ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO   
WT/DS426/1 
G/L/959 
G/TRIMS/D/28 G/SCM/D87/1 
16 de agosto de 2011 
 
 
(11-4077) 
 Original:   inglés 
 
  
CANADÁ - MEDIDAS RELATIVAS AL PROGRAMA DE TARIFAS REGULADAS 
 
Solicitud de celebración de consult as presentada por la Unión Europea 
 
  La siguiente comunicación, de fecha 11 de agos to de 2011, dirigida por  la delegación de la 
Unión Europea a la delegación del Canadá y a la Pres identa del Órgano de Solu ción de Diferencias, se 
distribuye de conformidad con el  párrafo 4 del artículo 4 del ESD. 
 
_______________ 
 
 
La Unión Europea ("UE") solicita por la presente  la celebración de consultas con el Gobierno 
del Canadá de conformida d con el artículo 4 del Entendimiento relativo a las normas y 
procedimientos por los que se rige la solución de diferencias  ("ESD"), el párrafo 1 del artículo XXII 
del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994  ("GATT de 1994"), el 
artículo 8 del Acuerdo sobre las Medidas en materia de Inversiones relacionadas con el Comercio  (el 
"Acuerdo sobre las MIC ") y el párrafo 1 del artículo 4 y el artículo 30 del Acuerdo sobre 
Subvenciones y Medidas Compensatorias  (el " Acuerdo SMC ") con respecto a las medidas del Canadá 
relativas a los requisitos de contenido n acional del Programa de tarifas reguladas.
1 
 
Las cuestiones que la Unión Europea desea plan tear durante las consultas incluyen, sin 
limitarse a ellas, las siguientes medidas:  
 la Ley de electricidad de 1998
2, modificada, incluidas, en particular, la Parte II 
(Administración Independiente del Sistema El éctrico), la Parte II.1 (Organismo de 
Energía de Ontario) y la Parte II.2 (Gesti ón del suministro, la capacidad y la demanda 
de electricidad), incluido, en particular, el artículo 25.35 (Programa de tarifas reguladas); 
 la Ley de promulgación de la Ley sobre energía verde de 2009 , de derogación de la 
Ley de liderazgo en materia de c onservación de la energía de 2006  y de la Ley de 
rendimiento energético y de modificación de otras leyes (la " Ley sobre energía verde 
y economía verde de 2009 ")
3, incluido, en particular, el anexo B por el que se 
modifica la Ley de electricidad de 1998 ; 
                                                      
1El "Programa de tarifas reguladas" al que se hace referencia en la presente solicitud incluye tanto 
proyectos que superen los 10 kilovatios como proyectos de 10 kilovatios o menos (microtarifas reguladas).  
Véanse http://fit.powerauthority.on.ca/ ;  http://fit.powerauthority.on.ca/Page .asp?PageID=1115&SiteNodeID= 
1052 ;  y http://microfit.powerauthority.on.ca/ . 
2 S.O. 1998, capítulo 15, anexo A. 
3 S.O. 2009, capítulo 12. WT/DS426/1, G/L/959,  
G/TRIMS/D/28, G/SCM/D87/1 Página 2 
 
 
   la Ley de modificación de la Ley de electricidad de 1998  y la Ley sobre la Comisión 
de la Energía de Ontario de 1998  y de modificación consiguiente de otras leyes (la 
"Ley de reestructuración del sector eléctrico de 2004 ")
4, incluidos, en particular, el 
anexo A, artículos 29 a 32, por los que se promulga la Parte II.1 de la Ley de electricidad de 1998, y los artículos 33 a 38, por los que se promulga la Parte II.2 de la Ley de electricidad de 1998 , y el anexo B, artículos 17 y 18, por los que se 
promulgan los artículos 78.3 y 78.4 de la Ley sobre la Comisión de la Energía de 
Ontario de 1998 ; 
 el Reglamento de Ontario 578/05 , dictado en virtud de la Ley sobre la Comisión de la 
Energía de Ontario de 1998 , titulado "Contratos prescritos en relación con los 
artículos 78.3 y 78.4 de la Ley"; 
 el Manual de mercado de la Administr ación Independiente del Sistema Eléctrico 
("IESO"), incluida, en particular, la Part e 5.5 ("Documentos de liquidación para los 
mercados físicos"); 
 las Normas de mercado de la IESO, incluidos, en particular, el capítulo 7 
("Operaciones del sistema y mercados físicos), el capítulo 9 ("Liquidaciones y facturación") y el capítulo 11 ("Definiciones); 
 la directiva sobre tarifas reguladas de fecha 24 de septiembre de 2009, dirigida por 
George Smitherman, Primer Ministro  Adjunto y Ministro de Energía e 
Infraestructuras, a Colin Andersen, Director Ejecutivo del Organismo de Energía de Ontario ("OPA"), por la que se encomie nda a este Organismo que elabore un 
Programa de tarifas reguladas que incluya el requisito de que el solicitante presente un 
plan de cumplimiento de los objetivos de contenido nacional (es decir, de Ontario) 
que figuran en el Reglamento de tarifas reguladas; 
 contratos particulares de tarifas y micr otarifas reguladas suscritos por el OPA desde 
que comenzó el Programa de tarifas reguladas el 24 de septiembre de 2009
5; 
 el Reglamento de tarifas reguladas, versión 1.4 (8 de diciembre de 2010), y el 
Reglamento de microtarifas reguladas, versión 1.6 (8 de diciembre de 2010), 
publicados por el OPA; 
 el Contrato de microtarifas reguladas, ve rsión 1.4 (8 de diciembre de 2010), incluidos 
los términos y condiciones generales, lo s documentos y las definiciones normalizadas, 
el Contrato de microtarifas reguladas, vers ión 1.6 (8 de diciembre de 2010), incluidos 
los apéndices, y la Oferta condicionada del contrato de microtarifas reguladas, versión 1.0, publicados por el OPA; 
 el Formulario de solicitud de tarifas regul adas (1º de diciembre de 2009) y la solicitud 
en línea de microtarifas reguladas, publicados por el OPA; 
                                                      
4 S.O. 2004, capítulo 23. 
5 Estos contratos comprenden, sin que la enumer ación sea exhaustiva, aquellos a los que se hace 
referencia en " http://fit.powerauthority.on.ca/Storage/10989_FIT _Contracts_Offered_April_8_10_-Applicant_ 
Legal_Name_Order3.pdf " y " http://fit.powerauthority.on.ca/Storage/ 11216_FIT_Contract_Awards_-_Final_ 
List_-_February_24,_2011.pdf ".  WT/DS426/1, G/L/959,  
 G/TRIMS/D/28, G/SCM/D87/1  Página 3 
 
 
   la Lista de precios de tarifas reguladas (13 de  agosto de 2010) y la Lista de precios de 
microtarifas reguladas (13 de agosto de 2010), publicadas por el OPA; 
 el documento sobre interpretación de los requisitos de contenido nacional del 
Programa de tarifas reguladas (14 de diciem bre de 2009, actualizado el 4 de octubre 
de 2010 y el 26 de abril de 2011), publicado por el OPA;  y 
 cualesquiera modificaciones, revisiones o ampliaciones de las medidas anteriores, así 
como cualesquiera medidas sustitutivas,  medidas de renovación, medidas de 
aplicación y medidas conexas.
6 
La UE considera que las medidas mencionadas supra  son incompatibles, entre otras cosas, 
con las obligaciones que corresponden al Canadá en virtud de las siguientes disposiciones: 
 
 los párrafos 1 b) y 2 del artículo 3 del Acuerdo SMC , porque se considera que las 
medidas son subvenciones en el senti do del párrafo 1 del artículo 1 del Acuerdo SMC  
que están prohibidas en la medida en que  se conceden supeditadas al empleo de 
productos nacionales con preferencia a los importados, es decir, al empleo de equipo 
para instalaciones de generación de ener gía renovable fabricado en Ontario con 
preferencia al equipo de ese tipo importado de  otros Miembros de la OMC, incluida 
la UE; 
 el párrafo 4 del artículo III del GATT de  1994, porque las medidas otorgan un trato 
menos favorable al equipo para instalaci ones de generación de energía renovable 
importado que el otorgado a productos sim ilares originarios de Ontario;  y 
 el párrafo 1 del artículo 2 del Acuerdo sobre las MIC , conjuntamente con el 
apartado a) del párrafo 1 de la Lista ilust rativa del Acuerdo, porque las medidas son 
medidas en materia de inversiones relaciona das con el comercio incompatibles con el 
párrafo 4 del artículo III del GATT de 1994 que  exigen la compra o el uso por las 
empresas de equipo para instalaciones de ge neración de energía renovable originario 
de Ontario. 
La Unión Europea se reserva el derecho de abor dar, durante la celebración de las consultas, 
medidas y alegaciones adicionales al amparo de otras disposiciones del Acuerdo sobre la OMC con 
respecto a las cuestiones antes mencionadas. 
 
La Unión Europea espera con interés recibir oportunamente una respuesta del Canadá a esta 
solicitud.  La Unión Europea está dispuesta a examinar con el Canadá fechas mutuamente 
convenientes para celebrar consultas en Ginebra.  
 
__________  
                                                      
6 La solicitud engloba todas las versiones de estas medidas adoptadas desde el inicio del Programa de 
tarifas reguladas el 24 de septiembre de 2009.