ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  IP/C/50 
18 de noviembre de 2008 
 
 (08-5593) 
Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad 
Intelectual relacionados con el Comercio  
 
 
 
EXAMEN DE TRANSICIÓN PREVISTO EN LA SECCIÓN 18 
DEL PROTOCOLO DE ADHESIÓN DE LA 
REPÚBLICA POPULAR CHINA 
 
Informe del Presidente al Consejo General  
  1. En su reunión de 28 de octubre de 2008, el Consejo emprendió el séptimo examen de 
transición anual de la aplicación por China de los compromisos contraídos en el marco de la OMC, de 
conformidad con la sección 18 del Protocolo de Adhesión de la República Popular China (WT/L/432), 
y convino en que el Presidente prepararía, bajo su  responsabilidad, un informe breve y fáctico sobre el 
examen para el Consejo General. 
2. Con anterioridad a la reunión, el Japón, los Estados Unidos, las Comunidades Europeas y el 
Canadá presentaron por escrito observaciones y preguntas en relación con el examen.  Esas 
comunicaciones se distribuyeron con las signaturas IP/C/W/518, IP/C/W/520, IP/C/W/521 e 
IP/C/W/524, respectivamente. 
3. En una comunicación de fecha 21  de octubre de 2008, China facilitó la información a que 
se hace referencia en el Anex o 1A del Protocolo.  Esa comunicación se distribuyó con la 
signatura IP/C/W/525. 
4. En el anexo de este informe figura la parte pe rtinente del acta de la reunión de octubre del 
Consejo
1 que refleja las declaraciones formuladas en el marco del examen. 
_______________ 
 
                                                      
1 Se distribuirá con la signatura IP/C/M/58. IP/C/50 
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  ANEXO 
 
Punto D del acta de la reunión del Consejo celebrada
 
el 27 de octubre de 2008, que se distribuirá  
con la signatura IP/C/M/581 
 
 1. El Presidente
 recuerda que la sección 18 del Protocolo de Adhesión de China prevé que el 
Consejo de los ADPIC examine la aplicación por Ch ina del Acuerdo sobre los ADPIC todos los años 
durante un período de ocho años e informe sobre lo s resultados del examen con prontitud al Consejo 
General.  Recuerda también que la sección 18 prescr ibe que China facilitará al Consejo de los ADPIC 
la información correspondiente, incluida la informac ión especificada en el Anexo 1A, con antelación 
al examen.  Indica al Consejo que la información presentada por China conforme a lo prescrito se 
distribuyó con la signatura IP/C/W/525, de fecha 21 de octubre de 2008.  El Japón, los 
Estados Unidos, las Comunidades Europeas y el Canadá presentaron observaciones y preguntas en 
relación con el examen de transición (documentos IP/C/W/518, 520, 521 y 524, respectivamente).   
2. El representante de los Estados Unidos  dice que su delegación considera que el Mecanismo 
de Examen de Transición sigue siendo un mecanismo útil, que contribuye a aportar la transparencia 
adicional que se necesita con respecto al régimen co mercial de China, y que permite a los Miembros 
comprender y evaluar mejor los progresos realizados por China en la aplicación y cumplimiento de las obligaciones que contrajo en el marco de la OMC.  En referencia a la comunicación presentada al 
Consejo por su delegación, señala que los Estado s Unidos reconocen la importancia que China 
concede a la protección de los derechos de propiedad  intelectual (DPI), así como las medidas activas 
que ha adoptado con miras a mejorar la observancia  y la protección de los DPI.  Tiene entendido que 
China ha elaborado y publicado una  detallada Estrategia Nacional de Propiedad Intelectual, que 
refleja el compromiso de abordar las cuestiones re lacionadas con los DPI en las más altas instancias 
del Gobierno de China. 
3. Al mismo tiempo, a los Estados Unidos les si guen preocupando diversos  aspectos del régimen 
chino de protección y observancia de los DPI.  Es  fundamental que China y los demás Miembros de 
la OMC mantengan regímenes que respeten todos lo s DPI, independientemente del origen nacional.  
Si bien entiende la importancia  que tiene para China promover sus ramas de producción nacionales 
mediante políticas de innovación autóctona, su dele gación alienta a China a que se asegure de que 
estas políticas no menoscaben los derechos de los titul ares de DPI que no sean chinos ni infrinjan las 
normas de la OMC.  Asimismo, para los Estados Unidos, el número de mercancías chinas confiscadas en las fronteras estadounidenses sigue siendo prueba, en particular, de los niveles inaceptables de 
infracción de los DPI.  Las estadísticas de medi ados de 2008 muestran que  China sigue siendo la 
fuente de la mayor parte de las mercancías infractoras confiscadas en las fronteras de los 
Estados Unidos, con el 85 por ciento de las c onfiscaciones en términos de valor, y es motivo de 
preocupación que, desde que China se adhirió a la OMC en 2001, la confiscación de mercancías 
chinas haya venido aumentando, no disminuyendo, cada año. 
4. No obstante, las exportaciones de mercancías falsificadas y pirateadas son sólo parte del 
problema.  Las ramas de producción estadounidenses siguen informando de una alta incidencia de 
infracciones en China.  Es necesari o seguir desplegando esfuerzos para abordar los crecientes retos de 
la falsificación y la piratería en Internet en China,  como, por ejemplo, la oferta de venta de productos 
infractores a las empresas y los consumidores o los enlaces profundos que remiten a archivos 
infractores.  Al mismo tiempo, el problema de la falsificación y la piratería físicas en China persiste y está generalizado, como lo demuestra el funci onamiento continuado de mercados mayoristas y 
                                                     
 
1 La numeración de los párrafos de este extracto no se corresponderá con la del acta de la reunión del 
Consejo de los ADPIC, pero se ha incluido para mayor comodidad de los usuarios.  IP/C/50 
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  minoristas de mercancías falsificadas y pirateadas en varias jurisdicciones de China.  La gama de 
sectores industriales afectados por las infracciones en  China es muy amplia y comprende, entre otros 
muchos, los productos farmacéuticos, los artículos electr ónicos, las pilas, las piezas de automóviles, el 
equipo industrial y los juguetes.  Además, otro mo tivo de preocupación para los Estados Unidos es 
que muchos de los productos falsificados hechos  en China siguen representando una amenaza directa 
para la salud y la seguridad de los consumidores no sólo de China sino también de los Estados Unidos 
y el resto del mundo.  Por razones similares a la s indicadas en sus preguntas, a los Estados Unidos 
también les siguen preocupando las normas chinas que parecen eximir de la inspección de calidad a 
los denominados productos de marca china famosa.  Su delegación desea saber más acerca del alcance 
de esta exención y de los criterios basados en las ma rcas de fábrica o de comercio que se utilizan para 
determinar si los productos pueden beneficiarse de ella. 
5. Para concluir, señala que su delegación espera c on interés recibir las respuestas de China a 
sus preguntas, y proseguir las conversaciones bila terales con China sobre una amplia gama de 
cuestiones relativas a los DPI.  Los Estados Unidos valoran el espíritu de cooperación con que los dos 
países han intensificado los debates sobre los DPI en  el marco de la Comisión Conjunta de Comercio 
y otros mecanismos bilaterales, y siguen creyendo que una de las vías importantes para avanzar es 
intensificar el diálogo y la cooper ación a nivel multilateral y bilateral. 
6. El representante de las Comunidades Europeas  dice que su delegación toma nota con 
satisfacción de los progresos realizados en materia de  DPI en China hasta la fecha, así como de las 
iniciativas positivas en curso, como el Plan de acción sobre la protección de los DPI de 2008, la 
Estrategia Nacional de Propiedad Intelectual, la revi sión en curso de la Ley de Patentes y de la Ley de 
Marcas de Fábrica o de Comercio, y la revisión a nunciada de la Ley de De recho de Autor.  No 
obstante, pese a dicha evolución y a las iniciativas  adoptadas por China para resolver una serie de 
problemas que aquejan a su sistema de propiedad in telectual, su delegación sigue preocupada por el 
elevado número de casos de falsificación y piratería en China.  Si bien las confiscaciones en la 
frontera de la UE de productos falsificados proced entes de China disminuyeron en 2007, China sigue 
siendo la principal fuente de mercancías infractor as, ya que más del 60 por ciento de todos los 
artículos confiscados en la frontera proceden de este país. 
7. Las empresas europeas siguen encontrando en China graves problemas en materia de DPI, en 
particular, la imposibilidad de acceder de forma apropi ada al sistema jurídico y la falta de observancia 
efectiva de los DPI.  La vía penal sigue siendo in eficaz, las sanciones impuestas en caso de infracción 
de los DPI son insuficientes para disuadir a los infractores, los procedimientos administrativos en 
materia de observancia están sujetos todavía a medidas discrecionales en muchas zonas, y los 
procedimientos administrativos contra las infraccion es siguen siendo difíciles, costosos y más lentos 
que cuando se trata de asuntos internos. 
8. Su delegación insta a China a que continúe ac tivamente sus esfuerzos por lograr un sistema 
eficaz de observancia de los DPI y se compromete  a seguir colaborando con las autoridades chinas a 
nivel bilateral a fin de mejorar la situación, en  particular mediante el programa conjunto de 
cooperación técnica DPI 2.  Las Comunidades Europeas también han establecido un diálogo estructurado sobre propiedad intelectual y, en ese marco, han creado un grupo de trabajo conjunto de 
las CE y China sobre propiedad intelectual, c on el fin de intercambiar información y abordar 
cuestiones relativas a los DPI.  La quinta reunión de este grupo de trabajo sobre propiedad intelectual se celebró en Beijing el 23 de septiembre de 2008.  El orador espera que este enfoque de cooperación 
con China en materia de DPI sea decisivo para mejo rar la situación de los DPI en este país y dé 
resultados concretos y tangibles. 
9. Dice que la delegación de las CE ha presenta do 43 preguntas que abarcan una amplia gama de 
cuestiones, incluidas las patentes, la transferencia de tecnología, la protección de datos confidenciales, 
las marcas de fábrica o de comercio, el derecho de autor, y la protección de las obtenciones vegetales.  IP/C/50 
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  Con respecto a la observancia, las preguntas compre nden cuestiones como las medidas aduaneras, la 
observancia en el ámbito civil, el procedimiento penal y la piratería en línea, y su delegación tiene 
sumo interés en recibir respuestas de China. 
10. El representante del Canadá
 dice que su delegación aprecia la continua participación de China 
en un diálogo sobre cuestiones de propiedad intelect ual en la OMC y en otros foros internacionales, 
como el Proceso de Heiligendamm.  El Canadá ta mbién valora las oportunidades para intercambiar 
mejores prácticas y otras experiencias por medio de los respectivos organismos de propiedad 
intelectual y expertos en esta materia de ambos países.   Por ejemplo, la Comisaría de la Oficina de la 
Propiedad Intelectual del Canadá viajará a China el  próximo mes para asistir a una reunión anual con 
su homólogo y hacer una intervención en el sexto Foro Internacional sobre Propiedad Intelectual en 
Shanghai. 
11. El Canadá ha presentado recientemente el docum ento IP/C/W/524, relativo al mecanismo de 
examen de transición de China, que contiene pre guntas acerca del Plan de acción sobre la protección 
de los DPI de China y las recientes revisiones de la  Ley de Patentes de China.   Su delegación entiende 
que China podría necesitar más tiempo para estudiar las preguntas antes de facilitar las respuestas y, 
por tanto, se alegrará de recibir las respuestas escritas de China a su debido tiempo. 
12. El Canadá también incluyó algunas preguntas especí ficas, entre ellas una relacionada con la 
experiencia de China en los Juegos Olímpicos.  En concreto, en vista de que los Juegos Olímpicos de 
Invierno de 2010 se celebrarán en la provincia can adiense de la Columbia Británica, el Canadá 
agradecería que China compartiese sus experiencias con respecto al registro y la utilización de las 
marcas de fábrica o de comercio de  los Juegos Olímpicos de Beijing. 
13. El representante del Japón  dice que su delegación reconoce los esfuerzos recientemente 
desplegados por China para fortalecer la protección de los DPI.  Tiene entendido que el Gobierno chino ha reforzado tanto las medidas civiles como las penales para proteger los, y el Japón ve con 
satisfacción esta mejora de la legislación en materia de DPI en China. 
14. Dicho esto, su delegación desea señalar tres puntos.  En primer lugar, el Japón sigue 
albergando serias preocupaciones sobre las infraccion es en China.  Los tipos de infracción se están 
volviendo cada vez más complicados, el número de infracciones cometidas en Internet va en aumento 
y sigue habiendo graves problemas en relación con las cuestiones relativas a la observancia de los DPI 
en el Gobierno local chino.  Su delegación espera que el Gobierno chino tome las medidas apropiadas 
con respecto a estas cuestiones en el momento oportuno. 
15. En segundo lugar, su delegación desea plantear una nueva cuestión con respecto a la 
certificación obligatoria en China, que también se  menciona en el párrafo 10 del documento de 
las CE.  Las empresas privadas están obligadas a f acilitar información sumamente confidencial para 
obtener la aprobación técnica reglamentaria en el territorio chino.  Tiene entendido que, a partir de 
mayo de 2009, se necesitarán 13 tipos de productos de  seguridad de la inform ación para aprobar una 
certificación.  A su delegación le preocupa seria mente esta cuestión desde el punto de vista de la 
protección de la tecnología de la información y esp era que el Gobierno chino revise estas medidas, 
que son una excepción en la comunidad internacional. 
16. En tercer lugar, su delegación ve con satisf acción el Plan de acción sobre los DPI de 2008 de 
China, anunciado en junio de 2008.  En este Plan  de acción, el Gobierno chino se ha comprometido a 
alcanzar un nivel más alto de protección de los DPI para 2020, reduciendo las infracciones de estos derechos.  La delegación de su país espera que el  Gobierno chino siga desplegando esfuerzos sobre la 
base de esos planes de acción.  IP/C/50 
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  17. Por último, la delegación del Japón tiene sumo in terés en recibir las respuestas de China y 
espera seguir dialogando y cooperando con el Gobierno  chino en el marco del Consejo de los ADPIC, 
así como a nivel bilateral. 
18. El representante de China  dice que su delegación desea ma ntener un diálogo constructivo y 
transparente con todos los Miembros.  China ha r ecibido más de 80 preguntas de diversos Miembros 
y, si bien no está de acuerdo con todas ellas, su delegación valora el continuo interés en los 
mecanismos chinos de DPI y presta suma atención a las observaciones formuladas por estos Miembros. 
19. Con respecto a las preguntas recibidas, señala que  su delegación ha tenido tiempo suficiente 
para preparar las respuestas a las preguntas de las Comunidades Europeas y del Japón, ya que fueron 
recibidas por correo electrónico en el mismo mome nto en que se transmitieron a la Secretaría de 
la OMC.  En cambio, China recibió las preguntas de  los Estados Unidos solamente una semana antes 
de la reunión.  Si bien, tras haber rendido el in forme correspondiente, su delegación sólo dispuso de 
tres días para preparar las respuestas, ha hecho cuanto estaba en su poder para responder al máximo 
número posible de preguntas.  Sin embargo, hay una  pregunta a la que no se puede dar respuesta en 
este momento, pero su delegación está dispuesta a profundizar en ello con los Estados Unidos por 
conductos bilaterales.  Con respecto a las pregun tas del Canadá, lamenta que sólo se le hayan 
comunicado a su delegación en la presente reunión.  Pa ra los exámenes de transición futuros, alienta a 
los Miembros a continuar con la práctica anterior  y transmitir sus preguntas o comunicaciones a China 
al tiempo que las envían a la Secretaría. 
20. Otra representante de China informa al Consej o sobre la aplicación por su país del Acuerdo 
sobre los ADPIC y de los compromisos pertinentes desde el último examen.  Asimismo, señala que 
China siempre ha concedido una gran importancia  a la protección de los DPI y ha respetado sus 
compromisos internacionales de manera seria y efec tiva.  En los últimos años, China ha seguido 
intensificando la protección de los DPI.  Desd e 2004, todos los años se ha llevado a cabo una 
campaña nacional para la protección de los DPI con miras a poner fin a las infracciones de las marcas 
de fábrica o de comercio, de las patentes y del de recho de autor, especialmente en las esferas de la 
importación y la exportación, los mercados mayorist as, las ferias comerciales,  las fábricas del equipo 
original, y la impresión y reproducción.  Muy reci entemente, China ha presentado las líneas generales 
de la Estrategia Nacional de Propiedad Intelectua l, una nueva estrategia que aborda las numerosas 
cuestiones relativas a los DPI de manera más amplia, exhaustiva y enérgica, y que mejorará la protección de los DPI en China. 
21. En referencia a las preguntas de los Miem bros, dice que, contando la comunicación del 
Canadá recibida ese día, China ha recibido más de 90 preguntas.  La delegación de su país agradece a 
los Miembros su reconocimiento de los logros al canzados por China en la protección de los DPI, 
como la observación formulada por el Japón en su comunicación de que la aplicación de los compromisos de China en materia de propiedad intel ectual ha alcanzado la velocidad de crucero.  Ésta 
es una opinión considerablemente objetiva.  En cambio, hay comunicaciones de otros Miembros que 
contienen observaciones que no se basan en hechos  ni estadísticas y que no son creíbles.  La 
representante espera que los Miembros adopten una ac titud más seria, práctica y realista con respecto 
al mecanismo de examen de transición. 
22. En cuanto a las preguntas del Canadá, señala que la mayor parte de la información relativa a 
los planes de acción de China sobre la protección de los DPI puede consultarse en línea en el sitio 
Web de la Oficina Estatal de la  Propiedad Intelectual (SIPO) ( www.sipo.gov.cn
) y en el sitio Web del 
Gobierno central.  El resto de las preguntas del Ca nadá son muy similares a las formuladas por los 
Estados Unidos, las Comunidades Europeas y el Japón. IP/C/50 
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  23. Dice que algunas de las preguntas, incluidas las relativas a la piratería en Internet 
(preguntas 40-43 de las Comunidades Europeas y 21-23 de los Estados Unidos), y a la aplicación de las medidas aduaneras en relación con la salid a de productos (pregunta 31 de las Comunidades 
Europeas y pregunta 19 de los Estados Unidos), así como algunas otras preguntas, en particular las formuladas por el Japón sobre políticas gubernamenta les generales e investigación, van más allá del 
alcance del mecanismo de examen de transición.  Dado que éste no es el foro apropiado para estas 
preguntas, su delegación sugiere que se examinen en otros foros apropiados, como la Organización 
Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI), la Organización Mundial de Aduanas (OMA) o por vías bilaterales.  Dice que algunas pr eguntas están estrechamente relaciona das con la diferencia en curso 
entre los Estados Unidos y China en la OMC (DS 362), en la que los Estados Unidos son la parte 
reclamante y a la que las Comunidades Europeas y el Japón se han sumado como terceros.  Se trata de 
las preguntas 12 y 19 d) del Japón;  las pregunt as 18, 20, 23-25, 36 y 37 de las Comunidades 
Europeas;  y las preguntas 13-18, 20 y 24-26 de lo s Estados Unidos.  Las partes interesadas podrían 
examinar las cuestiones pertinentes en el contexto de este asunto.  Asimismo, con respecto a las leyes 
y revisiones mencionadas en las preguntas 1, 2 y 18 a) del Japón, las preguntas 5-9 y 17 de las 
Comunidades Europeas y la pregunta 27 de los Estados Unidos, señala que la Ley de marcas de 
fábrica o de comercio,  la Ley de derecho de autor,  la Ley contra la competencia desleal,  las Normas 
de aplicación de la Ley de patentes,  y las  Normas de aplicación del reglamento relativo a la 
protección de los DPI por las aduanas  están siendo revisadas o examinadas, y en este momento no se 
dispone de un calendario específico al respecto.  Los Miembros deberían remitirse al Anexo 1A para 
ver los progresos realizados. 
24. Para mayor comodidad, su delegación ha agrupado las respuestas a las preguntas de los 
Miembros en cinco temas principales.  El primer tema se refiere al derecho de autor  y, en concreto, a 
la cuestión de la distribución de regalías, y comp rende las respuestas a la pregunta 3 del Japón y la 
pregunta 26 de las Comunidades Europeas.  A este respecto, el Reglamento sobre la distribución de 
las regalías de los organismos de radiodifusión y televisión  es uno de los principales programas 
legislativos del Consejo de Estado de este año.  La  Oficina de Asuntos Legi slativos ha presentado un 
proyecto del Reglamento al Consejo de Estado para su examen.  De conformidad con el artículo 43 de 
la Ley de derecho de autor , el proyecto de Reglamento contempla la distribución de regalías a los 
titulares de derechos por las emis oras de radio y los canales de televisión en concepto de la 
radiodifusión de grabaciones sonoras publicadas sin el  consentimiento de esos titulares de derechos. 
25. El segundo tema se refiere a las cuestiones relativas a las marcas de fábrica o de comercio y 
las indicaciones geográficas  y comprende las respuestas a las preguntas 4-5 del Japón y 21-22 de las 
Comunidades Europeas.  La duración actual del perí odo de examen de las marcas de fábrica o de 
comercio es de 28 meses.  En los últimos años, Ch ina ha visto un incremento anual de las solicitudes 
de registro de marcas de fábrica o de comercio y, hasta este año, se ha clasificado en el primer puesto del mundo durante seis años en cuanto al volumen de solicitudes.  En 2007, la cifra aumentó 
a 708.000, lo cual supuso un reto importante para Ch ina.  Las autoridades co mpetentes trabajan con 
ahínco y atribuyen una gran impor tancia a la agilización del examen de las marcas de fábrica o de 
comercio.  Se han aplicado diversas medidas, incluido  el establecimiento de divisiones adicionales, el 
aumento de personal, el fortalecimiento de la se guridad operativa para el sistema automático y la 
mejora de la gestión y la eficacia en cada etapa de l proceso de registro de la marca de fábrica o de 
comercio.  Estas medidas han dado resultados inic iales.  En 2007 se examinaron 405.000 solicitudes, 
lo cual representó un aumento interanual del 29,3 por ciento.  El promedio anual del volumen de 
trabajo de un examinador supera con creces al de los demás países.  La Junta de Examen y Adjudicación de Marcas de Fábrica o de Comercio se pronunció acerca de 12.799 casos, lo cual supuso un aumento interanual del 200 por ciento.  En  2008, la Oficina de Marcas de Fábrica o de 
Comercio de China (CTMO) contrató 300 emplea dos auxiliares para el examen de las marcas y 
100 empleados auxiliares para la adjudicación de las marcas, que comenzaron a trabajar el 1º de 
septiembre.  Se espera que el esfuerzo del nuevo persona l, aunado a la aplicación cabal de las medidas 
mencionadas supra , permita acortar aún más la duración del registro en los próximos años.  IP/C/50 
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  26. Con respecto a las directrices para el examen de las marcas de fábrica o de comercio 
mencionadas en las preguntas 6 y 7 del Japón, conforme  a lo dispuesto en el párrafo 2 del artículo 10 
de la Ley de marcas de fábrica o de comercio , si una marca de fábrica o de comercio consiste en un 
nombre geográfico extranjero conocido por el púb lico o contiene dicho nombre, se considerará 
idéntica al nombre geográfico extranjero y la CTMO  denegará la solicitud.  No obstante, esto no se 
aplica a las marcas de fábrica o de comercio compuestas por nombres geográficos extranjeros y por 
otros términos si la combinación de éstos a dquiere un nuevo significado y no crea confusión al 
público cuando se aplica a productos designados.  Un ejemplo de ello es "LONDON FOG" (para 
maletines). 
27. De conformidad con el artículo 9 de la Ley de marcas de fábrica o de comercio , una marca de 
fábrica o de comercio deberá tener características distintivas fáciles de identificar, y no podrá estar en 
conflicto con los derechos legítimos adquiridos por otros con anterioridad.  Los derechos existentes 
con anterioridad comprenden los nombres asignado s a nuevas obtenciones vegetales en virtud del 
Reglamento sobre la protección de las obtenciones vegetales .  Por consiguiente, las solicitudes de 
marcas de fábrica o de comercio que utilicen los nombres de plantas deberán ser denegadas.  Las 
partes interesadas también podrán hacer valer sus de rechos e intereses legítimos por medio de la 
oposición a la marca de fábrica o de comercio y de procedimientos de solución de diferencias.  En 
relación con la pregunta 8 del Japón, si la estructur a de las palabras de una marca de fábrica o de 
comercio es diferente de la de un nombre geogr áfico extranjero conocido por el público pero su 
apariencia y pronunciación pueden crear confusión con respecto a ese nombre geográfico y al origen 
del producto, esa marca será rechazada de conformi dad con el párrafo 1 del artículo 10 de la Ley de 
marcas de fábrica o de comercio .  Si esa marca está registrada, podrá presentarse una solicitud de 
anulación a la CTMO. 
28. La pregunta 9 del Japón aborda una cuestión técnica compleja.  Para más detalles, los 
Miembros deberán consultar la Norma de examen y adjudicación de marcas de fábrica o de comercio 
(2005) y el Reglamento sobre la protección de las obtenciones vegetales .  De conformidad con el 
párrafo 2 del artículo 11 de la Ley de marcas de fábrica o de comercio , deberán considerarse los 
siguientes aspectos con respecto a la obtención de car acterísticas distintivas de las marcas mediante el 
uso:  en primer lugar, el reconoc imiento público de la marca;  y, en  segundo lugar, la aplicación de la 
marca a productos y servicios designados en términos  de duración, método y rama de producción.  En 
cuanto a la cuestión de las Directrices para el uso adecuado de la marca de fábrica o de comercio por 
otra persona, planteada en la pregunta 10 del Japón, pueden encontrarse referencias al respecto en los 
artículos 26 y 27 de las Dictámenes del Tribunal Superior del Pueblo de Beijing sobre ciertas 
cuestiones relativas a la tramitación de los caso s de diferencias sobre marcas de fábrica o de 
comercio , emitidos por el Tribunal Superior de l Pueblo de Beijing en marzo de 2006. 
29. Con respecto a la pregunta 19 de las Comunidad es Europeas, dice que l as autoridades chinas 
siempre han trabajado con tesón para proteger el  derecho exclusivo a hacer uso de una marca de 
fábrica o de comercio registrada y han tomado medi das enérgicas contra las mercancías falsas, tanto 
en su labor diaria como durante los Juegos Olím picos.  Al mismo tiempo, debe reconocerse que el 
fortalecimiento de la protección de los derechos ex clusivos sobre las marcas y la represión de las 
infracciones de los derechos derivados de las marc as es una ardua y larga tarea que no puede llevarse 
a cabo de la noche a la mañana. 
30. Por lo que se refiere a las indicaciones geográficas, el Gobierno chino da una gran 
importancia a la protección de las mismas y está firmemente convencido de que dicha protección 
promoverá de forma eficaz el desarrollo económico,  especialmente en la ag ricultura y las zonas 
rurales.  El Acuerdo sobre los ADPIC dispone normas específicas en esta esfera y los Miembros han establecido sus respectivos regímenes de protección de las indicaciones geográficas en este marco.  China también ha establecido un sistema de protección de las indicaciones geográficas, basado en las 
condiciones nacionales, cuya eficacia está mejoran do constantemente.  Las autoridades competentes IP/C/50 
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  están impulsando activamente la labor en esta esfera en  el marco de sus respectivas competencias.  Su 
delegación está dispuesta a compartir sus experienci as y a cooperar activamente con los Miembros en 
este sentido. 
31. Con respecto a las cuestiones relativas a las marcas  de fábrica o de comercio planteadas en las 
preguntas 1-4 de los Estados  Unidos, señala que la Lista de las principales marcas exportadoras 
creadas y desarrolladas al amparo del Ministerio de Comercio de 2005-2006 ha expirado y ha dejado 
de existir.  Asimismo, el 18 de septiembre de 2008 la Administración Estatal General de Supervisión 
de la Calidad, Inspección y Cuarente na de China (AQSIQ) abolió las Medidas para la administración 
de la exención de productos de la supervisión de la calidad y el examen .  Por tanto, los productos de 
marca famosa han dejado de estar exentos.  En  cuanto a las marcas de fábrica o de comercio 
notoriamente conocidas, la CTMO y la Junta de Ex amen y Adjudicación de Marcas de Fábrica o de 
Comercio identifican y protegen las marcas de fá brica o de comercio notoriamente conocidas en los 
procedimientos de oposición, administración y solu ción de diferencias rela tivos a las marcas de 
fábrica o de comercio, de conformidad con la Ley de marcas de fábrica o de comercio , las Normas de 
aplicación de la Ley de marcas de fábrica o de comercio  y las Disposiciones para la identificación y 
la protección de las marcas de fábric a o de comercio notoriamente conocidas .  En el procedimiento 
de identificación de las marcas de fábrica o de comercio notoriamente conocidas, los titulares de 
marcas de fábrica o de comercio nacionales y extranjeros reciben el mismo trato no discriminatorio. 
32. En relación con las marcas de fábrica o de comercio notoriamente conocidas a nivel 
subnacional, los gobiernos provinciales deberán desar rollar disposiciones acordes con las condiciones 
locales.  Las autoridades industriales y comercial es provinciales están encargadas de la identificación 
de las marcas de fábrica o de comercio notoriame nte conocidas de conformidad con los reglamentos, 
normas y documentos normativos locales.  Al de cidir si las marcas de fábrica o de comercio 
"extranjeras" de empresas o usuarios extranjeros pueden identificarse como "marcas de fábrica o de 
comercio notoriamente conocidas", deberán cons ultarse los reglamentos, normas y documentos 
normativos provinciales.  Con respecto a la pr egunta 5 de los Estados Unidos, el Cuadro de 
Clasificación de Mercancías y Servicios Similares de China se elaboró sobre la base de la 
Clasificación Internacional de Productos y Servicios para  el Registro de las Marcas de la OMPI y de 
acuerdo con la experiencia práctica adquirida por Chin a a lo largo de los años en la clasificación de 
mercancías y servicios similares.  La CTMO y la Junta de Examen y Adjudicación de Marcas de Fábrica o de Comercio utilizan ese cuadro de clasificación como referencia en sus revisiones y 
exámenes de marcas de fábrica o de comercio.  No  obstante, debido al constante perfeccionamiento y 
desarrollo de los productos y los servicios y a la fluc tuación de la actividad del mercado, la evaluación 
de las mercancías y los servicios similares puede va riar en ciertos casos y, por tanto, sigue siendo 
necesario basarse en las mercancías y los servicios si milares para formular juicios al examinar esos 
casos. 
33. El tercer tema se refiere a las patentes, la transferencia de tecnología y la protección de la 
información confidencial , y responde a las preguntas 10-11 y 12-14 de las Comunidades Europeas y 
la pregunta 12 de los Estados Unidos.  A este respec to, la legislación china prohíbe estrictamente la 
infracción de los secretos comerciales, y la inform ación exigida en las solicitudes a esos efectos es 
necesaria y queda comprendida dentro de los límite s de una divulgación de información razonable.  
Con respecto a la protección de los datos de ensayos, el Reglamento sobre el registro de los productos 
farmacéuticos  contempla esta cuestión, y en particular dispone que las publicaciones y los datos no se 
utilizarán sin el consentimiento del titular del derec ho y que la autenticidad de cada documento deberá 
verificarse 
in situ .  Estas medidas garantizan que todos los documentos de la solicitud son auténticos, 
fiables y que han sido adquiridos de manera inde pendiente por el solicitante, de modo que las 
solicitudes no pueden basarse en información presentada  en solicitudes anteriores.  Dice que los datos 
utilizados sin el consentimiento del titular no se considerarán válidos y que la correspondiente 
solicitud será rechazada.  IP/C/50 
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  34. Para decidir si concede o no autorización para la comercialización, la Administración Estatal 
de Productos Alimenticios y Farmacéuticos solamente puede basarse en datos de ensayos clínicos 
adquiridos por el solicitante de forma independiente .  Los datos publicados sólo pueden servir de 
referencia.  De conformi dad con el artículo 35 del Reglamento de aplicación de la Ley de la 
administración farmacéutica , el Reglamento sobre el registro de los productos farmacéuticos  estipula 
que si, dentro de los seis años siguientes a la f echa en que un fabricante o vendedor de productos 
farmacéuticos haya obtenido la autorización para producir o comercializar un producto farmacéutico 
que contenga nuevas entidades químicas, cualquier ot ro solicitante utiliza los datos mencionados a fin 
de solicitar la autorización para la producción o comercialización del producto farmacéutico en 
cuestión sin permiso del solicitante que haya obtenido la autorizaci ón inicialmente, el departamento 
de reglamentación de los productos farmacéuticos no podrá conceder la autorización a ningún otro 
solicitante.  A este respecto, las empresas nacionales y extranjeras reciben el mismo trato. 
35. El cuarto tema se refiere a la observancia de los DPI .  En virtud de su derecho exclusivo a 
hacer uso de una marca de fábrica o de comercio, el titular del derecho podrá pedir una audiencia en 
el marco de los procedimientos administrativos de  observancia de los dere chos derivados de las 
marcas, de conformidad con la Ley de sanciones administrativas .  Con respecto a las resoluciones 
sobre infracciones de marcas de fábrica o de comerc io, el titular del derecho pertinente podrá solicitar 
información a los organismos administrativos del sector industrial y comercial a todos los niveles, y seguir el desarrollo y resultado del caso.  China a ún está estudiando la forma en que el titular del 
derecho podría tomar parte en el procedimiento administrativo de observa ncia de los derechos 
derivados de las marcas, así como los der echos que debe poder ejercer en el proceso. 
36. En virtud de lo dispuesto en la Ley de derec ho de autor, las infracciones del derecho de autor 
se dividen en dos categorías.  Una de ellas incluye los 11 actos lesivos tipificados en el artículo 46 de 
la Ley de derecho de autor, que sólo pueden resolv erse mediante procedimientos civiles.  Para estos 
actos lesivos, la víctima puede entablar una demanda  civil directamente en los tribunales del pueblo 
tras haber recabado las pruebas pertinentes.  La ot ra categoría consiste en los ocho actos lesivos 
tipificados en el artículo 47 de la Ley de dere cho de autor, que pueden resolverse mediante 
procedimientos civiles, sanciones administrativas o procedimientos penales, según los diferentes 
grados de daño.  Es decir, la víctima puede enta blar una demanda directamente en los tribunales del 
pueblo tras haber recabado las pruebas pertinentes, solicitar protección administrativa a las autoridades encargadas del derecho de autor o incoar  un procedimiento penal en caso de delito.  En 
resumen, en el caso de cualquier acto lesivo, el titular del derecho de autor puede tomar parte en la 
iniciación de un procedimiento civil, administrativo o penal, y obtener la información suficiente en el 
procedimiento. 
37. En caso de infracción del derecho de autor y el  derecho exclusivo a hacer uso de una marca 
de fábrica o de comercio, ya sea en  Internet o por medios tradicionales, se aplicarán la Ley de derecho 
de autor y la Ley de marc as de fábrica o de comercio.  Aparte de las investigaciones activas realizadas 
por las autoridades competentes en el ejercicio de sus funciones, el titular del derecho también puede 
presentar una reclamación a las autoridades comp etentes locales o entablar una demanda en los 
tribunales locales.  China reprime las infracciones de DPI y, de conformidad con las leyes, se 
considera que los individuos y unidades pertinent es tienen una responsabilidad penal.  Con respecto a 
la información detallada sobre la  observancia a diferentes niveles solicitada por el Japón y por otros 
Miembros, la oradora remite a los Miembros al Anexo 1A presentado antes de la reunión. 
38. El quinto tema se refiere a los otros asuntos  planteados en las preguntas 13 y 14 del Japón y 
en la pregunta 29 de las Comunidades Europeas.  A este respecto, actualmente no hay criterios relativos al abuso de los DPI en el marco de la Ley antimonopolio  y la formulación de directrices para 
esa ley aún está en curso.  En cuanto al conflic to entre los nombres comerciales y las marcas de 
fábrica o de comercio planteado por el Japón en la pregunta 15, el Tribunal Supremo del Pueblo 
emitió en febrero de 2008 una interpretación judicial relativa al Reglamento sobre determinadas IP/C/50 
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  cuestiones en litigio con respecto a los conflicto s entre las marcas de fábrica o de comercio 
registradas, los nombres de empresa y los derechos anteriores , en la que se dispone todo lo necesario 
para resolver esa cuestión. 
39. Con respecto a la reglamentación de la concesión de licencias, a la que se hace referencia en 
las preguntas 16 y 17 del Japón, dice que la disposic ión del artículo 25 según la cual "el otorgante de 
la licencia se debe asegurar de que la tecnología pr oporcionada sea completa, adecuada, eficaz y apta 
para cumplir el objetivo tecnológico acordado" sólo se refiere a la tecnología en sí.  Es decir, en las condiciones de aplicación acordadas, la tecnología proporcionada por el otorgante de la licencia deberá cumplir el objetivo tecnológico acordado.  No obstante, si el objetivo tecnológico acordado no 
se alcanza por razones relacionadas con el titular de la licencia, como, por ejemplo, condiciones 
ambientales y técnicas deficientes, mal funciona miento, etc., no se considerará responsable al 
otorgante de la licencia. 
40. Con respecto a las preguntas 27-28 de las Comuni dades Europeas, desde la adhesión de China 
en 1999 a la Unión Internacional para la Protección de las Obtenciones Vegetales (UPOV) de 1978, se 
ha establecido un sistema jurídico para proteger las obtenciones vegetales.  Este sistema ha 
desempeñado un papel activo en la protección de los de rechos e intereses legítimos de los obtentores, 
el fomento de la innovación en la tecnología de obtención, la promoc ión de la asignación razonable de 
recursos para la obtención y el establecimiento de un régimen de competencia leal en el mercado de las semillas conforme a las condiciones nacionales de China.  El Gobierno chino ha publicado y 
aplicado siete series de catálogos para la protección de las obtenciones vegetales agrícolas y cuatro 
series de catálogos para la protección de las ob tenciones vegetales forestales, con inclusión 
de 152 especies y géneros de plantas, que exceden con creces los requisitos mínimos de la UPOV 
de 1978.  Actualmente, el Gobierno chino sigue am pliando los catálogos a fin de proteger el mayor 
número posible de plantas.  Desde 2004, China ocupa el  cuarto lugar entre los miembros de la UPOV.  
Al 30 de septiembre de 2008, el Ministerio de  Agricultura había aceptado 5.192 solicitudes de 
derechos sobre obtenciones vegetales.  Tras el pe rtinente examen y prueba, se habían aprobado 
1.844 solicitudes. 
41. Para concluir, la representante reafirma que China sigue concediendo una gran importancia a 
la protección de los DPI, a la que ya se ha atribuido  la categoría de estrategia nacional de China.  
También señala que la protección de los DPI no es simplemente un medio para cumplir los compromisos de adhesión de China o atraer tecnol ogía e inversiones extranjeras, sino que responde a 
la necesidad intrínseca de China de promover la innovación científica y técnica y de acelerar su 
desarrollo económico.  China no escatima esfuerzos para establecer un sistema sólido y eficaz de 
protección de los DPI, que redunde en interés tanto de China como de los demás Miembros de la OMC.  No obstante, como país en desarrollo Mi embro, China sólo comenzó a establecer su sistema 
de protección de los DPI hace menos de 30 años y necesitará seguir esforzándose para que su sistema 
de protección de los DPI pueda llegar a ser tan complejo y maduro como el de algunos países 
desarrollados Miembros que han venido desarrollá ndose durante más de 100 años.  Para poder 
ponerse a la altura, China necesita tiempo, compre nsión y apoyo.  Confía en que los Miembros, 
especialmente los países desarrollados Miembros, pueda n considerar la situación de China en materia 
de DPI desde una perspectiva histórica y de desarro llo, reconocer los esfuerzos  desplegados por China 
y seguir prestando apoyo y cooperación en esta esfera. 
42. El representante de los Estados Unidos
 señala que, con respecto a la observación de China 
sobre la recepción tardía de la comunicación de  los Estados Unidos, su delegación presentó el 
documento a la Secretaría el 9 de octubre y lo tran smitió a la Misión china por correo electrónico ese 
mismo día.  La Secretaría distribuyó la comunicación el 14 de octubre, es decir, con dos semanas de antelación a la reunión.  IP/C/50 
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  43. Expresa su agradecimiento a la delegación chin a por sus respuestas y dice que su delegación 
desea formular algunas preguntas y observaciones compleme ntarias.  Con respecto a la pregunta 3 de 
los Estados Unidos, China ha indicado que la Li sta de las principales marcas exportadoras creadas y 
desarrolladas al amparo del Ministerio de Co mercio de 2005-2006 ha e xpirado.  Su pregunta 
complementaria, que también figura en la comunicac ión de los Estados Unidos, es si se ha publicado 
alguna actualización o lista ulte rior para 2006-2007 y 2007-2008. 
44. Con respecto a la pregunta 4 de los Estados  Unidos, en la que se solicita información 
adicional sobre las medidas subnacionales relativas a las marcas de fábrica o de comercio famosas, China se ha limitado a indicar que los gobier nos subnacionales se oc upan de las medidas 
subnacionales, pero no ha facilitado ninguna respuesta a la pregunta formulada.  Entre otras cosas, los 
Estados Unidos desean obtener una lista de esas medid as subnacionales.  Señala que, como se ha visto 
en la esfera de las subvenciones, en la que los gobiernos subnacionales son muy activos, las medidas 
promulgadas por los gobiernos subnacionales son esp ecialmente importantes en el marco del sistema 
chino, y espera que China facilite una respuesta a esa pregunta. 
45. En cuanto a las preguntas 6-11 de los Estados Unidos relativas a las indicaciones geográficas, 
la respuesta ha sido simplemente que China ha establecido un sistema de indicaciones geográficas en 
el marco de su Gobierno.  Esto ya era sabido por lo s Estados Unidos y ha sido la premisa sobre la que 
se han basado las diversas preguntas detalladas que han formulado acerca de distintos aspectos del 
régimen de China.  No se ha facilitado ninguna respuesta al respecto y los Estados Unidos piden a 
China que responda a estas preguntas. 
46. Con respecto a varias preguntas formuladas en re lación con la observancia, China ha hecho 
referencia a una diferencia en curso en la OM C, y ha llegado a la conclusión de que no sería 
apropiado responder a ninguna de est as preguntas.  Dice que estas pre guntas abordan la función de los 
investigadores privados en China, las propuestas le gislativas que podrían reforzar la facultad de los 
jueces chinos de hacer cumplir las órdenes judici ales y las iniciativas específicas en materia de 
observancia relacionadas con las amenazas para la salud y la seguridad, así como otros asuntos.  
Ninguna de estas cuestiones forma parte de esa diferenc ia de la OMC y, por tanto, su delegación 
solicita a China que facilite respuestas a estas preguntas. 
47. Por último, en respuesta a la observación de que China es un país en desarrollo Miembro que 
necesita más tiempo para aplicar y cumplir l as obligaciones que le corresponden en virtud del 
Acuerdo sobre los ADPIC, dice que China, en su Protocolo de Adhesión, se comprometió a observar 
el Acuerdo sobre los ADPIC inme diatamente después de su adh esión.  No existen períodos de 
transición para la observancia de esas disciplinas. 
48. El representante de las Comunidades Europeas
 agradece a China su exhaustiva declaración 
sobre los esfuerzos que ha desplegado para mejora r la protección y la observancia de los DPI, así 
como por sus detalladas respuestas a las preguntas. 
49. Habiendo tratado de seguir atentamente las respuestas facilitadas por  China, tiene la 
impresión de que algunas de las preguntas de su dele gación no han recibido respuesta.  Por ejemplo, 
las preguntas 32, 33 y 34 de las Comunidades Eur opeas sobre los requisitos de autenticación notarial 
y legalización para los poderes y las pruebas proced entes del extranjero se refieren a una cuestión 
muy importante para su delegación, y agradecería a China que facilitase respu estas a esas preguntas.  
Asimismo, insta a China a que intensifique sus esfue rzos para luchar contra  la falsificación y la 
piratería y para mejorar su sistema de observanc ia, lo cual es prioritario para las Comunidades 
Europeas. IP/C/50 
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  50. El representante del Japón
 expresa su agradecimiento a la de legación china por su explicación 
sumamente informativa sobre las 80 preguntas pl anteadas, habida cuenta de que resulta 
indudablemente difícil lanzar señales apropiadas cua ndo se avanza por el mar a velocidad de crucero.  
Su delegación desea plantear dos puntos en relación c on sus preguntas:  en primer lugar, con respecto 
a los nombres geográficos utilizados como marcas de  fábrica o de comercio a que se hace referencia 
en la pregunta 5 del Japón, la delegación de China ha  indicado que la legislación china en materia de 
marcas de fábrica o de comercio prohíbe la  utilización de nombres geográficos extranjeros 
notoriamente conocidos, como Tokio y Osaka.  No obstante, su delegación tiene entendido que hay 
ciertos casos en que empresas pr ivadas chinas utilizan nombres geográficos japoneses.  Esta pregunta 
se refiere a la observancia de las leyes nacionales chinas y su delegación espera que el Gobierno chino 
siga desplegando esfuerzos para fortalecer la observa ncia de la legislación china en materia de marcas 
de fábrica o de comercio a este respecto. 
51. En segundo lugar, en su explicación sobre la cuestión de la protección de la información 
confidencial, la delegación china ha menciona do una ley médica y otras leyes conexas.  La 
preocupación concreta del Japón es si China va a am pliar estas medidas obligatorias para obligar a las 
empresas privadas a que divulguen o faciliten información sumamente confidencial, ya que un gran 
número de productos de seguridad de la informac ión quedarían abarcados por esa ampliación.  Su 
delegación reitera su esperanza de que el Gobierno chino revise este sistema esperanza a su debido tiempo. 
52. La representante de China
 dice que, en lo que respecta a las observaciones de los 
Estados Unidos, su delegación ha explicado que la Lista del Minist erio de Comercio de 2005-2006 ha 
expirado y que esa lista ha dejado de existir.  Esto  significa que no hay una lista para 2007-2008 ni 
para 2008-2009, y que con ello se pone fin a esa lista. 
53. Con respecto a las marcas de fábrica o de comercio famosas a nivel subnacional, invita a los 
Estados Unidos a consultar el sitio Web de cada provincia, ya que China tiene sitios Web sumamente 
transparentes en esta materia, que responderían a al gunas de sus preocupaciones y preguntas.  Si bien 
no está en condiciones de facilitar una lista completa  de tales medidas en este momento, dice que es 
de esperar que las medidas a nivel subnacional cu mplan los principios básicos a nivel nacional. 
54. En referencia a las preguntas 32-34 de las Comunidades Europeas, éstas ya se habían recibido 
el pasado año, lo cual implica cierta presunción por parte de las Comunidades Europeas.  Si bien 
agradece las sugerencias, China no está de acuerdo con las presunciones planteadas por las Comunidades Europeas, pero está dispuesta a exam inar cualquier caso específico por otras vías. 
55. Con respecto a las observaciones del Japón, su de legación las transmitirá a las autoridades de 
la capital si el Japón facilita  información más detallada. 
56. En relación con la observación de los Estados Un idos sobre la recepción de su comunicación, 
otro representante de China dice que los mensajes de correo electrónico sobre esta cuestión deberían 
dirigirse al funcionario encargado de las cuestion es relacionadas con los ADPIC, lo cual daría más 
tiempo a la delegación para responder a este tipo de preguntas. 
57. Asimismo, en su intervención, los Estados Un idos han citado incorrectamente la declaración 
de China diciendo que "China necesita más tiempo pa ra aplicar el Acuerdo sobre los ADPIC".  En 
realidad, su delegación ha dicho que debe ponerse a la altura, pero que, para ello, necesita tiempo, 
comprensión y apoyo.  Con respecto a la ap licación del Acuerdo sobre los ADPIC, China ha 
respetado sus compromisos desde el primer día tr as su adhesión a la OMC.  China ha revisado 
millares de leyes y reglamentos y ha intensifica do sus esfuerzos para proteger los DPI.  La 
observación de que se necesita más tiempo se refiere a que China necesita más tiempo para corregir las imperfecciones de las medidas de observancia.  Necesita más tiempo porque es un país en  IP/C/50 
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  desarrollo y porque, como siempre ha creído China, la protección de la propiedad intelectual es una 
cuestión estrechamente relacionada con el desarrollo. 
58. Antes de explicar por qué la protección de la  propiedad intelectual está relacionada con el 
desarrollo, desea compartir una historia con el Consejo.  Recientemente, un famoso actor de cine chino llamado LU Yi, pronunciado como "Louis", tuvo una hija y sus admiradores comenzaron a 
intercambiar opiniones en un sitio Web acerca del nombre que podía dársele a esta bonita niña.  
Algunos sugirieron LU Tiantian y otros bonitos nombres chinos de niña.  Una de las sugerencias que 
llamaron su atención tiene una pronunciación muy si milar a la traducción china de "Louis Vuitton".  
El representante señala que, inmediatamente, escribió lo  siguiente en el sitio Web:  "Sr. LU, le ruego 
que se abstenga de considerar esta sugerencia de llamar a su hija 'Louis Vuitton', ya que ello podría 
dar lugar a un malentendido por parte de los funcio narios de la Unión Europea y causarle problemas 
en Europa.  La próxima vez que viaje al aeropuerto Ch arles de Gaulle de París, podría encontrarse con 
dos opciones:  cambiar el nombre de su hija in mediatamente o que sea confiscada por las aduanas 
francesas." 
59. La finalidad de compartir esa historia es que  los Miembros adquieran conciencia de lo 
sensibles que son los funcionarios como él, que se ocupan de asuntos relaci onados con la propiedad 
intelectual en China, con respecto a cualquier cues tión que pueda crear problemas.  No obstante, está 
dispuesto a admitir que, si bien se ha avanzado mu cho en cuanto a la educación, puede que ciertas 
personas en China, como algunas de las que viven en las zonas rurales, no tengan conocimiento de 
este tipo de problemas.  La razón es sencilla:  la pr opiedad intelectual no es un concepto aislado;  es 
un concepto relacionado con el desarrollo, con etap as de desarrollo particulares y con el PIB por 
habitante. 
60. Justo el día anterior, la Oficina Nacional de Estadística de China declaró con orgullo que 
el PIB por habitante de China ha alcanzado 2.360  dólares EE.UU.  Esto supone un logro importante 
que el representante encuentra muy alentador.  No  obstante, esta cifra de 2.360 dólares EE.UU. es 
menos del 6 por ciento del PIB por habitante de lo s Estados Unidos, menos del 7 por ciento del PIB 
por habitante del Japón, menos del 3 por ciento de l de Luxemburgo, que tiene el PIB por habitante 
más alto de los Miembros de las CE, y menos del 70  por ciento del de Bulgaria, que tiene el PIB por 
habitante más bajo de las Comunidades Europeas.   Por tanto, insta a las delegaciones que han 
intervenido a que comparen la situación de la prot ección de la propiedad intelectual en sus países 
cuando su PIB por habitante era de 2.360 dólares EE.UU. con la situación actual de China.  Les 
exhorta a comparar lo que hicieron en ese moment o con respecto a la protección de la propiedad 
intelectual con lo que hace China ahora y, lo que es más importante, con lo que ya ha hecho.  Dice 
que, entonces, comprenderán mejor la situación que afronta China en materia de protección de la 
propiedad intelectual. 
61. Si bien ha dicho que la protección de la pr opiedad intelectual está relacionada con el 
desarrollo, señala que la piratería no es un problema que  exista solamente en los países en desarrollo 
y, en particular, en China.  La piratería es un pecado de la naturaleza humana y es común a todos los 
países, tanto desarrollados como en desarrollo.  Remite a los Miembros al informe del International 
Herald Tribune  del 3 de junio de 2008, en el que Si r Hugh Laddie, un importante abogado y antiguo 
juez del Tribunal Superior del Reino Unido, dijo qu e China se ha convertido en chivo expiatorio de 
los problemas de propiedad intelectual de los países  occidentales.  Lo que quería decir al utilizar el 
término "chivo expiatorio" es que China no es "la mayor fuente de mercancías pirateadas", como han 
declarado algunos Miembros, sino que lo son otros pa íses, en particular ciertos Miembros que acaban 
de formular observaciones.  Esto comprende ci ertas ramas de producción mencionadas por esos 
Miembros, como las de soportes lógicos y películas.  En este sentido, también remite a los Miembros 
al estudio realizado por la Motion Picture Associa tion of America (MPAA) hace tan sólo unos años, 
que demuestra que sus películas no son objeto de la piratería más grave en países asiáticos sino en 
otro país. IP/C/50 
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  62. Dice que no le agrada el térm ino "chivo expiatorio" porque su delegación sabe mejor que 
nadie que, efectivamente, China tiene ciertos probl emas.  Es consciente de que China tiene que 
esforzarse más para mejorar la situación, aunque ya ha  trabajado mucho.  Por tanto, si los Miembros 
preguntan si China reconoce que hay problemas, la r espuesta es sí.  Si los Miembros preguntan si 
China ha hecho algo para resolver esos problemas, la  respuesta es sí.  Si los Miembros preguntan si 
China necesita esforzarse más para mejorar la situación, la respuesta es sí.  No obstante, si los 
Miembros preguntan si China puede construir Roma  en un día, la respuesta tendría que ser "lo 
sentimos, pero no podemos". 
63. El Presidente
 da las gracias a China por toda la información facilitada y a los demás 
Miembros por sus contribuciones.  En cuanto a la  obligación del Consejo de rendir informe al Consejo 
General, propone que el Consejo siga el mismo proc edimiento que los años anteriores, a saber, que el 
Presidente, bajo su responsabilidad, preparare un inform e breve y fáctico.  La portada del informe será 
similar a la del informe presentado por el Consejo en  2007, y se adjuntará la parte del acta que refleja 
los debates celebrados en el marc o de este punto del orden del día. 
64. El Consejo toma nota  de las declaraciones hechas y acuerda  proceder con arreglo a lo 
propuesto por el Presidente. 
 
 
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