ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE  WT/MIN(09)/ST/32 
1er décembre 2009 
 (09-6087) 
CONFÉRENCE MINISTÉRIELLE 
Septième session Genève, 30 novembre - 2 décembre 2009 Original:  anglais 
 
  
CAMBODGE 
 
Déclaration de S.E. M. Cham Prasidh
 
Ministre d'État et Ministre du commerce  
   Au nom du gouvernement du Royaume du Cambodge, je tiens à exprimer mes plus sincères 
remerciements et ma profonde gratitude au gouve rnement fédéral et à la population suisses qui 
accueillent la septième Conférence ministérielle de l'OMC pour leur chaleureuse hospitalité à 
l'occasion de notre séjour à Genève.  Je tiens égalem ent à remercier sincèrement le Président de cette 
conférence, le Directeur général et tout le personne l du Secrétariat de l'OMC pour tous leurs efforts, 
leur leadership et la qualité des dispos itions qu'ils ont prises pour la Conférence. 
  Permettez-moi tout d'abord de dire que ma dé légation souscrit à la déclaration faite hier par 
S.E. Mme Mary Michael Nagu, Ministre de l'industr ie, du commerce et de la commercialisation de la 
Tanzanie, au nom des PMA.   Quatre années se sont écoulées depuis que nous nous sommes réunis à Hong Kong, en 
décembre 2005.  C'est pourquoi la Conférence d'auj ourd'hui revêt une importa nce cruciale, car elle 
nous permet d'analyser les progrès qui ont été accomplis au cours de ces quatre années et de 
déterminer ce qu'il reste à faire pour répondre aux besoins et préoccupations des Membres, en particulier pour trouver des solutions possibles à la crise économique et financière mondiale actuelle. 
  La crise a durement frappé le Cambodge.  La croissance de notre PIB, qui dépassait 10 pour cent en 2007, est tombée à 7 pour cent en 2008 pour s'établir à -2,75 pour cent en 2009.  Le 
Cambodge fait face à une forte diminution de ses exportations de vêtements et du nombre d'entrées de 
touristes, et à un ralentissement dans les secteurs de  la construction, lesquels sont tous des sources 
importantes de création d'emplois.  Le gouvernemen t fait ce qu'il peut pour atténuer les incidences 
négatives de la crise financière mondiale en pui sant dans son budget limité et en engageant des 
réformes pour améliorer le climat des affaires, mais  il ne pouvait pas se permettre de mettre en place 
un vaste programme de relance économique comme l'ont fait les pays développés. 
  Le Cambodge souscrit à l'appel lancé par le Gr oupe des PMA concernant l'accès FDSC:  "les 
pays développés Membres qui auront des difficulté s à offrir un accès aux marchés en franchise de 
droits et sans contingent pour tous les produits originaires de tous les PMA accorderont un accès aux 
marchés amélioré et significatif sur le plan co mmercial à concurrence de 97 pour cent des produits 
couverts, définis au niveau de la ligne tarifair e, pour le début de 2010".  L'"accès aux marchés 
amélioré et significatif sur le plan commercial"  couvre les produits dont l'exportation présente un 
intérêt pour les PMA.   En tant que pays affecté d'une manière di sproportionnée, nous demandons qu'au final les 
modalités pour l'AMNA garantissent que le principe f ondamental du traitement spécial et différencié WT/MIN(09)/ST/32 
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  soit rendu opérationnel par l'octroi à tous les PMA d'un traitement préférentiel plus large que le 
traitement accordé aux pays qui ne sont pas des PMA".   La conclusion du PDD en 2010 est l'une des so lutions à la crise car les résultats obtenus 
stimuleront certainement la croissance de l'économi e mondiale en améliorant la circulation des biens 
et services et en empêchant le renforcement du protectionnisme;  davantage d'emplois seront ainsi 
créés et la pauvreté pourra être progressivement réduite.  Je crois que ce n'est pas le moment de chercher individuellement à maximiser les avantage s qui pourraient être retirés des négociations du 
PDD, mais plutôt de parvenir ensemble à des compro mis et conclure le Cycle dans l'intérêt de tous.  
C'est notre responsabilité collective et nous devons  nous en acquitter le plus tôt possible. 
 
 Les Membres noteront que la Déclaration ministérielle faite par les PMA à Dar es-Salaam, et distribuée sous la cote WT/MIN(09)/2, demandait des résultats rapides en ce qui concerne les 
négociations du PDD dans les domaines de l'accè s aux marchés en franchise de droits et sans 
contingent (FDSC) pour les PMA;  l'octroi d'une dér ogation pour les services;  et la mise en œuvre des 
dispositions relatives au traitement spécial et différenc ié et de la décision relative à l'initiative sur le 
coton ainsi qu'il avait été convenu à Hong Kong en  2005.  Compte tenu des difficultés que la crise 
entraîne pour les PMA, il faut espérer que les Membres appuieront pleinement l'obtention de résultats rapides.   Le Cambodge a en réalité acquitté des droits  NPF considérables sur ses exportations de 
vêtements et la majorité de ses produits d'exporta tion sont passibles de droits dans un gros pays 
importateur.  Il est très difficile pour le Cambodge de  soutenir la concurrence d'autres grands pays 
dans ces conditions.  C'est pourquoi il est crucial que la  mise en œuvre de l'accès FDSC d'ici au début 
de 2010 vise les principaux produits d'exportation prove nant de tous les PMA.  L'octroi de l'accès 
FDSC bénéficiera non seulement aux PMA, mais ég alement aux consommateur s à faible revenu des 
pays développés, qui auront ainsi accès à des produits meilleur marché importés des PMA.  Il s'agit en 
fait d'une situation où tout  le monde sera gagnant. 
  La question de l'accession des PMA à l'OMC revêt une grande importance pour les Membres 
et la Conférence devrait la traiter comme il convien t.  Depuis que l'OMC a vu le jour, en 1995, seuls 
trois PMA y ont accédé.  Il y a actuellement 12 PMA, représentant plus de 40 pour cent des pays 
ayant engagé le processus d'accession qui doivent fa ire face à des difficultés majeures à cause de leurs 
ressources limitées et de la complexité du processus d'accession.   À cet égard, je demande aux Membres de l'OMC d'appuyer pleinement la mise en œuvre de la 
Déclaration de la Table ronde de Phnom Penh, repr oduite sous les cotes WT/MIN(09)/1 et Add.1, qui 
demandait que le Directeur général joue un rôle plus  important dans le processus d'accession, que les 
Lignes directrices de 2002 concernant l'accession des PMA soient strictement respectées et qu'une 
assistance technique et un soutien financier accrus soient accordés aux PMA accédants et aux PMA Membres ayant accédé.  La mise en œuvre de la Déclaration permettra d'accélérer l'accession des PMA à l'OMC.  
 La conclusion du PDD en 2010 est l'une des solu tions à la crise, car les résultats obtenus 
stimuleront certainement la croissance de l'économi e mondiale en améliorant la circulation des biens 
et services et en empêchant le renforcement du protectionnisme.  Je tiens à souligner qu'il est 
INDISPENSABLE  de conclure les négociations du PDD en 2010.  Tout retard additionnel risque de 
mettre en péril le système commercial multilatéral.  Je pense qu'il est possible d'y parvenir si des 
Membres importants, en particulier les Membres dé veloppés, font preuve de leadership et d'une 
flexibilité maximale pour résoudre les divergences qui subsistent dans l es négociations du PDD. 
  Je tiens à évoquer une autre question, à savoir qu' il est vraiment nécessaire que les partenaires 
de développement fournissent un sou tien financier accru aux PMA par le  biais de divers mécanismes,  WT/MIN(09)/ST/32 
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  y compris l'Aide pour le commerce et le CIR, pendant  la crise financière mondiale afin de contribuer 
au redressement de leurs économies.  Le maintien de votre soutien fina ncier à cet égard est très utile et 
apprécié.   Pour conclure, le Cambodge tient à demander, su r la base de la Déclaration de la Table ronde 
de Phnom Penh de septembre 2009, que le Directeur général, M. Pascal Lamy, présente à la réunion 
que tiendra le Conseil général en décembre un ra pport annuel sur les faits nouveaux survenus en 
rapport avec les accessions à l'OMC en 2009, en acco rdant une importance particulière aux accessions 
des PMA. 
  
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