. /.   ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/ADP/W/457 
26 de septiembre de 2006 
 
 (06-4571) 
Comité de Prácticas Antidumping Original:  inglés 
  
 
MECANISMO DE EXAMEN DE TRANSICIÓN PREVISTO EN  
LA SECCIÓN 18 DEL PROTOCOLO DE ADHESIÓN  
DE LA REPÚBLICA POPULAR CHINA 
 
Preguntas formuladas por el Japón a la República
 
Popular China (Antidumping ) 
   La siguiente comunicación, de fecha 25 de septiembre de 2006, se distribuye a petición de la delegación del Japón. 
 
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  El Japón observa con satisfacción los esfuerzos  realizados por la República Popular China 
para mejorar constantemente sus leyes y prácticas antidumping.  El Japón desearía formular 
nuevamente una pregunta sobre el "aviso de comp arecencia", que ya formulamos con motivo del 
Examen de las Políticas Comerciales (EPC) de la República Popular China que se llevó a cabo en abril de 2006.  También, desearíamos hacer una pregunt a sobre la determinación de la existencia de 
daño en un caso concreto.  El EPC y el Mecanismo de Examen de Transición son mecanismos muy importantes para asegurar y fomentar mayor transparencia en el sistema interno de la República 
Popular China.  El Japón espera una respuesta sin cera del Gobierno de la República Popular China. 
 1. El Ministerio de Comercio sólo envía cues tionarios a los exportadores o productores que han 
presentado un "aviso de comparecencia" en la etapa inicial de la investigación y determina márgenes 
de dumping individuales sólo para ellos.  Pa ra aquellos que no han presentado el aviso de 
comparecencia, el Ministerio de Comercio apli ca un margen de dumping uniforme que oscila de 
varias docenas a más del 100 por ciento.  Deseamos pedir a la República Popular China que explique 
la compatibilidad con el Acuerdo Antidumping de la medida de utilizar h echos de que se tenga 
conocimiento que pueden ser desfavor ables para los intereses del exportador y de aplicar elevadas 
tasas correspondientes a todos los demás , que no están basadas en el párrafo 4 ii) del artículo 9 del 
Acuerdo Antidumping, sin enviar cuestionarios a los exportadores que no hayan presentado el aviso 
de comparecencia, incluidos los "exportadores o productores que conozcan" mencionados en la 
solicitud presentada por el solicitante.   En la diferencia México - Medidas antidumping sobre el arroz  (DS295), el Órgano de 
Apelación declaró que "se dará al exportador la oportunidad de facilitar la información que exige la 
autoridad investigadora antes de que ésta recurra a los hechos de que tenga conocimiento, que pueden 
ser desfavorables para los intereses del exportador".   El Órgano de Apelación constató que México, al 
no haber dado aviso de la información exig ida a los exportadores estadounidenses y haber 
determinado no obstante sobre la base de los h echos de que tenía conoc imiento un margen de 
dumping superior a los márgenes calculados individu almente, actuó de manera incompatible con el 
párrafo 1 del Anexo II y el párrafo 8 del artículo 6 del Acuerdo Antidumping. 
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   Aunque el Japón ya planteó esta pregunta durante el EPC que tuvo lugar en abril, todavía no 
ha recibido una respuesta de China.  Confiamos en que responda en esta ocasión a la pregunta del 
Japón y también presente sin demora a la Secretaría  sus respuestas por escrito en el marco del EPC. 
 2. En la investigación sobre Spandex, el Mini sterio de Comercio formuló una determinación 
preliminar de la existencia de daño el 24 de mayo de 2006, basándose en el volumen de las 
importaciones procedentes de todos los países y territorios objeto de investigación (el Japón, 
Singapur, la República de Corea, el Territorio Ad uanero Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y 
Matsu y los Estados Unidos de América), que incluía márgenes de minimis  para tres exportadores 
coreanos. En la diferencia CE - Ropa de cama  (DS141) el Órgano de Ap elación resolvió que las 
importaciones procedentes de los exportadores o productores que tenían márgenes individuales de 
dumping declarados de minimis  no debían ser consideradas como "importaciones objeto de dumping" 
a las que se hace referencia en los párrafos 1 y 2 de l artículo 3 del Acuerdo Antidumping.  En lo que 
respecta al volumen de las importaciones objeto de dumping, el Japón considera que el Ministerio de Comercio debería excluir las importaciones procedentes de Corea
 cuando tenga en cuenta si ha habido 
un aumento significativo de las mismas, en términos  absolutos o en relación con la producción o el 
consumo del Miembro im portador, y el efecto de las importa ciones objeto de dumping sobre los 
precios.  Si bien esperamos firmemente que el Mi nisterio de Comercio formule una determinación 
definitiva compatible con el Acuerdo Antidumpi ng, el Japón pide a China que explique la 
compatibilidad de su determinación preliminar con dicho Acuerdo, especialmente teniendo en cuenta 
la resolución del Órgano de Apelación en CE - Ropa de cama . 
 
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