. /.   ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/COMTD/AFT/W/19 
9 de marzo de 2010 
 
 (10-1252) 
Comité de Comercio y Desarrollo 
Ayuda para el Comercio Original:   inglés 
 
 
 
INCORPORACIÓN DE LA AYUDA PARA EL COMERCIO  
A NIVEL SECTORIAL 
 
TALLER SOBRE LA AYUDA PARA EL COMERCIO  
Y LA AGRICULTURA 
 
Comunicación del Brasil  
  
 La siguiente comunicación, de fecha 5 de ma rzo de 2010, se distribuye con antelación al 
Taller sobre la ayuda para el comercio y la agri cultura que tendrá lugar el 17 de marzo de 2010.   
 
_______________ 
 
 
 Partiendo del firme compromiso de poner en práct ica la solidaridad internacional, el Brasil se 
ha establecido firmemente como asociado para la  cooperación Sur-Sur.  La cooperación Sur-Sur es, 
por tanto, una de las principales prioridades del Gobierno brasileño.  Los principios rectores del programa de cooperación Sur-Sur del Brasil son lo s siguientes:  a) ausen cia de cláusulas de 
condicionalidad;  b) ninguna interferencia en los as untos internos de los asociados;  c) solidaridad 
como principal motivación de la cooperación;  d) en foque basado en la demanda;  e) orientación sin 
fines de lucro; y f) concentración en el desarrollo de  la capacidad y en proyectos de amplio alcance. 
 Con el tiempo, el Brasil ha adquirido unos conocimientos técnicos considerables que, en 
muchos casos, han resultado estar mejor adaptados y ser más aplicables a los países en desarrollo a un 
costo relativamente bajo, en comparación con la ayud a tradicional.  Este perfil tan singular, unido a su 
diversidad étnica y cultural, hace que el Brasil sea un  actor dinámico en el ámbito de la cooperación 
para el desarrollo.   
 Desde 2008, la Agencia Brasileña de Cooperación (ABC) viene aplicando una nueva 
estrategia para la cooperación Sur-Sur centrada en proyectos o programas "estructuradores".  Estos 
proyectos o programas más amplios están orientados a aportar numerosos beneficios al país asociado, 
como un impacto más profundo en los destinatarios de la cooperación y una mayor sostenibilidad de 
los resultados de la cooperación técnica.  En segundo  lugar, este enfoque facilita la movilización de 
una gama más amplia de instituciones brasileñas pa ra aplicar los diferentes componentes de los 
proyectos.  En la lista actual de proyectos "estru cturadores" cabe destacar, en primer lugar, las 
"Unidades de Demostración" en el Senegal (produ cción de arroz), Malí (producción de algodón en el 
marco del mecanismo de los "Cuatro del Algodón") y Haití (diversificación de cosechas), apoyadas 
por la  EMBRAPA (Empresa Brasileña de Investig aciones Agropecuarias) y EMATER (Empresa de 
Asistencia Técnica y Extensión Rural).  Los proyect os del Senegal y Malí tiene n un enfoque regional.  
Cada una de estas Unidades cuenta con un presupuest o de alrededor de 5 millones de dólares EE.UU. WT/COMTD/AFT/W/19 
Página 2  
 
   Con Timor Oriental, el Brasil ha negociado un programa para contribuir a promover la 
seguridad alimentaria y nutricional, a través de cu atro vectores:  la agricultura, los almuerzos 
escolares, la pesca y la comercialización y distribuc ión de alimentos. En el caso de los almuerzos 
escolares, el enfoque de la cooperación brasileña in cluye la formación de los profesores, los padres y 
las personas implicadas en la preparación y distribuci ón de los almuerzos, así como el establecimiento 
de un marco jurídico para el desarrollo de un "Sis tema de Almuerzo Escolar" inspirado y guiado por 
directrices sobre una dieta sana.  También se está estudiando un proyecto de apoyo al establecimiento 
de un "Programa de Compra de Alimentos".  Dic ho programa se centrará principalmente en los 
almuerzos escolares, pero podría atender asi mismo otras demandas públicas locales, como los 
hospitales, las guarderías y las prisiones.  En el ámbito específico de la producción y distribución de 
alimentos, la cooperación brasileña destinada a Ti mor Oriental prevé iniciativas para vincular el 
apoyo prestado a la agricultura y a la pesca y cons tituir existencias estratégicas para ser utilizadas en 
caso de inseguridad alimentaria.  También se prest ará apoyo para la estructuración de redes locales y 
regionales de suministro de alimentos (ferias locales y mercados de alimentos). 
 Aunque la cooperación técnica Sur-Sur bilatera l es una prioridad de la política exterior 
brasileña y continuará siéndolo en el futuro, la  ABC estima que las asociaciones triangulares son un 
mecanismo valioso para fortalecer los efectos de  las iniciativas de desarrollo, siempre que se 
reconozcan y se ajusten debidamente las diferencias en tre los asociados en lo que respecta a prácticas 
y procedimientos.  Las ventajas comparativas del Brasil en la cooperación Sur-Sur se mezclan a la 
perfección con la cooperación Norte-Sur tradicional. 
 La cooperación triangular está cobrando impulso  en el actual programa de relaciones del 
Brasil con los países desarrollados y las organizacion es internacionales.  El año pasado, el Presidente 
Lula da Silva y el Presidente Barack Obama disc utieron iniciativas conjuntas brasileño-americanas en 
África (sanidad y agricultura).  El Presidente de l Brasil y el Primer Ministro del Japón acordaron 
también la ejecución de un programa tr iangular en Mozambique, en la esf era de la agricultura.  Se han 
aprobado otros sistemas triangulares que se están lle vando a cabo con Alemania, Francia e Italia. En 
todas estas asociaciones triangulares, el Brasil movili za tanto sus recursos técnicos como sus recursos 
financieros. 
 Los nuevos programas de cooperación triangular  que está negociando el Brasil con el Japón y 
con los Estados Unidos en las esferas de la agricultura y la sanidad en África se basan en un marco más amplio, con el propósito de abarcar medid as estructurales destinadas a crear procesos de 
desarrollo local.  La experiencia extraída de estas iniciativas podría transformarse en estudios de casos 
prácticos para identificar modelos más efectivos  de cooperación triangular, que podrían evaluarse 
como contribución al debate general sobre el modo de mejorar la cooperación para el desarrollo.   
 En la Cumbre Mundial sobre la Seguridad Alim entaria celebrada el año pasado en la sede de 
la FAO, el Presidente Lula invitó a los Ministros de  Agricultura de los países africanos a asistir a una 
reunión en el Brasil para conocer las experiencias bras ileñas en el ámbito de la agricultura tropical.  El 
Presidente Lula expresó su disposición a prestar c ooperación en materia agríco la a todos los países 
africanos interesados. 
 En las esferas de la agricultura y la seguridad  alimentaria, la ABC coordina y proporciona el 
apoyo financiero a 95 proyectos en 17 países african os y en 18 países de América Latina y el Caribe, 
con un presupuesto total de alrededor de 30 millones de dólares EE.UU.   
__________