ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SPS/W/227 
23 de junio de 2008 
 (08-2988) 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Original:   inglés 
  
 
PÁRRAFO 2 DEL ARTÍCULO 12 - CONSULTAS 
 
Propuesta de los Estados Unidos
 
  
 La siguiente comunicación, recibida el 23 de junio de 2008, se distribuye a petición de la 
delegación de los Estados Unidos
. 
 
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ANTECEDENTES 
 
1. El párrafo 2 del artículo 12 del Acuerdo sobr e la Aplicación de Medidas Sanitarias y 
Fitosanitarias (Acuerdo MSF) establece que el Comité MSF (el Comité): 
"... fomentará y facilitará la celebración entr e los Miembros de consultas o negociaciones 
ad hoc  sobre cuestiones sanitarias o fitosanitarias concretas.  El Comité fomentará la 
utilización por todos los Miembros de normas, directrices o recomendaciones 
internacionales y, a ese respecto, auspiciará consultas y estudios técnicos con objeto de aumentar la coordinación y la integración entre los sistemas y métodos nacionales e internacionales para la aprobación del uso de aditivos alimentarios o el establecimiento 
de tolerancias de contaminantes en los produc tos alimenticios, las bebidas o los piensos." 
2. A este respecto, el procedimiento de trabajo del Comité dispone lo siguiente: 
"Con respecto a cualquier cuestión planteada en el marco del Acuerdo, el Presidente 
podrá, a petición de los Miembros directam ente interesados, ayudarles a ocuparse de 
la cuestión de que se trate.  Normalmente el Presidente rendirá informe al Comité sobre el resultado general a que se llegue con respecto a dicha cuestión."
1 
3. Como se ha indicado, los Miembros ya han cel ebrado consultas con arreglo al párrafo 2 del 
artículo 12 en tres ocasiones.2 
4. La Secretaría de la OMC ha invitado al Comité  a "considerar si sería útil para los Miembros 
disponer de directrices más explícitas sobre el recurs o a los "buenos oficios" o si deberían elaborarse 
otros mecanismos para la celebración de consultas ad hoc ".3 
5. Los Estados Unidos consideran que el proceso de reuniones del Comité, en combinación con 
la celebración de conversaciones bilaterales, sigue  siendo el mejor foro para que los Miembros 
planteen sus preocupaciones en relación con las medidas y cuestiones técnicas conexas de otros 
Miembros y alientan a los Miembros a que siga n participando en esas reuniones y conversaciones.   
                                                      
1 G/SPS/1, párrafo 6. 
2 G/SPS/1, párrafo 6;  comunicación de la Argentina, G/SPS/W/2 19, nota 3 (17 de marzo de 2008). 
3 JOB(07)/14, párrafo 30. G/SPS/W/227 
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  6. No obstante, las MSF, así como su fundamento científico y las cuestiones técnicas conexas, 
suelen ser complicadas y los Miem bros podrían comprender mejor sus preocupaciones si tuvieran la 
oportunidad de celebrar consultas entre sí en el cont exto de un procedimiento formal en el marco del 
párrafo 2 del artículo 12.  Esas consultas podrían incl uir conversaciones sobre los aspectos técnicos de 
la medida o medidas y su fundamento científico y el  estudio de otras cuestiones técnicas conexas, con 
la posibilidad de celebrar intercam bios técnicos o prever un trato especial y diferenciado cuando sea 
posible. 
7. Con estos objetivos en mente, lo s Estados Unidos consideran que  la elaboración de directrices 
al efecto fomentaría y facilitaría la celebración de las consultas previstas en el párrafo 2 del artículo 12.  Por consiguiente, los Estados Unidos proponen las siguientes directrices.   
DIRECTRICES 
 
8. Cualquier Miembro podrá en todo momento so licitar la celebración de consultas sobre 
cualquier medida sanitaria y fitosanitaria o cuestión técnica conexa. 
9. La participación de los Miembros en las consultas será voluntaria. 
10. La decisión de participar o no en las consult as, así como todas las posiciones adoptadas por 
los Miembros durante las consultas, se entenderá n sin perjuicio de los derechos y obligaciones que 
corresponden a un Miembro en el marc o de los Acuerdos de la OMC. 
11. Los Miembros participantes en las consultas considerarán confidencial la información 
presentada y las posiciones adoptadas durante las consultas, salvo previo consentimiento de los 
Miembros participantes en las consultas. 
12. Todo Miembro (el "Miembro solicitante") que solic ite la celebración de consultas con otro 
Miembro (el "Miembro que responde") deberá hacerlo por escrito.  En la solicitud se indicarán la o las 
medidas o cuestiones técnicas sobre las que se solicita la celebración de consultas y se harán constar las preguntas y preocupaciones preliminares que se qui eran plantear en relación con dichas medidas o 
cuestiones.  El Miembro solicitante enviará la solicitud a la Secretaría el mismo día de presentación de 
la solicitud al Miembro que responde. 
13. En un plazo de 14 días contados a partir de la  recepción de la solicitud, el Miembro que 
responde notificará por escrito al Miembro solicitante si la acepta o la rechaza.  El Miembro que responde también enviará su respuesta a la Secretaría el mismo día de su notificación. 
14. En caso de que el Miembro que responde acepte la solicitud de celebración de consultas, los 
Miembros que participen en ellas se reunirán en una  fecha mutuamente aceptable para examinar los 
parámetros de las consultas, incluso, entre otras cosas, si el Presidente (o la persona que éste designe) 
desempeñará una función en las consultas y, de ser así, si esa funci ón se limitará a proporcionar 
asistencia logística y administrativa o si el President e (o la persona que éste d esigne) participará en las 
consultas para facilitar una mejor comprensión de la  preocupación o preocupaciones en cuestión;  si 
es conveniente que las respuestas y las preguntas ad icionales se comuniquen por escrito;  y si puede 
fijarse un calendario mutuamente aceptable para presentar esas comunicaciones y para celebrar 
reuniones adicionales cuando sea necesario.   
15. Los Miembros que participen en las consultas tratarán de organizar consultas presenciales que 
tengan lugar en Ginebra coincidiendo con alguna reunión programada del Comité.   
16. En caso de que un Miembro que participa en l as consultas identifique una norma, directriz o 
recomendación de cualquiera de los tres organismos de normalización pertinentes (el Codex, la OIE y  G/SPS/W/227 
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  la CIPF), los Miembros que participan en las cons ultas podrán solicitar conjuntamente la participación 
de la secretaría de la organización cuya norma, directriz o recomendación se haya invocado para que explique su alcance o contenido. 
17. Los Miembros que participen en las consultas tr atarán de concluirlas en un plazo razonable. 
18. Cualquier Miembro que participe en las consultas podrá ponerles fin en cualquier momento 
notificándolo por escrito al otro Miembro.  El Mi embro que ponga fin a las consultas informará de 
ello a la Secretaría y al Presidente (o a la persona  que éste designe) en caso de que éste participe en las 
consultas de conformidad con el párrafo 14. 
19. Una vez concluidas las consultas, y sin perjuicio de su carácter confidencial
4, el Presidente 
rendirá informe al Comité sobre el resultado general a que se llegue de conformidad con el 
procedimiento de trabajo establecido del Comité.5 
20. El Presidente, o la persona designada por ést e, no podrá en ningún momento dar su opinión 
sobre la compatibilidad de una medida o cuestión técnica con un acuerdo de la OMC, incluido el Acuerdo MSF. 
__________  
                                                     
 
4 Véase supra, párrafo 11. 
5 G/SPS/1, párrafo 6.