ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/TBT/GEN/16 
24 de mayo de 2005 
 
 (05-2096) 
Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio Original:   inglés 
  
 
INFORME FACILITADO POR LA  COMISIÓN ELECTROTÉCNICA 
INTERNACIONAL EN LA REUNIÓN DEL COMITÉ OTC 
CELEBRADA LOS DÍAS 22 Y 23 DE MARZO DE 2005 
Punto 4 del orden del día rela tivo a la asistencia técnica
 
 El siguiente informe, de fecha 23 de marzo de 2005, se distribuye a solicitud de la CEI . 
_______________ 
I. INTRODUCCIÓN 
1. En este documento se presenta información act ualizada sobre las actividades internacionales 
de normalización y de evaluación de la conformida d realizadas por la CEI con posterioridad a la 
última reunión del Comité OTC-OMC, celebrad a en Ginebra el 4 de noviembre de 2004. 
II. ACTIVIDADES DE ASISTENCIA TÉCNICA 
A. REGIÓN DE ASIA Y EL PACÍFICO  
2. El tercer Seminario del JISC/CEI sobre desarrollo  de recursos humanos en  la región de Asia y 
el Pacífico, organizado por el Comité de Normas Industriales Japonesas (JISC), tuvo lugar en el Centro Regional de la CEI en Asia y el Pacífico, en Singapur, los días 9 y 10 de diciembre de 2004.  
Este seminario, al que tuvieron acceso miembros y no miembros de la CEI, se basó en los dos 
exitosos seminarios anteriores, y en él se procuró comprender de qué manera los países participantes 
estaban utilizando normas internacionales de la CE I y participando en la elaboración de normas 
internacionales.  También se incluyeron en el programa exposiciones de los 15 países participantes, así como actividades de debate en grupo, para ofrece r a los países participantes la posibilidad de dar a 
conocer sus experiencias y opiniones.  Además se in cluyeron temas específicos, como transmisión y 
distribución de electricidad y seguridad de artefact os eléctricos de uso doméstico y similares, para 
aclarar mejor el alcance de las actividades de la  CEI.  Los países participantes fueron Brunei 
Darussalam;  Camboya;  China;  Corea (R.D.P. de);   Lao, R.D.P.;  Malasia;  Mongolia;  Myanmar;  
Papua Nueva Guinea;  Singapur;  Tailandia, y Viet Nam. 
B. Á
FRICA  
3. Los beneficios de las normas internacionales de  la CEI, la necesidad de participar en la 
elaboración de normas y el Programa de países afiliados  de la CEI figuraron en lugar prominente en 
las recientes reuniones de la Organización Regional Africana de Normalización (ORAN), que tuvieron lugar en Accra, Ghana, en febrero de 2005.   El 23 de febrero de 2005, la ORAN llevó a cabo 
su taller inaugural sobre 'Normalización y alivio de la pobreza en África', plataforma destinada a pasar 
revista al proceso regional de normalización en re lación con el desempeño socioeconómico, lo que 
estuvo a cargo de representantes de entidades re guladoras, editoras de normas, usuarios y 
consumidores, para mejorar la calidad de los pro ductos.  La CEI presentó un informe actualizado G/TBT/GEN/16 
Página 2  
 
 sobre sus actividades y se ocupó principalmente del Programa de países afiliados a la CEI.  De los 
24 países miembros de ORAN, tres son miembros de la CEI, y otros 15 participan en el Programa de países afiliados, en el que han sido invitados a participar los seis países restantes. 
III. ACTIVIDADES DE EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD REALIZADAS POR 
LA IEC  
A. L
A IEC  Y LA ILAC 
4. El 9 de febrero de 2005 la CIE y la C ooperación Internacional de Acreditación de 
Laboratorios (ILAC) suscribieron un memorándum de  entendimiento encaminado a lograr mayor 
eficiencia y reducir los costos de evaluación que r ecaen sobre los laboratorios de pruebas.  El acuerdo 
oficializa una relación de trabajo que mantenían informalmente desde diciembre de 2003.  Dicho 
memorándum de entendimiento se refiere también al entendimiento común relativo a la Norma 
ISO/CEI 17025, Requisitos generales relativos a la  competencia de los laboratorios de ensayo y 
calibración, del que se ocupa el grupo de trabajo conjunto mutuamente establecido por la Junta de 
Evaluación de la Conformidad de la CEI y la ILAC. 
B. CARÁCTER ABIERTO DEL SISTEMA IECEE   
5. En virtud de las preguntas recibidas en el ta ller de la OMC sobre obs táculos técnicos al 
comercio en materia de evaluación de la conformi dad, realizado en junio de 2004, la CEI desearía 
aclarar que el sistema IECEE-CB se refiere a prue bas de productos eléctricos y electrónicos.  El 
esquema de organismos de certificación (esquema CB) permite la participación de la industria 
manufacturera y los consumidores de sus productos de  todo el mundo, que pueden así compartir sus 
beneficios, aunque no participen en la CEI ni sean  miembros del sistema IECEE.  Los países que no 
son miembros de la CEI pueden adquirir la calidad  de miembros del sistema IECEE, y por lo tanto 
participar en forma plena y cabal en el esquema CB .  Éste es el primer nivel de apertura, y permite 
todo tipo de actividades definidas en el esquema  CB: pruebas de productos y expedición de 
certificados de pruebas pertinentes que se recono cerán a escala mundial, así como la utilización de 
certificados de pruebas expedidos en otros países.   También pueden utilizar el esquema CB países que 
no sean miembros de la CEI, y ello a dos niveles.  Un fabricante de un país que no sea miembro puede 
solicitar certificados de pruebas del esquema CB a un organismo de certificación de dicho sistema, y 
luego utilizarlos exactamente como lo haría cualquier otro país.  La diferencia, en este caso, consiste 
simplemente en que el órgano de certificación estará establecido en un país diferente.  Finalmente, 
todo distribuidor, usuario o entidad gubernamental re guladora puede solicitar o utilizar certificados de 
pruebas de CB existentes, independientemente de que  su país participe o no directamente en el 
sistema IECEE. 
IV. FAMILIA CEI 
6. Desde la última reunión del Comité OTC-OMC,  el número de miembros de la CEI se 
incrementó, pasando de 65 a 68;  tres países realizar on la transición de participantes en el Programa 
de países afiliados de la CEI a miembros de la misma.  Los tres nuevos miembros asociados son:  
Kazajstán (octubre de 2004), la ex República Y ugoslava de Macedonia (enero de 2005) y Kenya 
(febrero de 2005).  Hay dos tipos de miembros de la  CEI.  La calidad de miembro de pleno derecho 
permite a un país participar plenamente en actividades internacionales de normalización.  Los 
miembros de pleno derecho son comités nacionales que  poseen iguales derechos de voto.  La calidad 
de miembros asociados permite participar en fo rma limitada a países con recursos limitados, y 
contribuir a la labor de hasta cuatro comités y s ubcomités técnicos y asistir a las reuniones generales 
de la CEI, en especial las del Consejo.  G/TBT/GEN/16 
 Página 3 
 
 
 7. El Programa de países af iliados, iniciado en junio de 2001, es la respuesta directa de la CEI a 
llamamientos efectuados por el Comité OTC-OMC sobr e la manera de ofrecer a todos los Miembros 
de la Organización los medios que les permitan u tilizar las normas internacionales de la CEI y 
participar en su elaboración, así como en los sistemas internacionales de evaluación de la conformidad de la CEI.  El Programa opera en un entorno 100 por  ciento electrónico y permite a los participantes 
tomar parte en la labor técnica de la CEI según l as necesidades y los recursos disponibles.  Además 
ofrece libre acceso a una biblioteca básica de normas internacionales de la CEI en formato 
electrónico, y a través de un procedimiento dedica do facilita la adopción de normas internacionales de 
la CE.  En la actualidad el Programa cuenta con 65 países participantes (anteriormente 68, pero tres países ingresaron en la CEI como miembros).  Hasta la fecha 37 países han iniciado su biblioteca 
básica de normas internacionales de la CEI (oc ho países más que en la última reunión del Comité 
OTC), en tanto que 27 países están ahora en condici ones de obtener acceso a la labor técnica en sus 
ámbitos de interés seleccionados (seis países más que en la última reunión).  Como consecuencia del procedimiento de adopción facilitado, cuatro paí ses han comenzado a adaptar normas internacionales 
de la CEI en normas o reglamentos nacionales.  Se está organizando un taller especial para países 
afiliados de la CEI de modo que coincida con la reunión general de la CE I, que tendrá lugar en 
Ciudad del Cabo (Sudáfrica), del 16 al 22 de octubre de 2005. 
V. CENTROS REGIONALES 
8. Tras los exitosos resultados logrados por los centros regionales de la CEI en América del 
Norte (Boston, Massachussets, Estados Unidos) y en la región de Asia y el Pacífico (Singapur), la CEI 
establecerá en el Brasil el Centro Regional en Am érica Latina a mediados de 2005.  Los objetivos del 
centro consistirán en promover el conocimiento y uso de las normas internacionales de la CEI e 
incrementar la participación en la labor técnica de  la Comisión, y sus actividades estarán orientadas a 
los países miembros y no miembros de la CEI. 
VI. COOPERACIÓN INTERNACIONAL 
A. L
A CEI  Y EL MERCOSUR 
9. El 31 de enero de 2005 entró en vigor un acuerdo de cooperación entre la CEI y la 
dependencia del MERCOSUR que se ocupa de la  normalización, la Asociación MERCOSUR de 
Normalización (AMN).  Suscribieron el acuerdo el S ecretario General de la CEI, Aharon Amity, y la 
Secretaría Ejecutiva de la AMN del MERCOSUR, L ilian Martínez de Alonso, Directora General del 
Instituto Nacional de Tecnología y Normalización (IN TN) de Paraguay.  El principal objetivo del 
acuerdo consiste en la aplicación de las normas internacionales de la CEI como normas regionales en 
los países miembros del MERCOSUR, y profundizar el conocimiento sobre la CEI y sus actividades 
de normalización en los países de la región que  no son miembros del MERCOSUR.  Éste está 
formado, actualmente, por Argentina y el Brasil, que son miembros de la CEI, y por Paraguay y 
Uruguay, que son países afiliados de la CEI.  La CEI mantiene acuerdos similares con el CANENA 
(Consejo de Armonización de Normas Electrotécnicas de las Naciones de las Américas), la COPANT 
(Comisión Panamericana des Normas Técnicas) y el  EASC (Consejo Interestatal Euroasiático de 
Normalización, Metrología y Certificación). 
B. COOPERACIÓN ENTRE LA CEI,  LA ISO  Y LA UIT 
10. Treinta participantes de organismos nacionales de normas y comités nacionales han sido 
invitados al segundo curso de WSC, de una semana de duración, sobre  gestión comunitaria de la 
normalización, que tendrá lugar en Ginebra entre el 11  y el 15 de abril de 2005 y es organizado por la 
World Standards Cooperation (WSC), entidad creada por la CEI, la Organización Internacional de 
Normalización (ISO), y la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT-T) para reforzar y perfeccionar el sistema de normas internacionales voluntarias basado en el consenso.  El curso tiene G/TBT/GEN/16 
Página 4  
 
 como finalidad preparar a administradores para par ticipar en el futuro desarrollo de la comunidad 
internacional de normalización y proporcionarles conoc imientos detallados sobre la cuestión.  El 
primer curso de ese género tuvo lugar en Ginebra en septiembre de 2004 y ofreció a los participantes 
preparación de alto nivel para su participación, act ual y futura, en el proceso y en la comunidad 
internacionales de la normalización.  El curso venide ro está destinado a cumplir ese mismo objetivo;  
algunas de sus sesiones se dedicarán a explicar la  importancia de las normas internacionales y cómo 
se elaboran y utilizan, así como el funcionamien to de las tres organizaciones internacionales de 
normalización.  El número de interesados en el primer curso superó las plazas disponibles, y en virtud de los comentarios recibidos de participantes se acordó celebrar un segundo curso, para dar la 
oportunidad de asistir a quienes no habían podido hacerlo en el primero.  
 
__________