma, la institución con actividades de normaliz ación dará a conocer 
mediante un aviso la duración exacta del plazo para la presentación de observaciones, a más tardar en 
la fecha en que comience ese plazo (párrafo L).  En dicho aviso se debe indicar si el proyecto de 
norma difiere de las normas internacionales pertinentes.  En el tercer examen trienal, el Comité acordó 
que la publicación electrónica de avisos en los que  se anuncien los plazos para la presentación de 
observaciones podía ser otro medio de cumplir esta obligación en materia de transparencia.78  P o r  
último, de conformidad con el párrafo O del Código de Buena Conducta, una vez adoptadas, las 
normas deben publicarse sin demora. 
B. SUMINISTRO DE COPIAS  
66. Los Miembros  deben facilitar, previa solicitud, copi as de los reglamentos técnicos y los 
procedimientos de evaluación de la conformidad en proyecto.  Ad emás, los Miembros deben señalar, 
siempre que sea posible, las partes de la medida que en sustancia difieran de las normas internacionales pertinentes (párrafo 9.3 del artículo 2 y párrafo 6.3 del artículo 5).  En el caso de la 
adopción de medidas por problemas urgentes, es necesar io facilitar el texto de las medidas adoptadas 
(párrafo 10.2 del artículo 2 y párrafo 7.2 del artíc ulo 5).  En 1995, el Comité OTC recomendó el 
siguiente procedimiento para la tramita ción de las solicitudes de documentación
79: 
• las solicitudes de documentación deberán cont ener todos los elementos que permitan la 
identificación de los documentos y, en par ticular, el número de la notificación sobre 
OTC a la OMC (G/TBT/Notif. ...) a que se refieran las solicitudes; 
• todos los elementos que permitan la identifi cación de los documentos y el número de la 
notificación deberán aparecer también en los documentos que se suministren en 
respuesta a esas solicitudes;    
                                                      
77 G/TBT/W/4/Rev.1, op. cit.,  párrafo 9. 
 
78 G/TBT/13, op. cit.,  párrafo 27. 
 
79 G/TBT/1/Rev.8, op. cit.,  página 18.  G/TBT/W/250 
 Página 29 
 
 
 • se deberá dar trámite a las solicitudes de doc umentación, de ser posible, en un plazo de 
cinco días laborables;  y 
• si se previera un retraso en el suministro de la documentación solic itada, se advertirá de 
ello al solicitante y se le dará una estimaci ón de la fecha en que se podrán suministrar 
los documentos. 
67. De conformidad con los párrafos M y P del Código de Buena Conducta, las instituciones con 
actividades de normalización  deben facilitar, previa solicitud, copias impresas de las normas en 
proyecto y las adoptadas y del programa de trabajo m ás reciente.  En cuanto a los derechos cobrados 
por el suministro de documentos, debe otorgarse trato nacional a las solicitudes de las partes interesadas extranjeras, con los debidos ajustes por las diferencias en los gastos de envío. 
C. S
UMINISTRO DE TRADUCCIONES  
68. Según lo dispuesto en el párrafo 8 del artículo  10, el Acuerdo OTC no exige la publicación de 
textos ni la comunicación de deta lles o del texto de proyectos en un idioma distinto del idioma del 
Miembro, excepto en el caso previsto en el párrafo 5 del mismo artículo.  De acuerdo con este último párrafo, los países desarrollados Miembros  deben facilitar, previa solicitud, traducciones, en uno de 
los tres idiomas oficiales de la OMC, de: 
• los documentos a que se refiera una notificación concreta;  o 
• resúmenes de ellos cuando se trate de  documentos de gran extensión. 
69. En 1995, el Comité OTC acordó un procedimient o destinado a mejorar el intercambio y la 
divulgación de las traducciones existentes
80:  
• cuando un Miembro solicite el texto de un documento relativo a una notificación que 
no exista en el (los) idioma(s) de trabaj o de la OMC que utilice ese Miembro, el 
Miembro notificante le indicará, si así se lo solicita, cuáles son los otros Miembros que han recabado hasta la fecha el texto del documento.  El Miembro que solicite dicho 
texto podrá así ponerse en contacto con esos ot ros Miembros para determinar si están 
dispuestos a compartir con él, en las condiciones que de mutuo acuerdo establezcan, la 
traducción al (a los) correspondiente(s) idio ma(s) de trabajo de la OMC que dichos 
Miembros hayan hecho o vayan a hacer; 
• cuando exista o esté prevista la traducción de un documento pertinente, ello se indicará 
en el formulario de notificación sobre OTC a la  OMC, junto al título del documento.  Si 
solamente se ha traducido un resumen, se i ndicará igualmente la existencia de dicho 
resumen;  y 
• cuando se reciba una solicitud de documentos,  automáticamente se enviarán, con el 
texto original de los documentos solicitados, los resúmenes que existan en el idioma del 
solicitante o, en su caso, en un idioma de trabajo de la OMC. 
70. En el tercer examen trienal, se alentó a lo s Miembros a que, en virtud del párrafo 5 del 
artículo 10, facilitaran traducciones al idioma oficia l de la OMC de su elección de los documentos a 
los que se refirieran las notificaciones concretas, sin esperar a recibir una petición.   
                                                     
 
80 Ibídem.  G/TBT/W/250 
Página 30  
 
 71. La única obligación establecida en el Acuer do OTC con respecto a la traducción de las 
normas figura en el párrafo J y, en virtud de ella, las instituciones con actividades de normalización  
deben facilitar, previa solicitud, los títulos de los proyectos específicos de normas en español, francés 
o inglés. 
D. U
TILIZACIÓN DE MEDIOS ELECTRÓNICOS  
72. El Comité OTC ha reconocido que el uso de me dios electrónicos es un recurso para aumentar 
el acceso a la información y su intercambio por los Miembros.81  Los instrumentos electrónicos 
también permiten facilitar y aprovechar al má ximo el tiempo disponible para recibir las 
notificaciones, obtener y traducir los document os pertinentes y presentar observaciones.   
73. En 1999, el Comité OTC recomendó el siguiente procedimiento con respecto al empleo de 
medios electrónicos para pedir documentación82:  
• en las solicitudes de documentación enviadas por correo electrónico deberán figurar el 
nombre, la organización, la dirección, los núm eros de teléfono y de fax y la dirección 
de correo electrónico;  y 
• se recomienda la transmisión de document ación por medios electrónicos;  en las 
solicitudes de documentación deberá indicarse si se quiere recibir una versión electrónica o en papel. 
74. En el Comité OTC se ha examinado con frecuen cia la utilización de Internet como medio para 
facilitar el acceso a la información y su intercambio.   En el segundo examen trienal, el Comité OTC 
alentó a los Miembros a presentar las notificaci ones, siempre que fuera posible, descargando el 
formulario completo, rellenándolo y enviándol o a la Secretaría por correo electrónico.
83 
75. En el tercer examen trienal, el Comité señaló que el intercambio de información entre los 
Miembros sobre la futura elaboración de proyectos  de reglamentos técnicos y procedimientos de 
evaluación de la conformidad podría  hacerse por medios electrónicos.  En este contexto, se alentó a 
los Miembros a que señalaran ese tipo de información a la atención del Comité.84  Éste pidió a los 
Miembros que enviaran sus notificaciones a la Secretaría por vía electrónica a través del RCN para acelerar su tramitación.
85  Además, el Comité acordó examinar la viabilidad de crear un depósito 
central de notificaciones en el sitio Web de la OMC, que permitiría a los Miembros cumplimentar los 
formularios de notificación en línea.  Esto sería complemento, no sustituto, de la presentación de 
notificaciones al RCN.  En la cuarta reunión extraord inaria sobre procedimientos para el intercambio 
de información, el Canadá reiteró su propuesta, consistente en la creación de una página Web 
protegida relacionada con el sitio Web de la OMC "Documentos en línea" y accesible únicamente por 
los servicios de información de los Miembros a través de cuentas específicas de usuarios. 
                                                      
81 G/TBT/1/Rev.8, op. cit. , página 19. 
 
82 Ibídem, página 18. 
 
83 G/TBT/9, anexo 3, op. cit.,  página 23. 
 
84 G/TBT/13, op. cit.,  párrafo 17. 
 
85 Ibídem , párrafo 26.  G/TBT/W/250 
 Página 31 
 
 
 IV. SERVICIOS DE INFORMACIÓN 
A. ESTABLECIMIENTO DE SERV ICIOS DE INFORMACIÓN  
76. El Acuerdo OTC contiene dos disposiciones que obligan a los Miembros a crear servicios de 
información.  El párrafo 1 del artículo 10 se refiere a las peticiones de información relativa, entre otras 
medidas, a los reglamentos técnicos, los procedim ientos de evaluación de la conformidad y las 
normas elaborados por las instituciones del gobier no central, las instituciones públicas locales y las 
instituciones no gubernamentales lega lmente habilitadas para hacer apli car un reglamento técnico.  
El párrafo 3 del artículo 10 se refiere, entre otras cosas, a las peticiones de información sobre las normas y los procedimientos de evaluación de la conformidad elaborados por otras instituciones no 
gubernamentales y por las instituciones regionales de las que aquellas instituciones sean miembros.   
77. La obligación de los Miembros establecida en el párrafo 3 del artículo 10 difiere de las 
prescripciones del párrafo 1 del mismo artículo en dos aspectos:  en primer lugar, de conformidad con 
el párrafo 1 del artículo 10, los Miembros deben asegurarse de que exista un servicio que pueda 
responder a las peticiones de inform ación, mientras que, con arreglo al párrafo 3 del artículo 10, los 
Miembros sólo deben tomar las medidas razonables que estén a su alcance  para asegurarse de que 
exista un servicio de información;  en segundo lugar,  en el párrafo 1 del artículo 10 se insta a los 
Miembros a establecer un solo servicio de inform ación (si bien el párrafo 2 del mismo artículo 
contempla la posibilidad de crear más de un se rvicio, por razones jurídicas o administrativas), 
mientras que en el párrafo 3 del artículo 10 se rec onoce que puede establecerse más de un servicio de 
información. 
78. En el tercer examen trienal, el Comité OT C reiteró la importancia  de que los Miembros 
cumplieran sus obligaciones en el marco del párrafo 1 del artículo 10 e invitó a los Miembros a 
intercambiar sus conocimientos y experiencias a este respecto.
86  Por ejemplo, el establecimiento del 
servicio de información sobre OTC de Kenya contó con la ayuda de la asistencia técnica de la OMC, 
la UNCTAD y el CCI, de conformi dad con la primera etapa de un proyecto del JITAP, que consistió 
en el suministro de servicios técnicos, la a yuda para la creación de una base de datos sobre 
reglamentos técnicos y la organización de un viaje de estudio a través de los servicios de información 
europeos.87   
79. Si crean más de un servicio de información, lo s Miembros deben suministrar "información 
completa y precisa" sobre la esfera de competenci a de cada uno y deben velar por que toda petición 
dirigida por error a un servicio se transmita prontamente al que corre sponda (párrafo 2 del 
artículo 10).  De 1995 a 2004, 127 Miembros han fa cilitado información sobre la existencia de uno o 
varios servicios de información relativa a OTC.88  La mayoría de los Miembros tiene un solo servicio 
de información.89  Cuando existen dos o más, sus funciones se refieren o bien a reglamentos técnicos 
o bien a normas.  En algunos casos, los servic ios de información se encargan de productos o 
categorías de productos específicos. 
                                                      
86 G/TBT/13, op. cit. , párrafo 7. 
 
87 G/TBT/M/34, anexo 2, op. cit. , párrafo 56. 
 
88 Las direcciones figuran en el docum ento "Servicios nacionales de in formación", Nota de la Secretaría 
G/TBT/ENQ/26, por publicar, y pueden consultarse en el sitio Web sobre OTC:  
http://www.wto.org/spani sh/tratop_s/tbt_s/tbt_enquiry_points_s.htm 
 
89 Entre los Miembros que tienen dos servicios de información se encuentran Austria, Chile, Tailandia 
y el Reino Unido. G/TBT/W/250 
Página 32  
 
 Gráfico 13: Número de Miembros que tienen uno o varios servicios  
de información sobre OTC  
 
 
    
 
     
 
  80. En el "Estudio destinado a ayudar a los pa íses en desarrollo Miembros a identificar y 
jerarquizar sus necesidades específicas en materia de obstáculos técnicos al comercio", realizado 
en 2002, los países en desarrollo Miembros destacar on las dificultades con que tropezaban en relación 
con el establecimiento y funcionamiento de los servicios nacionales de información y que se debían 
principalmente a la falta de recursos financieros y humanos, así como a la falta de acceso a redes y 
equipos modernos de telecomunicaciones.
90  Además, en la mayoría de las respuestas se indicó que la 
infraestructura y la creación de capacidad relacionad as con las disposiciones del Acuerdo referentes a 
la transparencia eran necesidades prioritarias.91 
81. Al parecer, en la mayoría de los países en desarrollo Miembros el servicio de información y el 
organismo del gobierno central responsable del cu mplimiento de las obligaciones de notificación son 
la misma institución.92  Cuando no es así, la coordinación entre tales organismos se trata de asegurar 
mediante la celebración de reuniones, la participaci ón conjunta en comités o subcomités nacionales y 
el intercambio de información.  Es el caso de  Uganda, donde la autoridad responsable del 
cumplimiento de las obligaciones de notificación no es la misma que el servicio de información y 
donde se ha establecido un Comité de coordinación s obre los Acuerdos OTC/MSF para potenciar su 
coordinación.93  En el servicio nacional de información de  la mayoría de los países en desarrollo 
Miembros trabajan tres o más personas.94  No obstante, en muchos casos, el personal tiene al parecer 
también otras funciones y no está en condiciones de  dedicarse a tiempo completo a las cuestiones 
propias del servicio de información. 
                                                      
90 G/TBT/W/186, op. cit.,  página 10. 
 
91 "Análisis de las prioridades identificadas por los países en desarrollo Miembros en sus respuestas al 
cuestionario para la realización de un estudio destinado a ayudar a los países en desarrollo Miembros a 
identificar y jerarquizar sus necesidad es específicas en materia de obstácu los técnicos al comercio", 10 de 
febrero de 2003, G/TBT/W/193. 
 
92 Según la información transmitida a la Secretaría durante las actividades regionales de asistencia 
técnica en materia de OTC llevadas a cabo en 2004. 
 
93 G/TBT/M/34, op. cit. , párrafos 64 y 65. 
 
94 Según la información transmitida a la Secretaría durante las actividades regionales de asistencia 
técnica en materia de OTC llevadas a cabo en 2004.  101
16 1024
020406080100120
Un servicio de
informaciónDos servicios de
informaciónTres  o más
servicios de
informaciónNo se indica la
cantidad G/TBT/W/250 
 Página 33 
 
 
 B. FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE INFORMACIÓN  
1. Tramitación de solicitudes 
82. De conformidad con los párrafos 1 y 3 del ar tículo 10, un servicio de información tiene la 
obligación de responder a todas "las peticiones razonabl es de información".  Con el fin de fomentar la 
aplicación uniforme de estas disposiciones, el Comité OTC recomendó en 1995 que se considerara 
"razonable" una petición de información cuando ésta se limitara a un determinado producto  o grupo 
de productos.  No debería abarcar toda una rama  de actividad o toda una esfera de reglamentos o 
procedimientos para la evaluación de la conformidad.95  Además, con respecto a las peticiones de 
información sobre un producto compuesto , el Comité recomendó que, en la mayor medida posible, se 
definieran las partes o componentes sobre los cuales se solicitara información.  Por último, cuando se 
pedía información sobre el uso de un producto , se sugirió que ese uso se relacionara con un sector 
específico. 
83. Con referencia a los párrafos 1.4 y 3.3 del artíc ulo 10 relativos a la condición de integrante o 
participante en instituciones internacionales y regionales con actividades de normalización y en 
sistemas de evaluación de la conformidad, así como en acuerdos bilaterales, el Comité OTC 
recomendó que los servicios de información estuvieran también dispuestos a proporcionar 
información con respecto a un determinado pr oducto o grupo de productos .96   
84. Además, el Comité OTC acordó en 1995 que, co mo primer trámite, todos los servicios de 
información deberían acusar recibo de las peticion es de información que recibieran aunque no se les 
pidiese expresamente que lo hicieran.97   
2. Información que ha de facilitarse 
85. En virtud de los párrafos 1 y 3 del artículo 10, los servicios de información deben 
proporcionar información relativa a: 
• los reglamentos técnicos  que hayan adoptado o proyecten adoptar dentro de su 
territorio las instituciones del gobierno centr al, las instituciones públicas locales, las 
instituciones no gubernamentales legalmente  habilitadas para hacer aplicar un 
reglamento técnico o las instituciones regi onales con actividades de normalización de 
las que aquellas instituciones sean miembros o participantes; 
• los procedimientos de eval uación de la conformidad  existentes o en proyecto que sean 
aplicados dentro de su territorio por ins tituciones del gobierno central, instituciones 
públicas locales o instituciones no gubernamenta les legalmente habilitadas para hacer 
aplicar un reglamento técnico, o por in stituciones regionales de las que aquellas 
instituciones sean miembros o participantes;  
• las normas  que hayan adoptado o proyecten adoptar dentro de su territorio las 
instituciones del gobierno central, las institu ciones públicas locales, las instituciones no 
gubernamentales con actividades de normaliz ación o las instituciones regionales con 
actividades de normalización de las que aquellas instituciones sean miembros o 
participantes; 
                                                      
95 G/TBT/1/Rev.8, op. cit.,  página 23. 
 
96 Ibídem.  
 
97 Ibídem.  G/TBT/W/250 
Página 34  
 
 • la condición de integrante o participante  en instituciones internacionales y regionales 
con actividades de normalización y en sistemas de evaluación de la conformidad, así como en acuerdos bilaterales y multilaterales dentro del alcance del Acuerdo OTC, de las siguientes entidades:  el Miembro,  las instituciones del gobierno central 
competentes, las instituciones públicas locales competentes o las instituciones no 
gubernamentales pertinentes;  e información sobre las disposiciones  de esos sistemas y 
acuerdos; 
• los lugares donde se encuentren los avisos  publicados de conformi dad con el Acuerdo, 
o la indicación de dónde se pueden obtener esas informaciones;  y 
• los lugares donde se encuentren los servicios  a que se refiere el párrafo 3 del 
artículo 10, es decir, los servicios encargados de responder a las peticiones de información sobre las normas y los procedim ientos de evaluación de la conformidad 
elaborados por las instituciones no gubernam entales no habilitadas legalmente para 
hacer aplicar un reglamento técnico y las instituciones regionales de las que aquéllas 
sean miembros.  
86. Con el fin de promover la función que tienen los servicios de información de atender las 
solicitudes de los Miembros, en 1995, el Comité OT C alentó a los Miembros a publicar folletos sobre 
sus servicios de información.  Estos folletos de berían contener, según las recomendaciones que se 
formularon sobre su presentación, los siguientes elemen tos:  i) la finalidad del servicio de información 
sobre OTC y datos completos para establecer contact o con él;  ii) la información que puede obtenerse 
del servicio de información;  y iii) las prestaciones ofrecidas (con inclusión de los precios, cuando no sean gratuitas).
98 
3. Utilización de medios electrónicos por los servicios de información 
87. En su reunión de noviembre de 1998, el Comité OTC pidió a la Secretaría que hiciera un 
estudio sobre los medios electrónicos a disposición de los servicios nacionales de información.  La 
finalidad del estudio era determinar las medidas que  se debían adoptar para facilitar la transmisión 
electrónica de documentos entre los Miembros.  En enero de 1999, se enviaron cuestionarios a los servicios nacionales de información de 89 Miembros
99, y se recibieron respuestas de 67 servicios de 
información de 59 Miembros.100  El estudio arrojó, entre otros, los siguientes resultados: 
• casi todos los servicios de información tenían  acceso a Internet y correo electrónico;  y 
• cincuenta servicios de información tr ansmitían regularmente los documentos por 
medios electrónicos.   
                                                      
98 Ibídem , páginas 21 y 22. 
 
99 Enumerados en el documento "Ser vicios nacionales de información" , Nota de la Secretaría, 3 de 
diciembre de 1998, G/TBT/ENQ/13. 
 
100 Véase el "Estudio sobre los medios electrónicos a disposición de los servicios nacionales de 
información", G/TBT/W/105 (19 de febrero de 1999), G/TBT/W/105/Suppl.1 (12 de mayo de 1999) y 
G/TBT/W/105/Suppl.2 (1º de septiembre de 1999).  G/TBT/W/250 
 Página 35 
 
 
 88. En el "Estudio destinado a ayudar a los pa íses en desarrollo Miembros a identificar y 
jerarquizar sus necesidades específicas en materia de obstáculos técnicos al comercio", realizado 
en 2002, los países en desarrollo Miembros destacaron la necesidad de mejorar los medios 
electrónicos de los servicios de información.101  Aunque a menudo se dispone de un sitio Web o una 
dirección de correo electrónico, los problemas de telecomunicaciones impiden a los servicios de 
información funcionar de manera eficaz.  Varios  países en desarrollo Miembros reconocieron la 
importancia de crear bases de datos sobre los regl amentos técnicos nacionales y extranjeros, pero 
subrayaron que a veces resultaba difícil mantenerlas. 
4. Funciones adicionales que pueden desemp eñar los servicios de información 
89. Además de cumplir las obligaciones expuest as anteriormente, algunos servicios de 
información han llevado a cabo tare as adicionales destinadas, por ejemplo, a divulgar mejor la 
información sobre los OTC y facilitar su conocimiento.   Por ejemplo, en las tercera y cuarta reuniones 
extraordinarias de las personas encargadas del interc ambio de información, el Canadá describió el 
funcionamiento de su sistema de "alerta de exportación" ("Export-Alert!"), por medio del cual se 
distribuyen notificaciones extranjeras a los inter esados canadienses a través de una aplicación basada 
en la Web.102  "Export Alert!" permite, entre otras cosas, realizar un seguimiento de las novedades 
reglamentarias en determinados países y esferas, pe dir textos de los reglam entos con mayor facilidad, 
pulsando un solo botón, y recibir las notificaciones nuevas en formato HTML por correo electrónico.  El Canadá ha elaborado también una  versión española de "Export Alert!", para ayudar a los países 
latinoamericanos a transmitir las notificaciones a la OMC a las partes interesadas de cada país.  Otros 
servicios nacionales de información han establecido sistemas similares:  el "Sitio Web sobre el 
Acuerdo OTC" en las Comunidades Europeas;  "AlertaExportador" en el Brasil;  "Notificarnom-
Alert" en México;  y el sitio Web de la China sobre los Acuerdos OTC y MSF.  
90. Durante los debates celebrados en la cuarta re unión extraordinaria sobre procedimientos para 
el intercambio de información y en el marco de l as actividades de asistencia t écnica de la Secretaría 
de la OMC, se constató que al parecer algunos servicios de información también se ocupaban de 
recopilar observaciones remitidas por las partes inte resadas nacionales y de formular observaciones 
sobre los reglamentos de otros Miembros que eran de interés para las partes nacionales. 
_______________ 
  
                                                     
 
101 G/TBT/W/186, op. cit.,  páginas 8 a 10. 
 
102 G/TBT/M/24, op. cit. , páginas 44 y 45, y G/TBT/M/34, op. cit.,  párrafo 22.  G/TBT/W/250 
Página 36  
 
 ANEXO 1:  DISPOSICIONES DEL ACUERDO OTC REFERENTES  
A LA TRANSPARENCIA 
Artículo 2  
Elaboración, adopción y aplicación de reglamentos técnicos  
por instituciones del gobierno central 
 Por lo que se refiere a las institu ciones de su gobierno central: .../... 
2.9 En todos los casos en que no exista una norma internacional pertinente o en que el contenido 
técnico de un reglamento técnico en proyecto no est é en conformidad con el contenido técnico de las 
normas internacionales pertinentes, y siempre que dicho reglamento técnico pueda tener un efecto 
significativo en el comercio de otros Miembros, los Miembros: 
2.9.1 anunciarán mediante un aviso en una publicación, en una etapa 
convenientemente temprana, de modo que  pueda llegar a c onocimiento de las 
partes interesadas de los demás Mi embros, que proyectan introducir un 
determinado reglamento técnico;  
2.9.2 notificarán a los demás Miembros, por conducto de la Secretaría, cuáles serán 
los productos abarcados por el reglamento técnico en proyecto, indicando 
brevemente su objetivo y razón de ser.  Tales notificaciones se harán en una 
etapa convenientemente temprana, cuando puedan aún introducirse 
modificaciones y tenerse en cuenta las observaciones que se formulen;  
2.9.3 previa solicitud, facilitarán a lo s demás Miembros detalles sobre el 
reglamento técnico en proyecto o el texto del mismo y señalarán, siempre que 
sea posible, las partes que en sustancia difieran de las normas internacionales 
pertinentes; 
2.9.4 sin discriminación alguna, preverán un plazo prudencial para que los demás 
Miembros puedan formular observaciones por escrito, mantendrán conversaciones sobre esas observaciones si así se les solicita, y tomarán en 
cuenta dichas observaciones escritas y los resultados de dichas 
conversaciones.  
2.10 Sin perjuicio de lo dispuesto en la introducción del párrafo 9, si a algún Miembro se le 
planteasen o amenazaran planteársele problemas ur gentes de seguridad, sanidad, protección del medio 
ambiente o seguridad nacional, dicho Miembro podrá  omitir los trámites enumerados en el párrafo 9 
según considere necesario, a condición de que al adoptar el reglamento técnico cumpla con lo 
siguiente:  
2.10.1 notificar inmediatamente a los demás Miembros, por conducto de la 
Secretaría, el reglamento técnico y los productos de que se trate, indicando brevemente el objetivo y la razón de ser  del reglamento técnico, así como la 
naturaleza de los problemas urgentes; 
2.10.2 previa solicitud, facilitar a los de más Miembros el texto del reglamento 
técnico;  G/TBT/W/250 
 Página 37 
 
 
 2.10.3 dar sin discriminación a los demás Miembros la posibilidad de formular 
observaciones por escrito, mantener conversaciones sobre ellas si así se le solicita, y tomar en cuenta estas obser vaciones escritas y los resultados de 
dichas conversaciones.  
2.11 Los Miembros se asegurarán de que todos lo s reglamentos técnicos que hayan sido adoptados 
se publiquen prontamente o se pongan de otra manera a disposición de las partes interesadas de los 
demás Miembros para que éstas puedan conocer su contenido. 
2.12 Salvo en las circunstancias urgentes mencionadas en el párrafo 10, los Miembros preverán un 
plazo prudencial entre la publicación de los reglamentos técnicos y su entrada en vigor, con el fin de dar tiempo a los productores de los Miembros expor tadores, y en especial de los países en desarrollo 
Miembros, para adaptar sus productos o sus métodos  de producción a las prescripciones del Miembro 
importador. 
Artículo 3  
Elaboración, adopción y aplicación de reglamentos técnicos  por instituciones  
públicas locales y por instituciones  no gubernamentales  
 En lo que se refiere a sus institucion es públicas locales y a las instituciones no 
gubernamentales existentes en su territorio: 
3.1 Los Miembros tomarán las medidas razonables que  estén a su alcance para lograr que dichas 
instituciones cumplan las disposiciones del artícul o 2, a excepción de la obligación de notificar 
estipulada en los apartados 9.2 y 10.1 del artículo 2. 
3.2 Los Miembros se asegurarán de que los regl amentos técnicos de los gobiernos locales del 
nivel inmediatamente inferior al del gobierno centr al de los Miembros se notifiquen de conformidad 
con las disposiciones de los apartados 9.2 y 10.1  del artículo 2, quedando entendido que no se exigirá 
notificar los reglamentos técnicos cuyo contenido técnico sea en sustancia el mismo que el de los 
reglamentos técnicos ya notificados de institu ciones del gobierno central del Miembro interesado. 
3.3 Los Miembros podrán exigir que los c ontactos con otros Miembros, incluidas las 
notificaciones, el suministro de información, la formulación de observaciones y la celebración de 
discusiones objeto de los párrafos 9 y 10 del artículo 2, se realicen por conducto del gobierno central.   
.../... 
Artículo 5  
Procedimientos de evaluación de la conformidad aplicados por  
las instituciones del gobierno central  
.../... 
5.6 En todos los casos en que no exista una orientación o recomendación pertinente de una 
institución internacional con actividades de normali zación o en que el contenido técnico de un 
procedimiento de evaluación de la conformida d en proyecto no esté en conformidad con las 
orientaciones o recomendaciones pertinentes de instituciones internacionales con actividades de 
normalización, y siempre que el procedimiento de ev aluación de la conformidad pueda tener un efecto 
significativo en el comercio de otros Miembros, los Miembros: G/TBT/W/250 
Página 38  
 
 5.6.1 anunciarán mediante un aviso en una publicación, en una etapa 
convenientemente temprana, de modo que  pueda llegar a c onocimiento de las 
partes interesadas de los demás Mi embros, que proyectan introducir un 
determinado procedimiento de ev aluación de la conformidad; 
5.6.2 notificarán a los demás Miembros, por conducto de la Secretaría, cuáles serán 
los productos abarcados por el pro cedimiento de evaluación de la 
conformidad en proyecto, indicando brev emente su objetivo y razón de ser.  
Tales notificaciones se harán en una  etapa convenientemente temprana, 
cuando puedan aún introducirse modifi caciones y tenerse en cuenta las 
observaciones que se formulen; 
5.6.3 previa solicitud, facilitarán a lo s demás Miembros detalles sobre el 
procedimiento en proyecto o el texto del mismo y señalarán, siempre que sea posible, las partes que en sustancia difieran de las orientaciones o recomendaciones pertinentes de institu ciones internacional es con actividades 
de normalización; 
5.6.4 sin discriminación alguna, preverán un plazo prudencial para que los demás 
Miembros puedan formular observaciones por escrito, mantendrán conversaciones sobre esas observaciones si  así se les solicita y tomarán en 
cuenta dichas observaciones escritas y los resultados de dichas conversaciones. 
5.7 Sin perjuicio de lo dispuesto en la intr oducción del párrafo 6, si a algún Miembro se le 
planteasen o amenazaran planteársele problemas ur gentes de seguridad, sanidad, protección del medio 
ambiente o seguridad nacional, dicho Miembro podrá  omitir los trámites enumerados en el párrafo 6 
según considere necesario, a condición de que al adop tar el procedimiento cumpla con lo siguiente: 
5.7.1 notificar inmediatamente a los demás Miembros, por  conducto de la 
Secretaría, el procedimiento y los productos de que se trate, indicando 
brevemente el objetivo y la razón de ser del procedimiento, así como la 
naturaleza de los problemas urgentes; 
5.7.2 previa solicitud, facilitar a los dem ás Miembros el texto de las reglas del 
procedimiento; 
5.7.3 dar sin discriminación a los demás Miembros la posibilidad de formular 
observaciones por escrito, mantener c onversaciones sobre esas observaciones 
si así se le solicita y tomar en cuen ta dichas observaciones escritas y los 
resultados de dichas conversaciones. 
5.8 Los Miembros se asegurarán de que todos los procedimientos de evaluación de la 
conformidad que se hayan adoptado se publiquen pr ontamente o se pongan de otra manera a 
disposición de las partes interesadas de los demás Miembros para que éstas puedan conocer su 
contenido. 
5.9 Salvo en las circunstancias ur gentes mencionadas en el párrafo 7, los Miembros preverán un 
plazo prudencial entre la publicación de las pr escripciones relativas a los procedimientos de 
evaluación de la conformidad y su entrada en vigor, con el fin de dar tiempo a los productores de los Miembros exportadores, y en especial de los paí ses en desarrollo Miembros, para adaptar sus 
productos o sus métodos de producción a las prescripciones del Miembro importador.   G/TBT/W/250 
 Página 39 
 
 
 Artículo 7  
Procedimientos de evaluación de la conformidad aplicados  
por las  instituciones públicas locales  
 Por lo que se refiere a las instituciones p úblicas locales existentes en su territorio: 
7.1 Los Miembros tomarán las medidas razonables que  estén a su alcance para lograr que dichas 
instituciones cumplan las disposiciones de los artícul os 5 y 6, a excepción de la obligación de notificar 
estipulada en los apartados 6.2 y 7.1 del artículo 5. 
7.2 Los Miembros se asegurarán de que los pro cedimientos de evaluación de la conformidad 
aplicados por los gobiernos locales del nivel inmediat amente inferior al del gobierno central de los 
Miembros se notifiquen de conformida d con las disposiciones de los ap artados 6.2 y 7.1 del artículo 5, 
quedando entendido que no se exigirá notificar los pr ocedimientos de evaluación de la conformidad 
cuyo contenido técnico sea en sustancia el mismo que  el de los procedimientos ya notificados de 
evaluación de la conformidad por las instituciones del gobierno central de los Miembros interesados. 
7.3 Los Miembros podrán exigir que los c ontactos con otros Miembros, incluidas las 
notificaciones, el suministro de información, la formulación de observaciones y la celebración de 
conversaciones objeto de los párrafos 6 y 7 del ar tículo 5, se realicen por conducto del gobierno 
central. 
.../... 
Artículo 8  
Procedimientos de evaluación de la conformidad aplicados 
por las instituciones no gubernamentales  
8.1 Los Miembros tomarán las medidas razonables que estén a su alcance para asegurarse de que 
las instituciones no gubernamentales existentes en su territorio que apliquen procedimientos de 
evaluación de la conformidad cumplan las disposic iones de los artículos 5 y 6, a excepción de la 
obligación de notificar los procedimientos de evalu ación de la conformidad en proyecto.  Además, los 
Miembros no adoptarán medidas que tengan por efect o obligar o alentar directa o indirectamente a 
esas instituciones a actuar de manera incompatible con las disposiciones de los artículos 5 y 6. 
8.2 Los Miembros se asegurarán de que las institu ciones de su gobierno central sólo se atengan a 
los procedimientos de evaluación de la conformi dad aplicados por instituciones no gubernamentales si 
éstas cumplen las disposiciones de los artículos 5 y 6, a excepción de la obligación de notificar los 
procedimientos de evaluación de la conformidad en proyecto. 
Artículo 9  
Sistemas internacionales y regionales  
.../... 
9.2 Los Miembros tomarán las medidas razonables que estén a su alcance para lograr que los 
sistemas internacionales y regionales de evaluación de la conformidad de lo s que las instituciones 
competentes de su territorio sean miembros o pa rticipantes cumplan las disposiciones de los 
artículos 5 y 6.  Además, los Miembros no adoptar án medidas que tengan por efecto obligar o alentar 
directa o indirectamente a esos sistemas a actuar de manera incompatible con alguna de las disposiciones de los artículos 5 y 6. G/TBT/W/250 
Página 40  
 
 9.3 Los Miembros se asegurarán de que las institu ciones de su gobierno central sólo se atengan a 
los sistemas internacionales o regionales de evaluaci ón de la conformidad en la medida en que éstos 
cumplan las disposiciones de los artículos 5 y 6, según proceda. 
Artículo 10  
Información sobre los reglament os técnicos, las normas y los   
procedimientos de eval uación de la conformidad  
10.1 Cada Miembro se asegurará de que exista  un servicio que pueda responder a todas las 
peticiones razonables de información formuladas por  otros Miembros y por partes interesadas de los 
demás Miembros y facilitar los documentos pertinentes referentes a: 
10.1.1 los reglamentos técnicos que hayan adoptado o proyecten adoptar dentro de 
su territorio las instituciones del gobi erno central, las instituciones públicas 
locales, las instituciones no gubernamen tales legalmente habilitadas para 
hacer aplicar un reglamento técnico o las instituciones regionales con actividades de normalización de las que aquellas instituciones sean miembros o participantes; 
10.1.2 las normas que hayan adoptado o proyect en adoptar dentro de su territorio las 
instituciones del gobierno central, la s instituciones públicas locales o las 
instituciones regionales con actividades de normalización de las que aquellas 
instituciones sean miembros o participantes; 
10.1.3 los procedimientos de evaluación de  la conformidad existentes o en proyecto 
que sean aplicados dentro de su territorio por instituciones del gobierno 
central, instituciones públicas locales o instituciones no gubernamentales 
legalmente habilitadas para hacer ap licar un reglamento técnico, o por 
instituciones regionales de las que aquellas instituciones sean miembros o participantes; 
10.1.4 la condición de integrante o particip ante del Miembro, o de las instituciones 
del gobierno central o las instituciones públicas locales competentes dentro 
de su territorio, en instituciones inte rnacionales y regionales con actividades 
de normalización y en sistemas de evalu ación de la conformidad, así como en 
acuerdos bilaterales y multilaterales dent ro del alcance del presente Acuerdo;  
dicho servicio también habrá de poder facilitar la información que 
razonablemente pueda espe rarse sobre las disposici ones de esos sistemas y 
acuerdos; 
10.1.5 los lugares donde se encuentren los avisos publicados de conformidad con el 
presente Acuerdo, o la indicación de dónde se pueden obtener esas 
informaciones;  y 
10.1.6 los lugares donde se encuentren los servicios a que se refiere el párrafo 3. 
10.2 No obstante, si por razones jurídicas o administrativas un Miembro establece más de un 
servicio de información, ese Miembro suministrará a los demás Miembros información completa y precisa sobre la esfera de competencia asignada a cada uno de esos servicios.  Además, ese Miembro 
velará por que toda petición dirigi da por error a un servicio se transmita prontamente al servicio que 
corresponda.  G/TBT/W/250 
 Página 41 
 
 
 10.3 Cada Miembro tomará las medidas razonables que estén a su alcance para asegurarse de que 
existan uno o varios servicios que puedan responde r a todas las peticiones razonables de información 
formuladas por otros Miembros y por partes intere sadas de los demás Miembros así como facilitar o 
indicar dónde pueden obtenerse los documentos pertinentes referentes a: 
10.3.1 las normas que hayan adoptado o proyect en adoptar dentro de su territorio las 
instituciones no gubernamentales con actividades de normalización o las 
instituciones regionales con actividades de normalización de las que aquellas 
instituciones sean miembros o participantes;  y 
10.3.2 los procedimientos de evaluación de  la conformidad existentes o en proyecto 
que sean aplicados dentro de su territorio por instituciones no 
gubernamentales, o por institucione s regionales de las que aquellas 
instituciones sean miembros o participantes; 
10.3.3 la condición de integrante o participante de las instituciones no 
gubernamentales pertinentes dentro de su territorio en instituciones internacionales y regionales con actividades de normalización y en sistemas 
de evaluación de la conformidad, así como en acuerdos bilaterales y 
multilaterales dentro del alcance del presente Acuerdo;  dichos servicios también habrán de poder facilitar la información que razonablemente pueda 
esperarse sobre las disposiciones de esos sistemas y acuerdos. 
10.4 Los Miembros tomarán las medidas razonables que estén a su alcance para asegurarse de que, 
cuando otros Miembros o partes interesadas de ot ros Miembros pidan ejemplares de documentos con 
arreglo a las disposiciones del presente Acuerdo, se faciliten esos ejemplares a un precio equitativo 
(cuando no sean gratuitos) que, aparte del costo real de su envío, será el mismo para los nacionales
103 
del Miembro interesado o de cualquier otro Miembro. 
10.5 A petición de otros Miembros, los países desa rrollados Miembros facilitarán traducciones, en 
español, francés o inglés, de los documentos a que se refiera una notificación concreta, o de 
resúmenes de ellos cuando se trate de  documentos de gran extensión. 
10.6 Cuando la Secretaría reciba notificaciones con arreglo a las disposiciones del presente 
Acuerdo, dará traslado de las notificaciones a todos  los Miembros y a las instituciones internacionales 
con actividades de normalización o de evaluación de  la conformidad interesadas, y señalará a la 
atención de los países en desarrollo Miembros cual quier notificación relativa a productos que ofrezcan 
un interés particular para ellos. 
10.7 En cada caso en que un Miembro llegue con algún otro país o países a un acuerdo acerca de 
cuestiones relacionadas con reglamentos técnicos, normas o procedimientos de evaluación de la 
conformidad que puedan tener un efecto significati vo en el comercio, por lo menos uno de los 
Miembros parte en el acuerdo notificará por conducto de la Secretaría a los demás Miembros los productos abarcados por el acuerdo y acompañará a es a notificación una breve descripción de éste.  Se 
insta a los Miembros de que se trate a que entablen  consultas con otros Miembros, previa petición, 
para concluir acuerdos similares o prever su participación en esos acuerdos. 
                                                     
 
103 Por "nacionales" se entiende a tal efecto, en el caso de un territorio aduanero distinto Miembro de la 
OMC, las personas físicas o jurídicas que tengan domicilio o un establecimiento industrial o comercial, real y 
efectivo, en ese territorio aduanero. G/TBT/W/250 
Página 42  
 
 10.8 Ninguna disposición del presente Acuerdo se interpretará en el sentido de imponer: 
10.8.1 la publicación de textos en un idio ma distinto del idioma del Miembro; 
10.8.2 la comunicación de detalles o del text o de proyectos en un idioma distinto del 
idioma del Miembro, excepto en el caso previsto en el párrafo 5;  o 
10.8.3 la comunicación por los Miembros de cualquier información cuya 
divulgación consideren contraria a los intereses esenciales de su seguridad. 
10.9 Las notificaciones dirigidas a la Secretaría se harán en español, francés o inglés. 10.10 Los Miembros designarán un solo organismo del gobierno central que será el responsable de 
la aplicación a nivel nacional de las disposiciones relativas a los procedimientos de notificación que se 
establecen en el presente Acuerdo, a excep ción de las contenidas en el Anexo 3.  
10.11 No obstante, si por razones jurídicas o ad ministrativas la responsabilidad en materia de 
procedimientos de notificación está dividida entr e dos o más autoridades del gobierno central, el 
Miembro de que se trate suministrará a los otros Miembros información completa y precisa sobre la 
esfera de competencia de cada una de esas autoridades. 
Artículo 15  
Disposiciones finales  
.../... 
15.2 Cada Miembro informará al Comité con prontitu d, después de la fecha en que entre en vigor 
para él el Acuerdo sobre la OMC, de las medidas que ya existan o que se adopten para la aplicación y 
administración del presente Acuerdo.  Notificará igualmente al Comité cualquier modificación ulterior de tales medidas.  
15.3 El Comité examinará anualmente la aplicación y funcionamiento del presente Acuerdo habida 
cuenta de sus objetivos.  
15.4 A más tardar al final del tercer año de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la 
OMC, y posteriormente con periodicidad trienal, el Comité examinará el funcionamiento y aplicación del presente Acuerdo, con inclusión de las disposic iones relativas a la transparencia, con objeto de 
recomendar que se ajusten los derechos y las obl igaciones dimanantes del mismo cuando ello sea 
menester para la consecución de ventajas ec onómicas mutuas y del equilibrio de derechos y 
obligaciones, sin perjuicio de lo dispuesto en el ar tículo 12.  Teniendo en cuenta, entre otras cosas, la 
experiencia adquirida en la aplicación del pr esente Acuerdo, el Comité, cuando corresponda, 
presentará propuestas de enmiendas del texto del Ac uerdo al Consejo del Comercio de Mercancías.  G/TBT/W/250 
 Página 43 
 
 
 ANEXO 3 
CÓDIGO DE BUENA CONDUCTA PARA LA ELABORACIÓN,  
ADOPCIÓN Y APLICACIÓN DE NORMAS 
J. La institución con actividades de normalizaci ón dará a conocer al menos una vez cada seis 
meses un programa de trabajo que contenga su no mbre y dirección, las normas que esté preparando en 
ese momento y las normas que haya adoptado durant e el período precedente.  Se entiende que una 
norma está en proceso de preparación desde el momento en que se ha adoptado la decisión de elaborarla hasta que ha sido adoptada.  Los t ítulos de los proyectos específicos de normas se 
facilitarán, previa solicitud, en español, francés o ingl és.  Se dará a conocer la existencia del programa 
de trabajo en una publicación nacional o, en su caso, regional, de actividades de normalización. 
 Respecto a cada una de las normas, el programa de trabajo indicará, de conformidad con 
cualquier regla aplicable de la ISONET, la clasific ación correspondiente a la materia, la etapa en que 
se encuentra la elaboración de la norma y las referencias a las normas internacionales que se hayan podido utilizar como base de la misma.  A más tardar en la fecha en que dé a conocer su programa de 
trabajo, la institución con actividades de normalizac ión notificará al Centro de Información de la 
ISO/CEI en Ginebra la existencia del mismo. 
 En la notificación figurarán el nombre y la dirección de la institución con actividades de 
normalización, el título y número de la publicación en que se ha dado a conocer el programa de trabajo, el período al que éste corresponde y su precio (de haberlo), y se indicará cómo y dónde se puede obtener.  La notificación podrá enviarse directam ente al Centro de Información de la ISO/CEI 
o, preferentemente, por conducto del miembro naciona l pertinente o de una f ilial internacional de la 
ISONET, según proceda. 
L. Antes de adoptar una norma, la institución con actividades de normalización concederá, como 
mínimo, un plazo de 60 días para que las partes inter esadas dentro del territorio de un Miembro de la 
OMC puedan presentar observaciones sobre el proy ecto de norma.  No obstante, ese plazo podrá 
reducirse en los casos en que surjan o amenacen su rgir problemas urgentes de seguridad, sanidad o 
medio ambiente.  A más tardar en la fecha en que comience el período de presentación de 
observaciones, la institución con ac tividades de normalización dará a c onocer mediante un aviso en la 
publicación a que se hace referencia en el párrafo J el  plazo para la presentación de observaciones.  En 
dicho aviso se indicará, en la medida de lo posibl e, si el proyecto de norma difiere de las normas 
internacionales pertinentes. 
M. A petición de cualquier parte interesada dentro  del territorio de un Miembro de la OMC, la 
institución con actividades de norma lización facilitará o hará que se f acilite sin demora el texto del 
proyecto de norma que ha sometido a la formulación de observaciones.  Podrá cobrarse por este servicio un derecho que será, independientemente de los gastos reales de envío, el mismo para las 
partes extranjeras que para las partes nacionales. 
N. En la elaboración ulterior de la norma, la  institución con actividades de normalización tendrá 
en cuenta las observaciones que se hayan reci bido durante el período de presentación de 
observaciones.  Previa solicitud, se responderá lo  antes posible a las ob servaciones recibidas por 
conducto de las instituciones con actividades de normalización que hayan aceptado el presente Código 
de Buena Conducta.  En la respuesta se explicar á por qué la norma debe diferir de las normas 
internacionales pertinentes. G/TBT/W/250 
Página 44  
 
 O. Una vez adoptada, la norma será publicada sin demora. 
P. A petición de cualquier parte interesada dentro  del territorio de un Miembro de la OMC, la 
institución con actividades de normalización facilitará o hará que se facilite sin demora un ejemplar de 
su programa de trabajo más reciente o de una nor ma que haya elaborado.  Podrá cobrarse por este 
servicio un derecho que será, independientemente de los gastos reales de envío, el mismo para las 
partes extranjeras que para las partes nacionales. 
__________