ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/L/599 
15 de diciembre de 2004 
 (04-5540) 
 Original:   inglés 
 
  
DECIMOSEXTA REUNIÓN MINISTERIAL DEL APEC 
Y 
DUODÉCIMA REUNIÓN DE DIRIGENTES  
ECONÓMICOS DEL APEC 
 
Santiago, Chile, 17 y 18, y 20 y 21 de noviembre de 2004 
 
Comunicación de Chile
 
 
  Se ha recibido de la delegación de Chile la siguiente comunicación, de fecha 2 de diciembre de 2004. 
 
_______________ 
   Los días 17 y 18 de noviembre de 2004 se  celebró en Santiago, Chile, la Decimosexta 
Reunión Ministerial del APEC, en la cual se aprobó una Declaración conjunta.
1 
 
 Los días 20 y 21 de noviembre de 2004 se celebró en Santiago, Chile, la Duodécima Reunión 
de Dirigentes Económicos del APEC, en la que se aprobó la Declaración de Santiago 
"Una Comunidad, Nuestro Futuro".2 
 
 Para información de los Miembros, se adjuntan las partes de estos documentos relacionadas 
con el comercio y la OMC.  Los documentos completos pueden consultarse en www.apec2004.cl.  
 Ambos documentos subrayan la alta prioridad que las economías del APEC conceden a la OMC, así como la necesidad de trabajar con re novada urgencia en las negociaciones del Programa 
de Doha para el Desarrollo tras el positivo im pulso que les imprimió el Paquete de julio. 
 
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1 Reproducido en el Anexo I. 
 
2 Reproducido en Anexo II. 
 WT/L/599 
Página 2  
 
 ANEXO I 
 
DECIMOSEXTA REUNIÓN MINISTERIAL DEL APEC 
 
Santiago, Chile, 17 y 18 de noviembre de 2004 
 
DECLARACIÓN CONJUNTA 
 
 
1. Los Ministros de Australia;  Brunei Darussalam; el Canadá; Chile; los Estados Unidos de 
América; la Federación de Rusia; Hong Kong, China; Indonesia; el Japón; Malasia; México; Nueva Zelandia; Papua Nueva Guinea; el  Perú; la República de Corea; la República de Filipinas; la 
República Popular China; Singapur; Tailandia; el  Taipei Chino y Viet Nam, cuyas economías 
representan en conjunto, el 47 por ciento del comercio mundial y más del 60 por ciento del PIB 
mundial, participaron en la Decimosexta Reunión Ministerial del Foro de Cooperación Económica de 
Asia y el Pacífico (APEC) que se celebró en Santiago (Chile), los días 17 y 18 de noviembre de 2004.  Estuvo también presente la secretar ía del APEC.  Asistieron en calidad  de observadores la secretaría 
de la Asociación de Naciones del Asia Sudorien tal (ASEAN), el Consejo de Cooperación Económica 
del Pacífico (PECC) y el Foro de las Islas del Pacífico (PIF). 
2. Presidió la reunión el Excmo. Sr. Ignacio Wa lker, Ministro de Relaciones Exteriores y 
Comercio de la República de Chile.   
3. Los Ministros se reunieron y debatieron sobre asuntos agrupados bajo el lema principal de 
Chile, "Una Comunidad, Nuestro Futuro".  Acordar on que las respuestas colectivas son esenciales 
para afrontar los retos comunes qu e tiene ante sí la región del APEC en áreas fundamentales como el 
comercio, la seguridad, la transparencia, la lucha contra corrupción, el desarrollo de los recursos 
humanos, la salud, la economía basada en el  conocimiento y el desarrollo sostenible.  
Se comprometieron a poner empeño en la consec ución de un sistema de comercio abierto, 
encaminado a crear nuevas oportunidades para una  región de Asia y el Pacífico dinámica e 
interdependiente.  Reafirmaron su compromiso de alcanzar los objetivos de Bogor en materia de 
liberalización y apertura del comercio y de las inversiones para el 20 de octubre de 2020.  Los 
Ministros de Relaciones Exteriores y Comercio del APEC agradecieron la oportunidad de reunirse en 
las sesiones del APEC y en las reuniones que se celebraron en forma paralela. 
4. Los Ministros examinaron los logros esenciales del APEC del año 2004, cuyo país anfitrión 
fue la República de Chile, y acordaron las iniciativ as que se abordarán durante el APEC del año 2005, 
que tendrá lugar en la República de Corea. 
5. Los principales resultados de la Decimo sexta Reunión Ministerial del APEC están 
estructurados en torno al tema "Nuestra Com unidad, Nuestro Futuro" y otros siete subtemas 
del APEC del año 2004. 
6. Los Ministros acordaron lo siguiente du rante sus deliberaciones en Santiago: 
COMPROMISO CON EL DESARROLLO A TRAVÉS DEL COMERCIO Y LAS 
INVERSIONES 
 
Organización Mundial del Comercio (OMC) 
 
7. Los Ministros reafirmaron su compromiso de me jorar y liberalizar el sistema multilateral de 
comercio.  Manifestaron su pleno apoyo al Paquete  de julio, adoptado por el Consejo General de 
la OMC, y reconocieron que representaba un paso adelante en las negociaciones del Programa de  WT/L/599 
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 Doha para el Desarrollo.  A este respecto, los Mini stros destacaron la contribución de  las economías 
miembros del APEC para la consecución del Paque te de julio y su compromiso de impulsar las 
negociaciones del Programa de Doha para el Desarrollo. 
8. Los Ministros recalcaron que el desarrollo era un elemento central de las negociaciones del 
Programa de Doha para el Desarrollo y, subrayando  la importancia de alcanzar un resultado general 
equilibrado, acordaron trabajar conjuntamente pa ra concluir con éxito estas negociaciones.  
Coincidieron en afirmar que un resultado semejante fortalecería el sistema multilateral de comercio y 
promovería el crecimiento económico y la reducción de la pobreza, especialmente en las economías 
en desarrollo. 
9. Los Ministros reiteraron que debían mantenerse elevado el grado de ambición y el respeto de 
la flexibilidad en todas las esferas de las negociacion es del Programa de Doha para el Desarrollo, de 
conformidad con los mandatos aprobados en Doha.  En consecuencia, los Ministros: 
 - subrayaron la importancia de la reforma agrícola, incluidas la eliminación, lo antes 
posible, de todas las formas de subvenciones a las exportaciones de productos 
agropecuarios, así como de las prohibiciones y restricciones a la exportación injustificables, la reducción substancial de  la ayuda interna, así como las mejoras 
considerables del acceso a los mercados;   
 
- confirmaron la necesidad de mejorar substa ncialmente del acceso a los mercados para 
productos no agrícolas mediante la reducción de los obstáculos arancelarios y no 
arancelarios, o su eliminación, según proceda; 
 
- destacaron la creciente importancia del comercio de servicios e instaron a todos los 
Miembros a que presentasen ofertas revisadas y mejoradas antes de mayo de 2005.  
Los Miembros que no lo han hecho aún deberí an presentar ofertas iniciales en breve; 
 - reafirmaron la importancia de aclarar, reforzar y mejorar las normas de la OMC.  
10. Los Ministros expresaron su satisfacción por el inicio de las negociaciones en materia de 
facilitación del comercio y acordaron trabajar co njuntamente para impuls arlas en el marco de 
la OMC.  Convinieron en que estas negociaciones debían tener en cuenta el principio del trato 
especial y diferenciado para las economías en desarr ollo y las menos desarrolladas.  Reconocieron que 
la facilitación del comercio cumple un papel fund amental para que se apro vechen plenamente los 
beneficios de una mayor liberalización del mercado.  Por consiguiente, la introducción de normas 
multilaterales más claras y transparentes en la esfera  de la facilitación del comercio dará lugar a una 
mayor certidumbre, reducirá los costos y las de moras y creará condiciones más competitivas de 
importación y exportación para la industria y el  medio empresarial.  Los Ministros acordaron que 
el APEC podría compartir con otros Miembros de la OMC su amplia experiencia práctica en esta esfera a fin de contribuir a obtener resultados positivos.  Apoyaron la declaración del Consejo 
Consultivo Empresarial del APEC que establece que la tr ansparencia, la eficacia , la simplificación, la 
no discriminación, la equidad procesal, la cooperación  y la creación de capacidad deben ser elementos 
centrales de esta negociación.   
11. Los Ministros reafirmaron la importancia de la creación efectiva de capacidad en la OMC, 
basada en las necesidades, así como la efectiva aplicación del trato especial y diferenciado para promover el progreso de las negociac iones del Programa de Doha para el Desarrollo.  Ello permitiría a 
los países en desarrollo Miembros participar plenamente en las negociaciones del Programa de Doha 
para el Desarrollo.  Los Ministros instaron a las economías del APEC a mantener y aumentar sus 
esfuerzos en la esfera de la creación de capacidad, especialmente en los ámbitos en que las 
aportaciones del APEC pueden ser más valiosas.  Los Ministros acogieron con satisfacción los planes WT/L/599 
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 encaminados a evaluar las actividades pasadas del APEC en la esfera de la creación de capacidad, 
utilizando trabajos de evaluación existentes de lo s países y foros del APEC, y a mejorar de ese modo 
la eficacia de futuras act ividades.  Los Ministros encomiaron el  seminario del APEC sobre facilitación 
del comercio en el marco de la OMC, celebrado en noviembre en Bangkok, y se felicitaron de la 
perspectiva de la Mesa Redonda entre el APEC y la OMC sobre facilitación del comercio, prevista 
para principios de 2005, en Ginebra, y de la acti vidad de creación de capacidad sobre facilitación del 
comercio que tendrá lugar en febrero de 2005 en Ku ala Lumpur.  También ac ogieron con satisfacción 
la intención del Grupo de Creación de Capacidad de la OMC de dedicar más atención a los debates 
relativos a políticas en materia de cr eación de capacidad por la OMC. 
12. Los Ministros reafirmaron que debían mantenerse  y reforzarse las consultas entre los países 
del APEC en relación con las negociaciones del Progr ama de Doha para el Desarrollo y el apoyo a 
estas negociaciones.  En este contexto, celebraron  los trabajos realizados este año por el grupo 
APEC-Ginebra y le encomendaron que continuara con sus consultas, y que mejoraran la 
comunicación entre el APEC y los altos funcionarios de Ginebra con objeto de compartir su 
experiencia y contribuir al programa de trabajo de la OMC.  Los Ministros se comprometieron a convocar con regularidad al grupo APEC-Ginebra desde ahora hasta la celebración de la Sexta 
Conferencia Ministerial de la OMC, que tendrá lugar en diciembre de 2005 en Hong Kong, China.   
13. Los Ministros acogieron con satisfacción el progreso realizado en las negociaciones de 
adhesión a la OMC de Viet Nam y la Federación de Rusia e instaron a una pronta conclusión de las 
mismas, inclusive mediante la prestación de asistencia para la creación de capacidad. 
14. Los Ministros hicieron notar que deberían tenerse debidamente en cuenta los intereses 
particulares de Miembros de reciente adhesión a la OMC en las negociaciones del Programa de Doha 
para el Desarrollo. 
15. Los Ministros reafirmaron la necesidad de facilita r el acceso de los países en desarrollo a los 
medicamentos necesarios para atender a problema s de salud pública tales como el VIH/SIDA, la 
tuberculosis, la malaria y otras epidemias.  En es te contexto, subrayaron la necesidad de emprender 
acciones apropiadas, incluidas las previstas por el consenso alcanzado por el Consejo General de la OMC el 30 de agosto de 2003 sobre los ADPIC y la Salud Pública. 
16. Los Ministros acordaron que, en su próxima re unión, que se celebrará en Corea a mediados 
de 2005, deberían examinar el progreso de las ne gociaciones en el marco del Programa de Doha para 
el Desarrollo y, asimismo, proporcionar pautas clar as a los negociadores respecto de la preparación y 
los objetivos de la Sexta Conferencia Ministerial de la OMC. 
17. Los Ministros recalcaron la importancia de mantener el impulso de las negociaciones del 
Programa de Doha para el Desarrollo.  El APEC de bería seguir aportando su liderazgo con tal fin.  
Los Ministros reconocieron que aún había que realizar  una cantidad considerable de trabajos técnicos 
en todas las esferas de las negociaciones.  Encome ndaron a los funcionarios que intensificaran sus 
esfuerzos a este respecto para que el balance anticipado que la OMC prevé realizar en la primera parte 
del año sea positivo y prepare el terreno para un 2005 productivo. 
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 ANEXO II 
 
DUODÉCIMA REUNIÓN DE DIRIGENTES ECONÓMICOS DEL APEC 
 
DECLARACIÓN DE SANTIAGO "UNA COMUNIDAD, NUESTRO FUTURO" 
 
Santiago (Chile), 20 y 21 de noviembre de 2004 
 
 
1. Nos hemos reunido en Santiago con motivo de la Duodécima Reunión de Dirigentes 
Económicos del APEC, en el marco del APEC del a ño 2004 cuyo tema es:  "Una Comunidad, Nuestro 
Futuro".  Hemos reafirmado nuestro compromiso de alcanzar un crecimiento sostenible y equitativo y 
de reducir las disparidades económicas en aras del bienestar de nuestros pueblos mediante la 
consecución de los objetivos de Bogor en materia de facilitación y liberalización del comercio y las 
inversiones, el afianzamiento de la seguridad de la s personas y el fomento de la buena gestión pública 
y de una sociedad basada en el conocimiento. 
Contribuir al desarrollo mediante la liberalización del comercio y de las inversiones 
2. Hemos reafirmado la pr imacía del sistema multilateral de comercio basado en las normas, que 
nos permite proseguir la liberalización del come rcio a escala mundial.  Hemos acogido con 
satisfacción el nuevo impulso que han recibido la s negociaciones del Programa de Doha para el 
Desarrollo gracias al Paquete de julio adoptado por el Consejo General de la Organización Mundial 
del Comercio (OMC).  Nos hemos comprometido a aportar nuestro liderazgo  para continuar este 
impulso.  Con miras a alcanzar los objetivos de desa rrollo del Programa de Doha para el Desarrollo, 
hemos acordado: 
 - trabajar con renovado sentido de urge ncia para alcanzar un resultado general 
equilibrado que cumpla con el  elevado grado de ambición definido para estas 
negociaciones, respetando al mismo tiempo la flexibilidad y teniendo en cuenta el 
principio del trato especial y diferenciado.  En particular, en las esferas esenciales 
como la agricultura, los productos no ag rícolas, los servicios y las normas, el 
resultado debería suscitar una mejora s ubstancial del acceso al mercado y una 
disminución de las distorsiones; 
  - procurar la obtención de resultados subs tanciales en la Sexta Conferencia Ministerial 
de la OMC y dar instrucciones a nuestros Ministros y altos funcionarios de que 
dediquen arduos esfuerzos para alcanzar este objetivo.  Nuestros Ministros examinarán el progreso de las negociaciones del Programa de Doha para el Desarrollo 
en sus próximas reuniones; 
  - contribuir a las negociaciones sobre fac ilitación del comercio compartiendo con el 
resto de la OMC la experiencia considerable que poseemos en el APEC e 
intensificando nuestra labor en esta esfera; 
 
 - redoblar nuestros esfuerzos para la organización de actividades de asistencia técnica y 
creación de capacidad -con un criterio más estratégico- para así reforzar el progreso de la OMC mediante la par ticipación plena y eficaz de todos los Miembros;  y  
 
 - apoyar los esfuerzos con miras a la pronta conclusión de la adhesión de la Federación 
de Rusia y de Viet Nam a la OMC. 
 
3. Instamos a todos los Miembros de la OMC a aunarse a nuestro empeño. WT/L/599 
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 4. Con respecto a los acuerdos comerciales regionale s y a los acuerdos de libre comercio, hemos 
reconocido su papel constructivo en la aceleración de la liberalización en la región y contribuido de 
esa forma a la consecución de los objetivos de Bogor y al avance del proceso de la OMC.  
Para intensificar esta contribución y lograr acuerdos de alto nivel,  hemos acogido con satisfacción las 
Prácticas óptimas del APEC para los acuerdos comerciales regionales y acuerdos de libre comercio, 
referencia valiosa para los miembros del APEC  que emprenden negociaci ones en ese marco.  
También somos firmes partidarios de una mayor tran sparencia de los acuerdos comerciales regionales 
y los acuerdos de libre comercio con el objeto de facilitar la comprensión por el público de su ámbito 
y su efecto. 
5. Reconocemos que una protección y aplicación reforzada de los derechos de propiedad 
intelectual contribuyen a promover las inversiones, la innovación y el crecimiento económico.  
Nos  hemos felicitado del trabajo del APEC relativo a su  estrategia integral en materia de derechos de 
propiedad intelectual y hemos alentado la consecución de nuevos progresos en 2005. 
 
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