RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/DSB/M/190 
20 de junio de 2005 
 
 (05-2591) 
Órgano de Solución de Diferencias 
1º de junio de 2005  
 
 
 
ACTA DE LA REUNIÓN 
 
celebrada en el Centro William Rappard  
el 1º de junio de 2005  
 
Presidenta en funciones:  Sra. Amina Mohamed (Kenya) 
 
 
 Antes de la adopción del orden del día , la Presidenta del Consejo General, 
Embajadora Amina Mohamed, da la bienvenida a las delegaciones y dice que tiene el placer de 
presidir la presente reunión en ausencia del Embajador Eirik Glenne, Presidente del Órgano de Solución de Diferencias.  Dice que eso está en c onformidad con el Reglamento de las reuniones del 
Órgano de Solución de Diferencias que establece que :  "Cuando el Presidente [del OSD] no pueda 
asistir a una reunión o a parte de ella, el Presidente del Consejo General o, en ausencia de este último, 
el Presidente del Órgano de Examen de las Políticas Comerciales, ejercerá las funciones del 
Presidente [del OSD]." 
 Asuntos tratados
: Página  
 
1. Estados Unidos - Determinación defi nitiva de la existencia de dumping  
respecto de la madera blanda procedente del Canadá ......................................................1 
a) Recurso del Canadá al párrafo 5 de l artículo 21 del ESD:  Solicitud de  
establecimiento de un  grupo especial .....................................................................................1 
2. Estados Unidos - Determinación defi nitiva de la existencia de dumping  
respecto de la madera blanda procedente del Canadá ......................................................2 
a) Recurso del Canadá al párr afo 2 del artículo 22 del ESD ......................................................2 
 
 
1. Estados Unidos - Determinación definitiva de  la existencia de dumping respecto de la 
madera blanda procedente del Canadá 
a) Recurso del Canadá al párrafo 5 del artículo 21 del ESD:  Solicitud de establecimiento de un 
grupo especial (WT/DS264/16) 
1. La Presidenta  señala a la atención de los presentes la comunicación del Canadá que figura en 
el documento WT/DS264/16 e invita al representa nte del Canadá a hacer uso de la palabra. 
2. El representante del Canadá  dice que, el 31 de agosto de 2004, el OSD adoptó los informes 
del Grupo Especial y del Órgano de Apelación sobre el asunto:  "Estados Unidos - Determinación 
definitiva de la existencia de dumping respecto de la  madera blanda procedente del Canadá".  Dice 
que en los informes del Grupo Especial y del Órgano de Apelación se constató que los Estados 
Unidos infringían las obligaciones que les corresponde n en el marco de la OMC al determinar la 
existencia de dumping sobre la base de un método que  incorpora la práctica de la reducción a cero y WT/DSB/M/190 
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se recomendó que los Estados Unidos pusieran sus medidas en conformidad con las obligaciones que 
les corresponden en virtud del Acuerdo Antidumping.   En la reunión del OSD celebrada el 19 de 
mayo de 2005, los Estados Unidos informaron que su Departamento de Comercio había formulado 
una nueva determinación de la exis tencia de dumping.  Los Estados Unidos afirmaron que esta nueva 
determinación incluía cálculos revisados que la p onían en conformidad con las obligaciones que les 
correspondían en virtud del Acuerdo Antidumping.  El  Canadá no comparecería ante el OSD en la 
presente reunión si los Estados Unidos hubie ran cumplido simplemente las resoluciones y 
recomendaciones y hubieran formulado una determin ación revisada de la existencia de dumping, que 
no incluyera la reducción a cero.  Lamentablemente, los Estados Unidos prefirieron hacer caso omiso de las resoluciones y recomendaciones del OSD y formularon una nueva dete rminación que continúa 
utilizando la reducción a cero para determinar la exis tencia de dumping.  El Canadá considera que los 
Estados Unidos no han cumplido las recomendaciones y resoluciones del OSD.  Los Estados Unidos 
siguen imponiendo derechos antidumping sobre la base de una determinación que incorpora la 
práctica de la reducción a cero.  Por lo tanto,  los Estados Unidos c ontinúan infringiendo las 
obligaciones que les corresponden en virtud del Acuer do Antidumping.  La ingente carga financiera 
derivada de ésta y de otras medidas comerciales ilícitas de los Estados Unidos con respecto a la 
madera blanda canadiense sigue teniendo una re percusión negativa enorme en centenares de 
empresas, sus trabajadores y comunidades de todo el Canadá.  Habida cuenta de que los Estados 
Unidos no han puesto sus medidas en conformidad con sus obligaciones, el Canadá recurre en este 
asunto al procedimiento de solución de diferencias previsto en el párrafo 5 del artículo 21 del ESD. 
3. El representante de los Estados Unidos
 dice que su país lamenta que el  Canadá haya decidido 
solicitar el establecimiento de un grupo especial sobre el cumplimiento de conformidad con el 
párrafo 5 del artículo 21 del ESD en esta diferenc ia.  Dice que los Estados Unidos han dado plena 
aplicación a las recomendaciones y resoluciones de l OSD dentro del plazo prudencial.  Los 
Estados Unidos no están de acuerdo con la afirma ción del Canadá de que la  nueva determinación del 
Departamento de Comercio de lo s Estados Unidos respecto de la existencia de dumping no es 
compatible con el Acuerdo Antidumping.  Por cons iguiente, los Estados Unidos consideran que la 
solicitud de establecimiento de un grupo especial co n arreglo al párrafo 5 del artículo 21 presentada 
por el Canadá es innecesaria y carece de fundamento.   Sin embargo, de conformidad con el acuerdo 
entre los Estados Unidos y el Canadá que se presentó recientemente al OSD para su distribución a los Miembros, los Estados Unidos aceptarán el esta blecimiento de un grupo especial en la presente 
reunión. 
4. El OSD toma nota
 de las declaraciones y acuerda , de conformidad c on el párrafo 5 del 
artículo 21 del ESD, remitir al Grupo Especial que ente ndió inicialmente en el asunto, de ser posible, 
la cuestión planteada por el Canadá en el docum ento WT/DS264/16.  El Grupo Especial tendrá el 
mandato uniforme. 
5. Los representantes de las Comunidades Europeas , China , la India  y el Japón  se reservan el 
derecho de participar como terceros en las actuaciones del Grupo Especial.   
 
2. Estados Unidos - Determinación definitiva de  la existencia de dumping respecto de la 
madera blanda procedente del Canadá 
a) Recurso del Canadá al párrafo 2 del artículo 22 del ESD (WT/DS264/17) 
6. La Presidenta  señala a la atención de los presentes la comunicación del Canadá que figura en 
el documento WT/DS264/17 e invita al representa nte del Canadá a hacer uso de la palabra.  WT/DSB/M/190 
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7. El representante del Canadá  dice que su país también pide la autorización del OSD, de 
conformidad con el párrafo 2 de l artículo 22 del ESD, para suspe nder la aplicación a los Estados 
Unidos de sus concesiones u otras obligaciones en  una cantidad que se determinará cada año y que 
será equivalente al nivel de anulación o menoscab o causado por la aplicación inadecuada por los 
Estados Unidos de las resoluciones del OSD.  El Ca nadá desea informar al OS D de que ha concertado 
un acuerdo con los Estados Unidos que dispone qu e se suspenderá toda actuación con arreglo al 
párrafo 6 del artículo 22 del ESD hasta que el OS D adopte sus recomendacion es y resoluciones en el 
procedimiento sobre el cumplimiento prev isto en el párrafo 5 del artículo 21. 
8. El representante de los Estados Unidos  dice que su país lamenta que el Canadá haya pedido 
autorización para suspender concesiones u otras oblig aciones en la presente diferencia.  Como ha 
señalado en la declaración que ha formulado en el  marco del punto anterior del orden del día, los 
Estados Unidos dieron plena aplicación a las reco mendaciones y resoluciones del OSD antes de la 
expiración del plazo prudencial.  Por lo tanto, el 31 de mayo de 2005, los Estados Unidos informaron 
al OSD de que, con arreglo al párrafo 6 del ar tículo 22 del ESD, los Estados  Unidos impugnaban el 
nivel de la suspensión de concesiones propuesta por el Canadá.  Con arreglo al ESD, la presentación 
de esa impugnación da lugar automáticamente a que la cuestión se someta a arbitraje y no se necesita 
ninguna otra acción del OSD.  En realidad, en el párrafo 6 del artículo 22 del ESD no se hace 
referencia a ninguna decisión del OSD.  Por consigui ente, la cuestión ya se ha sometido a arbitraje.  
No obstante, los Estados Unidos no ponen objeción al guna a que, si así lo desea, el OSD tome nota de 
ese hecho y confirme que no puede examinar la solic itud de autorización del Cana dá, que figura en el 
orden del día de la presente reuni ón, puesto que la cuestión se ha sometido a arbitraje.   Los Estados 
Unidos añaden que, en virtud de un acuerdo entre lo s Estados Unidos y el Canadá, una vez designado 
el árbitro, los Estados Unidos y el Canadá le pedirán que suspenda  sus actuaciones hasta que concluya 
el procedimiento del párrafo 5 del artículo 21. 
9. El OSD toma nota  de las declaraciones formuladas y se acuerda  someter a arbitraje la 
cuestión planteada por los Estados Unidos en el documento WT/DS264/19, conforme a lo prescrito en 
el párrafo 6 del artículo 22 del ESD.   
 
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