ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO   
WT/DS294/43 
WT/DS350/20 8 de febrero de 2012 
 
 
(12-0769) 
 Original: inglés 
  
 
ESTADOS UNIDOS - LEYES, REGLAMENTOS Y METODOLOGÍA 
PARA EL CÁLCULO DE LOS MÁRGENES DE DUMPING 
("REDUCCIÓN A CERO") 
 
 
ESTADOS UNIDOS - CONTINUACIÓN DE LA EXISTENCIA  
Y APLICACIÓN DE LA METODOLOGÍA 
DE REDUCCIÓN A CERO 
 
Comunicación conjunta de la Uni ón Europea y los Estados Unidos 
 
  La siguiente comunicación, de fecha 6 de febr ero de 2012, dirigida por la delegación de la 
Unión Europea y la delegación de los Estados Un idos a la Presidenta del Órgano de Solución de 
Diferencias (OSD), se distribuye a petición de esas delegaciones.  
_______________ 
 
  La Unión Europea y los Estados Unidos desean informar al Órgano de Solución de 
Diferencias del Memorándum con respecto a las diferencias  Estados Unidos - Leyes, reglamentos y 
metodología para el cálculo de los márgenes de dumping - ("Reducción a cero")  (WT/DS294) y 
Estados Unidos - Continuación de la existencia y aplicación de la metodología de reducción a cero  
(WT/DS350) adjunto a la presente comunicación. 
  Le rogamos tenga a bien disponer la distri bución del Memorándum adjunto a los Miembros 
del Órgano de Solución de Diferencias. 
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  MEMORÁNDUM 
 
LOS ESTADOS UNIDOS Y LA COMISIÓN EUROPEA  
  
Los Estados Unidos y la Comisión Europea prevén  una hoja de ruta en la que se abordan las 
diferencias Estados Unidos - Leyes, reglamentos y met odología para el cálculo de los márgenes de 
dumping - ("Reducción a cero")  (WT/DS294) y Estados Unidos - Continuación de la existencia y 
aplicación de la metodología de reducción a cero  (WT/DS350), que se adjunta al presente documento 
como parte integrante del mismo. 
 
El presente documento no es un acuerdo internacional entre los Estados Unidos y la Comisión 
Europea;  no modifica los derechos y obligaciones de  los Estados Unidos y la Unión Europea en el 
marco del Acuerdo sobre la OMC;  y no crea de  otro modo obligaciones jurídicas entre los Estados 
Unidos y la Unión Europea o entre los signatarios. 
   Firmado en Ginebra el 6 de febrero de 2012  
 
  
(firmado) 
POR LOS ESTADOS UNIDOS  (firmado) 
POR LA COMISIÓN EUROPEA 
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  HOJA DE RUTA 
 
  Con el fin de que los Estados Unidos y la Comisión Europea aborden las diferencias Estados 
Unidos - Leyes, reglamentos y metodología para el cálculo de los márgenes de dumping - 
("Reducción a cero")  (WT/DS294) y Estados Unidos - Continuación de la existencia y aplicación de 
la metodología de reducción a cero  (WT/DS350), los Estados Unidos y la Comisión Europea prevén 
la hoja de ruta siguiente.  
 La presente hoja de ruta, o la adopción por lo s Estados Unidos o la Comisión Europea de 
cualquiera de las medidas previstas en ella, se entiende  sin perjuicio de la posic ión de principio de una 
parte u otra con respecto a las acciones disponibles en el marco de la solución de diferencias de la 
OMC:  
 La Comisión Europea entiende que su posición de principio está basada en el texto del 
Entendimiento sobre Solución de Diferencias  (ESD) y en las constataciones y recomendaciones del 
Órgano de Solución de Diferencias (OSD) en las diferencias WT/DS294 y WT/DS350.  La Comisión 
Europea considera que es obligatorio cumplir es tas constataciones y recomendaciones del OSD con 
efecto a partir de la expiración del plazo prudencial  respectivo, y que todos los derechos antidumping 
fijados o percibidos con la utilización de la re ducción a cero después de la expiración del plazo 
prudencial están sujetos a la aplicación.  La Comi sión Europea considera que, de conformidad con el 
ESD, el nivel de suspensión de las concesiones u ot ras obligaciones estará basado en el nivel de la 
anulación o el menoscabo sufridos a partir de la expiración del plazo prudencial. 
  Los Estados Unidos entienden que su posición de  principio está basada en el texto del ESD, 
las recomendaciones y resoluciones del OSD en num erosas diferencias, incluidas las diferencias 
WT/DS294 y WT/DS350, y en laudos anteriores dicta dos en arbitrajes realizados en el marco del 
ESD.  Los Estados Unidos consideran que cada Mi embro de la OMC está obligado a cumplir las 
obligaciones que le corresponden en el marco de la OMC no solamente a partir de la expiración del 
plazo prudencial, sino desde el momento en que pasa  a ser Miembro de la OMC.  Los Estados Unidos 
consideran que, de conformidad con el ESD, el  nivel de suspensión de las concesiones u otras 
obligaciones en cualquier período debe ser equivale nte a la anulación o el menoscabo sufridos en el 
período correspondiente, y que el nivel no ha de incl uir una cuantía adicional basada en niveles de 
anulación o menoscabo anteriores o acumulados.  
I. ASPECTOS OPERATIVOS 
Se prevé que: 
 1. A más tardar siete días después de la fecha de  inicio de la presente hoja de ruta (definida 
como la fecha de firma del memorándum de pres entación), y con sujeción a los requisitos de su 
derecho interno, los Estados Unidos  concluyan el procedimiento previs to en el artículo 123 de la Ley 
de los Acuerdos de la Ronda Uruguay para modifica r sus metodologías, conforme a lo descrito en el 
aviso titulado Antidumping Proceedings:  Ca lculation of the Weighted Average Dumping Margin and 
Assessment Rate in Certain Antidumping Duty Proceedings  (Procedimientos antidumping:  cálculo 
del promedio ponderado del margen de dumping y la t asa de fijación en determ inados procedimientos 
sobre derechos antidumping), 75 FR 81533 (28 de diciembre de 2010), mediante la firma de la 
modificación definitiva. 
2. A más tardar 12 días después de la fecha de  inicio, los Estados Unidos comiencen los 
procedimientos en el marco del artículo 129 enumer ados en el anexo mediante el envío de una WT/DS294/43 
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  solicitud escrita dirigida por la Oficina del Represen tante de los Estados Unidos para las Cuestiones 
Comerciales al Departamento de Comercio. 
3. A más tardar cuatro meses después de la fecha de  inicio, el Departamento de Comercio de los 
Estados Unidos emita determinaciones definitivas en lo s procedimientos en el marco del artículo 129 
enumerados en el anexo. 
4. Siempre y cuando a más tardar 12 días después de  la fecha de inicio los Estados Unidos 
comiencen los procedimientos en el marco del artíc ulo 129 enumerados en el anexo y a más tardar 
cuatro meses después de la fecha de inicio el Depa rtamento de Comercio de los Estados Unidos emita 
determinaciones definitivas en los procedimientos en el marco del artículo 129 enumerados en el 
anexo, la Unión Europea y los Estados Unidos mantengan la suspensión de los trabajos del 
Árbitro/Grupo Especial encargado del arbitraje hasta que, según se describe infra , el Árbitro/Grupo 
Especial encargado del arbitraje notifique al OSD que no es necesario que el Árbitro/Grupo Especial encargado del arbitraje dicte un laudo. 
5. Dentro de los 15 días siguientes a que los Estados  Unidos concluyan los procedimientos en el 
marco del artículo 129 en umerados en el anexo: 
 a) la Unión Europea, mediante una carta dirigida al Presidente del Órgano de Solución 
de Diferencias, retire la petición que presentó al OSD de conformidad con el párrafo 2 del artículo 22 del Entendimiento relativo a las normas y procedimientos 
por los que se rige la solución de diferencias  en el documento WT/DS294/35;  y 
 
 b) la Unión Europea y los Estados Unidos  presenten una carta conjunta al Árbitro/Grupo 
Especial encargado del arbitraje en virtud del párrafo 6 del artículo 22 indicando que 
la Unión Europea ha retirado la petici ón que presentó de conformidad con el 
párrafo 2 del artículo 22;  informando al  Árbitro/Grupo Especial encargado del 
arbitraje de que, en consecuencia, los Es tados Unidos no formulan ya objeciones al 
amparo del párrafo 6 del artículo 22 del ESD;  y solicitando que el Árbitro/Grupo 
Especial encargado del arbitraje notifique al OSD que no es necesario que el Árbitro/Grupo Especial encargado del arbitraje dicte un laudo. 
 
II. CONTINUACIÓN DE LAS CONVERSACIONES 
 Se prevén nuevas conversaciones sobre las cues tiones relacionadas con las diferencias, que 
incluyen: 
 1. Supervisar y revisar periódicamente el f uncionamiento de la presente hoja de ruta. 
 2. Celebrar consultas bilaterales adicionales sobr e el funcionamiento de la presente hoja de ruta 
en un plazo de 15 días contados desde la recepción  de una solicitud de celebración de consultas 
presentada por cualquiera de las partes.  3. Celebrar consultas sobre cualquier cuestión pe ndiente con respecto a las diferencias a fin de 
llegar a una solución mutuamente convenida de  las diferencias y notificársela al OSD. 
 III. OTRAS CUESTIONES 
1. Salvo lo especificado supra , la Unión Europea no adopta ninguna  otra medida al amparo del 
ESD con respecto a las diferencias WT/DS294 y WT/DS350.   WT/DS294/43 
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  ANEXO 
 
 Se prevé que: 
 
1. Los Estados Unidos lleven a ca bo procedimientos en el marco del artículo 129 de la Ley de 
los Acuerdos de la Ronda Uruguay para revisar los tipos de depósito en efectivo vigentes establecidos 
sobre la base de determinaciones formuladas en anteriores exámenes administrativos para los 
exportadores/productores que se indican a continuaci ón abarcados por las correspondientes órdenes de 
imposición de derechos antidumping.  La aplicación  de los resultados de las determinaciones en el 
marco del artículo 129 surta efecto para la mercan cía en cuestión importada en los Estados Unidos 
procedente del exportador/productor pertinente c on respecto a todas las importaciones no liquidadas 
que se importen en los Estados Unidos en la fecha en que éstos concluyan los procedimientos en el 
marco del artículo 129 o con posterioridad a esa fecha. 
 
2. A los efectos de la presente hoja de ruta, los procedimientos en el marco del artículo 129 
concluyan en la fecha en que el Representante de los Estados Unidos para la Cuestiones Comerciales 
haya encomendado al Departamento de Comercio de  los Estados Unidos que aplique todas y cada una 
de las determinaciones en el marc o del artículo 129 enumeradas a c ontinuación que den lugar a un 
cambio en el tipo de depósito en efectivo vigente.   Los procedimientos en el marco del artículo 129 
concluirán en un plazo de siete días  contados a partir de la fecha en  que el Departamen to de Comercio 
emita sus determinaciones definitivas en esos procedimientos.  3. No sean necesarias determinaciones adici onales en el marco del artículo 129. 
 
4. El Departamento de Comercio  de los Estados Unidos emita determinaciones definitivas en las 
siguientes determinaciones en el marco del artículo 129 en un plazo de cuatro meses a partir de la fecha de inicio de la presente hoja de ruta.  
1. Chapas de acero inoxidable en rollos procedentes de Bélgica 
 A-423-808 
 ArcelorMittal Stainless Belgium N.V.  
2. Barras de acero para hormigón  armado procedentes de Letonia 
 
A-449-804  Joint Stock Company Liepajas Metalurgs  
3. Carboximetilcelulosa procedente de Finlandia 
 
A-405-803  CP Kelco  4. Pastas alimenticias procedentes de Italia 
 
A-475-818  09-10 WT/DS294/43 
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  Garofalo 
 Tomasello  
Agritalia 
 Erasmo  Indalco 
 
Labor  PAM  
P.A.P. 
 Afeltra  Fabianelli  
Riscossa 
 Rustichella  07-08 
 
PAM (respecto del tipo aplicable a las empresas no seleccionadas)  Garofalo (respecto del tipo aplicable a las empresas no seleccionadas)  IAPC/Pasta Lensi 
 
Pagani  06-07  
Divella 
 Pasta Zara  Gaetano  
Felicetti 
 04-05  Atar 
 
Corticella  Combattenti   WT/DS294/43 
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  03-04 
 Barilla  
02-03 
 Russo  Di Nola 
 
98-99  LaMolisana  5. Carboximetilcelulosa procedente de los Países Bajos 
 
A-421-811  Azko Nobel BV  
CP Kelco BV 
 
6. Alambrón de acero inoxidable procedente de España  
 
A-469-807 
 
Roldán S.A.  
7. Resina de politetrafluoroetileno en gránulos procedente de Italia 
 
A-475-703 
 
Solvay Solexis SpA (anter iormente Ausimont SpA) 
 
8. Ciertas planchas de acero al carbono cortadas a medida procedentes de Italia* 
 A-475-826 
 Palini & Bertoli SpA  * Los Estados Unidos y la Comisión Europea prevén que no será necesaria una determinación en el marco del artículo 129 para los exámenes administ rativos abarcados por esta orden si no se impugna 
ante un tribunal interno la determinación de la Comisión de Comercio Internacional de los Estados 
Unidos que dé lugar a la  revocación de la orden. 
__________