ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/LIC/N/3/BGD/2 
4 de abril de 2005 
 
 (05-1368) 
Comité de Licencias de Importación Original:   inglés 
  
 
RESPUESTAS AL CUESTIONARIO RELATIVO A LOS PROCEDIMIENTOS  
PARA EL TRÁMITE DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN
1 
 
Notificación en virtud del párrafo 3 del artíc ulo 7 del Acuerdo sobre Procedimientos  
para el Trámite de Licencias de Importación  
 
BANGLADESH 
   La siguiente comunicación, de fecha 1° de ma rzo de 2005, se distribuye a petición de la 
delegación de Bangladesh. 
 
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 Descripción sucinta de los regímenes
 
 
1. El régimen de licencias de importación ha  sido desmantelado/abolido gradualmente desde 
finales de los años 70.  En la actualidad se lleva a cabo la importación mediante la apertura de una 
carta de crédito sobre la base de una autoriza ción de cartas de crédito expedida por el banco 
designado.  En este momento no es necesario que el Comité de Control de las Importaciones expida 
una licencia de importación para  importar ningún producto.  Además, también se permite una 
cantidad limitada de importaciones sin la cobertura de una autorización de cartas de crédito y una carta de crédito.  A continuación se presenta una  breve descripción de cada régimen de importación 
(el régimen de licencias de importación fue suprimido hace tiempo):   1.1 Un importador debe obtener una autorizaci ón de cartas de crédito para abrir una carta 
de crédito a través de los bancos designa dos.  Para ello, no es necesario que el 
importador obtenga una licencia,  permiso o autorización del Comité de Control de las 
Importaciones y las Exportaciones.  Más del 80 por ciento de las importaciones del país se realizan en el marco de este régimen. 
 
 1.2 Se permite la importación mediante carta de crédito, sin la cobertura de una 
autorización de cartas de crédito, en lo s casos en que el Banco de Bangladesh 
notifique la exención de la autorización de car tas de crédito para la importación contra 
ayudas y donaciones. 
 
 1.3 Se permite la importación por "usuarios reales" (no vendedores) previa autorización 
del Comité de Control de las Importaciones y las Exportaciones.  En general, este tipo 
de importación no se realiza a granel ni en casos frecuentes. 
 
                                                     
 
1 El cuestionario figura en el anexo del documento G/LIC/3. 
 G/LIC/N/3/BGD/2 
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  1.4 Se autoriza la importación de regalos,  muestras gratuitas y materiales de publicidad 
por un valor superior a los límites máximos, de entre 15.000 y 75.000 taka, previo permiso de importación del Inspector Gene ral de Importación y Exportación.  Afecta 
únicamente a un número limitado de casos al año. 
 
 1.5 La importación de libros, revistas, pe riódicos y equipo científico y de laboratorio 
contra entrega de los correspondientes cupones de la UNESCO, sujeta a la obtención de un permiso de importación y una autori zación de despacho del Inspector General 
de Importación y Exportación se permite sin necesidad de una autorización de cartas de crédito o una carta de crédito. 
 
 1.6 La importación en el marco del Plan de  pagos escalonados en función de los ingresos 
se permite sobre la base de la autorización del Banco de Bangladesh, sin necesidad de una autorización de cartas de crédito o una carta de crédito, a reserva de que se obtenga un permiso de importación o una autorización de despacho del Inspector 
General de Importación y Exportación. 
  1.7 Las importaciones por viajeros procedent es del extranjero que excedan de los límites 
de valor autorizados por el correspondien te Reglamento de Equipajes de la 
Administración Nacional de Ingresos Fiscales se permite sin necesidad de una autorización de cartas de crédito o una carta de crédito, con un permiso de 
importación o una autorización de despacho del Inspector General de Importación y 
Exportación. 
  1.8 La importación de bienes de equipo como parte del capital de los accionistas 
extranjeros de un establecimiento industrial de participación conjunta autorizado se 
permite sin necesidad de una autorización de cartas de crédito o una carta de crédito, a 
reserva de que se obtenga un permiso de  importación o una autorización de despacho 
del Inspector General de Importación y Exportación. 
  1.9 La importación con pago diferido o crédito  del proveedor se permite sobre la base de 
los procedimientos establecidos por el Ba nco de Bangladesh, a reserva de que se 
obtenga la autorización del Inspector General de Importación y Exportación. 
  1.10 La importación contra pago directo en el exterior por nacionales de Bangladesh que 
residen en el extranjero, sin autorización de  cartas de crédito o carta de crédito, se 
permite sobre la base de un certificado de  ganancias expedido por  la embajada de 
Bangladesh en el país correspondiente. 
  1.11 La importación de todos los demás bien es, no exentos específicamente del permiso de 
importación, se permite sin autorización de cartas de crédito o carta de crédito, a reserva de que se obtenga el permiso de importación del Inspector General de Importación y Exportación. 
 
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias
 
 2. A continuación se exponen los productos ab arcados por los distintos regímenes de 
importación (párrafos 1.1 a 1.11): 
 
 2.1 El régimen de autorizaciones de cartas de  crédito y cartas de crédito (párrafo 1.1) se 
aplica a todo tipo de productos, desde bien es fungibles hasta instalaciones, maquinaria 
y repuestos, materias primas industriales y materiales de envasado. 
  G/LIC/N/3/BGD/2 
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  2.2 La importación mediante carta de crédito sin formulario de autorización de cartas de 
crédito (párrafo 1.2) abarca varios producto s, en particular materiales y equipo para 
proyectos en el marco de ayudas y donaciones para proyectos. 
  2.3 La importación por "usuarios reales", previa autorización del Comité de Control de 
las Importaciones (párrafo 1.3) abarca principalmente los instrumentos y aparatos 
profesionales, y los medicamentos que puedan salvar vidas. 
  2.4 La importación de muestras gratuitas, ar tículos de regalo y materiales publicitarios 
(párrafo 1.4) abarca principalmente productos nuevos de varias designaciones. 
 
 2.5 La importación contra entrega de cupones de la UNESCO abarca los libros, 
periódicos, revistas y publicaciones periódicas, etc. (párrafo 1.5). 
  2.6 La importación en el marco del Plan de  pagos escalonados en función de los ingresos 
(párrafo 1.6) abarca las instalaciones y los bienes de equipo nuevos o de no más 
de 10 años, los vehículos automóviles nuevos  o de no más de 4 años, los buques de 
carga o de pasajeros nuevos o de no más de 15 años (más de 20 años en el caso de las 
embarcaciones marítimas) y las instalaciones y bienes de equipo para empresas industriales orientadas a la exportación. 
 
 2.7 La importación por viajeros entrante s en virtud del Reglamento de Equipajes 
(párrafo 1.7) abarca los artículos de uso cotidiano, con inclusión de productos 
electrónicos, vehículos autom óviles, motocicletas, etc. 
  2.8 La importación por accionistas extranjeros abarca principalmente las instalaciones y 
los bienes de equipo (párrafo 1.8). 
  2.9 La importación en el marco del sistema de  pago diferido (párrafo 1.9) abarca todos los 
productos, incluidos los bienes restringidos o prohibidos por la Orden relativa a la 
política de importación en vigor. 
 
 2.10 La importación contra pago directo abar ca una amplia variedad de artículos, excepto 
los artículos prohibidos y restringidos por en cima del límite prescrito en la Orden 
relativa a la política de importación (párrafo 1.10). 
  2.11 La importación no exenta específicame nte del permiso (párrafo 1.11) abarca una 
amplia gama de productos, desde bienes fungibles hasta instalaciones y bienes de 
equipo en contravención de las disposici ones de política de importación en vigor. 
 3. Los regímenes se aplican a los productos orig inarios y procedentes de todos los países del 
mundo, con la única excepción de Israel.  
4. A continuación se indica la finalidad de los re gímenes de importación descritos en el párrafo 1 
(1.1-1.11) y si se examinaron o adoptaron otros métodos posibles:  
4.1 El régimen de autorizaciones de cartas de crédito y cartas de crédito (párrafo 1.1) se 
aplica sin restricciones de la cantidad o el valor de las importaciones y está destinado 
a simplificarlas y liberalizarlas.  El régi men se ha establecido para permitir que los 
importadores puedan importar sin necesidad de obtener una licencia de importación 
del Comité de Control de las Importaciones.  No se han examinado otros métodos, ya que el régimen existente no impide ni restringe en modo alguno el flujo de las 
importaciones. G/LIC/N/3/BGD/2 
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4.2 El régimen (párrafo 1.2) está destinado a simplificar aún más el procedimiento de 
importación, suprimiendo la necesidad de que los bancos tramiten el formulario de 
autorización de cartas de crédito.  No se considera necesario ningún otro método. 
 
4.3 El régimen (párrafo 1.3) permite que los usuarios reales, esto es, empresas e 
individuos, importen productos para su propi o uso sin necesidad de registrarse como 
importador ordinario ante el Comité de Control de las Importaciones.  No se 
considera necesario ningún otro método. 
 
4.4 El régimen está destinado a permitir la importación de muestras gratuitas, regalos y 
materiales publicitarios en cantidades razonabl es (no a granel como en el caso de las 
importaciones comerciales).  No se han examinado/adoptado otros métodos. 
 
4.5 El régimen (párrafo 1.5) está destinado a facilitar la importación de libros y 
publicaciones por las instituciones académicas.  No se han examinado/adoptado otros 
métodos. 
 
4.6 El régimen (párrafo 1.6) está destin ado a permitir que los nuevos empresarios 
importen buques y barcos de pesca para operaciones comerciales sin necesidad de 
pagar inmediatamente el costo de las importaciones en el momento en que éstas se 
realicen.  No se han examinado/adoptado otros métodos. 
 
4.7 El régimen (párrafo 1.7) está destinado a permitir que los viajeros entrantes importen 
cantidades razonables de productos supuestamente  destinados a su uso personal.  No 
se han examinado/adoptado otros métodos. 
 
4.8 El régimen (párrafo 1.8) está destina do a permitir que los inversores extranjeros 
inviertan en bienes de equipo en lugar de en recursos en efectivo. 
 
4.9 El régimen (párrafo 1.9) está destinado a facilitar el pago de los costos de importación 
permitiendo el pago diferido según lo acordado por los importadores y los 
exportadores. 
 
4.10 El régimen (párrafo 1.10) está destina do a permitir que los ciudadanos de Bangladesh 
que obtengan ganancias en el extranjero utilicen las divisas arduamente ganadas por ellos para la importación de productos median te un pago directo, sin restricciones de 
cantidad o de valor.  No se considera necesario otro método. 
 
4.11 El régimen (párrafo 1.11) está destinado a facilitar el despacho de mercancías por la 
autoridad aduanera.  No se han examinado/adoptado otros métodos. 
 5. Los regímenes de importación (párrafos 1.3 a 1.11) se mantienen en virtud de una orden 
administrativa titulada "Orden relativa a la pol ítica de importación".  Además son legalmente 
obligatorios.  Los reglamentos dejan al Comité  de Control de las Importaciones la facultad 
administrativa de decidir si expedir o no el permis o de importación, la autorización de despacho o la 
autorización previa para las importaciones en el marco de los regímenes indicados supra  (párrafos 1.3 
a 1.11).  No obstante, el Gobierno puede suprimir los regímenes sin el acuerdo del poder legislativo. 
 
Procedimientos
 
 6. Las restricciones sobre las importaciones de pr oductos en cuanto a la cantidad o el valor de 
las mismas son aplicables globalmente y, en el caso de los productos alimenticios y las bebidas, así  G/LIC/N/3/BGD/2 
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 como el arroz, el trigo, etc., se aplica la condición de la prueba de radiactiv idad a todos los países 
excepto Malasia, Singapur, los países de la SARC y los países del Sudeste de Asia.  I. La información sobre el reparto de los conti ngentes para la importación de prendas de vestir 
de segunda mano y sal sin refinar y sobre las form alidades para la presentación de solicitudes se 
publica mediante aviso público del Inspector Genera l de Importación y Exportación.  El monto global 
de los contingentes y la cantidad máxima atribui da a cada importador se publican sin contingentes 
específicos por países.  El régimen no permite que el Comité de Control de las Importaciones conceda excepciones ni exenciones.  
II. El volumen de los contingentes se determina por  distritos sobre la base de la población en el 
caso de las prendas de vestir de segunda mano, y el contingente de importación de la sal sin refinar se 
determina mediante prorrateo entre los estableci mientos industriales de refinado de sal.  El 
contingente para las prendas de vestir de segunda  mano se determina sobre una base anual, mientras 
que el de la sal sin refinar se determina sobre la base de las necesidades emergentes debidas a la 
diferencia entre la producción y la demanda. 
 III. Las autorizaciones para la importación de sal sin refinar se conceden exclusivamente a los 
refinadores de sal nacionales.  El uso efectivo de la  autorización previa para las prendas de vestir de 
segunda mano es supervisado por el banc o en que se abre la carta de cr édito y el Comité de Control de 
las Importaciones y, en el caso de la sal sin refina r, por los bancos, la autoridad patrocinadora y el 
Comité de Control de las Importaciones.  Las cantidades atribuidas pero no utilizadas no se suman a 
los contingentes de un período ulterior.  Los nombr es de los importadores en cuestión se comunican a 
los gobiernos y organismos de promoción de las exportaciones de los países exportadores, previa 
solicitud.  
IV. Normalmente se concede un plazo de un me s para la presentación de solicitudes de 
autorizaciones previas.  V. En ambos casos se concede un plazo de 15 días para la tramitación de las solicitudes.  VI. Como mínimo, se concede un plazo de un mes en tre la expedición de la autorización previa y 
la fecha de apertura de la carta de crédito. 
 VII. En los dos casos mencionados supra  un solo órgano administrativo se ocupa de examinar las 
solicitudes de autorización previa.  Sin embargo, en el caso de las prendas de vestir de segunda mano, 
el Comité Administrativo del Distrito, una vez finalizada la selección de importadores mediante 
sorteo público, remite la solicitud correspondiente al  Comité de Control de las Importaciones de los 
distritos correspondientes.  En el caso de la sal  sin refinar, la autorización previa es expedida 
directamente por el Inspector General de Importación y Exportación.  VIII. En el casos de las prendas de vestir de se gunda mano y la sal sin refinar, las solicitudes se 
examinan simultáneamente.  Las respuestas a todas las demás preguntas de este apartado son 
negativas. 
 IX. Las respuestas a las preguntas de este apartado son negativas.  X. No son necesarias licencias de importación para importar ninguna me rcancía, pero las 
industrias orientadas a la exportación, en particular  en los sectores de los textiles y el cuero, pueden 
importar mercancías a condición de que éstas se e xporten en lugar de venderse en el mercado 
nacional.  7. a)- d) No hay en vigor límites cuantitativos  de los tipos indicados en estos apartados. G/LIC/N/3/BGD/2 
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 8. El régimen de licencias de importación se suprimió hace mucho tiempo.  Las importaciones 
del país se realizan principalmente mediante el ré gimen de autorizaciones de cartas de crédito y cartas 
de crédito, administrado directamente por los banc os.  Por el momento no se ha registrado ningún 
caso de denegación de autorización de carta de crédito o de carta de crédito.  Si se diera el caso, el solicitante interesado podría recurrir al Banco de Bangladesh para obtener la debida reparación. 
 
Condiciones que deben reunir los importa dores para poder solicitar una licencia
 
 9. Normalmente no se necesitan licencias.  Sin embargo, todas las personas, empresas e instituciones tienen derecho a obtener un formulario de autorización de cartas de crédito y abrir una 
carta de crédito directamente en su banco designado, sin necesidad de obtener ningún tipo de 
autorización o permiso del Comité de Control de las Importaciones.  Existe un sistema de registro de todas las personas y empresas que desean dedicarse a la importación.  Todas las personas o empresas que dispongan de una licencia comercial del municipio o el gobierno local, sean miembros de la Cámara de Comercio e Industria o de la corre spondiente asociación comercial y cuenten con un 
número de identificación fiscal tienen derecho a solicita r el registro al Comité de Control de las 
Importaciones, previo pago de los derechos estable cidos.  En el caso de una sociedad limitada que 
solicite el registro, deberá presentarse el Certif icado de constitución del Registro de Sociedades 
Anónimas, la escritura de constitución y los estatutos sociales junto con el correspondiente formulario de solicitud y los demás documentos indicados ante riormente.  Aún no se ha publicado la lista de 
importadores autorizados.  La documentación y otro s requisitos necesarios para solicitar una licencia 
se hacen públicos debidamente para información de los posibles solicitantes. 
 Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia
 
 10. Los importadores no necesitan obtener una licenci a de importación del Comité de Control de 
las Importaciones.  El formulario de autorización de cartas de crédito y la carta de crédito pueden 
obtenerse directamente de los bancos, previa present ación del Certificado de registro de importación, 
el Certificado de afiliación, el Certificado del NIF (número de identificación fiscal) y el Certificado de registro del IVA válidos.  11. En el punto de control aduanero han de presen tarse para el despacho, junto con la declaración 
de entrada, los documentos de envío, tales como  la factura, el conocimiento de embarque, el 
certificado de origen, etc.  12. Los importadores no deben pagar ningún derecho de licencia.  
13. Las respuestas a estas preguntas son negativas. 
 Condiciones de la expedición de licencias
 
 14. No es necesario que los importadores obtengan una licencia.  Por otra parte, el período de validez del formulario de autorización de cartas de créd ito para la apertura de la carta de crédito es 
de 150 días.  El Inspector General de Importaci ón y Exportación puede prorrogar este plazo en 
circunstancias especiales, previa solicitud de los importadores interesados en que se declaren las 
razones de la prórroga.  En tal caso, una carta en que se otorga la autorización para abrir una carta de 
crédito con un plazo prorrogado es expedida por el  Inspector General de Importación y Exportación. 
 
15. No se impone ninguna sanción por la no utili zación total o parcial de una autorización de 
cartas de crédito.  16. Las autorizaciones de cartas de crédito  no son transferibles entre importadores. 
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 17. No existen otras condiciones a las que esté subordinada la expedici ón de una autorización de 
carta de crédito:  
a) cuando se trata de productos sujetos a restricciones cuantitativas; b) cuando se trata de productos que no están sujetos a restricciones cuantitativas. 
 
Otros requisitos en materia de procedimiento
 
 18. En el curso normal de las importaciones no es necesario ningún procedimiento administrativo 
distinto de la tramitación de la autorización de carta  de crédito y la apertura de la carta de crédito. 
 
19. Los bancos proporcionan auto máticamente las divisas sobre una  base libremente convertible 
para las autorizaciones de cartas de crédito tramit adas por ellos.  Las respuestas a todas las demás 
preguntas de este párrafo son negativas.  
 
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