ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/COMTD/W/142 
16 de septiembre de 2005 
 
 (05-4066) 
Comité de Comercio y Desarrollo Original:   inglés 
  
 
PLAN DE ASISTENCIA TÉCNICA Y FORMACIÓN 
2006 
Índice
 
Párrafos  
 
I. INTRODUCCIÓN .................................................................................................................1- 7 
II. CARACTERÍSTICAS FUNDAMENTALES DEL PLAN DE ASISTENCIA 
TÉCNICA Y FORMACIÓ N PARA 2006..........................................................................8-14  
III. LOS PRODUCTOS .........................................................................................................15-116 
A. ASISTENCIA TÉCNICA Y FORMACIÓN GENERALES EN 
RELACIÓN CON LA OMC ................................................................................19-48 
B. FORMACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA ESPECIALIZADAS 
Y AVANZADAS....................................................................................................49-82 
C. APOYO DE INSTITUCIONES UNIVERSITARIAS PARA LA 
CAPACITACIÓN Y CREACIÓN DE CAPACIDAD:  UN ENFOQUE INTEGRADO ...................................................................................83-95 
D. SERVICIOS DE FORMACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA 
DE APOYO..........................................................................................................96-116 
IV. PROCESOS Y PROGRAMAS.....................................................................................117-127 V. ASOCIACIONES;  CONTRIBUCIONES A ACTIVIDADES 
ORGANIZADAS POR OTROS ÓRGANOS ..............................................................128-140 
VI. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN ............................................................................141-148 
VII. FINANCIACIÓN ...........................................................................................................149 -152 
 ANEXO 1: MATRIZ DE PRODUCTOS:  ÍNDICE ANEXO 2: MATRIZ DE PRODUCTOS:  LISTA DE ACTIVIDADES 
 WT/COMTD/W/142 
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 I. INTRODUCCIÓN 
1. El Plan de Asistencia Técnica y Formación para el año 2006 (el Plan) se basa en la 
experiencia y las lecciones aprendid as de la aplicación del Plan de As istencia Técnica de 2005.  Por lo 
tanto, el Plan consolida aún más el enfoque adop tado para el suministro de asistencia técnica y 
formación desde 2004, y perfila algunos de los producto s y conceptos.  Integra las opiniones de los 
Miembros, tanto donantes como beneficiarios, que se  han  presentado en el curso de las consultas 
formales e informales cel ebradas desde enero de 2004.  Por consiguiente, no es una actividad de 
rutina y tiene en cuenta el entorno de negoci ación.  La estructura y organización del Plan son 
similares a las de los dos planes anteriores:  se sigue haciendo hincapié en la integración plena de la 
formación y la cooperación técnica y en la consecuci ón del máximo de sinergias posibles entre ambas, 
uno de los principales objetivos de la creación del Instituto de Formación y Cooperación Técnica 
(IFCT) en 2003. 
2. El objetivo principal del Plan es permitir que la Secretaría de la OMC alcance de manera 
coherente y eficaz y en función de los costos, obje tivos clave establecidos por los Miembros, a saber:  
mejorar la capacidad institucional y humana de los países beneficiarios para ocuparse de cuestiones y 
preocupaciones de política comercial;  "incorpor ar" el comercio en las políticas nacionales de 
desarrollo y de reducción de la pobreza;  facilitar la participación más plena de los beneficiarios en el 
sistema multilateral de comercio (SMC);  y la participación efectiva de éstos en las negociaciones.  El Plan refleja los principios y prioridades establecidos en la Declaración Ministerial adoptada en la 
Cuarta Conferencia Ministerial celebrada en Qatar en noviembre de 2001, el Programa de Doha para 
el Desarrollo (PDD), y tiene en cuenta la Decisión adoptada por el Consejo General el 1º de agosto 
de 2004 (el "Acuerdo Marco de julio").  A la luz de la Conferencia Ministerial de Hong Kong, China, 
que se celebrará en diciembre de este año, el Plan puede necesitar nuevos ajustes, a fin de incorporar 
las decisiones adoptadas en dicha Conferencia que tengan consecuenci as para la asistencia técnica 
relacionada con el comercio.  El Plan prevé ya un programa de formación de una semana en todas las 
regiones para altos funcionarios encargados de asuntos comerciales, suponiendo que las 
negociaciones del PDD podrían concluirse en 2006. 
3. El PDD reconoce que la asistencia técnica y la creación de capacidad son elementos 
fundamentales de la dimensión de desarrollo del si stema multilateral de comercio.  La prestación bien 
planificada, definida y coordinada de esas actividades no sólo ayudará a los Miembros con 
limitaciones de recursos a ajustarse a las normas y disciplinas de la OMC y cumplir las obligaciones y 
ejercer los derechos que corresponden a los Miem bros, sino que también apoyará los esfuerzos 
internos de incorporación del comercio a los planes nacionales de desarrollo económico y a las 
estrategias de reducción de la pobreza.  De conformi dad con la Declaración Ministerial de Doha, la 
dimensión de desarrollo se reflejará plenamente, tanto de forma general como en los módulos 
específicos del Plan. 
4. El Plan incluye una serie de productos que pueden utilizarse en la prestación de asistencia 
técnica y formación, así como algunos programas.  Todos estos productos, tanto en Ginebra como 
sobre el terreno, están orientados a lograr el mismo objetivo general y pueden aplicarse 
individualmente o combinados.  Además, el Plan est á concebido de manera que todos los Miembros y 
observadores que reúnan las condiciones necesarias pue dan beneficiarse sistem áticamente de él.  
Teniendo en cuenta sus necesidades apremiantes en materia de desarro llo comercial, se dará prioridad 
a los países menos adelantados (PMA).  Se ate nderá esta prioridad mediante eventos especialmente 
concebidos y, para los beneficiarios del Marco Integrado (MI), las actividades estarán vinculadas a 
sus procesos de incorporación del comercio a sus plan es nacionales de desarrollo.  El principal desafío 
para la OMC es prestar asistencia a los PMA para  que se incorporen al sistema multilateral de 
comercio y se beneficien de la liberalización pr ogresiva del comercio mundial.  Otro desafío es 
prestar asistencia a los PMA para que participen pl enamente en el proceso de negociación del PDD.  
Según la experiencia de la Secretaría, una de las fo rmas de hacer frente a estos desafíos es identificar  WT/COMTD/W/142 
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 y establecer mecanismos adecuados y efectivos desde el  punto de vista de los costos, que la Secretaría 
pueda desarrollar para alentar a los PMA a aprovechar  plenamente toda la variedad de programas de 
asistencia técnica y formación, incluidos los seminarios nacionales. 
5. El IFCT y el Comité de Administración de la  Asistencia Técnica desempeñan una función 
fundamental en la coordinación de la realización de las actividades previstas en el Plan.  En la 
aplicación del Plan participarán casi todas las Di visiones de la OMC, así como las instituciones 
asociadas, bancos regionales de desarrollo y otros organismos.  Asimismo, el proceso de consultas 
informales ha demostrado ser un mecanismo eficient e para entablar debates francos y abiertos e 
intercambiar puntos de vista entre los participantes,  con espíritu constructivo, sobre asuntos de interés 
común en el campo de la asistencia técnica re lacionada con el comercio.  Las recomendaciones 
específicas que surgieron de este proceso durante el   examen de mitad de l período (verano de 2004), 
así como las aportaciones del informe anual de  2004, se han reflejado en la elaboración del 
nuevo Plan. 
6. El Plan está estructurado del modo siguiente:  el capítulo II analiza las características 
fundamentales de la asistencia técnica y la form ación previstas para el  año 2006 y va seguido del 
capítulo III, que presenta los producto s y los objetivos que se desea alcan zar con ellos.  El capítulo IV 
ofrece datos sobre algunos programas y procesos específic os en el ámbito del suministro de asistencia 
técnica relacionada con el comercio.  El capítu lo V proporciona información sobre asociaciones y 
contribuciones de la OMC a actividades organizadas por otros órganos.   El capítulo VI se ocupa del 
seguimiento y la evaluación y el capítulo VII trata la cuestión de la financiación. 
7. Los anexos facilitan información práctica y más detalles sobre las actividades de asistencia 
técnica y formación y sus repercusiones en los recu rsos, de las que se da cu enta en términos de 
resultados (participantes/días).  Esta metodologí a, que consiste en combinar el número de 
participantes con el número de días en que han reci bido formación, fue introducida en el Plan de 2004 
y permite un seguimiento más realista de la aplic ación.  Los anexos siguen el mismo orden que el 
texto del Plan. 
II. CARACTERÍSTICAS FUNDAMENTALES DEL PLAN DE ASISTENCIA TÉCNICA 
Y FORMACIÓN PARA 2006 
8. El Plan se caracteriza fundamentalmente por: 
• estar centrado en la calidad:  si bien es importante garantizar que se ofrece a los 
Miembros una cantidad adecuada de actividades, es aun más importante que éstas tengan un alto nivel de calidad; 
• estar centrado en el producto:  el Plan gira en torno al suministro de productos.  Cada 
uno de ellos tiene objetivos específicos claramente definidos.  Estos productos 
incluyen cursos de política comercial de diversa duración, que pueden celebrarse en 
Ginebra o sobre el terreno, seminarios regionales, talleres, actividades nacionales, etc.; 
• estar centrado en el proceso y en el programa:  aparte de los productos, el Plan 
comprende varios procesos y programas c uyo objetivo es facilitar la integración de 
los beneficiarios en el sistema multilateral de comercio (Marco Integrado, Programa 
Integrado Conjunto de Asistencia Técnica (JITAP)); 
• estar centrado en el desarrollo:  en consonancia con la orientación básica del PDD, en 
todos los aspectos del Plan se presta especial atención a la dimensión de desarrollo; WT/COMTD/W/142 
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 • estar centrado en los efectos y orientado al logro de resultados:  el Plan pone énfasis 
en las actividades que se ha demostrado que crean, o es probable que creen, capacidad humana e institucional sostenible.  El Plan pretende "dejar huella"; 
• ser geográficamente equilibrado:  se recurre en medida significativa a las actividades 
regionales para garantizar una cobert ura equitativa de los beneficiarios; 
• tener una cobertura amplia y pormenorizada:   para garantizar que se abordan todos 
los Acuerdos de la OMC y todas las cuestiones de negociación del PDD, con 
suficiente detalle; 
• ser sencillo y flexible:  el Plan es sencillo, tr ansparente y flexible.  Planifica lo que es 
planificable (actividades básicas, tanto en Ginebra como para las regiones) y deja espacio para abordar necesidades priorita rias y atender solicitudes específicas de los 
beneficiarios;  en particular, tendrá en cuenta las necesidades de los PMA, las de las economías pequeñas y vulnerables y las de los países sin representación en Ginebra;  
y 
• tener por objeto establecer y fortalecer asociaciones estratégicas y aumentar la 
coherencia: 
o con los beneficiarios, es decir, cooperando y creando capacidad en los países, 
para generar condiciones que permita n transferir progresivamente al 
beneficiario la titularidad y la respon sabilidad de su formación y, mediante 
un enfoque participativo, identificar necesidades y establecer prioridades en 
materia de asistencia técnica y formación; 
o con la comunidad donante, para logr ar una mayor coherencia entre los 
proveedores de asistencia técnica y formación, evitar la superposición y duplicación de actividades y aumentar la eficiencia; 
o con los institutos de formación e instituciones regionales y otras 
organizaciones internacionales, para  compartir la responsabilidad y 
aprovechar al máximo la complementariedad y los conocimientos especializados disponibles;  y 
o con la comunidad académica, trabaj ando con ella para satisfacer las 
necesidades locales y alentar la enseña nza e investigación relacionadas con 
la OMC. 
9. El presente Plan se ha elaborado sobre la base de la experiencia adquirida en años anteriores, 
a fin de que sea aún más eficaz como plan de trabajo para el suministro de formación y asistencia técnica.  A ese respecto, algun as recomendaciones y lecciones clave provenientes de los informes de 
seguimiento y evaluación han sido especialmente impor tantes en la elaboración del Plan.  En el 
capítulo VI se examinan las esferas prioritarias de l seguimiento y la evaluación, al igual que la 
metodología que consiste en ir incorporando las ense ñanzas adquiridas.  Al elaborar el Plan se han 
tenido debidamente en cuenta las recomendaciones form uladas en los informes de la Auditoría de la 
Cooperación Técnica (ACT) correspondientes a 2002, 2003 y 2004
1, que pueden contribuir a una 
                                                      
1 WT/COMTD/W/111 - 28 de marzo de 2003, WT/COMTD/W/125 - 22 de marzo de 2004 y 
WT/COMTD/W/138 - 15 de abril de 2005   WT/COMTD/W/142 
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 mejor planificación y entrega de asistencia técn ica.  Una evaluación más sistemática de las 
necesidades de los Miembros y un permanente diál ogo con la Secretaría con miras a atender dichas 
necesidades permitirán realizar una selección más esp ecífica de los productos del Plan.  Este enfoque, 
combinado con una mayor atención a la selección de  los participantes, podría permitir obtener una 
asistencia técnica más pertinente y resultados más dur aderos.  Se espera que facilite la elaboración de 
un enfoque plurianual para el suministro de asisten cia técnica relacionada con el comercio, lo que 
llevaría a lograr una creación de capacidad acumulati va y sostenible.  Con arreglo a las sugerencias 
formuladas por la ACT, se realizarán esfuerzos más cuidadosos, en la fase de diseño, para garantizar 
un diseño más coherente y lógico de los programas de asistencia técnica, que incluirá objetivos 
realistas, cuantificables y alcanzables, respaldados por indicadores de rendimiento, fijados con 
antelación al suministro de la asistencia técni ca.  La ACT proporcionará su apoyo a ese efecto. 
10. Varias fuentes de información que contribuye ron a la elaboración del Plan en el pasado 
siguen siendo importantes:  la Secretaría está en re lación con los Miembros de distintas formas, por 
ejemplo, mediante los comités, contactos directos con las delegaciones con representación en Ginebra y con los funcionarios visitantes, incluidos los funci onarios de alto nivel que asisten a la Semana en 
Ginebra, durante las misiones, en el curso de se minarios/talleres regionales y nacionales o durante los 
cursos de política comercial celebrados en Ginebra o sobre el terreno.  La Secretaría interactúa a 
menudo con grupos regionales para examinar la asi stencia técnica relacionada con el comercio 
pertinente a los países de la región y también consulta directamente a otras organizaciones y organismos internacionales activos en el terreno. 
11. En el curso de las reuniones y consultas del Comité que periódicamente se celebran en 
el IFCT con las divisiones operativas y con los donantes y los posibles países o grupos de países 
beneficiarios, la Secretaría tiene la oportunidad de perfilar el programa de actividades.  Se invita a los 
comités, por conducto de la Secretaría, a presenta r dentro de los plazos al IFCT sus propuestas de 
actividades en áreas específicas, para que así se las pueda  incluir en el Plan.  Los análisis contenidos 
en los informes de examen de las políticas comercia les también son útiles para ayudar a los Miembros 
y a la Secretaría a identificar cuestiones adecuadas pa ra la asistencia técnica.   Se ha reforzado la 
cooperación entre el IFCT y la División de Exám enes de las Políticas Comerciales (DEPC) en apoyo 
del proceso de identificación de las necesidades.   También cabe señalar que ciertos mecanismos 
institucionales, tales como el MI, que incluyen una etapa de estudio de diagnóstico de las necesidades 
del país, siguen siendo herramientas útiles para la el aboración de los programas de asistencia técnica.  
Por último, mediante los informes de fin de misión puede obtenerse una mejor apreciación de las 
necesidades en cuanto a activid ades de seguimiento.  Las divisiones operativas desempeñan una 
función particular debido a sus pr ofundos conocimientos de  la situación de cada país en lo que 
respecta a los diversos acuerdos.  De forma más general, para evaluar c on precisión la "demanda" 
(que no siempre coincide con la "necesidad") y cana lizarla de modo útil, el análisis de lo que los 
Miembros consideran sus necesidades reviste una importancia especial. 
12. Evaluar las necesidades se considera generalmente como un elemento esencial para la 
elaboración de un plan de asistencia técnica y formac ión.  Este aspecto ha sido claramente señalado 
por los Miembros, quienes hicieron hincapié en la  necesidad de que los beneficiarios identifiquen y 
jerarquicen sus solicitudes de asistencia, b asándose en un proceso de identificación de las 
necesidades.  Tras la preparación por la Secretaría de documentos de debate informales sobre el tema 
de la identificación de las necesidades y los estudios  hechos de manera experimental para varios 
países, se han elaborado directrices para la eval uación de las necesidades (JOB(04)/113) que pueden 
ser de ayuda para los beneficiarios a la hora de r ealizar su propia evaluación de necesidades.  Además, 
se elaboró un enfoque global en cooperación con la  DEPC para evaluar las necesidades de los 
beneficiarios de manera más sistemática y en relación directa con los exámenes de las políticas 
comerciales de los países.  Este enfoque, que se describirá de manera más detallada (véase la 
sección D c)), se está aplicando actualmente en  países en desarrollo beneficiarios. WT/COMTD/W/142 
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 13. Uno de los principales desafíos en lo referente al suministro de asistencia técnica es 
asegurarse de que las expectativas de los participant es estén acordes con las de la Secretaría.  Se ha 
comprobado que los resultados de una actividad realizada con un grupo de participantes homogéneo 
en cuanto al nivel de conocimie ntos son considerablemente superiores a los que se obtienen en un 
grupo con distintos niveles de conocim ientos.  Si bien este fenómeno es válido hasta cierto punto en el 
caso de los cursos generales de política comercial para los que ya se ha definido un proceso de 
selección que se lleva adelante sistemáticamen te, es aún más notorio cuando el nivel de 
conocimientos técnicos que se requiere aumenta, como en los talleres y los cursos de formación 
especializados.  Para asegurarse de obtener esta homogeneidad en el grupo antes de empezar la actividad, tanto la Secretaría como el benefi ciario deben asumir cier tas responsabilidades.  
La Secretaría debe asegurarse de que la carta de invitación a una actividad enumere claramente los 
objetivos y los resultados que se espera obtener de dicha actividad, al igual que las calificaciones que 
los participantes deben poseer.  Por su lado, lo s beneficiarios deben asegurarse de proponer los 
candidatos apropiados para la actividad, es decir,  candidatos que correspondan por completo al perfil 
indicado.  Por lo tanto, para responder a las ex pectativas, se suele llevar a cabo un proceso de 
selección previo al comienzo de la actividad, no sólo en el caso de los cursos de formación 
organizados en Ginebra, sino también para los ta lleres sobre el terreno y seminarios y cursos de 
formación dedicados a temas específicos.  Este pr oceso de selección es aún más importante cuando se 
trata de las formaciones de nivel más avanzado.  Na turalmente, dicho proceso diferirá según el tipo de 
actividad en cuestión, tal como se explica con mayo r detalle más adelante.  Además, los beneficiarios 
deberían garantizar la participación efectiva de los f uncionarios en toda la actividad, a fin de evitar las 
cancelaciones y/o abandonos tempranos, que reducen  las tasas de participación y menoscaban la 
eficacia de la actividad. 
14. La selección puede incluir el envío de cuestionari os u otros formularios para la evaluación de 
los candidatos, que ya realizan ciertas Divisiones,  de esta forma los organizadores de la actividad 
podrán obtener algunas indicaciones y cierta garantía  de que los candidatos poseen los conocimientos 
técnicos necesarios.  El proceso de selección podrá hacerse electrónicamente o por escrito y puede 
comprender también una interacción directa por telé fono con los candidatos.  Este proceso es de 
particular importancia cuando la ac tividad va dirigida a expertos en un campo específico y cuando el 
objetivo es alcanzar niveles superiores de aprendizaje.   Esto es válido para cursos avanzados, como 
los destinados a especialistas en caso s de antidumping, solución de diferencias, servicios, acceso a los 
mercados, etc., donde el objetivo principal es brinda r un nivel de formación superior alejándose de la 
formación básica.  Además, estos cursos especializados se llevan a cabo cada vez más de manera 
interactiva;  es decir que los participantes realiz an simulaciones, trabajos de grupo, puesta en común 
de experiencias, etc., que sólo pueden dar buenos resultados si el nivel de conocimientos de los 
participantes es homogéneo.  De igual manera, se exige cada vez más a los participantes que desean 
realizar actividades más avanzadas y/o especializadas, que tengan sóli dos conocimientos de base para 
asegurarse, de antemano, de que te ngan un nivel equivalente al de lo s demás participantes.  Para 
lograr sincronizar los niveles de conocimiento, la Secretaría prepara con frecu encia listas de lecturas 
que pueden enviarse directamente a los participantes o que están a la disposición de los mismos en 
formato electrónico;  por ejemplo, en un sitio Web es pecial de la OMC.  Los candidatos de los que se 
sabe que ya han participado en actividades de form ación, cualquiera sea su naturaleza (incluida cada 
vez más la formación electrónica) hacen posible el suministro de formación de nivel superior, mejor 
orientada y/o más avanzada o ambas cosas.  Siempre que sea necesario, la Secretaría debe estar en 
posición de informar al candidato y/o a las autori dades pertinentes si percibe que el funcionario no 
corresponde al perfil requerido para la activid ad, descrito en la carta de invitación. 
III. LOS PRODUCTOS 
15.
 Los productos tienen por objeto garantizar un ci erto número de actividades de alta calidad que 
sean realizables y tengan efectos previsiblement e duraderos.  Cada producto tiene objetivos 
claramente identificados.  Así, los resultados pue den medirse, lo que hace que la evaluación sea más  WT/COMTD/W/142 
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 significativa.  Las características fundamentales examinadas supra  quedan reflejadas en la concepción 
de los productos y de las actividades de asistenci a técnica y formación conexas, así como en su 
aplicación.  Al definir los productos, el enfoque que se adoptó refleja el hecho de que cada producto está destinado a colmar una necesidad diferente y se basa en distintos niveles de conocimiento de los 
participantes.    Dada la diferencia entre las actividades de asistencia técnica y de formación 
propuestas y los objetivos de cada producto, antes de admitir a un participante en un curso en 
particular, es importante evaluar detenidamente la s necesidades del participante y los beneficios 
previstos para el país beneficiario.   
16. A grandes rasgos los productos pueden agr uparse en cuatro categorías principales: 
 A. Asistencia técnica y formación generales en relación con la OMC; 
 B. Asistencia técnica y formación especializadas y avanzadas; 
 C. Apoyo de instituciones universitarias para la capacitación y creación de 
capacidad:  un enfoque integrado; 
 D. Servicios de asistencia té cnica y formación de apoyo.   
17. Además de estos productos, existen dos prog ramas principales, el Programa Integrado 
Conjunto de Asistencia Técnica (JITAP) y el Marc o Integrado (MI) de asistencia técnica relacionada 
con el comercio para los PMA;  ambos son proceso s o mecanismos para el suministro de asistencia 
técnica, más que productos per se ;  se analizarán en el capítulo IV. 
18. En el presente documento se describen las principales características de estos productos, y se 
facilita en los anexos una enumeración más deta llada de las actividades correspondientes.  Se 
establece una distinción entre los productos destinados  a un aprendizaje de base, para los cuales hacen 
falta conocimientos sobre el sistem a multilateral de comercio de la OMC relativamente básicos, y los 
productos para los que se requiere unos conocimient os y una formación cada vez más específicos y/o 
avanzados.   
A. ASISTENCIA
 TÉCNICA  Y FORMACIÓN  GENERALES  EN RELACIÓN  CON  
LA OMC 
19. Esta primera categoría cubre las actividades que van dirigidas a funciona rios públicos con una 
responsabilidad general en lo relativo a la OMC que  poseen conocimientos básicos sobre el sistema 
multilateral de comercio y que, por lo tanto, no son ni especialistas ni técnicos.  Ello incluye 
funcionarios que han asumido responsabilidades en re lación con la OMC recientemente, que no han 
tenido mucho contacto con la teoría  y la práctica de las normas y re glamentaciones de la OMC y para 
quienes ésta viene a ser una oportunidad de interc ambiar información y compartir experiencias.  
El principal objetivo es iniciar a los funcionarios en  las normas de la OMC y/o elevar el nivel general 
de conocimientos.  Esta categoría incluye prin cipalmente actividades destinadas a la formación 
básica. 
a) Cursos de política comercial 
20. Un total de nueve cursos de política comercial se celebran anualmente en Ginebra (cuatro) y 
en las regiones (cinco).  Tienen una duración de 12 semanas y mediante estos cursos celebrados en 
Ginebra y sobre el terreno se alcanza a un total de 260 participantes por año.  Consisten en series de 
conferencias sobre la OMC, incluidos los anteceden tes históricos, las normas y procedimientos y el 
funcionamiento de la Organización.  Se tratan en  ellos todos los Acuerdos y cuestiones del programa 
de trabajo de la OMC.  Su objetivo no es formar a especialistas en las distintas esferas de actividad de WT/COMTD/W/142 
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 la OMC sino más bien lograr que los participant es lleguen a conocer todas las cuestiones relacionadas 
con la Organización y desarrollen aptitudes prácticas, así como una extensa red de contactos.  Este 
tipo de formación global tiene una im portancia decisiva en países en  los que los recursos humanos 
dedicados al SMC no permiten un alto grado de esp ecialización.  Los cursos sirven también como 
introducción general para quienes deseen c onvertirse en especialistas más adelante. 
21. Se lleva a cabo un proceso de selección de los par ticipantes, se hace una prueba de los niveles 
de conocimiento y, al final del curso, se evalúa el  provecho que ha sacado cada participante del curso.  
Esta información se tiene en cuenta en el proceso de elaboración y constante me jora de la calidad del 
curso propiamente dicho.  Se establece un comité para realizar el proceso de selección, que incluye elementos tales como el cumplimiento de los requi sitos por los candidatos, sus calificaciones, el 
equilibrio geográfico, etc.  Además, se evalúan si stemáticamente los conocim ientos antes y después 
de los cursos, utilizando diferentes métodos, como pruebas de autoevaluación, ejercicios, etc. 
i) Cursos de política comercial celebrados en Ginebra 
22. Cada año se organizan en la Sede cuatro cursos  de política comercial.  Estos cursos constan 
de una serie de módulos que abarcan todas las esfer as de trabajo de la OMC.  También incluyen 
visitas a otras organizaciones internacionales cuyo ám bito de actividad guarda relación con el 
comercio, así como la asistencia a reuniones de órganos de la OMC.  Comprenden sesiones 
informativas periódicas sobre la labor actual de la  OMC.  Hay clases de informática opcionales, y los 
contactos con expertos de la OMC y de otras or ganizaciones internacionales son también habituales.  
Además, se anima a los participantes a que establ ezcan contactos con expertos de las divisiones 
pertinentes, mantengan conversaciones de interés para su país con expertos en la esfera específica, se 
preparen para las actividades de formación naciona les y regionales con los departamentos regionales 
del IFCT y entablen relaciones de trabajo con funci onarios de la OMC, lo que facilita el seguimiento, 
una vez que el funcionario retorna a la capital. 
23. Por lo que se refiere a los objetivos, se espera que, al finalizar los cursos de política comercial 
celebrados en Ginebra, los participantes hayan: 
• comprendido bien todos los aspectos de la OMC, incluidos los Acuerdos; 
• mejorado sus técnicas analíticas y de negociación; 
• aprendido a utilizar eficazmente la información y documentación pertinentes sobre 
cuestiones relacionadas con el comercio; 
• reforzado su capacidad para trabajar en equipo y en un entorno internacional; 
• creado y/o reforzado una red de contactos entre ellos y con los formadores/expertos. 
24. Los cursos de política comercial son organizados por el IFCT, y para su  realización se recurre 
a expertos de divisiones operativas y al apoyo especi alizado de consultores externos.  Se invita 
regularmente a oradores de otras organizaciones, en particular del Centro de Comercio Internacional 
(CCI), la Conferencia de las Naciones Un idas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD), 
la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) y el Banco Mundial. 
25. Pueden participar en los cursos de política come rcial funcionarios de los países en desarrollo 
y PMA, las economías en transición y los países en proceso de adhesión.  Se seleccionan entre 25 y 
30 participantes para cada curso.  Los participan tes son funcionarios, por lo general, aunque no 
necesariamente, del Ministerio de Comercio.  De hecho, se recomienda encarecidamente a los 
beneficiarios que se aseguren de que se dé la oportuni dad de participar en estos cursos, así como en  WT/COMTD/W/142 
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 otros productos, a los funcionarios de otros ministerio s que se ocupen de asuntos  comerciales.  Con el 
proceso de selección se trata de garantizar la pa rticipación equitativa de los países que reúnen las 
condiciones en un ciclo de seis cursos:  cuatro en inglés, uno en francés y uno en español.  En 2006 se 
celebrarán los cursos siguientes en Ginebra: 
• los cursos trigésimo quinto y trigésimo sexto de política comercial, para funcionarios 
de lengua inglesa, que se celebrarán simultá neamente a partir de enero de 2006; 
• el curso trigésimo séptimo de política co mercial, para func ionarios de lengua 
española, que se celebrará en el verano;  y 
• el curso trigésimo octavo de política comercia l, para funcionarios de lengua inglesa, 
que se celebrará en el otoño. 
26. Los métodos de formación utilizados hacen hin capié en el aprendizaje interactivo, las 
simulaciones, los ejercicios prácticos, el estudio de  casos, las mesas redondas y los debates.  Se está 
consolidando la utilización de material de form ación normalizado, incluidos la documentación de 
base, los soportes visuales, los ejercicios, la  simulación y los documentos de referencia. 
27. El presupuesto ordinario de la OMC cubre los gastos de los cursos de política comercial 
celebrados en Ginebra, incluidas las becas concedidas a los participan tes para los gastos de viaje, 
alojamiento y seguro. 
ii) Cursos regionales de política comercial 
28. Los cursos regionales de política comercial sigue n el mismo modelo que los cursos de política 
comercial celebrados en Ginebra, pero se orga nizan en colaboración con una institución de enseñanza 
superior en distintas regiones del mundo.  Particip an en la formación funcionarios públicos de cada 
región, y los cursos regionales se adaptan a los as pectos específicos de las regiones en lo que se 
refiere al número de participantes de cada país.  Estos cursos son impartidos conjuntamente por 
funcionarios de la Secretaría de la OMC y personalidades del mundo académico y especialistas en 
política comercial de la región.  Los conocimientos  especializados de la OMC y los regionales se 
complementan mutuamente, lo que hace que este tipo de formación sea completa y adaptada a las necesidades locales.  Los conferencistas de la OMC proveen explicaciones autorizadas sobre las 
disposiciones de la OMC y el funcionamiento de la institución, y los especialistas de la región dan 
conferencias y animan debates prestando especial at ención a las preocupaciones regionales.  Este 
enfoque que alía dos ángulos di ferentes confiere a la formaci ón una pertinencia y un contexto 
regionales únicos, propios de los cursos  regionales de política comercial.   
29. Si bien los cursos regionales de política comerc ial tienen los mismos objetivos clave que los 
cursos impartidos en Ginebra y proveen oportunida des de formación similare s, se espera que, con 
ellos, además: 
• se formen asociaciones institucionales a ni vel regional para la realización de 
actividades de creación de capacidad; 
• mediante los acuerdos para la formación conjunta establecidos con personalidades del 
mundo académico y especialistas de  la región, se dé al curs o pertinencia y orientación 
regionales;  y 
• se promuevan redes entre instituciones de enseñanza superior y entre sus 
personalidades académicas. WT/COMTD/W/142 
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 30. Junto con cada curso regional de política comercia l, se celebra un taller preparatorio para los 
representantes del mundo académico especializados que  imparten conjuntamente el curso.  Los 
talleres ofrecen información detallada  sobre los objetivos del proyect o de los cursos regionales de 
política comercial, reuniones bilaterales con instruct ores de la OMC, información actualizada sobre la 
situación de la labor en curso en la OMC e intercam bios sobre actividades de investigación.  El taller 
forma parte integrante del curso regional de política comercial ya que permite afianzar la asociación 
institucional, da un marco a los acuerdos para la formación conjunta y facilita la creación de una red 
académica. 
31. Aunque las asociaciones institucionales no pueden establecerse con más de una institución de 
una región a la vez, los conferenciantes proceden de instituciones de enseñanza superior y de otros 
ámbitos de toda la región.  Por consiguiente, se est ablecen vínculos con la comunidad académica, o se 
refuerzan los ya existentes, como parte de un enfoque integrado encaminado a la creación de 
capacidad sostenible. 
Está previsto que en 2006 se organicen ci nco cursos regionales de política comercial: 
• para el Caribe; 
• para los países africanos de lengua inglesa; 
• para los países africanos de lengua francesa; 
• para Asia y el Pacífico;  y 
• para América Latina. 
32. Con respecto a los cursos regionales de po lítica comercial en regiones aún no abarcadas 
(Países Árabes y del Medio Oriente, Europa Central y Oriental, Asia Central y el Cáucaso), se 
entablarán conversaciones con representantes de estas regiones con miras a evaluar el calendario adecuado para la organización de un curso region al de política comercial.  Además, como se 
examinará más adelante, estas dos regiones que no ab arcan los cursos regionales de política comercial 
se beneficiarán de un cursillo de política comercial de tres semanas. 
iii) Seguimiento de los cursos regionales de política comercial 
33. La asociación entre la institución regional y el  IFCT debería evolucionar con el tiempo, 
considerándose el curso regional de política comercial como la etapa 1 del proyecto.  El aumento de 
capacidad y conocimientos especializados del asociado regional y de la red académica, resultantes de 
una serie de cursos regionales de política comercial, ve ndría a ser la base para pasar a la etapa 2;  en 
esta etapa el asociado regional asume una mayor parte de responsabilidad en la prestación de 
actividades de seguimiento de la OMC en la región.  La Secretaría reduciría su participación y 
proseguiría la asociación sobre esta base.  Su par ticipación tendría que ser su ficiente para responder a 
las necesidades particulares y permitir que las ac tividades siguieran identifi cándose con el nombre de 
la Organización, dejando al asociado la mayoría de  los aspectos de organización y aplicación de éstas. 
34. El plazo para la transición de la etapa 1 a la etapa 2 del proyecto depende de cada asociado, 
ya que el objetivo es asegurar la sostenibilidad.  Sin embargo, y de acuerdo con la experiencia 
acumulada, es razonable que las asociaciones de la etapa 1 para la organización de cursos regionales 
de política comercial duren tres años.  Este plaz o da tiempo para abordar las inevitables cuestiones 
iniciales, y después para que las instituciones asoci adas se concentren cada v ez más en crear su propia 
capacidad a medida que obtienen experiencia en la  organización de los cursos.   A medida que  WT/COMTD/W/142 
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 avancen los cursos, deberían lograrse progresos me nsurables.  Periódicamente se celebran debates 
entre el IFCT y sus asociados sobre los progresos realizados. 
35. Las acciones de seguimiento pueden incluir el  establecimiento en ciertas universidades de 
programas académicos sobre cuestiones relacionadas con la OMC (por ejemplo, una maestría multidisciplinaria o un módulo dentro del programa de  estudios de una licenciatura o un postgrado).  
La Secretaría de la OMC puede ofrecer sugere ncias y material pertinente, si así se solicita. 
36. Otras actividades de seguimiento podrían ser las siguientes: 
• cursos regionales especializados en cuesti ones específicas para antiguos participantes 
de cursos regionales de política comercial,  impartidos por académicos de la región; 
• contribuciones a la formación profesional; 
• actividades de formación electrónica;  y 
• elaboración de programas. 
37. La organización de las actividades de esta segunda etapa estará estrechamente relacionada con 
los esfuerzos de la Secretaría de la OMC por refo rzar sus vínculos con la comunidad académica de los 
países en desarrollo. 
38. El Fondo Fiduciario Global del Programa de D oha para el Desarrollo cubre los gastos de 
organización de los cursos regionales de política co mercial, incluidas las becas concedidas a los 
participantes para gastos de viaje, alojamiento y seguro, y de las actividades de la segunda etapa. 
b) Cursos de introducción 
39. El objetivo principal de los cursos de introdu cción celebrados en Ginebra consiste en difundir 
información general sobre la OMC, sus normas y di sciplinas fundamentales y su funcionamiento.  Por 
lo general, los cursos duran tres semanas y se lleva n a cabo en la Sede.  Las sesiones de información 
sobre la evolución general de las actividades de la OMC son parte integrante de los cursos.  
La dimensión de desarrollo es, generalmente, un importa nte módulo del programa de los cursos de 
introducción.  Los cursos se llevan a cabo a menudo con la participación de representantes del CCI, 
la UNCTAD, la OMPI y el Banco Mundial.   
40. En relación con los objetivos, se espera que al  finalizar los cursos los participantes: 
• hayan adquirido una comprensión general de  la evolución histórica del sistema 
multilateral de comercio; 
• hayan adquirido conocimientos generales sobre los principios fundamentales de 
la OMC y la estructura jurídica del Acuerdo de Marrakech, así como sobre la 
evolución más reciente; 
• hayan aprendido a consultar la informac ión y documentación pertinentes sobre las 
cuestiones relacionadas con la OMC y a utilizar los textos jurídicos de la OMC y la información conexa de carácter general; 
• hayan adquirido instrumentos analíticos y prácticos para situ ar una determinada 
cuestión relacionada con el comercio en el contexto adecuado de la OMC;  y, WT/COMTD/W/142 
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 • hayan establecido y/o reforzado una red de contactos útiles entre ellos y con los 
expertos de la Secretaría de la OMC. 
41. Los cursos de introducción son organizados por  el IFCT en colaboración con expertos de 
divisiones operativas.  También se invita a oradores procedentes de otras organizaciones que realizan 
actividades en la esfera de trabajo en cu estión a que colaboren en la formación. 
42. Por lo general, sólo pueden participar en los dos cursos de introducción que se organizan 
anualmente funcionarios de PMA.  No obstante, en algunos casos también se invita a funcionarios de 
otros países en desarrollo.  En particular, este será el caso del curso propuesto para delegados 
residentes en Ginebra. 
43. Los métodos de formación utilizados hacen hincapié en el aprendizaje interactivo, los 
ejercicios prácticos y los estudios monográficos.  Se utilizan ejercicios destinados a transferir 
aptitudes a los participantes. 
Los cursos previstos para 2006 son los siguientes: 
• Noveno curso de introducción para funciona rios de PMA de lengua francesa, que se 
celebrará en el verano; 
• Décimo curso de introducción para funciona rios de PMA de lengua inglesa, que se 
celebrará en el otoño;  y 
• Primer curso de introducción sobre econom ía, la OMC y política comercial para 
delegados residentes en Ginebra. 
44. Los costos ocasionados por la organización de  los Cursos de Introducción se sufragan con 
cargo al presupuesto ordinario. 
c) Cursillos regionales y subreg ionales de política comercial 
45. Un componente cada vez más importante del Pl an consiste en los cursillos de política 
comercial (que pueden durar de una a tres semanas), propuestos bien por la OMC, bien como parte de 
acuerdos de asociación
2 con otras organizaciones e instituciones, o con secretarías regionales, y que se 
imparten sobre el terreno. 
46. La OMC tomará la iniciativa en la organizaci ón de cursillos de política comercial de tres 
semanas en las regiones que no abar can los cursos regionales de política comercial.  Estos cursillos 
ofrecen por lo general formación básica y difusión de información, a nivel regional y/o subregional.  
Se crearán asociaciones con otros organismos para  la preparación y realización de estos cursillos. 
47. Los demás cursillos de política comercial, que pueden ser de carácter general o específico, 
son propuestos principalmente por instituciones asociadas, con contribuciones de expertos de 
la OMC.  Las ventajas de la cooperación con los organismos asociados son varias, ya que dichos 
organismos no sólo se encargan con frecuencia de la  totalidad (o parte) de la carga logística y 
administrativa que conlleva la organización de dichos eventos, al igual que de una parte de los costos, 
sino que además mejoran la calidad de los cursos dando a la dimensión regional mayor importancia de 
la que podría darle la OMC.  Estos cursillos de política comercial se imparten en casi todas las 
regiones con los asociados locales, como se analiza m ás detenidamente en el capítulo V.  Algunos de 
                                                      
2 Véase un debate mas detallado sobre las asociaciones, en el capítulo V.  WT/COMTD/W/142 
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 los asociados tienen centros de formación a su di sposición que les permiten ofrecer instalaciones 
locales para realizar las actividades.  Esta c ooperación se está institucionalizando cada vez más.  
La experiencia ha demostrado que , para que la cooperación con los asociados sea eficaz y para 
reforzar la participación nacional en estos programas, compartir los costos de la actividad al igual que 
la preparación logística y administrativa es una condición sine qua non .  Sin tal cooperación práctica, 
no es posible asegurar la organización de estos cursos. 
48. Además, teniendo en cuenta la esperanza de los Miembros de que las negociaciones del PDD 
puedan finalizarse en 2006, se propone organizar, en  cada región, un programa especializado de una 
semana, diseñado para funcionarios de alto nivel y responsables de la adopción de decisiones, que se 
centre especialmente en cuestiones de actualidad relativas a las negociaciones del PDD.   En la 
sección B se proporciona más información sobre este programa avanzado, y por ende especializado. 
Toda parte del costo de estos cursos que co rresponda a la OMC se sufragará con cargo a los 
fondos fiduciarios. 
B. FORMACIÓN  Y ASISTENCIA  TÉCNICA  ESPECIALIZADAS  Y AVANZADAS 
49. Esta categoría de productos comprende activ idades sobre temas específicos y cuestiones 
dirigidas a los iniciados y especialistas/técnicos.  Dichas actividades incluyen seminarios y talleres 
nacionales y/o regionales, al igual que cursos especi alizados, y pueden organizarse en Ginebra o sobre 
el terreno.  Dada su especificidad, dichas actividad es van dirigidas exclusivamente a especialistas.  
Los criterios de participación se indican claramen te en la invitación y puede haber un proceso de 
selección.  Esta categoría también incluye otro s productos de carácter específico, como misiones 
técnicas y talleres, así como programas especialme nte concebidos para expertos y delegaciones de 
visita en Ginebra y asesoramiento de  la Secretaría en áreas específicas. 
a) Cursos especializados celebrados en Ginebra 
50. Los cursos especializados celebrados en Ginebra que se centran en un tema relacionado con 
la OMC o en un grupo de ellos, normalmente tiene n una duración de una o dos semanas.  Las sesiones 
informativas sobre los progresos de la OMC en re lación con los temas abarcados son parte integrante 
de estos cursos.  Los métodos de formación utilizados  hacen hincapié en el aprendizaje interactivo, los 
ejercicios prácticos, el estudio de casos y los deba tes.  Se utilizan con frecuencia ejercicios de 
simulación para transmitir conocimientos especializados a los participantes.   
51. Por lo que se refiere a los objetivos, se espera que, al finalizar los cursos, los participantes:   
• tengan una comprensión más profunda de l as cuestiones específicas tratadas;  y 
• hayan mejorado sus aptitudes prácticas con el fin de reforzar la participación de sus 
países en la OMC, incluso en el contexto de las negociaciones actuales. 
52. Los cursos especializados son organizados por  el IFCT en colaboración con expertos de 
divisiones operativas y, en algunas ocasiones, con la ayuda ad hoc  de consultores o profesores 
externos.  También se invita a delegados residentes en Ginebra y a oradores procedentes de otras organizaciones que realizan actividades en la esfera  de trabajo en cuestión a que colaboren en la 
formación.  Algunos de estos cursos se centrarán más específicamente en las negociaciones del PDD. 
53. Los funcionarios de los países en desarrollo y de los PMA, de las economías en transición y 
de los países en proceso de adhesión pueden partic ipar en los cursos especializados.  También se 
invita a funcionarios de países desarrollados a algunos cursos, por ejemplo a cursos especializados WT/COMTD/W/142 
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 sobre procedimientos y normas de solución de di ferencias, organizados de conformidad con el 
párrafo 3 del artículo 27 del ESD. 
54. Los cursos especializados previstos para el año 2006 son los siguientes: 
• Decimocuarto curso (especializado) sobre solución de diferencias (para funcionarios 
de lengua española); 
• Decimoquinto curso (especializado) sobre so lución de diferencias (para funcionarios 
de lengua inglesa); 
• Segundo curso (especializado) sobre medi das sanitarias y fitosanitarias (para 
funcionarios de lengua inglesa);  y 
• Quinto curso especializado sobre negociaciones co merciales:  de la teoría a la práctica 
(para funcionarios de lengua inglesa). 
55. Los gastos de organización de los cursos especia lizados celebrados en Ginebra difieren según 
la actividad.  En el caso de los cursos (especializ ados) sobre solución de diferencias, la participación 
de un número limitado de países en desarrollo, in cluidos los PMA, se financia con cargo al 
presupuesto ordinario, mientras que los otros particip antes se autofinancian.  En el caso de los demás 
cursos especializados, los gastos se sufr agan con cargo al presupuesto ordinario. 
b) Actividades nacionales de asistencia técnica 
56. Las actividades nacionales se centran en cues tiones específicas a nivel nacional que los 
seminarios regionales y los cursos de política come rcial no tratan con la prioridad y la profundidad 
necesarias.  Incluyen también los servicios de consulta sobre políti ca comercial, concepto que se 
analiza detalladamente en una nota separada di rigida al Comité de Comercio y Desarrollo 
(WT/COMTD/W/117, de 16 de junio de 2003).  En ciertas ocasiones, los seminarios nacionales pueden ser de carácter amplio y general.  Se celebra rán seminarios y talleres técnicos nacionales como 
complemento de los cursos de política comercial y lo s seminarios regionales.  Por consiguiente, la 
demanda nacional dependerá principa lmente de lo que no se pueda a bordar eficientemente mediante 
el resto de las actividades de formación y asistencia,  incluidos los seminarios regionales, y, por ende, 
no siempre puede preverse.
3  A fin de orientar mejor la asis tencia técnica y formación relacionadas 
con el comercio, será necesario que los beneficiarios basen sus solicitudes en una identificación de necesidades, que llevará a cabo el beneficiario, posib lemente con el apoyo de la Secretaría.  Ello 
contribuirá a sentar las bases para crear programas plurianuales y hará más eficaz la asistencia técnica.  
Además, sería útil que los países estuvieran en posic ión de indicar qué asistencia ya es suministrada 
en forma bilateral (por ejemplo, por donantes) o en forma multilateral (por ejemplo, por otros 
organismos), a fin de que puedan evitarse las superposiciones y la OMC pueda aportar sus 
conocimientos especializados. 
57. Las solicitudes de actividades nacionales podrán  presentarse en cualquier momento dado que 
hace falta flexibilidad para hacer coincidir los recursos de que di sponen las divisiones especializadas 
de la OMC con la demanda nacional.  Se informar á a los Miembros por escrito de este nuevo sistema, 
                                                     
 
3 Para los países en proceso de adhesión, el suministro de asistencia técnica nacional es de particular 
importancia.  Las necesidades de asistencia técnica de es tos países son de carácter específico y varían según la 
etapa del proceso en la que se encuentren.  El tipo de asistencia que la OMC puede ofrecer a estos países es 
amplia y comprende tanto actividades de sensibilización (seminarios, tallere s) y preparación de documentación, 
como asesoramiento técnico sobre la legislación y los mecanismos de aplicación.  WT/COMTD/W/142 
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 y se les explicarán las etapas del proceso que ha de seguirse para obtener actividades nacionales de 
asistencia técnica, conforme a lo expuesto en el presente documento.  Se enviarán recordatorios del 
modo más apropiado y según se requiera.  Las solic itudes de asistencia té cnica y actividades de 
formación nacionales pueden presentarse a la Secretaría, tanto directamente (por escrito) como por conducto de los órganos de la OMC correspondientes.   En consecuencia, las actividades nacionales no 
se enumerarán específicamente en el Plan, sino qu e se registrarán en una base de datos y serán 
gestionadas por el IFCT.  Su aplicación por la OMC dependerá de varias consideraciones y criterios, 
incluidos los siguientes: 
• la especificidad de la solicitud y la priori dad/pertinencia de la cuestión para la 
formulación de políticas nacionales y/o las negociaciones comerciales multilaterales; 
• la cuestión de si la solicitud podría ser abordada o se ha abordado en un seminario 
regional, en un curso nacional de formación an terior o en el marco de un programa 
conjunto (por ejemplo, el JITAP o el MI); 
• la capacidad de la Secretaría para r ealizar la actividad en cuestión;  y 
• la posibilidad de atender la solicitud por conducto de un organi smo y/o un donante 
asociado (es decir, la contratación externa). 
58. Corresponde al país beneficiario que presenta la solicitud asegurarse de que ésta refleja una 
prioridad nacional.  Ello es particularmente im portante, dado que en ocasiones los diferentes 
ministerios piden directamente asistencia a la Secret aría.  Por consiguiente, se insta a los Miembros a 
que dirijan sus solicitudes de actividades nacional es a la Secretaría por los conductos oficiales 
establecidos.  Además, es necesario mantener un equilib rio geográfico.  Esto supone que la Secretaría 
se asegurará de que en todas las regiones se lle ven a cabo actividades nacionales en la misma 
proporción, dependiendo también, lógicamente, de la  demanda.  Como los recursos de la OMC son 
limitados, el número de solicitudes de cada país bene ficiario que se pueda atender será limitado, pero 
gracias a este enfoque, la Secretaría estará en mejor situación para adaptar la asistencia técnica a las 
solicitudes de los Miembros a medida que sean identif icadas.  Este enfoque sólo puede conducir a una 
asistencia mejor orientada y más pertinente.   
59. La Secretaría está preparada para llevar a cabo el mismo número de actividades nacionales 
que en los últimos años, a saber, alrededor de 25 0, y se han previsto asignaciones presupuestarias a 
ese efecto.  Dado el número de posibles beneficiarios, esto representaría un promedio estimado de dos 
actividades nacionales por país, aproximadamente.  Esta cifra es indicativa y debería garantizar que 
no se produzca una asignación desproporcionada de semi narios nacionales al mismo beneficiario.  
No se aplicará el método de asignación por orden de recepción de las solicitudes.  Los PMA podrían a priori  tener hasta tres actividades nacionales, en f unción de sus solicitudes específicas.  Se ha 
observado que los beneficiarios cancelan o aplazan  ocasionalmente actividad es, algunas veces en el 
último momento, y frecuentemente sin explicaciones, y luego esperan que la Secretaría reprograme la 
actividad.  Sin embargo, no hay un 'derecho' automático a dos o tres actividades, y éstas no puede transferirse de un año al siguiente.  Dicha tran sferencia puede considerarse excepcionalmente cuando 
la Secretaría no esté en condiciones de organizar la actividad en un año dado, por ejemplo, debido a  
limitaciones de recursos humanos. 
60. Los seminarios nacionales se adjudican principalm ente en función de la demanda, y todas las 
solicitudes se considerarán con seriedad y ecuanim idad.  Los coordinadores regionales del IFCT 
tendrán un papel dinámico y estarán en contacto con el beneficiario, las divisiones de la OMC 
pertinentes y, posiblemente, los donantes y otros or ganismos, y examinarán el mejor modo de dar 
curso a la solicitud.  Así pues, se alienta a los Miembros a que se pongan en contacto con el IFCT y, 
en particular, con los coordinadores regionales, quienes les orientarán más a fondo en el proceso WT/COMTD/W/142 
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 relativo a sus solicitudes.  Si la Secretaría no pudi era realizar la actividad en un plazo prudencial 
debido, por ejemplo, a limitaciones de capacidad, consideraría y propondría otras opciones posibles 
en consulta con el país beneficiario.  Por ejemplo,  la solicitud puede dirigirse de nuevo a uno de los 
organismos/instituciones con los que la OMC tiene ac uerdos de cooperación.  La base de datos sobre 
creación de capacidad comercial de la Orga nización de Cooperación y Desarrollo Económicos 
(OCDE)/OMC puede servir de orientación a este respect o.  En cualquier caso, se dará prioridad a las 
solicitudes más urgentes, en particular a las que presenten los PMA y las economías pequeñas y 
vulnerables. 
61. Las actividades nacionales destin adas a los PMA se realizarían además de las actividades de 
asistencia técnica y formación inscritas en programas conjuntos, incluidos el JITAP y el MI, en la 
medida en que no se superpusieran.  Tambié n cabe señalar que si gue existiendo un número 
relativamente elevado de PMA que no utiliza su  derecho a solicitar seminarios regionales por 
diferentes motivos, como la falta de información, la falta de capacidad para identificar las necesidades 
y asignarles el nivel de prioridad que requieren o una escasez de medios para dar acogida a un evento 
nacional.  La Secretaría seguirá adelante con sus esfuerzos para asociar a todos los PMA a todos los 
aspectos del Plan. 
Las actividades nacionales se financiarán con cargo al presupuesto ordinario y a los fondos 
fiduciarios. 
c) Seminarios regionales 
62. Como resultado de los seminarios y talleres regionales, los beneficiarios:   
• obtendrán conocimientos prácticos y una mejor comprensión de los acuerdos y las 
cuestiones objeto de negociación, así co mo capacidad adecuada para solucionar 
problemas específicos, en su caso; 
• habrán intercambiado información y experiencias;  y 
• habrán situado y analizado las diversas cuestiones en un contexto regional. 
63. Los seminarios regionales, para funcionarios  residentes en la capital, permiten a la OMC 
llegar a una audiencia homogénea, residente en la región e interesada en los mismos temas;  se los 
considera eficaces en términos de costos, porque evidentemente sería imposible abordar cada cuestión 
sobre una base nacional en cada país.  De igual manera, estos seminarios y talleres facilitan el 
intercambio de información y experiencias y el establ ecimiento de redes entre los participantes.  Los 
seminarios regionales se centran cada vez menos en las explicaciones básicas y pasan a niveles más 
avanzados de formación. 
64. Si bien este enfoque regional puede ser ad ecuado para muchos temas relacionados con 
la OMC, es evidente que otras esferas precisan un en foque más centrado a nivel nacional.  A la luz de 
las observaciones formuladas por los participantes y formadores, especialmente mediante los informes 
de fin de misión, se propone reducir la frecuencia de los seminarios regionales dedicados a temas 
específicos, en particular en aquellas esferas que no forman directamente parte de las negociaciones.  
Se considera que un ciclo bienal será suficiente para  la mayoría de los temas, teniendo en cuenta que 
todos los acuerdos se abarcan sistemáticamente a tr avés de las actividades de  formación celebradas en 
Ginebra, así como a través de los cursos regionales de política comercial.  WT/COMTD/W/142 
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 65. Los seminarios regionales se celebrarán en la to talidad o algunas de las regiones, o a nivel 
subregional de considerarse más práctico, de la  manera más práctica y homogénea posible:  las 
regiones que se abarcarán son: 
• África (de lengua inglesa); 
• África (de lengua francesa); 
• Países Árabes y Oriente Medio; 
• Asia y el Pacífico; 
• el Caribe; 
• Europa Central y Europa Oriental, Asia Central y el Cáucaso;  y 
• América Latina. 
66. Algunos temas no se abarcarán en todas las regi ones en 2006;  se abordarán en un ciclo de 
dos años, en parte para disminuir los costos, en parte para ayudar a reducir la presión que pesa sobre 
el personal de la OMC, y en parte para reducir la presión sobre los participantes, que tienen una 
amplia gama de actividades de fo rmación en oferta.  Se dará priori dad a los temas que son objeto de 
negociación, los cuales, en principio, se abordarán en todas las regiones.  En todos los casos, se 
asegurará la cobertura de estos temas en los cursos  de política comercial y los cursos regionales de 
política comercial.  En algunos casos, podrán or ganizarse, por razones prácticas, seminarios 
regionales o subregionales que no estén incluidos en el Plan, por ejemplo, porque resulten necesarias nuevas explicaciones sobre una cuestión específica, que no podían preverse, o porque haya una masa 
crítica de demanda nacional que pueda satisfacerse con mayor eficacia en función del costo mediante 
una actividad regional.  Los seminarios regional es abarcan los Acuerdos de la Ronda Uruguay, así 
como otros temas relacionados con la OMC;  el ám bito de los temas que han de abarcarse depende 
esencialmente de la decisión de los Miembros.  Au nque cada uno de los seminarios se preparará con 
arreglo a las particularidades del te ma de que se trate, se tendrán en cuenta, en la medida de lo 
posible, los distintos niveles de conocimiento y gr ados de especialización, concibiéndolos en algunos 
casos específicamente para expertos y "técnicos" con un alto grado de conocimientos especializados;  
por ejemplo, en la esfera de las normas, la solución de diferencias, el acceso a los mercados, las 
medidas sanitarias y fitosanitarias y los obs táculos técnicos al comercio.     
67. En la carta de invitación se especificará siem pre el nivel de conocim ientos especializados 
requerido (público destinatario), y los beneficiarios tienen la responsabilidad pr incipal de asegurarse 
de que sus representantes tengan el nivel adecuado de conocimientos y competencia.  Según se ha 
analizado supra , es posible que además se lleve adelante un proceso de selección para algunas de las 
actividades según el formato que tengan.  En cuanto a la prueba de los nive les de conocimiento al 
finalizar los seminarios, es cada vez más frecuente  que los seminarios incluyan ejercicios de 
autoevaluación y/o simulaciones como parte de la formación, lo que permite, en cierta medida, a los participantes evaluar si la información ha sido plenamente asimilada. 
68. Los seminarios que se celebrarán a nivel regional abarcarán las siguientes esferas, que puede 
ser necesario revisar a la luz del resultado de la  Conferencia Ministerial de Hong Kong, China: 
i) Acceso a los mercados para los productos no agrícolas; 
ii) Acuerdos comerciales regionales; WT/COMTD/W/142 
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 iii) Agricultura; 
iv) Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio 
(ADPIC) (por ejemplo, indicaciones geográficas, ADPIC y salud pública, biotecnología/conocimientos tradici onales/biodiversidad, observancia); 
v) Comercio y desarrollo, con inclusión de:  trato especial y diferenciado, y pequeñas 
economías; 
vi) Comercio y medio ambiente; 
vii) Contratación pública (Acuerdo plurilateral sobre); 
viii) Facilitación del comercio; 
ix) Medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF); 
x) Negociaciones sobre servicios y AGCS; 
xi) Normas (antidumping, subvenciones y de rechos compensatorios, salvaguardias y 
comercio de Estado); 
xii) Obstáculos técnicos al comercio (OTC);  y 
xiii) Solución de diferencias; 
69. El programa de trabajo que se ha propuesto sobre algunas cuestiones, en particular las 
relacionadas con el PDD, tiene en cuenta la Decisi ón adoptada por el Consejo General el 1º de agosto 
de 2004.  Se prestará mayor atención a la facilitaci ón del comercio, cuestión para la que la Decisión 
del Consejo General hace referencia  explícitamente a la asistencia técnica que se ha de prestar, al 
acceso a los mercados para los prod uctos no agrícolas y a los servicios.  La facilitación del comercio y 
el acceso a los mercados para los productos no agrícolas se tratarán por medio de seminarios 
regionales en todas las regiones, y además estos temas se pueden abordar a nivel nacional si así se 
solicita expresamente.  En relación con los servicios , en la Decisión del Consejo General se pide una 
asistencia técnica específica con objeto de permitir a los países en desarrollo pa rticipar eficazmente en 
las negociaciones sobre ellos.  Así pues, el pro ceso de peticiones y ofertas para los compromisos 
nuevos o mejorados en este sector llevará a un asesorami ento orientado a los países a fin de estimular 
las contribuciones nacionales.  Los seminarios regionales sobre servicios se concentrarán 
fundamentalmente en la evolución de las negoc iaciones sobre la elaboración de normas y otras 
cuestiones pertinentes derivadas de las negociacion es en curso sobre servicios.  Estas cuestiones se 
examinarán a nivel nacional si se recibe una so licitud en ese sentido y seguirán figurando en los 
cursos de política comercial y los cu rsos regionales de política comercial. 
70. También hay otros productos que podrían suminist rarse junto con los seminarios regionales, 
los cursos de política comercial y los cursos regiona les de política comercial, incluidos los orientados 
a ayudar a los negociadores comerciales en el proceso  de negociación formal e informal, tanto a nivel 
bilateral como multilateral.  Asimismo, la OM C y otros organismos han elaborado, con la 
colaboración de medios universitarios e instituci ones regionales o internacionales algunos de los 
productos propuestos, que se examinaron en el Pl an del año anterior.  Fundamentalmente se 
relacionan con: 
a) la Base Integrada de Datos (BID) y la Base de Datos de Listas Arancelarias 
Refundidas (LAR), con aplicaciones de programas informáticos que permiten la  WT/COMTD/W/142 
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 obtención, el análisis y la utilización de datos:   el programa de la función de análisis 
de la BID por Internet, la BID en CD-ROM e instrumentos para la obtención de informes para la BID; 
b) "Juego de instrumentos para  negociadores y capacitación":  preparación y análisis de 
listas de ofertas y peticiones, así como comparaciones, análisis y preparación de 
propuestas relativas a las disciplinas de la OMC. 
71. En cuanto al lugar de celebración de los se minarios regionales, esa decisión se adoptará, 
como en ocasiones anteriores, en consulta entre la Secretaría y los Miembros, para asegurar una 
distribución geográfica razonable de las actividades,  teniendo en cuenta asimismo consideraciones de 
orden práctico (facilidad de acceso, instalaciones para conferencias, etc.).  En esas consultas 
participarían los coordinadores regionales del IFCT, la división operativa encargada de realizar la 
actividad y los países de las regiones en que la activ idad tendría lugar.  En los casos en que proceda, 
la actividad también puede ser acogida por una institución asociada, como un banco regional de 
desarrollo, un centro de formación o una secretaría regional;  en tal caso, la institución asociada 
decide el lugar de celebración. 
72. El Plan detalla otros productos de asisten cia técnica y formación, que también se 
suministrarán a nivel regional.  En total, hay unos 20 temas específicos abarcados  de manera regional.  
El total de seminarios regionales previstos a que se hace referencia en el párrafo 68 sería próximo 
a 70.  Estos seminarios se financiarán con cargo a fondos fiduciarios y el presupuesto ordinario. 
d) Programa avanzado de capacitación para altos funcionarios públicos sobre el PDD 
73. Dada la opinión generalizada de las delegacion es de que las negociaciones del PDD deberían 
concluir en 2006, se propone organizar, en cada re gión,  un programa avanzado de capacitación sobre 
el PDD diseñado para altos funcionarios y encargados  de la adopción de decisiones residentes en la 
capital, centrado específicamente en las cuestione s relativas a las negociaciones del PDD.  Estos 
programas abordarían las cuestiones fundamentales de  las negociaciones, a fin de informar y poner al 
corriente a los beneficiarios para la parte final de éstas.  Se pretende ejecutar estos programas en 
estrecha colaboración con las ins tituciones asociadas en las diver sas regiones.  Los costos se 
sufragarán con cargo a los fondos fiduciarios. 
e) Curso intensivo sobre técnicas de negociación comercial 
74. La OMC organiza un curso intensivo sobre técni cas de negociación comercial, cuyo objetivo 
es que los participantes adquieran las aptitudes y conocimientos sobre las estrategias y las tácticas necesarias para llevar a cabo las negociaciones, así como las técnicas de análisis sistemático de las 
decisiones para el seguimiento y la gestión del proceso de negociación. 
75. Este curso contribuye directamente al l ogro de los objetivos del PDD, mejorando, 
profundizando y fortaleciendo la comprensión de las negociaciones, en particular del Paquete de Julio 
de 2004.  El contenido fundamental del curso cubre todas las etapas de las negociaciones comerciales, 
desde la etapa de las consultas hasta las negociaci ones en sí, que entrañan concesiones mutuas reales. 
76. La formación ofrece instrucciones para la planif icación previa a las negociaciones, estrategias 
y tácticas eficaces de la negociación y la gesti ón del proceso de negociación que produzca resultados 
que favorezcan a todas las partes.  En estas activid ades se abordan diversos aspectos, entre los que 
cabe mencionar la comprensión teórica de las negociaciones actuales y las anteriores, el fortalecimiento de aptitudes y técnicas, los ejerci cios de simulación, la realización de estudios 
monográficos y la utilización de datos proced entes de las bases de datos existentes. WT/COMTD/W/142 
Página 20  
 
 77. Los cursos intensivos sobre técn icas de negociación comercial est án destinados a funcionarios 
que conocen bien los Acuerdos de la OMC y que  actuarán como negociadores en nombre de sus 
gobiernos en negociaciones comerciales regionales o internacionales.  Como este es un curso de 
formación avanzado, los participantes deberían tene r ya un buen conocimient o de los Acuerdos de 
laOMC.  Los costos se sufragarán con cargo a los fondos fiduciarios. 
f) Actividades de divulgación destinadas a los parlamentarios y a la sociedad civil 
 
78. Las actividades de divulgación para los parlamenta rios y la sociedad civil son parte de una 
estrategia general de la OMC para ayudar a los legisladores y representantes de la sociedad civil a comprender mejor las disposiciones de la Decl aración Ministerial de Doha.  Asimismo, estas 
actividades son una respuesta a los desafíos que fi guran en la Declaración de alcanzar una mayor 
transparencia en las actividades de la OMC y mejo rar el diálogo con el público.  Las actividades de 
divulgación se basan en la demanda y consisten en  talleres nacionales organizados para responder a 
las solicitudes de los Miembros de la OMC (que se mencionan en una sección separada), y talleres 
regionales organizados conjuntamente  con organismos asociados e impartidos en ciertas regiones.  
Los preparativos para los seminarios regional es se llevan a cabo en estrecha cooperación con los 
Miembros y el país anfitrión.  Dada la limitada ca pacidad de la Secretaría, el número de actividades 
regionales de divulgación no será superior a cinco y el número de actividades nacionales dependerá de 
la demanda.  La inclusión y realización de actividad es de divulgación en el plan de asistencia técnica 
y formación seguirá formando parte del proceso de  examen realizado por medio del CCD, a fin de 
garantizar que las actividades de asistencia técn ica y creación de capacidad se sigan concentrando en 
las prioridades fundamentales indicadas por los Mi embros en desarrollo y se ajusten al mandato
4 que 
figura en la Declaración Ministerial de Doha y el Paquete de Julio de 2004. 
79. En cuanto a los talleres regionales, pueden ser  de nivel introductorio u operativo.  Son 
interactivos y las presentaciones van acompañadas sistemáticamente de material escrito y documentación de referencia.  Además, por estar  organizados y financiados conjuntamente con 
instituciones asociadas, los talleres regionales permit en un intercambio fecundo de ideas.  Se informa 
a los gobiernos de los distintos países anfitriones acerca de estos talleres, se los asocia al proceso 
preparatorio y, habitualmente, se les invita a aportar su contribución. 
80. Los objetivos de los talleres regionales son los mismos:   
 ● fomentar un mayor entendimiento e interés en el SMC; 
  ● informar a los parlamentarios y a los re presentantes de la sociedad civil sobre el 
funcionamiento básico de la OMC, las cu estiones fundamentales relativas al programa 
de comercio internacional y la situación del PDD;  y 
  ● fomentar los debates y el intercambio de opiniones entre los parlamentarios y los 
representantes de la sociedad civil sobre cuestiones relacionadas con el comercio y 
con el desarrollo que sean de particular importancia en sus respectivas regiones. 
 81. En los talleres regionales, los participant es reciben una introducción básica al SMC que 
abarca su historia, estructura, funciones, prin cipios, participación en calidad de Miembro y 
procedimientos de funcionamiento.  También se le s facilita información sobre las actividades de la 
Secretaría de la OMC y los procedimientos de ad opción de decisiones de la Organización.  Además, 
se proporciona a los participantes información sobre los Acuerdos básicos de la OMC y sobre la 
situación de las negociaciones del PDD.  Se prete nde también que los talleres regionales se ocupen de 
                                                     
 
4 Párrafos 38 a 41 de la Declaración Ministerial de Doha.  WT/COMTD/W/142 
 Página 21 
 
 
 cuestiones de especial interés para la región/grupo;  a este respecto, se invita regularmente a oradores 
de la región y a representantes de organizaciones in ternacionales y regionales a que participen en los 
talleres.  En el transcurso del taller regional, se incita a los parlamentarios y a los representantes de la sociedad civil a reflexionar sobre el papel que  desempeñan respectivam ente en los procesos 
multilaterales y a hallar formas de me jorar el conocimiento que tienen los parlamentarios y el público 
en general del programa de comercio internacional. 
82. El costo de las actividades de divulgación se sufraga con cargo a los fondos fiduciarios. 
C. A
POYO ACADÉMICO PARA LA CAPACITACIÓN Y LA CREACIÓN DE CAPACIDAD :  UN ENFOQUE 
INTEGRADO  
83. El IFCT ha iniciado un proceso de establecimiento de asociaciones entre la Secretaría de 
la OMC y la comunidad universitaria de los países Miembros relacionada con la política comercial.  
Esas asociaciones tienen la finalidad de fomentar la creación "conjunta" de capacidad, reforzando al 
mismo tiempo la capacidad de la OMC para impart ir formación a los funcionarios, crear capacidad 
institucional y humana que permita ofrecer esa capacit ación en los países en desarrollo, contribuir a la 
elaboración de planes de estudio relacionados con la OMC en instituciones docentes de enseñanza 
superior, y fomentar actividades de investigación de interés para la OMC con objeto de potenciar la 
capacidad de negociación nacional y regional.  L as mencionadas asociaciones se basan en diversas 
actividades ya emprendidas por la Secretaría de la OMC.  Con el tiempo evolucionarán, y los 
asociados pasarán a tener cada vez mayor r esponsabilidad sobre determinadas actividades. 
84. Este enfoque integrado consta de dos elementos.  En principio, estos elementos pueden 
funcionar de manera autónoma, pero hay sólidos argumentos a favor de su integración, a fin de 
aumentar las perspectivas de sostenibilidad.  Los elementos de este enfoque integrado de las 
asociaciones con instituciones universitarias para la creación de capacidad son: 
 a) la capacitación de funcionarios mediante  la conclusión de acuerdos para organizar 
conferencias conjuntas en el plano region al con universitarios y especialistas; 
 
 b) la creación de asociaciones institucionales en el plano regional y la creación de redes 
de contactos académicos con institucion es de enseñanza superior;  dichas redes 
pueden basarse en diversos elementos: 
   i) elaboración de programas 
 
  ii) aumento de los conocimientos mediante la formación; 
   iii) preparación de material didáctico; 
   iv) intercambio de información 
 
  v) fomento de la investigación conjunta de  universitarios de países en desarrollo 
y de la OMC; 
   vi) elaboración de un programa de apoyo a los estudios de doctorado; 
 
  vii) concertación de acuerdos para vi sitas de corta duración a la OMC de 
universitarios con fines de investigación;  y; 
   viii) mejora del acceso del público a la in formación relativa a la OMC ofrecida 
por las universidades; WT/COMTD/W/142 
Página 22  
 
  
85. Los costos correspondientes a esas actividades se sufragarán pr incipalmente con cargo al 
Fondo Fiduciario Global, salvo que se indique lo contrario. 
86. Las actividades orientadas a la creación de asociaciones para la capacitación y creación de 
capacidad incluyen: 
i) Cursos regionales de política comercial 
87. Como se analiza en la sección A.  a) ii) del presente documento, los cursos regionales de 
política comercial son un componente esencial de la creación de las mencionadas asociaciones, y su 
objetivo principal es transferir conocimientos y aumentar la participación local, así como crear 
capacidad en el plano regional. 
ii) Talleres para profesores universitarios sob re cuestiones relativas a la OMC 
88. Periódicamente se organizarán talleres destinados a consolidar y mejorar las asociaciones con 
los medios universitarios.  Esos talleres son esenciales para una coordinación adecuada en la creación de redes de contacto.  En ellos se abordan di versos componentes de las actividades conjuntas de 
enseñanza e investigación, todo ello con el fin de  acrecentar la capacidad de los Miembros para 
participar eficazmente en la OMC.  Entre los elem entos para el debate cabe mencionar la elaboración 
de programas, material didáctico y documentos, así como el intercambio de información, la 
evaluación de las actividades conjuntas de enseñanza  destinada a los funcionarios gubernamentales y 
la investigación conjunta.  Además, esas reuniones permiten que los asociados universitarios estén al 
corriente de la marcha de las negociaciones y el pr ograma de trabajo de la OMC;  también, sirven 
como preparación para los cursos regionales de políti ca comercial organizados por la Secretaría en las 
regiones. 
89. La duración de los talleres es de tres días, y en cada uno de ellos participa un máximo 
de 30 universitarios por región.  La Secretaría tien e el propósito de organizar dos talleres de esa índole 
en 2006, en las regiones que aún no están abarcadas por los cursos regionales de política comercial.  
Para las regiones en que se celebran cursos regionales de política comercial, se organizan 
conjuntamente unos talleres (véase el párrafo 30 supra ).   
iii) Programa de apoyo a los estudios de doctorado 
90. El objetivo principal de ese programa de apoyo es contribuir a una renovación y ampliación 
continuas de la especialización universitari a en la OMC en los países en desarrollo. 
91. La Secretaría financiará y prestará asistencia a los estudiantes de doctorado de los países en 
desarrollo para que puedan realizar actividades de i nvestigación en la OMC en períodos de tres a seis 
meses de duración, y les proporcionará tutoría/ asesoramiento en estrecha cooperación con los 
supervisores docentes de los estudiantes.  Dado que es probable que este programa sea un medio 
sumamente efectivo para que jóvenes universitarios  realicen actividades de investigación relacionadas 
con la OMC de importancia política directa para los gobiernos, el propósito es dar cabida a un máximo de 12 estudiantes a la vez.  En 2006, sin embargo, se dispondrá de un presupuesto 
para 12 estudiantes durante el año. 
iv) Programa para universitarios visitantes 
92. La Secretaría facilitará visitas, con una duraci ón máxima de seis meses, para universitarios 
que desempeñen actividades en cu estiones relacionadas con la OMC.  Estas visitas les permitirán 
establecer contactos más generales con la Secretar ía y los responsables de las políticas comerciales,  WT/COMTD/W/142 
 Página 23 
 
 
 así como aumentar al máximo la pertinencia de su  labor respecto de la OMC.  Los universitarios 
invitados se autofinanciarán. 
v) Cooperación para la investigación 
93. El objetivo principal de la cooperación para  la investigación es llevar a cabo iniciativas 
conjuntas de investigación en cuestiones relacionada s con la OMC con universitarios de países en 
desarrollo.  Esa actividad permitirá incrementar la participación de la comunidad universitaria en 
investigaciones pertinentes a la OMC, y aumentar la of erta en la esfera de lo s análisis de cuestiones 
políticas relacionadas con la OMC por regiones y po r países.  El costo de los programas de 
investigación previstos para 2006 se sufraga rá con cargo al presupuesto ordinario. 
vi) Programa de difusión de documentos destinado a las universidades 
94. El objetivo principal del programa de difusión de documentos es contribuir a la creación y/o 
mejora de una "biblioteca" sobre la OMC en univers idades de países en desarrollo para facilitar a los 
estudiantes el acceso a esta información. 
95. La OMC difunde anualmente una  serie de publicaciones de la Organización, tanto en forma 
impresa como en formato electrónico a grupos de uni versidades de países en d esarrollo.  El costo se 
sufragará con cargo al presupuesto ordinario. 
D. SERVICIOS DE FORMACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA DE APOYO  
96. La Secretaría ha desarrollado una serie de productos y servicios de asistencia técnica 
destinados a ofrecer ayuda general y específica a de legaciones y beneficiarios, tanto sobre el terreno 
como en Ginebra.  Sobre el terreno, esto puede comprender apoyo infraestructural, a través de los centros de referencia, que facilita el acceso a la  información relacionada con la OMC, además de 
material de formación en distintos formatos, impres os o electrónicos, la prestación de servicios a las 
delegaciones sin representación en Ginebra y el apoyo ofrecido en el marco de los exámenes de las políticas comerciales.  También incluye la ayuda basada en Ginebra, por ejemplo a través de la Semana en Ginebra, las jornadas de introducción, los programas de formación y pasantías de la OMC, 
la asistencia a las delegaciones con sede en Gine bra, las sesiones de información y la asistencia 
proporcionada en la realización de las evaluaciones de las necesidades 
a) Actividades organizadas en Ginebra 
 i) Simposios sobre temas específicos celebrados en Ginebra 
97. Las Divisiones han propuesto celebrar en Ginebra, para funcionarios residentes en la capital o 
en Ginebra varios simposios independientes sobre temas específicos, que en gran medida reflejan 
sugerencias dimanantes de varios  órganos de la OMC, así como esferas que reciben atención 
prioritaria a la luz del Programa de Doha para el  Desarrollo.  A menudo los si mposios se celebran de 
modo que coincidan con las reuniones, que pasan a ser pa rte de la actividad para los participantes.  En 
las consultas informales se abordó específicament e esta cuestión.  Los Miembros reconocieron los 
altos costos asociados con la organización de esa s actividades, en particular cuando se invita a 
funcionarios residentes en la cap ital a asistir a los talleres y simpos ios, pero también reconocieron las 
posibles ventajas de esos simposios y la utilidad de aso ciar a los funcionarios residentes en la capital a 
los debates que tienen lugar en Gi nebra.  Se acordó que el dine ro asignado a esos eventos debería 
limitarse y que la Secretaría tendría que utilizar sus facultades discrecionales, en consulta con las 
Divisiones y con los Consejos y Comités, con re specto a los simposios solicitados.  Además, se 
propuso que el servicio de ACT examinara más concreta mente la relación entre costos y beneficios.   WT/COMTD/W/142 
Página 24  
 
 98. Los costos se sufragarán con cargo a los fondos fiduciarios. 
ii) Jornada de introducción a la OMC 
99. Por lo general, las Jornadas de introducción a la OMC se llevan a cabo en Ginebra de tres a 
cuatro veces al año, y están destinadas a los nue vos delegados ante la OMC, representantes de 
organizaciones no gubernamentales, periodistas, nue vo personal de la Secretaría y pasantes 
actualmente empleados en la Secretaría, así como a funcionarios interesados de otras organizaciones 
internacionales.  También se invita a asistir a l as exposiciones a los demás delegados y al personal 
interesado. 
100. En relación con los objetivos que han de alcanzarse se espera que al finalizar la Jornada los 
participantes:   
 ● hayan adquirido un conocimiento general de la OMC, su funcionamiento y sus 
principios fundamentales; 
  ● hayan aprendido cómo obtener acceso a los recursos pertinentes de la OMC mediante 
la tecnología de la información;  y 
 
 ● hayan recibido información actualizada sobre las actividades actuales de la OMC 
(incluidas las negociaciones). 
 101. Estos cursos están organizados por el IFCT en  colaboración con expertos de otras Divisiones 
y consisten principalmente en una exposición sobr e la situación de las negociaciones, la evolución 
histórica del SMC, los principios básicos de la OMC y el funcionamiento de la Organización, así 
como sobre las diferentes formas de tener acceso a la información pertinente en la esfera de la OMC.  
Los cursos se llevan a cabo en la Sede.  Es tas actividades no entrañan costos directos. 
iii) Otras formas de asistencia prestada en Ginebra 
102. En Ginebra se proporciona directamente una serie de productos, que incluye: 
 ● la "Semana en Ginebra" para los Miembros sin representación permanente en 
Ginebra , financiada con cargo al presupuesto ordi nario de la OMC.  Para hacer frente 
a las dificultades especiales de quienes car ecen de representación permanente en 
Ginebra e incrementar su participación en el SMC, la OMC organiza la "Semana en Ginebra", en la que se invita a representantes de las delegaciones no residentes de las capitales y de las Misiones situadas en Europa .  En 2006 están previstas dos "Semanas 
en Ginebra".  Al final de la semana, los participantes: 
 
o conocerán la situación de las actividades que se llevan a cabo en la OMC y 
estarán familiarizados con sus procedimientos de trabajo y con la gama de asistencia técnica disponible;  y 
 
o habrán tenido oportunidades -durante su estancia- de participar en las 
actividades de los órganos de la OMC y de relacionarse con funcionarios de 
otros organismos y delegaciones con sede en Ginebra; 
  ● la Circular para Delegaciones sin representación permanente en Ginebra , preparada 
por la Secretaría, tiene por finalidad res ponder a los desafíos especiales a los que se 
enfrentan los Miembros sin representación en Ginebra en términos de su participación en la labor de la OMC.  Proporciona información sobre las reuniones y actividades  WT/COMTD/W/142 
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 recientes, así como sobre las de próxima realización.  La circular se prepara 
mensualmente, pero se suplementa periódicamente mediante comunicaciones adicionales; 
  ● asistencia ad hoc :  se presta esa asistencia a las delegaciones visitantes para las que se 
preparan programas, conferencias y sesion es de información especializados y se 
organizan reuniones;  las delegaciones solicitan con frecuencia asistencia directamente a las Divisiones de la OMC en  relación con determin ados Acuerdos de 
la OMC (no entraña costos directos); 
 
 ● sesiones de información por videoconferencia :  periódicamente, la Secretaría organiza 
reuniones con los países beneficiarios mediante videoconferencias para facilitarles información sobre algún tema concreto.  Por ese medio, muchos países pueden conectarse simultáneamente con la Sede, a fin de mantener un diálogo interactivo.  
Las videoconferencias son muy eficaces y económicas (los costos corresponden a la 
conexión de vídeo/telefónica); 
 
 ● asistencia a grupos regionales :  la Secretaría presta asistencia a los grupos regionales 
para sus reuniones y organiza sesiones de  información sobre cuestiones concretas 
relacionadas con la OMC a la luz de las negociaciones (no entraña costos directos);  y 
 
 ● función de asesoramiento en cuestiones jurídicas :  desde la conclusión de la Ronda 
Uruguay, la Secretaría, de conformidad con las prescripciones del párrafo 2 del artículo 27 del Entendimiento sobre Soluci ón de Diferencias (ESD) ha suministrado 
asesoramiento jurídico a los países en desarro llo que lo solicitan, en caso de que el 
país en cuestión participe en un procedimient o de solución de dife rencias (los costos 
se sufragan con cargo al presupuesto ordinario). 
 
iv) Programas de formación y pasantías 
103. El sistema de pasantías de la OMC se ha desarro llado y consolidado plenamente.  Consta de 
cuatro componentes, que varían en cuanto a su carácter y duración, aunque todos tienen el objetivo 
subyacente común de crear capacidades humanas de manera sistemática y acumulativa:    
 a) la pasantía ordinaria de la OMC
5, en la que los pasantes son seleccionados en Ginebra 
por las Divisiones de la OMC.  En general, estos pasantes son contratados por la 
OMC por un período de hasta 24 semanas, dependiendo del proyecto en el que ha de trabajar el pasante y de las necesidades de cada División.  Los pasantes remunerados reciben una dieta de 60 francos suizos por dí a (incluidos fines de semana y feriados 
oficiales).  Este programa se financia co n cargo al presupuesto ordinario de la OMC y 
es gestionado por la División de Recursos Humanos; 
  b) el Programa de pasantías de los Países Bajos que reemplaza al anterior Programa de 
pasantías neerlandés, que finalizó en la pr imavera de 2005.  El objetivo del Programa 
de pasantías de los Países Bajos es apoyar  el desarrollo económico y social de los 
países menos adelantados (PMA), los países de bajos ingresos y las economías 
pobres, pequeñas y vulnerables comparabl es en esferas relacionadas con la política 
comercial, y proporcionar principalmente a funcionarios públicos subalternos la 
                                                     
 
5 No se trata oficialmente de un "producto" de asis tencia técnica relacionada con el comercio, aunque 
muchos pasantes proceden de países en desarrollo. 
 WT/COMTD/W/142 
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 oportunidad de conocer las cuestiones de las que se trata en la OMC, bajo la dirección 
de funcionarios de la Organización.  Se prestará especial atención a los países de África.  Se prevé que se podrá acoger a un máximo de 20 pasantes por año.  El funcionario recibirá una suma global de 5. 000 francos suizos por mes más los gastos 
de viaje y pasará un período total de hast a 10 meses en la OMC.  Durante este período 
llevará a cabo una tarea concreta y bien defi nida de conformidad con los objetivos del 
Programa.  Esa tarea deberá ser específicamente  pertinente para el país beneficiario en 
lo que respecta a la creación de capacidad y/o las negociaciones en curso y se definirá antes del comienzo de la pasantía.  El principal objetivo del Programa es lograr resultados tangibles y mensurables y deja r de ese modo una huella duradera, en 
particular a través de:   
   i) la creación de capacidad sostenible en los países beneficiarios, brindando a 
funcionarios la oportunidad de participar  directamente en la labor de la OMC 
en Ginebra;   
 
  ii) la puesta en contacto con las actividades en curso en la Secretaría, lo que 
ayudará a los funcionarios a comprender mejor el funcionamiento de la OMC y el sistema multilateral de comercio, y a brindar asesoramiento pertinente a 
los gobiernos en materia de políticas; 
 
  iii) la facilitación de la aplicación de los compromisos de los Miembros en la 
OMC;  y 
   iv) la contribución al logro de las metas del Programa de Doha para el Desarrollo 
y, más concretamente, las enunciadas en la Decisión del Consejo General 
de 1º de agosto de 2004. 
  c) las pasantías adscritas a un Coordinador Regional de la OMC.  En este programa, el 
pasante será remunerado por la OMC y tendrá su  base en la misión del coordinador de 
turno de cada uno de los nueve grupos d esignados, durante un período de seis meses 
no prorrogable .  Al final de los seis meses, el sistema pasará al siguiente coordinador 
de grupo designado de los nueve grupos identificados  (los grupos escogen sus 
coordinadores de turno).  Estos grupos son:   
   i) el Grupo ACP - tanto su secretaría en Ginebra como la oficina del 
coordinador nacional de turno; 
 
  ii) el Grupo Africano de la OMC; 
   iii) la CARICOM; 
   iv) el GRULAC; 
 
  v) la SAARC; 
   vi) el Grupo Consultivo de los PMA de la OMC; 
 
  vii) el Grupo Informal de Países en Desarrollo; 
   viii) el Grupo Árabe;  y 
   ix) el Foro de los Países Insulares del Pacífico.  WT/COMTD/W/142 
 Página 27 
 
 
  
  El sistema de pasantías se limitará estrict amente a estos nueve grupos.  En el marco 
de este sistema, se pagará a los pasant es 3.000 francos suizos mensuales, más los 
gastos de viaje, con cargo al Fondo Fiduciar io Global del Programa de Doha para el 
Desarrollo; 
 
 d) la pasantía en misiones ante la OMC:  Este programa se estableció a principios 
de 2001 con un objetivo similar al programa n eerlandés, en beneficio de las misiones 
basadas en Ginebra.  Los candidatos trabaj an en la Misión de su propio país en 
Ginebra, y no en la Secretaría de la OM C, y pueden representar a su país en los 
distintos órganos de la Organización.  Pu eden acceder a este programa principalmente 
las misiones de PMA y de economías pequeñas y vulnerables.  Dado que los recursos para este programa son limitados, se da preferencia a los países que cuentan en Ginebra con un número de dele gados más reducido.  Para este programa, los pasantes 
son seleccionados por la División de Recurs os Humanos, junto con la Misión del país 
de que se trate sobre la base de una lista de currículum vitae detallados y, en su caso, 
de entrevistas telefónicas.  En pocas palabras, los criterios de selección son similares a los que se aplican para los puestos al nivel de comienzo de carrera en la OMC.  La continuación de este programa dependerá  de los recursos disponibles que, en los 
últimos dos años, procedía n de fondos designados que  han de reponerse.  En 
ocasiones se especifica qué países pueden beneficiarse de dichos fondos.  En este 
sistema los pasantes cobran 3.000 francos suizos al mes, más los gastos de viaje, por 
un período de 10 meses.   
 
b) Actividades sobre el terreno 
 
i) Centros de Referencia 
104. Los Centros de Referencia de la OMC son l ugares específicos, en general vinculados al 
Ministerio de Comercio, y utilizados como servi cio de documentación e información comercial, 
donde se pone a disposición de los funcionarios, la  prensa, el público en general, la comunidad 
comercial, los círculos académicos y otros usuari os autorizados la documen tación pertinente sobre 
el SMC.  Se adscribe a los Centros de Referenc ia a personas especializadas, a saber, coordinadores, 
para ayudar a los usuarios a orientarse en la documentación técnica y jurídica. 
105. El establecimiento de un Centro de Refere ncia de la OMC comprende tres elementos: 
 a) la creación de una "biblioteca" local con documentos y publicaciones relativos a 
la OMC, incluidos CD-ROM, DVD y ot ros documentos legibles por máquina; 
 
 b) el acceso a Internet, en particular al sitio Web de la OMC;  y  
  c) la capacitación directa sobre la utilización  de los programas informáticos pertinentes, 
el navegador, los hipervínculos y la utilización del correo electrónico para comunicarse con la OMC. 
 
106. El Centro de Referencia da acceso directo a los sitios Web y las bases de datos de la OMC, 
tanto públicos como, en el caso de usuarios autorizados, restringidos, incluidos el servicio 
Documentos en línea, la BID, la base de datos LAR, las listas electrónicas sobre servicios, las bases de datos estadísticas, el texto de los Acuerdos y otros documentos oficiales publicados durante las 
negociaciones.  También se facilitan versiones elec trónicas de las publicaciones y del sitio Web de la 
OMC en CD-ROM y DVD.  El Centro de Referencia  no sólo ofrece a los usuarios información escrita 
y electrónica, sino que les pone en contacto con personas especializadas en  la OMC, que pueden WT/COMTD/W/142 
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 ayudarles a entender e interpretar las normas y sus repercusiones para el desarrollo, y a responder a 
preguntas sobre cuestiones comerciales específicas.   
107. Durante el año 2006 el programa de Centros de Referencia se centrará esencialmente en 
los PMA, las pequeñas economías y los beneficiarios del JITAP.  Está previsto realizar 22 misiones 
para el establecimiento y la actualización de lo s Centros de Referencia de la OMC, que serán 
financiadas con cargo a los fondos fiduciarios.  El pr ograma se centrará en impartir a los participantes 
formación sobre el uso eficiente de las conexiones en  línea a los sitios Web y las bases de datos de la 
OMC.  Se prestará especial atención a la calidad del equipo informático facilitado a los países beneficiarios.  En el caso de los PMA, las activ idades que se llevarán a cabo durante el año 2006 se 
concentrarán en la mejora de los Centros de Refe rencia de la OMC instalados durante 1999 y 2000.  
La conexión a Internet se seguirá sumi nistrando mediante la red de la SITA
6, a menos que pueda 
utilizarse un proveedor local de acceso a Internet fi able y a un precio razonable.  Además, en 2006 se 
instalarán otros Centros de Referencia de la OMC en cooperación con el  Centro de Comercio 
Internacional y la Comisión Europea. 
ii) Asistencia técnica en el marco del Mecani smo de Examen de las Políticas Comerciales 
(MEPC) 
108. El MEPC es un foro valioso para garantizar la transparencia y la comprensión de las políticas 
y las prácticas comerciales de los Miembros.  Lo s exámenes de las políticas comerciales de los PMA 
y países en desarrollo Miembros han ido desemp eñando cada vez más una función de asistencia 
técnica y han ayudado a comprender mejor la estruc tura de la política comercial establecida y su 
relación con los Acuerdos de la OMC, y cumplen una  función importante en la esfera de "creación de 
capacidad e incorporación".  Los objeti vos principales de los exámenes son: 
 ● mejorar la comprensión que estos paí ses tienen de los Acuerdos de la OMC y 
contribuir a una mejor observancia y a la integración en el SMC;  y 
  ● mejorar la interacción entre los organi smos públicos facultada también por los 
exámenes. 
 
109. La amplitud de los informes de la Secretar ía en lo que respecta a las políticas de los 
Miembros permite a los gobiernos a dvertir las posibles insuficiencias de sus políticas y determinar en 
qué sectores concretos puede ser necesaria una asistencia técnica adicional. 
110. Desde el año 2000, el mecanismo de examen  para los PMA y algunos otros países en 
desarrollo comprende un seminario de dos a cuatro  días de duración para sus funcionarios sobre 
la OMC en el que se trata, en particular, de la práctica del examen de las políticas comerciales y del 
papel del comercio en la política económica, inclui da una exposición de los participantes del país 
objeto de examen sobre la experiencia derivada de los esfuerzos para la liberalización del comercio y 
la celebración de mesas redondas.  El informe de la Secretaría para el examen de un PMA, así como 
de otros países menos desarrollados, incluye un capítulo sobre las necesidades prioritarias de 
asistencia técnica, determinadas en colaboración con el  Miembro de que se trate, y con la finalidad de 
introducir este aspecto en el proceso del MI.  En re lación con los PMA, la Secretaría también trabaja 
estrechamente con el Banco Mundial sobre el comp onente comercial de los estudios de diagnóstico 
sobre la integración comercial (EDIC), que realiza esta institución;  el examen es parte de la preparación de los EDIC.  El Instituto de Formación y Cooperación Técnica y la División de 
Exámenes de las Políticas Comerciales han elabora do conjuntamente un método con miras a que los 
exámenes de las políticas comerciales se utilicen m ás sistemáticamente como herramienta para la 
                                                     
 
6 (*) Société Internationale de Télécommunications Aéronautique .   WT/COMTD/W/142 
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 evaluación de necesidades (véase infra ).  Esas actividades están asi miladas a las actividades 
nacionales y los costos se sufragan con cargo al pr esupuesto ordinario y a los fondos fiduciarios. 
c) Otras actividades de apoyo 
 i) Asistencia a los beneficiarios en la realización de evaluaciones de necesidades 
111. Por lo general, se reconoce que la asistencia técnica relaciona da con el comercio que presta 
la OMC puede contribuir con mayor eficacia a la creación de capacidad duradera si se planifica y 
organiza tomando como base una evaluación detenida de  las necesidades de los Miembros.  A raíz de 
los debates mantenidos en el CCD y en el proceso  de consultas informales, la Secretaría elaboró 
directrices para la evaluación de las necesidades que los beneficiarios pueden utilizar al realizar la 
evaluación de sus propias necesidades en materia de  asistencia técnica y formación relacionadas con 
el comercio (JOB(04)/113), así como una nota intern a de la Secretaría que indica cómo cooperarán el 
Instituto de Formación y Cooperación Técnica y la División de Exámenes de las Políticas Comerciales para incorporar la evaluación de las necesidades al proceso de examen de las políticas 
comerciales. 
112. El objetivo de estas directrices es ayudar a los países Miembros en el proceso de 
identificación de sus necesidades, teniendo presente que esta tarea es competencia principalmente del 
país beneficiario.  Las directrices propuestas se han elaborado sobre la base de las evaluaciones piloto de las necesidades, que realizó la Secretaría mediante estudios documentales.  Estas directrices no son prescriptivas en modo alguno y se alienta a los pa íses a adaptar este enfoque a sus propias 
condiciones.  La Secretaría puede ayudar a lo s beneficiarios a realizar sus evaluaciones de 
necesidades facilitando datos e información directamente pertinentes.   
113. Además, el nuevo proceso podría conducir a la inclusión de la evaluación de las necesidades 
en la exposición de políticas (informe del gobier no) que esbozaría los principios y direcciones 
fundamentales de las políticas comerciales de un pa ís, o como anexo al mismo documento.  Queda 
entendido que cada Miembro decide la forma de esa s exposiciones.  En algunos casos y a efectos de 
aliviar la carga que recae sobre los Miembros con limitaciones de capacidad puede contratarse, en el 
marco del Programa de pasantías de los Países Bajos, a un funcionari o del Miembro objeto de examen 
a fin de que lleve a cabo para este  Miembro la necesaria evaluación de las necesidades en materia de 
asistencia técnica y formación relacionadas con el comercio.  Tras la conclusión satisfactoria del proceso de evaluación de las necesidades, se planif icarán y llevarán a cabo en los planos nacional o 
regional actividades de asistencia técnica y form ación relacionadas con el comercio para los 
Miembros de que se trate.   
ii) Educación a distancia y tecnología de la información 
114. Los objetivos principales del programa de educación a distancia y tecnología de la 
información son los siguientes: 
 ● aprovechar plenamente las ventajas de la tecnología de la información y de Internet 
para sustituir o complementar los programas tradicionales de formación; 
  ● mejorar las actividades de divulgación de la OMC en relación con las instituciones 
académicas y los estudiantes;  y 
  ● elaborar material didáctico relacionado con la OMC que no exija la presencia 
simultánea de cursillistas y capacitadores  en Ginebra o en las regiones. 
 WT/COMTD/W/142 
Página 30  
 
 115. A estos efectos, la Se cretaría continuará desarrollando un programa global de educación a 
distancia, formado por distintos tipos de herrami entas de asistencia técnica y formación con apoyo 
informático.  Cada tipo de producto está orient ado a categorías de participantes diferentes y 
responderá a necesidades concretas. 
 a) Módulos informatizados de capacitación :  puede accederse a varios módulos 
informatizados de capacitación sobre Acuerdos/cuestiones específicos de la OMC en 
línea a través del sitio Web de la OMC de educación a distancia y en CD-ROM o 
DVD.  Cada módulo incluye teoría y ejercicios de preguntas de selección múltiple con un mecanismo de corrección automático.  Los módulos se utilizan básicamente para la autoformación.  En 2006-2007 se elaborarán entre cuatro y seis nuevos 
módulos.  En particular, se seguirá trabaj ando en cooperación con el Instituto de 
Estudios Avanzados de la Universidad de las Naciones Unidas en la elaboración de módulos informatizados de cap acitación basados en vídeo; 
  b) Asistencia técnica mediante el uso de CD-ROM combinado con videoconferencias :  
esta modalidad de educación a distancia consiste en una combinación de medios 
interrelacionados:  exposiciones mediante  diapositivas, archivos de vídeo, 
documentos de referencia, tales como textos jurídicos y listas de compromisos específicos, todo ello almacenado en un mismo CD-ROM.  Se imparte formación complementaria mediante videoconferencias.   En 2006-2007 se elaborarán entre tres y 
cuatro módulos adicionales en los tres idiomas de trabajo de la OMC;  y 
 
 c) Formación electrónica :  El sitio Web de formación electrónica ofrece cursos 
interactivos en Internet, lo que permite que desde su oficina en la capital, la misión o 
sobre el terreno, los funcionarios públic os tengan acceso en línea al material de 
formación y a los instructores que les hayan sido asignados.  En 2005, se celebraron 
cursos de introducción sobre la OMC y sus pr incipios básicos en los tres idiomas de 
trabajo de la OMC y estos cursos se seguirán ofreciendo en 2006-2007 para entre 50 y 60 participantes por curso, con una duración de dos meses.  La formación electrónica no sólo puede utilizarse como una actividad independiente, sino que también puede combinarse con actividades presenciales tradicionales.  En este caso, el objetivo es facilitar una formación más profun da haciendo que el curso en línea sea 
un requisito previo para la participación en actividades más avanzadas.  Sobre la base 
de la experiencia obtenida con el primer  curso de introducción en línea sobre las 
normas de la OMC (antidumping, sal vaguardias, subvenciones y medidas 
compensatorios) elaborado en 2005, se ofr ecerán nuevos cursos en 2006-2007.  Por 
último, en 2006-2007 la Secretaría seguirá  elaborando nuevo material de formación 
en línea sobre cuestiones específicas de la OM C que abarcará desde lo básico hasta lo 
avanzado.  El objetivo es diversificar la oferta de formación en línea con respecto tanto a los temas como al nivel de los cursos ofrecidos. 
 116. El costo del programa de educación a distancia se sufragará con cargo al presupuesto 
ordinario y a los fondos fiduciarios. 
IV. PROCESOS Y PROGRAMAS 
117. El JITAP y el MI son dos mecanismos/p rogramas concretos creados mediante una 
cooperación entre determinadas instituciones, donant es y beneficiarios, con objeto de ayudar a los 
países beneficiarios a participar más plenamente en el sistema multilateral de comercio.  WT/COMTD/W/142 
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 a) Programa Integrado Conjunto de  Asistencia Técnica (JITAP) 
 
118. El JITAP es un programa multinacional e interinstitucional de creación de capacidad aplicado 
conjuntamente por la OMC, la UNCTAD y el CCI y constituye una parte integrante del Plan.  La 
segunda fase del JITAP comenzó en fe brero de 2003 y abarca 16 países africanos7 seleccionados 
sobre la base de criterios que ha n sido determinados c onjuntamente por los donantes del programa y 
los organismos que lo aplican.  Está previsto que los ocho países originales del JITAP salgan del 
programa para el 31 de diciembre de 2005.8 
119. Los objetivos del JITAP son la creación de capacidad y el fortalecimiento de la base nacional 
de conocimientos sobre el SMC en los países beneficiarios como medio de contribuir: 
 a) a una participación más efectiva de esos países en las negociaciones comerciales, la 
aplicación de los Acuerdos de la OMC y la formulación de políticas comerciales 
conexas;  y 
  b) al mejoramiento de la capacidad de oferta  y del conocimiento de los mercados de las 
empresas exportadoras o preparadas para exporta r, con el fin de que se beneficien de 
las oportunidades comerciales resultantes de  un mejor acceso en el marco del SMC. 
 
120. Los elementos fundamentales y la estrategia programática del JITAP son: 
 a) la asociación de los organismos de ejecu ción, los países participantes y la comunidad 
de donantes, con la participación de los de más suministradores de asistencia técnica 
relacionada con el comercio; 
 
 b) la creación de redes y sinergias entre lo s países participantes y la utilización en gran 
escala de las capacidades nacionales existentes; 
  c) la autoejecución de módulos del program a sobre la base de juegos genéricos de 
instrumentos facilitados por los organismos; 
 
 d) la agrupación de recursos en un fondo fiduciario común y la coordinación con otros 
programas de asistencia técnica relacionada con el comercio; 
  e) la selección de países asociados y sus compromisos basada en determinados criterios, 
en especial: 
 
  i) la asignación de recursos de contraparte para apoyar la actividad del 
programa; 
   ii) el establecimiento de un comité directivo nacional y la 
creación/institucionalización de un comité  interinstitucional sobre el SMC;  y 
   iii) la incorporación del comercio como un motor de la reducción de la pobreza;  
y 
 
                                                     
 
7 Benin, Botswana, Burkina Faso, el Camerún, Côte d'Ivoire, Ghana, Kenya, Malawi, Malí, Mauritania, 
Mozambique, Tanzanía, Túnez, Uganda, el Senegal y Zambia. 
 
8 Estos países son Benin, Burkina Faso, Côte d'Ivoire, Ghana, Kenya, Tanzanía, Túnez, y Uganda. WT/COMTD/W/142 
Página 32  
 
  f) la gestión basada en los resultados, con esp ecial atención a los problemas de la mujer 
y a la reducción de la pobreza. 
 121. En 2005, como parte de un programa ampliado de actividades del JITAP, se llevó a cabo un 
extenso calendario de actividades de formación, centr ado principalmente en los temas de negociación 
fundamentales de las negociaciones del PDD, como la agricultura, los servicios, la facilitación del 
comercio y el acceso a los mercados para los pr oductos no agrícolas.  Además, se consolidó la 
aplicación de los diversos módulos del JITAP, esp ecialmente para los países salientes.  En el 
año 2006 las actividades estarán consagradas principalm ente a la consolidación de los módulos en los 
ocho países restantes, que se preparan para su ulterior exclusión del programa. 
122. Las actividades que habrá de llevar a cabo la OMC en 2005 en el marco del módulo 2 
comprenderán principalmente misiones técnicas para est ablecer o actualizar los Centros de Referencia 
y los servicios nacionales de información sobre MSF,  OTC, servicios y ADPIC en los ocho países del 
JITAP restantes.   Estas misiones suponen la a dquisición de equipo informático y la formación de 
gestores sobre el funcionamiento eficaz de los Ce ntros de Referencia y los servicios nacionales de 
información Sin embargo, la OMC participará tamb ién en las actividades comprendidas en los demás 
módulos, en los que los organismos asociados tienen la  iniciativa.  En particular, para las actividades 
de formación en los diversos temas se sigue r ecurriendo en gran medida a los especialistas de 
la OMC. 
123. Se calcula que el costo total de la aplicación del JITAP II correspondiente el período inicial 
de cuatro años (febrero de 2003 - diciembre de 2006)  para los tres organismos será de 12,6 millones 
de dólares EE.UU., que se sufragará con cargo al Fondo Fiduciario para el JITAP. 
b) Marco Integrado para la Asistencia Técnica relacionada con el Comercio en apoyo de 
los PMA 
 
124. Los principales objetivos del MI para la Asistencia Técnica re lacionada con el Comercio en 
apoyo de los PMA son los siguientes:   
 ● reforzar el crecimiento económico y las capacidades de desarrollo de los PMA 
mediante los esfuerzos combinados de seis organizaciones internacionales, a saber, el 
Banco Mundial, el CCI, el FMI, la OMC, el PNUD y la UNCTAD,  así como con la 
plena participación de los asociados para  el desarrollo y la comunidad donante; 
 
 ● asegurar la integración de las políticas comerciales nacionales en las estrategias 
generales de desarrollo y de reducción de la pobreza de cada país;  y 
  ● coordinar la asistencia técnica relacionada con el comercio que los diversos 
organismos y otros asociados para el desa rrollo (bilaterales y multilaterales) prestan 
en su respectiva esfera de competencia y financian con sus propios recursos. 
 125. El proceso del MI comprende hasta el momento 35 países, que se encuentran en distintas 
etapas del proceso.   
126. Las actividades que se emprenderán en el año 2006 estarán relacionadas con la concepción, la 
gestión y la realización de actividades existentes y nuevas del MI.  Incluirán: 
 ● la participación en reuniones de la estructur a de gestión del MI como las del Grupo de 
Trabajo del Marco Integrado (GTMI) y el Comité Directivo del Marco Integrado 
(CDMI).  Aunque normalmente se celebran en la sede de uno de los seis organismos 
participantes en el MI, es probable que en 2006 algunas reuniones del GTMI se  WT/COMTD/W/142 
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 celebren en los países beneficiarios, para  acercar el MI a la realidad "sobre el 
terreno";  y 
  ● la participación en seminarios y conferencias relacionados con el MI, así como en 
talleres para la aplicación del Marco Integr ado, tales como talleres de validación y 
talleres de aplicación celebrados con las comunidades donantes de los diferentes 
países.  La Secretaría participará también en la ejecución de proyectos de asistencia técnica relacionada con el comercio dimana ntes del proceso del MI.  Debe tenerse en 
cuenta que el número de PMA que participan en el MI es considerable (35 hasta el momento), lo que tendrá consecuencias di rectas en el número de actividades 
relacionadas con el MI en que participará la Secretaría. 
 127. La mayoría de las actividades previstas estarán  relacionadas con la participación de la OMC 
en los talleres y seminarios nacionales celebrados en los países beneficiarios, así como con su 
participación en las reuniones de la estructura de  gestión.  Los costos se sufragan con cargo al 
presupuesto ordinario o a los fondos fiduciarios. 
V. ASOCIACIONES Y CONTRIBUCIONES A ACTIVIDADES ORGANIZADAS POR 
OTROS ÓRGANOS 
128. Con objeto de crear y fortalecer las capacidades locales en los países beneficiarios y de 
reforzar la participación nacional se pone cada vez más el acento en las asociaciones, a distintos 
niveles de participación, con otros proveedores o pa trocinadores de asistencia técnica relacionada con 
el comercio.  Esas asociaciones pueden referirs e a la elaboración y ejecución de programas 
específicos, incluidos el MI y el JITAP, así como  a la cooperación general en materia de asistencia 
técnica relacionada con el comercio con otros organismos y organizaciones.  En general, en cada región geográfica se crean asociaciones para impartir formación y para llevar a cabo actividades conjuntas.  La naturaleza de las asociaciones varía considerablemente entre las instituciones 
asociadas, en función de la propia institución, de lo s contenidos de cualquier compromiso firmado, de 
haberlo, y de los objetivos convenidos en los acuerdos de asociación. 
129. La idea del plan es basarse en lo que ya se ha  desarrollado en los últimos años.  Se ha 
reconocido que las asociaciones han mejorado en gran  medida la prestación por la OMC de asistencia 
técnica relacionada con el comercio.  También son inevitables estas asociaciones si se considera que la formación y la asistencia técnica tienen que ver con los Acuerdos de la OMC y, más recientemente, 
con el Programa de Doha para el Desarrollo. 
 Se espera que estas asociaciones permitan: 
  ● mejorar la calidad de las actividades de formación y asistencia técnica mediante la 
utilización de la capacidad, los conocimientos  técnicos y las instalaciones existentes, 
en su caso, en el plano regional y/o en Gine bra.  Además, esa cooperación facilitará el 
suministro de asistencia técnica y la divulgación de los programas de formación de la OMC; 
  ● lograr una mayor coherencia entre quienes proporcionan formación y asistencia 
técnica relacionada con la OMC; 
 
 ● transferir paulatinamente el sentido de  propiedad de las actividades y establecer 
asociaciones en la esfera de la asistencia técnica;  y 
  ● aprovechar de manera óptima los recursos disponibles. 
 WT/COMTD/W/142 
Página 34  
 
 130. Además, es importante que la OMC esté representada en reuniones celebradas por otras 
organizaciones internacionales y que realice una aport ación al debate que tenga un sello propio.  Cada 
vez se solicita más la participación de la OMC en:   
 ● Seminarios y talleres organizados por otras organizaciones asociadas, en los que con 
frecuencia se pide a los funcionarios de la OMC que hagan exposiciones sobre temas 
específicos y den charlas; 
  ● Reuniones y conferencias internacionales a ni vel político.  En la mayor parte de los 
casos esas reuniones no pueden preverse con antelación, pero la experiencia demuestra que el número de eventos a que asiste anualmente la OMC varía entre 80 
y 100.  No obstante, la participación de  la OMC en esas reuniones se considera 
indispensable por diversas razones:    
   i) puede ser esencial para coordinar y definir políticas efectivas con otros 
organismos, así como para gara ntizar una coherencia política; 
 
  ii) brinda la oportunidad de informar a los interesados de la situación de las 
negociaciones o de abordar y aclarar cualquier cuestión específica relativa a la OMC;  y 
   iii) puede resultar decisiva para entablar un diálogo en materia de políticas con 
otros círculos, incluidos el sector privado, los parlamentarios y las 
organizaciones no gubernamentales (ONG). 
 131. Los costos de la representación de la OMC en  las actividades que no tienen un componente de 
formación se sufragarán con cargo al presupuesto ordi nario.  Otras actividades se pueden financiar 
con cargo al presupuesto ordinario o bien al Fondo Fiduciario Global del Programa de Doha para el 
Desarrollo, en función del carácter de la actividad. 
a) Asociaciones regionales 
 
132. Se han establecido acuerdos de asociación a nive l regional, entre los que cabe mencionar, a 
modo de ejemplo, los siguientes: 
 ● en África, las actividades en materia de  cooperación técnica y formación se llevan a 
cabo en asociación con la Comisión Económi ca de las Naciones Unidas para África 
(CEPA), el Banco Africano de Desarrollo (BAfD), la Comunidad Económica de los 
Estados del África Occidental (CEDEAO), la Secretaría de la Nueva Asociación para el Desarrollo de África (NEPAD), el Mercado Común del África Oriental y 
Meridional (COMESA), la Comunidad de De sarrollo del África Meridional (SADC), 
la Unión Económica y Monetaria del África Occidental (UEMAO), etc.  La " Agence 
internationale de la francophonie " también será un interlocutor en esta región.  Su 
programa "Rexpaco" se combina bien con el programa de actividades de la OMC con los círculos académicos y está orientado específicamente a los Estados africanos de lengua francesa; 
 
 ● en los Países Árabes y de Oriente Medio, tras la firma de los memorándum de 
entendimiento correspondientes, se establece una estrecha cooperación con el Fondo Monetario Árabe (FMA), el Banco Islámi co de Desarrollo (BisD) y la Comisión 
Económica y Social para Asia Occidental (CESPAO); 
  WT/COMTD/W/142 
 Página 35 
 
 
  ● en Asia y el Pacífico, las actividades de cooperación se realizan con la Comisión 
Económica y Social para Asia y el Pací fico de las Naciones Unidas (CESPAP), la 
Secretaría del Foro de Países Insulares del Pacífico, la Organización Internacional de 
Derecho del Desarrollo (IDLO) y con el Banco Asiático de Desarrollo; 
 
 ● la cooperación institucional en la esfera de la formación para país es de Europa Central 
y Oriental, así como del Asia Central, se lleva a cabo principalmente con el Instituto 
Multilateral de Viena (IMV).  Durante un to tal de aproximadamente seis semanas la 
OMC dispondrá de turnos para celebrar sus seminarios e impartir cursos de 
formación;  además, la Secretaría reali za actividades de capacitación, mediante el 
denominado Curso de Política Económica Aplicada, que se organiza dos veces al año 
en el IMV.  También se lleva a cabo cooperación con la CESPAP y el Centro Canadiense de Política y Derecho Comercial;  por otra parte, la OMC trabaja en estrecha colaboración con el Banco Mundial  para elaborar y llevar a cabo una 
actividad conjunta de formación en el Asia Central, dirigida principalmente a los 
países en proceso de adhesión. 
  ● en América Latina y el Caribe, la mayor parte de las actividades regionales se realizan 
en estrecha colaboración con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), en particular, su Instituto para la Integr ación de América Latina (INTAL).  Las dos 
instituciones elaboran anualmente un programa conjunto y participan en su 
financiación.  En el marco de la coope ración del BID/INTAL, se han concertado 
asociaciones con las secretarías de integración regional, como la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI), la  Comunidad Andina, la Secretaría de 
Integración Económica Centroamericana (SIE CA) y el MERCOSUR, así como con la 
Organización de Estados Americanos.  En la región del Caribe se llevan a cabo 
actividades de cooperación con la secretaría de la CARICOM y el Mecanismo de 
Negociación Regional del Caribe, así como  con la Organización de Estados del 
Caribe Oriental y la Asoci ación de Estados del Caribe. 
 
b) Otras asociaciones 
 
133. La Secretaría trata constantemente de fo rtalecer y ampliar la cooperación con otras 
organizaciones internacionales, organismos e institucion es regionales.  En la actualidad existe un total 
de aproximadamente 20 memorandos de entendimiento , con distintas organizaciones internacionales, 
órganos e instituciones asociadas.  Cabe observar que, además de los memorandos de entendimiento, 
la OMC tiene un gran número de acuerdos de asoci ación, que se basan en un enfoque práctico para 
emprender actividades conjuntas, incluso con otras organizaciones, órganos regionales, centros de 
formación, círculos académicos, sin haber establ ecido un memorándum de entendimiento formal.  
Cada uno de estos acuerdos de asociación tiene sus propias peculiaridades en función de la región o 
de las actividades que se llevarán a cabo.  El Plan de  Asistencia Técnica incluye en la mayor medida 
posible las actividades que se realizan conjuntamente y para las cuales se han recibido aportes de organizaciones asociadas hasta mediados del verano de 2005. 
134. El memorándum de entendimiento con la ON UDI, firmado en Cancún (septiembre de 2003), 
tiene por finalidad abordar las limitaciones de la oferta en conjunción con los obstáculos al acceso a 
los mercados.  Esta cooperación ha dado lugar a acci ones concretas en los país es beneficiarios que se 
seleccionaron en la fase piloto del memorándum.  Pa ra cada país piloto se elaboran documentos de 
proyectos que se aplicarán en la segunda fase.  Para la participación de la OMC en la ejecución de la 
segunda fase, se estima que se requeri rán 50.000 francos suizos.   
135. Otro acuerdo de asociación, con el IDLO, actúa en gran medida en apoyo de la formación 
regional y contribuye a aumentar los niveles gene rales de conocimiento sobre la OMC y el sistema WT/COMTD/W/142 
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 multilateral de comercio.  Además de su centro de formación situado en Roma, el IDLO tiene varios 
centros de formación regionales que se utilizan para programas conjuntos de formación, incluidos los 
enumerados en el anexo.   
c) Servicio de Elaboración de Norm as y Fomento del Comercio (SENFC) 
 136. El Servicio de Elaboración de Normas y Fo mento del Comercio (SENFC), es una iniciativa 
conjunta de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), la Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE), el Banco Mundial, la OMS y la OMC.  Se inició 
en 2002.  La finalidad del SENFC es  asistir a los países en desarrollo para que aumenten su capacidad 
de cumplir las normas sanitarias y fitosanitarias internacionales, mejorando así la salud de las 
personas y de los animales y la situación fitosan itaria y, por consiguiente, ganando y manteniendo 
acceso a los mercados. 
137. El SENFC es a la vez un mecanismo de financ iamiento y de coordinación.  Ofrece ayuda 
financiera a título de donación a organizaciones pr ivadas y públicas de los países en desarrollo que 
deseen cumplir las normas sanitarias y fitosanitarias internacionales y de ese modo ganar o mantener 
acceso a los mercados.  El Servicio proporciona fondos  para dos tipos de donaciones:  con destino a la 
preparación de proyectos y a su ejecución.  Las donaciones para la preparación de proyectos de un valor máximo de hasta 20.000 dólares EE.UU. tien en por objeto actuar como puente entre la 
identificación de las necesidades de asistencia técn ica y la elaboración de propuestas coherentes de 
proyectos.  El Servicio también financia donaciones para proyectos.  La cuantía de las donaciones 
oscila normalmente entre 300.0 00 y 600.000 dólares EE.UU.  Los so licitantes deben hacerse cargo de 
parte del costo financiero de los proyectos.
9  Puede obtenerse más información sobre el Servicio, 
incluidos el Plan de actividades, los formulario s de aplicación e información sobre los proyectos 
aprobados, en el sitio Web del Serv icio:  www.standardsfacility.org.   
138. De ser necesario, en 2006 se hará una contribuc ión de 225.000 francos suizos para ayudar a la 
organización ejecutora, la OMC, a administrar el SENFC.   
139. Aunque a veces hay costos vinculados a las asoci aciones, en la mayoría de los casos son los 
asociados quienes hacen una contribución a l as actividades, en efectivo o en especie. 
d) Contratación externa 
 
140. La política de contratación externa de la OMC se basa  en la Nota de la Secretaría distribuida a 
los Miembros (documento WT/COMTD/W/116), de f echa 16 de junio de 2003.  Las candidaturas de 
expertos que se consideran para su inclusión en  el registro son esencialmente las de antiguos 
funcionarios encargados de cuestiones comercia les, ex delegados, anti guos funcionarios del 
GATT/OMC, universitarios, expertos  reconocidos en un campo específico, formadores y funcionarios 
pertenecientes a otras organizaciones internacionales, pr ovenientes de todas las regiones.  Se creó una 
nueva base de datos, que lleva funcionando desde principios de 2004.  Se han establecido 
procedimientos administrativos para guiar el proc eso de presentación de candidaturas, y de selección 
y aplicación de las actividades de contratación extern a por las Divisiones, así como el proceso de 
evaluación de la actuación de los especialistas y de  rendición de informes.  La base de datos es 
administrada por la División de Recursos Humanos y gestionada en cooperación con el Instituto de 
                                                      
9 Los solicitantes de países menos adelantados deben sufragar como mínimo el 10 por ciento del costo 
del proyecto con cargo a sus propios recursos, mientras que otros países en desarrollo han de financiar por lo 
menos el 25 por ciento. Puede obtenerse más información sobre los criterios de adminisiblidad, el proceso de presentación de solicitudes y las disposiciones administrativas para el Servicio en el documento 
G/SPS/GEN/523. 
  WT/COMTD/W/142 
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 Formación y Cooperación Técnica.  Los costos aso ciados a la contribución de especialistas a la 
ejecución de actividades de asisten cia técnica se sufragarán con cargo a los fondos fiduciarios y al 
presupuesto ordinario. 
VI. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN 
141. La aplicación de la estrategia de evaluación de la asistencia técnica de la OMC y los 
procedimientos establecidos, así como la aplicación en  todos los servicios de formatos e instrumentos 
de evaluación, han apoyado eficazmente el nuevo marco de planificación de asistencia técnica.  La revisión del formato del informe de fin de misión (a utoevaluación) y de los formularios de evaluación 
para los participantes se ha efectuado de conformida d con el nuevo marco de planificación.  En 2006, 
las evaluaciones internas efectuadas por los provee dores de asistencia técnica y por la ACT seguirán 
facilitando la transparencia de las actividades de asistencia técnica y la responsabilidad por los 
resultados.  Además, las principales recomendaciones formuladas en el Plan de Asistencia Técnica 
para 2005 con miras a asegurar una prestación de asist encia técnica relacionada con el comercio que 
sea de alta calidad, efectiva y eficiente siguen siendo válidas para 2006.   
142. La labor de evaluación abarcará el ciclo completo de la planificación, formulación, ejecución 
y evaluación de la asistencia técnica y se centrará en la consolidación de los resultados alcanzados 
durante los últimos cuatro años.  En la fase de pl anificación se dará prioridad a mejorar la selección de 
los participantes e identificar en  forma más sistemática sus necesi dades y expectativas.  La ACT 
seguirá alentando la acogida de no más de 30 participantes por activid ad de asistencia técnica y la 
organización de actividades de asistencia técnica en  menor número pero de mayor duración, lo que 
concuerda con la estrategia de priorizar las consideraciones relativas a la calidad por sobre la 
cantidad. 
143. Con respecto a la fase de formulación, se realizarán esfuerzos para asegurar el desarrollo de 
programas de asistencia técnica más coherentes y lógicos, que incluyan objetivos realistas, mensurables y alcanzables, apoyados por indicadores  y metas de rendimiento, establecidos antes del 
suministro de la asistencia técnica.  La ACT segui rá prestando la ayuda necesaria para esta labor en 
términos de actividades ordinarias de informac ión y formación.  Dependiendo de los recursos 
disponibles, se realizarán esfuerzos para ayudar al IFCT y las divisiones operativas a elaborar indicadores de rendimiento para los productos incluidos en el Plan.   
144. Con respecto a la fase de ejecución, se dará prioridad a alentar a las divisiones a que elaboren 
más estudios monográficos y ejercicios prácticos ad aptados a los países receptores, para responder a 
una solicitud recurrente de los beneficiarios de asist encia técnica de la OMC.  También se prestará 
apoyo a la elaboración de módulos normalizados  de formación, que podrían seguir mejorando la 
eficiencia de la asistencia técnica de la OMC. 
145. En cuanto a la fase de evaluación, se supervi sará la adecuada aplicación por el IFCT y por las 
divisiones operativas de los procedimientos e instrume ntos de evaluación de la OMC a fin de asegurar 
que los informes de fin de misión presenten inform ación no sólo sobre la prestación de la asistencia 
técnica, sino también sobre sus resultados, y formul en recomendaciones y medidas de seguimiento de 
fácil realización.  Se adoptarán me didas de supervisión pa ra asegurar que se presenten informes sobre 
todas las actividades de asistencia técnica sujetas a evaluación y que la ACT reciba copias de los 
informes.  Es fundamental que después de cuatro añ os de actividades de evaluación los resultados de 
éstas se utilicen también en la labor ordinaria de la  Secretaría.  La ACT proseguirá sus esfuerzos por 
informar y formar al personal sobre la adecu ada aplicación de los procedimientos, métodos e 
instrumentos de evaluación establecidos y proporcionar retroinformación a los proveedores de 
asistencia técnica sobre sus informes de evaluación.   Dependiendo de los recursos, la ACT seguirá 
llevando a cabo entre 10 y 15 evaluaciones sobre el terreno y realizando evaluaciones a posteriori  de 
las actividades de asistencia técnica en general.  El sistema, la política, la estrategia, los WT/COMTD/W/142 
Página 38  
 
 procedimientos y las herramientas de seguimiento y evaluación también se pondrán a disposición de 
los usuarios en la red interna de la OMC. 
146. De conformidad con las prácticas establecidas, el  Comité de Administración de la Asistencia 
Técnica continuará sirviendo de fo ro para intercambiar experienci as y opiniones generales sobre todas 
las fases de planificación, formulación, ejecución y evaluación de la asistencia técnica. 
147. El examen estratégico previsto de las activid ades de asistencia técnica relacionada con el 
comercio de la OMC también podría dar lugar a recomendaciones que deberían aplicarse durante el 
período de planificación.   
148. A fin de aplicar plenamente el mandato de evaluación y las múltiples tareas esbozadas supra , 
la financiación de la labor de evaluación se ha asegurado mediante la inclusión en el Plan (véase el 
capítulo E del anexo 2) de un apoyo profesional anual de 10 meses para la ACT, así como créditos de 
misión.  Se ha previsto proseguir la recolección, el análisis y el seguimiento sistemáticos de la 
información dimanante de la labor de supervisión y evaluación, con lo cual se capitalizará la fuente de 
conocimiento más importante sobre los efectos y repe rcusiones de la asistencia técnica de la OMC. 
VII. FINANCIACIÓN 
149. De conformidad con el compromiso contenido en el párrafo 40 de la Declaración de Doha, 
el 20 de diciembre de 2001 el Consejo General aprobó la creación del Fondo Fiduciario Global del 
Programa de Doha para el De sarrollo y definió su mandato.
10  Uno de los objetivos principales del 
Fondo Fiduciario Global del Program a de Doha para el Desarrollo era consolidar los numerosos 
recursos extrapresupuestarios de  la OMC en un único fondo de contribuciones no asignadas a un fin 
particular, con objeto de garantizar una base financie ra estable y sólida para la asistencia técnica y la 
creación de capacidad en el marco de la OMC.   Por ese motivo el mandato del Fondo Fiduciario 
Global del Programa de Doha para el Desarrollo  establece un mecanismo de seguimiento de las 
promesas de contribuciones y su pago.  El Consejo General también aumentó sustancialmente la parte 
del presupuesto ordinario asignada a la asistencia técnica, aunque  el Fondo Fiduciario Global del 
Programa de Doha para el Desarrollo es ahora la pr incipal fuente de financiación de la asistencia 
técnica.   
150. De conformidad con el mandato del Fondo Fiduc iario Global del Programa de Doha para el 
Desarrollo, el Comité de Asuntos Presupuestarios, Financieros y Administrativos deberá recomendar 
al Consejo General que fije la cuantía destinad a al Fondo Fiduciario Global del Programa de Doha 
para el Desarrollo para el año 2006.  La cuantía fijada corresponderá al va lor estimado del Plan de 
Asistencia Técnica para 2006, determinado por el CC D, teniendo en cuenta los recursos disponibles 
para la asistencia técnica en el presupuesto ordi nario para 2006 y los recu rsos aportados por las 
instituciones asociadas con respecto a las actividades comunes.   
151. Se recuerda que en virtud del mandato de l Fondo Fiduciario Global del Programa de Doha 
para el Desarrollo (véase la nota de pie de página 10)  el fondo fiduciario global funcionará en relación 
con unos puntos de referencia periódicos y estar á estrechamente supervisado por el Comité de 
Asuntos Presupuestarios, Financieros y Administrativos  y el CCD.  Para el 31 de diciembre del año 
que precede al período anual de reaprovisionami ento del fondo, las contribuciones reales (no 
solamente las promesas de contribución) deberán alcanzar  el 25 por ciento de la cifra total anual.  Con 
respecto a 2006, ello significa que de aquí al final de este año se necesitarán contribuciones de 
aproximadamente 6 millones de francos suizos para lo s gastos del año siguiente.  Para el 31 de marzo 
deberá haberse recibido otro 50 por ciento, del 75 por  ciento total de los gastos totales estimados para 
ese año.  Para el 30 de junio se deberá disponer del 100 por ciento de los fondos necesarios.   En los 
                                                      
10 Véase el documento WT/BFA/56 y, en particular, los párrafos 13 a 22 y los anexos A y B.  WT/COMTD/W/142 
 Página 39 
 
 
 casos en que claramente no se alcancen los objetivos en  materia de ingresos, el Consejo General debe 
reunirse con carácter urgente a fin de examinar la cuestión.  Se tomarán debidamente en cuenta las 
contribuciones multianuales. 
152. Se observa que los compromisos efectuados por los Miembros durante el año 2005, seguidos 
por contribuciones efectivas al F ondo Fiduciario Global del Programa de Doha para el Desarrollo, no 
satisficieron las necesidades de financiación, lo  que amenaza poner en peligro la ejecución del 
Plan 2006, ya que se prevé que el monto existente en  el dicho Fondo se utilizará totalmente para fines 
de 2005.  Por consiguiente, la liquidez que estuvo di sponible a principios del año 2005, transferida del 
año 2004, ya no existirá para cubrir las necesidades de financiación de las actividades de asistencia 
técnica relacionada con el comercio desde el co mienzo mismo de 2006.  A fin de asegurar un 
comienzo sin complicaciones de la ejecución del Plan de asistencia técnica relacionada con el 
comercio en enero de 2006, se invita a los Miembr os a que garanticen una financiación acorde a las 
necesidades.  Las necesidades financieras se presentarán a los Miembros en la próxima reunión formal del CCD. WT/COMTD/W/142 
Página 40  
 
 ANEXO
 1 
MATRIZ  DE PRODUCTOS:  ÍNDICE  
A. FORMACIÓN  Y ASISTENCIA  TÉCNICA  DE CARÁCTER  GENERAL  
RELACIONADAS  CON  LA OMC 
a) Cursos de política comercial 
i) Cursos de política comercial celebrados en Ginebra 
ii) Cursos regionales de política comercial 
b) Cursos de introducción celebrados en Ginebra 
c) Cursos regionales y subregionales de po lítica comercial de corta duración y 
Programa de formación avanzada del PDD 
B. FORMACIÓN  Y ASISTENCIA  TÉCNICA  ESPECIALIZADAS  Y AVANZADAS 
a) Cursos especializados celebrados en Ginebra 
b) Actividades nacionales de asistencia técnica 
c) Seminarios regionales 
d) Técnicas de negociación comercial 
e) Actividades de divulgación para los parlamentarios y la sociedad civil 
C. APOYO  UNIVERSITARIO  EN MATERIA  DE FORMACIÓN  Y CREACIÓN  DE 
CAPACIDAD:  UN ENFOQUE  INTEGRADO 
i) Cursos regionales de política comercial (véase A. a) ii) ) 
ii) Talleres para profesores universitarios sob re cuestiones relativas a la OMC 
iii) Programa de apoyo a los estudios de doctorado 
iv) Programa para universitarios visitantes 
v) Cooperación en materia de investigación 
vi) Programa de difusión de documentos destinado a las universidades 
D. SERVICIOS  DE ASISTENCIA  TÉCNICA  Y FORMACIÓN  DE APOYO 
a) Actividades organizadas en Ginebra 
i) Simposios sobre temas específicos celebrados en Ginebra 
ii) Jornadas de introducción a la OMC 
iii) Otras formas de asistencia prestada en Ginebra 
iv) Programas de formación y pasantías 
b) Actividades sobre el terreno 
i) Centros de Referencia 
ii) Asistencia técnica en el marco del Mecanismo de Examen de las Políticas 
Comerciales (MEPC) 
c) Otras actividades 
i) Ayuda a los beneficiarios en la realización de evaluaciones de necesidades 
ii) Educación a distancia y tecnología de la información 
E. OTROS PROGRAMAS Y ACTIVIDADES DE AP OYO CON NECESIDADES DE FINANCIACIÓN   
  WT/COMTD/W/142
 Página 41ANEXO 2 
 
MATRIZ  DE PRODUCTOS:  LISTA  DE ACTIVIDADES  
 
Tema/Programa  Región/ 
Subregión Descripción de la actividad Cooperación de las Divisiones de la OMC
con otras instituciones/organizaciones Número de participantes 
x días 
A.  FORMACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA DE CARÁCTER GENERAL RELACIONADAS CON LA OMC 
a) Cursos de política comercial  
  35er Curso de política comercial (inglés) IFCT, Divisiones de la OMC, UNCTAD, 
CCI, OMPI, Banco Mundial (30x60) 1.800 
  36º Curso de política comercial (inglés) IFCT, Divisiones de la OMC, UNCTAD, 
CCI, OMPI, Banco Mundial (30x60) 1.800 
  37º Curso de política comercial (francés) IFCT, Divisiones de la OMC, UNCTAD, 
CCI, OMPI, Banco Mundial (30x60) 1.800 i) Cursos de política 
comercial 
celebrados 
en Ginebra  
  38º Curso de política comercial (inglés) IFCT, Divisiones de la OMC, UNCTAD, 
CCI, OMPI, Banco Mundial (30x60) 1.800 
Caribe Curso regional de política comercial - Basado en el 
mismo modelo que los cursos de política comercial celebrados en Ginebra e im partido conjuntamente con 
universitarios y especialistas de la region IFCT, Divisiones de la OMC, universidad 
asociada (31x60) 1.860 
África (inglés) Curso regional de política comercial - Basado en el 
mismo modelo que los cursos de política comercial celebrados en Ginebra e im partido conjuntamente con 
universitarios y especialistas de la region IFCT, Divisiones de la OMC, universidad 
asociada (25x60) 1.500 
África (francés) Curso regional de política comercial - Basado en el 
mismo modelo que los cursos de política comercial celebrados en Ginebra e im partido conjuntamente con 
universitarios y especialistas de la region IFCT, Divisiones de la OMC, universidad 
asociada (28x60) 1.680 
Asia y el Pacífico Curso regional de política comercial - Basado en el 
mismo modelo que los cursos de política comercial 
celebrados en Ginebra e im partido conjuntamente con 
universitarios y especialistas de la region IFCT, Divisiones de la OMC, universidad 
asociada (33x60) 1.980 ii) Cursos regionales 
de política comercial 
 
América Latina Curso regional de política comercial - Basado en el 
mismo modelo que los cursos de política comercial celebrados en Ginebra e im partido conjuntamente con 
universitarios y especialistas de la región IFCT, Divisiones de la OMC, universidad 
asociada (25x60) 1.500 
TOTAL PARCIAL I 15.720   
 WT/COMTD/W/142 
Página 42 Tema/Programa  Región/ 
Subregión Descripción de la actividad Cooperación de las Divisiones de la OMC
con otras instituciones/organizaciones Número de participantes 
x días 
b) Cursos de introducción celebrados en Ginebra 
   9º Curso de introducción para los países menos 
adelantados (francés) IFCT, Divisiones de la OMC, UNCTAD, 
CCI, OMPI, Banco Mundial  (30x15) 450 
    10º Curso de introducción para los países menos 
adelantados (inglés) IFCT, Divisiones de la OMC, UNCTAD, 
CCI, OMPI, Banco Mundial (30x15) 450 
  1º Curso de introducción sobre economía, la OMC y 
política comercial para delegados residentes en Ginebra IFCT, División de Estudios Económicos y 
Estadística (30x5) 150 
TOTAL PARCIAL II 1.050  
c) Cursos regionales y subregionales de  política comercial de corta duración y  Programa de formación avanzada del PDD 
África (inglés) Programa de formación avanzada del PDD para altos 
funcionarios públicos  IFCT, Divisiones de la OMC, Universidad 
del Cabo Occidental (26x5) 130 
África (francés) Programa de formación avanzada del PDD para altos 
funcionarios públicos  IFCT, Divisiones de la OMC ( 27x5) 135 
África y países de  
Oriente Medio (inglés) Curso de Derecho Comercial Internacional Público 
OMC/IDLO IFCT, División de Asuntos Jurídicos, IDLO (30x15) 450 
África (francés) Curso de política comercial de corta duración 
OMC/UEMOA IFCT, Divisiones de la OMC, UEMOA (16x5) 80 
África (francés) Curso de política comercial de corta duración 
OMC/CEMAC IFCT, Divisiones de la OMC, CEMAC (24x5) 120 
Países Árabes y de 
Oriente Medio Programa de formación avanzada del PDD para altos 
funcionarios públicos IFCT, Divisiones de la OMC (19x5) 95 
Organización de 
la Conferencia 
Islámica 
Miembros 
francófonos Curso de política comercial de corta duración 
OMC/BisD para los países miembros del BisD (francés) IFCT, Divisiones de la OMC (19x15) 285 
 
 Cursos regionales y 
subregionales de política comercial de 
corta duración y  
Programa de formación avanzada del PDD 
Organización de 
la Conferencia Islámica 
Miembros 
anglófonos Curso de política comercial de corta duración 
OMC/BisD para los países miembros del BisD (inglés) IFCT, Divisiones de la OMC (25x15) 375  
  WT/COMTD/W/142
 Página 43Tema/Programa  Región/ 
Subregión Descripción de la actividad Cooperación de las Divisiones de la OMC
con otras instituciones/organizaciones Número de participantes 
x días 
Asia Programa de formación avanzada del PDD para altos 
funcionarios públicos IFCT, Divisiones de la OMC, CESPAP (23x5) 115 
Asia (francés) Curso de política comercial de corta duración IFCT, Divisiones de la OMC, Institut du 
grand Mékong (20x5) 100 
Asia y el Pacífico Curso de Derecho Comercial Internacional Público 
OMC/IDLO (inglés) IFCT, División de Asuntos Jurídicos, IDLO (30x15) 450 
Asia y el Pacífico 9º Curso de política comercial OMC/CE SPAP IFCT, Divisiones de la OMC, CESPAP (29x5) 145 
Pacífico Programa avanzado del PDD para altos funcionarios 
públicos OMC/PIFS IFCT, Divisiones de la OMC, PIFS (14x5) 70 
Caribe Programa de formación avanzada del PDD para altos 
funcionarios públicos de países anglófonos del Caribe IFCT, Divisiones de la OMC,  OEA, 
Universidad de las Indias Occidentales (25x5) 125 
Europa Central y 
Oriental, Asia Central y el Cáucaso Programa de formación avanzada del PDD para altos 
funcionarios públicos IFCT, Divisiones de la OMC (23x5) 115 
Europa Central y 
Oriental, Asia Central y el 
Cáucaso Política comercial y adhesión a la OMC Conjuntamente con el Banco Mundial y  
Países de Europa Central y Oriental y de Asia Central (25x10) 250 
América Latina Programa de formación avanzada del PDD para altos 
funcionarios públicos de países hispanohablantes de América Latina sobre temas de la OMC y el ALCA IFCT, Divisiones de la OMC,  OEA, 
Universidad de Georgetown (30x10) 300 
América Latina Curso de política comercial de corta duración para 
miembros de la ALADI IFCT, Divisiones de la OMC,  Secretaría de 
la ALADI (12x10) 120 
América Latina Curso de Derecho Comercial Internacional Público 
OMC/IDLO (español) IFCT, División de Asuntos Jurídicos, IDLO (30x15) 450 Cursos regionales y 
subregionales de política comercial de corta duración y  
Programa de formación 
avanzada del PDD (Cont.)  
América Latina Negociaciones en curso en la OMC para países andinos IFCT, Divisiones de la OMC,  Secretaría de 
la Comunidad Andina, INTAL-BID (10x5) 50 
TOTAL PARCIAL III  3.960   
 WT/COMTD/W/142 
Página 44 Tema/Programa  Región/ 
Subregión Descripción de la actividad Cooperación de las Divisiones de la OMC
con otras instituciones/organizaciones Número de participantes 
x días 
B. FORMACIÓN Y COOPERACIÓN TÉCNICA ESPECIALIZADAS Y AVANZADAS 
a) Cursos especializados celebrados en Ginebra  
  14º Curso (especializado) sobre solución de diferencias 
(español) IFCT, División de Asuntos Jurídicos, 
Secretaría del Órgano de Apelación (30x5) 150 
  15º Curso (especializado) sobre solución de diferencias 
(inglés) IFCT, División de Asuntos Jurídicos, 
Secretaría del Órgano de Apelación (30x5) 150 
  2º  Curso especializado en MSF (inglés) IFCT, Divisiones de la OMC, Instituto 
Interamericano de Cooperación para la 
Agricultura (IICA)  (30x10) 300  
  4tº Curso especializado en negociaciones comerciales 
(de la teoría a la práctica) - (inglés) IFCT (30x10) 300 
TOTAL PARCIAL IV 900 
b) Actividades nacionales de asistencia técnica 
  Todas las 
regiones 250  actividades nacionales    
c) Seminarios regionales 
África Occidental Taller regional División de Agricultura y Productos 
Básicos (48x3) 144 
África Meridional Taller regional División de Agricultura y Productos 
Básicos (48x3) 144 
Asia Oriental Taller regional OMC/CESPAP División de Agricultura y Productos 
Básicos (48x3) 144 i) Agricultura   
América Latina Taller regional División de Agricultura y Productos 
Básicos BID/INTAL (38x3) 114 
África (inglés) Curso especial de formación so bre el sistema de solución 
de diferencias de la OMC División de Asuntos Jurídicos, Secretaría 
del Órgano de Apelación (27x5) 135 
África (francés) Curso especial de formación so bre el sistema de solución 
de diferencias de la OMC División de Asuntos Jurídicos, Secretaría 
del Órgano de Apelación (26x5) 130 ii) Solución de 
diferencias (ESD) 
Países Árabes y de 
Oriente Medio Curso especial de formación so bre el sistema de solución 
de diferencias de la OMC División de Asuntos Jurídicos, Secretaría 
del Órgano de Apelación (19x5) 95  
  WT/COMTD/W/142
 Página 45Tema/Programa  Región/ 
Subregión Descripción de la actividad Cooperación de las Divisiones de la OMC
con otras instituciones/organizaciones Número de participantes 
x días 
África (francés) Taller sobre Contratación Pública División de Propiedad Intelectual (27x3) 81 
Países Árabes y de 
Oriente Medio Taller sobre Contratación Pública División de Propiedad Intelectual (19x3) 57 
Caribe Taller sobre Contratación Pública División de Propiedad Intelectual, 
BID/INTAL (15x3) 45 iii) Contratación 
pública 
América Latina Taller sobre Contratación Púb lica División de Propiedad Intelectual, 
BID/INTAL (19x3) 57 
África (inglés) Taller acerca de las negociaciones sobre acceso a los 
mercados para los productos no agrícolas División de Acceso a los Mercados, 
División de Estudios Económicos y Estadística, SADC, COMESA (52x4) 208 
África (francés) Taller acerca de las negociaciones sobre acceso a los 
mercados para los productos no agrícolas División de Acceso a los Mercados, 
División de Estudios Económicos y 
Estadística, UEMOA, BAfD (54x4) 216 
Países Árabes y de 
Oriente Medio Taller acerca de las negociaciones sobre acceso a los 
mercados para los productos no agrícolas División de Acceso a los Mercados, 
División de Estudios Económicos y 
Estadística, CESPAO, FMA (38x4) 152 
Asia Taller acerca de las negociaciones sobre acceso a los 
mercados para los productos no agrícolas División de Acceso a los Mercados, 
División de Estudios Económicos y 
Estadística, CESPAP, Secretaría de la 
ASEAN, BAsD (48x4) 192 
Caribe  Taller acerca de las negociaciones sobre acceso a los 
mercados para los productos no agrícolas División de Acceso a los Mercados, 
División de Estudios Económicos y 
Estadística, Maquinaria Regional de 
Negociación del Caribe (CRNM), 
Organización de Estados del Caribe Oriental (OECO), CARICOM (30x4) 120 
Europa Central y 
Oriental, Asia 
Central y el 
Cáucaso Taller acerca de las negociaciones sobre acceso a los 
mercados para los productos no agrícolas División de Acceso a los Mercados, 
División de Estudios Económicos y 
Estadística, IMV (44x4) 176 
América Latina Taller acerca de las negociaciones sobre acceso a los 
mercados para los productos no agrícolas División de Acceso a los Mercados, 
División de Estudios Económicos y 
Estadística, ALADI, CEPAL, Secretaría del 
Mercosur, Secretaría de la Comunidad Andina, SIECA, INTAL-BID (38x4) 152 iv) Acceso a los 
mercados para los productos no 
agrícolas 
 
Islas del Pacífico Taller acerca de las negociaciones sobre acceso a los 
mercados para los productos no agrícolas División de Acceso a los Mercados, 
División de Estudios Económicos y 
Estadística, CESPAP, PIFS, BAsD (24x4) 96  
 WT/COMTD/W/142 
Página 46 Tema/Programa  Región/ 
Subregión Descripción de la actividad Cooperación de las Divisiones de la OMC
con otras instituciones/organizaciones Número de participantes 
x días 
África (inglés) Normas de la OMC sobre los ACR División de Examen de las Políticas 
Comerciales, COMESA, SADC, CAO (26x3) 78 
África (francés) Normas de la OMC sobre los ACR División de Examen de las Políticas 
Comerciales,   CEMAC, CEDEAO, UEMOA (27x3) 81 
Países Árabes y de 
Oriente Medio Normas de la OMC sobre los ACR División de Examen de las Políticas 
Comerciales. Secretarías regionales (19x3) 57 v) Acuerdos 
comerciales regionales  
Europa Central y 
Oriental y Asia Central Normas de la OMC sobre los ACR División de Examen de las Políticas 
Comerciales,   Organización de Cooperación Económica (OCE) y Cooperación Económica del Mar Negro (23x3) 69 
África (inglés) Taller sobre medidas correctivas comerciales División de Normas (26x4) 104 
Asia y el Pacífico Taller sobre medidas correctiv as comerciales División de Normas (30x4) 120 
Caribe Taller sobre medidas correctivas comerciales División de Normas (15x4) 60 
Países de los 
Balcanes Taller sobre medidas correctivas comerciales División de Normas (15x4) 60 vi) Normas 
  
América Latina Taller sobre disciplinas relativas a las su bvenciones División de Normas, INTAL-BID (19x4) 76 
Países Árabes y de 
Oriente Medio 
para la CESPAO  Formación práctica sobre el Acuerdo MSF División de Agricultura y Productos 
Básicos, Codex, CIPF, OIE (48x4) 192 
Europa Central y 
Oriental y Asia Central para la CEI Formación práctica sobre el Acuerdo MSF División de Agricultura y Productos 
Básicos, Codex, CIPF, OIE (48x4) 192 vii) Medidas sanitarias 
y fitosanitarias 
(MSF)  
América Latina Formación práctica sobre el Acuerd o MSF División de Agricultura y Productos 
Básicos, Codex, CIPF, OIE, INTAL-BID (48x4) 192 
Asia y el Pacífico OMC/CESPAP Seminario sobre consignación de 
compromisos y negociaciones en curso sobre servicios para las economías de Asia División de Comercio de Servicios, 
CESPAP (30x3) 90 
Por confirmar Evolución de las negociaciones sobre la elaboración de 
normas y otras cuestiones pertinentes derivadas de las 
negociaciones en curso sobre servicios  División de Comercio de Servicios (30x3) 90 viii) Servicios;  AGCS  
Por confirmar Evolución de las negociaciones sobre la elaboración de 
normas y otras cuestiones pertinentes derivadas de las negociaciones en curso sobre servicios  División de Comercio de Servicios con el 
Banco Mundial (30x3) 90  
  WT/COMTD/W/142
 Página 47Tema/Programa  Región/ 
Subregión Descripción de la actividad Cooperación de las Divisiones de la OMC
con otras instituciones/organizaciones Número de participantes 
x días 
África Occidental 
(francés) Taller subregional sobre la aplicación del Acuerdo OTC 
para países francófonos de l África Occidental (UEMAO) División de Comercio y Medio Ambiente.  
Codex, Organización Internacional de Normalización (ISO) (24x3) 72 
Islas del Pacífico Taller sobre la aplicación del Acuerdo OTC para países 
insulares del Pacífico División de Comercio y Medio Ambiente. 
Secretaría del Foro de Países Insulares del Pacífico (PIFS) (18x3) 54 ix) Obstáculos 
técnicos al comercio (OTC) 
América del Sur Taller sobre la aplicación del Acuerdo OTC para países 
de América del Sur División de Comercio y Medio Ambiente. 
BID-INTAL (30x3) 90 
África (inglés) Curso de política comercial sobre trato especial y 
diferenciado, PMA y pequeñas economías División de Desarrollo (26x3) 78 
África (francés) Curso de política comercial sobre trato especial y 
diferenciado, PMA y pequeñas economías División de Desarrollo (27x3) 81 
Países Árabes y de 
Oriente Medio Curso de política comercial sobre trato especial y 
diferenciado, PMA y pequeñas economías División de Desarrollo (19x3) 57 x) Comercio y 
desarrollo 
América Latina Curso de política comercial sobre trato especial y 
diferenciado, PMA y pequeñas economías División de Desarrollo (19x3) 57 
África (inglés) Taller sobre comercio y medio ambiente - los trabajos 
del CCMA y las negociaciones División de Comercio y Medio Ambiente (52x3) 156 
África (francés) Taller sobre comercio y medio ambiente - los trabajos 
del CCMA y las negociaciones División de Comercio y Medio Ambiente (54x3) 162 xi) Comercio y medio 
ambiente  
Países Árabes y de 
Oriente Medio Taller sobre comercio y medio ambiente - los trabajos 
del CCMA y las negociaciones División de Comercio y Medio Ambiente (38x3) 114 
África (inglés) Taller sobre facilitación del comercio División de Comercio y Finanzas y de 
Facilitación del Comercio, OMA, UNCTAD, Banco Mundial (52x5) 260 
África (francés) Ta ller sobre facilitación del comercio División de Comercio y Finanzas y de 
Facilitación del Comercio, OMA, UNCTAD, Banco Mundial (54x5) 270 
Países Árabes y de 
Oriente Medio Taller sobre facilitación del comercio División de Comercio y Finanzas y de 
Facilitación del Comercio, OMA, UNCTAD, Banco Mundial (38x5) 190 xii) Facilitación del 
comercio 
Asia y el Pacífico Taller sobre facilitación del comercio División de Comercio y Finanzas y de 
Facilitación del Comercio, OMA, 
UNCTAD, Banco Mundial, APEC, 
ASEAN, BAsD, CESPAP (74x5) 370  
 WT/COMTD/W/142 
Página 48 Tema/Programa  Región/ 
Subregión Descripción de la actividad Cooperación de las Divisiones de la OMC
con otras instituciones/organizaciones Número de participantes 
x días 
Caribe  Taller sobre facilitación del comercio División de Comercio y Finanzas y de 
Facilitación del Comercio, OMA, UNCTAD, Banco Mundial, CARICOM, BID-INTAL (24x5) 120 
Europa Central y 
Oriental, Asia Central y el 
Cáucaso Taller sobre facilitación del comercio División de Comercio y Finanzas y de 
Facilitación del Comercio, OMA, UNCTAD, Banco Mundial (46x5) 230 Facilitación del 
comercio (Cont.) 
América Latina Taller sobre facilitación del comercio División de Comercio y Finanzas y de 
Facilitación del Comercio, OMA, 
UNCTAD, Banco Mundial, BID-INTAL (44x5) 220 
África Taller sobre el Acuerdo sobre los ADPIC y la salud 
pública División de Propiedad Intelectual, OMPI, 
OMS (106x3) 318 
Países Árabes y de 
Oriente Medio Taller sobre los ADPIC División de Propiedad Intelectual, OMPI, 
OMS (38x3) 114 
Asia  Taller sobre los ADPIC División de Propiedad Intelectual, OMPI, 
OMS (46x3) 138 
Europa Central y 
Oriental y Asia Central  Taller sobre los ADPIC División de Propiedad Intelectual, OMPI, 
OMS (46x3) 138 xiii) Aspectos de los 
derechos de propiedad 
intelectual 
relacionados con el comercio (ADPIC) 
 
América Latina Taller sobre los ADPIC División de Propiedad Intelectual, OMPI, 
OMS, BID-INTAL (44x3) 132 
TOTAL PARCIAL V 7.430  
d) Técnicas de negociación comercial 
África (inglés) Curso intensivo sobre las competencias en materia de 
negociación comercial IFCT (52x5) 260 
África (francés) Curso intensivo sobre las competencias en materia de 
negociación comercial IFCT (54x5) 270 
Países Árabes y de 
Oriente Medio Curso intensivo sobre las competencias en materia de 
negociación comercial IFCT (28x5) 140 Técnicas de negociación 
comercial     
Caribe  Curso intensivo sobre las competencias en materia de 
negociación comercial IFCT, CARICOM, INTA L-BID (45x5) 225 
TOTAL PARCIAL VI 895  
  WT/COMTD/W/142
 Página 49Tema/Programa  Región/ 
Subregión Descripción de la actividad Cooperación de las Divisiones de la OMC
con otras instituciones/organizaciones Número de participantes 
x días 
e) Actividades de divulgación para lo s parlamentarios y la sociedad civil 
Por confirmar Taller para las ONG División de Relaciones Exteriores (30x2) 60 
Asia (inglés) Taller para los parlamentarios  División de Relaciones Exteriores, 
Asociación Parlamentaria del Commonwealth (CPA) (30x3) 90 
Pacífico (inglés) Taller para los parlamentarios  División de Relaciones Exteriores, 
Asociación Parlamentaria del Commonwealth (CPA) (28x3) 84  
Por confirmar Taller para los parlamentarios División de Relaciones Exteriores, 
Assemblée Parlementaire de la Francophonie (30x3) 60 
TOTAL PARCIAL VII 294 
C.  APOYO UNIVERSITARIO EN MATERIA DE FORMACIÓN Y CREACIÓN DE CAPACIDAD:  UN ENFOQUE INTEGRADO 
i) Cursos regionales 
de política comercial  
(véase A. a) ii)     
África (inglés) Curso especializado de política comercial organizado 
conjuntamente por la OMC y la Universidad de Nairobi 
para funcionarios públicos IFCT, División de Estudios Económicos y 
Estadística, Universidad de las Naciones 
Unidas (30x10) 300 
Países Árabes y de 
Oriente Medio Taller para universitarios IFCT, División de Estudios Económicos y 
Estadística (30x4) 120 
Asia y el Pacífico Creación de capaci dad sobre investigaciones comerciales IFCT, División de Estudios Económicos y 
Estadística, CESPAP (30x5) 150 
Asia y el Pacífico Orientaciones futuras del sistema multilateral de 
comercio IFCT, División de Estudios Económicos y 
Estadística, CESPAP (30x3) 90 ii) Talleres para 
profesores 
universitarios 
sobre cuestiones relativas a la OMC 
 
Europa Central y 
Oriental y Asia Central Taller para universitarios IFCT, División de Estudios Económicos y 
Estadística (30x4) 120 
iii) Programa de 
apoyo a los estudios de doctorado    Programa de apoyo a los estudios de doctorado División de Estudios Económicos y 
Estadística, Divisiones operativas (12x120) 1.440  
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Página 50 Tema/Programa  Región/ 
Subregión Descripción de la actividad Cooperación de las Divisiones de la OMC
con otras instituciones/organizaciones Número de participantes 
x días 
iv) Programa para 
universitarios visitantes   Programa para universitarios visitantes División de Estudios Económicos y 
Estadística, Divisiones operativas  
v) Cooperación en 
materia de 
investigación    Cooperación en materia de investigación:  actividades 
conjuntas de investigación con universitarios 
procedentes de países en desarrollo División de Estudios Económicos y 
Estadística  
vi) Programa de 
difusión de documentos 
destinado a las 
universidades    Programa de difusión de documentos destinado a las 
universidades:  donación de un juego básico de publicaciones de la OMC a 20 universidades de cada 
región IFCT,  instituciones académicas regionales  
TOTAL PARCIAL VIII 2.220  
D. ACTIVIDADES DE APOYO DE ASISTENCIA TÉCNICA Y FORMACIÓN 
a) Actividades celebradas en Ginebra 
Delegados 
residentes en la capital Taller OTC sobre distintos enfoques de la evaluación de 
la conformidad, incluida la aceptación de los resultados de la evaluación de la conformidad. División de Comercio y Medio Ambiente (95x2) 190 
Delegados 
residentes en la 
capital Seminario bienal sobre adhesiones para gobiernos en 
proceso de adhesión División de Adhesiones (62x2) 124 
Delegados 
residentes en la capital Taller sobre los ADPIC y la salud pública para 
los funcionarios encargados del comercio y de la propiedad intelectual División de Propiedad Intelectual, OMPI, 
OMS, ONUSIDA  (25x3) 75 
Delegados 
residentes en la 
capital Taller sobre el Acuerdo sobre Contratación Pública para 
países en proceso de adhesión al Acuerdo y 
observadores en él y países en proceso de adhesión a la 
OMC División de Propiedad Intelectual (39x3) 117 
Funcionarios 
residentes en la 
capital Coloquio para los profesores de propiedad intelectual de 
los países en desarrollo División de Propiedad Intelectual 
(conjuntamente con la OMPI) (20x10) 200 
Delegados 
residentes en Ginebra Simposio sobre los ADPIC División de Propiedad Intelectual 
(conjuntamente con la OMPI, de ser posible)  i) Simposios sobre 
temas concretos celebrados en Ginebra 
 
Delegados 
residentes en la 
capital Taller especial sobre los aspectos técnicos de las 
negociaciones sobre la agricultura División de Agricultura y Productos 
Básicos (30x5) 150  
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 Página 51Tema/Programa  Región/ 
Subregión Descripción de la actividad Cooperación de las Divisiones de la OMC
con otras instituciones/organizaciones Número de participantes 
x días 
ii) Jornadas de 
introducción    12º, 13º y 14º Jornadas de introducción (trilin güe) IFCT, Divisiones de la OMC (105x1) 105 
  Semana en Ginebra  División de Desarrollo  (30x5) 150 iii) Otras formas de 
asistencia prestada 
en Ginebra: 
Semana en Ginebra   Semana en Ginebra  División de Desarrollo  (30x5) 150 
iv) Programas de 
formación y pasantías  Pasantía ordinaria de la OMC, Programa de pasantías de 
los Países Bajos, pasantías adscritas a un Coordinador Regional de la OMC, y pasantía en misiones ante la 
OMC    
TOTAL PARCIAL IX 1.261  
b) Actividades sobre el terreno 
i) Centros de 
Referencia y 
servicios de 
información   22 Centros de Referencia de la OMC   (330x3) 990  
ii) Asistencia técnica 
en el marco del Mecanismo de Examen de las 
Políticas 
Comerciales (MEPC) Pro Memoria: 
incluida en las actividades nacionales      
c) Otras actividades 
i) Ayuda a los 
beneficiarios para llevar a cabo la 
evaluación de 
necesidades        
ii) Educación a 
distancia y tecnología de la información  Formación electrónica, incluso mediante 
videoconferencias    (300x6) 600 
TOTAL GENERAL  36.520 
  
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Página 52 E. OTROS PROGRAMAS Y ACTIVIDADES DE APOYO CON NECESIDADES DE FINANCIACIÓN 
    Actividades del JITAP     
  Actividades del MI   
  Proyecto del STDF 2006    
  Proyecto de la ONUDI 2006   
  Base de Datos sobre creación de capacidad relacionada con el 
comercio establecida conjuntamente por la OMC y la OCDE   
  Base Integrada de Datos y función de análisis    
   Puestos "L" y ACT (seguimiento y evaluación)     
    Función de asesoramiento en cuestiones jurídicas  (párrafo 2 del 
artículo 27 del ESD)     
    Documentación de la OMC     
 
 
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