ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/CFMC/W/40 
13 de octubre de 2008 
 
 (08-4859) 
 Original:   francés 
  
 
MECANISMO DEL MARCO CONSULTIVO DEL 
DIRECTOR GENERAL SOBRE EL ALGODÓN 
 
Proyectos relativos al algodón
 
 
Comunicación de Benin 
 
 
 La siguiente comunicación, de fecha 7 de oc tubre de 2008, se distribuye a petición de la 
delegación de Benin. 
 
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DIAGNÓSTICO SOBRE LAS TENDENCIAS DESCENDENTES DEL  
RENDIMIENTO DE LOS CAMPOS ALGODONEROS 
 
I. PROBLEMAS Y JUSTIFICACIÓN 
1. El sector del algodón es un componente esencial de la actividad económica en Benin, como lo 
es en otros muchos países de África.  El volumen de producción de algodón en el África Occidental y Central es superior a 1,1 millones de toneladas, lo  que representa alrededor del 5 por ciento de la 
producción mundial y entre el 12 y el 13 por ciento de la fibra de algodón que se comercializa en el 
mercado mundial.   
2. El algodón representa el 40 por ciento de las en tradas de divisas de Benin, constituye entre 
el 12 y el 13 por ciento de su PIB y es la principal fuente de ingresos de más de un tercio de la población del país.  Se trata de un sector importante para el desarrollo socioeconómico y, por tanto, 
contribuye a la lucha contra la pobreza.  La pr oducción de algodón es, pues, un motor fundamental de 
la economía rural en su conjunto (comercialización de todos los productos agrícolas).  En general, 
desempeña también un papel fundamental en  el mant enimiento de los caminos rurales.  Hace posible 
que los productores tengan acceso a los insumos agrí colas necesarios para el mantenimiento de la 
fertilidad de los suelos (abonos) y la lucha contra lo s organismos dañinos para los cultivos (pesticidas 
y herbicidas), lo que redunda en beneficio de todas las demás plantaciones (maíz, caupí o niébé  y 
productos hortícolas entre otros).  El cultivo del al godón permite también que los productores mejoren 
sus conocimientos técnicos agrícolas, generando in gresos que pueden destinarse a la adquisición de 
equipos agrícolas y a satisfacer otras necesidades (c omo la escolarización de los hijos y el acceso a la 
atención de la salud, entre otras). 
3. Desde hace varios años, los precios de la  fibra de algodón vienen experimentando una 
constante tendencia a la baja, especialmente en zo nas de producción algodonera de larga data, lo que 
pone en peligro la rentabilidad del sector, hace disminuir los ingresos de los productores y, por consiguiente, constituye un motivo de  preocupación nacional.  Al mismo tiempo, los rendimientos se 
estancan, incluso bajan, o al menos esa es la tendencia que muestran las estadísticas.  Las razones que se aducen son diversas, entre ellas, la disminuc ión de la fertilidad de los suelos, los cambios WT/CFMC/W/40 
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  climáticos desfavorables a las actividades agrícolas,  la aparición de fenómenos de resistencia a los 
insecticidas empleados en la lucha contra las pl agas, la escasa valorización de los insumos debido a 
las dificultades de abastecimiento, de distribución y de falta de formación técnica de los productores. 
4. Habida cuenta de la situación, resulta necesari o que la actividad investigadora refuerce el 
sector del algodón mediante la elaboración de proced imientos técnicos eficaces y la identificación de 
los factores que contribuyan a una mejor organi zación del sector a fin de que la producción de 
algodón sea competitiva y sostenible.  Pero antes, resulta indispensable dilucidar las causas del 
descenso del rendimiento.  La investigación centrada en los desequilibrios que afectan al suelo y al 
sistema integral de diagnóstico y de recomend ación constituye un enfoque que podría contribuir a 
delimitar el problema.  Dicho enfoque, en conjunció n con la percepción que tienen los agricultores de 
la cuestión, constituye una baza segura para supera r las limitaciones.  Teniendo presente todo lo 
anterior, cabe decir que el sistema de diagnós tico y de recomendación junto con la situación 
nutricional del suelo y la percepción que tienen lo s agricultores del descenso del rendimiento, pueden 
ser hipótesis de trabajo para abordar las limitaciones.  Antes de acometer ese estudio, sería pertinente detectar los síntomas visibles de carencia pa ra poder determinar el alcance del problema. 
II. OBJETIVOS 
A. O
BJETIVO GENERAL  
5. Será necesario estudiar el problema del descenso  de los rendimientos mediante un diagnóstico 
rápido de los síntomas visibles de carencia en las hojas y evaluar los desequilibrios catiónicos por una parte, y, por otra, la percepción que tienen los agricultores de esa situación, en algunos campos de 
productores de algodón de los municipi os de Banikoara y Malanville. 
B. O
BJETIVOS ESPECÍFICOS  
 • detectar y evaluar los síntomas visibles de carencias; 
 • estudiar los desequilibrios catiónicos mediante análisis del suelo;  y 
 • conocer el punto de vista de los agricu ltores sobre la tendencia descendente de los 
rendimientos en determinadas zonas algodoneras. 
III. METODOLOGÍA 
6. Se elegirán 150 campos de cultivo para la rea lización de observaciones.  El diagnóstico se 
realizará en todos los municipios de los departam entos o provincias en los que haya plantaciones de 
algodón ya establecidas o nuevas. 
7. Se utilizarán plantillas para detectar las carencias de nutrientes.  Se evaluará el porcentaje de 
campos en los que se observen carencias, lo que pe rmitirá descartar o confirmar la hipótesis de la 
carencia de nutrientes en los suelos. 
8. Se tomarán cuatro muestras de suelo de lo s campos que tengan un nivel de degradación 
avanzado, puesto de manifiesto por el bajo rendimiento obtenido en la campaña 2006-2007.  Los 
representantes de las agrupaciones rurales de pr oductores de algodón de dos municipios ayudarán a 
identificar a los productores cuyos nombres figuran  en el cuadro siguiente, así como a aquellos 
productores cuyos campos están muy degradados. 
9. Se realizarán análisis químicos, en particular  del pH y los cationes intercambiables, para 
estudiar los desequilibrios de esos suelos.  Adem ás, se realizará un diagnóstico foliar y se llevará a  WT/CFMC/W/40 
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  cabo una encuesta entre los productores para conocer  su opinión sobre las tendencias descendentes de 
los rendimientos observadas particularme nte en las antiguas cuencas algodoneras. 
10. La encuesta se realizará después de dividir a los productores en dos subgrupos, subgrupo de 
rendimiento elevado y de rendimiento bajo.  Se el egirá una muestra de 50 productores por localidad.  
Además, se entregará una guía de entrevista semiestructurada a los representantes de las 
organizaciones de productores de las dos localidades.   
11. El análisis de los resultados de esta encuesta junto con los del sistema integrado de 
diagnóstico y de recomendación nos permitirá tene r una idea más precisa del problema del descenso 
de los rendimientos registrados durante lo s últimos años en las cuencas algodoneras. 
IV. RECURSOS QUE SE UTILIZARÁN 
Designación Cantidad Costo unitario 
por día Costo total 
(francos CFA) 
Desplazamientos de los investigadores principales (investigadores de los centros re gionales de promoción agrícola 
(x 6 CeRPA)   30días/persona
x2x6 45.000 16.200.000 
Desplazamientos de los conductores (1  conductor/CeRPA) 30díasx6 20.000 3.600.000 
Equipo para la obtención de mu estras Suma global 2.000 20.000.000 
Kilometraje (carburante) 3.000x6 250 4.500.000 
Análisis de las muestras  foliares 1.000 10.000 10.000.000 
Técnicos 4x60 
días/persona 15.000 3.600.000 
Análisis físico-químicos de las muestras de suelo  100 15.000 1.500.000 
Material de oficina Suma global 500.000 2.000.000 
Trabajos de captación de datos e impresión Suma global 200.000 250.000 
Total   60.100.000 
 
12. El coste total asciende a sesenta millon es cien mil francos CFA (60,1 millones de 
francos CFA). 
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