. /.  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/BFA/W/131/Rev.2 
12 de julio de 2005 
 
 (05-3082) 
Comité de Asuntos Presupuestarios, 
Financieros y Administrativos  
 
 
 
REVISIÓN DEL COSTO ESTIMADO DE LA CONSTRUCCIÓN  
DEL ANEXO DE LA OMC EN LA AVENUE DE FRANCE 
Revisión  
 
 
 En diciembre de 2001, el Consejo General ac eptó la recomendación del Comité de Asuntos 
Presupuestarios, Financieros y Administrativos de in iciar, en colaboración con las autoridades suizas, 
el estudio del anteproyecto que permitiría concretar el proyecto de construcción de un nuevo edificio 
anexo para la OMC.  Tras el concurso, en di ciembre de 2003 el Consejo General aceptó la 
recomendación del Comité de Asuntos Presupuestario s, Financieros y Administrativos de que se 
iniciase el proyecto "Golden Eye" para la constr ucción de un Anexo de la OMC en la Avenue de 
France en coordinación con las autoridades suizas, sobre la base de un costo total de 50 millones de 
francos suizos.  Ese costo se financiaría mediante un préstamo sin intereses concedido por la "Fondation des immeubles pour les Organisations in ternationales" y reembolsable en un plazo de 
50 años.  Desde esa fecha, se han hecho estudios t écnicos en profundidad que  han demostrado que la 
cantidad estimada de 50 millones de francos suizos no es suficiente.  Las razones son 
fundamentalmente dos:  la inclusión de nuevas nec esidades en materia de seguridad y de archivos, 
que no estaban previstas en el proyecto inicial, y la incidencia adicional de la inflación debido al 
retraso en el inicio de la construcción. 
A. N
ECESIDADES ADICIONALES  
 Seguridad  
 Desde 2001, la importancia de las cuestiones re lativas a la seguridad ha aumentado de forma 
considerable.  La Administración de la OMC lle vó a cabo un estudio complementario, en el que se 
tuvieron en cuenta en particular las normas míni mas de seguridad operaciona l de la sede de las 
Naciones Unidas y otros criterios de seguridad más estrictos.  Las autoridades federales suizas han 
confirmado que las instalaciones adicionales identifi cadas a raíz de este estudio deberían considerarse 
indispensables para cumplir las normas de segur idad que se aplican actualmente a este tipo de 
edificios.  Conviene señalar que el costo de estas instalaciones adicionales de seguridad sería al menos un 10 por ciento superior si se realizaran por separad o en vez de estar incluidas en el proyecto general 
de construcción.  Por tanto, se recomienda que se incluya este costo en el mecanismo de préstamo en lugar de cargarlo por separado al presupuesto ordinario de la OMC. 
 Archivos
 
 A principios de 2005, un experto en archivos realizó un estudio de los archivos existentes en 
el Centro William Rappard y recomendó la adopc ión de una serie de medidas urgentes para 
protegerlos.  Al mismo tiempo, el experto indicó que, aun con esas medidas, sólo debían permanecer en el Centro William Rappard los archivos temporal es, ya que las condiciones ambientales del Centro 
no eran compatibles con las normas actuales en materia de conservación de archivos a largo plazo.  
Sólo se podía garantizar la conser vación de los archivos permanen tes de la Organización si se WT/BFA/W/131/Rev.2 
Página 2  
 
 ubicaban fuera del Centro William Rappard.  Por consiguiente, se emprendió un estudio 
complementario para acondicionar una zona en el só tano del edificio anexo reservada a los archivos. 
B. R
ETRASOS  
 El inicio del proyecto se retrasó seis meses debido a que se modificó la elección del 
arquitecto.  Aunque el primer premio del concurso  de arquitectura se concedió al proyecto "Body 
Double", finalmente se eligió al candidato situa do en segunda posición, "Golden Eye".  Además, la 
labor referente a las medidas de seguridad adic ionales ocasionó un nuevo retraso de seis meses. 
C. COSTO ESTIMADO REVISADO  
La estimación revisada del costo se sitúa en 60 millones de francos suizos.  Los 10 millones 
de francos suizos de costo adicional incluyen lo siguiente: 
- 6,5 millones de francos suizos para las nuevas necesidades no incluidas en las 
especificaciones del concurso realizado en 2001  (5,1 millones de francos suizos para 
la seguridad y 1,4 millones de franc os suizos para los archivos); 
- 950.000 francos suizos de honorarios adici onales para los técnicos especializados 
(arquitectos e ingenieros) necesarios para hacer los estudios complementarios;  y 
- 2,55 millones de francos suizos por la inflación de los precios. 
 El Comité recordó que las modalidades de financiación del nuevo anexo de la OMC, a 
reserva de la aprobación del Parlamento Fed eral suizo y de las autoridades ginebrinas 
competentes, preveían inicialmente "un préstamo sin intereses, reembolsable en un plazo de 
50 años, por una suma de 50 millones de franco s suizos aproximadamente, con objeto de 
financiar el estudio y la construcción del edificio" (WT/BFA/SPEC/67).  Tras haber 
i) considerado que las hipótesis iniciales que condujeron a la iniciación del proyecto del nuevo 
anexo de la OMC (WT/BFA/W/134, párrafo 7) seguían siendo válidas y  ii) examinado las 
razones expuestas en el documento WT/BFA/W/ 131/Rev.2, el Comité recomienda al Consejo 
General que se autorice al Director General a i) notificar a las autoridades suizas el acuerdo de 
los Miembros de la OMC con respecto al costo est imado total revisado de 60 millones de francos 
suizos y ii) finalizar el proceso de licitación para la construcción del nuevo anexo de la OMC.   
El Comité recomienda además al Consejo Gene ral que esas autorizaciones se concedan en la 
inteligencia de que i) la OMC firmará un contrato de precio fijo con un contratista único para la 
construcción del nuevo anexo de la OMC;  ii) este contrato ascenderá a un importe que no eleve 
el costo total del proyecto a más de 60 millones de  francos suizos;  iii) las modificaciones de los 
planos y las especificaciones del edificio que entrañen un aumento de los costos estimados 
deberán ser propuestas únicamente por razo nes imprevisibles y habrán de requerir la  
aprobación del Consejo General sobre la base de una recomendación del Comité de Asuntos 
Presupuestarios, Financieros y Administrativos;  y iv ) el contrato de construcción deberá incluir 
un calendario para la finalización del proyecto que deberá ser vinculante para el contratista y 
estar sujeto a sanción en caso de incumplimiento.   El Comité ha pedido a la Secretaría que le 
mantenga regularmente informado de la situac ión del proceso de licitación así como del 
procedimiento en el Parlamento suizo en caminado a la aprobación del préstamo.  
D. OTROS ELEMENTOS  
El Comité solicita a la Secretaría que consulte  regularmente al Comité sobre las cuestiones 
que suscitan preocupación en relación con las limitaciones del emplazamiento, en particular con respecto a la accesibilidad y el  aparcamiento y las posibles soluciones a estas cuestiones. 
__________