ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SPS/GEN/835 
27 de marzo de 2008 
 (08-1370) 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Original:   español 
  
 
ACCIONES DIRIGIDAS A LA IMPLEMENTACIÓN DEL ACUERDO 
DE MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS DE LA OMC 
 
Información presentada por el Instituto Interamericano de
 
Cooperación para la Agricultura (IICA)  
 
  La siguiente comunicación, recibida el 25 de marzo de 2008, se distribuye a petición de IICA. 
 
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 1. Las organizaciones observadoras del Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (MSF) de 
la Organización Mundial del Comercio (OMC) es tán invitadas a presentar informes sobre las 
actividades que han realizado para promover la comp rensión e implementación del Acuerdo de MSF.  
El IICA desea presentar algunas accion es o actividades que consideramos de interés para este Comité. 
I. INICIATIVA EN MSF PARA LOS PAÍSES DE LAS AMÉRICAS 
2. El IICA continúa implementando la Iniciativa en MSF para los países de las Américas. Esta 
reunión 41 del Comité de MSF de la OMC constituye la número 17 que la Iniciativa apoya de manera 
consecutiva a los países de las Américas miembros del IICA. Diecisiete reuniones representa el 41 por 
ciento de las reuniones realizadas por este Comité hasta la fecha.  
3. De acuerdo con el objetivo de ir transfirie ndo responsabilidades financieras a los países, a 
partir de esta reunión se reduce nuevamente la a yuda financiera que se les otorga, financiando 
únicamente el boleto aéreo.  Esta situación causó que  de los 28 países de la Iniciativa asistieran 
15 países a este Comité con expertos de capital (53 por ciento). 
4. En total, la Iniciativa ha facilitado la partic ipación de 223 técnicos de  capital de 32 países 
desde octubre del 2002.  Esto ha  permitido fortalecer la instituci onalidad existente o crear nueva, 
promoviendo así el desarrollo o fortalecimiento de una agenda internacional en los países y 
articulando el trabajo del Comité MSF de la OMC con el trabajo desempeña do en las tres hermanas 
(Codex, CIPF y OIE). 
5. Más información con: ricardo.molins@iica.int
 (Ricardo Molins), erick.bolanos@iica.int  
(Eric Bolaños), mariela.madrigal@iica.int  (Mariela Madrigal) G/SPS/GEN/835 
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II. PROYECTO IICA-STDF 
6. Como seguimiento al desarrollo de capacidades in stitucionales en los países de las Américas, 
el IICA inició la implementación del proyect o IICA-STDF-108. Para esta fase inicial de 
levantamiento de información, el IICA desarrolló la  herramienta de Desempeño, Visión y Estrategia 
para Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (DVE-MSF).  Dicha herramienta se une a las otras versiones 
elaboradas por el IICA para las áreas de Servic ios Veterinarios (Sanidad Animal), Servicios 
fitosanitarios (Sanidad Vegetal) y Sistemas de Inocuidad de Alimentos. 
7. La implementación de este proyecto cuenta con el apoyo de los seis países que conforman el 
Steering Group de la Iniciativa para  las Américas en MSF (Argentina,  Brasil, Canadá, Chile, México, 
Estados Unidos de América). 
8. En esta fase inicial, se contará con una valor ación del desempeño institucional para hacer 
frente a las agendas internacionales en  MSF en 28 países.  Asimismo, los países podrán identificar sus 
necesidades y fortalezas desde un punto de  vista institucional e internacional. 
9. La aplicación del DVE-MSF en los países perm itirá obtener información clasificada en tres 
componentes fundamentales, los cuales contienen diferentes variables que representan acciones o 
procesos que le permiten a los países desarrollar y administrar adecuadamente una agenda nacional e 
internacional en MSF. 
10. Los tres componentes fundamentales y sus variables son: 
(a) Capacidad del Servicio Nacional  para logr ar la colaboración y la participación activa 
del sector privado en la ejecución de programas y actividades 
• Información  
• Comunicación externa e interna   
• Representación oficial 
• Mecanismos de coordinación 
• Coordinación ente la capital y la misión en Ginebra 
• Relevancia del tema Reuniones del Comitè M SF de la OM C asistidas por 
la Iniciativa en M SF para las Amèricas
No 
asistidas
24 (59%)Asistidas
17  ( 4 1%)Reunión 41 del Comité MSF de 
la OMC: 
• 20 países apoyados 
• 20 técnicos de capital 
participando 
 
Todo el programa: 
• 17 reuniones asistidas 
• 223 técnicos involucrados 
• 32 países beneficiados 
• 6 países conforman un 
Steering Group 
• Los países fortalecen su 
institucionalidad 
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(b) Capacidad y grado de autoridad de los Se rvicios Nacionales para promover el acceso 
a los mercados internacionales y ap oyar la permanencia en ellos 
• Cumplimiento de normas regulatorias   
• Fijar normas regulatorias  
• Armonización  
• Transparencia 
• Cooperación técnica y trato especial y diferenciado 
 
(c) Sostenibilidad institucional y financiera en  función del talento humano y los recursos 
económicos disponibles 
• Actualización 
• Independencia técnica 
• Recursos financieros y técnicos 
• Recurso humano dedicado al tema. 
 
11. Más información con: ricardo.molins@iica.int  (Ricardo Molins), erick.bolanos@iica.int  
(Eric Bolaños), mariela.madrigal@iica.int  (Mariela Madrigal) 
III. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN PARA LA COMPRENSIÓN Y 
ENTENDIMIENTO DE LAS TRES HERMANAS 
12. Dentro del programa de capacitación desarrollado por el IICA en materia de MSF, se llevarán 
a cabo cuatro cursos regionales (regiones Sur, An dina, Central, y Caribe) sobre cada uno de los 
procesos de desarrollo de normas del Codex Alimentari us, la OIE y la CIPF.  Los cursos sobre la OIE 
se llevarán a cabo en mayo, los del Codex en junio, y los de la CIPF en julio o agosto.  Cada curso se 
impartirá en 32 países de las Américas y se espera ca pacitar a un total de 20 técnicos por país, 10 del 
sector público y 10 del sector privado.  Para los cu rsos se utilizará el nuevo Centro de Capacitación a 
Distancia del IICA y serán impartidos vía Intern et desde la sede del IICA en Costa Rica por 
funcionarios del Codex, la OIE y la CIPF. Más información con: ricardo.molins@iica.int  
(Ricardo Molins) 
IV. ACCIONES ESPECÍFICAS POR PAÍS O REGIÓN 
13. El IICA y el Comité Veterinario Permanente del Sur (CVP), que agrupa a los Jefes de 
Servicios Veterinarios de Argentina, Chile, Br asil, Uruguay, Paraguay y Bolivia, renovaron el 
convenio de cooperación que permitirá para los próximo s dos años fortalecer los vínculos entre ambas 
organizaciones.  El CVP es la máxima cúpula oficial en sanidad animal en la región. 
14. El IICA participó en una sesión de trabajo n acional en Panamá en donde se discutió las 
necesidades y prioridades en cooperación técnica en te mas de inocuidad y calidad de alimentos.  En 
dicho evento se presentaron las áreas de coope ración técnica establecidas por la Organización 
panamericana de la salud (OPS), el Or ganismo Internacional regional de Sanidad 
Agropecuaria OIRSA) y el IICA.  A partir de la  información intercambiada se elaboró un plan de 
trabajo para el bienio 2008-2009 que promueve  la acción conjunta de las organizaciones. 
15. Los días 8 y 9 de noviembre, el IICA apoyó la actividad "Control Sanitario de la Ganadería 
Bovina en el Ecuador" organizada por el Ministerio  de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca. 
La actividad contó también con participación de especi alistas de la FAO, OPS y el sector privado de G/SPS/GEN/835 
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  Colombia.  El IICA presentó una conferencia sobre la importancia del control sanitario mediante el 
fortalecimiento de los servicios veterinarios. 
16. Del 26 al 30 de noviembre, el IICA y USDA-APHIS organizaron en Miami, Florida un Taller 
sobre "Preparación y Respuesta a Emergencias", c on participación de representantes de los servicios 
veterinarios y del sector salud de Belice, Barba dos, Guyana, Jamaica, Trin idad y Tobago y Santa 
Lucía.  Se expusieron y discutieron temas técn icos, particularmente la metodología "Incident 
Command System", y los representantes de cada país expusieron sus pl anes de emergencia. 
17. El 5 y 6 de noviembre, el IICA apoyó en H onduras el Taller Nacional de  Trazabilidad, en el 
cual se articularon los sectores público y privado pa ra la estructuración de un sistema único de 
trazabilidad para todo el país en las cad enas de mayor importancia comercial. 
18. Del 14 al 16 de noviembre, en la ciudad de Guatemala, se dio apoyo al "Segundo Taller 
Sub-Regional de Análisis de Ries go Geográfico de Influenza Aviar pa ra Países de Centro América", 
organizado conjuntamente por la OPS, la Agen cia de Estados Unidos para el Desarrollo 
Internacional (USAID), el IICA y el OIRSA, en el cual personal del sector oficial que trabaja en vigilancia epidemiológica se capacitó en el uso de software para la estandarización de la 
geo-referenciación. 
19. Del 19 al 23 de noviembre, el IICA realizó una misión de cooperación a Uruguay con fines 
múltiples, dentro de los cuales se destacan la futura aplicación de la  herramienta DVE en Inocuidad de 
Alimentos y la distribución de material educati vo en inocuidad de alimentos a través del sistema 
escolar uruguayo. 
20. Del 7 al 9 de noviembre 2007, se llevó a cabo en Bridgetown, Barbados el Taller Regional 
Conjunto IICA-FAO sobre "Mejoras en Inocuidad de Alimentos para el Sector Turismo a Través de la 
Aplicación de GMP/HACCP".  Veinte asistentes pr ovenientes de 10 países y pertenecientes a los 
sectores público y privado recibieron la capacitación u sando como base la nueva guía de la FAO para 
aplicación de HACCP en negocios pequeños o poc o desarrollados. 
21. El IICA contribuyó en la parte logística con lo s talleres nacionales sobre MSF realizados por 
la OMC en Costa Rica y Belice en los meses de enero y marzo 2008. 
22. Fueron completados los documentos de proyecto de modernización de los Servicio Nacional 
de Calidad y Sanidad Animal (SENACSA) de (Par aguay) y Servicio Nacional de Sanidad Animal 
(SENASA) de Costa Rica, así como un perfil de modernización del servicio veterinario de Jamaica, en seguimiento a la aplicación del DVE del IICA en los tres países, así como de la evaluación por la OIE de tales servicios en Costa Rica y Jamaica.  As imismo, se encuentra en proceso la preparación de 
un proyecto de modernización del Servicio Na cional de Calidad y Sanidad Vegetal y de 
Semillas (SENAVE) en Paraguay. 
23. Fueron aplicados los tres DVE del IICA (servicios  veterinarios, fitosanitarios y de inocuidad 
de alimentos) en Argentina, el de inocuidad de a limentos en Paraguay, y el de servicios veterinarios 
en varios estados de Brasil. 
V. APOYO A LA DISEMINACIÓN DE INFORMACIÓN 
24. El IICA cuenta con diverso boletines y si stemas de comunicación que promueven el 
intercambio de información relacionadas con las MSF y el trabajo realizado en la OMC, los 
organismos internacionales de refere ncia y las organizaciones regionales.  G/SPS/GEN/835 
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  25. El Boletín Electrónico CODEX-MSF Foro de Opinión se especializa en la temática de los 
acontecimientos que ocurren en el Codex Alimentarius  y el Comité de MSF de la OMC.  El boletín 
difunde y analiza las normas y eventos ocurridos y su fin es incrementar la comunicación y el estudio 
de estos temas.  Su distribución y clientela primar ia constituyen los países de Sur América, pero se 
encuentra disponible a todos los miembros en www.iica.org.ar   Más información con 
mlfonalleras@iica.org.ar  (Lourdes Fonalleras). 
26. El sistema de información AGROSALUD  se dedica a la distribución de información 
relacionada con la sanidad agropecuaria e inocui dad de alimentos y dentro de sus líneas de acción 
están las normas y acciones llevadas a cabo en la OMC y las organizaciones internacionales de referencia.  Este sistema de información esta lanzando actualmen te un observatorio de asuntos 
emergentes y emergencias para las áreas de sanida d animal, vegetal e inoc uidad de alimentos.  
www.infoagro.net/salud
 para su versión en español y www.agrihealth.ws  para la versión en inglés.  
Más información con ericka.calderon@iica.int  (Ericka Calderón). 
Instituto Interamericano de Cooper ación para la Agricultura (IICA) 
Sanidad Agropecuaria e Inocuidad de los Alimentos 
http://www.infoagro.net/salud  
http://www.iica.int  
  
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