ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE  G/SPS/GEN/974 
26 octobre 2009 
 
 (09-5302) 
Comité des mesures sanita ires et phytosanitaires Original:   espagnol 
  
 
ACTIVITÉS DE L'ORGANISME INTERNATIONAL RÉGIONAL CONTRE 
LES MALADIES DES PLANTES ET DES ANIMAUX (OIRSA) DANS  
LE CADRE DE L'ACCORD SUR L'APPLICATION DES  
MESURES SANITAIRES ET PHYTOSANITAIRES 
 
Rapport à la 46
ème réunion du Comité des mesures sanitaires et  
phytosanitaires des 28 et 29 octobre 2009  
   La communication ci-après, reçue le 23 octobre 2009, est distribuée à la demande de 
l'OIRSA
. 
 
_______________ 
 
 
1. Soutien spécifique à certaines filières agricoles 
1. L'OIRSA, en coordination avec les autorités sanitaires et phytosanitaires nationales et le 
secteur privé, continue de mettre en œuvre les pr ogrammes sanitaires et phytosanitaires de soutien aux 
filières agroalimentaires.  Les actions menées ce s trois derniers mois sont décrites ci-dessous. 
Belize  
2. S'agissant de la filière des fruits, l'OIRSA a coordonné l'assistance technique fournie par 
M. Joseph Bové, phytopathologiste de l'INRA (France) , aux fins de la lutte contre le huanglongbing. 
3. L'OIRSA a doté le Belize d'un fonds d'aide d'ur gence de 50 000 dollars EU pour faire face à 
l'épidémie régionale de huanglongbing, maladie diag nostiquée dans ce pays en mai 2009.  De plus, il 
a collaboré à un plan d'action avec les autorités compét entes et le secteur concerné, en vue de sa mise 
en œuvre. 
4. Les autorités du Ministère mexicain de l'agricultu re, de l'élevage, du développement rural, de 
la pêche et de l'alimentation ont doté le Ministère de l'agriculture et de la pêche du Belize d'un fonds 
d'aide d'urgence de 700 000 dollars EU pour élabor er un plan de lutte contre le huanglongbing, ces 
ressources provenant des fonds que l'OIRSA a alloués au Mexique. 
Honduras  
5. En ce qui concerne la filière des fruits, l'OIRS A a fourni un soutien au programme de zones 
exemptes de mouche méditerranéenne des fruits et à la lutte contre d'autr es mouches des fruits, au 
programme de prévention des parasites des agrumes et  de lutte contre ces parasites (huanglongbing et 
léprose des agrumes), au plan d'urgence cont re le huanglongbing et de lutte contre le thrips palmi  dans 
les cucurbitacées, les légumes orientaux ou minilégumes destinés à l'exportation. G/SPS/GEN/974 
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  a) Un soutien a été fourni à la détection du  huanglongbing et de son insecte vecteur, en 
commençant par les zones agrumicoles voisines de la vallée de l'Aguán. 
b) L'OIRSA soutiendra le programme de zon es exemptes de la mouche méditerranéenne 
des fruits au Honduras en recourant à des variétés génétiques de pointe de fruits 
(résistantes ou tolérantes aux parasites) da ns ces zones et à l'identification de la 
mouche de la mangue ( anastrepha obliqua ) et de la mouche mexicaine des agrumes 
(anastrepha ludens ) en laboratoire d'élevage et de stérilisation. 
c) Pour lutter contre la léprose des agrumes, une assistance technique a été fournie au 
moyen de la technique d'émondage phytosanita ire, car il s'agit d'une maladie virale 
transmise par un acarien, outre l'utilisation de  cultures-appâts telles que le rocouyer 
(bixa orellana ). 
Nicaragua
 
6. Dans le cadre du programme phytosanitaire de s outien à la filière des fruits et légumes, les 
actions suivantes ont été menées: 
 a) Avec le soutien du Service d'inspection zoosanitaire et phytosanitaire du Département 
de l'agriculture des États-Unis (USDA/ APHIS), 60 inspecteurs phytosanitaires et 
inspecteurs de quarantaine du MAGFOR ont été formés dans les domaines suivants:  1) huanglongbing, prélèvement et envoi d'échantillons, et plan d'urgence;  2) fonctionnement de la filière fruitiè re;  3) léprose des agrumes;  4) thrips palmi ;  
5) parasites d'importance quarantenaire, te ls que l'acarien rouge des palmiers et 
musacées. 
 b) Élaboration de la fiche technique du fusarium oxysporum f. sp. cubense, race 
tropicale 4 . 
El Salvador
 
7. Dans le cadre du programme de soutien à la f ilière des fruits, les activités suivantes ont été 
menées: 
 a) Formation de fonctionnaires de la Di vision de la préservation des végétaux du 
Ministère de l'agriculture et de l'élevage portant sur le huanglongbing, la léprose des 
agrumes, l' anastrepha grandis  et d'autres parasites d'importance quarantenaire. 
 b) Détection du huanglongbing dans les zones agrumicoles.  c) Conférence sur les menaces phytosanitaires pour la production régionale de fruits et 
leurs incidences sur les agro-industries, au cours du cinquième Forum international 
des agro-industries sur les fruits tropicaux. 
 d) Constitution de la Commission nati onale phytosanitaire sur les agrumes. 
Panama
 
8. Dans le cadre du programme phytosanitaire de soutien à la filière des fruits, les actions 
suivantes ont été menées:  G/SPS/GEN/974 
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   a) Un soutien a continué d'être fourni à la Direction nationale de la préservation des 
végétaux du Ministère du développement agricole (MIDA) pour le maintien, la 
reconnaissance et la promotion de la péni nsule d'Azuero comme zone exempte de 
mouche méditerranéenne des fruits.  L'OI RSA a soutenu l'établissement de cinq 
postes de quarantaine interne aux principaux points d'entrée de la péninsule d'Azuero 
afin de réduire le risque d'intr oduction du parasite en plein air. 
 b) En raison de l'incursion de la mouche sud-américaine des cucurbitacées anastrepha 
grandis  en février 2009 dans des zones de la province de Darién (frontalière de la 
Colombie) et la collectivité territoriale de Chepo (province de Panamá), le plan d'urgence de lutte contre les mouches d' importance quarantenaire de l'OIRSA a été 
activé.  Le foyer a été délimité et un programme de lutte chimique, de mise en place 
de pièges et de prélèvement d'échantillons a été mis en œuvre.  De plus, des activités 
de formation et de divulgation ont été menées. 
 c) L'OIRSA continue de soutenir  la lutte contre le parasite thrips palmi  dans la baie de 
l'Arco Seco, maintenant les populations de cet insecte en deçà d'un thrips par 
bourgeon terminal.  Il a contribué à supprimer sept foyers dans le district de 
Renacimiento (province de Panamá), à la frontière avec le Costa Rica. 
 d) Au Panama, trois téléconférences régionales sur l' anastrepha grandis  ont été réalisées 
pour toute la région de l'OIRSA, avec la par ticipation d'experts scientifiques tels que 
Allan Norrbom, du Département de l'agriculture des États-Unis, Aldo Malavasi (Brésil), Cheslavo Korytkowski (Panama) et  l'économiste José Be navent (Panama).  
De plus, des téléconférences sur le huanglongbing et le thrips palmi  ont été données.  
Ont assisté aux téléconférences 226 techniciens de la région de l'OIRSA. 
 e) L'OIRSA promeut le développement d'un réseau régional des agrumes, constitué de 
fonctionnaires, de cultivateurs d'agrumes, de chercheurs et de sci entifiques intéressés 
par la protection phytosanitaire des agrum es.  Ce réseau est coordonné par l'OIRSA 
au Panama. 
 f) Des cartes indiquant l'emplacement d es zones se consacrant au commerce des 
agrumes et des foyers de léprose et de huanglongbing ont été établies pour la région. 
Guatemala
 
9. Le 9 octobre 2009, les autorités sanitaires du Guat emala ont déclaré le pays exempt de la 
peste porcine classique.  Le Guatemala s'associe ainsi à d'autres pays de la région remplissant cette 
condition, à savoir le Belize, le Costa Rica, El  Salvador, le Panama et le Mexique.  Depuis 
septembre 2007, le Guatemala n'a pas signalé de fo yer de peste porcine classique et les autorités ont 
donc fixé la fin de la campagne  de vaccination pour août 2008.  Au cours des années de mise en 
œuvre du programme, le Ministère de l'agriculture, de l'élevage et de l'alimentation (MAGA) a bénéficié du soutien financier du gouvernement du Ta ipei chinois et de l'assistance technique de 
l'OIRSA dans le cadre du programme régional de prév ention, de lutte contre la peste porcine classique 
et d'éradication de cette maladie. 
République dominicaine
 
10. Dans le cadre du programme phytosanitaire de soutien à la filière des fruits, un soutien a 
continué à être fourni aux autorités nationales du Secrétariat d'État à l'agriculture (SEA) et aux producteurs d'agrumes, compte tenu du foyer de huangl ongbing.  La visite récen te de M. Mike Irey, 
expert de Southern Gardens (Floride), a été coordonnée. G/SPS/GEN/974 
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  2. Activités de formation, d'assistance techni que et de vulgarisation dans le domaine 
agrosanitaire et commercial 
11. En El Salvador, le cours de base de mise à j our sur les questions quarantenaires, destiné aux 
inspecteurs du service de certification phytosanit aire pour le commerce, a été dispensé en 
coordination avec la Direction générale des affaires phytosanitaires et zoosanitaires. 
12. La réunion de groupes d'intérêt sur les risqu es présentés par la race tropicale 4 du fusarium 
(RT4), le BBTV (Banana Bunchy Top Virus) et d'autres parasites des mu sacées pour la région de 
l'OIRSA, l'Amérique latine et les Caraïbes s'est tenue  en El Salvador du 29 au 31 juillet 2009.  Elle a 
été parrainée par l'OIRSA, Bioversity International et MUSALAC.  Ses objectifs étaient les suivants:  
a) informer les groupes d'intérêt sur la dissémi nation rapide du fusarium RT4 dans la région du 
Pacifique et de l'Asie et alerter les pays membres de l'OIRSA au sujet de cette menace pour la région;  
b) débattre de l'intensification des mesures san itaires aux points d'entrée et la promouvoir pour 
prévenir l'introduction de l'organi sme pathogène dans la  région de l'OIRSA;  et c) débattre des 
parasites fusarium RT4 et BBTV et d'autres paras ites d'importance quarantenaire ou non, visés par la 
réglementation, pour élaborer un programme phytosa nitaire régional contre ces parasites s'agissant 
des cultures de bananes.  Ont assisté à cette réunion plus de 60 personn es:  des producteurs de 
musacées de la région de l'OIRSA, des fonctionnaires des pays membres de l'Or ganisme chargés de la 
protection phytosanitaire, des scientif iques et chercheurs de divers pa ys travaillant sur les parasites 
des musacées et des fonctionnaires de l'Organi sme détachés dans les pays de la région. 
13. Au Belize, un cours de formation aux mét hodes de communication et de rédaction des 
procédures juridiques a été donné à l'ensemble  du personnel chargé de la quarantaine. 
14. Avec le soutien des ministères et secrétariats  des pays membres de l'OIRSA chargés de 
l'agriculture et de l'élevage, des activités ont ét é entreprises pour déterminer la prévalence de la 
brucellose et de la tuberculose bovine en Amérique centrale. 
15. En République dominicaine, une visite de trav ail a été effectuée pour apporter un soutien au 
SEA au titre du suivi du plan d'action de 2008 – aud it des résidus de pesticides dans les aliments 
d'origine végétale – de la Dir ection générale de la santé et des consommateurs (SANCO) des CE. 
16. Au Panama, un cours régional de taxonomie et d'écologie des mouches des fruits a été donné 
en coordination avec le Ministère du développement  agricole (MIDA), l'Université du Panama et 
l'OIRSA. 
17. Au Panama, une formation aux bonnes pratiques agricoles, s'agissant de la culture de la 
papaye, a été dispensée à des producteurs et techniciens de l'Azuero. 
18. Au Costa Rica, l'OIRSA a aidé les autorités du Service phytosanitaire de l'État, relevant du 
Ministère de l'agriculture et de l'élevage, à prép arer l'évaluation des résidus de pesticides dans les 
produits d'origine végétale que réaliserait l'Offi ce alimentaire et vétérinaire de la DG SANCO de 
l'Union européenne. 
19. Au Nicaragua, le congrès régional sur la traçab ilité et les bonnes pratiques agroalimentaires a 
été organisé en coordination avec l'Association des producteurs et exportateurs du Nicaragua (APEN). 
3.
 Soutien au processus d'harmonisation régionale 
20. Un atelier régional pour la révision des projet s de normes internationales pour les mesures 
phytosanitaires (NIMP), présentés pour consultation par le secrétariat de la CIPV, s'est tenu en 
El Salvador.  Il a été organisé sous les auspices  de l'OIRSA, en tant qu'organisme régional de  G/SPS/GEN/974 
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  protection phytosanitaire, et des délégués de huit de ses neuf pays membres y ont participé.  Au cours 
de cet atelier, des observations ont été adoptées et co nsignées au sujet des projets de NIMP suivants:  
1) révision de la NIMP n° 7:  " Système de certification à l'exportation ";  2) révision de la NIMP 
n° 12:  " Directives pour les certificats phytosanitaires ";  3) projet de NIMP:  " Conception et 
utilisation des stations de quarantaine végétale postentrée " ;   e t  4 )  glossaire des termes 
phytosanitaires  (amendements à la NIMP n° 5).  Les observations ont ensuite été envoyées au 
secrétariat de la CIPV. 
4. Soutien à l'élaboration des analyses de risques 
21. Au Panama, l'OIRSA a aidé les autorités nationales à élaborer la fiche technique pour 
l'analyse des risques présentés par les parasites d'importance quarantenaire suivants:  huanglongbing 
et anastrepha grandis . 
5. Renforcement des institutions na tionales pour faciliter les échanges 
22. Au Honduras et en République dominicaine, l' OIRSA continue d'apporter un soutien aux 
comités nationaux des mesures sanitaires et phytosanitaires. 
6. Alliances stratégiques en faveur  de la santé et du commerce 
23. La présidence de la Banque interaméricaine de développement (BID) a approuvé le projet de 
système harmonisé de traçabilité pour la filière bovine en Amérique centrale et en République 
dominicaine.  Ce projet sera financé par la BID, l'OIRSA, le Belize, le Costa Rica, El Salvador, le Guatemala, le Nicaragua, le Panama et la Répub lique dominicaine.  Son objectif est d'établir un 
système régional harmonisé de traçabilité pour contribue r à améliorer la santé des animaux, la sécurité 
et l'innocuité alimentaire et la compétitivité du secteur de l'élevage dans ces pays. 
24. Le Guatemala a tenu la première réunion consacrée au projet régional AIEA-OIRSA 
(ARCAL CVI;  RLA 5057) pour 2009-2011 concernant  l'établissement et le maintien de zones 
exemptes ou à faible prévalence de mouches des fruits en Amérique centrale, au Panama et au Belize au moyen de la technique de stérilisation des insect es.  Au cours de cette réunion, à laquelle ont 
participé les coordonnateurs des programmes de lutte c ontre les mouches des fruits de la région, l'état 
actuel des zones exemptes de mouche méditerranéenne des fruits dans chaque pays a été analysé et les 
besoins dans le cadre des pr ogrammes ont été identifiés. 
25. L'OIRSA fournira un soutien au projet stratégique de détection, de délimitation, de traitement 
et de quarantaine du huanglongbing et du psylle as iatique des agrumes au Belize, aux États-Unis 
d'Amérique et au Mexique, visant à protéger l es zones agrumicoles des dommages causés par ce 
parasite et son vecteur.  Ce projet a été élaboré et adopté conjointement par la Belize Agricultural 
Health Authority (BAHA), le Service d'inspection zoosanitaire et phytosanitaire du Département de 
l'agriculture des États-Unis (USDA/APHIS) et le Ministère mexicain de l'agriculture, par 
l'intermédiaire de la Direction générale des affair es phytosanitaires, et bénéficie en outre du concours 
du secteur agrumicole de ces pays. 
7. Renforcement des relations interinsti tutionnelles avec d'autres organismes 
internationaux 
26. Les projets TCP/RLA/3206 et OSRO/RLA/901/USA,  concernant le renforcement de la 
surveillance du virus de la grippe A de sous-type H1N1 dans les populations porcines de l'Amérique 
centrale et des pays voisins, ont été signés et des activités dans le cadre de ces projets ont été entreprises.  Le projet aidera à comprendre ce virus, la forme sous laquelle il apparaît et les risques de transmission et de dissémination parmi les porcins et les êtres humains. G/SPS/GEN/974 
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  Toute demande de renseignements complémentaires ou toute observation sur le présent 
rapport peut être envoyée à M. Edwin Mauricio Aragón Rojas, adresse électronique:  earagon@oirsa.org ;  il est également possible de consulter la page Web suivante: 
http://www.oirsa.org
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