RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  TN/DS/M/22 
26 de mayo de 2005 
 (05-2147) 
Órgano de Solución de Diferencias 
en Sesión Extraordinaria 18 de enero de 2005  
 
 
ACTA DE LA REUNIÓN 
 
celebrada en el Centro William Rappard
 
el 18 de enero de 2005  
 
Presidente:  Sr. David Spencer (Australia) 
 
 
El Presidente  da la bienvenida a los participantes a la vigésima quinta reunión del OSD en 
Sesión Extraordinaria y dice que el aerograma de  convocatoria de la reunión se distribuyó con la 
signatura WTO/AIR/2476 y que el proyecto de orde n del día (TN/DS/W/72) contiene tres puntos:  
i) examen de la contribución presentada por la Arge ntina, el Brasil, el Canadá, la India, Noruega y 
Nueva Zelandia (Job(04)/52);  ii) futuro programa de trabajo del OSD en Sesión Extraordinaria;  y 
iii) "Otros asuntos".  Pregunta si algún participan te desea plantear alguna cuestión en el marco del 
punto "Otros asuntos".  Como no hay ninguna respuesta de los par ticipantes, propone que se suprima 
el punto "Otros asuntos" del orden del día de la re unión.  Se acepta la propuesta del Presidente y se 
adopta el orden del día modificado.  
1. Examen de la contribución que figura en el documento Job(04)/52 
1. Antes del debate sobre la contribución presentada por el grupo de seis países, el Presidente
 
dice que le gustaría hacer unas observaciones de car ácter general.  Dice que confía en que los 
Miembros hayan utilizado el período de vacaciones para pensar sobre las negociaciones relativas 
al ESD y las tareas que tiene por delante el OSD en Sesión Extraordinaria.  Dice que, examinando retrospectivamente 2004, no es mucho lo que se ha conseguido.  Insta a que se cambie la velocidad si 
se quieren lograr progresos importantes este año.  Para que las negociaciones del Programa de Doha 
para el Desarrollo se concluyan en 2006 es necesario adoptar deci siones sustantivas antes de la 
Conferencia Ministerial de Hong Kong o en dicha Conferencia.  Señala a la atención de los 
participantes dos informes que se acababan de distri buir.  El primero es el informe sobre el Proyecto 
del Milenio de las Naciones Unidas titulado "Invi rtiendo en el desarrollo", que contiene algunas 
recomendaciones sobre el comercio.  El otro es el  informe del Consejo Consultivo que estableció el 
Director General hace aproximadamente año y medio.  En el informe se examina el sistema de 
solución de diferencias de la OMC y se hacen al gunas recomendaciones interesantes sobre algunas de 
las cuestiones que se están debatiendo en las negociacion es, entre ellas la de la secuencia, el reenvío y 
las cuestiones posteriores a la retorsión.  El  informe también abarca cuestiones como los 
procedimientos para establecer los grupos especiales, el control de las partes sobre el procedimiento de solución de diferencias, la compensación y la reto rsión.  Insta a los participantes a que lean el 
informe y reflexionen sobre las recomendaciones hechas por dicho Consejo. 
2. El Presidente recuerda las deliberaciones que t uvieron lugar sobre la contribución del grupo 
de seis países y dice que, tras las sesiones de pre guntas y respuestas, se sugirió que sería mejor que 
el OSD en Sesión Extraordinaria se centrara en cuestiones que exigen mayor aclaración y precisión a 
cargo de los patrocinadores.  Teniendo esto en cu enta, envió un fax a los participantes poniendo de 
relieve algunas cuestiones que se podrían estudiar más detenidamente en la reunión de hoy.  Subraya TN/DS/M/22 
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 que la lista de cuestiones que figura en el fax no pretendía ser exhaustiva ni significaba que se fuera a 
dar prioridad a esas cuestiones en las negociacion es.  El propósito de la lista era facilitar las 
deliberaciones y ayudar a forjar consenso en torno a esas cuestiones.  Sugiere que, para que haya un 
debate amplio sobre las cuestiones, la reunión pa se a ser informal.  Se acepta la sugerencia del 
Presidente y la reunión pasa a ser informal.  Info rma a las delegaciones de que se están haciendo 
copias de un documento de sala para facilitar las de liberaciones y en breve se pondrá a disposición de 
los participantes. 
3. El representante de Noruega
 dice que el documento del que se están haciendo copias es una 
actualización del documento anterior que ya se habí a distribuido.  Contiene las preguntas que se han 
recibido de los participantes desde la última reuni ón del OSD en Sesión Extraordinaria.  Para facilitar 
la lectura se han identificado en el documento las adiciones. 
4. El Presidente  dice que las deliberaciones sobre las tres cuestiones –la secuencia, la facultad de 
reenvío y las cuestiones posteriores a la retorsión– ha bían sido muy constructivas en la medida en que 
habían servido para aclarar los elementos principales de las propuestas de los patrocinadores y subrayaban las esferas que podrían requerir mayor elaboración.  De las deliberaciones se desprende 
claramente que las posiciones sobre algunas cuesti ones están empezando a materializarse, lo que pone 
de manifiesto la voluntad de los participantes de  lograr progresos en las negociaciones.  Las 
posiciones de los Miembros sobre las cuestiones es taban influidas por sus experiencias reales con 
el ESD y su convicción de que éste se puede mejorar.  Las deliberaciones sobre la secuencia y las cuestiones posteriores a la retorsión habían demo strado que todavía hay al gunas cuestiones que hay 
que estudiar más a fondo antes de intentar elaborar te xtos.  En cuanto al reenvío, de las deliberaciones 
se desprende que hay más convergencia sobre la esencia, aunque todavía hay algunos elementos que 
es preciso estudiar más detenidamente.  Alienta a lo s participantes que tenían dificultades con algunos 
elementos de las propuestas de los patrocinadores a que  consulten con ellos para lograr un consenso.  
Felicita al grupo de seis países por sus esfuerzos y empeño para hacer avanzar las negociaciones. 
2. Labor futura 
5. El Presidente
 recuerda su declaración inicial de que se impone un cambio de velocidad en las 
negociaciones si se quieren obtener resultados su stantivos en la Conferencia Ministerial de 
Hong Kong.  Es necesario aumentar el nivel de pa rticipación en la Sesión Extraordinaria, aunque hay 
algunos participantes que intervienen actualmente en diferencias sometidas a grupos especiales y al 
Órgano de Apelación.  Algunas de las diferencias en curso o que van a iniciarse pueden afectar a 
algunas de las cuestiones objeto de negociación y proba blemente pueden ayudar al proceso por lo que 
respecta a la creación de consenso en torno a estas cuestiones.  Sin embargo,  también pueden producir 
el efecto contrario ya que las delegaciones pueden aplazar la adopción de posiciones definitivas sobre 
las cuestiones hasta que hayan terminado los asuntos .  Insta a los participantes a que sigan celebrando 
consultas entre sí para llegar a posiciones com unes sobre las cuestiones objeto de negociación.  
Pregunta si las delegaciones que ya participan en  consultas sobre algunas cuestiones podrían dar una 
indicación de progreso y de las posibilidades de que se logre un acuerdo antes de la próxima reunión 
de la Sesión Extraordinaria prevista para el 28 de febrero.  Si existe la perspectiva de llegar a un 
acuerdo eso se podría tener en cuenta en los preparat ivos de la reunión.  Dice que tiene intención de 
continuar sus consultas con los participantes en distintos formatos y configuraciones para hacer avanzar las negociaciones.  El proceso podría benefici arse de las reuniones de alto nivel previstas para 
febrero y marzo.  Se necesita un nuevo impulso  para lograr progresos sustantivos en las 
negociaciones. 
6. El representante de las Comunidades Europeas
 dice que las CE están trabajando sobre 
algunos documentos pero que no está seguro de cuá ndo estarán listos para su distribución a los 
participantes.  Uno de ellos está avanzado pero no sab e con certeza si estará listo antes de la próxima 
reunión de la Sesión Extraordinaria.  TN/DS/M/22 
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 7. El representante del Canadá  dice que las autoridades de su país en Ottawa estarían interesadas 
en saber más sobre el programa de trabajo del OS D en Sesión Extraordinaria desde ahora hasta la 
Conferencia Ministerial de Hong Kong.  El Canadá opina que el OSD en Sesión Extraordinaria debería ponerse de acuerdo sobre las modalidades de las negociaciones para entonces.  A ese respecto, sería útil que se acordara una lista  de objetivos y empezara a trabajarse seriamente sobre un número 
limitado de cuestiones en torno a las cuales pueda  forjarse consenso.  Dice que el Canadá está 
dispuesto a trabajar con otros participantes bajo la dirección del Presidente del OSD en Sesión Extraordinaria para asegurar que se logren  progresos sustantivos en las negociaciones. 
8. El Presidente
 dice que el término modalidades se utiliza frecuentemente en el contexto de las 
negociaciones sobre la agricultura y el acceso a los mercados para los productos no agrícolas.  En la 
esfera de la elaboración de normas no está claro qué forma deben adoptar las modalidades.  La 
situación resulta incluso más complicada tenie ndo en cuenta la naturaleza especial de las 
negociaciones relativas al ESD.  Está de acuerdo con el Canadá en que se necesita un cambio de velocidad en las negociaciones si se quieren logr ar resultados sustantivos para la Conferencia 
Ministerial de Hong Kong. 
9. El representante de Noruega
 dice que el grupo de seis países está trabajando sobre otras 
cuestiones pero no puede decir definitivamente cuándo estará listo el documento para distribuirlo a los 
participantes.  Se compromete a mantener inform ado al Presidente de cualquier novedad importante. 
10. El Presidente  reitera su petición para que los partic ipantes se consulten más entre ellos para 
llegar a posiciones comunes sobre las cuestiones objet o de negociación.  Renueva su compromiso de 
trabajar con los participantes para hacer avanzar l as negociaciones.  Recuerda a los participantes que 
la próxima reunión del OSD en Sesión Extraordin aria tendrá lugar el 28 de febrero de 2005. 
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