ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  RESTRICTED 
WT/ACC/LBR/4 
11 de junio de 2012 
 (12-3074) 
Grupo de Trabajo sobre la 
Adhesión de Liberia Original:   inglés 
 
 
 
ADHESIÓN DE LIBERIA 
 
Preguntas y respuestas 
 En una comunicación distribuida con la signatura  WT/ACC/LBR/1 el 25 de  junio de 2007, el 
Gobierno de la República de Liberia solicitó la adhesión de conformidad con el artículo XII del 
Acuerdo por el que se establece la Organización Mundial del Comercio (OMC).   El 18 de diciembre de 2007, el Consejo General estableció un Grupo de Trabajo (véase el 
documento WT/ACC/LBR/2) con el siguiente mandato :  "Examinar la solicitud de adhesión a la 
Organización Mundial del Comercio de conformidad con el artículo XII presentada por el Gobierno 
de la República de Liberia, y hacer recomendacion es al Consejo General, entre las que podrá figurar 
un proyecto de Protocolo de Adhesión".  Podrán  formar parte del Grupo de Trabajo todos los 
Miembros que expresen el deseo de participar en él.   En el documento WT/ACC/LBR/3 se invitó a los Miembros a que formularan preguntas por 
escrito sobre el régimen de comercio exterior de Li beria.  Se reproducen a continuación las preguntas 
iniciales presentadas por los Miembros y las res puestas dadas a esas preguntas por las autoridades de 
Liberia. 
_______________ 
   WT/ACC/LBR/4 
 Página i 
 
 
  ÍNDICE 
 
Página 
 
II. ECONOMÍA, POLÍTICAS ECONÓMI CAS Y COMERCIO EXTERIOR ....................... 1  
1. Economía ...................................................................................................................... ............. 1  
a) Descripción general ........................................................................................................... ........ 1  
2. Políticas económicas........................................................................................................... ....... 1  
a) Principales orientaciones de las políticas económicas vigentes ............................................. 1  
d) Política en materia de inversiones extranjeras y nacionales ................................................. 2  
e) Política de co mpetencia ....................................................................................................... ..... 4  
III. MARCO PARA LA ELABORACIÓN Y APLICACIÓN DE LAS POLÍTICAS 
QUE AFECTAN AL COMERCIO EXTERIOR DE MERCANCÍAS Y AL COMERCIO DE SERVICIOS ................................................................................................ 5  
2. Entidades gubernamentales encargadas de elaborar y aplicar las políticas que 
afectan al comercio exterior .................................................................................................. ... 5 
4. Programas o planes legislativos de mo dificación del régimen normativo ........................... 5  
IV. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE MERCANCÍAS ............................... 6  
1. Reglamentación de las importaciones ..................................................................................... 6  
a) Requisitos de registro para realiza r actividades de importación ......................................... 6  
b) Características del arancel nacional ...................................................................................... 11  
c) Contingentes arancelarios y exenciones arancelarias .......................................................... 12  
e) Restricciones cuantitativas a la importació n, con inclusión de las prohibiciones, 
los contingentes y los regím enes de licencias ........................................................................ 13  
f) Procedimientos para el trámite de licencias de importación .............................................. 17  
h) Valoración en aduana .......................................................................................................... ... 18  
i) Otras formalidades aduaneras ............................................................................................... 19  
j) Inspección previa a la expedición .......................................................................................... 22
 
k) Impuestos internos aplicados  a las importaciones ............................................................... 22  
l) Normas de origen .............................................................................................................. ...... 23  
m) Régimen antidumping ........................................................................................................... . 23 
n) Régimen de derechos compensatorios ................................................................................... 24  
o) Régimen de salvaguardias ......................................................................................................  24 
2. Reglamentación de las exportaciones .................................................................................... 25  
a) Requisitos de registro para realiza r actividades de exportación ........................................ 25  
f) Políticas de financiación, subvención y promoción de las exportaciones ........................... 26  
3. Políticas internas que afectan al comercio exterior de mercancías .................................... 26  
a) Política industrial, con inclusión de las subvenciones a la exportación ............................. 26  
b) Reglamentos técnicos y normas, con inclusión de las medidas adoptadas en 
frontera con respecto a las importaciones ............................................................................ 27  
c) Medidas sanitarias y fitosanitarias ........................................................................................ 27  
e) Prácticas de comercio de Estado ........................................................................................... 30  
4. Políticas que afectan al comercio ex terior de productos agropecuarios ............................ 31  
a) Importaciones ................................................................................................................. ......... 31  WT/ACC/LBR/4 
Página ii  
 
  e) Políticas internas ............................................................................................................ ......... 32  
V. RÉGIMEN COMERCIAL DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL ................................. 32  
1. Aspectos generales ............................................................................................................ ...... 32  
a) Política de propiedad intelectual ........................................................................................... 3 2 
2. Normas sustantivas de protección, incluidos los procedimientos para la 
adquisición y el mantenimiento de los derechos de propiedad intelectual ........................ 36  
a) Derecho de autor y derechos conexos, incluidos los derechos de los artistas 
intérpretes o ejecutantes, los productores de fonogramas y los organismos de radiodifusión ................................................................................................................. ........... 37  
b) Marcas de fábrica o de comercio ........................................................................................... 38  
4. Observancia ................................................................................................................... .......... 38  
VI. RÉGIMEN COMERCIAL DE LOS SERVICIOS .............................................................. 38  
1. Aspectos generales ............................................................................................................ ...... 38  
2. Políticas que afectan al co mercio de servicios ...................................................................... 39  
a) Departamentos gubernamentales, organis mos, asociaciones profesionales u otros 
órganos con autoridad o función competente en la realización de actividades de 
servicios ..................................................................................................................... ............... 39  
d) Disposiciones que rigen la existencia  y funcionamiento de monopolios o 
proveedores exclusivos de servicios ....................................................................................... 40  
ANEXO I – Preguntas genera les:  Transparencia ............................................................................ 42  
   WT/ACC/LBR/4 
 Página 1 
 
 
  II. ECONOMÍA, POLÍTICAS ECONÓM ICAS Y COMERCIO EXTERIOR 
1. Economía 
a) Descripción general 
Pregunta 1 
 
WT/ACC/LBR/3, páginas 2 a 3:  "[L]a propiedad de la tierra se reserva para los 
ciudadanos";  "el sistema dual de tenencia de la tierra, formal y consuetudinario, que limita 
grandemente la propiedad de la tierra, tanto pa ra los liberianos como para los extranjeros". 
 - ¿Prevé Liberia emprender una reforma de la propiedad de la tierra, que elimine 
especialmente toda discriminación  entre nacionales y extranjeros?  
 
Respuesta 
 
El Gobierno de Liberia desea señalar a la aten ción del Grupo de Trabajo que el artículo I del 
GATT de 1994 se aplica a las "mercancías".  Igualmen te, el artículo III del GATT de 1994 se aplica a 
los "productos".  Y, por último, el Acuerdo Gene ral sobre el Comercio de Servicios se aplica a los 
"servicios".  La tierra y la propiedad de la tie rra no son una mercancía ni un producto, ni tampoco un 
servicio.  Por lo tanto, la propiedad de la tierra que da fuera del ámbito de los principios de la OMC, y 
el principio de "no discriminación" del artículo III del GATT de 1994 no es aplicable.  2. Políticas económicas 
a) Principales orientaciones de las políticas económicas vigentes 
Pregunta 2 
 
WT/ACC/LBR/3, página 8:  En el marco del p ilar relacionado con la revitalización de la 
economía, la Estrategia de lucha contra la pobreza "asigna prioridad [en segundo lugar] al 
restablecimiento de la exportación de importante s productos básicos como el caucho, la madera, 
el mineral de hierro y otros cultivos comerciales".  - ¿Podría Liberia explicar con más detalles en qué consiste su plan de acción para poder 
cumplir ese objetivo?  ¿Se han adoptado ya medidas concretas?  
 
Respuesta 
 
De conformidad con la Estrategia de lucha contra la pobreza para la revitalización de la 
economía, el Gobierno de Liberia ha adoptado medid as para restablecer las principales exportaciones 
de productos básicos como el caucho, la madera, el mi neral de hierro y otros cultivos comerciales.  En 
el caso del caucho y los cultivos comerciales,  el Banco Mundial ha aprobado un Proyecto de 
Rehabilitación de Cultivos Arbóreos para pequeños ag ricultores dedicados al caucho y a otros cultivos 
comerciales.  Asimismo, en el marco de un acuerdo con el Gobierno de Liberia, la empresa Buchanan Renewables está ayudando a los agricultores a talar árboles del caucho viejos y a replantar. 
 
En el caso de la madera, medidas como el dragado de los puertos de Buchanan y Sinoe 
permitirán reanudar la exportación de madera.  Se exporta madera desde Liberia a los mercados 
internacionales en el marco del Sistema de Cade na de Custodia nacional (administrado por la 
Autoridad de Desarrollo Forestal y la Société Géné rale de Surveillance) y un Acuerdo de Asociación 
Voluntaria entre la UE y Liberia. WT/ACC/LBR/4 
Página 2  
 
  d) Política en materia de inversiones extranjeras y nacionales 
Pregunta 3 
 
WT/ACC/LBR/3, páginas 11 a 16:  "Los inversores extranjeros pueden tener la 
propiedad absoluta de empresas comerciales en cualquier sector de la economía de Liberia, o 
una participación en ellas junto con liberianos" aparte de una serie de actividades comerciales 
(enumeradas en WT/ACC/LBR/3) cuya propieda d está reservada exclusivamente para los 
liberianos.  a) ¿Podría explicar Liberia las justificac iones para reservar esas actividades a los 
liberianos?  ¿Prevé Liberia permitir la propiedad a los inversores extranjeros? 
 b) Una de las actividades reservadas a los liberianos es la de agencias de viajes.  Dadas las 
esperanzas que abriga de desarrollar rápida mente el sector del turismo (véanse las 
páginas 19 y 77 del documento WT/ACC/LBR/3), ¿no considera el Gobierno de Liberia 
que la inversión extranjera en agencias de  viajes podría contribuir al desarrollo del 
sector?  
 
Respuesta 
 a) El Gobierno de Liberia es consciente del principio de no discriminación del artículo III del 
GATT de 1994 y está examinando esta cuestión.  El programa general de desarrollo de 
Liberia, tanto en relación con la Estrategia de  lucha contra la pobreza como de la Visión 2030, 
abarca el desarrollo de su sector privado nacional,  así como el crecimiento y desarrollo de una 
clase media vibrante.  Con el fin de facilitar el logro de ese objetivo, el Gobierno de Liberia ha reservado actividades comerciales concretas c on relativa facilidad de entrada y un requisito 
muy bajo de inversión de capital para los lib erianos.  El Gobierno de Liberia vigilará y 
evaluará su estrategia en lo relativo a su efi cacia antes de abrir estos sectores a los inversores 
extranjeros. 
  El Gobierno de Liberia reconoce que el régi men vigente en cuestión no cumple los acuerdos 
de la OMC.  Estudiaremos las cuestiones pl anteadas y trabajaremos para subsanar las 
deficiencias.  Se informará periódicamente a los Miembros de la OMC sobre los resultados de 
nuestra labor.  En caso de necesidad y según los progresos de nuestras medidas de reforma, el 
Gobierno de Liberia, en su condición de economí a de PMA, se reserva su derecho a solicitar 
períodos de transición más allá de la f echa de adhesión a la OMC en esta esfera. 
 
b) El crecimiento y desarrollo del sector del turismo incluirá el crecimiento de las agencias de 
viajes que actualmente están limitadas a los liber ianos.  El Gobierno de Liberia cree que las 
agencias de viajes de propiedad liberiana pue den jugar un papel decisivo sin intervención 
extranjera directa.  El Gobierno de Liberia está considerando si prepara o no un documento 
WT/ACC/5 – Servicios como parte de los documentos de adhesión (Respuestas a las preguntas de los Miembros, WT/ACC/4, WT /ACC/8 y WT/ACC/9) o espera y procede 
directamente a presentar una oferta sobre servicios en una fecha posterior del proceso de 
adhesión.  El turismo, naturalmente, es un sector  de servicios y está incluido en la página 13 
del documento WT/ACC/5 como párrafo "9.  SERVICIOS DE TURISMO Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LOS VIAJES;  B.  Servicios de agencias de viajes y organización de viajes en grupo". 
  WT/ACC/LBR/4 
 Página 3 
 
 
  Pregunta 4 
 
"Los inversores extranjeros podrán invertir en las siguientes actividades comerciales, 
con la salvedad de que cuando esas empresas sean  de propiedad exclusiva de no liberianos, el 
capital total invertido no podrá ser inferior a 500.000 dólares EE.UU.;  y cuando esas empresas 
sean propiedad conjunta de no liberianos y de liberianos, y el total de las acciones de los 
liberianos represente como mínimo el 25 por ci ento, el capital total invertido no podrá ser 
inferior a 300.000 dólares EE.UU.:  [lista de sectores]"  - ¿Podría explicar Liberia las justificaciones para imponer esas condiciones?  En los casos 
en que el total de las acciones de los liberianos represente "como mínimo el 25 por 
ciento", ¿cuál es el porcentaje máximo del to tal de acciones de liberianos al que se aplica 
el requisito de capital mínimo de 300.00 0 dólares EE.UU.?  ¿Prevé Liberia modificar 
estas medidas relativas a la inversión extranjera?  
 Respuesta 
 
El Gobierno de Liberia está estudiando la cuestión de  la inversión extranje ra y la propiedad de 
empresas por extranjeros, y evaluará la repercusi ón de esas cantidades en función de su estrategia de 
inversión.  Sírvanse consultar la respuesta a la pregunta 3 supra . 
 
El Gobierno de Liberia reconoce que el régimen vigente en cuestión no cumple los Acuerdos 
de la OMC.  Estudiaremos las cuestiones planteadas y trabajaremos para subsanar las deficiencias.  Se 
informará periódicamente a los Miembros de la OM C sobre los resultados de nuestra labor.  En caso 
de necesidad y según los progresos de nuestras medid as de reforma, el Gobierno de Liberia, en su 
condición de economía de PMA, se reserva su derech o a solicitar períodos de tr ansición más allá de la 
fecha de adhesión a la OMC en esta esfera. 
 
Pregunta 5 
 
En el Memorándum sobre el régimen de comercio exterior (WT/ACC/LBR/3) se 
enumera una serie de incentivos fiscales, incentivos fiscales especiales e incentivos fiscales 
adicionales. 
 - ¿Podría aclarar Liberia si esas medida s se aplican a los inversores extranjeros y 
nacionales por igual?  
 Respuesta 
 
El Gobierno de Liberia está estudiando la cuestión de  la inversión extranje ra y la propiedad de 
empresas por extranjeros, y evaluará la repercusi ón de esas cantidades en función de su estrategia de 
inversión.  En la actualidad, los incentivos a la  inversión no se aplican por igual a las empresas 
extranjeras y nacionales.  Los incentivos a la inve rsión se basan en varios criterios, incluidas la 
propiedad, la rama de producción y las cantidades inve rtidas.  Sírvanse consultar la respuesta a la 
pregunta 3 supra . 
 
El Gobierno de Liberia reconoce que el régimen vigente en cuestión no cumple los Acuerdos 
de la OMC.  Estudiaremos las cuestiones planteadas y trabajaremos para subsanar las deficiencias.  Se 
informará periódicamente a los Miembros de la OM C sobre los resultados de nuestra labor.  En caso 
de necesidad y según los progresos de nuestras medid as de reforma, el Gobierno de Liberia, en su 
condición de economía de PMA, se reserva su derech o a solicitar períodos de tr ansición más allá de la 
fecha de adhesión a la OMC en esta esfera.  WT/ACC/LBR/4 
Página 4  
 
  Pregunta 6 
 
Tomamos nota de las restricciones que Liberia impone actualmente a la distribución de 
productos de fabricación local, la importación y venta de automóviles usados, la venta al por 
menor de arroz y cemento y el suministro de arena (WT/ACC/LBR/3, páginas 12 y 13). 
 
- Pedimos que Liberia se sirva presentar una exp licación detallada de la razón por la cual 
la propiedad de las actividades comercia les enumeradas en las páginas 12 y 13 de 
WT/ACC/LBR/3 está reservada exclusivamente para los liberianos.  
 Respuesta 
 
El Gobierno de Liberia informa al Grupo de Trab ajo de que el programa general de desarrollo 
de Liberia, tanto en relación con la Estrategia de lucha contra la pobreza como de la Visión 2030, 
abarca el desarrollo de su sector privado nacional, así como el crecimiento y desarrollo de una clase 
media vibrante.  Con el fin de facilitar el logro de ese objetivo, el Gobierno de Liberia ha reservado 
actividades comerciales concretas con relativa faci lidad de entrada y un requisito muy bajo de 
inversión de capital para los liberianos .  El Gobierno de Liberia vigilará y evaluará su estrategia en lo 
relativo a su eficacia antes de abrir est os sectores a los inversores extranjeros. 
 
El Gobierno de Liberia reconoce que el régime n vigente en cuestión no cumple los acuerdos 
de la OMC.  Estudiaremos las cuestiones planteadas y trabajaremos para subsanar las deficiencias.  Se 
informará periódicamente a los Miembros de la OM C sobre los resultados de nuestra labor.  En caso 
de necesidad y según los progresos de nuestras medid as de reforma, el Gobierno de Liberia, en su 
condición de economía de PMA, se reserva su derech o a solicitar períodos de tr ansición más allá de la 
fecha de adhesión a la OMC en esta esfera. 
 
e) Política de competencia 
Pregunta 7 
 
WT/ACC/LBR/3, página 16:  "Liberia no cuenta con ningún tipo de legislación en 
materia de competencia;  tampoco existe ninguna política en ese ámbito";  "el Ministerio de 
Comercio e Industria ha asignado un gran número de personal a la labor de vigilancia de los 
precios, y hay debates internos sobre controles de precios, así como sobre el margen de 
beneficios más adecuado.  Cabe prever que en algún momento Liberia tendrá que establecer un régimen de competencia".  
- ¿Podría Liberia ofrecer información actualiz ada sobre sus intenciones en relación con 
los controles de precios y el estableci miento de un régimen de competencia?  
 
Respuesta 
 
El Gobierno de Liberia es consciente de  la necesidad de establecer un régimen de 
competencia.  En el Plan de acción legislativa se in cluirá la elaboración de una Ley de Competencia. 
 
Pregunta 8 
 
Observamos la inquietud de Liberia por lo s comportamientos anticompetitivos en 
sectores de gran importancia.  Sírvanse descri bir esas inquietudes y las medidas que se están 
adoptando para subsanarlas.  Recordamos a Liberia que cualesquiera medidas (como los controles de precios señalados) deben ser compatibles con las normas de la OMC.  
  WT/ACC/LBR/4 
 Página 5 
 
 
  Respuesta 
 
El Gobierno de Liberia es consciente de  la necesidad de establecer un régimen de 
competencia.  En el Plan de acción legislativa se in cluirá la elaboración de una Ley de Competencia. 
 III. MARCO PARA LA ELABORACIÓN Y APLICACIÓN DE LAS POLÍTICAS QUE 
AFECTAN AL COMERCIO EXTERIOR DE MERCANCÍAS Y AL COMERCIO DE SERVICIOS 
2. Entidades gubernamentales encargadas de elaborar y aplicar las políticas que afectan al 
comercio exterior 
Pregunta 9 
 
Liberia declara que el Organismo de Protección del Medio Ambiente interviene en la 
importación y exportación de productos químicos y sustancias controladas.  Sírvanse aclarar su 
función y, si existen, los requisitos de  licencia e inspección que puedan aplicarse 
(WT/ACC/LBR/3, pagina 22).  
 
Respuesta 
 
El Gobierno de Liberia informa al Grupo de Trabajo de que el Organismo de Protección del 
Medio Ambiente administra actu almente un Registro Nacional de Control de Productos Químicos, 
que es un Comité Interministerial autorizado por una disposición de la Ley de Protección y Gestión 
del Medio Ambiente de Liberia (para obtener un ejemplar, véase el documento WT/ACC/LBR/5), que registra y permite la importación en el país de todos los productos químicos que son, en sí o en 
potencia, contaminantes si se liberan en el medio ambiente.  
Existe un memórandum de entendimiento entre el  Ministerio de Comercio e Industria y el 
Organismo de Protección del Medio Ambiente por el que se establece un sistema de licencias que impone la obligación de obtener un permiso o licenci a para la importación de sustancias o productos 
químicos peligrosos.  Para obtener una declaraci ón de licencia de importación del Ministerio de 
Comercio e Industria se requiere previamente un permiso del Organismo de Protección del Medio 
Ambiente.  Este proceso permite que todos los productos queden registrados y sean sometidos a 
verificación antes de su importación. 
 
4. Programas o planes legislativos de modificación del régimen normativo 
Pregunta 10 
 
Programa de reforma de la legislació n comercial (página 23 del documento 
WT/ACC/LBR/3):  ¿Podría facilitar Liberia más detalles sobre el contenido de la reforma e 
informar acerca del calendario previsto?  
 
Respuesta 
 
El Gobierno de Liberia señala a la atención del Grupo de Trabajo que con el Programa de 
reforma de la legislación comercial ha empezado "a desarrollar políticas comerciales e industriales 
amplias y contemporáneas".  En 2010 se inició un Pr ograma de reforma de la legislación comercial 
amplio, que hubo de aplazarse por la falta de recu rsos.  Sin embargo, este proyecto reviste gran 
importancia para el Gobierno y se reanudará cu ando el Gobierno contrate los servicios del 
International Senior Lawyers Program (ISLP) este año. 
 WT/ACC/LBR/4 
Página 6  
 
  IV. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE MERCANCÍAS 
1. Reglamentación de las importaciones 
a) Requisitos de registro para realizar actividades de importación 
Pregunta 11 
 
"Liberia está estableciendo un sistema nacional de registro informatizado, que, según se 
espera, estará en funcionamiento a mediados de 2010".  - ¿Podría informar Liberia sobre la situación actual?  
 Respuesta 
 
Reseña general:  El Registro de Empresas de Libe ria es una prioridad de la Estrategia de lucha 
contra la pobreza de Liberia.  Ha sido implantado  por el Ministerio de Comercio e Industria en 
colaboración con el Ministerio de Relaciones Exterior es, el Ministerio de Finanzas, el Banco Central 
de Liberia y la Corporación Nacional de Seguridad Social y Bienestar (NASSCORP).  La iniciativa ha 
contado con el apoyo del Servicio  para mejorar el entorno de las inversiones en África y la 
Corporación Financiera Internacional, que aportaro n conocimientos técnicos y apoyo logístico y 
financiero.  
El Registro de Empresas de Liberia (LBR) es un organismo semiautónomo del Gobierno de 
Liberia que sirve de ventanilla única para formaliz ar o registrar empresas y prestar servicios de 
información al público.  
Inauguración:  El Registro de Empresas de Li beria (LBR), inaugurado el 18 de abril de 2011, 
registra todos los tipos y categorías de empresas  mediante el sistema informatizado, que puede 
registrar una empresa en un plazo máximo de 48 ho ras, si se han cumplido todos los requisitos de 
registro de una empresa concreta.  En el estudio Doing Business Survey de 2012, del Banco Mundial, 
se calcula el plazo que se tarda en registrar una empresa en seis días.  
Pregunta 12 
 
Empresas constituidas como asociaciones:  "e l [costo] del comprobante fiscal (pago), [es] 
de 800 dólares EE.UU. para las empresas de prop iedad extranjera y de 3.000 dólares liberianos 
(43 dólares EE.UU., aproximadamente) para las empresas de propiedad nacional". 
 - ¿Cómo se propone Liberia eliminar la discri minación entre las empresas de propiedad 
extranjera y las de propiedad nacional?  
 
Respuesta 
 
El Gobierno de Liberia es consciente del prin cipio de "no discriminación" de la OMC.  En 
consecuencia, se está realizando un estudio sobre la forma de poner en  conformidad los derechos de 
licencias empresariales. 
  WT/ACC/LBR/4 
 Página 7 
 
 
  Pregunta 13 
 
Empresa constituida como sociedad:   Registro:    Derechos 
 -   De propiedad liberiana  4.000 dólares liberianos (57 dólares EE.UU.) 
 -   De propiedad extranjera  900 dólares EE.UU.  - ¿Cómo se propone Liberia eliminar la discri minación entre las empresas de propiedad 
extranjera y las empresas de propiedad liberiana?  
 
Respuesta 
 
El Gobierno de Liberia es consciente del prin cipio de "no discriminación" de la OMC.  En 
consecuencia, se está realizando un estudio sobre la forma de poner en  conformidad los derechos de 
registro de empresas cons tituidas como sociedades. 
 
Pregunta 14 
 
Sírvanse presentar un ejemplar del Código de Inversiones de 2009 y de la Ley de 
Asociaciones al Grupo de Trabajo para su examen.  
 
Respuesta 
 
El Gobierno de Liberia desea informar al Grupo de Trabajo de que en el Memorándum sobre 
el régimen de comercio exterior se hizo referencia por error al C ódigo de Inversiones de 2009.  La 
referencia debería haber sido a la Ley de Inversiones de 2010.  Para obtener un ejemplar de la Ley de 
Inversiones de 2010 y de la Ley de Asoci aciones, véase el documento WT/ACC/LBR/5. 
 
Pregunta 15 
 
Aunque entendemos que el registro de los im portadores puede ser útil, da la impresión 
de que la ley vigente equivale a una obligación de constituir una empresa como sociedad en 
Liberia para poder realizar actividades come rciales.  Al parecer, esto constituye una 
prescripción de presencia nacional (WT/ACC/LBR/3, página 25).  a) Pedimos que Liberia se sirva aclarar si una persona (jurídica o física) extranjera tiene o 
no la oportunidad de importar directamente un producto para un cliente en Liberia sin 
establecer antes una presencia nacional en Liberia. 
 b) Si Liberia exige a las personas extranjera s que establezcan una presencia nacional en 
Liberia antes de que se les permita importar mercancías, ¿cuál es la justificación de esta prescripción, además del registro, para poder importar?  
 
Respuesta 
 a) Sí, una persona (jurídica o física) extranjera  tiene la oportunidad de importar directamente un 
producto para un cliente en Liberia sin establecer  antes una presencia nacional en Liberia.  En 
ese caso, la empresa extranjera es el proveedor/expo rtador del producto en Liberia y el cliente 
es el importador.  En este caso, es el importador (persona jurídica o física) quien tiene que cumplir la prescripción de presencia nacional se gún el uso final (personal o comercial) del 
producto que se importe. 
 WT/ACC/LBR/4 
Página 8  
 
   Toda persona que intervenga en la importación de una mercancía para la venta interviene en 
una actividad empresarial.  Esa persona tiene  que ser reconocida por las leyes de Liberia 
como sociedad unipersonal, asociación, empr esa constituida como sociedad o empresa 
conjunta.  Para poder dedicarse legalmente a esas actividades, la empresa tiene que estar registrada y, durante ese proceso, se asigna un número de identificación fiscal (NIF) a esa 
empresa. 
  Una persona (jurídica o física) extranjera que  exporte a Liberia no tiene que tener presencia 
nacional para hacerlo y no tiene que estar regi strada con el Gobierno de Liberia.  La 
responsabilidad de inscribirse en el registro  incumbe al importador, no a la empresa que 
suministre las mercancías a Liberia, ya que nuestras leyes no exigen una presencia física.  El 
receptor (el importador) debe tener una presencia jurídica en Liberia de conformidad con el 
capítulo 4.2 de la Ley General de la Activid ad Empresarial de Liberia (para obtener un 
ejemplar, véase el documento WT/ACC/LBR/5). 
 
b) No se aplica.  No es una obligación de conf ormidad con nuestras leyes, y concretamente con 
la Ley de Aduanas, por lo que no es necesario presentar una justificación. 
 
Pregunta 16 
 
Liberia declara que no aplica "ningún requisito […] para realizar actividades de 
importación".  Sin embargo, se declara que "Para realizar actividades de importación o 
exportación las empresas deben inscribirse en ese Ministerio [de Comercio e Industria] y 
obtener la aprobación de los ministerios encargados  de los sectores de que se trate".  Sírvanse 
aclarar qué clase de aprobación podría ser nece saria de los "ministerios encargados de los 
sectores de que se trate", qué ministerios podrían intervenir, y el proceso de aprobación del 
Ministerio de Comercio e Industria (WT/ACC/LBR/3, página 25).  
 
Respuesta 
 
El Gobierno de Liberia confirma que el Regi stro Liberiano de Empresas (LBR) tiene la 
función de registrar las empresas de conformidad con el capítulo 4 del título 14 de la Ley General de 
la Actividad Empresarial de Liberia (para obtener un ejemplar, véase el documento WT/ACC/LBR/5).  
El LBR aconseja a la empresa, en función de la línea o líneas de actividad empresarial, que obtenga la licencia de funcionamiento necesaria del Ministerio  u Organismo encargado de la supervisión y la 
responsabilidad técnica.  A continuación se pres entan ejemplos de algunas de las "actividades 
empresariales" que precisan una licencia o permis o del Ministerio u Organismo encargado del sector 
de que se trate: 
  1. Actividad pesquera y otras actividad es agrícolas – Ministerio de Agricultura; 
 2. Venta de vehículos automóviles, pi ezas y accesorios (otras actividades  relacionadas 
con en el transporte) – Ministerio de Transporte; 
 3. Venta de productos farmacéuticos – Consejo Farmacéutico de Liberia; 
 4. Actividades extractivas – Minister io de Tierras, Minas y Energía; 
 5. Actividades madereras y/o actividades relaci onadas con la silvicultura – Autoridad de 
Desarrollo Forestal; 
 6. Actividades relacionadas con la construcción – Ministerio de Obras Públicas;  7. Servicios de guardias de seguridad privados – Ministerio de Justicia;  y 
 8. Compraventa de "materiales de chatarra" – Ministerio de Tierras, Minas y 
Energía/Ministerio de Justicia, y otros ministerios competentes. 
  WT/ACC/LBR/4 
 Página 9 
 
 
  Todas las empresas registradas y legales de conformidad con la legislación de Nigeria tienen 
derecho a importar o exportar.  Así pues, el único requisito para realizar actividades de importación y 
exportación en Liberia es la formalización de la empresa.  
Pregunta 17 
 
Liberia señala que los importadores de petr óleo, cemento y arroz deben solicitar la 
autorización del Ministerio de Comercio e Indus tria para importar, y que esos sectores están 
"sujetos a un alto grado de supervisión".  Sírvanse aclarar qué entraña el proceso de 
autorización y cuál es el carácter de esa supervisión (WT/ACC/LBR/3, página 25).  
 
Respuesta 
 
El Gobierno de Liberia desea efectuar una co rrección del Memorándum sobre el régimen de 
comercio exterior (WT/ACC/LBR/3).  El Gobier no de Liberia supervisa (pero no controla) las 
importaciones de arroz y cemento. 
 
Reseña general sobre el cemento:  El Gobierno no ejerce control sobre el mercado de cemento 
en Liberia.  No obstante, existen los sigui entes requisitos mínimos para la importación: 
 - Los nuevos participantes deben tener un registro  empresarial válido para el ejercicio fiscal de 
la operación; 
- Se debe presentar una muestra de cemento con un grado mínimo de  42,5R antes de la 
importación; 
- El importador debe disponer un almacén con una capacidad mínima de almacenamiento de 
10.000 toneladas métricas;  y 
- Los nuevos participantes deben presentar una lis ta de distribuidores/minoristas en relación 
con la venta/distribución de cemento. 
 
Anteriormente, la Corporación Cementera de Libe ria (CEMENCO) tenía la exclusividad de la 
fabricación e importación de cemento, que se a poyaba con un arancel de protección de 2 dólares 
EE.UU. por saco de cemento importado impuesto por la anterior Administración liberiana. 
 
Sin embargo, en 2006, por Orden Ejecutiva, se liberalizó el mercado de cemento y se 
suspendió el arancel de 2 dólares EE.UU. por saco.  Esa Orden Ejecutiva también eliminó el monopolio de la CEMENCO.  Actualmente, Liberia cuenta con las siguientes empresas cementeras:  
CEMENCO, Fouta Corporation, Monco Liberia Ltd., Fortress, United Commodities, Srimex 
Enterprises, Inc. y otras. 
 
Reseña general sobre el arroz:  El Gobierno de Liberia supervisa la importación de arroz a 
causa de los disturbios del arroz de 1979.  El arroz es el alimento básico de Liberia y, como el 75 por ciento de la población vive por debajo del umbr al de pobreza, la política del Gobierno de Liberia 
consiste en garantizar su disponibilidad y asequibi lidad para el liberiano medio.  En este entorno 
frágil, el arroz se considera un pro ducto básico políticamente sensible. 
 
El mercado del arroz ya no está restringido como  lo estaba anteriormente.  En la actualidad 
hay siete importadores de arroz en Liberia:  Supply West Africa Trading (SWAT), United Commodities Inc.  (UCI), Fouta Corporation, Ha rmony Trading, Mila Community, Abranata and 
Sons Inc., y K & K Trading Co. 
 
La cuota de mercado de cualquiera de los importadores de arroz depende de los precios 
competitivos que ofrezca, y no de la distribuc ión de contingentes como se menciona en el 
Memorándum sobre el régimen de comercio exteri or.  Ya no existen contingentes de importación. WT/ACC/LBR/4 
Página 10  
 
  El Ministerio de Comercio e Industria  supervisa el mercado del arroz para: 
 - Garantizar la asequibilidad del precio del arroz en el mercado local en relación con el precio 
de mercado mundial; 
- Desalentar el comercio ilícito para evitar la saturación del mercado, las subidas arbitrarias de 
precios, el acaparamiento y el contrabando; 
- Garantizar que los importadores de arroz tengan exis tencias en el país para tres o cuatro meses 
en todo momento;  y 
- Garantizar una calidad y cantidad aceptables de las importaciones y diversificar las fuentes de 
importación. 
 
Además, todos los importadores de arroz deben cumplir los siguientes requisitos: 
 - Registro empresarial válido para el ejercicio fiscal de la operación; - Capacidad de almacenamiento no in ferior a 10.000 toneladas métricas; 
- Presentar una lista de distribuidores/vendedores de arroz; 
- Establecer una cadena de distribución en al menos  cinco de los países vecinos de Liberia;  y 
- Presentar una muestra de arroz antes de la importación con un grado mínimo del 5 por ciento 
al 25 por ciento de arroz partido. 
 
Reseña general sobre los productos de petróleo :  El Gobierno de Liberia supervisa las 
importaciones de productos de petróleo. 
 - Antes de la solicitud de adhesión de Liberia a la Organización Mundial del Comercio (OMC), 
la Compañía de Refinado de Petróleo de Liberia (LPRC) era la única sociedad pública 
establecida por acto legislativo con el derecho exclusivo de importar, distribuir y conceder 
franquicias a cualquier persona o empresa con el  deseo expreso de vender productos de 
petróleo en el mercado liberiano. 
- Tras la degradación de la infraestructura de la  LPRC en el decenio de 1980, y su incapacidad 
de cumplir su obligación legal como importa dor exclusivo de productos de petróleo, sus 
directivos empezaron a delegar sus responsab ilidades legales en entidades privadas que 
deseaban importar productos de petróleo. 
- Los tanques de almacenamiento y los muelles de  descarga de petróleo de la LPRC están en 
malas condiciones, con una capacidad limitada de  almacenamiento para atender las múltiples 
solicitudes de los importadores locales de im portar productos refinados.  Por ello, los 
directivos han introducido planes de importaci ón para ofrecer a todos la oportunidad de 
importar. 
- Al conocer plenamente la magnitud de las li mitaciones de almacenamiento y la abrumadora 
demanda en el muelle de descarga de petróleo de la LPRC, la empresa Total Liberia Inc.  ha presentado una propuesta a los directivos de Li beria para construir su propio terminal 
petrolero para paliar el problema. 
 
Requisitos para la importaci ón de productos de petróleo: 
 
- Registro empresarial válido para el ejercicio fiscal de la operación; - Derecho de licencia de importación de petr óleo no reembolsable e intransferible de 
27.000 dólares EE.UU. al año a la dirección de  la LPRC para los importadores de productos 
de petróleo en Liberia; 
- En el caso de los distribuidores, el derecho es de 7.000 dólares EE.UU., y para los 
importadores de lubricantes es de 3.500 dólares EE.UU. al año. 
  WT/ACC/LBR/4 
 Página 11 
 
 
  Pregunta 18 
 
Liberia declara al parecer que las empresas de  propiedad extranjera deben presentar la 
escritura de constitución al Ministerio de Relaci ones Exteriores y al Ministerio de Finanzas, y 
que se perciben derechos. 
 
a) Pedimos más aclaraciones sobre estos requisito s de constitución como sociedad para las 
empresas de propiedad extranjera (WT/ACC/LB R/3, páginas 25-27), y la razón de que 
los requisitos parezcan ser diferentes pa ra las empresas de propiedad liberiana. 
 
b) Liberia declara que se aplican derechos diferentes a la constitución de empresas como 
sociedades dependiendo de que sean de propiedad liberiana o extranjera.  Sírvanse aclarar el fundamento de esos derechos, y la forma en que esos derechos se ajustan al costo del servicio real que se presta (WT/ACC/LBR/3, páginas 25-27).  
 Respuesta 
 
a) El Gobierno de Liberia desea aclarar que el Registro de Empresas de Liberia, inaugurado el 
18 de abril de 2011, registra todos los tipos y categorías de empresas mediante el sistema 
informatizado, que puede registrar una empresa en 48 horas como máximo si se cumplen todos los requisitos para el registro de una empresa concreta.  El estudio Doing Business 2012 
del Banco Mundial calcula que se tardaron seis días en registrar una empresa.  Los requisitos 
de registro son iguales para las empre sas de propiedad extranjera y liberiana. 
 b) El Gobierno de Liberia desea afirmar que en el caso de una sociedad nacional liberiana (una 
sociedad creada de conformidad con las leyes de Liberia), el derecho de registro es el mismo 
con independencia de la propiedad.  Esto si gnifica que en función del número de acciones que 
se desee registrar, ya sean propiedad de un liberia no o un extranjero, el derecho de registro es 
el mismo.  En el caso de una sociedad extran jera (una sociedad creada en una jurisdicción 
diferente) que desee establecerse en Liberia me diante una solicitud de autorización para 
realizar actividades comerciales en la República de Liberia, el derecho de registro pagadero al 
Gobierno de Liberia es de 500 dólares EE.UU. 
 
b) Características del arancel nacional 
 
Pregunta 19 
 
Liberia declara que en el Código Tributar io Aduanero de 2000 "figura la lista de 
entidades que pueden importar mercancías en fr anquicia arancelaria" y establece la facultad 
"de suspender, anular o modificar los derechos  sobre el oro refinado u otros minerales" y 
autoriza a la Junta de Minerales a imponer derechos provisionales.  Sírvanse presentar un ejemplar del Código al Grupo de Trabajo.  
 Respuesta 
 
El Gobierno de Liberia confirma que "la f acultad de suspender, anular o modificar los 
derechos sobre el oro refinado u otros minera les" se refiere a las exportaciones, no a las 
importaciones.  Estas disposiciones figuran en l as páginas 351 y 352 del volumen 7 de la Ley del 
Código Tributario Aduanero de Li beria de 2000.  Para obtener un ejemplar de la Ley del Código 
Tributario Aduanero de Liberia de 2000, véase el documento WT/ACC/LBR/5.  WT/ACC/LBR/4 
Página 12  
 
  Pregunta 20 
 
El Memorándum sobre el régimen de come rcio exterior (WT/ACC/LBR/3) afirma que 
Liberia va a introducir el arancel exterior común de la CEDEAO a más tardar en enero de 2013.  Dice asimismo:  "Además de las cuatro  franjas del arancel exterior común de la 
CEDEAO, se estudia la posibilidad de introducir  una quinta franja (para productos sensibles) 
del 35 por ciento.  Sin embargo, Liberia no est á a favor de ese arancel de protección adicional 
por considerar que ocasionaría un in cremento de los aranceles medios". 
 
La introducción de la quinta franja (35 por ci ento) ya ha sido acor dada por los ministros 
de la CEDEAO en noviembre de 2008.  Desde esa fecha, se ha debatido acerca de las líneas que 
debe abarcar.  Habida cuenta de ello, ¿podrí a Liberia presentar más explicaciones sobre su 
oposición a la quinta franja?  ¿Se opone Liberia en la medida en que no ha propuesto la inclusión de ninguna línea en la quinta franja?  ¿Cuenta Liberia con su propia metodología para identificar "productos sensibles"?  ¿De qué productos se trata y se corresponden con los 
de otros Estados de la región?  ¿Participa Liberia activamente en la definición de la quinta 
franja y en la defensa de su posición?  
 
Respuesta 
 
El Gobierno de Liberia confirma que es miem bro de la CEDEAO y que prevé introducir el 
arancel exterior común a más tardar en enero de 2013.  Liberia aplicará todos los tipos del arancel 
exterior común iguales o superiores al arancel liberia no vigente.  Será necesario incrementar los tipos 
liberianos que sean más bajos que el arancel exteri or común.  Se ha preparado un plan de aplicación 
de tres años para un aumento progresivo de mane ra que los efectos no sean duros.  Liberia estuvo 
representada en la reunión de la  CEDEAO de 2008 y aprobó la decisión.  Liberia no está totalmente 
en contra de la quinta franja del arancel exterior  común.  La quinta banda tiene la finalidad de 
proteger a las ramas de producción regionales.  Ac tualmente, Liberia no cuenta con una industria 
manufacturera, pero tiene posibilidad es de contar con ella y se está esforzando mediante su política 
industrial por alentar el desarrollo de este sector.  
c) Contingentes arancelarios y exenciones arancelarias 
 
Pregunta 21 
 
WT/ACC/LBR/3, página 29, tercer párrafo: 
 
a) ¿Podría explicar Liberia el sistema de decretos presidenciales? 
 b) ¿Se conceden las exenciones arancelarias erga omnes , a cualquier empresa?  
 
Respuesta 
 
a) El Gobierno de Liberia desea explicar que los Decretos/Órdenes (Ejecutivos) Presidenciales 
son decretos temporales que aumentan, redu cen o exoneran derechos e impuestos sobre 
determinadas mercancías durante un plazo concre to, de no más de un año.  El sistema de 
decretos presidenciales aborda cuestiones o pr eocupaciones específicas a la espera de medidas 
legislativas.  En Liberia, solo el poder legisl ativo tiene la potestad de establecer los tipos de 
derechos e impuestos con carácter permanente. 
 b) Las exenciones arancelarias por Decreto Ejecutivo/Orden Presidencial se imprimen y 
publican en los diarios locales.  Las ex enciones arancelarias publicadas por Orden 
Presidencial están a disposición de tod as las empresas que paguen los derechos de  WT/ACC/LBR/4 
 Página 13 
 
 
  importación si la orden no lo limita.  Los acuerdos sobre incentivos concertados entre 
empresas concretas y el Gobierno de Liberia son específicos de la empresa y no están a disposición de todas.  El Gobierno de Libe ria, con la Ley Unificada de Modificaciones 
Fiscales de 2011 (para obtener un ejemplar , véase el documento WT/ACC/LBR/5), está 
prescindiendo de esta práctica y los incentivos se especificarán en el código tributario y 
estarán disponibles para todas las empresas que tengan derecho a ellos en pie de igualdad. 
 
Pregunta 22 
 
Entendemos que los aranceles bajos o nulos so bre equipo agrícola, de explotación de 
minerales y de extracción de petróleo puede n ser valiosos para el d esarrollo económico de 
Liberia.  Sin embargo, observamos que Liberi a mantiene disposiciones sobre importaciones 
exentas de derechos aplicables únicamente a las empresas titulares de contratos de concesión 
agrícola, contratos de explotación de minerales o acuerdos de participación en la producción de 
petróleo.  (WT/ACC/LBR/3, página 29). 
 
a) Pedimos que Liberia se sirva presentar más información sobre cada uno de estos tipos 
de contratos y acuerdos. 
 b) Sírvanse también explicar si la ventajas de  exención de derechos de las que disfrutan las 
empresas participantes en esos acuerdos o cont ratos están supeditadas a la utilización de 
contenido local o a los resultados de exportación.  
 
Respuesta 
 a) La adición al artículo 16 y el capítulo 17, el artículo 1708 de la Ley Unificada de 
Modificaciones Fiscales de 2011 (para obtener un ejemplar, véase el documento 
WT/ACC/LBR/5) estipula los sectores, el umbral de inversión y el tipo y nivel de la exención disponible de conformidad con la ley. 
 b) De conformidad con la Orden Ejecutiva Nº 40, que complementa la Orden Ejecutiva Nº 30 
(para obtener ejemplares de estas Órdenes Ejecutivas, véase el documento WT/ACC/LBR/5), 
las ventajas no están supeditadas a la utilizaci ón de contenido local o a los resultados de 
exportación.  No obstante, las disposiciones de la Ley Unificada de Modificaciones Fiscales 
de 2011 (para obtener un ejemplar, véase el documento WT/ACC/LBR/5) son aplicables en función de la cuantía de la inversión (300. 000 dólares EE.UU. en el caso de propiedad 
absoluta liberiana y 1 millón de dólares EE.UU.  o más para todos los demás durante un plazo 
fijo de 5 años), y específicamente para los fabricantes exige insumos locales de un 30 por 
ciento aproximadamente, excluida el agua.  Los resultados de exportación no son un requisito 
en ningún caso. 
 
e) Restricciones cuantitativas a la importación,  con inclusión de las prohibiciones, los 
contingentes y los regímenes de licencias 
 
Pregunta 23 
 
Página 31 del documento WT/ACC/LBR/3:  "p rohíbe la importación en Liberia de 
vehículos ligeros de más de 10 años de antigüedad  (desde el 1º de  enero de 2006).  La categoría 
de vehículos ligeros incluye automóviles de pa sajeros, autobuses, camionetas, vehículos de 
tracción en las cuatro ruedas (jeeps) y camiones ligeros."  - ¿Podría explicar Liberia las justificaciones de  esa prohibición?  ¿Está prohibida la venta 
en el mercado interno de vehículos ligeros de más de 10 años de antigüedad?  Si está WT/ACC/LBR/4 
Página 14  
 
  autorizada, ¿han de cumplirse determinadas condiciones (por ejemplo, sistema de 
inspección de la seguridad de los vehículos)?  
 
Respuesta 
 
La disposición en cuestión figuraba en la Ley del Código Tributario de Liberia de 2000 (para 
obtener un ejemplar, véase el documento WT/ACC/LBR/5).  El nuevo proyecto de Código, que no ha sido aprobado aún por el Parlamento , no contiene esta disposición. 
 
Pregunta 24 
 
"Las importaciones de arroz y cemento ta mbién son controladas por el Gobierno [de 
Liberia]."  - ¿Podría Liberia facilitar detalles de las justificaciones de esos controles y en qué 
consisten?  
 
El Gobierno de Liberia desea efectuar una co rrección del Memorándum sobre el régimen de 
comercio exterior (WT/ACC/LBR/3).  El Gobier no de Liberia supervisa (pero no controla) las 
importaciones de arroz y cemento.  
Reseña general sobre el cemento:  El Gobierno no ejerce control sobre el mercado de cemento 
en Liberia.  No obstante, existen los sigui entes requisitos mínimos para la importación: 
 - Los nuevos participantes deben tener un registro  empresarial válido para el ejercicio fiscal de 
la operación; 
- Se debe presentar una muestra de cemento con un grado mínimo de  42,5R antes de la 
importación; 
- El importador debe disponer un almacén con una capacidad mínima de almacenamiento de 
10.000 toneladas métricas;  y 
- Los nuevos participantes deben presentar una lis ta de distribuidores/minoristas en relación 
con la venta/distribución de cemento. 
 
Anteriormente, la Corporación Cementera de Libe ria (CEMENCO) tenía la exclusividad de la 
fabricación e importación de cemento, que se a poyaba con un arancel de protección de 2 dólares 
EE.UU. por saco de cemento importado impuesto por la anterior Administración liberiana.  
Sin embargo, en 2006, por Orden Ejecutiva, se liberalizó el mercado de cemento y se 
suspendió el arancel de 2 dólares EE.UU. por saco.  Esa Orden Ejecutiva también eliminó el monopolio de la CEMENCO.  Actualmente, Liberia cuenta con las siguientes empresas cementeras:  
CEMENCO, Fouta Corporation, Monco Liberia Ltd., Fortress, United Commodities, Srimex 
Enterprises, Inc. y otras.  
Reseña general sobre el arroz:  El Gobierno de Liberia supervisa la importación de arroz a 
causa de los disturbios del arroz de 1979.  El arroz es el alimento básico de Liberia y, como el 75 por 
ciento de la población vive por debajo del umbr al de pobreza, la política del Gobierno de Liberia 
consiste en garantizar su disponibilidad y asequibi lidad para el liberiano medio.  En este entorno 
frágil, el arroz se considera un pro ducto básico políticamente sensible. 
 
El mercado del arroz ya no está restringido como  lo estaba anteriormente.  En la actualidad 
hay siete importadores de arroz en Liberia:  Supply West Africa Trading (SWAT), United Commodities Inc.  (UCI), Fouta Corporation, Ha rmony Trading, Mila Community, Abranata and 
Sons Inc., y K & K Trading Co.  WT/ACC/LBR/4 
 Página 15 
 
 
  La cuota de mercado de cualquiera de los importadores de arroz depende de los precios 
competitivos que ofrezca, y no de la distribuc ión de contingentes como se menciona en el 
Memorándum sobre el régimen de comercio exteri or.  Ya no existen contingentes de importación. 
 
El Ministerio de Comercio e Industria  supervisa el mercado del arroz para: 
 
- Garantizar la asequibilidad del precio del arroz en el mercado local en relación con el precio 
de mercado mundial; 
- Desalentar el comercio ilícito para evitar la saturación del mercado, las subidas arbitrarias de 
precios, el acaparamiento y el contrabando; 
- Garantizar que los importadores de arroz tengan exis tencias en el país para tres o cuatro meses 
en todo momento;  y 
- Garantizar una calidad y cantidad aceptables de las importaciones y diversificar las fuentes de 
importación. 
 
Además, todos los importadores de arroz deben cumplir los siguientes requisitos: 
 - Registro empresarial válido para el ejercicio fiscal de la operación; - Capacidad de almacenamiento no in ferior a 10.000 toneladas métricas; 
- Presentar una lista de distribuidores/vendedores de arroz; - Establecer una cadena de distribución en al menos  cinco de los países vecinos de Liberia;  y 
- Presentar una muestra de arroz antes de la importación con un grado mínimo del 5 por ciento 
al 25 por ciento de arroz partido. 
 
Pregunta 25 
 
Liberia declara que "Las importaciones de  arroz y cemento también son controladas 
por el Gobierno [de Liberia].  Para ello, el Mi nisterio de Comercio e Industria solo aprueba el 
número de importadores de esos pr oductos que considere necesario". 
 - Sírvanse aclarar qué supone el proceso de autorización y qué controles (de haberlos) 
mantiene el Gobierno de Liberia sobre los importadores después de haberlos aprobado 
(WT/ACC/LBR/3, página 31).  
 
Respuesta 
 
El Gobierno de Liberia desea efectuar una co rrección del Memorándum sobre el régimen de 
comercio exterior (WT/ACC/LBR/3).  El Gobier no de Liberia supervisa (pero no controla) las 
importaciones de arroz y cemento.  El Gobierno de Liberia no determina los nuevos participantes en 
el mercado;  tampoco determina el contingent e de importación de ninguno de los principales 
participantes en el mercado.  Una vez que el importador cumple los requisitos de importación que 
figuran infra , el Ministerio de Comercio e Industria no interpone objeciones a la importación. 
 
Reseña general  sobre el cemento:  El Gobierno no ejerce control sobre el mercado de 
cemento en Liberia.  No obstante, existen los siguientes requisitos mínimos para la importación: 
 - Los nuevos participantes deben tener un registro  empresarial válido para el ejercicio fiscal de 
la operación; 
- Se debe presentar una muestra de cemento con un grado mínimo de  42,5R antes de la 
importación; 
- El importador debe disponer un almacén con una capacidad mínima de almacenamiento de 
10.000 toneladas métricas;  y WT/ACC/LBR/4 
Página 16  
 
  - Los nuevos participantes deben presentar una lis ta de distribuidores/minoristas en relación 
con la venta/distribución de cemento. 
 
Anteriormente, la Corporación Cementera de Libe ria (CEMENCO) tenía la exclusividad de la 
fabricación e importación de cemento, que se a poyaba con un arancel de protección de 2 dólares 
EE.UU. por saco de cemento importado impuesto por la anterior Administración liberiana. 
 
Sin embargo, en 2006, por Orden Ejecutiva, se liberalizó el mercado de cemento y se 
suspendió el arancel de 2 dólares EE.UU. por saco.  Esa Orden Ejecutiva también eliminó el monopolio de la CEMENCO.  Actualmente, Liberia cuenta con las siguientes empresas cementeras:  
CEMENCO, Fouta Corporation, Monco Liberia Ltd., Fortress, United Commodities, Srimex 
Enterprises, Inc. y otras.  
Reseña general sobre el arroz:  El Gobierno de Liberia supervisa la importación de arroz a 
causa de los disturbios del arroz de 1974.  El arroz es el alimento básico de Liberia y, como el 75 por 
ciento de la población vive por debajo del umbr al de pobreza, la política del Gobierno de Liberia 
consiste en garantizar su disponibilidad y asequibi lidad para el liberiano medio.  En este entorno 
frágil, el arroz se considera un pro ducto básico políticamente sensible. 
 
El mercado del arroz ya no está restringido como  lo estaba anteriormente.  En la actualidad 
hay siete importadores de arroz en Liberia:  Supply West Africa Trading (SWAT), United 
Commodities Inc. (UCI), Fouta Corporation, Harm ony Trading, Mila Community, Abranata and Sons 
Inc., y K & K Trading Co.  
La cuota de mercado de cualquiera de los importadores de arroz depende de los precios 
competitivos que ofrezca, y no de la distribuc ión de contingentes como se menciona en el 
Memorándum sobre el régimen de comercio exteri or.  Ya no existen contingentes de importación. 
 
El Ministerio de Comercio e Industria  supervisa el mercado del arroz para: 
 - Garantizar la asequibilidad del precio del arroz en el mercado local en relación con el precio 
de mercado mundial; 
- Desalentar el comercio ilícito para evitar la saturación del mercado, las subidas arbitrarias de 
precios, el acaparamiento y el contrabando; 
- Garantizar que los importadores de arroz tengan exis tencias en el país para tres o cuatro meses 
en todo momento;  y 
- Garantizar una calidad y cantidad aceptables de las importaciones y diversificar las fuentes de 
importación. 
 
Además, todos los importadores de arroz deben cumplir los siguientes requisitos: 
 - Registro empresarial válido para el ejercicio fiscal de la operación; - Capacidad de almacenamiento no in ferior a 10.000 toneladas métricas; 
- Presentar una lista de distribuidores/vendedores de arroz; 
- Establecer una cadena de distribución en al menos  cinco de los países vecinos de Liberia;  y 
- Presentar una muestra de arroz antes de la importación con un grado mínimo del 5 por ciento 
al 25 por ciento de arroz partido. 
  WT/ACC/LBR/4 
 Página 17 
 
 
  f) Procedimientos para el trámit e de licencias de importación 
 Pregunta 26 
 
Página 32 del documento WT/ACC/LBR/3:  "Para importar a Liberia cualquier 
producto procedente de otro país se ha de obte ner una declaración de licencia de importación.  
[…] Según lo manifestado por la Presidenta de Liberia en su mensaje anual (enero de 2010), el Gobierno está considerando la posibilidad de prescindir de las declaraciones de licencia de 
importación."  
- ¿Podría Liberia informar de si se ha adoptado o se prevé adoptar alguna medida en 
relación con la cuestión de las declaraciones de licencia de importación?  
 
Respuesta 
 
El Gobierno de Liberia informa al Grupo de Trabajo de que se han adoptado medidas para 
minimizar los efectos de la declaración de licencia de  importación.  Desde el 1º de octubre de 2010, la 
declaración de licencia de importación se exige úni camente para una lista de productos y productos 
básicos específicos.  Puede obtenerse un ejemplar  del Aviso Administrativo MCI/Nº 002/09/2010 en 
el que se enuncia la aplicación limitada de decl araciones de licencia de importación a productos y 
productos básicos específicos consultando el documento WT/ACC/LBR/5. 
 
Pregunta 27 
 
WT/ACC/LBR/3, página 32:  Apreciamos que Liberia esté considerando la posibilidad 
de prescindir de la expedición de declaracio nes de licencia de importación y apoyamos esa 
medida siempre que no se impongan medidas más gravosas.  Pedimos que Liberia se sirva 
aclarar la diferencia entre una declaración de licencia de importación y una declaración de 
importación.  
 
Respuesta 
 
La diferencia entre una declaración de licencia de importación y una declaración de 
importación es que la primera es el formulario utili zado por el Ministerio de Comercio e Industria 
para supervisar la importación, mientras que la declaración de importación es la declaración administrativa única (formulario) que los importador es utilizan para hacer declaraciones a Aduanas. 
 Pregunta 28 
 
Pedimos que Liberia aclare si las tasas por serv icios de inspección previa a la expedición 
se publican y, de ser así, dónde, y cómo se dete rminan esas tasas relacio nadas con los servicios 
prestados (el 1,2 por ciento del valor FOB, 1 dó lar EE.UU. por tonelada mé trica para el arroz, 
y 2 dólares EE.UU. por tonelada métric a para los productos de petróleo).  
 
Respuesta 
 
Las tasas por servicios de inspección previa a la expedición se volvieron a publicar en 
periódicos locales como recordatorio para el púb lico por el Ministerio de Finanzas en 2012 y se 
perciben al 1,2 por ciento del valor FOB (c on un cargo mínimo de 190 dólares para las 
importaciones).  Se puede obtener un ejemplar de la publicación cons ultando el documento 
WT/ACC/LBR/6.  La tasa guarda relación con el co sto de los servicios de inspección previa a la 
expedición prestados por Bureau Veritas (BIVAC), la empresa de inspección previa a la expedición, 
que incluyen:  la validación de los datos de la declaración de licencia de importación;  el envío de la WT/ACC/LBR/4 
Página 18  
 
  solicitud de inspección;  la realización de inspeccion es físicas de las mercancías;  la expedición de 
informes de inspección;  la determinación del código correcto de clasificación aduanera de las 
mercancías;  la realización de análisis de precios;  el cálculo del valor de las mercancías a efectos de 
derechos de aduana;  y la expedición de  un informe de verificación sin objeciones. 
 Pregunta 29 
 
Sírvanse presentar más información sobre la forma en que se efectúa la "comparación 
de precios" como parte del informe de verificación sin objeciones.  
 Respuesta 
 
La empresa BIVAC mantiene bases de datos de precios en sus oficinas de todo el mundo que 
le permiten efectuar comparaciones de precios en el  informe de verificación sin objeciones.  Véase el 
documento WT/ACC/LBR/6 para obtener un ejempl ar expurgado de un informe de verificación sin 
objeciones completo. 
 
Pregunta 30 
 
Liberia indica que la validez de la decl aración de licencia de importación puede 
prorrogarse otros tres meses.  ¿Cuál es el procedimiento para prorrogar la validez?  
(WT/ACC/LBR/3, página 32).  
 
Respuesta 
 
Para prorrogar la validez de la declaración de licencia de importación, el importador tiene que 
enviar una carta al Ministerio de Comercio e I ndustria solicitando la prórroga.  Normalmente, la 
declaración de licencia de importación se prorroga un mes, pero con la debida justificación puede 
prorrogarse otros tres meses.  
h) Valoración en aduana 
 
Pregunta 31 
 
Liberia declara que no aplica los métodos de valoración de la OMC establecidos en el 
artículo VII del GATT de 1994, ni tampoco el Ac uerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC 
presentado por el Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII del GATT de 1994.  Liberia 
ha declarado que el Ministerio de Finanzas ha solicitado asesoramiento jurídico y ha obtenido 
financiación para la elaboración de una nueva le y compatible con el Acuerdo sobre Valoración 
en Aduana de la OMC y otros protocolos pertinen tes de la OMA, y que se estimaba que esa ley 
se promulgaría en 2010.  Sírvanse notificar al Gr upo de Trabajo la situación de esta legislación 
y de su aplicación.  Sírvanse facilitar un ejemplar de la legislación pertinente si está disponible 
(WT/ACC/LBR/3, páginas 32 y 33).  
 
Respuesta 
 
Actualmente, el Gobierno de Liberia utiliza la definición de valor de Bruselas.  No obstante, 
se ha redactado una nueva Ley de Aduanas que es tá pendiente de su promulgación por el poder 
legislativo.  Se prevé que el Parlamento aprueb e la nueva Ley de Aduana s en diciembre de 2012 a 
más tardar.  Una vez que la haya aprobado el Mini stro de Finanzas y el Consejo de Ministros, se 
transmitirá un ejemplar a la Secretaría de la OMC.   WT/ACC/LBR/4 
 Página 19 
 
 
  i) Otras formalidades aduaneras 
 Pregunta 32 
 
Observamos que en el Memorándum sob re el régimen de comercio exterior 
(WT/ACC/LBR/3) se declara:  "En 2010 se apli carán sistemas automatizados semejantes en 
otros puntos aduaneros".  Sírvanse facilitar info rmación actualizada sobre la situación de este 
proyecto.  
 
Respuesta 
 
El sistema SIDUNEA Mundo se encuentra actu almente en funcionamiento en tres 
emplazamientos:  el puerto marítimo de Monrovia,  el Aeropuerto Internacional Roberts y el puerto de 
la Compañía de Refinado de Petróleo de Libe ria (LPRC).  Se está trab ajando para ampliar el 
SIDUNEA a otros puertos aduaneros de Liberia.  Se  ha firmado un contrato que ejecutará SIDUNEA 
Mundo en todos los puertos aduaneros a más tardar a finales de 2013. 
 
Pregunta 33 
 
Sírvanse aclarar si las 11 etapas que cara cterizan el nuevo proceso aduanero se deben 
realizar consecutivamente o si algunas de e llas se pueden efectuar simultáneamente.  Por 
ejemplo, ¿puede el agente preparar los docu mentos antes del arribo de las mercancías?  
 
Respuesta 
 
A continuación se presentan las once etapas: 
 
Nº Etapas Ejecución 
I Información previa a la llegada y análisis  Puede efectuarse simultáneamente con II. 
II Arribo del buque Puede efectuarse simultáneamente con I, III – VIII. 
III Trámites que realiza el agente Puede ef ectuarse simultáneamente con II pero después 
de I. 
IV Presentación a la Aduana Puede efectuarse sólo después de III pero 
simultáneamente con II. 
V Selección Puede efectuarse sólo después de IV pero 
simultáneamente con II. 
VI Evaluación, consultas y modificaciones Pued e efectuarse sólo después de IV y V y las 
consultas y modificaciones no son obligatorias en todos los casos.  Esta etapa puede efectuarse 
simultáneamente con II. 
VII Pagos Puede efectuarse sólo después de VI pero 
simultáneamente con II. 
VIII Despacho de las mercancías Puede efectuarse sólo después de VII pero 
simultáneamente con II. 
IX Auditoría posterior al desp acho No se efectúa durante el despacho, se efectúa en 
función de criterios de sel ección después de que se han 
despachado de aduana las mercancías. 
X Autoridad Portuaria Nacional Puede efect uarse sólo después de VII y VIII.   
XI Salida Puede efectuarse sólo después de II, VII, VIII y X. 
 WT/ACC/LBR/4 
Página 20  
 
  Pregunta 34 
 
 En relación con la sección "i) Información p revia a la llegada y análisis" del documento 
WT/ACC/LBR/3, página 34, el Memorándum sob re el régimen de comercio exterior declara 
que "La Aduana puede utilizar es a información para determinar los riesgos y seleccionar los 
objetivos".  ¿Tendría el representante de Liberia la bondad de explicar en qué circunstancias no 
se utiliza la información previa a la llegada?  
 
Respuesta 
 
La información previa a la llegada se utiliza en todas las transacciones.  En función de la 
información previa a la llegada, se puede determinar si el nivel de intervención aduanera (evaluación 
de riesgos) es alto o bajo.  Esa decisión se basa en la  información obtenida antes de la llegada de las 
mercancías o en los datos históricos disponibles.  Pregunta 35 
 
En relación con la sección "i) Información prev ia a la llegada y análisis" del documento 
WT/ACC/LBR/3, página 34, sírvanse aclarar si la utilización de un agente es obligatoria y 
aclarar cuáles son los requisitos de id oneidad de los agentes, si existen.  
 Respuesta 
 
La utilización de un agente no es obligatoria.  Sí rvanse consultar el capítulo 15, artículo 1500 
de la Ley del Código tributario de Liberia de 2000 (véase el docum ento WT/ACC/LBR/5 para obtener 
un ejemplar) y el capítulo 13, subcapítulo B, ar tículos 1310-1314 de la Ley de Modificación del 
Código Tributario de Liberia de 2000 para a doptar un Código Aduanero Modernizado.  En esos 
artículos se establecen las condiciones para expedi r una licencia a un agente, y la licencia se puede 
suspender o revocar.  Se transmitirá un ejemplar de la "Ley de Modificación del Código Tributario de 
Liberia de 2000 para adoptar  un Código Aduanero Modernizado" a la  Secretaría de la OMC en cuanto 
el Parlamento apruebe la ley.  Esta ley se encu entra todavía en fase de proyecto en espera de la 
promulgación legislativa. 
 
Pregunta 36 
 
En relación con la sección "v) Selección" del documento WT/ACC/LBR/3, página 35, 
sírvanse describir los criterios que se utilizan pa ra determinar el canal (verde, amarillo, rojo, 
azul) que se asigna a un producto.  
 
Respuesta 
 
Los criterios de Liberia para evaluar los riesgos se basan principalmente en los cinco factores 
siguientes: 
 
- El historial de cumplimiento de los importadores.   Antes de la automatización, el Servicio de 
Aduanas realizaba una inspección o un examen fí sico completo de todas las expediciones, 
excepto las destinadas a las misiones diplom áticas, las organizaciones no gubernamentales 
internacionales y los importadores de esa cat egoría.  Como consecuencia de esas 
inspecciones, el Servicio de Aduanas podía estab lecer un historial de cumplimiento de todos 
los importadores y precisar los niveles de riesgo en todos los casos. 
- El tipo de producto.  El examen completo también proporcionaba a las aduanas información 
sobre la clase de productos de alto riesgo, no solo desde el punto de vista del fraude fiscal, 
sino también de problemas de sanidad y seguridad.  WT/ACC/LBR/4 
 Página 21 
 
 
  - El historial del agente del importador.  C on ese mismo procedimiento, las aduanas podían 
determinar el historial de cumplimiento de los agentes. 
- El país de origen/exportador.  El mismo pr ocedimiento facilitaba a las aduanas estadísticas 
que indicaban los países que mostraban discrepancias en los niveles de riesgo. 
- Inteligencia.  Algunos criterios se basan en info rmación de inteligencia .  El nivel de riesgo 
establecido mediante cada uno de los anteriores factores, o una combinación de ellos, 
determina el criterio de riesgo (rojo, amarillo, azul, verde). 
 
Pregunta 37 
 
En relación con la sección "vii) Pagos" del documento WT/ACC/LBR/3, página 35, 
¿cuenta Liberia con un sistema de garantía o fianza?  
 
Respuesta 
 
El Gobierno de Liberia confirma que el pa ís cuenta con un sistema de garantía. 
 
Pregunta 38 
 
En relación con la sección "ix) Auditorí a posterior al despacho" del documento 
WT/ACC/LBR/3, página 36, sírvanse describir los criterios que se aplican para determinar si se 
debe someter un producto a esa auditoría.  ¿Qué significa "verificación fuera de línea"?  ¿Qué 
es la "sección de Archivos"? 
 
Respuesta 
 
El Gobierno de Liberia confirma que los criterios utilizados para determinar si un producto se 
somete a auditoría posterior al despacho son los siguientes:  1) la remesa debe cumplir con la 
inspección previa a la expedición;  2) el valor de l as mercancías;  3) la naturaleza de las mercancías;  
4) el país de origen de las mercancías;  5) el nive l de riesgo del destinatario y/o el agente;  y 6) el 
volumen de la importación.  En relación con la respuesta a la pregunta 36, las declaraciones del canal azul están sujetas a auditoría posterior al despacho. 
 
La expresión "verificación fuera de línea" significa la verificación después de que la remesa 
ha sido despachada de aduana.  
La "sección de Archivos" es la zona en la que se guardan todas las copias impresas de las 
declaraciones de aduana tramitada s del Recaudador de Aduanas del puerto franco durante el plazo 
fijado por la Ley.  
Pregunta 39 
 
En relación con la sección "x) Autoridad Portuaria Nacional" del documento 
WT/ACC/LBR/3, página 36, sírvanse describir la cuantía y los servicios prestados en el caso de 
los derechos portuarios.  
 
Respuesta 
 
Sírvanse observar que la explotación del puerto franco de Monrovia está a cargo de la 
empresa APM Terminals, y la Autoridad Portuaria Nacional explota el puerto de Buchanan.  Para 
obtener ejemplares de las tarifas de APM Terminals Liberia Limited publicadas por A.P. Moeller Terminals para el puerto franco de Monrovia, y de las tarifas de derechos y tasas percibidas por la 
Autoridad Portuaria Nacional en el puerto de  Buchanan, véase el documento WT/ACC/LBR/6. WT/ACC/LBR/4 
Página 22  
 
  j) Inspección previa a la expedición 
 Pregunta 40 
 
WT/ACC/LBR/3, página 38:  Observamos que se exige la inspección previa a la 
expedición en el caso de mercancías de valor igual o superior a 3.500 dólares EE.UU.  ¿Está 
considerando Liberia la posibilidad de prescindir de  la inspección previa a la expedición o de 
reducir su aplicación?  
 
Respuesta 
 
El Gobierno de Liberia está estudiando la pró rroga de la actual inspección previa a la 
expedición con la empresa BIVAC.  
k) Impuestos internos aplicados a las importaciones 
 
Pregunta 41 
 
WT/ACC/LBR/3, página 39:  "La mayoría de las bebidas y líquidos alcohólicos 
importados se gravan con una tasa de impuestos  indirectos más elevada que la que se aplica a 
los nacionales". 
 
- ¿Cómo se propone Liberia eliminar la discriminación entre las bebidas y líquidos 
alcohólicos importados y los nacionales?  
 
Respuesta 
 
La nueva Ley Unificada de Modificaciones Fiscales de 2011 (para obtener un ejemplar, véase 
el documento WT/ACC/LBR/5) se ha ocupado de la cuestión de discriminación que emanaba de la antigua ley.  El artículo 1120 sobre bebidas alc ohólicas dice lo siguiente:  "Se impondrá un impuesto 
especial, a un tipo del 35 por ciento, a todas las bebidas con un contenido de alcohol superior al uno por ciento, con inclusión de las cervezas de todo tipo,  el vino, la ginebra, el whisky, el bourbon, y 
otros productos destinados al c onsumo humano que tengan el conten ido alcohólico exigible, ya sean 
importados o producidos en Liberia,  pero con exclusión de los pro ductos farmacéuticos o preparados 
medicinales (por ejemplo, los antitusivos o prod uctos similares) certificados por el Consejo 
Farmacéutico".  El artículo 1121 sobre el tabaco y los productos de tabaco dice así:  "Se impondrá un 
impuesto especial a un tipo del 35 por ciento al tabaco y todos los productos que contengan tabaco, 
con inclusión de los cigarrillos, los cigarros (pur os), el rapé, el tabaco de mascar y productos 
similares, ya sean importados o producidos en Liberia".  
Pregunta 42 
 
Observamos que, en el caso de algunos pr oductos básicos, Liberia impone derechos 
especiales más elevados a las importaciones que a los productos nacionales.  Esta práctica 
parece ser contraria a las prescripciones de trato nacional del artículo III del GATT de 1994.  
Pedimos que Liberia se sirva presentar más in formación sobre estos impuestos especiales.  
 
Respuesta 
 
El Gobierno de Liberia es consciente del prin cipio de "no discriminación" de la OMC y ha 
comenzado a eliminar la discriminación, como lo  demuestra la Ley Unificada de Modificaciones 
Fiscales de 2011 (artículo 1120) (para obtener un ejemplar, véase el documento WT/ACC/LBR/5).  Se realizará un estudio sobre la forma de armonizar los tipos de derechos es peciales para todos los  WT/ACC/LBR/4 
 Página 23 
 
 
  demás productos importados y nacionales.  Adem ás, la Comunidad Económi ca de los Estados de 
África Occidental (CEDEAO) se está ocupando de la armonización de los tipos de los impuestos 
especiales en la región.  
l) Normas de origen 
 
Pregunta 43 
 
El Memorándum sobre el rég imen de comercio exterior (WT/ACC/LBR/3, páginas 39 
y 40) omite indicar que, al ser Liberia un país incl uido en el régimen especial para los países 
menos desarrollados del sistema de preferencias arancelarias generalizadas (SGP) de la UE, las 
normas de origen del SGP de la UE son aplicables en Liberia.  
 
Respuesta 
 
El Gobierno de Liberia agradece que se señale este asunto a nuestra atención.  El redactor del 
Memorándum omitió este factor de importancia fundamental.  
m) Régimen antidumping 
 Pregunta 44 
 
WT/ACC/LBR/3, página 40:  "Los procedimie ntos antidumping de Liberia no se basan 
en las normas de la OMC".  - ¿Puede Liberia informar sobre su plan de reforma para poner su legislación en 
conformidad con las normas de la OMC?  
 
Respuesta 
 
El Gobierno de Liberia señala a la atenci ón del Grupo de Trabajo que las disposiciones 
antidumping figuran en la Ley del Código Tribut ario de Liberia de 2000 (véase el documento 
WT/ACC/LBR/5 para obtener un ejemplar).  La Ley de Modificación del Código Tributario de 
Liberia de 2000 para adoptar un Códi go Aduanero Modernizado elimin a la disposición relativa a las 
medidas antidumping.  Se prevé que el Parlamento la promulgue en 2012.  Si el Gobierno de Liberia 
decidiera promulgar la Ley antidumping, se notificaría a la Secretaría de la OMC, y la legislación estará en conformidad con el Acuerdo Antidumping de la OMC. 
 
Pregunta 45 
 
Liberia declara que "los procedimientos an tidumping de Liberia no se basan en las 
normas de la OMC".  ¿Qué medidas se están adoptando para poner estos procedimientos en 
conformidad con las normas de la OMC?  
 
Respuesta 
 
El Gobierno de Liberia señala a la atenci ón del Grupo de Trabajo que las disposiciones 
antidumping figuran en la Ley del Código Tribut ario de Liberia de 2000 (véase el documento 
WT/ACC/LBR/5 para obtener un ejemplar).  La Ley de Modificación del Código Tributario de 
Liberia de 2000 para adoptar un Códi go Aduanero Modernizado elimin a la disposición relativa a las 
medidas antidumping.  Se prevé que el Parlamento la promulgue en 2012.  Si el Gobierno de Liberia 
decidiera promulgar la Ley antidumping, se notificaría a la Secretaría de la OMC, y la legislación estará en conformidad con el Acuerdo Antidumping de la OMC. WT/ACC/LBR/4 
Página 24  
 
  n) Régimen de derechos compensatorios 
 Pregunta 46 
 
WT/ACC/LBR/3, página 40:  "El régimen de derechos compensatorios se establece en el 
artículo 1201 del Código tributario aduanero de 2000, que prevé la imposición de derechos 
nuevos y adicionales sobre las mercancías extran jeras como medidas correctivas por disposición 
presidencial.  El Presidente está facultado para  proclamar y declarar esos derechos cuando se 
haya determinado que son de interés público".  
- ¿Podría Liberia ofrecer más detalles sobre el sistema de autorización presidencial y 
cómo se determina que los derechos nuevos y adicionales son de interés público? 
 - ¿Se han aplicado esas disposiciones?  ¿Podría Liberia presentar ejemplos?  
 Respuesta 
 
Sírvanse observar la respuesta supra  acerca del régimen antidumping.   El Gobierno de Liberia 
señala a la atención del Grupo de Trabajo que la di sposición sobre derechos compensatorios figura en 
la Ley del Código Tributario de Liberia de 2000 (véase el documento WT/ACC/LBR/5 para obtener 
un ejemplar).  La Ley de Modificación del Código Tributario de Liberia de 2000 para adoptar un 
Código Aduanero Modernizado sustitu ye a la Ley del Código Tributario de Liberia de 2000, y se 
prevé que el Parlamento la promulgue en 2012.  En  la Ley de Modificación del Código Tributario de 
Liberia de 2000 para adoptar un Códi go Aduanero Modernizado no existe  una disposición relativa a la 
aplicación de medidas compensatorias.  Si el Gobierno de Liberia decide promulgar la Ley antidumping, se notificará a la Secretaría de la OMC, y la legislación estará en conformidad con el 
Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias de la OMC. 
 
o) Régimen de salvaguardias 
 Pregunta 47 
 
Aunque reconocemos que los regímenes antidumpi ng y de derechos compensatorios de 
Liberia no se basan plenamente en las normas de la OMC aún, instaríamos a Liberia a que 
efectuara las modificaciones necesarias de su régim en lo antes posible, lo que incluiría, entre 
otras cosas, exigir que se investigara si las mercancías fueron objeto de dumping o 
subvencionadas, si la rama de producción nacion al ha sufrido un daño importante, y si existe 
una relación de causalidad entre las importacio nes objeto de dumping o subvencionadas y los 
daños sufridos.  Liberia tendría que llevar a ca bo sus procedimientos de medidas correctivas 
comerciales en conformidad con todas las dispos iciones del Acuerdo Antidumping y el Acuerdo 
sobre Subvenciones y medidas Co mpensatorias de la OMC. 
 
Pedimos que Liberia aclare su posición sobre la realización de procedimientos de 
salvaguardia en conformidad con las obligaciones de la OMC contraídas en virtud del Acuerdo 
sobre Salvaguardias de la OMC. 
 
Respuesta 
 
La aplicación de medidas de salvaguardia en Liberia no se basa en las normas de la OMC ni 
las observa.  Se prevé que Liberia no promulgará una disposición sobre salvaguardias.  No obstante, si 
Liberia promulga una disposición sobre salvaguardias, notificará a la Secretaría de la OMC y las 
medidas estarán en conformidad con el Ac uerdo sobre Salvaguardias de la OMC. 
  WT/ACC/LBR/4 
 Página 25 
 
 
  Pregunta 48 
 
Pedimos que Liberia aclare si el Presidente sólo puede imponer derechos 
compensatorios en los casos en que se haya determ inado que son de interés público.  De ser así, 
¿tendría la bondad Liberia de describir los crit erios utilizados para tomar esa determinación? 
 
Respuesta 
 
El Gobierno de Liberia confirma  que las disposiciones sobre medidas correctivas comerciales, 
antidumping, derechos compensatorios y salvaguardias no figuran en el proyecto de Ley de 
Modificación del Código Tributario de Liberia de 2000 para adoptar un Código Aduanero 
Modernizado.  Se prevé que sólo se aplicarían me didas correctivas comerciales de conformidad con 
legislación compatible con las normas de la OMC.  
Pregunta 49 
 
Sírvanse explicar el proceso que observa el Mi nistro de Finanzas al imponer derechos 
antidumping o compensatorios, y si el proceso vigente es compatible con los principios de transparencia y ofrece la oportunidad a todas las partes interesadas de defender sus intereses, o 
cuándo se prevé que sea así.  
 Respuesta 
 
En la Ley del Código Tribut ario de Liberia de 2000 (véase el documento WT/ACC/LBR/5 
para obtener un ejemplar) existen disposic iones para imponer derechos antidumping o 
compensatorios.  La Ley de Modificación del Código  Tributario de Liberia de 2000 para adoptar un 
Código Aduanero Modernizado no contiene dispos iciones sobre medidas antidumping, derechos 
compensatorios o salvaguardias.  Si Liberia promulga disposiciones sobre medidas antidumping, derechos compensatorios o salvaguardias, las notificará a la Secretaría de la OMC y las medidas estarán en conformidad con el Acuerdo Antidumping, el Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias y el Acuerdo sobre Salvaguardias de la OMC.  2. Reglamentación de las exportaciones 
 a) Requisitos de registro para reali zar actividades de exportación 
 Pregunta 50 
 
Declaración de licencia de exportación:  ¿S e puede considerar la declaración de licencia 
de exportación una licencia de exportación automática?  
 
Respuesta 
 
El Gobierno de Liberia considera que la declar ación de licencia de exportación es una licencia 
automática.  El propósito de la declaración de li cencia de exportación es supervisar los resultados de 
exportación y facilitar asesoramiento técnico sobre el sector o sectores que el Gobierno podría fomentar.  Asimismo, es un documento con el que el Gobierno recoge datos de exportación con fines 
estadísticos y para el cálculo del PIB.  Aparte del certificado de registro empresarial normal para 
realizar actividades comerciales en Liberia, no ex isten otros requisitos para obtener una declaración 
de licencia de exportación.  WT/ACC/LBR/4 
Página 26  
 
  f) Políticas de financiación, subvención  y promoción de las exportaciones 
 Pregunta 51 
 
Pedimos que Liberia se sirva explicar las po líticas de promoción de las importaciones 
que pueda tener la intención de aplicar, por ejem plo, como parte del Proyecto de Desarrollo de 
las Exportaciones de Liberia (WT/ACC/LBR/3, página 42).  
 
Respuesta 
 
El Gobierno de Liberia elabora actualme nte una Estrategia de Promoción de las 
Exportaciones.  Señalamos que la Ley Unificada de Modificaciones Fiscales de 2011 (para obtener un ejemplar, véase el documento WT/ACC/LBR/5) c ontiene una disposición sobre subvenciones 
posiblemente inadmisibles que se examinará y resolverá.  3. Políticas internas que afectan al comercio exterior de mercancías 
 a) Política industrial, con inclusión de las subvenciones a la exportación 
 Pregunta 52 
 
Liberia señala que no tiene políticas de subvenciones que afecten al comercio exterior de 
mercancías pero que está en vías de formular una  política industrial.  Sin embargo, en la sección 
del Memorándum en que se analiza la "Polític a en materia de inversiones extranjeras y 
nacionales" se mencionan los incentivos a la inv ersión previstos en la "Ley por la que se 
enmienda el Código Tributario de 2000 (conocid a como la Ley de estímulo económico de 2009)", 
que incluyen "incentivos fiscales especiales" a algunos sectores, como el manufacturero, que 
parecen estar supeditados a la utilización de conten ido local.  Pedimos que Liberia explique por 
qué no considera que estos incentivos sean subvenciones que afectan al comercio de mercancías, y que facilite al Grupo de Trabajo detalles sobr e esos incentivos, en particular en relación con 
los requisitos de contenido loca l para productos manufacturados.  
 Respuesta 
 
La Ley de estímulo económico de 2009 nunca fue publicada y, por lo tanto, nunca entró en 
vigor.  En Liberia, las leyes no entran en vigor hasta que se publican.  Pregunta 53 
 
Pedimos que Liberia se sirva facilitar al Grupo de Trabajo detalles sobre las 
subvenciones relacionadas con la políti ca industrial antes de su adhesión.  
 
Respuesta 
 
El Gobierno de Liberia confirma, como se menc iona en la sección IV 3. a) del Memorándum 
sobre el régimen de comercio exterior, que no tiene políticas de subvenciones industriales. 
  WT/ACC/LBR/4 
 Página 27 
 
 
  b) Reglamentos técnicos y normas, con inclusión de las medidas adoptadas en frontera con 
respecto a las importaciones 
 Pregunta 54 
 
Observamos que Liberia carece de un servicio de información en materia de OTC.  
¿Cuenta Liberia con un calendario para establecer un servicio de información?  
 
Respuesta 
 
El Gobierno de Liberia confirma que el Minister io de Comercio e Industria se halla en vías de 
establecer un centro de información en materia de OT C.  Se prevé que dicho centro quede establecido 
en 2012 y se notificará debidamente a la Secretaría de la OMC.  
c) Medidas sanitarias y fitosanitarias 
 
Pregunta 55 
 
Liberia declara que el país de origen debe estar "libre de enfermedades transmisibles".  
¿Cómo incorporan los reglamentos de Liberia los principios de equivalencia y regionalización?  
 Respuesta 
 
Liberia aplica los códigos y manuales corres pondientes de la Organización Mundial de 
Sanidad Animal (OIE).  Pregunta 56 
 
¿Ha basado Liberia sus medidas MSF en las directrices, normas o recomendaciones 
pertinentes, como las adoptadas por la OIE, la CIPF o el Codex, o prevé aplicarlas sobre esa 
base?  
 Respuesta 
 
Sí.  Liberia es miembro del Codex y de la CIPF.  Véase la respuesta supra  a la pregunta 55 en 
relación con la OIE.  Pregunta 57 
 
Sírvanse facilitar información actualizada sob re la construcción del laboratorio nacional 
de análisis de productos agropecuarios (WT/A CC/LBR/3, página 45), y si el laboratorio 
nacional será el único encargado de analizar los productos agropecuarios.  
 Respuesta 
 
El Laboratorio Ledlum, situado en Fendell (Liber ia), bajo la responsabilidad del Ministerio de 
Agricultura, ya ha sido terminado e inaugurado.  Es tá en pleno funcionamiento, pero solo analiza 
animales vivos. 
 
Pregunta 58 
 
Sírvanse facilitar más información sobre el proceso de licencia de importación, 
concretamente, pero sin excluir otros detalles, so bre quién facilita la información presentada en WT/ACC/LBR/4 
Página 28  
 
  la licencia, y si el importador debe presentar ej emplares del certificado fitosanitario del país de 
origen, y si los ejemplares electrónicos, las copias  de fax o las fotocopias son aceptables para un 
receptor secundario. 
 
Respuesta 
 
Para solicitar la licencia de importación del Mi nisterio de Agricultura, el importador debe 
enviar una carta solicitando perm iso para importar al Viceminist ro de Servicios Técnicos del 
Ministerio de Agricultura.  El importador debe fac ilitar toda la información.  Se deben presentar los 
certificados fitosanitarios del país de origen, que también deben acompañar a la expedición del 
producto o productos importados.  Un ejemplar se qued a en el Departamento de Servicios Técnicos y 
el otro se envía a la frontera.  
En cuanto a las importaciones de plantas y produc tos de origen vegetal, la licencia indica la 
siguiente información:  dirección completa del impor tador, oficina de aduanas en la que se tramitan 
las importaciones, cantidad y descripción de las me rcancías, país y lugar de origen, dirección 
completa del proveedor de las mercancías, y los medios de transporte autorizados. 
 
El importador suministra la información en la licencia, que es firmada por el Viceministro de 
Servicios Técnicos y el Director de la División de  Cuarentena.  La concesión de la licencia está 
supeditada a la presentación de una serie de docum entos a los inspectores de cuarentena en el puerto 
de llegada para su inspección en Liberia (como el  certificado fitosanitario general y los documentos 
relativos a tratamientos, condiciones especiales, inspección a la llegada e inspección durante el crecimiento activo).  La licencia tiene una validez de tres meses.  
Pregunta 59 
 
Liberia también declara que "antes de expedir la licencia [de importación] el 
Departamento de Servicios Técnicos se cerciora (mediante un examen de los documentos) de 
que el país de origen está libre de plagas y enfermedades".  ¿Prevé Liberia la regionalización?  
 
Respuesta 
 
Sí.  Liberia aplica los códigos y manuales correspondientes de la Organización Mundial de 
Sanidad Animal (OIE).  
Pregunta 60 
 
Sírvanse presentar un ejemplar de la Ley de  Cuarentena y los reglamentos pertinentes 
para su examen.  
 
Respuesta 
 
Véase el documento WT/ACC/LBR/5 para obtener un ejemplar de la Ley de Cuarentena de 
Plantas y Animales (de la Ley de Agricultura de Li beria, Título 3 del Código de Leyes de Liberia, 
revisado en 1972).  
Pregunta 61 
 
Liberia indica que los reglamentos se ri gen por "las prescripciones del Código 
Zoosanitario Internacional sobre las enfermedades  pertinentes".  Pedimos que Liberia entregue 
un ejemplar al Grupo de Trabajo.  
  WT/ACC/LBR/4 
 Página 29 
 
 
  Respuesta 
 
El Gobierno de Liberia desea informar al Grupo de Trabajo de que la referencia al Código 
Zoosanitario Internacional era errónea.  Sin emba rgo, Liberia observa la Clasificación Internacional 
de Enfermedades ICD-ICD-10-CM. 
 
Pregunta 62 
 
En el primer párrafo del rubro "Importación  de productos de origen animal" se señala 
que el producto debe cumplir las prescripcion es relativas a "cuestiones de radiactividad".  
Sírvanse aclarar el significado de "cuestiones de radiactividad", y la naturaleza de esas 
prescripciones.  
 
Respuesta 
 
Sírvanse remitirse a la r espuesta a la pregunta 61 supra .  Las cuestiones radiactivas se señalan 
en la Clasificación Internacional de Enfermedades ICD-ICD-10-CM.  
Pregunta 63 
 
¿Ha establecido Liberia una Autoridad Nacional de Notificación y centro de 
información en materia de MSF?  ¿Funciona ya?  ¿A qué Ministerio y departamento está 
adscrita, y con qué personal cuenta?  De no ser as í, ¿puede facilitar detalles Liberia sobre su 
propuesto establecimiento?  Instamos a Liberia a que recurra a los empleados de su centro de información sobre MSF para la labor de notificación nacional y viceversa.  
 Respuesta 
 
El Gobierno de Liberia no ha establecido aún un centro de información sobre MSF.  Sin 
embargo, se han realizado considerables progresos pa ra el establecimiento de  una Autoridad Nacional 
de Notificación y un centro de información.  Los Mi nisterios de Agricultura, Salud y Comercio e 
Industria, así como el Organismo de Protección del Medio Ambiente, han establecido un Comité 
nacional de coordinación MSF que se ha reunido y ha  preparado un plan para el establecimiento de 
una Autoridad Nacional de Notificación y un centro de información.  
Pregunta 64 
 
¿Qué procedimientos se implantarán para velar por que los organismos de 
reglamentación y de inocuidad de los alim entos competentes mantengan una estrecha 
comunicación con la Autoridad Na cional de Notificación sobre MSF para garantizar la difusión 
de notificaciones a la OMC a su debido tiempo?  
 
Respuesta 
 
El Gobierno de Liberia es consciente de la necesidad de notificar a la OMC las 
modificaciones de las medidas MSF a su debido tiempo.  Se están elaborando reglamentos y 
procedimientos como parte del proceso de adh esión a la OMC y de la Autoridad Nacional de 
Notificación. 
 
Pregunta 65 
 
¿Qué procedimientos se implantarán para garantizar que los proyectos de medidas MSF 
se publiquen en la Gaceta Oficial y se notifiquen a la OMC en sus primeras fases teniendo en WT/ACC/LBR/4 
Página 30  
 
  cuenta el período de 60 días recomendado por la OMC para formular observaciones?  ¿Qué 
entiende Liberia por "primeras fases"?  
 
Respuesta 
 
El Gobierno de Liberia es consciente de la necesidad de la pronta comunicación a la OMC de 
las modificaciones de las medidas MSF.  Se est án elaborando reglamentos y procedimientos que 
regirán la difusión de información a su debido tiempo.  Liberia se suma a la recomendación de 
la OMC sobre el período de 60 días para formular observaciones.  e) Prácticas de comercio de Estado 
 
Pregunta 66 
 
Observamos que la Corporación de Comerci alización de Productos de Liberia es una 
empresa de propiedad absoluta del Gobierno co n un monopolio de las exportaciones de los 
principales productos agrícolas y una serie de comp etencias, entre ellas la de fijar los precios.  
Pedimos más información sobre est a empresa comercial del Estado.  
 
Respuesta 
 
La Corporación de Comercializac ión de Productos de Liberia (LPMC) se encarga de la 
comercialización y promoción de los productos agrícolas de Liberia, incluidos el café y el cacao.  La función y el mandato de la empr esa consisten en velar por que lo s productores nacionales reciban un 
precio justo y estable por sus productos.  
La LPMC también aplica un sistema de clasificación a pie de explotación agrícola y facilita 
información sobre precios y movimientos de precios.  Junto con el Ministerio de Agricultura y la 
Autoridad de Fomento de las Cooperativas (CDA), est ablece estructuras de precios y de mercados que 
alientan a los agricultores locales a aumentar la producción, ofrecer precios competitivos y añadir 
valor para el consumo local y la exportación.  
- Memorándum sobre el régimen de comercio exterior:  Anexo 6 – Información sobre el 
comercio de Estado 
 
Pregunta 67 
 
La Compañía Nacional de Petróleo de Lib eria (NOCAL) figura como empresa comercial 
del Estado en el documento WT/ACC/LBR/3, pá gina 47, con una remisión al anexo 6 para 
obtener mayor información.  La empresa no está incluida en el anexo 6.  Sírvanse facilitar 
información pormenorizada sobre la disposicio nes legales por las que se rige la NOCAL y su 
funcionamiento.  
 Respuesta 
 
El Gobierno de Liberia observa la omisión de la Compañía Nacional de Petróleo de Liberia 
(NOCAL) del anexo 6 del Memorándum sobre el régi men de comercio exterior.  Presentamos aquí 
una aclaración sobre las disposiciones legales por las que se rige la NOCAL y su funcionamiento: 
 
Finalidad:  La Corporación se ha establecido co n la finalidad de ser titular de todos los 
derechos, títulos e intereses de la República de Libe ria en los yacimientos y reservas de hidrocarburos 
líquidos y gaseosos existentes dentro  de los límites territoriales de la República de Liberia, ya sean  WT/ACC/LBR/4 
 Página 31 
 
 
  potenciales, demostrados o reales, con el objetivo de f acilitar el desarrollo de la industria  del petróleo 
y el gas de la República de Liberia.  
Función:  Para cumplir la finalidad para la que  se ha establecido, la Corporación tendrá (entre 
otras) las siguientes funciones:  b) Realizar o facilitar la exploración de yacimientos establecidos de 
hidrocarburos líquidos y gaseosos en Liberia, cuando sea económicamente viable, mediante la 
negociación y conclusión, a reserva de la aprobación prevista en la presente ley, de dos acuerdos 
pertinentes, la financiación de préstamos y los arreglos de exploración con posibles inversores y 
demás partes, entidades, sociedad es, o gobiernos extranjeros, en colaboración con los ministerios 
competentes del Gobierno de Liberia.  Todos lo s acuerdos y arreglos de esa índole exigirán la 
aprobación definitiva del Presidente de Liberia. 
 
La Ley por la que se adopta la nueva Ley del Pe tróleo de la República de Liberia enuncia la 
finalidad, funciones y disposiciones legales relativ as a la NOCAL y puede obtenerse consultando el 
documento WT/ACC/LBR/5. 
 
4. Políticas que afectan al comercio exterior de productos agropecuarios 
 a) Importaciones 
 Pregunta 68 
 
Sírvanse presentar un ejemplar de la Ley de estímulos fiscales a la economía de 2009 y 
de la política y estrategia en materia de alimentación y agricultura (Orden Ejecutiva Nº 5 de 2006).  
 Respuesta 
 
La Ley de estímulos fiscales a la economía de  2009 nunca fue publicada y, por lo tanto, nunca 
entró en vigor.  En Liberia, las leyes no entran en vigor hasta que se publican.  El Gobierno de Liberia 
se complace en presentar un ejemplar de la po lítica y estrategia en materia de alimentación y 
agricultura que puede obtenerse consultando el documento WT/ACC/LBR/6. 
 
Pregunta 69 
 
Hemos observado que el Gobierno de Liberia supervisa la cantidad y el precio de la 
harina de trigo importada con objeto de prest ar apoyo a la industria molinera nacional.  
Sírvanse presentar más detalles del proceso de s upervisión y las políticas y medidas concretas 
del Gobierno para prestar apoyo a la rama de pr oducción nacional.  ¿Durante cuánto tiempo se 
propone el Gobierno de Liberia aplicar estas políticas?  
 
Respuesta 
 
El Gobierno de Liberia confirma que el Minist erio de Comercio e Industria no limita la 
cantidad de harina de trigo importada al comercio de Liberia.  Sin embargo, el Ministerio de Finanzas 
impone un recargo del 10 por ciento por kg a la harina  importada.  Este recargo tiene por objeto que la 
industria harinera nacional pueda co mpetir en materia de precios teniendo en cuenta el elevado costo 
de producción debido a la falta de energía eléctrica,  agua, y las economías de escala de la producción.  
El plazo de eliminación progresiva de esta política administrativa puede ser de cinco años. 
 WT/ACC/LBR/4 
Página 32  
 
  e) Políticas internas 
 Pregunta 70 
 
Sírvanse confirmar que Liberia no aplica medidas de ayuda interna, ya sean del 
compartimiento verde, el compar timiento ámbar o prohibidas.  Sírvanse aclarar la naturaleza 
de cualquier política de desarrollo rural en cu rso o de cualquier política de esa índole en 
estudio.  
 
Respuesta 
 
El Gobierno de Liberia confirma que no aplica medidas de ayuda interna, ya sean del 
compartimiento verde, el compartimiento ám bar o el compartimiento rojo (prohibidas). 
 
V. RÉGIMEN COMERCIAL DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL 
 
1. Aspectos generales 
 a) Política de propiedad intelectual 
 Pregunta 71 
 
¿A qué Ministerio está adscrito actualmente el Organismo de Propiedad Industrial de 
Liberia?  
 
Respuesta 
 
El Gobierno de Liberia se complace en informar  al Grupo de Trabajo de que el Organismo de 
Propiedad Industrial está adscrito al Ministerio de Comercio e Industria.  
Pregunta 72 
 
¿Cuáles son los resultados del plan de desarrollo bienal de la OMPI?  
 
Respuesta 
 
Los resultados del plan de desarrollo bienal de  la OMPI (para obtener un ejemplar, véase el 
documento WT/ACC/LBR/6) han hecho progresar a Li beria en la esfera del derecho de propiedad 
intelectual, pues se concedieron becas a dos abog ados para que estudiaran la normativa sobre 
propiedad intelectual con el fin de que enseñaran y difundieran los derechos de propiedad intelectual 
en el país.  En segundo lugar, otro  de los resultados del plan de desa rrollo bienal de la OMPI ha sido 
la refundición de la Ley de Derecho de Autor y la  Ley de Propiedad Industrial en una sola Ley de 
Propiedad Intelectual que será acorde con las mejo res prácticas de la OMPI y permitirá que Liberia 
cumpla las normas internacionales;  para ello se han adoptado medidas que están en vías de 
aplicación.  Al mismo tiempo, las dos oficinas (la Oficina del Derecho de Autor y la Oficina de la Propiedad Industrial) se fusionarán para formar una Oficina de Sistemas de Propiedad Intelectual de 
Liberia.  
El plan de desarrollo de la OMPI también ha  alentado la capacitación de los interesados y, 
gracias a ello, la Oficina de Sistemas de Propiedad  Intelectual, en colaboración con la Oficina del 
Derecho de Autor y la Oficina de la Propiedad In dustrial, organizan tallere s para sensibilizar a la 
población liberiana acerca de los de rechos de propiedad intelectua l.  En 2010 se celebró un taller 
patrocinado por la OMPI para fomentar la incorpor ación de la propiedad intelectual en los planes de  WT/ACC/LBR/4 
 Página 33 
 
 
  estudios de las instituciones de enseñanza superior.  Como consecuencia de ese taller, la Universidad 
Metodista Episcopal Africana comenzará a impartir  cursos sobre propiedad intelectual el próximo 
mes de septiembre.  El plan de desarrollo prevé la  asignación de marcas a dos empresas liberianas.  Se 
han enviado dos propuestas a la OMPI, que se están estudiando.  Pregunta 73 
 
¿Se plantea Liberia la posibilidad de adheri rse a otros acuerdos internacionales en el 
ámbito de la propiedad intelectual?  De ser así, ¿a cuáles y cuándo?  
 Respuesta 
 
El Gobierno de Liberia desea completar la info rmación facilitada en el Memorándum sobre el 
régimen de comercio exterior, declarando al resp ecto que Liberia se ha adherido a la Convención de 
Roma, que entró en vigor el 16 de diciembre de 2005 .  El Gobierno de Liberia tendrá a los Miembros 
de la OMC al corriente de sus intenciones en lo relativo a la adhesión a otros acuerdos sobre 
propiedad intelectual.  
Pregunta 74 
 
Sírvanse presentar ejemplares de las leyes y re glamentos por los que se rige la propiedad 
intelectual en Liberia, comprendidos los relativos a la Oficina del Derecho de Autor y al Sistema 
de Propiedad Industrial de Liberia.  
 
Respuesta 
 
El Gobierno de Liberia confirma que las leyes y reglamentos por los que se rige la propiedad 
intelectual en Liberia están siendo revisados a fondo por juristas especializados en propiedad 
intelectual y la Comisión de Reforma Legislat iva.  Cuando las leyes y reglamentos se hayan 
finalizado, y el Parlamento y el Consejo de Ministros las hayan promulgado, se transmitirán 
ejemplares a la Secretaría de la OMC.  Pregunta 75 
 
Sírvanse presentar un ejemplar del plan de d esarrollo bienal que se está llevando a cabo 
con la OMPI.  
 Respuesta 
 
El Gobierno de Liberia confirma que el C onsultor/Oficina del Sistema de Propiedad 
Intelectual del Ministerio de Comercio e Industria están ejecutando el plan de desarrollo bienal elaborado por la OMPI.  Puede obtenerse un ejemplar  del plan de desarrollo bienal consultando el 
documento WT/ACC/LBR/6. 
 
Pregunta 76 
 
Sírvanse describir las actividades realizadas por Liberia para facilitar el establecimiento 
de sociedades nacionales de gestión colectiva mencionadas en el Memo rándum sobre el régimen 
de comercio exterior (WT/ACC/LBR/3, página 62) y exponer la forma en que las leyes y los 
reglamentos de aplicación estarían diseñados.  
 WT/ACC/LBR/4 
Página 34  
 
  Respuesta 
 
El Gobierno de Liberia desea efectuar una corrección del término "national collective 
societies" en la versión inglesa del documento WT /ACC/LBR/3.  El término correcto es "Collective 
Management Organization (CMO)".  El Ministerio  de Comercio e Industria estableció un grupo 
encargado de las sociedades nacionales de gestión co lectiva bajo la dirección del Viceministro de 
Comercio.  Esta organización, establecida recienteme nte, se encargará de las actividades cotidianas en 
nombre de los usuarios de derec hos de autor, recaudando y distribuyendo las regalías en su nombre. 
 
La Oficina del Derecho de Autor publicó un anuncio en un periódico local para contratar 
personal de la organización de gestión colectiva que comenzara las actividades lo antes posible.  El 
Ministerio de Comercio e Industria, en colaboración c on la Junta de Gestión del Derecho de Autor, la 
Oficina del Derecho de Autor y la Oficina de Sist emas de Propiedad Intelectual del Ministerio de 
Comercio e Industria, ha preparado un plan estraté gico para organizar un ta ller detallado consistente 
en la formación o la enseñanza de nuevo personal una vez que se haya finalizado su contratación.  El 
personal de la organización de gestión colectiva y las demás partes interesa das tienen que conocer el 
papel y las funciones de esa organización.  Se están elaborando reglamentos contra la piratería para 
consolidar la protección de los derechos de propiedad intelectual en Liberia. 
 
Pregunta 77 
 
Entendemos que Liberia ha estudiado la posi bilidad de redactar nuevas leyes de derecho 
de autor y propiedad industrial (el proyecto de legislación distribuido se denominaba "Ley de 
Derecho de Autor de 2011" y "Ley de Propieda d Industrial de 2011").  ¿Cuál es la situación 
actual de esta legislación?  Si se está estudiando esta legislación, u otra similar, sírvanse presentar el proyecto más reciente.  
 
Respuesta 
 
El Gobierno de Liberia está en vías de unificar  la Ley de Derecho de Autor y la Ley de 
Propiedad Industrial.  La ley se está ultimando y se denominará la Ley de  Propiedad Intelectual 
de 2012. 
 
Asimismo, el Gobierno de Liberia se encuentra en las primeras fases de fusionar la Oficina 
del Derecho de Autor y la Oficina de la Propiedad Industrial en una sola oficina. 
 
Pregunta 78 
 
Liberia señala que la Comisión de Derecho de  Autor no se ha reunido nunca desde que 
se estableció en virtud de la Ley de derecho de  autor de 1997 (WT/ACC/LBR/3, página 63).  
Sírvanse indicar la situación operacional actual de  la Comisión de Derecho de Autor de Liberia, 
y como se desempeña su misión.  
 Respuesta 
 
El Gobierno de Liberia desea efectuar una co rrección del Memorándum sobre el régimen de 
comercio exterior.  Liberia tiene una Oficina de l Derecho de Autor y una Junta de Gestión del 
Derecho de Autor, no una Comisión de Derecho de Autor como se menciona en la Ley de 1997.  La 
Junta de Gestión del Derecho de Autor (CMB) es la dependencia de la Oficin a del Derecho de Autor 
encargada de la supervisión.  La Oficina del Derecho de Autor se encarga de las actividades 
cotidianas y rinde cuentas a la Junta de Gestión de l Derecho de Autor.  La Junta de Gestión del 
Derecho de Autor establece la orie ntación política para asegurar que la Oficina del Derecho de Autor 
funcione debidamente y procure el bienestar de los titulares de derechos de autor.  Sin embargo, la  WT/ACC/LBR/4 
 Página 35 
 
 
  Junta de Gestión del Derecho de Autor no ha estado a la altura de las expectativas de las partes 
interesadas para obtener protección.  Por lo tanto, en el presente proyecto de ley, se ha eliminado la Junta de Gestión, que será sustituida por las orga nizaciones de gestión colectiva, que también se 
encargarán de transmitir los casos de infracción a l as autoridades competent es en la Oficina del 
Derecho de Autor. 
 
Pregunta 79 
 
Liberia señala que la Oficina del Derecho de Autor de Liberia se ocupa únicamente de 
los derechos económicos y mora les de los nacionales y residentes de Liberia (WT/ACC/LBR/3, 
página 62).  ¿Tiene la Oficin a alguna obligación de atender a autores extranjeros?  (Por 
ejemplo, ¿pueden los autores extranjeros registrar sus obras en Liberia?).  En la medida en que 
existan problemas o dificultades para otorgar pr otección o medidas a los nacionales extranjeros 
(como autores, intérpretes o ejecutantes y produc tores), sírvanse describir cómo cumplirán esas 
medidas las disposiciones sobre trato nacional del artículo 3 del Acuerdo sobre los ADPIC de 
la OMC.  
Respuesta 
 
El Gobierno de Liberia desearía confirmar por la presente que la Oficina del Derecho de 
Autor presta servicios tanto a autores tanto naci onales como extranjeros y, por tanto, respeta 
plenamente las disposiciones de l artículo III del GATT de 1994. 
 
Pregunta 80 
 
Sírvanse presentar ejemplos de los derech os económicos y morales de los autores 
mencionados en (WT/ACC/LBR/3, página 62).  
 
Respuesta 
 
El Gobierno de Liberia se complace en presen tar ejemplos de los intereses económicos y 
morales de los autores.  El interés económico de los autores consiste en asegurar que los autores 
liberianos se beneficien de sus obras para que sus sucesores puedan beneficiarse también.  Ejemplo:  
si un músico produjo una canción o música, y fallece, su familia puede beneficiarse de esa música especialmente si está sujeta a contrato.  En cuanto al  interés moral, el Gobierno protegerá el interés de 
un autor fallecido frente a toda persona que desee di storsionar, mutilar o modificar la obra de ese 
autor contra sus sucesores.  Existen disposiciones para proteger los intereses económicos y morales de 
los autores en la nueva Ley de Propiedad Intelectual de 2012. 
 
Pregunta 81 
 
En el Memorándum sobre el régimen de come rcio exterior se describen las dificultades a 
que se enfrenta Liberia en la observancia de los derechos de propiedad intelectual y la piratería 
(WT/ACC/LBR/3, páginas 63, 64).  Sírvanse i ndicar todos los organis mos del Gobierno que 
tienen actualmente competencias de observancia (es decir, las entidades encargadas de las 
aduanas, la sanidad o el ministerio fiscal) y los reglamentos aplicables a la observancia de los 
derechos de propiedad intelectual.  
 Respuesta 
 
El Gobierno de Liberia confirma que los si guientes organismos están encargados de los 
derechos de propiedad intelectual y los derechos de autor:  WT/ACC/LBR/4 
Página 36  
 
   1. Ministerio de Justicia (Policía y Oficina de Inmigración y Nacionalización); 
 2. Ministerio de Finanzas (Oficina de Aduanas e Impuestos Especiales);  3. Organismo Nacional de Seguridad (NSA);  4. Ministerio de Seguridad Nacional;  y 
5. Tribunal Comercial, Tribunales de Ma gistratura y/o Tribunales de Circuito 
(Tribunales Civiles). 
 
El Ministerio de Comercio, el Ministerio de Información, Cultura y Turismo y el Ministerio 
de Trabajo están encargados de aplicar la observanc ia en colaboración con la  Oficina del Derecho de 
Autor. 
 
En cuanto a la Oficina de la Propiedad Industria l, el Ministerio de Justicia (Policía), el 
Ministerio de Finanzas (Oficina de Aduanas e Impuestos Especiales), el Ministerio de Salud, el Ministerio de Agricultura, el Tribunal Comercial y otros tribunales como el Tribunal Civil, los Tribunales de Magistratura, etc., est án encargados de la observancia. 
 
Sírvanse observar que existe un grupo de tar eas interinstitucional encargado de los derechos 
de propiedad intelectual, del que fo rman parte las siguientes entidades: 
 - Ministerio de Comercio (incluidas la Ofic ina del Derecho de Autor y la Oficina de 
Propiedad Industrial) 
- Ministerio de Justicia (incluidas Policía, Inmigración y la Oficina de Lucha contra las 
Drogas); 
- Comisión de Reforma Legislativa - Ministerio de Finanzas (incluida la Oficina de Aduanas) - Ministerio de Salud y Bienestar Social 
- Ministerio de Agricultura 
- Ministerio de Estado para Asuntos Jurídicos y Económicos - Autoridad Portuaria Nacional - Oficina Nacional de Investigaciones - Ministerio de Seguridad Nacional - Ministerio de Planificación y Asuntos Económicos 
- Banco Central de Liberia 
- Ministerio de Asuntos Postales - Ministerio de Relaciones Exteriores 
 
2. Normas sustantivas de protección, incluidos lo s procedimientos para la adquisición y el 
mantenimiento de los derechos de propiedad intelectual 
 Pregunta 82  
 
En el Memorándum sobre el régimen de co mercio exterior de Liberia (WT/ACC/LBR/3) 
no se incluye ninguna referencia a normas o reglamentos relacionados con los productos 
derivados de la ingeniería genética.  Obser vamos el importante papel que las tecnologías 
agropecuarias innovadoras pueden desempeñar para  hacer frente a los retos de la seguridad 
alimentaria y el cambio climático.  Instamos a Liberia a que vele por que los enfoques normativos relacionados con la ingeniería genética  sean transparentes, previsibles, basados en 
principios científicos y compatibles con las obligaciones comerciales internacionales.  
  WT/ACC/LBR/4 
 Página 37 
 
 
  Respuesta 
 
El Instituto Central de Investigaciones Agr opecuarias (CARI) es la única entidad de 
investigación sobre cuestiones agropecuarias de propied ad estatal y administrada por el Gobierno.  El 
Ministerio de Agricultura, encargado de la supervis ión del CARI, ha invertido y está invirtiendo, en 
colaboración con varios organismos e instituciones donantes, recursos humanos y materiales en el 
Instituto para que este pueda cumplir su mandato de  investigación y prácticas de ingeniería genética y 
zootecnia para el desarrollo y la mejora de plantas y animales selectos, así como las mejores prácticas 
para aumentar la viabilidad y la producción y preven ir efectos perjudiciales para el medio ambiente.  
El CARI, que ha desarrollado recientemente algunas variedades de arroz, mandioca y otros 
tubérculos, realiza también investigaciones para la mejora de semillas, peces y embriones. 
 
El Gobierno de Liberia prevé que los enfoqu es normativos relacionados con la ingeniería 
genética y otras nuevas tecnologías serán transparentes,  previsibles, basados en principios científicos 
y compatibles con las obligaciones comerciales internacionales del país. 
 
Pregunta 83 
 
WT/ACC/LBR/3, páginas 64 y 65:  ¿Cuándo tiene intención Liberia de proteger las 
indicaciones geográficas, las obtenciones vegetal es, los esquemas de trazado de los circuitos 
integrados y la información no divulgada?  
 
Respuesta 
 
Las indicaciones geográficas están incluidas en el proyecto de Ley de Propiedad Intelectual 
de 2012, en el capítulo 3, subcapítulo D del instrume nto legislativo.  Los esquemas de trazado de los 
circuitos integrados también están incluidos en el proyecto de Ley de 2012, en el capítulo 3, 
subcapítulo A, parte III, artículo 3.92.  La informac ión no divulgada está incluida en el proyecto de 
Ley de 2012.  Las obtenciones vegetales figuran en el capítulo 3, subcapítulo A, parte I, 
artículo 3.2 2) b).  
a) Derecho de autor y derechos conexos, incluidos los derechos de los artistas intérpretes o 
ejecutantes, los productores de fonogram as y los organismos de radiodifusión 
 Pregunta 84 
 
En relación con la sección sobre el derecho de autor (WT/ACC/LBR/3, páginas 63 y 64): 
 
a) ¿Tiene Liberia la intención de introduc ir protección para las obras digitales? 
 b) ¿Por qué existe una diferencia entre lo s autores privados y los poderes públicos en 
relación con el plazo de protección?  
 
Respuesta 
 
a) Sí.  b) El Gobierno de Liberia desea informar al Gr upo de Trabajo de que se ha redactado una nueva 
Ley de Propiedad Intelectual de 2012 y que se está sometiendo a examen.  En esta nueva Ley, 
el plazo de protección es de 50 años pa ra todos los derechos de autor. 
 WT/ACC/LBR/4 
Página 38  
 
  b) Marcas de fábrica o de comercio 
 Pregunta 85 
 
En relación con la sección sobre marcas de  fábrica o de comercio (WT/ACC/LBR/3, 
página 64): 
 a) ¿Se introdujeron las recomendaciones de la OMPI en la Ley de Propiedad Industrial? 
 b) ¿Cuándo tiene intención Liberia de pr omulgar los reglamentos de aplicación? 
 
c) ¿Cómo aborda la ley de Liberia la infr acción de derechos de propiedad intelectual?  
 
Respuesta 
 
a) Sí. 
 b) Pronto, antes de finales de 2012.  c) La ley de Liberia abordó la infracción de derec hos de propiedad intelectual en el proyecto de 
Ley de Propiedad Intelectual de 2012, en el cap ítulo 3, subcapítulo C, parte I:  Marcas y 
nombres de fábrica o de comercio.  Las marcas  o nombres de fábrica o de comercio deben 
registrarse de conformidad con las disposicion es de esa Ley para tener el derecho exclusivo 
de utilizar una marca.  No obstante, se im ponen sanciones en relación con la propiedad 
industrial en las partes IV y V de dicho proyecto de Ley.  En el caso del derecho de autor, 
figuran en el capítulo 4, parte III, ar tículos 4.33 y 3.44, respectivamente. 
 
4. Observancia 
 Pregunta 86 
 
En relación con la sección sobre observan cia (WT/ACC/LBR/3, páginas 65 y 66):  Se 
dispone de información bastante limitada sobre la observancia de los derechos de propiedad 
intelectual en Liberia.  ¿Podría Liberia tener la bondad de informar sobre sus planes legislativos al respecto?  
 
Respuesta 
 
El Gobierno de Liberia informa respetuosam ente al Grupo de Trabajo de que se sigue 
trabajando en la Ley de Propiedad Intelectual de  2012 y se añaden revisiones y correcciones, también 
en relación con la observancia de los derechos.  Liberia incluirá la Ley de Propiedad Intelectual 
de 2012 en el Plan de acción legislativa que se presentará a la Secretaría de la OMC. 
 VI. RÉGIMEN COMERCIAL DE LOS SERVICIOS 
 1. Aspectos generales 
 Pregunta 87 
 
En relación con la sección sobre telecom unicaciones (WT/ACC/LBR/3, página 69):  
¿Tendría Liberia la bondad de explicar qué entraña la "moratoria … hasta 2011" a que está 
sujeto el servicio de telefonía fija y qu é se prevé para después de la moratoria?  
  WT/ACC/LBR/4 
 Página 39 
 
 
  Respuesta 
 
El Gobierno de Liberia desearía corregir la  declaración errónea en la página 69 del 
Memorándum sobre el régimen de comercio exterior  (WT/ACC/LBR/3) relativa a la "moratoria … 
hasta 2011" a que está sujeto el servicio de telefo nía fija.  No existía tal moratoria respecto del 
servicio de telefonía fija.  La declaración errón ea podría haber obedecido a los esfuerzos iniciales por 
reformar el sector de las telecomunicaciones.  El Consejo de Ministros adoptó la Política Nacional 
de TIC y Telecomunicaciones en junio de 2011.  El Gobierno de Liberia se propone desinvertir su participación en el único operador de propiedad pú blica, promoviendo de esa forma la propiedad y el 
control por el sector privado de las instalaciones y servicios públicos de telecomunicaciones del país. 
 
2. Políticas que afectan al comercio de servicios 
 a) Departamentos gubernamentales, organis mos, asociaciones profesionales u otros 
órganos con autoridad o función competente en  la realización de actividades de servicios 
 
Pregunta 88 
 
¿Podría explicar Liberia si el Ministerio de Finanzas tiene competencias de 
reglamentación respecto de los servic ios financieros (tanto bancarios como de seguros) y, de ser 
así, en qué medida?  
 
Respuesta 
 
De conformidad con la legislación vigente (la nueva Ley de Instituciones Financieras de 1999 
y la Ley del Banco Central de Liberia de 1999;  para obtener ejemplares, véase el documento 
WT/ACC/LBR/5), el Banco Central de Liberia es la única autoridad de reglamentación de las 
instituciones financieras, los proveedores de servicio s financieros y los productos financieros en su 
totalidad.  
Esta facultad de reglamentación se enuncia exp lícitamente en los artículos 4 (funciones del 
Banco Central de Liberia) y 5 (facultades del Banco Central de Liberia) de la Ley del Banco Central 
de Liberia, que facultan al Banco para reglamentar y supe rvisar las instituciones financieras bancarias 
y no bancarias, así como los proveedores de servicios  financieros no bancarios, incluidos los seguros.  
La Ley del Banco Central de Libe ria define institución financiera  como toda persona que realice 
transacciones financieras consistentes en servic ios bancarios, préstamos, crédito, concesión de 
préstamos o prestación de servicios financieros no ba ncarios;  y define los servicios financieros no 
bancarios, que incluyen los servicios de seguros , las agencias de financiación de préstamos, las 
actividades de transferencia de dinero, etc.  
En este contexto, el Banco Central de Liberia tie ne el mandato de velar por la estabilidad del 
sistema financiero de conformidad con las normas y mejores prácticas internacionales, y de lograr que 
el sistema preste un mayor apoyo al desarrollo económico de Liberia. 
 
El Banco Central de Liberia recurre a varios  medios e instrumentos para reglamentar y 
supervisar el sistema financiero, entre los que figuran :  i) la ejecución de la nueva Ley de instituciones 
financieras de 1999;  y ii) la promulgación y pub licación de reglamentos, orientaciones y directrices 
que establecen normas cautelares y normas de conducta  de los mercados.  Además, el Banco Central 
de Liberia complementa su función de reglamen tación con un mecanismo eficaz de cumplimiento y 
supervisión, utilizando para ello instrumentos ex situ  e in situ . 
 WT/ACC/LBR/4 
Página 40  
 
  d) Disposiciones que rigen la existencia y f uncionamiento de monopolios o proveedores 
exclusivos de servicios 
 Pregunta 89 
 
¿Podría facilitar Liberia información sobre la s disposiciones legales vigentes en la esfera 
de los servicios de utilidad pública?  
 
Respuesta 
 
La Ley por la que se crea la Corporación de Electricidad de Liberia (LEC) (véase el 
documento WT/ACC/LBR/5 para obtener un ejemplar) fu e aprobada el 12 de julio de 1973.  Una de 
sus principales finalidades es dedicarse al desarrollo, generación y transmisión de energía eléctrica, la 
fabricación, construcción e instalación del equipo  y aparatos eléctricos correspondientes, y la 
distribución y venta de la energía eléctrica y el  equipo y aparatos eléctricos citados a ciudades, 
pueblos y la población en general con fines de calef acción, alumbrado y potencia y la realización de 
todas las actividades comerciales conexas.  
Los sistemas de generación y distribución de  la Corporación de Electricidad de Liberia 
resultaron dañados o destruidos como consecuencia de  la guerra civil.  La LEC ha declarado que se 
tardarían tres años en reparar esos sistemas.  La LEC ha explotado siempre dos sistemas de energía 
eléctrica antes y después de la crisis civil, a saber, la red de Monrovia, que da servicio a la capital, 
Monrovia, y a las zonas y condados colindantes y es la mayor de los dos sistemas, y la red de 
electrificación rural que presta servicio al resto de los condados.  
Igualmente, la Ley por la que se crea la Co rporación de Agua y Alcantarillado de Liberia 
(LWSC) (véase el documento WT/ACC/LBR/5 para obten er un ejemplar) fue aprobada el 30 de enero 
de 1973.  Una de sus finalidades es dedicarse a la  gestión, desarrollo, construcción, instalación, 
fabricación, explotación, transmisión, distribución,  venta y suministro de servicios de agua y 
alcantarillado y del equipo e instalaciones c onexos en todo el territorio de Liberia. 
 
Todas ellas son empresas públicas creadas por leyes del Poder Legislativo con la finalidad de 
prestar, en beneficio público, los servicios de utilid ad pública necesarios sin fines de lucro.  En ese 
sentido, se trata simplemente de monopolios jurídico s reglamentados por el Poder Ejecutivo a través 
de un Consejo de Administración nombrado por el Pr esidente.  No compiten en el mercado abierto 
con fines de lucro.  No son objeto de patent es.  Están facultadas por la ley para prestar, 
respectivamente, esos servicios de utilidad pública.  Estas empresas públicas tienen la responsabilidad 
de recaudar sus ingresos, cumplir sus obligaciones financieras y hacer frente a sus desembolsos.  
Todos los ingresos recaudados se des tinan exclusivamente a los fines de las empresas.  Son sometidas 
a auditorías todos los años por el Gobierno y por contadores independientes aprobados por los 
Consejos de Administración.  - Memorándum sobre el régimen de comercio exterior:  Anexo 7 – Clasificación sectorial de 
los servicios 
 
Pregunta 90 
 
En el anexo 7, página 132, en relación con los servicios de agencias de viajes y 
organización de viajes en grupo, se declara que "no existe ningún régimen especial de licencias 
para este sector, salvo el registro anual en el Departamento de Turismo".  ¿Podría explicar Liberia cómo se compagina esto con la declaració n de que la propiedad de agencias de viajes 
está reservada exclusivamente para los liberian os (página 12 del Memorándum sobre el régimen 
de comercio exterior;  véase la pregunta 3 conexa supra )?  WT/ACC/LBR/4 
 Página 41 
 
 
  Respuesta 
 
Véanse las respuestas a las preguntas 3 y 4 supra .  En este momento, el sector de las agencias 
de viajes está reservado para los liberianos.  La declaración del anexo 7, página 132 del Memorándum 
sobre el régimen de comercio exterior, es correcta en la medida en que se aplica a los liberianos. 
 
El Gobierno de Liberia reconoce que el régime n vigente en cuestión no cumple los acuerdos 
de la OMC.  Estudiaremos las cuestiones planteadas y trabajaremos para subsanar las deficiencias.  Se 
informará periódicamente a los Miembros de la OM C sobre los resultados de nuestra labor.  En caso 
de necesidad y según los progresos de nuestras medid as de reforma, el Gobierno de Liberia, en su 
condición de economía de PMA, se reserva su derech o a solicitar períodos de tr ansición más allá de la 
fecha de adhesión a la OMC en esta esfera.  
Pregunta 91 
 
Liberia señala en el cuadro A7.9 (WT/ACC/LBR/3, página 130) que no hay ninguna 
legislación que rija los servicios de franquicia.  ¿Tiene Liberia la intenció n de introducir alguna 
legislación de esa naturaleza en un futuro próxi mo?  Igualmente, ¿podría aclarar Liberia si se 
permite actualmente alguna participación extranj era en los servicios de distribución sujetos a 
franquicia?  
 Respuesta 
 
El Gobierno de Liberia confirma que no ex iste legislación relativa a los servicios de 
franquicia.  El Grupo de Política de la OMC de Liberia examinará esta cuestión.  Si se adopta la decisión de proponer legislación sobre la franquicia, se incluirá en el Plan de acción legislativa. 
 WT/ACC/LBR/4 
Página 42  
 
  ANEXO I – Preguntas generales:  Transparencia 
Pregunta 92 
 
Las normas de la OMC exigen que las le yes, reglamentos, decisiones judiciales, 
resoluciones administrativas y acuerdos comercia les que afecten al comercio internacional de 
mercancías y servicios, y los relativos a la prot ección de los derechos de propiedad intelectual, 
sean puestos a disposición del público.  Sírvanse  indicar si las normas comerciales están a 
disposición del público en Liberia y proporcionen detalles de la forma en que esa información se hace pública, con inclusión de cualesquiera pub licaciones y centros de información, y de 
cualesquiera leyes o reglamentos que exijan que esa información se haga pública.  Si no existen 
disposiciones en Liberia que exijan la publicac ión de las leyes y los reglamentos comerciales, 
¿prevé el Gobierno de Liberia establecer procedimie ntos para asegurar que esa información sea 
puesta a disposición del público?  
 
Respuesta 
 
El Gobierno de Liberia desea informar al Grupo de Trabajo de que Liberia cuenta con una 
Gaceta Oficial controlada por el Ministerio de Relaciones Exteriores (MoFA).  Todos los documentos 
públicos importantes, incluidas las leyes y reglamen tos, se publican en la Gaceta Oficial del MoFA y 
posteriormente en los diarios locales.  Las disposic iones de la legislación liberiana exigen que, para 
que una ley o reglamento entre en vigor, debe pub licarse en la Gaceta Oficial y en el periódico 
gubernamental New Liberian. 
 
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