ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE  G/SPS/GEN/1050 
14 octobre 2010 
 (10-5279) 
Comité des mesures sanita ires et phytosanitaires Original: espagnol 
  
 
ACTIVITÉS DE L'ORGANISME INTERNATIONAL RÉGIONAL CONTRE 
LES MALADIES DES PLANTES ET DES ANIMAUX (OIRSA) DANS 
LE CADRE DE L'ACCORD DE L'OMC SUR L'APPLICATION DES 
MESURES SANITAIRES ET PHYTOSANITAIRES 
 
Rapport à la 49
ème réunion du Comité des mesures sanitaires et  
phytosanitaires des 20 et 21 octobre 2010  
   La communication ci-après, reçue le 13 octobre 2010, est distribuée à la demande de 
l'OIRSA
. 
 
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1. Soutien spécifique à certaines filières agricoles 
1. L'OIRSA, en coordination avec les autorités sanitaires et phytosanitaires nationales et le 
secteur privé, continue de mettre en œuvre les pr ogrammes sanitaires et phytosanitaires de soutien aux 
filières agroalimentaires.  Les actions menées ce s trois derniers mois sont décrites ci-dessous. 
Programme phytosanitaire de soutien à la filière des agrumes  
2. L'OIRSA a coordonné et financé, conjointement avec le Service national mexicain de 
l'hygiène, de la sécurité sanitaire et de  la qualité des productions agroalimentaires 
(SENASICA/SAGARPA), la visite d'experts du Fonds  brésilien de défense de la citriculture 
(FUNDECITRUS).  Des journées de travail sur la lutte contre le huanglongbing (HLB) ont été consacrées à la reproduction des expériences concluant es menées au Brésil en matière de lutte contre 
cette maladie dévastatrice.  Y ont assisté 350 produc teurs de différents États citricoles du Mexique. 
3. Grâce à l'assistance technique f ournie par des experts mondiaux des parasites de la famille des 
Thripidae (thrips et frankliniella), l'OIRSA a aidé  les pays membres à renforcer leurs systèmes 
d'identification de ces parasites et à lutter contre ces derniers.  L'assistance a consisté, entre autres 
mesures, à utiliser le logiciel d'identification et à renforcer les capacités de collecte, de conservation, 
d'envoi, de préparation et de montage des spécimens des laboratoires.  De plus, une action a été menée 
en faveur de stratégies de gestion sur le terrain te lles que la rotation des cultures, l'utilisation d'agents 
de contrôle biologique tels que les champignons ento mopathogènes et la libération de prédateurs de 
parasites tels que l' orius insidiosus .  Ces parasites représentent de grands dangers phytosanitaires pour 
les cultures hortofruticoles de la région. 
Programme phytosanitaire de soutien à la filière des légumes
 
4. Au Honduras, un cours-atelier sur la mineuse de la  tomate (tuta absoluta Meyrick) s'est tenu 
avec l'assistance technique d'experts venus d'Espagne et d'Argentine.  Cette activité servira de base à G/SPS/GEN/1050 
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  la campagne de dépistage de ce parasite et à l'ét ablissement d'un réseau régional et international de 
spécialistes en la matière. 
5. Au Honduras, l'OIRSA a tenu, conjointement avec les autorités du Service national de 
protection zoo et phytosanitaire (SENASA/SAG), le  Département de l'agriculture des États-Unis 
d'Amérique, des universités telles que l'Université au tonome de Sinaloa, l'Université d'Arizona et la 
Fondation hondurienne de recherche agricole (FHIA), un atelier régional intitulé "le psylle de la 
pomme de terre/Ca. Liberibacter solanacearum :  une nouvelle interaction complexe bactérie-insecte 
vecteur à l'origine de maladies de la pomme de terre et de la tomate dans les Amériques".  Cet atelier a été organisé conformément au mandat que les ministres/secrétaires chargés de l'agriculture de la région ont donné à l'OIRSA pour qu'il s'efforce d'ob tenir une assistance technique afin de prévenir 
l'invasion de ce parasite et de lutter contre ce dern ier.  En outre, et en application de ce mandat, un 
cours national sur la gestion de la paratrioza ( Bactericera cockerelli ) et son association avec la 
bactérie Candidatus Liberibacter solanacearum  a été donné au Nicaragua. 
6. Un programme de formation intensive sur le parasite Anastrepha Grandis  a été mis en œuvre 
au Panama au titre du soutien à la Direction nati onale de protection phytosanitaire (DNSV/MIDA), 
dans le but de renforcer la campagne de surveilla nce et de dépistage de ce parasite.  De plus, un 
soutien est apporté au programme d'éradication de ce parasite au Darién (Panama), province 
frontalière avec la Colombie, au moyen de fonds d'urgence de l'OIRSA et d'une assistance technique. 
Programme sanitaire de soutien à la filière de production bovine
 
7. Avec l'appui de l'OIRSA et des ministères/secrétaria ts chargés de l'agriculture et de l'élevage, 
des études ont été entreprises en vue de déterminer la  prévalence de la brucellose et de la tuberculose 
bovines à El Salvador, au Nicaragua, au Belize et au Honduras. 
Programme sanitaire de soutien à la filière de production avicole  
8. Dans le cadre du Programme régional de santé avicole visant les volailles de basse-cour, qui 
bénéficie du soutien financier du gouvernement du Ta ipei chinois, les plans d'action du Belize, du 
Guatemala, d'El Salvador, du Honduras, du Nicara gua, du Panama et de la République dominicaine 
ont été élaborés et approuvés.  Ce programme a pour  objectif d'améliorer la sécurité alimentaire et 
l'économie des ménages des petites communautés rura les en agissant en faveur des conditions de 
production, des conditions sanitaires, de la génétique et de la nut rition des volailles de basse-cour. 
Programme sanitaire de soutien à la filière de production porcine  
9. Dans le cadre du projet régional de  prévention, de contrôle et d'éradication de la peste porcine 
classique (PREFIP III), mis en œuvre avec le soutien financier du gouvernemen t du Taipei chinois et 
de l'OIRSA, une simulation régionale a eu lieu au Guatemala dans le but de renforcer les services 
vétérinaires officiels des pays d'Amérique centrale,  le Belize et le Panama, et de la République 
dominicaine au moyen d'une formation et de la mise en œuvre d'une stratégie régionale unique.  
Conformément aux directives de l'OIE, cette stra tégie permet un dépistage précoce et facilite une 
réaction immédiate lorsqu'un foyer de maladies ém ergentes ou exotiques de porcins est détecté. 
2. Activités de formation, d'assistance techni que et de vulgarisation dans le domaine 
agrosanitaire et commercial 
10. Au Nicaragua, une formation à la sécurité san itaire des produits apicoles, axée sur la 
pathologie et le diagnostic, a été dispensée.  G/SPS/GEN/1050 
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  11. Au Honduras, l'OIRSA a soutenu le programme de formation d'inspecteurs du SENASA à la 
vérification des bonnes pratiques agricoles et des bonnes pratiques de gestion – Manuel de 
l'inspecteur, section fruits et légumes. 
12. Au Honduras, l'OIRSA a organisé, avec l'as sistance technique de  l'ANFACO-CECOPESCA 
(Espagne) un cours sur la validation et l'incertit ude dans les essais physico-chimiques – norme UNE 
EN ISO/CEI 17025 et Décision 657/2002/CE, formant ainsi 16 techniciens de laboratoires d'analyse 
des résidus des pays d'Amérique centrale et de République dominicaine. 
13. Au Nicaragua, le séminaire-atelier sur la forma tion à l'hygiène et à l'innocuité des produits de 
la pêche a été organisé en coordination avec la Direc tion de l'innocuité des produits agroalimentaires 
(DIA/MAGFOR), l'accent étant mis sur la législati on de l'Union européenne et les résultats des 
derniers audits effectués par la DG- SANCO dans les pays de la région. 
14. Au Honduras, un soutien a été apporté à la  Division de l'innocuité des aliments 
(DIA/SENASA/SAG) aux fins d'une inspection préalab le à un audit de l'hygiène des produits de la 
pêche et de l'aquaculture de la région du sud. 
15. Au Honduras également, l'OIRSA a aidé la DI A/SENASA/SAG à organiser, avant un audit de 
bonnes pratiques agricoles et de bonnes pratiques de gestion, des visites d'établissements de 
production et de conditionnement d'ananas et de banan es exportés aux États-Unis, en préparation de la 
visite de l'Office de contrôle des médicaments et des produits alimentaires (FDA) des États-Unis 
d'Amérique. 
16. Au Costa Rica, un atelier régional (bonnes pra tiques agricoles, résidus de pesticides et 
contaminants, bonnes pratiques de gestion, "p rocédures opérationnelles normalisées en matière 
d'hygiène" et traçabilité) se tient à l'intention des formateurs du secteur des fruits et légumes.  Il 
représente un effort conjoint du Service phytosan itaire de l'État (SFE/MAG), du JIFSAN, du FDA et 
de l'OIRSA. 
17. Au cours du XVIIIème congrès international des producteurs et exportateurs de melons et de 
pastèques, organisé par la Fédération des expor tateurs de produits agricoles du Honduras, une 
conférence magistrale a été donnée sur le thème suivant:  comment prévenir la contamination 
microbiologique des fruits et légumes frais et lutter c ontre cette contamination?   Un exposé similaire a 
été fait au cours du XIVème congrès sur l'exportation de produi ts agricoles, organisé en 2010 par 
l'association des exportateurs non traditionnels  de produits agricoles du Panama (GANTRAP). 
18. L'OIRSA a rendu possible la visite technique que des fonctionnaires du Ministère du 
développement agricole (MIDA) et du secteur privé panaméens ont effectuée au Mexique pour 
prendre connaissance des travaux accomplis par le Comité d'État de protection phytosanitaire de 
Sinaloa (CESAVESIN).  Ce comité est fondé sur l' organisation des producteurs agricoles, à l'échelle 
régionale, en conseils locaux de  la protection phytosanitaire pour l'élaboration de programmes 
phytosanitaires et de stratégies de prévention, de cont rôle et d'éradication des parasites et maladies des 
végétaux qui permettent de  rendre plus compétitives la production,  la gestion et la commercialisation 
des produits agricoles aux niveaux national et international. 
19. Le Manuel de bonnes pratiques de fabrication dans  les installations exportatrices de miel est 
actuellement mis à jour par le groupe ad hoc de la sécurité sanitaire et de l'innocuité des produits 
apicoles de l'OIRSA. 
20. Au Panama, le Département de l'agriculture des États-Unis, l'Autorité panaméenne de 
l'innocuité des aliments (AUPSA) et l'OIRSA ont  organisé la première journée de formation 
d'inspecteurs de l'AUPSA. G/SPS/GEN/1050 
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  21. Au cours du XI
ème congrès national de médecine vétéri naire, organisé par l'Association 
panaméenne des vétérinaires, une conférence magist rale a été donnée sur le thème de "l'utilisation de 
médicaments vétérinaires sur les animaux producteurs de denrées alimentaires". 
3. Soutien au processus d'harmonisation 
22. En tant qu'organisation régionale  de protection phytosanitaire da ns le cadre de la Convention 
internationale pour la protection des végétaux (CIPV) , l'OIRSA a participé à la consultation technique 
n° 22 des organisations régionales de protection ph ytosanitaire.  Les questions abordées à cette 
réunion ont été, entre autres:  l'avenir de la protectio n phytosanitaire et la CIPV;  le plan d'activités de 
la Commission des mesures phytosanitaires, les rôl es et activités des organisations régionales de 
protection phytosanitaire:  la mise à jour de la certification électronique. 
23. De plus, l'OIRSA a organisé, en coordination avec les organisations nationales de protection 
phytosanitaire de ses pays membres et avec leur a ppui, la révision aux niveaux national et régional des 
projets de normes internationales pour les mesure s phytosanitaires (NIMP) que la CIPV a présentés 
pour consultation en 2010.  La c onsultation nationale s'est déroulée au Guatemala, au Honduras, à 
El Salvador, au Nicaragua, au Panama et au Belize avec la participation de producteurs, 
d'universitaires et de chercheurs.  Les autori tés des organisations nationales de protection 
phytosanitaire ont assisté à l'atelier régional tenu à El Salvador et les observations formulées ont été 
communiquées à la CIPV.  Les projets de NIMP pr ésentés pour consultation ont été les suivants:  
a) Approches systémiques de la gestion du ris que lié aux mouches des fruits (TEPHRITIDAE);  
b) Appendice de la NIMP n° 15 (2009):  Présentatio n de nouveaux traitements à inclure dans la NIMP 
n° 15;  c) Approches des mesures intégrées pour l es végétaux destinés à la plantation faisant l'objet 
d'un commerce international;  d) Annexe de la NIMP  n° 28 (2009):  Traitement  par irradiation contre 
Ceratitis capitata ;  et e) Annexe de la NIMP n° 27 (2010):  Protocole de diagnostic pour le Plum pox 
virus. 
4. Renforcement des institutions na tionales pour faciliter les échanges 
24. La mise en œuvre du projet STDF/284 "Renfo rcement du comité national hondurien des 
mesures sanitaires et phytosanitaires" a commencé avec le soutien du Fonds pour l'application des 
normes et le développement du commerce (FANDC). 
25. En tant qu'organisme chargé de la supervis ion et de la surveillance du projet STDF-238 
"Élaboration de systèmes de certification hom ologués HACCP pour les produits alimentaires 
transformés" mis en œuvre par AGEXPORT au Guatem ala, l'OIRSA effectue le suivi pertinent et a 
rendu possible la mise en œuvre du projet en signant un accord de coopération avec AGEXPORT afin 
de rémunérer directement la société internationale  de conseil sélectionnée pour fournir des conseils 
sur la HACCP et la norme ISO 17020 aux organismes d'inspection HACCP. 
5. Alliances stratégiques en faveur  de la santé et du commerce 
26. Les activités prévues dans le cadre du projet  "Systèmes harmonisés de traçabilité pour la 
filière bovine en Amérique centrale, Belize et Pana ma, et en République dominicaine" ont commencé.  
Il s'agit d'une alliance stratégique avec la Banque interaméricaine de déve loppement (BID) dont la 
contribution, dans le cadre de son programme en faveur des biens publics régionaux, est de 
1,2 million de dollars, la contrepa rtie régionale s'élevant à 700 000 dollars.  Les activités menées sont 
entre autres:  l'information sur le programme destinée aux principaux acteurs de la filière 
agroalimentaire bovine et l'analy se des expériences de la mise en œuvre des programmes de traçabilité 
dans les pays membres.  G/SPS/GEN/1050 
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  27. L'OIRSA apporte son soutien à l'Organisation pa naméricaine de la santé (OPS) aux fins du 
projet de coopération technique concernant le  "renforcement du programme de surveillance 
épidémiologique et la réaction face à l'apparition de  foyers d'encéphalite équine".  Cette coopération 
consiste à augmenter les capacités techniques de  diagnostic et de surveillance épidémiologique. 
28. L'OIRSA a développé ses relations de coopérati on avec le Département de l'agriculture des 
États-Unis, ce qui a permis de signer un accord de  coopération dans le doma ine de l'innocuité des 
aliments.  De plus, l'OIRSA et l'APHIS/USDA ont  tenu récemment, au Honduras, un atelier régional 
sur les mollusques de quarantaine. 
29. Dans le cadre de l'alliance entre l'OIRSA et l'Agence internationale de l'énergie atomique 
(AIEA) aux fins de la mise en œuvre du projet de zones exemptes ou à faible prévalence de mouches 
des fruits, le groupe de travail conjoint a tenu une  réunion de coordination du projet au cours du 
huitième Symposium international sur les mouches des fruits d'importance économique qui s'est tenu 
à Valence (Espagne).  De plus, l'OIRSA a four ni une aide afin que des fonctionnaires des 
ministères/secrétariats chargés de l'agriculture de la région assistent à ce symposium. 
Toute demande de renseignements complémentaire s ou toute observation sur le présent rapport peut 
être envoyée à M. Edwin Mauricio Aragón Rojas, adresse électronique:  earagon@oirsa.org ;  il est 
également possible de consu lter la page Web suivante: http://www.oirsa.org/ . 
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