ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO   
G/VAL/W/216 
11 de junio de 2012 
 
 (12-3091) 
Comité de Valoración en Aduana Original: inglés 
  
 
NOTIFICACIONES DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 22 
DEL ACUERDO SOBRE VALORACIÓN EN ADUANA 
 
Preguntas de los Estados Unidos a Camboya 
 
 
 La siguiente comunicación, de fecha 9 de mayo de 2012, se distribuye a petición de la delegación de los Estados Unidos.  
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Pregunta en respuesta al documento G/VAL/W/ 209:  Agradecemos a Ca mboya las respuestas 
a nuestras preguntas anteriores.  En su respu esta, contenida en el documento G/VAL/W/209, 
Camboya afirmó que ya no aplicaba precios de re ferencia a los productos del petróleo.  ¿Podría 
Camboya explicar de qué forma determina el valo r de las "mercancías sensibles o de alto riesgo", 
como los productos del petróleo, de conformidad co n los procedimientos establecidos en el Acuerdo 
sobre Valoración en Aduana de la OMC? 
Preguntas en relación con las respuestas de Camboya a la lista de 
cuestiones, notificadas en el documento G/VAL/N/2/KHM/1 
 
 Camboya se ha referido con frecuencia al anexo del Prakas Nº 347, que incorpora el Acuerdo 
sobre Valoración en Aduana de la OMC.  Al gunas disposiciones, aunque no están recogidas 
específicamente en la legislación de Camboya, se ha n promulgado al figurar en el texto del Acuerdo 
sobre Valoración en Aduana contenido en el anexo.  ¿Qué efecto jurídico tiene, en su caso, el hecho 
de que disposiciones como las del párrafo 2 del artíc ulo 6, el párrafo 3 del artículo 7 y el artículo 16 
figuren únicamente en el anexo y no en los Prakas propiamente dichos? 
 Pregunta 1 a) iii) :  Camboya indicó que el Prakas Nº 6 recoge las disposiciones del párrafo 
2 a) del artículo 1 del Acuerdo sobre Valoración en Aduana.  En él se prescribe que la Administración 
de Aduanas comunique las razones que tiene para cr eer que la vinculación entre las partes ha influido 
en el precio al importador y que, si el importador lo pide, las razones se le comuniquen por escrito.  El Prakas Nº 6 establece que "... la Administración de Aduanas comunicará las razones al importador 
por escrito, si así se le solicita, y le brindará la  oportunidad de demostrar a la Administración de 
Aduanas que la vinculación no influyó en el precio".  Sírvanse aclarar si la Administración de Aduanas comunicará verbalmente las razones, aun cuando el importador no solicite una explicación 
por escrito, o si solamente comunicará las razones en el caso de que el importador las quiera por escrito. 
 Pregunta 1 a) iv) :  El punto 4 de la nota interpretativa al párrafo 2 del artículo 1 del Acuerdo 
sobre Valoración en Aduana establece, en parte,  que "[c]uando se satisface uno de los criterios 
previstos en el apartado b) no es necesario examinar la cuestión de la influenc ia de la vinculación con 
arreglo al apartado a)".  En su respuesta a la  pregunta 1 a) iv), "¿Cómo se ha aplicado el 
artículo 1.2 b)?", Camboya indica que "[s]e sigue ap licando el valor de transacción si el importador G/VAL/W/216 
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  puede demostrar que la vinculación no influye en el precio y que dicho valor se aproxima mucho a 
alguno de los precios o valores que se señalan a continuación, vigentes en el mismo momento o en uno aproximado ...".  Sin embargo, esto no queda claro en los Prakas N
os 4 y 5.  El Prakas Nº  4 c) 
contempla cualquiera de los dos métodos de prueba y el Prakas Nº  5 establece que los valores que se señalan a continuación demostrarán que la vinculación no  ha influido en el precio.  Habida cuenta de 
esta contradicción evidente, desearíamos que Camboya aclarara su interpretación de los Prakas N
os 4 
y 5, a la luz de su respuesta a la pregunta 1 a) iv) de la lista de cuestiones. 
 Pregunta 1 b) :  Agradecemos la información sobre el ar tículo 28 de la Ley de Aduanas, pero 
observamos que la legislación notificada en el  documento G/VAL/N/1/KHM/1, de 12 de marzo 
de 2010, no contiene un ar tículo 28.  Por consiguiente, rogamos a Camboya que facilite el texto del 
artículo 28 al Comité. 
- Además, en la respuesta a la pregunta 1 b), Camboya menciona una nota explicativa 
del Compendio de Valoración de la OMA, pero sin contexto ni indicación de si aplicará la nota explicativa 3.1.  ¿Ha incorporado Camboya los trabajos de la OMA a su legislación o está considerando la pos ibilidad de hacerlo?  ¿Qué rango tiene un 
documento como el Compendio en la legislación de Camboya? 
 Pregunta 5 c) :  En su respuesta, Camboya indica que el Prakas Nº  31 incorpora las 
prohibiciones establecidas en el párrafo 2 del artícul o 7 del Acuerdo sobre Valo ración en Aduana.  El 
párrafo 2 e) del artículo 7 del Acuerdo sobre Valo ración en Aduana prohíbe la valoración basada en 
"el precio de mercancías vendidas para exportación a un país distinto del país de importación [.]".  En 
el Prakas Nº  31 e), Camboya reformula el párrafo 2 e) del artículo 7 como sigue:  "el precio de 
mercancías vendidas para exportación a un país dist into de Camboya, a me nos que las mercancías 
hayan sido importadas en Camboya".  ¿Podría Camboya explicar esta disposición e indicar en qué situaciones se aplicaría? 
 Pregunta 7 :  En su respuesta relativa al párrafo 1 del artículo 9 del Acuerdo sobre Valoración 
en Aduana, Camboya indica que el Departamento General de Aduanas e Impuestos Especiales de 
Consumo (GDCE) hace públicos los tipos de camb io de las divisas, y que el Banco Nacional de 
Camboya (NBC) publica el tipo de cambio de la moneda camboyana con respecto al dólar de los 
Estados Unidos.  Sin embargo, en el artículo 23 de  la Ley de Aduanas, se estipula que el Banco 
Nacional de Camboya determina el tipo de camb io y, cuando este no figure en la lista, podrá 
determinarlo la Administración de Aduanas.  ¿Cóm o determina la Administración de Aduanas el tipo 
de cambio?  ¿Se publica también este tipo de cambio y, de ser así, dónde? 
 Pregunta 8 :  En la respuesta de Camboya sobre las medidas para dar aplicación al artículo 10 
se menciona información específica que debe tener carácter confidencial  con arreglo a la parte IV del 
Código de Ética y Conducta de los Funcionarios  de Aduanas de Camboya.  Con arreglo a la 
información específica que se menciona, la informac ión que se ha de considerar confidencial podría 
quedar limitada en comparación con lo dispuesto en el  artículo 10.  ¿Podría Camboya facilitar el texto 
de la parte IV del Código de Ética? 
 Pregunta 9 a) :  Camboya señala que se puede presentar un recurso de apelación por escrito al 
Comité de Aranceles de Aduanas y que la organi zación y el funcionamiento de ese Comité serán 
determinados por Anukret.  ¿Podría Camboya facilit ar información detallada sobre la organización y 
el funcionamiento del Comité de Aranceles de Aduanas?  De no poder hacerlo, cuándo prevé 
Camboya que se publicará el Anukret? 
 Pregunta 10 a) :  Agradeceríamos a Camboya que facilita ra las direcciones de los sitios Web 
en los que figuran sus leyes, reglamentos y d ecisiones judiciales sobre valoración en aduana.  G/VAL/W/216 
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   Pregunta 11 :  Tras examinar la legislación de Camboya y su respuesta a la pregunta 11, nos 
preocupa la aplicación limitada del artículo 13 del Acuerdo sobre Valoración en Aduana.  
Aparentemente los importadores sólo pueden retirar sus mercancías si la determinación del valor en 
aduana se demora debido a la presentación de un recu rso.  También debería ser posible retirar las 
mercancías en el curso de la "redeterminación" de l valor por la Administración de Aduanas, si ese 
proceso impide el despacho.  ¿Podría Camboya aclarar si el derecho a retirar las mercancías se limita 
únicamente a las situaciones en que la demora obedece a la presentación de un recurso? 
- Solicitamos además a Camboya que facilite una explicación sobre el artículo 18 b) de 
la Ley de Aduanas, que dispone que "[l] a Administración de Aduanas podrá exigir a 
toda persona … pruebas, mediante la decl aración o la presentación de los documentos 
necesarios requeridos por la Ley y los regl amentos vigentes, de la exactitud de la 
declaración, y podrá negarse a autorizar el levante de las mercancías hasta que se proporcionen esas pruebas".  ¿Cómo consider a Camboya esta disposición a la luz del 
artículo 13 del Acuerdo sobre Valoraci ón en Aduana que prescribe que los 
importadores puedan retirar sus mercancías en espera de una determinación 
definitiva? 
 Pregunta 15 :  Sírvanse aclarar la afirmación de que Camboya "aplicará las mejores prácticas 
internacionales, como por ejemplo la Decisión 4.1 del Compendio de Valoración de la OMA sobre la 
valoración de los soportes informáticos con software  para equipos de proceso de datos".  ¿Significa 
eso que Camboya determinará el valor de dichas mercancías basándose en el valor de los soportes 
informáticos? 
 
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