ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/REG275/1 
12 de abril de 2011 
 (11-1868) 
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales  
  
 
     
 
 
PRESENTACIÓN FÁCTICA 
 
Acuerdo de Asociación Económica 
entre 
el Japón y Viet Nam 
(Mercancías y Servicios) 
 
Informe de la Secretaría 
 
 
 
 
El presente informe, preparado para el examen del Acuerdo de Asociación Económica 
entre el Japón y la República Socialista de Viet  Nam, ha sido redactado por la Secretaría 
de la OMC bajo su responsabilidad y en plena consulta con las Partes.  El informe se ha 
elaborado de conformidad con las normas y pr ocedimientos que figuran en la Decisión 
relativa al Mecanismo de Transparencia para los Acuerdos Comerciales Regionales (WT/L/671). 
 
Cualquier pregunta técnica que se plantee en  relación con este informe puede dirigirse 
al Sr. Peter Milthorp (tel.:  +4122 739 5016).  WT/REG275/1 
 Página iii 
 
 
  ÍNDICE 
Página 
I. ENTORNO COMERCIAL .............................................................................................................. ...... 1  
A. C OMERCIO DE MERCANCÍAS ........................................................................................................ 1 
B. C OMERCIO DE SERVICIOS E INVERSIONES ..................................................................................... 5 
II. ELEMENTOS CARACTERÍSTIC OS DEL AC UERDO.................................................................. 10  
A. I NFORMACIÓN GENERAL ............................................................................................................ 10 
III. DISPOSICIONES SOBRE EL COMERCIO DE MERCANCÍAS .................................................. 11  
A. D ERECHOS Y CARGAS DE IMPORTACIÓN Y RESTRICCIONES CUANTITATIVAS .............................. 11 
1. Disposiciones generales............................................................................................. 11 
2. Liberalización del comercio y de las líneas arancelarias....................................... 12 
3. Calendario de libera lización del Japón................................................................... 14 
4. Calendario de liberalización de Viet Nam .............................................................. 18 5. Contingentes arancelarios........................................................................................ 22 
a) Japón............................................................................................................. 22 
b) Viet Nam ...................................................................................................... 22 
B. N
ORMAS DE ORIGEN .................................................................................................................. 23 
C. D ERECHOS Y CARGAS DE EXPORTACIÓN , Y RESTRICCIONES CUANTITATIVAS ............................ 24 
D. D ISPOSICIONES REGLAMENTARIAS SO BRE EL COMERCIO DE MERCANCÍAS ................................. 24 
1. Normas...................................................................................................................... . 24 
a) Medidas sanitarias  y fitosanitarias................................................................ 24 
b) Obstáculos técnicos al comercio................................................................... 25 
2. Mecanismos de salvaguardia ................................................................................... 26 
a) Salvaguardia s globales ................................................................................. 26 
b) Salvaguardias bilaterales .............................................................................. 26 
c) Salvaguardia s especiales .............................................................................. 27 
3. Medidas antidumpin g y compensatorias ................................................................ 27 
4. Subvenciones y ayuda estatal................................................................................... 27 
5. Procedimientos aduaneros ....................................................................................... 28 
IV. DISPOSICIONES SOBRE EL CO MERCIO DE SERVICIOS........................................................ 28  
A. A LCANCE Y DEFINICIONES ......................................................................................................... 28 
B. D ENEGACIÓN DE VENTAJAS ....................................................................................................... 29 
C. D ISPOSICIONES GENERALES SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS ................................................ 29 
1. Acceso a los mercados............................................................................................... 29 
2. Trato nacional y trato NMF..................................................................................... 29 
3. Movimiento de p ersonas físicas ............................................................................... 30 
4. Modificación de las Listas ........................................................................................ 32 WT/REG275/1 
Página iv  
 
  Página 
D. C OMPROMISOS DE LIBERALIZACIÓN .......................................................................................... 32 
1. Japón....................................................................................................................... ... 33 
a) Compromisos horizontales ........................................................................... 33 
b) Compromisos relativos a sectores específicos.............................................. 33 
2. Viet Nam.................................................................................................................... 38 
a) Compromisos horizontales ........................................................................... 38 
b) Disposiciones sobre el comercio de servicios relativas 
a sectores específicos.................................................................................... 38 
E. D ISPOSICIONES REGLAMENTARIAS ............................................................................................ 39 
1. Reglamentación nacional ......................................................................................... 39 
2. Reconocimiento......................................................................................................... 39 
3. Subvenciones ............................................................................................................. 40 4. Salvaguardias ............................................................................................................ 40 
5. Otras disposiciones ................................................................................................... 40 
a) Transferencias .............................................................................................. 40 
b) Monopolios y proveedores ex clusivos de servicios...................................... 40 
V. DISPOSICIONES GENERA LES DEL ACUERDO.......................................................................... 41  
A. T
RANSPARENCIA ........................................................................................................................ 41 
B. P AGOS CORRIENTES Y MOVIMIENTOS DE CAPITAL ..................................................................... 42 
C. E XCEPCIONES ............................................................................................................................ 42 
D. A DHESIÓN ............................................................................................................................... ... 42 
E. M ARCO INSTITUCIONAL ............................................................................................................. 42 
F. S OLUCIÓN DE DIFERENCIAS ....................................................................................................... 43 
G. R ELACIÓN CON OTROS ACUERDOS CONCERTADOS POR LAS PARTES .......................................... 44 
H. C ONTRATACIÓN PÚBLICA .......................................................................................................... 45 
I. D ERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL ................................................................................... 45 
1. Otras disposiciones ................................................................................................... 47 
a) Competencia................................................................................................. 47 
b) Mejora del entorno comercial....................................................................... 47 c) Cooperación.................................................................................................. 47 
ANEXO I ........................................................................................................................ ...................................... 48  
ANEXO II....................................................................................................................... ...................................... 53  
  WT/REG275/1 
 Página 1 
 
 
  Datos clave 
 
 Partes en el Acuerdo:  Japón y Viet Nam 
  Fecha de la firma:  25 de diciembre de 2008 
 
 Fecha de entrada en vigor: 1º de octubre de 2009 
  Fecha de la notificación: 1º de octubre de 2009 
 
 
I. ENTORNO COMERCIAL 
1. El Acuerdo de Asociación Económica entre el Japón y Viet Nam (en adelante "el Acuerdo") 
fue notificado a la OMC con arreglo al párrafo 7 a)  del artículo XXIV del GATT y al párrafo 7 a) del 
artículo V del AGCS.1  Es el séptimo acuerdo concertado por el Japón con un miembro de la 
Asociación de Naciones del Asia Sudoriental (ASE AN) (después de los acuerdos de libre comercio 
-ALC- que suscribió con Singapur, Malasia, Tailandia,  Indonesia, Brunei Darussalam y Filipinas) y el 
primer acuerdo bilateral de Viet Nam. 
2. La economía de las Partes en el Acuerdo difiere notablemente en cuanto a tamaño, 
características principales y grado de desarrollo .  En 2009, el valor estimado del PIB del Japón 
ascendió a 5.067 billones de dólares EE.UU., mientras el de Viet Nam se cifró en 91.800 millones de dólares EE.UU.  Las exportaciones e importaciones to tales de mercancías por el Japón alcanzaron un 
valor de 581.000 y 552.000 millones de dólares EE.UU., respectivamente, lo que convirtió a ese país 
en el cuarto exportador e importador mundial en 20 09.  El valor de las exportaciones de mercancías 
de Viet Nam fue de 57.000 millones de dólares EE. UU. y el de sus importaciones de 70.000 millones 
de dólares EE.UU., por lo que fue el 26º mayor exportador y el 23
er mayor importador del mundo 
(excluido el comercio entre países de la UE).  En  cuanto a los servicios comerciales, el Japón ocupó 
el 4º puesto en las exportaciones (de un valor de 126.000 millones de dólares EE.UU.) y el 4º en las 
importaciones (de un valor de 147.000 millones de dólares EE.UU.).  Las exportaciones de servicios 
comerciales de Viet Nam alcanzaron un valor de 6.000 millones de dólares EE.UU., y las importaciones, de 7.000 millones de dólares EE.UU., por lo que ocupó el 60º puesto a escala mundial.  
En el período 2007-2009, la relación media entre comercio y PIB fue de 32,2 en el Japón y de 161,3 en Viet Nam.
2 
A. COMERCIO DE MERCANCÍAS  
3. Viet Nam se adhirió a la OMC el 11 de enero de 2007.  En 2009, el valor de sus 
exportaciones y de sus importaciones al Japón totalizó 6.400 millones y 6.800 millones de dólares 
EE.UU., lo que hizo del Japón el 3er mercado de exportación de Viet Nam y fuente de importaciones.  
En 2009, el valor total de las exportaciones del Japón a Viet Nam fue de 6.500 millones y 6.900 millones de dólares EE.UU., por lo que cons tituyó el 16º mercado de exportación del Japón y 
el 17º como fuente de importaciones. 
4. En los gráficos I.1 y I.2 se presenta la evolución reciente del comercio de las Partes entre sí y 
en el plano mundial.  Durante el período exam inado (1998-2009), el Japón registró un superávit 
comercial constante, que se reduce desde 2007.  Con Viet Nam ha tenido un pequeño déficit 
comercial constante.  El déficit comercial global de Viet Nam ha aumentado durante el período objeto 
de examen. 
                                                     
 
1 Véase el documento WT/REG275/N/1, de 2 de octubre de 2009. 
2 OMC, Statistics Database, Trade Profiles (marzo de 2010). WT/REG275/1 
Página 2  
 
  0100200300400500600700800
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 20090510152025Miles de millones de $EE.UU. Miles de millones de $EE.UU.Gráfico I.1 - Japón:  Importaciones y exportaciones de mercancías con todo el 
mundo y con Viet Nam, 2000-2009
Fuente :  División de Estadística de las Naciones Unidas, base de datos Comtrade.Importaciones de Viet Na m
Exportaciones a Viet Na mImportaciones totales
Exportaciones totalesEscala de la izquierda: Escala de la derecha:
  WT/REG275/1 
 Página 3 
 
 
  020406080100
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009051015202530Miles de millones de $EE.UU. Miles de millones de $EE.UU.Gráfico I.2 - Viet Nam:  Importaciones y exportaciones de mercancías con 
todo el mundo y con el Japón, 2000-2009
Fuente :  División de Estadística de las Naciones Unidas, base de datos Comtrade.Importaciones del Japón
Exportaciones al JapónImportaciones totales
Exportaciones totalesEscala de la izquierda: Escala de la derecha:
 
 
5. En el gráfico I.3 se muestra la estructura por productos del comercio entre las Partes, así 
como de sus importaciones y exportaciones a escala mundial, en el período 2006-2008, sobre la base 
de las secciones del Sistema Armonizado (SA).  Las cuatro categorías principales de productos de 
exportación del Japón -maquinaria, vehículos, meta les comunes y productos químicos- representaron 
en 2006-2008 el 78,6 por ciento de sus exportaciones totales y el 70,2 por ciento de las importaciones 
de Viet Nam procedentes del Japón.  No obstante,  las importaciones de vehículos procedentes del 
Japón en Viet Nam solamente representaron el 5,2 por ciento de sus importaciones.  Los metales 
comunes constituyeron el 19,5 por ciento de las im portaciones de Viet Nam procedentes del Japón.  
Las cuatro categorías más importantes de produc tos de exportación de Viet Nam al conjunto del 
mundo son minerales, textiles, legumbres y horta lizas, y maquinaria:  en el período 2006-2008 
representaron el 59,2 por ciento de sus exportaciones totales a todo el mundo y el 53,6 por ciento de las importaciones del Japón procedentes de Viet Na m.  Otras importaciones importantes procedentes 
de Viet Nam fueron los animales vivos (8,4 por ci ento), "productos diversos" (4,8 por ciento) y 
productos de las industrias alimentarias (3,5 por ciento). WT/REG275/1 
Página 4  
 
  Gráfico I.3
Japón y Viet Nam:  Composición por productos del comerci o de mercancías, 
promedio anual 2006-2008
Importaciones del Japón procedentes de Viet Nam I mportaciones de Viet Nam procedentes del Japón
Fuente :  División de Estadística de las Naciones Unidas, base de datos Comtrade.Porcentaje
Total:  6.800 millones de $EE.UU. Total:  6.400 millones de $EE.UU.
Total:  655.000 millones de $EE.UU. Total:  63.000 millones de $EE.UU.
Total:  714.000 millones de $EE.UU. Total:  50.000 millones de $EE.UU.Exportaciones totales del Japón Exportaciones totales de Viet NamImportaciones totales del Japón Imp ortaciones totales de Viet Nam
Maquinaria
22,8
Maquinaria 
19,8
Textiles
16,7Prod. químicos  6,9Pasta de madera  1,7
Maquinaria
38,2Otros 
10,2Otros 
7,7
Metales comunes
8,6Prod. de las industrias 
alimentarias  3,5
Metales comunes  5,6
Plásticos  4,5Minerales
21,9 Plásticos  6,9
Vehículos  24,9Maquinaria  9,9Otros
7,6Otros 
3,7
Metales comunes  3,5Otros 
7,2Maquinaria 
41,0
Calzado  8,6Minerales
34,8
Vehículos  3,3Animales  3,1Legumbres y hortalizas  2,9
Piedras preciosas  3,3Prod. diversos  2,1Otros 
8,6
Aparatos de óptica  1,7
Prod. de las industrias 
alimentarias  2,3Minerales
15,4
Vehículos  1,5Maquinaria
24,7
Animales vivos  8,4Aparatos de óptica  4,5
Textiles  9,1 Metales comunes
14,4Pasta de madera  1,8
Vehículos  4,1
Aparatos de óptica  5,0Metales comunes  2,3Aparatos de óptica  1,8
Minerales  2,9
Prod. químicos  5,5
Minerales  1,7Metales comunes  19,5
Legumbres y 
hortalizas  10,7Animales vivos  7,0Prod. diversos  5,1Plásticos  5,1Legumbres y hortalizas  2,0
Prod. químicos  6,3Textiles  4,6Aparatos de óptica 3,8Prod. de las industrias 
alimentarias   3,0Plásticos  2,3
Prod. químicos  8,7Minerales
24,2
Textiles  12,7Prod. diversos  4,8Calzado  2,9Manuf. de madera  2,8Plásticos  2,4
Plásticos
9,2Textiles  6,9Vehículos  5,2
Legumbres y
hortalizas  1,6
Prod. de las industrias alimentarias 3,0
 
  WT/REG275/1 
 Página 5 
 
 
  B. COMERCIO DE SERVICIOS E INVERSIONES  
6. Por lo que se refiere a los servicios comerciale s, Viet Nam ocupó en 2009 el 18º puesto como 
mercado de exportación del Japón y fuente de impor taciones en términos de volumen (representando 
el 0,6 y 0,5 por ciento de las exportaciones e importaciones del Japón, respectivamente). 
7. En el gráfico I.4 se muestra la composición de los intercambios totales de servicios 
comerciales del Japón en 2000-2009.  En este período, el Japón registró un déficit en sus intercambios 
totales de servicios comerciales, aunque tanto la s exportaciones como las importaciones crecieron en 
general.  Los principales servicios exportados dur ante ese período fueron los de transporte, otros 
servicios prestados a las empresas y regalías y derechos de licencia.  Las principales importaciones correspondieron al transporte, los servicios relaciona dos con los viajes y otros servicios prestados a 
las empresas.  Esos sectores representaron el 75,4 por ciento de las exportaciones de servicios y 
el 75,7 por ciento de las importaciones. 
050100150200
Export.
Import.
Export.
Import.
Export.
Import.
Export.
Import.
Export.
Import.
Export.
Import.
Export.
Import.
Export.
Import.
Export.
Import.
Export.
Import.
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Fuente :  Estimaciones de la Secretaría de la OMC basadas en datos nacionales y FMI.Gráfico I.4
Intercambios totales de servicios comerciales del Ja pón, 2000-2009
Miles de millones de $EE.UU.
Servicios de transporte
Serv. relacionados con los viajes
Serv. de comunicaciones
ConstrucciónServicios financieros
Serv. de informática e información
Regalías y derechos de licenciasOtros serv. prestados a las 
empresas
Serv. personales, culturales y 
de esparcimientoServicios de seguros
Nota:       El saldo de las exportaciones de servicios de seguros fue negativo en los ejercicios siguientes:  2001 (-102 millone s de
                $EE.UU .) y 2002 (-380 millones de $EE.UU.).
 
8. En el gráfico I.5 se presenta la composición de los intercambios b ilaterales de servicios 
comerciales del Japón con Viet Nam en el período 2006-2008.  En 2006 y 2007 los intercambios 
bilaterales de servicios del Japón con Viet Nam re gistraron un superávit, pero en 2008 fueron 
deficitarios, antes de volver a ser excedentarios en 2009.  Los principales sectores de exportación 
en 2009 fueron la construcción y el transporte (65,6 por ciento) y los de importación fueron los viajes y la construcción (65,1 por ciento). WT/REG275/1 
Página 6  
 
  0100200300400500600700800900
Export. Import. Export. Import. Export. Import. Export. Import.
2006 2007 2008 2009
Fuente :  Autoridades del Japón y OCDE (para 2009).Gráfico I.5
Japón, intercambios bilatera les de servicios comerciale s con Viet Nam, 2006-2009
Miles de millones de $EE.UU.
Servicios de transporte
Serv. relacionados con los viajes
Servicios de comunicaciones
Servicios de construcciónServicios financieros
Serv. de informática y de información
Regalías y derechos de licenciaOtros servicios prestados a las 
empresas
Serv. personales, culturales y 
de esparcimientoServicios de seguros
 
9. En el gráfico I.6 infra  se muestra la composición de los intercambios totales de servicios 
comerciales de Viet Nam en el período 2006-20 08.  Los intercambios fueron aproximadamente 
equilibrados en 2006 y luego regist raron un déficit en 2007 y 2008.  En 2008, las exportaciones más 
importantes de Viet Nam fueron los servicios relacionados con los viajes, de transporte aéreo y 
marítimo y otros servicios (94 por ciento).  Sus principales importaciones correspondieron a los 
mismos sectores (89,8 por ciento).  WT/REG275/1 
 Página 7 
 
 
  0246810
Export. Import. Export. Import. Export. Import.
2006 2007 2008
Fuente :  Autoridades de Viet Nam.Gráfico I.6
Viet Nam, intercambios totales de  servicios comerci ales, 2006-2008
Miles de millones de $EE.UU.
Serv. de transporte aéreo y marítimo
Servicios postales y de comunicaciones
Servicios relacionados con los viajesServicios financieros Servicios del gobierno
Otros servicios Servicios de seguros
 
 
10. En el gráfico I.7 se muestra la situación de las inversiones totales del Japón durante el 
período  2000-2009.  En 2009 el Japón fue un inversor neto en el extranjero, cuyas inversiones 
extranjeras directas (IE D) alcanzaron un valor de 700.000 millo nes de dólares EE.UU.  Ese año las 
entradas de IED tuvieron un valor tres veces menor, s ituándose por debajo de los 200.000 millones de 
dólares EE.UU. WT/REG275/1 
Página 8  
 
  050100150200250300350400450500550600650700750
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009050100150200250300350400450500550600650700750
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009Gráfico I.7
Volumen de entrada y salida de  inversiones extranjeras di rectas del Japón a escala 
mundial, 2000-2009
Entrada Salida
Fuente :  Estimaciones de la Secretaría de la OMC basadas en datos tomados del sitio Web http://www.boj.or.jp/en.Miles de millones de $EE.UU. Miles de millones de $EE.UU.
 
 
11. En el gráfico I.8 infra  se presenta el volumen total de las IED de Viet Nam entre 2000 y 2009.  
Durante ese período, la entrada de inversiones extr anjeras superó con creces el volumen de salida. 
  WT/REG275/1 
 Página 9 
 
 
  0510152025303540455055
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 20090,00,51,01,52,02,53,03,5
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009Gráfico I.8
Volumen de entrada y salida de inversione s extranjeras directas de Viet Nam a 
escala mundial, 2000-2009
Entrada SalidaMiles de millones de $EE.UU. Miles de millones de $EE.UU.
Nota:       Cifras sobre la salida de IED:   2000 (7,2 millones de $EE.UU.), 2001 (7,7 millones de $EE.UU.) y 2004 (10,8 millone s
                de $EE.UU.).
Fuente :  Base de datos de la UNCTAD sobre inversión extranjera directa (entrada) y Ministerio de Planificación e Inversiones de 
                Viet Nam (salida).
 
 
12. En el gráfico I.9 infra  se indican las relaciones bilatera les en materia de IED entre 2007 
y 2009.  Las inversiones del Japón en Viet Na m sobrepasaron considerablemente la entrada de 
inversiones de Viet Nam, en el Japón, que alcan zó un valor aproximado de 1,5 millones de dólares 
EE.UU. y el valor de las inversiones del Japón en Viet Nam, que en 2009 giró en torno a los 
3.300 millones de dólares EE.UU. WT/REG275/1 
Página 10  
 
  0100200300400500600
2007 2008 200902468
2007 2008 2009Gráfico I.9
Volumen de entrada y salida de inversiones extranjeras directas del Japón respecto 
de Viet Nam, 2007-2009
Entrada Salida
Fuente :  Estimaciones de la Secretaría de la OMC basadas en datos tomados del sitio Web http://www.boj.or.jp/en.Miles de millones de $EE.UU. Miles de millones de $EE.UU.
 
 
II. ELEMENTOS CARACTERÍSTICOS DEL ACUERDO 
A. INFORMACIÓN GENERAL  
13. El Acuerdo de Asociación Económica entre el  Japón y Viet Nam fue firmado el 25 de 
diciembre de 2008 y entró en vigor el 1º de octubre de 2009. 
14. El 1º de octubre de 2009 las Partes notificaron a la OMC los aspectos del Acuerdo 
relacionados con las mercancías y los servicios, co n arreglo al párrafo 7 a) del artículo XXIV del 
GATT de 1994 y al párrafo 7 a) del artíc ulo V del AGCS (documentos WT/REG275/N/1 
y S/C/N/513).  El texto del Acuerdo, junto con sus anexos y el Acuerdo de Ejecución, puede 
consultarse en los siguientes sitios Web: 
 Japón:  http://www.mofa.go.jp/policy/economy/fta/vietnam.html  
 Viet Nam:  http://nciec.gov.vn/index.nciec?2276  
15. El Acuerdo se compone de 14 capítulos y 7 an exos, así como de un Acuerdo de Ejecución 
(de conformidad con el artículo 10 del Acuerdo), que contiene di sposiciones subsidiarias sobre 
procedimientos aduaneros, propiedad intelectual y cooperación intergubernamental acerca de diversos 
aspectos del Acuerdo.  WT/REG275/1 
 Página 11 
 
 
  16. Además del capítulo 3 del Acuerdo, existe  un reglamento de aplicación que regula el 
cumplimiento de los compromisos que figuran en el anexo 1 (Listas arancelarias de las Partes). 
Recuadro II.1:  Estructura del Acuerdo  
Capítulos, anexos y Título/descripción 
cartas complementarias 
Preámbulo 
Capítulo 1 Disposiciones generales 
Capítulo 2 Comercio de mercancías 
Capítulo 3 Normas de origen 
Capítulo 4 Procedimientos aduaneros Capítulo 5 Medidas sanitarias y fitosanitarias 
Capítulo 6 Reglamentos técnicos, normas y procedimientos de evaluación de la 
conformidad 
Capítulo 7 Comercio de servicios 
Capítulo 8 Movimiento de personas físicas Capítulo 9 Propiedad intelectual 
Capítulo 10 Competencia 
Capítulo 11 Mejora del entorno comercial Capítulo 12 Cooperación 
Capítulo 13 Solución de diferencias 
Capítulo 14 Disposiciones finales Anexo 1 Listas relativas al artículo 16 
Anexo 2 Normas referidas a productos específicos 
Anexo 3 Procedimientos op erativos de certificación 
Anexo 4 Servicios financieros 
Anexo 5 Lista de compromisos específicos relativos al artículo 62 
Anexo 6 Listas de exenciones del trato de nación más favorecida relacionadas con el 
artículo 63 
Anexo 7 Compromisos específicos relativos al movimiento de personas físicas 
 Fuente : Secretaría de la OMC, sobre la base del Acuerdo.  
 
III. DISPOSICIONES SOBRE EL COMERCIO DE MERCANCÍAS 
A. DERECHOS Y CARGAS DE IMPORTAC IÓN Y RESTRICCIONE S CUANTITATIVAS  
1. Disposiciones generales 
17. Cada Parte otorga trato nacional a las mercancías  de la otra Parte, de conformidad con el 
artículo III del GATT de 1994 (artículo 15). 
18. De conformidad con los compromisos consignados en el anexo 1 del Acuerdo, las Partes han 
acordado eliminar o reducir los dere chos aduaneros aplicados a las mercancías originarias de la otra 
Parte (artículo 16).  La parte 2 del anexo 1 contie ne las notas a la Lista del Japón y la parte 3, las 
relativas a la Lista de Viet Nam. 
19. En el anexo 1 figuran varias categorías sujetas a la liberalización arancelaria progresiva entre 
las Partes:  i) los aranceles aplicados a las mercancías  de la categoría "A" se eliminarán a partir de la 
fecha de entrada en vigor del Acuerdo;  ii) las mercancías de la categoría "B" están sujetas a 
determinadas reducciones arancelarias escalonadas en tramos anuales idénticos:  3 tramos anuales WT/REG275/1 
Página 12  
 
  idénticos para las mercancías de la categoría "B2"
3;  4 tramos anuales idén ticos para las de la 
categoría "B3";  5 tramos anuales id énticos para las de la categoría "B4";  6 tramos anuales idénticos 
para las de la categoría "B5";  7 tramos anuales idénticos para las de la categoría "B6";  8 tramos 
anuales idénticos para las de la categoría "B7" ;  9 tramos anuales idénticos para las de la 
categoría "B8";  11 tramos anuales idénticos para la s de la categoría "B10";  13 tramos idénticos para 
las de la categoría "B12";  16 tramos anuales idéntic os para las de la categor ía "B15";  y 17 tramos 
idénticos para las de la categoría "B16";  iii) las mercancías de la categoría "C" estarán sujetas a los 
tipos básicos consignados en la Lista a partir de  la fecha de entrada en vigor del Acuerdo;  
iv) los derechos aduaneros aplicados a las mercancías de la categoría "P" se reducirán a lo largo de un 
período de 4 a 10 años, de confor midad con las notas de la columna 5 de la Lista del Japón 
(con arreglo a la nota 2a)-o) de la parte 2, sección 1 de l anexo 1):  los derechos de aduana aplicados a 
las mercancías de la categoría "P1" se reducirán al ti po básico a partir de la fecha de entrada en vigor 
del Acuerdo y a partir del primer día del 15º añ o serán del 5 por ciento;  los tipos arancelarios 
aplicados a las mercancías de la categoría "P2" se reducirán al tipo básico a partir de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo y al 5 por ciento a par tir del 18º año;  y los aplicados a las mercancías de 
la categoría "P3" se reducirán al tipo básico a partir  de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo y al 
50 por ciento a partir del 16º año;  v) un produc to de la categoría "Q" está exento de nuevos 
compromisos de reducción y sujeto a contingentes arancelarios
4;  vi) las mercancías de la 
categoría  "R" están excluidas de compromisos de reducción arancelaria, aunque serán objeto de 
negociación 5 años después de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo.  El tipo de los aranceles 
aplicados a las mercancías de la categoría "R1" será el  básico a partir de la fecha de entrada en vigor 
del Acuerdo y estará sujeto a renegoc iación 5 años después de dicha fecha;  y vii) las mercancías de la 
categoría "X" están excluidas de cualquier compromiso arancelario. 
20. Con la excepción de las ca tegorías "B10*", "B12*" y "B15*"5, los productos estarán sujetos a 
una eliminación arancelaria anual que comenzará en  la fecha de entrada en vigor del Acuerdo y 
posteriormente se llevará a cabo el 1º de abril de cada año (anexo 1, parte 1, párrafos 2) y 3)).  
"Año"  se define en el anexo 1, parte 1, párra fo 3, como el "período de 12 meses que comienza 
el 1º de abril". 
2. Liberalización del comercio y de las líneas arancelarias 
21. El comercio de mercancías regulado en el Acuerdo se clasifica con arreglo a la nomenclatura 
del Sistema Armonizado (SA) (artículo 14 del Acuer do).  El calendario genera l de eliminación de los 
aranceles se expone infra , en los cuadros III.1A y B. 
22. En el cuadro III.1A se presenta el proceso de eliminación de los derechos aduaneros 
(por líneas arancelarias e intercambios comercia les) aplicados por el Japón a las importaciones 
procedentes de Viet Nam.6  Antes de la entrada en vigor del Acuerdo, 3.657 líneas arancelarias 
                                                      
3 Las fechas de los tramos se especifican en la nota al anexo 1:  cuando se hayan fijado tramos anuales 
idénticos, el primero comenzará a correr  a partir de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo, y los tramos 
segundo y sucesivos el 1º de abril de cada año. 
4 Con arreglo al artículo 11 del Ac uerdo, el reglamento de aplicaci ón describe las modalidades de 
expedición de los certificados requeridos para utilizar el  sistema de contingentes arancelarios.  En la parte 2 
(Japón), sección 1 i) i), página 78, se establece el creci miento del volumen anual, que pasará de 100 toneladas 
métricas (tm) a 150 tm después del 11er año y años posteriores.  Los tipos arancelarios aplicados al producto 
abarcado serán del 12,8 por ciento dentro del contingente y estarán sujetos a los tipos básicos para los 
volúmenes importados fuera del contingente. 
5 Esas categorías de mercancías figuran en la column a 5 de la Lista de Viet Nam y están sujetas a una 
eliminación progresi va de los aranceles, de conformidad con la s ección 2 a) a j) de la parte 3 del anexo 1. 
6 El Arancel del Japón aplicado en régimen NMF en 2009 se compuso de 8.836 líneas arancelarias al 
nivel de 9 dígitos del SA, de las cuales 8.233 estuvieron sujetas a tipos ad valorem ;  y 603 líneas (el 6,8 por  WT/REG275/1 
 Página 13 
 
 
  (el 41,4 por ciento del Arancel), correspondientes al 65,7 por ciento de las importaciones del Japón 
procedentes de Viet Nam durante el período 20 06-2008, ya estaban exentas de derechos en 
régimen  NMF.  En el momento de la entrada en vigor del Acuerdo, otras 3.567 líneas, correspondientes al 25,9 por ciento de las importaci ones procedentes de Viet  Nam en términos de 
valor, pasaron a estar libres de derechos.  Los ar anceles restantes se eliminarán progresivamente en 
varias etapas entre abril de 2010 y 2024.  Para 2018, tras 10 años de aplicación, otras 203 líneas 
(el  2,3 por ciento del total), que representan el 2,6 por ciento de las importaciones japonesas 
procedentes de Viet Nam, quedarán exentas de der echos.  Cuando termine el proceso de aplicación 
en  2024, el 89,3 por ciento de las líneas arancelarias y el 96,5 por ciento de las importaciones procedentes de Viet Nam en términos de valor estarán libres de derechos. 
Cuadro III.1A 
Compromisos de eliminación de aranceles en el marco del Acuerdo y promedio del comercio correspondiente 
A.  Japón 
 
Período de supresión 
gradual de los derechos Nº de líneas % del total de líneas 
del Arancel del Japón Valor de las importaciones 
del Japón procedentes de 
Viet Nam (2006-2008) en 
millones de $EE.UU. % de las importaciones 
totales del Japón 
procedentes de Viet Nam 
2006-2008 
Libres de derechos en 
régimen NMF (2009) 3.657 41,4 4.421,5 65,7 
2009 3.567 40,4 1.746,2 25,9 
2012 12 0,1 70,0 1,0 
2014 94 1,1 92,6 1,4 
2016 96 1.1 12,9 0,2 
2018 1 0,0 0,0 0,0 
2019 369 4,2 152,6 2,3 
2024 94 1,1 3,1 0,0 
Siguen sujetas a derechos 946 10,7 234,0 3,5 
Total 8.836 100,0 6.732,9 100,0 
 
Nota: Los cálculos no incluyen las líneas arancelarias sujetas a un tipo aplicado dentro del contingente. 
 Basado en la nomenclatura del SA de 2007. 
 
Fuente : Estimaciones de la OMC basadas en datos facilitados por el Japón. 
 
23. En el cuadro III.1B se muestran los compromiso s de eliminación de los aranceles contraídos 
por Viet Nam en el marco del Acuerdo durante 2006-2008 y el promedio de las correspondientes 
importaciones procedentes del Japón.7  Antes de la entrada en vigor del Acuerdo, 2.776 líneas 
arancelarias estaban libres de derec hos en régimen NMF, lo que corr esponde al 47,8 por ciento de las 
importaciones de Viet Nam procedentes del Ja pón.  Cuando entró en vigor, otras 21 líneas 
arancelarias (el 0,2 por ciento del Arancel) pasaron a estar libres de derechos para las importaciones procedentes del Japón, lo que equivale al 0,3 por ci ento del valor de las importaciones procedentes del 
Japón.  Los aranceles deberán eliminarse progresiva mente en etapas anuales.  El grueso de la 
liberalización se producirá en 2019 y 2024. 
24. Diez años después de la entrada en vigor  del Acuerdo (2018), 4.046 líneas arancelarias 
(el  43,2 por ciento del Arancel) estarán libres de  derechos para las importaciones procedentes del 
Japón.  Al final del período de aplicación del Ac uerdo, en 2025, todas las líneas arancelarias 
                                                                                                                                                                    
 
ciento del Arancel) a tipos no ad valorem , con inclusión de 203 tipos específicos, 322 tipos mixtos y 56 tipos 
compuestos.  Además, 22 líneas arancelarias están sujetas a derechos de otra índole. 
7 El Arancel de Viet Nam en régimen NMF se aplicó en 2009 al nivel de 12 dígitos del SA.  Contenía 
9.374 líneas, de las cuales 9.317 estaban sujetas a tipos ad valorem , mientras que 57 líneas corresponden a 
piezas completamente desarmadas y no tienen tipos arancelar ios propios, sino que los aranceles se aplican a esas 
piezas y componentes en el momento de su importación. WT/REG275/1 
Página 14  
 
  menos 788 estarán exentas de derechos, por lo que el  91,6 por ciento del Arancel de Viet Nam estará 
libre de derechos, lo que corres ponde al 90,1 por ciento del valor de las importaciones procedentes 
del Japón. 
Cuadro III.1B 
Compromisos de eliminación de aranceles en el marco del Acuerdo y promedio del comercio correspondiente B.  Viet Nam 
 
Período de supresión 
gradual de los derechos Nº de líneas % del total de líneas del 
Arancel de Viet Nam Valor estimado de las 
importaciones de Viet Nam 
procedentes del Japón
a 
(2006-2008) 
en millones de $EE.UU. % de las importaciones 
totales de Viet Nam 
procedentes del Japón
2006-2008 
Libres de derechos en 
régimen NMF (2009) 2.776 29,6 3.043,0 47,8 
2009 21 0,2 19,2 0,3 
2010 5 0,1 10,8 0,2 
2011 47 0,5 18,7 0,3 
2012 26 0,3 8,6 0,1 
2013 64 0,7 220,5 3,5 
2014 111 1,2 102,4 1,6 
2015 162 1,7 46,2 0,7 
2016 295 3,1 118,3 1,9 
2017 125 1,3 77,6 1,2 
2018 414 4,4 216,9 3,4 
2019 3.055 32,6 1.539,1 24,2 
2021 9 0,1 54,4 0,9 
2022 1 0,0 1,0 0,0 
2023 6 0,1 2,8 0,0 
2024 1.408 15,0 240,9 3,8 
2025 61 0,7 23,7 0,4 
Siguen sujetas a derechos 788 8,4 628,4 9,9 
Total 9.374 100,0 6.372,6 100,0 
 
a Se estimó el valor de las importaciones debido a las diferencias a nive l de dígitos del SA entre los datos sobre las importac iones y 
los datos sobre los aranceles.  Inicialmente  los datos sobre las importaciones están al  nivel de 8 dígitos del SA, y actualment e 
están alineados al nivel de 12 dígitos del SA, de  forma parecida a los datos sobre los aranceles. 
 
 Basado en la nomenclatura del SA de 2007.  
Fuente : Estimaciones de la OMC basadas en datos facilitados por Viet Nam. 
 
3. Calendario de liberalización del Japón 
25. En el gráfico III.1 se ofrece más información acerca de la eliminación por el Japón de los 
derechos en virtud del Acuerdo.  Antes de la en trada en vigor del Acuerdo, el Japón aplicaba un tipo 
nulo del derecho en régimen NMF a 3.657 líneas.  En el momento de la entrada en vigor del Acuerdo 
y de conformidad con él, la mayoría de las líneas que habían quedado exentas de derechos para las 
importaciones procedentes de Viet Nam estaban sujetas a tipos NMF de un máximo del 10 por ciento, 
tras la liberalización de algunos tipos entre el 10 y el 20 por ciento, y a tipos no ad valorem .  El 
proceso de liberalización, especialmente de las línea s arancelarias sujetas a tipos NMF que oscilan 
entre el 10 y el 20 por ciento, se concentrará al final del período de aplicación, en 2024.  WT/REG275/1 
 Página 15 
 
 
  0 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000 6.000 7.000 8.0002009201220142016201820192024Gráfico III.1
Eliminación de derechos por el  Japón en virtud del AcuerdoAño de franquicia arancelaria
Fuente :  Estimaciones de la Secretaría de la OMC basadas en datos facilitados por el Japón.Número de líneas exentas de derechos (acumuladas)
nulo ≤  10% ≤  20% El tipo NMF es: no ad valorem ≤  30% ≤  50% ≥  50% ≤  40%
 
 
26. En el cuadro III.2 se muestran los compromiso s de eliminación arancelaria del Japón respecto 
de Viet Nam, por categorías de productos de las secciones del SA.  De las 3.567 líneas liberalizadas al 
entrar en vigor el Acuerdo, 1.905 corresponden a la sección XI (materias textiles y sus manufacturas), 
mientras que las demás se distribuyen entre las otras secciones del SA, y 641 corresponden a la 
sección VI (sustancias y productos químicos).  De l as 946 líneas que seguirán sujetas a derechos al 
terminar el período de aplicación, la mayoría corres ponden a las secciones I a IV del SA, en particular 
las secciones IV (productos de las industrias alimen tarias) y I (animales vivos y productos del reino 
animal).  El arancel medio general aplicable en 2026 a las líneas que seguirán sujetas a derechos será 
del 17,6 por ciento y los tipos más elevados corresponderán a los productos de las industrias 
alimentarias (22,4 por ciento) y los produc tos del reino vegetal (20,4 por ciento). WT/REG275/1 
Página 16  
 
  Cuadro III.2 
Japón:  Eliminación de aranceles en virtud del Acuerdo, por sección del SA 
 
Número de líneas exentas de derechos  
Sección del SA y designación  Promedio 
NMF 
% Nº total 
de líneas
NMF 
2009  
2009 
2012 
2014 2016 
2018 
2019 2024 
Siguen sujetas  
a derechos  
Arancel medio 
final (aplicable) 
% 
I Animales vivos y productos del 
reino animal 8,3 517 112 50 7 26 9  37 4 272 13,9a 
II Productos del reino vegetal 6,1 529 166 140  10 13  79 22 99 20,4a 
III Grasas y aceites animales o 
vegetales 3,8 86 20 22  1 1  5  37 14,5a 
IV Productos de las industrias 
alimentarias, etc. 16,4 764 79 46 5 27 36  115 68 388 22,4a 
V Productos minerales 0,5 216 163 34  18     1 - 
VI Productos de las industrias 
químicas o de las industrias conexas 2,3 1.050 398 641  1 1  1  8 14,2a 
VII Plástico y caucho 2,5 296 103 170  9   14    
VIII Pieles, cueros, peletería 10,5 193 65 3   12 1 71  41 13,4 
IX Madera y manufacturas de 
madera 3,4 263 94 85  2 21  15  46 6,2 
X Pasta de madera, etc. 0,0 169 169         
XI Materias textiles y sus 
manufacturas 6,5 1.989 78 1.905       6 - 
XII Calzado, sombreros y demás 
tocados 16,4 104 6 23   1  26  48 16,4 
XIII Manufacturas de piedra 1,2 164 99 63   1  1    
XIV Piedras preciosas, etc. 1,3 80 58 22         
XV Metales comunes y 
manufacturas de estos metales 0,9 852 614 238         
XVI Máquinas 0,1 919 905 14         
XVII Material de transporte 0,1 146 145 1         
XVIII Instrumentos y aparatos de 
precisión 0,2 279 270 6     3    
XIX Armas y municiones 6,9 24 24         
XX Mercancías y productos diversos 1,8 189 106 80   1  2    
XXI Objetos de arte, etc. 0,0 7 7         
Total 4,8 8.836 3.657 3.567 12 94 96 1 369 94 946 17,6 
 
- Derecho específico. a Contiene derechos ad valorem  y alternativos. 
 
Nota: En el cálculo se excluyen las líneas arancelarias sujetas a tipos aplicados dentro de contingentes;  en el cálculo de los  promedios 
se excluyen los tipos especí ficos y se incluye la parte ad valorem  de los tipos alternativos. 
 Basado en la nomenclatura del SA de 2007. 
 Fuente : Estimaciones de la OMC basadas en datos facilitados por el Japón. 
 
27. En el gráfico III.2 se ofrece una comparación de los tipos medios aplicables en las secciones 
del SA en que subsistirán derechos preferenciales  al final del período de aplicación.  La comparación 
se hace entre los tipos medios preferenciales y los tipos NMF únicamente con respecto a las líneas sujetas a derechos preferenciales.  En cuanto a las secciones del SA en que subsistirán crestas 
arancelarias una vez terminada la aplicación del Acue rdo, los derechos preferenciales son más bajos 
que los derechos NMF correspondientes en todas l as secciones excepto la II, la III y la VI.  Las 
diferencias más pronunciadas entre los tipos prefer enciales y los tipos NMF aplicados se dan en la 
sección XII, donde el promedio de los tipos pref erenciales de los aranceles subsistentes es  WT/REG275/1 
 Página 17 
 
 
  del  16,4  por ciento, frente a un promedio NMF del 25,5 por ciento para las líneas arancelarias 
correspondientes, y en la sección VIII, donde el tipo preferencial medio es del 13,4 por ciento, frente a un tipo NMF medio del 21,6 por ciento. 
0,0 10,0 20,0 30,0XXIXXXIXXVIIIXVIIXVIXVXIVXIIIXII*XIXIXVIIIVIIVI*VIVIIIIIIGráfico III.2
Japón:  Promedio de los tipos aplicables a las líneas sujetas a derechos, por sección del SA
Sección del SA
Nota:      En el caso de las líneas arancelarias con componentes no ad valorem , en el cálculo se incluye únicamente la parte
               ad valorem  de los tipos alternativos.
               *Las secciones V y XI sólo son objeto de derechos específicos.
Fuente :  Estimaciones de la Secretaría de la OMC basadas en datos facilitados por el Japón.Tipo medio del derecho (%)
NMF Preferencial
 
 
28. En el gráfico III.3 se ofrece una comparación entre, por una parte, los tipos medios aplicables 
a las líneas sujetas a derechos en los capítulos del SA  en que subsistirán derechos preferenciales al 
final del período de aplicación y, por otra parte, los tipos NMF correspondientes.  La comparación se hace entre los tipos medios preferenciales y los tipos NMF únicamente con respecto a las líneas 
sujetas a derechos preferenciales.  En la mayoría de los capítulos del SA, los derechos preferenciales 
subsistentes serán idénticos a los tipos NMF corres pondientes, pero serán ligeramente más bajos que 
el promedio de los derechos NMF en los capítulos 3, 16, 19, 20, 21 y 44, y serán considerablemente 
menores en los capítulos 41 (8,6 por ciento, fre nte a un promedio NMF del 28,9 por ciento), 
42 (10,5 por ciento, frente a un tipo NMF del 12,7 por ciento) y 64 (16,4 por ciento, frente a un promedio NMF del 25,5 por ciento). WT/REG275/1 
Página 18  
 
  05101520253035404550
01
02
03
04
07
08
10
11
12
13
1516
17
18
19
20
21
22
23
2405101520253035404550
*25
29
35
41
42
43
44
*50
64Gráfico III.3
Japón:  Promedio de los ti pos aplicables a las líneas suje tas a derechos, por capítulo 
del SA
SA 01-24 SA 25-97Tipo medio del derecho (%)
Tipo medio del derecho (%)
Capítulo del SA Capítulo del SA
NMF Preferencial
Nota:      En el caso de las líneas arancelarias con componentes no ad valorem , en el cálculo se incluye únicamente la parte
               ad valorem  de los tipos alternativos.
              *Los capítulos 25 y 50 del SA sólo son objeto de derechos específicos.
Fuente :  Estimaciones de la Secretaría de la OMC basadas en datos facilitados por el Japón.
 
 
4. Calendario de liberalización de Viet Nam 
29. En el gráfico III.4 se ofrece más información acerca de la eliminación por Viet Nam de los 
derechos en virtud del Acuerdo.  Durante los 10 pr imeros años de aplicación del Acuerdo, la mayoría 
de las líneas que han de liberalizarse estarán su jetas a tipos de un máximo del 10 por ciento y un 
número reducido, a derechos NMF que oscilan entre el  10 y el 20 por ciento.  La mayor parte de las 
líneas sujetas a tipos NMF superiores al 30 por ciento  sólo se liberalizarán al final del período de 
aplicación, entre 2019 y 2024.  WT/REG275/1 
 Página 19 
 
 
  0 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000 6.000 7.000 8.000 9.000200920102011201220132014201520162017201820192021202220232024Gráfico III.4
Eliminación de derechos por Vi et Nam en virtud del AcuerdoAño de franquicia arancelaria
Fuente :  Estimaciones de la Secretaría de la OMC basadas en datos facilitados por Viet Nam.Número de líneas exentas de derechos (acumuladas)
nulo ≤  10% ≤ 20% El tipo NMF es: no ad valorem ≤  30% ≤ 50% ≥  50% ≤ 40%
 
 
30. En el cuadro III.3 se muestran los compromiso s de eliminación arancelaria de Viet Nam 
respecto del Japón, por categorías de productos de las secciones del SA.  La mayor parte de la 
liberalización arancelaria de Viet Nam en virtud del Acuerdo se producirá 10 años después de la 
entrada en vigor del Acuerdo, en 2018, cuando 4. 954 líneas quedarán exentas de derechos para las 
importaciones procedentes del Japón.  La liber alización afecta a todas las secciones del SA. 
31. Las líneas arancelarias que seguirán sujetas a derechos al final del período de aplicación 
(2027) corresponden en particular a las secciones XVIII (i nstrumentos y aparatos de óptica, fotografía 
y medicoquirúrgicos), XVI (máquinas y aparatos),  IV (productos de las industrias alimentarias) 
y XV (metales comunes y manufacturas de estos metales) del SA.  
  WT/REG275/1 
Página 20 Cuadro III.3 
Viet Nam:  Eliminación de aranceles en virtud del Acuerdo, por sección del SA 
 
Número de líneas exentas de derechos Sección del SA 
Promedio NMF 
% 
Nº total  
de líneas 
NMF 2009 
2009 
2010 
2011 2012 2013 2014 2015 
2016 
2017 2018 2019 2021 2022 
2023 
2024 2025 
Siguen sujetas  
a derechos 
Arancel medio 
final (aplicable) 
% 
I 15,5 350 31           133    181  5 20,8 
II 17,1 396 64 7      1   2 127    192  3 6,7 
III 15,0 151           7 77    67    
IV 31,4 399 13          5 94    208  79 48,0 
V 7,4 206 40       19 3 1 53 60    1  29 26,2 
VI 4,3 1.207 683 1     1 27 2 9 69 318   1 78 1 17 19,5 
VII 10,3 459 84      4  6 9 80 178    37 20 41 24,6 
VIII 14,6 87 27          1 28    31    
IX 9,7 140 54       3   6 40    37    
X 14,1 290 38      1 4 81 2  155    6  3 29,0 
XI 12,2 960 83       10 127 1 8 688 3    3 37 12,4 
XII 27,1 64        3    13    48    
XIII 18,3 205 22     1  2 2  22 67    70 2 17 35,2 
XIV 11,1 75 11  5     28   3 2    26    
XV 7,9 980 341 2   3  15 29 38 25 51 342 4   78  52 16,7 
XVI 7,5 2.178 931 7  46 23 59 69 28 34 72 79 459  1 5 169 35 161 17,8 
XVII 22,4 606 85 3     21  2 5 8 122 2   25  333 30,7 
XVIII 5,0 348 228   1    8  1 20 57    33    
XIX 6,8 30 23                 7 29,0 
XX 20,4 233 14 1    4      91    119  4 25,0 
XXI 6,0 10 4           4    2    
Total 11,4 9.374 2.776 21 5 47 26 64 111 162 295 125 414 3.055 9 1 6 1.408 61 788 26,9 
 
Nota: Basado en la nomenclatura del SA de 2007. 
 
Fuente : Estimaciones de la OMC basadas en datos facilitados por Viet Nam. 
 
  WT/REG275/1 
 Página 21 
 
 
  32. En el gráfico III.5 se ofrece una comparación de los tipos medios aplicables en las secciones 
del SA en que subsistirán derechos preferenciales  al final del período de aplicación.  La comparación 
se hace entre los tipos medios preferenciales y los tipos NMF únicamente con respecto a las líneas sujetas a derechos preferencial es.  En cuanto a las secciones del SA en que subsistirán aranceles 
una vez terminada la aplicación del Acuerdo, los derechos preferenciales serán idénticos a los 
derechos NMF en las secciones I, II, V, X, XIII,  XIX y XX, mientras que serán más bajos que los 
derechos NMF en las secciones IV, VI, VII, XI y XV a XVII.  Los tipos arancelarios significativamente más bajos corresponden a l as secciones XI y XVII, y los tipos NMF y 
preferenciales más elevados corresponden a la sección IV del SA (productos de las industrias 
alimentarias) (el tipo NMF es del 51,6 por cien to y el preferencial del 48 por ciento). 
0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0XXIXXXIXXVIIIXVIIXVIXVXIVXIIIXIIXIXIXVIIIVIIVIVIVIIIIIIGráfico III.5
Viet Nam: Promedio de los tipos aplicables a las líneas sujetas a derechos, por sección del SA
Sección del SA  
Fuente :  Estimaciones de la Secretaría de la OMC basadas en datos facilitados por Viet Nam.Tipo medio del derecho (%)
NMF Preferencial
 
 
33. En el gráfico III.6 se comparan los tipos medios  aplicables a las líneas sujetas a derechos en 
los capítulos del SA en que subsistirán derechos pref erenciales al final del período de aplicación.  La 
comparación se hace entre los tipos medios preferen ciales y los tipos NMF únicamente con respecto a 
las líneas sujetas a derechos preferenciales.  Resp ecto a los capítulos 1 a 24, en los que subsistan 
crestas arancelarias al terminar la aplicación del Ac uerdo, los derechos preferenciales serán idénticos 
a los derechos NMF, con la salvedad del capítulo  22.  En los capítulos 25 a 97, los derechos 
preferenciales serán más bajos que los tipos NMF correspondientes en los capítulos 29, 30, 40, 
50  a  52, 54 a 60, 72 a 73, 84 a 85 y 87.  Lo s derechos preferenciales y NMF más elevados WT/REG275/1 
Página 22  
 
  corresponden a los capítulos 63 (60 por ciento para los tipos NMF y preferenciales) y 22 (tipo NMF 
del 56,7 por ciento, frente a un promedio preferencial del 50 por ciento). 
05101520253035404550556065
03
04
12
1317
21
22
2405101520253035404550556065
25
29
33
36
39
48
51
54
56
58
60
70
73
8487
93Gráfico III.6
Viet Nam:  Promedio de los tipos aplicables a las líneas sujetas a derechos, por capítulo del SA
SA 01-24 SA 25-97Tipo medio del derecho (%)  
Tipo medio del derecho (%)  
Capítulo del SA Ca pítulo del SA
NMF Preferencial
Fuente :  Estimaciones de la Secretaría de la OMC basadas en datos facilitados por Viet Nam.
 
5. Contingentes arancelarios 
a) Japón 
34. Además de contingentes arancelarios sobre una base NMF, conforme al Acuerdo el Japón 
proporciona un contingente arancelario sobre la miel (SA 040900000).  En el anexo 1, parte 2, sección 1 i) se dispone que el volumen del contingent e aumentará de 100 tm el primer año a 150 tm 
el 11
ero y años posteriores.  El tipo del derecho aplicable  dentro del contingente se fija en el 12,8 por 
ciento.  Las importaciones que excedan el continge nte están sujetas al tipo NMF vigente (25,5 por 
ciento en 2009).  En el Acuerdo no se prevé la renegociación de contingentes arancelarios.  El 
contingente seguirá aplicándose después del 11er año. 
b) Viet Nam 
35. Viet Nam mantiene algunos contingentes aran celarios sobre una base NMF (sal, huevos 
de ave, azúcar y tabaco).  No ha establecido con tingentes suplementarios en el marco del Acuerdo.  WT/REG275/1 
 Página 23 
 
 
  B. NORMAS DE ORIGEN  
36. Las normas de origen se establecen en el capítu lo 3 del Acuerdo (artículos 23 a 37).  El 
artículo 23 ofrece definiciones de términos esenciales y los artículos 24 a 36 estipulan el mecanismo para determinar el origen de una mercancía.  El anexo 2 establece normas referidas a productos 
específicos para determinar el origen de una mercancía. 
37. El artículo 24 especifica tres casos en los que un  producto puede considerarse originario del 
territorio de una Parte:  a) que se haya pr oducido u obtenido enteramente en su territorio
8;  b) que el 
valor de su contenido local sea superior al 40 por  ciento o sea objeto de un cambio de clasificación 
arancelaria (a nivel de 4 dígitos descritos en los artí culos 26 y 30);  o c) que se  haya producido en el 
territorio de una Parte a partir de materiales originar ios en ella.  El artículo 27 establece la fórmula de 
cálculo del valor del contenido local.9  Se considerará que un produc to no cumple el requisito del 
cambio de clasificación arancelaria ni ha sido objeto de operaciones específicas de fabricación o elaboración simplemente, entre otras cosas, porque haya pasado por operaciones como las destinadas a conservarlo en buen estado durante su transpor te y almacenamiento, los cambios de envase y 
embalaje, el desensamblado, la colocación en botella s, cajones, cajas y demás operaciones sencillas de 
embalaje, la mera confección de conjuntos de artículos, o cualquier combinación de estas operaciones 
(artículo 30). 
38. Las normas referidas a productos específicos se de scriben en el anexo 2 y la mercancía se 
califica de originaria si satisface las normas de or igen por productos específicos aplicables, como un 
cambio a nivel del capítulo, la partida o la subpar tida (2, 4 y 6 dígitos del SA, respectivamente), en 
vez del valor del contenido local del 40 por ciento o del cambio de clasificación arancelaria al nivel 
de 4 dígitos descrito en el artículo 26.  En cuanto a determinados textiles y prendas de vestir, la norma 
general es un cambio de capítulo o partida, a unque en algunos casos los materiales no originarios 
utilizados deben ir acompañados de procesos específico s.  En el caso de los tejidos los procesos como 
el hilado, el teñido o el estampado deben hacerse entera mente en una de las Partes o en un país que no 
sea parte pero pertenezca a la ASEAN.
10 
39. El artículo 28 establece las normas de minimis .  Una mercancía no originaria se 
considerará  originaria de una de las Partes si todos los materiales no orig inarios utilizados en su 
producción que no son objeto de un cambio de clas ificación arancelaria pertinente no exceden de 
determinados porcentajes del valor franco a bordo (" FOB") de la mercancía.  Dichos porcentajes son 
                                                      
8 Ese criterio es aplicable a los vegetales y product os vegetales cultivados, cosechados o recolectados 
en la Parte;  animales vivos nacidos y criados en la Parte;   mercancías obtenidas a partir de animales vivos en la 
Parte;  mercancías obtenidas de la caza, de trampas, pe sca, captura o recolección practicadas en la Parte;  
minerales y otras sustancias naturales no incluidos supra , extraídos o tomados del suelo, aguas, lecho marino o 
subsuelo marino de la Parte;  mercancías obtenidas de la pesca marina y otros productos del mar capturados por 
buques de la Parte fuera de los límites externos del mar territorial de las Partes y productos elaborados y/o 
fabricados a bordo de buques-factoría de la Parte excl usivamente a partir de dich as mercancías;  artículos 
recogidos en la Parte que ya no pueden cumplir su función original, no pueden ser restaurados o reparados y son 
aptos sólo para su eliminación o para la recuperación de  partes o materias primas, o para reciclado;  partes o 
materias primas recuperados en la Parte a partir de artículos que ya no pueden cumplir su función original ni pueden ser restaurados o reparados;  desechos y de sperdicios derivados de operaciones de fabricación o 
elaboración, entre otras en las esferas de la minería, la ag ricultura, la construcción, el refinado, la incineración y 
la depuración de aguas residuales, o del consumo en la Parte y sólo son aptos para su eliminación o para la recuperación de materias primas;  y mercancías obtenidas o producidas en la Parte exclusivamente a partir de los 
productos mencionados (artículo 25). 
9 Artículo 27.1:  El valor del contenido local equivale al valor FOB menos el valor de los materiales no 
originarios dividido por el valor FOB, multiplicado por 100. 
10 Ese criterio es válido en particular para los capítu los 57 a 63, en los que se aplica en su casi totalidad 
una u otra norma. WT/REG275/1 
Página 24  
 
  los siguientes:  10 por ciento del valor de los productos de los capítulos 16, 19, 20, 22, 23, 28 a 49 
y 64 a 97 del SA, 7 ó 10 por ciento del valor FOB de  determinados productos de los capítulos 9, 18 
y 21 del SA, y 10 por ciento del peso total del producto en el caso de los capítulos 50 a 63 del SA.  El artículo 29 autoriza la acumulación de materiales originarios de la otra Parte. 
40. El artículo 31 estipula que, en el marco del Acuerdo, el trato arancelario preferencial 
únicamente se otorgará cuando las mercancías se expi dan directamente del territorio de una Parte al 
de la otra.  Los artículos 32 y 33, respectivamente, disponen que los materiales de envase y embalaje y 
los materiales incluidos casualmente (por ejemplo, piezas de repuesto) no se tendrán en cuenta al determinar el origen de una mercancía.  El efecto de los materiales "indirectos" en la determinación 
del origen de las mercancías se estipula en el artíc ulo 34.  El artículo 35 dispone que para determinar 
si materiales idénticos o intercambiables son originarios se utilizarán principios contables 
generalmente aceptados.  El artículo 36 estab lece que los procedimientos de certificación 
especificados en el anexo 3 del Acuerdo rigen los procedimientos de expedición de certificados de 
origen y las cuestiones conexas. 
41. En virtud del artículo 37 se establece el Subc omité de Normas de Origen, compuesto por 
representantes de los gobiernos de las Partes y de re presentantes de cualquier otra entidad pertinente 
que hayan acordado las Partes.  El Subcomité no se ha  reunido desde la entrada en vigor del Acuerdo, 
el 1º de octubre de 2009.  Entre otras, las funci ones del Subcomité son:  examinar la aplicación y el 
funcionamiento del capítulo y formular las recome ndaciones oportunas al respecto al Comité Mixto, 
cuando proceda;  realizar las modificaciones de l as normas referidas a productos específicos y de los 
procedimientos de certificación propuestas por una de las Partes, así como del reglamento de 
aplicación;  examinar cualquier otro asunto relacionado con el capítulo que hayan convenido las 
Partes;  notificar sus conclusiones al Comité Mixto;   y desempeñar otras funciones que le encomiende 
dicho Comité.  En el reglamento de aplicación del Acuerdo, parte 2 (normas 2 a 15), se describen las modalidades de expedición  de un certificado de origen y se adj untan modelos uniformes de solicitud y 
expedición de certificados. 
C. D
ERECHOS Y CARGAS DE EXPORTACIÓN , Y RESTRICCIONE S CUANTITATIVAS  
42. No hay disposiciones específicas sobre los der echos de exportación.  El artículo 19 establece 
que las Partes no mantendrán ni introducirán medi das no arancelarias en relación con la importación 
de mercancías de la otra Parte ni con la expor tación de mercancías a la otra Parte que sean 
incompatibles con las obligaciones de ambas Partes en el marco del Acuerdo sobre la OMC (artículo 19.1).  Las restricciones cuantitativas serán transparentes y distorsionarán el comercio lo 
menos posible (artículo 19.2). 
D. D
ISPOSICIONES REGLAMENTARIAS SOBR E EL COMERCIO DE MERCANCÍAS  
1. Normas 
a) Medidas sanitarias y fitosanitarias 
43. El capítulo 5 del Acuerdo se refiere a las medidas sanitarias y fitosanitarias ("MSF") que 
pueden afectar al comercio entre sus Partes. 
44. El artículo 45 dispone que el capítulo 5 del Acue rdo se aplicará a todas las MSF de las Partes, 
tal como se definen en el Acuerdo sobre la Ap licación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de 
la OMC.  Las Partes reafirman sus derechos y obligaciones en el marco del Acuerdo MSF de la OMC (artículo 46).  El artículo 47 prescribe el establecimiento de servicios de información sobre MSF.  El artículo 48.1 establece un Subcomité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, entre cuyas funciones 
figuran el intercambio de información sobre los in cidentes que se produzcan en la esfera sanitaria y  WT/REG275/1 
 Página 25 
 
 
  fitosanitaria en las Partes y en los demás países, así como cualquier cambio o promulgación por las 
Partes de reglamentos y normas relacionados con l as cuestiones sanitarias y fitosanitarias que puedan 
afectar directa o indirectamente al comercio en tre ellas;  realizar consultas con fundamentos 
científicos para identificar y analizar asuntos que puedan plantearse al aplicar las MSF, con miras a alcanzar soluciones mutuamente aceptables;  consu ltar sobre las iniciativas en materia de cooperación 
impulsadas por las Partes en los foros internaci onales relacionados con las medidas sanitarias y 
fitosanitarias;  discutir la cooperación técnica en la  esfera sanitaria y fitosa nitaria;  examinar la 
aplicación y el funcionamiento del capítulo;  comunicar sus conclusiones al Comité Mixto y desempeñar otras funciones que le encomiende dic ho Comité (artículo 48.2).  El artículo 48.3 dispone 
que el Subcomité estará compuesto por funcionarios públicos de la Parte responsable de las medidas 
fitosanitarias.  El Subcomité aún no se ha reunido.  El artículo 48.4 establece que el Subcomité se 
reunirá cuando así lo acuerden las Partes, y el ar tículo 48.5 autoriza el estab lecimiento de órganos 
subsidiarios ad hoc . 
45. El capítulo 13 del Acuerdo (Solución de diferenc ias) no se aplica a este capítulo (artículo 49). 
b) Obstáculos técnicos al comercio 
46. El capítulo 6 del Acuerdo se refiere a los reglamentos técnicos, las normas y los 
procedimientos de evaluación de la conformidad (e n adelante, "medidas abarcadas").  Los objetivos 
del capítulo son los siguientes:  velar por que l as medidas abarcadas no creen obstáculos innecesarios 
al comercio;  promover la comprensión mutua de las medidas abarcadas de cada una de las Partes;  y fortalecer la transparencia y la cooperación entre las Partes en relación con las medidas abarcadas  
(artículo 50).  El artículo 51 define el alcance de las medidas abarcadas e incorpora mediante 
referencia la definición establecida en el Ane xo 1A del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al 
Comercio de la OMC (Acuerdo OTC) (artículo 51.1).  El artículo 51.2 estipula que el capítulo 6 no es aplicable a las especificaciones de los órganos  gubernamentales para la s compras destinadas a 
satisfacer sus necesidades de producción y consumo ni  a las MSF, tal como se definen en el Anexo A 
del Acuerdo MSF.  El capítulo no limita los derechos  de las Partes a imponer medidas abarcadas en el 
grado necesario para alcanzar los "objetivos legítimos " definidos.  La expresión "objetivos legítimos" 
tiene el mismo significado que se le da en el artículo 2.2 del Acuerdo OTC. 
47. El artículo 52 reafirma los derechos y obl igaciones de las Partes en el marco del 
Acuerdo  OTC.  Para garantizar que las medi das abarcadas no creen obstáculos innecesarios al 
comercio de mercancías entre las Partes, el artíc ulo 53.1 obliga a las Partes a cooperar, siempre que 
sea posible, en la esfera de las medidas abarcadas.  Dicha cooperación puede comportar la realización 
de estudios y seminarios conjuntos;  el interc ambio de funcionarios públicos con fines de 
capacitación;  el intercambio de información s obre las medidas abarcadas, cuando procede la 
participación conjunta en foros internacionales y re gionales relacionados con las medidas abarcadas;  
el estímulo de la cooperación mutua en asuntos de  interés común entre los órganos responsables de 
aplicar las medidas abarcadas y la intensificación  de la participación en el marco vigente de 
reconocimiento mutuo establecido con arreglo a acuer dos internacionales, o elaborado por organismos 
internacionales y regionales. 
48. El artículo 54 prescribe la designación de servicios de información y el intercambio de 
información sobre dichos servicios entre las Partes .  El servicio de información para el Japón es la 
División de asociaciones económicas de la Oficin a de asuntos económicos del Ministerio de 
Relaciones Exteriores;  y para Viet Nam es la Oficina de obstáculos técnicos al comercio de la 
Dirección de normas, metrología y calidad de l Ministerio de Ciencia y Tecnología. 
49.
 En virtud del artículo 55 se establece el Subc omité de Obstáculos Técnicos al Comercio, 
cuyas funciones serán las siguientes:  coordinar la cooperación en el marco del artículo 53;  identificar y convenir mutuamente en qué sectores debe inte nsificarse prioritariamente la cooperación;  WT/REG275/1 
Página 26  
 
  establecer programas de trabajo y supervisar el progreso en las esferas prioritarias mutuamente 
acordadas para facilitar la aceptación de  los resultados de la evaluación de la conformidad de la otra 
Parte y la equivalencia de los reglamentos técnicos ;  examinar la aplicación y el funcionamiento del 
capítulo;  facilitar las consultas técnicas;  com unicar cuando proceda sus conclusiones al Comité 
Mixto y desempeñar otras funciones que le encomie nde dicho Comité.  El Subcomité está compuesto 
por representantes de las Partes (artículo 55.4) y se reúne cuando así lo acuerdan las Partes 
(artículo 55.3).  El Subcomité aún no se ha reunido. 
50. Al igual que ocurre con el capítulo relati vo a las MSF, el artículo 56 dispone que el 
capítulo 13 del Acuerdo (Solución de dife rencias) no es aplicable a este capítulo. 
2. Mecanismos de salvaguardia 
a) Salvaguardias globales 
51. De conformidad con el artículo 20 del Acue rdo, cada Parte podrá aplicar salvaguardias 
respecto de la otra Parte conforme a lo dispu esto en el artículo XIX del GATT de 1994 y en el 
Acuerdo sobre Salvaguardias de la OMC o en el artículo 5 del Acuerdo sobre la Agricultura.  Las 
medidas que se adopten en virtud de estas disposic iones no estarán sujetas a lo dispuesto en el 
capítulo 13 del Acuerdo (Solución de diferencias). 
b) Salvaguardias bilaterales 
52. El artículo 20.2 autoriza a las Partes a adoptar medidas de salvaguardia bilaterales si, como 
consecuencia de las obligaciones contraídas por una  Parte en virtud del Acuerdo, incluidas las 
concesiones arancelarias, o si como resultado de ac ontecimientos imprevistos y de los efectos de las 
obligaciones contraídas por esa Parte en virtud del Acuerdo, consecuencia de la eliminación o 
reducción de un derecho de aduana en virtud del Acuerdo, las importaciones de un producto 
originario de la otra Parte han aumentado en tal can tidad, en términos absolutos o en relación con la 
producción nacional, y se realizan en condiciones ta les que causan o amenazan causar un daño grave a 
la producción nacional de la Parte importadora,  ésta podrá adoptar una medida de salvaguardia 
bilateral estrictamente necesaria para remediar o prevenir el daño grave y facilitar el ajuste.
11  A l  
invocar salvaguardias bilaterales, cada Parte se ase gurará de hacerlo aplicando las leyes y reglamentos 
que rigen esas medidas de manera coherente,  imparcial y razona ble (artículo 20.9). 
53. Después de que las autoridades competentes de una Parte hayan realizado una investigación 
conforme con los procedimientos establecidos en el artículo 3 y el párrafo 3 del artículo 4 del Acuerdo 
sobre Salvaguardias de la OMC, las salvaguardi as bilaterales podrán adoptar la forma de i) una 
suspensión de la reducción futura del arancel aduane ro aplicado a la mercancía originaria;  o ii) un 
aumento del arancel aduanero a un nivel que no ex ceda del derecho NMF aplicado en el momento en 
que se adopte la salvaguardia o en el día inmediatamen te anterior a la fecha de entrada en vigor del 
Acuerdo, si éste fuera menor (artículo 20.4).  La investigación deberá finalizar  en el término de un 
año (artículo 20.5 b);  a diferenc ia del Acuerdo sobre Salvaguardias de la OMC, en que no se 
especifica un plazo).  Las salvaguardias bilaterales no se pueden aplicar a las importaciones dentro del 
contingente arancelario establecido de conformida d con el anexo 1 del Acuerdo (artículo 20.3). 
                                                      
11 "Daño grave" se define en el artículo 13 g) co mo "un menoscabo general significativo de la situación 
de una rama de producción nacional ", mientras que "amenaza de daño grave" se define como "la clara 
inminencia de un daño grave establecida sobre la base de hechos y no de simples alegaciones, conjeturas o 
posibilidades remotas".  WT/REG275/1 
 Página 27 
 
 
  54. Normalmente, las salvaguardias bilaterales pueden imponerse por un período máximo de 
tres años (frente a los cuatro años estipulados en el Acuerdo sobre Salvaguardias de la OMC), pero 
pueden prorrogarse hasta por un período máxi mo de cuatro años (artículo 20.6 d)).12  No se podrá 
volver a aplicar medida alguna a las mercancías  que hayan estado sujetas a una medida de 
salvaguardia bilateral por un período igual a la duraci ón de la medida anterior o por un año, si este 
período fuese mayor (artículo 20.6 e)). 
55. Aunque se puede aplicar una medida provisiona l en circunstancias críticas, en las que 
cualquier demora entrañaría un perjuicio difícil de  reparar (artículo 20.11 a)), si la investigación 
ulterior no determina que el au mento de las importaciones ha ca usado o amenazado causar un daño 
grave a la producción nacional, los aranceles aduane ros percibidos como resultado de dicha medida 
serán reembolsados (artículo 20.11 e)).  No se menciona  en el Acuerdo el período dentro del cual debe 
hacerse el reembolso.  La duración de las medidas provisionales no excederá de 200 días dentro del período total de vigencia de la salvaguardia (artículo 20.11 c)). 
56. De conformidad con el artículo 20.7 a), la Parte que se proponga aplicar o prorrogar una 
medida de salvaguardia bilatera l facilitará a la Parte exportadora "medios suficientes y mutuamente 
convenidos de compensación comercial" en form a de un nivel de concesiones u otras obligaciones 
sustancialmente equivalente al existente en virtud del Acuerdo.  De no llegarse a un acuerdo acerca de la compensación dentro de los 30 días a partir de la  fecha en que se aplicó la medida de salvaguardia 
bilateral, la Parte exportadora podrá suspender la aplicación de las concesiones sobre derechos 
aduaneros previstas en el Acuerdo, salvo durante los dos primeros años, desde la adopción de la 
medida de salvaguardia conforme como consecuen cia de un aumento en términos absolutos de las 
importaciones (artículo 20.7 b) y c)). 
57. Las Partes examinarán las disposiciones rela tivas a las salvaguardias bilaterales durante 
los 10 años posteriores a la entrada en vigor del Acuerdo (artículo 20.13). 
c) Salvaguardias especiales 
58. Con arreglo al artículo 21 del Acuerdo, si una Parte experimenta graves dificultades 
financieras exteriores y de balanza de pagos  podrá adoptar medidas de restricción de las 
importaciones, de conformidad con el GATT de 1994 y el Entendimiento relativo a las disposiciones 
del GATT de 1994 en materia de balanza de pagos, que figura en el Anexo 1A del Acuerdo sobre 
la OMC. 
3. Medidas antidumping y compensatorias 
59. El Acuerdo no contiene ninguna  disposición sobre medidas antidumping y compensatorias. 
4. Subvenciones y ayuda estatal 
60. El Acuerdo no contiene disposiciones especí ficas sobre subvenciones, al margen del 
artículo 18, que prohíbe las subvenciones a la export ación y recoge las obligaciones de las Partes en el 
marco de los Acuerdos de la OMC. 
                                                     
 
12 De conformidad con el Acuerdo sobre Salvaguard ias de la OMC, el perí odo máximo de aplicación 
de una medida de salvaguardia (global) es de ocho años (párrafo 3 del artículo 7). WT/REG275/1 
Página 28  
 
  5. Procedimientos aduaneros 
61. Los procedimientos aduaneros se establecen en el capítulo 4 del Acuerdo.  El artículo 38 
estipula que dicho capítulo tratará de i) mejorar la  transparencia, ii) simplificar y armonizar los 
procedimientos aduaneros y iii) promover la cooperación y el inte rcambio de información.  El 
artículo 40, relativo a la transparencia (y análogo al artículo X del GATT de 1994), establece que la 
información pertinente o relacionada con cambio s en la legislación adua nera deberá ponerse a 
disposición de los interesados, preferiblemente ant es de introducirlos.  Las peticiones de información 
deberán atenderse con la mayor rapid ez y exactitud posibles (artículo 40.3). 
62. El artículo 41 prescribe que las Partes establ ecerán y administrarán sus leyes aduaneras de 
manera previsible, coherente y transparente.  Pa ra asegurar un pronto desp acho de aduana de las 
mercancías, ambas Partes procurarán utilizar la  tecnología de la información, simplificar los 
procedimientos y armonizar la cooperación con los ór ganos competentes (artículo 41.2).  El tránsito 
se menciona en el artículo 42 (reiterando las oblig aciones impuestas por el párrafo 3 del artículo V 
del GATT).  En el artículo 43 se estipula la obligaci ón de cooperar e intercambiar información.  En 
virtud del artículo 44 se establece el Subcomité de  Procedimientos Aduaneros, cuyas funciones 
consisten en examinar la aplicación y el funcionami ento del capítulo, comunicar sus conclusiones al 
Comité Mixto, identificar esferas relacionadas con el capítulo que deban mejorarse para facilitar el 
comercio entre las Partes y desempeñar otras funciones que le encomiende el Comité Mixto.  El Subcomité estará compuesto por un funcionario del Ministerio de Hacienda del Japón y del 
Departamento General de Aduanas de Viet Nam, de pendiente del Ministerio de Hacienda.  También 
podrán participar en él con carácter ad hoc  otros funcionarios que tengan la competencia necesaria. 
IV. DISPOSICIONES SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS 
A. A
LCANCE Y DEFINICIONES  
63. El capítulo 7 del Acuerdo se refiere al comercio de servicios, y el capítulo 8 contiene 
disposiciones sobre el movimiento de personas físi cas.  Las Listas de compromisos específicos son 
"listas positivas" y figuran en el anexo 5, en la part e 1 las del Japón y en la parte 2 las de Viet Nam.  
El artículo 57 describe el alcance del capítulo 7, que no se aplica a:  i) determinadas medidas 
relacionadas con los servicios de transporte aéreo13;  ii) los servicios de transporte marítimo de 
cabotaje;  iii) las medidas adoptadas de conf ormidad con las leyes y los reglamentos sobre 
inmigración;  iv) las medidas que afecten el acceso de las personas físicas de una Parte al mercado de trabajo de la otra Parte, las medidas relacionadas con la nacionalidad o la residencia o el empleo 
permanente;  y v) la contratación pública. 
64. El artículo 58 del Acuerdo contiene las defi niciones de los términos empleados en el 
capítulo 7.  Como se indica en el artículo 57.3,  el anexo 4 del Acuerdo establece disposiciones 
suplementarias sobre los servicios financiero s, incluidos su alcance y las definiciones. 
65. El artículo 9.4 del Acuerdo prevé que las di sposiciones del Acuerdo entre el Japón y la 
República Socialista de Viet Nam para la libera lización, promoción y prot ección de la inversión, 
firmado en Tokio el 14 de noviembre de 2003, salvo  por el artículo 20, con las enmiendas de que 
puede ser objeto, se incorporen y formen parte del Acuerdo, mutatis mutandis . 
                                                     
 
13 Se trata de las medidas que afectan a los derechos de  tráfico, sea cual fuere la forma en que se hayan 
otorgado, o las medidas que afectan a los servicios directam ente relacionados con el ej ercicio de los derechos de 
tráfico, salvo las medidas que afectan a los servicios de reparación y mantenimiento de aeronaves;  la venta y 
comercialización de los servicios de tr ansporte aéreo;  y los servicios de sistemas de reserva informatizados.  WT/REG275/1 
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  B. DENEGACIÓN DE VENTAJAS  
66. El artículo 70 del Acuerdo autoriza a denegar las ventajas otorgadas en virtud del capítulo del 
Acuerdo dedicado a los servicios.  Con arreglo al ar tículo 70 1), una Parte puede denegar las ventajas 
dimanantes del Acuerdo a una persona jurídica si est ablece que dicha persona es propiedad o está bajo 
el control de personas de un país que no sea Parte,  siempre que se cumpla una de las dos condiciones 
siguientes:  a) que la Parte no mantenga relaciones diplomáticas con el país que no es Parte;  o b) que 
la Parte que deniega las ventajas haya adoptado medi das en relación con el país que no es Parte que 
prohíban las transacciones con la persona jurídica o que serían eludidas si se concedieran las ventajas derivadas del capítulo a esa persona jurídica. 
67. El artículo 70.2 refleja fielmente el ap artado c) del artículo XXVII del AGCS, aunque 
prescribe expresamente que la denegación de ve ntajas a una persona jurídica estará sujeta a 
notificación y consulta previas. 
C. D
ISPOSICIONES GENERALES SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS  
1. Acceso a los mercados 
68. Las disposiciones sobre acceso a los mercados del capítulo 7 reflejan las del artículo XVI 
del AGCS.  El artículo 59.1 establece que cada Parte otorgará a los servicios y a los proveedores de 
servicios de la otra Parte un trato no menos favorable que el especificado en la Lista de compromisos específicos, que figura en el anexo 5 del Acuerdo.  Estipula asimismo que, en caso de que una Parte haya contraído un compromiso sobre acceso a los mercados en virtud del cual se autoriza el suministro transfronterizo y de que el suministro  de capital mediante este modo constituya una parte 
esencial del servicio, la Parte que haya asumido el compromiso deberá autorizar el movimiento de 
capital en cuestión.  Si se autoriza la presencia comercial en términos análogos, también deberán 
permitirse las correspondientes transferencias de capital. 
69. En el artículo 59.2 se enumeran las limitaci ones y medidas que las Partes no adoptarán o 
mantendrán en relación con una subdivisión regi onal o el territorio de una Parte cuando se hayan 
contraído compromisos sobre acceso a los mercados.  Dichas limitaciones y otras medidas se 
describen en el artículo 59.2 a) a f). 
2. Trato nacional y trato NMF 
70. El artículo 60 del Acuerdo refleja el artículo XVII del AGCS.  En el  artículo 60.1 se dispone 
que, con sujeción a los compromisos consignados en sus Listas de compromisos específicos, cada 
Parte otorgará a los servicios y a los proveedores de servicios de la otra Parte un trato no menos 
favorable que el que dispense a sus propios servici os o proveedores de servicios.  Para observar esta 
disposición, una Parte puede conceder a los servici os o proveedores de servicios de la otra Parte un 
trato formalmente idéntico o formalmente difere nte al que dispensa a sus propios servicios o 
proveedores de servicios (artículo 60.2).  En virt ud del artículo 60.3, se considerará que un trato 
formalmente idéntico o formalmente diferente disp ensado a la otra Parte es menos favorable si 
modifica las condiciones de competencia en favor de la otra Parte.  El artículo 60.4 establece que no 
podrán invocarse las disposiciones sobre solución de diferencias del capítulo 13 en relación con 
medidas abarcadas por un acuerdo para evitar la doble imposición concertado entre las Partes. 
71. El artículo 63 prescribe que las Partes otorgarán a los servicios y proveedores de servicios un 
trato NMF, a reserva únicamente de lo dispuesto en  el anexo 6 del Acuerdo, relativo a las exenciones 
del trato NMF.  El artículo 63.2  establece que el trato dispensado en el marco de otros acuerdos 
notificados en virtud de los artículos V y V bis del AGCS no estará sujeto a lo dispuesto en el 
artículo 63.1.  El artículo 63.3 dispone que, cuando  una Parte concierte ulteriormente un acuerdo del WT/REG275/1 
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  tipo mencionado en el artículo 63.2 con un tercero, da rá a la otra Parte la oportunidad de consultar la 
posibilidad de otorgar un trato no menos favorable que el dispensado a los servicios y proveedores de 
servicios del tercer país. 
72. El anexo 6 del Acuerdo contiene una Lista de  las exenciones del trato NMF relacionadas con 
el artículo 63.  En la parte 1 figura la Lista de las exenciones del Japón relacionadas con los servicios 
de transitarios marítimos, los servicios marítimos in ternacionales (incluidos los servicios de transporte 
de pasajeros y de carga);  los servicios de energía;   y los servicios relacionados con la pesca.  En la 
parte 2 figura la Lista de las exenciones de Vi et Nam en todos los sectores en relación con la 
presencia comercial (medidas adoptadas en el marco de  tratados bilaterales sobre inversiones);  los 
servicios audiovisuales (producción y distribución de programas de televisión y obras 
cinematográficas, producción y distribución de obras a udiovisuales a través de la difusión pública);  
transporte marítimo;  y servicios de transporte mar ítimo (transporte interno de carga por carretera en 
camión, almacenamiento de carga y parque de contenedores).  Se trata de las mismas exenciones del trato NMF que las consignadas por Viet Nam en el  marco de la OMC.  El Japón no tiene exenciones 
del trato NMF a sus compromisos en materia de servicios en el marco de la Ronda Uruguay. 
3. Movimiento de personas físicas 
73. El movimiento de personas físicas se trata en el capítulo 8 del Acuerdo.  Además, en el 
anexo 7 del Acuerdo, denominado "Compromisos específicos relati vos al movimiento de personas 
físicas", se describen en detalle los compromisos contraídos por las Partes.  Las categorías de 
personas físicas abarcadas por el Acuerdo e inclui das en los compromisos asumidos por ambas Partes 
son las siguientes:  i) personas en visita de ne gocios por períodos breves;  ii) personal transferido 
dentro de la misma empresa;  y iii) personas física s que ejercen la profesión de enfermeros.  Además, 
el Japón ha contraído compromisos en relación con las personas físicas proced entes de Viet Nam que 
prestan servicios profesionales y realizan actividades empresariales que requieren tecnología o conocimientos avanzados, en virtud de un contra to personal celebrado con organizaciones públicas o 
privadas;  Viet Nam ha asumido compromisos c on respecto a las personas físicas que realizan 
actividades empresariales en virtud de un contra to con organizaciones públicas o privadas y a las 
personas físicas responsables de establecer una presencia comercial. 
74. En la parte 1 del anexo 7 figuran los compro misos específicos del Japón en relación con el 
movimiento de personas físicas.  La subparte A de l anexo 7 se refiere a los compromisos específicos 
contraídos en el marco del artículo 76 del Acue rdo.  En la parte 2 del anexo 7 figuran los 
compromisos específicos de Viet Nam en relación co n el movimiento de personas físicas.  El Japón se 
reserva el derecho a exigir a las personas físicas de Viet Nam la obtención de un visado apropiado o 
un documento equivalente para entrar en el país. 
75. Por lo que se refiere a las personas en visita de  negocios por períodos breves, el Japón permite 
la estancia temporal durante un plazo máximo de  90 días, que puede prorrogarse con objeto de 
establecer contactos empresariales, incluidas las negociaciones para la venta de bienes o servicios, u 
otras actividades similares, como preparar el estable cimiento de una presencia comercial en el Japón.  
Las personas que entren en el país de esta form a no podrán dedicarse a varias actividades que figuran 
en una lista.
14  Las personas físicas japonesas que no reciba n remuneración en dicho país y ejerzan 
actividades de representación de un proveedor de servicios para la realización de ventas indirectas 
podrán permanecer en Viet Nam durante 90 días. 
76. Se autoriza la entrada y residencia temporal en  el Japón del personal de Viet Nam transferido 
dentro de la misma empresa por un plazo máximo  de uno a tres años, cuando las personas que van a 
                                                      
14 Dichas actividades son, entre otras, obtener remuner ación en el Japón, intervenir en la realización de 
ventas directas al público en general o prestar servicios.  WT/REG275/1 
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  entrar en el Japón para realizar un trabajo del tipo descrito en los párrafos 1 a) a c) de la sección 2 
cumplan los requisitos fijados en materia de e xperiencia y calificaciones.  El personal japonés 
transferido dentro de la misma empresa, incluido s los gerentes, ejecutivos y especialistas que tengan 
derecho a ello y pertenezcan a una empresa japonesa  con presencia comercial en Viet Nam, estará 
autorizado a entrar y residir en el país durante tres  años (prorrogables).  Al menos el 20 por ciento del 
personal de esas empresas deberá tener la nacionalidad de Viet Nam.  Las secciones 2.2 
y 2.3 contienen las definiciones de "gerentes y ejecutivos" y "especialistas".  En la sección 2.4 se 
estipula que se autorizará la entrada de esos emplea dos de acuerdo con su cont rato de empleo o por 
tres años, si dicho plazo fuera inferior (y la duración será prorrogable). 
77. En cuanto a los servicios de enfermería, un enfermero vietnamita  que disponga de una 
calificación japonesa puede ejercer la enfermería durante uno o tres años (prorrogables) hasta 
siete años contados a partir de la fecha de la obtención de la calificación.  Los nacionales japoneses 
calificados con arreglo a las leyes y reglamentos de Viet Nam pueden ejercer la enfermería en Viet Nam durante tres años como máximo (prorroga bles).  En la subparte B del anexo 7 se establece 
(de conformidad con el artículo 78 del Acuerdo) que el Japón celebrará negociaciones con Viet Nam 
en el marco del Subcomité de Movimiento de Personas Físicas con respecto a la posibilidad de 
aceptar las calificaciones de los enfermeros y cuidadores certificados de Viet Nam.  Dichas negociaciones tienen que conclu ir en octubre de 2011. 
78. Por lo que se refiere a los compromisos ulterior es asumidos por el Japón, las personas físicas 
de Viet Nam que prestan servicios profesionales están autorizados a entrar y residir temporalmente en el Japón durante uno o tres años (prorrogables) cuan do se trata de proveedores calificados con arreglo 
a las leyes y reglamentos japoneses de los servicio s jurídicos, de contabilidad o de asesoramiento 
tributario enumerados en la lista de la sección 3 a)  a f) del anexo 7 del Acuerdo.  Las personas físicas 
de Viet Nam que realizan actividades empresar iales que requieren conocimientos tecnológicos 
especializados o de otra índole están autorizados a entrar y residir temporalmente en el Japón si 
disponen de un contrato persona l para la realización de las actividades enumeradas en la 
sección 4.1 a) y b).  En las secciones 4.2, 4.3 y 4.4 se describe la manera de administrar y notificar las 
calificaciones. 
79. Viet Nam establece que los empleados de em presas japonesas que carezcan de presencia 
comercial en Viet Nam podrán entrar y residir en dicho país durante 90 días o por la duración de su contrato siempre que cumplan las condiciones a) a e)  de la sección 3 del anexo 7.  En la sección 4 se 
dispone que los "gerentes y ejecutivos" (definidos en  la sección 2.2) podrán entrar en Viet Nam para 
establecer una presencia comercial y residir en dicho país un máximo de 90 días. 
80. En el cuadro IV.1 infra  se indica la duración autorizada de la estancia de las personas físicas 
de una de las Partes en la otra y las condiciones a las que está supeditada la prórroga de dicho plazo. 
Cuadro IV.1 
Duración de la estancia temporal de una pers ona física de una de las Partes en la otra 
 
Japón Viet Nam 
 Período inicial de 
entrada y estancia Prórroga Período inicial de 
entrada y estancia Prórroga 
Personas en visita de 
negocios por períodos 
breves 90 días Sí - no se indican los 
criterios 90 días No 
Personal transferido dentro 
de la misma empresa Uno o tres años Sí - no se indican los 
criterios Tres años o lo que dure 
el contrato de empleo, 
cualquiera sea más corto (sección 2 4)) Sí - depende del contrato 
de empleo y de la presencia 
comercial (sección 2 4)) 
Personas físicas de una 
Parte que prestan servicios 
profesionales Uno o tres años Sí - no se indican los 
criterios   WT/REG275/1 
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  Japón Viet Nam 
 Período inicial de 
entrada y estancia Prórroga Período inicial de 
entrada y estancia Prórroga 
Personas físicas de una 
Parte que prestan servicios 
que requieren tecnología o 
conocimientos avanzados o 
competencias especiales en determinados ámbitos, en virtud de un contrato con 
organizaciones públicas o 
privadas de la otra Parte Uno o tres años Sí - no se indican los 
criterios 90 días, o la duración del 
contrato, si es menor No 
Personas físicas calificadas 
que prestan servicios de 
enfermería Uno a tres años Puede prorrogarse durante 
7 años a partir de la fecha 
de obtención de una 
licencia de "Kangoshi" Tres años Sí, de conformidad con las 
leyes y los reglamentos de 
Viet Nam 
 
Fuente : Anexo 5. 
 
4. Modificación de las Listas 
81. El artículo 64 establece un mecanismo para la modificación o el retiro de compromisos 
específicos sobre el comercio de servicios.  El artículo 64.1 estipula que dichas alteraciones de las 
Listas de compromisos específicos se harán de c onformidad con lo dispuesto en el artículo 127 del 
Acuerdo.  Al igual que se establece en el apar tado a) del párrafo 2 del artículo XXI del AGCS, la 
Parte que desee retirar o modificar un compromiso es pecífico procurará mantener un nivel general de 
compromisos mutuamente ventajosos no menos favorable que el previsto en sus Listas.  
El artículo 64.2 estipula que, en caso de que se haya realizado una modificación en una Lista anexa 
al AGCS y un ajuste compensatorio, las Partes aco rdarán incorporar dicha modificación al Acuerdo 
sin efectuar nuevas negociaciones. 
82. El artículo 72 del Acuerdo se denomina "Exame n de los compromisos".  El artículo 72.1 
establece que las Partes examinarán sus compromisos respecto del comercio de servicios en un plazo 
de cinco años a partir de la fecha de entrada en  vigor del Acuerdo, con miras a mejorar su nivel 
general.  El artículo 72.2 prescribe que, al hacerlo , las Partes tendrán en cuenta los principios 
estipulados en el párrafo 1 del artículo IV  y el párrafo 2 del artículo XIX del AGCS. 
D. COMPROMISOS DE LIBERALIZACIÓN  
83. Las Listas de compromisos específicos de las Pa rtes en relación con los artículos 59 (acceso a 
los mercados), 60 (trato nacional) y 61 (compromis os adicionales) figuran en el anexo 5 y siguen un 
enfoque de "lista positiva".  El artículo 62.1 a) a d) establece que en las Listas de compromisos 
específicos de las Partes deberán especificarse  las limitaciones y condiciones de acceso a los 
mercados, las limitaciones que pue da haber al trato nacional, las obligaciones relativas a los 
compromisos adicionales y el plazo de aplicación de los compromisos (cuando proceda).  El artículo 61 autoriza a las Partes a negociar compromi sos adicionales que afecten a su comercio de 
servicios (incluidos los títulos de aptitud, las norm as o la concesión de licencias) y no estén sujetos a 
consignación en listas de conformidad con los artíc ulos 59 y 60, y establece que dichos compromisos 
se consignarán en la Lista de compromisos de las Partes que figura en el anexo 5. 
84. El artículo 72 del Acuerdo prescribe que las Partes examinarán sus compromisos en un plazo 
de cinco años, con miras a mejorar su nivel general (artículo 72.1), te niendo en cuenta los principios 
establecidos en el párrafo 1 del artículo IV (creci ente participación de los países en desarrollo) y el 
párrafo 2 del artículo XIX (liberalización progresiva) del AGCS.  WT/REG275/1 
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  1. Japón 
85. La Lista de compromisos del Japón figura en el an exo 5 del Acuerdo.  En la nota 6 a la Lista 
se recuerda que:  a) los servicios de transporte aéreo  de pasajeros;  b) los servicios de transporte aéreo 
de carga;  y c) los servicios de arrendamient o o alquiler de aeronaves con tripulación no están 
recogidos en la Lista y que las disposicion es del capítulo 7 del Acuerdo no se les aplican. 
a) Compromisos horizontales 
86. El Japón mantiene limitaciones horizontales al trato nacional en los modos 3 y 4 para las 
subvenciones a la investigación y el desarrollo. 
b) Compromisos relativos a sectores específicos 
87. Los compromisos contraídos por el Japón en  el marco del AGCS se describen en el 
documento S/DCS/W/JPN de la OMC.  Los compromi sos sobre servicios asumidos por dicho país en 
el marco del Acuerdo son más amplios que los contraídos en el marco del AGCS. 
88. Por lo que se refiere a los servicios jurídicos,  los compromisos adicionales asumidos por el 
Japón se refieren a los "Bengoshi" calificados;  la legislación de la jurisdicción en que se ha concedido la calificación (en asociación con un Be ngoshi);  la práctica de l Derecho internacional 
(no japonés);  la práctica del derecho de un tercer país;  los escribanos judiciales ("Shiho-Shoshi");  
los escribanos administrativos ("Gyousei-Shoshi");  los "Shakai-Hoken-Romushi";  los abogados de 
patentes ("Benrishi");  los agentes de procedimie ntos marítimos ("Kaijidairishi");  los servicios 
jurídicos de topografía con fines inmobiliarios (" Tochi-Kaoku-Chosashi").  Estos servicios jurídicos 
pueden prestarlos sociedades (calificadas), a diferencia de lo que ocurre con los compromisos contraídos en el marco del AGCS, donde están limitados a las personas fí sicas.  Para el  acceso a los 
mercados de servicios jurídicos se requiere una aprobación conforme a las leyes y reglamentos 
nacionales.  No hay limitaciones al trato nacional en  ninguno de los modos de suministro, a diferencia 
de los compromisos en el marco del AGCS, donde no las hay en los modos 1 y 2.  Los compromisos en materia de servicios de contabilidad, auditorí a y teneduría de libros (CPC 862) establecen que 
dichos servicios deben ser prestados  por una persona física o empresa de auditoría calificadas.  Se han 
suprimido las limitaciones al trato nacional.  La s empresas de contabilidad fiscal certificadas pueden 
prestar servicios de asesoramiento tributario. 
89. Los servicios de arquitectura puede prestarlo s un proveedor calificado o un proveedor que 
emplee un "Kenchikushi".  También puede suminist rarlos un proveedor no calificado o un proveedor 
que no emplee un "Kenchikushi". 
90. Los servicios de ingeniería y servicios de inge niería integrados no tiene n la misma limitación 
en su definición que la que aparece en los comp romisos contraídos por el Japón en el marco 
del AGCS ("con exclusión de los servicios relacionados  con el petróleo, productos del petróleo, gas y 
mineral", pues la única exclusión son "los servicios de arquitectura y los servicios de consultores en 
ingeniería civil").  Los servicios de consultor es en ingeniería civil no están sometidos a ninguna 
limitación en relación con el acceso a los mercados o el trato nacional en ninguno de los modos de 
suministro. 
91. Los servicios de planificación urbana y de arquitectura paisajista se añaden a los 
compromisos específicos asumidos por el Japón en el marco del AGCS y no son objeto de limitaciones al acceso a los mercados o el trato na cional en ninguno de los modos de suministro.  Los 
servicios de informática y servicios conexos (con excl usión de los servicios de sistemas de reserva de 
transporte aéreo informatizados) y los servicios de  investigación y desarrollo de las ciencias sociales y 
las humanidades no están sujetos a ninguna restricción en términos de  acceso a los mercados o trato 
nacional en todos los modos de suministro. WT/REG275/1 
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  92. Por lo que se refiere a los servicios inmobiliari os de bienes propios o alquilados a comisión o 
por contrato (para las propiedades en el Japón), el acceso a los mercados está supeditado a la 
presencia comercial en los modos 1, 2 y 4.  No se ap lican restricciones al acceso a los mercados o el 
trato nacional respecto de todos los servicios inmobiliarios de propiedades fuera del Japón. 
93. El Japón ha contraído compromisos sobre los servicios de arrendamiento o alquiler sin 
operarios que contienen menos lim itaciones puntuales que los que ha asumido en el marco del AGCS.  
Los servicios de arrendamiento o alquiler de buque s están sometidos a una limitación en cuanto al 
trato nacional en el modo 3, relativa a la obligación  de notificación previa.  Los demás subsectores no 
están sujetos a ninguna limitación al acceso a los mer cados o el trato nacional en todos los modos de 
suministro. 
94. En la categoría "Otros servicios prestados a las empresas", los servicios de publicidad, de 
estudios de mercados y encuestas de opinión pública,  de consultores en administración y relacionados 
con los de los consultores en administración no están  supeditados a ninguna limitación al acceso a los 
mercados o el trato nacional en todos los modos de  suministro.  Los nuevos compromisos contraídos 
por el Japón se refieren a los servicios de ensayos  y análisis técnicos de productos manufacturados, 
con exclusión de los servicios abarcados por la Ley de Medidas, y no están sujetos a ninguna 
limitación al acceso a los mercados o el trato nacional en todos los modos de suministro. 
95. En cuanto a los servicios de ensayos y análisis técnicos añadidos con respecto a la Lista anexa 
al AGCS y abarcados por la Ley de Medidas (para la s actividades identificadas), en los modos 1, 2 y 4 
se exige la presencia comercial.  No hay limitaciones al acceso a los mercados en el modo 3.  No se 
impone limitación alguna al trato nacional.  Los compromisos sobre servicios de colocación y 
suministro de personal se definen al mismo tiem po mediante una lista negativa (de las ocupaciones 
excluidas) y una lista positiva (de los servicios incl uidos).  Por lo que se refiere a los servicios de 
colocación, los compromisos contraídos coinciden con los incluidos en la lista positiva de las 
29 ocupaciones descritas en los compromisos asumidos por el Japón en el marco del AGCS.  No hay restricciones al acceso a los mercados en los modos  1 y 4 siempre que haya una presencia comercial, 
el modo 2 está sin consolidar (por no ser técnicamente viable) y no se imponen restricciones en el 
modo 3.  No hay restricciones al trato nacional en los modos 1, 3 y 4, y están sin consolidar (por no ser técnicamente viable) en el modo 2. 
96. Los servicios de investigación y los servicios de  consultores científicos y técnicos conexos 
(con las exclusiones especificadas) no son objeto de restricciones al acceso a los mercados o el trato 
nacional.  Los servicios de agri mensores de terrenos en el Japón tienen prácticamente las mismas 
limitaciones al acceso a los mercados que las consignadas en los compromisos contraídos por dicho 
país en el marco del AGCS, aunque no hay lim itaciones al trato nacional en ningún modo de 
suministro.  Los servicios de agrimensores fuera del Japón no tienen ahora limitaciones al acceso a los mercados o el trato nacional.  Los servicios de mantenimiento y reparación de equipo (con exclusión 
de las embarcaciones, las aeronaves y demás equipo de transporte) y los servicios de limpieza de 
edificios están sin consolidar (por no ser técnicamente  viable) en el modo 1 en lo que respecta tanto al 
acceso a los mercados como al trato nacional. 
97. Los servicios fotográficos, de envase y embalaje, editoriales y de imprenta, y prestados con 
ocasión de asambleas o convenciones no son objeto de limitaciones al acceso a los mercados o el trato nacional en todos los modos de suministro.  Se han añadido nuevos compromisos en relación con los 
servicios de contestación de llamadas telefónicas, de copia y reproducción, y de  recopilación de listas 
de envíos por correo, que no están sujetos a limitaci ones al acceso a los mercados o el trato nacional 
en todos los modos de suministro.  WT/REG275/1 
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  98. Los compromisos asumidos por el Japón en los nuevos subsectores de los servicios de 
traducción e interpretación, y especializados de diseño no comportan limitaciones al acceso a los 
mercados o el trato nacional en todos los modos de suministro. 
99. En los servicios de comunicaciones, el Japón ha contraído nuevos compromisos respecto de 
los servicios postales y de mensajeros, que están sujetos a prescripciones en materia de permiso y 
registro en lo que atañe a la entrega de corr espondencia, pero no a limitaciones al acceso a los 
mercados o el trato nacional en todos los modos de  suministro.  En cuanto a las telecomunicaciones, 
el Japón ha asumido compromisos en todos los servi cios de telecomunicaciones básicas y con valor 
añadido.  No se imponen limitaciones al acceso a los mercados ni al trato nacional en los modos 1, 2 
y 4.  El modo 3 está supeditado a una restricción rela tiva a la inversión extranjera directa e indirecta 
en el capital social de la Empresa Nacional Nipona de Telégrafos y Telé fonos (que ha de  ser inferior a 
una tercera parte según el Acuerdo y a una quinta parte según los compromisos contraídos por el 
Japón en el marco del AGCS), frente a la anotación  "Ninguna" en el modo 3 y las prescripciones de 
nacionalidad consignadas en la Lista del Japón an exa al AGCS.  Los "compromisos adicionales" 
incluyen los que aparecen en el documento de re ferencia y los amplían en comparación con los que 
figuran en el documento del Japón GATS/SC/46/Suppl .2, describen varios tipos de comportamiento 
anticompetitivo y ofrecen definiciones suplementarias. 
100. Los servicios audiovisuales incluyen los mismos subsectores que en la Lista anexa al AGCS, 
pero sin limitaciones al acceso a los mercados y el trato nacional en todos los modos de suministro.  
En los servicios de construcción y servicios de ingeniería conexos, las limitaciones al acceso a los mercados y el trato nacional son las mismas que las que figuran en la Lista del Japón anexa al AGCS 
para los modos 1 a 3, pero ahora en el modo 4 solame nte se requiere la presencia comercial.  Por lo 
que se refiere a los servicios de distribución, se re ducen las limitaciones impuestas a los servicios de 
concesionarios y ya no se excluyen el arroz, el tabaco y la sal.  No hay limitaciones al acceso a los mercados o al trato nacional en todos los modos de suministro.  El subsector de los servicios relativos 
al petróleo y los productos derivados del petról eo es objeto de un nuevo compromiso:  no se imponen 
limitaciones al acceso a los mercados en los modos 1 a 3, y el modo 4 está sin consolidar.  Lo mismo 
ocurre con el trato nacional, con la salvedad de  que el modo 3 está supeditado a un requisito de 
notificación previa en virtud de la Ley de Cambio s y Comercio Exterior.  También son nuevos los 
servicios suministrados en los mercados públicos de ventas al por mayor, sin consolidar en los 
modos 1 y 2, pero sujetos tanto al derecho a imponer limitaciones al número de licencias como al 
requisito de que los servicios sean prestados por una persona jurídica, en virtud de la Ley del Mercado 
Público de Ventas al Por Mayor.  En lo que respecta al trato nacional, los modos 1 y 2 están sin 
consolidar, y no hay limitaciones en los modos 3 y 4. 
101. En los servicios de enseñanza, los modos 1, 2 y 4 están sin consolidar para los servicios de 
enseñanza primaria y secundaria, y el modo 3 está supe ditado al requisito de que las instituciones de 
enseñanza sean personas jurídicas docen tes.  Este hecho contrasta con la ausencia de restricciones al 
acceso a los mercados en los modos 1 a 3 en la Lista del Japón anexa al AGCS y con que el modo 4 
esté sin consolidar, excepto en el  caso de los compromisos horizontal es.  En lo referente al trato 
nacional, los compromisos del Japón difieren de un subsector a otro:  la enseñanza primaria y 
secundaria está sin consolidar en los modos 1, 2 y 4, y no se imponen limitaciones al modo 3;  la 
enseñanza superior no tiene limitaciones respecto del trato nacional en los modos 1 a 4.  Se añade un 
nuevo compromiso respecto de los demás servicios de  enseñanza, que no son objeto de limitaciones al 
acceso a los mercados o el trato naciona l en los cuatro modos de suministro. 
102. En los servicios relacionados con el medio ambiente, el acceso a los mercados y el trato 
nacional están sin consolidar en el modo 1 y no se les imponen limitaciones en los modos 2 a 4.  Se mejora el acceso a los mercados en el modo 3, me diante la supresión de una  limitación del número de 
licencias conferidas para la elimin ación de desechos de petróleo en  el mar.  El modo 4 también se 
mejora en todos los subsectores. WT/REG275/1 
Página 36  
 
  103. Por lo que se refiere a los servicios financie ros, el Japón ha incorporado expresamente el 
Entendimiento relativo a los compromisos en materia de servicios financieros a su Lista en el marco 
del Acuerdo, de conformidad con la  nota incluida en su Lista anex a al AGCS.  Respecto del acceso a 
los mercados en los modos 1 y 2, el Japón ha elimin ado el requisito del reaseguro del 60 por ciento.  
En los modos 1 y 2 se permite la intermediación en los seguros siempre que haya una presencia 
comercial.  En cuanto al acceso a los mercados en el modo 3, sólo se pueden prestar servicios de 
intermediación para los contratos de seguros cuyo suministro está autorizado en el Japón.  El trato 
nacional en el modo 4 está sin consolidar.  No hay r estricciones al trato nacional en los modos 1 a 3.  
En los servicios bancarios y otros servicios financ ieros, el Japón ha suprimido las limitaciones al 
acceso a los mercados en los modos 2 y 3. 
104. Los compromisos del Japón no han variado respecto de los servicios sociales y de salud, así 
como de los servicios de hospital.  En los servicios  de turismo y servicios relacionados con los viajes, 
los servicios de hoteles y restaurantes (excluidos los servicios de suministros de comidas al exterior 
por contrato) y los servicios de agencias de viajes y organización de viajes en grupo, el Japón se ha comprometido a no imponer limitaciones al acceso a los mercados y el trato nacional. 
105. Por lo que se refiere a los servicios de esparci miento, culturales y deportivos, en los servicios 
de espectáculos se añaden compromisos en relación con el acceso a los mercados y el trato nacional 
en el modo 1.  Respecto de los servicios de ag encias de noticias se añaden  compromisos sobre el 
acceso a los mercados y el trato nacional en el modo 4.  En los servicios de bibliotecas y archivos, se 
han añadido compromisos en relación con el acceso a los mercados y el trato nacional en los modos 1 
y  4.  En los servicios deportivos, de parques de  recreo y playas, se han añadido compromisos en 
relación con el acceso a los mercados y el trato nacional en el modo 4. 
106. En la categoría de los servicios de trans porte marítimo, el Japón ha contraído nuevos 
compromisos en relación con los servicios de tr ansporte marítimo intern acional (incluidos los 
servicios de transporte de pasajeros y de transporte de carga), así como con los servicios de mantenimiento y reparación de embarcaciones, lo s servicios de manipulación de la carga objeto de 
transporte marítimo, los servicios de estaciones y de pósitos de contenedores, los servicios de agencias 
marítimas y los servicios de transitarios marítimos.
15 
107. En la categoría del transporte por vías nave gables interiores, el Japón ha contraído nuevos 
compromisos sobre acceso a los mercados y trato nacional respecto del mantenimiento y reparación de embarcaciones en los modos 2, 3 y 4. 
108. Los compromisos sobre los servicios de transporte aéreo, de venta y comercialización de 
servicios de transporte aéreo
16 y sobre los servicios de sistemas de reserva informatizados17 se han 
mejorado en relación con el acceso a los mercados y el trato nacional en el modo 4. 
109. En la categoría de los servic ios de transporte por ferrocarril se añaden compromisos en 
relación con el acceso a los mercados y el trato na cional en el modo 4.  El compromiso relativo al 
acceso a los mercados para los servicios de trans porte de carga en el modo 3 se ha reformulado e 
incluido en él el modo 4.  Se ha añadido un nuevo compromiso relativo al trato nacional.  Los 
servicios de mantenimiento y repar ación de equipo de transporte por ca rretera se benefi cian de nuevos 
compromisos en relación con el acceso a los mercados y el trato nacional en el modo 4. 
                                                      
15 Esos servicios se definen mediante referencia a la Nota relativa a los compromisos específicos en los 
sectores de los servicios de transporte marítimo y los servicios auxiliares de transporte marítimo. 
16 De conformidad con el apartado t) del artículo 58. 
17 De conformidad con el apartado c) del artículo 58.  WT/REG275/1 
 Página 37 
 
 
  110. El Japón ha contraído un compromiso relativo a los servicios de transporte por tuberías 
(de  productos distintos de los combustibles) en relación con el acceso a los mercados y el trato 
nacional en el modo 4.  Ha añadido compromisos sobre acceso a los mercados y trato nacional en el 
modo 4 respecto de todos los servicios auxiliares en relación con todos los medi os de transporte.  En 
los servicios de agentes de despacho de aduanas se han asumido nuevos compromisos sobre el acceso 
a los mercados y el trato nacional en los modos 1, 2 y 4. 
Cuadro IV.2 
Japón:  Comparación entre los compromisos específicos sobre el co mercio de servicios consignados en el AGCS y en el Acuerdo 
(excepto en el modo 4) 
 
Sectores AGCS AAE 
1. SERVICIOS PRESTADOS A LAS EMPRESAS    
 A. Servicios profesionales √ Iguales 
 B. Servicios de informática y servicios conexos √ Iguales 
 C. Servicios de investigación y desarrollo √ Iguales 
 D. Servicios inmobiliarios √ Iguales 
 E. Servicios de arrendamie nto o alquiler sin operarios √ Iguales 
 F. Otros √ Iguales 
2. SERVICIOS DE COMUNICACIONES   
 A. Servicios postales - - 
 B. Servicios de correos - Nuevos 
 C. Servicios de telecomunicaciones  √ Iguales 
 D. Servicios audiovisuales √ Iguales 
 E. Otros - - 
3. SERVICIOS DE CONSTRUCCIÓN Y SERVICIOS DE INGENIERÍA CONEXOS √ Iguales 
4. SERVICIOS DE DISTRIBUCIÓN √ Iguales 
5. SERVICIOS DE ENSEÑANZA √ Iguales 
6. SERVICIOS RELACIONADOS CON EL MEDIO AMBIENTE √ Iguales 
7. SERVICIOS FINANCIEROSa   
 A. Todos los servicios de segur os y relacionados con los seguros √ Iguales 
 B. Servicios bancarios y otros servicios financieros √ Iguales 
8. SERVICIOS SOCIALES Y DE SALUD √ Iguales 
9. SERVICIOS DE TURISMO Y SERVICI OS RELACIONADOS CON LOS VIAJES  Mejorados 
10. SERVICIOS DE ESPARCIMIENTO, CULTURALES Y DEPORTIVOS √ Iguales 
11. SERVICIOS DE TRANSPORTE   
 A. Servicios de transporte marítimo √ Iguales 
 B. Transporte por vías navegables interiores √ Iguales 
 C. Servicios de transporte aéreo √ Iguales 
 D. Transporte por el espacio - Nuevos 
 E. Servicios de transporte por ferrocarril √ Iguales 
 F. Servicios de transporte por carretera √ Iguales 
 G. Servicios de transporte por tuberías √ Iguales 
 H. Servicios auxiliares en relación con todos los medios de transporte √ Iguales 
 I. Otros - - 
12. OTROS SERVICIOS NO INCLUIDOS EN OTRA PARTE - Nuevos 
 
Nota: 
  a Véase también el anexo 4 del Acuerdo,  "Servicios financieros", que contiene definiciones (sección 1) y aborda otras 
cuestiones relacionadas con la aplicación del capítulo 7 de l Acuerdo en relación con los servicios financieros. 
 √: Compromisos consignados en la Lista anexa al AGCS. 
 -: Ningún compromiso ni en el AGCS ni en el Acuerdo. 
 Mejorados: Compromisos consignados en el Acuerdo mejora dos respecto de los contraídos en el marco del AGCS. 
 Nuevos: Nuevos compromisos contra ídos en el marco del Acuerdo. 
 
Fuente : Lista de compromisos específicos contraídos por el Japón en  el marco del AGCS (S/DCS/W/JPN) y anexo del Acuerdo.  La 
comparación sólo se refiere al acceso a los mercados y el  trato nacional en los modos 1 a 3, y no en el modo 4. WT/REG275/1 
Página 38  
 
  2. Viet Nam 
a) Compromisos horizontales 
111. Los compromisos horizontales de Viet Nam y las limitaciones al acceso a los mercados y el 
trato nacional en los modos 3 y 4 se han extraído de su Lista anexa al AGCS
18, pero son menos 
numerosos (en la Lista anexa al AGCS figuran las descripciones, que no aparecen en los compromisos 
contraídos en el marco del Acuerdo), incluyen lo s asumidos en relación con el personal transferido 
dentro de la misma empresa, demás personal, vendedores de servicios, personas encargadas del 
establecimiento de una presencia comercial y proveedores de servicios por contrato. 
b) Disposiciones sobre el comercio de servicios relativas a sectores específicos 
112. Los compromisos específicos de Viet Nam en el marco del Acuerdo reproducen los de su 
Lista anexa al AGCS, incluidas las limitaciones tran sitorias al acceso a los mercados en el modo 3 que 
figuran en sus compromisos subsectoriales. 
113. En la categoría de los servicios de transporte marítimo se añade una nueva limitación en el 
modo 3 en la columna de acceso a los mercados, en la que se aclara que el límite al número de empresas mixtas que pueden crear las sociedades navieras se aplicará con carácter general.  Dicha 
limitación al número de empresas mixtas de esa índole expirará el 11 de enero de 2012.  El 
Documento de Referencia sobre las telecomunicaciones se adjunta a la Lista y forma parte de ella (como en la Lista de Viet Nam anexa al AGCS). 
Cuadro IV.3 
Viet Nam:  Comparación entre los compromisos específicos sobre el  comercio de servicios consignados en el AGCS y en el Acuerdo 
(excepto en el modo 4) 
 
Sectores AGCS AAE 
1. SERVICIOS PRESTADOS A LAS EMPRESAS    
 A. Servicios profesionales √ Iguales 
 B. Servicios de informática y servicios conexos √ Iguales 
 C. Servicios de investigación y desarrollo √ Iguales 
 D. Servicios inmobiliarios √ Iguales 
 E. Servicios de arrendamie nto o alquiler sin operarios √ Iguales 
 F. Otros √ Iguales 
2. SERVICIOS DE COMUNICACIONES   
 A. Servicios postales - - 
 B. Servicios de correos - Iguales 
 C. Servicios de telecomunicaciones  √ Iguales 
 D. Servicios audiovisuales √ Iguales 
 E. Otros - - 
3. SERVICIOS DE CONSTRUCCIÓN Y SERVICIOS DE INGENIERÍA CONEXOS √ Iguales 
4. SERVICIOS DE DISTRIBUCIÓN √ Iguales 
5. SERVICIOS DE ENSEÑANZA √ Iguales 
6. SERVICIOS RELACIONADOS CON EL MEDIO AMBIENTE √ Iguales 
7. SERVICIOS FINANCIEROSa   
 A. Todos los servicios de segur os y relacionados con los seguros √ Iguales 
 B. Servicios bancarios y otros servicios financieros √ Iguales 
8. SERVICIOS SOCIALES Y DE SALUD √ Iguales 
                                                      
18 Documento WT/ACC/VNM/48/Add.2.  WT/REG275/1 
 Página 39 
 
 
  Sectores AGCS AAE 
9. SERVICIOS DE TURISMO Y SERVICI OS RELACIONADOS CON LOS VIAJES   
 A. Hoteles y restaurantes - Iguales 
 B. Servicios de agencias de viajes y organización de viajes en grupo - Iguales 
 C. Servicios de guías de turismo √ - 
 D. Otros √ - 
10. SERVICIOS DE ESPARCIMIENTO, CULTURALES Y DEPORTIVOS √ Iguales 
11. SERVICIOS DE TRANSPORTE   
 A. Servicios de transporte marítimo √ Iguales 
 B. Transporte por vías navegables interiores √ Iguales 
 C. Servicios de transporte aéreo √ Iguales 
 D. Transporte por el espacio - - 
 E. Servicios de transporte por ferrocarril √ Iguales 
 F. Servicios de transporte por carretera √ Iguales 
 G. Servicios de transporte por tuberías - Iguales 
 H. Servicios auxiliares en relación con todos los medios de transporte √ - 
 I. Otros - - 
12. OTROS SERVICIOS NO INCLUIDOS EN OTRA PARTE - - 
 
Nota: 
  a Véase también el anexo 4 del Acuerdo, "Servicios financ ieros", que contiene definiciones (sección 1) y aborda otras 
cuestiones relacionadas con la aplicación del capítulo 7 de l Acuerdo en relación con los servicios financieros. 
 √: Compromisos consignados en la Lista anexa al AGCS. 
 -: Ningún compromiso ni en el AGCS ni en el Acuerdo. 
 Mejorados: Compromisos consignados en el Acuerdo mejora dos respecto de los contraídos en el marco del AGCS. 
 Nuevos: Nuevos compromisos contra ídos en el marco del Acuerdo. 
 
Fuente : Lista de compromisos específicos contraídos por Viet Na m en el marco del AGCS (ST/ACC/VNM/48/Add.2) y anexo del 
Acuerdo.  La comparación sólo se refiere al acceso a los merca dos y el trato nacional en los modos 1 a 3, y no en el modo 4. 
 
E. DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS  
1. Reglamentación nacional 
114. Cada Parte procurará que sus medidas relaci onadas con la autorización, la concesión de 
licencias y la calificación de los proveedores de servicios de la otra Parte se basen en criterios objetivos y transparentes, no sean más gravosas de lo necesario para asegurar la calidad de los 
servicios y no constituyan una restricción encubierta  a la prestación de los servicios (artículo 65). 
115. El artículo 77.1 estipula que cada Parte facilita rá información sobre todas las prescripciones y 
procedimientos aplicables a las personas físicas obj eto de compromisos específicos, en aplicación de 
los compromisos contraídos.  El artículo 77.2 y 3 prescribe que las Partes velarán por la transparencia 
de las prescripciones nuevas o adicionales que pudiera n introducir y que afecten a la aplicación de los 
compromisos específicos. 
2. Reconocimiento 
116. El artículo 66, que refleja el párrafo 1 del ar tículo VII del AGCS, prescribe que los requisitos 
impuestos a los proveedores de servicios en mate ria de calificaciones, normas y licencias deberán 
basarse en criterios objetivos y transparentes, no ser más gravosos de lo necesario y, en el caso de las 
licencias, no se aplicarán de manera que restrinjan la prestación de un servicio.  El artículo 66.1 
autoriza a una Parte a reconocer las calificaciones o la  experiencia obtenidas en la otra Parte a efectos 
de cumplir los requisitos que la primera Part e impone a los proveedores de servicios.  El 
reconocimiento puede producirse de  manera unilateral o de conf ormidad con un acuerdo u otro 
arreglo entre las Partes.  El artículo 66.3 a) es tipula que, en caso de que  se haya producido el 
reconocimiento de los proveedores de servicios en  un país que no sea Parte, la Parte no estará 
obligada a otorgar el reconocimiento previsto en el artículo 63 (trato NMF).  Sin embargo, de WT/REG275/1 
Página 40  
 
  conformidad con el artículo 66.3 b), la Parte que  conceda dicho reconocimiento a un país que no sea 
Parte dará a la otra Parte la oportunidad de adherirse al acuerdo que haya dado lugar al 
reconocimiento, en virtud del artículo 66.3.  Cuan do el reconocimiento se ha ya otorgado de manera 
autónoma, el artículo 66.3 c) prescribe que la Part e que lo haya concedido dé a la otra Parte la 
oportunidad de demostrar que también debería obtener el reconocimiento. 
3. Subvenciones 
117. El Acuerdo no contiene disposiciones específi cas sobre las subvenciones en el sector de 
los servicios. 
4. Salvaguardias 
118. El artículo 69 es un fiel reflejo de los párrafo s 1 a 4 del artículo XII del AGCS y estipula que, 
en determinadas circunstancias, una Parte podrá adopta r medidas que afecten al comercio de servicios 
por motivos relacionados c on la balanza de pagos. 
119. El artículo 73 autoriza a las Partes a solicitar c onsultas con la otra Parte a fin de aplicar 
medidas de salvaguardia urgentes en caso de que  la aplicación del Acuerdo tenga un "efecto adverso 
sustancial" para una Parte.  El artículo 73 prescrib e que las consultas se celebrarán teniendo en cuenta 
tanto las circunstancias del caso como los posib les resultados, en su caso, de las negociaciones 
multilaterales de conformidad con el artículo X del AGCS. 
5. Otras disposiciones 
a) Transferencias 
120. Al igual que el artículo XI del AGCS, el artículo 68 del Acuerdo establece que (con las 
excepciones contempladas en el artículo 69) las Pa rtes no aplicarán restricciones a las transferencias 
internacionales.  El artículo 68.2 reitera que los derechos y obligaciones de las Partes dimanantes del 
Convenio Constitutivo del Fondo Monetario Internaci onal no se ven afectados por las disposiciones 
del capítulo 7. 
b) Monopolios y proveedores exclusivos de servicios 
121. El artículo 67 guarda una estrecha semejanza c on el artículo VIII del AGCS.  El artículo 67.1 
obliga a las Partes a velar por que los proveedor es monopolistas de un servicio presentes en su 
territorio no actúen de manera incompatible con su s compromisos específicos en materia de servicios.  
El artículo 67.2 refleja el párrafo 2 del artícul o VIII del AGCS y prescribe que cuando un proveedor 
monopolista compita por el suministro de un servic io que no esté comprendido en el ámbito de sus 
derechos de monopolio y que esté sujeto a los compro misos específicos contraídos por una Parte, ésta 
se asegurará de que dicho proveedor no abuse de su posición de monopolio para actuar de manera 
incompatible con esos compromisos.  El artículo 67. 3 es un fiel reflejo del párrafo 3 del artículo VIII 
del AGCS, pero dispone que, cu ando una Parte crea que se han incumplido las obligaciones 
establecidas en el artículo 67.1 y 2, solicite direct amente información específica a la otra Parte, en 
lugar de al Consejo del Comercio de Servicios.  El artículo 67.4 es muy parecido al párrafo 5 del 
artículo VIII del AGCS, relativo a los proveedores "exclusivos" de servicios.  WT/REG275/1 
 Página 41 
 
 
  V. DISPOSICIONES GENERALES DEL ACUERDO 
A. TRANSPARENCIA  
122. El artículo 3 del Acuerdo prescribe que cada Parte, de conformidad con sus leyes y 
reglamentos, publicará con prontitud las leyes, los reglamentos, los procedimientos y resoluciones 
administrativos y las decisiones judiciales de aplicación general, así como los acuerdos internacionales que haya suscrito y que se refieran a cualquier cuestión abarcada por el Acuerdo.  Las Partes también darán a conocer al público los nombr es y direcciones de las autoridades competentes 
encargadas de la aplicación de esta legislación.  Las respuestas a preguntas específicas formuladas por 
una Parte acerca de estas cuestiones se facilita rán previa petición en un plazo prudencial. 
123. Además, cuando introduzcan leyes, reglamento s o procedimientos administrativos nuevos, 
que afecten significativamente a la aplicación y el funcionamiento del Acuerdo, o cuando los 
modifiquen, las Partes procurarán, de conformidad con sus leyes y reglamentos, prever que medie un 
lapso de tiempo prudencial (excepto en las situaci ones de urgencia) entre el momento en que la 
legislación se publique o dé a conocer al público y el momento en que entre en vigor. 
124. Con arreglo al artículo 4, las Partes acuerdan a doptar o mantener procedimientos para recabar 
observaciones públicas, con miras a dar a conocer al público los reglamentos de aplicación general que afecten a cuestiones abarcadas por el Acuerdo antes de su adopción, modificación o derogación, 
así como dar una oportunidad razonable al públic o para que realice observaciones al respecto y 
tomarlas en consideración antes de adoptar, m odificar o derogar dichos reglamentos.  
125. Las disposiciones relativas a los procedimientos  administrativos (artículo 5) prescriben que 
las Partes comunicarán a quienes hayan presentado una solicitud las decisiones administrativas que 
hubieren adoptado en un plazo prudencial a partir  de la presentación de la solicitud completa, 
teniendo en cuenta los plazos normale s establecidos en virtud del Acuerdo
19;  y, a petición del 
solicitante, le informarán en un plazo prudencia l acerca de la situación en que se encuentra su 
solicitud.  Las Partes establecerán las normas de a dopción de decisiones administrativas, procurarán 
que sean lo más específicas posible y las darán a conocer al público, a menos que ello plantee 
dificultades administrativas extraordinarias al Gobierno de la Parte. 
126. El artículo 6 garantiza la confidencialidad de la información suministrada entre las Partes de 
conformidad con el Acuerdo.  No existe en el Ac uerdo ninguna disposición que obligue a una Parte a 
facilitar información confidencial si su divulg ación impediría la observancia de sus leyes o 
reglamentos, sería contraria de otro modo al in terés público o perjudicaría los intereses comerciales 
legítimos de las empresas. 
127. También figuran disposiciones sobre transp arencia en el capítulo 4, relativo a los 
procedimientos aduaneros, y en el capítulo 9, rela tivo a los derechos de propiedad intelectual.  Con 
respecto a los procedimientos aduaneros, las Partes deberán velar por que los interesados tengan fácil 
acceso a toda la información pertinente solicitada acerca de sus legislaciones aduaneras.  Todas las 
modificaciones deberán darse a conocer al público antes de su entrada en vigor, para que los 
interesados puedan tenerlas en cuenta, a menos que  sea imposible hacerlo por adelantado.  Cuando 
proceda y a petición de cualesquiera interesados, l as Partes deberán suministrar lo más rápida y 
exactamente posible la información sobre las cuestiones aduaneras que hayan formulado los 
interesados, incluida la información específica solic itada y otra información pertinente que en su 
opinión deberían conocer los interesados.  En cuan to a los derechos de propiedad intelectual, las 
                                                      
19 Los plazos normales se estipulan en: 
En el caso del Japón, la Ley de procedimiento administrativo, capítulo 2 (Disposición sobre 
solicitudes), artículo 7 (Examen y respuesta a la solicitud).  Para Viet Nam, el Decreto Nº 20/2008/ND-CP, 
Nº 63/2010/ND-CP, Nº 25/NQ-CP. WT/REG275/1 
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  Partes, de conformidad con sus leyes y reglamento s, adoptarán las medidas apropiadas para publicar 
información como mínimo sobre las solicitudes y con cesiones de patentes, el registro de los modelos 
de utilidad y dibujos y modelos industriales registrados, y las solicitudes y el registro de marcas de fábrica o de comercio y obtenciones vegetales.  Las Partes procurarán asimismo comunicar a los interesados información oficial acerca de estos derechos, así como información sobre sus regímenes 
de protección de los derechos de propiedad intelectual y sus inicia tivas para lograr una observancia 
efectiva de dichos derechos (artículo 84). 
B. P
AGOS CORRIENTES Y MOVIMIENTOS DE CAPITAL  
128. Con la excepción del artículo 68 del Acuerdo, qu e prohíbe la imposición de restricciones a las 
transferencias y los pagos internacionales de tran sacciones corrientes abarcadas por los compromisos 
específicos sobre servicios adoptados en el marc o del Acuerdo (salvo cuando se deban a motivos 
relacionados con la balanza de pagos), no hay disposiciones sobre los pagos corrientes y los 
movimientos de capital.  El Acuerdo no afecta a los derechos y obligaciones de las Partes en su calidad de miembros del FMI, de confor midad con el Convenio Constitutivo del Fondo. 
C. E
XCEPCIONES  
129. A los efectos del comercio de mercancías (capítu los 2, 3 y 4) y servicios (capítulos 7 y 8), los 
artículos XX y XXI del GATT de 1994 y los artículos XIV y XIV bis del AGCS, respectivamente, se 
incorporan mutatis mutandis  al Acuerdo y forman parte de él. 
D. ADHESIÓN  
130. No hay disposiciones sobre la adhesión de tercer os al Acuerdo.  El artículo 129 autoriza a las 
Partes a denunciar el Acuerdo notificándolo por escrito con un año de antelación. 
131. El artículo 127.1 permite la modificación del Acuerdo por acuerdo de ambas Partes.  El 
artículo 127.2 se refiere a la enmienda de los anexos  1 (Listas relativas a las mercancías), 2 (Normas 
referidas a productos específicos (origen)) y 3 (Procedimientos operativos de certificación (certificados de origen)). 
E. M
ARCO INSTITUCIONAL  
132. Se establece un Comité Mixto de conformidad c on el artículo 11 del Acuerdo.  Sus funciones 
consisten en examinar y supervisar la aplicación y el funcionamiento del Acuerdo;  considerar y 
recomendar a las Partes cualquier modificación del Acuerdo; supervisar y coordinar el trabajo de todos los subcomités establecidos de conformidad con el Acuerdo (véase infra );  adoptar el 
reglamento de aplicación y las decisiones que sean n ecesarias;  y desempeñar las demás funciones que 
acuerden las Partes.  El Comité está compuesto por representantes de los gobiernos de las Partes.
20  
Puede asimismo establecer subcomités y delegarl es sus responsabilidades.  El Comité Mixto se 
reunirá en las fechas y los lugares que convengan las Partes. 
133. Para ayudar al Comité Mixto y contribuir a su trabajo se han establecido subcomités en virtud 
de distintos capítulos del Acuerdo, que se encargará n de las siguientes esferas:  normas de origen;  
procedimientos aduaneros;  MSF;  reglamentos técn icos, normas y procedimientos de evaluación de la 
conformidad;  servicios;  propiedad intelectual;  mejora del entorno comercial;  y cooperación. 
                                                      
20 Por Viet Nam esto incluye representantes del Mini sterio de Relaciones Exteri ores, el Ministerio de 
Finanzas, el Ministerio de Industria y Comercio, el Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos 
Sociales, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, el Ministerio de Justicia, el Ministerio de Ciencia y 
Tecnología, el Ministerio de Salud Pública, Oficina del Gobierno.  WT/REG275/1 
 Página 43 
 
 
  F. SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS  
134. El capítulo 13 describe las disposiciones sobr e solución de diferencias del Acuerdo.  
Establece procedimientos para resolver diferenc ias relativas a la interpretación o aplicación del 
Acuerdo (artículo 116.1).  El Acuerdo no afecta al der echo de las Partes a recurrir a procedimientos de 
solución de diferencias con arreglo a cual quier acuerdo internacional suscrito por ambas 
(artículo 116.2).  Con arreglo al artículo 116.3, una  vez iniciado un procedimiento de solución de 
diferencias de conformidad con el capítulo 13 o cual quier acuerdo internacional suscrito por ambas, el 
procedimiento seleccionado será el único por el que se r ija esa diferencia.  No obstante, la cláusula del 
foro exclusivo no será aplicable cuando la di ferencia se refiera a derechos u obligaciones 
sustancialmente separados y distintos que dimanen de diferentes acuerdos internacionales 
(artículo 116.3).  Se considera que  se ha iniciado un procedimiento de  solución de diferencias cuando 
una Parte ha solicitado el establecimiento de un tribun al o un grupo arbitral con arreglo al capítulo 13 
o a cualquier acuerdo internacional suscrito por ambas Partes (artículo 116.4). 
135. Cualquier Parte podrá solicitar por escrito la celeb ración de consultas con la otra Parte sobre 
cualquier asunto relacionado con la interpretación o aplicación del Acuerdo (artículo 117.1).  En la 
solicitud de consultas habrá que identificar las medi das concretas en litigio e indicar el fundamento 
fáctico y jurídico de la reclamación (artículo 117.2).  La otra Parte responderá con prontitud y 
entablará las consultas de buena fe en un plazo de  30 días (artículo 117.3).  En cualquier etapa de la 
diferencia podrá solicitarse el recurso a los buenos oficios, la conciliación y la mediación, incluso 
cuando el tribunal arbitral ya haya iniciado sus procedimientos. 
136. Una vez que se haya solicitado la celebración de c onsultas, la Parte reclamante podrá solicitar 
el establecimiento de un tribunal arbitral (artículo 119.1). 
137. El artículo 119 se refiere al establecimiento de tribunales arbitrales.  El artículo 119.1 
establece que una Parte que haya solicitado la celeb ración de consultas con arreglo al artículo 117 
podrá solicitar el establecimiento de un tribunal arb itral, siempre que la Parte demandada no entable 
consultas en un plazo de 30 días (15 en el caso de los bienes perecederos) o si las consultas no 
permiten resolver la diferencia en  un plazo de 60 días, y la Parte reclamante considera que se está 
anulando o menoscabando (directa o indirectamente) alguna ventaja derivada del Acuerdo.  En la 
solicitud se indicará el fundamento fáctico y jurídico de la reclamación (artículo 119.2).  Treinta días 
después de la recepción de dicha solicitud, cada Parte nombrará a un árbitro y propondrá un máximo de tres candidatos para que uno de ellos actúe como tercer árbitro (que no será nacional de ninguna de 
las dos Partes ni tendrá su residencia en ellas, y no habrá sido empleado por ni nguna de las dos Partes 
ni habrá intervenido en la diferencia en ningún co ncepto) (artículo 119.3).  Los árbitros deberán 
poseer los conocimientos técnicos o ju rídicos pertinentes (artículo 119.7). 
138. En caso de que las Partes no logren ponerse de acuerdo sobre el tercer árbitro, de conformidad 
con el artículo 119.4, el artículo 119.5 permite que sea el Director General o un funci onario superior 
de la OMC no nacional de ninguna de las dos Partes  quien lo nombre.  La fecha de establecimiento 
del tribunal arbitral será aquella en la que se escoja  al presidente del grupo arbitral (artículo 119.6). 
139. En el artículo 120 se estipulan las funciones del tribunal arbitral.  El tribunal podrá someter a 
la consideración de las Partes distintas opciones de  aplicación (artículo 120.1 d)).  Las normas y los 
procedimientos del tribunal se establecen en el ar tículo 121.  El artículo 121.12 dispone que el 
tribunal tratará de adoptar sus decisiones y dictar sus laudos por consenso pero, si no fuera posible, 
podrá adoptar una decisión por mayoría (artículo 121.12).  El laudo del tribunal será definitivo y 
vinculante para las Partes (artíc ulo 121.13).  Dentro de los 20 días siguientes a la publicación del 
laudo, la Parte demandada notificará a la Parte r eclamante el período de aplicación (artículo 123.2). WT/REG275/1 
Página 44  
 
  140. El artículo 122 permite a las Partes acordar el fi n del procedimiento del tribunal arbitral antes 
de la publicación del laudo. 
141. A continuación se describen las medidas que se han de adoptar en el proceso de solución 
de diferencias. 
Cuadro V.1 
Sinopsis de las disposiciones sobre solución  de diferencias previstas en el Acuerdo 
 
 
G. RELACIÓN CON OTROS ACUERDOS CONCERTADOS POR LAS PARTES  
142. La relación del Acuerdo con otros acuerdos c oncertados por las Partes se define en el 
artículo 9, en el que las Partes reiteran sus de rechos y obligaciones dimanantes del Acuerdo sobre 
la OMC.  En caso de incompatibilidad entre el Ac uerdo y el Acuerdo sobre la OMC, prevalecerá este 
último en la medida de la incompatibilidad. 
143. El artículo 22 dispone que los compromisos que  se contraigan en el marco del capítulo 2 
(Comercio de mercancías) no afectarán a los compromisos de las Partes en el marco del Acuerdo de Asociación Económica Global entre el Japón y los Estados miembros de la ASEAN. Solicitud de consultas (art. 117.1)
Establecimiento del tribunal arbitral (art. 119) 
Publicación del laudo (art. 121.10 y 121.11)
Notificación del período de aplicación (art. 123.2)
Consultas sobre una compensación (art. 123.3) Sometimiento a un tribunal arbitral (art. 123.4)  
Suspensión de las concesiones (art. 123.6) Consultas (art. 117.2)  
Consultas (art. 123.7) 
Sometimiento a un tribunal arbitral (art. 123.7) Publicación del laudo (art. 123.8) 
Publicación del laudo (art. 123.8)  WT/REG275/1 
 Página 45 
 
 
  144. En el cuadro V.2 figuran los demás acuerdos  comerciales regionales (ACR) en vigor, 
notificados y no notificados al GATT/OMC, en que son partes el Japón y Viet Nam. 
Cuadro V.2 
Japón y Viet Nam:  Participación en otros ACR (not ificados y no notificados, en vigor), abril de 2011 
 
Notificación al GATT o a la OMC 
Asociado/Acuerdo Fecha de 
entrada  
en vigor Tipo de acuerdo 
Año Disposición de la OMC 
JAPÓN  
Suiza 1.9.2009 Bienes y servicios 2009 Artículo XXIV del GATT y artículo V del AGCS 
Filipinas 11.12.2008 Bienes y servicios 2008 Ar tículo XXIV del GATT y artículo V del AGCS 
ASEANa 1.12.2008 Bienes 2009 Artículo XXIV del GATT 
Brunei Darussalam 31.7.2008 Bienes y servicios 2008 Artículo XXIV del GATT y artículo V del AGCS 
Indonesia 1.7.2008 Bienes y servicios 2008 Artíc ulo XXIV del GATT y artículo V del AGCS 
Tailandia 1.11.2007 Bienes y servicios 2007 Ar tículo XXIV del GATT y artículo V del AGCS 
Chile 3.9.2007 Bienes y servicios 2007 Artíc ulo XXIV del GATT y artículo V del AGCS 
Malasia 13.7.2006 Bienes y servicios 2006 Ar tículo XXIV del GATT y artículo V del AGCS 
México 1.4.2005 Bienes y servicios 2005 Artíc ulo XXIV del GATT y artículo V del AGCS 
Singapur 30.11.2002 Bienes y servicios 2002 Ar tículo XXIV del GATT y artículo V del AGCS 
VIET NAM 
ASEAN - Acuerdosa:     
1.1.2010 Bienes 2010 Artículo XXIV del GATT y Cláusula de 
Habilitación - ASEAN - Rep. de Corea 
1.5.2009 Servicios 2010 Artículo V del AGCS 
- ASEAN - India 1.1.2010 Bienes 2010 Cláusula de Habilitación 
- ASEAN - Australia - Nueva Zelandia 1.1.2010 Bienes y servicios 2010 Artículo XXIV del GATT y artículo V del AGCS 
- ASEAN - Japón 1.12.2008 Bienes 2009 Artículo XXIV del GATT 
- ASEAN - China 1.7.2007 Servicios 2008 Artículo V del AGCS 
 1.7.2003 Bienes 2004 Cláusula de Habilitación 
- AFTA 28.1.1992 Bienes 1992 Cláusula de Habilitación 
SGPC 19.4.1989 Bienes 1989 Cláusula de Habilitación 
 
a Las fechas de entrada en vigor difieren. 
 
AFTA: Zona de Libre Comercio de la ASEAN. SGPC: Sistema Global de Preferencias Co merciales entre Países en Desarrollo. 
 
Fuente : Secretaría de la OMC. 
 
H. CONTRATACIÓN PÚBLICA  
145. El artículo 106, relativo a la contratación púb lica, prescribe que las Partes, de conformidad 
con sus leyes y reglamentos, aumentarán la transp arencia y aplicarán de fo rma leal y efectiva sus 
medidas en la esfera de la contratación pública. 
I. DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL  
146. Uno de los objetivos del Acuerdo es la protección de la propiedad intelectual y la promoción 
de la cooperación en esta esfera (artículo 1 b)).  La propiedad intelectual, tal como se define en el 
artículo 80.3 del capítulo 9, abarca los siguientes c onceptos:  i) patentes;  ii) dibujos y modelos 
industriales;  iii) marcas de fábrica o de comerc io;  iv) derecho de auto r y derechos conexos;  
v) obtenciones vegetales;  vi) indicaciones geográficas ;  vii) competencia desleal;  y viii) los sectores 
comprendidos en el Acuerdo sobre los ADPIC de  la OMC o en los acuerdos internacionales 
pertinentes a que se hace referencia en ese Acuerdo (artículo 80.3 b)). WT/REG275/1 
Página 46  
 
  147. De conformidad con los artículos  3 y 5 del Acuerdo sobre los ADP IC, cada Parte otorgará a la 
otra un trato nacional.  Deberá dispensarse el trato NMF a los nacionales de la otra Parte, con arreglo 
a los artículos 4 y 5 del Acuerdo sobre los ADP IC.  El artículo 83 estipula la simplificación y 
armonización de los procedimientos administrativos para la protección de la propiedad intelectual.  
Los procedimientos de ese tipo a que se refiere el artíc ulo incluyen los relativos a la autenticación de 
firmas en los documentos que se presenten a las auto ridades competentes, la certificación de la 
exactitud de las traducciones, los poderes y la clasi ficación de las solicitudes de patentes y marcas de 
fábrica o de comercio. 
148. El artículo 86, relativo a las patentes, im pone obligaciones adicionales respecto de la 
patentabilidad de las invenciones relacionadas c on programas informáticos (sin prejuicio de la 
patentabilidad de los programas propiamente dichos),  la oportunidad que tiene  un solicitante de pedir 
un examen antes de que se presenten otras solicit udes, y el derecho del titular de una patente a 
solicitar la corrección de su patente, con miras a restringir el alcance de las reivindicaciones.  El artículo 87, relativo a los dibujos y modelos industriales, obliga a las Partes a velar por la protección de dichos dibujos y modelos, de  conformidad con los artículos 25 y 26 del Acuerdo sobre los ADPIC.  
El artículo 88, relativo a las marcas de fábrica o de comercio, obliga a las Partes a asegurar una 
protección efectiva de dichas marcas, en virtud de los artículos 15 a 21 del Acuerdo sobre los ADPIC.  El artículo 89, relativo al derecho de autor y der echos conexos, prescribe que las Partes protegerán 
efectivamente dichos derechos en el marco de los acuerdos internacionales que hayan suscrito y 
establecerán recursos judiciales para garantizar la  observancia de dichos derechos en el entorno 
digital.  Las Partes deberán adoptar las medidas apropiadas
21 para fomentar el desarrollo de las 
organizaciones de gestión colectiva. 
149. Las Partes reconocen la importancia de prot eger las obtenciones vegetales (artículo 90) y 
tratarán de proteger todos los géneros y especies de  plantas lo antes posible, con arreglo al Acta 
de 1991 del Convenio Internacional para la Protección de las Obtenciones Vegetales.  El artículo 91 
obliga a las Partes a velar por una protección adecuada de las indicaciones geográficas, en 
consonancia con sus leyes y reglamentos y con el Ac uerdo sobre los ADPIC.  El artículo 92, relativo a 
la competencia desleal, prescribe que las Partes bri ndarán una protección efectiva contra los actos de 
competencia desleal, que se definen como "cualesquiera actos de competencia contrarios a los usos comerciales honestos en asuntos industriales o comerc iales".  El artículo 92.3 prohíbe ciertos tipos de 
competencia desleal, entre ellos, el acto de adquirir o detentar el derecho de usar o el de hacer uso efectivo de un nombre de dominio idéntico a un nomb re comercial protegido, o tan favorecido que se 
preste a confusión, y a las marcas de fábrica o de comercio de otra persona con ciertos fines.  De 
conformidad con el artículo 39 de l Acuerdo sobre los ADPIC, el artículo 92.4 exige que las Partes 
protejan la información no divulgada y el artículo 92.5 requiera que las Partes establezcan recursos 
apropiados para prevenir o sancionar los actos de competencia desleal. 
150. Las obligaciones relacionadas con las medidas en frontera de conformidad con los 
artículos 51 a 60 del Acuerdo sobre los ADPIC se reiter an en el artículo 93.  El artículo 94 estipula los 
recursos civiles por daños causados por infracciones de la propiedad intelectual.  El artículo 95 reitera 
las obligaciones de las Partes derivadas del artículo 61 del Acuerdo sobre los ADPIC. 
151. En el Acuerdo de Ejecución se identifican las fo rmas de cooperación en materia de propiedad 
intelectual (artículo 96), que incluyen el intercambi o de información y la organización de seminarios y 
programas de formación.  El mecanismo de soluci ón de diferencias establecido en el Acuerdo no es 
aplicable al artículo 96. 
                                                     
 
21 "De conformidad con sus leyes y reglamentos" (artículo 89.2).  WT/REG275/1 
 Página 47 
 
 
  152. En virtud del artículo 97.1 se estipula que se crear á un Subcomité de Propiedad Intelectual, de 
conformidad con el artículo 11, que examinará la aplicación del capítulo y abordará entre otras, cuestiones relacionadas con i) las patentes, ii) los dibujos y modelos industriales, iii) las marcas de fábrica o de comercio, iv) la responsabilidad de los proveedores de servicios de Internet, v) la 
competencia desleal, vi) las medidas en frontera, v ii) las indicaciones geográficas, y viii) los recursos 
administrativos (artículo 97.2).  El Subcomité se reunirá en las fechas y los lugares convenidos por las 
Partes y estará compuesto por representantes de los gobiernos de las Partes (artículo 97.4). 
1. Otras disposiciones 
a) Competencia 
153. El artículo 99 (capítulo 10) exige a las Partes que promuevan la competencia luchando contra 
las actividades anticompetitivas de conformidad con su s leyes y reglamentos.  En el artículo 100 se 
definen las "actividades anticompetitivas" y la "ley de competencia".  El artículo 101 prescribe que las 
Partes cooperarán en la promoción de la competencia.   El capítulo 13 (Solución de diferencias) no se 
aplica al capítulo 10. 
b) Mejora del entorno comercial 
154. El capítulo 11 se denomina "Mejora del entorno comercial".  El artículo 105 prescribe que las 
Partes adoptarán medidas para mejorar el entorno co mercial en su territorio, en beneficio de los 
nacionales de la otra Parte, de conformidad con sus leyes y reglamentos. 
155. En virtud del artículo 107 se crea el Subcomité de Mejora del Entorno Comercial.  Sus 
funciones se describen en el artículo 107.2 a) a g).  En el artículo 109 se establece una oficina de enlace.  El artículo 110 estipula que el capítulo  13 (Solución de diferencias) no se aplica al 
capítulo 11. 
c) Cooperación 
156. El capítulo 12 se refiere a la cooperación entre las Partes.  El artículo 111 obliga a las Partes a 
cooperar en las siguientes esferas:  a) agricultura, si lvicultura y pesca;  b) fomento del comercio y la 
inversión;  c) pequeñas y medianas empresas;  d)  gestión y promoción de los recursos humanos;  
e) turismo;  f) estrategia de información y comuni caciones;  g) medio ambiente;  h) transporte;  e 
i) otras esferas que acuerden mutuamente las Partes.   El Acuerdo de Ejecución establece grupos de 
trabajos adicionales para todas esas esferas salvo la ú ltima ("otras esferas ...") en los capítulos 4, 5, 6, 
7, 8, 9 y 10, respectivamente. 
 WT/REG275/1 
Página 48  
 
  ANEXO I 
Indicadores de la liberalización del comercio en el marco del Acuerdo
 
1. En los cuadros AI.1 (Japón) y AI.2 (Viet Na m) que figuran a continuación se presenta una 
comparación entre el calendario de eliminación de los aranceles de las Partes y los tipos NMF aplicados por el Japón y Viet Nam, para el tota l de los productos, los productos agrícolas y los 
productos no agrícolas. 
2. El tipo NMF medio aplicado por el Japón en 2009 fue del 4,8 por ciento.  Los aranceles 
aplicados a los productos agrícolas fueron más elevad os que los aplicados a los productos no agrícolas 
y el arancel medio aplicado a los productos agríco las en régimen NMF triplicó aproximadamente al 
aplicado a los productos no agrícolas.  Las líneas ar ancelarias libres de derechos representaron el 
41,4 por ciento del total.  Como resultado de la  entrada en vigor del Acuerdo, los exportadores 
vietnamitas al Japón se beneficiaron en 2009 de un marg en de preferencia absoluto del 1,4 por ciento 
para los productos agrícolas y del 2,8 po r ciento para los productos no agrícolas. 
3. Globalmente, los exportadores vietnamitas se be neficiaron de un margen de preferencia 
absoluto del 2,5 por ciento con respecto al dere cho NMF medio aplicado;  el porcentaje de líneas 
arancelarias libres de derechos aplicables a las importaciones procedentes de Viet Nam aumentó 
en 2009 del 41,4 por ciento al 81,8 por ciento.  Para 2018, cuando hayan transcurrido 10 años desde la 
entrada en vigor del Acuerdo, el 84,1 por ciento de todas las líneas arancelarias deberán haber quedado libres de derechos pa ra los productos importados de Viet Na m;  sin embargo, sólo el 44,6 por 
ciento de esos aranceles corresponderá a productos agrí colas, frente al 93,5 por ciento a productos no 
agrícolas.  Al terminar el período de aplicación, en 2024, esas proporciones ascenderán al 89,3 por 
ciento para todos los productos, el 95,9 por ciento para los productos no agrícolas y el 61,7 por ciento 
para los productos agrícolas. 
Cuadro AI.1 
Japón:  Indicadores de los tipos arancelarios NMF y los tipos pref erenciales aplicados a las importaciones procedentes de Viet Nam 
 
TODOS LOS PRODUCTOS Productos agropecuariosa Productos no agropecuarios 
Promedio de los 
aranceles aplicados Promedio de los 
aranceles aplicados Promedio de los 
aranceles aplicados Origen 
de las 
mercan-
cías Año 
Global-
mente 
(%) A los 
productos 
sujetos a 
derechos 
(%) Líneas 
arancelarias 
exentas de 
derechos 
(%) Global-
mente 
(%) A los 
productos 
sujetos a 
derechos
(%) Líneas 
arancelarias 
exentas de 
derechos 
(%) Global-
mente 
(%) A los 
productos 
sujetos a 
derechos 
(%) Líneas 
arancelarias 
exentas de 
derechos 
(%) 
NMF 2009 4,8 8,3 41,4 11,2 15,8 25,5 3,4 6,2 45,3 
Viet Nam 2009 2,3 13,9 81,8 9,8 18,0 40,6 0,6 7,9 91,9 
 2010 2,2 13,4 81,8 9,5 17,5 40,6 0,6 7,5 91,9 
 2011 2,1 13,0 81,8 9,3 17,0 40,6 0,6 7,1 91,9 
 2012 2,0 12,6 81,9 9,0 16,6 40,6 0,5 6,8 92,0 
 2013 2,0 12,2 81,9 8,8 16,1 40,6 0,5 6,4 92,0 
 2014 1,9 12,4 83,0 8,5 16,0 41,8 0,5 6,7 92,8 
 2015 1,8 12,1 83,0 8,3 15,6 41,8 0,5 6,4 92,8 
 2016 1,8 12,6 84,0 8,0 16,1 44,6 0,4 6,7 93,5 
 2017 1,7 12,2 84,0 7,8 15,7 44,6 0,4 6,4 93,5 
 2018 1,7 11,8 84,1 7,6 15,3 44,6 0,4 6,1 93,5 
 2019 1,6 16,4 88,2 7,4 20,1 56,3 0,4 9,1 95,9 
 2020 1,6 16,2 88,2 7,3 19,9 56,3 0,4 9,1 95,9 
 2021 1,6 16,1 88,2 7,3 19,6 56,3 0,4 9,1 95,9  WT/REG275/1 
 Página 49 
 
 
  TODOS LOS PRODUCTOS Productos agropecuariosa Productos no agropecuarios 
Promedio de los 
aranceles aplicados Promedio de los 
aranceles aplicados Promedio de los 
aranceles aplicados Origen 
de las 
mercan-
cías Año 
Global-
mente 
(%) A los 
productos 
sujetos a 
derechos 
(%) Líneas 
arancelarias 
exentas de 
derechos 
(%) Global-
mente 
(%) A los 
productos 
sujetos a 
derechos
(%) Líneas 
arancelarias 
exentas de 
derechos 
(%) Global-
mente 
(%) A los 
productos 
sujetos a 
derechos 
(%) Líneas 
arancelarias 
exentas de 
derechos 
(%) 
 2022 1,6 15,9 88,2 7,2 19,4 56,3 0,4 9,1 95,9 
 2023 1,6 15,8 88,2 7,1 19,2 56,3 0,4 9,1 95,9 
 2024 1,5 17,6 89,3 7,0 22,8 61,7 0,4 9,1 95,9 
 
a Definición de la OMC. 
 Nota: Se excluyen del cálculo las líneas arancelarias sujetas a ti pos dentro del contingente; para el cálculo de los tipos medi os, se 
excluyen los derechos específi cos y se incluyen las partes ad valorem  de los derechos alternativos. 
 Basado en la nomenclatura del SA de 2007.  Fuente : Estimaciones de la Secretaría de la OM C basadas en datos facilitados por el Japón. 
 
4. El tipo NMF medio aplicado por Viet Nam en 2009 fue del 11,4 por ciento.  Los aranceles 
aplicados a los productos agrícolas fueron más elevad os que los aplicados a los productos no agrícolas 
(19,4 por ciento frente al 10,2 por ciento).  Las líneas arancelarias libres de derechos en régimen NMF 
representaron en 2009 el 29,6 por ciento del total.   Como resultado del Acuerdo, los exportadores 
japoneses a Viet Nam se beneficiaron de un margen de pr eferencia absoluto del 0,7 por ciento para los 
productos agrícolas y del 0,4 por ciento para los productos no agrícolas.  Globalmente, los exportadores japoneses a Viet Nam se beneficiaron de un  margen de preferencia absoluto del 0,5 por 
ciento con respecto al arancel NMF medio aplicado,  y el porcentaje de líneas arancelarias libres de 
derechos aplicables a las importaciones proceden tes de Viet Nam aumentó ligeramente en 2009, 
del 29,6 al 29,8 por ciento. 
5. En 2018, 10 años después de la entrada en vigor  del Acuerdo, el 43,2 por ciento de todas las 
líneas arancelarias deberá haber quedado libre de de rechos para las importaciones procedentes del 
Japón, del cual el 47,4 por ciento corresponderá a pro ductos no agrícolas, pero sólo el 13,8 por ciento 
a productos agrícolas.  Al terminar el período de aplicación, en 2026, esas proporciones habrán aumentado al 91,6 por ciento para todos los producto s, el 92,9 por ciento para los productos agrícolas 
y el 91,7 por ciento para los productos no agrícolas. 
Cuadro AI.2 
Viet Nam:  Indicadores de los tipos aran celarios NMF y los tipos preferenciales aplic ados a las importaciones procedentes del J apón 
 
TODOS LOS PRODUCTOS Productos agropecuariosa Productos no agropecuarios 
Promedio de los 
aranceles aplicados Promedio de los 
aranceles aplicados Promedio de los 
aranceles aplicados Origen  
de las 
mercan-
cías Año 
Global-
mente 
(%) A los 
productos 
sujetos a 
derechos 
(%) Líneas 
arancelarias 
exentas de 
derechos 
(%) Global-
mente 
(%) A los 
productos 
sujetos a 
derechos 
(%) Líneas 
arancelarias 
exentas de 
derechos  
(%) Global-
mente  
(%) A los 
productos 
sujetos a 
derechos 
(%) Líneas 
arancelarias 
exentas de 
derechos 
(%) 
NMF 2009 11,4 16,2 29,6 19,4 22,0 11,6 10,2 15,1 32,3 
Japón 2009 10,9 15,6 29,8 18,7 21,3 12,2 9,8 14,5 32,5 
 2010 10,5 15,0 29,9 18,1 20,6 12,2 9,3 13,9 32,5 
 2011 9,9 14,2 30,4 17,4 19,8 12,2 8,8 13,1 33,1 
 2012 9,2 13,3 30,7 16,4 18,6 12,2 8,1 12,2 33,4 
 2013 8,5 12,4 31,4 15,3 17,5 12,2 7,4 11,3 34,2 
 2014 7,6 11,3 32,5 14,0 16,0 12,2 6,6 10,3 35,5 
 2015 6,9 10,5 34,3 12,9 14,7 12,3 6,0 9,6 37,5 
 2016 6,1 9,7 37,4 11,6 13,2 12,3 5,2 8,9 41,1 
 2017 5,4 8,8 38,7 10,4 11,8 12,3 4,6 8,0 42,6 WT/REG275/1 
Página 50  
 
  TODOS LOS PRODUCTOS Productos agropecuariosa Productos no agropecuarios 
Promedio de los 
aranceles aplicados Promedio de los 
aranceles aplicados Promedio de los 
aranceles aplicados Origen  
de las 
mercan-
cías Año 
Global-
mente 
(%) A los 
productos 
sujetos a 
derechos 
(%) Líneas 
arancelarias 
exentas de 
derechos 
(%) Global-
mente 
(%) A los 
productos 
sujetos a 
derechos 
(%) Líneas 
arancelarias 
exentas de 
derechos  
(%) Global-
mente  
(%) A los 
productos 
sujetos a 
derechos 
(%) Líneas 
arancelarias 
exentas de 
derechos 
(%) 
 2018 4,6 8,1 43,2 9,0 10,5 13,8 3,9 7,5 47,4 
 2019 3,8 16,0 75,8 7,7 15,5 50,0 3,2 16,0 79,6 
 2020 3,5 14,9 75,8 6,9 13,9 50,0 3,0 15,1 79,6 
 2021 3,3 13,8 75,8 6,2 12,3 50,0 2,8 14,2 79,7 
 2022 3,0 12,5 75,9 5,3 10,5 50,0 2,6 13,0 79,7 
 2023 2,6 11,2 75,9 4,4 8,8 50,0 2,3 11,9 79,8 
 2024 2,2 25,8 90,9 3,3 46,1 92,9 2,0 23,4 90,9 
 2025 2,2 27,8 91,6 3,3 46,1 92,9 2,0 25,6 91,7 
 2026 2,1 26,9 91,6 3,3 46,1 92,9 1,9 24,5 91,7 
 a Definición de la OMC. 
 Basado en la nomenclatura del SA de 2007. 
 Fuente : Estimaciones de la Secretaría de la OMC basadas en datos facilitados por Viet Nam. 
 
6. El cuadro AI.3 muestra las condiciones de  acceso a los mercados del Japón para los 
25 principales productos de exportación de Viet Na m, que en el período 2006-2008 representaron el 
51,5 por ciento de sus exportaciones totales.  Ve intiséis líneas arancelarias (al nivel de 9 dígitos 
del SA) estaban ya libres de derechos en régimen NMF.  De las 62 líneas arancelarias sujetas a derechos, 23 quedaron li bres de derechos al entrar en vigor el  Acuerdo;  2 líneas adicionales quedarán 
libres de derechos en 2012, y otras 11 en 2014 y 6 en 2019.  Una vez que el Acuerdo se aplique 
plenamente, los siguientes productos seguirán su jetos a derechos:  arroz, calzado y pescado 
(que abarcan 20 líneas arancelarias). 
Cuadro AI.3 - Japón:  Oportunidades de a cceso a los mercados previstas en el Acuerd o para los 25 principales productos de 
exportación de Viet Nam 
 
Condiciones de acceso a los mercados de 
importación del Japón 
NMF (2009)  Principales productos de exportación de Viet Nam en 2006-2008  
Nº de líneas
arancelarias  Libres de derechos 
en 
Nº del SA y designación del producto  
% de las 
exportaciones a 
todo el mundo 
Promedio NMF 
(%) 
Libres de 
derechos 
Sujetas a 
derechos 
2009 
2012 
2014 
2019 
Siguen sujetas 
a derechos 
270900 Aceites crudos de petróleo o de mi neral bituminoso 18,0 0,0 2       
100630 - Arroz semiblanqueado o blanqueado, incluso pulido 
o glaseado 3,7 0,0a 1 1     1 
090111 -- Sin descafeinar 3,5 0,0 1       
030613 -- Camarones, langostinos y demás Decápodos natantia  2,6 1,0  1 1     
270111 -- Antracitas 2,2 0,0 1       
640319 -- Calzado de deporte distin to del calzado de esquí o el 
calzado para la práctica de "s nowboard" (tabla de nieve), 
con suela de caucho, plástico, cuero natural o regenerado y parte superior de cuero natural 1,9 28,5  2     2 
640399 -- Los demás calzados, con suela de cuero natural, que 
no cubran el tobillo 1,6 29,6  7    1 6 
030429 -- Filetes y demás carne de pescado (excepto las 
subpartidas 030421 a 030492, incluso picada), filetes congelados 1,5 4,4  7  2   5  WT/REG275/1 
 Página 51 
 
 
  Condiciones de acceso a los mercados de 
importación del Japón 
NMF (2009)  Principales productos de exportación de Viet Nam en 2006-2008  
Nº de líneas
arancelarias  Libres de derechos 
en 
Nº del SA y designación del producto  
% de las 
exportaciones a 
todo el mundo 
Promedio NMF 
(%) 
Libres de 
derechos 
Sujetas a 
derechos 
2009 
2012 
2014 
2019 
Siguen sujetas 
a derechos 
400129 -- Caucho natural distinto del látex, las hojas ahumadas 
o cauchos técnicamente especificados (TSNR) 1,5 0,0 1       
640411 -- Calzado de deporte; cal zado de tenis, baloncesto, 
gimnasia, entrenamiento y calzados similares 1,5 8,0  1    1  
080132 -- Nueces de marañón sin cáscara 1,3 0,0 1       
940360 - Los demás muebles de madera 1,2 0,0 3       
854430 - Juegos de cables para bujías de encendido y demás 
juegos de cables de los tipos utilizados en los medios 
de transporte 1,1 2,4 1 1 1     
940350 - Muebles de madera de los tipos utilizados en 
dormitorios 1,1 0,0 1       
271019 Aceites de petróleo o de  mineral bituminoso (excepto 
los aceites crudos) y preparaciones no expresadas ni 
comprendidas en otra parte,  con un contenido de aceites 
de petróleo o de mineral bituminoso superior o igual al 
70% en peso, en las que estos aceites constituyan el elemento base, excepto los desechos de aceites y los 
aceites livianos (ligeros) y preparaciones 1,0 2,2 9 22 11  11   
847160 - Unidades de entrada o salida, aunque incluyan 
unidades de memoria en la misma envoltura 1,0 0,0 1       
640419 -- Calzado (excepto impermeable) con suela de caucho 
o plástico y parte superior de materia textil (excepto la 
subpartida 640411) 0,9 16,3  5    2 3 
611020 - Suéteres (jerseys), "pullovers", cardiganes, chalecos y 
artículos similares, de punto, de algodón 0,8 10,5  4 4     
640219 -- Calzado de deporte distin to del calzado de esquí o el 
calzado para la práctica de "s nowboard" (tabla de nieve), 
con suela y parte superior de caucho o plástico 0,8 6,7  1    1  
940169 -- Asientos (excepto las subpartidas 940110-940150), 
con armazón de madera, sin relleno 0,8 0,0 1       
400122 -- Cauchos técnicamente especifi cados (TSNR) 0,7 0,0 1       
610910 - "T-shirts" y camisetas, de punto, de algodón 0,7 9,7  3 3     
620349 Pantalones largos, pant alones con peto, pantalones 
cortos (calzones) y shorts (excepto de baño y de punto), para hombres o niños, de las demás materias textiles 
(excepto las subpartidas 620341-620343) 0,7 9,4  3 3     
640299 -- Los demás calzados con suela y parte superior de 
caucho o plástico, que no cubran el tobillo 0,7 8,1  4    1 3 
844332 -- Las demás, aptas para ser conectadas a una máquina 
automática para tratamiento o procesamiento de datos 
o a una red 0,7 0,0 2       
Total  51,5  26 62 23 2 11 6 20 
 
a Libres de derechos y sujetas a derechos específicos. 
 Fuente : Estimaciones de la Secretaría de la OMC basadas en datos facilitados por las autoridades de l Japón y División de Estadística de 
las Naciones Unidas, base de datos Comtrade. 
 
7. El cuadro AI.4 muestra las condiciones de acceso a los mer cados de Viet Nam para los 
25 principales productos de exportación del Japón,  que en el período 2006-2008 representaron el 
35,2 por ciento de sus exportaciones totales.  Cuaren ta y una líneas arancelarias (al nivel de 12 dígitos 
del SA) ya estaban libres de derechos en régi men NMF.  De las 243 líneas arancelarias sujetas a 
derechos, 43 deben quedar libres de derechos después de 10 años de aplicación del Acuerdo, en 2018.  WT/REG275/1 
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  Sesenta y una líneas adicionales quedarán libres de derechos en 2019 y 11 cuando termine el período 
de aplicación.  Una vez que el Acuerdo se aplique  plenamente, algunos productos seguirán sujetos a 
derechos, como partes de motores, vehículos au tomóviles, combustibles minerales y maquinaria 
eléctrica (que abarcan 128 líneas arancelarias). 
Cuadro AI.4 - Viet Nam:  Oportunidades de acceso a los mercado s previstas en el Acuerdo para los 25 principales productos de 
exportación del Japón 
 
Condiciones de acceso a los mercados de importación de Viet Nam  
NMF (2009)  Principales 
productos de 
exportación del 
Japón en 2006-2008  Nº de líneas 
arancelarias  Libres de derechos en  Nº del SA  
% de las 
exportaciones a 
todo el mundo 
Promedio NMF 
(%) 
Libres de 
derechos 
Sujetas a 
derechos 
2011 
2012 
2013 2014 2015 
2016 2017 
2018 2019 
2024 
2025 
Siguen sujetas 
a derechos 
870323 6,5 63,1  19         2   17 
870324 4,4 51,1  9         2   7 
870322 2,1 39,2  7         2   5 
852580 1,7 14,0  3   1   2       
844399 1,5 2,5 2 2  1 1          
854239 1,5 0,0 1              
870840 1,5 14,6  25    3     10   12 
890190 1,4 8,9 1 8         8    
271019 1,3 18,7  17     1 3 1  3   9 
852990 1,3 1,6 5 10 3  2 1 3   1     
842952 1,1 0,0 1              
854231 1,1 0,0 1              
848620 1,0 0,1 19 2 2            
854232 1,0 0,0 1              
851770 0,9 3,3 1 11 4 1 3   1   2    
870332 0,9 51,7  11         2   9 
854140 0,8 0,0 3              
890120 0,8 3,3 2 1         1    
381800 0,7 0,0 1              
840991 0,7 14,5  65         15 2 7 41 
870422 0,7 23,2  17            17 
870899 0,7 14,9  17    4    3 6 2  2 
847989 0,6 0,0 3              
870333 0,6 46,5  9         2   7 
853690 0,5 19,0  10    2     6   2 
Total 35,2  41 243 9 2 7 10 4 6 1 4 61 4 7 128 
 
Fuente : Estimaciones de la Secretaría de la OMC basadas en datos f acilitados por las autoridades de Vi et Nam y División de Estadístic a 
de las Naciones Unidas, base de datos Comtrade. 
 
  WT/REG275/1 
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  ANEXO II 
Contingentes arancelarios en el marco del Acuerdo  
1. En el marco del Acuerdo, el Japón mantiene un contingente arancelario respecto de un solo 
producto agrícola, la miel (040900000).  El Japón no  tiene contingentes aran celarios en régimen NMF 
para la miel.  Viet Nam no mantiene ningún contingente arancelario en ese marco. 
Cuadro AII.1 
Japón:  Contingentes arancelarios aplicables a alg unos productos agrícolas originarios de Viet Nam 
 
Contingente arancelario desde la fecha de 
entrada en vigor, 1º de octubre de 2009 Calendario de liberalización  
Derecho  Código del SA 
(designación)  
Cantidad  Dentro del 
contingente Fuera del 
contingente Cantidad Derecho 
Miel 040900000  100 tm en 2009, con un 
aumento anual hasta 
150 tm en 2019  12,8% Derecho NMF 
(2009) 
(25,5%) Ninguno 
 
Nota: La aplicación del contingente arancelario se ba sa en el ejercicio fiscal del Japón (abril-marzo). 
 
Fuente : Parte 2, sección 1 del anexo 1 del Acuerdo de Asociación Económica entre el Japón y Viet Nam. 
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