RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/MA/M/39 
13 de mayo de 2005 
 
 (05-1975) 
Comité de Acceso a los Mercados  
 
 
ACTA DE LA REUNIÓN CELEBRADA EL 30 DE MARZO DE 2005 
 
Presidente:  Dr. Magdi Farahat (Egipto ) 
 
 
Orden del día de la reunión  Página  
 
1. Informe periódico del Comité al Con sejo del Comercio de Mercancías, con 
inclusión de información fáctica sobre la s exenciones que expiran el 30 de abril 
de 2005 (G/MA/SPEC/29)........................................................................................................2  
2. Presentación de la documentación relativa al SA 96 (G/MA/TAR/2/Rev.35) ....................2  
3. Presentación de la documentación relativa al SA 2002 ........................................................2  
i) Presentación de la documentación relativ a al SA 2002 de conformidad con la 
Decisión del Consejo General que figura en el documento WT/L/407 (G/MA/TAR/4/Rev.8)............................................................................................................. .....2
 
4. Convenio Internacional del Sistema Armo nizado de Designación y Codificación 
de Mercancías - Modificaciones del Sistema Armonizado que se introducirán el 1º de enero de 2007 (G/MA/W/67)..........................................................................................3
 
i) Declaración del representante de la OMA ................................................................................3  
5. Modalidades y funcionamiento de la Base Integrada de Datos (BID)...............................10  
i) Situación en lo que respecta a la presen tación de la documentación requerida 
(G/MA/IDB/2/Rev.21) ............................................................................................................ ..10 
ii) Informe de la  Secretaría ....................................................................................................... ...10 
iii) Base de Datos Analítica Común sobre Acc eso a los Mercados (JOB (04)/179) - 
Información de la Secretaría ................................................................................................... 11 
6. Base de Datos de Listas Ar ancelarias Refundidas (LAR) ..................................................12  
i) Introducción de los cambios del Sistema Armonizado de 2002 en las Listas de 
Concesiones utilizando la Base de Datos de Listas Arancelarias Refundidas (LAR) (WT/L/605) - Informe de la Secretaría s obre la situación de los trabajos ..............................12
 
7. Difusión de la BID y de la base de datos LAR.....................................................................13  
i) Comunicación del Centro Sur (G/MA/W/66)...........................................................................13  
8. CE - Prohibiciones de las importaciones aplicadas por Nigeria ........................................13  
9. Fecha de la próxima reunión ................................................................................................14  
10. Elección del Presidente........................................................................................................ ..14 
ANEXO 1 ........................................................................................................................ .....................15 
ANEXO 2 ........................................................................................................................ .....................17 
ANEXO 3 ........................................................................................................................ .....................18 G/MA/M/39 
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  El Comité adopta
 el orden del día reproducido en el documento WTO/AIR/2535, con la 
inclusión de los siguientes asuntos dentro del pun to "Otros asuntos":  "CE - Prohibiciones de las 
importaciones aplicadas por Nigeria" y "Fecha de la pr óxima reunión".  El orden del día anotado se ha 
distribuido en el documento JOB(05)/43. 
 
1. Informe periódico del Comité al Consejo del Comercio de Mercancías, con inclusión de 
información fáctica sobre las exenciones que expiran el 30 de abril de 2005 (G/MA/SPEC/29) 
1.1 El Presidente
 señala a la atención del Comité el documento G/MA/SPEC/29, que contiene su 
proyecto de informe periódico.  Este informe, que se ultimará a la luz del debate que se produzca en la 
presente reunión, se someterá al Consejo del Comercio  de Mercancías para su examen.  En su anexo, 
el informe contiene un cuadro donde se resume la información fáctica relativa a las exenciones 
solicitadas presentada por los Miembros interesados .  Tres Miembros han solicitado una prórroga de 
su exención para la introducción de los cambios del SA 96 en sus listas de concesiones.  Estos 
Miembros han presentado información fáctica relativa a las exenciones solicitadas y se han distribuido 
proyectos de decisiones.  1.2 El representante de los Estados Unidos
 informa al Comité de que su país ha levantado su 
reserva a la documentación relativa al SA 96 de la  Argentina y pide que se modifique la información 
que contiene el anexo para  reflejar esta situación. 
 
1.3 El representante de México  apoya la concesión de la exención solicitada por el Canadá, pero 
desea señalar que esta exención de las disposicion es del artículo II del Acuerdo General se relaciona 
con una cuestión técnica planteada por unas líneas ar ancelarias afectadas por cambios del SA y no 
implica la modificación de la estructura de los aranceles de ese Miembro.  Insta a los Miembros que 
mantienen reservas a que las levanten lo antes posible para que pueda concluir el proceso. 
 1.4 El Comité toma nota
 de las declaraciones, aprueba  los proyectos de decisiones relativas a las 
exenciones y acuerda  remitirlos al Consejo del Comercio de  Mercancías para la adopción de las 
medidas que procedan.  2. Presentación de la documentación relativa al SA 96 (G/MA/TAR/2/Rev.35) 
2.1 El Presidente
 señala a la atención del Comité el doc umento G/MA/TAR/2/Rev.35, que refleja 
la situación actual de la presentación de la documen tación requerida en virtud de los procedimientos 
para incorporar cambios del SA a las listas de concesiones (L/6905).  Del documento se desprende 
que cuatro Miembros no han presentado sus comunicaciones relativas al SA 96 debido a que están en 
proceso de consulta. 
 2.2 El Comité toma nota
 del documento. 
 
3. Presentación de la documentación relativa al SA 2002 
i) Presentación de la documentación relativa al SA 2002 de conformidad con la Decisión del 
Consejo General que figura en el documento WT/L/407 (G/MA/TAR/4/Rev.8) 
3.1 El Presidente  se refiere al documento G/MA/TAR/4/Rev.8, que describe la situación con 
respecto a la distribución de la documentación referente al SA 2002.  3.2 El Comité toma nota
 de la información. 
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4. Convenio Internacional del Sistema Armoni zado de Designación y Codificación de 
Mercancías - Modificaciones del Sistema Armoni zado que se introducirán el 1º de enero 
de 2007 (G/MA/W/67) 
i) Declaración del representante de la OMA 
4.1 El Presidente  recuerda que los cambios del SA 2007 han sido aprobados y entrarán en vigor el 
1º de enero de 2007.  Los cambios fueron comunica dos a la OMC por la OMA y distribuidos en el 
documento G/MA/W/67.  4.2 A este respecto, desea dar una calurosa bi envenida a los representantes de la OMA, 
el Sr. Chriticles Mwansa (Director, Dirección de  Asuntos Arancelarios y Comerciales) y el 
Sr. Isaac Wind (Director Adjunto de Nomenclatura y Clasificación), en nombre suyo y en nombre del 
Comité, y agradecerles su asistencia a la reunión.  Está claro que la labor realizada por el Comité del Sistema Armonizado (SA) ha tenido un impacto impo rtante en la labor que se está realizando aquí y 
los Miembros tienen que aprovechar la presencia de los representantes de la OMA para pedir aclaraciones sobre este asunto concreto o sobre cu alquier otra cuestión abordada por la OMA. 
 
4.3 El representante de la OMA
 (Sr. I. Wind) afirma que el Preámbulo del Convenio del Sistema 
Armonizado subraya la importancia de asegurarse de que dicho Sistema Armonizado se mantiene 
actualizado para responder a los cambios de la tecnol ogía o de las pautas de comercio internacional.  
El artículo 7 del Convenio establece además que co rresponde al Comité del SA proponer al Consejo 
de la OMA las enmiendas al Convenio del SA que pu eda considerar aconsejabl es, teniendo en cuenta 
en particular las necesidades de los usuarios. 
 4.4 Las enmiendas del SA fueron debatidas, en pr imera instancia, por el Subcomité de Examen 
del SA.  Los resultados de estos de bates fueron sometidos al Comité del SA para su aprobación, y éste 
preparó, a su vez, al final del ciclo de revisión, un proyecto de Recomendación que se sometería al 
Consejo de la OMA para su aprobación. 
 4.5 El 26 de junio de 2004, el Consejo de la  OMA aprobó una Recomendación que abarcaba las 
enmiendas del SA preparadas por el Comité del SA .  El Secretario General envió una notificación a 
las Partes Contratantes del Convenio del SA el 12 de julio.  En esa fecha se inició un plazo de seis 
meses para que las Partes Contratantes pudieran h acer observaciones a cualquiera de las enmiendas 
recomendadas.  Al terminar el plazo no se había presentado ninguna objeción, lo que significaba que 
se habían adoptado todas las enmiendas enumeradas en  la Recomendación.  Estas enmiendas entrarán 
en vigor el 1º de enero de 2007.  4.6 En su primer período de sesiones (en 19 88), el Comité del SA había acordado dejar 
transcurrir un período de unos cuatro a cinco años entre cada Recomendación de enmendar la 
Nomenclatura del SA de conformi dad con el procedimiento establecido por el artículo 16.  Después 
de la introducción del SA en 1988, el primer grupo de  enmiendas que se aprobó entró en vigor el 1º de 
enero de 1992.  Estas enmiendas tuvieron un caráct er principalmente editorial.  El segundo grupo de 
enmiendas, que fueron más sustanciales, entró en vi gor el 1º de enero de 1996.  Este grupo estaba 
formado por casi 400 enmiendas, y el número de rubr os del SA aumentó de 5.018 a 5.113.  La tercera 
lista de enmiendas, que también fueron sustanciales, entró en vigor el 1º de enero de 2002.  Aunque el 
número de enmiendas fue ligeramente inferior al de  las enmiendas del SA 96, el número de rubros 
del SA aumentó de nuevo, pasando de 5.113 a 5.224.   Uno de los motivos de que la fecha de 
aplicación fuera seis años después de la anterior, y no cuatro o cinco, fue el desarrollo de las normas 
de origen no preferenciales arm onizadas de la OMC.  En aquel momento se propuso facilitar estas 
normas modificando el SA.  Sin embargo, y puesto que la elaboración de las normas exigía más 
tiempo del previsto, se decidió aplazar la enmienda del SA a este respecto hasta que concluyera la 
elaboración de las normas de origen no preferenciales armonizadas.  G/MA/M/39 
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4.7 En este contexto, desea señalar a la atención del Comité que más del 10 por ciento de las Partes Contratantes no ha notificado todavía a la Secr etaría de la OMA la aplicación de las enmiendas 
del SA 2002, lo que causa una gran preocupación a la OMA, las demás Partes Contratantes y la Secretaría de la OMA.  Las Partes Contratantes es tán obligadas a aplicar las enmiendas al SA en sus 
aranceles aduaneros y estadísticas comerciales. 
 
4.8 Por último, el cuarto grupo de enmiendas, que en realidad constituyen la tercera revisión 
del SA, entrarán en vigor el 1º de enero de 2007.  Se han incluido en la lista unas 350 enmiendas, que 
harán que se reduzcan los rubros  del SA de 5.224 a 5.056. 
 
 I. Alcance general de las enmiendas del SA 2007
 
 4.9 Como se ha indicado, se trata de hecho de  la tercera revisión importante del Sistema 
Armonizado desde que fue aprobado por el Consejo de la OMA en 1983 y aplicado en 1988.  Incluye 354 grupos de enmiendas.  Las propuestas inicia les de las enmiendas fueron debatidas por el 
Subcomité de Examen del SA, que sometió los resulta dos finales al Comité del SA en mayo de 2004. 
 4.10 Los principales motivos de estas enmiendas,  además de la simplificación de algunas áreas, 
fueron los siguientes:  
• Progresos tecnológicos; 
• Cambios de las pautas comerciales; 
• Aclaración de textos para asegurar una aplicación uniforme; 
• Adaptación de la Nomenclatura para reflejar la práctica comercial;  y 
• Enmiendas relacionadas con esferas sociales y am bientales, es decir, introducción de nuevas 
subpartidas para facilitar la vigilancia y control de:  determinadas especies de peces;  productos 
de bambú (INBAR (FAO));  plaguicidas (Conveni o de Rotterdam);  sustancias que agotan la 
capa de ozono (Protocolo de Montreal);  y productos que contienen amianto. 
 
 i) Simplificación de  partidas y subpartidas  
 4.11 El Comité del SA acordó simplificar la estructura de la Nomenclatura por diversas razones.  
Como ejemplo de simplificaciones a escala de partida cabe mencionar los siguientes:  
• en el capítulo 95, las partidas que abarcan lo s juguetes (es decir, las partidas 95.01, 95.02 
y 95.03) se han refundido en una sola partida,  sin ninguna subdivisión, y las partidas en 
cuestión han quedado sometidas a un régimen de fra nquicia arancelaria de conformidad con los 
Acuerdos de la OMC;  y 
• la creación de una partida nueva para las aspira doras (partida 85.08), después de los debates del 
Comité del SA sobre la distinción en tre aspiradoras domésticas y las demás. 
 
 ii) Progresos tecnológicos  
 4.12 En la esfera de los progresos tecnológicos, los más afectados fueron los capítulos 84, 85 y 90 
("productos de alta tecnología").   Cabe mencionar los siguientes cambios:  
• revisión de la nota 5 al capítulo 84, en lo que respecta a las máquinas de procesamiento 
automático de datos: 
¾ se suprimen las referencias a las máquinas digitales, analógicas o híbridas.  Enmiendas 
consiguientes de las subpartidas de la partida 84.71; G/MA/M/39 
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¾ los siguientes aparatos, cuando se presenten por  separado, dejarán de clasificarse en la 
partida 84.71:  máquinas impresoras (partida 84.43); 
 equipo para redes de área local y similar (partida 85.17); 
 cámaras (partida 85.25); 
 monitores (partida 85.28); 
¾ aclaración de la clasificación del equipo de otro tipo que puede utilizarse con máquinas 
para el procesamiento automático de datos; 
 
• partida 84.43: 
¾ ahora abarca también todos los tipos de im presoras, aparatos de facsímil y máquinas 
copiadoras; 
¾ también incluye las denominadas máquin as multifuncionales, capaces de imprimir, 
copiar y enviar telefax; 
 
• nueva partida 84.86, para el equipo des tinado a la fabricación de semiconductores o 
dispositivos de visualización de pantalla pl ana, a lo que se añade una nueva Nota 9 al 
capítulo 84, que aclara algunas expresiones y da prioridad a la clasificación en esta nueva 
partida frente a la clasificación en otras partidas de la Nomenclatura; 
 
• inclusión del equipo de telefonía alámbrica e in alámbrica en una sola partida:  la 85.17; 
 
• refundición de las partidas de aparatos de  grabación o reproducción de sonido (nueva 
partida 85.19), con una estructura nueva apropiada; 
 
• refundición de las partidas dedicadas a los sopor tes (nueva partida 85.23), con una estructura 
nueva apropiada;  y 
 
• revisión de la estructura de las subpartidas de semiconductores (partida 85.42). 
 
 iii) Cambios de las pautas comerciales  
 
4.13 El Comité del SA ha establecido umbrales para la creación de partidas y subpartidas.  Estos umbrales, que se refieren al volumen anual de l comercio en todo el mundo, se han fijado en 
100 millones de dólares EE.UU. para las partidas y 50 millones de dólares EE.UU. para las subpartidas.  También se han utilizado estos umbr ales para considerar la supresión de partidas y 
subpartidas con un volumen bajo de comercio. 
 
4.14 Hay que señalar, sin embargo, que estos  umbrales no son aplicables a las partidas o 
subpartidas de productos de interés social o ambiental.  4.15 El principal motivo de la disminución de l número total de subpartidas de 5.224 a 5.056 ha 
sido el aumento de 20 a 50 millones de dólares EE.UU. del umbral para la supresión de subpartidas 
con un volumen bajo de comercio que se  ha adoptado en este ciclo de examen. 
 4.16 Se han creado nuevas subpartidas para:  
• ciertos tipos de flores frescas (partida 06.03); 
• nueces de macadamia (subpartida 0802.60); 
• brotes comestibles de bambú (subpartida 2005.91); 
• poli(ácido láctico) (subpartida 3907.70); 
•
 tableros llamados "oriented strand board" (OSB) (subpartida 4410.12); 
• tableros de fibra de densidad media (supartidas 4411.12 a 4411.14);  y G/MA/M/39 
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• ciertos tipos de recipientes para beber (partida 70.13). 
 
 iv) Aclaración de textos para asegurar una aplicación uniforme  
 
4.17 Se han enmendado algunos textos  con el fin de alinear mejor los textos en francés y en inglés, 
o para aclarar el alcance de la (sub)partida.  Como ejemplo cabe citar: 
 
• subpartida 0406.40 (queso de pasta azul); 
• subpartida 2208.40 (clasificación de la cachaça); 
• partida 38.22 (medios de cultivo preparados); 
• partida 39.24 (artículos de higiene, de plástico);  y 
• partida 44.18 (tableros ensamblados para suelos). 
 
 v) Adaptación de la Nomenclatura para reflejar la práctica comercial  
 4.18 A petición de la rama de producción, se ha revisado la estructura de las disposiciones sobre 
tableros de fibra de madera (par tida 44.11) y madera contrachapada (partida 44.12) para reflejar mejor 
la práctica comercial.  
 vi) Enmiendas relacionadas con cuestiones sociales y ambientales  
 4.19 De conformidad con las propuestas de otr as organizaciones internacionales, se introducirán 
algunas partidas o subpartidas nuevas para productos de  interés ambiental o social.  Se trata en 
particular de lo siguiente:  
• Capítulo 3:  algunas especies de peces; 
• Capítulos 44, 46, 47, 48 y 94:  productos de bambú o roten; 
• Capítulos 28, 29 y 38:  algunos productos químico s incluidos en el ámbito del Convenio de 
Rotterdam - nueva partida 28.52, que abarca los compuestos de mercurio, y revisión de la 
nota 1 B) a la Sección VI, que establece la prioridad de la clasificación en la nueva partida; 
• Partida 38.24:  nuevas subpartidas para mezclas que  contienen sustancias que agotan la capa de 
ozono (Protocolo de Montreal); 
• Capítulo 48:  enmienda a la Nota 4, con el fin de ampliar la definición de "papel prensa" para 
incluir el papel obtenido de fibras recicladas;  y 
• Capítulo 68:  productos que contienen amianto. 
  II. Obligaciones
 
 
4.20 Las Partes Contratantes en el Convenio del SA están obligadas a poner la nomenclatura 
utilizada en sus aranceles y estadísticas en conf ormidad con las modificaciones del Sistema 
Armonizado, según establece el párrafo 4 del artículo 16  del Convenio.  En el presente caso, la fecha 
límite es el 1º de enero de 2007. 
 
4.21 La secretaría de la OMA está ofreciendo asistencia técnica a los Miembros a este respecto, por ejemplo, publicando documentación de apoyo o verificando los proyectos de nomenclaturas 
basados en la Nomenclatura del SA modificada.  
 III. ¿Dónde nos encontramos
? 
 4.22 Las enmiendas adoptadas han sido distribuidas a los Miembros de la OMA y están a disposición del público en el sitio de  la OMA en Internet (www.wcoomd.org
). 
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4.23 La Secretaría ha preparado unas tablas de correlación de los proyectos para su aprobación por 
el Comité del SA.  Este Comité ha mantenido un primer debate en marzo del presente año y finalizará 
sus debates en septiembre de 2005.  Estas tablas serán integradas en una publicación en la que se 
reproducirán los textos nuevos y los textos actual es (SA 2002), una lista de los códigos suprimidos y 
los nuevos códigos.  Las tablas se pondrán a dis posición de las organizaciones internacionales en 
formato electrónico. 
 4.24 El Comité del SA y el Subcomité de Exam en del SA están revisando actualmente las Notas 
con el fin de adaptarlas al SA 2007.  Está prevista  la publicación de los textos revisados en formato 
impreso para septiembre de 2006.  La publicación en  formato electrónico (en Internet y en CD-ROM) 
se hará inmediatamente después. 
 4.25 Las administraciones de los Miembros tienen  que actualizar su nomenclatura de aduanas y de 
información estadística.  También tienen que ac tualizar sus instrumentos otras organizaciones 
internacionales que utilizan el SA, como la OMC y la  División de Estadística de las Naciones Unidas.  
En el caso de la OMC, se trata de la actualización de las listas arancelarias.  También incluye un 
nuevo examen de las normas de origen no preferen ciales armonizadas, cua ndo se aprueben.  En este 
contexto, se observó que el proyecto de normas se basa en el SA 96.  4.26 La Secretaría de la OMC ofrece su ayud a a las demás organizaciones internacionales a este 
respecto. 
 
 IV. Conclusiones
 
 4.27 El SA 2007 no sólo refleja los cambios de las pautas del comercio sino también la estructura 
de otros acuerdos internacionales, en concreto, el  Acuerdo sobre Tecnología de la Información, de 
la OMC.  Se ha simplificado la estructura de algun as áreas, lo que se ha traducido en una disminución 
del número de códigos.  Es posible que las admi nistraciones de aduanas nacionales puedan tener 
problemas para aplicar las enmiendas en la f echa prevista, debido a la dificultad de algunas 
transposiciones.  A este respecto, la OMC puede ofrecer asistencia técnica a los Miembros y a las 
demás organizaciones internacionales.  
4.28 La representante de la India
 plantea algunas cuestiones relativ as a los cambios del SA 2007 y 
sus consecuencias sobre la labor en curso en la OM C, en particular las negociaciones sobre el acceso 
a los mercados para los productos no agrícolas (AMNA).  Hasta ese momento, apenas se ha iniciado 
la labor de transposición a la no menclatura SA 2002.  De hecho, no se ha completado totalmente ni 
una sola transposición.  Siguen pendientes al gunas certificaciones y verificaciones.  De hecho, 
algunos Miembros siguen teniendo problemas para tran sponer sus listas a la nom enclatura SA 96.  La 
cuestión es que los Miembros necesitan más tiempo.  Ha tomado nota de que la OMA puede ayudar a 
transponer la nomenclatura SA 2002 a la SA 2007, pero le gustaría oír alguna opinión sobre cómo 
pretenden los Miembros hacer la transposición al SA 2007.  ¿Qué tipo de consecuencias tendrá en las 
negociaciones?  
4.29 La representante de Filipinas
 dice que su delegación comparte las preocupaciones 
manifestadas por la India.  La pregunta que se hace es  si se ha hecho algún intento, en el debate del 
Comité del SA, por establecer una clasificación que tenga en cuenta las normas de origen.  En el 
Comité de Normas de Origen se han planteado mu chos problemas porque la nomenclatura del SA no 
está estructurada de forma que se tengan en cuenta l as normas de origen.  Para realizar las enmiendas 
del SA 2007 se han tenido en cuenta otras áreas co mo el progreso tecnológico o los cambios de las 
pautas del comercio, y quisiera saber si se han tenido también en cuenta las normas de origen. 
 4.30 El representante de los Estados Unidos
 manifiesta su deseo de responder a la observación de 
la India.  En lo que se refiere a las consecuenci as en las negociaciones sobre el AMNA, los cambios 
del SA 2007 no tendrán ninguna trascendencia porque el Grupo de Negociación acordó operar sobre G/MA/M/39 
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la base de la nomenclatura SA 96.  Por consiguien te, los Miembros no tienen necesidad de finalizar la 
aplicación de los cambios del SA 2007 en sus ar anceles para que las negociaciones prosigan.  Sin 
embargo, la segunda cuestión que se plantea a los Miembros es cómo van a incorporar los cambios del SA 2007 en sus aranceles.  Su respuesta es que el camino a seguir quizá sea utilizar el mismo 
sistema que se empleó para crear la Base de Datos de Listas Arancelarias Refundidas y que 
actualmente se está empleando para los cambios de l SA 2002.  En esencia, se trata de que la 
Secretaría haga a los Miembros est e trabajo.  Puede que haya algún Mi embro que pueda realizar por sí 
mismo la labor inicial y facilitarla luego a la Secretar ía para disminuirle la carga.  Pero comparte la 
preocupación de la India con respecto al sentimi ento de urgencia, porque se supone que los cambios 
del SA 2007 tienen que estar introducid os en los aranceles de los Miembros el 1º de enero de 2007.  
Queda mucho trabajo por hacer para llegar a esa et apa.  Por consiguiente, es necesario que haya un 
debate, quizá en un contexto informal, sobre el te ma de cómo van a proceder los Miembros para 
incorporar los cambios del SA 2007 en sus listas.  4.31 La representante de Rumania
 dice que va a plantear dos cuestiones.  La primera hace 
referencia al plazo establecido para las Notas exp licativas, es decir, septiemb re de 2006.  Este plazo 
parece un poco excesivo.  Lo dice porque tiene en cuenta las obligaciones que establece la ley en 
Rumania.  Si Rumania quiere cambiar la nomencla tura del SA 2002 al SA 2007, el cambio tendrá que 
ser aprobado por el Parlamento y ser promulgado como ley.  Si las Notas explicativas no van a estar listas hasta septiembre de 2006, se necesitará aproxi madamente un mes para traducirlas al rumano y a 
mediados de diciembre el Parlam ento suspende sus trabajos.  Por consiguiente, no resta tiempo 
suficiente.  La principal cuestión es si estas Notas explicativas son vinculantes.  La solución podría ser 
que no lo sean.  Su segunda cuestión se refiere a los productos de la tecnología de la información.  En 
el Comité del ATI se han planteado algunas cuesti ones relacionadas con la clasificación de productos, 
que se han remitido a la OMA.  Su pregunta es si al prepararse los cambios del SA 2007 se han tenido en cuenta los problemas de clasificación que estos productos de la tecnología de la información han 
suscitado. 
 4.32 El representante de la Argentina
 desea tener más información sobre la utilización de criterios 
sociales y ambientales para la inclusión de enmiendas en el nuevo SA.  4.33 En respuesta a la pregunta de la India sobre la posible asistencia de la OMA para la 
transposición de las listas arancelarias, el representante de la OMA
 afirma que la secretaría de dicha 
organización puede ayudar a la OMC aclarando qué  tipo de productos están clasificados en las 
distintas partidas o subpartidas concretas.  4.34 En lo que respecta a la pregunta de Filipi nas sobre las normas de origen, hasta ese momento 
no se ha presentado ninguna propuest a de enmendar la nomenclatura del SA para facilitar las normas 
de origen.  El motivo principal es que, en términos oficiales, todavía no hay normas de origen.  Esa es 
la posición del Comité del SA.  Mientras la OMC no haya finalizado las normas de origen no 
preferenciales, el Comité del SA no iniciará los de bates sobre la forma de facilitar la aplicación de 
normas de origen en el contexto de la nomenclatura del SA.  
4.35 Las observaciones de los Estados Unidos son claras y no ha tomado nota de ninguna pregunta 
que haya hecho esta delegación.  4.36 En lo que respecta a la pregunta de Rumani a, indica que las Notas explicativas al SA no 
forman parte del Convenio del SA y por consiguiente  no son vinculantes para las partes contratantes.  
Sin embargo, es consciente de que algunas partes contratantes las han incorporado a su legislación 
nacional.  En lo que respecta a la fecha de la  publicación, septiembre de 2006, quizá parezca tarde, 
pero desea explicar el procedimiento.  Como ha indicado, tanto el Subcomité de Examen del SA como el Comité del SA han debatido ya parcialmente las enmiendas necesarias de las Notas explicativas para ponerlas en conformidad con el SA 2007.  En marz o de 2006, el Comité del SA debatirá el grupo 
final de enmiendas a las Notas explicativas y en  ese momento todas las partes contratantes sabrán G/MA/M/39 
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cuáles serán las enmiendas.  Éstas se incorporarán  en el informe y éste se enviará al Consejo de 
la OMA para su aprobación en junio de 2006.  Por consiguiente, las administraciones de los Miembros podrán sacar del informe el texto y empezar a traducirlo o a preparar las Notas explicativas 
nacionales.  Ha sido casi imposible hacerlo más rápido teniendo en cuenta el hecho de que el 
Subcomité de Examen del SA, que es el que se ocupa en primera instancia de las enmiendas, sólo se 
reúne dos veces al año, como el Comité del SA.  Las fechas actuales para que el Comité del SA 
apruebe posibles enmiendas a las No tas explicativas son marzo y septiembre.  En lo que respecta a la 
pregunta sobre los productos de la tecnología de  la información, hasta el momento sólo se ha 
sometido al Comité del SA un producto para su de bate.  Se trata de las llamadas "set up boxes".  
Espera que los debates hayan fina lizado en septiembre de ese mismo año.  No hay otros productos de 
tecnología de la información en la ag enda del Comité del SA para su clasificación.  En cuanto a si la 
estructura del SA 2007 resuelve problemas de clasificación, sólo se sabrá el 2 de enero de 2007.  Sabe que algunos miembros del SA están clasificando al gunos productos de una forma y otros los están 
clasificando de otra.  Ese problema concreto se re solverá en 2007.  Sin embargo, los Miembros de 
la OMC tienen que abordar el problema del tipo del derecho que se aplicará a este producto. 
 
4.37 En lo que respecta a la pregunta de la Arge ntina con respecto a los productos de interés social 
y ambiental, estos productos fueron incluidos en el SA a petición de miembros  del Convenio del SA o 
de organizaciones internacionales.  4.38 El representante de Kenya
 pregunta qué consecuencias tendrá que las negociaciones de Doha 
se prolonguen más allá de 2007 e indica que lo cierto es que los Miembros acordaron que sus listas de 
compromisos se transcribirían de conformidad con el SA 2002.  4.39 El Presidente
 responde que aunque las negociacion es no se hubieran prolongado más allá 
del 2005, los Miembros seguirían teniendo que pensar en la conversión al SA 2007 en algún 
momento.  La cuestión planteada por Kenya afecta principalmente a la OMC, no a la OMA. 
 4.40 El representante del Brasil
 pide aclaraciones sobre la respuesta del representante de la OMA a 
la pregunta de Rumania.  El representante de la OMA ha indicado que todavía se necesita la 
aprobación final del Consejo, que se produciría en  marzo de 2006.  Aparentemente no se han hecho 
observaciones ni se ha presentado ninguna enmienda  a los cambios del SA 2007 y ésta es la versión 
definitiva.  Desea saber si hay margen para in cluir posibles enmiendas a los cambios del SA 2007 a 
escala de la OMA o si se trata de la versión definiti va.  ¿Qué aprobación final ha de hacerse en marzo 
de 2006?  4.41 El representante de la OMA
 indica que hay diferencias entre lo que la OMA denomina textos 
jurídicos y lo que denomina textos no jurídicos.  Los textos jurídicos son las enmiendas del SA 2007 
aprobadas por todas las partes contratantes a principios de ese año.  A esas enmiendas no habrá nuevas enmiendas u objeciones.  En lo que respecta a los textos no jurídicos, por ejemplo las Notas 
explicativas, el Comité no empezará a examinar las hasta que no se hayan aprobado definitivamente 
los textos jurídicos.  Por eso se están debatiendo en ese momento las Notas explicativas, que deben 
reflejar los textos jurídicos en la forma que tendrán el 1º de enero de 2007. 
 
4.42 En respuesta a una pregunta de la  Secretaría, el representante de la OMA
 confirma que las 
tablas de correlaciones no son textos jurídicos.  4.43 El Presidente
 observa que el Comité debe empezar a considerar la incorporación de los 
cambios del SA 2007 en las listas de concesiones de la  OMC.  De hecho, cuanto antes se realice esta 
labor mejor será para los Miembros.  Hacerlo antes del 1º de enero de 2007 ofrece evidentes ventajas, 
incluido el hecho de que podrá evitarse la necesidad de exenciones.  Su idea general es que lo mejor 
sería que la Secretaría pudiera hacer la labor de transposición al SA 2007 de  la misma forma que está 
haciendo la transposición al SA 2002.  Los proced imientos de transposición al SA 2002 están en 
funcionamiento y el Comité puede pensar en utiliz arlos como modelo para los cambios del SA 2007.  G/MA/M/39 
Página 10  
 
 
Si los Miembros pudieran aceptar esta idea, en princi pio, el Comité tendría que examinar cómo se 
puede incluir este tema en el presupuesto ordinario de  la OMC.  Quizá la Secretaría pueda examinar 
esta cuestión y presentar una propuesta al Com ité, incluidas estimaciones presupuestarias. 
 4.44 La representante de la India
 pregunta a la Secretaría cuándo se completará la labor de 
transposición al SA 2002. 
 4.45 Un miembro de la Secretaría
 (el Sr. J. Richtering) indica que no puede dar una fecha para la 
conclusión de esta labor, sólo puede indicar cuándo envi ará la Secretaría los ficheros a los Miembros.  
La Secretaría hará todo lo posible por enviar a los Miembros los ficheros de todos los países en 
desarrollo antes de la Reunión Ministerial de Hong Kong. 
 4.46 En respuesta a una pregunta de Suiza
, un miembro de la Secretaría (la Sra. D. Probst) indica 
que la Secretaría está trabajando con las listas de los países desarrollados con un calendario similar y 
que pretende tenerlas finalizadas a final de año. 
 
4.47 El Comité toma nota  de las declaraciones y aprueba  la propuesta del Presidente. 
 
5. Modalidades y funcionamiento de la Base Integrada de Datos (BID) 
i) Situación en lo que respecta a la p resentación de la documentación requerida 
(G/MA/IDB/2/Rev.21) 
5.1 El Presidente  observa que el documento G/MA/IDB/2 /Rev.21 ha sido distribuido a todos los 
Miembros.  Este documento muestra la situación de las comunicaciones a la BID a 6 de septiembre de 2004.  5.2 El representante del Canadá
 informa al Comité de que su país presentó el día anterior 
información sobre las importaciones en 2004 e información sobre los aranceles en 2005. 
 5.3 La representante de Rumania
 indica que su delegación ha pedi do a la Secretaría que mantenga 
como provisional toda la información facilitada a la BID sobre el período 1997-2002.  Sin embargo, 
en el cuadro del documento G/MA/IDB/2/Rev.21 no se hace referencia al car ácter provisional de la 
información de Rumania sobre 1999. 
 
5.4 Un miembro de la Secretaría  (el Sr. J. Richtering) indica que ha tomado nota de la 
información presentada por el Canadá.  También desea informar al Comité de que la Secretaría ha recibido hace muy poco el arancel de 2005 de Armenia.  En cuanto a la observación de Rumania, señala que en el documento no se distingue entre los ficheros que tienen carácter provisional y los 
aprobados.  Se hace sencillamente referencia al hec ho de que el fichero no ha sido todavía procesado. 
 
ii) Informe de la Secretaría 
5.5 Un miembro de la Secretaría
 (el Sr. J. Richtering) presenta el informe que se adjunta en el 
anexo 1.  
5.6 La representante de Australia
 dice que sus autoridades han observado que existe una demora 
entre el momento en que un Miembro hace una com unicación y su inclusión en la BID.  Se pregunta 
si la Secretaría puede ofrecer una explicación del por qué de esta situación.  ¿Se deben los retrasos a 
problemas con los datos incluidos en las comuni caciones individuales y se puede hacer algo para 
poner remedio a esta situación?  ¿Cuál es el desfa se normal entre la comunicación de datos por un 
Miembro y la inclusión de esos datos en la BID? 
 G/MA/M/39 
Página 11  
 
 
5.7 Un miembro de la Secretaría  (el Sr. J. Richtering) señala que los retrasos se deben sobre todo 
al formato de las comunicaciones.  En algunos casos,  los retrasos son superiores incluso a un año y se 
trata principalmente de casos en los que se han tenido problemas con la comunicación y la Secretaría está esperando una respuesta del Miembro en cuestión.   Estos problemas se relacionan generalmente 
con cuestiones de nomenclatura y correlaciones entre importaciones.  Los retrasos se deben también al 
formato.  El formato con el que algunos países e nvían los datos hace muy trabajosa la labor de 
procesamiento de la Secretaría.  Si la Secretaría recibe el fichero de un arancel en un documento en 
Word 1997, la labor de procesamiento de los datos es más complicada que si el archivo se presenta en 
un formato típico de base de datos.  Si los datos se presentan en un formato adecuado, la labor real de 
procesamiento puede durar desde un par de días a uno o dos meses.  Sin embargo, actualmente hay 
cola para esa labor.  En particular, en ese pr eciso momento hay muchos miembros del personal 
dedicados a la labor de apoyo a las nego ciaciones, lo que origina algunos retrasos. 
 5.8 El representante del Canadá
 desea reiterar la opinión de su país de que es muy importante que 
todos los Miembros faciliten a la BID la información a su debido tiempo, especialmente a la vista de 
las negociaciones sobre el AMNA y sobre la agricultu ra.  Por ejemplo, el Sr. Richtering ha hecho 
referencia en su exposición a un documento que es im portante para la consider ación de la cuestión del 
trato que reciben los rubros no consolidados en el contexto de las negociaciones sobre el AMNA.  Al 
examinar el documento sobre la situación en lo que respecta a la presentación de la documentación 
requerida para la BID, su delegación ha observa do, por ejemplo, que falta información fundamental 
de determinados Miembros, lo que impide evaluar las distintas cuestiones sometidas al Grupo de 
Negociación sobre el AMNA, especialmente las rela cionadas con los aranceles aplicados actualmente.  
En algunos casos, no se ofrece información más recien te que la correspondiente a 2001 y 2002.  Ello 
pone claramente de manifiesto la utilidad de que se f acilite a la BID la información más reciente y la 
importancia de que se aporte la documentación a su debido tiempo. 
 
5.9 El representante del Brasil  se muestra de acuerdo con las observaciones del Canadá.  A este 
respecto, el Brasil está a la espera de que se pr oduzca el debate sobre la Base de Datos Analítica 
Común sobre Acceso a los Mercados, que puede ar rojar alguna luz sobre las lagunas que existen 
actualmente en la BID.  El representante pide aclaraciones a la Secretaría.  La Secretaría ha mencionado que el Comité de Comercio y Me dio Ambiente ha pedido información sobre los 
aranceles aplicados y el comercio de bienes ambienta les.  De ser cierto, ¿ha ofrecido el Comité algún 
indicio de lo que son estos productos?  ¿S e ha facilitado una lista o una definición? 
 5.10 Un miembro de la Secretaría
 (el Sr. J. Richtering) indica que cuando se ha debatido este tema 
con el personal de la División de Comercio y Medio Ambiente, éste se h remitió al documento 
JOB(05)/57. 
 
5.11 El Comité toma nota  del informe y de las declaraciones. 
 
iii) Base de Datos Analítica Común sobre Acceso a los Mercados (JOB (04)/179) - Información 
de la Secretaría 
5.12 Un miembro de la Secretaría  (el Sr. J. Richtering) presenta el informe que figura en el 
anexo 2. 
 5.13 El representante de los Estados Unidos
 dice que esta Base de Datos promete ser muy amplia 
ya que combina la BID de la OMC y las bases de datos de las Naciones Unidas sobre aranceles y sobre comercio.  A medida que los Miembros avan cen en el Grupo de Negociación sobre el AMNA, 
disponer de información complementaria ayudará a los negociadores pues los países se preparan para 
evaluar distintas fórmulas.  Los datos sobre los aranceles aplicados son fundamentales ya que los 
negociadores sobre el AMNA se esfuerzan por estab lecer una metodología de conversión de los 
aranceles no ad valorem  en equivalentes ad valorem  y elaborar enfoques para las líneas arancelarias G/MA/M/39 
Página 12  
 
 
no consolidadas.  Su delegación está de acuerdo c on el enfoque expuesto por la Secretaría para 
abordar cuestiones fundamentales sobre las fuentes de los datos, la cobertura y la difusión. 
 5.14 La representante de las Comunidades Europeas
 se muestra de acuerdo con los Estados Unidos 
y el Canadá sobre la importancia de que los di stintos Miembros faciliten datos actualizados.  Es 
fundamental para las negociaciones sobre el AMNA  y para las negociaciones sobre la agricultura. 
 5.15 El Presidente
 dice que la cobertura de la BID es de salentadora.  Todos están de acuerdo en 
ello y se han hecho varias observaciones sobre la im portancia de disponer de amplias bases de datos 
en los procesos de negociación sobre el AMNA y la  agricultura.  La Base de Datos Analítica Común 
sobre Acceso a los Mercados será una aportación muy útil en esta esfera, en el  sentido de que será una 
base muy amplia de datos procedentes no sólo de fuentes de la OMC sino también del CCI y de 
la UNCTAD.  En su opinión, el Comité debe empezar  a estudiar la idea de utilizar esta Base de Datos 
para ayudar a los Miembros a preparar sus com unicaciones a la BID.  En cierto sentido, será un 
proceso similar al de la introducción de los ca mbios del SA 2002 utilizando la Base de Datos de 
Listas Arancelarias Refundidas (LAR), en el que la Secretaría ayudaría a los Miembros a cumplir las 
obligaciones de la OMC.  También considera que pue de ser útil que la Secretaría reconsidere el 
formato de las comunicaciones a la BID.  Se le ha hecho entender que  aunque se haga a la Secretaría 
una notificación para la BID, se necesita mucho tiempo para procesarla así como un volumen sustancial de recursos humanos dependiendo del fo rmato en que se presenten los datos.  Por eso, 
quizá el Comité quiera pedir a la Secretaría que estudie la forma de mejorar el formato de las 
notificaciones a la BID.  Si estas ideas parecen, en principio, atractivas, el nuevo Presidente puede 
mantener consultas sobre este asunto tomando como base un documento que habrá de preparar la Secretaría.  5.16 El Comité toma nota
 del informe y de las declaraciones y aprueba  la propuesta del Presidente. 
 
6. Base de Datos de Listas Arancelarias Refundidas (LAR) 
i) Introducción de los cambios del Sistema Armoni zado de 2002 en las Listas de Concesiones 
utilizando la Base de Datos de Listas Arancel arias Refundidas (LAR) (WT/L/605) - Informe 
de la Secretaría sobre la situación de los trabajos 
6.1 Un miembro de la Secretaría  (el Sr. J. Richtering) presenta el informe que figura en el 
anexo 3. 
 6.2 Un miembro de la Secretaría
 (la Sra. D. Probst) indica que se ha hecho una gran labor de 
coordinación con la División de Es tudios Económicos y Estadística con respecto a las Listas de los 
países desarrollados, con el fin de garantizar la unifo rmidad del resultado final en particular en lo que 
respecta al formato final y presentación de las Listas.  Éstas se presentarán por orden correlativo desde 
el capítulo 1 al capítulo 97 del SA y se respetarán las columnas habitu ales en las Listas de la OMC.  
También se han debatido otros elementos técnicos de la base de datos LAR, con objeto de garantizar 
la coherencia y uniformidad, así como la facilidad de procesamiento.  Se acab a de ultimar la Lista del 
Japón, que será distribuida muy pronto.  A continuación se prepararán por turno las Listas de otros países desarrollados. 
 
6.3 El representante de Kenya
 pide que se aclare cómo serán tratados los aranceles no 
consolidados en ese proceso.  6.4 Un miembro de la Secretaría
 (el Sr. J. Richtering) indica que la cuestión de las líneas 
arancelarias no consolidadas se planteó cuando, para establecer la correlación entre el SA 96 y el 
SA 2002, la Secretaría tuvo que asegurarse de que se trataban correctamente los compromisos adquiridos a escala de línea arancelaria inferior al nivel de seis dígitos del SA.  Por supuesto, las 
líneas arancelarias no consolidadas no figuraban, en cuan to tales, en el proyecto de transposición. G/MA/M/39 
Página 13  
 
 
 6.5 El Presidente
 observa que la Secretaría ha identificado algunas cuestiones relacionadas con la 
labor de transposición, entre las que se incluye el tema de los productos no consignados.  Propone que 
la Secretaría prepare un documento en el que se expongan las distintas cuestiones y que en una fecha 
futura ofrezca al Comité una sesión informativa té cnica de carácter informal sobre las cuestiones 
técnicas que siguen exigiendo trabajo. 
 6.6 El Comité así lo acuerda
. 
 
7. Difusión de la BID y de la base de datos LAR 
i) Comunicación del Centro Sur (G/MA/W/66) 
7.1 El Presidente  recuerda que el Comité adoptó el documento G/MA/115 que establece la 
política de difusión de las bases de datos BID y LAR.   Algunas organizaciones, es decir, la UNCTAD, 
el FMI, el Banco Mundial y el CCI, han obtenido acceso automático a las dos bases de datos.  Sin embargo, el Comité acordó también que las demá s organizaciones intergubernamentales que quieran 
tener acceso a las mismas necesitarán obtener la apro bación, caso por caso, del Comité.  Así consta en 
el párrafo 5 del documento antes mencionado.  A este respecto, desde que se adoptó la política de difusión, el Comité ha autorizado el acceso a las bases de datos de un cierto número de 
organizaciones, a saber: la OCDE, la FAO, la  OITP, la CESPAP, la Maquinaria Negociadora 
Regional del Caribe, la secretaría de la CARICOM, la CEPE, la secretaría del Foro de las Islas del 
Pacífico, la secretaría general de la Comunidad Andina y la secretaría del Commonwealth.  Todo ello 
está reflejado en el documento G/MA/115/Add.5.  Hoy,  el Comité tiene ante sí una solicitud de acceso 
a las dos bases de datos presentada por el Centro  Sur.  La petición figura en el documento 
G/MA/W/66.  El Centro Sur se ha comprometido a utilizar la información que contienen las bases de 
datos, y a publicarla, de conformidad con los térm inos y condiciones establecidos en el documento 
G/MA/115.  Si el Comité acuerda autorizar este acceso, propone que se responda al Centro Sur en 
términos semejantes a los utilizados con las orga nizaciones a las que se ha otorgado recientemente 
acceso a las bases de datos y que se le pregunte qué datos puede tener que podría compartir con 
nosotros en términos de reciprocidad.  Además, lo alentaría a instar a sus miembros a que pidan el 
acceso a la BID si todavía no lo han hecho.  7.2 El Comité toma nota
 de la declaración y aprueba  la petición del Centro Sur de acceso a las 
bases de datos BID y LAR. 
 
8. CE - Prohibiciones de las importaciones aplicadas por Nigeria 
8.1 La representante de las Comunidades Europeas  dice que el deseo original de su delegación 
era que este tema se abordara como punto formal del orden del día pero que, debido a retrasos en la 
comunicación, se plantea dentro del punto "Otros asuntos".  Las Comunidades quieren plantear este 
punto sobre el nuevo régimen arancelario y las medid as restrictivas del comercio de Nigeria.  Las 
Comunidades han observado que entre 2002 y 2004 se han introducido varias medidas restrictivas y 
que éstas han tenido un impacto negativo sobre las corrientes comerciales normales entre las 
Comunidades y Nigeria.  Su delegación ha plant eado estas cuestiones de forma bilateral, incluso a 
nivel Ministerial, y aunque hay algún indicio de  que se introducirá un nuevo régimen arancelario y 
algunos indicios también sobre las prohibiciones de las importaciones y exportaciones, cree que 
podría ser útil plantear aquí la cuestión con el fin de alentar a Nigeria a comprometerse a una rápida 
supresión de estas prohibiciones de las importaciones y exportaciones, que no son compatibles con la OMC, y promover también la reducción de otr as medidas restrictivas del comercio.  Todo ello 
puede ayudar a evitar la escalada de una diferencia  y también puede contribuir a la armonización 
regional en curso.  De modo que, como ha menciona do, ha habido algunos indicios de que habrá una 
reforma y por eso aplaude el compromiso de reform ar los aranceles y armonizarlos con los de otros 
Estados miembros de la CEDEAO.  Su delegación se felicita también de las declaraciones relativas a G/MA/M/39 
Página 14  
 
 
la supresión de las prohibiciones de las importacion es y exportaciones, lo qu e incluye armonizar los 
aranceles de estos productos prohibidos con las nue vas estructuras arancelari as.  Las Comunidades 
alientan firmemente a la rápida  supresión de las prohibiciones de las importaciones y exportaciones 
ese mismo año si es posible.  Se enviará así una señal muy positiva del compromiso de Nigeria con el 
cumplimiento de las responsabilidades dimanantes de  los Acuerdos de la OMC.  Las Comunidades 
alientan también a Nigeria a que examine otras me didas restrictivas del comercio que incluyen las 
elevadas tasas de registro aplicadas a las import aciones del Organismo nacional de administración y 
control de los alimentos y medicinas y las relacionadas con algunas visitas previstas con el fin de certificar las buenas prácticas de manufactura.  Al  mismo tiempo, las Comunidades reconocen las 
preocupaciones de la industria de Nigeria y la nec esidad de realizar gradualm ente las reformas, pero 
hay que subrayar la necesidad de una rápida act uación debido a las reclamaciones de los propios 
exportadores de las Comunidades y a la posibilidad,  por consiguiente, de tener que plantear este 
asunto a través del mecanismo de solución de di ferencias.  Dependiendo de cómo avance su 
delegación en sus conversaciones con Nigeria quizá se a necesario volver sobre este tema en una etapa 
posterior. 
 
8.2 La representante de Nigeria
 dice que toma nota de la preocupación de las Comunidades por 
las prohibiciones de las importaciones de Nigeria pero alienta a éstas a que presenten sus reclamaciones por escrito para que pueda transmiti rlas a su capital y recibir así las instrucciones 
necesarias.  Eso permitiría también a Nigeria res ponder a las Comunidades por escrito.  Asegura a los 
Miembros que las prohibiciones actuales tienen un carácter esencialmente temporal. 
 
8.3 El Comité toma nota
 de las declaraciones. 
 
9. Fecha de la próxima reunión 
9.1 El Comité toma nota  de que su próxima reunión tendrá luga r el 29 de junio de 2005, a reserva 
de confirmación. 
 
10. Elección del Presidente 
10.1 El Comité elige  al Sr. Martin Pospíšil (República Checa) para que ocupe el puesto de 
Presidente en 2005.  G/MA/M/39 
Página 15  
 
 
ANEXO 1  
 
Base Integrada de Datos  
Informe de la Secretaría  
 
Comunicaciones a la BID  
 
 El 10 de marzo de 2005, fecha límite para la  inclusión de comunicaciones en el último 
documento sobre su situación, G/MA/IDB/2/Rev.21,  la Secretaría había recibido las siguientes: 
 
• Arancel de Armenia para 2005 
• Arancel para 2005 e importaciones en 2004 del Canadá 
 
Difusión y usos de la BID  
 
 La Secretaría sigue introduciendo mensualmen te información en la BID que se puede obtener 
mediante la función de transferencia de ficheros por  Internet.  Al día de hoy, 30 de marzo de 2005, 
puede accederse a través del sitio de la BI D a los ficheros relativos a 106 Miembros1 y cuatro países y 
territorios en proceso de adhesión.   En cuanto al uso de los datos de la BID y de  la base de datos LAR, quisiera mencionar tres 
casos:  
 1. En el marco del Grupo de Negociación s obre el Acceso a los Mercados para los 
productos no agrícolas, se preparó un documento sobre las líneas arancelarias no 
consolidadas (TN/MA/S/14) que se basó en información procedente de la base de datos LAR y de la BID; 
 2. Como parte de un esfuerzo interinstituci onal realizado bajo los auspicios de las 
Naciones Unidas, la Secretaría utilizó de nuevo datos de la BID, completado con 
datos del CCI y de la UNCTAD, para ca lcular los indicadores estadísticos que 
permitirán hacer un seguimiento del cumplimi ento de los objetivos relacionados con 
el comercio establecidos en la Declaración del Milenio;  y 
 3. Más recientemente, se recibió una pe tición del Comité de Comercio y Medio 
Ambiente sobre los derechos consolidados  y aplicados finales, que afectan a los 
bienes ambientales. 
 
Asistencia Técnica
 
 
 Desde la reunión de septiembre de 2004 del Comité, el personal de la Secretaría ha 
organizado: 
  - cuatro talleres nacionales sobre la BID y el acceso a los mercados para los productos 
no agrícolas en Omán, Bahrein, Israel y Turquía; 
 - dos talleres regionales sobre el acceso a los mercados para los prod uctos no agrícolas, 
en Madagascar y Mozambique (JITAP);  y 
 - dos talleres regionales sobre la BID y la  capacidad de negociación comercial, en el 
Gabón y Egipto, para el África francófona y el África anglófona, respectivamente. 
 
                                                     
 
1 Contando a las Comunidades Europeas con sus 25 Miembros como uno y a Suiza y Liechtenstein 
como uno. G/MA/M/39 
Página 16  
 
 
Función de análisis por Internet (FAI) de la BID (informe técnico ) 
 
 Se han ultimado casi los trabajos relativos a:  1) los criterios de selección de consultas a la 
base de datos LAR;  2) un informe sobre las concesi ones arancelarias en la base de datos LAR;  3) 
una nueva miniaplicación para la sel ección de productos;  y 4) una función para mostrar las notas del 
país informante.  También se ha preparado un nuevo  documento sobre la información relativa a los 
contingentes arancelarios que figura en la base de datos LAR.  Para que puedan realizarse los avances 
antes mencionados es necesario que en las bases de datos BID y LAR se sustituya el Servidor 
SQL 7.0 por el Servidor SQL 2000.  
 En cuanto a la FAI portátil, la Secretaría ha finalizado el paquete de instalación necesario para 
distribuirlo.  Hace poco, la Secretaría detectó un problema técnico no habitu al, que actualmente se 
está investigando.  Una vez se haya resuelto est e problema, podrá distribuirse a los usuarios una 
versión beta de la FAI por tátil para su evaluación. 
 
 Para que la FAI funcione correctamente ha de descargarse del sitio en Internet de la empresa 
Sun Microsystems un Java Plug-in e instalarlo en la co mputadora del usuario.  En la página inicial de 
la FAI hay un vínculo para descargar el Java Plug- in.  Recientemente, Sun ha introducido una nueva 
versión (JRE 5.0).  Esta nue va versión contiene algunos cam bios que podrían afectar a las 
configuraciones de seguridad del buscador en un ento rno de red y exigir la intervención de personal 
de apoyo al usuario de TI para que ajuste las configuraciones.  Esta observación afecta sólo a la 
instalación de nuevos sistemas si no está instalada la  versión anterior (JRE 1. 4) del Plug-in.  La FAI 
funciona correctamente con las dos versiones del Plug-in.  En caso necesario, los usuarios pueden 
ponerse en contacto con la Secretaría (por correo electrónico a idb@wto.org) si tienen dificultades con la nueva versión del Java Plug-in.  G/MA/M/39 
Página 17  
 
 
ANEXO 2  
 
Base de Datos Analítica Común sobre Acceso a los Mercados  
Informe de la Secretaría  
  El objetivo de esta nota informal (JOB(04)/ 179) es informar al Comité de Acceso a los 
Mercados sobre los esfuerzos hechos por la Secretaría y otras organizaciones internacionales por mejorar el alcance y contenido de la inform ación sobre acceso a los mercados de bienes. 
  Las bases de datos BID y LAR son muy utilizadas por los Miembros de la OMC, la Secretaría 
de la OMC y otros usuarios autorizados.  Sin embargo,  la lista de los países participantes en la BID no 
está completa ya que algunos países en desarrollo Miembros parecen tener di ficultades para preparar 
y presentar la información necesaria a la Secretaría de la OMC.   En varias ocasiones, la Secretaría no ha podido basarse únicamente en las bases de datos 
BID/LAR para responder a preguntas de lo s Miembros y ha pedido la cooperación ad hoc  de otras 
organizaciones internacionales para colmar estas lagun as.  Por ejemplo, fue necesario completar los 
datos de la BID y la LAR con datos obtenidos de la UNCTAD y el CCI para compilar las estadísticas 
del Informe sobre el Comercio Mundial, para ela borar el documento anual sobre el acceso a los 
mercados de los PMA y para realizar los est udios y simulaciones solicitados por el Grupo de 
Negociación sobre el Acceso a los Merc ados de Productos no Agrícolas. 
 
 Reconociendo que la compilación de datos ad hoc  no es muy eficaz, los respectivos equipos 
de la OMC, la UNCTAD y el CCI decidieron empezar a establecer una Base de Datos Analítica Común sobre Acceso a los Mercados (BDACAM).  Es tá ya funcionando una versión en prototipo de 
la BDACAM, localizada en un servidor albergado por el CCI.  A finales de marzo de 2005, la OMC, 
el CCI y la UNCTAD habían descargado todos sus da tos comerciales y arancelarios respectivos en 
una plataforma común, una base de datos SQL Server.  Las tres organizaciones participantes tienen acceso completo en línea al conjunto completo  de datos a través del interfaz SQL Server. 
  La BDACAM está estructurada alrededor de las bases de datos BID y LAR, que contienen notificaciones oficiales.  Los datos que falten, o los incompletos, se complementarán con datos 
obtenidos de la UNCTAD y el CCI.  El objetivo es lograr una cobertura unive rsal de los derechos 
consolidados y aplicados y las preferencias arancelar ias recíprocas y no recíprocas, y su relación con 
los flujos de importaciones, a partir de 1996.   Se prevé que la política de refundición de da tos de BDACAM sea lo más amplia posible, 
respetando al mismo tiempo las políticas de difusión de cada una de las organizaciones individuales.  
En particular, la difusión de datos de la BDAC AM se limitará a las disposiciones actuales de la 
política de difusión de las bases de datos BID/LA R.  Quizás sea necesario adoptar nuevas medidas 
para limitar la difusión de inform ación no procedente de la OMC. 
  Se espera que la BDACAM favorezca: 
 
 - La asignación de recursos
, gracias a economías de escala y una reducción de las 
duplicaciones entre organizaciones internacionales en la labor de elaboración y difusión de datos sobre el acceso a los mercados: 
 - Una mejor calidad de los datos
, gracias a la reducción y e liminación de incoherencias 
entre los datos procedentes de distintas fuentes;  y 
 - Una mayor cobertura de los datos , gracias a la cobertura universal de los 
derechos NMF consolidados y aplicados, los derechos preferenciales y los flujos de 
las importaciones. 
 G/MA/M/39 
Página 18  
 
 
ANEXO 3  
 
Base de Datos de Listas Arancelarias Refundidas  
Informe de la Secretaría  
  Desde la última reunión del Comité, el equipo de la BID/LAR ha con tinuado su labor en las 
esferas siguientes:  
• Preparación de los ficheros enlazados de la BI D, que incluyan los derechos consolidados 
finales consignados en la LAR de conformida d con los procedimientos descritos en el 
documento G/MA/156; 
• Actualización de los ficheros de los Miembros con las rectificaciones y modificaciones 
de las Listas; 
• Incorporación de los documentos de certificación publicados recientemente;  y 
• Introducción de observaciones de los Miembros en sus ficheros de la LAR. 
 
Proyecto de transposición al SA 2002
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 La Secretaría ha seguido c ontratando personal para el proy ecto.  Ya está trabajando con 
nosotros un estadístico y dos más se sumarán en las próximas semanas.  También estará con nosotros 
un programador la próxima semana, cuyo trabajo consistirá en la preparación de instrumentos 
informáticos que ayuden a realizar la labor de tran sposición.  El personal de la Secretaría está 
redactando actualmente las especific aciones de una aplicación para facilitar la transposición manual al 
SA 2002. 
 
 Mientras tanto, la labor preparatoria de la tr ansposición ya está muy avanzada, en particular 
en las siguientes esferas:  - Las tablas de correlación entre el SA 96 y el  SA 2002 han sido reformateadas y estructuradas 
en "grupos independientes" de cambios del SA, para facilitar la labor de transposición;  y 
- Se ha elaborado un esquema de los fluj os de trabajo y unos programas conexos 
(preguntas SQL relacionadas con la base de datos LAR) con el fin de identificar las líneas 
arancelarias que necesitan una labor manual para establecer unas tablas de correlación 
correctas y las que pueden tratarse automáticamente. 
 
 En el curso de estos preparativos se hizo evidente que los cambios del SA 96 de un gran 
número de Miembros participantes en la base de da tos LAR no están todavía certificados.  Muchos de 
ellos no han presentado la transposición al SA 96.  Con el fin de conseguir que las Listas estén 
totalmente certificadas está previsto identifi car los cambios del SA 96 que todavía no están 
certificados e incluirlos en el proyecto de transposición al SA 2002.  
 Otra cuestión que es necesario abordar es la relativa a las líneas arancelarias no consolidadas, 
en particular si sólo se han asumido compromisos parciales a escala de subpa rtidas de seis dígitos 
del SA.  La mejor forma de identificar la cobe rtura de una consolidación parcial es establecer un 
vínculo con la lista de derechos aplicados.  La Secr etaría ha vinculado hasta el momento las Listas de 
63 Miembros con sus aranceles aplicados.  Para abarcar a los Miembros restantes la Secretaría 
depende de que se hagan nuevas comunicaciones a la BI D en la nomenclatura SA 96, preferiblemente 
sobre el año 2001.   Como la solución de las cuestiones anterior es no afecta a todas las listas, seguirán avanzando 
los trabajos sobre todas las demás.  Está previsto enviar a los Miembros en cuestión un primer paquete 
de proyectos de ficheros SA 2002 antes de  que termine el mes de junio de 2005. 
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