ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE  G/AG/GEN/78 
15 décembre 2008 
 
 (08-6145) 
Comité de l'agriculture Original:   anglais 
  
 
EXERCICE ANNUEL DE SURVEILLANCE DE LA SUITE DONNÉE À LA 
DÉCISION MINISTÉRIELLE SUR LES  MESURES CONCERNANT LES 
EFFETS NÉGATIFS POSSIBLES DU PROGRAMME DE RÉFORME 
SUR LES PAYS LES MOINS AVANCÉS ET LES PAYS EN 
DÉVELOPPEMENT IMPORTATEURS NETS 
DE PRODUITS ALIMENTAIRES 
 
  On trouvera ci-joint la copie des contributions faites par les représenta nts de l'Organisation des 
Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO ), du Conseil international des céréales (CIC), du 
Fonds monétaire international (FMI) et de la Conférence des Nations  Unies pour le commerce et le 
développement (CNUCED) à la réunion du Comité de l'agriculture du 4 décembre 2008 (voir le 
point 2.B de l'ordre du jour).  G/AG/GEN/78 
Page 2  
 
   
I.
 CONTRIBUTION DU REPRÉSENTANT DE L'ORGANISATION DES 
NATIONS UNIES POUR L'ALIMENTATION ET L'AGRICULTURE (FAO) ...............2  
II. CONTRIBUTION DU REPRÉSENTANT DU CONSEIL INTERNATIONAL DES CÉRÉALES (CIC) ...........................................................................................................6
 
III. CONTRIBUTION DU REPRÉSENTANT DU FONDS MONÉTAIRE INTERNATIONAL (FMI).......................................................................................................7
 
IV. CONTRIBUTION DU REPRÉSENTANT DE LA CONFÉRENCE DES NATIONS UNIES POUR LE COMMERCE ET LE DÉVELOPPEMENT (CNUCED)....................................................................................................................... ........13
 
 
_______________ 
 
 
I. CONTRIBUTION DU REPRÉSENT ANT DE L'ORGANISATION DES 
NATIONS UNIES POUR L'ALIMENTATION ET L'AGRICULTURE (FAO) 
1. Les prix des produits agricoles ont toujours b eaucoup fluctué, mais leur hausse brutale en 
2006 et 2007 a focalisé l'attention comme jamais aupara vant sur la situation alimentaire et agricole 
aux niveaux mondial, régional et national.  L'impact  de cette hausse s'est fait particulièrement sentir 
sur les pays en développement importateurs nets de  produits alimentaires (PDINPA) et les pays les 
moins avancés (PMA) du fait que la part de l'alim entation dans leurs dépenses totales est beaucoup 
plus élevée que pour les pays industrialisés. 
2. Depuis juin 2008, les prix internationaux de nombreux produits agricoles ont commencé à 
baisser et il n'est pas exclu, d'après les premières i ndications, que la baisse se poursuive au cours des 
prochains mois.  L'indice des prix des produits alim entaires de la FAO (FFPI), qui avait atteint le 
niveau record de 219 points en juin 2008, était retombé à 188 points en septembre 2008, soit le niveau 
le plus bas des neuf mois précédents.  Malgré cette  baisse récente, le FFPI reste supérieur de 11 points 
à son niveau de septembre 2007 et dépasse de  51 pour cent son niveau de septembre 2006. 
3. Le total combiné des dépenses consacrées aux im portations de produits alimentaires par les 
PMA et les PDINPA devrait, selon les prévisions , atteindre 22 182 millions de dollars EU (contre 
9 846 millions de dollars EU en 2002/03), soit une augmentation d'e nviron 125 pour cent sur les cinq 
dernières années.  Dans le cas des PMA, la factur e de ces importations devra it atteindre 7 526 millions 
de dollars EU contre 3 644 millions , soit une augmentation de 106 pour  cent et, pour les PDINPA, elle 
devrait atteindre 14 656 millions de  dollars EU contre 6 202 milli ons, soit une augmentation de 
136 pour cent sur les cinq dernières années.  Ces chiffr es restent provisoires, car les prévisions de la 
FAO relatives aux dépenses consacrées aux importati ons alimentaires dépendent  de l'évolution des 
prix et des taux de fret internationaux. 
4. Il est probable que la facture des importations  de produits alimentaires des PDINPA et des 
PMA reste élevée, et ce pour diverses raisons, notamment les suivantes: 
a) les prix élevés des céréales sur le marché mondial.  Ainsi, le prix moyen pour 
juillet-octobre 2008 du blé dur d'hiver US n° 2 était supérieur de 91 pour cent à ce 
qu'il était cinq années auparavant; 
b) l'augmentation du volume des importations  de produits alimentaires.  Le volume 
combiné des importations de produits agricoles des PMA et des PDINPA au cours de 
la campagne de commerciali sation 2008/09 devrait, selon l es prévisions de la FAO, 
être supérieur de 18 pour cent à celui de 2002/03;  G/AG/GEN/78 
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  c) l'énorme augmentation des taux de fret .  Le taux moyen du fret maritime pour 
juillet-octobre 2008 au départ des ports des États-Unis situés sur le golfe du Mexique 
vers les principales destina tions d'importation était supéri eur de plus de 350 pour cent 
à ce qu'il était cinq ans auparavant; 
d) la baisse du volume de l'aide alimentaire.  On estime que l'aide alimentaire représente 
en 2008/09 5,8  pour cent des importations totales de céréales des PDINPA et PMA 
contre près de 8,6 pour cen t cinq années auparavant; 
e) la nécessité de reconstituer les stocks et  l'augmentation prévue de leur utilisation, 
malgré les perspectives favorables de la production mondiale; 
f) le faible niveau de production exportable , dû au fait que pour plusieurs cultures la 
consommation dépasse la production dans un certain nombre de grands pays 
exportateurs. 
5. Toutefois, ce ne sont pas là les seules contraintes auxquelles doivent faire face de nombreux 
pays pauvres pour assurer leur sécurité alimentaire.   Les réductions de récoltes de céréales dues aux 
intempéries ainsi que les guerres et les conflits civ ils dans plusieurs pays (e n particulier en Afrique) 
pourraient entraîner des pénuries alimentaires graves au cours de la campagne de commercialisation 
2008/09 et nécessiter une aide alimentaire d'urgence.   Parmi les pays confrontés à une réduction de 
leurs récoltes de céréales, les plus gravement affectés sont le Zimbabwe, le Swaziland et le Lesotho en Afrique et la République populaire démocratique de Corée en Asie.  Parmi les pays affectés par la 
guerre et les conflits civils, les plus gravement touc hés sont la Somalie, l'Éthiopie et la région du 
Darfour au Soudan. 
6. Il va sans dire que d'autres pays que ceux men tionnés plus haut doivent aussi faire face à des 
problèmes alimentaires.  On trouvera des renseigne ments plus détaillés et à jour dans le dernier 
numéro du rapport de la FAO "Perspect ives de récolte et situation alimentaire".  Ce rapport est avec 
"Perspectives de l'alimentation" l'une des de ux principales publications du Système mondial 
d'information et d'alerte rapide (SMIAR) de la FAO. 
7. La FAO et le PAM continuent de prendre des mesures pour améliorer la méthode d'évaluation 
des besoins d'aide alimentaire.  Les deux organi sations collaborent étroitement au renforcement des 
capacités d'évaluation des besoins d'urgence et à l'amélioration des méthodes utilisées dans le cadre 
des missions d'évaluation des récoltes et des disponibilités alimentaires.  
  G/AG/GEN/78 
Page 4 Importations de céréales des PMA et des PDINPA (1998/ 99 à 2008/09) – Situatio n au mois d'octobre 2008 
 1998/99 1999/2000 2000/01 2001/02 2002/03 2003/04 2004/05 2005/06 2006/07 2007/08 2008/09 
           Estimations Prévisions 
   
Facture d'importation (millions de $EU)            
PMA 2 507 2 138 2 124 2 554 3 472 3 644 4 363 4 089 5 703 9 959 7 526 
PDINPA 4 932 4 198 4 680 4 883 5 470 6 202 7 055 7 041 8 917 17 385 14 656 
PMA et PDINPA 7 439 6 336 6 804 7 437 8 942 9 846 11 418 11 130 14 620 27 344 22 182 
Évolution en % de 1998/99 à 2000/01 8,4 -7,6 -0,8 8,4 30,4 43,5 66,5 62,3 113,1 298,6 223,4 
   
Volume total des importations (milliers de tonnes)            
PMA 16 938 16 722 15 934 17 306 21 263 18 438 21 438 19 760 20 409 20 252 20 863 
PDINPA 35 771 31 865 34 051 34 602 32 197 31 789 36 823 36 383 35 548 41 954 42 148 
PMA et PDINPA 52 709 48 587 49 985 51 908 53 460 50 227 58 260 56 143 55 957 62 206 63 011 
Évolution en % de 1998/99 à 2000/01 4,5 -3,6 -0,9 2,9 6,0 -0,4 15,5 11,3 11,0 23,4 25,0 
   
Aide alimentaire (milliers de tonnes)            
PMA 3 550 3 709 4 007 2 934 3 950 3 557 3 266 3 162 2 460 2 271 3 021 
% des importations totales 21,0 22,2 25,1 17,0 18,6 19,3 15,2 16,0 12,1 11,2 14,5 
PDINPA 1 050 944 1 198 949 623 390 456 341 517 632 632 
% des importations totales 2,9 3,0 3,5 2,7 1,9 1,2 1,2 0,9  1,5 1,5 1,5 
PMA et PDINPA 4 600 4 654 5 205 3 883 4 572 3 947 3 722 3 503 2 977 2 903 3 653 
% des importations totales 8,7 9,6 10,4 7,5 8,6 7,9 6,4 6,2 5,3 4,7 5,8 
            
Importations commerciales (milliers de tonnes)            
PMA 13 388 13 013 11 927 14 372 17 313 14 880 18 172 16 598 17 949 17 981 17 842 
PDINPA 34 721 30 920 32 852 33 653 31 574 31 400 36 367 36 042 35 031 41 322 41 516 
PMA et PDINPA 48 109 43 933 44 780 48 025 48 888 46 280 54 539 52 640 52 980 59 303 59 358 
Évolution en % de 1998/99 à 2000/01 5,5 -3,7 -1,8 5,3 7,2 1,5 19,6 15,4 16,2 30,0 30,1 
   
Coût unitaire à l'importation ($EU/tonne)1            
PMA 148,0 127,8 133,3 147,6 163,3 197,7 203,5 206,9 279,4 491,8 360,8 
PDINPA 137,9 131,7 137,4 141,1 169,9 195,1 191,6 193,5 250,9 414,4 347,7 
PMA et PDINPA 141,1 130,4 136,1 143,3 167,3 196,0 196,0 198,2 261,3 439,6 352,0 
Évolution en % de 1998/99 à 2000/01 3,9 -4,0 0,2 5,4 23,1 44,3 44,2 45,9 92,3 223,5 159,1 
   
Prix du blé à l'exportation ($EU/tonne)            
Blé dur d'hiver US n° 2 120 112 128 127 161 161 154 175 212 361 3112 
Évolution en % de 1998/99 à 2000/01 -0,3 -6,6 6,8 5,6 33,7 33,9 28,1 46,1 76,2 200,7 159,0 
    
   G/AG/GEN/78
 Page 5Importations de céréales des PMA et des PDINPA (1998/ 99 à 2008/09) – Situatio n au mois d'octobre 2008 
 1998/99 1999/2000 2000/01 2001/02 2002/03 2003/04 2004/05 2005/06 2006/07 2007/08 2008/09 
           Estimations Prévisions 
Taux du fret maritime pour le blé ($EU/tonne)            
Des ports des États-Unis sur le golfe du Mexique 
v e r s :             
 Égypte 9,3 13,7 15,0 15,0 16,7 37,0 46,5 31,9 50,3 85,4 74,52 
 Bangladesh 18,8 18,5 18,3 18,5 22,5 48,5 65,4 45,5 57,8 97,5 92,82 
 Rotterdam 9,4 12,6 13,1 11,0 12,5 28,3 34,5 20,8 32,3 70,7 65,52 
 Moyenne 12,5 14,9 15,5 14,8 17,2 37,9 48,8 32,7 46,8 84,5 77,6 
 Évolution en % de 1998/99 à 2000/01 -12,7 4,4 8,3 3,9 20,5 165,5 241,8 129,2 227,6 492,0 443,4 
 
Totaux calculés à partir de chiffres non arrondis. 
1. Sur la base du coût unitaire des importations totales. 
2. Moyenne juillet-octobre . 
 
Source : FAO. 
 G/AG/GEN/78 
Page 6  
 
  II. CONTRIBUTION DU REPRÉSENTANT DU CONSEIL INTERNATIONAL DES 
CÉRÉALES (CIC) 
8. Les fortes hausses des prix mondiaux des cér éales et des autres produits alimentaires 
enregistrées en 2007 et au cours du premier semest re de 2008, qui ont coïncidé avec une augmentation 
brutale des taux de fret maritime, représentaient une grave menace pour la sécurité alimentaire de 
nombreux pays;  le Conseil international des céréales (CIC) et le Comité de l'aide alimentaire en ont 
débattu lors de leurs réunions de ju in.  Dans le contexte des prix et des échanges internationaux, le 
Conseil a entrepris l'examen de certaines ques tions, notamment l'instabilité sensiblement plus 
marquée de certains marchés et l'impact possibl e sur les échanges des mesures prises par les 
exportateurs et les importateurs.  Depuis, la chute d es prix à l'exportation de la plupart des céréales et 
des coûts du transport, qui sont parfois tombés à le ur plus bas niveau depuis de nombreuses années, a 
remis en lumière la difficulté de parvenir à une plus  grande stabilité des marchés.  La baisse brutale 
des prix a été due en partie a ux récoltes plus abondantes que prévu de 2008, mais aussi au déclin 
d'autres produits et à l'aggravation rapi de de la crise financière mondiale. 
9. L'augmentation considérable du coût de l'aide alimentaire aux pays bénéficiaires, y compris 
ceux affectés par les prix très élevés, a fait ressor tir une nouvelle fois l'im portance des engagements 
quantitatifs prévus dans la Conventio n relative à l'aide alimentaire de  1999.  En raison de l'importance 
qu'ils attachent à leurs obligations annuelles dans le cadre de la Convention, certains donateurs ont 
annoncé de nouvelles initiatives budgétaires dans le but  de disposer des quantités nécessaires pour 
l'aide alimentaire en faveur des populations affectée s dans le besoin.  On ne dispose pas encore de 
renseignements sur les activités de l'année passée, mais pratiquement tous les donateurs ont été en 
mesure de remplir leurs obligations au titre de la Conve ntion dans le laps de temps spécifié.  Au total, 
environ 6 millions de tonnes
1 de produits alimentaires ont été four nies dans le cadre de la Convention 
au cours de l'exercice qui s'est terminé en juin  2008, soit quelque 1,5 million de moins que l'année 
précédente, mais davantage que le minimum global d es engagements au titre de la Convention.  Un 
rapport complet sur les opérations effectuées au titre de la Convention en 2007/08 sera publié 
prochainement et des informations plus complètes seront envoyées au Secrétariat de l'OMC sur l'aide 
fournie aux bénéficiaires des PDINPA.  On trouvera  des renseignements complets sur les opérations 
menées à bien les années précédentes dans le cadre de la Convention sur les sites Web du Comité de 
l'aide alimentaire et du CIC (www.foodaidconvention.org  et www.igc.org.uk ). 
10. En raison de l'importance que les donateurs a ttachent à la satisfaction des besoins d'aide 
alimentaire des populations vulnérables, en particu lier dans les PMA et les PDINPA, les membres du 
Comité de l'aide alimentaire tiennent des consu ltations officieuses avant le début des négociations 
officielles en vue de la conclusion d'une nouvelle convention afin de rendre cet important instrument 
encore plus efficace à la lumière des besoins actuels .  Compte tenu des négociations en cours dans le 
cadre du Cycle de Doha pour le développement, les membres du Comité reconnaissent qu'ils ne seront 
pas en mesure de lancer le processus formel pour remplacer la convention act uelle tant que l'on ne 
connaîtra pas le résultat final du Cycle, en particulie r en ce qui concerne les dispositions relatives aux 
disciplines régissant l'aide alimentaire.  Les membres du Comité examinent aussi les moyens 
d'améliorer l'efficacité de la Convention actuelle en en révisant et modifiant le cas échéant le 
règlement.  Ces réunions officieuses auront lieu à Londres au début de décembre;  le Comité espère 
que, lorsqu'il tiendra sa 99ème session, le 9 décembre, il sera en mesure de définir plus clairement la 
voie vers une nouvelle convention, qui prévoira des consultations avec toutes les parties prenantes, y 
compris les pays bénéficiaires, les autres organisati ons internationales et la société civile.  Dans 
l'intervalle, les membres examin eront la possibilité de proroger une nouvelle fois la Convention 
existante, qui arrive à expiration en juin 2009.   À cette réunion, les membres, ainsi que les 
représentants d'organisations intern ationales telles que le PAM, examineront les opérations d'aide 
alimentaire actuelles et à venir à la lumière de la situation alimentaire, y compris les urgences 
                                                      
1 En équivalent-blé.  G/AG/GEN/78 
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  actuelles, et échangeront des renseignements sur la ma nière dont ils comptent mob iliser leur aide de la 
manière la plus efficace possible. 
III. CONTRIBUTION DU REPRÉSENTANT DU FONDS MONÉTAIRE 
INTERNATIONAL (FMI) 
11. Les PDINPA ont subi de nombreuses contraint es économiques au cours de l'année qui s'est 
écoulée depuis notre dernier débat, avec la hausse ra pide des prix des produits alimentaires, suivie 
d'une chute lorsque la croissance mondiale a commencé à ralentir.  Nous nous fé licitons de l'attention 
que le Comité porte à cette vaste question et de la tenue de la présente réunion à ce stade.  Nous 
voudrions saisir cette occasion pour informer le Co mité des initiatives prises par le FMI aux niveaux 
mondial et national en faveur des PMA et des PD INPA.  Je commencerai pa r replacer ces initiatives 
dans le contexte de l'environneme nt externe auquel les PDINPA se tr ouvent confrontés, de l'évolution 
des marchés des produits de base et des résultats  économiques récents des PDINPA eux-mêmes.  
Parmi les principaux messages qui se dégagent, on retie ndra que:  i) les prix des produits alimentaires 
restent élevés malgré les baisses récentes et ii)  la hausse puis la chute des prix des produits 
alimentaires en 2007 et 2008 ont affaibli les f ondements macro-économiques de nombreux pays, les 
laissant plus exposés à la contagion financière et au ralentissement de la croissance mondiale qui en 
résulte. 
A. ÉVOLUTION ÉCONOMIQUE RÉCENTE DES PDINPA  ET DES MARCHÉS DES PRODUITS PRIMAIRES 
ET PERSPECTIVES POUR 2009 
12. Ces dernières années, après une hausse mar quée, qui ne pouvait pas durer, les marchés 
financiers mondiaux sont entrés dans un cercle vicieu x d'inversion des effets de levier, de baisse des 
prix et de désengagement des investisseurs.  Les marges de crédit ont atteint des niveaux 
catastrophiques et les principaux indices boursiers ont chuté brutalement.  Les marchés émergents ont 
été soumis à des pressions sévères à mesure que les re traits financiers ont entraîné des dépréciations 
généralisées des monnaies et des chutes encore plus  marquées des prix des actions.  L'activité se 
ralentit fortement dans le monde entier, y compris de  plus en plus dans les pays émergents et en 
développement, et la confiance des conso mmateurs et des producteurs s'est effritée. 
13. On projette qu'en 2008 la croissance du PIB réel  des PDINPA sera de 6,4 pour cent, contre 
6,6 pour cent pour les marchés émergents et les pa ys en développement dans leur ensemble, soit un 
écart analogue à celui des dernières années.  Ces ch iffres reflètent déjà un certain ralentissement 
(tableau).  Avec le ralentissement  de la croissance mondiale et ma intenant la chute des prix des 
produits de base, qui restent néanmoins élevés, la croissance des PDINPA devrait tomber à 5 pour 
cent, ralentissement en gros simila ire par son ampleur à celui enregist ré dans les marchés émergents et 
les économies en développement dans leur ensemble.  Malgré le ralentissement de la croissance, on 
prévoit que,  dans les PDINPA, l' inflation augmentera pour atteindr e 15 pour cent l'an prochain, ce qui 
traduit en grande partie les conséquences secondaires de la hausse des prix des produits alimentaires à 
la fin de 2007 et au début de 2008. 
14. S'agissant des prix des produits alimentaires, le ralentissement de l'activ ité et la diminution de 
la demande ont entraîné une baisse générale.  Les prix des produits alimentaires ont diminué d'environ 
30 pour cent par rapport à leur niveau le plus élevé du milieu de l'année, mais ils dépassent encore de 
10 pour cent les niveaux enregistrés au début de 2007.  La diminution des prix des produits alimentaires traduit non seulement le ralentissement de  l'activité mondiale, mais aussi le fait que les 
perturbations de l'approvisionnement dues aux intempér ies n'ont pas joué dans la campagne actuelle, 
l'augmentation de la production de manière plus gé nérale (du fait que les agriculteurs ont réagi aux 
incitations offertes par les prix) et l'élimina tion de certaines restrictions à l'exportation. 
15. Au cours des dix premiers mois de 2008, l'indi ce des prix des produits alimentaires du FMI a 
baissé de 10 pour cent.  Plus précisément, l'évolution a été la suivante: G/AG/GEN/78 
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  a) Les prix des céréales  ont baissé de 13 pour cent au cours des dix premiers mois de 
2008, mais restent nettement plus élevés que la moyenne de 2007,  étant donné que les 
stocks restent encore bas.  Les prix du blé ont baissé de 35 pour cent au cours de cette 
période, essentiellement en raison des bonnes r écoltes.  Les prix du maïs sont restés 
en gros inchangés, la demande (pour les biocarburants) et la production ayant toutes 
deux augmenté.  Par contre, les prix du riz ont augmenté de 60 pour cent, ce qui 
traduit la lenteur de l'ajustement à l'au gmentation intervenue en 2007 des prix des 
autres céréales (dont certaines sont des produits de remplacement proches). 
b) Les prix des huiles comestibles  ont diminué d'environ 20 pour cent au cours des dix 
premiers mois de 2008.  Comme la demande  d'huiles comestibles tend à réagir plus 
fortement à l'évolution des revenus que la  demande d'autres produits alimentaires, 
leurs prix ont été plus sensibles à l'affaiblissement des perspectives de croissance mondiale. 
16. Pour ce qui est de l'avenir, la baisse des pr ix de l'énergie entraînera probablement une 
nouvelle baisse des prix des produits a limentaires, en raison à la fois d es effets directs de la baisse des 
prix des engrais et du combustible et des effets  indirects du ralentissement de la demande de 
combustible pour les transports sur la demande de biocarburants.  Comme l'élasticité de la demande 
de produits alimentaires par rappor t aux revenus est généralement  moindre que pour les autres 
produits, il est probable que dans l'ensemble les prix  des produits alimentaires seront moins sensibles 
aux modifications des perspectives de croissance  mondiale que les prix des autres produits.  
Toutefois, les prix élevés du combustible et des engrais jusqu'au milieu de 2008 peuvent avoir 
temporairement une influence sur l'offre en 2009. 
B. L
E CHOC DES PRIX DES PRODUITS ALIMENTAIRES :  EFFETS ÉCONOMIQUES ET RÉACTION DU 
FMI 
17. Les effets de la hausse des prix des produits alimentaires sur la balance des paiements, les 
budgets et les prix intérieurs se sont fait davantage sentir au cours de l'année passée.  Le choc s'est 
trouvé renforcé par le choc simultané de la hausse des prix du pétrole, qui a également poussé à la 
hausse les prix des intrants agricol es.  Nombre de pays à revenu faible  et intermédiaire ont enregistré 
une détérioration importante de leur balance des paiements et une accélération des pressions 
inflationnistes qui ont accru les vulnérabilités macro-économiques sous-jacentes.  Bien que les prix des produits alimentaires et du combustible aient reflué par rapport aux crêtes récentes, ils restent élevés et, dans de nombreux pays en développem ent, ils continuent d'avoir des conséquences 
négatives sur les perspectives de croissance, la stab ilité économique et la lutte contre la pauvreté. 
a) Impact direct.   L'impact des prix des produits alimentaires et du combustible sur la 
balance des paiements est important.  Pour un groupe d'une trentaine de pays à faible 
revenu importateurs de produits alimentair es, on estime que l'impact cumulé (de 
janvier 2007 à septembre 2008) du choc des pr ix des produits alimentaires a atteint 
1 pour cent du PIB annuel.  Pour un groupe  de plus d'une cinquantaine de pays 
importateurs nets de combustible, l'impact cumulé du choc des prix du combustible 
équivaut à plus de 3 pour cent du PIB. 
b) Vulnérabilités.   On estime au début de novembre  2008 qu'une cinquantaine de pays 
en développement ont des réserves officielles inférieures à trois mois d'importations, tandis qu'une quarantaine ont en registré une baisse de leurs réserves équivalente à un 
demi-mois d'importations ou da vantage depuis le début de 2008.  Cette évolution 
reflète en grande partie le double choc d es prix des produits alimentaires et du 
combustible ainsi que la détériora tion de la conjoncture mondiale.  G/AG/GEN/78 
 Page 9 
 
 
  c) Difficultés budgétaires .  De nombreux pays ont égalem ent subi un impact budgétaire, 
les mesures prises pour atténuer les effets de  l'augmentation des prix ayant coûté en 
moyenne, en effet cumulé jusqu'à septembre 2008, 0,7 pour cent du PIB.  Cela traduit 
généralement une combinaison de réducti ons d'impôt et/ou d'augmentations des 
subventions en réponse à ces chocs.  Toutefoi s, avec la détérioration de leur situation 
budgétaire, certains pays perdent leurs mo yens de réagir aux défis posés par la 
détérioration de la conjoncture mondiale. 
d) L'inflation a atteint un maximum durant l'été et devrait baisser quelque peu vers la fin 
de l'année dans la plupart des pays.  Toutefois, les pays doivent rester vigilants quant aux effets inflationnistes secondaires, lesquels , s'ils se confirmaient et entraînaient 
une augmentation durable de l'inflati on, nuiraient directement aux pauvres. 
18. Pour l'avenir, malgré la baisse des prix, on prévoit que de nombreux pays resteront 
vulnérables.  Les perspectives se trouvent encore aggravées par la crise financière actuelle et le 
ralentissement mondial. 
19. Ces constats ne font qu'accroître l'importance de l'adoption de mesures appropriées pour 
maintenir la stabilité macro-économique et protéger les pauvres.  Les pays sont confrontés à des choix 
difficiles lorsqu'ils s'efforcent de faciliter les ajus tements économiques inévitables.  La plupart auront 
besoin de combiner ajustement des prix, impliquant une dépréciation réelle et la prise en compte des 
prix du marché mondial, et ajustement budgéta ire pour compenser l'augmentation des coûts. 
20. Une approche faisant intervenir des réactions nationales adaptées, le soutien des donateurs et 
une coopération multilatérale reste appropriée.  Étant donné les risques d'effets secondaires sur 
l'inflation et d'affaiblissement des positions ex térieures, les politiques monétaires et des taux de 
change devront protéger contre les pressions inflationn istes et les difficultés de balance des paiements, 
qui risquent de s'intensifier.  L'ampleur de t oute politique budgétaire devr a refléter la situation 
macro-économique de chaque pays et  la latitude dont il dispose sur le plan budgétaire.  Un appui 
externe, de préférence sous la forme de dons dans  le cas des pays à faible revenu, reste essentiel pour 
atténuer le fardeau de l'ajustement et limiter l es effets sur les revenus réels et la pauvreté. 
21. Comme il est indiqué de manière plus détaillée plus loin, le FMI a fourni jusqu'ici une aide 
financière accrue à 15 pays affectés.  Il a réformé la Facilité de protection contre les chocs exogènes 
pour fournir une assistance plus rapide et rationnelle et continue d'aider les membres en les conseillant 
en matière de politique macro-économique et en le ur fournissant une assistance technique ainsi qu'un 
soutien financier.  Le FMI a participé activement à l'Équipe spéciale des Nations Unies sur la crise 
alimentaire. 
C. I
NITIATIVES DU FMI  EN FAVEUR DES PMA  ET DES PDINPA  AU NIVEAU DE LA POLITIQUE 
MONDIALE  
22. Le FMI est l'un des nombreux organismes trav aillant collectivement à la réalisation des 
objectifs du Millénaire pour le développement.  La pr incipale contribution du FMI à cet effort est de 
promouvoir la stabilité macro-économique et financiè re, fondement essentiel de la lutte contre la 
pauvreté et de la croissance économique.  Pour l es pays en développement, en particulier les moins 
avancés, une intégration plus étroite dans le système commercial mondial apporte d'immenses 
avantages;  dans ce cadre, le FMI a été un défenseu r ferme et constant de l'ouverture des échanges en 
tant que moteur de la croissance économique  et de la lutte contre la pauvreté. 
23. Le FMI soutient fermement les négociations du Cycle de Doha et encourage les Membres à le 
faire aboutir rapidement.  Une réduc tion substantielle des taux consolid és de droits de douane et des 
plafonds de soutien à l'agriculture réduirait fort ement le risque qu'une réaction protectionniste 
généralisée exacerbe et prolonge l'instabilité éc onomique mondiale.  Une nouvelle libéralisation G/AG/GEN/78 
Page 10  
 
  ambitieuse renforcerait en outre les possibilités de  croissance des pays tant développés qu'en 
développement;  elle revêt, pa r conséquent, également une importance critique à ce stade.  
L'aboutissement du Cycle de Doha réduirait aussi les incitations à négocier des accords commerciaux 
bilatéraux, qui empiètent sur le principe de la  non-discrimination qui est au cœur du système 
multilatéral.  Alors que les pays envisagent de se  montrer plus souples dans leurs positions de 
négociation, le FMI encourage les pays développ és et en développement à peser pleinement les 
avantages qu'ils tirent de la libéralisation de le urs propres mesures commerciales ainsi que d'un accès 
amélioré et sûr aux marchés des autres pays. 
24. De nombreux pays en développement ont besoin  d'une assistance ciblée pour tirer le meilleur 
parti des possibilités offertes par l'ouverture du commerc e;  le FMI reste résolu à aider ces pays à 
renforcer leurs capacités commerciales.  Il pa rticipe activement, avec d'autres organisations 
multilatérales, à l'initiative de l'Aide pour le commer ce, et c'est l'une des organisations participantes 
du Cadre intégré renforcé en faveur des PMA.  Il considère l'Aide pour le commerce comme un complément important pour promouvoir une libéralisa tion non discriminatoire (sur une base NPF) du 
commerce mondial et, surtout, l'aboutissement du Cycle de Doha. 
D. É
VOLUTION DU RÔLE DU FMI  EN FAVEUR DES PMA  ET DES PDINPA 
25. Au cours de l'année passée, le FMI s'est efforcé de réagir rapidement à l'évolution des besoins 
des PMA et des PDINPA.  La forte instabilité des prix  des produits de base, la crise financière et 
maintenant la décélération marquée de la cr oissance économique dans le monde ont nécessité un 
financement accru du FMI dans le cadre d'arrangements financiers plus souples.2  Par son soutien 
financier, le FMI aide les pays à gérer ces chocs.  Dans le cas des PDINPA, ce soutien comporte 
principalement les éléments suivants: 
a) Nouveaux arrangements dans  le cadre de la Facilité pour la réduction de la 
pauvreté et pour la croissance (FRPC).   De nouveaux arrangements (à des 
conditions favorables) ont été approuvés dans le cadre de la FRPC pour quatre pays à 
la suite des chocs dus aux prix des produits  alimentaires et du combustible.  La FRPC 
est le principal instrument de soutien financier du FMI en faveur des PMA.  Un 
arrangement FRPC soutient un programme économique axé sur la stratégie de lutte 
contre la pauvreté du pays et ses priorités économiques afin de favoriser la croissance. 
b) Augmentation des arrangements exis tants dans le cadre de la FRPC.   Davantage 
de pays font appel aux possibilités accrues offertes par les arrangements existants de 
la FRPC, lesquels constituen t un véhicule immédiatement disponible pour couvrir les 
besoins financiers inattendus liés à la balan ce des paiements.  Onze pays ont bénéficié 
de ces augmentations, pour un montant tota l de plus de 260 millions de dollars. 
c) Facilité pour la protection co ntre les chocs ex ternes (FPCE).   La FPCE
3 vise à 
assurer un accès rapide à un soutien financie r à des taux de faveur pour les pays à  
 
                                                      
2 Dans le cadre de son programme et de ses travau x de surveillance, le Fonds fournit également aux 
pays des services consultatifs sur la manière de gérer ces chocs.  De nombreux pays ont certes été confrontés à des chocs marqués résultant des prix des produits de base, mais en termes nets un grand nombre de pays à faible 
revenu ont enregistré des gains sur le plan des termes de l'échange, la hausse des prix du pétrole et des prix des 
produits alimentaires importés étant compensée dans leur cas par une augmentation des prix à l'exportation. 
3 La FCPE complète les facilités existantes mises à la disposition des membres à faible revenu pour 
faire face aux chocs, notamment par une augmentation du soutien fourni dans le cadre de la FRPC, le 
Mécanisme de financement compensatoire et l'assist ance d'urgence subventionnée en cas de catastrophe 
naturelle (Aide d'urgence en cas de catastrophe naturelle) et pour les pays en situation d'après conflit (dans le  G/AG/GEN/78 
 Page 11 
 
 
   faible revenu qui ne disposent pas d'un a rrangement FRPC et qui doivent faire face à 
des besoins financiers à court terme liés à un choc.  Les modifications apportées au système en septembre 2008 permettent un financement plus rapide et des 
prescriptions simplifiées.  Plusieurs pays ont déjà exprimé leur intérêt pour une assistance dans ce cadre. 
26. Le FMI continue de collaborer étroitement avec les partenaires de développement pour 
assurer que le processus des stratégies de lutte c ontre la pauvreté constitue un cadre effectif de 
coordination permettant aux pays et à leurs partenaires de  développement de promouvoir la 
croissance, la lutte contre la pauvreté et la réalis ation des OMD.  La politique sous-jacente générale 
est désormais d'encourager l'utilisation pleine et effi cace de l'aide.  Les décisions relatives au niveau et 
au rythme des dépenses doivent adopter une pers pective à moyen terme, fondée sur la stabilité 
macro-économique, la capacité d'absorption et la viabilité de la dette du pays. 
27. En dehors de ces initiatives récentes, le FMI aide ses membres à faible revenu en leur 
fournissant des conseils et un financement et en a llégeant leur dette ainsi qu'en leur apportant une 
assistance technique et une formation: 
a) Des conseils politiques sont fournis grâce à la surveillance (article IV Consultations), 
aux programmes d'évaluation du secteur financ ier, aux examens des normes et codes, 
et à l'Instrument de soutien politique.  Ce dernier, mis en place en 2005, est prévu pour les pays à faible revenu qui peuvent ne  pas vouloir ou ne pas nécessiter une aide 
financière du FMI, mais souhaitent qu'il en térine leur politique.  À la fin de 
novembre 2008, la fourniture d'un soutien au titre de l'Instrument de soutien politique 
avait été approuvé pour six membres, dont quatre PDINPA. 
b) D'importants progrès ont été réalisés dans la mise en œuvre de l'initiative en faveur 
des pays pauvres très endettés.  Plus des trois quarts des pays pouvant en bénéficier (33 sur 41) ont passé le stade de la décision et se sont qualifiés pour recevoir cette assistance.  Parmi eux, 23 ont atteint le point d'achèvement et ont droit à une remise 
de dette irrévocable au titre de l'initiative  PPTE et de l'initiative d'allégement de la 
dette multilatérale (IADM).  Un engageme nt d'un montant de 117 milliards de 
dollars EU (valeur nominale) a été pris, essentiellement au titre de ces deux 
initiatives, pour venir en aide aux 33 PPLE qui ont passé le stade de la décision.  Cela 
représente en moyenne pour ces pays envi ron 50 pour cent de leur PIB de 2007.  
Après réalisation complète de cet allégeme nt, le fardeau de la dette de ces pays 
devrait se trouver réduit d'environ 90 pour cent. 
c) Le maintien d'un niveau d'endettement sout enable à long terme, y compris après avoir 
bénéficié de l'initiative en faveur des PPLE, reste un défi pour les pays à faible revenu.  Les vulnérabilités persistantes, pa r exemple à l'égard des chocs extérieurs, 
mettent en lumière la nécessité pour ces pays de mettre en œuvre des politiques 
d'emprunt avisées et de renforcer leur capac ité de gestion de la  dette publique, deux 
domaines dans lesquels le FMI, conjoint ement avec la Banque mondiale, a accru son 
assistance aux pays à faible revenu.  Un élément clé a été la mise en place en 2005 du cadre d'analyse de soutenabilité de la dette , qui est utilisé par un nombre croissant de 
créanciers pour asseoir leurs décisions de prêt.  Une assistance technique est également fournie aux membres à faible reve nu en matière de viabilité et de gestion 
                                                                                                                                                                    
 
cadre de la politique d'aide d'urgence après conflit).  Pour  soutenir davantage la réforme du commerce, le FMI a 
établi le Mécanisme d'intégration du commerce, qui vise à améliorer la prévisibilité de l'accès aux ressources du 
FMI pour les membres en butte à des déficits de la balance des paiements résultant des mesures de libéralisation 
des échanges prises par d'autres pays.  Ce mécanisme a été utilisé jusqu'à pr ésent par le Bangladesh, Madagascar 
et la République dominicaine. G/AG/GEN/78 
Page 12  
 
  de la dette, en particulier pour l'élabora tion et la mise en œuvre de stratégies de 
gestion de la dette à moyen terme. 
28. Permettez-moi de conclure en indiquant que  le FMI entend accroître son engagement en 
faveur des pays membres à faible revenu.  
Récapitulation des projections de Perspectives économi ques mondiales  
(Évolution annuelle en pourcentage, sauf indication autre ) 
   Projections actuelles  Différence par rapport 
aux projections 
d'octobre 2008 
 2006 2007 2008 2009  2008 2009 
Production mondiale 5,1 5,0 3,7 2,2  -0,2 -0,8 
Économies avancées 3,0 2,6 1,4 -0,3  -0,1 -0,8 
Pays émergents et en développement 7,9 8,0 6,6 5,1  -0,3 -1,0 
 Pays importateurs nets de produits 
alimentaires1 7,6 7,2 6,4 5,0  -0,2 -0,4 
 Uniquement pays importateurs nets 
de produits alimentaires2 7,2 6,7 6,2 4,4  -0,1 -0,2 
 Afrique 6,1 6,1 5,2 4,7  -0,7 -1,3 
 Pays en développement d'Asie 9,8 10,0 8,3 7,1  -0,1 -0,6 
 Chine 11,6 11,9 9,7 8,5  -0,1 -0,8 
 Inde 9,8 9,3 7,8 6,3  -0,1 -0,6 
 ANASE-53 -- -- -- --  -0,1 -0,7 
 Moyen-Orient 5,7 6,0 6,1 5,3  -0,3 -0,6 
 Hémisphère occidental 5,5 5,6 4,5 2,5  -0,1 -0,7 
 Brésil 3,8 5,4 5,2 3,0  -- -0,5 
 Europe centrale et orientale 6.7 5.7 4.2 2.5  -0.3 -0.9 
 Communauté des États indépendants4 8.2 8.6 6.9 3.2  -0.3 -2.5 
 Russie 7,4 8,1 6,8 3,5  -0,2 -2,0 
 Sans la Russie 10,2 9,8 6,9 1,6  -0,7 -4,6 
Pour mémoire        
Croissance mondiale sur la base des 
taux de change du marché 3,9 3,7 2,6 1,1  -0,1 -0,8 
Volume du commerce mondial 
(marchandises et services) 9,4 7,2 4,6 2,1  -0,4 -2,0 
Importations        
 Économies avancées 7,5 4,5 1,8 -0,1  -0,1 -1,2 
 Pays émergents et en développement 14,9 14,4 10,9 5,2  -0,8 -5,3 
 Pays importateurs nets de produits 
alimentaires 11,1 12,6 14,1 2,6  0,1 -5,6 
 Uniquement pays importateurs nets 
de produits alimentaires 11,6 13,2 15,5 0,7  0,2 -6,4 
Exportations        
 Économies avancées 8,4 5,9 4,1 1,2  -0,2 -1,3 
 Économies émergentes et en 
développement 11,2 9,6 5,6 5,3  -0,7 -2,1  G/AG/GEN/78 
 Page 13 
 
 
     Projections actuelles  Différence par rapport 
aux projections 
d'octobre 2008 
 2006 2007 2008 2009  2008 2009 
 Pays importateurs nets de produits 
alimentaires 3,1 5,1 3,6 2,9  -0,8 -3,4 
 Uniquement pays importateurs nets 
de produits alimentaires 2,0 2,3 3,8 2,2  -- -2,9 
Prix des produits de base ($EU)        
Pétrole5 20,5 10,7 40,2 -31,8  -10,6 -25,5 
Produits autres que les combustibles 
(moyenne fondée sur la pondération des exportations) 23,2 14,1 
9,4 -18,7  -3,9 -12,5 
Prix à la consommation        
Économies avancées 2,4 2,2 3,6 1,4  -- -0,6 
Autres marchés émergents et pays en 
développement 5,4 6,4 9,2 7,1  -0,2 -0,7 
 Pays importateurs nets de produits 
alimentaires 7,9 9,4 13,3 15,4  -0,2 0,6 
 Uniquement pays importateurs nets 
de produits alimentaires 7,0 9,1 13,2 17,0  -0,3 0,7 
Taux interbancaire offert à six mois à 
Londres (LIBOR, pourcentage)6        
Sur les comptes de dépôts en dollars EU 5,3 5,3 3,0 2,0  -0,2 -1,1 
Sur les dépôts en yen japonais 0,4 0,9 1,0 1,0  -- -0,2 
Sur les dépôts en euros 3,1 4,3 4,5 3,0  -0,3 -1,2 
 
1. Afghanistan, Cuba, Érythrée, Libéria, Somalie, Timor-Leste (République démocratique du) et Tuvalu 
non compris dans les totaux en raison de l'insuffisance des données.  43 PMA + 25 PDINPA. 
2. 25 PDINPA.  Cuba non comprise dans le total. 
3. Y compris l'Indonésie, la Malaisie, les Philippines, la Thaïlande et le Viet Nam. 
4. La Mongolie, qui n'est pas membre de la Communauté des États indépendants, est incluse dans ce 
groupe pour des raisons de proximité géographique et de similarité de structure économique. 
5. Moyenne simple des prix du pétrole brut (U.K. Brent, Doubaï et West Texas Intermediate).  Le prix 
moyen du baril de pétrole en dollars EU était de 71,13 dollars;  les prix supposés sur le marché à terme étaient de 99,75 dollars pour 2008 et 68,00 dollars pour 2009, respectivement. 
6. Taux à six mois pour les États-Unis et le Japon.  Taux à trois mois pour la zone euro. 
 Note
: Les taux de change effectifs réels sont supposés constants aux niveaux existants de la période 
2 octobre-30 novembre 2008. 
 
IV. CONTRIBUTION DU REPRÉSENTANT DE LA CONFÉRENCE DES 
NATIONS UNIES POUR LE COMMERCE ET LE DÉVELOPPEMENT (CNUCED) 
29. Cette année a été une année exceptionnelle.  N ous avons observé des augmentations sans 
précédent des prix du pétrole et des produits alimenta ires, en particulier des aliments de base.  Les 
crises financières qui ont entraîné une récession da ns de nombreux pays ont ensuite contribué à la 
récente tendance baissière des prix des produits de base et du pétrole, annulant certaines des 
augmentations antérieures.  C'est certes une bonne  nouvelle pour les importateur s nets, mais la crise 
financière entrave également les prêts interbancaires et  le financement du commerce.  Il en résulte des 
effets négatifs pour les pays pauvres qui cher chent à financer leurs importations de produits 
alimentaires. G/AG/GEN/78 
Page 14  
 
  30. Malgré la très récente baisse, les prix des pr oduits agricoles restent relativement élevés.  
Comme les éléments fondamentaux restent tendus, on s' attend à ce que les prix des produits agricoles 
restent à des niveaux plus élevés que ceux enregist rés avant 2003.  Cela a des incidences à court et 
moyen terme pour les PDINPA et les PMA. 
A. E
FFETS À COURT TERME  
31. Selon une étude de la Banque mondiale4, la hausse des prix des produits alimentaires accroît 
l'incidence de la pauvreté, car la plupart des ménag es, même dans les zones rurales, sont des acheteurs 
nets de produits alimentaires et il leur faut payer d es prix plus élevés.  L'une des questions essentielle 
est de savoir comment faire face le mieux à ces effets négatifs. 
32. À court terme, il est important d'opérer des transferts en espèces ou en nature au profit des 
ménages pauvres pour les empêcher de glisser dans la pauvreté ou de s'y enfoncer davantage.  Une 
aide alimentaire est nécessaire dans les situations d'urgence mais doit être fournie dans des conditions 
qui en limitent les effets négatifs sur la production locale. 
33. En outre, il peut être nécessaire à court terme de subventionner temporairement les intrants 
dans les PDINPA et les PMA pour assurer que les agriculteurs, en particulier ceux pratiquant 
l'agriculture de subsistance et les petits exploita nts, puissent maintenir et éventuellement accroître 
leurs niveaux de productions actuels.5 
B. EFFETS À MOYEN TERME  
34. La crise alimentaire mondiale récente peut êt re considérée comme un signal d'alarme et en 
même temps fournir aux pays en développement et  à la communauté internationale l'occasion de 
redynamiser la production et le commerce agricoles mondiaux. 
35. Lorsque l'offre est plus souple à moyen terme, l'augmentation des prix encourage la 
production agricole.  Les PDINPA peuvent commencer à relancer leur production de base.  Toutefois, 
dans la plupart des pays pauvres, en particulier dans  la plupart des pays africains, l'expansion de la 
production a été limitée. 
36. L'une des raisons majeures en est que les cap acités de production sont faibles dans les 
secteurs tant non agricole qu'agricole.  Un certain  nombre de PDINPA et de PMA disposent d'un 
potentiel de production agricole élevé mais sous-utili sé.  Bien qu'une part relativement importante de 
leur main-d'œuvre travaille dans l'ag riculture, leur sécurité alimentaire n'est souvent pas assurée.  Pour 
permettre aux PDINPA et aux PMA de profiter d es possibilités qu'offre l'augmentation des prix des 
produits de base, il faut donc qu' ils augmentent leur capacité de production.  Les politiques nationales 
ainsi que les efforts des communautés international es doivent y contribuer.  Cela fait longtemps que 
l'aide néglige l'agriculture et le développement économique en général.6 
37. L'augmentation de la production agricole dans les PDINPA et les PMA afin d'accroître les 
revenus et de réduire leur dépe ndance à l'égard des importations de  produits alimentaires constitue 
donc un important objectif de dével oppement.  Cela ne signifie pas pour autant que les pays doivent 
devenir autosuffisants pour tous les produits alimenta ires.  L'augmentation des revenus et la réduction 
de la pauvreté sont les moyens les pl us prometteurs de réduire l'insécur ité alimentaire.  Il n'existe pas 
                                                      
4 Ivanic, M. et Martin, W. (2008), "Implications of  higher global food prices for poverty in low-income 
countries", Agricultural Economics . 
5 On a signalé quelques exemples positifs, comme celui du Malawi (Herald Tribune, 
1er décembre 2007).  L'Accord su r l'agriculture permet de telles subventions :  par exemple soutien relevant de la 
catégorie verte (Annexe II de l'Accord sur l'agriculture), soutien dans le cadre du développement (article 6:2) et 
soutien de minimis . 
6 CNUCED, Rapports sur les PMA 2002-2007.  G/AG/GEN/78 
 Page 15 
 
 
  de relation claire entre l'incidence de l'insécurité  alimentaire dans un pays et la structure de ses 
échanges nets de produits alimentaires.  En fait,  on a observé que les groupes de population pauvres 
des pays exportateurs nets souffrent  d'insécurité alimentaire parce qu' ils n'ont pas les moyens d'acheter 
des aliments. 
38. Le système commercial international offre la possi bilité d'accroître la richesse et de réduire la 
pauvreté en mettant l'accent sur la production lorsqu'il existe des avantages comparés.  Pour que cette 
possibilité existe, il faut que les règles soient équita bles et soutiennent les pays en développement.  Le 
Cycle de Doha pourrait constituer une étape majeur e pour la réforme du système commercial agricole 
en ce sens.7 
C. LE SYSTÈME COMMERCIAL MULTILATÉRAL ET LE CYCLE DE DOHA 
39. Les règles du commerce international ont un rô le important à jouer pour ce qui est de la 
sécurité alimentaire.8  Les droits de douane et les subven tions ainsi que les dispositions relatives à 
l'aide alimentaire ont un effet sur la sécurité alimentaire.  On estime certes que l'effet immédiat de l'aboutissement du Cycle de Doha sur la production  agricole mondiale sera faible, mais il créera la 
possibilité de corriger certains déséquilibres existant s.  Les tarifs sur les produits agricoles et le 
soutien interne, en particulier dans les pays dévelo ppés, pourraient être réduits et les subventions à 
l'exportation éliminées.  Le traitement spécial et di fférencié des pays en déve loppement leur assurerait 
la flexibilité nécessaire.  Cela pourrait renforcer le secteur agricole, par exemple sur le plan de la 
production, dans les PMA et les PDINPA. 
D. C
ONCLUSION  
40. La récente crise alimentaire a suscité d'importa nts défis pour les PMA et les PDINPA, mais la 
hausse des prix agricoles fournit ég alement l'occasion de renforcer le secteur agricole.  Celui-ci a été 
longtemps négligé tant dans les politiques nationales qu'internationales.  Le soutien accordé aux pays 
à faible revenu pour accroître leur capacité de produc tion et leur infrastructure commerciale doit être 
accru et des engagements pris à cet égard, par ex emple dans le cadre de l'initiative Aide pour le 
commerce.  Le système commercial multilatéral devr ait également apporter sa contribution en menant 
à bien le Cycle de Doha et en co rrigeant les déséquilibres existants. 
__________ 
                                                      
7 CNUCED (2008), Conseil du commerce et du développement, L'évolution du système commercial 
international et du commerce international du point de vue du développement, TD/B/55/4. 
8 CNUCED (2008), Répondre à la crise a limentaire globale, UNCTAD/OSG/2008/1.