ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO   
G/ADP/AHG/W/191 
21 de septiembre de 2011 
 (11-4556) 
Comité de Prácticas Antidumping 
Grupo de Trabajo sobre la Aplicación Original:   inglés 
 
 
 
PÁRRAFO 3 DEL ARTÍCULO 11 - EXÁMENES POR EXTINCIÓN 
Documento del Pakistán 
 La siguiente comunicación, de fecha 19 de septiembre de 2011, se distribuye a petición de la 
delegación del Pakistán. 
_______________ 
1. El presente documento se basa en la experiencia de la Comisión Nacional de Aranceles 
(la "Comisión"), que es la autoridad investig adora del Pakistán en materia antidumping. 
2. Como continuación de la reunión del Grupo de Trabajo celebrada en mayo de 2011 para 
compartir su práctica y experiencia en relación c on el "precio de exportación reconstruido" y el 
"examen de la exactitud y la pertinencia", el Pakistán también quiere compartir su experiencia y 
práctica en cuanto a los exámenes por extinción de los derechos antidumping previstos en el párrafo 3 
del artículo 11 del Acuerdo re lativo a la Aplicación del Ar tículo VI del GATT de 1994 
(el "Acuerdo"). 
1. Legislación aplicable 
3. Los párrafos 3 y 4 del artículo 11 del Acuerdo disponen lo siguiente: 
"11.3 No obstante lo dispuesto en los párrafos 1 y 2, todo derecho antidumping 
definitivo será suprimido, a más tardar, en un plazo de cinco años contados desde la 
fecha de su imposición (o desde la  fecha del último examen, realizado de 
conformidad con el párrafo 2, si ese examen hubiera abarcado tanto el dumping como el daño, o del último realizado en vi rtud del presente párrafo), salvo que las 
autoridades, en un examen iniciado antes de esa fecha por propia iniciativa o a raíz 
de una petición debidamente fundamentada hecha por o en nombre de la rama de 
producción nacional con una antelación prudenc ial a dicha fecha, determinen que la 
supresión del derecho daría lugar a la contin uación o la repetición del daño y del 
dumping.
1  El derecho podrá seguir aplicándose a la espera del resultado del 
examen." 
                                                      
1 Cuando la cuantía del derecho antidumping se fije de forma retrospectiva, si en el procedimiento más 
reciente de fijación de esa cuantía de conformidad con el apartado 3.1 del artículo 9 se concluyera que no debe 
percibirse ningún derecho, esa conclusión no obligará por sí misma a las autoridades a suprimir el derecho 
definitivo. G/ADP/AHG/W/191 
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  "11.4 Las disposiciones del artículo 6 sobre pruebas y procedimiento serán 
aplicables a los exámenes realizados de c onformidad con el presente artículo.  
Dichos exámenes se realizarán rápidamente,  y normalmente se terminarán dentro de 
los 12 meses siguientes a la fecha de su iniciación." 
4. El Gobierno del Pakistán ha hecho efectivas est as disposiciones en el país a través de su 
legislación nacional, es decir, la Orden de De rechos Antidumping de 2000 (la "Orden") y el 
Reglamento de Derechos Antidum ping de 2001.  Los artículos 58 y 62 de la Orden disponen lo 
siguiente:  
"58.  Examen del derecho antidumping. - 1) Todo derecho antidumping definitivo 
impuesto con arreglo a la presente Orden será  suprimido, a más tardar, en un plazo 
de cinco años contados desde la fecha de  su imposición o desde la fecha del último 
examen, realizado de conformidad con el artículo 59, si ese examen hubiera abarcado 
tanto el dumping como el daño.  
2) La Comisión publicará, a más tardar 90  días antes de la fecha de expiración 
de un derecho antidumping definitivo, un av iso de expiración inminente de ese 
derecho antidumping en el Boletín Oficial y al menos en un número de un diario en 
inglés y de un diario en urdu de gran circulación en el Pakistán. 
3) El derecho antidumping definitivo no será suprimido si la Comisión, en un 
examen iniciado antes de la fecha de supresi ón, por propia iniciativ a o a raíz de una 
petición debidamente fundamen tada hecha por o en nombre de la rama de producción 
nacional dentro de los 45 días siguientes al  aviso público de expiración inminente del 
derecho antidumping definitivo correspondiente , determina que la supresión del 
derecho daría lugar a la continuación o la repetición del daño y del dumping y ese 
derecho antidumping seguirá aplicándose a la espera del resultado del examen." 
"62.  Pruebas y procedimiento. - 1) Las disposiciones de los artículos 27, 31, 32, 33, 
35, 39 y 46 serán aplicables mutatis mutandis  a los exámenes realizados de 
conformidad con la Parte XV de la presente Orden. 
"2) Todo examen llevado a cabo con arreglo  a los artículos 58 y 59 se realizará 
rápidamente, y normalmente se terminará dent ro de los 12 meses siguientes a la fecha 
de su iniciación." 
2. Práctica de la Comisión con respecto a los exámenes por extinción 
5. La Comisión publica un aviso de expiración in minente en el Boletín Oficial y la prensa 
nacional por lo menos 90 días antes de la expiraci ón del derecho antidumping definitivo.  En ese aviso 
se informa a todas las partes interesadas de que el  derecho antidumping se suprimirá cuando expire el 
plazo de cinco años contados desde la fecha de su imposición, a menos que antes de la fecha de 
supresión del derecho se inicie un examen en el marc o del apartado 3) del artículo 58 de la Orden.  
Si así lo desea, la rama de producción nacional del producto similar puede presentar a la Comisión, en 
la forma prescrita, una solicitud de examen por extinción dentro de los 45 días que sigan a la 
publicación del aviso de expiración inminente. 
6. La solicitud debe contener información y pruebas de la probabilidad de continuación o 
repetición del dumping del pr oducto investigado (el producto de que se trate) y del daño a la rama de 
producción nacional.  Al recibir una solicitud debi damente documentada, la Comisión la examina y, si 
las hubiere, comunica las deficiencias al solicitante.  G/ADP/AHG/W/191 
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  7. Al recibir la solicitud, la Comisión examina la exactitud y pertinencia de las pruebas 
presentadas con ella para determinar si cumple los requisitos del párrafo 3 del artículo 58 de la Orden, 
y evalúa si la solicitud ha sido hecha por la rama  de producción nacional o en nombre de ella, de 
conformidad con lo dispuesto en el artículo 24 de la Orden (párrafo 4 del artículo 5 del Acuerdo).  
Si la solicitud cumple los requisitos de la Orde n, la Comisión inicia un examen por extinción. 
8. El aviso de iniciación del examen se publica en el Boletín Oficial y en diarios de gran 
circulación.  Se envía una copia del aviso de inic iación al Gobierno del país  exportador y a todas las 
partes interesadas conocidas, incluidos los exporta dores, productores extranjeros, importadores, 
productores nacionales y asociaciones pertinentes. 
9. Cuando se inicia un examen por extinción, en la oficina de la Comisión se crea y mantiene un 
expediente público en el que se incorporan las versiones no confidenciales de la solicitud, las 
respuestas a los cuestionarios, las comunicaciones,  los avisos, los informes de las investigaciones 
in situ , las actas de las audiencias, las observaciones de  las partes interesadas, la declaración de los 
hechos esenciales, la correspondencia, y otros documentos para su divulgación a las partes 
interesadas.  Durante la investigación en el marco del examen, las partes interesadas pueden consultar 
y hacer copias del expediente público de lunes a jueves (excepto los feriados oficiales). 
10. Una vez iniciado el examen por extinción, se envía al Gobierno del país exportador y a los 
exportadores interesados una copia de l texto íntegro de la solicitud escrita (versión no confidencial). 
11. Para recabar la información necesaria a los efectos del examen por extinción, se envían 
cuestionarios a los exportadores, productores extranjeros, importadores y productores nacionales 
conocidos, que tienen por lo menos 37 días para responder a ellos.  Con todo, la Comisión suele 
aceptar las solicitudes de que se prorrogue el  plazo para responder al cuestionario. 
12. Período objeto de examen:   Para la determinación de la  probabilidad de continuación o 
repetición del dumping, el plazo es de un año;  para la determinación de  la probabilidad de 
continuación o repetición del daño, ese plazo es de tres años. 
13. Durante el examen por extinción, se realizan investigaciones in situ  en las instalaciones del 
solicitante, otros productores nacionales y exportador es/productores extranjeros a fin de verificar la 
información facilitada por ellos.  Tras la investigación in situ , se prepara un informe sobre la 
verificación y se envía íntegramente a la empresa inte resada, mientras que la versión no confidencial 
del informe se incorpora en el expediente público . 
14. A petición de cualquiera de las partes interesad as, la Comisión celebra audiencias para que las 
partes interesadas que tengan intereses contrarios puedan presentar sus argumentos y réplicas.  
Se invita a todas las partes interesadas registradas a que asistan a la audiencia.  La Comisión prepara 
un acta de la audiencia y la pone a disposición de  las partes interesadas incorporándola en el 
expediente público. 
15. Por lo menos 30 días antes de que termine el examen, se informa por escrito a las partes 
interesadas de los hechos esenciales, que constituyen la base de la decisión que se adoptará tras el 
examen. 
3. Determinación de la probabilidad de  continuación o repetición del dumping 
16. Para determinar si es probable que conti núe o se repita el dumping, la Comisión estudia 
varios factores, entre los cuales cabe mencionar los siguientes: 
i) cálculo del margen de dumping; G/ADP/AHG/W/191 
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  ii) si el exportador dejó de exportar el pr oducto de que se trate tras la imposición del 
derecho antidumping o si por el contrario siguió exportándolo; 
iii) si el exportador ha desarrollado otros me rcados de exportación tras la imposición del 
derecho antidumping; 
iv) la capacidad de producción, la producción y las existencias del exportador con 
respecto al producto de que se trate; 
v) los precios que aplica el exportador a sus exportaciones a terceros países;  y vi) si otros países imponen medidas antidumping, compensatorias o de salvaguardia 
contra el exportador. 
4. Determinación de la probabilidad de  continuación o repetición del daño 
17. Para determinar si es probable que continúe  o se repita el daño a la rama de producción 
nacional, la Comisión primero analiza la reperc usión del derecho antidumping en los resultados 
generales de la rama de producción.  Posteriormente evalúa la probabilidad de que continúe o se repita 
el daño y estudia los siguientes factores:  
i) probable cambio en el volumen de las importaciones si se suprime el derecho 
antidumping; 
ii) repercusión de las importaciones objeto de  dumping en el precio del producto similar 
nacional, con el derecho antidumping y sin él;  y 
iii) probable repercusión de un cambio en las importaciones objeto de dumping en los 
productores nacionales del producto similar,  que incluye la probable y potencial 
disminución de las ventas, los beneficios, el volumen de producción, la participación 
en el mercado, la productividad, el rendimiento  de las inversiones, la utilización de la 
capacidad y los efectos negativos probables en el flujo de caja (" cash flow "), las 
existencias, el empleo, los salarios, el cr ecimiento, la capacidad de reunir capital o la 
inversión. 
5. Revisión del margen de dumping y del derecho antidumping 
18. Anteriormente, en los casos  en que la Comisión había de terminado que era probable que 
continuara o se repitiera el dumping y el daño,  se seguía aplicando el mismo derecho antidumping 
impuesto a raíz de la investigación inicial.  En camb io, a partir de 2011, la Comisión ha examinado su 
práctica y ha decidido recalcular el margen o los márgenes de dumping en el marco de los exámenes 
por extinción y revisar los derechos antidumping en función de esos nuevos márgenes de dumping. 
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