ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  TN/TF/W/114 
7 de junio de 2006 
 
 (06-2716) 
Grupo de Negociación sobre la 
Facilitación del Comercio Original:   inglés 
 
 
 
COMUNICACIÓN DEL JAPÓN, MONGOLIA Y SUIZA 
  
 La siguiente comunicación, de fecha 2 de junio de 2006, se distribuye a petición de las delegaciones del Japón, Mongolia y Suiza. 
 
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PROPUESTAS SOBRE PUBLICACIÓN Y DISPONIBILIDAD 
DE LA INFORMACIÓN 
 
1. El Japón, Mongolia y Suiza presentan la siguiente  propuesta de texto para que sea examinada 
en el Grupo de Negociación.  Se basa en gran medida en las propuestas sobre publicación y disponibilidad de la información que figuran en  la comunicación conjunta TN/TF/W/96 de 10 de 
mayo de 2006 y tiene en cuenta los debates que  se han sostenido y otras comunicaciones que se han 
presentado sobre esta cuestión en el Grupo de Negociación. 
2. Reconocemos que en el caso de algunas dis posiciones es necesario prever la aplicación 
transitoria por los países en desarrollo Miembros  dado que les falta la capacidad necesaria para 
cumplir las obligaciones.  Sin embargo, todos los Mi embros deberían aplicar inmediatamente, en el 
momento de entrada en vigor del Acuerdo sobr e Facilitación del Comercio, varios elementos 
fundamentales, como la publicación de las leyes y reglamentos relacionados con el comercio de conformidad con el artículo X del GATT de 1994,  debido a la naturaleza básica de dichas 
disposiciones y al hecho de que el nuevo Acue rdo no añade ninguna obligación nueva al sistema 
actual del GATT de 1994.  Creemos igualmente que el trato nacional, el trato de la nación más 
favorecida y las excepciones generales y relativas a la seguridad previstos en los artículos I, III, XX y 
XXI del GATT de 1994 se deben aplicar a todos los Miembros inmediatamente, aunque no se 
estipulen esos conceptos en el nuevo Acuerdo.  El  siguiente es un ejemplo de texto que incorpora 
explícitamente los artículos XX y XXI del GATT de 1994 al nuevo Acuerdo: 
En lo que se refiere a las excepciones generales y las relativas a la seguridad serán aplicables 
las disposiciones de los artículos XX y XXI del GATT de 1994. 
 
3. Obsérvese que  la propuesta de texto sobre las dispos iciones relativas al trato especial y 
diferenciado que figura en el presente documento es meramente preliminar y que el documento no 
contiene disposiciones relativas a la asistencia t écnica y creación de capacidad.  Reconocemos que se 
deberán sostener debates intensos  para llegar a un consenso respecto de la forma de elaborar 
específicamente el trato especial y diferenciado y la asistencia técnica y creación de capacidad sobre 
la base de comunicaciones de los Miembros como  las que figuran en los documentos TN/TF/W/81, 
TN/TF/W/82 y TN/TF/W/95, una vez que el Grupo  de Negociación logre un nivel determinado de 
obligaciones aclaradas o mejoradas a través de las negociaciones. TN/TF/W/114 
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  Propuestas de texto
 
 
I. PUBLICACIÓN Y DISPONIBILIDAD DE LA INFORMACIÓN 
A. PUBLICACIÓN  
1. Los Miembros publicarán prontamente todas las leyes, reglamentos, decisiones judiciales y 
disposiciones administrativas de aplicación general relacionadas con el comercio de mercancías o que 
afecten a ese comercio en la forma prevista en  el artículo X del GATT de 1994, a fin de que los 
gobiernos1 y los comerciantes se puedan familiarizar con ellos.  La información que se publicará será 
la siguiente: 
a) procedimientos aplicados por los organism os que intervienen en la frontera (con 
inclusión de los procedimientos de entrad a en puertos, aeropuertos y otros puntos y 
los formularios y documentos pertinentes); 
b) tipos de los derechos e impuestos apli cados a la importación o la exportación o 
asociados con ella (incluidos los tipos arancelarios aplicados); 
c) decisiones y ejemplos de clasificación aduanera; 
d) restricciones a las importaciones y las exportaciones; 
e) derechos y cargas impuestos a la importaci ón o la exportación o asociados con ellas; 
f) disposiciones sobre sanciones por infracciones de las formalidades de importación y 
exportación; 
g) procedimientos de recurso;  y 
h) acuerdos con otros países relativos a las cuestiones anteriores. 
B. DISPONIBILIDAD  
2. Los Miembros se asegurarán de que la información a que se hace referencia  en el párrafo 1 se 
ponga a disposición de los gobiernos y comerciantes  de manera no discriminatoria y conveniente a 
través de una fuente designada de manera oficial not ificada a [la Secretaría de la OMC o a un órgano 
por establecer], con inclusión de una gaceta oficial,  un diario oficial y, cuando sea factible y posible, 
un sitio Web oficial. 
C. DESCRIPCIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS RELACIONADOS CON EL COMERCIO MÁS 
IMPORTANTES  
3. Los Miembros facilitarán, cuando sea posible, doc umentos relativos a la descripción de los 
procedimientos relacionados con el comercio m ás importantes [en español, francés o inglés] y los 
publicarán y notificarán de la manera dispuesta en el párrafo 2. 
                                                      
1 Se entiende que el término "gob iernos" abarca a las autoridades co mpetentes de cualquier territorio 
aduanero distinto Miembro y de las Comunidades Europeas.  TN/TF/W/114 
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  D. RESERVAS GENERALES  
4. Ninguna de estas disposiciones se in terpretará de modo que exija: 
a) la publicación o facilitación de información a que se refiere el párrafo 1 en un idioma 
distinto al del Miembro, salvo lo dispuesto en el párrafo 3;  o 
b) que los Miembros revelen informaciones de carácter confidencial cuya divulgación 
pueda constituir un obstáculo para el cumplimi ento de las leyes o ser de otra manera 
contraria al interés público, o pueda lesiona r los intereses comerciales legítimos de 
empresas públicas o privadas. 
E. TRATO ESPECIAL Y DIFERENCIADO  
5. [No se exigirá a los países en desarrollo Miembros que apliquen las disposiciones del 
párrafo 3 durante un período de [ ] a ños contados a partir de la fecha de aplicación.  [Los Miembros o 
un órgano por establecer] -previa pe tición debidamente motivada de un país en desarrollo Miembro- 
concederán prórrogas de ese período. 
6. No se exigirá a los países menos adelantados Miembros que apliquen las disposiciones del 
párrafo 3 hasta que adquieran la capacidad necesaria para aplicarlas.] 
II. SERVICIOS DE INFORMACIÓN 
A. ESTABLECIMIENTO DE SERV ICIOS DE INFORMACIÓN  
7. Los Miembros se asegurarán de que existan uno o más servicios de información encargados 
de facilitar a los comerciantes, de manera no discr iminatoria y conveniente, la información y los 
documentos pertinentes relacionados con los procedim ientos comerciales, incluidos los documentos a 
que se refiere el párrafo 3. 
8. [Los Miembros deberán, cuando sea posib le, establecer un servicio de información 
principal/inicial que facilite la coordinación entre lo s organismos competentes que intervienen en la 
frontera a fin de que los comerciantes tengan acceso a la información necesaria de manera más eficiente.] 
B. N
OTIFICACIÓN  
9. Los Miembros notificarán [a la Secretaría de la OMC o a un órgano por establecer] la 
información de contacto de los servicios de inform ación para ponerla a dispos ición de los gobiernos y 
los comerciantes. 
C. [TRATO ESPECIAL Y DIFERENCIADO  
10. No se exigirá a los países en desarrollo Miembr os que apliquen estas disposiciones durante un 
período de [ ] años contados a pa rtir de la fecha de aplicación.   [Los Miembros o un órgano por 
establecer] -previa petición debidamente motivada de  un país en desarrollo Miembro- concederán 
prórrogas de ese período. 
11. No se exigirá a los países menos adelantados Miembros que apliquen estas disposiciones 
hasta que adquieran la capacidad necesaria para aplicarlas.] 
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