RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/TPR/S/190/GRD 
1º de octubre de 2007 
 (07-3984) 
Órgano de Examen de las Políticas Comerciales  
   
 
  
 
EXAMEN DE LAS POLÍTICAS 
COMERCIALES 
 
Informe de la Secretaría 
 
GRANADA 
 
  
 
El presente informe, preparado para  el segundo Examen de las Políticas 
Comerciales de Granada, ha sido redactado por la Secretaría de la OMC bajo su 
responsabilidad.  Como exige el Acuerdo por el que se establece el Mecanismo 
de Examen de las Políticas Comerciales (Anexo 3 del Acuerdo de Marrakech por 
el que se establece la Organización Mundial del Comercio), la Secretaría ha 
pedido aclaraciones a Granada sobre sus políticas y prácticas comerciales. 
 
Cualquier pregunta técnica que se plant ee en relación con este informe, puede 
dirigirse al Sr. Angelo Silvy (tel. 022 739 5249) y a la Sra. Katie Waters 
(tel. 022 739 5067). 
 
En el documento WT/TPR/G/190/GRD figura la exposición de políticas 
presentada por Granada. 
 
 
 
Nota: El presente informe es de distribución reser vada y no debe difundirse a la prensa hasta que 
haya finalizado la primera sesión de la re unión del Órgano de Examen de las Políticas 
Comerciales sobre Granada. Granada WT/TPR/S/190/GRD
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  ÍNDICE 
Página 
I. EL ENTORNO ECONÓMICO........................................................................................................ ......... 1 
 1) E STRUCTURA DE LA ECONOMÍA , PRODUCCIÓN Y EMPLEO ............................................................ 1 
 2) P OLÍTICA FISCAL .......................................................................................................................... 3 
 3) P OLÍTICA MONETARIA Y CAMBIARIA ............................................................................................ 5 
 4) B ALANZA DE PAGOS Y CORRIENTES COMERCIALES Y DE INVERSIONES ........................................ 6 
 5) P ERSPECTIVAS ............................................................................................................................. 8 
II. MARCO DE POLÍTICA COMERCIAL Y DE INVERSIONES ............................................................. 8 
 1) M ARCO CONSTITUCIONAL Y JURÍDICO GENERAL .......................................................................... 8 
 2) F ORMULACIÓN Y APLICACIÓN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES .................................................. 9 
 3) R ÉGIMEN DE INVERSIONES EXTRANJERAS .................................................................................. 11 
 4) R ELACIONES INTERNACIONALES ................................................................................................ 12 
 i) Organización Mund ial del Co mercio.......................................................................... 12 
 ii) Acuerdos preferenciales.............................................................................................. 14 
III. POLÍTICAS Y PRÁCTICAS COMERCIALES, PO R MEDIDAS........................................................ 15 
 1) M EDIDAS QUE AFECTAN DIRECTAMENTE A LAS IMPORTACIONES ............................................... 15 
 i) Procedimientos aduaneros,  documentación y registro................................................ 15 
 ii) Valoración en aduana ................................................................................................. 16 
 iii) Normas de origen........................................................................................................ 1 7 
 iv) Aranceles y otras cargas ap licables a las im portaciones............................................. 17 
 v) Otros gravámenes y cargas ......................................................................................... 23 
 vi) Prohibiciones, restricciones  y licencias de  importación ............................................. 24 
 vii) Medidas comerc iales esp eciales ................................................................................. 27 
 viii) Normas y regl amentos técnicos .................................................................................. 28 
 ix) Medidas sanitarias  y fitosanitarias.............................................................................. 30 
 2) M EDIDAS QUE AFECTAN DIRECTAMENTE A LAS EXPORTACIONES .............................................. 32 
 i) Documentación e impuestos y re stricciones a la  exportación..................................... 32 
 ii) Subvenciones, financ iación, ayuda y promoción de las exportaciones....................... 33 
 3) M EDIDAS QUE AFECTAN A LA PRODUCCIÓN Y AL COMERCIO ..................................................... 35 
 i) Marco jurídico de las empresas y la tributación ......................................................... 35 
 ii) Incentivos y asiste ncia ................................................................................................ 36 
 iii) Política de competencia y cu estiones de regl amentación............................................ 39 
 iv) Contrataci ón pública................................................................................................... 41 
 v) Derechos de propi edad intelectual.............................................................................. 42 
IV. POLÍTICAS COMERCIAL ES, POR SECTORES................................................................................. 45 
 1) A GRICULTURA ........................................................................................................................... 45 
 2) I NDUSTRIAS MANUFACTURERAS ................................................................................................ 48 
 3) S ERVICIOS ............................................................................................................................... ... 49 
 i) Principales caracterís ticas........................................................................................... 49 
 ii) Telecomunicaciones ................................................................................................... 50  iii) Servicios financieros................................................................................................... 5 3 
 iv) Transpor te aéreo ......................................................................................................... 5 7 WT/TPR/S/190/GRD Examen de las Políticas Comerciales
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  Página 
 v) Transporte marítimo ................................................................................................... 58 
 vi) Turismo................................................................................................................... .... 59 
 vii) Servicios profesionales ............................................................................................... 61  viii) Otros servicios extraterrito riales................................................................................. 62 
BIBLIOGRAFÍA................................................................................................................... ................................ 65 
APÉNDICE - CUADROS ............................................................................................................. ........................ 67 
CUADROS 
I. EL ENTORNO ECONÓMICO 
 I.1 Indicadores macroeconóm icos básicos,  2000- 2006 ............................................................................. ..... 2 
I.2 Balanza de pa gos, 2001-2006................................................................................................ .................... 6 
I.3 Proyectos de i nversión, 2001-2005 .......................................................................................... ................. 8 
 
II. MARCO DE POLÍTICA COMERCIAL Y DE INVERSIONES 
 II.1 Principales organismos re lacionados con el comercio ....................................................................... ..... 10 
II.2 Notificaciones presenta das a la OMC,  2001- 2007 ............................................................................ ...... 13 
 
III. POLÍTICAS Y PRÁCTICA S COMERCIALES, POR MEDIDAS 
 III.1 Precios mínimos de importación aplicados  en Granada en el período 2001-2007 .................................. 16 
III.2 Estructura del arancel, 2006 ............................................................................................. ....................... 18 
III.3 Análisis resumido del ar ancel NMF de Gr anada, 2006....................................................................... .... 19 
III.4 Partidas arancelarias en las que los tip os aplicados son más elevados que los tipos 
consolidad os, 2006............................................................................................................. ..................... 21 
III.5 Importaciones prohib idas o restri ngidas, 2007............................................................................ ............ 25 
III.6 Productos sujetos a licen cias de impor tación, 2007 ....................................................................... ......... 25 
III.7 Reglamentos técnicos adop tados por Granad a, 2001- 2006.................................................................... . 29 
III.8 Leyes sobre incen tivos en Granada ........................................................................................ ................. 36 
III.9 Ingresos sacrificados en razón de la aplicaci ón de la Ley de Incen tivos Fiscales, 2001-2005................ 37 
III.10 Participación de Granada en instrumentos internacionales relativos a derechos de propiedad 
intelectua l, 2007 .............................................................................................................. ........................ 43 
 
IV. POLÍTICAS COMERCI ALES, POR SECTORES 
 
IV.1 Principales cultivos, 200 0-2006 ........................................................................................... ................... 46 
IV.2 Exportaciones de productos manufact urados, 200 1-2006 ...................................................................... . 48 
IV.3 Principales proyectos en el  sector manufac turero, 2004- 2007 ............................................................... . 49 
IV.4 Estadísticas sobre teleco municaciones, 2002- 2006 (marzo) ..................................................................
. 51 
IV.5 Tarifas de telecomuni caciones, 2003-2 006 (mar zo).......................................................................... ...... 52 
 
APÉNDICE - CUADROS 
 
I. EL ENTORNO ECONÓMICO 
 
AI.1 Exportaciones y reexportaciones de mer cancías, por grupos de productos, 2000-2006.......................... 69 
AI.2 Importaciones de mercancías, po r grupos de productos, 2000-2006....................................................... 71 
AI.3 Exportaciones y reexportacion es de mercancías, por interlocutores comerciales, 2000-2006 ................ 73 
AI.4 Importaciones de mercancías, por in terlocutores comerc iales, 2 000-2006 ............................................. 74Granada WT/TPR/S/190/GRD
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  I. EL ENTORNO ECONÓMICO 
1) ESTRUCTURA DE LA ECONOMÍA , PRODUCCIÓN Y EMPLEO  
1. Durante el período que se examina, Granada resultó gravemente afectada por varios 
acontecimientos externos, principalmente por to rmentas tropicales o huracanes en 2002, 2004 y 2005, 
que causaron daños importantes, y, al igual que los restantes países de la región, por los ataques del 
11 de septiembre de 2001 en los Estados Unidos, que  determinaron un brusco descenso del número de 
visitantes.  Granada también se ha visto afectada por el alza de los precios del petróleo.  Por todas esas razones, el crecimiento económico ha experimenta do fuertes fluctuaciones desde 2001.  Granada ha 
seguido sustituyendo la producción agrícola por activ idades de servicios, que en 2005 representaron 
alrededor del 70,5 por ciento del PIB a precios bási cos.  Los servicios del Estado y el transporte 
representaron un porcentaje especialmente elevado del PIB. 
2. Otros sectores importantes son la construcción, que representó el 21,5 por ciento del PIB 
en 2005, la manufactura (el 6 por ciento), el agua y la electricidad (el 5,7 por ciento), la agricultura 
(el 5,3 por ciento) y la minería e industrias extractivas (el 0,6 por ciento).
1  La construcción ha 
recibido un fuerte impulso con la actividad de r econstrucción que se inició tras los huracanes de 2004 
y 2005, así como con los proyectos de inversión del Gobierno, especialmente los relacionados con la 
Copa Mundial de cricket de 2007, y con los proyectos  privados.  Aunque el pr ograma de construcción 
de infraestructuras para la Copa Mundial de cricket ha intensificado el crecimiento, consiguiendo un 
"aterrizaje suave", posteriormente puede plantear un problema.  Las autoridades confían en que el incremento de la actividad en la construcción alimentado por proyectos de los sectores público y 
privado pueda sustentar el crecimiento en 2007 y con posterioridad. 
3. En la agricultura predomina la producción de cu ltivos tradicionales, a saber, la nuez moscada, 
el cacao y el banano.  Este sector resultó fuertemente afectado por los huracanes de 2004 y 2005.  Hasta el año 2004, Granada fue uno de los principales productores mundiales de nuez moscada, que representaba más del 40 por ciento del total de l as exportaciones del país.  Tras el paso de los 
huracanes se desplomó la producción de éste y otros cultivos principales:  la producción de nuez 
moscada disminuyó más del 90 por ciento entre 2004 y 2005. 
4. El sector manufacturero en Granada es pequeño y se centra principalmente en la producción 
de manufacturas ligeras, a saber, bebidas (cerveza, malta, ron y bebidas no alcohólicas), pinturas y barnices, prendas de vestir, harina, salvado de tri go, pasta, oxígeno, acetileno, cigarrillos, piensos y 
papel higiénico.  La mayor parte de lo producido se consume en el mercado interno o se destina al 
mercado de la Organización de Estados del Caribe Oriental (O ECO).  Después de sufrir una 
contracción entre 2002 y 2004, la actividad manufacturera se recuperó en 2005, gracias 
principalmente al aumento de la producción de be bidas, pasta, productos de panadería, productos 
químicos y pinturas. 
5. La economía entró en un período de estancamiento en 2001, tras los sucesos del 11 de 
septiembre.  El crecimiento se recuperó con fu erza en 2003, pero los efectos del huracán Iván 
determinaron una fuerte contracción, del 7,4 por ci ento, en 2004 (cuadro I.1).  Las actividades de 
reconstrucción impulsaron el crecimiento en 2005, que fue mayor de lo previsto, gracias a las 
                                                     
 
1 El total no suma el 100 por ciento, ya que es necesario restar los servicios de intermediación 
financiera medidos indirectamente, que incluyen lo s ingresos patrimoniales totales que reciben los 
intermediarios financieros menos el interés total pagadero.  Para una información detallada, véase:  ECCB 
(2006b). 
 WT/TPR/S/190/GRD Examen de las Políticas Comerciales
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  importantes donaciones del extranjero y al programa a medio plazo de aplicación de políticas 
económicas centradas en la sostenibilidad fiscal y la reducción de la pobreza.  El programa comportó 
cambios en el sistema tributario, la reducción de  los incrementos salariales de los funcionarios 
públicos y la disminución escalonada del empleo ofr ecido por el Gobierno central.  En apoyo de su 
programa de reforma, las autoridades pidieron a yuda al FMI en el marco del Servicio para el 
Crecimiento y la Lucha contra la Pobreza (SCLP) y llevaron a cabo una reestructuración de la deuda.  
El crecimiento disminuyó en 2006, lo que se atribuye  a la desaceleración de la actividad constructiva 
al concluir en 2005 las grandes obras de recons trucción relacionadas con los huracanes.  Por otra 
parte, aumentó la producción en los sectores de la agricultura y el turismo. 
Cuadro I.1 
Indicadores macroeconómicos básicos, 2000-2006 
 
 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006ª 
Sector real        
PIB a precios de mercado (millones de EC$) 1.105,8 1.067,5 1.100,3 1.197,8 1.151,7 1.360,4 1.389,0 
PIB per cápita, precios de mercado (EC$) 10.905 10.401 10.631 11.531 10.952 12.847 13.030 
PIB per cápita, precios básicos (EC$) .. .. 8.690 9.280 8.859 10.290 10.612 
PIB real a precios de mercado (millones de EC$) 857,4 815,2 827,4 889,2 823,6 932,3 951,9 
PIB real a precios básicos (millones de  EC$) 701,2 670,7 676,3 715,6 666,2 746,7 762,7 
Crecimiento del PIB (real, a precios de mercado) 7,0 -4,9 1,5 7,5 -7,4 13,2 0,5 
Crecimiento del PIB (real, a precios básicos) 14,9 -4,4 0,8 5,8 -6,9 12,1 2,1 
C o m p o n e n t e s  d e l  P I B         
Consumo total (% del PIB) 74,4 85,3 91,6 87,5 88,4 79,9 89,4 
 Consumo privado (% del PIB) 59,7 68,0 73,7 71,9 69,5 62,0 71,3 
 Consumo del Estado (% del PIB) 14,7 17,3 17,8 15,5 18,9 17,9 18,1 
Formación bruta de capital (% del PIB) 43,8 36,2 32,9 41,8 44,5 63,8 52,1 
 Equipo de transporte (% del PIB) 57,6 49,8 42,4 40,5 44,6 33,2 .. 
 Otro tipo de equipo (% del PIB) 37,3 33,7 32,2 30,2 36,9 25,4 .. 
 Construcción (% del PIB) 37,3 33,7 32,2 30,2 36,9 25,4 .. 
Importaciones de bienes y servicios (% del PIB) 75,7 71,3 66,8 69,8 77,5 76,8 72,2 
 Bienes 53,9 49,8 44,5 51,0 55,4 55,6 51,0 
 Servicios no atribuibles a factores 21,8 21,5 22,3 18,7 22,1 21,2 21,1 
Exportaciones de mercancías y servicios 
(% del PIB) 57,6 49,8 42,4 40,5 44,6 33,2 30,7 
 Bienes 20,3 16,1 10,2 10,3 7,7 7,8 5,1 
 Servicios no atribuibles a factores 37,3 33,7 32,2 30,2 36,9 25,4 25,6 
Ahorro nacional bruto (% del PIB) 0,8 1,5 1,6 1,3 3,8 4,3 .. 
Ahorro externo (% del PIB) 21,5 26,6 29,9 31,8 8,0 33,4 30,0 
Índice de precios al consumo (final de l período) 3,5 2,5 -0,4 1,1 2,5 5,8 1,7 
Deflactor implícito del valor añadido bruto (final 
del período) 1,5 1,5 1,6 1,3 3,8 4,3 1,6 
Finanzas generales del Estado (% del PIB)         
Ingresos fiscales 26,9 26,5 26,6 27,0 26,1 26,4 27,8 
 de los cuales, ingresos fiscales 24,0 23,8 23,8 24,9 24,3 25,3 25,9 
 de los cuales, impuestos sobre el comercio 
internacional 13,5 13,5 13,8 14,6 14,6 15,5 15,3 
 de los cuales,        
 Impuesto sobre el consumo 7,9 7,9 7,6 7,8 8,1 8,1 7,5 
 Derechos de importación 2,9 3,0 2,9 3,5 3,5 3,7 3,4 
 Cargas por servicios sobre las 
importaciones 2,3 2,4 2,3 2,6 2,6 3,3 2,9 
Gastos corrientes 20,9 24,3 26,5 23,9 27,9 22,1 22,9 
Balanza por cuenta corriente 6,0 2,2 0,1 3,2 -1,7 4,3 4,9 
Saldo primario -12,2 -13,9 -15,2 0,4 3,4 6,2 -5,0 
Saldo fiscal global (% del PIB) -3,2 -7,7 -19,7 -4,8 -2,9 4,1 -7,0 Granada WT/TPR/S/190/GRD
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   2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006ª 
Dinero y tipos de interés        
Oferta monetaria, M1 (final del período) 4,2 5,5 10,2 13,7 41,2 -7,4 -1,9 
Dinero en sentido amplio, M2 (final de l período) 15,4 10,6 7,1 8,0 17,8 -1,0 0,9 
Tipo de interés preferencial aplicado a los 
préstamos (% anual) 9,5-10,5 9,5-10,5 8,5-10,5 8,5-9,5 8,5-9,5 8,5-9,5 8,5-10,5 
Otros tipos de interés 9,5-16,0 9,5-16,0 8,5-16,0 3,0-16,0 3,0-16,0 3,0-16,0 7,5-16,0 
Tasa de ahorro 4,0-6,0 4,0-6,0 3,00-5,0 3,0-5,5 3,0-4,0 3-0-4,0 3,0-4,25 
 .. No disponible.  
a Datos provisionales. 
 Fuente : Información facilitada por las autoridades y datos del Banco Central del Caribe Oriental. 
 
6. Los contratos salariales se negocian por un período de dos o tres años y se establecen 
mediante convenios colectivos.  Los salarios reales han venido aumentando en el sector público en los 
últimos años:  los salarios nominales aumentaron el 4 por ciento en 2004 y el 4,5 por ciento en 2005.  
Según las autoridades, la tasa de desempleo fue del 18,5 por ciento en 2005, después de haber 
alcanzado casi el 40 por ciento tras el huracán Iván.  La reducción se ha atribuido principalmente a los nuevos empleos creados en la construcción;  en 2005 el número de trabajadores registrados con el 
primer empleo aumentó el 41 por ciento.  En un estudio reciente del FMI se estima que la actividad 
informal supone el 22,5 por ciento del PIB.
2 
7. El PIB per cápita de Granada fue de 4.825 dó lares EE.UU. en 2006.  Por lo que respecta al 
poder adquisitivo, el PIB per cápita se situó en 9.256 dólares EE.UU. ese mismo año, según estimaciones del FMI.
3  El Banco Mundial estimó la ayuda neta per cápita en 2005 en 145 dólares 
EE.UU.4 
2) POLÍTICA FISCAL  
8. El Ministerio de Finanzas está encargado de la política fiscal.  La política fiscal es el principal 
instrumento macroeconómico que utilizan profusamente  las autoridades para influir en la producción, 
ya que Granada, al igual que los restantes Miembros  de la OMC pertenecientes a la OECO, carece de 
una política monetaria y cambiaria independiente (véase la sección 3) infra ).  Por ello, las autoridades 
nacionales sólo pueden recurrir a la política fisc al para influir en la economía utilizando ese 
instrumento como principal estabilizador de los i ngresos y para contrarrestar el efecto de las 
conmociones externas.  Como los demás países de la OECO, y debi do a la gran dependencia de los 
impuestos sobre el comercio exterior como fuente  de ingresos, la política fiscal está estrechamente 
relacionada con la política comercial. 
9. Durante el período que se examina, Granada ha acometido un programa de ajuste de la 
política fiscal.  Se han adoptado varias importantes refo rmas tributarias.  La finalidad del programa de 
reforma fiscal es conseguir un superávit primario de l 2,5 por ciento del PIB en 2008.  En este último 
año se aplicará un impuesto sobre el valor añadi do en sustitución del impuesto general sobre el 
                                                      
2 Vuletin (2007). 
 
3 Información en línea del FMI.  Consultada en:  http://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2007/01/ 
data/weoselgr.aspx. 
 
4 Banco Mundial (2007). 
 WT/TPR/S/190/GRD Examen de las Políticas Comerciales
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  consumo, el impuesto sobre la compra de auto móviles y el impuesto sobre los billetes aéreos 
(véase  también el capítulo III 1) v)).  También aumentaron los impuestos sobre el petróleo y se 
suprimió la subvención que concedía el Estado. 
10. El saldo corriente de la cuenta fiscal ha si do positivo durante la mayor parte del período 
objeto de examen, con excepción del año 2004, en  el que Granada sufrió los embates del huracán 
Iván.  No obstante, el saldo global fue deficitario durante el período comprendido entre 2000 y 2004.  Tras aumentar de forma exponencial, hasta el 19 por  ciento del PIB, en 2002, el déficit global 
(contadas las donaciones) se redujo al  2,9 por ciento del PIB en 2004, gracias principalmente a la 
reducción del gasto de capital.  Este déficit se ha  financiado con financiación externa y donaciones 
procedentes del extranjero.  En 2005 se comunicó un superávit fiscal global, pero en 2006 se anunció 
un déficit global equivalente al 7 por ciento del PIB, derivado princi palmente de un aumento del gasto 
de capital del 65,8 por ciento, debido en parte a los pr eparativos realizados para la Copa Mundial de 
cricket de 2007. 
11. Los ingresos aumentaron sustancialmente en 2005,  en parte como consecuencia de factores 
excepcionales como la recaudación de atrasos y el incremento de los impuestos sobre el comercio 
ocasionado por el aumento de las importaciones de material de construcción.  Para financiar las 
actividades de reconstrucción, el Gobierno estab leció en enero de 2006 un gravamen para la 
reconstrucción nacional del 3 por ciento, aplicable a los ingresos superiores a 1.000 dólares del Caribe 
Oriental (dólares EC) mensuales.  Se ha previsto que los ingresos obtenidos mediante este gravamen sean en promedio de 10 millones de dólares EC durante tres años.  El 1º de octubre de 2005, el 
Gobierno aumentó los precios nacionales del combustib le más del 45 por ciento y tomó medidas para 
eliminar la subvención, que había dado lugar a una deuda con las empresas importadoras cercana al 
2 por ciento del PIB.  Se estableció un nuevo meca nismo de fijación de precios y en octubre de 2006 
el impuesto se situó en 3 dólares EC por galón.  También ha mejorado la recaudación de los ingresos 
no tributarios, como las tasas del registro catastral. 
12. Se produjo un recorte del gasto ya que el ajus te de los precios del petróleo contribuyó a 
suprimir la subvención, y los gastos primario s se mantuvieron por debajo de la asignación 
presupuestaria.  En los nueve primeros meses de 2006 se deterioraron las operaciones fiscales y se 
comunicó un déficit global de 75,9 millones de dólares EC.  Este cambio fue el resultado del descenso de las donaciones corrientes combinado con un aumento del gasto de capital.  La reforma del gasto ha 
incluido también negociaciones salariales con sindicatos  de la función pública y el examen de los 
programas de inversión.  Otras medidas que se han adoptado son la sujeción de la contratación pública 
al sistema de licitación y la reformulación de la po lítica de transferencias y subvenciones a redes de 
seguridad social específicas. 
13. Además, el Gobierno ha acometido la reforma del sistema de incentivos fiscales 
(capítulo III 3) ii)).  El Gobierno estima que entr e los años 2000 y 2002 los ingresos sacrificados en 
concepto de desgravaciones del de recho de importación y el impuest o sobre el consumo ascendieron a 
casi el 11 por ciento del PIB.
5  En el período 2003-2004, el Gobi erno tomó medidas para reducir las 
desgravaciones y, desde junio de  2006, publica trimestralmente todas las nuevas desgravaciones 
concedidas.  A partir del 1º de enero de 2006 no se conceden nuevas bonificaciones del impuesto 
sobre la renta ni se renuevan las an tiguas cuando expiran;  desde el 30 de junio de 2006, los incentivos 
adoptan la forma de deducciones tributarias por las inversiones a través de la amortización acelerada, 
con disposiciones para trasladar pérdidas a ejer cicios posteriores.  Asimismo, el Gobierno está 
considerando la posibilidad de recortar el régime n de desgravaciones de derechos de importación. 
                                                      
5 Ministry of Finance. 
 Granada WT/TPR/S/190/GRD
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  14. Granada llevó a cabo en 2005 un proceso de re estructuración de la deuda, ya que había 
incurrido en atrasos en casi todos los apartados de su deuda comercial cuando las autoridades 
declararon que la deuda pública era insostenib le tras el azote del huracán Iván en 2004.6  Casi un año 
después, Granada hizo una oferta de intercambio de su deuda comercial que  comprendía alrededor del 
50 por ciento de la deuda del sector público.  El intercambio de la deuda comercial se completó 
satisfactoriamente el 15 de noviembre de 2005.  La participación global alcanzó el 91 por ciento de 
las solicitudes admisibles, es decir, unos 237 millon es de dólares EE.UU.  Los acreedores aceptaron 
una reducción sustancial del valor actual neto, pero  el intercambio de la  deuda no comportó una 
amortización del principal y los intereses vencidos fueron tota lmente capitalizados.7  El intercambio 
de deuda supone reducir en un 83 por ciento los co stos comerciales del servicio de la deuda de 
Granada entre 2005 y 2008 y en un 73 por ciento entre 2009 y 2012. 
3) POLÍTICA MONETARIA Y CAMBIARIA  
15. Granada es miembro de la Unión Monetaria del Caribe Oriental (ECCU).  El Consejo 
Monetario del Banco Central del Ca ribe Oriental determina la política monetaria y cambiaria, que ha 
consistido en mantener el dólar del Caribe Oriental vinculado al dólar de los Estados Unidos al tipo de 
2,70 dólares EC por 1 dólar EE.UU.  Los movimiento s del tipo de cambio efectivo del dólar EC están 
asociados a los cambios de valor del dólar de lo s Estados Unidos con respecto a otras monedas 
importantes. 
16. La oferta monetaria en sentido estricto (M1) y la  oferta monetaria en sentido amplio (M2) han 
venido aumentando desde que la ec onomía reanudó el crecimiento, pero después de un período de 
crecimiento particularmente fuerte en 2004, ambos agregados descendi eron en 2005, debido 
principalmente a la reducción de los depósitos a la vista y de los activos extranjeros netos.8  El crédito 
interno volvió a crecer en 2005, después de haber disminuido el 9 por ciento en 2004.  El crédito al sector público fue especialmente dinámico en 2005.  En 2005, en la composición del crédito por actividades económicas se observó un aumento sustancial en la construcción, y, de menor cuantía, en 
el turismo y el crédito personal, y un descenso en lo s sectores de la manufactura, la agricultura y la 
distribución.  La liquidez del sistema bancario co mercial se redujo en 2005, pero permaneció en un 
nivel elevado durante ese año y en 2006 (la proporción  entre los préstamos y anticipos y los depósitos 
totales era del 66 por ciento en 2005). 
17. Los tipos de interés de los bancos comercia les apenas se modificaron en 2005 y 2006:  los 
tipos aplicados a los depósitos de ahorro oscila ron entre el 3 y el 4,25 por ciento y los 
correspondientes a los depósitos a plazo entre el 1 y el  5,5 por ciento.  El tipo de interés preferencial 
siguió oscilando entre el 8,5 y el 10,5 por ciento. 
18. El aumento del índice de precios al consumo (IP C) ha sido moderado, del 2,5 por ciento en 
promedio durante el período 2000-2005.  A causa de l incremento del precio del petróleo y de la 
reducción de la subvención otorgada  por el Gobierno, el IPC subió el 5,8 por ciento en 2005;  sin 
embargo, la subida fue solamente del 1,7 por ciento en 2006. 
                                                     
 
6 FMI (2006). 
 
7 El FMI estima una reducción del valor anual neto del orden del 40 al 45 por ciento, considerando una 
rentabilidad de salida del 9 al 10 por ciento. 
 
8 ECCB (2006a);  ECCB (2007). 
 WT/TPR/S/190/GRD Examen de las Políticas Comerciales
Página 6 
 
 
  4) BALANZA DE PAGOS Y CORRIENTES COMERCIALES Y DE INVERSIONES  
19. La cuenta corriente de la balanza de pa gos registra un déficit estructural, causado 
principalmente por el fuerte desequilibrio entre l as exportaciones y las importaciones de mercancías;  
en 2006, las exportaciones representaron menos del 12 por ciento de las importaciones.  El déficit 
aumentó durante el período 2001-2003, pero se reduj o en 2004 cuando el huracán Iván perturbó la 
actividad económica (cuadro I.2).  El déficit de l comercio de mercancí as refleja en parte el 
considerable contenido de import aciones del programa de inversiones del Estado y la importancia del 
consumo privado;  en 2006, el déficit del comercio  de mercancías representó el 42 por ciento del PIB 
y el déficit por cuenta corriente el 30 por ciento del PIB.  Se prevé que se mantengan las presiones a 
las que se ve sometida la cuenta corriente, ya que siguen aumentando las importaciones en el empeño 
de reconstruir la economía.  Da do que la previsión es que las exportaciones de mercancías se 
recuperen a medio plazo, se cree que la balanza comercial se mantendrá en los niveles recientes. 
Cuadro I.2 
Balanza de pagos, 2001-2006 
(Millones de dólares EE.UU.) 
 
 2001 2002 2003 2004 2005 2006ª 
Cuenta corriente -105,1 -124,9 -143,7 -55,8 -126,7 -154,5 
 Bienes y servicios -84,8 -100,7 -129,9 -138,4 -217,4 -172,5 
 Bienes -133,2 -139,4 -180,9 -201,4 -241,2 -210,9 
 Mercancías -137,3 -141,8 -184,6 -206,9 -247,5 -215,4 
 Exportaciones 59,5 39,6 41,8 31,4 32,8 27,8 
 Importaciones -196,8 -181,4 -226,4 -238,4 -280,3 -243,2 
 Bienes adquiridos en puertos por transportistas 4,1 2,4 3,7 5,5 6,3 4,5 
 Servicios 48,4 38,7 51,0 63,0 23,7 38,4 
 Transporte -24,7 -22,6 -30,2 -31,8 -38,4 -29,9 
 Viajes 75,9 83,7 95,3 74,1 61,1 82,8 
 Servicios de seguros -4,6 -3,1 -5,5 35,5 14,4 -7,1 
 Otros servicios prestados a las empresas 1,3 -17,8 -4,5 -3,6 -1,8 -2,8 
 Servicios del Estado 0,5 -1,5 -4,1 -11,1 -11,6 -4,5 
 Ingresos -41,4 -47,5 -50,3 -38,9 -23,6 -28,9 
 Remuneración de empleados 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0 
 Ingresos por concepto de inversione s -41,5 -47,5 -50,3 -38,9 -23,6 -28,9 
 Transferencias corrientes 21,1 23,3 36,5 121,5 114,3 46,9 
 Gobierno, general 2,1 2,4 17,8 40,2 31,3 18,9 
 Otros sectores 19,0 21,0 18,7 81,3 83,0 28,0 
Cuenta de capital y financiera 111,0 156,1 130,9 102,1 99,3 160,1 
 Cuenta de capital 42,5 31,9 43,2 39,9 47,1 65,2 
 Transferencias de capital 42,3 31,9 43,2 39,9 47,1 65,2 
 Cuenta financiera 68,4 124,3 87,7 62,3 52,3 94,9 
 Inversión directa 58,7 58,9 89,2 54,0 26,3 115,8 
 Inversión de cartera -0,3 107,7 29,1 30,0 10,4 0,1 
 Otras inversiones 10,0 -42,3 -30,6 -21,8 15,5 -21,0 
 Sector público a largo plazo 17,3 4,2 11,5 2,9 21,3 10,2 
 Bancos comerciales -20,3 -20,3 -29,6 -55,4 25,0 -46,3 
 Otros activos -5,3 -14,2 -20,1 -4,0 -3,1 -4,9 
 Otros pasivosb 18,3 -12,0 7,6 34,7 -27,7 20,0 
Saldo global 5,9 31,2 -12,8 46,3 -27,4 5,6 
Financiación -5,9 -31,2 12,8 -46,3 27,4 -5,6 
 Variaciones de los activos extranjeros del Estado 0,4 -7,3 8,2 -7,9 -0,1 -0,1 
 Variaciones de las reservas imputadas -6,3 -23,9 4,6 -38,5 27,5 -5,6 Granada WT/TPR/S/190/GRD
 Página 7 
 
 
   2001 2002 2003 2004 2005 2006ª 
Pro memoria       
Saldo por cuenta corriente (% del PIB) -26,6 -30,6 -32,4 -13,0 -25,1 -30,0 
Balanza del comercio de mercancías (% del PIB) -34,7 -34,8 -41,6 -48,5 -49,4 -41,9 
Tipo de cambio efectivo real       
Gasto estimado de los visitantes (mill ones de EC$) 225,3 247,0 279,9 25,4 192,9 252,4 
Reservas internacionales netas imputadas (millones 
de $EE.UU.)       
Deuda pública externa pendiente (% del PIB) 45,0 77,6 77,7 97,3 88,1 91,3 
Deuda pública total (% del PIB) 79,3 113,4 114,0 136,7 120,5 121,0 
Coeficiente del servicio de la deuda (% de las 
exportaciones de bienes y servicios) 5,5 8,4 8,4 8,9 5,3 .. 
 .. No disponible. 
 
a Datos provisionales. b Incluye errores y omisiones. 
 
Fuente : Eastern Caribbean Central Bank (2006), Annual Economic and Financial Review 2005 . 
 
20. El valor de las exportaciones disminuyó durante  el período que se examina, principalmente 
como consecuencia de los daños causados por el hura cán (cuadro AI.1);  el valor de las importaciones 
descendió desde 2000 a 2002, pero el crecimiento  se reanudó posteriormente (cuadro AI.2).  Los 
alimentos y las bebidas representaron el 23 por ciento de las importaciones, y les siguieron los 
productos químicos, los combustibles, las máquinas de oficina y el equipo de telecomunicaciones, los 
materiales crudos, y los aceites y grasas.  Las expor taciones de productos alimenticios supusieron, 
hasta 2005, más de la mitad de las exportaciones to tales;  hasta ese año, las exportaciones de nuez 
moscada fueron la principal fuente de divisas en el sector agropecuario.  Otros productos de 
exportación son el banano, la harina, los piensos y las manufacturas. 
21. Los principales interlocutores comerciales de  Granada son las Comunidades Europeas, los 
Estados Unidos y, cada vez más, otros países miembros de la CARICOM (cuadros AI.3 y AI.4).  El 
principal destino de las exportaciones son los Estados  Unidos, seguidos por los países de la OECO y 
de los Países Bajos.  Por lo que se refiere a las importaciones, los Estados Unidos son el proveedor 
principal, seguidos por la zona de  la CARICOM y el Reino Unido. 
22. Granada es un exportador neto de servicios, princi palmente por su superávit en el sector de 
los servicios de viajes, vinculados con las actividad es turísticas;  en la mayor parte de los restantes 
ámbitos es un importador neto.  Las exportaciones de servicios no atribuibles a factores crecieron en promedio durante el período comprendido entr e 2001 y 2004, pero descendieron en 2005 como 
consecuencia de los daños causados por los huracanes.   Las exportaciones del sector más importante, 
el de los viajes, se contrajeron de 83 millones de dólares EE.UU. en 2000 a 71 millones de dólares 
EE.UU. en 2005.  En ese mismo año, las exportaciones totales de servicios alcanzaron la suma 
de 116,7 millones y las importaciones 92,5 millones de dólares EE.UU. 
23. Entre 2001 y 2005 se ejecutaron proyectos de  inversión por un valor estimado de 
628 millones de dólares EC (232 millones de dól ares EE.UU.).  En 2005 estaban en ejecución 
20 proyectos de inversión extranjera:  15 en el sector turístico, 4 en el manufacturero y 1 en el de otros 
servicios.  La corriente de inversión potencial en estos proyectos se estimaba en 513,3 millones de 
dólares EC (190 millones de dólares EE.UU.) (cuadr o I.3), de los que se habían desembolsado 
183,6 millones de dólares EC. WT/TPR/S/190/GRD Examen de las Políticas Comerciales
Página 8 
 
 
  Cuadro I.3 
Proyectos de inversión, 2001-2005 
(Millones de dólares EC) 
 
Sector de actividad 2001 2002 2003 2004 2005 
Manufactura 8,3 0,5 0,8 0,9 1,3 
Turismo 92,2 2,5 226,0 102,3 497,7 
Otros servicios 0,0 30,0 50,9 13,9 15,7 
Total 100,5 32,9 277,7 117,1 513,3 
 
Fuente : Información facilitada por las autoridades. 
 
5) PERSPECTIVAS  
24. Las autoridades esperan para 2007 un crecimiento del PIB del orden del 5 por ciento, gracias 
a la actividad de construcción, los preparativos y celebración de la Copa Mundial de cricket de 2007 y 
la prevista recuperación del turismo.  Sin embar go, es posible que el crecimiento se reduzca después 
de 2007, dado que probablemente la actividad agríco la y las exportaciones, en particular, continuarán 
en situación de crisis durante algún tiempo.  Ta mbién es poco probable que tenga lugar una fuerte 
expansión del turismo si no se impulsan nuevas invers iones.  En su plan de ajuste fiscal a medio 
plazo, las autoridades han establecido un objetivo de crecimiento del PIB del 4 por ciento a partir 
de 2008 y un superávit fiscal primario del 2,5 por ciento del PIB. 
25. El FMI prevé un crecimiento del PIB cercano al 5 por ciento en 2007 y del 4 por ciento 
en 2008, y un aumento del IPC del 2,7 y el 2 por ciento, respectivamente.9 
II. MARCO DE POLÍTICA COMERCIAL Y DE INVERSIONES 
1) MARCO CONSTITUCIONAL Y JURÍDICO GENERAL  
26. La democracia parlamentaria de Granada se basa en el modelo británico de Westminster.  El 
Jefe del Estado es el monarca británico, representa do en Granada por el Gobernador General, 
nombrado por recomendación del Primer Ministro previa  consulta con el Jefe de  la Oposición.  La 
Constitución reserva al Gobern ador General varios poderes r esiduales, entre los cuales el 
nombramiento del Primer Ministro, la disolución y pr órroga del Parlamento y el nombramiento de los 
Ministros del Gobierno son los más importantes. 
27. El poder ejecutivo reside en el Primer Ministro y en el Gabinete.  Generalmente, al Primer 
Ministro lo nombra el Gobernador  General basándose en el hecho de  que concite el apoyo mayoritario 
de los miembros elegidos del Parlamento.  Al Prim er Ministro le corresponde en exclusiva la facultad 
de designar a miembros elegidos de su partido pa ra ocupar puestos ministeriales (y relevarlos de 
ellos), aunque es el Gobernador General quien h ace los nombramientos, siguiendo su recomendación.  
El Gabinete es responsable colectivamente ante el Parlamento de la recomendación formulada al 
Gobernador General. 
28. Aunque el Ministro responsable del comercio se ocupa de las negociaciones comerciales en la 
mayor parte de los casos, el Gabinete tiene en última instancia la competencia de autorizar la 
conclusión y firma de tratados comerciales y de acuerdos relacionados con el comercio. 
                                                      
9 Información en línea del FMI.  Consultada en:  http://www.imf.org/externa l/country/GRD/index.htm. 
 Granada WT/TPR/S/190/GRD
 Página 9 
 
 
  29. El Parlamento está formado por dos cámaras, una  de ellas integrada por miembros elegidos y 
otra por miembros designados.  La primera, la Cá mara de Representantes, consta de 15 miembros 
elegidos directamente mediante el sistema mayori tario.  El Senado está integrado por 13 miembros 
designados, de los cuales 7 son nombrados por  recomendación del Primer Ministro, 3 por 
recomendación del Jefe de la Oposición y 3 por el Gobernador General para que representen distintos 
intereses de determinadas organizaciones de la soci edad civil.  Las elecciones para designar a los 
miembros de la Cámara de Representantes se celeb ran normalmente cada cinc o años, pero pueden ser 
convocadas en cualquier momento.  Las últimas elecciones se celebraron en noviembre de 2003. 
30. La Constitución es la norma suprema y las ley es que no se ajusten a la Constitución son nulas 
en la medida en que presenten al guna incoherencia con ella.  Los proyectos de ley se pueden presentar 
en la Cámara de Representantes o en el Senado, pero normalmente se presentan en la Cámara de 
Representantes por un Ministro Principal.  Una vez presentado, el proyecto de ley pasa por tres etapas:  la primera es la lectura del título del proyecto, únicamente;  en la segunda etapa se debaten 
todas las disposiciones del proyecto de ley y se pued en proponer enmiendas.  Una vez aprobado por la 
Cámara de Representantes (en la tercera lectura), el proyecto de ley pasa por las mismas etapas en el 
Senado y puede ser devuelto a la Cá mara de Representantes si los senadores presentan enmiendas.  El 
procedimiento es el mismo cuando se presenta un proy ecto de ley en el Senado.  Los proyectos de 
leyes monetarias, es decir, cualquier legislación en la que se hagan previsiones de gastos con cargo al Fondo Consolidado, sólo se pueden presentar en la Cámara de Representantes.  Después de haber sido 
aprobados en las dos cámaras del Parlamento, los proyectos de ley tienen que ser sancionados por el 
Gobernador General y se convierten en leyes tras su publicación en el Boletín Oficial . 
31. El sistema judicial está basado en el common law  inglés.  Con arreglo a la legislación de 
Granada, los acuerdos internacionales que no se haya n incorporado al ordenamiento jurídico interno 
no se pueden invocar ante los tribunales y no tienen efectos directos.  El poder judicial es independiente de los demás poderes del Estado.  En el nivel más bajo del sistema judicial, los 
tribunales resuelven asuntos menores civiles y penales.   De los asuntos civiles y penales más graves se 
ocupan las diferentes secciones del Tribunal Supremo, que también es competente para interpretar las 
disposiciones constitucionales.  El Tribunal de Apel ación del Caribe Oriental itinerante, cuya sede se 
encuentra en Santa Lucía, es el tr ibunal de apelación en primera inst ancia.  El Consejo Privado con 
sede en Londres es la última instancia de apelación. 
32. En abril de 2005, Granada y otros países de la CARICOM establecieron el Tribunal de 
Justicia del Caribe (CCJ), un trib unal regional con jurisdicción original y exclusiva para interpretar las 
disposiciones del Tratado de Cha guaramas de 2001 revisado y con juri sdicción de apelación para los 
recursos municipales de los Estados miembros.  Aunque Granada se ha adherido a la jurisdicción 
original del Tribunal, la adhesión a la jurisdi cción de apelación exigiría una enmienda de la 
Constitución y la celebración de un referéndum.  Ha sta que haya accedido al CCJ, Granada mantendrá 
el sistema de apelación al Consejo Privado. 
2) F
ORMULACIÓN Y APLICACIÓN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES  
33. Las autoridades afirman que Gran ada considera que la política come rcial es esencial para el 
desarrollo económico y social y que es parte inte grante de la política económica nacional.  Los 
principales objetivos de las políticas comerciales de Granada son impulsar un crecimiento económico 
sostenido, basado en las exportaciones, y reducir la pobreza;  aumentar la competitividad del sector 
manufacturero;  conseguir la diversificación en el sector agropecuario;  desarrollar servicios 
competitivos a escala internacional;  y mejorar el  acceso a los mercados de los sectores no 
tradicionales.  El Gobierno está aplicando una nueva  estrategia exportadora desde el último examen WT/TPR/S/190/GRD Examen de las Políticas Comerciales
Página 10 
 
 
  con objeto de mejorar los resultados en la export ación a través de una mayor competitividad nacional, 
la creación de valor añadido, la mejora de la ca lidad y la reducción de los costos de producción.  
Granada considera que la negociación de acuerdos co merciales multilaterales, regionales y bilaterales 
es un medio de materializar sus intereses comercial es y de mejorar sus resultados en el sector del 
comercio. 
34. Granada tiene un firme compromiso con el sistema multilateral.10  Granada entiende que la 
participación en la OMC es una prioridad fundamental  en razón de las preocupaciones por la erosión 
de las preferencias y, muy especialmente, del resultado de las negociaciones agrícolas.11  Por ello, 
desde el último examen el país se ha interesado de  forma más activa en las negociaciones de la OMC 
y, en términos más generales, en el cumpli miento de las obligaciones contraídas en la OMC 
(sección 4) infra ). 
35. La infraestructura de la política comercial de  Granada no ha experimentado modificaciones 
significativas desde 2001.  El principal cambio ins titucional ha sido el hecho de que el Departamento 
de Comercio se ha desgajado del Mini sterio de Finanzas (cuadro II.1). 
Cuadro II.1 
Principales organismos relacionados con el comercio 
 
Organismos del Estado Ámbito de respo nsabilidad (cuestiones de la OMC) 
Ministerio de Finanzas y Planificaci ón Aranceles, facilitación del comercio, c ontratación pública, promoción de las 
exportaciones, trámite de licencias de  importación y exportación, desarrollo 
industrial, incentivos a las inversiones y comercio del Estado 
Ministerio de Asuntos Exteriores y Comercio 
Internacional Cuestiones de la OMC;  formulación de las políticas;  comercio de bienes y 
servicios;  negociaciones 
Ministerio de Agricultura, Silvicultura y Pesca Acuerdo sobre la  Agricultura, Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias  
y Fitosanitarias 
Ministerio de Asuntos Jurídicos Derechos de pr opiedad intelectual relacionados con el comercio 
Oficina de Normalización de Granada Obstáculos técnicos al comercio 
Sociedad de Desarrollo Industrial de Granada Medidas en  materia de inversiones re lacionadas con el comercio 
 
Fuente : Información facilitada por el Gobierno de Granada. 
 
36. El Ministerio de Desarrollo Económico y Planif icación tiene a su cargo la formulación de la 
política comercial, las negociaciones y la vigilancia de la aplicación de los acuerdos comerciales.  Su 
plantilla la integran cinco miem bros, ninguno de los cuales se ocupa únicamente de las cuestiones 
relacionadas con la OMC.  La coordinación de la política comercial entre los distintos organismos se 
lleva a cabo a través del Comité Nacional de Políti cas Comerciales, integrado por representantes de 
distintos ministerios, el sector privado, or ganizaciones no gubernamentales y el Consejo de 
Sindicatos.  Desde el establecimiento del Comité se celebran consultas periódicas entre las distintas 
partes interesadas para la preparación y formulación de la política comercial. 
                                                      
10 Documento WT/MIN(05)/ST/137 de la OMC, de 17 de diciembre de 2005. 
 
11 Información en línea del Sistema de Información sobre el Comercio Exterior de la OEA.  "Caribbean 
Declaration on the Fifth WTO Minister ial Conference."  Consultada en:  http://ctrc.sice.oas. org/TRC/Articles/ 
caribbean_ministerial _declaration.pdf. 
 Granada WT/TPR/S/190/GRD
 Página 11 
 
 
  37. En el transcurso de los últimos años, Granada ha adoptado una posición más dinámica en la 
región en lo que se refiere a la formulación de la política comercial de la OECO y la CARICOM.12  
Como miembro de la OECO, Granada colabora estr echamente con otros miem bros para establecer 
posiciones comunes de negociación, particularmente en las negociaciones agrícolas en la OMC y en 
otros niveles.  Granada también coordina su políti ca comercial a través de la CARICOM y recurre al 
Mecanismo Regional de Negociación del Caribe  (CRNM) para contribuir a las negociaciones 
comerciales externas (véase la sección 4) infra ).  Granada depende fuertemente de la cooperación 
regional para las cuestiones de política comercial, en parte por sus graves limitaciones de recursos 
humanos y técnicos para la formulaci ón y aplicación de la política comercial. 
3) RÉGIMEN DE INVERSIONES EXTRANJERAS  
38. El principal organismo responsable de la ges tión y promoción de las inversiones extranjeras 
en Granada es la Sociedad de D esarrollo Industrial de Granada (GIDC), un organismo de derecho 
público establecido por una ley del Parlamento en 1985.   El principal objetivo de este organismo, que 
desempeña sus competencias bajo la orientación polí tica del Ministerio de Finanzas y del Ministerio 
de Comercio, cuando se considera oportuno, es pr omover el empleo en Granada impulsando la 
inversión extranjera siempre que ello es posible.  Aunque la GIDC ha identificado como esferas de 
interés la elaboración de productos agrícolas, la tecnología de la información y la comunicación, el 
turismo y los servicios financieros, no se limita a ocuparse de las inversiones en esos sectores.  Granada acoge con satisfacción todas las inversion es extranjeras si considera que tendrán efectos 
positivos en la renta, el empleo, la capacitación técn ica, el ahorro de energía, el perfil del país en 
materia de divisas o que pueda promover la transferencia de tecnologías a nivel nacional.  Se alienta a 
los inversores extranjeros a acudir al país y establ ecer empresas en todos los campos de la actividad 
económica legítima, excepto en las actividades de servicios en muy pequeña escala y un nivel escaso 
de tecnología, especialmente en esferas en las que existe capacidad nacional.
13 
39. Con una sola excepción, la inversión extranje ra no está sujeta en Granada a ningún tipo de 
restricción y a los inversores extranjeros se les dispensa el trato nacional.  La única restricción es el 
requisito de que los inversores extranjeros obte ngan una licencia de propiedad de tierras por 
extranjeros para poseer propiedades o intereses en ti erras, bienes raíces o acciones.  Estas licencias 
suponen un pago del 10 por ciento del valor de la tierra o de la participación en los bienes raíces o las 
acciones que se adquieran.  Las licencias se conced en una vez se hayan presentado adecuadamente las 
solicitudes al Gabinete para su cons ideración y se hayan abonado los derechos. 
40. Los incentivos a la inversión extranjera se regul an mediante varias leyes, como la Ley de 
Incentivos del Código de Inversiones de 1983, la  Ley de Incentivos Fiscales de 1974 y la Ley de 
Promoción Hotelera de 1954 (véase el capítulo III 3) ii)).  Los beneficios previstos en el Código de Inversiones, que permite al Ministro de Finan zas incrementar o prolongar las concesiones otorgadas a 
inversores ya residentes en Granada, son la repatr iación total del capital o la s ganancias derivadas de 
la inversión, la exoneración tota l del impuesto sobre la renta respec to de los réditos relacionados con 
la inversión, y la consideración de la amortización de las instalaciones y maquinaria y de los edificios hoteleros al calcular el impuesto sobre la propiedad u otros impuestos.  En caso de que no se conceda una exoneración en el marco de la Ley de Incentivos Fiscales, los beneficios de la inversión extranjera 
                                                     
 
12 Información en línea del Ministerio de Finanzas.  "Grenada leading the way in Trade Policy."  
Consultada en:  http://finance.gov.gd/newsitem.aspx?nid=1097. 
 
13 Información en línea del Sistema de Información sobre el Comercio Exterior de la OEA.  Consultada 
en:  http://www.sice.oas.org/action/ grenada/GRENA_E2 .asp#INVESTMENT. 
 WT/TPR/S/190/GRD Examen de las Políticas Comerciales
Página 12 
 
 
  están sujetos a un tipo impositivo del 30 por ciento.  Se aplica una retención en origen del 15 por 
ciento y un impuesto del 5 por ciento sobre la venta de propiedades. 
41. El Programa de Reforma Económica de Gran ada 2006-2008 introdujo una nueva política de 
incentivos a la inversión con objeto de incrementa r la previsibilidad, estabilid ad y transparencia del 
régimen jurídico de las inversiones, promovi endo al mismo tiempo la adopción de prácticas 
internacionales óptimas respecto de las inversiones.   El Programa prevé diversas medidas como la 
interrupción de las moratorias fiscales a partir del 1º de enero de 2006 y la  promulgación de una única 
ley de inversiones antes de la conclusión del año 2007. 
42. Granada ha firmado tratados bilaterales sobre inversiones con el Reino Unido y los Estados 
Unidos.14  El Tratado sobre Inversiones entre Granada y el Reino Unido fue suscrito el 25 de febrero 
de 1998 por un período de 10 años.  El acuerdo abarca las inversiones en toda  clase de activos y 
derechos de propiedad, incluidos los derechos de propiedad intelectual y las concesiones para la 
prospección o explotación de recursos naturales.   Las inversiones realizadas por nacionales o 
sociedades de cada parte contratante reciben el trato nacional en el otro país, y están sujetas también 
al compromiso de la nación más favorecida (NMF).  El Tratado sobre Inversiones entre Granada y los 
Estados Unidos, firmado el 2 de mayo de 1986, entr ó en vigor el 3 de marzo de 1989.  Además de las 
inversiones, el Tratado abarca una lista no exhaus tiva de cinco grupos de derechos específicos que 
incluyen:  derechos de propiedad tradicionales;  de rechos de sociedades;  títulos de crédito monetario 
y derechos a los resultados relacionados con una inve rsión;  derechos de propiedad intelectual;  y 
cualquier derecho conferido por ley o por contrato  o cualquier licencia o permiso conforme a la 
legislación. 
43. Granada ha concluido acuerdos sobre doble im posición con otros miem bros de la CARICOM 
en el marco del Tratado revisado.  Ha firmado asimismo un Acuerdo de Intercambio de Información 
Fiscal con los Estados Unidos, en virtud del cual ambos países se obligan a intercambiar información 
relativa al cumplimiento de las leyes fiscales. 
4) RELACIONES INTERNACIONALES  
i) Organización Mundial del Comercio 
44. Antes de la independencia, adquirida el  7 de febrero de 1974, Granada aplicaba de facto  las 
normas del GATT como parte del territorio metropolita no del Reino Unido.  Granada pasó a ser parte 
contratante del GATT el 9 de febr ero de 1994, de conformidad con el  párrafo 5 c) del artículo XXVI, 
haciendo efectivos con carácter retroactivo a la fech a de la independencia sus derechos y obligaciones 
en el marco del GATT.15  Granada es Miembro de la OMC desde febrero de 1996 y concede como 
mínimo el trato NMF a todos sus interlocutores comerciales. 
45. En virtud del Acuerdo General sobre el Come rcio de Servicios (AGCS), Granada asumió 
compromisos iniciales en los sectores del turismo (desa rrollo de hoteles), esparcimiento (servicios de 
espectáculos y deportivos), comunicaciones (telecomunicaciones y servicios de mensajeros) y 
servicios financieros (reaseguros).  Granada presentó  una oferta en las negociaciones prorrogadas de 
la OMC sobre telecomunicaciones, pero no particip ó en las negociaciones prorrogadas sobre servicios 
financieros.  Granada ratificó el Cuarto Protocolo sobre telecomunicaciones básicas el 4 de diciembre 
                                                      
14 Información en línea de la Organi zación de Estados Americanos.  Co nsultada en:  http://www.sice. 
oas.org/ctyindex/GRD/GRDBITs_e.asp. 
 
15 Documento L/7412 del GATT. Granada WT/TPR/S/190/GRD
 Página 13 
 
 
  de 1997 y el acuerdo entró en vigor el 5 de febrero de 1998.16  En marzo de 2003, Granada presentó 
una oferta inicial en las nuevas negociaciones sobr e servicios enmarcadas en el Programa de Doha 
para el Desarrollo (PDD).17  Todavía no ha presentado una oferta revisada en las negociaciones. 
46. Aunque Granada no ha promulgado una Ley de la Ronda Uruguay, ha iniciado el proceso de 
incorporación de los Acuerdos de la OMC en la  legislación nacional (véase el capítulo III).  Si los 
Acuerdos están incorporados a la legislación nacional, los particulares pueden invocar las 
disposiciones de la OMC ante los tribunales nacionales. 
47. Granada ha hecho un esfuerzo importante en lo que se refiere a la presentación de 
notificaciones en la OMC.  Hasta 2001 no había presentado notificación alguna, pero desde entonces 
las ha presentado en varias esferas (cuadro II.2). 
Cuadro II.2 
Notificaciones presentadas a la OMC, 2001-2007 
 
Acuerdo de la OMC Descripción Signatura del documento 
Acuerdo Antidumping 
(artículos 18.5 y 32.6) No existe legislación rel acionada con el Acuerdo 
Notificación de legislación relacionada con el 
Acuerdo G/ADP/N/1/GRD/1, 15 de noviembre de 2001 
G/ADP/N/1/GRD/2, 5 de abril de 2002 
Licencias de Importación 
(párrafo 4 a) del 
artículo 1 y párrafo 2 b) del artículo 8) Notificación de los procedimientos para el trámite 
de licencias de importación 
Respuestas al cuestionario sobre procedimientos para el trámite de licencias de importación G/LIC/N/1/GRD/1, 10 de abril de 2002 
G/LIC/N/3/GRD/1, 19 de octubre de 2006 
Servicios (párrafo 7 a) 
del artículo V) Notificación, como parte de la CARICOM, de la 
eliminación de las restri cciones al derecho de 
establecimiento y al suministro de servicios entre 
los miembros S/C/N/229, 19 de febrero de 2003 
Subvenciones y Medidas 
Compensatorias (SMC) 
(párrafo 1 del 
artículo XVI del GATT de 1994 y artículo 25 del 
Acuerdo SMC) No se otorgan subvenciones específicas en el 
sentido del Acuerdo  
Notificación nueva y completa de programas que 
constituyen la base de una  solicitud de prórroga G/SCM/N/71/GRD, 15 de noviembre de 2001 
G/SCM/N/71/GRD/Suppl.1, 19 de marzo de 2002 
G/SCM/N/71/GRD/Suppl.2, 12 de noviembre de 2002
G/SCM/N/95/GRD, 2 de julio de 2003 G/SCM/N/99/GRD, 2 de julio de 2003 
SMC (párrafo 5 del 
artículo 18 y artículo 32) 
SMC (párrafo 4 del 
artículo 27) No existe legislación rel acionada con el Acuerdo 
Notificación de legislación relacionada con el 
Acuerdo 
Solicitud de prórroga del plazo para otorgar 
determinadas subvenciones G/SCM/N/1/GRD/1, 15 de noviembre de 2001 
G/SCM/N/1/GRD/2, 5 de abril de 2002 
G/SCM/N/74/GRD, 11 de enero de 2002 
G/SCM/N/74/GRD/Suppl.1, 26 de marzo de 2002 
G/SCM/N/114/GRD, 1º de julio de 2004 G/SCM/N/123/GRD, 8 de julio de 2005 
G/SCM/N/128/GRD, 8 de julio de 2005 
G/SCM/N/123/GRD/Corr.1, 26 de julio de 2005 G/SCM/N/128/GRD/Corr.1, 26 de julio de 2005 
G/SCM/N/146/GRD, 10 de julio de 2006 
OTC (párrafo 6 del artículo 10) Notificación de directrices en relación con varios 
productos G/TBT/N/GRD/1-10, 30 de abril de 2002-5 de julio 
de 2004  
ADPIC (párrafo 2 del 
artículo 63) Notificación de principales leyes y reglamentos 
dedicados a la propiedad intelectual IP/N/1/GRD/1, 5 de marzo de 2002 
IP/N/1/GRD/P/2, IP/N/1/GRD/C/2, e IP/N/1/GRD/C/1, 12 de marzo de 2002 
IP/N/1/GRD/P/1, IP/N/1/GRD/I/2, 
IP/N/1/GRD/I/1, e IP/N/1/GRD/D/1, 18 de marzo de 2002 
IP/N/1/GRD/I/3, 17 de julio de 2002 
 
Fuente : Secretaría de la OMC. 
                                                      
16 Documento GATS/SC/96/Suppl.1 de la OMC, de 11 de abril de 1997. 
 
17 Según la síntesis oficial de las nuevas negociaciones sobre servicios.  Consultada en:  
http://www.wto.org/s panish/tratop_s/serv_s/s_negs_s.htm. WT/TPR/S/190/GRD Examen de las Políticas Comerciales
Página 14 
 
 
  48. Desde 2001, Granada ha desarrollado una actividad  más intensa en la OMC, principalmente 
en el marco de su pertenencia a la CARICOM.  Ha apoyado la reanudación de la Ronda de Doha 
como participante activo en las reuniones ministeriales entre los países ACP y las CE, y ha respaldado la necesidad de dispensar un trato especial y difere nciado a los Miembros en desarrollo de la OMC, 
así como de dar flexibilidades a las economías peque ñas y vulnerables en las negociaciones.  Granada 
también apoyó en el Comité de Subvenciones y Medi das Compensatorias la solicitud de una prórroga 
del plazo para conceder subvenciones a la exportaci ón hasta el año 2018, junto con otros Miembros en 
desarrollo de la OMC.
18  Conjuntamente con esos países, Granada ha alegado que la prórroga es 
necesaria con objeto de disponer de más tiempo para una "mayor integración de las economías 
pequeñas y vulnerables en el sistema multilateral de comercio".19 
49. Granada no ha participado como demandante ni como demandado en ningún asunto sometido 
al Órgano de Solución de Diferencias (OSD).  Sí  ha participado como tercero en un asunto:  
Comunidades Europeas - Régimen para la im portación, venta y distribución de bananos.20 
ii) Acuerdos preferenciales 
50. Granada es miembro fundador de la Comunida d y Mercado Común del Caribe (CARICOM) y 
de la Organización de Estados del Caribe Or iental (OECO, véase el Informe Global).  
Tradicionalmente, se ha mostrado a favor de la  integración en la OECO y se ha comprometido a 
establecer el mercado común, que debería dar luga r a la libre circulación de bienes, servicios, 
personas y capital.  En calidad de miembro de la CARICOM, Granada desea beneficiarse de la integración económica, cooperación en ámbitos no ec onómicos, funcionamiento de ciertos servicios 
comunes y coordinación de las políticas de comercio exterior.  Granada espera que el impacto de la 
integración cada vez más estrecha de los países de la OECO y de la CARI COM sea provechoso para 
su economía y resulte en un aumento de las inve rsiones, mayor competencia y ganancias en la 
relación de intercambio. 
51. Granada se beneficia del Acuerdo de Cot onú revisado, en cuyo marco goza de un acceso 
favorable al mercado del Reino Unido, en partic ular por lo que respecta a sus exportaciones de 
bananos.  Las exportaciones de Gran ada también gozan de acceso pref erencial al mercado canadiense 
a través del CARIBCAN.  Granada es también benefici ario de la Iniciativa de  la Cuenca del Caribe 
(ICC) de los Estados Unidos
21;  la parte correspondiente a las exportaciones de Granada en el marco 
de la ICC y del CARIBCAN es escasa (cuadro AI.3) 
52. En su condición de miembro de la CARICOM, Granada ha participado en las negociaciones 
entre las CE y el Foro del Caribe de Estados ACP (CARIFORUM), que representa una asociación 
negociadora entre la CARICOM y la República Do minicana, desde 2004.  El objetivo de las 
negociaciones es concertar un acuerdo de asociación  económica entre las partes (véase el Informe 
Global, capítulo II 4)). 
                                                      
18 Documento G/SCM/W/535 de la OMC, de 12 de abril de 2006. 
 
19 Documento WT/L/579 de la OMC, de 2 de agosto de 2004, párrafo 1 d). 
 
20 Véase la información en línea de la OMC.  Dis ponible en:  http://www.wto.org/spanish/tratop_s/ 
dispu_s/cases_s/ds27_s.htm. 
 
21 Información en línea de la Sociedad de Desarrollo  Industrial de Granada.  Consultada en:  
http://www.grenadaworld.com/IPA_Information.asp. 
 Granada WT/TPR/S/190/GRD
 Página 15 
 
 
  53. Los productos de Granada cumplen los requisito s para beneficiarse de los esquemas del 
Sistema Generalizado de Preferencias (SGP) de Australia, el Canadá, las CE, los Estados Unidos, el Japón, Nueva Zelandia y Suiza.  Aunque estos meca nismos preferenciales han ayudado a conseguir 
mercados para los productos de Granada, el volum en de las exportaciones sigue siendo bajo.  Las 
autoridades han manifestado que las limitaciones re lacionadas con la oferta han constituido una traba 
para que Granada haya obtenido provecho de los acuerdos y mecanismos preferenciales. 
III. POLÍTICAS Y PRÁCTICAS COMERCIALES, POR MEDIDAS 
1) M
EDIDAS QUE AFECTAN DIRECTAMENTE A LAS IMPORTACIONES  
i) Procedimientos aduaneros, documentación y registro 
54. Los procedimientos de importación están regula dos por la Ley de Aduanas Nº 35 de 1960 
enmendada por el Reglamento y Orden (SRO) Nº  17 de 1961.  La documentación que exige la 
Administración de Aduanas para la importación es la CARISAD (declaración);  la factura;  el 
conocimiento de embarque o carta de porte aéreo;  el  certificado de seguro;  el certificado de origen 
(para los productos importados en el marco de la  CARICOM);  y la declaración del valor (para las 
importaciones de un valor c.i.f. superior a 500 dólar es EC).  Se exigen otros documentos para algunos 
envíos de productos agrícolas o relacionados con la  salud (sección 1) ix)).  Granada no es miembro de 
la Organización Mundial de Aduanas.  Los proced imientos aduaneros no son competencia exclusiva 
de los agentes de aduanas.  Los importadores comerc iales deben registrarse en  el Departamento de 
Administración Fiscal, pero no tienen que cumplir ot ros requisitos de registro además de los que se 
exigen a las empresas no importadoras.  Los importadores son identificados en el Departamento de 
Administración Fiscal y en el Departamento de Aduanas por el mismo número de identificación 
comercial. 
55. Alrededor del 90 por ciento las mercancías se someten a inspección física.  Las autoridades 
están estudiando la adopción de un sistema de gesti ón del riesgo, que comenzaría a aplicarse a finales 
de 2007 y que probablemente entrañaría un sistem a más definido de inspección física.  El tiempo 
necesario para el despacho de aduanas desde la pr esentación de los documentos hasta la recepción de 
las mercancías es de 72 horas. 
56. Las declaraciones de importación se presentan en formato impreso.  Las autoridades 
manifestaron que a mediados de 2008 será posib le presentar la documentación por medios 
electrónicos.  La Administración de Aduanas utiliza el sistema SIDUNEA para procesar los documentos electrónicamente.  Las decisiones adua neras pueden ser recurridas en los tribunales, 
aunque no se ha presentado todavía ningún recurso.  Granada no utiliza la inspección previa a la 
expedición. 
57. En una carta dirigida al Fondo Monetario In ternacional (FMI) en 2006 y en un memorando de 
política económica adjunto a la misma, el Gobierno de Granada expuso los objetivos estratégicos de 
su programa de reforma para el período 2006-2008, así como varios objetivos específicos.  Uno de 
ellos es la decisión de recabar más asistencia técnica y financiera para fortale cer el Departamento de 
Aduanas e Impuestos Especiales.  Esto podría incluir la contratación de empresas privadas 
especializadas para mejorar los procedimientos de recaudación.
22  El Gobierno también solicitará 
asistencia para conseguir una mayor capacidad de aud itoría en la Administración de Aduanas y en el 
Departamento de Administración Fiscal, así como para reforzar la observancia, especialmente 
adoptando sistemas que mejoren el  intercambio de información entr e los diferentes departamentos. 
                                                      
22 Government of Grenada (2006c). WT/TPR/S/190/GRD Examen de las Políticas Comerciales
Página 16 
 
 
  ii) Valoración en aduana 
58. Granada no ha notificado su régimen de valor ación en aduana a la OMC, no ha invocado las 
disposiciones referentes al trato especial y difere nciado del Acuerdo sobre Va loración en Aduana ni 
ha respondido a la lista de cuestiones de la OMC sobre valoración en aduana. 
59. Granada no ha modificado su legislación nacional para incorporar los principios del Acuerdo 
sobre Valoración en Aduana.  El artículo 20 de la  Ley de Aduanas (Enmienda) Nº 94 de 1979, y la 
Ley de Aduanas (Enmienda) Nº 40 de 1990 son el fundamento jurídico para la aplicación de la 
valoración en aduana en Granada;  esta legislación se  basa en la definición del valor de Bruselas.  El 
valor de transacción no se utiliza prácticamente n unca y no existe fundamento jurídico para su 
aplicación.  Cuando se llevó a cabo el examen anterior  de Granada, las autoridades indicaron que se 
estaba redactando una nueva Ley de Aduanas;  esta ley todavía no se ha promulgado (mediados 
de 2007), pero las autoridades han afirmado que es tá previsto que las normas de valoración del 
Acuerdo sobre Valoración en Aduana entren en  vigor en 2008, al mismo tiempo que el nuevo 
impuesto sobre el valor añadido. 
60. Los aranceles se aplican sobre el valor c.i.f. de  las importaciones.  Existe una base de datos 
sobre valoración que se actualiza constantemente con precios de referencia para ayudar a identificar 
los casos de subfacturación.  Todavía se aplican precios mínimos de importación para determinar el valor en aduana de las importaciones:  la lista act ual (cuadro III.1) es prácticamente idéntica a la que 
existía cuando se realizó el examen anterior:  se han añadido a ella los refrigeradores que no generan 
escarcha de distintos tamaños, y se han suprim ido los congeladores y las estufas y cocinas 
económicas.  Las autoridades indicaron que muchos de esos precios no reflejan ya los precios reales 
de las importaciones, pero se está estudiando su revisi ón global.  Se ha trabajado en la reforma del 
régimen y las autoridades confiaban en que a comi enzos de 2007 comenzara la eliminación gradual de 
los precios mínimos.  Dos productos figuran como  "restringidos" y no pueden ser importados sin una 
licencia expedida por el Ministerio de Desarrollo  Económico y Planificación;  las restricciones se 
establecieron para proteger la producción nacional. 
Cuadro III.1 
Precios mínimos de importación aplicad os en Granada en el período 2001-2007 
 
Productos Partidas arancelarias 
del SA Precio c.i.f. mínimo 
(EC$/docena) 
Bolsas escolares (mochilas) 42.02 180 
Bolsas de viaje pequeñas (sin ruedas) 42.02 180 
Bolsas de viaje medianas (sin ruedas) 42.02 240 
Bolsas de viaje grandes (sin ruedas) 42.02 300 
Portafolios pequeños 42.02 222 
Portafolios medianos 42.02 342 
Portafolios grandes 42.02 400 
Bolsos de mano pequeños 42.02 300 
Bolsos de mano medianos 42.02 360 
Bolsos de mano grandes 42.02 480 
Bragas para niñas 6108.21 13 
Bragas para señoras 6108.21 26 
Enaguas 6108.11 36 
Enaguas enterizas (señoras) 6108.11 114 
Medias enaguas (señoras) 6108.11 52 
Pantalones deportivos 6104.601 144 
Pantalones de correr ex 6112 265 
Jerséis ex 6110 135 Granada WT/TPR/S/190/GRD
 Página 17 
 
 
  Productos Partidas arancelarias 
del SA Precio c.i.f. mínimo 
(EC$/docena) 
Camisas de dormir (niños) 6108.30 65 
Camisones (señoras) 6108.30 129 
Pijamas 6108.30 299 
Calzoncillos para niños 6107.11 24 
Camisetas ex 6109 94 
Vestimenta de protección 6101.00 960 
Pañales para bebés 6110.00 10 
Pantalones escolares ex 6104.6 100% restringido 
Camisas escolares 6106.902 100% restringido 
Refrigeradores de descongelamien to cíclico de 9-9,9 pies cúbi cos 8418.10-20 1.400 (por unidad) 
Refrigeradores de descongelamien to cíclico de 10-10,9 pies cúbi cos 8418.10-20 1.470 (por unidad) 
Refrigeradores de descongelamien to cíclico de 11-11,9 pies cúbi cos 8418.10-20 1.500 (por unidad) 
Refrigeradores de descongelamien to cíclico de 12-12,9 pies cúbi cos 8418.10-20 1.531 (por unidad) 
Refrigeradores que no generan escarcha de 9- 9,9 pies cúbicos 8418.10-20 1.432 (por unidad) 
Refrigeradores que no generan escarcha de 11- 11,9 pies cúbicos 8418.10-20 1.690 (por unidad) 
Refrigeradores que no generan escarcha de 12- 12,9 pies cúbicos 8418.10-20 1.727 (por unidad) 
Refrigeradores que no generan escarcha de 14- 14,9 pies cúbicos 8418.10-20 2.096 (por unidad) 
Refrigeradores que no generan escarcha de 16- 16,9 pies cúbicos 8418.10-20 2.398 (por unidad) 
 
Fuente : Información facilitada por la s autoridades de Granada. 
 
61. Según las autoridades, sigue existiendo el problem a de la subfacturación;  se está trabajando 
en la elaboración de una base de datos sobre valo ración para afrontarlo.  La subvaloración de los 
automóviles usados es un problema especialmente grav e.  La Administración de Aduanas utiliza guías 
comerciales para verificar el va lor de los vehículos importados. 
iii) Normas de origen 
62. Granada no ha notificado a la OMC sus normas de origen preferenciales ni la utilización (o no 
utilización) de normas de origen no preferenciales.23 
63. Granada aplica las norma s de origen adoptadas por la CA RICOM en 1998.  Se concede el 
trato de franquicia arancelaria a los productos de  la CARICOM que cumplan las prescripciones de 
origen solamente si proceden de otros Estados mi embros.  Actualmente no se aplican exenciones de 
las prescripciones relativas a las normas de origen.  Granada, al igual que los restantes miembros de 
la CARICOM, tenía que aplicar a partir del 1º de enero de 2007 las normas de origen contenidas en la 
Lista Modificada del Tratado de Chaguaramas revisa do, basada en el SA 2007.  Se está trabajando 
para introducir el SA 2007 en el último trimestre de 2007. 
iv) Aranceles y otras cargas aplicables a las importaciones 
64. Los impuestos sobre las transacciones intern acionales de mercancías permitieron recaudar 
210,9 millones de dólares EC en 2005, suma que representó el 58,6 por ciento de los ingresos fiscales del Estado (equivalente al 15,6 por ciento del PIB) .  Los principales componentes de estos impuestos 
son los derechos de importación (50,1 millones de dólares EC) y el impuesto de consumo sobre las 
importaciones (109,8 millones de dólares EC), que en conjunto representaron el 44 por ciento de 
los ingresos fiscales del Estado.  La carga por servici os aduaneros, que se ha fijado en el 5 por ciento 
del valor c.i.f. de todas las importaciones no gube rnamentales, permitió recaudar 44,5 millones de 
dólares EC. 
                                                     
 
23 Documento G/RO/W/106 de la OMC, de 29 de septiembre de 2006. WT/TPR/S/190/GRD Examen de las Políticas Comerciales
Página 18 
 
 
  a) Estructura del arancel NMF aplicado 
65. Granada otorga como mínimo el trato NMF a todos los interlocutores comerciales.  La 
aplicación de los aranceles se rige por el Arancel Exterior Común (AEC) de la CARICOM, Reglamento y Orden Nº 37 de 1999.  Granada come nzó a aplicar la Fase IV del AEC el 1º de enero 
de 2000 con arreglo al SA 96.  El arancel no ha sido modificado desde entonces.  Las modificaciones 
del AEC se efectúan a nivel de la CARICOM, pero el Parlamento ejerce la autoridad suprema en materia de tipos arancelarios. 
66. Todos los tipos son ad valorem , excepto para dos productos de azúcar.
24  Granada no aplica 
derechos estacionales ni contingentes arancela rios.  El arancel aplicado en 2006 comprendía 
6.330 líneas arancelarias al nivel de 10 dígitos (c uadro III.2).  El arancel de Granada tiene nueve 
niveles, con tipos del 0, 5, 10, 15, 20, 25, 30, 35 y 40 por ciento;  el tipo del 40 por ciento se aplica fundamentalmente a los productos agrícolas.  Se con cede el trato de franquicia arancelaria al 5,7 por 
ciento de las líneas arancelarias para las importa ciones NMF.  El 28,2 por ciento de las líneas 
arancelarias está sujeto a crestas internacionales y el  6,4 por ciento de las líneas arancelarias a crestas 
nacionales. 
Cuadro III.2 
Estructura del arancel, 2006 
 
1. Número total de líneas arancelarias 6.330 
2. Aranceles no ad valorem  (% del total de líneas arancelarias) 0,0 
3. Aranceles no ad valorem  sin EAV (% del total de líneas arancelarias) 0,0 
4. Contingentes arancelarios (% de l total de líneas arancelarias) 0,0 
5. Líneas arancelarias libres de derechos (% del total de líneas arancelarias) 5,7 
6. Tipo medio arancelario de las líneas sujetas a derecho (%) 11,8 
7. "Crestas" arancelarias nacionales (% del total de líneas arancelarias)a 6,4 
8. "Crestas" arancelarias internacionale s (% del total de líneas arancelarias)b 28,2 
9. Líneas arancelarias consolidadas (%  del total de líneas arancelarias) 100,0 
 
a Las crestas arancelarias nacionales se definen como los tipos que  superan tres veces el promedio global de los tipos aplicado s. 
b Las crestas arancelarias internacionales se define n como los tipos que superan el 15 por ciento. 
 Nota: Basada en la Lista arancelaria de 2000. 
 
Fuente : Cálculos de la Secretaría de la OMC basados en los datos facilitados por las autoridades de Granada. 
 
67. Las excepciones del AEC figuran en las Listas A,  B, C y D.  Las mercancías de la Lista A 
pueden importarse a tipos inferiores a los del AEC de la CARICOM.  Los artículos incluidos en la Lista C están sometidos generalmente a aranceles superiores al AEC, de hasta el 35 por ciento para las bebidas alcohólicas, cerveza, tabaco, armas de fu ego, vehículos automóviles, algunos aparatos 
eléctricos, y joyas y piedras preciosas. 
68. Se aplica una carga por servicios aduaneros del 5 por ciento al valor c.i.f. de todas las 
importaciones (véase la sección 1) v)). 
69. En 2006, el promedio simple del arancel NMF era del 11,2 por ciento (cuadro III.3);  si se 
tiene en cuenta la carga por servicios aduaneros,  el tipo del derecho de importación agregado aumenta 
al 16,2 por ciento.  El arancel medio NMF para  los productos agrícolas (según la definición de 
                                                     
 
24 Las partidas arancelarias del SA 1701.991 (azúcar glaseado) y 1701.999 (otro azúcar, excluido el 
crudo y el azúcar con adición de ar omatizante o colorante), que están sujetas a derechos específicos de 
6,60 dólares EC por 100 kg. Granada WT/TPR/S/190/GRD
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  la OMC), del 18,2 por ciento (el 23,2 por ciento si  se incluye la carga por servicios aduaneros), es 
muy superior al promedio.  Los tipos medios má s elevados, por categorías de la OMC, corresponden 
al tabaco, el pescado y los productos pesqueros, l as frutas, legumbres y hortalizas, las bebidas y 
licores, y los animales vivos y sus productos.  El tipo arancelario más alto, del 40 por ciento, se aplica 
a varios productos agrícolas.  Entre las manufactur as, los textiles y vestido, así como el cuero y 
calzado, están sujetos a tipos superiores al promedio.  Los aranceles más bajos, por categorías de la OMC, se aplican a otros productos agrícolas, ma quinaria y equipo, productos lácteos, minerales y 
metales básicos, y productos químicos. 
Cuadro III.3 
Análisis resumido del arancel NMF de Granada, 2006 
 
NMF 
Designación de los productos Nº de 
líneas Promedio
(%) Horquilla
(%) Coeficiente 
de variación 
(CV) Promedio de 
los tipos finales 
consolidados 
(%) 
Total 6.330 11,2 0 - 40 0,9 58,1 
SA 01-24 1.087 20,3 0 - 40 0,8 91,8 
SA 25-97 5.243 9,3 0 - 35 0,8 51,2 
Por categorías de la OMC      
Productos agrícolas (OMC) 1.022 18,2 0 - 40 0,8 100,3 
 Animales y productos de origen animal 147 22,1 0 - 40 0,7 96,9 
 Productos lácteos 24 6,7 0 - 20 0,9 100,0 
 Café y té, cacao, azúcar, etc. 172 17,9 0 - 40 0,8 104,4 
 Flores cortadas, plantas 56 10,6 0 - 40 1,3 100,9 
 Frutas, legumbres y hortalizas 255 25,3 0 - 40 0,6 107,5 
 Cereales 29 15,0 0 - 40 0,8 56,9 
 Semillas oleaginosas, grasas y aceite s y sus productos 95 16,6 0 - 40 1,1 97,9 
 Bebidas y líquidos alcohó licos 78 24,0 5 - 40 0,5 89,2 
 Tabaco 10 26,0 5 - 35 0,6 100,0 
 Los demás productos agrícolas n.e.p. 156 5,8 0 - 40 1,1 101,9 
Productos no agrícolas (OMC) (incluido el petróleo) 5.308 9,8 0 - 40 0,8 50,0 
 Productos no agrícolas (OMC) (excluido el petróleo) 5.269 9,8 0 - 40 0,8 50,0 
 - Pescado y productos de pe scado 155 25,7 0 - 40 0,7 50,6 
  Productos minerales, piedras preciosas y metales 
preciosos 410 9,8 0 - 35 0,9 50,0 
  Metales 713 7,1 0 - 20 0,7 50,0 
 Productos químicos y productos fotográficos 992 7,4 0 - 30 0,7 50,1 
  Cuero, caucho, calzado y artículos de viaje 168 10,7 0 - 25 0,7 50,0 
  Madera, pasta de madera, pape l y muebles 314 9,7 0 - 20 0,7 50,0 
  Textiles y vestido 948 11,7 0 - 30 0,6 50,0 
  Equipo de transporte 187 9,9 0 - 35 0,9 50,0 
  Maquinaria no eléctrica 593 6,6 0 - 35 0,8 50,0 
  Maquinaria eléctrica 269 9,8 0 - 35 0,7 50,0 
  Productos no agrícolas n.e.p. 520 13,5 0 - 35 0,7 50,0 
 Petróleo 39 9,4 0 - 25 1,0 50,0 
Por sectores de la CIIUa      
Agricultura y pesca 428 21,0 0 - 40 0,9 92,0 
Explotación de minas 116 7,6 0 - 35 1,1 50,0 
Industrias manufactureras 5.785 10,5 0 - 40 0,8 55,8 
Por capítulos del SA      
 01 Animales vivos y productos del reino animal 309 23,1 0 - 40 0,7 77,5 
 02 Productos del reino vegetal 402 19,6 0 - 40 0,9 101,9 
 03 Grasas y aceites 53 25,7 5 - 40 0,7 97,2 
 04 Preparaciones alimenticias, etc. 323 17,5 0 - 40 0,6 92,2 WT/TPR/S/190/GRD Examen de las Políticas Comerciales
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  NMF 
Designación de los productos Nº de 
líneas Promedio
(%) Horquilla
(%) Coeficiente 
de variación 
(CV) Promedio de 
los tipos finales 
consolidados 
(%) 
 05 Productos minerales 202 7,0 0 - 25 0,8 50,0 
 06 Productos de las ind. químicas y de  las ind. conexas 930 7,0 0 - 30 0,8 54,0 
 07 Plástico y caucho 234 9,1 0 - 25 0,6 50,0 
 08 Pieles y cueros 84 10,2 5 - 20 0,7 62,5 
 09 Madera y manufacturas de madera 121 9,9 0 - 20 0,6 50,0 
 10 Pasta de madera, papel, etc. 170 8,2 0 - 20 0,8 50,0 
 11 Materias textiles y sus ma nufacturas 934 11,3 0 - 20 0,7 51,4 
 12 Calzado, sombreros y demás tocados 66 16,2 0 - 20 0,4 50,0 
 13 Manufacturas de piedra 195 9,9 0 - 25 0,7 50,0 
 14 Piedras preciosas, etc. 61 19,7 0 - 35 0,7 50,0 
 15 Metales comunes y sus manufacturas 707 7,5 0 - 35 0,7 50,0 
 16 Máquinas y aparatos 895 7,9 0 - 35 0,8 50,0 
 17 Material de transporte 197 9,8 0 - 35 0,9 50,0 
 18 Instrumentos de precisión 248 11,4 0 - 30 0,8 50,0 
 19 Armas y municiones 20 24,3 0 - 35 0,5 50,0 
 20 Manufacturas diversas 171 15,3 0 - 20 0,4 50,0 
 21 Objetos de arte, etc. 8 20,0 20 - 20 0,0 50,0 
Por etapas de elaboración      
Primera etapa de elaboración 834 17,1 0 - 40 1,0 78,5 
Productos semielaborados 1.827 5,9 0 - 40 0,6 53,4 
Productos totalmente elaborados 3.669 12,4 0 - 40 0,7 55,9 
 
a CIIU (Rev.2), excluida la electricidad (1 línea). 
 
Fuente : Estimaciones de la Secretaría de la OMC basadas en  los datos facilitados por la s autoridades de Granada. 
 
70. Al igual que otros países de la CARICOM, Granada cuenta con una Lista de Exenciones 
Condicionales de Derechos, incluida en el Reglamen to y Orden Nº 37 de 1999 de la CARICOM.  La 
Lista contiene artículos clasificados en 53 partid as del SA y enuncia la finalidad con la que se 
importan las mercancías.  La Lista no se ha modifica do desde el último examen de Granada, pero las 
autoridades han indicado que se están estudiando los cambios que se han recomendado.  Supondrían, 
entre otras cosas, suprimir algunos productos y revisar cuáles son los ministerios a los que les corresponde la competencia de otorgar las exencion es.  La finalidad de dichas exenciones son el 
desarrollo sectorial, económico y social, la salud y la seguridad, las adquisiciones del sector público o 
la cultura y el deporte.  Varios productos no pue den ser objeto de concesiones;  dichos productos 
están incluidos en una lista positiva.  En el marc o de distintos programas de incentivos se otorgan 
concesiones sobre derechos de importación para produc tos destinados a ser utilizados en las ramas de 
producción aprobadas. 
71. El artículo 164 (promoción del desarrollo indu strial) del Tratado de Chaguaramas permite a 
los países menos adelantados de la CARICOM solicitar al Consejo de Desarrollo Económico y 
Comercial (COTED) de la CARICOM que suspe nda el trato del origen comunitario para 
determinados productos "como medida temporal para promover el desarrollo de un sector".  
El COTED aprobó la lista de productos y los tipos aplicables en enero de 2006.
25  Granada no 
aplicaba estos tipos a comienzos de 2007. 
                                                      
25 Los productos en cuestión son los siguientes:  bebidas gaseadas (2202.101);  agua, las demás aguas 
(201.10);  cerveza (22.03 );  malta (2202.90.20);  ve las/parafina (34.06 );  polvo de curry (0910.50);  pasta Granada WT/TPR/S/190/GRD
 Página 21 
 
 
  b) Aranceles NMF consolidados 
72. Granada consolidó todas las líneas arancelari as cuando accedió a la OMC en 1996.  Los 
aranceles para los productos clasificados en las part idas 25-97 del SA, distintos de los incluidos en el 
Anexo I del Acuerdo sobre la Agricultura de la OMC, fueron consolidados a un tipo uniforme del 
50 por ciento.  Los productos agrícolas (según la de finición de la OMC) fueron consolidados a un tipo 
máximo del 100 por ciento, con un período de ap licación de seis años.  Algunos productos fueron 
consolidados de manera excepcional a tipos más bajos (carne deshuesada, aceite de soja, patatas fritas, 
cereales de desayuno, mantequilla de cacao y prep araciones alimenticias).  En algunos casos, se 
consolidaron tipos nulos, por lo ge neral para los productos utilizados  como insumos (algunas semillas, 
sebo no comestible y harina de soja).  Varios fruto s (bananos, piñas, frutos cítricos, etc.), así como 
especias (clavo, nuez moscada, macis, jengibre, az afrán, cúrcuma) fueron consolidados al 200 por 
ciento.  El promedio del arancel consolidado, de l 58,2 por ciento, es más de cinco veces superior al 
tipo aplicado;  el tipo medio consolidado para los productos agrícolas (según la definición de la OMC) 
es el 100,3 por ciento, y el correspondiente a los productos no agrícolas el 50 por ciento. 
73. A raíz de la aplicación de la Fase IV del AE C en 2001, los aranceles aplicados a 11 líneas 
del SA de productos agrícolas son ahora superiores a lo s tipos consolidados.  Con objeto de rectificar 
esta discrepancia, Granada mantuvo negociaciones en 2002-2003 en el marco del artículo XXVIII 
del GATT para renegociar las consolidaciones arancelarias.26  Las autoridades han manifestado que en 
esas negociaciones, al tiempo que procuraba cumplir  con sus obligaciones, Granada también tuvo en 
cuenta sus preocupaciones sobre la seguridad alimentaria, sus obligaciones en el seno de 
la  CARICOM y la necesidad de proteger a sus ramas de producción más importantes.  Las 
negociaciones se saldaron con el incremento de las consolidaciones de 9 líneas arancelarias del 30 o el 
35 por ciento al 100 por ciento a partir del 1º de enero de 2003.27  Después de la renegociación, los 
tipos aplicados superan, al pare cer, a los tipos consolidados en 15 partidas del SA al nivel 
de 10 dígitos (cuadro III.4). 
Cuadro III.4 
Partidas arancelarias en las que los tipos aplicados  son más elevados que los tipos consolidados, 2006 
 
Código 
del SA Designación Derecho NMF Derecho 
consolidado 
0202.3010.00 Filete des huesado, congelado 30 25 
0202.3020.00 Solomillo de shuesado, congelado 30 25 
0202.3030.00 Carne picada, congelada 30 25 
0202.3090.00 Los demás tipos de carne deshuesada de  animales de la esp ecie bovina, congelada 30 25 
0207.1430.00 Hígado graso de ga llos y gallinas, congelado  30 25 
0207.3400.00 Hígado graso de pato, ganso, pavo (gallipavos) y pintad a, fresco o refrigerado 30 25 
0709.6010.00 Pimiento morrón 40 35 
0709.9030.00 Calabaza 40 35 
                                                                                                                                                                     
(19.02);  piensos (23.09);  muebles de madera (9401.60/9403.60);  calefactores de agua por energía solar 
(8419.19);  y gases industriales/oxígeno, dióxido de carbono, acetileno (2804. 40, 2811.21, 2901.292). 
 
26 Documento G/MA/TAR/RS/91 de la OMC, de 7 de febrero de 2003. 
 
27 Las líneas que se han renegociado son las siguientes:  0207.149 (carne de aves de corral, los demás 
trozos y despojos de gallos y gallinas, congelados), 02 07.142 (alas de gallos y gallinas, congelados), 0207.141 
(troncos y cuellos de gallos y gallinas, congelados), 0207.271 (troncos, cuellos y alas de pavo), 0207.42 (los demás trozos y despojos de pavo), 0207 (las demás carnes de aves de corral), 2203.001 (cerveza), 2203.002 
("scout", cerveza ligera), 2202.902 (malta). 
 WT/TPR/S/190/GRD Examen de las Políticas Comerciales
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  Código 
del SA Designación Derecho NMF Derecho 
consolidado 
1502.0010.00 Sebo 5 0 
1507.9000.00 Los demás aceites de soja (soya) y sus fracciones, sin modi ficar químicamente 40 35 
2009.9020.00 Otras mezclas de zumos (jugos) de uva y naranja 40 30 
2106.9080.00 Preparaciones de l tipo de las utilizadas para fabr icar bebidas con un contenido de 
alcohol superior al 0,5% 35 30 
2203.0090.00 Cerveza de malta, n.e.p. 35 30 
2204.2910.00 Mosto de uva en el que la fermentaci ón se ha impedido o corta do añadiendo alcohol 35 30 
2204.2990.00 Los demás vinos 35 30 
 
Fuente : Secretaría de la OMC. 
 
c) Concesiones arancelarias y fiscales 
74. Los programas de incentivos de Granada prevén exenciones de los derechos de importación 
para determinadas ramas de producción (sección 3) ii)). 
75. Una de las medidas que aplicó el Gobierno para  reparar los daños causados por el huracán 
Iván en septiembre de 2004 fue la concesión de d esgravaciones fiscales te mporales (hasta febrero 
de 2005) para determinadas categor ías de importaciones realizadas por  propietarios de viviendas, 
hoteles, fabricantes, explotaciones agrícolas y oper aciones de socorro.  Se concedió el régimen de 
franquicia fiscal y arancelaria a una serie de producto s, incluidos todos los materiales de construcción 
(con excepción de las alfombras y pinturas) necesarios para reparar las casas dañadas y los muebles, aparatos y suministros de oficin a necesarios para sustituir los ar tículos que habían sufrido daños o 
mejorar las instalaciones existentes;  también se con cedió el mismo trato a los aperos, herramientas e 
insumos agrícolas.  Para esos productos, con la excepción de las importaciones agrícolas, se estableció 
una carga por servicios aduaneros más bajo (el 2,5 por ciento). 
76. Durante el período de preparación de la Copa Mundial de cricket, en 2006, se concedió una 
exención temporal de la aplicación del AEC de la  CARICOM a Granada y otros países de la OECO 
para las importaciones de cemento procedente de  países no pertenecientes a la CARICOM necesario 
para la construcción de instalaciones.  Esas impor taciones también eran necesarias en Granada para 
las obras de reconstrucción tras los huracanes Iván y Emilio. 
77. Las importaciones destinadas a instituciones estat ales no soportan derec hos ni la carga por 
servicios aduaneros.  El SRO 37/99 constituye  el fundamento jurídico de esta exención. 
78. El Gobierno anunció en 2006 su intención de estudiar distintas opciones para reformar el 
régimen de derechos de importación.   El examen tendría que haber fi nalizado a finales de septiembre 
de 2006 y se trataba de considerar, entre otras co sas, "la necesidad de otorgar exenciones del derecho 
de importación a los exportadores, especialmente en  el sector del turismo", con la finalidad de 
"reducir el alcance de las exenciones previstas en el SRO 37/99".
28  El Departamento de Aduanas y la 
Sociedad de Desarrollo Industrial de Granada est án examinando la lista completa de exenciones 
condicionales de derechos.  Las autoridades preveí an que esa labor estaría concluida hacia noviembre 
de 2007. 
                                                      
28 Ministry of Finance (2006), página 12. 
 Granada WT/TPR/S/190/GRD
 Página 23 
 
 
  d) Preferencias arancelarias 
79. Granada concede acceso en régimen de franquici a arancelaria a las importaciones procedentes 
de los restantes países de la CARICOM (con algunas ex cepciones) si se ajustan a los criterios de las 
normas de origen de la CARICOM.  Las excepciones a esta norma son los artículos para los cuales se 
requieren licencias en virtud del artículo 164 del Tratado de la CARICOM revisado.  Las 
importaciones preferenciales están sujetas a la carga por servicios aduaneros. 
v) Otros gravámenes y cargas 
80. Son varios los derechos y cargas que se aplican al comercio.  Todas las importaciones están 
gravadas con una carga por servicios aduaneros del 5 por ciento. 
81. Las importaciones también están sujetas al impuesto general sobre el consumo (GCT), en 
virtud de la Ley del Impuesto General sobre el Cons umo Nº 7 de 1995.  El GCT es diferente para la 
producción local y las importaciones, y varía tamb ién en función del país de origen de las 
importaciones.  Salvo algunas excepciones, a los productos importados de los países que no son 
miembros de la CARICOM se aplica un tipo del 25 po r ciento sobre el valor c.i.f.  Todas las 
mercancías producidas por la industria local y l as importaciones de los países de la CARICOM 
especificadas en el anexo 3 de la Ley del Impuesto General sobre el Consumo están gravadas con un 
10 por ciento sobre el precio en fábrica.  A al gunos productos incluidos en el anexo 4 de la Ley 
importados de países no miembros de la CARICOM se les aplica también el impuesto del 10 por 
ciento.  Se aplican tipos más bajos a artículos ta les como las bebidas servidas en restaurantes, la 
mayor parte de los productos agrícolas y alimentic ios (nacionales e importados), las tarifas de los 
servicios públicos (excluidos los servicios de telé fono internacionales) y los medicamentos.  Varios 
servicios y todos los insumos utilizados en la fabr icación de productos locales están exentos del GCT. 
82. La Ley del Impuesto sobre el Petróleo (Enmie nda) Nº 9 de 2006, que sustituyó a la Ley del 
Impuesto sobre el Petróleo Nº 10 de 1986 y sus modificaciones, establece un impuesto de 3 dólares EC por galón de gasolina importada para el consumo local.  El impuesto debe ser abonado 
por el importador al Interventor de Aduanas.  Se  esperaba que mediante este impuesto se pudieran 
aumentar los ingresos en 16,3 millones de dólares EC en 2007. 
83. En virtud de la Ley del Gravamen Medioamb iental Nº 5 de 1997 se percibe un gravamen 
medioambiental sobre los vehículos, los "produc tos de línea blanca" y los envases de bebidas 
importadas en el país;  este gravamen se apli ca también a los hogares que consumen 100 kilovatios 
hora o más de electricidad al mes, así como a los visitantes que pernoctan y a los del sector del 
turismo marítimo.  El gravamen sobre las bebidas se cifra en 0,50 dólares EC por envase de plástico o 
vidrio y en 0,25 dólares EC en el caso de los demá s envases;  el Intervento r de Aduanas lo recauda 
cuando se importa la mercancía en el país.  Los pr oductos nacionales no están sujetos a este impuesto.  
Las autoridades no explicaron el motivo de esta dis tinción, pero indicaron que se ha cuestionado en la 
región este aspecto del gravamen.  Manifestaron también que el Ministerio de Finanzas tiene que 
pronunciarse sobre la propuesta de someter a todos  los envases de bebidas, sea cual fuere su tipo u 
origen, a un gravamen de 0,25 dólares EC.  El gravam en es en parte reembolsable:  el 75 por ciento 
del mismo se reembolsa en los seis meses siguientes a su pago si el importador da pruebas satisfactorias al Interventor de Aduanas de la r eexportación del envase o de su eliminación de manera 
aceptable para el Órgano de Gestión de Desechos Sólidos de Granada.  El gravamen ambiental 
aplicado a los "productos de línea blanca" es el 1 por ci ento del valor c.i.f.;  se percibe sobre una gama 
de productos como los ventiladores, máquinas de aire acondicionado, refri geradores, congeladores y 
otro equipo de refrigeración o congelación, secador as de ropa, lavaplatos, lavadoras, aspiradoras, WT/TPR/S/190/GRD Examen de las Políticas Comerciales
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  enceradoras, máquinas para desperdicios de cocina y receptores de televisión (incluidos los monitores 
y proyectores de vídeo).  El gravamen sobre los vehícu los asciende al 2 por ciento del valor c.i.f. en el 
caso de los vehículos nuevos o de lo s vehículos usados de menos de cinco años, y al 30 por ciento del 
valor c.i.f. si se trata de vehículos importados de más de cinco años (excepto los camiones).  En el 
caso de la importación de camiones usados de más de cinco años, el gravamen es el 5 por ciento del 
valor c.i.f. para los camiones de 1 a 10 tonelad as, el 10 por ciento para los camiones de 11 a 
20 toneladas, y el 20 por ciento para los de 21 toneladas o más. 
84. Se prevé que con las nuevas reformas fiscales dism inuirá la incidencia global de los derechos 
y cargas aplicados a las importaciones.  Para reducir la dependencia de los impuestos en frontera, el 
Gobierno de Granada tenía la intención de aplicar un impuesto sobre el valor añadido (IVA) en 
sustitución de otros impuestos a partir del 1º de octubre de 2007.  Las autoridades indicaron que la 
introducción del IVA se podría retrasar hasta el 1º de enero de 2008.  Con la aplicación del IVA se suprimirían los siguientes impuestos:  el impuesto ge neral sobre el consumo (e l 25 por ciento sobre la 
mayoría de las importaciones), el impuesto sobre la compra de automóviles y el impuesto sobre los billetes aéreos.  Habida cuenta de que se supr imirán los restantes impuestos, se prevé que la 
aplicación del IVA no modificará la recaudación. 
vi) Prohibiciones, restricciones y licencias de importación 
85. Existen prohibiciones de importación u otras rest ricciones respecto de una serie de productos 
(cuadro III.5).  Todas las prohibiciones de importación se refieren a cuestiones relacionadas con la salud, la seguridad, la observancia de la ley o cuestiones conexas;  algunos de los productos sobre los 
que existen restricciones son también muy significati vos desde el punto de vista comercial (el alcohol 
y el tabaco).  Conforme a la Ley de Importación de Pescado (Reglamento), capítulo 146 de las Leyes 
de Granada, está prohibido importar percas, todas las variedades de carpa y todas las variedades de 
pez rojo.  La Ley de Publicaciones (Prohibici ón), capítulo 147, prohíbe la importación de 
publicaciones si se considera que son contrarias al interés público.  Está prohibido importar productos 
del Iraq y Kuwait.  Se necesita un permiso del Comisionado de Policía para importar armas, fuegos de 
artificio y explosivos de cualquier procedencia. 
86. El Gobierno de Granada dispone de un sistema de licencias pa ra regular la importación de 
determinados bienes por razones comerciales.  El régimen de licencias de importación de Granada ha sido notificado a la OMC.
29  Granada respondió al cuestionario sobre los procedimientos para el 
trámite de licencias de importación en octubre de 2006.30  El sistema de licencias de importación se 
rige por la Ley sobre controles de abastecimiento , capítulo 314, y el Reglamento de control de 
suministros (artículo 3).  El sistema de licencias lo  administra la División de Asuntos del Consumidor 
del Ministerio de Finanzas y Comercio.  Las importa ciones de mercancías que figuran en la Ley sobre 
controles de abastecimiento, capítulo  314 y el Reglamento de contro l de suministros (artículo 3) 
(lista de mercancías que requieren una licencia de importación antes de la importación) están sujetas a 
licencias (cuadro III.6).  Generalmente, las licenci as tienen una validez de tres meses o un año. 
                                                      
29 La notificación más reciente figu ra en el documento G/ LIC/N/3/GRD/1 de la OM C, de 19 de octubre 
de 2006. 
 
30 Documento G/LIC/N/3/GRD/1 de la OMC, de 19 de octubre de 2006. 
 Granada WT/TPR/S/190/GRD
 Página 25 
 
 
  Cuadro III.5 
Importaciones prohibidas o restringidas, 2007 
 
Importaciones prohibidas  
Monedas de baja ley o falsificadas de cualquier país;  monedas de curso legal en la colonia o que pretendan pasar por tal, infe riores en 
peso y ley a la norma establecida;  producto s alimenticios destinados al consumo humano que sean declarados no aptos para ese f in por las 
autoridades sanitarias;  material impreso, cuadros, fotografías, libros, tarjetas, gr abados litográficos o de otro tipo indecen tes u obscenos, o 
cualquier otro artículo o producto indecen te u obsceno;  ganado bovino, ovino u otros animales infectados, o sus canales, cuero s, pieles, 
cuernos, cascos y demás partes, que pueden prohibirse para prevenir  la introducción o difusión de enfermedades contagiosas;  ce rillas que 
contengan fósforo blanco y amarillo;  todos los productos que en caso de venderse serían  susceptibles de decomiso con arreglo a  la orden 
sobre marcas de mercancías y todos los pr oductos de fabricación extranje ra con cualquier nombre o marca que sea o pretenda ser el 
nombre o la marca de un fabricante o comerciante al por mayor o al por menor de la colonia, el  Reino Unido o cualquier territor io del 
Commonwealth, a menos que el nombre o marca vayan acompañados por  una indicación concreta del país  en que se hicieron o produje ron 
las mercancías;  opio preparado y pipas u otros utensilios para su uso en relación c on el hábito de fumar opio o la preparación  de opio para 
fumar;  productos con el escudo de armas de Gran Bretaña o con un escudo tan similar a aquel que se haya pensado para causar en gaño, a 
menos que el fabricante haya sido autoriza do por Su Majestad para utilizarlo en rela ción con su actividad, negocio o profesión;   brochas 
de afeitar fabricadas en el Japón o exporta das por este país;  sellos de correos fals os y cualquier tinte, placa, instrumento o  material 
susceptible de ser utilizado para fabricar tales sellos;  artículos cuya importación esté prohibida por otra ley. 
Importaciones restringidas  
Armas y municiones, salvo con el permiso escrito del Jefe de Po licía;  opio crudo u hojas de coca, excepto de conformidad con l as 
disposiciones de la parte de la Orden s obre drogas peligrosas (Nº 30 de 1936) y en el  puerto de St. George's;  drogas a las que  se aplica el 
artículo 3 de la Ley de Lucha contra la Droga (Nº 7 de 1992);  productos con un diseño que imite una moneda o billete de banco de uso 
corriente en la colonia o en otro lugar, salvo que lo haya auto rizado el Interventor;  bebidas espirituosas (distintas de los l icores, 
aguardientes perfumados o aguardientes me dicinales) y vino, a menos que sean notific ados específicamente como tales y que se 
transporten por avión o en buques que desplacen al menos 30 tone ladas, y en toneles u otros reci pientes para líquidos de al men os 
9 galones de capacidad, o en botellas de vi drio o de piedra embaladas en cajas, o en  damajuanas, en cuyo caso cada caja de dama juanas 
deberá contener no menos de 1 ga lón;  tabaco, cigarros, cigarritos o cigarrillos,  a menos que sean notificados específicamente como tales 
y que se transporten por avión o en buques que desplacen al menos 30 toneladas y en pa quetes enteros y completos, cada uno de l os cuales 
debe contener no menos de 20 libras de peso  neto de tabaco, cigarros, cigarritos o ci garrillos;  extractos y esencias de tabaco  u otros 
concentrados de tabaco, o cualquier mezcla de los mismos, tallos de tabaco y polvo de  tallos de tabaco, excepto cuando el recau dador, con 
autorización del administrador, lo permita con carácter general o en un caso concreto ;  y productos cuya importación esté regul ada por 
otra ley, excepto de conformidad con dicha ley. 
 Fuente : Información facilitada por las autoridades. 
 
Cuadro III.6 
Productos sujetos a licencias de importación, 2007 
 
Producto Partida arancelaria del SA 
Licencias automáticas   
Productos de cerdo elaborados 1701.10 
Leche (a granel) ex 10.06 
Azúcar 0910.99 
Arroz (a granel) ex 15.17 
Especias molidas 2007.109 
Aceites y grasas 2202.902 
Jaleas y mermeladas 2203.002 
Bebidas de malta 2203.009 
Bebidas de alta gra duación alcohólica 2402.200 
Alimentos para animales y aves de corral 3209.001 
Cigarrillos 3209.003 
Pinturas 4418.20 
Barnices y lacas 4818.10 
Puertas de madera  4818.409 
Papel higiénico y papel 7210.909 
Otro papel tisú 7610.100 
Chapas onduladas galvanizadas ex 9404 
Ventanas y puertas de aluminio 9603.002 
Colchones y soportes de colchones  
Lampazos  WT/TPR/S/190/GRD Examen de las Políticas Comerciales
Página 26 
 
 
  Producto Partida arancelaria del SA 
Licencias no automáticas  
Pollos 0207.10 
Huevos de gallina 0407.003 
Juguetes de guerra 9503.90 
 
Fuente : Información facilitada por las autoridades. 
 
87. En su notificación a la OMC, Granada indicó que el sistema de licencias se aplica a los 
productos originarios de la CARICOM y de países qu e no pertenecen a la región.  La concesión de 
licencias se efectúa automáticamente excepto en el caso de los pollos enteros (SA 0207.12), huevos 
(SA 0407.003) y juguetes de guerra  (SA 9503.90), que están sujetos a licencias no automáticas.  Las 
importaciones de huevos y de pollos requieren un certificado sanitario para la concesión de la 
licencia.  Las autoridades sostienen que el sistem a de licencias de importación se aplica con fines de 
reglamentación y vigilancia y de seguridad.  De c onformidad con la Ley de control de suministros, 
solamente el Interventor de Suminist ros puede añadir o suprimir artícul os de la lista sin necesidad de 
aprobación del poder legislativo. 
88. Todas las personas, empresas e instituciones pue den solicitar una licencia.  Las solicitudes 
deben presentarse antes de realizar la importaci ón, pero las autoridades indicaron que a menudo se 
presentan pocas horas antes del despacho de aduanas.  Las solicitudes se tramitan en un plazo de 
48 horas y tienen una validez de tres meses desde la f echa de concesión.  En caso de denegación de 
concesión de una licencia de importación se comunican las razones al solicitante.  El solicitante tiene derecho a apelar ante el Secretario Permanente del Ministerio de Financias y Comercio o tratar de obtener resarcimiento en el tribunal civil.  La e xpedición de las licencias no está supeditada a ningún 
depósito o adelanto;  se percibe un derecho de 5 dólares EC por cada licencia.  No se impone ninguna 
sanción por la no utilización de una licencia de importación;  las licencias no son transferibles. 
89. En 2005, Granada suprimió las restriccion es cuantitativas que aplicaba, con arreglo al 
artículo 56 del Tratado de la CARICOM, a la im portación de distintos productos procedentes de 
terceros países y de los países más adelantados de la CARICOM.
31  Las restricciones se han 
arancelizado en aplicación del artículo 164 (promoci ón del desarrollo industrial) del Tratado de 
Chaguaramas revisado.  Las autoridades indi caron que esos aranceles no se aplican actualmente 
(mediados de 2007) a causa de las limitaciones de la oferta interna.  También se eliminó en 2005 el 
sistema de licencias no automáticas de importación para los aceites y grasas, excepto como medida de salvaguardia aprobada por el COTED. 
90. No se dispone de estadísticas sobre el número de licencias solicitado y concedido. 
                                                     
 
31 Se trata de los siguientes productos:  polvo de curry (SA 0910.500);  harina de trigo (SA 11.01);  
pasta sin cocer y sin rellenar (ex SA 19.02);  bebidas gaseadas (ex SA 22.02);  velas (ex SA 34.06);  oxígeno (SA 2804.400);  dióxido de carbono (SA 2811.210);  ace tileno (SA 2901.002);  calefactores de agua por energía 
solar (ex SA 84.19);  y asientos de madera y muebles tapizados (ex SA 94.01). 
 Granada WT/TPR/S/190/GRD
 Página 27 
 
 
  vii) Medidas comerciales especiales 
a) Medidas antidumping y compensatorias 
91. La Ordenanza sobre Derechos de Aduana (D umping y Subvenciones) de 1960 establece las 
medidas antidumping y compensatorias.  Esta legislación ha sido notificada a la OMC.32  Ningún 
Miembro formuló preguntas a Granada después de su notificación. 
92. La Ley autoriza la imposición de derechos cu ando se considera que las mercancías que se 
importan incurren en prácticas de dumping o se cons ideran subvencionadas, si dicha imposición 
favorece los intereses del Estado y cuando el efect o del dumping o de la subvención causa o amenaza 
causar un daño grave a una rama de producción naciona l.  En la práctica, en Granada no existe un 
régimen o una entidad que aplique medidas an tidumping o compensatorias y nunca se aplicaron 
medidas antidumping o compensatorias. 
b) Salvaguardias 93. Granada no se ha acogido a las disposiciones de  salvaguardia especial del Acuerdo sobre la 
Agricultura de la OMC ni al derecho de aplicar el  mecanismo de salvaguardia de transición previsto 
en el Acuerdo sobre los Textiles y el Vestido de la OMC. 
94. En Granada no existe una legislación específica sobre medidas de salvaguardia.  De todos 
modos, en su condición de país menos adelantado de  la CARICOM, puede in vocar las disposiciones 
especiales del capítulo 7 del Tratado de Chaguaramas revisado (en particular el artículo 150) cuando 
surja la necesidad de adoptar medidas de salvagua rdia.  El artículo 150 (medidas de salvaguardia) 
permite a un país desfavorecido limitar las importaci ones de productos procedentes de otros Estados 
miembros durante un plazo máximo de tres a ños (salvo si el COTED autoriza un plazo más 
prolongado) y adoptar otros tipos de medidas que autorice el COTED.  Estas disposiciones reemplazaron a las del artículo 84 y a las de lo s artículos 28 y 29 del Tratado original de 
la CARICOM.  El artículo 164 (promoción del d esarrollo industrial) permite a los países menos 
adelantados de la CARICOM pedir al COTED susp ender el trato de origen comunitario para 
determinados productos y aplicar tipos ar ancelarios más elevados que los del AEC.
33 
95. Granada no ha recurrido nunca a las disposic iones de salvaguardia contenidas en los 
artículos 150 y 164 del Trata do de Chaguaramas revisado. 
                                                      
32 Documento G/ADP/N/1/GRD/2, G/SCM/N/1/GRD/2 de la OMC, de 5 de abril de 2002. 
 
33 Los productos respecto de los cuales se puede aplicar el artículo 164 y suspender el origen de 
la CARICOM son los siguientes (entre paréntesis se indica el número de años y los tipos porcentuales aplicados 
a los países más adelantados de la CA RICOM/países terceros):  bebidas gase adas (10, 70/100);  agua, las demás 
aguas (10, 70/100);  cerveza (10, 70/100);  malta (10, 70/100);  velas/parafina (7, 40/50);  polvo de curry (5, 30/40);  pasta (5, 50/100);  piensos (10, 50/100);  muebles de madera (10, 40/50);  calefactores de agua por 
energía solar (10, 40/50);  gase s industriales, oxígeno, dióxido de  carbono, acetileno (10, 40/50). 
 WT/TPR/S/190/GRD Examen de las Políticas Comerciales
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  viii) Normas y reglamentos técnicos 
96. Granada ha notificado a la OMC la Oficina de Normas de Granada como servicio de 
información y organismo nacional encargado de la notificación con arreglo al Acuerdo sobre 
Obstáculos Técnicos al Co mercio (OTC) de la OMC.  En 1997,  Granada adoptó el Código de Buena 
Conducta para la Elaboración, Adopc ión y Aplicación de Normas de la OMC.  En el transcurso del 
período objeto de examen, Granada también notific ó varios reglamentos técnicos al Comité OTC 
antes de su adopción:  requisitos de etiquetado de plaguicidas y otros productos químicos tóxicos, 
aparatos electrodomésticos y paquetes de cigarrillos al por menor.34  También ha notificado a dicho 
Comité la especificación para cuatro productos rel acionados con los alimentos:  condimentos líquidos, 
productos de cervecería, agua envasada y obtención  de muestras, pruebas y análisis del arroz.35  Ha 
notificado la especificación para el ron y los fósfor os (cerillas) y sus prescripciones para la aprobación 
y el trámite de licencias de hogares infantiles.36  En 2007, Granada presentó otras dos notificaciones, 
en relación con el cemento Portland y los bloques de hormigón huecos.37 
97. Granada utiliza el sistema de armonización para  adoptar reglamentos o normas técnicos, que 
se adoptan o se adaptan de normas internacionales o regionales (de la CARICOM) existentes.  La 
normalización, prueba y homologación de las mercancías se rigen por la Ley de Normas Nº 6 de 1989 
(capítulo 310 de las Leyes de Granada), que estableci ó la Oficina de Normas de Granada (GDBS).  El 
mandato de la Oficina es preparar y promover normas para productos, servicios, prácticas y procesos.  
La GDBS es miembro de la Organización Regional de la CARICOM para las Normas y la Calidad 
(CROSQ) y de la Comisión Paname ricana de Normas Técnicas (COP ANT), y miembro suscriptor de 
la Organización Internacional de Normalización (ISO).  También actúa como punto de contacto 
nacional para la Comisión del Codex Alimentarius .  La GDBS reconoce todas las normas de los 
miembros de la ISO.  Cuenta con varios comités técn icos en las esferas de la  publicidad, artículos de 
consumo, ingeniería y medio ambiente, alimento s y productos alimenticios, frutas y legumbres y 
hortalizas, hierbas y especias, productos y servicios tu rísticos, metrología, plaguicidas, neumáticos, 
garantía de la calidad y certificación. 
98. La formulación de normas y reglamentos técnic os se realiza con la autorización del Consejo 
de Normas, que preside una pers ona designada por el Ministro de Comercio e Industria y está 
integrado por representantes del sector público, el sect or privado, el Consejo de Sindicatos, grupos de 
productos básicos y de consumidores y la Asociación de Ingeniería. 
99. La GDBS elabora reglamentos técnicos (normas obligatorias) y normas.  El proceso de 
adopción o adaptación de un reglamento técnico (o norma) comienza con la identificación de una 
necesidad y con la búsqueda de normas internaciona les o regionales.  La identificación de la 
necesidad puede tener su origen en propuestas de organizaciones e instituciones nacionales, uno de los 
comités técnicos de la GDBS o personal de la  Oficina.  La GDBS elabora un proyecto de 
                                                      
34 Documentos G/TBT/N/GRD/2, G/TBT/N/GRD/3 y G/TB T/N/GRD/8 de la OMC, de 30 de abril 
de 2002, 30 de abril de 2002 y 11 de julio de 2003, respectivamente. 
 
35 Documentos G/TBT/N/GRD/1,  G/TBT/N/GRD/5, G/TBT/N/GR D/6 y G/TBT/N/GRD/10 de 
la OMC, de 30 de abril de 2002, 11 de julio de 2003, 11 de julio de 2003 y 5 de julio de 2004, respectivamente. 
 
36 Documentos G/TBT/N/GRD/9, G/TBT/N/GRD/7 y G/TB T/N/GRD/4 de la OMC, de 5 de julio 
de 2004, 11 de julio de 2003 y 10 de julio de 2003, respectivamente. 
 
37 Documentos G/TBT/N/GRD/11 y G/ TBT/N/GRD/12 de la OMC, de 24 de mayo de 2007 y 24 de 
mayo de 2007, respectivamente. Granada WT/TPR/S/190/GRD
 Página 29 
 
 
  especificación, que se examina en uno de los comit és técnicos;  una vez concluido, el proyecto se 
somete al Consejo de Normas para su aprobación inicial.  Seguidamente, el reglamento o norma 
técnicos pasa a exposición pública para que se pued an formular observaciones (60 días) mediante la 
publicación de un aviso en la prensa de Granada (dos semanas) y la distribución de los proyectos de 
norma en las bibliotecas públicas, la Cámara de I ndustria y Comercio, la Sociedad de Desarrollo 
Industrial y otras entidades pertinentes.  Tras la recepción y examen de la s observaciones, la norma 
puede ser modificada y remitida en la forma revisad a al Consejo de Normas.  A continuación, tiene 
lugar la declaración del reglamento o norma técnicos (incluyendo un aviso en el Boletín Oficial  
durante 60 días en el caso de los reglamentos técnicos );  la notificación de la GDBS a la OMC, con un 
plazo de 60 días para la distribución y formulación de observaciones;  y la modificación, en caso 
necesario, basándose en las observaciones recibidas de los Miembros de la OMC.  Seguidamente, el 
Ministro firma la orden, que se publica en el Boletín Oficial  y en la prensa (dentro de los 2 días 
siguientes). 
100. No existe un mecanismo para supr imir los reglamentos técnicos que han dejado de servir para 
la finalidad para la que se adoptaron.  Según las autoridades, nunca ha habido necesidad de suprimir 
ninguna norma o reglamento técnic os.  Sin embargo, éstos son ex aminados periódicamente o cuando 
se considera necesario.  En tal caso, la norma se remite a un comité de especificación técnica. 
101. De las 51 normas adoptadas entre 2000 y 2006, 13 se convirtieron en reglamentos técnicos 
(cuadro III.7).  Al final de 2006 había 137 normas n acionales de Granada, 23 de las cuales eran 
reglamentos técnicos.  Las normas y reglamentos té cnicos abarcan los sectores de la publicidad, la 
construcción y los materiales asociados, los productos de consumo, la orden ación del medio ambiente, 
los productos alimenticios y su inocuidad, las flor es y frutas y legumbres y hortalizas, los gases, el 
etiquetado, la metrología, los neum áticos, la garantía de la calidad, los servicios, los textiles y las 
garantías. 
Cuadro III.7 
Reglamentos técnicos adoptados por Granada, 2001-2006 
 
Denominación de la norma Norma de aplicación 
Especificación para los condimentos líquidos SRO Nº 16, de 2002 
Especificación relativa al etiquetado de plaguicidas y otros productos químicos tóxicos SRO Nº 16, de 2002 
Especificación relativa al etiquetado de los ap aratos electrodomésticos SRO Nº 16, de 2002 
Especificación relativa a la aprobación y el trámite de  licencias de hogares infantiles SRO Nº 16, de 2003 
Especificación relativa al arroz SRO Nº 23, de 2003 
Especificación relativa al etiquetado de los productos:  etiquetado de los paquetes de cigarrillos al por menor SRO Nº 24, de 2 003 
Especificación relativa a los fósfor os (cerillas) SRO Nº 25, de 2003 
Especificación relativa al agua envasada SRO Nº 26, de 2003 
Especificación relativa al ron SRO Nº 12, de 2004 
Especificación relativa a los productos de cervecería SRO Nº 13, de 2004 
Especificación relativa a las chapas de acero onduladas ga lvanizadas con revestimiento de cinc o de aleación 
de aluminio y cinc destinadas al techado y a usos generalesa SRO Nº 9, de 2005 
Especificación relativa al cemento Portland SRO Nº 28, de 2006 
Especificación relativa a los bloques de hormigón huecos SRO Nº 29, de 2006 
 
a No se ha notificado a la OMC. 
 Fuente : Oficina de Normas de Granada. 
 
102. En Granada la única entidad de certificación es la Oficina de Normas, que está autorizada 
para certificar productos y servicios y lleva a cabo certificaciones de lotes, de productos y de la 
calidad.  A pesar de los esfuerzos realizados pa ra mejorar la capacidad de los laboratorios, las WT/TPR/S/190/GRD Examen de las Políticas Comerciales
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  limitaciones de recursos son una traba para que  Granada pueda elaborar y aplicar normas y 
reglamentos técnicos.  En 2004, la GDBS amplió sus servicios de laboratorio con espacio físico y 
equipo de pruebas para bloques de cemento y contad ores eléctricos.  Sin embargo, este empeño sufrió 
un grave revés por efecto de los daños causados al equipo por el huracán Iván.  También se han hecho 
mejoras en el laboratorio de metrología de la GDBS y en el laboratorio de la Dirección del Agua y el 
Alcantarillado, pero estas dos instituciones necesita n todavía más recursos.  La GDBS lleva a cabo 
tres programas de certificación:  certificación de lotes, certificación de la calidad y certificación de productos.  En el contexto del examen anterior de  Granada, las autoridades señalaron que como eran 
muy pocos los laboratorios de Granada acreditados era muy limitado el número de pruebas que se 
realizaban en las pocas esferas en las que se podí a actuar, y que se habían tomado medidas para 
mejorar y certificar los laboratorios.  En 2004, en el marco de un proyecto de mejora de la 
infraestructura nacional de la calidad financiado por la Organización de Estados Americanos, se 
evaluó la capacidad de los laboratorios en Granada con el propósito de hacer recomendaciones con fines de mejora y, posteriormente, de registro  y acreditación.  A mediados de 2007 se estaba 
considerando la posibilidad de poner en ma rcha un programa regional de acreditación para 
laboratorios.  Esta iniciativa la impulsaba la Or ganización Regional de la CARICOM para las Normas 
y la Calidad (CROSQ). 
103. Existe un programa obligatorio de evaluación de  la calidad de todos los productos que se 
notifican con la indicación de que están sujetos a re glamentos técnicos.  El programa se aplica tanto a 
los artículos importados como de producción naci onal (en las mismas condiciones).  Los productos 
relacionados con los alimentos im portados y producidos en el pa ís deben ir acompañados de un 
certificado de análisis de un laboratorio independien te reconocido.  Los certificados son procesados y 
verificados por la GDBS.  Los aparatos electr odomésticos, las chapas onduladas galvanizadas y de 
aleación de aluminio y cinc y los neumáticos s on sometidos a inspección física para asegurar que 
cumplen las prescripciones de etiquetado y las especifi caciones de los productos.  La vigilancia de los 
artículos y alimentos preenvasados para determinar  que cumplen las prescripciones de etiquetado se 
lleva a cabo en el punto de entrada y mediante la  inspección aleatoria de los productos en los puntos 
de venta al por menor.  Existe un programa de  certificación para los bloques de hormigón huecos que 
incluye una prueba continua para asegurar el cump limiento.  Asegurado el cumplimiento y tras la 
posterior certificación se aplica un sistema de prue bas continuas estructurad as basadas en un muestreo 
aleatorio 
104. Granada es signataria de la Convención Internaci onal de Protección Fitosanitaria (CIPF) y, en 
consecuencia, debe adoptar todas las normas que elabore la Convención. 
ix) Medidas sanitarias y fitosanitarias 
105. Granada no ha hecho ninguna notificación al Comité MSF de la OMC.  La División de 
Veterinaria y Ganadería del Ministerio de Agricultu ra se ocupa de las cuestiones sanitarias (sanidad 
animal) y la Dependencia de Lucha contra las Plag as y Cuestiones Fitosanitarias y el Laboratorio de 
Productos Químicos de todo lo relacionado con los pl aguicidas y los productos químicos tóxicos.  Los 
principales instrumentos jurídicos relativos a l as cuestiones sanitarias y fitosanitarias son la Ley de 
Protección Fitosanitaria Nº 19 de 1986 (capítulo 242);  la Ley sobre Animales (Enfermedades e 
Importación) (capítulo 15), y las Leyes N
os 7 y 23 de 1967;  y la Ley de Control de los Plaguicidas 
Nº 18 de 1973. 
106. La importación de animales vivos, plantas y semilla s está sujeta a reglamentos de cuarentena.  
La Dependencia de Lucha contra las Plagas aplica medidas a las importaciones procedentes de países 
afectados por plagas que figuran en la lista de plag as de cuarentena de las plantas, que se mantiene y Granada WT/TPR/S/190/GRD
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  actualiza con regularidad.  Cuando los productos llegan al puerto de entrada debe estar en regla toda 
la documentación requerida y deben cumplirse las condiciones establecidas;  si no se cumple este 
requisito, los productos son devueltos o destruidos.  Con arreglo a la Ley de Protección Fitosanitaria 
(capítulo 242) se necesita un permiso de importaci ón para importar plantas, productos vegetales, 
plaguicidas y tierra. 
107. La lista de plagas de cuarentena figura en el anexo 1 de la Ley.  La Ley establece que las 
importaciones de plantas, productos vegetales, plagui cidas, organismos benéfi cos vivos y tierra deben 
ir acompañadas de un certificado fitosanitario expedido  por el organismo agrícola apropiado del país 
exportador, según el modelo adoptado por la C onvención Internacional de Protección Fitosanitaria 
en 1951 modificada.  La Ley de Protección Fitosanita ria dispone de la creación de una Junta de 
Protección Fitosanitaria y de un Servicio de Cuarentena  Vegetal, con el fin de proteger los recursos 
agrícolas de Granada.  El cometido de la Junta cons iste en asesorar al Ministro sobre todos los asuntos 
contemplados en la Ley.  La Junta, que fue r eactivada a mediados de 2006, está formada por seis 
miembros de distintos organismos oficiales y se reúne trimestralmente para examinar la legislación, considerar la condición de las plantas y sus productos, y tratar cuestiones pertinentes. 
108. Desde mediados de 2006, la Junta de Prot ección Fitosanitaria está examinando un proyecto de 
Ley de Protección y Cuarentena de las Plantas (b asada en los modelos adoptados por la FAO y 
la CARICOM) para sustituir el capítulo 242.  Según las autoridades, este nuevo proyecto de Ley 
facilitará el cumplimiento de las obligaciones contra ídas por Granada en la OMC y la CIPF.  Se han 
revisado los dos proyectos finales de ane xo (apéndices del proyecto de Ley de Protección 
Fitosanitaria).  Se ha previsto celebrar una consu lta pública a finales del tercer trimestre de 2007, 
después de lo cual el proyecto de Ley se somete rá al Gabinete como primer paso para su 
promulgación. 
109. Las importaciones de animales y aves de corral vivos, canales o partes de animales y aves de 
corral, requieren un permiso especial del Jefe de Veterinaria conforme a la Ley de Animales 
(Enfermedades e Importación) (capítulo 15), de 1953, y las Leyes N
os 7 y 23 de 1967.  Por motivos 
sanitarios, también se necesitan licencias para importar aves, reptiles o insectos.  La Ley también 
prevé la restricción, el control o la prohibición de la importación de animales o aves de corral a fin de 
impedir la introducción o propagación de enfermedad es.  Para la importación de pescado se requiere 
una licencia del Ministerio de Agricultura, de conformidad con los Reglamentos sobre Pescado y 
Productos de la Pesca SRO 170/99.  Durante el período que se examina se han prohibido 
temporalmente las importaciones de carne de va cuno en razón de los brotes de encefalopatía 
espongiforme bovina (EEB), así como de todo tipo de carnes a causa de la fiebre aftosa;  de estas restricciones solamente se mantiene la prohibición de importar carne de vacuno procedente del Reino 
Unido.  Los productos de carne sin elaborar que en tran o salen de Granada están sujetos a inspección. 
110. En mayo de 2007, el principal Consejo parlam entario de la CARICOM estaba considerando 
la adopción de una ley modelo sobre las enfermedad es y la importación de animales para los países de 
la CARICOM. 
111. En virtud de la Ley de Control de Plaguicid as Nº 18 de 1973, para importar plaguicidas es 
necesario obtener una licencia de la Junta de Control de Plaguicidas.  Las autoridades han indicado que se están estudiando enmiendas a esta Ley, qu e adoptaría la forma de una nueva Ley de 
Plaguicidas y Productos Químicos Tóxicos.  Adem ás de ampliar el número de productos químicos 
regulados por ley, la nueva Ley modificaría la reglamentación referente al sistema de licencias y 
clasificación de los plaguicidas, la inspección de  las instalaciones y las sanciones por ignorar las 
recomendaciones relativas a la producción y la entrada de plaguicidas en el país. WT/TPR/S/190/GRD Examen de las Políticas Comerciales
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  112. Se está estudiando en el Parlamento (mediados de 2007) un proyecto de ley sobre inocuidad 
de los alimentos.  La autoridad competente en relación con esta ley es el Ministerio de Salud. 
113. Granada es miembro de la Comisión del Codex Alimentarius y parte contratante en la 
Convención Internacional de Protección Fitosanitari a (CIPF), pero no pertenece a la Organización 
Mundial de Sanidad Animal (OIE). 
114. Granada no mantiene ningún inventario de las me didas sanitarias y fitosanitarias en vigor ni 
de los productos sujetos a este tipo de medidas.   Las autoridades no pudieron indicar el número 
aproximado de medidas adoptadas desde 2001.  Los interlocutores comerciales son informados de 
forma bilateral por teléfono y correo electrónico de la reglamentación nacional en materia sanitaria y 
fitosanitaria nueva o modificada que puede afectar al  comercio.  Granada suele estar en contacto con 
los países de la región más próxima  (por ejemplo, Barbados, Domini ca, San Vicente y las Granadinas, 
y Trinidad y Tabago). 
115. La mayor parte de las pruebas no se llevan a cabo en la frontera, sino en el país.  El huracán 
Iván destruyó los laboratorios del país, limitando así sus competencias a los trabajos preliminares;  
todo el trabajo de laboratorio restante tiene que real izarse en otros países.  Granada carece del equipo 
necesario para realizar pruebas en los productos cá rnicos con objeto de determinar los niveles de 
hormonas.  Sin embargo, las autoridades han señal ado que si el Departamento de Veterinaria y 
Ganadería tiene constancia de la utilización de hormonas no concede el permiso de importación. 
116. Un proyecto de ley de bioseguridad sobre los organismos modificados genéticamente (OMG), 
elaborado con la asistencia de la FAO, establece restricciones a la importación y exportación de 
organismos vivos modificados.  No obstante, no es ob ligatorio el etiquetado de los OMG.  De todos 
modos, las autoridades han señalado que se debe pr oporcionar información a la autoridad competente 
antes de despachar el envío para facilitar la eval uación del riesgo del producto.  Si la evaluación es 
favorable, la Dependencia de Lucha contra las Plag as concede la autorización para el producto en 
cuestión. 
117. Granada no se ha adherido a acuerdos inte rnacionales sobre cuestiones sanitarias y 
fitosanitarias. 
2) MEDIDAS QUE AFECTAN DIRECTAMENTE A LAS EXPORTACIONES  
i) Documentación e impuestos y restricciones a la exportación 
118. Los exportadores tienen que inscribirse en el re gistro del Departamento de Administración 
Fiscal del Ministerio de Finanzas para pagar los impuestos.  Para la exportación se exigen tres 
documentos:  la declaración de exportación (certific ado de embarque), la factura y el certificado de 
origen (para el comercio preferencial).  Está en es tudio todavía el establecimiento de procedimientos o 
requisitos de documentación adicionales que podría n exigirse a los exportador es para asegurar el 
cumplimiento de las obligaciones en el marco del nuevo impuesto sobre el valor añadido (IVA). 
119. Granada prohíbe la exportación de opio preparado, cáñamo indio y cacao sin fermentar.  El 
cacao sólo se puede exportar previa autorización por escrito de la Asociación del Cacao de Granada y 
las exportaciones de bananos sólo las pueden lleva r a cabo la Sociedad Cooperativa de Bananos de 
Granada o personas autorizadas por ésta con licen cia.  La Junta Nacional de Importación y 
Comercialización de Granada exporta principalmente  productos frescos y productos agroderivados de 
fabricación nacional. Granada WT/TPR/S/190/GRD
 Página 33 
 
 
  120. Granada no aplica impuestos ni gravámenes a l as exportaciones.  Los envíos de exportación 
son examinados por la Administración de Aduanas al  azar en el puerto de salida.  Las autoridades 
señalaron que la verificación de exportación está en caminada a prevenir el contrabando y asegurar 
que las mercancías restringidas o los bienes sujeto s a prescripciones de licencia de exportación vayan 
acompañados por un certificado del nivel apropiado. 
121. La exportación de aves silvestres (SA 0106.99) está prohibida de conformidad con la Ley de 
protección de las aves y otras formas de vida silvestre, capítulo 34 de las Leyes de Granada.  La exportación de otras aves necesita de una licencia por  escrito, según lo establece la Ley de prohibición 
de exportación de aves Nº 9 de 1991.  No hay prohi biciones a la exportación de aves de corral vivas. 
122. Las exportaciones de pescado están reguladas por  los Reglamentos sobre Pescado y Productos 
de la Pesca SRO 170/99, que administra la División de Pesca del Ministerio de Agricultura, que tiene 
la competencia exclusiva de concesión de licencias para la exportación de pescado. 
123. La exportación de algunos productos está sujeta a licencias.  La exportación de cilindros 
de gas (SA 7311.00), coral (SA 0508.00), todos los productos minerales (capítulo 25 del SA), ovejas vivas (SA 0104.10), y cabras vivas (SA 0104.20) está sujeta a aprobación y a la obtención de una 
licencia de exportación.  La Ley de Exportación de Productos Frescos Nº 28 de 1998, establece el 
requisito de obtener una licencia para exportar productos frescos.  La Ley de Protección de las 
Industrias Agrícolas, capítulo 7, permite al Mini stro de Agricultura pr ohibir temporalmente la 
exportación de plantas necesarias para establecer o am pliar cualquier industria agrícola en Granada, o 
condicionar la exportación a la obtención de una licencia. 
124. También se pueden aplicar restricciones a la e xportación a productos que se consideran parte 
del patrimonio nacional de Granada en virtud de  la Ley de Protección del Patrimonio Nacional, 
capítulo 204.  La Ley de Pesca de  Ostras, capítulo 223, rige las restricciones a la exportación de 
ostras.  La Ley sobre la Nuez Moscada (Regla mento de Exportación), capítulo 216, rige la 
exportación de nuez moscada.  Las licencias de expor tación de nuez moscada tienen una validez de un 
año a partir del momento de su expedición. 
ii) Subvenciones, financiación, ayuda y promoción de las exportaciones 
125. Granada no ha notificado al Comité de Agricu ltura de la OMC ningún tipo de subvenciones a 
la exportación de productos agrícolas.  Granada ha  notificado al Comité de Subvenciones y Medidas 
Compensatorias, en el marco del artículo 27 del Acuerdo SMC, la Ley de Incentivos Fiscales Nº 41 de 1974, el Reglamento y Orden Nº 37 de 1999, y la Ley de Empresas Calificadas Nº 18 de 1978, en 
las que se prevén subvenciones a la exportación.
38 
126. Mediante la decisión adoptada el 27 de octubre de 2006, el Comité de Subvenciones y 
Medidas Compensatorias acordó continuar hasta el  31 de diciembre de 2007 la prórroga y la 
continuación del período de transición previsto en el párrafo 2 b) del artículo 27 del Acuerdo SMC, 
para la eliminación de las subvenci ones a la exportación en forma de exenciones totales o parciales de 
                                                      
38 Documentos G/SCM/N/74/GRD/Suppl.1;  G/ SCM/N/71/GRD/Suppl.2;  G/SCM/N/95/GRD, 
G/SCM/N/99/GRD;  G/SCM/N/114/GRD;  G/SCM/N/123/GRD, G/ SCM/N/128/GRD;  
G/SCM/N/123/GRD/Corr.1, G/SCM/ N/128/GRD/Corr.1, SCM/N/128/GRD ;  G/SCM/N/128/GRD/Corr.1;  
G/SCM/N/146/GRD de la OMC, de 26 de marzo de 2002;  12 de noviembre de 2002;  2 de julio de 2003;  1º de julio de 2004;  de 8 de julio de 2005;  26 de julio de 2005;  26 de julio de 2005;  y 10 de julio de 2006, 
respectivamente. 
 WT/TPR/S/190/GRD Examen de las Políticas Comerciales
Página 34 
 
 
  derechos de importación e impuestos internos qu e existían en el marco del programa el 1º de 
septiembre de 2001.39 
127. Granada y otros países de la OECO, junto con otros ocho Miembros de la OMC, formularon a 
comienzos de 2006 la propuesta de prorrogar las subvenciones a la exportación hasta 2018.40  A juicio 
de esos Miembros, las subvenciones a la e xportación son necesarias porque esos países "son 
especialmente vulnerables y no pueden integrarse plena y adecuadamente en el sistema multilateral de 
comercio y beneficiarse de los aspectos positivos de la liberalización internacional".  En julio 
de 2007, el Consejo General decidió prorrogar la  fecha de eliminación de las subvenciones a la 
exportación hasta el final de 2015.  Todo Miembro que se beneficie de la pró rroga adoptará, a partir 
del 1º de enero de 2008, las medidas internas necesarias para eliminar las subvenciones a la 
exportación comprendidas en el programa antes de que concluya el plazo final de dos años previsto.  
Además, a partir del 1º de enero de 2008, y en ni ngún caso más tarde del 31 de diciembre de 2009, el 
Miembro notificará a cada beneficiario del progr ama que no se otorgarán más subvenciones a la 
exportación en el sentido del párrafo 1 a) del ar tículo 3 del Acuerdo SMC, ni se mantendrán las 
existentes, una vez concluido el año civil 2015.41 
128. Algunos de los beneficios otorgados por los planes de incentivo que se aplican en la 
actualidad dependen de la exportación, como por ejem plo la moratoria del impuesto sobre la renta por 
15 años, concedida en virtud de la Ley de Incentivos Fiscales Nº 41 de 1974 a las empresas que exportan la totalidad de su producción. 
129. En 2006, el Gobierno anunció su propósito de  ultimar una estrategia nacional de exportación 
(NES) para mediados de 2006.  Con la partic ipación de partes interesadas del sector privado y 
de ONG, la estrategia tiene por objeto respaldar y promover sectores de exportación actuales y posibles mediante políticas referentes al entorno em presarial general, la formación, la liberalización 
del comercio y su promoción, la reducción de los costos de transacción (mediante la reforma de los procedimientos aduaneros, por ejemplo) y el fort alecimiento institucional de la red de apoyo al 
comercio.  La estrategia se orientará también a crear industrias de apoyo en torno a sectores 
específicos de actividad, en particular el turismo.
42  Ha comenzado la fase de aplicación de la NES, 
para la que se está recabando la asistencia de la OEA y de otros donantes. 
130. En Granada no existe legislación que permita establecer zonas francas.  Las autoridades 
indicaron que aunque se ha abordado esta cuestión,  no existen planes concretos al respecto. 
131. Los exportadores de Granada no hacen uso de los seguros y garantías de créditos a la 
exportación que ofrece el Banco Central del Caribe  Oriental (ECCB), que brindan protección contra 
riesgos políticos y comerciales.  El apoyo a la promoción de exportaciones de la Dependencia de 
                                                      
39 Documento G/SCM/71/Adds.1-4 de la OMC, de 13 de noviembre de 2006. 
 
40 Documento G/SCM/W/535 de la OMC, de 12 de abril de 2006.  Los otros ocho Miembros son los 
siguientes:  Barbados, Belice, El Salvador, Fiji, Jamaica, Mauricio, Papua Nueva Guinea y la República 
Dominicana. 
 
41 La propuesta de prorrogar el plazo figura en los documentos G/SCM/W/542, G/SCM/W/535 y 
G/SCM/W/542/Suppl.1, de 2 de julio de 2007, 12 de abril de 2006 y 9 de julio de 2007, respectivamente. 
 
42 Ministry of Finance (2006), página 8. 
 Granada WT/TPR/S/190/GRD
 Página 35 
 
 
  Desarrollo de las Exportaciones de la OECO (EDU) se limita a la participación en ferias comerciales 
y actividades de promoción del comercio , a petición del Gobierno de Granada. 
3) MEDIDAS QUE AFECTAN A LA PRODUCCIÓN Y AL COMERCIO  
i) Marco jurídico de las empresas y la tributación 
132. Todo extranjero o nacional que quiera establece r una empresa en Granada puede hacerlo ya 
sea creando una empresa individual, una sociedad pe rsonal, una sociedad de capital, una empresa 
conjunta o una sucursal de una empresa extranjera.  Las empresas tienen que inscribirse en el Registro 
de Sociedades;  las empresas individuales y las so ciedades personales que ejerzan su actividad bajo 
nombre distinto del de uno de sus propietarios deben inscribirse en el Registro del Tribunal Supremo.  
No es necesario obtener una licencia comercial anual.  La Ley de Sociedades Internacionales 
(capítulo 152) permite establecer empresas internac ionales.  Las principales leyes relativas al 
establecimiento de empresas por no nacionales son la Ley de control de la planificación del territorio y el desarrollo, que se refiere a la concesión de au torizaciones para la promoción inmobiliaria, y la 
Ley sobre los nacionales de países extranjeros y los ciudadanos del Commonwealth (Empleo), que 
regula la concesión de permisos de trabajo a ex tranjeros cuando no se puede disponer de mano de 
obra nacional. 
133. Los inversores extranjeros están autorizados a repa triar el 100 por ciento de  las ganancias.  En 
Granada, el impuesto de sociedades es del 30 por ciento.  No se aplica un impuesto sobre las 
plusvalías.  Se aplica un impuesto en origen del 15 por ciento.  Anualmente, se paga un impuesto a la 
propiedad sobre el valor de mercado de la tierra y los edificios;  los tipos aplicables dependen del tipo 
de propiedad:  las propiedades agrícolas soportan un tipo cero, las propiedades residenciales están 
sujetas a un tipo del 0,1 por ciento sobre la tierra y el 0,15 por ciento s obre los edificios, y las 
propiedades comerciales a un tipo del 0,5 por ciento sobre la tierra y del 0,3 por ciento sobre los 
edificios. 
134. En virtud de la Ley de Sociedades de 1994,  en Granada se pueden constituir sociedades 
firmando y enviando el acta constitutiva al Director  del Registro de Sociedades.  Las sociedades 
extranjeras deben designar a un abogado residente en  Granada para que lleve a cabo los trámites 
relativos a la constitución e inscripción de una sociedad. 
135. Un informe reciente de la OCDE recomendaba que se simplificaran los trámites para la 
obtención de licencias y permisos para comenzar, ejercer y ampliar una actividad comercial;  que se preparara una hoja de ruta en línea de todos los p asos necesarios para establecer una empresa;  que se 
elaborara un proyecto de código de inversiones para someterlo al Parlamento;  y que Granada "llevara 
a cabo la reforma fiscal de 2006 relativa a los incenti vos a fin de conseguir un sistema transparente y 
previsible compatible con la OMC".
43 
136. Granada es uno de los 41 países y otras jurisdicciones que la OCDE calificó como paraísos 
fiscales en el año 2000.  Granada firmó una carta de compromiso con la OCDE sobre transparencia e 
intercambio de información, gracias a lo cual fue elim inada de la lista de países "no cooperantes".  En 
una carta dirigida a la OCDE el 27 de febrero de 2002, Granada se comprometió a adoptar medidas de 
transparencia e intercambiar información sobre as untos penales y civiles relacionados con cuestiones 
tributarias. 
                                                      
43 OCDE (2006). 
 WT/TPR/S/190/GRD Examen de las Políticas Comerciales
Página 36 
 
 
  137. En 2006, el Gobierno indicó su intención de adoptar un nuevo código de inversiones antes de 
septiembre de 2006 con objeto de aumentar la transpar encia y fomentar la inversión:  con la finalidad, 
entre otras cosas, de mejorar y aclarar el sistema jurí dico para la inversión en Granada;  definir los 
derechos y obligaciones del inversor;  y detallar los procedimientos de la i nversión y los medios de 
acceder a los incentivos fiscales.44  En un informe del personal del FMI se señalaba también que 
"se espera que se remita al Parlamento, antes de mediados de diciembre de 2006, una nueva Ley de Inversiones, complementada con enmiendas de la Le y del Impuesto sobre la Renta y la derogación de 
otra legislación relacionada con estos temas, con la finalidad de fortalecer el entorno de las inversiones".
45  Desde entonces, se ha formulado una d eclaración de política de inversiones que ha 
sido aprobada por el Gabinete.  En ella se establece n las formas de inversión, los requisitos para la 
entrada y salida de las inversiones, las restricci ones y la protección de las inversiones, y otras 
cuestiones relacionadas con la inversión.  Se es tá redactando (mediados de  2007) una nueva ley de 
inversiones que, según las autoridades, proporci onará una mayor previsibilidad, estabilidad y 
transparencia al régimen jurídico de las inversiones, promoverá la preparación de las mejores prácticas internacionales en materia de inversión,  ofrecerá un marco para los incentivos fiscales y 
simplificará los procedimientos actuales.  Las auto ridades señalaron que está previsto que el proyecto 
de ley se remita al Parlamento antes de septiembre de 2007. 
ii) Incentivos y asistencia 
138. Granada ofrece una serie de beneficios y concesiones para las actividades productivas 
(cuadro III.8). 
Cuadro III.8 
Leyes sobre incentivos en Granada 
 
Ley Características principales 
Ley de Incentivos 
Fiscales de 1974 
(capítulo 107) Prevé incentivos fiscales al establecimiento de "empresa s aprobadas", para fabricar "productos aprobados".  Los 
empresarios potenciales pueden solicitar incentivos a través  de la GIDC.  Los benefi cios adoptan la forma de 
desgravaciones de los impuestos sobre la renta, instalaciones, maquinaria, equipo, repuestos y materias primas. 
Ley de Empresas 
Calificadas de 1978 
(capítulo 270) Prevé desgravaciones y exenciones fiscales cuando el Mini stro responsable del sector al que pertenece la empresa 
considere que la concesión de los incentivos es de interés público.  En virtud de esta Ley, una "empresa calificada" 
puede importar suministros (no materias primas) y obten er protección frente a nuevos  impuestos que se puedan 
imponer durante el período de con cesión (franquicia arancelaria). 
Ley de Incentivos 
del Código de 
Inversiones de 1983 (capítulo 155) Concede al Ministro de Finanzas la facultad de prolongar o aumentar las c oncesiones o incentivos para fomentar 
la inversión en Granada.  Permite ap licar a quienes inviertan en la cons trucción de hoteles una exoneración del 
impuesto de sociedades durante 10 años. 
Lista de Exenciones 
Condicionales de 
Derechos (SRO 37 de 1999) Prevé concesiones en materia de dere chos de importación en esferas no abarcadas por las restantes leyes.  
Dispone que las mercancías, "cuando sean  importadas con la finalidad declarad a", pueden entrar en el país libres 
de derechos o a un tipo inferior al es tablecido en el cuadro de derechos, si empre con sujeción a la aprobación de 
la "autoridad competente" (Ministro de Finanzas). 
Impuesto General 
sobre el Consumo 
de 1995 (Ley 7/95) Enumera los artículos a los que, además de la exención de derechos de importación prevista en el SRO 37/99 
supra , se les puede aplicar la exoneración del impuesto general sobre el consumo en el punto de entrada.  Estos 
artículos figuran en el anexo 1 de la Ley y van desde lo s animales vivos hasta el e quipo informático.  Los pagos 
normales correspondientes al GCT son los siguientes:  el  10% en todos los productos manufacturados y todas las 
llamadas telefónicas al extranjero;  el 8% en las bebidas y alimentos servidos en hotel es y restaurantes y en las 
habitaciones de los hoteles;  y el 5%  en todos los restantes servicios. 
 
Fuente : Información facilitada por las autoridades. 
 
                                                      
44 Ministry of Finance (2006), página 7. 
 
45 Comunicado de prensa del FMI Nº 06/256, "Statement by the IMF Staff Mission to Grenada", 17 de 
noviembre de 2006.  Consultado en:  http://www.imf.org/external/np/sec/pr/2006/pr06256.htm. Granada WT/TPR/S/190/GRD
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  139. Granada ha notificado al Comité de Subvenc iones y Medidas Compensatorias tres programas 
de incentivos:  Ley de Incentivos Fiscales Nº 41 de  1974, Ley de Empresas Calificadas Nº 18 de 1998 
y Reglamento y Orden Nº 37 de 1999;  está pr evisto que dos de esas leyes sean derogadas en 2007.46 
140. La Ley de Incentivos Fiscales ofrece exenciones de los derechos de importación, el impuesto 
sobre la renta y los beneficios de exportación, en función del grupo en el que haya sido incluida la 
empresa.  Existen cinco grupos de empresas a este re specto:  empresas del Grupo I, en las que el valor 
añadido nacional equivale al 50 por ciento o más de los ingresos de las ventas de un producto aprobado:  exención de hasta 15 años;  empresas de l Grupo II, en las que el valor añadido nacional 
oscila entre el 25 y el 50 por cien to de las ventas:  hasta 12 años de exención;  empresas del Grupo III, 
en las que el valor añadido nacional oscila entre el 10 y el 25 por ciento de las ventas:  hasta 10 años 
de exención;  empresas de enclave, que producen ex clusivamente para la e xportación:  hasta 15 años 
de exención;  y empresas de alta intensidad de capital, en las que la inversión en capital es como 
mínimo de 25 millones de dólares EE.UU.:  hasta 15 años de exención.  La exención de derechos de aduana se otorga a las importaciones relacionadas co n las instalaciones, maquinaria, equipo, repuestos 
y materias primas, y el período de exención oscila entre 10 y 15 años.  Las importaciones deben 
destinarse a:  a) la construcción o modificación de la  empresa aprobada;  b) el equipamiento de una 
empresa para la fabricación de un producto aproba do.  También se otorga la exención completa o 
parcial del impuesto sobre la renta con respecto a lo s beneficios obtenidos de  la venta de un producto 
aprobado durante un período no superior a 10-15 años .  Si los beneficios de exportación suponen el 
10 por ciento o más de los beneficios totales de  la empresa y corresponden a la exportación de un 
producto aprobado, se concede una exención de lo s beneficios de exportación mediante créditos 
fiscales.  Los incentivos previstos en la Ley se otorga n a inversores privados con el fin de facilitar el 
desarrollo de industrias, en particular en las manuf acturas, la agroindustria y la agricultura.  Las 
autoridades indicaron que la Ley de Incentivos Fi scales se adoptó para hacer efectivo un acuerdo entre 
los países de la CARICOM sobre la armonización de la concesión de incentivos fiscales a la industria.  
La Sociedad de Desarrollo Industrial de Granada (GIDC) se encarga de administrar este programa de 
incentivos. 
141. La desgravación fiscal aplicada a los beneficios de exportación es como sigue:  el 25 por 
ciento cuando los beneficios de exportación suponen del 10 al 20 por ciento de los beneficios totales;  
el 35 por ciento cuando los beneficios de export ación suponen del 21 al 40 por ciento del total;  el 
45 por ciento cuando los beneficios de exportación suponen del 41 al 60 por ciento del total;  y del 
50 por ciento cuando los beneficios de exportación s uponen el 61 por ciento o más del total.  En el 
cuadro III.9 se indica el efecto de la medida en los ingresos, según las estimaciones de Granada. 
Cuadro III.9 
Ingresos sacrificados en razón de la aplicac ión de la Ley de Incentivos Fiscales, 2001-2005 
(Millones de dólares EE.UU.) 
 
 Importaciones Exportaciones 
2001 46,1 26,0 
2002 41,2 33,4 
2003 10,1 29,3 
2004 9,1 26,4 
2005 31,8 27,2 
 
Fuente : Notificación de Granada a la OMC. 
 
                                                      
46 Documento G/SCM/N/146/GRD de la OMC, de 10 de julio de 2006. 
 WT/TPR/S/190/GRD Examen de las Políticas Comerciales
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  142. La Ley de Empresas Calificadas Nº 18 de 1978 prevé beneficios y exenciones fiscales con 
respecto a los impuestos, derechos y gravámenes pagaderos por una empresa aprobada.  Una empresa calificada disfruta de los beneficios y exenciones fi scales previstos en la Ley de Incentivos Fiscales 
Nº 41 de 1974, por un período de hasta 15 años, al  tipo vigente en la fecha de la Orden.  Las 
autoridades indicaron que la Ley se adoptó para gara ntizar que los aumentos de impuestos no afecten 
a las industrias que gocen de concesiones en el marco de la Ley de Incentivos Fiscales. 
143. La GIDC también tiene la responsabilidad de administrar este programa de incentivos, que se 
puede aplicar a los beneficios previstos en cualquier  otra ley.  Todas las empresas pueden obtener este 
incentivo, pero apenas se utiliza;  en 2006 sólo se beneficiaron de él las tres empresas de enclave 
(que producen únicamente para la exportación) de Granada.
47  No se dispone de datos estadísticos 
sobre los ingresos sacrificados por la aplicación de esta Ley. 
144. El Reglamento y Orden Nº 37 de 1999 de termina qué productos pueden ser admitidos 
(cuando se importan) libres de derechos o a un tipo in ferior al establecido en el Reglamento de 
Aranceles Aduaneros.  Son los productos incluido s en la Lista de Exenciones Condicionales de 
Derechos de Granada. 
145. El Ministro responsable del comercio o de la agricultura, según cual sea el sector que solicite 
acogerse a los beneficios previstos en la normativa, y el Interventor de Aduanas son los encargados de 
administrar el Reglamento y Orden Nº 37.  Es ta exención del derecho de aduana es aplicable 
únicamente a los productos para los que se solicita y no está sujeta a un plazo:  es un beneficio que se 
otorga una sola vez.  No se dispone de in formación estadística sobre los ingresos sacrificados. 
146. En noviembre de 2006, el FMI indicó que el Gobierno de Granada "ha comenzado a publicar 
información sobre las concesiones fiscales en el Boletín Oficial , paso importante para reforzar la 
transparencia y la rendición de cuentas".48 
147. El Gobierno anunció en el pres upuesto de 2006 que con efecto a par tir del 1º de junio de 2006 
no se concederían nuevas bonificaciones del impuesto sobre la renta ni se renovarían las antiguas 
cuando expiraran.  Los incentivos se otorgarán en fo rma de deducciones tributarias por las inversiones 
y a partir del 1º de junio de 2006 a través de  la amortización acelerada, con disposiciones para 
trasladar pérdidas a ejercicios posteriores.  Se a nunció el propósito de enmendar la Ley del Impuesto 
sobre la Renta y de derogar la Le y de Incentivos a la Inversión y la  Ley de Empresas Calificadas.  Se 
prevé que esta tarea estará finalizada en octubre de  2007.  De acuerdo con el plan elaborado y de 
conformidad con las normas y las mejores prácticas in ternacionales, el Gobierno tiene el propósito de 
establecer concesiones respecto del impuesto sobre la renta en la Ley del Impuesto sobre la Renta, y 
concesiones respecto de los derechos de aduana en la Ley de Aduanas.  A este respecto, se han de 
enmendar tanto la Ley del Impuesto sobre la Renta co mo la Ley de Aduanas.  El Gobierno también 
anunció que, en consonancia con el programa de reforma económica de Granada para el 
período 2006-2008, y en aras de la transparencia y la rendición de cuentas, todos los incentivos 
concedidos se publicarán en el Boletín Oficial . 
148. El Gobierno ha recurrido a la concesión de  ventajas fiscales para ampliar el número de 
habitaciones en hoteles e impulsar un programa de alojam iento en familias, a fin de cubrir la demanda 
que se prevé para la Copa Mundial de cricket de 2007.  Las autoridades estiman que las reducciones 
                                                      
47 Documento G/SCM/N/146/GRD de la OMC, de 10 de julio de 2006. 
 
48 Comunicado de prensa del FMI Nº 06/256, 17 de noviembre de 2006.  Consultado en:  
http://www.imf.org/external/np/sec/pr/2006/pr06256.htm. Granada WT/TPR/S/190/GRD
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  de derechos e impuestos concedidas para los mate riales de construcción, mobiliario y equipo, así 
como las exenciones del impuesto de sociedades, ascienden a más de 15 millones de dólares EC. 
149. La GIDC administra el programa de incentivos.  Las solicitudes de incentivos se presentan a 
esta entidad, que recomienda al Gobierno el nivel y el tipo de concesiones que se deben otorgar.  Uno 
de los componentes del programa de reforma económ ica de Granada para el período 2006-2008 es el 
examen de la función de la GIDC para que sea más eficaz en la promoción de nuevas inversiones.  
La GIDC debería convertirse en un servicio de ventanilla  única para los inversores y, por otra parte, se 
reforzará el proceso de debida diligencia de l as nuevas inversiones para que se pueda determinar 
mejor la viabilidad de los proyectos.49  Está previsto enviar al Parlamento una nueva Ley sobre 
la GIDC antes de octubre de 2007. 
150. La GIDC recibe asistencia técnica del Proyecto de portal de negocios, que financian las CE, 
para mejorar el entorno empresarial, incluso el cost o y la eficiencia de las actividades mercantiles y el 
marco jurídico y reglamentario.  Como parte de ese Proyecto se está proporcionando asistencia técnica para aumentar la competitividad de las pequeñas y medianas empresas y para crear un portal 
Web sobre cuestiones empresariales, una biblioteca sobre estos mismos temas y un centro de 
información sobre comercio e inversiones.  También se está impartiendo formación en prácticas 
empresariales y se está creando un pequeño servicio de formación empresarial. 
151. El Banco de Desarrollo de Granada (GDB) pres ta asistencia financiera y técnica en los 
ámbitos de la agricultura, la pesca, el turismo, la industria, la vivienda, el sector microeconómico y la 
educación.  Los desembolsos del GDB ascendieron a 8,8 millones de dólares EC en 2006, distribuidos 
del modo siguiente:  turismo (3,2 millones de dólar es EC), industria (2,5 millones de dólares EC), 
educación (1,3 millones de dólares EC), agricultu ra (1,1 millones de dólares EC), vivienda 
(500.000 dólares EC) y sector microeconómico (200.000 dólares EC).  Los criterios de préstamo del 
banco varían según el sector;  los tipos de in terés van del 5 al 12 por ciento anual. 
152. Las empresas granadinas pueden recibir créd itos en condiciones favorables financiados o 
garantizados por el Banco de De sarrollo del Caribe (CDB).  Los préstamos con cargo a los recursos 
ordinarios de capital tienen un tipo de  interés anual del 6 por ciento (sector público) o del 8 por ciento 
(sector privado), con un período de reembolso de  hasta 22 años.  Los préstamos con cargo a los 
recursos de fondos especiales se conceden a Granada a un tipo de interés anual del 2,5 por ciento, con 
un período de reembolso de 30 años y un período de gracia de 10 años.
50 
iii) Política de competencia y cuestiones de reglamentación 
a) Política de competencia 
153. Granada no tiene leyes antimonopolio u otras ley es que establezcan políticas de competencia.  
Granada firmó el Protocolo VIII, que enmienda el Tratado de la CARICOM, y establece que los miembros deben promulgar una legi slación armonizada en materia de competencia.  Sin embargo, el 
Protocolo todavía no ha entrado en vigor, dado que  se encuentra a la espera de ratificación por parte 
de Montserrat y Suriname.  Una vez que el Protocolo entre en vigor, se prevé la creación de una 
autoridad nacional en la esfera de la competencia para abordar las cuestiones de la competencia a 
                                                     
 
49 Ministry of Finance (2006), página 7. 
 
50 Información en línea del Banco de Desarrollo del Caribe.  Consultada en:  http://www.caribank.org/ 
CDBWebPages.nsf/Basicinfo/$File/Basicinformation1.pdf?OpenElement. 
 WT/TPR/S/190/GRD Examen de las Políticas Comerciales
Página 40 
 
 
  nivel nacional, mientras que la autoridad de la  CARICOM se ocupará de cuestiones a nivel de 
la CARICOM. 
b) Controles de precios 154. Los controles de precios están regulados por el Reglamento de Control de Suministros Nº 14 
de 1959, con sus modificaciones (capítulo 314).  El artículo 10 del Reglamento fija precios máximos 
para ventas al por menor y al por mayor para vari os productos incluidos en dos anexos que contienen 
tres y cuatro listas respectivamente.  En la actualid ad, hay unos 60 productos sometidos a control de 
precios, entre ellos productos alimenticios, producto s farmacéuticos, prendas de vestir, papelería y 
equipos informáticos.  Por lo gene ral, los precios se controlan est ableciendo un margen de ganancia 
fijo para los mayoristas, para los minoristas o para ambos.  El Ministerio de Comercio tiene la 
responsabilidad de hacer cumplir los controles de precios. 
155. La División de Asuntos del Cons umidor del Ministerio de Fina nzas, actuando por medio de la 
Junta Nacional de Importación y Comercialización (MNIB) establece controles de precios sobre productos para los que la MNIB es el importador excl usivo, es decir, el azúcar, el arroz y la leche en 
polvo entera a granel (envases de más de 10 kg).  Los márgenes de ganancia se calculan sobre la base 
del costo del producto en muelle más la comisión de la MNIB;  se han fijado en el 10 por ciento para 
el azúcar, el 15 por ciento para el arroz a granel y el  5 por ciento para la leche.  La fijación de los 
precios de estos productos está regulada por el Mi nisterio de Finanzas (División de Asuntos del 
Consumidor). 
c) Empresas comerciales del Estado y privatización 
156. Granada no ha notificado a la OMC ninguna empr esa de comercio de Estado.  Las empresas 
públicas están presentes en esferas tales como la  actividad portuaria y la comercialización.
51  La Junta 
Nacional de Importación y Comercia lización (MNIB) es el importador autorizado exclusivo de arroz a 
granel, leche en polvo entera en sacos, y azúcar refi nado y sin refinar.  La MNIB tiene el mandato de 
comercializar productos de Granada que no se estén comercializando en la actualidad en virtud de 
la autoridad legal e importar "importaciones especificadas" por el Ministro de Finanzas.52  Conforme a 
la Orden de la Junta de Comercialización (azúcar refinado y leche en polvo sin descremar en sacos) 
SRO 5/1982, el azúcar refinado y la leche en polvo entera en sacos se clasificaron como "importaciones especificadas" (que deberá comercializar la MNIB);  esta clasificación se asignó al azúcar sin refinar, al arroz molido y sin moler a granel, y a la leche a granel.
53 
157. Las importaciones de azúcar refinado y arroz sancochado por la MNIB de proveedores no 
pertenecientes a la CARICOM están sujetas a derechos de importación;  las restantes importaciones 
de la MNIB están libres de derechos, aunque se ap lica la carga por servicios aduaneros del 5 por 
                                                      
51 Las empresas públicas son el Or ganismo de Reconstrucción y Desarro llo;  la Dirección del Agua y el 
Alcantarillado;  la Sociedad de Desarrollo Industrial de Granada;  la Sociedad de Producción de Grava, Cemento 
y Emulsión;  la Junta Nacional de Impor tación y Comercialización;  la Corpor ación de Correos de  Granada;  el 
Centro de Artesanía de Granada;  y la Sociedad de Pesca Comercial de Granada. 
 
52 Ley de la Junta Nacional de Importación y Comercialización de Granada Nº 40 de 1973, modificada 
por la Ley Popular Nº 69 de 1979, capítulo 183 de las Leyes de Granada, y Ley Nº 30 de 1996. 
 
53 Orden de la Junta de Comercialización (azúcar sin refinar y arroz molido y sin moler a granel) 
de 1994. 
 Granada WT/TPR/S/190/GRD
 Página 41 
 
 
  ciento a todas las importaciones de productos básicos.   Las ventas al por menor en el ámbito nacional 
y las exportaciones representaron el 46 por ciento de los ingresos de la MNIB en el ejercicio 
financiero de 2006 (octubre de 2005 a septiembre de 2006).  La contribución proporcional de las 
importaciones a los ingresos totales ha disminuido en los últimos años debido al crecimiento de las 
operaciones nacionales y a la reducción de los ingresos provenientes de las importaciones. 
158. Las exportaciones tradicionales de Gran ada (banano, cacao, nu ez moscada y especias 
menores) se comercializan a través de las juntas de productos básicos, como la Sociedad Cooperativa 
de Bananos de Granada (GBCS), la Asociación del Cacao de Granada y la Asociación Cooperativa de 
Nuez Moscada de Granada (GCNA).  La Grenada Minor Spices Co-operative Marketing Society 
Limited tiene el derecho exclusivo de la exportación de clavos de olor, canela, pimientos y todas las 
demás especias excepto nuez moscada y macis.54  La GCNA es el exportador exclusivo autorizado de 
nuez moscada y la GBCS el único comprador autori zado de bananos para la  exportación a países 
situados fuera de la zona del Caribe;  desde 1995,  vende su producción a la Compañía de Desarrollo y 
Exportación del Banano de las Islas de Barlovent o (WIBDECO) que la comercializa en el Reino 
Unido. 
159. Durante el período objeto de examen no ha ha bido privatizaciones en Granada.  Según el 
Gobierno, "todas las desinversiones significativas de propiedades públicas que tengan lugar en el 
futuro se llevarán a cabo mediante subastas internaci onales bien publicitadas, con el fin de atraer al 
mayor número posible de inversores y conseguir una mayor transparencia".55 
iv) Contratación pública 
160. Granada no es parte en el Acuerdo Plurilateral s obre Contratación Pública de la OMC.  En su 
condición de miembro de la CARICOM, participa en  las conversaciones sobre el proyecto de política 
comunitaria relativa a la contratación pública.  Una vez se haya adoptado esa política constituirá el 
marco para la contratación pública del Mer cado y Economía Únicos de la CARICOM. 
161. Las cifras preliminares de 2006 ponen de manifi esto que el gasto corriente del sector público 
en bienes y servicios ascendió a 66,2 millones de dólares EC, el 4,7 por ciento del PIB.  El gasto de 
capital fue de 271,3 millones de dólares EC, el 19,3 por ciento del PIB. 
162. Desde el examen anterior de Granada en 2001 no se ha modificado la legislación por la que se 
rige la contratación pública.  La Ley de Finanzas  y Auditoría Nº 25 de 19 98 dispone que para las 
compras del Estado debe convocarse una licitación en Gr anada o en el Reino Unido.  Los suministros 
locales se definen como productos y fabricantes naci onales, o artículos importados que se necesitan en 
cantidades tan pequeñas o en períodos tan incierto s que resulta más conveniente obtenerlos en el 
ámbito nacional que importarlos directamente.  Todos los demás suministros que necesita la 
administración pública se deben obtener a través de  Agentes de la Corona, a menos que no puedan 
encontrarse en el Reino Unido.  Sin embargo, exis te la posibilidad de convocar una licitación en otro 
lugar en caso de que los suministros se puedan cons eguir a precios inferiores.  En la práctica, los 
ministerios y departamentos invitan a presentar ofer tas por los bienes o servicios, ofertas que se 
remiten a la Junta de Licitaciones Públicas, que las abre y examina públicamente.  Por lo general, se 
selecciona al proveedor que ofrece el precio más bajo, siempre que los productos sean de calidad 
aceptable.  Las autoridades indicar on que en algunos departamentos del servicio público se utiliza la 
                                                      
54 Ley de Especias Menores, capítulo 195. 
 
55 Ministry of Finance (2006), página 7. 
 WT/TPR/S/190/GRD Examen de las Políticas Comerciales
Página 42 
 
 
  práctica de seleccionar a un proveedor y acudir al ofic ial de adquisiciones, responsable de la compra 
de productos en nombre del Gobierno, sin contactar  con la Junta de Licitaciones Públicas.  Por lo 
general, estas licitaciones se llevan a cabo en el  caso de artículos pequeños que se necesitan con 
rapidez.  De los suministros locales se encarga una  Junta de Licitaciones Públicas integrada por cinco 
funcionarios designados por el Ministro de Finanzas. 
163. Todos los contratos de suministro de alimentos y petróleo deben ser apr obados por la Junta de 
Licitaciones Públicas, que también tiene atribuciones respecto de los contratos para el suministro de 
otros productos y obras públicas cuyo valor exceda de  100.000 dólares EC.  La licitación es abierta, y 
las decisiones tienen en cuenta la oferta más ventaj osa, que generalmente es la que ofrece el precio 
más bajo o la que técnicamente es más adecuada.  En ocasiones se pueden tener en cuenta otros 
factores, como la capacidad del licitante de llevar a cabo el proyecto dentro del plazo establecido;  la capacidad de movilizar mano de obra y recursos para realizar los trabajos;  la capacidad de conseguir 
el equipo y desplazarlo puntualmente;  y la reputación  del licitante en lo que se refiere a la capacidad 
de realizar los trabajos con calidad en un plazo aceptable.  Las autoridades indicaron que no se da preferencia a los proveedores nacionales o regionales,  excepto cuando la financiación de los proyectos 
corre por cuenta del Banco de Desa rrollo del Caribe o de la Unión Eu ropea.  Sin embargo, la MNIB 
debe dar prioridad a proveedores de otros países de la CARICOM para la comp ra de azúcar morena y 
arroz.  Los avisos de las licitaciones se publican en el Boletín Oficial . 
164. Las solicitudes de adquisición de suministros locales por los ministerios se deben comunicar a 
la Junta de Licitaciones Públicas, a ser posible tr es meses antes de que se necesiten.  La Junta publica 
las solicitudes en el Boletín  o en la prensa escrita local y publica en el Boletín  un resumen de los 
contratistas del gobierno, con listas de los artículos  que se han de suministrar y los precios de los 
mismos.  Los jefes de los departamentos obtienen lo s suministros que necesitan directamente de estos 
contratistas.  Las adquisiciones cuyo valor no exceda de 48 dólares EC pueden hacerse a otros 
proveedores. 
v) Derechos de propiedad intelectual 
165. Desde el examen anterior no ha habido cambios  ni en la legislación ni en las prácticas 
relativas a la propiedad intelectual.  Un proyecto de ley sobre esta materia que se debatió en 2004 no 
se convirtió en ley.56  Las autoridades indicaron que se está redactando de nuevo para tener la 
seguridad de que es conforme a las disposiciones del Acuerdo sobr e los ADPIC.  Las autoridades 
tienen el propósito de elaborar varias propuestas legi slativas en relación con las patentes, las marcas 
de fábrica o de comercio, los derechos de autor,  las indicaciones geográficas, los dibujos y modelos 
industriales, los esquemas de trazado de los circ uitos integrados, la protección de las obtenciones 
vegetales, la información no divulgada, y los cono cimientos tradicionales y el folclore.  Granada 
cuenta con la asistencia de la OMPI para esta labor.  También puede recabar la asistencia de otras organizaciones y donantes internacionales.  Las autori dades afirmaron que una parte de la legislación 
podría haberse promulgado antes de que te rmine el año 2007, y el resto en 2008. 
166. Granada es miembro de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) y 
signataria de varios acuerdos internacionales sobre de rechos de propiedad inte lectual (cuadro III.10).  
Granda no ha suscrito ningún acuerdo sobre propie dad intelectual desde 2001.  La legislación 
nacional en materia de propiedad intelectual es an terior al Acuerdo sobre los ADPIC de la OMC. 
                                                     
 
56 Documento IP/Q/GRD/1 de la OMC, de 8 de junio de 2004. 
 Granada WT/TPR/S/190/GRD
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  Cuadro III.10 
Participación de Granada en instrumentos internaciona les relativos a derechos de propiedad intelectual, 2007 
 
Convención/Convenio Adhesión 
Convenio que establece la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (1970) 22 de septiembre 1998 
Convención de París para la Protección de la Propiedad I ndustrial, texto de Estocolmo (1967) 22 de septiembre 1998 
Convenio de Berna para la Protección de las Obras Literari as y Artísticas, texto de París (1971) 22 de septiembre 1998 
Tratado de Cooperación en materia de Patentes (1970) 22 de septiembre 1998 
 
Fuente : Información en línea de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual.  Consultada en:  www.wipo.int/members. 
 
167. En cumplimiento de lo dispuesto en el ar tículo 69 del Acuerdo sobre los ADPIC, Granada 
notificó el Registro del Tribunal S upremo como servicio de información.57  En un Acuerdo con 
la OMPI de 2002 se identificó al Ministerio de As untos Jurídicos como servicio de información para 
todo lo relacionado con la propiedad intelectual. 
168. Granada ha notificado su legislación sobre derec hos de propiedad intelectual al Consejo de 
los ADPIC.  Éste examinó por última vez esta legislación en abril de 2001.58  En el curso del examen, 
los Miembros formularon varias cuestiones sobre di stintos aspectos como el trato nacional y el 
trato NMF en la legislación vigente, el alcance de la protección en materia de patentes, la existencia 
de protección para las indicaciones geográficas o la  información no divulgada y la observancia.  
Granada comunicó que estaba en estudio la mo dificación de las siguientes leyes relativas a la 
propiedad intelectual:  la Ley de Patentes (capítu lo 227);  las Normas sobre Patentes;  la Ley de 
Registro de Patentes del Reino Unido (capítulo 283);  las Normas sobre el Registro de Patentes del 
Reino Unido;  la Ley de Registro de Marcas  de Fábrica o de Comercio del Reino Unido 
(capítulo 284);  las Normas sobre el Registro de Marcas de Fábrica o de Comercio del Reino Unido;  
y la Ley de Derecho de Autor.  La finalidad de  estas modificaciones era garantizar que las leyes 
estuvieran en conformidad con las normas de la OMC.  A tal efecto, el Ministerio de Asuntos Jurídicos había pedido a la OMPI y a la secretaría de la OECO un proyecto de legislación modelo sobre esas cuestiones. 
a) Marcas de fábrica o de comercio 
169. La Ley de Registro de Marcas de Fábrica o de Comercio del Reino Unido, capítulo 284, 
permite que toda persona que sea la propietaria registra da de una marca de fábrica o de comercio en el 
Reino Unido solicite el registro de la marca en Gran ada.  La solicitud de registro debe ir acompañada 
de un certificado del Registrador de Marcas de Fábrica o de Co mercio en el Reino Unido con 
información completa al respecto.  El Registra dor del Tribunal Supremo expide seguidamente un 
certificado de registro al solicitante, que pasa a ser el  propietario registrado en Granada de la marca de 
fábrica o de comercio relativa a los productos regist rados, y que a partir de ese momento disfrutará en 
Granada de todos los privilegios y derechos en la utilización de la marca de fábrica o de comercio que 
le ha conferido el Reino Unido.  El derecho exclus ivo a una marca se adquiere a través del registro;  
por ello, las marcas sólo se encuentr an protegidas si se registran en el Registro de Marcas de Fábrica o 
de Comercio del Tribunal Supremo de Granada. 
170. Durante los seis años comprendidos entre 2001 y 2006 se registraron en total 930 marcas de 
fábrica o de comercio, 10 menos que durant e el período quinquenal de 1996 a 2000. 
                                                     
 
57 Documento IP/N/3/Rev.9 de la OMC, de 8 de noviembre de 2005. 
 
58 Documento IP/Q/GRD/1 de la OMC, de 8 de junio de 2004. 
 WT/TPR/S/190/GRD Examen de las Políticas Comerciales
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  b) Patentes y dibujos y modelos industriales 
171. Se promovió, aunque no llegó a promulgarse,  un proyecto de Ley de Propiedad Industrial 
de 2002.  Se había previsto que derogaría la Le y de Patentes (capítulo 227);  las Normas sobre 
Patentes;  la Ley de Registro de Patentes del Re ino Unido (capítulo 283);  las Normas sobre el 
Registro de Patentes del Reino Unido;  la Ley de Registro de Marcas de Fábrica o de Comercio del 
Reino Unido (capítulo 284);  y las Normas sobre el Re gistro de Marcas de Fábrica o de Comercio del 
Reino Unido. 
172. Aunque Granada se ha adherido al Tratado de Cooperación en materia de Patentes, no ha 
promulgado leyes nacionales encaminadas a aplicar el  Tratado.  Las leyes sobre patentes de Granada 
no reflejan los criterios internacionalmente aceptados pa ra el registro de la novedad, la etapa inventiva 
y la aplicabilidad industrial, ni para establecer un procedimiento completo de investigación y examen.  
Tampoco prevén una protección mediante patente para los productos farmacéuticos y los productos 
químicos para la agricultura. 
173. En Granada, la protección de los dibujos y modelos industriales está regulada por la Ley de 
Protección de Dibujos y Modelos del Reino Unido, cap ítulo 331.  De conformidad con esta Ley, el 
propietario registrado de un dibujo o modelo regist rado en el Reino Unido goza en Granada, de los 
mismos privilegios y derechos que si la pa tente hubiese sido otorgada haciéndola extensiva a 
Granada.  La protección tiene la misma duración que en el Reino Unido. 
c) Derecho de autor y derechos conexos 174. La Ley de Derecho de Autor, capítulo 67, es el fundamento de la protección del derecho de 
autor en Granada.  La protección que se otorga en el Reino Unido se concede también en Granada a 
las obras literarias, dramáticas, musicales y artísticas;  las grabaciones, las filmaciones, las emisiones 
de radiodifusión o los programas emitidos por cabl e;  y los arreglos tipográficos de ediciones 
publicadas.  La Ley no se aplica a los programas de ordenador y no se protege a los productores de fonogramas.  No hay prescripciones de registro resp ecto del derecho de au tor y derechos conexos. 
d) Otros derechos de propiedad intelectual 
175. Granada no tiene legislación sobre las indicaciones geográficas, los esquemas de trazado de 
los circuitos integrados, la protección de las obten ciones vegetales y la información no divulgada. 
e) Observancia de los derec hos de propiedad intelectual 
176. Las autoridades indicaron que existe el proy ecto de establecer una Oficina de Propiedad 
Intelectual en el Ministerio de Asuntos Jurídicos.  La Oficina actuaría como registro de las empresas y 
de sus derechos de propiedad intelectual.  Ello ex igirá que el Parlamento apruebe nueva legislación;  
el Gabinete ya ha formulado sus directrices políticas al respecto. 
177. Las autoridades manifestaron que habida cuenta de que los derechos de propiedad intelectual 
son derechos privados, "la carga de su  observancia corresponde a su titular".
59  Conforme a la ley, 
para que se apliquen sanciones los reclamantes debe n demostrar a satisfacción del Tribunal que sus 
intereses se vieron perjudicados por el registro de pa tentes, marcas de fábrica o de comercio o dibujos, 
o que se infringieron sus derechos. 
                                                      
59 Documento IP/Q/GRD/1 de la OMC, de 8 de junio de 2004, página 1. 
 Granada WT/TPR/S/190/GRD
 Página 45 
 
 
  178. En Granada, la administración de las leyes sobre propiedad intelectual compete al Ministerio 
de Asuntos Jurídicos.  El registro de patentes, marc as de fábrica o de comercio  y derechos de autor se 
realiza en la Oficina del Registro del Tribunal Su premo.  La Administración de Aduanas tiene acceso 
a este Registro, que está abierto al público, y puede usar la información que aparece en el mismo para 
ordenar la incautación en la frontera de las merc ancías que infrinjan derechos.  A este respecto, a 
petición de parte, se pueden dictar órdenes de regi stro e incautación.  La Administración de Aduanas 
está facultada para actuar de oficio a estos efectos. 
179. Las infracciones contra los derechos de propi edad intelectual pueden ser sancionadas con 
multas, pena de prisión o incautación de las importaciones;  las sanciones varían según el tipo de 
infracción.  Conforme a la Ley de Derecho de Autor, capítulo 67, las infracciones cometidas en 
transacciones que infringen obras protegidas pueden con llevar, en la primera condena, una multa de 
2.000 dólares EC por cada artículo a que se refiere la infracción, así como seis meses de prisión.  En una segunda condena, o en conde nas posteriores, las sanciones consisten en una multa de 
10.000 dólares EC por cada artículo (hasta un má ximo de 50.000 dólares EC por transacción) y dos 
años de prisión.  Las infracciones relacionadas con interpretaciones en público no autorizadas se 
castigan con una multa de 50.000 dólares EC y dos a ños de prisión.  Los jueces no tienen la facultad 
de ordenar que las mercancías incautadas sean  destruidas o retiradas de los canales de 
comercialización.  Las restantes leyes de propiedad intelectual no prevén la imposición de sanciones. 
180. Las sentencias sobre infracciones de derechos de propiedad intelectual pueden ser recurridas 
conforme al artículo 57 de la Ley de Derecho de Autor, sólo en cas os de fraude, de otros actos ilícitos 
específicos, o cuando el Tribunal Superior no tenga jurisdicción para juzgar la cuestión o se haya 
excedido en su jurisdicción. 
IV. POLÍTICAS COMERCIALES, POR SECTORES 
1) A
GRICULTURA  
181. En 2006, el sector agrícola representó aproximada mente el 5,9 por ciento del PIB de Granada.  
La agricultura es el tercer sector en importancia por lo que respecta a la creación de empleo, y la 
mayor parte de las tareas agrícolas se desarrollan en comunidades rurales.  Las autoridades consideran 
que la agricultura es una de las actividades económi cas más importantes del país , particularmente para 
estimular el crecimiento económico, revitalizar el sector rural, reducir la pobreza y aumentar la seguridad alimentaria.  Tras la terrible devastaci ón del sector causada por los huracanes Iván y Emilio 
en 2004 y 2005, respectivamente, el Gobierno de Gr anada elaboró una estrategia para el sector 
agrícola y un documento normativo titulado "La mode rnización de la agricultura en Granada:  una 
política y una estrategia nacionales."  El documento  subraya la necesidad de conseguir un entorno 
favorable que propicie la viabilidad comercial, fac ilite la inversión del sector privado y mejore las 
perspectivas comerciales en el conjunto del sector .  Dado que la atención se centraba especialmente 
en la rehabilitación de la agricultura, el Gobierno asi gnó al sector el 14,3 por ciento de la inversión de 
capital en el presupuesto de 2007. 
182. El sector agropecuario de Granada está algo m ás diversificado que en los restantes miembros 
de la OECO.  Además de bananos, Granada produce nuez moscada y cacao.  Hasta que los fortísimos 
huracanes destruyeron casi totalmente  las cosechas en 2004 y 2005, Granada era uno los principales 
productores mundiales de nuez moscada.  Este cultivo ha supuesto tradicionalmente una parte 
importante de las exportaciones y en 2005 representó el  40 por ciento de ellas.  La agricultura de 
Granada es extremadamente vulnerable a las cat ástrofes naturales y los huracanes de 2004 y 2005 WT/TPR/S/190/GRD Examen de las Políticas Comerciales
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  tuvieron efectos muy graves para la producción global.60  Sin embargo, el sector conserva su 
importancia por lo que respecta a los ingresos en di visas, la generación de empleo y la contribución a 
la seguridad alimentaria.  La agricultura sigui ó siendo un elemento importante en la formación 
del PIB incluso en 2004 y 2005, años de baja producción con un d escenso de la producción de nuez 
moscada del 90 por ciento.61  Granada también cultiva frutas (en particular cítricos), legumbres y 
hortalizas, raíces y tubérculos (cuadro IV.1). 
Cuadro IV.1 
Principales cultivos, 2000-2006 
(Miles de libras y dólares EC) 
 
Cultivos 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006a 
 Cantidad en miles de £  
Banano 1.758,1 2.165,3 2.238,2 1.751,6 1.445,7 421,2 1.480,0 
Cacao 2.637,7 1.516, 3 1.927,9 1.360,3 1.678,4 91,9 210,0 
Nuez moscada 5.745,6 4.802,6 6.766,1 5.361,2 6.023,6 312,1 425,0 
Macis 393,2 378,6 418,6 368,4 274,9 15,9 10,0 
Total 10.534,6 8.862,8 11.350,8 8.841,5 9.422,6 841,1 2.125,0 
 Valor (miles de EC$) 
Banano 491,0 701,1 783,4 654,2 580,6 343,3 1.036,0 
Cacao 3.406,1 2.315, 5 3.511,1 2.476,8 3.562,3 185,8 426,3 
Nuez moscada 17.178,0 14.347,4 25.941,4 16.520,6 12.029,3 1.033,8 1.294,1 
Macis 1.558,9 1.368,9 1.295,4 1.191,9 1.065,8 70,2 43,2 
Total 22.634,0 18.732,9 31.531,3 20.843,5 17.238,0 1.633,1 2.799,6 
 
a Datos preliminares.  
Fuente : Información facilitada por las autoridades. 
 
183. Los resultados del sector, especialmente de los cu ltivos tradicionales como la nuez moscada, 
el cacao y el banano, han sido malos durante el período que se examina, debido principalmente a las 
conmociones externas.  En 2001, el sector sufrió una contracción del 3,3 por ciento a causa de la 
sequía62, a la que siguió una expansión del 19 por cien to en 2002 y una nueva contracción del 2,4 por 
ciento en 2003;  en conjunto, la contribución al PIB disminuyó del 9,8 por ciento en 2002 al 9,1 por ciento en 2003.
63  El valor añadido se redujo de nuevo en el 7,3 por ciento en 2004, con descensos en 
la producción ganadera, la silvic ultura, la pesca y los cultivos.64  Antes de sufrir el azote de los 
huracanes en el último trimestre de 2004, Granad a estaba en el buen camino para aumentar la 
producción de nuez moscada y cacao.  La agricult ura sufrió una contracción del 38,1 por ciento 
en  2005, como consecuencia de los efectos de dos huracanes en el lapso de 10 meses.65  L a  
contracción afectó a los principales cultivos y a otro s subsectores.  Cuando sobrevino el huracán Iván 
en 2004, 12.000 acres de tierra se dedicaban a la producción de nuez moscada, 8.000 acres a la producción de cacao y 350 acres a la producción de banano.  El primer huracán destruyó el 70 por 
                                                     
 
60 Secretaría de la OECO (2005). 
 
61 Secretaría de la OECO (2004). 
 
62 Caribbean Development Bank (2003). 
 
63 ECCB (2004). 
 
64 ECCB (2005). 
 
65 ECCB (2006a). Granada WT/TPR/S/190/GRD
 Página 47 
 
 
  ciento de la producción de nuez moscada y el 69 por ciento la producción de cacao;  el 100 por ciento 
de las explotaciones de bananos resultó dañado y el  91 por ciento de los bosques fueron destruidos.66  
En 2006, la producción agrícola aumentó, según las es timaciones, al 72,5 por ciento del nivel anterior 
a los huracanes, con un ligero aumento del 8, 3 por ciento de su contribución al PIB.67  Sin embargo, 
se estimó que la producción de cultivos tradicionales quedó un 30 por ciento por debajo de los niveles 
anteriores al año 2000. 
184. Los resultados de los subsectores agrícolas de  Granada también han sido malos.  La 
producción de los sectores de la silvicultura, la pesca, los cultivos de exportación no tradicionales 
(legumbres y hortalizas, tubérculos, plátanos y frutas)  y la actividad ganadera  ha disminuido en todos 
los casos desde 2001, aunque estos subsectores experimentaron un cierto repunte en 2006.  La 
excepción fue el subsector de la pesca, que en  2006 sufrió una contracción del 2 por ciento.68 
185. El promedio del arancel aplicado en Granad a a los productos agrícolas (definición de 
la OMC) es el 18,2 por ciento;  el promedio del ar ancel consolidado final es el 100,3 por ciento.  El 
tipo arancelario más elevado que soportan los productos agrícolas es el 40 por ciento.  Granada consolidó todas sus líneas arancel arias durante la Ronda Uruguay:  con algunas excepciones, los 
productos agrícolas se consolidaron al 100 por cien to;  algunas frutas y especias fueron consolidadas 
al 200 por ciento.  Los productos agrícolas representaron el 54,3 por ciento de las exportaciones totales de Granada entre 2000 y 2004.  Su princi pal mercado son las CE, a las que se destinó el 
35,4 por ciento de las exportaciones durante el mismo período. 
186. Entre los problemas existentes para aument ar la producción hay que mencionar la escasa 
utilización de las tecnologías disponibles, el ta maño reducido de las explotaciones y la escasa 
inversión del sector privado.  Además, la mayorí a de las exportaciones son productos de bajo valor 
añadido.  Las autoridades de Granada tratan de im pulsar el crecimiento promovi endo la inversión.  Se 
conceden diversos incentivos para invertir en el  sector, incluida la amortización acelerada del 50 por 
ciento de las instalaciones y maquinaria;  la posibili dad de trasladar pérdidas a ejercicios posteriores 
durante un período de 10 años;  la desgravación de l 100 por ciento de los impuestos y derechos de 
importación;  y la existencia de gastos deducibl es en concepto de comercialización o investigación y 
desarrollo.  En Granada no existen restricciones a la propi edad extranjera en el sector agrícola.  Se han 
creado también varias instituciones para apoyar a la agricultura y desarrollar una industria más 
orientada a la exportación:  se trata de la Junta Nacional de Importación y Comercialización (MNIB);  
la Asociación Cooperativa de Nuez Moscada de Gran ada;  las asociaciones del cacao y el banano de 
Granada;  y la asociación de pescadores.  La MNIB es un organismo de derecho público que 
desarrolla su actividad bajo lo s auspicios del Ministerio de Agricultura, pero las asociaciones 
relacionadas con los diferentes productos son organi zaciones privadas.  En su empeño por promover 
la diversificación, las autoridades granadianas c onceden atención prioritaria a las frutas y legumbres y 
hortalizas frescas, el pescado y las especias, además de a los cultivos tradicionales de exportación 
como la nuez moscada, el cacao y el banano.
69 
187. Granada ha notificado a la OMC su régimen de licencias de importación.  La mayor parte de 
los productos están sujetos a licencias automáticas .  En el caso de los productos agrícolas, se 
                                                      
66 Secretaría de la OECO (2005). 
 
67 ECCB (2007). 
 
68 ECCB (2007). 
 
69 Government of Grenada (2006). WT/TPR/S/190/GRD Examen de las Políticas Comerciales
Página 48 
 
 
  requieren licencias no automáticas para el pollo  entero (SA 0207.12), y los huevos (SA 0407.003) 
(capítulo III 1) vi)). 
2) INDUSTRIAS MANUFACTURERAS  
188. El sector manufacturero en Granada es pequeño y se centra principalmente en la producción 
de manufacturas ligeras, a saber, bebidas, pinturas y ba rnices, prendas de vestir, pasta, tabaco, piensos 
y papel higiénico.  En 2005, este sector representó en torno al 6 por ciento del PIB. 
189. El sector manufacturero está en declive desde el año 2001.  Las autoridades estiman que 
entre 2001 y 2004 se produjo una contracción media del 4,5 por ciento70:  la contracción fue del 
3,8 por ciento en 2002 y del 2,8 por ciento en 200371, al descender la producción de piensos, ron, 
componentes electrónicos, cereales y productos de panadería.  El valor añadido disminuyó el 14,6 por 
ciento en 2004, siendo éste el cuarto año consecutivo de declive.72  El sector se recuperó en 2005 un 
18,8 por ciento, gracias sobre todo al aumento de la demanda de bebidas73, pero la recuperación fue 
efímera, ya que la producción descendió casi el 1 por ciento en 2006 a causa de la interrupción de la 
producción de tabaco y el aumento de la comp etencia de los productos regionales.  Pese a la 
decadencia general, la producción de bebidas siguió aumentando en 2006.74 
190. El promedio de los aranceles aplicados en Granada a los productos manufacturados 
(clasificación de la CIIU) es el 10,5 por ciento, con un  promedio consolidado final del 55,8 por ciento.  
Los tipos arancelarios oscilan entre el 0 y el 40 por ci ento, siendo los textiles y el vestido, el cuero y el 
calzado los productos que soportan los aranceles más elevados (capítulo III iv)).  Aunque el sector 
manufacturero produce en gran medida para el  mercado interno, algunos productos se exportan 
(cuadro IV.2).  Las manufacturas representaron en tor no al 47,6 por ciento de las exportaciones totales 
entre 2000 y 2004. 
Cuadro IV.2 
Exportaciones de productos manufacturados, 2001-2006 
(Miles de dólares EC) 
 
Producto 2001 2002 2003 2004 2005 2006 
Harina 12.922,0 10.953,5 8.836,2 7.399,5 10.140,4 10.949,7 
Salvado de trigo 182,5 231,7 135,3 87,3 198,8 107,5 
Prendas de vestir 1.441,1 1.946,2 1.397,4 1.226,0 1.762,9 1.965,7 
Pinturas y barnices 974,9 970,7 1.693,2 1.404,0 1.524,5 2.004,1 
Productos de papel 4.725,3 5.258,3 6.158,2 5.694,4 6.864,0 5.667,7 
Piensos 2.572,4 3.153,9 3.662,6 1.906,7 3.387,0 4.405,5 
Chapas para techumbres 1.347,5 1.113,7 1.818,1 1.480,9 510,2 2.726,7 
Productos de nuez moscada 2.116,8 7.063,8 6.701,3 2.008,7 565,4 117,0 
Componentes electrónicos 63.025,1 5.053,4 406,5 151,9 60,0 0,0 
Otros 4.486,7 3.488,3 3.114,4 1.048,4 1.260,3 1.118,7 
Total  93.794,3 39.233,5 33.923,2 22.501,6 26.273,5 29.062,6 
 
Fuente : Oficina Central de Estadística. 
                                                      
70 Secretaría de la OECO (2004). 
 
71 ECCB (2004). 
 
72 ECCB (2005). 
 
73 ECCB (2006a). 
 
74 ECCB (2007). Granada WT/TPR/S/190/GRD
 Página 49 
 
 
  191. Durante el período comprendido entre 2001 y 20 06 se produjo un moderado incremento de la 
inversión del sector privado en las manufacturas, en  gran parte pequeñas inversiones destinadas al 
mercado nacional;  esta inversión comprende proy ectos relativos a las manufacturas ligeras y la 
elaboración de productos agrícolas.  Las autori dades indicaron que desde 2004 se ha registrado un 
ligero aumento del número de empresas extranjeras inte resadas en invertir en el sector manufacturero;  
algunas de ellas ya han comenzado sus actividades en  Granada, en tanto que otros proyectos están 
pendientes de ejecución.  La producción se orienta a los mercados nacional, regional e internacional 
(cuadro IV.3). 
Cuadro IV.3 
Principales proyectos en el  sector manufacturero, 2004-2007 
 
Empresa Descripción de las actividades Mercado Situación 
Secure Roofing Systems Productos para techumbres Nacional Activo 
Shelter Solutions Limited Productos para techumbres Nacional Activo 
RAW Enterprise Productos para techumbres Nacional Activo 
Techtrade Incorporated Fabri cación de baldosas decorativas de cemento Extranjero Activo 
Lin Jun Ltd. Fabricación de produc tos de pasta  Extranjero Activo 
H. I. (Herrera Interiors) Ltd. Fabricación de artícul os de decoración para interiores Extranjero Activo 
Kool Temp (G'da) Ltd. Fabricante (mont aje) de frigoríficos Extranjero Activo 
Marine Management Inc. Empresa de fabricaci ón de embarcaciones Extranjero En ejecución 
Cato Industries Fabricación de paletas simi lares a remos Extranjero Pendiente de 
ejecución 
New York's Finest Bagels Inc. Fabricaci ón de "bagels" Extranjero Pendiente de 
ejecución 
Loong Yun Manufacturing &  
Services Co. Ltd. Fabricación de puertas rodantes, contraventanas de 
protección contra huracanes y muebles Extranjero Pendiente de 
ejecución 
Grenada Chemical Company Ltd. Fabricación de pr oductos de limpieza Extranjero Pendiente de 
ejecución 
Best Building Manufacturer &  
Trading Co. Ltd. Fabricación de ventanas, puertas y verjas Extranjero Pendiente de 
ejecución 
 Fuente : Sociedad de Desarrollo Industrial de Granada. 
 
3) SERVICIOS  
i) Principales características 
192. En virtud del Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios, Granada asumió compromisos 
específicos en 4 de los 12 subsectores:  servicios fi nancieros (seguros y servicios relacionados con los 
seguros);  turismo y servicios relacionados con los viajes (hoteles y restaurantes);  servicios de esparcimiento, culturales y deportivos (servicios de esparcimiento, y deportes y otros servicios de 
esparcimiento);  y servicios de comunicaciones (ser vicios de telecomunicaciones y de mensajeros).  
Excepto para los servicios de telecomunicacion es, no se han consignado limitaciones relativas al 
acceso al mercado o al trato nacional en el suministro transfronterizo y el consumo en el extranjero.  
Se han consignado limitaciones sectoriales de acceso a los mercados en el caso de la presencia 
comercial en todos los sectores. 
193. La sección horizontal de los compromisos de Granada contiene limitaciones relativas a la 
presencia comercial y el movimiento de personas fí sicas.  En cuanto a la presencia comercial, los 
compromisos horizontales de Granada determinan  que los inversores extranjeros deben cumplir WT/TPR/S/190/GRD Examen de las Políticas Comerciales
Página 50 
 
 
  numerosas leyes para establecer empresas localmente, como las disposiciones sobre impuestos en 
origen y la reglamentación referente a la posesión de propiedades. 
194. Por lo que se refiere al movimiento de pers onas físicas, el empleo de personas físicas 
extranjeras se circunscribe normalmente a aquellas con capacidad de gestión empresarial y técnica 
que escaseen o de las que no se puede disponer en Granada.  Granada no ha consignado ninguna 
exención de las obligaciones del artículo II (NMF). 
ii) Telecomunicaciones 
195. Granada asumió compromisos durante las negociaciones prorrogadas sobre servicios de 
telecomunicaciones básicas.75  El suministro transfronterizo y la presencia comercial en servicios de 
telefonía de voz, transmisión de  datos con conmutación de paquet es, transmisión de datos con 
conmutación de circuitos, télex, telégrafo, circ uitos privados arrendados y facsímil, así como el 
suministro de servicios móviles terrestres, incl uidas la telefonía celular/móvil, la radiobúsqueda  y 
otros servicios se reservan para el operador único hasta 2006 y se prohíbe eludir su red.  Granada consolidó el suministro transfronterizo y la pr esencia comercial de estos servicios básicos de 
telecomunicaciones sin restricciones a partir de 2006.  Estas limitaciones se aplican tanto a los 
servicios de telefonía y datos fijos como móviles.   Se establecen las mismas limitaciones y plazos de 
introducción progresiva para los servicios básicos de telecomunicaciones para uso no público, así como para los servicios con valor añadido para us o no público, que comprenden el correo electrónico, 
el correo vocal, la extracción de información en línea y de bases de datos, los servicios de intercambio 
electrónico de datos, los servicios de facsím il mejorados/de valor añadido, incluidos los de 
almacenamiento y retransmisión y los de almacenami ento y recuperación, la conversión de códigos y 
protocolos y la información en línea y/o el procesa miento de datos (incluido el procesamiento de 
transacciones).  Los compromisos incluyen también un límite a la propiedad por extranjeros para los 
servicios de sistemas radioeléctricos troncales para uso no público y prevén el suministro de servicios de ventas, arrendamiento, mantenimiento, conexi ón, reparación y asesoramiento relacionados con los 
equipos de telecomunicaciones a través de la presenci a comercial de proveedores extranjeros sólo por 
intermedio de empresas conj untas con ciudadanos del país. 
196. Granada permite la participación extranjera plena en las empresas de telecomunicaciones.  Se 
aplica un impuesto estatal del 10 por ciento a las llamadas telefónicas internacionales y un impuesto del 5 por ciento a los servicios de telecomunicaciones.
76  No se otorgan incentivos fiscales a sectores 
específicos.  El Gobierno de Granada tiene una par ticipación del 30 por ciento en el actual proveedor 
de servicios, Cable and Wireless (Grenada) Ltd. 
197. Las telecomunicaciones forman parte del ámbito de competencias del Ministerio de Obras 
Públicas, Comunicaciones y Servicios Públicos.  La Comisión Nacional de Reglamentación de las 
Telecomunicaciones (NTRC) de Granada tiene a su cargo la regulación del sector.77  En el plano 
regional, la Autoridad de Telecomunicaciones del Caribe Oriental (ECTEL) desempeña una función 
                                                      
75 Documento GATS/SC/96/Suppl.1 de la OMC, de 11 de abril de 1997. 
 
76 El fundamento legislativo del impuesto del 5 por ciento que grava los servicios de 
telecomunicaciones es la Ley del Impuesto sobre el Consum o Nº 7 de 1995.  Las autoridades indicaron que el 
impuesto se aplica a todos los servicios de telecomunicaci ones excepto en las exenciones previstas en la Ley. 
 
77 Información en línea de la Comisión Nacional de  Reglamentación de las Telecomunicaciones de 
Granada.  Consultada en:  http://www.ectel.int/grd. 
 Granada WT/TPR/S/190/GRD
 Página 51 
 
 
  asesora y de coordinación de las políticas de gran importancia (véase el Informe Global).  La ley 
principal que regula las actividades de telecomunicaciones es la Ley de Telecomunicaciones Nº 31 de 2000.
78  En esencia, es una ley muy similar a las le yes sobre telecomunicaciones de los restantes 
Estados miembros de la OECO pertenecientes a la  ECTEL.  Entre otras cosas, la Ley establece los 
criterios para la concesión de licencias;  las condici ones de servicio universal que se pueden aplicar;  y 
los procedimientos para concertar acuerdos de  interconexión (véase el Informe Global).  El 
Reglamento sobre Telecomunicaciones (Tarifas), SRO 34 de 2003, determin a que cuando exista una 
competencia efectiva en el mercado de telecomuni caciones, los licenciatarios pueden establecer las 
tarifas.  Cuando la competencia sea insuficien te en un servicio determinado, la NTRC puede 
calificarlo como servicio regulado;  en un plazo de 30 días, el proveedor de telecomunicaciones debe 
someter a la aprobación de la NTRC una tarifa apli cable.  En Granada, las tarifas de los servicios 
regulados se determinan de confor midad con un plan de precios má ximos acordado entre el operador 
Cable and Wireless y los Estados miembros de la ECTEL.79 
198. Los principales cambios que han tenido lugar desde 2001 son un aumento importante en la 
penetración de la telefonía móvil (del 7 por ciento en 2002 al 67 por ciento en 2006) y un aumento 
correspondiente del tráfico local mediante teléf onos móviles.  Los ingresos procedentes de los 
servicios de telecomunicaciones han aumentado de  forma constante.  Otros indicadores de las 
telecomunicaciones han fluctuado desde 2002, si n mostrar una tendencia bien definida, o han 
permanecido estables (cuadro IV.4). 
Cuadro IV.4 
Estadísticas sobre telecomunicaciones, 2002-2006 (marzo) 
 
 2002 2003 2004 2005 2006 
Ingresos procedentes de los servicios de telecomunicaciones 
(millones de EC$) 128 114 114 142 157 
Penetración de la telef onía fija (%) 29 29 26 21 28 
Penetración de la telefonía móvil (%) 7 21 67 74 67 
Penetración de Internet (%) 4 4 5 5 6 
Inversiones (millones de EC$) 6 13 51 26 30 
Empleo 219 172 190 183 207 
Tráfico local mediante teléfonos fijos (millones de minutos) n.a. 330 461 248 271 
Tráfico local mediante teléfonos móv iles (millones de minutos) n.a. 6 18 42 74 
Tráfico internacional de salida (telefonía fija y móvil) 
(millones de minutos) 14 14 14 19 34 
 n.a. No se aplica.  
Fuente : Información facilitada por las autoridades y por la ECTEL, http://www.ectel.int. 
 
199. A principios de 2007, en Granada se expidieron 17 licencias "individuales":  5 para 
telecomunicaciones públicas fijas;  5 para tel ecomunicaciones móviles públicas;  6 para redes y 
servicios de Internet;  y 1 cable submarino.  Además, se han otorgado varias licencias "colectivas" destinadas básicamente a servicios de telecomunicaciones con valor añadido. 
                                                     
 
78 Ley de Telecomunicaciones Nº 31 de 2000.  Consultada en:  h ttp://www.ectel.int/grd/ 
Telecommunications%20Act%2031%20of%202000.doc. 
 
79 Información en línea de la ECTEL.  Consultada en :  http://www.ectel.in t/grd/Telelcommunications 
%20(Tariff)%20Regulation.%202003%20NEW-.doc. 
 WT/TPR/S/190/GRD Examen de las Políticas Comerciales
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  200. Con respecto al mercado de la telefonía fija , aunque se han concedido cinco licencias, el 
operador actual, Cable and Wireless, es el único provee dor de servicios de línea fija.  Las tarifas de las 
llamadas locales de fijo a fijo y de fijo a móv il se regulan mediante un plan de precios máximos 
adoptado en diciembre de 2004;  estas tarifas han disminuido desde que comenzó a aplicarse el plan 
(cuadro IV.5). 
Cuadro IV.5 
Tarifas de telecomunicaciones, 2003-2006 (marzo) 
(Dólares EC por minuto) 
 
 2003 2004 2005 2006 
Tarifa de la llamada local de fijo a fijo     
Diurna 0,09 0,09 0,07 0,07 
Nocturna 0,08 0,08 0,05 0,04 
Fin de semana 0,06 0,06 0,05 0,04 
Tarifa de la llamada local de fijo a móvil     
Diurna 0,81 0,81 0,76 0,71 
Nocturna 0,80 0,80 0,75 0,69 
Fin de semana 0,78 0,78 0,75 0,69 
 
Fuente : Información facilitada por la NTRC. 
 
201. Las llamadas internacionales de telefonía fija no están comprendidas en el plan de precios 
máximos.  El precio de las llamadas regionales no ha va riado desde la liberalización:  la tarifa para las 
llamadas a otros Estados miembros de la ECTEL  era de 0,50 dólares EC por minuto en marzo 
de 2006;  la correspondiente a las llamadas a las lín eas de Cable and Wireless en el Caribe era de 
0,66 dólares EC por minuto;  y las realizadas a líneas no pertenecientes a Cable and Wireless en el Caribe de 0,99 dólares EC.  Las tarifas de la s llamadas internacionales fuera de la región 
disminuyeron en 2005.  Entre 2005 y 2006, la tarifa de las llamadas a los Estados Unidos en 
hora punta descendió de 1,65 dólares EC a 0,90 dólares EC y la de las llamadas al resto del mundo de 
2,20 dólares EC a 1,65 dólares EC.  Las autoridad es confirmaron que la elusión de la red está 
prohibida.  Según las autoridades, las llamadas de teléfono fijo a móvil se facturan por minutos y todas las restantes lla madas por línea fija se facturan por segundos.  Para el alquiler de la línea existen 
dos opciones:  una tarifa de 54 dólares EC al mes por  el alquiler de la línea y un número ilimitado de 
llamadas de fijo a fijo, o una tarifa de 26,40 dólares EC por el alquiler de la línea únicamente. 
202. La competencia se inició en el mercado de  las telecomunicaciones móviles en 2003 cuando 
comenzaron a operar dos nuevos proveedores, Digi cel y Cingular Wireless, además del único 
operador existente en ese momento, Cable and Wire less.  En 2005 se produjo una cierta consolidación 
del mercado con la compra de  Cingular Wireless por Digicel
80;  por consiguiente, en la actualidad hay 
dos operadores de telefonía móvil.  Otras dos comp añías han obtenido una licencia para suministrar 
servicios móviles públicos pero todavía no ha n comenzado sus actividades (mayo de 2007). 
203. La tarifa de llamadas de móvil a móvil de Ca ble and Wireless se redujo a 0,79 dólares EC por 
minuto en marzo de 2006 desde los 0,99 dólares EC por minuto que costaban el año anterior.  La tarifa de Digicel no se ha modificado desde que comenzó sus operaciones, permaneciendo en 
0,85 dólares EC por minuto.  Las llamadas en red son más baratas en el caso de los dos proveedores 
(0,38 dólares EC por minuto en Digicel y 0,70 dó lares EC por minuto en Cable and Wireless).  
En 2006, Cable and Wireless redujo la tarifa de línea móvil a fija de 0,89 a 0,70 dólares EC por 
minuto, y Digicel la aumentó de 0,80 a 0,85 dólares EC.  En las llamadas internacionales de teléfono 
                                                     
 
80 ECTEL (2006). Granada WT/TPR/S/190/GRD
 Página 53 
 
 
  móvil a fijo, Cable and Wireless redujo la tarifa de  llamadas a los Estados Unidos entre 2005 y 2006, 
pero ninguna de las restantes ta rifas ha experimentado variaciones.81 
204. Según la ECTEL, el 88 por ciento de los a bonados de telefonía móvil utiliza teléfonos 
móviles de prepago.  Al igual que en otros pa íses de la OECO, la introducción de este tipo de 
teléfonos parece ser una de las razones principales del rápido incremento de la penetración de la 
telefonía móvil, habida cuenta de que no se han pr oducido cambios significativos en las tarifas.  Otras 
razones son los bajos precios de los aparatos tele fónicos, la facturación por segundos y la tendencia 
creciente a utilizar más de un teléfono móvil para apr ovechar el costo más bajo  de las llamadas en la 
misma red. 
205. Si bien se han concedido seis licencias para redes y servicios de Internet, Cable and Wireless 
era el único proveedor de servicios de Internet en  Granada a mediados de 2006.  Se ha producido un 
cambio muy importante en lo que respecta al paso del acceso a Internet con marcación al acceso de alta velocidad:  el 62 por ciento de los abonados  a Internet tenían acceso de banda ancha en 2006, 
frente al 4 por ciento en 2002.  Esto se explica por  el hecho de que el acceso de alta velocidad es más 
asequible, dado que las tarifas han disminuido hasta en un 50 por ciento.
82 
206. Se ha concedido una licencia para el tendido de  un cable submarino, pero no está todavía en 
funcionamiento. 
iii) Servicios financieros 
207. El Organismo de Reglamentación de las Ins tituciones Financieras de  Granada (GARFIN) 
entró en funciones el 1º de febrero de 2007, en sustitución del Organismo Internacional de Servicios 
Financieros de Granada.83  El cometido del GARFIN es la regulación de todas las instituciones 
financieras del país, con la ex cepción de los bancos nacionales.84 
208. En su Lista anexa al AGCS, Granada consolidó sin restricciones el acceso al mercado y el 
trato nacional en lo tocante al suministro transfront erizo y al consumo en el extranjero.  La presencia 
comercial se consolidó con sujeción a las normas s obre posesión de inmuebles por extranjeros y a la 
reglamentación cambiaria (acceso a los mercados) y a un impuesto en origen (trato nacional).  En lo 
que respecta a sus compromisos horizontales, Granada especificó que de conformidad con la Ley de 
Seguros, únicamente las entidades constituidas como  sociedades comerciales podrían llevar a cabo 
                                                      
81 En mayo de 2007 se aplicaban las siguientes tarifas:  llamada internacional de móvil a fijo a través de 
Cable and Wireless:  1 dólar EC en las llamadas a los Estados miembros de la ECTEL, y 0,90 dólares EC en las llamadas a los Estados Unidos (anteriormente costaban 1,65 dólares EC);  llamada internacional de móvil a fijo 
a través de Digicel:  0,85 dólares EC en las llamadas a otros Estados miembros de la ECTEL y 1,30 dólares EC 
en las llamadas a los Estados Unidos. 
 
82 ECTEL (2006). 
 
83 Ley sobre el Organismo de Reglamentación de las Instituciones Financieras de Granada (GARFIN) 
Nº 5 de 2006.  Esta Ley entró en vigor el 1º de febrero de 2007 en virtud del SRO Nº 2 de 2007. 
 
84 El GARFIN tiene responsabilidad sobre las instituciones en virtud de la legislación siguiente:  Ley de 
Empresas de Construcción, capítulo 38;  Ley de Gestión de Empresas, 1996;  Ley de Sociedades 
Cooperativas, 1996;  Ley de Mutualidades, capítulo 108;  Ley de Seguros, 2002;  Ley sobre las Apuestas Internacionales, 1998;  Ley de Socied ades Internacionales;  Ley de Seguro s Internacionales, 1996;  Ley de 
Fideicomisos Internacionales, 1996;  y Ley de Bancos Extraterritoriales, 2003. 
 WT/TPR/S/190/GRD Examen de las Políticas Comerciales
Página 54 
 
 
  operaciones de seguro en Granada, previo regist ro en el Órgano Supervisor de los Seguros.85  Ganada 
no participó en las negociaciones prorro gadas sobre servicios financieros. 
a) Servicios financieros territoriales 
Banca 
209. En Granada, los bancos nacionales están regul ados por el ECCB.  Los Estados miembros 
del ECCB han armonizado su legislación nacional relativ a a la actividad bancaria sobre la base de una 
Ley Bancaria Uniforme (véase el Informe Global) .  La ley principal que regula las actividades 
bancarias es la Ley de Banca Nº  19 de 2005, que deroga la Ley de  Banca Nº 40 de 1993 e incorpora 
modificaciones a la Ley Bancaria Uniforme que mejo ran la legislación en relación con los principios 
básicos de Basilea.  Estos cambios comprenden una mayor supervisión de las instituciones financieras 
por el ECCB y unas prescripciones de presentación de  informes por dichas instituciones más estrictas 
y sistemáticas. 
210. Para desarrollar actividades bancarias en Gran ada, los bancos deben obtener una licencia 
del Ministro responsable del sector financiero y cumplir las condiciones establecidas en la licencia 
(véase el Informe Global), una de las cuales es que los bancos (tanto las instituciones financieras 
nacionales como extranjeras) deben tener una sede social en el país.  Los ciudadanos y empresas de 
Granada no tienen restricciones para tomar préstamos  o hacer depósitos en bancos situados en el 
extranjero y Granada ya no apli ca controles cambiarios a las transacciones corrientes de capital y no 
comerciales (véase el capítulo I).  En Granada no se imponen limitaciones a la inversión en bancos establecidos en el territorio.  Los bancos de pr opiedad extranjera autorizados y constituidos en 
Granada están sujetos a las mism as prescripciones que los de propiedad y constitución nacional y 
pueden prestar los mismos servicios.  Las sucu rsales de bancos extranjeros deben presentar 
información adicional cuando solicitan una licen cia para demostrar que están sujetos a una 
supervisión efectiva en el país de origen y confir mar que el organismo regulador en ese país no pone 
objeciones a la solicitud.  No se aplican requisitos de  residencia ni de nacionalidad a los gerentes o 
directores de bancos. 
211. Son cinco los bancos comerciales que desa rrollan actividades en Granada:  dos son 
sucursales de bancos extranjeros (el Bank of Nova Scotia y el First Caribbean International Bank 
(Barbados) Ltd.);  dos son filiales extranjeras que se han constituido en el país (el RBTT Bank 
Grenada Ltd. y el Republic Bank of Grenada) y un o es un banco de propiedad nacional constituido en 
el país (el Grenada Co-operative Bank).
86  Hay, asimismo, un banco de desarrollo, el Banco de 
Desarrollo de Granada (véase el ca pítulo III), dedicado principalmen te a canalizar fondos del Banco 
de Desarrollo del Caribe. 
212. Los tipos de interés de los préstamos y los depósitos son similares a los que aplican los 
restantes países de la OECO (véase el capítulo I).   En 2006, el diferencial medio ponderado entre los 
tipos de interés de los préstamos y los tipos de inte rés de los depósitos era de 7,1 puntos porcentuales 
(el 2,8 por ciento para los depósitos y el 9,9 por ciento para los préstamos).87 
                                                      
85 Documento GATS/SC/96 de la OMC, de 15 de abril de 1994. 
 
86 Información en línea del ECCB.  Consultada en :  http://www.eccb-centr albank.org/Financial/ 
fin_banks.asp. 
 
87 ECCB (2007). Granada WT/TPR/S/190/GRD
 Página 55 
 
 
  Seguros 
213. Hay 25 compañías de seguros registradas en Gran ada, de las cuales 17 comercializan seguros 
generales y 8 seguros a largo plazo.  La mayor parte de las aseguradoras son sucursales o filiales de 
compañías regionales.  En general, las compañías de  seguros a largo plazo comercializan servicios de 
seguros de vida comunes, mientras que las compañías de seguros generales ofrecen mayormente 
seguros para la propiedad y para vehículos autom óviles.  Lloyds de Londres es la única compañía de 
reaseguros registrada en Granada. 
214. La supervisión del sector territorial de  los seguros, incluidos los reaseguros, es 
responsabilidad del GARFIN.  Todas las compañías de  seguros nacionales se rigen en la actualidad 
por la Ley de Seguros de 1973, capítulo 150. 
215. Las compañías de seguros deben ser registradas por  el Supervisor de Seguros en el GARFIN.  
Las aseguradoras extranjeras pueden establecer filiale s y sucursales en Granada.  El capital mínimo 
desembolsado se ha establecido en 2 millones de dólares EC para las compañías nacionales y en 5 millones de dólares EC para las extranjeras;  la suma de 5 millones de dólares EC debe ser desembolsada totalmente en efectivo.
88  Las mutuas deben tener reservas acumuladas por valor de 
5 millones de dólares EC como mínimo:  así ocurre para las actividades de seguros a largo plazo y 
para otras clases de seguros.  Una compañía extran jera debe haber sido cons tituida legítimamente en 
el país en el que se estableció y haber realizado ac tividades de seguros en dicho país durante tres años 
como mínimo.  Además, debe designar una pers ona residente en Granada como su principal 
representante en el país, que de berá tener poder notarial y dispone r de una oficina principal en 
Granada. 
216. Con arreglo a la Ley de Seguros  (1973), toda persona que quier a contratar un seguro (excepto 
un reaseguro) con un asegurador no registrado confor me a la Ley puede solicitar autorización para 
hacerlo al Supervisor de Seguros, que podrá conced erla si se cerciora de que no es posible conseguir 
una protección similar mediante un seguro y a un precio comparable en un asegurador registrado conforme a la Ley. 
217. Las compañías de seguros (pero no las compañías de reaseguros) deben depositar una 
determinada suma ante el Supervisor de Seguros;  la suma requerida es mayor en el caso de las 
compañías constituidas en el extranjero.  Por ej emplo, las aseguradoras extranjeras que ofrecen 
seguros a largo plazo y seguros de automóviles tienen que depositar 100.000 dólares EC, pero la 
exigencia no es la misma para las compañías naci onales;  en el caso de los seguros generales 
(excluido el seguro de automóviles), las asegura doras extranjeras deben depositar 50.000 dólares EC y 
las nacionales 25.000.  Con la legislación anterior , las compañías extranjeras estaban sujetas a 
requisitos menos estrictos que las nacionales en lo referente a los préstamos de fondos propios.  La 
Ley de Seguros de 2002 establece las mismas pr escripciones para las compañías extranjeras y 
nacionales. 
218. Hay nueva legislación en materia de seguros, que se armonizaría con la de todos los países de 
la OECO, en fase avanzada de redacción (véase el Informe Global). 
                                                     
 
88 C o m o  s e  i n d i c a  e n  l a  L e y  d e  S e g u r o s  N º  1 0  de 2002, una empresa nacional es una empresa 
constituida en virtud de la Ley de Sociedades de 1994, en la que como mínimo el 51 por ciento del capital social emitido es propiedad de ciudadanos de Granada;  o una sociedad constituida en otro país que el Ministro haya 
especificado mediante una Orden en el Boletín Oficial  a efectos de esta definición. 
 WT/TPR/S/190/GRD Examen de las Políticas Comerciales
Página 56 
 
 
  b) Servicios financieros extraterritoriales 
219. Las actividades bancarias extrat erritoriales en Granada están reguladas por el GARFIN, bajo 
la supervisión del ECCB.  La principal legislación por la que se rige el sector bancario extraterritorial 
en los bancos que ofrecen servicios de fideicomis o en Granada es la Ley de Actividades Bancarias 
Extraterritoriales Nº 13 de 2003;  la Ley del Orga nismo de Servicios Financieros Internacionales de 
Granada Nº 26 de 1999;  y la Ley de Socied ades Internacionales (modificada en 2002).  Las 
sociedades fiduciarias se rigen por la Ley de Fi deicomisos Internacionales Nº 40 de 1996. 
220. A mediados de 2000 funcionaban en Gr anada 23 bancos extraterritoriales89, todos los cuales 
habían dejado de existir a finale s de 2006.  Las licencias de es tas instituciones fueron anuladas por 
decisión de sus directores o del Ministro de Finanzas hasta tanto se reforzaran los protocolos de 
reglamentación y entrara en vigor la Ley del GARFI N.  Cuando se realizó el examen de Granada 
en 2001, antes de que esos bancos cesaran en su ac tividad, el Estado ingresaba más de 4,8 millones de 
dólares EC en concepto de licencias y derechos. 
221. En 2001, Granada fue incluida en la lista de países no cooperantes que elabora el Grupo 
Especial de Expertos Financieros (FATF) del G-7 (véase el Informe Global).  Entre las 
preocupaciones que expresó el FATF cabe señalar que  los organismos de supervisión de Granada no 
tenían acceso suficiente a información sobre las cuen tas de los clientes, que carecían de las facultades 
necesarias para cooperar con homólogos de otros países y que Granada no establecía prescripciones 
adecuadas en materia de títulos de aptitud para los pr opietarios de instituciones financieras.  En 2003, 
después de introducir varios cambios legislativos, Gr anada fue suprimida de la lista.  Los cambios en 
cuestión consistieron en el establecimiento de una Un idad de Inteligencia Financiera bajo la dirección 
de un fiscal del Ministerio Fiscal, responsable de l intercambio de inform ación con organismos 
extranjeros90;  la promulgación de la Ley sobre Ganancias Procedentes de Actividades Delictivas Nº 3 
de 2003, que amplía la responsabilid ad del blanqueo de dinero a una serie de instituciones financieras 
no bancarias;  y la Ley de Intercambio de Inform ación Nº 2 de 2003, refere nte a la capacidad del 
Gobierno de intercambiar info rmación con organismos de reglamentación extranjeros. 
222. Los bancos extraterritoriales deben constituirse de conformidad con la Ley de Sociedades 
Internacionales, capítulo 152.  Según lo dispu esto en la Ley de Ac tividades Bancarias 
Extraterritoriales (Nº 13 de 2003), los bancos extrat erritoriales deben obtener una licencia expedida 
por el Ministro de Finanzas.  Entre las condicion es establecidas para obtener  la licencia destacan las 
siguientes:  los bancos extraterritoriales sólo pueden operar en monedas distintas de los dólares del 
Caribe Oriental;  los directores de los bancos pue den ser ciudadanos residentes de Granada;  y los 
bancos extraterritoriales deben poseer una oficina principal en el país.  Se han incrementado los 
requisitos de capital mínimo para los bancos extrat erritoriales desde el últi mo examen de Granada y 
ahora oscilan entre 3 y 6 millones de dólares EC, se gún el tipo de licencia otorgada.  Los titulares de 
licencias para llevar a cabo actividades bancarias ex traterritoriales deben hacer un depósito especial 
de 270.000 dólares EC en el GARFIN y constituir un fondo de reserva al que han de transferir el 
10 por ciento de sus beneficios todos los años.  Lo s bancos extraterritoriales están exentos del pago de 
impuestos y derechos, salvo las cargas por servicios y las tarifas de los servicios públicos que presta el Gobierno. 
223. Las enmiendas introducidas en la Ley del Organi smo de Servicios Financieros Internacionales 
han permitido al regulador facilitar información pertin ente a otras autoridades de Granada.  Además, 
                                                     
 
89 Documento WT/TPR/S/85/GRD de la OMC, de 7 de mayo de 2001. 
 
90 Ley de la Unidad de Inteligencia Financiera Nº 1 de 2003. Granada WT/TPR/S/190/GRD
 Página 57 
 
 
  se modificó la Ley de Sociedades Internacionales para establecer un mecanismo de registro de las 
acciones al portador de determinadas empresas y mejo rar las prescripciones en materia de títulos de 
aptitud para la concesión de licencias bancarias extraterritoriales.91 
224. Los servicios de seguros extraterritoriales están regulados por la Ley de Seguros 
Internacionales Nº 37 de 1996 y por la Ley de Se guros Internacionales (Modificación) Nº 4 de 2000.  
Las compañías de seguros que sean titulares de licen cias en virtud de la Ley de 1996 deben mantener 
operaciones fuera de Granada, así como cumplir con los requisitos de capital de acuerdo con el tipo de negocio al que se dedican (es decir, 1 millón de  dólares EC para los reaseguros, 2 millones de 
dólares EC para los seguros a largo plazo, y 3 mill ones de dólares EC para los seguros generales).  
Las actividades son supervisadas por el GARFIN.  En la actualidad no hay compañías de seguros 
internacionales registradas. 
iv) Transporte aéreo 
225. Granada no ha asumido ningún compromiso sobre se rvicios de transporte aéreo en el marco 
del AGCS.
92 
226. Granada cuenta con dos aeropuertos:  el aeropuerto internacional de Point Salines 
(en Granada) y el aeropuerto de Lauriston (en Carri acou).  Según las autoridades, los aeropuertos no 
pueden ser de propiedad extranjera.  En 2006, lle garon al aeropuerto internacional de Point Salines 
171.004 pasajeros.  Las compañías aéreas que vuelan hacia y desde Granada son predominantemente 
de la región, pero también de los Esta dos Unidos, el Reino Unido y el Canadá.93  Según las 
autoridades, por lo general sólo se despachan por av ión a Granada envíos de gran valor y urgentes;  
dentro de la región, la mayor parte de las mercan cías se transportan por vía marítima.  En 2006, el 
volumen de entradas y salidas de mercancías en Granada fue de 1, 5 millones de kg.94  La mayoría de 
las mercancías que se despachan a los Estados Unidos y el Reino Un ido, como el pescado y las frutas 
y legumbres y hortalizas, se transportan en líneas aéreas regulares. 
227. La principal ley por la que se rige el funci onamiento del sector es la Ley de Aviación Civil 
de 2004.  Como indicaron las autoridades, el cabotaje se reserva, en principio, para transportistas 
nacionales.  Sin embargo, dado que no existe una compañía aérea constituida en Granada, es SVG Air 
(una compañía de San Vicente y las Granadinas)  la que presta estos servicios, aunque tiene que 
renovar el permiso todos los años.  Las líneas aéreas  nacionales deben ser propiedad de nacionales de 
Granada o de un Estado miembro de la CARICOM en una medida sustancial, aunque se conceden 
exenciones al respecto. 
228. La responsabilidad general del transporte aéreo en Granada corresponde al Ministro 
responsable de la aviación civil, actualmente el  Ministro de Turismo, Aviación Civil, Cultura y 
Espectáculos.  La Junta de Licencias para Tran sporte Aéreo tiene la responsabilidad de expedir 
                                                      
91 Información en línea del FATF.  Consultada en:  http://www.fatf-gafi.org/dataoecd/4/32 
/33922320.pdf. 
 
92 Documento GATS/SC/96 de la OMC, de 15 de abril de 1994. 
 
93 Información facilitada por las autoridades.  En 2005 se realizaron 8.965 aterrizajes, frente a 10.021 el 
año anterior:  American Eagle (385);   British Airways (74);  BWIA (17);  Cari-Cargo (876);  Caribbean 
Star (2.318);  LIAT (2.965);  otros vuelos regulares (2.330). 
 
94 En 2006, las importaciones de mercancías totalizaron 977.000 kg y las exportaciones 518.000 kg. WT/TPR/S/190/GRD Examen de las Políticas Comerciales
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  licencias de aviación civil para las líneas aéreas que  deseen prestar servicios en Granada.  A nivel 
regional, la Dirección de Aviación Civil de los Es tados del Caribe Oriental tiene a su cargo las 
cuestiones relacionadas con la se guridad (véase el Informe Global). 
229. Según lo dispuesto en la Ley de Aviación Civil, se requiere la autorización del Ministro de 
Turismo para que la Junta de Li cencias para Transporte Aéreo pueda conceder licencias para el 
servicio de transporte aéreo.  El requisito de la aprobación ministerial no se aplica, sin embargo, a los ciudadanos de Granada o de un Estado miembro de  la OECO o de la CARICOM ni a entidades 
constituidas en Granada que se encuen tren bajo un control sustancial de nacionales de Granada o de 
un Estado miembro de la OECO o de  la CARICOM.  Con arreglo a la  Ley de Aviación Civil, para 
conceder una licencia es necesario tener en cuenta los siguientes factores:  existencia de otros 
servicios aéreos;  necesidad y demanda del servicio propuesto;  y cualquier ventaja injusta del solicitante sobre los restantes operadores en razón de las condiciones de em pleo de las personas 
empleadas.  Estas cuestiones no se tienen en cuenta para países con los que Granada ha suscrito un 
acuerdo bilateral sobre servicios aéreos, salvo que el Ministro disponga otra cosa.  Sin embargo, se 
toma en consideración que la compañía aérea esté pr eparada, dispuesta y capacitada para prestar el 
servicio. 
230. La competencia de la administración de los aeropuertos recae en la Administración de 
Aeropuertos de Granada, que tiene plena ju risdicción sobre los aeropuertos del Estado.
95  E s t e  
organismo fija la cuantía de las tasas de los ser vicios aeroportuarios.  Aunque tiene el monopolio del 
suministro de los servicios de gestión en los aer opuertos, se permite la autorización privada (nacional 
y extranjera) en los servicios a uxiliares.  Según las autoridades, hay contratos en vigor para la 
prestación de servicios de escala, restauración, pu blicidad, repostaje, mant enimiento del equipo de 
navegación aérea y concesiones generales. 
231. Granada aplica una carga por servicios aeroportu arios a los pasajeros que abandonan Granada 
por vía aérea (capítulo IV vi)). 
232. Granada es un Estado Contratante de la Organización de Aviación Civil Internacional 
(OACI).  Ha suscrito dos acuerdos bilaterales de se rvicios aéreos, registrados por la OACI, con el 
Reino Unido (2002) y con Suriname (1996). 
v) Transporte marítimo 
233. Granada no ha consignado ningún compromiso específico sobre servicios de transporte 
marítimo en la Lista anexa al AGCS.  El Ministerio de Finanzas es el organismo encargado de 
elaborar las políticas de transporte marítimo.  La Ley de Transporte Marítimo de Granada de 1994 es 
el marco legislativo para la marina mercante;  la  Ley no ha sufrido modificaciones durante el período 
que se examina. 
234. Con arreglo a la Ley de Trans porte Marítimo, para que una em barcación pueda ser registrada 
en Granada es necesario que tenga n una participación sustancial en su propiedad ciudadanos u 
organismos públicos de Granada o una empresa establecida en Granada y con su sede comercial 
principal en el país cuya propiedad y administraci ón se encuentre en medida sustancial en manos de 
nacionales de Granada.  Solamente los barcos re gistrados en Granada pueden prestar servicios de 
cabotaje. 
                                                      
95 Ley de la Administración de Puertos de Granada Nº 9 de 1985. 
 Granada WT/TPR/S/190/GRD
 Página 59 
 
 
  235. Según las autoridades, no se reservan cargas ofic iales ni otros tipos de carga a barcos de 
pabellón nacional o de propiedad estatal que explota el  Gobierno.  No existen preferencias de carga ni 
incentivos fiscales para los buques de pabellón nacional. 
236. El principal puerto de Granada es el de St. Ge orge's.  En la actualidad, todos los puertos 
comerciales son propiedad del Estado, según consta en  la Ley de la Administración de Puertos, y son 
administrados por la Administración de Puertos de Granada.  Durante el período objeto de examen, Granada ha ampliado el puerto de St. George's, que ahora tiene cap acidad para albergar a dos buques 
de gran tamaño simultáneamente.
96  Las funciones que desempeña la Administración de Puertos de 
Granada, establecida por la Ley de la Administr ación de Puertos (1978), consisten en gestionar y 
administrar los puertos;  regular y controlar la na vegación;  mantener, mejorar y regular la utilización 
de los puertos y los servicios e instalaciones en ellos existentes;  y suministrar servicios de practicaje, 
servicios de navegación y ayudas a la misma.97  Empresas del sector privado (incluso empresas 
extranjeras constituidas como filiales nacionales) pue den dirigirse a la Administración de Puertos con 
el fin de pedir autorización para suministrar servicios en terminales de propiedad privada, pero no en 
los principales puertos comerciales.  Es el Gobierno el que mediante la Tarifa de la Administración de 
Puertos determina los gravámenes que tienen que paga r los transportistas y pasajeros.  Las autoridades 
comunicaron, como parámetro indicador de la efic iencia de las operaciones portuarias, que en una 
hora se descargan de 12 a 14 contenedores de 20 pies. 
237. En 2003, el costo del flete como porcentaje del valor de las importaciones en Granada 
ascendía al 20,1 por ciento, suma muy superior al promedio de los países en desarrollo del 9,1 por 
ciento y mucho más alta que la de la mayoría de los restantes países del Caribe.98  Las autoridades 
indicaron que esto bien pudiera deberse al esca so volumen de importaciones y exportaciones. 
238. Granada percibe un impuesto sobre los pasajeros de cruceros (sección vi) infra ) y una tasa 
ambiental sobre las embarcaciones para cubrir el costo de la eliminación de los desechos. 
239. Granada es miembro de la Organización Mar ítima Internacional y ha suscrito algunas de sus 
convenciones relativas a la responsabilidad e indemn ización y a la seguridad marítima.  En 2001, 
Granada comenzó a tomar medidas para cumplir el Código internacional para la protección de los 
buques y las instalaciones portuarias (ISPS).  Según las au toridades, las instalaciones de Carenage and 
Melville Street Port del puerto de St. George's cumplen el ISPS. 
vi) Turismo 
240. Granada ha asumido compromisos específicos sobre la "construcción de hoteles", limitados a 
la construcción de hoteles con más de 100 habitaci ones.  La construcción de hoteles de menos de 
100 habitaciones puede estar sujeta a un examen de necesidades económicas.  Los proveedores 
extranjeros pueden contratar mano de obra extranje ra solamente a nivel de personal directivo y 
especialistas cuando este tipo de personal escasee o no se pueda disponer de él a nivel local. 
241. En 2006, Granada recibió en total 118.654 vi sitantes que pernoctaron.  Los principales 
mercados de procedencia fueron los restantes pa íses del Caribe (el 24,9 por ciento), los Estados 
                                                      
96 Información en línea de la Junta de Turismo de Granada.  Consultada en:  http://www. 
grenadagrenadines.com/cruise_facts.html. 
 
97 Ley de la Administración de Puertos (1978), Parte III (18)(3). 
 
98 UNCTAD (2005). WT/TPR/S/190/GRD Examen de las Políticas Comerciales
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  Unidos (el 22,9 por ciento) y el Reino Unido (el 21,1 por ciento).  El turismo en Granada se vio muy 
afectado por los efectos del huracán Iván en sep tiembre de 2004 y, en menor medida, del huracán 
Emilio en 2005.  Según el Banco de Desarrollo del Cari be, Granada perdió casi el 50 por ciento de su 
capacidad hotelera a causa del huracán Iván.99  En 2005, las llegadas de turistas disminuyeron el 
26 por ciento.  Sin embargo, el sector ha experimentado una recuperación importante desde entonces 
y en 2006 se restableció más del 85 por ciento  de la capacidad de alojamiento hotelero100 y las 
llegadas de turistas crecieron el 20,4 por ciento, a unque siguieron estando un 17 por ciento por debajo 
del nivel de 2003.  El sector de los cruceros represen tó el 65 por ciento de las llegadas de visitantes a 
Granada en 2006.  Si bien habían aumentado en 20 04 (el 56 por ciento) y 2005 (el 20 por ciento), 
en 2006 descendieron el 20 por ciento. 
242. El Ministro de Turismo, Aviación Civil, Cultura  y Espectáculos tiene el cometido de formular 
y aplicar la política del sector turístico.101  La Junta de Turismo de Gran ada y la Asociación Hotelera y 
Turística de Granada, del sector privado, llevan a cabo actividades de comercialización, desarrollo y 
promoción.102  Según las autoridades, se concede especi al atención al desarrollo del turismo 
comunitario y a productos turísticos especializados co mo el submarinismo, el turismo ecológico y una 
"experiencia intensa con las especias". 
243. Granada ofrece incentivos fiscales para fomentar  la construcción o renovación de hoteles de 
10 habitaciones o más.  Al amparo de la Le y de Promoción Hotelera de 1954, los productos 
necesarios para la construcción y equipamiento de hoteles con 10 habitaciones como mínimo pueden 
importarse libres de derechos.  El Ministro de Finanzas concede las licencias para importar productos 
en franquicia arancelaria o para obtener la devolució n de los derechos pagados sobre las mercancías 
adquiridas en Granada.  La Orden Nº 99/1954 condic iona las exenciones de derechos de aduana a que 
al menos las tres cuartas partes de los empleados del hotel sean nacionales.103  Según las autoridades, 
esta cláusula no se ha aplicado todavía.  La Ley de Promoción Hotelera y la desgravación de derechos 
en virtud de la Ley en su forma actual se aplica úni camente a los hoteles y no está claro si es aplicable 
a la construcción de chalés, que es la tendencia en boga.  Esto ha llevado a una aplicación desigual de 
los incentivos fiscales caso por caso.104 
244. La Ley de Incentivos del Código de Inversion es habilitaba al Ministro de Finanzas para 
conceder exoneraciones fiscales durante 10 años a los constructores de hoteles.  En el discurso de 
presentación del presupuesto de 2006, el Gobierno  anunció que este código sería derogado y se 
                                                      
99 Información en línea del Banco de Desarrollo del Caribe.  Consultada en:  http://www.caribank.org/ 
Publications.nsf/EReview2005_grenada/$File/ECReview2005_grenada.pdf?OpenElement. 
 
100 Discurso de presentación del presupuesto de 2006.  Consultado en:  http://www.gov.gd/doc/ 
Budget%20Speech %202006.pdf. 
 
101 Información en línea del Minist erio de Turismo, Aviación Civ il, Cultura y Espectáculos.  
Consultada en:  http://tourism.gov.gd. 
 
102 Información en línea de la Junta de Turismo de Granada.  Consultada en:  http://www. 
grenadagrenadines.com/index2.html;  e información en línea de la Asociación Hotelera y de Turismo de 
Granada.  Consultada en:  h ttp://www.grenadahotelsinfo.com. 
 
103 Información en línea de la Sociedad de Desarro llo Industrial de Granada.  Consultada en:  
http://www.grenadaworld.com/IPA_Information.asp. 
 
104 OCDE (2006). 
 Granada WT/TPR/S/190/GRD
 Página 61 
 
 
  introduciría un nuevo plan con enmiendas a la Le y del Impuesto sobre la Renta;  los incentivos 
fiscales adoptarían la forma de deducciones tributarias por las inversiones y a través de la amortización acelerada, con disposiciones para traslad ar pérdidas a ejercicios posteriores.  Asimismo, 
se adoptaría un nuevo código de invers iones con la finalidad, entre otras cosas, de mejorar y aclarar el 
sistema jurídico para los incentivos en Granada;  definir los derechos y obligaciones del inversor;  y 
detallar los procedimientos de la inversión y los medios de acceder a los incentivos fiscales.
105  E l  
código no está en vigor todavía (mediados de 2007).  No se ha podido disponer de estimaciones de los 
ingresos sacrificados en razón de la Ley de Promoción Hotelera y de  la Ley de Incentivos del Código 
de Inversiones. 
245. El Gobierno de Granada percibe distintos impuestos y gravámenes relacionados con el 
turismo:  una carga por servicios aeroportuarios de 20 dólares EE.UU. por los pasajeros que abandonan el país por vía aérea;  un impuesto sobre los pasajeros de crucero de 3 dólares EE.UU.;  un impuesto sobre las habitaciones de hotel del 8 por ciento
106;  y un gravamen del 7,5 por ciento sobre 
los refrigerios, por la consumición de alimentos o bebidas en los hoteles.107  En el aeropuerto de 
Lauriston se aplica una carga de 10 dólares EC en c oncepto de seguridad a las personas que llegan al 
país en avión.108  El IVA sustituirá el impuesto sobre los billetes aéreos que se aplicaba anteriormente 
(capítulo I).  No se pudo disponer de información sobre los ingresos que recaudaba el Estado 
mediante estos impuestos. 
vii) Servicios profesionales 
246. Granada no asumió ningún compromiso específico  sobre servicios profesionales en el marco 
del AGCS. 
247. El Gobierno de Granada tiene la potestad exclus iva de aprobar legislación y reglamentos para 
el ejercicio de las profesiones en el país;  no exis ten leyes generales que re gulen la práctica de las 
profesiones.  Sin embargo, la Ley sobre Profesionales Médicos, Dentales y Quirúrgicos de 1982, capítulo 189 de las Leyes Revisadas de Granada, re gula la práctica de determinados proveedores de 
servicios profesionales (según la definición de la Lista de Clasificación Sectorial de los Servicios
109).  
Las respectivas asociaciones nacionales tienen la facultad de examinar los títulos de aptitud 
profesional y si los encuentran satisfactorios expe dir licencias para el ejercicio de la profesión. 
248. Para ejercer el derecho en Granada, los profesionales deben ser admitidos en el Colegio de 
Abogados.  La Ley sobre los naci onales de países extranjeros y los ciudadanos del Commonwealth 
(Empleo) y las prescripciones sobre permisos de tr abajo que contiene no se aplican a los abogados y 
procuradores que son ciudadanos de l Commonwealth, con derecho a permanecer o entrar en Granada 
y a ejercer su profesión en el país.  Según las auto ridades, se ha suprimido una disposición de esta Ley 
que condicionaba el acceso a la concesión del tr ato recíproco a profesionales de Granada con una 
                                                      
105 Government of Grenada (2006a). 
 
106 Información en línea de la Organización de Turi smo del Caribe.  Consultada en:  http://www. 
onecaribbean.org/information/documentview.php?rowid=4088. 
 
107 Ley de gravámenes sobre refrigerios en los hoteles, 1973. 
 
108 Información en línea de la Junta de Turismo de Granada.  Consultada en:  http://www. 
grenadagrenadines.com/upload/destination_eng.pdf. 
 
109 Documento MTN.GNS/W/120 de la OMC, de 10 de julio de 1991. WT/TPR/S/190/GRD Examen de las Políticas Comerciales
Página 62 
 
 
  calificación similar.  Granada es también parte cont ratante del Acuerdo de la  CARICOM por el que se 
Establece el Consejo para la Formación Jurídica (véase el Informe Global).  En el anexo III del 
Acuerdo, los gobiernos de cada uno de los territorios  participantes se comprometen a admitir que toda 
persona en posesión de un certificado de formación  jurídica cumple los requisitos de formación 
necesarios para ejercer en su territorio.110 
249. Otros servicios profesionales no están regulados actualmente y no se aplican requisitos de 
licencia.  Según las autoridades, no se reserva ni nguna profesión para nacionales de Granada y no 
existe ninguna profesión en la que se exija residir en uno de los Estados miembros  de la OECO o en la 
región del Caribe para ejercerla.  Granada no ha  suscrito ningún acuerdo de reconocimiento mutuo 
sobre servicios profesionales. 
250. Tanto a nivel nacional como de la CARICOM se  están tomando medidas para hacer efectivas 
las prescripciones del capítulo III del Tratado de Chaguaramas revisado, referente al derecho de 
establecimiento y al suministro de servicios en el seno de la CARICOM.  Se ha elaborado un anteproyecto de ley sobre los profesionales que , entre otras cosas, aborda los requisitos y 
procedimientos de registro y concesión de licenci as para determinados proveedores de servicios, 
incluidos los servicios profesionales.  Se preten de que sea el marco legal para determinadas 
profesiones, que se incorporará a las legislaciones nacionales. 
251. En el marco de la iniciativa de la CARICO M de fomentar la libertad de movimiento de 
personas calificadas proveedoras de servicios profesi onales, los titulados universitarios nacionales de 
la CARICOM pueden entrar y trabajar en Granada si n permiso de trabajo en virtud de la Ley de 
Especialistas Nacionales de la Comunidad del Caribe Nº 32 de 1995 (véase el Informe Global).
111  
Hasta enero de 2007, 62 nacionales de la CARICOM habían obtenido un certificado para entrar en 
Granada en el marco de esta Ley. 
viii) Otros servicios extraterritoriales 
252. Además de los servicios financieros extraterritori ales, el sector de servicios extraterritoriales 
de Granada comprende empresas internacionales esta blecidas al amparo de la Ley de Sociedades 
Internacionales.  En el momento presente hay 868 empresas internacionales registradas.  Las empresas 
internacionales que deseen suministrar servicios bancar ios, de seguros, de fide icomiso, de apuestas 
internacionales o de gestión empresarial deben obtener una licencia específica del GARFIN.  Una empresa está registrada con arreglo a la Ley de Apuestas Internacionales y otra en el marco de la Ley 
de Gestión de Empresas.  No existían cifras sobre la  contribución de las actividades extraterritoriales 
al empleo, la inversión y los ingresos del Estado.  Las empresas internacionales deben tener un agente 
registrado en Granada y una oficina en el país.  Pued e tratarse de la oficina del agente registrado o de 
una oficina alquilada.  No están autori zadas a tener propiedades en Granada. 
253. Granada llevaba a cabo un Programa de Ciudadanía Económica hasta noviembre de 2002, en 
que se suprimió.  No existen cifras sobre el núme ro de personas que obtuvieron la ciudadanía gracias 
a este programa ni sobre el volumen de ingresos que reportó al Estado. 
                                                     
 
110 Información en línea de la CARICOM.  Consulta da en:  http://www.caricom.org/jsp/secretariat/ 
legal_instruments/agreement_ cle.jsp?menu=secretariat. 
 
111 Información en línea de la CARICOM.  Consulta da en:  http://www.caricom.org/jsp/archives/ 
freemovementmatrix.htm. 
 Granada WT/TPR/S/190/GRD
 Página 63 
 
 
  254. El marco legislativo de las apuestas extraterritoriales es la Ley de Apuestas Internacionales 
de 1998.  Las solicitudes de licencia deben presen tarse al Encargado del Registro de Servicios 
Extraterritoriales.  Los titulares de las licencias de ben mantener una oficina principal en Granada y 
depositar la suma de 100.000 dólares EE.UU. en un banco autorizado en Granada.  Todos los meses 
se ha de abonar al Interventor de la Administr ación Fiscal un impuesto del 2 por ciento sobre los 
ingresos brutos obtenidos mediante las apuestas. 
 Granada WT/TPR/S/190/GRD
 Página 65 
 
 
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  APÉNDICE - CUADROS Granada WT/TPR/S/190/GRD
 Página 69 
 
 
  Cuadro AI.1 
Exportaciones y reexportaciones de mercanc ías, por grupos de productos, 2000-2006 
(Millones de dólares EE.UU. y porcentaje) 
 
 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 
 (Millones de $EE.UU.) 
Total 76 59 38 38 32 .. .. 
 (% del total) 
Total de los productos primarios 33,2 45,3 65,3 54,3 63,7 .. .. 
   Agricultura 33,1 45,3 65,3 54,0 63,5 .. .. 
      Productos alimenticios 33,1 45,3 65,3 54,0 63,5 .. .. 
 0752 Especias (excepto pimienta y pimienta de Jamaica) 17,7 25,3 35,7 28,4 33,8 .. .. 
 0461 Harina de trigo o de morcajo (tranquillón) 6,0 8, 2 10,6 8,6 8,8 .. .. 
 0721 Cacao en grano, entero o partido,  crudo o tostado 2,1 2,0 3,8 3,2 6,5 .. .. 
 0341 Pescado fresco o refrigerado, entero 2,0 3,0 5,1 2,1 4,8 .. .. 
 0342 Pescado congelado (excepto filetes y pescado picado) 2,2 3,4 4,5 6,0 4,5 .. .. 
 0819 Despojos y desperdicios alimentarios, piensos para 
animales, n.e.p. 1,6 1,6 3,1 3,6 2,2 .. .. 
 0573 Bananas (incluso plátanos), fres cas o secas 0,3 0,3 0,5 0,4 0,7 .. .. 
 1124 Aguardientes 0,1 0,1 0,2 0,1 0,6 .. .. 
 0361 Crustáceos, congelados 0,0 0,0 0,0 0,0 0,4 .. .. 
 1110 Bebidas no alcohólicas, n.e.p. 0,2 0,4 0,5 0,5 0,3 .. .. 
      Materias primas agrícolas 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 .. .. 
   Minería 0,1 0,0 0,1 0,3 0,2 .. .. 
      Menas y otros minerales 0,0 0,0 0,0 0,1 0,2 .. .. 
      Metales no ferrosos 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 .. .. 
      Combustibles 0,0 0,0 0,1 0,1 0,0 .. .. 
Manufacturas 66,8 54,7 34,7 45,7 36,3 .. .. 
   Hierro y acero 0,9 0,9 1,1 1,8 1,9 .. .. 
 6743 Productos laminados planos, de hierro o acero, 
pintados o barnizados, etc. 0,2 0,3 0,5 1,0 1,1 .. .. 
 6741 Productos laminados planos, de hierro o acero, 
revestidos o recubiertos de cinc 0,7 0,5 0,6 0,8 0,6 .. .. 
   Productos químicos 1,4 2,4 8,0 2,5 4,7 .. .. 
 5513 Aceites esenciales;  resinoides;  concentrados de 
aceites esenciales 0,6 1,6 6,8 0,5 2,4 .. .. 
 5334 Pinturas y barnices;  plásticos en solución, etc. 0,6 0,6 1,0 1,7 1,8 .. .. 
   Otras semimanufacturas 3,2 3,7 6,4 7,0 7,7 .. .. 
 6424 Papel y cartón, cortados en formato, n.e.p. 2,1 2,8 4,9 5,4 6,1 .. .. 
   Maquinaria y equipo de transporte 58,6 45,2 14,2 29,3 13,6 .. .. 
      Maquinaria generadora de fuerza 0,0 0,7 0,6 4,0 0,8 .. .. 
 7165 Grupos electrógenos 0,0 0,2 0,0 3,9 0,5 .. .. 
 7163 Motores y generadores de corriente alterna 0,0 0,4 0,0 0,0 0,3 .. .. 
      Otro tipo de maquinaria no eléctrica 2,6 3,7 4,0 10,2 2,4 .. .. 
 7443 Torres de perforación, grúas, aparejos de 
elevación, etc. 0,3 0,0 1,3 0,0 0,6 .. .. 
 7232 Palas mecánicas, etc., autopr opulsadas 0,2 0,2 0,0 3,3 0,6 .. .. 
 Maquinaria agrícola y tractores 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 .. .. 
      Máquinas de oficina y equipo para  telecomunicaciones 18,4 13,5 5,4 1,8 3,1 .. .. 
 7643 Aparatos transmisores de radiodifusi ón o televisión 0,0 0,1 1,0 0,2 0,9 .. .. 
 7642 Micrófonos y sus soportes;  altavoces 0,2 0,1 0,7 1,2 0,8 .. .. 
 7648 Equipo para telecomunicaciones, n.e.p. 0,0 0,0 0,0 0,0 0,7 .. .. 
      Otra maquinaria eléctrica 36,5 26,6 3,3 0,5 0,7 .. .. 
      Productos de la industria automotriz 0,4 0,7 0,6 2,9 2,7 .. .. 
 7812 Vehículos automotores para el transporte de 
personas, n.e.p. 0,1 0,3 0,5 0,1 1,7 .. .. 
 7822 Vehículos automotores para usos especiales 0,0 0,0 0,0 2,0 0,6 .. .. WT/TPR/S/190/GRD Examen de las Políticas Comerciales
Página 70 
 
 
   2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 
      Otro equipo de transporte 0,7 0,0 0,1 9,9 3,9 .. .. 
 7931 Yates y otras embarcaciones para depor tes y recreo 0,0 0,0 0,0 0,0 3,6 .. .. 
   Textiles 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 .. .. 
   Prendas de vestir 1,0 0,9 2,0 1,5 1,6 .. .. 
   Otros bienes de consumo 1,8 1,6 2,9 3,6 6,8 .. .. 
 8939 Artículos de materiales plásticos, n.e.p. 0,8 0,0 0,0 1,7 4,6 .. .. 
 8973 Joyas de oro, plata o metales del grupo del platino 
(excepto relojes) 0,4 0,1 0,0 0,0 1,2 .. .. 
 8854 Relojes de pulsera y otros relojes (excepto de la 
partida 885.3) 0,1 0,0 0,0 0,0 0,3 .. .. 
 
.. No disponible. 
 Fuente : División de Estadística de las Naciones Unid as, base de datos Comtrade (CUCI Rev.3). 
 Granada WT/TPR/S/190/GRD
 Página 71 
 
 
  Cuadro AI.2 
Importaciones de mercancías, por grupos de productos, 2000-2006 
(Millones de dólares EE.UU. y porcentaje) 
 
Designación 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 
 (Millones de $EE.UU.) 
Total 239 212 199 253 250 .. .. 
 (% del total) 
Total de los productos primarios 30,1 31,3 34,5 27,8 32,8 .. .. 
   Agricultura 20,6 22,1 24,0 20,2 26,2 .. .. 
      Productos alimenticios 18,4 20,1 21,6 17,9 23,6 .. .. 
 0989 Preparaciones alimenticias, n.e.p. 1,2 1,0 1,2 0,9 5,4 .. .. 
 0123 Carnes y despojos comestibles de las aves 2,1 2,3 2,4 2,0 2,1 .. .. 
 1110 Bebidas no alcohólicas n.e.p. 0,6 0,6 0,7 0,7 1,9 .. .. 
 0222 Leche concentrada o edulcorada 1,4 1,7 1,8 1,4 1,3 .. .. 
 0249 Otros quesos;  cuajada 0,8 0,7 0,9 0,6 0,8 .. .. 
 0484 Pan y productos de panadería 0,8 0,9 1,0 0,8 0,7 .. .. 
 1123 Cerveza de malta (incluso ale, cerveza oscura fuerte 
y cerveza negra fuerte) 0,5 0,5 0,5 0,5 0,7 .. .. 
 0910 Margarina, etc. 0,6 0,7 0,8 0,6 0,5 .. .. 
 0412 Otros tipos de trigo (incluso escanda) y morcajo o 
tranquillón, sin moler 0,6 0,9 0,7 0,1 0,5 .. .. 
 0351 Pescado seco o salado 0,5 0,6 0,7 0,4 0,5 .. .. 
      Materias primas agrícolas 2,2 2,0 2,4 2,3 2,6 .. .. 
 2482 Madera de coníferas, as errada, de más de 6 mm de 
espesor 0,8 0,8 1,0 0,9 1,1 .. .. 
   Minería 9,5 9,2 10,5 7,6 6,6 .. .. 
      Menas y otros minerales 0,6 0,2 0,3 0,4 0,2 .. .. 
      Metales no ferrosos 0,2 0,2 0,2 0,2 0,3 .. .. 
      Combustibles 8,8 8,8 10,0 6,9 6,1 .. .. 
 3341 Gasolina para motores y otros aceites ligeros 2,8 3,4 3,5 3,2 3,5 .. .. 
 3442 Hidrocarburos gaseosos, licuados, n.e.p. 0,7 1,0 1,0 1,0 1,0 .. .. 
Manufacturas 69,9 68,6 65,5 72,2 67,1 .. .. 
   Hierro y acero 2,2 1,9 1,6 2,7 3,7 .. .. 
 6741 Productos laminados planos, de hierro o acero, 
revestidos o recubiertos de cinc 0,2 0,2 0,2 0,2 1,1 .. .. 
   Productos químicos 6,6 10,8 8,0 6,9 6,1 .. .. 
 5429 Medicamentos, n.e.p. 1,2 4,8 1,7 1,4 1,2 .. .. 
 5542 Agentes tensoactivos (excepto jabón) 0,8 0,9 1,2 0,9 0,8 .. .. 
   Otras semimanufacturas 13,0 13,9 15,1 14,7 14,0 .. .. 
 6343 Madera terciada, con un espesor máxi mo de 6 mm 1,0 1,2 1,3 1,0 2,2 .. .. 
 6612 Cemento Portland y cementos hidráulicos análogos 1,8 1,9 2,1 2,0 1,7 .. .. 
 6912 Estructuras de aluminio y partes de estructuras 0,8 0,7 0,9 0,8 0,9 .. .. 
   Maquinaria y equipo de transporte 32,9 27,8 25,0 30,5 25,5 .. .. 
      Maquinaria generadora de fuerza 1,8 1,4 3,1 1,6 3,2 .. .. 
 7165 Grupos electrógenos 1,1 0,2 0,8 1,2 2,7 .. .. 
      Otra maquinaria no eléctrica 5,5 5,5 5,5 6,6 4,5 .. .. 
 Maquinaria agrícola y tractores 0,1 0,2 0,1 0,1 0,1 .. .. 
      Máquinas de oficina y equipo para  telecomunicaciones 6,3 6,3 7,0 9,2 6,0 .. .. 
 7643 Aparatos transmisores de radiodifusi ón o televisión 0,8 0,9 1,2 3,9 2,0 .. .. 
 7523 Unidades digitales de procesamiento 1,2 1,3 1,2 1,0 1,0 .. .. 
      Otras máquinas eléctricas 11,3 7,5 3,8 4,3 4,5 .. .. 
 7731 Hilos, cables, etc. aislados;  cables de fibras ópticas 0,6 0,7 0,5 0,8 1,1 .. .. 
 7725 Interruptores, relés, fusibles, etc., para voltajes no 
superiores a 1.000 V 7,7 4,2 0,8 0,7 0,7 .. .. 
 7752 Frigoríficos y congeladores de us o doméstico 0,6 0,5 0,4 0,6 0,6 .. .. WT/TPR/S/190/GRD Examen de las Políticas Comerciales
Página 72 
 
 
  Designación 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 
      Productos de la industria automotriz 6,2 6,3 4,8 6,0 6,2 .. .. 
 7812 Vehículos automotores para el transporte de 
personas, n.e.p. 3,0 2,6 2,3 3,5 3,3 .. .. 
 7821 Vehículos automotores para el transporte de 
mercancías 1,2 1,6 1,2 1,1 1,2 .. .. 
      Otro equipo de transporte 1,7 0,8 0,8 2,9 1,2 .. .. 
   Textiles 1,6 1,3 1,4 1,2 5,5 .. .. 
   Prendas de vestir 1,3 1,3 1,5 1,6 2,2 .. .. 
   Otros bienes de consumo 12,3 11,6 12,9 14,8 10,0 .. .. 
 8939 Artículos de materiales plásticos, n.e.p. 2,0 1,8 1,8 1,6 1,2 .. .. 
 8921 Libros, folletos, mapas, etc., impresos (excepto 
material de publicidad) 1,3 1,4 1,2 4,9 1,1 .. .. 
 
.. No disponible. 
 Fuente : División de Estadística de las Naciones Unid as, base de datos Comtrade (CUCI Rev.3). 
 Granada WT/TPR/S/190/GRD
 Página 73 
 
 
  Cuadro AI.3 
Exportaciones y reexportaciones de mercancía s, por interlocutores comerciales, 2000-2006 
(Millones de dólares EE.UU. y porcentaje) 
 
Designación 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 
 (Millones de $EE.UU.) 
Total 76 59 38 38 32 .. .. 
 (% del total) 
  América 67,6 63,9 63,5 64,1 57,4 .. .. 
    Estados Unidos 47,5 38,5 29,3 29,0 23,3 .. .. 
    Otros países de América 20,2 25,4 34,2 35,1 34,1 .. .. 
      Canadá 1,0 1,1 1,0 1,6 2,0 .. .. 
      Santa Lucía 3,4 4,4 7,7 7,5 6,3 .. .. 
      Saint Kitts y Nevis 2,0 2,4 3,7 5,0 5,2 .. .. 
      Barbados 2,3 3,0 5,0 3,9 4,6 .. .. 
      Dominica 2,5 3,2 2,5 1,5 2,5 .. .. 
      Antigua y Barbuda 2,3 1,9 3,0 2,8 2,0 .. .. 
      Argentina 0,6 1,3 1,8 1,4 1,9 .. .. 
      Jamaica 0,7 1,2 1,5 1,5 1,9 .. .. 
      San Vicente y las Granadinas 0,7 0,7 1,3 2,4 1,6 .. .. 
      Trinidad y Tabago 1,6 4,4 4,2 4,1 1,6 .. .. 
      Guyana 0,1 0,3 1,0 1,2 1,3 .. .. 
      Nicaragua 0,0 0,0 0,0 0,0 1,1 .. .. 
      Rep. Dominicana 1,2 0,3 0,5 1,8 0,6 .. .. 
      Brasil 0,5 0,3 0,2 0,0 0,4 .. .. 
  Europa 31,5 35,8 35,7 34,4 39,4 .. .. 
    CE(25) 31,5 35,8 35,7 34,4 39,4 .. .. 
      Países Bajos 4,1 12,1 19,2 10,0 16,6 .. .. 
      Bélgica 1,1 1,8 4,5 5,3 7,6 .. .. 
      Francia 3,1 1,4 4,4 2,1 5,4 .. .. 
      Alemania 5,0 6,9 5,5 6,3 4,7 .. .. 
      Reino Unido 1,5 1,1 1,2 1,0 4,5 .. .. 
      Dinamarca 0,0 0,0 0,0 0,2 0,3 .. .. 
      España 0,2 0,1 0,7 0,0 0,3 .. .. 
    AELC 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 .. .. 
    Otros países de Europa 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 .. .. 
  Comunidad de Estados Independien tes (CEI) 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 .. .. 
  África 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 .. .. 
      Congo 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 .. .. 
  Oriente Medio 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 .. .. 
  Asia 0,7 0,2 0,6 0,7 2,9 .. .. 
    China 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 .. .. 
    Japón 0,1 0,2 0,6 0,6 2,7 .. .. 
    Seis países comerciantes del Asia Oriental 0,5 0,0 0,0 0,0 0,2 .. .. 
      Corea, Rep. de 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 .. .. 
    Otros países de Asia 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 .. .. 
  Otros 0,1 0,1 0,1 0,9 0,0 .. .. 
      Zonas n.e.p. 0,1 0,1 0,1 0,9 0,0 .. .. 
Pro memoria:             
    CE(15) 31,4 35,8 35,7 34,4 39,4 .. .. 
    ASEAN 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 .. .. 
    APEC 49,1 39,8 30,9 31,3 28,3 .. .. 
    MERCOSUR 1,1 1,7 2,1 1,4 2,3 .. .. 
 
.. No disponible. 
 Fuente : División de Estadística de las Naciones Unid as, base de datos Comtrade (CUCI Rev.3). WT/TPR/S/190/GRD Examen de las Políticas Comerciales
Página 74 
 
 
  Cuadro AI.4 
Importaciones de mercancías, por interlocutores comerciales, 2000-2006 
(Millones de dólares EE.UU. y porcentaje) 
 
Designación 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 
 (Millones de $EE.UU.) 
Total 239 212 199 253 .. 250 .. 
 (% del total) 
  América 76,8 79,4 78,3 73,4 .. 77,2 .. 
    Estados Unidos 45,0 46,8 43,6 42,2 .. 42,6 .. 
    Otros países de América 31,8 32,5 34,7 31,3 .. 34,5 .. 
      Canadá 2,6 2,8 2,4 2,3 .. 3,2 .. 
      Trinidad y Tabago 18,6 19,3 20,9 18,4 .. 18,9 .. 
      Barbados 2,3 2,5 2,6 2,0 .. 3,3 .. 
      Brasil 0,8 0,9 1,2 1,4 .. 1,8 .. 
      Honduras 1,1 0,6 1,1 1,2 .. 1,2 .. 
      Guyana 1,0 1,0 1,3 0,9 .. 1,1 .. 
      Santa Lucía 0,6 0,8 0,7 0,8 .. 0,8 .. 
      San Vicente y las Granadinas 0,4 0,4 0,4 0,3 .. 0,7 .. 
      Jamaica 0,8 0,7 0,7 0,6 .. 0,6 .. 
      México 0,5 0,6 0,5 0,5 .. 0,5 .. 
      Rep. Bolivariana de Venezuela 1,1 1,3 1,1 0,9 .. 0,5 .. 
      Panamá 0,3 0,3 0,4 0,2 .. 0,3 .. 
      Argentina 0,0 0,1 0,1 0,1 .. 0,3 .. 
      Costa Rica 0,0 0,0 0,1 0,3 .. 0,2 .. 
      Antigua y Barbuda 0,1 0,1 0,1 0,2 .. 0,2 .. 
      Rep. Dominicana 0,2 0,1 0,2 0,2 .. 0,2 .. 
  Europa 14,9 12,5 14,1 17,4 .. 12,8 .. 
    CE(25) 14,2 11,8 13,3 16,7 .. 12,2 .. 
      Reino Unido 8,8 7,0 6,3 6,0 .. 6,5 .. 
      Alemania 2,1 1,0 2,6 3,2 .. 1,6 .. 
      Países Bajos 0,9 1,1 1,3 1,8 .. 1,3 .. 
      Francia 0,6 0,9 1,5 1,8 .. 1,1 .. 
    AELC 0,5 0,8 0,7 0,7 .. 0,5 .. 
      Noruega 0,4 0,5 0,5 0,5 .. 0,4 .. 
    Otros países de Europa 0,1 0,0 0,1 0,0 .. 0,1 .. 
  Comunidad de Estados Independien tes (CEI) 0,0 0,0 0,0 0,0 .. 0,0 .. 
  África 0,1 0,1 0,2 0,2 .. 0,1 .. 
      Sudáfrica 0,1 0,1 0,1 0,1 .. 0,1 .. 
  Oriente Medio 0,1 0,1 0,1 0,0 .. 0,1 .. 
  Asia 7,8 7,5 6,9 8,4 .. 9,8 .. 
    China 0,6 0,7 1,1 1,2 .. 1,7 .. 
    Japón 4,2 4,1 3,2 4,4 .. 4,9 .. 
    Seis países comerciantes del Asia Oriental 1,2 1,1 1,0 1,1 .. 1,6 .. 
    Otros países de Asia 1,8 1,6 1,5 1,8 .. 1,8 .. 
      Nueva Zelandia 0,7 0,6 0,9 0,6 .. 0,8 .. 
      Australia 0,8 0,4 0,3 0,8 .. 0,6 .. 
  Otros 0,3 0,4 0,4 0,5 .. 0,0 .. 
Pro memoria:        
    CE(15) 14,2 11,7 13,3 16,6 .. 12,1 .. 
    ASEAN 0,3 0,4 0,3 0,4 .. 0,6 .. 
    APEC 55,8 57,5 53,3 53,4 .. 56,1 .. 
    MERCOSUR 0,9 1,0 1,4 1,6 .. 2,0 .. 
.. No disponible. 
Fuente : División de Estadística de las Naciones Unid as, base de datos Comtrade (CUCI Rev.3). 
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