ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE   
G/SCM/N/220/EEC/Add.2
8 décembre 2011 
 (11-6364) 
Comité des subventions et des  
mesures compensatoires  Original:   anglais/ 
 français 
 
  
SUBVENTIONS 
 
Nouvelle notification complète au titre de  l'article XVI:1 du GATT de 1994 et de 
l'article 25 de l'Accord sur les subve ntions et les mesures compensatoires 
 
UNION EUROPÉENNE 
 
Addendum 
   L'addendum ci-après à la notification de l'Union européenne porte sur les programmes de subventions de la Belgique . 
 
_______________ 
 G/SCM/N/220/EEC/Add.2 
Page 2  
 
  BELGIQUE 
 
TABLE DES MATIÈRES 
 
Page 
 
INTRODUCTION .................................................................................................................. ................ 4  
I.  BELGIQUE – ÉTAT FÉDÉRAL, RA PPORT ANNUEL 2009 ET 2010 ............................. 4  
A.  AIDES A LA RECHERCHE ET AU DEVELOPPEMENT  ....................................................................... 4  
B.  AIDE AUX TRANSPORTS MARITIMES – TAXE AU TONNAGE  ......................................................... 4  
C.  MESURES FISCALES EN FAVEUR DE LA PRODUCTION D 'ŒUVRES AUDIOVISUELLES  
 – EXTENSION DU REGIME TAX SHELTER  ..................................................................................... 5  
D.  ACCISES SUR LES PRODUITS ENERGETIQUES ET L 'ELECTRICITE  .................................................. 6  
E.  TAUX D 'ACCISES REDUITS EN FAVE UR DES BIOCARBURANTS  ..................................................... 7  
F.  MESURES DE DISPENSE PARTIELLE DE PREC OMPTE PROFESSIONNEL EN FAVEUR DE LA 
R&D ........................................................................................................................... ................. 8  
G.  ASSURANCE -CREDIT A L 'EXPORTATION A COURT TERME (BELGACAP ) ...................................... 8  
II.  BELGIQUE – RÉGION DE BRUXELLES-CAPITALE, RAPPORT ANNUEL 
2009 ET 2010 .................................................................................................................. ........... 9 
A.  AIDES A L 'EXPANSION ECONOMIQUE  .......................................................................................... 9  
1.  Ordonnance du 13 décembre 2007 relative aux aides pour la promotion de 
l'expansion économique en faveur des micros, petites ou moyennes entreprises ................ 9  
2.  Ordonnance du 1er juillet 1993 concernant la promotion de l'expansion 
économique dans la Région de Bruxelles-Capitale .............................................................. 11  
3.  Ordonnance du 1er avril 2004 relative aux aides régionales pour les 
investissements généraux en faveur des micros, petites ou moyennes entreprises (ordonnance entrée en vigueur le 15 novembre 2005) et remplaçant la Loi du 
4 août 1978. .................................................................................................................. ............ 13  
B.  A
IDES A LA RECHERCHE , AU DEVELOPPEMENT ET A L 'INNOVATION  ........................................ 15  
1.  Ordonnance du 21 février 2002 relative à l'enc ouragement et au financement de 
la recherche scientifique et de l'innovation technologique .................................................. 15  
2.  Ordonnance du 26 mars 2009 visant à promouvoir la recherche, le 
développement et l'innovation ............................................................................................... 1 6 
C.  AIDES A LA PROSPECTION COMMERCIALE  ................................................................................ 18  
1.  Ordonnance du 13 janvier 1994 concernant la  promotion du commerce extérieur ......... 18  
D.  AIDE EN FAVEUR DE L 'EMPLOI  .................................................................................................. 19  
1.  Ordonnance du 18 mars 2004 relative à l'agrément et au financement des 
initiatives locales de développement de l'emploi et des entreprises d'insertion ................ 19  
2.  Arrêté du gouvernement de la Région de Bruxelles-capitale du 11 mars 2004 
modifiant les articles 53 à 58 de l'Arrêté royal du 20 décembre 1963 relatif à 
l'emploi et au chômage ........................................................................................................ ... 19 
E.  NAVIGATION INTERIEURE DANS LA REGION DE BRUXELLES -CAPITALE  .................................. 20  
1.  Mesure de soutien au transport intermodal par la navigation intérieure dans la 
Région de Bruxelles-Capitale ................................................................................................. 20 
F.  ASSAINISSEMENT DE SOLS POLLUES (GREENFIELDS) ........................................................... 21  
1.  Aides à la création d'activité économi que par l'assainissement de sols pollués 
(GREENFIELDS) ................................................................................................................. .. 21  G/SCM/N/220/EEC/Add.2 
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  III. BELGIQUE – RÉGION WALLONNE, RAPPORT ANNUEL 2009 ET 2010 ................. 22  
A.  AIDES EN FAVEUR DES PME ..................................................................................................... 22  
1.  Loi du 4 août 1978 de réorientation économique telle que modifiée par le Décret 
du 25 juin 1992 – Arrêtés d'application du 21 mai 1999 ..................................................... 22  
2.  Décret du 11 mars 2004 – Arrêté d'application du 6 mai 2004 ........................................... 23  
B.  AIDES EN FAVEUR DES REGIONS DEFAVORISEES  ...................................................................... 24  
1.  Décret du 11 mars 2004 relatif aux incitants régionaux en faveur des grandes 
entreprises – Arrêté d'applic ation du 6 mai 2004. ............................................................... 24  
2.  Aides cofinancées par l'Union européenne – Programmation 2007-2013 
(FEDER) ....................................................................................................................... ........... 25  
C.  AIDES POUR LA RECHERCHE ET LES TECHNOLOGIES  ................................................................ 26  
1.  Décret du 5 juillet 1990 relatif aux aides et aux interventions de la Région 
wallonne pour la recherche et les technologies et ses Arrêtés d'exécution ........................ 26  
2.  Décret du 3 juillet 2008 relatif au soutien de la recherche, du développement et 
de l'innovation en Wallonie ................................................................................................... . 26 
IV.  BELGIQUE – RÉGION FLAMANDE, RAPPORT ANNUEL 2009 ET 2010 .................. 28  
A.  AIDE A L 'EXPANSION ECONOMIQUE – DECRET DU 31 JANVIER 2003  RELATIF A LA 
POLITIQUE D 'AIDE ECONOMIQUE  ............................................................................................... 28  
1.  Arrêté du gouvernement flamand du 10 octobre 2003 portant octroi d'aides aux 
petites et moyennes entreprises pour des investissements dans la Région 
flamande (prime de croissance – VENU À EXPIRATION) ................................................ 28  
2.  Arrêté du gouvernement flamand du 12 d écembre 2003 portant octroi d'aides 
aux grandes entreprises pour des investisse ments dans les régions assistées (carte 
des aides régionales valable de 2000 à 2006:  VENU À EXPIRATION) ............................ 28  
3.  Arrêté du gouvernement flamand du 1er octobre 2004 portant octroi d'aides aux 
entreprises pour des investissements écologiques dans la Région flamande  – modifié par l'Arrêté du gouvernement flamand du 16 mai 2007 et par l'Arrêté 
du gouvernement flamand du 16 janvi er 2009 (prime à l'investissement 
écologique) ................................................................................................................... ............ 28  
4.  Arrêté du gouvernement flamand du 22 février 2008 relatif à des programmes 
de formation ou d'investissement stratégi ques à l'intention des entreprises de la 
Région flamande ............................................................................................................... ...... 30 
B.  A
IDE AUX ENTREPRISES – ARRETE DU GOUVERNEMENT FLAMAND DU 19 DECEMBRE 
2008  RELATIF A L 'OCTROI D 'AIDES AUX PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES 
DESTINEES A DES SERVICES  DE PROMOTION DE L 'ENTREPRENARIAT (PORTEFEUILLE 
EN FAVEUR DES PME,  APPELE PRECEDEMMENT "BUDGET DE CONSEIL ECONOMIQUE " 
– BEA) .......................................................................................................................... ............ 31  
C.  RECHERCHE ET DEVELOPPEMENT  ............................................................................................. 32  
D.  AIDE AU SECTEUR DE LA PECHE ET DE L 'AQUACULTURE  .......................................................... 33  
E.  AIDE AUX INVESTISSEMENTS ET A L 'INSTALLATION EN AGRICULTURE – FONDS 
FLAMAND D 'INVESTISSEMENT AGRICOLE  .................................................................................. 35  
F.  AIDES PONCTUELLES A LA FORMATION  .................................................................................... 38  
G.  AIDE A L 'EMPLOI  ....................................................................................................................... 40  
1.  Arrêté du gouvernement flamand du 28 avril 2006 instaurant la prime d'emploi 
de 50 ans et plus ............................................................................................................. ......... 40 
2.  Arrêté du gouvernement flamand du 18 juillet 2008 relatif à l'intégration 
professionnelle des personnes atteintes d'un handicap à l'emploi ...................................... 41  
 G/SCM/N/220/EEC/Add.2 
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  INTRODUCTION 
 À la suite de la récente réforme de l'État belge,  la plus grande part de  la politique en matière 
d'investissements relève maintenant, constitutionn ellement, des compétences des Régions flamande, 
wallonne et bruxelloise.  Par conséquent, les Régions sont compétentes aussi pour l'application de la 
législation en matière d'expansion économique et le  soutien aux PME sur leurs territoires.  Dans la 
notification belge relative aux subvent ions, l'appréciation du critère de  "généralité" ou de "spécificité" 
de la subvention s'applique donc à la réglementation propre à chaque Région. 
I. BELGIQUE – ÉTAT FÉDÉRAL, RAPPORT ANNUEL 2009 ET 2010 
A. A
IDES A LA RECHERCHE ET AU DEVELOPPEMENT  
1. Forme de la subvention 
 Subventions non remboursables. 2. Montant total de la subvention en 2009 et 2010 
 Projets relevant de la compétence fédérale:  2009:  engagements totaux:  3 094 425 euros. 
 2010:  engagements totaux:  3 063 000 euros. 
3. Objet de la subvention 
 Recherches prénormatives à caractère collectif. 
4 Durée 
 Subventions couvrant une période d'un an. B. A
IDE AUX TRANSPORTS MARITIMES – TAXE AU TONNAGE  
Articles 115 à 127 de la Loi-programme du 2 août 2002 modifiée par la Loi-programme 
du 27 décembre 2004, articles 344 à 348 
1. Forme de la subvention 
 Détermination forfaitaire du bénéfice imposable  en Belgique sur la base du tonnage des 
navires. 
2. Montant en 2009 et 2010 
 2009:  le coût budgétaire calc ulé est de 250 millions d'euros. 
 2010:  pas de chiffres disponibles. 
3. Objectif général 
 Permettre à la Belgique de développer un e navigation maritime sous pavillon belge.  G/SCM/N/220/EEC/Add.2 
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  4. Durée 
 Produit ses effets à partir de la période imposab le qui suit celle pendant  laquelle la demande a 
été introduite, jusqu'à l'expiration de la période imposable qui est clôturée durant la dixième année 
civile après celle durant laquelle la demande a été introduite. 
 À l'expiration de la période précitée, le ré gime est tacitement reconduit pour une même 
période. 
5. Règles et conditions 
 La Loi-programme du 2 août 2002 prévoit une série de mesures fiscales en faveur du 
transport maritime en Belgique: 
a) un régime d'imposition forfaitaire sur la ba se du tonnage pour les compagnies 
maritimes; 
b) un ensemble de mesures en faveur des compagnies maritimes n'ayant pas opté pour 
une imposition forfaitaire sur la base au tonnage, ensemble qui comprend un 
amortissement accéléré, une exonération des plus -values lors de la vente de navires, 
exonération soumise à des conditions de remp loi, et des déductions d'impôt lors de 
l'achat de navires; 
c) une abolition du droit d'enregistrement sur l'inscription d'hypothèques sur des navires; 
d) un régime d'imposition forfaitaire sur la base du tonnage pour les gestionnaires de 
navires pour compte de tiers, ces derniers étant des prestataires de services pour le 
compte des armateurs. 
 L'imposition forfaitaire sur la base du tonnage (a) consiste à remplacer, pour les compagnies 
maritimes ayant opté pour ce régime, la base imposab le utilisée dans le calcul de l'impôt sur les 
sociétés par un montant forfaitaire déterminé sur la b ase du tonnage de la flotte concernée.  Le présent 
régime n'impose aucune condition quant au pavillon des navires. 
 Un mécanisme similaire est prévu pour les gestionnaires de navires pour compte de tiers. 
C. MESURES FISCALES EN FAVEUR DE LA PRODUCTION D 'ŒUVRES AUDIOVISUELLES  
– EXTENSION DU REGIME TAX SHELTER  
Articles 128 et  129 de la Loi-programme du 2 août 2002 insérant un article 194 ter dans 
le Code des impôts sur les revenus de 1992, remplacé par l'article 291 de la 
Loi-programme du 22 décembre 2003 et modifié pa r l'article 2 de la Loi du 17 mai 2004 
1. Forme de la subvention 
 Incitant fiscal. 2. Montant 
 2009:  le coût budgétaire calcul é est de 45,8 millions d'euros. 
 2010:  pas de chiffres disponibles. G/SCM/N/220/EEC/Add.2 
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  3. Objectif général 
 Incitant fiscal au niveau cu lturel destiné à soutenir la production et la création d'œuvres 
audiovisuelles belges. 
4. Durée 
 Est entré en vigueur à partir de l'exercice d'imposition 2004. 
5. Règles et conditions 
 Exonération des bénéfices imposables d'une soci été souhaitant investir dans une production 
audiovisuelle à concurrenc e de 150 pour cent des sommes effectivement versées. 
D. ACCISES SUR LES PRODUITS ENERGETIQUES ET L 'ELECTRICITE  
Loi-programme du 27 décembre 2004 (articles 419 et 420, paragraphes 5 et 6).  Le 
régime de taux réduits accordés sur la base des permis environnementaux est 
l'application de l'article 17 §2 de la Directive 2003/96/CE restructurant le cadre communautaire de taxation des produits  énergétiques et de l'électricité.  
1. Forme de la subvention 
 L'aide octroyée consiste en une réduction ou une exonér ation des droits d'accises. 
2. Montant en 2009 et 2010 
 S'agissant des taux réduits, aucun montant relatif à l'application de ceux-ci n'est disponible.  
Seul le nombre de permis envir onnementaux est connu, mais celui-ci  ne permet pas de déterminer 
exactement la réduction totale des recettes accises accordée. 
3. Objectif général 
 Le régime fiscal s'applique à la conso mmation professionnelle d'une entreprise grande 
consommatrice d'énergie qui exerce une activité économique de producteur, de commerçant ou de 
prestataire de services, y compris les activités extr actives et agricoles et les professions libérales. 
4. Durée 
 Les taux réduits d'accise prévus à l'arti cle 419 de la Loi programme du 27 décembre 2004 
sont en vigueur depuis le 1er janvier 2005.  La validité du régime es t de dix ans à partir de son entrée 
en vigueur. 
5. Règles et conditions 
 L'aide octroyée consiste en  une réduction ou une exonération des droits d'accise pour les 
entreprises ayant conclu un accord environnemental. 
 En l'occurrence, il s'agit d'un taux 0 à accord er aux entreprises grandes consommatrices 
d'énergie en possession d'un permis environnemental , ou d'un taux réduit (normalement 50 pour cent) 
à appliquer aux autres entreprises, également en possession d'un tel permis.  G/SCM/N/220/EEC/Add.2 
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  E. TAUX D 'ACCISES REDUITS EN FAVE UR DES BIOCARBURANTS  
Taux d'accises réduits en faveur des bioc arburants, Loi-programme du 11 juillet 2005 
(chapitre 1er, titre V) 
1. Forme de la subvention 
 L'aide est accordée sous forme d'une réduction du taux d'accise. 
2. Montant en 2009 et 2010 
 2009:  le montant total de la réduction d'accise accordée s'élève à 100 332 414 euros 
(dont 37 885 772 euros pour l'essence et 62 446 642 euros pour le gasoil). 
 2010:  le montant total de la réduction d'accise accordée s'élève à 239 432 939 euros 
(dont 72 958 911 euros pour l'essence et 166 474 028 euros pour le gasoil). 
3. Objectif général 
 Le régime d'aide notifié vise à protéger l'environnement en encourageant la mise sur le 
marché de biocarburants par le biai s de l'octroi d'une  réduction d'accise. 
 La réduction de l'accise permet aux carburants  d'origine renouvelable de concurrencer les 
carburants d'origine fossile, qui ont un prix de revient nettement inférieur. 
 L'aide vise à compenser l'écart entre les coûts de production et le prix du marché des énergies 
renouvelables. 
4 Durée 
 La durée du régime est limitée à six ans. 5. Règles et conditions 
 L'aide est accordée sous forme d'une réduc tion du taux d'accise lors de la mise à la 
consommation du carburant. 
 La réduction du taux d'accise pour le bioéthanol  et le biodiesel est accordée sous forme d'une 
réduction du taux d'accise applicable aux mélanges de carburants fossiles/renouvelables par rapport à 
celui applicable aux carburants entièrement fo ssiles auxquels les biocarburants se substituent. 
 Les carburants fossiles concernés sont: 
 - l'essence sans plomb 
  avec un indice d'octane de 98 ou à plus faib le teneur en soufre et en aromatiques ou 
  avec un indice d'octane inférieur à 98 et le  gasoil d'une teneur en poids de soufre 
n'excédant pas 50 mg/kg; 
 - le gasoil d'une teneur en poids de soufre n'excédant pas 50 mg/kg. G/SCM/N/220/EEC/Add.2 
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  F. M
ESURES DE DISPENSE PARTIELLE DE PRECOM PTE PROFESSIONNEL EN FAVEUR DE LA R&D 
Loi relative au pacte de solidarité ent re les générations du 23 décembre 2005, en 
particulier les articles 106, 109, 110 et 113 (MB du 30 décembre 2005).  Art 275 §3 - 2° du CIR92) 
1. Forme de la subvention 
 Dispense de versement de 50 pour cent du précompte professionnel dans le chef de 
l'employeur. 
2. Montant en 2009 et 2010 
 Pour l'année 2009:  le coût budgéta ire est de 453,787 millions d'euros. 
 Pour l'année 2010:  pas de chiffres disponibles. 
3. Objectif général 
 Promotion des activités de R&D grâce à la réduction du coût du personnel scientifique. 
4. Durée 
 La durée initiale du régime est de cinq ans.  Une évaluation sera effectuée à cette échéance 
qui, en cas d'impact positif, permettra de reconduire la mesure pour un terme identique de cinq ans. 
5. Règles et conditions 
 Les bénéficiaires de la mesure sont l es sociétés qui répondent à la définition de " Young 
Innovative Company" et qui paient ou attribuent d es rémunérations à leur personnel scientifique, 
employé en tant que travailleur salarié au sein de cette société. 
 La dispense s'élève à 50 pour cent du précompte professionnel s'appliquant sur les 
rémunérations payées à partir du 1er juillet 2006. 
 NB:  Les autres dispenses de versement de pr écompte professionnel pour l'emploi de 
chercheurs affectés à des projets de recherche, même en partenariat avec des universités ou hautes 
écoles, sont par contre repris comme mesu re générale et non comme aide d'État.  
G. ASSURANCE -CREDIT A L 'EXPORTATION A COURT TERME (BELGACAP ) 
Arrêté royal du 2 juillet 2009 d'application du dispositif Belgacap, confirmant la 
décision du Conseil des ministres du 29 mai 20 09.  Code des assurances (articles L4321 
et L4322) 
1. Forme de la subvention 
 Garantie – subvention directe. 
2. Montant en 2009 et 2010 
 En 2009:  en terme d'engagements, le montant s'élève à 34 080 518,85 euros. 
 En 2010:  en terme d'engagements, le montant s'élève à 144 132 773,83 euros.  G/SCM/N/220/EEC/Add.2 
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  3. Objectif général 
 Éviter une perturbation grave de l'économie be lge qui résulterait de la défaillance du marché 
de l'assurance-crédit à l'exportation. 
4. Durée 
 N'est plus en vigueur depuis le 31 décembre 2010. 
5. Règles et conditions 
 Les autorités belges fournissent une assuranc e-crédit à l'exportation à court terme aux 
entreprises établies en Belgique, lorsque cette couve rture n'est pas disponible sur le marché privé.  
 La mesure remplit en particulier les critères suivants: 
 la couverture nécessaire est devenue indis ponible sur le marché privé de l'assurance 
en raison de la crise financière.  Conf ormément au cadre temporaire et à la 
communication de la Commission sur l'assurance-crédit à l'exportation à court terme, l'impossibilité d'obtenir une couverture du ris que sur le marché privé de l'assurance a 
été dûment démontrée; 
 les primes exigées dans le cadre du régime public sont alignées sur celles qui sont 
pratiquées par le marché privé.  Les primes sont fixées à un niveau qui incitera les exportateurs à avoir recours aux assureurs privés dès qu'une couverture suffisante sera disponible sur le marché privé. 
II. BELGIQUE – RÉGION DE BRUXELLES -CAPITALE, RAPPORT ANNUEL 2009 
ET 2010 
A. A
IDES A L 'EXPANSION ECONOMIQUE  
1. Ordonnance du 13 décembre 2007 relative aux aid es pour la promotion de l'expansion 
économique en faveur des micros, petites ou moyennes entreprises 
a) Ordonnance organique du 13 décembre 2007 rela tive aux aides pour la promotion de 
l'expansion économique en faveur des micros, petites et moyennes entreprises et 
remplaçant l'ordonnance du 1er avril 2004 (partie investissements généraux) 
1. Forme de la subvention 
 L'aide financière est accordée sous forme d'une prime à l'investissement. 
2. Montants des aides octroyées en 2009 
Législation Nombre de  
décisions prisesMontant subsidié 
des investissements 
(en €) Montant  
des décisions  
(en €) Taux moyen 
de l'aide 
Ordonnance du 13 décembre 2007 260 57 543 160 8 888 157 15,45% 
 G/SCM/N/220/EEC/Add.2 
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  3. Montants des aides octroyées en 2010 
Législation Nombre de 
décisions prisesMontant subsidié 
des investissements
(en €) Montant des 
décisions 
(en €) Taux moyen 
de l'aide 
Ordonnance du 13 décembre 2007 526 163 107 638,22 24 618 644 15,09% 
 
4. Objectif général et/ou objet de la subvention 
 Les aides en matière d'investissements géné raux réalisés par les micros, petites et moyennes 
entreprises dans la Région de Bruxelles-Capitale sont maintenant régies en conformité avec le contenu 
de l'Ordonnance organique relative aux aides pour la promotion de l'e xpansion économique du 
13 décembre 2007 (mise en exécution le 15 août 200 8 par l'Arrêté du gouvernement du 26 juin 2008 
relatif aux aides aux investissements généraux). 
 Ces aides sont octroyées sous la forme de primes à l'investissement.  Elles sont éventuellement complétées d'une  exonération temporaire du précompte immobilier 
et d'amortissements accélérés. 
 Le taux d'intervention peut varier entre 2, 5 et 35 pour cent du montant de la moitié de 
l'investissement. 
 L'intensité de l'aide dépe nd en fait de trois facteurs: 
 la taille de l'entreprise; 
 sa localisation dans ou en dehors de la zone de développement; 
 la réalisation de critères relatifs à l'emploi et à la politique économique. 
 Elle est composée d'une aide de base et de deux aides complémentaires.  L'aide de base est 
fonction de la situation de l'entreprise dans  ou hors zone de développement.  Les aides 
complémentaires dépendent de la réalisation de certains objectifs de politique économique.  
L'ensemble de ces aides est modulé selon la taille de l'entreprise. 
5. Durée des aides 
6. Données statistiques permettant d'évaluer l es effets de la subvention sur le commerce 
 60 pour cent de l'incidence budgétaire des subsides à l'investissement ont été 
consacrés à des dossiers introduits par d es entreprises industrielles ou artisanales; 
 40 pour cent ont été destinés à des do ssiers introduits par des entreprises 
commerciales ou de services. 
b) Ordonnance organique du 13 décembre 2007 rela tive aux aides pour la promotion de 
l'expansion économique en faveur des micros, petites et moyennes entreprises et remplaçant l'Ordonnance du 1
er juillet 1993 (partie aides à la pré-activité, aux études 
et aux conseils).  G/SCM/N/220/EEC/Add.2 
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  1. Forme de la subvention 
 L'aide financière est accordée sous forme d'une prime à l'investissement. 
2. Montants des aides octroyées en 2009 
Nature des 
investissements Nombre de 
programmes Montant subsidié
(en €) Montant des primes 
(en €) Taux moyen 
de l'aide 
Conseils 181 2 807 504 1 403 752 50% 
Études 59 960 434 480 217 50% 
Pré-activité 8 73 350 36 675 50% 
TOTAL 248 3 841 288 1 920 644 50% 
 
3. Montants des aides octroyées en 2010 
Nature des 
Investissements Nombre de 
programmes Montant subsidié
(en €) Montant des primes 
(en €) Taux moyen 
de l'aide 
Conseils 213 3 570 896 1 712 543 48% 
Études 53 819 064 349 035 42,6% 
Pré-activité 13 111 780 53 140 47,5% 
TOTAL 279 4 501 740 2 114 718 47% 
 
2. Ordonnance du 1er juillet 1993 concernant la promotion de l'expansion économique 
dans la Région de Bruxelles-Capitale 
1. Forme de la subvention 
 L'aide financière est accordée sous forme d'une prime à l'investissement. 
2. Montants des subventions octroyées en 2009 
Nature des 
Investissements  Nombre de 
programmes  Montant subsidié
(en €)  Montant des primes 
(en €)  Taux moyen 
de l'aide  
Investissements spécifiques  
- utilisation rationnelle de 
l'énergie 17 2 619 946,46 523 468 19,98% 
- utilisation rationnelle de 
l'eau 3 88 495,92 17 698 20% 
- utilisation rationnelle des 
matières premières 9 2 122 238,62 421 386 19,86% 
- protection de 
l'environnement 9 1 103 858,79 219 094 19,85% 
- adaptation aux normes 
européennes 1 67 899,36 10 184 19,85% 
TOTAL (investissements 
spécifiques) 39 6 002 439,15 1 191 830  G/SCM/N/220/EEC/Add.2 
Page 12  
 
  Nature des 
Investissements  Nombre de 
programmes  Montant subsidié
(en €)  Montant des primes 
(en €)  Taux moyen 
de l'aide  
Recours à la consultance   
Études 5 71 779 35 089 48,9% 
Conseils 10 285 040 138 520 48,6% 
TOTAL (consultance) 15 356 819 173 609  
 
3. Montants des subventions octroyées en 2010 
Nature des 
Investissements  Nombre de 
programmes  Montant subsidié
(en €)  Montant des primes 
(en €)  Taux moyen 
de l'aide  
Investissements spécifiques  
- utilisation rationnelle de 
l'énergie 2 425 683,93 84 318 19,81% 
- utilisation rationnelle de 
l'eau 0 0 0 
- utilisation rationnelle des 
matières premières 3 1 965 076,05 393 015 20% 
- protection de 
l'environnement 8 11 303 922,78 1 991 368 17,62% 
- adaptation aux normes 
européennes 1 5 232 842,53 350 000 6,69% 
TOTAL (investissements 
spécifiques) 14 18 927 525,29 2 818 701 
 
4. Objectif général et/ou objet de la subvention 
 L'objectif général de l'Ordonnance du 1er juillet 1993 est de promouvoir l'expansion 
économique en octroyant des aides financières aux entreprises industrielles ou commerciales qui 
réalisent des investissements sur le territoire de la Région de Bruxelles-Capitale .  Cette législation est 
une ordonnance organique qui vise à regrouper dans une seule réglementation l'ensemble des aides à 
l'expansion économique. 
 En ce qui concerne les aides aux investissement s généraux, dont il est question dans le présent 
chapitre, celles-ci sont accordées sous la forme de primes à l'investissement. 
 Le niveau de ces aides dépend du secteur d'activité de l'entreprise, de sa taille et de la nature 
de l'investissement: 
 Les entreprises de toute taille peuvent bénéficier des aides aux investissements 
"spécifiques" visant: 
* aux économies d'énergie, d'eau ou de matières premières, * à la protection de l'environnement, * à l'adaptation aux normes européennes.  G/SCM/N/220/EEC/Add.2 
 Page 13 
 
 
   Les entreprises moyennes (maximum 250 personnes et 40 millions d'euros de chiffre 
d'affaires) peuvent bénéficier des aides aux investissements "généraux". 
 Les micro, petites et les moyennes entrepri ses (PME), peuvent bénéficier des aides "à 
la consultance et à la formation". 
5. Durée de la subvention et/ou tout au tre délai en rapport avec cette subvention 
 En fonction du montant de la prime et de la durée du programme d' investissements, le 
paiement de la prime est effectué en  une, deux ou trois tranches annuelles. 
6. Données statistiques permettant d'évaluer l es effets de la subvention sur le commerce 
 Non disponibles. 
3. Ordonnance du 1er avril 2004 relative aux aides régio nales pour les investissements 
généraux en faveur des micros, petites ou  moyennes entreprises (ordonnance entrée en 
vigueur le 15 novembre 2005) et remplaçant la Loi du 4 août 1978 
1. Forme de la subvention 
 L'aide financière est accordée sous la fo rme d'une subvention-intérêt ou d'une prime à 
l'investissement selon le mode de financement du programme d'investissement en ce qui concerne 
l'Ordonnance du 1er avril 2004. 
2. Montants des aides octroyées en 2009 
 Subvention-intérêt (en euros) 
Législation Nombre de 
décisions prisesMontant subsidié 
des investissementsMontant des 
décisions Taux moyen 
de l'aide 
Ordonnance du 1er avril 2004 224 71 502 676 9 788 526 13,69% 
 
 Prime à l'investissement (en euros) 
Législation Nombre de 
décisions prisesMontant subsidié 
des investissementsMontant des 
décisions Taux moyen 
de l'aide 
Ordonnance du 1er avril 2004 250 73 881 330 10 493 692 14,20% 
 
3. Montants des aides octroyées en 2010 
 Subvention-intérêt (en euros) 
Législation Nombre de 
décisions prisesMontant subsidié 
des investissementsMontant des 
décisions Taux moyen 
de l'aide 
Ordonnance du 1er avril 2004 17 28 110 839,58 5 444 897 19,37% 
 G/SCM/N/220/EEC/Add.2 
Page 14  
 
   Prime à l'investissement (en euros) 
Législation Nombre de 
décisions prisesMontant subsidié 
des investissementsMontant des 
décisions Taux moyen 
de l'aide 
Ordonnance du 1er avril 2004  39 58 269 471,18  8 166 788  14,02%  
 
4. Objectif général et/ou objet des subventions 
 L'Ordonnance du 1er avril 2004 vise à promouvoir les investissements réalisés par les micro, 
petites et moyennes entreprises, au sens de la recommandation de la Commission européenne du 6 mai 2003 concernant la définition des entreprises et  remplace la Loi du 4 août 1978, abrogée le 
14 novembre 2005. 
 Les aides sont accordées sous forme: 
 d'une subvention en intérêts lorsque les investissements sont financés par un crédit à 
terme déterminé; 
 d'une prime à l'investisseme nt lorsque les investissements sont autofinancés. 
 Deux aides complémentaires fiscales peuvent également être accordées: 
 l'amortissement accéléré (linéaire double) pendant trois exercices comptables 
successifs; 
 l'exonération du précompte immobilier. 
 L'intensité des aides est fonction de différents critères et est comprise entre 5 et 25 pour cent. 
5. Durée des aides 
 La subvention en intérêts représente un pourcentage  de l'investissement admissible.  Elle est 
éventuellement limitée au montant des intérêts réelle ment payés par le bénéficiaire.  Elle est liquidée 
en trois tranches représentant respectivement 50 pour cent, 30 pour cent et 20 pour cent de l'aide, et étalées sur trois exercices budgétaires. 
 La prime en capital, jusqu'au 13 mars 2008, a ét é payée en une fois.  Après cette date, elle a 
été liquidée en deux tranches égales ré parties sur deux exercices budgétaires. 
 La durée de l'amortissement accéléré est fixée à trois ans. 
 La durée de l'exonération du précompte imm obilier peut atteindre au maximum cinq ans. 
6. Données statistiques permettant d'évaluer l es effets de la subvention sur le commerce 
 60 pour cent de l'incidence budgétaire des subsides à l'investissement ont été 
consacrés à des dossiers introduits par d es entreprises industrielles ou artisanales; 
 40 pour cent ont été destinés à des do ssiers introduits par des entreprises 
commerciales ou de services. 
  G/SCM/N/220/EEC/Add.2 
 Page 15 
 
 
  B. AIDES A LA RECHERCHE , AU DEVELOPPEMENT ET A L 'INNOVATION  
1. Ordonnance du 21 février 2002 relative à l'encouragement et au financement de la 
recherche scientifique et de l'innovation technologique 
a) Subsides à la recherche industrielle de base 
1. Forme de la subvention 
 Subventions à fonds perdus. 2. Montants des aides octroyées 
 Engagements : 
 2009:  2 745 525 euros 
 Soit dix nouveaux projets menés par dix entreprises. 
 Ordonnancements:  4 851 222,43 euros 
3. Objectif général et/ou objet des subventions 
 Renforcer la recherche industrielle de base des entreprises régionales. 
4. Durée de la subvention 
 Deux ans par subvention. 
5. Données statistiques permettant d'évaluer l es effets de la subvention sur le commerce 
 Recherche industrielle de base donc non chiffrable à moyen et à court terme. 
b) Développement préconcurrentiel 
1. Forme de la subvention 
 Prêts sans intérêts remboursab les à la commercialisation. 
2. Montants des aides octroyées 
 Engagements : 
 2009:  3 629 089 euros 
 Soit huit nouveaux projets menés par huit entreprises. 
 Ordonnancements:  2 797 658,18 euros 
3. Objectif général et/ou objet des subventions 
 Favoriser le développement régional par la  création de produits, procédés ou services 
nouveaux. 
4. Durée de la subvention 
 Un à cinq ans. G/SCM/N/220/EEC/Add.2 
Page 16  
 
  5. Données statistiques permettant d'évaluer l es effets de la subvention sur le commerce 
 Maintenir et développer les activités concurre ntielles des entreprises régionales, inchiffrables 
à court terme. 
c) Développement préconcurrentiel 
1. Forme de la subvention 
 Subventions à fonds perdus. 2. Montants des aides octroyées 
 Engagements : 
 2009:  3 843 836 euros 
 Soit 22 nouveaux projets menés par 20 entreprises. 
 Ordonnancements:  4 406 511,56 euros 
3. Objectif général et/ou objet des subventions 
 Favoriser le développement régional par la  création de produits, procédés ou services 
nouveaux. 
4. Durée de la subvention 
 Un à cinq ans. 5. Données statistiques permettant d'évaluer l es effets de la subvention sur le commerce 
 Maintenir et développer les activités concurre ntielles des entreprises régionales, inchiffrables 
à court terme. 
2. Ordonnance du 26 mars 2009 visant à promou voir la recherche, le développement et 
l'innovation 
a) Subsides à la recherche industrielle 
1. Forme de la subvention 
 Subventions à fonds perdus. 2. Montants des aides octroyées 
 Engagements : 
 2010:  4 985 661 euros 
 Soit 18 nouveaux projets menés par 17 entreprises. 
 Ordonnancements:  3 786 656 euros 
3. Objectif général et/ou objet des subventions 
 Renforcer la recherche industrielle de base des entreprises bruxelloises.  G/SCM/N/220/EEC/Add.2 
 Page 17 
 
 
  4. Durée de la subvention 
 Entre 12 mois et 36 mois de subvention. 
5. Données statistiques permettant d'évaluer l es effets de la subvention sur le commerce 
 Recherche industrielle de base donc non chiffrable à moyen et à court terme. 
b) Aide au développement expérimental sous forme de subsides 
1. Forme de la subvention 
 Subventions à fonds perdus. 
2. Montants des aides octroyées 
 Engagements : 
 2010:  5 062 956 euros  Soit 28 nouveaux projets menés par 28 entreprises.  Ordonnancements:  3 138 036 euros 
3. Objectif général et/ou objet des subventions 
 Favoriser le développement régional par la  création de produits, procédés ou services 
nouveaux. 
4. Durée de la subvention 
 3 à 24 mois. 
5. Données statistiques permettant d'évaluer l es effets de la subvention sur le commerce 
 Maintenir et développer les activités conc urrentielles des entreprises bruxelloises, 
inchiffrables à court terme. 
c) Aide au développement expérimental sous forme d'avance récupérable 
1. Forme de la subvention 
 Prêts sans intérêts remboursab les à la commercialisation. 
2. Montants des aides octroyées 
 Engagements : 
 2010:   2 279 067 euros 
 Soit six nouveaux projets menés par six entreprises.  Ordonnancements:  2 652 854 euros 
3. Objectif général et/ou objet des subventions 
 Favoriser le développement régional par la  création de produits, procédés ou services 
nouveaux. G/SCM/N/220/EEC/Add.2 
Page 18  
 
  4. Durée de la subvention 
 3 à 24 mois. 
5. Données statistiques permettant d'évaluer l es effets de la subvention sur le commerce 
 Maintenir et développer les activités conc urrentielles des entreprises bruxelloises, 
inchiffrables à court terme. 
C. AIDES A LA PROSPECTION COMMERCIALE  
1. Ordonnance du 13 janvier 1994 concernant la promotion du commerce extérieur 
1. Forme de la subvention 
 Subventions pour: 
 la première participation à des foires internationales à l'étranger; 
 la collaboration d'experts en commerce extérieur. 
2. Montants des engagements en 2009 (en euros) 
 Nombre de dossiers Montant des engagements 
Subsides foires 154 289 288,20 
Subsides experts 18 85 516,66 
TOTAL 172 374 804,86 
 
 Montants des engagements en 2010 (en euros) 
 Nombre de dossiers Montant des engagements 
Subsides foires 32 62 771,68 
Subsides experts 14 61 101,50 
TOTAL 46 123 873,18 
 
3. Objectif général et/ou objet des subventions 
 Soutien des efforts de prospection commercia le des petites et moyennes entreprises de la 
Région. 
4. Durée de la subvention 
 Aides ponctuelles. 5. Données statistiques permettant d'évaluer l es effets de la subvention sur le commerce 
 Non disponibles.  G/SCM/N/220/EEC/Add.2 
 Page 19 
 
 
  D. AIDE EN FAVEUR DE L 'EMPLOI  
1. Ordonnance du 18 mars 2004 relative à l'agrém ent et au financement des initiatives 
locales de développement de l'emploi et des entreprises d'insertion 
1. Forme de la subvention 
 Subventions à fonds perdus. 2. Montants des aides octroyées en 2009 
 Engagements:  5 000 000 d'euros 
 Ordonnancements:  4 606 971,42 euros 
 Montants des aides octroyées en 2010 
 Engagements:  5 544 799,58 euros 
 Ordonnancements:  5 303 000 euros 
3. Objectif général et/ou objet des subventions 
 Permettre le financement d'entreprises d'insertion et d'initiatives locales de développement de 
l'emploi via des subsides destinés à couvrir des frais de fonctionnement, des frais salariaux de 
personnel d'encadrement et de personnel d'exécution. 
4. Durée de la subvention 
 Les subventions sont accordées pour une durée de quatre ans. 
5. Données statistiques permettant d'évaluer l es effets de la subvention sur le commerce 
 Au 31 décembre 2009, sur un total de 78 dossier s, 1 018 personnes équivalent temps plein et 
travaillant au sein d'une initiative locale de développement ou d'une entreprise d'insertion ont 
bénéficié de cette législation. 
 Au 15 février 2011, sur un total de 84 dossi ers, 2 267 personnes équivalent temps plein et 
travaillant au sein d'une initiative locale de développement ou d'une entreprise d'insertion ont 
bénéficié de cette législation. 
2. Arrêté du gouvernement de la Région de Bruxelles-capitale du 11 mars 2004 modifiant 
les articles 53 à 58 de l'Arrêté royal du 20 décembre 1963 relatif à l'emploi et au 
chômage 
1. Forme de transition professionnelle 
 Prime à l'emploi. G/SCM/N/220/EEC/Add.2 
Page 20  
 
  2. Montants des aides octroyées en 2009 
 Engagements:  188 375 euros 
 Ordonnancements:  139 125 euros 
 Montants des aides octroyées en 2010 
 Engagements:  81 125 euros 
 Ordonnancements:  77 500 euros 
3. Objectif général et/ou objet des subventions 
 Permettre l'engagement par contrat à durée indéterminée (ou pour une certaine catégorie de 
bénéficiaires) de chercheurs d'emploi défavorisés tout en leur faisant bénéficier d'une formation 
professionnelle en entreprise en vue d'accroître leur employabilité. 
4. Durée de la subvention 
 Les subventions sont accordées pour une durée de quatre ans. 
5. Données statistiques permettant d'évaluer l es effets de la subvention sur le commerce 
 Au cours de l'année 2009:  66 chercheurs d'empl oi ont fait bénéficier leur employeur de cette 
mesure. 
 Au cours de l'année 2010:  56 chercheurs d'empl oi ont fait bénéficier leur employeur de cette 
mesure. 
E. NAVIGATION INTERIEURE DANS LA REGION DE BRUXELLES -CAPITALE  
1. Mesure de soutien au transport intermodal par la navigation intérieure dans la Région 
de Bruxelles-Capitale 
1. Forme de la subvention 
 Subventions (de 17,5 euros par unité de transport intermodal) 
2. Montants des aides octroyées en 2010 
 Engagements = Ordonnancements:  269 167,50 euros 3. Objectif général et/ou objet des subventions 
 Les bénéficiaires finaux de l'aide sont les char geurs utilisant la voie d'eau pour le transport de 
conteneurs.  L'aide est octroyée par l'intermédiair e de chaque opérateur d'un terminal à conteneurs 
situé à Bruxelles. 
4. Durée des aides 
 Du 1er janvier 2010 au 31 décembre 2012. 
5. Données statistiques permettant d'évaluer l es effets de la subvention sur le commerce 
 En 2010, un seul opérateur d'un terminal à conteneurs était actif dans la Région de 
Bruxelles-Capital.  Au total, 19 chargeurs ont bénéficié de l'aide.  G/SCM/N/220/EEC/Add.2 
 Page 21 
 
 
   En 2009, le volume de conteneurs transportés par voie d'eau était de 13 548 EVP.  En 2010, le 
volume était de 17 989 EVP, soit une augmentation de 34 pour cent. 
F. ASSAINISSEMENT DE SOLS POLLUES (GREENFIELDS) 
1.  Aides à la création d'activité économi que par l'assainissement de sols pollués 
(GREENFIELDS) 
 Décision du 18 décembre 2008 (P.V.200837)  d'approbation du projet Brussels 
Greenfields pour un montant de 14 955 235 euros. 
 Arrêté du 26 novembre 2009 accordant le s ubventionnement de 7 423 913 euros sur 
les 14 955 235 euros préalablement approuvés. 
1. Forme de la subvention 
 L'aide financière est accordée sous la fo rme d'une subvention cons istant en pourcentage 
(variable en fonction de la qualité du traitement) des frais de traiteme nt de la pollution encourus par 
des porteurs de projets économiques. 
2. Montants des aides octroyées en 2010 
Législation Nombre de 
décisions prisesMontant subsidié 
des investissementsMontant des 
décisions Taux moyen 
de l'aide 
Voir ci-dessus 2  1 333 703  754 745  57% 
 
3. Objectif général et/ou objet des subventions 
 Brussels Greenfields est un projet FEDER visant à promouvoir la création d'emplois et 
d'activités économiques en offrant une aide au traite ment des pollutions orpheli nes des terrains situés 
dans la Zone d'Intervention Prioritaire de  la Région de Bruxelles-Capitale (ZIP). 
 Les aides sont accordées sous forme: 
 d'une subvention consista nt en un pourcentage (de 50 pour cent, 65 pour cent ou 
75 pour cent en fonction du résultat de l'assai nissement) des frais de traitement de la 
pollution; 
 d'un défraiement des frais engagés pour  une candidature crédible mais non 
sélectionnée par Brussels Greenfields (cette option n'a pas été utilisée pour l'exercice 2010). 
4. Durée des aides 
 Les dépenses des candidats sélectionnés à Bru ssels Greenfields peuvent faire l'objet d'un 
remboursement jusqu'à fin 2014. 
5. Données statistiques permettant d'évaluer l es effets de la subvention sur le commerce 
 La nature de ces premiers lauréats fait que  ces aides ont pour l'instant bénéficié à des 
organismes d'intérêt public. G/SCM/N/220/EEC/Add.2 
Page 22  
 
  III. BELGIQUE – RÉGION WALLONNE , RAPPORT ANNUEL 2009 ET 2010 
A. A
IDES EN FAVEUR DES PME 
1. Loi du 4 août 1978 de réorientation économi que telle que modifiée par le Décret du 
25 juin 1992 – Arrêtés d'application du 21 mai 1999 
1. Forme de la subvention 
 Prime à l'investissement (prime à fonds per dus) quel que soit le mode de financement de 
l'investissement.  Les investissements pouvant béné ficier d'une prime sont les investissements en 
immobilisations corporelles et incorporelles. 
 Exonération du précompte imm obilier (maximum cinq ans) sur les investissements en 
immeubles, y compris les investissements en matériel immeuble par nature ou par destination. 
 Amortissement accéléré, pendant un maximum de trois périodes imposables successives, pour 
les investissements corporels.  Exonération du dro it proportionnel d'enregistrement sur les apports en 
société. 
2. Budget 2009 
 Le budget s'élevait à 0,3 million d'euros. 
 Les primes sont accordées dans le cadre de révision de demandes antérieures. 
 Budget 2010 
 Aucune prime n'a été accordée en 2010. 
3. Objectif général 
 Les incitations créées en vue de contribuer au développement socioéconomique de la Région 
wallonne sont attribuées en vertu de contrats conclu s entre, d'une part, la Région wallonne et, d'autre 
part, toute personne physique ou morale qui s'engage à effect uer une ou plusieurs opérations 
concourant à la mise en place d'un développement durab le et à favoriser la création d'emplois.  Les 
incitations ne sont accordées que si elles contribuent  de manière déterminante à la réalisation de ces 
opérations. 
 Concrètement, les primes sont accordées en vue de favoriser les investissements des petites et 
moyennes entreprises (PME).  Une PME est une entreprise dont l'effectif ne dépasse pas 
250 personnes et dont le chiffre d'affaires annuel ne dépasse pas 40 millions d'euros ou le total du 
bilan annuel n'excède pas 27 millions d'euros. 
 Les primes sont accordées aux PME relevant des secteurs industriel, artisanal du tourisme, du 
commerce ou des services. 
 Le régime est applicable su r l'ensemble du territoire de la Région wallonne pour toutes les 
entreprises répondant aux critères de la PME. 
 Le régime est donc dépourvu de toute spécific ité, si ce n'est qu'il ne s'adresse qu'aux PME.  G/SCM/N/220/EEC/Add.2 
 Page 23 
 
 
  4. Durée 
 Aucune limite n'a été fixée pour l'applica tion du régime dont le budget est voté annuellement, 
mais il a pris fin au 30 juin 2004 suite à l' adoption du Décret du 11 mars 2004 (voir 3.1.2.). 
 Il a encore subsisté en 2009 quelques dossier s à revoir sur la base de cette réglementation. 
2. Décret du 11 mars 2004 – Arrêté d'application du 6 mai 2004 
1. Forme de la subvention 
 Prime à l'investissement (prime à fonds per dus) quel que soit le mode de financement de 
l'investissement.  Les investissements pouvant béné ficier d'une prime sont les investissements en 
immobilisations corporelles et incorporelles. 
 Exonération du précompte immobilier (maximum cinq ans, pouvant être portée à sept ans sur 
le matériel d'exploitation en cas de création de PME) sur les investissements en immeubles, y compris 
les investissements en matériel imme uble par nature ou par destination. 
2. Budget 2009 
 Le budget 2009 s'élevait à 130,537 millions d'euros. 
 Les primes sont accordées à une grande variété de projets et de secteurs d'activités. 
 Budget 2010 
 Le budget 2010 s'élevait à 121,471 millions d'euros. 
 Les primes sont accordées à une grande variété de projets et de secteurs d'activités. 
3. Objectif général 
 Les incitations créées en vue de contribuer au développement socioéconomique de la Région 
wallonne sont attribuées via des décisions d'octroi  par la Région wallonne à toute personne physique 
ou morale qui s'engage à effectuer une ou plusieur s opérations concourant à la mise en place d'un 
développement durable et à favoriser la création d' emplois.  Les incitations ne sont accordées que si 
elles contribuent de manière déterminan te à la réalisation de ces opérations. 
 Concrètement, les primes sont accordées en vue de favoriser les investissements des petites et 
moyennes entreprises (PME).  Une PME est une entreprise dont l'effectif ne dépasse pas 
250 personnes et dont le chiffre d'affaires annuel ne dépasse pas 50 millions d'euros ou le total du 
bilan annuel n'excède pas 43 millions d'euros. 
 Les primes sont accordées aux PME relevant des secteurs industriel, artisanal du tourisme, du 
commerce ou des services. 
 Le régime est applicable su r l'ensemble du territoire de la Région wallonne pour toutes les 
entreprises répondant aux critères de la PME. 
 Le régime est donc dépourvu de toute spécific ité, si ce n'est qu'il ne s'adresse qu'aux PME. 
4. Durée 
 Aucune limite n'a été fixée pour l'applicati on du régime dont le budget est voté annuellement. G/SCM/N/220/EEC/Add.2 
Page 24  
 
  B. A
IDES EN FAVEUR DES REGIONS DEFAVORISEES  
1. Décret du 11 mars 2004 relatif aux incitants régionaux en faveur des grandes 
entreprises – Arrêté d'application du 6 mai 2004. 
 Ce régime remplace la Loi du 30 décembre  1970 telle que modifiée par le Décret du 
25 juin 1992.  Il est entré en vigueur pour toute demande introduite à partir du 1er juillet 2004. 
1. Forme de la subvention 
 Prime à l'investissement (prime à fonds per dus) quel que soit le mode de financement de 
l'investissement.  Les investissements pouvant béné ficier d'une prime sont les investissements en 
immobilisations corporelles et incorporelles. 
 Exonération du précompte immobilier (maximum sept ans) sur les investissements en 
immeubles, y compris les investissements en matériel immeuble par nature ou par destination. 
2. Budget 2009 
 Le budget s'élevait à 15 millions d'euros. 
 Les primes sont accordées à une grande variété de projets et de secteurs d'activités. 
 Budget 2010 
 Le budget s'élevait à 13,83 millions d'euros. 
 Les primes sont accordées à une grande variété de projets et de secteurs d'activités. 
3. Objectif général 
 En vue de contribuer au développement durable  de la Région, le gouvernement peut octroyer, 
dans les limites budgétaires spécifiques fixées annuelleme nt, des incitants à la grande entreprise qui a 
un siège d'exploitation en Région wallonne situé dans  une zone de développement et qui réalise un 
programme d'investissement concourant de manièr e déterminante au développement durable.  Ces 
investissements ne doivent pas compromettre l'équ ilibre entre les composantes économique, sociale et 
environnementale du développement durab le.  Les incitants doivent être nécessaires à la réalisation du 
programme d'investissement. 
 Pour apprécier le caractère déterminant d' un programme d'investissement au regard du 
développement durable, le gouvernement prend notamme nt en considération la nature du programme 
d'investissement, son stade de développement, le domaine d'activ ités dans lequel elle opère et 
l'environnement économique dans lequel elle agit. 
 Les modalités d'octroi de l'incitant font l'obj et d'une convention conclue entre les parties. 
 Les incitants sont octroyés dans le resp ect de la réglementation de la Communauté 
européenne et, particulièrement, en conformité av ec l'encadrement communautaire multisectoriel des 
aides à finalité régionale en faveur des grands projets d'investissements, les lignes directrices 
concernant les aides d'État dans le secteur agrico le, celles concernant les aides d'État à finalité 
régionale dans le respect des plafonds fixés par la  décision de la Commission européenne approuvant 
la carte des zones éligibles pour la Belgique et autres règles communautaires adoptées au titre des 
dispositions prévues aux articles 87 et 89 du Traité instituant la Communauté européenne.  G/SCM/N/220/EEC/Add.2 
 Page 25 
 
 
   Les incitants prévus par le présent décret pe uvent être cumulés avec les aides provenant des 
fonds structurels européens. 
4. Durée 
 Aucune limite n'a été fixée pour l'applicati on du régime dont le budget est voté annuellement.  
En application des règles européennes en vigueur en  matière d'aides à finalité régionale, sa validité est 
toutefois limitée au 31 décembre 2013. 
2. Aides cofinancées par l'Union européenne – Programmation 2007-2013 (FEDER) 
 Décret du 11 mars 2004 relatif aux incitants ré gionaux en faveur des grandes entreprises.  
Arrêté d'application du 6 mai 2004 modifié par l'Arrêté du 17 janvier 2008. 
 Décret du 11 mars 2004 relatif aux incitant s régionaux en faveur des petites ou moyennes 
entreprises.  Arrêté d'application du 6 mai 2004 modifié par l'Arrêté du 17 janvier 2008. 
 Par ces Arrêtés du 17 janvier 2008, on a introdu it dans notre régime les aides relatives aux 
compléments de programmation "Convergence" et  "Compétitivité et Emploi" pour les grandes 
entreprises et les PME. 
1. Forme de la subvention 
 Les aides régionales sont cofinancées par l'Uni on européenne (FEDER).  Il s'agit d'une prime 
à l'investissement telle que décrite aux points 3.1.1. a) et 3.2.1. a). 
2. Budget 2009 (part régionale) 
 Le budget s'élevait à 37,30 millions d'euros.  Les primes sont accordées à une grande variété 
de projets et de secteurs (répartis en 16 domaines d'activités éligibles). 
 Budget 2010 (part régionale) 
 Le budget s'élevait à 51,87 millions d'euros.  Les primes sont accordées à une grande variété 
de projets et de secteurs (répartis en 16 domaines d'activités éligibles). 
3. Objectif général 
 Idem qu'aux points 3.1.1. c) et 3.2.1. c). en considérant cependant qu'il y a une spécificité au 
niveau des domaines sectoriels et d'un minimum d' emplois à créer (cinq ou dix unités en fonction de 
la taille de l'entreprise). 
4. Durée 
 Le régime est prévu p our la période 2007-2013. G/SCM/N/220/EEC/Add.2 
Page 26  
 
  C. A
IDES POUR LA RECHERCHE ET LES TECHNOLOGIES  
1. Décret du 5 juillet 1990 relatif aux aides et aux interventions de la Région wallonne pour 
la recherche et les technologies et ses Arrêtés d'exécution 
L'Arrêté du gouvernement wallon du 29 septemb re 1994 définissant la "petite ou 
moyenne entreprise" en vue de l'octroi d' aides et interventions pour la recherche et 
les technologies. 
 L'Arrêté du gouvernement wallon du 29 septembre 1994 relatif aux aides et 
interventions pour la recherche et les technologies. 
 Le Décret du 5 juillet 1990 et ses Arrêté s d'application ont été abrogés en date du 
26 novembre 2008, date d'entrée en  vigueur d'un nouveau régime basé sur le Décret du 3 juillet 2008 
relatif au soutien de la recher che, du développement et de l'i nnovation en Wallonie et son Arrêté 
d'application du 18 septembre 2008. 
2. Décret du 3 juillet 2008 relatif au soutien de la recherche, du développement et de 
l'innovation en Wallonie 
L'Arrêté du gouvernement wallon du 18 septe mbre 2008 relatif au soutien de la 
recherche, du développement et de  l'innovation en Wallonie. 
1. Forme des aides 
a) Subventions portant sur les activités de recherche industrielle des entreprises. 
b) Subventions portant sur les activités de dé veloppement expérimental des entreprises. 
c) Avances récupérables portant sur les activit és de développement expérimental des 
entreprises. 
d) Subventions portant sur des études de  faisabilité technique pour les petites 
entreprises, les moyennes entreprises et  les entreprises non autonomes de taille 
restreinte. 
e) Subventions portant sur les droits de propriété industrielle des petites et des 
moyennes entreprises. 
f) Subventions aux jeunes entreprises innovantes (petites entreprises). 
g) Subventions portant sur d es innovations de procédé dans les services des petites 
entreprises, des moyennes entreprises et  des entreprises non autonomes de taille 
restreinte. 
h) Subventions portant sur des innovations d' organisation dans les services des petites 
entreprises, moyennes entreprises et entr eprises non autonomes de taille restreinte. 
i) Subventions portant sur des services de conseil en innovation et de soutien à 
l'innovation pour les petites entreprises et les moyennes entreprises. 
j) Subventions portant sur l'engagement tempor aire de personnel pour les petites et les 
moyennes entreprises.  G/SCM/N/220/EEC/Add.2 
 Page 27 
 
 
  k) Subventions portant sur les partenariats  internationaux pour les petites et les 
moyennes entreprises. 
2. Budget 2009 et 2010 (en euros) 
 Le montant d'une aide consiste en un pour centage du montant des dépenses admissibles du 
projet accepté. 
Forme d'aide Budget glob al affecté en 2009 Budget  global affecté en 2010 
a. 56 024 767,20 44 883 244,79 
b. 12 703 711,36 16 015 515,78 
c. 41 538 738,88 34 783 952,75 
d. 1 678 698,27 1 180 922,47 
e. 2 225 125,61 2 358 217,69 
f. 1 969 065,00 636 518,34 
g. 0 0 
h. 0 0 
i. 104 335,05 465 647,48 
j. 0 0 
k. 339.739,15 378 721,38 
TOTAL 116 584 180,52 100 702 740,68 
 
3. Objectif général 
 Il s'agit d'aides de type horizontal, qui visent à promouvoir les activités de recherche et de développement et à stimuler l'innovation.  Tous les secteurs économiques y ont accès. 
 L'octroi d'une aide n'est pas automatique, il dé pend de l'évaluation de la qualité du projet par 
les services administratifs et, pour les aides attribu ées sur la base d'appels à projets, par des experts 
internationaux indépendants. 
 Lorsque l'aide consiste en une  avance récupérable, l'entreprise bénéficiaire la rembourse, sous 
la forme de redevances périodiques, au cas où elle a décidé d'exploiter industriellement ou 
commercialement les résultats de la recherche. 
4. Durée 
 Le budget des aides à la R&D est voté annuellement par le Parlement wallon. 
 La durée d'une aide coïncide avec la durée d es travaux de recherche ou de l'étude financés. 
5. Données statistiques 
 Les aides ont un effet sur le commerce dans la mesure où elles peuvent déboucher sur la mise 
sur le marché de produits, procédés ou services innovant s.  Leur impact peut toutefois difficilement 
être isolé des autres nombreux facteurs influant su r le commerce et donc faire l'objet d'une évaluation 
de nature statistique. G/SCM/N/220/EEC/Add.2 
Page 28  
 
  IV. BELGIQUE – RÉGION FLAMANDE, RAPPORT ANNUEL 2009 ET 2010 
A. A
IDE A L 'EXPANSION ECONOMIQUE – DECRET DU 31 JANVIER 2003  RELATIF A LA POLITIQUE 
D'AIDE ECONOMIQUE  
 Le Décret du 31 janvier 2003 constitue le nouv eau fondement juridique de la plupart des 
programmes d'aide en Région flamande;  il remplace  les anciennes lois sur l'expansion économique 
des 30 décembre 1970 et 4 août 1978 ainsi que le  Décret du 15 décembre 1993, textes qui ont tous 
expiré. 
 Ce décret sert de base à la mise en œuvre des nouveaux programmes d'aide. 
1. Arrêté du gouvernement flamand du 10 octobre 2003 portant octroi d'aides aux petites 
et moyennes entreprises pour des investisseme nts dans la Région flamande (prime de 
croissance – VENU À EXPIRATION) 
2. Arrêté du gouvernement flamand du 12 d écembre 2003 portant octroi d'aides aux 
grandes entreprises pour des investissements dans les régions assistées (carte des aides 
régionales valable de 2000 à 2006:  VENU À EXPIRATION) 
3. Arrêté du gouvernement flamand du 1er octobre 2004 portant octroi d'aides aux 
entreprises pour des investissements écologiques dans la Région flamande – modifié par 
l'Arrêté du gouvernement flamand du 16 mai 2007 et par l'Arrêté du gouvernement flamand du 16 janvier 2009 (prime à l'investissement écologique) 
1. Forme de l'aide 
 Ce programme vise à accorder des aides à l' investissement, mais exclusivement pour des 
investissements écologiques, tels qu'ils ont été définis initialement par la Commission européenne 
dans l'Encadrement communautaire des aides d'État  pour la protection de l'environnement (Journal 
officiel C37 du 3 février 2001).  Il a été notifié à la Commission européenne qui l'a approuvé.  La révision de 2009 est fondée sur le Règlement gé néral d'exemption par catégorie (Règlement 
n° 800/2008 de la Commission européenne) (Journal officiel L214 du 9 août 2008). 
2. Montant de l'aide en 2009 et 2010 
 En 2009, le gouvernement flamand a accordé une  aide aux investissements écologiques au 
titre de ce nouveau programme pour un budget total de 115,87 millions d'euros. 
 En 2010, le gouvernement flamand a acco rdé une aide pour un budget total de 
118,03 millions d'euros. 
3. Objectifs de l'aide 
 Le gouvernement flamand souscrit à l'objectif glob al qui est de réduire les mesures d'aide et 
de les réorienter vers des objectifs plus horizont aux.  La promotion des investissements écologiques 
est un instrument utile pour atteindre cet objectif. 
4. Durée du programme 
 L'Arrêté initial du gouvernement flamand du 1er octobre 2004 est entré en vigueur le 
29 octobre 2004.  Le programme a été modifi é par les Arrêtés du gouvernement flamand des  G/SCM/N/220/EEC/Add.2 
 Page 29 
 
 
  16 mai 2007 et 16 janvier 2009.  Le 17 décembre  2010, le gouvernement  flamand a remplacé ce 
programme par un programme d'aide très similaire, qui est entré en vigueur le 1er février 2011. 
5. Données statistiques 
 On ne dispose pas de données statistiques perme ttant d'évaluer les effets de ce programme 
d'aide sur le commerce dans le cadre de l'OMC. 
6. Fondement juridique 
 Décret du 31 janvier 2003 relatif à la politique  d'aide économique et arrêtés d'exécution du 
gouvernement flamand (par exemple Arrêté du 1er octobre 2004, Arrêté du 16 mai 2007, Arrêté du 
16 janvier 2009 et Arrêté du 17 décembre 2010). 
7. Règles et conditions 
 Le programme vise à aider toutes les entrepri ses, indépendamment de leur taille, à effectuer 
des investissements écologiques.  L'aide accordée aux entreprises remplissant les conditions requises 
représente un pourcentage de leurs dépenses d'investissement admissibles. 
 L'intensité de l'aide peut varier en fonc tion du type d'investissement (environnement, 
énergie, ...), dans les limites de l'intensité maxima le fixée par le Règlemen t général d'exemption par 
catégorie de l'UE.  Le gouvernement flamand a ét abli une liste restreinte de technologies acceptées 
ouvrant droit à une aide.  Une entreprise qui inv estit dans une technologie acceptée peut recevoir une 
subvention.  Si la technologie n'est pas encore acceptée, une autre procédure est suivie afin de 
déterminer l'intérêt de la  nouvelle technologie.  Si elle est acceptée par les ingénieurs du Ministère de 
la communauté flamande, la nouvelle technologie est inscrite dans la liste, ce qui facilitera 
l'acceptation dans l'avenir. 
 L'Arrêté du gouvernement flamand du 16 mai 2007 a modifié ce système – qui est passé d'un 
système sans limitation à un système d'enveloppes fermées avec système d'appel – pour que le budget 
soit mieux contrôlé.  Cette modification a été notif iée à la Commission européenne qui l'a approuvée. 
 L'Arrêté du gouvernement flamand du 16 janvier  2009 a modifié quelque peu ce système et 
introduit le principe des effets d'incitation.  L' intensité de l'aide accordée aux PME a été fixée au 
maximum à 40 pour cent des coûts supplémentair es écologiques, et au maximum à 20 pour cent pour 
les grandes entreprises, le montant maximal de l' aide s'élevant à 1,75 million d'euros pour chaque 
bénéficiaire. 
 L'Arrêté du gouvernement flamand du 17 d écembre 2010 remplace tous les arrêtés 
susmentionnés et est considéré, pour l'essentiel,  comme une version mise à jour et récemment 
coordonnée du même système d'aide.  La principa le différence est que le nouveau programme passe 
encore une fois d'un système budgétaire fermé à un système sans limitation, dans lequel chaque cas 
admissible bénéficiera d'une aide.  Le montant maximal de l'aide est ramené à 1 million d'euros, mais l'intensité de l'aide reste comprise entre 20 et 40 pour cent.  Les nouvelles règles s'appliquent à compter du 1
er février 2011.  Le nouvel Arrêté est fondé su r le le Règlement général d'exemption par 
catégorie de l'UE. G/SCM/N/220/EEC/Add.2 
Page 30  
 
  4. Arrêté du gouvernement flamand du 22 février 2008 relatif à des programmes de 
formation ou d'investissement stratégiques à l'intention des entreprises de la Région 
flamande 
1. Forme de l'aide 
 Ce programme comporte trois types d'aides.  Il prévoit, d'une part, des aides à l'investissement 
tant pour les PME situées sur l'ensemble du terr itoire flamand que pour les grandes entreprises 
implantées dans les régions assistées de la carte d es aides régionales valable de 2007 à 2013 et, d'autre 
part, des aides à la formation à l'intention des PM E et des grandes entreprises situées sur l'ensemble 
du territoire flamand.  Ce système est désormais fondé sur le Règlement général d'exemption par 
catégorie (Règlement n° 800/2008 de l'UE).  Le nouveau programme est entré en vigueur le 
18 avril 2008 et a remplacé l'ancien programme d' aide régionale.  Il a par ailleurs créé un nouveau 
type de système d'aides pour les programmes d'i nvestissement stratégiques (à grande échelle) à 
l'intention des PME et pour les projets de formation stratégiques (à grande échelle). 
2. Montant de l'aide en 2009 et 2010 
 En 2009, un montant total de 45,96 millions d' euros a été attribué pour ce type d'aide 
(31,18 millions pour l'aide à la formation;  6,20 mil lions pour l'aide à l'investissement en faveur des 
PME;  et 8,57 millions pour l'aide régionale à l'i nvestissement en faveur des grandes entreprises). 
 En 2010, un montant total de 39,43 millions d' euros a été attribué pour ce type d'aide 
(19,27 millions pour l'aide à la formation;  19,16 m illions pour l'aide à l'investissement en faveur des 
PME;  et 1 million pour l'aide régionale à l'i nvestissement en faveur des grandes entreprises). 
3. Objectifs de l'aide 
 Le volet aide régionale vise à assurer le déve loppement des zones les plus défavorisées de la 
Région flamande;  le gouvernement flamand dis pose ainsi d'un instrument efficace pour attirer les 
(nouveaux) investisseurs dans les régions assistée s où la situation économi que est moins favorable 
que dans le reste du pays et de l'Union européenne. 
 Le système d'aides à l'investissement en faveur des PME est conforme à l'objectif global, qui 
est de réduire les mesures d'aide et de les réorient er vers des objectifs plus horizontaux.  La promotion 
des investissements des PME est l'une des meilleures façons d'y parvenir.  Le programme d'aides vise 
à promouvoir l'esprit d'entreprise. 
 Le volet aides à la formation est lui aussi conf orme à l'objectif global, qui est de réduire les 
mesures d'aide et de les réorienter vers des objectif s plus horizontaux.  La promotion de la formation 
est une très bonne façon d'y parvenir.  L'aide prof ite non seulement aux bénéfi ciaires mais également 
aux employés dans la mesure où ils acquièrent de plus grandes connaissances et compétences, ce qui 
accroît leur valeur sur le marché du travail. 
4. Durée du programme 
 L'Arrêté du gouvernement flamand du 22 février 200 8 est entré en vigueur le 18 avril 2008 et 
aucune date d'expiration n'a en principe été fix ée.  Toutefois, comme le Règlement européen sur 
lequel est fondé le système expire le 31 décemb re 2013, celui-ci sera réexaminé en temps utile. 
 L'Arrêté du gouvernement flamand du 17  décembre 2010 a modifié quelque peu ce 
programme et renforcé le contrôle des effets d'inci tation qui résultent de l'aide.  Un bénéficiaire 
potentiel de l'aide doit désormais montrer, selon une approche comportant deux scénarios, quels  G/SCM/N/220/EEC/Add.2 
 Page 31 
 
 
  investissements ou formations seraient organis és même s'il n'y avait pas d'aide, et quels 
investissements ou formations supplémentaires se raient mis en place au cas où une aide serait 
accordée.  Seules les dépenses d'i nvestissements ou de formations supplémentaires qui dépassent ce 
que le bénéficiaire investirait de toute façon sont admissibles.  Cela permettra de réduire les montants 
de l'aide et les aides inefficaces, et de dégage r ainsi des fonds budgétaires additionnels en faveur 
d'investissements nouveaux ou supplémentaires. 
5. Données statistiques 
 On ne dispose pas de données statistiques perme ttant d'évaluer les effets de ce programme 
d'aide sur le commerce dans le cadre de l'OMC. 
6. Fondement juridique 
 Décret du 31 janvier 2003 relatif à la politique  d'aide économique et arrêtés d'exécution du 
gouvernement flamand. 
7. Règles et conditions 
 Le programme d'aides à l'investissement vise à fournir une aide aux PME situées sur 
l'ensemble du territoire flamand et aux grandes en treprises implantées dans les régions assistées.  
Seuls les programmes d'investissement "stratégiques"  ou à grande échelle peuve nt bénéficier de cette 
aide.  Un bénéficiaire doit investir au moins 8 millions d'euros.  Le montant maximal de l'aide 
accordée représente 10 pour cent des dépenses d'inves tissement admissibles.  Le programme prévoit 
des critères économiques, sociaux et écologiques en f onction desquels le bénéfi ciaire peut obtenir des 
points.  Le seuil d'admission est fixé à 50 points sur 100.  Entre 50 et 100 points, le bénéficiaire reçoit une aide variant entre 5 et 10 pour cent.  Le plafond de l'aide accordée à un bénéficiaire est de 
1 million d'euros sur une période de trois ans. 
 Le programme d'aides à la formation vise à fournir une aide aux PME et aux grandes 
entreprises situées sur l'ensemble du territoire flam and pour la mise en place de programmes de 
formation "stratégiques" ou à grande échelle.  Un bénéficiaire doit investir au moins 0,45 million 
d'euros dans la formation.  Le montant maximal de  l'aide au titre de la fo rmation représente 25 pour 
cent des dépenses d'investissement admissibles.  Le programme prévoit des critères économiques, 
sociaux et écologiques en fonction desquels le bé néficiaire peut obtenir des points.  Le seuil 
d'admission est fixé à 50 points sur 100.  Entre 50 et 100 points, le bénéficiaire reçoit une aide variant 
entre 20 et 25 pour cent.  Le plafond de l'aide accordée à un bénéficiaire est de 1 million d'euros sur une période de trois ans. 
B. A
IDE AUX ENTREPRISES – ARRETE DU GOUVERNEMENT FLAMAND DU 19 DECEMBRE 2008  
RELATIF A L 'OCTROI D 'AIDES AUX PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES DESTINEES A DES 
SERVICES DE PROMOTION DE L 'ENTREPRENARIAT (PORTEFEUILLE EN FAVEUR DES PME,  
APPELE PRECEDEMMENT "BUDGET DE CONSEIL ECONOMIQUE " – BEA) 
 Arrêté du gouvernement flamand du 19 décemb re 2008 relatif à l'octroi d'aides aux PME 
destinées à des services de promotion de l'entreprena riat (également appelées portefeuille en faveur 
des PME), entré en vigueur le 1er janvier 2009.  Divers arrêtés ministériels d'exécution ont été pris.  
L'ancien arrêté du 16 décembre 2005 a été abrogé. 
 Ce programme est aussi fondé sur le Règlement " de minimis " de l'UE (Règlement 
n° 1998/2006 du 15 décembre 2006, Journal officiel L379 du 28 décembre 2006). G/SCM/N/220/EEC/Add.2 
Page 32  
 
  1. Forme de l'aide 
 Le système utilise uniquement les ressources du Web.  Ce programme vise les PME.  Cinq 
types d'aide peuvent être accordées: 
a) Aide à la formation:  aide jusqu'à 50 pour cent, au maximum 2 500 euros; 
b) Aide pour les coûts de consultance:  aide jusqu'à 50 pour cent, au maximum 
2 500 euros; 
c) Aide pour les coûts de consultance relatifs à une éventuelle internationalisation:  aide 
jusqu'à 50 pour cent, au maximum 5 000 euros; 
d) Aide pour les coûts de consu ltance relatifs à l'innovation:  aide jusqu'à 75 pour cent, 
au maximum 10 000 euros; 
Les quatre premières catégories d'aide peuvent  être cumulées, le montant maximal de 
l'aide s'élevant à 15 000 euros pour chaque bénéficiaire pendant une période d'un an. 
e) Aide pour des conseils stratégiques:  aide jusqu'à 50 pour cent, au maximum 
25 000 euros. 
Le cinquième type d'aide est soumis à un contrôle plus rigoureux.  Une commission 
chargée de traiter les différents cas doit conveni r de la valeur stratégique du projet, et 
un exemplaire des conseils doit être envoyé à l'autorité qui accorde l'aide. 
2. Montant de l'aide en 2009 et 2010 
 Montant total du budget alloué à ce prog ramme en 2009:  33,58 millions d'euros. 
  Montant total du budget alloué à ce prog ramme en 2010:  34,87 millions d'euros. 
3. Objectifs de l'aide 
 Le gouvernement flamand souscrit à l'objectif globa l, qui est de réduire les mesures d'aide et 
de les réorienter vers des objectifs plus horizont aux.  Les aides financières accordées aux PME pour 
les inciter à recourir à des services spécialisés exté rieurs de conseil ou de  formation ont un effet 
positif sur la viabilité et les résultats des entreprises. 
4. Durée du programme 
 Le système n'est pas limité dans le te mps (compte tenu du fait que le règlement " de minimis " 
est en vigueur jusqu'en 2013). 
C. RECHERCHE ET DEVELOPPEMENT  
 Arrêté du gouvernement flamand du 5 octobre 2001 relatif à l'aide aux projets de recherche et 
développement technologique d'entreprises en Fl andre, remplacé par l'Arrêté du gouvernement 
flamand du 12 décembre 2008 relatif à l'aide aux pr ojets de recherche et développement d'entreprises 
en Flandre. 
1. Forme de l'aide 
 Subvention à la recherche et développement.  G/SCM/N/220/EEC/Add.2 
 Page 33 
 
 
   L'Arrêté du gouvernement flamand du 5 octobre 2001  relatif à l'aide aux projets de recherche 
et développement technologique d'entreprises en Fla ndre a été notifié à la Commission sous couvert 
du document N298/2000, qui l'a approuvé. 
 L'Arrêté du gouvernement flamand du 12 décemb re 2008 relatif à l'aide aux projets de 
recherche et développement d'entreprises en Flandr e remplace l'Arrêté du 5 octobre 2001 depuis le 
10 mars 2009.  Les modifications apportées au nouvel  arrêté sont fondées sur le Règlement général 
d'exemption par catégorie (Règlement n° 800/2 008 de la Commission européenne) et ont été 
communiquées à la Commission par le biais du système de Notification interactive des aides d'État 
(SANI) sous la référence CP138/2008. 
2. Montant de l'aide en 2009 et 2010 
 2009:  117,28 millions d'euros. 
  2010:  104,87 millions d'euros. 
3. Objectifs de l'aide 
 Soutien à la recherche et développement dans  les limites des restri ctions définies dans 
l'Encadrement communautaire des aides d'État à la  recherche, au développement et à l'innovation. 
4. Durée du programme 
 La notification N298/2000 est valable pour la période allant du 5 octobre 2001 au 
4 octobre 2011. 
5. Données statistiques 
6. Fondement juridique 
 Décret du 23 janvier 1991 concernant la création d'un Institut pour l'encouragement à 
l'innovation par la recherche scientifique et technol ogique en Flandre, remplacé par le Décret du 
18 mai 1999 relatif à une politique d'encouragem ent à l'innovation technologique (notamment 
article 5). 
 Arrêté du gouvernement flamand du 5 octobre 2001 relatif à l'aide aux projets de recherche et 
développement technologique d'entreprises en Flandre. 
 Arrêté du gouvernement flamand du 12 décemb re 2008 relatif à l'aide aux projets de 
recherche et développement d'entreprises en Flandre. 
7. Règles et conditions 
 Ce programme a été mis en place pour fournir des aides à la recherche et développement. 
 L'intensité de l'aide est égale à 50 pour cent pour la recherche industrielle et à 25 pour cent 
pour le développement expérimental.  Ces plafonds peuvent être majorés par des primes comme il est 
indiqué dans l'Encadrement communa utaire des aides d'État à la r echerche, au développement et à 
l'innovation (point 5.1.3). 
D. AIDE AU SECTEUR DE LA PECHE ET DE L 'AQUACULTURE  
 FIVA (Instrument de financement destiné au secteu r flamand de la pêche et de l'aquaculture). G/SCM/N/220/EEC/Add.2 
Page 34  
 
  1. Forme de l'aide 
 Subventions en intérêts:  bonification des taux d'intérêt des prêts accordés aux 
armateurs et pisciculteurs et à leurs coopératives. 
 Subventions en capital lorsque les inves tissements sont financés par des fonds 
propres. 
 Garanties de prêts accordées aux armateurs et pisciculteurs. 
2. Montant de l'aide en 2009 et 2010 
 Subventions en intérêts:  / 
 Subventions en capital:  939 862,69 euros dont: 
 903 471,62 euros pour la modernisation;  36 391,07 euros pour les équipements portuaires. 
 Garanties de prêts:  / 
3. Objectifs de l'aide 
 Des aides sont octroyées aux armateurs et aux pisciculteurs ainsi qu'à leurs organisations et 
coopératives et aux entreprises de transformation du poisson pour aider les armateurs, les entreprises 
piscicoles et les entreprises de transformation du poisson à devenir plus modernes, viables, rentables 
et compétitifs sur le marché afin d'assurer leur rentabilité et de réduire leurs coûts. 
4. Durée du programme 
 2007 à 2013. 5. Données statistiques 
 On ne dispose d'aucune donnée statistique permet tant d'évaluer les effets de l'aide sur le 
commerce mondial.  Étant donné que la capacité de la flotte de pêche et du secteur de l'aquaculture est 
très limitée, les effets sur le co mmerce mondial sont négligeables. 
6. Fondement juridique 
 Après la suppression du programme d' aide aux chantiers navals le 1er janvier 1996 et la mise 
en place d'un programme transitoire en 1996 (Arrê té du gouvernement flamand du 2 avril 1996), une 
réglementation entièrement nouvelle relative à l'aide aux investissements et à l'installation dans le 
secteur de la pêche maritime et de l'aquaculture a été approuvée en 1998. 
 L'aide est octroyée dans le cadre du " Financieringsinstrument voor de Vlaamse visserij – en 
aquicultuursector  – FIVA" (Instrument de financement destiné au secteur flamand de la pêche et de 
l'aquaculture). 
 Règlement (CE) n° 1198/2006 du Con seil du 27 juillet 2006 relatif au Fonds 
européen pour la pêche;  G/SCM/N/220/EEC/Add.2 
 Page 35 
 
 
   Décret du 13 mai 1997 portant création d'un instrument de financement destiné au 
secteur flamand de la pêche et de l'aquaculture; 
 Arrêté du gouvernement flama nd du 7 juillet 1998 relatif à l' aide aux investissements 
et à l'installation dans le secteur de la pêche et de l'aquaculture; 
 Arrêté ministériel du 14 juillet 1998 concerna nt les aides aux investissements et à 
l'installation dans le secteur de  la pêche et l'aquaculture. 
 L'aide a un objectif structurel qui consiste  à promouvoir la pêche et l'aquaculture par 
l'amélioration de l'efficacité des structures. 
E. AIDE AUX INVESTISSEMENTS ET A L 'INSTALLATION EN AGRICULTURE – FONDS FLAMAND 
D'INVESTISSEMENT AGRICOLE  
1. Forme de l'aide 
 Cette section concerne l'aide accordée aux producteurs agricoles et horticoles: 
 subventions-intérêts (bonification des taux d'intérêt des prêts accordés au secteur 
agricole et horticole):  pour les investisseme nts, la différenciation et l'installation; 
 primes d'investissement; 
 primes différenciées; 
 subventions à l'installation; 
 garanties de prêts. 
Les mesures d'aide sont destinées à tous les types d'entreprises du secteur de la production 
agricole. 
 Depuis 2005, le VLIF n'est chargé de l'octroi que de la part flamande de l'aide accordée.  Afin 
de pouvoir comparer les chiffres de cette année à ce ux des années précédentes, on trouvera ci-après 
les volumes de l'aide totale accordée (part flamande + part européenne). 
2. Montant de l'aide en 2009 
 Les chiffres mentionnés sous cette rubri que concernent l'exercice budgétaire 2009. 
Subventions-intérêts:  49 595 672,30 euros (dont 35 628 702,40 euros pour le budget 
flamand) 
* Nouveaux dossiers:  34 630 482,76 euros 
 Investissements:  26 371 883,18 euros, montant cofinancé à hauteur de 30 pour cent 
par le FEADER (Règlement (CE) n° 1698/2005 du Conseil); 
 Différenciation:  2 769 668,82 euros, montan t cofinancé à hauteur de 30 pour cent par 
le FEADER (Règlement (CE) n° 1698/2005 du Conseil); G/SCM/N/220/EEC/Add.2 
Page 36  
 
   Installation:  2 546 203,20 euros, montant cofinancé à hauteur de 30 pour cent par le 
FEADER (Règlement (CE) n° 1698/2005 du Conseil); 
 Aide régionale sans cofinancement du FEADER:  1 158 283,88 euros; 
 Coopératives:  1 874 443,68 euros. 
* Réexamens des dossiers existants:  998 219,64 euros 
 Investissements:  640 613,76 euros, montant cofinancé à hauteur de 30 pour cent par 
le FEADER (Règlement (CE) n° 1698/2005 du Conseil); 
 Différenciation:  175 114,59 euros, montan t cofinancé à hauteur de 30 pour cent par 
le FEADER (Règlement (CE) n° 1698/2005 du Conseil); 
 Installation:  93 740,17 euros, montant cofinancé à hauteur de 30 pour cent par le 
FEADER (Règlement (CE) n° 1698/2005 du Conseil); 
 86 755,79 euros sans cofinancement du FEADER (dont 1995,33 euros ont été 
destinés aux coopératives). 
Primes d'investissement:  21 361 660,36 euros 
* Nouveaux dossiers:  20 752 158,90 euros 
 Agriculteurs:  14 138 717,44 euros, montant cofinancé à hauteur de 30 pour cent par 
le FEADER (Règlement (CE) n° 1698/2005 du Conseil); 
 Coopératives:  1 323 509,22 euros (sans cofinancement du FEADER); 
 Primes différenciées:  1 980 718,91 euros, montant cofinancé à hauteur de 30 pour 
cent par le FEADER, Règlement (CE) n° 1698/2005 du Conseil; 
 Subventions à l'installation:  1 980 718,91 euros, montant cofinancé à hauteur de 
30 pour cent par le FEADER (Règlement (CE) n° 1698/2005 du Conseil). 
* Réexamens des dossiers existants:  987 673,99 euros 
 Agriculteurs:  972 426,40 euros, montant cofinancé à hauteur de 30 pour cent par le 
FEADER (Règlement (CE) n° 1698/2005 du Conseil); 
 Coopératives:  15 247,59 euros sans cofinancement du FEADER;  G/SCM/N/220/EEC/Add.2 
 Page 37 
 
 
   Primes différenciées:  112 599,20 euros, m ontant cofinancé à hauteur de 30 pour cent 
par le FEADER, Règlement (C E) n° 1698/2005 du Conseil; 
 Subventions à l'installation:  96 199,90 euro s, montant cofinancé à hauteur de 30 pour 
cent par le FEADER (Règlement (CE) n° 1698/2005 du Conseil). 
Garanties de prêts:  montant des gar anties accordées:  2 387 922,22 euros  
3. Objectifs de l'aide 
 L'aide est octroyée aux agriculteurs et hortic ulteurs ainsi qu'à leurs organisations et 
coopératives pour encourager toutes les opérations qui permettent d'accro ître la productivité des 
entreprises agricoles et horticoles, de préserver et d' améliorer leur rentabilité et  de réduire les coûts, 
telles que: 
 les opérations d'investissement, c'est-à- dire les opérations par lesquelles des 
personnes physiques ou morales acquièrent des biens d'équipement (comme des terrains, bâtiments et constructions, y comp ris un logement pour l'exploitant et sa 
famille, des équipements industriels, installa tions, machines, outils et matériels) ou en 
assurent l'extension ou l'amélioration.  Ce décret n'est applicable à l'acquisition de 
terrains et bâtiments que lorsque cela es t nécessaire d'un point de vue économique 
pour préserver la rentabilité de l'entreprise existante; 
 la reconversion d'entreprises à la suite de  changements des conditions économiques; 
 l'installation d'exploitations agricoles et horticoles; 
 la transformation et la commercialisation des produits agricoles et horticoles, 
principalement dans le cadre de coopératives. 
4. Durée du programme 
 La durée des subventions en intérêts est fonc tion de la durée du prêt mais la durée maximum 
(= période de remboursement) varie entre ci nq et 15 ans selon le type d'investissement. 
 Les primes sont versées en deux parties dans un délai maximum de deux ans à compter de la 
notification de l'aide.  Les conditions permanentes fixées pour pouvoir continuer à bénéficier de l'aide 
dans son intégralité doivent être remplies penda nt cinq ans (investissements mobiles) ou dix ans 
(investissements fixes). 
5. Données statistiques 
 L'aide a un objectif structurel qui consiste à promouvoir le développement de l'agriculture par 
l'amélioration de l'efficacité des exploitations agri coles.  On ne dispose d'aucune donnée statistique 
pour évaluer les effets de l'aide sur le commerce mondial. 
6. Fondement juridique 
 Règlement (CE) n° 1698/2005 du Conse il du 20 septembre 2005 concernant le 
soutien au développement rural par le  Fonds européen agricole pour le 
développement rural (FEADER); G/SCM/N/220/EEC/Add.2 
Page 38  
 
   Article 12 du Décret du 22 décemb re 1993 contenant diverses mesures 
d'accompagnement du budget 1994 (créati on d'un Fonds flamand d'investissement 
agricole); 
 Arrêté du gouvernement flamand et Arrê té ministériel du 24 novembre 2000 
concernant les aides aux investissement s et à l'installation en agriculture; 
 Arrêté du gouvernement flamand du 16 juillet 1 996 réglant le fonctionnement et la 
gestion du "Vlaams Landbouwinvesteringsf onds" (Fonds flamand d'investissement 
agricole). 
F. A
IDES PONCTUELLES A LA FORMATION  
 Le gouvernement flamand a décidé d'accorder à certaines entreprises des aides ponctuelles à 
la formation sur la base du Règlement de l'UE n°  68/2001 du 12 janvier 2001 (Journal officiel L10 du 
13 janvier 2001).  Conformément à l'article 5 dudi t règlement, les aides individuelles doivent être 
notifiées à la Commission européenne si leur montan t est supérieur à 1 million d'euros.  Outre certains 
programmes de formation ponctuels importants, il ex istait aussi un certain nombre de programmes 
ponctuels dont les montants étaient moins élevés et ne dépassaient pas le seuil de 1 million d'euros.  
Tous ces programmes ponctuels ont commencé en 2007 et 2008 et expireront après leur achèvement, le programme général d'aides à la formation du 22 février 2008 étant entré en vigueur le 18 avril 2008 
(mentionné plus haut au paragraphe 4.1.4).  De puis cette date, tous les nouveaux programmes d'aides 
à la formation relèvent du nouveau système;  il ne s'agit plus de programmes ponctuels. 
 2009 
 
A. VOLVO CARS Gent 
 
 Programme ponctuel d'aides à la formation notifié à la Commission européenne qui l'a 
approuvé.  Un montant de 1,41 million d'euros a ét é versé en 2009.  Le programme a maintenant 
expiré. 
B. Programmes ponctuels d'un montant inférieur au seuil de 1 million d'euros (aide versée 
en 2009 – en millions d'euros) 
 
 Van Hool    0 
 P&O Ports Antwerp   0,29 
 LVD Company    0,26 
 HJ Heinz Belgium   0 
 Katoen Natie    0,29 
 Sedac Mecobel    0 
 Atlas Copco Airpower   0 
 Volvo Europa Trucks   0 
 GE Security EMEA   0,28 
 Tupperware Belgium   0,17 
 Ikea Belgium    0 
 Alcatel Lucent Bell   0 
 Alpro     0 
 PBI Fruit Juice    0,24 
 Recticel    0,29 
 Veurne Snack Foods   0 
 Vlaamse Media Maatschappij  0  G/SCM/N/220/EEC/Add.2 
 Page 39 
 
 
   Ineos Manufacturing Belgium  0 
 Inbev     0 
 Media Markt Saturn Belgium  0 
 Proctor and Gamble Eurocor  0,29 
 TNT Express Belux   0 
 Thermote & Verhalst   0,27 
 Acromet Service   0 
 Asco Industries    0 
 Bekaert     0,49 
 Indaver     0,26 
 Ineos     0 
 Janssen Pharmaceutica   0 
 Betafence    0 
 JST Belgium    0 
 Kinepolis Group   0 
 Kuehne & Nagel Logistics  0 
 
 2010 
 Programmes ponctuels d'un montant inférieur au seuil de 1 million d'euros (aide versée 
en 2010 – en millions d'euros) 
 Van Hool    0,38 
 P&O Ports Antwerp   0,40 
 LVD Company    0 
 HJ Heinz Belgium   0,28 
 Katoen Natie    0 
 Sedac Mecobel    0,28 
 Atlas Copco Airpower   0 
 Volvo Europa Trucks   0 
 GE Security EMEA   0 
 Tupperware Belgium   0 
 Ikea Belgium    0 
 Alcatel Lucent Bell   0 
 Alpro     0,29 
 PBI Fruit Juice    0 
 Recticel    0,40 
 Veurne Snack Foods   0 
 Vlaamse Media Maatschappij  0 
 Ineos Manufacturing Belgium  0 
 Inbev     0,24 
 Media Markt Saturn Belgium  0 
 Proctor and Gamble Eurocor  0,39 
 TNT Express Belux   0,12 
 Thermote & Verhalst   0 
 Acromet Service   0 
 Asco Industries    0,70 
 B e k a e r t      0  
 Indaver     0,34 
 Ineos     0 G/SCM/N/220/EEC/Add.2 
Page 40  
 
   Janssen Pharmaceutica   0 
 Betafence    0 
 JST Belgium    0 
 Kinepolis Group   0 
  Kuehne & Nagel Logistics  0 
 G. A
IDE A L 'EMPLOI  
1. Arrêté du gouvernement flamand du 28 avril 20 06 instaurant la prime d'emploi de 
50 ans et plus 
1. Forme de l'aide 
 Ce programme vise à accorder des aides à l'emploi, telles qu'elles sont définies par la 
Commission européenne dans ses Règlements n° 2204/2002 et n° 800/2008.  Il a été notifié 
(X67/2009) à la Commission européenne qui l'a approuvé. 
2. Montant de l'aide en 2009 et 2010 
 2009:  16,76 millions d'euros. 
  2010:  24,08 millions d'euros. 
3. Objectifs de l'aide 
 La prime flamande d'emploi 50+ a été instau rée pour stimuler l'embauche des travailleurs 
âgés.  Les employeurs qui engagent des demandeurs d'emploi âgés peuvent bénéficier d'une incitation 
financière d'un montant important.  Depuis le 1er janvier 2009, la prime a augmenté et son montant est 
actuellement compris entre 400 et 1 500 euros par mo is (pendant une année) pour chaque chômeur de 
50 ans et plus engagé dans le cad re d'un contrat à durée indéterminée. 
4. Durée du programme 
 L'Arrêté du gouvernement flamand du 12 décembre 2008 est entré en vigueur le 
1er janvier 2009.  La durée du programme est la même que la durée d'application du Règlement de 
l'UE n° 800/2008. 
 
5. Données statistiques 
 Le but de l'aide est d'améliorer l'activité d es chômeurs de 50 ans et plus.  Son incidence 
concerne donc principalement l'emploi dans des se cteurs très divers.  On ne dispose d'aucune donnée 
statistique permettant d'en évaluer les effets sur le commerce mondial. 
 En 2009, 3 156 primes d'emploi 50+ ont été versées. 
 En 2010, 3 644 primes d'emploi 50+ ont été versées. 
6. Fondement juridique 
 Arrêté du gouvernement flamand du 28 avril 2006 instaurant la prime d'emploi de 50 ans et 
plus.  G/SCM/N/220/EEC/Add.2 
 Page 41 
 
 
  2. Arrêté du gouvernement flamand du 18 juillet 2 008 relatif à l'intégration professionnelle 
des personnes atteintes d'un handicap à l'emploi 
1. Forme de l'aide 
 Ce programme vise à accorder des aides à l'emploi, telles qu'elles sont définies par la 
Commission européenne dans son Règlement n°  800/2008.  Il a été notifié (X29/2008) à la 
Commission européenne qui l'a approuvé. 
2. Montant de l'aide en 2009 et 2010 
 2009:  59,31 millions d'euros. 
  2010:  66,39 millions d'euros. 
3. Objectifs de l'aide 
 Cette subvention donne à l'employeur l'assurance de se voir rembourser 40 pour cent du 
salaire la première année, 30 pour cent les années suivantes et 20 pour cent à compter de la cinquième 
année.  Le montant de la subvention est également fonction du salaire effec tif.  L'adoption de cette 
approche progressive tient aux c oûts qu'un employeur doit supporter principalement au début de 
l'engagement.  L'intégration d'un employé atteint d'un handicap demande  souvent plus de temps et il 
est nécessaire d'adapter les méthodes de travail et de répartir les tâches, etc.  Il est possible d'obtenir 
une subvention d'un montant plus élevé que ces montan ts de base mais l'employeur doit alors apporter 
la preuve des coûts supplémentaires réels enc ourus.  La réglementation prévoit également une 
procédure de demande simplifiée de contribution pour  l'adaptation du matériel de travail, l'acquisition 
d'outils adaptés, le recours aux services d'interprèt es et les coûts de déménagement ou de logement. 
4. Durée du programme 
 L'Arrêté du gouvernement flamand du 18 ju illet 2008 est entré en vigueur le 1er octobre 2008.  
La durée du programme est la même que la durée d' application du Règlement de l'UE n° 800/2008. 
5. Données statistiques 
 Le but de l'aide est d'améliorer l'activité d es personnes atteintes d'un handicap.  Son incidence 
concerne donc principalement l'emploi dans des se cteurs très divers.  On ne dispose d'aucune donnée 
statistique permettant d'en évaluer les effets sur le commerce mondial. 
 En 2009, 8 607 personnes ont béné ficié d'une prime d'intégration. 
 En 2010, 9 016 personnes ont béné ficié d'une prime d'intégration. 
6. Fondement juridique 
 Arrêté du gouvernement flamand du 18 juillet 2 008 relatif à l'intégr ation professionnelle des 
personnes atteintes d'un handicap à l'emploi. 
 
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