ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO   
G/STR/N/14/NZL 
15 de junio de 2012 
 (12-3168) 
Grupo de Trabajo sobre las Empresas 
Comerciales del Estado Original:   inglés 
 
 
 
COMERCIO DE ESTADO 
Notificación nueva y completa presentada de conformidad con el párrafo 4 a) 
del artículo XVII del GATT de 1994 y el párrafo 1 del Entendimiento 
relativo a la interpretación del artículo XVII 
NUEVA ZELANDIA 
 La siguiente comunicación, de fecha 7 de j unio de 2012, se distribuye a petición de la 
delegación de Nueva Zelandia. 
_______________ 
 De conformidad con el párrafo 4 a) del ar tículo XVII del GATT de 1994 y el párrafo 1 del 
Entendimiento relativo a la interpretación del artícul o XVII, y con arreglo a la siguiente definición de 
trabajo de empresas comerciales del Estado: 
"Las empresas gubernamentales y no gubernam entales, incluidas las entidades de 
comercialización, a las que se hayan concedi do derechos o privilegios exclusivos o 
especiales, con inclusión de facultades legal es o constitucionales, en el ejercicio de 
los cuales influyan por medio de sus compras o ventas sobre el nivel o la dirección de 
las importaciones o las exportaciones." 
y de conformidad con la recomendación adoptada por el Grupo de Trabajo el 11 de noviembre 
de 20031, Nueva Zelandia presenta la siguiente notificación nueva y completa. 
                                                      
1 El Consejo del Comercio de Mercancías aprobó es ta recomendación el 26 de noviembre de 2003 y 
convino en aplicarla a partir de 2004. G/STR/N/14/NZL 
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  CUESTIONARIO
2 SOBRE EL COMERCIO DE ESTADO 
I. ENUMERACIÓN DE LAS EMPRESAS COMERCIALES DEL ESTADO 
 A Empresa: Zespri Group Limited 
 B Producto: Kiwis - SA 08 10 50 
II. RAZÓN Y OBJETO 
 A El Gobierno de Nueva Zelandia mantiene una empresa comercial del Estado para las 
exportaciones de kiwis a fin de que sus productores obtengan el mayor rendimiento 
comercial posible en los mercados mundiales. 
 B La Ley de reestructuración de la industria del kiwi de 1999 y el Reglamento de 
exportación de kiwis de 1999 constituyen el  fundamento jurídico para otorgar un 
poder especial de exportación a Zespri Group Limited que no se concede a otros 
exportadores de kiwis destinados a me rcados distintos del australiano. 
III. DESCRIPCIÓN DEL FUNCIONAMIENTO DE LA EMPRESA COMERCIAL DEL 
ESTADO 
Zespri Group Limited 
A. BREVE EXPOSICIÓN QUE PROPORCIONE UN PANORAM A DE LAS OPERACIONES DE LA EMPRESA 
COMERCIAL DEL ESTADO  
 En septiembre de 1999 se promulgó la Ley de r eestructuración de la industria del kiwi.  
El 1º de abril de 2000 esa Ley transformó la Junta de Comercialización de Kiwis de Nueva Zelandia en una empresa, Zespri Group Limited, y distribu yó las acciones de ésta entre los productores de 
kiwis. 
 A efectos de la presente notificación, Z espri Group Limited se considera una empresa 
comercial del Estado. 
B. E
SPECIFICACIÓN DE LOS DERECHOS O PRIVILEGIO S EXCLUSIVOS O ESPECIALES DE QUE GOZA 
LA EMPRESA COMERCIAL DEL ESTADO  
 En virtud de la promulgación del Reglamento  de exportación de kiwis de 1999, se concedió a 
Zespri un derecho automático, pero no exclusivo, de exportar kiwis. 
 Zespri no administra contingentes arancelarios ni recibe subvenciones causantes de distorsión 
del comercio, ventajas fiscales, financiación especial o acceso preferencial a divisas.  Tampoco recibe ninguna ayuda gubernamental específica basada en su condición de empresa comercial del Estado 
C. T
IPOS DE ENTIDADES DISTINTAS DE LAS EMPRESAS COMERCIALES DEL ESTADO QUE ESTÁN 
AUTORIZADAS A IMPORTAR Y EXPORTAR , Y CONDICIONES DE SU PARTICIPACIÓN EN ESTAS 
OPERACIONES  
 Kiwifruit New Zealand, órgano de reglamenta ción independiente creado con arreglo a las 
disposiciones del Reglamento de exportación de kiwis de 1999, examina las solicitudes de otros 
                                                      
2 Este cuestionario debe responderse siguiendo las directrices que figuran en las páginas 5 a 7.  G/STR/N/14/NZL 
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  posibles exportadores en relación con la exportación de kiwis en colaboración con Zespri, y adopta las 
decisiones pertinentes.  Los comerciantes priv ados pueden exportar kiwis a Australia sin la 
autorización previa de Kiwifruit New Zealand y sin la obligación de colaborar con Zespri. 
 Zespri apenas participa en el mercado interno y el grado de esa participación está limitado con 
arreglo a lo dispuesto en el Reglamento de export ación de kiwis, y no debe ser más que "incidental" 
con respecto a su actividad principal, la exportación de kiwis. 
 Las facultades de regulación de Zespri no se hacen extensivas a las importaciones de kiwis.  
No hay restricciones con respecto a quiénes pueden importar este producto a Nueva Zelandia y los derechos de importación de los kiwis son nulos. 
D. E
N QUÉ FORMA LA EMPRESA COMERCIAL DEL ESTADO FIJA LOS NIVELES DE 
IMPORTACIÓN /EXPORTACIÓN  
 Zespri Group Limited dispone de plenas faculta des discrecionales para decidir la cantidad que 
se ha de exportar. 
 Las importaciones realizadas por Zespri Group Limited se basan exclusivamente en 
consideraciones comerciales. 
E. EN QUÉ FORMA SE DETERMINAN LOS PRECIOS DE EXPORTACIÓN  
 El mercado mundial determina los precios de exportación. F. E
N QUÉ FORMA SE DETERMINAN LOS PRECIOS DE  REVENTA DE LOS PRODUCTOS IMPORTADOS  
 Zespri Group Limited no tiene derechos o privilegios especiales en lo que respecta a la 
importación.  Cuando Zespri importa este producto, el precio de reventa se determina con arreglo a 
consideraciones comerciales. 
G. INDÍQUESE SI LA EMPRESA COMERCIAL DEL ESTADO NEGOCIA CONTRATOS A LARGO PLAZO .  
INDÍQUESE SI SE RECURRE A LA EMPRESA COMERCIAL DEL ESTADO PARA CUMPLIR 
OBLIGACIONES CONTRACTUALES CONTRAÍDAS POR LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA  
Adquisición 
 El Consejo Consultivo de la Rama de Producci ón, compuesto por representantes de Zespri, de 
los productores y de los encargados de las operacion es post cosecha, determina las condiciones para la 
compra de kiwis.  Zespri tiene con las entidades proveedoras contratos renovables de tres años de 
duración y, a su vez, dichas entidades proveedoras tie nen contratos con los cultivadores.  Con arreglo 
al Reglamento de exportación de kiwis de 1999, no está permitido que Zespri discrimine entre 
proveedores o posibles proveedores por razones distintas a las puramente comerciales.  Esta prohibición es supervisada y aplicada por el órga no regulador independiente  de la industria.  
El Gobierno no contrae obligaciones contractuales respecto de estos productos. 
Ventas/Exportaciones  
 Todos los contratos de Zespri para la vent a/exportación de kiwis se negocian entre Zespri y 
sus clientes sin que participe el Gobierno en form a alguna.  Por lo tanto, estos contratos responden 
únicamente a consideraciones comerciales y a los pr ecios del mercado mundial, y por lo general son 
de corta duración (cambian cada temporada). G/STR/N/14/NZL 
Página 4  
 
  H. B
REVE DESCRIPCIÓN DE LA ESTRUCTURA DEL MERCADO  
 Hay en Nueva Zelandia alrededor de 2.700 productores de kiwis (13.250 hectáreas de 
huertos).  La producción nacional de kiwis es de  unas 400.000 toneladas anuales, de las que se 
exporta alrededor del 90 por ciento.  El merca do nacional es competitivo y los productores pueden 
optar entre suministrar la fruta al mercado naciona l o exportarla.  Las importaciones de kiwis están 
exentas de derechos. 
IV. INFORMACIÓN ESTADÍSTICA (VÉANSE LOS CUADROS I A III ADJUNTOS) 
V. RAZONES DE QUE NO HAYA HABIDO COMERCIO EXTERIOR (NO SE APLICA ) 
VI. INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA - LAS OTRAS EMPRESAS COMERCIALES 
DEL ESTADO NOTIFICADAS EN LA NOTIFICACIÓN DE NUEVA ZELANDIA 
DE 2001 (G/STR/N/7/NZL, DE 27 DE JULIO DE 2001) YA NO SON EMPRESAS DE 
ESTE TIPO A RAÍZ DE LOS CAMBIOS LEGISLATIVOS INTRODUCIDOS DESDE ESA NOTIFICACIÓN.  PARA MÁS DETALLES, VÉASE LA NOTIFICACIÓN DE 2004 (G/STR/N/10/NZL). 
  
   G/STR/N/14/NZL
 Página 5CUADRO I 
 
COMERCIO DE ESTADO:  ZESPRI GROUP LIMITED 
 
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA, IMPORTACIONES 
 
 
Designación de 
los productos Cantidad total 
importada1 
(en miles de t) Cantidad importada 
por la empresa 
comercial del 
Estado1 Precio medio de 
importación Precio medio 
representativo de 
las ventas en el 
mercado interior 
(calculado en $NZ/kg)3 Aumento del precio de las 
importaciones2 Producción nacional 
(en miles de t) 
Kiwis       
2008-2009 0,776 Ninguna No se aplica 1,65-3,50 No se aplica 398,0 
2009-2010 1,007 Ninguna No se aplica 1,49-3,50 No se aplica 386,5 
2010-2011 0,583 Ninguna No se aplica 1,82-3,17 No se aplica 400,0 
 
 1 En caso de que no hayan tenido lugar impor taciones correspondientes a las columnas 2 ó 3, dese una explicación en la sección V  de este cuestionario. 
 2 Los Miembros pueden rellenar las columnas 4 y 5 o, alternativamente, la 6. 
 3 Los precios medios de las ventas en el mercado interior corresponden al precio medio en la temporada de máxima actividad y e l precio medio de todo el año.  El precio 
medio de exportación es el precio medio anual de exportación de los kiwis.  
  G/STR/N/14/NZL 
Página 6 CUADRO II 
 
COMERCIO DE ESTADO:  ZESPRI GROUP LIMITED 
 
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA, EXPORTACIONES  
 
 
Designación de 
los productos Cantidad total 
exportada1 
(en miles de t) Cantidad exportada 
por la empresa 
comercial 
del Estado1 
(en miles de t) Precio medio de 
adquisición2 
($NZ/kg) Precio medio 
representativo en 
el mercado interior 
(calculado en $NZ/kg)3 Precio medio de 
exportación 
($NZ/kg) Producción nacional 
(en miles de t) 
Kiwis       
2008-2009 383,395 360,305 1,98 1,65-3,50 3,70 398,0 
2009-2010 364,217 354,598 2,11 1,49-3,50 3,84 386,5 
2010-2011 359,007 353,200 2,20 1,82-3,17 2,63 400,0 
 
 1 En caso de que no hayan tenido lugar expo rtaciones correspondientes a las columnas 2 ó 3, dese una explicación en la sección V  de este cuestionario. 
 2 En caso de que se incremente el precio inicial de adquisición con otros pagos, también deberán consignarse los pagos adicional es. 
3 Los precios medios de las ventas en el mercado interior corresponden al precio medio en la temporada de máxima actividad y el  precio medio de todo el año.  El precio 
medio de exportación es el precio medio anual de exportación de los kiwis. 
 
  
   G/STR/N/14/NZL
 Página 7CUADRO III 
 
COMERCIO DE ESTADO:  ZESPRI GROUP LIMITED 
 
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA, ACTIVIDADES INTERNAS 
 
 
Designación de 
los productos Compras de la empresa 
comercial del Estado en 
el mercado interno 
(en miles de t) Producción nacional 
(en miles de t) Ventas de la empresa 
comercial del Estado en 
el mercado interno 
(en miles de t) Consumo nacional 
(calculado en miles de t) 
Kiwis     
2008-2009 360,000 398,0 No se aplica 10-15 
2009-2010 354,600 386,5 No se aplica 10-15 
2010-2011 353,200 400,0 No se aplica 10-15 
 
__________