ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/ADP/AHG/W/168 
9 de febrero de 2005 
 
 (05-0537) 
Comité de Prácticas Antidumping 
Grupo de Trabajo sobre la Aplicación  
 
 
 
NOTA DE LA SECRETARÍA 
 
  Durante la reunión del Grupo de Trabajo s obre la Aplicación (en adelante el Grupo), 
celebrada el 27 de octubre de 2004, se solicitó a la Secretaría que recopilase todos los temas remitidos 
al Grupo por el Comité de Práctic as Antidumping (en adelante el Co mité) desde la creación del Grupo 
el 29 de abril de 1996, para que éste los examinara y formulara recomendaciones al Comité
1, así como 
los temas que los Miembros hubiesen propuesto que el Grupo examinara pero que no le hubieran sido 
remitidos por el Comité.   
 
A. PRIMERA LISTA DE TEMAS  
 En su reunión ordinaria celebrada el 29 de ab ril de 1996, el Comité de Prácticas Antidumping 
decidió crear un Grupo encargado de elaborar recomendaciones sobre las cuestiones en las que se podría llegar a un acuerdo y de informar al respec to al Comité, y de examinar otras cuestiones 
relativas a la aplicación sobre las que los Miembros  considerasen que podría ser útil realizar un 
debate.
2  Se pidió a los Miembros que presentaran a la Secretaría propuestas de temas que el Grupo 
pudiera examinar.  Se recibieron las siguientes propuestas, que figuran en el documento G/ADP/W/399:  
1. Temas propuestos para su examen por el Grupo - figuran en el documento 
G/ADP/W/399 
 1.1 (Comunidades Europeas)  Tratamie nto de la información confidencial.  
  1.2 (Japón)  Período de recopilación de datos para una investigación antidumping 
   Como en el Acuerdo Antidumping no ex isten disposiciones sobre el plazo de 
recopilación de datos para una investigac ión antidumping, cada Miembro aplica sus 
propios criterios para determinar ese plaz o.  ¿Podría estudiarse esta cuestión? 
  1.3 (Corea)  Aclaración de la relación entre la nota de página 14 y el párrafo 4 del artículo 5 
 
  Debería aclararse si los empleados de los productores nacionales o los representantes de 
esos empleados tienen derecho de voto a los ef ectos del párrafo 4 del artículo 5.  De ser 
así, también debería aclararse la relación entre sus derechos y los derechos de los productores nacionales. 
 
                                                     
 
1 Las cuestiones relacionadas con la aplicación remi tidas por la Conferencia Ministerial de Doha al 
Comité de Prácticas Antidumping y al  Grupo de Trabajo sobre la Aplicaci ón, párrafos 7.2 y 7.3 del documento 
WT/MIN/(01)/17, no figuran en la presente recopilación. 
 
2 Documento G/ADP/M/7. 
 G/ADP/AHG/W/168 
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  1.4 (Corea)  Método de mu estreo establecido en el párrafo 10 del artículo 6 
   El párrafo 10 del artículo 6 indica que en ciertos casos puede resultar imposible 
determinar el margen de dumping que corre sponde a cada exportador si el número de 
exportadores, productore s, importadores o tipos de productos es demasiado grande. 
Deberá puntualizarse con qué criterios se determina "demasiado grande".  También 
deberá definirse el  término "estadísticamente válidas". 
  1.5 (Nueva Zelandia)  ¿Cúa les podrían ser las "circunstanc ias especiales" a las que se 
refiere el párrafo 6 del artículo 5 del Acuerdo? 
 
 1.6 (Estados Unidos)  Notificación al gobi erno del Miembro exporta dor de conformidad 
con lo dispuesto en el párrafo 5 del artículo 5. 
  1.7 (Estados Unidos)  Protección de la inform ación comercial confidencial establecida en el 
párrafo 5 del artículo 6. 
  1.8 (Estados Unidos)  Audiencias prev istas en el párrafo 2 del artículo 6. 
  1.9 (Estados Unidos)  Comunicación de los hechos esenciales considerados antes de 
formular una determinación definitiva según dispone el párrafo 9 del artículo 6.   
 
 1.10 (Chile)  Ventajas e inconve nientes de tomar como valor nor mal el precio de exportación 
a un tercer país apropiado, en vez del va lor reconstruido del pr oducto (cuando no sea 
posible utilizar el precio de venta en el mercado interno). 
 
 1.11 (Chile)  Definición más prec isa de "tercer país apropiado". 
  1.12 (Chile)  Métodos precisos  para determinar "una cantida d razonable por concepto de 
gastos administrativos, de venta y de cará cter general, así como por concepto de 
beneficios". 
 
 1.13 (Chile)  Métodos para rec onstruir el precio de exportaci ón cuando el exportador y el 
importador estén relacionados.   
  1.14 (Chile)  Métodos precisos pa ra establecer los descuentos ne cesarios a fin de realizar una 
comparación equitativa entre el precio de exportación y el valor normal.   
 
 1.15 (Corea)  Establecimiento del orden de prioridad conforme al cual hay que aplicar el 
"precio comparable del producto exportado a un tercer país" o el "valor reconstruido", 
conforme al párrafo 2 del artículo 2. 
   Cuando sea imposible determinar el marg en de dumping utilizando el precio normal en 
el mercado interior del país  exportador, el párrafo 2 del artículo 2 permite a las 
autoridades utilizar "el precio comparable de  un producto similar exportado a un tercer 
país" o el "valor reconstruido".  Ahora bien , no está claro cuál de esos métodos debe 
aplicarse prioritariamente  cuando no se puede utiliz ar el precio normal. 
 
 1.16 (Corea)  Establecim iento del orden de prioridad conforme al cual se deben aplicar los 
métodos sustitutivos del prec io normal en el mercado inte rior de conformidad con el 
apartado 2 del párrafo 2 del artículo 2. 
  G/ADP/AHG/W/168 
 Página 3 
 
 
   También en este caso se debería establec er un conjunto uniforme de prioridades para 
determinar qué método se debe  aplicar en sustitución de los datos reales, teniendo en 
cuenta las cantidades reales relacionadas con la misma categoría general de productos, la media ponderada de las cantidades re ales gastadas por otros exportadores o 
productores, y cualquier otro método razonable. 
 
 1.17 (Corea)  Aplicación tanto de la media ponderada de los pr ecios según el apartado 2 del 
párrafo 4 del artículo 2 como del margen de minimis  según el párrafo 8 del artículo 5. 
   La media ponderada de los precios a la que  se refiere el apartado 2 del párrafo 4 del 
artículo 2 se suele aplicar asimétricamente a los precios de exportación y al valor 
normal, o se calcula basándose en períodos diferentes para la  investigación y el examen.  
En algunos casos se interp reta que el criterio de minimis  y el carácter insignificante a los 
que se refiere el párrafo 8 del artículo 5 se  aplican sólo a la investigación.  Hay que 
aclarar el ámbito de aplicación de esos artículos. 
 
 1.18 (Chile)  Directrices precisas para  la definición de un "producto similar". 
  1.19 (Chile)  Con respecto al "daño" y a la  "relación causal", examen de los métodos 
contables, estadísticos y económicos aplicables para: 
 
  a) determinar el efecto de distorsi ón de los precios y del volumen de las 
importaciones denunciadas y de las importaciones de otra procedencia (evaluación acumulativa); 
   b) determinar el efecto de distorsi ón de la rama de producción nacional causado 
por los precios y el volumen de las importaciones; 
   c) calcular la "probabilidad" de un aumento substancial de las importaciones en 
caso de amenaza de daño; 
   d) determinar el "margen de daño"; 
 
  e) evaluar el interés público y los efectos de las medidas antidumping para los 
usuarios y los consumidores.   
  1.20 (Corea)  Criterios para de terminar el carácter "significati vo" a los efectos del párrafo 2 
del artículo 3. 
  1.21 (Corea)  Métodos para la evaluación de los índices económicos a los efectos del 
párrafo 4 del artículo 3. 
  1.22 (Corea)  Criterios para determinar el carácter "im portante", tanto en el daño 
"importante" como en el retraso "importante", a los efectos de la nota 9. 
   Las autoridades deben examinar, con arreglo al párrafo 2 del artículo 3, el carácter 
"significativo" del aumento de las impor taciones objeto de dumping, de la 
subvaloración de precios de las importaciones objeto de dumping y de la medida en que 
las importaciones objeto de dumping hayan h echo que bajen los precios.  Deberían 
establecerse criterios precisos a fin de que la determinación de las autoridades sea clara. 
   En el párrafo 4 del artículo 3 se indican, a título de ejemplo, cuatro  grupos de factores e 
índices económicos pertinentes que las auto ridades deben evaluar cuando examinen la G/ADP/AHG/W/168 
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 repercusión de las importaciones objeto de  dumping sobre la rama de producción 
nacional.  Deberían es tablecerse unos métodos objetivos por la razón ya mencionada en 
relación con el tema 3 del programa.  Por ej emplo, se podría considerar si todos los 
índices del mismo grupo han vari ado colectivamente, o si la  media ponderada del grupo 
puede servir de índice general. 
 
  En el mismo contexto, deberían proponerse criterios precisos para  determinar tanto el 
daño "importante" como el retraso "importante" a los efectos de la nota 9. 
  1.23 (CE)  Divulgación de las conclusiones. 
 
 1.24 (Hong Kong)  Avisos  públicos (artículo 12). 
   El artículo 12 establece los requisitos de  los avisos públicos y la explicación de las 
determinaciones, que no están previstos en el Código de la Ronda de Tokio.  Los 
Miembros aplican diferentes sistemas antidumping y pueden adoptar diferentes 
prácticas a este respecto.  Se ría útil estudiar la convenienc ia de dar algunas directrices a 
los Miembros para la aplicación y, en caso afirmativo, definir cuáles serían éstas. 
  1.25 (Estados Unidos)  Aviso público de las de terminaciones previsto en el párrafo 2 del 
artículo 12, incluidas las explicaciones de la s determinaciones definitivas previstas en el 
apartado 2 del párrafo 2 del artículo 12.   
  1.26 (CE)  Normas mínimas en ma teria de medidas provisionales.  
  1.27 (Hong Kong)  Modelo de informe se mestral (párrafo 4 del artículo 16) 
 
  El párrafo 4 del artículo 16 dispone que los informes semestrales se presentarán con 
arreglo a un modelo uniforme convenido.  En su reunión de 30 de octubre de 1995, el 
Comité aprobó un modelo que es esencialmente idéntico al utilizado por el Comité de Prácticas Antidumping de la Ronda de Tokio.  Convendría revisar el modelo para ver si 
procede modificarlo a fin de adecuarlo a la s prescripciones del Ac uerdo de la OMC. 
 
 1.28 (Japón)  Fecha de iniciación de las ex portaciones por los exportadores o productores 
que cumplan los requisitos establecidos pa ra ser objeto de un nuevo examen como 
exportadores o pr oductores nuevos. 
 
  Podrían examinarse las cuestiones siguientes: 
   a) ¿Quién podría ser objeto de inves tigación a los efectos de un nuevo examen:  
los exportadores o productores que empezaron a exportar después de 
finalizado el período de la investig ación inicial, o los que empezaron a 
exportar después de la fecha en  que se decidió imponer derechos? 
 
  b) ¿Cabría llegar a un consenso en el sentido de considerar que pueden ser 
objeto de un nuevo examen como nue vos exportadores o productores quienes 
habían exportado antes de que se iniciase el período de recopilación de datos 
para la investigación inicial, pero  que no exportaron durante ese período y 
reanudaron sus exportaciones despu és de finalizado dicho período? 
   c) Además, ¿cómo se debe describir la investigación relativa a un nuevo examen 
para nuevos exportadores o productores en el modelo de notificación del 
informe semestral?  G/ADP/AHG/W/168 
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  1.29 (Corea)  Criterios para el examen por un grupo especial con arreglo al párrafo 6 del 
artículo 17. 
   Interpretando el párrafo 6 del artículo 17 en función de su contexto, los criterios para el 
examen de cuestiones antidumping por un grupo especial pare cen relativamente 
restringidos en comparación con lo dispuest o en el Entendimiento relativo a las normas 
y procedimientos por los que se rige la so lución de diferencias.  Por lo tanto, los 
criterios para el examen por un grupo especial  deberían aclararse o deberían adecuarse a 
ese Entendimiento. 
 
 1.30 (Estados Unidos)  Revisión judici al prevista en el artículo 13.   
  1.31 (Estados Unidos)  Determinación de la cuantía del derecho antidumping prevista en el 
artículo 9.   
 
 1.32 (Estados Unidos)  Terminación de las investigaciones cuando el volumen de las 
importaciones objeto de dumping sea insigni ficante, con arreglo al párrafo 8 del 
artículo 5. 
 
2. Lista convenida de nuevos temas remitidos al  Grupo para su examen - figura en el 
documento G/ADP/W/401 
 El Comité examinó las propuestas que figuran  en el documento G/ADP/W/399 en su reunión 
ordinaria celebrada el 21 de oct ubre de 1996, y decidió remitir al Grupo los siguientes temas, que 
figuran en el documento G/ADP/W/401, para que se  debatieran y es tudiaran posibles recomendaciones 
al Comité:  
 2.1 Tratamiento de la información confiden cial.  Protección de la información comercial 
confidencial prevista en el párrafo 5 del artículo 6.   
  2.2 Período de recopilación de datos para una  investigación antidumping.  Como en el 
Acuerdo Antidumping no existen disposiciones sobre el plazo de recopilación de datos 
para una investigación antidumping, cada Mi embro aplica sus propios criterios para 
determinar ese plazo.  ¿Podrí a estudiarse esta cuestión? 
  2.3 Método de muestreo establ ecido en el párrafo 10 del ar tículo 6.  El párrafo 10 del 
artículo 6 indica que en ciertos casos puede resultar imposible determinar el margen de dumping que corresponde a cada exportador si el número de exportadores, productores, 
importadores o tipos de productos es dema siado grande.  Deberá  puntualizarse con qué 
criterios se determina "dem asiado grande".  También de berá definirse el término 
"estadísticamente válidas". 
  2.4 ¿Cuáles podrían ser las "cir cunstancias especiales " a las que se refier e el párrafo 6 del 
artículo 5 del Acuerdo? 
 
 2.5 Notificación al gobierno del Miembro exportad or de conformidad con lo dispuesto en el 
párrafo 5 del artículo 5.  
  2.6 Oportunidad para las part es interesadas de defender su s intereses (audiencias) según lo 
previsto en el párrafo 2 del artículo 6.   
 G/ADP/AHG/W/168 
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  2.7 Comunicación de los hechos esenciales considerados antes de formular una 
determinación definitiva, según dispone el párrafo 9 del artí culo 6.  Información sobre 
los resultados. 
  2.8 Avisos públicos (artículo 12).  El artículo 12 establece los requisitos de los avisos 
públicos y la explicación de las determinaci ones, que no están previstos en el Código de 
la Ronda de Tokio.  Los Miembros aplica n diferentes sistemas  antidumping y pueden 
adoptar diferentes prác ticas a este respecto.  Sería útil  estudiar la conveniencia de dar 
algunas directrices a los Miembros para la aplicación y, en caso afirmativo, definir cuáles serían éstas.  Aviso público de las determinaciones pr evisto en el párrafo 2 del 
artículo 12, incluidas las explicaciones de la s determinaciones definitivas previstas en el 
apartado 2 del párrafo 2 del artículo 12.   
  2.9 Contenido de las determinaciones preliminares positivas.  
 2.10 Determinación de la cuantía del derecho antidumping prevista en el artículo 9. 
 B. T
EMAS DE LA PRIMERA LISTA QUE SE DEJÓ A UN LADO DEL EXAMEN ACTIVO  
 En su reunión ordinaria celebrada el 29 de  abril de 1999 el Comité indicó que el Grupo 
consideraba que algunos de los tema s que le había remitido el Comité podían dejarse a un lado y no ser 
objeto de examen activo.  Se dejaron a un lado del examen activo del Grupo los siguientes temas, en el 
entendido de que ello eliminaba la posibilidad de que el Grupo los considerase.  Si algún Miembro 
deseaba iniciar de nuevo el debate sobre cualquiera de esos temas, p odía hacerlo presentando, dentro del 
plazo correspondiente, un documento sobre el tema en  cuestión para que el Grupo lo examinara en la 
siguiente reunión:  1. Temas de la primera lista que se  dejó a un lado - figuran en el documento 
G/ADP/W/410 
 1.1 Tema 1:  tratamiento de  la información confidencial. 
  1.2 Tema 3:  método de muestreo establ ecido en el párrafo 10 del artículo 6. 
 
 1.3 Tema 4:  "circunstancias especiales" a la s que se refiere el párrafo 6 del artículo 5. 
  1.4 Tema 5:  notificac ión al Miembro exportador. 
  1.5 Tema 6:  oportunidad para las partes interesadas de defender sus intereses (audiencias). 
 
 1.6 Tema 7:  comunicación de los hechos esenciales. 
  1.7 Tema 8:  avisos públicos.   1.8 Tema 10:  determinació n de la cuantía del derecho antidumping prevista en el 
artículo 9. 
 C. S
EGUNDA LISTA DE TEMAS  
 Tras varias rondas de conve rsaciones sobre los temas que figuran en el documento 
G/ADP/W/401, el Comité decidió, en su reunión ordina ria celebrada el 29 de octubre de 1998, solicitar a 
los Miembros que presentaran a la Secretaría hasta el 1° de diciembre de 1998 la lista de los nuevos  G/ADP/AHG/W/168 
 Página 7 
 
 
 temas que desearan que el Grupo debatiera3.  En la reunión ordinaria del Co mité, celebrada el 29 de abril 
de 1999, se analizaron las siguientes propuestas pr esentadas por los Miembros  relativas a los nuevos 
temas que se someterían al examen del Grupo4, y que figuran en el documento G/ADP/W/407/Rev.2. 
 
1. Nuevos temas propuestos para su examen por el Grupo - figuran en el documento 
G/ADP/W/407/Rev.2 
 1.1 (Israel)  Artículo 2 
   Examen de la aplicación del Acuerdo en re lación con la situación de las licitaciones y 
concursos.  
 
 1.2 (Turquía)  Situación de los países cuya economía no es de mercado en relación con la 
expresión "el curso de operaci ones comerciales normales" que figura en el párrafo 1 del 
artículo 2 
 
  Al determinar "el curso de operaciones  comerciales normales " en el sentido del 
párrafo 1 del artículo 2 del Acuerdo, importa saber si el país exportador es o no una 
economía de mercado.  Dado que el Acuerdo no incluye los criterios para determinar 
cuáles son los países cuya economía no es de mercado, Turquía desea saber cómo enfocan los demás Miembros esta cuestión. 
 
 1.3 (Turquía)  Significado de la expresión " cantidad razonable" empleada en el párrafo 2 
del artículo 2. 
  1.4 (Turquía)  Precio de exportación reconstruido - Párrafo 3 del artículo 2 
 
  En el párrafo 3 del artículo 2 del Acuerdo se indica que cuando el precio de 
exportación no sea fiable por existir un arreglo compensatorio entre el exportador y el importador o un tercero, el precio de export ación podrá reconstruirse sobre la base del 
precio al que los productos importados se revendan por primera vez a un comprador 
independiente. 
 
  ¿Significa esto que las autoridades deben utilizar un precio de exportación 
reconstruido incluso en los casos en que di spongan de información fiable relativa al 
precio de exportación o acaso que pueden calcular el precio de exportación mediante la información fiable de que disponen s obre ese precio, haciendo caso omiso de la 
información que no sea fiable? 
 
 1.5 (Israel)  Comparación equitativa - Párrafo 4 del artículo 2    Examen de los diversos tipos de difere ncias que pueden afectar a la comparabilidad 
de los precios y que, de hecho, se tienen en cuenta al calcular los márgenes de 
dumping.  
 
                                                     
 
3 G/ADP/M/13. 
 
4 Documento G/ADP/W/407/Rev.2. 
 G/ADP/AHG/W/168 
Página 8  
 
  1.6 (Nueva Zelandia)  Tipos de cambio  - Apartado 1 del párrafo 4 del artículo 2 
   En la nota de ese artículo se indica que "por regla general, la fecha de la venta será la 
del instrumento en que se establezcan las c ondiciones esenciales de la venta, bien sea 
el contrato, el pedido de compra, la confirm ación del pedido, o la factura".  Es posible 
que ello no tenga entonces ninguna relación con el precio efectivamente pagado por 
las mercancías, en particular en una situación en que se producen movimientos 
sostenidos de los tipos de cambio que no c oncuerdan con lo dispuesto en el apartado 1 
del párrafo 4 del artículo 2, es decir, cua ndo la moneda en que esté expresado el valor 
normal descienda con respecto a la moneda en que esté expresado el precio de 
exportación. 
  1.7 (Japón)  Determinación del tipo de cambio adecuado    En el apartado 1 del párrafo 4 del artícul o 2 se exponen los principios aplicables para 
determinar los tipos de cambio al calcul ar el margen de dumping.  Además, se 
dispone que "no se tendrán en cuenta las fl uctuaciones de los tipos de cambio" y que 
se concederá un determinado plazo a los expor tadores para que ajusten sus precios de 
exportación de manera que reflejen "movimient os sostenidos de los tipos de cambio".  
¿Cuáles son las situaciones que se considerar án causantes de fluctuaciones que podrán 
no tenerse en cuenta o de movimientos so stenidos que permitan un ajuste de los 
precios de exportación, y en tales casos, cómo debería determin arse prácticamente el 
tipo de cambio adecuado? 
  1.8 (Australia)  Apartado 2 del párrafo 4 del artículo 2 
 
  Cuestiones prácticas planteadas en la aplicación de esta disposición, por ejemplo: 
diferentes circunstancias que justifican una comparación entre transacción por transacción o entre promedios ponderados;  re percusión del uso de los distintos 
métodos; y determinación de si el margen de dumping es de minimis  en el caso de la 
comparación transacción por transacción. 
 
 1.9 (Turquía)  Uso del muestreo a efectos de la  determinación de la existencia de daño de 
conformidad con el artículo 3. 
  1.10 (Estados Unidos)  Importaciones insignificantes  
  Examen de la aplicación del artículo 3 respecto a la terminación de las investigaciones 
motivadas por determinaciones basadas en volúmenes de minimis  de las 
importaciones objeto de dumping. 
  1.11 (Nueva Zelandia)  Acum ulación - Párrafo 3 del artículo 3 
 
  ¿Cómo proceden las demás administr aciones en cuanto a la aplicación de este 
artículo? 
  1.12 (Turquía)  Evaluación acumulativa - Párrafo 3 del artículo 3  
  De conformidad con lo dispuesto en el párrafo 3 del artículo 3 del Acuerdo, ¿cuáles 
son las experiencias de los demás Miembros con respecto a la determinación de las condiciones de competencia entre los productos importados y entre los productos importados y el producto nacional similar? 
  G/ADP/AHG/W/168 
 Página 9 
 
 
  1.13 (Comunidad Europea).  Artíc ulo 4 y párrafo 4 del artículo 5 
   Definición de rama de producción nacional (exclusión de los productores vinculados a 
los importadores/exportadores, examen a efect os de la determinación con respecto a 
la legitimación). 
 
 1.14 (Nueva Zelandia)  Rama de producci ón nacional - Apartado i) del párrafo 1 del 
artículo 4 
   ¿Cuál es la práctica que siguen los demás Miembros en cuanto a la aplicación de ese 
artículo?  El artículo prevé un margen discrecional, "… podrá interpretarse …".  
¿Cómo deciden las autoridades cuándo deben aplicar este artículo y excluir a los productores vinculados? 
  1.15 (Turquía)  Interpretación conjunta del pá rrafo 1 del artículo 4 (nota 11) y del párrafo 5 
del artículo 3 
   De conformidad con el párrafo 1 del ar tículo 4, los productores vinculados pueden 
excluirse de la definición de la rama de pr oducción nacional.  Por otra parte, en el 
párrafo 5 del artículo 3 se requiere que se examinen otros factores que perjudiquen a la rama de producción nacional y los daños  causados por esos otros factores no se 
habrán de atribuir a las importaciones objeto de dumping. 
   Puede ocurrir que ciertos exportadores objeto de la investigación hayan establecido 
industrias manufactureras en el territorio de l Miembro importador.  En tales casos, las 
autoridades investigadoras del Miembr o importador no deberán atribuir a las 
importaciones objeto de dumping procedentes de  otro país las repercusiones de estas 
industrias en el sector objeto de la inve stigación si disponen de información sobre los 
productores vinculados. 
   Tomando en consideración ese caso hipotétic o, Turquía desea saber cómo interpretan 
los demás Miembros estos dos  artículos conjuntamente. 
 
 1.16 (Turquía) Pruebas - Artículo 5    En el artículo 5 del Acuerdo se dispone que con la solicitud de iniciación de una 
investigación se incluirán pruebas de la ex istencia de dumping,  de daño y de la 
relación causal entre ambos.  Sin embargo, no se aclara el tipo de información que 
puede constituir una prueba. 
  1.17 (Estados Unidos) Cuestionarios/solicitudes de información    Examinar la aplicación del párrafo 1 del artículo 6 y del apartado 1 de dicho párrafo, 
indicando la forma y naturaleza de los cues tionarios enviados;  las diferentes partes o 
tipos de los cuestionarios y sus objetivos;  quiénes son los receptores adecuados de los 
cuestionarios tanto en las investigaciones antidumping como en las de determinación de la existencia de daño;  el plazo para  las respuestas;  y las oportunidades para 
presentar información adicional como respu esta a cuestionarios adicionales o de 
cualquier otra forma. 
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  1.18 (Comunidad Europea) Párrafo 1 del artículo 6 
   Cuestionarios y demás información f acilitada por los exportadores/productores 
extranjeros (si son adecuados los plazos para enviar las respuestas, si existe verdadera 
flexibilidad en cuanto a los plazos, por ejempl o si se tienen debidamente en cuenta las 
circunstancias de las empresas pequeñas y medianas, las empresas sin registros 
informatizados, etc.). 
  1.19 (Japón) Prórroga del plazo para responder a los cuestionarios 
 
  Con respecto a la prórroga del plazo para responder a los cuestionarios prevista en el 
apartado 1 del párrafo 1 del artículo 6, ¿qué  "justificación" debe aducirse para obtener 
una prórroga y en qué situación debe cons iderarse que dicha prórroga es "factible"? 
  1.20 (Estados Unidos) Disponibilidad de las pruebas 
 
  Tratar la cuestión de la aplicación de la  disposición del apartado 2 del párrafo 1 del 
artículo 6 de que, a reserva de lo prescrito en cuanto a la protección de la información de carácter confidencial, las pruebas presen tadas por escrito por una parte interesada 
se pondrán inmediatamente a disposición de las demás partes interesadas que 
intervengan en la investigación. 
 
 1.21 (Estados Unidos) Acceso a la información    Tratar la cuestión de la aplicación de la disposición del párrafo 4 del artículo 6 de que 
las autoridades, siempre que sea factible, darán a su debido tiempo a todas las partes 
interesadas la oportunidad de examinar toda  la información pertinente para la 
presentación de sus argumentos que no sea confidencial conforme a los términos del párrafo 5 del mismo artículo, y que dichas autoridades utilicen en la investigación, 
incluidos por ejemplo, memorandos y otros documentos preparados y utilizados por 
las autoridades para llegar a sus determinaciones. 
 
 1.22 (Estados Unidos) Realización de la verificación 
   Tratar la cuestión de la aplicación de la disposición del párrafo 7 del artículo 6 de que 
las autoridades podrán realizar invest igaciones en otros países según sea necesario, 
siempre que obtengan la conformidad de l as empresas interesadas y que lo notifiquen 
a los representantes del gobierno del Miembro de que se trate, y a condición de que 
éstos no se opongan a la investigación.  Plantear cuestiones tales como si las autoridades facilitan planes de verificación, li stas de participantes u otra información 
preparatoria con anterioridad a la verificación y si los resultados de la verificación se consignan en informes por escrito o de otra forma. 
 
 1.23 (Comunidad Europea) Párrafo 8 del artículo 6 
   Utilización de la información disponible (cómo utilizan los usuarios del instrumento 
la información disponible, o cómo tienen la intención de utilizarla, consecuencias 
negativas de la utilización de la información disponible). 
 
 1.24 (Israel) Párrafo 12 del artículo 6    Examen de las prácticas de las autoridades de los diversos países en cuanto a la forma 
y a la fase de la investigación en que dan a los usuarios industriales y a las  G/ADP/AHG/W/168 
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 organizaciones de consumidores la oportunida d de facilitar cualquier información que 
sea pertinente para la investigación. 
  1.25 (Canadá) Párrafo 12 del artículo 6  
  El párrafo 12 del artículo 6 dispone que las autoridades antidumping den a los 
usuarios industriales del producto objeto de investigación y a las organizaciones de 
consumidores la oportunidad de facilitar información que sea pertinente para la 
investigación.  ¿Cómo cumplen las autoridades esa prescripción? 
 
 1.26 (Malasia) Párrafo 5 del artículo 9 - "Examen sumario o examen de nuevos 
exportadores". 
  1.27 (Comunidad Europea) Párrafo 5 del artículo 9  
  Realización de exámenes de exporta dores nuevos (fecha de iniciación de las 
exportaciones, nuevos exportadores en casos en que se haya utilizado el procedimiento de muestreo (tratamiento indi vidual), tratamiento de los envíos por una 
sola vez). 
  1.28 (Japón) Condiciones aplicables a la perc epción retroactiva de derechos antidumping.   
 
  ¿Qué criterios deben aplicarse para determ inar las siguientes condiciones a efectos de 
la percepción retroactiva de derechos an tidumping prevista en el párrafo 6 del 
artículo 10? 
 
  1) el importador sabía o debía habe r sabido que el exportador practicaba el 
dumping y que éste causaría daño (aparta do i) del párrafo 6 del artículo 10); 
   2) el daño se debe a importaciones masivas de un producto objeto de dumping, 
efectuadas en un lapso de tiempo relati vamente corto que, habida cuenta del 
momento en que se han efectuado las importaciones objeto de dumping y su 
volumen, es probable que socaven gravemente el efecto reparador del 
derecho antidumping definitivo que deba aplicarse (apartado ii) del párrafo 6 
del artículo 10). 
  1.29 (Turquía) Repetición del da ño - Párrafos 2 y 3 del artículo 11 
 
  ¿Cómo examinan las autoridades investigadoras de los demás Miembros, en un 
examen iniciado de conformidad con los pá rrafos 2 ó 3 del artículo 11, si el daño 
seguirá produciéndose o volverá a produc irse en caso de que el derecho sea 
suprimido?  ¿Qué significa específicament e el término repetición tal como se utiliza 
en dichos párrafos? 
 
 1.30 (Japón) Investigaciones de reexam en según los párrafos 2 ó 3 del artículo 11 
   Al determinar si el derecho antidumpi ng "no está ya justificado" (párrafo 2 del 
artículo 11) o si "la supresión del derecho da ría lugar a la continuación o la repetición 
del daño y del dumping" (párrafo 3 del ar tículo 11), ¿qué factores deben tener en 
cuenta las autoridades y en qué situaci ón pueden determinar la supresión o el 
mantenimiento del derecho? 
 G/ADP/AHG/W/168 
Página 12  
 
  1.31 (Estados Unidos) Revisión judicial, arbitral o administrativa 
   Tratar la cuestión de la aplicación del artículo 13 y de la posibilidad de una pronta 
revisión de las medidas administrativas vinc uladas a las determinaciones definitivas y 
a los exámenes de las determinaciones.  Exam inar, por ejemplo, los tipos de revisión 
previstos (judicial, arbitral, administrativa) , si las determinaciones son apelables y, en 
caso de que lo sean, ante qué tribunal o institución. 
  1.32 (Comunidad Europea) Artículo 13  
  Revisión judicial (qué medidas se han adopt ado para aplicar esta disposición, tipos de 
revisión disponibles). 
  1.33 (Nueva Zelandia) Medidas antidumping a favor de un tercer país - Párrafo 4 del 
artículo 14 
 
  Nueva Zelandia ha investigado dos casos de dumping a favor de un tercer país.  En 
ambos casos, varios Miembros expresar on opiniones diferentes en cuanto al 
significado del término "medidas" con arreglo al párrafo 4 del artículo 14, así como al 
procedimiento que se ha de seguir para obtener la aprobación del Consejo del 
Comercio de Mercancías con el fin de adoptar tales medidas. 
 
2. Lista convenida de nuevos temas remitidos al  Grupo para su examen - figura en el 
documento G/ADP/W/410 
 Tras el examen de las propuestas de nuevos temas que figuran en el documento 
G/ADP/W/407/Rev.2, el Comité decidió, en el curso de su reunión ordinaria celebrada el 29 de abril 
de 1999, remitir los siguientes nuevos temas al Grupo para su examen y la posible elaboración de una 
recomendación o un entendimiento convenido sobre la aplicación que se sometería a consideración 
del Comité;  los temas figuran en el documento G/ADP/410.   2.1 Cuestiones prácticas y experiencia en relación con la aplicación del apartado 2 del 
párrafo 4 del artículo 2 
 
  Cuestiones prácticas planteadas en la aplicación de esta disposición, por ejemplo: 
diferentes circunstancias que justifican una comparación transacción por transacción o entre promedios ponderados; repercusión del uso de los distintos métodos; y 
determinación de si el margen de dumping es de minimis  en el caso de la comparación 
transacción por transacción. 
  2.2 Terminación de las investigaciones de conf ormidad con el párrafo 8 del artículo 5 en 
los casos en que el volumen de las importaciones sea de minimis . 
   Importaciones insignificantes. 
 
  Examen de la aplicación del artículo 3 respecto a la terminación de las investigaciones 
motivada por determinaciones basadas en volúmenes de minimis  de las importaciones 
objeto de dumping. 
  G/ADP/AHG/W/168 
 Página 13 
 
 
  2.3 Cuestiones prácticas y experiencia en relación con los casos de acumulación de 
conformidad con el párrafo 3 del artículo 3 
   Acumulación - Párrafo 3 del artículo 3  
  ¿Cómo proceden las demás administr aciones en cuanto a la aplicación de este 
artículo? 
   Evaluación acumulativa - párrafo 3 del artíc ulo 3.  De conformidad con lo dispuesto 
en el párrafo 3 del artículo 3 del Acuerdo,  ¿cuáles son las experiencias de los demás 
Miembros con respecto a la determinación de las condiciones de competencia entre 
los productos importados y entre los pr oductos importados y el producto nacional 
similar? 
  2.4 Cuestiones prácticas y experiencia en re lación con los cuestionarios y las solicitudes 
de información previstos en el párrafo 1 y el apartado 1 del párrafo 1 del artículo 6. 
   Cuestionarios/solicitudes de información.   Examinar la aplicación del párrafo 1 del 
artículo 6 y del apartado 1 de dicho párrafo , indicando la forma y naturaleza de los 
cuestionarios enviados; las diferentes partes o tipos de los cuestionarios y su objetivo 
o sus objetivos; quiénes son los receptores adecu ados de los cuestionarios tanto en las 
investigaciones antidumping como en las de determinación de la ex istencia de daño; 
el plazo para las respuestas; y las oportu nidades para presentar información adicional 
en respuesta a cuestionarios adicionales o de cualquier otra forma. 
   Párrafo 1 del artículo 6.  Cuestionari os y demás información facilitada por los 
exportadores/productores extranjeros (si son adecuados los plazos para enviar las 
respuestas, si existe verdadera flexibilidad en cuanto a los plazos, por ejemplo si se 
tienen debidamente en cuenta las circunstancias de las empresas pequeñas y medianas, las empresas sin registros informatizados, etc.). 
   Prórroga del plazo para responder a los cues tionarios:  Con respecto a la prórroga del 
plazo para responder a los cuestionarios prev ista en el apartado 1 del párrafo 1 del 
artículo 6, ¿qué "justificación" debe aduc irse para obtener una prórroga y en qué 
situación debe considerarse que dicha prórroga es "factible"?   
  2.5 Cuestiones prácticas y experiencia en relación con la concesión a los usuarios 
industriales y a las organizaciones de cons umidores de la oportunidad de facilitar 
información de conformidad con el párrafo 12 del artículo 6. 
   Párrafo 12 del artículo 6:  Examen de las prácticas de las autoridades de los diversos 
países en cuanto a la forma y a la fase de la investigación en que dan a los usuarios 
industriales y a las organizaciones de consumidores la oportunidad de facilitar 
cualquier información que sea pertinente para la investigación. 
   Párrafo 12 del artículo 6.  El párrafo 12 del artículo 6 dispone que las autoridades 
antidumping den a los usuarios industriales del producto objeto de investigación y a las organizaciones de consumidores la opor tunidad de facilitar información que sea 
pertinente para la investigación. ¿Cómo cumplen las autoridades esa prescripción? 
  2.6 Cuestiones prácticas y experiencia en re lación con la realización de los exámenes de 
"nuevos exportadores" previstos en el párra fo 5 del artículo 9 - Véase el documento 
G/ADP/W/407/Rev.2, temas 26 y 27. G/ADP/AHG/W/168 
Página 14  
 
   Párrafo 5 del artículo 9 - "Examen su mario o examen de nuevos exportadores". 
   Párrafo 5 del artículo 9.    Realización de exámenes de exporta dores nuevos (fecha de iniciación de las 
exportaciones, nuevos exportadores en casos en que se haya utilizado el 
procedimiento de muestreo (tratamiento indi vidual), tratamiento de los envíos por una 
sola vez). 
 D. T
EMAS DE LA SEGUNDA LISTA QUE SE DE JÓ A UN LADO DEL EXAMEN ACTIVO  
 En la reunión ordinaria del Grupo, celebra da el 29 de abril de 2003, los Miembros 
consideraron que algunos de los temas remitidos al Grupo por el Comité y que figuran en el 
documento G/ADP/W/410, podían no ser en ese momento objeto de un examen activo, en el entendido de que ello no eliminaba la posibilidad de  que el Grupo los considerase.  Si algún Miembro 
deseaba iniciar de nuevo el debate sobre cualquier a de esos temas, podía hacerlo presentando, dentro 
del plazo correspondiente, un documento sobre el tema  en cuestión para que el Grupo lo examinara en 
la siguiente reunión:  
1. Temas de la segunda lista que se dejó a un lado - figura en el documento G/ADP/W/433 
 1.1 Cuestiones prácticas y experiencia en relación con la aplicación del apartado 2 del 
párrafo 4 del artículo 2. 
 
 1.2 Cuestiones prácticas y experiencia en relación con los casos de acumulación de 
conformidad con el párrafo 3 del artículo 3. 
  1.3 Cuestiones prácticas y experiencia en re lación con los cuestionarios y las solicitudes 
de información previstos en el párrafo 1 y el apartado 1 del párrafo 1 del artículo 6. 
  1.4 Cuestiones prácticas y experiencia en relación con la concesión a los usuarios 
industriales y a las organizaciones de cons umidores de la oportunidad de facilitar 
información de conformidad con el párrafo 12 del artículo 6. 
 
 1.5 Cuestiones prácticas y experiencia en relación con la realización del examen de 
"nuevos exportadores" previsto en el párrafo 5 del artículo 9. 
 E. T
ERCERA LISTA DE TEMAS  
 Tras varias rondas de conversaciones sobre los temas contemplados en el documento 
G/ADP/W/410, el Grupo convino, en su reunión ordina ria celebrada el 21 de octubre de 2002, iniciar 
el proceso de selección de nuevos temas para somete rlos a examen.  Se solicitó a los Miembros que 
presentaran propuestas de nuevos temas a la Secretar ía hasta el 31 de marzo de 2003 a más tardar.5  
En respuesta a esa solicitud, se presentaron las sigui entes propuestas de nuevos temas, que figuran en 
el documento G/ADP/431.  
                                                     
 
5 G/ADP/M/22. 
  G/ADP/AHG/W/168 
 Página 15 
 
 
 1. Nuevos temas propuestos para su examen por el Grupo - figuran en el documento 
G/ADP/W/431 
 1.1 (Comunidades Europeas)  Párrafo 2 del artículo 2:  ¿cómo deciden los Miembros en 
qué casos han de utilizar los precios de exportación a terceros países y en qué casos han de utilizar el valor normal reconstr uido de conformidad c on el párrafo 2 del 
artículo 2? 
  1.2 (Comunidades Europeas)  Apartado 1 del párrafo 4 del artículo 2:  fluctuaciones de 
los tipos de cambio (¿cómo se enfrenta n los usuarios del instrumento a las 
fluctuaciones de los tipos de cambio en el contexto del cálculo del dumping?). 
 
 1.3 (Comunidades Europeas)  Párrafo 6 del ar tículo 2:  producto similar (¿qué criterios 
tienen en cuenta los usuarios del instru mento antidumping al definir el producto 
similar?). 
 
 1.4 (Comunidades Europeas)  Artículo 4 y párrafo 4 del artículo 5:  práctica de los 
Miembros en lo que respecta a excluir de la rama de producción nacional a los productores vinculados a los importadores/exportadores. 
  1.5 (Comunidades Europeas)  Artículo 8:  práctica de los Miembros en lo que respecta a 
los compromisos relativos a los precios, en concreto, disposiciones ordinarias, casos 
en que se considerarían adecuados, uso de  elementos cuantitativos y supervisión. 
  1.6 (Comunidades Europeas)  Párrafo 3 del artículo 9:  práctica de los Miembros en lo 
que respecta al procedimiento de devolución,  incluidos los plazos para las peticiones 
y para la presentación de pruebas;  ¿qué au toridad se encarga de este procedimiento? 
(¿es la misma que realiza la investigación inic ial?);  ¿qué tipo de pruebas se necesitan 
para iniciar el procedimiento y qué tipo de pruebas se necesitan para recibir de hecho 
una devolución?;  ¿está legitimada la ra ma de producción nacional reclamante? 
  1.7 (Estados Unidos)  Párrafo 1.2 del artículo 6 (Disponibilidad de las pruebas):  Tratar la 
cuestión de la aplicación de la disposición del apartado 2 del párrafo 1 del artículo 6 
de que, a reserva de lo prescrito en cuanto a la protección de la información de 
carácter confidencial, las pruebas presentad as por escrito por una parte interesada se 
pondrán inmediatamente a disposición de las demás partes interesadas que 
intervengan en la investigación. 
 
 1.8 (Estados Unidos)  Párrafo 4 del artículo 6 (Acceso a la información):  Tratar la 
cuestión de la aplicación de la disposici ón del párrafo 4 del artículo 6 de que las 
autoridades, siempre que sea factible, darán a su debido tiempo a todas las partes interesadas la oportunidad de examinar toda  la información pertinente para la 
presentación de sus argumentos que no sea confidencial conforme a los términos del párrafo 5 del mismo artículo, y que dichas autoridades utilicen en la investigación, 
incluidos toda información no confidencial y los argumentos por escrito presentados a 
las autoridades u obtenidos por éstas en el curso de la investigación que se relacionen 
con esa investigación.  
  1.9 (Estados Unidos)  Párrafo 7 del artículo 6 (Realización de la verificación):  Tratar la 
cuestión de la aplicación de la disposici ón del párrafo 7 del artículo 6 de que las 
autoridades podrán realizar investigaci ones en otros países según sea necesario, 
siempre que obtengan la conformidad de l as empresas interesadas y que lo notifiquen 
a representantes del gobierno de los países de que se trate, y a condición de que éstos G/ADP/AHG/W/168 
Página 16  
 
 no se opongan a la investigación.  Plantear cu estiones tales como si las autoridades 
facilitan planes de verificación, listas de pa rticipantes u otra información preparatoria 
con anterioridad a la verificación, y si lo s resultados de la verificación se consignan 
en informes por escrito o de otra forma. 
 
 1.10 (Estados Unidos)  Artículo 13 (Revisión judicial, arbitral o administrativa):  Tratar la 
cuestión de la aplicación del artículo 13 y de  la posibilidad de una pronta revisión de 
las medidas administrativas vinculadas a las determinaciones definitivas y a los 
exámenes de las determinaciones.  Examin ar, por ejemplo, los tipos de revisión 
prevista (judicial, arbitral o administrativa ), si las determinaciones son o no apelables 
y, en caso de que lo sean, ante qué tribunal o institución. 
 
2. Lista convenida de nuevos temas remitidos al  Grupo para su examen - figura en el 
documento G/ADP/W/433 
 En su reunión ordinaria, celebrada el 29 de abril de 2003, el Comité estudió los nuevos temas 
propuestos por los Miembros para que el Grupo lo s examinara, y que figuran en el documento 
G/ADP/W/431, y decidió remitir los siguientes cuatro  nuevos temas al Grupo para su examen y la 
posible elaboración de recomendaciones al Comité.  La  lista de temas se distribuyó posteriormente en 
el documento G/ADP/W/433.  Para facilitar la cons ulta, se ha asignado un breve título a cada uno de 
los temas que se enumeran a con tinuación, aunque su alcance es el propuesto originalmente y descrito 
en el Grupo.  Se incluyen las referencias a las propuestas originales. 
 
 2.1 Párrafo 2 del artículo 2:  Precios de exportación a terceros países o valor normal 
reconstruido 
   ¿Cómo deciden los Miembros en qué casos han de utilizar los precios de exportación 
a terceros países y en qué casos han de utilizar el valor normal reconstruido de 
conformidad con el párra fo 2 del artículo 2? 
  2.2 Apartado 1 del párrafo 4 del artículo 2:  Fluctuaciones de los tipos de cambio    ¿Cómo se enfrentan los usuarios del inst rumento a las fluctuaciones de los tipos de 
cambio en el contexto del cálculo del dumping? 
  2.3 Párrafo 7 del artículo 6:  Realización de la verificación 
   Tratar la cuestión de la aplicación de la disposición del párrafo 7 del artículo 6 de que 
las autoridades podrán realizar invest igaciones en otros países según sea necesario, 
siempre que obtengan la conformidad de l as empresas interesadas y que lo notifiquen 
a representantes del gobierno de los países de que se trate, y a condición de que éstos 
no se opongan a la investigación.  Plantear cu estiones tales como si las autoridades 
facilitan planes de verificación, listas de pa rticipantes u otra información preparatoria 
con anterioridad a la verificación, y si lo s resultados de la verificación se consignan 
en informes por escrito o de otra forma. 
  2.4 Artículo 13:  Revisión judicial, arbitral o administrativa    Tratar la cuestión de la aplicación del artículo 13 y de la posibilidad de una pronta 
revisión de las medidas administrativas vinc uladas a las determinaciones definitivas y 
a los exámenes de las determinaciones.  Exam inar, por ejemplo, los tipos de revisión 
prevista (judicial, arbitral o administrativa ), si las determinaciones son o no apelables 
y, en caso de que lo sean, ante qué tribunal o institución.  G/ADP/AHG/W/168 
 Página 17 
 
 
 F. TEMAS SOBRE LOS QUE EL GRUPO HA ACORDADO RECOMENDACIONES  
 1. Período de recopilación de datos para la  investigación de la existencia de 
dumping :  Recomendaciones relativas a los perí odos de recopilación de datos para las 
investigaciones antidumping, adoptadas por  el Comité el 5 de mayo de 2000 
- documento G/ADP/6 . 
 
 2. Párrafo 5 del artículo 5:  Notificaci ón al gobierno del Miembro exportador :  
Recomendación relativa al mome nto en que debe presentarse la notificación prevista en 
el párrafo 5 del artículo 5, adoptada por el Comité el 29 de octubre de 1998 - documento 
G/ADP/5. 
 
 3. Contenido de las determinaciones preliminares positivas :  Proyecto de 
recomendación relativa a los datos que ha n de incluirse en las determinaciones 
preliminares positivas - documento G/ADP/AHG/W/64/Rev.3, presentado al Comité para su examen el 25 de octubre de 2001. 
 
 4. Párrafo 8 del artículo 5:  Terminación de las investigaciones de conformidad con el 
párrafo 8 del artículo 5 en los casos en que el volumen de las importaciones sea 
de minimis :  Recomendación relativa al  período que ha de consid erarse para formular 
una determinación de volúmenes insignifi cantes de importaciones a los efectos del 
párrafo 8 del artículo 5 del Acuerdo, a doptada por el Comité el 27 de noviembre 
de 2002 - documento G/ADP/10. 
  5. Párrafos 1 y 1.1 del artículo 6:  Cuestiones prácticas y experiencia en relación 
con los cuestionarios y las solicitudes de información previstos en los párrafos 1 
y 1.1 del artículo 6 :  Recomendación relativa a la lista indicativa de elementos 
pertinentes para una decisión acerca de una  solicitud de prórroga del plazo para 
facilitar información, adoptada por el Com ité el 26 de abril de 2001 - documento 
G/ADP/7. 
  
__________