RESTRICTED  ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE  WT/TPR/G/204 
3 septembre 2008  
 
(08-4031) 
Organe d’examen des politiques commerciales    
  
 
   
 
EXAMEN DES POLITIQUES 
COMMERCIALES 
 
Rapport de la  
 
RÉPUBLIQUE DE CORÉE 
 
 
 
 
Conformément à l'Accord établissant le  Mécanisme d'examen des politiques 
commerciales (Annexe 3 de l'Accord de  Marrakech instituant l'Organisation 
mondiale du commerce), la déclaration de  politique générale présentée par la 
République de Corée est reproduite ci-après. 
 
 
Note: Le présent rapport fait l'objet d'une distribution restreinte et ne doit pas être communiqué à la 
presse avant la fin de la première séance de la réunion de l'Organe d'examen des politiques 
commerciales portant sur la République de Corée.  République de Corée WT/TPR/G/204
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TABLE DES MATIÈRES 
 
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I. LA CORÉE ET LE SYSTÈME COMMERCIAL MONDIAL 5  
II. ÉVOLUTION DE L'ÉCONOMIE DE 2004 À 2008 5  
1) LA SITUATION ÉCONOMIQUE INTÉRIEURE  6  
2) COMMERCE EXTÉRIEUR ET INVESTISSEMENT  7  
3) RÉFORMES INTÉRIEURES  11  
III. ÉVOLUTION DE LA POLITIQUE COMMERCIALE:  2004-2008 13  
1) LA CORÉE ET L 'OMC 13  
a) Mise en œuvre des engagements pris dans le cadre de l'OMC 13  
b) Les négociations dans le cadre du PDD 15  
2) RELATIONS COMMERCIALES BILATÉRALES  17  
a) Chine 17  
b) Union européenne 18  
c) États-Unis 18  
d) Japon 18  
e) ANASE et autres 18  
3) ACCORDS DE LIBRE -ÉCHANGE  19  
a) ALE en cours de mise en œuvre ou récemment conclus 19  
b) ALE en cours de négociation 21  
c) Autres négociations commerciales bilatérales faisant l'objet d'études 
conjointes 22  
4) INTÉGRATION RÉGIONALE  22  
a) Coopération économique As ie-Pacifique (APEC) 23  
b) Réunion Asie-Europe (ASEM) 23  
c) ANASE+3 24  
IV. ORIENTATIONS FUTURES 24  
 République de Corée WT/TPR/G/204
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I. LA CORÉE ET LE SYSTÈME COMMERCIAL MONDIAL 
1. La Corée croit en la primauté du système co mmercial multilatéral.  Elle a toujours défendu 
l'idée qu'un système commercial multilatéral ouvert et solide était indispensable à la croissance économique et au développement.  Depuis son accessi on à l'Accord général sur les tarifs douaniers et 
le commerce (GATT) en 1967, le revenu national brut par habitant et la valeur des exportations ont 
grimpé, respectivement, de 142 milliards et de 0, 3 milliard de dollars EU à 20 045 et 371,5 milliards 
en 2007.  La libéralisation des échanges mondiaux dans le cadre d'un syst ème commercial multilatéral 
transparent et fondé sur des règles a aidé la Corée,  un des pays les plus pauvres de la planète il y a 
40 ans, à se transformer en une économie en voie d'industrialisation prospère. 
2. Étant un des pays qui ont le mieux su tirer  parti de l'ouverture du système commercial 
mondial, la Corée est convaincue de la nécessité que  les négociations du Programme de Doha pour le 
développement (PDD) trouvent une issue heureuse .  La lenteur des progrès accomplis lors des 
négociations en cours était pour elle  une source de préoccupation.  Celle-ci, qui accorde une place de 
choix au PDD dans sa politique commerciale, joue un rôle actif et constructif dans le cadre des 
négociations du PDD pour que l'on aille plus loin da ns la libéralisation et pour que l'on renforce les 
règles et disciplines du système de l'OMC.  Elle a présenté pour l'instant plus de 140 propositions et 
communications.  La Corée poursuivra ses efforts en vue de faire avancer le programme multilatéral sur le commerce. 
3. En plus d'œuvrer à la libéralisation des échang es multilatéraux, la Corée s'emploie à tisser des 
relations commerciales bilatérales plus orientées ve rs l'avenir et mutuellement bénéfiques avec ses 
partenaires commerciaux.  À ce titre, la Corée a signé plusieurs accords de libre-échange (ALE) 
régionaux compatibles avec les règles de l'OMC.  Pa r ces accords, elle cherche à gérer ses relations 
commerciales bilatérales d'une f açon plus méthodique et à s'assu rer en matière de commerce et 
d'investissement un meilleur accès à des marchés étrange rs qu'il n'est pas toujours possible de pénétrer 
dans un cadre multilatéral.  Elle compte en outre sur les ALE pour déclencher une restructuration de 
ses secteurs les moins compétitifs et améliorer ainsi le  niveau d'efficience de l'économie.  Pour cette 
raison, la Corée pense que ces ALE, loin de se substituer à eux, compléteront les efforts de 
libéralisation des échanges multilatéraux 
4. Mis à part les négociations du PDD et les ALE,  la Corée participe aussi activement à des 
mécanismes de coopération régiona le, dont le Forum de coopéra tion économique Asie-Pacifique 
(APEC), la Réunion Asie-Europe (ASEM) et les pr ocessus ANASE+3.  Elle a accueilli en 2005 la 
réunion des membres de l'APEC, réunion durant laque lle elle a joué un rô le de premier plan, 
notamment en faisant une déclaration politique de so utien aux négociations du PDD à l'occasion de la 
rencontre des responsables de l'économie en novembre 2005.  Au travers de ces mécanismes de 
coopération régionale, la Corée conti nue de contribuer à la réalisation d'avancées vers l'instauration de 
régimes propices à des échanges commerciaux et d es investissements libres et ouverts dans ces 
régions et, par conséquent, vers une  libéralisation du commerce mondial. 
II. ÉVOLUTION DE L'ÉCONOMIE DE 2004 À 2008 
5. L'économie de la Corée s'est peu à peu rétab lie après la récession de 2003 provoquée par la 
stagnation de la demande intérieure , elle-même due principalement à l' endettement des ménages.  Elle 
a notamment surmonté les problèmes de liquidité et de solvabilité des sociétés de cartes de crédit 
consécutifs à l'explosion du nombre de litiges engendrée par l'essor du crédit dans le secteur 
immobilier. WT/TPR/G/204 Examen des politiques commerciales
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6. En plus de remédier aux problèmes des sociétés de cartes de crédit et à l'endettement des 
ménages par une restructuration des sociétés en qu estion et l'instauration de "mauvaises banques" 
pour les emprunteurs défaillants, la reprise de l'éc onomie mondiale a aussi aidé l'économie coréenne à 
rebondir.  Jusqu'au premier semestre 2007, une conjon cture économique extérieure stable et favorable 
a contribué aux excellents résultats de la Corée à l' exportation.  Par ailleurs, les réformes continues 
menées dans le pays ont doté l'économie coréenne  d'un tremplin efficace et solide pour une croissance 
durable. 
7. En revanche, le repli de l'économie mondial e depuis le second semestre 2007, déclenché par 
la crise des sociétés de crédit hypothécaire à ris que aux États-Unis, a terni les perspectives 
économiques pour la Corée.  En dépit de l'incide nce négative de chocs extérieurs, le gouvernement 
coréen a inscrit la croissance et l'emploi parmi ses to utes premières priorités, et il compte les accélérer 
grâce à des réformes intérieures ininterrompues. 
1) LA SITUATION ÉCONOMIQUE INTÉRIEURE  
8. La Corée a connu en 2003 une récession essentielle ment due à une chute de la consommation 
intérieure, les ménages étant surtout soucieux d'ass ainir leur situation financière face à une forte 
augmentation de leur endettement.  Grâce au redresse ment de la consommation intérieure, le PIB réel 
a peu à peu retrouvé le taux de croissance potentiel qu'il affichait depuis 2004,  d'environ 4,5%.  La 
brève contraction enregistrée en 2005 s'est expliq uée par l'atonie de la demande étrangère, qui a 
entraîné un ralentissement de courte durée à l'exporta tion.  La reprise de la consommation intérieure a 
été attribuable principalement aux mesures prises pa r le gouvernement coréen après l'éclatement de la 
bulle des cartes de crédit, comme la création de "mauvaises banques" pour le rachat des créances 
irrécouvrables et la révision du cadre régissant les faillites personnelles.  Le gouvernement a également restructuré les sociétés de cartes de crédit et les sociétés de fiducie. 
9. La morosité des investissements en capital fixe peut également être imputée à la reprise 
relativement lente de la demande in térieure.  Pendant la période à l' examen, le taux brut de formation 
de capital fixe a stagné entre 2 et 4% alors qu'il ava it atteint 6,6% en 2002.  Ce recul est dû pour une 
bonne part au refus des entreprises d'accroître leur s investissements en cap ital fixe à cause de 
l'incertitude générale relative à leur s perspectives de croissance.  Il est aussi dû en partie aux efforts 
engagés par de grandes sociétés pour réduire leurs dettes et présenter en conséquence un bilan plus 
équilibré. 
10. Depuis 2004, le plus gros de la croissance a ét é tiré par les exportations.  Une forte demande 
extérieure, notamment de la Chine, a dopé les ex portations coréennes et contribué à la reprise 
économique, malgré l'appréciation du won face au  dollar.  Malheureusement, la poussée des 
exportations, conjuguée à une demande intérieure mo lle, n'a fait que creuser les déséquilibres de 
l'économie nationale.  En particulie r, l'écart de rentabilité s'est accen tué entre les grandes entreprises 
et les petites. République de Corée WT/TPR/G/204
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Tableau 1 
Principaux indicateur s économiques (2002-2007) 
(%, won) 
 Taux de 
croissance 
du PIB Consommation 
privée 
(% variation) Formation brute 
de capital fixe 
(% variation) Taux de 
chômage Prix à la 
consommation 
(% variation) Taux de change 
(won/$EU, fin de 
période) 
2002 7,0 7,9 6,6 3,3 2,8 1 200,4 
2003 3,1 -1,2 4,0 3,6 3,5 1 197,8 
2004 4,7 -0,3 2,1 3,7 3,6 1 043,8 
2005 4,2 3,6 2,4 3,7 2,8 1 013,0 
2006 5,1 4,5 3,6 3,5 2,2   929,6 
2007 5,0 4,5 4,0 3,2 2,5   938,2 
Source:  Office coréen de statistique;  Banque de Corée. 
 
11. L'inflation a été modérée pendant la plus grande pa rtie de la période et est restée dans la limite 
ou légèrement au-dessous de la fourchette fi xée comme cible par la Banque de Corée (BOK).1  
Toutefois, la tendance haussière des prix à la  consommation s'est accélérée depuis octobre 2007, 
principalement à cause de la hausse  du coût de facteurs comme le pé trole.  Globalement, la situation 
de l'emploi a été stable pendant la période à l'examen, avec un léger fléchissement du taux de 
chômage, de 3,7% en 2004 à 3,2% en 2007.  Dans le même temps, le taux de change par rapport au 
dollar a crû de quelque 10% entre 2004 et 2007,  ce qui témoigne du net rebond de l'économie 
nationale. 
12. En 2008, dans le sillage de la crise des "subprimes" aux États-Unis, les perspectives 
économiques de la Corée apparaissent plus incertaines  que jamais.  La flambée des prix du pétrole et 
d'autres matières premières va également peser su r l'économie coréenne en affaiblissant la demande 
intérieure.  Parallèlement, les exportations devrai ent continuer de progresser fortement grâce à une 
meilleure compétitivité et à la diversification d es principaux produits et marchés d'exportation.  
Malgré ce dynamisme des exportations , le taux de croissance économique  de la Corée devrait baisser 
de 5% en 2008 par rapport à 2007.  À ce chapitr e, le gouvernement coréen accorde une grande 
importance à la croissance et à la création d'emplois,  et il s'est fixé pour objectif d'augmenter le taux 
de croissance potentiel par des ré formes intérieures continues. 
2) COMMERCE EXTÉRIEUR ET INVESTISSEMENT  
13. L'existence d'un contexte favorable depuis le  dernier examen a favorisé une augmentation 
régulière du volume des exportations coréennes de marchandises.  Celu i-ci a en effet grimpé de 31% 
sur un an pour atteindre une vale ur de 253,8 milliards de dollars EU  en 2004 puis, les trois années 
suivantes, il a progressé de 12%, 14,4% et 14,1%, r espectivement.  Les importations en Corée ont 
suivi une courbe similaire du fait de la reprise de l'économie nationale.  En 2004, les importations ont 
augmenté de 25,5% en une année pour se chiffrer à 224,5 milliards de dollars EU.  Elles ont augmenté 
de 18,4% en 2006, pour atteindr e 309,4 milliards de dollars, et de 15,3% en 2007, pour atteindre 
356,8 milliards.  Cette hausse a été due à la flambée des cours du pétrole et d'autres matières 
premières. 
                                                      
1 Pour la période 2007-2009, une fourchette de 3,0±0,5% a été retenue pour le taux courant moyen de 
l'inflation annuelle des prix à la consommation sur trois ans. WT/TPR/G/204 Examen des politiques commerciales
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Tableau 2 
Statistiques du commerce extérieur 
(en millions de dollars EU) 
 Exportations Taux de 
croissance  
(%) Importations Taux de  
croissance  
(%) Balance 
commerciale Solde des 
opérations 
courantes 
2004 253 845 31,0 224 463 25,5 29 382 28 174 
2005 284 419 12,0 261 238 16,4 23 180 14 981 
2006 325 465 14,4 309 383 18,4 16 082 5 385 
2007 371 489 14,1 356 846 15,3 14 643 5 954 
Source: Association coréenne pour le commerce extérieur;  Banque de Corée.  
 
14. Pendant la période à l'examen, le solde des opé rations courantes est resté excédentaire.  De 
2004 à 2007, cependant, il a fondu de 28,1 milliards de dollars EU à 5,9 milliards.  L'excédent 
commercial a également diminué de moitié, tomban t de 29,4 milliards de dollars EU en 2004 à 
14,6 milliards en 2007.  Outre la hausse des cours du pétrole et d'autres matières premières, qui a 
érodé l'excédent commercial, l'augmentation rapide  des dépenses, comme les dépenses de voyages à 
l'étranger, a abouti à une diminution de l'excédent courant. 
15. Les principaux produits d'exportation sont les semi-conducteurs, les automobiles, les 
téléphones mobiles et les constructi ons navales.  La part des au tomobiles et des appareils de 
communication sans fil dans la valeur totale des exportations diminue depuis 2004, tandis que celle 
des constructions navales, des produits  pétroliers, des écrans plats et ca pteurs augmente.  De leur côté, 
les principaux produits d'importation sont les matiè res premières, notamment pétrole brut et gaz 
naturel, et les semi-conducteurs.  Le pétrole brut est toujours le premier produit importé en valeur, et 
son poids relatif s'est encore accru, p assant de 13,3% en 2004 à 16,9% en 2007. 
Tableau 3 
Commerce des principaux produits 
(en millions de dollars EU, %) 
 Exportations   Importations 
  2004 2005 2006 2007  2004 2005 2006 2007 
Semi-conducteurs 26 516 
(10,4) 29 986 
(10,5) 37 360
(11,5) 39 045
(10,5) Pétrole brut 29 917
(13,3) 42 606 
(16,3) 55 865 
(18,1) 60 324
(16,9)
Automobiles 26 577 
(10,5) 29 506 
(10,4) 32 922
(10,1) 37 284
(10,0) Semi-conducteurs 23 618
(10,5) 25 133 
(9,6) 28 043 
(9,1) 30 817
(8,6)
Appareils de communication sans 
fil 26 223 
(10,3) 27 495 
(9,7) 27 018
(8,3) 30 458
(8,2) Gaz naturel 6,552
 2,9) 8,646 
 3,3) 11 925 
(3,9) 12 653
(3,5)
Constructions navales 15 657 
(6,2) 17 727 
(6,2) 22 123
(6,8) 27 777
(7,5) Produits pétroliers 6 848
(3,1) 7 783 
(3,0) 9 559 
(3,1) 11 969
(3,4)
Produits pétroliers 10 203 
(4,0) 15 366 
(5,4) 20 404
(6,3) 23 966
(6,5) Tôles d'acier 5,709
(2,5) 7 498 
(2,9) 7 928 
(2,6) 10 150
(2,8)
Écrans plats et 
capteurs  
 1 315 
(0,5) 4 783 
(1,7) 12 
388(3,8) 16 929
(4,6) Ordinateurs 6,339
(2 8) 7 797 
(3,0) 9 035 
(2,9) 9 896
(2,8)
Note:  La part du total des exportations ou importations est indiquée entre parenthèses. 
Source: Association coréenne pour le commerce extérieur. 
 République de Corée WT/TPR/G/204
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Tableau 4 
Répartition géographique du commerce extérieur 
(en millions de dollars EU) 
 Exportations Importations 
 2004 2005 2006 2007 2004 2005 2006 2007 
Total 253 845  284 419  325 465  371 489  224 63  261 238  309 383  356 846  
Asie 129 525  146 914  168 447  188 790  111 247  126 033  146 049  170 549  
Chine 49 763  61 915 69 459 81 985 29 585 38 648 48 557 63 028 
Japon 21 701 24 027 26 534 26 370 46 144 48 403 51 926 56 250 
Amérique du Nord 46 232  44 789  46 804  49 273  30 971  33 190  36 745  40 474  
États-Unis 42 849  41 343  43 184  45 766  28 783  30,586  33 654  37,219  
Moyen-Orient 11 006  12 241  14 463  19 721  33 665  47 395  62 531  67 541  
Europe 44 593  52 853  60 282  71 198  30 535  33,610  37 410  47 987  
Amérique latine 11 563  14 987  20 387  25 567  6 651  7 017  9 729  11 321  
Afrique 5 633  6 203  7 730  8 257  2 847  2 946  4 372  4 317  
Océanie 4 924 6 018  6 781  7 983  8 498  10 971 12 436  14 592  
Source: Association coréenne pour le commerce extérieur.  
 
16. Les exportations vers les principales destinati ons – Chine, Europe et États-Unis – se sont 
régulièrement accrues après 2001.  Depuis 2003, les e xportations se sont accélérées vers la Chine, 
pays qui est devenu le premier dé bouché de la Corée devant l'Europe et les États-Unis.  Les 
importations en provenance du Japon, de la Chine,  de l'Europe et des États-Unis augmentent 
régulièrement depuis 2004.  En particulier, la part  des importations coréennes qui revient à la Chine a 
dépassé celle du Japon en 2007, et la seule part la plus importante est celle du Moyen-Orient, région 
d'où sont importés essentiellement du pétrole et du gaz. 
17. Au chapitre des services, les exportations  et importations coréennes concernent 
principalement les secteurs des transports, des se rvices fournis aux entreprises et du tourisme.  En 
particulier, les transports occupent une place très importante dans les exportations de services, dont ils 
représentent plus de la moitié.  La part des expor tations et des importations qui revient à chaque 
grande catégorie de services est restée stable penda nt la période à l'examen mais le volume total des 
importations a crû plus rapidement que celui des exportations, ce qui se traduit par un déficit de la 
balance des services.  Celui-ci dépasse 10 mill iards de dollars EU depuis 2005 et n'a cessé 
d'augmenter, pour atteindre 20,6 milliards de dollars en 2007. 
Tableau 5 
Commerce des principaux services (en millions de dollars EU, %) 
 Exportations (crédit)  Importations (débit) 
 2004 2005 2006 2007  2004 2005 2006 2007 
Total 41 882 45 129 49 891 63 034 Total 49 928 58 788 68 852 83 609
Transports 22 529
(53,8) 23 877 
(52,9) 25 807
(51,7) 33 767
(53,6) Transports 17 655
(35,4) 20 144 
(34,3) 23 133 
(33,6) 29 874
(35,7)
Services fournis 
aux entreprises 8 125
(19,4) 9 422 
(20,9) 10 532
(21,1) 14 124
(22,4) Services fournis 
aux entreprises 13 163
(26,4) 15 538 
(26,4) 17 705 
(25,7) 22 508
(26,9)
Tourisme 6 069
(14,5) 5 806 
(12,9) 5,788
(11,6) 5 797
(9,2) Tourisme 12 350
(24,7) 15 406 
(26,2) 18 851 
(27,4) 20 890
(25,0)
Note: La part du total des exportations ou im portations est indiquée entre parenthèses. 
Source :  Banque de Corée. 
 WT/TPR/G/204 Examen des politiques commerciales
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18. Après la crise financière de 1997, le gouvernement coréen a e ngagé des réformes pour attirer 
des investissements étrangers directs (IED) et pris diverses mesures pour améliorer le régime de l'IED.  Ces mesures, conjuguées à une facilitation des fu sions-acquisitions transfrontières due à la 
restructuration d'entreprises et d'établissements fina nciers, ont provoqué un affl ux considérable d'IED.  
Les flux d'investissements effectivement enregist rés depuis 1998, de 68,5 mi lliards de dollars EU, 
équivalent à plus du quadruple des montants reçus durant les 40 années précédentes.  Cet afflux a fait grimper de 2% à 8% le ratio entre l'IED total et le PIB. 
19. Depuis 2004, la Corée enregistre un léger fléchisse ment de l'investissement étranger direct.  
Les flux annuels d'IED restent toutefois élevés et dé passent 10 milliards de dollars EU (sur la base des 
notifications reçues).  Le gouvernement a pris d es mesures énergiques – comme la baisse des impôts 
sur les sociétés et le raccourcissement du délai d'évaluation des marques de fabrique et de commerce – pour stimuler l'IED par la déréglementation et pa r l'amélioration des instruments de promotion de 
l'investissement.  Selon l'OCDE, l'indice des restri ctions visant l'IED en Corée est inférieur à la 
moyenne de l'OCDE, ce qui montre bien à quel point l'IED est devenu un secteur ouvert.  La déréglementation demeure une des priorités du go uvernement.  En 2008 a été créé le Conseil 
présidentiel de la compétitivité na tionale.  Il a pour première missi on d'instaurer un climat propice aux 
affaires en éliminant les obstacles  non nécessaires à l'investissement. 
20. En outre, le gouvernement est très soucieux de conn aître l'avis des investisseurs étrangers et 
d'en tenir compte dans sa politique.
2  Ainsi, le forum Invest Korea Plaza et le site Internet G-4F 
(www.g4f.go.kr ), mis sur pied en 2006, constituent de  bons exemples des efforts menés par le 
gouvernement pour offrir aux investisseurs étrangers un guichet administratif unique.  Le 
gouvernement s'emploie en outre à assurer aux étrangers  de meilleures conditions pour leurs affaires 
et pour leur vie quotidienne, en particulier en ce qui  concerne les services d'éducation et médicaux.  À 
cette fin, il a mis en œuvre un plan quinquennal, démarré en 2004 et achevé début 2008, et il s'est 
lancé en 2008 dans un nouveau plan plus complet, d' une durée de trois ans.  Ces plans comportent des 
mesures relatives aux procédures d'immigration, au x installations résidentielles ainsi qu'à l'accès aux 
meilleures écoles et prestations médicales.  En outre, une des premières priorités du gouvernement 
coréen est d'attirer plus d'IED pour assurer la croi ssance économique.  Il va redoubler d'efforts en ce 
sens et veiller à améliorer le climat des investisse ments par une combinaison de stratégies comprenant 
des allègements fiscaux, des mesures de déréglem entation et une meilleure organisation des aides 
fournies aux entreprises. 
21. De même, le gouvernement coréen facilite l'IED à l'étranger, conscient de l'importance que ce 
dernier revêt dans l'amélio ration de la compétitivité des entreprise s nationales.  En conséquence, l'IED 
à l'étranger connaît une forte progression depuis 2004, not amment vers la Chine.  Il a ainsi doublé en 
2007, avec des services qui absorbent plus de la  moitié du total, après que le gouvernement eut 
entamé la déréglementation de l'IED à l'étranger.  Il a simplifié, par exemple, les formalités à remplir 
par les établissements financiers coréens pour ouv rir des bureaux à l'extérieur, et assoupli en 
avril 2007 les conditions en vigueur dans ce domaine. 
                                                      
2 Bien que la loi ne l'y oblige pas, le gouvernemen t, par exemple, examine a ttentivement chaque année 
les avis émis sur sa politique par les chambres de commerce étrangères (AMCHAM, EUCCK, SJC, etc.) .  Invest 
Korea possède un conseil consultatif composé d'une trentain e d'investisseurs étrangers et qui recueille tous les 
deux ans des évaluations sur les politiques de régl ementation et de l'investissement à l'étranger. République de Corée WT/TPR/G/204
 Page 11 
 
 
Tableau 6 
IED en Corée et investissements de la Corée à l'étranger:  1990-2007 
(en millions de dollars EU) 
 1990 1995 2000 2004 2005 2006 2007 
Total 803 1 970 15 256 12 792 11 566 11 243 10 514 
Industries manufacturières 520 1 041 6 877 6 217 3 078 4 246 2 692 
Servicesa 282 927 8 375 6 574 8 484 6 992 7,819 
États-Unis 318 665 2 921 4 718 2 690 1 705  2 341 
Japon 236 425 2 452 2 263 1 881 2 111  990 IED 
entrantb 
UE 188 461 4 437 3 009 4 781 4 971  4 332 
Total 1 066 3 208 5 110 6 137 6 792 10 958 20 352 
Industries manufacturières 485 2 042 1 639 3,487 3 717 5 459 7 616 
Servicesa 438 1 153 3 392 2 350 2 589 4 055 10 990 
Chine 16  841 722 2 328 2 772 3 346  5 226 
États-Unis 360  570  1 391  1 404  1 257  1 794 3 407 IED 
sortantb 
Viet Nam 0  183 71  178  310  588  1 270 
Notes:  a. Y compris électricité, gaz, approvisionnement en eau et construction. 
            b.  IED entrant:  sur la base des notifica tions reçues.  IED sortant:  sur la base des montants investis. 
Source:   Ministère de l'économie de la connaissa nce;  Banque coréenne d'export-import. 
 
3) RÉFORMES INTÉRIEURES  
22. S'appuyant sur le succès des réformes structure lles menées depuis la crise financière de 1997, 
le gouvernement coréen poursuit son travail de réform e structurelle.  À ce titre, dans le secteur 
financier, il prend des mesures pour améliorer la situation du marché du créd it aux particuliers et 
restructurer la branche de la gestion d'actifs.  S'agissant des réformes du secteur des entreprises, le 
gouvernement s'emploie toujours à accroître la transpar ence et la responsabilisation des dirigeants.  
Attentif au rôle que les politiques de la concurrence peuvent jouer da ns l'accélération de la croissance 
et dans la transformation de la Corée en une économie avancée, le gouvernement poursuit également 
sans relâche le renforcement de sa politique de la concurrence. 
Secteur financier 
 23. Depuis le dernier examen, le processus de réforme dans le secteur financier a été centré sur 
les activités non bancaires, y compris la branche des cartes de  crédit, car le plus gros du travail de 
réforme est terminé dans le secteur bancaire.  En particulier, les organismes de cartes de crédit se livrent à d'importantes restructurations depuis 2003, soit en fusionnant avec les sociétés mères, soit en 
recapitalisant.  C'est ainsi que l'une des principales so ciétés de cartes de crédit, LG Card, a reçu de ses 
banques créancières la somme de 6,1 milliards de w on pour restructurer sa branche crédit, laquelle est 
devenue rentable.  Pour remédier aux problèmes  des emprunteurs défaillants, des "mauvaises 
banques" se sont créées en 2004 qui octroient aux dé biteurs admissibles un délai maximal de huit ans 
pour rembourser leur emprunt sans intérêt.  La Loi su r le rachat des débiteurs individuels a également 
été promulguée en 2004 pour aider les débiteurs en le ur permettant de recourir à la médiation d'un 
tribunal sans se déclarer en faillite.  Ce texte est de venu en 2005 la Loi sur le rachat des débiteurs et 
les faillites. 
24. Par ailleurs, la restructuration de la branche de la gestion d'actifs s'est poursuivie, avec la 
promulgation de la Loi sur les fonds privés d'inv estissement de portefeuille en 2004 pour aider ces 
fonds à se restructurer au moyen de fusions-acquisiti ons.  En outre, la privatisation des trois grandes 
sociétés de fiducie s'est achevée en 2005.  La Lo i sur les services de placement financier et les WT/TPR/G/204 Examen des politiques commerciales
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marchés de capitaux, qui entrera en vigueur en février 2009, a été promulguée pour améliorer le 
fonctionnement du marché financie r du pays par une politique de dé réglementation et de réduction 
des barrières à l'entrée.  Ce texte, qui regroupe six lois relatives aux valeurs mobilières, permet aux 
organismes financiers de fournir six catégories de services financiers:  commercialisation de produits 
de placement, courtage en placements, placements collectifs, services fiduciaires, placements à 
discrétion et conseils en place ments.  Cette loi introduit en outre un mécanisme de définition 
a contrario  des produits de placement financier selon le quel tous ces produits sont autorisés à moins 
que des lois ou règlements les interdisent expressément. 
Secteur des entreprises 
 25. Depuis la crise financière de 1997, le gouve rnement coréen mène une restructuration 
complète des entreprises.  En conséquence, le ratio  d'endettement est tombé de près de 400% avant la 
crise de 1997 à environ 100% en 2004.  Bien que la gouvernance des entreprises se soit sensiblement 
améliorée depuis la crise de 1997, le gouvernement a pris de nouvelles mesures dans ce domaine.  En 
2005, dans des affaires relatives a ux valeurs mobilières, des recours collectifs en justice ont été 
autorisés contre de grandes sociétés détenant des ac tifs d'au moins 2 milliards de won, autorisation qui 
a été étendue en 2007 à toutes les sociétés cotées.  En outre, il a été proposé en 2007 de modifier la 
Loi sur le commerce pour accroître la responsabilité  des dirigeants et actionnaires majoritaires à 
l'égard des actionnaires minoritaires.  Il est ains i proposé, entre autres choses, d'interdire aux 
administrateurs de société d'user de leur pouvoi r dans leur intérêt ou dans celui de tiers. 
Marché du travail 
 
26. Une nouvelle législation sur les relations professionnelles a été mise en place en 2006 pour 
concilier la flexibilité du marché du travail et la protection des travailleurs.  Pour commencer, le 
nouveau régime a instauré des sanctions en cas de  non-respect d'une mesure de réparation, ce qui 
renforce l'efficacité des mesures de réparation dé cidées pour cause d'atteinte à des droits.  La 
disposition pénale qui punit les licenciements abusif s a été supprimée et l'obligation de définir les 
conditions de travail par écrit a été étendue.  Le gouvernement coréen a raccourci la durée du préavis 
dans le cas des licenciements pour des raisons liées à la gestion et a supprimé le système d'arbitrage 
obligatoire et l'obligation de notif ication pour l'assistance d'un tiers.  En complément de ce dispositif, 
le gouvernement fait le nécessaire pour protéger les trav ailleurs en situation irré gulière contre les abus 
et contre toute discrimination pour les aider à se perfectionner, pour développer les services 
d'orientation afin de leur permettr e de régulariser leur situation au regard de l'emploi, et pour étendre 
le filet de protection sociale. 
Politique de la concurrence 
 27. À l'heure où les restructurations engagées après la crise de 1997 dans le secteur financier et 
les entreprises sont presque achevées et où les problèmes posés par le resserrement du crédit aux particuliers sont pratiquement ré glés, il est devenu plus important de renforcer les politiques de la 
concurrence pour réformer le ma rché.  En 2006, la Commission co réenne du commerce loyal (KFTC) 
a bouclé son programme triennal de réforme du marché et modernisé les organes de promotion d'une 
concurrence loyale.  Pour fixer l'orientation de la  réforme du marché au terme du programme triennal, 
la KFTC a créé un "groupe de travail pour le déve loppement de l'économie de  marché" et étudié des 
mesures visant à améliorer la po litique générale d'incitation à un commerce loyal.  Ces mesures ont 
été intégrées en 2007 au projet de modification de  la Loi sur la réglementation des monopoles et le 
commerce loyal (MRFTA).  Celui-ci prévoit notamme nt une révision du processus de déclaration des 
fusions, des critères d'examen et des sujets de sanction, ainsi que la mise en place d'un système 
d'arbitrage, dans le cadre duquel les différends rela tifs à des pratiques commerciales déloyales sont République de Corée WT/TPR/G/204
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réglés à l'amiable entre les intéressés de manière à rendre les mesures de réparation plus efficaces et à 
améliorer le traitement des dossier s.  La KFTC réfléchit actuellement  à une révision de la loi pour y 
introduire un système de décisions par consentement  mutuel, qui permettra de rétablir un jeu normal 
de la concurrence avec rapidité et efficacité.  D'autre part, la Commission a adopté en 2007 des 
"Directives pour le recensement des cartels exigeant un encadrement administratif" afin que la loi soit 
appliquée d'une manière plus cohérente et que la gestion des entreprises soit plus prévisible. 
Réforme de la réglementation 
 
28. Un autre élément clé de la transition vers une ré forme plus axée sur le marché a été la mise en 
œuvre de la réforme de la réglementation.  Le Co mité de réforme de la ré glementation (RRC), qui en 
est l'organe de tutelle et de coordination, est doté de très larges responsabilités.  Il fixe notamment le 
cadre annuel de la réforme, contrô le l'évaluation du travail de réglementation par les ministères, et 
vérifie les documents de l'analyse d'impact des rè glements.  Durant trois ans, de 2004 à 2007, le 
Groupe de travail sur la réforme de la réglemen tation (RRTF) a secondé le RRC.  Ces organes se 
composent de fonctionnaires et de représentants du sect eur privé, y compris d'entreprises étrangères.  
Le RRTF s'est concentré sur les règlements group és qui influent fortement sur l'économie dans 
64 domaines.  Le gouvernement cor éen non seulement gère les plaintes et propositions de règlement 
des entreprises, mais offre en un po int unique une solution aux clients. 
29. La transparence du processus de réglementation a été renforcée.  Les collectivités locales et 
les groupes d'entreprises coréennes aussi bien qu'étra ngères sont davantage consultés.  Par ailleurs, 
pour réduire les lourdeurs administratives, la Coré e a continué de développer ses outils électroniques, 
comme le Gouvernement au service du citoyen (G-4C) , le Gouvernement au service des entreprises 
(G-4B) et le Gouvernement au service des étrange rs (G-4F), conçus pour fournir un guichet unique 
d'accès à l'administration.  En outre, le gouvernement a promulgué en 2007 la Loi sur les enquêtes administratives, qui interdit les enquêtes admi nistratives arbitraires ou effectuées en double. 
30. La nouvelle administration a inscrit la réforme de  la réglementation parmi ses priorités au 
niveau national.  Comme prévu, le gouvernemen t va continuer de perf ectionner son appareil 
réglementaire pour se conformer aux princip es de l'économie de marché et aux normes 
internationales.  Il s'efforce d'offrir aux entrep rises un cadre de classe mondiale par la voie de la 
déréglementation, en mettant surtout l'accen t sur les règlements ayant les incidences 
socioéconomiques les plus importantes. 
III. ÉVOLUTION DE LA POLITI QUE COMMERCIALE:  2004-2008 
1) L
A CORÉE ET L 'OMC 
a) Mise en œuvre des engagements pris dans le cadre de l'OMC 
31. Depuis les débuts de l'OMC, la Corée a scrupuleusement observé ses engagements et 
obligations à l'égard de l'OMC.  Elle a aligné ses lois et réglementations sur les normes de l'OMC.  Dans certains domaines, elle a même pris des mesures de libéralisation et de réforme allant au-delà de 
ses engagements. 
Commerce des marchandises 
 
32. Le 1
er janvier 2007, la Corée a adopté la vers ion 2007 du Système harmonisé de désignation 
et de codification des marchandises (SH) (compr enant 11 729 positions ta rifaires à dix chiffres 
en 2008).  Au total, 90,8% des lignes tarifaires sont  consolidées et le taux de droit consolidé en 
moyenne arithmétique a légèrement baissé, tombant de 17,2% en 2004 à 17% en 2007.  On s'attend à WT/TPR/G/204 Examen des politiques commerciales
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une nouvelle diminution en 2009 lorsque tous les engagements au titre du Cycle d'Uruguay auront été 
tenus.  Le taux des droits effectivement appliqués a lui aussi légèrement baissé, de 12,8% en 2004 à 
12,6% en 2007 et il est inférieur au taux de droit consolidé moyen.  Pour permettre aux produits des 
pays les moins avancés (PMA) d'avoir un accès substantiel aux marchés, la Corée accorde 
actuellement aux PMA, pour 75% de ses lignes tari faires nationales, une préférence unilatérale (non 
réciproque) sous forme d'une admission en franchise de droits et sans contingent. 
33. Les Membres de l'OMC sont convenus d'étendre le  traitement spécial pour le régime coréen 
d'importation de riz sur la base de l'Annexe 5 de  l'Accord du Cycle d'Uruguay sur l'agriculture en 
s'entendant sur un élargissement de l'accès minima l aux marchés pour la période 2005-2014.  Selon 
cette entente, le volume au titre de l'accès mini mal doublera presque d'ici à 2014 (408 700 tonnes, 
contre 225 575 tonnes en 2005).  Le taux appliqué  dans les limites du contingent restera de 5%. 
34. La Corée a révisé en mars 2005 sa Loi sur la gestion des céréales pour remplacer le 
programme de marchés publics par un Système de stocks publics d'urgence (PSSE).  Ce dernier est destiné à assurer la sécurité alimentaire.  Selon ce système, le gouvernement achète du riz aux cours 
du marché pendant la récolte et vend du riz en de hors des périodes de récolte aux cours du marché 
pour éviter une distorsion du marché et être en conformité avec les règles de l'OMC. 
35. La Corée reconnaît qu'une normalisation est esse ntielle pour améliorer les systèmes de 
réglementation et pour favoriser un commerce équitable.   En ce sens, elle continue de s'employer à 
harmoniser ses normes industrielles avec les normes inte rnationales et à les uni fier entre les divers 
ministères en vertu de la Loi sur la normalisation des produits industriels, modifiée en mai 2007, et de 
la Loi sur la normalisation.  En outre, le deuxi ème Plan quinquennal de normalisation (2006-2010), 
adopté en avril 2006, met l'accent sur le perfecti onnement du système de normalisation national, la 
consolidation de l'infrastructure de normalisati on, le renforcement des capacités en matière de 
normalisation internationale, et la facilitation de la normalisation dans le secteur privé.  À la fin de 
2007, la Corée avait harmonisé 13 957 de ses 22 760 normes industrielles avec les normes ISO/CEI 
pertinentes, ce qui correspond à 61,3% du total. 
36. La Corée ne recourt pas fréquemment à des m esures antidumping.  Pendant la période à 
l'examen, 21 droits antidumping ont  été imposés et quatre engagements en matière de prix ont été 
acceptés.  Des mesures antidumping sont actuellement en vigueur pour 23 cas, 13 produits et dix pays.  Il n'a été appliqué aucun droit compensateur ni aucune mesure de sauve garde depuis le dernier 
examen. 
Tableau 7 
Nombre de mesures antidu mping définitives, 2004-2007 
 2004 2005 2006 2007 
Droits antidumping  10 3 8 0 
Engagements en matière de prix 1 1 0 2 
Source:  Commission coréenne du commerce. 
37. En tant que partie à l'Accord de l'OMC sur les marchés publics (AMP), la Corée continue 
d'améliorer son système de marchés publics afin de le rendre plus ouvert, transparent et non 
discriminatoire.  Elle s'efforce d'actualiser le Système coréen de marchés publics en ligne (KONEPS) 
de manière qu'il soit plus stable et plus facile d'emploi.3  Le KONEPS est de plus en plus utilisé 
depuis quelques années.  Les marchés passés par le gouvernement avec le KONEPS ont représenté 
                                                      
3 Ce système électronique de passation des marchés publics, appelé à l'origine GePS, a été rebaptisé 
KONEPS en juillet 2006. République de Corée WT/TPR/G/204
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environ 52% du total en 2006.  Concernant les peti tes et moyennes entreprises (PME), la Corée a 
abandonné la politique de marchés de gré à gré pour les coopératives et adopté récemment une 
politique d'appel d'offres public qui met les PME en c oncurrence afin de renfor cer la transparence et 
la compétitivité des marchés publics.  Ainsi que cela a été établi antérieurement, les marchés de gré à 
gré et les marchés réservés aux PME selon les lois  pertinentes continuent d'échapper à l'AMP. 
Droits de proprié té intellectuelle 
 
38. Les lois et règlements de la Corée sur les droits de propriété in tellectuelle (DPI) sont 
parfaitement conformes aux prescriptions de l'Accord  sur les ADPIC.  Souhaitant renforcer encore la 
protection des DPI, la Corée a révisé sa Loi sur le droit d'auteur pour se conformer entièrement au 
Traité de l'OMPI sur les interprétations et exécutions et sur les phonogrammes (WPPT) et à la 
Convention internationale pour la protection des artis tes interprètes ou exécutant s, des producteurs de 
phonogrammes et des organismes de radiodiffusion (Convention de Rome);  par ailleurs, elle est train 
de revoir ses procédures pour accéder à ces traités d'ici à la fin de 2008.   
Règlement des différends 
 39. Entre 2004 et 2008, la Corée a été partie à huit procédures de règlement des différends, en 
tant que plaignant dans six cas et en tant que dé fendeur dans les deux autres.  Durant la période 
étudiée, dans quatre des six procédures dans lesquell es elle était partie plaignante, quatre rapports de 
groupes spéciaux et deux rapports de l'Organe d'appel ont été adoptés.  Dans un autre cas où elle était 
partie plaignante, seule une demande  de consultation a été formulée, et  le différend a été réglé.  Dans 
le dernier cas où elle était partie  plaignante, le Groupe spécial a conclu qu'une solution convenue d'un 
commun accord entre les parties avait été trouvée au différend.  Dans un cas où la Corée était défendeur (mesures affectant le commerce des navi res de commerce), un rapport de groupe spécial a 
été adopté et la Corée a mis en œuvre la recommandati on de l'ORD.  Dans l'autre affaire où elle était 
défendeur, un rapport de  groupe spécial et un rapport de groupe sp écial au titre de l'article 21:5 ont été 
adoptés. 
Assistance et renforcement des capacités 
 
40. Consciente de l'importance de l'assistance tec hnique et du renforcement des capacités pour la 
promotion du développement  dans le cadre du système commercia l multilatéral, la Corée y consacre 
toutes les ressources qu'elle peut y consacrer.  Entre 2004 et 2007, elle a versé au total 
950 000 dollars EU pour financer les activités d'assi stance technique de l'OMC.  Entre 2004 et 2007, 
elle a invité 250 stagiaires, principalement des fonctionnaires, venus de pays en développement à 
participer aux programmes de fo rmation en rapport avec les Accords de l'OMC.  Quarante-six 
stagiaires ont été invités en 2008.  Le montant tota l de l'aide publique au développement (OPD) versée 
par la Corée a grimpé de 423 millions de dollars  EU en 2004 à 672 millions en 2007.  En outre, la 
Corée offre un éventail de plus en plus large de  programmes d'assistance technique aux pays en 
développement par l'intermédiaire de l'Agence coré enne de coopération intern ationale (KOICA), de 
l'Institut coréen du développement (K DI) et d'autres organismes publics. 
b) Les négociations dans le cadre du PDD 
41. Depuis le lancement du PDD, la Corée joue un rô le actif et constructif  dans les négociations, 
et elle reste résolue à faire tout son possible pour en  assurer leur succès.  Elle est tout à fait consciente 
de l'importance du commerce et du développement, forte de sa propre expérience de développement 
grâce au commerce international.  Elle est conva incue que l'ouverture des marchés, l'absence de WT/TPR/G/204 Examen des politiques commerciales
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discrimination et l'existence de relations commerciale s concurrentielles à l'échelle internationale sont 
propices au bien-être dans le monde et dans le pays. 
42. Le premier objectif de la Corée est d'améliorer l'accès aux marchés au travers du PDD.  Elle 
souhaite que les négociations à cet égard s'inscrivent dans une démarche ambiti euse, et elle s'engage 
fortement dans tous les domaines de négociation.   Par ailleurs, étant donné qu'il est également 
possible d'élargir sensiblement le marché mondial en  faisant participer un plus grand nombre de pays, 
la Corée pense qu'il faudrait prévoir des flexibilit és appropriées dans le cadre de négociation de 
manière à tenir compte des particularités et sensib ilités propres à chaque pays membre.  De son point 
de vue, cela inciterait tous les pays membres à s'engager davantage dans les négociations. 
43. La Corée s'emploie en outre, comme d'autres Membres partageant les mêmes valeurs, à 
réduire les coûts de transaction qui peuvent être  engendrés par des problèmes d'accès aux marchés et 
des obstacles non tarifaires.  Elle est d'avis qu' en rendant le cadre des échanges commerciaux plus 
prévisible et transparent, on augmentera les bénéfices qui sont retirés non seulement par les 
entreprises mais aussi par les consommateurs. 
Agriculture 
 44. La Corée croit qu'il sera possible de diminuer fortement le soutien interne qui fausse les 
échanges et d'améliorer sensiblement l'accès a ux marchés en utilisant une formule de réduction 
étagée.  En outre, elle juge nécessaire de prendr e dûment et objectivement en considération la réalité 
agricole de chaque Membre  dans l'ensemble des moda lités, ainsi que les préocc upations et intérêts des 
exportateurs comme des importateurs d'une façon é quitable et équilibrée.  Il faudrait notamment 
laisser une marge de manœuvre suffisante aux Membr es, compte tenu de leurs différentes structures 
tarifaires et de leurs points faibles, en particulier s'agissant de sécurité alimentaire. 
Accès aux marchés pour les produits non agricoles 
 
45. La Corée pense que le meilleur moyen de gara ntir des avantages commerciaux substantiels à 
tous les Membres de l'OMC serait d'obtenir un résu ltat ambitieux dans les négociations en cours sur 
l'AMNA.  Elle a apporté son soutien à une form ule suisse avec coefficients doubles appliquée ligne 
par ligne.  La Corée participe aux discussions sur des initiatives sectorielles concernant les produits 
électroniques et électriques en tant que coauteur.  S'agissant des obstacles non tarifaires (ONT), 
en 2004 la Corée a présenté une proposition rela tive au traitement des ONT dans l'industrie 
électronique selon une approche verticale.  En 2005, la Corée a mené des discussions plurilatérales sur 
la question des ONT dans cette industrie. 
Services 
 
46. La Corée est soucieuse de libéraliser davantage les principaux services d'infrastructure 
comme le transport maritime, la construction, les télécommunications, la distribution et les services 
financiers.  Elle pense qu'une telle libéralisa tion serait bénéfique non seulement pour les services 
mêmes mais aussi pour le développement de l'éc onomie et sa compétitivité générale.  En même 
temps, la Corée reste attentive aux intérêts d es autres Membres, y compris à ceux des pays en 
développement.  En mai 2005, elle a présenté sa prem ière offre révisée, qui apporte des améliorations 
à son offre initiale déjà ambitieuse, notamment en ce qui concerne l'entrée et le séjour temporaire des 
personnes physiques (mode 4). République de Corée WT/TPR/G/204
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Règles 
 
47. S'agissant des règles sur les mesures antidumping,  la Corée considère que l'une des tâches les 
plus urgentes pour les négociateurs est de trouver des moyens d'éviter que ces mesures soient mal 
employées ou qu'on en abuse.  La Corée s'est én ergiquement prononcée pour l'interdiction pure et 
simple de la réduction à zéro dans  le calcul de la marge de dumpi ng.  Concernant les disciplines 
relatives aux subventions à la pêche, tout en par ticipant activement aux pourparlers sur la préservation 
de la durabilité des ressources halieutiques, elle me t en garde contre les effets négatifs inutiles que 
l'interdiction des subventions peut en traîner dans le secteur de la pê che, en particulier pour les groupes 
socialement et économiquement vulnérables.  Dans ce t esprit, la Corée souligne l'importance qu'il y a 
à disposer de systèmes de gestion des pêches qui  fonctionnent correctement et qui puissent aider à 
prévenir les incidences négatives des subve ntions sur les ressources halieutiques. 
ADPIC 
 48. Tout en étant favorable au renforcement de la protection des droits de propriété intellectuelle, 
la Corée préfère que l'on suive une approche prag matique pour les négociations sur la création d'un 
système multilatéral de notification et d'enregist rement des indications géographiques des vins et 
alcools.  Elle pense que le système qui sera mis en  place, quel qu'il soit, ne devra pas entraîner de 
contraintes financières et administ ratives excessives pour les Membres. 
Commerce et environnement 
 
49. La Corée reconnaît qu'il faut définir la relati on entre les règles de l'OMC et les accords 
environnementaux multilatéraux (A EM) pour renforcer la complémentarité du commerce et de 
l'environnement.  Elle reconnaît aussi qu'il est im portant d'établir des procédures pour l'échange 
d'informations entre les secrétariats  des AEM et les comités pertinents de l'OMC, ainsi que les critères 
d'octroi du statut d'observateur.  La Corée persiste  à croire que la libéralisation du commerce des 
biens et services environnementaux pourrait être extr êmement bénéfique aux Membres, et elle fera 
tout pour que les négociations aboutissent. 
Facilitation des échanges 
 
50. La Corée est favorable à l'introduction d'une  règle multilatérale sur la facilitation des 
échanges, parce qu'elle pense que, pour les entr eprises, cette dernière présente l'avantage non 
seulement de réduire les frais administratifs et les temps d'attente, mais aussi d'améliorer la prévisibilité, la transparence et la compétitivité d es entreprises.  Elle participe activement aux 
négociations en se portant auteur ou coauteur de propositions sur de nombreuses mesures spécifiques 
de facilitation des échanges, concernant entre autr es le guichet unique, le temps nécessaire à la 
mainlevée des marchandises, et la  gestion des risques.  De même , la Corée juge importants le 
traitement spécial et différencié, l'assistance techni que et le renforcement des capacités pour les pays 
en développement et les PMA, et elle soutient l' approche horizontale actue llement suivie dans ces 
domaines. 
2) R
ELATIONS COMMERCIALES BILATÉRALES  
a) Chine 
51. La Chine est le premier partenaire commercia l de la Corée depuis 2003.  Les échanges entre 
les deux pays ont progressé au rythme annuel de 22,3% au cours des quatre dernières années pour atteindre le chiffre de 145 milliard s de dollars EU en 2007.  De 2004 à 2007, les exportations de la WT/TPR/G/204 Examen des politiques commerciales
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Corée vers la Chine ont augmenté de 64,7%, atteignant 82 milliards, et ses importations en 
provenance de la Chine ont plus que doublé (63 millia rds).  La Chine a supplanté les États-Unis en 
tant que principale destination de l'IED coréen de puis 2002.  En 2007, l'IED coréen en Chine s'est 
monté à 5,2 milliards de dollars et son montant cu mulé s'est établi à 22,5 milliards de dollars.  Les 
investissements directs chinois en Corée n'ont pas dépassé 40 millions de dollars en 2006, mais ils ont 
grimpé à 385 millions en 2007. 
b) Union européenne 
52. En 2007, les échanges bilatéraux avec l'Uni on européenne ont totalisé 92,8 milliards de 
dollars EU, ce qui fait de l'UE le deuxième parten aire commercial de la Corée.  Les exportations 
coréennes vers l'UE ont plus que doublé entre 2003 et 2007, passant de 24,8 à 55,9 milliards de 
dollars.  Les importations coréennes en provenance de l'UE se sont accrues de 90% pendant la même 
période pour atteindre 36, 8 milliards de dollars.  Au titre de l'IED, l'UE a dépassé récemment les 
États-Unis et est devenue le premier investisseur ét ranger en Corée.  En 2007, l'IED de l'UE en Corée 
a atteint 4,3 milliards de dollars, soit une baisse de 12% par rapport à 2006.  L'IED coréen dans l'UE 
s'est chiffré à 2,6 milliards de dollars en 2007, soit une augmentation de 150% par rapport à 2006. 
c) États-Unis 
53. Les États-Unis sont actuellement le troisième partenaire commercial de la Corée derrière la 
Chine et l'UE, avec des échanges b ilatéraux évalués à quelque 83 millia rds de dollars EU en 2007.  
Les échanges entre les deux pays ont progressé de 40 % en cinq ans.  Les exportations coréennes vers 
les États-Unis se sont chiffrées à 45,7 milliards de  dollars et les importations en provenance des 
États-Unis à 37,2 milliards en 2007.  Les États-Un is investissent également beaucoup en Corée.  
Leurs investissements directs ont atteint 2,3 milliar ds de dollars en 2007, soit une hausse de 37% en 
un an.  L'IED coréen aux États-Unis a été de 3, 4 milliards de dollars, en augmentation de 90% par 
rapport à 2006. 
d) Japon 
54. La Corée et le Japon entretiennent d'im portantes relations commerciales depuis de 
nombreuses années.  Le Japon est actuellement le quatr ième partenaire commercial de la Corée.  Les 
exportations coréennes vers le Ja pon se sont légèrement contract ées, de 0,6%, pour se chiffrer à 
26,4 milliards de dollars EU en 2007, tandis que les importations coréennes en provenance du Japon 
ont augmenté de 8%, passant à 56,3 milliards.  Le déficit commercial de la Corée avec le Japon a 
augmenté de 56% en cinq ans pour se chiffrer à 29,9 milliards de dollars en 2007.  L'IED coréen au 
Japon n'a été que de 246 millions de  dollars en 2006 mais s'est accr u de 110% en 2007, atteignant 
518 milliards.  L'IED japonais en Corée a reculé de 53% en 2007 pour s'établir à 990 millions de 
dollars. 
e) ANASE et autres 
55. En 2007, les importations et exportations de la  Corée avec l'ANASE se sont chiffrées à 38,7 
et 33,1 milliards de dollars EU, respectivement.  De 2006 à 2007, les exportations coréennes vers 
l'ANASE ont augmenté de 20,8% et les importa tions en provenance de l'ANASE de 11,3%.  
S'agissant des flux d'investissements bilatéraux, l' IED coréen dans l'ANASE a affiché une tendance à 
la hausse entre 2004 et 2007.  Il a notamment fa it un bond, passant de 677 millions de dollars en 2005 
à 1,4 milliard en 2006.  En 2007, il s'est chiffré à 3 milliards de dollars, tandis que l'IED de l'ANASE 
en Corée n'a été que de 595 millions de dollars. République de Corée WT/TPR/G/204
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56. La Corée considère que plusieurs autres régi ons pourraient devenir d' importants partenaires 
commerciaux et cherche à développer ses re lations commerciales avec de nouveaux marchés 
émergents comme le Mexique, l'Amérique latine, la Ru ssie et les pays de la CEI, l'Asie du Sud, le 
Moyen-Orient et l'Afrique.  Pendant la période ét udiée, la Corée a réalisé plusieurs études conjointes 
et entamé des négociations en vue de la signatu re d'accords de libre-échange pour développer le 
commerce avec ces régions parce qu'elles acquièrent une importance croissante en tant que marchés d'exportation et d'importation. 
3) A
CCORDS DE LIBRE -ÉCHANGE  
57. Depuis le dernier examen de sa politique commerc iale, la Corée s'est lancée activement dans 
la négociation d'accords de libre-échange (ALE).  Elle cherche à conclure des ALE complets 
englobant tous les secteurs et l'essentiel des différents aspects du commerce, conformément à 
l'article XXIV du GATT de 1994, à l'article V de l' AGCS et, dans certains domaines, en allant au-delà 
des engagements pris envers l'OMC.  Ainsi qu'on l' a dit, avec les ALE, elle veut principalement 
améliorer l'accès aux marchés étrangers, tout en do nnant une nouvelle impulsion à la croissance par 
une accélération de la libéralisation des échanges sur le marché intérieur. 
58. Autre objectif important:  faciliter la réforme et la déréglementation intérieures afin de gagner 
en efficience à tous les niveaux de l'économie .  Les ALE se traduisent non seulement par une 
libéralisation des échanges mais peuvent aussi en traîner une amélioration non négligeable du cadre 
réglementaire intérieur.  Surtout, les avantages produits par certaines mesures de réforme découlant 
d'ALE peuvent profiter à tous les pays, pas seuleme nt aux signataires des ALE, car les négociations 
menées dans des domaines comme la concurren ce, les services et les procédures douanières ont 
souvent un rapport avec le cadre réglementaire.  Dans  le cas de nombreux secteurs de services, par 
exemple, vu qu'il est difficile de différencier l es normes et les conditions en vigueur entre les 
signataires d'un ALE et les pays tiers, les pays qui ne sont pas partie à un ALE avec la Corée peuvent 
également tirer profit de la libéralisation dans les services.  Autre exemple, les mesures d'amélioration 
de la transparence.  Aux termes d'un ALE signé r écemment, la Corée a accepté d'allonger la période 
de formulation d'observations préalables requise pour  l'adoption de nouvelles législations.  Quand cet 
ALE entrera en vigueur, tous les pays pourront bénéficier des avantages de cet allongement. 
a) ALE en cours de mise en œuvre ou récemment conclus 
ALE entre la Corée et le Chili 
 59. L'ALE Corée-Chili, le premier signé par la Corée, est entré en vigueur le 1
er avril 2004.  Pour 
ce qui est de la libéralisation du commerce des marchandises, la Corée a supprimé avec effet immédiat les droits appliqués à 87,2% des lignes ta rifaires dans le cas des produits importés du Chili.  
Les deux parties continueront de supprimer les droits  sur les autres produits av ec des échéances fixées 
à cinq, sept, neuf, dix et 16 ans.  Les seules ex ceptions sont le riz, les pommes et les poires. 
60. Depuis quatre ans que l'ALE est entré en vigueur , les exportations coréennes vers le Chili ont 
progressé à un rythme annuel de 61,1% et les impor tations en provenance du Chili à un rythme annuel 
de 35,9%.  Les exportations vers le Chili se sont chiffrées à 3,5 milliards de dollars EU dans la 
quatrième année qui a suivi l'entrée en vigueur de l'ALE, comprise entre avril 2007 et mars 2008, soit 
une augmentation de 89,7% par rapport à la troisième année, comprise entre avril 2006 et mars 2007.  
Les importations coréennes en provenance du Chili ont progressé de 5,8%, atteignant 4,3 milliards de 
dollars la quatrième année. WT/TPR/G/204 Examen des politiques commerciales
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ALE entre la Corée et Singapour 
 
61. L'ALE Corée-Singapour, signé en août 2005, est en tré en vigueur le 2 mars 2006.  Il prévoit 
des mesures de libéralisation importantes.  La porté e de cet accord dépasse la simple élimination des 
droits de douane et couvre un large éventail de domaines comme le commerce des services, 
l'investissement, les droits de propriété intellect uelle, la concurrence, les marchés publics, le 
commerce électronique, les mesures SPS, les OTC, les accords de reconnaissance mutuelle et le 
règlement des différends.  Aux termes de cet ALE, la Corée doit éliminer se s droits de douane sur 
91,6% des marchandises en dix ans, et Singapour ses dr oits de douane sur la totalité des marchandises 
dès l'entrée en vigueur de l'accord. 
62. Le volume des échanges bilatéraux entre la Co rée et Singapour a augmenté de 51% depuis 
l'entrée en vigueur de l'ALE pour atteindre la va leur de 20,2 milliards de dollars EU au bout de 
deux ans.  Par ailleurs, l'excédent commercial de  la Corée avec Singapour s'est accru de 151% pour 
atteindre 5,8 milliards de dollars au bout de deux ans d'existence de l'ALE.  Les investissements 
coréens à Singapour se sont chiffrés à 0,84 milliard de  dollars durant les 22 mois qui ont suivi l'entrée 
en vigueur de l'ALE, entre mars 2006 et décembr e 2007, soit une hausse de 61,5% par rapport à la 
période de 22 mois ayant précédé l'ALE, soit de  mai 2004 à février 2006.  Les investissements de 
Singapour en Corée ont grimpé de 57,4%, atteignant  0,96 milliard de dollars pendant la même 
période. 
ALE entre la Corée et l'AELE 
 63. L'ALE entre la Corée et l'Association europ éenne de libre-échange (AELE) est entré en 
vigueur le 1
er septembre 2006.  Aux termes de cet accord, la Corée va supprimer ses droits de douane 
sur 99,1% des produits originaires des pays de l'A ELE sur une période de sept ans au maximum.  Les 
droits à l'importation de certains produits agri coles et halieutiques seront éliminés progressivement 
dans un délai de dix ans au maximum.  L'accord pr évoit non seulement l'élimination des droits de 
douane et obstacles non tarifaires au commerce des ma rchandises, mais aussi une libéralisation dans 
les domaines du commerce des services, des investi ssements, des marchés publics, des droits de 
propriété intellectuelle, de la concurrence, et des mesures collectives dans les services de 
radiodiffusion. 
64. Les échanges bilatéraux entre la Corée et l' AELE ont progressé de 13,1% pour atteindre une 
valeur de 3,7 milliards de dollars EU durant les on ze premiers mois d'existence de l'ALE.  Pendant 
cette période, les exportations de la Corée vers l es pays de l'AELE sont tombées de 1,5 milliard de 
dollars à 969 millions, tandis que les importations co réennes en provenance des pays de l'AELE sont 
passées de 1,8 à 2,7 milliards de dollars.  Cependa nt, mis à part quelques produits comme l'or, les 
navires et les peintures, dont les exportations ont  brutalement chuté à cause de fluctuations de la 
demande, le montant des exportations coréennes ve rs les pays de l'AELE a légèrement augmenté, 
passant de 671 à 717 milliards de dollars. 
ALE entre la Corée et l'ANASE 
 
65. L'ALE Corée-ANASE est le premier ALE conclu par la Corée avec l'un de ses cinq 
principaux marchés d'exportation.  En décembre 2005,  la Corée et l'ANASE ont signé l'accord-cadre 
servant de base à l'ALE.  En vertu de cet accord-cadre, la Corée et les pays membres de l'ANASE, sauf la Thaïlande, ont signé l'Ac cord sur le commerce des marchandises entré en vigueur le 
1
er juin 2007.  En vue de libéraliser le commer ce des marchandises, la Corée et l'ANASE doivent 
éliminer d'ici 2010 les droits de douane sur 90% d es produits qu'elles importent respectivement.  Les 
droits de douane sur 7% des importations restantes se ront ramenés à une fourchette de zéro à 5% d'ici République de Corée WT/TPR/G/204
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2016.  Outre le commerce des marchandises, l'ALE Corée-ANASE couvre le commerce des services 
et l'investissement.  L'Accord sur le commer ce des services a été conclu en novembre 2007. 
ALE entre la Corée et les États-Unis 
 
66. En signant un ALE avec les États-Unis, la Corée a voulu améliorer la structure de son 
économie et la compétitivité du pays.  À l'issue de 14 mois de négociations, l'ALE entre la Corée et 
les États-Unis (KORUS) a été conclu en avril 2007, mais n'est pas encore entré en vigueur. 
67. Cet accord, de portée très large, couvre tout e une gamme de domaines en rapport avec le 
commerce qui vont des produits et services aux droits de propriété intellectuelle, en passant par les 
marchés publics, la concurrence, la main-d'œuvre, l'environnement, les mesures SPS, les OTC et le 
règlement des différends.  Environ 94% des échang es de produits de consommation et industriels 
entre la Corée et les États-Unis se feront en franchise  de droits dans les trois ans qui suivront l'entrée 
en vigueur de l'accord.  En outre, l'accord entraî nera l'élimination immédiat e des droits sur 56% des 
produits agricoles importés par la Corée des États- Unis.  La mise en œuvre du KORUS s'appuiera sur 
une longue tradition de relations bilatérales solid es en matière de commerce et d'investissement. 
b) ALE en cours de négociation 
Négociations entre la Corée et le Canada 
 68. En juillet 2005, la Corée et le Canada ont conv enu de lancer des négociations officielles en 
vue de la conclusion d'un ALE.  À ce jour, l es deux parties ont tenu 14 séries de négociation. 
Négociations entre la Corée et le Mexique 
 
69. En septembre 2005, la Corée et le Mexique ont convenu de lancer des négociations officielles 
en vue de la conclusion d'un accord de complément arité stratégique et économique.  Depuis lors, trois 
séries de négociation se sont tenues, mais les discu ssions ont débouché sur une impasse en juin 2006 à 
cause d'importantes divergences de vues concernant le  degré de réduction des droits de douane.  En 
août 2007, la Corée et le Mexique ont officielleme nt décidé de reprendre leurs négociations en vue 
d'un ALE de haut niveau et de vaste portée.  La première série de né gociations a eu lieu en 
décembre 2007 et la seconde en juin 2008. 
Négociations entre la Corée et l'Inde 
 
70. En février 2006, la Corée et l'Inde sont co nvenues de préparer un accord de partenariat 
économique global.  Techniquement, un accord de pa rtenariat équivaut à un ALE, et celui visé avec 
l'Inde sera le premier ALE conclu avec un des pa ys du groupe des BRIC.  La dixième série de 
négociations a eu lieu en mai 2008. 
Négociations entre la Corée et l'Union européenne  
71. Les négociations relatives à l'ALE entre la Co rée et l'UE ont commencé en mai 2007.  La 
Corée et l'UE ont déjà réalisé sept séries de négociations, dont la septiè me en mai 2008.  L'ALE 
Corée-UE, s'il est signé, devrait fortement contri buer à promouvoir le commerce et l'investissement 
avec les membres de l'UE. WT/TPR/G/204 Examen des politiques commerciales
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Négociations entre la Corée et le C onseil de coopération du Golfe (CCG) 
 
72. Après une réunion préliminaire tenue en novembre  2007, la Corée et le CCG ont organisé leur 
première série de négoc iations en juillet 2008. 
Négociations entre la Corée et le Japon 
 
73. La Corée et le Japon ont commencé à négocier un ALE en décembre 2003.  Depuis la fin de 
la sixième série de négociations tenue à Tokyo en novembre 2004, les pourparlers sont dans l'impasse 
à cause de divergences sur des questions comme le  niveau d'accès aux marchés pour les produits 
agricoles et halieutiques, les marc hés publics, les mesures non tarifaires et la coopération industrielle.  
Les deux pays sont convenus d'envisager une reprise des négociations et de créer un climat qui y soit 
propice lors de consultations de travail qui ont eu lieu en juin 2008. 
c) Autres négociations commerciales bilatéra les faisant l'objet d'études conjointes 
Chine 
 
74. La Corée et la Chine ont poursuivi leurs effo rts pour renforcer leur coopération commerciale 
et économique bilatérale.  En octobre 2006, les deux pays ont effectué une étude non 
gouvernementale conjointe sur un projet d'ALE.  En  mars 2007, ils ont lancé une étude conjointe sur 
la possibilité d'un ALE bilatéral da ns les sphères gouvernementale, indus trielle et universitaire.  Cette 
étude devrait s'achever d'ici la fin de 2008.  La décision finale concernant le lancement de 
négociations en vue d'un ALE Corée-Chine sera prise une fois que l'on aura examiné les conclusions 
de l'étude et que des audiences publiques auront pe rmis de recueillir les avis des entreprises et 
d'experts compétents. 
Marché commun du Sud (MERCOSUR) 
 75. La Corée et le MERCOSUR sont convaincus qu'il existe un potentiel important pour renforcer 
la coopération entre eux.  En novembre 2004, il a ét é convenu d'effectuer une étude conjointe sur la 
faisabilité d'un accord commercial entre la Corée et le MERCOSUR.  Cette étude a pris officiellement 
fin en novembre 2007, et les deux parties se sont mises d'accord pour discute r des prochaines étapes 
au cours de la prochaine réunion consul tative entre la Corée et le MERCOSUR. 
Autres 
 76. La Corée réalise des études conjointes de natu re différente sur la faisabilité d'accords de 
libre-échange avec la Russie, la Turquie et le  Pérou.  Une étude conjointe a été lancée en 
novembre 2007 avec la Russie aux niveaux gouvernementa l, industriel et universitaire.  Une autre 
entre la Corée et la Turquie a été entamée en juin  2008 avec la participation de l'Institut coréen de 
politique économique internationale  et du Ministère du commerce extérieur de la République de 
Turquie.  Enfin, la Corée et le Pérou ont  bouclé en mai 2008 une étude non gouvernementale 
conjointe. 
4) I
NTÉGRATION RÉGIONALE  
77. La Corée considère que l'APEC, l'ASEM et l'ANASE+3 sont des cadres qui permettent à la 
fois de consolider le système commercial multilatéra l et de promouvoir la coopération intrarégionale 
et interrégionale.  Elle est activement associée à ces organismes pour une libéralisation et une 
facilitation accrues du commerce et de l'investisseme nt et elle joue un rôle de premier plan pour République de Corée WT/TPR/G/204
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développer la coopération dans di fférents domaines, aux niveaux ta nt régional qu'interrégional, avec 
pour objectif commun d'accroître la prospé rité de tous les pays participants. 
a) Coopération économique Asie-Pacifique (APEC) 
78. En tant que membre fondateur de l'APEC, la Corée joue un rô le important dans les efforts 
engagés pour rendre l'APEC plus efficace et plus ac tive.  En outre, elle continue de prendre des 
initiatives significatives en vue d'approfondir l'intégrati on régionale au sein de l'APEC.  Entre autres 
initiatives, la Feuille de route adoptée à Busan en 2005 a créé de nouvelles conditions de prospérité et 
un cadre plus ambitieux pour assurer la coprospérité  de tous les membres dans leurs efforts pour 
instaurer une communauté économique Asie-Pacifique. 
79. La Corée utilise trois instruments d'intervention distincts pour assurer une bonne mise en 
œuvre des objectifs de Bogor.  Premièrement, elle  ne ménage pas ses efforts pour soutenir les 
négociations dans le cadre du PDD, qui constituent son souci premier.  À cet égard, en tant que pays 
d'accueil de la réunion de l'APEC en 2005, elle a joué un rôle moteur pour que soit publiée en 
novembre 2005 une déclaration politiq ue de soutien aux négociations dans le cadre du PDD.  La 
Corée a également amené les Ministres du commerce de l'APEC à approuver à l'unanimité en 
juin 2005 la formule suisse de réduction des dro its de douane sur les produits non agricoles.  
Deuxièmement, la conclusion d'accords de libre-écha nge entre la Corée et certains de ses principaux 
partenaires commerciaux incitera plusieurs économi es de la région à s'ouvrir et à devenir plus 
transparentes.  Troisièmement, les réformes engagées par la Corée sur le plan intérieur ont contribué à 
améliorer le climat des affaires dans la région. 
80. La Corée est extrêmement soucieuse de promouvoi r des réformes et de suivre une démarche 
qui renforce la prospérité des populations de la région Asie-Pacifique à moyen et long terme.  
Parallèlement, elle continuera de s'employer à limiter la bureaucratie pour une facilitation accrue des 
échanges. 
81. La Corée, qui fait partie des plus grandes économies par son PIB et par le volume de ses 
échanges, veillera davantage à assurer une croissance é quitable et durable dans la région.  Dans cet 
esprit, elle s'efforcera d'intensifier encore son action au profit des initiatives de renforcement des 
capacités.  L'expansion de l'APD et de l'assistance technique pour promouvoir les activités de renforcement des capacités servi ra de catalyseur à la mise en œuvre des objectifs de Bogor. 
b) Réunion Asie-Europe (ASEM) 
82. La Corée participe activement au processus de l' ASEM depuis que le dialogue s'est instauré.  
En 2006, l'ASEM a célébré dix années de renforcement  des réseaux informels en Asie et en Europe, et 
le nombre de ses membres est passé de 26 à 45 de puis 2004.  Au fil des transformations, la Corée a 
contribué au maintien d'une ASEM dynamique en prenant une part active aux activités de gestion 
générale en tant que coordonnatr ice régionale du processus de l'ASEM entre 2004 et 2006, après 
l'avoir déjà été de 1998 à 2000.  Elle a joué un rôle  clé en s'engageant sans compter et en rapprochant 
les pays partenaires à l'occasion de débats sur d es questions comme la sécurité, la criminalité 
transnationale et la lutte contre le terrorisme , problème auquel les grands de ce monde cherchent 
encore une solution.  Dernièrement, en tant que pays organisateur de la huitième réunion des 
Ministres des finances de l'ASEM tenue à Jeju en juin 2008 et de deux rencontres des responsables 
des finances en 2007 et 2008, la Corée a contribué à faire avancer la coopérati on financière dans la 
région. WT/TPR/G/204 Examen des politiques commerciales
Page 24 
 
 
c) ANASE+3 
83. La Corée accorde une grande importance au  développement du mécanisme de l'ANASE+3 
(Corée, Chine et Japon), constatant que ce mé canisme est utile à l'élargissement et à 
l'approfondissement de la coopération en Asie de l'Est.  Pour mar quer son dixième anniversaire, le 
Sommet de l'ANASE+3 tenu à Singapour en nove mbre 2007 a adopté la "Deuxième déclaration 
conjointe sur la coopération en Asie de l'Est" et un "Plan de travail" qui définit les étapes précises de 
la mise en œuvre de la Déclaration.  D'autre part, le Sommet est convenu de créer un fonds de 
coopération ANASE+3 (APTCF), caisse commune servant  à l'exécution des projets de coopération de 
l'ANASE+3. 
84. La Corée a joué un rôle importa nt dans l'évolution du mécanism e de l'ANASE+3, par le biais 
du Groupe Vision Asie de l'Est (EAVG) en 2001 et du Groupe d'étude d'Asie de l'Est (EASG) en 
2002.  Elle a été à l'origine de multiples projets de  coopération et de diverses activités d'assistance:  
1) lancement et développement du Forum de l'Asie de l'Est (EAF),  cellule de réflexion composée 
d'industriels, de fonctionnaires et d' universitaires;  2) organisation de l'Atelier sur l'identité de l'Asie 
de l'Est en 2005 et de la Semaine de l'Asie de l'Est en 2006, deux manifestations destinées à 
promouvoir le sens identitaire et l'entente des peuples en  Asie de l'Est;  3) contribution de 5 millions 
de dollars EU à l'Initiative pour l'intégration de l'ANASE (IAI) entre 2003 et 2007, et annonce d'une 
nouvelle contribution de 5 millions de dollars (l'IAI a pour objet de réduire l' écart de développement 
entre les pays de l'ANASE et d'accélérer l'intégrat ion économique);  et 4) projet de coopération en 
matière de TIC pour le Projet de coprospérité en Asie de l'Est, projet lancé en 2007 et qui vise à 
promouvoir les échanges de TIC dans la région et à soutenir la formation de spécialistes en TI. 
85. La Corée a proposé de commencer la seconde phase  de l'étude sur la Zone de libre-échange 
d'Asie de l'Est (EAFTA) en janvi er 2007 pour maintenir l'impulsion donnée lors des discussions sur 
ce sujet dans le cadre de l'ANASE+3.  Le rapport final de l'étude devrait être présenté en 2009 aux 
Ministres de l'économie de l'ANA SE+3 et du Sommet de l'ANASE+3. 
IV. ORIENTATIONS FUTURES 
86. Il est peu probable que, dans un avenir proche, la Corée change l'orientation générale de sa 
politique commerciale, qui a pour fondement et pour  cadre un système commercial multilatéral ouvert 
et basé sur des règles, malgré divers défis dus à une mondialisation croissante.  Au vu de son expérience, la Corée continue de croire en la pr imauté du système commercial multilatéral.  En tant 
que pays dont la valeur totale du commerce extérieur équivaut à deux tiers de son PIB, elle pense que 
la libéralisation du commerce multilatéral est l'un des meilleurs moyens de parvenir à un 
développement équilibré et à une cr oissance durable.  À cet égard, elle  continuera d'apporter sa pleine 
contribution au succès des négociations  dans le cadre du PDD, et de pa rticiper le plus possible, dans 
un esprit constructif, à ces négociati ons pour que la communauté intern ationale en tire des bénéfices 
substantiels. 
87. Outre les efforts de libéralisation du commerce multilatéral, la Corée voit aussi dans les ALE 
un outil complémentaire pour accélérer la libéralisati on des échanges, et elle veillera à conclure des 
ALE globaux et respectueux des règles de l'OMC.  Elle considère que les ALE auxquels elle aspire 
serviront de pierres angulaires aux efforts multila téraux déployés pour libéraliser davantage les 
échanges mondiaux.  Avec l'adoption de mesures de tr ansparence et de libéralisation de grande portée 
dans divers domaines, on pense aussi que ces ALE ser ont le déclencheur d'une restructuration dans les 
secteurs moins compétitifs du pays. République de Corée WT/TPR/G/204
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88. Afin de promouvoir la coopération économique à l'échelle régionale, la Corée continuera de 
participer aux travaux de l'APEC c oncernant la libéralisation du commerc e et de l'investissement et la 
coopération économique et technique dans la région Asie-Pacifique.  En outre, elle continuera de 
participer activement aux efforts collectifs dans  le cadre de l'ANASE+3 et de l'ASEM pour 
promouvoir le libre-échange et la coopération économi que intrarégionale et interrégionale.  La Corée 
exploitera ces instruments de coopération régiona le et interrégionale pour soutenir le système 
commercial multilatéral. 
89. Pour promouvoir des relations commerciales b ilatérales mutuellement bénéfiques avec ses 
partenaires commerciaux, la Corée continuera de  prendre différentes initiatives pour régler toute 
question commerciale au moyen de consultations  bilatérales et conformément aux règles 
internationales.  La coopération économique avec le s pays les moins avancés et les autres pays en 
développement est une autre des priorités des re lations économiques bilatérales de la Corée.  
L'élargissement des possibilités comm erciales et le renforcement des relations d'investissement 
s'accompagneront d'une assistance technique, d'un re nforcement des capacités et d'un échange de 
données d'expérience sur le développement, pa rticulièrement en faveur des PMA. 
90. L'objectif ultime de la politique commerciale  du gouvernement coréen est d'assurer la 
transition du pays vers une économie de marché av ancée.  À cette fin, la Corée continuera de 
s'employer énergiquement à promouvoir la libéra lisation et les réformes internes de façon 
complémentaire.  Les réformes internes serviront à promouvoir l'efficience, à mieux discipliner le 
marché et à assurer des relations transparentes et loyales entre les entreprises concurrentes du pays.  
Parallèlement, la Corée continuera d'améliorer l'accès à son marché en agissant simultanément sur les 
fronts multilatéral, régional et bilatéral.  Cette ouverture de son marché a toutes les chances de stimuler les réformes internes, lesquelles contribueront à leur tour à une accélération de la libéralisation. 
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