ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/MIN(05)/ST/59 
14 de diciembre de 2005 
 (05-6041) 
CONFERENCIA MINISTERIAL 
Sexto período de sesiones Hong Kong, 13 - 18 de diciembre de 2005 Original:   inglés 
 
  
CHINA 
 
Declaración del Excmo. Sr. Bo Xilai
 
Ministro de Comercio  
   Es para mí un gran placer asistir a esta Conferencia Ministerial, y agradezco al Gobierno de la Región Administrativa Especial de Hong Kong y a la Secretaría de la OMC los grandes esfuerzos que 
han hecho para organizar y preparar este acontecimiento. 
  Durante la Ronda Uruguay, los Miembros de l GATT trabajaron arduamente para lograr su 
conclusión.  Sin embargo, los resultados de esa r onda fueron finalmente al go decepcionantes ya que 
no se había abordado eficazmente el desequilibrio de  la economía mundial y el problema de la 
polarización era cada vez más grave.  Como consecuencia de ello, ha habido muchas quejas de los 
países en desarrollo y los países desarrollados se han vi sto sujetos a una gran presión.  Tal vez sea ésta 
la razón principal por la que la actual ronda de  negociaciones comerciales multilaterales se denomina 
"Programa de Doha para el Desarrollo" o Ronda de Doha, lo que representa un importante paso 
adelante en la historia de la OMC.  También es una elección juiciosa y visionaria de los Miembros de 
la OMC.  En caso de que los objetivos de desarro llo puedan lograrse mediante esta ronda, los países, 
con independencia de que sean ricos o pobres, se beneficiarán de un entorno favorable para el 
desarrollo sostenible y los pueblos de distin tos países podrán coexistir en un mundo de mayor 
armonía.  Por otra parte, si el tema del desarrollo  fuera un lema vacío, las negociaciones dejarían de 
tener sentido y carecerían de impulso.  Si es así, la  OMC puede correr el riesgo de perder aún más 
credibilidad.  
 China apoyaría un resultado equilibrado de la R onda de Doha.  No nos referimos al equilibrio 
y compensación entre los intereses ofensivos y defens ivos de un determinado país desarrollado.  Ese 
resultado debería más bien conducir al logro de un eq uilibrio general para el conjunto de los países en 
desarrollo.  En realidad, ya existe un desequilibrio importante en los niveles generales de desarrollo 
entre los países ricos y los pobres, con repercusion es negativas en el desarrollo económico general de 
todo el mundo.  Para hacer frente a este desequilibri o, los países desarrollados deben hacer más en 
esta Ronda y deben estar dispuestos a considerar la necesidad de un margen de actuación suficiente 
para los países en desarrollo.   La agricultura es el elemento fundamental de  la ronda de negociaciones de Doha.  Aunque 
tanto los países desarrollados como los países en de sarrollo se enfrentan a presiones, la naturaleza de 
sus dificultades es muy distinta.  De los 2.600 millones de personas que constituyen la población 
agrícola del mundo, 2.500 millones residen en los pa íses en desarrollo y la mayoría vive por debajo 
del umbral de la pobreza.  Aunque algunos países en desarrollo estén dispuestos a emprender el camino de la liberalización del comercio, tendrán qu e tener en cuenta los medios de subsistencia 
básicos de millones o incluso de miles de millone s de sus agricultores.  La exposición de estos 
agricultores pobres a más conmociones externas podr ía tener consecuencias de sastrosas.  Si se 
produjera esa situación, el estilo de vida de lo s países ricos también estaría en peligro.  Por 
consiguiente, es razonable otorgar inmediatamente un trato libre de  derechos y contingentes a los WT/MIN(05)/ST/59 
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 productos procedentes de los países  menos adelantados.  Los países en desarrollo también deberían 
tener derecho a los conceptos de "productos especia les" y "mecanismo de salvaguardia especial".  En 
el proceso de promoción de la liberalización del co mercio mundial, es fundamental tener en cuenta los 
intereses de la mayoría y permitir que ésta se adapte al ritmo al que se avanza.  De ahí la necesidad de 
conceder un verdadero trato especial y diferenciado a todos los países en desa rrollo.  Es aconsejable 
llegar a un consenso durante la Conferencia de Hong Kong sobre cuestiones como el algodón, etc., 
para que pueda haber algunos "prime ros resultados" para los países en  desarrollo.  Esos beneficios 
visibles y tangibles podrían reforzar la confianza de la mayoría de los Miembros en las actuales 
negociaciones de la Ronda de Doha.  
 China se opone firmemente a todo intento de dividir en subcategorías a los países en 
desarrollo Miembros.  Grandes países en desarrollo  como el Brasil, la India, Indonesia, Egipto, 
Sudáfrica, México, la Argentina y China todavía se encuentran sometidos a enormes presiones en el 
curso de su desarrollo y son los que soportan la carga de alimentar a la mayoría de la población del 
mundo. 
 
 Han transcurrido 10 años desde que concluyó la Ronda Uruguay.  Ha llegado la hora de que 
los países desarrollados se decidan.  La población  agrícola de los países desarrollados representa 
menos del 4 por ciento del total mundial, y dada su gran fuerza financiera, los países desarrollados 
serán plenamente capaces de cuidar muy bien de su s propios agricultores tras la eliminación de las 
subvenciones y una nueva reducción de los aranceles.  Apoyamos firmemente la eliminación de toda 
clase de subvenciones a la exportación por lo s países desarrollados Miembros, que deben 
comprometerse de buena fe a finalizar esta labor  no más tarde de 2010.  Abogamos por una reducción 
significativa por los países desarrollados de las ay udas internas causantes de distorsión del comercio. 
  En cuanto a las negociaciones sobre el acceso a los mercados para los productos no agrícolas, 
China apoya la idea de una fórmula suiza con dos co eficientes, siempre que la distancia entre los dos 
coeficientes sea suficientemente amplia y, al mism o tiempo, se mantengan intactas otras flexibilidades 
previstas para los países en desarrollo.   Para facilitar una mayor participación de los Mi embros en desarrollo en el comercio mundial 
de servicios, en las negociaciones sobre los servici os debería prestarse atención especial a los sectores 
que preocupen especialmente a los países en desa rrollo o sean de interés especial para sus 
exportaciones.   Al ser la principal víctima del abuso de me didas antidumping, China es partidaria de que se 
sigan aclarando y mejorando las disciplinas existent es para las normas en la esfera antidumping y 
otras esferas pertinentes, para impedir de mane ra eficaz el abuso de las medidas antidumping y 
reforzar la transparencia.  Nos oponemos a las nue vas tendencias de proteccionismo comercial que se 
aprecian en algunos países desarrollados.   Quiero decir algo más por los 1.300 millones de  habitantes de China.  China ha necesitado 
15 años para completar las negociaciones de su  adhesión a la OMC, que ha supuesto amplios 
compromisos y contribuciones importantes al sistem a multilateral de comercio.  Como consecuencia 
de ello, el arancel medio para los productos indus triales se ha reducido desde el nivel del 42,9 por 
ciento previo a la adhesión hasta el 9 por ciento este año, mientras que el arancel medio para los 
productos agrícolas es actualmente tan sólo del 15,3 po r ciento frente al nivel del 54 por ciento previo 
a la adhesión.  Sin embargo, el arancel medio mundi al de los productos agrícolas se eleva actualmente 
al 62 por ciento.  En toda la historia de la  OMC, ningún otro Miembro ha hecho reducciones tan 
enormes en un plazo tan breve, ni siquiera ningún Mi embro desarrollado.  En la esfera de los servicios 
nuestros compromisos de liberalización han ab arcado 100 sectores y subsectores, una tasa de 
cobertura muy próxima a la de los Miembros d esarrollados.  No obstante, China sigue siendo un 
verdadero país en desarrollo, con una población agrí cola de 740 millones.  El año pasado el PIB per 
cápita de China fue sólo de 1.200 dólares EE.UU.  A lo  largo de los dos últimos decenios el Gobierno  WT/MIN(05)/ST/59 
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 chino ha hecho todo lo posible para reducir la  pobreza, y actualmente más de 200 millones de 
personas han salido ya de la pobreza.  Sin embar go, según los criterios del Banco Mundial, cerca 
de 200 millones de personas en China siguen viviendo con  menos de un dólar al día.  Además, en 
China hay cerca de 60 millones de discapacitados que necesitan atención.  Por estas razones, durante 
las negociaciones del PDD deben abordarse efectiv amente las preocupaciones especiales de China 
como Miembro que se ha adherido recientemente a la OMC.  Debería concederse verdaderamente un 
trato especial y diferenciado a los Miembros que se han adherido recientemente, como es el caso de China, de acuerdo con las disposiciones pertinent es del Programa de Trabajo de Doha, conocido como 
el Marco de Julio de 2004.  
 A pesar de esas dificultades, como naci ón responsable, China está dispuesta a hacer 
contribuciones adecuadas en la actual ronda de ne gociaciones.  Permítanme hacer hincapié en que, 
dado que nuestros tipos aplicados y aranceles consolid ados se encuentran al mismo nivel, cualquier 
compromiso de reducción que hagamos sería un recorte sustantivo y real.  
 Aunque se enfrenta a muchas dificultades, China contribuye enormemente a la economía 
mundial.  En 2001 China importó mercancías por valor de 240.000 millones de dólares EE.UU. y este año tiene previsto gastar 600.000 millones de dólares EE.UU. en importaciones de mercancías 
extranjeras.  China está surgiendo como un mercado nuevo y enorme para el resto del mundo.  El 
Gobierno chino ya decidió cancelar a finales de l año pasado la deuda de los países pobres muy 
endeudados.  Como Ministro de Comercio de Ch ina, estoy profundamente orgulloso de mi país, 
especialmente de la valentía de su ap ertura y de su espíritu de sacrificio. 
  En nombre del Gobierno chino, también desear ía aprovechar esta oportunidad para dar una 
cálida bienvenida a la Organización Mundial del Come rcio a Arabia Saudita y Tonga.  Insto a los 
Miembros interesados a que concluyan lo antes pos ible sus negociaciones con países como Rusia, 
Viet Nam, Belarús, Kazajstán y otros.  Estos pa íses desempeñan una función importante y positiva en 
la economía y el comercio mundiales.  Su adhesión  a la OMC reforzará más la representatividad del 
sistema multilateral de comercio.   El Presidente chino Hu Jintao pidió reci entemente a todas las partes interesadas que 
demostraran mayor voluntad política, dieran muestra s de la flexibilidad necesaria, trabajasen con más 
ahínco para hacer avanzar las negociaciones prev istas en el PDD e intentaran lograr progresos 
sustantivos durante la Conferencia Ministerial de la OMC en Hong Kong.  Éstas son la posición y las 
expectativas de China.  He estado en Hong Kong en  varias ocasiones pero nunca he visto una reunión 
de tantos Ministros procedentes de tantos luga res.  Hong Kong es una ciudad limpia y dinámica, con 
montañas verdes y aguas azules.  En general se cons idera que la vida aquí es cómoda y agradable, sin 
atascos de tráfico y con una comida excelente.  Ha sido clasificada como la economía más libre del 
mundo durante 11 años consecutivos.  Creo que todos deberíamos trabajar duramente para 
recompensar la cálida hospitalidad de Hong K ong haciendo auténticos progresos y adoptando 
decisiones acertadas para las actuales negociacion es del PDD en interés de las personas de todo 
el mundo.  
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