. /.  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  TN/CTD/11 
14 de febrero de 2005 
 
 (05-0589) 
Comité de Comercio y Desarrollo 
en Sesión Extraordinaria  
 
 
 
COMITÉ DE COMERCIO Y DESARROLLO 
EN SESIÓN EXTRAORDINARIA 
 
Informe del Presidente, Sr. Faizel Ismail (Sudáfrica ), 
al Comité de Negociaciones Comerciales  
  
I. SITUACIÓN DE LOS TRABAJOS 
 Desde el último informe al Comité de Negociaciones Comerciales (CNC), han tenido 
lugar tres reuniones formales y varias consultas plurilaterales en un intento por hacer avanzar 
la labor sobre el trato especial y diferenciado.   Sobre la base de estas consultas presenté, a 
principios de diciembre de 2004, un enfoque conceptual en consonancia con el mandato de Doha y la Decisión de Julio, para llevar adelante los trabajos relativos al trato especial y diferenciado.  Dicho enfoque está configurado en torno a varios elementos, a saber:   
 • la reafirmación como objetivo crucial para los países en desarrollo en las 
negociaciones de Doha y como medio importante para reforzar su desarrollo económico, del acceso efectivo a los mercados para los productos cuya exportación a los mercados mundiales reviste interés para los países en 
desarrollo;  
 • una mayor flexibilidad en las normas de la OMC, con disposiciones de transición 
adecuadas, que debería promover el desarrollo de los países en desarrollo.  Estas flexibilidades adicionales deberían ofrecerse a los Miembros que las necesiten a 
fin de hacer frente a desafíos de desarrollo particulares, asegurándose al mismo 
tiempo de que no se excluya a priori  ningún país en desarrollo de tal flexibilidad 
subordinada a la situación.  Su utilización debería ser objeto de una supervisión multilateral;  
 • la necesidad de que dichas flexibilidades de las normas sean compatibles con un 
sistema multilateral basado en normas que pueda efectivamente organizar las 
relaciones comerciales entre todos los Miembros de la OMC.  Las disciplinas de un sistema multilateral reforzado basado en normas también siguen siendo importantes para respaldar los esfuerzos de los países en desarrollo encaminados a promover su competitividad y su integración en la economía mundial;  y  
 
 • la necesidad de desarrollar programas reforzados de creación de capacidad para 
ayudar a los países a aplicar las normas de la OMC y a abordar las limitaciones relativas a la oferta. 
 
 Este enfoque prevé que, en el contexto general de estos elementos, los Miembros deberían examinar nuevamente cada una de las restantes propuestas relativas a acuerdos específicos teniendo presentes dos posibles opciones que no se excluyen entre sí.  Con arreglo a la primera, las propuestas examinadas podrían ser redactadas de nuevo o fusionadas con otras propuestas similares de conformidad con el enfoque antes mencionado.  La segunda opción TN/CTD/11 
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 sería que los Miembros identificaran las cuestiones de desarrollo subyacentes planteadas por las 
distintas propuestas relativas a acuerdos específicos y luego trataran esas cuestiones en el contexto de algunas de las cuestiones transversales.  También se ha indicado que, dado que muchas de las cuestiones transversales estarían efectivamente incluidas en el enfoque amplio, éstas podrían organizarse en los cuatro grupos temáticos siguientes: 
 a) Tratar las cuestiones relacionadas con una mayor flexibilidad en las normas de 
la OMC previstas en las propuestas sobre trato especial y diferenciado. 
  b) Dar contenido al concepto de un Mecanismo de Vigilancia y su aplicación, 
propugnado por diversos Miembros. 
 
 c) Abordar la necesidad de una mayor creación de capacidad, planteada en 
diversas propuestas sobre trato especial y diferenciado. 
  d) Desarrollar el concepto de coherencia en la formulación y aplicación de las 
políticas que podría ayudar eficazmente a la OMC a aprovechar la competencia 
de los especialistas de otros organismos multilaterales para hacer efectivas las propuestas derivadas de los bloques temáticos 1, 2 y 3 supra . 
  No se pretende que los Miembros acepten el enfoque propuesto como documento consensuado, sino utilizar los elementos del enfoque para ampliar la perspectiva del debate a fin 
de identificar las cuestiones de desarrollo subyacentes que las propuestas tratan de abordar. 
  Aunque los Miembros se han mostrado prudentemente positivos en relación con el enfoque propuesto, han planteado varias preocupaciones y han pedido aclaraciones.  La mayoría de los Miembros considera que cualquier enfoque de la labor futura debería estar en 
conformidad con el mandato establecido en el párrafo 44 de la Declaración Ministerial de Doha 
y el párrafo 12 de la Decisión sobre las cuestiones y preocupaciones relativas a la aplicación.  En consultas recientes, los Miembros también han subrayado la importancia de que el Comité en Sesión Extraordinaria empiece a examinar las restantes propuestas relativas a acuerdos específicos, especialmente si se han de formular "recomendaciones claras para una decisión" en julio de 2005 a más tardar.  En el marco de estos debates, los PMA han propuesto -y la mayoría 
de los Miembros parece estar de acuerdo- que las propuestas relativas a acuerdos específicos 
presentadas por los PMA sean abordadas con carácter prioritario.  
II. LABOR FUTURA 
 Está previsto celebrar más consultas en grupos reducidos con aquellos Miembros que 
aún siguen preocupados por el enfoque e iniciar los trabajos sobre las restantes propuestas 
relativas a acuerdos específicos, dando prioridad a las propuestas de los PMA.  La labor futura, de conformidad con el mandato establecido en la Decisión de Julio, combinaría los debates sobre las propuestas relativas a acuerdos específicos y los temas transversales subyacentes de los bloques a que pertenecen estas propuestas, para permitir una interacción dinámica entre unas y otros.  Se están programando varias consultas informales, a las que seguirá una reunión formal 
del Comité en Sesión Extraordinaria el 7 de abril de 2005. 
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