ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/DS317/2 
3 de junio de 2005 
 (05-2305) 
 Original:   inglés 
  
 
ESTADOS UNIDOS - MEDIDAS QUE AFECTAN AL COMERCIO 
DE GRANDES AERONAVES CIVILES 
Solicitud de establecimiento de un grupo especial presentada
 
por las Comunidades Europeas  
 La siguiente comunicación, de fecha 31 de mayo  de 2005, dirigida por la Delegación de las 
Comunidades Europeas al Presidente del Órgano de Solución de Diferencias, se distribuye de 
conformidad con el párrafo  2 del artículo 6 del ESD. 
_______________ 
 El 6 de octubre de 2004, las Comunidades Eu ropeas solicitaron la cel ebración de consultas 
con los Estados Unidos de conformi dad con el párrafo 1 del artículo 4,  el párrafo 1 del artículo 7 y el 
artículo 30 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias  ("Acuerdo SMC "), el 
párrafo 1 del artículo XXIII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 
("GATT de 1994") y el artículo 4 del Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los 
que se rige la solución de diferencias  ("ESD") con respecto a medidas que afectan al comercio de 
grandes aeronaves civiles.  Esta solicitud fue distri buida a los Miembros de la OMC el 12 de octubre 
de 2004 como documento WT/DS317/1, " Estados Unidos - Medidas que afectan al comercio de 
grandes aeronaves civiles ". 
 El 5 de noviembre de 2004 se celebraron c onsultas con miras a llegar a una solución 
mutuamente satisfactoria.  Mediante  carta de 21 de diciembre de 2004, las Comunidades Europeas, en 
el marco de las consultas solicitadas, presenta ron preguntas complementarias y solicitaron la 
celebración de nuevas consultas, pero lo s Estados Unidos se negaron a hacerlo. 
 Las Comunidades Europeas solicitan que se esta blezca un grupo especial de conformidad con 
el artículo 6 del ESD;  el párrafo 2 del artículo XXI II del GATT de 1994 y los artículos 4, 7 y 30 del 
Acuerdo SMC  (en la medida en que el artículo 30 incor pora por referencia el artículo XXIII del GATT 
de 1994). 
 Esta diferencia se refiere a subvenciones pr ohibidas y recurribles que se otorgan y confieren 
un beneficio a los productores de grandes aeronaves civiles1 de los Estados Unidos (la "rama de 
producción de grandes aeronaves civiles (o "rama de producción LCA") de los Estados Unidos", 
                                                      
1 De conformidad con el Acuerdo entre las Comunidades Europeas y el Gobierno de los Estados 
Unidos de América relativo a la aplicación del Acuerdo GATT sobre el comercio de aeronaves civiles al comercio de grandes aeronaves civiles de 1992 , las grandes aeronaves civiles incluyen todas las aeronaves, tal 
como se definen en el artículo 1 del Acuerdo sobre el comercio de aeronaves civile s, excepto los motores tal 
como se definen en el punto 1.b) del artículo 1, que estén destinadas al transporte de pasajeros y de carga, y tengan 100 o más plazas para pasajero s o su equivalencia en configuraci ón para carga.  Boeing produce o 
comercializa los siguientes grupos de grandes aeronaves civiles:  717, 737, 747, 757, 767, 777 y 787. 
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 incluidos, en particular, Boeing Company ("Boeing" ) y McDonnell Douglas Corporation antes de su 
fusión con Boeing.  Actualmente las medidas se reflej an y tienen su origen en las disposiciones que se 
indican a continuación: 
1. Subvenciones locales y estatales 
 Los Estados de los Estados Unidos, incluid as las autoridades de las localidades donde se 
sitúan las instalaciones de producción y de sede de la rama de producción LCA de los Estados 
Unidos, transfieren de diversas formas recurs os económicos a dicha rama de producción. 
 Estos recursos económicos incluyen numerosos incentivos financieros y otras ventajas hechos 
efectivos, por ejemplo, mediante ventajas fiscales,  financiación mediante emisión de bonos, acuerdos 
de arrendamiento, asistencia para el traslado de la sede de la empresa,  financiación de la 
investigación, medidas relativas a la infraestructura y otros beneficios. 
a. Estado de Washington
 
 Las autoridades gubernamentales en el Estado de Washington proporcionan un conjunto de 
incentivos para la producción del Boeing 787, que incluye ventajas fiscales y de otro tipo, sin limitarse a ellas, para la rama de producción LCA de los Estados Unidos, en particular, la producción 
de grandes aeronaves civiles Boeing, entre otras cosas, de conformidad con lo dispuesto en los 
siguientes instrumentos, entre otros: 
- Washington House Bill Nº 2294  (2003); 
- Memorandum of Agreement for Project Ol ympus between Boeing and the State of 
Washington, de 19 de diciembre de 2003; 
- Master Site Development and Location Agreement between Boeing and the State of 
Washington, de 19 de diciembre de 2003; 
- First Amendment to the Master Site Deve lopment and Location Agreement, de 2 de 
febrero de 2004, y cualquier enmienda posterior;  y 
- City of Everett Ordinance 2759-04  (2004), por la que se modifica el capítulo 3.24 del 
Everett Municipal Code. 
b. Estado de Kansas
 
 Las autoridades gubernamentales del Estado de  Kansas proporcionan incentivos financieros, 
incluidos la financiación mediante emisión de bonos, ventajas tributarias y otras ventajas para la rama 
de producción LCA de los Estados Unidos, mediante, entre otras cosas, lo siguiente: 
- Economic Revitalization and Reinvestment  Act - Kansas Senate Bill Nº 281 (2003); 
- Reducciones de impuestos de conformidad con K.S.A. 79-201a, modificado, para los 
bienes asociados con los bonos industri ales (Industrial Revenue Bonds (IRB)) 
emitidos para la financiación de proyectos  de la rama de producción LCA de los 
Estados Unidos por la ciudad de Wich ita de conformidad con K.S.A. §§ 12-1740 
et seq ., modificado, incluidos los autorizados por las siguientes Wichita City Council 
Ordinances, sin limitarse a ellas:  WT/DS317/2 
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 • Wichita City Council Ordinance Nº 46-401, por la que se autorizan 
67 millones de dólares en IRB para Boeing, de fecha 16 de noviembre de 2004; 
• Wichita City Council Ordinance Nº 45-914, por la que se autorizan 
60 millones de dólares en IRB para Boeing, de fecha 18 de noviembre de 2003; 
• Wichita City Council Ordinance Nº 45-495, por la que se autorizan 
96 millones de dólares en IRB para Boeing, de fecha 19 de noviembre de 2002; 
• Wichita City Council Ordinance Nº 45-133, por la que se autorizan 
84 millones de dólares en IRB para Boeing, de fecha 20 de noviembre de 2001; 
• Wichita City Council Ordinance Nº 44-811, por la que se autorizan 
41 millones de dólares en IRB para Boeing, de fecha 21 de 
noviembre de 2000; 
• Wichita City Council Ordinance Nº 44-428, por la que se autorizan 
155 millones de dólares en IRB para Boeing, de fecha 23 de noviembre de 1999; 
• Wichita City Council Ordinance Nº 44-102, por la que se autorizan 
350 millones de dólares en IRB para Boeing, de fecha 8 de diciembre de 1998; 
• Wichita City Council Ordinance Nº 43-642, por la que se autorizan 
340 millones de dólares en IRB para Boeing, de fecha 25 de 
noviembre de 1997; 
• Wichita City Council Ordinance Nº 43-325, por la que se autorizan 
194 millones de dólares en IRB para Boeing, de fecha 26 de noviembre de 1996; 
• Wichita City Council Ordinance Nº 42-949, por la que se autorizan 
201 millones de dólares en IRB para Boeing, de fecha 14 de noviembre de 1995; 
• Wichita City Council Ordinance Nº 42-553, por la que se autorizan 
280 millones de dólares en IRB para Boeing, de fecha 15 de noviembre de 1994; 
• Wichita City Council Ordinance Nº 42-228, por la que se autorizan 
292 millones de dólares en IRB para Boeing, de fecha 30 de noviembre de 1993; 
• Wichita City Council Ordinance Nº 41-916, por la que se autorizan 
274 millones de dólares en IRB para Boeing, de fecha 8 de diciembre 
de 1992 y WT/DS317/2 
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 • Wichita City Council Ordinance Nº 41-592, por la que se autorizan 
206 millones de dólares en IRB para Boeing, de fecha 26 de noviembre de 1991. 
 Cartas de intención con respecto a IRB para la rama de producción LCA de 
los Estados Unidos, incluidas, sin limitarse a ellas, las emitidas de conformidad con 
las medidas adoptadas por el Wichita City Council los días 17 de mayo de 2005, 
13 de julio de 2004, 9 de noviembre de 1999,  13 de febrero de 1996, 24 de marzo 
de 1992, 5 de diciembre de 1989, 21 de diciembre de 1982, 9 de junio de 1981 y 
23 de octubre de 1979. 
c. Estado de Illinois
 
 Las autoridades gubernamentales del Estado de Illinois proporcionan incentivos financieros, 
incluidos incentivos fiscales, asistencia para el traslado y otras ventajas para la rama de 
producción LCA de los Estados Unidos, que incluyen , sin limitarse a ellas, las siguientes medidas: 
- bonificaciones fiscales concedidas por el Estado de Illinois de conformidad con la 
Economic Development for a Growing Econom y Tax Credit Act, Public Act 91-476, 
modificada, 35 Ill. Comp. Stat. §§ 5/211 et seq .; 
- reembolso de gastos de traslado por el Estado de Illinois de conformidad con la 
Corporate Headquarters Relocation Act, P ublic Act 92-0207, 20 Ill. Comp. Stat. 
§§ 611/1 et seq .; 
- reducciones del impuesto sobre la propied ad concedidas por el Condado de Cook de 
conformidad con lo dispuesto en § 920 de la antes mencionada Corporate 
Headquarters Relocation Act, Public Act 92-0 207, § 18 del Property Tax Code, 35 Ill. 
Comp. Stat. 200/1 et seq ., modificados, y Ordinance of the County of Cook, Illinois 
Approving Execution of a Tax Reimbursement  Payment Agreement with the Boeing 
Company (2001); 
- reducciones del impuesto sobre la propiedad  concedidas por la ciudad de Chicago de 
conformidad con lo dispuesto en Ordinance of the City of Chicago, Illinois 
Approving Execution of a Tax Reimbursement  Payment Agreement with the Boeing 
Company (2001);  y 
- pagos por la ciudad de Chicago de conformidad con el Lease Termination 
Compensation Agreement between 100 North Riverside, LLC, and the City of Chicago. 
2. Subvenciones de la NASA para investigación y desarrollo 
 La Administración Nacional de Aeronáutica Es pacial ("NASA"), actuando sobre la base de la 
National Aeronautics and Space Act de 195 8, Pub. L. Nº 85-568, modificada,  transfiere recursos 
económicos en condiciones más favorables que las di sponibles en el mercado o en condiciones que no 
son de plena competencia de conformidad con los programas de investigación que se indican a 
continuación, al permitir que la rama de producción  LCA de los Estados Unidos participe en estos 
programas, realizar pagos a esa rama de producción en el marco de estos programas o permitirle que 
explote los resultados de esos programas, por medios entre los que se incluyen, pero no exclusivamente, el abandono o la renuncia de derec hos de patente valiosos, la protección de secretos 
comerciales valiosos, y la concesión de protecci ón de datos de derechos exclusivos limitados 
("LERD"):  WT/DS317/2 
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 a. High Speed Research Program  
• NASA Budget Requests for FY 1990 - FY 2001; 
• NASA Appropriations Acts, Pub. L. Nº 101-144 (FY 1990);  Pub. L. 
Nº 101-507 (FY 1991);  Pub. L. Nº 102-139 (FY 1992);  Pub. L. Nº 102-389 (FY 1993);  Pub. L. Nº 103-124 (FY 1994);  Pub. L. Nº 103-327 (FY 1995);  Pub. L. Nº 104-134 (FY 1996);  Pub. L. Nº 104-204 (FY 1997);  Pub. L. 
Nº 105-65 (FY 1998);  Pub. L. Nº 105-276 (FY 1999); 
• High Speed Research Program Technology Transfer Control Handbook, abril 
de 1998. 
b. Advanced Subsonic Technology Program
 
• NASA Budget Requests for FY 1992 - FY 2001; 
• NASA Appropriations Acts, Pub. L. Nº 102-139 (FY 1992);  Pub. L. 
Nº 102-389 (FY 1993);  Pub. L. Nº 103-124 (FY 1994);  Pub. L. Nº 103-327 (FY 1995);  Pub. L. Nº 104-134 (FY 1996);  Pub. L. Nº 104-204 (FY 1997);  
Pub. L. Nº 105-65 (FY 1998);  Pub. L. Nº 105-276 (FY 1999);  
• Advanced Subsonic Technology Program Technology Transfer Control 
Handbook, agosto de 1998.  
c. Aviation Safety Program/Aviation Safety & Security Program/Aviation Security & 
Safety Program  
• NASA Budget Requests for FY 2000 - FY 2006;  
• NASA Appropriations Acts, Pub. L. Nº 106-74 (FY 2000);  Pub. L. 
Nº 106-377 (FY 2001);  Pub. L. Nº 107-73 & Pub. L. Nº 107-117 (FY 2002);  
Pub. L. Nº 108-7 (FY 2003);  Pub. L. Nº 108-199 (FY 2004);  Pub. L. 
Nº 108-447 (FY 2005). 
d. Quiet Aircraft Technology Program  
• NASA Budget Requests for FY 2000 - FY 2006;  
• NASA Appropriations Acts, Pub. L. Nº 106-74 (FY 2000);  Pub. L. 
Nº 106-377 (FY 2001);  Pub. L. Nº 107-73 & Pub. L. Nº 107-117 (FY 2002);  Pub. L. Nº 108-7 (FY 2003);  Pub. L. Nº 108-199 (FY 2004);  Pub. L. Nº 108-447 (FY 2005). 
e. High Performance Computing and Communications Program
  
• NASA Budget Requests for FY 1991 - FY 2003;  
• NASA Appropriations Acts, Pub. L. Nº 101-507 (FY 1991);  Pub. L. 
Nº 102-139 (FY 1992);  Pub. L. Nº 102-389 (FY 1993);  Pub. L. Nº 103-124 (FY 1994);  Pub. L. Nº 103-327 (FY 1995);  Pub. L. Nº 104-134 (FY 1996);  Pub. L. Nº 104-204 (FY 1997);  Pub. L. Nº 105-65 (FY 1998);  Pub. L. WT/DS317/2 
Página 6  
 
 Nº 105-276 (FY 1999);  Pub. L. Nº 106-74 (FY 2000);  Pub. L. Nº 106-377 
(FY 2001). 
f. Research & Technology Base Program
 
• NASA Budget Requests for FY 1991 - FY 2004; 
• NASA Appropriations Acts, Pub. L. Nº 101-507 (FY 1991);  Pub. L. 
Nº 102-139 (FY 1992);  Pub. L. Nº 102-389 (FY 1993);  Pub. L. Nº 103-124 
(FY 1994);  Pub. L. Nº 103-327 (FY 1995);  Pub. L. Nº 104-134 (FY 1996);  
Pub. L. Nº 104-204 (FY 1997);  Pub. L. Nº 105-65 (FY 1998);  Pub. L. Nº 105-276 (FY 1999);  Pub. L. Nº 106-74 (FY 2000);  Pub. L. Nº 106-377 (FY 2001);  Pub. L. Nº 107-73 & Pub. L. Nº 107-117 (FY 2002). 
g. Advanced Composites Technology Program
  
• NASA Budget Requests for FY 1996 - FY 1997; 
• NASA Appropriations Acts, Pub. L. Nº 103-124 (FY 1994);  Pub. L. 
Nº 103-327 (FY 1995). 
h. Vehicle Systems Program  
• NASA Budget Requests for FY 2003 - FY 2006; 
• NASA Appropriations Acts, Pub. L. Nº 106-377 (FY 2001);  Pub. L. 
Nº 107-73 & Pub. L. Nº 107-117 (FY 2002);  Pub. L. Nº 108-7 (FY 2003);  Pub. L. Nº 108-199 (FY 2004);  Pub. L. Nº 108-447 (FY 2005). 
i. Materials and Structures Systems Technology Program
 
• NASA Budget Requests for FY 1988 - FY 1995; 
• NASA Appropriations Acts, Pub. L. Nº 100-202 (FY 1988);  Pub. L. 
Nº 100-404 (FY 1989);  Pub. L. Nº 101-144 (FY 1990);  Pub. L. Nº 101-507 
(FY 1991);  Pub. L. Nº 102-139 (FY 1992);  Pub. L. Nº 102-389 (FY 1993). 
j. Aircraft Energy Efficiency Program, including Composite Primary Aircraft 
Structures, Transport Aircraft Systems Technology, and Advanced Composite 
Structures Technology Programs  
• NASA Budget Requests for FY 1976 - FY 1987; 
• NASA Appropriations Acts, Pub. L. Nº 94-116 (FY 1976);  Pub. L. 
Nº 94-378 (FY 1977);  Pub. L. Nº 95-119 (FY 1978);  Pub. L. Nº 95-392 
(FY 1979);  Pub. L. Nº 96-103 (FY 1980);  Pub. L. Nº 96-526 (FY 1981);  
Pub. L. Nº 97-101 (FY 1982);  Pub. L. Nº 97-272 (FY 1983);  Pub. L. Nº 98-45 (FY 1984);  Pub. L. Nº 98-371 (FY 1985).  WT/DS317/2 
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 k. NASA Personnel and Institutional Support Costs Dedicated to US LCA Industry 
R&D  
  La NASA proporciona los servicios de sus empleados y sus instalaciones para apoyar 
los programas de investigac ión y desarrollo enumerados supra  y realiza los pagos de salarios, 
gastos de personal y otra ayuda institucional, c on lo cual proporciona valiosos servicios a la 
rama de producción LCA de los Estados Unidos en condiciones más favorables que las 
disponibles en el mercado o en condiciones que no son de plena competencia: 
• NASA Budget Requests for FY 1976 - FY 2006; 
• NASA Appropriations Acts, Pub. L. Nº 94-116 (FY 1976);  Pub. L. 
Nº 94-378 (FY 1977);  Pub. L. Nº 95-119 (FY 1978);  Pub. L. Nº 95-392 (FY 1979);  Pub. L. Nº 96-103 (FY 1980);  Pub. L. Nº 96-526 (FY 1981);  Pub. L. Nº 97-101 (FY 1982);  Pub. L. Nº 97-272 (FY 1983);  Pub. L. 
Nº 98-45 (FY 1984);  Pub. L. Nº 98-371 (FY 1985);  Pub. L. Nº 99-160 
(FY 1986);  Pub. L. Nº 99-500 & Pub. L. Nº 99-591 (FY 1987);  Pub. L. Nº 100-202 (FY 1988);  Pub. L. Nº 100-404 (FY 1989);  Pub. L. Nº 101-144 (FY 1990);  Pub. L. Nº 101-507 (FY 1991);  Pub. L. Nº 102-139 (FY 1992);  Pub. L. Nº 102-389 (FY 1993);  Pub. L. Nº 103-124 (FY 1994);  Pub. L. 
Nº 103-327 (FY 1995);  Pub. L. Nº 104-134 (FY 1996);  Pub. L. Nº 104-204 
(FY 1997);  Pub. L. Nº 105-65 (FY 1998);  Pub. L. Nº 105-276 (FY 1999);  Pub. L. Nº 106-74 (FY 2000);  Pub. L. Nº 106-377 (FY 2001);  Pub. L. Nº 107-73 & Pub. L. Nº 107-117 (FY 2002);  Pub. L. Nº 108-7 (FY 2003);  Pub. L. Nº 108-199 (FY 2004);  Pub. L. Nº 108-447 (FY 2005). 
3. La transferencia por la NASA de secretos  comerciales y de derechos de utilización de 
datos de valor 
 El Gobierno de los Estados Unidos, actuando s obre la base de la National Aeronautics and 
Space Act de 1958, Pub. L. Nº 85-568, modificada,  concede a la rama de producción LCA de los 
Estados Unidos acceso exclusivo o anticipado a da tos, secretos comerciales y otros conocimientos 
resultantes de la investigación financiada por el Gobierno de conformidad con, entre otras, las 
disposiciones siguientes: 
• Requirements for Documentation, Approval,  and Dissemination of NASA Scientific 
and Technical Information, section 4.5.7.1 (NPG 2200.2A); 
• 48 CFR §§ 27.400 et seq . 
4. Subvenciones del Departamento de De fensa para investigación y desarrollo 
 El Departamento de Defensa ("DOD") tran sfiere recursos económicos a la rama de 
producción LCA de los Estados Unidos en condi ciones más favorables que las disponibles en el 
mercado o en condiciones que no son de plena compet encia, al permitir que dicha rama de producción 
participe en la investigación financiada por el DOD, realizar pagos a esa rama de producción o 
permitir que explote los resultados de tal investigaci ón, por medios entre los que se incluyen, pero no 
exclusivamente, el abandono o la renuncia de derech os de patente valiosos y la concesión de acceso 
exclusivo o anticipado a datos, secretos comercia les y otros conocimientos resultantes de la 
investigación financiada por el Gobierno. WT/DS317/2 
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 a. Investigación y desarrollo independientes, y reembolsos de ofertas y propuestas 
• 10 U.S.C. § 2372; 
• 48 CFR § 31.205-18; 
• 48 CFR § 231.205-18; 
• Department of Defense Directive Regarding IR&D, Number 3204.1 (10 de mayo 
de 1999); 
• DOD Appropriations Acts Pub. L. Nº 101-511 (FY 1991);  Pub. L. Nº 102-172 
(FY 1992);  Pub. L. Nº 102-396 (FY 1993);  Pub. L. Nº 103-139 (FY 1994);  Pub. L. Nº 103-335 (FY 1995);  Pub. L. Nº 104-61 (FY 1996);  Pub. L. Nº 104-208 
(FY 1997);  Pub. L. Nº 105-56 (FY 1998);  Pub. L. Nº 105-262 (FY 1999);  Pub. L. 
Nº 106-79 (FY 2000);  Pub. L. Nº 106-259 (FY 2001);  Pub. L. Nº 107-117 (FY 2002);  Pub. L. Nº 107-248 (FY 2003);  Pub. L. Nº 108-87 (FY 2004);  Pub. L. Nº 108-287 (FY 2005); 
b. Diversos programas de investigación, d esarrollo, prueba y evaluación de la US Air 
Force, Navy, Army y Defense Research Projects Agency, incluidos, pero no 
exclusivamente, los siguientes: 
• Defense Research Sciences (PE# 0601102F)  
• Materials (PE# 0602102F) 
• Aerospace Flight Dynamics and Aero space Vehicle Technologies (PE# 0602201F) 
• Aerospace Propulsion (PE# 0602203F) 
• Aerospace Sensors (PE# 0602204F) 
• Dual Use Applications and Dual Use Science & Technology (PE# 0602805F) 
• Advanced Materials for Weapon Systems (PE# 0603112F) 
• Flight Vehicle Technology (PE# 0603205F) 
• Aerospace Structures and Aerospace Technology Dev/Demo (PE# 0603211F) 
• Aerospace Propulsion & Power Technology (PE# 0603216F) 
• Flight Vehicle Technology Integration (PE# 0603245F) 
• RDT&E For Aging Aircraft (PE# 0605011F) 
• Manufacturing Technology/Industrial Preparedness  
(PE# 0603771F/0708011F/0708011N) 
• C-17 (PE# 0401130F/0604231F)  WT/DS317/2 
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 • CV-22 (PE# 0401318F) 
• Joint Strike Fighter (PE# 0603800F/0603800N/0603800E/0604800F/0604800N) 
• AV-8B Aircraft (PE# 0604214N) 
• Comanche (PE# 0604223A) 
• F-22 (PE# 0604239F) 
• B-2 Advanced Technology Bomber (PE# 0604240F) 
• V-22 (PE# 0604262N) 
• A-6 Squadrons (PE# 0204134N) 
• F/A-18 Squadrons (PE# 0204136N) 
• Dual Use Applications Program (con inclusión de su predecesor, el Technology 
Reinvestment Project). 
Estos programas están reflejados actualmente en , entre otros, los siguientes instrumentos: 
• DOD RDT&E Budget Item Justification, Exhibits R-2, FY 1991 - FY 2006; 
• DOD FY 1991 - FY 2006 Budgets for RDT&E Programs (Exhibit R-1), DOD 
Component Summary; 
• 10 U.S.C.  § 2521 (base legal del Manufacturing Technology Program); 
• 10 U.S.C.  § 2511 (base legal de los Dual Use Programs); 
• DOD Appropriations Acts Pub. L. Nº 101-511 (FY 1991);  Pub. L. Nº 102-172 
(FY 1992);  Pub. L. Nº 102-396 (FY 1993);  Pub. L. Nº 103-139 (FY 1994);  Pub. L. Nº 103-335 (FY 1995);  Pub. L. Nº 104-61 (FY 1996);  Pub. L. Nº 104-208 (FY 1997);  Pub. L. Nº 105-56 (FY 1998);  Pub. L. Nº 105-262 (FY 1999);  Pub. L. Nº 106-79 (FY 2000);  Pub. L. Nº 106-259 (FY 2001);  Pub. L. Nº 107-117 (FY 2002);  Pub. L. Nº 107-248 (FY 2003);  Pub. L. Nº 108-87 (FY 2004);  Pub. L. 
Nº 108-287 (FY 2005). 
5. Subvenciones del Instituto Nacional de Normas y Tecnología (Departamento de 
Comercio de los Estados Unidos) 
 El Departamento de Comercio de los Es tados Unidos ("DOC") transfiere recursos 
económicos a la rama de producción LCA de los Es tados Unidos en condiciones más favorables que 
las disponibles en el mercado o en condiciones que no son de plena competencia, a través del 
Advanced Technology Program que funciona de conformidad con la Omnibus Trade and 
Competitiveness Act de 1988, Pub. L. Nº 100-4 18, modificada, y la American Technology 
Preeminence Act de 1991, Pub. L. Nº 102-245 y 15 CFR §§ 295.1  et seq ., al permitir que dicha rama 
de producción participe en ese programa, realizar pa gos a la rama de producción LCA de los Estados 
Unidos en el marco de ese programa o permitirle  que explote los resultados de ese programa, 
mediante, pero sin limitarse a ello, el abandono o la  renuncia de derechos de  patente valiosos y la WT/DS317/2 
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 concesión de acceso exclusivo o anticipado a datos,  secretos comerciales y otros conocimientos 
resultantes de la investigación financiada por el G obierno.  En particular, los recursos económicos se 
transfieren a la rama de producción LCA de los Es tados Unidos a través de diversos proyectos, 
incluidos, pero sin limitarse a ellos, los siguientes: 
• Project 93-01-0089 (CVD Diamond-Coated Rotating Tools for Machining Advanced 
Composite Materials); 
• Project 95-12-0024 (An Agent-Based Framewor k for Integrated Intelligent Planning - 
Execution); 
• Project 95-01-0108 (Precision Optoelectronics Assembly); 
• Project 91-01-0267 (Pre-competitive Adva nced Manufacturing of Electrical 
Products); 
• Project 97-05-0020 (Extended Enterprise Coalition for Integrated Collaborative 
Manufacturing Systems); 
• Project 98-01-0168 (Hot Metal Gas  Forming). 
6. Renuncias de derechos de propiedad intelect ual y transferencias de dichos derechos por 
la NASA y el DOD 
 El Gobierno de los Estados Unidos permite  a la rama de producción LCA de los Estados 
Unidos explotar los resultados de la investigaci ón financiada por el Gobi erno mediante, pero sin 
limitarse a ello, el abandono de derechos de patente valiosos o de derechos a los datos en sí mismos o 
la renuncia a dichos derechos, de  conformidad con, entre otras, las siguientes disposiciones: 
• 35 U.S.C. §§ 200 et seq.; 
• 48 CFR §§ 27.300 et seq.; 
• Memorandum to the Heads of Executive De partments and Agencies:  Government 
Patent Policy, Pub. Papers 248 (18 de febrero de 1983); 
• Executive Order 12591 (10 de abril de 1987); 
• National Aeronautics and Space Act de 1958 , Pub. L. Nº 85-568, modificada; 
• 14 CFR §§ 1245.100 et seq.; 
• 14 CFR §§ 1274.911 - 1274.914; 
• 48 CFR §§ 1827.301 et seq.; 
• 48 CFR §§ 227.303 et seq.; 
• 48 CFR §§ 27.400 et seq.; 
• 48 CFR §§ 227.7100  et seq .;  WT/DS317/2 
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 7. Departamento de Trabajo de los Estados Unidos 
 El Departamento de Trabajo de los Estados Un idos transfiere recursos económicos a la rama 
de producción LCA de los Estados Unidos en cond iciones más favorables que las disponibles en el 
mercado o en condiciones que no son de plena comp etencia, a través de la Aerospace Industry 
Initiative, un elemento de la High Growth Training In itiative del Presidente, en virtud de la Workforce 
Investment Act, Pub. L. Nº 105-220 (1998), al c onceder al Edmonds Community College del Estado 
de Washington fondos para la capacitación de trabaja dores de la industria aeroespacial en relación con 
el Boeing 787. 
8. Contratos de compra de la NASA y el DOD 
 La NASA y el DOD transfieren recursos económic os a la rama de producción LCA de los 
Estados Unidos a través de la adquisición de productos de dicha rama de producción por una 
remuneración superior a la adecuada. 
9. Instalaciones de la NASA y el DOD 
 La  NASA y el DOD transfieren recursos económic os a la rama de producción LCA de los 
Estados Unidos en condiciones más favorables que l as disponibles en el mercado o en condiciones 
que no son de plena competencia, en particular, pe ro sin limitarse a ello, a través de la utilización por 
dicha rama de producción de instalaciones de investigación, prueba y evaluación que son de 
propiedad del Gobierno de los Estados Unidos. 
10. Incentivos fiscales federales  
 El Gobierno de los Estados Unidos transf iere recursos económicos a la rama de 
producción LCA de los Estados Unidos a través del sistema fiscal federal, y en particular a través de 
las siguientes medidas fiscales:   
a. los artículos 921-927 del Internal Revenue  Code (antes de su derogación) y medidas 
conexas por las que se establece un trato fiscal especial para las "empresas de ventas en el extranjero" ("EVE"); 
b. la FSC Repeal and Extraterritorial Income Exclusion Act de 2000, Pub. L. 
Nº 106-519;  y 
c. la American Jobs Creation Act de 2004, Pub. L. Nº 108-357. 
* * * * * * * WT/DS317/2 
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  Las Comunidades Europeas consideran que las medidas indicadas supra  son incompatibles 
con las obligaciones de los Estados Unidos en virtud de las disposiciones siguientes: 
1) los apartados a) y b) del párrafo  1 y el párrafo 2 del artículo 3 del Acuerdo SMC ; 
2) el apartado a) del artículo 5 del Acuerdo SMC ; 
3) el apartado c) del artículo 5 y los apartados  a), b) y c) del párrafo 3 del artículo 6 del 
Acuerdo SMC ; 
4) el párrafo 4 del artículo III del GATT de 1994. 
 Las Comunidades Europeas consideran que las medidas indicadas supra , reflejadas en las 
leyes, reglamentos, procedimientos administra tivos y otros programas y políticas de los Estados 
Unidos, de los Estados y de las autoridades locales enumerados supra , con inclusión de cualesquiera 
modificaciones posteriores pertinentes de éstos o actos sucesores, son incompatibles con estas 
disposiciones en sí mismas y en su aplicación. 
 Las medidas enumeradas supra  son subvenciones porque en cada caso hay una contribución 
financiera del Gobierno de los Es tados Unidos, de los gobiernos estatales o de los gobiernos locales y 
se confiere un beneficio en el sentido de los aparta dos a) 1) y b) del párrafo 1 del artículo 1 del 
Acuerdo SMC .  Benefician y seguirán beneficiando en el futuro la producción, la venta y la 
exportación de cada uno de los productos LCA s ubvencionados individuales de la rama de 
producción LCA de los Estados Unidos.  Cada una  de las subvenciones enumeradas se destina 
específicamente a la rama de producción LCA de los Estados Unidos en el sentido del artículo 2 del 
Acuerdo SMC . 
 Las subvenciones enumeradas supra  están supeditadas de jure  o de facto  a la exportación, y 
están supeditadas al empleo de productos nacionales con preferencia a los importados. 
 La utilización de estas medidas causa efectos d esfavorables -es decir, un daño importante o 
una amenaza de daño importante a la rama de producción de gr andes aeronaves civiles de la 
Comunidad Europea- y un perjuicio grave, incluida una amenaza de perjuicio grave, a los intereses de 
las Comunidades Europeas en el sentido de los apartados a) y c) del artículo 5 del Acuerdo SMC , 
porque, entre otras cosas: 
- el efecto de las medidas es un daño importante, o una amenaza de daño importante, en 
violación del apartado a) del artículo 5 del Acuerdo SMC ; 
- al beneficiar a los productos subvenci onados las medidas tienen por efecto una 
significativa subvaloración de precios de los productos subvencionados de la rama de 
producción LCA de los Estados Unidos en comparación con el precio de los 
productos LCA de la Comunidad Europea competidores en el mercado mundial y en 
los mercados de la Comunidad Europea, los Estados Unidos y terceros países en los 
que compiten productores de los Estados Un idos y de la Comunidad, o una amenaza 
de tal subvaloración de precios, en viol ación del apartado c) del artículo 5 y del 
apartado c) del párrafo 3 del artículo 6 del Acuerdo SMC ; 
- al beneficiar a los productos subvenci onados las medidas tienen por efecto una 
significativa reducción o contención de la s ubida de los precios de los productos LCA 
de la Comunidad Europea competidores en el mercado mundial y en los mercados de 
la Comunidad Europea, los Estados Unidos  y terceros países en los que compiten 
productores de los Estados Unidos y de  la Comunidad, o una amenaza de tal  WT/DS317/2 
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 reducción o contención de los precios, en vi olación del apartado c) del artículo 5 y del 
apartado c) del párrafo 3 del artículo 6 del Acuerdo SMC ; 
- al beneficiar a los productos subvenci onados las medidas tienen por efecto una 
significativa pérdida de ventas de los pr oductos LCA de la Comunidad Europea 
competidores en el mercado mundial y los mercados de la Comunidad Europea, los 
Estados Unidos y terceros países en los que compiten productores de los Estados 
Unidos y de la Comunidad, o una amenaza de tal pérdida de ventas, en violación del apartado c) del artículo 5 y del aparta do c) del párrafo 3 del artículo 6 del 
Acuerdo SMC ; 
- al beneficiar a los productos subvencionados las medidas tienen por efecto desplazar 
u obstaculizar las exportaciones de los productos LCA de la Comunidad Europea 
competidores en el mercado estadounide nse, o una amenaza de desplazarlas u 
obstaculizarlas, en violación del apartado c) del artículo 5 y del apartado a) del párrafo 3 del artículo 6 del Acuerdo SMC ; 
- al beneficiar a los productos subvencionados las medidas tienen por efecto desplazar 
u obstaculizar las exportaciones de los productos LCA de la Comunidad Europea 
competidores en los mercados de terceros países, o una amenaza de desplazarlas u obstaculizarlas, en violación del apartado c) del artículo 5 y del apartado b) del 
párrafo 3 del artículo 6 del Acuerdo SMC . 
 Las medidas mencionadas supra  no están justificadas al amparo de ninguna disposición de los 
acuerdos abarcados, incluido el Acuerdo sobre el Comercio de Aeronaves Civiles , ni al amparo del 
Acuerdo entre las Comunidades Europeas y el Gobier no de los Estados Unidos de América relativo a 
la aplicación del Acuerdo GATT sobre el comerci o de aeronaves civiles al comercio de grandes 
aeronaves civiles  de 1992 . 
 Las Comunidades Europeas solicitan que se establezca un grupo especial con el mandato 
uniforme, de conformidad con el párrafo 4 de l artículo 4 y el párrafo 4 del artículo 7 del 
Acuerdo SMC y el artículo 7 del ESD. 
 Las Comunidades Europeas piden que la presente solicitud de establecimiento de un grupo 
especial se inscriba en el orden del día de la pr óxima reunión del Órgano de Solución de Diferencias, 
prevista para el 13 de junio de 2005. 
 Las Comunidades Europeas solicitan además que el OSD, junto con el establecimiento del 
grupo especial, inicie en esa reunión los procedimientos establecidos en el Anexo V del Acuerdo SMC 
de conformidad con el párrafo 2 de  dicho Anexo.  En particular, las Comunidades Europeas solicitan 
que el OSD designe un representante cuya función será facilitar el proceso de acopio de información 
previsto en el Anexo V.  Las Comunidades Europeas  tratarán de acordar con los Estados Unidos el 
nombre de un representante del OSD y, de no ha ber acuerdo, propondrán un nombre al OSD. 
 Las Comunidades Europeas desearían indicar , de conformidad con los párrafos 1 y 3 del 
Anexo V, que el mercado que consideran pertinente  es el mercado mundial.  A fin de obtener datos 
suficientemente representativos para resolver la presente diferencia y evitar al mismo tiempo cargas innecesarias a los demás Miembros de la OMC, las Comunidades Europeas tienen la intención de formular preguntas, con arreglo al procedimiento de l Anexo V, a los Estados Unidos y a los siguientes 
terceros países Miembros: 
Argentina, Australia, Bahrein, Brasil, Brunei, Camerún, Canadá, Chile, China, 
Colombia, Corea del Sur, Egipto, Emirat os Árabes Unidos, El Salvador, Fiji, WT/DS317/2 
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 Filipinas, Hong Kong, India, Indonesia, Is landia, Israel, Japón, Jordania, Kenya, 
Kuwait, Madagascar, Malasia, Marruecos, Mauritania, México, Mongolia, Namibia, 
Noruega, Nueva Zelandia, Omán, Pakistán, Panamá, Perú, Rumania, Senegal, Singapur, Sudáfrica, Suiza, Taipei Chino,  Tailandia, Trinidad y Tabago, Túnez, 
Turquía y Venezuela. 
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