ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  TN/CTD/20 
25 de julio de 2007 
 
 (07-3159) 
Comité de Comercio y Desarrollo en  
Sesión Extraordinaria  
 
 
 
COMITÉ DE COMERCIO Y DESARROLLO 
EN SESIÓN EXTRAORDINARIA 
 
Informe del Presidente, Embajador Burhan Gafoor (Singapur), al  
Comité de Negociaciones Comerciales y al Consejo General  
  
I. INTRODUCCIÓN 
1. Como indiqué en mi informe al Consejo General el 7 de mayo de 2007
1, los Miembros 
llegaron en principio a un acuerdo respecto de 28 propuestas relativas a acuerdos específicos en el 
período anterior a la Conferencia Ministerial de Cancún, celebrada en septiembre de 2003.2  E s t a s  
propuestas, que aún tienen que ser adoptadas formalment e, figuran en el anexo I.  En la Conferencia 
Ministerial de Hong Kong, celebrada en diciembr e de 2005, los Miembros adoptaron cinco decisiones 
en favor de los PMA.3  Además, los Ministros encomendaron al  Comité de Comercio y Desarrollo en 
Sesión Extraordinaria (Comité en Sesión Extraordinaria) que: 
• concluyese rápidamente el examen de todas las propuestas pendientes relativas a 
acuerdos específicos y rindiese informe al Consejo General, con recomendaciones 
claras para la adopción de una decisión, en diciembre de 2006 a más tardar;  y 
• reanudase los trabajos sobre todas las de más cuestiones pendientes, incluidos los 
relativos a las cuestiones transversales, el me canismo de vigilancia y la incorporación 
del trato especial y diferenciado a la estruc tura de las normas de la OMC, y rindiese 
informe con regularidad al Consejo General.   
2. Por otro lado, se encomendó a los órganos a los que  se había remitido las 38 propuestas de la 
categoría II que concluyesen el examen de las mism as y rindiesen informe al Consejo General, con el 
objetivo de asegurar que no más tarde de diciembre de 2006 se formulasen recomendaciones claras 
para la adopción de una decisión.  A ese respecto,  se encomendó al Comité en Sesión Extraordinaria 
que continuase coordinando sus esf uerzos con esos ór ganos para asegurar que esta labor se 
concluyese a tiempo.   
II. SITUACIÓN DE LOS TRABAJOS 
3. Desde mayo de 2007, fecha del último informe al Consejo General, el Comité en Sesión 
Extraordinaria ha celebrado dos reuniones formales (los días 5 de junio y 11 de julio) y varias 
consultas plurilaterales informales en el transcurso de las cuales se prosiguieron los trabajos sobre 
todos los aspectos del mandato. 
                                                      
1 TN/CTD/19. 
 
2 Anexo C del documento JOB(03)/150/Rev.2. 
 
3 Anexo F del documento WT/MIN(05)/DEC. 
 TN/CTD/20 
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  4. Con respecto a las propuestas relativas a acu erdos específicos, los Miembros siguieron 
celebrando debates basados en textos sobre la s 16 propuestas restantes relativas a acuerdos 
específicos.  En particular, los debates se centrar on en la propuesta relativa al artículo XVIII del 
GATT de 1994 y las dos propuestas relativas al pá rrafo 3 del artículo 10 del Acuerdo sobre la 
Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (MSF).  En los debates también se estudiaron otras  
formulaciones posibles para estas dos cuestiones.  Con el fin de facilitar el proceso, en la reunión 
celebrada el 11 de julio de 2007 distribuí un proy ecto de texto revisado sobre el artículo XVIII del 
GATT de 1994 que trataba de recoger las principal es ideas surgidas en los debates informales y 
formales.  A mi entender, los Miembros seguían divididos en torno a esta propuesta.  Tanto los autores de la propuesta como los que se oponían a ella expresaron su descontento con mi proyecto de 
texto revisado sobre el artículo XVIII.  Los prim eros pensaban que el texto se había apartado 
demasiado de sus propuestas inicial es, mientras que los segundos juzgaron que iba demasiado lejos en 
la dirección opuesta.  Ahora bien, ningún Miembro rechazó el proyecto de texto revisado que presenté 
como base para los trabajos futuro s, lo cual es un hecho alentador.  De manera análoga, en relación 
con las dos propuestas relativas al párrafo 3 del ar tículo 10 del Acuerdo MSF,  presenté un proyecto de 
texto revisado basándome en los debates informales  y formales, y teniendo en cuenta las ideas 
presentadas por la delegación de Nueva Zelandia.  A mi entender, también en este caso persisten las 
divergencias.  No obstante, los Miembros estimar on que el texto revisado era un paso en la buena 
dirección.  En cuanto a las tres propuestas relativas  al párrafo 5 del artículo 3 del Acuerdo sobre 
Procedimientos para el Trámite de Licencias de Im portación, el grado de convergencia es mayor, pero 
hay una cuestión pendiente que sigue entre corchetes.   En conjunto, los proyectos de texto revisados 
sobre las seis propuestas relativas a acuerdos especí ficos representan el resultado de los más de 
16 meses de negociaciones basadas en textos que han te nido lugar desde la Conferencia Ministerial de 
Hong Kong.  Esos textos, que figuran  en el anexo II, todavía están en proceso de elaboración pero, a 
mi juicio, proporcionan una buena base para continuar los trabajos después de la pausa estival.  En 
cuanto a la séptima propuesta, relativa al párraf o 2 del artículo 10 del Ac uerdo MSF, los debates 
continuaron sobre la base del nuevo proyecto de te xto presentado por la India.  A este respecto, 
subsiste una divergencia a nivel conceptual y en est os momentos no está claro si es posible lograr la 
convergencia sobre un texto.  Sea como fuere, se trata de una propuesta sobre la que es necesario 
seguir trabajando después de la pausa estival.   
5. Por lo que se refiere a las otras nueve propuest as restantes relativas a acuerdos específicos, 
sigo opinando (y así lo manifesté en mi informe al  Consejo General de mayo de 2007) que no tiene 
sentido abordar estas propuestas mientras los Miembr os (proponentes u otros) no presenten nuevas 
ideas o un nuevo texto para hacer avanzar el proceso.  A mi modo de ver, a falta de nuevas ideas o nuevos textos, los debates sobre estas propuestas só lo darían lugar a una repetición de posiciones 
harto conocidas.  Por este motivo, estimo que es me jor dejar de lado estas propuestas y no darles 
curso por el momento.  En cuanto a las propuestas de la categoría II relativas a acuerdos específicos 
que fueron remitidas a otros órganos, me he manten ido en contacto con los Presidentes respectivos.  
Sin embargo, no he oído nada que denote un adelan to significativo con respecto a estas propuestas.   
6. Durante los debates sobre la cuestión del acceso  a los mercados libre de derechos y de 
contingentes, los PMA han seguido insistiendo en la  necesidad de que los Miembros garanticen la 
aplicación efectiva de esta decisión y han presentado dos comunicaciones, una sobre normas de origen y la otra sobre el acceso a los mercados.
4  Han expresado preocupación acerca de la aparente falta de 
empeño de los Miembros en relación con estas comunicaciones, y se han mostrado decepcionados por 
el hecho de que un sólo Miembro haya formulado observaciones de fondo sobre ellas.  Con respecto a 
las normas de origen, algunos Miembros han reite rado que tratar de negociar normas de origen 
preferenciales no es factible ni realista, en especi al habida cuenta de las dificultades que están 
experimentando los Miembros para hacer avanzar el programa de trabajo sobre las normas de origen 
                                                      
4 TN/CTD/W/30 y TN/CTD/W/31, respectivamente. 
  TN/CTD/20 
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  no preferenciales.  Se ha propuesto que se cel ebre un taller para que se comprendan mejor los 
regímenes de normas de origen de los distintos Miem bros.  Con respecto al acceso a los mercados, he 
seguido destacando la necesidad de que las partes interesadas se informen unas a otras, y mantengan informados en particular a los PMA, sobre los pr ocesos nacionales que estén poniendo en marcha con 
objeto de aplicar esta decisión.  A este respecto, me complace decir que ya hay varios países 
desarrollados Miembros que otorgan acceso a los merca dos libre de derechos y de contingentes para 
al menos el 97 por ciento de las exportaciones de los PMA definidas a nivel de línea arancelaria y que varios países en desarrollo Miembros están estudi ando la manera de otorga r acceso en las mismas 
condiciones a los PMA.  Sigo creyendo que para ll evar adelante esta cuestión será preciso que los 
principales interesados dialoguen entre sí para solu cionar sus diferencias con el fin de asegurar el 
pleno cumplimiento de esta decisión lo antes posible.  
7. La labor sobre las demás cuestiones pendien tes se ha seguido centrando en los posibles 
elementos de un mecanismo de vigilancia.  Los de bates se han basado en los elementos comunes que 
ya se habían identificado en un documento que pres enté bajo mi responsabilidad en abril de 2007.  
Esos elementos son el establecimiento de un meca nismo de vigilancia que  sea simple, práctico y 
eficiente y que tome en consideración otros mecan ismos de vigilancia existentes y propuestos.  
Además, el mecanismo tendrá una estructura simple que pueda d esarrollarse en función de las 
necesidades.  La finalidad básica del mecanismo sería vigilar la aplicación y la eficacia de las 
disposiciones sobre trato especial y diferenciado de  los Acuerdos existentes, así como aquellas que 
resultarán de la ronda de  negociaciones de Doha.  En este cont exto, se ha propuesto que el mecanismo 
esté más orientado hacia el futuro y permita vigilar las disposiciones sobre trato especial y diferenciado que puedan resultar de rondas de negociaciones futuras.  Los Miembros estiman que el 
mecanismo de vigilancia p odría funcionar en dos niveles, el técnico y el político.  A nivel técnico, el 
proceso de vigilancia tendría lugar en las sesion es específicas del Comité de Comercio y Desarrollo 
(CCD).  Algunos Miembros han propuesto que el pr oceso de examen tenga lugar en un subcomité y 
no en las sesiones específicas.  El examen se realiz aría sobre la base de las comunicaciones hechas 
directamente al CCD por los Miembros, y de los info rmes recibidos de los de más órganos de la OMC, 
en los que los Miembros hayan planteado cues tiones específicas relacionadas con la aplicación y 
eficacia de las disposiciones sobre trato especial y diferenciado.  A nivel po lítico, el Consejo General 
examinaría y adoptaría las decisiones relativas a esta cuestión basándose en las comunicaciones 
presentadas directamente por los Miembros y/o la información que le hubiera sido facilitada a través 
de los informes de las sesiones específicas del CC D.  Sobre la base de los debates celebrados 
ulteriormente en el contexto informal y formal, he  revisado el documento que figura en el anexo III.  
Aunque hay varios elementos que deberán ser objet o de más debates y aclaraciones, los Miembros 
indicaron que el documento no oficial revisado pr oporciona una buena base  para proseguir los 
trabajos después de la pausa estival.   
III. LABOR FUTURA 
8. El Comité en Sesión Extraordinaria tendrá que c onsolidar los progresos ya realizados en las 
distintas esferas de este mandato.  Con respecto a las propuestas relativas a acuerdos específicos, los 
Miembros tendrán que esforzarse por lograr la convergencia y por formular recomendaciones claras al 
Consejo General en el plazo más breve posible.  Por lo  que se refiere al acceso a los mercados libre de 
derechos y de contingentes, los Mi embros tendrán que garantizar la aplicación rápida y efectiva de la 
decisión adoptada a este respecto.  En cuanto a l as cuestiones pendientes, los Miembros tendrán que 
llegar a un acuerdo sobre los elementos de un mecanismo  de vigilancia.  A mi juicio, en septiembre el 
Comité en Sesión Extraordinaria debería reanudar seri amente sus trabajos sobre la base del texto que 
figura en los anexos II y III, y aprovechar la form ulación que ya se ha presentado.  Estoy convencido 
de que la labor del Comité en Sesión Extraordin aria representa una parte importante de cualquier 
paquete global, por lo que es importa nte que el ritmo y el avance de los trabajos de este Comité sean 
similares a los de otras esferas de las negociaciones.   TN/CTD/20 
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  Anexo I
* 
 
 GATT de 1994 - Sección C del artículo XVIII 
"La Conferencia Ministerial encomienda al Consejo del Comercio de Mercancías que elabore y adopte 
procedimientos para recurrir a lo dispuesto en la sección C del artículo XV III.  Se abordarán las 
preocupaciones planteadas por los países en desa rrollo, especialmente los países menos adelantados, 
incluidas las relacionadas con la suspensión de c oncesiones u otras obligaciones en el marco de la 
sección C del artículo XVIII." 
GATT de 1994 - Artículo XXXVI 
"La Conferencia Ministerial acuerda que el Comité  de Comercio y Desarrollo examinará anualmente 
la aplicación del artículo XXXVI del GATT de 1994 y rendirá informe al Consejo General, con 
recomendaciones concretas, según se ha ya acordado, a más tardar en la  última reunión de cada año del 
Consejo General." 
GATT de 1994 - Artículo XXXVII 
"La Conferencia Ministerial acuerda que cualquier Miembro podrá iniciar deliberaciones en el Comité 
de Comercio y Desarrollo sobre la base del artícul o XXXVII, y decide que todo Miembro al que se le 
solicite facilitará una explicación detallada de  las cuestiones planteadas en relación con las 
disposiciones del párrafo 1, con miras a llegar a una solución que sea satisfactoria para todos los 
Miembros interesados." 
GATT de 1994 - Artículo XXXVIII 
"La Conferencia Ministerial encomienda al Director General que promueva y c oncluya los arreglos de 
cooperación que sean necesarios para la cons ecución de los objetivos establecidos en el 
artículo XXXVI del GATT de 1994.  La Conferencia Ministerial encomienda asimismo al Comité de 
Comercio y Desarrollo que reciba de los organi smos y organizaciones internacionales competentes 
estudios e informes que puedan ayudar a los Miembr os a analizar los planes y políticas de desarrollo 
de los distintos países en desarrollo y menos adelan tados Miembros, el potencial de exportación y las 
perspectivas de mercado a corto y medio plazo, las medidas que podrían ser adoptadas en el marco de 
la OMC y por otros organismos y organizaciones internacionales, así como la asistencia requerida por 
los países en desarrollo y menos adelantados Miembros para contribuir a la consecución de sus respectivas metas de desarrollo." 
Entendimiento relativo a la interpretación del artículo XVII del GATT de 1994  
"Los Miembros, aun teniendo presente que las di sposiciones del artículo XVII del GATT de 1994 se 
aplican a todos los Miembros, reconocen que las empresas comerciales del Estado pueden 
desempeñar una función significativa en la promoción y protección de los objetivos de orden público de los países en desarrollo y menos adelantados Miembros."     
                                                     
 
*Este anexo contiene las recomendaciones relativas a las 28 propuestas acordadas en principio pero aún 
pendientes de adopción que figuran en el Anexo C del Proyecto de Texto Ministerial de Cancún - documento 
JOB(03)/150/Rev.2. 
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  Entendimiento relativo a las disposiciones del GATT de 1994 en materia de balanza de pagos - 
Párrafo 8 
"La Conferencia Ministerial dispone que el Comité  de Restricciones por Balanza de Pagos examine 
medios y arbitrios para simplificar los requisitos administrativos en el procedimiento de consulta 
plena." 
Cláusula de Habilitación 
"La Conferencia Ministerial confirma que cuando lo s Miembros adopten medidas de conformidad con 
las disposiciones de la Cláusula de Habilitación ser án aplicables los términos y condiciones de dicha 
Cláusula." 
Acuerdo sobre la Agricultura - Párrafo 2 del artículo 15 
"La Conferencia Ministerial confirma que los paí ses menos adelantados Miembros siguen exentos de 
los compromisos de reducción, con arreglo a lo dispu esto en el párrafo 2 del artículo 15, a menos que 
se decida otra cosa por consenso." 
Acuerdo sobre Inspección Previa a la Ex pedición - Párrafo 3 del artículo 3 
"a) La Conferencia Ministerial acuerda que la asistencia técnica a los efectos del Acuerdo sobre 
Inspección Previa a la Expedición atenderá las pr eocupaciones de los países en desarrollo y menos 
adelantados Miembros relativas, entre otras cosas, a lo siguiente:  
i)  la capacitación de los funcionarios de aduanas y de la administración fiscal para 
promover y alcanzar los objetivos del Acuerdo sobre Inspección Previa a la Expedición por 
medio de las actividades definidas en el párrafo 3 del artículo 1 de dic ho Acuerdo, con el fin 
de velar por la debida inspección de los envíos  que han de exportarse al Miembro usuario y 
por la prevención de las declaraciones falsas,  las clasificaciones erróneas y el fraude;  
ii)  la reglamentación de las entidades de inspección previa a la expedición. 
b) La Conferencia Ministerial acuerda además que las autoridades aduaneras de los Miembros, 
de conformidad con lo dispuesto en el párra fo 8.3 de la Decisión sobre las cuestiones y 
preocupaciones relativas a la aplicación, colaborarán estrechamente en el contexto del Acuerdo sobre 
Valoración en Aduana y de la Decisión relativa a los casos en que las administraciones de aduanas 
tengan motivos para dudar de la veraci dad o exactitud del valor declarado." 
Acuerdo sobre Normas de Origen 
"Con respecto a las normas de origen preferenciales a que hace referencia la Declaración Común que 
figura en el Anexo II del Acuerdo, la Conferencia Mi nisterial conviene en que, en los acuerdos para la 
reducción o eliminación mutua de obstáculos arancelar ios o no arancelarios, los países en desarrollo y 
los países menos adelantados Miembros tendrán  el derecho de adoptar normas de origen 
preferenciales destinadas a lograr objetivos de política comercial relativos a su rápido desarrollo 
económico, particularmente mediante la  generación de comercio regional. 
Además, la Conferencia Ministerial encomienda al  Director General que tome disposiciones que 
faciliten la mayor participación de los países en de sarrollo y países menos adelantados Miembros en 
las actividades del Comité Técnico de Normas de Origen de la Organización Mundial de Aduanas así 
como que coordine con esa organización la identificación de las necesidades de asistencia técnica y financiera de los países en desarrollo y países menos adelantados Miembros, y que rinda informe TN/CTD/20 
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  periódicamente al Comité de Normas de Origen y al Consejo del Comercio de Mercancías, y al 
Consejo General según proceda." 
Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación - Párrafo 2 del 
artículo 1 
"Queda entendido que el requisito de tener en cu enta los "objetivos de desarrollo económico y las 
necesidades financieras y comerciales de los países en  desarrollo Miembros" enunciado en el párrafo 2 
del artículo 1 del Acuerdo significa que  la carga de los procedimientos  administrativos empleados para 
aplicar los regímenes de licencias de importación se reducirá aún más para facilitar el comercio de los 
países en desarrollo Miembros y reducir al mínimo los posibles efectos desfavorables en su comercio, 
entre otras cosas haciendo que los procedimientos pa ra el trámite de licencias de importación sean lo 
más ágiles posible." 
AGCS - Artículo IV 
"De conformidad con el párrafo 3 del artículo IV del AGCS, en todas las negociaciones sobre 
servicios, sean éstas rondas de negociaciones de base amplia o negociaciones por separado sobre sectores específicos, se elaborarán modalidades  a fin de que puedan presentarse y tenerse 
debidamente en cuenta las prioridad es de los países menos adelantados." 
AGCS - Párrafo 3 del artículo IV 
"La Conferencia Ministerial acuerda que en la in formación que han de proporcionar los Miembros se 
indicará en qué medida se está cumpliendo la prescripción de dar especial prioridad a los países menos adelantados Miembros al aplicar los párra fos 1 y 2 del artículo IV, y que los puntos de 
contacto, en este contexto, proporcionarán informaci ón de particular interés para los proveedores de 
servicios de los países menos adelantados Miembros." 
AGCS - Artículo XXV 
"La Conferencia Ministerial encomienda a la Secretaría de la OMC que continúe los esfuerzos 
encaminados a concluir acuerdos con instituciones internacionales per tinentes que tengan la capacidad 
de asistencia técnica para ayudar  a los países en desarrollo y menos adelantados Miembros a abordar 
sus limitaciones de oferta y de infraestructura y su s necesidades de desarrollo en el sector de los 
servicios.  Esto se entenderá sin perjuicio de la pr errogativa del Consejo del Co mercio de Servicios de 
decidir sobre la asistencia técnica a los países en  desarrollo que será prestada a nivel multilateral por 
la Secretaría, de conformidad con lo di spuesto en el párrafo 2 del artículo XXV." 
AGCS, Anexo sobre Telecomunicaciones - Párrafo 6 
"La Conferencia Ministerial encomienda al Consejo del Comercio de Servicios que establezca 
disposiciones para la pronta notificación de cu alquier medida que se adopte en relación con la 
aplicación de los apartados a) a d) del pá rrafo 6 del Anexo sobre Telecomunicaciones."  
Acuerdo sobre los ADPIC - Párrafo 2 del artículo 66 
"Los Miembros, teniendo en cuenta el párrafo 2 de l artículo 66 del Acuerdo sobre los Aspectos de los 
Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio, y te niendo en cuenta la decisión del 
Consejo de los ADPIC de 19 de febrero de 2003, c ontenida en el documento IP/C/28, reafirman que 
dicha decisión ha de aplicarse diligentemente de una forma que asegure la vigilancia y la plena 
aplicación de las obligaciones establecida s en el párrafo 2 del artículo 66."  TN/CTD/20 
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  Acuerdo sobre los ADPIC - Artículo 67 
"La Conferencia Ministerial acuerda que la coopera ción técnica y financiera, de conformidad con lo 
dispuesto en el artículo 67, se facilitará previa petición y en términos y condiciones mutuamente 
acordados, prestando la debida consideración a pr ogramas amplios que abarquen componentes tales 
como la mejora del marco jurídico pertinente en  consonancia con las obligaciones generales derivadas 
del Acuerdo, el fomento de los mecanismos para  la observancia, el aumento de la formación del 
personal en los diversos niveles, la asistencia para  la elaboración de leyes y procedimientos en un 
esfuerzo para alentar y vigilar la transferencia de tecnología, el ejercicio de los derechos y de la 
flexibilidad en materia de políticas pr evistos en el Acuerdo, y el fort alecimiento o establecimiento de 
la coordinación entre las autoridades que se ocupan de los derechos de propiedad intelectual, las 
inversiones y la competencia. 
La Conferencia Ministerial encomienda al Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad 
Intelectual relacionados con el Comercio que exam ine anualmente la situación de la aplicación del 
Acuerdo entre la Organización Mundial de la Prop iedad Intelectual y la Organización Mundial del 
Comercio, teniendo en cuenta las oportunidades de  asistencia técnica previstas en el Acuerdo." 
Acuerdo sobre los ADPIC - Párrafo 9 del artículo 70 
"A efectos de la obligación de otorgar derechos ex clusivos de comercializac ión durante los períodos 
de transición, queda entendido que hay una distinción clara entre, por un lado, 'derechos de patente' y, 
por otro, 'derechos exclusivos de co mercialización'.  Los derechos de patente figuran en el artículo 28 
del Acuerdo sobre los ADPIC.  Los derechos exclusi vos de comercialización no  son lo mismo que los 
derechos de patente.  Los Mi embros tienen derecho a definir los derechos exclusivos de 
comercialización, siempre que la definición esté en c onformidad con el sentido de esos términos en el 
Acuerdo sobre los ADPIC, interpre tado con arreglo a las normas del derecho internacional público.  
No hay obligación alguna de otorgar derechos excl usivos de comercialización, salvo que se haya 
otorgado la aprobación de comercialización en el  Miembro de la OMC para el que se soliciten 
derechos exclusivos de comercialización." 
Entendimiento relativo a las normas y procedimie ntos por los que se rige la solución de 
diferencias - Párrafo 10 del artículo 8 
"De conformidad con el párrafo 10 del artículo 8 del ESD, la Conferencia Ministerial acuerda que, 
cuando se planteen diferencias entre un país en d esarrollo Miembro y un país desarrollado Miembro, 
por lo menos un integrante del grupo especial será nacional de un país en desarrollo Miembro, a 
menos que el país en desarrollo Miembro que sea pa rte en la diferencia renuncie a este derecho." 
Decisión relativa a las medidas en favor de los países menos adelan tados - Párrafo 2 v) 
"La Conferencia Ministerial acuerda que la OMC, me diante su participación en el Marco Integrado y 
en el JITAP y otras instituciones pertinentes, se esf orzará por asegurar que las limitaciones de oferta 
de los PMA se identifiquen en los estudios de dia gnóstico sobre la integración comercial (EDIC) y se 
aborden en la aplicación y el segui miento teniendo en cuenta las ci rcunstancias específicas de cada 
país beneficiario.  La Conferencia Ministerial también encomienda al Subcomité de Países Menos 
Adelantados que haga un examen bien al de la aplicación de los EDIC y vigile los posibles efectos de 
la asistencia destinada a la diversificación de l as exportaciones de los PMA,  incluso mediante la 
comparación de la composición y concentración de las estructuras de exportación de los PMA a lo 
largo del tiempo y entre los diferentes PMA y mediante el establecimiento de otros indicadores pertinentes." TN/CTD/20 
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  Normas relativas a los procedimientos de notificación 
"Reconociendo las dificultades prácticas con que tr opiezan los países menos adelantados Miembros 
para cumplir plenamente sus obligaciones de notificac ión, la Conferencia Ministerial encomienda al 
Subcomité de Países Menos Adelantados que exam ine posibles mejoras de los procedimientos de 
notificación en el caso de los países menos adelantados  Miembros, teniendo en cuenta la experiencia 
de los informes elaborados por la Secretaría que ayudaron al cumplimiento de algunas de estas 
prescripciones.  Al hacer este examen, el Subcomité  solicitará aportaciones de órganos competentes 
de la OMC, que estén en condi ciones de asesorar sobre medios prácticos para mejorar los 
procedimientos de notificación en lo que respecta a los países menos adelantados Miembros, por ejemplo, la posibilidad de plazos más largos, exen ciones especificadas y procedimientos simplificados 
para notificaciones y notificaciones cruzadas.  El Comité de Comercio y Desarrollo remitirá al 
Consejo General el informe del Subcomité a más tard ar el 31 de diciembre de 2003 para la adopción 
de las disposiciones apropiadas." 
Cláusula de Habilitación 
"La Conferencia Ministerial acuerda que, al formular esquemas en virtud de los apartados a), b) y c) 
del párrafo 2 de la Cláusula de Habilitación, y en pro de la aplicación de lo dispuesto en su párrafo 3, 
los países desarrollados Miembros tendrán en cuen ta, entre otros factores, las necesidades de los 
países en desarrollo y menos adelantados Miembros  y celebrarán consultas con ellos con miras a 
asegurarse de que se conceda un acceso significativo a los mercados a los productos de interés para 
sus exportaciones.  El Comité de Comercio y Desarrollo examinará a nualmente los progresos 
realizados en ese sentido y rendirá informe al C onsejo General, con recomendaciones, en su caso." 
Examen de los progresos realizados en el acceso a los mercados para los países menos 
adelantados 
"Recordamos el párrafo 2 d) de la Decisión sobre trato diferenciado y más favorable, reciprocidad y 
mayor participación de los países en desarrollo y el  compromiso de los Miembros con el objetivo del 
acceso a los mercados libre de derechos y de contin gentes para los productos originarios de los países 
menos adelantados, enunciado en el párrafo 42 de la Declaración Ministerial de Doha.  La 
Conferencia Ministerial acuerda examinar los progr esos realizados para otorgar acceso a los países 
menos adelantados sobre esta base." 
Decisión relativa a las medidas en favor de los países menos adelan tados - Párrafo 2 ii) 
"Sin perjuicio de los compromisos de consolidación  que puedan resultar de la  labor prevista en los 
párrafos 13, 16 y 42 de la Declaración Ministerial de  Doha, y actuando sobre la base del compromiso 
que asumimos en la Declaración Ministerial de Doha, los Miembros c ontinuarán persiguiendo 
diligentemente el objetivo del acceso  a los mercados libre de derec hos y de contingentes para los 
productos originarios de [todos] los países menos ad elantados de un modo que garantice la seguridad 
y la previsibilidad.  Instamos a los Miembros a que  adopten y apliquen normas de origen que faciliten 
las exportaciones de los países menos adelantados." 
Decisión relativa a las medidas en favor de  los países menos adel antados - párrafo 2 
"Acordamos que: 
a)  Teniendo en cuenta sus necesidades en mate ria de desarrollo, los países menos adelantados, 
previa solicitud, tendrán en principio derecho a prór rogas de sus períodos de transición;  en los casos 
en que haya en los Acuerdos de la OMC disposicio nes pertinentes en materia de procedimiento, serán 
aplicables esas disposiciones.   TN/CTD/20 
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  b)  La asistencia técnica a los países menos ad elantados tendrá por finalidad, entre otras cosas, 
suprimir las limitaciones de oferta que restrinjan su capacidad de beneficiarse de los Acuerdos de la 
OMC, incluidas las oportunidades de acceso a los mercados y el desarrollo de la productividad 
nacional.  En este contexto, la Conferencia Minist erial también encomienda al Director General que 
celebre consultas con otras in stituciones acerca de programas/asistencia relacionados con las 
limitaciones de oferta en los países menos adelantados  Miembros para determinar la asistencia técnica 
adicional que pueda facilitarse." 
Decisión relativa a las medidas en favor de lo s países menos adelantados - Oportunidades de 
mercado - Cláusula de Habilitación - párrafo 3 b) 
"Aceptando que la concesión de un trato diferenciado y más favorable a los países en desarrollo no 
deberá constituir un impedimento para la reducción o eliminación de los aranceles con arreglo al 
principio NMF, pero reconociendo que a medida que los Miembros de la OMC proceden a mejorar la 
liberalización arancelaria NMF algunos Miembros pue den tener preocupaciones sobre el ajuste a la 
pérdida de preferencia, acordamos que esta cuestión se considere, en estrecha coordinación con otras 
organizaciones internacionales competentes, con mi ras a identificar posibles medios, incluidos 
programas de asistencia con objetivos concretos, por  los cuales deba prestarse asistencia a los PMA." 
GATT de 1994 - Sección B del artículo XVIII 
"Al determinar la necesidad de adoptar medidas en  el marco de la sección B del artículo XVIII se 
tendrá plenamente en cuenta la repercusión de la volatilidad de las corrientes financieras a corto plazo 
en el nivel de las reservas o superávit externos de los Miembros."  TN/CTD/20 
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  Anexo II
 
 
 (13) GATT de 1994 - Artículo XVIII
* 
Queda entendido que las disposiciones de este artíc ulo tienen la finalidad de promover el desarrollo 
progresivo de las economías que sólo pueden ofrecer a la población un bajo nivel de vida y que se 
hallan en las primeras fases de su desarrollo.  Por ta nto, la aplicación de estas  disposiciones se llevará 
a cabo de un modo que facilite el logro de los obje tivos mencionados en el artículo XVIII.  Teniendo 
debidamente en cuenta los derechos de los demás Miembros, en el contexto  del artículo XVIII, no se 
esperará que los países en desarrollo y menos ad elantados Miembros adopten medidas que puedan 
frustrar el logro de estos objetivos.  Los Miembros convienen en revisar y simplificar los 
procedimientos para recurrir a lo dispuesto en el artículo XVIII. 
(24-25)  Acuerdo MSF - Párrafo 3 del artículo 10 * 
El Consejo General acuerda que, con objeto de asegur arse de que los países en desarrollo Miembros 
puedan cumplir las disposiciones del Acuerdo MSF,  estos países tendrán la posibilidad de obtener 
excepciones especificadas y de duración limitada, tota les o parciales, al cumplimiento de las 
obligaciones dimanantes del presente Acuerdo.  En este sentido, el Comité considerará favorable y rápidamente cualquier solicitud hecha por esos Miembr os con arreglo al párra fo 3 del artículo 10 del 
Acuerdo, y tomará la decisión que corresponda co mo muy tarde en la tercera reunión en que se 
examine la solicitud y en cualquier caso en el plazo  de 12 meses, teniendo en cuenta sus necesidades 
individuales en materia de finanzas, comercio y desarrollo.  Además, los Miembros facilitarán la 
prestación de asistencia técnica a los países en desa rrollo Miembros que la pi dan en relación con su 
solicitud de excepción especificada y de duración limitada. 
(28-30)  Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación - Párrafo 5 
del artículo 3  
Si bien todos los Miembros tratarán de propor cionar estadísticas de importación respecto de los 
productos sujetos a licencias de importación en aras de  una mayor transparencia, el Consejo General 
acuerda que a los efectos del apartado a) iv) del párrafo 5 del artículo 3 no se esperará de los países en desarrollo Miembros que lo hagan en los casos en  que ello suponga asumir cargas administrativas o 
financieras adicionales que exceden de su capacidad.  
El Consejo General acuerda asimismo que: 
a)  el párrafo 5 j) del artículo 3 del Ac uerdo implica obligaciones [imperativas y] no 
discrecionales para los Miembros;  y 
b)  en la asignación de licencias se prestará la debida consideración a los importadores 
existentes y nuevos de productos originarios de  países en desarrollo y, en particular, de 
países menos adelantados Miembros. 
 
                                                     
 
* Esta propuesta se distribuyó a los Miembros en la reunión formal del CCD en Sesión Extraordinaria 
celebrada el 11 de julio de 2007.    TN/CTD/20 
 Página 11 
 
 
  Anexo III* 
Mecanismo de vigilancia  
 
 
Estructura  
• Un mecanismo simple, práctico y eficiente que complemente otros mecanismos de 
vigilancia existentes y propuestos. 
• Prevé un examen periódico de alto nivel de  las cuestiones relacionadas con el trato 
especial y diferenciado en la OMC con objeto de mejorar la aplicación y eficacia de las disposiciones sobre trato especial y diferenciado. 
• También prevé un proceso de acumulación pr ogresiva, horizontal y transparente que 
permitirá, entre otras cosas, intercambiar  información y vigilar el cumplimiento. 
• Otorga suficiente visibilidad a la import ancia de las cuestiones relacionadas con el 
trato especial y diferenciado en la OMC. 
• Para comenzar, funcionará en dos amplios niveles:   
o En el primer nivel, el proceso de vigilancia tendrá lugar en [las sesiones 
específicas] [el Subcomité] del CCD.  El examen se realizaría sobre la base de las comunicaciones hechas directamente al [CCD] [Subcomité] por los Miembros, y sobre la base de los informes recibidos de los demás órganos de la OMC, a los que también pueden remitirse comunicaciones. 
o En el segundo nivel, el Consejo General examinaría esta cuestión y adoptaría 
las decisiones que procedan al resp ecto, basándose en las recomendaciones 
formuladas por el [CCD] [Subcomité].  
• La estructura será examinada en el futuro, teniendo en cuenta el funcionamiento 
efectivo del mecanismo y la evol ución de las circunstancias. 
Alcance
 
• Vigilar la aplicación y eficacia de las dis posiciones sobre trato especial y diferenciado 
en los Acuerdos existentes de conformi dad con el párrafo 44 de la Declaración 
Ministerial de Doha. 
• Vigilar la aplicación y eficacia de las dis posiciones sobre trato especial y diferenciado 
que resultarán de la ronda de negociaciones de Doha. 
• Proporcionar un foro en el que los Miembros puedan plantear cualquier otra cuestión 
relacionada con la aplicación y eficacia de las disposiciones sobre trato especial y 
diferenciado. 
__________ 
                                                      
*Este documento no oficial revisado se distribuyó en la reunión formal del CCD en Sesión 
Extraordinaria celebrada el 11 de julio de 2007.