ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/REG281/2 
8 de marzo de 2011 
 
 (11-1168) 
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales 
 Original:   inglés 
 
 
 
TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE EL PERÚ Y CHINA 
(MERCANCÍAS Y SERVICIOS) 
 
Preguntas y respuestas  
 
  La siguiente comunicación, de fecha 8 de ma rzo de 2011, se distribuye a petición de las 
delegaciones del Perú y China.  
 En este documento se reproducen las preguntas dirigidas a las Partes y las respuestas 
facilitadas.  
_______________ 
 
 Preguntas de la delegación del Taipei Chino
 
1. Según el párrafo 19, el trato nacional no se aplica a las medidas indicadas en el Anexo 1, 
incluyendo su continuación, tan pronto sea renovada o enmendada, con respecto a las medidas 
del Perú relativas a la importación de ropa us ada y calzado usado;  vehículos usados, motores, 
partes y repuestos usados de uso automotor;  ne umáticos usados;  y bienes, maquinaria y equipo 
usados que utilicen fuentes radioactivas. 
a) Nos agradaría conocer los motivos a los que responde esa desviación del 
principio del trato nacional en el marco de este Tratado. 
b) Si el Perú prohíbe la importación o supedita esas mercancías a un trámite de 
licencias no automáticas, agradeceríamo s nos comunicara las razones de esa 
restricción, saber si es aplicable a todos los Miembros de la OMC y cómo se 
justifica en el marco de esta Organización . 
 De conformidad con lo dispuesto en el Anexo 1 del Tratado, el artículo 7 (Trato nacional) no 
se aplicará a las medidas, incluyendo su conti nuación, tan pronto sea renovada o enmendada, con 
respecto a las medidas del Perú relativas a la impor tación de ropa usada y calzado usado;  vehículos 
usados, motores, partes y repuestos usados de us o automotor;  neumáticos usados;  y bienes, 
maquinaria y equipo usados que utilicen fuentes radioactivas. 
 Esas medidas son aplicables a todos los Miembr os de la OMC y consisten en restricciones 
cuantitativas (prohibición de importar) que el Perú aplica amparándose en los apartados b) y g) del 
artículo XX del GATT de 1994 y en el Acuerdo MSF, con objeto de proteger el medio ambiente y la 
vida y la salud de las personas y los animales, así como de preservar los vegetales. WT/REG281/2 
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   El Perú ha notificado dichas restricciones cuantitativas a la OMC mediante los siguientes 
documentos: 
 - G/MA/NTM/QR/1 (marzo de 1996); 
 - G/MA/NTM/QR/1/Add.4 (septiembre de 1997);  - G/TMB/N/83 + Add.1 (1995-1996). 
Salvaguardias
 
2. Por lo que se refiere a las salvaguardias b ilaterales, el párrafo 67 de la presentación 
fáctica de la Secretaría de la OMC y el párrafo  1 del artículo 70 del Tratado disponen que una 
Parte podrá aplicar una medida de salvaguardia bilateral durante el período de transición 
solamente si, como resultado de la reducción o e liminación de un arancel aduanero en virtud del 
Tratado, las importaciones de un producto orig inario en su territorio han aumentado en tal 
cantidad, en términos absolutos o en relación con la producción nacional, y se realizan en 
condiciones tales que constituyen una causa sustanci al de daño grave, o amenaza del mismo, a la 
rama de producción nacional que produzca el  producto similar o directamente competidor.  
¿Podrían explicar las Partes la definición de "daño grave" y especificar con qué criterios se 
justifica en este Tratado? 
 Según se estipula en el artículo 76 (Definici ones), por daño grave se entiende "una causa que 
es importante y no menos que cualquier otra causa", en  referencia a la causa principal o una de las 
causas principales del daño grave.  Con arreglo al Trata do, el criterio que justifi ca la existencia de un 
daño grave es que hace más rigurosa la investigaci ón de la aplicación de medidas bilaterales de 
salvaguardia. 
Comercio de servicios  
3. En los párrafos 99 y 100 de la página 35 de la presentación fáctica (WT/REG281/1) se 
señala que una Parte podrá denegar a la otra Part e determinados beneficios cuando el servicio 
sea suministrado por una persona  jurídica de propiedad o controlada por personas de un país 
que no sea Parte, y la persona jurídica no realice actividades comerciales sustanciales en el 
territorio de la otra Parte.  ¿Podrían explicar  las Partes con más detalle qué significa en la 
práctica "actividades comerciales sustanciales"?  ¿Tienen las Partes un elemento de juicio 
coherente? 
 El apartado m) del artículo XXVIII del AGC S incluye el concepto de "operaciones 
comerciales sustantivas".  Las Partes entiende n que la expresión "actividades comerciales 
sustanciales" del Tratado está en consonancia con la de "operaciones comerciales sustantivas" que 
aparece en el AGCS. 
4. Del párrafo 120 y el cuadro IV.2 (páginas 40 a 42), así como del párrafo 133 y el 
cuadro IV.3 (páginas 46 a 48 de la presenta ción fáctica), se desprende que las Partes han 
añadido nuevos compromisos en algunos sectores o subsectores de servicios en relación con sus 
listas anexas al AGCS.  Habida cuenta de que, co n arreglo al artículo V del AGCS, los acuerdos 
comerciales regionales deben de tener una cobert ura sectorial sustancial y a fin de averiguar 
hasta qué punto se cumple ese criterio, ¿podrían aportar las Partes más explicaciones sobre el 
número de sectores abarcados por este Tratado o sobre el volumen de comercio afectado por los 
compromisos de liberalización asumidos en su marco? 
 Los compromisos contraídos por China en el marco de este Tratado abarcan 10 sectores, de 
los cuales 6 sectores o subsectores han sido mejorados o añadidos en comparac ión con su Lista anexa 
al AGCS.  WT/REG281/2 
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   En cuanto a los compromisos asumidos por el Perú en el marco de su Tratado de Libre 
Comercio con China, abarcan 10 sectores, de los cuales 25 subsectores han sido mejorados o añadidos 
en comparación con su Lista anexa al AGCS. 
 Por limitaciones técnicas no se han recopilado datos estadísticos sobre el volumen de 
comercio afectado por este Tratado. 
5. De conformidad con los párrafos 143 y 144 de  las páginas 49 y 50 de la presentación 
fáctica (WT/REG281/1), cada Parte deberá alen tar a sus organismos competentes a realizar en 
el futuro negociaciones con el fin de llegar a acuerdos de reconocimiento mutuo en materia de educación, experiencia, licencias o certificados.  ¿Podrían facilitar las Partes mayor información 
sobre los acuerdos de reconocimiento mutuo que han suscrito con terceros países antes de 
concertar el presente Tratado? 
 China ha suscrito acuerdos de reconocimiento mu tuo sobre educación con 38 países.  La lista 
completa de los países y documentos relativos a lo s acuerdos puede consultarse en el siguiente sitio 
Web:  http://www.moe.edu.cn/publicfiles/busin ess/htmlfiles/moe/moe_857/index.html
. 
 El Perú ha firmado acuerdos internacionales pa ra el reconocimiento de los títulos académicos 
expedidos por universidades extranjeras con los si guientes países:  Argentina, Bolivia, Bulgaria, 
Chile, China, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecua dor, El Salvador, España, Guatemala, Honduras, 
Hungría, México, Nicaragua, Panamá , Paraguay, Rumania, Rusia, Santa Sede, Ucrania, Uruguay y 
Venezuela. 
Preguntas de la delegación de la Unión Europea1 
6. Como se indica en el párrafo 19 de la presenta ción fáctica, en virtud del artículo 7 cada 
Parte otorgará trato nacional a las mercancías de la otra Parte, de conformidad con el 
artículo III del GATT de 1994, incluidas sus notas interpretativas, que se incorporan al Tratado 
y son parte integrante del mismo, mutatis mutandis .  Sin embargo, se indica que "el trato 
nacional no se aplicará a las medidas indicadas en  el Anexo 1, incluyendo su continuación, tan 
pronto sea renovada o enmendada, con respecto a lo si guiente:  a) las medidas del Perú relativas 
a la importación de ropa usada y calzado usado;  vehículos usados, motores, partes y repuestos 
usados de uso automotor;  neumáticos usados ;  y bienes, maquinaria y equipo usados que 
utilicen fuentes radioactivas […]". 
a) ¿Podría explicar el Perú por qué motivos  la obligación del trato nacional no se 
aplica a ciertos productos, en particular habida cuenta de que el artículo III del GATT no contempla esa excepción? 
 De conformidad con lo dispuesto en el Anexo 1 del Tratado, el artículo 7 (Trato nacional) no 
se aplicará a las medidas, incluyendo su conti nuación, tan pronto sea renovada o enmendada, con 
respecto a las medidas del Perú relativas a la impor tación de ropa usada y calzado usado;  vehículos 
usados, motores, partes y repuestos usados de us o automotor;  neumáticos usados;  y bienes, 
maquinaria y equipo usados que utilicen fuentes radiactivas. 
 No se aplica a esos productos la obligación de concesión de trato nacional con el fin de 
proteger el medio ambiente y la vida y la salud de las personas y los animales, como de preservar los vegetales.  Esas excepciones consisten en restri cciones cuantitativas (prohibición de importaciones) 
aplicables a todos los Miembros de la OMC. 
                                                     
 
1 Preguntas recibidas menos de 6 semanas antes del inicio de la reunión (3 de febrero de 2011). WT/REG281/2 
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  b) ¿Considera el Perú que esta excepción pue de estar abarcada por el artículo XX 
del GATT? 
 Esas excepciones se basan en l as disposiciones de los párrafos b) y g) del artículo XX del 
GATT y han sido notificadas a la OMC por el Perú  como restricciones cuantitativas, mediante los 
siguientes documentos: 
- G/MA/NTM/QR/1 (marzo de 1996); 
- G/MA/NTM/QR/1/Add.4 (septiembre de 1997); 
- G/TMB/N/83 y Add.1 (1995-1996). 
7. En el cuadro III.2 se exponen los compromi sos de eliminación de aranceles asumidos 
por China a lo largo de un período de 17 años.  Advertimos que durante los siete últimos años 
solamente se liberaliza el 1 por ci ento de las líneas arancelarias. 
a) ¿Podría explicar China por qué razones ha solicitado un período de transición 
de más de 10 años para liberalizar únicamente un porcentaje tan reducido de líneas arancelarias? 
b) ¿Podría indicar China qué productos están comprendidos en este 1 por ciento de 
las líneas arancelarias? 
 Se trata principalmente de productos agríco las sensibles.  Con respecto a los productos 
sensibles, la práctica habitual consiste en no ot orgar concesiones u otorga r un período prolongado de 
eliminación de aranceles.  A pesar de esas sensibili dades, los tipos arancelarios de esos productos 
agrícolas se eliminarán gradualmente a lo largo de un período prolongado. 
Normas
 
8. En el párrafo 48 de la presentación fáctica se indica que, previa solicitud, cada Parte 
examinará favorablemente las propuestas concreta s sobre medidas sanitarias y fitosanitarias 
(MSF) presentadas por la otra Parte (artículo 83). 
 ¿Podrían explicar las Partes con más deta lle el significado exacto de esta frase? 
 Esta disposición refleja el objetivo y la inte nción del artículo 83 (Dispos iciones generales para 
la facilitación del comercio), que se centra en la  facilitación del comercio mediante una estrecha 
cooperación en el ámbito de las MSF.  La propu esta concreta anteriormente mencionada se refiere a 
proyectos de cooperación bilateral.  
9. En el artículo 88 (Transparencia) del capítulo 6, relativo a las medidas sanitarias y 
fitosanitarias, se indica que los países firman tes compartirán las versiones traducidas que 
tengan de sus notificaciones de MSF.  Actualme nte China presenta sus notificaciones de MSF en 
chino. 
 ¿Empezará China a enviar a la Secretaría v ersiones traducidas de sus notificaciones de 
MSF y, de ser así, cuándo? 
 Este artículo indica la posibilidad de compartir  la versión traducida de las notificaciones de 
MSF disponibles.  Teniendo en cuenta las limitaci ones de recursos, China no cuenta con la capacidad 
para efectuar la traducción de las notificaciones de MSF.  En consecuencia, la notificación de medidas 
MSF continuará realizándose como hasta ahora.   WT/REG281/2 
 Página 5 
 
 
  10. En la presentación fáctica se dice que, por lo que respecta a los compromisos de China, 
el Tratado sólo contiene dos nuevos compromiso s en el sector de los servicios y compromisos 
mejorados en cuatro sectores o subsectores de servicios.  China ha ampliado la cobertura 
sectorial del Tratado a los servicios de inv estigación y desarrollo y los servicios de 
esparcimiento, culturales y deportivos.  Ha me jorado también sus co mpromisos en algunos 
servicios prestados a las empresas (servicios de  informática y servicios conexos;  servicios 
inmobiliarios;  y otros servicios prestados a las empresas) y de lo s servicios de transporte por 
carretera. 
 No obstante, varios sectores no están co mprendidos en el Tratado (servicios de 
arrendamiento o alquiler sin operarios;  servicios postales;  otros servicios de comunicaciones;  
servicios sociales y de salud;  servicios de gu ías de turismo y otros servicios de turismo y 
servicios relacionados con los viajes;   servicios de transporte por el espacio, por tuberías y otros 
servicios de transporte;  y otros servic ios no expresados en otra parte). 
 En líneas generales, estamos ante un pano rama de cobertura sectorial limitada en 
términos de números de sectores, volumen de comercio afectado y modos de suministro 
abarcados. 
a) ¿Qué volumen de comercio se ve afecta do por la exclusión de estos sectores? 
b) ¿Podrían especificar las Partes cómo cump le el Tratado las prescripciones del 
artículo V del AGCS? 
 Debido a limitaciones técnicas, no se recogen datos estadísticos sobre el volumen del 
comercio afectado por la exclusión de esos sectores. 
 Como todos sabemos, los acuerdos de libre comercio exceden el marco de la OMC.  Cuando 
China se adhirió a la OMC, sus compromisos en el sector de los servicios abarcaban 100 subsectores, 
comparable en número con los asumidos por los Miembros desarrollados.  China ha contraído 
compromisos que están sujetos a un menor número de limitaciones en comparación con otros Miembros.  Los compromisos asumidos por China en virtud de este Tratado abarcan 10 sectores, de 
los cuales 6 sectores o subsectores han sido mejorados o añadidos en comparac ión con su Lista anexa 
al AGCS. 
 Con respecto a los compromisos asumidos por el Perú en el marco de su Tratado de Libre 
Comercio con China, abarcan 10 sectores, de los cuales 25 subsectores han sido mejorados o añadidos 
en comparación con su Lista anexa al AGCS. 
 Además, dado que China y el Perú son países en desarrollo, en función de las disposiciones 
del apartado a) del párrafo 3 del artículo V del AG CS, se preverá la flexibilid ad que corresponde a los 
países en desarrollo. 
 En consecuencia, las Partes consideran que el Tratado está en conformidad con las 
prescripciones enunciadas en el artículo V del AGCS. 
11. En cuanto a los nuevos compromisos sobre s ervicios de investigación y desarrollo en 
ciencias naturales (CPC 8510), China excluye "de la Guía de industrias con inversión extranjera 
en China" los servicios de I+D "enumerados en  el Catálogo de industrias en las que está 
prohibida la inversión extranjera". 
 ¿Podría aclarar China qué significa eso, dado que el Catálogo se revisa frecuentemente? WT/REG281/2 
Página 6  
 
   Principalmente, cabe decir que el régime n de inversiones de China está mejorando 
progresivamente.  La revisión del Catálogo está cont ribuyendo a esa situación.  En comparación con 
anteriores versiones, la actual es la más favorable .  Los compromisos en virtud del Tratado están 
sujetos al actual Catálogo.  
Derechos de propiedad intelectual
 
12. En el párrafo 166 de la presentación fáctica se dice que "se establecerán y mantendrán 
regímenes y sistemas transparentes de propiedad intelectual que provean certeza sobre la protección y observancia de los derechos de propiedad intelectual". 
 ¿Podrían explicar las Partes qué entienden por regímenes y sistemas "transparentes"?  
En su opinión, ¿qué medidas o procedimientos en materia de propiedad intelectual no serían 
"transparentes"? 
 El significado de esa referencia tiene que ve r con las leyes, reglamentos o instrumentos 
semejantes que establecen las normas para la prote cción y la observancia de los DPI, de modo que 
sean más accesibles para los titulares de derechos y otras partes interesadas.  La transparencia se 
relaciona con la disponibilidad de las leyes y regl amentos, que deben publicarse en todos los medios 
de libre acceso para el público;  además, los pr ocedimientos deben exponer se detalladamente en las 
leyes, y las decisiones de las autoridades deben estar debidamente fundamentadas, por escrito, y se 
pondrán en conocimiento del solicitante.  La posib ilidad de revisión judicial de las decisiones 
administrativas es de fundamental importancia.  
13. En el párrafo 167 de la presentación fáct ica se señala que "las Partes podrán tomar 
medidas apropiadas para proteger los recursos ge néticos, los conocimientos tradicionales y el 
folklore". 
 La UE tiene entendido que ambas Partes atri buyen suma importancia a la protección de 
los recursos genéticos, los conoci mientos tradicionales y el folklore.  Si es correcto, ¿por qué no 
se comprometen a establecer medidas de protección  apropiadas, haciendo que deje de ser 
facultativo el establecimiento de dichas medidas (como indica el uso de "podrán")? 
 ¿Podrían indicar las Partes qué tipo de "medidas apropiadas" tienen en mente al 
respecto? 
 El párrafo 3 del artículo 145 del Tratado establece que "con sujeción a las obligaciones 
internacionales y a lo previsto en su legislación n acional, las Partes podrán tomar medidas apropiadas 
para proteger los recursos genétic os, los conocimientos tradicionales y el folklore".  Ese párrafo 
deberá interpretarse conjuntamen te con el párrafo 4 del mismo artículo, que establece que "con 
sujeción al desarrollo futuro de su legislación in terna, las Partes acuerdan establecer negociaciones 
futuras sobre el develamiento del origen de recurs os genético y/o el consentimiento informado previo 
en las solicitudes de patentes".  En este artícul o, el Perú y China acuerdan la aplicación de una 
cláusula de extensión para nuevas negociaciones so bre tales medidas, en el sentido de que no es 
posible especificar qué tipo de medidas van a establecer las Partes.  
14. En el párrafo 169 de la presentación fáctica se abordan las medidas en frontera, y puede 
leerse que "cuando las autori dades competentes hayan determinado que los bienes son 
pirateados o falsificados, informarán al titular del derecho". 
a) ¿Podrían precisar las Partes a qué "autoridades competentes" se refiere esta 
frase?  ¿Se trata de las auto ridades aduaneras o judiciales?  WT/REG281/2 
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  b) ¿Podrían explicar las Partes con más detalle  cómo funciona en la práctica este 
procedimiento? 
 Se dice asimismo que las autoridades compet entes tendrán la facultad de iniciar de 
oficio la aplicación de medidas respecto de bien es que están siendo importados, exportados o en 
proceso de tránsito. 
 ¿Podrían indicar las Partes si las medidas resp ecto de los bienes en tránsito y exportados 
se aplican también previa petición?  De no ser así, ¿por qué? 
 En la legislación nacional de cada una de las Partes se establecen las autoridades competentes 
y las especificaciones del procedimiento. 
 En el Perú, el Decreto Legislativo 1076 (Derecho de autor) y el Decreto Supremo 
Nº 003-2009-EF (Reglamento), constitu yen el marco jurídico pertinente para la aplicación de medidas 
en frontera.  Las autoridades competentes para la  aplicación directa de medidas en frontera son las 
autoridades aduaneras, que pueden aplicarlas de ofic io o a solicitud del titular del derecho, inclusive 
en el caso de mercancías exporta das o en tránsito.  En la prácti ca, el titular del derecho deberá 
presentar una solicitud a las autoridades de aduana  para la suspensión de la liberación de las 
mercancías que se presuma puedan haber sido piratead as o falsificadas;  en el plazo de 3 días del 
cumplimiento de las formalidades establecidas en la ley y en los reglamentos pertinentes, las 
autoridades aduaneras suspenderán la  liberación de las mercancías por un máximo de diez (10) días, y 
notificarán esa decisión al titular del derecho.  En el  transcurso de diez (10) días, el titular del derecho 
deberá iniciar las acciones administrativas o judiciales para el análisis de las circunstancias del caso, y 
para la aplicación de medidas cautelares para ma ntener la suspensión de la liberación de las 
mercancías. 
 De conformidad con la Ley de  Aduanas de China, la Aduana  lleva a cabo una investigación 
de las mercancías que se sospecha son infractoras y de otros pormenores del caso tras haberse efectuado la retención de las mercancías infractoras.  La Aduana confiscará las mercancías infractoras y notificará por escrito al titular del derecho de pr opiedad intelectual, poniendo en su conocimiento la 
información relacionada con las mercancías infract oras cuando por conducto de la investigación se 
haya determinado que dichas mercancías han violado un derecho de propiedad intelectual.  En el caso 
de que la Aduana no pudiera determinar si las mercancías han infringido, o no, el derecho de 
propiedad intelectual, deberá notificar esa situación al titular del derecho de propiedad intelectual y al 
consignador o al consignatario, en  el lapso de 30 días hábiles conta dos a partir de la fecha de la 
retención de las mercancías.  Si la Aduana no pu diera determinar si las mercancías han infringido, o 
no, su derecho de propiedad intelectual, el titula r del derecho de propiedad intelectual podrá solicitar 
al Tribunal del Pueblo que adopte medidas para or denar el cese de la acción infractora o para la 
protección de los bienes contra los productos que se sospeche pueden ser infractores, con arreglo a los 
reglamentos pertinentes. 
 De conformidad con la Ley de  Aduanas de China, la Aduana china está autorizada para 
aplicar medidas de observancia para proteger los dere chos de propiedad intelectual en relación con la 
importación y exportación de mercancías.  Esas medidas incluyen acción de oficio y retención de mercancías cuando se solicite.  
15. En el artículo 146 del Tratado se contempla la protección de las indicaciones geográficas 
mutuas. 
 ¿Podrían explicar las Partes cómo se otorga dicha protección, en particular a la luz de la 
siguiente disposición:  "Con sujeción a las ley es y reglamentos internos del Perú/China, de una WT/REG281/2 
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  manera compatible con el Acuerdo sobre los AD PIC"?  ¿Podrían explicar también cuál es el 
significado práctico de dicha disposición? 
 En el Anexo 10 se enumeran las indicaciones geográficas respectivas protegidas de 
acuerdo con el artículo 146 del Tratado. 
 Esa protección se otorga de conformidad con las prescripciones y procedimientos establecidos 
en la legislación nacional de las Partes y, dado que en el Tratado no se prevé ningún sistema o 
procedimiento para la protección de las indicaciones geográficas, sino que se hace referencia a la legislación nacional de las Partes en materia de indicaciones geográficas, la protección se concede en el entendimiento de que tales prescripciones y proced imientos se basan en los principios establecidos 
en el Acuerdo sobre los ADPIC.  
16. ¿Se concede esta protección como consecuenci a directa de la anexión de las listas al 
Tratado?  De no ser así, ¿qué tipo de procedim iento se ha seguido (examen, publicación, etc.), y 
en qué etapa de las negociaciones? 
 El Tratado no prevé la protección automática de las indicaciones geográficas enumeradas en 
el Anexo, y los procedimientos que se siguen son los establecidos en la legislación nacional de las 
Partes. 
Preguntas de la delegación del Japón
 
17. Dado que el artículo 121 del capítulo relat ivo a la entrada temporal estipula que las 
Partes cooperarán para intercambiar informació n y experiencias sobre la reglamentación, 
¿tienen previsto China y el Perú introducir  reglamentaciones, en relación con las cuales 
compartirían información, para la utilizació n de la tecnología biométrica, sistemas de 
información anticipada sobre pasajeros, program as de pasajeros frecuentes y documentos de 
seguridad en el viaje?  De ser así, sírvanse exponer cuáles son. 
 La reglamentación que se aplica actualmente en  China comprende las "Normas de aplicación 
de la Ley de control de la entrada y salida de ex tranjeros" y las "Medidas de aplicación del sistema de 
información anticipada sobre el personal a bordo de  vuelos internacionales".  Los textos de ambos 
instrumentos pueden consultarse en el siguiente sitio Web:  http://www.mps.gov.cn/ . 
 Actualmente ninguna de las Partes prevé introducir reglamentaciones a corto plazo.  Las Partes facilitarán información actualizada sobre sus planes de introducción de nuevas 
reglamentaciones cuando esté disponible. 
18. En el sector de las telecomunicaciones, dado que el Perú se reserva el derecho de 
determinar en el futuro si el suministro de algunos servicios (apartados h), i), j), k), l), m) y n) de 
su Lista de compromisos específicos) estará sujeto  a una licencia o autorización del Ministro, ¿se 
aplica esta reserva a los servicios prestados mediante  el modo 1?  Además, en caso de que el 
Perú prevea introducir en el futuro dichas li cencias o autorizaciones, el Japón solicita a dicho 
país que facilite esa información. 
 Sí, la reserva se aplica también al modo 1.  En relación con la pregunta acerca de los pl anes del Perú de supeditar a una licencia o 
autorización el suministro de los servicios establecidos en los apartados h), i), j), k), l), m) y n) de su Lista de compromisos específicos, por el momento el Ministerio de Transporte y Comunicaciones no  WT/REG281/2 
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  tiene previsto establecer una reglamentación en virtud de la cual se requieran dichas licencias o 
autorizaciones. 
19. Por lo que se refiere al artículo 112 del capítulo relativo al comercio de servicios, 
sírvanse explicar por qué son compatibles los apar tados a) a e) del párrafo 3, con arreglo a los 
cuales se autoriza a las Partes a adoptar medida s para impedir las transferencias y pagos en 
casos excepcionales, con el artículo XI del AGCS , que no prevé estos casos excepcionales, y el 
Convenio Constitutivo del FMI, que restringe los derechos de los Estados miembros a limitar las 
transferencias y pagos realizados en el marco  de transacciones internacionales corrientes. 
 El párrafo 3 del artículo 112 del capítulo rela tivo al comercio de servicios establece una 
excepción a la disposición general que obliga a las Partes a autorizar las transferencias y pagos en 
concepto de transacciones corrientes rel acionadas con sus compromisos específicos. 
 Las Partes entienden que los apartados a) a e)  del párrafo 3 del artíc ulo 112 contienen las 
excepciones estipuladas en el artículo XIV del AGCS (Excepciones generales).  Teniendo en cuenta 
que esas excepciones también se aplican en relación con el artículo XI del AGCS, puesto que dicho Acuerdo no contiene ninguna  disposición que impida la adopci ón de medidas en el marco de las 
excepciones generales del AGCS, no hay incompatibilidad  entre los apartados a) a e) del párrafo 3 del 
artículo 112 y el artículo XI del AGCS. 
 Con respecto a la compatibilidad entre el  párrafo 3 del artículo 112 y el Convenio 
Constitutivo del FMI, es importante señalar que  el párrafo 4 del artículo 112 asegura la 
compatibilidad entre los derechos y obligaciones esti pulados en el Convenio y el capítulo relativo al 
comercio de servicios del Trata do de Libre Comercio Perú-China. 
Preguntas de la delegación de los Estados Unidos
2 
20. En el párrafo 102 de la presentación fáctica se describen las disposiciones del Tratado 
sobre trato nacional a los proveedores de servicio s.  Se señala que el artículo 106 del Tratado 
estipula el trato nacional de conformidad con las li stas de cada Parte que figuran en el Anexo 6.  
Se indica también que, en virtud del artículo 142, la obligación de trato nacional establecida por 
el artículo 106 también se aplica a las medidas de  tributación, con sujeción a las excepciones 
establecidas en los apartados d) y e) del artículo XIV del AGCS. 
- El artículo 142 del Tratado, relativo a las medidas de tributación, está 
comprendido en el capítulo del Tratado relativo a la inversión (capítulo 10).  Sin embargo, el artículo de ese capítulo  relativo al alcance y la cobertura 
(artículo 127) establece que el capítulo "no se aplica a las medidas adoptadas o 
mantenidas por una Parte que afecten al comercio de servicios".  ¿Podrían 
explicar las Partes cómo debe aplicarse en principio la obligación de conceder 
trato nacional en relación con las medidas de tributación en el sector de servicios, habida cuenta de que las medi das relativas al comercio de servicios 
(que se abordan en el artículo 106) no están comprendidas en el capítulo en el 
que figura el artículo 142? 
- ¿Podrían explicar las Partes por qué han creído necesario aplicar la excepción 
prevista en el apartado e) del artículo  XIV del AGCS a la obligación de trato 
nacional establecida en los artículos 146 y 106, teniendo en cuenta que dicho apartado prevé una excepción para una  obligación completamente diferente 
(trato NMF frente a trato nacional)?  Como se indica en el informe de la 
                                                     
 
2 Preguntas recibidas menos de 6 semanas antes del inicio de la reunión (3 de febrero de 2011). WT/REG281/2 
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  Secretaría, las Partes no han establecido  en el Tratado ninguna obligación 
relativa al trato NMF en los servicios (párrafo 102). 
 El artículo 142 es la única disposición del Tr atado que establece compromisos relativos a las 
medidas de tributación.  Concretamente, las Pa rtes entienden que el artículo 142 se aplica a las 
medidas de tributación en el sector de los servicios , aunque el capítulo relativo a la inversión no los 
abarque. 
 Las Partes han recogido la excepción prevista  en el apartado e) del artículo XIV del AGCS 
porque nada les impide incluir en el futuro una cláusu la de trato NMF para el sector de los servicios.  
Las Partes entienden que, en caso de que en el fu turo se incluya dicha cláusula, no se modificará el 
artículo 142, relativo a las medidas de tributación. 
21. En el párrafo 103 de la presentación fáctica se describen las disposiciones del Tratado 
relativas al trato nacional para los inversores y se indica que la obligación de trato nacional estipulada en el capítulo 10 no se aplica a las medidas disconformes existentes que mantienen las 
Partes.  Se señala también que las Partes trat arán de eliminar progresivamente sus medidas 
disconformes y que "no se había establecido" una lista de las medidas disconformes de cada 
Parte. 
- ¿Podrían confirmar las Partes que hasta la fecha los inversores y los Miembros 
no disponen de una lista que les in forme sobre qué medidas disconformes 
existentes quedan excluidas de la aplicac ión de la obligación de trato nacional 
establecida en el artículo 129?  ¿Tienen las Partes la intención de elaborar una lista de ese tipo en el futuro, tal como  se da a entender en el párrafo 103 del 
informe de la Secretaría? 
- ¿Podrían exponer las Partes los pasos que  han dado para cumplir la obligación 
que les impone el artículo 130 del Tr atado de eliminar progresivamente las 
medidas que no se ajusten a la obligación de trato nacional estipulada en el artículo 129? 
 Las Partes han expresado su intención de mejora r progresivamente el régimen de inversión al 
establecer, en el párrafo 2 del artículo 130, que "[ l]as Partes procurarán eliminar progresivamente sus 
medidas disconformes".  Sin embargo, no tienen un a lista de las medidas disconformes ni prevén 
elaborarla por el momento. 
22. En el párrafo 113 de la presentación fá ctica se describen varias disposiciones sobre 
inversión del Tratado, incluida la del artículo  128, relativa a la promoción y protección de las 
inversiones. 
- ¿Podría exponer cada Parte los pasos que  ha dado para cumplir la obligación 
establecida en el artículo 128 en el sentido de que "alentará a los inversionistas de la otra Parte a realizar inversiones en su territorio"? 
 En primer lugar, antes de la aplicación del Tratado, las Partes lo dieron a conocer.  Desde que 
comenzó a aplicarse el proceso ha seguido adelante.  Se mantiene informados a los inversores de 
ambas Partes que el Tratado les depara un trato positivo. 
 En segundo lugar, cada Parte ha aplicado l as normas y reglamentaciones del Tratado y 
otorgado, en consecuencia, un trato más favor able a los inversores de la otra Parte.  WT/REG281/2 
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  23. En el párrafo 144 de la presentación fáct ica se indica que, de conformidad con el 
artículo 111 del Tratado, cada Parte deberá "a lentar a sus organismos competentes a realizar 
en el futuro negociaciones con el fin de elaborar  normas y criterios mutuamente aceptables para 
el otorgamiento de licencias, licencias temporales y la certificación de proveedores de servicios profesionales". 
- ¿Podrían describir las Partes los pa sos que han dado para cumplir este 
compromiso y los resultados de las negoc iaciones que en su caso hayan realizado 
los organismos competentes como resultado de esta disposición? 
 Las Partes están celebrando consultas con sus or ganismos competentes para determinar si la 
elaboración de esta disposición para determinados servicios profesionales reviste interés. 
Relación con otros acuerdos  concertados por las Partes
 
24. En el cuadro V.1 que figura en la página 55 se indica que el Perú aún no ha notificado 
los acuerdos concertados con Chile, MERCOSUR, Cuba y México, que tenemos entendido han entrado ya en vigor.  ¿Podría el Perú indicar cu ándo tiene previsto, junt o con las demás Partes, 
notificar esos acuerdos a la OMC? 
 Se está examinando actualmente, en el ma rco de la Asociación Latinoamericana de 
Integración (ALADI), el procedimiento adecua do de notificación de esos acuerdos, dado que los 
países interesados son miembros de dicha organización.  Sin embargo, los Miembros de la OMC han sido informados sobre la concertación de esos ac uerdos comerciales regionales en los informes 
bienales presentados al Comité de Comercio y Desarrollo.  
25. En el cuadro V.1, que figura en la p ágina 55 se indica también que el acuerdo 
concertado entre China y el Taipei Chino aún no se ha notificado.  ¿Podría China indicar 
cuándo tiene previsto, junto con el Taipei  Chino, notificar ese acuerdo a la OMC? 
 No se ha recibido respuesta. 
 
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