ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/COMTD/LDC/W/41 
16 de octubre de 2007 
 (07-4436) 
Subcomité de Países Menos Adelantados  
  
 
ACCESO A LOS MERCADOS PARA LOS PRODUCTOS Y SERVICIOS 
CUYA EXPORTACIÓN REVISTE INTERÉS PARA LOS 
PAÍSES MENOS ADELANTADOS 
Nota de la Secretaría
1 
Índice 
Página  
I. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................... .4 
II. PERFIL DE EXPORTACIÓN DE LOS PMA.......................................................................4  
A. PARTICIPACIÓN DE LOS PMA  EN EL COMERCIO MUNDIAL DE MERCANCÍAS ..............................6  
1. Tendencias ge nerales ........................................................................................................... .....6 
2. Principales productos .......................................................................................................... ...10 
3. Principales mercados........................................................................................................... ...15 
B. PARTICIPACIÓN DE LOS PMA  EN EL COMERCIO MUNDIAL DE SERVICIOS .................................18  
1. Tendencias ge nerales ........................................................................................................... ...18 
2. Turismo........................................................................................................................ ............21  
III. CONDICIONES DE ACCESO A LOS MERCADOS PARA LAS 
EXPORTACIONES DE LOS PMA ......................................................................................22  
A. INTRODUCCIÓN .........................................................................................................................22  
B. MEDIDAS ARANCELARIAS Y ACCESO CON FRANQUICIA ARANCELARIA EN LA ESFERA 
DEL COMERCIO DE MERCANCÍAS ...............................................................................................24  
1. Medidas arancelarias........................................................................................................... ...24 
2. Líneas arancelarias exentas de derech os con respecto a las importaciones 
procedentes de  los PMA ......................................................................................................... 25 
C. UTILIZACIÓN DE LAS PREFERENCIAS ........................................................................................33  
1. Panorama general ............................................................................................................... ....33  
2. Utilización de las preferencias en determinados sectores de interés para los PMA .........35  
IV. INICIATIVAS RECIENTES PARA MEJORAR EL ACCESO A LOS 
MERCADOS ....................................................................................................................... ....39  
A. APLICACIÓN DE LA DECISIÓN DE HONG KONG SOBRE EL ACCESO A LOS MERCADOS 
LIBRE DE DERECHOS Y DE CONTINGENTES PARA LOS PMA......................................................39  
B. OTRAS INICIATIVAS ...................................................................................................................42  
V. CONCLUSIÓN ..................................................................................................................... ..43 
                                                      
1 El presente documento ha sido elaborado bajo la res ponsabilidad de la Secretaría y sin perjuicio de las 
posiciones de los Miembros ni de sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC. WT/COMTD/LDC/W/41 
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  Lista de cuadros 
 
Cuadro 1: Importancia relativa de los bien es y servicios en las exportaciones totales 
de los PMA, 2000-2006 ................................................................................................6 
Cuadro 2: Exportaciones e importaci ones de mercancías de los PMA, 
por agrupaciones determinados de países, 2006 ...........................................................7 
Cuadro 3: Evolución de los precios de  exportación de determinados productos 
primarios, 2000-2005....................................................................................................9 
Cuadro 4: Principales exportaciones de  mercancías de los PMA en 2005 ..................................11 
Cuadro 5: Importaciones de productos agrícolas, combustibles y manufacturas de 
la UE, Asia y América del Norte procedentes de PMA, 2005....................................16 
Cuadro 6: Importancia relativa de las cat egorías de servicios en las exportaciones 
de servicios de los PMA, 2000-2006 ..........................................................................20 
Cuadro 7: Exportaciones de servicios de turismo de los PMA:  principales 
indicadores, 1990-2005...............................................................................................21 
Cuadro 8: Perfil arancelario de  determinados mercados, 2005....................................................24 
Cuadro 9(a): Trato arancelario otorga do a las exportaciones de los PMA en 
determinados mercados  desarrollados, 2005...............................................................30 
Cuadro 9(b): Trato arancelario otorga do a las exportaciones de los PMA en 
determinados mercados en desarrollo, 2005 ...............................................................32 
Cuadro 10: Utilización de preferenci as en determinados mercados 
desarrollados, 2005 .....................................................................................................34 
Cuadro 11: Importaciones de textiles y pre ndas de vestir en los mercados de la 
Cuadrilateral, 2000-2006 ............................................................................................37 
Cuadro 12: Productos agrícolas y producto s alimenticios:  tasa de utilización de 
las preferencias en la UE y los Estados Unidos, 2002 ................................................38 
 
Anexo Cuadros 
 
Anexo Cuadro 1: Disponibilidad de datos so bre los aranceles y el comercio relativos 
a los PMA..........................................................................................................49 
Anexo Cuadro 2: Medidas adoptadas en fa vor de las exportaciones originarias de 
los PMA desde 2000 .........................................................................................50 
Anexo Cuadro 3(a): Perfiles arancelarios de los PMA (productos agrícolas), 2006 .........................54 
Anexo Cuadro 3(b): Perfiles arancelarios de los PMA (productos no agrícolas), 2006 ....................56 
 
Lista de gráficos 
 
Gráfico 1: Evolución comparativa de las exportaciones de bienes y servicios de 
los PMA, 1995-2006.....................................................................................................5 
Gráfico 2: Comercio de mercancías de los PMA, 1990-2006........................................................7 Gráfico 3: Exportaciones de los PMA, por principales productos, 2005 .....................................11 Gráfico 4: Parte de las exportaciones totales de mercancías de los PMA 
correspondiente a sus tres principales productos de exportación, 2005......................14 
Gráfico 5: Diez principales mercados de las exportaciones de mercancías de 
los PMA, 2000-2005 (porcentaje)...............................................................................15 
Gráfico 6: Proporción de las exportaciones de los PMA destinadas a países en 
desarrollo, 2005...........................................................................................................18 
Gráfico 7: Exportaciones de servicios de los PMA, 2000-2005 (millones de 
dólares EE.UU.) ..........................................................................................................19 
Gráfico 8: Parte de las exportaciones to tales de los PMA correspondiente a los 
servicios, promedio de 2000-2005. .............................................................................20 
  WT/COMTD/LDC/W/41 
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  Lista de recuadros 
 
Recuadro 1: Competitividad y costos de tr ansacción de las exportaciones de los PMA.................23 
Recuadro 2: Indicadores del acceso a los mer cados para los PMA en los Objetivos de 
Desarrollo del Milenio ................................................................................................26 
Recuadro 3: Evaluación del alcance del problema de la erosión de las preferencias no 
recíprocas ....................................................................................................................3 5 
Recuadro 4: Declaración Ministerial de H ong Kong:  Decisión relativa a las medidas 
en favor de los PMA ...................................................................................................40 
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  I. INTRODUCCIÓN 
1. La presente Nota ha sido elaborada por la Secret aría en respuesta al párrafo 7 del Programa de 
Trabajo de la OMC para los Países Menos Adelantados (PMA), en el que se prescribe la realización de un examen anual del acceso a los mercados para los productos originarios de los PMA (documento 
WT/COMTD/LDC/11).  Se basa en estudios anteriores de la Secretaría y en ella se actualiza la 
información pertinente sobre la evolución del comercio de los PMA y las condiciones de acceso a los 
mercados para estos países, en lo que se refiere a los bienes y, en cierta medida, a los servicios.
2  
Además, se ha prestado especial atención a la cuestión de la utilización de las preferencias. 
2. El análisis de las condiciones de acceso a los me rcados se centra en gran parte en las medidas 
arancelarias.  Sin embargo, se reconoce que el gr ado de acceso a los mercados en un mercado dado 
viene determinado por una combinación de medidas arancelarias y no arancelarias.  Las medidas no 
arancelarias se han abordado en estudios anteriores, entre ellos el documento 
WT/COMTD/LDC/W/39 y su addendum.  De manera análoga, las cuestiones relativas al acceso a los 
mercados para los PMA en la esfera del comercio de servicios se examinan brevemente en una Nota 
aparte que figura en el documento JOB(07)/32 y su revisión.3  Por consiguiente, la presente Nota no 
debe considerarse un estudio aislado de la Secretar ía sobre las cuestiones generales de acceso a los 
mercados para los PMA.  Debe leerse junto con las anteriores Notas elaboradas por la Secretaría, a fin de calibrar los diferentes factores que condicionan el  acceso a los mercados para las exportaciones de 
los PMA. 
3. La Nota se divide en cuatro partes principales,  además de esta introducción.  En la sección II, 
se describen las tendencias recientes de las corrientes comerciales de los PMA, tanto de bienes como 
de servicios comerciales.  Se incluye información actualizada sobre las export aciones de esos países, 
por principales productos y mercados de destino.  La sección III trata de las condiciones de acceso a 
los mercados para las exportaciones de los PM A e incluye un examen de la utilización de 
preferencias.  En la sección IV se facilita info rmación actualizada sobre las iniciativas adoptadas 
recientemente con el fin de mejo rar el acceso a los mercados pa ra los productos originarios de 
los PMA.  En la última sección se resumen las conclu siones de la Nota y en una serie de anexos se 
suministran a los Miembros antecedentes y referencias adicionales, incluidas las fuentes de los datos y 
los métodos estadísticos utilizados en la Nota, así como un cuadro sobre los perfiles arancelarios de 
los PMA. 
II. PERFIL DE EXPORTACIÓN DE LOS PMA 
4. En esta sección se presentan las tendencias recientes de las exportaciones de bienes y 
servicios de los PMA.  Complementa este examen de las tendencias generales un análisis más 
detallado de los productos o servicios de interés especí fico para los PMA.  No obstante, su alcance se 
ve limitado por la información estadística disponible, que se desarrolla en el anexo B y que, naturalmente, es más detallada en el caso del co mercio de mercancías (basada en datos aduaneros) 
que en el del comercio de servicios (basa da en datos de la balanza de pagos). 
                                                     
 
2 La anterior Nota, publicada en 2006, figura en el documento WT/COMTD/LDC/W/38 y sus 
corrigenda. 
 
3 En el documento JOB(07)/148 se ha facilitado información adicional sobre las corrientes comerciales 
y las medidas de política comercial en la esfera del comercio de servicios de los PMA. 
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  5. En las exportaciones de los 50 PMA, considera dos en conjunto, predomina el comercio de 
mercancías.  En el período comprendido entre 2000 y 2006, los servicios comerciales (denominados 
también en adelante simplemente "servicios") sólo representaron, en promedio, el 12 por ciento de los 
ingresos totales en concepto de exportaciones de lo s PMA, porcentaje inferior al promedio mundial 
(19 por ciento).4  Como puede observarse en el gráfico 1,  las exportaciones de mercancías aumentaron 
enormemente a partir de 2003 gracias al rápido increm ento de los precios internacionales del petróleo 
y los productos minerales, cuyas exportaciones cr ecieron a un ritmo más rápido que las de los demás 
productos (principalmente productos agrícolas y manufacturas) y que las exportaciones de servicios. 
 
 
Gráfico 1:  Evolución comparativa de las exportaciones de bienes y servicios de los PMA, 1995-2006 
(Millones de dólares EE.UU.)  
 
 
Nota: Estimaciones de la Secretaría basadas en datos aduaneros y de la balanza de pagos;  los datos 
correspondientes a 2 006 son preliminares. 
 
Fuente : OMC. 
 
                                                      
4 Los datos de la balanza de pagos relativos al comercio de servicios miden las corrientes 
correspondientes a los modos 1, 2 y 4 del Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (AGCS).  
Las correspondientes a la magnitud de la presencia comercial se miden utilizando un marco diferente:  
las Estadísticas sobre el comercio de servicios de filia les extranjeras (FATS);  no obstante, no se dispone de 
estos datos en relación con los PMA. 
 0 20.000  40.000  60.000  80.000  100.000  120.000  
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006p
Servicios comerciales  Otros productosCombustibles y 
productos de las 
industrias extractivasWT/COMTD/LDC/W/41 
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  6. En el período comprendido entre 2000 y 2006, el valor de las exportaciones de combustibles 
y minerales de los PMA aumentó, en promedio, un 26 por ciento anual, frente a un incremento anual 
del 13 por ciento en el caso de otras mercancías y del 11 por ciento en el de los servicios.  Como 
consecuencia, ha disminuido la importancia re lativa de estos dos últimos componentes en las 
exportaciones totales (véase el cuadro 1).  No obs tante, es probable que la contribución de esas otras 
mercancías (productos agrícolas y ma nufacturas en su mayor parte) y de los servicios al crecimiento 
económico de los PMA sea muy superior a su importa ncia financiera desde la perspectiva de la 
balanza de pagos, por su mayor contenido de mano de obra. 
Cuadro 1:  Importancia relativa de los bienes y servicios en las exportaciones totales de los PMA, 2000-2006 
(porcentajes) 
 
Exportaciones 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006a 
Bienes y servicios, total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 
 Combustibles y 
productos de las industrias extractivas 36,5 35,8 37,5 38,9 44,8 53,8 53,2 
 Otros productos 48,8 49,5 48,1 47,7 42,7 35,7 36,7 
 Servicios comerciales 14,7 14,7 14,4 13,4 12,5 10,5 10,1 
 
 a Datos preliminares. 
 
Nota: Estimaciones de la Secretaría basadas en datos aduaneros y de la balanza de pagos. 
 
Fuente : OMC. 
 
A. PARTICIPACIÓN DE LOS PMA  EN EL COMERCIO MUNDIAL DE MERCANCÍAS  
1. Tendencias generales 
7. Como se muestra en el gráfico 2, a partir  de 2000 las exportaciones de mercancías de 
los PMA registraron unos resultados relativamente buenos, con un crecimiento medio anual del 19 por 
ciento, es decir, 8 puntos porcentuales por encima de l promedio mundial.  Ese resultado favorable se 
debe a la aceleración de la te ndencia positiva registrada a par tir de 2003, cuando el ritmo de 
crecimiento de las exportaciones de los PMA empezó  a superar el promedio mundial.  Los años 2005 
y 2006 fueron especialmente favorables, al aumentar el valor de las exportaciones más de un 30 por ciento anual.  No obstante, pese a ese rápi do crecimiento, en 2006 seguía correspondiendo en 
conjunto a los PMA menos del 1 por ciento de las exportaciones mundiales totales (el 0,9 por ciento 
para ser exactos). 
8. Durante el mismo período el saldo negativo del comercio de mercancías experimentó una 
rápida reducción, ya que el crecimiento de las importaciones de mercancías no respondió plenamente 
al incremento de los ingresos en divisas fuertes de rivado del aumento de las exportaciones.  Si se 
considera el comercio total de los PMA, en 2005 el valor de las exportaciones casi igualó (95 por ciento) el de las importaciones y, según las esti maciones, en 2006 ese valor fue superior al de la 
factura de las importaciones.  Cabe señalar que, desde que se recopilan datos comparativos, 2006 fue 
el primer año en el que el grupo de los PMA registró un saldo comercial tan positivo.  WT/COMTD/LDC/W/41 
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  Gráfico 2:  Comercio de mercancías de los PMA, 1990-2006 
(Índices:  1990 = + 100) 
 
 
 
 
Fuente : OMC. 
 
9. No obstante, el sólido crecimiento registrado en conjunto por los PMA se concentra en los 
exportadores de petróleo y productos básicos de estos países, que por lo general (Bangladesh, 
Camboya y Myanmar constituyen notables excepcion es) son también sus principales exportadores y 
los que tienen mayor peso en las estadísticas global es del grupo (véase el cuadro 2).  Por ejemplo, 
entre 2000 y 2006 las exportaciones de Angola, principal exportador de los PMA, aumentaron un 28 por ciento anual, gracias en particular al  elevadísimo crecimiento registrado en 2005 (79 por 
ciento).  En ese mismo período los ingresos en con cepto de exportaciones de Guinea Ecuatorial, tercer 
principal exportador, se incrementaron un 41 por ciento .  En el otro extremo, la variación media 
registrada en ese período por lo s 10 PMA exportadores más pequeños
5 apenas fue positiva (1,3 por 
ciento), al ser negativos los valores en muchos de  ellos.  Esto indica que las tasas de crecimiento 
agregadas ocultan una notable variación entre los resultados de exportación de los distintos PMA. 
Cuadro 2:  Exportaciones e importaci ones de mercancías de los PMA, por ag rupaciones de determinados países, 2006 
 
(en millones de dólares y porcentajes) 
 Exportaciones Importaciones 
 Valor Variación porcentual anual Valor Variación porcentual anual 
Países 2006 2000-2006 2004 2005 2006 2006 2000-2006 2004 2005 2006 
Total mundiala 12.081.000 11,0 21,5 13,7 15,4 12.412.000 10,8 21,6 13,4 14,5
Países menos adelantados 106.262 19,7 32,4 35,9 28,0 101.884 15,1 17,9 22,1 17,8
Exportadores de petróleo 60.292 26,0 48,2 58,5 32,5 28.359 24,3 16,0 42,2 22,2
Angola 35.000 28,1 41,7 78,9 45, 2 11.600 25,0 6,4 43,2 38,9
Guinea Ecuatorial 8.600 40,9 64,1 55,3 20,5 2.500 33,0 26,8 34,6 18,5
                                                      
5 Excluidos los datos atípicos sobre Tuvalu correspondientes a 2006. 
 -200 -100 0 100 200 300 400 500 600 
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Balanza comercial de los PMA  
Exportaciones de los PMA  
Importaciones de los PMA  
Exportaciones mundiales  WT/COMTD/LDC/W/41 
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   Exportaciones Importaciones 
 Valor Variación porcentual anual Valor Variación porcentual anual 
Países 2006 2000-2006 2004 2005 2006 2006 2000-2006 2004 2005 2006 
Yemen 7.285 10,1 19,2 37,1 13, 6 4.935 13,4 8,5 22,0 1,5
Sudán 5.657 20,9 48,6 27,7 17, 3 8.074 31,6 41,4 65,8 19,5
Chad 3.750 65,4 264,6 38,4 23, 7 1.250 25,7 8,7 30,0 11,9
Exportadores de 
manufacturas 23.640 12,1 16,7 17,5 20,6 31.263 17,1 15,8 11,0 17,4
Bangladesh 11.802 10,8 18,8 11,9 26,9 16.086 10,4 15,4 15,4 15,8
Myanmar 4.250 17,1 -4,1 60,2 11, 4 2.460 0,4 5,0 -12,3 27,7
Camboya 3.800 18,3 32,1 14,4 18,8 4.900 16,7 24,7 23,0 24,8
Madagascar 953 2,5 15,7 -15,8 14,3 1.487 6,9 32,3 -2,7 4,2
Lao, Rep. Dem. Popular 874 17,6 0 ,4 40,2 72,8 1.060 12,1 5,0 59,8 31,0
Nepal 760 -0,9 14,2 9,8 -8,4 2.100 4,9 6,6 -0,5 12,9
Lesotho 694 21,1 44,7 -7,5 6,9 1.465 10,4 29,4 -4,9 10,2
Haití 507 8,1 12,9 20,2 7,8 1.705 8,7 10,0 11,3 17,3
Exportadores de productos 
básicos 22.330 16,1 25,8 14,1 24,7 42.262 15,2 20,7 20,0 15,2
Zambia 3.689 33,0 49,0 26,7 99,2 2.920 19,7 28,2 27,7 13,4
Mozambique 2.398 36,9 43,9 16,0 37,4 2.807 15,9 9,9 25,0 16,6
Congo, Rep. Dem. del 2.300 18,7 34,6 18,4 5,0 2.800 26,1 24,6 14,3 23,3
Tanzanía 1.690 14,9 21,1 13, 8 0,8 4.253 18,7 18,3 22,4 38,2
Senegal 1.550 9,1 20,0 1,8 0, 9 3.434 14,6 19,2 12,2 7,4
Malí 1.350 16,3 5,3 16,2 18,9 1 .860 15,0 7,3 18,9 14,7
Mauritania 1.290 23,8 37,9 33,6 128,7 974 20,9 44,2 140,7 -27,5
Etiopía 1.014 13,0 36,7 33,1 12,3 4.594 24,0 45,7 33,7 11,3
Uganda 1.004 13,9 25,9 21,7 16,3 2.505 8,5 25,5 19,0 21,9
Guinea 970 6,5 19,2 22,6 9,0 930 7,2 7,8 18,8 13,4
Togo 617 9,2 0,5 -2,5 5,3 1.100 11,8 13,5 13,6 10,0
Benin 560 6,1 5,0 0,2 -1,6 990 8,3 0,2 0,0 10,7
Malawi 540 6,1 -8,0 4,1 7, 4 1.209 14,7 18,7 23,9 4,7
Níger 540 11,4 24,1 14,4 8 ,0 950 15,7 20,6 7,3 18,0
Burkina Faso 440 13,2 49,5 -27, 6 26,8 1.450 15,5 37,3 0,8 13,3
Afganistán 430 15,1 118,1 21,0 13,2 2.960 16,6 3,6 14,8 18,4
Bhután 350 22,6 37,7 41,1 35,6 320 10,6 65,1 -6,0 -17,2
Somalia 290 7,0 34,5 0,0 -3,3 660 11,5 18,0 0,0 8,2
Maldivas 225 12,9 19,1 -10,5 38,9 927 15,6 36,3 16,1 24,4
Sierra Leona 216 59,7 50,2 14, 4 36,3 389 17,3 -5,6 20,3 12,9
Liberia 181 -9,5 -4,7 26,5 37,9 444 -6,6 98,5 -8,0 43,3
Rwanda 138 17,6 57,1 26,3 10,2 501 15,5 10,0 41,4 24,4
Islas Salomón 120 9,7 31,4 6 ,4 16,4 200 13,8 29,4 52,4 8,0
República Centroafricana 120 -4,8 -1,6 1,6 -6,3 240 12,7 25,4 15,5 40,4
Guinea-Bissau 75 3,2 16,9 30, 3 -24,2 110 10,9 27,7 43,4 -7,6
Burundi 59 2,7 24,5 21,4 3,1 431 19,5 12,5 51,6 61,3
Djibouti 50 7,9 2,0 4,0 26,6 346 9,0 9,7 6,1 24,8
Vanuatu 50 11,5 40,7 2,6 28, 2 140 8,3 21,9 9,4 0,0
Cabo Verde 21 11,4 18,5 16,7 19,2 542 15,4 10,3 13,2 23,7
Comoras 11 -3,9 -30,0 -26,2 - 20,3 110 16,9 22,9 10,5 15,8
Samoa 11 -4,4 -28,5 11,1 - 10,5 219 12,8 18,6 14,8 16,9
Gambia 10 -6,5 25,0 -20,0 25,0 255 5,3 46,3 3,6 7,6
Eritrea 10 -19,6 36,0 11,1 0,0 540 2,3 10,9 3,1 9,1
Kiribati 6 9,9 -14,8 44,7 76, 5 63 8,0 15,2 24,7 -14,4
Santo Tomé y Príncipe 4 4,1 - 46,4 -3,7 12,7 71 15,4 1,6 20,3 42,5
Tuvalu 2 135,4 41,1 -54,5 … 19 24,9 -26,9 13,3 47,1
Timor-Leste ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
 
a Incluye importantes reexportaciones o importaciones para la reexportación. 
 
Nota: Los datos correspondientes a 2006 constituyen en gran parte estimaciones. 
 
Fuente : OMC.  WT/COMTD/LDC/W/41 
 Página 9 
 
 
  10. Es evidente que la subida de los precios del petróleo y los productos básicos, especialmente 
desde 2003 (véase el cuadro 3), ha ocasionado una gran  heterogeneidad en la evolución comparativa 
de los distintos países pertenecientes al grupo de los PMA, según su orientación a la exportación. 
• En el período comprendido entre 2000 y 2006 el valor de las exportaciones de los 
cinco PMA productores de petróleo -Angola, Guinea Ecuatorial, el Yemen, Sudán y el Chad- registró un incremento anual del 26 por ciento.  En 2006 los exportadores de 
petróleo aumentaron en conjunto el superáv it de su comercio de mercancías, dado que 
la tasa de cobertura de las importaciones de mercancías fue superior al 210 por ciento.  
Dentro de este grupo, Sudán es el único país que registró un déficit comercial, 
equivalente al 17 por ciento del comercio total, al aumentar sus importaciones a un 
ritmo más rápido que sus exportaciones, especialmente en 2005. 
• Treinta y siete PMA exportadores de productos básicos mostraron unas pautas de 
crecimiento más heterogéneas, debido a la mayor variación entre los precios internacionales de los productos minerales y los productos agrícolas.  Cuando las 
exportaciones de menas y minerales representaron una mayor proporción de las 
exportaciones de productos básicos, la tasa de crecimiento tendió a ser más elevada 
que en el caso de los países que exportaron más productos agrícolas.  Por ejemplo, si se toman del cuadro 2 los cuatro principa les exportadores de cada categoría, en el 
período comprendido entre 2000 y 2006 la tasa media de crecimiento fue del 28 por 
ciento en el caso de los cuatro princi pales exportadores de productos no agrícolas 
(Zambia, Mozambique, República Democr ática del Congo y Mauritania), frente a 
sólo el 13 por ciento en el de los cuatro principales exportadores de productos agrícolas (Tanzanía, el Senegal, Malí y Etiopía).  También la balanza del comercio de mercancías del primer grupo de países arrojó un saldo positivo (la tasa de cobertura 
de las importaciones es del 107 por ciento), en tanto que el segundo grupo registró 
déficit, al sólo cubrir sus exportaciones el 57 por ciento de sus importaciones. 
• Ocho exportadores de manufacturas -principal mente prendas de vestir- registraron 
tasas de crecimiento moderadas, ligeramente  superiores al promedio mundial (media 
anual del 12 por ciento anual en el pe ríodo comprendido entre 2000 y 2006);  las 
estimaciones correspondientes a 2006 indican una mejora de la coyuntura para este 
grupo, con un aumento del 21 por ciento.  En ese mismo período la factura de las importaciones aumentó, en promedio, a un ritmo más rápido que los ingresos en concepto de exportaciones, lo que dio l ugar a un empeoramie nto de la balanza 
comercial.  La cobertura de las importaciones mediante los ingresos en concepto de 
exportaciones de este grupo (73 por ciento) es mejor que la de los exportadores de 
productos básicos (57 por ciento), pero a un así representa un importante déficit del 
comercio de mercancías. 
Cuadro 3:  Evolución de los precios de exportación de determinados productos primarios, 2000-2005 
(porcentajes)a 
 
  Tasa de crecimiento 
anual  Tasa de crecimiento 
anual  
  2000-2005 2003-2005  2000-2005 2003-2005 
Productos alimenticios y 
bebidas  4,5 4,7 Materias primas agrícolas 1,5 2,3 
Productos alimenticios 4,4 4,4 Madera 2,1 5,1 
Cereales 5,0 1,8 Algodón -1,4 -4,5 
Trigo 6,0 1,4 Lana 3,8 -4,1 
Maíz 2,2 -2,2 Caucho 16,8 11,5 
Arroz 7,2 13,0 Cueros y pieles -3,9 -1,3 
Cebada 4,2 -3,2    WT/COMTD/LDC/W/41 
Página 10  
 
    Tasa de crecimiento 
anual  Tasa de crecimiento 
anual  
  2000-2005 2003-2005  2000-2005 2003-2005 
Aceites vegetales y 
harinas proteínicas 6,7 1,4 Minerales y metales no 
ferrososb 11,2 19,9 
Carne 5,0 6,7 Cobre 15,2 27,4 
Carne de bovino 6,2 9,8 Aluminio 4,1 9,9 
Carne de cordero 7,4 0,2 Mineral de hierro 17,7 26,7 
Carne de porcino 2,7 8,2 Estaño 6,3 14,7 
Aves de corral 4,4 3,7 Níquel 11,4 15,3 
Productos del mar -2,3 5,9 Cinc 4,1 18,6 
Pescado 2,2 10,7 Plomo 16,5 23,7 
Camarones -11,1 -5,0 Uranio 27,5 35,5 
Azúcar 4,2 9,3 Total de lo anterior 6,2 9,4 
Bananos 6,4 15,4 Energía 13,3 22,1 
Naranjas 18,3 7,2 Gas natural 10,6 16,4 
Bebidas 5,0 7,6 Petróleo crudo 13,6 22,7 
Café 5,8 19,1 Carbón 13,6 20,9 
Cacao en grano 11,3 -4,1    
Té -2,7 3,6 Todos los productos 
primarios 11,0 17,8 
  
a Las variaciones se calculan con relación a lo s precios en dólares de los Estados Unidos. 
 b Excluidos los combustibles. 
 Fuente : OMC. 
 
2. Principales productos 
11. El perfil de exportación de los PMA (véase el cu adro 4) revela que los combustibles y aceites 
minerales (SA 27) representaron en 2005 más del 50 por  ciento de las ventas externas totales.  Debido 
a sus elevados precios internacionales, el petról eo y otros combustibles consolidaron su posición 
dominante en la estructura de las exportaciones de esos países (véase el gráfico 3).  Los PMA 
africanos tienen una especial representación en el grupo  de exportadores de petróleo y otros productos 
básicos, ya que los productos básicos constituyen el 86 por ciento de sus exportaciones totales.  
Las prendas de vestir (SA 61 y 62), que son la segunda  partida principal (y con toda seguridad la más 
importante con relación a la creación directa de empleo ), perdieron terreno en términos relativos -y en 
algunos casos en términos absolutos- durante el  período comprendido entre 2000 y 2005.  Para 
los PMA asiáticos tienen especial importancia las fi bras textiles, los tejidos y las prendas de vestir, 
partidas a las que corresponde el 45 por ciento de sus exportaciones.6 
                                                      
6 Véase la sección III, en particul ar el cuadro 11 (Importaciones de textiles y prendas de vestir en los 
mercados de la Cuadrilateral, 2000-2006). 
  WT/COMTD/LDC/W/41 
 Página 11 
 
 
  Gráfico 3:  Exportaciones de los PMA, por principales productos, 2005 
(Porcentaje del valor total)  
 
 
Fuente : OMC. 
 
 
Cuadro 4:  Principales exportaciones  de mercancías de los PMA en 2005a 
(Millones de dólares y porcentajes) 
Exportaciones de los PMA  TOTAL MUNDIAL 
Exportaciones a: 
Designación del producto (SA 96) 
Valor Propor-
ción con 
relación
a las 
expor-
taciones 
totales Econo-
mías 
desarro-
lladas Econo-
mías en 
desarrollo Valor Propor-
ción de 
las expor-
taciones 
de los 
PMA con 
relación 
al total 
Todos los productos básicos (0 a 9) 78.176 100,0 46. 273 31.330 10.195.023 0,8
Combustibles minerales, aceites minerales y productos de su 
destilación, etc. (27) 41.440 53,0 20.521 20.918 14.39.811 2,9
Aceites crudos de petróleo o de mineral bituminoso 
(2709) 38.455 49,2 19.531 18.925 798.237 4,8
Gas de petróleo y demás hidrocarburos  gaseosos (2711) 1.668 2,1 125 1.542 182.807 0,9
Aceites de petróleo o de mineral bituminoso y 
productos de su destilación, excepto los aceites crudos 
(2710) 1.211 1,5 860 351 320.462 0,40 10 20 30 40 50 60 
Textiles  Otras semi- 
manufacturas  Materias 
primas  Productos 
alimenticiosOtros 
productosPrendas
de vestirCombustibles  2000 2005 WT/COMTD/LDC/W/41 
Página 12  
 
  Exportaciones de los PMA  TOTAL MUNDIAL 
Exportaciones a: 
Designación del producto (SA 96) 
Valor Propor-
ción con 
relación
a las 
expor-
taciones 
totales Econo-
mías 
desarro-
lladas Econo-
mías en 
desarrollo Valor Propor-
ción de 
las expor-
taciones 
de los 
PMA con 
relación 
al total 
Prendas y complementos de vestir, de punto (61) 6.828 8,7 6.648 171 122.076 5,6
Suéteres (jerseys), "pullovers" , cardiganes, etc., de 
punto (6110) 3.021 3,9 2.939 78 40.408 7,5
Camisetas de punto (6109)  1.835 2,3 1.799 33 23.334 7,9
Prendas y complementos de vestir, excepto los de punto 
(62) 6.041 7,7 5.846 184 142.987 4,2
Trajes (ambos o ternos), chaquetas (sacos), pantalones 
largos, etc., para hombres o niño, excepto los de punto 
(6203) 1.793 2,3 1.741 50 30.641 5,9
Trajes sastre, chaquetas (sacos), vestidos, faldas, etc., 
tejidos, para mujeres o niñas (6204) 1.786 2,3 1.735 49 47.021 3,8
Camisas para hombres o niños  (6205) 1.024 1,3 996 28 10.884 9,4
Pescados y crustáceos, moluscos y otros invertebrados 
acuáticos n.e.p. (03) 2.611 3,3 1.745 819 62.305 4,2
Crustáceos (0306) 884 1,1 785 97 14.695 6,0
Pescado congelado, entero (0303) 639 0,8 126 467 14.057 4,5
Filetes y demás carne de pescado picada, excepto 
hígados, huevas y lechas (0304) 418 0,5 399 19 12.790 3,3
Perlas, piedras y metales preciosos, mone das, etc. (71) 2. 095 2,7 1.834 260 183.180 1,1
Diamantes, sin montar o engarz ar (7102) 1.670 2,1 1.568 101 79.395 2,1
Minerales, escorias y cenizas  (26) 1.784 2,3 1.062 567 86.810 2,1
Minerales de aluminio y sus conc entrados (2606) 629 0,8 479 0 2.021 31,1
Minerales de hierro y sus con centrados, piritas de hierro 
tostadas (2601) 506 0,6 464 42 40.638 1,2
Navegación marítima o fluvial (89)b 1.470 1,9 1.126 344 38.239 3,8
Barcos y embarcaciones para transporte de personas y 
mercancías (8901) 1.254 1,6 1.113 142 20.862 6,0
Madera, carbón vegetal y manufacturas de  madera (44) 1.459 1,9 307 1.151 103.716 1,4
Madera en bruto o escuadrada (4403) 996 1,3 132 865 12.821 7,8
Aluminio y manufacturas de alum inio (76) 1.322 1,7 1.296 25 102.080 1,3
Aluminio en bruto (7601) 1.288 1,6 1.287 1 38.299 3,4
Cobre y manufacturas de cobre (74) 1.271 1,6 112 1.159 74.168 1,7
Cobre refinado y aleaciones de cobre, en bruto (7403) 1.041 1,3 80 961 26.488 3,9
Algodón (52) 1.161 1,5 171 987 39.545 2,9
Algodón sin cardar ni peinar (5201) 1.079 1,4 125 951 9.204 11,7
Café, té, yerba mate y especi as (09) 1.137 1,5 883 240 18.574 6,1
Café, cáscara y cascarilla de café, y sucedáneos del café 
(0901) 861 1,1 745 107 12.679 6,8
Tabaco y sucedáneos del tabaco el aborados (24) 764 1,0 451 225 26.445 2,9
Tabaco en rama o sin elaborar;  desperdicios de tabaco 
(2401) 723 0,9 451 186 7.142 10,1
Productos químicos inorgánicos, compuestos de los metales 
preciosos, isótopos (28) 695 0,9 142 341 74.105 0,9
Legumbres y hortalizas, plan tas, raíces y tubérculos 
alimenticios (07) 562 0,7 129 433 33.452 1,7
Hortalizas (incluso "silvestres") de vaina, secas, 
desvainadas (0713) 411 0,5 30 381 3.150 13,0 WT/COMTD/LDC/W/41 
 Página 13 
 
 
  Exportaciones de los PMA  TOTAL MUNDIAL 
Exportaciones a: 
Designación del producto (SA 96) 
Valor Propor-
ción con 
relación
a las 
expor-
taciones 
totales Econo-
mías 
desarro-
lladas Econo-
mías en 
desarrollo Valor Propor-
ción de 
las expor-
taciones 
de los 
PMA con 
relación 
al total 
Semillas y frutos oleaginosos;  semillas y frutos, etc., n.e.p. 
(12) 487 0,6 145 341 32.928 1,5
Semillas y frutos oleaginosos n.e.p. (1207) 385 0,5 103 282 1.583 24,3
Frutos comestibles;  cortezas de agrios o de melones (08) 482 0,6 101 377 53.413 0,9
Pieles (excepto la peletería) y cueros (41) 431 0,6 169 262 24.752 1,7
Los demás artículos textiles confeccionados;  conjuntos o 
surtidos;  prendería, etc. (63) 429 0,5 345 83 30.685 1,4
      
Total 72.468 92,7 43.035 28.890 2.689.270 2,7
 
 a Sobre la base de las importaciones procedentes de lo s PMA realizadas por 134 país es y economías que facilitan 
información sobre su comercio a la base de datos Comtrade  de la División de Estadís tica de las Naciones Unidas. 
 b Los datos incluyen pabellones de conveniencia. 
 
Fuente : OMC, con arreglo a la base de datos Comtrade de la División de Estadística de las Naciones Unidas. 
 
12. El rasgo típico del perfil de exportación de los PMA sigue siendo la concentración de las 
exportaciones, ya que la estructura de sus exportaci ones se limita a unas cuan tas líneas arancelarias.  
En el caso de más de la mitad de los 50 PMA,  en 2005 correspondió a los tres principales productos 
cerca del 80 por ciento de los ingresos totales en concepto de exportaciones.  El coeficiente de 
dependencia es superior al 90 por ciento en el caso  de unos 15 países (véase el gráfico 4).  Son muy 
pocos los PMA que tienen una estructura de ex portación diversificada que permita distribuir 
uniformemente los riesgos inherentes a las fluctu aciones de los mercados internacionales.  En 2005 
sólo cuatro países (Djibouti, Eritrea, Nepal y Tanzan ía) tenían un coeficient e de dependencia de los 
ingresos en concepto de exportaciones inferior al 50 por ciento con respecto a sus tres principales 
productos de exportación.  Cabe observar asimismo que los tres principales productos de exportación 
de los distintos PMA varían de un país a otro, lo que muestra la variación de la estructura de 
exportación de los PMA. WT/COMTD/LDC/W/41 
Página 14  
 
  Gráfico 4:  Parte de las exportaciones totales de mercan cías de los PMA correspondiente a sus tres principales 
productos de exportación, 2005 (Porcentajes) 
 
 
 
Fuente : OMC. 
 
13. Contrariamente a lo que se suele esperar en los estudios sobre el comercio de las economías 
desarrolladas o emergentes, la concentración de las exportaciones en la mayoría de los PMA no está 
vinculada fundamentalmente al pequeño tamaño de l país (población o territorio).  Los PMA más 
especializados son los productores de petróleo o pro ductos básicos, de lo que es un ejemplo Angola.  
También destaca Bangladesh como gran país no produc tor de petróleo cuyos ingresos en concepto de 
exportaciones dependen casi exclusivamente de unos  cuantos productos que requieren una utilización 
intensiva de mano de obra (prendas de vestir y pr oductos de cuero), además de los crustáceos.  
La diversificación de las exportaciones de los PM A se ve también limitada por factores distintos del 
tamaño del país:  por ejemplo, por sus limitaciones estructurales.  Lo anterior muestra que independientemente del tamaño de los PMA, es preciso hacer continuos esfuerzos para diversificar la 
base de exportación de estos países. 0102030405060708090100NepalTanzanía
Eritrea
Djibouti
Tuvalu
Afganistán
Lao, R.D.P.  
Bhután  
Togo 
Madagascar  
Gambia  
Benin 
Santo Tomé y Príncipe
Senegal  
Samoa  
Cabo Verde  
Uganda  
Myanmar  
Somalia  
Sierra Leona  
Malawi
Kiribati
Zambia
Mozambique
EtiopíaGuineaCongo, Rep.
Dem. del  Comoras  Bangladesh  Malí Haití Maldivas  Burkina Faso  Rep. Centroafricana Islas Salomón  Liberia  Níger Vanuatu  Camboya  Rwanda  Sudán Timor-Leste  Burundi  Yemen  Chad Mauritania  Guinea-Bissau  Lesotho  Angola  Guinea 
Ecuatorial
Promedio de los PMA
(78 por ciento)  WT/COMTD/LDC/W/41 
 Página 15 
 
 
  3. Principales mercados 
14. En 2005 la Unión Europea (UE) y los Esta dos Unidos absorbieron en conjunto cerca 
del 50 por ciento de las exportaciones de los PMA (g ráfico 5).  Evidentemente, ello se debe a la 
importancia económica de esos dos grandes mercados, pero también, como se analizará con mayor 
detalle más adelante en la presente Nota, a una serie de esquemas de acceso preferencial a los 
mercados aplicados a los PMA. 
15. No obstante, desde finales del decenio de  1990 esa estructura "duopsónica" se ha ido 
erosionando gradualmente por la emergencia de China como tercer principal destino de las 
exportaciones de los PMA;  en 2005 este país absorbió el 18 por cien to de sus exportaciones totales, 
principalmente de productos primarios.  Como pue de observarse en el cuadro 4, ese mismo año el 
valor de las exportaciones de combustibles de los PMA a países en desarrollo fue incluso ligeramente 
superior al de las destinadas a economías d esarrolladas (20.900 millones frente a 20.500 millones de 
dólares EE.UU.). 
16. También se exportaron principalmente a otros países en desarrollo algunos otros productos de 
importancia significativa para el grupo de los PM A (es decir, productos a los que corresponde más 
del 3 por ciento del valor de sus exportaciones totales,  excluidas las de petróleo).  Entre ellos figuran 
el cobre y las manufacturas de cobre (SA 74), el algodón sin cardar ni peinar (SA 5201), y la madera, 
el carbón vegetal y las manufacturas de madera (SA 44).  En cambio, el principal destino de las 
exportaciones de prendas y complementos de vestir  (SA 61 y 62) y de productos alimenticios en 
general -por ejemplo, pescado, crust áceos, moluscos, invertebrados acuáticos n.e.p . (SA 03), café, té, 
yerba mate y especias (SA 09)- son las economías desarrolladas. 
Gráfico 5:  Diez principales mercados de las exportaci ones de mercancías de los PMA, 2000-2005 (porcentajes) 
 
 
 Fuente : OMC. 
 0 5 10 15 20 25 30 35 
Indonesia  
Canadá  
Rep. de Corea  
India 
Taipei Chino  
Japón 
Tailandia  
China 
Estados Unidos  2000 
2005 
Unión Europea (25)  WT/COMTD/LDC/W/41 
Página 16  
 
  Cuadro 5:  Importaciones de productos agrícolas, combustibles y manufacturas de la UE, Asia y América del Norte procedentes 
de PMA, 2005 
(Millones de dólares y porcentajes) 
Unión Europea (25)  Asiaa  América del Norteb 
Valor Variaciones 
anuales  Valor Variaciones 
anuales  Valor Variaciones 
anuales 
 2005 2004 2005  2005 2004 2005  2005 2004 2005 
A.  Productos 
agrícolas         
Total de los PMA 3.550 3,0 11,7 Total de los PMA 4.280 22,3 15,7 Total de los PMA 658 14,1 -6,8 
Uganda 357 9,8 22,7 Myanmar 1.292 13,1 23,6 Bangladesh 158 107,6 -17,3 
Tanzanía 347 4,9 16,8 Tanzanía 289 14,1 23,0 Liberia 107 58,3 12,6 
Senegal 304 -7,1 -2,9 Burkina Faso 228 110,0 20,6 Malawi 96 -39,0 166,7 
Etiopía 269 20,3 41,6 Benin 213 26,8 2,4 Etiopía 61 26,5 41,9 
Madagascar 267 0,3 -29,0 Islas Salomón 185 41,2 14,9 Madagascar 45 -19,6 -71,2 
Bangladesh 250 -5,7 7,3 Etiopía 168 51,6 73,2 Camboya 29 2.250,0 -38,3 
Malawi 210 -14,2 8,2 Vanuatu 141 225,0 8,5 Uganda 22 -35,9 -12,0 
Sudán 166 23,1 15,3 Malí 138 53, 2 -17,4 Haití 21 0,0 16,7 
Mozambique 154 2,5 27,3 Mauritania 134 35,2 8,9 Tanzanía 19 -12,5 35,7 
Togo 136 22,2 106,1 Bangladesh 133 6,7 38,5 Chad 16 75,0 128,6 
Mauritania 119 -7,3 4,4 Nepal 127 5,4 62,8 Sudán 14 33,3 250,0 
Congo, Rep. Dem. 
del 117 62,7 41,0 Mozambique 115 13,3 12,7 Mozambique 10 33,3 25,0 
Otros países (38) 854 3,6 12,8 Otros países (38)  1.117 10,3 4,6 Otros países (38) 60 -32,6 -3,2 
B.  Combustibles y 
productos de las 
industrias extractivas         
Total de los PMA 7.211 25,0 70,4 Total de los PMA 24.362 63,3 34,6 Total de los PMA 13.200 21,1 80,3 
Angola 2.701 5,8 155,1 Angola 8.749 74,4 35,8 Angola 9.054 6,1 90,4 
Guinea Ecuatorial 1.837 -1,3 106,6 Sudán 4.736 55,2 45,5 Guinea Ecuatorial 1.959 19,6 38,9 
Mozambique 1.105 65,3 20,2 Yemen 4.605 8,7 23,0 Chad 1.559 3.990,0 90,6 
Mauritania 440 30,6 43,3 Guinea Ecuatorial 2.079 346,1 26,3 Yemen 295 -7,7 391,7 
Guinea 376 17,5 27,5 Myanmar 1.701 49,9 45,5 Congo, Rep. Dem. 
del 142 -25,2 32,7 
Congo, Rep. Dem. del 299 -5,1 32,9 Zambia 716 161,7 12,6 Guinea 92 -10,8 10,8 
Chad 159 ... -22,8 Rwanda 397 ... 32,0 Níger 61 ... 144,0 
Zambia 118 130,4 -8,5 Chad 304 ... 36,9 Zambia 30 180,0 7,1 
Otros países (42) 176 36,0 -13,7 Otros países (42)  1.075 80,6 56,9 Otros países (42) 8 -35,1 -78,4 
C.  Manufacturas         
Total de los PMA 9.787 23,0 0,0 Total de los PMA 2.148 25,3 24,1 Total de los PMA 6.888 9,0 13,3 
Bangladesh 4.853 30,7 -4,4 Bangladesh 541 12,4 10,6 Bangladesh 3.126 11,8 18,0 
Liberia 1.076 17,4 -14,7 Senegal 286 19,0 75,5 Camboya 1.951 18,6 18,2 
Camboya 651 31,4 -11,5 Nepal 261 27,8 -2,2 Haití 452 13,0 20,9 
Angola 547 -48,2 277,2 Liberia 236 800,0 227,8 Lesotho 431 17,8 -14,1 
Congo, Rep. Dem. 
del 486 -4,6 -3,4 Myanmar 221 26,1 -4,7 Madagascar 307 64,2 -14,2 
Senegal 316 132,0 444,8 Camboya 192 9,8 7,3 Guinea Ecuatorial 162 -3,7 57,3 
Madagascar 278 32,1 12,6 Angola 97 -85,7 4750,0 Nepal 129 -13,2 -21,8 
Myanmar 271 34,3 -45,5 Bhután 70 37,8 37,3 Congo, Rep. Dem. 
del 120 -40,5 445,5 
Guinea Ecuatorial 170 -16,1 20,6 Vanuatu 50 55,6 19,0 Angola 58 57,1 75,8 
Lao, Rep. Dem. P. 165 20,5 3,8 Zambia 25 43,8 8,7 Afganistán 25 -16,7 400,0 
Níger 144 63,1 5,1 Lao, Rep. Dem. P. 20 62,5 -23,1 Malawi 24 20,0 -20,0 
Sierra Leona 132 21,0 3,9 Madagascar 19 10,0 72,7 Tanzanía 17 8,3 30,8 
Nepal 109 18,6 -5,2 Etiopía 18 133,3 28,6 Guinea 14 -36,4 100,0 
Otros países (37) 589 25,8 0,7 Otros países (37)  112 33,3 -30,0 Otros países (37) 72 -61,9 -56,1 
 
 a Australia; China; Filipinas; Hong Kong, China; India; Indone sia; Japón; Malasia; Nueva Zelandia; República de Corea; 
Singapur; Tailandia; y Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu (Taipei Chino). 
 b Canadá y Estados Unidos. 
Fuente : OMC.  WT/COMTD/LDC/W/41 
 Página 17 
 
 
  17. Para muchos PMA está aumentando la importancia  de los mercados de países en desarrollo 
como destino de sus exportaciones.  Como puede ob servarse en el gráfico 6, para 21 de los 50 PMA 
esos mercados constituyen el principal destino de  sus exportaciones (en 2005 absorbieron el 50 por 
ciento o más de las ventas externas).  En ca mbio, en 2003 ese número ascendía a 15 países, lo que 
muestra que el comercio Sur-Sur no sólo  es importante sino que también aumenta. 
18. Aunque las manufacturas (sobre todo, textiles y pr endas de vestir) se exportan principalmente 
a mercados de países desarrollados, uno de los re tos con que se enfrentan los PMA es aumentar la 
proporción de productos con valor añadido exportados a países en desarrollo.  Estas exportaciones se 
concentran en su mayoría en productos básicos y productos con bajo valor añadido (el 85 por ciento 
de ellas aproximadamente consiste en produc tos alimenticios, materias primas y petróleo).7 
19. En el cuadro 5 se muestra la tabulación cruzad a de productos y mercados de destino de las 
exportaciones de los PMA en 2005.  Ese año la s dos partidas de exportación de los PMA que 
crecieron a un ritmo más rápido en los tres mercados de destino examinados en el cuadro 5 fueron las de combustibles y productos de las industrias extr activas.  En 2004 Asia aumentó su demanda de 
productos de los PMA un 66 por ciento y fue, con gr an diferencia, el mercado más dinámico en lo 
referente a esos productos.  En 2005, la demanda de la UE y Am érica del Norte experimentó un 
rápido aumento (70 y 80 por ciento, respectivamente), debido a un gran incremento de las exportaciones de Angola y Guinea Ecuatorial.  Al  mismo tiempo, la demanda de Asia volvió a 
registrar ese año un gran aumento:  del 40 por ci ento.  Cabe señalar que Asia (con inclusión de 
Oceanía) constituye actualmente el principal desti no de los combustibles y otros minerales exportados 
por PMA (21.500 millones de dólares EE.UU., frente a 13.200 millones y 7.200 millones de 
dólares EE.UU. en el caso de América del Norte y Europa, respectivamente, en 2005). 
20. Asia se está convirtiendo también en un importa nte destino de las exportaciones de productos 
agrícolas de los PMA, aunque con una diferencia mucho menor que en el caso de las de combustibles 
y otros minerales.  Esta posición se está conso lidando, al aumentar este mercado un 20 por ciento 
en 2004 y un 17 por ciento en 2005, lo que revela  un mayor dinamismo que en el caso de la UE o 
América del Norte (en este último caso, las impor taciones procedentes de los PMA disminuyeron 
un 7 por ciento en 2005). 
21. En cambio, en 2005 las manufacturas siguier on exportándose principalmente a Europa 
(9.800 millones de dólares EE.UU.) y a América del Norte (6.900 millones de dólares EE.UU.).  Las tasas medias de crecimiento registradas en 2004 y 2005 muestran que esos dos mercados 
aumentaron sus importaciones de manufacturas un 11 por ciento anual.  La demanda de Asia creció 
más del doble (un 25 por ciento), aunq ue partía de un valor de base infe rior:  en 2005 alcanzó la cifra 
de 2.000 millones de dólares EE.UU. 
22. De lo anterior se deduce que las CE y lo s Estados Unidos siguen siendo el destino 
predominante de las exportaciones de los PMA, con China en tercera posición.  Las exportaciones de 
los PMA hacia los países en desarrollo se han in crementado en los últimos cinco años, alcanzando 
el 38 por ciento de las exportaciones de los PMA en 2005.  Por regiones, Asia se está convirtiendo en 
un destino cada vez más importante para las exportaciones de los PMA. 
                                                     
 
7 Documento WT/COMTD/LDC/W/38. 
 WT/COMTD/LDC/W/41 
Página 18  
 
  Gráfico 6:  Proporción de las exportaciones de los PMA destinadas a países en desa rrollo, 2005 (porcentajes) 
 
 
 
Nota: El cálculo, basado en las importaciones de los país es en desarrollo, se expresa como proporción de las 
importaciones totales registradas procedentes de los PMA. 
 
Fuente : OMC. 
 
B. PARTICIPACIÓN DE LOS PMA  EN EL COMERCIO MUNDIAL DE SERVICIOS  
1. Tendencias generales 
23. Las exportaciones de servicios comerciales de los PMA han venido creciendo 
constantemente:  en el período comprendido entr e 2000 y 2006 registraron una tasa media de 
crecimiento del 10 por ciento.  Como ya se ha i ndicado, su evolución sigue de cerca la de las 
exportaciones de mercancías, con exclusión de comb ustibles y minerales.  En 2005, la participación 
de los PMA en el comercio mundial de servicios comerciales fue de un 1 por ciento, lo que supone un 
aumento con respecto al 0,4 por ciento registrado en 2003. 0102030405060708090100LesothoNígerSierra Leona
Camboya
Burundi
Cabo Verde  
Bangladesh  
Madagascar  
Haití  
Chad  
Samoa  
Congo, Rep. Dem. del
Guinea  
Mozambique
Mauritania  
Liberia  
Rep. Centroafricana
Uganda  
Santo Tomé y Príncipe
Malawi  
Tuvalu
Guinea Ecuatorial  
Comoras
Etiopía
RwandaEritreaTimor-LesteAngola  Tanzanía  Senegal  MaldivasAfganistán  Lao, R.D.P.  Sudán  Nepal  Malí  Gambia  Djibouti  Togo  Kiribati  Vanuatu  Zambia  Islas Salomón  Yemen  Burkina Faso  MyanmarBenin  Guinea-Bissau  Somalia  Bhután
Promedio de los PMA
(44 por ciento)  WT/COMTD/LDC/W/41 
 Página 19 
 
 
  Gráfico 7:  Exportaciones de servicios de los PMA, 2000-2005 (millones de dólares EE.UU.) 
 
 
 
Fuente : OMC. 
 
24. Como se ha indicado anteriormente en el gráfico 1, en el período comprendido entre 2000 
y 2006 la proporción del comercio de servicios de los PMA con relación a las exportaciones totales de 
bienes y servicios de los PMA fue del 12 por ciento.  No obstante, esta visión general abarca una gran 
heterogeneidad a nivel de países.  Como puede ob servarse en el gráfico 8, para algunos países las 
actividades de servicios constituyen una parte dominant e de la estructura de sus exportaciones.  Por 
ejemplo, en 2005 los servicios representaron cerca del 90 por ciento de las exportaciones de Samoa, característica típica de muchas pequeñas islas en de sarrollo, que tienen por lo general un importante 
sector del turismo.  Ahora bien, también es importante la participación de los servicios en las exportaciones de PMA más grandes, como Etiopía (49 por ciento), en los que la mayor parte de servicios exportados están rel acionados con el transporte. 0 1.000  2.000  3.000  4.000  5.000  6.000  7.000  
2000  2001 2002  2003 2004 2005  2006  Transporte ViajesOtros 
serviciosWT/COMTD/LDC/W/41 
Página 20  
 
  Gráfico 8:  Parte de las exportaciones totales de los PMA correspondiente a los servicios, promedio 
de 2000-2005 
 
Fuente : OMC. 
 
25. Como puede observarse en el cuadro 6, pa ra los PMA las principales exportaciones de 
servicios, con gran diferencia, consisten en ser vicios relacionados con los viajes (más del 50 por 
ciento de las exportaciones totales de servicios en 2006), que han venido registrando constantes 
aumentos desde 2000.  Lo mismo ha ocurrido en el c aso de los servicios de transporte, en tanto que 
los ingresos derivados de otros servicios comerc iales han permanecido estancados durante los tres 
últimos años. 
Cuadro 6:  Importancia relativa de las categorías de servicios en las exportaciones de servicios de 
los PMA, 2000-2006 
 
 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 
Servicios comerciales 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 
 - Transporte 20,3 20,6 20 ,9 21,7 20,8 22,6 23,5 
 - Viajes 46,8 50,7 51,5  51,3 52,3 53,6 53,3 
 - Otros servicios comerciales 32,8 28,7 27,6 27,0 26,9 23,8 23,2 
 
Nota: Sobre la base de datos de la balanza de pagos.  
Fuente : OMC. 0102030405060708090Guinea 
Ecuatorial
Sudán
Angola
Yemen
Bangladesh
Rep. Centroafricana 
Guinea
Congo, Rep. Dem. del  
Guinea-Bissau  
Burundi  
Chad 
Malawi  
Lesotho  
Mauritania  
Myanmar  
Zambia  
Togo
Níger
Malí
Burkina Faso
Bhután
CamboyaBenin
MozambiqueLao, R.D.P.Madagascar  Haití Senegal  Nepal Islas Salomón  Uganda  Rwanda  Gambia  Tanzanía  Sierra Leona  Etiopía  Comoras  Kiribati  Djibouti  Eritrea  Maldivas  Cabo Verde  Santo Tomé y Príncipe  Vanuatu  Samoa   WT/COMTD/LDC/W/41 
 Página 21 
 
 
  26. La categoría "Otros servicios comerciales" repr esentó en 2006 cerca de la cuarta parte de las 
exportaciones de servicios comerciales de los PMA.  Incluye transacciones relativas, por ejemplo, a servicios de construcción, servicios de informática y de información, y otros servicios prestados a las 
empresas (por ejemplo, servicios jurídicos, de cont abilidad, de gestión y de relaciones públicas), cuyo 
comercio entraña con frecuencia la presencia de  personas físicas (modo 4).  Los PMA que más 
contribuyen a esta categoría de servicios son el Sene gal (13 por ciento de las exportaciones totales de 
servicios comerciales de los PMA) y Bangladesh (12 por ciento). 
27. La siguiente sección se centra en un sector específico, el de servicios de turismo, en cuya 
exportación tienen una ventaja comparativa varios PMA. 
2. Turismo 
28. Como se ha dicho antes, la participación de los PMA en el comercio de servicios es 
heterogénea y normalmente baja.  En los casos en que es un sector dominante, suele deberse a la presencia de actividades de turismo, sector que ha sido reconocido por el Programa de Acción de 
Bruselas en favor de los PMA (decenio 2001-2010) de valor estratégico para su potencial de 
desarrollo.  Las exportaciones de estos servicio s corresponden principalmente al modo 2 (AGCS). 
29. Los PMA siguen siendo participantes margin ales en el mercado mundial del turismo 
(participación del 1,2 por ciento en dicho mercado en cuanto a llegadas de turistas internacionales 
en 2005, según la Organización Mundial del Turism o (OMT)).  No obstante, su mercado está 
experimentando un rápido crecimie nto:  entre 2000 y 2005 las llegadas de turistas registraron un 
aumento acumulado del 48 por ciento, frente a sólo un 17 por ciento a nivel mundial.  Durante el mismo período los correspondientes ingresos financiero s obtenidos por los países receptores crecieron 
un 76 por ciento, frente a un promedio mundial del 41 por ciento (véase el cuadro 7).  Como 
consecuencia, en 2005 los ingresos derivados del turi smo, calculados por la OMT, representaron cerca 
del 8 por ciento de las exportaciones totales de bienes y servicios para un grupo de 33 PMA (sobre los que se dispone de información).  Ese porcentaje podría aumentar hasta el 80 por ciento en el caso de Samoa, Maldivas (70 por ciento), Santo Tomé y Príncipe (56 por ciento) y Vanuatu (43 por ciento). 
30. Cabe señalar que los ingresos ne tos derivados de las exportaciones de servicios de turismo 
suelen ser muy inferiores a las cifras mencionadas supra , ya que gran parte de los ingresos brutos sale 
de los PMA en forma de repatriación de benefi cios por inversores extranjeros y pago de las 
importaciones de insumos conexos.  Ahora bien, se considera que los beneficios económicos y 
sociales que reportan las exportaciones de servicios de turismo son mucho mayores que las corrientes financieras netas, por tratarse de un sector con gran utilización de mano de obra y por los diversos 
efectos económicos que indirectamente tiene en  las comunidades locales , especialmente en las 
microempresas y las pequeñas empresas (véase OMT 2007). 
Cuadro 7:  Exportaciones de servicios de turismo de los PMA:  principales indicadores, 1990-2005 
 
A.  Llegadas de turistas 
internacionales  Millones de llegadas Cuota de mercado 
(%) Crecimiento medio 
anual (%)  
 1990 2000 2005a 1990 2000 2005a1990-2000 2000-2005
Mundiales  439 689 808 100 100 100 4,6 3,3 
Países menos adelantados  2,9 6,4 9,5 0,7 0,9 1,2 8,4 8,2 
Países en desarrollob 126 243 326 28,6 35,2 40,3 6,8 6,1 
         WT/COMTD/LDC/W/41 
Página 22  
 
  B.  Ingresos derivados del 
turismo internacional Miles de millones 
de $EE.UU. Cuota de mercado 
(%) Crecimiento medio 
anual (%)  
 1990 2000 2005a 1990 2000 2005a1990-2000 2000-2005
Mundiales  273 483 682 100 100 100 5,9 7,1 
Países menos adelantados  1,1 3,0 5,3 0,4 0,6 0,8 10,5 12,0 
Países en desarrollob 50 126 205 18,1 26,1 30,1 9,8 10,2 
 
 a O último año sobre el que se dispone de datos. 
 b Excluidas las economías en desarrollo de altos ingresos. 
 
Fuente : Organización Mundial del Turismo. 
 
31. La cuota de mercado de los PMA ha venido aume ntando en lo que se refiere a llegadas, pero 
ese aumento no ha quedado reflejado en un incremen to proporcional de los ingresos, al haber 
disminuido el gasto por persona.  Si bien en 2005 el turista mundial medio gastó 844 dólares EE.UU. durante su estancia, en el caso de los PMA esa cifra ascendió tan sólo a 558 dólares EE.UU. (y en el 
de todos los países en desarrollo a 629 dólares EE.UU. por persona). 
32. Aunque las estadísticas que figuran supra  muestran que los servicios relacionados con los 
viajes (principalmente el turismo) constituyen el sector de servicios cuya exportación interesa más a 
los PMA, conviene señalar que un gran número de PMA han distinguido otros sectores y modos de 
suministro, como el modo 4, que tienen mucho potenci al.  Se reconoce que el comercio de servicios 
en el modo 4 es difícil plasmarlo en las estadísticas. 
III. CONDICIONES DE ACCESO A LOS MERCADOS PARA LAS EXPORTACIONES 
DE LOS PMA 
A. I
NTRODUCCIÓN  
33. En tanto que en la sección anterior se examinaban las tendencias recientes de las 
exportaciones de bienes y servicios de los PMA, el  objetivo de la presente sección es analizar las 
medidas de política comercial adoptadas por los países importadores con respecto a productos de 
los PMA.  En general, los PMA gozan de preferen cias no recíprocas en la esfera del comercio de 
mercancías, especialmente en los mercados de los pa íses desarrollados.  No siempre utilizan esas 
preferencias, por una serie de razones que se abordan en esta sección. 
34. La idea de no reciprocidad como modo de fortalecer la relación entre el comercio y el 
desarrollo en las economías en desarrollo ha estado presente desde la Ronda Kennedy de 
negociaciones comerciales multilaterales, celebrada  a principios del decenio de 1960.  Desde 
entonces, la aparición de nuevos países industria lizados y economías emergentes en la escena del 
comercio mundial ha contribuido a modificar y enri quecer el análisis de los aranceles preferenciales, 
particularmente los aplicables a los PMA.  Por c onsiguiente, en la presente sección se examinan las 
medidas arancelarias preferenciales que afectan a las exportaciones de los PMA destinadas tanto a 
países desarrollados como a países en desarrollo. 
35. Debe tenerse presente que las preferencias comerciales no recíprocas a menudo no bastan 
para crear condiciones de crecimiento impulsado po r las exportaciones en los PMA, debido a una 
serie de limitaciones estructurales citadas frecuentemente.8  Esas limitaciones suelen verse agravadas 
                                                      
8 En lo referente a las medidas no arancelarias (M NA), en el número de 2005 del Informe sobre el 
Comercio Mundial se hace un amplio an álisis de los aspectos económicos de las normas y de sus efectos en el 
comercio internacional.  Más recientemente la  Secretaría elaboró una Nota (documento 
WT/COMTD/LDC/W/39) en la que figuraba un anális is a fondo de las MNA.  Como i) la información 
pertinente es limitada y heterogén ea, y ii) las notificaciones presentada s por los PMA en relación con esas  WT/COMTD/LDC/W/41 
 Página 23 
 
 
  por una serie de costos de transacción adici onales que reducen considerablemente la ventaja 
comparativa de las exportaciones de los PMA, como  se indica en el recuadro 1.  La comunidad 
internacional está abordando ese conjunto de limitacion es mediante la Ayuda para el Comercio y, en 
particular, el Marco Integrado Mejorado (MIM), como complemento necesario de los regímenes 
preferenciales no recíprocos, para impulsar las exportaciones de los PMA. 
Recuadro 1:  Competitividad y costos de tr ansacción de las exportaciones de los PMA 
 
Las actividades comerciales entrañan una serie de cost os de transacción -retrasos, documentos y derechos 
administrativos- que aumentan los precios internos y pueden dar lugar a la pérdida de cuota de mercado o de 
oportunidades comerciales.  Esos costos forman parte de las limitaciones en relación con la oferta que 
frecuentemente reducen la competitividad internacional de los PMA y limitan su potencial de comercio. 
Para dar una idea de la importancia de los costos de transacción en la ganancia o pérdida de competitividad, 
cabe remitirse al estudio internacion al realizado recientemente por el Banco Mundial y la Corporación 
Financiera Internacional (Doing Business 2007:  How to Reform), en el que se estima que -en promedio 
mundial- cada día que un producto en tránsito sufre un retraso el comercio disminuye un 1 por ciento por lo 
menos, y que la reducción de los costos de las transacci ones comerciales en un 50 por ciento podría traducirse 
en un aumento del valor del comercio mundial de ma nufacturas de hasta 377.000 millones de dólares EE.UU. 
anuales y la triplicación de los benefici os para los consumidores de las reducciones arancelarias.  En ese informe 
se hace también referencia a un estudio en el que se estim a que, si se resolvieran el problema de la congestión y 
otras dificultades existentes en el puerto de Chittagong , las exportaciones de prendas de vestir de Bangladesh 
podrían reportar un 30 por ciento más de beneficios. 
La comparación de los costos de tr ansacción confirma que cuando los PMA exportan mercancías afrontan una 
desventaja comparativa (véase el cuadro infra ).  El tiempo que requieren los procedimientos de exportación, con 
inclusión del tiempo de espera entre distintos procedimientos y durante la descarga de las mercancías, es 
especialmente elevado con re lación al de otras agrupaci ones.  Los mayores costos unitarios a los que han de 
hacer frente los PMA (cerca de 1.500 dólares EE.UU. por conten edor, cifra que representa un 83 y un 68 por 
ciento más que en el caso de los países de la OCDE y de Asia Oriental y el Pací fico, respectivamente) reducen 
considerablemente los márgenes de preferencia efectivos de que gozan  las exportaciones de los PMA. 
 
 Cuadro - Costos de exportación, 2006 o período objeto del estudio más reciente  
 Agrupación o regióna Documentos de exportación 
(número)b Tiempo necesario para la 
exportación (días)  Costos de exportación 
($EE.UU. por contenedor)c  
 Promedio mundial 7,2 27,6 1.192  
 Países menos adelantados 8,2 41,5 1.484  
 Asia Oriental y Región del 
Pacífico 6,9 23,9 885  
 Europa y Asia Central 7,4 29,2 1.450  
 América Latina y el Caribe 7,3 22,2 1.068  
 Oriente Medio y África 
Septentrional 7,1 27,1 924  
 OCDE 4,8 10,5 811  
 Asia Meridional 8,1 34,4 1.236  
 África Subsahariana 8,2 40,0 1.561  
 
 a Definidas con arreglo a la defi nición del Banco Mundial, que puede no coincidir c on las denominaciones regi onales de la OMC;  
los países que forman parte del grupo de los PMA puede n también incluirse en sus agrupaciones regionales. 
 b Se exigen, entre otros, los siguientes docum entos:  documentos bancarios;  declaraci ón de aduana y documen tos de despacho de 
aduana;  documentos portuarios;  licencias de  importación;  y otros documentos oficiales. 
 c El costo se registra como los derechos aplicados a un contene dor de 20 pies, excluidos los aranceles o los impuestos sobre el 
comercio. 
 
Fuente : Sitio Web "Doing Business Project - Trad ing Across Borders" del Banco Mundial 
 (http://www.doingbusiness.org/E xploreTopics/TradingAcrossBor ders), agosto de 2007. 
                                                                                                                                                                     
medidas son escasas, puede considerarse que los resultados de la nota mencionada anteriormente siguen 
ofreciendo un panorama razonable de las MNA con que se  enfrentan los PMA en sus mercados de exportación. 
 WT/COMTD/LDC/W/41 
Página 24  
 
  B. M
EDIDAS ARANCELARIAS Y ACCESO CON FRANQUICIA ARANCELARIA EN LA ESFERA DEL 
COMERCIO DE MERCANCÍAS  
1. Medidas arancelarias 
36. En el cuadro 8 se ofrece una primera evaluación de la importancia para las exportaciones de 
los PMA del trato especial otorgado en 2005 en algunos importantes destinos.  Los datos 
proporcionan información sobre los aranceles teóricos que habrían de pagar los PMA si se aplicara a 
sus exportaciones el trato NMF habitual, cuando el destino de éstas es un país desarrollado o un país 
en desarrollo (segunda columna).  Las dos ú ltimas columnas se refier en a los aranceles NMF 
hipotéticos que pagarían los PMA, utilizando dos estructuras de ponderación.  Las ponderaciones que 
figuran en la cuarta columna se basan en las exportaciones reales de los PMA a cada mercado de 
destino respectivo y en la quinta columna se pondera n los aranceles nacionales utilizando la estructura 
de las exportaciones totales de todos los PMA.  Este último indicador es menos sensible al sesgo de 
endogeneidad que se produce con respecto a las corri entes comerciales bilaterales reales debidas a 
ventajas arancelarias específicas.9 
Cuadro 8:  Perfil arancelario de  determinados mercados, 2005 
 
Promedio ponderado en  función del comercio  
Mercadosa Promedio simple Todos los 
interlocutores Interlocutores 
PMA Estructura típica 
de los PMA 
Australia 3,4 3,2 3,1 3,2 
Canadá 3,6 2,8 6,0 3,8 
Unión Europea 4,2 2,7 5,3 3,1 
Japón 3,1 2,2 6,8 4,6 
Nueva Zelandia 3,1 3,7 0,4 3,5 
Noruega 1,1 0,8 17,5 2,0 
Estados Unidos 3,6 2,7 9,7 6,6 
Promedio de los países 
desarrolladosb 3,2 2,6 7,0 3,8 
Brasil 12,4 8,5 0,8 5,9 
China 10,0 5,1 1,6 5,4 
India 18,5 13,4 20,0 14,8 
Indonesia 7,0 5,2 2,1 3,8 
República de Corea 11,2 7,0 4,9 7,6 
México 14,5 12,8 21,9 14,8 
Singapur 0,0 0,0 0,0 0,0 
Sudáfrica 7,7 6,0 3,1 7,9 
Taipei Chino 5,8 2,4 1,4 4,5 
Tailandia 9,6 4,7 1,7 5,7 
Promedio de los países en desarrollo
b 9,7 6,5 5,8 7,0 
a La selección de los mercados se basó en su impor tancia para los PMA y en la información disponible. 
b Promedio simple. 
 
Nota: Todos los cálculos se realizan a nivel de 6 dígitos;  se excluyen los derechos no ad valorem . 
Fuente : OMC, sobre la base de datos de la OMC, la UNCTAD y el CCI. 
                                                      
9 Partiendo del supuesto de que el comercio es elástic o con relación al precio (y al arancel), el sesgo de 
endogeneidad (denominado también en ocasiones sesgo de simultaneidad) se refiere al hecho de que la 
aplicación de aranceles elevados (bajos) tendrá por resulta do corrientes comerciales bajas (elevadas), lo que se 
traducirá en un promedio ponderado inferior.  La utilización de una estruc tura de ponderación independiente de 
la estructura arancelaria (por ejem plo, las exportaciones reales de los PMA a todos los mercados) reduce ese 
sesgo.  Por consiguiente, la diferencia entre ambos re sultados constituye un indicador de la repercusión que 
tienen los aranceles preferenciales (reales) aplicados a los PMA en sus corrientes comerciales bilaterales.  WT/COMTD/LDC/W/41 
 Página 25 
 
 
  37. La simulación revela que, sin trato preferencial, las exportaciones de los PMA estarían en 
general sujetas a aranceles más elevados en lo s mercados desarrollados que las de los demás 
interlocutores comerciales.  La existencia de preferencias repercute en la estructura de las exportaciones de los PMA, como indica la diferencia positiva entre el promedio arancelario ponderado en función de las exportaciones reales (7 po r ciento) y el valor esperado sobre la base de la 
estructura media del comercio (3,8 por ciento).   Ello significa que los productos exportados por 
los PMA a esos países estaban en  su mayor parte sujetos a aranceles NMF más elevados.  
La explicación económica de ese resultado es que en realidad los PMA tenían un mayor margen de 
preferencia con relación al trato NMF para esos productos.  Esa pauta se ve confirmada por los datos que figuran en el recuadro 2, que muestra que lo s PMA se benefician de aranceles más bajos en los 
mercados desarrollados, en comparación con otros países en desarrollo. 
38. No ocurre lo mismo en el caso de destinos di stintos de los mercados desarrollados (economías 
en desarrollo y en transición), a los que los PMA exportan principalmente productos sujetos a 
aranceles NMF bajos, es decir, sin márgenes de preferencia.  El arancel ponderado real en régimen NMF es del 5,8 por ciento, en tanto que el valor esperado sobre la base de la estructura media 
del comercio sería el 7 por ciento, lo que significa que el factor determinante es la respectiva 
estructura real del arancel NMF para cada mercado de destino (es decir, que los exportadores de 
los PMA hacen frente realmente a esos arancel es y no se benefician normalmente del trato 
específico). 
2. Líneas arancelarias exentas de derechos co n respecto a las importaciones procedentes de 
los PMA 
39. El acceso a los mercados libre de derechos y de  contingentes para los productos originarios de 
los PMA ha sido durante mucho tiempo una aspiración de los PMA en el sistema multilateral de comercio
10 y es, de hecho, un objetivo compartido por la comunidad internacional, según consta en 
los Objetivos de Desarrollo del Milenio, para ate nder las necesidades especiales de los PMA (véase el 
recuadro 2).  En la Sexta Conferencia Ministeria l de la OMC, celebrada en Hong Kong, China en 
diciembre de 2005, se acordó otorgar acceso a los merca dos libre de derechos y de contingentes para 
al menos el 97 por ciento de los productos originarios de los PMA (véase la sección IV). 
                                                      
10 El acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes ha sido una de las cuestiones 
prioritarias reflejadas en todas la s Declaraciones adoptadas por los Mini stros de Comercio de los PMA:  
Zanzíbar, Tanzanía, julio de 2001 (documento WT/L/409);  Dhaka, Bangladesh, junio de 2003 (documento 
WT/L/521);  Dakar, Senegal, mayo de 2004 (documento WT/L/566);  y Livingstone, Zambia, junio de 2005 (documento WT/L/614).  Fue también uno de los objetivos comunes acordados por los Miembros de la OMC, 
como se expone en el párrafo 42 de la Declaración Ministerial de Doha (documento WT/MIN(01)/DEC/1). 
 WT/COMTD/LDC/W/41 
Página 26  
 
  Recuadro 2:  Indicadores del acceso a los mercados para los PMA en los Objetivos de Desarrollo del Milenio 
La información contenida en este recu adro se basa en la labor de inves tigación sobre las condiciones de acceso a 
los mercados otorgadas por los países desarrollados realizada conjuntamente por el Centro de Comercio 
Internacional (CCI), la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) y la 
Organización Mundial del Comercio (OMC ) en el marco del ejercicio de vigilancia de los Objetivos de 
Desarrollo del Milenio.*  Las condiciones de acceso a los me rcados se vigilan mediante una serie de indicadores 
que reflejan el nivel y la estructura de los aranceles de las exportaciones de los países en desarrollo y los países 
menos adelantados en varios mercados de países desarrollados (Australia, el Canadá, los Estados Unidos, el 
Japón, Noruega, Suiza y la Unión Eu ropea).  Además, una cuidadosa comparación de la situación de los países 
en desarrollo y los países menos adelantados en los mi smos indicadores arroja una interesante luz sobre la 
evolución de los márgenes de preferencia en el grupo más amplio de las economías en desarrollo. 
Se utilizan dos indicadores:  i) el  grado de acceso con franquicia arancel aria en función del valor de las 
exportaciones de los países en desarrollo y menos adelantados que entran en los países desarrollados;  y ii) el 
promedio de los aranceles aplicados por los países desa rrollados a las importaciones de productos de especial 
interés para los países en desarrollo y menos adelantados, por ejemplo las de productos agrícolas y productos 
textiles y de vestido. 
1. Acceso con franquicia arancelaria  
El grado de acceso con franquicia arancelaria se mide por la proporción de importaciones que entran libres de 
derechos, utilizando una estructura de exportación uniforme para corregir posibles problemas de 
endogeneidad.**  
 Cuadro - Acceso con franquicia arancelaria para los país es en desarrollo y los países menos adelantados, 2000-2005   
 (porcentaje)a  
 Cobertura y beneficiarios:  2000 2001 2002 2003 2004 2005  
 Con exclusión de armas:        
   Países en desarrollob 63 67 66 71 76 76  
   Países menos adelantados 75 78 75 78 81 82  
 Con exclusión de armas y petróleo:         
   Países en desarrollo b 65 64 68 70 75 75  
   Países menos adelantados 70 71 70 73 79 79  
         
 El cuadro supra  muestra que los PMA gozan de cierto margen de prefer encia con relación a otros países en desarrollo, y en 2005 
más del 82 por ciento de sus exportaciones totales (excluidas las armas) entraron en los mercados de los países desarrollados c on franquicia 
arancelaria, lo que muestra un aumento marginal con respecto al a ño anterior.  Ahora bien, la ventaja relativa ofrecida a los P MA es menos 
notable cuando se excluyen del cálculo las armas y el petróleo.*** Si se excluyen esas dos partidas, la proporción de exportaci ones de 
los PMA con franquicia arancelaria es menos de 4 puntos porcentual es más elevada que el promedio correspondiente a los países e n 
desarrollo (78,7 por ciento frente al 75,3 por ciento en 2005). 
 a Proporción de las importaciones de países desarrollados procedentes de países en desarrollo y países menos adelantados que 
entran con franquicia arancelaria. 
 b Incluidos los países menos adelantados. 
Fuente : Cálculos realizados por el CCI, la UNCTAD y la OMC.  http://www.mdg-trade.org/Index.aspx. 
 * Esa actividad forma parte de un compromiso interinstitucional con respecto a la vigilancia de los Objetivos de Desarrollo de l 
Milenio.  En el sitio Web interinstitucional ( http://www.mdg-trade.org/ ) puede obtenerse información estadística y analítica más 
detallada sobre el acceso a los mercados. 
 ** Por ese motivo, el indicador se calc ula utilizando ponderaciones uniformes de las importaciones (es decir, uniformes para 
todos los PMA y todos los mercados, con el fin de corregir en pa rte el sesgo bilateral causado por la composición por productos  
de las importaciones).  La utilización de la  proporción de líneas arancelarias exentas de derechos para proporcionar un estimad or 
imparcial podría inducir a error, ya que una pequeña proporción de líneas arancelarias protegidas de productos tan "sensibles" 
como los productos alimenticios o las prendas de vestir corre el riesgo de excluir una parte importante de las exportaciones 
potenciales de los PMA. 
 *** En 2005, más del 55 por ciento de las exportaciones totale s de los PMA correspondió a cinco PMA exportadores de petróleo.  WT/COMTD/LDC/W/41 
 Página 27 
 
 
  2. Aranceles aplicados a los productos agrícolas, los textiles y las prendas de vestir  
 
El cuadro que figura a con tinuación contiene información sobre el promedio de los aranceles aplicados por los 
países desarrollados a los productos agrícolas, los tex tiles y las prendas de vestir.  Como lo muestra la 
repercusión de las exportaciones de pe tróleo en el indicador del acceso con franquicia arancelar ia, el promedio 
de los aranceles en el que se tienen en cuenta las preferencias varía según la composición por productos.  Cabe 
señalar que los productos agrícolas y las prendas de vestir están en general más gravados por los países 
desarrollados que otros productos.****  Por ejemplo, las crestas arancelarias se concentran a menudo en 
productos que exportan los países en desarrollo -productos alimenticios básicos, tabaco, bebidas, prendas de 
vestir y calzado-, aunque, en lo que se  refiere a los productos agrícolas, la  situación es mejor para los productos 
exportados por PMA que para los exportados por los demás países en desarrollo.  Ello puede deberse a que los 
contingentes arancelarios preferencial es son bastante comunes entre los productos agrícolas (por ejemplo, 
Acuerdo de Cotonú de la Unión Europea o Iniciativa de la Cuenca del Caribe de los Estados Unidos).  
La ventaja de un arancel reducido (o nulo) en el marco de un contingente queda circunscrita a un conjunto de 
países beneficiarios de preferencias, lo que da lugar a ventajas potencialmente sust anciales para algunos de 
ellos.*****  En el caso de otros productos, el margen de preferencia de los PMA co n relación a otros países en 
desarrollo es moderado.  Cabe observar que, por regla general, un margen de preferencia del 5 por ciento suele 
considerarse un umbral mínimo para compensar los costos de transacción no arancelarios (por ejemplo, 
documentos administrativos adicionales) y generar una preferencia real o inducir a los exportadores a pedir un 
tipo preferencial en vez del tipo NMF.******  
 
 Cuadro - Promedio de los aranceles aplicados por los país es desarrollados a las importaci ones de productos fundamentales 
procedentes de países en desarrollo y países menos adelantados, 2000-2005   
 (porcentajes)   
 Productos y beneficiarios:  2000 2001 2002 2003 2004 2005  
 Productos agrícolas        
 Países en desarrolloa 9,4 9,3 9,5 9,4 9,2 8,9  
 Países menos adelantados 3,7 2,7 2,8 2,8 3,2 3,1  
 Textiles         
 Países en desarrolloa 6,6 6,6 6,0 5,8 5,2 5,3  
 Países menos adelantados 4,0 3,8 3,8 3,4 3,2 3,2  
 Prendas de vestir         
 Países en desarrolloa 10,8 11,3 10,7 10,4 9,2 8,9  
 Países menos adelantados 7,8 7,7 8,1 7,7 6,6 6,6  
 
 a Incluidos los PMA. 
 
Fuente : Cálculos realizados por el CCI, la UNCTAD  y la OMC (http://www.mdg- trade.org/Index.aspx). 
 
 **** Desde una perspectiva económica y social, la composici ón de las exportaciones tiene una  gran repercusión en la 
vinculación entre el comercio y el desarrollo.  Las actividad es que requieren gran utilización de mano de obra, como la 
agricultura y la industria de los textiles, son más propicias a un desarrollo económico y social sostenible que la exportación de 
petróleo y minerales, productos no renovables cuya extracción depende en gran medida de la inversión en capital físico, a 
menudo importado. 
 ***** (Bouët et al., 2005). 
 ****** Véase, por ejemplo, François, Hoekman y Manchin (2005). 
 
a) Países desarrollados  
40. En el cuadro 9 a) se desglosan las condiciones de acceso a los mercados en lo que se refiere 
tanto a líneas arancelarias como a valor del comercio, por grupos de productos,  para las exportaciones 
de los PMA en determinados merca dos de países desarrollados en 2005. 
41. En 2005, Australia, el Canadá, las CE, No ruega y Nueva Zelandia otorgaron franquicia 
arancelaria total o casi total a las importaciones pr ocedentes de los PMA.  Cuando no se les concede 
franquicia arancelaria total, las líneas arancelarias su jetas a derechos suelen concentrarse en productos 
agrícolas y manufacturas (es decir, productos no agríco las, con exclusión de menas, petróleo y otras WT/COMTD/LDC/W/41 
Página 28  
 
  materias primas).  En realidad, la estructura básica de los aranceles NMF revela que son muchos los 
países importadores que no gravan los minerales y los productos del petróleo con arreglo al régimen NMF, por lo que los PMA no gozan de pr eferencia adicional con respecto a esos productos. 
42. Asimismo, en el cuadro 9 a) se muestra que  en 2005 los Estados Unidos, el Japón y Suiza 
eran los tres países que todavía tenían que otor gar franquicia arancelaria total o casi total a las 
exportaciones procedentes de los PMA.  El porcenta je de líneas arancelarias exentas de derechos 
correspondiente a los Estados Unidos era del 84 por ciento, mientras que el de las importaciones en régimen de franquicia arancelaria era del 70 por cien to.  En el caso de Suiza, los porcentajes eran 
del 86 y el 97 por ciento respectivamente.  En el caso de los Estados Unidos, la incidencia de las 
líneas arancelarias sujetas a derechos se concentra en el  sector no agrícola, en tanto que en el de Suiza 
se concentra en el sector agrícola .  En cuanto al Japón, el porcenta je de líneas arancelarias exentas de 
derechos era del 86 por ciento, mientras que el porcentaje de importaciones en régimen de franquicia 
arancelaria era del 27 por ciento.  En este caso, es el derecho que se  aplica a los productos del petróleo 
lo que explica el bajo porcentaje global de sus importaciones en régimen de franquicia arancelaria 
procedentes de los PMA.  Cabe señalar también que tanto el Japón como Suiza han mejorado 
recientemente sus regímenes de acceso a los mercados para los PMA (véase la sección IV). 
43. En el cuadro 9 a) se puede observar asimism o que la existencia de  un número elevado de 
líneas arancelarias exentas de derechos no garantiza necesariamente un porcentaje elevado de importaciones en régimen de franquicia arancelaria.   Además, aun cuando el porcentaje global de 
importaciones en franquicia arancelaria sea elevado,  puede haber variaciones importantes entre las 
importaciones de productos agrícolas y no agrícolas procedentes de los PMA. 
b) Países en desarrollo 
44. Las tendencias recientes del comercio mundial han revelado la creciente importancia de la 
demanda de los países en desarrollo como fuente de crecimiento para el comercio internacional.  
Durante los 15 últimos años el comercio Sur-Sur ha  registrado por lo general un crecimiento superior 
al del comercio mundial.  Debido a esa firme tendenc ia, la parte correspondiente al comercio Sur-Sur 
en el comercio mundial total aumentó del 8 por ciento en 1990 a más del 16 por ciento en 2005.  
Como consecuencia, para los PMA es cada vez más importante la cuestión del acceso a los mercados 
de los países en desarrollo. 
45. Desde 1989, algunos países en desarrollo han venido otorgando acceso con franquicia 
arancelaria a un reducido número de productos de los PMA en el marco del Sistema Global de 
Preferencias Comerciales (SGPC).
11  Complementan esas preferencias, que tienen aún una 
importancia limitada, varios esquemas bilaterales o regionales de acceso preferencial a los mercados, 
así como unos cuantos esquemas preferenciales no recíprocos.12  Como la mayor parte del comercio 
Sur-Sur, especialmente el de productos elabora dos, se desarrolla a nivel intrarregional, las 
preferencias comerciales otorgadas en el marco de esos acuerdos comerciales regionales han cobrado importancia en algunos casos. 
                                                     
 
11 En la primera ronda de negociaciones sobre el SGPC 11 países en desarrollo otorgaron concesiones 
específicas a sus interlocutores PM A.  En el 11º período de sesiones de la UNCTAD, celebrado en Brasil 
en 2004, se inició una nueva rond a con el objetivo de ampliar los compromisos en favor de los PMA. 
 
12 Para obtener información sobre las iniciativas de  otorgamiento a los PMA de acceso a los mercados 
por los países en desarrollo, véase también el cuadro 2 del anexo. 
  WT/COMTD/LDC/W/41 
 Página 29 
 
 
  46. Aunque varios países en desarrollo tienen algun as medidas en favor de los PMA, el acceso 
preferencial otorgado por los países en desarrollo  a los PMA en conjunto es aún limitado (véase el 
cuadro 9 b)).  La pauta general que se desp rende del cuadro es que el acceso con franquicia 
arancelaria suele concederse en régimen NMF.  Se centra en las materias primas y el petróleo más que 
en las manufacturas o los productos agrícolas.  Cabe señalar también que el trato de franquicia 
arancelaria, con inclusión del trato preferencial y el trato NMF, con respecto a esos productos es 
asimétrico.  En tanto que en Tailandia el 64 por ciento de las importaciones de productos agrícolas 
entra con franquicia arancelaria, en Corea el  acceso con franquicia ar ancelaria se concede 
principalmente a productos no agrícolas (en lo que se refiere al valor de las importaciones, el 75 por 
ciento).  
  WT/COMTD/LDC/W/41 
Página 30 Cuadro 9 a):  Trato arancelario otorgado a las exportacione s de los PMA en determinados mercados desarrollados, 2005 
 
NÚMERO DE LÍNEAS ARANCELARIAS IMPORTACIO NES (millones de $EE.UU. y porcentajes) 
PMA beneficiarios PMA 
NMF Esquema para los PMA Franquicia arancelaria 
(%) Mercado Sector 
Totales Con 
importa-
ciones Líneas 
arancelarias 
sujetas a 
derechos Con 
importa-
ciones Importaciones 
sujetas a 
derechos NMF Líneas 
arancelarias 
sujetas a 
derechos Importa-
ciones sujetas 
a derechos Totales Totales Sujetas a 
derechos Líneas 
arancelariasImporta-
ciones 
Total 6.124 5.669 3.209 853 536 0 0 118.200,9 153,0 0,0 100,0 100,0 
Agrícola 775 637 215 100 29 0 0 5.086,3 16,9 0,0 100,0 100,0 
No agrícola 5.193 4.894 2.984 735 507 0 0 104.320,5 94,6 0,0 100,0 100,0 
Minerales 33 26 0 2 0 0 0 209,9 0,1 0,0 100,0 100,0 
Petróleo 4 3 0 2 0 0 0 8.037,1 39,3 0,0 100,0 100,0 Australia 
Materias primas 119 109 10 14 0 0 0 547,1 2,1 0,0 100,0 100,0 
Total 8.607 8.371 4.133 1.758 981 96 1 306.331,7 1.566,7 5,3 98,9 99,7 
Agrícola 1.389 1.281 837 271 124 96 1 17.211,7 22,8 0,0 93,1 100,0 
No agrícola 7.063 6.939 3.279 1.449 857 0 0 263.655,8 798,6 5,3 100,0 99,3 
Minerales 33 30 0 6 0 0 0 1.817,7 17,9 0,0 100,0 100,0 
Petróleo 1 1 0 1 0 0 0 18.096,2 726,0 0,0 100,0 100,0 Canadá 
Materias primas 121 120 17 31 0 0 0 5.550,3 1,4 0,0 100,0 100,0 
Total 10.096 9.817 7.365 3.595 2.703 30 5 1.316.478,0 19.621,1 399,6 99,7 98,0 
Agrícola 2.073 1.858 1.682 544 389 7 3 76.374,0 1.962,6 147,7 99,7 92,5 
No agrícola 7.829 7.770 5.655 2.982 2.307 23 2 946.330,9 10.578,8 251,9 99,7 97,6 
Minerales 41 39 0 13 0 0 0 16.764,9 861,6 0,0 100,0 100,0 
Petróleo 2 2 0 2 0 0 0 209.383,5 4.734,1 0,0 100,0 100,0 Comunidades 
Europeas 
Materias primas 151 148 28 54 7 0 0 67.624,6 1.484,0 0,0 100,0 100,0 
Total 9.255 8.205 5.539 791 496 1.284 81 507.975,7 3.476,2 2.532,6 86,1 27,1 
Agrícola 1.852 1.442 1.407 121 61 940 32 42.791,5 214,1 5,6 49,2 97,4 
No agrícola 7.235 6.610 4.119 648 433 341 47 328.178,9 786,3 77,4 95,3 90,2 
Minerales 37 31 0 4 0 0 0 14.275,6 23,6 0,0 100,0 100,0 
Petróleo 2 2 2 1 1 2 1 79.772,9 2.449,6 2.449,6 0,0 0,0 Japón 
Materias primas 129 120 11 17 1 1 1 42.956,8 2,6 0,0 99,2 99,9 
Total 7.432 6.560 3.197 541 370 47 1 26.032,3 139,9 0,1 99,4 99,9 
Agrícola 1.026 806 365 65 21 43 1 1.992,6 4,1 0,1 95,8 97,0 
No agrícola 6.258 5.642 2.828 465 349 4 0 22.147,7 7,8 0,0 99,9 100,0 
Minerales 33 11 0 0 0 0 0 1,0 0,0 0,0 100,0 n.a. 
Petróleo 1 1 0 1 0 0 0 1.624,0 118,6 0,0 100,0 100,0 Nueva Zelandia 
Materias primas 114 100 4 10 0 0 0 267,1 9,3 0,0 100,0 100,0 
Total 7.198 6.593 1.161 609 232 0 0 55.306,4 138,7 1,3 100,0 99,1 
Agrícola 1.362 1.104 833 73 26 0 0 3.410,0 16,6 0,0 100,0 100,0 
No agrícola 5.678 5.370 328 533 206 0 0 50.611,8 83,1 1,3 100,0 98,4 
Minerales 33 13 0 1 0 0 0 323,5 9,3 0,0 100,0 100,0 
Petróleo 2 2 0 1 0 0 0 441,1 29,8 0,0 100,0 100,0 Noruega 
Materias primas 123 104 0 1 0 0 0 520,0 0,0 0,0 100,0 100,0  
   WT/COMTD/LDC/W/41
 Página 31NÚMERO DE LÍNEAS ARANCELARIAS IMPORTACIO NES (millones de $EE.UU. y porcentajes) 
PMA beneficiarios PMA 
NMF Esquema para los PMA Franquicia arancelaria 
(%) Mercado Sector 
Totales Con 
importa-
ciones Líneas 
arancelarias 
sujetas a 
derechos Con 
importa-
ciones Importaciones 
sujetas a 
derechos NMF Líneas 
arancelarias 
sujetas a 
derechos Importa-
ciones sujetas 
a derechos Totales Totales Sujetas a 
derechos Líneas 
arancelariasImporta-
ciones 
Total 8.482 7.879 7.037 754 641 1.172 31 126.115,2 146,1 5,0 86,2 96,6 
Agrícola 2.232 1.822 1.925 134 107 1.161 31 7.317,3 44,0 4,9 48,0 88,9 
No agrícola 6.084 5.913 5.051 610 527 11 0 113.168,8 98,0 0,1 99,8 99,9 
Minerales 33 24 0 0 0 0 0 2,6 0,0 0,0 100,0 n.a. 
Petróleo 2 1 0 0 0 0 0 1.931,4 0,0 0,0 100,0 n.a. Suiza 
Materias primas 131 119 61 10 7 0 0 3.695,0 4,1 0,0 100,0 100,0 
Total 11.202 10.666 6.623 1.653 1.078 1.812 585 1.597.342,7 18.184,9 5.379,2 83,8 70,4 
Agrícola 1.810 1.547 1.424 208 125 274 4 61.303,5 260,9 0,8 84,9 99,7 
No agrícola 9.212 8.948 5.171 1.411 947 1.538 581 1.329.428,5 6.741,6 5.378,4 83,3 20,2 
Minerales 43 38 10 4 1 0 0 2.541,4 62,3 0,0 100,0 100,0 
Petróleo 2 2 2 2 2 0 0 129.081,6 10.804,4 0,0 100,0 100,0 Estados Unidos 
Materias primas 135 131 16 28 3 0 0 74.987,6 315,8 0,0 100,0 100,0 
 
n.a.: no se aplica. 
 
Fuente :  OMC, UNCTAD, CCI. 
  WT/COMTD/LDC/W/41 
Página 32 Cuadro 9 b):  Trato arancelario otorgado a las exportaciones de los PMA en determinados mercados en desarrollo, 2005 
 
NÚMERO DE LÍNEAS ARANCELARIAS IM PORTACIONES (millones de $EE.UU.) 
PMA beneficiarios PMA 
NMF Esquema para los PMA Franquicia 
arancelaria (%) 
Mercado Sector 
Totales Con 
importa-
ciones Líneas 
arancelarias 
sujetas a 
derechos Con 
importa-
ciones Importaciones 
sujetas a 
derechos NMF Líneas 
arance-
larias 
sujetas a 
derechos Importaciones 
sujetas a 
derechos Totales Totales Sujetas a 
derechos Líneas 
arance-
larias Importa-
ciones 
Total 7.550 6.945 6.912 684 581 - - 602.731,7 15.267,1 1.138,8 8,5 92,5 
Agrícola 1.085 826 1.004 79 77 - - 24.909,2 672,7 672,5 7,5 0,0 
No agrícola 6.277 5.950 5.761 555 475 - - 494.917,1 903,1 450,3 8,2 50,1 
Minerales 37 27 11 19 0 - - 25.937,4 363,8 0,0 70,3 100,0 
Petróleo 1 1 0 1 0 - - 47.722,8 13.311,5 0,0 100,0 100,0 China 
Materias primas 150 141 136 30 29 - - 9.245,2 15,9 15,9 9,3 0,2 
Total 11.693 9.854 11.406 1.585 1.511 11.406 1.511 148.339,5 2.278,5 2.264,1 2,5 0,6 
Agrícola 1.490 998 1.452 299 278 1.452 278 5.472,2 793,9 781,9 2,6 1,5 
No agrícola 9.907 8.631 9.658 1.243 1.190 9.658 1.190 85.922,3 1.384,5 1.382,1 2,5 0,2 
Minerales 60 41 60 7 7 60 7 1.550,0 13,5 13,5 0,0 0,0 
Petróleo1 1 1 1 0 n.a. 1 n.a. 39.099,5 n.a. n.a. 0,0 n.a. India 
Materias primas 235 183 235 36 36 235 36 16.295,4 86,6 86,6 0,0 0,0 
Total 11.261 10.136 9.763 791 703 9.547 654 261.236,5 1.122,3 810,4 15,2 27,8 
Agrícola 1.537 1.238 1.507 78 77 1.460 70 10.982,2 26,4 19,4 5,0 26,4 
No agrícola 9.443 8.655 7.975 696 609 7.822 568 184.372,0 408,5 103,6 17,2 74,6 
Minerales 48 33 48 2 2 41 2 5.157,0 103,6 103,6 14,6 0,0 
Petróleo 10 9 10 4 4 10 4 42.605,8 583,7 583,7 0,0 0,0 República de 
Corea 
Materias primas 223 201 223 11 11 214 10 18.119,4 0,2 0,2 4,0 7,4 
Total 10.688 10.284 6 2.393 2 - - 198.299,1 459,3 1,1 99,9 99,8 
Agrícola 1.216 1.106 6 285 2 - - 5.256,2 71,6 1,1 99,5 98,4 
No agrícola 9.294 9.025 0 2.093 0 - - 172.058,4 274,3 0,0 100,0 100,0 
Minerales 36 22 0 0 0 - - 44,3 0,0 0,0 100,0 n.a. 
Petróleo 2 2 0 2 0 - - 18.504,4 112,2 0,0 100,0 100,0 Singapur 
Materias primas 140 129 0 13 0 - - 2.435,9 1,2 0,0 100,0 100,0 
Total 8.839 8.015 6.108 601 463 - - 177.585,0 1.768,0 51,0 30,9 97,1 
Agrícola 1.421 1.144 1.085 77 51 - - 7.307,0 95,9 15,6 23,6 83,7 
No agrícola 7.210 6.695 4.979 515 411 - - 143.191,4 122,5 35,4 30,9 71,1 
Minerales 40 27 0 2 0 - - 947,3 0,0 0,0 100,0 100,0 
Petróleo 2 1 1 1 0 - - 18.235,7 1.549,3 0,0 50,0 100,0 Taipei Chino 
Materias primas 166 148 43 6 1 - - 7.903,5 0,3 0,0 74,1 99,7 
Total 5.505 5.214 5.256 1.065 1.012 - - 115.672,9 3.595,0 2.369,2 4,5 34,1 
Agrícola 768 666 727 156 148 - - 4.370,8 179,8 64,6 5,3 64,1 
No agrícola 4.592 4.417 4.401 884 847 - - 90.367,0 855,5 789,0 4,2 7,8 
Minerales 33 25 33 4 4 - - 292,8 9,1 9,1 0,0 0,0 
Petróleo 1 1 0 1 0 - - 16.903,6 1.038,1 0,0 100,0 100,0 Tailandia 
Materias primas 111 105 95 20 13 - - 3.738,7 1.512,5 1.506,4 14,4 0,4 
Notas: 1Las importaciones de petróleo crudo no se desglosan por países interlocutores. 
 n.a.:  no se aplica. 
 ''-':  no se dispone de datos sobre el trato pr eferencial otorgado a las exportaciones de los PMA. 
Fuente : OMC, sobre la base de datos de la OMC, la UNCTAD y el CCI.  WT/COMTD/LDC/W/41 
 Página 33 
 
 
  C. UTILIZACIÓN DE LAS PREFERENCIAS  
1. Panorama general 
47. El acceso preferencial no recíproco a los mercados sólo puede reportar beneficios en la 
medida en que se utilice realmente.  Desde el punto de vista contable, una tasa de utilización de las preferencias mide lo que se ha ahorrado en arancel es mediante la utilización de la preferencia, en vez 
de entrar en el mercado mediante el pago del tipo NMF.  Desde la perspectiva de la economía del 
desarrollo, mide la utilización efectiva del margen de ventaja comparativa adicional otorgado a las 
exportaciones de los PMA con relación a otros países que reciben trato NMF. 
48. Si se utiliza plenamente un derecho preferenci al, es un indicador preciso del acceso a los 
mercados;  de no ser así, se trata de un indicador de  que el régimen preferencial puede estar sujeto a 
condiciones que obstaculizan su utilización (por ejemplo,  normas de origen) o limitan su interés para 
los exportadores con relación a otras opciones (por ejemplo, cuando las preferencias se conceden por 
un período limitado y tal vez no justifican los cost os administrativos del cambio de un esquema a 
otro). 
49. La utilización efectiva de las preferencias no recíprocas requiere que se cumplan 
determinadas condiciones que defi nen el grado de elegibilidad.
13  En los estudios sobre la materia 
existe una firme indicación de que las medidas no arancelarias (MNA) -por ejemplo, las normas de 
origen- están directamente relacionadas c on la baja utilización de las preferencias.14  Por lo general, se 
reconoce también que otro factor que influye en esa baja utilización es la limitada capacidad de 
los PMA para producir y elaborar productos que puedan ser objeto de comercio internacional. 
50. El cálculo de un indicador de la utilización de l as preferencias plantea varias dificultades.  
Una de ellas es la disponibilidad de datos oficia les completos y comparables sobre los esquemas de 
preferencias, especialmente en el caso de la UE.15  Además, existen varios modos de definir la 
utilización de preferencias, lo que puede influir en  la interpretación de los resultados.  Como un 
producto puede a menudo beneficiarse de varios regímenes preferenciales y su exportación sólo puede 
realizarse en el marco de uno de ellos, una tasa baja de utilización con respecto a un régimen 
específico no siempre constituye una  indicación de una tasa baja de utilización de las preferencias.16 
51. En el cuadro 10 se facilitan los resultados gl obales obtenidos con respecto a tres economías 
desarrolladas:  el Canadá, la Unión Europea y los Estados Unidos.  Como puede observarse, las tasas 
de utilización varían según la definición y la cobertura utilizadas.  Por ejemplo, en 2005 una proporción importante de las exportaciones de los PMA a los Estados Unidos (el 10 por ciento) no entró en el país en el marco del programa específi co para los PMA (denominado "SGP para los países 
                                                     
 
13 En la práctica es difícil calcular el grado de utilización de las preferencias.  La falta de datos 
comparables sobre el comercio que se r ealiza en el marco de esquemas de preferencias dificulta el estudio de esa 
utilización y la cuestión más amplia del valor de las prefer encias.  No obstante, la información disponible sirve 
de orientación para determinar algunas características esquematizadas.  Para obtener información más detallada sobre cuestiones conceptuales y estadísticas relacion adas con la utilización de las preferencias, véase el 
documento WT/COMTD/LDC/W/35. 
 
14 Como ya se ha mencionado, en el documento  WT/COMTD/LDC/W/39 se hace un análisis a fondo 
de las MNA. 
 
15 No existe una recopilación oficial de datos detalla dos sobre las importaciones realizadas por la UE en 
el marco de regímenes preferenciales. 
 
16 Por el contrario, en algunos casos los aranceles no preferenciales pueden ser prohibitivos y la tasa de 
utilización se aproximaría al 100 por cien to aun cuando el arancel preferenci al no fuera muy bajo en términos 
absolutos y limitara las exportaciones potenciales. WT/COMTD/LDC/W/41 
Página 34  
 
  en desarrollo menos adelantados beneficiarios excl usivamente"), sino que se recurrió a otros tratos 
preferenciales (por ejemplo, el previsto en la AG OA o la Iniciativa para la Cuenca del Caribe (ICC)).  
Además, gran parte de las preferencias específic as otorgadas a los PMA en los Estados Unidos 
(más de 30 puntos porcentuales) corresponde al trat o favorable concedido con respecto al petróleo. 
Cuadro 10:  Utilización de preferencias en de terminados mercados desarrollados, 2005 
 
País importadora Cobertura de las preferencias Tasa (%) 
Arancel Preferencial General (SGP) y 
Aranceles aplicables a los PMA 89 Canadá  
  
Incluidos todos los programas preferencialesb [68 - 76]c Unión Europea 
  
Incluidos todos los programas preferencialesd 83 
- Excluido el petróleo 66 
Programas SGP para los países menos 
adelantados beneficiarios exclusivamente 73 Estados Unidos 
- Excluido el petróleo 41 
 
 a Los resultados no son directam ente comparables entre esquemas  preferenciales, debido a las 
diferencias existentes en cuanto a cobertura y no tificación.  En el caso del Canadá, los indicadores 
incluyen las importaciones procedentes de los PMA,  con excepción de Myanmar y Timor-Leste;  en el 
de las CE, los PMA, salvo Myanmar;  y en el de los Estados Unidos, entre los países beneficiarios 
figuran los PMA, excepto Eritrea, las Islas Salo món, Liberia, Maldivas, Myanmar, la República 
Democrática Popular Lao, el Senegal, Sudán y Timor-Leste. 
 b Incluye el SGP y otros esquemas preferenciales, por ejemplo la Iniciativa "Todo menos armas" y el 
Acuerdo de Cotonú. 
 c La gama depende de la clasificación de muchos "tratos desconocidos" compilados en el caso de los 
países de la Unión Europea, debido, entre otras cosas,  a la variedad de sus esquemas preferenciales y a 
la falta de sistematización en la publicación de sus preferencias.  El extremo más elevado del intervalo 
se obtiene cuando los "tratos desconocidos" se imputan  a tratos preferenciales y no preferenciales en 
las mismas proporciones que los tratos conocidos, y el  extremo más bajo cuando se imputan a tratos no 
preferenciales. 
 d Todos los programas preferencial es:  Ley sobre Crecimiento y Op ortunidades para África (AGOA), 
Iniciativa para la Cuenca del Caribe (ICC), Sistema Generalizado de Preferencias (SGP), y SGP para 
los países en desarrollo menos ad elantados beneficiarios (SGP-PMAB). 
 
Fuente : OMC. 
 
52. La tasa de utilización depende también del tipo de productos exportados.  Por una parte, la 
concesión a un país de preferencias sólo para product os que forman ya parte de su base natural de 
exportaciones proporciona un margen de ventaja inme diato.  Por otra parte, puede reforzar la 
tendencia a la especialización en una reducida gama de productos, lo que tal vez no propicie una 
diversificación de las exportaciones y reduzca el pot encial de crecimiento inducido por exportaciones 
de base amplia (especialmente cuando las prefer encias se conceden al petróleo y los productos 
minerales). 
53. Otra cuestión estrechamente relacionada con la utilización es la de la erosión de las 
preferencias, planteada por los beneficiaros de pr eferencias en el contexto de las negociaciones de 
Doha sobre la agricultura y sobre el acceso a los mercados para los productos no agrícolas (AMNA).  
Como contribución a las negociaciones, la Secr etaría realizó una evaluación de la posible 
vulnerabilidad de los países ACP y los PMA a la eros ión de las preferencias que podría derivarse de la 
negociación sobre la liberalización en régimen NMF, mediante una comparación de los márgenes de preferencia con la tasa de utilización en dos países que otorgan preferencias (véase el recuadro 3). 
  WT/COMTD/LDC/W/41 
 Página 35 
 
 
  Recuadro 3:  Evaluación del alcance del problema de  la erosión de las preferencias no recíprocas 
 
La Secretaría ha elaborado varios documentos sobre la cuestión de la erosión de las preferencias.  En 2005 
y 2006 se publicaron sendos documentos de trabajoa sobre la erosión de las preferencias en las esferas de la 
agricultura y el AMNA.  En  2007 se elaboró una Notab a propósito de las negociaciones sobre el AMNA con 
miras a identificar los productos potencialmente vulnerables a la erosión de las preferencias.  En los 
documentos se analiza la repercusión que tendría una redu cción de los márgenes de preferencia ocasionada por 
la disminución de los tipos NMF tras la actual ronda de negociaciones. 
 
Mediante una simulación a partir de la sola hipótesis de una reducción arancelaria en la esfera de la agricultura, 
Low et al. (2006) llegan a la conclusión de que el riesgo de la  erosión de las preferencias en los mercados de la 
Cuadrilateral es pequeño.  Los productos más afectados serían los bananos, el azúcar, las bebidas, y los 
líquidos alcohólicos;  gran parte de la repercusión se produciría en el mercado de la UE.  Los PMA registrarían 
en conjunto beneficios moderados.  No obstante, unos cuantos países se verían desfavorablemente afectados, 
según su especialización en materia geográfica y de pr oductos, en el mercado de la UE.  Los países más 
afectados serían Angola (2,4 por ciento de las import aciones), Malawi (1,7 por ciento) y Tanzanía (1,1 por 
ciento). 
 
Con respecto al AMNA, Low et al. (2005) ponen de manifiesto que no todos los PMA resultan perjudicados 
por la erosión de las preferencias, ya  que actualmente sus exportaciones a es os mercados se realizan en gran 
medida en régimen de franquicia NMF.  Los principales sectores que pueden verse afectados por la erosión de 
las preferencias son los de los textiles, el pescado y los productos de pescado, el cuero y los productos de 
cuero, la maquinaria eléctrica, y la madera y los productos de madera. 
 
La Nota preparada para las negociaci ones sobre el AMNA dio lugar a la definición de cuatro categorías de 
"riesgo" desde esa perspectiva: 
 
1) Miembros que comercian principalm ente con productos agrícolas:  es evidente que estos Miembros parecen 
estar expuestos a un riesgo bajo de verse afectados por la erosión de las preferencias con respecto a los 
productos no agrícolas. 
 
2) Miembros que comercian principalmente en líneas obje to de franquicia arancelaria  NMF:  muchos de ellos 
son exportadores de petróleo y otras materias primas, y es menos probable o improbable que se vean afectados 
por la erosión de las preferencias. 
 
3) Miembros que comercian principalm ente en líneas que no son "vulnerables a la erosión de las preferencias" 
(es decir, Miembros que comercian principalmente en  líneas arancelarias consolidadas a un nivel igual o 
inferior al 5 por ciento). 
 
4) Miembros expuestos a un mayor riesgo de verse afectad os por la erosión de las preferencias en la esfera 
del AMNA.  Estos Miembros se definen como los países restantes, excluidos los de las categorías 1 a 3. 
 
En lo que se refiere al mercado de la UE-25, se id entificaron 12 PMA en tota l como pertenecientes a la 
categoría 4 (Bangladesh, Camboya, Djibouti, Guinea-Bi ssau, Haití, las Islas Salomón, Madagascar, Maldivas, 
Mozambique, Nepal, el Senegal y Tanzanía).  En cuanto al mercado de los Estados Unidos, se identificaron 
cinco PMA (Haití, Lesotho, Madagascar, Mozambique y Uganda) con mayor vulnerabilidad (categoría 4). 
 
 a Low, Piermartini y Richtering, 2005 y 2006. 
 b Documento JOB(07)/80. 
 
2. Utilización de las preferencias en determinados sectores de interés para los PMA 
54. Como se ha mencionado anteriormente, las preferencias que afectan a los productos que 
requieren una utilización intensiva de mano de obra tienen especial importancia desde una perspectiva 
económica, ya que repercuten más directamente en  el empleo y la pobreza.  Para los PMA son de 
especial interés dos sectores que utiliz an intensivamente mano de obra:  el sector de los textiles y el 
vestido, y el sector agrícola. WT/COMTD/LDC/W/41 
Página 36  
 
  55. Habida cuenta de que la gama de productos exportados al amparo de preferencias abarca 
diversos grados de transformación y adición de valor, y de que esas preferencias son generalmente 
mayores para los productos sin elaborar, resulta tamb ién interesante analizarlas desde una perspectiva 
comparativa.  En la siguiente sección se hace un examen de esos sectores, basado, entre otras cosas, en los resultados de estudios sectoriales realizados por la Secretaría e institutos de investigación 
externos. 
a) Textiles y vestido  
56. En el documento WT/COMTD/LDC/W/37, titulado "Opciones para que los PMA aumenten 
su competitividad en el sector de los textiles y el vestido", puede examinarse la utilización por 
los PMA de las preferencias otorgadas a las e xportaciones destinadas a los mercados de la 
Cuadrilateral (el Canadá, las CE, los Estados Uni dos y el Japón) y a otras economías desarrolladas.  
Según ese estudio, las tasas de utilización (basad as en cifras correspondientes a 2004) variaban 
considerablemente entre los diferentes esquemas de preferencias -del 38 al 98 por ciento-, como 
reflejo tanto de las dificultades existentes para beneficiarse de esos esquemas preferenciales como de las limitaciones en relación con la oferta de los paí ses beneficiarios.  Se llegaba a la conclusión de que 
las normas de origen eran relativamente flexibl es en la AGOA y la Ley sobre Asociación Comercial 
de la Cuenca del Caribe estadounidenses y el Acuerd o de Cotonú de las CE.  La utilización era por lo 
general mayor en el caso de las prendas de vestir que  en el de los productos textiles, por requerir estos 
últimos más capital fijo, lo que limitaba  la capacidad de producción de los PMA. 
57. Aun cuando el nivel de utilización de los es quemas de preferencias sea satisfactorio en 
términos relativos, las corrientes de exportaciones de  la mayoría de los PMA destinadas a la UE y los 
Estados Unidos son pequeñas.  Con exclus ión de Bangladesh y Camboya, que compiten 
principalmente en régimen NMF, la participación de  los PMA en los principales mercados de textiles 
y prendas de vestir de los países desarrollados fue en 2006 del 0,6 por ciento aproximadamente.  
Como puede verse en el cuadro 11, con exclusión de Bangladesh y Camboya, las exportaciones de textiles y prendas de vestir de los PMA d estinadas a la Cuadrilateral no son importantes 
(2.500 millones de dólares EE.UU. en 2006, cifra que representa el 15 por ciento de las importaciones 
totales procedentes de los PMA) y sus ventas disminuyeron ligeramente durante el período 
comprendido entre 2000 y 2006, debido a una reducci ón en los mercados del Canadá y los Estados
 
Unidos (-2,2 y -0,9 por ciento, respectivamente). 
  
   WT/COMTD/LDC/W/41
 Página 37Cuadro 11:  Importaciones de textiles y prendas de vestir en los mercados de la Cuadrilateral, 2000-2006 
(Millones de dólares y porcentajes) 
 TOTAL CANADÁa UNIÓN EUROPEA (25) 
  Tasa de 
creci-
miento  Tasa de 
creci-
miento  Tasa de 
creci-
miento 
Origen de las importaciones: 2000 2004 2005 2006 2000-
2006 2000 2004 2005 2006 2000-
2006 2000 2004 2005 2006 2000-
2006 
Todos los países del mundo 253.556 325.671 338.765 359.295 6,0 7.822 9.339 10.296 11.200 6, 2 137.963 192.653 197.507 211.576 7, 4 
Países menos adelantados 8.473 12.333 12.422 15. 188 10,2 177 537 555 646 24,1 3. 648 6.470 5.986 7.616 13,1 
  Bangladesh 5.041 7.490 7.705 9.794 11, 7 111 370 393 468 27,1 2.516 4.843 4618 6.050 15,7 
  Camboya 1.144 2.296 2.541 3.125 18,2 11 105 107 130 50,9 263 647 593 694 17,6 
  Otros PMA 2.288 2.547 2.176 2.269 -0,1 55 62 55 48 -2,2 869 980 775 872 0,1 
Países distintos de los PMA 245.083 313.338 326.343 344. 107 5,8 7.645 8.802 9.741 10.554 5,5 134.315 186.183 191.521 203.960 7, 2 
  China 39.212 61.653 79.831 90.122 14,9 1.163 2. 331 3.376 4.100 23,4 10.428 20.004 27.973 31.743 20,4 
  Otros países 205.871 251.685 246.512 253.985 3,6 6. 482 6.471 6.365 6.454 -0,1 123.887 166.179 163.548 172.217 5,6 
 JAPÓN ESTADOS UNIDOS 
    Tasa de 
creci-
miento   Tasa de 
creci-
miento 
Origen de las importaciones: 2000 2004 2005 2006 2000-
2006 2000 2004 2005 2006 2000-
2006 
Todos los países del mundo 24.648 27.286 28.353 30.049 3,4 83.123 96.393 102.609 106.470 4,2 
Países menos adelantados 68 100 109 138 12,5 4.580 5.226 5.772 6.788 6,8 
  Bangladesh 31 33 36 37 3,0 2.383 2.244 2.658 3.239 5,2 
  Camboya 2 10 8 14 38,3 868 1.534 1.833 2.287 17,5 
  Otros PMA 35 57 65 87 16,4 1.329 1.448 1.281 1.262 -0,9 
Países distintos de los PMA 24.580 27. 186 28.244 29.911 3,3 78.543 91.167 96.837 99.682 4,1 
  China 16.750 20.323 21.280 22.916 5,4 10.871 18.995 27.202 31.363 19,3 
  Otros países 7.830 6.863 6.964 6.995 -1,9 67.672 72.172 69.635 68.319 0,2  
 
 a Importaciones expresadas en valor f.o.b. 
 
Fuente : OMC. 
 WT/COMTD/LDC/W/41 
Página 38  
 
  b) Agricultura 
58. Las exportaciones de productos agrícolas y productos alimenticios son de especial 
importancia para mantener una pauta de crecimiento impulsado por  las exportaciones en los PMA, 
debido especialmente a su repercusión directa en las z onas rurales.  Pero, como ocurría en el caso del 
sector de los textiles y el vestido, también el sect or agrícola goza de protección en muchas economías 
desarrolladas. 
59. Los datos que figuran en el cuadro 12 se refier en a la utilización de las preferencias otorgadas 
a los productos agrícolas y alimenticios en la UE  y los Estados Unidos.  En 2002 la UE-15 era un 
importador de productos agrícolas de los PMA ma yor que los Estados Unidos, ya que absorbió 
el 29 por ciento de las exportaciones totales de esos productos realizadas por los PMA, en tanto que 
las importaciones estadounidenses representaron sólo un 5 por ciento. 
60. Debido a la multiplicidad de esquemas preferen ciales, la tasa de utilización de un régimen 
específico puede ser baja en varios casos (por ejem plo, la Iniciativa "Todo menos armas" de las CE o 
la Ley de Preferencias Comerciales para los País es Andinos (LPCPA) de los Estados Unidos) por 
tener los exportadores beneficiarios o los servicios de  aduanas la posibilidad de elegir otros esquemas 
preferenciales.  Por consiguiente, las cifras pertin entes vienen dadas por la tasa de utilización real 
(segunda columna del cuadro), independientement e de los diversos re gímenes alternativos 
preferenciales. 
Cuadro 12:  Productos agrícolas y produ ctos alimenticios:  tasa de utilización de las preferencias en la UE y los 
Estados Unidos, 2002 
 
 Tasa de utilización de cada 
esquemaa Tasa de utilización realb 
Unión Europea   
Total  89 ... 
  Cotonú (ACP) 93 95 
  SGP (ordinario) 50 86 
  SGP-Droga 94 95 
  Iniciativa "Todo menos armas" 17 96 
Estados Unidos   
Total 87 ... 
  AGOA 85 85 
  LPCPA 43 65 
  ICC  96 99 
  SGP (ordinario) 58 94 
  SGP-PMA 21 87 
 
 a Importaciones que pueden beneficiarse de un esquema particular y entran en el marco de ese esquema. 
b Importaciones que pueden beneficiarse de un régimen pa rticular pero entran en el marco de cualquiera 
de los regímenes preferenciales. 
 
Fuente : Información basada en Bureau, Chakir y Gallezot (2006). 
 
61. Según Bureau et al . (2006), en 2002 la tasa global de utilización de las preferencias no 
recíprocas fue elevada en ambos casos (89 por ciento en el de la UE y 87 por ciento en el de los 
Estados Unidos).  Cuando los exportadores a la UE o los Estados Unidos tenían elección, preferían el 
Acuerdo de Cotonú si se trataba de la UE, o la ICC si  se trataba de los Estados Unidos.  Habida cuenta 
de que los aranceles no constituyen una variable en  este caso, los autores infieren que los posibles  WT/COMTD/LDC/W/41 
 Página 39 
 
 
  factores determinantes de la elección entre lo s distintos regímenes son las prescripciones 
administrativas, las normas de origen o la previsibilidad de cada uno de ellos.17 
62. Al igual que en el sector de los textiles y el vestido, el ejemplo del régimen de la AGOA 
estadounidense muestra que el valor total de l as importaciones de productos agrícolas y productos 
alimenticios procedentes de los PMA puede ser m uy pequeño, pese a registrarse una elevada tasa de 
utilización.  El acceso privilegiado a los mercados a menudo no es suficiente para crear corrientes 
comerciales o aumentar las que ya existen.  Según el estudio, el decepcionante nivel de las exportaciones de los PMA puede depender tambié n de factores distintos de los aranceles.  
Las prescripciones sanitarias aplicadas  en los países importadores, las limitaciones en relación con la 
oferta y las ineficiencias administrativas existe ntes en los PMA exportadores a menudo se citan como 
algunos de los principales obstáculos.
18 
63. Lo anterior pone de manifiesto que la utilizaci ón de esquemas de preferencias varía de un 
esquema a otro.  Las condiciones asociadas a estos  esquemas, las medidas no arancelarias como las 
normas de origen o las normas, las prescripciones ad ministrativas y la deficiente capacidad de oferta 
son factores que influyen en la tasa real de utili zación de los esquemas de preferencias.  Además, cabe 
señalar que una tasa de utilización elevada no siempre refleja un nivel elevado de importaciones 
procedentes de los PMA, en valor. 
IV. INICIATIVAS RECIENTES PARA MEJORAR EL ACCESO A LOS MERCADOS 
64. En el cuadro 2 del anexo se facilita una lista  no exhaustiva de las iniciativas emprendidas por 
los países desarrollados y los países en desarrollo d esde 2000 con el fin de mejorar el acceso a los 
mercados para los productos originarios de los PMA.19  La presente sección se centra en las iniciativas 
adoptadas desde la distribución de la anterior Nota de la Secretaría, publicada a principios de 2006, y 
se basa en las notificaciones realizadas por los Mi embros y demás información suministrada a la 
Secretaría.  Durante el período objeto de examen, la cuestión del acceso a los mercados libre de 
derechos y de contingentes para los PMA cobró im pulso a nivel multilateral, debido a la decisión 
adoptada por los Ministros de Comercio en la Sexta Conferencia Ministerial de la OMC, celebrada en 
diciembre de 2005.  Al mismo tiempo, algunos países desarrollados y países en desarrollo 
emprendieron varias iniciativas encaminadas a me jorar el acceso a los mercados para sus 
interlocutores PMA en el marco de acuerdos comerciales regionales o a nivel bilateral. 
A. APLICACIÓN DE LA DECISIÓN DE HONG KONG SOBRE EL ACCESO A LOS MERCADOS LIBRE DE 
DERECHOS Y DE CONTINGENTES PARA LOS PMA 
65. La decisión relativa al acceso a los mercados lib re de derechos y de contingentes adoptada en 
la Sexta Conferencia Ministerial de Hong Kong, Chin a fue una respuesta de los Miembros de la OMC 
a una de las peticiones de larga data de los PMA en el sistema multilateral de comercio.  En la 
Decisión, que figura en el Anexo F de la Declar ación Ministerial (documento WT/MIN(05)/DEC), se 
establece que "[l]os países desarrollados Miembros  otorgarán, y los países en desarrollo Miembros 
                                                      
17 En particular, existen importantes diferencias entre los acuerdos en lo que se refiere a la acumulación 
geográfica de normas de origen. 
 
18 Bureau et al . (2006) identifican cuestiones específicas, por ejempl o el hecho de que no se haya 
declarado a muchos PMA zonas libres de una serie de epiz ootias, por lo que no se les permite exportar carne y 
productos lácteos.  En la lista de obstáculos con qu e tropiezan los exportadores de  los PMA figura también el 
cumplimiento de las prescripciones en materia de calidad y rastreabilidad impuestas por los importadores de 
la UE y los Estados Unidos. 
 
19 En la anterior Nota de la Secretaría, cont enida en el documento WT/COMTD/LDC/W/38, se 
enumeran las iniciativas adoptadas antes de 2000. 
 WT/COMTD/LDC/W/41 
Página 40  
 
  que se declaren en condiciones de hacerlo deberán ot orgar:  a) i) Acceso a los mercados libre de 
derechos y de contingentes con carácter perdurab le para todos los productos originarios de todos 
los PMA para el año 2008, o no más tarde del co mienzo del período de aplicación, de un modo que 
garantice la estabilidad, la seguridad y la previsib ilidad".  Se establece asimismo que "a) ii) Los 
Miembros que en este momento se enfrenten con di ficultades para otorgar acceso a los mercados con 
arreglo a lo establecido supra  otorgarán acceso a los mercados libre  de derechos y de contingentes 
para al menos el 97 por ciento de los productos or iginarios de los PMA, definidos a nivel de línea 
arancelaria, para el año 2008 o no más tarde del comienzo del período de aplicación" (véase el 
recuadro 4). 
Recuadro 4:  Declaración Ministeria l de Hong Kong:  Decisión relativa a las medidas en favor de los PMA 
 
Convenimos en que: 
a) Los países desarrollados Miembros otorgarán, y los países en desarrollo Miembros que se declaren en 
condiciones de hacerlo deberán otorgar: 
i) Acceso a los mercados libre de derechos y de  contingentes con carácter perdurable para 
todos los productos originarios de todos los PMA para el año 2008, o no más tarde del 
comienzo del período de aplicación, de un modo que garantice la estabilidad, la seguridad y 
la previsibilidad. 
ii) Los Miembros que en este momento se enfre nten con dificultades pa ra otorgar acceso a los 
mercados con arreglo a lo establecido supra  otorgarán acceso a los mercados libre de 
derechos y de contingentes para al menos el 97 por ciento de los productos originarios de 
los PMA, definidos a nivel de línea arancelaria, para el año 2008 o no más tarde del comienzo del período de aplicación.  Además , dichos Miembros adoptarán medidas para 
lograr progresivamente el cumplimiento de las obligaciones establecidas supra , teniendo en 
cuenta la repercusión en otros países en desarrollo de niveles de desarrollo similares, y, según proceda, ampliando gradualmente la lista inicial de productos comprendidos. 
iii) Los países en desarrollo Miembros estarán autorizados a introducir progresivamente sus 
compromisos y gozarán de la flexibilidad apropiada con respecto a la cobertura. 
b) Velarán por que las normas de origen preferen ciales aplicables a las importaciones procedentes de 
los PMA sean transparentes y sencillas y cont ribuyan a facilitar el acceso a los mercados. 
Los Miembros notificarán cada año al Comité de Co mercio y Desarrollo la aplicación de los esquemas 
adoptados en virtud de la presente decisión.  El Comité de Comercio y Desarrollo pasará revista anualmente a 
las medidas adoptadas para otorgar a los PMA acceso a lo s mercados libre de derechos y de contingentes y 
rendirá informe al Consejo General para la adopción de disposiciones apropiadas. 
Instamos a todos los donantes e ins tituciones internacionales pertinentes a aumentar el apoyo financiero y 
técnico destinado a la diversificación de las economías de los PMA, otorga ndo al mismo tiempo una asistencia 
financiera y técnica adicional mediante mecanismos de prestación apropiados para que cumplan sus 
obligaciones relativas a la aplicación, con inclusión del cumplimiento de la s prescripciones en materia de MSF 
y OTC, y a asistirlos en la gestión de sus procesos de reajuste, incluidos los necesarios para hacer frente a los 
resultados de una liberalización multilateral NMF del comercio. 
Fuente : Documento WT/MIN(05)/DEC. 
 
66. Desde la Conferencia Ministerial de Hong Kong, varios Miembros de la OMC han 
suministrado información sobre su aplicación de la Decisión de Hong Kong o sobre las medidas adoptadas para aplicarla.  Cabe observar que antes de la Conferencia Ministerial varios países 
desarrollados que figuran en el cuadro 9 a), entre ellos Australia, el Canadá, las Comunidades 
Europeas, Noruega y Nueva Zelandia, cumplían ya l as condiciones establecidas en los incisos i) o ii)  WT/COMTD/LDC/W/41 
 Página 41 
 
 
  del apartado a) de la Decisión.20  En 2006, el Japón y los Estados Unidos facilitaron información 
sobre las medidas de procedimiento que adoptar ían para aplicar la Decisión de Hong Kong.21  
Además, en abril de 2007 el Japón notificó las modificaciones introducidas en su SGP, que se 
traducían en la ampliación de los productos co mprendidos, en cumplimiento de las condiciones 
establecidas en las Decisión.22  También Suiza suministró información en la que anunciaba que en 
abril de 2007 había modificado su SGP vigente, en virtud de lo cual se otorgaría acceso a los 
mercados libre de derechos y de contingentes para todos los productos originarios de todos los PMA 
para 2009.23  Además, varios países en desarrollo, como el Brasil, China, la India y la República de 
Corea, han manifestado su intención de mejorar el  acceso a los mercados para los PMA, aunque no se 
ha hecho ninguna notificación formal.24 
67. Aparte de las iniciativas emprendidas por los países desarrollados y los países en desarrollo 
para aplicar la Decisión Ministerial de Hong Kong descritas supra , el grupo de los PMA presentó dos 
propuestas destinadas a dar operatividad a la Decisi ón:  una sobre la aplicación del acceso a los 
mercados libre de derechos y de continge ntes, y otra sobre las normas de origen.25  En la primera, 
los PMA pedían a los Miembros que aplicaran la d ecisión sobre el acceso a los mercados libre de 
derechos y de contingentes de una  forma que "sea comercialmente significativa y que contribuya a la 
expansión de las exportaciones de los PMA".  En par ticular, a fin de cumplir el mínimo de referencia 
del 97 por ciento, los PMA pedían a los países desa rrollados que otorgaran en primer lugar acceso a 
los mercados libre de derechos y de contingentes pa ra todas las líneas arancelarias en las que aún se 
aplicaban derechos positivos a las exportaciones de los PMA, con miras a lograr gradualmente una 
cobertura del 100 por ciento.  Asimismo, pedían  a los países en desarro llo que estuvieran en 
condiciones de hacerlo que dieran a conocer su inte nción de otorgar acceso a los mercados libre de 
derechos y de contingentes para fi nales de 2006, o en el plazo más breve posible, y que otorgaran, en 
un principio, acceso a los mercados libre de de rechos y de contingentes a los productos cuya 
                                                      
20 Las últimas notificaciones figuran en los documentos WT/COMTD/N/18 (Australia),  
WT/COMTD/N/15/Add.1 y Add.2 (Canadá), WT/COMTD/N/4/Add.2 (CE) y WT/COMTD/27 (Nueva 
Zelandia).  No se ha recibido ninguna notificación formal  de Noruega.  Además, en mayo de 2007 el Canadá 
facilitó información sobre su aplicación de  la Decisión relativa al acceso a los mercados libre de derechos y de 
contingentes, contenida en el documento WT/COMTD/W/159, en el que se ofrecía un panorama general de su 
iniciativa en materia de acceso a los mercados para los PMA. 
 
21 Las comunicaciones figuran en los documentos  WT/COMTD/W/150 (Japón), y WT/COMTD/149 y 
sus adiciones 1 a 4 (Estados Unidos). 
 
22 La notificación figura en el documento WT/COMTD/N/2/Add.14. 
 
23 Información extraída de las Notas sobre la 28ª reunión del Comité de Comercio y Desarrollo en 
Sesión Extraordinaria, celebrada el 26 de abril de 2007, que figura en el documento TN/CTD/M/28.  Según la 
declaración formulada por Suiza, en la  orden se preveía que se beneficiarían de acceso a los mercados libre de 
derechos y de contingentes todos los productos originario s de todos los PMA.  Tendría lugar, sin embargo, una 
aplicación progresiva hasta septiembre  de 2009 en el caso del arroz par tido, los alimentos o piensos para 
animales, el azúcar de caña y de remolacha, y la sacaros a químicamente pura, en esta do sólido, con reducciones 
arancelarias escalonadas. 
 
24 Véanse las notas de las diferentes reuniones, por ejemplo en los documentos TN/CTD/M/26 (Brasil);  
TN/CTD/M/28 (Brasil, China y la India); WT/C OMTD/M/63 (India);  y WT/COMTD/M/59 (República 
de Corea). 
 
25 Las propuestas se presentaron al Comité de Comerc io y Desarrollo en Sesión Extraordinaria con las 
signaturas TN/CTD/W/31 y TN/CTD/W/30, respectivamente;  también se presentaron al Comité de Agricultura 
en Sesión Extraordinaria con las signaturas TN/AG/ GEN/23 y TN/AG/GEN/20, y al Grupo de Negociación 
sobre el Acceso a los Mercados para los productos no agrícolas con las signaturas TN/MA/W/78 y 
TN/MA/W/74. 
 WT/COMTD/LDC/W/41 
Página 42  
 
  exportación interesaba a los PMA.
26  Por último, los PMA proponían el establecimiento de un 
mecanismo de supervisión y revista de la aplicación de  la decisión en el que se exigiera a los países 
que otorgaban acceso preferencial a los mercados que comunicaran a la Secretaría de la OMC los datos sobre las preferencias, lo que se hacía actualmente con carácter voluntario. 
68. La propuesta de los PMA relativa a las normas de origen se presentó en respuesta a la petición 
hecha en Hong Kong por los Ministros, que subrayar on la necesidad de velar por que "las normas de 
origen preferenciales aplicables a las importacion es procedentes de los PMA sean transparentes y 
sencillas y contribuyan a facilitar el acceso a los me rcados".  En opinión de  los PMA, las normas de 
origen deberían ser sencillas y transparentes, y ba sarse en el método de la  adición de valor o el 
contenido nacional, para reducir al mínimo la desviación del comercio.  Paralelamente a las dos 
propuestas, que se han abordado principalmente en el Comité de Comercio y Desarrollo en Sesión 
Extraordinaria, el Grupo de los PMA ha trabaja do activamente para lograr que los elementos 
fundamentales de la Decisión de  Hong Kong queden debidamente reflejados en las modalidades de 
las negociaciones sobre agricultura y AMNA.
27 
B. OTRAS INICIATIVAS  
69. Además de las iniciativas emprendidas a nive l multilateral en aplicación de la Decisión de 
Hong Kong sobre el acceso a los mercados libre de  derechos y de contin gentes, varios países 
desarrollados y países en desarrollo han adoptado medidas encaminadas a mejorar el acceso a los 
mercados en favor de los PMA en contextos de comercio regionales o bila terales.  En 2007, los 
Estados Unidos notificaron que habían prorrogado  hasta diciembre de 2008 su SGP vigente, que 
contenía disposiciones especiales para los beneficiarios menos adelantados.28  En el caso de las CE, 
las modificaciones introducidas en las condiciones de acceso a los mercados para los PMA han sido 
resultado de la ampliación de la Unión Aduanera.  El 1º de ener o de 2007, Bulgaria y Rumania se 
sumaron a los 25 Estados miembros de las CE, con lo que aumentaron efectivamente los mercados de 
destino para las exportaciones de PMA que gozan de  acceso a los mercados libre de derechos y de 
contingentes en el marco de la Iniciativa "Todo me nos armas".  Además del aumento del número de 
mercados de destino para los pr oductos de los PMA, la ampliación de las CE permitió unificar las 
normas y reglamentaciones por las que se rigen los diversos esquemas de preferencias en un solo 
conjunto de normas, por ejemplo las relativas al orig en y otros requisitos administrativos.  También en 
relación con las CE cabe citar la entrada en vigo r de la Unión Aduanera con Turquía el 31 de 
diciembre de 2005, que se tradujo en la armonización de Turquía con el SGP de las CE, con lo que se 
otorga acceso libre de derechos y de contingent es a todos los productos industriales de los PMA.29 
70. Las iniciativas de acceso a los mercados adoptad as por los países en desarrollo en favor de 
los PMA pueden en general dividirse en dos categor ías:  i) las que otorgan concesiones especiales a 
los interlocutores PMA en el marco de acuerdos co merciales regionales entre países en desarrollo;  
                                                      
26 Más concretamente, se pedía a los países desarrollados y los países en desarrollo que facilitaran:  
i) un lista provisional de producto s que quedarían inicialmente excluido s del acceso a los mercados libre de 
derechos y de contingentes;  ii) los pasos que darían pa ra ir alcanzando progresivament e el cumplimiento de la 
obligación relativa a la cobertura del 100 por ciento;  y iii) el calendario con arreglo al cual se completarían esos 
pasos. 
 
27 Los primeros proyectos de modalidades, que figuran en los documentos TN/AG/W/3, para la 
agricultura, y TN/MA/W/80, para el AMNA, se distribuyeron a los Miembros en junio de 2006, y los segundos proyectos, publicados en julio de 2007 y contenidos en los documentos TN/AG/W/4 y [JOB(07)/126, 
respectivamente, están en curso de ex amen por los Miembros de la OMC. 
 
28 La notificación figura en el  documento WT/COMTD/N/1/Add.4. 
 
29 El acuerdo de unión aduanera entre las CE y Tur quía no abarca esferas económicas esenciales, como 
la agricultura -en la que se aplican concesiones comerciale s bilaterales-, los servicios o la contratación pública.  WT/COMTD/LDC/W/41 
 Página 43 
 
 
  y ii) las que otorgan concesiones unilaterales a los PMA.  Con respecto a la primera categoría, por 
ejemplo China, en nombre también de otros Mi embros, notificó determinadas modificaciones del 
Acuerdo de Bangkok, rebautizado co mo Acuerdo Comercial Asia-Pací fico (APTA), en el que en 
septiembre de 2006 se incorporaron los resultados de la  tercera ronda de concesiones arancelarias, que 
abarcaban 4.270 productos con un margen de preferencia medio del 26,8 por ciento.30  Los Miembros 
en desarrollo (China, la India, la República de Corea y Sri Lanka) otorgan concesiones con respecto a 
otros 587 productos exclusivamente a sus inte rlocutores PMA (Bangladesh y la República 
Democrática Popular Lao), lo que da como resulta do un margen de preferencia global del 58,8 por 
ciento para estos últimos países.  En el marco del Acuerdo de Libre Comercio del Asia Meridional (SAFTA) -los resultados derivados de la última r onda de negociaciones entraron en vigor en enero 
de 2006-, la India, el Pakistán y Sri Lanka otor gan a sus interlocutores PMA (Bangladesh, Bhután, 
Maldivas y Nepal) concesiones adicionales a l as aplicables entre los países en desarrollo 
interlocutores.  Por otra parte, en el Ac uerdo Marco sobre Cooper ación Económica Global con 
la ASEAN, China mejoró el acceso a los mercados  de sus interlocutores PMA (Camboya, Myanmar y 
la República Democrática Popular Lao) mediante el aumento de las líneas arancelarias exentas de 
derechos -de 335, 239 y 133, respectivamente, a 424, 314 y 227- el 1º de enero de 2006. 
71. En cuanto a las iniciativas bilaterales emprendi das por los países en desarrollo en favor de 
los PMA, China informó de que, en el marco del Foro de Cooperación y Desarrollo Económico 
China-Países Insulares del Pacífico , que celebró su primera reunión ministerial en abril de 2006, se 
otorgaba acceso a los mercados libre de derechos a la mayoría de las exportaciones de Samoa y Vanuatu.  Con respecto a sus 28 interlocutores PM A africanos, China había mejorado también el 
acceso de esos países a su mercado al aumentar el trato de franquicia arancelaria a más 
de 190 categorías de productos a partir del 1º de enero de 2005.
31  Además, desde julio de 2006 China 
da acceso a los mercados en régimen de fra nquicia arancelaria a 278 categorías de productos 
exportados por cinco PMA:  Afganistán , Maldivas, Samoa, Vanuatu y Yemen. 
V. CONCLUSIÓN 
72. En el período comprendido entre 2000 y 2006, l as exportaciones de mer cancías de los PMA 
aumentaron, en promedio, un 20 por ciento anual, fre nte a un incremento anual del 11 por ciento en el 
caso de las de servicios comerciales.  Como consecuencia, el saldo negativo del comercio de mercancías ha registrado una rápida reducción desd e 2003;  las estimaciones preliminares indican que 
en 2006 la balanza del comercio de mercancías arro jó un saldo incluso ligeram ente positivo.  En 2006 
los PMA representaron el 0,9 por ciento de las exportaciones mundiales de mercancías, un aumento 
marginal con respecto al 0,6 por ciento registra do en 2004.  La participación de los PMA en el 
comercio mundial de servicios comerciales también ha aumentado.  En 2005, los PMA representaron 
el 1 por ciento de las exportaciones mundiales de servicios comerciales, cifra que supone un aumento 
con respecto al 0,4 por ciento registrado en 2003. 
73. Las tendencias generales de las exportacion es de los PMA siguen mostrando las mismas 
pautas desde la última Nota elaborada por la Secret aría en 2006.  Los resultados de las exportaciones 
totales de los PMA han continuado la tendencia pos itiva que prevalece desde 2000, con una tasa de 
crecimiento de más del 30 por ciento tanto en 2004 como en 2005.  No obstante, estos buenos resultados de las exportaciones son atribuibles a unos pocos productos.  Los combustibles minerales y 
                                                     
 
30 La notificación sobre el APTA, contenida en el documento WT/COMTD/N/22, se realizó de 
conformidad con el apartado a) del párrafo 4 de la Decisión de 1979 sobre trato diferenciado y más favorable, reciprocidad y mayor participación de los países  en desarrollo ("Cláusula de Habilitación"). 
 
31 Angola, Benin, Burundi, Cabo Verde, Comoras, Dj ibouti, Eritrea, Etiopia, Guinea, Guinea-Bissau, 
Guinea Ecuatorial, Lesotho, Liberia, Madagascar, Malí, Mauritania, Mozambique, Níger, República 
Centroafricana, República Democrática del Congo, Rwanda, Senegal, Sierra Leona, Sudán, Tanzanía, Togo, 
Uganda y Zambia. 
 WT/COMTD/LDC/W/41 
Página 44  
 
  el petróleo siguen siendo los principales productos de  exportación de los PMA, debido en particular a 
los elevados precios internacionales desde 2003.  Estos productos representaron más del 50 por ciento 
de las exportaciones totales de los PMA en 2005, frente al 36 por ciento registrado en 2003.  Por ello, cinco PMA exportadores de petróleo consolidaron su posición en las exportaciones de los PMA.  
En 2004 esos cinco PMA representaron el 47 por ciento  de las exportaciones totales de los PMA, cifra 
que pasó al 55 por ciento en 2005.  La particip ación de las prendas de v estir -el segundo producto más 
importante en el perfil de exportación de los PMA-  en el total de las exportaciones de los PMA 
decreció en 2005 con respecto a 2003.  En el período comprendido entre 2000 y 2006, los PMA exportadores de manufacturas registraron tasas de crecimiento moderadas, mientras que los exportadores de productos básicos mostraron una pa uta de crecimiento heterogénea, debido a una 
mayor variación entre los precios internacional es de los productos minerales y los productos 
agropecuarios. 
74. Desde el último examen no se ha producido ningún cambio en los principales mercados de las 
exportaciones de los PMA.  Las CE y los Estados Un idos siguen siendo los principales destinos de las 
exportaciones de los PMA, y China sigue ocupando la  tercera posición.  Otros países en desarrollo 
tienen cada vez más importancia como mercados de  destino de las exportaciones de los PMA:  
en 2005, el 38 por ciento de las exportaciones de lo s PMA se destinó a países en desarrollo.  Ahora 
bien, la mayor parte de las exportaciones de los PM A a países en desarrollo siguió concentrándose en 
productos básicos y en productos con bajo valor añadido.  De hecho, en 2005 las exportaciones de combustibles de los PMA hacia países en desarrollo fueron ligeramente más elevadas que las destinadas a países desarrollados.  Los producto s exportados a los países desarrollados son 
principalmente prendas de vestir y productos alimenticios. 
75. Las condiciones de acceso a los mercados para  las exportaciones de los PMA confirman las 
tendencias señaladas en el último estudio.  Los es quemas de preferencias determinan primordialmente 
las condiciones de acceso a los me rcados en los mercados de los países desarrollados.  Mientras que 
varios países en desarrollo ha n adoptado iniciativas para mejora r el acceso a los mercados de 
sus PMA interlocutores en el marco de acuerdos co merciales regionales o sobre una base bilateral, 
otros han optado por ofrecer acceso en régimen de franquicia arancelaria sobre una base NMF.  En la 
Nota se indica que varios países, tanto desarrolla dos como en desarrollo, no perciben derechos 
respecto de los productos minerales y petroleros en el marco del régimen NMF, por lo que no ofrecen 
preferencias adicionales a los PMA con respecto a esos productos. 
76. Las negociaciones en el marco del PDD ofre cen una oportunidad única para atender las 
necesidades de los PMA.  La cuestión del acceso a lo s mercados libre de der echos y de contingentes 
para los PMA ha cobrado impulso a nivel multila teral a raíz de una Decisión adoptada por los 
Ministros de Comercio en la Sexta Conferencia Ministerial de la OMC, celebrada en diciembre de 2005.  Los países desarrollados que todavía no ha n acatado la Decisión han adoptado medidas para 
aplicarla.  Los PMA también han presentado propuest as para dar carácter operativo a la Decisión.  
Se espera que la aplicación plena y efectiva de esta Decisión contribuya a la expansión y la 
diversificación de las exportaciones de mercancías de  los PMA, alentando así la participación de estos 
países en el comercio mundial. 
77. No obstante, las oportunidades derivadas del acce so a los mercados libre de derechos y de 
contingentes, que en la mayoría de los casos se ot orga en el marco de esquemas de preferencias no 
recíprocas, sólo pueden reportar beneficios en la medida en que se utilicen efectivamente.  Se ha 
constatado que la utilización de los esquemas de preferencias no recíprocas varía de un esquema a 
otro debido a diversas razones, entre ellas el diseño de estos programas y la existencia de medidas no arancelarias.  Además, las limitaciones estructurales  suelen reducir la capacidad de los PMA para 
beneficiarse de las preferencias, por lo que se ne cesita un esfuerzo coordinado encaminado a prestar 
ayuda para el comercio, incluso mediante iniciativas como el MIM, a fin de impulsar las 
exportaciones de los PMA.  WT/COMTD/LDC/W/41 
 Página 45 
 
 
  ANEXOS 
A. B IBLIOGRAFÍA  
Asamblea General de las Naciones Unidas (2001), Te rcera Conferencia de la s Naciones Unidas sobre 
los Países Menos Adelantados, "Programa de Acción de Bruselas" (A/CONF.191/11). 
Banco Mundial y Corporación Fina nciera Internacional (2006), "Doing Business 2007:  How to 
Reform", Washington D.C. 
Bouët, Antoine, Lionel Fontagné y Sébastien Jean (2005), "Is Erosion of Tariff Preference a Serious 
Concern?", CEPII 2005. 
Bureau, Jean Claude, Raja Chakir y Jacques Gallezo t (2006), "The utilisation of EU and US Trade 
Preferences for Developing Countri es in the Agri-Food Sector", Institu te for International Integration 
Studies (Discussion paper Nº 193). 
Declaración Ministerial de Doha (2001) , OMC (documento WT/MIN(01)/DEC/1). 
Francois, Joseph, Bernard Hoekman y Miriam Manc hin (2005), "Preference erosion and multilateral 
liberalization", CEPR Discussion paper Nº 5153. 
Low, Patrick, Roberta Piermartini y Jürgen Rich tering (2005), "Multilateral Solutions to the Erosion 
of Non-Reciprocal Preferences in NAMA", WTO Working Paper (ERSD-2005). 
Low, Patrick, Roberta Piermartini y Jürgen Rich tering (2006), "Non-Reciprocal Preference Erosion 
Arising from MFN Liberalisation in Agriculture:  What Are the Risks?", WTO Working Paper 
(ERSD-2006). 
OMT (2007), "Tourism and Least Developed Countr ies:  A Sustainable Opportunity to Reduce 
Poverty", Madrid. 
Orozco Manuel (2005), "Conceptual Considera tions, Empirical Challenges And Solutions In 
Measuring Remittances", CEMLA, México. 
UNCTAD (2003), "Trade preference for LDCs:  An  Early Assessment of Benefits and Possible 
Improvements", Ginebra. 
UNCTAD (2007), Informe sobre los Países Menos Adelantados "Knowledge, Technological Learning 
and Innovation for Development", Ginebra. WT/COMTD/LDC/W/41 
Página 46  
 
  B. F
UENTES DE DATOS Y METODOLOGÍA  
1. Para elaborar la presente Nota la Secretaría reunió toda la información disponible de fuentes 
nacionales e internacionales reconocidas, así como la información especializada publicada en algunos 
estudios de casos prácticos.  En el informe se docum entan sistemáticamente las fuentes y se explican 
los metadatos estadísticos.  Ahora bien, en algunos casos,  con el fin de superar el problema de la falta 
de datos sobre el comercio de los PMA y su acces o a los mercados, se ha partido de una serie de 
supuestos.  Asimismo, la Secretar ía ha tenido que hacer imputaciones de datos para suministrar a los 
Miembros estimaciones actualizadas.  Por ejemplo, la  falta de datos recientes sobre las exportaciones 
de algunos PMA dio lugar a su estimación mediante  la utilización de datos sobre las importaciones, 
cuando se trataba de mercancías.  En el caso de lo s servicios, sólo se disponía de datos sobre la 
mayoría de los PMA a nivel de la balanza de pa gos global, y los indicadores creados para sectores 
específicos deben considerarse orientativos. 
2. En cuanto a los aranceles, el problema fundament al es que una serie de importantes mercados 
no facilitan a la OMC datos sobre sus aranceles pref erenciales, por lo que el grado de acceso a los 
mercados se ha estimado utilizando datos de otras fuen tes.  La información relativa a las preferencias 
otorgadas por los países importadores no siempre es comp leta ni comparable.  Por otra parte, la falta 
de equivalentes ad valorem  en el caso de muchos países que tienen líneas sujetas a derechos no 
ad valorem  ha dificultado la comparación entre distintos mercados del acceso permitido. 
3. La Secretaría se ha ocupado activamente de llena r esas lagunas de datos.  En particular, a la 
cobertura y la calidad de la información est adística utilizada en el informe han contribuido 
considerablemente los resultados de una activ a cooperación interinstitucional con el CCI y 
la UNCTAD en, entre otras cosas, la vigilancia  de los Objetivos de Desarrollo del Milenio 
relacionados con las condiciones de acceso a los merca dos para los países en desarrollo, y la reciente 
publicación titulada Perfiles arancelarios en el mundo.   En el presente documento quedan reflejados 
los resultados de esos esfuerzos conjuntos. 
4. Con respecto a los datos sobre el comercio de mercancías, la metodología de la Secretaría 
consiste en primer lugar en estimar el comercio total a partir de diversas fuentes, por ejemplo la 
publicación Estadísticas financieras internacionales  del FMI, la base de datos Comtrade de la 
División de Estadística de las Naciones Unidas, ofic inas nacionales de estadística y bancos centrales y 
regionales.  Las cifras del FMI relativas a algunos PMA africanos provienen de bancos regionales, 
como la Banque des États d'Afrique Centrale (BEAC)  y la Banque Centrale des États de l'Afrique de 
l'Ouest (BCEAO), que las recopilan utilizando los con ceptos de la balanza de pagos.  Esas cifras se 
consideran más completas, ya que incluyen estimaciones del comercio no registrado.  Ahora bien, 
para poder publicar la evolución del comercio de lo s PMA a nivel global, la Secretaría ha tenido que 
complementar esas cifras con estimaciones propias.  Con el fin de obtener un conjunto de datos útiles desde el punto de vista analítico, la OMC y la UNCTAD, en el marco de un proyecto 
interinstitucional encaminado a elaborar un Conjun to Común de Datos sobre el valor total del 
comercio de mercancías por países, han intensifica do su cooperación para conciliar sus datos sobre el 
comercio de los PMA mediante el intercambio de fuentes y de información. 
5. A continuación, se desglosa el comercio de me rcancías de los PMA por productos y países de 
origen y de destino.  A este respecto, la principal fu ente de la Secretaría es la base de datos Comtrade 
de la División de Estadística de las Naciones Un idas.  Este depósito central contiene actualmente 
datos sobre el comercio de mercancías de la mayo ría de los PMA, no obstante lo cual resulta difícil 
construir series cronológicas coherentes a lo largo de l tiempo.  De los 50 PMA, sólo 31 presentaron 
datos hasta 2005 y únicamente 17 suministraron datos sobre series cronológicas de, por lo menos, 
cinco años consecutivos, lo que dificulta la compila ción de un conjunto de datos completo (véase el 
cuadro 1 del anexo).  WT/COMTD/LDC/W/41 
 Página 47 
 
 
  6. Para complementar esos datos, en el presente estudio se utilizan datos "espejo", es decir, las 
estadísticas comerciales de los interlocutores o las corrientes comerciales invertidas.  Esta 
metodología entraña la estimación de las exportaciones totales de un país mediante la suma de las 
importaciones procedentes de ese país en todos los mercados sobre los que se dispone de datos.  
Aunque este enfoque es valioso en el sentido de que se obtiene un valor estimado, debe considerarse 
un enfoque de segunda opción.  Es especialmente in efectivo cuando los intercambios comerciales se 
realizan principalmente entre países que no pr esentan datos.  Por consiguiente, no puede quedar 
adecuadamente reflejado el comercio entre los PMA ni el comercio de los PMA con otros países en 
desarrollo que no facilitan datos.  Además, debido al  desfase cronológico en la notificación de algunas 
economías en desarrollo, la cobertura de las corri entes comerciales de los PMA por intercambios 
invertidos tiende a disminuir en los últimos años  (por ejemplo, el 90 por ciento en 2001 frente 
al 79 por ciento en 2003). 
7. Se ha realizado un especial esfuerzo para incluir el comercio de servicios en esta Nota.  
Las estadísticas sobre el comercio de servicios de  los PMA son especialmente escasas y es difícil 
recopilarlas.  Además, en los nuevos modelos económi cos internacionales la línea divisoria entre el 
comercio de bienes y el comercio de servicios es  cada vez más borrosa.  Gran parte del comercio 
intraempresarial de las compañías transnacionales in cluye productos para su elaboración.  En muchos 
países en desarrollo, comprendidos los PMA, esa  elaboración se lleva a cabo en el marco de 
disposiciones aduaneras especiales, en ocasiones en zonas de elaboración para la exportación 
específicas.  Así ocurre en particular en el caso de  las prendas de vestir, sector estratégico para los 
exportadores de manufacturas de los PMA.  Varios países presentan datos sobre este comercio en el 
marco del sistema especial, en valores ne tos, como exportaciones de servicios.32 
8. El comercio de servicios comerciales se deduce de  las balanzas de pagos de los países en las 
que se registran las transacciones internacionales entre residentes y no residentes.  La principal fuente son las estadísticas del FMI sobre balanza de pagos.  En lo que se refiere a los servicios, esas transacciones se clasifican en función de 10 prin cipales componentes, que abarcan los servicios 
comerciales más los servicios del Estado que no están incluidos en otra parte.  Este último 
componente queda excluido al recopilar el comercio  total de servicios comerciales de un país.
33  
Las corrientes medidas utilizando est e marco estadístico se refieren a los modos 1, 2 y 4 del AGCS, y 
lo ideal sería desglosarlas por países de origen y de destino.  No obstante, en el caso de los PMA, al 
igual que en el de muchos otros países en desa rrollo, apenas se dispone de  esos datos detallados.  
En cuanto a las exportaciones de servicios de turism o, la principal fuente de datos es la Organización 
Mundial del Turismo de las Naciones Unidas (OMT). 
9. La información relativa al acceso a los mercados  se basa principalmente en un esquema de los 
derechos a que hacen frente las exportaciones de los PMA en sus principales mercados.  
Los aranceles NMF pueden obtenerse en la Base Integr ada de Datos (BID) de la OMC.  No obstante, 
los datos sobre los aranceles NMF aplicados ha n de complementarse con estimaciones sobre los 
equivalentes ad valorem  de los derechos no ad valorem .  Por otra parte, la información sobre derechos 
preferenciales, cuya notificación a la OMC no es oblig atoria, no queda abarcada sistemáticamente por 
la BID. 
                                                      
32 En el sistema especial de comercio no se tienen en cuenta las mercancías que atraviesan zonas de 
tramitación aduanera y sólo se registran las importacione s de mercancías que se ponen en circulación en el 
mercado interno.  En las exportacione s se excluyen las mercancías que atraviesan esas zonas.  En las 
recomendaciones para el siguiente manual de Balanza de Pagos se sugiere que el comercio de mercancías se 
registre sobre la base del cambio de propietario; y que  otro tipo de comercio intraempresarial, como el de 
servicios, se registre sobre la base del valor añadido neto. 
 
33 En el presente documento el término "servi cios" se refiere a los servicios comerciales. 
 WT/COMTD/LDC/W/41 
Página 48  
 
  10. Para ofrecer un panorama global completo de las condiciones de acceso a los mercados para 
los PMA, fue necesario actualizar y sistematizar la información procedente de fuentes nacionales de 
datos.  Ello ha sido posible gracias al esfuerzo conjunto realizado por las Secretarías de la OMC, 
la UNCTAD y el CCI, que en 2005 establecieron c onjuntamente una Base de Datos Analítica Común 
sobre Acceso a los Mercados (CAMAD).
34 
11. Las preferencias y su utilización destacan como  esferas especialmente difíciles desde una 
perspectiva estadística.  Aunque en teoría los ti pos de derechos preferen ciales son información de 
dominio público, su notificación no es sistemática, lo  que significa que a veces resulta difícil obtener 
esa información, o se obtiene parcialmente.  En de terminados casos ello se traduce en una cobertura 
estadística imperfecta, es pecialmente cuando coexisten varios esquemas preferenciales diferentes, 
como en el caso por ejemplo de la UE. 
12. Otra cuestión compleja es la de la utilización de las preferencias.  En muchos casos no se 
recopilan o no se ponen a disposición del público los datos relativos al régimen utilizado.  Cuando no 
se disponía de información oficial de dominio público o su interpretación requería análisis estadísticos 
complejos, para facilitar estimaciones sobre tem as conexos se han utilizado varios estudios de casos 
prácticos de la Secretaría de la OMC o de institutos de investigación reconocidos. 
                                                      
34 La publicación Perfiles arancelarios en el mundo 2006  contiene una síntesis de las condiciones de 
acceso a los mercados para 150 países y territorios aduaneros. 
  WT/COMTD/LDC/W/41 
 Página 49 
 
 
  Anexo - Cuadro 1:  Disponibilidad de datos sobre los aranceles y el comercio relativos a los PMA 
 
País 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 
Afganistána           
Angola        T T  
Bangladesh  T M*T M*T* M*T* M*T*X M*T*X M*TX T  
Benin  X X X X X TX X X  
Bhutána   X        
Burkina Faso     X X TX X   
Burundi      T TX X X  
Camboyab    X X X X X   
Cabo Verdea X X X X X X X X X X 
República Centroafricanab X X X X X X X  X  
Chadb           
Comorasa           
República Democrática del 
Congob           
Djibouti  T T      T  
Guinea Ecuatoriala           
Eritreaa       X    
Etiopíaa     X X X    
Gambia X X X X X X TX X X  
Guinea  TX X X MX X  T T  
Guinea-Bissaub           
Haitíb X          
Kiribatia         X   
República Democrática 
Popular Laoa           
Lesothob           
Liberiaa           
Madagascar MTX MTX X M*TX X TX TX TX TX X 
Malawi   X TX X MX TX X X X 
Maldivas MX MX MX MX MX MTX M*T*X M*T*X M*T*X M*T*X 
Malí M*T M*TX TX X X X X X   
Mauritania   M* X MTX X X    
Mozambiqueb   X X X X X X X X 
Myanmar T T T T MT M*T M*T*    
Nepal  X X X  T TX    
Níger  X X X X TX X X X  
Rwanda   M T MX MTX MTX M*   
Samoaa     X X X X   
Santo Tomé y Príncipea   X X X X X    
Senegal    M M M*T     
Sierra Leona        T   
Islas Salomón  T         
Somaliaa           
Sudána   X X X X X X X  
Tanzanía X X X MX MX MX MTX X TX X 
Timor-Lestea           
Togo MT M*T*X MTX MTX MTX MTX X TX X  
Tuvalua           
Uganda X X X X TX X X X TX X 
Vanuatua           
Yemena        X X X 
Zambia M*T*X X X MX MTX MT*X MT*X MT*X M*TX T*X 
Notas: En el cuadro se uti lizan los siguientes símbolos: 
 a este país no es Miembro de la OMC; 
 b no se ha recibido ninguna comunicación. 
Símbolos relacionados con la BID : 
 M datos sobre las importacione s recibidos y difundidos; 
 M* datos sobre las importaciones r ecibidos pero todavía no difundidos; 
 T datos arancelarios recibidos y difundidos;  T* datos arancelarios recibidos pero todavía no difundidos; 
Símbolo relacionado con la  base de datos Comtrade
: 
 X datos sobre el comercio disponibles por productos y países de origen y de destino, e xpresados en la nomenclatura 
del SA 96. 
Fuente : Base de datos Comtrade de la División de Estadística de la s Naciones Unidas, agosto de 2007, y BID de la OMC, agosto 
de 2007. 
  
  WT/COMTD/LDC/W/41 
Página 50 C. Anexo - Cuadro 2:  Medidas adoptadas en favor de las exportaciones originarias de los PMA desde 200035 
 
País que otorga 
las preferencias Descripción Beneficiario(s) Cobertura/margen de preferencia Referencia 
(última notificación en negrita) 
Australia Acceso libre de derechos y de contingentes 
Entrada en vigor:  1º de julio de 2003 PMA Todos los productos WT/COMTD/N/18 (21 de enero de 2004) 
Belarús Sistema armonizado de preferencias de la 
Comunidad Económica Euroasiática 
(CEEA) Entrada en vigor:  mayo de 2001 47 PMA Franquicia arancelaria para todos los productos WT/TPR/S/170  
Canadá SGP - Programa arancelario para los países 
menos adelantados 
Entrada en vigor:  enero de 2003, prorrogado 
hasta el 30 de junio de 2014  PMA Acceso con franquicia arancelaria para  todos los productos, con excepción del 
acceso fuera de los contingentes de los pr oductos cuya oferta está regulada en los 
sectores de los productos lácteos, las aves de corral y los huevos WT/COMTD/N/15/Add.1 (13 de febrero 
de 2003) y Add.2 (11 de mayo de 2004) 
WT/COMTD/W/159 
(25 de mayo de 2007)  
China Acuerdo Comercial Asia-Pacífico (APTA)36 
- modificación del Acuerdo de Bangkok  
Entrada en vigor:  1º de septiembre de 2006 Bangladesh 
Lao, Rep. Dem. Popular Además de las concesiones arancelaria s otorgadas para 1.697 productos (con un 
margen de preferencia medio del 26,7 por ciento) de las que pueden beneficiarse 
todos los miembros del APTA, se otorga n exclusivamente a los PMA miembros 
concesiones arancelarias para 161 productos,  con un margen de preferencia medio 
del 77,9 por ciento WT/COMTD/N/22 (26 de julio de 2007) 
 Acuerdo Marco sobre Cooperación 
Económica Global entre la ASEAN y China Entrada en vigor:  1º de enero de 2006  Camboya  Régimen de franquicia arancelar ia con respecto a 424 líneas arancelarias Información recibida del Gobierno de 
China 
  Lao, Rep. Dem. Popular Régimen de franquicia arancelaria con respecto a 314 líneas arancelarias In formación recibida del Gobier no de 
China 
  Myanmar  Régimen de franquicia arancelaria con respecto a 227 líneas arancelarias Informaci ón recibida del Gobierno de 
China 
 Acuerdo sobre el Arancel preferencial 
especial, anunciado por el Presidente Hu Jintao en la reunión sobre la financiación 
del desarrollo de la Cumbre de las Naciones 
Unidas, 14 de septiembre de 2005 39 PMA
37 Se ofrecen aranceles preferenciales especiales unilaterales (a tipo nulo) con 
respecto a 182 líneas arancelarias WT/TPR/S/161/Rev.1 
Comunidades 
Europeas SGP - Iniciativa "Todo menos armas" 
Entrada en vigor:  5 de marzo de 2001  PMA Todos los productos excepto las armas y municiones;  el arroz y el azúcar están 
sujetos a aplicación progresiva hasta el 1º de  septiembre y el 1º de julio de 2009, 
respectivamente  WT/COMTD/N/4/Add.2 
(5 de octubre de 2001) WT/TPR/S/177/Rev.1 
 Acuerdo de Cotonú 
Entrada en vigor:  1º de abril de 2003 79 países de África, el 
Caribe y el Pacífico (ACP), 
40 de los cuales son PMA Régimen de franquicia arancelaria para productos industriales, ciertos productos 
agrícolas y productos de la pesca, a rese rva de una cláusula de salvaguardia.  
Determinados productos (bananos, carne de  vaca y de ternera y azúcar) se rigen 
por "protocolos relativos a los productos básicos" WT/TPR/S/177/Rev.1  
                                                      
35 En este cuadro se actualiza la información contenida en el anterior informe de la Se cretaría, que figura en el documento WT/CO MTD/LDC/W/38.  Para obtener 
información sobre las medidas adoptadas en favor de las exportaciones originarias de los PMA antes de 2001, véase dicho documen to. 
 
36 Los miembros del APTA son los siguientes:  Bangladesh, China, la India, la República de Corea, la República Democrática Popula r Lao y Sri Lanka. 
 
37 Afganistán, Angola, Bangladesh, Benin, Bhután, Burundi, Cabo Verde, Camboya, Comoras, Djibouti, Eritrea, Etiopía, Guinea, Guin ea Bissau, Lesotho, Liberia, 
Madagascar, Maldivas, Malí, Mauritania, Mozambique, Myanmar, Nepa l, Níger, República Centroafri cana, República Democrática del Congo, República Democrática Popular 
Lao, Rwanda, Samoa, Sierra Leona, Somalia, Sudán, Tanzanía, Timor-Leste, Togo, Uganda, Vanuatu, Yemen y Zambia. 
  
   WT/COMTD/LDC/W/41
 Página 51País que otorga 
las preferencias Descripción Beneficiario(s) Cobertura/margen de preferencia Referencia 
(última notificación en negrita) 
Islandia SGP - Preferencias arancelarias en relación 
con la importación de productos originarios de los países en desarrollo más pobres del 
mundo 
Entrada en vigor:  29 de enero de 2002  PMA En esencia, todos los productos, con algunas excepciones con respecto a productos 
agrícolas (capítulos del SA:  04, 15, 18, 19, 21 y 22) y productos no agrícolas (subpartidas del SA 3502 y 3823, y todo el capítulo 16 del SA salvo las 
subpartidas 1603 a 1605) WT/COMTD/N/17 (10 de octubre 
de 2003) y Corr.1 (20 de enero de 2004)  WT/TPR/S/164 
India Acuerdo Comercial Asia-Pacífico (APTA) - 
modificación del Acuerdo de Bangkok Entrada en vigor:  1º de septiembre de 2006 Bangladesh 
Lao, Rep. Dem. Popular Además de las concesiones arancelaria s otorgadas para 570 productos (con un 
margen de preferencia medio del 23,9 por ciento) de las que pueden beneficiarse 
todos los miembros del APTA, se otorga n exclusivamente a los PMA miembros 
concesiones arancelarias para 48 productos,  con un margen de preferencia medio 
del 39,7 por ciento WT/COMTD/N/22 (26 de julio de 2007) 
 Acuerdo de Libre Comercio del Asia 
Meridional (SAFTA)38 
Entrada en vigor:  1º de enero de 2006 Bangladesh 
Bhután Maldivas 
Nepal Además de las concesiones arancelarias ot orgadas a todos los miembros del SAFTA 
para 2.940 líneas a nivel de 6 dígitos del SA, se otorgan exclusivamente a los PMA 
miembros concesiones especiales.  En 2006/2007 se aplicaron tipos preferenciales 
con respecto al 84,4 por ciento de las lín eas arancelarias totales, con un tipo medio 
del 10,6 por ciento (frente al 15 por ciento en el caso de los miembros que no son PMA) WT/COMTD/10 (25 de abril de 1997) 
WT/TPR/S/182.Rev.1 
 Acuerdo bilateral 
Entrada en vigor:  13 de mayo de 2003 Afganistán Reducciones arancelarias con respecto a 38 líneas a nivel de 6 dígitos del SA, con 
márgenes de preferencia del 50 o el 100 por ciento con relación al arancel NMF WT/TPR/S/182.Rev.1 
 Acuerdo de Libre Comercio 
Entrada en vigor:  prorrogado por 10 años 
el 29 de julio de 2006  Bhután Todos los productos WT/TPR/S/182.Rev.1 
 Acuerdo bilateral Nepal  Exenciones arancelarias para todos los pr oductos sujetos a normas de origen.  Las 
importaciones de determinados  productos (vanaspati, productos de cobre, hilados 
acrílicos y óxido de cinc) están sujetas a contingentes anuales WT/TPR/S/182.Rev.1 
Japón SGP - Acceso a los mercados libre de 
derechos y de contingentes mejorado 
Entrada en vigor:  1º de abril de 2007 PMA Franquicia arancelaria para 8.859 líneas ar ancelarias (el 98 por ciento del total de 
líneas arancelarias), que abarca más del 99 por ciento en cuanto  al valor de las 
importaciones procedentes de los PMA WT/COMTD/N/2/Add.14 
(12 de abril de 2007) 
Kazajstán Sistema armonizado de preferencias de la 
Comunidad Económica Euroasiática (CEEA) 
Entrada en vigor: 47 PMA Franquicia arancelaria para todos los productos WT/TPR/S/170 
República de 
Corea Decreto Presidencial sobre aranceles 
preferenciales para los PMA 
Entrada en vigor:  1º de enero de 2000 PMA Se otorga acceso con franquicia arancelar ia con respecto a 87 partidas arancelarias 
(a nivel de 6 dígitos del SA) WT/COMTD/N/12/ 
Rev.1 (28 de abril de 2000)  
WT/TPR/S/137 
 Acuerdo Comercial Asia-Pacífico (APTA) - 
modificación del Acuerdo de Bangkok  Entrada en vigor:  1º de septiembre de 2006 Bangladesh 
Lao, Rep. Dem. Popular Además de las concesiones arancelaria s otorgadas para 1.367 productos (con un 
margen de preferencia medio del 35,4 por ciento) de las que pueden beneficiarse 
todos los miembros del APTA, se otorga n exclusivamente a los PMA miembros 
concesiones arancelarias para 306 productos,  con un margen de preferencia medio 
del 64,6 por ciento WT/COMTD/N/22 (26 de julio de 2007) 
República 
Kirguisa Sistema armonizado de preferencias de la 
Comunidad Económica Euroasiática (CEEA) 
Entrada en vigor:  mayo de 2001 47 PMA Franquicia arancelaria para todos los productos WT/TPR/S/170 
                                                      
38 Los miembros del SAFTA, que en 2006 sustituyó al Acuerdo de Co mercio Preferencial del Asia Me ridional (SAPTA), son los siguien tes:  Bangladesh, Bhután, 
la India, Maldivas, Nepal, el Pakistán y Sri Lanka. 
  
  WT/COMTD/LDC/W/41 
Página 52 País que otorga 
las preferencias Descripción Beneficiario(s) Cobertura/margen de preferencia Referencia 
(última notificación en negrita) 
Moldova SGP PMA Franquicia arancelaria para todos los productos WT/ACC/MOL/37  
Marruecos Trato arancelario preferencial para los PMA 
Entrada en vigor:  1º de enero de 2001 33 PMA africanos  Acceso con franquicia arancelaria para 61 productos (a nivel de 4 a 10 dígitos 
del SA) WT/LDC/SWG/IF/18 y G/C/6 
(9 de mayo de 2001) 
Nueva Zelandia SGP - Trato arancelario para los PMA 
Entrada en vigor:  1º de julio de 2001 PMA Todos los productos WT/COMTD/27 (20 de noviembre 
de 2000) WT/TPR/S/115 
Noruega SGP - Acceso a los mercados libre de 
derechos y de contingentes 
Entrada en vigor:  1º de julio de 2002 PMA Todos los productos WT/TPR/S/138 
Pakistán  Acuerdo de Libre Comercio del Asia 
Meridional (SAFTA) 
Entrada en vigor:  1º de enero de 2006 Bangladesh 
Bhután 
Maldivas Nepal Los Estados contratantes menos adelanta dos pueden beneficiarse de concesiones 
especiales  Sitio Web de la secretaría de la 
Asociación del Asia Meridional para la 
Cooperación Regional (SAARC) (www.saarc-sec.org) 
Sri Lanka Acuerdo de Libre Comercio del Asia 
Meridional (SAFTA) Entrada en vigor:  1º de enero de 2006 Bangladesh 
Bhután Maldivas 
Nepal Los Estados contratantes menos adelanta dos pueden beneficiarse de concesiones 
especiales Sitio Web de la secretaría de la SAARC 
(www.saarc-sec.org) 
 Acuerdo Comercial Asia-Pacífico (APTA) - 
modificación del Acuerdo de Bangkok 
Entrada en vigor:  1º de septiembre de 2006 Bangladesh  
Lao, Rep. Dem. Popular Además de las concesiones arancelaria s otorgadas para 427 productos (con un 
margen de preferencia medio del 14 por ciento) de las que pueden beneficiarse 
todos los miembros del APTA, se otorga n exclusivamente a los PMA miembros 
concesiones arancelarias para 72 productos,  con un margen de preferencia medio 
del 12 por ciento WT/COMTD/N/22 (26 de julio de 2007) 
Suiza SGP - Orden sobre aranceles preferenciales 
revisada 
Entrada en vigor:  1º de abril de 2007  PMA Franquicia arancelaria para todos los produc tos;  el arroz partido, los alimentos o 
piensos para animales, el azúcar de caña y de remolacha, y la sacarosa 
químicamente pura, en estado sólido, es tán sujetos a aplicación progresiva hasta 
septiembre de 2009 TN/CTD/M/28 
Tayikistán Sistema armonizado de preferencias de la 
Comunidad Económica Euroasiática 
(CEEA) 
Entrada en vigor:  mayo de 2001 47 PMA Franquicia arancelaria para todos los productos WT/TPR/S/170 
Turquía SGP 
Entrada en vigor:  31 de diciembre de 2005 Todos los PMA Acceso libre de derechos y de con tingentes para todos lo s productos industriales, 
en consonancia con la Iniciativa "Todo menos armas" Próximo TPR 
Rusia Sistema armonizado de preferencias de la 
Comunidad Económica Euroasiática (CEEA) 
Entrada en vigor:   47 PMA Franquicia arancelaria para todos los productos WT/TPR/S/170  
   WT/COMTD/LDC/W/41
 Página 53País que otorga 
las preferencias Descripción Beneficiario(s) Cobertura/margen de preferencia Referencia 
(última notificación en negrita) 
Estados Unidos SGP para los países en desarrollo menos 
adelantados beneficiarios Entrada en vigor:  prorrogado hasta 
el 31 de diciembre de 2008 43 PMA designados 
en 2007
39  Además de la cobertura normal del SGP (4.650 productos), régimen de franquicia 
arancelaria con respecto a 1.450 artículos del que pueden gozar exclusivamente los PMA beneficiarios WT/COMTD/N/1/Add.4 
(1º de marzo de 2007) WT/TPR/S/160 
 SGP - Ley sobre Crecimiento y 
Oportunidades para África (AGOA) 
Entrada en vigor:  prorrogada hasta 2015 en 2004
40 38 países del África 
Subsahariana (incluidos 
26 PMA41) designados 
en 2007  Además de la cobertura normal del SGP (4.650 productos), régimen de franquicia 
arancelaria con respecto a 1.835 partidas ar ancelarias, incluidas las de textiles y 
prendas de vestir42 WT/COMTD/N/1/Add.3 
(1º de marzo de 2001) 
WT/TPR/S/160 
 Ley Estadounidense de Asociación 
Comercial de la Cuenca del Caribe 
(CBTPA) 
Entrada en vigor:  1º de octubre de 2000 24 beneficiarios designados 
(incluido un PMA:  Haití) 
de Centroamérica y la 
región del Caribe Franquicia arancelaria para la mayoría de los productos, con inclusión de los 
textiles y las prendas de vestir  WT/TPR/S/160  
Uzbekistán Sistema armoni zado de preferencias de 
la Comunidad Económica Euroasiática (CEEA) 
Entrada en vigor:   47 PMA Franquicia arancelaria para todos los productos WT/TPR/S/170 
 
                                                      
39 Afganistán, Angola, Bangladesh, Benin, Bhután, Burkina Faso, Burundi, Cabo Verde, Camboya, Chad, Comoras, Djibouti, Etiopía, G ambia, Guinea, Guinea-Bissau, 
Guinea Ecuatorial, Haití, Kiribati, Lesotho,  Liberia, Madagascar, Malawi, Malí, Mauritania, Mozambique, Nepal, Níger, República  Centroafricana, República Democrática del 
Congo, Rwanda, Samoa, Santo Tomé y Príncipe, Sierra Leona, Soma lia, Tanzanía, Timor-Leste, Togo, Tuvalu, Uganda, Vanuatu, Yemen  y Zambia. 
 
40 En la Ley de Incentivos a las Inversiones Africanas de 2006, o AGOA IV, se prorroga la disposición sobre tejidos de terceros p aíses de septiembre de 2007 a 
septiembre de 2012;  se añade una disposición sobre abundancia de oferta; se designan determinados artículos de denim como prod uctos de los que hay abundancia de oferta;  y 
se autoriza a los países menos adelantados del África Subsahariana beneficiarios a exportar determinados productos textiles en el marco de la AGOA.  Para obtener más 
información, véase el sitio Web ofic ial de la AGOA:  www.agoa.gov. 
 
41 Angola, Benin, Burkina Faso, Cabo Verde, Chad, Djibouti, Etiopía, Gambia, Guinea, Guinea-Bissau, Lesotho, Liberia, Madagascar,  Malawi, Malí, Mauritania, 
Mozambique, Níger, República Democrática del Congo, Rwanda, Santo Tomé y Príncipe, Senegal, Sierra Leona, Tanzanía, Uganda y Za mbia. 
 
42 En 2007 tienen derecho a los beneficios relacionados con los textiles y las prendas de vestir previstos en la AGOA 26 países s ubsaharianos, incluidos 17 PMA (Benin, 
Burkina Faso, Cabo Verde, Chad, Etiopía, Lesotho, Madagascar, Malawi, Malí, Mozambique, Níger, Rwanda, Senegal, Sierra Leona, T anzanía, Uganda y Zambia). 
  
  WT/COMTD/LDC/W/41 
Página 54 D. P ERFILES ARANCELARIOS DE LOS PMA 
Anexo - Cuadro 3 a):  Perfiles arancelari os de los PMA (productos agrícolas), 2006 
 
Promedio simple Libre de 
derechos Aranceles no 
ad valorem  Aranceles 
> 15 % Aranceles  
> 3 * Prom Arancel máximoNúmero de 
niveles 
arancelarios Coeficiente de 
variación 
Conso-
lidado Aplicado 
NMF Conso-
lidado Aplicado 
NMF Conso-
lidado Aplicado 
NMF Conso-
lidado Aplicado 
NMF Conso-
lidado Aplicado 
NMF Compromi-
sos aún no 
aplicables 
en 2006 Conso-
lidado Aplicado 
NMF Conso-
lidadoAplicado 
NMF Conso-
lidadoAplicado 
NMF País/Territorio Año del 
arancel 
NMF 
aplicado
  Porcentaje de subpartidas - SA 6 dígitos Porcentaje de subpartidas -  
SA 6 dígitos       Número de 
líneas 
Aplicado 
NMF 
Afganistán 2006  5,5  1,2 5,6 8,0 0,7 20 46 75 708 
Angola 2006 52,8 9,6 0 0 0 0 94,7 7,4 0 5,0 0 55 30 3 6 18 73 726 
Bangladesh 2006 188,5 17,3 0 11,5 0 0,6 98,0 55,2 0 0 0 200 25 9 8 24 50 1.005 
Benin 2006 61,8 14,3 0 0 0 0 98,2 56,5 0 0 0 100 20 7 3 20 47 810 
Bhután 2005  41,3  0 0 96,6 0 100 5 41 715 
Burkina Faso 2006 98,1 14,3 0 0 0 0 98,3 56,5 0 0 0 100 20 6 3 13 47 810 
Burundi 2006 95,1 10,5 3,1 0 0 0,1 96,0 20,7 0 0 0 100 30 5 6 23 95 781 
Camboya 2006 28,1 18,1 0 5,1 0 0 72,1 35,1 0 0 0,6 60 35 13 4 43 72 1.216 
Cabo Verde 2005  11,7  32,2 0 35,7 5,2 50 8 113 776 
República Centroafricana 2005 30,0 22,1 0 0,7 0 0 100,0 67,9 0 0 0 30 30 1 5 0 43 871 
Chad 2005 80,0 22,1 0 0,7 0 0 100,0 67,9 0 0 0 80 30 1 5 0 43 871 
Comoras 2006  26,2  0,1 0,2 74,7 0,2 150 10 38 730 
República Democrática   del Congo 2006 98,2 12,8 0 0 0 0,3 99,7 37,6 0 0 0 100 20 3 5 13 45 749 
Djibouti 2005 48,4 21,7 0 0 0 0 99,7 74,3 3,7 0 0 450 33 10 3 98 44 738 
Guinea Ecuatorial 2005  22,1  0,7 0 67,9 0 30 5 43 871 
Eritrea 2006  10,0  0 0,3 23,6 0 25 5 91 683 
Etiopía 2006  17,3  0 0,3 44,7 0 35 7 59 728 
Gambia   103,5  0 0 100,0 0 0 110 6 21  
Guinea 2005 39,7 14,6 0 0,1 0 1,9 98,3 58,0 0 0 0 75 20 6 18 14 45 808 
Guinea-Bissau 2006 40,0 14,3 0 0 0 0 100,0 56,5 0 0 0 40 20 1 3 0 47 810 
Haití 2006 21,3 5,7 16,8 39,2 8,8 0,7 64,9 0 0,3 0 0 70 15 105 11 72 102 722 
Kiribati 2006  24,9  30,0 6,1 63,0 3,0 483 66 165 705 
República Democrática 
  Popular Lao 2005  19,5  0 0,7 51,2 0 40 15 69 1.216 
Lesotho 2006 200,0 9,0 0 44,8 0 15,1 100,0 24,0 0 7,6 0 200 96 1 166 0 129 880 
Madagascar 2006 30,0 14,7 0 2,5 0 0 100,0 59,2 0 0 0 30 20 1 4 0 46 854 
Malawi 2006 121,3 14,7 0 11,9 0 0 100,0 39,7 0 0 0 125 25 6 4 14 62 757 
Maldivas 2006 48,0 18,4 0 0,4 0 0,1 100,0 28,6 6,7 0,1 0 300 145 2 8 141 45 1.183 
Malí 2006 59,2 14,3 0 0 0 0 98,3 56,5 0 0 0 75 20 6 3 14 47 810  
   WT/COMTD/LDC/W/41
 Página 55Promedio simple Libre de 
derechos Aranceles no 
ad valorem  Aranceles 
> 15 % Aranceles  
> 3 * Prom Arancel máximoNúmero de 
niveles 
arancelarios Coeficiente de 
variación 
Conso-
lidado Aplicado 
NMF Conso-
lidado Aplicado 
NMF Conso-
lidado Aplicado 
NMF Conso-
lidado Aplicado 
NMF Conso-
lidado Aplicado 
NMF Compromi-
sos aún no 
aplicables 
en 2006 Conso-
lidado Aplicado 
NMF Conso-
lidadoAplicado 
NMF Conso-
lidadoAplicado 
NMF País/Territorio Año del 
arancel 
NMF 
aplicado
  Porcentaje de subpartidas - SA 6 dígitos Porcentaje de subpartidas -  
SA 6 dígitos       Número de 
líneas 
Aplicado 
NMF 
Mauritania 2006 37,7 12,4 0 8,9 0 0,5 98,3 48,9 0 0 0 75 20 7 10 45 63 796 
Mozambique 2006 100,0 16,4 0 0,6 0 0 100,0 58,3 0 0 0 100 25 1 4 0 65 748 
Myanmar 2006 102,2 8,7 0,6 7,6 0,6 0 85,7 3,9 3,4 3,2 0 550 40 29 12 92 98 1.216 
Nepal 2005 41,4 14,9 0 1,7 0 1,6 96,5 17,9 0,9 1,4 0 200 184 12 25 53 120 714 
Níger 2006 83,1 14,3 0 0 0 0 98,3 56,5 0 0 0 200 20 7 3 76 47 810 
Rwanda 2006 74,3 14,6 3,2 0 0 0 94,8 27,2 0 0 0 80 30 7 3 27 72 829 
Senegal 2006 29,8 14,3 0 0 0 0 99,0 56,5 0 0 0 30 20 2 3 5 47 810 
Sierra Leona 2006 40,3 16,4 0 0,6 0 0,2 100,0 66,5 0 0 0 80 30 3 10 12 48 799 
Islas Salomó 2006 76,3 17,5 0 3,2 3,4 0 86,0 84,0 1,5 0 0 684 20 33 4 64 35 741 
Sudán 2006  30,6  2,1 0,3 84,1 0 40 10 43 772 
Tanzanía 2006 120,0 19,0 0 17,0 0 1,2 100,0 64,9 0 1,7 0 120 100 1 15 0 69 729 
Togo 2006 80,0 14,3 0 0 0 0 100,0 56,5 0 0 0 80 20 1 3 0 47 810 
Uganda 2006 77,7 19,0 0 17,0 0 1,2 100,0 64,9 0 1,7 0 80 100 5 15 11 69 729 
Vanuatu 2006  33,2  21,8 9,6 51,9 3,6 >1.000 92 310 714 
Yemen 2006  10,2  0,7 9,5 16,4 0 25 89 71 895 
Zambia 2005 123,3 18,8 0 1,9 0 0 100,0 58,6 0 0 0 125 25 4 4 9 44 803 
 
Nota : Todos los promedios simples se basan en promedios preagregados al nivel de 6 dígitos del SA.  Por preagregación se entiende qu e los aranceles por línea fueron primero acumulados al nivel de subpartida 
(6 dígitos), y que los cálculos posteriores se basaron en esos valores preagregados.  Para obtener más información sobre los mé todos y criterios utilizados, sírvanse remitirse a la publicación fuente de la OMC 
original y sus anexos técnicos. 
 
Fuente : Sobre la base de "Perfiles arancelarios en el  mundo 2006" de la OMC, el CCI y la UNCTAD ( http://www.wto.org/english/res_e/statis_e/its2006_e/its06_toc_e.htm ).  
  WT/COMTD/LDC/W/41 
Página 56 Anexo - Cuadro 3 b):  Perfiles arancelari os de los PMA (productos no agrícolas), 2006 
 
 Promedio simple Libre de 
derechos Aranceles no 
ad valorem  Aranceles  
> 15 % Aranceles 
 > 3 * Prom Arancel máximoNúmero de 
niveles 
arancelarios Coeficiente de 
variación 
País/Territorio Conso-
lidado Aplicado 
NMF Conso-
lidado Aplicado 
NMF Conso-
lidado Aplicado 
NMF Conso-
lidado Aplicado 
NMF Conso-
lidado Aplicado 
NMF Compromi
-sos aún no 
aplicables 
en 2006 Conso-
lidado Aplicado 
NMF Conso-
lidado Aplicado 
NMF Conso-
lidado Aplicado 
NMF 
 Año del 
arancel 
NMF 
aplicado
  Porcentaje de subpartidas - SA 6 dígitos Porcentaje de subpartidas -  
SA 6 dígitos       Número de 
líneas 
Aplicado 
NMF 
Afganistán 2006  5,7 0,4 0,1 2,4 0,2 25 14 59 4.668 
Angola 2006 60,1 6,8 0 0,0 0 0,9 100,0 9,9 0 1,8 0 80 30 3 50 3 95 4.659 
Bangladesh 2006 33,8 14,9 0,0 6,7 0 0,1 2,5 37,6 0,0 0 0 125 25 12 10 58 58 5.632 
Benin 2006 11,4 11,6 0,7 1,5 0 0 5,4 38,0 1,4 0 0 50 20 11 4 90 58 4.849 
Bhután 2005  19,2 4,1 0 58,3 0,1 100 7 53 4.539 
Burkina Faso 2006 13,1 11,6 0,7 1,5 0 0 5,2 38,0 1,2 0 0 100 20 11 4 141 58 4.849 
Burundi 2006 26,6 13,1 0,4 0,1 0 0 6,7 20,3 1,4 0 0 100 30 10 6 114 71 4.775 
Camboya 2006 17,7 13,7 1,1 5,6 0 0 40,3 16,9 0 0 0,5 43 35 19 4 53 73 9.473 
Cabo Verde 2005  10,2 45,5 0 30,0 6,3 320 12 132 4.810 
República Centroafricana 2005 37,9 17,4 0 1,3 0 0 56,8 46,0 0 0 0 70 30 7 5 25 51 5.301 
Chad 2005 75,0 17,4 0 1,3 0 0 0,2 46,0 0 0 0 75 30 1 5 0 51 5.301 
Comoras 2006  29,3 0,9 0,0 97,4 0,0 113 12 15 4.505 
República Democrática 
  del Congo 2006 95,9 11,9 0 . 0 0,3 98,9 34,8 0 0 0 100 30 8 16 19 51 5.045 
Djibouti 2005 39,9 29,1 0,0 . 0 0 99,6 90,6 0,0 0 0 230 33 9 3 13 27 4.380 
Guinea Ecuatorial 2005  17,4 1,3 0 46,0 0 30 5 51 5.301 
Eritrea 2006  7,6 0,0 0,3 16,6 16,6 25 16 110 4.586 
Etiopía 2006  16,7 3,8 0,1 46,8 0 35 9 70 4.856 
Gambia 56.1  0 0 0,5 0  0 80 4 36  
Guinea 2005 10,0 11,5 0,7 1,9 0 0,7 4,9 37,1 0,2 0 0 40 20 14 40 68 59 4.922 
Guinea-Bissau 2006 50,0 11,6 0 1,5 0 0 97,4 38,0 0 0 0 50 20 2 4 0 58 4.849 
Haití 2006 18,3 2,4 3,3 71, 4 9,3 1,4 51,4 0 0 14,5 0 50 15 815 66 56 178 4.573 
Kiribati 2006  16,3 39,5 0,8 35,6 12,3 100 75 118 4.618 
República Democrática 
  Popular Lao 2005  8,2 . 0,1 7,6 2,8 40 11 84 9.474 
Lesotho 2006 60,0 7,8 0 58,8 0 0,4 100,0 20,7 0 8,7 0 60 60 1 87 0 137 5.784 
Madagascar 2006 25,3 13,1 0,0 1,8 0 0 16,3 38,1 0 0 0 30 20 13 4 28 43 5.291 
Malawi 2006 42,4 13,3 0 8,2 0 0 20,7 36,3 0 0,0 0 85 >1.000 9 7 16 275 4.839 
Maldivas 2006 35,1 20,5 0 0,0 0 0,1 96,7 64,2 1,8 0,9 0 300 200 2 17 105 62 7.812 
Malí 2006 14,2 11,6 0,7 1,5 0 0 6,9 38,0 2,9 0 0 60 20 11 4 106 58 4.849  
   WT/COMTD/LDC/W/41
 Página 57 Promedio simple Libre de 
derechos Aranceles no 
ad valorem  Aranceles  
> 15 % Aranceles 
 > 3 * Prom Arancel máximoNúmero de 
niveles 
arancelarios Coeficiente de 
variación 
País/Territorio Conso-
lidado Aplicado 
NMF Conso-
lidado Aplicado 
NMF Conso-
lidado Aplicado 
NMF Conso-
lidado Aplicado 
NMF Conso-
lidado Aplicado 
NMF Compromi
-sos aún no 
aplicables 
en 2006 Conso-
lidado Aplicado 
NMF Conso-
lidado Aplicado 
NMF Conso-
lidado Aplicado 
NMF 
 Año del 
arancel 
NMF 
aplicado
  Porcentaje de subpartidas - SA 6 dígitos Porcentaje de subpartidas -  
SA 6 dígitos       Número de 
líneas 
Aplicado 
NMF 
Mauritania 2006 10,5 10,5 0,7 9,6 0 0,6 5,4 32,9 0,0 0 0 50 20 12 59 70 68 5.105 
Mozambique 2006 6,6 11,4 0 2,4 0 0 0 31,5 0 0 0 15 25 2 5 57 82 4.629 
Myanmar 2006 21,1 5,1 1,0 2,8 0 0 3,4 5,7 0,0 5,7 0 165 40 10 15 79 131 9.473 
Nepal 2005 23,7 13,7 3,1 0,8 0 0,2 86,9 16,4 0 0,7 3,3 60 80 10 25 34 73 4.633 
Níger 2006 38,1 11,6 0,7 1,5 0 0 72,0 38,0 0 0 0 50 20 11 4 50 58 4.849 
Rwanda 2006 91,9 19,4 0,6 6,9 0 0,2 97,3 40,4 0 0 0 100 30 13 14 31 50 5.230 
Senegal 2006 30,0 11,6 0 1,5 0 0 100,0 38,0 0 0 0 30 20 2 4 1 58 4.849 
Sierra Leona 2006 48,5 13,1 0 0,4 0 0,3 100,0 42,3 0 0 0 80 30 6 18 11 71 4.798 
Islas Salomón 2006 79,6 14,1 0 0,4 1,1 0 98,0 49,4 0,0 0 0 455 20 56 5 17 44 4.551 
Sudán 2006  18,5 7,2 0,0 47,0 0 40 6 79 4.690 
Tanzanía 2006 120,0 11,7 0 39,4 0 0,1 0,1 37,1 0 0,3 0 120 55 1 10 0 95 4.696 
Togo 2006 80,0 11,6 0 1,5 0 0 0,8 38,0 0 0 0 80 20 1 4 0 58 4.849 
Uganda 2006 50,6 11,7 0 39,4 0 0,1 2,9 37,1 0 0,3 0 80 55 3 10 22 95 4.696 
Vanuatu 2006  13,8 16,4 0,4 28,7 0,7 250 43 112 4.554 
Yemen 2006  6,6 1,2 1,8 2,5 2,5 25 90 55 5.308 
Zambia 2005 42,2 13,2 0 21,3 0 0 4,0 29,3 0 0 0 60 25 5 4 18 76 5.400 
 
Nota:  Todos los promedios simples se basan en promedios preagregados al nivel de 6 dígitos del SA.  Por preagregación se entiende que  los aranceles por línea fueron primero acumulados al nivel de subpartida 
(6 dígitos), y que los cálculos posteriores se basaron en esos valores preagregados.  Para obtener más información sobre los mé todos y criterios utilizados, sírvanse remitirse a la publicación fuente de la OMC 
original y sus anexos técnicos. 
 
Fuente : Sobre la base de "Perfiles arancelarios en el  mundo 2006" de la OMC, el CCI y la UNCTAD ( http://www.wto.org/english/res_e/statis_e/its2006_e/its06_toc_e.htm ). 
 
 
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