RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/VAL/M/43 
25 de mayo de 2007 
 
 (07-2146) 
Comité de Valoración en Aduana  
  
 
ACTA DE LA REUNIÓN CELEBRADA EL 8 DE MAYO DE 2007 
 
Presidente:  Sr. Joe McClintock (Reino Unido
) 
  
 Se adopta el siguiente orden del día propuest o para la reunión, distribuido en el aerograma 
WTO/AIR/3007/Rev.1:  
I.
 ELECCIÓN DE LA MESA......................................................................................................1  
II. INFORME SOBRE LA LABOR DEL CO MITÉ TÉCNICO DE VALORACIÓN 
EN ADUANA...................................................................................................................... .......2  
III. INFORME SOBRE LA APLICACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL 
ACUERDO ........................................................................................................................ ........2  
A. NOTIFICACIÓN DE LA LEGISLACIÓN NACIONAL ..........................................................................2  
B. NOTIFICACIONES HECHAS POR PAÍSES EN DESARROLLO MIEMBROS ..........................................7  
IV. INFORMACIÓN SOBRE LA APLICACIÓN DE LAS DECISIONES DEL 
COMITÉ DE VALORACIÓN ADUANA ..............................................................................7  
V. ASISTENCIA TÉCNICA.........................................................................................................7  
A. INFORMACIÓN SOBRE ASISTENCIA TÉCNICA ...............................................................................7  
B. ASISTENCIA TÉCNICA Y ACTIVIDADES DE ASISTENCIA TÉCNICA RELACIONADAS CON 
EL COMERCIO PREVISTAS EN EL PÁRRAFO 3 DEL ARTÍCULO 20 ..................................................7  
VI. EXÁMENES ANUALES CUARTO, QUINTO, SEXTO, SÉPTIMO, OCTAVO, 
NOVENO, DÉCIMO, UNDÉCIMO Y DUODÉCIMO DE LA APLICACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL ACUERDO SO BRE VALORACIÓN EN ADUANA ............8
 
VII. INSPECCIÓN PREVIA A LA EXPEDICIÓN ......................................................................8  
VIII.  PÁRRAFO 12 DE LA DECLARACIÓN MINISTERIAL DE DOHA 
(WT/MIN(01)/DEC/1):  CUESTIONES RELATIVAS A LA APLICACIÓN ....................9  
IX. OTROS ASUNTOS.................................................................................................................. .9 
A. FECHA DE LA PRÓXIMA REUNIÓN ................................................................................................9  
 
I. ELECCIÓN DE LA MESA 
1.1. El Presidente  comunica que el Presidente del Consejo del Comercio de Mercancías celebró 
consultas informales sobre una lista de candidatos a la presidencia de los órganos permanentes, de 
conformidad con las directrices establecidas para el nombramiento de la Mesa.  Sobre la base de las consultas, propuso que el Comité eligiese al Sr . Joe McClintock (Reino Unido) como Presidente 
para 2007.  El Presidente propone que el Comité  elija por aclamación al Sr. Joe McClintock. G/VAL/M/43 
Página 2  
 
  1.2. El Comité así lo acuerda
. 
II. INFORME SOBRE LA LABOR DEL COMI TÉ TÉCNICO DE VALORACIÓN EN 
ADUANA 
2.1 El observador de la Or ganización Mundial de Aduanas  informa de las actividades del Comité 
Técnico en su 23ª y 24ª sesiones.  El in forme se reproduce en el anexo I.   
2.2 El Comité toma nota  del informe. 
III. INFORME SOBRE LA APLICACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL ACUERDO 
A. NOTIFICACIÓN DE LA LEGISLACIÓN NACIONAL  
3.1 El Presidente  recuerda que el artículo 22 del Acue rdo sobre Valoración en Aduana (en 
adelante, el Acuerdo) dispone que cada Miembro informará al Comité de las modificaciones 
introducidas en aquellas de sus leyes y reglamento s que tengan relación con el Acuerdo y en la 
administración de dichas leyes y reglamentos.  Además, la Decisión relativa a la notificación y comunicación de las legislaciones nacionales, adoptad a por el Comité de la Ronda de Tokio, exige 
que cada Miembro notifique su legislación al Comité.  Sugiere que, en el marco de este apartado, el Comité se ocupe de las legislaciones según la enumer ación que figura en el orden del día.  Recuerda 
además que la notificación de la legislación del Territorio Aduanero Dis tinto de Taiwán, Penghu, 
Kinmen y Matsu ha sido presentada al Comité.  No obstante, el examen de esta notificación continúa 
en suspenso desde la reunión del Comité de los días 4 y 5 de noviembre de 2002, a la espera de que se 
resuelva la diferencia de opiniones entre las pa rtes involucradas acerca de las notificaciones en la 
OMC.  Manifiesta su agradecimiento por la flexibilid ad mostrada por las partes en cuestión al permitir 
que el Comité continúe con el examen de otras notificaciones. 
- Egipto 
3.2 El Presidente
 señala a la atención de los Miembros la notificación de Egipto relativa a su 
legislación sobre valoración en aduana, que figura en el documento G/VAL/N/1/EGY/1 de la OMC.  
Dicho documento contiene el texto pertinente sobre valoración en a duana de los artículos 22 y 23 de 
la ley de Egipto Nº 95 de 2005, por la que se modi fican los artículos 22 y 23 de la Ley de Aduanas 
Nº 66 de 1963 y los artículos 14-35 del Decreto Ministerial Nº 10 de 2006.  Señala que Egipto 
también ha notificado las respuestas a la lista de cuestiones (documento G/VAL/N/2/EGY/1). 
3.3 La representante de los Estados Unidos  dice que su delegación aún está revisando la 
notificación de Egipto y por tanto desearía que este punto no se cerrase.  Su delegación examinará 
todos los documentos y celebrará consultas detalla das con Egipto sobre la notificación.  Asimismo, 
señala que ha enviado una comunicación a su capital sobre la legislación en cuestión. 
3.4 La representante de las Comunidades Europeas  dice que su delegación también necesita más 
tiempo para estudiar en detalle la notificación de Egipto .  Señala que el artículo 15 se refiere al precio;  
es obligatorio que haya una condición de venta para las adiciones al precio.  Se pregunta si se trata de un error de traducción o si se ha transcrito correctamente. 
3.5 El representante de Egipto
 toma nota de las observaciones.  Pide a las CE que expongan con 
más detalle su pregunta sobre el ar tículo 15 para que pueda enviarla a su capital a fin de obtener una 
respuesta.  En relación con las preocupaciones de  los Estados Unidos, su delegación desearía tener 
más información sobre la comunicación enviada a la capital.  A su delegación le complace recibir las preguntas de los Miembros y preparará las respuestas para la próxima reunión.    G/VAL/M/43 
 Página 3 
 
 
  3.6 El Presidente  propone que el Comité tome nota de la s declaraciones formuladas y reanude el 
examen de esta notificación en la próxima reunión. 
3.7 Así se acuerda . 
 - Ex República Yugoslava de Macedonia 
3.8 El Presidente  informa a los Miembros de que la ex República Yugoslava de Macedonia ha 
notificado su legislación relativa a la valoración en  aduana, consistente en los artículos 28-39 del 
Código Aduanero y el Reglamento sobre la aplic ación de las disposiciones del Código Aduanero 
relativas a la valoración de las mercancías a efect os aduaneros.  Dicha información figura en el 
documento G/VAL/N/1/MKD/1.  La ex República Yugoslava de Macedonia también ha notificado 
sus respuestas a la lista de cuestiones, que figuran en el documento G/VAL/N/2/MKD/1.   
3.9 El Presidente  propone que el Comité concluya el exam en de la legislación de la ex República 
Yugoslava de Macedonia. 
3.10 Así se acuerda . 
 - Arabia Saudita  
3.11 El Presidente  señala a la atención de los Miembros la notificación de Arabia Saudita 
consistente en la Ley de Aduanas Común del Consejo de Cooperación del Golfo (CCG), el 
Reglamento de aplicación de la Ley y sus Notas explicativas, así como la Decisión Ministerial 
Nº 1207, de fecha 24 de junio de 2004, del Ministerio de Hacienda de l Reino de Arabia Saudita, sobre 
la determinación del valor a ef ectos aduaneros.  Dichos text os figuran en el documento 
G/VAL/N/1/SAU/1.  Arabia Saudita también ha pr esentado sus respuestas a la lista de cuestiones 
(documento G/VAL/N/2/SAU/1).   
3.12 La representante de las Comunidades Europeas  solicita algunas aclaraciones.  Aparentemente, 
hay cierta duplicación en las disposiciones legislativas de las páginas 41 a 44 respecto a las que figuran en las páginas 65 a 82.  El texto parece estar repetido, y su delegación se pregunta a qué obedece dicha repetición.  Asimismo, en relación con el artículo 62, pregunta si realmente es posible que haya diferencias en el valor de los bienes debido a discrepancias sobre la procedencia de los 
productos.  Destaca positivamente la inclusión en  la legislación de las notas interpretativas del 
Acuerdo sobre Valoración en Aduana.  Por últim o, señala que su delegación necesitará más tiempo 
para estudiar la legislación saudita.   
3.13 El representante de Arabia Saudita
 dice que su delegación toma nota de las preguntas y 
responderá en detalle a las CE.   
3.14 La representante de los Estados Unidos , al hilo de la respuesta de Arabia Saudita, señala que 
su delegación también está interesada en las pr eguntas planteadas por las CE y espera que Arabia 
Saudita presente las respuestas ante el Comité, en  lugar de presentarlas directamente a las CE.   
3.15 El Presidente  propone tomar nota de las declaraciones formuladas y volver a examinar esta 
notificación en la próxima reunión. 
3.16 Así se acuerda . G/VAL/M/43 
Página 4  
 
  - Swazilandia 
3.17 El Presidente
 señala a la atención de los Miembros la notificación de Swazilandia relativa a su 
legislación sobre valoración en aduana, consistent e en la sección IX de la Ley de Aduanas e 
Impuestos Especiales Nº 21 de 1971 del Reino de Sw azilandia.  Dicho texto figura en el documento 
G/VAL/N/1/SWZ/1.  Asimismo, Swazilandia notific ó sus respuestas a la lista de cuestiones 
(documento G/VAL/N/2/SWZ/1) en junio de 2001.  En la reunión del Comité celebrada el 25 de 
octubre de 2001, se acordó volver a examinar estas re spuestas una vez se notificase la legislación 
nacional y, por tanto, abordar las respuestas a la lista de cuestiones junto a la notificación de la 
legislación nacional.   
3.18 El Presidente  propone concluir el examen de  la legislación de Swazilandia. 
3.19 Así se acuerda . 
 - Tanzanía 
3.20 El Presidente  señala a la atención de los Miembros la notificación de Tanzanía de su 
legislación de aplicación del Acuerdo, distribuida con la signatura G/VAL/N/1/TZA/1.  Dicho documento contiene el Cuarto Anexo a la Ley de a duanas y gestión de las tasas de transferencia del 
África Oriental de 2001.  Además, Tanzanía ha notifi cado sus respuestas a la li sta de cuestiones en el 
documento G/VAL/N/2/TZA/1.   
3.21 La representante de los Estados Unidos
 ha oído una serie de quejas sobre Tanzanía y su 
metodología de valoración en aduana para la ropa usada.  Su deleg ación ha intentado abordar el tema 
con Tanzanía y le ha pedido que aclare si la valoraci ón de la ropa usada que se realiza en Tanzanía es 
compatible con el Acuerdo sobre Valoración en Aduana.  Su delegación desea seguir abordando este 
asunto con Tanzanía de manera informal.   
3.22 El Presidente  propone que el Comité tome nota de las declaraciones formuladas y vuelva a 
examinar esta legislación en la próxima reunión. 
3.23 Así se acuerda . 
 - Tailandia 
3.24 El Presidente  recuerda que, en la última reunión, los Miembros acordaron reanudar el examen 
de la notificación de Tailandia, contenida en el documento G/VAL/N/1/THA/1, y de las respuestas a 
la lista de cuestiones, que figuran en el docum ento G/VAL/N/2/THA/1.  Los Estados Unidos han 
distribuido preguntas destinadas a Tailandia con la signatura G/VAL/W/128, y las respuestas de 
Tailandia se han distribuido en el documento G/VA L/W/130.  Las preguntas complementarias de los 
Estados Unidos figuran en el documento distribui do con la signatura G/ VAL/W/143, de noviembre 
de 2004, y las respuestas de Tailandia, en el documento G/VAL/W/158. 
3.25 La representante de las Comunidades Europeas  ha recibido información de que Tailandia está 
utilizando el método deductivo especial, mediante el cual se deducen del precio de venta al por mayor 
(IVA incluido) un margen estándar de beneficio y gastos generales y los derechos de aduana.  
Aparentemente, esto se hace sobre la base de la información disponible, mientras que la nota 
interpretativa al artículo V del Acuerdo aclara que lo s beneficios y gastos generales deben basarse en 
la información comunicada por el importador.  Pregunta a Tailandia si se trata de una práctica sistemática o si el método deductivo especial sólo se utiliza en caso de duda.  A su delegación le 
preocupan especialmente las importaciones de pro ductos y bebidas alcohólicas.  Su delegación 
presentará estas preguntas por escrito a la de legación tailandesa después de la reunión.  G/VAL/M/43 
 Página 5 
 
 
  3.26 La representante de los Estados Unidos  informa a Tailandia de que su delegación está 
preparando preguntas adicionales, que tiene previsto  presentar como reacción a las últimas respuestas 
de Tailandia, tiene una serie de preguntas con l as que espera obtener una mayor claridad sobre las 
cuestiones que planteó en relación con la garantía su ficiente, las notas interpretativas, la valoración de 
los programas informáticos y las bebidas alcohólicas, asunto que acaban de plantear las CE.  Su 
delegación trabajará con las CE y es posible que presenten preguntas comunes, pero en cualquier 
caso, tiene una serie de preguntas específicas que pr esentará directamente a la delegación tailandesa.  
Su capital está teniendo muchas dificultades para ex aminar la situación.  Espera poder trabajar con 
Tailandia a fin de obtener una mayor claridad y precisión sobre la aplicación que está haciendo Tailandia y ver si ésta es compatible con el Acuerdo.   
3.27 El representante de Filipinas
 subraya que los ejemplos citados por las CE y los Estados 
Unidos son nuevos exponentes de l uso que hace Tailandia del mé todo deductivo.  Señala las 
preocupaciones de su delegación en relación con la s prácticas de valoración de Tailandia que afectan 
a las exportaciones filipinas de cigarrillos.  El pasado mes de octubre, Tailandia dijo que el valor de 
transacción declarado de los cigarrillos de Filipinas er a inexacto, debido a que la relación entre el 
comprador y el vendedor -ambos filiales de la mi sma empresa multinacional- influía en el valor de 
transacción.  Aunque el exportador y el importado r estaban vinculados, desde marzo de 2003 las 
Aduanas de Tailandia aceptaban el valor de transacción sin discutir ni rechazar nada y sin pedir garantías bancarias adicionales.  Su deleg ación pregunta a Tailandia a qué obedece el cambio 
repentino y unilateral en el tratamiento aduanero que da Tailandia a dichos valores de transacción.  
Además, su delegación entiende que las Aduanas de  Tailandia han empezado a comparar los valores 
de transacción de los importadores con los precios en los que basan su precio los proveedores que 
disfrutan de franquicia arancelaria en Tailandia.  Si es así, se trata de una base poco fiable.  Los 
importadores de cigarrillos en el mercado libre de derechos no compran en el mismo país de 
fabricación, no llevan a cabo sus actividades en las mismas etapas de la cadena de suministro y abastecen mercados muy diferentes.  Por tanto, pide a Tailandia que confirme si su delegación 
entiende correctamente la situación.   
3.28 En segundo lugar, en la última reunión del Co mité, Tailandia dijo que el importador había 
tenido oportunidades adecuadas de proporcionar in formación a las Aduanas de Tailandia, pero no 
presentó la información solicitada y optó por aportar la garantía bancaria para retirar los bienes de las 
aduanas.  Según la información con la que cuenta la delegación filipina, el importador aportó miles y 
miles de páginas de documentación a lo largo de num erosos días, semanas y meses, como prueba de 
que se trataba de una transacción en condiciones de pl ena competencia.  De hecho, la práctica de 
compartir información con las Aduanas de Tailandia era algo habitual desde 2003, cuando Filipinas 
empezó a exportar cigarrillos a dicho país, precisa mente para generar conf ianza en las Aduanas 
tailandesas.  Lamentablemente, el proceso parecí a no tener fin, y en determinado momento el 
importador se vio obligado a presentar garantías ban carias para poder liberar los cigarrillos de las 
Aduanas y continuar su actividad económica.   
3.29 En tercer lugar, Tailandia ha dicho que  el valor provisional utilizado por las Aduanas 
tailandesas para establecer los valores garantizados es el correspondiente a productos idénticos.  Su 
delegación desearía saber cuáles son esos productos idénticos, sobre todo teniendo en cuenta que los 
valores garantizados se establecieron inicialmente en  agosto de 2006 en unos niveles entre un 13 y un 
16 por ciento superiores al valor de transacción.  En cuarto lugar, en marzo de este año, las Aduanas 
de Tailandia llegaron a una valoraci ón en aduana final de los productos que seguía estando entre un 4 
y un 5 por ciento por encima del valor de transacción, a pesar de que el importador había demostrado 
que los valores de transacción se establecían sobre la  base de principios de plena competencia a través 
de exámenes del valor, en consonanc ia con el párrafo 2 b) del artícu lo 1 del Acuerdo.  Su delegación 
desea saber por qué este valor de transacción, comprobado por el importador, sigue sin ser aceptable a 
efectos de la valoración en aduana.  Por último, en la reunión del Comité celebrada en octubre 
de 2006, su delegación mencionó una serie de modificaciones en la fiscalidad interna de Tailandia que G/VAL/M/43 
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  elevaban el precio minorista máximo de los ciga rrillos importados y, por tanto, el componente del 
impuesto sobre el valor añadido.  Su delegación no cuestiona el tipo impositivo empleado por las autoridades tailandesas, pero necesita tener la segurid ad de que el método utilizado para establecer la 
base fiscal del impuesto sobre el valor añadido no discrimina a los cigarrillos importados.  Por tanto, 
solicita a Tailandia que confirme que su legislaci ón nacional se aplica de manera uniforme a todos los 
cigarrillos y no discrimina a los cigarrillos importados.   
3.30 La representante de los Estados Unidos
 señala que, tras la declaración de Filipinas, su 
delegación observa una estructura de comportamien to cuestionable en materia de aduanas, y le 
preocupa que quizá se trate de un asunto sistémico qu e vaya más allá de esos productos concretos.  Su 
delegación desea instar al Gobierno de Tailandia a que tome medidas para garantizar el pleno 
cumplimiento de sus obligaciones en el marco del Acuerdo sobre Valoración en Aduana.  En cuanto a 
las preguntas complementarias planteadas por Filipin as, los Estados Unidos ta mbién están interesados 
en examinar la respuesta.  Reitera que, en est e contexto y en relación con las demás preguntas 
planteadas, la cuestión en última instancia es siempre la misma.  Su delegación espera que Tailandia 
pueda abordar pronto este tema.   
3.31 El representante del Japón,  al hilo de las preguntas plant eadas por Filipinas, señala que su 
delegación desea dejar constancia de su interés sist émico en este tema y espera poder oír la respuesta 
de Tailandia.   
3.32 El representante de Suiza  reitera las preocupaciones generales y sistémicas de su delegación 
con respecto a este asunto.  Acoge positivamente la s recientes tendencias positivas, al menos en lo 
que se refiere a los cigarrillos, y, en vista de e llo, espera que pueda alcanzar se una solución acordada 
conforme a las normas de la OMC.   
3.33 La representante de Tailandia  declara que, en relación con la cuestión planteada por los 
Estados Unidos y las CE, sería conveniente que dichas delegaciones proporcionasen a su delegación 
una copia de las preguntas por escrito, lo cual facilita ría su envío a la capital para su examen.  En 
cuanto a la cuestión planteada por Filipinas, agra dece a la delegación filipina que enviase previamente 
una copia de su intervención a la delegación taila ndesa;  sin embargo, sólo la recibieron hace unos 
días, momento en que la enviaron a su capital para que la examinen los organismos competentes.  Su delegación aún no ha recibido respuesta y necesita rá más tiempo para analizar detalladamente las 
observaciones.  Por tanto, no está en condicion es de responder a estas preguntas en la presente 
reunión, ya que hace falta una contribución técni ca de las autoridades aduaneras.  Informará a 
Filipinas en cuanto reciban respuesta de la capital sobre este asunto.   
3.34 La representante de los Estados Unidos
 reitera que su delegación también está interesada en 
conocer las respuestas de Tailandia a las preguntas de Filipinas.   
3.35 El representante de Suiza  dice que su delegación, como la de los Estados Unidos, también 
está interesado en recibir una copia de las respuestas. 
3.36 La representante de las Comunidades Europeas  se suma a los demás Miembros interesados en 
recibir las respuestas de Tailandia a las preguntas plan teadas.  Pregunta si el Comité podría solicitar a 
la Secretaría que distribuyese las respuestas a todos los Miembros. 
3.37 El Presidente  propone que el Comité tome nota de las declaraciones formuladas y vuelva a 
examinar este asunto en su próxima reunión.  Hasta entonces, invita a la delegación de Tailandia a que 
presente sus respuestas a la Secretaría con objeto  de que ésta las distribuya.  Asimismo, insta a 
aquellos Miembros que aún no hayan notificado al Co mité su legislación de aplicación a que lo hagan 
lo antes posible.  G/VAL/M/43 
 Página 7 
 
 
  3.38 Así se acuerda . 
B. NOTIFICACIONES HECHAS POR PAÍSES EN DESARROLLO MIEMBROS  
3.39 El Presidente  señala a la atención de los Miembros el documento G/VAL/2/Rev.24, en el que 
figura la lista actualizada de todos los Miembros que se han acogido a las disposiciones de trato 
especial y diferenciado del Acuerdo.  Señala también a su atención el documento G/VAL/W/159 y 
Corr.1, que contiene un informe de situación del Se negal, conforme al párrafo 2 de la Decisión de 
exención que figura en el documento WT/L/655, sobre la aplicación de los valores mínimos oficialmente establecidos en relación con los product os enumerados en el Anexo de la Decisión.  
Propone que el Comité tome nota de la información presentada. 
3.40 Así se acuerda
. 
IV. INFORMACIÓN SOBRE LA APLICACIÓN DE LAS DECISIONES DEL COMITÉ 
DE VALORACIÓN ADUANA 
4.1 El Presidente  informa a los Miembros de que, en este punto del orden del día, el Comité toma 
nota de toda nueva notificación relativa a la aplicación  de las Decisiones del Comité de Valoración en 
Aduana acerca, en primer lugar, del "trato de los in tereses en el valor en aduana de las mercancías 
importadas" y, en segundo lugar, de "la valoración de los s oportes informáticos con software para 
equipos de proceso de datos", ambas adoptadas por el  Comité y recogidas en el documento G/VAL/5.  
Arabia Saudita ha notificad o su aplicación de estas dos Decisiones desde el 11 de diciembre de 2005 en 
el documento G/VAL/N/3/SAU/1.  Se ha actualizado el document o G/VAL/W/5/Rev.18 para incluir 
dicha notificación.  Propone que el Comité tome nota de esta información. 
4.2 Así se acuerda . 
V. ASISTENCIA TÉCNICA 
A. INFORMACIÓN SOBRE ASISTENCIA TÉCNICA  
5.1 El Presidente  informa a los Miembros de que en el marco de este punto la Secretaría informa a 
los Miembros de las actividades de asistencia técnica realizadas bajo los auspicios de la OMA.  El 
documento G/VAL/8/Add.17 contiene la información más reciente, comunicada en la 23ª y 24ª 
Sesiones del Comité Técnico de Valoración en Aduana, sobre actividades de asistencia técnica 
llevadas a cabo por la Secretaría y los miembros de la OMA. 
B. ASISTENCIA TÉCNICA Y ACTIVIDADES DE ASISTENCIA TÉCNICA RELACIONADAS CON EL 
COMERCIO PREVISTAS EN EL PÁRRAFO 3 DEL ARTÍCULO 20 
5.2 El Presidente  recuerda que el programa de trabajo del Comité sobre asistencia técnica para la 
creación de capacidad en relación con la aplicación y administración del Acuerdo sobre Valoración en 
Aduana de la OMC figura en el documento G/VAL/W /82/Rev.1.   El Comité señaló anteriormente 
que la asistencia técnica en materia de valoración en aduana ya se ha incorporado al programa de asistencia técnica referido a la OMC en su conjunto.   Ya se ha completado el Plan para 2007, que 
incluye una actividad subregional sobre valoración en aduana.  Los Miembros pueden formular en 
cualquier momento solicitudes de asistencia técnic a sobre valoración en aduana, que se atenderán 
mediante una actividad nacional diseñada para satis facer las necesidades del receptor.  El Presidente 
alienta a los Miembros a que informen al Comité sobre las actividades de asistencia técnica y creación 
de capacidad que hayan realizado en forma bilateral o en otros ámbitos.  Propone que el Comité tome nota de la información presentada dent ro de este punto del orden del día. G/VAL/M/43 
Página 8  
 
  5.3 Así se acuerda
. 
VI. EXÁMENES ANUALES CUARTO, QUINTO, SEXTO, SÉPTIMO, OCTAVO, 
NOVENO, DÉCIMO, UNDÉCIMO Y DUODÉCIMO DE LA APLICACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL ACUERDO SOBRE VALORACIÓN EN ADUANA 
6.1 El Presidente
 recuerda que, en la última reunión, el Comité tomó nota de los nueve 
documentos relativos a los exámenes anuales cuarto a duodécimo, a saber, los documentos 
G/VAL/W/29, G/VAL/W/43, G/VAL/W/77, G/VAL/W/89, G/VAL/W/109, G/VAL/W/124, 
G/VAL/W/136, G/VAL/W/150 y G/VAL/W/156.  En la  última reunión, una delegación expresó su 
frustración por la falta de conclusiones sobre este  tema, que lleva en el orden del día del Comité 
desde 1998.  La India declaró en la última reunión  que quizá en la presen te reunión estuviese en 
condiciones de comunicar un cambio de posición de su delegación.   
6.2 El representante de la India  dice que este asunto su rgió a raíz de una supuesta reserva relativa al 
uso de valores mínimos, como comunicó su delegaci ón al Comité en las dos oc asiones anteriores.  Su 
delegación está examinando si desea mantener es ta reserva.  Esperaba estar en condiciones de 
comunicar la conclusión de este examen en la  presente reunión, pero , lamentablemente, el 
procedimiento interno está llevando más tiempo de lo previsto.  Espe ra poder comunicar la conclusión 
del proceso en la próxima reunión. 
6.3 El Presidente  propone que el Comité tome nota de la  declaración y vuelva a examinar este 
asunto en su próxima reunión. 
6.4 Así se acuerda . 
VII. INSPECCIÓN PREVIA A LA EXPEDICIÓN 
7.1 El Presidente  señala a la atención de los Miembros la información recientemente actualizada 
distribuida por la Secretaría con la signatura  G/VAL/W/63/Rev.9.  Asimismo, informa a los 
Miembros de que la Entidad Independiente  establecida  en virtud del artículo 4 del Acuerdo sobre 
Inspección Previa a la Expedición ha elaborado su segundo informe desde su creación en octubre 
de 2006.  Señala a la atención de los Miembros l as conclusiones del grupo especial que ha elaborado 
dicho informe (documento G/PSI/IE/R/2 de la OMC), en el que se examinan determinadas 
disposiciones del Acuerdo s obre Valoración en Aduana. 
7.2 La representante de los Estados Unidos  expresa su agradecimiento por el informe y da las 
gracias a la Secretaría por haberlo elaborado con ay uda de la Federación Internacional de Organismos 
de Inspección (FIOI).  Su delegación sigue vigilando mu y de cerca la situación en lo que respecta a la 
inspección previa a la expedición (IPE) y toma nota del reciente cambio de orientación en lo tocante a 
los servicios de IPE.  Su delegación confía en que  esto marque el inicio de una tendencia positiva. 
7.3 El Presidente  propone que el Comité tome nota de las declaraciones formuladas y vuelva a 
ocuparse de esta cuestión en su próxima reunión. 
7.4 Así se acuerda .  G/VAL/M/43 
 Página 9 
 
 
  VIII.  PÁRRAFO 12 DE LA DECLARACIÓN MINISTERIAL DE DOHA 
(WT/MIN(01)/DEC/1):  CUESTIONES RELATIVAS A LA APLICACIÓN 
 ii) Apartado 3 del párrafo 8 del documento WT/MIN/(01)/17  
8.1 El Presidente  recuerda que el Consejo General, en su  reunión de diciembre de 2002, autorizó 
al Comité a continuar sus trabajos con arreglo al mandato establecido en el apartado 3 del párrafo 8 de 
la Decisión sobre las cuestiones y preocupaciones re lativas a la aplicación, y acordó que informara al 
Consejo General una vez concluida su labor.  En  la última reunión se convino en volver a examinar 
este asunto en la presente reunión.  Tras manten er contactos informales con algunos Miembros, 
entiende que no ha habido progreso alguno hacia la resolución de este asunto. 
8.2 El representante de la India  recuerda que el mandato de la Declaración de Doha se refiere a 
los casos en que las administraciones de aduana s tengan motivos para duda r de la veracidad o 
exactitud del valor declarado.  Su deleg ación presentó en 2002 una propuesta (documento 
G/VAL/W/102) sobre la que ya han presentado observaciones la mayoría de los Miembros y que, en su opinión, supone un avance en el intento de hacer operativo el mandato.  Algunos Miembros han 
expresado su preocupación en relación con algunas de las cuestiones planteadas por la India.  Su 
delegación está dispuesta a examinar disciplinas y a intentar abordar las preocupaciones de los 
Miembros en lo que se refiere a las limitaciones que  consideren que deben incluirse en las posibles 
propuestas para tener en cuenta las leyes y los proced imientos nacionales, conforme se establece en el 
apartado 3 del párrafo 8.  Su delegación está dispu esta a debatirlo en cualquier formato y solicita que 
el Presidente celebre consultas informales sobre el particular entre los Miembros interesados. 
8.3 El Presidente
 propone que el Comité tome nota de la declaración formulada y vuelva a 
ocuparse de esta cuestión en su próxima reunión.  En tretanto, celebrará consultas informales sobre el 
particular, tal y como ha solicitado la India. 
8.4 Así se acuerda . 
IX. OTROS ASUNTOS  
A. FECHA DE LA PRÓXIMA REUNIÓN  
9.1 El Presidente  informa a los Miembros de que la próxima  reunión del Comité está prevista para 
el 18 de octubre de 2007.    
9.2 Se levanta la sesión. G/VAL/M/43 
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  Anexo I 
Informe al Comité de Valoración en  Aduana sobre las actividades del 
Comité Técnico de Valoración en Aduana y sobre la asistencia técnica 
(Mayo de 2007) 
 Desde la última reunión del Comité de Va loración en Aduana, el Comité Técnico 
de Valoración en Aduana (el Comité Técnico) ha  celebrado dos sesiones, a saber, la 23ª, del 23 al 
27 de octubre de 2006, y la 24ª, del 23 al 27 de abril de 2007. 
 En el presente informe se trata de los resultados de esas dos sesiones y del programa de 
asistencia técnica de la Secretaría de la OM A en la esfera de la valoración en aduana. 
Resultado de las sesiones
 
 En la 23ª sesión, el Comité Técnico continuó el examen del Manual sobre los controles en la 
valoración en aduana de la OMA y solicitó a la S ecretaría de la OMA que preparase un texto revisado 
del Manual sobre los controles en la valoración en  aduana, sobre la base de las sugerencias y 
observaciones de los Miembros, para la 24ª sesión.  En su 24ª sesión, el Comité Técnico continuó el 
examen del Manual sobre los controles y di o un paso importante al adoptar, con algunas 
modificaciones, el proyecto revisado que figuraba en el documento VT0541E1a. 
 El Manual sobre los controles en la valoraci ón en aduana se elaboró inicialmente en 1991 
para ayudar en especial a los países en desarrollo a aplicar el Acuerdo sobre Valoración en Aduana 
del GATT.  Aunque se hicieron algunas revisiones menor es para reflejar los resultados de la Ronda 
Uruguay de negociaciones multilaterales en 1999, durante más de 10 años no hubo revisiones de 
importancia. 
 En su 17ª sesión (octubre de 2003), el Comité Técnico acordó revisar el contenido del Manual 
para recoger las últimas novedades en el área del c ontrol en la valoración en aduana.  El Comité 
Técnico realizó el examen en las sesiones siguien tes y completó la revisión del Manual en la 
24ª sesión. 
 Las principales características del Manual revisado son las siguientes: 
1)  se han incluido varios apartados nuevos, como, por ejemplo, los titulados "Promoción 
de la exactitud del valor declarado", "El despacho de mercancías previo a la determinación final del valor en aduana" y "Medios de obtener información sobre el 
valor declarado"; 
2)  además, se ha ampliado la parte dedicada a la "Verificación del valor en aduana" de 
modo que abarque tres fases del control de la valoración (la fase previa al despacho, 
la fase de despacho y la fase posterior al despacho); 
3)  también se incluyen los últimos instru mentos en lo relativo al "Intercambio de 
información sobre valoración en aduana" y "e l uso de una base de datos de valoración 
nacional y un instrumento de evaluación del riesgo". 
 La versión actualizada del Manual destinada a los Miembros se publicará una vez se haya 
informado al Consejo de la OMA en junio de 2007.  G/VAL/M/43 
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   En la 23ª sesión, el Comité Técnico siguió ex aminando la cuestión relativa al análisis de la 
expresión "se venden para su exportación" y en comendó a la Secretaría que preparase un nuevo 
proyecto de documento para la sesión siguiente.  En su 24ª sesión, el Comité Técnico siguió 
examinando el proyecto de comentario y aprobó el "Comentario 22.1", que figura en el documento VT0542E1a, con las modificaciones propuestas.  La versión revisada del comentario, tal y 
como se ha aprobado, se anexará al proyecto de In forme de la 24ª sesión del Comité Técnico.   
 El nuevo Comentario representa un paso importa nte del Comité Técnico en la interpretación 
de la expresión fundamental "se ve nden para su exportación" que figur a en el párrafo 1 del artículo 1 
del Acuerdo, en relación con la ve nta que debe utilizarse para determinar el valor de transacción en 
caso de ventas sucesivas.  La conclusión del Comentar io se decanta por la última venta.  El Comité 
Técnico señaló que el artículo 1 parte de la base de  que normalmente el comprador está en el país de 
importación y que el precio realmente pagado o por pagar se basaría en el precio pagado por dicho 
comprador.  En caso de ventas sucesivas, el precio realmente pagado o por pagar por las mercancías cuando éstas se venden para su exportación al país de importación es el precio  pagado en la última 
venta anterior a la introducción de los productos en el  país de importación, y no en la primera venta o 
una venta anterior.  Esto es coherente con el pr opósito y con el texto ge neral del Acuerdo.   
 En ambas sesiones, el Comité Técnico sigui ó examinando los casos de los cánones y derechos 
de licencia presentados por el Brasil, el Canadá, Co lombia y el Japón, y decidió seguir examinándolos 
en la siguiente sesión. 
 En la 23ª sesión, el Comité Técnico siguió examinando la propuesta del Pakistán sobre la 
subfacturación agrupada y solicitó a la Secretaría que preparase un proyecto de estudio de caso para 
debatirlo en la 24ª sesión.  En la 24ª sesión, el  Comité Técnico siguió examinando el caso y solicitó a 
la Secretaría que preparase una versión revisada de  dicho documento para de batirla en la 25ª sesión. 
 El Comité Técnico siguió examinando la cu estión de la valoración en aduana de la 
electricidad importada (planteada por el Brasil) sobr e la base de información adicional proporcionada 
por el Brasil y decidió seguir examinándola en su siguiente sesión. 
 En la 23ª sesión, el Comité Técnico decidió posponer la reunión temática prevista para la 
24ª sesión.  En la 24ª sesión, el Comité Técnico decidió celebrar la próxima reunión temática en la 26ª sesión y encargó a la Secretaría que escogiese los temas de dicha reunión entre los sugeridos por los Miembros (a saber:  la evaluación del riesgo, en  particular, mediante el uso de una base de datos 
de valoración, las resoluciones an ticipadas en materia de valoraci ón y la aplicación de métodos de 
valoración alternativos). 
 En la 23ª sesión, el Comité Técnico decidió eliminar del orden del día el punto relativo a la 
"Solicitud de Costa Rica, El Salvador, Guatemal a, Honduras y Nicaragua y el SIECA” relativa al 
Reglamento Centroamericano sobre la Valoración Aduanera de las Mercancías. 
 En la 23ª sesión, el Comité Técnico decidió ex aminar en la 24ª sesión la propuesta presentada 
por Kazajstán sobre el trato dado, en materia de va loración, a la documentación relativa a la estructura 
de las empresas.  En la 24ª sesión, el Comité T écnico decidió seguir examinando la propuesta en la 
siguiente reunión. 
 Asimismo, en la 23ª sesión, el Comité Técnico decidió examinar en su sesión siguiente la 
propuesta presentada por Mauricio sobre la valoraci ón en aduana de las muestras de perfume.  En la 
24ª sesión, el Comité Técnico decidió seguir ex aminando la propuesta en su siguiente reunión. 
 En la 24ª sesión, el Comité Técnico decidió ex aminar en su siguiente reunión otra propuesta 
presentada por Mauricio sobre la valoración en aduana de películas cinematográficas. G/VAL/M/43 
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  Asistencia técnica/creación de capacidad
 
 Desde el último informe al Comité de Valor ación en Aduana, la Secretaría de la OMA ha 
llevado a cabo una misión nacional en Nigeria y una misión regional en Azerbaiyán.  El Comité Técnico también tomó nota de varias actividad es de asistencia técnica y creación de capacidad 
llevadas a cabo por los Miembros. 
Informe del Director
 
 El Comité Técnico tomó nota del informe del Director sobre lo sucedido en el período entre 
sesiones.  En particular, el Comité Técnico tomó nota del resumen de los resultados de las dos encuestas elaboradas por la Secretaría sobre el uso que hacen los Miembros de la Guía para el intercambio de información en mate ria de valoración en aduana de la  OMA y de sus directrices sobre 
la elaboración y utilización de una base de datos nacional relativa a la valoración como instrumento 
de evaluación de riesgos.  Ambos in strumentos forman parte de la respuesta del Comité Técnico a su 
mandato en relación con las preocupaciones por la  exactitud del valor declarado, con arreglo al 
apartado 3 del párrafo 8 de la Decisión.  El Comité Técnico decidió que se presentase en su siguiente sesión un informe recapitulativo sobre ambas encuestas.  Asimismo, tomó nota de la partida de tres 
funcionarios de la Secretaría de la OMA, circ unstancia que repercute en  el trabajo del Comité 
Técnico. 
Uso del árabe como lengua de trabajo
 
 En la 24ª sesión se introdujo el árabe como lengua de trabajo del Comité Técnico. Elecciones
 
 En la 24ª sesión, el Comité Técnico reeligió al Sr. Ian Cremer (Reino Unido) como Presidente 
y eligió al Sr. Matthew Bannon (Australia) como Vicepresidente. 
Fechas de la próxima reunión  
 A reserva de la confirmación del Consejo de la OMA, la 25ª sesión del Comité Técnico se 
celebrará en la sede de la OMA, en Br uselas, del 22 al 26 de octubre de 2007. 
 
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