ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/TBT/N/DNK/73 
4 de diciembre de 2007 
 (07-5354) 
Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio  Original:   inglés 
  
 
 
NOTIFICACIÓN 
 
Se da traslado de la notificación siguiente  de conformidad con el artículo 10.6. 
 
1. Miembro que notifica:   DINAMARCA
 
Si procede, nombre del gobierno local de que se trate (artículos 3.2 y 7.2):    
2. Organismo responsable:    
Oficina Nacional de Correos y Telecomunicaciones  
Holsteinsgade 63 
DK-2100 Copenhague Ø DINAMARCA 
Teléfono: (+45) 3545 0000 
Telefax: (+45) 3545 0010 
Correo electrónico: itst@itst.dk Sitio Web: www.itst.dk
 
Nombre y dirección (incluidos los números de teléfono y de telefax, así como las 
direcciones de correo electrónico y sitios We b, en su caso) del organismo o autoridad 
encargado de la tramitación de observaciones sobre la notificación, en caso de que se 
trate de un organismo o autoridad diferente:    
3. Notificación hecha en virtud del artículo 2.9.2 [ X ], 2.10.1 [   ], 5.6.2 [   ], 5.7.1 [   ], 
o en virtud de:    
4. Productos abarcados (partida del SA o de  la NCCA cuando corresponda;  en otro caso 
partida del arancel nacional.  Podrá indica rse además, cuando proceda, el número de 
partida de la ICS):   Nuevos programas informáticos para el sector público de Dinamarca 
5. Título, número de páginas e idioma(s) del documento notificado:   Agreement on the use 
of open standards for software in the public sector  (Acuerdo sobre el uso de normas abiertas 
relativas a los programas informáticos en el sect or público) – 3 páginas, disponible en danés 
y en inglés  
6. Descripción del contenido:    
El Gobierno de Dinamarca está gestionando un acuerdo con las regiones y los municipios 
para establecer siete conjuntos de normas oblig atorias de tecnología de la información para 
los nuevos sistemas de TI en el sector público a pa rtir del 1º de enero de 2008.  En adelante 
se denominará "el Acuerdo" a este convenio, titulado "Acuerdo sobre el uso de normas 
abiertas para los programas informáticos en el sector público".  
El Acuerdo establece las prescripciones que regirá n las nuevas soluciones de TI en el sector 
público desde el 1º de enero de 2008 y que podr án fundar el empleo de las normas abiertas 
especificadas.  En este contexto se introduce la expresión "normas abiertas obligatorias".  G/TBT/N/DNK/73 
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  Desde 2001 en Dinamarca se han desarrollado tare as relativas a la im posición sistemática 
del empleo de las normas TI para el desarrollo de la gestión digitalizada en Dinamarca.  Con 
arreglo al nuevo Acuerdo, el uso de determinadas normas ab iertas será obligatorio para 
todas las autoridades públicas, a menos que se señale específicamente un conjunto de inconvenientes por el que ese empleo se considerase desfavorable. 
El objetivo del uso de las normas abiertas es promover la competencia entre los proveedores 
de programas informáticos y propiciar la c ontinuidad y la compatibilidad operativa en el 
sector público, lo que facilitará la comunicación por vía electrónica de los ciudadanas y 
empresarios con el sector público.  Se pretende establecer un campo de trabajo adecuado 
para una solución transparente que sea com ún a todos los proveedores, tanto nacionales 
como internacionales.  En la medida de lo  posible, las normas seleccionadas se basan en 
normas internacionales.  Se han llevado a cabo las adaptaciones nacionales necesarias para asegurar una utilización óptima en el contexto  del sector público danés, respetando el 
principio de proporcionalidad. 
El Acuerdo incluye una definición de norma abierta, y describe la opción de proporcionar 
una exención del requisito de emplear normas abiertas obligatorias si así lo justificara el número de inconvenientes debidos al cumplimien to de este requisito.  En este contexto, se 
entenderá por inconvenientes un aumento significa tivo de los costos de desarrollo, un nivel 
de seguridad escaso, un deterioro funcional,  un retraso manifiesto de las obligaciones 
internacionales con respecto a las normas del sector.  La disponibilidad de exenciones 
implicará que el Acuerdo no se asocie con un aumento de los costos para el sector público. 
Asimismo, el Acuerdo establece siete conjuntos específicos de normas abiertas obligatorias, 
a saber:  
- Normas relativas al intercambio de da tos entre autoridades públicas (OIOXML); 
- Normas relativas a la gestión electr ónica de casos y documentos (FESD); 
- Normas relativas a las compras por vía electrónica en el sector público (OIOUBL); - Normas relativas a la firma digital (OCES); - Normas relativas a los sitios y páginas Web del sector público y su accesibilidad  
(HTML/XHTML, CSS y WCAG); 
- Normas relativas a la seguridad de la TI (DS-484 – Ámbito estatal solamente); 
- Normas relativas al intercambio de documentos (ODF/OOXML). 
En apoyo de la descripción, incluidas las esti pulaciones de los siete conjuntos específicos de 
normas abiertas obligatorias, se adjunta al doc umento notificado una guía general titulada 
"Directrices para el uso de las normas abie rtas relativas a los programas informáticos del 
sector público". 
7. Objetivo y razón de ser, incluida, cuando pr oceda, la índole de los problemas urgentes:  
La introducción de las normas abiertas pr omoverá un mercado competitivo para los 
programas informáticos, y contribuirá a crear una situación en la que los sistemas de TI 
del sector público permitan el intercambio de información independientemente del 
programa elegido.  
Los beneficios previstos derivados de la aplic ación amplia de las nuevas soluciones de TI 
basada en las normas abiertas esp ecificadas son los siguientes: 
- se posibilita el desarrollo de nuevas ofert as en materia de servicios digitales; 
- se hace más efectiva la gestión de los casos del sector público gracias a la reutilización de 
los datos; 
- se facilita a autoridades públicas individuales una mayor libertad de elección de 
proveedores de programas informáticos; 
- se asegura una mayor libertad para los particulares y las empresas en su elección de 
programas informáticos para co municarse con el sector público.  G/TBT/N/DNK/73 
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  8. Documentos pertinentes:   - 
9. Fecha propuesta de adopción:   
Fecha propuesta de entrada en vigor:  }1º de enero de 2008 
10. Fecha límite para la presentación de observaciones:   15 de diciembre de 2007 
11. Textos disponibles en:  Servicio nacional de información [   ], o dirección, números de 
teléfono y de telefax, correo electrónico y dirección del sitio Web, en su caso, de 
otra institución:   
Dansk Standard (Asociación de Normas de Dinamarca) 
Kollegievej 6 
DK-2920 Charlottenlund 
Teléfono:  (+45) 3996 6101 
Telefax:  (+45) 3996 6102 
Correo electrónico:  dansk.standard@ds.dk  
www.ds.dk