ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/REG212/2/Rev.1 
WT/REG213/2/Rev.1 
WT/REG214/2/Rev.1 
23 de diciembre de 2009 
 (09-6543) 
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales  
  
 
   
 
 
PRESENTACIÓN FÁCTICA 
 
Tratado de Libre Comercio entre México 
y el Triángulo del Norte - El Salvador, 
Guatemala y Honduras 
(Bienes y Servicios) 
 
Informe de la Secretaría 
 
Revisión  
 
 
 
  
El presente informe, preparado para el examen del Tratado de Libre Comercio entre 
México y el Triángulo del Norte - El Salvador, Guatemala y Honduras, ha sido elaborado 
por la Secretaría de la OMC bajo su propi a responsabilidad y en consulta plena con las 
Partes, y de conformidad con las normas y pr ocedimientos que figuran en la Decisión 
relativa al Mecanismo de Transparencia para los Acuerdos Comerciales Regionales (WT/L/671).  
Cualquier pregunta técnica que se plantee en re lación con este informe puede dirigirse a la 
Sra. Maria Pillinini (tel.:  +41 22 739 52 44) o al Sr. Martin Roy (tel.:  +41 22 739 61 05). 
    WT/REG212/2/Rev.1 
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  ÍNDICE 
 
  Página 
 
I. ENTORNO COMERCIAL .............................................................................................................. ...... 1 
A. VISIÓN GENERAL ......................................................................................................................... 1  
B. COMERCIO DE MERCANCÍAS ........................................................................................................ 1  
C. COMERCIO DE SERVICIOS ............................................................................................................. 9  
II. ELEMENTOS CARACTERÍSTIC OS DEL TRATADO.................................................................. 16  
A. INFORMACIÓN GENERAL ............................................................................................................ 16  
III. COMERCIO DE MERCANCÍAS ....................................................................................................... 19  
A. DISPOSICIONES SOBRE EL COMERCIO DE MERCANCÍAS RELATIVAS AL  
TRATO NACIONAL Y EL ACCESO A LOS MERCADOS ..................................................................... 19  
1. Derechos y cargas de importaci ón y restricciones cuantitativas ................................. 19  
a) Disposiciones generales................................................................................ 19  
b) Liberalización de las líneas arancelaria s y los intercambios comerciales..... 21  
c) Calendario de liberali zación de México ....................................................... 28  
d) Calendario de liberalizaci ón de El Salvador................................................. 36  
e) Calendario de liberalizaci ón de Guatemala .................................................. 38  
f) Calendario de liberali zación de Ho nduras.................................................... 41  
2. Normas de origen........................................................................................................ 43  
3. Derechos y cargas de exportación,  y restricciones cuantitativas ................................ 46  
4. Disposiciones reglamentarias sobr e el comercio de mercancías................................. 47  
a) Normas ......................................................................................................... 47  
b) Mecanismos de sa lvaguardia........................................................................ 49  
c) Medidas antidumping y compensatorias ...................................................... 51  
d) Subvenciones y ay uda estatal ....................................................................... 51  
e) Procedimientos aduaneros............................................................................ 52  
f) Otras disposiciones....................................................................................... 53  
5. Disposiciones sobre el comercio de mercan cías relativas a sectores específicos ....... 53  
a) Comercio de productos  agropecuarios.......................................................... 53  
b) Productos textiles ......................................................................................... 54  
IV. COMERCIO DE SERVICIOS E INVERSIÓN ................................................................................. 55  
A. ALCANCE Y DEFINICIONES ......................................................................................................... 55  
B. DENEGACIÓN DE BENEFICIOS ..................................................................................................... 56  
C. DISPOSICIONES GENERALES SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS ................................................ 57  
1. Acceso a los mercados................................................................................................ 57  
2. Trato nacional y trato NMF ........................................................................................ 57  
3. Presencia comercial .................................................................................................... 58  
4. Movimiento de personas físicas.................................................................................. 58  
5. Requisitos de desempeño y restricciones que af ectan a la alta dirección empresarial y 
los consejos de administración ................................................................................... 60  
D. COMPROMISOS EN MATERIA DE LIBERALIZACIÓN ...................................................................... 60  
1. México........................................................................................................................ 6 0 
2. El Salvador ................................................................................................................. 65  
3. Guatemala................................................................................................................... 70  
4. Honduras..................................................................................................................... 72  WT/REG212/2/Rev.1 
WT/REG213/2/Rev.1 WT/REG214/2/Rev.1 
Página iv 
  
  E. DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS SO BRE EL COMERCIO DE SERVICIOS ..................................... 77  
1. Reglamentación  nacional............................................................................................ 77  
2. Reconocimiento .......................................................................................................... 78  
F. DISPOSICIONES SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS RELATIVAS A SECTORES ESPECÍFICOS ........ 78  
1. Servicios de tel ecomunicaciones ................................................................................ 78  
V. DISPOSICIONES GENERA LES DEL TRATADO .......................................................................... 80  
1. Transparencia.............................................................................................................. 80  
2. Pagos corrientes y circul ación de capitales................................................................. 80  
3. Excepciones................................................................................................................ 80  
4. Adhesión..................................................................................................................... 81  
5. Marco institu cional ..................................................................................................... 81  
6. Solución de diferencias............................................................................................... 82  
7. Relación con otros acuerdos c oncertados por las Partes............................................. 85  
8. Contratación pública................................................................................................... 86  
9. Derechos de propied ad intelectual.............................................................................. 86  
ANEXO I ....................................................................................................................... ...................................... 88 
ANEXO II ...................................................................................................................... .................................... 100 
 
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 WT/REG213/2/Rev.1 
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  MÉXICO Y EL TRIÁNGULO DEL NORTE - EL SALVADOR, 
GUATEMALA Y HONDURAS (BIENES Y SERVICIOS) 
 
Presentación fáctica de la Secretaría
 
  
I. ENTORNO COMERCIAL 
A. V
ISIÓN GENERAL  
1. El Tratado de Libre Comercio entre México y el Triángulo del Norte -El Salvador, Guatemala 
y Honduras- (en adelante, el "Tratado") es el sépti mo acuerdo comercial regional (ACR) de México 
notificado a la OMC, y el segundo ACR notificado a la  OMC para los países del Triángulo del Norte, 
que también son miembros del Mer cado Común Centroamericano (MCCA). 
2. En 2006, México era la mayor economía, con un  PIB de 839.182 millones de dólares EE.UU., 
mientras que El Salvador era la más pequeña, con un PIB de 18.306 millones de dólares EE.UU.  
Durante el período 2004-2006, Honduras tenía la ma yor relación comercio/PIB, de 103,3.  También 
existen grandes disparidades entre los países en su  clasificación en el comercio mundial de bienes y 
servicios:  El Salvador ocupó los puestos 79 y 66 del mundo en las exportaciones de bienes y servicios, respectivamente, y 62 y 72 en las importa ciones;  Guatemala los puestos 65 y 70 en las 
exportaciones de bienes y servicios, y 50 y 67 en las importaciones;  Honduras los puestos 96 y 88 en 
las exportaciones de bienes y servicios, y 96 y 87 en las importaciones;  y México los puestos 15 y 
20 en las exportaciones de bienes y servicios, y 8 y 20 en las importaciones.  En el cuadro I.1 infra  
figuran las cifras totales de los pa íses y la participación de cada uno de ellos en el comercio mundial 
de bienes y servicios. 
Cuadro I.1 
Comercio de mercancías y servicios comerciales, 2006 Millones de dólares EE.UU. y porcentaje 
 
 El Salvador Guatemala Honduras México 
Comercio de mercancías     
Exportaciones 3.707 6.013 1.929 250.441 
 % de las exportaciones mundiales 0,03 0,05 0,02 2,07 
Importaciones 7.671 11.915 5.418 268.169 
 % de las importaciones mundiales 0,06 0,10 0,04 2,16 
Servicios comerciales     
Exportaciones 1.464 1.292 709 16.372 
 % de las exportaciones mundiales 0,05 0,05 0,03 0,59 
Importaciones 1.458 1.628 994 22.329 
 % de las importaciones mundiales 0,06 0,06 0,04 0,85 
 
Fuente : OMC, Perfiles comerciales. 
 
B. COMERCIO DE MERCANCÍAS  
3. En los gráficos I.1 y I.2 se muestra la evoluc ión del comercio de mercancías del Triángulo del 
Norte (El Salvador, Guatemala y Honduras) con México y con el resto del mundo en el 
período 1999-2007.  El Triángulo del Norte registró un  déficit comercial creciente con el resto del 
mundo, de 5.600 millones de dólares EE.UU. en 1999 a 15.200 millones de dólares EE.UU. en 2007.  
Su déficit comercial con Méxi co también se ha duplicado en este período, de 789,9 millones 
a 1.700 millones de dólares EE.UU. WT/REG212/2/Rev.1 
WT/REG213/2/Rev.1 WT/REG214/2/Rev.1 
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  4. El comercio de México con el Triángulo del Norte y con el resto del mundo experimentó un 
crecimiento constante en este pe ríodo, especialmente a partir de 2003.  México registró un pequeño 
déficit de importaciones con el resto del mundo.  Po r el contrario, sus exportaciones al Triángulo del 
Norte crecieron más que las importaciones, lo que  dio lugar a un superávit comercial creciente.  
Al mismo tiempo, se puede observar del grafico I. 2 que las importaciones procedentes del Triángulo 
del Norte hacia México han tenido un crecimiento constante". 
024681012141618202224262830
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 20070,00,20,40,60,81,01,21,41,61,82,02,22,42,62,83,0Miles de millones de $EE.UU. Miles de millones de $EE.UU.Gráfico I.1 - Triángulo del Norte:  Importaciones de mercancías procedentes de todo el 
mundo y de México y exportaciones de mercancías a todo el mundo y a México, 1999-2007
Fuente :  División de Estadística de las Naciones Unidas, base de datos Comtrade. Importaciones procedentes de México
Exportaciones a MéxicoImportaciones totales
Exportaciones totalesEscala de la izquierda: Escala de la derecha:
 
 
   WT/REG212/2/Rev.1 
 WT/REG213/2/Rev.1 
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  050100150200250300
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 20070123Miles de millones de $EE.UU. Miles de millones de $EE.UU.Gráfico I.2 - México:  Importaciones de merca ncías procedentes de todo el mundo y del 
Triángulo del Norte y exportaciones de mercan cías a todo el mundo y al Triángulo del 
Norte, 1999-2007
Fuente :  División de Estadística de las Naciones Unidas, base de datos Comtrade.Importaciones procedentes del T. del Norte
Exportaciones al T. del Norte Importaciones totales
Exportaciones totalesEscala de la izquierda: Escala de la derecha:
 
 
 5. Los gráficos I.3 y I.4 muestran, respectivamente, las importaciones y exportaciones de 
mercancías de México con el resto del mundo y con el Triángulo del Norte.  La mayor proporción de 
importaciones de México procedentes del Triángulo de l Norte son originarias de Guatemala, si bien 
esta proporción disminuyó del 76 por ciento en 1999 al 65 por ciento en 2007;  las importaciones procedentes de Honduras aumentaron del 7 por ciento al 26 por ciento, y la parte correspondiente a El Salvador en las importaciones totales proced entes del Triángulo del Norte se redujo del 17 por 
ciento al 9 por ciento en este período. 
6. Como en el caso de las importaciones, la mayor proporción de las exportaciones de México al 
Triángulo del Norte tienen por destino a Guatemala,  y la proporción se mantuvo relativamente estable 
en este período, entre el 54 por ciento y el 57 por ciento.  En 2007, el 25,2 por ciento de las exportaciones de México al Triángulo del Norte se destinaron a El Salvador y el 18,6 por ciento a Honduras. 
7. En los gráficos I.5 a I.7 se muestra la composic ión por productos del comercio entre las partes 
y con todo el mundo (en un promedio de tres años ), sobre la base de las secciones del Sistema 
Armonizado (SA). 
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  020406080100120140160180200220240260280300
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 20070,00,10,20,30,40,50,60,70,80,91,0Miles de millones de $EE.UU. Miles de millones de $EE.UU.Gráfico I.3 - México:  Importaciones de mercancías procedentes de todo el mundo y del 
Triángulo del Norte, 1999-2007
Fuente :  División de Estadística de las Naciones Unidas, base de datos Comtrade. Importaciones procedentes de El Salvador
 Importaciones procedentes de GuatemalaImportaciones 
totalesEscala de la izquierda: Escala de la derecha:
 Importaciones procedentes de Honduras
 
 
020406080100120140160180200220240260280300
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 20070,00,51,01,52,02,53,0Miles de millones de $EE.UU. Miles de millones de $EE.UU.Gráfico I.4 - México:  Exportaciones de mercancías a todo el mundo y al Triángulo del 
Norte, 1999-2007
Fuente :  División de Estadística de las Naciones Unidas, base de datos Comtrade. Exportaciones a El Salvador
 Exportaciones a GuatemalaExportaciones totalesEscala de la izquierda: Escala de la derecha:
 Exportaciones a Honduras
 
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  8. A diferencia de las importaciones de México  a escala mundial, el 57,32 por ciento de las 
cuales corresponde a la maquinaria, los vehículos y los metales comunes, el 64 por ciento de sus 
importaciones procedentes del Triángulo del Nort e están integradas por cuatro categorías de 
productos:  los textiles, las grasas y aceites, los plásticos y las preparaciones alimenticias.  Estas 
cuatro categorías de productos representaron el 63,6  por ciento de sus importaciones procedentes de 
Guatemala.  Una gran parte de las importaciones de textiles y prendas de vestir de México procede de 
El Salvador y, junto con los plásticos y las pr eparaciones alimenticias, representaron el 58,3 por 
ciento de las importaciones procedentes de ese país, mientras que el 61,6 por ciento de las 
importaciones procedentes de Honduras fueron gr asas y aceites, y textiles.  Con respecto a las 
exportaciones, la maquinaria, los vehículos autom óviles y los minerales fueron las tres categorías 
principales, y representaron el 69,2 por ciento del to tal.  La categoría más importante, la maquinaria, 
representó el 16,3 por ciento, el 17,8 por ciento  y el 12,9 por ciento de las importaciones de 
Guatemala, Honduras y El Salvador, respectivamente, procedentes de México. 
9. En el caso de El Salvador, el 53,2 por ciento  de sus importaciones procedentes de diversos 
países del mundo correspondieron a los minerales, la maquinaria, los productos químicos y las preparaciones alimenticias.  La fracción más importante de sus importaciones de minerales son originarias de México;  mientras que los producto s químicos, las preparac iones alimenticias y los 
metales comunes representaron el 49,3 por ciento de sus importaciones procedentes de México.  Con respecto a las exportaciones, cinco categorías de  productos -las preparaciones alimenticias, las 
legumbres y hortalizas, los textiles, los metales comunes y los productos químicos- representaron 
el 68,4 por ciento de las exportaciones de El Salvador a escala mundial.  Su principal producto de exportación -las preparaciones alimenticias - sólo repr esentaron el 5,2 por ciento de las importaciones 
de México procedentes de El Salvador.  Los textil es, a los que corresponde el 11,9 por ciento de las 
exportaciones de El Salvador a escala mundial, represen tan el 36,5 por ciento de las importaciones en 
México. 
10. En cuanto a Guatemala, el 56,4 por ciento  de sus importaciones a escala mundial está 
compuesto por cuatro categorías de productos:  los minerales, la maquinaria, los productos químicos y 
los automóviles.  Dos de estas categorías de produc tos -los productos químicos y la maquinaria - 
representan el 44 por ciento de sus importacion es procedentes de México.  Las exportaciones 
mundiales de Guatemala son, principalmente, las legumbres y hortalizas, los textiles, las 
preparaciones alimenticias y los productos químicos, los cuales constituyen el 69 por ciento de las 
exportaciones totales.  No obstante, las legumbres  y hortalizas, que representan una cuarta parte de 
sus exportaciones mundiales, no forma parte de las principales importaciones de México -este producto constituye el 1,5 por ciento de sus import aciones procedentes de Guatemala.  En cambio, los 
textiles y las preparaciones alimenticias, a los que corresponde el 32,8 por ciento de las exportaciones 
de Guatemala a escala mundial, representan el 32,9 por ciento de las importaciones en México. 
11. En el caso de Honduras, cuatro categorías de pr oductos -los minerales, la maquinaria, los 
productos químicos y las preparaciones alimentici as- representan el 58,8 por ciento de sus 
importaciones a escala mundial.  Tres de estas categorías -los productos químicos, las preparaciones alimenticias y la maquinaria- junto con los metales comunes, representan el 71 por ciento de las importaciones de Honduras procedentes de México.  Las exportaciones a escala mundial están 
dominadas por las legumbres y hortalizas, que representan el 39,4 por ciento del total, seguidas por la 
maquinaria y las preparaciones alimenticias.  Las im portaciones de México de legumbres y hortalizas 
son insignificantes- 0,1 por ciento de sus importaci ones procedentes de Honduras.  En cambio, para 
México las grasas y aceites representan el 44,2 por ciento de sus importaciones procedentes de 
Honduras, seguidas por los textiles y la maquinaria. 
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  Gráfico I.5
México y El Salvador:  Composición por productos del comercio de mercancías, promedio anual  (2004-2006)
Importaciones de México procedentes de El Salvador Im portaciones de El Salvador procedentes de México 
 Fuente :  División de Estadística de las Nacion es Unidas, base de datos Comtrade.Porcentaje
Total:  55,7 millones de $EE.UU. Total:  498,3 millones de $EE.UU.
Total:  224.900 millones de $EE.UU. Total: 5.400 millones de $EE.UU.
Total:  217.400 millones de $EE.UU. Total:  1.500 millones de $EE.UU.Exportaciones de México a escala mundial Expo rtaciones de El Salvador a escala mundialImportaciones de México a escala mundial Imp ortaciones de El Salvador a escala mundialOtros productos
4,5
Pasta de madera 5,1Otros productos
5,2
Prep. alimenticias 
8,1Otros productos
9,4
Vehículos  6,7Legumbres y 
hortalizas 2,5Otros productos
8,9
Minerales 
16,8
Metales comunes 
8,9Prod. del reino animal  2,9
Legumbres y 
hortalizas  5,0
Prep. alimenticias  2,3
Minerales 14,9Inst. de óptica 3,5
Vehículos
15,8Otros productos
4,6Otros productos
4,6
Metales comunes  5,1
Metales comunes 11,1Prod. químicos 
9,6Prep. alimenticias 
22,8Legumbres y hortalizas 2,4
Prod. químicos 2,9Metales comunes 
9,5
Maquinaria
38,5Pasta de madera 2,5
Inst. de óptica 3,6Cueros en bruto 3,9
Textiles 4,8
Plásticos 2,6Minerales
 20,3Textiles 
36,5
Plásticos 9,1 
Minerales 5,7
Textiles 11.9Plásticos 16,6Maquinaria
11,6Metales comunes 6,2Prod. del reino animal 
5,7Prep. alimenticias 5,2Pasta de madera 4,7
Prod. químicos 5,0Prod. químicos 20,4
Maquinaria
12,9Prep. alimenticias  8,4Textiles 2,2
Piedra, cemento 2,7
Maquinaria
38,3 
Vehículos 
10,1Plásticos 7,8Prod. químicos 7,4Maquinaria 16,4 
Prod. químicos 11,9Plásticos 6,5Pasta de madera  4,5
Textiles 4,0
Textiles 4,2Prod. diversos 3,2Vehículos 2,1Legumbres y hortalizas 2,0
Metales comunes 
7,6
Legumbres y 
hortalizas 13,0Pasta de madera
7.3Plásticos 5,9Maquinaria 4,9Minerales  4,1Prod. del reino animal 2,5Prod. diversos  2,2
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 WT/REG213/2/Rev.1 
 WT/REG214/2/Rev.1 
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  Gráfico I.6
México y Guatemala:  Composición por productos del comercio de mercancías, promedio anual  (2004-2006)
Importaciones de México procedentes de Guatemala I mportaciones de Guatemala procedentes de México 
  Fuente :  División de Estadística de las Naciones Unidas, base de datos Comtrade.Porcentaje
Total:  269,1 millones de $EE.UU. Total:  805,5 millones de $EE.UU.
Total:  224.900 millones de $EE.UU. Total: 9.300 millones de $EE.UU.
Total:  217.400 millones de $EE.UU. Total:  3.800 millones de $EE.UU.Exportaciones de México a escala mundial Exportaciones de Guatemala a escala mundialImportaciones de México a escala mundial Importaciones de Guatemala a escala mundialOtros productos
10,4
Pasta de madera  5,1Otros productos
8,3
Prep. alimenticias 
4,8Otros productos
9,4
Vehículos 9,7Legumbres y hortalizas 2,5Otros productos
9,0
Minerales 
17,0
Metales comunes
8,9Legumbres y hortalizas 3,6
Prep. alimenticias  2,3
Minerales 14,9Inst. de óptica 3,5
Vehículos
15,8Otros productos
4,6Otros productos
8,5
Metales comunes 
5,1Metales comunes 4,3
Prod. químicos
11,1
Prep. alimenticias 
15,3Legumbres y hortalizas 2,4
Prod. químicos 2,9Metales comunes
15,7
Maquinaria
38,5Pasta de madera 2,5
Inst. de óptica 3,6Metales comunes 2,7
Textiles 8,4
Plásticos 2,6Prep. alimenticias 
18,7
Plásticos 9,2 
Minerales 5,7
Textiles 17,5Plásticos
20,6
Textiles
14,2Piedras preciosas 11,9Grasas y aceites  
10,1Maquinaria 3,8Prod. diversos 3,2
Prod. químicos 
4,4Prod. químicos
27,7
Maquinaria
16,3Prep. alimenticias 
 8,2Textiles 2,8
Maquinaria
38,3 
Vehículos
10,1Plásticos
7,8Prod. químicos 7,4Maquinaria
17,0 
Prod. químicos 12,7Plásticos 6,6Pasta de madera  4,3
Textiles 4,0
Textiles 4,2Prod. diversos 3,2Vehículos 3,9Piedra, cemento 2,9
Metales comunes
6,9
Legumbres y hortalizas 
25,1
Plásticos 5,6Maquinaria 2,8
Minerales 7,5Pasta de madera 2,3
 WT/REG212/2/Rev.1 
WT/REG213/2/Rev.1 WT/REG214/2/Rev.1 
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  Gráfico I.7
México y  Honduras:  Composición por productos del comercio de mercancías, promedio anual  (2004-2006)
Importaciones de México procedentes de Honduras
  Fuente :  División de Estadística de las Naci ones Unidas, base de datos Comtrade.Porcentaje
Total:  97,7 millones de $EE.UU. Total:  239,4 millones de $EE.UU.
Total:  224.900 millones de $EE.UU. Total: 4.300 millones de $EE.UU.
Total:  217.400 millones de $EE.UU. Total:  1.500 millones de $EE.UU.Exportaciones de México a escala mundial Exportaciones de Honduras a escala mundialImportaciones de México a escala mundial Importaciones de Honduras a escala mundialOtros productos
7,2
Pasta de madera
7,5Otros productos
6,6
Prep. alimenticias 
8,0Otros productos
9,4
Vehículos  7,0Legumbres y hortalizas  2,5Otros productos
 6,7
Minerales 
20,4
Metales comunes
8,9Legumbres y hortalizas 4,1
Prep. alimenticias  2,3
Minerales 14,9Inst. de óptica  3,5
Vehículos
15,8Otros productos
4,6 Otros productos   5,6
Metales comunes 5,1Artículos de madera  3,9
Prod. del reino 
animal   8,2
Prep. alimenticias 
 9,2Legumbres y hortalizas  2,4
Prod. químicos  2,9Metales comunes
13,6
Maquinaria
38,5Pasta de madera   2,5
Inst. de óptica  3,6Prod. químicos 2,9
Textiles  3,0
Plásticos  2,6Minerales  5,7
Prod. químicos  4,2Grasas y aceites
44,2
Textiles
17,4Maquinaria
16,9Minerales 8,9Vehículos 2,6
Prod. químicos
28,1
Maquinaria
17,8Prep. alimenticias 
11,5Prod. diversos  2,5
Maquinaria
38,3 
Vehículos
10,1Plásticos
7,8Prod. químicos
 7,4Maquinaria
17,9 
Prod. químicos 12,5Plásticos  6,1Pasta de madera  4,8
Textiles 4,0
Textiles  4,2Prod. diversos  3,2Plásticos  7,4Piedra, cemento  2,9
Metales comunes
7,5
Legumbres y 
hortalizas 
39,4Grasas y aceites  4,0
Maquinaria
9,4Minerales  6,3Piedras preciosas  2,7Vehículos 2,1
Metales comunes  3,7Textiles  3,5Prod. diversos  2,0Importaciones de Honduras procedentes de México 
  WT/REG212/2/Rev.1 
 WT/REG213/2/Rev.1 
 WT/REG214/2/Rev.1 
 Página 9 
  
  C. C
OMERCIO DE SERVICIOS  
12. Al igual que el comercio de mercancías, el comercio de servicios refleja diferencias entre 
México, por un lado, y los países del Triángulo del No rte, por otro.  En cuanto al comercio de 
servicios comerciales, México ocupa el puesto 20  del mundo por sus exportaciones e importaciones.  
En comparación con este país, El Salvador, Gu atemala y Honduras ocupan los puestos 66, 70 y 88, 
respectivamente, por sus exportaciones de servicios co merciales, y los puestos 72, 67 y 87 en cuanto a 
importaciones de dichos servicios. 
13. El gráfico I.8 muestra el comercio de servicio s comerciales de México a escala mundial en el 
período 2000-2007.  Su déficit global del come rcio de servicios aumentó en este período, 
de 3.600 millones a 6.000 millones de dólares EE.UU., de bido en gran parte al fuerte crecimiento de 
las importaciones de servicios de seguros, cuya participación en las importaciones totales se 
incrementó del 36 por ciento al 46 por ciento.  Su  principal exportación son los servicios de viajes, 
con un 73 por ciento de las exportaciones totales,  que mantuvo un nivel sustancial durante este 
período.  Los servicios de seguros y los servicios personales y culturales representaron la mayor parte 
de las importaciones. 
024681012141618202224
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007024681012141618202224
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007Gráfico I.8
México, comercio total de se rvicios comerciales, 2000-2007
Exportaciones Importaciones
Servicios de transporte
Servicios de viaje
Servicios de comunicaciones
Fuente :   IMF, BOP CD-Rom.Miles de millones
de $EE.UU.
Servicios de segurosServicios financieros
Regalías y derechos 
Otros servicios pres tados a las empresasServicios personales y culturales
Servicios públicosMiles de millones
de $EE.UU.
 
 
14. La situación global de México en materia de  inversión extranjera directa (IED) en el 
período 1998-2007 se presenta en el gráfico I.9.  D esde el año 2000, tanto el volumen de entradas 
como de salidas de IED ha mant enido un crecimiento constante, si bien en 2007 las salidas de IED, 
por valor de 45.000 millones de dólares EE.UU., fuer on considerablemente inferiores a las entradas 
(266.000 millones de dólares EE.UU.).  El gráfico I. 10 muestra la situación de corrientes de IED entre 
México y los países del Triángulo del Norte entre el año 2000 y septiembre de 2008. WT/REG212/2/Rev.1 
WT/REG213/2/Rev.1 WT/REG214/2/Rev.1 
Página 10 
  
  050100150200250300
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
200705101520253035404550
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007Gráfico I.9
México:  Volumen de entradas  y salidas de inversión ex tranjera dire cta, 2000-2007
Entradas Salidas
Fuente :  UNCTAD, Base de Datos de Inversión Extranjera Directa.Miles de millones 
de $EE.UU.
 
 
 
0123456789
El Salvador Guatemala Honduras-10123456789
 Servicios comunales y sociales; hoteles y restaurantes; profesio nales, técnicos y personales.
Servicios financieros, de administración y alquiler de bienes muebles e inmuebles.
Transportes y comunicaciones.
Comercio.
Industrias manufactureras. Incluye los estabecimientos maquiladores. 2000     2001    2002   2003    2004     2005    2006   2007    2008*
* Hasta septiembre de 2008.
No incluye los montos estimados de inversiones externas que se sa be ya fueron realizados pero que aún no han sido registrados an te la Dirección General de 
Inversión Extranjera (DGIE).
Fuente :   Secretaría de Economía, Dirección General de Inversión Extranjera.Gráfico I.10
México:  IED por Países del Triángulo del Norte, 2000-2008
Corrientes por país
 2000      2001        2002       2003        2004        2005       2006        2007       2008*Millones de $EE.UU.Corrientes por sectorMillones de $EE.UU.
 
  WT/REG212/2/Rev.1 
 WT/REG213/2/Rev.1 
 WT/REG214/2/Rev.1 
 Página 11 
  
  15. En el gráfico I.11 se refleja el comercio de servicios comerciales de El Salvador en el 
período 2000-2007.  Sus exportaciones consisten principa lmente en servicios de viajes, servicios de 
transporte y servicios de comunicaciones, cuya pr oporción aumentó del 79 por ciento al 92 por ciento 
en ese período.  Las importaciones también están dominadas por los servicios de transporte y los 
servicios de viajes, cuya participación se incr ementó del 61 por ciento al 77 por ciento. 
0,00,20,40,60,81,01,21,41,61,8
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 20070,00,20,40,60,81,01,21,41,61,8
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007Gráfico I.11
El Salvador, comercio total de  servicios comerciales, 2000-2007
Exportaciones Importaciones
Servicios de transporte
Servicios de viajes
Servicios de comunicaciones
Fuente :  FMI, CD-ROM de la Balanza de Pagos.Servicios de construcciónMiles de millones
de $EE.UU.
Servicios de seguros
Servicios financieros
Servicios de informática y de información
Regalías y derechos de licencia Otros servicios prestados a las empresas
Servicios personales y culturales
Servicios públicos
 
 
16. El gráfico I.12 refleja el volumen total de en tradas y salidas de IED de El Salvador en este 
período.  Las entradas de IED en el país han au mentado de forma constante, de 2.000 millones 
a 5.900 millones de dólares EE.UU. en 2007.  Las sa lidas de IED son considerablemente inferiores y 
aunque su volumen fluctuó durante este período, registró un aumento ge neral, de 74 millones 
a 384 millones de dólares EE.UU.  No se dispone de datos sobre la IED sectorial y bilateral. 
 WT/REG212/2/Rev.1 
WT/REG213/2/Rev.1 WT/REG214/2/Rev.1 
Página 12 
  
  01234567
2000
20012002
2003
2004
20052006
20070100200300400
2000
2001
20022003
2004
20052006
2007Gráfico I.12
El Salvador:  Volume n de entradas y salidas de in versión extranjera directa, 
2000-2007
Entradas Salidas
Fuente :  UNCTAD, Base de Datos de Inversión Extranjera Directa.Miles de millones 
de $EE.UU.Miles de millones 
de $EE.UU.
 
 
17. El gráfico I.13 refleja el comercio total de servicios comerciales de Guatemala en los 
años 2000-2007.  En este período, el déficit del comercio de servicios de Guatemala aumentó 
de 48 millones a 320 millones de dólares EE.UU.  Los servicios de viajes son su principal exportación 
de servicios comerciales, con un 61,7  por ciento del total.  Los servicios de viajes, y especialmente los 
de transporte, constituyen sus principales importacion es de servicios comerciales y su participación en 
las importaciones totales aumentó en este período del 73 al 81 por ciento. 
  WT/REG212/2/Rev.1 
 WT/REG213/2/Rev.1 
 WT/REG214/2/Rev.1 
 Página 13 
  
  0,00,51,01,52,02,5
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 20070,00,51,01,52,02,5
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007Gráfico I.13
Guatemala, comercio total de servicios comerciales, 2000-2007
Exportaciones Importaciones
Servicios de transporte
Servicios de viajes
Servicios de comunicaciones
Fuente :  FMI, CD-ROM de la Balanza de Pagos.Servicios de construcciónMiles de millones
de $EE.UU.
Servicios de seguros
Servicios financieros
Servicios de informática y de información
Regalías y derechos de licenciaOtros servicios prestados a las empresas
Servicios personales y culturales
Servicios públicosMiles de millones 
de $EE.UU.
 
 
 18. Como se muestra en el gráfico I.14, el volumen  de entradas y salidas de IED de Guatemala ha 
seguido creciendo durante este período.  Han crecido más las salidas de IED, aunque partían de una 
nivel inferior.  Las entradas de IED aumentaron de 3.400 millones de dólares EE.UU. en 2000 a 6.500 millones de dólares EE.UU. en 2007, mientras que las salidas pasaron de 69 a 352 millones de dólares EE.UU. en el mismo período.  No se dispone de datos sobre la IED sectorial y bilateral. 
 WT/REG212/2/Rev.1 
WT/REG213/2/Rev.1 WT/REG214/2/Rev.1 
Página 14 
  
  0,01,02,03,04,05,06,07,08,0
2000
2001
20022003
2004
20052006
200704080120160200240280320360400
2000
20012002
2003
2004
2005
2006
2007Gráfico I.14 
Guatemala:  Volumen de en tradas y salidas de inv ersión extranjera directa, 
2000-2007
Entradas Salidas
Fuente :  UNCTAD, Base de Datos de Inversión Extranjera Directa.Miles de millones
de $EE.UU.Miles de millones 
de $EE.UU.
 
 
 19. El comercio de servicios comerciales de Honduras se presenta en el gráfico I.15.  Sus 
principales exportaciones de servicios comerciales son los servicios de viajes, cuya proporción ha aumentado del 51 al 74 por ciento, seguidos por los servicios de comunicaciones.  Las importaciones 
de servicios comerciales están dominadas por los servicios de transporte y los servicios de viajes, 
cuya participación en el total aumentó del 77 al 90 por ciento en este período. 
  WT/REG212/2/Rev.1 
 WT/REG213/2/Rev.1 
 WT/REG214/2/Rev.1 
 Página 15 
  
  0,00,10,20,30,40,50,60,70,80,91,01,11,2
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 20070,00,10,20,30,40,50,60,70,80,91,01,11,2
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007Gráfico I.15
Honduras, comercio total de servicios comerciales, 2000-2007
Exportaciones Im portaciones
Servicios de transporte
Servicios de viajes
Servicios de comunicaciones
Fuente :  FMI, CD-ROM de la Balanza de Pagos.Servicios de construcciónMiles de millones
de $EE.UU.
Servicios de seguros
Regalías y derechos de licenciaOtros servicios prestados a las empresas
Servicios personales y cullturales
Servicios públicosServicios de informática y de informaciónServicios financierosMiles de millones
de $EE.UU.
 
 
 20. Sólo se dispone de los datos sobre la IED de Honduras correspondientes al 
período 2004-2007.  Las tendencias de este período se muestran en el gráfico I.16.  El volumen de 
entradas de IED siguió creciendo durante este perí odo, de 2.300 millones a 4.300 millones de dólares 
EE.UU., a diferencia de las salidas, cuyo crecimiento fue relativamente lento.  No se dispone de datos 
sobre la IED sectorial y bilateral. 
 WT/REG212/2/Rev.1 
WT/REG213/2/Rev.1 WT/REG214/2/Rev.1 
Página 16 
  
  012345
2004
2005
2006
2007051015202530
2004
2005
2006
2007Gráfico I.16
Honduras:  Volumen de en tradas y salidays de inv ersión extranjera directa, 
2004-2007
Entradas Salidas
Fuente : UNCTAD, Base de datos de Inversión Extranjera Directa.Miles de millones
de $EE.UU.Miles de millones 
de $EE.UU.
 
 
 
II. ELEMENTOS CARACTERÍSTICOS DEL TRATADO 
A. INFORMACIÓN GENERAL  
21. El Tratado de Libre Comercio entre México y el Triángulo del Norte -a saber, El Salvador, 
Guatemala y Honduras- (en adelante, el "Tratado") se firmó el 29 de junio de 2000;  entró en vigor 
el 15 de marzo de 2001 en El Salvador, Guatemala y México, y el 1º de junio de 2001 en Honduras.  
Se han presentado seis notificaciones a la OMC en relación con este Tratado (véase el cuadro II.1), cada una de las cuales abarca el comercio bilateral de bienes y servicios entre México, por un lado, y 
El Salvador, Guatemala y Honduras, respectivamente, por otro lado. 
22. Los aspectos del Tratado relacionados con las mercancías se notificaron al Consejo del 
Comercio de Mercancías, de conf ormidad con el apartado a) del párrafo 7 del artículo XXIV del 
GATT de 1994 y el Entendimiento relativo a la in terpretación del artículo XXIV del GATT de 1994;  
la notificación indica que el Tratado dispone el establecimiento de zonas de libre comercio, de conformidad con el artículo XXIV del GATT de 1994,  entre México y El Salvador, Guatemala y 
Honduras.  Los aspectos del Tratado relacionados con los servicios se notificaron al Consejo del 
Comercio de Servicios, de conformidad con el pá rrafo 7 del artículo V del Acuerdo General sobre el 
Comercio de Servicios (AGCS);  en la notificación se especifica que el Tratado liberaliza el comercio 
entre las Partes conforme a lo dispuesto en los párrafos 1 y 3 del artículo V del AGCS.  WT/REG212/2/Rev.1 
 WT/REG213/2/Rev.1 
 WT/REG214/2/Rev.1 
 Página 17 
  
  Cuadro II.1 
Notificación a la OMC del Tratado de Libre Co mercio entre México y el Triángulo del Norte 
 
Aspectos relacionados con las mercancías Aspectos relacionados con los servicios 
Tratado 
Fecha de notificación Documento Fecha de notificación Documento 
México-El Salvador 23 de mayo de 2006 WT/REG212/N/1 23 de mayo de 2006 S/C/N/367 
México-Honduras 10 de julio de 2006 WT/REG 213/N/1 10 de julio de 2006 S/C/N/368/Rev.1 
México-Guatemala 3 de julio de 2006 WT /REG214/N/1 3 de julio de 2006 S/C/N/369 
 
23. El Tratado consta de 21 capítulos, varios anexos  -que figuran bien al final de los respectivos 
capítulos, bien al final del Tratado- y seis cartas co mplementarias;  todos est os instrumentos forman 
parte integrante del Tratado.  En el recu adro II.1 se presenta una sinopsis del Tratado. 
24. El Tratado, que tiene una duración indefinida, re gula el comercio bilateral entre México, por 
un lado, y El Salvador, Guatemala y Honduras, por ot ro;  no se aplica al comercio entre El Salvador, 
Guatemala y Honduras.1  El marco reglamentario del Tratado, común a cada relación comercial 
bilateral, se complementa con anexos específicos por  país en los que se dispone la eliminación de 
aranceles aduaneros (anexo 3-04(5)), así como rese rvas y excepciones de servicios (anexos I y II) y de 
inversión (anexos III y IV). 
25. El comercio de mercancías está regulado en los capítulos III a IX y XV, el comercio de 
servicios en los capítulos X a XIII y XV, la inversión en el capítulo XIV y la propiedad intelectual en 
el capítulo XVI;  los demás capítulos son de aplicaci ón general.  En el artículo 1-03 se establece que 
las Partes confirman los derechos y obligaciones vi gentes entre ellas conforme al Acuerdo sobre la 
OMC;  no obstante, en caso de incompatibilidad , prevalecen las disposiciones del Tratado. 
26. En el momento de la firma del Tratado, las Partes también suscribieron una Declaración 
Conjunta por la que acordaron que en la primera re unión de la Comisión Administradora del Tratado, 
se adoptaría el Reglamento del Comité de Integración Regional de Insumos (CIRI) (véase el 
párrafo 71 infra ) y que antes de la entrada en vigor del Tratado se concluirían las deliberaciones sobre 
los siguientes temas:  a) la forma y contenido de  la declaración y el certificado de origen (véase el 
párrafo 93 infra );  b) las secciones nacionales del Secretariado de cada Parte (véase el párrafo 175 
infra );  y c) la lista de árbitros (véase el párrafo 177 infra ). 
27. Las definiciones generales, contenidas en el artículo 2-0, se complementan con las 
definiciones específicas de "territorio" de cada país que figuran en el anexo a dicho artículo.  Además, 
en el primer artículo de los capítulos III a XVI y XX se incluyen definiciones específicas para cada 
capítulo. 
 
                                                      
1 Las relaciones comerciales entre estos pa íses están reguladas por el Mercado Común 
Centroamericano (MCCA), notificado el 24 de febrero de 1961, de conformidad con el artículo XXIV del GATT de 1947.  El último Informe Bienal sobre el Func ionamiento del Acuerdo se distribuyó con la signatura 
WT/REG93/R/B/2 - G/L/696, de 6 de octubre de 2004;  el acta de la reunión en que se examinó este informe se 
distribuyó con la signatura WT/REG/M/37, de 20 de octubre de 2004. WT/REG212/2/Rev.1 
WT/REG213/2/Rev.1 WT/REG214/2/Rev.1 
Página 18 
  
  Recuadro II.1 
Sinopsis del Tratado de Libre Comercio en tre México y el Triángulo del Norte 
 
Preámbulo 
Capítulo I Disposiciones iniciales 
Capítulo II Definiciones generales 
Capítulo III Trato Nacional y Acceso de Bienes al Mercado 
Capítulo IV Sector agropecuario 
Capítulo V Medidas sanitarias y fitosanitarias 
Capítulo VI Reglas de Origen 
Capítulo VII Procedimientos Aduaneros para el Manejo del Origen de las Mercancías 
Capítulo VIII Medidas de salvaguardia 
Capítulo IX Prácticas desleales de comercio internacional 
Capítulo X Comercio transfronterizo de servicios 
Capítulo XI Servicios financieros 
Capítulo XII Telecomunicaciones 
Capítulo XIII Entrada temporal de personas de negocios 
Capítulo XIV Inversión 
Capítulo XV Normas, reglamentos técnicos y proc edimientos de evaluación de la conformidad 
Capítulo XVI Propiedad intelectual 
Capítulo XVII Transparencia 
Capítulo XVIII Administración del tratado 
Capítulo XIX Solución de controversias 
Capítulo XX Excepciones 
Capítulo XXI Disposiciones finales 
 
Anexos 
 • Anexo 3-04(5):  Programa de Desgravación Arancelaria  
  Anexos de desgravación arancelaria  
   Sector industrial - Anexos de El  Salvador, Guatemal a, Honduras, México  
   Sector agrícola - Anexos de El  Salvador, Guatemala, Honduras, México  
 • Anexo 6-03:  Reglas Específicas de Origen  
 • Reservas de Servicios e Inversión  
   Anexos I-IV - Listas de El Salvador, Guatemala, Honduras, México  
 
Cartas complementarias 
 • Sobre la interpretación de la expresión "Triángulo del Norte" (se aplica a todas las Partes);  
 • sobre el trato de ciertos productos originarios excluidos del Programa de Desgravación Arancelaria 
(se aplica solamente a El Salvador y a México);  
 • sobre la posibilidad de disponer la acumulación diagonal del origen en relación con los materiales 
originarios de terceros con los que cualquiera de las Partes haya concertado acuerdos comerciales similares (se aplica a todas las Partes);  
 • sobre la interpretación de la expresión "circunsta ncias similares" en los artículos 14-04 y 14-05 del 
capítulo XIV (Inver sión) (se aplica a todas las Partes);  
 • sobre el procedimiento de registro sanitario de la s mercancías que lo requieran (véase el capítulo XV); 
y 
 • sobre la iniciación de negociaciones para un capítulo sobre contratación pública.  
  WT/REG212/2/Rev.1 
 WT/REG213/2/Rev.1 
 WT/REG214/2/Rev.1 
 Página 19 
  
  III. COMERCIO DE MERCANCÍAS 
A. D
ISPOSICIONES SOBRE EL COMERCIO DE MERCANC ÍAS RELATIVAS AL TRATO NACIONAL Y EL 
ACCESO A LOS MERCADOS  
1. Derechos y cargas de importación y restricciones cuantitativas 
a) Disposiciones generales 
28. El artículo 3-03 estipula la concesión del trato naci onal a los bienes de otra Parte;  incorpora 
al Tratado el artículo III del GATT de 1994 y sus Notas interpretativas.  El trato nacional se aplica a nivel estatal, provincial y municipal.  Las medida s enumeradas en los anexos 3-03 y 3-09 están 
exentas de las obligaciones de trato nacional.
2 
29. El artículo 3-04 del Tratado contiene las normas generale s relativas al Programa de 
Desgravación Arancelaria (PDA) del Tratado.  En el párrafo 1 se prohíbe incrementar los aranceles aduaneros aplicados y adoptar nuevos  aranceles aduaneros sobre los bi enes originarios sujetos a dicho 
Programa.
3  Respecto a los bienes excluidos del PDA, el régimen de importación debe estar en 
conformidad con las disposiciones de la OMC y, una  vez al año, las Partes examinarán la posibilidad 
de incorporar al Programa de Desgravación Arancelaria los bienes excluidos del mismo (párrafos 2 y 3;  véase en el párrafo 35 infra  una excepción a esta norma general).  En el párrafo 5 y el 
anexo 3-04(5) se establecen las disposiciones relati vas a la lista de desgravación de cada país.  
A petición de cualquiera de las Partes, se realizarán consultas para examinar la posibilidad de acelerar 
la eliminación de aranceles aduaneros prevista en el Programa de Desgravación Arancelaria;  si las 
consultas permiten llegar a un acuerdo,  éste prevalecerá sobre cualquier arancel aduanero o categoría 
de desgravación previstos inicia lmente (párrafos 6 y 7).  A fecha de marzo de 2009, Guatemala 
mantenía su calendario de desgravación negociado  originalmente con México;  para los demás 
calendarios de desgravación, se efectuaron las modificaciones siguientes: 
 a) En 2003, México elimina el arancel a la importación de dos ítems arancelarios 
correspondientes a productos de calzado origin arios de El Salvador.  El Salvador 
acelera la desgravación a 5 por ciento a la importación en ese país de dichos ítems. 
 b) En 2004, México elimina el arancel a la importación de 14 ítems arancelarios 
correspondientes a productos de calzado or iginarios de Guatemala.  Asimismo, 
México elimina el arancel a la importaci ón de 15 ítems arancelarios, correspondientes 
a manufacturas de hierro y acero originarios de El Salvador. 
 c) En 2006, México otorgó una cuota a la importación con un arancel preferencial 
menor al establecido en el PDA para dos ítems arancelarios correspondientes a 
manufacturas de hierro y acero originarios de El Salvador.  Adicionalmente, eliminó el arancel a la importación de "néctares de frutas" originarios de El Salvador. 
 d) El Salvador eliminó el arancel a la importación para "pulpa aséptica de guayaba y 
fresa" originaria de México. 
                                                     
 
2 En los anexos 3-03 y 3-09 se enumeran, para cada Parte, los productos a lo s que se pueden aplicar 
restricciones de importación/exportación.  Los productos abarcados son en su mayoría textiles usados y 
vehículos automóviles y sus partes.  En el cuadro AII.1 del anexo II de la present ación fáctica figura una lista 
completa de los productos incluidos en dichos anexos. 
3 Sin embargo, los aranceles aduaneros podrán increm entarse a un nivel no mayor al que establece el 
PDA si con anterioridad se hubiesen reducido unilateralmente a un nivel inferior al establecido en el Programa. WT/REG212/2/Rev.1 
WT/REG213/2/Rev.1 WT/REG214/2/Rev.1 
Página 20 
  
   e) En 2006, México elimina el arancel a la importación y Honduras aplica un calendario 
de desgravación de tres cortes arancel arios para los ítems arancelarios 
correspondientes al sector materias textiles y manufacturas, excluidas de trato 
preferencial a la entrada en vigor del tratado. 
30. Además, en abril de 2005, la Comisión Administradora del Tratado decidió, en virtud de su 
Decisión Nº 10, la incorporación al PDA de los produc tos textiles de los capítulos 50-63 del SA para 
el comercio entre México y Honduras.
4  En esa presentación fáctica, las informaciones relativas a 
liberalización de las líneas arancelarias y los inter cambios comerciales en relación al comercio entre 
México y Honduras tienen en cuenta dicha modificación (véase párrafo 101 infra ). 
31. El Salvador y México han firmado una carta co mplementaria relativa al trato que se ha de 
dispensar a algunos productos excluidos del Programa de Desgravación Arancelaria.  Con arreglo a dicha carta, las normas del Tratado relativas a los productos excluidos del PDA no se aplican a determinados azúcares ni productos que contengan alcohol etílico (l as partidas 1701, 1702.90, 1703, 
1806.10.01, 2106.90.05 y 2207 del SA). 
32. El artículo 3-05 se refiere a los programas de  devolución, diferimiento y exención de 
aranceles aduaneros aplicados a bienes exportados;  est ablece que las Partes conservarán el derecho a 
aplicar dichos programas de conformidad con su legislación y el Acuerdo sobre la OMC.  Cuando 
el 25 por ciento de la rama de producción naci onal de una Parte se considere afectada por los 
programas, se celebrarán consultas a fin de l ograr una solución mutuamente satisfactoria. 
33. Las prohibiciones o restricciones a la importación de cualquier bien de otra Parte están 
prohibidas de una manera general con arreglo al párrafo 1 del artículo 3-09, salvo que se disponga 
otra cosa en el Tratado.  En ese párrafo se acla ra asimismo que las restricciones autorizadas de 
conformidad con el artículo XI del GATT de 1994 también están autorizadas en los intercambios 
comerciales abarcados por el Tratado, y que dicho artículo se incorpora al Tratado. 
34. En los párrafos 2 y 3 del artículo 3-09, l as Partes especifican explícitamente algunas 
restricciones a la importación prohibidas en virt ud de la incorporación del artículo XI del GATT 
de 1994 al Tratado.  Así, el párrafo 2 aclara que  se prohíben los requisitos de precios de importación, 
excepto en el contexto de compromisos de preci os congruentes con el Acuerdo sobre Subvenciones y 
el Acuerdo Antidumping de la OMC.
5  Además, en el párrafo 3 figura una lista ilustrativa de otras 
restricciones a la importación prohibidas, a saber:  restricciones cuantitativas de las importaciones;  
precios o valores mínimos de impor tación;  otorgamiento de licenci as de importación con la condición 
de que i) el importador adquiera producción nacional, ii) el importador exporte el producto y iii) el 
bien a importarse incluya cierto porcentaje de contenido nacional. 
35. Los bienes respecto de cuya importación puede n adoptarse prohibiciones o restricciones en 
virtud del Tratado se enumeran en los anexos 3-03 y 3-096;  dichos bienes no están sujetos a las 
disposiciones de los párrafos 1 a 4 del artícul o 3-09.  Guatemala y El Salvador no aplicaron 
                                                      
4 Decisión Nº 10, Trato Nacional y Acceso de Bienes  al Mercado, de la Comisión Administradora  
del Tratado.  El texto de esa Decisión pu ede consultarse en http://www.economia.gob.mx/ 
pics/pages/5200_5206_6_base/No_10_DOC220908.pdf y www.glin.gov/download.action?fulltextId=98426 
&documentId=176418. 
5 En el párrafo 2 se mencionan las "cuotas compensatorias", que se definen en el artículo 9-01 del 
capítulo IX (Prácticas desleales de comercio inte rnacional) como "derechos antidumping" o "derechos 
compensatorios", de conformidad con los Acuerdos pertinentes de la OMC. 
6 Ibid., nota 2 de pie de página.  WT/REG212/2/Rev.1 
 WT/REG213/2/Rev.1 
 WT/REG214/2/Rev.1 
 Página 21 
  
  restricciones adicionales a la importación al entrar en vigencia el TLC, ni tampoco en fecha de abril 
de 2009;  en el caso de México y Honduras, esas medidas son aplicadas.
7,8 
36. En caso de que una Parte adopte o mantenga una  prohibición o restricción a la importación de 
un bien de un país no Parte, a) la Parte podrá hacer lo incluso si la importación procede del territorio 
de otra Parte (párrafo 4 a) del artículo 3-09);  y b) previa petici ón, se celebrarán consultas con el 
objeto de evitar la distorsión en los mecanismos de  precios, comercialización y distribución en otra 
Parte (párrafo 5 del artículo 3-09). 
37. En el artículo 3-13 se prohíbe incrementar o est ablecer derecho aduanero alguno por concepto 
del servicio prestado y se dispone la eliminación de  tales derechos sobre bienes originarios a la 
entrada en vigor del Tratado. 
38. El capítulo III contiene asimismo disposiciones relativas a la importación temporal de bienes, 
la importación de muestras, la valoración en adua na, que debe hacerse de c onformidad con el Acuerdo 
relativo a la Aplicación del Artículo VII del GATT de 1994, el registro de los importadores, el 
establecimiento de procedimientos aduaneros específ icos y la transparencia;  también estipula el 
establecimiento del Comité de Comercio de Bienes. 
b) Liberalización de las líneas arancelarias y los intercambios comerciales9 
39. La eliminación de los aranceles aduaneros se llevará a cabo en función de 12 categorías 
diferentes, adicionadas de dos otras categorías provenientes de la Decisión Nº 10 relativa al comercio de textiles entre México y Honduras, que van desde la eliminación inmediata en el momento de la 
entrada en vigor del Tratado hasta un período de tran sición de 12 años para El Salvador, Guatemala y 
Honduras, y de 10 años para México.  Además de  estas 14 categorías en las que se producirá la 
eliminación de los aranceles, todas las Partes tienen un número limitado de líneas arancelarias para las que se prevé un Programa de Desgravación Arancelaria, que contempla la aplicación de aranceles preferenciales menores que los tipos NMF pero supe riores a cero.  En el recuadro III.1 se ofrece un 
panorama general de las diferentes categorías del PD A y su distribución en cada una de las relaciones 
bilaterales creadas por el Tratado 
                                                     
 
7 En el caso de México, las restri cciones aplicables han sido modificadas  varias veces desde la entrada 
en vigor del Tratado, de conformida d con las reformas al "Acuerdo que es tablece la clasificación y codificación 
de mercancías cuya importación y exportación está sujeta al  requisito de permiso previo", publicadas en el DOF 
con fechas 18 de mayo de 2001, 9 de julio de 2001, 10 de septiembre de 2001;  1º de marzo, 26 de marzo, 29 de 
marzo, y 3 de julio de 2002;  4 de marzo, 9 de noviembr e y 20 de diciembre de 2005;  29 de marzo, 2 de octubre 
y 26 de diciembre de 2006;  29 de marzo y 6 de julio de 2007.  La normatividad vigente sobre los permisos de importación puede consultarse en el sitio de Intern et siguiente:  http://www.siicex.gob.mx/portalSiicex/ 
SICETECA/Acuerdos/Permi sos/permisosx.htm. 
8 Conforme a lo que acordó el Comité de Valoración en Aduana, Honduras aplicó valores mínimos a 
los artículos de prendería usados comprendidos en las partidas arancelarias 63.09 y 63.10 hasta el 1º de enero 
de 2002;  y a las llantas usadas y recauchutadas (40.12);  los electrodomésticos usados (84.18, 84.50, 84.51, 
85.16.60.00);  y los vehículos automóviles, tractores, velocípedos y demás vehículos terrestres usados junto con sus partes y accesorios (capitulo 87) hasta el 1º de enero de 2003.  En cuanto a las restricciones a la importación 
ulteriores al Tratado, Honduras aplicó controles e impuestos sobre la importación de armas y municiones, 
vehículos y los autobuses, y de todos los productos deri vados del petróleo;  y sobre la importación y uso de 
productos con asbesto y de sus respectivas medidas sanitarias;  de sustancias agotadoras de la capa de ozono. 
9 Salvo indicación en contrario, todas las estadísticas que aparecen en los cuadros y gráficos se han 
elaborado a partir de datos suministrados por las Partes. WT/REG212/2/Rev.1 
WT/REG213/2/Rev.1 WT/REG214/2/Rev.1 
Página 22 
  
  Recuadro III.1 
Programa de Desgravación Arancelaria 
 
Categoría  Calendario de eliminación de los aranceles aduaneros  
A Eliminación de los aranceles a partir de la entrada en vigor del Tratado 
B2 Eliminación de los aranceles en un corte anual;  libre de derechos el 15 de marzo de 2003 
B3 Eliminación de los aranceles en tres cortes anuales;  libre de derechos el 15 de marzo de 2003 
B4 Eliminación de los aranceles en cuatro cortes anuales;  libre de derechos el 1º de enero de 2004 
B5 Eliminación de los aranceles en cinco cortes anuales;  libre de derechos el 1º de enero de 2005 
B6 Eliminación de los aranceles en seis cortes anuales;  libre de derechos el 1º de enero de 2006 
B7 Eliminación de los aranceles en siete cortes anuale s;  libre de derechos el 1º de enero de 2007 
C8 Eliminación de los aranceles en ocho cortes anuales;  libre de derechos el 1º de enero de 2008 
C9 Eliminación de los aranceles en nueve cortes anuales;  libre de derechos el 1º de enero de 2009 
C10 Eliminación de los aranceles en 10 cortes anuales;  libre de derechos el 1º de enero de 2010 
C11 Eliminación de los aranceles en once cortes anuales;  libre de derechos el 1º de enero de 2011 
C12 Eliminación de los aranceles en doce cortes anuales;  libre de derechos el 1º de enero de 2012 
Categorías adicionales de la Decisión Nº 1010 
A* Eliminación de los aranceles al 1º de febrero de 2006 
B* Eliminación de los aranceles en tres cortes anuales;  libre de derechos el primer día del tercer año 
de vigencia de la Decisión 
Fuente : Anexo 3-04 (5) del Tratado y Decisión Nº 10 de la Comisión Administradora.  
 
Cuadro III.1:  Porcentaje de líneas ar ancelarias por categoría de desgravación 
 
México- 
El Salvador México-
Guatemala México- 
Honduras El Salvador-
México Guatemala-
México Honduras- 
México 
Categoría  
Nº de 
líneas % Nº de 
líneas % Nº de 
líneas % Nº de 
líneas % Nº de 
líneas % Nº de 
líneas % 
1/ 45 0,4 24 0,2 17 0,2 35 0,6 25 0,4 20 0,3 
A 8.280 73,5 8.248 73,3 7.555 67,1 3.304 55,2 3.272 54,8 3.882 53,7 
B2 69 0,6 69 0,6 69 0,6 36 0,6 28 0,5 34 0,5 
B3 850 7,6 898 8 479 4,3 2 0 5 0,1 4 0,1 
B4 110 1 129 1,2 131 1,2 4 0,1 6 0,1 4 0,1 
B5 410 3,6 256 2,3 307 2,7 792 13,2 795 13,3 376 5,2 
B6 12 0,1 16 0,1 16 0,1 4 0,1 4 0,1 4 0,1 
B7 758 6,7 906 8 759 6,7 416 6,9 436 7,3 182 2,5 
C8 14 0,1 15 0,1 19 0,2 125 2,1 92 1,5 161 2,2 
C9 356 3,2 326 2,9 325 2,9 - - 1 0 1 0 
C10 23 0,2 29 0,3 26 0,2 723 12,1 744 12,5 887 12,3 
C11 n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. 313 5,2 274 4,6 310 4,3 
C12 n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. 32a 0,5 37 0,6 37 0,5 
A* n.a. n.a. n.a. n.a. 1.202 10,7 n.a. n.a. n.a. n.a. 621 8,6 
B* n.a. n.a. n.a. n.a. - - n.a. n.a. n.a. n.a. 293 4,1 
EXCL 228 2 224 2 249 2,2 203 3,4 231 3,9 408 5,6 
PROH 17 0,1 17 0,1 17 0,1 - - - - - - 
                                                      
10 Los cuadros y gráficos de esa Sección se han elab orado como si la liberalización hubiera entrado en 
vigor el 1º de enero de cada año.  WT/REG212/2/Rev.1 
 WT/REG213/2/Rev.1 
 WT/REG214/2/Rev.1 
 Página 23 
  
  México- 
El Salvador México-
Guatemala México- 
Honduras El Salvador-
México Guatemala-
México Honduras- 
México 
Categoría  
Nº de 
líneas % Nº de 
líneas % Nº de 
líneas % Nº de 
líneas % Nº de 
líneas % Nº de 
líneas % 
Otras 93 0,8 108 1 94 0,8 - - 22 0,4 10 0,1 
Total 11.265 100 11.265 100 11.265 100 5.989 100 5.972 100 7.234 100 
 
EXCL Líneas arancelarias excluidas;  se aplica el tipo NMF. 
PROH Las importaciones de productos de es ta línea arancelaria están prohibidas. 
1/ Tipos arancelarios preferenciales (más favorab les que el tipo NMF pero superiores a cero). 
 
a Incluye una línea arancelaria de las categorías C12 y 1/.  
n.a. No se aplica. 
 Fuente : Anexo 3-04 (5) del Tratado y Decisión Nº 10 de la Comisión Administradora. 
 
40. Las normas generales establecen que el PDA comenzará a aplicarse a partir de la entrada en 
vigor del Tratado;  sin embargo, para ciertos productos de El Salvador, Guatemala y Honduras el 
Tratado estableció una fecha distinta de inicio de desgravación a la entr ada en vigencia del Tratado, lo 
cual se especifica en la columna denominada "inicio de desgravación".  La fecha de inicio no influye 
en la fecha de eliminación definitiva del derecho;  por  consiguiente, el bien estará libre de derechos en 
la fecha prevista para su categoría.11  En caso de que México reduzca su tasa aplicable a un bien de 
manera unilateral al mismo nivel o por debajo de la tasa base aplicable por El Salvador, Guatemala u 
Honduras, no se aplicará la disposición que prevé una fecha de inicio diferente. 
41. La tasa base a partir de la cual se efectúan las desgravaciones se especifica en el anexo 
relativo a la eliminación de los derechos de a duana de cada país;  para Guatemala, Honduras y 
México la tasa base corresponde al arancel de NMF del año 1998, y para El Salvador al arancel de 
NMF de 1996.  Las desgravaciones se llevan a cabo en el momento de la entrada en vigor del Tratado 
y después anualmente el 1º de enero, en func ión de la categoría a la que pertenezca cada bien.12 
42. La eliminación de los derechos de aduana en el marco del Tratado se describe en los 
cuadros III.1A a III.1D.  En el caso de México, l as importaciones exentas de derechos antes de la 
entrada en vigor del Tratado representaban el 1,3 por ciento de sus líneas arancelarias y oscilaron 
entre el 0,4 y el 2,7 por ciento de su comercio bilateral con sus interlocutores del Triángulo del Norte 
en el período 1998-2000 y entre el 0,0 y el 12,9 por ciento en el período 2004-2006.  En el 
cuadro III.1A1 se muestra que la intensidad y la ra pidez de la liberalización con respecto a los países 
del Triángulo del Norte siguen pautas similares desd e 2006;  hasta esa fecha, la situación es bastante 
distinta con respecto a El Salvador y Guat emala por un lado, y a Honduras por otro lado.13  En cuanto 
al comercio bilateral de México c on El Salvador y Guatemala, en el momento de la entrada en vigor 
del Tratado los bienes exentos de derechos repres entaron en torno al 80 por ciento de las líneas 
arancelarias y el 60 por ciento del comercio.  Las cifras correspondientes a Honduras fueron 
                                                      
11 Es decir, un bien de la categoría C11 debe estar libre de derechos en 2011;  aunque la primera 
desgravación arancelaria sólo se prod uzca en el cuarto año (en lugar de en  la fecha de entrada en vigor del 
Tratado), se le otorgará igualmente el trato de franquicia  arancelaria en 2011.  El ar ancel aduanero aplicable se 
eliminará a partir del primer día del año indicado en  el número de cortes an uales restantes iguales. 
12 El Tratado entró en vigor el 15 de marzo de 2001  para El Salvador, Guatemala y México;  en esa 
fecha se aplicó el primer corte para dichas partes.  En el caso de Honduras, aunque el Tratado entro en vigencia 
en junio de 2001, los cortes se iniciaron a partir del 1º de enero de 2002 y siguieron efectuándose  cada 1º de enero. 
13 Esa diferencia se explica por el facto que los productos textiles se emp ezaron a liberalizar en el 
comercio México-Honduras solamente a partir de 2006. WT/REG212/2/Rev.1 
WT/REG213/2/Rev.1 WT/REG214/2/Rev.1 
Página 24 
  
  del 70,8 por ciento y el 28,7 por ciento, respectivam ente.  Esa diferencia desapareció en 2006, cuando 
los bienes exentos de derechos representaron en tor no al 85 por ciento de las líneas arancelarias.  Los 
intercambios comerciales con los países del Triángul o del Norte no se habrán liberalizado plenamente 
al final del período de aplicación para el 2,5 por cien to de las líneas arancelarias y el 0,3 por ciento de 
las importaciones procedentes de El Salvador, el 2,5 por ciento de las líneas arancelarias y el 4,6 por 
ciento de las importaciones procedentes de Guatemala,  y el 2,4 por ciento de las líneas arancelarias y 
el 3,1 por ciento de las importaciones procedentes de  Honduras.  Al margen de la liberalización que se 
llevó a cabo en el momento de la entrada en vigor de l Tratado, cabe subrayar, por lo que respecta a las 
líneas arancelarias, la liberalización que se produjo en  2007 en relación con todos los interlocutores 
del Triángulo del Norte;  y, en lo que se refier e a las importaciones, la liberalización hecha en 2005 
con El Salvador (el 20,4 por ciento del comercio ) y la liberalización hecha en 2009 con Guatemala y 
Honduras (el 14,3 y el 36 por ciento, respectivamente).   Cuando la eliminación de aranceles se mide a 
la luz de datos sobre importación más recientes -relativos al período 2004-2006-, el cambio más 
significativo se observa en el caso de Guatemala, con quien aumenta el comercio de productos libres 
de derechos sobre una base NMF y disminuye el de productos que quedaron exentos en el momento 
de la entrada en vigor, del 61,7 por ciento en el período 1998-2000 al 47,2 por ciento en el período 2004-2006. 
Cuadro III.1A1 - México 
Compromisos de eliminación de aranceles en el marco del Tr atado y promedio de los valores comerciales correspondientes, 
1998-2000 
 
Número de líneas  % del total de líneas del 
Arancel de México  Valor de las importaciones 
de México (1998-2000) 
(millones de $EE.UU.)  % de las importaciones 
totales de México 
(1998-2000)  Período de 
eliminación 
gradual de 
los derechos El 
Salvador Guate-
mala Honduras El 
SalvadorGuate-
mala HondurasEl 
SalvadorGuate-
mala Honduras El 
Salvador Guate-
mala Hondura s
Exentas de 
derechos 
NMF (2001) 152 152 152 1,3 1,3 1,3 0,1 2,3 0,0 0,6 2,7 0,4
2001 9.077 9.095 7.979 80,6 80,7 70,8 12,3 51,9 3,1 59,0 61,7 28,7
2004 112 131 134 1,0 1,2 1,2 0,2 0,3 0,2 1,0 0,4 1,9
2005 418 259 312 3,7 2,3 2,8 4,3 2,0 0,2 20,4 2,4 1,8
2006 12 16 1.218 0,1 0,1 10,8 - 0,0 2,7 - 0,1 24,5
2007 794 955 799 7,0 8,5 7,1 1,1 5,6 0,3 5,2 6,7 3,0
2008 36 16 43 0,3 0,1 0,4 2,4 3,2 0,0 11,6 3,9 0,4
2009 362 327 327 3,2 2,9 2,9 0,4 12,0 3,9 2,1 14,3 36,0
2010 23 29 26 0,2 0,3 0,2 0,0 2,7 0,0 0,004 3,2 -
Siguen 
sujetas a 
derechos 279 285 275 2,5 2,5 2,4 0,1 3,9 0,3 0,3 4,6 3,1
Total 11.265 11.265 11.265 100,0 100,0 100,0 20,9 84,2 10,9 100,0 100,0 100,0
 
Nota: - No hay datos sobre importación;  se excluyen los datos referentes a partidas comprendid as en los capítulos posteriores al 
capítulo 97 del SA. 
 Las líneas arancelarias que ya estaban libres de derechos s obre una base NMF en 2001 no se cuentan como líneas objeto de 
liberalización;  por lo tanto, puede que el número total de lín eas arancelarias por año de eliminación de los derechos, así com o el 
número de líneas que siguen sujetas a derechos, no coincidan c on el número total de líneas arancelarias por categoría de 
desgravación que figura en el cuadro III.1. 
 Fuente : Secretaría de la OMC, a partir de datos fac ilitados por México y datos de la BID de la OMC. 
  WT/REG212/2/Rev.1 
 WT/REG213/2/Rev.1 
 WT/REG214/2/Rev.1 
 Página 25 
  
  Cuadro III.1A2 - México 
Compromisos de eliminación de aranceles en el marco del Tr atado y promedio de los valores comerciales correspondientes, 
2004-2006 
 
Número de líneas  % del total de líneas del 
Arancel de México  Valor de las 
importaciones de México 
(2004-2006) 
(millones de $EE.UU.)  % de las importaciones
totales de México 
(2004-2006)  Período de 
eliminación 
gradual de los 
derechos El 
Salvador Guate-
mala HondurasEl 
SalvadorGuate-
mala HondurasEl 
SalvadorGuate-
mala HondurasEl 
Salvador Guate-
mala Hondura s
Exentas de 
derechos NMF 
(2001) 152 152 152 1,3 1,3 1,3 0,4 34,3 0,0 0,7 12,9 0,0 
2001 9.077 9.095 7.979 80,6 80,7 70,8 36,9 125,5 25,6 66,9 47,2 27,4 
2004 112 131 134 1,0 1,2 1,2 4,1 9,1 0,9 7,5 3,4 1,0 
2005 418 259 312 3,7 2,3 2,8 9,3 7,4 4,7 16,9 2,8 5,0 
2006 12 16 1,218 0,1 0,1 10,8 0,0 0,3 17,0 0,1 0,1 18,2 
2007 794 955 799 7,0 8,5 7,1 2,2 17,6 1,1 4,0 6,6 1,2 
2008 36 16 43 0,3 0,1 0,4 0,0 1,6 0,0 0,0 0,6 0,0 
2009 362 327 327 3,2 2,9 2,9 1,6 34,3 43,8 2,9 12,9 46,9 
2010 23 29 26 0,2 0,3 0,2 0,0 9,6 0,0 0,0 3,6 0,0 
Siguen sujetas  
a derechos 279 285 275 2,5 2,5 2,4 0,5 26,3 0,2 1,0 9,9 0,2 
Total 11.265 11.265 11.265 100,0 100,0 100,0 55,2 266,0 93,4 100,0 100,0 100,0 
 
Nota: Se excluyen los datos referentes  a partidas comprendidas en los capítulo s posteriores al capítulo 97 del SA. 
 Las líneas arancelarias que ya estaban libres de derechos sobr e una base NMF en 2001 no se cuentan como líneas objeto de 
liberalización;  por lo tanto, puede que el  número total de líneas arancelarias por a ño de eliminación de los derechos, así com o el 
número de líneas que siguen sujetas a derechos, no coincidan c on el número total de líneas arancelarias por categoría de 
desgravación que figura en el cuadro III.1. 
 
Fuente : Secretaría de la OMC, a partir de datos facilita dos por México y datos de la BID de la OMC. 
 
43. Con respecto a El Salvador, el 47 por ciento de todas las líneas arancelarias y el 43,4 por 
ciento de sus intercambios comerciales bilate rales con México (1998-2000) ya estaban libres  de 
derechos antes de la entrada en vigor del Tratado.  En el momento de su entrada en vigor, se aplicó 
el trato de franquicia arancelaria a un 9 por ci ento suplementario de las líneas arancelarias y a 
un 14,9 ciento adicional del comercio.  Cabe señalar  las liberalizaciones previstas el quinto y décimo 
años del período de transición;  en 2005, en torn o a dos tercios de las líneas arancel arias y los 
intercambios comerciales se bene ficiarían del régimen de franquicia arancelaria;  y en 2010, 
el 90,6 por ciento de las líneas arancelarias estaría n exentas de derechos y se alcanzaría una cifra 
análoga para el comercio en 2011.  Al final del período de transición, se seguirían aplicando derechos 
arancelarios al 3,7 por ciento de las líneas arancel arias y al 8,7 por ciento de los intercambios 
comerciales.  Al medir la eliminación de aranceles  en términos del comerc io en el período 2004-2006, 
se obtiene, en comparación con los años anteriores,  una disminución del comercio de los productos 
que estaban libres de derechos sobre una base NM F, un aumento del comercio de los productos que 
quedaron exentos de derechos en el momento de la  entrada en vigor -del 14,9 por ciento en el 
período 1998-2000 al 22,5 por ciento en el período 2004-2006-, y una reducción del comercio de los 
productos que siguen sujetos a derechos. WT/REG212/2/Rev.1 
WT/REG213/2/Rev.1 WT/REG214/2/Rev.1 
Página 26 
  
  Cuadro III.1B - El Salvador 
Compromisos de eliminación de aranceles en el marco del Tr atado y promedio de los valores comerciales correspondientes 
 
1998-2000 2004-2006 
Período de eliminación 
gradual de los 
derechos Número 
de líneas % del total de 
líneas del 
Arancel de  
El Salvador Valor de las 
importaciones de 
El Salvador 
procedentes de 
México 
(millones de 
$EE.UU.) % de las 
importaciones 
de El Salvador 
procedentes 
de México Valor de las 
importaciones de 
El Salvador 
procedentes de 
México 
(millones de 
$EE.UU.) % de las 
importaciones de 
El Salvador 
procedentes 
de México 
Exentas de derechos 
NMF (2001) 2.812 47,0 109,7 43,4 164,5 32,9 
2001 540 9,0 37,7 14,9 112,4 22,5 
2002 21 0,4 8,9 3,5 27,4 5,5 
2003 2 0,0 0,1 0,1 0,1 0,0 
2005 781 13,0 12,3 4,9 23,4 4,7 
2006 4 0,1 0,5 0,2 0,0 0,0 
2007 419 7,0 5,0 2,0 11,1 2,2 
2008 124 2,1 6,4 2,5 21,4 4,3 
2010 720 12,0 36,0 14,2 85,2 17,0 
2011 310 5,2 13,5 5,3 34,2 6,8 
2012 32 0,5 0,9 0,3 1,9 0,4 
Siguen sujetas  
a derechos 224 3,7 22,1 8,7 18,8 3,8 
Total 5.989 100,0 253,0 100,0 500,4 100,0 
 
Nota: En los cálculos se excluy en los datos sobre importación referentes al capítulo 98 del SA. 
 Las líneas arancelarias que ya estaban exentas de derechos sobre una base NMF en 2001 no se cuentan como líneas objeto de 
liberalización;  por lo tanto, pue de que el número total de líneas arancelarias por año de eliminación de los derechos, así com o el 
número de líneas que siguen sujetas a derechos, no coincidan c on el número total de líneas arancelarias por categoría de 
desgravación que figura en el cuadro III.1. 
 
Fuente : Secretaría de la OMC, a partir de datos facilitados  por El Salvador y datos de la BID de la OMC. 
 
44. Con respecto a Guatemala, el 46,7 por ciento de  las líneas arancelarias y el 45,8 por ciento del 
comercio bilateral (1998-2000) ya estaban exentos de  derechos antes de la entrada en vigor del 
Tratado.  En el momento de su entrada en vigor, se aplicó el trato de franquicia arancelaria a 
un 8,4 por ciento suplementario de las líneas ar ancelarias y a un 9,2 ciento adicional de los 
intercambios comerciales.  Cabe subrayar las liberalizaciones previstas para el quinto y décimo años del período de transición (es decir, 2005 y 2010).  Se esperaba que en 2005 aproximadamente dos tercios de las líneas arancelarias y el comercio se be neficiaran del régimen de franquicia arancelaria;  
en 2010, el 90,6 por ciento de las líneas arance larias estarían exentas de derechos y para los 
intercambios comerciales no se alcanzaría una cifr a análoga hasta 2012.  Al final del período de 
transición, se seguirían aplicando derechos arancelar ios al 4,2 por ciento de las líneas arancelarias y 
al 10,9 por ciento del comercio bilateral con México.  WT/REG212/2/Rev.1 
 WT/REG213/2/Rev.1 
 WT/REG214/2/Rev.1 
 Página 27 
  
  Cuadro III.1C - Guatemala 
Compromisos de eliminación de aranceles en el marco del Tr atado y promedio de los valores comerciales correspondientes 
 
Período de 
eliminación gradual 
de los derechos Número de líneas % del total de líneas del 
Arancel de Guatemala Valor de las importaciones de 
Guatemala procedentes 
de México 
(1998-2000) 
(millones de $EE.UU.) % de las importaciones 
totales de Guatemala 
procedentes de México 
(1998-2000) 
Exentas de derechos 
NMF (2001) 2.789 46,7 237,7 45,8 
2001 503 8,4 47,6 9,2 
2002 7 0,1 2,3 0,4 
2003 33 0,6 20,8 4,0 
2004 6 0,1 0,0 0,0 
2005 794 13,3 23,5 4,5 
2006 4 0,1 0,7 0,1 
2007 437 7,3 5,7 1,1 
2008 92 1,5 11,4 2,2 
2009 1 0,0 1,8 0,4 
2010 749 12,5 80,6 15,5 
2011 276 4,6 27,9 5,4 
2012 31 0,5 2,2 0,4 
Siguen sujetas 
a derechos 250 4,2 6,3 10,9 
Total 5.972 100,0 518,5 100,0 
 
Nota: Las líneas arancelarias que ya estaban libres de derechos sobre una base NMF en 2001 no se cuentan como líneas objeto de 
liberalización;  por lo tanto, puede que el número total de lín eas arancelarias por año de eliminación de los derechos, así com o el 
número de líneas que siguen sujetas a derechos, no coincidan c on el número total de líneas arancelarias por categoría de 
desgravación que figura en el cuadro III.1.  
 
Fuente : Secretaría de la OMC, a partir de datos facilita dos por Guatemala y datos de la BID de la OMC. 
 
45. Con respecto a Honduras, en 2001 no se aplicaba ninguna exención de derecho NMF.  
Al entrar en vigor el Tratado, se eliminaron los de rechos aplicables al 54,5 por ciento de las líneas 
arancelarias y al 48,8 por ciento de los intercambi os comerciales (1998-2000).  En el décimo año del 
período de transición deberá liberalizarse el 12,1 po r ciento de las líneas arancelarias y el 16,8 por 
ciento del comercio;  también cabe subrayar la liberalización prevista en el sexto año14 con respecto a 
las líneas arancelarias y en el duodécimo con resp ecto a los intercambios comerciales (un 8,6 por 
ciento y un 6,7 por ciento adicionales, respectivam ente).  A mediados del período de aplicación, en 
torno a dos tercias partes de las líneas arancelarias y aproximadamente la mitad del comercio habían 
sido liberalizados.  Al final del período de transición, el 94 por ciento de las líneas arancelarias y el 81,6 por ciento de los intercambios comercia les estarían exentos de de rechos.  Aunque en los 
años 2004-2006 los compromisos de eliminación de ar anceles en términos de corrientes comerciales 
no cambiaron significativamente con respecto al período 1998-2000, en el cuadro III.1D infra  se 
muestra en particular que aumentó la participación en el comercio de los productos liberalizados en 
etapas posteriores (por ejemplo, la participación de los productos liberalizados en 2010 se incrementó 
del 16,8 al 23,2 por ciento), mientras que ocurrió lo contrario en el caso de los que siguen estando 
sujetos a derechos (cuya participación di sminuyó del 18,4 al 6,4 por ciento). 
                                                     
 
14 Año de integración de los productos textiles al PDA. WT/REG212/2/Rev.1 
WT/REG213/2/Rev.1 WT/REG214/2/Rev.1 
Página 28 
  
  Cuadro III.1D - Honduras 
Compromisos de eliminación de aranceles en el marco del Tr atado y promedio de los valores comerciales correspondientes 
 
1998-2000 2004-2006 
Período de 
eliminación 
gradual de los 
derechos Número 
de líneas % del total de 
líneas del 
Arancel de 
Honduras Valor de las 
importaciones de 
Honduras 
procedentes de 
México 
(millones de 
$EE.UU.) % de las 
importaciones de 
Honduras 
procedentes 
de México Valor de las 
importaciones de 
Honduras 
procedentes de 
México 
(millones de 
$EE.UU.) % de las 
importaciones de 
Honduras 
procedentes 
de México 
2001 3.941 54,5 70,9 48,8 130,2 53,2 
2002 3 0,0 0,1 0,1 0,1 0,1 
2003 4 0,1 0,4 0,3 0,7 0,3 
2005 372 5,1 4,3 3,0 10,0 4,1 
2006 625 8,6 1,6 1,1 1,8 0,7 
2007 74 1,0 0,7 0,5 0,2 0,1 
2008 558 7,7 5,0 3,4 15,5 6,3 
2010 875 12,1 24,4 16,8 56,8 23,2 
2011 137 1,9 1,5 1,0 3,0 1,2 
2012 209 2,9 9,8 6,7 10,9 4,5 
Siguen sujetas 
a derechos 436 6,0 26,7 18,4 15,7 6,4 
Total 7.234 100,0 145,5 100,0 245,0 100,0 
 
Nota: En los cálculos se excluy en los datos sobre importación referentes al capítulo 99 del SA. 
 Las líneas arancelarias que ya estaban libres de derechos sobre una base NMF en 2001 no se cuentan como líneas objeto de 
liberalización;  por lo tanto, puede que el  número total de líneas arancelarias por año de eliminación de los derechos, así com o el 
número de líneas que siguen sujetas a derechos, no coincidan c on el número total de líneas arancelarias por categoría de 
desgravación que figura en el cuadro III.1. 
 Fuente : Secretaría de la OMC, a partir  de datos facilitados por Honduras. 
 
c) Calendario de liberalización de México 
México-El Salvador  
 46. El Arancel de México contiene 11.265 líneas ar ancelarias, de las cuales 11.193 están sujetas a 
tipos ad valorem ;  10 a tipos específicos, 45 a tipos compue stos y las importaciones de 17 líneas están 
prohibidas.  En los cálculos de la  Secretaría se incluyen los tipos ad valorem  y la parte ad valorem  de 
los tipos compuestos, puesto que no se dispone de los equivalentes ad valorem  de los tipos 
específicos. 
47. De las 11.265 líneas arancelarias que componen la  Lista arancelaria de México (al nivel 
de 8 dígitos del SA), 152 ya estaban libres de de rechos en 2001;  en el gráfico III.1 se aprecia 
claramente que la liberalización se concentró al  comienzo del proceso, pues más de 9.000 líneas 
arancelarias quedaron exentas de derechos en el momento de la entrada en vigor del Tratado.  
Asimismo, desde el principio la liberalización se ha producido en todos los intervalos;  en un extremo 
del espectro, más del 90 por ciento de las líneas ar ancelarias a las que se aplicaban derechos NMF a 
un tipo inferior o igual al 10 por ciento fue liberaliza do al entrar en vigor el Tratado pero, en el otro 
extremo, sólo se liberalizó el 4 por ciento de las líneas arancelarias a las que se aplicaba un tipo NMF 
superior al 50 por ciento.  Al final del período de tr ansición, el nivel más bajo de liberalización será el 
de las líneas a las que se aplican tipos NMF superiores al 50 por ciento pero, en el caso de los 
tipos NMF inferiores o iguales al 40 por ciento, la liberalización oscilará entre el 96,8 por ciento y 
el 100 por ciento de las líneas arancelarias (el 100 por  ciento de las líneas aran celarias cuyo tipo NMF 
oscila entre el 30 y el 40 por ciento deberán haber se liberalizado en 2009).  En líneas generales, todos  WT/REG212/2/Rev.1 
 WT/REG213/2/Rev.1 
 WT/REG214/2/Rev.1 
 Página 29 
  
  los años se lleva a cabo una liberalización;  ap arte del momento de la entrada en vigor, la 
liberalización más sustancial de los tipos NMF que oscilaban entre el 30 y el 40 por ciento se llevó a 
cabo en 2005;  en 2007 se produjo la más importante de  los tipos que oscilaban entre el 10 y el 30 por 
ciento y en 2009 se producirá la de los tipos inferiores o iguales al 10 por ciento, así como los 
superiores al 40 por ciento, cuya liberalización sólo se lleva a cabo en dos momentos:  al entrar en 
vigor el Tratado y en 2009.  Por último, de l as 27 líneas que soportaban un derecho NMF en 2001, 
estaba previsto que el derecho aplicado a 14 líneas se  hubiera eliminado en 2010;  esta eliminación se 
produjo en dos etapas:  en el momento de la entrada en vigor (4 líneas) y en 2008 (10 líneas). 
0 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000 6.000 7.000 8.000 9.000 10.000 11.0002001200220032004200520062007200820092010Gráfico III.1 Méxi co - El Salvador
Eliminación de derechos de aduana po r México en el marco del TratadoAño de concesión de franquicia arancelaria
Fuente :  Estimaciones de la Secretaría de la OMC basadas en datos proporcionados por México.Número de líneas arancelarias exentas de derechos (acumulativo)
nulo <10% <20% <30% El tipo NMF es: <40% >50% <50%derechos 
específicos
 
 
48. En el cuadro III.2 se muestra la liberalización lle vada a cabo por México en sus intercambios 
comerciales con El Salvador en el  marco del Tratado, por secciones de l SA.  Al finalizar el período de 
transición de 10 años, todas las líneas arancelaria s de las secciones III, VII-IX, XI-XIV, XVI, XVIII 
y XX-XXI del SA deben haber sido liberalizadas;  con la excepción de las armas y municiones 
(sección XIX), que están excluidas del Tratado, las secciones que comportan una mayor proporción de líneas arancelarias que siguen sujetas a derechos s on las secciones I y II del SA.  En el momento de 
la entrada en vigor se produjo una liberalización de los aranceles aplicados a 311 líneas de productos 
agrícolas y se prevé 362 líneas más para 2009 (respectiv amente, el 29,2 por ciento y el 34 por ciento 
de las líneas arancelarias de los productos agrícola s).  La principal libera lización de los productos 
industriales tuvo lugar en el momento de la entr ada en vigor del Tratado, con la liberalización 
de 8.762 líneas arancelarias, es decir, el 85,9 por ciento de estas líneas;  se liberalizaron nuevas líneas 
en 2004, 2005 y 2007, fecha en la que se ultimó la  liberalización de los productos industriales en el 
marco del Tratado.  Al final de l período de transición, se seguirá n aplicando derechos arancelarios WT/REG212/2/Rev.1 
WT/REG213/2/Rev.1 WT/REG214/2/Rev.1 
Página 30 
  
  al 1,3 por ciento de las líneas arancelarias de los productos industriales y al 14,4 por ciento de las 
líneas correspondientes a los productos agrícolas.  El tipo arancelario final medio aplicado a las 
importaciones procedentes de El Salvador sujetas a de rechos oscila entre el 5,7 y el 70,8 por ciento. 
Cuadro III.2 
México-El Salvador:  Eliminación de aranceles en  el marco del Tratado, por secciones del SA 
 
Número de líneas exentas de derechos 
Sección y designación  
del SA Tipo 
NMF 
medio 
% Nº 
total 
de 
líneas Tipo 
NMF 
en 2001
2001 
2004 
2005 
2006 2007 
2008 
2009 
2010 Siguen 
sujetas a 
derechos Tipo 
arance-
lario 
final 
medio 
I  Animales vivos y 
productos del reino animal 36,9 277 4 118 24    4 29 9 89P 70,8 
II  Productos del reino 
vegetal 17,6 411 25 154 53 11  2 1 131  34P 40,3 
III  Grasas y aceites 
animales o vegetales 21,1 66 1 9 1    13 42    
IV  Productos de las 
industrias alimentarias 23,2 310  30 27 15 12 4 18 160 14 30 38,9 
V  Productos minerales 11,6 191  183    1    7 11,6 
VI  Productos de las 
industrias químicas o de las 
industrias conexas 11,0 2.668 63 2.516 7 27  44    11 - 
VII  Plástico y sus 
manufacturas, cauchos 16,0 514 2 346  78  88      
VIII  Pieles, cueros 17,6 89  37    52      
IX  Madera y manufacturas 
de madera 19,6 124  48  1  75      
X  Pasta de madera 13,1 294 17 250  15  10    2 - 
XI  Materias textiles y sus 
manufacturas 23,6 1.203  1.203          
XII  Calzado, sombreros 31,7 97  28  66  3      
XIII  Manufacturas de 
piedra, etc. 18,7 291  219  19  53      
XIV  Piedras preciosas, etc. 12,4 62 9 53          
XV  Metales comunes y sus 
manufacturas 16,0 1.145 6 883  27  174    55 5,7 
XVI  Máquinas y aparatos 14,4 2.448 25 2.202  52  169      
XVII  Material de 
transporte 17,3 355  284  36  9    26 24,2 
XVIII  Instrumentos y 
aparatos de óptica y 
fotografía 15,0 457  400  4  53      
XIX  Armas y municiones 20,5 29          29 20,5 
XX  Mercancías y 
productos diversos 23,3 222  98  67  57      
XXI  Objetos de arte, etc. 3,0 12  12          
Total 16,3 11.265 152 9.073 112 418 12 794 36 362 23 283 38,6 
 
Nota: Se excluyen las líneas arancel arias comprendidas en los capítulos posteriores al capítulo 97 del SA. 
P Con líneas arancelarias prohibidas. - Líneas arancelarias prohibidas. 
 
Fuente : Estimaciones de la OMC basadas en datos proporciona dos por México y datos de la BID de la OMC. 
  WT/REG212/2/Rev.1 
 WT/REG213/2/Rev.1 
 WT/REG214/2/Rev.1 
 Página 31 
  
  México-Guatemala
 
 49. Como ya se ha indicado, el proceso de libera lización de México con respecto a Guatemala es 
muy similar al proceso con El Salvador.  Por consiguiente, las pautas generales descritas en el 
párrafo 47 más atrás -liberalización inicial, liberalización desde el comienzo de los intervalos arancelarios, liberalización relativamente baja de  las líneas con unos aranceles superiores al 50 por 
ciento- también se observan en este caso, aunque los porcentajes difieren levemente.  Al final del 
período de transición, el nivel más bajo de liber alización será el de las líneas cuyos tipos NMF son 
superiores al 50 por ciento;  sin embargo, en este caso México liberalizará 15 líneas, frente a 10 en el 
caso de El Salvador.
15  Por último, de las 27 líneas gravadas con un derecho NMF específico en 2001, 
se eliminaron los tipos aplicados a cuatro, tras lo cual no se producirán nuevas eliminaciones de este 
tipo. 
0 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000 6.000 7.000 8.000 9.000 10.000 11.0002001200220032004200520062007200820092010Gráfico III.2 Méxi co - Guatemala
Eliminación de derechos de aduana po r México en el marco del TratadoAño de concesión de franquicia arancelaria
Fuente :   Estimaciones de la Secretaría de la OMC basadas en datos proporcionados por México.Número de líneas arancelarias exentas de derechos (acumulativo)
nulo <10% <20% <30% El tipo NMF es: <40% >50% <50% derechos específicos
 
 
50. En el cuadro III.3 se describe la liberalización lle vada a cabo por México en sus intercambios 
comerciales con Guatemala en el marco del Tratado,  por secciones del SA.  Al finalizar el período de 
transición de 10 años, todas las líneas arancelar ias de las secciones VII-IX, XI-XIV, XVI, XVIII 
y XX-XXI del SA deben haber sido liberalizadas;  con la excepción de las armas y municiones 
(sección XIX), que están excluidas del Tratado, la liberalización más baja se da en las secciones I, IV, V y XVII del SA (en 2010, el 32,5 por ciento, el 13,2 por ciento, el 9,9 por ciento y el 10,7 por ciento 
de las líneas arancelarias de estas secciones, respectiv amente, seguirán sujetas a derechos).  El grueso 
                                                     
 
15 En total, México aplicaba en 2001 un tipo NMF superior al 50 por ciento a 50 líneas. WT/REG212/2/Rev.1 
WT/REG213/2/Rev.1 WT/REG214/2/Rev.1 
Página 32 
  
  de la liberalización para los productos agrícolas (323 líneas arancelarias) se produjo en el momento 
de la entrada en vigor del Tratado y se prevé una nueva liberalización (327 líneas arancelarias) en 2009;  2004 también fue un año importante, pues quedaron exentas de derechos 124 líneas.  En 
cuanto a los productos industriales, el 86 por cien to de las líneas arancelarias quedaron exentas de 
derechos en el momento de la entrada en vigor del Tratado;  se produjeron nuevas liberalizaciones en 
el marco del Tratado en 2004, 2005 y especialmente 2007 (un 9,3 por ciento adicional de las líneas), 
año en que se ultimó la liberalizaci ón de estos productos en el marco del Tratado.  Al final del período 
de transición, se seguirán aplicando derechos arancel arios al 1,2 por ciento de las líneas arancelarias 
de productos industriales y al 15,4 por ciento de l as líneas correspondientes a lo s productos agrícolas.  
El tipo arancelario final medio aplicado a las im portaciones procedentes de Guatemala sujetas a 
derechos oscila entre el 3,5 y el 70,1 por ciento. 
Cuadro III.3 
México-Guatemala:  Eliminación de aranceles en  el marco del Tratado, por secciones del SA 
 
Número de líneas exentas de derechos 
Sección y designación 
del SA Tipo 
NMF 
medio 
% Nº total 
de 
líneas Tipo 
NMF 
en 2001
2001 
2004 
2005 
2006 
2007 
2008 
2009 
2010 Siguen 
sujetas a 
derechos Tipo 
arancelario
final medio
(para las 
líneas 
sujetas a 
derechos) 
I  Animales vivos y 
productos del reino 
animal 36,9 277 4 120 26     29 9 89 70,1 
II  Productos del reino 
vegetal 17,6 411 25 165 77 11   1 103  29 35,1 
III  Grasas y aceites 
animales o vegetales 21,1 66 1 9 1    12 42  1 3,5 
IV  Productos de las 
industrias alimentarias 23,2 310  33 20 15 16 9 3 153 20 41 21,4 
V  Productos minerales 11,6 191  169    3    19 10,7 
VI  Productos de las 
industrias químicas o de 
las industrias conexas 11,0 2.668 63 2.523 7 27  37    11 - 
VII  Plástico y sus 
manufacturas, cauchos 16,0 514 2 346  78  88      
VIII  Pieles, cueros 17,6 89  37    52      
IX  Madera y 
manufacturas de madera 19,6 124  24  1  99      
X  Pasta de madera 13,1 294 17 257    18    2 - 
XI  Materias textiles y sus 
manufacturas 23,6 1.203  1.203          
XII  Calzado, sombreros 31,7 97  28    69      
XIII  Manufacturas de 
piedra, etc. 18,7 291  219  19  53      
XIV  Piedras preciosas, 
etc. 12,4 62 9 53          
XV  Metales comunes y 
sus manufacturas 16,0 1.145 6 909  20  184    26 5,5 
XVI  Máquinas y aparatos 14,4 2.448 25 2.212  29  182      
XVII  Material de 
transporte 17,3 355  263  3  51    38 20,1 
XVIII  Instrumentos y 
aparatos de óptica y 
fotografía 15,0 457  404    53       WT/REG212/2/Rev.1 
 WT/REG213/2/Rev.1 
 WT/REG214/2/Rev.1 
 Página 33 
  
  Número de líneas exentas de derechos 
Sección y designación 
del SA Tipo 
NMF 
medio 
% Nº total 
de 
líneas Tipo 
NMF 
en 2001
2001 
2004 
2005 
2006 
2007 
2008 
2009 
2010 Siguen 
sujetas a 
derechos Tipo 
arancelario
final medio
(para las 
líneas 
sujetas a 
derechos) 
XIX  Armas y municiones 20,5 29          29 20,5 
XX  Mercancías y productos diversos 23,3 222  109  56  57      
XXI  Objetos de arte, etc. 3,0 12  12          
Total 16,3 11.265 152 9.095 131 259 16 955 16 327 29 285 36,8 
 
Nota: Se excluyen las líneas arancel arias comprendidas en los capítulos posteriores al capítulo 97 del SA. 
1/ Combinación de derechos ad valorem y específicos (en el caso de las líneas arancelarias con componentes no ad valorem , sólo la 
parte ad valorem  del tipo está incluida en el cálc ulo de los promedios arancelarios). 
P Con líneas arancelarias prohibidas. - Líneas arancelarias prohibidas.  
Fuente : Estimaciones de la Secretaría  de la OMC basadas en dato s proporcionados por México y datos de la BID de la OMC. 
 
México-Honduras  
 51. Aunque el proceso de liberalización de México  con respecto a Honduras sigue la misma pauta 
que el proceso con los otros dos países -es decir,  liberalización inicial, liberalización desde el 
comienzo en todos los intervalos arancelarios y lib eralización relativamente baja de los aranceles 
superiores al 50 por ciento-, la intensidad de dicha liberalización y los productos que abarca son 
distintos de los dos otros casos hasta 2005.  En la entrada en vigor del Tratado, se liberalizaron todos 
los productos con tipos arancelarios NMF debajo de 10 por ciento, y el 80.4 por ciento de los 
productos con tipos tipos NMF que oscilan entre el 10 por ciento y el 30 por ciento.  En 2006, 
395 líneas arancelarias con tipos NMF oscilando en tre 40 por ciento y 50 por ciento fueron 
liberalizadas;  al final del período de transición, todas las 480 líneas de ese in tervalo serán exentas de 
derechos.  En cuanto a las líneas arancelarias c on tipos superiores al 50 por ciento, una línea se 
liberalizó en la entrada en vigor del Tratado y 11  líneas adicionales en 2009;  cuatro líneas se quedan 
sujetas a derechos.  Con relación a las 50 líneas con tipos específicos, deberá liberalizarse un total 
de 16 líneas, 7 en la entrada en vigor y 9 líneas adicionales en 2009. 
 WT/REG212/2/Rev.1 
WT/REG213/2/Rev.1 WT/REG214/2/Rev.1 
Página 34 
  
  0 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000 6.000 7.000 8.000 9.000 10.000 11.000 12.0002001200220032004200520062007200820092010Gráfico III.3 México - Honduras
Eliminación de derechos de aduana po r México en el marco del TratadoAño de concesión de franquicia arancelaria
Fuente :  Estimaciones de la Secretaría de la OMC basadas en datos proporcionados por México.Número de líneas arancelarias exentas de derechos (acumulativo)
nulo<10
%<20
%<30% El tipoNMF es: <40% >50% <50%derechos específicos
 
 
52. En el cuadro III.4 se describe la liberalización lle vada a cabo por México en sus intercambios 
comerciales con Honduras en el marco del Tratado, por secciones del SA.  Hay varias diferencias en 
comparación con la liberalización llevada a cabo respecto de los otros dos países:  las materias textiles 
y sus manufacturas (sección XI del SA) se incluyen  en los productos abarcados solamente desde 2006 
(Decisión Nº 10 de la Comisión Administradora)16, mientras la sección IX del SA (pasta de madera) 
no se ha liberalizado plenamente.  Dejando de la do la sección XIX del SA, que está excluida del 
Tratado, la liberalización más baja se da en las se cciones I, V, IX y XVII del SA (en 2010, el 29,6 por 
ciento;  el 9,9 por ciento;  el 16,1 por ciento;  y el 9,9 por ciento, respectivamente, de las líneas 
arancelarias de estas secciones seguirán sujetas a derec hos).  El grueso de la liberalización para los 
productos agrícolas se produjo en el momento de la entrada en vigor del Tratado y se prevé una nueva liberalización en 2009, lo que supondrá la liberalización de 330 y 327 líneas arancelarias, 
respectivamente;  2004 también fue un año importante,  pues quedaron exentas de derechos 127 líneas.  
En cuanto a los productos industriales, el 74,9 por  ciento de las líneas arancelarias quedó exento de 
derechos en el momento de la entrada en vigor del Tratado;  se produjeron nuevas liberalizaciones en 
todos los años hasta 2007 -año en que se ultimó la liberalización de estos productos en el marco del 
Tratado- pero especialmente en 2006 con la liberali zación de los textiles (un 10,7 por ciento adicional 
de las líneas),.  Al final del período de tran sición, se seguirán aplicando derechos arancelarios 
al 1,4 por ciento de las líneas arancelarias de produc tos industriales y al 12,8 por ciento de las líneas 
                                                     
 
16 Una sola línea arancelaria de la sección de tex tiles no se ha liberalizado bajo el Tratado:  
SA 56073001 (cordeles, cuerdas y cordajes de abacá), el arancel NMF correspondiente es de 18 por ciento.  WT/REG212/2/Rev.1 
 WT/REG213/2/Rev.1 
 WT/REG214/2/Rev.1 
 Página 35 
  
  correspondientes a los productos agrícolas.  El  tipo arancelario final medio aplicado a las 
importaciones procedentes de Honduras sujetas a derec hos oscila entre el 74,3 y el 5,5 por ciento. 
Cuadro III.4 
México-Honduras:  Eliminación de aranceles en el marco del Tratado, por secciones del SA 
 
Número de líneas exentas de derechos 
Sección y designación 
del SA Tipo 
NMF 
medio 
% Nº total 
de 
líneas Tipo 
NMF 
en 
2001 
2001 
2004 
2005 
2006 
2007 
2008 
2009 
2010 Siguen 
sujetas a 
derechos Tipo 
arancelario
final medio
(para las 
líneas 
sujetas a 
derechos) 
I  Animales vivos y 
productos del reino 
animal 36,9 277 4 121 26    12 23 10 81 74,3 
II  Productos del reino 
vegetal 17,6 411 25 169 77 5   110  25 35,7 
III  Grasas y aceites animales o vegetales 21,1 66 1 8 1    13 43    
IV  Productos de las industrias alimentarias 23,2 310  36 23 15 16 9 18 151 16 26 23,1 
V  Productos minerales 11,6 191  171    1   19 10,7 
VI  Productos de las 
industrias químicas o de 
las industrias conexas 11,0 2.668 63 2.525 7 27  35   11 - 
VII  Plástico y sus 
manufacturas, cauchos 16,0 514 2 346  78  88     
VIII  Pieles, cueros 17,6 89  43    46     
IX  Madera y manufacturas de madera 19,6 124  53  1  50   20 15,7 
X  Pasta de madera 13,1 294 17 250  15  10   2 - 
XI  Materias textiles y sus manufacturas 23,6 1.203     1.202    1 18,0 
XII  Calzado, sombreros 31,7 97  28    69     
XIII  Manufacturas de piedra, etc. 18,7 291  220  18  53     
XIV  Piedras preciosas, etc. 12,4 62 9 53         
XV  Metales comunes y sus manufacturas 16,0 1.145 6 921  8  184   26 5,5 
XVI  Máquinas y aparatos 14,4 2.448 25 2.216  31  176     
XVII  Material de transporte 17,3 355  294  7  19   35 21,0 
XVIII  Instrumentos y 
aparatos de óptica y 
fotografía 15,0 457  404  50  3     
XIX  Armas y 
municiones 20,5 29         29 20,5 
XX  Mercancías y productos diversos 23,3 222  109  57  56     
XXI  Objetos de arte, etc. 3,0 12  12         
Total 16,3 11.265 152 7.979 134 312 1.218 799 43 327 26 275 36,3 
 Nota: Se excluyen las líneas arancel arias comprendidas en los capítulos posteriores al capítulo 97 del SA. 
P Con líneas arancelarias prohibidas 
- Líneas arancelarias prohibidas 
 Fuente : Estimaciones de la Secretaría  de la OMC basadas en dato s proporcionados por México y datos de la BID de la OMC. 
 WT/REG212/2/Rev.1 
WT/REG213/2/Rev.1 WT/REG214/2/Rev.1 
Página 36 
  
  d) Calendario de liberalización de El Salvador 
53. De las 5.989 líneas arancelarias (al nivel de  8 dígitos del SA) que componen la Lista 
arancelaria de El Salvador, al 100 por ciento de las cuales se aplican tipos ad valorem , 2.812 líneas ya 
estaban exentas de derechos en 2001.  En la primer a fase de liberalización, en 2001, el 56 por ciento 
de las líneas arancelarias de El Salvador estaban exen tas de derechos (antes de la entrada en vigor del 
Tratado, el 47 por ciento de las líneas estaba exento de derechos NMF).  Como se indica en el gráfico III.4, el análisis de la liberalización de El  Salvador de las líneas arancelarias muestra que ese 
proceso debe llevarse a cabo en tres fases.  En la primera -de 2001 a 2004- la liberalización se centró 
en los tipos arancelarios inferiores o iguales al 10 por ciento (421 líneas);  también se liberalizaron 
135 líneas cuyos tipos oscilaban entre el 10 por ciento y el 20 por ciento, así como siete líneas con tipos superiores.  En la segunda fase -2005 y 2006-, se liberalizó un número análogo de líneas 
arancelarias con tipos inferiores o iguales al 10 por ciento y con tipos que oscilaban entre el 10 por 
ciento y el 20 por ciento (unas 700 y 630, respec tivamente) y no se produjo ninguna liberalización 
adicional de los tipos arancelarios más el evados.  En la tercera fase -de 2007 a 2012
17- la 
liberalización afectará sobretodo a los aranceles más elevados:  24 líneas cuyos aranceles oscilan entre 
el 30 por ciento y el 40 por ciento18, 315 líneas con aranceles entre el 20 por ciento y el 30 por ciento, 
671 líneas con aranceles entre el 10 por ciento y el 20 por ciento, y 595 líneas con aranceles inferiores 
al 10 por ciento. 
0 500 1.000 1.500 2.000 2.500 3.000 3.500 4.000 4.500 5.000 5.500 6.000200120022003200420052006200720082009201020112012Gráfico III.4
Eliminación de derechos de aduana por El Salvador en el marco del TratadoAño de concesión de franquicia arancelaria
Fuente :  Estimaciones de la Secretaría de la OMC basadas en datos proporcionados por El Salvador.Número de líneas arancelarias exentas de derechos (acumulativo)
nulo <10% <20% <30% El tipo NMF es: <40%
 
                                                      
17 No se prevé una libera lización adicional en 2009. 
18 El tipo NMF más elevado aplicado en 2001 era del 40 por ciento.  Después de la liberalización de 
tres líneas en el momento de la entrada en vigor del Tr atado, la próxima liberalizaci ón de los aranceles de este 
intervalo está prevista para 2011.  WT/REG212/2/Rev.1 
 WT/REG213/2/Rev.1 
 WT/REG214/2/Rev.1 
 Página 37 
  
  54. En el cuadro III.5 se describe la liberalizaci ón llevada a cabo por El Salvador en sus 
intercambios comerciales con Mé xico, por secciones del SA.  Como en el caso de México, la 
liberalización es distinta en el caso de los productos agrícolas que en el de lo s productos industriales;  
al final del período de transición se seguirán aplica ndo derechos en tres de las cuatro secciones del SA 
relativas a los productos agrícolas, mientras que só lo se gravarán cuatro de las 17 secciones del SA 
relativas a los productos industriales, de las cuales una está excluida por completo del Tratado (la 
sección XIX).  En 2005 se produjo una liberalización de 775 líneas de productos industriales, y se 
espera una liberalización adicional de 713 líneas en 2010 (respectivamente, el 15,3 por ciento y el 
14,1 por ciento de las líneas industriales).
19  La liberalización de los productos industriales deberá 
ultimarse en 2011 y la de los productos agrícolas en  2012.  Al final del período de transición, se 
seguirán aplicando derechos arancelarios al 1,5 por  ciento de las líneas arancelarias de productos 
industriales y al 15,9 por ciento de las líneas correspondientes a los productos agrícolas.  El tipo arancelario final medio aplicado a las importaciones pr ocedentes de México sujetas a derechos oscila 
entre el 6,6 y el 30,0 por ciento. 
Cuadro III.5 
El Salvador:  Eliminación de aranceles en el marco del Tratado, por secciones del SA 
 
Número de líneas exentas de derechos 
Sección del SA Tipo 
NMF 
medio
% Nº 
total 
de 
líneas Tipo 
NMF 
en 
2001 
2001 
2002 
2003 
2005 
2006 
2007 
2008 2010 
2011 
2012 Siguen 
sujetas a 
derechos Tipo 
arancelario
final medio
(para las 
líneas 
sujetas a 
derechos) 
I  Animales vivos y 
productos del reino 
animal 14,0 262 34 90 1 32 23 1 81 20,7 
II  Productos del reino 
vegetal 10,2 362 84 53 4 69 5 111 1 35 16,9 
III  Grasas y aceites animales o vegetales 7,6 53 18 2 21 12   
IV  Productos de las industrias alimentarias 15,7 256 27 19 1 23 2 134 18 32 25,7 
V  Productos minerales 2,9 166 83 55 19 2  7 9,3 
VI  Productos de las 
industrias químicas o de 
las industrias conexas 1,9 887 701 46 21 32 4 23 54 6    
VII  Plástico y sus 
manufacturas, cauchos 4,6 308 134 13 1 21 4 135    
VIII  Pieles, cueros 9,1 81 19 14 6 42    
IX  Madera y manufacturas de madera 7,4 87 25 13 11 38    
X  Pasta de madera 4,4 191 114 7 62 8    
XI  Materias textiles y sus manufacturas 17,7 891 105 6 489 291    
XII  Calzado, sombreros 14,9 63 2 23 1 33 4    
XIII  Manufacturas de piedra, etc. 6,5 160 71 12 16 61    
XIV  Piedras preciosas, etc. 8,2 53 14 39    
XV  Metales comunes y sus manufacturas 3,3 675 434 25 1 60 1 125  29 6,6 
XVI  Máquinas y aparatos 2,3 903 711 34 58 5 80 15    
                                                      
19 En el momento de la entrada en vigor del Tratad o, la liberalización representaba aproximadamente la 
mitad de la llevada a cabo en esos años. WT/REG212/2/Rev.1 
WT/REG213/2/Rev.1 WT/REG214/2/Rev.1 
Página 38 
  
  Número de líneas exentas de derechos 
Sección del SA Tipo 
NMF 
medio
% Nº 
total 
de 
líneas Tipo 
NMF 
en 
2001 
2001 
2002 
2003 
2005 
2006 
2007 
2008 2010 
2011 
2012 Siguen 
sujetas a 
derechos Tipo 
arancelario
final medio
(para las 
líneas 
sujetas a 
derechos) 
XVII  Material de 
transporte 6,2 168 63 46 7 29  23 23,0 
XVIII  Instrumentos y 
aparatos de óptica y 
fotografía 4,3 244 151 28 19 46    
XIX  Armas y municiones 30,0 17   17 30,0 
XX  Mercancías y productos diversos 10,9 153 22 22 29 80    
XXI  Objetos de arte, etc. 20,0 9  9    
Total 7,4 5.989 2.812 540 21 2 781 4 419 124 720 310 32 224 19,6 
 Fuente : Estimaciones de la Secretaría de la OMC ba sadas en datos proporcionados por El Salvador. 
 
e) Calendario de liberalización de Guatemala 
55. De las 5.972 líneas arancelarias (al nivel de  8 dígitos del SA) que componen la Lista 
arancelaria de Guatemala, al 100 por ciento de las cuales se aplican tipos ad valorem , 2.789 líneas ya 
estaban exentas de derechos en 2001, antes de la en trada en vigor del Tratado.  En la primera fase de 
liberalización, en 2001, más de la mitad de las línea s arancelarias de Guatemala (el 55,1 por ciento) 
quedaron exentas de derechos antes de la entrada en vigor del Tratado;  el 46,7 por ciento de las líneas 
ya estaban exentas de derechos sobre una base NMF.  Con arreglo a lo dispuesto en el Tratado, Guatemala no eliminará los aranceles aplicados a ciertos productos a un tipo NMF superior al 30 por 
ciento.
20  En el gráfico III.5 se aprecia que la liberaliz ación se concentra principalmente en los años 
intermedios y finales del período de transición, en particular el quinto y el décimo.  La liberalización 
de los aranceles NMF inferiores o iguales al 20 por ciento se ha llevado a cabo desde el momento de 
la entrada en vigor del Tratado, mientras que la de  los comprendidos entre el 20 por ciento y el 30 por 
ciento se efectuó en el quinto año del período de transición.  Dividiendo el período de transición en períodos de cuatro años (2001-2004, 2005-2008 y 2009-2012), se aprecia que el nivel de 
liberalización de los aranceles inferiores o igual es al 10 por ciento ha au mentado constantemente, 
mientras que para los comprendidos entre el 10 por ci ento y el 20 por ciento la liberalización mayores 
centró en las últimas fases (en 2009-2012, deberá n liberalizarse 551 líneas, mientras que entre 2001 
y 2004 se liberalizaron 160);  por último, para los ti pos del 20 por ciento al 30 por ciento, la 
liberalización se produjo principalmente en el período 2005-2008 (no se liberalizó ninguna línea 
en 2001-2004 y sólo se liberalizarán 24 en 2009-2012). 
                                                     
 
20 Solamente se aplica un tipo NMF comprendido en tre el 30 y el 40 por ciento a 20 líneas.  WT/REG212/2/Rev.1 
 WT/REG213/2/Rev.1 
 WT/REG214/2/Rev.1 
 Página 39 
  
  0 500 1.000 1.500 2.000 2.500 3.000 3.500 4.000 4.500 5.000 5.500 6.000200120022003200420052006200720082009201020112012Gráfico III.5
Eliminación de derechos de aduana po r Guatemala en el marco del TratadoAño de concesión de franquicia arancelaria
Fuente :  Estimaciones de la Secretaría de la OMC basadas en datos proporcionados por Guatemala.Número de líneas arancelarias exentas de derechos (acumulativo)
nulo <10% <20% <30% El tipo NMF es:
 
 
56. El cuadro III.6 revela que también en el caso de Guatemala la liberalización de los productos 
agrícolas será distinta de la liberalización de los productos industriales;  al final del período de 
transición seguirán aplicándose derechos en tres de las cuatro secciones del SA relativas a la 
agricultura, mientras sólo ocurrirá lo mismo en cinco de las secciones del SA relativas a los productos 
industriales, de las cuales una está excluida por completo del Tratado (la sección XIX).  Para los 
productos agrícolas, 28,5 por ciento de las líneas ar ancelarias de la sección I del SA (animales vivos y 
productos del reino animal) siguen sujetas a derec hos, mientras que, en el caso de los productos 
industriales, la sección XVII del SA (material de tr ansporte) seguirá sujeta a derechos para 29,2 por 
ciento de sus líneas arancelarias.  Está previsto que la liberalización más amplia de los productos 
agrícolas e industriales tenga o haya tenido lugar en 2011 y 2005 (el 27,1 por ciento de las líneas de 
productos agrícolas y el 16 por ciento de las líneas de productos industriales).21  La liberalización de 
los productos industriales deberá haberse concluido en  2011 y la de los productos agrícolas en 2012.  
Al final del período de transición, se seguirán aplicando derechos arancela rios al 2,2 por ciento de las 
líneas arancelarias de productos industriales y al 15, 1 por ciento de las líneas correspondientes a los 
productos agrícolas.  A eses productos se les ap lica un tipo arancelario final medio aplicado 
comprendido entre el 4,5 y el 20,0 por ciento. 
                                                      
21 En el momento de la entrada en vigor del Tratad o, la liberalización representaba aproximadamente la 
mitad de la que se ha llevado a cabo en esos años. WT/REG212/2/Rev.1 
WT/REG213/2/Rev.1 WT/REG214/2/Rev.1 
Página 40 
  
  Cuadro III.6 
Guatemala:  Eliminación de aranceles en el  marco del Tratado, por secciones del SA 
 
Número de líneas exentas de derechos 
Sección 
del SA Tipo 
NMF 
medio 
% Nº 
total 
de 
líneas Tipo 
NMF 
en 
2001 
2001 
2002 2003 
2004 
2005 2006 2007 
2008 
2009 
2010 2011 
2012 Siguen 
sujetas a 
derechos Tipo 
arancelario
final medio
(para las 
líneas 
sujetas a 
derechos) 
I  Animales vivos y 
productos del reino 
animal 11,6 260 34 92 4 1 31 23 1 74 17,3 
II  Productos del reino 
vegetal 10,2 363 83 57 1 8 93 3 82  36 17,0 
III  Grasas y aceites animales o vegetales 7,2 52 19 1 20 12   
IV  Productos de las 
industrias 
alimentarias 12,5 251 23 22 6 2 1 17 1 5 126 18 30 16,9 
V  Productos 
minerales 3,9 170 92 36 19 4   19 9,2 
VI  Productos de las 
industrias químicas o 
de las industrias 
conexas 2,0 878 689 43 28 2 36 4 23 43 10    
VII  Plástico y sus 
manufacturas, 
cauchos 4,5 301 132 11 1 22 4 131     
VIII  Pieles, cueros 9,1 81 19 13 6 43     
IX  Madera y 
manufacturas de 
madera 7,9 87 25 6 56     
X  Pasta de madera 4,7 195 109  1 10 66 8   1 4,5 
XI  Materias textiles y sus manufacturas 19,7 883 108 2 481 292     
XII  Calzado, sombreros 17,9 62 2 23 1 36     
XIII  Manufacturas de piedra, etc. 6,4 157 71 12 16 58     
XIV  Piedras preciosas, etc. 7,6 53 18 35     
XV  Metales comunes y sus manufacturas 3,3 671 438 23 1 65 1 124   19 7,6 
XVI  Máquinas y aparatos 2,6 901 694 38 68 2 84 15    
XVII  Material de transporte 7,8 185 63 29 3 36   54 13,3 
XVIII  Instrumentos y 
aparatos de óptica y 
fotografía 4,2 244 150 29 20 45     
XIX  Armas y 
municiones 20,0 17     17 20,0 
XX  Mercancías y productos diversos 10,9 152 20 24 37 71     
XXI  Objetos de arte, etc. 11,1 9  7 2     
Total 7.6 5.972 2.789 503 7 33 6 794 4 437 92 1 749 276 31 250 15,1 
 
Fuente : Estimaciones de la Secretaría  de la OMC basadas en datos proporcionados por Guatemala y datos de la BID de la OMC. 
  WT/REG212/2/Rev.1 
 WT/REG213/2/Rev.1 
 WT/REG214/2/Rev.1 
 Página 41 
  
  f) Calendario de liberalización de Honduras 
57. Antes de la entrada en vigor del Tratado, 71,6 por ciento de la Lista arancelaria de Honduras 
-compuesta por 7.234 líneas arancelarias (al nivel de 8 dígitos del SA)- tenía unos  derechos inferiores 
al 10 por ciento, mientras se aplicaba un arancel comprendido entre el 10 por ciento y el 20 por ciento 
al 27,6 por ciento de líneas;  sólo se aplicaban tipos más altos a 59 líneas (y por encima del 50 por 
ciento a una sola línea).
22  Ante la ausencia de un trato de franquicia arancelaria NMF, la 
liberalización de Honduras se concentró claramente al comienzo del período, como se indica en el 
gráfico III.6;  en el momento de la entrada en vi gor del Tratado, el 54,5 por ciento de las líneas 
arancelarias quedaron exentas de derechos y afectaron sobretodo productos a los que se aplicaba un 
arancel NMF inferior o igual al 10 por ciento.  La liberalización de los aranceles en este intervalo 
continuará durante todo el período de transición.  La liberalización de los aranceles cuyos tipos 
oscilan entre el 10 por ciento y el 20 por ciento se lleva a cabo desde la entrada en vigor del Tratado y 
se acentúa en 2006.  Solamente tres líneas arancelarias (de 14) con tipos comprendidos entre el 20 por 
ciento y el 30 por ciento se han de liberalizar en el momento de la entrada en vigor, en 2006 y 
en 2011;  el Tratado no contempla la liberalización de los aranceles aplicados a tipos superiores. 
 
0 500 1.000 1.500 2.000 2.500 3.000 3.500 4.000 4.500 5.000 5.500 6.000 6.500 7.000200120022003200420052006200720082009201020112012Gráfico III.6
Eliminación de derechos de aduana po r Honduras en el marco del TratadoAño de concesión de franquicia arancelaria
Fuente :  Estimaciones de la Secretaría de la OMC basadas en datos proporcionados por Honduras.Número de líneas arancelarias exentas de derechos (acumulativo)
<10% <20% <30% El tipo NMF es:
 
 
58. Como se indica en el cuadro III.7, al fina l del período de transi ción seguirán aplicándose 
derechos arancelarios en tres de las cuatro secci ones del SA relativas a la agricultura y en seis 
secciones relativas a los productos industriales, una de las cuales está excluida por completo del 
                                                      
22 Se aplican derechos ad valorem  a la totalidad del Arancel de Honduras. WT/REG212/2/Rev.1 
WT/REG213/2/Rev.1 WT/REG214/2/Rev.1 
Página 42 
  
  Tratado (la sección XIX).  En la esfera de los productos agrícolas, 26,8 por ciento de las líneas 
arancelarias de la sección I del SA (animales vivos  y productos del reino animal) se quedarán sujetas a 
derechos;  por lo que respecta a los productos industriales, en la sec ción XVII (material de transporte), 
derechos se aplicarán a 33,2 por ciento de sus líneas arancelarias.  En el momento de la entrada en 
vigor del Tratado, el 34,6 por ciento y el 57,9 por ciento de las líneas de los productos agrícolas e industriales, respectivamente, se quedaron libres de de rechos.  Se prevén que las liberalizaciones de 
los productos agrícolas en 2012 y industriales en 2010 abarcarán, respectivamente el 17,9 por ciento 
de las líneas agrícolas y el 12 por ciento de las lín eas industriales.  La liberalización de los productos 
agrícolas e industriales deberá estar  concluida en 2012.  Al final del período de transición, se seguirán 
aplicando derechos arancelar ios al 4,4 por ciento de  las líneas arancelarias de  productos industriales y 
al 15,1 por ciento de las líneas correspondientes a lo s productos agrícolas.  El tipo arancelario final 
medio aplicado a las importaciones procedentes de Mé xico sujetas a derechos oscila entre el 1,0 y 
el 21,1 por ciento. 
Cuadro III.7 
Honduras:  Eliminación de aranceles en el marco del Tratado, por secciones del SA 
 
Tipo NMF en 2001 
Sección del SA Tipo 
NMF 
medio 
% Nº 
total 
de 
líneas 
2001 
2002 
2003 
2005 
2006 2007 
2008 
2010 2011 
2012 Siguen 
sujetas a 
derechos Tipo 
arancelario
final medio
(para las 
líneas 
sujetas a 
derechos) 
I  Animales vivos y 
productos del reino animal 12,4 317 155 10 24 15 6 10 12 85 19,0 
II  Productos del reino 
vegetal 10,4 420 159 7 40 77 2 38 60 37 18,1 
III  Grasas y aceites 
animales o vegetales 7,7 56 12 21 23   
IV  Productos de las 
industrias alimentarias 12,3 281 46 2 1 6 15 6 68 97 40 12,5 
V  Productos minerales 4,8 189 135 21 2  31 12,9 
VI  Productos de las 
industrias químicas o de las industrias conexas 2,7 1.074 947 3 39 4 23 58    
VII  Plástico y sus 
manufacturas, cauchos 5,1 338 171 1 21 4 2 139    
VIII  Pieles, cueros 8,4 119 57 6 56    
IX  Madera y manufacturas 
de madera 9,0 170 80 12 62  16 1,0 
X  Pasta de madera 5,7 313 161 14 130 8    
XI  Materias textiles y sus 
manufacturas 14,6 1.034 21 621 293  99 14,3 
XII  Calzado, sombreros 14,5 77 29 1 47    
XIII  Manufacturas de 
piedra, etc. 7,1 199 110 16 73    
XIV  Piedras preciosas, etc. 8,3 54 54    
XV  Metales comunes y sus 
manufacturas 3,7 735 517 1 72 1 125  19 8,0 
XVI  Máquinas y aparatos 3,7 1.114 887 86 2 122 17   
XVII  Material de 
transporte 10,8 259 138 3 32  86 21,1  WT/REG212/2/Rev.1 
 WT/REG213/2/Rev.1 
 WT/REG214/2/Rev.1 
 Página 43 
  
  Tipo NMF en 2001 
Sección del SA Tipo 
NMF 
medio 
% Nº 
total 
de 
líneas 
2001 
2002 
2003 
2005 
2006 2007 
2008 
2010 2011 
2012 Siguen 
sujetas a 
derechos Tipo 
arancelario
final medio
(para las 
líneas 
sujetas a 
derechos) 
XVIII  Instrumentos y 
aparatos de óptica y 
fotografía 4,8 272 203 23 46    
XIX  Armas y municiones 16,3 23  90  23 16,3 
XX  Mercancías y 
productos diversos 11,4 181 51 40 1    
XXI  Objetos de arte, etc. 15,0 9 8    
Total 7,4 7.234 3.941 3 4 372 625 74 558 875 137 209 436 16,0 
 
Fuente : Estimaciones de la Secretaría  de la OMC basadas en dato s proporcionados por Honduras y datos de la BID de la OMC. 
 
2. Normas de origen 
59. El capítulo VI está dedicado a las normas de or igen y el capítulo VII a los procedimientos 
aduaneros.  Desde la entrada en vigor del Tratado se han producido pocos cambios en lo que respecta 
a las normas de origen;  en los párrafos que siguen se  hace referencia a ellos.  Las definiciones de los 
términos utilizados y las referencias a los instrume ntos de aplicación e interpretación se encontrarán 
en los artículos 6-01 y 6-02, respectivamente. 
60. El 1º de junio de 2006 entró en vigor la D ecisión Nº 12 de la Comisión Administradora del 
Tratado por la que se modificaron los anexos 6-03 (N ormas específicas de origen), 6-20 (Mandato del 
Comité de Integración Regional de Insumos) y 6-26  (Normas de origen aplicables a los niveles de 
flexibilidad temporal);  las modificaciones se realizar on para tener en cuenta los cambios introducidos 
en la nomenclatura del SA desde la entrada en vigor del Tratado.23 
61. En el artículo 6-03 se definen los bienes originarios del modo siguiente: 
 a) bienes obtenidos o producidos en su totalidad en una o varias Partes; 
 b) bienes producidos en una o varias Partes exclusivamente a partir de materiales 
originarios; 
 c) en el anexo 6-03 se establecen normas de origen para productos específicos, 
aplicables cuando en la producción de los bienes se utilicen materiales no originarios.  
En la mayor parte de los casos, los requis itos consisten en un cambio de clasificación 
arancelaria;  en unos pocos casos se aplica aisladamente un requisito de valor de contenido regional, aunque suele utilizar se más frecuentemente en combinación con 
un cambio de clasificación arancelaria.  Esos requisitos se complementan con otras disposiciones generales del capítulo. 
62. En el artículo 6-16 se establece una lista exhaus tiva de operaciones que no confieren origen y 
se especifica que sus disposiciones prevalecen sobr e cualquiera de las normas específicas de origen 
del anexo 6-03. 
                                                     
 
23 Decisión Nº 12 de la Comisión Administradora del Tratado, que puede consultarse en la dirección 
siguiente:  http://www.sice.oas.org/TPD/Mex_Norte/Implementation/Dec12_s.doc. WT/REG212/2/Rev.1 
WT/REG213/2/Rev.1 WT/REG214/2/Rev.1 
Página 44 
  
  63. Otras disposiciones son las relativas a los bienes y materiales fungibles (artículo 6-09);  
juegos o surtidos de productos (artículo 6-10);  materiales indirectos (artículo 6-11);  accesorios, 
refacciones o repuestos y herramientas (artículo 6-12);  y materiales de envasado y contenedores 
(artículos 6-13 y 6-14).  Además, en el artícul o 6-15 se describen detalladamente los bienes de la 
industria automotriz y se especifica cómo debe ca lcularse el valor de contenido regional de esos 
productos.  La devolución de aranceles a duaneros se aborda en el artículo 3-05. 
64. En el artículo 6-17 se indica que no está autorizado el perfeccionamiento pasivo;  fuera del 
territorio de las Partes sólo están autorizad as las operaciones necesarias de transbordo o 
mantenimiento de las mercancías en  condiciones adecuadas, y las merc ancías han de mantenerse bajo 
el control y la vigilancia de las autoridades aduaneras. 
65. En general, la norma del cambio de clasificación arancelaria requiere un cambio de partida 
arancelaria, y se aplica de modo general, por separ ado o en combinación con la prescripción sobre 
valor del contenido regional, especialmente con respecto de los productos industriales
24 (en el caso de 
los productos agrícolas, las prescripciones sobre va lor de contenido region al sólo se utilizan en 
relación con el capítulo 16 del Sistema Armonizado).  Para todas las mercancías en piezas o ensambladas, excepto las pertenecientes a los capítulos 61 a 63 del SA, o salvo especificación en 
contrario en el anexo 6-03, las prescripciones re lativas al cambio de clasificación arancelaria son 
menos estrictas, siempre que el valor de contenido regional de los productos no sea inferior al 50 por 
ciento (párrafo 1 f) del artículo 6-03). 
66. En el artículo 6-04 se establece que, para calcular el valor de contenido regional, se halla la 
diferencia entre el valor del producto y el valor de los materiales no originarios, ambos determinados 
sobre la base del método del valor de transacción.
25  Un productor podrá promediar (sobre la base de 
su ejercicio o período fiscal, o de cualquier otro perí odo) el valor de contenido regional de los bienes 
comprendidos en la misma clasificación arancelaria (párrafo 7 del artículo 6-04);  en el caso de los 
bienes de la industria automotriz, definidos en el  artículo 6-15, se aplica una norma distinta y se 
especifica que, para calcular el valor de contenid o regional de un vehículo automóvil, sólo podrá 
obtenerse el promedio correspondiente a un ejerci cio o período fiscal;  también se especifican los 
tipos de bienes que se pueden utilizar para establecer el promedio. 
67. La acumulación bilateral se aplica entre los cuatro  países, pero se anula en los casos en que 
México suprime los aranceles respecto de determina do producto a un ritmo distinto al de los países 
del Triángulo del Norte.26  Asimismo se aplica el principio de absorción, excepto en los casos 
especificados en el párrafo 4 del artículo 6-05, es decir, cuando el productor del producto acabado 
utilice un material originario de otro productor que  contenga materiales no originarios, o cuando el 
productor utilice un "material intermedio". 
                                                      
24 Las prescripciones sobre cambio de clasificación ar ancelaria y contenido de valor regional se utilizan 
conjuntamente en relación con ciertas partidas de los capítulos 28-29, 32-36, 38-40, 48, 64, 66, 73-74, 78-79, 
82-85, 87, 90-91 y 94-96 del SA.  Las prescripciones so bre valor del contenido regional se aplican por separado 
respecto de ciertos productos de los capítulos 33, 39, 48, 78, 85, 87 y 90 del SA. 
25 En general, el valor del producto y de los materiales no originarios se ajusta sobre una base FOB.  El 
"valor de transacción" se calcula de conformidad con el Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII del 
GATT de 1994, de la OMC;  en los casos en que no pue da utilizarse el valor de transacción -descrito en los 
párrafos 5 y 6 del artículo 6-04 del Tratado-, se apli carán las disposiciones "en cascada" del Acuerdo de la 
OMC, según lo establecido en el párrafo 4 de ese artículo. 
26 Por ejemplo, si la supresión de aranceles para un producto tiene lugar en distintas fases en 
El Salvador o Guatemala, cuando México importe ese producto desde El  Salvador, se considerará que los 
materiales obtenidos con las operaciones realizadas en Guatemala y Honduras no confieren origen.  WT/REG212/2/Rev.1 
 WT/REG213/2/Rev.1 
 WT/REG214/2/Rev.1 
 Página 45 
  
  68. Aunque el Tratado no prevé la acumulación diag onal, una carta complementaria establece que 
las Partes celebrarán consultas con Costa Rica, Ni caragua, Chile y otros terceros países con las que 
tengan en vigor acuerdos comerciales similares para estudiar la posibilidad de establecer la 
acumulación diagonal de los materiales y procedim ientos.  A partir de agosto de 2008 se aplican 
disposiciones en materia de acumulación de origen para el sector textil (vestidos de tejido plano 
clasificados en el capítulo 62 del SA) con los paí ses del Triángulo del Norte y Estados Unidos de 
América
27 por el marco del Tratado de Libre Comerc io Centroamérica-Estados Unidos-República 
Dominicana (CAFTA-DR).  Además, las partes acord aron iniciar negociaciones para la convergencia 
de los Tratados de Libre Comercio suscritos entre México y los demás países de Centroamérica;  en 
junio de 2009, las Partes estaban analizando la mejor forma de avanzar en el tema. 
69. En el artículo 6-07 se establece que un productor podrá designar como "material intermedio" 
cualquier material que produzca y que cumpla los requisitos sobre normas de origen;  en ese caso, se aplica el principio de absorción y la totalidad del material se considera originaria cuando se incorpore 
al proceso de producción.  En el párrafo 4 de ese artículo se aclara que sólo puede designarse como 
material intermedio un único material de fabricación local sujeto a un requisito de valor de contenido 
regional. 
70. Una norma de minimis  (artículo 6-06) se aplica del modo siguiente: 
a) se exime del requisito de cambio de clasificación arancelaria cuando el valor de todos 
los materiales no originarios que no cumple n ese requisito es inferior al 7 por ciento 
del valor de transacción, ajustado según pro ceda;  en esos casos, el producto se 
considerará originario.  Si existen requi sitos adicionales de valor de contenido 
regional, se aplicarán sin cambios; 
b) se exime del requisito de va lor de contenido regional cuando el valor de los materiales 
no originarios es inferior al 7 por ciento de l valor de transacción;  en esos casos, el 
producto se considerará originario; 
c) la exención del requisito de cambio de  clasificación arancelaria no se aplica a los 
bienes comprendidos en los capítulos 50 a 63 del SA;  sin embargo, si el producto no es originario, debido a que la fibra y los hilados utilizados no cumplen los requisitos 
de cambio de clasificación arancelaria, el pr oducto se considerará originario si su peso 
total no representan más del 7 por ciento del peso total del material. 
71. En virtud del artículo 6-19 se establece el Com ité de Integración Regional de Insumos (CIRI), 
encargado de evaluar la dificultad de acceso de  los productores en condiciones apropiadas (de 
oportunidad, volumen, calidad y precio) a determinados materiales
28 necesarios para la producción de 
bienes acabados.  El CIRI se establece para un perí odo de 10 años, con posibilidad de prórroga si las 
Partes así lo acuerdan.  En los artículos 6-20 a 6-25 se establece la forma en que el CIRI desempeña 
su función investigadora a petición de una Parte y se prevé el necesario seguimiento de la Comisión 
del Tratado. 
                                                      
27 Esas disposiciones se aplican bajo un Protocolo firmado en abril de 2007, lo cual adiciona un 
artículo 3-20 y su anexo 3-20 al TLC.  El texto de l Protocolo puede ser consultado http://www.csj.gob.sv/ 
Convenios.nsf/ef438004d40bd5dd862564520073ab15/6dd6579c4d697018062573fd0073b92f?OpenDocument. 
28 Se trata de materiales de las partidas y subpartidas 3904.21-3904.22, 39.20, 48.10, 48.11, 
4819.10-4819.60, 48.21, 4823.11-4823.40, 4823.70-4823.90 y los capítulos 51-63 y 72-73 del SA;  esos 
materiales se enumeran en el anexo 6-20, que puede ser modificado en cualquier momento previo acuerdo de las 
Partes. WT/REG212/2/Rev.1 
WT/REG213/2/Rev.1 WT/REG214/2/Rev.1 
Página 46 
  
  Recuadro III.1:  Las norm as de origen en resumen  
Características de las normas de origen  
• Criterios específicos por productos:  
 - Productos obtenidos totalmente.  
 - Cambio de clasificación arancelaria, gene ralmente al nivel de partida arancelaria.  
 - Valor de contenido regional del 50%, en general aplicado conjuntamente con el cambio de 
partida arancelaria.  
 - Prueba técnica aplicada únicamente a los productos textiles.  
• La acumulación bilateral se aplica con excepciones.  Acumulación diagonal con textiles del 
capítulo 62 originarios de los Estados Unidos. 
• El principio de absorción se aplica con excepciones. 
• Se aplica la norma de tolerancia. 
• Se aplica la devolución de derechos. 
• No está autorizado el perfeccionamiento pasivo. 
 
3. Derechos y cargas de exportación, y restricciones cuantitativas 
72. De conformidad con el artículo 3-09, no podrán  imponerse prohibiciones o restricciones a la 
exportación de ningún tipo, excepto las autorizadas en otras partes del Tratado o en el artículo XI del GATT de 1994.  Con arreglo a los párrafos 2 y 3 del artículo 3-09, las Partes convienen en una 
interpretación del artículo XI en virtud de la cual se prohíben las prescripciones en materia de precios de exportación, así como los precios o valores mí nimos de exportación y las limitaciones voluntarias 
de las exportaciones, entre otras medidas, salvo que  sean compatibles con el Acuerdo relativo a la 
Aplicación del Artículo VI del GATT de 1994, de la OMC.  Una Parte que mantenga una prohibición 
o restricción de exportación respecto de una te rcera Parte tendrá libertad para imponer a las 
exportaciones de determinados productos a otra Parte la condición de que esos productos no se 
reexporten a la tercera Parte sin ser consumidos en el territorio de la Parte (párrafo 4 b)). 
73. En el anexo 3-09 se enumeran los productos r especto de los cuales el Tratado autoriza la 
imposición de prohibiciones o restricciones de e xportación;  esos productos no están sujetos a las 
disposiciones de los párrafos 1 a 4 del artículo 3-09.  Se trata, en el caso de Guatemala, de medidas 
relativas a la exportación de determinados productos de la madera y café y, en el caso de Honduras, 
de prohibiciones o restricciones a la exportación de  los productos fabricados con madera procedente 
de bosques latifoliados;  El Salva dor y México no se han reservado el  derecho de aplicar restricciones 
a la exportación.
29 
74. En el artículo 3-14 se prohíbe  la aplicación de impuestos, derechos y gravámenes a las 
exportaciones de productos destinados al consumo en  una Parte.  Sin embargo, la prohibición se 
suspende en los casos siguientes: 
a) cuando los impuestos, derechos o gravámen es se aplican también al consumo interno 
(párrafo 1); 
                                                      
29 Guatemala, México y El Salvador no han apli cado restricciones a la exportación a luz de este 
artículo.  En el caso de Honduras, las restricciones a la exportación aplicadas desde la entrada en vigor del 
Tratado hasta junio de 2009 fueran los controles sobre la exportación de madera de selvas de hoja ancha de 
conformidad con el Decreto Nº 323-98 de 29 de diciem bre de 1998, mediante el cual se crea el Programa 
Nacional de Reforestación  Forestal y Ambiente.  WT/REG212/2/Rev.1 
 WT/REG213/2/Rev.1 
 WT/REG214/2/Rev.1 
 Página 47 
  
  b) con carácter temporal
30, con objeto de remediar una situación de escasez crítica de 
productos alimenticios (párrafo 2 a));  o 
c) también con carácter temporal, para  asegurar a una industria nacional de 
transformación el suministro de las cantid ades suficientes de materias primas durante 
los períodos en que, en el contexto de un plan gubernamental de estabilización, el 
precio nacional se mantenga a un nivel inferior al del precio mundial (párrafo 2 b));  en ese caso se aplican también ciertos requisitos adicionales;  y 
d) en lo que respecta a las exportaciones de banano de Honduras;  sin embargo, el 
gravamen de exportación se reducirá progr esivamente hasta 0,04 dólares EE.UU. por 
caja (párrafo 1 y anexo 3-14). 
 Por último, pueden celebrarse consultas para as egurar que los programas de ayuda alimentaria 
interna que se adopten de conformidad con este artículo no tengan efectos perjudiciales en el 
comercio (párrafo 3). 
4. Disposiciones reglamentarias sob re el comercio de mercancías 
a) Normas 
i) Medidas sanitarias y fitosanitarias 
75. El capítulo V contiene disciplinas sobre las medidas sanitarias y fitosanitarias que pueden 
afectar directa o indirectamente al comercio de  mercancías entre las Partes.  Los derechos y 
obligaciones establecidos en ese cap ítulo se basan en los que figuran en el Acuerdo sobre la 
Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la OMC. 
76. El artículo 5-03.8 y el anexo 5-03 contienen lo s procedimientos genera les para la adopción y 
aplicación de medidas sanitarias y fitosanitarias;  su  objetivo es agilizar la aplicación de esas medidas 
y facilitar el comercio.  De acuerdo con lo disp uesto en el artículo 5-04.5, las Partes adoptarán 
criterios y procedimientos para la armonización de métodos de muestreo, diagnóstico, inspección y 
certificación.  Al igual que en el marco de la OM C, se prevé el reconocimiento de la equivalencia 
(artículo 5-05);  el Tratado especifica que la e quivalencia se demostrará objetivamente mediante 
información científica y métodos de evaluación del riesgo basados en normas internacionales.  En los 
casos en que una evaluación del riesgo realizada para  determinar el nivel apropiado de protección 
sanitaria y fitosanitaria (artículo 5-06) dé lugar a la  adopción de una medida provisional, el exportador 
facilitará información adicional para completar la ev aluación;  seguidamente, las Partes acordarán un 
plazo para la modificación de la medida provisional.
31  En el Tratado se establece también que, 
cuando una Parte sea capaz de lograr su nivel ad ecuado de protección mediante la aplicación gradual 
de una medida sanitaria o fitosanitaria (artículo 5-06. 7) podrá, a solicitud de ot ra Parte, permitir esa 
aplicación gradual u otorgar excepciones específicas para la medida.32 
77. De conformidad con el Tratado, al establecer su nivel adecuado de protección, cada Parte 
tomará en cuenta el objetivo de minimizar los efectos negativos sobre el comercio, y evitará hacer 
                                                      
30 Normalmente, durante un año;  si las Partes es tán de acuerdo, se puede establecer un período más 
largo. 
31 El Acuerdo de la OMC no prevé un acuerdo entre las Partes para fijar el plazo, sino que únicamente 
hace referencia a "un plazo razonable". 
32 Disposiciones similares figuran en el artículo 10 -"Trato especial y diferenciado"- del Acuerdo MSF 
de la OMC. WT/REG212/2/Rev.1 
WT/REG213/2/Rev.1 WT/REG214/2/Rev.1 
Página 48 
  
  distinciones arbitrarias o injustificables que pue dan provocar discriminación o se constituyan en una 
restricción encubierta al comercio entre las Partes (artículo 5-06.4).
33 
78. Las disposiciones del Tratado relativas a la transparencia (artículo 5-09) establecen que a) en 
el caso de adopción o modificación de medi das sanitarias y fitosanita rias se aplicarán las 
prescripciones del Anexo B del Acuerdo MSF de la OMC;  b) se fijen plazos concretos para los 
numerosos requisitos de notificación relacionados c on los proyectos de adopción y modificación de 
medidas sanitarias y fitosanitarias;  y c) se asegur e la transparencia a través de los servicios de 
información establecidos en el marco del Acuerdo M SF de la OMC.  El Tratado prevé la creación de 
un Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, que a su vez podrá establecer grupos y subgrupos 
técnicos. 
ii) Obstáculos técnicos al comercio 
79. El capítulo XV del Tratado se refiere a las normas, los reglamentos técnicos y los 
procedimientos de evaluación de la conformidad.  El artículo 15-03 confirma que los derechos y 
obligaciones del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio (OTC) de la OMC son aplicables 
entre las Partes;  también especifica que las Pa rtes adoptarán las disposiciones necesarias para 
garantizar el cumplimiento de esas obligaciones en todos los niveles de gobierno (central, regional y local) y las medidas razonables que estén a su alcance para asegurar que los organismos no gubernamentales de normalización de su territorio también cumplan dichas obligaciones.  En el 
capítulo se incluyen también disciplinas detalla das sobre notificación, publicación y entrega de 
información;  centros de información;  consultas técnicas;  y cooperación técnica. 
80. Están permitidas las normas que proporcionen un nivel de protección más alto que las normas 
internacionales, siempre que tenga n objetivos legítimos y sean necesar ias por motivos fundamentales 
de tipo climático, geográfico, tecnológico o infraestru ctural, o por razones científicamente válidas.  Se 
aplican disciplinas más estrictas que las establecid as en el Acuerdo de la OMC respecto de la 
compatibilidad y la equivalencia de los reglamen tos técnicos y normas y la compatibilidad de los 
procedimientos de evaluación de la conformidad (artículos 15-08 y 15-09, respectivamente);  las 
Partes darán "consideración favorable" a las peticion es de negociación de acuerdos de reconocimiento 
mutuo.  En junio de 2009, no existían acuerdos de  reconocimiento mutuo fi rmados entre México y 
cada uno de los países del Triángulo del Norte. 
81. Podrá concederse trato especial y diferenciado a El Salvador, Guatemala y Honduras, si lo 
solicitan;  ese trato adoptará la forma de reco mendaciones del Comité de Medidas Relativas a la 
Normalización dirigidas a la Comisión para la  adopción de medidas específicas y temporales en 
materia de normalización y procedimientos de aprobaci ón, teniendo en cuenta las disposiciones sobre 
trato especial y diferenciado contenidas en el artículo 12 del Acuerdo OTC de la OMC 
(artículo 15-05). 
82. El artículo 15-10, referido específicamente a los procedimientos de aprobación, prevé, entre 
otras cosas, que se dispense el trato nacional c on respecto a esos procedimientos, y también la 
                                                     
 
33 El Acuerdo MSF de la OMC establece que "los Mi embros se asegurarán de que tales medidas no 
entrañen un grado de restricción del comercio mayor del requerido para lograr su nivel adecuado de protección 
sanitaria o fitosanitaria, teniendo en cuenta su viabilidad técnica y económica" e indica que "una medida sólo 
entrañará un grado de restricción del comercio mayor de l requerido cuando exista otra medida, razonablemente 
disponible teniendo en cuenta su vi abilidad técnica y económica, con la que  se consiga el nivel adecuado de 
protección sanitaria o fitosanitaria y sea significativamente menos restrictiva del comercio."  (Párrafo 6 del 
artículo 5 del Acuerdo MSF de la OMC y nota 3 a pie de página.)  WT/REG212/2/Rev.1 
 WT/REG213/2/Rev.1 
 WT/REG214/2/Rev.1 
 Página 49 
  
  posibilidad de no dispensarlo en relación con de terminados requisitos aplicables a los bienes o 
servicios importados;  sin embargo, en tales caso s, habrá de observarse el principio general de 
la OMC (contenido en el artículo 15-05.3) de  que esas medidas no deberán crear obstáculos 
innecesarios al comercio ni restringir el comercio  más de lo necesario.  En caso de que una Parte 
considere que esos principios no se cumplen, podrá dirigirse al Subcomité de Procedimientos de Aprobación para lograr una solución mutuamente satisfactoria en los plazos establecidos en el 
Tratado.  En su párrafo final, el artículo 15-10 est ablece que las Partes otorgarán, de conformidad con 
su legislación, el registro sanitario para los bien es que lo requieran;  además, las Partes han acordado, 
en una carta complementaria, que los procedimientos  para otorgar el registro sanitario no serán más 
restrictivos, y México se ha comprometido a reformar su sistema dentro de los dos años siguientes a la 
entrada en vigor del Tratado, para ayudar a las de más Partes a obtener el registro mediante el 
otorgamiento del trato nacional.  México no ha podido cumplir con el plazo estipulado en las cartas 
complementarias (véase el párrafo 181 infra ). 
83. Además de los órganos mencionados, en ese ca pítulo se establecen también dos subcomités 
de etiquetado, envasado y embalaje y de medidas relativas a la normalización de telecomunicaciones. 
b) Mecanismos de salvaguardia 
84. El punto de partida de las disciplinas sobre sal vaguardias del capítulo VIII del Tratado es que, 
salvo disposición en contrario en ese capítulo, l as normas se aplicarán de conformidad con la 
legislación nacional y las disciplinas del artícul o XIX del GATT de 1994 y del Acuerdo sobre 
Salvaguardias de la OMC.  En el capítulo se est ablecen con detalle las disciplinas aplicables a las 
medidas de salvaguardia tanto bilateral como globa l en los procedimientos de investigación, adopción 
y aplicación de esas medidas (artículo 8-05).  A j unio de 2009, ninguna de las partes ha impuesto 
medidas de salvaguardia. 
i) Medidas de salvaguardia bilateral 
85. En virtud del artículo 8-03 pueden imponerse medi das de salvaguardia bilateral en relación 
con los productos abarcados por el Programa de Desgravación Arancelaria (PDA) durante los tres 
años siguientes a la finalización de ese Programa, si el volumen de importaciones aumenta en un ritmo y en condiciones tales que cause un daño grave o amenaza de daño grave a la rama de producción nacional
34 y las medidas son estrictamente necesarias para hacer frente a esa situación.  En 
el cuadro III.8 se resumen los requisitos y condicion es para la imposición de medidas de salvaguardia 
bilateral.  Además, el artículo 8-03.2 establece que la Parte que decida inic iar un procedimiento para 
adoptar una medida de salvaguard ia bilateral deberá comunicarlo por escrito a la Parte afectada y 
pedirle la celebración de consultas, de conformi dad con lo dispuesto en los párrafos 4 a 7 del 
artículo 8-05.  Cuando se trate de una medida de salvaguardia para bienes agrícolas perecederos o 
estacionales, los plazos de investigación se reducirán a la mitad, a menos que las Partes acuerden otra 
cosa (artículo 8-03). 
ii) Medidas de salvaguardia global 
86. El artículo 8-04 dispone que las medidas de sal vaguardia global se aplicarán de conformidad 
con las disciplinas de la OMC sobre salvaguardias;  sin embargo, en caso de incompatibilidad con las 
disciplinas de la OMC en lo referente a la compen sación, represalia y exclusión de una medida de 
salvaguardia global, prevalecerán las disposiciones del artículo. 
                                                      
34 Una vez transcurrido el plazo de tres años, sólo podrán imponerse medidas de salvaguardia bilateral 
con el acuerdo de la Parte afectada. WT/REG212/2/Rev.1 
WT/REG213/2/Rev.1 WT/REG214/2/Rev.1 
Página 50 
  
  87. En el párrafo 2 de ese artículo se especifica que una Parte sólo podrá imponer una medida de 
salvaguardia global a las importaciones de otra Parte cuando determine que las importaciones de 
bienes originarios de esa Parte, consideradas indivi dualmente, representan una parte sustancial de las 
importaciones totales y contribuyen de manera importan te al daño grave o la amenaza de daño grave.  
El párrafo 3 va más allá al establecer una lista ilust rativa de los criterios que se utilizarán para realizar 
esa determinación.  Además, el párrafo 9 incorpora al Tratado la cláusula relativa al trato especial y 
diferenciado de minimis  del Acuerdo sobre Salvaguardias de la OMC, al excluir de las medidas de 
salvaguardia las importaciones de la otra Parte si i) el volumen de tales importaciones no representa 
más del 3 por ciento de las importaciones totales del producto afectado, y ii) las importaciones 
procedentes de los países en desarrollo Miembros de  la OMC con una particip ación individual en las 
importaciones inferior a ese límite no representan en conjunto más del 9 por ciento de las importaciones totales.  En cambio, el párrafo 4 perm ite revocar la decisión de una Parte de excluir de 
la aplicación de una medida de salvaguardia un produc to procedente de la otra Parte si se determina 
que un incremento súbito de las importaciones redu ce la eficiencia de la medida de salvaguardia 
global. 
Cuadro III. 8 
Sinopsis de las medidas de salvaguardia bilateral y global previs tas en el Tratado de Libre Comercio México-Triángulo del Norte  
 
Prescripciones Medidas de salvaguardia bilateral Medidas de salvaguardia global 
aplicadas a las importaciones 
de una Parte 
Activación Aumento de las importaciones 9 Como en la OMC 
Existencia de daño grave o de amenaza 
de daño grave 9 9 
Medida estrictamente necesaria para 
hacer frente a la situación 9 9 Criterios 
Determinación de la contribución 
sustancial a la situación  9 
Suspensión de nuevas reducciones 
arancelarias 9 Medidas 
permitidas 
Incremento del tipo del derecho Al  tipo NMF o al tipo NMF vigente 
antes de la entrada en vigor,  
si éste es más bajo Como en la OMC 
Calendario Duración máxima Inicialmente, 4 años (con posibilidad 
de prórroga de 1 año)  
Información de la  iniciación de un 
procedimiento mediante notificación por 
escrito 9 9 
Consultas 9 9 
Investigación previa 9 9 Condiciones o 
limitaciones 
Imposición reiterada  de medidas de 
salvaguardia respecto del mismo 
producto Tres supuestos, basados en la duración 
de la medida de sa lvaguardia y en que 
se haya aplicado o no una prórrogaa  
Concesiones arancelarias adicionales 9 
Respecto de los productos  
abarcados por el PDA 9 Compensación 
Posible retorsión si no se alcanza un 
acuerdo sobre la compensación 9 9 
Situación final Tipo arancelario al concluir la medida de 
salvaguardia Arancel previsto originalmente  
en el PDA  
 
a Los supuestos son los siguientes: 
- salvaguardia de duración superior a dos años, pro rrogada:  no se permite que se vuelva a imponer; 
- salvaguardia de duración superior  a dos años, no prorrogada:  sólo  se permite que se vuelva a imponer si ha 
transcurrido un plazo tan largo como la duración de la salvaguardia y previo acuerdo de la Parte afectada; 
- salvaguardia de duración no superior a dos años, prorrogada por un año:  sólo  se permite que se vuelva a imponer si ha 
transcurrido un plazo tan largo como  la duración de la salvaguardia.  WT/REG212/2/Rev.1 
 WT/REG213/2/Rev.1 
 WT/REG214/2/Rev.1 
 Página 51 
  
  iii) Salvaguardias por motivos de balanza de pagos 
88. El artículo 20-06 permite a una Parte adoptar o mantener una medida para suspender, por 
tiempo razonable, todos o algunos de los beneficios derivados del Trat ado, cuando:  a) la aplicación 
de alguna disposición cause un grave trastorno económico y financiero en su territorio, o b) su balanza 
de pagos, incluidas sus reservas monetarias, se vea gravemente amenazada o enfrente serias dificultades.  La aplicación de tales salvaguardias temporales se comunicará "lo antes posible" a las demás Partes, junto con una explicación de la situ ación económica y financiera.  La medida aplicada 
deberá cumplir, entre otras, las siguientes condici ones:  evitar daños innecesarios a los intereses 
económicos, comerciales y financieros de las otras Pa rtes;  ser de carácter temporal;  y ser levantada 
progresivamente.  Las disciplinas del capítu lo VIII no se aplican  en esos casos. 
c) Medidas antidumping y compensatorias 
89. El capítulo IX dispone que las Partes rechazan  las prácticas comerciales desleales, que se 
definen como "la importación de mercancías en condiciones de dumping u objeto de subvenciones 
que cause daño a una rama de producción nacional", y reconocen la necesidad de eliminar las políticas 
internas causantes de distorsión del comercio (artículo 9-02). 
90. La investigación, el establecimiento y la ap licación de medidas compensatorias y derechos 
antidumping deberán ajustarse a la legislación nacional y las disposiciones pertinentes de la OMC.  
En las investigaciones regionales, el Salva dor, Guatemala y Honduras adoptarán la medida 
recomendada por la Secretaría de Integración Ec onómica Centroamericana (SIECA) cuando ésta haya 
observado las disposiciones establecidas en  el Tratado México-Triángulo del Norte
35 (artículo 9-04 y 
su anexo 9-04).  En esas disposiciones, conten idas en los artículos 9-05 a 9-20 se establecen con 
detalle los procedimientos relativos al intercambio de información, las notificaciones, las resoluciones, las audiencias, etc. 
91. A fecha de junio de 2009, ni ngún país del Triángulo del Nort e ha activado estos mecanismos 
de defensa comercial, pero México hizo una inv estigación en contra de las importaciones de tubería 
estándar de Guatemala que resultó en la imposic ión de cuotas antidumping definitivas.  Guatemala 
impugnó ante la OMC esta resolución;  el Órgano de Solución de Diferencias adoptó el informe del 
Grupo Especial el 24 de julio de 2007.  México re vocó la medida tras un proc edimiento de revisión, 
de acuerdo con la resolución final que publicó en el Diario Oficial de la Federación el 24 de enero 
de 2008.
36 
d) Subvenciones y ayuda estatal 
92. El Tratado prohíbe también las subvenciones a la  exportación en el comercio entre las Partes 
y determina que cuando entre en vigor deben supr imirse en su totalidad, salvo que estén autorizadas 
en el marco de los Acuer dos de la OMC (artículo 9-03);  las Pa rtes han cumplido con esta disposición.  
A mediados de 2006 se eliminó una excepción temporal  (relativa a los productos agropecuarios) a la 
prohibición general de subvencionar las exportacion es (artículo 9-03;  véase también el párrafo 100 
                                                      
35 En el contexto del MCCA está en vigor, de sde 1996, el "Reglament o Centroamericano sobre 
Prácticas Desleales de Comercio", que, como parte de sus funciones, "desarrolla las disposiciones establecidas 
en los Acuerdos de la OMC".  El Reglamento rige la  aplicación de medidas antidum ping o compensatorias entre 
los miembros del MCCA, y entre éstos y los países no mi embros;  en caso de reclamación, la SIECA analizará 
el caso y formulará una recomendación al Comité Ejecuti vo del MCCA para que adopte una decisión definitiva. 
36 Informe WT/DS331/R de fecha 8 de junio de 2007, adoptado el 24 de julio de 2007. WT/REG212/2/Rev.1 
WT/REG213/2/Rev.1 WT/REG214/2/Rev.1 
Página 52 
  
  infra ).  Cuando las subvenciones otorgadas por una  Parte causen daño a la rama de producción 
nacional de otra Parte, la Parte afec tada podrá iniciar una investigación. 
e) Procedimientos aduaneros 
93. Para dar cumplimiento a las disciplinas del cap ítulo VII se adoptaron diversos reglamentos, 
incluso sobre la forma y el contenido del certificado y la declaración de origen, que entraron en vigor 
junto con el Tratado y se modificaron en mayo de 2004.
37  En el artículo 7-12 se establece un Comité 
de Origen entre cuyas funciones figura la de ase gurar la efectiva aplicación y administración de los 
capítulos VI y VII del Tratado. 
94. En el capítulo se prevé la elaboración de un certificado y una declaración de origen de 
conformidad con lo dispuesto en el artículo 7-02;   el método aplicado es la autocertificación.  El 
certificado de origen, utilizado para certificar que un bien que se exporte del territorio de una Parte al 
de otra es originario, ha de ser cumplimentado y firmado por el exportador y puede referirse a uno o 
varios envíos de importa ción del mismo producto realizadas dentro del plazo establecido en el 
certificado (de una duración máxima de un año).  La declaración de origen debe ser firmada por el 
productor y entregada voluntariamente al expor tador cuando éste no sea el productor del bien. 
95. Los importadores están sujetos a diversas obligaciones (artículo 7-03), en particular la de 
cumplimentar la declaración de importación naciona l sobre la base del certificado de origen.  Cuando 
el importador crea que el certificado contiene  información incorrecta, deberá presentar una 
declaración corregida y pagar los aranceles aduaneros correspondientes;  de hacerlo así, el importador 
no será sancionado como resultado de la verificación por las autoridades.  El incumplimiento de las 
obligaciones establecidas en el artículo entrañará la de negación del trato preferencial.  En el plazo de 
un año contado a partir de la fecha de la importación, el im portador podrá solicitar el trato 
preferencial con carácter retroactivo y la devoluc ión de los derechos de aduana pagados.  Las 
obligaciones respecto de las exportaci ones establecidas en el artículo 7- 04 tienen por finalidad aclarar 
las medidas que han de tomar los exportadores en lo s casos de declaración de información incorrecta 
y las sanciones que por ese motivo puedan imponérseles. 
96. En el artículo 7-05 se establecen tres excepcion es a la obligación de presentar certificado de 
origen, sujetas a la condición de que las importaci ones no tengan lugar en momentos distintos para 
eludir las obligaciones de certificación.  Se trata de la importación de bienes destinados a la reexportación cuyo valor de aduana sea inferior a 1.000 dólares EE.UU. (se podrá exigir una factura 
en la que se indique que el producto es originario);  la importación de bienes no destinados a la 
reexportación cuyo valor no exceda de 1.000 dólares EE.UU. (en ambos casos, cualquiera de las Partes podrá establecer un valor mínimo más elevado);  y la importación de un bien para el cual la 
Parte importadora haya dispensado del requisito  de presentación del certificado de origen. 
                                                     
 
37 Los textos de los enlaces se aplican en la rel ación comercial de México con Guatemala, Honduras y 
El Salvador (exportaciones e importacion es);  estas disposiciones son públicas  y se encuentran contenidas en las 
siguientes páginas web, en las cuales se presentan los certificados de origen, así como el instructivo para 
completarlo:   
El Salvador:  http://www.minec.gob. sv/datco/default.asp?id=10&mnu=10; 
Honduras:  http://w www.sic.gob.hn; 
Guatemala:  http://www.mineco.gob.gt; 
México:  http://www.siicex.gob.mx/porta lSiicex/SICETECA/Trat ados/Tratados.htm.  WT/REG212/2/Rev.1 
 WT/REG213/2/Rev.1 
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  97. Se establecen normas pormenorizadas sobr e los procedimientos de verificación 
(artículo 7-07), que las autoridades de la Parte importadora pueden llevar a cabo antes o después de la 
importación.  La verificación puede comportar cuestionarios escritos cumplimentados por los 
exportadores o los productores, visitas de insp ección y otros procedimientos.  A petición del 
importador, el exportador o el productor, las autori dades de la Parte importadora establecerán antes de 
la importación criterios anticipados  relativos al reconocimiento de la condición de originario del 
producto importado (artículo 7-10);  sin embargo, esos criterios antic ipados no constituyen requisitos 
necesarios e indispensables para la importación de bi enes en condiciones de trato preferencial.  Las 
Partes otorgarán a los importadores, exportadores y productores derechos de revisión e impugnación 
de las resoluciones de determinación del origen y de los criterios anticipados (artículo 7-11). 
f) Otras disposiciones 
98. En relación con el marcado del país de origen , en el artículo 3-15 y el anexo 3-15 se 
especifica que las Partes deberán aplicar las disposic iones del artículo IX del GATT de 1994.  En el 
anexo se indica que las Partes deberán aceptar cualqu ier método razonable de marcado del origen, y 
se establece una lista de los productos exentos del requisito de marcado. 
99. En virtud del artículo 3-16 y del anexo 3-16,  El Salvador, Guatemala y Honduras reconocen 
el tequila y el mezcal como productos distintivos de México, por lo que no permitirán la venta de 
productos marcados con esas denominaciones, a me nos que se hayan elaborado en México de 
conformidad con sus leyes y reglamentaciones re lativas a la elaboración de tequila y mezcal. 
5. Disposiciones sobre el comercio de mercancías relativas a sectores específicos 
a) Comercio de productos agropecuarios 
100. El capítulo IV, relativo al sector agropecuario , recuerda básicamente que, excepto en lo que 
respecta a los tipos arancelarios, las disciplinas de l Acuerdo sobre la Agricultura de la OMC se 
aplican también al comercio interno.  En ese cap ítulo se prevé un examen anual de las medidas de 
ayuda interna de las Partes y se señala que es as medidas pueden dar lugar a una investigación en 
materia de prácticas comerciales desleales (artículo 4-06).  Las Partes se comprometen a eliminar las subvenciones a la exportación respecto de su comercio recíproco en el plazo de cinco años contados a 
partir de la fecha de entrada en vigor del Tratado,  es decir, para el 15 de marzo de 2006 en el caso de 
El Salvador, Guatemala y México, y para el 1º de  junio de 2006 en el caso de Honduras.  En el 
artículo 4-09 y su anexo se establecen las normas sobr e la salvaguardia agrícola especial (SAE, véase 
el recuadro III.2 infra );  el comercio bilateral entre México y cada uno de los países del Triángulo del 
Norte está sujeto a regímenes diferentes de SAE.  Se establece un Comité de Comercio Agropecuario 
que se reunirá dos veces al año, como mínimo, para velar por el cumplimiento de las disciplinas del 
capítulo y servir como foro de discusión sobre los aspectos relacionados con el capítulo.  También se 
establece, de conformidad con el anexo 4-11, un  Comité de Análisis Azucarero encargado de 
determinar anualmente las condiciones de acceso preferencial en el co mercio del azúcar entre 
Guatemala y México. WT/REG212/2/Rev.1 
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  Recuadro III.2  
Regímenes de salvaguardia especial en el Trat ado de Libre Comercio Méxi co-Triángulo del Norte 
 
Principales características de los re gímenes de salvaguardia especial 
 
Se aplica  al comercio entre México y los tres países, y viceversa, con excepción de las importaciones de 
México procedentes de El Salvador. 
 
Características comunes de todos los regímenes de salvaguardia especial : 
 - Se prohíbe la aplicación conjunta de una salv aguardia especial y una salvaguardia bilateral. 
 - El tipo de la salvaguardia especial será el tipo de base o el tipo NMF, si éste es inferior.  
Salvaguardia especial entre El Salvador y México  
 - Activación:  el mecanismo de activación de la medi da de salvaguardia especi al está por determinar. 
 - Aplicación:  mediante contingentes  arancelarios, a un tipo dentro de l contingente resultante del PDA, y 
un tipo fuera de contingente equivalente al tipo de base o al tipo NMF, si éste es inferior.  De acuerdo a 
lo establecido a la Sección A del capitulo IV, se fi jaron montos iniciales de cuotas para productos 
específicos con tasa de crecimiento anual de 5% y 10%, asimismo, se establece que el arancel aplicable 
dentro de cuota corresponderá al del Programa de Desgravación establecido para un bien especifico y 
el arancel fuera de cuota será la tasa menor entre la tasa base y la tasa NMF vigente.  La aplicación de 
la SAE es anual y es automática, es decir que  cada año se activa de acuerdo al volumen que 
corresponde según el porcentaje de crecimiento. 
 - Duración:  hasta el final del año civil. 
 - El mecanismo finaliza al mismo tiempo que el PDA, es decir hasta que el bien en cuestión finalice su 
período de desgravación . 
 - El criterio utilizado es "primero en tiempo, primero en derecho". 
 
Salvaguardia especial entre Guatemal a y México y entre Honduras y México  
 - La medida de salvaguardia especial puede aplicar se entre el segundo año de la entrada en vigor del 
Tratado y tres años después de que haya  finalizado el PDA para ese producto. 
 - La medida se activa si se cumplen tres condiciones (proporción de importaciones y aumento de las 
importaciones). 
 - Sin derecho de compensación. 
 - Duración:  hasta 12 meses, con posibilidad de prórroga por otros 12 meses. 
 - La medida de salvaguardia especial no puede aplicarse de nuevo a un producto hasta que haya 
transcurrido un período igual a la duración de la salvaguardia especial orig inal;  en caso de nueva 
aplicación, la salvaguardia especial tendrá  una duración no superior a 12 meses. 
 - La salvaguardia especial sólo se puede volver a imponer una vez.  - De mutuo acuerdo pueden establecerse normas difere ntes sobre la duración y el período de vigencia. 
 - Los bienes excluidos del PDA podrán beneficiarse de la salvaguardia especial cuando se incorporen 
a ella. 
 
b) Productos textiles 
101. En abril de 2005, la Comisión Administrador a del Tratado decidió, en virtud de su 
Decisión Nº 10, la incorporación al PDA de los produc tos textiles de los capítulos 50-63 del SA para 
el comercio entre México y Honduras.  Esta Decisión entró en vigor el 1º de febrero de 2006;  desde 
esta fecha, el comercio de tex tiles entre México y Honduras benefici a de un régimen preferencial, por 
lo cual todas las importaciones mexicanas de productos textiles hondureños se quedaron libres de derecho el 1º de febrero de 2006, y las import aciones hondureñas de textiles mexicanos se quedaron 
libres de derecho al más tardar el 1º de febrero de 2008. 
102. El último artículo del capítulo III (3-19) y su an exo prevén "niveles de flexibilidad temporal" 
respecto de determinados productos textiles y dura nte cierto tiempo para México, El Salvador y  WT/REG212/2/Rev.1 
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  Guatemala.  Esa flexibilidad temporal permite que algunos productos que no cumplen los requisitos 
de las normas de origen sigan beneficiándose de preferencias en el marco del Tratado, siempre que a) el país y el producto figuren como beneficiar ios del programa;  b) las importaciones se lleven a 
cabo antes de la fecha de expiración del programa;  c) las importaciones cumplan, no obstante, las 
normas de origen definidas en el anexo 6-26, que son menos estrictas que las aplicables a nivel general (se requiere un menor grado de transformaci ón);  d) el volumen de importaciones no supere 
un límite máximo anual, establecido en términos de valor o de cantidad;  y e) se respete el límite máximo expresado como la relación línea arancelaria/importaciones totales.
38 
103. En abril de 2005, la Comisión Administradora del Tratado adoptó, en virtud de su 
Decisión Nº 11, disposiciones si milares aplicables a México y Honduras, que entraron en vigor en 
febrero de 200639;  sin embargo, en este caso, las normas de origen menos estrictas no se aplican, y las 
preferencias aplicadas al comercio abarcado son l as enumeradas en el anexo III de la Decisión Nº 10 
de la Comisión Administradora del Tratado. 
IV. COMERCIO DE SERVICIOS E INVERSIÓN 
A. ALCANCE Y DEFINICIONES  
104. El Tratado tiene cinco capítulos relativos a lo s servicios -a saber, el capítulo X sobre 
"Comercio Transfronterizo de Servicios", el capítulo XI sobre "Servicios Financieros", el capítulo XII 
sobre las "Telecomunicaciones", el capítulo XIII sobre la "Entrada Temporal de Personas de 
Negocios", y parte del capítulo XIV sobre la "Inversi ón".  La definición de "comercio transfronterizo 
de servicios", que figura en el artículo 10-01, abarca el equivalente a los modos de suministro 1, 2 y, 
en parte, 4 del AGCS;  el modo 3 del AGCS (presencia comercial) está abarcado por el capítulo sobre inversión, y el modo 4 (movimiento temporal de personas) también está comprendido en el 
capítulo XIII. 
105. Las disposiciones del capítulo X se aplican a las medidas tomadas o adoptadas por una Parte 
con respecto al comercio transfronterizo de servicios  realizado por proveedores de  servicios de otra de 
las Partes.  El artículo 10-02(4) aclara que los gobi ernos federal o central se asegurarán de que los 
organismos no gubernamentales que ejerzan actividad es de carácter gubernamental que les hayan sido 
delegadas de conformidad con la legislación nacional cumplan las disposiciones de este capítulo.  El 
artículo 10-02(5) aclara que en los sectores para los que existen anexos, las disposiciones de ese capítulo se aplicarán en la extensión y términos estipulados en esos anexos. 
106. Las disciplinas del capítulo X no abarcan lo siguiente: 
 a) servicios de transporte aéreo
40; 
 b) los subsidios o donaciones otorgados por una Parte o una empresa del Estado; 
 c) los servicios o funciones gubernamentales; 
                                                      
38 En el cuadro AII.2 del anexo II se indican los niveles de flexibilidad temporal aplicados. 
39 Decisión Nº 11, Trato Nacional y Acceso de Bienes al Mercado, de la Comisión Administradora del 
Tratado, por la que se modifica el artículo 3-19 del Tratad o mediante la adición de los párrafos 8 a 17.  El texto 
de esa Decisión puede consultarse en http://www .economia.gob.mx/pics/pages/5200_5206_6_base/ 
No_11_DOC250908.pdf. 
40 No obstante, los servicios de reparación y mantenimiento de aeronaves, los servicios aéreos 
especializados, y los sistemas de reserva informatizados  están abarcados por las disciplinas del capítulo X. WT/REG212/2/Rev.1 
WT/REG213/2/Rev.1 WT/REG214/2/Rev.1 
Página 56 
  
   d) el acceso al mercado de trabajo de una Parte o el derecho a empleo permanente en el 
territorio de esa Parte por los nacionales de otra Parte; 
 e) las compras gubernamentales que rea lice una Parte o una empresa del Estado; 
 f) los servicios financieros, que están cubiertos por el capítulo XI.  Si bien el capítulo XI 
sobre servicios financieros dispone que las Partes negocien sus compromisos y reservas dentro de los dos años siguientes a la entrada en vigor del Tratado
41, en 
febrero de 2009 no se había alcanzado un acuer do sobre estos elementos;  por tanto, 
en ese momento, los servicios financieros seguían estando excluidos de la cobertura 
del Tratado.  Las Partes han iniciado discusiones para dar cumplimiento a este 
compromiso.  Asimismo, en virtud del artículo 11-15 y el anexo 11-15, Guatemala no está sujeta a este plazo;  
 g) el transporte por carretera, de forma temporal para Guatemala, Honduras y México, y 
de forma permanente para El Salvador.  El anexo 10-09 dispone la iniciación de 
negociaciones sobre la liberalización de este subsector seis meses después de la 
entrada en vigor del Tratado.  A fecha de junio de 2009, Guatemala, Honduras y México continúan negociando este tema;  El  Salvador, que no asumió compromiso de 
iniciar negociaciones, participa de l as discusiones en calidad de observador. 
107. El capítulo XIV sobre inversión dispone la apli cación del trato nacional y el trato de nación 
más favorecida a los inversionistas de otras Part es, y a sus inversiones, en lo referente al 
establecimiento, adquisición, expansión, admini stración, conducción, operación, venta u otra 
disposición de las inversiones.  Las disposicion es de este capítulo que son pertinentes al modo 3 del 
AGCS sobre presencia comercial se describen más ab ajo en las secciones pertinentes.  Entre otras 
disciplinas comprendidas en el capítulo figuran l as relativas a las transferencias, la expropiación e 
indemnización, la aplicación extraterritorial de la legislación de una Part e, y la promoción de 
inversiones.  En caso de incompatibilidad entre una disposición de ese capítulo y la de cualquier otro 
capítulo, prevalecerá la de este último.  El capítulo también comprende un mecanismo de solución de controversias entre una Parte e inversionistas de otra Parte. 
B. D
ENEGACIÓN DE BENEFICIOS  
108. Una Parte podrá denegar los beneficios derivados  del capítulo X a un prestador de servicios 
de otra Parte, previa notificación y realización de consultas, cuando se determine que el servicio está 
siendo suministrado por un prestador de servici os que no realiza operaciones comerciales 
"sustantivas" en territorio de otra Parte y que, de c onformidad con la legislación vigente de esa Parte, 
es propiedad o está bajo control de pers onas de un país no Parte (artículo 10-13). 
109. En virtud del artículo 11-16, una Parte podrá de negar, parcial o totalmente, los beneficios 
derivados del capítulo XI a una institución financie ra de otra Parte o a un prestador de servicios 
financieros de otra Parte, cuando determine que el servicio está siendo prestado por una empresa que 
no realiza actividades de negocios "importantes" en territorio de cualquier Parte o que, de 
conformidad con la legislación vige nte de cada Parte, es propiedad o está bajo control de personas de 
un país no Parte.  La decisión de denegar los bene ficios está sujeta a previa notificación y realización 
de consultas. 
                                                      
41 Este plazo se prorrogará de forma automática por otros dos años en el caso de que una Parte no 
pueda cumplir el plazo inicial.  WT/REG212/2/Rev.1 
 WT/REG213/2/Rev.1 
 WT/REG214/2/Rev.1 
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  110. De conformidad con el artículo 14-14, una Pa rte también podrá denegar los beneficios del 
capítulo XIV a un inversionista de otra Parte que sea  una empresa de la misma y a las inversiones de 
tal inversionista, si inversionistas de un país no Parte son propietarios mayoritarios o controlan la 
empresa, y 
 a) ésta no tiene actividades empresariales "sus tanciales" en el territorio de la Parte 
conforme a su legislación nacional.  En este caso, se requiere la previa notificación y 
consulta;  o 
 b) la Parte no mantiene relaciones diplomáti cas con el país no Parte del que es originario 
el inversionista, y la Parte que deniegue los beneficios adopta o mantiene medidas en 
relación con el país no Parte, que prohíben transacciones con esa empresa o que serían violadas o eludidas si los beneficios de este capítulo se otorgan a esa empresa o a sus 
inversiones. 
C. D
ISPOSICIONES GENERALES SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS  
111. Para la liberalización del comercio de servicios  se aplica un enfoque de "lista negativa", en 
cuyo marco todos los sectores de servicios y los modos de suministro están abiertos a la competencia 
de los nacionales de la otra Parte, salvo los sectores y modos que se enumeran en el párrafo 104 
supra .  No obstante, pueden aplicarse limitacione s a la liberalización en cuanto a sectores o 
subsectores, modos de suministro o disciplinas ge nerales;  cada una de las cuatro Partes han 
consignado estas "reservas y excepciones" en los ane xos I y II del Tratado (artículos 10-06 y 14-09). 
1. Acceso a los mercados 
112. En el Tratado no existen disposiciones corres pondientes a las del artículo XVI del AGCS;  el 
acceso a los mercados se b asa en el enfoque de "lista negativa" y en las excepciones y reservas de los 
anexos I y II del Tratado. 
113. Las Partes se han comprometido a indicar en su lista del Anexo V, dentro de un plazo de seis 
meses contado a partir de la fecha de entrada en vigor del Tratado, cualesquiera restricciones que se 
mantengan en el ámbito federal o central y estatal  (artículo 10-08).  Las Partes han intercambiado sus 
listas de restricciones. 
2. Trato nacional y trato NMF 
114. En virtud del artículo 10-04, las Partes se comprometen a otorgar a los servicios y a los 
prestadores de servicios de otra Parte, un trato no me nos favorable que el que concedan a sus servicios 
similares o prestadores de servicios similares.  De conformidad con lo dispu esto en los artículos 11-06 
y 14-04, el trato nacional también se otorga a las ins tituciones financieras, inversiones e inversionistas 
de las otras Partes respecto al establecimiento, ad quisición, expansión, administración, conducción, 
operación, venta u otras formas de transferencia fina nciera dentro del territorio de las Partes.  El 
Tratado especifica, además, que el trato no me nos favorable puede otorgarse mediante un trato 
formalmente idéntico o formalmente diferente, siempre que esta diferencia no modifique las 
condiciones de competencia. 
115. En virtud del artículo 10-03, cada Parte se compromete a otorgar inmediata e 
incondicionalmente a los servicios transfronterizos y a los prestadores de servicios de otra Parte, un 
trato no menos favorable que el que conceda a los servicios similares y a los prestadores de servicios similares de cualquier otro país.  De conformidad con los artículos 11-07 y 14-05, también se otorga WT/REG212/2/Rev.1 
WT/REG213/2/Rev.1 WT/REG214/2/Rev.1 
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  el trato NMF a las instituciones financieras, invers ionistas e inversiones similares.  Además, ninguna 
Parte podrá obligar a una empresa de esa Parte que sea una inversión de un inversionista de la otra 
Parte a que contrate personal de cual quier nacionalidad en particular o residentes en su territorio o una 
combinación de ambos para ocupar puestos de alta dirección empresarial (artículo 11-14). 
116. El párrafo 2 del artículo 14-05 prevé la de rogación del trato NMF con respecto al trato 
preferencial otorgado a un inversionista de un país no Parte o a la inversión de un inversionista de un 
país no Parte, en virtud de convenios existentes que establezcan zonas de libre comercio, uniones 
aduaneras, mercados comunes, uniones económi cas o monetarias e inst ituciones similares, o 
disposiciones para evitar la doble tributación. 
117. Las disposiciones en materia de trato nacional y trato NMF no se aplicarán: 
 a) al comercio transfronterizo de servicios, a cualquier medida que una Parte adopte o 
mantenga respecto a los sectores, subsectores o actividades, tal como se indica en su 
lista del Anexo II (artículo 10-06(3)).  No podrá incrementarse el grado de 
disconformidad de las medidas no conformes consignadas el Anexo I respecto a estas 
disciplinas; 
 b) con respecto a la inversión, a cualquier  medida consignada en los Anexos I y III
42, 
incluida su renovación o reforma, siempre que no se incremente su grado de disconformidad (artículo 14-09(1)). 
3. Presencia comercial 
118. De conformidad con los artículos 10-05 y 11-05,  ninguna Parte exigirá a un prestador de 
servicios de otra Parte que establezca o mantenga  una oficina de representación u otro tipo de 
empresa, o que resida en su territorio como condici ón para la prestación transfronteriza de un servicio.  
Con respecto al comercio transfronterizo de servici os, las medidas que figuran en el Anexo II quedan 
exentas de esta prescripción, así como las medidas inscritas en el Anexo I, siempre que no se 
incremente su grado de disconformidad con el artículo 10-05. 
4. Movimiento de personas físicas 
119. El capítulo XIII aborda el movimiento temporal de ciertas categorías de personas de 
negocios
43 que prestan servicios en el marco del Tratado.  Refleja la relación comercial preferente 
entre las Partes, la conveniencia de facilitar la entrad a temporal conforme el principio de reciprocidad 
y la necesidad de establecer criterios y procedimientos transparentes para tal efecto, así como de 
garantizar la seguridad de las fronteras y de prot eger el trabajo de sus nacionales y el empleo 
permanente en sus respectivos territorios (artículo 13-02). 
                                                      
42 En el Anexo III de las Partes se han consignado las siguientes medidas:  El Salvador:  emisión de la 
moneda y servicios postales.  Guatemala:  emisión de la moneda.  Honduras:  energía eléctrica, industria de 
armas, servicios postales, servicios de alcantarillado, servicios de lotería, explotación de servicios 
aeroportuarios, emisión de moneda.  México:  servicio s relacionados con el petróleo y otros productos 
petroquímicos;  energía eléctrica;  en ergía nuclear y tratamiento de minerales radiactivos;  servicios de telégrafo 
y de radiotelegrafía;  servicios po stales;  emisión de billetes y acuñaci ón de moneda;  control, inspección y 
vigilancia de puertos marítimos y te rrestres;  telecomunicaciones relacionada s con los servicios de navegación 
aérea. 
43 De conformidad con el artículo 13-01, por "persona de negocios" se entiende el nacional de una Parte 
que participa en el comercio de bienes o la prestación de servicios, o en actividades de inversión.  WT/REG212/2/Rev.1 
 WT/REG213/2/Rev.1 
 WT/REG214/2/Rev.1 
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  120. De conformidad con las disposiciones del cap ítulo XIII, incluso las contenidas en el 
anexo 13-04, cada Parte se compromete a autorizar la entrada temporal a personas de negocios que cumplan con las demás medidas aplicables, relativas a salud y seguridad públicas, así como con las 
referentes a seguridad nacional.
44  Consiguientemente, las siguientes categorías de personas de 
negocios están sujetas a reglamentación: 
 • Los visitantes de negocios deberán exhibir prueba de nacionalidad de una Parte;  
declarar que emprenderán actividades y señalar  el propósito de su entrada;  demostrar 
el carácter internacional de la actividad de negocios que se propone realizar y el 
hecho de que la persona no pretende ingresar en el mercado local de trabajo. 
 • Los comerciantes e inversionistas deberán demostrar que pretenden llevar a cabo un 
intercambio comercial importante de bienes o servicios, entre el territorio de la Parte 
de la cual es nacional y el territorio de la  Parte a la cual solicita la entrada;  o 
establecer, desarrollar, administrar o prestar asesoría o servicios técnicos clave, para 
llevar a cabo o administrar una inversión en la cual la persona o su empresa hayan 
comprometido, o estén en vías de comprometer, un monto importante de capital. 
 • En el caso de las transferencias de personal dentro de una empresa, podrá exigirse que 
la persona haya sido empleada de la empr esa, de manera continua durante un año, 
dentro de los tres años inmediatamente anteriores a la fecha de presentación de la solicitud. 
121. De conformidad con el párrafo 2 del artículo 13-04, una Parte podr á negar la expedición de un 
documento migratorio que autorice actividad o empl eo a una persona de negocios cuando su entrada 
temporal afecte desfavorablemente a) a la solución  de cualquier conflicto laboral que exista en el 
lugar donde esté empleada o vaya a emplearse;  o b) al empleo de cualquier pe rsona que intervenga en 
ese conflicto.  En este caso, la Parte que niegue la  expedición de un documento migratorio informará 
por escrito a la persona de negocios afectada de las ra zones de la negativa;  y b) notificará sin demora 
y por escrito las razones de la negativa a la otra Parte. 
122. En virtud del artículo 13-06 se establece un Com ité sobre Entrada Temporal de Personas de 
Negocios.  El artículo 13-07 limita el derecho de l as Partes a recurrir a la solución de controversias a 
las situaciones en que la negativa de autorización de  entrada temporal sea un problema recurrente y la 
persona de negocios afectada haya  agotado los recursos administrativos a su alcance respecto a ese 
asunto en particular. 
123. Para los servicios financieros, las Partes ta mbién acuerdan reconocer el derecho de los 
inversionistas de una Parte a establecerse en el territorio de otra Parte, mediante cualquiera de las 
modalidades de establecimiento y de operación que  la legislación de ésta permita (artículo 11-04). 
                                                     
 
44 La legislación nacional pertinen te a este capítulo se indican en  el apéndice 2 al Anexo 13-04 y 
comprenden:  a) para el caso de El Salvador:  la "Ley de Migración", Decreto Legislativo Nº 2772 de 19 de 
diciembre de 1958;  b) para el caso de Guatemala:  la "Ley de Migración", Decreto Nº 95-98 del Congreso de la 
República;  c) para el caso de Honduras, la "Ley de Población y Política Migratoria", Decreto Nº 34 de 25 de septiembre de 1970 y el "Acuerdo Nº 8 sobre Procedim ientos y Facilidades Migratorias a Inversionistas y 
Comerciantes Extranjeros" de 19 de agosto de 1988;  y d) para el caso de México, la "Ley General de 
Población" de 1974, con sus reformas y su Reglamento. WT/REG212/2/Rev.1 
WT/REG213/2/Rev.1 WT/REG214/2/Rev.1 
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  5. Requisitos de desempeño y restricciones que afectan a la alta dirección empresarial y los 
consejos de administración 
124. El artículo 14-07 prohíbe vincular la autorización
45 de una inversión extranjera al 
cumplimiento de los siguientes requisitos de desempeño: 
 a) exportar un determinado tipo, nive l o porcentaje de bienes o servicios; 
 b) prescripciones en materia de contenido nacional;  c) otorgar preferencia a bienes producidos o a servicios prestados en su territorio, o 
adquirir bienes de productores o servicios de prestadores de servicios en su territorio; 
 d) relacionar en cualquier forma el volumen o valor de las importaciones con el volumen 
o valor de las exportaciones, o con el monto de las entradas de divisas asociadas con dicha inversión; 
 e) restringir las ventas en su territorio de  los bienes o servicios que tal inversión 
produzca o preste, sobre la base de sus exportaciones o de las ganancias que generen 
en divisas; 
 f) transferir tecnología;  y  g) proveer de forma exclusiva los bienes que produzca o servicios que preste para un 
mercado específico, regional o mundial. 
125. Si bien el artículo 14-08 prohíbe las restricci ones relativas a la nacionalidad de los altos 
directivos, sin perjuicio de lo establecido en la legislación interna, se autoriza la aplicación de 
prescripciones en materia de nacionalidad o residencia con respecto a la mayoría de los miembros de 
los órganos de administración. 
126. Las prescripciones indicadas en los párrafos 122-123 supra  no se aplican a ninguna de las 
medidas consignadas en los Anexos I y III, incluid as su renovación y reforma, siempre que su grado 
de incompatibilidad no se incremente (artículo 14-09(1)). 
D. C
OMPROMISOS EN MATERIA DE LIBERALIZACIÓN  
1. México 
127. México ha consignado las reservas existentes a nivel de gobierno federal y estatal;  las 
primeras (53 en total) se resumen en el cuadro IV.1.46  Éstas representan limitaciones al trato NMF y 
el trato nacional y la presencia local (artículos 10- 03, 10-04 y 10-05, respectivamente) en el Anexo I, 
por lo general, en forma de prescripciones en mate ria de nacionalidad y/o intereses de propiedad.  
México ha adoptado 10 reservas respecto del trat o NMF en los sectores de los servicios de 
telecomunicaciones, pesca, servicios profesionales y servicios de transporte. 
                                                      
45 La autorización guarda relación con el establecimiento, adquisici ón, expansión, administración, 
conducción u operación de una inversión. 
46 Se han adoptado 104 reservas a nivel de gobierno estatal, las cuales figuran también en el Anexo I 
del Tratado.  WT/REG212/2/Rev.1 
 WT/REG213/2/Rev.1 
 WT/REG214/2/Rev.1 
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  128. Con respecto a los compromisos horizontales en el marco del AGCS, se mantienen 
limitaciones a la presencia comercial, que establecen condiciones para la participación de extranjeros 
en actividades reservadas a los naciona les de México y para la propiedad  de tierras en el litoral y en 
las zonas fronterizas.  En relación con la presencia de personas físicas, las restricciones del Tratado 
son más liberales que las estableci das en el marco del AGCS.  Las inversiones de países del Triángulo 
del Norte que excedan de un umbral determinado (150 millones de dólares EE.UU. en 2003, sujetos a incremento anual) podrán quedar exentas, previa  autorización, de la limitación establecida en 
el AGCS para el nivel máximo de participación extr anjera, que es normalmente el 49 por ciento como 
máximo del capital social de las empresas. 
129. La liberalización sectorial dispuesta en el Tratado va más allá de la prevista en el AGCS y 
abarca un número de subsectores mucho más elevado.
47  Por ejemplo, los servicios jurídicos, los 
servicios sociales, los servicios de transporte mar ítimo y por vías navegables interiores, excluidos en 
el marco del AGCS, quedan total o pa rcialmente liberalizados en virtud del Tratado.  Por el contrario, 
aún no se ha adoptado ningún compromiso en materia de servicios financiero s a la espera de que 
concluyan las negociaciones a que se hace referencia en el punto f) del párrafo 106 supra . 
Cuadro IV.1 
Medidas no conformes (existentes a nivel de gobierno federal) enumeradas por México en el Anexo I 
 
Sector Obligaciones Modo Descripción/Disminución de la restricción 
Todos TN I Limitación de los derechos de pr opiedad sobre tierras y aguas para ciudadanos o 
empresas extranjeros. 
Todos TN I Criterios para permitir la inversión:  a) efectos sobre el empleo y la capacitación de 
los trabajadores;  b) contribución tecnológica;   c) cumplimiento de las disposiciones 
medioambientales;  y d) contribución a la competitividad de la producción 
mexicana. 
Todos TN I Se requiere la autorización de la Comisión Nacional de Inversiones Extranjeras 
(CNIE) para las inversiones superiores al 49%  hechas por inversionistas extranjeros.  
Desde 2003, el umbral para los inversionist as del Triángulo del Norte está sujeto a 
un incremento anual. 
Todos TN/ADECA I Límite máximo del 10% para el nú mero de extranjeros y la participación extranjera 
en una cooperativa de producción mexicana.   Los ciudadanos extranjeros no pueden 
ejercer funciones administrativas ge nerales o actividades de gestión. 
Todos TN I Requisito de nacionalidad para  las empresas microindustriales (de hasta 
15 trabajadores y cuyas ventas anuales no superan una cantidad determinada por el 
Ministerio de Economía);  no se admiten socios extranjeros. 
Agricultura, ganadería, 
silvicultura y actividades 
madereras TN I Requisito de nacionalidad para ser propi etario de tierra dedicada a estas actividades.  
Participación máxima de inversionistas extranjeros:  49% de las acciones. 
Comercio de armas y 
municiones TN I Participación máxima de inversionist as extranjeros:  49% de las acciones. 
Comunicaciones (servicios 
de esparcimiento) TN/LP I/CTS Se requiere una concesióna otorgada por la Secret aría de Comunicaciones y 
Transportes.  Sólo los nacionales mexicanos  y las empresas mexicanas con cláusula 
de exclusión de extranjeros podrán prestar esos servicios.  Esta reserva no se aplica a 
la producción, venta o autorización de derec hos de programas de radio o televisión. 
                                                      
47 En el marco del AGCS, México ha asumido compro misos específicos en 10 de los 12 sectores del 
AGCS;  los dos sectores excluidos son los servicios ambi entales y los servicios de esparcimiento, culturales y 
deportivos;  no obstante, estos compromisos sólo abar caban dos terceras partes de los subsectores, con 
exclusión, por ejemplo, de los servicios jurídicos, los se rvicios sociales y los servicios de transporte marítimo.  
México participó en las negociaciones sobre telecomunicaciones básicas y serv icios financieros posteriores a la 
Ronda Uruguay, y los compromisos correspondientes figuran en los Protocolos Cuarto y Quinto anexos 
al AGCS.  México también se comprometió a cumplir  las obligaciones que figuran en el Documento de 
Referencia sobre telecomunicaciones. WT/REG212/2/Rev.1 
WT/REG213/2/Rev.1 WT/REG214/2/Rev.1 
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  Sector Obligaciones Modo Descripción/Disminución de la restricción 
Comunicaciones (servicios 
de esparcimiento) TN/PR I/CTS La importación de programas de radio o televisión requiere previa autorización de la 
Secretaría de Gobernación. 
Comunicaciones (servicios de esparcimiento) TN/LP CTS Se requiere el uso del idioma español  o subtítulos en español en los anuncios.  
Restricciones a la difusión de anuncios extran jeros.  Requisitos de nacionalidad para 
los locutores y animadores. 
Comunicaciones (servicios 
de esparcimiento) - 
televisión por cable TN/LP I/CTS Para construir y/u operar un sist ema de televisión por cable se requiere una 
concesión otorgada por la Secretaría de  Comunicaciones y Transportes (SCT), que 
sólo se otorga a nacionales mexicanos o empresas mexicanas.  Participación máxima 
de inversionistas de países del Triángulo del Norte:  49%. 
Servicios y redes públicas 
de telecomunicaciones 
(comercializadoras) TN/NMF/LP I/CTS Se requiere un pe rmiso otorgado por la SCT y sólo las empresas constituidas 
conforme a las leyes mexicanas  pueden obtener tal permiso. 
Servicios y redes públicas 
de telecomunicaciones TN/NMF/LP I/CTS Según el servicio, se requiere una con cesión otorgada por la SCT o el registro ante la 
SCT.  Telecomunicaciones de México tiene los derechos exclusivos para los enlaces 
con Intelsat e Inmarsat.  México se reserva el derecho de mantener cualquier medida con respecto a la inversión en telecomuni cación marítima.  Par ticipación máxima de 
inversionistas extranjeros:  49%. 
Servicios telefónicos 
(incluye servicios de 
telefonía celular y de casetas telefónicas e 
instalaciones de 
telecomunicaciones) TN/NMF/LP I/CTS Se requiere concesión otorgada por la SCT y sólo los nacionales mexicanos o 
empresas mexicanas pueden obtener tal con cesión.  Telecomunicaciones de México 
tiene los derechos exclusivos para los enl aces con Intelsat e Inmarsat.  Participación 
máxima de inversionistas extranjeros:  49%.  Se requiere permiso de la Comisión 
Nacional de Inversiones Extranjeras (CNIE)  para que la inversión extranjera en 
servicios de telefonía celular exceda de ese umbral. 
Comunicaciones, 
telecomunicaciones y 
transporte TN I Restricción a la inversión por los gobi ernos extranjeros y las empresas de Estado 
extranjeras o sus inversiones en empresas mexicanas que proporcionen servicios 
relacionados con las comunicaciones, el tr ansporte y otras vías generales de 
comunicación. 
Construcción - conducción 
de petróleo y sus 
derivados;  exploración y perforación de petróleo y 
gas TN I Están prohibidos los contratos de riesgo compartido.  Si no hay participación en el 
riesgo, se requiere autorización de la CNIE pa ra inversiones extranjeras superiores al 
49%. 
Construcción - transporte 
terrestre y transporte por 
agua TN/PL CTS Se requiere una concesión otorgada po r la SCT para construir y/u operar, obras en 
relación con el transporte terrestre o por agua.  Tal concesión sólo podrá ser 
otorgada a los nacionales mexicanos y las empresas mexicanas. 
Energía - comercio al por menor de gasolina y diesel TN I Requisito de nacionalidad. 
Energía - comercio al por 
menor de gas licuado de 
petróleo TN I Requisito de nacionalidad. 
Energía - suministro de 
combustible, lubricantes de 
aeronaves y equipo ferroviario TN I Participación máxima de inversionistas extranjeros:  49%. 
Imprentas, editoriales e 
industrias conexas - 
periódicos TN I 100% de participación de inversionistas extranjeros en la impresión y/o distribución 
de un periódico que se publique de mane ra simultánea fuera del territorio de 
México.  49% de participación máxima de i nversionistas extranjeros en la impresión 
y/o publicación de periódicos para circulación exclusiva en México. 
Industria manufacturera- 
explosivos artificiales, fuegos artificiales, armas 
de fuego y cartuchos TN I Participación máxima de inversionistas extranjeros:  49%. 
Manufactura de bienes RD I Los requisitos de desempeño para los exportadores autorizados fueron eliminados el 
1.1.2001. 
Manufactura de bienes RD I La diferenciación entre "exporta dores directos e indirectos" basada en ventas totales 
anuales se suspendió el 1.1.2001. 
Manufactura de bienes - industria automotriz RD I Requisitos de desempeño contrarios al artículo 14-07.  Disminución de la restricción 
conforme a los plazos estableci dos en la legislación interna. 
Manufactura de bienes- 
"industria maquiladora" RD I Limitación de las ventas en el merc ado nacional en términos de valor de las 
exportaciones.  Disminución de la rest ricción el 1.1.2000;  eliminación de la 
restricción el 1.1.2001. 
Pesca TN/NMF/PL CTS Requisito  de nacionalidad/permiso.  WT/REG212/2/Rev.1 
 WT/REG213/2/Rev.1 
 WT/REG214/2/Rev.1 
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  Sector Obligaciones Modo Descripción/Disminución de la restricción 
Pesca - en alta mar;  
costera;  y en agua dulce TN/NMF I 49% de participación máxi ma de inversionistas extranjeros en empresas de pesca en 
agua dulce, costera y en la zona económ ica exclusiva.  Se requiere aprobación 
previa de la CNIE para inversiones extr anjeras de más del 49% en empresas de 
pesca en tráfico de altura. 
Servicios a la agricultura TN/PL CTS Se requiere una concesi ón otorgada por las autoridade s para aplicar plaguicidas, 
sobre la base del requisito de nacionalidad. 
Servicios educativos - escuelas privadas TN I Se requiere aprobación previa de la CN IE para las inversiones extranjeras de más 
del 49%. 
Servicios profesionales, 
técnicos y especializados - 
servicios médicos y 
odontológicos prestados 
por el sector privado TN CTS Requisitos de nacionalidad/licencia para  servicios médicos internos en empresas 
mexicanas. 
Servicios profesionales, 
técnicos y especializados - 
servicios de agencias 
aduanales y de 
representación TN I/CTS Requisito de nacionalidad (por naci miento) para los agentes de aduanas.  Los 
inversionistas extranjeros o sus inversione s no podrán participar en una agencia de 
aduanas. 
Servicios profesionales, 
técnicos y especializados - 
corredores públicos TN I/CTS Requisito de nacionalidad para lo s corredores públicos;  no podrán asociarse con 
ningún corredor que no sea corredor público. 
Servicios profesionales, 
técnicos y especializados - 
servicios legales TN/NMF I/CTS Se requiere permiso de la CNIE pa ra las inversiones extranjeras de más del 49%.  
Cuando no hubiere tratado en la materia, el  ejercicio profesional de los extranjeros 
estará sujeto a la reciprocidad.  Sólo los abogados autorizados para ejercer en 
México podrán participar en un desp acho de abogados;  los abogados con 
autorización para ejercer en el Triángul o del Norte podrán asociarse con abogados 
con autorización para ejercer en México, con sujeción a limitaciones numéricas. 
Servicios profesionales TN/NMF/LP CTS La pr estación de servicios profesionales por extr anjeros en el Distrito Federal estará 
sujeta a lo previsto en los tratados inte rnacionales de que México  sea parte.  Cuando 
no hubiere tratado en la materia, estará su jeta a la reciprocidad.  Los extranjeros 
deberán tener un domicilio en México. 
Servicios religiosos - 
servicios de organizaciones 
religiosas ADECA/PL I/CTS Requisito de naciona lidad para los representantes de las asociaciones religiosas.  El 
registro de las organizaciones religiosas está  sujeto a prescripciones en materia de 
establecimiento. 
Transporte aéreo - 
reparación de aeronaves PL CTS Se requiere permiso otorgado por la SCT. 
Transporte aéreo - 
servicios a la navegación aérea, servicios de 
administración de 
aeropuertos y helipuertos TN/PL I/CTS Se requiere una concesión otorgada por la SCT para constr uir y/u operar aeropuertos 
y helipuertos, que sólo podrán obtener la s sociedades mercantiles mexicanas.  Se 
requiere permiso de la CNIE para las i nversiones extranjeras de más del 49%. 
Transporte aéreo - 
servicios de transporte en aeronaves con matrícula 
nacional, servicios de 
transporte en aerotaxis TN/ADECA I Los inversionistas extranjeros pueden tener, como máximo, hasta un 25% de 
acciones con derecho a voto en una empresa.  Requisito de nacionalidad para el presidente, el consejo de administración y los puestos de alta dirección.  Sólo las 
empresas que cumplan estas restricciones podr án registrar una aeronave en México. 
Servicios aéreos 
especializados TN/PL/ 
ADECA I/CTS Los inversionistas extranjeros pueden tener, como máximo, un 25% de acciones con 
derecho a voto en una empresa.  Requisito de nacionalidad para el presidente, el 
consejo de administración y los puestos de alta dirección.  Se requiere un permiso 
otorgado por la SCT, que se concede a los extranjeros sólo para ciertos servicios 
enumerados. 
Transporte por agua - 
administración portuaria 
integral TN I Participación extranjera máxima:  49%. 
Transporte por agua - 
construcción y reparación de embarcaciones TN/PL CTS Para establecer y/u operar un astillero se requiere una concesión otorgada por la 
SCT, que sólo podrán obtener los naciona les mexicanos y las empresas mexicanas. 
Transporte por agua - 
servicios de carga y 
descarga TN/LP CTS Para construir y/u operar terminales marítimas se requiere una concesión otorgada 
por la SCT, que sólo podrán obtener los nacionales mexicanos y las empresas 
mexicanas.  Para prestar servicios de almacenaje y estiba se requiere un permiso otorgado por la SCT, que sólo podrán obtener los nacionales mexicanos y las 
empresas mexicanas.  Se requiere permis o de la CNIE para las inversiones 
extranjeras de más del 49% en empresas que prestan servicios portuarios a las 
embarcaciones para realizar sus operaciones de navegación interior. WT/REG212/2/Rev.1 
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  Sector Obligaciones Modo Descripción/Disminución de la restricción 
Transporte por agua - 
servicios portuarios de 
pilotaje TN I Participación extranjera máxima:  49%. 
Transporte por agua - 
servicio de transporte 
marítimo de altura, servicio de transporte 
marítimo de cabotaje, 
servicio de remolque en altamar y costero, servicio 
de transporte fluvial y 
lacustre, servicio de transporte en el interior de puertos TN/NMF I/CTS Se aplican restricciones relativas a la nacionalidad de la empresa de transporte en el 
caso de diversos servicios, que pueden in cluso quedar exclusivamente reservados a 
las empresas mexicanas;  la SCT desempeña una función fundamental en la aplicación de las restricciones.  Participación máxima del 49% para los 
inversionistas extranjeros en empresas de  servicios de navegación interior y de 
cabotaje, con excepción de cruceros turístic os y la explotación de dragas y artefactos 
navales.  Se requiere previa aprobación de la CNIE para las inversiones extranjeras 
de más del 49% en la explotación de embarcaciones en tr áfico de altura. 
Transporte - construcción 
y operación de ductos que 
transporten bienes distintos a los energéticos o a los 
productos petroquímicos 
básicos TN/PL CTS Se requiere una concesión de las au toridades sobre la base del requisito de 
nacionalidad. 
Transporte - otros servicios 
de personal especializado 
(limitado a capitanes;  
pilotos;  patrones;  
maquinistas;  mecánicos;  comandantes de 
aeródromos;  capitanes de 
puerto;  pilotos de puerto;  personal que tripule 
cualquier embarcación o 
aeronave con bandera o insignia mercante 
mexicana) TN CTS Reservado para los mexicanos de nacimiento. 
Transporte - construcción, 
operación y explotación de 
vías férreas TN I Se requiere permiso de la CNIE para la s inversiones extranjeras de más del 49% en 
vías férreas que sean vía general de co municación y prestación de servicio público. 
Transporte terrestre - 
establecimiento u 
operación de estaciones o terminales de autobuses o camiones TN/NMF/PL I/CTS Para establecer u operar una estaci ón o terminal de autobuses o camiones se requiere 
un permiso otorgado por la SCT, que sólo  podrán obtener los nacionales mexicanos 
y las empresas mexicanas.  Participación extranjera máxima del 49%;  restricción 
reducida el 1.1.2001 y eliminada el 1.1.2004. 
Transporte terrestre - 
servicio de administración 
de caminos, puentes y 
servicios auxiliares TN/PL CTS Para prestar los servicios de ad ministración de caminos, puentes y servicios 
auxiliares se requiere una c oncesión otorgada por la SC T, que sólo podrán obtener 
los nacionales mexicanos y las empresas mexicanas. 
Transporte terrestre - 
servicio de autotransporte de materiales de 
construcción, mudanzas, otros servicios de 
autotransporte 
especializado de carga, autotransporte de carga en 
general, transporte de 
pasajeros en autobús a larga distancia, servicios 
de transporte turístico TN/NMF/PL I/CTS Para proporcionar los servicios de autobús interurbano, servicios de transportación 
turística y servicios de transporte de car ga se requiere un permiso expedido por la 
SCT, que sólo podrán obtener los naciona les mexicanos y las empresas mexicanas 
con cláusula de exclusión de extranjero s.  Sólo los nacionales mexicanos y las 
empresas mexicanas con cláusula de ex clusión de extranjeros, utilizando equipo 
registrado en México y con conductores que sean nacionales mexicanos podrán 
prestar servicios de camión o autobús para transportar bienes o pasajeros entre dos 
puntos en el territorio de México.  Se requi ere permiso de la SCT, sobre la base del 
requisito de nacionalidad, para prestar serv icios de mensajería y paquetería.  No se 
permiten las inversiones extranjeras en cier tos servicios de transporte de camión o 
autobús.  Participación máxima del 49% para  los inversionistas extranjeros en los 
servicios de transporte interurbano, de tran sporte turístico o de transporte de carga 
internacional;  restricción reducida el 1.1.2001 y eliminada el 1.1.2004. 
Transporte terrestre - tripulación ferroviaria TN CTS Requisito de nacionalidad.  WT/REG212/2/Rev.1 
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  Sector Obligaciones Modo Descripción/Disminución de la restricción 
Transporte terrestre:  
transporte urbano y 
suburbano de pasajeros en 
autobús, los servicios de 
autobús escolar, taxi, ruleteo y de otros servicios de transporte colectivo TN I/CTS Requisito de nacionalidad. 
 
Nota: CTS:  comercio transfronterizo de servicios;  I:  inversi ón;  PL:  requisito de presencia local;  NMF:  restricciones al trato NMF;  
TN:  restricciones al trato nacional;  ADECA:  restricciones que  afectan a la alta dirección empresarial y consejos de 
administración;  RD:  requisitos de desempeño. 
 a En el caso de las reservas de México, por "concesión" se en tenderá una autorización otorgada por el Estado a una persona para  
explotar un recurso natural o prestar un servicio, para lo cual  los nacionales mexicanos y las empresas mexicanas tienen priori dad 
con respecto a los extranjeros. 
 
Fuente : Anexo I del Tratado. 
 
130. Además de las reservas indicadas supra , cuya incompatibilidad no puede incrementarse, 
México se reserva el derecho de mantener las medidas vigentes enumeradas en el Anexo II y descritas 
en el cuadro IV.2, o de adoptar medidas nuevas o más restrictivas.  Se han formulado reservas 
respecto del trato NMF para los servicios de  telecomunicaciones marítimas y los servicios 
relacionados con el petróleo y con otros bienes petroquímicos. 
Cuadro IV.2 
Medidas no conformes enumeradas por México en el Anexo II  
Sector Obligaciones Modo Descripción 
Todos TN CTS Cualquier medida que restrinj a la adquisición, venta, u otra forma de 
disposición de los bonos, valores de tesorería o cualquier otra clase 
de instrumentos de deuda emitidos por el gobierno federal, estatal o 
local. 
Comunicaciones - servicios postales de primera clase, servicios 
telegráficos y servicios 
radiotelegráficos TN CTS Servicios reservados al Estado mexicano. 
Comunicaciones - servicios y redes 
de telecomunicación marítima TN/NMF/PL CTS Cualquier medida con resp ecto a la prestación de servicios de 
telecomunicación marítima. 
Comunicaciones - 
telecomunicaciones para los 
servicios aeronáuticos TN/PL CTS Cualquier medida con respect o a la prestación de servicios de 
control del tránsito aéreo, de meteorología aeronáutica, servicios de 
telecomunicaciones aeronáuticas y otros servicios de telecomunicaciones relacionados con los servicios de navegación 
aérea. 
Energía - servicios asociados con el 
petróleo y con otros bienes 
petroquímicos TN/NMF/PL CTS Cualquier medida relativa a los servicios asociados con la energía y 
bienes petroquímicos básicos. 
 Nota: CTS:  comercio transfronterizo de se rvicios;  PL:  requisito de presencia local;  NMF:  restricciones al trato NMF;  
TN:  restricciones al trato nacional. 
 
Fuente : Anexo II del Tratado. 
 
2. El Salvador 
131. El Salvador consignó las reservas existentes en dos secciones separadas, las secciones A y B.  
Las reservas enumeradas en la Sección B no están su jetas, durante el período de tiempo especificado 
en la misma, a las disciplinas del artículo 14-09 en materia de trato nacional, restricciones que afectan 
a la alta dirección empresarial y consejos de administración, y requisitos de desempeño.  Esto significa que, durante un período de tiempo de terminado, podrá incrementarse el grado de WT/REG212/2/Rev.1 
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  incompatibilidad de cualquier reserva de la Sección B, distinta de la relativa al trato nacional, con 
respecto a los artículos 14-04, 14-07 y 14-08. 
132. Los compromisos contraídos por El Salvador en virtud de este Tratado profundizan los 
compromisos que asumió en el marco del AGCS, en particular en cuanto a la cobertura sectorial.
48 
133. Con respecto a las medidas de aplicación general,  El Salvador retiró una serie de limitaciones 
generales, consignadas en el marco del AGCS, como  las limitaciones a la pr oporción de las utilidades 
y de pagos por derechos de explotación de marcas y patentes extranjeras que pueden ser remitidas;  la 
retención obligatoria del 20 por ci ento de las rentas (excepto divi dendos) generadas dentro de su 
territorio;  y las restricciones de nacionalidad que lim itan al 10 por ciento la proporción de extranjeros 
entre los empleados de una empresa.  Por el contra rio, en consonancia con la  reserva que formuló en 
el marco del AGCS, se prohíbe la inversión extranje ra (es decir, que no proceda de América Central) 
en el comercio, la industria y la prestación de servicios a pequeña escala. 
134. A diferencia de sus compromisos en el marc o del AGCS, El Salvador  ha liberalizado la 
mayor parte de los servicios prestados a las empresas, incluidos los servicios profesionales, en virtud 
del Tratado.49  No obstante, mantiene rest ricciones para todos los servicios profesionales, con respecto 
a los cuales El Salvador se reservó su derecho a adoptar o mantener cualquier medida que afecte el suministro transfronterizo, así como en relación con los servicios de publicidad (y otros servicios audiovisuales), por lo que al menos el 90 por ci ento de la producción y grabación de cualquier 
anuncio publicitario destinado a los medios de co municación públicos nacional es, a saber emisiones 
de televisión y radio y material impreso originarios de El Salvador, deberá ser realizado por empresas 
constituidas conforme a la legislación de El Salvador. 
135. En el sector de las comunicaciones, el suministro de servicios postales se ha reservado al 
Gobierno (en virtud del Anexo III), mientras que los servicios de mensajeros y de telecomunicaciones 
se han liberalizado plenamente.  Las reservas en el sector de las comunicaciones se centran en los 
servicios audiovisuales, en los que el suministro de servicios de emisione s de radio y televisión 
mediante presencia comercial está sujeto a un límite de participación extranjera en el capital social del 
49 por ciento.  El Salvador también se reserva el derecho de adoptar o manten er cualquier medida que 
restrinja la prestación transfronteriza de los servicios de red necesarios para la transmisión de señales de televisión y radio, por un períod o de dos años a partir de la entrada en vigor del Tratado;  las 
medidas que estén en vigor una vez que haya expirado ese plazo se considerarán las únicas reservas 
presentadas.  Asimismo, se imponen restricciones a los anuncios publicitarios (descritos en el párrafo 
anterior) y a los locutores y operadores de radi odifusoras, los cuales deben ser salvadoreños. 
136. En su lista de compromisos específicos en el marco del AGCS, El Salvador no tiene 
compromisos ni en servicios de construcción y servi cios de ingeniería conexos, ni en servicios de 
distribución ni en servicios de enseñanza.  En el caso de los servicios de construcción, El Salvador se 
reserva, por un período de dos años, el derecho de adoptar o mantener cualquier medida que restrinja 
la prestación transfronteriza de servicios;  las me didas que estén en vigor al término de ese período se 
considerarán las únicas reservas presentadas.  También se reserva, por un período de dos años, el 
                                                     
 
48 Los compromisos contraídos por El Salvador en el marco del AGCS abarcan los servicios prestados 
a las empresas, los servicios de comunicaciones (telecom unicaciones), los servicios am bientales, los servicios 
financieros, los servicios de turismo y servicios relacionados con los viajes, y los servicios de transporte. 
49 Los compromisos en materia de servicios prestados a las empresas contraídos en el marco del AGCS 
abarcan:  algunos subsectores de servicios jurídicos,  servicios de contabilidad y auditoría, servicios de 
asesoramiento tributario, servicios de arquitectura, servicios de ingeniería, servicios de procesamiento de datos, 
servicios de arrendamiento o alquiler de medios de transporte sin personal, y servicios de publicidad.  WT/REG212/2/Rev.1 
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  derecho de adoptar o mantener cualquier medida que restrinja la inversión en el sector de la 
construcción.  Los servicios de enseñanza no están sujetos a ninguna reserva en el marco del Tratado, 
si bien para los servicios de distribución se aplican restricciones en materia de nacionalidad de los 
organizadores de centros o establecimientos comerciales en los puertos marítimos. 
137. Los servicios ambientales, los servicios sociales y de salud, y los servicios de turismo y 
servicios relacionados con los viajes se han liberaliza do plenamente en el marco del Tratado.  Excepto 
en el caso de los servicios de espectáculos -par a los cuales las restricciones que se imponen a los 
artistas y los circos comprenden prescripciones en  materia de licencias, pagos, duración y presencia 
comercial-, los demás servicios de esparcimien to, culturales y deportivos están plenamente 
liberalizados. 
138. El transporte es otro de los sectores en los que el Tratado va más allá que el AGCS, en el 
marco del cual El Salvador sólo ha contraído compromisos para los servicios de reparación y 
mantenimiento de aeronaves.  No obstante, los compromisos bilaterales están sujetos a ciertas 
limitaciones.  Para los servicios de transporte marítimo, la navegación y comercio de cabotaje entre 
puertos de El Salvador quedan reservados para las embarcaciones de bandera nacional, que deberán 
ser organizadas con arreglo a la legislación salva doreña, ser mandadas por capitanes salvadoreños, y 
tener en su tripulación no menos del 80 por ciento  de marinos salvadoreños.  En el caso de los 
servicios de transporte aéreo, se aplica el principio de reciprocidad a la prestación de servicios aéreos 
especializados y servicios de apoyo relacionados con el  transporte aéreo;  los primeros también están 
sujetos a pruebas de necesidad económica.  Con resp ecto al transporte por carretera, El Salvador se 
reserva el derecho de adoptar o mantener cualquier  medida que restrinja la prestación transfronteriza 
de servicios, por un período de dos años a partir de la entrada en vigor del Tratado . 
Cuadro IV.3 
Medidas no conformes enumeradas por El Salvador en el Anexo I 
 
Sector/Subsector Obligaciones Modo Des cripción/Reducción de la restricción 
Sección A     
Todos los sectores TN 
NMF I Se requiere autorización y depósito  mínimo por adelantado para el 
comercio y el establecimiento.  
Todos los sectores TN/NMF I La propiedad de bienes  rurales por extranjeros requiere un trato recíproco 
para los salvadoreños, excepto cu ando se trate de tierras para 
establecimientos industriales. 
Todos los sectores TN/ADECA 
NMF  I Los inversionistas mexicanos no pue den invertir en el comercio, la 
industria y la prestación de servicios a pequeña escala.  Los extranjeros no pueden desempeñar los cargos de ad ministrador, director, gerente o 
representante de empresas en pequeño. 
Asociaciones cooperativas 
de producción TN I Las tres cuartas partes cuando menos del número de asociados deberán ser 
salvadoreños 
Pesca TN/NMF/PL I/CTS Limitaciones en materia de nacionalidad para la pesca artesanal y la pesca 
marítima tecnificada.  Las coopera tivas y las sociedades mercantiles 
podrán dedicarse a la pesca artesanal y la pesca marítima tecnificada.  Las 
sociedades mercantiles, para poder dedicarse a la pesca artesanal deberán 
comprobar que en la sociedad partic ipan o tienen acciones en más del 90% 
naturales salvadoreños y que, más del 60% de sus socios, son de oficio 
pescadores artesanales (más del 50% en el caso de la pesca marítima 
tecnificada).  Los Gobiernos extranjeros no podrán participar en ninguna de estas actividades.  Toda embarcación dedicada a cualquiera de estas actividades deberá tener matrícula salvadoreña. 
Pesca - acuicultura PL CTS Cualquier persona natural o jurídica, extranjera con residencia definitiva en 
el país, podrá dedicarse a la acuicultura. 
Servicios audiovisuales - 
servicios de publicidad y 
servicios de radio y televisión TN/NMF/PL I/CTS Los anuncios comerciales que se utilicen en los medios de comunicación 
pública del país, deberán ser produc idos y grabados por elementos 
nacionales en un 90%;  en caso c ontrario, deberá pagarse una 
compensación.  Las preferencias existentes para los países 
centroamericanos no se hacen extensivas a México. WT/REG212/2/Rev.1 
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  Sector/Subsector Obligaciones Modo Des cripción/Reducción de la restricción 
Servicios audiovisuales - 
servicios de radio y televisión TN CTS Las estaciones radiodifusoras debe rán ser manejadas por salvadoreños de 
nacimiento.  Para ser locutor de una radiodifusora se requiere ser 
ciudadano salvadoreño. 
Servicios audiovisuales - 
transmisión de programas de 
televisión y de radio TN I Las concesiones y licencias para los servicios de difusión sólo se otorgarán 
a personas naturales salvadoreñas de  nacimiento o a personas jurídicas 
salvadoreñas con un capital social salvadoreño de al menos el 51%. 
Servicios de distribución - 
servicios de intermediarios, 
servicios comerciales al por mayor y al por menor TN/RD I/CTS Se requieren permisos para organizar establecimientos comerciales en los 
puertos marítimos;  estos permisos pueden otorgarse a personas naturales 
de nacionalidad salvadoreña (pre feriblemente, salvadoreños de 
nacimiento), y a personas jurídi cas (también, preferiblemente, 
salvadoreñas). 
Servicios de esparcimiento, 
culturales y deportivos (excepto 
los servicios audiovisuales) - 
servicios de espectáculos 
(incluidos los de teatro, bandas 
y orquestas y circos) TN CTS Para ejercer actividades remunerada s, los artistas extranjeros deben obtener 
una autorización previa del Ministerio del Interior.  Se requiere el pago 
anticipado del derecho de actuación, o el depósito de una caución.  Las 
actuaciones de un artista o grupo de ar tistas extranjeros están limitadas  
a 30 días al año. 
Servicios de esparcimiento, 
culturales y deportivos (excepto los servicios audiovisuales) - 
servicios de espectáculos (incluidos los de teatro, bandas y orquestas y circos) TN CTS La actuación de un circo extranje ro requiere una autorización previa del 
Ministerio del Interior.  Se requier e el pago anticipado del derecho de 
actuación, con inclusión de una cauci ón.  Las actuaciones de los circos 
extranjeros están limitadas a 30 días al año. 
Servicios de esparcimiento, 
culturales y deportivos (excepto 
los servicios audiovisuales) - servicios de espectáculos 
(incluidos los de teatro, bandas 
y orquestas y circos) TN/RD I/CTS La participación mínima de sa lvadoreños en las actuaciones públicas será 
del 20%. 
Servicios de transporte marítimo TN/PL CTS La navegaci ón y comercio de cabotaje entre puertos del país, quedan 
reservados para las embarcaciones de bandera nacional o a las 
embarcaciones que se sometan a las mi smas condiciones que las impuestas 
a las de bandera nacional;  a saber, ser matriculadas (el dueño de la 
embarcación deberá ser residente en  El Salvador), usar el pabellón 
nacional, ser mandadas por capitanes naci onales, y tener en su tripulación 
no menos del 80% de marinos salvadoreños. 
Transporte aéreo - servicios 
aéreos especializados TN/RD I/CTS Se requiere autorización o permis o, que se otorga sobre la base de la 
prueba de necesidad económica, la  reciprocidad y la política aérea 
nacional. 
Transporte aéreo - servicios de apoyo TN/NMF CTS La convalidación o reconocim iento de licencias, certificados y 
autorizaciones se realizará con arreglo a los principios de reciprocidad.  
Las empresas que tengan sus bases de operaciones en El Salvador deberán 
operar sus aeronaves con pilotos al mando y copilotos de nacionalidad 
salvadoreña;  pudiendo contratar pilo tos extranjeros, siempre y cuando 
haya reciprocidad. 
Sección B 
Servicios profesionales - servicios 
de contabilidad, auditoría y 
teneduría de libros, y servicios de preparación y revisión de impuestos de sociedades TN/RD/ 
ADECA I Cualquier medida con respecto a la i nversión en estos subsectores.  Plazo:  
dos años a partir de la entrada en vigor. 
Servicios de construcción - 
trabajos previos a la construcción 
en obras de edificación y construcción, trabajos generales de construcción en obras de 
ingeniería civil, montaje e 
instalación de construcciones prefabricadas, trabajos de 
acabado de edificios, trabajos 
de construcción especializados TN/RD/ 
ADECA I Cualquier medida con respecto a la i nversión en estos subsectores.  Plazo:  
dos años a partir de la entrada en vigor.  WT/REG212/2/Rev.1 
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  Sector/Subsector Obligaciones Modo Des cripción/Reducción de la restricción 
Servicios de transporte por 
carretera - transporte de pasajeros 
y de mercancías, alquiler de 
vehículos comerciales con 
conductor, servicios de estaciones 
de autobuses TN/RD/ 
ADECA I Cualquier medida con respecto a la i nversión en estos subsectores.  Plazo:  
dos años a partir de la entrada en vigor. 
 
Nota: CTS:  comercio transfronterizo de servicios;  I:  inversi ón;  PL:  requisito de presencia local;  NMF:  restricciones al trato NMF;  
TN:  restricciones al trato nacional;  ADECA:  restricciones que afectan a la alta dirección empresarial y consejos de 
administración;  RD:  requisitos de desempeño. 
 
Fuente : Anexo I del Tratado. 
 
139. Además de estas excepciones, El Salvador se ha reservado el derecho de mantener las 
medidas vigentes enumeradas en el Anexo II y descr itas en el cuadro IV.4, o de adoptar medidas 
nuevas o más restrictivas.  Se han formulado reservas con respecto al trato NMF para todas esas 
medidas. 
Cuadro IV.4 
Medidas no conformes enumeradas por El Salvador en el Anexo II 
 
Sector/Subsector Obligaciones Modo Descripción 
Servicios profesionales - servicios jurídicos;  
servicios de contabilidad, auditoría y teneduría de libros;  servicios de asesoramiento tributario;  
servicios de arquitectura;  servicios de ingeniería;  servicios integrados de ingeniería;  servicios de 
planificación urbana y de arquitectura paisajista;  
servicios médicos y odontológicos;  servicios de veterinaria;  servicios de entrega y servicios 
conexos;  servicios de enfermería, servicios 
fisioterapéuticos y paramédicos;  servicios de aplicación de programas de informática (limitados 
a los profesionales de la informática);  otros 
servicios prestados a las empresas (limitados a los agentes de aduanas y a los profesores de escuela infantil, primaria y secundaria) TN/NMF/PL CTS Cualquier medida relacionada con el CTS en estos 
subsectores. 
Servicios de comunicaciones - servicios de transmisión de programas de televisión y radio TN/NMF/PL CTS Durante los dos años po steriores a la entrada en vigor del 
Tratado, cualquier medida que restrinja la prestación 
transfronteriza de los servicio s de red necesarios para la 
transmisión de señales de te levisión, independientemente 
del tipo de tecnología (red) utilizada, y para la transmisión de señales auditivas.  Transcurrido ese plazo, 
las medidas vigentes estarán sujetas a las disposiciones 
establecidas en el artículo 10-06(1). 
Servicios de construcción - trabajos previos a la 
construcción en obras de edificación y 
construcción, trabajos generales de construcción en 
obras de ingeniería civil, montaje e instalación de 
construcciones prefabricadas, trabajos de acabado de edificios, trabajos de construcción especializados TN/NMF/PL CTS Durante los dos años posteriores a la entrada en vigor del 
Tratado, cualquier medida que restrinja el CTS en estos 
subsectores.  Transcurrido ese plazo, las medidas 
vigentes estarán sujetas a la s disposiciones establecidas 
en el artículo 10-06(1). 
Servicios de transporte por carretera - transporte de 
pasajeros y de mercancías, alquiler de vehículos 
comerciales con conductor, servicios de estaciones 
de autobuses TN/NMF/PL CTS Durante los dos años posteriores a la entrada en vigor del 
Tratado, cualquier medida que restrinja el CTS en estos 
subsectores.  Transcurrido ese plazo, las medidas vigentes estarán sujetas a la s disposiciones establecidas 
en el artículo 10-06(1). 
 
Nota: CTS:  comercio transfronterizo de se rvicios;  PL:  requisito de presencia local;  NMF:  restricciones al trato NMF;  
TN:  restricciones al trato nacional. 
 Fuente : Anexo II del Tratado. 
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  3. Guatemala 
140. En el marco del Tratado, Guatemala ha consolidado el trato nacional y otras obligaciones en 
varios subsectores, a veces con sujeción a reservas -q ue se resumen en el cuadro IV.5.  En cambio, en 
el marco del AGCS, Guatemala ha contraído obligac iones de trato nacional para uno o más modos de 
suministro, en unos 15 subsectores (o segmentos de los mismos). 
141. En el marco del Anexo I del Tratado, Guatemala ha enumerado diversas reservas relativas al 
trato nacional de los inversores extranjeros (per sonas físicas y jurídicas);  estas reservas no están 
incluidas en su lista anexa al AGCS y, por tanto, no son aplicables a los 14 subsectores, 
aproximadamente, en los que se han contraído comp romisos sin limitaciones al trato nacional para el 
modo 3 (incluidos ciertos servicios de info rmática y servicios conexos;  servicios de 
telecomunicaciones básicas;  ciertos servicios de hot eles y restaurantes;  servicios de mantenimiento y 
reparación de aeronaves;  y servicios de sistemas de reserva informatizados).  Igualmente, en virtud 
del artículo 14-09 del Tratado, las subvenciones, in cluidos los préstamos y las garantías del gobierno, 
quedan exentas del trato nacional y del trato NMF;  en este caso, Guatemala tampoco ha consignado 
limitaciones o exenciones similares en el marco del AGCS. 
142. La única limitación aplicable a todos los modos que ha inscrito Guatemala en los 
compromisos horizontales de su lista anexa al AGCS se refiere al régimen fiscal de diversos tipos de 
ingresos (dividendos, primas, intereses, etc.) obten idos por personas físicas y jurídicas sin domicilio.
50  
En la lista se especifican los tipos impositivos pertin entes sin ofrecer ninguna otra explicación sobre la 
incompatibilidad con la obligación de trato nacional establecida en el Tratado.  Guatemala no ha 
enumerado reservas similares en el marco del Tratado. 
143. Dado que el capítulo sobre servicios financiero s no se aplica a Guatemala, la cobertura del 
sector de los servicios en el marco del AGCS va más a llá de la del Tratado, si bien en el AGCS abarca 
tres segmentos relativamente pequeños de l sector de servicios financieros. 
144. En el Tratado, todos los segm entos de los servicios de construcción quedan abarcados por una 
exención del trato NMF que otorga (preferentem ente) el trato nacional para el suministro 
transfronterizo en el marco de la Integraci ón Económica Centroamericana y que no se aplica a 
México.  Igualmente, Guatemala ha enumerado diversas exenciones del trato NMF con respecto al transporte terrestre, marítimo y aéreo de carga y de pasajeros.  Los proveedores de los demás países 
centroamericanos están exentos, entre otras cosas, de  las restricciones aplicables al cabotaje terrestre, 
y tienen acceso a los puertos y aeropuertos de Guatem ala en régimen de trato nacional;  sin embargo, 
esto tampoco se aplica a México.  Los regímenes pertinentes también se han incluido en la lista de exenciones de las obligaciones del artículo II de Guatemala en el marco del AGCS. 
145. Guatemala se ha reservado el derecho a restringir el suministro de ciertos servicios de 
espectáculos por México mediante, entre otras cosas,  requisitos de autorización.  El suministro de 
ciertos servicios a las empresas, incluidos los segmentos de la profesión jurídica (notarios), y de 
servicios de guías turísticas se rige por requisitos de nacionalidad y residencia. 
146. Existen otras exenciones de las obligaciones bási cas del Tratado, en particular del trato NMF 
y el trato nacional, en relación con el reconocim iento de diplomas académicos, títulos profesionales y 
otros títulos entre diversos grupos de países centr oamericanos, pero no se aplican a México.  Estas 
medidas también han sido objeto de una notificación presentada por Guatemala de conformidad con el 
                                                     
 
50 La única otra limitación al trato nacional se circunscribe al modo 4 (presencia de personas físicas).  WT/REG212/2/Rev.1 
 WT/REG213/2/Rev.1 
 WT/REG214/2/Rev.1 
 Página 71 
  
  párrafo 4 del artículo VII del AGC S (documento S/C/N/105 de la OMC, de 28 de julio de 1999).  
Otras reservas se refieren, entre otras cosas, al reconocimiento de licencias de pilotos aéreos. 
147. Guatemala no se ha comprometido a eliminar progresivamente ninguna de las reservas 
enumeradas en el Anexo I, con una excepción, a saber , las restricciones a la participación extranjera 
en empresas que prestan servicios de transporte  terrestre de carga y de pasajeros, que fueron 
eliminadas en enero de 2004.
51 
Cuadro IV.5 
Medidas no conformes enumeradas  por Guatemala en el Anexo I 
 
Sector Obligaciones Modo Descripción/Disminución de la restricción 
Todos TN I Limitación de los derechos de propiedad de tierras en una región 
determinada para los extranjero s y las empresas extranjeras. 
Todos TN I La propiedad de bienes inmueb les se reserva a los guatemaltecos;  si 
se trata de personas jurídicas, éstas deberán estar integradas 
mayoritariamente por guatemaltecos. 
Todos TN I Los extranjeros necesitan auto rización del Ejecutivo para adquirir en 
propiedad inmuebles situados en zonas urbanas y en ciertas zonas 
cercanas al océano, los ríos, lagos o fuentes o manantiales de agua. 
Todos TN I Sólo los guatemaltecos de or igen, o las sociedades cuyos socios 
tengan la misma calidad, podrán se r propietarios o poseedores de 
inmuebles situados en la faja de 15 km de ancho a lo largo de las 
fronteras, medidos desde la línea divi soria.  Se exceptúan los bienes 
urbanos y los derechos inscritos c on anterioridad al 1º de marzo 
de 1956. 
Todos TN I El derecho de establecimiento de una sociedad extranjera requiere el 
depósito de una fianza mínima. 
Forestal - extracción de madera y servicios relacionados TN I La explotación de todos los recursos forestales y su renovación, 
corresponderá exclusivamente a personas guatemaltecas, 
individuales o jurídicas 
Servicios profesionales - servicios 
notariales TN/PL CTS Para ejercer el Notariado se requiere ser guatemalteco, domiciliado 
en el país y haber obtenido el título facultativo en el país o la 
incorporación con arreglo a la ley. 
Servicios profesionales TN/PL I/CTS Queda prohibido el funcionamiento de sociedades extranjeras que se 
dediquen a la prestación de servic ios profesionales, para cuyo 
ejercicio se requiere grado, título o diploma universitarios 
legalmente reconocidos. 
Servicios profesionales - agentes 
aduaneros TN/NMF/PL CTS Las preferencias existentes para los países centroamericanos no se 
hacen extensivas a México.  Lo s nacionales de México no pueden 
obtener autorización para convertirse  en agentes aduaneros.  Las 
personas jurídicas extranjeras podrán prestar servicios de agentes 
aduaneros si tienen su domicilio en Guatemala. 
Servicios profesionales NMF CTS Solamente podrán ejercer en Guatemala profesiones liberales, los 
titulados o incorporados en la Universidad de San Carlos de 
Guatemala y quienes se encuentren amparados por los tratados 
internacionales aceptados por Guatemala, siempre que haya 
reciprocidad. 
Servicios profesionales NMF/PL CTS Las preferencias  existentes en el marco del Convenio sobre el 
Ejercicio de Profesiones Univer sitarias y Reconocimiento de 
Estudios Universitarios no se hacen extensivas a México. 
Servicios de construcción NMF CTS Las preferencias existentes para los países centroamericanos no se 
hacen extensivas a México. 
                                                      
51 Esto esta complementado con lo indica el Numeral 2, artículo 19 del Decreto Nº 9-98 del Congreso 
de la República "Ley de Inversión Extranjera". WT/REG212/2/Rev.1 
WT/REG213/2/Rev.1 WT/REG214/2/Rev.1 
Página 72 
  
  Sector Obligaciones Modo Descripción/Disminución de la restricción 
Servicios de esparcimiento, culturales 
y deportivos - servicios artísticos de 
productores de teatro, grupos de 
cantantes, bandas y orquestas;  
servicios proporcionados por autores, compositores y otros, a título 
individual;  servicios de circos, 
parques de atracciones TN I/CTS Para la contratación de artistas extranjeros, previamente se deberá 
obtener autorización de la Dirección de Espectáculos.  Se da 
preferencia a los nacionales. 
Servicios de guías de turismo TN/PL CTS La persona que  preste servicios como guía de turismo deberá ser 
guatemalteco o residente en el país. 
Servicios de transpor te aéreo - pilotos 
de aeronaves de pasajeros NMF CTS Las licencias de piloto extendi das en el extranjero serán aceptadas 
de acuerdo con las normas y tratados internacionales, siempre y 
cuando exista reciprocidad. 
Servicios de transporte por carretera - 
transporte de carga y de pasajeros por 
carretera TN/NMF I/CTS La inversión extranjera en em presas de transporte de pasajeros y de 
carga está limitada al 49%.  Ningún vehículo automotor, con placas 
o matrículas extranjeras, podrá transportar carga comercial entre puntos dentro del territorio nacional.  El trato preferencial otorgado 
a los países centroamericanos no se hace extensivo a México. 
Restricciones a la inversión extranjera reducidas el 1.1.2001 y 
eliminadas para el 1.1.2004.  
Servicios de transporte terrestre, 
marítimo y aéreo - transporte de 
pasajeros y de carga NMF CTS Las preferencias otorgadas a los países centroamericanos no se 
hacen extensivas a México. 
Transporte terrestre - transporte de carga NMF CTS Las preferencias otorgadas a los países centroamericanos no se 
hacen extensivas a México. 
 Nota: CTS:  comercio transfronterizo de servicios;  I:  inversi ón;  PL:  requisito de presencia local;  NMF:  restricciones al trato NMF;  
TN:  restricciones al trato nacional. 
 Fuente : Anexo I del Tratado. 
 
148. Las reservas del Anexo II de Guatemala, descr itas en el cuadro IV.6, le dan derecho a no 
aplicar las obligaciones básicas del Tratado (trato NMF y trato nacional, ausencia de requisitos de 
residencia/domicilio) al suministro transfronterizo de servicios profesionales.  La exclusión similar 
relativa a los servicios de construcción -de duración limita da a dos años a partir de la entrada en vigor 
del Tratado- ha sido sustituida desde entonces por una reserva equivalente del Anexo I (párrafo 144 
supra ). 
Cuadro IV.6 
Medidas no conformes enumeradas  por Guatemala en el Anexo II 
 
Sector/Subsector Obligaciones Modo Descripción 
Servicios profesionales TN/NMF/PL CTS Cualquier me dida relacionada con el CTS en este subsector. 
Servicios de construcción TN/NMF/PL CT S Durante los dos años posteriores a la entrada en vigor del Tratado, 
cualquier medida que restrinja el CTS en este subsector. 
Transcurrido ese plazo, las medidas vigentes a esa fecha, estarán 
sujetas a las disposiciones esta blecidas en el artículo 10-06 (1).  
 
Nota: CTS:  comercio transfronterizo de servicios;  I:  inversi ón;  PL:  requisito de presencia local;  NMF:  restricciones al trato NMF;  
TN:  restricciones al trato nacional. 
 
Fuente : Anexo II del Tratado. 
 
4. Honduras 
149. La lista de reservas de Honduras en el marco del Anexo I se resume en el cuadro IV.7.  
Comprende diversas reservas en todos los sectores  para medidas no conformes existentes, con 
inclusión de limitaciones al trato nacional con respecto a la propiedad de tierras, el acceso de 
inversores extranjeros a la industria y el comercio  a pequeña escala (ambas consignadas también en el  WT/REG212/2/Rev.1 
 WT/REG213/2/Rev.1 
 WT/REG214/2/Rev.1 
 Página 73 
  
  marco del AGCS), y las operaciones de cooperativas ex tranjeras.  Existe un requisito de presencia 
local para las empresas extranjeras que d esean suministrar servicios transfronterizos
52 a Honduras, y 
para aquéllas que desean participar  en una contratación pública.  Por último, una limitación a la 
obligación del trato NMF permite a Honduras otorga r un trato más favorable en el comercio 
transfronterizo con otros países centroamericanos, lo que no se aplica a México. 
150. En virtud del Tratado, se han eliminado los compromisos horizontales contraídos en el marco 
del AGCS, a saber, un límite máximo del número de trabajadores extranjeros en una empresa, una 
limitación a la inversión extranjera basada en sus efectos en la actividad económica y el empleo 
locales y en su contribución a la capacitación de  personal hondureño en sus respectivas esferas de 
competencia técnica. 
151. En el momento de la negociación del Trata do, la lista de Honduras anexa al AGCS se 
comprendía solamente compromisos en 4 de las 12 categorías de servicios (servicios prestados a las empresas, servicios financieros, servicios de turismo y servicios relacionados con los viajes, y 
servicios de transporte).
53  Por tanto, sus compromisos en el ma rco del Tratado van mucho más allá de 
los contraídos en el marco del AGCS. 
152. No obstante, cabe señalar que algunos subsectores de los servicios financieros -los servicios 
de seguros y relacionados con seguros, y los demás servicios financieros- y de los servicios de 
transporte -servicios de alquiler de vehículos de pasajeros con conductor- quedan abarcados por el 
AGCS, pero, temporalmente, no están comprendidos en el Tratado. 
153. Entre las reservas previstas en el Tratado con respecto a los servicios de telecomunicaciones 
(no comprendidos en el AGCS en el momento de la  negociación del Tratado), figura una limitación a 
la obligación de trato NMF que permite otorgar pref erencias a Guatemala, El Salvador, Nicaragua y 
Costa Rica con respecto a los sistemas de tel ecomunicaciones regionales.  Por otro lado, se han 
inscrito diversas limitaciones al trato nacional para lo s servicios de telecomunicaciones, a efectos de:  
i) impedir que los gobiernos extranjeros participen de forma directa en la prestación del servicio;  
ii) conceder exclusividad a la Empresa H ondureña de Telecomunicaciones (HONDUTEL) hasta 
el 31 de diciembre de 2005;  iii) estipular condi ciones para el establecimiento de una empresa 
conjunta entre HONDUTEL y un inversionista extranje ro;  y iv) exigir la presencia local de las 
empresas extranjeras que deseen suministrar servicios de telecomunicaciones transfronterizos en Honduras.  En los servicios de radio, televisión y agencias de noticias, los extranjeros no pueden 
ocupar cargos de dirección. 
Cuadro IV.7 
Medidas no conformes enumeradas por Honduras en el Anexo I 
 
Sector Obligaciones Modo Descripción/Disminución de la restricción 
Todos TN I Propiedad de tierras reservada a los hondureños de nacimiento, las 
sociedades integradas en su totalidad por socios hondureños y las 
instituciones del Estado.  No obstante, se permite la adquisición de 
inmuebles urbanos cuando sean destinados a proyectos turísticos, de desarrollo económico, desarrollo social o de interés público aprobados por la 
Secretaría de Turismo.  Tratándose de extranjeros rentistas que destinen la 
tierra exclusivamente para su habitación,  podrán obtener el usufructo de ella, 
por un término de hasta cuarenta (40) años prorrogables.  Podrán imponerse 
otras restricciones a la propiedad de ti erras por extranjeros en áreas urbanas 
ubicadas en las zonas limítrofes. 
                                                      
52 En este caso, comercio transfronterizo se utiliza en  el sentido que se le atribuye en el capítulo X del 
Tratado. 
53 Desde entonces, se han añadido las telecom unicaciones básicas a la lista de Honduras. WT/REG212/2/Rev.1 
WT/REG213/2/Rev.1 WT/REG214/2/Rev.1 
Página 74 
  
  Sector Obligaciones Modo Descripción/Disminución de la restricción 
Todos PL CTS Una sociedad extranjera podrá dedicarse al ejercicio del comercio en 
Honduras si tiene permanentemente en Honduras cuando menos un 
representante con amplias facultades jurídicas y un patrimonio afecto a la 
actividad mercantil que haya de desarrollar en Honduras. 
Todos TN I La industria y el comercio en pequeña escala, constituyen patrimonio de los 
hondureños;  esto no se aplica a los inversionistas extranjeros que hayan 
adquirido la carta de naturalización como hondureños, siempre y cuando en 
su país de origen exista reciprocidad .  Se aplica un umbral máximo para las 
inversiones. 
Todos TN I Las cooperativas no hondureñas podrán operar en el país con un permiso 
previo, otorgado sobre la base de la conveniencia económica y social de la 
expansión de la cooperativa, la se guridad de que no perjudicará a los 
intereses de las demás cooperativas  existentes, y la reciprocidad. 
Todos PL CTS En las licitaciones o subastas púb licas y concursos públicos serán admisibles 
las ofertas de compañías, sociedades  y consorcios extranjeros, que se 
comprometan a constituir una sociedad  mercantil con domicilio en Honduras 
con la finalidad de prestar los servicios requeridos. 
Todos NMF CTS Las preferenci as otorgadas a los países centroamericanos no se hacen 
extensivas a México. 
Servicios agrícolas TN I Los beneficiarios de la  reforma agraria solo podrán ser personas físicas, 
cooperativas de campesinos, empresas asociativas de campesinos. 
Servicios de pesca TN I/CTS Las actividades de pes ca comercial se reservan a los hondureños residentes y 
las personas jurídicas hondureñas en que por lo menos el 51% del capital pertenezca a hondureños.  Solo los hondureños de nacimiento podrán ser 
patrones o capitanes de barcos de pesca.   Únicamente podrán dedicarse a las 
actividades de la pesca en las aguas territoriales, las embarcaciones que ostenten el pabellón hondureño. 
Comunicaciones - servicios 
postales:  servicios privados 
de mensajería TN/NMF/PL I/CTS Se requiere una licencia previa.  No se podrán prestar servicios de admisión, 
clasificación y entrega de envíos de correspondencia.  Se requiere 
autorización para ejercer el servicio de mensajería privada;  las personas físicas o las sociedades mercantiles debe rán estar autorizadas para ejercer el 
comercio en Honduras.  Se requiere permiso para establecer el 
establecimiento principal y cada una de la s sucursales.  Para la inversión, se 
dará preferencia a los hondureños de nacimiento;  tambié n se autoriza la 
inversión si el 60% de los socios o as ociados son hondureños de nacimiento 
y su capital no es inferior al 60% del to tal invertido;  en casos excepcionales, 
podrá autorizarse una inversión extranjera complementaria. 
Comunicaciones - servicios de 
telecomunicaciones, con 
exclusión de los servicios de transmisión de programas NMF CTS Las preferencias otorgadas a lo s países centroamericanos no se hacen 
extensivas a México. 
Comunicaciones - servicios de telecomunicaciones TN CTS Los gobiernos extranjeros no podrán participar en forma directa en la 
prestación de servicios públic os de telecomunicaciones. 
Comunicaciones - servicios de 
telecomunicaciones:  servicios 
portadores, telex, telefonía y 
telegrafía TN I/CTS Exclusividad para HONDUTEL ha sta el 24.12.2005;  suspensión de esa 
concesión exclusiva después de esa f echa.  Asociación con un inversionista 
estratégico autorizado con la condición de que éste adquiera el 51% de las 
acciones. 
Comunicaciones - servicios de 
telecomunicaciones, con exclusión de los servicios de 
transmisión de programas TN I Asociación con un inversionista estr atégico autorizado, con la condición de 
que éste adquiera el 51% de las acciones.  La nueva sociedad deberá cumplir 
el requisito de ampliar las telecomunicaciones en las zonas rurales. 
Comunicaciones - servicios de telecomunicaciones PL CTS Se requiere concesión, permiso, registro o licencia, según el servicio 
prestado.  Para obtenerlos, las empresas extranjeras deberán señalar 
domicilio en el país y nombrar un representante legal igualmente domiciliado en Honduras. 
Comunicaciones - servicios de radio, televisión y periódicos ADECA I La dirección y la orientación intelectual, política y administrativa de estos 
servicios está reservada a los hondureños  de nacimiento.  Los extranjeros no 
podrán dirigir publicaciones periodísticas, escritas o habladas. 
Servicios de Construcción y 
servicios de ingeniería 
conexos - todos los 
subsectores TN/NMF/PL I/CTS Varias reservas para las ingeni erías civil, agronómica, mecánica, eléctrica y 
química, y la arquitectura.  Las preferencias existentes para los países 
centroamericanos no se hacen extensiv as a México.  Umbrales para la 
inversión extranjera y requisitos de registro y clasificación.  WT/REG212/2/Rev.1 
 WT/REG213/2/Rev.1 
 WT/REG214/2/Rev.1 
 Página 75 
  
  Sector Obligaciones Modo Descripción/Disminución de la restricción 
Servicios de distribución - 
representantes, distribuidores 
y agentes de empresas nacionales y extranjeras TN/PL I/CTS Para ser concesionario se re quiere ser hondureño o una sociedad mercantil 
hondureña;  las personas naturales deberán estar constituidas como 
comerciante individual.  Una sociedad  hondureña deberá tener una inversión 
hondureña del 51% como mínimo. 
Servicios de distribución - 
instalación y funcionamiento 
de estaciones y depósitos de 
combustible líquidos, 
derivados del petróleo TN/PL I/CTS El establecimiento de estaciones y depósitos está sujeto a autorización.  La 
inversión hondureña en las estaciones de berá representar, al menos, el 51% 
de la inversión total. 
Servicios de enseñanza - 
enseñanza primaria, 
secundaria y superior TN/PL/ 
ADECA I/CTS Los cargos de dirección y supervisión en los establecimientos de enseñanza 
solo podrán ser desempeñados por m aestros hondureños de nacimiento.  
Diversos requisitos de nacionalidad, au torización y títulos para los diversos 
niveles de enseñanza, y las materias impartidas. 
Servicios de enseñanza - 
enseñanza primaria, 
secundaria y superior TN/PL CTS Requisitos de nacionalidad para lo s maestros.  Las preferencias existentes 
para los nacionales de países centroa mericanos no se hacen extensivas a 
México. 
Servicios profesionales NMF/PL CTS Las pr eferencias existentes para el ejercicio de profesiones universitarias y el 
reconocimiento de diplomas de los países centroamericanos no se hacen 
extensivas a México. 
Servicios de esparcimiento, 
culturales y deportivos - 
artistas musicales TN/PR I/CTS Los artistas extranjeros deberá n proporcionar una caución previa para poder 
actuar;  contratación simultánea del mismo número de artistas hondureños, 
para la misma actuación;  y autorización previa. 
Servicios de esparcimiento, culturales y deportivos - fútbol TN/NMF/PL CTS No se autoriza la inscripción de  jugadores mexicanos (los únicos extranjeros 
autorizados deben tener nacionalid ad de un país centroamericano). 
Servicios de esparcimiento, 
culturales y deportivos - 
servicios de juegos de azar y 
apuestas TN/PL CTS Solamente los hondureños de nacimiento y las personas jurídicas 
constituidas de conformidad con las leyes del país, podrán solicitar una 
licencia para suministrar estos servicios. 
Servicios profesionales - 
agentes aduanales y agencias 
aduaneras TN/PL I/CTS Para obtener licencia de agente  aduanal se requiere ser ciudadano hondureño 
de nacimiento, al igual que para los em pleados con derecho a representación.  
Deberá mantenerse abierta una oficina en el lugar donde la aduana ejerza sus 
funciones. 
Servicios prestados a las 
empresas - almacenes 
generales de depósito PL CTS Deberá constituirse en Honduras una  sociedad anónima de capital fijo y con 
finalidad única. 
Servicios prestados a las 
empresas - servicios de 
investigación y seguridad TN/PL/ 
ADECA I/CTS Se requiere autorización para los servicios privados de seguridad.  Las 
empresas extranjeras deberán asocia rse con empresas hondureñas y nombrar 
un gerente hondureño de nacimiento. 
Transporte por vía acuática - 
servicios de navegación de 
cabotaje TN/NMF/PL I/CTS La navegación de cabotaje c on finalidad mercantil esta reservada a buques 
mercantes hondureños;  excepcionalmente, se podrá dar autorización a buques mercantes extranjeros, pero la preferencia otorgada a los buques de 
Centroamérica no se hace extensiva a México.  La empresa naviera deberá estar constituida en Honduras y, como mínimo, un 51% de su capital social deberá pertenecer a ciudadanos hondureños. 
Servicios de transporte aéreo TN/ADECA I Sólo las personas naturales o jurídicas hondureñas podrán inscribir 
aeronaves destinadas a servicio de tran sporte público o a trabajos aéreos por 
remuneración;  la explotación de esos servicios está sujeta a las mismas normas.  El 51% del capital de las sociedades hondureñas, por lo menos, 
debe pertenecer a hondureños;  y el c ontrol efectivo de la empresa deberá 
estar igualmente en poder de hondureños.  Los servicios aéreos de transporte 
público entre dos puntos cualesquiera del territorio nacional, quedan reservados a las aeronaves hondureñas. 
Transporte aéreo - inscripción 
de aeronaves, servicios aéreos 
especializados, y personal 
técnico aeronáutico NMF/TN CTS Sólo las personas naturales o jurídicas hondureñas podrán inscribir 
aeronaves destinadas a servicio de transporte público o a trabajos aéreos por 
remuneración;  la explotación de esos servicios está sujeta a las mismas 
normas y requiere autorización.  El pers onal técnico deberá ser hondureño;  a 
falta de este personal, se podrá permi tir la contratación de personal técnico 
extranjero, pero la preferencia dada a los nacionales de países 
centroamericanos no se hace extensiva a México. 
Servicios de transporte por 
ferrocarril TN I La inversión privada se reserva a los hondureños.  El gerente y el auditor del 
Ferrocarril Nacional deberán se r hondureños de nacimiento. WT/REG212/2/Rev.1 
WT/REG213/2/Rev.1 WT/REG214/2/Rev.1 
Página 76 
  
  Sector Obligaciones Modo Descripción/Disminución de la restricción 
Servicios de transporte 
terrestre por carretera TN/NMF/PL I/CTS Servicios reservados a las personas naturales o jurídicas hondureñas.  El 
servicio público de transporte inte rnacional podrá ser prestado también por 
empresas extranjeras sobre la base del principio de reciprocidad equitativa.
Se requiere permiso de explotación para la  prestación de los servicios;  este 
permiso sólo se otorgará a hondureños de nacimiento y a sociedades con un 
capital hondureño que no podrá ser inferior al 51%.  
Servicios de transporte 
terrestre por carretera NMF CTS Se requieren licencias o autorizaci ones, otorgadas sobre la base de la 
reciprocidad. 
Transporte terrestre por carretera - transporte de carga NMF CTS Las preferencias otorgadas a lo s países centroamericanos no se hacen 
extensivas a México. 
 
Nota: CTS:  comercio transfronterizo de servicios;  I:  inversi ón;  PL:  requisito de presencia local;  NMF:  restricciones al trato NMF;  
TN:  restricciones al trato nacional;  ADECA:  restricciones que afectan a la alta dirección empresarial y consejos de 
administración;  RD:  requisitos de desempeño. 
 
Fuente : Anexo I del Tratado. 
 
154. En el Anexo II, Honduras se ha reservado el der echo de adoptar o mantener cualquier tipo de 
medida con respecto a los servicios de control de l tráfico aéreo y otros servicios auxiliares del 
transporte aéreo, diversos servicios profesionales y los servicios de alcantarillado, como se resumen 
en el cuadro IV.8 infra . 
Cuadro IV.8 
Medidas no conformes enumeradas por Honduras en el Anexo II 
 
Sector/Subsector Obligaciones Modo Descripción 
Servicios de transporte aér eo - servicio de control 
de trafico aéreo y otros servicios auxiliares del 
transporte aéreo TN/NMF/PL CTS Cualquier medida relacionada con el CTS en estos 
subsectores. 
Comunicaciones - servicios postales TN/NMF/PL CTS Monopolio de HONDUCOR. 
Energía - servicios de energía eléctrica TN/NMF/PL CTS Monopolio sobre la transmisión y la operación del 
sistema de transmisión y centro de despacho. 
Servicios de esparcimient o, culturales y deportivos 
- loterías TN/NMF/PL CTS Monopolio de PANI. 
Servicios prestados a las empresas - servicios 
profesionales NMF/PL CTS Restricciones basadas en la nacionalidad para el 
reconocimiento de títulos pr ofesionales o diplomas 
académicos.  El trato prefer encial otorgado al Triángulo 
del Norte no se hace extensivo a México. 
Servicios prestados a las empresas - servicios 
profesionales TN/NMF/PL CTS Requisitos de reciprocidad. 
Servicios prestados a las empresas - servicios de 
estudios de mercado y realización de encuestas de la opinión publica, servicios de consultores en 
administración, servicios relacionados con los 
consultores en administración TN/NMF CTS Requisitos de reciproc idad.  Derechos de inscripción 
diferentes para extranjeros.   Pruebas de necesidades.  
Puede exigirse la asociación con empresas nacionales. 
Servicios prestados a las empresas - servicios de 
arquitectura y servicios de planificación urbana y 
de arquitectura paisajista TN/NMF/PL CTS Reciprocidad y otros requisitos para extranjeros.  Se 
requiere el registro en el país. 
Servicios prestados a las empresas - servicios 
proporcionados por enfermeros y personal 
paramédico TN/NMF/PL CTS Las enfermeras graduadas en el extranjero están 
obligadas a presentar exam en de incorporación.  
Requisitos de idioma.  Se requiere el registro en el país y 
la reciprocidad. 
Servicios prestados a las empresas - servicios de 
investigación y desarrollo en las ciencias 
económicas PL CTS Las empresas deberán estar representadas por una 
empresa nacional. 
Servicios prestados a las empresas - servicios de ingenieros mecánicos, electricistas y químicos NMF CTS Se exige la reciprocidad. 
Servicios prestados a las empresas - servicios de 
ingenieros civiles TN/PL CTS Para la colegiación de extranjeros se les exige que 
aprueben un examen profesional.  Se requiere el registro en el país.  La contratación de extranjeros por sociedades 
nacionales está sujeta a autorización.  WT/REG212/2/Rev.1 
 WT/REG213/2/Rev.1 
 WT/REG214/2/Rev.1 
 Página 77 
  
  Sector/Subsector Obligaciones Modo Descripción 
Servicios prestados a las empresas - servicios de 
ingenieros forestales TN/PL CTS Se requiere el registro en el país.  Requisitos de 
residencia en ciertos casos.  Podrá exigirse a las 
sociedades extranjeras que tengan una contraparte nacional. 
Servicios prestados a las empresas - servicios de odontología TN/NMF/PL CTS Se requiere el registro en el país.  Requisitos de 
residencia.  Se exige la reciprocidad. 
Servicios prestados a las empresas - servicios de 
contabilidad y servicios de asesoramiento 
tributario  NMF/PL CTS Se requiere el registro en el país y la reciprocidad.  Las 
sociedades extranjeras debe rán estar establecidas en 
Honduras. 
Servicios prestados a las empresas - servicios de 
contabilidad y servicios de asesoramiento 
tributario TN/NMF/PL CTS Se requiere el registro en el país, la reciprocidad y la 
residencia. 
Servicios prestados a las empresas - servicios de investigación y desarrollo en la psicología. PL CTS Se requiere el registro en el país y la residencia. 
Servicios prestados a las empresas - servicios 
veterinarios TN/NMF/PL CTS Se requiere el regist ro en el país, la residencia y 
autorización.  Los veterinarios extranjeros deberán 
someterse a un examen.  Requisitos de idioma.  
Derechos de inscripción diferentes para extranjeros. 
Servicios prestados a las empresas - servicios 
médicos TN CTS Para ser miembro de la Junta Directiva del Colegio 
Médico de Honduras, se requiere ser hondureño por nacimiento.  El trato preferencial otorgado a los países 
del Triángulo del Norte no se hace extensivo a México.  
Se requiere la inscripción en el país. 
Servicios prestados a las empresas - servicios 
notariales TN CTS Requisitos de nacionalidad. 
Servicios prestados a las empresas - servicios de 
agencias de noticias TN/NMF/PL CTS Requisitos de nacionalidad para los altos directivos.  Se 
requiere el registro en el país, la residencia y autorización.  Requisitos de nacionalidad (por 
nacimiento) para ser miembro del Colegio de Periodistas 
de Honduras. 
Servicios prestados a las empresas - servicios de 
microbiólogos TN CTS Derechos de inscripción diferentes para extranjeros. 
Servicios prestados a las empresas - pedagogos TN/NMF  Se  requiere autorización sobre la  base de una prueba de 
necesidades.  Requisitos de nacionalidad para impartir 
ciertas materias.  Requisitos de reciprocidad. 
Servicios prestados a las empresas - servicios 
químicos y farmacéuticos TN/NMF/PL  Cualquier medida que requiera el registro en el país. 
Servicios prestados a las empresas - servicios de 
ingenieros agrónomos TN/NMF/PL  Cualquier medida que requiera el registro en el país. 
Servicios de alcantarillado TN/NMF/PL  Cualquier  medida relacionada con estos servicios. 
 
Nota: CTS:  comercio transfronterizo de se rvicios;  PL:  requisito de presencia local;  NMF:  restricciones al trato NMF;  
TN: restricciones al trato nacional. 
 
Fuente : Anexo II del Tratado. 
 
E. DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS SOBR E EL COMERCIO DE SERVICIOS  
1. Reglamentación nacional 
155. De conformidad con el artículo 10-12, las Partes garantizarán que toda medida que una Parte 
adopte o mantenga en relación con los requisitos y pr ocedimientos para el ot orgamiento de permisos, 
autorizaciones y licencias no constituya una barrera i nnecesaria al comercio, conforme a lo estipulado 
en el artículo VI del AGCS.  Para ello, cada Parte procurará garantizar que dichas medidas:  a) se 
sustenten en criterios objetivos y transparentes, ta les como la capacidad, la aptitud y la competencia 
para prestar un servicio;  b) no sean más gravosas de lo necesario para asegurar la calidad de un 
servicio;  y c) no constituyan una restricción encubi erta a la prestación transfronteriza de un servicio. WT/REG212/2/Rev.1 
WT/REG213/2/Rev.1 WT/REG214/2/Rev.1 
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  2. Reconocimiento 
156. El capítulo X comprende un Anexo sobre Servic ios Profesionales;  éste tiene por objeto 
establecer las reglas que observarán las Partes para armonizar, entre ellas, las medidas que normarán 
el reconocimiento mutuo de títulos o grados académicos  para la prestación de servicios profesionales.  
El reconocimiento puede ser unilatera l o puede acordarse entre las Partes. 
157. Se alienta a las Partes a eliminar, en un plazo de un año a partir de la fecha de entrada de 
vigor del Tratado, todo requisito de nacionalidad o de  residencia permanente indicado en su lista del 
Anexo I que mantenga para el re conocimiento de títulos a prestadores de servicios profesionales de 
otra Parte.  Cuando una Parte no esté en posibilidad de eliminar estos requisitos respecto de un sector 
en particular, la otra Parte podrá, en el mismo sector y durante el mismo tiempo en que la Parte 
mantenga su requisito, mantener, como único recurso,  un requisito equivalente.   También se establece 
un Comité sobre Servicios Profesionales. 
F. D
ISPOSICIONES SOBRE EL COMERCIO DE SERVIC IOS RELATIVAS A SECTORES ESPECÍFICOS  
1. Servicios de telecomunicaciones 
158. Las disposiciones por las que se rige el sector de los servicios de telecomunicaciones figuran 
en el capítulo XII, en el que las Partes reconocen la  especificidad del sector y, en particular, el doble 
papel que desempeña, como sector específico de actividad económica y como medio de prestación de servicios para otras actividades económicas (artículo 12-02). 
159. El capítulo abarca las medidas adoptadas o mantenid as por las Partes para:  a) la prestación de 
servicios públicos de telecomunicaciones;  b)  el acceso a redes o servicios públicos de 
telecomunicaciones y su uso;  c) la prestación de  servicios mejorados o de valor agregado en el 
territorio de la otra Parte o a través de sus fronteras;   y d) la normalización respecto de la conexión de 
equipo terminal u otro equipo a las redes públicas de telecomunicaciones. 
160. Según se establece en el párrafo 3 del artículo 12-02, ninguna disposición de este capítulo se 
interpretará en el sentido de: 
 a) obligar a cualquier Parte a autorizar a una persona de otra Parte a que establezca, 
construya, adquiera, arriende, opere o suministre redes o servicios de 
telecomunicaciones; 
 b) obligar a cualquier Parte o a que ésta, a su vez, exija a alguna persona a que 
establezca, construya, adquiera, arriende, opere o suministre redes o servicios 
públicos de telecomunicaciones que no se ofrezcan al público en general; 
 c) impedir a cualquier Parte que prohíba a las personas que operen redes privadas el uso 
de tales redes para suministrar redes o servicios públicos de telecomunicaciones a 
terceras personas;  ni 
 d) obligar a una Parte a exigir a cualquier  persona involucrada en la radiodifusión o 
distribución por cable de programación de ra dio o de televisión, a que proporcione su 
infraestructura de distribución por cable o de radiodifusión como red pública de 
telecomunicaciones.  WT/REG212/2/Rev.1 
 WT/REG213/2/Rev.1 
 WT/REG214/2/Rev.1 
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  161. El artículo 12-03 dispone que cada Parte garantic e que cualquier persona de otra Parte tenga 
acceso a cualquier red o servicio público de telecomunicaciones y pueda hacer uso de ellos, incluyendo a los circuitos privados arrendados, ofreci dos en su territorio o de manera transfronteriza 
en términos y condiciones razonables y no discrimin atorias, para la conducción de sus negocios, a 
efectos del suministro del servicio comprendido en su lista.  El párrafo 7 de este artículo permite a las 
Partes imponer condiciones al suministro de servici os de telecomunicaciones que se consideran 
necesarios para salvaguardar las responsabilidades de l servicio público, de los proveedores de redes o 
servicios públicos de telecomunicaciones;  o para proteger la integridad técnica de las redes o los 
servicios públicos de telecomunicaciones.
54 
162. En el artículo 12-04 se establecen las condiciones para la prestación de servicios mejorados o 
de valor agregado.  Así, cada Parte garantizará que cualquier procedimiento que adopte o mantenga 
para otorgar licencias, permisos, re gistros o notificaciones sea transparente y no discriminatorio, y que 
las solicitudes se tramiten en un plazo razonable y co n el único objetivo de acreditar que el solicitante 
tiene solvencia financiera.  Por otro lado, ningún Es tado miembro exigirá a un proveedor de servicios 
privado prestar esos servicios al público en general;  ju stificar y registrar sus tarifas;  interconectar sus 
redes con cualquier cliente o red en particular;  o satisfacer alguna norma o reglamentación técnica 
adicional.  El único caso en que una Parte podrá exigir a un proveedor de servicios privado que 
registre una tarifa es cuando éste actúe de forma anticompetitiva. 
163. Cada Parte garantizará que sus medidas relativas a la normalización que se refieren a la 
conexión del equipo terminal u otro equipo a las redes públicas de telecomunicaciones se adopten o 
mantengan solamente en la medida que sean necesaria s para evitar daños técnicos, la interferencia o el 
mal funcionamiento de los servicios públicos, y gara ntizar la seguridad del usuario y su acceso a las 
redes o servicios públicos de telecomunicaciones (artículo 12-05). 
164. El capítulo sobre telecomunicaciones también contiene una disciplina en materia de 
competencia.  De conformidad con el artículo 12-06, cuando una Parte mantenga o establezca un 
monopolio, proveedor principal u operador dominante  para proveer redes y servicios públicos de 
telecomunicaciones, y éste compita, directamente o a través de una filial, en la prestación de servicios 
mejorados o de valor agregado u otros bienes o servi cios vinculados con las telecomunicaciones, la 
Parte se asegurará de que no se utilicen prácticas contrarias a la competencia55 en su territorio.  Cada 
Parte procurará introducir o mantener medidas y nor mas eficaces para impedir la conducta contraria a 
la competencia. 
165. En cumplimiento del artículo III del AGCS, el Tratado exige que cada Parte se asegure de 
poner a disposición del público toda la informaci ón pertinente sobre las condiciones que afectan al 
acceso a redes o servicios públicos de telecomunicaci ones y su uso, incluyendo las medidas referentes 
a:  tarifas y otros términos y condiciones del servicio;  especificaciones de las interfaces técnicas con 
dichos servicios y redes;  información sobre los órganos responsables de la  elaboración y adopción de 
medidas relativas a normalización que afecten a di cho acceso y uso;  condiciones aplicables a la 
conexión de equipo terminal o de otra clase, a la red pública de telecomunicaciones;  y cualquier requisito de notificación, permiso, registro o licencia (artículo 12-09). 
                                                     
 
54 Dichas condiciones podrán incluir restricciones a la reventa o al uso compartido de tales servicios;  
requisitos para utilizar interfaces técnicas determinadas;  restricciones en la interconexión de circuitos privados, 
arrendados o propios, con las redes o los servicios mencionados, o con circuitos arrendados o propios de otro proveedor de servicios;  o noti ficaciones, registros y licencias. 
55 Dichas prácticas pueden incluir subsidios cruzad os, conducta predatoria y acceso discriminatorio a 
las redes y a los servicios públicos de telecomunicaciones. WT/REG212/2/Rev.1 
WT/REG213/2/Rev.1 WT/REG214/2/Rev.1 
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  V. DISPOSICIONES GENERALES DEL TRATADO 
1. Transparencia 
166. El capítulo XVII, sobre la transparencia, exige a) que cada Parte designe un centro de 
información para facilitar la comunicación entre l as Partes sobre cualquier asunto comprendido en el 
Tratado;  b) que sus leyes, reglamentos, proced imientos y resoluciones administrativas de aplicación 
general, que se refieran a cualqui er asunto comprendido en el Tratado, se publiquen a la brevedad o se 
pongan a disposición para conocimiento de las Partes y de cualquier interesado;  c) que cada Parte 
notifique, en la medida de lo posible, a las otras Partes, toda medida vigente o en proyecto que la 
Parte considere que pudiera afectar o afecte sustancialmente los intereses de las otras Partes y que, a 
solicitud de otra Parte, proporcione información relati va a cualquier medida vigente o en proyecto;  y 
d) que las Partes se aseguren de mantener procedimie ntos judiciales o administrativos para la revisión 
y la corrección de los actos relacionados con el Tratado. 
167. El artículo 20-04 (del capítulo "Excepciones") est ablece con claridad que las disposiciones del 
Tratado no se interpretarán en el sentido de oblig ar a una Parte a divulgar información que pueda 
impedir el cumplimiento de su Constitución o sus ley es en lo que se refiere, entre otras cosas, a la 
protección de la intimidad de las personas, los asuntos  financieros y tributarios y las cuentas bancarias 
de clientes individuales;  o que pueda  ser contraria al interés público. 
2. Pagos corrientes y circulación de capitales 
168. El Tratado no incluye una disposición específica sobre los pagos y la circulación de capitales 
en relación con las mercancías.  El artículo 11-17 se ocupa de las transferencias en el sector de los 
servicios financieros, en particular estableciendo la  libertad de realizar transferencias relacionadas con 
la inversión por inversores de una Pa rte en el territorio de otra Parte;   ese artículo también incluye las 
excepciones a esa norma general.  El capítulo XIV,  "Inversión", incluye asimismo disposiciones 
similares. 
3. Excepciones 
169. En el capítulo XX figuran las disciplinas del Trat ado referentes a las excepciones.  El Tratado 
incorpora las excepciones generales contenidas en  el artículo XX del GATT de 1994 con respecto a 
los capítulos correspondientes a las mercancías, es decir, los capítulos III y IV, VI a IX y XV;  lo 
mismo es aplicable a las excepciones generales cont enidas en los apartados a) a c) del artículo XIV 
del AGCS con respecto a los servicios, es decir, lo s capítulos X, XII y XV (artículos 20-02 y 20-03, 
respectivamente).  Las excepciones por motivos de seguridad nacional figuran en el artículo 20-03 del 
Tratado;  en lo esencial, son las mismas que las contenidas en el artículo XXI del GATT de 1994 y el 
artículo XV del AGCS. 
170. Si bien las medidas tributarias
56 se excluyen en general del ámbito de aplicación del Tratado 
(párrafo 2 del artículo 20-05), en los párrafos 3 a 5 del artículo 20-05 se regulan algunas de esas 
medidas, del siguiente modo: 
                                                      
56 Las "medidas tributarias" se definen como aquellas que no  incluyen aranceles ni derechos 
compensatorios o antidumping;  derechos u otros cargos relacionados con la importación, proporcionales al 
costo de los servicios prestados;  o primas recibidas sobre bienes importados, derivadas de todo sistema de 
licitación.  WT/REG212/2/Rev.1 
 WT/REG213/2/Rev.1 
 WT/REG214/2/Rev.1 
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   a) el Tratado especifica que cuando las Partes hayan concertado convenios tributarios, 
prevalecerán las disposiciones de dichos convenios; 
 b) las disposiciones sobre trato nacional, tanto del Tratado como del GATT de 1994, se 
aplicarán a las medidas tributarias; 
 c) las disposiciones relativas a los impu estos, derechos y cargas a la exportación se 
aplicarán a las medidas tributarias; 
 d) en general, las disciplinas relativas a la expropiación e indemnización se aplicarán a 
las medidas tributarias.  El párrafo 5 del artículo 20-05 indica los pasos que hay que 
seguir para resolver las diferencias en materia de expropiación de inversiones. 
4. Adhesión 
171. El Tratado permanece abierto a la adhesión de cualquier país o grupo de países con sujeción a 
los términos y condiciones que sean convenidos en tre ese país o grupo de países y la Comisión del 
Tratado (artículo 21-05). 
172. Cualquier Parte podrá denunciar el Tratado.  La denuncia surtirá efecto 180 días después de 
que haya sido comunicada a las otras Partes (artículo 21-06). 
5. Marco institucional 
173. En el capítulo XVIII se establecen los principa les órganos de administración del Tratado, la 
Comisión Administradora y la Subcomisión Administra dora, así como el Secretariado.  La primera, 
integrada por los Ministros o Secretarios de Estado, debe reunirse por lo menos  una vez al año y tiene, 
entre otras, la función de velar por el cumplimien to y la correcta aplicación del Tratado.  La segunda, 
integrada por los Viceministros o Subsecretarios de Estado, se reúne cuando menos dos veces al año;  
en particular, tiene que supervisar la labor de to dos los órganos establecidos en virtud del Tratado y 
dar seguimiento a las decisiones y acuerdos de la Comisión.  El Secretariado establecido de conformidad con el artículo 18-03 no es una entidad  independiente sino que está integrado por las 
secciones nacionales de cada Parte;  su tarea principal consiste en prestar asistencia a la Comisión y a 
la Subcomisión, así como brindar apoyo admini strativo a los tribunales arbitrales creados de 
conformidad con los procedimientos de soluci ón de diferencias previstos en el Tratado. 
174. En el anexo 18-02 2) se mencionan los comités y subcomités creados de conformidad con las 
distintas disposiciones del Tratado.  En virtud de l artículo 3-18 se establece un Comité de Comercio 
de Bienes, integrado por un representante titular y un suplente designados por cada Parte.  Este 
Comité se reunirá ordinariamente una vez al año y extraordinariamente a petición de cualquier Parte, 
con arreglo a las disposiciones de lo s párrafos 4 y 5 de dicho artículo. 
175. En cada Parte se establecieron las secciones nacionales del Secretariado.
57 
                                                      
57 Las secciones nacionales son:  a) Guatemala:  Dirección de Administraci ón del Comercio Exterior 
del Ministerio de Economía, b) México:  Sección Mexicana  del Secretariado de los Tratados de Libre Comercio 
de la Secretaría de Economía, c) El Salvador:  Di rección de Administración de Tratados Comerciales del 
Ministerio de Economía., d) Honduras:  Dirección General de Integración Económica y Política Comercial, 
órgano que forma parte de la Secr etaría de Industria y Comercio. WT/REG212/2/Rev.1 
WT/REG213/2/Rev.1 WT/REG214/2/Rev.1 
Página 82 
  
  6. Solución de diferencias 
176. El capítulo XIX, dedicado a la "Solución de cont roversias", es aplicable a toda diferencia que 
surja entre las Partes con respecto a las cuestiones comprendidas en el Tratado, salvo disposición en 
contrario en éste (artículo 19-02).  El recurso al mecanismo de solución de controversias es, pues, 
como sigue: 
 a) según se establece en el anexo 19-02, las Partes no podrán recurrir al mecanismo de 
solución de controversias para invocar anulación o menoscabo con respecto a los servicios financieros, las telecomunicaciones, la entrada temporal de personas de 
negocios y la inversión (capítulos XI, XII, XIII y XIV, respectivamente)
58; 
 b) en lo que respecta a los servicios financ ieros (capítulo XI), el  capítulo XIX se aplica 
en los términos modificados por el artículo 11-18; 
 c) en cuanto a la entrada temporal de  personas de negocios (capítulo XIII), el 
artículo 13-07 limita la posibilidad de presentar una reclamación en los casos en que 
no se ha llegado a una solución mutuamen te convenida mediante consultas; 
 d) aunque el Tratado prevé un mecanismo de  solución de controversias específico para 
la inversión (capítulo XIV, sección B), el artículo 14-18 establece con claridad que esto es sin perjuicio de lo dispuesto en el capítulo XIX.  En el artículo 14-41 y su anexo se mencionan los asuntos que no est án sujetos a ambos mecanismos de 
solución de controversias;  y 
 e) con respecto a las normas, los reglam entos técnicos y los procedimientos de 
evaluación de la conformidad (capítulo XV), el artículo 15-18 aclara que, si bien se podrá recurrir al mecanismo de solución de controversias del Tratado para interpretar 
y aplicar ese capítulo, no se podrá recurrir simultáneamente a dicho procedimiento y al Comité de Medidas Relativas a la Normalización. 
177. Los aspectos más destacados del mecanismo de so lución de controversias son las consultas;  
la elección del foro para la soluci ón de una diferencia (Tratado u OMC)
59;  la intervención de la 
Comisión, que podrá recurrir a los buenos oficios, la  conciliación y la mediación;  el establecimiento 
de un tribunal arbitral integrado por tres miembros60;  la emisión de un informe preliminar, al que 
seguirá un informe final;  y los procedimientos pa ra abordar la aplicación del laudo arbitral.  No se 
prevé un mecanismo de revisión.  En cada etapa del pr ocedimiento existe un plazo  determinado;  en el 
caso de los bienes perecederos, los plazos se reducirán  a la mitad, o incluso más, previo acuerdo entre 
las Partes interesadas.61 
                                                      
58 El anexo especifica que se podrán invocar la anulación y el menoscabo con respecto a los 
capítulos III a X, XV y XVI. 
59 A elección de la Parte reclamante.  Una vez que se  haya iniciado un procedimiento de solución de 
controversias, las Partes no podrán solicitar que se utilice el mecanismo establ ecido en el otro foro. 
60 Los miembros se elegirán de una lista de árbitros.  Cada Parte designará 10 árbitros;  las cuatro 
Partes designarán asimismo, conjuntame nte, cinco árbitros de países no Pa rte, uno de los cuales presidirá el 
tribunal arbitral.  De común acuerdo, las Partes podrán desi gnar un árbitro que no figure en la lista existente.  El 
anexo 19-08 contiene un código de conducta que se apli ca a las personas que intervienen en un caso de solución 
de controversias. 
61 Los plazos se refieren a días naturales.  WT/REG212/2/Rev.1 
 WT/REG213/2/Rev.1 
 WT/REG214/2/Rev.1 
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  178. En los casos en que las consultas realizadas con arreglo a las disposiciones del artículo 19-05 
no den resultado satisfactorio, o después de que haya n tenido lugar consultas técnicas de conformidad 
con lo dispuesto en los artículos 5-13 ó 15-18, una  Parte podrá solicitar que la Comisión se reúna para 
abordar la cuestión.  La Comisión se reunirá dentro de los 10 días siguientes a la presentación de la 
solicitud, y podrá recabar asesoramiento técnico, re currir a los buenos oficios, la conciliación o la 
mediación o formular recomendaciones.  En caso de múltiples reclamaciones, la Comisión podrá agruparlas en una única diferencia.  Cuando haya soli citado la intervención de la Comisión, cualquier 
Parte podrá solicitar el establecimi ento de un tribunal arbitral. 
179. En el cuadro V.1 se presentan los procedimientos de arbitraje.  En el anexo 19-10 figuran las 
reglas modelo de procedimiento;  sin embargo, éstas podrán ser modificadas previo acuerdo de las 
Partes o la Comisión.  Cuando la reclamación se re fiera a anulación o menoscabo, así se especificará 
con claridad en el mandato del tribunal arbitral.  Se presentará a las Partes un informe preliminar, 
incluidos los proyectos de conclusiones, para que formulen observaciones al respecto;  los árbitros 
podrán emitir opiniones por escrito sobre cuestion es respecto de las cuales no exista unanimidad 
(artículo 19-13).  El informe final se elaborará sobr e la base de una opinión mayoritaria;  también se 
hará constar cualquier opinión divergente (ar tículo 19-14).  El informe final tendrá carácter 
vinculante;  en los casos de incumplimiento de su s conclusiones o, cuando la reclamación se refiera a 
anulación o menoscabo, si las Partes contendien tes no han llegado a una solución mutuamente 
convenida, se autorizará la suspensión de los benefici os otorgados en el marc o del Tratado que tengan 
efecto equivalente (artículo 19-16). 
180. Aparte de la solución de diferencias per se , en los artículos 19-17 y 19-18, respectivamente, 
se prevé la posibilidad de que la Comisión haga una interpretación o dé una respuesta, de manera no 
vinculante, a una cuestión de interpretación o de ap licación del Tratado planteada por una Parte, y se 
alienta a las Partes a que promuevan y faciliten el pr ocedimiento arbitral y otros medios de solución 
de diferencias comerciales internacionales entre pa rticulares;  en concreto, podrá solicitarse a las 
Partes que dispongan de procedimientos adecuados  que aseguren la observancia de los pactos 
arbitrales y el reconocimiento y ejecución de los laudos arbitrales. 
181. A la fecha de junio de 2009, ha  tenido lugar una contr oversia que ha sido r esuelta conforme al 
mecanismo de solución de diferencias establecido en  el capítulo XIX del Tratado de Libre Comercio 
México - Triángulo del Norte.  En dicha contro versia, El Salvador impugnó los procedimientos 
aplicados por México para otorgar el registro sanita rio a los medicamentos provenientes de dicho país.  
Debido a que el Tribunal Arbitral determinó que el requisito consistente en que la fabrica o 
laboratorio de los medicamentos se encontrara en territorio mexicano (requisito de planta), era 
incompatible con el principio de trato nacional contemplado en el Tratado, México eliminó este 
requisito para los medicamentos provenientes de  El Salvador en noviembre de 2006 (véase el 
párrafo 82 supra ). WT/REG212/2/Rev.1 
WT/REG213/2/Rev.1 WT/REG214/2/Rev.1 
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   Cuadro V.1 Sinopsis de las disposiciones sobre solución de diferencias en el marco del Tratado 
 
 90 días 
Plazo según el laudo, max. 3 meses 15 días 
60 días tras constituirse el trib. arb. 15 díasMax. 30 días Max. 30 días* Max. 30 días Consultas 
(Art. 19-05 ) Consultas técnicas  
(Art. 5-13, 15-18) 
Remisión a la Comisión (Art. 19-06) 
Reunión de la Comisión (en 10 días ) Solicitud de asesoramiento técnico  (Art. 19-06:4 a)) 
Formular recomendaciones (Art. 19-06:4 c)) Buenos oficios, conciliación, mediación  (Art. 19) 
Solicitud establecimiento trib. arb. (Art. 19-07) 
Composición (Art. 19-09:1) 
Examen (Art. 19-10-19-12) 
Informe provisional (Art. 19-13) 
Observaciones de Partes (Art. 19-13:4) 
Informe final (Art. 19-14:1) Transmisión a la Comisión 
(Art. 19-14:3) Publicación  
(Art. 19-14:4) 
Aplicación (Art. 19-15) 
Posibilidad de retorsión previa 
autorización del trib. (Art. 19-16 ) Recurso al trib. arb. por Parte 
(Art. 19-16:4) 
Laudo arbitral (Art. 19-16:5) 
* 30 días después de reunirse la Comisión;  si no tiene lugar la reunión, 30 días después de solicitarse;  o, en  caso de múlti ples 
reclamaciones, 30 días después de celebrada la reuni ón para resolver la última reclamación presentada.  WT/REG212/2/Rev.1 
 WT/REG213/2/Rev.1 
 WT/REG214/2/Rev.1 
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  7. Relación con otros acuerdos  concertados por las Partes 
182. El artículo 1-01 especifica que las Partes siguen estando sujetas a los derechos y obligaciones 
del sistema de la OMC;  sin embargo, en caso de  incompatibilidad entre las disposiciones de dicho 
sistema y las del Tratado, prevalecerán éstas últimas. 
183. El artículo 21-07 deja sin efecto los acuerdos de  alcance parcial entre México y El Salvador, 
Honduras y Guatemala, suscritos bajo los auspicios de la Asociación Latinoamericana de Integración 
(ALADI).
62 
184. En el cuadro V.2 infra  se enumeran los acuerdos comerciales regionales (ACR) suscritos por 
cada Parte, en vigor a mediados de octubre de 2008, independientemente de si se han notificado o no 
a la OMC. 
Cuadro V.2 
México, El Salvador, Guatemala, Honduras:  Participación en otros ACR (notificados o no , y en vigor), junio de 2009 
 
Notificación al GATT o la OMC Socio/ 
Acuerdo Fecha de 
entrada en 
vigor Tipo de 
acuerdo Año Disposición de la OMC 
MÉXICO  
Japón 1.4.05 Mercancías y servicios 2005 Ar t. XXIV del GATT y art. V del AGCS 
AELC 1.7.01 Mercancías y servicios 2001 Art. XXIV del GATT y art. V del AGCS 
CE 1.10.00 Servicios 2002 Art. V del AGCS 
CE 1.7.00 Mercancías 2000 Art. XXIV del GATT 
Israel 1.7.00 Mercancías 2001 Art. XXIV del GATT 
Chile 1.8.99 Mercancías y servicios 2001 Art. XXIV del GATT y art. V del AGCS 
Nicaragua 1.7.98 Mercancías y servicios 2005 Art. XXIV del GATT y art. V del AGCS 
Costa Rica 1.1.95 Mercancías y servicios 2006 Art. XXIV del GATT y art. V del AGCS 
TLCAN 1.4.94 Mercancías y servicios 1995 Ar t. XXIV del GATT y art. V del AGCS 
SGPC 19.4.89 Mercancías 1989 Cláusula de Habilitación 
ALADI 18.3.81 Mercancías 1982 Cláusula de Habilitación 
Protocolo relativo a las 
negociaciones comerciales entre 
países en desarrollo 11.2.73 Mercancías 1971 Cláusula de Habilitación 
Grupo de los tres (Colombia, 
Venezuela) 1.1.95* Mercancías y servicios No notificado 
Bolivia 1.1.95 Mercancías y servicios No notificado 
Uruguay 15.7.04 Mercancías y servicios No notificado 
EL SALVADOR  
CAFTA-DR 1.3.06 Mercancías y servicios 2006 Art. XXIV del GATT y art. V del AGCS 
Panamá 11.4.03 Mercancías y servicios 2005 Art. XXIV del GATT y art. V del AGCS 
Chile 1.6.02 Mercancías y servicios 2004 Art. XXIV del GATT y art. V del AGCS 
MCCA 12.10.61 Mercancías 1961 Art. XXIV del GATT 
Taipei Chino  Mercancías y servicios No notificado 
Colombia  Mercancías No notificado 
Venezuela  Mercancías No notificado 
República Dominicana  Mercancías No notificado 
GUATEMALA  
CAFTA-DR 1.7.06 Mercancías y servicios 2006 Art. XXIV del GATT y art. V del AGCS 
MCCA 12.10.61 Mercancías 1961 Art. XXIV del GATT 
Taipei Chino 1.7.06 Mercancías y servicios No notificado 
Cuba  Mercancías No notificado 
                                                      
62 No obstante, se previó un período de transición de 30 días, contados a partir de la entrada en vigor 
del Tratado, a efectos de los procedimientos aduaneros en general y de los certificados de origen en particular. WT/REG212/2/Rev.1 
WT/REG213/2/Rev.1 WT/REG214/2/Rev.1 
Página 86 
  
  Notificación al GATT o la OMC Socio/ 
Acuerdo Fecha de 
entrada en 
vigor Tipo de 
acuerdo Año Disposición de la OMC 
Colombia  Mercancías No notificado 
Venezuela  Mercancías No notificado 
Panamá  Mercancías No notificado 
República Dominicana 15.10.01 Mercancías No notificado 
HONDURAS  
CAFTA-DR 1.4.06 Mercancías y servicios 2006 Art. XXIV del GATT y art. V del AGCS 
MCCA 12.10.61 Mercancías 1961 Art. XXIV del GATT 
Taipei Chino 15.7.08 Mercancías y servicios No notificado 
Colombia Aun no está 
vigente Mercancías y Servicios No notificado 
Chile 19.7.08 Mercancías y servicios No notificado 
Venezuela 22.9.86 Mercancías No notificado 
Panamá 8.1.09 Mercancías No notificado 
 
* Desde el 19 de noviembre de 2006 solame nte son miembros México y Colombia. 
 
Fuente : Secretaría de la OMC. 
 AELC:  Asociación Europea de Libre Comercio 
CAFTA-DR: Tratado de Libre Comercio entre Ce ntroamérica, los Estados Unidos y la Repúb lica Dominicana;  en vigor para El Salvad or, 
los Estados Unidos, Guatemala, Honduras, Nicaragua y la República Dominicana 
SGPC: Sistema Global de Preferencias Comerciales 
TLCAN: Tratado de Libre Comercio de América del Norte 
ALADI: Asociación Latinoamericana de Integración MCCA: Mercado Común Centroamericano 
 
8. Contratación pública 
185. Mediante lo establecido en el artículo 21-02 y en una carta complementaria del Tratado, las 
Partes han convenido en iniciar negociaciones sobr e contratación pública 18 meses después de su 
entrada en vigor.  Esas negociaciones se llevarán a cabo sobre la base de un texto rubricado por los jefes de delegación responsables de la negociación de l Tratado, el 28 de agosto de 1998.  El 24 de 
noviembre de 2008, se reunió el grupo técnico de compras del sector público, integrado por 
representantes de los cuatro países, con el propósito  de intercambiar información sobre los respectivos 
sistemas y modalidades de contrataciones públicas y establecer un programa de trabajo para el inicio de las negociaciones del capítulo en la materia.  El 25 de noviembre de 2008, los directores de administración del TLC acordaron que el inicio de negociaciones y la creación del grupo responsable de la misma se respalden en una D ecisión de la Comisión Administradora. 
9. Derechos de propiedad intelectual 
186. Con arreglo a lo dispuesto en el capítulo XVI, sobre propiedad intelectual, se otorga trato 
nacional con respecto a la adquisición, protección y de fensa de los derechos de propiedad intelectual
63 
(DPI), y se especifica que ello no puede condiciona rse al cumplimiento por los nacionales de otros 
países de formalidad o condición alguna para adquirir derechos de autor.  También se otorga el trato 
de la nación más favorecida inmediatamente y sin condiciones, con la excepción de toda ventaja, 
favor, privilegio o inmunidad conced idos de conformidad con lo est ablecido en el artículo 4 del 
Acuerdo sobre los ADPIC de la OMC. 
                                                      
63 Con las excepciones previstas en el Convenio de Berna, la Convención de Roma y el Convenio de 
París.  Dichas excepciones podrán abarcar los procedim ientos judiciales y administ rativos para la protección y 
defensa de los derechos de propiedad intelectual, de conformidad con lo establecido en el artículo 16-05.  WT/REG212/2/Rev.1 
 WT/REG213/2/Rev.1 
 WT/REG214/2/Rev.1 
 Página 87 
  
  187. La cobertura de los DPI es similar a la que ofrece el Acuerdo sobre la OMC, es decir, 
derechos de autor y derechos c onexos, marcas, patentes, dibujos o modelos industriales e indicaciones 
geográficas;  existen diferencias en el caso de los modelos de utilidad, abarcados por el Tratado pero 
no por la OMC, y de los esquemas de trazado de los circuitos integrados, que se excluyen del ámbito 
de aplicación del Tratado.  Se especifican las c ondiciones de la protección para cada DPI protegido;  
sin embargo, en el caso de los modelos de u tilidad, la única disposición del Tratado establece que 
cada Parte los protegerá "de conformidad con su legislación" (artículo 16-33). 
188. El Tratado también especifica con detalle la observancia de los DPI;  al igual que en la OMC, 
se prevén procedimientos judiciales, administrativos y penales para las reclamaciones relativas a los 
DPI.  Los procedimientos de solución de di ferencias que establece el Tratado también podrán 
utilizarse para cualquier asunto comprendido en este capítulo. 
189. El comercio de mercancías falsificadas se aborda mediante la cooperación entre las Partes 
(artículo 16-07) y la posibilidad de recurrir a pr ocedimientos judiciales y administrativos en lo 
referente a la observancia de los DPI.  Tal como establece el artículo 16-07, las Partes podrán aplicar 
medidas apropiadas para prevenir las prácticas y condiciones abusivas o contrarias a la competencia o 
que limiten de manera injustificable el comercio  o redunden en detrimento de la transferencia 
internacional de tecnología. 
 WT/REG212/2/Rev.1 
WT/REG213/2/Rev.1 WT/REG214/2/Rev.1 
Página 88 
  
  ANEXO I 
 
Indicadores de la liberalización del comercio en el marco del Tratado
 
 
 1. En los cuadros AI.1 a AI.4 se comparan el calendario de eliminación de los aranceles 
aplicados a las importaciones entre las Partes y los tipos de derechos aplicados por ellas a las importaciones NMF, por productos agrícolas, no agrícol as y total de productos.  Sirven de base para la 
comparación los tipos NMF aplicados en 2001. 
2. La estructura del arancel de México  es variable.  El promedio (no ponderado) de los 
tipos NMF aplicados a todos los productos era el 16,3 por ciento en 2001;  los productos agrícolas soportaban un arancel medio más elevado que los produc tos no agrícolas.  Sólo el 1,3 por ciento de 
las líneas arancelarias estaba libre de derechos.  C on la entrada en vigor del Tratado en 2001, los 
exportadores del Triángulo del Norte pasaron a disfru tar de un margen de preferencia relativo con 
respecto al arancel NMF en vigor, que en el caso de  los productos agrícolas era del 34,8, el 37,4 y el 
38,8 por ciento, respectivamente, para El Salvad or, Honduras y Guatemala, y en el caso de los 
productos no agrícolas el 94,3 por ciento para El Sa lvador y Guatemala y el 77,1 por ciento para 
Honduras.  Cuando finalice el período de transición en  2010, el margen de preferencia relativo estará 
entre el 64,3 y el 69,2 por ciento para los produc tos agrícolas, mientras que para los productos no 
agrícolas será el 98,7 por cien to para todos los países. 
Cuadro AI.1A 
México :  Indicadores de los derechos NMF y los tipos preferenciales para las importaciones procedentes de El  Salvador 
 
TODOS LOS PRODUCTOS Productos agrícolasa Productos no agrícolas 
Promedio de los 
aranceles aplicados Promedio de los  
aranceles aplicados Promedio de los 
aranceles aplicados Origen  
de las 
mercancías Año 
Global-
mente 
(%) Sobre los 
productos 
sujetos a 
derechos (%) Líneas 
arance-
larias 
exentas de 
derechos 
(%) Global-
mente 
(%) Sobre los 
productos 
sujetos a 
derechos  
(%) Líneas 
arancelarias 
exentas de 
derechos 
(%) Global-
mente 
(%) Sobre los 
productos 
sujetos a 
derechos 
(%) Líneas 
arance-
larias 
exentas 
de 
derechos 
(%) 
NMF 2001 16,3 16,5 1,3 22,7 23,4 2,7 15,7 15,9 1,2 
El Salvador 2001 2,2 12,3 81,9 14,8 23,4 36,1 0,9 6,9 86,6 
 2002 2,0 11,1 81,9 13,8 21,8 36,1 0,8 5,8 86,6 
 2003 1,8 9,8 81,9 12,9 20,3 36,1 0,6 4,7 86,6 
 2004 1,5 9,1 82,9 11,9 21,6 44,5 0,5 3,6 86,9 
 2005 1,3 10,1 86,6 11,1 21,2 46,9 0,3 3,6 90,7 
 2006 1,2 9,2 86,7 10,4 20,3 48,1 0,3 2,8 90,7 
 2007 1,1 17,7 93,8 9,7 19,1 48,6 0,2 12,5 98,4 
 2008 1,0 17,0 94,1 8,8 18,3 52,0 0,2 12,1 98,4 
 2009 0,9 35,6 97,3 8,1 53,7 84,7 0,2 13,2 98,6 
 2010 0,9 38,6 97,5 8,1 59,1 86,1 0,2 14,0 98,7 
 
a Definición de la OMC. 
 
Fuente : Estimaciones de la Secretar ía de la OMC, basadas en datos proporci onados por México y la BID de la OMC. 
  WT/REG212/2/Rev.1 
 WT/REG213/2/Rev.1 
 WT/REG214/2/Rev.1 
 Página 89 
  
  Cuadro AI.1B 
México:  Indicadores de los derechos NMF y los tipos prefer enciales para las importaciones procedentes de Guatemala 
 
TODOS LOS PRODUCTOS Productos agrícolasa Productos no agrícolas 
Promedio de los 
aranceles aplicados Promedio de los  
aranceles aplicados Promedio de los 
aranceles aplicados Origen  
de las 
mercancías Año 
Global-
mente 
(%) Sobre los 
productos 
sujetos a 
derechos  
(%) Líneas 
arancelarias 
exentas de 
derechos 
(%) Global-
mente 
(%) Sobre los 
productos 
sujetos a 
derechos  
(%) Líneas 
arancelarias 
exentas de 
derechos 
(%) Global-
mente 
(%) Sobre los 
productos 
sujetos a 
derechos 
(%) Líneas 
arance-
larias 
exentas de 
derechos 
(%) 
NMF 2001 16,3 16,5 1,3 22,7 23,4 2,7 15,7 15,9 1,2 
Guatemala 2001 2,1 11,9 82,1 13,9 22,4 37,3 0,9 6,8 86,8 
 2002 1,9 11,0 82,1 13,0 20,9 37,3 0,8 6,1 86,8 
 2003 1,7 9,7 82,1 12,0 19,3 37,3 0,7 5,0 86,8 
 2004 1,5 9,0 83,2 11,0 21,0 47,2 0,5 4,0 87,1 
 2005 1,3 9,2 85,5 10,2 20,6 49,7 0,4 3,6 89,4 
 2006 1,1 8,1 85,7 9,5 19,8 51,2 0,3 2,6 89,4 
 2007 1,0 17,6 94,1 8,8 18,7 52,0 0,2 13,8 98,6 
 2008 0,9 16,8 94,3 8,2 17,9 53,5 0,2 13,5 98,6 
 2009 0,9 33,3 97,2 7,5 47,1 83,0 0,2 14,8 98,8 
 2010 0,9 36,8 97,5 7,5 53,6 84,9 0,2 15,8 98,9 
 
a Definición de la OMC.  
Fuente : Estimaciones de la Secretar ía de la OMC, basadas en datos proporci onados por México y la BID de la OMC. 
 
 
Cuadro AI.1C 
México:  Indicadores de los derechos NMF y los tipos pref erenciales para las importaciones procedentes de Honduras 
 
TODOS LOS PRODUCTOS Productos agrícolasa Productos no agrícolas 
Promedio de los 
aranceles aplicados Promedio de los arancele s
aplicados Promedio de los 
aranceles aplicados Origen  
de las 
mercancías Año 
Global-
mente 
(%) Sobre los 
productos 
sujetos a 
derechos 
(%) Líneas 
arancelarias 
exentas de 
derechos 
(%) Global-
mente 
(%) Sobre los 
productos 
sujetos a 
derechos (%) Líneas 
arancelarias 
exentas de 
derechos 
(%) Global-
mente 
(%) Sobre los 
productos 
sujetos a 
derechos (%)Líneas 
arance-
larias 
exentas de 
derechos 
(%) 
NMF 2001 16,3 16,5 1,3 22,7 23,4 2,7 15,7 15,9 1,2 
Honduras 2001 4,6 16,7 72,1 14,2 21,7 34,2 3,6 15,3 76,2 
 2002 4,4 15,9 72,1 13,1 20,1 34,2 3,5 14,8 76,2 
 2003 4,2 15,2 72,1 12,1 18,5 34,2 3,4 14,2 76,2 
 2004 4,0 15,0 73,3 11,1 20,2 44,6 3,2 13,8 76,4 
 2005 3,8 16,0 76,1 10,3 19,5 46,5 3,1 15,1 79,3 
 2006 1,1 8,8 86,9 9,3 19,5 51,7 0,3 3,1 90,7 
 2007 1,0 17,3 94,0 8,6 18,4 52,6 0,2 14,2 98,4 
 2008 0,9 16,7 94,4 7,7 17,7 56,6 0,2 13,9 98,4 
 2009 0,9 33,2 97,3 7,0 51,2 86,0 0,2 15,2 98,6 
 2010 0,8 36,3 97,6 7,0 58,1 87,7 0,2 16,0 98,7 
 
a Definición de la OMC. 
 
Fuente : Estimaciones de la Secretar ía de la OMC, basadas en datos proporci onados por México y la BID de la OMC. 
 WT/REG212/2/Rev.1 
WT/REG213/2/Rev.1 WT/REG214/2/Rev.1 
Página 90 
  
  3. La estructura del arancel de El Salvador  es variable.  El promedio (no ponderado) de los 
tipos NMF aplicados a todos los productos era el 7,4 por ciento en 2001;  los productos agrícolas soportaban un arancel medio más elevado que los pr oductos no agrícolas.  El 47 por ciento de las 
líneas arancelarias estaba libre de derechos.  C on la entrada en vigor del Tratado en 2001, los 
exportadores de México pasaron a disfrutar de un ma rgen de preferencia relativo con respecto al 
arancel NMF en vigor, que en el caso de los producto s agrícolas era el 23,1 por ciento y en el de los 
productos no agrícolas el 25,4 por ciento.  Cuando fina lice el período de transición en 2012, el margen 
de preferencia relativo para los productos agrícola s aumentará al 71,1 por ciento, mientras que el 
correspondiente a los productos no agrícolas será el 95,5 por ciento. 
Cuadro AI.2 
El Salvador:  Indicadores de los derech os NMF y los tipos preferenciales para las importaciones procedentes de México 
 
TODOS LOS PRODUCTOS Productos agrícolasa Productos no agrícolas 
Promedio de los 
aranceles aplicados Promedio de los 
aranceles aplicados Promedio de los 
aranceles aplicados Origen  
de las 
mercancías Año 
Global-
mente  
(%) Sobre los 
productos 
sujetos a 
derechos 
(%) Líneas 
arancelarias 
exentas de 
derechos 
(%) Global-
mente 
(%) Sobre los 
productos 
sujetos a 
derechos 
(%) Líneas 
arancelarias 
exentas de 
derechos 
(%) Global-
mente (%) Sobre los 
productos 
sujetos a 
derechos (%) Líneas 
arance-
larias 
exentas de
derechos 
(%) 
NMF 2001 7,4 14,0 47,0 12,1 15,8 23,6 6,7 13,6 51,1 
México 2001 5,6 12,8 56,0 9,3 14,4 35,3 5,0 12,4 59,4 
 2002 4,8 11,1 56,3 8,8 13,6 35,3 4,2 10,4 59,8 
 2003 4,0 9,2 56,4 8,2 12,6 35,3 3,3 8,3 59,8 
 2004 3,2 7,4 56,4 7,5 11,6 35,3 2,5 6,2 59,8 
 2005 2,4 7,9 69,4 6,8 10,7 36,1 1,7 6,6 75,0 
 2006 2,0 6,4 69,5 6,2 9,7 36,1 1,2 4,9 75,1 
 2007 1,5 6,3 76,5 5,5 10,3 46,8 0,8 4,3 81,5 
 2008 1,2 5,8 78,5 5,0 9,4 46,8 0,6 3,7 83,9 
 2009 1,0 4,8 78,5 4,5 8,5 46,8 0,4 2,7 83,9 
 2010 0,8 8,6 90,5 4,0 7,7 47,6 0,3 12,8 97,9 
 2011 0,7 17,3 95,7 3,5 17,5 79,7 0,3 17,0 98,5 
 2012 0,7 19,6 96,3 3,5 21,0 83,4 0,3 17,0 98,5 
 
a Definición de la OMC. 
 Fuente : Estimaciones de la Secretaría  de la OMC, basadas en dato s proporcionados por El Salvador. 
 
4. La estructura del arancel de Guatemala  es variable.  El promedio (no ponderado) de los tipos 
NMF aplicados a todos los productos era el 7,6 por ciento en 2001;  los productos agrícolas soportaban un arancel medio más elevado que los pr oductos no agrícolas.  El 46,7 por ciento de las 
líneas arancelarias estaba libre de derechos.  C on la entrada en vigor del Tratado en 2001, los 
exportadores de México pasaron a disfrutar de un ma rgen de preferencia relativo con respecto al 
arancel NMF en vigor, que en el caso de los producto s agrícolas era el 19,2 por ciento y en el de los 
productos no agrícolas el 23,9 por ciento.  Cuando fina lice el período de transición en 2012, el margen 
de preferencia relativo para los productos agrícolas aumentará al 74 por ciento, mientras que el correspondiente a los productos no agrícolas será el 95,8 por ciento.  WT/REG212/2/Rev.1 
 WT/REG213/2/Rev.1 
 WT/REG214/2/Rev.1 
 Página 91 
  
  Cuadro AI.3 
Guatemala:  Indicadores de los derechos NMF y los tipos p referenciales para las importac iones procedentes de México 
 
TODOS LOS PRODUCTOS Productos agrícolasa Productos no agrícolas 
Promedio de los 
aranceles aplicados Promedio de los 
aranceles aplicados Promedio de los 
aranceles aplicados Origen  
de las 
mercancías Año 
Global-
mente  
(%) Sobre los 
productos 
sujetos a 
derechos 
(%) Líneas 
arancelarias 
exentas de 
derechos 
(%) Global-
mente 
(%) Sobre los 
productos 
sujetos a 
derechos 
(%) Líneas 
arancelarias 
exentas de 
derechos 
(%) Global-
mente 
(%) Sobre los 
productos 
sujetos a 
derechos (%) Líneas 
arance-
larias 
exentas de 
derechos 
(%) 
NMF 2001 7,6 14,2 46,7 10,4 13,5 23,5 7,1 14,5 50,7 
México 2001 5,9 13,1 55,1 8,4 13,2 36,2 5,4 13,1 58,4 
 2002 5,0 11,2 55,3 7,8 12,4 37,0 4,5 10,9 58,4 
 2003 4,1 9,3 55,8 7,2 11,5 37,2 3,6 8,7 59,1 
 2004 3,2 7,3 55,9 6,5 10,4 37,2 2,6 6,4 59,2 
 2005 2,3 7,5 69,2 5,9 9,5 38,5 1,7 6,7 74,6 
 2006 1,9 6,1 69,3 5,2 8,5 38,5 1,3 5,0 74,7 
 2007 1,4 5,9 76,6 4,5 9,3 51,5 0,8 4,4 81,0 
 2008 1,1 5,2 78,1 4,1 8,4 51,5 0,6 3,6 82,8 
 2009 0,9 4,2 78,1 3,7 7,6 51,7 0,4 2,6 82,8 
 2010 0,7 7,6 90,7 3,2 6,8 52,6 0,3 10,1 97,4 
 2011 0,6 13,6 95,3 2,8 14,4 80,7 0,3 12,8 98,0 
 2012 0,6 15,1 95,8 2,7 17,3 84,3 0,3 12,8 98,0 
 
a Definición de la OMC. 
 
Fuente : Estimaciones de la Secretar ía de la OMC, basadas en datos proporciona dos por Guatemala y la BID de la OMC. 
 
5. La estructura del arancel de Honduras  es variable.  El promedio (no ponderado) de los 
tipos NMF aplicados a todos los productos era el 7,5 por ciento en 2001;  los productos agrícolas soportaban un arancel medio más elevado que los productos no agrícolas.  En 2001, ninguna línea 
arancelaria estaba libre de derechos.  Con la entrad a en vigor del Tratado, los exportadores de México 
pasaron a disfrutar de un margen de preferencia re lativo con respecto al arancel NMF en vigor, que en 
el caso de los productos agrícolas era el 20,4 por ci ento y en el de los productos no agrícolas el 
24,6 por ciento.  Cuando finalice el período de transi ción en 2012, el margen de preferencia relativo 
para los productos agrícolas aumentará al 72,2 por ciento, mientras que el correspondiente a los 
productos no agrícolas será el 91,3 por ciento. 
Cuadro AI.4 
Honduras:  Indicadores de los derechos NMF y los tipos preferenciales para las importaciones procedentes de México 
 
TODOS LOS PRODUCTOS Productos agrícolasa Productos no agrícolas 
Promedio de los 
aranceles aplicados Promedio de los 
aranceles aplicados Promedio de los 
aranceles aplicados Origen  
de las 
mercancías Año 
Global-
mente 
(%) Sobre los 
productos 
sujetos a 
derechos 
(%) Líneas 
arancelarias 
exentas de 
derechos 
(%) Global-
mente 
(%) Sobre los 
productos 
sujetos a 
derechos 
(%) Líneas 
arancelarias 
exentas de 
derechos 
(%) Global-
mente 
(%) Sobre los 
productos 
sujetos a 
derechos  
(%) Líneas 
arance-
larias 
exentas de 
derechos 
(%) 
NMF 2001 7,5 7,5 0,0 10,8 10,8 0,0 6,9 6,9 0,0 
México 2001 5,7 12,4 54,5 8,6 12,6 31,9 5,2 12,4 58,3 
 2002 5,3 11,7 54,5 8,1 11,8 31,9 4,9 11,7 58,4 
 2003 5,0 11,0 54,6 7,4 10,9 32,1 4,6 11,0 58,4 
 2004 4,6 10,2 54,6 6,8 10,0 32,1 4,3 10,2 58,4 
 2005 4,3 10,6 59,9 6,1 9,2 33,4 3,9 11,1 64,5 
 2006 2,2 7,2 69,3 5,4 8,5 36,1 1,6 6,6 75,0 WT/REG212/2/Rev.1 
WT/REG213/2/Rev.1 WT/REG214/2/Rev.1 
Página 92 
  
  TODOS LOS PRODUCTOS Productos agrícolasa Productos no agrícolas 
Promedio de los 
aranceles aplicados Promedio de los 
aranceles aplicados Promedio de los 
aranceles aplicados Origen  
de las 
mercancías Año 
Global-
mente 
(%) Sobre los 
productos 
sujetos a 
derechos 
(%) Líneas 
arancelarias 
exentas de 
derechos 
(%) Global-
mente 
(%) Sobre los 
productos 
sujetos a 
derechos 
(%) Líneas 
arancelarias 
exentas de 
derechos 
(%) Global-
mente 
(%) Sobre los 
productos 
sujetos a 
derechos  
(%) Líneas 
arance-
larias 
exentas de 
derechos 
(%) 
 2007 1,8 6,1 70,3 4,8 8,1 41,0 1,3 5,3 75,4 
 2008 1,5 6,5 77,8 4,4 8,5 48,8 1,0 5,5 82,7 
 2009 1,3 5,6 77,8 3,9 7,7 48,8 0,8 4,6 82,7 
 2010 1,1 9,6 89,0 3,5 7,0 50,4 0,6 14,5 95,7 
 2011 1,0 11,1 91,1 3,1 8,6 64,2 0,6 14,8 95,8 
 2012 1,0 16,6 94,1 3,0 17,4 82,6 0,6 16,0 96,1 
 
a  Definición de la OMC.  
Fuente : Estimaciones de la Secretar ía de la OMC, basadas en datos proporci onados por Honduras y la BID de la OMC. 
 
6. El cuadro AI.5A muestra las oportunidades de  acceso a los mercados de México para 
los 25 principales productos de exportación de El Salvador, que en el período 1998-2000 
representaron, en promedio, el 55,1 por ciento de sus exportaciones mundiales.  El cuadro indica el 
año en el que todas las líneas arancelarias al nivel de  8 dígitos del SA que corresponden a la 
designación del producto (es decir, que se aplican al nivel de 6 dígitos del SA utilizado para expresar 
el volumen de comercio) quedarán exentas de derechos en México. 
7. Los 25 principales productos de exportación de  El Salvador abarcan un total de 105 líneas  
arancelarias al nivel de 8 dígitos del SA en el ar ancel de México.  Dos de los 25 principales productos 
de exportación de El Salvador (correspondient es a 20 líneas al nivel de 8 dígitos del SA y 
equivalentes al 3,2 por ciento del promedio de sus exportaciones mundiales en el período 1998-2000) 
se beneficiaron ya de derechos nulos NMF en el mercado de México, y 13 pr oductos (que representan 
54 líneas arancelarias y un 16,5 por ciento del pr omedio de las exportaciones mundiales de 
El Salvador) obtienen acceso libre de derechos de in mediato, incluidos su segundo principal producto 
de exportación.  El producto de exportación más importante seguirá estando sujeto a derechos;  
para 2009, el tercer producto de in terés para las exportaciones de El Salvador tendrá acceso libre de 
derechos. 
Cuadro AI.5A - México:  Oportunidades de acceso a los mercados previstas en el Trat ado para los 25 principales productos de 
exportación de El Salvador 
 
Condiciones de acceso a los mercados de importación de México 
NMF (2001) Principales productos de exportación  
de El Salvador en 1998-2000 Número 
de líneas 
arancelariasLibres de derechos en 
Código del SA % de las 
exportaciones 
mundiales Tipo NMF 
medio 
aplicado 
(%) 
Libres de 
derechos 
Sujetas a 
derechos 
2001 
2004 2005 2007 2008 2009 
Siguen sujetas a 
derechos 
090111 Sin descafeinar 23,0 23,0  1       1 
271000 Aceites de petr óleo o de mineral 
bituminoso, excepto los aceites 
crudos;  preparaciones no 
expresadas ni comprendidas en 
otra parte, con un contenido de aceites de petróleo o de mineral 
bituminoso superior o igual al 
70% en peso 4,2 10,0  11 11        WT/REG212/2/Rev.1 
 WT/REG213/2/Rev.1 
 WT/REG214/2/Rev.1 
 Página 93 
  
  Condiciones de acceso a los mercados de importación de México 
NMF (2001) Principales productos de exportación  
de El Salvador en 1998-2000 Número 
de líneas 
arancelariasLibres de derechos en 
Código del SA % de las 
exportaciones 
mundiales Tipo NMF 
medio 
aplicado 
(%) 
Libres de 
derechos 
Sujetas a 
derechos 
2001 
2004 2005 2007 2008 2009 
Siguen sujetas a 
derechos 
170111 De caña 3,7 0,39586$/kg  2     2   
210690 Las demás 2,5 16,7  12     1 11  
300490 Los demás 2,3 8,0 17 21 21       
030613 Camarones, langostinos y demás 
Decápodos natantia 1,9 30,0  1  1      
630260 Ropa de tocador o cocina, de 
tejido con bucles del tipo toalla, 
de algodón 1,6 35,0  1 1       
340119 Los demás 1,2 20,0  1 1       
220210 Agua, incluidas el agua mineral y 
la gaseada, con adición de azúcar 
u otro edulcorante o aromatizada 1,2 20,0  1     1   
481910 Cajas de papel o cartón corr ugado 1,2 13,0  1 1       
190410 Productos a base de cereales 
obtenidos por inflado o tostado 1,1 10,0  1  1      
170490 Los demás 1,1 20,0  1  1      
340220 Preparaciones acondicionadas 
para la venta al por menor 1,0 16,6  7 7       
760720 Con soporte 1,0 15,5  2 1  1     
481810 Papel higiénico 0,9 20,0  1 1       
610910 De algodón 0,9 35,0  1 1       
300420 Que contengan otros antibióticos 0,9 5,0 3 1 1       
841821 De compresión 0,8 23,0  1    1    
854459 Los demás 0,8 17,2  6   6     
330610 Dentífricos 0,7 25,0  1   1     
760429 Los demás 0,7 16,3  3    3    
520512 De título inferior a 714,29 decitex 
pero superior o igual a 
232,56 decitex (superior al 
número métrico 14 pero inferior 
o igual al número métrico 43) 0,7 18,0  1 1       
380810 Insecticidas 0,6 3,0  3 3       
481920 Cajas y cartonajes, plegables, de 
papel o cartón, sin corrugar 0,6 13,0  2 2       
340290 Las demás 0,6 10,5  2 2       
Total 55,1  20 85 54 3 8 4 4 11 1 
 
Fuente : Estimaciones de la OMC basadas en datos facilitados por México, y datos de la BID de la OMC y la base de datos Comtrade de 
la División de Estadísti ca de las Naciones Unidas. 
 
8. El cuadro AI.5B muestra las oportunidades de  acceso a los mercados de México para 
los 25 principales productos de exportación de Gu atemala, que en el período 1998-2000 representaron 
el 63,4 por ciento de sus exportaciones mundiales.  Los 25 principales productos de exportación de Guatemala, expresados al nivel de 6 díg itos del SA, abarcan un total de 76 líneas  arancelarias al nivel 
de 8 dígitos del SA;  de éstas, 21 líneas están exentas de derechos en régimen NMF, mientras 
que 55 están sujetas a derechos.  En la fecha de entrada en vigor del Tratado, 33 de las 55 líneas 
pasaron a estar libres de derechos para las importaci ones procedentes de Guatemala;  para finales del 
período de aplicación, en 2010, otras 13 líneas estarán  exentas de derechos, mientras que 9 líneas 
seguirán sujetas a derechos con respecto a l as importaciones procedentes de Guatemala. WT/REG212/2/Rev.1 
WT/REG213/2/Rev.1 WT/REG214/2/Rev.1 
Página 94 
  
  Cuadro AI.5B - México:  Oportunidades de acceso a los mercados previstas en el Trat ado para los 25 principales productos de 
exportación de Guatemala 
 
Condiciones de acceso a los mercados de importación de México 
NMF (2001) Principales productos de exportación 
de Guatemala en 1998-2000 Número de 
líneas 
arancelariasLibres de derechos en 
Código del SA % de las 
exportaciones 
mundiales Tipo NMF 
medio 
aplicado 
(%) 
Libres de 
derechos 
Sujetas a 
derechos 
2001 
2004 
2005 
2009 
2010 
Siguen sujetas a 
derechos 
090111 Sin descafeinar 22,3 23,00  1      1 
170111 De caña 9,1   2      2 
080300 Bananas o plátanos, frescos o 
secos 6,7 23,00  1      1 
270900 Aceites crudos de petróleo o de 
mineral bituminoso 3,9 13,00  1      1 
090830 Amomos y cardamomos 2,2 23,00  1 1      
300490 Los demás 2,1 8,03 17 21 21      
210410 Preparaciones para sopas, potajes 
o caldos;  sopas, potajes o caldos, 
preparados 1,6 13,00  1     1  
080719 Los demás 1,4 23,00  2    2   
340600 Velas, cirios y artículos similares 1,3 30,00  1 1      
240120 Tabaco total o parcialmente 
desvenado o desnervado 1,3 52,33  3    3   
701091 Superior a 1 l 1,1 18,00  1   1    
190410 Productos a base de cereales 
obtenidos por inflado o tostado 1,1 10,00  1    1   
340111 De tocador (incluso los 
medicinales) 1,0 20,00  1 1      
380830 Herbicidas, inhibidores de 
germinación y reguladores del 
crecimiento de las plantas 0,9 3,00  4 4      
030613 Camarones, langostinos y demás 
Decápodos natantia 0,9 30,00  1  1     
721041 Ondulados 0,9 15,50  2      2 
070410 Coliflores y brécoles ("broccoli") 0,8 13,00  3  3     
481910 Cajas de papel o cartón co rrugado 0,7 13,00  1 1      
120740 Semilla de sésamo (ajonjolí) 0,7 0,00 1        
330610 Dentífricos 0,7 25,00  1   1    
400110 Látex de caucho natural, incluso 
prevulcanizado 0,6 3,00  1 1      
730630 Los demás, soldados, de sección 
circular, de hierro o acero sin alear 0,6 18,00  2      2 
521213 Teñidos 0,6 18,00  1 1      
300420 Que contengan otros antibióticos< 0,5 5,00 3 1 1      
340119 Los demás 0,5 20,00  1 1      
Total 63,4  21 55 33 4 2 6 1 9 
 
Fuente : Estimaciones de la OMC basadas en datos facilitados por México, y datos de la BID de la OMC y la base de datos Comtrade de 
la División de Estadísti ca de las Naciones Unidas. 
 
9. El cuadro AI.5C muestra las oportunidades de  acceso a los mercados de México para 
los 25 principales productos de exportación de Ho nduras, que en el período 1998-2000 representaron 
el 68,4 por ciento de sus exportaciones mundiales.  Los 25 principales productos de exportación de Honduras, expresados al nivel de 6 dígito s del SA, abarcan un total de 49 líneas  arancelarias, todas 
ellas sujetas a derechos en régimen NMF.  En la  fecha de entrada en vigor del Tratado, 5 de 
las 49 líneas pasaron a estar libres de derechos para  las importaciones procedentes de Honduras;  de  WT/REG212/2/Rev.1 
 WT/REG213/2/Rev.1 
 WT/REG214/2/Rev.1 
 Página 95 
  
  esa fecha hasta 2009, otras 29 líneas habían quedado exentas de derechos.  Las 15 líneas restantes 
seguirán sujetas a derechos una vez se haya aplicado plenamente el Tratado. 
Cuadro AI.5C - México:  Oportunidades de acceso a los mercados previstas en el Trat ado para los 25 principales productos de 
exportación de Honduras  
Condiciones de acceso a los mercados de importación de México  
Principales productos de exportación de 
Honduras en 1998-2000  NMF (2001) Libres de derechos en 
Código del SA % de las 
exportaciones 
mundiales Tipo NMF 
medio 
aplicado 
(%) Número  
de líneas 
arancelarias 
sujetas a 
derechos 
2001 
2004 2005 2006 
2007 
2008 
2009 
Siguen sujetas 
a derechos 
090111 Sin descafeinar 12,3 23,0 1        1 
090190 Los demás 10,6 72,0 2        2 
080300 Bananas o plátanos, frescos o secos 9,8 23,0 1        1 
030613 Camarones, langostinos y demás 
Decápodos natantia 8,4 30,0 1  1       
080719 Los demás 4,4 23,0 2       2  
340111 De tocador (incluso los 
medicinales) 1,9 20,0 1 1        
030611 Langostas (Palinurus spp., Panulirus 
spp. Jasus spp.) 1,9 30,0 1  1       
790390 Los demás 1,8 13,0 1 1        
080430 Piñas (ananás) 1,7 23,0 1  1       
151110 Aceite en bruto 1,6 10,0 1       1  
440710 De coníferas 1,6 15,5 4     4    
080119 Los demás 1,3 23,0 1  1       
340120 Jabón en otras formas 1,3 20,0 1 1        
170310 Melaza de caña 1,3 10,0 2      2   
170111 De caña 1,1 0,39586$/kg 2      2   
441700 Herramientas, monturas y mangos 
de herramientas, monturas y mangos de cepillos, brochas o 
escobas, de madera;  hormas, ensanchadores y tensores para el calzado, de madera 1,0 20,5 2     2    
151190 Los demás 0,9 20,0 1      1   
080711 Sandías 0,8 23,0 1 1        
940360 Los demás muebles de madera 0,8 23,7 3   3      
071332 Judías (porotos, alubias, frijoles, 
fréjoles) Adzuki (Phaseolus o Vigna 
angularis) 0,7 13,0 1       1  
441300 Madera densificada en bloques, 
tablas, tiras o perfiles 0,7 18,0 3     3    
210320 "Ketchup" y demás salsas de tomate 0,7 23,0 2    2     
320990 Los demás 0,6 15,5 2     2    
790111 Con un contenido de cinc superior o 
igual al 99,99% en peso 0,6 13,0 1 1        
271000 Aceites de petr óleo o de mineral 
bituminoso, excepto los aceites crudos;  preparaciones no 
expresadas ni comprendidas en otra parte, con un contenido de aceites de petróleo o de mineral bituminoso superior o igual al 70% en peso 0,6 10,0 11        11 
Total 68,4  49 5 4 3 2 11 5 4 15 
 
Fuente : Estimaciones de la OMC basadas en datos facilitados por México, y datos de la BID de la OMC y la base de datos Comtrade de 
la División de Estadísti ca de las Naciones Unidas. 
 WT/REG212/2/Rev.1 
WT/REG213/2/Rev.1 WT/REG214/2/Rev.1 
Página 96 
  
  10. Las oportunidades de acceso a los mercados de El Salvador, Guatemala y Honduras para 
los 25 principales productos de exportación de México se muestran, respectivamente, en los 
cuadros AI.6, AI.7 y AI.8. 
11. En el período 1998-2000, las oportunidades de a cceso a los mercados de El Salvador para 
los 25 principales productos de exportación de México representaron el 80,8 por ciento de sus exportaciones mundiales.  Esos 25 principales productos de exportación, expresados al nivel 
de 6 dígitos del SA, abarcan un total de 53 líneas  arancelarias al nivel de 8 dígitos del SA, de las 
cuales 11 ya estaban exentas de derechos en régimen NMF en 2001.  De las 42 líneas sujetas a 
derechos, la mayoría se liberalizarán hacia el fi nal del período de aplicación, y 17 líneas arancelarias 
se liberalizarán en 2010;  2 de las 42 líneas seguirán sujetas a derechos una vez se haya aplicado el 
Tratado, para 2012. 
Cuadro AI.6 - El Salvador:  Oportunidades de acceso a los merca dos previstas en el Tratado para  los 25 principales productos de  
exportación de México 
 
Condiciones de acceso a los mercados de importación de El Salvador 
NMF (2001) Principales productos de exportación de México 
en 1998-2000 Número  
de líneas 
arancelarias Libres de derechos en 
Código del SA % de las 
exportacione
s mundiales Tipo 
NMF 
medio 
aplicado
(%) 
Libres de 
derechos 
Sujetas a 
derechos 
2001 
2002 
2005 2007 2008 2010 
2011 
Siguen sujetas a 
derechos 
392190 Los demás 15,5 7,5  8      8   
481139 Los demás 14,0 5,0 1 2     2    
410121 Enteros 7,1 0,0 1          
820140 Hachas, hocinos y herramientas 
similares con filo 6,0 10,0 1 2   2      
340119 Los demás 4,6 15,0  1     1    
300490 Los demás 4,1 5,0  6  6       
481940 Los demás sacos (bolsas);  
bolsitas y cucuruchos 3,7 10,0  1     1    
551321 De fibras discontinuas de 
poliéster, de ligamento tafetán 3,6 20,0  1   1      
630260 Ropa de tocador o cocina, de 
tejido con bucles del tipo toalla, 
de algodón 3,2 25,0  1 1        
220710 Alcohol etílico sin 
desnaturalizar con grado 
alcohólico volumétrico superior 
o igual al 80% vol 3,1 40,0  2        2 
392020 De polímeros de propileno 2,0 5,0 2 4      4   
551311 De fibras discontinuas de 
poliéster, de ligamento tafetán 1,6 20,0  1   1      
630510 De yute o demás fibras textiles 
del líber de la partida 53.03 1,4 25,0  1    1     
030613 Camarones, langostinos y 
demás Decápodos natantia 1,1 10,0  3    3     
490199 Los demás 1,1 0,0 1          
030530 Filetes de pescado, secos, 
salados o en salmuera, sin 
ahumar 1,1 15,0  1    1     
010511 Gallos y gallinas 1,0 0,0 1          
520832 De ligamento tafetán, de peso 
superior a 100 g/m2 1,0 20,0  1   1      
521031 De ligamento tafetán 1,0 20,0  1   1      
761090 Los demás 0,8 15,0  1      1    WT/REG212/2/Rev.1 
 WT/REG213/2/Rev.1 
 WT/REG214/2/Rev.1 
 Página 97 
  
  Condiciones de acceso a los mercados de importación de El Salvador 
NMF (2001) Principales productos de exportación de México 
en 1998-2000 Número  
de líneas 
arancelarias Libres de derechos en 
Código del SA % de las 
exportacione
s mundiales Tipo 
NMF 
medio 
aplicado
(%) 
Libres de 
derechos 
Sujetas a 
derechos 
2001 
2002 
2005 2007 2008 2010 
2011 
Siguen sujetas a 
derechos 
842959 Las demás 0,8 0,0 1          
392010 De polímeros de etileno 0,8 5,0 2 3      3   
294190 Los demás 0,8 0,0 1          
080132 Sin cáscara 0,7 15,0  1       1  
950800 Tiovivos, columpios, casetas de 
tiro y demás atracciones de 
feria;  circos, zoológicos y 
teatros, ambulantes 0,7 15,0  1      1   
Total 80,8  11 42 1 6 6 5 4 17 1 2 
 
Fuente : Estimaciones de la OMC basadas en datos facilitados por El Salva dor, y datos de la base de datos Comtrade de la División de 
Estadística de las Naciones Unidas. 
 
12. En el período 1998-2000, las oportunidades de acceso a los mercados de Guatemala para 
los 25 principales productos de exportación de México representaron el 43,2 por ciento de sus exportaciones mundiales.  Esos 25 principales productos de exportación, expresados al nivel 
de 6 dígitos del SA, abarcan un total de 49 líneas  arancelarias al nivel de 8 dígitos del SA, de las 
cuales 14 ya estaban exentas de de rechos en régimen NMF en 2001, mientras que 35 estaban sujetas a 
derechos.  Como resultado de la aplicación de l Tratado se liberalizarán 16 líneas, mientras 
que 19 seguirán sujetas a derechos con respecto a las importaciones procedentes de México una vez 
concluido el período de aplicación. 
Cuadro AI.7 - Guatemala:  Oportunidades de acceso a los mercado s previstas en el Tratado para los 25 principales productos de 
exportación de México 
 
Condiciones de acceso a los mercados 
de importación de Guatemala 
NMF (2001) Principales productos de exportación 
de México en 1998-2000 Número 
de líneas 
arancelariasLibres de derechos en
Código del SA % de las 
exportaciones 
mundiales Tipo NMF 
medio 
aplicado 
(%) 
Libres de 
derechos 
Sujetas a 
derechos 
2001 
2005 
2007 
2010 
Siguen sujetas a 
derechos 
270900 Aceites crudos de petróleo o de mineral 
bituminoso 7,2 0,00 2       
870323 De cilindrada superior a 1.500 cm3 pero inferior o 
igual a 3.000 cm3 6,4 15,00  6     6 
852812 En colores 3,8 12,50  2    2  
870324 De cilindrada superior a 3.000 cm3 2,6 15,00  6     6 
854430 Juegos de cables para bujías de encendido y demás 
juegos de cables de los tipos utilizados en los 
medios de transporte 2,4 5,00  1  1    
847330 Partes y accesorios de máquinas de la 
partida 84.71 2,1 0,00 1       
847160 Unidades de entrada o salida, aunque incluyan 
unidades de memoria en la misma envoltura 1,9 0,00 1       
870431 De peso total con carga máxima inferior o igual 
a 5 t 1,9 8,75  4     4 
840734 De cilindrada superior a 1.000 cm3 1,4 0,00 1       WT/REG212/2/Rev.1 
WT/REG213/2/Rev.1 WT/REG214/2/Rev.1 
Página 98 
  
  Condiciones de acceso a los mercados 
de importación de Guatemala 
NMF (2001) Principales productos de exportación 
de México en 1998-2000 Número 
de líneas 
arancelariasLibres de derechos en
Código del SA % de las 
exportaciones 
mundiales Tipo NMF 
medio 
aplicado 
(%) 
Libres de 
derechos 
Sujetas a 
derechos 
2001 
2005 
2007 
2010 
Siguen sujetas a 
derechos 
847130 Máquinas automáticas para tratamiento o 
procesamiento de datos, digitales, portátiles, de 
peso inferior o igual a 10 kg, que estén 
constituidas, al menos, por una unidad central de 
proceso, un teclado y un visualizador 1,2 0,00 1       
852990 Las demás 1,1 7,50 1 1    1  
870829 Los demás 1,1 10,00  1 1     
852520 Aparatos emisores con aparato receptor 
incorporado 1,0 0,00 1       
620342 De algodón 1,0 26,00  1   1   
940190 Partes 0,9 5,00  1    1  
852721 Combinados con grabador o reproduc tor de sonido 0,9 12,50  2    2  
620462 De algodón 0,9 26,00  1   1   
853690 Los demás aparatos 0,8 0,00 1       
854441 Provistos de piezas de c onexión 0,8 15,00  1    1  
870421 De peso total con carga máxima inferior o igual 
a 5 t 0,8 8,33  3     3 
870899 Los demás 0,7 10,00  1 1     
850440 Convertidores estáticos 0,6 0,00 1       
610910 De algodón 0,6 26,00  1   1   
853650 Los demás interruptores, seccionadores y 
conmutadores 0,6 5,00 3 3  3    
852790 Los demás aparatos 0,6 0,00 1       
Total 43,2  14 35 2 4 3 7 19 
 
Fuente : Estimaciones de la OMC basadas en datos facilitados por Guatemala,  y datos de la BID de la OMC y la base de datos Comtrade 
de la División de Estadística de las Naciones Unidas. 
 
13. En el período 1998-2000, las oportunidades de acceso a los mercados de Honduras para 
los 25 principales productos de exportación de México representaron el 64,2 por ciento de sus exportaciones totales.  Esos 25 principales productos de exportación, expresados al nivel de 6 dígitos 
del SA, abarcan un total de 59 líneas  arancelarias al nivel de 8 dígitos del SA, todas ellas sujetas a 
derechos en régimen NMF en 2001.  Como resultado de la aplicación del Tratado, 19 líneas se 
liberalizarán cuando entre en vigor;  al final de l período de transición, en 2012, 58 de esas 59 líneas 
arancelarias estarán plenamente liberalizadas respecto de las impor taciones procedentes de México, 
y 1 línea seguirá sujeta a derechos.  WT/REG212/2/Rev.1 
 WT/REG213/2/Rev.1 
 WT/REG214/2/Rev.1 
 Página 99 
  
  Cuadro AI.8 - Honduras:  Oportunidades de acceso a los mercados previstas en el Trat ado para los 25 principales productos de 
exportación de México 
 
Condiciones de acceso a los mercados de importación de Honduras Principales productos de exportación de México  
en 1998-2000 NMF (2001)  Libres de derechos en  
Código del SA y designación del 
producto % de las 
exportaciones 
mundiales Tipo NMF 
medio 
aplicado 
(%) Número de 
líneas 
arancelarias 
sujetas a 
derechos 
2001 
2005 2006 
2008 
2010 
2012 
Siguen sujetas 
a derechos  
392190 Los demás 15,5 7,5 8     8   
820140 Hachas, hocinos y 
herramientas similares con filo 6,0 10,3 3 1 2      
340119 Los demás 4,6 15,0 1    1    
300490 Los demás 4,1 1,0 6 6       
481940 Los demás sacos (bolsas);  
bolsitas y cucuruchos 3,7 10,0 1    1    
551321 De fibras discontinuas de 
poliéster, de ligamento tafetán 3,6 20,0 1   1     
630260 Ropa de tocador o cocina, de 
tejido con bucles del tipo 
toalla, de algodón 3,2 20,0 1   1     
220710 Alcohol etílico sin 
desnaturalizar con grado alcohólico volumétrico 
superior o igual al 80% vol 3,1 17,5 2       2 
481190 Los demás papeles, cartones, 
guata de celulosa y napa de 
fibras de celulosa 3,0 9,3 6 2   4    
392020 De polímeros de propileno 2,0 5,3 6 2    4   
551311 De fibras discontinuas de 
poliéster, de ligamento tafetán 1,6 20,0 1   1     
481110 Papel y cartón alquitranados, 
embetunados o asfaltados 1,6 7,8 4 1 1  2    
630510 De yute o demás fibras textiles 
del líber de la partida 53.03 1,4 20,0 1    1    
030613 Camarones, langostinos y 
demás Decápodos natantia 1,1 10,0 3  3      
490199 Los demás 1,1 1,0 1 1       
030530 Filetes de pescado, secos, 
salados o en salmuera, sin 
ahumar 1,1 15,0 1    1    
010511 Gallos y gallinas 1,0 1,0 1 1       
520832 De ligamento tafetán, de peso 
superior a 100 g/m2 1,0 20,0 1   1     
521031 De ligamento tafetán 1,0 20,0 1   1     
761090 Los demás 0,8 15,0 1     1   
842959 Las demás 0,8 1,0 1 1       
392010 De polímeros de etileno 0,8 5,4 5 2    3   
294190 Los demás 0,8 1,0 1 1       
080132 Sin cáscara 0,7 15,0 1      1  
847989 Los demás 0,7 1,0 1 1       
Total 64,2  59 19 6 5 10 16 1 2 
 
Fuente : Estimaciones de la OMC basadas en datos facilitados por Honduras, y datos de la BID de  la OMC y la base de datos Comtrade 
de la División de Estadística de las Naciones Unidas. 
 WT/REG212/2/Rev.1 
WT/REG213/2/Rev.1 WT/REG214/2/Rev.1 
Página 100 
  
  ANEXO II 
 
 
Cuadro AII.1 
Productos en los anexos 3-03 y 3-09 respecto de lo s que se permiten restricciones a la importación 
 
SA Categoría 
en el PDA Observaciones 
El Salvador    
4012, 87, 6309 y 6310, 6305.10  Prohibiciones o rest ricciones a la importación de bienes usados 
Guatemala    
0207,  Prescripciones relativas a los precios de importación 
6309, 8701, 8702, 8703, 8704, 8705, 
8709, 8711  Prescripciones relativas a los precios  de importación de bienes usados 
Honduras    
4012, 87, 6309, 6310, 6305.10  Prohibiciones o rest ricciones a la importación de bienes usados 
8418, 8450, 8451, 8516.60.00  Prohibiciones o restriccione s a la importación de electrodomésticos en esta 
posición 
México    
2707, 2709, 2710, 2711, 2712, 2713, 
2714, 2901.10, 6309 y 6310   
8407.34  Prohibiciones o restricciones a la import ación de bienes usados;  para los bienes 
nuevos, la excepción sólo se aplica hasta el 1º de enero 2006 
8413.11, 8413.40, 8426.12, 8426.19, 8426.30, 8426.41, 8426.49, 8426.91, 
8426.99, 8427.10, 8427.20  Prohibiciones o restricciones a la  importación de bienes usados 
8428.40, 8428.90, 8429.11, 8429.19, 
8429.20, 8429.30, 8429.40, 8429.51, 
8429.52, 8429.59, 8430.31, 8430.39, 8430.41, 8430.49, 8430.50, 8430.61, 8430.62, 8430.69, 8452.10, 8452.21, 
8452.29, 8452.90, 8471.10, 8471.20, 
8471.91, 8471.92, 8471.93, 8471.99, 8474.20, 8474.39, 8474.80, 8475.10, 
8477.10  Prohibiciones o restricciones a la  importación de bienes usados 
8701.20  Prohibiciones o restricciones a la import ación de bienes usados;  para los bienes 
nuevos, la excepción sólo se aplica hasta el 1º de enero de 2006 
8701.30, 8701.90  Prohibiciones o restriccione s a la importación de bienes usados 
8702, 8703, 8704, 8705.20, 8705.40, 
8706  Prohibiciones o restricciones a la importaci ón de bienes usados;  para los bienes 
nuevos, la excepción sólo se aplica hasta el 1º de enero de 2006 
8711.10, 8711.20, 8711.30, 8711.40, 
8711.90, 8712.00, 8716.10, 8716.31, 
8716.39  Prohibiciones o restricciones a la  importación de bienes usados 
8716.40, 8716.80  Prohibiciones o restriccione s a la importación de bienes usados 
Productos abarcados por el Decreto 
para el Fomento y Modernización de la 
Industria Automotriz  Prohibiciones o restricciones a la importaci ón de bienes usados;  para los bienes 
nuevos, la excepción sólo se aplica hasta el 1º de enero de 2006 
  WT/REG212/2/Rev.1 
 WT/REG213/2/Rev.1 
 WT/REG214/2/Rev.1 
 Página 101 
  
  Cuadro AII.2 
Niveles de flexibilidad tempor al en el marco del anexo 3-19 
 
Limitacionesa País que otorga 
la flexibilidad Producto beneficiario País 
beneficiario Por año Fecha de 
expiración 
Guatemala 7,5 millones de $EE.UU. 14.3.05 Hilados y tejidos de capítulos 52, 54-56, 58-60 del SA El Salvador 2,5 millones de $EE.UU. 14.3.05 
Guatemala 500.000 $EE.UU. 14.3.05 SA 6110.30, 61.15, 6302.53 
El Salvador 500.000 $EE.UU. 14.3.05 
Tejidos en SA 5512.11, 5512.19, 5513.11-5513.13, 
5513.21-5513.23, 5513.31-5513.33, 5513.41-5513.43, 5514.11-5514.13, 5514.21-5514.23, 5514.31-5514.33, 
5514.41-5514.43, 5515.11-5515.13, 5515.19, 6001.10, 
6001.22, 6001.92, 6003.30, 6005.31-6005.34, 6006.31-6006.34, con material no originario en SA 55.03 Honduras
b 1,4 millones m2 (prevista 
la posibilidad de aumento) 21.2.10 
Tejidos en SA 55.16, 60.02, 60.04, 6001.22, 6001.92, 
6003.40, 6005.41-6005.44, 6006.41-6006.44, con material 
no originario en SA 55.04 o 55.07 Hondurasb 2,2 millones de m2 21.2.10 
Tejidos en SA 55.12-55.16, 60.02, 60.04, 6001.10, 
6001.22, 6001.92, 6003.30, 6003.40, 6005.31-6005.34, 
6005.41-6005.44, 6006.41-6006.44, con material no originario en SA 55.05 Honduras
b 220.000 m2 21.2.10 
Tejidos en SA 55.12-55.15, 60.02, 60.04, 6001.10, 
6001.22, 6001.92, 6003.30, 6005.31-6005.34, 6006.31-6006.34, con material no originario en SA 55.06 Honduras
b 153.000 m2 21.2.10 México 
Tejidos en SA 55.16, 60.02, 60.04, 6001.22, 6001.92, 
6003.40, 6005.41-6005.44, 6006.41-6006.44, con material no originario en SA 5511.30 Honduras
b 281.000 m2 21.2.10 
Guatemala Hilados y tejidos de los capítulos 52, 54-56, 58, 60 del SA México 7,5 millones de $EE.UU. 14.3.05 
Tejidos en SA 55.16, 60.02, 60.04, 6001.22, 6001.92, 
6003.40, 6005.41-6005.44, 6006.41-6006.44, con material 
no originario en SA 55.04 o 55.07 Méxicob 2,2 millones de m2 21.2.10 
Tejidos en SA 55.12-55.16, 60.02, 60.04, 6001.10, 
6001.22, 6001.92, 6003.30, 6003.40, 6005.31-6005.34, 6005.41-6005.44, 6006.41-6006.44, con material no 
originario en SA 55.05 México
b 220.000 m2 21.2.10 
Tejidos en SA 55.12-55.15, 60.02, 60.04, 6001.10, 
6001.22, 6001.92, 6003.30, 6005.31-6005.34, 6006.31-6006.34, con material no originario en SA 55.06 México
b 153.000 m2 21.2.10 Honduras 
Tejidos en SA 55.16, 60.02, 60.04, 6001.22, 6001.92, 
6003.40, 6005.41-6005.44, 6006.41-6006.44, con material 
no originario en SA 5511.30 Méxicob 281.000 m2 21.2.10 
 
a Limitación adicional con respecto a la relación importaciones por  línea arancelaria/valor total de las importaciones:  para 
El Salvador, el 25 por ciento (en SA 55.13, se aplica una rel ación del 45 por ciento);  para Guatemala, el 20 por ciento 
(en SA 52.08, se aplica una relación del 45 por ciento);  para México, el 25 por ciento. 
b Válido únicamente a 22 de febrero de 2006. 
 
__________