ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SPS/GEN/652 
27 de marzo de 2006 
 (06-1357) 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Original:   español 
  
 
EXPERIENCIA DE COLOMBIA EN LA APLICACIÓN DEL ACUERDO  
DE MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS 
 
Taller sobre la aplicación del Acue rdo MSF el 31 de marzo de 2006
 
 
Comunicación de Colombia  
  
 La siguiente comunicación, recibida el 23 de marzo de 2006, se distribuye a petición de la 
Delegación de Colombia. 
 
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  1. Para preparar el taller sobre la aplicación del Acuerdo MSF, los participantes fueron invitados 
a dar respuestas a las siguientes preguntas. 
2. ¿Con qué frecuencia participan los representantes de su país en las reuniones del 
Comité MSF?  
2. Asiste a las tres reuniones programadas en el año. 
3. ¿Quién suele acudir como participante de su país (expertos de la capital o 
representantes comerciales con sede en Ginebra)? 
3. La presencia de Colombia se da a través de  una delegación oficial conformada por un 
representante de la Misión de Colombia ante la OMC con sede en Ginebra, y dos expertos de la 
capital: un delegado del Ministerio de Comercio, I ndustria y Turismo y un delegado del Instituto 
Colombiano Agropecuario, como autoridad sanitaria del país.  
4. ¿Qué información recibe acerca de las reuni ones del Comité MSF, y cómo la recibe? 
4. La información que recibe el país corresponde a la enviada vía electrónica por la Secretaria 
del CMSF a través de la Misión en Ginebra, la en tregada de manera impresa durante las reuniones 
presénciales y la remitida por el IICA vía electrónica.  
5. ¿Tiene su país un comité nacional MSF? 
5. Colombia aprobó el Documento CONPES 3375 del 5 de septiembre de 2005, mediante el cual 
se establece la Política Nacional de Sanidad Agropecu aria e Inocuidad de los Alimentos para el 
Sistema de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias y se propone el establecimiento de un Consejo 
Nacional de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, que hará las veces del comité nacional MSF.  Tendrá 
a su interior los grupos técnicos para salud anim al, sanidad vegetal e inocuidad de alimentos. 
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  6. Sin embargo, actualmente no ex iste un mecanismo formal para  discutir asuntos sanitarios y 
fitosanitarios, el manejo de los mismos actualmen te esta en cabeza de las entidades oficiales del 
Estado con jurisdicción y competencia en este campo.   No obstante, es preciso señalar que viene 
operando en el país un grupo ad hoc MSF, a raíz de la negociación y firma del tratado de libre 
comercio con los Estados Unidos, el cual está inte grado por representantes del sector público y con la 
asistencia de los más importantes gremios del sec tor privado, encargado de asesorar la Gobierno 
Nacional en esta negociación e igualmente en la  formulación de documentos de política para 
fortalecer en el corto, mediano y largo plazo el si stema MSF del país, con el propósito de mejorar la 
calidad y competitividad de producto s agropecuarios nacionales.   
6. ¿De qué manera se informan sus export adores sobre las nuevas prescripciones 
sanitarias y fitosanitarias de sus interlocutores comerciales? 
7. A través del punto de contacto quien las remite a los diferentes gremios de la producción y 
comercialización. 
7. ¿Qué mecanismos nacionales se pueden estab lecer para asegurarse de que los grupos 
interesados de su país sean informados oportunamente de las nuevas prescripciones 
sanitarias y fitosanitarias, de manera que se puedan evaluar las prescripciones de los 
interlocutores comerciales y se puedan ten er en cuenta las opiniones de los grupos 
interesados pertinentes cuando se res ponda a las notificaciones MSF? 
8. Fortalecimiento del punto de contacto y publicación de las medidas en la pagina web de la 
institución responsable a nivel nacional de las medi das sanitarias y fitosanitarias, además convocar a 
reuniones periódicas con los gremios para dar a conocer las implicaciones de las notificaciones. 
8. Al establecer tales mecanismos, ¿cómo puede n los Miembros identificar a los grupos 
interesados pertinentes a nivel nacional y pr omover una interacción eficaz entre ellos 
que sea sostenible a lo largo del tiempo? 
9. Socializando la información a todo nivel y fortalecimiento del punto de contacto del 
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y del Grupo Análisis de Riesgos y Asuntos 
Internacionales del ICA 
9. ¿Cómo se puede transmitir la información relativa a las prescripciones sanitarias y 
fitosanitarias a los grupos que se en cuentran fuera de la capital?  
10. Por vía correo electrónico y socializando la información a nivel departamental. 
10. ¿Existe algún plan nacional de aplicación del Acuerdo MSF en su país? 
11. Existe un plan que contiene los lineamientos de política para fortalecer el Sistema Sanitario y 
Fitosanitario del país contenidos en el Do cumento CONPES 3375 del 5 de septiembre de 2005, 
mediante el cual se establece la Política Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad de los 
Alimentos para el Sistema de Me didas Sanitarias y Fitosanitarias. 
11. De ser así, ¿se elaboró este plan utilizando un método determinado? 
12. Se inicio con la emisión del Decreto 40 03 para la emisión de medidas sanitarias y 
fitosanitarias el cual entr ó en vigencia el 1 de diciembre de 2004.  Posteriormente, se aprobó el 
Documento CONPES 3375 del 5 de septiembre de 2005.   G/SPS/GEN/652 
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  12. ¿Cómo identifica su país sus necesidades en materia de asistencia técnica? 
13. El Gobierno de Colombia identifica y prioriza l as necesidades en materia de asistencia técnica 
teniendo en cuenta los principales productos de interés comercial y los potenciales mercados de 
exportación, mediante la concertación de las auto ridades sanitarias nacionales con las diferentes 
entidades públicas y privadas que hacen parte del Sistema MSF. 
14. Para adelantar esta actividad, Colombia es tableció una mesa de cooperación y asistencia 
técnica para la identificación, formulación y g estión de proyectos relacionados con las medidas 
sanitarias y fitosanitarias en el marco de las negociaciones del TLC con los Estados Unidos.  Adicionalmente, la autoridad sanitaria nacional adelan ta la gestión de recursos con las agencias de 
cooperación internacional y con las entidades san itarias homologas en los países desarrollados.  
13. ¿Cuál ha sido la experiencia de su país en la oferta y la demanda de asistencia técnica 
relacionada con las medidas sa nitarias y fitosanitarias?  
15. Colombia ha ofrecido cooperación técnica a pa íses latinoamericanos en el diagnóstico de 
enfermedades como fiebre aftosa y encefalitis eq uina venezolana, igualm ente ha trasferido su 
experiencia en la aplicación de sistemas de información geográfica y la elaboración de evaluación de 
riesgos. 
16. Colombia ha demandado y recibido asistencia técnica en fiebre aftosa a la Organización 
Mundial de Sanidad Animal (OIE), al Centro Pa namericano de fiebre af tosa (PANAFTOSA) y al 
Departamento de Agricultura de los Estados Unidos.  Igualmente, en el caso de la influenza aviar se 
solicitó asistencia técnica al laboratorio de refe rencia internacional para  el diagnóstico de la 
enfermedad y directamente a la OIE, está última est á en proceso de aprobación por dicha entidad.   
17. Los Estados Unidos han sido la principal fu ente de asistencia técnica para diferentes 
enfermedades y plagas solicitadas por Colombia.  En el mismo sentido, Panamá ha ofrecido y suministrado cooperación y asistencia técnica para la erradicación del gusano barrenador del ganado 
en la frontera Colombo-panameña. 
18. Las Comunidades Europeas en convenio con la  Comunidad Andina viene prestando asistencia 
técnica para la armonización de las normas andinas y los procedimientos técnicos del Sistema 
Sanitario Andino.  Francia particularmente ofreció y suministró cooperación y asistencia técnica para 
encefalopatía espongiforme bovina. 
14. ¿Cuál es la manera más eficaz de adaptar la  oferta de asistencia técnica a la demanda, 
de identificar las esferas prioritarias y de ev itar la duplicación de las iniciativas de los 
donantes? 
19. Colombia propone dos mecanismos para adaptar la oferta de asistencia técnica a la demanda.  
En el primero de ellos, los países en desarrollo in teresados en recibir asistencia técnica manifiesten 
sus necesidades a los organizaciones internacionales de referencia y a las organismos de cooperación 
y asistencia técnica, quienes cana lizan y enfocan las requerimiento s específicos de los países en 
desarrollo.  De esta manera se brinda el soporte requerido por el país miembro. 
20. La segunda opción es la de utilizar los canales entre agencias homólogas del país interesado y 
el país oferente, siempre y cuando el tema sujeto de asistencia técnica sea de mutuo interés para las 
partes. 
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