ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  RESTRICTED 
S/CSC/M/63 
13 de julio de 2012 
 
 (12-3763) 
Comité de Compromisos Específicos   
 
 
 
INFORME DE LA REUNIÓN CELEBRADA EL 25 DE JUNIO DE 2012 
 
Nota de la Secretaría1 
 
 
1. El Comité de Compromisos Específicos (CCE) celebró una reunión el 25 de junio de 2012, 
bajo la presidencia del Sr. Rodrigo Bardoneschi (Argentina). 
2. El Presidente comunicó al Comité que, en el marco del punto Otros asuntos, informaría de 
que en la próxima reunión la Secci ón de Estadísticas del Comercio In ternacional de la OMC hará una 
presentación sobre los importantes cambios que se han introducido en el Nuevo Manual de Balanza de 
Pagos (MBP6) del FMI, centrándose en los servicios de manufactura. 
3. La representante de Australia dijo que su de legación propondría que el Comité llevara a cabo 
un examen de la eficacia del procedimiento de conformidad con el artículo XXI del AGCS. 
4. Se adoptó el orden del día de la reunión, que figuraba en el aerograma WTO/AIR/3960, con 
sus modificaciones. 
A. CUESTIONES RELACIONADAS CON LA CLASIFICACIÓN  
1. Exposición a cargo de la Corporate Secr etariat International Association (CSIA) 
5. El Presidente señaló que la CSIA era una organización internacional que representaba a los 
secretarios de empresas y a los profesionales de la gobernanza, cuyos miem bros son organismos 
nacionales/regionales de profesionales de la gobernan za.  La CSIA había mantenido contactos con la 
OMC desde el año pasado para proponer que se añadi esen los "Servicios de asesoramiento en materia 
de gobernanza, ejecución y secretaría para empre sas" a la lista de servicios profesionales del 
documento W/120, puesto que esos servicios no se me ncionaban explícitamente en ella.  Sabiendo 
que la OMC es una organización dirigida por sus Mi embros, la CSIA había solicitado que se le diera 
la oportunidad de exponer su propuesta en la re unión del Comité.  En la última reunión se había 
consultado a los Miembros al respecto, y no hubo ninguna objeción a la solicitud.  La propuesta de la 
CSIA se había distribuido entre los Miembros ante s de la reunión.  A continuación, el Presidente 
invitó al representante de la CSIA a realizar su presentación. 
6. El representante de la CSIA agradeció a los Miembros de la OMC la oportunidad que 
brindaban a su organización para exponer su presen tación.  Fundada el 22 de marzo de 2010 en la 
sede del Banco Mundial de París, la CSIA era una  federación internacional de órganos profesionales 
que fomentaba las mejores prácticas en los servici os de asesoramiento en materia de gobernanza, 
ejecución y secretaría para empresas.  Actualmente, la CSIA contaba con 18 organizaciones 
representativas nacionales y continuaba  creciendo rapidamente.  La OC DE la reconocía como la voz 
de los secretarios de empresas y de los profesional es en materia de gobernanza a nivel mundial, y sus 
                                                      
1 El presente documento ha sido preparado bajo la re sponsabilidad de la Secretaría y sin perjuicio de las 
posiciones de los Miembros ni de sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC. S/CSC/M/63 
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  representantes asistían a las mesas redondas sobre asesoramiento en materia de gobernanza que 
preparaba la organización.  La OCDE y el Foro Gl obal de Gobierno Corporativo (iniciativa del Banco 
Mundial y la Corporación Financiera Internacional) respaldan a la CSIA.  El orador observó que la 
profesión de secretariado de empresas tenía muchas de las características del ave secretario 
(sagittarius serpentarius ), como el estado de alerta (ante posibles problemas);  la habilidad para 
descubrir y cazar serpientes (malas gobernanzas);  la vigilancia;  las parejas vitalicias (lealtad);  y la 
protección feroz de su territorio (altos niveles éticos).  La profesión de los secretarios de empresas y 
profesionales de la gobernanza no era nueva, sino que se podía remontar a siglos  atrás.  Se estimaba 
que en la actualidad había más de 250.000 personas en más de 100 países que trabajaban en este 
nuevo sector propuesto, y que los servicios que prop orcionaban representaban, como mínimo, más de 
36.000 millones de dólares estadounidenses de los ingresos anuales mundiales. 
7. La CSIA proponía que se introdujera un epígra fe separado para esta profesión en la 
clasificación de servicios del AGCS, la Lista de clasificación sectorial de los servicios (documento 
W/120), lo que facilitaría el reconocimiento oficial del profesional de la gobernanza y potenciaría el 
libre flujo de prácticas, procedimientos e ideas cor porativas en esa esfera, a lo que contribuiría el 
desplazamiento de especia listas en dicha materia de una jurisdicción a otra, que a su vez ayudaría a 
homogeneizar las mejores prácticas y servicios de gobernanza mediante el aumento de la 
competencia.  El intercambio de conocimientos en tre países y jurisdicciones sería más fluido con la 
exportación e importación de los servicios de lo s profesionales de la gobernanza. Se podrían 
compartir normas y mejores prácticas entre países.  El aumento de la exportación e importación de servicios de secretariado y gobernanza de las empresas estimularía el comercio de servicios a nivel 
internacional.  Si se tienen en cuenta los dato s históricos, se podía predecir que el volumen de 
negocios en el sector de los servicios de gobern anza, ejecución y secretaría para empresas podría 
crecer entre un 5 y un 10 por ciento, en especial  en los sectores de los servicios fiduciarios y 
empresariales.  Conforme a las cifras más prudentes s obre los ingresos brutos totales para el sector, un 
aumento del 5 por ciento en el volumen comercial de dichos servicios supondr ía un incremento anual 
de 1.500 millones de dólares estadounidenses en ingresos producidos por el sector durante el primer 
año tras su reconocimiento.  La creación del epígra fe propuesto para esta profesión proporcionaría una 
oferta mucho más amplia de opciones y más oportunidades para importadores y exportadores de 
servicios en este sector.  El aumento de la demanda de los servicios de profesionales de secretariado y 
gobernanza de las empresas estimularía el empleo, crearía oportunidades para establecer vínculos y 
asociaciones internacionales, mejoraría la gobern anza fragmentada y situaría los servicios de 
gobernanza de las empresas al nivel que se espera de otros servici os internacionales. 
8. El documento W/120 se había redactado en 1991 con la advertencia de que "podría ser objeto 
de nuevas modificaciones a la luz de la evolución de las negociaciones sobre los servicios y de los 
trabajos en curso en otros foros".  Los servicios de secretariado y gobernanza para empresas se habían 
expandido mucho desde 1991 y podrían solaparse con algunos de los servicios especificados en el 
documento W/120, como los servicios jurídicos, los servicios de asesoramiento tributario, los 
servicios de consultores en administración o los servi cios financieros.  Sin embargo, los servicios de 
secretariado y gobernanza para empresas tenían aspectos únicos que otros sectores no cubrían, entre otros las auditorías de secretariado, las auditorías de  cumplimiento y los servicios de asesoramiento en 
materia de gobernanza de las empresas, que se podí an incluir en un epígrafe separado de la 
clasificación, por ejemplo en la categoría "Otr os" de los servicios profesionales del documento 
W/120.  Asimismo, se podrían aclarar los compromi sos existentes.  La CSIA estaba dispuesta a 
trabajar con los Miembros de la OMC sobre esta cuestión en el futuro. 
9. El representante de Hong Kong, China señaló, en relación con la presentación de la CSIA, 
que los servicios de secretariado y gobernanza pa ra empresas habían experimentado un desarrollo 
significativo en el contexto de la globalización.  Es peraba que en el futuro se mantuvieran debates que 
permitieran comprender mejor estos servicios.  Pre guntó si los secretarios de empresas estaban 
acreditados y regulados al igual que otros profesional es, como los ingenieros o los contables, y si  S/CSC/M/63 
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  entre las instituciones miembros de la CSIA ha bía acuerdos de reconocim iento mutuo o convenios 
para reconocer a los secretarios corporativos y pr ofesionales de gobernanza de cada uno, a fin de que 
la movilidad internacional para el suministro de servicios fuera más sencilla.  Asimismo, quiso saber 
más sobre la forma en que se ofrecían normalmente  los servicios de secretariado y gobernanza para 
empresas:  mediante el traslado de los profesional es (modo 4), o mediante servicios transfronterizos 
por contrata (modo 1).  Sin ser exhaustivo, el sist ema de clasificación de los servicios del AGCS tenía 
por objeto facilitar la asunción de compromisos específicos por los Miembros, y en modo alguno 
limitar su capacidad para hacerlo.  El que los Miem bros acordaran o no tener una nueva categoría para 
los servicios de secretarios de empresas y de gobernanza no debería impedir que las autoridades 
reconocieran la existenc ia de estos servicios. 
10. El representante de China agradeció la presentación a la CSIA y valoró los continuos 
esfuerzos de la organización por potenciar la buena  gobernanza de las empresas y realzar el perfil de 
los profesiones pertinentes.  Señaló que según los an álisis de la CSIA los servicios relativos a la 
gobernanza de las empresas ofrecían 250.000 puestos de trabajo en todo el mundo.  Por ejemplo, a 
final de 2011 2.342 empresas cotizaban en el mer cado de valores nacional y, a su vez, un total 
de 166 empresas chinas constituidas en el país cotizab an en mercados exteriores al término de 2010.  
Esto atrajo a muchos profesionales especializados  en servicios de asesoramiento en materia de 
gobernanza, ejecución y secretaría para empresas.  Con sciente de la importancia de la liberalización, 
la valoración y la cooperación en este ámbito tan importante, China creía que los profesionales del 
sector, junto con otros intermediarios, facilitaban el  funcionamiento sin trabas en el mercado de 
valores chino.  Como respuesta preliminar, Chin a consideraba que la propuesta de la CSIA era 
pertinente y una buena referencia para futuros trab ajos en ese ámbito, y estaba dispuesta a trabajar con 
otros Miembros para encontrar soluciones. 
11. Aunque apreciaba el interés por disponer de una clasificación sectorial específica para los 
servicios de asesoramiento en materia de gobernanza, ejecución y secretaría para empresas, la 
representante de Australia creía que la clasificación sectorial de servicios existente era 
suficientemente amplia para incluir los elementos qu e contenía la propuesta de la CSIA.  En concreto, 
se refirió a los "servicios de consultores en administ ración" y a los "servicios jurídicos".  Australia ya 
había asumido compromisos relativos a diversos servicios proporcionados por secretarios de 
empresas, pero estaba abierta a nuevos debates al respecto, en especial para la identificación de 
servicios específicos que a juicio de los Miembros  podrían no estar incluidos en el documento W/120 
y la CPC.  Si el objetivo de la CSIA era realzar el perfil de la profesión en la OMC, quizá existieran 
otras vías para hacerlo sin modificar la clasificación.  Por ejemplo, los Miembros que no hubieran 
asumido compromisos en servicios como los de "consultores en administración" quizá desearan 
contraer compromisos específicos limitados sobre gobernanza de las empresas, es decir, CPC86501 
solo en relación con la gobernanza de las empresas, si no les pareciera apropiado contraer 
compromisos más amplios para los servici os de consultores en administración. 
12. El representante de Nigeria convino en la n ecesidad de seguir trabajando sobre la cuestión 
planteada por la CSIA, en particular la idoneidad  del sistema de clasificación del AGCS por lo que 
respecta a los servicios de secretaría y gobernanza de  las empresas.  Un seminario sería útil para que 
los Miembros compartieran experiencias y consigui eran más información sobre dichos servicios.  En 
algunos países los profesionales de la gobernanza de  las empresas también estaban capacitados para 
prestar algunos servicios jurídicos, por lo que una posible forma de abordar los servicios de 
gobernanza de las empresas consistía en estudia r su tratamiento en distintos regímenes 
reglamentarios. 
13. El representante de la India señaló que la presentación de la CSIA ayudaba a que muchos 
Miembros entendieran mejor la profesión de gob ernanza de las empresas.  Tras reconocer su 
importancia, la India estaba examinando la propuest a de la CSIA y confiaba en poder trabajar con 
otros Miembros al respecto. S/CSC/M/63 
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  14. El representante de Zimbabwe apoyó futuros de bates sobre la propuesta de la CSIA, aunque 
solicitó más información sobre la reglamentación sectorial de dicho ámbito. 
15. La representante de Malasia dijo que como miem bro de la CSIA, el sector de gobernanza de 
las empresas de su país tenía un gran interés en esta esfera.  Malasia había asumido compromisos en 
materia de servicios jurídicos, de contabilidad , de asesoramiento trib utario y de asesoría en 
administración.  La propuesta de la CSIA era me recedora de nuevos debates en el Comité para 
comprender mejor el solapamiento entre esos servicios y la gobernanza de las empresas. 
16. En respuesta a la pregunta sobre cómo se regulaba la gobernanza de  las empresas, el 
representante de la CSIA afirmó que dependía de las jurisdicciones de que se tratara.  Algunas (como 
la India) requerían una cualificación específica para los secretarios de empresas, mientras que otras (como Hong Kong, China) reconocían las cualificacion es obtenidas de algunos organismos existentes.  
En los Estados Unidos, los secretarios de empresa s solían ser abogados especializados en el ámbito 
pertinente.  Los servicios de secretariado y gobern anza de las empresas podían suministrarse por los 
modos 4 y 1.  Las personas que trabajaran como secretarios de empresas para grandes organizaciones 
multinacionales eran reconocidas en diferentes jurisd icciones.  Al mismo tiempo, algunos servicios de 
gobernanza de las empresas que tradicionalmente  habían ofrecido los secretarios de empresa se 
externalizaban.  En cuanto a cómo abordar el sola pamiento con algunos servicios ya existentes en la 
clasificación del AGCS, una opción era aclarar o expandir dichos servicios. 
17. El Presidente agradeció a la CSIA su presentación, por la que algunas delegaciones mostraron 
interés.  Animó a los Miembros que habían sugerido que prosiguieran los trabaj os en el Comité a que 
presentaran propuestas específicas sobre cómo continuar el debate. 
2. Informe del Presidente sobre las consulta s informales relativas a los servicios de 
informática y servicios conexos, los servicio s de telecomunicaciones y los servicios 
audiovisuales. 
18. El Presidente dijo que su informe, que figuraba en el documen to JOB/SERV/101, se 
distribuyó a los Miembros el 11 de junio de 2012.  Como se indicaba en el orden del día anotado, el 
informe se había preparado para asegurar la transparenci a.  Por lo tanto, trataba de reflejar de manera 
objetiva y fiel las opiniones expresadas por las de legaciones sobre diversas cuestiones pertinentes a 
esos sectores.  Además, los Miembros habían acordado que se trataba de un ejercicio orientado al 
futuro, partiendo de la premisa de que una mejor comprensión de la clasificación de los servicios 
facilitaría las negociaciones.  No se trataba de revisar el documento W/120 ni de alterar los 
compromisos existentes.   Los debates sobre estos tres sectores no debían considerarse concluyentes, 
ya que había cuestiones pendientes que podría conve nir examinar más a fondo.  Los Miembros podían 
volver a referirse a éstas y a cualesquiera otras cuest iones en cualquier momento durante los debates 
del Comité. 
19. El representante del Japón señaló que el informe del Presidente era amplio e informativo, y 
cubría varios aspectos importantes.  Era convenien te llevar a buen término los debates sobre las 
cuestiones relacionadas con la clasificación de los servicios de informática y servicios conexos, los 
servicios de telecomunicaciones y los servicios audiovisuales. 
20. El representante del Brasil destacó que los debates en curso sobre la clasificación no 
afectaban a los compromisos existentes y no tenían  por objeto revisar el documento W/120.  Los 
objetivos acordados y los límites estaban reflejados  sin ambigüedades en el informe del Presidente, 
que además contenía una descripción equilibrada de las opiniones de distintos Miembros, incluida la 
de su delegación.  S/CSC/M/63 
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  21. El representante de Turquía observó que lo s debates del Comité sobre las cuestiones 
relacionadas con la clasificación de los servicios de informática y servicios conexos, los servicios de 
telecomunicaciones y los servicios audiovisuales ha bían puesto de relieve la cuestión de si el 
documento W/120 era aún pertinente y lograba reflej ar la realidad de los mercados y los cambios 
tecnológicos en esos sectores.  Debido al desarrollo tecnológico, algunos servicios habían quedado 
desfasados, habían aparecido "nuevos" servicios o nue vos medios de prestación de servicios, y ciertos 
servicios habían ido confluyendo cada vez más.  A su vez, dichos avances podían haber hecho que el 
documento W/120 perdiera pertinencia a la hora de garantizar la seguridad jurídica en cuanto al 
alcance de los servicios. 
22. Turquía reconocía que los avances tecnológicos podrían crear cierta confusión sobre los 
límites de las actividades compre ndidas en esos sectores específicos cuando diferentes servicios se 
prestaban de manera confluyente.  Por ejemplo, los servicios de informática y servicios conexos y los 
servicios audiovisuales se podían ofrecer mediante re des de telecomunicaciones.  El método aplicado 
por Turquía para distinguir estos servicios de l as telecomunicaciones consistía en considerar por 
separado la actividad de "transmisión" y el "contenido" transmitido.  Turquía definía las 
telecomunicaciones (o comunicaciones electrónicas conforme a la legislación turca) como la "la 
transmisión, el intercambio y la recepción de t odo tipo de señales, símbolos, sonidos, imágenes y 
datos susceptibles de convertirse en señales eléctrica s mediante sistemas de transmisión por cable o 
radio, ópticos, eléctricos, magnéticos, electromagnéti cos, electroquímicos, electromecánicos y de otro 
tipo".  De este modo, con indepe ndencia de que el contenido fu era un servicio de informática y 
servicios conexos, un servicio audiovisual o un servici o financiero, la actividad de telecomunicación 
concernía únicamente a la transmisión.  Desde la pe rspectiva de la clasificación, aunque el suministro 
de dichos servicios combinara más de una activ idad de servicios, estas actividades podían estar 
recogidas en diferentes sectores del documento W/120.   Por tanto, Turquía compartía la opinión de 
que, cuando en el suministro se combinasen varios servicios, un enfoque práctico para asegurar el 
acceso al mercado dependía de garantizar la existencia de compromisos firmes en las listas de los 
Miembros en los sectores de servicios y modos de suministro pertinentes. 
23. Además, cuando la pertinencia del documento  W/120, estuviera realmente en entredicho 
Turquía creía que el alcance de los servicios se podí a aclarar mediante un entendimiento común de la 
cobertura sectorial por todos los Miembros, como se demostraba el Entendimiento sobre el alcance de 
la cobertura de la división 84 de la CPC. 
24. Aunque las directrices para la consignaci ón en listas, las notas interpretativas o los 
entendimientos sobre la cobertura sectorial ayudaban  a aclarar el alcance de los compromisos y, por 
tanto, aumentaban la seguridad jurídica, la ap licación de esos enfoques complementarios quedaba al 
arbitrio de cada país.  En última instancia, cada Miembro tenía derecho a defi nir la cobertura sectorial 
de cualquier servicio que hubiera consignado,  siempre que estuviera claramente definida. 
25. La Nota del Presidente relativa a la consi gnación en Listas de los compromisos sobre 
telecomunicaciones básicas (Nota del Presidente) había introducido el principio de neutralidad 
tecnológica en el suministro de los servicios de telecomunicación básicos, entre otros principios 
importantes.  Junto con el documento W/120, proporc ionaba un cierto grado de flexibilidad en la 
interpretación de la cobertura sectorial de los servi cios de telecomunicaciones básicos.  Con respecto a 
su aplicabilidad a las Listas de los Miembros, se podía asumir que "a menos que se especifique lo 
contrario, la Nota del Presidente se aplica a las Listas de los Miembros, dado que figura adjunta a las 
Directrices para la consignación en listas".  Sin embargo, como la Nota del Presidente no era 
jurídicamente vinculante, sería preferible incluir en  las listas una referencia explícita a ella o a las 
categorías en ella mencionadas. S/CSC/M/63 
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  26. El representante de Indonesia felicitó al Preside nte por su informe amplio y equilibrado.  
Solicitó una aclaración concerniente al párrafo 12 sobre la metodología para distinguir entre los 
servicios habilitadores y los habilitados. 
27. El representante de la India agradeció al Pr esidente su informe amplio y objetivo, en 
particular por incluir la confirmación de que las act ividades en curso estaban orientadas al futuro y no 
afectaban a los compromisos existentes.  Destacó  la afirmación del Presidente de que el debate no era 
concluyente y de que los Miembros podían retomar en el Comité cualquier cuestión en cualquier 
momento  
28. El Presidente propuso que el Comité tomara nota de las declaraciones formuladas. 
3. Servicios de Energía 
29. Refiriéndose a los servicios de energía, el Presidente recordó que el Comité había examinado 
cuestiones de clasificación pertinentes a este sector en  su última reunión.  Para facilitar los debates, la 
Secretaría había presentado una nota informal (JOB/SERV/94) en la que se planteaban cuestiones 
específicas, como la manera en que están abarcados los sectores relacionados con la energía en el 
documento W/120, la distinción entre el comercio de mercancías y el comerc io de servicios, y la 
clasificación de los servicios de energía limpia.  El  resumen del debate celebrado en la última reunión, 
que figura en el documento JOB/SERV/96, se distribu yó bajo la responsabilidad del Presidente.  Se 
acordó que el Comité continuaría el examen en esta reunión. 
30. El Comité debatió a continuación de manera in formal cuestiones de clasificación pertinentes 
para los servicios de energía. 
31. Al final, el Presidente sugirió que el Comité prosiguiera el debate sobre este sector en su 
siguiente reunión, dado que algunos  Miembros habían expresado su intención de formular nuevas 
observaciones. 
4. Servicios relacionados con el cambio climático 
32. El Presidente recordó que en su última reunión el Comité había pedido a la Secretaría que 
preparara una nota para identificar los servicios  relacionados con el clima.  Atendiendo a esta 
solicitud, se había preparado una nota informal (JOB/SERV/100) que se había distribuido para 
facilitar el debate. 
33. El representante de la Secretar ía observó que una amplia gama de servicios guardaba relación, 
directa o indirectamente, con la aplicación de políticas sobre el cambio climático.  Algunos servicios 
podían facilitar la aplicación de me didas de reducción de las emision es de gases de efecto invernadero 
(GEI) y otras medidas de mitigación del cambio climá tico;  otros servicios podí an ser necesarios para 
adaptarse a los efectos sociales y ambientales del cambio climático.  En los instrumentos de 
clasificación que utilizan habitualmente los Miembros no figura ninguna categoría específica 
correspondiente a los servicios relacionados con el clim a.  La Nota de la Secretaría ofrecía una visión 
general de los estudios que habían desarrollado distintas instituciones (OCDE, ICTSD y OMM) y 
planteaba cuestiones relativas a tres aspectos:  a)  Los servicios guardan relación con las políticas 
sobre el cambio climático de múltiples maneras, y una de las primeras tareas podría consistir en 
determinar criterios para circunscribir y definir lo s servicios relacionados con el clima en los que los 
Miembros desean centrarse;  (b) Una vez que se ha yan convenido los criterios y se hayan identificado 
los servicios relacionados con el clima pertinent es, tal vez sea necesario determinar cómo están 
clasificados esos servicios en el documento W/120 y en la CPC provisional;  (c) Finalmente, surgía el 
problema de cómo tratar los servicios que tenían diferentes usos finales.  Las cuestiones enumeradas  S/CSC/M/63 
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  eran únicamente propuestas, y se alentaba a los Miem bros a que plantearan cualquier otro asunto que 
consideraran oportuno. 
34. Aunque el debate tuvo lugar de manera informal , el representante de Arabia Saudita solicitó 
que su intervención se registrara en el presente in forme.  En opinión de Arabia Saudita, había una 
cuestión previa que el Comité debía plantear antes:  ¿realmente merecía la pena embarcarse en la 
clasificación de los denominados servicios relaci onados con el clima cuando los debates sobre los 
servicios ambientales no habían progresado y el sola pamiento con aquellos servicios, sobre todo el de 
los servicios ambientales, era inevitablemente tan grande?  ¿No sería mejor abordar con seriedad los 
aspectos reconocidos de la clasificación de los servi cios ambientales que invent ar otra categoría?  La 
Nota de la Secretaría describía la enorme gama de servicios necesarios para el despliegue de las 
tecnologías de mitigación del cambio climático.  Es to sugería que una nueva categoría no resultaba 
útil para fomentar la asunción de compromisos clar os y generosos en el marco del AGCS, que ya se 
contemplaba en relación con los servicios ambiental es y servicios pertinentes.  El trabajo sobre los 
denominados servicios relacionados con el cambio  climático era una mala inversión y debería 
abandonarse en cualesquiera trabajos futuros del Com ité.  Los Miembros se deberían centrar en los 
servicios ambientales, esfera en la que no se había producido ningún progreso. 
35. Tras observar que algunas delegaciones habían ma nifestado interés en proseguir el debate 
sobre los servicios relacionados con el cambio climático, el Presidente sugirió que el Comité volviera 
a abordar este sector en su próxima reunión. 
36. Antes de dar por concluido ese punto del orden del día, el Presidente informó al Comité de las 
consultas que había celebrado sobre la forma de or ganizar la labor sobre las cuestiones relacionadas 
con la clasificación durante el resto del año.  En el orden del día anotado se sugerían que en las 
próximas reuniones el Comité examinase los servicios que formaban parte de la cadena logística.  El 
plan provisional consistía en comenzar el examen de los servicios postales y de mensajeros, así como 
de los servicios de distribución, en  la reunión de octubre, y añadir al orden del día de la reunión de 
diciembre los servicios de transporte y los servicios logísticos.  Observó que el examen de los 
servicios de informática y servicios conexos, los servicios de telecomunicaciones y los servicios 
audiovisuales había consistido en debates generales durante las reuniones del Comité y en exámenes 
más específicos en pequeños grupos.  A petició n de algunos Miembros, durante el bloque de 
reuniones se celebraron consultas en pequeños grupos, para facilitar la participación de expertos de 
los sectores que residen en las capitales.  En lo que  respecta a los servicios relacionados de energía y 
los servicios ambientales, incluidos los servicios relacionados con el clima, los Miembros también 
tenían que considerar la necesidad de organizar má s debates en pequeños grupos y determinar si esos 
debates debían celebrarse al mismo tiempo qu e un bloque de reuniones sobre los servicios. 
37. La representante de Australia consideraba que los debates sectoriales habían sido muy útiles 
hasta la fecha, y quedaba en espera de otros a celeb rar en el futuro sobre los servicios postales y de 
mensajeros, los servicios de distribución, los servi cios de transporte y los servicios logísticos.  
Reconociendo que había muchos puntos  complejos en relación con la consignación de compromisos 
en diferentes sectores, Australia apreciaba el trabaj o realizado por la Secretaría planteando cuestiones 
que generasen debate.  Dichas cuestiones incitaba n a la reflexión y a menudo provocaban prolongados 
debates en la capital, por lo que la planificación de los debates sectoriales debería basarse en 
documentos de antecedentes disponibles con bastante antelación a la reunión.  
38. El representante de Arabia Saudita reiteró que si tenía lugar algún debate sobre los 
denominados servicios relacionados c on el cambio climático, debería ser en el marco de los servicios 
ambientales. S/CSC/M/63 
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  39. El representante de China apoyó el programa de  trabajo elaborado por el Presidente.  China 
estaba interesada en formar part e del pequeño grupo de debate que f acilitaría la participación de los 
funcionarios de las capitales si se programaba dur ante un bloque de reuniones sobre los servicios. 
40. La representante de Nueva Zelandia se hizo eco de las declaraciones de Australia sobre la 
distribución puntual de los documen tos para que pudiesen realizarse consultas.  Apoyó del programa 
de trabajo propuesto por el Presidente y dijo qu e, entendía que los servicios ambientales y los 
servicios relacionados con el cambio climátic o se querían abordar conjuntamente en futuras 
consideraciones en el pequeño grupo. 
41. El Presidente sugirió que el Comité conti nuara con el programa de trabajo que había 
planteado y volviera a examinar este punto de l orden del día en su próxima reunión. 
42. Así quedó acordado. 
B. CUESTIONES RELATIVAS A LA CONSIGNACIÓN EN LISTAS  
43. El Presidente recordó que en las últimas reuniones el Comité había examinado las cuestiones 
relativas a la consignación en listas de las prueb as de necesidades económicas con respecto al modo 4.  
Los Miembros compartían la opinión de que la mayor parte de las anotaciones sobre las pruebas de 
necesidades económicas que figuraban en las listas, incl uida la mayoría de las pruebas del mercado de 
trabajo consignadas en el modo 4, eran incompatibles con las Directrices para la consignación en listas y debían ser precisadas.  Por lo general se entendía que la falta de transparencia sobre la 
realización de las pruebas reducía la  previsibilidad de los compromisos.  Se instó a los Miembros a 
seguir las Directrices para la consignación en lis tas (S/L/92), en las que se disponía que en las 
anotaciones correspondientes a las pruebas debían in dicarse los principales criterios en que se basaba 
la prueba.  En anteriores debates,  el Comité había abordado también brevemente la distinción entre las 
medidas que adoptaban la forma de pruebas de necesidades económicas y las medidas de 
reglamentación previstas en el artículo VI del AGC S.  Se había señalado que podía ser necesario que 
se aclarase, a la luz del artículo XVI del AGCS, la condición jurídica de las anotaciones relativas a 
pruebas de necesidades económicas no especificadas.  Sin embargo, parecía que cada vez había menos interés en seguir estudiando este tema.  Se invitaba a los Miembros a que considerasen la 
manera de avanzar en relación c on este punto del orden del día. 
44. El representante de la India señaló que su delegación había hecho aportaciones 
pormenorizadas sobre el tema en las reuniones anteriores.  Como consideraba que se trataba de una 
cuestión importante y que los debates no habían sido exhaustivos, alentó a los Miembros a que 
participaran. 
45. El Presidente propuso que el Comité tomara nota de las declaraciones formuladas y volviera a 
examinar este punto del orden del día en su próxima reunión. 
46. Así quedó acordado. 
C. OTROS ASUNTOS  
47.  El Presidente dijo que se había acordado informar periódicamente al Comité de los cambios y 
novedades en las clasificaciones de los servicios, y que el equipo de Estadística de la OMC ofrecería  
al Comité  una exposición sobre el Manual de Balanza de Pagos (MBP6) del FMI en lo que se refiere 
a las estadísticas sobre el comercio de servicios y sus implicaciones.  Dado que el nuevo Manual 
introducía cambios importantes en la clasificación de  los servicios, puede que fuera necesario tratar 
este tema en más de una reunión de l Comité.  La primera exposición se haría en la próxima reunión y  S/CSC/M/63 
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  se centrará en los cambios que afectan a los servicios de manufactura sobre una base contractual, así 
como a los servicios de mantenimiento y reparaciones. 
48. La representante de Australia señaló que el manda to del Comité conllevaba la supervisión de 
la aplicación de los procedimientos del artículo XXI  del AGCS sobre la modificación de las listas.  El 
Comité había contribuido fundamental mente a la redacción de los proced imientos pertinentes, a saber, 
los Procedimientos para la aplicación del artículo XXI (S/L/80), adoptados en julio de 1999, y los 
Procedimientos para la certificación de rectificaciones o mejoras de las listas de compromisos 
específicos (S/L/84), adoptados en abril de 20 00.  Cuando se acordaron estos procedimientos 
inicialmente, quedó previsto que se revisarían después de tres años .  Australia tenía un interés 
sistémico en los procedimientos del artículo XXI  desde una perspectiva jurídica y política.  Había 
notificado su interés como "Miembro afectado" en  varias ocasiones, pero no había invocado el 
artículo XXI hasta la fecha.  De hecho, el proceso solo se había utilizado en cinco ocasiones 
desde 1995.  La experiencia de los Miembros en esas ocasiones había revelado algunos errores 
potenciales.  No quedaba claro cómo se debía cal cular la compensación, y cuándo debía aplicar la 
compensación acordada el Miembro modificante.  También había incertidumbre en cuanto a la 
entrada en vigor de los compromisos negociados.  Hubo importantes retrasos en cada etapa del 
proceso, en lo relativo tanto a la negociación como a la entrada en vigor.  Algunos de los cinco casos 
continuaban abiertos, años despu és de que los Miembros los invocaran.  Australia quería asegurarse 
de que los procedimientos pertinentes del artículo XXI eran suficientemente sólidos para evitar los 
obstáculos que había experimentado como "Miembr o afectado" en las negociaciones basadas en los 
procedimientos.  Estaba interesada en oír a los Miem bros que tenían experiencia en la notificación de 
listas modificadas.  Quizá mereciera la pena que el Comité emprendiera una revisión de la eficacia de 
los procedimientos ahora que ya se habían utilizado en varias ocasiones. 
49. El Presidente alentó a Australia a que presentara su propuesta por escrito, y sugirió que el 
Comité tomara nota de las declaraciones formulad as.  A continuación declaró levantada la reunión. 
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