ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SCM/N/211/GRD 
5 de julio de 2010 
 
 (10-3638) 
Comité de Subvenciones y 
Medidas Compensatorias Original:   inglés 
 
 
 
SUBVENCIONES 
 
Continuación de la prórroga prevista en el párrafo 4 del artículo 27 del Acuerdo SMC  
del período de transición para la eliminac ión de las subvenciones a la exportación  
de conformidad con el procedimie nto establecido en la Decisión del  
Consejo General que figura en el documento WT/L/691  
 
GRANADA 
 
 
 La siguiente comunicación, de fecha 30 de j unio de 2010, se distribuye a petición de la 
delegación de Granada.  
_______________ 
  
 Por la presente remitimos al Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias la 
notificación de actualización de Granada relativa a los programas de incentivos vigentes, de conformidad con los artículos 25  y 27 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias y 
el párrafo 1 del artículo XVI del GATT . 
 Se señala que no todos los elementos de los programas notificados, comprendidas las 
subvenciones correspondientes, son necesariamente subvenciones a la exportación. 
 Granada desea reiterar que, de conformidad con el párrafo 7 del artículo 25 del Acuerdo, la 
presente notificación no prejuzga ni la condición jurí dica de los programas notificados en el marco 
del GATT de 1994 o del Acuerdo, ni sus efectos en el sentido del Acuerdo, ni la naturaleza de los 
programas o medidas;  la notificación de un programa o medida tampoco prejuzga su carácter 
recurrible o no recurrible. G/SCM/N/211/GRD 
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  PROGRAMA 
 
I. REGLAMENTO Y ORDEN Nº 37 DE 1999 (LISTA DE EXENCIONES 
CONDICIONALES DE DERECHOS - ARANCEL EXTERIOR COMÚN DE LA CARICOM) 
A. D
ESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA  
 1. Si procede, título del programa de subvenc iones, o una breve descripción o identificación de 
la subvención  
 
 En la Lista de Exenciones Condicionales de  Derechos se enumeran las mercancías que 
pueden importarse en régimen de franquicia arance laria o a un tipo inferior al establecido en el 
Cuadro de Derechos.  2. Período que abarca la notificación
 
 
Del 1º de julio de 2009 al 30 de juni o de 2010 - Programa de subvenciones. 
 
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención  
  Fomentar el desarrollo de los sectores económ icos, servicios sociales y servicios públicos 
prioritarios de Granada y los asuntos relacionados  con sus obligaciones regionales e internacionales. 
 4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención (incluida la identificación de las 
disposiciones legales en virtud de las cuales se concede ) 
 
 Fundamento  
 
 Esta medida legislativa fue aprobada para establecer el nuevo Arancel Exterior Común, 
basado en el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías, de conformidad con 
las obligaciones jurídicas contraídas por Granada en virtud de su adhesión a la Comunidad y Mercado 
Común del Caribe (CARICOM). 
 
 El Reglamento y Orden Nº 37 de 1999 del Arancel Exterior Común de la CARICOM se 
revisó sobre la base del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías de 2007 y 
su versión modificada es el Reglamento y Orden Nº 42 del Arancel Exterior Común de 2009 de la 
CARICOM.  
 
 Legislación  
  Arancel Exterior Común de la CARICOM;   Reglamento y Orden Nº 42 de 2009. 
  La administración de esta legislación está a cargo de los Ministros competentes, junto con el 
Administrador de Aduanas. 
 5. Forma de la subvención
 
 La Lista de Exenciones Condicionales de Der echos prevé, para empresas, organizaciones o 
personas, la exención de derechos o la aplicación de  un tipo inferior al establecido por el Reglamento 
de Aranceles Aduaneros. 
  G/SCM/N/211/GRD 
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   La estructura arancelaria se basa en el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de 
Mercancías.  Los derechos indicados en el Cuadro  de Derechos se aplican a todas las mercancías que 
se importan en los Estados miembros de la Com unidad y Mercado Común de l Caribe de un tercer 
país, así como a las transacciones entre los Estados miembros. 
 Para algunos insumos, el derecho aplicado por  Granada, en su condición de país menos 
adelantado dentro de la Comunidad y Mercado Común del Caribe, puede oscilar entre el 0 y el 5 por 
ciento.  6. A quién y cómo se otorga la subvención
 
 
 Según el carácter de la empresa y los productos que vayan a importarse, debe presentarse una 
solicitud a la autoridad competente.    Una vez que haya determinado que el producto  importado se destinará exclusivamente al uso 
aprobado, el Administrador de Aduanas otorgará la exención. 
 
7. Subvención por unidad o, cuando ello no  sea posible, cuantía total o cuantía anual 
presupuestada para esa subvención  
  Debido al carácter y la cobertura del programa,  no se dispone de datos estadísticos sobre la 
cuantía de la subvención por unidad, ni tampoc o hay cantidades anuales presupuestadas para este 
programa. 
 8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla, incluida la fecha de 
inicio/comienzo  
 
 Materias primas para la fa bricación de productos;  en todos los demás casos, para la 
importación puntual o el equipamiento inicial, la  construcción o la ampliación de una instalación 
aprobada por la autoridad competente.   9. Datos estadísticos que permitan una evaluaci ón de los efectos de la subvención en el 
comercio  
 
 No se dispone de información estadística de esa índole.  B. D
ESCRIPCIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS NACI ONALES NECESARIOS PARA ELIMINAR LA 
SUBVENCIÓN A LA EXPORTACIÓN  
 
 El Arancel Exterior Común de la CARICOM,  Reglamento y Orden Nº 42 de 2009, que se 
basa en el Sistema Armonizado de Designación y Co dificación de Mercancías de 2007, constituye el 
Arancel Exterior Común en su forma incorporad a en el acuerdo constitutivo de la Comunidad y 
Mercado Común del Caribe, de que es miembro Gran ada.  Todos los miembros del mercado común 
de la CARICOM aplican el AEC.  
 
 El Reglamento y Orden Nº 42 de 2009 no c ontiene ninguna disposici ón sobre subvenciones a 
la exportación.  Las concesiones de franquicia arancel aria otorgadas en su marco no dependen de las 
exportaciones.  
C. D
ESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS ADOPTADAS  
  No hay beneficiarios de subvenciones a la e xportación en el marco del Reglamento y Orden 
Nº 42 de 2009 y, por lo tanto, Granada no tiene beneficiarios que notificar. G/SCM/N/211/GRD 
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  D. D
ESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS FUTURAS  
  Habida cuenta de que el Reglamento y Orde n Nº 42 de 2009 no contie ne ninguna disposición 
que dependa de las exportaciones, no es necesario modificar la Ley.  II. LEY DE INCENTIVOS FISCALES Nº 41 DE 1974 
A. D
ESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA  
1. La Ley de Incentivos Fiscales tiene por objet o atraer, movilizar y encauzar capital destinado a 
nuevas inversiones  
 
2. Período que abarca la notificación  
  Del 1º de julio de 2009 al 30 de ju nio de 2010 - Programa de subvenciones. 
 3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
 
 
 Atraer a inversores privados que contribu yan al objetivo de aumento de la producción 
nacional, como medio de promover el crecimiento económico y el desarrollo.  4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención (incluida la identificación de las 
disposiciones legales en virtud de las cuales se concede ) 
 
 Fundamento  
  La promoción de la inversión privada forma parte integrante del plan de desarrollo de 
Granada, a medida que prosigue la diversificación de la producción y se reduce la dependencia de la 
producción agropecuaria.  La expansión económica ge nera una demanda de divisas.  Dada su reducida 
base de recursos, Granada sigue necesitando aportaci ones externas y uno de los mejores medios de 
lograrlo es por conducto de las inversiones extranjeras directas. 
 La Ley de Incentivos Fiscales se aprobó para  hacer efectivo un acuerdo entre los países de 
la CARICOM sobre la armonización de los incentivos fiscales a la industria.    
 Legislación
 
  Ley de Incentivos Fiscales Nº 41 de 1974;  capítulo 107 de las Leyes Revisadas (1990) de 
Granada.  
 La administración de este programa de in centivos está a cargo de la Corporación de 
Desarrollo Industrial de Granada.   Desde la notificación inicial presentada por  Granada en diciembre de 2001, la Ley de 
Incentivos Fiscales Nº 41/1974 no ha sido modificada , de conformidad con las disposiciones del 
párrafo 4 del documento G/SCM/39. 
 
5. Forma de la subvención
 
  La Ley de Incentivos Fiscales prevé desgra vaciones fiscales en las siguientes formas: 
  G/SCM/N/211/GRD 
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  • Exención de derechos de aduana con resp ecto a instalaciones, equipo, maquinaria, 
piezas de repuesto, materias primas o sus componentes, por un período de 10 a 15 años, según el tipo de empresa.  La exención está también sujeta a que el 
Administrador de Aduanas e Impuestos de Consumo llegue al c onvencimiento de que 
los artículos enumerados supra  se necesitan:   
 
 a) para construir, modificar, reconstr uir o ampliar una empresa aprobada, es 
decir, una empresa así declarada por Orden del Ministro encargado de la rama de producción;  o 
 
 b) para equipar esa empresa a efectos de la fabricación de un producto 
aprobado, es decir, un producto así declarado por Orden del Ministro 
encargado de la rama de producción. 
 
• Exención total o parcial del pago del impu esto sobre la renta con respecto a los 
beneficios resultantes de la venta de un pr oducto aprobado a partir de la fecha de 
producción, por un período no superior al otorgado a la empresa, es decir, de 10 a 
15 años. 
 
Cuando los accionistas o tenedores nominativos de las acciones no sean residentes de Granada, se beneficiarán de una exención del impuesto sobre la renta aplicable a los dividendos por la cantidad que exceda del impuesto que deba pagar el accionista en su país de residencia. 
 
• Cuando los beneficios por exportaciones de  un producto aprobado de las empresas a 
las que se refiere la Ley asciendan al 10 por ciento o más de los beneficios totales de la empresa, se otorgará una desgravación del impuesto sobre la renta con respecto a los beneficios resultantes de las exportacion es.  Esa desgravación revestirá la forma 
de bonificaciones fiscales. 
 
6. A quién y cómo se otorga la subvención
 
  Los incentivos fiscales se ofrecen a inversores privados para facilitar el desarrollo de las 
ramas de producción, en particular en los sectores de las manufacturas, la elaboración de productos 
agrícolas y la agricultura, en lo re lacionado con la presente notificación. 
  La empresa presenta o se presenta en su nombre una solicitud al Ministro encargado de la rama de producción, en la que se indica lo siguiente:  
• el emplazamiento o el emplazamiento propuesto de la fábrica; 
• la fecha de construcción; 
• la fecha de producción; 
• el producto aprobado que ya se fabrica o que  se tiene la intención de fabricar;  y 
• toda la información pertinente para de terminar el valor añadido nacional. 
  Si el Ministro concluye que el otorgamiento  a la empresa de esos incentivos es de interés 
público, podrá, mediante Orden publicada en la Ga ceta, declarar que la empresa es una empresa 
aprobada con efecto a partir de la fecha especificada en la Orden.    
 La desgravación de impuestos, o el "período de  moratoria fiscal", se otorga con respecto a los 
derechos de importación, el impuesto sobre la rent a y los beneficios resultantes de las exportaciones, 
según el tipo de empresa. G/SCM/N/211/GRD 
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   Hay cinco grupos de empresas;  a continuación se indica la moratoria fiscal aplicable en cada 
caso:  
• empresas del grupo I, en las que el valor añ adido nacional es, como mínimo, del 50 por 
ciento de la cantidad obtenida de las ventas de un producto aprobado:  hasta 15 años; 
• empresas del grupo II, en las que el valor añadido nacional está comprendido entre 
el 25 y el 50 por ciento:  hasta 2 años; 
• empresas del grupo III, en las que el valo r añadido nacional está comprendido entre 
el 10 y el 25 por ciento:  hasta 10 años; 
• empresas de enclave, las que producen ex clusivamente para exportación:  hasta 
15 años;  y 
• empresas de gran intensidad de capital, en  las que las inversiones en capital son, 
como mínimo, de 25 millones de dólares EE.UU.:  hasta 15 años. 
 Los beneficios resultantes de las expor taciones se calculan utilizando la fórmula 
SP x E en la 
que "E" representa el resultado de las ventas de e xportación, "P" representa los beneficios obtenidos 
por la empresa y "S" representa el resultado de todas las ventas realizadas. 
 A continuación se indican las desgravaciones fi scales sobre los beneficios resultantes de las 
exportaciones:  
Beneficios resultantes de las 
exportaciones expresados en 
porcentaje de los beneficios totales Porcentaje máximo de  
desgravación fiscal  
Del 10% o más, pero menos del 21% 25% 
Del 21% o más, pero menos del 41% 35% 
Del 41% o más, pero menos del 61% 45% 
Del 61% o más 50% 
 
7. Subvención por unidad o, cuando ello no  sea posible, cuantía total o cuantía anual 
presupuestada para esa subvención  
  Debido al carácter y la cobertura del programa,  no se dispone de datos estadísticos sobre la 
cuantía de la subvención por unidad.  Tampoc o hay cantidades anuales presupuestadas para este 
programa.  
 
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla, incluida la fecha de 
inicio/comienzo  
 
 La indicada en el punto 6 supra . 
 9. Datos estadísticos que permitan una evaluaci ón de los efectos de la subvención en el 
comercio  
 
 No se dispone de datos estadísticos.  G/SCM/N/211/GRD 
 Página 7 
 
 
  B. D ESCRIPCIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS NACI ONALES NECESARIOS PARA ELIMINAR LA 
SUBVENCIÓN A LA EXPORTACIÓN  
 La Ley de Incentivos Fiscales tiene que ser revo cada.  La Ley de Promoción de la Inversión 
Nº 22 de 2009 revoca la Ley de Incentivos Fiscales y se promulgará en el tercer trimestre de 2010.  
 
C. D ESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS ADOPTADAS  
 No hay actualmente en Granada beneficiarios de  las subvenciones a la exportación, por lo que 
no hay nada que notificar. 
 
 En agosto de 2008, el Gobierno de Granada se  comprometió a revisar su política en materia 
de inversión, en particular la legislación relativa a los programas de incentivos fiscales, incluidos los 
notificados a la OMC, y el plan de acción para la  aplicación de la decisión de prorrogar los programas 
en virtud del párrafo 4 del artículo 27.   En mayo de 2009 se terminó de redactar la Le y de Promoción de la Inversión, que ya fue 
aprobada por el Parlamento y está a la espera de la firma del Gobernador Ge neral y de su publicación 
en la Gaceta Oficial.  Granada estima que la Ley entrará en vigor en el segundo semestre de 2010. 
 
D. D
ESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS FUTURAS  
  La nueva legislación se promulgará para el 30 de octubre de 2010 y la elaboración de una 
nueva política de incentivos habrá c oncluido también para esa fecha.  La nueva política de inversiones 
de Granada estará regulada por una ley del Parlamen to, la Ley de Promoción de la Inversión de 
Granada.  La Ley derogará y reemplazará la Le y de Incentivos Fiscales (1974), la Ley de Empresas 
Calificadas (1978), la Ley de Incentivos del Códi go de Inversión (1983) y la Ley de ayuda a la 
hostelería (1960).  La Ley tiene por objeto elim inar todas las subvenciones a la exportación y 
proporcionar un sistema eficiente, efectivo y transparen te para la administración de los incentivos a la 
inversión y las concesiones y para el trat o no discriminatorio de los inversores.  
 
III. LEY DE EMPRESAS CALIFICADAS Nº 18 DE 1978 
 
A. D
ESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA  
1. Si procede, título del programa de subvenc iones, o una breve descripción o identificación de 
la subvención  
  Ley que prevé el otorgamiento de beneficios  fiscales a determinadas empresas si el Ministro 
encargado de la rama de producción consid era que ello es de interés público.   
 
2. Período que abarca la notificación
 
  Del 1º de julio de 2009 al 30 de ju nio de 2010 - Programa de subvenciones. 
 
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
 
 
 Otorgar beneficios y exenciones fiscales a empresas que puedan contribuir a la promoción del crecimiento económico y el desarrollo de Granada.    G/SCM/N/211/GRD 
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  4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención (incluida la identificación de las 
disposiciones legales en virtud de las cuales se concede ) 
  Fundamento
 
 
 Esta Ley se promulgó para proporcionar estabilidad fiscal a las empresas, estabilidad que no 
proporciona la Ley de Incentivos Fiscales.  Los benefi cios de esta Ley se añaden, sin disminuirlos en 
absoluto, a los beneficios, ventajas o concesiones si milares de que goce o pueda gozar una empresa en 
virtud de cualquier otra ley escrita.  
 La Ley se aplica para garantizar que los aumentos de impuestos no afecten a las empresas que 
gocen de concesiones durante un de terminado período en el marco de la Ley de Incentivos Fiscales, 
ya que los tipos impositivos y los derechos seguirán siendo los mismos aplicables el día de la entrada 
en vigor de una Orden dictada de conformidad con esta Ley.  
 Desde la notificación inicial presentada por  Granada en diciembre de 2001, la Ley de 
Empresas Calificadas Nº 18/1978 no ha sido modifica da, de conformidad con las disposiciones del 
párrafo 4 del documento G/SCM/39.   Legislación
 
 
 Ley de Empresas Calificadas Nº 18 de 1978;  cap ítulo 270 de las Leyes Revisadas (1990) de 
Granada. 
 La administración de este programa de in centivos está a cargo de la Corporación de 
Desarrollo Industrial de Granada. 
5. Forma de la subvención  
 
 La Ley de Empresas Calificadas prevé benefi cios y exenciones fiscales con respecto a los 
impuestos, derechos y gravámenes pagaderos por un a empresa aprobada;  el tipo o cuantía de esos 
impuestos, derechos y gravámenes no excederá del tipo o cuantía aplicable en la fecha de la Orden.   
 6. A quién y cómo se otorga la subvención
 
 
 Todas las empresas pueden recibir esta subvención, pero apenas se utiliza.  Actualmente sólo se benefician de las disposiciones de esta Ley las tres empresas de enclave establecidas en Granada. 
 Una empresa calificada disfruta de los benefici os y exenciones fiscales previstos en la Ley de 
Incentivos Fiscales Nº 41 de 1974 por un período de hast a 15 años, al tipo vigente en la fecha de la 
Orden. 
  Una empresa aprobada de conformidad con la Ley de Incentivos Fiscales Nº 41 de 1974 podrá presentar una solicitud al Ministro encargado de la  rama de producción;  en ella se facilitará la 
información indicada en el punto 6 del Programa II .  Si el Ministro concluye que la medida es de 
interés público, podrá, mediante Orden dictada de conformidad con esta Ley, declarar que la empresa 
aprobada es también una empresa calificada. 
  G/SCM/N/211/GRD 
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  7. Subvención por unidad o, cuando ello no  sea posible, cuantía total o cuantía anual 
presupuestada para esa subvención  
  Debido al carácter y la cobertura del programa,  no se dispone de datos estadísticos sobre la 
cuantía de la subvención por unidad.  Tampoc o hay cantidades anuales presupuestadas para este 
programa. 
 8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla, incluida la fecha de 
inicio/comienzo  
 
 La indicada en el punto 6 supra . 
 9. Datos estadísticos que permitan una evaluaci ón de los efectos de la subvención en el 
comercio  
 
 No se dispone de información estadística de esa índole.   
 
B. D ESCRIPCIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS NACI ONALES NECESARIOS PARA ELIMINAR LA 
SUBVENCIÓN A LA EXPORTACIÓN  
  La Ley de Empresas Calificadas tiene que ser re vocada.  La nueva Ley de Promoción de la 
Inversión Nº 22 de 2009 revoca la Ley de Empre sas Calificadas y entrará en vigor en el tercer 
trimestre de 2010.  C. D
ESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS ADOPTADAS  
 
 No hay actualmente en Granada beneficiarios de  las subvenciones a la exportación, por lo que 
no hay nada que notificar. 
 
 En agosto de 2008, el Gobierno de Granada se  comprometió a revisar su política en materia 
de inversión, en particular la legislación relativa a los programas de incentivos fiscales, incluidos los 
notificados a la OMC, y el plan de acción para la  aplicación de la decisión de prorrogar los programas 
en virtud del párrafo 4 del artículo 27. 
  En mayo de 2009 se terminó de redactar la Le y de Promoción de la Inversión, que ya fue 
aprobada por el Parlamento y está a la espera de la firma del Gobernador Ge neral y de su publicación 
en la Gaceta Oficial.  Granada estima que la Ley entrará en vigor en el segundo semestre de 2010. 
D. D
ESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS FUTURAS  
  Se han redactado nuevas medidas legislativ as que se promulgarán pa ra el 30 de octubre 
de 2010;  la elaboración de una nueva política de ince ntivos habrá concluido también para esa fecha.  
La nueva política de inversiones de Granada estará regulada por una ley del Parlamento, la Ley de 
Promoción de la Inversión de Granada.  La Ley derogará y reemplazará la Ley de Incentivos Fiscales 
(1974), la Ley de Empresas Calificadas (1978), la Le y de Incentivos del Código  de Inversión (1983) y 
la Ley de ayuda a la hostelería (1960).  La Ley tie ne por objeto eliminar todas las subvenciones a la 
exportación y proporcionar un sistema eficiente, efectivo y transparente para la administración de los 
incentivos a la inversión y las concesiones y para el  trato no discriminatorio de los inversores.   
 
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