ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SPS/GEN/972 
23 de octubre de 2009 
 
 (09-5271) 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Original:   español 
  
 
ACCIONES DIRIGIDAS A LA IMPLEMENTACIÓN DEL ACUERDO 
DE MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS DE LA OMC 
 
Información presentada por el Instituto Interamericano de
 
Cooperación para la Agricultura (IICA)  
 
  La siguiente comunicación, recibida el 22 de octubre 2009, se distribuye a petición de IICA
. 
 
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 1. Las organizaciones observadoras del Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (MSF) de 
la Organización Mundial del Comercio (OMC) es tán invitadas a presentar informes sobre las 
actividades que han realizado para promover la comp rensión e implementación del Acuerdo de MSF.  
El IICA desea presentar algunas accion es o actividades que consideramos de interés para este Comité. 
I. PROYECTO IICA-STDF-108 
2. El IICA continúa con la implementación del Proyecto IICA-STDF-108, del cual se puede 
destacar recientemente las siguientes acciones: 
• Capacitación en evaluación de riesgos en i nocuidad de alimentos:  Se impartieron 
cursos de Evaluación de Riesgos Micr obiológicos y Químicos.  Diez países 
beneficiaron:  Argentina, Brasil, Chile , Uruguay, Paraguay, Colombia, Bolivia, 
Ecuador, Venezuela, Colombia.  Los cursos  se desarrollaron con la Universidad de 
Nebraska en julio y agosto y fueron de alto nivel técnico. 
• Foro técnico en Normas Privadas:  Desarrolla do en el mes de octubre con cobertura a 
12 países.  Su objetivo fue presentar la visión de compradores y vendedores sobre el 
tema de normas privadas y lanzar una propuesta hemisférica en este tema. 
• Elaboración de Manuales de Buenas Prácticas  de Participación para los foros del 
Comité MSF de la OMC, OIE, Codex Alimentarius, CIPF.  Dichos manuales 
representan insumos para los delegados a estas organizaciones que no poseen 
experiencia de participación.  Sumado a estos manuales se elabora un CD de capacitación basado en los manuales, y para  el mes de noviembre se llevará a cabo un 
taller de capacitación para los países de las regiones Andina y Central. 
• Coordinados estudios de caso en: 
i) Procedimientos de transparencia:  Su objetivo es complementar los manuales 
de la OMC y Nueva Zelanda.  El en foque de este manual es identificar 
aquellas buenas prácticas que los difere ntes actores deben implementar para 
que los procedimientos de notificación se realicen adecuadamente. G/SPS/GEN/972 
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ii) Auditorías en procedimientos de transp arencia: Su objetivo es identificar 
prácticas que permitan establecer procesos de auditorías para verificar la adecuada implementación de los procesos de notificación.  Estudio complementario a los manuales desarrollados por la OMC y por Nueva Zelanda.  Estos dos manuales son complementarios y responden a dos niveles 
de desarrollo en cuanto a la implemen tación de procesos de notificación.  Se 
estarán publicando en inglés y español. 
iii) Estudio de Costo Beneficio - el caso chileno: Estudio que permitirá 
desarrollar una metodología para evaluar financieramente la conveniencia de 
participar o no en determinados foros internacionales. 
iv) Estudio de caso exitoso en el manejo sostenible de enfermedades que hoy 
constituyen una amenaza como enfermedad es re-emergentes:  El caso de la 
brucelosis y tuberculosis en Panamá. 
v) Estudio de caso exitoso de control de mosca de la fruta:  El caso de Belice. 
3. IICA ha iniciado la coordinación para la im plementación de un sistema de información y 
comunicación MSF o Codex Alimentarios para los países de la región Andina. 
4. Además, IICA ha iniciada una valoración de estado de situación en comunicación de riesgo y 
manejo de crisis para implementación de acciones concretas según la demanda de los países de la 
región Andina. 
5. Se implementarán cursos de Perfiles de Peligros Fitosanitarios en la región Sur y región 
Andina (noviembre 2009 y enero 2010, respectivamen te).  Dichos talleres están dirigidos a los 
tomadores de decisión y capacitadores en puestos front erizos.  Su objetivo es dotar de herramientas 
metodológicas para la toma de decisiones en situ aciones de poco tiempo y pocos recursos, y lograr 
mantener un equilibrio entre el comercio y la pr otección fitosanitaria.  El proyecto generará un 
manual de capacitación, dos talleres para diez país es y un video sobre el proceso de capacitación.  
Dicho taller se está planeando en colaboración con el COSAVE para la región Sur, el cual es la 
organización de protección fitosanitaria reconocida para esos países. 
 Más información con: ricardo.molins@iica.int
 (Ricardo Molins), erick.bolanos@iica.int  (Eric 
Bolaños).  
II. PROYECTO DE APOYO A LA PARTICIPACIÓN EN REUNIONES DEL CODEX 
ALIMENTARIUS 
6. El IICA, en colaboración con el Departamento de Agricultura de  los Estados Unidos (USDA), 
ha puesto en marcha un proyecto para promover el desarrollo de capacidades en los países para incrementar la efectiva participación en, y aprov echamiento de, los diferentes comités del Codex 
Alimentarius. 
7. El proyecto inicio con una fase piloto en donde se creó un fondo competitivo, donde los 
países participan por cupos limitados.  El proyecto tiene las siguientes características: 
a) Es un fondo competitivo en el cual 32 países pueden aspirar a ser seleccionados. 
b) El proceso de selección responde a una debida justificación e identificación de la 
importancia de la reunión del Comité Codex para su país. 
c) Los países beneficiados, que oscilan entr e cuatro y seis países por reunión, deben 
participar activamente en la reunión para la cual fueron seleccionados.  G/SPS/GEN/972 
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  d) En esta etapa del proyecto se contemplan cu atro reuniones de Comités Codex (Frutas 
y Vegetales Frescos, Higiene de los Alim entos, Fórmulas y Regímenes Especiales y 
el de Inspección y Certificación de Exportaciones e Importaciones de Alimentos). 
e) El proyecto pretende identificar espacio s de cooperación técnica en los comités 
Codex nacionales. 
f) Los recursos para su puesta en marcha fueron aportados por el Departamento de 
Agricultura de los Estados Unidos. 
 Más información con: ricardo.molins@iica.int  (Ricardo Molins), erick.bolanos@iica.int  (Eric 
Bolaños).  III. SERIE DE LIDERAZGO EN INOCUIDAD DE ALIMENTOS 
8. El área de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad de Alimentos y el Centro de Liderazgo en 
Agricultura del IICA, en colaboración con la Inicia tiva Global de Liderazgo en Sistemas de Alimentos 
de la Universidad de Minnesota y la Organización Pa namericana de la Salud (OPS), realizó el primer 
módulo sobre Globalización y Alianzas Público-Pr ivadas de la segunda serie del programa de 
Liderazgo Ejecutivo en Inocuidad de Alimentos.  
9. Este primer modulo se llevó a cabo en Quito, Ecua dor.  Se contó con 33 participantes de 20 
países y diez mentores procedentes de cinco países de las Américas.  
10. Los tres módulos restantes son Leyes, regulaciones y ética;  Sistemas de inocuidad de 
alimentos, salud pública y la cadena agroalimentaria;   y Roles múltiples de la Sanidad Agropecuaria y 
la Inocuidad de los Alimentos. 
 Más información con: ricardo.molins@iica.int
 (Ricardo Molins), ana.cordero@iica.int  (Ana 
Cordero)  
IV. ACTIVIDADES ESPECÍFICAS POR PAÍS O REGIÓN 
11. Bahamas:  se aplicó el instrumento de Dese mpeño, Visión y Estrategia para Servicios 
Fitosanitarios y se desarrolló un manual sobre Buenas Prácticas Agrícolas. 
12. El Caribe:  en colaboración con USDA-APHIS, FAVACA (Florida Association for Volunteer 
Action in the Caribbean), la Universidad de St. George , y el Ministerio de Agricultura de Granada, se 
llevó a cabo un taller de identificación de plagas de cole ópteros.  Un total de 21 personas de 13 países 
del Caribe beneficiaron del taller.  El entrenamie nto fue facilitado por expertos obtenidos a través de 
FAVA.  
13. Uruguay:  Fueron aplicados los instrumentos Desempeño, Visión y Estrategia  (DVE) para 
Servicios de Inocuidad de Alimentos  y para  Servicios Fitosanitarios en Uruguay.  Los eventos se 
realizaron en Montevideo las semanas del 21 y 28 de  septiembre, respectivamente, en los que se contó 
con una nutrida participación de representantes de  todas las agencias involucradas, además de 
representantes del sector privado, de los us uarios de los servicios y de la academia. 
14. Paraguay:  Se aplico el instrumento Desempeño, Visión y Estrategia  (DVE) para Servicios 
Veterinarios , como un proceso de seguimiento a una aplicación ya realizada. 
15. Colombia:  En el marco de los documentos del Consejo Nacional de Política Económica y 
Social (CONPES), que dan los lineamientos para el  fortalecimiento del sistema nacional de Sanidad G/SPS/GEN/972 
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Agropecuaria y Inocuidad de Alimentos (SAI A), el IICA en Colombia viene apoyando la 
conformación y establecimiento de la Unidad de Evaluación de Riesgos en Inocuidad de Alimentos 
(UERIA) y la elaboración de una propuesta para ser presentada al proyecto STDF con el fin de 
consolidar y fortalecer dicha unidad.  Se espera que  esta nueva estructura institucional se convierta en 
rector del tema y asesor del Ministerio de Protección Social para la toma de decisiones en el tema de 
definición y protección del estatus nacional en materia de inocuidad de alimentos. 
16. Ecuador:  Se ha consolidado el Sistema Integrado de Sani dad Agropecuaria, Calidad e 
Inocuidad de Alimentos del Ecuador (SISCAL), de finiéndose el comité interinstitucional que lo 
conforma, el gerente técnico del sistema, la planif icación estratégica, el reglamento de funcionamiento 
y con fondos específicos para su adecuado funciona miento.  En esta misma línea se ha fortalecido el 
servicio oficial del Ecuador, AGROCALIDAD, desarrollándose el 80 por ciento de la base de 
procedimientos en las áreas administrativas, fina ncieras y técnicas.  Además, se ha realizado un 
proceso de renovación del recurso humano con la cont ratación de 85 técnicos a través de concursos de 
méritos, asegurando de esta forma la tr ansparencia y la excelencia del personal 
17. Región Sur:  Se tiene avanzado un estudio sobre el impacto de las normas privadas en la 
industria cárnica y su relación con las competencias  legales de la OMC.  Asimismo, se realizó un 
estudio sobre el rol de los gobiernos y las normas pr ivadas en el marco de la organización regional de 
protección vegetal. 
18. También para la región Sur, se fortalecerán l as capacidades en análisis de riesgo en salud 
animal a través de un taller a llevarse a cabo entr e el 11 y 13 de noviembre.  Participarán en esta 
actividad el Comité Veterinario Permanente del Sur (CVP), el IICA, el  Centro Colaborador de la OIE 
para el Entrenamiento de los Servicios Veterina rios Oficiales "Centro Buenos Aires para la 
Capacitación de los Servicios Veterinarios – CEBA SEV" y la Universidad de Berkeley, California, 
Estados Unidos. 
V. APOYO A LA DISEMINACIÓN DE INFORMACIÓN 
19. El IICA cuenta con diversos boletines y sistemas de comunicación que promueven el 
intercambio de información relacionadas con las MSF y el trabajo realizado en la OMC, los 
organismos internacionales de refere ncia y las organizaciones regionales. 
20. El Boletín Electrónico CODEX-MSF Foro de Opinión  se especializa en la temática de los 
acontecimientos que ocurren en el Codex Alimentarius  y el Comité de MSF de la OMC.  El boletín 
difunde y analiza las normas y eventos ocurridos y su fin es incrementar la comunicación y el estudio 
de estos temas.  Se encuentra disponible a todos los miembros en http://www.iica.org.ar
.  Más 
información con mlfonalleras@iica.int  (Lourdes Fonalleras). 
21. El sistema de información AGROSALUD se dedica a la distribución de información 
relacionada con la sanidad agropecuaria e inocui dad de alimentos y dentro de sus líneas de acción 
están las normas y acciones llevadas a cabo en la OMC y las organizaciones internacionales de referencia.  http://www.infoagro.net/salud
 para su versión en español y http://www.agrihealth.ws  para 
la versión en inglés.  Más información con ericka.calderon@iica.int  (Ericka Calderón).  G/SPS/GEN/972 
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  22. En Paraguay se distribuye periódicamente un boletín electrónico informando sobre las 
actividades desarrolladas por el Comité Técnic o Nacional de MSF y las novedades MSF.  Más 
información con carlos.franco@iica.int  (Carlos Franco). 
Instituto Interamericano de Cooper ación para la Agricultura (IICA) 
Sanidad Agropecuaria e Inocuidad de los Alimentos 
http://www.infoagro.net/salud  
http://www.iica.int  
  
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