. /.   ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE  WT/COMTD/AFT/W/19 
9 mars 2010 
 
 (10-1252) 
Comité du commerce et du développement 
Aide pour le commerce Original:   anglais 
 
 
 
INTÉGRATION – AIDE POUR LE COMMERCE  
AU NIVEAU THÉMATIQUE 
ATELIER SUR L'AIDE POUR LE COMMERCE  
ET L'AGRICULTURE 
 
Communication du Brésil  
   La communication ci-après, datée du 5 mars 2010, est distribuée en prévision de l'Atelier sur 
l'Aide pour le commerce et l'agriculture qui sera organisé le 17 mars 2010. 
 
_______________ 
 
 
Fermement résolu à mettre en pratique la solid arité internationale, le  Brésil s'est peu à peu 
imposé comme partenaire de la coopération Sud-Sud,  laquelle est donc l'une des grandes priorités de 
son gouvernement.  Les programmes de coopérati on Sud-Sud du Brésil reposent notamment sur les 
principes suivants:  a) pas de clauses de cond itionnalité;  b) pas d'ingére nce dans les affaires 
intérieures du partenaire;  c) solidarité comme princi pale motivation de la coop ération;  d) approche 
fondée sur la demande;  e) but non lucratif;  et f) accent mis sur le développement des capacités et les 
projets de plus grande envergure. 
 
Au fil du temps, le Brésil a acquis des conna issances techniques considérables, qui se sont 
dans bien des cas révélées mieux adaptées et plus applicables aux pays en développement, à un prix 
relativement faible par rapport à l'aide traditionnelle.   Ce profil si singulier, associé à sa diversité 
culturelle et ethnique, permet au Brésil d'être un acteur dynamique dans le domaine de la coopération 
pour le développement. 
 
Depuis 2008, l'Agence brésilienne de coopérati on (ABC) met en œuvre une nouvelle stratégie 
pour la coopération Sud-Sud du Brésil, axée su r des projets/programmes "structurants".  Ces 
projets/programmes de plus grande envergure vi sent à apporter de nombreux avantages au pays 
partenaire, par exemple un impact plus profond su r les personnes ciblées par la coopération, et une 
plus grande durabilité des résultats de la coopération technique.  De pl us, une telle approche facilite la 
mobilisation d'un éventail plus vaste d'institutions brésiliennes pour la mise en œuvre des différentes 
composantes des projets.  Parmi la liste actuelle de projets "structura nts", il convient de mentionner en 
premier lieu les "unités de démonstration" au Sé négal (production de riz), au Mali (production de 
coton dans le cadre du mécanisme du groupe "Coton-4") et à Haïti (cultures diversifiées), soutenues 
par l'EMBRAPA (Office brésilien pour la recherche ag ricole) et l'EMATER (Entreprise d'assistance 
technique et de vulgarisation rurale).  Les projet s du Sénégal et du Mali ont une approche régionale.  
Chacune de ces unités dispose d'un budget d'environ 5 millions de dollars EU. 
 
Le Brésil a négocié avec le Timor-Leste la mise en place d'un programme visant à contribuer 
à promouvoir la sécurité alimentaire et nutritionnelle grâce aux quatre vecteurs suivants:  l'agriculture, 
les repas scolaires, la pêche, et la commercialisation et distribution des produits alimentaires.  En ce WT/COMTD/AFT/W/19 
Page 2  
 
  qui concerne les repas scolaires, la coopération brésilienne passe notamment par la formation des 
enseignants, des parents et des personnes participant à la préparation et à la distribution des repas, 
ainsi que par la mise en place d'un cadre juridiqu e pour le développement d'un "système de repas 
scolaires" inspiré et guidé par les principes d'une a limentation saine.  Un projet d'aide à la mise en 
place d'un "programme d'achat de produits alimentaires" est également à l'étude.  Il concernera 
principalement les repas scolaires, mais pourrait également répondre à d'autres besoins publics locaux, 
tels que ceux des hôpitaux, des crèches  et des prisons.  Dans le doma ine spécifique de la production et 
de la distribution de produits alimentaires, la  coopération apportée au Timor-Leste par le Brésil 
prévoit des initiatives visant à établir un lien entre le s outien apporté à l'agriculture et aux pêcheries et 
la constitution de stocks stratégi ques à utiliser en cas d'insécurité  alimentaire.  Une aide sera 
également fournie pour la structuration des réseaux d'approvisionnement alimentaire locaux et 
régionaux (foires locales et marchés alimentaires).  
Même si la coopération technique Sud-Sud bilatéra le est une priorité de la politique étrangère 
du Brésil et le restera à l'avenir, l'ABC considère les partenariats triangulai res comme des mécanismes 
très utiles pour renforcer l'impact des initiatives en matière de développement, dans la mesure où les 
différences de pratiques et de procédures entre les partenaires sont mutuellement reconnues et dûment 
ajustées.  Les avantages comparatifs du Brésil dans  la coopération Sud-Sud complètent idéalement la 
coopération Nord-Sud traditionnelle.  
La coopération triangulaire s'in tensifie dans le programme actuel de collaboration du Brésil 
avec les pays développés et les organisations interna tionales.  L'année dernière, le Président Lula da 
Silva et le Président Barack Obama ont examin é des initiatives conjointes brésilo-américaines en 
Afrique (santé et agriculture).  Le Président brés ilien et le Premier Ministre  japonais sont également 
convenus de la mise en place d'un programme tria ngulaire au Mozambique, dans le domaine de 
l'agriculture.  D'autres programmes triangulaires ont  aussi été approuvés et sont actuellement mis en 
œuvre avec l'Allemagne, la France et l'Italie.  Pour tous ces partenariats triangulaires, le Brésil 
mobilise ses ressources techniques et financières.  
Les nouveaux programmes de coopération triangulaire  que négocient actuellement le Brésil et 
le Japon d'une part et le Brésil et les États-Unis d'autre part, dans les domaines de la santé et de 
l'agriculture en Afrique, reposent su r un cadre plus vaste, l'objectif étant de parvenir à des actions 
structurelles visant à enclencher des processus de développement local.  L'expérience acquise grâce à 
ces initiatives pourrait se transformer en études de cas pour la recherche de modèles de coopération 
triangulaire plus efficaces, ce qui pourrait être cons idéré comme une contribution au débat général sur 
la façon d'améliorer la coopé ration pour le développement. 
 
Durant le Sommet mondial sur la sécurité alimen taire, organisé l'année dernière au siège de 
la FAO, le Président Lula a invité les Ministres de  l'agriculture des pays africains à participer à une 
réunion au Brésil pour s'informer des expériences brés iliennes en matière d'agriculture tropicale.  Le 
Président Lula s'est dit disposé à mettre en place une  coopération en faveur de tous les pays africains 
intéressés dans le secteur agricole.  
Dans les domaines de l'agriculture et de la sécu rité alimentaire, l'ABC coordonne et soutient 
financièrement 95 projets dans 17 pa ys africains et 18 pays d'Amérique  latine et des Caraïbes, pour un 
budget total d'environ 30 millions de dollars EU.  
__________