RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/TPR/G/204 
3 de septiembre de 2008  
 
(08-4031) 
Órgano de Examen de las Políticas Comerciales   
  
 
   
 
EXAMEN DE LAS POLÍTICAS 
COMERCIALES 
 
Informe de la 
 
REPÚBLICA DE COREA 
 
 
 
  
De conformidad con el Acuerdo por el que se establece el Mecanismo de 
Examen de las Políticas Comerciales (Ane xo 3 del Acuerdo de Marrakech por el 
que se establece la Organización Mundial del Comercio), se adjunta la 
exposición de políticas de la República de Corea. 
 
  
 
    
 
 
Nota: El presente informe es de distribución reser vada y no debe difundirse a la prensa hasta que 
haya finalizado la primera sesión de la re unión del Órgano de Examen de las Políticas 
Comerciales sobre la República de Corea.  República de Corea WT/TPR/G/204
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ÍNDICE 
 
Página 
I. COREA EN EL SISTEMA MUNDIAL DE COMERCIO ....................................................................... 5 
II. EVOLUCIÓN ECONÓMICA:  2004-2008 ............................................................................................ .. 5 
 1) S ITUACIÓN ECONÓMICA NACIONAL .............................................................................................. 6 
 2) I NVERSIÓN Y COMERCIO EXTERIOR .............................................................................................. 7 
 3) R EFORMAS INTERNAS ................................................................................................................. 11 
III. EVOLUCIÓN DE LA POLÍTICA COMERCIAL:  2004-2008 ............................................................. 14 
 1) C OREA Y LA OMC...................................................................................................................... 14 
a) Aplicación de los comp romisos de la OMC................................................................... 14 
b) Negociaciones del Programa de Doha para el Desarrollo .............................................. 16 
 2) R ELACIONES COMERCIALES BILATERALES ................................................................................. 18 
a) China ....................................................................................................................... ....... 18 
b) La Unión Europea .......................................................................................................... 18  
c) Los Estado s Unidos........................................................................................................ 19  
d) Japón ....................................................................................................................... ....... 19 
e) Países de la AS EAN y otros países ................................................................................ 19 
 3) A CUERDOS DE LIBRE COMERCIO ................................................................................................. 19 
a) ALC vigentes o reci entemente suscritos ........................................................................ 20 
b) ALC en proceso de negociación..................................................................................... 22 
c) Otras negociaciones comerciales bilaterale s en el marco de estudios conjuntos............ 23 
 4) C OMPROMISOS REGIONALES ...................................................................................................... 23 
a) Foro de Cooperación Económica de Asia y el Pacífico (APEC).................................... 23 
b) Reunión Asia-Europa (ASEM) ...................................................................................... 24 
c) ASEAN+3 ..................................................................................................................... . 24 
IV. ORIENTACIONES FUTURAS DE POLÍTICA .................................................................................... 25 
 
   República de Corea WT/TPR/G/204
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I. COREA EN EL SISTEMA MUNDIAL DE COMERCIO 
1. Corea está firmemente convencida de la superi oridad del sistema multilateral de comercio.  
Ha defendido sistemáticamente que un sistema multilateral de comercio abierto y sólido es 
fundamental para el crecimiento económico y el d esarrollo.  Desde su adhesión al Acuerdo General 
sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) en 1967, el ingreso nacional bruto per capita  de 
Corea y sus exportaciones han subido de sólo 142.000 millones y 300 millones de dólares a 20,045 billones y 371.500 millones de dólares en 2007,  respectivamente.  La liberalización mundial 
del comercio en el marco de un sistema multilatera l de comercio transparente y basado en normas 
ayudó a Corea a dejar de ser uno de los países más pobres del mundo, hace 40 años, y transformarse 
con éxito en una economía en proceso de industrialización. 
2. Corea, uno de los mayores beneficiarios del si stema multilateral de comercio abierto, está 
firmemente comprometida con la c onclusión satisfactoria de las ne gociaciones sobre el Programa de 
Doha para el Desarrollo (PDD).  La lentitud de  los progresos en las actuales negociaciones sobre 
el PDD ha sido motivo de preocupación para Corea.   Al dar la máxima prioridad a esas negociaciones 
en su política comercial, Corea ha desempeñado un papel activo y construc tivo en las negociaciones 
sobre el PDD, con el fin de promover una mayor liberalización y reforzar las normas y disciplinas del 
sistema de la OMC.  Hasta ahora ha presenta do más de 140 propuestas y comunicaciones.  
Corea continuará esforzándose por contribuir a im pulsar el programa de comercio multilateral. 
3. En paralelo con estos esfuerzos en favor de la liberación del comercio en el frente 
multilateral, Corea ha tratado de fomentar relaciones comerciales bilaterales más orientadas al futuro 
y mutuamente beneficiosas con sus interlocutores comerciales.  En el marco de esos esfuerzos, Corea 
ha participado en varios acuerdos  de libre comercio (ALC) regionales compatibles con la OMC.  Para 
Corea, el objetivo de la concertación de ALC es gestionar las relaciones comerciales bilaterales de forma más sistemática y conseguir mejor acceso, en  el comercio y las inversiones, a mercados 
extranjeros que quizá no fueran accesibles en un contexto multilateral.  Además, se prevé que 
los ALC promoverán la reestructuración interna de lo s sectores menos competitivos y, por lo tanto, 
aumentarán el nivel de eficiencia dentro de la ec onomía.  Desde esta perspectiva, Corea considera que 
estos ALC no sustituirán sino que complementarán  los esfuerzos en favor de la liberalización 
multilateral del comercio. 
4. Al margen de las negociaciones sobre el PDD y de los ALC, Corea también participa en 
mecanismos de cooperaci ón regional como, por ejemplo, el Fo ro de Cooperación Económica de Asia 
y el Pacífico (APEC), la Reunión Asia-Europa (A SEM) y la ASEAN+3.  En 2005 Corea fue el país 
anfitrión del APEC, y adoptó un papel de liderazgo, entre otros aspectos, en la presentación de una 
declaración política de apoyo a las negociaciones sobre el PDD con ocasión de la Reunión de 
Dirigentes Económicos celebrada en noviembre de 2005.  A través de estos mecanismos de cooperación regional, Corea continúa  contribuyendo a progresar hacia la liberalización y apertura de 
los regímenes de comercio e inversión en esas re giones y, por lo tanto, a avanzar hacia la 
liberalización del comercio mundial. 
II. EVOLUCIÓN ECONÓMICA:  2004-2008 
5. La economía coreana se recuperó gradualmen te de la recesión de 2003 provocada por el 
estancamiento de la demanda interna, debido sobre todo al endeudamiento de las unidades familiares.  
En particular, superó los problemas de liquidez y de solvencia de las compañías de tarjetas de crédito 
tras el fuerte aumento de la tasa de morosidad asociado al auge de los créditos otorgados al sector de 
las unidades familiares. WT/TPR/G/204 Examen de las Políticas Comerciales
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6. Además de hacer frente a los problemas de l as compañías de tarjetas de crédito y del 
endeudamiento de las unidades familiares mediante la reestructuración de dichas empresas y el establecimiento de "bancos malos"  para los prestatarios en mora, la recuperación de la economía 
mundial ayudó también a la economía coreana a ende rezar el rumbo.  El entorno económico exterior 
estable y favorable se mantuvo hasta la primera m itad de 2007 y contribuyó a los buenos resultados de 
las exportaciones de Corea.  Además, las constant es reformas internas han creado una plataforma 
eficiente y sólida para el crecimiento sostenible de la economía coreana. 
7. No obstante, la desaceleración económica mundial  iniciada en la se gunda mitad de 2007, 
desencadenada por los problemas de las hipotecas de alto riesgo en los Estados Unidos, ha 
ensombrecido las perspectivas de la economía cor eana.  A pesar de los efectos adversos de las 
conmociones externas, el Gobierno co reano otorga gran prioridad al crecimiento y al empleo, y trata 
de alcanzar un crecimiento constante y de crear más empleos con reformas internas ininterrumpidas. 
1) S
ITUACIÓN ECONÓMICA NACIONAL  
8. Corea atravesó una recesión en 2003, debido principalmente a la caída del consumo interno 
cuando los hogares se preocuparon sobre todo de mejo rar sus saldos financieros tras el fuerte aumento 
de la deuda.  Gracias a la recuperación del consumo interno, el crecimiento real del PIB se ha 
recuperado gradualmente hasta alcanzar su tasa de crecimiento potencial de aproximadamente el 4,5 por ciento desde 2004.  Un breve retroceso en 2005 se debió a la atonía de la demanda exterior, 
que generó una desaceleración de las exportacion es a corto plazo.  La recuperación del consumo 
interno se debió sobre todo a las medidas adoptadas por el Gobierno coreano tras el estallido de la 
burbuja de las tarjetas de crédito, como el establ ecimiento de "bancos ma los" para adquirir los 
préstamos en mora y la revisión del marco de las quiebras de particulares.  El Gobierno reestructuró también las compañías de tarjetas de crédito y los fondos de inversión. 
9. La escasas inversiones fijas pueden atribuirse ta mbién a la recuperación relativamente gradual 
de la demanda interna.  Durante el período objeto de  examen, la tasa bruta de formación de capital fijo 
se ha mantenido estancada entre el 2 y el 4 por ciento , frente al 6,6 por ciento de 2002.  Este descenso 
se debe en gran parte a la resistencia de las gra ndes compañías a incrementar su nivel de inversión 
fija, dada la incertidumbre acerca de las perspectivas de  crecimiento.  Se debe también, en parte, a los 
esfuerzos de las grandes empresas por reducir la  deuda y, de esa manera, mejorar sus balances. 
10. Gran parte del crecimiento registrado desde 2004 ha sido impulsado por las exportaciones.  
La fuerte demanda externa, en particular de China, ha fomentado las exportaciones de Corea y 
contribuido a la recuperación económica, a pesar de  la apreciación del won coreano con respecto al 
dólar.  No obstante, el aumento de las exportaciones, junto con la debilidad de la demanda interna, ha 
exacerbado el problema de los desequilibrios en la ec onomía nacional.  En particular, ha aumentado la 
diferencia entre la rentabilidad de las empresas grandes y las pequeñas. 
Cuadro 1 
Principales indicadores de la economía coreana (2002-2007) (%, won) 
 Consumo 
privado Formación bruta 
de capital fijo Precios de 
consumo Tipo de cambio 
 Tasa de 
crecimiento 
del PIB (variación 
porcentual)  (variación 
porcentual)  Índice de 
desempleo (variación 
porcentual)  (won/dólar, final 
del período)  
2002 7,0 7,9 6,6 3,3 2,8 1.200,4 
2003 3,1 -1,2 4,0 3,6 3,5 1.197,8 
2004 4,7 -0,3 2,1 3,7 3,6 1.043,8 República de Corea WT/TPR/G/204
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 Consumo 
privado Formación bruta 
de capital fijo Precios de 
consumo Tipo de cambio 
 Tasa de 
crecimiento 
del PIB (variación 
porcentual)  (variación 
porcentual)  Índice de 
desempleo (variación 
porcentual)  (won/dólar, final 
del período)  
2005 4,2 3,6 2,4 3,7 2,8 1.013,0 
2006 5,1 4,5 3,6 3,5 2,2 929,6 
2007 5,0 4,5 4,0 3,2 2,5 938,2 
Fuente : Oficina Nacional de Estadística de Corea;  Banco de Corea. 
11. La inflación ha sido moderada durante la mayor parte del período, y se ha mantenido dentro o 
ligeramente por debajo del límite inferior de  la horquilla fijada por el Banco de Corea.1  Sin embargo, 
los precios de consumo han acelerado su tendenc ia ascendente desde octubre de 2007, debido sobre 
todo a factores asociados con los costos, como los al tos precios del petróleo.  La situación general del 
empleo ha sido estable durante el período objeto de examen, y la tasa de desempleo bajó ligeramente, 
pasando del 3,7 por ciento en 2004 al 3,2 por ciento en 2007.  Mientras tanto, el tipo de cambio con 
respectó al dólar se apreció aproximadamente un 10 por ciento entre 2004 y 2007, debido a la sólida 
recuperación de la economía nacional. 
12. En 2008, a raíz de los problem as de las hipotecas de alto riesgo en los Estados Unidos, las 
perspectivas económicas de Corea son más inciertas que nunca.  La fuerte alza de los precios del 
petróleo y de otras materias primas tendrá también efectos negativos en la economía de Corea, ya que 
debilitará la demanda interna.  Mientras tanto,  se prevé que las exportaciones mantengan un fuerte 
crecimiento, debido a la mayor competitividad en térm inos de calidad y a la diversificación de los 
grandes productos y mercados de exportación.  Aun que perdura el auge de las exportaciones, se prevé 
que la tasa de crecimiento económico de Corea en 2008 será un 5 por ciento inferior a la de 2007.  
A este respecto, el Gobierno coreano concede gran pr ioridad al crecimiento y a la creación de empleo, 
y se propone aumentar la tasa de crecimiento potencial con constantes reformas internas. 
2) I NVERSIÓN Y COMERCIO EXTERIOR  
13. Las favorables condiciones externas desde el último examen han dado lugar a un aumento 
constante de las exportaciones de productos corea nos.  Éstas crecieron un 31 por ciento con respecto 
al año anterior, totalizando 253.800 millones de dólares en 2004, y aumentaron un 12, un 14,4 y un 
14,1 por ciento en los tres años siguientes, respectivamente.  Las importaciones de Corea siguieron una pauta semejante debido a la recuperación de la  economía nacional.  En 2004, las importaciones 
aumentaron un 25,5 por ciento con respecto al año anterior y totalizaron los 224.500 millones de dólares.  En 2006 las importaciones crecieron un 18,4 por ciento, alcanzando un total de 
309.400 millones de dólares, y en 2007 el crecimiento fue del 15,3 por ciento y el total se situó en 
356.800 millones de dólares.  Este aumento se debió a las fuertes subidas de los precios del petróleo y 
otras materias primas. 
                                                     
 
1 El objetivo de inflación para el período 2007-2009 se ha fijado en un intervalo de 3,0±0,5 por ciento 
en función del promedio trienal de la inflación anual de los precios de consumo. WT/TPR/G/204 Examen de las Políticas Comerciales
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Cuadro 2 
Estadísticas comerciales de Corea 
(Millones de dólares EE.UU.) 
 Exportaciones  Tasa de 
crecimiento 
(%) Importaciones  Tasa de 
crecimiento 
(%) Balanza 
comercial  Cuenta corriente  
2004 253.845 31,0 224.463 25,5 29.382 28.174 
2005 284.419 12,0 261.238 16,4 23.180 14.981 
2006 325.465 14,4 309.383 18,4 16.082 5.385 
2007 371.489 14,1 356.846 15,3 14.643 5.954 
Fuente : Asociación de Comercio Internaci onal de Corea;  Banco de Corea. 
14. Durante el período objeto de examen, la cuen ta corriente ha mantenido un superávit.  
No obstante, entre 2004 y 2007 bajó de 28.100 mill ones de dólares a 5.900 millones.  El superávit 
comercial se redujo también a la mitad, p asando de 29.400 millones de dólares en 2004 a 
14.600 millones en 2007.  Además de los elevados precios del petróleo y otras materias primas, que 
han erosionado el superávit co mercial, el rápido aumento de  los gastos, por ejemplo los 
correspondientes a viajes al exterior, han ocasionado un descenso del superávit por cuenta corriente. 
15. Los principales productos de exportación de Corea han sido los semiconductores, los 
automóviles, los teléfonos móviles y las piezas para buques/estructuras marítimas.  Desde 2004, la 
participación de los automóviles y los aparatos de co municación inalámbricos en el valor total de las 
exportaciones de Corea ha disminuido, mientras que la correspondiente a las piezas para 
buques/estructuras marítimas, productos del petróleo y visualizadores de panel plano y sensores ha 
aumentado.  Al mismo tiempo, los principales pr oductos de importación han sido las materias primas 
-entre ellas el petróleo crudo y el gas natural- y los semiconductores.  La cuota del petróleo crudo en 
el valor total de las importaciones sigue siendo la mayor, y aumentó todavía más, pasando del 
13,3 por ciento en 2004 al 16,9 por ciento en 2007. 
Cuadro 3 
Comercio de los productos principales de Corea 
(Millones de dólares EE.UU., %) 
 Exportaciones  Importaciones 
  2004 2005 2006 2007  2004 2005 2006 2007 
Semiconductores 26.516 
(10,4) 29.986 
(10,5) 37.360
(11,5) 39.045
(10,5) Petróleo crudo 29.917 
(13,3) 42.606 
(16,3) 55.865
(18,1) 60.324
(16,9)
Automóviles 26.577 
(10,5) 29.506 
(10,4) 32.922
(10,1) 37.284
(10,0) Semiconductores 23.618 
(10,5) 25.133 
(9,6) 28.043
(9,1) 0.817
(8,6)
Dispositivos de 
comunicación 
inalámbricos 26.223 
(10,3) 27.495 
(9,7) 27.018
(8,3) 30.458
(8,2) Gas natural 6.552 
(2,9) 8.646 
(3,3) 11.925
(3,9) 12.653
(3,5)
Piezas para 
buques/Estructuras marítimas 15.657 
(6,2) 17.727 
(6,2) 22.123
(6,8) 27.777
(7,5) Productos derivados 
del petróleo 6.848 
(3,1) 7.783 
(3,0) 9.559
(3,1) 11.969
(3,4)
Productos derivados del 
petróleo 10.203 
(4,0) 15.366 
(5,4) 20.404
(6,3) 23.966
(6,5) Planchas de hierro 5.709 
(2,5) 7.498 
(2,9) 7.928
(2,6) 10.150
(2,8)
Visualizadores de panel plano y sensores 1.315 
(0,5) 4.783 
(1,7) 12.388
(3,8) 16.929
(4,6) Ordenadores 6.339 
(2,8) 7.797 
(3,0) 9.035
(2,9) 9.896
(2,8)
Nota: Se indica entre pa réntesis la participaci ón en el total de las e xportaciones o importaciones. 
Fuente : Asociación de Comercio  Internacional de Corea. República de Corea WT/TPR/G/204
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Cuadro 4 
Distribución geográfica del comercio de Corea 
(Millones de dólares EE.UU.) 
  Exportaciones Importaciones 
  2004 2005 2006 2007 2004 2005 2006 2007
Total 253.845  284.419 325.465 371.489 224.463 261.238  309.383  356.846 
 Asia 129.525  146.914 168.447 188.790 111.247 126.033  146.049  170.549 
 China 49.763  61.915 69.459 81.985 29.585 38.648 48.557 63.028
 Japón 21.701 24.027 26.534 26.370 46.144 48.403 51.926 56.250
 América del Norte 46.232  44.789 46.804 49.273 30.971 33.190  36.745  40.474 
 Estados Unidos 42.849  41.343 43.184 45.766 28.783 30.586  33.654  37.219 
 Oriente Medio 11.006  12.241 14.463 19.721 33.665 47.395  62.531  67.541 
 Europa 44.593  52.853 60.282 71.198 30.535 33.610  37.410  47.987 
 América Latina 11.563  14.987 20.387 25.567 6.651 7.017  9.729  11.321 
 África 5.633  6.203 7.730 8.257 2.847 2.946  4.372  4.317 
 Oceanía 4.924 6.018 6.781 7.983 8.498 10.971 12.436  14.592 
Fuente : Asociación de Comercio  Internacional de Corea. 
16. Las exportaciones de Corea a los principales destinos -China, Europa y los Estados Unidos- 
han aumentado de forma constante después de 2001.   Desde 2003, las exportaciones de Corea a China 
se han acelerado, y este país ha superado a Europa y a los Estados Unidos como principal destino de 
exportación para las mercancías coreanas.  Por lo que  se refiere a las importa ciones, las mercancías 
del Japón, China, Europa y los Estados Unidos han registrado aumentos constantes desde 2004.  
En particular, la proporción de China en las impor taciones realizadas por Corea superó a las del Japón 
en 2007, y quedó por debajo únicamente de la s del Oriente Medio, de donde se importan 
fundamentalmente petróleo y gas natural. 
17. Las principales exportaciones e importaciones de servicios coreanos se han registrado en las 
esferas del transporte, los servicios prestados a las empresas y los viajes.  En concreto, la proporción 
del transporte en el total de las exportaciones es más de la mitad, lo que demu estra la importancia de 
los servicios de transporte en las exportaciones de se rvicios de Corea.  Mientras que la proporción de 
cada uno de los grandes servicios en el total de  las exportaciones e importaciones se ha mantenido 
constante durante el período objeto de examen, el total de las importaciones de servicios ha 
aumentado más que el total de sus exportaciones, lo  que ha generado un déficit en el sector de los 
servicios.  Este déficit se ha mantenido por encima de los 10.000 millones de dólares EE.UU. 
desde 2005 y ha continuado creciendo hasta al canzar los 20.600 millones de dólares en 2007. WT/TPR/G/204 Examen de las Políticas Comerciales
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Cuadro 5 
Comercio de los servicio s principales de Corea 
(Millones de dólares EE.UU. y porcentaje) 
  Exportaciones (créditos)  Importaciones (débitos) 
  2004 2005 2006 2007  2004 2005 2006 2007
Total 41.882 45.129 49.891 63.034 Total 49.928 58.788 68.852 83.609
Transporte 22.529
(53,8) 23.877 
(52,9) 25.807
(51,7) 33.767
(53,6) Transporte 17.655
(35,4) 20.144 
(34,3) 23.133 
(33,6) 29.874
(35,7)
Servicios 
prestados a las 
empresas 8.125
(19,4) 9.422 
(20,9) 10.532
(21,1) 14.124
(22,4) Servicios 
prestados a las 
empresas 13.163
(26,4) 15.538 
(26,4) 17.705 
(25,7) 22.508
(26,9)
Viajes 6.069
(14,5) 5.806 
(12,9) 5.788
(11,6) 5.797
(9,2) Viajes 12.350
(24,7) 15.406 
(26,2) 18.851 
(27,4) 20.890
(25,0)
Notas: Se indica entre paréntesis  la participación en el total de  las exportaciones o importaciones. 
Fuente : Banco de Corea. 
18. Tras la crisis financiera de 1997, el Gobierno coreano emprendió reform as para impulsar las 
entradas de inversión extranjera directa (IED) y adoptó varias medidas de política para establecer 
condiciones más favorables para dichas entradas.  Estas iniciativas, junto a las mayores oportunidades 
de fusiones y adquisiciones transfronterizas como consecuencia de la reestructuración empresarial y financiera, consiguieron un fuerte aumento de las en tradas de IED.  Los 68.500 millones de dólares de 
entradas efectivas registra das desde 1998 representan una cifra más de cuatro veces superior a la de 
los 40 años precedentes.  Con este aumento súbito el coeficiente entre el total de la IED y el PIB subió 
del 2 al 8 por ciento. 
19. Desde 2004, Corea ha experimentado un ligero descen so de la inversión extranjera directa.  
No obstante, las entradas anuales de IED se han mantenido en niveles elevados, superiores a los 
10.000 millones de dólares EE.UU. (cifras cuantifi cadas sobre la base de las notificaciones).  
El Gobierno de Corea ha adoptado medidas activas , como el recorte de los impuestos sobre las 
sociedades y la reducción del período de evaluaci ón de las marcas de fábrica o de comercio, para 
estimular la IED mediante la desreglamentación y mejorando los medios para  la promoción de las 
inversiones.  Según la OCDE, el índice de restricci ón reguladora de la IED de Corea es inferior al 
nivel medio de la OCDE, lo que de muestra un nivel más alto de apertura en el sector de la IED.  
La desreglamentación continúa ocupa ndo un lugar prioritario en el programa del Gobierno coreano.  
En 2008 se puso en marcha el Consejo Presidencial sobre la Competitividad Nacional.  Su principal 
objetivo es crear un entorno más propicio para las actividades comerciales eliminando los obstáculos 
innecesarios que dificultan la inversión. 
20. Además, el Gobierno ha realizado notables esfuerzos por recabar las opiniones de inversores 
extranjeros e incorporar las suge rencias de éstos en sus políticas.
2  El portal Invest Korea Plaza y el 
sitio Web G4F (www.g4f.go.kr), establecidos en 2006, son ejemplos elocuentes de los esfuerzos 
gubernamentales por ofrecer servicios administrativos  centralizados a los i nversores extranjeros.  
El Gobierno está tratando también de establecer un entorno más propicio para las actividades 
comerciales y mejores condiciones de vida para los extranjeros, en particular en las áreas de la 
educación y los servicios médicos.  Con este fin,  aplicó un plan quinquenal, que comenzó en 2004 y 
finalizó a comienzos de 2008, y ha emprendido un nue vo plan trienal mejorado en 2008.  Los planes 
                                                      
2 Por ejemplo, aunque no sea una obligación legal, el Gobierno core ano procura examinar anualmente 
las opiniones de las cámaras de comercio extranjera s (AMCHAM, EUCCK, SJC, et c.) sobre sus políticas.  
Invest Korea interviene como consejo asesor, integrado por unos 30 inversores extranjeros, para recoger semestralmente evaluaciones de las políticas sobre la inversión extranjera y la reglamentación.   República de Corea WT/TPR/G/204
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incluyen medidas para los procedimientos de inmigr ación, las instalaciones residenciales y el acceso a 
escuelas y servicios médicos de gran calidad.  Ad emás, una de las máximas prioridades del Gobierno 
coreano es conseguir el crecimiento económico atra yendo más entradas de IED.  A este respecto, 
intensificará sus esfuerzos por alcanzar ese objetiv o mejorando el entorno general de la inversión 
mediante una combinación de políticas de recortes fiscales, medios de desreglamentación y un apoyo 
más organizado para las empresas. 
21. El Gobierno coreano ha promovido también la  IED en el exterior, convencido de su 
importancia como medio de elevar la competitividad  de las compañías nacionales.  En consecuencia, 
las salidas de IED de Corea han aumentado rápidamente desde 2004, debido sobre todo al incremento 
de la IED en China.  En particular, las salidas de  IED se multiplicaron por dos en 2007, y los servicios 
representaron más de la mayoría de la cifra tota l, después de que el Gobierno emprendiera la 
desreglamentación de la IED en el exterior.  Por ej emplo, los procedimientos para establecer oficinas 
externas de instituciones financieras nacionales se simplificaron, y en abril de 2007 se introdujeron 
criterios menos estrictos con ese fin. 
Cuadro 6 
Inversión extranjera directa en Corea e inversiones de Co rea en el exterior:  1990-2007 
(Millones de dólares EE.UU.) 
 1990 1995 2000 2004 2005 2006 2007
Total 803 1.970 15.256 12.792 11.566 11.243 10.514
Manufacturas 520 1.041 6.877 6.217 3.078 4.246 2.692
Serviciosa 282 927 8.375 6.574 8.484 6.992 7.819
Estados Unidos 318 665 2.921 4.718 2.690 1.705 2.341
Japón 236 425 2.452 2.263 1.881 2.111 990Inversión 
extranjera 
directa en 
Coreab 
UE 188 461 4.437 3.009 4.781 4.971 4.332
Total 1.066 3.208 5.110 6.137 6.792 10.958 20.352
Manufacturas 485 2.042 1.639 3.487 3.717 5.459 7.616
Serviciosa 438 1.153 3.392 2.350 2.589 4.055 10.990
China 16 841 722 2.328 2.772 3.346  5.226 
Estados Unidos 360 570 1.391 1.404 1.257  1.794 3.407 Inversión 
extranjera 
directa en 
el exteriorb 
Viet Nam 0 183 71 178 310  588  1.270 
Notas: a Se incluyen la electricidad, el gas, el abastecimiento de agua y la construcción. 
 b Entradas de IED calculadas sobre la base de las notificaciones.  Salidas de  IED calculadas sobre la base de la 
cifra de inversión. 
Fuente : Ministerio de Economía basada en el Conocimiento;  Banco de Exportación e Importación de Corea. 
3) R EFORMAS INTERNAS  
22. Después de las acertadas reformas estructurales emprendidas desde la crisis financiera 
de 1997, el Gobierno coreano c ontinúa realizando reformas sectoriales.  Entre los esfuerzos 
desplegados actualmente por el Gobierno en el sector  financiero se incluyen medidas para mejorar la 
situación de los mercados de crédito de las unidades familiares y para reestructurar el sector de la 
gestión de activos.  En cuanto a las reformas del sector empresarial, el Gobierno de Corea continúa 
esforzándose por aumentar la transparencia y la r esponsabilidad en la gest ión de las empresas.  
Teniendo presente la importancia de las políticas de competencia para promover el crecimiento WT/TPR/G/204 Examen de las Políticas Comerciales
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económico y transformar a Corea en una economía avanzada, el Gobierno está adoptando también 
sistemáticamente políticas para reforzar la competencia. 
Sector financiero 
23. Desde el pasado examen, el proceso de reforma financiera se ha centrado en el sector no 
bancario, con inclusión del segmento de las tarjet as de crédito, una vez que se había conseguido en 
gran parte la reforma del sector bancario.  En particular, el sector de las tarjetas de crédito ha sido objeto de una importante reestructuración desde 2003 mediante la fusión con la casa matriz o la 
recapitalización.  Por ejemplo, una de las mayores compañías de tarjetas de crédito, LG Card, pudo 
acogerse a un conjunto de medidas de los bancos ac reedores para la reestr ucturación del crédito por 
valor de 6,1 billones de won.  A fin de resolver los problemas de los prestatarios en mora, en 2004 se 
establecieron "bancos malos", a cuyos deudores, si reunían las debidas condiciones, se concedieron 
hasta ocho años para reembolsar sus préstamos sin interés.  En 2004 se promulgó la Ley de 
rehabilitación de los deudores particulares para ay udar a los deudores a obtener ayuda por mediación 
de los tribunales sin necesidad de declararse en quiebra.  Esta medida legislativa se fusionó en 2005 
en la Ley de rehabilitación del deudor y quiebra. 
24. Además, ha continuado la reestructuración del sector de gestión de activos, y en 2004 se 
aprobó un fondo de capital privado a fin de ayudar a ese tipo de fondos a conseguir la reestructuración 
mediante fusiones y adquisiciones.  Asimismo, en  2005 se llevó a cabo la privatización de los tres 
mayores fondos de inversión.  Para reforzar todaví a más el mercado de capitales del país mediante la 
desreglamentación y la reducción de los obstáculos al ingreso de nuevos participantes, se promulgó la 
Ley de Servicios de inversión fina nciera y del mercado de capitales, que entrará en vigor en febrero 
del año 2009.  Esta ley integra seis leyes anteri ores relacionadas con los valores y permite a las 
instituciones financieras realizar seis actividades de inversión financ iera, a saber, el comercio de 
inversiones, el corretaje de inversiones, las i nversiones colectivas, los fondos fiduciarios, las 
inversiones discrecionales y la asesoría sobre inversiones.  Introduce también un sistema negativo al definir los productos de inversión financiera, en vi rtud del cual se autorizan todos los productos de 
inversión financiera a no ser que estén expresamente prohibidos en virtud de las leyes y reglamentos. 
Sector empresarial 
25. Desde la crisis financiera de 1997, el Gobi erno coreano ha acometido una reestructuración 
completa de las empresas.  En consecuencia, el coeficiente de endeudamiento ha bajado de casi el 
400 por ciento antes de la crisis de 1997 a aproxi madamente el 100 por ciento en 2004.  Aun cuando 
la gestión de las empresas ha progresado significa tivamente desde la crisis de 1997, Corea ha 
adoptado nuevas medidas para mejorarla.  En 2005 se autorizaron las acciones judiciales por categorías en casos relacionados con valores incoa dos contra grandes empresas con activos de al 
menos 2 billones de won, y este permiso se amplió  a todas las empresas cotizadas en 2007.  Además, 
en 2007 se propusieron enmiendas de la Ley del Código Mercantil para reforzar la obligación de los 
directivos y los titulares de acciones de control de rendir cuentas a los accionistas.  Entre las 
enmiendas propuestas se incluyen la prohibición a lo s directivos de utilizar su autoridad empresarial 
en beneficio propio o de terceros. 
Sector laboral 
26. Con objeto de armonizar la flexibilidad de l mercado laboral y la protección de los 
trabajadores, en 2006 se introdujeron nuevas medi das legislativas sobre las relaciones laborales.  
El nuevo plan comenzó a imponer sanciones en caso de  incumplimiento de las órdenes correctoras, lo 
que aumenta la eficacia de las medidas de reparación en caso de vulneración de los derechos.  Se República de Corea WT/TPR/G/204
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eliminó la disposición penal que sancionaba el despido improcedente y se amplió el requisito de 
especificar por escrito las condiciones de trabajo.  El Gobierno de Corea redujo el período de notificación previa en caso de despido por motivos re lacionados con la gestión, y suprimió el sistema 
de arbitraje obligatorio y los requisitos de notificaci ón para obtener la asistencia de terceros.  Además 
de este plan, el Gobierno coreano se ha propuesto evitar los abusos y discriminaciones contra los 
trabajadores no fijos, contribuir al desarrollo de su s capacidades profesionales, reforzar los servicios 
de asesoramiento sobre el empleo para permitirles obtener empleo permanente y ampliar la red de 
protección social. 
Política de competencia 
27. Las reestructuraciones del sector financiero y empresarial emprendidas después de la crisis 
de 1997 están casi terminadas y la posterior crisis  crediticia de las unidades familiares está casi 
resuelta, lo que significa que el fortalecimiento de  las políticas de competencia como instrumento de 
reforma del mercado es ahora todaví a más importante.  En 2006, la Comisión de Comercio Leal de 
Corea (KFTC) terminó la hoja de ruta trienal para la reforma del mercado ( Three-Year Roadmap 
Market Reform ), y reforzó las instituciones de comercio l eal.  Con el fin de proponer una orientación 
para la reforma del mercado después de la presentaci ón de la hoja de ruta, la KFTC creó un "Grupo de 
trabajo para la promoción de la  economía de mercado" y examinó posibles medidas para mejorar la 
política general de comercio leal.  Estas medidas se reflejaron en el Proyecto de ley de modificación 
de la Ley de regulación de monopolios y de comercio leal, en 2007.  En ella se incluyen, entre otras 
cosas, la revisión del proceso de notificación de fusiones, los criterios de revisión y las materias 
objeto de sanción, así como la introducción de un si stema de arbitraje, en cuyo marco los conflictos 
sobre el comercio desleal se resuelven mediante acuerdos entre las partes afectadas, para que pueda 
aumentar la eficacia de la reparación de daños y la eficiencia de la tramitación de los casos.  En la 
actualidad, la KFTC está revisando la ley con el  fin de introducir un sistema de mandatos de 
transacción judicial, que permitirá el restablecimiento  rápido y eficiente de la competencia, cuando 
ésta haya sido menoscabada.  Además, la Comi sión promulgó en 2007 las "Directrices para los 
exámenes de cárteles que impliquen orientaciones admi nistrativas" con el fin de introducir una mayor 
coherencia en la aplicación de la ley y una ma yor previsibilidad por parte de las empresas. 
Reforma normativa 
28. Otro elemento clave en la evolución hacia una reforma más orientada hacia el mercado ha 
sido la aplicación de una reforma de las reglamentaciones.  El Comité de Reforma de las 
Reglamentaciones es un órgano de coordinación de la  reforma general de la s reglamentaciones, con 
competencias muy diversas.  Entre ellas se incluyen la presentación de directrices anuales sobre la reforma, el seguimiento de la evaluación de los r esultados conseguidos por los ministerios en materia 
de reglamentación y la revisión de los documentos de  análisis del efecto de las reglamentaciones.  
En los tres años comprendidos entre 2004 y 2007,  el Grupo de Trabajo sobre la Reforma de las 
Reglamentaciones complementó la labor del Comité.  Estos órganos están integrados por funcionarios 
gubernamentales y representantes del sector priv ado, con inclusión de representantes de 
organizaciones empresariales extranjeras.  El Grupo de Trabajo centró su atención en las 
reglamentaciones combinadas, que  tienen efectos importantes en 64 áreas de la economía.  
El Gobierno coreano no sólo atiende las reclam aciones y las propuestas de reglamentación de las 
empresas, sino que ofrece también una solución centralizada para los clientes. 
29. Se ha logrado una mayor transparencia del proceso de reglamentación.  Se han ampliado las 
consultas con los gobiernos locales, los grupos empr esariales y las empresas extranjeras.  Además, 
con el fin de reducir las cargas administrativas,  Corea ha continuado desarrollando los servicios 
electrónicos, como Gobierno para los Ciudadanos  (G4C), Gobierno para las Empresas (G4B) y WT/TPR/G/204 Examen de las Políticas Comerciales
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Gobierno para los Extranjeros (G4F), cuyo objetiv o es ofrecer servicios centralizados de gobierno 
electrónico.  Asimismo, el Gobierno de Corea ha promulgado en 2007 la Ley de Investigación 
Administrativa, con el fin de prohibir investigaci ones administrativas arbitrarias y superpuestas. 
30. El nuevo Gobierno ha dado máxima prioridad a la reforma de la reglamentación en su 
programa nacional.  Según se había previsto, el Gobierno coreano continua rá mejorando el sistema 
regulador para aplicar los principios de la economía de mercado y normas internacionales.  
El Gobierno de Corea está empeñado en ofrecer un entorno empresarial de primer orden mediante la 
desreglamentación, haciendo especi al hincapié en las reglamentaciones con mayores efectos 
socioeconómicos. 
III. EVOLUCIÓN DE LA POLÍTI CA COMERCIAL:  2004-2008 
1) COREA Y LA OMC 
a) Aplicación de los compromisos de la OMC 
31. Desde la creación de la OMC, Corea ha cumplido fielmente los compromisos y obligaciones 
contraídos en el marco de la  OMC.  Asimismo, ha logrado poner sus leyes y reglamentos en 
conformidad con las normas de la OMC.  En algun as áreas, Corea ha adoptado medidas voluntarias de 
liberalización y de reforma  más allá de su nivel de compromisos. 
Comercio de mercancías 
32. El 1º de enero de 2007, Corea adoptó la versión de 2007 del Sistema Armonizado de 
Designación y Codificación de Mercancías (SA);  en 2008, el nuevo arancel de aduanas comprende 11.729 líneas arancelarias de 10 dígitos.  El 90,8  por ciento de todas las líneas arancelarias están 
consolidadas y el promedio aritmético de los tipos  arancelarios consolidados bajó ligeramente, del 
17,2 por ciento en 2004 al 17 por ciento en 2007.   Debería registrarse un nuevo descenso en 2009, 
cuando se cumplan plenamente todos los compromiso s adquiridos en la Ronda Uruguay.  En 2007, el 
promedio de los tipos arancelarios aplicados bajó lig eramente del 12,8 por ciento en 2004 al 12,6 por 
ciento en 2007, y es inferior al promedio de los ti pos arancelarios consolidados.  Con el fin de ofrecer 
un acceso sustancial a los mercados para los produc tos de los países menos adelantados (PMA), Corea 
otorga actualmente a estos países acceso libre de  derechos y de contingentes en forma unilateral 
(sin reciprocidad) para el 75 por ciento de las líneas de su arancel nacional. 
33. Los Miembros de la OMC han acordado otorgar trato especial al régimen de importación de 
arroz de Corea sobre la base del Anexo 5 del Ac uerdo sobre la Agricultura de la Ronda Uruguay 
mediante un acuerdo de acceso mínimo al mercado durante el período comprendido entre 2005 
y 2014.  En virtud del acuerdo, el volumen del acceso mínimo se duplicará prácticamente para 2014, 
pasando de 225.575 toneladas en 2005 a 408.700 tonela das en 2014.  El arancel aplicado dentro del 
contingente se mantendrá en el 5 por ciento. 
34. En marzo de 2005, Corea revisó su Ley de Gesti ón de Cereales para sustituir el programa de 
compras del sector público por un Sistema de almace namiento público para emer gencias.  El objetivo 
era contar con un medio para garantizar la seguridad  alimentaria.  En virtud del mismo, el Gobierno 
compra arroz a precios de mercado durante la recole cción y luego lo vende durante el resto del año a 
precios de mercado, con el fin de evitar la dist orsión del mercado y cumplir las normas de la OMC. 
35. Corea reconoce que la normalización es un elemento esencial para promover los sistemas de 
reglamentación y el comercio leal.  Debido a este reconocimiento, está realizando esfuerzos 
constantes por armonizar las normas industriales coreanas con las normas internacionales y unificar República de Corea WT/TPR/G/204
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las normas de los diferentes ministerios de ac uerdo con la Ley de No rmalización Industrial, 
enmendada en mayo de 2007, y la Ley Nacional de Normalización.  Además, en abril de 2006 se 
estableció el segundo Plan Nacional de Normas quinquenal (2006-2010), en que se hacía hincapié en 
la promoción del sistema nacional de normas, el fortalecimiento de la infraestructura de normalización, el fomento de la capacidad para las actividades internacionales de normalización y la 
promoción de la normalización de los sectores priv ados.  A final de 2007, Corea había armonizado 
13.957 de las 22.760 normas coreanas con las normas pertinentes de la ISO/CEI, lo que representa 
el 61,3 por ciento del número total de normas coreanas. 
36. Corea no ha usado activamente las medidas antidumping.  Durante el período objeto de 
examen se impusieron 21 derechos  antidumping y se aceptaron cuatro compromisos relativos a los 
precios.  En la actualidad, están en vigor medidas antidumping correspondientes a 23 casos, 13 productos y 10 países.  Desde el último exam en no se ha impuesto ningún derecho compensatorio 
ni medida de salvaguardia. 
Cuadro 7 
Número de medidas antidumpin g definitivas en vigor, 2004-2007 
 2004 2005 2006 2007 
Derechos antidumping 10 3 8 0 
Compromisos relativos 
a los precios 1 1 0 2 
Fuente:  Comisión de Electricidad de Corea. 
37. Corea es parte en el Acuerdo sobre Contratación Pública (ACP) de la OMC y continúa 
mejorando su sistema de contratación pública con el fin de hacerlo más abierto, transparente y no 
discriminatorio.  Se han desplegado esfuerzos por act ualizar el Sistema electrónico de contratación 
pública en línea (KONEPS) y hacerlo más estable y manejable.3  El uso de KONEPS ha aumentado en 
los últimos años.  Las contrataciones públi cas realizadas por ese conducto representaron 
aproximadamente el 52 por ciento del total de las contrataciones públicas de Corea hasta 2006.  
Con respecto a las políticas relativas a las pequeñ as y medianas empresas (P YME), Corea ha abolido 
la política de licitación única para las PYME c ooperativas y ha adoptado recientemente una política 
de licitación competitiva entre las PYME a fin de ga rantizar la transparencia y competitividad del 
mercado de contratación.  Como se ha compr obado anteriormente, la contratación mediante un 
sistema de licitación única y los  mercados reservados a las PYME estipulados en las leyes pertinentes no se incluyen en el ámbito del Acuerdo sobre Contratación Pública de la OMC. 
Derechos de propiedad intelectual 
38. Las leyes y reglamentos de Corea sobre los der echos de propiedad intelectual están en plena 
conformidad con las disposiciones del Acuerdo sobre los ADPIC de la OMC.  Con el fin de reforzar 
todavía más la protección de los derechos de propi edad intelectual, Corea ha enmendado su Ley del 
Derecho de Autor para aplicar plenamente el Trat ado de la OMPI sobre Interpretación o Ejecución y 
Fonogramas (WPPT) y la Convención Internacional sobre la protección de los artistas intérpretes o ejecutantes, los productores de fonogramas y los orga nismos de radiodifusión  (Convención de Roma), 
y está tramitando actualmente los procedimientos inte rnos para adherirse a di chos tratados a finales 
de 2008. 
                                                     
 
3 El sistema electrónico de contratación pública de Corea recibió primero el nombre de Government 
e-Procurement System (GePS), y en julio de 2006 pasó a denominarse KONEPS. WT/TPR/G/204 Examen de las Políticas Comerciales
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Solución de diferencias 
39. Entre 2004 y 2008, Corea ha intervenido en oc ho diferencias:  en seis de ellas como 
reclamante y en dos como demandada.  Dura nte el período objeto de examen se aprobaron 
cuatro informes del Grupo Especial y dos del Órgano de  Apelación en cuatro de las seis diferencias en 
que intervino como reclamante.  En otra en que era también reclamante, sólo se formuló una solicitud 
de consulta y se resolvió la diferencia.  En el ú ltimo de los casos en que intervino como reclamante, el 
Grupo Especial concluyó su labor observando que l as partes habían llegado a una solución por mutuo 
acuerdo.  En uno de los casos en que intervino como  demandada -Medidas que afectan al comercio de 
embarcaciones comerciales-, se aprobó un info rme del Grupo Especial, y Corea aplicó la 
recomendación del Órgano de Solución de Diferenci as (OSD).  En otro de los casos en que Corea fue 
demandada, se aprobaron un informe del Grupo Especi al y otro del Grupo Especial en conformidad 
con el párrafo 5 del artículo 21. 
Asistencia técnica y creación de capacidad 
40. Consciente de la importancia de las actividades de asistencia técnica y creación de capacidad 
para la promoción de las dimensiones de desarro llo del sistema multilateral de comercio, Corea está 
resuelta a dedicar a ese fin todos los recursos posibles.  Desde 2004 hasta 2007 destinó 
950.000 dólares EE.UU. a actividades de asistencia técn ica de la OMC.  Entre 2004 y 2007 se invitó a 
250 personas de países en desarrollo, en su mayo ría funcionarios públicos, a los programas de 
capacitación relacionados con los Acuerdos de la OMC.  En 2008 se enviarán otras 46 invitaciones 
semejantes.  El total de la asistencia oficial para  el desarrollo (AOD) de Corea subió de 423 millones 
de dólares EE.UU. en 2004 a 672 millones en 2007.  Además, Corea ofrece una variedad cada vez 
mayor de programas de asistencia técnica a los países en desarrollo a través de la Agencia de Cooperación Internacional de Corea (KOICA), el In stituto de Desarrollo de Corea (KDI) y otros 
organismos públicos. 
b) Negociaciones del Programa de Doha para el Desarrollo 
41. Desde la puesta en marcha del Programa de Doha para el Desarrollo (PDD), Corea ha 
desempeñado un papel activo y constructivo en las negociaciones, y mantiene su firme compromiso 
de contribuir a su conclusión satisfactoria.  Recono ce plenamente la importancia del comercio y el 
desarrollo, habida cuenta de sus propias experienci as en materia de desarrollo a través del comercio 
internacional.  Asimismo, comparte la idea de que los mercados abiertos, la no discriminación y la 
competencia mundial en el comercio internaciona l contribuyen al bienestar mundial y nacional. 
42. El logro de un nivel más elevado de acceso al mercado a través del PDD es un objetivo de la 
máxima importancia para Corea.  Ésta respalda los planteamientos ambici osos de las negociaciones 
de acceso al mercado, e interviene plenamente en  todos los escenarios de negociación.  Asimismo, 
dado que es posible alcanzar una considerable expansión del mercado mundial mediante la 
participación de un gran número de países, cons idera que deben introducirse las flexibilidades 
adecuadas en el marco de negociación a fin de te ner en cuenta las preo cupaciones y sensibilidades 
específicas de cada país miembro.  Desde la perspec tiva de Corea, ello contribuirá a un compromiso 
más firme en las negociaciones por parte de todos los países miembros. 
43. Corea, junto con otros Miembros afines, ha tratado también de reducir los costos de 
transacción que podrían resultar de las cuestiones relacionadas con el acceso al mercado y los 
obstáculos no arancelarios.  Considera que un ento rno comercial más previsible y transparente 
acelerará todavía el aumento no sólo de la rentabilidad para las empresas sino también del bienestar 
de los consumidores. República de Corea WT/TPR/G/204
 Página 17 
 
 
Agricultura 
44. Corea considera que una fórmula estratificada podr ía lograr una reducción considerable de las 
medidas de ayuda interna que distorsionan el comerc io, así como mejoras sust anciales en el acceso al 
mercado.  Estima también que las modalidades  plenas deberían tener en cuenta adecuada y 
equitativamente las realidades agrícolas de cada Mi embro y reflejar las preocupaciones e intereses de 
los exportadores y los importadores en forma equitativa  y equilibrada.  En pa rticular, considerando las 
diferentes estructuras arancelarias de los Miembros  y las vulnerabilidades, especialmente en lo que 
respecta a la seguridad alimentaria, debería otorgarse a los Miembros un nivel suficiente de flexibilidad. 
Acceso a los mercados para los productos no agrícolas  
45. Corea considera que un resultado ambicioso de las negociaciones sobre acceso a los mercados 
no agrícolas en esta Ronda podría aportar los beneficios más significativos desde el punto de vista comercial a todos los Miembros de la OMC.  Corea respaldó una fórmula suiza con dobles coeficientes aplicada por líneas arancelarias.  Asimismo, está pa rticipando en los debates y en 
iniciativas sectoriales o de productos eléctricos como  copatrocinadora.  Con respecto a los obstáculos 
no arancelarios, presentó en 2004 una propuesta re lacionada con el planteamiento vertical para 
abordar los obstáculos no arancelarios del sector de  la electrónica.  En 2005, organizó debates 
plurilaterales sobre dichos obstáculos en ese sector. 
Servicios  
46. Corea ha prestado gran atención a la mayor liberalización de importantes servicios de 
infraestructura, como el transporte marítimo, la construcción, las telecomunicaciones, la distribución y 
los servicios financieros.  Considera que la liberalización de estos servicios importantes de 
infraestructura es beneficiosa no sólo para los mi smos servicios sino también para el desarrollo 
económico y para la competitividad económica general.  Al mismo tiempo, Corea ha tratado también 
de tener en cuenta los intereses de otros Miembros, incluidos los de los países en desarrollo.  En mayo 
de 2005 presentó la primera oferta revisada, que incorpora algunas mejoras -en las esferas de la 
entrada y la estancia temporal de las personas físi cas, modo 4, entre otras- a su ambiciosa oferta 
inicial. 
Normas 
47. Con respecto a las normas sobre medidas antidumpi ng, Corea considera que una de las tareas 
urgentes para las negociaciones es encontrar los medi os de evitar la utilización indebida o abusiva de 
medidas antidumping.  Asimismo ha defendido deci didamente la prohibición de reducción a cero en 
los cálculos del margen de dumping.  En cuanto a las disciplinas sobre las subvenciones a la pesca, si 
bien ha participado activamente en las conversaciones con el fin de garantizar la sostenibilidad de los 
recursos pesqueros, Corea advierte de los inn ecesarios efectos negativos que podría provocar la 
prohibición de subvenciones en el sector de la  pesca, en particular para los grupos social y 
económicamente vulnerables.  A este respecto, Corea destaca la importancia de contar con sistemas 
eficientes de gestión de la pesca que ayuden a evita r los efectos negativos que las subvenciones a la 
pesca pudieran tener en los recursos ícticos. 
ADPIC 
48. Corea respalda el fortalecimiento de la protección de los derechos de propiedad intelectual, 
pero prefiere un planteamiento pragmático al negociar el establecimiento de un sistema multilateral de 
notificación y registro de las indicaciones geográficas de los vinos y las bebidas espirituosas.  WT/TPR/G/204 Examen de las Políticas Comerciales
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Considera que el sistema establecido, cualquiera que sea, no deberá imponer a los Miembros cargas 
financieras ni administrativas indebidas. 
Comercio y medio ambiente 
49. Corea reconoce que es preciso definir la relación entre las normas de la OMC y los acuerdos 
multilaterales sobre el medio ambiente con el fin de  potenciar el carácter mutuamente complementario 
del comercio y el medio ambiente.  Reconoce adem ás la importancia de establecer procedimientos 
para el intercambio de información entre las secret arías de esos acuerdos y los comités competentes 
de la OMC, y los criterios para otorgar la condi ción de observador.  Corea continúa considerando que 
la liberalización del comercio de bienes y servi cios ambientales podría aportar considerables 
beneficios a los Miembros, por lo  que mantendrá su empeño en prom over un resultado satisfactorio de 
las negociaciones. 
Facilitación del comercio 
50. Corea respalda la introducción de una norma mu ltilateral sobre la facilitación del comercio, 
ya que está convencida de que es beneficiosa para  las organizaciones empresariales, no sólo porque 
reduce los costos administrativos y el tiempo de espera sino también porque mejora la previsibilidad, 
la transparencia y la competitividad de las empr esas.  Corea ha participado activamente en las 
negociaciones presentando y copatrocinando propuest as sobre numerosas me didas específicas de 
facilitación del comercio, por ejemplo, en las esferas  de la ventanilla única, el tiempo de despacho de 
las mercancías y la gestión de riesgos.  Asimismo, considera que el trato dife renciado, la asistencia 
técnica y la creación de capacidad para los países en desarrollo y menos adelantados son importantes 
y refuerzan el actual planteamiento horizontal adoptado en esas áreas. 
2) RELACIONES COMERCIALES BILATERALES  
a) China 
51. China es el mayor interlocutor comercial de Corea desde 2003.  El comercio bilateral con 
China ha aumentado a un ritmo anual del 22,3 por ci ento durante los cuatro  últimos años, alcanzando 
un total de 145.000 millones de dólares EE.UU. en 2007.  Entre 2004 y 2007, las exportaciones de 
Corea a China aumentaron un 64,7 por ciento, situándose en 82.000 millones de dólares, y sus 
importaciones desde China se duplicaron con creces, hasta alcanzar los 63.000 millones de dólares.  Desde 2002, China ha sustituido a los Estados Unidos como principal destino de la IED de Corea.  
En 2007, la IED de Corea en China llegó a 5.200 millones de dólares EE.UU. y su total acumulado se 
situó en 22.500 millones de dólares.  La IED de China en Corea sumaba sólo 40 millones de dólares 
EE.UU. en 2006, pero ascendió a 385 millones en 2007. 
b) La Unión Europea 
52. En 2007, el volumen del comercio bilateral entre Corea y la UE era de 92.800 millones de 
dólares EE.UU., lo que hacía de la UE el segundo mayor interlocutor comercial de Corea.  Las exportaciones de Corea a la UE se duplicaron con creces, pasando de 24.800 millones de dólares 
EE.UU. en 2003 a 55.900 millones en 2007.  Las im portaciones de Corea desde la UE aumentaron un 
90 por ciento durante el mismo período, hasta alcan zar los 36.800 millones de dólares EE.UU.  En lo 
que respecta a la IED, la UE ha sobrepasado recien temente a los Estados Unidos y se ha convertido en 
el mayor inversor extranjero en Corea.  En 2007, la IED de la UE en Corea alcanzó los 4.300 millones 
de dólares EE.UU., lo que representa un descenso de l 12 por ciento con respecto a 2006.  La IED de 
Corea en la UE en 2007 totalizó 2.600 millones de dólares, un 150 por ciento más que en 2006. República de Corea WT/TPR/G/204
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c) Los Estados Unidos 
53. Los Estados Unidos son actualmente el tercer ma yor interlocutor comercial de Corea, después 
de China y de la UE, y el comercio bilateral alcan zó en 2007 un valor aproximado de 83.000 millones 
de dólares EE.UU.  El comercio bilateral entre los dos países aumentó un 40 por ciento en los 
cinco últimos años.  Las exportaciones de Corea a los Estados Unidos alcanzaron 45.700 millones de 
dólares EE.UU., y sus importaciones procedentes de los Estados Unidos totalizaron 37.200 millones 
de dólares en 2007.  Los Estados Unidos han sido también un importante inversor extranjero en 
Corea.  La IED de los Estados Unidos en Corea fue de 2.300 millones de dólares en 2007, un 37 por ciento más que en 2006.  La IED de Corea en los Estados Unidos fue de 3.400 millones de dólares 
en 2007, un 90 por ciento más que en 2006. 
d) Japón 
54. Corea y el Japón han mantenido, durante muchos años, una estrecha relación como 
importantes interlocutores comerciales.  El Japón es actualmente el cuarto mayor interlocutor comercial de Corea.  Las exportaciones de Co rea al Japón descendieron ligeramente, un 0,6 por 
ciento, y se situaron en 26.400 millones de dóla res EE.UU. en 2007, mientras que sus importaciones 
desde el Japón aumentaron un 8 por ciento y alcanzaron los 56.300 millones de dólares.  El déficit 
comercial de Corea con el Japón ha aumentado un 56 por ciento en los cinco últimos años, y llegó a 
29.900 millones de dólares EE.UU. en 2007.  La IED de Corea en el Japón era de sólo 246 millones 
de dólares en 2006, pero en 2007 aumentó un 110 por ciento y alcanzó los 518 millones de dólares.  En 2007 la IED del Japón en Corea descendió un 53 por ciento, y se situó en 990 millones de dólares. 
e) Países de la ASEAN y otros países 
55. En 2007, las exportaciones e importaciones de Co rea que tenían como destino u origen los 
países de la ASEAN ascendieron a 38.700 millones de dólares EE.UU. y 33.100 millones de dólares, respectivamente.  Entre 2006 y 2007, las exportaci ones de Corea a la ASEAN aumentaron un 20,8 por 
ciento, mientras que las importaciones de Corea procedentes de la ASEAN aumentaron un 11,3 por 
ciento.  En lo que respecta a los flujos bilateral es de inversiones, la IED de Corea en la ASEAN 
registró una tendencia ascendente entre 2004 y 2007.  En particular, la IED de Corea en la ASEAN 
registró un fuerte aumento, que le permitió pasar de 677 millones de dólares EE.UU. en 2005 a 1.400 millones de dólares en 2006.  En 2007, la IE D de Corea en la ASEAN llegó a 3.000 millones de 
dólares, mientras que la IED de la ASEAN en  Corea sumaba sólo 595 millones de dólares. 
56. Corea considera otras regiones como important es interlocutores comerciales, y continúa 
esforzándose por ampliar todavía más las relacione s comerciales con nuevos mercados emergentes 
como México, América Latina, Rusia y la CEI, Asia Meridional, Oriente Medio y África.  Durante el período objeto de examen, Corea ha  realizado varios estudios conj untos y emprendido negociaciones 
sobre acuerdos de libre comercio con el fin de ampliar el comercio con esas regiones, que están 
cobrando importancia como mercados de exportación y fuente de importaciones. 
3) A
CUERDOS DE LIBRE COMERCIO  
57. Desde el último examen de las políticas comercia les, Corea ha participado activamente en 
negociaciones sobre acuerdos de libre comercio (A LC).  Ha tratado de conseguir ALC de alcance 
general, en que se incluyen todos los sectores y pr ácticamente todos los aspectos del comercio, en 
consonancia con el artículo XXIV del GATT de 1994, el artículo V del AGCS y, en determinadas 
áreas, más allá del compromiso con la OMC.  Como se ha indicado anteriormente, el objetivo 
principal de los ALC es conseguir mejor acceso a los mercados extranjeros, al mismo tiempo que se 
impulsa el crecimiento mediante una liberalización acelerada del comercio en el mercado interno. WT/TPR/G/204 Examen de las Políticas Comerciales
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58. Otro objetivo importante es prom over la reforma interna y la desreglamentación y, de esta 
manera, lograr una mayor eficiencia en el conjunt o de la economía.  Los ALC no sólo contribuyen a 
la liberalización del comercio sino que pueden también generar notables mejoras en el marco de la reglamentación interna.  Sobre todo, los benefici os de algunas medidas de reforma resultantes de 
los ALC pueden ser compartidos por todos los países,  no sólo por los asociados en los ALC, ya que 
las negociaciones en esferas como la competencia, lo s servicios y los procedimientos aduaneros están 
relacionadas muchas veces con el marco regulador.  Por ejemplo, en el caso de muchos sectores de servicios, dada la dificultad existente para disti nguir entre normas y condiciones de los miembros de 
los ALC y terceros países, los países no participan tes en un ALC bilateral con Corea pueden también 
aprovechar los beneficios de la liberalización de los servicios.  Otro ejemplo son las medidas de 
transparencia.  En un ALC firmado reciente mente, Corea acordó prolongar el período de 
observaciones previas requerido para las nuevas me didas legislativas.  Cuando este ALC entre en 
vigor, todos los países podrán acogerse a los beneficios de la pr olongación del período de 
observaciones. 
a) ALC vigentes o recientemente suscritos 
ALC entre Corea y Chile 59. El ALC entre Corea y Chile fue el primer ALC firmado por Corea, y entró en vigor el 1° de 
abril de 2004.  En lo que respecta a la libera lización del comercio de mercancías, la supresión 
arancelaria inmediata aplicada por Corea a las impor taciones de Chile comprende el 87,2 por ciento 
del total de líneas arancelarias.  La supresión de aranceles seguirá haciéndose extensiva a los demás 
productos por etapas, con arreglo a un calendario de 5, 7, 9, 10 y 16 años.  Las únicas excepciones son 
el arroz, las manzanas y las peras. 
60. Durante los cuatro últimos años después de la entrada en vigor del Acuerdo, las exportaciones 
de Corea a Chile aumentaron a un ritmo anual del 61,1 por ciento, y sus importaciones desde Chile 
tuvieron un crecimiento anual del 35,9 por ciento.  Las exportaciones de Corea a Chile alcanzaron los 
3.500 millones de dólares EE.UU. en el cuarto añ o después de la aplicación del ALC, entre abril 
de 2007 y marzo de 2008, y aumentaron el 89,7 por ci ento con respecto al tercer año, entre abril 
de 2006 y marzo de 2007.  Las importaciones de Corea procedentes de Chile crecieron un 5,8 por 
ciento, situándose en 4.300 millones de  dólares EE.UU. en el cuarto año. 
ALC entre Corea y Singapur  
61. El ALC entre Corea y Singapur, firmado en agos to de 2005, entró en vigor el 2 de marzo 
de 2006.  Se caracteriza por un alto  nivel de liberalización.  El ámbito de aplicación del acuerdo va 
más allá de la supresión de aranceles, y abarca una gr an variedad de esferas, entre las que se incluyen 
el comercio de servicios, la inversión, los derec hos de propiedad intelectual, la competencia, la 
contratación pública, el comercio electrónico, l as medidas sanitarias y fito sanitarias, los obstáculos 
técnicos al comercio, los acuerdos de reconocimiento mutuo y la soluci ón de diferencias.  En virtud 
de este ALC, Corea debe suprimir los aranceles apli cados al 91,6 por ciento de todas las mercancías 
en el plazo de 10 años, mientras que Singapur debe suprimir los aranceles aplicados al 100 por ciento 
de todas las mercancías inmediatamente una vez que se aplique el acuerdo. 
62. El volumen del comercio bilateral entre Corea y Singapur aumentó un 51 por ciento con 
respecto a los niveles previos al ALC, hasta alca nzar los 20.200 millones de dólares EE.UU. en el 
segundo año después de su aplicación.  Además, el  excedente comercial de Corea con Singapur 
aumentó un 151 por ciento con respecto a los nivele s anteriores al ALC, situándose en 5.800 millones 
de dólares EE.UU. en el segundo año.  Las invers iones de Corea en Singapur sumaron 840 millones República de Corea WT/TPR/G/204
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de dólares durante el período de 22 meses que sigui ó a la aplicación del ALC, entre marzo de 2006 y 
diciembre de 2007, lo que representa un aumento del 61,5 por ciento con respecto al período de 22 meses anterior al ALC, entre mayo de 2004 y febrero de 2006.  Las inversiones de Singapur en Corea crecieron un 57,4 por ciento y alcanzaron los 960 millones de dólares EE.UU. durante ese 
mismo período. 
ALC entre Corea y la AELC 
63. El ALC entre Corea y la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC) entró en vigor el 
1° de septiembre de 2006.  En virtud del mismo, Co rea suprimirá los aranceles aplicados al 99,1 por 
ciento de los productos procedentes de la AELC duran te un período de hasta siete años.  Los aranceles 
de importación aplicados a algunos productos agrop ecuarios y pesqueros se eliminarán gradualmente 
durante un período máximo de 10 años.  En el acuer do se contempla no sólo la supresión de aranceles 
y de obstáculos no arancelarios al comercio de mercancías sino también la liberalización del comercio de servicios, las inversiones, la contratación públi ca, los derechos de propiedad intelectual, la 
competencia y las medidas de cooperación en los servicios de radiodifusión. 
64. En los 11 primeros meses posteriores a la ap licación del ALC el comercio bilateral entre 
Corea y la AELC totalizó 3.700 millones de dólares , lo que representa un crecimiento del 13,1 por 
ciento con respecto al mismo período anterior a su  aplicación.  En ese tiempo, las exportaciones de 
Corea a la AELC bajaron de 1.500 millones de dólares EE.UU. a 969 millones de dólares, mientras 
que las importaciones de Corea procedentes de la  AELC subieron de 1.800 millones a 2.700 millones 
de dólares.  Con exclusión de un reducido número de productos, como el oro, los buques y las 
pinturas, cuyas exportaciones disminuyeron fuertement e debido a la irregularidad de la demanda, las 
exportaciones de Corea a la AELC parecen haber aumentado ligeramente, ya que habrían pasado de 
671 millones de dólares EE.UU. a 717 millones. 
ALC entre Corea y la ASEAN  
65. El ALC entre Corea y la ASEAN es el primer ALC suscrito por Corea con uno de sus cinco 
mayores mercados de exportación.  En diciembr e de 2005, Corea y la ASEAN firmaron el Acuerdo 
marco que constituye la base para el ALC Corea-A SEAN.  En virtud de dicho marco, Corea y los 
países miembros de la ASEAN, con excepción de Tailandia, firmaron el Acuerdo sobre el Comercio de Mercancías, que entró en vigor el 1° de juni o de 2007.  En lo que respecta a la liberación del 
comercio de mercancías, Corea y la ASEAN deben suprimir los aranceles aplicados a productos que constituyen el 90 por ciento de sus respectivas im portaciones hasta 2010.  Lo s aranceles aplicados a 
otro 7 por ciento de las importaciones bajarán al 0-5 por ciento hasta 2016.  Además del comercio de 
mercancías, la negociación sobre el ALC Corea-ASEAN comprende el comercio de servicios y la inversión.  El Acuerdo sobre el Comercio de Servicios se suscribió en noviembre de 2007. 
ALC entre Corea y los Estados Unidos 
66. Mediante el establecimiento de un ALC con los Estados Unidos, Corea trata de mejorar su 
actual estructura económica y aumentar la competitiv idad nacional.  Tras 14 meses de negociaciones, 
el ALC Corea-Estados Unidos (CORUS) se suscribió en abril de 2007, pero todavía no ha entrado en 
vigor. 
67. Este acuerdo es de amplio alcance, ya que abarca una gama completa de esferas relacionadas 
con el comercio, desde los bienes y servicios hast a los derechos de propiedad intelectual, la 
contratación pública, la competencia, la mano de obra, el medio ambiente, las medidas sanitarias y 
fitosanitarias, los obstáculos técnicos  al comercio y la solución de diferencias.  Aproximadamente el 
94 por ciento del comercio entre Corea y los Estados  Unidos de productos de consumo e industriales WT/TPR/G/204 Examen de las Políticas Comerciales
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estará exento de derechos antes de transcurridos tr es años desde la entrada en vigor del acuerdo.  
Además, el acuerdo eliminará inmediatamente los derechos aplicados al 56 por ciento de las importaciones coreanas de productos agropecuarios procedentes de los Estados Unidos.  Una vez 
aplicado, este ALC fomentará una relación prolonga da y sólida entre los dos países en materia de 
comercio e inversión. 
b) ALC en proceso de negociación 
Negociaciones relativas a un acuerdo de libre comercio entre Corea y el Canadá 
68. En julio de 2005, Corea y el Canadá acordar on iniciar negociaciones oficiales acerca de 
un ALC.  Ambas partes han celebrado hasta el momento 14 rondas de negociaciones. 
Negociaciones relativas a un acuerdo de libre comercio entre Corea y México 
69. En septiembre de 2005, Corea y México acordar on iniciar las negociaciones para la puesta en 
marcha del Acuerdo Estratégico de Complementaci ón Económica.  Desde entonces, se han celebrado 
tres rondas de negociaciones, pero las conversaci ones se paralizaron en junio de 2006 debido a las 
grandes diferencias en las posiciones referentes al nivel de supresión de aranceles.  En agosto 
de 2007, Corea y México acordaron oficialmente re anudar sus negociaciones para llegar a un ALC de 
alto nivel y alcance general.  La primera ronda  de negociaciones sobre el ALC se celebró en 
diciembre de 2007 y la segunda tuvo lugar en junio de 2008. 
Negociaciones relativas a un acuerdo de libre comercio entre Corea y la India 
70. En febrero de 2006, Corea y la India acorda ron tratar de alcanzar un acuerdo de asociación 
económica integral.  Este tipo de acuerdo equivale  técnicamente a un ALC, y el establecido entre 
Corea y la India es el primer ALC que Corea está tr atando de suscribir con uno de los países del grupo 
BRIC (el Brasil, Rusia, la India y China).  La décima ronda de negociaciones se celebró en mayo 
de 2008. 
Negociaciones relativas a un acuerdo de libre comercio entre Corea y la Unión Europea  
71. Las negociaciones sobre un ALC entre Corea y la UE comenzaron en mayo de 2007.  Corea y 
la UE han celebrado siete rondas de negociaciones hasta el momento, y la séptima tuvo lugar en mayo 
de 2008.  El ALC Corea-UE, si llega a concertars e, contribuirá probablemente en gran medida a 
promover el comercio y la invers ión con los miembros de la UE. 
Negociaciones relativas a un acuerdo de libre co mercio entre Corea y el Consejo para la 
Cooperación en el Golfo (CCG) 
72. Tras una reunión preliminar celebrada en novie mbre de 2007, Corea y el CCG celebraron la 
primera ronda de negociaciones en julio de 2008. 
Negociaciones relativas a un acuerdo de libre comercio entre Corea y el Japón 
73. Corea y el Japón iniciaron las negociaciones rela tivas a un ALC en diciembre de 2003.  Desde 
la conclusión de la sexta ronda de negociaciones sobre el ALC Corea-Japón celebrada en Tokio en 
noviembre de 2004, las conversaciones se han paraliza do debido a diferencias sobre cuestiones como 
el nivel de acceso al mercado en los sectores de la agricultura y la pesca, la contratación pública, las 
medidas no arancelarias y la cooperación industrial.   Ambos países acordaron examinar la propuesta República de Corea WT/TPR/G/204
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de reanudar las negociaciones sobre el ALC y crear un entorno favorable al respecto, en consultas de 
trabajo celebradas en junio de 2008. 
c) Otras negociaciones comerciales bilaterales en el marco de estudios conjuntos  
China 
74. Corea y China han continuado esforzándose por reforzar su cooperación comercial y 
económica bilateral.  En octubre de 2006, los dos  países realizaron una investigación conjunta no 
gubernamental sobre la perspectiva de un ALC entre Co rea y China.  En marzo de 2007, ambos países 
pusieron en marcha un estudio conjunto sobre un posible ALC bilateral de alcance gubernamental, 
industrial y académico.  La conclusión del estudio est á prevista para fines de 2008.  La decisión 
definitiva acerca de la puesta en marcha de las ne gociaciones relativas a un ALC entre Corea y China 
se tomará una vez que se haya examinado el resu ltado del estudio y se reciban en pública audiencia 
las opiniones de las industrias y los expertos competentes. 
El Mercado Común del Sur (MERCOSUR) 
75. Corea y el MERCOSUR consideran que son grandes las posibilidades de fomentar la 
cooperación entre Corea y los miembros del MERCOSUR.  En noviembre de 2004, se llegó al 
acuerdo de realizar un estudio conjunto sobre la viabilidad de un acuerdo comercial entre Corea y el 
MERCOSUR.  Dicho estudio se terminó oficialm ente en noviembre de 2007, y ambas partes 
acordaron examinar el plan futuro en la próxima reunión de consulta entre Corea y el MERCOSUR. 
Otros 
76. Corea ha realizado varios estudios en diversos  formatos sobre la viabilidad de posibles ALC 
con Rusia, Turquía y el Perú.  En noviembre de 2007 se inició un estudio conjunto con Rusia de 
alcance gubernamental, industrial y académico.  Recien temente, en junio de 2008, se inició un estudio 
conjunto entre Corea y Turquía con participación de l Instituto de Política Económica Internacional de 
Corea y el Departamento de Comercio Exterior de la República de Turquía.  Asimismo, Corea y 
el Perú terminaron un estudio conjunto no gubernamental en mayo de 2008. 
4) COMPROMISOS REGIONALES  
77. Corea considera al APEC, la ASEM (Reunión de países de Asia y Europa) y la ASEAN+3 
como foros que promueven una mayor cooperación ec onómica dentro de las regiones y entre ellas y, 
en definitiva, favorecen el sistema multilateral de comercio.  Corea ha participado activamente en 
estos foros para una mayor liberalización y faci litación del comercio y las inversiones, y ha 
contribuido a la cooperación en diversos ámbitos a fi n de ayudar a alcanzar la meta de prosperidad 
común a nivel tanto regional como interregional. 
a) Foro de Cooperación Económica de Asia y el Pacífico (APEC) 
78. En calidad de miembro inaugural del APEC, Corea ha contribuido de forma importante a 
configurar el APEC para hacerlo más eficient e y activo.  Asimismo, ha seguido introduciendo 
iniciativas significativas para profundizar la integración regional en el APEC.  Una de ellas, la hoja de 
ruta de Busan de 2005, ofrecía un nuevo ámbito de prosperidad y una búsqueda  más ambiciosa de la 
prosperidad mutua para los miembros en sus esfuer zos por avanzar hacia la Comunidad Económica en 
Asia y el Pacífico. WT/TPR/G/204 Examen de las Políticas Comerciales
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79. Corea está utilizando tres instrumentos normativos distintivos para la aplicación eficaz de los  
objetivos de Bogor.  En primer lugar, está inte ntando respaldar las negociaciones sobre el PDD e 
incluirlo entre sus objetivos normativos primarios.  A este respecto, en calidad de economía anfitriona 
del APEC en 2005, Corea desempeñó un papel d estacado en la presentación de una declaración 
política de apoyo a las negociaciones sobre el PDD en noviembre de 2005.  En junio de 2005 orientó 
también a los ministros de comercio del APEC hacia la ratificación unánime de la fórmula suiza con el fin de reducir los aranceles de los productos no agropecuarios.  En segundo lugar, el compromiso 
de Corea en los ALC con los grandes interlocutor es comerciales generará un impulso en favor de 
regímenes económicos más abiertos y transparentes en la región.  En tercer lugar, las actividades de 
reforma interna contribuyeron a crear en la re gión entornos más favorables a las actividades 
económicas. 
80. Corea está firmemente decidida a promover l as reformas y a ofrecer una visión que favorezca 
la prosperidad en la región de Asia y el Pací fico a mediano y largo plazo.  Al mismo tiempo, 
continuará contribuyendo a la redu cción de las trabas burocráticas para lograr una mayor facilitación 
del comercio. 
81. Como es una de las principales economías en cuanto a volumen del PIB y del comercio, 
Corea estará más interesada en conseguir el crecimient o equitativo y sostenible en la región.  Por lo 
tanto, tratará de contribuir con mayor dinamismo a intensificar los esfuerzos por reforzar las 
iniciativas de creación de capacidad.  La ampliación de la AOD y la asistencia técnica para impulsar las actividades de creación de capacidad servirán de catalizador para alcanzar los objetivos de Bogor. 
b) Reunión Asia-Europa (ASEM) 
82. Corea ha participado activamente en el proceso de la ASEM desde el comienzo del diálogo.  
En 2006, la ASEM celebró 10 años de fortalecimiento  de las redes informales en Asia y Europa, y los 
países miembros, que en 2004 eran 26, son ahora 45.  Durante el proceso de transformación, Corea ha 
contribuido a mantener el dinamismo interno del pr oceso de la ASEM interviniendo activamente en la 
gestión general como coordinador a regional del proceso de la ASEM desde 2004 hasta 2006, después 
de su mandato previo entre 1998 y 2000.  Corea ha desempeñado un papel primordial en este proceso 
comprometiéndose a fondo y aproximando a los paí ses asociados mediante el examen de las 
cuestiones que se iban presentando, como la seguridad , la delincuencia transnacional y la lucha contra 
el terrorismo, que el actual sistema de gobierno  mundial no ha consegui do abordar todavía.  
Recientemente, en calidad de anfitrión de la octa va reunión de ministros de hacienda de la ASEM 
celebrada en Jeju en junio de 2008 y de dos rondas de la Reunión de Delega dos de Hacienda en 2007 
y 2008, respectivamente, Corea ha contribuido a impulsar la cooperación fi nanciera interregional. 
c) ASEAN+3 
83. Corea otorga gran importancia al desarro llo de la ASEAN+3 (Corea, China y Japón), 
convencida de que este mecanismo ha contribuido  a ampliar y profundizar la cooperación en Asia 
Oriental.  En la conmemoración de su décimo aniversario, la Cumbre de la ASEAN+3 celebrada en 
Singapur en noviembre de 2007 aprobó la "segunda declaración conjunta sobre la cooperación en 
Asia Oriental" y el "Plan de Trabajo", en que se señala el plan específico de aplicación de la Declaración Conjunta.  Además, la Cumbre convi no en establecer un Fondo de Cooperación de la 
ASEAN+3, como recurso financiero conjunto ne cesario para la aplicación de los proyectos de 
cooperación de la ASEAN+3. 
84. Corea ha desempeñado un papel importante en la evolución del mecanismo de la ASEAN+3, 
entre otros medios, a través del Grupo de Análisis de Asia Oriental (EAVG) en 2001 y el Grupo de República de Corea WT/TPR/G/204
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Estudio de Asia Oriental (EASG) en 2002.  Entre los múltiples proyectos de cooperación y 
actividades de asistencia diversas emprendidas por Co rea se incluyen los siguientes:  1) puesta en 
marcha y desarrollo del Foro de Asia Oriental (EAF), grupo de reflexión conjunto de los medios 
industriales, gubernamentales y académicos;  2) convocación del Grupo de fortalecimiento de la 
identidad de Asia Oriental en 2005 y la Semana de Asia Oriental en 2006, cuyo objetivo en ambos 
casos es promover la identidad y el entendimiento mu tuo de Asia Oriental;  3) una contribución de 
5 millones de dólares EE.UU. a la Iniciativa para la  Integración de la ASEAN entre 2003 y 2007, y el 
compromiso de otros 5 millones de dólares (esta Inic iativa trataría de reducir las diferencias en el 
nivel de desarrollo de los países de la ASEAN y de acelerar la integración económica);  y 4) la 
Cooperación en materia de tecnología de las comunicaciones y la información con miras al proyecto 
de coprosperidad en Asia Oriental, que comenzó en  2007 y trata de promover el intercambio de esas 
tecnologías en Asia Oriental y contribuir a la form ación de expertos en tecnologías de la información. 
85. En enero de 2007, Corea propuso la segunda fa se del estudio sobre una zona de libre 
comercio de Asia Oriental (EAFTA) con el fin de mantener el impulso de los debates sobre la EAFTA 
en el marco de la ASEAN+3.  Según las previsi ones, el informe final del estudio se presentará a los 
ministros de economía de la ASEAN+3 y a la Cumbre de la ASEAN+3 en 2009. 
IV. ORIENTACIONES FUTURAS DE POLÍTICA 
86. No es probable que en el futuro próximo Cor ea cambie la orientación general de su política 
comercial, que está inspirada en un sistema multilate ral de comercio abierto y basado en normas, a 
pesar de los desafíos que presenta la creciente globalización.  Corea ha aprendido de sus propias 
experiencias y continúa creyendo en la primacía del sistema multilateral de comercio.  Siendo un país 
con un valor de comercio total equivalente a los dos  tercios de su PIB, tiene la certeza de que la 
liberalización del comercio multilateral es uno de los mejores medios de conseguir un desarrollo 
equilibrado y un crecimiento sostenible.  En este sentido, Corea continuará manteniendo su firme 
compromiso con la conclusión satisfactoria de las negociaciones sobre el PDD y hará todos los 
esfuerzos posibles por contribuir en forma constructi va a las negociaciones sobre el PDD con el fin de 
aportar grandes beneficios a la comunidad mundial. 
87. Además de los esfuerzos realizados en favor de la liberalización del comercio multilateral, 
Corea considera también que los ALC son un instrumento complementario para acelerar la liberalización del comercio, y promoverá ALC de al cance general y en consonancia con la OMC.  
Corea considera que los ALC que promueve servirá n de base a los esfuerzos multilaterales para una 
mayor liberalización del comercio mundial.  Se prevé también que, al incorporar medidas de 
transparencia y liberalización de gran alcance en  varias esferas, estos ALC estimularán la 
reestructuración interna en los sectores menos competitivos. 
88. En cuanto a la cooperación económica a nive l regional, Corea seguirá apoyando la labor 
del APEC en lo que respecta a la liberalización del comercio y las inversiones y la cooperación 
económica y técnica en la región de Asia y el Pa cífico.  Asimismo, Corea continuará participando 
activamente en los esfuerzos colectivos de la ASEAN+3 y la ASEM para promover un comercio más 
libre y una mayor cooperación económica a nivel tant o regional como interregional.  Corea utilizará 
estas oportunidades de cooperación regional e interreg ional para respaldar el sistema multilateral de 
comercio. 
89. Con el fin de fomentar relaciones comerciales bilaterales mutuamente beneficiosas con sus 
interlocutores comerciales, Corea seguirá tratando  de resolver activamente mediante consultas 
bilaterales cualquier problema comercial de c onformidad con las normas internacionales.  Otra 
prioridad fundamental para las relaciones econó micas bilaterales de Corea es la cooperación WT/TPR/G/204 Examen de las Políticas Comerciales
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económica con los países menos adelantados y los demás países en desarrollo.  Las oportunidades 
comerciales más amplias y el fortalecimiento de las relaciones de inversión se acompañarán de actividades de asistencia técnica, creación de capacidad e intercambio de experiencias de desarrollo, 
particularmente en el caso de los interlocutores menos adelantados. 
90. El principal objetivo de la política comercial de l Gobierno coreano es or ientar a Corea hacia 
una economía de mercado avanzada.  A fin de realizar esa tarea, Corea seguirá propugnando 
vigorosamente la liberalización y las reformas internas de manera que se refuercen mutuamente.  Se llevarán a cabo reformas intern as para promover una mayor eficie ncia, disciplina de mercado, 
transparencia y competencia leal en la economía co reana.  Paralelamente, Corea seguirá tratando de 
lograr una mayor apertura de la economía median te esfuerzos combinados a nivel multilateral, 
regional y bilateral.  Esta apertura del mercado est imulará probablemente la reforma interna, que, a su 
vez, generará una mayor liberalización. 
__________