ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO   
WT/DS438/1 
G/L/989 
G/AG/GEN/101 G/LIC/D/40 G/TRIMS/D/29 G/SG/D42/1 
30 de mayo de 2012  
 
(12-2831) 
 Original: inglés 
   
ARGENTINA - MEDIDAS QUE AFECTAN A LA  
IMPORTACIÓN DE MERCANCÍAS 
 
Solicitud de celebración de consultas presentada 
por la Unión Europea 
 
 
 La siguiente comunicación, de fecha 25 de mayo  de 2012, dirigida por la delegación de la 
Unión Europea a la delegación de la Argentina y al  Presidente del Órgano de Solución de Diferencias, 
se distribuye de conformidad con el  párrafo 4 del artículo 4 del ESD. 
 
_______________ 
 
 
He recibido instrucciones de mis autoridades de solicitar la celebración de consultas con el 
Gobierno de la República de la Argentina ("la Argen tina"), de conformidad c on los artículos 1 y 4 del 
Entendimiento relativo a las normas y procedimientos  por los que se rige la solución de diferencias , 
el artículo XXII del Acuerdo General sobre Arancel es Aduaneros y Comercio de 1994 (el GATT 
de 1994), el artículo 19 del Acuerdo sobre la Agricultura , el artículo 6 del Acuerdo sobre 
Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación (el Acuerdo sobre Licencias de 
Importación), el artículo 8 del Acuerdo sobre las Medidas en materia de Inversiones relacionadas con 
el Comercio (el Acuerdo sobre las MIC) y el artículo 14 del Acuerdo sobre Salvaguardias , con 
respecto a determinadas medidas impuestas por la Argentina a la importación de mercancías en la 
Argentina. 
La Argentina somete la importación de mercancí as en la Argentina a la validación de la 
denominada Declaración Jurada Antic ipada de Importación (DJAI).  En el anexo I se enumeran los 
instrumentos jurídicos pertinentes. 
La Argentina somete la importación de determin adas mercancías en la Argentina a diversos 
tipos de licencias:  Licencias No Automáticas de Importación  en forma de Certificados de 
Importación  (CI);  Licencias Automáticas Previas de Importación  (LAPI );  y Certificados de Libre 
Circulación  (CLC ).  Los instrumentos jurídicos en los que  se establecen esas medidas se enumeran en 
los anexos II, III y IV, respectivamente. 
La Argentina exige con frecuencia a los importadores de mercancías que asuman 
determinados compromisos, entre ellos los de limitar sus importaciones, equilibrarlas con las 
exportaciones, realizar inversiones en instalaciones productivas de la Argentina o aumentar las que ya 
realizan, aumentar el contenido nacional de los produc tos que fabrican en la Argentina, no transferir 
los beneficios al extranjero y/o controlar sus precios. WT/DS438/1, G/L/989,  
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  La emisión de las LAPI, los CI y los CLC, así como la validación de las DJAI, están siendo 
demoradas o rechazadas sistemáticamente por l as autoridades argentinas por motivos que no son 
transparentes.  Las autoridad es argentinas a menudo supeditan la emisión de las LAPI, los CI y 
los CLC y la validación de las DJAI a que los importadores asuman los compromisos restrictivos del 
comercio antes mencionados. 
Esas medidas restringen las importaciones de me rcancías y discriminan entre mercancías 
nacionales e importadas.  No parecen estar re lacionadas con la aplicación de ninguna medida 
justificada en virtud del Acuerdo sobre la OMC,  sino más bien destinadas a promover las políticas 
declaradas del Gobierno argentino de reindustria lización, sustitución de importaciones y eliminación 
de los déficits de la balanza comercial. 
Las medidas jurídicas mediante las cuales la Argentina impone esas restricciones incluyen, 
sin limitarse a ellos, los instrumentos jurídicos que  se enumeran en los anexos, así como cualesquiera 
modificaciones, sustituciones, extensiones,  medidas de aplicación o medidas conexas. 
Las medidas de la Argentina parecen ser incompatibles con las obligaciones que le 
corresponden en virtud de las siguientes disposiciones de los acuerdos abarcados: 
a) párrafo 4 del artículo III, artículo VIII, pá rrafos 1 y 3 del artículo X y párrafo 1 del 
artículo XI del GATT de 1994; 
b) artículo 2 del Acuerdo sobre las MIC; 
c) párrafos 2, 3, 4, 5, 6 y 7 del artículo 1, pá rrafo 2 del artículo 2 y párrafos 2, 3, 4 y 5 
del artículo 3 del Acuerdo sobr e Licencias de Importación. 
d) párrafo 2 del artículo 4 del Ac uerdo sobre la Agricultura; 
e) artículo 11 del Acuerdo sobre Salvaguardias. 
Las medidas de la Argentina parecen anular o menoscabar las ventajas resultantes para la 
Unión Europea, directa o indirectamente, de los acuerdos abarcados. 
La Unión Europea se reserva el derecho de plantear durante la celebración de las consultas 
medidas y alegaciones adici onales sobre esas cuestiones. 
La Unión Europea espera con interés recibir oportu namente la respuesta de la Argentina a la 
presente solicitud.  La Unión Europea está dispuest a a examinar con la Argentina fechas mutuamente 
convenientes para celebrar las consultas. 
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  Anexo I 
Declaración Jurada Anticipada de Importación 
(DJAI) 
- Resolución AFIP 3252/2012 
 - Resolución AFIP 3255/2012  - Resolución AFIP 3256/2012 
 
- Resolución AFIP 3276/2012  - Resolución SCI 1/2012  
- Comunicación del Banco Central "A" 5134, de fecha 1º de noviembre de 2010 
 - Cualesquiera modificaciones, sustituciones, extensiones, medidas de aplicación o medidas 
conexas. 
 
Anexo II 
Licencias No Automáticas de Importación en forma 
de Certificados de Importación  
- Certificados de importación de productos del sector calzado - C.I.C.:  Resolución 
MEyOSP 977/99, Resolución SICM 736/99 y Resolución MEyP 486/2005 
- Certificado de importación de papel - C. I.P.:  Resolución MEyOSP 1117/99 y Resolución 
SICyM 798/99 
- Certificado de importación de artículos para  el hogar - C.I.A.H.:  Resolución MEyP 444/2004 
y Resolución SICPME 177/2004; 
- Certificado de importación de juguetes - C.I.J.:  Resolución MEyP 485/2005 - Certificado de importación de motocicletas - C.I.M.:  Resolución MEyP 689/2006, - Certificado de importación de cubiertas y neumát icos de bicicleta - C.I.C.C.N.B.:  Resolución 
MEyP 694/2006 
- Certificado de importación de manufacturas di versas - C.I.M.D.:  Resolución MEyP 47/2007 
 Certificado de importación de partes de calzado - C.I.P.C.:  Resolución MEyP 61/2007 - Certificado de importación de pelotas - C.I.P.:  Resolución MEyP 217/2007 - Certificado de importación de productos textiles - C.I.P.T.:  Resolución MEyP 343/2007 WT/DS438/1, G/L/989,  
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  - Certificado de importación de productos metalú rgicos - C.I.P.M:  Resolución MEyP 588/2008 
- Certificado de importación de hilados y teji dos - C.I.H.T.:  Resolución MEyP 589/2008 
- Certificado de importación de neumátic os - C.I.N:  Resolución MP 26/2009 
- Certificado de importación de productos va rios - C.I.P.V.:  Resolución MP 61/2009 
- Certificado de importación de tornillos y afines - C.I.T.A.:  Resolución MP 165/2009 
- Certificado de importación de autopartes y afines - C.I.A.P.A.:  Resolución MP 337/2009 
- Certificado de importación de vehículos automóviles - C.I.V.A.:  Resolución MI 45/2011 
- Cualesquiera modificaciones, sustituciones, extensiones, medidas de aplicación o medidas 
conexas. 
Anexo III 
Licencias Automáticas Previas de Importación (LAPI) 
- Resolución MEyOSP 17/99 
- Resolución SICM 59/99 
- Resolución SICM 150/99 
- Resolución MEyOSP 820/99 
- Resolución SICM 465/99 y AFIP 451/99 
- Decreto PEN 509/2007 
- Cualesquiera modificaciones, sustituciones, extensiones, medidas de aplicación o medidas 
conexas. 
Anexo IV 
Certificados de Libre Importación de productos alimenticios 
- Ley 1824/1969 
- Decreto 2092/1991 
- Resolución M.S y A.S. 876/97 
- Resolución ANMAT 5434/98. 
- Cualesquiera modificaciones, sustituciones, extensiones, medidas de aplicación o medidas 
conexas. 
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