RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SG/M/36 
2 de febrero de 2010 
 
 (10-0532) 
Comité de Salvaguardias  
  
 
ACTA DE LA REUNIÓN ORDINARIA CELEBRADA 
EL 19 DE OCTUBRE DE 2009 
Presidenta:  Sra. Poonam Deneswaree Mohun
 
1. El Comité de Salvaguardias (el "Comité") cel ebra una reunión ordinaria el 19 de octubre 
de 2009. 
2. Ningún Miembro toma la palabra en relación c on el punto "Otros asuntos".  La Presidenta 
dice que desea hacer una breve declaración en el marco del punto "Otros asuntos" acerca de cuestiones administrativas y de procedimiento relacionadas con las notificaciones realizadas. 
3. De acuerdo con ello, se adopta el siguiente orden del día: 
A.
 LEGISLACIÓN NACIONAL .............................................................................................................2  
1. Bahrein - Examen de una nueva notificación de legislación .................................................3  
2. Noruega - Examen de una nueva no tificación de legislación ................................................3  
3. Taipei Chino - Examen de una nueva notificación de legislación.........................................3  
4. Tailandia - Examen de una nueva notificación de legislación ..............................................3  
5. República Dominicana - Continuación del examen de notificaciones examinadas 
anteriormente .................................................................................................................. ..........4  
6. Honduras - Continuación del examen  de notificaciones examinadas 
anteriormente .................................................................................................................. ..........4  
7. Panamá - Continuación del examen de no tificaciones examinadas anteriormente ............5  
B. NOTIFICACIONES DE ACCIONES RELACIONAD AS CON MEDIDAS DE SALVAGUARDIA .................6  
1. Argentina - Discos grabab les por única vez............................................................................6  
2. Brasil - Coco  desecado......................................................................................................... .....6 
3. Chile - Leche en polvo y queso Gouda ....................................................................................6  
4. Croacia - Quesos de pasta semidura y sustitutos del queso ..................................................7  
5. República Dominicana - Envases de vidrio ............................................................................7  
6. India - Anhídrido ftálico...................................................................................................... .....7 
7. India - Dimetoato técnico ...................................................................................................... ...8 
8. India - Aluminio en bruto y desperdicios y desechos de aluminio........................................8  
9. India - Tableros de partículas lisos..........................................................................................8  
10. India - Fibr a acrílica......................................................................................................... ........9  
11. India - Productos laminados en caliente, en rollos, láminas o tiras......................................9  
12. India - Papel y cartón estucados ............................................................................................10  
13. India - Papel sin estucar ni recubrir y papel de copia .........................................................10  
14. India - Oxoalcoholes ........................................................................................................... ....10  G/SG/M/36 
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  15.
 India - Hidróxido de sodio..................................................................................................... .11 
16. Indonesia - Monohidrato de dextrosa ...................................................................................11  
17. Israel - Barras de refuerzo de acero......................................................................................11  
18. Jordania - Baldosas de cerámica ...........................................................................................11  
19. Jordania - Cemento blanco ....................................................................................................12  
20. República Kirguisa - Harina de trigo....................................................................................12  
21. Marruecos - Cloruro de  polivinilo (PVC).............................................................................12  
22. Marruecos - Baldosas  de cerámica........................................................................................12  
23. Filipinas - Perfiles angulares de acero...................................................................................13  
24. Filipinas - Espejos de vidrio.................................................................................................. .13 
25. Filipinas - Vidrio estampado..................................................................................................1 3 
26. Filipinas - Vidrio flotado ..................................................................................................... ...14 
27. Turquía - Calzado.............................................................................................................. .....14  
28. Turquía - Motocicletas ......................................................................................................... ..14 
29. Turquía - Aspiradoras.......................................................................................................... ..15 
30. Turquía - Planchas de vapor..................................................................................................15  
31. Turquía - Sal.................................................................................................................. ..........16  
32. Turquía - Fósforos (cerillas) .................................................................................................. 16 
33. Ucrania - Tuberías de acero sin sold adura para revestimiento y bombas.........................16  
34. Ucrania - Vidrio plano......................................................................................................... ...16 
35. Viet Nam - Vidr io flotado...................................................................................................... .17 
C. EXAMEN DE TRANSICIÓN DE CONFORMIDAD CON LA SECCIÓN 18 DEL PROTOCOLO DE 
ADHESIÓN DE LA REPÚBLICA POPULAR CHINA A LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL 
COMERCIO ............................................................................................................................... ..17 
D. POSIBLES MEJORAS DE LAS NOTIFICACIONES ...........................................................................18  
E. PROPUESTA RELATIVA AL PERÍODO QUE HA DE TENERSE EN CUENTA PARA EL 
CÁLCULO DE LA PARTICIPACIÓN EN LAS IMPORTACIONES A EFECTOS DE LO 
DISPUESTO EN EL PÁRRAFO  1 DEL ARTÍCULO  9.........................................................................19  
F. OTROS ASUNTOS .......................................................................................................................19  
G. INFORME ANUAL AL CONSEJO DEL COMERCIO DE MERCANCÍAS .............................................19  
H. FECHA DE LA PRÓXIMA REUNIÓN ORDINARIA ..........................................................................20  
 
A. LEGISLACIÓN NACIONAL  
4. La Presidenta  informa de que el primer punto del orde n del día del Comité es el examen de 
las notificaciones de legislación y/o reglamentos nacionales en materia de salvaguardias, de conformidad con el procedimiento adoptado por el Comité en la re unión extraordinaria celebrada en 
abril de 1996. 
5. Con respecto al procedimiento que se seguirá en  esta reunión, la Presidenta dice que dará la 
palabra en primer lugar al Miembro cuya legislación se examine para que, si lo desea, formule una declaración introductoria.  Luego se dará la oportunidad a los Miembros de plantear preguntas oralmente.  Después de la reunión se abrirá un plazo  para la presentación de preguntas adicionales por 
escrito referentes a cualesquiera notificaci ones de legislación examinadas en ella.  G/SG/M/36 
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  6. La Presidenta indica que, si los Miembros desean recibir respuestas por escrito a sus 
preguntas, han de asegurarse de que todas las pre guntas se presenten también por escrito al Miembro 
en cuestión, así como a la Secretaría, a más tardar  el 9 de noviembre de 2009.  Las respuestas escritas 
a todas las preguntas presentadas por escrito dentro de ese plazo deberán comunicarse a la Secretaría 
no más tarde del 30 de noviembre de 2009. 
1. Bahrein - Examen de una nueva notificación de legislación 
7. La Presidenta  señala que la notificación de legislaci ón de Bahrein figura en el documento 
G/SG/N/1/BHR/2.  Indica que no se han recibido pr eguntas escritas concernientes a esa notificación. 
8. La representante de los Estados Unidos  solicita una estimación de la fecha en que se facilitará 
la versión traducida de la notificación. 
9. La Presidenta  observa que Bahrein no tiene ningún representante presente en la reunión y 
pide a la Secretaría que transmita la  pregunta a la delegación de Bahrein. 
2. Noruega - Examen de una nueva notificación de legislación 
10. La Presidenta  señala que la notificación de legislación de Noruega figura en el documento 
G/SG/N/1/NOR/4.  Indica que se han recibido pregun tas escritas de los Estados Unidos concernientes 
a esa notificación, que figuran en  el documento G/SG/Q1/NOR/2. 
11. En respuesta a esas preguntas, el representante de Noruega  toma la palabra para explicar el 
sistema de su país.1 
12. La representante de los Estados Unidos  indica que su país espera recibir las respuestas de 
Noruega por escrito. 
3. Taipei Chino2 - Examen de una nueva notificación de legislación 
13. La Presidenta  señala que la notificación de legisl ación del Taipei Chino figura en el 
documento G/SG/N/1/TPKM/2/Suppl.3. 
14. No se formulan observaciones ni preguntas en relación con esta notificación. 
4. Tailandia - Examen de una nueva notificación de legislación 
15. La Presidenta  señala que la notificación de legislación de Tailandia figura en el documento 
G/SG/N/1/THA/3.  Indica que se han recibido pregun tas escritas de los Estados Unidos concernientes 
a esa notificación, que figuran en  el documento G/SG/Q1/THA/1. 
16. La representante de Tailandia  dice que facilitará oralmente respuestas preliminares a las 
preguntas formuladas por los Estados Unidos y más adelante distribuirá sus respuestas por escrito.  
En respuesta a la pregunta 1, dice que el Acuerdo sobre Salvaguardias de la  OMC no es aplicable por 
sí mismo en la legislación de Tailandia.  Añade que, en caso de conflicto entre el Acuerdo y la Ley de 
Salvaguardias tailandesa, prevalecerán las obligaciones de  Tailandia en el marco de la OMC, como se 
estipula en el artículo 41 de la Ley de Salvaguardi as.  En respuesta a la pregunta 2, dice que la 
expresión "partes interesadas" no se define en el párrafo 1 del artícul o 3 del Acuerdo sobre 
Salvaguardias.  Añade que, con arreglo a la Le y de Salvaguardias tailandesa, se aplica la misma 
                                                      
1 Las respuestas se distribuyeron poster iormente con la signatura G/SG/Q1/NOR/3. 
2 El Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Pe nghu, Kinmen y Matsu.  Así se hace en todo el 
documento. G/SG/M/36 
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  norma a las partes interesadas nacionales y extranje ras y se garantiza que las asociaciones mercantiles 
sean consideradas efectivamente partes interesadas.  En respuesta a la pregunta 3, referente a la no 
divulgación y la confidencialidad, dice que los miembr os del Comité de Medida s de Salvaguardia de 
Tailandia están sujetos a lo dispuesto en el artícul o 21 de la Ley de Salva guardias tailandesa.  Añade 
que la ley no circunscribe la pertenencia al Comité de Medidas de Salvaguardia  a los funcionarios del 
Gobierno.  En respuesta a la pregunta 4, dice que el  Comité de Medidas de Salvaguardia tiene plenas 
facultades para determinar si se impone, se ajusta o se termina o no una medida de salvaguardia, y que 
el Departamento de Comercio Exterior simple mente presenta propuestas.  En respuesta a la 
pregunta 5, dice que el artículo 14 de la Ley de  Salvaguardias se refiere efectivamente a una 
investigación iniciada por el propio Departamento  de Comercio Exterior.  En respuesta a la 
pregunta 6, dice que el Comité de Medidas de Salvag uardia de Tailandia es el único órgano decisorio.  
En respuesta a la pregunta 7, dice que los proyect os de reglamentos ministeriales aún no han sido 
aprobados por el Consejo de Ministros y que Tail andia notificará al Comité de Salvaguardias de 
la OMC los reglamentos finales una vez hayan si do aprobados y publicados en la Gaceta Real.  
En respuesta a la pregunta 8, dice que las notifi caciones de medidas de salvaguardia se publicarán en 
la Gaceta Real y también podrán consultarse en el si tio Web del Departamento de Comercio Exterior.  
En respuesta a la pregunta 9, pide a los Estados Un idos que la aclaren, porque el artículo 19 se refiere 
a las investigaciones y el artículo 22 a la determin ación del establecimiento de medidas provisionales.  
En respuesta a la pregunta 10, dice que, una vez publ icada una notificación de la terminación de una 
medida de salvaguardia provisional, se notificará también al Departamento de Aduanas de Tailandia 
una orden de reembolso.  Añade que los reglamento s y procedimientos del De partamento de Aduanas 
relativos al reembolso pueden consu ltarse en el sitio Web de dicho Departamento.  En respuesta a la 
pregunta 11, confirma que el artíc ulo 41 de la Ley de Salvaguardi as tailandesa garan tiza que Tailandia 
cumplirá las obligaciones que le corresponden en el  marco del Acuerdo sobre Salvaguardias de 
la OMC. 
17. La representante de los Estados Unidos
 indica que su país aguarda con interés las respuestas 
escritas de Tailandia. 
5. República Dominicana - Continuación del examen de notificaciones examinadas 
anteriormente 
18. La Presidenta  señala que la notificación de legislación de la República Dominicana figura en 
el documento G/SG/N/1/DOM/2/Suppl.1, que ya se debatió en la última reunión del Comité.  
Asimismo, observa que se han recibido preguntas escr itas de los Estados Unidos concernientes a esa 
notificación, que figuran en el documento G/SG /Q1/DOM/3, y que la República Dominicana ha 
presentado sus respuestas a dichas pregun tas en el documento G/SG/Q1/DOM/4. 
19. La representante de los Estados Unidos  solicita a la República Dominicana más aclaraciones 
en relación con la tercera pregunta formulada por su país. 
20. El representante de la República Dominicana  pide a los Estados Unidos que presenten la 
pregunta por escrito.3 
6. Honduras - Continuación del examen de notificaciones examinadas anteriormente 
21. La Presidenta  señala que la notificación de legislación de Honduras figura en el documento 
G/SG/N/1/HND/3, que ya se debatió en la última re unión del Comité.  Asimismo, observa que se han 
recibido preguntas escritas de los Estados Unidos concernientes a esa notificación, que figuran en el documento G/SG/Q1/HND/4. 
                                                     
 
3 La pregunta se distribuyó posteriormente con la signatura G/SG/Q1/DOM/5.  G/SG/M/36 
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  22. El representante de Honduras  hace una breve presentación, en la que aborda algunas de las 
preguntas formuladas por los Estados Unidos, y di ce que más adelante presentará respuestas por 
escrito a esas preguntas.4 
23. La representante de los Estados Unidos  dice que su país aguarda con interés las respuestas 
escritas de Honduras. 
7. Panamá - Continuación del examen de notificaciones examinadas anteriormente 
24. La Presidenta  señala que la notificación de legislación de Panamá figura en el documento 
G/SG/N/1/PAN/2/Suppl.1, que ya se debatió en la última reunión del Comité.  Asimismo, observa que 
se han recibido preguntas escritas de los Estados Unidos concernientes a esa notificación, que figuran en el documento G/SG/Q1/PAN/2. 
25. El representante de Panamá
 indica que ha presentado sus respuestas por escrito hace muy 
poco tiempo.5 
26. La representante de los Estados Unidos  dice que aguarda con interés su traducción al inglés. 
27. La Presidenta  señala que con ello terminan los puntos  del orden del día relacionados con las 
notificaciones de legislación, y recuerda a los Miem bros que el plazo para presentar preguntas por 
escrito sobre las legislaciones examinadas en la pr esente reunión finaliza el 9 de noviembre de 2009.  
Las respuestas escritas a todas las preguntas formul adas también por escrito, incluidas las presentadas 
antes de esta reunión, deben presentarse a más tardar el 30 de noviembre de 2009.  En lo que respecta 
a estos plazos, recuerda al Comité la importancia  de responder por escrito a las preguntas presentadas 
también por escrito.  Este intercambio de preguntas y respuestas por escrito es el único registro que el 
Comité tiene del examen de las legislaciones.  Por lo tanto, los registros del Comité quedan 
incompletos cuando no se responde a las preguntas fo rmuladas por escrito o cuando la respuesta se 
presenta mucho después de la reunión en la que ha  tenido lugar el examen.  Añade que, a fin de 
ayudar a los Miembros a seguir la pista de las pre guntas planteadas y las respu estas presentadas, en el 
proyecto de orden del día anotado de la siguiente  reunión del Comité se indicarán las preguntas que 
no hayan recibido respuesta. 
28. Antes de pasar al punto siguiente del orden del día, la Presidenta informa al Comité de que 
hay 32 Miembros que aún no han presen tado ninguna notificación de legislación.6  Dice que no va a 
leer los nombres de esos Miembros, pero lament a que el número de Miembros que no han hecho 
ninguna notificación de legislación siga siendo elev ado.  Advierte que muchos de ellos no están 
representados en la reunión.  No obstante, en aras de la transparencia, insta a esos Miembros a que 
hagan la notificación requerida.  Recuerda que en  los casos en que no existe legislación alguna es 
preciso presentar una notificación simple donde se indique "ninguna".  Dice a las delegaciones que 
deseen formular alguna pregunta acerca de los pr ocedimientos de notific ación que no duden en 
dirigirse a la Secretaría o a ella misma. 
29. Por último, la Presidenta elogia a la delegaci ón de Zambia por haber enviado su primera 
notificación de legislación, e indica que se deba tirá en la reunión de la primavera de 2010. 
                                                      
4 Distribuidas posteriormente con la signatura G/SG/Q1/HND/5. 
5 Distribuidas posteriormente con la signatura G/SG/Q1/PAN/3. 
6 Dichos Miembros son:  Angola, Antigua y Barbuda, Belice, Burkina Faso, Cabo Verde, Camboya, 
Camerún, Congo, Djibouti, Gabón, Gambia, Granada, Gu inea-Bissau, Guyana, Islas Salomón, Kuwait, Malí, 
Mauritania, Mozambique, Nepal, Níger, Papua Nu eva Guinea, República Cent roafricana, República 
Democrática del Congo, Rwanda, Saint Kitts y Nevis, Sa n Vicente y las Granadinas, Sierra Leona, Swazilandia, 
Tanzanía, Togo, y Tonga. G/SG/M/36 
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  30. El Comité toma nota
 de las declaraciones hechas. 
B. NOTIFICACIONES DE ACCIONES RELACIONAD AS CON MEDIDAS DE SALVAGUARDIA  
31. La Presidenta  indica que se han recibido diversas notificaciones de acciones relacionadas con 
medidas de salvaguardia desde la última reunión.  A fin de que todas ellas puedan examinarse en el 
limitado tiempo de que se dispone, pr opone que el Comité aborde las investigaciones pertinentes en 
materia de salvaguardias como puntos distintos del orden del día y que examine al mismo tiempo 
todas las notificaciones referentes a cada investigación. 
1. Argentina - Discos grabables por única vez 
32. La Presidenta  señala que la Argentina ha presentado una notificación relativa a una 
investigación sobre discos compactos grabables por única vez, que figura en el documento 
G/SG/N/11/ARG/5/Suppl.3. 
33. No se formulan observaciones ni preguntas en relación con esta notificación. 
2. Brasil - Coco desecado 
34. La Presidenta  señala que el Brasil ha presentado una notificación relativa a una investigación 
sobre el coco desecado, que figura en el documento G/SG/N/6/BRA/4. 
35. No se formulan observaciones ni preguntas en relación con esta notificación. 
3. Chile - Leche en polvo y queso Gouda 
36. La Presidenta  señala que Chile ha presentado una notificación relativa a una investigación 
sobre la leche en polvo y el queso Gouda, que figura en el documento G/SG/N/6/CHL/12. 
37. No se formulan observaciones ni preguntas en relación con esta notificación. 
38. El representante de Chile  toma luego la palabra y dice que , después de que quedara cerrado el 
orden del día de la presente reunión, su país notif icó la imposición de una medida provisional sobre 
estos productos.7 
39. El representante de la Argentina  manifiesta su preocupación por la frecuencia con que Chile 
ha aplicado medidas en este sector.  La Argen tina recuerda que las medidas de salvaguardia 
provisionales y definitivas impuestas a las importaci ones de estos productos lácteos y otros productos 
similares fueron objeto de consult as en este Comité en 2000.  Además, una medida de salvaguardia 
aplicada a la leche en polvo, la leche fluida y el  queso Gouda fue objeto de consultas con arreglo 
al ESD en 2006.  La Argentina está preocupada por la continua aplicación de este tipo de medidas.  
La notificación de Chile suscita varias cuestiones.  Por ejemplo, en opinión de la Argentina, el alcance 
de la expresión "rama de producción nacional" es inapr opiado.  También es inapropiado, a juicio de la 
Argentina, el hecho de que la leche en polvo, la  leche fluida y el queso Gouda sean considerados 
"productos directamente competidores".  En relaci ón con el daño, son necesarias más aclaraciones 
acerca de la no atribución.  El representante de la Argentina dice que se trata tan sólo de dos cuestiones preliminares.  Por último, observa que  su país ha solicitado la celebración de consultas 
con Chile de conformidad con el párrafo 4 del artículo 12 de l Acuerdo sobre Salvaguardias 
("el Acuerdo"). 
                                                     
 
7 Distribuida con la signatura G/SG/N/7/CHL/9.  G/SG/M/36 
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  40. El representante de Chile  dice que su país ha aceptado la so licitud de la Argentina de celebrar 
consultas de conformidad con el párrafo 4 del artículo 12 del Acuer do, y que dichas consultas tendrán 
lugar en una fecha por determinar.  Además, como se  especifica en la notificación de Chile, se llevará 
a cabo una audiencia pública en la que la Arge ntina y los demás Miembros podrán exponer sus 
opiniones a las autoridades investigadoras. 
4. Croacia - Quesos de pasta semidura y sustitutos del queso 
41. La Presidenta  señala que Croacia ha presentado tres notificaciones relativas a una 
investigación sobre los quesos de pasta semidura y los sustitutos del queso, que figuran en los 
documentos G/SG/N/6/HRV/1, G/SG/N/7/HRV/1 -G/SG/N/11/HRV/1 y G/SG/N/7/HRV/1/Suppl.1. 
42. El representante de las Comunidades Europeas8 dice que las Comunidades Europeas están 
preocupadas por los casos obvios de incumplimiento  de las obligaciones asumidas en el marco de 
la OMC.  En primer lugar, Croacia impuso una me dida provisional dos meses antes de iniciar una 
investigación.  En segundo lugar, la medida provisional no se notificó hasta un mes después de su imposición.  En tercer lugar, la notificación de la  investigación también fue ta rdía.  Por último, no hay 
ninguna determinación preliminar significativa de la existencia de pruebas claras de que el aumento 
de las importaciones ha causado o amenaza causar un daño grave.  Es de lamentar que se hayan 
incumplido estas prescripciones jurídicas básicas.  El representante de las Comunidades Europeas dice 
que la investigación debería finalizarse rápidamente y que la medida provisional debería ser objeto de 
un reembolso completo con carácter de urgencia. 
5. República Dominicana - Envases de vidrio 
43. La Presidenta
 señala que la República Dominicana ha presentado una notificación relativa a 
una investigación sobre los envases de vidrio, que figura en el documento G/SG/N/6/DOM/1. 
44. El representante de la República Dominicana  dice que las autoridades investigadoras han 
decidido no adoptar ninguna medida provi sional, y proseguirán la investigación. 
45. El representante de las Comunidades Europeas  se congratula de que no se haya impuesto 
ninguna medida provisional.  No podía ser de otro modo, porque para empezar las medidas no estaban 
justificadas desde el punto de vista jurídico.  En este caso parece que han ejercido una importante 
función factores distintos de las importaciones.  Po r citar sólo unos pocos, al parecer se ha producido 
un exceso de inversión, así como una reducción de la demanda.  Dice que estas cuestiones deberían 
examinarse a fondo para no atribuir i ndebidamente daños a las importaciones. 
6. India - Anhídrido ftálico 
46. La Presidenta  señala que la India ha presentado dos notificaciones relativas a una 
investigación sobre el anhídrido ftálico, que  figuran en los documentos G/SG/N/10/IND/9-
G/SG/N/11/IND/4 y G/SG/N/10/IND/9/Suppl.1. 
47. No se formulan observaciones ni pregunt as en relación con estas notificaciones. 
                                                      
8 El 1º de diciembre de 2009 entró en vigor el Tratado de Lisboa por el que se modifican el Tratado de 
la Unión Europea y el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea  (hecho en Lisboa el 13 de diciembre 
de 2007).  El 29 de noviembre de 2009, la OMC recibió una nota verbal (WT/L/779) del Consejo de la Unión 
Europea y de la Comisión de las Comunidades Europeas en la que se indica que, en virtud del Tratado de 
Lisboa , a partir del 1º de diciembre de 2009 la Unión Europea sustituye y sucede a la Comunidad Europea.  
Dado que la reunión tuvo lugar antes del 1º de diciem bre de 2009 en la presente acta se hace referencia 
sistemáticamente a las "Comunidades Europeas". G/SG/M/36 
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  7. India - Dimetoato técnico 
48. La Presidenta
 señala que la India ha presentado una notificación relativa a una investigación 
sobre el dimetoato técnico, que figura en el documento G/SG/N/8/IND/16/Suppl.1-G/SG/N/10/IND/10-G/SG/N/11/IND/3/Suppl.1. 
49. No se formulan observaciones ni preguntas en relación con esta notificación. 
8. India - Aluminio en bruto y desperdicios y desechos de aluminio 
50. La Presidenta
 señala que la India ha presentado dos notificaciones relativas a una 
investigación sobre el aluminio en bruto y los desper dicios y desechos de alum inio, que figuran en los 
documentos G/SG/N/6/IND/26 y G/SG/N/7/IND/6-G/SG/N/8/IND/17. 
51. No se formulan observaciones ni pregunt as en relación con estas notificaciones. 
9. India - Tableros de partículas lisos 
52. La Presidenta  señala que la India ha presentado dos notificaciones relativas a una 
investigación sobre los tableros de partículas lis os, que figuran en los documentos G/SG/N/6/IND/25 
y G/SG/N/7/IND/7-G/SG/N/8/IND/18. 
53. La representante de Tailandia  formula varias preguntas en relación con esas notificaciones.  
En primer lugar, pide a la India que explique la relación, que aparece en la segunda parte del párrafo 4 
del documento G/SG/N/7/IND/7, entre derechos de salvaguardia y derechos antidumping.  En opinión 
de Tailandia, las condiciones para imponer derechos  de salvaguardia son comp letamente distintas de 
las condiciones de imposición de derechos antidumpi ng.  En segundo lugar, la fecha de la notificación 
es el 1º de julio de 2009, mientras que las consta taciones preliminares se publicaron en la Gaceta 
Oficial de la India el 4 de mayo de 2009.  La India ha notificado que todavía no se conoce la fecha 
propuesta de aplicación de la medida ni su du ración prevista.  Tailandi a solicita información 
actualizada sobre ambos puntos. 
54. El representante de la India  pide a Tailandia que presente esas preguntas por escrito.9 
55. El representante de las Comunidades Europeas  dice que no es la primera vez que las 
Comunidades Europeas intervienen para referirse a asuntos relacionados con las salvaguardias de la 
India, y señala que podrían haber intervenido resp ecto de cada uno de los diez puntos relacionados 
con las notificaciones de la India.  Han identifica do varios problemas que se dan en todos los casos.  
Dice que limitará su intervención a un caso, en el entendimiento de que las observaciones que haga 
son igualmente aplicables a las demás notificaciones de la India.  En primer lugar, las Comunidades Europeas están preocupadas por esta oleada de asuntos relacionados con las salvaguardias.  En menos de un año se han iniciado once investigaciones sobre salvaguardias.  A las Comunidades Europeas les 
inquietan aún más las normas aplicad as, que parecen muy poco exigent es.  La decisión de la Junta 
Permanente competente de no aceptar la recomendaci ón de sus autoridades investigadoras de que se 
impusieran medidas provisionales y la terminación de una inves tigación son hechos positivos.  
Sin embargo, subsiste el problema de que la puest a en marcha de investigaciones sobre salvaguardias 
crea incertidumbre en el mercado.  Las Comunidades Europeas desean abordar específicamente varios 
puntos.  En primer lugar, la India no ha respetado las prescripciones de notificación.  Ha notificado 
sistemáticamente a la OMC la iniciación de sus investigaciones en torno a un mes después de su 
puesta en marcha, pese a que el Acuerdo prescribe que la notificación se realizará de inmediato.  En segundo lugar, las normas relativas a la determ inación de que se ha producido un aumento de las 
                                                     
 
9 Las preguntas se distribuyeron posteriormente con la signatura G/SG/Q2/IND/13.  G/SG/M/36 
 Página 9 
 
 
  importaciones, la existencia de un daño grave o la amenaza de daño grave, y la relación de causalidad 
son muy poco estrictas.  En opinión de las Com unidades Europeas, no se han producido aumentos de 
las importaciones.  Las conclusiones de las autorida des investigadoras de que se han producido dichos 
aumentos se basan de manera casi sistemática en la evolución registrada en los dos o tres primeros meses de 2009, comparados con los últimos meses de 2008.  Eso resulta enga ñoso, porque no ofrece 
un panorama representativo.  Si se contempla la evol ución de las importaciones a lo largo de un año 
completo entre 2006 y 2008, las importaciones resultan en cambio bastante estables o disminuyen en 
conjunto.  Los análisis sobre el daño no son objetivos por la misma razón, es decir, que el examen se 
ciñe a un período muy breve de 2009, de dos o tres meses.  Cuando se examina un período más largo, 
no se aprecia un daño o es inexistente.  Además, no se han analizado todos los factores del daño que, 
según el Acuerdo, deberían haberse tenido en cuenta.  En tercer lugar, el análisis sobre la relación de 
causalidad es prácticamente inexistente.  No se han tomado en consideración factores que no sean las 
importaciones.  Las Comunidades Europeas abrigan serias preocupaciones acerca de la compatibilidad de estos procedimientos con las nor mas de la OMC y exhortan a la India a que ponga 
fin a estas investigaciones sin imponer ninguna medida. 
10. India - Fibra acrílica 
56. La Presidenta
 señala que la India ha presentado dos notificaciones relativas a una 
investigación sobre la fibra acrílica, que figuran en los documentos G/SG/N/6/IND/21 y G/SG/N/7/IND/3. 
57. La representante de Tailandia
 pide a la India que vuelva a explicar la relación entre los 
derechos de salvaguardia y los derechos antidumping que aparece en el documento G/SG/N/7/IND/3, 
ya que, en opinión de su país, se trata de tipos de  medidas distintos, que están sujetos a diferentes 
condiciones de conformidad con las normas pertinent es de la OMC.  Pide asimismo a la India que 
facilite información actualizada sobre la fecha pr opuesta de aplicación de la medida y su duración 
prevista.  Pregunta también si la India ha dado o dará oportunidades para que  se celebren consultas 
con los Miembros que tengan un interés sustancial, de  conformidad con lo dispuesto en el párrafo 3 
del artículo 12 del Acuerdo. 
58. La representante de los Estados Unidos  reitera algunas de las preocupaciones planteadas por 
las Comunidades Europeas acerca de los problemas qu e se dan sistemáticamente en las notificaciones 
de la India.  La notificación tardía de las me didas de salvaguardia pare ce constituir un problema 
sistémico de ese país.  Por ejemplo, muchas constataciones todavía no se han notificado al Comité, incluidas las referentes a los siguientes asuntos :  el alquilbenceno lineal, respecto del cual las 
conclusiones preliminares se realizaron el 30 de enero de 2009 y todavía no se han notificado al 
Comité;  los tableros de partículas lisos, respecto de los cuales las conclusiones preliminares se realizaron el 4 de mayo de 2009 y todavía no se han notificado al Comité;  y el papel sin estucar ni recubrir y el papel de copia, respecto de los cual es las conclusiones preliminares se realizaron el 27 de 
abril de 2009 y, una vez más, todavía no se han notifi cado al Comité.  Los Estados Unidos instan a la 
India a que realice las notificaciones a su de bido tiempo, en aras de la transparencia. 
59. El representante de la India
 dice que ha tomado nota de las preocupaciones manifestadas y 
solicita a Tailandia y los Estados Unidos que presenten las preguntas por escrito. 
11. India - Productos laminados en calie nte, en rollos, láminas o tiras 
60. La Presidenta  señala que la India ha presentado dos notificaciones relativas a una 
investigación sobre los productos laminados en caliente,  en rollos, láminas o tiras, que figuran en los 
documentos G/SG/N/6/IND/22 y G/SG/N/7/IND/4. 
61. No se formulan observaciones ni pregunt as en relación con estas notificaciones. G/SG/M/36 
Página 10  
 
  12. India - Papel y cartón estucados 
62. La Presidenta
 señala que la India ha presentado dos notificaciones relativas a una 
investigación sobre el papel y cartón estucados, que figuran en los documentos G/SG/N/6/IND/23 y 
G/SG/N/7/IND/5. 
63. La representante de los Estados Unidos  indica que su país entiende que la Junta Permanente 
de Salvaguardias de la India ha recomendado que las autoridades investiga doras vuelvan a examinar 
los datos relacionados con esta investigación, porque no está claro que las importaciones estén causando daño a la rama de producción nacional.  Soli cita información actualizada sobre la situación 
en que se encuentra dicho examen. 
64. El representante de la India
 dice que las autoridades investigadoras todavía no han rendido 
informe a la Junta Permanente.  En cuanto lo hagan la India lo notificará al Comité. 
13. India - Papel sin estucar ni recubrir y papel de copia 
65. La Presidenta  señala que la India ha presentado una notificación relativa a una investigación 
sobre el papel sin estucar ni recubrir y el papel de copia, que figura en el documento G/SG/N/6/IND/24. 
66. No se formulan observaciones ni preguntas en relación con esta notificación. 
14. India - Oxoalcoholes 
67. La Presidenta
 señala que la India ha presentado una notificación relativa a una investigación 
sobre los oxoalcoholes, que figura en el documento G/SG/N/6/IND/20, y que los Estados Unidos han 
formulado preguntas sobre esa notificación, que figuran en el documento G/SG/Q2/IND/9. 
68. El representante de la India  dice que las preguntas se han enviado a la capital y que cabe 
esperar que se reciba en breve una respuesta. 
69. La representante de los Estados Unidos  indica que en la última reunión su país manifestó 
preocupaciones acerca de esta investigación y desde entonces ha presentado preguntas escritas y 
aguarda con interés las respuestas.  En la última reunión, el delegado de la India observó que no se 
habían adoptado más decisiones tras la iniciación de la investigación y que, de adoptarse alguna, la 
India la notificaría.  De acuerdo con lo que se dice en el sitio Web de las autoridades investigadoras 
indias, las conclusiones finales de la investigación se publicaron el 27 de mayo de 2009.  Sin embargo, no se ha realizado notificación alguna al re specto al Comité.  Los Estados Unidos piden a la 
India que explique por qué no se ha hecho la notif icación al Comité y cuándo tiene previsto hacerlo. 
70. El representante de las Comunidades Europeas
 dice que su pregunta coincide con la de los 
Estados Unidos.  Las Comunidades Europeas desean saber en qué situación se halla esta 
investigación. 
71. El representante de la India  dice que tratará de facilitar respuestas lo antes posible.10 
                                                      
10 Las respuestas a las preguntas de los Estados Unidos  se distribuyeron posteriormente con la signatura 
G/SG/Q2/IND/10.  G/SG/M/36 
 Página 11 
 
 
  15. India - Hidróxido de sodio 
72. La Presidenta  señala que la India ha presentado una notificación relativa a una investigación 
sobre el hidróxido de sodio, que figura en el documento G/SG/N/6/IND/27. 
73. No se formulan observaciones ni preguntas en relación con esta notificación. 
16. Indonesia - Monohidrato de dextrosa 
74. La Presidenta  señala que Indonesia ha presentado una notificación relativa a una 
investigación sobre el monohidrato de dextrosa,  que figura en el documento G/SG/N/8/IDN/2-
G/SG/N/10/IDN/2-G/SG/N/11/IDN/2. 
75. No se formulan observaciones ni preguntas en relación con esta notificación. 
17. Israel - Barras de refuerzo de acero 
76. La Presidenta  señala que Israel ha presentado una notificación relativa a una investigación 
sobre las barras de refuerzo de acero, que figura en el documento G/SG/N/7/ISR/1-G/SG/N/11/ISR/1. 
77. El representante de las Comunidades Europeas  solicita una confirmación de si ese 
procedimiento ha concluido o sigue en curso.  Además, esta investigación demuestra que hay un 
problema en el trato de las normas sobre confiden cialidad, pues se omiten todos los indicadores de 
daño y tampoco hay un resumen en forma indizada.  Dice que esa manera de proceder no es 
transparente. 
78. El representante de Israel  pide que las preguntas se presenten por escrito.11 
18. Jordania - Baldosas de cerámica 
79. La Presidenta  señala que Jordania ha presentado una notificación relativa a una investigación 
sobre las baldosas de cerámica, que figura en el documento G/SG/N/8/JOR/7-G/SG/N/10/JOR/7-
G/SG/N/11/JOR/3. 
80. El representante de Egipto  dice que su país lamenta que Jordania haya efectuado esa 
notificación.  A lo largo de toda la investigaci ón, Egipto ha sostenido que el aumento de las 
importaciones no ha sido reciente, súbito, brusco o suficientemente significativo, tanto cuantitativa 
como cualitativamente, para causar o amenazar  causar un daño grave.  Contradiciendo las 
conclusiones del Órgano de Apelación en el asunto Argentina - Calzado , la tendencia de las 
importaciones y la existencia de un daño grave, así como la existencia de una relación de causalidad 
entre ambos, han sido examinados a lo largo de un período de cinco años.  Asimismo, el mero hecho 
de que la demanda interna haya cambiado no puede considerarse una  evolución imprevista en el 
sentido del artículo XIX del GATT.  Además, las autoridades investigadoras no han establecido 
explícitamente, mediante una explicación razonada  y adecuada, que el daño causado por factores 
distintos del aumento de las importaciones no se debiera al aumento de las importaciones.  Por todos 
estos problemas, Egipto confía en que Jordania  no impondrá ninguna medida de salvaguardia a las 
importaciones de baldosas de cerámica.  De no ser así, Egipto se reserva el derecho a impugnar 
cualquier medida que se imponga. 
81. El representante de las Comunidades Europeas  desea hacerse eco de algunas de las 
preocupaciones manifestadas por Egipto.  Es la ter cera ocasión en que el Comité aborda este asunto.  
                                                      
11 Las preguntas se distribuyeron posteriormente con la signatura G/SG/Q2/ISR/1. G/SG/M/36 
Página 12  
 
  Las dos últimas investigaciones no desembocaron en la imposición de ninguna medida y lo mismo 
debería ocurrir en este caso, ya que no se cumple n las condiciones necesarias.  No se ha producido un 
aumento súbito y brusco de las importaciones.  Los problemas de la rama de producción nacional 
obedecen a otros factores.  Dice que la investigaci ón debería darse por terminada sin la aplicación de 
ninguna medida. 
82. El representante de Jordania
 dice que, en cuanto su país adopt e una decisión, la notificará al 
Comité. 
19. Jordania - Cemento blanco 
83. La Presidenta  señala que Jordania ha presentado una notificación relativa a una investigación 
sobre el cemento blanco, que figura en el documento G/SG/N/9/JOR/8. 
84. No se formulan observaciones ni preguntas en relación con esta notificación. 
20. República Kirguisa - Harina de trigo 
85. La Presidenta  señala que la República Kirguisa ha presentado dos notificaciones relativas a 
una investigación sobre la harina de trigo, que  figuran en los documentos G/SG/N/6/KGZ/2 y 
G/SG/N/7/KGZ/1-G/SG/N/8/KGZ/1. 
86. No se formulan observaciones ni pregunt as en relación con estas notificaciones. 
21. Marruecos - Cloruro de polivinilo (PVC) 
87. La Presidenta  señala que Marruecos ha presentado una notificación relativa a una 
investigación sobre el PVC, que figura en el documento G/SG/N/6/MAR/5. 
88. El representante de las Comunidades Europeas  dice que, aunque este caso se ha abierto hace 
muy poco tiempo, las Comunidades Europeas han ex aminado la documentación disponible hasta la 
fecha.  Su análisis apunta a que hay varios pr oblemas no relacionados con las importaciones, en 
particular las cuantiosas inversiones de la rama de producción nacional y la ampliación de su 
capacidad.  Las Comunidades Europeas están muy preocupadas por la posibilidad de que se utilice 
indebidamente esta investigación, porque la finalidad  de una medida de salvaguardia es que una rama 
de producción nacional se adapte a un aumento de las importaciones, no reducir la competencia para 
dar a la rama el tiempo de encont rar nuevos clientes que absorban el aumento de su capacidad.  Las 
Comunidades Europeas exhortan a Marruecos a que tenga en cuenta esta consideración. 
89. El representante de Marruecos  dice que ha tomado nota de las observaciones de las 
Comunidades Europeas. 
22. Marruecos - Baldosas de cerámica 
90. La Presidenta  señala que Marruecos ha presentado una notificación relativa a una 
investigación sobre las baldosas de cerámica, que figura en el documento G/SG/N/8/MAR/2/Suppl.2-
G/SG/N/10/MAR/2/Suppl.2-G/SG/N/11/MAR/1/Suppl.2. 
91. No se formulan observaciones ni preguntas en relación con esta notificación.  G/SG/M/36 
 Página 13 
 
 
  23. Filipinas - Perfiles angulares de acero 
92. La Presidenta  señala que Filipinas ha presentado una notificación relativa a una investigación 
sobre los perfiles angulares de acero, que figura en el documento G/SG/N/8/PHL/7/Suppl.1-G/SG/N/10/PHL/6-G/SG/N/11/PHL/7/Suppl.1. 
93. No se formulan observaciones ni preguntas en relación con esta notificación. 
24. Filipinas - Espejos de vidrio 
94. La Presidenta
 señala que Filipinas ha presentado una notificación relativa a una investigación 
sobre los espejos de vidrio, que figura en el documento G/SG/N/14/PHL/4/Suppl.2, e indica asimismo que Tailandia ha formulado pre guntas sobre esa notificación, que  figuran en el documento 
G/SG/Q2/PHL/6. 
95. El representante de Filipinas
 responde oralmente a las pregunt as complementarias formuladas 
por Tailandia, y dice que su país distribuirá más adelante las respuestas por escrito.12  Dice que no se 
exigen garantías durante la suspensión de la medi da.  Confirma que el 8 de diciembre de 2009 se 
pondrá automáticamente fin a la medida y se revocará la suspensión, a menos que otra orden disponga 
su prórroga.  Indica que la expresión "actividad nor mal" se refiere a la reanudación de la producción 
del producto en cuestión por la rama de producción n acional, y que el principal fabricante de espejos 
de vidrio de Filipinas representa alrededor del 100 po r ciento de la producción nacional.  En relación 
con los procedimientos de restablecimiento del derecho, explica que todas las partes interesadas 
recibirán una notificación y se les pedirá que presen ten sus observaciones antes de que se restablezca 
el derecho.  En caso de que se prorrogue la aplicación del derecho, se notificará la prórroga al Comité.  
Por último, indica que la Orden vigente, de 1º de septiembre de 2008, por la que se suspende el 
derecho de salvaguardia, se ha notificado reciente mente al Comité, en aras de la transparencia. 
96. La representante de Tailandia  pide que este punto se mantenga provisionalmente en el orden 
del día, para su examen en la próxima reuni ón ordinaria.  Tailandia toma nota y acoge con 
satisfacción que Filipinas haya declarado su intenció n de dar por concluida esta medida en diciembre 
de 2009.  El hecho de que la medida esté suspendi da desde septiembre de 2008 revela que la rama de 
producción nacional ya no padece un grave daño como  consecuencia de las importaciones y que la 
medida ha dejado de ser necesaria.  En consecuenci a, Tailandia insta a Filipinas a dar por concluida 
definitivamente esta medida.  No obstante, en caso de que decidiera prorrogarla, Tailandia señala que 
el párrafo 4 del artículo 7 del Acuerdo prescribe que las medidas prorrogadas no serán más restrictivas 
que al final del período inicial, y se deberá prosegui r su liberalización.  La representante de Tailandia 
pregunta cómo podrá Filipinas liberalizar una medi da que está actualmente suspendida, en caso de 
que decida no derogarla. 
97. El representante de Filipinas  dice que ha tomado nota de la pregunta de Tailandia y le 
facilitará una respuesta a su debido tiempo. 
25. Filipinas - Vidrio estampado 
98. La Presidenta  señala que Filipinas ha presentado una notificación relativa a una investigación 
sobre el vidrio estampado, que figura en el documento G/SG/N/6/PHL/4/Suppl.2. 
                                                      
12 En el momento de la redacción de la presente acta no se habían recibido las respuestas, pero 
Tailandia formuló posteriormente preguntas complementar ias acerca de estas respuestas orales de Filipinas 
(véase el documento G/SG/Q2/PHL/7). G/SG/M/36 
Página 14  
 
  99. La representante de Tailandia
 dice que a su país le decepciona que Filipinas esté estudiando la 
posibilidad de prorrogar nuevamente la medida, que  fue suspendida por primera vez en diciembre 
de 2007.  Eso significa de hecho que la rama de  producción nacional ha sido capaz de competir con 
las importaciones en condiciones normales durante ca si dos años.  Tailandia no comprende por qué es 
necesario prorrogar ahora la medida e insta a F ilipinas a que le ponga fin por completo lo antes 
posible.  Como se indica en el marco del último punto  del orden del día, el párrafo 4 del artículo 7 del 
Acuerdo prescribe que las medidas prorrogadas no serán más restrictivas que al final del período 
inicial, y se deberá proseguir su liberalización.  Por ese motivo, Tailandia ha reiterado su pregunta y 
pide a Filipinas que explique cómo puede prosegui r la liberalización de una medida que actualmente 
está suspendida, si no es derogándola por completo. 
100. El representante de Filipinas  pide a Tailandia que presente las preguntas por escrito.13 
26. Filipinas - Vidrio flotado 
101. La Presidenta  señala que Filipinas ha presentado una notificación relativa a una investigación 
sobre el vidrio flotado, que figura en el documento G/SG/N/6/PHL/5/Suppl.2. 
102. La representante de Tailandia  dice que a su país le decepciona que Filipinas esté estudiando la 
posibilidad de prorrogar nuevamente la medida.  Indi ca que hay dos subcategorías de vidrio flotado:  
el vidrio flotado coloreado y el vidrio flotado clar o.  En la actualidad, Tailandia está exenta de la 
medida de Filipinas para el vidrio flotado color eado e insta a Filipinas a que le siga concediendo esa 
exención en caso de que la medida sea prorrogada.  En  lo tocante al vidrio flotado claro, Filipinas ha 
reducido en tramos anuales el derecho de sal vaguardia, como se expone en el documento 
G/SG/N/11/PHL/5/Suppl.5.  Si Filipinas decide prorr ogar su medida para el vidrio flotado coloreado, 
debería seguir reduciendo el tipo del derecho con respecto al último tipo impuesto y no volver a 
aplicar un tipo más alto, lo que sería contrario a las obligaciones estipuladas en el párrafo 4 del artículo 7.  Tailandia espera que la medida no sea prorrogada.  Tiene entendido que actualmente los 
precios del vidrio flotado en Filipinas son muy superi ores a los precios en vigor en los países de la 
ASEAN.  También tiene entendido que la rama de producción de Filipinas sigue expidiendo un 
considerable volumen de vidrio flotado a Taila ndia, lo que indica que esa rama de producción 
nacional no sufre ningún daño y que la medida es innecesaria. 
103. El representante de Filipinas
 pide a Tailandia que presente las preguntas por escrito.14 
27. Turquía - Calzado 
104. La Presidenta  señala que Turquía ha presentado dos notificaciones relativas a una 
investigación sobre el calzado, que figuran en los documentos G/SG/N/6/TUR/6/Suppl.1 y 
G/SG/N/7/TUR/4. 
105. No se formulan observaciones ni pregunt as en relación con estas notificaciones. 
28. Turquía - Motocicletas 
106. La Presidenta  señala que Turquía ha presentado dos notificaciones relativas a una 
investigación sobre las motocicletas, que figuran  en los documentos G/SG/N/6/TUR/10/Suppl.1 y 
G/SG/N/7/TUR/1/Suppl.1. 
107. No se formulan observaciones ni pregunt as en relación con estas notificaciones. 
                                                      
13 Las preguntas se distribuyeron posteriormente con la signatura G/SG/Q2/PHL/8. 
14 Las preguntas se distribuyeron posteriormente con la signatura G/SG/Q2/PHL/8.  G/SG/M/36 
 Página 15 
 
 
  29. Turquía - Aspiradoras 
108. La Presidenta  señala que Turquía ha presentado dos notificaciones relativas a una 
investigación sobre las aspiradoras, que figuran  en los documentos G/SG/N/6/TUR/8/Suppl.1 y 
G/SG/N/7/TUR/5. 
109. No se formulan observaciones ni pregunt as en relación con estas notificaciones. 
30. Turquía - Planchas de vapor 
110. La Presidenta  señala que Turquía ha presentado dos notificaciones relativas a una 
investigación sobre las planchas de vapor, que figu ran en los documentos G/SG/N/6/TUR/9/Suppl.1 y 
G/SG/N/7/TUR/6. 
111. El representante de las Comunidades Europeas  dice que su intervención se refiere a los cinco 
puntos del orden del día relacionados con las no tificaciones de prórroga de Turquía.  Las 
Comunidades Europeas están seriamente preocupadas por la iniciación simultánea de cinco investigaciones sobre la prórroga de medidas de salvaguardia.  El Acuerdo limita la utilización de 
instrumentos de salvaguardia a circunstancias absolutamente excepcionales y es obvio que una 
prórroga de ese tipo de medidas debería produc irse todavía más raramente.  Las Comunidades 
Europeas están incluso más preocupadas por el hec ho de que Turquía no ha concluido a su debido 
tiempo la investigación sobre las prórrogas en relación con ninguno de los productos.  Se han 
impuesto medidas provisionales únicamente para colmar  el tiempo que mediará entre la expiración de 
las medidas iniciales y la conclusión de las inves tigaciones sobre las prórrogas.  En opinión de las 
Comunidades Europeas, esta práctica es incompatible con el Acuerdo, motivo por el cual las medidas 
deberían dejar de aplicarse.  Las Comunidades Eu ropeas recuerdan asimismo que la prolongación de 
medidas de salvaguardia más allá  del período de tres años signifi ca que Turquía tendrá que ofrecer 
una compensación, de conformidad con lo dispuest o en el párrafo 1 del artículo 8 del Acuerdo.  
Por último, las Comunidades Europeas consideran que  la prórroga de las medidas de salvaguardia ya 
no es necesaria porque la rama de producción está re gistrando resultados satisfactorios, como ocurre 
en el caso de las planchas, las aspiradoras y las motocicletas;  o bien que las medidas no están 
justificadas debido a que la rama de producción turca no ha efectuado un reajuste, como en el caso del 
calzado y la sal. 
112. El representante de Turquía
 dice que, con arreglo a la legislación turca sobre salvaguardias, 
en cuanto se recibe una solicitud debidamente docum entada de aplicación o prórroga de una medida 
de salvaguardia, puede iniciarse una investigación.   Indica que es bien sabido que una medida de 
salvaguardia puede prorrogarse siempre que se ha ya demostrado que sigue siendo necesaria para 
prevenir o reparar un daño grave, y haya prueb as de que la rama de producción está realizando 
reajustes.  Teniendo en cuenta las comunicacione s de las partes interesadas, se decidirá si se han 
cumplido las condiciones para la prórroga de las medi das de salvaguardia.  En cuanto a la aplicación 
de medidas provisionales, se ha determinado que podría ultimarse la investigación a efectos de 
examen una vez hubieran expirado las medidas inicia les.  Por consiguiente, las medidas provisionales 
se aplican con miras a evitar cualquier incertidumbre que pudiera perjudicar la recuperación de la 
rama de producción nacional.  En consecuencia, Turquía opina que estas medidas provisionales están 
en conformidad con el Acuerdo.  Por último, el  representante de Turquía señala que dichas medidas 
no constituyen prórrogas definitivas de las medidas de  salvaguardia iniciales, y que serán objeto de 
reembolso si se decide que no es necesario prorrogarlas. 
113. La representante de los Estados Unidos  hace una declaración general acerca de las cinco 
notificaciones de prórroga.  Turquía ha notificado al Comité los derechos propuestos, pero no cuándo 
se han impuesto efectivamente, lo que ha generado ci erta confusión acerca de la fecha de aplicación 
de las medidas.  Habida cuenta de que Turquía ap lica varias medidas de salvaguardia que son objeto G/SG/M/36 
Página 16  
 
  de examen o lo serán pronto, los Estados Unidos exhortan a Turquía a que notifique al Comité cuándo 
se impusieron efectivamente los derechos. 
114. El representante de Turquía
 dice que ha tomado nota de la d eclaración de los Estados Unidos, 
y que Turquía efectuará dichas notificaciones. 
31. Turquía - Sal 
115. La Presidenta  señala que Turquía ha presentado dos notificaciones relativas a una 
investigación sobre la sal, que figuran en los documentos G/SG/N/6/TUR/7/Suppl.1, y G/SG/N/7/TUR/7 y su corrigendum. 
116. El representante de Egipto
 recuerda que Turquía impuso un derecho de salvaguardia en 
agosto de 2006.  Como resultado de la aplicación de esa medida de salvaguardia, las exportaciones de 
sal de Egipto a Turquía han disminuido significativ amente.  En el contexto de la investigación a 
efectos de examen, Egipto sostuvo que el mantenimie nto de una medida de sa lvaguardia en relación 
con las importaciones de sal carecía de justificación.  En efecto, desde la imposición de la medida de 
salvaguardia, el volumen de las importaciones de sa l a Turquía ha disminuido mucho, y el precio de 
dichas importaciones ha aumentado considerablement e.  Además, no se ha demostrado la existencia 
de una relación de causalidad entre el daño grave supuestamente padecido por la rama de producción 
turca y las importaciones de sal.  De conformidad con lo dispuesto en el artículo 8 del Acuerdo, 
Egipto podría haber solicitado la suspensión de  la aplicación de concesiones u otras obligaciones 
sustancialmente equivalentes resultantes del GAT T de 1994.  Como Egipto cree que Turquía 
concluirá rápidamente la investigación a efectos de examen y recomendará la terminación de la medida de salvaguardia actualmente aplicada a las importaciones de sal, no ha tratado de obtener una 
suspensión de las concesiones.  No obstante, en caso de que se decida prorrogar esta medida de 
salvaguardia, Egipto invocará su derecho de suspensión. 
32. Turquía - Fósforos (cerillas) 
117. La Presidenta
 señala que Turquía ha presentado una notificación relativa a una investigación 
sobre los fósforos (cerillas), que figura en el documento G/SG/N/6/TUR/15-G/SG/N/7/TUR/3-
G/SG/N/11/TUR/13. 
118. No se formulan observaciones ni preguntas en relación con esta notificación. 
33. Ucrania - Tuberías de acero sin so ldadura para revestimiento y bombas 
119. La Presidenta  señala que Ucrania ha presentado una notificación relativa a una investigación 
sobre las tuberías de acero sin soldadura para revestimiento y bombas, que figura en el documento G/SG/N/13/UKR/1. 
120. No se formulan observaciones ni preguntas en relación con esta notificación. 
34. Ucrania - Vidrio plano 
121. La Presidenta
 señala que Ucrania ha presentado una notificación relativa a una investigación 
sobre el vidrio plano, que figura en el documento G/SG/N/6/UKR/4. 
122. No se formulan observaciones ni preguntas en relación con esta notificación.  G/SG/M/36 
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  35. Viet Nam - Vidrio flotado 
123. La Presidenta  señala que Ucrania ha presentado una notificación relativa a una investigación 
sobre el vidrio flotado, que figura en el documento G/SG/N/6/VNM/1. 
124. La representante de Tailandia  pregunta cuándo cabe esperar que se adopte una decisión.  
Tailandia también desea saber si Viet Nam dará opor tunidades para que se celebren consultas con los 
Miembros que tengan un interés comercial sustancial, de conformidad con lo di spuesto en el párrafo 3 
del artículo 12 del Acuerdo. 
125. El representante de Viet Nam  dice que ha tomado nota de l as preguntas de Tailandia y solicita 
que se presenten por escrito.15 
126. El representante de China  realiza una declaración general, en la que dice que algunos 
Miembros recurren con frecuencia a medidas de  salvaguardia, indica que China espera que los 
Miembros hagan gala de prudencia al iniciar las investigaciones y expresa su esperanza de que las 
investigaciones sean compatibles con las normas de la OMC. 
127. El representante del Canadá  formula también una observación general sobre todas las 
investigaciones relacionadas con salvaguardias que figuran  en el orden del día.  El Canadá manifiesta 
su preocupación por que el número de esas investigaci ones siga siendo elevado, en particular habida 
cuenta de la difícil situación ec onómica.  Las medidas de salvaguardia son unas medidas comerciales 
correctivas singulares porque van dirigidas a importaci ones objeto de comercio leal, razón por la que 
el Canadá alienta a los Miembros a que se muestren  especialmente diligentes en el cumplimiento de 
las normas que rigen su utilización.  Es importante velar por que esas medidas no se utilicen arbitrariamente o como obstáculos encubiertos al comercio. 
128. La Presidenta
 agradece a todas las delegaciones su s declaraciones, preguntas y respuestas 
acerca de las diferentes notificaciones de acciones relacionadas con medidas de salvaguardia.  Recuerda una vez más a las delegaciones que las pr eguntas sobre las que se solicitan respuestas por 
escrito deben facilitarse al Miembro en cuestión y a la  Secretaría a más tardar el 9 de noviembre de 
2009.  Les recuerda asimismo que las respuestas  escritas, entre ellas las correspondientes a las 
preguntas formuladas por escrito antes de la presente reunión, deberán facilitarse a la Secretaría no 
más tarde del 30 de noviembre de 2009.  Al igual que se hace con las notificaciones de legislación, en 
el proyecto de orden del día anotado de la pr óxima reunión del Comité se indicará si hay alguna 
pregunta a la que no se haya respondido. 
129. El Comité toma nota
 de las declaraciones formuladas. 
C. EXAMEN DE TRANSICIÓN DE CONFORMIDAD CON LA SECCIÓN 18 DEL PROTOCOLO DE 
ADHESIÓN DE LA REPÚBLICA POPULAR CHINA A LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL 
COMERCIO  
130. La Presidenta  señala que la sección 18 del Protocolo de  Adhesión de la República Popular 
China a la Organización Mundial del Comercio dispone  que todos los órganos subsidiarios, incluido 
el Comité de Salvaguardias, "cuyo mandato abar que los compromisos asumidos por China en el 
marco del Acuerdo sobre la OMC o el [...] Protoc olo, examinarán, según proceda en virtud de su 
mandato, dentro del plazo de un año contado a partir  de la adhesión, [...] la aplicación por China del 
Acuerdo sobre la OMC y las disposiciones conexas de l [...] Protocolo".  China tiene que facilitar con 
antelación al examen la información pertinente, c on inclusión de la información especificada en el 
Anexo 1 A del Protocolo.  China puede también pl antear cuestiones con respecto a las reservas que se 
                                                      
15 Las preguntas se distribuyeron posteriormente con la signatura G/SG/Q2/VNM/1. G/SG/M/36 
Página 18  
 
  hayan hecho al amparo de la sección 17, o con re specto a cualquier otro compromiso específico 
asumido por los demás Miembros en el Protocolo,  ante los órganos subs idiarios que tengan un 
mandato pertinente. 
131. La Presidenta dice que el Comité debe informar  de los resultados del examen sin demora al 
Consejo del Comercio de Mercancías.  El examen tendrá lugar después de la adhesión cada año 
durante ocho años, con un examen final en el déci mo año o en una fecha anterior que determine el 
Consejo General.  Añade que en el Protocolo no hay procedimientos establecidos para la realización 
del examen de transición, con excepción de la obligación de China de proporcionar la información 
pertinente con antelación al examen .  De conformidad con el párrafo 6 de la sección IV del Anexo 1A 
del Protocolo, China debe informar al Comité sobr e la aplicación de su reglamentación en materia de 
salvaguardias.  La Presidenta comunica al Comité  que el 30 de septiembre de 2009 China presentó 
una notificación a este respecto, que figura en el documento G/SG/W/212. 
132. Ningún Miembro hace uso de la palabra en  relación con la información presentada. 
133. La Presidenta
 señala que el Protocolo de Adhesión de China no contiene directrices para la 
presentación de informes al Consejo del Comercio de Mercancías sobre el examen de transición 
realizado por el Comité acerca de la aplicación de l Acuerdo por parte de China.  Propone que el 
Comité siga el mismo procedimiento de presentación de informes del año pasado, con arreglo al cual 
la Presidenta, bajo su propia responsabilidad, prep arará un informe breve y fáctico, en el que se 
incluirán referencias a los documentos pertinentes, y al que se adjuntarán las partes del acta de la 
reunión relativas al examen de transición. 
134. El Comité acuerda  que la Presidenta prepare el mismo tipo de informe acerca del examen de 
transición del presente año. 
D. POSIBLES MEJORAS DE LAS NOTIFICACIONES  
135. La Presidenta  recuerda que, desde octubre de 2008, el Comité examina dos tipos de 
proyectos:  dos nuevos modelos -uno para las prórr ogas y el otro para las llamadas "terminaciones"- 
y mejoras de los cuatro modelos existentes.  En la última reunión informal, celebrada el 22 de junio 
de 2009, los Miembros no hicieron ninguna observaci ón acerca del nuevo modelo para las prórrogas.  
Asimismo, en esa reunión sólo se formuló una observación, esencialmente terminológica, sobre el proyecto de modelo para las "terminaciones".  En el último proyecto se ha tenido en cuenta dicha 
observación.  Por lo que se refiere a la mejora de  los cuatro modelos existentes, en la reunión del 
22 de junio se formularon varias observaciones su stantivas.  Desde entonces, la Presidenta ha 
celebrado intensas consultas con todos los Miembros que efectuaron dichas observaciones, y el 
proyecto distribuido el 18 de septiembre de 2009 rec oge el resultado de esas consultas.  La Presidenta 
propone que el Comité apruebe los proyectos. 
136. Ningún Miembro hace uso de la palabra y el Comité aprueba
 los proyectos. 
137. La Presidenta  pide a la Secretaría que distribuya los modelos como documento oficial lo antes 
posible16 y pide a los Miembros que utilicen los nuevos modelos cuando preparen sus futuras 
notificaciones. 
138. Los representantes del Canadá , el Japón , Chile  y China  agradecen a la Presidenta sus 
esfuerzos y destacan la importancia de este logro. 
                                                      
16 El documento se distribuyó posteriormente con la signatura G/SG/1/Rev.1-G/SG/N/6/Rev.1-
G/SG/89.  G/SG/M/36 
 Página 19 
 
 
  139. El Comité toma nota  de las declaraciones formuladas. 
E. PROPUESTA RELATIVA AL PERÍODO QUE HA DE TENER SE EN CUENTA PARA EL CÁLCULO DE LA 
PARTICIPACIÓN EN LAS IMPORTACIONES A EFECTOS DE LO DISPUESTO EN EL PÁRRAFO  1 DEL 
ARTÍCULO  9 
140. La Presidenta  dice que este punto se ha incluido en el orden del día a petición de la 
delegación del Taipei Chino.  Después de reco rdar a los Miembros que en la documentación 
preparada para esa mañana figura un documento del Taipei Chino, propone que el Comité pase al 
modo informal y escuche la explicación de dicho pa ís, así como las observaciones de los Miembros. 
141. Después de escuchar la explicación del Taipei Chino y las observaciones de los Miembros en 
modo informal, la Presidenta dice que seguirá manteniendo conversaciones informales sobre esta 
cuestión. 
F. OTROS ASUNTOS  
142. La Presidenta  dice que, aunque aprecia sobremanera los esfuerzos de todos los Miembros por 
notificar las diferentes medidas de salvaguardia, en algunos casos el plazo en que se presentan las 
notificaciones dista de ser el ideal.  Además, no si empre está claro en qué situación se hallan algunas 
investigaciones o procedimientos.  Obviamente, las notificaciones deben proceder de los Miembros, y 
la Secretaría no puede hacer nada si no se presenta  ninguna notificación.  Pero quiere señalar a la 
atención de los Miembros algunos elementos que p odrían contribuir a asegurar una distribución más 
puntual de las notificaciones y dar mayor claridad a la situación de las investigaciones.  Pide a la Secretaría que exponga estas cuestiones más detalladamente. 
143. La Secretaría
 explica en primer lugar que la prese ntación de la versión electrónica de las 
notificaciones acelera notablemente su distribución.   Cuando una notificación se presenta únicamente 
en papel, la Secretaría debe reescribir todo el texto manualmente Si es larga, especialmente cuando 
contiene cuadros complicados con muchas cifras, la  reescritura puede requerir varios días.  En 
segundo lugar, la Secretaría señala a la atención de los Miembros un tipo de notificación que, según 
acordó el Comité en 1996, debía presentarse:  la correspondiente a las investigaciones a las que se ha 
puesto fin sin proceder a la aplicación de medidas17, es decir, las notificaciones de las investigaciones 
que dan lugar a la conclusión de que no es necesari a ninguna medida -provisional o definitiva-.  La 
Secretaría explica que esas notificaciones tienen importancia para aclarar la situación de las investigaciones. 
144. Comité toma nota
 de las declaraciones formuladas. 
G. INFORME ANUAL AL CONSEJO DEL COMERCIO DE MERCANCÍAS  
145. La Presidenta  señala que, de conformidad con el párrafo  1 a) del artículo 13 del Acuerdo, el 
Comité ha de vigilar la aplicación general del Acuerdo, presentar anualmente al Consejo del 
Comercio de Mercancías un informe sobre esa aplicación y hacer recomendaciones para su mejoramiento. 
146. En relación con la preparación del informe anua l del Comité y su adopción en la reunión del 
24 de febrero de 1995, el Comité decide seguir el mismo procedimiento que en los Comités de 
Prácticas Antidumping y Subvenciones y Medidas Compensatorias de la Ronda de Tokio.  
De acuerdo con este procedimiento, la Secretaría ha  elaborado un proyecto de informe en forma de 
                                                     
 
17 Véase el documento G/SG/2. G/SG/M/36 
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  resumen fáctico de las actividades realizadas por el Comité en 2009.  El 14 de octubre de 2009 se 
envió a los Miembros por fax un proyecto preliminar de informe. 
147. La Presidenta sugiere que el Comité considere el proyecto de informe párrafo por párrafo y 
luego examine los anexos.  Sugiere asimismo que el  Comité lleve a cabo esta labor de modo informal. 
148. Tras resolver varias cuestiones fácticas, el Comité adopta
 su informe anual al Consejo del 
Comercio de Mercancías para 2009 (véase el documento G/L/901). 
H. FECHA DE LA PRÓXIMA REUNIÓN ORDINARIA  
149. La Presidenta  sugiere que el Comité se reúna en la semana del 26 de abril de 2010.  Dice que 
la fecha exacta se confirmará posteriormente. 
150. El Comité así lo acuerda . 
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