RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
25 de septiembre de 2007 
 
 (07-4020) 
Grupo de Trabajo sobre la 
Adhesión de Cabo Verde Original:   inglés 
 
 
 
PROYECTO DE INFORME DEL GRUPO DE TRABAJO  
SOBRE LA ADHESIÓN DE CABO VERDE A LA  
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO 
 
Revisión  
 
   WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
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  ÍNDICE 
 
I. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................... .1 
DOCUMENTACIÓN FACILITADA ..................................................................................................1  
DECLARACIONES INTRODUCTORIAS ........................................................................................1  
II. POLÍTICAS ECONÓMICAS..................................................................................................2  
- Política monetaria y fiscal .................................................................................................... ....2 
- Sistema cambiario y de pagos exteriores ................................................................................4  
- Régimen de inversiones ......................................................................................................... ...6 
- Propiedad estatal, privatización y empresas comercial es del Estado...................................9  
- Políticas de fijación de precios ............................................................................................... 14 
- Política de co mpetencia ........................................................................................................ ..16 
III. MARCO PARA LA ELABOR ACIÓN Y APLICACIÓN DE LAS POLÍTICAS ............16  
IV. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE MERCANCÍAS .............................20  
- Derechos co merciales........................................................................................................... ...20 
A. REGLAMENTACIÓN  DE LAS  IMPORTACIONES.........................................................26  
- Derechos de aduana propiamente dichos..............................................................................26  
- Otros derechos y cargas........................................................................................................ ..27 
- Contingentes arancelarios y exenciones de aranceles..........................................................28  
- Derechos y cargas por servicios prestados............................................................................29  
- Aplicación de impuestos intern os a las importaciones ........................................................31  
- Restricciones cuantitativas a la importació n, con inclusión de las prohibiciones, 
los contingentes y los si stemas de licencias ...........................................................................34  
- Valoración en aduana........................................................................................................... ..41 
- Normas de origen ............................................................................................................... .....45  
- Otras formalidades aduaneras...............................................................................................46  
- Inspección previa a la expedición ..........................................................................................47  
- Regímenes antidumping, de derechos co mpensatorios y de salvaguardias .......................48  
B. REGLAMENTACIÓN  DE LAS  EXPORTACIONES ........................................................49  
- Aranceles aduaneros, derechos y cargas  por servicios prestados, aplicación de 
impuestos internos a las exportaciones .................................................................................49  
- Restricciones a la exportación................................................................................................4 9 
C. POLÍTICAS  INTERNAS  QUE  AFECTAN  AL COMERCIO  EXTERIOR  DE 
MERCANCÍAS..................................................................................................................... ..49 
- Política industrial, con inclusión de las políticas de subvención.........................................49  
- Obstáculos técnicos al comerc io, normas y certificación.....................................................55  
- Medidas sanitarias y fitosanitarias........................................................................................58  
- Medidas en materia de inversiones relacionadas con el comercio......................................61  
- Zonas francas, zonas económicas esp eciales.........................................................................62  
- Contratación pública ........................................................................................................... ...64 
- Tránsito....................................................................................................................... .............65  
- Políticas agrícolas............................................................................................................ ........65  
a) Importaciones.................................................................................................................. ........65  WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
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  b)
 Exportaciones .................................................................................................................. ........66  
c) Políticas internas ............................................................................................................. ........66  
- Comercio de aeronaves civiles ...............................................................................................67  
- Régimen de lo s textiles........................................................................................................ ....67  
V. RÉGIMEN COMERCIAL DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL.................................68  
- ASPECTOS GENERALES....................................................................................................68  
- Protección de la propiedad industrial ...................................................................................68  
- Organismos encargados de la formulac ión y aplicación de la política de 
propiedad intelectual .......................................................................................................... ....68  
- Participación en acuerdos internacionales sobre propiedad intelectual............................68  
- Aplicación de trato nacional y trato NMF a los ciudadanos de otros países .....................69  
- Derechos e impuestos........................................................................................................... ...70 
- NORMAS SUSTANTIVAS DE PROTECCIÓN, INCLUIDOS LOS 
PROCEDIMIENTOS PARA LA ADQUISICIÓN Y EL MANTENIMIENTO DE LOS DERECHOS DE PR OPIEDAD INTELECTUAL ...............................................70
 
- Derecho de autor y derechos conexos....................................................................................70  
- Marcas de fábrica o de comercio, in cluidas las marcas de servicios ..................................71  
- Indicaciones geográficas, incluida s las denominaciones de origen.....................................72  
- Dibujos y modelos industriales ..............................................................................................72  
- Patentes....................................................................................................................... .............72  
- Protección de las obte nciones vegetales ................................................................................73  
- Esquemas de trazado de los circuitos integrados.................................................................73  
- Prescripciones sobre la información no  divulgada, incluidos los secretos 
comerciales y los datos de pruebas ........................................................................................73  
- MEDIDAS DE CONTROL DEL ABUSO DE LOS DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL.............................................................................................74
 
- OBSERVANCIA.................................................................................................................... .74 
- Procedimientos y recursos judiciales civiles .........................................................................74  
- Medidas provisionales .......................................................................................................... ..75 
- Procedimientos y recurso s administrativos ..........................................................................75  
- Medidas especiales en frontera ..............................................................................................75  
- Procedimientos penales ......................................................................................................... .76 
VI. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE SERVICIOS...................................80  
VII. TRANSPARENCIA................................................................................................................85  
- Publicación de informació n sobre el comercio .....................................................................85  
- Notificaciones ................................................................................................................. .........86  
VIII.  ACUERDOS COMERCIALES.............................................................................................86  
CONCLUSIONES................................................................................................................... .............87  
ANEXO .......................................................................................................................... .......................89  
  WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
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  I. INTRODUCCIÓN 
1. El Gobierno de la República de Cabo Verde so licitó la adhesión a la Organización Mundial 
del Comercio en noviembre de 1999.  En la reunión  celebrada el 17 de julio de 2000, el Consejo 
General estableció un Grupo de Trabajo para que  examinara la solicitud de adhesión a la 
Organización Mundial del Comercio (OMC), de c onformidad con el artículo XII del Acuerdo de 
Marrakech por el que se establece la OMC, presentada por el Gobierno de Cabo Verde.  El mandato y 
la composición del Grupo de Trabajo figuran en el documento WT/ACC/CPV/2/Rev.[6]. 
2. El Grupo de Trabajo se reunió el 26 de marzo y 8 de diciembre de 2004;  el 14 de julio 
de 2005;  el 28 de junio de 2007 y bajo la pr esidencia del Sr. D. Shark (Estados Unidos). 
DOCUMENTACIÓN FACILITADA 
3. Como base para sus debates, el Grupo de Trabajo dispuso de un Memorándum sobre el 
régimen de comercio exterior de Cabo Verde (WT/ACC/CPV/3), las preguntas formuladas por los 
Miembros sobre el régimen de comercio exterior  de Cabo Verde, las res puestas a esas preguntas y 
otras informaciones facilitadas por las auto ridades de Cabo Verde (WT/ACC/CPV/4;  
WT/ACC/CPV/5;  WT/ACC/CPV/6;  WT/ACC/CPV/7;  WT/ACC/CPV/8;  WT/ACC/CPV/9 y 
Revisiones 1, 2 y 3;  WT/ACC/CPV/10 y Revisión 1;  WT/AC/CPV/11 y Revisión 1;  
WT/ACC/CPV/12 y Revisiones 1 y 2;  WT/ACC/CPV/13 y Revisión 1;  WT/ACC/CPV/14 y Revisiones 1, 2 y 3;  WT/ACC/CPV/15;  WT/ACC/CPV/16;  WT/ACC/CPV/19;   WT/ACC/CPV/20;  WT/ACC/CPV/21 y Revisión 1;  WT/ACC/CPV/22 a 28;  .........), con inclusión de los textos 
legislativos y el resto de los documentos que se enumeran en el Anexo I.  
DECLARACIONES INTRODUCTORIAS 
4. El representante de Cabo Verde dijo que, pese a la limitación de sus recursos naturales y su 
base productiva y a las demás restricciones a que hacía frente en su condición de país menos 
adelantado (PMA), en los 15 últimos años Cabo Verd e había adoptado medidas de liberalización de la 
economía, con el fin de promover el crecimiento y facilitar la integración comercial.      
5. Habida cuenta de las Directrices establecidas por el Consejo General (WT/L/508) y teniendo 
presente la actual condición de PMA de Cabo Verd e, el representante de este país pidió a los 
miembros del Grupo de Trabajo rapidez y flexibi lidad en las negociaciones para determinar los 
compromisos de Cabo Verde en el marco de la OMC y el otorgamiento de trato especial y 
diferenciado previsto en las disposiciones de los Acuerdos de la OMC relativas a los PMA.  Se 
necesitaban asistencia técnica y períodos de tran sición para aplicar algunos de esos compromisos.  WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
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  Al respecto, Cabo Verde solicitaba ayuda en las sigui entes esferas:  propiedad intelectual;  mediación 
y arbitraje;  agricultura;  inocuidad de los alimen tos;  medidas sanitarias y fitosanitarias;  protección 
de la salud de las personas, la flora y la fauna;  obstáculos técnicos al comercio;  y procedimientos 
aduaneros.  Añadió que la Asamblea General de las Naciones Unidas había tomado nota de la 
recomendación del Consejo Económico y Social de que  Cabo Verde dejara de pertenecer al grupo de 
los PMA (Resolución A/RES/59/210, de 20 de di ciembre de 2004).  Por consiguiente, Cabo Verde 
dejará de tener la condición de PMA a partir del 1° de enero de 2008. 
6. Los Miembros de la OMC acogieron con agrado la solicitud de adhesión de Cabo Verde.  
Aun cuando apreciaban los esfuerzos ya realiza dos por Cabo Verde para ponerse en conformidad con 
las normas y principios de la OMC, algunos Miembr os señalaron que era necesario proseguir la labor 
en esa esfera.  A este respecto, los Miembros prometieron colaborar c onstructivamente con Cabo 
Verde.  Algunos indicaron que habían ofrecido y se guirían ofreciendo asistencia técnica para facilitar 
su adhesión.  Los Miembros esperaban y deseaban  la pronta adhesión de Cabo Verde en condiciones 
apropiadas.  Algunos Miembros hicieron referencia a la condición actual de pa ís menos adelantado de 
Cabo Verde, factor que había que tener en cuenta  al establecer las condi ciones de adhesión, en 
consonancia con las directrices sobre la adhesión de los PMA. 
7. El Grupo de Trabajo examinó las políticas económicas y el régimen de comercio exterior de 
Cabo Verde y los términos en que podría redactarse el proyecto de Protocolo de Adhesión a la OMC.  
En los párrafos 8 a [...] infra  se resumen las opiniones expresad as por los miembros del Grupo de 
Trabajo sobre los diversos aspectos del régimen de comercio exterior de Cabo Verde, así como sobre 
los términos y condiciones de su adhesión a la OMC. 
II. POLÍTICAS ECONÓMICAS 
- Política monetaria y fiscal 
8. El representante de Cabo Verde dijo que el Banco de Cabo Verde (BCV) desempeñaba la 
función de banco central y, de conformidad c on la Ley N° 10/VI/2002, de 15 de julio de 2002, 
trabajaba con el Gobierno para establecer y aplicar  las políticas monetarias y cambiarias y orientar y 
supervisar los mercados monetario, financiero y cam biario.  Las funciones del BCV eran mantener la 
estabilidad de los precios y regular al mismo tiem po la oferta monetaria de Cabo Verde.  En el 
ejercicio de esta última función sus facultades estaban limitadas, ya que el escudo de Cabo Verde 
estaba vinculado al euro (€) y asegurado por el Gobierno de Portugal.   WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
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  9. En el marco de las reformas iniciadas en  1993, el BCV había abandonado en 1999 los 
métodos administrativos de control monetario, en pa rticular la utilización de tipos de interés y límites 
crediticios establecidos a nivel administrativo.  La regulación de la política monetaria se hacía 
actualmente mediante operaciones de mercado lib re, variaciones de los coeficientes de reservas 
líquidas y ajustes del tipo de redescuento del BCV.   
10. En cuanto al sector financiero, la Constituci ón de Cabo Verde se había modificado en 1989 y 
se habían liberado las actividades bancarias del co ntrol exclusivo del Estado (Ley N° 52/III/89).  
Cabo Verde tenía actualmente cuatro bancos come rciales, con un total de 35 sucursales, y unas 
cuantas instituciones parabancaria s e instituciones financieras internacionales.  El BCV, en su 
condición de banco central, seguía otorgando licenci as a bancos calificados y otras instituciones 
financieras a fin de aumentar la competencia y promover el desarrollo de un sector financiero 
competitivo. 
11. El programa fiscal del Gobierno tenía por finalidad aumentar el suministro de servicios 
sociales fundamentales, desarrollar la infraestru ctura de Cabo Verde y promover un crecimiento 
económico impulsado por el sector privado, manteniendo al mismo tiempo la disciplina fiscal general.  
Los resultados fiscales de Cabo Verde habían me jorado en 2001.  Actualmente, el objetivo 
establecido era mantener el déficit fiscal en el 3 por ciento del PIB (2.200 millones de escudos de Cabo Verde), tras haber descendido a ese nivel desde el  19 por ciento del PIB registrado en 2000.  La 
política fiscal se orientaba a proseguir esa consolidación.   
12. Con respecto al régimen impositivo, Cabo Verde había emprendido reformas en 1991.  
Anteriormente se utilizaban complejos procedimient os administrativos para calcular y estimar los 
impuestos y el fraude y la evasión fiscales.  Uno de  los objetivos del program a de reforma, expuesto 
en el Plan Nacional de Desarrollo (III PND), era dotar a Cabo Verde de un sistema fiscal moderno, 
adecuado, sencillo y eficiente.  El nuevo sistema pe rmitía que el Estado recauda ra más ingresos, fijara 
impuestos relativamente moderados y ampliara la base fiscal para incluir a los empleados públicos, 
que anteriormente no pagaban impuestos .  El programa incluía también:  i) la creación de un sistema 
de recaudación más eficaz;  ii) la recaudación de un impuesto sobre la renta único para las personas 
físicas y jurídicas (por ejemplo, asociaciones y so ciedades), en lugar de los múltiples impuestos que 
existían anteriormente;  y iii) la creación y apli cación de un impuesto sobre bienes inmuebles único en 
sustitución de los diversos impuestos municipales.   Persistían varias dificultades que era preciso 
superar, entre ellas la carencia de información ad ecuada sobre las obligaciones fiscales, la existencia 
de un gran número de contribuyentes no declarados y la falta de personal calificado para administrar 
el nuevo sistema.   WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
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  13. En el marco de las reformas en curso, el  Gobierno había introducido recientemente 
modificaciones en el impuesto sobre la renta único, principalmente para actualizar las categorías 
impositivas, acelerar las liquidaciones fiscales y autorizar un censo fiscal de contribuyentes y 
empresas.  Cabo Verde había adopt ado el impuesto sobre el valor añadido (IVA), así como un 
impuesto especial sobre el consumo.   
- Sistema cambiario y de pagos exteriores  
14.  El representante de Cabo Verde dijo que  su Gobierno había firmado un Acuerdo de 
Cooperación Cambiaria con Portugal, en el que se establecía una paridad fija entre el escudo de 
Cabo Verde y el escudo portugués, y posteriormente el  euro (Resolución N° 81/V/98, de 11 de mayo 
de 1998).  El tipo de cambio fijo era de 1 euro por  110,265 escudos de Cabo Ve rde.  Con arreglo a los 
términos del Acuerdo, Cabo Verde se había comp rometido a adoptar directrices macroeconómicas 
para salvaguardar esa paridad.  
15. El representante de Cabo Verde dijo que su Gobi erno había notificado al FMI el 6 de agosto 
de 2004 su decisión de aceptar las obligaciones de  las secciones 2 a), 3 y 4 del artículo VIII del 
Convenio Constitutivo del FMI.  La aplicación de esta decisión se había ap lazado desde entonces 
debido a un acuerdo bilateral sobre créditos y pago s concluido entre Cabo Verde y Cuba.  Dicho 
acuerdo bilateral había expirado recientemente y no se había renovado.  Esperaba que el proceso de 
aplicación de la decisión notificada concluyera a medi ados de 2008. 
16. En cuanto a los controles cambiarios, de conformidad con los Decretos-Ley N° 25/98 y 26/98, 
de 29 de junio de 1998 y la notificación del Banco de Cabo Verde N° 4/98 de 21 de diciembre 
de 1998, se habían liberalizado las operaciones invi sibles corrientes, a excepción de las transacciones 
por un valor superior a 1 millón de escudos de Ca bo Verde relacionadas con viajes.  Cabo Verde no 
aplicaba restricciones a la apertura de cuentas banc arias en moneda extranjera ni a la obtención de 
divisas para la importación de mercancías.  No obs tante, si se dudaba de la legitimidad de un 
participante en una operación específica, el Banco de Cabo Verde podía, a tenor de la legislación, 
imponer un requisito de verificación previa.  Las op eraciones de transferencia que podían estar sujetas 
a autorización previa del BCV eran las siguientes:  i) operaciones invisibles corrientes por un importe 
superior a 1 millón de escudos de Cabo Verde incl uidas en el epígrafe "transferencias privadas 
unilaterales";  ii) transferencias superiores a 5 m illones de escudos de Cabo Verde en concepto de 
ingresos o como pago por servicios prestados (excepto  pagos de intereses sobre préstamos autorizados 
previamente);  y iii) los pagos por anticipa do o acuerdos definitivos relativos a transacciones 
corrientes realizados con una antelación superior a tres meses, cuando el pago a cuenta fuese superior 
a 1 millón de escudos de Cabo Verde (y al 35 por ci ento del valor contractual).  Añadió que las  WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
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  operaciones de capital, a excepción de las ejecutadas en la bolsa o a través de agentes debidamente 
autorizados, también estaban sujetas a autorización pr evia del BCV.  Esta autorización era automática 
siempre que se presentaran los documentos justif icantes requeridos y se cumplieran los requisitos 
necesarios establecidos por la ley.  Confirmó que Cabo Verde no mantenía restricciones cambiarias, tales como requisitos de entrega obligatoria, depósitos previos a la importación o impuestos a la adquisición de divisas.   
17. Un Miembro pidió que se le explicara por qué era necesario obtener autorización previa para 
algunas transferencias y para la adquisición de divi sas a fin de importar mercancías por valor de más 
de 5 millones de escudos de Cabo Verde.  Como la autorización se concedía automáticamente cuando 
se cumplían las condiciones necesarias establecidas po r ley, se pidió al representante de Cabo Verde 
que enumerara esas condiciones.  También se le pidió que confirmara que no se imponía ningún 
requisito ni restricción a la adquisición de divisas para  el pago de servicios exteriores o de inversiones 
extranjeras. 
18. En respuesta, el representante de Cabo Verd e dijo que su Gobierno estaba revisando la 
legislación existente para eliminar el requisito de la autorización previa.  Esperaba que la legislación 
revisada se promulgara para diciembre de 2007 (y  en todo caso no más tarde de julio de 2008).  
Confirmó que la adquisición de divisas para el pago de servicios exteriores o de inversiones 
extranjeras no estaba sujeta a ningún requisito ni restricción. 
19. El representante de Cabo Verde dijo que la Ley de Inversión Extranjera (Ley N° 89/IV/93), 
de 13 de diciembre de 1993, facilitaba en la prácti ca la transferencia total (100 por ciento) del capital 
de inversión extranjero, siempre que el inversor ex tranjero estuviera registrado como tal en el BCV y 
autorizado por el Ministro de Finanzas y Planif icación para llevar a cabo operaciones de inversión 
extranjera.   
20. Un Miembro observó que el BCV podía exigir que la transferencia del capital resultante de la 
venta, liquidación o disolución de una empresa se hiciera en cuotas trimestrales si la transferencia de 
la suma total causaba una grave perturbación en la ba lanza de pagos de Cabo Verde, y preguntó si el 
BCV pediría orientación al FMI y al Comité de Re stricciones por Balanza de Pagos de la OMC antes 
de imponer esas medidas.  En respuesta, el repr esentante de Cabo Verde dijo que esta medida estaba 
destinada a salvaguardar la balanza de pagos de Cabo Verde en circunstancias graves y excepcionales.  
Confirmó que antes de recurrir a esa medida se consultaría al FMI y al Comité de Restricciones por Balanza de Pagos. WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
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  21. Un Miembro solicitó más información sobre las circunstancias, con inclusión de los procesos 
judiciales y de apelación, en las que podía bloquear se una cuenta extranjera.  En respuesta, el 
representante de Cabo Verde confirmó que una cuenta  extranjera sólo podía bloquearse sobre la base 
de una medida judicial y una decisión judicial a tal efecto.   
- Régimen de inversiones  
22. El representante de Cabo Verde dijo que los objetivos de la política de su Gobierno en 
materia de inversiones eran promover y fomentar un entorno económico transparente y equitativo para 
los inversores nacionales y extranjeros y aumentar la función del sector privado en el proceso de desarrollo de Cabo Verde.  Todos los sectores estab an abiertos a la inversión, a menos que se 
considerara que una actividad constituía una amenaza para la seguridad nacional, la moral pública, el 
medio ambiente o la salud pública o que infringía las leyes y reglamentos nacionales.  Ejemplos de 
esas actividades prohibidas eran la producción o importación de armas cortas, armamento y material 
militar, municiones y materiales similares;  la producción o importación de materiales pornográficos, 
el establecimiento de prostíbulos, el establecimi ento de locales de jueg o ilegales y actividades 
similares;  las industrias que pudieran degradar el  medio ambiente, como la elaboración de productos 
derivados de las tortugas y/o de otras especies am enazadas;  y el establecimiento de industrias que 
produjeran y/o distribuyeran drogas ilegales y a limentos peligrosos para la salud pública.  Las 
prohibiciones se aplicaban por igual a las inve rsiones nacionales y a las extranjeras.  
23. El Centro de Promoción del Turismo, la Inversión y las Exportaciones de Cabo Verde 
(PROMEX) y su sucesor, el Organismo de Cabo  Verde para la Promoc ión de la Inversión 
(Inversiones de Cabo Verde), de carácter estatal, ba jo la supervisión del Ministerio de Economía, 
Crecimiento y Competitividad, era el encargado de promover las oportunidades de comercio e 
inversión.  Todas las inversiones extranjeras estab an sujetas a autorización previa y en la Ley de 
Inversión Extranjera (Ley N° 89/IV/93, de 13 de  diciembre de 1993) se establecían las condiciones 
para la inversión extranjera directa (IED) en cualquier sector de la actividad económica.  La 
Ley N° 1/94, de 3 de enero de 1994, fijaba el procedimiento para la autorización de inversiones 
extranjeras directas, con inclusión de los formular ios de solicitud que se reproducen en los anexos 1 
y 2.  La IED se evaluaba con arreglo a los criterios  enumerados en el artículo 7 de la Ley.  Su 
Gobierno no establecía ningún nivel mínimo ni máxi mo obligatorio con respecto al valor de las 
inversiones de Cabo Verde.   
24. Las solicitudes de inversión -junto con los datos de cada inversor, los detalles del 
emplazamiento del proyecto y, en casos concretos, un estudio sobre las repercusiones en el medio ambiente- se dirigían al Ministerio de Finanzas y Administración Pública, por conducto de  WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
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  Inversiones de Cabo Verde.  Los casos concretos en los que se exigía la realización de dicho estudio 
se determinaban en función de la naturaleza, la magn itud o el emplazamiento de la inversión.  Añadió 
que Inversiones de Cabo Verde señalaba a los in versores los criterios mínimos que era necesario 
incluir en él.   
25. Después de examinar la Ley N°  1/94, un Miembro declaró que los criterios para recibir la 
autorización y la información necesarias para este fi n deberían ser claros y exhaustivos y debían 
estipularse en los formularios de solicitud.  El pl azo para recibir la autorización estipulado en los 
artículos 3 y 4 era ambiguo, y debían suprimirse, por arbitrarias, las disposiciones de los artículos 4.3 
y 4.4, conforme a las cuales el Comité de inversiones en empresas francas podía pedir información complementaria al inversor, con lo  que el plazo para la tramitación de la solicitud que daba suspendido 
hasta que se hubiera recibido la información. 
26. El representante de Cabo Verde respondió que el ar tículo 3 de la Ley N° 1/94 establecía un 
plazo máximo de 30 días para la tramitación de so licitudes por Inversiones de Cabo Verde, siempre 
que los inversores proporcionaran la información estipulada en los Anexos 1 y 2 de la Ley.  En el caso 
de que faltaran datos o de que éstos fueran incomple tos, el Comité de Evaluación de inversiones en 
empresas francas podría solicitar información adicional,  y se suspendería el plazo de 30 días hasta que 
el inversor extranjero o su representante legal proporcionaran los datos solicitados.  Consideraba que 
los artículos 4.3 y 4.4 eran apropiados, ya que como  parte de la entrevista inicial se proporcionaba al 
solicitante una lista de la información exacta que debía presentar de conformidad con los Anexos 1 
y 2.   
27. Una vez concedida la autorizaci ón, se enviaba al inversor o a su representante legal un 
Certificado de Inversión Exterior.  El certificado po día declararse nulo y sin efecto si la inversión no 
se realizaba en el plazo fijado.  La iniciación o reanudación de actividades estaba sujeta a inspección 
por las autoridades competentes.  La realización de  un proyecto de inversión quedaba prohibida si se 
rechazaba la solicitud.  Añadió que se podía recurrir la denegación de una solic itud ante los tribunales 
o ante el Gobierno.  También se podía volver a presentar una solicitud de negada para un nuevo 
examen.   
28. En Cabo Verde estaban garantizados los derec hos de todos los inversores y la protección de 
sus inversiones contra la expropiación o nacionaliz ación.  Todos los inversores recibían el mismo 
trato, fuesen nacionales o extranjeros, personas fí sicas o jurídicas.  Si llegara a ser necesario 
expropiar, en bien del interés publico y de conformida d con la ley, se haría en forma justa y equitativa 
y se pagaría una compensación.  Un inversor extranjero tiene derecho a recibir prontamente compensación según el valor real y actualizado de la inversión (con el correspondiente interés hasta la WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
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  fecha de pago) en una moneda libremente convertib le acordada con el Gobierno.  La indemnización 
se puede repatriar sin ninguna restricción.  El Gobier no y el inversor acuerdan la cantidad o, de ser 
necesario, el asunto se somete a arbitraje.   
29. Las leyes y reglamentos vigentes concedían incen tivos fiscales y exenciones de derechos de 
aduana a sectores tales como el turismo y la industria, a las exportaciones y reexportaciones y a las instituciones financieras, y facilidades  en materia de servicios bancario s, transferencia de fondos, etc.  
Se habían establecido también incen tivos para la industria del tran sporte, es decir, al transporte 
marítimo, por carretera y aéreo, y al sector de las comunicaciones (véase asimismo la sección relativa a la Política industrial, con inclusión de las políti cas de subvención).  Entre los incentivos fiscales 
figuraba una reducción de las contribuciones e impuestos sobre los beneficios.  Los incentivos aduaneros incluían la suspensión de los derechos  aduaneros para materias primas y accesorios, y la 
exención de los derechos aplicados, cuando procedie ra.  Previa solicitud, las empresas debidamente 
registradas en el registro fiscal e industrial podían beneficiarse de esas ventajas en un plazo de 120 días a contar de la fecha de exportación o reexportación.  Agregó que cuando se había promulgado la ley, en 1993, el objetivo había sido estimular la producción para la exportación, por lo 
que las  inversiones dirigidas primordialmente al mercado interno no tenían derecho a esos incentivos.  
Declaró que su Gobierno emprendería un estudio adicional sobre los incentivos otorgados a la 
inversión y la industria y consideraría la posibilidad  de eliminar las subvenciones a la exportación de 
Cabo Verde.  
30. Un Miembro pidió una lista exhaustiva de  todos los esquemas de promoción de las 
inversiones, con indicación de su fundamento legal, criterios de el egibilidad y presupuesto.  Algunos 
Miembros observaron que al parecer Cabo Verde te nía un sistema de incentivos a la exportación que 
constituían subvenciones a la expor tación, que estaban prohibidas y que, como Cabo Verde iba a dejar 
de tener la condición de PMA,  ya no podría conceder esas subvenciones. 
31. El representante de Cabo Verde respondió que los criterios para la aceptación de inversiones 
extranjeras estaban establecidos en  el artículo 2 de la Ley de I nversión Extranjera N° 89/IV/93, 
de 13 de diciembre de 1993.  En el caso de la inversión industrial, el artículo 28 del 
Decreto-Ley N° 108/89, de 30 de diciembre de 1989, establecía las condici ones de acceso a los 
incentivos del Estatuto Industrial.  En el artícul o 2 de la Ley N° 99/IV/93, de 31 de diciembre 
de 1993, se describían los criterios para tener de recho a la condición de empresas francas.  El 
artículo 4 de la Ley N° 92/IV/93, de 15 de di ciembre de 1993, regía el acceso a los incentivos 
aplicables a la exportación o la reexportación de mercancías y servicios.  En el sector del turismo, las disposiciones pertinentes eran los artículos 3 y 5 de  la Ley N° 55/VI/2004, de 10 de enero de 2004.  WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
 Página 9 
 
 
  32. El representante señaló que las leyes y reglamentos de su país no contenían limitaciones en 
relación con la inversión extranjera, excepto en lo  que se refiere a la denegación de incentivos a las 
inversiones destinadas de manera exclusiva o principa l al mercado interno.  Añadió que los incentivos 
a las inversiones en el sector financiero se regí an por el Decreto-Ley N° 66/97, de 3 de noviembre 
de 1997.  Se fomentaba la constitu ción de empresas mixtas con inversores extranjeros en materia de 
servicios financieros, de conformidad con lo dispuest o en la Ley N° 47/IV/92, de 6 de julio de 1992.  
De conformidad con el artículo 7 del Decreto-Ley N°  87/89, de 24 de noviembre de 1989, también se 
podían constituir empresas mixtas en relaci ón con los servicios de construcción.   
33. El representante de Cabo Verde presentó un Plan de Acción para la revisión de los incentivos 
a la producción nacional y a la inversión extranje ra, que figura en el documento WT/ACC/CPV/22, y 
una notificación sobre subvenciones, que figura en  el documento WT/ACC/CPV/27.  Reconoció que 
era preciso actualizar y revisar la legislación vigente sobre inversiones.  Tan pronto como fuera 
posible, se facilitaría copia del proyecto de ley de inversión extranjera revisada. 
- Propiedad estatal, privatización y empresas comerciales del Estado 
34. El representante de Cabo Verde dijo que desde la independencia, alcanzada en 1975, 
hasta 1989, las políticas económicas se  habían centrado en la sustitu ción de las importaciones y el 
control estatal de la economía.  Se habían creado varias empresas públicas y empresas mixtas en diversos sectores, tales como:  transporte (marítimo y aéreo);  combustibles;  agricultura;  cría de 
ganado y aves de corral;  pesca;  productos farmacéutic os;  construcción civil;  reparaciones navales;  
seguros;  servicios hoteleros;  y comercialización de productos básicos.  El Gobierno controlaba 
también el sector financiero.  Por consiguiente, el Estado había desempeña do una importante función 
en la economía y hasta el final de 1988 se habían creado 19 empresas de propiedad estatal y 14 empresas mixtas.   
35. La función del Estado en la economía se ha bía reducido considerablemente desde 1991, 
surgiendo el sector privado como motor del desarro llo.  Cabo Verde había revisado su Constitución 
para redefinir el concepto de propiedad pública con el fin de proporcionar un marco jurídico para la 
liberalización del mercado.  De conformidad con la Constitución revisada y la Ley N° 93/IV/93, 
de 15 de diciembre de 1993, los sectores económicos ya no se reservaban para la actividad pública, 
con el fin de estimular el sector privado y promover la inversión extranjera.  En consecuencia, se 
habían privatizado más de 20 empresas de propiedad estatal (cuadro 1).  La privatización de esas empresas se había llevado a cabo mediante la venta de acciones o la venta directa de la empresa.  En determinados casos se había utilizado el proceso de liquidación.   WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
Página 10  
 
  Cuadro 1:  Empresas privatizadas  
Privatización  Propietarios de acciones  
Empresa original  Nueva empresa 
privatizada  Total Parcial  Estado  Nacionales  Extranjeros  Venta 
directa  
Agencia nacional de viajes
 Dos nuevas agencias (ANV & ANAV)
 Sí   X  Sí 
AGRIPEC  Agripec  Sí   X   Sí  
CABETUR  Cabetur  Sí   X   Sí  
CONCHAVE  Conchave  Sí   X   Sí  
ENAVI  Sociave (Mindelo);  Enavi (Praia)
 Sí   X   Sí  
EMPROFAC  7 farmacias (sólo las farmacias)
 Sí   X   Sí  
FAP Aripec;  Coopechaves;  Prolac
 Sí   X   Sí  
Justino Lopes  Associação sector agrícola Justino Lopes;  Carmac;  
Propec.
 Sí   X   Sí  
INTERBASE  Salmar e 
INTERBASE  Sí    X 
(Salmar)  Sí 
(Salmar)  
MACSOBIL  Macsobil  Sí   X   Sí  
METALCAVE  Metalcave  Sí   X   Sí  
MORABEZA  Morabeza  Sí   X   Sí  
ONAVE  Recoref;  Belcab;  Funcave;  Lusonave.
 Sí   X   Sí  
SITA SITA Sí   X   Sí  
ULTRA  Ultra Sí   X   Sí  
ELECTRA  Electra   Sí  X X X Sí 
ENACOL  Enacol   Sí  X X X Sí 
BCA Bca  Sí  X X X Sí 
Caixa Económica  Caixa económica   Sí  X X X Sí 
Garantía (empresa de seguros)
 Garantía   Sí  X X X Sí 
Promotora  Promotora   Sí  X X X Sí 
Cabo Verde Telecom
 Cabo Verde Telecom   Sí  X X X Sí 
Hotel Belo Horizonte
 Hotel Belo Horizonte  Sí    X  Sí 
Hotel Praia Mar  Hotel Praia Mar  Sí    X  Sí 
CVC CVC Sí   X X  Sí 
MOAVE  MOAVE  Sí   X   Sí  
Hotel Xaguate  Hotel Xaguate  Sí    X  Sí 
INTERBETAO  INTERBETAO  Sí   X   Sí  
FAMA  FAMA  Sí   X   Sí  
OFICINAS  OFICINAS  Sí   X   Sí  
CERIS  CERIS  Sí    X  Sí 
EMPA  Liquidada  Sí   ND  ND Liquidación  
TRANSCOR  TRANCOR, S.Vicente
 Sí   X   Sí  
ARCA VERDE  Liquidada  Sí   ND  ND Liquidación  
SONACOR  Liquidada  Sí   ND  ND Liquidación  
  WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
 Página 11 
 
 
  Cuadro 2:  Planes de privatización  
Privatización prevista  Empresas de propiedad estatal en  
proceso de privatización  Capital 
(Millones de 
$EE.UU.)  Venta de 
acciones  Venta directa  
CABNAVE  7 a)  Venta o contrato de concesión  
ENAPOR  9,4 b)   Contrato de concesión  
EMPROFAC  7 c) X Privatización plena, venta de acciones
 
TACV (No se ha establecido aún la estrategia)
 11d)  Privatización total o parcial 
 
a) Valor contable neto, Fuente:  Booz-Allen & Hamilton, 2004.  
b) Fuente:  Departamento financiero de ENAPOR.  
c) Fuente:  Euro-Phoenix, 2004.  
d) Informe Anual 2003 de TACV, Patrimonio neto del balance. 
 
36. Además de las empresas enumeradas en el cuad ro 1, las empresas de propiedad estatal TACV 
(Empresa de Transporte Aéreo de Cabo Verde), ENAPOR (Autoridad portuaria), EMPROFAC (productos farmacéuticos) y CABENAVE-SARL (muelles de reparación) están en las fases iniciales 
de la privatización.  Confirmó que en las licit aciones públicas internacionales de Cabo Verde habían 
participado inversores internacionales y que seguirían  teniendo derecho a participar libremente en el 
proceso de privatización.  Los planes de privatización en curso se indican en el cuadro 2.  Añadió que 
en virtud de las condiciones de un contrato de resu ltados firmado con el Gobi erno de su país no se 
privatizarán dos empresas de propiedad estatal:  la Sociedad de Gestión de Aeropuertos y la Empresa 
Postal.  Los servicios postales eran considerados una  función pública.  De momento, la privatización 
de la Sociedad de Gestión de Aeropuertos no era prioritaria, pero su Gobierno consideraría la 
posibilidad de introducir actividades gestionadas por entidades privadas en  las infraestructuras 
aeroportuarias.  Confirmó que estas dos empresas y las enumeradas en el cuadro 2 eran las únicas 
empresas de propiedad estatal en Cabo Verde.   
37. El representante de Cabo Verde confirmó que su Gobierno garantizaría la transparencia del 
programa de privatización en curso.  Declaró que  su Gobierno facilitaría informes anuales a los 
Miembros de la OMC acerca de las novedades de su programa de privatización, en consonancia con la 
información ya facilitada al Grupo de Trabajo durante  el proceso de adhesión, mientras el programa 
estuviese vigente.  El Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso. 
38. El representante de Cabo Verde dijo que las empresas propiedad del Estado se regían por las 
mismas leyes y principios sobre sociedades que l as empresas privadas.  Las empresas se organizaban 
con Juntas Directivas y Consejos Fiscales (auditores internos), y respetaban las normas nacionales de 
contabilidad.  Las Juntas Directivas preparaban inform es anuales y estados de cuentas auditados para WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
Página 12  
 
  los accionistas, los auditores internos y las autorida des fiscales.  Los informes anuales se publicaban 
en el Boletín Oficial y/o en la prensa.  Se pub licaban siempre informes de auditores independientes 
(externos) como anexo de los informes anuales.  Los beneficios se distribuían en proporción a la 
participación de cada accionista (incluido el Estado) en el capital social, una vez que las cuentas se 
hubieran presentado a los accionistas para su aprobación y se hubiera votado la cuantía de utilidades y dividendos.   
39. Por lo que respecta al comercio de Estado, el representante de Cabo Verde dijo que las armas 
y municiones las importaban exclusivamente los Ministerios de Defensa y del Interior.  De 
conformidad con el Decreto-Ley N° 29/93, de 24 de mayo de 1993 y el  Decreto-Ley N° 3/99, de 1º de 
febrero de 1999, la única entidad que importaba oro pa ra uso monetario era el Banco Central (BCV).  
Algunos productos, por ejemplo los combustibles y los lubricantes, el tabaco y los productos 
químicos-farmacéuticos, estaban sujetos a un régimen especial de importación y eran importados en 
régimen de exclusividad por determinadas empresa s (Shell y ENACOL, la Empresa de Tabaco de 
Cabo Verde y EMPROFAC).   
40. Shell y ENACOL eran empresas privadas.  Ambas empresas compraban combustibles y 
lubricantes de manera competitiva en el mercado internacional y vendían los productos del petróleo 
en el mercado interno por conducto de comercios al por menor o directamente a compañías de transporte aéreo y transporte marítimo.  En virt ud de los derechos de concesión que se les habían 
otorgado, habían tenido derechos ex clusivos de distribución de los de rivados del petróleo hasta finales 
de 2006.  Desde entonces, la importación de pro ductos del petróleo se había realizado mediante 
concursos internacionales, bajo la supervisión de  un organismo de reglamentación independiente.  
41. La Empresa de Tabaco de Cabo Verde (Com painha Caboverdiana de  Tabacos) era una 
empresa privada que gozaba de monopolio en la producción, importación, comercialización y distribución al por mayor del tabaco.  Esos derec hos o concesiones se habían conferido a la Empresa 
de Tabaco de Cabo Verde en las condiciones estable cidas en un contrato concluido con el Gobierno 
el 2 de mayo de 1997, publicado en el Boletín Of icial N° 20, segunda serie, de 20 de mayo de 1999.  
Añadió que la producción de tabaco en Cabo Verde er a insignificante y el producido en el país no se 
utilizaba en la producción industrial. 
42. Su Gobierno había creado EMPROFAC para garantizar el acceso de los ciudadanos a los 
medicamentos básicos.  EMPROFAC tenía el derecho exclusivo de importación y distribución de productos farmacéuticos en Cabo Verde y de compra de productos nacionales a INPHARMA, 
empresa participada al 40 por ciento por EMPR OFAC.  En la actualidad, EMPROFAC importaba 
alrededor del 65 por ciento de los productos farmac éuticos necesarios en Cabo Verde y se abastecía  WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
 Página 13 
 
 
  en el país del 35 por ciento restante.  EMPROFAC vendía a hospitales, a la Dirección General de 
Farmacia y a farmacias privadas productos farma céuticos importados o comprados en el país a 
INPHARMA.  Determinaba el volumen de las importaciones y establecía los precios anualmente, 
sobre la base de información histórica y en consu lta con la Dirección Gene ral de Farmacia y otros 
compradores.  Las importaciones de EMPROFAC  habían ascendido a 505.120.500 escudos de Cabo 
Verde (4,58 millones de euros) en 1999, 602.285.00 0 escudos de Cabo Verde (5,46 millones de euros) 
en 2000 y 588.614.520 escudos de Cabo Verde (5,34 millones de euros) en 2001.  Las compras se 
realizaban mediante un procedimiento de licitación y una invitación a la presentación de ofertas de 
proveedores extranjeros.  Aunque EMPROFAC no habí a concluido ningún contra to de compra a largo 
plazo, normalmente recurría a los mismos proveedor es cada año.  Las observaciones del público sobre 
las operaciones de EMPROFAC podían dirigirse al Inspector General de Actividades Económicas o a 
la Dirección General de Farmacia, encargados de la  supervisión del sector farmacéutico.  Dijo que su 
Gobierno había decidido crear un organismo de reglam entación para este sector.  Su Gobierno tenía 
además prevista la privatización de EMPROFAC.  Esta privatización iría acompañada de la plena 
liberalización del mercado de productos farmacéuticos  de Cabo Verde, y se esperaba que tuviera lugar 
en 2008.  Se estaba considerando la posibilidad de permitir un breve perí odo de transición gradual 
hasta la plena liberalización del mercado, pero sólo  si se consideraba indispensable para ayudar a la 
industria nacional a hacer frente a las nuevas condiciones del mercado. 
43. La importación de arroz, maíz, azúcar y harina de  trigo ya no estaban sujetas al comercio de 
Estado.  La Empresa Estatal de Aprovisionamiento había dejado de intervenir en el mercado.  
Actualmente el régimen de importación de esos productos estaba reglamentado por el 
Decreto-Ley N° 69/2005 de 31 de octubre de 2005. Conforme a la legislación anterior 
(Decreto-Ley N° 29/2002 y la Orden Ministerial N°  6/2004, se había pedido a  los importadores de 
productos de primera necesidad que se registraran como importadores comerciales de acuerdo con la 
legislación mercantil de Cabo Verde, poseer almace nes apropiados para almacenar los productos 
objeto de importación, pagar derechos de regist ro y renovación anual de 20.000 y 2.000 escudos de 
Cabo Verde (Orden Ministerial N° 2/99, de 8 de fe brero de 1999), y enviar a la Agencia Nacional de 
Seguridad Alimentaria información mensual sobre las existencias almacenadas en cada una de las 
islas.  En virtud de una nueva Ley que estaba ex aminando el Parlamento, también se eliminaría el 
requisito de que las empresas tuvieran capacidad pa ra distribuir el 30 por ciento de las importaciones 
anuales en las islas, a excepción de Santiago y San Vicente.   
44. Sobre la base de la información disponible, algunos Miembros consideraban que Cabo Verde 
tendría que notificar Shell, ENACOL, EMPROFAC y la Empresa de Tabaco de Cabo Verde como 
empresas comerciales del Estado en virtud del artículo XVII del GATT de 1994.    WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
Página 14  
 
  45. El representante de Cabo Verde confirmó que Cabo Verde se aseguraría de que todas las 
empresas de propiedad estatal, con participación estatal y otras empresas con privilegios especiales o 
exclusivos realizarían compras de bienes y servicios , que no estaban destinados a uso oficial, y ventas 
en el comercio internacional basándose exclusivam ente en consideraciones comerciales, a saber, 
precio, calidad, comerciabilidad y disponibilidad, y que las empresas de otros Miembros de la OMC 
tendrían oportunidades adecuadas de conformidad con la práctica habitual para competir en tales 
compras o ventas.  Además, Cabo Verde no influiría, directa ni indirectamente, en decisiones 
comerciales por parte de empresas propiedad del Es tado, con participación estatal u otras empresas 
con privilegios especiales o exclusivos, en particul ar relativas a la cantidad, el valor o el país de 
origen de cualesquiera bienes comprados o vendido s, salvo de manera compatible con el Acuerdo 
sobre la OMC.  El representante de cabo Verde confirmó que al producirse la adhesión Cabo Verde 
notificaría y proporcionaría información sobr e las actividades de [[Shell Oil, ENACOL,] 
EMPROFAC y la Empresa de Tabaco de Cabo Verd e] [todas las empresas propiedad del Estado, con 
participación estatal y otras empresas con privilegios especiales o exclusivos], de conformidad con el artículo XVII del GATT y el Entendimiento relativo a ese artículo.  El Grupo de Trabajo tomó nota de 
estos compromisos.   
- Políticas de fijación de precios  
46. El representante de Cabo Verde dijo que las políti cas de fijación de precios se regían por el 
Decreto-Ley N° 52/2003, de 24 de noviembre de 2003,  y los controles de precios para los bienes y 
servicios por la Orden Ministerial N° 2/2004, de 19 de enero de 2004.  Todos los controles de precios 
en Cabo Verde adoptaban la forma de precios fijo s, precios máximos o precios convenidos.  Los 
precios máximos y los fijos se establecían sobre la base de los costos de producción y la fluctuación 
de los precios en el mercado internacional y en el me rcado interno.  El establecimiento de niveles en 
relación con el margen de beneficios no formaba pa rte de los regímenes de precios de Cabo Verde.  
En el cuadro 3 se enumeran los productos sujetos a controles de precios.  Lo s servicios cuyos precios 
estaban regulados comprendían precios fijos para los servicios marítimos de cabotaje, los servicios de 
abastecimiento de agua, el suministro de electri cidad y de combustible, precios máximos para los 
servicios de taxi y precios convenidos para lo s servicios de sanidad de pago, servicios de 
comunicaciones y servicios de transporte de pasajeros.  No se establecían precios mínimos para 
ningún producto importado ni de producción nacion al.  Los valores en aduana mínimos del pollo 
importado se habían suprimido al expirar el Decr eto Reglamentario N° 2/2002 el 12 de agosto 
de 2004.  WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
 Página 15 
 
 
  47. Los organismos de reglamentación de carácter autónomo se encargaban, en consulta con el 
Consejo Superior de las Cámaras de Comercio, de la administración de la fijación de precios.  El 
Gobierno, es decir, el Ministerio de Economía , Crecimiento y Competitividad, junto con los 
Ministerios competentes, estaba encargado de la su pervisión de los organismos de reglamentación 
creados para administrar los controles de precios .  De conformidad con el Decreto-Ley N° 3/1993, 
de 15 de febrero de 1993, modificado por el Decret o-Ley Nº 59/2006 de 26 de diciembre de 2006, el 
régimen de precios de los medicamentos (produc tos farmacéuticos) se determinaba conjuntamente 
con los Ministerios de Salud, Industria y Comercio.   
48. Los precios administrados se ajustaban cua ndo los precios en el mercado internacional 
experimentaban cambios significativos.  Los ajustes se realizaban periódicamente sin un plazo determinado y los precios se habían modificado en  1994, 1998, 2003 y 2004.  Cabo Verde no aplicaba 
impuestos variables a los bienes importados que pudi eran dejar el precio interno al margen de 
fluctuaciones de los precios internacionales.  En la fijación de precios se integraban criterios 
económicos, tales como dejar margen para una t asa de rendimiento razonable.  Añadió que los 
controles de precios se administraban con transparen cia.  Al modificar los precios controlados se 
tomaban en cuenta las opiniones de la Cámara de  Comercio, de los ministerios implicados, de los 
municipios y de las asociaciones de consumidores interesadas.  Las leyes y reglamentos de establecimiento o modificación de controles de pr ecios en Cabo Verde se habían publicado siempre 
en el Boletín Oficial antes de su entrada en vi gor.  Los nuevos precios en traban en vigor en el 
momento de su publicación o poco después.   
49. Se aplicaban controles de precio a los bienes y servicios importados y a los nacionales, pero 
no a las exportaciones.  Los controles de precio para  la importación de pan y productos de panadería, 
arroz, azúcar (granulado), maíz, harina y salvado de trigo, gas butano, gasolina, gasóleo y queroseno 
se aplicaban en el punto de venta como para los productos nacionales.  Confirmó que los productos 
afectados por controles de precio ya no están sujetos a comercio del Estado.   
50. El representante de Cabo Verde confirmó que la  política de Cabo Verde en materia de precios 
se aplicaría en cumplimiento de las disposicion es del párrafo 4 del artículo III y del párrafo 1 del 
artículo XI del GATT de 1994 y el artículo 4 del Ac uerdo sobre la Agricultura.  Declaró además que, 
en relación con los controles de precios, ahora o en el futuro, Cabo Verde aplicaría esas medidas de 
manera compatible con las normas de la OMC y te ndría en cuenta los intereses de los Miembros 
exportadores, conforme a lo dispuesto en el párra fo 9 del artículo III del GATT de 1994.  Cabo Verde 
publicaría en su Boletín Oficial la lista de bienes y servicios sujetos a controles estatales, así como WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
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  toda modificación de la misma, y lo continuarí a haciendo después de la adhesión.  El Grupo de 
Trabajo tomó nota de estos compromisos.   
- Política de competencia 
51. El representante de Cabo Verde indicó que la re glamentación de la política de competencia se 
basaba en la necesidad de asegurar la diversidad de productos o el progreso económico y tecnológico.  
En el Decreto-Ley N° 53/2003, de 24 de noviem bre de 2003, se exponían las políticas de competencia 
de Cabo Verde.  La Dirección Ge neral de Comercio, del Ministerio  de Economía, se encargaba de 
planificar y aplicar las políticas de competencia.   El Consejo Asesor de Competencia, entidad 
gubernamental cuasijurídica independiente prevista en  la legislación de Cabo Verde en materia de 
competencia, aún no estaba operativo debido a limitaciones presupuestarias, de instalaciones y de personal.  Su principal función sería decidir sobre las reclamaciones en materia de comercio desleal, 
pero el Consejo podría también proponer proyectos de legislación al Gobierno.  Las decisiones del 
Consejo podrían ser objeto de apelación ante los tribunales.   
III. MARCO PARA LA ELABORACIÓN Y APLICACIÓN DE LAS POLÍTICAS 
52. El representante de Cabo Verde dijo que la Constitución de Cabo Verde se había promulgado 
el 7 de marzo de 1980 y se había revisado posterior mente en 1981, 1988, 1992, 1995 y, por último, 
en 1999.  En la Constitución se preveía la separación de  los poderes ejecutivo, legislativo y judicial.  
El Presidente de la República era el Jefe del Esta do, elegido por votación popular por un mandato de 
cinco años, pudiendo ser reelegido una sola vez.  
53. Con arreglo al sistema parlamentario estab lecido en Cabo Verde, el poder ejecutivo del 
Gobierno estaba encabezado por el Primer Ministro, designado por el Presidente tras consultar con los 
miembros del Parlamento.  Normalmente se elegía como Primer Ministro al dirigente del partido 
mayoritario o de la coalición de par tidos con mayoría en el Parlamento.  
54. El poder legislativo residía en la Asamblea Na cional, unicameral, integrada por 72 miembros 
elegidos por un mandato de cinco años.  Las ley es aprobadas por la Asamblea Nacional se remitían al 
Presidente de la República, que podía promulgarlas  o devolverlas para una segunda lectura.  Las 
cuestiones reenviadas por el Presidente tenían que ser aprobadas en la Asamblea Nacional por una mayoría de dos tercios si se trataba de cuestiones constitucionales o por mayoría simple en el caso de 
otras cuestiones, antes de convertirse en ley.  Desde la independencia, alcanzada en 1975, y de 
conformidad con la Decisión con fu erza de Ley N° 1/75, de 5 de julio de 1975, todas las leyes,  WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
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  normas y reglamentos y procedimientos anteriores c onservaban su validez y vigencia en tanto no se 
revocaran expresamente, excepto cu ando fueran incompatibles con la soberanía de Cabo Verde.   
55. Al resumir el procedimiento seguido en Cabo Ve rde para ratificar el conjunto de documentos 
de la adhesión a la OMC, el representante dijo que su Gobierno comprobaría el rigor y el contenido de 
las condiciones negociadas y remitiría el conjunto de documentos junto a un proyecto de resolución a 
la Asamblea Nacional para su examen jurídico y constitucional y su aprobación.  Una vez aprobados, 
la Asamblea Nacional remitiría el conjunto de docum entos al Presidente que, después de comprobar la 
legalidad y compatibilidad jurídica de la Resolu ción de la Asamblea Nacional y del conjunto de 
documentos de la adhesión con la Constitución de Ca bo Verde, ratificaría el conjunto de documentos 
de la adhesión mediante aviso públic o que se publicaría en el Boletín Oficial.  Si el Presidente tuviera 
dudas sobre la compatibilidad del conjunto de docu mentos con la Constituci ón de Cabo Verde, podría 
solicitar un dictamen del Tribunal Constitucional sobre la cuestión.  El representante de Cabo Verde 
preveía que el proceso de ratificación interna no duraría más de 90 días.  Añadió que, tras la adhesión a la OMC y de conformidad con los artículos 12 a 14  de la Constitución, las disposiciones de la OMC 
sustituirían a las normas internas y serían parte integrante de la legislación de Cabo Verde. 
56. El representante de Cabo Verde dijo que la po lítica comercial estaba a cargo del Ministerio de 
Economía, Crecimiento y Competitividad, en coor dinación con otros ministerios que tenían 
jurisdicción sobre asuntos relacionados con el comerc io.  Se organizaba un grupo interministerial para 
la formulación de la política comercial.  Su Gobi erno solicitaba las opiniones de los municipios y el 
sector privado por conducto de las asociaciones indu striales y las Cámaras de Comercio.  El Consejo 
de Ministros tenía la autoridad final para formular la política comercial.  
57. El Gobierno había establecido una Dependencia s obre la OMC, ubicada en el Ministerio de 
Economía, Crecimiento y Competitividad, que rendía  informes directamente al Ministro.  Los 
objetivos de esta Dependencia eran:  i) elabor ar iniciativas de política comercial y formular 
recomendaciones al Consejo de Ministros;  ii) c oordinar la aplicación de las decisiones de política 
comercial adoptadas por el Consejo de Ministros;  iii) coordinar las cuestiones relacionadas con la 
OMC dentro del Gobierno;  iv) preparar notificaciones a la OMC;  y v) ocuparse de las funciones relacionadas con la OMC que considerasen necesario el Gobierno o el Consejo de Ministros.   
58. El representante de Cabo Verde indicó que el proceso de adhesión a la OMC había requerido 
en varios casos la redacción de nueva legislación o la modificación de leyes y reglamentos ya existentes para lograr la conformidad con la OMC.   Entre las nuevas leyes actualmente en curso de 
examen figuraban la Ley de Aduanas;  la Ley de Pr opiedad Intelectual (derecho de autor);  la Ley de 
Arbitraje;  y la Ley de Comercio Exterior.  En el documento WT/ACC/CPV/12 y su revisión se WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
Página 18  
 
  presentaba un Plan de Acción legislativa genera l encaminado a la adopción de nuevas reformas 
legislativas. 
59. El representante de Cabo Verde dijo que ning una entidad de los gobiernos subcentrales de 
Cabo Verde estaba facultada para establecer prescrip ciones jurídicas en las esferas abarcadas por la 
OMC.  Cabo Verde era una República unitaria con un Presidente, la Asamblea  Nacional, un Gobierno 
y tribunales de justicia.  El Gobierno central ejer cía la facultad exclusiva sobre todas las cuestiones 
administrativas de alcance nacional.  La administra ción local era responsabilidad de los municipios.  
La responsabilidad de la observancia de todas las leyes y reglamentos recaía en la administración de 
justicia.    
60. El representante de Cabo Verde confirmó que Cabo Verde aplicaría uniformemente, a partir 
de la adhesión, las disposiciones de la OMC y el  Protocolo de Adhesión de Cabo Verde en todo el 
territorio aduanero, incluidas las zonas económicas es peciales y otras zonas en las que se establecieran 
regímenes especiales en materia de aranceles, impuestos y reglamentación.  Añadió que cuando 
tuvieran conocimiento de una situación en qu e las disposiciones de la OMC no se estuvieran 
aplicando o se estuvieran aplicando de modo no uniforme, las autoridades centrales adoptarían 
medidas para hacer que se aplicasen las disposic iones de la OMC sin que las partes afectadas se 
vieran obligadas a solicitarlo a los tribunales.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos. 
61. El representante de Cabo Verde dijo que el sist ema judicial estaba integrado por el Tribunal 
Constitucional, el Tribunal Supremo, los tribunales de  justicia de primera instancia, el Tribunal de 
Cuentas, los tribunales militares y los tribunales fiscales y aduaneros.  Los tribunales de primera 
instancia estaban divididos en distritos judicial es de primera, segunda y te rcera clase, siendo el 
Tribunal Supremo el tribunal de última instancia.  Podían crearse por ley otros tribunales, como tribunales judiciales de segunda instancia, tribunales administrativos, tribunales de arbitraje e instituciones de solución de conflictos con jurisd icción en zonas territoriales más pequeñas.   
62. Las decisiones de los tribunales de tercera clase podían apelarse ante los tribunales de primera 
o segunda clase siempre que la reclamación tuvier a un valor igual o superior a 200.000 escudos de 
Cabo Verde (1.814 euros).  Las decisiones de los tribunales de primera y segunda clase podían apelarse ante el Tribunal Supremo siempre que el valor de la reclamación fuera igual o superior 
a 500.000 escudos de Cabo Verde (4.535 euros).  De conformidad con el artículo X del GATT 
de 1994, las decisiones adoptadas por las oficinas de  aduanas u otras entidades oficiales podían ser 
objeto de apelación ante los tribunales fiscales y aduaneros o ante los tribunales comunes.  Con respecto a los asuntos relacionados con el comerc io de servicios y los ADPIC, podían presentarse 
recursos administrativos al Tribunal Administrativo o a los tribunales comunes.  El Tribunal  WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
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  Administrativo no estaba aún funcionando y ejercían sus funciones con carácter transitorio los 
tribunales comunes y el Tribunal Supremo.  Añ adió que el Tribunal Administrativo, una vez 
operativo, sería un órgano judicial independiente y no parte del ejecutivo.  El Tribunal Administrativo 
tendría jurisdicción para entender de los caso s y acciones interpuestas frente a actuaciones del 
Gobierno y sus miembros y de funcionarios en  el ejercicio de sus deberes oficiales. 
63. Por lo que respecta específicamente a las ap elaciones contra decisiones administrativas 
relacionadas con el comercio de servicios y los der echos de propiedad intelect ual, dijo que la parte 
perjudicada podía presentar una apelación por escrito contra una decisión administrativa.  Podía presentarse directamente una apelación ante los tri bunales, o el asunto podía serles remitido una vez 
agotados los recursos administrativos.  La prácti ca habitual era que la parte perjudicada elevara la 
apelación al órgano administrativo y, en caso de no estar satisfecha con la decisión, recurriera a los 
tribunales.  Añadió que las cuestiones relativas  a la OMC podían apelarse ante los tribunales 
ordinarios en su capacidad de tribunales administrati vos, y posteriormente ante el Tribunal Supremo.   
64. Señaló que la Asamblea Nacional había aprobado sus leyes en materia de mediación en mayo 
de 2005, como se indicaba en el Plan de Acción (WT/ACC/CPV/13 y Rev.1).  El ámbito de 
aplicación del Decreto-Ley N° 30/2005, relativo a la creación de centros de mediación, y el 
Decreto-Ley N° 31/2005, que regula el recurso a la mediación en la resolución de los conflictos, 
comprendía lo siguiente:  definiciones, el principio general de mediación, los mediadores, la representación, la representación obligatoria, los cen tros de mediación y las normas aplicables a sus 
procedimientos, los trámites previos a la mediación y la terminación del proceso de mediación y las 
disposiciones finales.  Añadió que en agosto de  2005 la Asamblea Nacional había aprobado la nueva 
Ley de Arbitraje  (Ley Nº 76/VI/2005) y la legislaci ón relativa a los centros de arbitraje.  La cobertura 
de la ley de arbitraje comprendía las convencion es en materia de arbitraj e, los árbitros y el 
establecimiento de un Tribunal de Arbitraje, el fu ncionamiento del procedimiento de arbitraje, los 
laudos arbitrales y el arbitraje internacional o la ad aptación de la ley de arbitraje de Cabo Verde a los 
instrumentos judiciales internacionales que regulaban  los arbitrajes internacionales, es decir, las 
Convenciones de las Naciones Unidas sobre Arbitraj e Comercial Internacional y el Reglamento de 
Arbitraje de la Cámara de Comercio Internacional.  En respuesta a una pregunt a concreta, dijo que la 
ley de arbitraje establecía entidades al margen de l sistema judicial de Cabo Verde.  Además, de 
conformidad con la Convención de Nueva Cork, la Ley aceptaba las decisiones de órganos de 
arbitraje fuera de Cabo Verde.   
65. El marco existente para el arbitraje entre inversores extranjeros y el Gobierno de Cabo Verde 
preveía la presentación de apelaciones ante grupos de arbitraje internacionales.  Determinadas WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
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  disposiciones de la Ley de Inve rsión Extranjera (Ley N° 89/IV/93), especialmente el artículo 17, 
proporcionaban el fundamento legislativo para ese ar bitraje.  Su Gobierno no era miembro del Centro 
Internacional de Arreglo de Diferencias relativas a Inversiones (CIADI), pero los Ministerios de 
Justicia y Relaciones Exteriores estaban examinando la posible adhesión de Cabo Verde al CIADI, así 
como a la Convención de las Naciones Unidas de 1958 sobre el Reconocimiento y Ejecución de las 
Sentencias Arbitrales Extranjeras.  Cabo Verde tam poco era signatario del Tratado de Port Louis 
de 1994 ni se había adherido a la Organización pa ra la Armonización del Derecho Comercial en 
África (OHADA).  No obstante, se iba a llevar a cabo un estudio recomendado por los Jefes de Estado 
de la CEDEAO sobre la ampliaci ón de la OHADA a todos los Estados  miembros de la CEDEAO, con 
inclusión de Cabo Verde.  
66. El representante de Cabo Verde confirmó que la Constitución y las leyes y reglamentos en 
vigor prevén la base institucional necesaria para el  pronto examen administrativo y judicial de los 
actos del Gobierno.  Además, confirmó que a partir de la fecha de adhesión, las leyes de Cabo Verde 
preverían el derecho a recurrir las decisiones admi nistrativas sobre asuntos a los que se aplicaran las 
disposiciones de la OMC ante los tribunales u otro s órganos independientes, de conformidad con las 
obligaciones contraídas en el marco de la OMC, in cluidas las enunciadas en  el artículo X del GATT 
de 1994, el artículo 23 del Acuerdo sobre Subvencio nes y Medidas Compensatorias, el artículo 11 del 
Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII de l GATT de 1994, el artículo 62 del Acuerdo sobre 
los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelect ual relacionados con el Comercio y el artículo VI 
del GATT, entre otras.  Los tribunales o procedimie ntos entenderían también de las medidas relativas 
al trato nacional, la evaluación de la conformidad,  la reglamentación, el control y el suministro o 
promoción de un servicio, con inclusión del otorgami ento o la denegación de una licencia para prestar 
un servicio, y otras cuestiones.  Los tribunales o procedimientos responsables de esas revisiones 
serían imparciales e independientes del organismo encargado de la aplicación administrativa de las 
medidas y no tendrían ningún interés sustancial en el resultado del asunto.  El procedimiento de 
examen incluiría la posibilidad de que los pa rticulares o las empresas afectados por actos 
administrativos que puedan ser sometidos a revisión judicial apelasen sin incurrir en sanción.  Se notificaría al apelante el fallo del recurso y se comunicarían por escrito las razones de esa decisión.  El 
Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos 
IV. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE MERCANCÍAS 
- Derechos comerciales 
67. El representante de Cabo Verde dijo que la legislación de Cabo Verde distinguía entre el 
registro de empresas, realizado por el Registro Co mercial del Ministerio de Justicia, y las licencias  WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
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  para realizar actividades comerciales otorgad as por dos Cámaras de Comercio en nombre del 
Gobierno.  El registro de "empresas industriales"  se realizaba de conformidad con los requisitos y 
procedimientos establecidos en la Ley N° 50/III/89, de 13 de julio de 1989, el 
Decreto-Ley N° 108/89, de 30 de diciembre de 1989, la Ley N° 89/IV/93, de 13 de diciembre 
de 1993, la Ley N° 92/IV/93, de 15 de diciembre de  1993, el Decreto Legislativo N° 19/97, de 22 de 
diciembre de 1997, y el Decreto Reglamentario N°  1/94, de 3 de enero de 1994.  Una "empresa 
industrial" sólo estaba autorizada a importar mate rias primas, insumos semi manufacturados y equipo 
para subvenir a sus propias necesidades, y no podí a dedicarse a la importación en general ni a la 
distribución de mercancías en el mercado interno.   
68. Las empresas que se dedicaban a actividad es comerciales -importación, exportación y 
servicios de distribución- se registraban en el De partamento encargado del comercio del Registro 
Comercial, de conformidad con el Decreto-Le y N° 59/1999 y las Órdenes Ministeriales Nos 45-A/99 
y 45-B/99, de 27 de septiembre de 1999.  Además, para ser "agentes comerciales" estas empresas 
necesitaban un permiso de la Cámara de Comercio, Industria y Servicios de Sotavento para las islas 
de Santiago, Maio, Fogo y Brava, o la Cámara de  Comercio, Industria, Agricultura y Servicios de 
Barlovento (que abarcaba las islas de São Vicente , Santo Antão, São Nicolau y Boa Vista).  Los 
procedimientos y requisitos de registro de agentes comerciales estaban expuestos en los 
Decretos-Ley Nos 69/2005, de 31 de octubre de 2005, y 3/2006, de 16 de enero de 2006.  Las 
empresas industriales que realizaban importacione s para subvenir a sus propias necesidades y los 
establecimientos turísticos no tenían que registrarse en la Cámara de Comercio.  Aunque la facultad 
de otorgar permisos se había de legado en la Cámara de Comerc io, el Ministerio de Economía, 
Crecimiento y Competitividad conservaba la facultad de  supervisar y regular el régimen de licencias.   
69. El registro de empresas permitía que éstas adqui rieran personalidad y capacidad jurídica, bien 
en forma de empresas de un solo propietario, so ciedades colectivas, socied ades de responsabilidad 
limitada, cooperativas, sociedades por acciones y em presas públicas.  El plazo de tramitación del 
registro de empresas dependía de la diligencia del solicitante, pero las entidades comerciales debían 
suponer que se había concedido el registro si no habían recibido respuesta en un plazo de siete días hábiles.  Se estaba elaborando un sistema de regi stro en línea que establecería una interfaz entre las 
entidades interesadas en la esfera comercial, que sería  operativo en un futuro próximo.  Se habían 
instalado sistemas electrónicos en Praia, Mindelo y la isla de Sal y se había redactado un proyecto de 
programa para abarcar todo el país.  En la actualidad , los registros de empresas a nivel municipal se 
enviaban y recopilaban en la oficina central del Regi stro Comercial de Praia, para garantizar que las 
empresas recién registradas estuvieran autorizadas a realizar actividades comerciales en todo Cabo 
Verde.  Las empresas extranjeras tenían que estable cerse mediante una sucursal o cualquier otra forma WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
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  de representación comercial para registrarse en Cabo Verde y realizar actividades de importación o 
exportación.  Una vez inscritos en el Registro  Comercial y las Cámaras de Comercio, los 
comerciantes internacionales no estaban obligados a cumplir ningún otro requisito de registro.   
70. Toda parte interesada podía solicitar a las Cá maras de Comercio la condición de agente 
comercial y realizar actividades de importación y ex portación.  Los requisitos de registro para los 
agentes comerciales que realizaban  actividades de exportación eran idénticos a los aplicables a los 
importadores.  Los exportadores que abastecían al mer cado de los Estados Unidos en el marco de la 
Ley sobre Crecimiento y Oportunidades para África (AGOA) se inscribían en el registro del departamento gubernamental encargado del comercio  cuando iniciaban sus actividades de exportación 
y se daban de baja en el registro cuando cesaban  en esas actividades.  Una empresa podía registrarse 
como importador, exportador o ambas cosas, pero no podía registrarse para una actividad y luego 
realizar otra.  En la solicitud se debían especifi car los productos objeto de importación o exportación 
(por el código del SA).  Una empresa podía r ealizar actividades tanto de importación como de 
distribución si se especificaba así en los documento s de registro.  Por norma  general, un importador 
tenía derecho a importar y distribuir mercancías al  por mayor.  Generalmente el importador no podía 
importar para otros canales de distribución. 
71. Los particulares que importaban mercancías para uso personal no estaban obligados a 
registrarse.  También estaban exentas de regi stro ciertas actividades que no se consideraban 
"actividades de importación", incluidas las importaci ones de:  i) bienes destinados a representantes 
diplomáticos y consulares acreditados en Cabo Verde;   ii) artículos religiosos para las iglesias;  
iii) materiales destinados a satisfacer las necesi dades del Gobierno y no a ulterior distribución;  
iv) animales vivos, semillas, plantas, plaguicidas, a bonos, reactivos y otros materiales de laboratorio 
por el Ministerio de Medio Ambiente y Agricult ura o en su nombre en explotaciones agrícolas 
experimentales para el desarrollo del sector de agricultu ra, la ganadería y la silv icultura;  y v) "bienes 
de consumo" para instituciones sociales, culturales,  recreativas y deportivas sin fines de lucro.  Las 
instituciones sin fines de lucro pagaban derechos  aduaneros por los bienes importados a menos que 
esos bienes estuvieran exentos por ley, y los bienes  que ya no sirvieran para sus fines originales 
podían revenderse en Cabo Verde, previo pago de  todos los derechos y otros gravámenes y previa 
autorización del Director General de Aduanas y de conformidad con la Ley de protección de las artes 
y las ciencias (Ley N° 108/V/99, de 2 de agosto de 1999).   
72. Los derechos de registro, establecidos en la  Orden N° 40/2004, de 4 de octubre de 2004, y 
recaudados por las Cámaras de Comercio, eran distin tos en las actividades de importación y en las de 
exportación.  Todas las empresas que solicitaban registrarse como importadoras, ya fueran de  WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
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  propiedad extranjera o nacional, pagaban un derecho anual de registro (y renovación) 
de 10.000 escudos de Cabo Verde (90,69 euros).  Por su parte, las empresas que  solicitaban registrarse 
como exportadoras, ya fueran de propiedad extran jera o nacional, pagaba n un derecho anual de 
registro (y renovación) de 5.000 escudos de Cabo Ve rde (45,35 euros).  Los derechos de registro 
cubrían la tramitación de las solicitudes de registro, el mantenimiento de los registros, el mantenimiento de una base de da tos de las operaciones de importaci ón y exportación, los pagos para 
sufragar gastos, los gastos de viaje y la divul gación de información y otras actividades.   
73. Algunos Miembros señalaron que las dos Cáma ras de Comercio actuaban como agentes 
gubernamentales para las licencias comerciales, y preguntaron cómo garantiz aba Cabo Verde que las 
Cámaras otorgaran permisos y licenci as de manera equitativa, transparente y no arbitraria, sobre qué 
base las Cámaras podían rechazar o retrasar la tramit ación de una solicitud, si se aplicarían pruebas de 
necesidades económicas y de qué forma garantizaba Cabo Verde el derecho de apelar contra las 
decisiones de las Cámaras de Comercio.  También se pidió una explicación sobre las razones para hacer intervenir a las empresas en activo, quizás miembros de una Cámara de Comercio, en decisiones relativas a la admisibilidad de los recién llegados al mercado (es decir, de posibles competidores).  
También se pidió a Cabo Verde que presentara un calenda rio para la armonización de sus derechos de 
registro, en particular la eliminación de la di ferencia entre los derechos de importación y de 
exportación, teniendo en cuenta que los procedim ientos y requisitos para  obtener permisos de 
importación y exportación parecían ser idénticos.   
74. El representante de Cabo Verde respondió que en los Decretos-Ley N
os 69/2005 y 3/2006 se 
había revisado el régimen para obtener una lic encia comercial.  Las condiciones generales y 
específicas que habían de cumplirse para obtener  una licencia comercial se estipulaban en los 
artículos 15 y 17 del Decreto-Ley N° 69/2005 y en el artículo 8 del Decreto-Ley N° 3/2006.  Los 
procedimientos contemplados en el Decreto-Ley N° 3/2006 se aplicaban a las empresas nacionales y 
extranjeras.  El nuevo régimen no especificaba las condiciones por las que una Cámara podría 
rechazar una solicitud, sino que establecería un as normas y requisitos positivos que habrían de 
incluirse en la solicitud.  Una solicitud incompleta se devolvería al solicitante, al que se invitaría a 
facilitar los datos que faltasen.  La Cámara de Comercio no podía rechazar discrecionalmente una 
solicitud para la obtención de una licencia comercia l, y no se podía rechazar la admisión de un recién 
llegado al mercado que hubiera cumplido todas las condiciones estipuladas.   Ni el Registro Comercial 
ni las Cámaras de Comercio realizaban pruebas de necesidades económicas.  Podía presentarse apelación administrativa contra una decisión en materi a de licencias de las Cámaras de Comercio a la 
Dirección General de Comercio del Ministerio  de Economía, Crecimiento y Competitividad, y 
posteriormente al Ministro.  El solicitante tamb ién podía recurrir a los tribunales, presentando una WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
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  demanda civil contra la Cámara de Comercio en un plazo de 30 días contados a partir de la fecha de 
rechazo de la solicitud.  Al presentar la demanda, el solicitante también podía reclamar indemnización 
financiera por los daños sufridos.  Las obligaciones en materia de licencias comerciales llevaban en 
vigor desde 2001, y hasta la fecha el sistema había estado funcionando sin quejas de las empresas ni de los recién llegados.  El representante subrayó que las empresas nacionales y extranjeras pagaban 
los mismos derechos de registro.  Sin embar go, los derechos de importación y exportación se 
armonizarían, reflejando los costos  de los servicios prestados, en una nueva Orden que se estaba 
preparando. 
75. Algunos Miembros observaron que las importaciones de arroz, maíz, azúcar y harina de trigo 
ya no estaban sujetas al comercio de Estado y que  la importación de estos productos se había abierto  
a empresas privadas que cumplieran ciertos criterios, en tre ellos el registro previo, el mantenimiento 
de instalaciones nacionales adecuad as para almacenar los productos y una capacidad demostrada de 
distribuir el 30 por ciento del volumen de impor taciones anual fuera de las islas de Santiago y 
São Vicente.  Estos Miembros solicitaron más aclarac iones con respecto al régimen de importación de 
productos alimenticios de primera necesidad, princi palmente si podían controlarse las importaciones 
mediante licencias discrecionales, si se aplicaban lím ites al número de empresas que podían realizar 
importaciones o si los importadores privados comp etían con antiguas empresas del Estado aún en 
funcionamiento. 
76. El representante de Cabo Verde respondió que el  Decreto-Ley N° 68/2005, por el que se 
establecía el actual régimen de licencias de importaci ón, se aplicaba de manera general, inclusive a los 
productos alimenticios de primera necesidad, como el ma íz, el arroz, el azúcar y la harina de trigo.  
Ninguna empresa comercial del Estado competía con los importadores privados de productos 
alimenticios de primera necesidad, el número de empresas que solicitaban la autorización de importar 
no estaba limitado en la actualidad y no se rest ringían las importaciones mediante licencias 
discrecionales.  El Decreto-Ley N° 69/2005 había de rogado el requisito lega l de que el importador 
distribuyera como mínimo el 30 por ciento del vo lumen anual de importaciones fuera de Praia y São 
Vicente. 
77. Recordando que el derecho a importar y exportar mercancías sin realizar  inversiones en el 
territorio de un país Miembro era un derecho fundamental en el marc o de la OMC, amparado por las 
disposiciones de los artículos III y XI del GATT de 1994, algunos Miembros declararon que los 
requisitos vinculados al derecho a realizar activ idades de importación y exportación en Cabo Verde 
parecían constituir una restricción del comercio incompatible con las normas de la OMC, que 
discriminaban contra las importaci ones a diferencia de la producción nacional.  En particular, los  WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
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  derechos de licencia discriminatorios y la necesida d de que una empresa extranjera estableciera una 
sucursal u otro tipo de presencia comercial en  Cabo Verde aparentemente eran un obstáculo 
innecesario al comercio, incompatible con el artíc ulo XI del GATT de 1994.  Los particulares y las 
empresas extranjeros sin plena presencia comercia l en Cabo Verde debían poder ser reconocidos 
como "importadores o exportadores registrados", mantener la propiedad legal y el control de las mercancías y pagar todos los derechos e impuestos antes de transferir la propiedad a un distribuidor 
local.  Además, Cabo Verde se cercioraría de que se permitiera a las "empresas industriales" importar 
mercancías con objeto de complementar su línea de pr oductos para su  reventa en el mercado local, a 
pesar de que cabía exigir que esas importaciones se transfirieran a los distribuidores locales.  En 
opinión de algunos Miembros, los derechos de comerc io eran derechos fundamentales en el sistema 
de la OMC, por lo que debían otorgarse a otros Mi embros de la OMC inmediatamente después de la 
adhesión a ésta.  Por tanto, no sería adecuado disponer de un período de  transición para el 
otorgamiento de derechos de comercio, y Cabo Ve rde debería adoptar los cambios necesarios en su 
legislación antes de la adhesión. 
78. En respuesta, el representante de Cabo Verde se refirió a un anterior plan de acción para 
actualizar la legislación comercial de Cabo Verd e (documento WT/ACC/CPV/21) y observó que el 
régimen de licencias para las operaciones de comerc io exterior y los agentes comerciales se había 
revisado mediante los Decretos-Ley N
os 69/2005 y 3/2006.  Reconoció que la legislación de 
Cabo Verde todavía imponía requisitos de presencia co mercial básica con respecto al capital mínimo 
(párrafos 1 a) y 2 del artículo 17 del Decreto-Le y Nº 69/2005), la propiedad de los almacenes 
(párrafo 1 b) del artículo 17b del Decreto-Ley), los derechos de licencias comerciales (artículo 32) y 
la inscripción en el registro, que podrían no ser compatibles con los artículos III y XI del GATT de 1994.  Su Gobierno estaba dispuesto a revisar su  legislación comercial y procedimientos conexos, 
pero necesitaría un período de transición para realizar esta tarea.  Se refirió al Plan de Acción en 
materia de legislación comercial revisado, distri buido en el documento WT/ACC/CPV/21/Rev.1, en 
virtud del cual en diciembre de 2008 se revisarían las disposiciones del Decreto-Ley Nº 69/2005 que 
rigen el capital mínimo, el almacenamiento y los derechos, y en diciembre de 2010 se modificarían 
otros aspectos de ese Decreto-Ley.  
79. El representante de Cabo Verde confirmó que a partir de [la fecha de adhesión] [diciembre 
de 2010] Cabo Verde concedería a toda persona natural o jurídica, independientemente de su 
presencia física o sus inversiones en Cabo Verde, el derecho a ser el importador registrado de cualquier producto que se importara a Cabo Verde y que las leyes y reglamentos relativos al derecho 
de comerciar en bienes, así como todos los gravám enes, cargas o impuestos aplicados a esos derechos 
serían plenamente compatibles con sus obligaciones en el marco de la OMC, con inclusión del WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
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  apartado a) del párrafo 1 del artículo VIII, el pá rrafo 1 del artículo XI y los párrafos 2 y 4 del 
artículo III del GATT de 1994, el artículo III del Acuer do General sobre el Comercio de Servicios y el 
artículo 63 del Acuerdo sobre los Aspectos de los De rechos de Propiedad Intelectual relacionados con 
el Comercio.  También confirmó que desde [la fecha de su adhesión] [diciembre de 2010], se 
otorgarían plenos derechos de importación y e xportación, de manera no discriminatoria y no 
discrecional, y que cualesquiera requisitos de registro comercial o solicitud de derechos de comercio 
lo serían exclusivamente con fines aduaneros o fi scales, que no exigirían inversiones efectivas en 
Cabo Verde ni conferirían el derecho de distribución en  el país, y que no constituirían un obstáculo al 
comercio.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos.  
A. REGLAMENTACIÓN
 DE LAS  IMPORTACIONES 
- Derechos de aduana propiamente dichos 
 - Arancel de aduanas 
80. El representante de Cabo Verde dijo que la le gislación aduanera vigente era antigua, estaba 
fragmentada y, en cierta medida, había perdido vi gencia.  Por consiguiente, se estaba elaborando un 
Código de Aduanas amplio y detallado.  El proyect o de Código de Aduanas se presentó al Grupo de 
Trabajo para que lo examinara y formulase observaci ones.  Esperaba que el  Código fuera aprobado 
por la Asamblea Nacional en diciembre de 2008. 
81. De conformidad con la Ley N° 85/V/98, de  31 de diciembre de 1998, Cabo Verde había 
adoptado la nomenclatura aduanera de la Comunidad Económica de los Estados del Áfri ca Occidental 
(CEDEAO), basada en la versión de 1996 del Sist ema Armonizado de Designación y Codificación de 
Mercancías (SA).  La nomenclatura de la CEDEAO utilizaba 10 dígitos:  los seis primeros indicaban 
el capítulo del SA y sus partidas y subpartidas;  los dígitos séptimo y octavo correspondían a la 
clasificación estadística de la CEDEAO;  y lo s dígitos noveno y décimo correspondían a la 
clasificación estadística a nivel nacional.  La CEDEAO había establecido una hoja de ruta para aplicar la nomenclatura del SA 2002 antes de diciembre de 2003.  La aplicación de esta hoja de ruta se había 
retrasado.  En junio de 2007, el Parlamento de  Cabo Verde había aprobado el nuevo Arancel de 
Aduanas (Ley Nº 11/VII/07), que estaba basado en el  nomenclatura del SA 2007.  El nuevo Arancel 
de Aduanas llevaba en vigor desde el 1º de julio de 2007.  Sin embargo, Cabo Verde estaba 
celebrando negociaciones bilaterales de acceso a los mercados con Miembros de la OMC utilizando la 
nomenclatura de 2002, por lo que la  Lista de concesiones y compromisos en materia de mercancías de 
Cabo Verde se establecería en esa nomenclatura.  WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
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  82. Se aplicaban derechos de aduana a las mercan cías importadas de conformidad con los tipos 
NMF estipulados actualmente en el Arancel de  Aduanas de Cabo Verde.  Con arreglo a las 
disposiciones de la Ley N° 14/VI/2002, de 19 de sep tiembre de 2002 y sus enmiendas, el 1° de enero 
de 2004 se habían reducido los der echos de aduana, y se habían m odificado de conformidad con la 
Ley N° 48/VI/2004, de 26 de julio de 2004.  No se habían aumentado los tipos con respecto a ninguna 
línea arancelaria.  Los derechos aplicados a la harina  de trigo también se habían modificado en virtud 
de la Ley N° 37/VI/2003, de 31 de diciembre de  2003.  Los derechos de aduana se aplicaban 
principalmente ad valorem , con siete franjas arancelarias y tipos básicos del 0, el 5, el 10, el 20, el 30, 
el 40 y el 50 por ciento.  El promedio arancelario  ponderado en función del co mercio había oscilado 
entre el 24 por ciento en 1995 y el 31 por ciento aproximadamente en junio de 2002.  Los derechos de importación representaban alrededor del 50 por cien to de los impuestos recaudados en frontera 
en 2002 y los primeros meses de 2003. 
83. Preguntando acerca de si Cabo Verde se había comprometido a mantener un arancel común 
externo en tanto que miembro de la CEDEAO o de la Unión Económica y Monetaria de África 
Occidental (UEMAO), el representante de Cabo Verd e dijo que su país se había adherido a la 
CEDEAO, pero no a la UEMAO.  Los miembros de la CEDEAO no aplicaban un arancel común 
externo, pero existían planes de ampliar el arancel  común externo de la UEMAO a los países de la 
CEDEAO que no fueran miembros de la UEMAO, entre ellos Cabo Verde, a más tardar en 2007.  
Varios países habían iniciado la introducción pr ogresiva del arancel común.  Durante un período de 
transición, de 2005 a 2007, podían otorgarse exenciones a los países sobre líneas arancelarias 
enmarcadas en las denominadas excepciones de Tipo A y de Tipo B.  Cabo Verde había solicitado a la CEDEAO la lista de excepciones de Tipo A y de Tipo B.   
84. Se aplicaban tipos preferenciales a las impor taciones procedentes de la CEDEAO o a las 
realizadas en el marco de acuerdos de libre comercio con países africanos de habla portuguesa 
(Angola, Guinea-Bissau, Mozambique y Santo Tomé  y Príncipe), así como a las importaciones 
procedentes de Mauritania.  El acuerdo de libre co mercio con los países africanos de habla portuguesa 
necesitaba un protocolo sobre normas de or igen para ser plenamente operativo.   
[Cabo Verde presentó su oferta arancelaria revis ada sobre mercancías en septiembre de 2007 (véase 
el aviso en el documento WT/ACC/SPEC/CPV/2/Rev.4.)]   
- Otros derechos y cargas 
85. El representante de Cabo Verde dijo que la sobrecarga del 35 por ciento aplicada a las 
mercancías importadas por "importadores del sector no estructurado sin gastos de moneda" ("ISDC") 
había quedado revocada por la Ley N° 121/V/2000, de  5 de junio de 2000.  Confirmó que Cabo Verde WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
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  aplicaba un gravamen comunitario de la CEDEAO  a las importaciones procedentes de países no 
pertenecientes a esa organización.  Este gravamen se aplicaba de conformidad con el 
Protocolo A/P.1/7/96 de la CEDEAO, aprobado po r la Resolución N° 67/V/97, de 31 de diciembre 
de 1997.  Con arreglo a lo propuesto en el Trat ado revisado de la CEDEAO, se trataba de un 
gravamen regional de integración del África Occident al destinado a promover la  autonomía financiera 
y aumentar los ingresos para las institu ciones y actividades de la CEDEAO.   
86. Algunos Miembros declararon que verían con gran  preocupación cualquier intento de buscar 
excepciones a las disposiciones del artículo II.1 b) del GATT de 1994 para tipos particulares de 
medidas como el gravamen comunitario de la  CEDEAO, recordando que las disposiciones del 
artículo II.1 b) del GATT de 1994 habían sido creadas pa ra asegurar la integridad de los compromisos 
sobre aranceles consolidados.  Se alentaba a Cabo Verde a financiar el gravamen comunitario de la 
CEDEAO con cargo a los ingresos tributarios generales o a negociar su eliminación dentro de la 
CEDEAO.   
87. En respuesta a las peticiones de que Cabo Verde eliminara todos los otros derechos y cargas y 
los consolidase a cero en la Lista de concesione s y compromisos en materia de mercancías, el 
representante de Cabo Verde dijo que la aplicación del gravamen comunitario de la CEDEAO había 
sido negociada por todos los Estados miembros de la CEDEAO y que Cabo Verde no estaba en 
situación de eliminar unilateralmente ese gravamen.  Señaló además que el gravamen comunitario de 
la CEDEAO era, en su opinión, la única carga aplicada por Cabo Verde que se encuadraba en el 
significado de "otros derechos y cargas" en el  marco del artículo II.1 b) del GATT de 1994. 
88. El representante de Cabo Verde confirmó que su Gobierno no incluiría derechos y cargas en 
su Lista de concesiones y compromisos sobre mercan cías, en el marco del artículo II.1 b) del GATT 
de 1994, salvo el gravamen comunitario de la CE DEAO del 0,5 por ciento, con lo que consolidaría 
esas cargas a ese tipo.  También confirmó que las medidas aplicadas a mercancías importadas del tipo 
descrito en el párrafo [85] se eliminarían a más tardar  en la fecha de la adhesión de Cabo Verde y que 
después de su adhesión no se volverían a aplicar ni a introducir medidas de ese tipo.  El Grupo de 
Trabajo tomó nota de estos compromisos.   
- Contingentes arancelarios y exenciones de aranceles 
89. El representante de Cabo Verde dijo que su pa ís no aplicaba contingentes arancelarios con 
respecto a las importaciones y no tenía previsto in troducir tales contingentes en el futuro.    WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
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  90. El representante de Cabo Verde dijo que se otorgaban exenciones arancelarias para fomentar 
la actividad económica nacional y facilitar el desarrollo  de la infraestructura en determinados sectores, 
especialmente el de equipo para transporte de pasaj eros y alquiler de automóviles.  Estaban también 
exentas de derechos las importaciones de algún equipo y piezas de repuesto realizadas por las 
compañías de transporte aéreo.  Las empresas de  turismo o industriales debidamente registradas 
presentaban las solicitudes de exenciones arancelarias a la Dirección General de Aduanas.  
Habiéndosele preguntado que indicar a si se imponía alguna condición pa ra gozar de esos beneficios, 
por ejemplo, promoción de exportaciones o utilizaci ón del contenido local en la producción, el 
representante de Cabo Verde dijo que las exenciones arancelarias que se concedían a las empresas y proyectos industriales, los estableci mientos turísticos y los proyectos de desarrollo dependían de la 
condición de los beneficiarios, ninguno de los cuales  producía para la exportación ni estaba sometido 
a requisitos de contenido local.  
91. También se autorizaban exenciones arancelaria s en relación con las importaciones de:  
i) mercancías donadas por organizaciones internacional es a Cabo Verde;  ii) obsequios ofrecidos al 
Jefe de Estado, al Presidente de la Asamblea Naciona l y a los miembros del Gobierno;  iii) mercancías 
donadas a los establecimiento s religiosos reconocidos por el Estado;  iv) donaciones a la Cruz Roja, 
Caritas Cabo Verde y otras organizaciones humanitari as, destinadas al socorro  en caso de desastres 
naturales, la reconstrucción, etc.;  v) mercancías de stinadas al uso de los Jefes de Estado, dignatarios, 
etc., en visita oficial a Cabo Verde;  vi) mer cancías importadas por las embajadas, consulados, 
misiones diplomáticas y su personal;  viii) equipaje y efectos personales de los pasajeros dentro de los 
límites autorizados;  ix) alimentos básicos, tales como  maíz, habichuelas, arroz, azúcar, trigo, leche o 
aceites comestibles suministrados al Gobierno co mo ayuda alimentaria por donantes bilaterales u 
organizaciones internacionales;  x) mercancías envi adas por la marina en sus buques en tránsito;  
xi) documentos de turismo y comercio;  xii) bander as y sellos oficiales del Estado;  xiii) pecios y 
restos de naufragios y xiv) productos destinados  a eventos deportivos internacionales (medallas, 
trofeos, productos farmacéuticos, etc.).   
92. El representante de Cabo Verde confirmó que los contingentes arancelarios, si se introdujeran 
en el futuro, se aplicarían y administrarían de conformidad con las normas y reglamentos de la OMC, 
en particular con las disposiciones sobre NMF y tr ato nacional.  El Grupo de Trabajo tomó nota de 
este compromiso.   
- Derechos y cargas por servicios prestados 
93. El representante de Cabo Verde dijo que se ap licaba un derecho de usuario de la aduana 
del 1,04 por ciento del valor CIF a todas l as importaciones, de conformidad con la Orden WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
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  Ministerial N° 71/78, de 14 de octubre de 1978, modificada por la Orden Ministerial N° 27/79, de 
28 de abril de 1979.  El derecho de usuario de la aduana se habí a sometido a estudio y comparado con 
los costos reales incurridos por las autoridades adua neras.  Confirmó que los ingresos de este derecho 
se destinaban al pago de las horas extraordinarias de los funcionarios de aduanas y los funcionarios de 
la policía fiscal, y que los ingresos restantes se transferían al presupuesto estatal.   
94. También se cobraba a los importadores la compra de publicaciones y material impreso del 
Gobierno.  La Dirección General de Aduanas publicab a un "boletín de aduanas" anual, que contenía 
las disposiciones legislativas relacionadas con los servicios aduaneros, despachos de miembros del 
Gobierno, circulares, órdenes de servicio, etc.  Esta publicación se vendía en las tesorerías de aduanas.  Los formularios vendidos a los importadores incluían  los adquiridos para el uso de servicios 
aduaneros y para realizar actividades relacionadas c on las aduanas.  Los beneficios de la venta de 
publicaciones y material impreso del Gobierno se utilizaban para la publicación de nuevos materiales.   
95. Entre otros derechos y cargas por servicios prestados aplicados a las importaciones, el 
representante identificó los intereses abonados por lo s importadores por créditos para el pago de los 
derechos de aduana, una sa nción por el retraso en el pago o intereses adicionales por el retraso en el 
pago de derechos y cargas, así como sanciones fi scales o multas y otros gastos judiciales.  Los 
importadores a los que se concedía crédito y que aplazaban el pago de los derechos aduaneros 
aplicables reembolsaban sus deudas con un interés del 10 por ciento anual.  El retraso en el pago de estas deudas estaba sujeto a una sanción o interés adic ional;  no se aplicaban esas cargas si el pago se 
efectuaba dentro de los plazos establecidos.  Las sanciones fiscales, las multas y otros gastos 
judiciales se aplicaban a los importadores por el almacenamiento de productos importados en almacenes aduaneros en exceso del período legalmen te establecido, y sanciones, multas o gastos 
judiciales en conexión con delitos e infracciones aduaneros.  Todas estas cargas se aplicaban 
uniformemente a todas las importaciones en circunstancias similares.   
96. Añadió que Cabo Verde había eliminado dive rsos derechos y cargas aplicados a las 
importaciones, en particular un impuesto de tonela je recaudado como carga por tonelada aplicado a 
los buques, revocado de conformidad con el artículo 38 de la Ley N° 14/VI/ 2002, de 19 de septiembre 
de 2002;  un impuesto especial de almacenamiento , introducido en 1960, por almacenamiento de 
combustibles;  un gravamen de almacenamiento aplicado por las Aduanas por mercancías 
almacenadas en sus antiguo s almacenes;  derechos aduaneros ge nerales o Impuesto general del 9 por 
ciento introducido en 1942;  y un derecho de tim bre de 100 escudos de Cabo Verde (0,91 euros) que 
se aplicaba a cada declaración de importación o exportación y que databa de 1942.  WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
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  97. Algunos Miembros dijeron que era evidente que el  derecho de usuario de  aduana del 1,04 por 
ciento ad valorem  era incompatible con el artículo VIII del GATT de 1994 y pidieron a Cabo Verde 
que lo modificara o lo eliminara.  Por definición los derechos ad valorem  no guardaban relación con 
el costo de los servicios prestados ya que se basaban en el costo de importación.  Cabo Verde necesitaba un nuevo derecho sobre el despacho aduanero que se aproximara al costo real de despachar 
un envío de importación, es decir, aplicando una car ga mínima y una máxima y cerciorándose de que 
no constituyera otra forma de impuesto.  Si lo s ingresos recaudados se utilizaban para tramitar 
exportaciones, el derecho debía aplicarse por igual a las exportaciones.  El derecho no debía utilizarse 
para financiar los gastos de aduanas ni los rel acionados con el despacho de las importaciones y las 
exportaciones, y no debía haber ingresos exceden tarios que hubiera que devolver al Estado.  
98. El representante de Cabo Verde respondió que un  estudio realizado por la Dirección General 
de Aduanas había concluido que el derecho de us uario de aduana del 1,04 por ciento estaba en 
conformidad con el artículo VIII del GATT de 1994.  Sin embargo, a la luz de las observaciones 
formuladas por algunos Miembros, su Gobierno estab a dispuesto a introducir los cambios necesarios 
en un futuro cercano para cumplir lo dispuesto en el artículo VIII del GATT.  Habría que realizar un 
nuevo estudio para determinar el nivel apropiado del derecho por despacho aduanero, posiblemente 
un gravamen con un máximo y un mínimo. 
99. El representante de Cabo Verde confirmó que [desde la fecha de adhesión] [para diciembre 
de 2013] cualesquiera derechos o car gas impuestos en relación con la importación o la exportación se 
aplicarían de conformidad con el artículo VIII del GATT de 1994.  El Grupo de Trabajo tomó nota de 
este compromiso.  
- Aplicación de impuestos internos a las importaciones 
100. El representante de Cabo Verde dijo que el impuesto sobre el valor añadido (IVA) se había 
introducido el 1° de enero de 2004 de c onformidad con la reglamentación del IVA 
(Ley N° 21/IV/2003, de 14 de julio de 2003).  El IVA se aplicaba a los bienes y servicios a un tipo 
general del 15 por ciento;  las empresas del sect or del turismo estaban sujetas a un tipo del IVA del 
6 por ciento de conformidad con la  Ley Nº 53/VI/2005 de 3 de enero de 2005.  Se calculaba utilizando 
el principio del destino, con arreglo al cual se eximían de impuestos las exportaciones y se gravaban 
las importaciones sobre la misma base que los bienes y servicios nacionales.  La base imponible 
aplicada a las importaciones incluía los derechos de aduana y demás gravámenes aplicables en 
frontera.  Todas las empresas estaban sujetas al IVA, siempre que realizaran operaciones imponibles o actividades de importación y fueran residentes o tu vieran un establecimiento o una representación en 
Cabo Verde.   WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
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  101. El Estado no pagaba IVA por las operaciones r ealizadas en el ejercicio de sus facultades 
gubernamentales.  Como se establecía en la reglamentación del IVA, todos los servicios prestados por 
organizaciones sin fines de lucro estaban también exentos del IVA, siempre que en la Ley se 
describieran específicamente sus objetivos como de  carácter político, sindical, religioso, patriótico, 
humanitario, filantrópico, recreativo, de portivo, cultural, ambiental o cívico. 
102. En cuanto a las exenciones del IVA con resp ecto a productos específicos, en Cabo Verde 
estaban exentos todos los artículos de primer a necesidad y determinados insumos agrícolas, 
enumerados en los cuadros 4 a) y 4 b).  En los artículos 9 y 12 de la reglamentación del IVA se 
establecen los criterios para la concesión de esa s exenciones.  Estaban también exentas del IVA 
determinadas operaciones nacional es, de conformidad con lo dis puesto en la Ley N° 14/VI/2002, 
de 9 de septiembre de 2002, las Leyes N
os 21/VI/2003 y 23/VI/2003, de 14 de julio de 2003, y el 
Decreto-Ley N° 48/2004, de 26 de julio de 2004.  En los apartados a) a y) del artículo 8 de la 
Ley N° 14/VI/2002 se enumeraban las operaciones n acionales exentas.  Las exenciones se aplicaban 
tanto a las importaciones como a la producción nacional, y todas las personas jurídicas, incluso las extranjeras, podían solicitarlas.  Las exenciones de l IVA no eran automáticas y había que solicitarlas, 
de conformidad con el Decreto-Ley N° 22/2003, de 14 de julio de 2003.  El formulario de solicitud 
(MOD 108, anexo al Decreto-Ley) se dirigía al Ministro de Finanzas y Planificación:  la facultad de aprobar o rechazar las solicitudes se había delegado en las Direcciones Generales de Aduanas y de Contribución e Impuestos, y en la práctica la decisión era tomada normalmente por los Directores de 
Aduanas o el Jefe de las Delegaciones de Fina nzas.  Las decisiones sobre las solicitudes de 
exenciones del IVA se adoptaban en un plazo de cinc o días hábiles.  La decisión de los Directores de 
Aduanas podía recurrirse ante las Direcciones Gene rales de Aduanas.  Los recursos contra las 
decisiones de los Jefes de las Delegaciones de Finanzas se presentaban a la Dirección General de Contribución e Impuestos, posteriormente al Ministro  de Finanzas y por último al Tribunal Supremo.  
El proyecto de Ley de Aduanas incluía disposiciones sobre el reembolso del IVA en estos casos.   
103. Observando que en general el artículo 8 de la Le y del IVA exime de la aplicación del IVA las 
actividades agrícolas, forestales, ganaderas y p esqueras nacionales, y que el artículo 9 autoriza 
exenciones para la transmisión de "productos alim enticios de primera necesidad", un Miembro dijo 
que las exenciones del IVA que suponían la no aplic ación del impuesto a las mercancías nacionales en 
algún punto de venta era discriminatoria a menos que la exención también se ap licara a las mercancías 
similares importadas.  Cabo Verde tendría que enmendar su legislación si esta no satisfacía los requisitos del artículo III del GATT respecto del trato nacional.  En respuesta, el representante de 
Cabo Verde confirmo que a los agricultores no se l es imponía el IVA porque las actividades agrícolas, 
forestales, ganaderas y pesqueras estaban exentas del pago del IVA.  Además confirmó que los  WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
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  productos similares importados, incluidos los "d e primera necesidad" también estaban exentos 
del IVA, por lo que, a su juicio, la legislación del IVA cumplía los requisitos del artículo III del 
GATT de 1994 sobre el trato nacional. 
104. El representante de Cabo Verde dijo que, a pa rtir del 1º de enero de 2004, Cabo Verde 
también había aplicado un impuesto especial sobre el consumo.  Los productos sujetos a este 
impuesto se enumeraban en el anexo del Reglamento relativo a los impuestos especiales sobre el 
consumo (Ley Nº 22/IV/2003, de 14 de julio de 2003, modificada por la Ley Nº 37/VI/2003, de 31 de 
diciembre de 2003, y la Ley Nº 48/VI/2004, de 26 de julio de 2004).  La lista y los tipos impositivos 
correspondientes se reproducen en el cuadro 5.  El  impuesto especial sobre el consumo se aplicaba en 
el punto de venta tratándose de productos nacional es y en la frontera si se trataba de productos 
importados.  
105. Añadió que Cabo Verde percibía un impuesto ambi ental sobre las importaciones para sostener 
proyectos en esa esfera.  Los ingresos obtenidos con este impuesto se transferían a los municipios para  protección ambiental y para obras de saneamiento básico.  El impuesto ambiental, introducido 
inicialmente en 1995 por Decreto-Ley Nº 128/IV/95, de 27 de junio de 1995, quedó abolido el 1º de 
enero de 2004 al introducirse el IVA y se volvió a establecer mediante la Ley N° 46/VI/2004, de 
12 de julio de 2004.  Se aplicaba a todos los envol torios no biodegradables elaborados con metal, 
vidrio, plástico y otros materiales sintéticos.  El im puesto equivalía al 1 por ciento del valor CIF de las 
mercancías importadas en paquetes y envoltorios no biodegradables, y al 10 por ciento de los 
paquetes y envoltorios no biodegradables importados  para empaquetar productos en el país.  En 
repuesta a una pregunta concreta, dijo que su Gobi erno había decidido que los Servicios de Aduanas 
se encargaran de recaudar el impuesto ambiental so bre la producción nacional, ya que los ingresos 
que se esperaba obtener no justificarían la creación de dos estructuras para recaudar el impuesto.  Se 
le pidió que facilitara más detalles sobre los tip os impositivos e identificara el organismo que 
determinaba si un producto estaría sujeto al im puesto y si podrían recurrirse esas decisiones, y el 
representante de Cabo Verde dijo que la Ley N° 46/ VI/2004 estaba siendo revisada.  En este sentido, 
el impuesto ambiental se aplicaría igualmente a los productos nacionales.  El Ministerio de Finanzas 
estaba redactando enmiendas a la Ley y al reglam ento de aplicación.  Esperaba que el proceso 
legislativo quedara completado para junio de 2008. 
106. El representante señaló que la introducción del IVA había permitido la consolidación y 
supresión de varias medidas fiscales, entre ellas un impuesto sobre los establecimientos de venta en 
franquicia, introducido en 1970 y suprimido de  conformidad con el artículo 38 de la 
Ley N° 14/VI/2002, un impuesto sobre el consum o sobre mercancías importadas, un impuesto WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
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  especial de consumo sobre el alcohol y el tab aco introducido en 1993, impuestos varios para 
recuperación de cargas menores y un impuesto sobre el consumo aplicado a la producción nacional 
creado en 1966.  Confirmó que los únicos impuestos internos aplicados a las importaciones eran el 
IVA, el impuesto especial sobre el consumo y el impuesto ambiental.   
107. Algunos Miembros subrayaron que el impuesto esp ecial sobre el consumo debería aplicarse 
por igual a los productos importados y a los nacionales, en el caso de que Cabo Verde tuviera una 
producción nacional de los productos correspondientes;  de otro modo, su sistema no podría 
considerarse compatible con las normas de la OM C.  Algunos Miembros también observaron que el 
impuesto especial sobre el consumo (cuadro 5) con que se gravaban los vinos no espumosos era 
considerablemente más bajo que el impuesto c on que se gravaban otras bebidas alcohólicas, y 
preguntaron si Cabo Verde tenía una  producción interna de esta categor ía de vinos.  El representante 
de Cabo Verde respondió que Cabo Verde producía cer veza y también vino en pequeñas cantidades.  
Confirmó que el impuesto especial sobre el consumo se aplicaba tanto a las bebidas alcohólicas importadas como a las de producción nacional, de c onformidad con el párrafo 1 del artículo 2 de la 
Ley Nº 22/VI/2003 de 14 de julio de 2003.  
108. El representante de Cabo Verde confirmó que [, desde la fecha de su adhesión,] [para junio 
de 2008] su Gobierno se cerciorará de que sus leyes, reglamentos y otras medidas relativas a impuestos y gravámenes internos aplicados a las importaciones sean plenamente conformes con las obligaciones dimanantes de la OMC, en particul ar con el artículo III del GATT de 1994, y que 
aplicará esas leyes, reglamentos y otras medidas en  plena conformidad con aquellas obligaciones.  El 
Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos.  
- Restricciones cuantitativas a la importació n, con inclusión de las prohibiciones, los 
contingentes y los sistemas de licencias 
109. El representante de Cabo Verde dijo que, de c onformidad con el Decreto-Ley N° 3/99, de 
1° de febrero de 1999, no se aplicaban actualmente  en Cabo Verde restricc iones cuantitativas a la 
importación ni contingentes.  No obstante, de conf ormidad con el Tratado re visado de la CEDEAO y 
el Decreto-Ley N° 25/98, de 29 de junio de 19 98, el comercio internacional de algunos productos 
estaba sujeto a restricciones.  El artículo 41 del Tratado revisado de la CEDEAO autorizaba la 
adopción de medidas de restricción o prohibición de las importaciones relacionadas con:  i) razones de 
seguridad nacional;  ii) el control de armas, munici ones y otro equipo militar;  iii) la protección de la 
vida o la salud humana, de los animales y las plantas;  iv) la protección de la moral pública;  v) la protección del patrimonio artístico y cultural nacional;  vi) el control de los estupefacientes y los desechos peligrosos y tóxicos, los productos nuclear es o radiactivos y otros materiales utilizados en el  WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
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  desarrollo o la explotación de energía nuclear;  y vii) las transferencias de oro, plata y piedras 
preciosas o semipreciosas.  El comercio de diamantes en bruto estaba limitado a los países 
participantes en el sistema de certificación del Proceso de Kimberley, de conformidad con el 
Decreto-Ley N° 47/2004, de 15 de noviembre de 2004.  Los productos suje tos a restricciones de 
comercio internacional o prohibidos en Cabo Verde se enumeran en los cuadros 6 y 7, 
respectivamente.   
Cuadro 6:  Productos cuyo comercio internacional está sujeto a restricciones  
Código del SA Designación de  los productos Justificación 
2401; 2402; 2403 Tabaco Contrato entre el Gobierno y la 
Empresa de Tabaco de Cabo Verde. 
2844.10; 2844.20; 2844.30; 2844.40 y 2844.50 Productos radiactivos Convenios internacionales sobre la 
no proliferación de armas nucleares. 
2844.10; 2844.20; 2844.30; 2844.40 y 2844.50 Elementos químicos radiactivos e 
isótopos radiactivos Convenios internacionales sobre la 
no proliferación de armas nucleares. 
7106.00  Plata 
7108.00  Oro 
7110.00  Platino 
7110.21 y 7110.29 Paladio 
7110.31 y 7110.39 Radio 
7110.41 y 7110.49 Iridio 
7110.41 y 7110.49 Osmio 
7110.41 y 7110.49 Rutenio De conformidad con el párrafo 3 del 
artículo 41 del Tratado revisado de 
la CEDEAO, los metales preciosos 
con fines monetarios sólo pueden ser importados por el Banco 
Central.  Las joyas sólo pueden ser 
importadas y vendidas por las joyerías.  Las piedras preciosas sin 
tallar y los metales pueden ser 
importados por industrias que 
respeten las convenciones 
internacionales. 
8401.00  Material nuclear Convenios internacionales sobre la 
no proliferación de armas nucleares. 
9301; 9302; 9303; 9307 Armas 
9306.10 Municiones Restricciones por razones de 
seguridad con arreglo al Acuerdo de 
la CEDEAO sobre la no 
proliferación. 
9705. 00  Colecciones y especímenes para 
colecciones de zoología, botánica, mineralogía o anatomía, o que tengan interés histórico, 
arqueológico, paleontológico, 
etnográfico o numismático Protección de la diversidad 
biológica y los tesoros nacionales de valor cultural, artístico, histórico o arqueológico. 
9706. 00 6 Antigüedades de más de 100 años Protección de tesoros nacionales de 
valor artístico, histórico o arqueológico. 
 
110. Algunos Miembros consideraron que las restricci ones aplicadas a las joyas y otras piedras y 
metales preciosos (aparte del oro y la plata para us o monetario) no se podían justificar conforme a las 
disposiciones de la OMC.  Además, el artículo 41 del Acuerdo de la Co munidad Económica de los WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
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  Estados del África Occidental (CEDEAO) no parecía autorizar esas restricciones.  El representante de 
Cabo Verde respondió que, de conf ormidad con el párrafo 3 d) de l artículo 41 del Acuerdo de la 
CEDEAO, todo Estado miembro podía introducir o c ontinuar aplicando restricciones o prohibiciones 
que afectaran a la transferencia de oro, plata y piedras preciosas o semipreciosas.  
111. El representante de Cabo Verde señaló que, de  conformidad con la legislación de Cabo 
Verde, únicamente el Gobierno, por conducto del Mini sterio de Defensa y el Ministerio del Interior, 
podía importar armamento pesado y municiones para  su uso en la defensa y la seguridad.  
La CEDEAO controlaba la importación de armas ligeras y sus municiones.  La CEDEAO también autorizaba restricciones de las importaciones, exportaciones y reexportaciones de oro para uso monetario, oro en lingotes u oro en cualquier ot ra forma sin elaborar o semimanufacturada.  En 
Cabo Verde el oro para uso monetario estaba su jeto a control del BCV.   En su opinión, esas 
restricciones estaban abarcadas por el artículo XX del GATT de 1994.  También estaban sujetos a 
control del BCV el oro en monedas, los lingotes y otras formas no trabajadas.  Estas restricciones 
estaban autorizadas por el artículo 1 del Decreto-Le y Nº 25/98 de 29 de junio de 1998, y tenían por 
finalidad luchar contra el contrabando, el blanqueo de dinero y la elusión de los controles de la cuenta 
de capital y no impedir el comercio de esos artíc ulos, sino simplemente verificar con qué propósito se 
habían importado para lo cual se identificaba al  importador apropiado.  Confirmó que, con la 
excepción del tabaco, no se producía en Cabo Verde ninguno de los productos cuyo comercio internacional estaba sujeto a restricciones.  La produc ción de tabaco era insignificante en Cabo Verde.  
Una empresa privada -la Empresa de Tabaco de Ca bo Verde (Sociedade Cabo Verdiana de Tabaco)- 
tenía el derecho exclusivo de importar tabaco hast a 2012, de conformidad con un contrato entre esta 
empresa y el Gobierno y cabía considerarla una  empresa comercial del Estado en el sentido del 
artículo XVII del GATT y del Entendi miento relativo a la interpretación de ese artículo.  A partir 
de 2012 la importación de tabaco estaría sujeta  a licencias no automáticas.  En Cabo Verde estaba 
prohibida la importación de producto s o desechos nucleares y radiacti vos, con arreglo a lo dispuesto 
en los tratados internacionales de no proliferaci ón nuclear.  En el cuadro 7 se enumeran otros 
productos prohibidos en Cabo Verde. 
Cuadro 7:  Lista de productos cuya importación está prohibida en Cabo Verde  
Productos cuya importación está prohibida en Cabo Verde  
1 Animales y productos de origen animal procedentes de zonas situadas en el extranjero donde existan 
epizootias.  Esta prohibición no se aplicaba a todas las epizootias, sino únicamente a aquellas a las que 
Cabo Verde no es inmune y que se consideran peligrosas para la cabaña nacional (salud de los 
animales) y para las plantas y hortalizas (flora), según el principio de análisis de riesgo y las normas internacionales.   
 
2 Baya de saúco.  
3 Billetes de lotería extranjera y sus fr acciones cuya venta no esté autorizada.    WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
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  Productos cuya importación está prohibida en Cabo Verde  
4 Cajas o conjuntos de fardos y haces de la misma marca empaquetados en un solo bulto que contenga 
productos diferentes o de la misma clase, que se im porten sin una declaración relativa al número y peso 
total de las cajas o conjuntos de fardos.   
5 Cannabis Sativa L , conocido como "cáñamo de la India".  
6 Imitaciones de sellos (estampillas) de correos, marcas postales y demás sellos (estampillas) de correos 
utilizados en Cabo Verde.  
7 Recipientes revestidos con una al eación de plomo y estaño empleados pa ra el envasado de productos 
distintos de los aceites minerales que, una vez vacíos o desmontados, no se consignen exclusivamente a 
las empresas que venden aceites minerales.  
8 Ediciones de libros falsas y copias fraudulentas de obras literarias o artísticas protegidas por la 
legislación y las convenciones internacionales.   
9 Medicamentos cuya composición sea secreta o que no estén debidamente registrados.   
10 Medicamentos de mala calidad o cuya fecha de vencimiento haya expirado;  productos alimenticios 
nocivos o peligrosos para la salud pública.  
11 Mercancías con marcas de fábrica o de comercio  falsas, u origen o proveniencia falsos, que 
contravengan las leyes y acuerdos internacionales vigentes.   
12 Mercancías transportadas en b uques que naveguen infringiendo las convenciones internacionales.  
13 Material pornográfico, im ágenes, libros impresos, películas, dibujo s, estampas, escritos y publicaciones 
difamatorios, ofensivos para la moral y dignidad pública.  
14 Productos vegetales y sus partes provenientes de z onas afectadas por la filoxera u otras enfermedades 
epifíticas.   
15 Ruletas y otros juegos de azar para los qu e no se haya obtenido autorización previa.  
16 Vinos y licores con cualquier denominación geográfica jurídicamente establecida, o cualesquiera otros 
que puedan inducir a error en cuanto a su verdadero origen, cuando no estén elaborados en las zonas viticultoras conocidas con esas denominaciones, o en los que se empleen denominaciones como "clase", "tipo", "rival de", "superior a", y logotipos similares. 
 
17 Bebidas alcohólicas destiladas que contengan esencias o productos químicos tales como:  absenta, 
benzaldehído, éteres salicílicos, hisopo y demás productos reconocidos como nocivos para la salud de 
las personas.  
 
112. Con respecto a las licencias de importación, el representante de Cabo Verde dijo que el 
Decreto-Ley N° 51/2003, de 24 de noviembre de 2003, había establecido un régimen de licencias no 
automáticas con respecto a todos los productos objet o de importación o exportación en Cabo Verde, 
que se habían hecho efectivos mediante la Orden Mini sterial N° 13/2004, de 14 de junio de 2004.  En 
virtud de esa Orden se había derogado el formulario A del título de comercio exterior y el título de 
rectificación de éste, y se habían creado nuevos fo rmularios que debían cumplimentarse siguiendo las 
instrucciones anexas a la Orden Ministerial N° 3/2004, de 26 de enero de 2004.  La Orden 
Ministerial N° 13/2004 se había aplicado con efecto retr oactivo a la fecha de entrada en vigor de la 
Orden Ministerial N° 3/2004.  Estaban exentos del régimen de licencias no automáticas los equipajes 
y efectos personales de los viajeros, de conformida d con la Orden Ministerial N° 4/2004, de 26 de 
enero de 2004. WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
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  113. Algunos Miembros declararon que, en contra del "principio del statu quo", que aseguraba la 
neutralidad del proceso de negociación y la cred ibilidad negociadora de un Gobierno en proceso de 
adhesión, Cabo Verde, súbitamente y sin mantener consultas, había instituido un procedimiento de 
licencias no automáticas aplicable a todas las importaciones y exportaciones.  Estos Miembros agradecerían una explicación de la adopción de est a medida, e información adicional acerca de la 
finalidad, el funcionamiento y la naturaleza de este régimen de licen cias no automáticas, en particular 
quién estaría en condiciones de solicitar una licencia,  los criterios aplicados para expedirlas y si Cabo 
Verde tenía intención de reducir la cobertura de  ese régimen de licencias a un número limitado de 
productos de interés o preocupación particulares.  También se pidió a Cabo Verde que completase el Cuestionario de la OMC sobre licencias de im portación con respecto a este régimen.  Algunos 
Miembros declararon que era necesario justificar, en virtud de disposiciones específicas de la OMC, 
la aplicación de prescripciones amplias en la expe dición de licencias no automáticas que afectasen a 
lo esencial de los intercambios comerciales para que no se considerasen incompatibles, entre otros, 
con el artículo XI del GATT de 1994. 
114. Habiendo examinado el proyecto de ley por el que se modificaba el Decreto-Ley Nº 51/2003, 
un Miembro dijo que los proyectos de artículo 6 y 7 parecían incompatibles con el Acuerdo sobre 
Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación porque  no se hacía una distinción clara 
entre las mercancías sujetas a la concesión de licen cias automáticas y no automáticas.  La lista de las 
mercancías sujetas a licencia y los criterios para la obtención de ésta debían ser claros y exhaustivos y 
estar a disposición del público, tal como se disponía en el GATT y en el Acuerdo sobre 
Procedimientos para el Trámite de  Licencias de Importación.  Sin una lista y unos criterios de ese 
tipo, la concesión de una licencia sería discrecional y,  por consiguiente, no automática.  También se 
pidió a Cabo Verde que aclarara si se necesitaba una licencia para cada operación de importación, el período de validez de una licencia, la aplicación de de rechos de licencia y el fundamento jurídico de 
esos derechos, y que explicara con más detalle la s disposiciones relativas a las "importaciones sin 
valor comercial".  Debían indicarse los criterios utilizados para seleccionar las importaciones que se 
incluirían en esta lista y el propósito de las rest ricciones a las licencias no  automáticas.  Esta 
información debía proporcionarse a los Miembros de la OMC como parte del proceso de adhesión de 
Cabo Verde y en su respuesta al Cuestionario sobre Licencias de Importación.  
115. El representante de Cabo Verde respondió que el Decreto-Ley Nº 51/2003 había sido 
sustituido por el Decreto-Ley Nº 68/2005, de 31 de octubre de 2005.  Sin embargo, los nuevos 
reglamentos de aplicación del nuevo Decreto-Ley todaví a no se habían preparado y distribuido.  En la 
legislación revisada se hacía una distinción entre las importaciones sujetas a licencias no automáticas, 
a licencias automáticas y totalmente exentas de li cencias.  Las mercancías sujetas a licencias no  WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
 Página 39 
 
 
  automáticas se enumeran en el cuadro 8.  Esta ban exentas de licencias las mercancías importadas sin 
valor comercial (por ejemplo, muestras, bienes destinados a ferias y exposiciones comerciales, 
suministros para buques y aviones, etc.);  las importaciones temporales, la reimportación, la 
reexportación, las mercancías en tránsito y las "ope raciones activas y pasivas de mejoramiento";  las 
importaciones sujetas a regímenes aduaneros espec iales (almacenes francos, almacenes aduaneros, 
depósito en franquicia y almacenamiento aduanero esp ecial);  las mercancías manufacturadas para su 
uso en congresos, ferias, exposiciones intern acionales y acontecimiento s similares;  el 
aprovisionamiento de buques y aeronaves de conformidad con la legislación aplicable;  los bienes decomisados, abandonados o salvados de  naufragios y vendidos en subasta;  y las importaciones "sin 
que medie gasto de dinero" propiedad de compañías aéreas o marítimas y destinadas a su uso exclusivo.   
116. Se aplicaban licencias no automáticas a l as mercancías sujetas a medidas sanitarias o 
fitosanitarias, controles de seguridad o restricciones obligatorias que exigiera la ley.  En esos casos, 
las solicitudes deberían ir acompañadas de factura pro forma, certificado de origen y certificados de 
cumplimiento expedidos por las autoridades sanitarias o fitosanitarias, las autoridades de control de la 
seguridad u otras autoridades competentes, según la naturaleza de los bienes.  Una licencia no 
automática se otorgaría en un plazo de 21 días contados a partir de la fecha en que se presentara la declaración aduanera a las autoridades competentes.   Cualquier persona, empresa o institución (salvo 
las personas con antecedentes penales) podía solicitar  una licencia de importación.  No se pagaba 
ningún derecho.  La Cámara de Co mercio llevaba una lista de import adores autorizados, pero la lista 
no había sido publicada.  Todas las demás licencias concedidas conforme al nuevo régimen serían automáticas.  No hacía falta presentar una solicitud y la licencia automática surtiría efecto a la 
presentación de la declaración de aduanas.  El nuevo sistema suprimiría los títulos de comercio 
exterior, pero los que ya se hubieran emitido segui rían siendo efectivos hasta que concluyera su 
período de validez (es decir, seis meses a partir de  la fecha de expedición).  Las operaciones de 
exportación estaban exentas del régimen de licen cias de conformidad con el artículo 9 de la 
Ley N° 92/IV/93. 
117. Un Estado Miembro señaló que el artículo 13 del proyecto de ley contenía disposiciones que 
autorizaban la aplicación de licencias no automátic as para la "verificación de las especificaciones 
técnicas y de las características "corrientes" de los bienes, de conformidad con los criterios jurídicos y 
contractuales, nacionales o internacionales, y las prácticas comerciales habituales."  Este Miembro señaló que la OMC autorizaba restricciones de las importaciones sólo por motivos técnicos en que se planteasen cuestiones de vida, salud o segurid ad.  Cabo Verde había explicado que no tenía 
reglamentaciones técnicas de ese tipo.  Las normas eran voluntarias y en  la OMC no había ninguna WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
Página 40  
 
  disposición que autorizara a los funcionarios de  aduanas a aplicar normas en los contratos de 
importación.  Por consiguiente, parecía que esas restricciones a las importaciones por las razones 
señaladas no podían justificarse invocando las dispos iciones de la OMC.  Ese Estado Miembro pidió 
que Cabo Verde se asegurara de que conforme al proyecto de ley por el que se modificaba el Decreto-Ley Nº 51/2003 los funci onarios de aduanas de Cabo Verde dejaran de tener autoridad para 
imponer normas voluntarias y de que las demás dispos iciones fueran compatibles con las obligaciones 
de Cabo Verde en el marco de la OMC.  En respuesta, el representante de Cabo Verde confirmó que 
las disposiciones sobre "control técnico" contenidas en un proyecto anterior se habían eliminado de la 
versión final del Decreto-Ley Nº 68/2005.  
118. El representante de Cabo Verde presentó un Cu estionario sobre Procedim ientos de Licencias 
de Importación, debidamente cumplimentado, que se había distribuido en el documento 
WT/ACC/CPV/25.  Las licencias automáticas no te nían período de validez.  Las licencias no 
automáticas por razones sanitarias o fitosanitarias se  expedían para cada envío y eran válidas por el 
período solicitado por el importador.  Las licencias pa ra armas o con fines de seguridad eran válidas 
por 90 días, prorrogables por otros 60 días en circuns tancias excepcionales.  La Orden N° 4/2004, de 
24 de enero de 2004, establecía que las mercancías transportadas por viajeros y destinadas a su uso 
personal se consideraban sin valor comercial siempr e que el equipaje no excediera de 150 kg de peso 
y su valor no superara los 100.000 escudos de Cabo Verde (907 euros).   
119. Algunos Miembros pidieron a Cabo Verde que aduj era justificaciones pr ecisas respecto de los 
productos sujetos a licencias no automáticas en virtud del Acuerdo sobre la OMC, comprobando que 
las medidas se basaban en MSF o en aspectos de  salud o seguridad.  Debería facilitarse información 
adicional acerca de la manera en que estaba aplicán dose en la actualidad el Decreto Ley Nº 68/2005, 
cuándo iba a publicarse el reglamento de apli cación de esta ley y cuándo se completarían las 
modificaciones de los artículos 6, 7 y 8 del Decr eto-Ley para asegurar la compatibilidad con las 
prescripciones de la OMC.  Un Miembro señaló qu e, al parecer, para las licencias automáticas no se 
precisaban formularios, lo que parecía contra decir la afirmación de Cabo Verde de que quizá 
determinados grupos no podrían obtener esas licencias en el sistema automático. 
120. En respuesta, el representante de Cabo Verde remitió al Plan de Acción revisado presentado 
en el documento WT/ACC/CPV/21/Rev.1, según el cu al para diciembre de 2008 estarían completadas 
las modificaciones al Decreto-Ley Nº 68/2005. 
121. La Dirección General de Comercio del Ministerio de Economía, Crecimiento y 
Competitividad se encargaba de la reglamentación y aplicación de los procedimientos de expedición 
de licencias.  Para obtener una licencia de importación había que cumplimentar un formulario de  WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
 Página 41 
 
 
  solicitud de licencia (reproducido en la Orden Minist erial Nº 13/2004) y someterlo a la aprobación del 
departamento encargado del comercio en la isla en la que fuera a efectuarse la operación comercial o 
de importación.  No se aplicaban derechos por la licencia de importación.  
122. Habiéndosele preguntado si la concesión de una  licencia era discrecional, el representante 
respondió que era competencia de la Dirección Gene ral de Comercio, que podía delegar esta facultad 
en otras entidades, aunque en el ejercicio de sus funciones estas entidades se seguirían rigiendo en 
general por las orientaciones de la Dirección Genera l.  La denegación de una licencia por la Dirección 
General se podía recurrir ante el Mi nistro de Economía, Crecimiento y Competitividad.  Si el Ministro 
denegaba el recurso, el asunto podía someter se a los tribunales administrativos o comunes. 
123. [El representante de Cabo Verde confirmó que su  Gobierno eliminaría, desde la fecha de su 
adhesión, y no introduciría, volvería a introduc ir ni aplicar, restricciones cuantitativas a las 
importaciones, ni otras medidas no arancelarias  como contingentes, prohibiciones, permisos, 
autorizaciones previas, requisitos de licencia ni  otros requisitos o restricciones con un efecto 
equivalente que no se pudieran justificar de acuerdo con las disposiciones de la OMC, en particular el 
Acuerdo sobre Procedimientos para  el Trámite de Licencias de Importación.  Confirmó además que 
las facultades legales del Gobierno de Cabo Verde de suspender las importaciones o aplicar requisitos 
para la obtención de licencias que pudieran utilizarse para suspender, prohibir o de alguna otra manera 
restringir la cantidad de comercio, se aplicarían, d esde la fecha de adhesión, de conformidad con las 
disposiciones de los Acuerdos de la OMC, en particular el GATT de 1994, los Acuerdos sobre 
Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación y Salvaguardias, así como el 
Entendimiento sobre las disposiciones del GATT de  1994 en materia de balanza de pagos.  El Grupo 
de Trabajo tomó nota de estos compromisos.] 
- Valoración en aduana 
124. El representante de Cabo Verde dijo que la definición de valor de Bruselas servía actualmente 
como base para el cálculo de los derechos de adua na y demás cargas aduaneras, en consonancia con el 
Decreto N° 45.790, de 3 de julio de 1960.  Con a rreglo a la definición de valor de Bruselas, la 
determinación del valor en aduana de las mercancías importadas se basaba en su valor normal.  Cabo Verde había aplicado a las importaciones de av es de corral precios de referencia o precios 
mínimos de importación (Decreto Reglamentario N°  2/2002, de 2 de agosto de 2002) hasta 2004, 
cuando se había puesto fin a la medida.  Confirmó que  su país preveía la eliminación de esos precios 
de referencia o precios mínimos de importación, se gún lo prescrito en el Acuerdo de la OMC relativo 
a la Aplicación del Artículo VII del Acuerdo Gene ral sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 
(Acuerdo sobre Valoración en Aduana).   WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
Página 42  
 
  125. El nuevo Código de Aduanas, que se adoptaría en diciembre de 2008, comprendía normas de 
valorización en la sección IV (valor en aduana de las mercancías).  El representante de Cabo Verde 
facilitó un Plan de Acción para el cumplimiento de l Acuerdo de la OMC sobre Valoración en Aduana 
(que figura en el documento WT/ACC/CPV/14 y sus ulteriores revisiones).  Como se indicaba en dicho Plan, su Gobierno solicitaba un período de  transición hasta enero de 2011 para la plena 
aplicación del Acuerdo.  En su opinión, el período  de transición era necesario para establecer las 
instituciones pertinentes y dotar a la administración de aduanas de personal, equipo, bases de datos, 
etc.  Era necesario asimismo que el personal de aduanas se formase en las prácticas modernas para 
combatir el fraude, evaluación del riesgo, inves tigación, auditoría posterior a la declaración de 
aduana, etc., a fin de evitar la pérdida de ingreso s aduaneros por facturación en defecto y otros tipos 
de fraude.  Se necesitaría también asistencia técnica de los Miembros y las organizaciones 
internacionales pertinentes para la  formación de los funcionarios de  aduanas que se ocupaban de la 
valoración, así como para la redacción de las nue vas reglamentaciones y not as interpretativas.  Un 
Miembro pidió a Cabo Verde que hiciese referencia en  su Plan de Acción revisado a los artículos 3 
y 7 del Acuerdo sobre Valoración en Aduana y a la D ecisión 3.1 y al párrafo 2 de la Decisión 4.1 del 
Comité de Valoración en Aduana de la OMC. 
126. El representante de Cabo Verde dijo que las di ferencias resultantes de las decisiones sobre 
valoración en aduana eran dirimidas por el C onsejo Técnico Aduanero, órgano administrativo que 
incluía representantes del Departamento de Administración Pública y del sector privado.  Las 
decisiones sobre valoración en aduana del Tri bunal Técnico de Aduanas podían ser objeto de 
apelación ante el Tribunal Supremo de Cabo Verde. 
127. [En respuesta a las preguntas relativas a los elementos del Acuerdo sobre Valoración en 
Aduana de la OMC que ya se tenían en cuenta y se estaban aplicando, el representante de Cabo Verde 
dijo que, de conformidad con las disposiciones legisl ativas vigentes, ya existía el derecho de recurso 
mencionado en el artículo 11 del Acuerdo, según el cual el importador tenía derecho a presentar un 
recurso, en primera instancia, a los tribunales ad ministrativos, y también a los tribunales fiscales y 
aduaneros, a los tribunales ordinarios o a tribuna les independientes del Gobierno.  Así pues, el 
derecho a recurrir ante un tribunal administrativo in dependiente ya estaba en vigor, como también lo 
estaban los otros aspectos siguientes del régimen aduanero de Cabo Verde:  la protección de la 
información confidencial (artículo 10) y el sistema de  fianza de garantía (artículo 13), previstos en el 
artículo 76 del proyecto de Código de Aduanas;  la  publicación de las leyes, reglamentos y decisiones 
administrativas de aplicación general en materia aduanera, incluida la valoración (artículo 12), 
prevista en el artículo 264 de la Constitución.  En la nueva Ley de Aduanas, cuya promulgación 
estaba prevista para el año 2008, figuraban las defi niciones del artículo 15, el derecho del importador  WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
 Página 43 
 
 
  a recibir una explicación por escrito del método para de terminar el valor en aduana (artículo 16) y las 
disposiciones que garantizaban la aplicación precisa de los artículos 9 a 13 conexos.  En la medida en 
que no estuvieran ya previstas por la legislación, las disposiciones de los artículos 9 a 13 y 15 y 16 se 
aplicarían a partir de la fecha de adhesión. 
128. El representante de Cabo Verde pidió al Grupo de  Trabajo un período de transición a partir de 
la fecha de su adhesión para que su país pudiera obt ener y utilizar asistencia técnica a fin de facilitar 
el pleno cumplimiento de las obligaciones del Acuerdo,  en particular las enunciadas en los artículos 1 
a 6, 7, 8 y 14.  La aplicación del Acuerdo sobre Valoración en Aduana se efectuaría de forma gradual 
y escalonada y el proceso finalizaría a más tardar en  enero de 2011, de conf ormidad con el calendario 
que figura en el cuadro 9 infra .  Confirmó que durante el período de transición Cabo Verde no estaría 
obligado a observar las disposiciones del aparta do f) del párrafo 2 del artículo 7 con respecto a 
determinadas importaciones, lo que le permitiría aplicar valores mínimos de importación a las 
importaciones de aves de corral incluidas en el SA 0207.11 - 0207.14 a efectos de valoración en aduana durante el período de transición.  Durante la transición, Cabo Verde cumpliría todas las demás 
disposiciones del artículo 7 a partir de la fecha de adhesión y aplicaría a todos los productos que no 
fueran los del SA 0207.11 - 0207.14 las disposiciones del apartado f) del párrafo 2 del artículo 7.  Si 
se concedía este período de transición, los incumpli mientos de las disposiciones del Acuerdo por parte 
de Cabo Verde se limitarían estrictamente a esos artículos, y todas las demás disposiciones del 
Acuerdo se aplicarían a todas las importaciones. 
129. Durante este período, Cabo Verde garantizaría que sus reglamentos en el marco de la 
legislación vigente y de la legislación complement aria en vigor durante el período de transición 
respecto de la valoración en aduana se aplicaría n a todas las importaciones sobre una base NMF no 
discriminatoria.  Cualquier modificación introducida en las leyes, reglamentos y prácticas durante el 
período de transición no tendría que dar lugar a un gr ado de compatibilidad con las disposiciones del 
Acuerdo sobre Valoración en Aduana que fuera infe rior al existente en la fecha de adhesión.  
Cabo Verde participaría en la labor del Comité de Va loración en Aduana y recabaría toda la asistencia 
técnica disponible, incluida la proporcionada de conformidad con el párrafo 3 del artículo 20 del 
Acuerdo, a fin de garantizar su capacidad para ap licar plenamente el Acuerdo cuando venciese el 
período de transición.  El representante de Cabo Verde presentó un Plan de Acción en el que 
figuraban los detalles de las medidas para alcanzar  este objetivo que no se habían adoptado todavía y 
un calendario para cada una de esas medidas (cuadro 9). WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
Página 44  
 
  Cuadro 9:  Plan de Acción para la apli cación del Acuerdo sobre Valoración en Aduana  
 
Tema Medidas que habrán de adoptarse, con 
inclusión de propuestas de ley y de 
reglamentos sobre temas específicos Calendario  
Elaborar un Código de 
Aduanas para Cabo Verde que 
incluya los principios del Acuerdo sobre Valoración en 
Aduana  Se elaborará un Código de Aduanas de 
Cabo Verde que estará en conformidad con 
los requisitos de la OMC y las normas de la OMA Diciembre de 2008 
Seminarios y talleres sobre el Código de 
Aduanas Segundo trimestre de 2009 
Adaptación y familiarización del usuario con 
el Código de Aduanas Tercer trimestre de 2009 Código de Aduanas 
Evaluación de la apli cación del Código de 
Aduanas Noviembre de 2009 
Adaptación al sistema de 
valoración de la OMC Talleres, seminarios y visitas de estudio y 
capacitación de personal  
Creación de una base de 
información tecnológica que 
incluya una base de datos sobre la evaluación de los 
riesgos La base de datos sobre evaluación de los 
riesgos es fundamental para la aplicación del 
Acuerdo sobre Valoración en Aduana  2008/2010 
Un curso de capacitación 
relativo al Acuerdo sobre Valoración en Aduana  Seminario/taller acerca de los principios del 
Acuerdo sobre Valoración en Aduana   
Artículos 1 a 17 del Acuerdo Aplicación  y reglamentos Diciembre de 2010 
Formación técnica sobre la 
determinación del valor en 
aduana Curso de formación de instructores destinado 
al personal de aduanas al que se considere 
capacitado para enseñar Octubre 
de 2008/diciembre 
de 2010 
Creación de un sistema de información técnica, con 
inclusión de una base de datos 
de referencia sobre el valor de las mercancías idénticas o 
similares La base de datos para la evaluación de las 
mercancías idénticas o similares es 
indispensable para ap licar el valor de 
transacción de las me rcancías idénticas y 
similares (métodos 2 y 3 aplicados 
consecutivamente) 
Formación y evaluación de los 
riesgos Talleres/seminarios presentados por 
especialistas en "evaluación de los riesgos" 
Formación sobre la 
declaración o las auditorías 
posteriores al despacho Talleres/seminarios sobre la declaración o las 
auditorías posteriores al despacho 2008 a 2010 
  Plena aplicación del Acuerdo sobre 
Valoración en Aduana de la OMC Enero de 2011 
  WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
 Página 45 
 
 
  130. El representante de Cabo Verde declaró que, ant es de la adhesión de su país a la OMC, se 
promulgarían leyes sobre la valoración de las importaciones a efectos aduaneros y fiscales, de 
conformidad con las prescripciones del Acuerdo sobr e Valoración en Aduana;  sin embargo, algunas 
de las disposiciones no entrarían en vigor de inme diato.  Cabo Verde aplicaría gradualmente el 
Acuerdo sobre Valoración en Aduana y el Anexo I (N otas interpretativas) de conformidad con el Plan 
de Acción descrito en el cuadro 9, en el entendi miento de que durante este período aplicaría también 
todos los demás aspectos del Acuerdo descritos en los párrafos [127 a 129].  Cabo Verde aplicaría 
también la Decisión 3.1 del Comité de Valoración en Aduana (Trato de los intereses en el valor en 
aduana de los productos importados) y el párrafo 2 de la Decisión sobre la valoración de los medios 
con soporte lógico para el equipo de proceso de  datos (Decisión 4.1). La plena aplicación daría 
comienzo el [1°] de enero de 2011.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos.] 
- Normas de origen 
131. El representante de Cabo Verde dijo que se habían establecido normas de origen generales no 
preferenciales mediante las Instrucciones Prelim inares sobre el Arancel de Aduanas anexas al 
Decreto N° 45.790, de 3 de julio de 1960.  En su  condición de miembro de la CEDEAO, Cabo Verde 
aplicaba también las disposiciones del Protocol o de la CEDEAO sobre normas de origen, que 
consideraba que estaba en conformidad con los prin cipios establecidos en el Acuerdo de la OMC 
sobre Normas de Origen.  Según di cho Protocolo, la de terminación del origen de un producto se 
basaba en los criterios de obtención o producción tota l, transformación sustancial o valor añadido.  
Las Instrucciones Preliminares se estaban revisando,  y el Código de Aduanas que se adoptaría en 
diciembre de 2008 incluía disposiciones sobre normas de origen en la sección III, artículos 20 a 24.  
Las nuevas disposiciones se habían redactado para garantizar su conformidad con las disposiciones 
del Acuerdo de la OMC sobre Normas de Origen .  De conformidad con el artículo 20 del nuevo 
Código de Aduanas, Cabo Verde dete rminaba el origen de las mercancías manufacturadas de acuerdo 
con los criterios de obtención tota l o transformación sustancial.   
132. Después de examinar el proyecto de disposic iones sobre normas de origen del Código de 
Aduanas, un Miembro solicitó la aclaración de té rminos como transformación que da por resultado 
"propiedades y composición específicas", transformación "económicamente justificable", y 
fabricación realizada en una empresa "equipada a tal efecto", y la forma en que estos requisitos se 
aplicaban en la práctica.  También se pidió a Cabo Verde que definiera con más precisión la "entidad competente" facultada para expedir certificados de origen.   
133. En respuesta, el representante de Cabo Verde dijo que el artículo 20 del proyecto de Código 
de Aduanas preveía que se confiriera origen basándose en la transformación sustancial, la WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
Página 46  
 
  transformación de materias primas en productos acabados, y que no se identificaría erróneamente a 
una empresa como fabricante si dicha empresa era ma nifiestamente incapaz de realizar el proceso de 
fabricación o transformación.  La entidad compet ente autorizada por el Gobierno para expedir 
certificados de origen variaba en función del producto.   
134. En respuesta a una pregunta específica, confirmó que Cabo Verde consideraría a la 
Comunidad Europea como una entidad a efectos de origen. 
135. Un Miembro pidió confirmación de que Cabo Verde revisaría la Ley de Aduanas para 
incorporar las prescripciones del párrafo h) del artíc ulo 2 y del párrafo 3 d) del Anexo II del Acuerdo 
de la OMC sobre Normas de Origen, a saber, que en el  caso de las normas de origen no preferenciales 
y preferenciales, respectivamente, la autoridad a duanera proporcionaría en un plazo de 150 días, a 
petición de un exportador, de un im portador o de cualquier persona que  tuviera motivos justificados 
para ello, un dictamen sobre el origen de la im portación y establecería las condiciones en las que se 
proporcionaría, y que cualquier petición de esos dictámenes se aceptaría incluso antes de que se 
iniciara el comercio de los productos en cuestión.   El representante de Cabo Verde respondió que el 
nuevo Código de Aduanas incluiría disposiciones compatibles con el Acuerdo de la OMC sobre 
Normas de Origen, entre otras las que incorporaran las prescripciones del párrafo h) del artículo 2 y 
del párrafo 3 d) del Anexo II del Acuerdo. 
136. El representante de Cabo Verde declaró que, a partir de [la fecha de adhesión] [diciembre 
de 2008], las leyes y reglamentos de Cabo Verde rela tivos a normas de origen preferenciales y no 
preferenciales cumplirían plenamente con el Acuerdo sobre Normas de Origen de la OMC.  Confirmó 
además que las normas de origen de Cabo Verde se articularían como ley y se notificarían a la Secretaría de la OMC y al Comité de Normas de Origen en el momento de la adhesión.  Las prescripciones del párrafo h) del artículo 2 y del pá rrafo 3 d) del Anexo II del Acuerdo se cumplirían 
plenamente [antes de la adhesión].  Declaró asimi smo que, desde la fecha de adhesión [para diciembre 
de 2008], las autoridades aduaneras proporcionarían una evaluación del origen de la importación a 
solicitud de un exportador, importador o cualquier pe rsona que tenga motivo ju stificado para ello.  
Toda solicitud relativa a una evaluación de esa natura leza se aceptaría incluso antes de que se iniciara 
el comercio de las mercancías en cuestión.  Esa evaluación sería obligatoria durante tres años.  El 
Grupo de Trabajo tomó nota de esos compromisos.  
- Otras formalidades aduaneras 
137. El representante de Cabo Verde dijo que el pr opietario o consignatario de las mercancías 
importadas podía iniciar el procedimiento para el despacho de aduana antes de que las mercancías  WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
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  llegaran a Cabo Verde.  Las importaciones y las ex portaciones de mercancías para uso personal o los 
regalos personales de carácter no comercial por un valor inferior a 50.000 escudos de Cabo Verde 
(454 euros) estaban sujetas a de claraciones simplificadas.  Tod as las demás mercancías estaban 
sujetas a declaraciones más detalladas, que incluían  la siguiente información:  características del 
producto (peso, tamaño, cantidad), tipo de arancel, país  de origen, país de exportación, flete, destino y 
valor.  En el caso de las importaciones, la declaración tenía que ir acompañada de la documentación 
pertinente, como certificado de origen, factura co mercial, certificados sanitarios y fitosanitarios, 
certificados de transporte (aéreo o marítimo) y de seguros, documento administrativo único, etc.  
Cuando el valor de las mercancías era superior a 100.000 escudos de Cabo Verde (907 euros) o su 
peso superior a 150 kg, la declaración de impor tación debía tener la aprobación de la Dirección 
General de Comercio.  
138. Un Miembro solicitó que Cabo Verde justifi cara el requisito de aprobación para las 
declaraciones de importación y facilitara información sobre los plazos, los criterios para aprobar o 
denegar las declaraciones y el derecho de apelación.   El representante de Cabo Verde respondió que el 
Decreto-Ley N° 51/2003, de 24 de noviembre de 2003, por el que se había establecido este requisito, 
había sido derogado en octubre de 2005 mediante el  Decreto-Ley Nº 68/2005.  Señaló que Cabo 
Verde se había comprometido a poner su régimen come rcial en conformidad con los principios de la 
OMC para 2010.   
139. En respuesta a la pregunta sobre el tiempo ne cesario para el despacho de aduana de las 
mercancías, el representante de Cabo Verde dijo que  la tramitación de una d eclaración de aduana se 
realizaba normalmente en las 48 horas siguientes a su pr esentación por la parte interesada, tras lo cual 
el propietario o consignatario de las mercancías importadas estaba obligado a pagar los derechos y 
gravámenes adeudados en un plazo de 10 días.  Se  imponía una multa por demora o impago de los 
derechos adeudados.  Tras el pago de los derechos de  aduana y los gastos de descarga y transporte, las 
mercancías debían retirarse del almacén en un plazo de 30 días en el caso de la carga transportada por 
vía aérea y de 90 días si había sido transportada por  vía marítima.  El incumplimiento podía dar lugar 
a que se redactara un informe en el que se comuni caran oficialmente los hechos y se iniciara un 
procedimiento de subasta pública del envío.   
- Inspección previa a la expedición 
140. El representante de Cabo Verde dijo que su  país no empleaba actualmente ningún sistema 
obligatorio de inspección previa a la expedición.   WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
Página 48  
 
  141. El representante de Cabo Verde declaró que, si se introdujeran requisitos de inspección previa 
a la expedición, serían de carácter temporal y de conformidad con las prescripciones del Acuerdo 
sobre Inspección Previa a la Expedición y otros acuerdos pertinentes de la OMC.  Cabo Verde 
asumirá la plena responsabilidad de asegurar que las empresas que operen en su nombre cumplen con 
las disposiciones de los Acuerdos de la OMC, en particular el Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al 
Comercio, el Acuerdo sobre la Aplicación de Medi das Sanitarias y Fitosanitarias, el Acuerdo sobre 
Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación, el Acuerdo relativo a la Aplicación del 
Artículo VII, el Acuerdo sobre Normas de Origen, el Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VI 
(Antidumping), el Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias, el Acuerdo sobre 
Salvaguardias y el Acuerdo sobre la Agricultura.  El establecimiento de cargas y derechos sería 
compatible con el artículo VIII del GATT de 199 4 y Cabo Verde aseguraría la aplicación de las 
prescripciones de debido proceso y de transparencia de  los Acuerdos de la OMC, en particular el 
artículo X del GATT de 1994.  Los importadores podr ían recurrir las decisiones de aquellas empresas 
de igual manera que las decisiones administrativas  adoptadas por el Gobierno de Cabo Verde.  El 
Grupo de Trabajo tomó nota de esos compromisos. 
- Regímenes antidumping, de derechos compensatorios y de salvaguardias 
142. El representante de Cabo Verde indicó que en  los Decretos-Ley N° 46.828 y N° 46.829, de 
5 de enero de 1966, modificados por el Decreto- Ley N° 578/70, de 24 de noviembre de 1970, se 
establecía el régimen de derechos antidumping y compensatorios de Cabo Verde.  Desde 1975 no se 
había presentado ni investigado ningún asunto, ya que esas leyes habían quedado obsoletas y tenían 
que ser objeto de revisión para ponerl as en conformidad con las disposiciones pertinentes de la OMC.   
143. En cumplimiento de las disposiciones del Decret o-Ley N° 3/99, de 1° de febrero de 1999, en 
el artículo 3 de la Ley de Liberalización del Come rcio se había incluido una cláusula general del tipo 
de las de salvaguardia.  En esa cláusula se preveía la aplicación de medidas de salva guardia cuando la 
importación de un producto causara o amenazara cau sar un daño grave a la economía nacional o a la 
salud pública.  Cabo Verde había aplicado ese tipo de medida a las aves de corral de todas las procedencias hasta 2004, año en que se había puesto fin a la medida.  Añadió que Cabo Verde continuaría elaborando y revisando su régimen de medidas de salvaguardia después de la adhesión 
para ponerlo en conformidad con el Acuer do de la OMC sobre Salvaguardias.   
144. El representante de Cabo Verde confirmó que su país sólo aplicaría medidas de salvaguardia, 
medidas antidumping o derechos compensatorios despu és de notificar y aplicar leyes de conformidad 
con las disposiciones de los Acuerdos de la OMC sobre Salvaguardias, la Aplicación del Artículo VI 
del GATT y Subvenciones y Medidas Compensatorias , y que las medidas de ese tipo que se aplicasen  WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
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  después de su adhesión estarían en plena conformida d con las disposiciones pertinentes de la OMC.  
El Grupo de Trabajo tomó nota de esos compromisos. 
B. REGLAMENTACIÓN  DE LAS  EXPORTACIONES 
- Aranceles aduaneros, derechos y cargas po r servicios prestados, aplicación de impuestos 
internos a las exportaciones 
145. El representante de Cabo Verde dijo que su país  no aplicaba derechos de exportación.  Las 
prescripciones en materia de registro y obtención de licencias para realizar actividades de exportación 
eran idénticas a las aplicadas a la s actividades de importación.  Para exportar mercancías debían 
cumplirse las formalidades relativas a las operacion es cambiarias, así como todos los requisitos en 
cuanto a calidad, normas de origen u otras normas exigidos por ley o por los acuerdos internacionales 
firmados por Cabo Verde. 
- Restricciones a la exportación 
146. El representante de Cabo Verde indicó que, de  conformidad con el Decreto-Ley N° 151/87, 
de 26 de diciembre de 1987, su país no aplicaba ya  restricciones cuantitativas a las exportaciones ni 
participaba en acuerdos de limitación voluntaria de  las exportaciones o de comercialización ordenada.  
Tampoco aplicaba precios mínimos de exportación con respecto a ningún producto.  
147. Cabo Verde prohibía las exportaciones de especie s amenazadas de flora o fauna abarcadas por 
la Convención de Washington (CITES), pese a no ser si gnatario de dicha Convención.  La prohibición 
quedaba abarcada por las disposiciones de la Ley N°  86/IV/93, de 26 de julio de 1993, y la aplicaban 
los funcionarios de aduanas de Cabo Verde.  En  el caso de las especies de flora y fauna cuya 
exportación no estaba expresamente prohibida, expedía las licencias el Ministerio de Medio Ambiente 
y Agricultura.   
C. POLÍTICAS  INTERNAS  QUE  AFECTAN  AL COMERCIO  EXTERIOR  DE 
MERCANCÍAS 
- Política industrial, con inclusión de las políticas de subvención 
148. El representante de Cabo Verde confirmó que el  fundamento jurídico para la concesión de 
subvenciones comprendía:  i) la Ley de Inversión Extranjera (Ley N° 89/I0V/93, de 13 de diciembre 
de 1993);  ii) la Ley N° 92/IV/93, de 15 de diciem bre de 1993;  iii) el Estatuto de la Industria, 
Decreto-Ley N° 108/89, de 30 de diciembre de 1989;  iv) la Ley relativa al Turismo N° 55/VI/2005, WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
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  de 10 de enero de 2005;  v) la Ley N° 99/IV/93, de 31 de diciembre de 1993;  y vi) los Decretos-
Leyes N° 25/94 y N° 26/94, de 18 de abril de 1994 , sobre la pesca.  Las subvenciones tenían por 
objeto fomentar la inversión y reactivar las expor taciones.  Confirmó que ningún programa otorgaba 
beneficios sobre la base de prescripciones en materia de contenido nacional.  Su Gobierno estaba procediendo al examen de las subvencion es que otorgaba para corregir cualesquiera 
incompatibilidades. 
149. La política industrial de Cabo Verde se centr aba en el crecimiento inducido por las 
exportaciones y en el desarrollo del sector industrial y el sector privado.  Además de las ventajas 
fiscales y aduaneras, el régimen de subvenciones y fomento de las inversiones de Cabo Verde preveía 
otros incentivos para la adquisición de terrenos des tinados a la construcción de fábricas;  incentivos 
vinculados a innovaciones tecnológicas o industriales,  a actividades de capacitación profesional de los 
trabajadores y a las reinversiones;  e incentivos vinc ulados a la descentralización, es decir, el traslado 
de ramas de producción en el territorio nacional de Cabo Verde.  Su Gobierno estaba examinando, 
como posible nuevo incentivo, el registro automático o simplificado para las operaciones de importación de los industriales. 
150. Se prestaba ayuda a determinados sectores y actividades económicos nacionales mediante 
programas de incentivos, asistencia financiera, acceso al crédito y suministro de equipo.  Se prestaba 
apoyo al sector de la pesca mediante el Fondo de Desarrollo Pesquero, de conformidad con los 
Decretos-Leyes N° 25/94 y N° 26/94.  El apoyo prestado por el Fondo de Desarrollo Pesquero 
comprendía exenciones fiscales y aduaneras, crédito s preferenciales, donaciones o subvenciones.  Los 
incentivos acordados al sector de la pesca habí an ascendido a unos 90 millones de escudos de 
Cabo Verde en el período comprendido entre 1995 y 2001.   La asistencia se pr estaba únicamente a las 
empresas de Cabo Verde, tras la presentación y aprob ación de un formulario de solicitud y la firma de 
un contrato con el Fondo de Desarrollo Pesquero.     
151. En el sector del turismo, la Ley N° 21/IV/1991, de 30 de diciembre de  1991, y la Ley relativa 
al Turismo N° 55/VI/2005 habían derogado la Ley N° 42/IV/92, de 6 de abril de 1992.  La legislación 
vigente concedía ventajas fiscales a las empresas y exenciones de derechos de aduana para las importaciones de equipo y materias primas des tinados al establecimiento o renovación de 
instalaciones turísticas.  En los Ministros de Finanzas y Administración Pública y de Economía, 
Crecimiento y Competitividad recaía la responsabilidad conjunta de s upervisar el establecimiento y 
facilitación de esas ventajas.  Añadió que las ins tituciones financieras se beneficiaban asimismo de 
exenciones fiscales.  Los inversores en este sector debían solicitar autorización del Ministerio de 
Finanzas y Administración Pública, de conformida d con lo estipulado en la Ley de Inversión  WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
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  Extranjera.  Cabo Verde también había aplicado incen tivos en el sector del transporte  -marítimo, 
aéreo y por carretera- y en el sector de las telecomunicaciones (Ley N° 72/95). 
152. La Ley de Inversión Extranjera N° 89/IV/93 y el Decreto Reglamentario N° 1/94, de 3 de 
enero de 1994, describían los procedimientos de au torización y las condiciones que regían la inversión 
extranjera directa.  De conformidad con el Esta tuto de la Industria (Decreto-Ley N° 108/89), las 
empresas industriales registradas podían beneficiar se de determinados si stemas de incentivos, en 
particular una exención fiscal de tres años sobr e los ingresos obtenidos.  Las subvenciones otorgadas 
para actividades industriales no esta ban supeditadas a los resultados de  exportación ni a criterios en 
materia de contenido nacional, aunque se examin aría su contribución al desarrollo económico de 
Cabo Verde.  
153. El representante de Cabo Verde dijo que su pa ís no tenía ningún programa de financiación de 
las exportaciones.  En virtud del Decreto-Ley N° 32. 115, de 7 de julio de 1942, se había establecido 
un sistema de devolución de los derechos de import ación, en el que se preveía el reembolso total o 
parcial de los derechos de importación aplicados a las mercancías utilizadas en la fabricación de 
productos posteriormente exportados .  Aunque la legislación sobre la  devolución de derechos seguía 
en vigor, en la práctica había dejado de aplicarse y había sido sustituida por los incentivos ofrecidos 
mediante el Decreto-Ley N° 108/89, de 30 de diciem bre de 1989, por el que se establecía el Estatuto 
de la Industria, y la Ley N° 99/IV /93, de 15 de diciembre de 1993 por  la que se aprobaba el régimen 
de la libre empresa.  El representante confirmó que no se aplicaban actualmente programas de 
devolución de derechos a los productos agropecuario s.  Mediante el Decreto-Ley N° 32.115 se había 
establecido un sistema de devolución de derechos c on respecto al aceite de oliva, el aceite vegetal 
para consumo humano, el ketchup, las planchas de metal y el cartón destinado a la industria de 
conservación de pescado.  No obstante, se habí a interrumpido su aplicación.  Actualmente Cabo 
Verde no tenía previsto establecer nueva legi slación sobre la devoluc ión de derechos.   
154. En la Ley N° 92/IV/93 y en el Decreto-Ley N° 108/89 se preveían incentivos fiscales y 
aduaneros a la exportación y reexportación de bi enes y servicios.  Entre los incentivos fiscales 
figuraba una reducción de las contribuciones y los impuestos sobre los beneficios durante un período 
de cinco años, que podía amplia rse anualmente hasta un máximo  de 10 años.  Los incentivos 
aduaneros incluían la exención de los derechos ap licados a los productos intermedios y las materias 
primas (excepto la gasolina) utilizados en la pr oducción de mercancías destinadas a la exportación.  
Los exportadores que importaban mercancías, con inclusión de materias primas, destinadas a la 
reexportación podían hacerlo mediante la suspensión  del régimen de aduanas.  Los derechos de 
aduana, gravámenes y cargas y demás impuestos aplicados a las importaciones de mercancías WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
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  posteriormente exportadas, incorporadas como ma terias primas en productos exportados o utilizadas 
en la prestación de servicios de exportación, se reembolsaban, previa solicitud, en un plazo 
de 120 días a contar de la fecha de la exportación o reexportación.  En el Decreto-Ley N° 108/89 se 
estipulaban exenciones de los derechos a las empres as industriales por las materias primas, el equipo 
y los materiales de construcción importados.  Las exenciones fiscales se otorgaban a todas las empresas, fuesen nacionales o extranjeras,  y no dependían de las exportaciones.   
155. Un Miembro solicitó información adicional sobre el funcionamiento del sistema de 
devolución de derechos, en particular cómo ga rantizaba Cabo Verde que los insumos exentos de 
derechos de importación, en virtud de esos sistem as, se utilizaban efectivamente en la producción de 
mercancías destinadas a la expor tación y que los derechos de importación reembolsados no excedían 
de la cuantía de los derechos pa gados o pagaderos.  En respuesta,  el representante de Cabo Verde 
confirmó que los derechos de importación reembol sados en virtud del sist ema de devolución de 
derechos anterior a la independe ncia y ahora extinto nunca habían excedido de la cuantía de los 
derechos pagados.  Consideraba que el sistema de  devolución de derechos era compatible con los 
Anexos I, II y III del Acuerdo de la OMC sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias 
(Acuerdo SMC).   
156. Añadió que las mercancías podían almacenar se en depósitos aduaneros, dejando pendientes 
los derechos de aduana e impuest os.  En Cabo Verde había dos ti pos de depósitos:  para fines 
comerciales y para fines industriales.  Adem ás, podían "admitirse temporalmente" productos 
destinados a su reexportación sin modificaciones o con perfeccionamiento activo.  Confirmó que los 
productos sujetos al régimen de "admisión temporal" est aban libres de derechos de aduana y se tenían 
que exportar.  También se perm itían las exportaciones temporales, con arreglo a las cuales se 
exportaban productos para su re importación sin modificaciones o con perfeccionamiento pasivo.  
157. Un Miembro solicitó información detallada y comple ta acerca de los incentivos y los criterios 
que había que cumplir para acogerse a los programas  de promoción del come rcio, administrados por 
Inversiones de Cabo Verde.  A juzgar por la inform ación disponible, aparente mente las inversiones se 
evaluaban de acuerdo con varios cr iterios, uno de los cuales era el valor añadido nacional.  Este 
Miembro señaló que un programa constituiría una s ubvención prohibida en el sentido del artículo 3 
del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensat orias en la medida en que proporcionara un 
beneficio a empresas condicionado a la utilización de  bienes nacionales y no de bienes importados.  
Se invitó a Cabo Verde a facilitar una descripción exhaustiva de sus programas de subvenciones al 
Grupo de Trabajo.  Algunos Miembros observaron qu e era inminente que Cabo Verde dejara de tener 
la condición de PMA y pidieron que Cabo Verde se comprometiera a aceptar todos los aspectos del  WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
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  artículo 3 del Acuerdo SMC, con inclusión del apar tado a) del párrafo 1 del artículo 3, que prohibía 
las subvenciones supeditadas a los resultados de exportación.   
158. En respuesta, el representante de Cabo Verde dijo que Inversiones de Cabo Verde se había 
establecido entre otras cosas para promover las e xportaciones y reexportaciones, y que identificaba 
los productos o empresas naciona les con posibilidades de exportaci ón;  organizaba seminarios, 
conferencias y actividades de formación;  particip aba en ferias comerciales;  investigaba posibles 
mercados de exportación;  y suministraba inform ación sobre mercados a las entidades interesadas.  
Insistió en que Inversiones de Cabo Verde era un organismo administrativo que promovía la inversión 
y que no disponía de medios para proporcionar asistencia financiera de ningún tipo.  Presentó un Plan 
de Acción, que se completaría al fin de 2007, para  la revisión de los incentivos a la producción 
nacional y a la inversión extranjera, que figuraba en el documento WT/ACC/CPV/22.  Añadió que se 
estaban reuniendo datos para facilitar información e xhaustiva sobre las subvenciones y los incentivos 
a la producción nacional y la inversión extranjera.  
159. El representante de Cabo Verde consideraba que  el programa de subvenciones de su país 
estaba en conformidad con las disposiciones del Acuerdo de la OMC sobr e Subvenciones y Medidas 
Compensatorias, en tanto que Cabo Verde mantuvier a la condición de PMA.  Para la puesta en 
práctica de las recomendaciones de un estudio efectua do por el FMI, Cabo Verde se proponía realizar 
un estudio adicional de sus políticas de inversión e indus triales.  Podrían emprenderse reformas si los 
estudios recomendaran la modificación de las le yes y reglamentos vigentes en materia de 
subvenciones.   
160. Algunos Miembros instaron a Cabo Verde a propor cionar información exhaustiva sobre todas 
las subvenciones e incentivos concedidos.  Alg unos incentivos a la inversión parecían estar 
condicionados a los resultados de exportación y/o al contenido local.  Algunos Miembros 
reconocieron que Cabo Verde estaba considerando la posibilidad de pedir disposiciones transitorias 
para ciertas medidas dado que era inminente que  iba a dejar de tener la condición de PMA, y 
solicitaron a Cabo Verde que presentara una propuesta amplia y específica para su consideración por 
el Grupo de Trabajo.  Se invitó a Cabo Verde a que  sometiera a la consideración del Grupo de Trabajo 
una notificación de subvención.  La notificación de bía incluir todos los programas pertinentes y 
describir plenamente cada medida, es decir;  i)  los programas legalmente autorizados;  ii) los 
programas con que se proporcionaban beneficios y que  eran utilizados por las empresas;  y iii) los 
programas esencialmente inactivos.  En el caso de  las subvenciones prohibidas conforme al ASMC, 
Cabo Verde debía indicar un calendario para la elim inación de esas subvenciones, o bien antes del 1º WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
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  de enero de 2008 o bien conforme a otro calenda rio que se sometería a la consideración del Grupo de 
Trabajo. 
161. En respuesta, el representante de Cabo Verde pr esentó un Plan de Acción para la revisión de 
los incentivos a la producción nacional y a la in versión extranjera, distribuido en el documento 
WT/ACC/CPV/22, y una notificación de subvenciones para el período 1975-2007, distribuida en el 
documento WT/ACC/CPV/27.  En cuanto a la fo rma de la subvención, en la notificación se 
enumeraba lo siguiente:  i) exención en los benefici os del impuesto sobre la renta de conformidad con 
la Ley de Inversión Extranjera ( durante cinco años y, si los bene ficios se reinvertían, un período 
adicional de cinco años durante el cual éstos estab an sujetos a un tipo impositivo del 10 por ciento);  
ii) exenciones de derechos de confor midad con el Estatuto de la Indus tria para las materias primas y el 
equipo, y exención del impuesto sobre la renta para  las materias primas y los materiales secundarios 
durante un período de tres a cinco años (y un impu esto reducido durante un pe ríodo adicional para los 
beneficios reinvertidos), según la isla en la qu e estuviera ubicada la inversión;  iii) exenciones de 
derechos y exenciones y reducciones del impuesto sobre la renta y los impuestos sobre bienes 
inmuebles de conformidad con el Estatuto de las act ividades de turismo;  iv) exenciones de impuestos 
de conformidad con el Reglamento de las empresas de  zona franca;  v) incentivos a la exportación, es 
decir, reducción del impuesto sobre la renta (5+5 a ños) y exenciones de los de rechos de a duana, sobre 
la base de la Ley 92/IV/93;  y vi) devolución de derechos.  A este respecto, señaló que si bien las 
disposiciones de la Ley de Aduanas portuguesa de  1942 relativas a la devoluc ión de derechos nunca 
habían sido derogadas por Cabo Verde, desde la  independencia no se había recurrido a esas 
disposiciones, porque los productores y los exportado res se habían valido de otros incentivos.  Según 
la notificación, no se disponía de datos sobre la cu antía ni sobre los posibles efectos comerciales de 
las subvenciones otorgadas. 
162. Algunos Miembros indicaron que los programas apli cados de conformidad con el Reglamento 
de las empresas de zona franca y con la Ley Nº 92/IV/93 ofrecían subvenciones a la exportación que 
estaban prohibidas, por lo que pidieron a Cabo Verde que las suprimiera en el momento de su adhesión. 
163. [El representante de Cabo Verde confirmó que su país administraría [, desde la fecha de su 
adhesión,] sus programas de subvenciones, incluido s los previstos en:  i) la Ley de Inversión 
Extranjera N° 89/IV/93, de 13 de diciembre de 1993;   ii) la Ley N° 92/IV/93, de 15 de diciembre 
de 1993;  iii) el Estatuto de la Industria,
 Decreto-Ley N° 108/89, de 30 de diciembre de 1989;  iv) la 
Ley relativa al Turismo N° 55/VI/2005, de 10 de ener o de 2005;  y v) la Le y N° 99/IV/93, de 31 de 
diciembre de 1993, de modo plenamente conforme  con el Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas  WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
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  Compensatorias de la OMC, incluido su artículo 27.2.  Toda la información necesaria sobre estos 
programas se notificaría al Comité de Subvenci ones y Medidas Compensatorias, de conformidad con 
el artículo 25 del Acuerdo, cua ndo entrase en vigor el Protocolo de Adhesión de Cabo Verde.  El 
Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos.]   
[El representante de Cabo Verde confirmó que Cabo Verde eliminaría progresivamente todas las 
medidas que respondieran a la definición de subve nción prohibida, en el sentido del artículo 3 del 
Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias,  no más tarde del 1º de enero de 2015.  Estas 
medidas de subvención serían notificadas en el mome nto de su adhesión, según lo previsto en el 
artículo 25 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medid as Compensatorias de la OMC y en el párrafo 1 
del artículo XVI del GATT de 1994.  Cabo Verde tamb ién facilitaría información explicativa en las 
siguientes notificaciones que hiciera con arreglo al artículo 25, para que otros Miembros pudieran 
confirmar que tales programas se estaban elimina ndo gradualmente.  El Grupo de Trabajo tomó nota  
de estos compromisos.] 
- Obstáculos técnicos al comercio, normas y certificación 
164. El representante de Cabo Verde dijo que las ley es y reglamentos en materia de obstáculos al 
comercio, fragmentarios e incomple tos, eran anteriores a la independencia, alcanzada en 1975, y que 
actualmente no había un marco de le gislación, reglamentos técnicos o normas ni existían aún planes 
específicos para el establecimiento de reglamentos técnicos o normas.  Por consiguiente, al no haber 
medios legislativos ni institucionales, Cabo Verd e no aplicaba reglamentos técnicos ni normas a los 
productos nacionales ni a los importados.  Añadió que, dado que los reglamentos en materia de 
inocuidad administrados en Cabo Verde eran fragmen tarios e incompletos, y debido a la falta de 
apoyo institucional, no se aplicaban actualmente en  Cabo Verde reglamentos en materia de inocuidad 
en el marco de programas de protección de los consumidores.  Aunque en la Ley N° 88/V/98, 
de 31 de diciembre de 1998, se aprobaba el régime n jurídico para la protección y defensa de los 
consumidores, estaba aún por reglamentar y establecer  el Consejo Nacional del Consumo previsto en 
dicha Ley.   
165. Tras la presentación de la lista de cuestiones en materia de obstáculos técnicos al comercio 
(WT/ACC/CPV/6) y de conformidad con el Pl an de Acción distribuido con la signatura 
WT/ACC/CPV/11 y revisiones ulteriores, Cabo Verde estaba procediendo a establecer el servicio de 
información en materia de OTC en el Minist erio de Economía, Crecimiento y Competitividad, 
Dirección General de Industria y Energía.  Este proceso quedaría completado en diciembre de 2007.  
Por el momento, la dirección del servicio de información era la siguiente: WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
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  Dirección General de Industria y Energía 
P.O. Box N° 15 Achada Santo Antonio República de Cabo Verde 
Teléfono: + 238 260 5306 
Fax: + 238 261 3315  
Correo electrónico: abrao.lopes@govcv.gov.cv 
166. Hizo hincapié en la importancia de la asistencia técnica y financiera para la creación de 
capacidad en Cabo Verde en las cuestiones relativas a los OTC y para cumplir las disposiciones del 
Acuerdo OTC.  Se requería asistencia en varias es feras, incluido el establecimiento de un servicio 
para la publicación de las propuestas y la recepción y consideración de las observaciones públicas 
sobre ellas, así como para evaluar las necesidades de Cabo Verde por lo que se refiere al desarrollo y aplicación de los reglamentos técnicos de conformi dad con las disposiciones del Acuerdo OTC.   
167. Habiendo examinado los proyectos de modific ación del régimen de licencias de importación 
y exportación de Cabo Verde (Decreto-Ley Nº 51/ 2003), un Miembro observó que Cabo Verde estaba 
considerando la posibilidad de utilizar las lic encias no automáticas para cumplir los requisitos 
relacionados con el Acuerdo OTC.  Este Miembr o recordó que el Acuerdo OTC no autorizaba las 
restricciones de las importaciones a menos que hubier a razones técnicas que pl antearan cuestiones de 
vida, salud o seguridad.  Cabo Verde había reconocido que no tenía reglamentos técnicos, por lo que 
no podía utilizar las medidas de importación para imponer un "control técnico".  Además, no se podía 
utilizar a los funcionarios de aduanas para hacer cumplir normas, ya que según el Acuerdo OTC, las 
normas eran, por definición, voluntarias. 
168. En respuesta, el representant e de Cabo Verde dijo que el Decreto-Ley Nº 51/2003 había sido 
derogado por el Decreto-Ley Nº 68/2005, "Régimen de  Comercio Exterior".  Las disposiciones de los 
proyectos de modificación relacionadas con el Acuerdo OTC no se habían incluido en el Decreto-Ley Nº 68/2005, que se había promulgado el 31 de octubre de 2005.  
169. El representante de Cabo Verde confirmó que, en el marco del proceso de adhesión, su 
Gobierno cumpliría las prescripciones en materia de transparencia y otras prescripciones generales del 
Acuerdo OTC.   
170. Después de examinar el Plan de Acción revisado de Cabo Verde, algunos Miembros 
observaron que, en la actualidad, el país no parecía aplicar ninguna prescripción técnica a las importaciones ni a las mercancías de producción nacional.  También tomaron nota del establecimiento 
por Cabo Verde de un servicio de información y de  su intención de dis poner la publicación por 
adelantado a fines de comentario público de lo s proyectos de reglamentos técnicos, normas y  WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
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  requisitos de evaluación de la conformidad tan pron to como fuera posible, sobre la base de recibir 
asistencia técnica.  Declararon que, incluso en ausencia de legislación adicional que rigiera el 
desarrollo y la aplicación de normas, reglamentos t écnicos y procedimientos de evaluación de la 
conformidad, al elaborar nuevas prescripciones Cabo Verde no debía crear obstáculos innecesarios al comercio y debía aplicar principios de trato nacional, trato NMF y transparencia.  Solicitaron que Cabo Verde se comprometiera a que, al desarrolla r su régimen para la aplicación de normas, 
reglamentos técnicos y procedimientos de evaluaci ón de la conformidad, lo  hiciese de conformidad 
con las disposiciones del Acuerdo de la OMC so bre Obstáculos Técnicos al Comercio y otros 
Acuerdos pertinentes de la OMC.  Tomando nota  de las peticiones de asistencia técnica de 
Cabo Verde, algunos Miembros subrayaron que Ca bo Verde no debería supeditar la aplicación del 
Acuerdo OTC a la prestación futura de asistencia técnica.   
171. [El representante de Cabo Verde confirmó que su Gobierno tenía previsto obtener y utilizar 
asistencia técnica que le permitiera finalmente ap licar todos los aspectos del Acuerdo de la OMC 
sobre Obstáculos Técnicos al Comercio.  Antes de ese momento, Cabo Verde se aseguraría de que cualquier nueva ley, reglamento y práctica o cualquier modificación de los mismos no creara 
obstáculos innecesarios al comercio.  El Servicio de Información sería operativo a partir de la fecha de 
adhesión, y Cabo Verde designaría una autoridad de l gobierno central encargada de la aplicación de 
los procedimientos de notificación en virtud de l Acuerdo y una autoridad responsable de la 
supervisión general del cumplimiento de sus obligaciones en materia de OTC.  Toda norma, 
reglamento técnico y procedimiento de evaluación de la conformidad que se adoptara se desarrollaría 
y aplicaría de conformidad con las disposiciones del Acuerdo, en particular la publicación previa a la 
aplicación para proporcionar a las partes interesadas la oportunidad de examen y observación prevista 
en el Acuerdo.  Las medidas existentes o nuevas se aplicarían de manera no discriminatoria, es decir, disponiendo el trato nacional y el trato NMF para todas las importaciones.  Cabo Verde no impondría 
las normas voluntarias recogidas en contratos del sect or privado o en otros contratos comerciales.  
Cabo Verde observaría igualmente la labor del Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio.  Añadió 
que Cabo Verde solicitaría toda la asistencia técni ca disponible para garantizar su capacidad de 
aplicar finalmente el Acuerdo.  El Grupo de  Trabajo tomó nota de estos compromisos.]  
[El representante de Cabo Vede confirmó que, si en  el futuro se introdujeran reglamentos técnicos o 
normas y procedimientos de evaluación de la confor midad, Cabo Verde no adoptaría ni aplicaría estos 
reglamentos, normas o procedimientos hasta que hubiera aplicado y notificado la legislación 
apropiada de conformidad con el Acuerdo sobre Ob stáculos Técnicos al Comercio.  Cabo Verde se 
aseguraría de que cualquier legislación de esa índol e fuera plenamente conforme con el Acuerdo 
sobre Obstáculos Técnicos al Comercio.  Toda  norma, reglamento técnico y procedimiento de WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
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  evaluación de la conformidad que se adoptara se d esarrollaría y aplicaría de conformidad con las 
disposiciones del Acuerdo, en particular la publi cación previa a la aplicación para proporcionar a las 
partes interesadas la oportunidad de examen y obser vación prevista en el Acuerdo.  Las medidas 
existentes o nuevas se aplicarían de manera no discrim inatoria, es decir, disponiendo el trato nacional 
y el trato NMF para todas las importaciones.  Cabo Verde observaría igualmente la labor del Comité 
de Obstáculos Técnicos al Comercio.  El Servicio de Información sería operativo a partir de la fecha 
de adhesión, y Cabo Verde designaría una autorida d del gobierno central encargada de la aplicación 
de los procedimientos de notificación en virtud  del Acuerdo y una autoridad responsable de la 
supervisión general del cumplimiento de sus ob ligaciones en materia de OTC.  Añadió que Cabo 
Verde solicitaría toda la asisten cia técnica disponible para gara ntizar su capacidad de aplicar 
finalmente el Acuerdo.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos. 
- Medidas sanitarias y fitosanitarias 
172. El representante de Cabo Verde dijo que las medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF) 
vigentes se aplicaban y administraban de acuerdo con los Decretos N° 62/89 y N° 63/89, de 14 de 
septiembre de 1989, el Decreto-Ley N° 89/92, de 16 de  julio de 1992, el Decreto Legislativo N° 9/97, 
de 8 de mayo de 1997, el Decreto Ley N° 26/97, de 20 de mayo de 1997, el Decreto 
Reglamentario N° 15/97, de 3 de  noviembre de 1997, y la Orden Ministerial N° 55/97, de 9 de 
septiembre de 1997.  La Resolución N° 57/ 97, de 9 de septiembre de 1997, y los 
Decretos-Ley N° 74/97 y N° 75/97, de 29 de dici embre de 1997, habían sido derogados por el 
Decreto-Ley N° 8/2002, de 25 de febrero de 2002.  En  el contexto del establecimiento de un régimen 
compatible con la OMC en esta esfera, su Gobier no se proponía establecer, sobre la base de principios 
científicos, nuevas prescripciones jurídicas en materia de inocuidad de los alimentos, salud de los 
animales y preservación de los vegetales, sustit uyendo los decretos existentes, antes del 1º de 
diciembre de 2008.   
173. Cabo Verde era miembro de la Comisión del Codex Alimentarius y de la Convención 
Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF).  El país adoptaba y aplicaba las normas del Codex y la CIPF.  Estimaba que esas normas proporcionaban un  nivel aceptable de protección en el país.  
Cabo Verde estaba en proceso de adoptar las normas y convertirse en miembro de la Oficina 
Internacional de Epizootias (OIE).  Aunque aún no  era miembro de la OIE, Cabo Verde tenía la 
condición de observador y rendía informe a nualmente sobre su situación sanitaria. 
174. Cabo Verde estaba también en proceso de crear un organismo de aplicación que supervisara 
las medidas de cuarentena y las medidas sanitari as y fitosanitarias.  Con respecto a los productos 
alimenticios y los productos farmacéuticos, en octubre de 2004 se había creado un organismo  WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
 Página 59 
 
 
  normativo (ARFA - Agência Reguladora de Produtos Fa rmacêuticos e Alimentares) para reglamentar 
ambos sectores (Decreto-Ley Nº 42/04).  En j unio de 2007 se había establecido el servicio de 
información sobre medidas sanitarias y fitosanitarias  mediante la Orden Nº 13/2007, de 11 de junio 
de 2007.  La responsabilidad del f uncionamiento del servicio de información recaía en el Ministro de 
Medio Ambiente y Agricultura.  Se podía establece r contacto con el servicio de información en:   
Dirección General de Agricultura, Silvicultura y Ganadería 
Achada de San Felipe Praia República de Cabo Verde 
Teléfono: + 238 264 75 44 
Fax: + 238 264 75 42 
Correo electrónico: dgaspcv@yahoo.com  
175. El representante de Cabo Verde señaló que, como se indicaba en la lista ilustrativa sobre MSF 
(WT/ACC/CPV/6) presentada por Cabo Verde, er a preciso seguir trabajando para lograr la 
conformidad con el Acuerdo MSF.  En particular , era necesario también proseguir los esfuerzos 
encaminados a cumplir las obligaciones en materia de transparencia del Acuerdo MSF;  redactar 
instrumentos jurídicos en consonancia con el párrafo  2 del artículo 2, el párrafo 3 del artículo 3 y el 
párrafo 2 del artículo 5 del Acuerdo MSF, en lo s que se establecieran reglamentos basados en 
principios científicos sobre la protección de la sal ud de los animales y la preservación de los vegetales 
y sobre inocuidad de los alimentos;  y redactar legislación sobre las disposiciones en materia de 
equivalencia del Acuerdo MSF.  Debían asimi smo cumplirse las disposiciones del Acuerdo MSF 
sobre no discriminación, condiciones regionales y procedimientos de control, inspección y aprobación.  Cabo Verde tenía la intención de a doptar normas internacionales excepto en los casos 
que pudieran requerir medidas MSF específicas para  las necesidades del país.  En tales casos, 
Cabo Verde tenía la intención de asegurarse de que esas medidas se basaran en una evaluación científica de los riesgos, así como en todas las demás secciones del Acuerdo MSF y sus anexos (según 
procediera).  Habida cuenta de las limitaciones ju rídicas, de infraestructura, financieras y técnicas 
experimentadas por Cabo Verde, como se indicaba en el documento WT/ACC/CPV/10 y Rev.1, 
declaró que su país presentaría un programa detallado de aplicación gr adual de las disposiciones del 
Acuerdo de la OMC, comenzando con el establecimi ento de un fundamento jurídico compatible con 
la OMC para la aplicación de medidas MSF e in cluyendo la creación de instituciones y servicios 
adecuados para la transparencia, la evaluación de riesgos y la determinación de equivalencia y para 
formar a los funcionarios necesarios para administrar el sistema. 
176. El representante de Cabo Verde solicitó al Grupo de Trabajo un período de transición desde la 
fecha de su adhesión hasta el 1° de enero de 2010 para la aplicación del Ac uerdo de la OMC sobre WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
Página 60  
 
  Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, con el fin de permitir que Cabo Verde obtenga y utilice asistencia 
técnica para aplicar plenamente las obligaciones del Acuerdo.  Durante este período, las medidas 
vigentes se aplicarían de manera no discriminatoria , es decir, otorgando trato nacional y trato NMF a 
todas las importaciones.  Las medidas vigentes ya compatibles con las disposiciones del Acuerdo sobre Medidas Sanitarias y Fitosanitarias no estarí an sujetas a la transición, y Cabo Verde se 
aseguraría de que cualquier modificación introducida en sus leyes, reglamentos y prácticas durante el 
período de transición no diera como resultado un gra do de compatibilidad con las disposiciones del 
Acuerdo menor que el existente en la fecha de adh esión.  De ser necesario, los reglamentos técnicos y 
demás medidas adoptados durante este período se desa rrollarían de conformida d con las disposiciones 
del Acuerdo;  en caso contrario se adoptarían normas internacionales aceptadas.  Se daría prioridad al 
establecimiento de un servicio de información operativo y a la notificación de todas las medidas MSF 
de Cabo Verde al Comité de Medi das Sanitarias y Fitosanitarias.  Subrayó la importancia de la 
prestación de asistencia técnica durante el período de transición, en particular en virtud del artículo 9 
del Acuerdo MSF, y añadió que Cabo Verde trataría de obtener toda la asistencia técnica disponible 
para garantizar su capacidad de aplicar el Acuerdo MSF una vez e xpirado el período de transición.  
Cabo Verde participaría plenamente en la labor de l Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias.  
Señaló a la atención de los Miembros el Plan de Acción que se reproduce en el cuadro 10, en el que 
figuraban detalles de las medidas que aún había qu e tomar para lograr este objetivo y un calendario 
para cada una de ellas.   
Cuadro 10:  Plan de Acción relativo a la aplicación del Acuerdo MSF  
 
Medida  Plazo  
Revisión del Reglamento del Decreto-Ley N° 63/89, de 14 de 
septiembre de 1989, con el fin de proporcionar un marco para un 
régimen MSF compatible con la OMC para el ganado, y derogación 
de toda la legislación incompatible  Finalizado  
Identificación de la autoridad responsable de las notificaciones y publicaciones exigidas por el Acuerdo MSF y establecimiento y 
funcionamiento de un único punto de contacto para la información
 A más tardar el 1º de diciembre 
de 2007  
Establecimiento de un servicio de pu blicación u otro servicio para la 
publicación previa con miras al ex amen público, incluido un método 
de utilización de las observaciones del público  A más tardar el 1º de diciembre 
de 2007  
Adquisición de equipo y formación de personal del centro de 
información sobre MSF A más tardar el 1º de enero de 2008 
Participación activa como miembro en las actividades de la OIE, la 
FAO, la OMS y el Codex y difusión de información, también en el 
sitio Web  A más tardar el 1º de diciembre 
de 2007  
Examen de toda la legislación en vigor y de las nuevas 
modificaciones para cerciorarse de que los reglamentos se basan en 
una evaluación de los riesgos y en  suficientes pruebas científicas A más tardar el 1º de enero de 2008  WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
 Página 61 
 
 
  Medida  Plazo  
Elaboración y promulgación de legislación básica para el régimen 
MSF:  
- Redacción y promulgación de nuevas leyes relativas a la 
inocuidad de los alimentos, la preservación de los vegetales y la sanidad animal 
- Establecimiento de reglamentos y actualización de las 
leyes existentes A más tardar el 1º de diciembre 
de 2008 
Presentación de las notificacione s prescritas por el Acuerdo al 
Comité MSF  A más tardar el 1° de enero de 2008  
Adquisición de equipo de laboratorio y mejora de la infraestructura 
de laboratorios, acreditación inte rnacional de laboratorios con 
normas internacionales relativas a los diferentes requisitos, con inclusión de licitaciones, etc.
 A más tardar el 1° de enero de 2010  
Mejora y fortalecimiento del cont rol de calidad, el sistema de 
cuarentena y puestos de inspección en frontera adecuados, autoridad 
operativa en materia de alimentos en relación con las tres esferas, en lo que respecta al personal y la formación adecuados y el pleno 
cumplimiento y aplicación del Ac uerdo de la OMC sobre la 
Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
 A más tardar el 1° de enero de 2010  
Formación de personal sobre la aplicación de MSF  A más tardar el 1° de enero de 2010  
Plena aplicación del Acuerdo de la OMC sobre la Aplicación de 
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias  A más tardar el 1° de enero de 2010  
 
177. El representante de Cabo Verde confirmó que su país aplicaría progresivamente las 
disposiciones del Acuerdo de la OMC sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias 
según el calendario facilitado en el cuadro 10, y ga rantizaría la plena aplicación del Acuerdo a más 
tardar el 1° de enero de 2010, quedando entendido que, durante este período, el ámbito de aplicación 
de los demás aspectos del Acuerdo, según se descr ibe en el párrafo [176], sería aplicado por 
Cabo Verde.   Confirmó además que Cabo Verde celebraría consultas con los Miembros de la OMC, 
previa petición, si éstos consideraban que alguna medida aplicada durante el período de transición 
afectaba negativamente a su comercio.  El Grupo de  Trabajo tomó nota de estos compromisos.   
- Medidas en materia de inversion es relacionadas con el comercio 
178. Algunos Miembros señalaron que Cabo Verde pare cía contar con programas de promoción 
del comercio administrados por Inversiones de Ca bo Verde en los que los beneficios distribuidos 
estaban condicionados a la utilización de bienes nacionales y no de bienes importados (véase el 
párrafo [157]). 
179. En respuesta, el representante de Cabo Verde i ndicó que su país no aplicaba ninguna medida 
que pudiera considerarse una medida en materia de in versiones relacionada con el comercio prohibida 
en el Acuerdo de la OMC sobre las Medidas en Materia de Inversiones relacionadas con el Comercio WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
Página 62  
 
  (Acuerdo sobre las MIC).  Cabo Verde no exigía la utilización de bienes nacionales con preferencia a 
los bienes importados.   
180. [El representante de Cabo Verde confirmó que su país no mante ndría ninguna medida 
incompatible con el Acuerdo sobre las MIC y aplicar ía ese Acuerdo a partir de la fecha de adhesión 
sin recurrir a ningún período de transición.  El Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso.]   
- Zonas francas, zonas económicas especiales 
181. El representante de Cabo Verde dijo que el D ecreto-Ley N° 18/2000, de 27 de marzo de 2000, 
la Ley N° 83/V/98, de 21 de diciembre de 1998, y el  Decreto-Ley N° 48/99, de  2 de agosto de 1999, 
autorizaban el establecimiento de una zona comerc ial franca, definida como una zona de importación 
y exportación libre de aranceles donde podían celeb rarse ferias comerciales permanentes.  No 
obstante, la zona comercial franca de Cabo Verde no estaba aún en pleno funcionamiento y hasta el 
momento sólo había albergado ferias comerciales ocasionales. 
182. Cabo Verde había creado también "empresas francas", que se beneficiaban de incentivos 
fiscales y aduaneros especiales en virtud de la Ley N° 99/IV/93, de 31 de diciembre de 1993, y de 
acuerdo con el Decreto-Ley N° 36/2003, de  29 de septiembre de 2003, el Decreto 
Reglamentario N° 6/99, de 21 de junio de 1999, la  Ley N° 59/III/89, de 13 de julio de 1989, el 
Decreto Legislativo N° 19/97, de 22 de diciembre de  1997, la Resolución N° 43/93, de 31 de agosto 
de 1993, y la Resolución N° 3/2004, de 23 de febrero de 2004.  La zona indu strial de Lazareto se 
había creado específicamente para el establecimien to de empresas francas.  Podían establecerse 
asimismo empresas francas en otros lugares de Cabo Verde y seguirían beneficiándose de los 
incentivos particulares previstos en la legislación.  Toda empresa nacional o extranjera legalmente 
establecida podía ser declarada empresa franca, ya que en la Ley se estipulaba que "todas las empresas 
que produzcan bienes y servicios -o comercien en ello s- exclusivamente para la exportación o la venta 
a otras empresas francas establecidas en Cabo Verde pue den solicitar la condición de empresa franca".  
Para que una empresa fuera designada  empresa franca y registrada como tal, la entidad presentaba una 
solicitud en el Ministerio de Finanzas y Administ ración Pública por conducto de Inversiones de Cabo 
Verde.  Una vez aprobada, Inversiones de Cabo Ve rde expedía un certificado de empresa franca, de 
conformidad con las disposiciones del anexo 2 de la Ley N° 99/IV/93.  Cinco empresas de la rama de 
producción de prendas de vestir y calzado se habían establecido como "empresas francas".   
183. Entre los incentivos fiscales para las "emp resas francas" figuraba la exención total 
durante 10 años del pago de los impuestos sobre los beneficios y los dividendos distribuidos.  
Transcurridos los 10 años, esos impuestos no debían s uperar el 15 por ciento de los beneficios.  Las  WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
 Página 63 
 
 
  empresas francas estaban también exentas del pago de  impuestos indirectos y otros gravámenes, por 
ejemplo el derecho de timbre o los derechos notar iales y de registro.  No tenían que declarar 
plusvalías.  Entre los incentivos aduaneros figuraban  la exención de todos los impuestos, derechos y 
cargas en la frontera aplicados a los productos impor tados utilizados directamente por las empresas 
francas, por ejemplo materiales de construcción, inclusive estructuras metálicas, para la instalación, expansión o renovación de la empresa franca;  máquinas, aparatos e instrumentos, incluidos 
accesorios y piezas de repuesto;  equipo de manejo  de cargas y transporte de mercancías para uso 
exclusivo de la empresa franca;  combustibl es y lubricantes (excepto gasolina), utilizados 
exclusivamente para la generación de electricidad y las necesidades energéticas de la empresa franca y para la desalinización del agua.  Las materias primas y los productos intermedios utilizados en la 
producción de mercancías destinadas a la expor tación por una empresa franca podían importarse 
mediante la suspensión del régimen de aduanas.  En este sistema, los insu mos estaban sujetos a una 
declaración simplificada, eran despachados inmediatam ente por las aduanas, se suspendía el pago de 
derechos y cargas, y los productos importados podían  ser almacenados, distribuidos o transformados 
dentro del territorio aduanero bajo la supervis ión de las aduanas.  Los productos exportados 
fabricados o reexportados por empresas francas estaban exentos de derechos de aduana.  Las empresas 
francas podían también contratar trabajadores extranjeros.   
184. En respuesta a una pregunta, el representante de Cabo Verde confirmó que el Ministerio de 
Finanzas y Administración Pública podía autorizar a las empresas francas a vender en el mercado 
interno hasta el 15 por ciento de la producción de l año anterior.  Las mercancías destinadas al 
mercado interno estaban sujetas a los derec hos, impuestos y demás cargas aplicables.   
185. Un Miembro instó a Cabo Verde a que revisara sus políticas en relación con las zonas francas 
y las empresas francas y pidió que aclarara si lo s criterios aplicables a las empresas francas eran 
compatibles con el Acuerdo de la OMC sobre Subve nciones y Medidas Compensatorias.  Se invitó a 
Cabo Verde a proporcionar información exhaustiva s obre todos los incentivos relacionados con las 
zonas francas, las zonas económicas especiales y las empresas "francas".  Algunos Miembros insistieron en la necesidad de que Cabo Verde se ce rciorara de que los bienes producidos en zona 
franca e importados en el territorio de Cabo Verd e estuvieran sujetos a los derechos de aduana 
normales que se aplicaban a las importaciones.  Algunos Miembros declararon que celebrarían que 
Cabo Verde se comprometiera a  eliminar en una fecha determinada las subvenciones prohibidas.   
186. [En respuesta, el representante de Cabo Verde dijo que, a su juicio, aplicados por un PMA, 
los criterios estarían en conformidad con las disposic iones de dicho Acuerdo.  No obstante, toda vez 
que Cabo Verde iba a perder la condición de PMA,  su Gobierno estaba decidido a preparar un plan WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
Página 64  
 
  para la eliminación gradual de l as subvenciones prohibidas.  En referencia al Plan de Acción 
distribuido en el documento WT/ACC/CPV/22, declaró que Cabo Verde examinaría todos los 
programas de incentivos, y que los incentivos que se consideraran incompatibles con las 
prescripciones de la OMC se eliminarían o se pondrían en conformidad con el Acuerdo sobre 
Subvenciones y Medidas Compensatorias.  Véanse lo s compromisos de Cabo Verde en lo relativo a 
las subvenciones previstas para las empresas "francas " y las zonas francas en el párrafo [XX-XX] y en 
el cuadro [XX]. 
187. En lo tocante a las zonas fra ncas, incluidas las Zonas Fran cas Comerciales y las "empresas 
libres" o "empresas francas" designadas por el Gobi erno, el representante de Cabo Verde confirmó 
que se aseguraría de que, a partir de la fecha de adhesión, esas zonas cumplieran las obligaciones que había contraído en el marco de la  OMC, con inclusión de las dispos iciones del Acuerdo sobre la OMC 
y los compromisos contraídos por Cabo Verde en su  Protocolo de Adhesión.  A este respecto, los 
bienes importados y los bienes producidos en las zonas francas o en áreas en que se aplican disposiciones impositivas y arancelarias en virtud de las cuales las importaciones y los insumos 
importados están exentos de los aranceles y de algunos gravámenes serían objeto de los trámites 
aduaneros normales al entrar en el territorio de Cabo Verde, incluida la aplicación de los aranceles y 
gravámenes exentos.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos.] 
- Contratación pública 
188. El representante de Cabo Verde dijo que la Dirección General de Bienes Estatales solicitaba 
ofertas y supervisaba la compra de bienes y servici os para todos los depart amentos gubernamentales.  
Las obras públicas estaban reglamentadas por el De creto-Ley N° 87/89, de 24 de noviembre de 1989.  
Los contratos para obras de construcción con financ iación extranjera no estaban obligados a cumplir 
esta legislación.  Los procedimientos de licitación se regían por el Decreto-Ley N° 31/94, de 2 de 
mayo de 1994.  En general, los contratos de obras se adjudicaban tras una licitación pública.  El 
contrato se adjudicaba a la propuesta más ventajosa, te niendo en cuenta varios factores, entre ellos el 
precio, el calendario para la ejecución del proyect o, las especificaciones técnicas y otros factores de 
interés especial para el público en general.  C onfirmó que su Gobierno no daba preferencia a los 
bienes y servicios nacionales en sus prácticas de contratación pública.   
189. Cabo Verde se guiaba por las directrices del Banco Mundial en la adjudicación de 
contratación pública, y los contratos se concertaba n sobre la base de licitaciones internacionales, 
licitaciones nacionales, peticiones de ofertas o cons ultas internacionales.  Las licitaciones nacionales 
se aplicaban a los productos dispon ibles en el mercado interno.  Se aplicaba un requisito de 
publicación obligatoria a todas las contrataciones por un valor superior a 100.000 escudos de  WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
 Página 65 
 
 
  Cabo Verde (907 euros);  en el caso de proyectos  más pequeños, la Dirección General del Patrimonio 
invitaría a presentar ofertas a tres proveedores locales.  Se había establecido un comité de evaluación 
para examinar las reclamaciones de los licitadores no elegidos.  Si aún no estaba satisfecho con la 
decisión, el licitador podía presentar el asunto ante el Ministro del Ministerio competente, y posteriormente presentar recurso ante los tribunales.   
190. Un Miembro invitó a Cabo Verde a participar en el Acuerdo de la OMC sobre Contratación 
Pública en calidad de observador, como preludio de una futura participación como Parte en ese 
Acuerdo.  El representante de Cabo Verde observó que la participación en ese Acuerdo era opcional 
para los Miembros de la OMC y añadió que su Gobierno estudiaría la cuestión y las ventajas y los inconvenientes de adherirse a él. 
- Tránsito 
191. El representante de Cabo Verde indicó que el  capítulo VIII (artículos 215-220) del nuevo 
Código de Aduanas, que habría de adoptarse en dici embre de 2008, contenía disposiciones sobre la 
reglamentación del comercio de tránsito que a su juicio estaban en conformidad con el artículo V 
del GATT de 1994.  Añadió que su país era miembro de la Organizaci ón Mundial de Aduanas 
(OMA), con la que estaba manteniendo consultas y de la que trataba de obtener asistencia técnica en 
relación con el comercio de tránsito. 
192. En su condición de miembro de la CEDE AO, Cabo Verde era signatario del Convenio 
relativo al tránsito rodado de mercancías entre Estados miembros de la CEDEAO, de 29 de mayo 
de 1982, y el Convenio Adicional A/SP.1/5/90, de 30 de mayo de 1990, por el que se establecía en la 
Comunidad de la CEDEAO un mecanismo de garan tía del tránsito rodado de mercancías entre 
Estados.   
193. El representante de Cabo Verde confirmó que su Gobierno aplicaría todas las leyes, 
reglamentos y prácticas que rigen las operaciones de tránsito y que actuaría en plena conformidad con 
las disposiciones del Acuerdo sobre la OMC, en pa rticular con el artículo V del GATT de 1994.  El 
Grupo de Trabajo tomó nota de ese compromiso.   
- Políticas agrícolas 
a) Importaciones 
194. El representante de Cabo Verde dijo que el departamento gubernamen tal encargado de la 
agricultura, la silvicultura y la  ganadería podía imponer restricciones cuantitativas o prohibiciones a la WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
Página 66  
 
  importación de legumbres y hortalizas, ganado y otros productos por motivos de salud y seguridad 
pública.  Se aplicaban medidas sanitarias y fitosanitarias y las importaciones de productos 
alimenticios tenían que cumplir las normas del "C odex".  Los productos agropecuarios importados 
iban acompañados de un certificado de origen.  L as importaciones de animales, alimentos de origen 
animal, plantas, hortalizas o productos de origen vegetal iban acompañadas de un certificado sanitario 
o fitosanitario internacional expedido por las autorida des del país exportador.  Sobre la base de una 
inspección, las autoridades de Cabo Verde expedían  un certificado para indicar que los productos no 
constituían un riesgo para el país.  Los productos al imenticios importados debían  ser etiquetados para 
indicar la fecha de fabricación y el tiempo de c onservación estimado, su composición, la marca de 
fábrica o de comercio y el nombre del fabricante.  Las fechas de caducidad declaradas por los fabricantes no se basaban en prescripciones oblig atorias sobre el tiempo de conservación para 
productos concretos.   
195. Un Miembro recordó a Cabo Verde que, en virt ud del Acuerdo sobre la Agricultura, no se 
permitían las restricciones cuantitativas, y que Cabo Verde tendría que cumplimentar una evaluación 
de riesgo para justificar las prohibiciones de importaciones.   
b) Exportaciones 
196. El representante de Cabo Verde indicó que su  país prohibía las exportaciones de especies 
amenazadas de flora o fauna abarcadas por la Convención sobre el Comercio Internacional de 
Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestr es (Convención de Washington).  Su Gobierno no 
otorgaba créditos, garantías de crédito ni progra mas de seguros para las exportaciones de productos 
agropecuarios. 
c) Políticas internas   
197. El representante de Cabo Verde dijo que el s ector agropecuario desempeñaba una importante 
función en la economía nacional y que en 2000 había representado el 11 por ciento aproximadamente 
del PIB y empleado a cerca del 20 por ciento de la fuerza laboral.  Las importaciones de algunos 
insumos agrícolas estaban exentas de derechos de aduana e im puestos para ayudar a los productores 
nacionales.  Se otorgaban exenciones arancelarias con respecto al ganado destinado a la reproducción, 
las semillas y plantas para la agricultura, los abonos y los plaguicidas.   
198. El representante de Cabo Verde facilitó información relativa a la ayuda interna y las 
subvenciones a la exportación en el sector agríco la correspondiente al período 1998-2005 (véanse los 
documentos WT/ACC/SPEC/CPV/1 y Rev.2).  Identific ó como ayuda del "compartimento verde" los 
gastos de investigación, divulgación de informaci ón mediante servicios de extensión y asesoramiento,  WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
 Página 67 
 
 
  apoyo al desarrollo de la agricultura y la ganadería y servicios de infraestructura que, habida cuenta de 
los limitados recursos hídricos de Cabo Verde, perseg uían fines tanto ambientales como agrícolas.  Se 
proporcionaba también financiación para el desarro llo de la agricultura y la ganadería;  la 
reforestación;  la encuesta anual sobre producci ón agropecuaria;  y el pago de salarios de 
guardabosques y personal similar.  Los salarios y sueldos representaban una proporción importante 
del gasto de Cabo Verde en concepto de ayuda interna.   El gasto público en ayuda a la agricultura y el 
desarrollo del sector agropecuario ascendía a unos 560 millones de escudos de Cabo Verde 
(5 millones de euros) anuales.   
199. El representante de Cabo Verde confirmó que  su país no otorgaba subvenciones a la 
exportación de productos agropecuarios. 
200. [Los compromisos de Cabo Verde relativos a los aranceles aplicados a los productos 
agropecuarios y a la ayuda interna y las s ubvenciones a la exportación para los productos 
agropecuarios figuran en su Lista de concesi ones y compromisos relativos a las mercancías 
(documento WT/ACC/CPV/[...]/Add.1), anexo al pr oyecto de Protocolo de Adhesión de Cabo Verde 
a la OMC.] 
- Comercio de aeronaves civiles 
201. El representante de Cabo Verde dijo que las empresas nacionales se beneficiaban de 
exenciones arancelarias en la importación de aer onaves y piezas de repuesto.  También podían 
concederse exenciones a líneas aéreas  extranjeras que hicieran escala en Cabo Verde para repostar y 
para reparaciones . 
- Régimen de los textiles  
202. El representante de Cabo Verde dijo que el comercio de textiles estaba adquiriendo cada vez 
más importancia y que en 2001 había representado cerca del 50 por ciento de las exportaciones 
totales.  En el período de 2000 a 2004, la inversi ón en la rama de producción de los textiles y el 
vestido había ascendido a 5,06 millones de dólares de los Estados Unidos.  Entre 2000 y el primer 
semestre de 2005, la rama de producción de los te xtiles y el vestido de Cabo Verde había comerciado 
con mercancías por valor de casi 3.400 millones de escudos de Cabo Verde (30,5 millones de euros).  
Cabo Verde podía beneficiarse de las ventajas previstas con respecto a las prendas de vestir en la Ley 
sobre Crecimiento y Oportunidades para África ( AGOA), en cuyo marco las exportaciones de textiles 
de Cabo Verde gozaban de acceso preferencial al mercado de los Estados Unidos.  Cabo Verde WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
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  gozaba también de acceso preferencial (libre de ar anceles y de contingentes) a otros mercados, por 
ejemplo los del Canadá y la Unión Europea. 
V. RÉGIMEN COMERCIAL DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL 
- ASPECTOS GENERALES - Protección de la propiedad industrial 
203. El representante de Cabo Verde dijo que su Gobierno atribuía importancia al establecimiento 
de un sistema de protección de la propiedad in dustrial.  Cabo Verde estaba promulgando nueva 
legislación en esta esfera, ya que las dispos iciones legislativas vigentes -es decir, el 
Decreto N° 30.679, de 24 de agosto de 1940 (de Portugal), promulgado en Cabo Verde como Código 
de Propiedad Industrial de 1959 (Orden Ministeria l N° 17.043, de 14 de mayo de 1949)- habían 
quedado obsoletas y no se aplicaban desde la independ encia de Cabo Verde, en 1975.  El 20 de agosto 
de 2007 se había publicado un nuevo Código de Propiedad Industrial (Decreto Legi slativo Nº 4/2007).  
La nueva ley estaba basada en la experiencia intern acional y, en su opinión, era plenamente conforme 
con las disposiciones del Acuerdo de la OMC sobr e los Aspectos de los Derechos de Propiedad 
Intelectual relacionados con el Comercio (ADPIC). 
- Organismos encargados de la formulación y aplicación de la política de propiedad 
intelectual 
204. El representante de Cabo Verde dijo que el Ministerio de Economía, Crecimiento y 
Competitividad era responsable del servicio de información para la protección de la propiedad 
industrial.  El Ministerio era responsable de la  formulación y aplicación de las políticas en esta esfera, 
mientras que el departamento gubernamental encarga do de la energía y la industria era responsable 
del seguimiento y los procedimientos administrativos.  Añadió que el servicio de información sobre el 
derecho de autor y derechos cone xos en Cabo Verde estaba encuadrado en el Ministerio de Cultura.  
En 2001 Cabo Verde había creado el Instituto N acional de Investigación, Promoción y Patrimonio 
Cultural (dependiente del Ministerio de Cultura ), que estaba encargado del cumplimiento de la 
legislación relativa al derecho de  autor y derechos conexos.   
- Participación en acuerdos internac ionales sobre propiedad intelectual 
205. El representante de Cabo Verde indicó que su país era miembro de la Organización Mundial 
de la Propiedad Intelectual (OMPI) desde el 1° de  julio de 1997 y participaba con regularidad en las 
actividades de la OMPI, en particular en los semi narios regionales destinados a países de habla  WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
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  portuguesa.  Cabo Verde tenía la intención de  convertirse en miembro de las principales 
organizaciones internacionales que regían la propiedad intelectual, incluida la Organización Africana 
de la Propiedad Industrial. 
206. Esperaba que Cabo Verde se adhiriese al Conve nio de París para la Protección de la 
Propiedad Industrial en 2008.  Con respecto al dere cho de autor y derechos conexos, en junio de 1996 
se había adherido al Convenio de Berna para la Pr otección de las Obras Literarias y Artísticas y había 
pasado a ser miembro de la Convención Internacional sobre la Protección de los Artistas Intérpretes o 
Ejecutantes, de los Productores de Fonogramas y lo s Organismos de Radiod ifusión (Convención de 
Roma).  Después de que se le instara encarecidamente a adherirse al Tratado de la OMPI sobre Derecho de Autor, el Tratado de la OMPI s obre Interpretación o Ejecución y Fonogramas y el 
Convenio de Ginebra para la protección de los pr oductores de fonogramas, indicó que su Gobierno 
consideraría nuevamente estas cuestiones.  Su Gobi erno adoptaría igualmente una decisión sobre la 
adhesión a la Unión Internacional para la Protec ción de las Obtenciones Vegetales (UPOV), el 
Tratado de Budapest sobre el Reconocimiento In ternacional del Depósito de Microorganismos a los 
fines del Procedimiento en Materia de Patentes y el  Tratado sobre Cooperación en Materia de Patentes 
en una fecha posterior.   
207. Cabo Verde había establecido una relación de cooperación multilateral con la OMPI, y una 
relación bilateral/regional con el Instituto Naciona l Portugués de Propiedad Industrial y los Países 
Africanos de Lengua Oficial Portuguesa (PALOP)
 en actividades de formación y asistencia técnica.   
- Aplicación de trato nacional y trato NMF a los ciudadanos de otros países 
208. El representante de Cabo Verde dijo que en el Código de Propiedad Industrial de 1959 se 
estableció la igualdad de trato para todas las person as, independientemente de su lugar de residencia.  
Con respecto a los extranjeros, se aplicaba el régi men de reciprocidad.  La  nueva legislación sobre 
protección de la propiedad industrial preveía la iguald ad de derechos para todos los beneficiarios, ya 
fueran nacionales o extranjeros.  Cabo Verde se at endría también a ese principio cuando se adhiriera 
al Convenio de París.   
209. Con respecto al derecho de autor y derechos  conexos, la legislación de Cabo Verde no 
permitía un trato discriminatorio sobre la base de la nacionalidad del titular de los derechos ni 
tampoco un trato especial para los ciudadanos de un de terminado país. WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
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  - Derechos e impuestos 
210. El representante de Cabo Verde indicó que se habían mantenido vigentes hasta abril de 2003 
los derechos y cargas mínimos estab lecidos en el anticuado Código de Propiedad Industrial de 1959.  
Su Gobierno había revisado esos derechos mediante el  Decreto-Ley Nº 7/2003, de 7 de abril de 2003, 
publicado en el Boletín Oficial del 5 de mayo de  2003, y también estaba actualizando los derechos 
con la promulgación del nuevo Código de Propiedad  Industrial.  En el cuadro 11 se enumeran las 
cargas anteriores y los derechos revisados.  Los derechos y las cargas eran los mismos para los 
extranjeros y para los ciudadanos de Cabo Verde.   
- NORMAS SUSTANTIVAS DE PROTECCIÓN, INCLUIDOS LOS 
PROCEDIMIENTOS PARA LA ADQUISICIÓN Y EL MANTENIMIENTO DE LOS DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL 
- Derecho de autor y derechos conexos 
211. El representante de Cabo Verde dijo que la Ley de Derecho de Autor vigente se había 
promulgado mediante el Decreto N° 107/90, de 8 de  diciembre de 1990.  Posteriormente, en junio 
de 1996, Cabo Verde se había adherido al Convenio de Berna. 
212. Algunos Miembros pidieron inform ación detallada sobre la Ley de  Derecho de Autor de Cabo 
Verde, en particular sobre su conformidad con lo s artículos 9, 10, 11 y 13 y el párrafo 2 del 
artículo 14 del Acuerdo sobre los ADPIC.  En respu esta, el representante de Cabo Verde indicó que 
tal vez algunas disposiciones de la Ley de Der echo de Autor fueran incompatibles con las del 
Acuerdo sobre los ADPIC.  En el Plan de Acción presentado en los documentos WT/ACC/CPV/9 y 
revisiones ulteriores se preveía el examen y, en caso necesario, la modificación o revisión de la Ley 
de Derecho de Autor antes de diciembre de 2012,  con el fin de ponerla en conformidad con el 
Acuerdo sobre los ADPIC.  El calendario propuesto para  la ultimación de la labo r, expuesto en el Plan 
de Acción de Cabo Verde, dependía de la prestac ión oportuna y adecuada de asistencia técnica.  
Añadió que entre los elementos específicos que se ib an a examinar y, en caso necesario, modificar en 
el proceso de revisión de la Ley de Derecho de  Autor figuraban los siguientes:  definición de 
programas de ordenador;  derec hos de arrendamiento de los pr ogramas de ordenador y las obras 
cinematográficas;  duración y condiciones de la prot ección de los artistas intérpretes o ejecutantes;  
protección del derecho de autor con respecto al folc lore o cultura tradicional (se estaba examinando 
un modelo de ley de la OMPI);  y otros aspectos o disposiciones que los Miembros hubieran indicado 
que no estaban en conformidad con el Acuerdo sobre los ADPIC.   WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
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  213. El representante de Cabo Verde confirmó que , a tenor del párrafo 1 del artículo 10 del 
Acuerdo sobre los ADPIC, se protegían los programas  de ordenador como obras literarias.  También 
confirmó que el [proyecto] revisado de Ley de De recho de Autor garantizaría un plazo de protección 
de no menos de 50 años para las obras literarias, de  conformidad con el párra fo 1 del artículo 9 del 
Acuerdo sobre los ADPIC y el Convenio de Bern a.  La Ley de Derecho de Autor permitía 
actualmente la protección de "las interpretaciones o ejecuciones de un artista" durante un período de 
40 años, a partir del primer día de l año en el que se hubiera creado la  obra protegida por el derecho de 
autor.  Confirmó que esto también se corregiría en  la Ley de Derecho de Autor revisada para que 
estuviera en conformidad con el párrafo 5 del artíc ulo 14 del Acuerdo sobre los ADPIC.  En respuesta 
a preocupaciones con respecto a que el apartado h)  del artículo 50 del proyecto revisado de Ley de 
Derecho de Autor no prescribiera que la obra reprodu cida fuera obtenida legítimamente por la persona 
que ejecutara la reproducción, declaró que la reproducción de una obra ilícitamente obtenida se 
consideraría "delito de recepción", de confor midad con el artículo 230 del Código Penal. 
- Marcas de fábrica o de comercio , incluidas las marcas de servicios 
214. El representante de Cabo Verde dijo que en el Código de Propiedad Industrial de 1959 
(capítulo III, sección II, artículos 86 y 103) se estipulab a el registro y la protección de las marcas.  Las 
solicitudes de registro se presentaban en el depa rtamento encargado de la industria.  Una vez 
presentada la solicitud, se publicaba en el Boletín de Propiedad Industrial un aviso al respecto.  El 
plazo para la presentación de reclamaciones u ob jeciones era de 90 días, a cuyo vencimiento el 
departamento encargado de la industria examinaba y tramitaba la solicitud, mediante la comparación 
de la marca presentada para su registro con marcas ya registradas.  
215. Con respecto a la protección de las marcas de fábrica o de comercio en Cabo Verde, algunos 
Miembros pidieron una descripción de la materia ob jeto de protección.  Se solicitó más información 
sobre la duración y las condiciones de la protección, lo s procedimientos de registro y protección de las 
marcas de fábrica o de comercio, incluidas las marcas notoriamente conocidas, y los derechos que 
podía ejercer el titular.  Se pidieron también acla raciones sobre el mecanismo de arbitraje y las 
sanciones aplicables por utilización indebida e infr acción de las marcas de fábrica o de comercio. 
216. En respuesta, el representant e de Cabo Verde indicó que el Código de Propiedad Industrial 
de 1959 había sido sustituido en ag osto de 2007 por un nuevo Código de  Propiedad Industrial.  En el 
nuevo código, de acuerdo con los procedimientos internacionales, se definían la duración y las condiciones de la protección, los procedimientos de re gistro y protección de las marcas de fábrica o de 
comercio, incluidas las marcas notoriamente conocid as, y los derechos ejercidos por el titular.  WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
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  - Indicaciones geográficas, incluidas las denominaciones de origen 
217. El representante de Cabo Verde dijo que el C ódigo de Propiedad Industrial de 1959 no había 
abarcado las indicaciones geográficas, pero se habían incluido disposiciones en  el nuevo Código de 
Propiedad Industrial de agosto de 2007. 
218. Una vez examinado el proyecto de Código de Propiedad Industrial, un Miembro solicitó una 
explicación específica de la forma en que Cabo Ve rde preservaría los derechos de los titulares de 
marcas de fábrica o de comercio en cumplimiento  del párrafo 1 del artícul o 16 y del párrafo 5 del 
artículo 24 del Acuerdo sobre los ADPIC asegurando la protección de las marcas de fábrica o de 
comercio frente a indicaciones geográficas confusamente similares y posteriores en el tiempo.  En su respuesta, el representante de Cabo Verde dijo que el nuevo código definía con claridad los conceptos 
de marcas de fábrica o de comercio e indicaciones geográficas, así como los procedimientos para su 
registro y protección.  
- Dibujos y modelos industriales 
219. El representante de Cabo Verde indicó que en el Código de Propie dad Industrial de 1959 
(capítulo II, secciones I-IV) se contemplaba el re gistro y la protección de los dibujos y modelos 
industriales.  Tras la presentación de la solicitud, se publicaba en el Boletín de Propiedad Industrial un 
aviso en el que se indicaba el objetivo, la utilidad  y la novedad del dibujo o modelo industrial de que 
se tratara.  El plazo para la presentación de reclamaciones u objeciones era de 90 días, a cuyo vencimiento se tramitaba la solicitud.  
220. Algunos Miembros solicitaron información adic ional sobre el procedimiento para la 
protección de los dibujos y modelos industriales y de los dibujos y modelos textiles.  En respuesta, el representante de Cabo Verde dijo que el Código de Propiedad Industria l de 1959 había quedado 
obsoleto y que su país había adopt ado en agosto de 2007 el nuevo Código de Propiedad Industrial en 
conformidad con las disposiciones pertinentes del Acuerdo sobre los ADPIC.   
- Patentes 
221. El representante de Cabo Verde dijo que en  el Código de Propiedad Industrial de 1959 
(capítulo I, secciones II-IV) se preveía el registro de las patentes.  Para solicitar una patente se 
presentaba el correspondiente formulario de solicitu d junto con la documentación justificante indicada 
en el artículo 15 del Código.  A petición del in ventor o su representante legal, se expedía un 
"certificado de presentación de la solicitud de pate nte".  Una vez presentada la solicitud, se publicaba 
un aviso en el Boletín de Propiedad Industrial en el que se transcribía la reivindicación del objeto de  WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
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  la patente.  El plazo para la presentación de objeciones o reclamaciones era de 90 días, a cuyo 
vencimiento el departamento en cargado de la industria examinaba y tramitaba la solicitud.  
222. Algunos Miembros solicitaron información adic ional sobre la legislación en materia de 
patentes vigente en Cabo Verde, en particular sobr e su conformidad con los artículos 27, 28, 29 y 32 
del Acuerdo sobre los ADPIC.  Se pidió asimism o información adicional sobre los derechos 
conferidos a los titulares de patentes y la duración de  la protección, y sobre si existían en Cabo Verde 
disposiciones para prorrogar el plazo de protección de  las patentes.  Se solicitaron también detalles de 
las disposiciones e indicación de las condiciones (de ha berlas) que permitieran el uso de la materia de 
una patente sin autorización del titular. 
223. En respuesta, el representant e de Cabo Verde indicó que el Código de Propiedad Industrial 
de 1959 había quedado obsoleto.  Su país había ad optado en agosto de 2007 el nuevo Código de 
Propiedad Industrial en conformidad con las disposiciones del Acuerdo sobre los ADPIC. 
- Protección de las obtenciones vegetales 
224. El representante de Cabo Verde dijo que el C ódigo de Propiedad Industrial de 1959 no había 
abarcado la protección de las obtenciones vegetales, y que el nuevo Código de Propiedad Industrial no 
se ocupaba en concreto de dicha protección.  Indi có que, de conformidad con el plan de acción 
legislativa revisado, el Código de Propiedad Indus trial de Cabo Verde estaría en plena conformidad 
con las disposiciones del Acuerdo sobr e los ADPIC para diciembre de 2016. 
- Esquemas de trazado de los circuitos integrados 
225. El representante de Cabo Verde dijo que el C ódigo de Propiedad Industrial de 1959 no había 
abarcado los esquemas de trazado de los circuito s integrados.  El nuevo Código de Propiedad 
Industrial contenía disposiciones al respecto, en  conformidad con los artíc ulos 35 a 38 del Acuerdo 
sobre los ADPIC. 
- Prescripciones sobre la información no divu lgada, incluidos los secretos comerciales y 
los datos de pruebas 
226. El representante de Cabo Verde dijo que se otorgaba protección a los secretos comerciales y 
los datos de pruebas con arreglo al Código Penal.   
227. Algunos Miembros solicitaron información adiciona l sobre la protección de la información no 
divulgada, de conformidad con el artículo 39 del Acuerdo sobre los ADPIC, y pidieron que se citaran WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
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  las disposiciones específicas del Código Penal rel acionadas con los secretos comerciales o los datos 
de pruebas.  Se pidió asimismo información sobre los procedimientos y la protección otorgada con 
respecto a los datos de pruebas presentados para obtener la aprobación de la comercialización de 
productos farmacéuticos o de productos químicos agrícolas.   
228. En respuesta, el representante de Cabo Verde dijo que el nuevo Código de Propiedad 
Industrial contenía disposiciones sobre la protección de la información no divulgada, en conformidad 
con las disposiciones del Acuerdo sobre los ADPIC.  El Código Penal vigente era antiguo y se estaba 
revisando.  
229. Una vez examinado el proyecto de Código de Pr opiedad Industrial, un Miembro señaló que el 
proyecto de ley parecía proteger los secretos come rciales contra la divulgación, pero no incluía la 
protección específica de los datos de pruebas farmacéuticas y agrícolas contra el uso comercial desleal 
según lo dispuesto en el párrafo 3 del artículo 39 del Acuerdo sobre los ADPIC.  En este contexto, se 
pidió al representante de Cabo Verde que explicara si su país permitía el registro de productos 
genéricos;  si el solicitante de aprobación de un  fármaco genérico debía proporcionar los mismos 
datos que se exigían para un producto original  o podía presentar una solicitud del medicamento 
abreviada;  y si Cabo Verde había establecido algún pe ríodo de tiempo, tras el registro de un producto 
original, en el que no se examinarían solicitudes de productos genéricos. 
230. El representante de Cabo Verde respondió que  el nuevo Código de Propiedad Industrial no 
preveía el registro de productos genéricos.   
- MEDIDAS DE CONTROL DEL ABUSO DE LOS DERECHOS DE PROPIEDAD 
INTELECTUAL 
231. El representante de Cabo Verde indicó que l as medidas para controlar el abuso de los 
derechos de propiedad industrial eran las establ ecidas en el Título III del Código de Propiedad 
Industrial de 1959, así como en el nuevo Código de  Propiedad Industrial de agosto de 2007.   
- OBSERVANCIA 
- Procedimientos y recursos judiciales civiles 
232. El representante de Cabo Verde dijo que se apli caban procedimientos y recursos judiciales 
civiles de conformidad con el Código de Procedimie nto Civil.  Con arreglo a la Ley de Derecho de 
Autor, los procedimientos civiles derivados de in fracciones eran independientes de los procedimientos 
penales.  Actualmente los tribunales tenían ante  sí un caso de supuesta infracción del derecho de  WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
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  autor, pero no se había dictado aún una sentencia definitiva.  Hasta la fecha no se habían incoado 
acciones civiles relacionadas con infracciones de marcas de fábrica o de comercio. 
233. Algunos Miembros solicitaron información adic ional sobre las leyes, reglamentos y 
condiciones con arreglo a los cuales el titular de l derecho pudiera valers e de procedimientos y 
recursos judiciales civiles.  Se pidieron aclaraci ones sobre la conformidad del régimen de Cabo Verde 
con el párrafo 1 del artículo 43 de l Acuerdo sobre los ADPIC.  En respuesta, el representante de Cabo 
Verde dijo que su país había adoptado en agosto de  2007 el nuevo Código de Propiedad Industrial en 
conformidad con las disposicion es del Acuerdo sobre los ADPIC. 
234. Con referencia al párrafo 2 del artículo 45 de l Acuerdo sobre los ADPIC, el representante de 
Cabo Verde dijo que, según los artículos 9 y 10 de l Código Civil y las leyes sobre procedimiento 
judicial, tras la conclusión satisfactoria de un caso  de infracción de derecho de autor o derechos de 
propiedad intelectual podía ordenarse que se pagaran al titular de los derechos las costas y/o los 
honorarios de sus abogados.  En respuesta a la pregun ta de cómo se calculaban las multas o los daños 
en casos civiles de marcas de fábrica o de comercio y de derecho de autor, dijo que el proyecto de ley 
establecía niveles mínimos y máximos en función de la gravedad del caso. 
- Medidas provisionales 
235. El representante de Cabo Verde dijo que, de c onformidad con el actual derecho procesal de 
Cabo Verde, podían dictarse medidas provisionales o cautelares sin haber oído a la otra parte o sin avisar previamente al demandado.  En la nueva legislación en curso de redacción se incluirían 
disposiciones en consonancia con las contenidas en el artículo 50 del Acuerdo sobre los ADPIC. 
- Procedimientos y recursos administrativos 
236. El representante de Cabo Verde indicó que no se ha bían aplicado en su país procedimientos y 
recursos administrativos, debido al carácter obsolet o e inoperante del Código de Propiedad Industrial 
de 1959, cuestión que se había corregido en el nuevo Código. 
- Medidas especiales en frontera 
237. El representante de Cabo Verde dijo que el Código de Propiedad Industrial de 1959 no 
contenía medidas especiales en frontera para prevenir  la entrada de productos falsificados u otros 
productos que infringieran los principios de protecci ón de la propiedad industrial.  No obstante, el 
nuevo Código de Propiedad Industrial aseguraba la conformidad con las disposiciones de la Sección 4 
del Acuerdo sobre los ADPIC, incluido el artículo 51 , sobre la protección en fr ontera de los derechos WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
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  de propiedad intelectual.  En el  nuevo Código de Aduanas se incluirí an también disposiciones sobre la 
protección en frontera de los derechos de propiedad intelectual.  Añadió que el servicio de aduanas 
necesitaría formación y asesoramiento en esta esfera. 
238. Algunos Miembros solicitaron información adici onal sobre la represión en frontera de la 
falsificación de marcas de fábrica o de comercio y la piratería lesiva  del derecho de autor.  Se pidió 
que se indicara cuándo podrían gozar también de protección en frontera otras formas de propiedad 
intelectual.  Se pidieron asimismo aclaraciones sobr e si las autoridades competentes podían actuar de 
oficio, en consonancia con el artíc ulo 58 del Acuerdo sobre los ADPIC.  
239. En respuesta, el representante de Cabo Verd e dijo que, con arreglo a los procedimientos 
aduaneros vigentes, los funcionarios de aduanas pod ían actuar de oficio para impedir la importación 
de mercancías que infringieran derechos de prop iedad intelectual.  Las Aduanas de Cabo Verde 
podían confiscar esas mercancías y se podí a llevar el asunto a los tribunales. 
- Procedimientos penales 
240. El representante de Cabo Verde indicó que la apropiación, utilización o difusión ilícitas o sin 
autorización de propiedades industriales o secre tos comerciales constituían delitos penales 
sancionables con arreglo a lo dispuesto en el Código de Propiedad Industrial de 1959.  En su 
artículo 213 se estipulaba que "todo acto de competencia desleal será castigado con una multa de 100 escudos de Cabo Verde (0,90 euros) a 10.000 escudos de Cabo Verde (90 euros) con arreglo a 
la legislación actual, a la que podrá añadirse pena de prisión por un período de 15 días a seis meses".  
Reconoció que las sanciones previstas en el Códi go de Propiedad Industrial de 1959 no habían 
constituido un elemento disuasorio eficaz.  Hast a la fecha no se habían iniciado en Cabo Verde 
procedimientos judiciales penales, ya que la aplicación de las sanciones no era efectiva y no desalentaba la comisión de prácticas ilícitas en la esf era de los derechos de propiedad industrial.  Con 
la promulgación del nuevo Código de Propiedad  Industrial se habían examinado y revisado los 
procedimientos y las sanciones penales para pon erlos en conformidad con el Acuerdo sobre 
los ADPIC. 
241. En cuanto al derecho de autor y derechos cone xos, en la Ley de Derecho de Autor vigente se 
preveía la imposición de sanciones a todo aquel que importara, vendiera o distribuyera al público una 
obra pirata, ya fuera de producción nacional o extran jera.  Las infracciones del derecho de autor se 
sancionaban con multa de hasta 100.000 escudos de Ca bo Verde (900 euros).  En la Ley se preveían 
asimismo penas de prisión de hasta un año y la dupl icación de las multas en caso de reincidencia.  El 
titular del derecho de autor podía también solicitar a un tribunal la confiscación de los ejemplares  WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
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  infractores o pirata.  Con arreglo al Plan de Acción que figuraba en el documento 
WT/ACC/CPV/9/Rev.3, la Ley de Derecho de Auto r sería objeto de revisión antes de diciembre 
de 2012, y se necesitaría formación y asistencia t écnica para lograr el cumplimiento de las 
disposiciones pertinentes del Acuerdo sobre los ADPIC. 
242. El representante de Cabo Verde presentó información con respecto a la aplicación del 
Acuerdo sobre los ADPIC en el documento WT/ACC/ CPV/5, y dijo que en los Planes de Acción 
relativos a la aplicación del Acuerdo sobre los ADPIC, distribuidos en los documentos 
WT/ACC/CPV/9 y sus Revisiones 1, 2 y 3, se había incluido un calendario para la promulgación de leyes por las que se aplicaría el Acuerdo de la OMC sobre los ADPIC en el régimen jurídico de Cabo Verde.  En agosto de 2007 se había promulgado el nuevo Código de Propiedad Industrial (Decreto 
Legislativo Nº 4/2007).  Para diciembre de 2012 se presentarían al Consej o de Ministros y a la 
Asamblea Nacional leyes nuevas o enmiendas legislativas relativas a los derechos de propiedad 
intelectual, el derecho de autor y las marcas de fábri ca o de comercio.  Según lo previsto en el Plan de 
Acción, Cabo Verde trataría de aplicar las di sposiciones del Acuerdo sobre los ADPIC y de 
respetarlas plenamente para diciembre de 2016.  Ta l como se indicaba en la documentación facilitada, 
era necesario modificar ampliamente la legislaci ón vigente, capacitar al personal y obtener los 
recursos necesarios para sumarse a distintos acuerdos y convenios internacionales.  En el calendario 
para la aplicación del Acuerdo sobre los ADPIC se preveía el oportuno suministro de la asistencia 
técnica necesaria.  Se había solicitado y se segui ría solicitando asistencia té cnica para alcanzar este 
objetivo a fuentes competentes, entre otros los dona ntes bilaterales y la Organización Mundial de la 
Propiedad Intelectual. 
243. Habiendo examinado el Plan de Acción de Ca bo Verde para cumplir con las prescripciones 
del Acuerdo sobre los ADPIC, un Miembro pidió que se le comunicara un plan realista en el que se 
expusieran las medidas que iría a doptando Cabo Verde para que su ré gimen estuviera en conformidad 
cuanto antes con las disposiciones específicas del Ac uerdo sobre los ADPIC.  El Plan constituiría un 
entendimiento entre Cabo Verde y el Grupo de Trabaj o sobre la forma en que Cabo Verde utilizaría el 
período de transición y constituiría un modelo pa ra la utilización de la asistencia técnica y el 
cumplimiento dentro del plazo previsto.  Cabo Verde también debía proporcionar garantías 
específicas respecto de su aplicación de las medi das abarcadas por el Acuerdo sobre los ADPIC 
durante cualquier período de transición que aprobara  el Grupo de Trabajo.  No debía un período de 
transición para las medidas compatibles con el Acuerdo que ya hubieran entrado en vigor, y los artículos 3, 4 y 5 del Acuerdo sobre los ADPIC, en los que se preveía, entre otras cosas, el trato nacional y el trato NMF, debían aplicarse a partir de la fecha de adhesión.  Además, Cabo Verde no WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
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  debía permitir la producción de bienes u obras que fueran incompatibles con las disposiciones 
sustantivas del Acuerdo sobre los ADPIC durante el período de transición. 
244. El representante de Cabo Verde dijo que, por  las razones expuestas anteriormente, su 
Gobierno pedía a la OMC que le concediera un pe ríodo de transición hasta diciembre de 2016 para 
obtener asistencia técnica y equipar a la administración de modo que pudiera aplicar cabalmente las obligaciones resultantes del Acuerdo sobre los ADPIC.  Confirmó que en caso de que se le concediera 
un período de transición para la aplicación del Ac uerdo de la OMC sobre los ADPIC, su Gobierno 
estaba dispuesto a aplicar plenamente los artículos 3, 4 y 5 de ese Acuerdo, que prevén, entre otras cosas, el trato nacional y el trato NMF conforme a la legislación vigente durante ese período.  A tal fin, Cabo Verde modificaría su legislación sobre los gravámenes que se imponían a los solicitantes 
para asegurar el trato nacional y NMF pleno a pa rtir de la adhesión.  Cabo Verde también se 
aseguraría de que toda modificación de sus leyes,  reglamentos y prácticas durante este período no 
tuviera por resultado un menor grado de compatib ilidad con las disposiciones del Acuerdo sobre 
los ADPIC. 
245. El representante de Cabo Verde confirmó asimism o que, en caso de que se le concediera una 
transición, su Gobierno se aseguraría de que el régime n de derechos de propiedad intelectual de Cabo 
Verde no tuviera por resultado un menor grado de  cumplimiento durante cualquier período de 
transición que se le concediera;  que la actua l tasa de inobservancia no aumentara de forma 
significativa;  y que todo caso de inobservancia de los derechos de propiedad intelectual durante este 
período se abordaría inmediatamente en cooperaci ón con los afectados.  Añadió que Cabo Verde 
trataría de obtener toda la asistencia técnica disponi ble a fin de garantizar su capacidad para cumplir 
plenamente el régimen jurídico previsto en el Ac uerdo al expirar los períodos de transición y que 
Cabo Verde facilitaría a la Secretaría de la OMC para su distribución a los Miembros de la OMC 
interesados la legislación sobre los ADPIC disp onible en forma de proyecto de ley o de ley 
promulgada.  En respuesta a las solicitudes de las delegaciones para que se dieran más detalles, el 
representante de Cabo Verde presentó un Plan de A cción en el cuadro 12 en el que se exponían los 
pormenores de las medidas que a ún quedaban por adoptar para logr ar este objetivo y un calendario 
para cada paso. 
246. También confirmó que desde el final del perí odo de transición, como parte de su cabal 
aplicación del Acuerdo de la OMC sobre los ADPIC , Cabo Verde protegería de toda utilización 
comercial desleal los datos no divulgados sobre en sayos u otros datos presentados en apoyo de las 
solicitudes de aprobación de la comercializaci ón de productos farmacéuticos y productos químicos 
agrícolas que utilizaran nuevas em presas químicas, disponiendo que ninguna persona que no fuera la  WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
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  que había presentado esos datos podría utilizarlos, sin autorización de esta última, en apoyo de un 
solicitud para que se aprobara un producto por un perí odo de un mínimo de cinco años a partir de la 
fecha en que Cabo Verde concediera la aprobación a la persona que había producido los datos.  Antes 
de que se concediera la aprobación de la come rcialización de todo producto  farmacéutico y químico 
agrícola, los Ministerios competentes de Cabo Verd e determinarían la exis tencia de una patente 
respecto de un producto para el que una parte que no fuera el detentor  de la patente hubiera 
presentado una solicitud de aprobación de la co mercialización, y no aprobará esa solicitud de 
aprobación de la comercialización hasta la fecha de expiración de esa patente. 
Cuadro 12:  Plan de Acción para la apli cación del Acuerdo sobre los Aspectos de los  
Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio  
 
Parte A - Propiedad Industrial 
Cuestión Leyes y Reglamentos Calendario 
Marcas de fábrica o de 
comercio registradas, 
indicaciones geográficas, dibujos y modelos 
industriales, patentes, 
esquemas de trazado de los circuitos integrados, 
información confidencial Código de Propiedad Industrial, aprobado mediante 
el Decreto Nº 30.679, de 24 de agosto de 1940, que 
es de aplicación en Cabo Verde en virtud de la Orden Ministerial Nº 17.043, de 5 de mayo de 1959, 
publicada en el Suplemento del B.O. Nº 19, de 15 de 
mayo de 1959 Desde 1954 
Autorización legislativa otor gada por el Parlamento - 
Asamblea Nacional Otorgada en febrero 
de 2007 
Actualización de la Clasificación de Marcas para armonizarla con la Clasificación Internacional de 
Niza  Concluida en abril 
de 2007 
Examen y aprobación por el Consejo de Ministros Julio de 2007 
Publicación del Código  de Propiedad Industrial Agosto de 2007 Nuevo Código de 
Propiedad Industrial 
El Código de Propiedad Industrial está en plena 
conformidad con el Acuerdo sobre los ADPIC Diciembre de 2016 
 Actualización del cuadro de los derechos que deben 
satisfacer los solicitantes de  registro de propiedad 
industrial -marcas de fábrica o de comercio, patentes, dibujos y modelos industriales, etc.- Diciembre de 2008 
 Formación del personal que participa en la 
protección de las marcas de fábrica o de comercio 
registradas, incluidos funcionarios de aduanas y agentes de policía 
 Formación de jueces y abogados 
 Creación de una base de datos sobre marcas de 
fábrica o de comercio registradas 2008-2012 WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
Página 80  
 
  Parte A - Propiedad Industrial 
Cuestión Leyes y Reglamentos Calendario 
Reorganización y establecimiento de departamentos 
de propiedad industrial 
Informatización de los datos de los departamentos de propiedad industrial 
Elaboración de normas, reglamentos y manuales (técnicos) de trabajo Otras cuestiones  
Formación (capacitación) del público acerca de la 
protección de los derechos de propiedad intelectual 2008-2012 
Parte B - Derecho de autor y derechos conexos 
 Leyes y reglamentos que se ocupan de la cuestión Calendario 
 Ley de Derecho de Autor prevista en el 
Decreto Nº 107/90, de 8 de diciembre de 1990, 
publicado en el B.O. Nº 49/1990. Es necesario revisar la Ley para que esté en 
conformidad con las normas de la OMC En vigor 
 Examen y aprobación por la Asamblea Nacional de 
la autorización legislativa Diciembre de 2011 
 Examen y aprobación por el Consejo de Ministros Julio de 2012 
 Publicación de la Ley de Der echo de Autor Diciembre de 2012 
 Formación del personal encargado de la protección 
del derecho de autor, del personal de aduanas1 y de 
la policía 2008-2012 
 Formación de jueces y abogados  
 Establecimiento del Centro de Información sobre 
Derecho de Autor Diciembre de 2012 
Otras cuestiones  Reorganización y establecimiento del Departamento 
de Derecho de Autor Diciembre de 2012 
 Informatización del Departamento de Derecho de 
Autor 2012 
 Normas, reglamentos y manuales (técnicos) de 
trabajo 2012 
 Formación (capacitación) de l público en materia de 
protección de la propiedad intelectual (derecho de 
autor). 2008-2012 - La 
formación debería ser 
continua 
 
247. El representante de Cabo Verde confirmó que Cabo Verde aplicaría el Acuerdo sobre los 
Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectua l relacionados con el Comercio a más tardar [en 
diciembre de 2016] conforme al Plan de Acción cont enido en el cuadro 12, en el entendimiento de 
que durante este período se aplicarían en Cabo Verde las medidas de protección de los derechos de 
propiedad intelectual enumeradas en los párrafos [244,  245 y 246].  El Grupo de Trabajo tomó nota de 
este compromiso. 
VI. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE SERVICIOS 
248. El representante de Cabo Verde dijo que los ser vicios desempeñaban una importante función 
en la economía de su país.  Durante el período 1998-2002 los servicios habían representado el 65 por 
                                                      
1 En este plazo están incluidos los requisitos especi ales relacionados con la protección efectiva en la 
frontera.  WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
 Página 81 
 
 
  ciento aproximadamente del PIB.  Los cinco sectores de servicios más importantes eran los de 
telecomunicaciones, construcción e ingeniería, turi smo y servicios conexos, transporte y servicios 
financieros.  En el documento WT/ACC/CPV/4 se facilitaba información detallada sobre las medidas 
de política que afectaban al comercio de servicios. 
249. Participaban en la reglamentación del come rcio de servicios varios departamentos 
gubernamentales, entre ellos los siguientes:  el Ministerio de Economía, Crecimiento y 
Competitividad;  el Departamento General del Turismo;   Inversiones de Cabo Verde;  el Ministerio de 
Infraestructura, Transporte y Mar;  el Instituto de  Asistencia a las Pequeñas y Medianas Empresas;  el 
Ministerio de Finanzas y Administración Pública;  el Ministerio de Salud;  el Ministerio de Educación y Enseñanza Superior;  el Ministerio de Cultura;  el  Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente;  la 
Agencia Nacional de Seguridad Alimentaria;  el Banco de Cabo Verde;  y las Cámaras de Comercio.  
Muchas asociaciones profesionales desempeñaban tamb ién funciones en esta esfera, entre ellas el 
Colegio de Abogados, la Asociación de Mujeres Juri stas, la Asociación de Médicos y la Asociación 
de Albañiles y Carpinteros.  
250. Aunque se habían liberalizado considerable mente muchos servicios, seguían existiendo 
monopolios en el suministro de determinados servicios básicos, en particular los de 
telecomunicaciones (redes fijas), electricidad (distr ibución de energía) y abastecimiento de agua.  
Estos monopolios funcionaban con arreglo a las condi ciones establecidas en contratos de concesión 
firmados con el Gobierno de Cabo Verde.   
251. La estrategia de Cabo Verde encaminada al cr ecimiento del sector de los servicios había 
consistido en privatizar el suministro de muchos servicios y abrir el mercado a una competencia libre 
y leal.  Cabo Verde fomentaba la inversión extran jera y, de conformidad con la Ley de Inversión 
Extranjera (Ley N° 89/IV/93, de 13 de diciembre de 1993), los extranjeros podían invertir y trabajar 
en casi todos los sectores de servicios.  La Ley N° 1/ 94 fijaba el procedimiento para la autorización de 
inversiones extranjeras directas en Cabo Verde.   
252. De conformidad con la Ley N° 47/IV/92, de 6 de  julio de 1992, y el proceso de privatización 
iniciado en 1993, se alentaba la constitución (aunque no era obligator ia) de empresas mixtas en el 
sector de los servicios financieros, con miras a crear capacidad empresarial nacional e incrementar la 
eficiencia, productividad y competitividad de l as empresas.  Los empresarios de Cabo Verde con 
experiencia en materia de servicios financieros participaban en asociaciones estratégicas o empresas 
mixtas con inversores extranjeros.  También se podían  constituir empresas mixtas en el sector de los 
servicios de construcción, de conformidad con el ar tículo 7 de la Ley N° 87/89, de 24 de noviembre 
de 1989. WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
Página 82  
 
  253. Añadió que entre las leyes y reglamentos pertinen tes en materia de inversiones en los sectores 
y subsectores relacionados con los servicios en Ca bo Verde figuraban el Estatuto relativo a los 
servicios de turismo (Ley N° 55/VI/2005, de 10 de  enero de 2005), el Estatuto de la Industria 
(Decreto-Ley N° 108/89, de 30 de diciembre de 1989), la Ley N° 92/IV/93, de 15 de diciembre 
de 1993, relativa a los incentivos a la exportación  y reexportación, y la reglamentación de los 
servicios financieros establecida en la Ley N° 43/III/88, de 27 de diciembre de 1988, modificada por 
la Ley N° 32/V/97, de 30 de junio de 1997, el Decreto-Ley N° 66/97, de 3 de noviembre de 1997 y 
sus modificaciones.  En 2005 se publicarían los re quisitos específicos de autorización en relación con 
los servicios de mensajeros (actualmente en el ámbito de aplicación del Decreto-Ley N° 5/94). 
254. Con respecto a la legislación relativa a los servicios de consultores en administración y 
servicios conexos, el representante de Cabo Verde di jo que esos servicios quedaban abarcados por el 
Decreto-Ley N° 37/92, de 16 de abril de 1992, sobr e los contables;  la Ley N° 126/IV/95, de 26 de 
junio de 1995, sobre las asociaciones profesionales;  el Decreto-Ley N° 12/2000, de 28 de febrero de 2000, sobre los auditores;  el Decreto-Ley N° 51/2000, de 4 de diciembre de 2000, sobre los abogados;  y el Código de Empresas Comerciales y Registro de Firmas, contenido en el Decreto 
Legislativo N° 3/99, de 29 de marzo de 1999, que abarcaba otros aspectos de los servicios de 
consultores en administración.   
255. En cuanto a los servicios jurídicos, el represen tante de Cabo Verde dijo que para poder ejercer 
la abogacía era necesario residir en Cabo Verde y ser ciudadano de Ca bo Verde o de un país de lengua 
portuguesa.  Los abogados extranjeros podían prestar servicios de consultoría jurídica en cuestiones 
de derecho internacional y der echo del país de origen y aso ciarse con abogados locales o 
proporcionarles empleo.   
256. En cuanto al sector de las telecomunicaciones,  se había creado el Instituto de Tecnologías de 
la Comunicación y la Información (ICTI) en virtud  del Decreto Reglamentario N° 1/2004, de 9 de 
febrero de 2004.  Sus principales objetivos eran la supervisión, reglamentación técnica e inspección 
del sector de las comunicaciones, así como el fomento y desarrollo de las tecnologías de la información.  Además del ICTI y su reglamentaci ón técnica, se habían creado un órgano y un Consejo 
reglamentarios independientes para la reglamentación económica del sector de las 
telecomunicaciones.  Ambos organismos regl amentarios tenían estructuras de gobierno y 
procedimientos administrativos independientes.  En  el Decreto-Ley N° 70/95, de 20 de noviembre 
de 1995, se definían los servicios con valor añ adido como aquellos que no necesitaban su propia 
infraestructura de telecomunicaciones, por tener como  único soporte los servicios fundamentales.  Se 
concedía autorización para suministrar servicios co n valor añadido a agentes comerciales registrados  WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
 Página 83 
 
 
  y empresas legalmente constituidas, con inclusión de  filiales de propiedad extranjera cuyo objetivo 
principal o comercial fuera la prestación de servicios de telecomunicaciones.  Declaró que la 
prestación de servicios de transmisión de datos abarcaba la transmisión de esos servicios a través de 
cualquier método tecnológico, incluido el Protocolo de Internet.   
257. El representante de Cabo Verde añadió que su  Gobierno seguía avanzando en su compromiso 
de reformar la estructura del mercado y la reglamentación del sector de las telecomunicaciones.  El 
Consejo de Ministros había aprobado en abril de  2005 (Resolución Nº 13/2005) una Declaración de 
política de comunicaciones e información del Estado que  establecía, entre otros casos, directrices para 
la completa liberalización del sector de las comunica ciones y la información y para la revisión de los 
contratos de concesión.  Tras la adopción de la D eclaración de política y las directrices, su Gobierno 
había aprobado, mediante el Decreto Legislativo Nº 7/2005, de 28 de noviembre de 2005, una nueva 
base para los servicios de red y comunicaciones electrónicas.  Dicho Decreto eliminaba los derechos 
de exclusividad en las comunicaciones internaciona les desde el 1º de enero de 2006 y establecía un 
calendario para la completa libera lización del mercado desde el 1º de enero de 2007.  Como resultado 
de estas medidas, el marco jurídico y reglamentari o de Cabo Verde había pasado a ser compatible con 
la mejor práctica internacional y se parecía al marco ju rídico y reglamentario de las tecnologías de las 
comunicaciones y la información vigente en muchos países europeos.  En 2006, su Gobierno había 
creado la Agencia Nacional de Comunicaciones (ANAC ) mediante el Decreto-Ley Nº 31/2006, de 
19 de junio de 2006.  La finalidad de esta medida era fomentar un entorno lib re y competitivo en el 
sector de las telecomunicaciones y modernizar todo el sector de las comunicaciones y la información.  
La ANAC pasaría a ser un organismo independient e con autonomía administrativa, financiera y 
patrimonial encargado de la superv isión, la reglamentación técnica y económica, la inspección y la 
representación del sector de las comunicaciones.   
258. El representante de Cabo Verde indicó que con la apertura del sector de las 
telecomunicaciones se había iniciado la publicación de avisos de licitación para servicios de telefonía 
móvil y estaba en curso el proceso de selecci ón.  Cabo Verde Telecom tenía el monopolio del 
suministro de servicios de telefonía fija.  Esos derechos de monopolio se habían establecido en virtud 
de un acuerdo de concesión por 25 años (Decreto-Le y N° 13/96, de 18 de marzo de 1996), hasta el 
27 de noviembre de 2021;  los precios de esos servicios los establecía el Gobierno.  Declaró que su 
Gobierno se esforzaría por renegociar el acuerdo de  concesión y que Cabo Verde proporcionaría un 
acceso ilimitado al mercado para esos servicios una vez extinguidos los derechos de monopolio, 
incluso si se producía antes del 27 de noviembre de 2021 .  Desde el 1º de enero de 2006, fruto de su 
separación de Cabo Verde Telecom, habían surgido nuevas unidades empresariales legalmente 
independientes:  CVMóvel, para ofrecer servicios  de comunicaciones móviles, y CVMultimedia, para WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
Página 84  
 
  ofrecer servicios multimedia (Internet y televisión por cable).  Se había otorgado una segunda licencia 
GSM, así como dos licencias para ofrecer televisión por cable (una para tele visión por Internet (IPTV) 
y otra para televisión digital terrestre /DAB-T )).  También se esperaba que en 2007 estuvieran 
prestando servicios de Internet uno o más proveedores.  La licencia de CVMóvel, que estaba a punto de expirar, probablemente se renovaría en los mismos  términos y condiciones.  Estaba en marcha el 
proceso de revisión del contrato de concesión con la concesionaria y el de fijar la indemnización a 
CVTelecom por la extinción de su s derechos de exclusividad. 
259. Con respecto a los servicios de turismo y los servicios relacionados con los viajes, el 
representante de Cabo Verde dijo que los ingr esos derivados del turismo habían aumentado 
de 2.900 millones de escudos de Cabo Verde en 1999 a más de 7.500 millones de escudos de 
Cabo Verde (el 10,2 por ciento del PIB) en 200 2.  También había experimentado un aumento 
constante la inversión extranjera en el sector del turismo.  Durante el período 1994-2002 se habían 
creado unos 4.000 puestos de trabajo en infraestruct ura y servicios de turismo.  Confirmó que no 
había ninguna ley en Cabo Verde que discriminara a los proveedores extranjeros.  La condición de 
inversor en actividades de turismo, regulada por la Ley N° 55/VI/2005, permitía a los inversores y 
trabajadores extranjeros beneficiarse de determ inados incentivos fiscales y aduaneros, es decir, 
importación de materiales en régimen de franqui cia arancelaria, exenciones fiscales, remesas de 
beneficios o salarios al extranjero, etc. 
260. Añadió que las actividades de organización de viajes en grupo y guías de turismo se regían 
por el Decreto-Ley N° 4/94 y el Decreto Reglamen tario N° 3/94, de 7 de febrero de 1994.  Las 
empresas organizadoras de viajes en grupo no eran empresas de prestación de servicios al por mayor, aunque englobaban a operadores locales y a los organizadores de viajes en grupo.  La política básica en materia de desarrollo del turismo se exponía en la Ley N° 21/VI/91, de 30 de diciembre de 1991.  Se había emprendido la planificaci ón urbana, con zonas seleccionadas para el desarrollo del turismo.  
Añadió que la conservación del medio ambiente y el ecosistema constituía una prioridad para Cabo 
Verde.  En este contexto, en el caso de hoteles c on más de 21 camas se exigía la realización de un 
estudio sobre los efectos en el medio ambiente.  La política de desarrollo del turismo de Cabo Verde 
preveía también la preservación y promoción de la  cultura nacional.  A tal efecto, se proporcionaba 
ayuda a diversos grupos que organizaban espectáculos culturales.   
261. El representante de Cabo Verde señaló que la compañía aérea de Cabo Verde, TACV, 
empresa estatal, tenía el monopolio del transporte aéreo interno, los servicios de mantenimiento y 
reparación y los servicios de carga y descarga y que, tras los acontecimientos nacionales e internacionales de 2001, se había vuelto a evaluar su privatización.  En diciembre de 2002 se había  WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
 Página 85 
 
 
  aprobado una nueva Ley de Privatización para facilita r el proceso de privatización.  La Oficina de 
Privatización estaba trabajando con miras a la reestructuración de la TACV, con el fin de sanearla 
desde el punto de vista financiero.  Si las c ondiciones del mercado eran favorables, se esperaba 
proceder en breve a su privatización.   
[por completar] 
[En el documento WT/ACC/SPEC/CPV/3/Rev.4, de 25 de junio de 2007, fig ura una oferta revisada 
sobre compromisos específicos en  el sector de los servicios.]  
VII. TRANSPARENCIA 
- Publicación de información sobre el comercio 
262. El representante de Cabo Verde dijo que, de c onformidad con la Constitu ción, todas las leyes 
y disposiciones legislativas, normas, reglamentos y avisos públicos a efectos de su cumplimiento se 
publicaban en el Boletín Oficial.  Confirmó que se publicaban también en dicho Boletín todas las 
disposiciones normativas, incluidos los reglamentos sobre MSF y OTC, las decisiones en materia de 
aduanas y las decisiones judiciales de aplicación gene ral.  El Boletín Oficial estaba a la venta al 
público.  Las tasas anuales de suscripción para la s series I, II y III del Boletín Oficial ascendían, 
respectivamente, a 8.386, 5.770 y 4.731 escudos de Cabo Verde, mientras que los números sueltos se 
vendían a 15 escudos de Cabo Verde por página.  También había ejemplares disponibles en los 
Archivos Nacionales y la Biblioteca Nacional de Cabo Verde.  Confirmó que desde 2007 estaba disponible el Boletín Oficial en forma electrónica a través de la prensa nacional.  Solicitó asistencia 
técnica y financiera para traducir toda la legisl ación pertinente.  El servicio de acceso para los 
usuarios a la página Web del Bo letín Oficial sería de pago.  La escala oficial de honorarios por este 
futuro servicio no se había establecido aún.  Su Gobierno estudiaría una propuesta de utilizar la disponibilidad electrónica como base para un mecanis mo reglamentario de revisión que incluyera la 
publicación a efectos de comentario anticipado, abor dando así los requisitos de transparencia en las 
esferas de los OTC y las MSF y proporcionando a Cabo Verde un valioso instrumento para la elaboración adecuada de normas.  
263. El representante de Cabo Verde confirmó que su país aplicaría de manera plena y pronta 
desde la fecha de adhesión el artículo X del GATT de 1994 y las demás disposiciones en materia de 
transparencia contenidas en los Acuerdos de la OM C en las que se exigía notificación y publicación.  
Confirmó asimismo que ninguna ley, reglamento, deci sión judicial, disposición administrativa u otra 
medida de aplicación general que se refiriera o afectara al comercio de bienes y servicios o a los ADPIC entraría en vigor antes de su publicación .  La publicación de tale s leyes, reglamentos y WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
Página 86  
 
  demás medidas incluiría su fecha efectiva y la lista de productos y/o servicios afectados por la medida 
de que se tratara.  El orador dijo además que Ca bo Verde tenía la intención de establecer o designar 
un periódico o un sitio Web oficial, que se publicaría  o actualizaría periódicamente y sería fácilmente 
accesible para los Miembros de la OMC, los particulares y las empresas, y que estaría dedicado a la publicación de todos los reglamentos y demás medi das relativas o que afectasen al comercio de 
mercancías y servicios y los ADPIC antes de su aplicación, y que Cabo Verde tenía intención de 
conceder un período razonable, por ejemplo de no menos de 30 días, para la formulación de 
observaciones a las autoridades competentes de Cabo Ve rde antes de aplicar esas medidas, excepto en 
el caso de los reglamentos y demás medidas de ap licación general relacionadas con casos de urgencia 
o de seguridad nacional, o cuya publicación impidi era la aplicación de la ley o fuera de otro modo 
contraria al interés público o perjudicial para lo s intereses comerciales de determinadas empresas, 
públicas o privadas.  Cabo Verde tenía previsto ap licar este medio lo antes posible y dentro del 
calendario del resto de sus compromisos contraídos en la OMC.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos. 
- Notificaciones 
264. El representante de Cabo Verde dijo que, como máximo al entrar en vigor el Protocolo de 
Adhesión, Cabo Verde presentaría todas las notificac iones iniciales que exigiera todo Acuerdo que 
formara parte del Acuerdo sobre la OMC.  Todos  los reglamentos que pr omulgara posteriormente 
Cabo Verde para hacer efectivas las leyes adoptadas en aplicación de cualquier Acuerdo que formara 
parte del Acuerdo sobre la OMC también estaría n en conformidad con las prescripciones de ese 
Acuerdo.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos.  
VIII.  ACUERDOS COMERCIALES 
265. El representante de Cabo Verde dijo que su pa ís era miembro de la Comunidad Económica de 
los Estados del África Occidental (CEDEAO).  En el Tratado de la CEDEAO se preveía:  libre 
comercio;  libre circulación de las personas, derecho de residencia y establecimiento;  libre 
circulación de capital;  y una unión económica con una  moneda común para los Estados miembros.  
Actualmente, Cabo Verde sólo facilitaba la libre circulación de las personas a los Estados miembros 
de la CEDEAO. 
266. Los 15 Estados miembros de la CEDEAO ha bían convenido en establecer una Unión 
Aduanera y adoptar un arancel exterior común,  que por el momento estaba sometido a un estudio 
adicional y no se había aplicado aún.  De confor midad con el artículo 35 del Tratado revisado de 
la CEDEAO, firmado el 24 de julio de 1993, la Un ión Aduanera entre los Estados miembros debía de  WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
 Página 87 
 
 
  haberse establecido en un período de 10 años (a partir  del 1° de enero de 1990).  En el seno de la 
Unión Aduanera debían eliminarse todos los der echos aduaneros y las cargas en la frontera y se 
concedía a los Estados miembros el régimen de fr anquicia arancelaria en los mercados de los demás 
miembros.  También debían suprimirse los obstácu los no arancelarios, tales como los contingentes, 
las restricciones cuantitativas y las prohibiciones.  Debía establecerse un arancel exterior común que 
se aplicaría a las importaciones procedentes del exteri or de la Unión Aduanera.  Facilitó una hoja de 
ruta relativa a la aplicación del arancel exterior com ún y al establecimiento de una Unión Aduanera.   
267. Los productos no elaborados y de artesanía trad icional quedaban abarca dos por el párrafo 2 
del artículo 36 del Tratado revisado de la CEDEAO.  Debía concederse con efecto inmediato el trato 
libre de derechos y de contingent es para esos productos dentro de la  comunidad de la CEDEAO.  No 
obstante, los Jefes de Estado de la CEDEAO habí an aplazado la aplicación de esta medida.   
268. Cabo Verde había concluido un acuerdo de libre comercio con un grupo de países africanos 
de habla portuguesa:  Angola, Guinea-Bissau, Mozambi que y Santo Tomé y Príncipe.  Ese acuerdo se 
había firmado el 30 de marzo de 1980.  No se aplicaba aún el libre comercio entre las partes.  En el 
anexo 8A del documento WT/ACC/CPV/3 se facilitaba  una lista de los acuerdos sobre comercio 
exterior de Cabo Verde. 
269. El representante de Cabo Verde confirmó que su país observaría las disposiciones del 
Acuerdo sobre la OMC y la Decisión de 1979 de l GATT sobre el "Trato diferenciado y más 
favorable, reciprocidad y plena participación de lo s países en desarrollo" (Cláusula de Habilitación), 
con inclusión de las estipuladas en el artículo XXIV del GATT de 1994 y en el artículo V del AGCS, 
en los acuerdos comerciales en los que era parte, y se cercioraría de que se cumplieran, desde la fecha 
de su adhesión, las disposiciones de estos Acue rdos de la OMC relativas a las notificaciones, las 
consultas, y los demás requisitos relacionados con la s zonas de libre comercio y las uniones aduaneras 
de las que Cabo Verde era o pudiera llegar a ser miembro.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos 
compromisos. 
CONCLUSIONES 
270. El Grupo de Trabajo tomó nota de las expli caciones y declaraciones de Cabo Verde relativas 
a su régimen de comercio exterior, como aparecen  reflejadas en el presente informe.  El Grupo de 
Trabajo tomó nota de los compromisos contraídos por Cabo Verde en relación con ciertas cuestiones 
específicas reproducidas en los párrafo s [...] de este informe.  El Grupo de Trabajo tomó nota de que 
esos compromisos habían sido incorporados en el párrafo 2 del Protocolo de Adhesión de Cabo Verde 
a la OMC. WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
Página 88  
 
  271. Habiendo examinado el régimen de comercio ex terior de Cabo Verde y a la luz de las 
explicaciones, compromisos y concesiones del representante de Cabo Verde, el Grupo de Trabajo 
llegó a la conclusión de que se invitase a Cabo Verde a que se adhiriera al Acuerdo de Marrakech por 
el que se establece la OMC, de conformidad con las disposiciones del artículo XII.  A ese efecto, el Grupo de Trabajo preparó los proyectos de Decisión y de Protocolo de adhesión que se reproducen en 
el apéndice del presente informe y toma nota de la  Lista de concesiones y compromisos relativos a las 
mercancías de Cabo Verde (documento WT/ACC/CPV/.../Add.1) y su Lista de compromisos 
específicos en materia de servicios (documento  WT/ACC/CPV/.../Add.2) anexos al proyecto de 
Protocolo.  Se propone que el Consejo General adopt e esos textos cuando adopte el informe.  Cuando 
se haya adoptado la Decisión, el Protocolo de Adhesión quedará abierto para su aceptación por 
Cabo Verde, que pasará a ser Miembro 30 días de spués de haber aceptado dicho Protocolo.  En 
consecuencia, el Grupo de Trabajo convino en que  había finalizado su labor en relación con las 
negociaciones para la adhesión de Cabo Verde al  Acuerdo de Marrakech por el que se establece 
la OMC.   
[por completar]  WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
 Página 89 
 
 
  ANEXO 
 
Leyes, reglamentos y otra información facilitada por el Grupo de  
Trabajo sobre la Adhesión de Cabo Verde  
 
- Resolución N° 67/V/97, de 31 de diciembre de 1997; 
- Aviso N° 4/98 del Banco Central de Cabo Verde; 
- Decreto-Ley Nº 18/93 "sobre los bancos", de 29 de marzo de 1993; 
- Decreto-Ley de la República de Cabo Verde Nº  29/93 sobre el "Régimen cambiario", de 
fecha 24 de mayo de 1993; 
- Ley de la República de Cabo Verde Nº 89/IV/ 93 sobre las "Condiciones generales para la 
realización de inversiones extranjer as", de fecha 13 de diciembre de 1993; 
- Decreto Reglamentario Nº 1/94 "sobre la autorizaci ón de las inversiones extranjeras", de 3 de 
enero de 1994; 
- Decreto Reglamentario Nº 7/2004 "sobre los estatutos de las inversiones en Cabo Verde", 
de 11 de octubre de 2004; 
- Decreto Reglamentario Nº 11/93 "sobre las empr esas de inversión", de 16 de julio de 1993; 
- Decreto Legislativo de la República de Ca bo Verde Nº 14/97 sobre la "Evaluación del 
impacto ambiental", de fecha 1º de julio de 1997; 
- Decreto-Ley de la República de Cabo Verde Nº 52/2003 sobre el "Régimen de precios de los 
bienes y servicios", de fecha 24 de noviembre de 2003; 
- Decreto-Ley de la República de Cabo Verde Nº 2/2004 sobre el "Régimen de precios", de 
fecha 19 de enero de 2004; 
- Ley de la República de Cabo Verde Nº 88/V/98 sobr e el "Régimen jurídico para la protección 
y defensa del consumidor", de fecha 31 de diciembre de 1998; 
- Decreto-Ley Nº 53/2003 "sobre la competencia", de 24 de noviembre de 2003; 
- Decreto-Ley Nº 16/97 "sobre los recursos administrativos", de fecha 10 de noviembre 
de 1997; 
- Decreto-Ley Nº 18/97 "sobre los procedimientos  administrativos", de fecha 10 de noviembre 
de 1997; 
- Proyecto de Decreto-Ley "sobre mediación"; 
- Proyecto de Ley "sobre legislación fiscal"; 
- Proyecto de Decreto-Ley "sobre centros de mediación"; 
- Proyecto de nota justificativa de la Ley de Arbitraje; 
- Proyecto de "Ley de Arbitraje"; 
- Proyecto de Ley "sobre centros de arbitraje"; 
- Ley Nº 76/VI/2005 "sobre arbitraje", de fecha 16 de agosto de 2005; 
- Decreto Reglamentario Nº 8/2005 "sobre centr os de arbitraje", de fecha 10 de octubre 
de 2005; 
- Decreto-Ley Nº 30/2005 "sobre los centros de  mediación", de fecha 9 de mayo de 2005; 
- Decreto-Ley Nº 31/2005 "sobre la mediación", de fecha 9 de mayo de 2005; 
- Proyecto de nota justificativa del conjun to de medidas relativas a la mediación; 
- Decreto Nº 68/2005 "sobre el régimen jurídico de l comercio exterior", de fecha 31 de octubre 
de 2005. 
- Propuesta de revisión del Decreto-Ley de la República de Cabo Verde Nº 5/99 sobre el 
"Régimen jurídico del comercio", de fecha 1º de febrero de 1999; 
- Decreto Ley Nº 3/2006 "sobre condiciones de instalación y modificación del establecimiento 
comercial", de fecha 16 de enero de 2006; 
- Resolución de la República de Cabo Verde Nº  31/86 sobre los "Derechos de licencias 
comerciales", de fecha 6 de septiembre de 1986; 
- Decreto-Ley de la República de Cabo Verde Nº  31/86 sobre los "Impuestos y emolumentos 
para el trámite de licencias comercia les", de fecha 6 de septiembre de 1986; WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
Página 90  
 
  - Determinación oficial de la República de Cabo Verde Nº 16/99 relativa a la facultad para 
conceder, renovar, denegar, suspender o revo car la autorización para el ejercicio de 
actividades de venta al por mayor y actividades de  agentes comerciales, de fecha 3 de enero 
de 2000; 
- Decreto-Ley de la República de Cabo Verde Nº 3/93 sobre la "Reglamentación de los 
productos farmacéuticos y los medicamentos ", de fecha 2 de febrero de 1993; 
- Decreto-Ley de la República de Cabo Verde Nº 3/98 sobre el "Régimen de contingentes de 
importación", de fecha 1º de febrero de 1999; 
- Orden Ministerial de la República de Cabo Verd e Nº 2/99 sobre el "Registro previo", de 
fecha 8 de febrero de 1999; 
- Orden Ministerial de la República de Cabo Ve rde Nº 3/2004 sobre el "Documento de 
comercio exterior", de fecha 26 de enero de 2004; 
- Orden Ministerial de la República de Cabo Verde Nº 13/2004 sobre los "Documentos de 
comercio exterior", de fecha 14 de junio de 2004; 
- Orden Ministerial de la República de Cabo Verd e Nº 4/2004 sobre los "Procedimientos para 
el registro y el trámite de licencias", de fecha 26 de enero de 2004; 
- Decreto-Ley de la República de Cabo Verde Nº 50/2003 sobre el "Régimen jurídico del sector 
del comercio", de fecha 24 de noviembre de 2003; 
- Proyecto de Decreto-Ley "sobre el régimen jurídi co del comercio exterior", por el que se 
modifica el Decreto-Ley Nº 51/2003; 
- Decreto-Ley Nº 59/99 "sobre el reglamento que  rige el registro de empresas", de 27 de 
septiembre de 1999; 
- Decreto-Ley Nº 23/VI/2003 "por el que se apru eba la reglamentación ICE", de 14 de julio 
de 2003; 
- Orden Ministerial de la República de Cabo Verd e Nº 6/2004 sobre la "Liberalización de la 
harina de trigo", de fecha 16 de febrero de 2004;   
- Hoja de Ruta para el Arancel Exterior  Común/Unión Aduanera de la CEDEAO. 
- Protocolo "sobre las condiciones que rigen la  aplicación de los derechos comunitarios", 
de 27 de julio de 1996; 
- Ley Nº 14/VI/2002 "sobre la aprobación del si stema de reforma fiscal", de 19 de septiembre 
de 2002; 
- Ley Nº 14/VI/2002 "sobre los impuestos indirectos - IVA, artículo 8:  exenciones en 
operaciones internas", de 19 de diciembre de 2002; 
- Decreto-Ley Nº 22/2003 "sobre la reglament ación del IVA", de 14 de julio de 2003; 
- Decreto-Ley de la República de Cabo Verde Nº 2/2002 sobre el "Precio de referencia y el 
precio mínimo aplicables a la carne de po llo", de fecha 12 de agosto de 2002. 
- Proyecto de Código de Aduanas de  la República de Cabo Verde; 
-
 Decreto-Ley de la República de Cabo Verde Nº 108/89 sobre el "Estatuto de la actividad 
industrial", de fecha 30 de diciembre de 1989; 
- Ley de la República de Cabo Verde Nº 92/IV/93 sobre el "Régimen de incentivos aplicables a 
la exportación o reexportación de bienes y ser vicios", de fecha 15 de diciembre de 1993; 
- Ley de la República de Cabo Verde Nº 42/IV/92 sobre el "Estatuto de las actividades de 
turismo", de fecha 6 de abril de 1992; 
- Proyecto de orden sobre "el organismo encar gado de la notificación y el servicio de 
información sobre MSF"; 
- Decreto-Ley de la República de Cabo Verde Nº 48/99 sobre las "Zonas francas comerciales", 
de fecha 2 de agosto de 1999; 
- Ley de la República de Cabo Verde Nº 83/V/ 98 sobre el "Régimen de zonas francas 
comerciales", de fecha 21 de diciembre de 1998; 
- Ley de la República de Cabo Verde Nº 99/IV/93 sobre la "Libre empresa", de fecha 31 de 
diciembre de 1993; 
- Proyecto de Ley sobre el ganado;   
- Proyecto de Código de Propiedad Industrial de Cabo Verde;  WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
 Página 91 
 
 
  - Proyecto de revisión de la Ley "sobre derechos de autor" Nº 101/III/90, de 27 de diciembre 
de 1990. 
- Decreto Legislativo 9/95, de  27 de octubre de 1995; 
- Decreto Legislativo 12/97, de 9 de junio de 1997; 
- Decreto Legislativo 5/95, de 27 de junio de 1995; 
- Proyecto de Decreto-Ley "sobre empresas de gestión financiera"; 
- Proyecto de Ley Nº 43/III/88, de 27 de diciembre de 1988; 
- Proyecto de modificación de la Ley Nº 43/III/88; 
- Proyecto de modificación de la Ley Nº 43/III/88, de 27 de diciembre de 1988; 
- Ley Nº 32/V/97 por la que se modifica la Ley Nº 43/III/88; 
- Ley Nº 55/VI/2004 "sobre el estatuto de las activ idades de turismo", de 10 de enero de 2004; 
- Decreto-Ley Nº 40/2004 "sobre el otorgamiento  a Cabo Verde de competencias transitorias 
en materia de inversiones para gestionar, administrar y supervisar las zonas integrales de desarrollo del turismo", de 11 de octubre de 2004; 
- Proyecto de modificaciones de la Ley "sobre servicios complementarios";  y 
- Proyecto de Ley "sobre empresas de arrendamiento financiero". 
 WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
Página 92  
 
  Cuadro 3:  Controles de precios  
Código SA Producto Nivel de aplicación Tipo de 
control Observaciones 
48 CVE/kg al por mayor, en 
almacén 1º 
54 CVE/kg al por menor, en todas 
las islas 
35 CVE/kg al por mayor, en 
almacén 10.06.30  Arroz 
 
2º
 
38,5 CVE/kg al por menor, en 
todas las islas Precio 
máximo 
55 CVE/kg al por mayor, en almacén 17.01.11 
17.01.12 
17.01.91 
17.01.99 Azúcar 
(granulado) 61,5 CVE/kg al por menor, en todas las 
islas Precio 
máximo 
Al por mayor, en almacén: 30 CVE/kg
 1º 
Al por menor, en todas las islas: 
33 CVE/kg 
28 CVE/litro 
Al por mayor, en almacén: 25 CVE/kg
 10.05.90 Maíz 
2º 
Al por menor, en todas las islas: 
28 CVE/kg 
21 CVE/litro Precio 
máximo Los precios del arroz, el 
azúcar granulado y el maíz se 
han liberalizado mediante la 
Orden Ministerial 
Nº 12/2006, de 13 de junio de 2006
 
Al por mayor - 36.000 CVE/tonelada Precio en fábrica en Mindelo y en todos 
los puertos de las otras islas
 
Reventa, en todas las islas - 2.035 CVE/ 
saco de 50 kg  1101.00 Harina de 
trigo 
46 CVE/kg - Al por menor, en todas las 
islas Precio 
máximo 
1103.11 Salvado de 
trigo 15.000 CVE/tonelada 
Precio al por mayor en fábrica Precio 
máximo Los precios de la harina de 
trigo y el salvado de trigo se 
han liberalizado mediante la 
Orden Ministerial 
Nº 12/2006, de 13 de junio 
de 2006 
90 CVE/kg al por mayor, precio en fábrica; 
100 CVE/kg al por menor 
Las barras de pan son de los tamaños siguientes: 
Peso Al por 
mayor Al por menor 19.05.10 Pan y 
productos 
de 
panadería 
500 g 
250 g 100 g 45 CVE 
22 CVE 9 CVE 50 CVE 
25 CVE 10 CVE Precio 
máximo Los precios del pan y los 
productos de panadería se 
han liberalizado mediante la 
Orden Ministerial Nº 35/2006, de 19 de 
diciembre de 2006 
2710.00 Gasoil Al por menor en la estación de servicio 
- 63 CVE/ litro 
A granel, en almacén - 62,5 CVE/litro  Precios 
fijos 
2710.00 Gasolina Al por menor en la estación de servicio 
- 110 CVE/ litro 
A granel, en almacén - 109,2 CVE/litro  Precios 
fijos 
27.11.13 Gas butano Bombona de 3 kg = 270 CVE 
Bombona de 6 kg = 570 CVE 
Bombona de 12,5 kg = 1.350 CVE 
Bombona de 55 kg = 5.940 CVE  Precios fijos En vigor desde el 7 de junio 
de 2004, ha sustituido los 
anteriores precios fijados 
el 6 de agosto de 2003, que 
redujeron los precios fijados el 3 de febrero de 2003
  WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
 Página 93 
 
 
  Código SA Producto Nivel de aplicación Tipo de 
control Observaciones 
2710.00 Queroseno A granel, en almacén - 39 CVE/litro 
Al por menor - 44 CVE/litro  Precios fijos En vigor desde el 7 de junio 
de 2004, ha sustituido los 
anteriores precios fijados 
el 3 de febrero de 2003 
27.16.00 Suministro 
de energía 
eléctrica Véase el mapa anexo a la Resolución 
Nº 43/2002 del Consejo de Ministros, 
de 30 de diciembre de 2002 Precios 
fijos En vigor desde el 1º de enero 
de 2003, ha sustituido los 
anteriores precios fijados en 1985
 
24. 03.10 Tabaco Contrato entre el Gobierno y la 
Tabacalera de Cabo Verde  Precios convenidosNo se ha tomado ninguna 
disposición legal 
30.04.10-90 Fármacos artículo 29 del Decreto-Ley Nº 3/1993, 
de 15 de febrero de 1993 Precios 
fijos No se ha tomado ninguna 
disposición legal 
22.01.10 Agua Mapa anexo a la Resolución Nº 43/2002, 
de 30 de diciembre de 2002  Precios fijos En vigor desde el 1º de enero 
de 2003, y sustituyó los 
anteriores precios fijados 
en 1998
 
 Notas
:  
- Los precios al por mayor incluy en el precio de los sacos.  
- El arroz y el maíz están clasificados según su calidad. 
- Los precios de las patatas y las cebollas se han liberalizado y no están incluidos en la 
legislación vigente. 
- Los precios calculados que se indican están ba sados en el precio efectivo de compra en el 
mercado internacional más el transporte internacional, los seguros, los derechos de aduana y otros gravámenes (derechos port uarios, almacenamiento,  etc.), la proporción de los costos 
financieros y de inversión y el margen de conformidad con la práctica del mercado.  Se 
consideran los costos estructurales internos (costos de transporte interno y costos de 
distribución).  
- La exigencia de que los importadores de maíz, arroz, azúcar y harina de trigo sujetos a precios 
máximos distribuyeran el 30 por ciento de su importación en islas distintas a las de Santiago y 
San Vicente fue derogada mediante el Decreto-Ley Nº 29/2002, de 9 de diciembre de 2002.   
- A pesar de lo dispuesto en el Decreto-Ley Nº 52/2003, de 24 de noviembre de 2003, en el 
Decreto Ley Nº 3/1993, de 15 de febrero de 1993, y en la Orden Ministerial Nº 2/2004, de 
19 de enero de 2004, los precios de los fármacos y el tabaco han sido fijados por sus productores e importadores. 
- El Gobierno de Cabo Verde, después de consultar con el Consejo Superior de las Cámaras de 
Comercio (Conselho Superior das Câmaras de Comércio) establece los precios sobre la base 
de los márgenes convenidos. 
- Los precios indicados se modifican en general cuando los cambios en los precios 
internacionales tienen repercusiones negativas en los márgenes de las empresas. WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
Página 94  
 
  Cuadro 4 a):  Mercancías sujetas a exención total o con derecho a deducción  
Exenciones del IVA  
 Designación del producto Partida 
1.  Productos alimenticios - Nº 28 del artículo 9  
1.1 Carne y despojos comestibles, correspondientes a las siguientes 
partidas arancelarias:  
1.1.1 de animales de la especie bovina, fresca, refrigerada o congelada, 0201.10.00 a 0202.30.00 
1.1.2 de animales de la especie porcina, fresca, refrigerada o congelada, 0203.11.00 a 0203.29.00 
1.1.3 de animales de la especie ovina y caprina, fresca, refrigerada o 
congelada, 0204.10.00 a 0204.50.00 
1.1.4 de aves (gallo, gallina, pato, ganso, pavo, pintada, domésticos) 0207.11.00 a 0207.36.00 
1.1.5 Tocino sin partes magras y grasa de cerdo o de ave sin fundir ni 
extraer de otro modo, frescos, refrigerados, congelados, salados o en 
salmuera, secos o ahumados 0209.00.00 
1.1.6 Carne y despojos comestibles, salados o en salmuera, de animales de 
la especie porcina y bovina 0210.11.00 a 0210.20.00 
1.2 Pescados correspondientes a las si guientes partidas arancelarias:  
1.2.1 de los siguientes pescados frescos, congelados o refrigerados, 
excepto los filetes, hígados, huevas  y lechas y el semen de pescado 0302.31.00 a 0302.39.00 
1.2.1.1 Atunes y bonito 0303.41.00 a 0303.49.00 
1.2.1.2 Arenques 020340, 0303.50.00 
1.2.1.3 Caballas ( Scomber scombrus, Scomber australasicus, Scomber 
japonicus ) 0302.64.00 
0303.74.00 
1.2.2 Pescado ahumado, incluso en filetes, excepto los salmones del 
Pacífico y del Danubio 0305.42.00, 0305.49.00 
1.2.3 Pescado seco, incluso salado, pero no  ahumado, excepto lo s bacalaos 0305.59.00 
1.2.4 Pescado salado sin secar ni ahumar y pescado en salmuera, excepto 
los bacalaos y las anchoas 0305.61.00, 0305.69.00 
1.3 Leche y productos lácteos y hu evos, correspondientes a las 
siguientes partidas arancelarias:  
1.3.1 Leche y nata (crema), sin concentrar, sin adición de azúcar ni otro 
edulcorante, en polvo, gránulos o demás formas sólidas 0401.10.00 a 0401.30.00 
1.3.2 Leche y nata (crema), concentradas o con adición de azúcar u otro 
edulcorante 0402.10.10 a 0402.99.00 
1.3.3 Suero de mantequilla (de manteca), leche y nata (crema) cuajadas, 
yogur, kéfir y demás leches y natas (cremas), fermentadas o 
acidificadas, incluso concentrados , con adición de azúcar u otro 
edulcorante, aromatizados o con frutas o cacao 0403.10.10 a 0403.90.00 
1.3.4 Mantequilla (manteca) y de más materias grasas de la leche 0405.10.10  a 0405.90.10 
1.3.5 Quesos y requesón 0406.10.10 a 0406.90.10 
1.3.6 Huevos de ave con cáscara (cascarón), frescos, conservados o 
cocidos, excepto los huevos para incubar 0407.00.00.90 
1.4 Hortalizas correspondientes a la s siguientes partidas arancelarias:  
1.4.1 Patatas (papas) frescas o refrigeradas, excepto las patatas para 
siembra 0701.90.00 
1.4.2 Tomates frescos o refrigerados 0702.00.00 
1.4.3 Cebollas, chalotes, ajos, puerros y demás hortalizas (incluso 
"silvestres") aliáceas, frescos o refrigerados 0703.10.00 a 0703.90.00  WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
 Página 95 
 
 
   Designación del producto Partida 
1.4.4 Coles, incluidos los repollos, coliflores, coles rizadas, colinabos y 
productos comestibles similares del género Brassica , frescos o 
refrigerados 0704.10.00 a 0704.90.00 
1.4.5 Lechugas y achicorias, comprendidas la escarola y la endibia, frescas 
o refrigeradas 0705.11.00 a 0705.29.00 
1.4.6 Zanahorias, nabos, remolachas para ensalada, salsifíes, apionabos, 
rábanos y raíces comestibles simi lares, frescos o refrigerados. 0706.10.00 a 0706.90.00 
1.4.7 Pepinos y pepinillos, frescos  o refrigerados.  0707.00.00 
1.4.8 Hortalizas (incluso "silvestres") de vaina, aunque estén desvainadas, 
frescas o refrigeradas 0708.10.00 a 0708.90.00 
1.4.9 Frutos de los géneros Capsicum  (pimientos) o Pimenta (pimienta)  0709.60.00 
1.4.10 Hortalizas (incluso "silvestres") de  vaina secas desvainadas, aunque 
estén mondadas o partidas, excep to los guisantes amarillos. 0713.10.00 a 0713.90.00 
1.4.11 Raíces de mandioca (yuca) 0714.10.00 
 Batatas (boniatos, camotes) 0714.20.00 
 Ñames 0714.90.10 
1.5 Frutas  
1.5.1 Bananas o plátanos frescos 0803.00.10  
  0803.00.20 
1.5.2 Guayabas, mangos y mangostanes, frescos o secos 0804.50.10, 0804.50.90 
1.5.3 Agrios (cítricos) frescos o secos 0805.10.00 a 0805.90.00 
1.5.4 Uvas frescas 0806.10.00 
1.5.5 Melones, sandías y papayas, frescos.  0807.11.00 a 0807.20.00 
1.5.6 Manzanas, peras y membrillos,  frescos 0808.10.00, 0808.20.00 
1.5.7 Albaricoques (damascos, chabacanos), cerezas, melocotones 
(duraznos) (incluidos los griñones y nectarinas), ciruelas y endrinas, 
frescos 0809.10.00 a 0809.40.00 
Las demás frutas u otros frutos, frescos  1.5.8 
Fresas (frutillas) 
Frambuesas, zarzamoras, moras y moras-frambuesa 
Grosellas, incluido el casis Arándanos rojos, mirtilos y demás frutos 
Kivis 
Las demás frutas u otros frutos 0810.10.00 
0810.20.00 
0810.30.00 0810.40.00 
0810.50.00 
0810.90.00 
1.6 Cereales correspondientes a las siguientes partidas arancelarias  
1.6.1 Trigo 1001.90.00 
1.6.2 Maíz, excepto el maíz destinado a la siembra y las palomitas de maíz 1005.90.00 
1.6.3 Arroz 1006.10.90 a 1006.40.00 
1.6.4 Azúcar de caña o de remolacha y sacarosa químicamente pura, en 
estado sólido 1701.11.00 a 1701.99.90 
1.6.5 Pan ordinario 1905.90.00.91 
1.7 Grasas o aceites correspondientes a las siguientes partidas 
arancelarias:  
1.7.1 Grasa de cerdo (incluida la  manteca de cerdo) 1501.00.00 
1.7.2 Aceite de soja (soya) y sus fracciones, incluso refinado, pero sin 
modificar químicamente, excepto el aceite en bruto, incluso 
desgomado 1507.90.00 
1.7.3 Aceite de cacahuate (cacahuete, maní) y sus fracciones, incluso 
refinado, pero sin modificar quím icamente, excepto el aceite en 
bruto, incluso desgomado 1508.90.10 
1508.90.90 WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
Página 96  
 
   Designación del producto Partida 
1.7.4 Aceite de oliva y sus fracciones, in cluso refinado, pero sin modificar 
químicamente:  virgen;  los demás, envasados para la venta al por 
menor en envases de menos de cinco litros. 1509.10.00 a 1509.90.90 
1.7.5 Aceite de girasol o cártamo y sus fracciones, incluso refinados, pero 
sin modificar químicamente, excepto  el aceite en bruto, incluso 
desgomado. 1512.19.00 
1.7.6 Margarina, excepto la margarina líquida 1517.10.00 
2.  Mercancías incluidas en el Nº 15 del artículo 9 
2.1 Libros, folletos e impresos similares, incluso en hojas sueltas 4901.10.00 a 4901.99.90 
2.2 Diarios y publicaciones periódicas, impresos, incluso ilustrados o 
con publicidad 4902.10.00 
4902.90.00 
2.3 Álbumes o libros de estampas y cu adernos para dibujar o colorear, 
para niños 4903.00.00 
2.4 Música manuscrita o impresa, incluso con ilustraciones o 
encuadernada 4904.00.00 
2.5 Manufacturas cartográficas de t odas clases, incluidos los mapas 
murales, planos topográficos y esferas, impresos 4905.10.00 a 4905.99.00 
3.  Mercancías incluidas en el Nº 29 del artículo 9 
3.1 Provitaminas y vitaminas, naturales o reproducidas por síntesis 
(incluidos los concentrados naturales) y sus derivados utilizados 
principalmente como vitaminas, mezclados o no entre sí o en disoluciones de cualquier clase 2396.10.00 a 2936.90.00 
3.2 Medicamentos, incluidos los medicamentos para uso veterinario, así 
como patentes y demás produc tos farmacéuticos para usos 
terapéuticos o profilácticos 3001.10.00 a 3006.60.00 
3.3 Película para rayos X 3701.10.00 
3.4 Instrumentos y aparatos de medicina, cirugía, odontología o 
veterinaria, incluidos los de centellografía y demás aparatos 
electromédicos, así como los aparatos para pruebas visuales;  sus partes y accesorios. 9018.11.00 
a 
9018.90.00 
3.5 Aparatos de mecanoterapia;  aparat os para masajes;  aparatos de 
sicotecnia;  aparatos de ozonoterapia, oxigenoterapia o 
aerosolterapia, aparatos respiratorios de reanimación y demás 
aparatos de terapia respiratoria. 9019.10.00 
a 
9019.20.00 
3.6 Artículos y aparatos de ortopedia, incluidas las fajas y vendajes 
medicoquirúrgicos y las muletas;  artículos y aparatos de prótesis;  
audífonos y demás aparatos que lleve la propia persona o se le 
implanten para compensar un defecto o incapacidad. 9021.11.00 
a 
9021.90.00 
3.7 Aparatos de rayos X y aparatos que utilicen radiaciones alfa, beta o 
gamma, incluso para uso médico, quirúrgico o veterinario, incluidos 
los aparatos de radiografía o radioterapia, tubos de rayos X y demás dispositivos generadores de rayos X,  consolas de mando, pantallas, 
mesas, sillones y soportes similares para examen o tratamiento. 9022.12.00  
a 
9022.90.00 
3.8 Termómetros y pirómetros, sin combinar con otros instrumentos 9021.11.00 a 9025.19.00 
4.  Mercancías incluidas en los Nos 32 y 33 del artículo 9  
4.1 Huevos destinados a la reproducción 0407.00.00 
4.2 Patatas (papas) para siembra 0701.10.00 
4.3 Maíz para siembra 1005.10.00 
4.4 Bulbos, cebollas, tubérculos, raíces y bulbos tuberosos, turiones y 
rizomas, en reposo vegetativo, en vegetación o en flor;  plantas y 
raíces de achicoria 0601.10.00, 0601.20.00  WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
 Página 97 
 
 
   Designación del producto Partida 
4.5 Las demás plantas vivas (incluidas sus raíces), esquejes e injertos, 
micelios 0602.10.00 a 0602.90.00 
4.4 Semillas de hortalizas 1209.91.00 
4.7 Paja y cascabillo de cereales, en bruto, incluso picados, molidos, 
prensados o en "pellets" 1213.00.00 
4.8 Nabos forrajeros, remolachas forr ajeras, raíces forrajeras, heno, 
alfalfa, trébol, esparceta, cole s forrajeras, altr amuces, vezas y 
productos forrajeros similares, incluso en "pellets" 1214.10.00, 1214.90.00 
4.9 Harina, polvo y "pellets", de pescado o de crustáceos, moluscos o 
demás invertebrados acuáticos 2301.20.00 
4.10 Tortas y demás residuos sólidos de la extracción de aceites vegetales, 
incluso molidos o en "pellets" 2304.00.00 a 2306.90.00 
4.11 Materias vegetales y desperdicios vegetales, residuos y subproductos 
vegetales, incluso en "pellets", de los tipos utilizados para la 
alimentación de los animales.  Preparaciones de los tipos utilizados 
para la alimentación de los anim ales, excepto los alimentos para 
perros o gatos 2308.10.00, 2308.90.00 
4.12 Preparaciones de los tipos utilizados en los alimentos para animales, 
excepto para perros o gatos 2309.90.10, 2309.90.90 
4.13 Pastillas de sal empleadas en alimentos para animales 2501.00.30 
4.14 Abonos minerales o químicos 3101.00.00 a 3105.90.00 
4.15 Insecticidas, fungicidas, herbicidas, inhibidores de germinación y 
reguladores del crecimiento de las plantas 3808.10.10 a 3808.30.00 
4.16 Layas, palas, azadas, picos, binade ras, horcas de labranza, rastrillos y 
raederas;  hachas, hocinos y herramientas similares con filo;  tijeras 
de podar y demás herramientas de mano, agrícolas, hortícolas o 
forestales 8201.10.00 a 8201.90.00 
4.17 Elevadores de líquidos 8413.82.00 
4.18 Máquinas, aparatos y artefactos agrícolas, hortícolas o silvícolas, 
para la preparación o el trabajo del suelo o para el cultivo;  rodillos 
para césped o terrenos de deporte 8432.10.00 a 8432.90.00 
4.19 Máquinas, aparatos y artefactos de  cosechar o trillar, incluidas las 
prensas para paja o forraje;   
cortadoras de césped y guadañadoras; 8433.11.00 a 8433.59.00 
8433.90.00 
4.20 Incubadoras y criadoras 8436.21.00 
4.21 Tractores 8701.10.00 a 8701.90.00 
4.22 Animales vivos - caballos, asnos, mulos y burdéganos, de la especie 
bovina, porcina, ovina o caprina, gallinas, patos, gansos, pavos 
(gallipavos) y pintadas, domésticos. 0101.11.00 a 0105.99.00 
5.  Mercancías incluidas en el Nº 35 del artículo 9 
5.1 Redes de pesca 5608.90.10 
5.2 Cañas de pescar 9507.10.00 
5.3 Anzuelos, incluso montados en sedal (tanza) 9507.20.00 
5.4 Carretes de pesca 9507.30.00 
5.5 Los demás artículos de pesca 9507.90.00 WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
Página 98  
 
  Cuadro 4 b):  Exenciones enumeradas en el artículo 8 de la Ley del IVA
 
Excepciones relativas a las operaciones internas  
  La transferencia de bienes y la prestación de servicios, realizadas de manera interna, están exentas del IVA, siempre que tal exención esté justif icada por motivos técnicos o relacionados con la 
política económica o social, a saber: 
a) la transferencia de bienes y prestación de ser vicios en las esferas de las actividades 
agrícolas, forestales, ganaderas o de pesca; 
b) la prestación de servicios y la transferencia de bienes estrechamente vinculados a 
ellos, cuando se lleven a cabo en el ejer cicio de actividades médicas y sanitarias, de 
enseñanza y formación profesional, de protecci ón de niños, jóvenes o ancianos, y de 
seguridad y asistencia social, realizad as habitualmente por entidades públicas u 
organismos sin …….; 
c) los servicios de clases impartidas individualmente prestados en los niveles de 
enseñanza preescolar básica, educación secunda ria, formación profesional técnica y 
enseñanza media o superior; 
d) los servicios prestados por organizaciones sin fines de lucro que gestionan 
establecimientos o instalaciones para la  práctica de deportes y actividades de 
esparcimiento o educación física a las personas que realizan esas actividades; 
e) la prestación de servicios y la transferencia de bienes conexos por sociedades de 
derecho público y organizaciones sin fines de lucro en relación con congresos, 
coloquios, conferencias, seminarios, cursos  y otras actividades análogas de carácter 
científico, cultural, educativo o técnico; 
f) los servicios prestados a los promotores respectivos por los profesionales de la esfera 
correspondiente en relación con la re presentación de espectáculos teatrales, 
coreográficos, musicales, circenses, deportivos y de otro tipo, producción de 
películas, edición de música y otra clase de actividades relacionadas con el sonido y 
la imagen; 
g) la transferencia por el valor facial de sellos postales en circulación o de papel sellado 
y las correspondientes comisiones de las ventas; 
h) la prestación de servicios y transferencia de bienes conexos por la administración 
pública de correos, con excepción de las comunicaciones; 
i) la transferencia del derecho de autor y au torización para utilizar obras intelectuales, 
con arreglo a lo definido en la Ley Nº 101/ III/90 (Ley de Derecho de Autor), de 29 de 
diciembre, cuando la realicen los propios  autores, sus herederos o legatarios; 
j) la transferencia realizada por los propios ar tistas, sus herederos o sus legatarios, de 
obras de su autoría, según las condiciones y límites fijados en la reglamentación 
del IVA; 
k) la venta de periódicos, revistas y libros que se consideren de carácter cultural, 
educativo, técnico o recreativo;  WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
 Página 99 
 
 
  l) la transferencia de personal realizada por instituciones religiosas o filosóficas para la 
realización de actividades exentas o para fines de asistencia espiritual; 
m) la prestación de servicios de interés colectivo por organizaciones sin fines de lucro en 
beneficio de sus miembros, si dichas organizaciones realizan actividades políticas, sindicales, religiosas, humanitarias, patrióti cas, filantrópicas, recreativas, deportivas, 
culturales y cívicas o que representen interese s económicos con la sola contrapartida 
de una cuota establecida en sus respectivos estatutos; 
n) la transferencia de bienes y la prestación de  servicios por entidades cuyas actividades 
habituales estén exentas durante manif estaciones esporádicas destinadas a recaudar 
fondos para su exclusivo beneficio, ta ntas veces al año como lo permita la 
reglamentación del IVA, siempre que la exención no cause distorsiones de la 
competencia; 
o) los juegos de azar y las correspondientes comisiones, de conformidad con lo previsto 
en la legislación aplicable; 
p) la transferencia de productos de primera necesidad, que se definirán específicamente 
en la reglamentación del IVA; 
q) la transferencia de medicamentos, incluidos  los destinados a fi nes veterinarios, así 
como de especialidades farmacéuticas y otros productos farmacéuticos destinados 
exclusivamente a fines terapéuticos o profilácticos; 
r) la transferencia de bienes y equipo, se millas, especies para reproducción, abonos, 
plaguicidas, herbicidas, fungicidas y producto s similares, así como de redes, anzuelos 
y demás aparejos de pesca, que también se enumerarán específicamente en la 
reglamentación del IVA; 
s) la transferencia de inmuebles sujetos al impuesto único sobre el patrimonio realizada 
con arreglo a la reglamentación correspondiente; 
t) el arrendamiento de inmuebles, incluso cuando se refiere a actividades comerciales, 
industriales y de prestación de servicios; 
u) la prestación de servicios por empresas de pompas fúnebres y cremación, y 
transferencia de bienes accesorios relacionados con esos servicios; 
v) el servicio público de recogida de basuras; 
w) la transferencia de bienes comprendidos ex clusivamente en una actividad exenta y 
que, en el momento de producirse la adquisi ción o afectación, no se beneficiaron de 
una desgravación establecida en la legislación;  y 
x) las actividades no comerciales de las empresas públicas de radio y televisión. 
 
 WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
Página 100  
 
  Cuadro 5:  Impuesto especial al consumo  
 
(artículos 24 y 29 de la Ley del impuesto sobre los gastos) 
 
Partida del SA Designación Tipo 
(porcentaje) 
1604.30.00.00 Caviar y sus sucedáneos 10 
2203.00.10.00 y 
2203.00.90.00 En recipientes con capacidad inferior o igual a 50 cl 
 - Los demás 30 
2204  - Vino de uvas frescas, inclus o encabezado;  mosto de uva, excepto 
el de la partida 2009:  
2204.10.00  - Vino espumoso 30 
2204.21.00.90  
2204.29.00.90  - En recipientes con capacidad inferior o igual a 2 litros 
 - Los demás 20 
20 
2205 Vermut y demás vinos de uvas frescas preparados con plantas o 
sustancias aromáticas:  
2205.10.00.00  - En recipientes con capacidad inferior o igual a 2 litros 30 
2205.90.00.00  - Los demás 30 
2206 Las demás bebidas fermentadas (por ejemplo:  sidra, perada, aguamiel);  
mezclas de bebidas fermentadas y mezclas de bebidas fermentadas y 
bebidas no alcohólicas, no expresadas ni comprendidas en otra parte:  
2206.00.10.00  - Cerveza, excepto la cerveza de malta 30 
2206.00.90.00  - Las demás 30 
2208 Alcohol etílico sin desnaturali zar con grado alcohólico volumétrico 
inferior al 80% vol.;  aguardientes, licores y demás bebidas espirituosas:  
2208.20.00.00  - Aguardiente de vino o de orujo de uvas 30 
2208.30.00.00  - Whisky 30 
2208.40.00.00  - Ron y demás aguardientes de caña 30 
2208.50.00.00  - "Gin" y ginebra 30 
2208.60.00.00  - Vodka 30 
2208.70.00.00  - Licores 30 
2208.90.00.90  - Los demás 30 
2402 Cigarros (puros), incluso despunta dos, cigarritos (puritos) y cigarrillos, 
de tabaco o de sucedáneos del tabaco:  
2402.10.00.00  - Tabaco sin desvenar o desnervar 10 
2402.20.00.00  - Tabaco total o parcialmente desvenado o desnervado 10 
2402.90.00.00  - Desperdicios de tabaco 10 
2403 Los demás tabacos y sucedáneos del tabaco, elaborados;  tabaco 
"homogeneizado" o "reconstituido";  extractos y jugos de tabaco   
2403.10.00.00 Tabaco para fumar, incluso con sucedáneos de tabaco en cualquier 
proporción 10 
2710 Aceites de petróleo o de mineral bituminoso, excepto los aceites crudos;  
preparaciones no expresadas ni co mprendidas en otra parte, con un 
contenido de aceites de petróleo o de mineral bituminoso superior o 
igual al 70% en peso, en las que estos aceites constituyan el elemento 
base;  desechos de aceites:  
2710.00.21.00  - Aceites lubricantes 10 
2710.00.29.00  - Los demás 10 
2710.00.32.00  - Gasolina  10 
2710.00.33.00  - Gasolina 10 
2710.00.39.00  - Los demás 10 
2710.00.51.00  - Diésel 10 
3303 Perfumes y aguas de tocador:  
3303.00.10.00  --- Aguas florales 10 
3303.00.20.00  --- Aguas florales que no contengan alcohol 10 
3303.00.90.00  --- Las demás 10  WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
 Página 101 
 
 
  Partida del SA Designación Tipo 
(porcentaje) 
3304 Preparaciones de be lleza, maquillaje y para el cuidado de la piel, 
excepto los medicamentos, incluidas las preparaciones antisolares y las 
bronceadoras;  preparaciones pa ra manicuras o pedicuros:  
3304.10.00.00  - Preparaciones para el maquillaje de los labios 10 
3304.20.00.00  - Preparaciones para el maquillaje de los ojos 10 
3304.30.00.00  - Preparaciones para manicuras o pedicuros 10 
  - Las demás:  
3304.91.00.00  -- Polvos, incluidos los compactos 10 
3304.99.00.00  -- Las demás 10 
3604 Artículos para fuegos artificiales, cohetes de señales o granífugos y 
similares, petardos y demás artículos de pirotecnia:  
3604.10.00.00  - Artículos pa ra fuegos artificiales  10 
3604.90.00.00  - Los demás 10 
4302 Peletería curtida o adobada (incluidas las cabezas, colas, patas y demás 
trozos, desechos y recortes), incluso ensamblada (sin otras materias), 
excepto la de la partida 43.03:  
4302.11.00.00  -- De visón 10 
4302.12.00.00  -- De conejo o liebre 10 
4302.13.00.00 -- De cordero llamadas "astracán", "Breitschwanz", "caracul", 
"persa" o similares, de cordero de Indias, de China, de Mongolia 
o del Tibet 10 
4302.19.00.00  -- Las demás 10 
4302.20.00.00  - Cabezas, colas, patas y demás trozos, desechos y recortes, sin 
ensamblar 10 
4302.30.00.00  - Pieles enteras y trozos  y recortes de pieles, ensamblados 10 
4303 Prendas y complementos (accesorios), de vestir, y demás artículos de 
peletería:  
4303.10.00.00  - Prendas y complementos (accesorios), de vestir 10 
4303.90.00.00  - Los demás 10 
4304.00.00.00 Peletería facticia  o artificial y artículos de pe letería facticia o artificial 10 
7101 Perlas finas (naturales) o cultivad as, incluso trabajadas o clasificadas, 
pero sin ensartar, montar ni engarzar;  perlas finas (naturales)* o cultivadas, ensartadas temporalmente para facilitar el transporte  
7101.10.00.00  - Perlas finas (naturales) 10 
7101.21.00.00  -- En bruto 10 
7101.22.00.00  -- Trabajadas 10 
7102 Diamantes, incluso trabajad os, sin montar ni engarzar:  
7102.10.00.00  - Sin clasificar 10 
7102.31.00.00  - En bruto o simplemente aserrados, exfoliados o desbastados 10 
7102.39.00.00  - Los demás 10 
7103 Piedras preciosas (excepto los di amantes) o semipreciosas, naturales, 
incluso trabajadas o clasificadas, sin ensartar, montar ni engarzar;  
piedras preciosas (excepto los diaman tes) o semipreciosas, naturales, sin 
clasificar, ensartadas temporalmente para facilitar el transporte:  
7103.10.00.00  -- En bruto o simplemente aserradas o desbastadas  10 
7103.91.00.00 Rubíes, zafiros y esmeraldas 10 
7103.99.00.00  -- Los demás 10 
7104 Piedras preciosas o semipreciosas, sintéticas o reconstituidas, incluso 
trabajadas o clasificadas, sin ensart ar, montar ni engarzar;  piedras 
preciosas o semipreciosas, sintéticas o reconstituidas, sin clasificar, 
ensartadas temporalmente para  facilitar el transporte:   
7104.20.00.00  - Las demás, en bruto o simplemente aserradas o desbastadas 10 
7104.90.00.00  - Las demás 10 WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
Página 102  
 
  Partida del SA Designación Tipo 
(porcentaje) 
7113 Artículos de joyería y sus partes, de metal precioso o de chapado de 
metal precioso (plaqué):  
7113.11.00.00 -- De plata, incluso revestida o chapada de otro metal precioso 
(plaqué) 10 
7113.19.00.00 -- De los demás metales preciosos, incluso revestidos o chapados 
de metal precioso (plaqué) 10 
7113.20.00.00  - De chapado de metal precioso (plaqué) sobre metal común 10 
7114 Artículos de orfebrería y sus partes, de metal precioso o de chapado de 
metal precioso (plaqué):  
7114.11.00.00 -- De plata, incluso revestida o chapada de otro metal precioso 
(plaqué) 10 
7114.19.00.00 -- De los demás metales preciosos, incluso revestidos o chapados 
de metal precioso (plaqué) 10 
7114.20.00.00  - De chapado de metal precioso (plaqué) sobre metal común 10 
7115 Las demás manufacturas de metal precioso o de chapado de metal 
precioso (plaqué)  
7115.90.00.00  - Artefactos para usos técnicos o químicos 10 
7116 Manufacturas de perlas finas (naturales) o cultivadas, de piedras 
preciosas o semipreciosas (naturales, sintéticas o reconstituidas)  
7116.10.00.00  - De perlas finas (naturales)* o cultivadas 10 
7116.20.00.00  - De piedras preciosas o semipreciosas (naturales, sintéticas o 
reconstituidas) 10 
7117 Bisutería  
7117.11.00.00 --- Gemelos y pasadores similares 10 
7117.19.00.00 -- Las demás 10 
7117.90.00.00  - Las demás 10 
Ex-87 Vehículos automóviles para transporte de personas y mercancías, con 
una capacidad inferior o igual a 5 toneladas, usados, de las partidas 8702, 8703, 8704.21.20.11 a 8704.21.20.29 y 8704.31.20.11 a 
8704.31.20.29:  
  - De hasta 4 años 0 
  - De hasta 6 años  30 
  - De hasta 10 años 60 
  - De más de 10 años  150 
 Tractores de carretera para semirremolques, tractores de orugas y otros 
tractores, excepto los motocultores y los vehículos automóviles para 
transporte de mercancías, con una capacidad de más de 5 toneladas, 
usados, de las partidas 8701.20.00 a 8710.90.00 y 8704.22.20.11 a 8704.22.20.19, 8704.23.20.11 a 8704.23.20.19, 8704.32.20.11 a 
8732.20.19, 8704.90.00.11 a 8704.90.00.19:   
  - De hasta 4 años 0 
  - De hasta 6 años  10 
  - De hasta 10 años 20 
  - De más de 10 años  60 
8903 Yates y demás barcos y embarcaciones de recreo o deporte;  barcas 
(botes) de remo y canoas  
8903.91.00.00  - Barcos de vela, incluso con motor auxiliar 10 
8903.91.00.90  - Barcos de vela con motor 10 
8903.92.00.00  - Barcos de motor, excepto los de motor fueraborda 10 
9303 Las demás armas de fuego y artefactos similares que utilicen la 
deflagración de pólvora (por ejemplo:  armas de caza, armas de 
avancarga, pistolas lanzacohete y demás artefactos concebidos 
únicamente para lanzar cohetes de señal, pistolas y revólveres de fogueo, pistolas de matari fe, cañones lanzacabo):   
9303.10.00.00  - Armas de avancarga 10  WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
 Página 103 
 
 
  Partida del SA Designación Tipo 
(porcentaje) 
9303.20.00.00  - Las demás armas largas de caza o tiro deportivo que tengan, por lo 
menos, un cañón de ánima lisa 10 
9303.30.00.00  - Las demás armas largas de caza o tiro deportivo 10 
9303.90.00.00  - Las demás 10 
9304.00.00.00 Las demás armas (por ejemplo:  armas largas y pistolas de muelle 
(resorte), aire comprimido o gas, porras), excepto las de la partida 93.07 10 
9701 Pinturas y dibujos, hechos totalmente a mano, excepto los dibujos de la 
partida 49.06 y artículos manufacturados decorados a mano;  "collages" 
y cuadros similares;  incluso enmarcados:  
9701.10.00.00  - Pinturas y dibujos 10 
9701.90.00.00  - Los demás 10 
9702.00.00.00 Grabados, estampas y litografías originales, incluso enmarcados 10 
9703.00.00.00 Obras originales de estatu aria o escultura, de cualquier materia 10 
9706.00.00.00 Antigüedades de más de 100 años 10 
 WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
Página 104  
 
  Cuadro 8:  Productos sujetos al trámite de licencias no automáticas  
 
Código del SA Designación de los productos 
01.01 a 01.06 Animales vivos 
02.01 a 02.10 Carne y despojos comestibles 
03.01 a 03.07  Pescados y crustáceos, moluscos y demás invertebrados acuáticos  
04.01 Leche y nata (crema), sin concentrar, sin adición de azúcar ni otro edulcorante 
04.03 Suero de mantequilla (de manteca), leche y nata (crema) cuajadas, yogur, kefir y demás 
leches y natas (cremas), fermentadas o acidifi cadas, incluso concentrados, con adición de 
azúcar u otro edulcorante, aromatizados  o con frutas u otros frutos o cacao 
04.04 Lactosuero, incluso concentrado o con adición de azúcar u otro edulcorante;  productos 
constituidos por los componentes naturales de la leche, incluso con adición de azúcar u 
otro edulcorante, no expresados ni comprendidos en otra parte 
04.05 Mantequilla (manteca) y demás materias grasas de la leche;  pastas lácteas para untar 
04.06 Quesos y requesón 
04.07 Huevos de ave con cáscara (cascarón), frescos, conservados o cocidos 
04.08 Huevos de ave sin cáscara (cascarón) y yemas de huevo, frescos, secos, cocidos en agua 
o vapor, moldeados, congelados o conservados de otro modo, incluso con adición de 
azúcar u otro edulcorante 
0409.00.00 Miel natural 
0410.00.00 Productos comestibles de origen animal no expresados ni comprendidos en otra parte  
0504.00.00 Tripas, vejigas y estómagos de animales, excepto los de pescado, enteros o en trozos, 
frescos, refrigerados, congelados, sala dos o en salmuera, secos o ahumados 
05.11 Productos de origen animal no expresados ni comprendidos en otra parte;  animales 
muertos de los Capítulos 1 ó 3, impropios para la alimentación humana 
06.01 a 06.04 Plantas vivas o productos de la floricultura 
07.01 Patatas (papas), frescas o refrigeradas  
0702.00.00 Tomates, frescos o refrigerados 
07.03 Cebollas, chalotes, ajos, puerros y demás ho rtalizas (incluso "silvestres") aliáceas, 
frescos o refrigerados 
07.04 Coles, incluidos los repollos, coliflores, co les rizadas, colinabos y productos comestibles 
similares del género Brassica , frescos o refrigerados 
07.05 Lechugas ( Lactuca sativa ) y achicorias, comprendidas  la escarola y la endibia 
(Cichorium spp. ), frescas o refrigeradas 
07.06 Zanahorias, nabos, remolachas para ensalada, salsifíes, apionabos, rábanos y raíces 
comestibles similares, frescos o refrigerados 
0707.00.00 Pepinos y pepinillos, frescos o refrigerados 
07.08 Hortalizas (incluso "silvestres") de vain a, aunque estén desvainadas, frescas o 
refrigeradas 
07.09 Las demás hortalizas (incluso "silvestres"), frescas o refrigeradas 
07.13 Hortalizas (incluso "silvestres") de vaina secas desvainadas, aunque estén mondadas o 
partidas  
07.14 Raíces de mandioca (yuca), arrurruz o salep,  aguaturmas (patacas), batatas (boniatos, 
camotes) y raíces y tubérculos similares ricos en fécula o inulina, frescos, refrigerados, 
congelados o secos, incluso troceados  o en "pellets";  médula de sagú 
08.01 Cocos, nueces del Brasil y nueces de marañón (merey, cajuil, anacardo, "cajú"), frescos 
o secos, incluso sin cáscara o mondados 
08.02 Los demás frutos de cáscara, frescos o secos, incluso sin cáscara o mondados 
08.03 Bananas o plátanos, frescos o secos 
08.04 Dátiles, higos, piñas (ananás), aguacates (paltas), guayabas, mangos y mangostanes, 
frescos o secos  WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
 Página 105 
 
 
  Código del SA Designación de los productos 
08.05 Agrios (cítricos), frescos o secos 
08.06 Uvas, frescas o secas, incluidas las pasas 
08.07 Melones, sandías y papayas, frescos 
08.08 Manzanas, peras y membrillos, frescos 
08.09 Albaricoques (damascos, chabacanos), cerezas , melocotones (duraznos) (incluidos los 
griñones y nectarinas), ciruel as (incluidas las ciruelas para pasas) y endrinas, frescos 
08.10 Las demás frutas u otros frutos, frescos 
08.13 Frutas y otros frutos, secos, excepto los de la s partidas 08.01 a 08.06;   mezclas de frutas 
u otros frutos, secos, o de frutos de cáscara de este Capítulo 
09.01 Café, incluso tostado o descafeinado;  cáscara y cascarilla de café;  sucedáneos del café 
que contengan café en cualquier proporción 
10.01 a 10.08 Cereales 
12.01 a 12.14 Semillas y frutos oleaginosos, incluso quebrantados, semillas y frutos diversos, plantas 
industriales o medicinales, paja y cascabillo de cereales, productos forrajeros similares, 
incluso en "pellets" 
14.01 Materias vegetales de las especies utilizadas principalmente en cestería o espartería 
(por ejemplo:  bambú, roten [ratán], caña , junco, mimbre, rafia, paja de cereales 
limpiada, blanqueada o teñida, corteza de tilo) 
1501.00.00 Grasa de cerdo (incluida la manteca de cerdo) y grasa de ave, excepto las de las 
partidas 02.09 ó 1503 
15.03 a 15.18 Aceites animales o vegetales (des tinados a la alimentación humana) 
16.01 Embutidos y productos similares de carne, despojos o sangre;  preparaciones alimenticias 
a base de estos productos 
16.02 Las demás preparaciones y conservas de carne, despojos o sangre 
1901.10.00 Preparaciones para la alimentación infantil acondicionadas para la venta al por menor, 
con más del 10 por ciento en peso de sólidos de leche 
2207.10.10 Alcohol etílico sin desnaturalizar con grado alcohólico volumétrico superior o igual 
al 80 por ciento vol. para usos farmacéuticos 
23.09 Preparaciones de los tipos utilizados para la alimentación de los animales 
2501.00.20 Sal destinada a la alimentación humana 
30.01 a 30.06 Productos farmacéuticos 
31.01 a 31.05 Abonos 
3601.00.00 Pólvora 
36.02 Explosivos preparados, excepto la pólvora 
38.08 Insecticidas, raticidas y demás antirroedores, fungicidas, herbicidas, inhibidores de 
germinación y reguladores del crecimiento de  las plantas, desinfectantes y productos 
similares, presentados en fo rmas o en envases para la venta al por menor, o como 
preparaciones o artículos tales como cintas, mechas y velas, azufradas, y papeles 
matamoscas 
40.14 Biberones, chupetes y tetinas de caucho vulcanizado sin endurecer 
41.01 Cueros y pieles en bruto, de bovino (incluido el búfalo) o de equino (frescos o salados, 
secos, encalados, piquelados o conservados de otro modo, pero sin curtir, apergaminar ni 
preparar de otra forma), incluso depilados o divididos 
41.02 Cueros y pieles en bruto, de ovino (frescos o salados, secos, encalados, piquelados o 
conservados de otro modo, pero sin curtir, apergaminar ni preparar de otra forma), 
incluso depilados o divididos, excepto los excluidos por la nota 1 c) de este Capítulo 
41.03 Los demás cueros y pieles en bruto (frescos o salados, secos, encalados, piquelados o 
conservados de otro modo, pero sin curtir, apergaminar ni preparar de otra forma), 
incluso depilados o divididos, excepto los excluidos por las notas 1 b) ó 1 c) de este Capítulo WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
Página 106  
 
  Código del SA Designación de los productos 
7013.39.00 Biberones, de vidrio 
93.01 a 93.07 Armas, municiones, y sus partes y accesorios 
 
    WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
 Página 107 
 
 
  Cuadro 11:  Derechos de registro y renovación  
 
Descripción Derecho 
aplicado desde 
1940 Derecho 
revisado 
(CVE) 
Patentes 
Solicitud  30$00 12.000 
Anualidades 50$00 * 2.500 
Recargo por pago en un plazo  de 60 días 25$00 * 4.000 
Adición 50$00 2.400 
Anotación de licencia de transmisión o exploración 100$00 6.000 
Revalidación 150$00 * 7.000 
Depósito de modelos de utilidad 
Solicitud 20$00 10.000 
Primeros cinco años 40$00 2.500 
Segundo período de cinco años 80$00 3.000 
Tercer período de cinco años 160$00 4.000 
Cuarto período de cinco años 320$00 4.000 
Quinto y sucesivos períodos de cinco años 640$00 4.000 
Anotaciones de transmisión o licen cias para modelos de utilidad 
Dentro del primer período de cinco años 75$00 6.500 
Dentro del segundo período de cinco años 150$00 6.500 
Dentro del tercer período de cinco años 300$00 6.500 
Dentro del cuarto período de cinco años 600$00 6.500 
Dentro del quinto período de cinco años 1,200$00 6.500 
Recargo por renovación en un plazo de 60 días - 50 por ciento del respectivo derecho quinquenal. 
Depósito de modelos o dibujos industriales 
Solicitud 20$00 8.000 
Período inicial de cinco años, por clase 30$00 2.000 
Renovaciones 50$00 2.500 
Anotación de transmisión o licencia 50$00 6.500 
Recargo por renovaciones en un plazo de 60 dí as 15$00 3.000 
Revalidaciones 90$00 6.000 
Registro nacional de marcas 
Solicitud 50$00 6.500 
Registro por clase y por cada cinco productos 100$00 7.000 
Renovaciones 200$00 4.200 
Anotaciones de transmisión o modificación de  la identidad del titular 200$00 6.500 
Recargo por renovación en un pl azo de 60 días 50$00 5.000 
Revalidaciones 300$00 8.000 
Series de marcas 
Solicitud 50$00 2.000 
Registro 150$00 6.000 
Renovaciones 300$00 8.000 
Anotación de transmisiones 350$00 8.500 
Recargo 75$00 3.000 
Revalidaciones 450$00 9.500 
Marcas de artificios 
Solicitud (por clase) 10$00 4.500 
Registros y renovaciones 20$00 5.000 
Revalidaciones 60$00 6.500 
Registro internacional de marcas 
Registro 250$00 8.000 
Anotaciones de transmisiones 200$00 7.000 WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
Página 108  
 
  Descripción Derecho 
aplicado desde 
1940 Derecho 
revisado 
(CVE) 
Registro de concesiones 
Solicitud 50$00 5.000 
Registro 50$00 6.000 
Anotaciones de transmisiones 40$00 4.000 
Registro de nombres y símbolos 
Solicitud 100$00 4.000 
Registro 200$00 17.500 
Anotación de transmisión 200$00 8.000 
Recargo por pago en un plazo de 60 días 100$00 20.000 
Revalidaciones 600$00 25.000 
Registro de denominaciones de origen 
Solicitud 50$00 4.500 
Registro 100$00 7.500 
Otros impuestos 
Certificados de patentes, depósitos o registros 50$00 3.000 
Títulos 10$00 2.500 
Investigaciones:   
- Por cada año: 4$00  
 - de elementos no informatizados 
 - de elementos informatizados 
- Mínimo 10$00 8.000 
1.500 
1.500 
Certificados o fotocopias:   
- Por cada uno 6$00 1.500 
Aceptación de solicitudes:   
- Por cada solicitud 5$00 500 
Anotación o modifi cación de nombre, empresa, denominación comercial u 
otros elementos de la identificación del titular   
- Nombre o símbolo del establecimiento 
- Otras categorías 200$00 
100$00 2.500 
2.500 
Publicaciones   
- Por solicitud - Reclamaciones (por palabra) - Grabados (por línea) 5$00 
10$00 
1$00 3.000 
50 
500 
 
  WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
 Página 109 
 
 
  PROYECTO DE DECISIÓN 
ADHESIÓN DE LA REPÚBLICA DE CABO VERDE 
Decisión de […]  
 El Consejo General, 
 Habida cuenta  del párrafo 2 del artículo XII y del pá rrafo 1 del artículo IX del Acuerdo de 
Marrakech por el que se establece la Organización M undial del Comercio ("Acuerdo sobre la OMC") 
y del Procedimiento de adopción de decisiones de co nformidad con los artículos IX y XII del Acuerdo 
sobre la OMC, acordado por el Consejo General (WT/L/93), 
 Desempeñando las funciones de la Conferencia Ministerial en los intervalos entre reuniones, 
de conformidad con el párrafo 2 del ar tículo IV del Acuerdo sobre la OMC, 
 Tomando nota  de la solicitud de la República de Cabo Verde de adhesión al Acuerdo sobre 
la OMC, de fecha 3 de noviembre de 1999, 
 Observando los resultados de las negociaciones enca minadas al establecimiento de las 
condiciones de adhesión de la República de Cabo Verde al Acuerdo sobre la OMC y habiendo 
preparado un Protocolo de Adhesión de la República de Cabo Verde, 
 Decide  lo siguiente: 
1. La República de Cabo Verde puede adherirse al Acuerdo sobre la OMC en los términos y 
condiciones enunciados en el Protocolo anexo a la presente Decisión. 
 
_______________ 
 WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
Página 110  
 
  PROYECTO DE PROTOCOLO DE ADHESIÓN DE LA 
REPÚBLICA DE CABO VERDE 
Preámbulo
 
 La Organización Mundial del Comercio (denominad a en adelante la "OMC"), en virtud de la 
aprobación del Consejo General de la OMC, con cedida de conformidad con el artículo XII del 
Acuerdo de Marrakech por el que se establece la  Organización Mundial del Comercio (denominado 
en adelante "Acuerdo sobre la OMC"), y la República de Cabo Verde, 
 Tomando nota  del informe del Grupo de Trabajo s obre la Adhesión de la República de 
Cabo Verde al Acuerdo sobre la OMC que figura en el documento WT/ACC/CPV/..., de fecha ... 
(denominado en adelante "informe del Grupo de Trabajo"), 
 Habida cuenta  de los resultados de la s negociaciones sobre la Adhesión de la República de 
Cabo Verde al Acuerdo sobre la OMC, 
 Convienen  en las disposiciones siguientes: 
PARTE I - DISPOSICIONES GENERALES 
1. En la fecha de entrada en vigor del presente Protocolo de conformidad con el párrafo 8, la 
República de Cabo Verde se adherirá  al Acuerdo sobre la OMC de c onformidad con el artículo XII de 
ese Acuerdo y, en consecuencia, pasará a ser Miembro de la OMC. 
2. El Acuerdo sobre la OMC al que se adherirá  la República de Cabo Verde será el Acuerdo 
sobre la OMC, incluidas las Notas Explicativ as de dicho Acuerdo, rectificado, enmendado o 
modificado de otra forma por los instrumentos jurídi cos que hayan entrado en vigor antes de la fecha 
de entrada en vigor del presente Protocolo.  El presente Protocolo, que comprenderá los compromisos 
mencionados en el párrafo ... del informe del Grupo de Trabajo, formará parte integrante del Acuerdo 
sobre la OMC. 
3. Salvo que se establezca lo contrario en el pá rrafo ... del informe del Grupo de Trabajo, las 
obligaciones de los Acuerdos Comerciales Multilatera les anexos al Acuerdo sobre la OMC que deben 
aplicarse durante un período de tiempo que se inicia con la entrada en vigor de ese Acuerdo, serán 
aplicados por la República de Cabo Verde como si hubiera aceptado ese Acuerdo en la fecha de su entrada en vigor. 
4. La República de Cabo Verde podrá mantener una  medida incompatible con el párrafo 1 del 
artículo II del AGCS siempre que esa medida se registre en la lista de exenciones de las obligaciones del artículo II anexa al presente Protocolo y cumpla las condiciones del Anexo del AGCS sobre 
Exenciones de las Obligaciones del Artículo II. 
PARTE II - LISTAS 
5. Las Listas reproducidas en el Anexo I del pr esente Protocolo pasarán a ser la Lista de 
Concesiones y Compromisos anexa al Acuerdo Ge neral sobre Aranceles Aduaneros y Comercio 
de 1994 (denominado en adelante "GATT de 1994") y la Lista de Compromiso s Específicos anexa al 
Acuerdo General sobre el Comercio  de Servicios (denominado en adelante "AGCS") correspondientes 
a la República de Cabo Verde.  El escalonamiento de las concesiones y los compromisos enumerados 
en las Listas se aplicará conforme a lo indicado en las partes pertinentes de las Listas respectivas.  WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
 Página 111 
 
 
  6. A los efectos de la referenc ia que se hace en el apartado a)  del párrafo 6 del artículo II 
del GATT de 1994 a la fecha de dicho Acuerdo, la fech a aplicable en lo que c oncierne a las Listas de 
concesiones y compromisos anexas al presente Protocolo será la fecha de entrada en vigor de este Protocolo. 
PARTE III - DISPOSICIONES FINALES 
7. El presente Protocolo estará abierto a la acept ación, mediante firma o de otro modo, de la 
República de Cabo Verde hasta el ... 
8. El presente Protocolo entrará en vigor 30 días después de la fecha de su aceptación por la 
República de Cabo Verde. 
9. El presente Protocolo quedará depositado en  poder del Director Ge neral de la OMC.  
El Director General de la OMC remitirá sin dil ación a cada Miembro de la OMC y a la República de 
Cabo Verde copia autenticada del presente Protocolo, así como una notificación de su aceptación por 
la República de Cabo Verde, de conformidad con el párrafo 9. 
 El presente Protocolo será re gistrado de conformidad con las disposiciones del Artículo 102 de 
la Carta de las Naciones Unidas. 
 Hecho en Ginebra, el día [...] de [...], en un solo ejemplar y en los idiomas español, francés e 
inglés, siendo cada uno de los textos  igualmente auténtico, salvo que en  alguna de las Listas anexas se 
especifique que su texto sólo es auténtico en uno de estos idiomas. 
_______________ 
 
 
  WT/ACC/SPEC/CPV/5/Rev.2 
Página 112  
 
  ANEXO I 
LISTA ... - REPÚBLICA DE CABO VERDE 
Será auténtica sólo en idioma inglés. 
(Distribuida en el documento WT/ACC/CPV/.../Add.1) 
_______________ 
LISTA DE COMPROMISOS ESPE CÍFICOS SOBRE SERVICIOS 
LISTA SOBRE EXENCIONES DE LAS OBLIGACIONES DEL ARTÍCULO II 
Será auténtica sólo en idioma inglés. 
(Distribuida en el documento WT/ACC/CPV/.../Add.2) 
 
_______________ 
 
 
] 
 
 
__________