ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/L/708 
10 de diciembre de 2007 
 (07-5447) 
Consejo General 
18 y 19 de diciembre de 2007 Original:   español 
 
 
 
CUBA - PÁRRAFO 6 DEL ARTÍCULO XV DEL ACUERDO GENERAL 
SOBRE ARANCELES ADUANERO S Y COMERCIO DE 1994 
 
Informe presentado por el Gobi erno de Cuba de conformidad  
con la Decisión de 15 de diciembre de 20061 
   La siguiente comunicación, de fecha 6 de diciembre de 2007, se distribuye a petición de la delegación de Cuba. 
 
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 En cumplimiento de lo dispuesto en el artíc ulo IX.4 del Acuerdo por el que se establece la 
Organización Mundial del Comercio (OMC), la  Repúb lica de Cuba presenta el primer informe anual 
correspondiente a la extensión concedida el 14 de di ciembre de 2006 de la prórroga de la exención 
que fuera aprobada el 20 de diciembre de 2001.  Es ta exención se le concedió a Cuba en virtud de la 
decisión adoptada el 14 octubre de 1996
2, con respecto al artículo XV.6 del Acuerdo General sobre 
Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 (GATT de 1994).  
  A pesar de las afectaciones ocasionadas por la política de bloqueo económico, comercial y 
financiero impuesto por el Gobier no de Estados Unidos de América a Cuba, que ha provocado al país 
pérdidas de alrededor de 89.000 millones de dólares,  durante el 2006 la economía cubana mantuvo su 
tendencia al crecimiento con una expansión del Pr oducto Interno Bruto (PIB) del 12,5 por ciento 
respecto al año anterior, respaldada por un au mento en casi todas las actividades económicas, 
fundamentalmente de las exportaciones de servicios  de alto valor agregado;  acompañada por los 
efectos positivos de la aplicación de diversas medid as relacionadas con el uso y la generación de la 
energía eléctrica.   
  Cuba ha continuado desarrollando programas destinados a elevar las condiciones de vida de la 
población, que le permitió alcanzar en el 2006 los siguientes indicadores sociales:   
• La tasa de mortalidad infantil cayó al nivel más bajo de los últimos 48 años, con 5,3 por 
cada mil nacidos vivos. 
 
• La esperanza de vida al nacer es de 78 años, según registros de la Organización Mundial 
de la Salud (OMS). 
 
• Cuba cuenta con el mayor índice de médicos por habitantes del mundo,  (un promedio de 
159 habitantes por médico);  así como de 4,9 camas de asistencia médica y 1,3 camas de 
asistencia social por cada 1.000 habitantes. 
                                                     
 
1 WT/L/678. 
 
2 WT/L/182. WT/L/708 
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• Se graduaron 32.343 estudiantes en las dife rentes ramas de la educación superior 
(ciencias técnicas, médicas, agropecuari as, económicas, sociales, pedagógicas y otras) 
para un total de 232.432 graduados  durante los últimos 10 años. 
 
• La tasa de desempleo es de 1,9 por ciento, la más baja en la historia del país. 
 
• El salario medio de los trabajadores se incrementó en 17 por ciento. 
  La política de bloqueo contra Cuba continúa siendo un freno al desarrollo económico del país, 
entorpeciendo el desempeño de todos los sectores de la economía nacional.  Estas medidas, que se han 
recrudecido a lo largo de 46 años, provocan un incr emento sustancial de los costos financieros y 
dificultan las importaciones de productos esencial es para la subsistencia como alimentos, 
medicamentos y combustibles.   
  El asedio económico, comercial y financiero de las sucesivas administraciones estadounidenses desde 1961,  impone a Cuba restricci ones de alcance extraterritorial que también 
afectan a otros Miembros de la OMC.  Entre las medidas de bloqueo se encuentran: 
 
• Prohibición del uso del dólar estadounidense en las transacciones comerciales y 
financieras externas por parte del Gobierno c ubano, obligando al país a realizar estas 
transacciones en las monedas de terceros paí ses, a pesar de que los principales productos 
de exportación de Cuba se cotizan en el mercado mundial en dólares.  Como resultado, el país ha sufrido cuantiosas pérdidas, debido a la apreciación y depreciación de la referida 
moneda con respecto a las de nuestros socios comerciales, además de la inestabilidad que 
provoca a las empresas el doble riesgo cambiario.   
 
• Persecución y sanción a empresarios e inversionistas interesados en comerciar o invertir 
en Cuba,  impidiendo el normal desenvolvimien to de toda la actividad económica externa 
y el acceso a los recursos para financiar el desarrollo.   
 
• Prohibición a los organismos financieros mu ltilaterales y regionales de conceder créditos 
a Cuba, negándosele el acceso a fuentes de fina nciamiento de largo plazo en condiciones 
favorables, lo que obliga a utilizar préstamos de corto plazo con altas tasas de interés. 
 
• Imposición de sanciones a las agencias mar ítimas que transportan cargas desde y hacia 
Cuba, limitando la libertad de tránsito. 
 
• Prohibición a las filiales de empresas estadouni denses que radican en terceros países de 
comerciar con Cuba. 
 
• Sanciones a ciudadanos estadounidenses que viaj en a Cuba, impidiendo el desarrollo del 
turismo entre ambos países. 
  En octubre de 2007, el gobierno de los E UA emprendió una nueva escalada en su política 
agresiva contra Cuba con el anunc io de un paquete de medidas que recrudecen aún más el bloqueo, en 
el que se incluye el aumento del apoyo financiero a grupos subversivos inter nos con el objetivo de 
derrocar a la Revolución cubana.   Debe destacarse el rechazo internacional a la  política de bloqueo que impone Estados Unidos 
de América a Cuba, a la que se ha  opuesto por 16 años consecutivos la  comunidad internacional.  Este 
rechazo internacional fue ratificado recientemente en la  Organización de Naciones Unidas (ONU) en  WT/L/708 
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  el mes de octubre de 2007, cuando 184 naciones votaron a favor de la resolución condenatoria 
presentada por Cuba.     Estas circunstancias determinan, que persista n las condiciones particulares que fundamentan 
la extensión aprobada en diciembre de 2006 de la  prórroga de la exención concedida a Cuba en 
diciembre de 2001.   
  Cuba ha demostrado ser consecuente con su compromiso de hacer uso de la exención sin 
afectar los objetivos del Acuerdo General, ni causarle  perjuicio a los derechos de los miembros de la 
OMC y ratifica su voluntad de continuar cumpliendo con los principios establecidos en el Acuerdo 
General. 
 
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