ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SCM/Q2/MYS/13 
13 de septiembre de 2010 
 
 (10-4622) 
Comité de Subvenciones y 
Medidas Compensatorias Original:   inglés 
 
 
 
SUBVENCIONES 
 
Respuestas a las preguntas formuladas por los ESTADOS UNIDOS1 
en relación con la notificación nueva y completa de MALASIA2 
 
  La siguiente comunicación, de fecha 7 de septie mbre de 2010, se distribuye a petición de la 
delegación de Malasia.  
_______________ 
 
 
I. OBSERVACIONES DE CARÁCTER GENERAL 
 En el párrafo 16 que figura en la página 17 de la sección II, del informe de la Secretaría 
correspondiente al último Examen de las Polít icas Comerciales de Malasia (WT/TPR/S/225, 
14 de diciembre de 2009), se indica que Malasi a ha afirmado que presenta notificaciones 
periódicas a la OMC.  Sin embargo, aparte de la actual notificación de subvenciones, que comprende los años 2007 a 2009, desde 1996 Mala sia no ha presentado las notificaciones de 
subvenciones que se exigen en el artículo 25 del Acuerdo SMC (G/SCM/W/546, 28 de abril 
de 2009).  Por lo tanto, hasta la fecha, Ma lasia no ha presentado una notificación de 
subvenciones que abarque los años 1996 a 2006. 
Pregunta  a. ¿Tiene previsto Malasia presentar una notificación de subvenciones 
correspondiente a los años 1996 a 2006?  De no ser así, sírvanse explicar cómo 
considera Malasia sus obligaciones en materia de subvenciones en virtud del 
artículo 25 del Acuerdo sobre Subvenciones. 
Respuesta
 
 Malasia no tiene previsto presentar una notifi cación correspondiente a los años 1996-2006, ya 
que la notificación presentada para el período 2007- 2009 abarca los programas existentes hasta la 
fecha, incluidos los programas introducidos antes de 2007.  Malasia mantiene su compromiso de 
cumplir las obligaciones que le corresponden en virtud de  todos los acuerdos de la OMC, en particular 
el Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compen satorias (Acuerdo SCM), y ha adoptado medidas 
para asegurar el cumplimiento de las obligaciones de notificación. 
                                                      
1 G/SCM/Q2/MYS/12. 
2 G/SCM/N/186/MYS. G/SCM/Q2/MYS/13 
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  Pregunta 
 b. ¿Qué medidas ha adoptado Malasia pa ra asegurar la presentación puntual de 
notificaciones sobre subvenciones en el futuro? 
Respuesta
 
 Malasia ha desplegado esfuerzos para asegur ar la notificación puntual de subvenciones 
mediante consultas más intensivas y una colaboración  más estrecha con los ministerios y organismos 
competentes.  Se asegurará de que en el futuro  las notificaciones se presenten de forma oportuna. 
II. PREGUNTAS EN RELACIÓN CON LA ACTUAL NOTIFICACIÓN 
 Los Estados Unidos formulan las siguient es preguntas en relación con los programas 
incluidos por Malasia en su reciente notificación. 
1. Programas de la Corporación de Desarrollo  de las Pequeñas y Medianas Industrias 
(Donación de contrapartida para las Pequeña s y Medianas Empresas y Donación para 
Mejorar las Capacidades de Co mercialización de las PYME) 
Pregunta 
a. Tengan a bien explicar a qué se refi ere la Corporación de Desarrollo de las 
Pequeñas y Medianas Industrias. 
Respuesta  
 Actualmente denominada Corporación de la  Pequeña y Mediana Empresa de Malasia 
(SME Corp.), este organismo gubernamental se encarga de la formulación de las políticas y 
estrategias generales para las pequeñas y median as empresas (PYME) y la coordinación de los 
programas con todos los ministerios y organismos  relacionados.  Asimismo, es un punto central de 
referencia para los servicios de información y asesoramiento para todas las PYME de Malasia. 
Pregunta 
 b. Sírvanse explicar de qué modo se defi ne el concepto de "pequeñas y medianas 
empresas" en el marco de este programa. 
Respuesta  
 En Malasia las pequeñas y medianas empresas se  clasifican en las siguientes categorías: 
MICROEMPRESA  
Volumen de negocio inferior a 250.000 ringgit O cinco o menos empleados a tiempo completo  PEQUEÑA EMPRESA
 
Volumen de negocio entre 250.000 ringgit y 10 millones de ringgit 
O entre 5 y 50 empleados a tiempo completo   MEDIANA EMPRESA 
 
Volumen de negocio entre 10 millones y 25 millones de ringgit 
O entre 51 y 150 empleados a tiempo completo.  G/SCM/Q2/MYS/13 
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  2. Programas del Organismo de Desarrollo Indus trial de Malasia (Reconocimiento de la 
Calidad de Empresa Innovadora y D esgravación Fiscal a las Inversiones) 
Pregunta 
a. Tengan a bien explicar a qué se ref ieren los "Programas del Organismo de 
Desarrollo Industrial de Malasia". 
Respuesta  
 El Organismo de Desarrollo Industrial  de Malasia es un or ganismo gubernamental 
dependiente del Ministerio de Comercio Exterior  e Industria que se encarga de la promoción y 
facilitación de las inversiones extranjeras y nacionales en el sector de las manufacturas y el de los servicios.  Sus funciones comprenden la evaluación de  proyectos para su aprobación a los efectos de 
las licencias de fabricación y los incentivos a la inversión. 
Pregunta 
 b. Sírvanse señalar qué "actividades o productos autorizados objeto de 
promoción" y "sectores autorizados" puede n beneficiarse de los incentivos en el 
marco de estos programas. 
Respuesta
 
 La lista de las actividades, productos y sectores  objeto de promoción se publica por decreto en 
la Gaceta del Gobierno de Malasia esporádi camente.  Las actividades o productos objeto de 
promoción también pueden encontrarse en el sitio  Web del Organismo de Desarrollo Industrial de 
Malasia en www.mida.gov.my . 
Pregunta 
 c. ¿De qué modo se determina si un producto, una actividad o un sector objeto de 
promoción "contribuye al futuro crecimi ento y desarrollo de la economía"? 
Respuesta  
 Los productos, actividades o sectores objeto de promoción se determinan sobre la base de los 
objetivos de desarrollo macroeconómico de Malasi a establecidos en los Planes Generales para la 
Industria y los planes de desarrollo a cinco años.  Esto comprende la orientación hacia industrias de 
mayor valor añadido y de un alto coeficiente tecnológ ico, y la mejora y diversificación de los sectores 
a fin de seguir aumentando la competitividad de la  economía y lograr una mayor integración regional. 
Pregunta 
 d. Con respecto al programa de Reconocimiento de la Calidad de Empresa 
Innovadora, sírvanse explicar qué criterios  se aplican para determinar el grado 
de la exención del impuesto sobre la renta (por ejemplo, si se trata de una 
exención parcial o completa) para un determinado beneficiario. 
Respuesta  
 Por lo general, los criterios utilizados para determinar el grado de la exención del impuesto 
sobre la renta comprenderían el nivel de valor añadi do, la tecnología utilizada y el personal directivo, G/SCM/Q2/MYS/13 
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  técnico y de supervisión contratado en relación con el empleo total, la ubicación de los proyectos, y si 
el proyecto reviste una importancia estratégica para Malasia.  
Pregunta 
 e. Con respecto al programa de Desgravación Fiscal de la Inversión, se ruega 
explicar a qué tipos de gastos de capital se aplica la desgravación. 
Respuesta
 
 Los gastos de capital a los que se aplica la Desg ravación Fiscal de la Inversión son los gastos 
de capital relacionados con los edificios, in stalaciones y maquinaria industriales utilizados 
directamente para las actividades objeto de promoc ión o la producción de los productos objeto de 
promoción. 
III. PREGUNTAS FORMULADAS DE CONFORMIDAD CON EL PÁRRAFO 8 DEL 
ARTÍCULO 25 PARA LAS QUE AÚN NO SE HA RECIBIDO RESPUESTA 
 Por otro lado, anteriormente los Estados Un idos formularon preguntas de conformidad 
con el párrafo 8 del artículo 25 del Acuerdo sobre Subvenciones en relación con ciertas medidas que mantiene Malasia, algunas de las cuales pa recen ser subvenciones prohibidas, a las que no 
se hace mención en la actual notificación de subvenciones "nueva y completa" de Malasia.  
Véase el documento G/SCM/Q2/MYS/10 (10 de octubre de 2006).  Esas medidas, que se 
describen de manera más detallada en el citado documento, son las siguientes: 
Pregunta  a. Deducciones Simples o Dobles para la Promoción de las Exportaciones. 
Respuesta
 
 Véase el documento G/SCM/N/2/MYS (27 de abr il de 1995);  los incentivos concedidos a la 
exportación son compatibles con el artículo 3 del Acuerdo SMC.  El programa es aplicable a todas las empresas comerciales y manufactureras para fines de actividades de promoción. 
Pregunta 
 b. Prescripción en Materia de Conten ido Nacional Ligada a la Concesión de 
Incentivos Previstos en los Progra mas de Empresas Innovadoras y de 
Desgravación Fiscal de la Inversión. 
Respuesta
 
 Malasia ha eliminado de forma progresiva las prescripciones en materia de contenido 
nacional ligadas a la concesión de incentivos previs tos en los Programas de Empresas Innovadoras y 
de Desgravación Fiscal de la Inversión, de confor midad con el compromiso asumido por Malasia en 
virtud del Acuerdo SMC. 
Pregunta  
 c. Exención del Impuesto sobre la Renta en función del Valor del Incremento de las 
Exportaciones.  G/SCM/Q2/MYS/13 
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  Respuesta  
 Este programa está orientado a las actividad es de valor añadido y se aplica tanto a los 
comerciantes o fabricantes extranjeros como a los n acionales.  Se trata de una medida encaminada a 
atraer inversiones, que no promueve las exporta ciones ni aplica prescripciones en materia de 
contenido nacional. 
Pregunta  d. Incentivos del Marco Nacional de Po líticas para la Industria Automotriz. 
Respuesta
 
 Todos los incentivos otorgados en el marco de las Políticas para la Industria Automotriz 
pueden consultarse en el sitio Web del Minist erio de Comercio Exterior e Industria:  
www.miti.gov.my . 
 El objetivo del Fondo para el Reajuste I ndustrial es mejorar la competitividad de los 
fabricantes de partes y componentes y aumentar su contribución tanto a la industria automotriz como 
a la economía.  Todas las empresas nacionales o extranjeras o empresas conjuntas pueden solicitar el 
incentivo del Fondo para el Reajuste  Industrial sobre la base de dos criterios principales, a saber, el 
criterio de escala y el de vinculación industrial. 
 Todas las empresas pueden optar a la desgravaci ón fiscal prevista en el marco del Fondo para 
el Reajuste Industrial.  Las empresas nacionales y extranjeras o empresas conjuntas pueden solicitar el 
incentivo del Fondo para el Reajuste  Industrial sobre la base de dos criterios principales, a saber, el 
criterio de escala y el de vinculación industrial. 
Pregunta 
 e. Programa de Vinculaciones Industria les/Programa de Desarrollo de Redes de 
Venta. 
Respuesta  
 El Programa de Vinculaciones Industriales es un programa introducido por la SME Corp. para 
ayudar a las PYME a convertirse en proveedores de las industrias de gran escala o las corporaciones 
multinacionales.  En el marco de este programa, las PYME candidatas son evaluadas en función de su 
capacidad y recursos y, si se consideran aptas, son presentadas a las industrias de gran escala o 
corporaciones multinacionales interesadas para c onvertirse en los proveedores de las partes y 
componentes que utilizan en la produ cción o fabricación de productos acabados. 
 La designación de las PYME se basa estri ctamente en las ventajas que ofrecen y 
la SME Corp. no obliga a las industrias de gran es cala ni a las corporaciones multinacionales a aceptar 
o designar ninguna de las PYME presentadas.  El programa proporciona un mercado cautivo para 
las PYME, al tiempo que facilita la subcontra tación por las industrias de gran escala o las 
corporaciones multinacionales para cubrir sus necesidades. G/SCM/Q2/MYS/13 
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  Pregunta 
 f. Incentivos Fiscales en el Marco de la Política Nacional en materia de 
Biotecnología. 
Respuesta
 
 Todas las empresas de biotecnología apr obadas reciben el distintivo "BioNexus".  
BiotechCorp es una "ventanilla única" que presta asist encia y orientación a todas las empresas con el 
distintivo "BioNexus" que desean recibir los incentivos fiscales. 
 El objetivo de esta política es promover las invers iones en los sectores de la agricultura, la 
salud y la biotecnología industrial, en el marco de  la Política Nacional en materia de Biotecnología, 
que puedan contribuir al futuro crecimiento y desarrollo de la economía de Malasia. 
Pregunta  g. Exenciones del Derecho de Importación y del Impuesto sobre las Ventas 
Aplicable a los Repuestos y los Insumos. 
Respuesta
 
 Las exenciones del derecho de importación y del impuesto sobre las ventas aplicable a los 
repuestos y los insumos se conceden a las empre sas que realizan actividades manufactureras y prestan 
servicios relacionados con la manufactura, siempr e que los repuestos y los insumos sean productos 
básicos utilizados directamente en la producción y no  estén disponibles en el país.  Para poder recibir 
la exención, las empresas no estar án sujetas a ninguna condición relacionada con las exportaciones. 
Pregunta 
 h. Donaciones para el  Desarrollo del Mercado. 
Respuesta  
 El programa se aplica a todas las PYME malasi as que realizan actividades comerciales como 
una forma de creación de capacidad específica pa ra aquéllas que buscan nuevas oportunidades en los 
mercados exteriores.  Su único objetivo es foment ar las actividades de promoción;  el programa no 
garantiza la exportación de productos. 
Pregunta  i. Donaciones para la Promoción de Marcas. 
Respuesta
 
 El programa de Donaciones para la Promoción de Marcas terminó en octubre de 2009. 
Pregunta 
 j. Exención Fiscal para las Empresas de  Comercio Internacional de Malasia.  G/SCM/Q2/MYS/13 
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  Respuesta  
 El programa es aplicable a todas las empresas comerciales que buscan nuevas oportunidades 
en mercados exteriores.  Su único objetivo es foment ar las actividades de promoción;  el programa no 
garantiza la exportación de productos. 
Pregunta 
 k. Exención de Derechos para Maqu inaria y Equipo en las Zonas Francas 
Industriales. 
Respuesta  
 La maquinaria y el equipo importados directamente por las empresas en las zonas francas 
industriales para el proceso de manufactura no est án sujetos a derechos de importación.  También 
podrá considerarse la exención de derechos de importación cuando la  maquinaria y el equipo no estén 
disponibles en el país. 
 Las empresas ubicadas en las zonas francas indus triales deben abonar los derechos aplicables 
al vender sus productos en el mercado interno. 
Pregunta 
 l. Incentivos Adicionales para la Reinv ersión en Industrias de Transformación de 
Recursos Naturales. 
Respuesta  
 Las empresas existentes que reinvierten en las industrias de transformación de recursos 
naturales -a saber, las industrias maderera, del cau cho y del aceite de pa lma- pueden recibir los 
incentivos previstos en los Programas de Empres as Innovadoras y de Desgravación Fiscal de la 
Inversión.  Estos incentivos no dependen del nivel de las exportaciones. 
 
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