ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  IP/C/W/497/Add.7 
3 de diciembre de 2007 
 
 (07-5311) 
Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad 
Intelectual relacionados con el Comercio Original:   inglés 
 
 
 
INFORME SOBRE LA APLICACIÓN DEL PÁRRAFO 2 DEL  
ARTÍCULO 66 DEL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC 
AUSTRALIA 
 
Addendum  
   La siguiente comunicación, de fecha 22 de octu bre de 2007, de la delegación de Australia se 
distribuye de conformidad con el párrafo 1 de la Decisión relativa a la aplicación del párrafo 2 del 
artículo 66 del Acuerdo sobre los ADPIC.  Esta  comunicación fue objeto de una distribución 
anticipada para la reunión del Consejo de los ADPIC de octubre de 2007. 
_______________ 
 
1. Australia presenta el siguiente informe de c onformidad con el párrafo 1 de la Decisión del 
Consejo de los ADPIC de 19 de febrero de 2003 relativ a a la "Aplicación del párrafo 2 del artículo 66 
del Acuerdo sobre los ADPIC" (IP/C/28), que estipul a que los países desarrollados Miembros han de 
presentar informes anuales sobre las medidas adoptadas o previstas en cumplimiento de los compromisos contraídos en virtud del párrafo 2 del artículo 66. 
I. TIPO DE INCENTIVOS 
2. En el presente informe, la transferencia de tecnología se interpreta de una manera 
suficientemente general para abarcar la formaci ón, la educación y los conocimientos especializados.
1  
La transferencia de tecnología de Australia a los países menos adelantados (PMA) se efectúa 
mediante actividades relacionadas con la export ación como un producto normal de las fuerzas del 
mercado, mediante la creación de un ambiente favorable a la propiedad intelectual en los PMA y mediante los incentivos que forman parte del program a de asistencia bilateral y regional del Gobierno. 
3. Al mismo tiempo, el Gobierno australiano aplica programas destinados a la promoción de la 
innovación y la competitividad en la economía au straliana que, a su vez, pueden contribuir a un 
aumento de las transferencias de tecnología en los mercados de exportación, incluidos los de los PMA.  Por ejemplo, la transferencia de tecnologí a puede efectuarse mediante  las exportaciones de las 
empresas australianas a otros países y las inversion es externas o directas de esas empresas en otros 
países.  Esta transferencia de tecnología puede producirse en las empresas conjuntas constituidas por 
empresas australianas y empresas o gobiernos extranjeros. 
4. Australia reconoce que la transferencia de tecnología, el crecim iento económico y la 
reducción de la pobreza se promueven mejor en una economía eficiente, abierta y basada en el mercado.  En este marco, es fundamental la bue na gobernanza.  Australia suministra abundante 
                                                     
 
1 Esta definición se ha utilizado en info rmes anteriores presentados por Australia. IP/C/W/497/Add.7 
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  asistencia con este objeto a los PMA (la cifra pr eliminar para 2006-2007 es de aproximadamente 
307,3 millones de dólares EE.UU.
2), con inclusión de programas des tinados al mejoramiento de la 
gestión económica y financiera, el fortalecimiento del im perio de la ley y la justicia, el aumento de la 
eficacia del sector público y el desarrollo de la sociedad civil y los derechos humanos. 
5. Australia considera que la formación de los nacionales de los PMA en universidades tanto 
australianas como extranjeras y su  capacitación en materia de utilización y administración de equipo 
tecnológico constituyen dos de los medios más ef icaces para transferir la tecnología y los 
conocimientos técnicos de que Aust ralia dispone.  Por consiguiente, una  proporción considerable de la 
asistencia de Australia está dirigida a ofrecer e ducación y formación.  Más adelante se presenta un 
recuento detallado de algunas actividades y del aporte financiero de Australia, en particular un cuadro 
en el que se ilustra la ayuda proporcionada por el  programa de asistencia de Australia a los países 
menos adelantados, que incluye un importante componente de transferencia de tecnología 
correspondiente al período 2006-2007.   
II. ORGANISMOS GUBERNAMENTALES QUE OFRECEN LOS INCENTIVOS 
6. El presente informe contiene información sobre las actividades de promoción de la 
transferencia de tecnología que ofrece la Agen cia Australiana para el Desarrollo Internacional 
(AusAID). 
III. EMPRESAS E INSTITUCIONES HABILITADAS PARA OFRECER INCENTIVOS 
7. La gran mayoría de las actividades de asist encia al desarrollo que presta Australia son 
realizadas por determinadas organizaciones y particulares mediante un proceso de licitación competitivo.  Australia ha proporcionado ayuda desvinculada a los PMA desde 2001.  A partir 
de 2006, ha desvinculado la a yuda a todos los países, permitiendo a organizaciones no australianas 
licitar por contratos para el suministro de bienes y servicios en el marco del programa de ayuda.   
IV. TECNOLOGÍA APROPIADA 
8. Para lograr un desarrollo sostenible, es crucial que la transferencia de tecnología se adapte a 
las necesidades del país de que se trate.  Para ello, Australia elabora, con todos los principales países 
interlocutores, las estrategias por países que constituyen la base de la asistencia al desarrollo.  
Las estrategias nacionales se configuran mediante  un análisis de las necesidades de desarrollo 
específicas de cada país y el diálogo con los Gobiernos interlocutores sobre la forma más eficaz en que Australia puede ayudar a responder a esas necesida des.  Australia partic ipa en asociaciones de 
cooperación con una gama de organizaciones intern acionales y comunitarias para garantizar la 
armonización de los recursos y la prestaci ón de una asistencia bien dirigida.   
V. VIGILANCIA Y EVALUACIÓN 
9. La vigilancia y la medición de la eficacia y los resultados de la asistencia al desarrollo son 
preocupaciones fundamentales del programa de asiste ncia de Australia.  Se emplea un conjunto de 
mecanismos y de expertos para gara ntizar la eficacia de los incenti vos monetarios, en particular el 
Comité de Auditoría de AusAID, los Grupos Asesor es de Alto Nivel, el Consejo Asesor de la 
Asistencia, el Comité para la Cooperación en el Desarrollo, los ex ámenes colegiados y los exámenes 
de empresas.  A fin de que Australia ocupase un pu esto de primera línea en los esfuerzos mundiales 
para mejorar la eficacia en el desarrollo, en 2006 se estableció en la AusAID la Oficina para la 
Eficacia en el Desarrollo.   
                                                     
 
2 N.B.: el signo "$" utilizado también en el presente informe significa dólares australianos. Al 26 de 
septiembre de 2007, 1 dólar australiano = 0,87 dólares EE.UU.   IP/C/W/497/Add.7 
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  VI. ESPECIFICACIÓN DE LOS INCENTIVOS A LA TRANSFERENCIA DE 
TECNOLOGÍA A LOS PMA 
A. AUSAID:   PROGRAMAS BILATERALES  
10. En 2006-2007, Australia proporcionó a los PM A aproximadamente 352,2 millones de dólares 
australianos en asistencia para el desarrollo.  Muchas de estas actividades comportan un componente 
de incentivo a la transferencia de tecnología o a la inversión.  Más abajo se han incluido ejemplos de 
actividades en que la transferencia de tecnología o la inversión constituyen un componente importante 
o el objetivo principal.   
1. Islas Salomón - Programa de reforma económica  
11. Desde 2004, la Misión Regional de  Asistencia a las Islas Salomón (RAMSI) presta ayuda al 
Gobierno de las Islas Salomón en el desarrollo y la aplicación de reformas económicas por conducto 
de una Unidad de Reforma Económica especializada creada en el seno del Ministerio de Hacienda y 
Tesoro.  En cooperación con interlocutores nacional es, asesores de Australi a y Nueva Zelandia (con 
inclusión de Australian Treasury) han ayudado al Go bierno de las Islas Salomón a introducir nuevas 
leyes en materia de inversiones extranjeras y empresas públicas, mejorar la eficiencia y la equidad del 
sistema fiscal a través de la reducción de las ex enciones fiscales y arancelarias, y fortalecer la 
competencia en el sector de la aviación.   
2. República Democrática Popular Lao - Marco Integrado  
12. Australia financia un puesto de Especialista Facilitador para el Marco Integrado en la 
R.D.P. Lao, con el fin de prestar asistencia en la  aplicación del Marco Integrado.  La finalidad del 
proceso del Marco Integrado es incorporar el comercio  en los planes nacionales de desarrollo, como la 
Estrategia para el Crecimiento Nacional y la Erradicación de la Pobreza, y contribuir a la prestación 
coordinada de asistencia técnica relacionada con el comercio en respuesta a las necesidades identificadas por el Gobierno de la República Democrática Popular Lao.   
3. Vanuatu - Gobernanza para el crecimiento  
13. Australia presta apoyo al Gobierno de Vanuatu  mediante la iniciativa Gobernanza para el 
crecimiento, que cuenta con un presupuesto de 33,2 millones de dólares australianos y que se aplicará 
entre 2007 y 2012 a fin de mejorar la prestación de serv icios públicos en zonas rurales.  La iniciativa 
ayudará al Gobierno de Vanuatu a mejorar la calid ad de su presupuesto para que refleje con mayor 
precisión las prioridades nacionales en materia de prest ación de servicios y de inversión, y a utilizar el 
proceso de elaboración del presupuesto como herrami enta para la aplicación de políticas.  La 
iniciativa también fortalecerá la base de la eval uación de los resultados, lo que permitirá formarse una 
idea más precisa acerca de  si la financiación es utilizada apropiadamente por los ministerios 
competentes para proporcionar servicios e inversiones a la comunidad. 
B. P
ROGRAMAS REGIONALES Y MUNDIALES  
14. Además de la asistencia bilateral, el programa de  asistencia de Australia también ofrece a los 
PMA transferencias de tecnología por medio de va rios programas regionales y mundiales.  En la 
mayor parte de los casos es difícil distinguir en estos  programas los gastos específicamente destinados 
a los PMA;  sin embargo, este grupo de países sí se benefician de ellos.   IP/C/W/497/Add.7 
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  1. Programa de Cooperación para el Desarrollo ASEAN-Australia 
15. El Programa de Cooperación para el Desarrollo ASEAN-Australia (AADCP) cuenta con un 
presupuesto de 45 millones de dólares australianos (2000-2008), y entre sus principales actividades 
están la creación de capacidad en materia aduanera;  la creación de una infraestructura jurídica para el 
comercio electrónico;  la prestación de asistencia en  cuanto a la competitividad del sector privado y el 
desarrollo de las PYME;  sistemas de garantía de la calidad para las frutas, las verduras, el pescado y 
los productos derivados de la pesca;  gestión san itaria y cuarentena de animales y plantas;  y 
evaluación de riesgos en apoyo a las medidas de seguridad alimentaria. 
2. Proyecto para el análisis y la reforma del comercio  
16. Esta iniciativa consiste en una actividad de  tres años de duración con un presupuesto de 
6,3 millones de dólares australianos, cuya finalidad es prestar asistencia a las economías participantes 
de la región del Mekong (Camboya, R.D.P. Lao, Vi et Nam y Tailandia) para responder a los desafíos 
de la liberalización del comercio mundial y de la integración económica regional y beneficiarse de 
ellas.  En particular, la actividad tiene por objeto mejorar el conocimiento de los Acuerdos de la OMC 
y proporcionar asistencia técnica y asesoramiento  con respecto a cuestiones relacionadas con la 
adhesión a la OMC y la aplicación.   
3. Proyecto de la Organización Mundial de Sanida d Animal sobre el fortalecimiento de los 
servicios veterinarios para la lucha contra  la influenza aviar y otras enfermedades 
prioritarias en Asia Sudoriental 
17. Australia se ha asociado con la Organización Mundial de Salud Animal (OIE) con el fin de 
prestar apoyo a los servicios veterinarios en país es en desarrollo para permitirles cumplir las normas 
internacionales relacionadas con la calidad.  Australia  aporta una suma de hasta 3 millones de dólares 
australianos para luchar contra la  influenza aviar y otras enfermedades prioritarias en Asia Sudoriental 
por medio de un programa internacional de asesorami ento científico e intercambio técnico para la 
lucha contra la influenza aviar y la creación de capacidad regional. 
4. Campaña contra la Fiebre Aftosa en Asia Sudoriental 
18. Este programa es administrado por la OIE y su obj etivo es facilitar el control coordinado de la 
fiebre aftosa por ocho países de la ASEAN.  El objetivo a largo plazo de la campaña es facilitar y 
promover el comercio internacional de animales y sus productos mediante la creación de zonas libres 
de fiebre aftosa en la región, por ejemplo fortal eciendo las normas veterinarias y añadiendo valor al 
programa regional de control.  Desde 1996, Austra lia ha proporcionado al programa casi 4 millones 
de dólares australianos. 
5. Programa regional sobre creación de capaci dad en materia sanitaria y fitosanitaria 
para Asia  
19. Australia proporciona 3,9 millones de dólares australianos a este programa, que ejecuta el 
Departamento de Agricultura, Pesca y Silvicultura y que está destinado a mejorar la capacidad de los 
países de la ASEAN para cumplir las normas internacionales sanitarias y fitosanitarias en 
conformidad con el Acuerdo de la  OMC sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias.   
6. Programa regional sobre facilitación del comercio para el Pacífico  
20. Australia aporta la suma de 2,5 millones de  dólares australianos  durante cinco años, 
hasta 2009, con el fin de prestar apoyo a la creación de capacidad y el fortalecimiento institucional por medio del Programa regional sobre facilitación del comercio, destinado a mejorar la capacidad de  IP/C/W/497/Add.7 
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  la región para desenvolverse en el entorno del comercio mundial.  El programa incluye un 
componente de cuarentena a cargo de la Secretaría de la Comunidad del Pacífico, un componente de 
aduana a cargo de la Organización Aduanera de  Oceanía, y un proyecto integrado sobre normas 
alimentarias a cargo de la Organización Mundial de la Salud y de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación. 
7. Proyecto sobre el pronóstico del clima para  los Estados insulares del Pacífico   
21. Las actividades económicas y sociales de los Esta dos insulares del Pacífico se basan en gran 
medida en el entorno natural.  Por consiguiente , la eficacia de los servicios meteorológicos y la 
capacidad de elaborar pronósticos a largo plazo y orie ntados hacia clientes será muy beneficiosa para 
sus economías.  Esta iniciativa fortalecerá la cap acidad de los Estados insulares del Pacífico en 
materia de previsiones climatológicas.  Se trata de ampliar y mejorar la utilización prudente de las 
previsiones climatológicas por parte de dichos países  tanto en los servicios meteorológicos nacionales 
como en los departamentos pertinentes, incluidos los servicios públicos de salud, agricultura y abastecimiento de agua.  Las aportaciones australianas serán de carácter técnico, con inclusión de programas informáticos de prev isión metereológica adaptados a las necesidades y capacitación sobre 
su utilización.  La actual fase del proyecto (2007-2009), cuyo valor es de 3 millones de dólares 
australianos, se basa en los logros de la fase in icial (2,3 millones de dól ares australianos, 2003-2006) 
y extiende el proyecto a Papúa Nueva Guinea. 
8. Australia Pacific Technical College 
22. Este proyecto se desarrolla en asociación con la  industria y los gobiernos regionales en la 
zona del Pacífico, y su finalidad es incrementar el  número de graduados ca lificados de los Estados 
insulares del Pacífico y mejorar la calidad de su  formación a fin de que satisfagan los niveles de 
educación profesional y técnica de Australia.  Se tr ata de que las economías de los Estados insulares 
del Pacífico cuenten con una mano de obra mayor y mejor calificada en apoyo del crecimiento económico, y que los graduados se beneficien de me jores oportunidades de empleo en sus países de 
origen y en un mercado laboral cada día más internacional.  Una financiación inicial de 
149,5 millones de dólares australianos permitirá la creación y el funcionamiento de la institución 
durante sus primeros cuatro años, entre 2007 y 2011.   Las actividades de formación tendrán lugar en 
Fiji, Papúa Nueva Guinea, Samoa y Vanuatu.  Se espera que en los pr imeros cuatro años se gradúen 
unos 3.000 estudiantes en los sectores de hostelería y turismo, vehículos automóviles, construcción, 
artículos eléctricos y manufactura, y servicios sanitarios y comunitarios.   
9. Fondo Fiduciario Global de la OMC  
23. Australia aporta anualmente 500.000 dólares au stralianos al Fondo Fiduciario Global de la 
OMC.  El total de sus contribuciones hasta la fe cha supera los 2,46 millones de dólares australianos.  
El Fondo Fiduciario ofrece asistencia técnica rela cionada con el comercio a países en desarrollo 
Miembros de la OMC para permitir su partic ipación en la Ronda de Doha de negociaciones 
comerciales multilaterales.   
10. Becas australianas  
24. Las Becas australianas para el Desarrollo se conceden para permitir una formación de larga 
duración en Australia y su finalidad es promover la c ooperación y el desarrollo en el sector de la 
enseñanza.  El programa, que comprende becas australianas para el desarrollo, los premios 
australianos al liderazgo y las becas al esfuerzo, o frece una formación apropiada y eficaz en función 
de los costos a nacionales de países en desarro llo con el fin de que adquieran calificaciones y 
conocimientos prácticos que sirvan de ayuda para el desarrollo en su país de origen.  A partir de 2006, 
el programa permitirá aportar aproximadamente 1.40 0 millones de dólares australianos a lo largo de IP/C/W/497/Add.7 
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  un quinquenio.  Los PMA que se beneficiarán del pr ograma de becas australianas son los siguientes:  
Afganistán, Bangladesh, Bhután, Camboya, Islas Salo món, Kiribati, Lao (R.D.P.), Lesotho, Malawi, 
Maldivas, Mozambique, Nepal, Samoa, Tanzanía, Ti mor-Leste, Tuvalu, Uganda, Vanuatu y Zambia.   
11. Centro Australiano de Investigacion es Agrícolas Internacionales (ACIAR) 
25. En el período 2006-2007, el Centro Australiano de Investigaciones Agrícolas Internacionales 
(ACIAR) aportó 23,9 millones de dólares australianos  para proyectos conjuntos de investigación 
sobre cuestiones técnicas y normativas para países en  desarrollo, sobre todo en la región de Asia y el 
Pacífico.  ACIAR trabaja tanto de modo bilateral,  en programas de investigación que vinculan las 
instituciones de investigación australianas con las in stituciones de países en desarrollo, como de modo 
multilateral, en investigaciones realizadas mediante  el aporte de donaciones y financiación para 
proyectos específicos a centros agrí colas internacionales.  Los proyect os se centran en la adopción de 
tecnología, la transferencia de conocimientos y la creación de capacidad en sectores como la productividad y la sostenibilidad de la agricultura, la  pesca y la silvicultura, la nutrición y la salud de 
los animales, la innovación en materia agrícola, la  capacitación y la reforma de las instituciones, y las 
plagas y enfermedades invasor as, entre otros temas.    IP/C/W/497/Add.7 
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  VII. PROGRAMA DE ASISTENCIA DE AUSTRALIA:  ASISTENCIA A LOS PAÍSES 
MENOS ADELANTADOS QUE INCLUYE UN COMPONENTE IMPORTANTE  DE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA CORRESPONDIENTE AL  PERÍODO 2006-2007  
(Cifras preliminares para los programas bilaterales y regionales de AusAID únicamente) 
 
 
 País menos adelantado  $A 
 
 Afganistán 20.257.246 
 África, regional y de otro tipo 33.581.731 
 Asia, económica y transfronteriza 30.451.875 
 Asia meridional, regional 11.441.663 
 Australia Pacific Technical College 7.071.947 
 Bangladesh 21.331.722 
 Bhután 1.096.418 
 Birmania (Myanmar) 2.630.760 
 Camboya 25.603.089 
 Gobernanza regional del Pacífico 129.365 
 Islas Salomón 101.828.832 
 Kiribati 6.525.028 
 Lao (R.D.P.) 12.577.931 
 Maldivas 2.799.665 
 Nepal 3.437.106 
 Pacífico, Regional  704.721 
 Samoa 12.900.572 
 Timor-Oriental 32.320.814 
 Tuvalu 3.333.792 
 Vanuatu 22.141.791 
   
 Total 352.166.068 
   
 
Fuente :  AusAID Financial Reporting System . 
 
__________