RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  GPA/M/29 
31 de enero de 2006 
 
 (06-0415) 
Comité de Contratación Pública  
  
 
ACTA DE LA REUNIÓN CELEBRADA EL 21 DE DICIEMBRE DE 2005 
Presidente:  Embajador Tae-yul Cho (Corea
) 
1. El Presidente  dice que, en preparación de la reunión, las delegaciones recibieron un 
aerograma el 28 de noviembre de 2005.1  Más tarde, se distribuyó un corrigendum del aerograma2, por 
el que se trasladaba la fecha de la reunión al 21 de  diciembre de 2005.  El 15 de diciembre de 2005 
también se distribuyó entre las delegacion es un orden del día anotado para la reunión.3 
2. Sugiere que, en el punto "Otros asuntos", el Comité aborde los siguientes temas:  i) las fechas 
de las reuniones del Comité en 2006, y ii) la presen tación de ofertas en las negociaciones bilaterales 
sobre el acceso a los mercados. 
3. El Comité adopta  el siguiente orden del día, contenido en el aerograma: 
A. Modificación propuesta por Israel de  conformidad con el párrafo 6 a) del 
artículo XXIV. 
B. Otros asuntos. 
A. MODIFICACIÓN PROPUESTA POR ISRAEL DE CONFORMIDAD CON EL PÁRRAFO 6 A) DEL 
ARTÍCULO XXIV 
4. El Presidente  señala que, conforme a lo indicado en el aerograma, las delegaciones han 
recibido los siguientes documentos: 
a) una comunicación de Israel que contiene  las modificaciones que propone para sus 
listas4, y 
b) un proyecto de decisión para su adopción por el Comité5, que, a su entender, refleja 
las consultas informales celebradas entre las delegaciones interesadas. 
5. Con la introducción del Presidente, el Comité adopta  la Decisión (adjunta).6 
                                                      
1 Documento WTO/AIR/2724. 
 
2 Documento WTO/AIR/2724/Corr.1, de 2 de diciembre de 2005. 
 
3 Documento sin signatura Nº 9439. 
 
4 Documento GPA/MOD/ISR/5, de 12 de diciembre de 2005. 
 
5 Documento sin signatura Nº 9258, de 12 de diciembre de 2005. 
 
6 Distribuido después de la reunión como documento GPA/86, de 22 de diciembre de 2005. GPA/M/29 
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  6. El representante de Israel
 agradece a las Partes la cooperación prestada durante las consultas 
previas a la adopción de la Decisión.  Israel c onsidera que la cooperación industrial en materia de 
contratación pública constituye un instrumento important e para el desarrollo de su industria.  Como su 
delegación ha señalado en reuniones anteriores del Comité, el hecho de que Israel conserve su derecho a requerir compensaciones representa un elemento  básico para su participación en el Acuerdo 
sobre Contratación Pública.  Teniendo presente dich o factor, Israel ha proporcionado una reparación 
sustancial a cambio de mantener las compensacion es en el nivel acordado en la Decisión.  Dicha 
reparación ofrece nuevas oportunidades a los licitador es extranjeros en el mercado de la contratación 
pública de Israel.  Reitera la intención de su dele gación de entablar nuevas consultas con otras Partes 
en el marco de las negociaciones sobre el ámbito de aplicación con arreglo al párrafo 7 del 
artículo XXIV del Acuerdo.  Con respecto a las comp ensaciones, la intención de su delegación, como 
se indica en la Decisión, es alcanzar un acuerdo sobre una resolución a largo plazo, con inclusión de una Nota revisada a las listas de Isra el de conformidad con el Acuerdo. 
7. El representante de los Estados Unidos
 dice que su delegación aprecia el hecho de que Israel 
reduzca sus compensaciones por debajo del 30 por ci ento y que ofrezca ajustes compensatorios en la 
forma de una mayor cobertura de los servicios y la reducción de los valores de umbral para los 
servicios de construcción a una suma de 5 mill ones de DEG.  También toma nota con agrado del 
compromiso de Israel de negociar una lista encamin ada a reducir el uso de sus compensaciones en las 
próximas negociaciones sobre el acceso a los mer cados.  Como su delegación ha destacado en 
reiteradas ocasiones, su país considera las compens aciones medidas transitorias.  El uso continuo de 
compensaciones sienta un precedente negativo.  Dado que Israel ha mantenido las compensaciones 
durante los últimos 20 años, y que ahora se ha ad herido al Acuerdo de la  Ronda de Tokio sobre 
Contratación Pública, ha llegado el momento de que Israel elabore, junto con otras Partes, una lista 
que permita una rápida supresión gradual de sus compensaciones.  Su delegación espera con interés 
trabajar con Israel en las próximas negociaciones sobre el acceso a los mercados a fin de encontrar una solución permanente a la cuestión de las compensaciones. 
8. El representante del Canadá
 dice que su delegación acepta el compromiso inmediato de Israel 
de reducir el valor de sus compensaciones al 28 por ciento y el compromiso de elaborar una lista, y respetarla, que prevea futuras reducciones de sus co mpensaciones.  En el contexto del Acuerdo sobre 
Contratación Pública, las compensaciones y los precios preferenciales deberían ser medidas 
transitorias, utilizarse sólo en lo s casos necesarios y en función de  las necesidades del desarrollo, y 
conducir a la adopción plena de la cobertura no discr iminatoria al final del período de transición. 
9. El representante del Japón
 dice que su delegación reconoce los esfuerzos de Israel por ofrecer 
una reparación por la prórroga de la utilización de  las compensaciones, como es una mayor cobertura 
de los servicios.  Al igual que los Estados Unidos  y el Canadá, su delegación también considera las 
compensaciones como medidas excepcionales y trans itorias.  El orador expresa su decepción con 
respecto a la nueva extensión de la utilización de compensaciones por parte de Israel, después de la 
Decisión adoptada a finales de 2004.7  Su delegación espera con interés trabajar con Israel sobre esta 
cuestión en los próximos meses. 
10. El representante de Corea  acoge con satisfacción la Decisi ón sobre la revisión de la Nota 
relativa a las medidas de ajuste compensatorio adop tadas por Israel para paliar las compensaciones.  
Su delegación aprecia el hecho de que Israel haya presentado su solicitud hace cinco meses y que 
haya proporcionado un estudio sobre la participación de  Israel en el Acuerdo de Contratación Pública 
y los efectos de sus disposiciones sobre compensa ción.  Aprecia asimismo el enfoque constructivo 
aplicado por Israel en las consultas con otras Partes.   Como principio general, habría que evitar las 
compensaciones.  No obstante, su delegación rec onoce la función positiva que pueden desempeñar, ya 
que permiten que un país en desarrollo  Parte se beneficie de su participación en el Acuerdo, al tiempo 
                                                      
7 Documento GPA/83, de 17 de diciembre de 2004.  GPA/M/29 
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  que proporciona acceso a los mercados a los proveedor es de otras Partes.  Su delegación espera que la 
Decisión represente una señal positiva para posibles Part es futuras en el Acuerdo, en el sentido de que 
éste puede satisfacer sus necesidades, siempre que és tas sean legítimas, y al mismo tiempo, promover 
los objetivos del Acuerdo en su conjunto.  Su dele gación espera con interés trabajar con Israel y con 
otras Partes con miras a encontrar una solución a lar go plazo de esta cuestión, que beneficie a todos 
los participantes en el contexto de las negociaciones sobre la revisión del Acuerdo. 
11. El representante de las Comunidades Europeas  agradece a Israel su cooperación en la 
resolución de esta cuestión.  Las opiniones de su Delegación sobre las compensaciones son similares a 
las ya expresadas por los representantes de los Esta dos Unidos, el Canadá y el Japón, y también se 
reflejan en el preámbulo a la Decisión.  Su Deleg ación tiene interés en continuar trabajando con Israel 
sobre esta cuestión, como parte de las negociaciones sobre el ámbito de aplicación. 
12. El representante de Suiza  señala que las opiniones de su delegación están reflejadas en los 
considerandos de la Decisión, en el párrafo donde se mencionan "las opiniones mantenidas desde hace 
tiempo por diversas Partes en el sentido de que las compensaciones son sólo medidas transitorias" y se 
afirma que "Israel debe eliminar sus compensaci ones".  Esta opinión está en consonancia con los 
nuevos compromisos que su delegación está dispuesta a asumir en el marco del artículo III del 
Acuerdo revisado, que refleja el traslado de las compensaciones de un artículo separado del Acuerdo, 
al artículo sobre "Principios Generales".  En efecto, la prohibición de las compensaciones debería tratarse como un principio general del Acuerdo revisado. 
13. Para concluir, el representante de Israel
 da las gracias a todas las Partes por sus observaciones 
y su actitud positiva con respecto a la solicitud de Is rael.  Reitera que su delegación está dispuesta a 
intervenir en forma constructiva en las próxima s negociaciones en el marco del párrafo 7 del 
artículo XXIV del Acuerdo. 
14. El Comité toma nota  de las declaraciones formuladas. 
B. OTROS ASUNTOS  
Fechas de las reuniones en 2006 
15. El Presidente  dice que, como indicó en su comunicación de 14 de diciembre de 2005 a las 
delegaciones, no estará disponible para presidir la reunión programada para la  semana del 15 de mayo 
de 2006.  Señala que si las Partes desean que c ontinúe presidiendo el Comité en 2006, habrá que 
reprogramar la reunión prevista pa ra la semana del 15 de mayo de 2006.  Después de efectuar 
consultas, propone que la reunión se traslade a la semana del 29 de mayo de 2006.  Conforme a su 
comunicación, con este cambio, la lista completa de las fechas de las reuniones del Comité previstas 
para 2006 es la siguiente: 
a) la semana del 6 de febrero de 2006; 
b) la semana del 27 de marzo de 2006; 
c) la semana del 29 de mayo de 2006; 
d) la semana del 10 de julio de 2006;  y 
e) la semana del 16 de octubre de 2006. GPA/M/29 
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  Queda entendido que, si fuera necesario reducir el núm ero de reuniones, la reunión prevista para la 
semana del 10 de julio de 2006 pue de considerarse opcional.  Las reservas de habitaciones para esas 
fechas son sin perjuicio de la organización de los trab ajos durante las semanas de las reuniones, que se 
organizarán en consulta con las Partes, como es habitual. 
Presentación de ofertas en las negociaciones b ilaterales sobre el acceso a los mercados  
16. El Presidente
 dice que la fecha límite para la pr esentación de ofertas en las negociaciones 
bilaterales sobre el ámbito de aplicación, prorr ogada mediante la Decisión del Comité adoptada el 
21 de julio de 20058, ya ha pasado.  Hasta la fecha, se han recibido ofertas de sólo dos delegaciones, 
las Comunidades Europeas9 y los Estados Unidos.10  El Presidente insta a las delegaciones a presentar 
sus ofertas cuanto antes, para que las negociacion es relacionadas con el acceso a los mercados puedan 
pasar al nivel siguiente a principios de 2006.  Señala también que se ha recibido una solicitud 
adicional de Noruega.11 
17. El representante de Corea  dice que su país casi ha conclui do la elaboración de la oferta y que 
se propone presentarla después de obtener la ap robación necesaria por parte de una reunión 
ministerial interinstitucional que se celebrará en enero de 2006. 
18. El representante de Suiza  dice que la oferta de su país  está pendiente de la aprobación 
definitiva del Consejero Federal.  Espera que su  delegación pueda presentar la oferta en enero 
de 2006. 
19. El representante del Japón  dice que su país se encuentra en la última etapa de las consultas 
internas relativas a su oferta y que tiene previsto presentarla próximamente.12 
20. El representante del Canadá  dice que su delegación espera que su oferta se finalice y presente 
pronto, posiblemente antes de la reunión que el Co mité celebrará a principios de febrero de 2006.13 
21. El Presidente  toma nota de las declaraciones formuladas y dice que espera que todos los 
participantes presenten sus ofertas a principios de enero de 2006. 
                                                      
8 Documento GPA/79/Add.1. 
 
9 Documento GPA/O/EEC/2, de 14 de noviembre de 2005. 
 
10 Distribuidas posteriormente entre los participantes en las negociaciones bilaterales sobre el ámbito de 
aplicación en el documento  GPA/O/USA/2, de 22 de diciembre de 2005. 
 
11 Distribuida posteriormente entre los participantes en las negociaciones bilaterales sobre el ámbito de 
aplicación en el documento GPA/O/NOR/1/A dd.1, de 22 de diciembre de 2005. 
 
12 Recibida posteriormente y distribuida entre los pa rticipantes en las negociaciones bilaterales sobre el 
ámbito de aplicación en el documento GP A/O/JPN/2, de 4 de enero de 2006. 
 
13 Recibida posteriormente y distribuida entre los pa rticipantes en las negociaciones bilaterales sobre el 
ámbito de aplicación en el documento GP A/O/CAN/2, de 24 de enero de 2005. 
  GPA/M/29 
 Página 5 
 
 
   ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  GPA/86 
22 de diciembre de 2005 
 (05-6230) 
Comité de Contratación Pública  
   
DECISIÓN CONFORME AL PÁRRAFO 6 a) DEL ARTÍCULO XXIV 
DEL ACUERDO SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA 
Decisión de 21 de diciembre de 2005
 
 El Comité de Contratación Pública, 
 Teniendo en cuenta  las disposiciones del párrafo 6 a)  del artículo XXIV del Acuerdo sobre 
Contratación Pública; 
 Tomando nota  de que, a tenor de la Decisión del Comité de 16 de diciembre de 2004 que 
consta en el documento GPA/83, Israel se comprometió , en su Nota del Apéndice I, a reducir para el 
1º de enero de 2006 su nivel de compensaciones ("offsets") al 20 por ciento del valor de un contrato; 
 Habiendo considerado  la comunicación de Israel que figura en el documento GPA/W/294, de 
fecha 18 de julio de 2005, y teniendo en cuenta las declaraciones de Israel que subrayan la 
importancia que revisten las compensaciones para  su economía como instrumento de desarrollo; 
 Habiendo considerado  la propuesta de Israel que figura en el documento GPA/MOD/ISR/5, 
de fecha 12 de diciembre de 2005, de modificar nue vamente su Nota del Apéndice I sobre la base del 
párrafo 6 a) del artículo XXIV; 
 Tomando nota  de que Israel ha ofrecido arreglos co mpensatorios en la citada propuesta, de 
conformidad con lo dispuesto en el párrafo 6 a) de l artículo XXIV, y de que las Partes han aceptado 
esos arreglos; 
 Tomando nota  de las opiniones mantenidas desde hace tiempo por diversas Partes en el 
sentido de que las compensaciones son sólo medidas tr ansitorias y de que Israel debe eliminar sus 
compensaciones;  y 
 Tomando nota  de la intención de Israel de entablar c onsultas con las Partes, en el marco de las 
negociaciones sobre la revisión del Acuerdo sobr e Contratación Pública de conformidad con el 
párrafo 7 del artículo XXIV, con miras a acordar una Nota revisada, incluido un calendario para 
reducir el uso que hace de las compensaciones, 
 Decide  lo siguiente: 
Artículo I 
 El texto del párrafo 1 c) de la Nota del Apé ndice I de Israel se modificará de modo que diga 
lo siguiente: GPA/M/29 
Página 6  
 
   "Offsets in any form may be required up to 35 per cent of the contract going down to 30 per 
cent after five years, 28 per cent after ten years and 20 per cent after 13 years, beginning from the date Israel implements the Agreement." 
Artículo II 
 El texto del párrafo 2 a) de la Nota del Apé ndice I de Israel se modificará de modo que diga 
lo siguiente: 
 "At the end of each period mentioned in paragr aph 1(c) Israel will submit a report concerning 
the implementation of this Note." 
Artículo III 
 El texto del Anexo 4 de Israel se sustituir á por el texto que figura adjunto al presente 
documento. 
Artículo IV 
 El texto de los Anexos 1, 2, 3 y 5 de Israel re ferente a los valores de umbral para los servicios 
de construcción se modificará de modo que sea el siguiente: 
 " Threshold :  8,500,000 SDR;  during the period beginning from 1 January 2006 until 
31 December 2008 the threshold shall be set at 5,000,000 SDR." 
Artículo V 
 La Nota del Apéndice I de Israel, en su forma enmendada por la presente Decisión, 
permanecerá vigente hasta la entrada en vigor en Is rael de la revisión del Acuerdo sobre Contratación 
Pública que se negocia actualmente en el marco del párrafo 7 del artícul o XXIV del Acuerdo sobre 
Contratación Pública. 
  GPA/M/29 
 Página 7 
 
 
  APPENDIX I ISRAEL  ANNEX 4 Page 1/2
 
 
ATTACHMENT1 
ANNEX 4 
Services  
 Of the Universal List of Services, as contained in document MTN.GNS/W/120, the following 
services are included: 
CPC   Description  
6112, 6122, 633, 886 Maintenance and repair services 641   Hotel and similar accommodation services 
642-3   Food and beverage serving services 712   Land transport services 73   Passenger transportation services 7471   Travel agency and tour operator services 
752   Telecommunications services 
821   Real estate services involving own or leased property 83106   Leasing or rental services concerning machinery and equipment without 
to 83109  operator only 
83203   Leasing or rental services concer ning personal and h ousehold goods only 
to 83209 
84   Computer and related services 
861   Legal Services (advisory services on foreign and intern ational law only) 
862   Accounting, auditing and bookkeeping services 863   Taxation Services (excluding legal services) 864   Market research and public opinion 
865-6   Management consulting 
                                                     
 
1 En inglés solamente. 
 GPA/M/29 
Página 8  
 
  APPENDIX I ISRAEL  ANNEX 4 Page 2/2
 
867  Architectural services;  engineer ing services and integrated engineering 
services, urban planning and landscape architectural services;  related scientific and technical consulting services;  technical testing and analysis 
services 
871   Advertising services 874, 82201-82206 Building-cleaning servi ces and property management services 
876   Packaging services 8814   Services incidental to forestry an d logging, including forest management 
883   Services incidental to mini ng, including drilling and field services 
88442   Publishing and printing services on a fee or contract basis 887   Services incidental to energy distribution 9401-5   Environmental services 
Note to Annex 4  
 The offer regarding services (including constr uction) is subject to the limitation and 
conditions specified in Israel's schedule of the GATS. 
__________