RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SPS/R/47 
8 de enero de 2008 
 
 (08-0072) 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias  
  
 
 
TALLER SOBRE LA TRANSPARENCIA  
CELEBRADO LOS DÍAS 15 Y 16 DE OCTUBRE DE 2007 
Nota de la Secretaría1 
Índice  
Página  
I. RESUMEN ........................................................................................................................ ........2  
II. ANTECEDENTES................................................................................................................... .3 
A. CUESTIONARIO SOBRE EL FUNCIONAMIENTO  DE LOS SERVICIOS NACIONALES DE 
INFORMACIÓN Y LOS ORGANISMOS NACIONALES ENCARGADOS DE LA NOTIFICACIÓN ..............3  
B. EL PROGRAMA DEL TALLER ........................................................................................................3  
C. APORTACIONES DE LA SECRETARÍA PREPARADAS CON ANTELACIÓN AL TALLER .....................4  
D. APORTACIONES DE LOS MIEMBROS CON ANTELACIÓN AL TALLER ............................................5  
E. SISTEMA DE GESTIÓN DE LA INFORMACIÓN RELATIVA A LAS CUESTIONES SANITARIAS 
Y FITOSANITARIAS .......................................................................................................................5  
III. DEBATES CELEBRADOS DURANTE EL TALLER.........................................................6  
A. DESAFÍOS A NIVEL NACIONAL E INSTITUCIONAL ........................................................................6  
B. LA COMPILACIÓN DE PROPUESTAS (G/SPS/W/215) ...................................................................7  
C. SISTEMA DE CONSULTORÍA .........................................................................................................8  
D. LAS MEJORES PRÁCTICAS Y CONSEJOS EN MATERIA DE PROCEDIMIENTOS ................................8  
IV. RECOMENDACIONES FORMULA DAS DURANTE EL TALLER.................................9  
V. PRÓXIMOS PASOS...............................................................................................................10  
 
                                                      
1 El presente documento ha sido elaborado bajo la res ponsabilidad de la Secretaría y sin perjuicio de las 
posiciones de los Miembros ni de sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC.  
 G/SPS/R/47 
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  I. RESUMEN 
1. La Secretaría de la OMC organizó un taller especial sobre las disposiciones en materia de 
transparencia del Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, que se celebró los días 15 y 16 de octubre, en coincidencia con las reuniones del Comité MSF.  Éste ha sido el tercer 
taller dedicado a la transparencia en relación con las medidas sanitarias y fitosanitarias organizado por 
la Secretaría de la OMC;  los dos pr imeros tuvieron lugar en 1999 y 2003.  
2. La reunión estuvo abierta a todos los Miembros, Gobiernos observadores y organizaciones 
que gozaban de la condición de observador en el Co mité MSF.  Gracias a diversas disposiciones de 
financiación, numerosos países en desarrollo y PM A participantes no sólo pudieron participar en el 
taller sino también en las posteriores reuniones de l Comité.  Casi 100 Miembros estuvieron presentes 
en el taller, que contó con una asist encia total de 163 participantes.  
3. El objetivo del taller era mejorar el cumpli miento de las obligaciones en materia de 
transparencia e identificar las mejores prácticas  para lograr las ventajas que ofrece un sistema 
transparente.   
4. Tras la presentación de breves comunicaciones por parte de la Secretaría y del servicio de 
información de Chile, los participantes celebrar on sesiones en grupos reducidos con el objeto de 
identificar las medidas concretas que podían adoptar se a nivel nacional e internacional para potenciar 
el uso y la utilidad de las disposiciones sobre transparencia.  Las sesiones en pequeños grupos 
permitieron identificar varias recomendaciones sobre las acciones de seguimiento a diferentes niveles. 
5. El Comité examinará las recomendaciones formuladas en el taller en su próxima reunión, que 
se iniciará el 31 de marzo de 2008.  En esa ocasión , la Secretaría facilitará información actualizada 
sobre las recomendaciones que entrañen aportaciones específicas de la Secretaría.  También se invita 
a los Miembros a que comuniquen al Comité toda me dida pertinente que haya n adoptado y que sea de 
interés para otros Miembros.  
6. Durante el taller, se presentó la versión del sistema de gestión de la información relativa a las 
cuestiones sanitarias y fitosanita rias publicada en el sitio Web, y se realizaron demostraciones 
prácticas destinadas a mostrar las funciones y capacida des del sistema a los participantes interesados. 
7. Nueva Zelandia y Australia dirigieron un taller práctico sobre la forma de administrar un 
servicio nacional de información/organismo nacional encargado de la notificación  y prepararán un 
manual detallado de proced imientos sobre este tema. 
Las comunicaciones presentadas en el taller pueden consultarse en el portal MSF del sitio Web de 
la OMC (http://www.wto.org/english /tratop_e/sps_e/wks hop_oct07_e.htm).  G/SPS/R/47 
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  II. ANTECEDENTES 
A. CUESTIONARIO SOBRE EL FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS NACIONALES DE 
INFORMACIÓN Y LOS ORGANISMOS NACIONALES ENCARGADOS DE LA NOTIFICACIÓN  
8. Con el fin de preparar el taller, la Secretaría distribuyó un cuestionario sobre el 
funcionamiento de los servicios de información y los organismos nacionales encargados de la 
notificación de medidas sanitarias y fitosanitarias (G /SPS/W/103/Rev.2) y un Análisis de las 58 
respuestas al cuestionario en junio de 2007 (G/ SPS/GEN/751/Rev.1).  Las respuestas de los distintos 
Miembros, con inclusión de las recibidas des pués de haberse prepara do el Análisis, pueden 
consultarse en el sitio Web de los Miembr os de la OMC (en Recursos de la OMC). 
9. Algunas cuestiones importantes planteadas en  las respuestas son las siguientes: 
(G/SPS/GEN/751/Rev.1) 
• la necesidad de una mayor interacción entre los servicios de información y los 
organismos nacionales encargados de la notificación; 
• interés en las mejores prácticas, junto con sus respectivos equipos y herramientas de 
informática; 
• la necesidad de fomentar la conciencia, tanto a nivel político como en el sector 
privado; 
• dificultades para obtener los textos comple tos o resúmenes de las medidas notificadas; 
• la consideración de la necesidad de notificar a la OMC las medidas que se basen en 
normas internacionales; 
• la necesidad de una mayor interacción entre los servicios de información y los 
organismos nacionales encargados de la notificación conforme a la OMC y los puntos de contacto nacionales de los tres organismos de normalización; 
• facilitar los códigos del SA con más regularidad en las notificaciones; 
• dificultades en el examen de las notificaciones. 
10. La mayoría de estas cuestiones se abordó de forma directa o indirecta durante el taller, y se 
recomendaron algunas medidas concretas. 
B. E
L PROGRAMA DEL TALLER  
11. El programa del taller (G/SPS/GEN/794/Rev.1) se el aboró a la luz de los debates habidos en 
el contexto del Segundo examen del funcionamien to y aplicación del Acuerdo MSF, del punto del 
orden del día del Comité dedicado a la transparenci a, los resultados del cuestionario antes citado y las 
sugerencias específicas de los Miembros. 
12. El programa consistió en unas comunicaciones breves presentadas por la Secretaría y en una 
presentación del servicio de información de Chile sobre la forma de gestionar el flujo de 
notificaciones.  Las discusiones en las sesiones en gr upos reducidos, basadas en una lista indicativa de 
cuestiones compilada por la Secretaría,  complementaron los debates celebra dos en la reunión plenaria.  
El tema abordado durante la primera sesión en grup os reducidos fue "Qué se necesita para que haya 
transparencia y qué ventajas tiene un sistema transpar ente".  El tema principal de la segunda sesión G/SPS/R/47 
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  fue la identificación de las medidas concretas que podían adoptarse en diferentes niveles a fin de 
potenciar el uso y la utilidad de las disposiciones sobre transparencia. 
C. A
PORTACIONES DE LA SECRETARÍA PREPARADAS CON ANTELACIÓN AL TALLER  
13. Además del Análisis de las respuestas al cuestionario, la Secretaría había preparado la 
Información general relativa al nivel de aplicación de las disposiciones en materia de transparencia 
del Acuerdo MSF (G/SPS/GEN/804) y una Compilaci ón de propuestas relativas a la revisión del 
Procedimiento recomendado para la aplicación de las obligaciones en materia de transparencia establecidas en el Acuerdo sobre la Aplicación de  Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (artículo 7) 
(G/SPS/W/215). 
14. La Información general relativa al nivel de ap licación de las disposiciones en materia de 
transparencia del Acuerdo MSF abarcó las cuest iones sobre las cuales la Secretaría está en 
condiciones de hacer un seguimiento (como las notificaciones), pero no aquellas sobre las cuales la Secretaría carece de acceso a la información pertinente (como la presentación de observaciones sobre notificaciones).  Para preparar la Información gene ral se utilizó el nuevo sistema de gestión de la 
información relativa a las cuestiones sanitarias y f itosanitarias, que proporciona información detallada 
acerca de las notificaciones al 1º de junio de 2007. 
15. En la Información general, se señalaron los siguientes factores: 
• Todavía hay Miembros que no han notifica do un servicio nacional de información y/o 
un organismo nacional encargado de la notificación. 
• Si se toman en cuenta todos los tipos de notificaciones conjuntamente, hasta el 31 de 
agosto de 2007 se habían presentado 8.217 notif icaciones a la OMC.  Desde el 1º de 
enero al 31 de agosto de 2007, el númer o total de notificaciones fue de 1.157. 
• 94 Miembros han presentado al menos una notificación a la OMC.  El porcentaje de 
notificaciones presentadas por los países en  desarrollo y los PMA, que registró un 
aumento constante a lo largo del año, fue del 42 por ciento; 
• Alrededor del 25 por ciento de las noti ficaciones periódicas distribuidas durante los 
meses de junio, julio y agosto no preveían un plazo para formular observaciones.  Las que lo indicaban, concedían en promedio 40 días (contados desde la última fecha del 
plazo previsto y la fecha de distribución de la notificación). 
16. La Compilación de propuestas relativas a la re visión del Procedimiento recomendado para la 
aplicación de las obligaciones en materia de transp arencia establecidas en el Acuerdo sobre la 
Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (ar tículo 7) refunde las s ugerencias y propuestas 
presentadas por los Miembros, particularmente en el Segundo examen de la aplicación del Acuerdo 
MSF y en debates celebrados sobre la transparen cia en reuniones del Comité MSF.  También se 
recogen decisiones anteriores del Comité relacionad as con la transparencia (por ejemplo, sobre las 
traducciones no oficiales o el reconoc imiento de la equivale ncia), así como algunas sugerencias de la 
Secretaría de la OMC, basadas en la  experiencia de los últimos años.   
17. En el documento se proponen, entre otros,  los siguientes cambios o aclaraciones: 
• alentar a los Miembros a notificar todas l as reglamentaciones que se basen en normas, 
directrices o recomendaciones internacionales, estén en conformidad con ellas o cuyo contenido sea en esencia el mismo si se prevé que tengan un efecto significativo en el 
comercio;  (G/SPS/R/45)  G/SPS/R/47 
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  • aclarar que el plazo para formular observaciones de 60 días respecto de las 
notificaciones periódicas debería comenzar en la fecha de distribución de la notificación por parte de la OMC;  (G/SPS/GEN/804) 
• alentar el establecimiento de enlaces con sitios Web donde figuren textos de 
reglamentaciones, cuando los haya;   
• alentar el uso de addenda pa ra anunciar la adopción o la  entrada en vigor de una 
reglamentación. 
D. A
PORTACIONES DE LOS MIEMBROS CON ANTELACIÓN AL TALLER  
18. Se recibieron de los Miembros tres comunicaciones específicas como aportaciones al taller.  
Las cuestiones planteadas en la Propuesta de China relativa a la modificación del "Procedimiento 
recomendado para la aplicación de las obligaciones en  materia de transparencia establecidas en el 
Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias" (G/SPS/W/212) se referían sobre 
todo a la definición del plazo de 60 días para la presentación de observaciones, la presentación de 
documentos que se hubieran solicitado en un plazo de ci nco días, y la distribuci ón de addenda sobre la 
adopción o la entrada en vigor de nueva reglamen tación.  Estas cuestiones fueron recogidas en la 
Recopilación citada precedentemente y se anali zaron más detalladamente durante el taller. 
19. Las cuestiones planteadas en la propuesta de Nu eva Zelandia sobre Asiste ncia técnica para la 
gestión del organismo encargado de la notificación de  medidas sanitarias y fitosanitarias y del servicio 
de información sanitaria y fitosanitaria (G/SPS/W/214)  se referían a la preparación de un manual 
práctico de procedimientos y un sist ema de consultoría.  Además, se presentó en el taller la Nota de 
Reflexión de las Comunidades Europeas sobre la e xperiencia adquirida en los procedimientos de 
funcionamiento y experiencia reciente, en la que también se hacía referencia a las observaciones recibidas de otros Miembros acerca de las notificaciones de las CE (G/SPS/GEN/803).  
E. S
ISTEMA DE GESTIÓN DE LA INFORMACIÓN RELATIVA A LAS CUESTIONES SANITARIAS Y 
FITOSANITARIAS  
20. Además, durante el taller se presentó la versi ón del sistema de gestión de la información 
relativa a las cuestiones sanitarias y fitosanit arias (SGI MSF) publicada en el sitio Web 
(http://spsims.wto.org).  En vista de la creciente cantidad de documentos y de información sobre las 
medidas sanitarias y fitosanitarias que se distribu yen año a año, resulta problemático para los 
Miembros, la Secretaría de la OMC y otras partes interesadas gestionar la corriente de información.  
El sistema de gestión es un instrumento que fac ilita la búsqueda y la preparación de informes sobre 
los datos de la OMC relativos a las medidas sa nitarias y fitosanitarias.  Contiene datos sobre 
notificaciones, todos los documentos relativos a l as medidas sanitarias y fitosanitarias publicados por 
la OMC, información detallada sobre todas las pr eocupaciones comerciales específicas e información 
de contacto sobre los servicios de información/orga nismos nacionales encargados de la notificación.  
Su interfaz está escrita en inglés, francés y espa ñol, y se está trabajando para que todos los datos 
puedan consultarse en los tres idiomas.  Se basa en  la información de los documentos en línea y el 
Registro Central de Notificaciones, pero incluy e otros datos y funciones de búsqueda avanzada y 
presentación de informes específicas para el ámbito  de las medidas sanitarias y fitosanitarias.  
En marzo de 2008, se presentará una nueva versi ón del sistema, que contendrá algunas mejoras. 
21. Se espera que el sistema mejore no sólo la eficiencia y las capacidades analíticas de la 
Secretaría, sino también la capacidad de los Miem bros de acceder a la información relativa a las 
medidas sanitarias y fitosanitarias y de preparar info rmes al respecto conforme a sus necesidades.  Por 
ejemplo, los debates celebrados durante las sesion es de demostración del sistema, en las que hubo una 
nutrida participación, indican que muchas delegaci ones esperan utilizar el sistema para filtrar y G/SPS/R/47 
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  evaluar más fácilmente las notificaciones recibidas y al ertar prontamente a los interesados pertinentes.  
Una de las recomendaciones formuladas en el taller fue que la Secretaría siguiese realizando actividades de difusión y de capacitación relacionad as con el sistema de gestión de la información 
sobre cuestiones sanitarias y fitosanitarias.  Al mism o tiempo, se señaló que el Portal Internacional de 
Inocuidad de los Alimentos y Sanidad Animal y Ve getal de la FAO es una fuente útil de información 
exhaustiva sobre las medidas sanitarias y fitosanitari as, cuyo alcance va más allá de las cuestiones 
relacionadas con la OMC.  Se hizo hincapié en la importancia de la complementariedad de los 
esfuerzos que se realizan a nivel internacional. 
III. DEBATES CELEBRADOS DURANTE EL TALLER  
22. Gran parte del taller se dedicó a dos sesion es en grupos reducidos, en las que se formaron 
cuatro grupos en función del idioma (dos en ingl és, uno en francés y uno en español).  Los relatores 
de cada grupo informaron sobre los debates durante la reunión plenaria. 
En los debates que tuvieron lugar durante esas sesiones no sólo se identificaron las preocupaciones y 
limitaciones de los Miembros, sino que se señalaron posibles soluciones con respecto a la aplicación de las disposiciones en materia de transparencia.   
A. D
ESAFÍOS A NIVEL NACIONAL E INSTITUCIONAL  
23. Los Miembros destacaron varias cuestiones a nivel nacional que afectan el desempeño de los 
países en lo que se refiere a aplicar las disposicion es en materia de transparencia y disfrutar de sus 
ventajas. 
24. Como punto de partida para potenciar el us o y la utilidad de las disposiciones sobre 
transparencia, se afirmó que era necesario aumentar  la concienciación al respecto a nivel político y 
entre el público en general.  Primero, era preciso que los Miembros consideraran como una prioridad 
la transparencia en las cuestiones sanitarias y fitosanitarias, darle la visibilidad requerida y hacer una 
consignación presupuestaria. 
25. Los Miembros señalaron las dificultades con que tropezaban para identificar los organismos 
más apropiados para que desempeñaran la funci ón de organismo nacional encargado de la notificación  
o servicio nacional de información.  Se necesitaba un cierto nivel de competencia con respecto a las 
cuestiones relacionadas con las medidas sanitarias y fitosanitarias, pero más importante aún era 
garantizar la corriente de información entre los diferentes organismos gubernamentales, y con 
la OMC y los demás Miembros.  Se recordó a los Miembros que, de conformidad con los párrafos 3 
y 10 del Anexo B del Acuerdo MSF, cada Miembro estaba obligado a designar sólo un organismo nacional encargado de la notificación  o servicio nacional de información.  En la práctica, se toleraba 
la existencia de más de un servicio nacional de  información, pero no más de un organismo nacional 
encargado de la notificación. 
26. Los comités nacionales de medidas sanitarias y fitosanitarias, con la participación de 
representantes de los sectores público y privado, eran un medio para encarar los problemas de 
coordinación que se presentaban en la distribución de las notificaciones enviadas y en la respuesta a 
las notificaciones recibidas.  Otras formas eficaces de fortalecer la coordinación podían consistir en el 
establecimiento de redes semiinformales o de grupos de trabajo especializados y en la publicación en 
un único medio de todas las comunicaciones oficiales en materia de medidas sanitarias y fitosanitarias.  
27. Las herramientas de la tecnología de la info rmación podían ser útiles para gestionar las 
notificaciones recibidas y alertar a los interesados pe rtinentes a fin de evitar problemas en el acceso a 
los mercados.  Se consideraba que el sistema de al erta semanal utilizado por la Secretaría respecto de  G/SPS/R/47 
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  todos los documentos y notificaciones relacionados con las medidas sanitarias y fitosanitarias era muy 
útil.  El nuevo sistema de gestión de la informac ión relativa a las cuestiones sanitarias y fitosanitarias 
ayudaría en mayor medida a filtrar y preparar informes sobre las notificaciones en materia de 
cuestiones sanitarias y fitosanitarias a nivel nacional.  El primer filtrado de notificaciones podía basarse en los productos de que se tratase o en los objetivos de las medidas. 
28. Se realizaban diversas actividades de cooperación a nivel regional e intergubernamental, pero 
no siempre producían los resultados esperados.  Un  método sencillo podía consistir en mejorar el 
contacto entre los servicios nacionales de info rmación, por ejemplo facilitando el acceso a sus 
direcciones de correo electrónico y números de teléfo no.  Se solicitó a los miembros que verificasen la 
información relativa al servicio nacional de in formación que habían comunicado a la OMC, y que 
notificasen las modificaciones en forma oportuna.  
29. A fin de lograr la sostenibilidad de los esfuerz os en materia de transparencia, era preciso 
realizar actividades de formación permanente y prestar apoyo a nivel político e institucional. 
B. L
A COMPILACIÓN DE PROPUESTAS (G/SPS/W/215) 
30. Se debatió de forma específica la Compila ción de propuestas (G/SPS/W/215), pero los 
Miembros solicitaron más tiempo para  el debate y la reflexión ant es de modificar el Procedimiento 
recomendado contenido en el documento G/SPS/7/Rev.2. 
31. Con respecto a la notificación de medidas basadas en normas internacionales, el debate se 
centró en la definición de repercusión significativa en el comercio y en la carga y los beneficios 
adicionales que resultarían de la presentación y recepción de un volumen de notificaciones incluso 
mayor que el actual.  Varios Miembros recordar on al Comité que, dado que los tres organismos de 
normalización citados precedentemente carecía de  mecanismos relacionados con el uso de sus 
normas, era importante que el Comité facilitara el acceso a esa información a fin de cumplir la tarea 
de supervisión del proceso de armonización internaci onal estipulado en el párrafo 4 del artículo 12. 
32. Con respecto a la definición del plazo de 60 dí as para la presentación de observaciones, hubo 
ciertas divergencias con respecto a la fecha de in icio del plazo (la fecha en que se presenta la 
notificación a la Secretaría, o la fecha en la que la Secretaría distribuye la notificación) y se 
expresaron preocupaciones sobre algunos procedimient os contenidos en la reglamentación nacional 
que limitan la prórroga del plazo para la pres entación de observaciones o la previsión de plazos 
adicionales para la presentación de observaci ones cuando se presentan addenda a las notificaciones 
iniciales. (G/SPS/W/215) 
33. Con respecto a la previsión de un intervalo de  tiempo entre la publicación y la entrada en 
vigor de las medidas, se señaló que dicha medida  no debía entorpecer la pronta aplicación de las 
medidas de facilitación del comercio. 
34. Se señalaron una vez más las dificultades existent es para acceder a los textos íntegros de las 
reglamentaciones y sus traducciones.  El manten imiento de sitios Web nacionales podía facilitar el 
acceso pero, para ciertos países en desarrollo y PMA, mantener esos sitios era costoso.  Algunos 
Miembros solicitaron a la Secretaría que prestase asistencia para acceder a los textos íntegros de las 
reglamentaciones y que examinase la posibilidad de u tilizar para ello el sistema de gestión de la 
información relativa a las cuestiones sanitarias y fito sanitarias.  Con respecto a las traducciones, la 
Secretaría recordó a los Miembros que se había elaborado un mecanismo pa ra que los Miembros 
comunicasen la disponibilidad de traducciones no  oficiales por medio de un suplemento a la 
notificación inicial.  Lamentablemente, ese mecanismo no se usaba con frecuencia. G/SPS/R/47 
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  35. Muchos Miembros solicitaron que, siempre que fu era posible, se especificaran los códigos del 
SA en las notificaciones,  puesto que ese dato ayudaba a determinar con mayor certeza las posibles repercusiones de las medidas notificadas.  El nuevo sistema de gestión de la información relativa a las 
cuestiones sanitarias y fitosanitarias ayudaría a gesti onar las notificaciones recibidas, dado que incluía 
los correspondientes códigos del SA para cada notif icación, ya se tratase de los códigos facilitados 
directamente por los Miembros o de los asignados por el Registro Central de Notificaciones en 
función de la información sobre los productos in cluida en la notificación.  Además, cuando se 
habilitara el sistema de presentación de notificaciones en línea, se incluiría una lista desplegable de 
todos los códigos del SA que facilita ría la selección de los códigos pertinentes.  Sin embargo, era 
importante que los Miembros se reservaran el dere cho de aplicar la medida notificada a productos 
diferentes de los indicados en los códigos SA especificados.  Un Miembro también solicitó que se 
indicaran los códigos de la ICS, de conformi dad con el punto 3 del modelo de notificación. 
36. Se expresó la preocupación de que algunas me didas de emergencia se transformaban en 
medidas permanentes.  Los Miembros debían indicar claramente el período de aplicación de todas las notificaciones de emergencia, con inclusión de su fecha de caducidad. 
37. También se analizó la medida en que las observaciones presentadas en relación con las 
notificaciones podían compartirse con todos los Miembros  de la OMC, y el mecanismo para hacerlo.  
Como se indicaba en la comunicación presentada por las CE para el taller (G/SPS/GEN/803), de tanto en tanto, las Comunidades Europeas presentaban al Comité documentos con nuevas explicaciones de  
las políticas de las CE, por ejemplo en relación con la influenza aviar, y otros Miembros distribuían sus observaciones respecto de medidas adoptadas por l as Comunidades Europeas, como en el caso del 
Perú, sobre los cambios propuestos en el Reglamento  relativo a los nuevos alimentos de las CE.  Sin 
embargo, no había actualmente un mecanismo multila teral para intercambiar observaciones con otros 
Miembros. 
38. Se invitó a los Miembros a presentar observaciones por escrito sobre la Compilación de 
propuestas que figuraba en el documento G/SPS/W/215, a fin de que la Secretaría pudiera distribuir 
una revisión con antelación a la siguiente reunión del Comité. 
C. S
ISTEMA DE CONSULTORÍA  
39. Con respecto a la propuesta de Nueva Zelandia sobre el establecimiento de un sistema de 
consultoría, hubo animados debates sobre los posible s procedimientos para aplicarlo.  La Secretaría 
estuvo de acuerdo en preparar una propuesta sobre un mecanismo destinado a f acilitar las consultas.  
Se reconoció que el sistema de consultoría entrañab a el desarrollo de una relación de apoyo de largo 
plazo, que podía incluir visitas o talleres de fo rmación.  Los países en desarrollo también podían 
actuar como consultores y las organizaciones regi onales podían participar en el proceso de 
consultoría.  Las disposiciones y mecanismos para  aplicar el sistema de consultoría debían ser 
revisados.  Varias delegaciones subrayaron que ese mecanismo debía complementar, otros esfuerzos bilaterales, regionales o multilaterales y no sustituirlos. 
D. L
AS MEJORES PRÁCTICAS Y CONSEJOS EN MATERIA DE PROCEDIMIENTOS  
40. La representante del servicio nacional de in formación/organismo nacional encargado de la 
notificación  de Chile presentó una comunicación titulada  "Cómo gestionar las notificaciones 
enviadas/recibidas y beneficiarse de ellas".  Señaló  que los instrumentos jurídicos existían, pero que, 
para obtener las ventajas que derivaban de la tr ansparencia, era preciso complementarlos con un 
sistema proactivo y bien coordinado entre los in teresados de los sectores público y privado a nivel 
nacional.  Incumbía al servicio nacional de info rmación filtrar las notificaciones recibidas y alertar a 
los interesados pertinentes, pero se necesitaba el  esfuerzo concertado de los sectores público y privado 
para evaluar apropiadamente el posible efecto de una notificación y plantear las preocupaciones  G/SPS/R/47 
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  pertinentes en los foros internacionales.  Asimismo , era imprescindible contar con los conocimientos 
y la competencia necesarios para aplicar conceptos como la equivalencia y la regionalización, a fin de utilizar el mecanismo de la transparencia para ma ntener y/o expandir las oportunidades comerciales. 
41. Con respecto a la propuesta de Nueva Zelandia s obre la preparación de un manual práctico de 
procedimientos, los participantes analizaron, entre ot ras cosas, el momento en que se han de hacer las 
notificaciones, la opción de facilitar direcciones de contacto individuales o institucionales, y los 
procedimientos para la rotación del personal.  Era importante que el manual fuese sencillo, con una 
lista de control de procesos normalizada. Nueva Zelandia señaló que solicitaría a los Miembros que 
facilitasen sus observaciones sobre un proyecto de  manual antes de la siguiente reunión del 
Comité MSF.  La versión definitiva se publicaría en  forma electrónica en el sitio Web de la OMC, a 
fin de facilitar el acceso y las modificaciones u lteriores que fueran necesarias a nivel nacional. 
42. Durante una de las sesiones en grupos reducidos, el Canadá compartió su experiencia respecto 
de su lista recapitulativa de las mejores prácticas,  que comprenden el uso de boletines electrónicos, 
notificaciones de alerta y reuniones cara a cara con los interesados.  Al mismo tiempo, algunos países en desarrollo Miembros resaltaron sus dificultad es en relación con las comunicaciones electrónicas 
confiables y con el costo que represen ta de la celebración de reuniones. 
43. Durante las sesiones en grupos reducidos, vari os Miembros compartieron información sobre 
sus procedimientos de trabajo. 
IV. RECOMENDACIONES FORMUL ADAS DURANTE EL TALLER 
44. Algunas de las recomendaciones formuladas durante el taller fueron las siguientes: 
• La revisión del documento G/SPS/W/215 a la lu z de los debates celebrados durante el 
taller y de las nuevas sugerencias de lo s Miembros.  Dichas sugerencias deben 
presentarse antes del 15 de noviembre.  La propuesta revisada sería examinada en la 
siguiente reunión del Comité. 
• La preparación por la Secretaría de un documento en el que se expliquen las 
obligaciones en materia de transparenci a y se definan algunos de los pasos 
relacionados con ellas, incluidos los interval os de tiempo entre los diferentes pasos.  
El documento debería destacar los beneficios concretos de la transparencia y del 
Acuerdo MSF en general.  Algunos de los materiales de formación ya utilizados por 
la Secretaría podrían servir como guía ú til para identificar los pasos que los 
Miembros deben seguir cuando reciben una notificación que puede afectar sus 
exportaciones. 
• La elaboración de una propuesta sobre el me canismo para poner en práctica el sistema 
de consultoría propuesto en la comunicación de Nueva Zelandia.  
• Actualizaciones más frecuentes acerca del nivel de aplicación de las disposiciones en 
materia de transparencia, como la que figura en el documento G/SPS/GEN/804. 
• Nuevas actividades de capacitación y difusión en relación con el sistema de gestión de 
la información relativa a las cuestiones san itarias y fitosanitarias, que podría servir 
como vehículo para identificar notificacion es de interés y preparar boletines y avisos 
de alerta a nivel nacional.  Además, se alentó a la Secretaría a que siguiera investigando el procedimiento para que los Miembros presenten notificaciones en 
línea. G/SPS/R/47 
Página 10  
 
  • La elaboración de un manual detallado de  procedimientos por parte de las 
delegaciones interesadas, Australia y Nuev a Zelandia, que se distribuiría entre los 
Miembros para su examen.  Una vez finalizado, el manual se incorporaría en el sitio Web de la OMC para que pudieran acceder a él todas las partes interesadas.   
45. Las recomendaciones citadas podrían acompañar se además de las siguientes actividades a 
nivel nacional y regional, entre otras: 
• Actividades de sensibilización a nivel naciona l.  Se señaló que las actividades de 
asistencia técnica que organiza la Secretaría de la OMC representarían una buena oportunidad para elevar el perfil de las cuestiones relacionadas con las medidas sanitarias y fitosanitarias. 
• Participar de modo más proactivo en la identificación de necesidades de asistencia 
técnica. 
• Utilizar las normas internacionales como punto  de partida para la legislación nacional 
y participar activamente en la labor de los organismos internacionales de 
normalización, aprovechando los fondos fiduciarios siempre que sea posible. 
• Examinar la posibilidad de desarrollar sitio s Web a nivel nacional y/o regional y de 
prestar asistencia a los Miembros en ese sentido. 
• Fortalecer el intercambio de información y de las mejores prácticas a nivel bilateral, 
plurilateral y regional, y utilizar las entidades regionales apropiadas. 
• Hacer un uso más activo de las contribuciones al Portal Internacional de Inocuidad de 
los Alimentos y Sanidad Animal y Vegetal de la FAO.  
V. PRÓXIMOS PASOS 
46. El Comité examinará las recomendaciones form uladas en el taller durante sus siguientes 
reuniones, que se iniciarán el 31 de marzo de 2008 .  En esa ocasión, la Secretaría facilitará 
información actualizada sobre las recomendaciones que entrañen aportaciones específicas de la 
Secretaría.  También se invita a los Miembros a que informen al Comité de toda medida pertinente que hayan adoptado y que sea de interés para otros Miembros. 
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