ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE  WT/MIN(05)/ST/9 
14 décembre 2005 
 (05-5936) 
CONFÉRENCE MINISTÉRIELLE 
Sixième session 
Hong Kong, 13 - 18 décembre 2005 Original:   français 
 
  
FRANCE 
 
Déclaration de S.E. Mme Christine Lagarde
 
Ministre délégué du commerce extérieur  
  
 Marrakech, Punta del Este, Seattle, Doha, Genève , Cancún, Hong Kong:  et si finalement les 
négociations n'étaient qu'un prétexte pour passer régu lièrement une dizaine de jours entre amis dans 
une ville au soleil ou à la montagne?   Le doute serait permis si l'on considère les fruits des travaux de cette caravane itinérante 
durant la dizaine d'années qui a succédé à la créa tion de l'OMC.  Fort heureusement nous avons à 
Hong Kong une occasion unique de détromper les sceptiques et les cyniques et de montrer que le multilatéralisme reste "le moins mauvais des systèmes" et qu'il porte encore des fruits. 
  Nos hôtes n'ont pas compté leurs ef forts et je veux les en remercier .  Le gouvernement de 
la Région administrative spéciale de Hong Kong, et l'ensemble de sa population ont organisé notre 
accueil avec une chaleur et un professionnalisme uniques en leur genre.  Ils nous offrent ainsi les meilleures conditions pour nous permettre de prendre ici les décisions nécessaires à la poursuite d'un 
chemin de croissance de l'économie mondiale qui profite aussi et surtout, comme nous nous y sommes engagées à Doha, aux hommes et femmes de tous l es pays et en premier lieu aux plus pauvres. 
 
 Le chemin sera difficile, la tâche considérable, nous le savons .  Pour trouver des solutions, 
nous pouvons d'abord compter sur la protection du  Feng Shui ("Fong Choui"), le bon génie, de 
Hong Kong dont l'efficacité en matière commerciale est attestée par le développement de cette cité 
sans équivalent en Asie et dans le monde.  
 Ensuite, nous devons surtout compter sur notre volonté commune de progresser .  
Chaque pays doit faire les efforts nécessaires pour parvenir à un résultat équilibré dans lequel chacun 
pourra trouver son compte.   La France souhaite clairement que Hong Kong soit un succès et y mettra toute son énergie, articulant ses actions autour de deux priorités:  i) priorité au développe ment et ii) priorité à 
l'équilibre global du cycle . 
 
 Tout d'abord, nous devons remettre le dé veloppement au cœur du cycle, c'est un 
impératif moral, politique et économique .  Cette priorité au développement a été rappelée, il y a dix 
jours à Bamako, par le Président Chirac lors du 23
ème Sommet des Chefs d'État d'Afrique et de France.  
Il a insisté sur l'ardente nécessité de redonner espoi r aux jeunes Africains, et à travers eux à la 
jeunesse de l'ensemble des pays en développeme nt, jeunesse qui s'ouvre au monde et que nous ne 
pouvons décevoir.  WT/MIN(05)/ST/9 
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 Nous devons cette semaine faire des proposit ions concrètes pour que l'idéal d'un monde 
plus ouvert et plus équitable devienne réalité .  Dans l'immédiat, nous de vons même identifier et 
résoudre les difficultés les plus urgentes que nous expriment les pays les plus pauvres:  
• Nous croyons que le développement passe pa r un accès en franchise de droits et 
de quotas pour les produits des pays les moins avancés à l'image de ce que l'Union propose aux PMA dans son initiative "Tout sauf les armes" .  Il est temps 
que les promesses faites en juillet 2004 à Ge nève prennent la forme d'engagements 
fermes des pays développés et d es pays émergents qui le peuvent. 
• Nous croyons que le développement passe par des solutions sur le traitement 
spécial et différencié.   Nous n'y arriverons pas si no us ne pouvons cibler nos efforts 
sur les pays qui en ont vraiment beso in.  Les mesures spécifiques aux PMA
 
constituent à cet égard une priorité pour cette Conférence ministérielle. 
• Nous croyons que le développement passe par des réponses concrètes pour les 
questions du coton.   Il faudra cette semaine obtenir à Hong Kong des engagements 
clairs qui répondent de manière durable, rapide et ambitieuse à ce problème.  
N'oublions pas que ce sont les conditions de vie de plus de 20 millions d'Africains qui 
sont en jeu. 
• Nous soutenons un renforcement des actions d'aide au commerce nécessaires 
pour accompagner les inévitables efforts d'ajustement.   La France fait déjà partie 
des donateurs les plus généreux en la matiè re avec près de 2 pour cent de son aide 
bilatérale affectée aux questions commerciales et elle est prête à faire mieux encore.  Pour autant, l'augmentation de l'aide au  commerce ne saurait en aucun cas être un 
substitut à une négociation intégrant vraiment  les préoccupations des pays les plus 
pauvres. 
  Ces décisions sont difficiles, mais pas inaccessibles.   Le signal donné par l'intégration dans 
l'Accord sur les ADPIC des dispositions nécessaire s à l'accès aux médicaments des pays les moins 
avancés est très encourageant.  Il doi t être suivi par d'autres succès. 
  Ce paquet de mesures est nécessaire, mais il ne sera pas suffisant pour assurer le succès 
de la Conférence vers un  résultat équilibré du cycle.   Les progrès de Hong Kong doivent être 
suffisants sur l'ensemble des volets pour constituer le "camp de base" d'altitude qui permettra aux 
150 Membres de l'OMC d'effectuer l'ascension fina le vers le sommet d'un accord conforme à la 
Déclaration de Doha. 
 
 Pour leurs parts, la France et l'Union se sont préparées à cette ascension:  elles ont 
mesuré la nature de l'engagement de Doha dès le début du cycle.  Des décisions nécessaires mais 
lourdes de conséquence pour l'agriculture europée nne ont été prises lors de la réforme de la 
PAC.   La France avec ses partenaires européens ont démontré leur détermination à atteindre l'objectif 
d'un résultat équilibré dans le respect du mamdat de négociation qu'ils avaient fixé à la Commission 
européenne. 
 
 Plus récemment, l'Union a affiché publiquement son ambition dans son offre 
conditionnelle, finale et globale du 28 octobre.   Elle a présenté une pr oposition agricole sérieuse qui 
utilise toutes les marges de manœuvre disponibles en la  matière, tout en affichant ses attentes sur les 
autres volets auxquelles l'offre agricole est conditionn ée.  C'est donc maintenant aux pays émergents 
et aux autres pays développés de s'engager da ns ces négociations en ouvrant réellement et 
significativement leurs marchés pour l es produits industriels et les services.  Concernant les services, 
dont les négociations ont pris un grand retard, seu le une nouvelle méthode de négociation permettra  WT/MIN(05)/ST/9 
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d'obtenir des résultats conformes à nos ambitions .  La France souhaite notamment inclure des 
objectifs chiffrés que chacun devrait reprendre dans ses offres et engager des discussions approfondies 
avec ceux des pays qui veulent aller plus loin.  Il est temps également que les pays développés 
s'engagent aux côtés de l'Union pour diminuer leurs subventions agricoles qui perturbent le 
commerce. 
 
 Je souhaite conclure en rappelant que la  France souhaite un succès à Hong Kong, 
prélude à un accord final équilibré et ambitieux du Cycle de Doha.   Depuis Montesquieu on sait 
que "partout où il y a des mœurs douces il y a du commerce, et partout où il y a du commerce il y a des mœurs douces".  Le monde dans lequel nous vi sons a besoin de mœurs douces et je suis 
convaincue, qu'en ces temps difficiles, un succès de s négociations de l'OMC ne sera pas qu'un succès 
commercial.  Il donnera raison à ceux qui croient en un système multilatéral plus juste, à ceux qui 
pensent que 149 pays peuvent encore s'accorder  pour répondre ensemble aux défis d'un monde 
globalisé et enfin à ceux qui s'insurgent contre la fa talité d'un monde qui serait marqué par le repli sur 
soi et qui exclurait la moitié de l'huma nité des bénéfices de la globalisation. 
 
 Nous entendons les espoirs de  nos populations, les ambitions de nos entreprises mais aussi 
leurs frustrations, indignations et leurs refus de la fa talité.  Nous les avons en tendus, il faut aujourd'hui 
leur répondre.  
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