ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  RESTRICTED 
WT/ACC/SPEC/TJK/5 
1° de junio de 2011 
 (11-2778) 
Grupo de Trabajo sobre la 
Adhesión de Tayikistán   
 
 
 
PROYECTO DE INFORME DEL GRUPO DE TRABAJO  
SOBRE LA ADHESIÓN DE TAYIKISTÁN A LA  
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO 
 
  WT/ACC/SPEC/TJK/5 
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ÍNDICE 
I. INTRODUCCIÓN ............................................................................................................... ..... 1 
DOCUMENTACIÓN FACILITADA .................................................................................................. 1 DECLARACIONES INTRODUCTORIAS ........................................................................................ 1 II. POLÍTICAS ECONÓMICAS .................................................................................................. 2 - Política monetaria y fiscal ................................................................................................. ....... 2 
- Sistema cambiario y de pagos exteriores ................................................................................ 4 
- Régimen de inversiones....................................................................................................... ...... 8 
- Propiedad estatal, privatización y empresas comerciales del Estado ................................. 10 
- Políticas de fijación de precios ............................................................................................ ... 14 
- Política de competencia...................................................................................................... ..... 17 
III. MARCO PARA LA ELAB ORACIÓN Y APLICACIÓN DE  LAS POLÍTICAS ............. 18 
- Facultades de los poderes ejecuti vo, legislativo y judicial ................................................... 18 
- Facultades de los gobiern os subcentrales .............................................................................. 23 
IV. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE MERCANCÍAS ............................. 23 
- Derechos comerciales ........................................................................................................ ...... 23 
A. REGLAMENTACIÓN
 DE LAS  IMPORTACIONES ......................................................... 29 
- Derechos de aduana pr opiamente dichos .............................................................................. 29 
- Otros derechos  y cargas ..................................................................................................... ..... 30 
- Contingentes arancelarios y ex enciones de aranceles .......................................................... 30 
- Derechos y cargas por servicios prest ados ............................................................................ 32 
- Aplicación de impuestos intern os a las importaciones ......................................................... 34 
- Impuesto sobre el consumo ................................................................................................... . 34 
- Impuesto sobre el valor añadido (IVA) ................................................................................. 35 
-  Otros im puestos ............................................................................................................ ........... 37 
- Restricciones cuantitativas a la importac ión, con inclusión de las prohibiciones, 
los contingentes y los sist emas de licencias............................................................................ 38 
- Restricciones cuantitativas a la importac ión, con inclusión de las prohibiciones y 
los contingentes .............................................................................................................. .......... 38 
- Sistemas de licencias de importación ..................................................................................... 39  
- Valoración en aduana ........................................................................................................ ..... 44 
- Normas de origen ............................................................................................................ ........ 47 
- Inspección previa a la expedición .......................................................................................... 49 
- Regímenes antidumping, de derechos co mpensatorios y de salvaguardias ....................... 50 
B. REGLAMENTACIÓN  DE LAS  EXPORTACIONES ......................................................... 52 
- Aranceles aduaneros, derechos y cargas por servicios prestados, aplicación de 
impuestos internos a la s exportaciones ................................................................................. 52 WT/ACC/SPEC/TJK/5 
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- Restricciones a la exportación .............................................................................................. .. 53 
C. POLÍTICAS
 INTERNAS  QUE  AFECTAN  AL COMERCIO  EXTERIOR  DE 
MERCANCÍAS .................................................................................................................... ... 56 
- Política industrial, inclui das las subvenciones ...................................................................... 56 
- Obstáculos técnicos al comerc io, normas y certificación ..................................................... 59 
- Medidas sanitarias y fitosanitarias ........................................................................................ 63 
- Medidas en materia de inversiones relacionadas con el comercio ...................................... 70 - Zonas francas, zonas eco nómicas especi ales ......................................................................... 70 
- Comercio de compensación y de tr ueque impuesto ofic ialmente ........................................ 72 
- Contratación pública ........................................................................................................ ...... 72 
- Tránsito .................................................................................................................... ................ 74 
- Políticas agrícolas ......................................................................................................... ........... 75 
a) Importaciones .............................................................................................................. ............ 75 
b) Exportaciones .............................................................................................................. ............ 75 
c) Políticas internas ......................................................................................................... ............ 75 
- Comercio de aeronaves civiles ............................................................................................... . 76 
- Régimen de los textiles ..................................................................................................... ....... 76 
V. RÉGIMEN COMERCIAL DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL ................................. 76 
- ASPECTOS GENERALES .................................................................................................... 76 - Protección de la prop iedad industrial ................................................................................... 76 
- Organismos encargados de la formulac ión y aplicación de la política de 
propiedad intelectual ......................................................................................................... ..... 77 
- Participación en acuerdos internacio nales sobre propiedad intelectual ............................ 77 
- Aplicación del trato nacional y del trato NMF a los ciudadanos de otros países .............. 79 - Derechos e impuestos ........................................................................................................ ...... 79 
- NORMAS SUSTANTIVAS DE PROTECCIÓN, INCLUIDOS LOS 
PROCEDIMIENTOS PARA LA ADQUISICIÓN Y EL MANTENIMIENTO 
DE LOS DERECHOS DE PR OPIEDAD INTELECTUAL ............................................... 80 
- Derecho de autor y derechos conexos .................................................................................... 80 - Marcas de fábrica o de comercio, in cluidas las marcas de servicios .................................. 81 
- Indicaciones geográficas, incluidas las denominaciones de origen ..................................... 83 
- Dibujos y modelos industriales ..............................................................................................  85 
- Patentes .................................................................................................................... ................ 85 
- Protección de las obte nciones vegetales ................................................................................. 87 
- Esquemas de trazado de los circuitos integrados ................................................................. 87 
- Prescripciones sobre la información no divulgada, incluidos los secretos 
 comerciales y los datos de pruebas ....................................................................................... 88  WT/ACC/SPEC/TJK/5 
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- MEDIDAS PARA CONTROLAR EL ABUSO DE LOS DERECHOS DE 
PROPIEDAD INTELECTUAL ............................................................................................. 89 
- OBSERVANCIA ................................................................................................................. .... 89 
- Procedimientos y recursos judiciales civiles ......................................................................... 89 
- Medidas pr ovisionales ....................................................................................................... ...... 90 
- Procedimientos y recurso s administrativos .......................................................................... 91 
- Medidas especiales en frontera ..............................................................................................  91 
- Procedimient os penales ...................................................................................................... ..... 93 
VI. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE SERVICIOS ................................... 94 
VII. TRANSPARENCIA ............................................................................................................ .... 96 
- Publicación de informació n sobre el co mercio ..................................................................... 96 
- Notificaciones .............................................................................................................. ............. 97 
VIII. ACUERDOS COMERCIALES ............................................................................................. 97 CONCLUSIONES .................................................................................................................. .............. 98 
ANEXO 1 ....................................................................................................................... ....................... 99 
ANEXO 2 ....................................................................................................................... ..................... 103 
 
  WT/ACC/SPEC/TJK/5 
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I. INTRODUCCIÓN 
1. El Gobierno de la República de Tayikistán solic itó la adhesión a la Organización Mundial del 
Comercio (OMC) en mayo de 2001.  En la reunión celebrada el 18 de julio de 2001, el Consejo 
General estableció un Grupo de Trabajo para que  examinara la solicitud de adhesión a la 
Organización Mundial del Comercio (OMC), de c onformidad con el artículo XII del Acuerdo de 
Marrakech por el que se establece la OMC, presentada  por el Gobierno de la República de Tayikistán.  
El mandato y la composición del Grupo de Trabajo figuran en el documento WT/ACC/TJK/2/Rev.[9]. 
2. El Grupo de Trabajo se reunió el 18 de marzo de  2004, el 26 de abril de 2005, el 6 de octubre 
de 2006, el 24 de septiembre de 2009, el 24 de  noviembre de 2010 y […] bajo la presidencia del 
Excmo. Sr. D. Clyde Kull (Estonia). 
DOCUMENTACIÓN FACILITADA 
3. Como base para sus debates, el Grupo de Trabajo tuvo ante sí un Memorándum sobre el 
régimen de comercio exterior de Tayikistán (W T/ACC/TJK/3), las preguntas formuladas por los 
Miembros sobre el régimen de comercio exterior de  Tayikistán, las respuest as a esas preguntas y otra 
información facilitada por las autoridades de Tayikistán (documentos WT/ACC/TJK/4 a 6;  
WT/ACC/TJK/7 y Rev.1, 2, 3 y 4;  WT/ACC/TJK/8;  WT/ACC/TJK/9;  WT/ACC/TJK/10 y Rev.1;  
WT/ACC/TJK/11 a 21 [...]), con inclusión de los te xtos legislativos y demás documentos que se 
enumeran en el anexo 1. 
DECLARACIONES INTRODUCTORIAS 
4. El representante de Tayikistán dijo que su Gobierno estaba comprometido con la integración 
de su país en el sistema multilateral de comercio  y con su adhesión a la OMC.  Las normas y los 
principios básicos de la OMC gozaban de amplio apoyo en Tayikistán.  A este respecto, Tayikistán 
había adoptado medidas para reformar su régimen económico y de comercio exterior.  Sin embargo, 
en tanto que país con una economía en transición y un bajo nivel de desarrollo económico, Tayikistán 
pedía que se le reconociera y se le otorgara la c ondición de país en desarrollo en la OMC.  El 
representante acogió con satisfacción la asistencia técn ica y financiera recibida de los Miembros y de 
los organismos multilaterales en apoyo de la adhesión de Tayikistán a la OMC.  Se solicitó asistencia 
adicional. 
5. Los Miembros acogieron con agrado la solicitud de adhesión a la OMC de Tayikistán.  Las 
recientes reformas internas llevadas a cabo en Tayiki stán complementaban el proceso de su adhesión 
a la OMC.  Los Miembros apreciaron la labor reali zada para lograr el cumplimiento de las normas y WT/ACC/SPEC/TJK/5 
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los principios de la OMC, si bien algunos Miem bros señalaron que todavía era necesario llevar a cabo 
una labor adicional.  Los Miembros destacaron la asistencia técnica que habían proporcionado y se 
comprometieron a seguir prestando apoyo técnico y financiero para la adhesión de Tayikistán. 
6. El Grupo de Trabajo examinó las políticas económicas y el régimen de comercio exterior de 
Tayikistán y los posibles términos de un proyecto de  Protocolo de Adhesión a la OMC.  Las opiniones 
expresadas por los Miembros sobre los distintos asp ectos del régimen de comercio exterior de 
Tayikistán y sobre las condiciones de adhesión de es te país a la OMC se resumen más adelante, en los 
párrafos 7 a […]. 
II. POLÍTICAS ECONÓMICAS 
- Política monetaria y fiscal 
7. El representante de Tayikistán dijo que el fundamento jurídico del desarrollo del sistema 
monetario de su país se había establecido a lo  largo del período comprendido entre 1991 y 1998, 
mediante la promulgación de diversas leyes, regl amentos y disposiciones normativas, tales como las 
Leyes "del Banco Nacional de Tayikistán" (1996);  "de los bancos y la actividad bancaria" (1993, 
1995, 1998) que se sustituyó por la Ley sobre activ idades bancarias de 2009;  "de las acciones y la 
bolsa de valores" (1992);  y la "Disposición sobre la  expedición de permisos a residentes para abrir 
cuentas en divisas en bancos situados fuera de Ta yikistán" (1997).  La política monetaria y crediticia 
se había perfeccionado y desarrollado aún más al dictarse el Decreto "sobre las directrices principales de las políticas crediticias-monetarias y de divisas de la República de Tayikistán" (2000).  Estas 
directrices propugnaban los principios de la economía de mercado y la transparencia. 
8. Durante el período comprendido entre 2010 y 2011,  los principales objetivos de la política 
monetaria y crediticia en Tayikistán  fueron mantener los niveles de inflación en el 11 por ciento y el 
7 por ciento, respectivamente, y asegurar el desarroll o y la estabilidad de los sistemas bancario y de 
pagos, así como los mercados financieros. 
9. El Banco Nacional de Tayikistán era el órgano que regulaba el sistema monetario.  El Banco 
Nacional regulaba la circulación monetaria en el país  mediante el control del crédito, la neutralización 
de las compras y ventas de divisas, las variaciones de sus reservas de oro y de divisas, las transacciones con el tesoro y la emisión y venta de bonos del tesoro. 
10. El sector bancario de Tayikistán estaba compu esto de 13 bancos, una filial o sucursal de un 
banco extranjero y tres cooperativas de crédito.  Para  proteger los intereses de los acreedores y los 
depositantes y estabilizar el funcionamiento del sistema bancario, las "Normas generales de  WT/ACC/SPEC/TJK/5 
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regulación de las actividades de los bancos", que  se promulgaron en 1995 y entraron en vigor 
en 1996, fijaron las normas obligatorias que regulaban la actividad de los bancos en Tayikistán.  En 
respuesta a una pregunta específica, dijo que los ba ncos extranjeros podían abrir sucursales, y que los 
requisitos para su apertura y funcionamiento eran acordes con la práctica bancaria internacional.  De 
conformidad con la Ley Nº 524 "sobre activid ades bancarias", de 19 de mayo de 2009, las 
condiciones de funcionamiento de los bancos extran jeros y sus filiales y sucu rsales eran iguales a las 
que regían para los bancos de Tayikistán.  La ley había suprimido el límite para los capitales 
extranjeros, y no se exigía ningún aumento del capital social del banco ni la constitución de un capital 
propio para la apertura de una sucursal. 
11. Las reformas del sector bancario se habían centrado en la ampliación de la gama de servicios 
bancarios y la mejora de su calid ad;  la mejora del funcionamiento  de los mercados de créditos, 
valores y divisas;  la creación de instituciones fi nancieras no bancarias para prestar servicios 
financieros;  la prestación de servicios bancarios y de apoyo al sector privado;  la creación de un sistema nacional de pagos;  la aceleración de la liquidación de cuentas mediante el uso de medios electrónicos;  y el fomento de la confianza en el sect or bancario mediante la estricta observancia de la 
legislación en materia de protección de los derechos de los clientes de los bancos. 
12. La política fiscal de Tayikistán estaba orie ntada a la estabilización de la economía, las 
finanzas y el presupuesto del país.  La Ley "de lo s elementos fundamentales de la estructura y el 
proceso presupuestario" de 1997, junto con el pres upuesto estatal adoptado anualmente, constituían la 
base para la formulación y ejecución de la política fiscal en Tayikistán. 
13. El Código Fiscal de 12 de noviembre de 1998 tenía por objeto simplificar los mecanismos de 
recaudación de impuestos, eliminar una serie de impuestos ineficientes o irracionales y otras retenciones fiscales, y crear un sistema fiscal integrado.  El Código Fiscal preveía cinco tipos de impuestos, a saber, el impuesto sobre el valor añadi do, el impuesto sobre el consumo, el impuesto de 
beneficios, el impuesto de la renta y el impuesto de ventas sobre ciertas mercancías.  Se había 
establecido el impuesto sobre las ventas de algodón y aluminio con el fin de aumentar los ingresos fiscales.  El Código Fiscal de 3 de diciembre de 2004, que había entrado en vigor el 1º de enero 
de 2005, había permitido introducir reformas fiscales adicionales. 
14. En lo referente al capítulo de gastos, el  presupuesto estatal de 2010 había ascendido a 
6.781,7 millones de somoni, lo que representaba alre dedor del 27,7 por ciento del PIB.  Para 2011 se 
había previsto un déficit presupuestario equivalente al  1 por ciento del PIB.  Este déficit había de 
absorberse mediante la privatización de propi edades del Estado, préstamos para programas 
(donaciones) procedentes de instituciones financiera s internacionales, la venta de bonos del tesoro y WT/ACC/SPEC/TJK/5 
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valores y depósitos del presupuesto de la República.  El representante señaló que la clasificación 
presupuestaria de los ingresos y los gastos de Tayi kistán cumplía las normas internacionales desde el 
año 2000 y correspondía a las estadísticas de la fina nciación estatal trazadas por el Fondo Monetario 
Internacional (FMI). 
- Sistema cambiario y de pagos exteriores 
15. El representante de Tayikistán dijo que la política cambiaria era un componente de la política 
monetaria y crediticia de Tayikistán.  Esta política estaba orientada a estabilizar la moneda nacional, 
liberalizar las operaciones cambiarias, y seguir desarrollando el mercado de divisas.  El Banco 
Nacional de Tayikistán era el órgano responsable del desarrollo de la política cambiaria y de la 
reglamentación y organización de todas las transacciones de divisas. 
16. Tayikistán había sido uno de los últimos miembros de la Co munidad de Estados 
Independientes en introducir una moneda nacional pr opia, ya que había depend ido de la moneda y de 
la política monetaria y crediticia de la Federación de  Rusia.  Tras la introducción, en mayo de 1995, 
de una moneda nacional provisional -el "rublo"-, el "somoni" pasó a ser la moneda nacional en 
octubre de 2000.  El 20 de mayo de 2011 el tipo de  cambio oficial era de 4,5108 somoni por dólar de 
los Estados Unidos. 
17. El representante añadió que Tayikistán era miembro del FMI desde el 27 de abril de 1993 y 
que el 9 de diciembre de 2004 había aceptado las obligaciones impuestas por el Artículo VIII del Convenio Constitutivo del FMI.  El FMI había examinado el sistema ca mbiario y de pagos exteriores.  
Dijo que se había concluido que el sistema cumplía plenamente las obligaciones impuestas por el 
Artículo VIII del Convenio Constitutivo del FMI, sin ap licar restricciones a los pagos y transferencias 
de las transacciones por cuenta corriente. 
18. La Ley Nº 112 "de regulación y control de di visas", de 4 de noviembre de 1995 protegía los 
derechos tanto de los residentes como de los no residentes que poseían divisas en Tayikistán.  Con 
arreglo al artículo 5 de esta Ley, los residentes que fueran entidades jurídicas y personas físicas y 
participasen en actividades comerciales podían ab rir cuentas en divisas en bancos tayikos o 
extranjeros.  Sin embargo, las cu entas en bancos extranjeros podían abrirse sólo con la autorización 
previa del Banco Nacional de Tayikistán.  Los procedimientos y criterios de concesión de la 
autorización se establecían en la Instrucción Nº 51  del Banco Nacional de Tayikistán "sobre el 
procedimiento de concesión de autorizaciones para la apertura por los residentes de cuentas en divisas 
en bancos situados fuera del territorio de la Repúb lica de Tayikistán", de 16 de septiembre de 1997.  
Las decisiones de concesión de las autorizaciones se b asaban en que el solicitante pudiera realizar los 
pagos a través de su cuenta bancaria en Tayikist án o de cuentas de bancos tayikos en bancos  WT/ACC/SPEC/TJK/5 
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extranjeros;  o en caso de que la apertura de una cuenta en un banco extranjero fuera un requisito de 
los términos de un contrato, acuerdo, tratado, etc. 
19. Un Miembro dijo que la autorización que había que pedir para abrir una cuenta en un banco 
extranjero podía constituir una restricción al co mercio, y solicitó más información sobre los 
fundamentos de esta restricción y cualesquiera planes pa ra eliminar o facilitar este procedimiento.  En 
respuesta, el representante de Tayikistán dijo que  este requisito se había considerado necesario para 
impedir los movimientos ilegales de capitales.  Ahora bien, esta restricción se había eliminado 
mediante la adopción, en mayo de 2011, de una nueva directiva del Banco Nacional de Tayikistán 
sobre el "Registro de cuentas de bancos de reside ntes de la República de Tayikistán abiertas en el 
extranjero".  
20. Los residentes tenían derecho a comprar y vende r divisas en el mercado nacional.  La compra 
y venta de divisas en Tayikistán se efectuaba por con ducto de los bancos autorizados y sus oficinas de 
cambio.  La Instrucción Nº 142, de 11 de octubre de  2005, que reemplazó al Decreto Nº 106, de 11 de 
marzo de 2000, establecía los requisitos de procedim iento para la transferencia transfronteriza de 
divisas en efectivo.  Las transferencias de fondos no en efectivo no estaban sometidas a requisitos de 
procedimiento ni se aplicaban límites cuantitativos a la cantidad de divisas que podían importarse o 
sacarse de Tayikistán.  De conformidad con la Instru cción Nº 142, cualquier persona que atravesara la 
frontera con divisas en efectivo por un valor superior  al equivalente a 3.000 dólares EE.UU. había de 
declararlo por escrito a la Administración de Aduanas.  Los no residentes con más de 3.000 dólares 
EE.UU. y los residentes tayikos con más de 10.000 dólares EE.UU. debían obtener autorización del 
Banco Nacional de Tayikistán, un banco comercial o una entidad financiera no bancaria.  En lugar de 
esa autorización, los no residentes que exportaran o retiraran divisas podían presentar una declaración 
aduanera que acreditara el volumen de los fondos en  efectivo traídos anteriormente a Tayikistán.  La 
autorización era el documento que confirmaba que las divisas en efectivo se habían obtenido 
legalmente, es decir, que procedían de un banco o una oficina de cambio.  El representante añadió que 
los requisitos de procedimiento para la transferen cia transfronteriza de divisas en efectivo se habían 
aplicado con el fin de evitar el blanqueo de dinero  y, en su opinión, no restringían las transacciones 
por cuenta corriente. 
21. De conformidad con una Instrucción Conjunta de l Banco Nacional y del Comité de Aduanas 
denominada "Reglamento sobre los procedimientos pa ra aplicar el control de divisas procedentes de 
la exportación de mercancías en la República de Ta yikistán", de 14 de agosto de 1996, todos los 
exportadores estaban obligados a transferir o repatria r todos los ingresos en di visas procedentes de la 
exportación de mercancías y servicios a sus propi as cuentas en divisas en bancos situados en 
Tayikistán.  No había requisito de entrega de divisa s en Tayikistán.  Una vez transferidos los ingresos, WT/ACC/SPEC/TJK/5 
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los exportadores quedaban eximidos de cualquier pago y carga adicional y no estaban obligados a 
vender estas divisas en el mercado nacional.  Los exportadores podían emplearlas a su entera 
discreción y sin restricciones, incluso para la compra de importaciones o para realizar cualquier tipo 
de pagos.  La finalidad de este requisito era garanti zar la entrada de divisas para ayudar a Tayikistán a 
satisfacer sus necesidades en materia de balanza de pagos y cobertura de las importaciones, y para que 
el Gobierno pudiera cumplir las obligaciones que hubiera contraído en materia de servicio de la deuda 
externa. 
22. El representante de Tayikistán dijo que el D ecreto Presidencial Nº 424 "sobre liberalización 
de operaciones monetarias y de exportación y sobre me didas para garantizar la repatriación completa 
de los ingresos en divisas a la República de Tayikist án", de 24 de febrero de 1996, estipulaba que se 
exigía el pago completo por anticipado para la exportación de ciertas mercancías enumeradas en el 
cuadro 1.  Estos productos, que constituyen las prin cipales exportaciones, representaban alrededor de 
dos tercios de la totalidad de las exportaciones de Tayikistán.  El requisito de pago anticipado tenía 
por objeto garantizar el retorno de los ingresos en divisas procedentes de estas exportaciones y se 
impuso para impedir las prácticas que pudieran inducir  a error y la evasión de capitales, ante la 
inestable situación de la balanza de pagos y el recu rrente déficit por cuenta.  Dijo que el requisito 
obligatorio de pago anticipado se eliminaría cuando mejorara la situación de la balanza de pagos.  
Mientras tanto, también podían utilizarse otras formas para el pago de las exportaciones, incluidas las 
cartas de crédito. 
Cuadro 1:  Productos de exportación sujetos al requisito de 
pago anticipado del 100 por ciento 
Código en la 
Nomenclatura de 
Productos de la 
Actividad Económica 
Exterior de la CEI Producto 
0409  Miel natural 
2401 Tabaco fermentado  
3301 21 Aceite de geranio 
3102-3105 Fertilizantes químicos 
4104-4115 Pieles y cueros 
5201- 5212 Fibra de algodón y productos de su elaboración 
2616, 7101, 7112  Minerales, concentrados y residuos de metales preciosos, piedras preciosas naturales 
y sus productos 
7204, 7503, 7602, 78002, 7902, 8002 Residuos de metales ferrosos y no ferrosos  
7601 - 7616 Aluminio y sus productos 
 
23. El representante añadió que el Decreto Nº 424 de 24 de febrero de 1996, modificado por el 
Decreto Presidencial Nº 1249 de 13 de julio de 19 99, también había establecido un plazo de 120 días  WT/ACC/SPEC/TJK/5 
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para repatriar a Tayikistán los ingresos en divi sas procedentes de las exportaciones de productos no 
enumerados en el Decreto Nº 424.  La aplicac ión de este reglamento de divisas requería que el 
exportador obtuviera en un banco autorizado un "pasaporte de la transacción".  Los bancos 
autorizados, que actuaban de agentes de control de divisas, cobraban un derecho del 0,01 por ciento 
del valor del contrato para el que se expedía el pasaporte de transacción.  Los procedimientos para 
expedir el pasaporte de transacción figuraban en el Reglamento "sobre el procedimiento para aplicar 
el control de divisas a los ingresos en divisas en  Tayikistán procedentes de la exportación de 
mercancías" aprobado por el Banco Nacional de Tayi kistán y el Ministerio de Ingresos e Impuestos 
Estatales en agosto de 1996.  Según se indica en est e Reglamento, el pasaporte de una transacción era 
el documento básico que cumplimentaba un exportador  y contenía los datos sobre la transacción.  El 
exportador presentaba este documento al banco y al organismo aduanero que despachase la 
mercancía.  El banco y el organismo aduanero in tercambiaban información sobre el pasaporte.  Se 
consideraba que se había cumplido el reglamento de  divisas cuando éstas eran tr ansferidas a la cuenta 
del exportador en Tayikistán y el p asaporte de la transacción expiraba. 
24. Algunos Miembros consideraban que la obligaci ón de pagar por anticipado las exportaciones, 
los requisitos en materia de pasaporte de la transacción para los exportadores y la obligación de 
repatriar los ingresos procedentes de las exportaci ones a cuentas en divisas en bancos situados en 
Tayikistán eran medidas que restringían las transacciones por cuenta corriente.  Animaron a Tayikistán a que liberalizara estas medidas y las eliminara antes de la fecha de su adhesión. 
25. El representante de Tayikistán respondió que lo s requisitos en materia de pasaporte de la 
transacción aplicados a las exportaciones se habían eliminado en 2007 (Decisión Nº 37 del Consejo de 
Administración del Banco Nacional de Tayikistán  de 26 de enero de 2007).  Los requisitos 
obligatorios de pago anticipado y repatriación de los productos de exportaci ón también se habían 
eliminado mediante el Decreto Presidencial Nº 911,  de 26 de agosto de 2010, que había derogado el 
Decreto Nº 424. 
26. En cuanto a las transacciones de  cuentas de capital, dijo que el Reglamento Nº 51 "sobre el 
procedimiento para efectuar transacciones monetari as relacionadas con movimientos de capital", de 
16 de septiembre de 1997, regía el uso de fondos en  divisas para las transacciones de cuentas de 
capital.  En cuanto al servicio de la deuda exte rna, dijo que en el segundo trimestre de 1997 se había 
creado el Departamento de la Deuda Externa del Mini sterio de Finanzas con el fin de saldar los pagos 
y los instrumentos de deuda.  Este Departamento se encargaba de la reestructuración y del servicio de 
la deuda externa de Tayikistán. WT/ACC/SPEC/TJK/5 
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27. En respuesta a una pregunta sobre las circunstanc ias, con inclusión de los procesos judiciales 
y de apelación, en las que podía bloquearse una cuen ta extranjera, el representante de Tayikistán 
respondió que, de conformidad con el Reglamento Nº  120 "sobre el procedimiento de apertura y 
gestión de una cuenta en divisas", una cuenta extr anjera sólo podía bloquearse sobre la base de una 
decisión judicial o de una resolución al efecto emiti da por un organismo investigador.  El período 
durante el cual estos fondos permanecerían bloqu eados no podía ser superior al plazo establecido para 
tramitar el asunto.  Las decisiones relativas al decomiso o bloqueo de activos podían apelarse por vía 
judicial. 
- Régimen de inversiones 
28. El representante de Tayikistán dijo que la Ley Nº 260 "sobre inversiones" de 12 de mayo 
de 2007 proporcionaba el marco jurí dico para todas las inversiones en Tayikistán.  La Ley de 
Inversiones Extranjeras, promulgada en 1992, había quedado eliminada al introducirse la nueva Ley. 
29. La Ley sobre inversiones de 2007 garantizaba a los inversores extranjeros y nacionales los 
mismos derechos, sin ninguna discr iminación.  No se imponían a las inversiones extranjeras requisitos 
o condiciones que no se aplicaran por igual a las inve rsiones nacionales.  El representante señaló que 
la Ley no imponía restricciones en ningún sector o esfera particular.  No obstante, determinadas 
actividades estaban sujetas a licencias con arreglo a la Ley Nº 37 "de expedición de licencias para la 
realización de los distintos tipos de actividad", de  17 de mayo de 2004, modificada, y la Resolución 
Nº 172 "sobre las peculiaridades de la concesión de licencias a determinados tipos de actividades", 
de 3 de abril de 2007. 
30. Cuando se le pidió que describiera el proceso  para iniciar inversiones extranjeras en 
Tayikistán, dijo que un inversor extranjero podía establecer una entidad jurídica de conformidad con 
la misma legislación que se aplicaba a los inversores nacionales, a saber, la Ley "de empresas de responsabilidad limitada", la Ley "s obre sociedades anónimas", la Ley "del registro estatal de las 
personas jurídicas" y el Código Civil.  Los procedimie ntos de registro no diferían para los inversores 
extranjeros, salvo la obligación de traducir lo s documentos extranjeros a la lengua tayika. 
31. Señaló que Tayikistán había tratado de mejorar el entorno de inversión y el marco legislativo 
para el capital extranjero.  La Ley de inversion es de 2007 había levantado la obligación impuesta a las 
empresas extranjeras de contratar al menos el 70 por ciento de su mano de obra entre la población 
local.  También se había eliminado el "peritaje previo" de todos los proyectos a gran escala de 
construcción y reconstrucción financ iados con capital extranjero.  Además, se había eliminado el 
peritaje para comprobar la i doneidad económica e innovación tecnológica de todas las empresas de 
reciente creación (Decreto Nº 453,  de 2 de septiembre de 2010).  WT/ACC/SPEC/TJK/5 
 Página 9 
 
 
32. Los incentivos a la inversión, en forma de exen ciones fiscales y de de rechos de aduana, se 
otorgaban con arreglo a la Resolución Nº 591 de 30  de noviembre de 2007, el Código de Aduanas 
(artículo 345), el Código Fiscal (artículos 145 y 211) y el artículo 19 de la Ley de inversiones.  Los 
inversores nacionales y extranjeros tenían derecho a esos beneficios en igualdad de condiciones.  Se 
había dejado de aplicar el impuesto sobre los beneficios para todas las empresas recién creadas por un período de dos a cinco años.  La duración de la exen ción fiscal dependía del volum en de la inversión.  
Su Gobierno ofrecía exenciones del IVA y del der echo de aduanas para im portar tecnología y equipo 
de fabricación y recambios para desarrollar o mejo rar la producción existente o reponer los fondos 
legales de la entidad.  Las exenciones del IVA y de los derechos de aduana otorgadas a los inversores 
no dependían de los resultados de  exportación o de las prescripciones en materia de contenido 
nacional. 
33. Se otorgaba protección jurídica a los inversores extranjeros para proteger la exención fiscal y 
otros beneficios frente a todo cambio que se introdujera en el futuro en la legislación.  En este sentido, 
se habían otorgado exenciones del IVA y de los der echos de aduana a los bienes de capital utilizados 
directamente en la producción de bienes, obras y servi cios por las empresas extranjeras.  La inversión 
extranjera en esferas prioritarias también se había beneficiado de una desgravación fiscal adicional y 
de otros beneficios.  En su opinión, los benefici os otorgados con arreglo a la Ley de Inversiones 
Extranjeras no eran incompatibles con las normas de  la OMC, por lo que no se había hecho ningún 
intento para mantener estos beneficios al amparo de la "cláusula de anterioridad". 
34. En respuesta a varias preguntas acerca de las restricciones sobre el uso de la tierra y la 
prohibición constitucional de la propiedad privada,  el representante de Tayikistán dijo que, según se 
estipulaba en el artículo 13 de la Constitución, el Esta do tenía la propiedad exclusiva de la tierra en la 
República de Tayikistán y garantizaba su uso eficient e en interés del pueblo.  La propiedad privada de 
tierras estaba prohibida tanto para  los ciudadanos de Tayikistán como para los extranjeros.  Su 
Gobierno no tenía intención de modificar esta disposic ión de la Constitución.  En lo referente al uso 
de la tierra, de conformidad con el  artículo 10 del Código Agrario, los usuarios de tierras podían ser 
personas jurídicas o físicas, que podían actuar de us uarios primarios o secundarios.  Los usuarios 
primarios de tierras podían disponer de parcelas de  terreno por un período ilimitado, por un período 
breve o durante toda su vida como bien heredado.  Los usuarios secundarios  de tierras eran personas 
jurídicas o físicas que arrendaban terrenos a usuarios primarios.  No había restricciones que impidieran a un extranjero ser usuario secundario de  tierras.  Adicionalmente, el artículo 105 del 
Código Agrario especificaba que si en acuerdos internacionales ratificados por Tayikistán se determinaban otras normas distintas de las estipul adas en su Código Agrario, se aplicarían las normas 
de los acuerdos internacionales. WT/ACC/SPEC/TJK/5 
Página 10  
 
35. El representante de Tayikistán añadió que l as personas físicas y jurídicas extranjeras podían 
obtener derechos de uso principa l de la tierra por un período ilimita do si creaban una empresa mixta 
con un socio nacional.  En caso contrario, esos dere chos se limitaban a 50 años para los inversores 
con arreglo al artículo 25 del Código Agrario, y l as personas físicas y jurídicas extranjeras no podían 
ser usuarios de tierras con derechos sucesorios v italicios, ni usuarios de las tierras de zonas 
especialmente protegidas.  Los usua rios principales de tierras podían arrendar tierras por una duración 
de 20 años tanto a los usuarios extranjeros como a los nacionales. 
36. En 2010, las inversiones extranjeras directas  en Tayikistán habían alcanzado en total 
230,9 millones de dólares EE.UU.  La mayor parte de estas inversiones habían sido realizadas por 
inversores de Irán (42,3 por ciento), el Reino Un ido (18,2 por ciento), la Federación de Rusia 
(17,2 por ciento), China (13,6 por ciento), Kazajstán (3 por ciento), la India (1,6 por ciento), Suiza 
(1,4 por ciento) y Chipre (1 por ciento). 
- Propiedad estatal, privatización y empresas comerciales del Estado  
37. El representante de Tayikistán dijo que, desde la independencia, su pa ís había emprendido 
reformas sociales y económicas f undamentales, y había iniciado una transición hacia una economía de 
mercado.  La privatización de la propiedad estat al y municipal (comunal) había sido un importante 
objetivo de la estrategia económica de mediano plaz o de su Gobierno.  Se habían privatizado más 
de 11.000 activos entre 1991 y 2010, incluidas 419 empresas abarcadas por el Plan de Privatización Estratégico de 2003-2012.  En el cuadro 2 se fac ilita información sobre la privatización de activos 
estatales. 
38. De conformidad con la Ley "de privatización de  la propiedad del Estado", de 16 de mayo 
de 1997, las personas físicas y jurídicas extranjeras podí an participar en la privatización de los bienes 
estatales de la República de Tayikistán en condicion es de igualdad con los ciudadanos del país.  Se 
habían organizado subastas y licitaciones para la venta de los bienes del Estado.  Las grandes 
empresas, a saber, las principales empresas del sector de la energía, la construcción, las 
telecomunicaciones y el transporte con más de 100 empleados, habían sido privatizadas mediante 
licitación.  En relación con la licitación, normalmente cabría esperar que el comprador cumpliese determinadas condiciones, especialmente que invirti ese en activos fijos para ampliar la producción;  
aumentase el número de empleados;  e introdujese normas internacionales de contabilidad en la 
empresa.  El comprador debía cumplir estas c ondiciones en un período de dos años.  Una vez 
satisfechas las condiciones, el adjudicatario recibí a un certificado de cumplimiento de los términos 
pactados, y el bien pasaba a ser propiedad del compra dor.  El Comité Estatal de Inversiones y Gestión 
de la Propiedad Estatal vigilaba el cumplimiento de  los compromisos.  Aparte de esta vigilancia, el  WT/ACC/SPEC/TJK/5 
 Página 11 
 
 
Gobierno no tenía ningún control sobre las operaciones, la adopción de decisiones y la gestión de las 
empresas privatizadas, y no desempeñaba ninguna f unción en ellas.  Las entidades privatizadas 
operaban con arreglo a las mismas normas y regl amentos que las empresas que habían sido de 
propiedad privada desde su creación. 
39. El representante de Tayikistán añadió que t odas las empresas de propiedad estatal de los 
sectores minero y químico habían sido privatizadas.  El Gobierno no poseía ningún control 
administrativo de las empresas mineras y químicas privatizadas ni disfrutaba de ningún privilegio 
especial.  Como se ha indicado anteriormente, en el caso de las empresas vendidas mediante licitación, la propiedad se transfería una vez se cu mplían plenamente los términos del contrato. 
40. En cuanto a la privatización del sector agrícola, el 91 por ciento de las empresas agrícolas de 
propiedad estatal, dedicadas a la gama comple ta de actividades en este ámbito, habían sido 
privatizadas.  Las únicas empresas que no habían sido privatizadas eran las que formaban parte de la 
Academia de Ciencias y se dedicaban a la producción científica y experimental, así como las granjas e 
institutos estatales de semillas y de ganadería de raza,  los centros de selección de híbridos, los centros 
y estaciones de pruebas de nuevos productos, los viveros de productos hortícolas, los criaderos de 
animales experimentales, los servicios veterinarios y la protección de los vegetales.  En respuesta a 
una pregunta específica, dijo que "Suministros Técnicos Agrícolas", empresa que seguía siendo de 
propiedad estatal, arrendaba tractores, maquinaria y equipo a los agricultores que no podían permitirse 
comprar este equipo. 
41. El representante de Tayikistán dijo que las empresas en las que el Estado tenía una 
participación social mayoritaria se consideraban empresas de propiedad estatal.  Presentó el 
cuadro 3 a), que contenía información sobre las medianas y grandes empresas destinadas a ser 
privatizadas en el marco del Plan de Privatización Es tratégico.  Esas entidades  eran todas sociedades 
anónimas totalmente propiedad del Estado.  En el  cuadro 3 b) figuraban las empresas más grandes 
pertenecientes completamente al Estado sujetas a reestructuración.  Esas entidades pertenecían 
completa o mayoritariamente al Estado y operaban en los sectores de la energía, las comunicaciones, la industria o el transporte.  Se estaban ela borando planes de reestructuración o privatización 
individuales para la venta de sus activos.  Una de  esas empresas, TALCO, se regía por la Ley "de 
empresas del Estado", mientras que las otras estaban reguladas por la Ley "sobre sociedades 
anónimas".  Aún no se había determinado la part icipación extranjera en la privatización de esas 
empresas.  Añadió que cualquier compra o venta realizada por estas empresas estaba basada solamente en criterios comerciales, incluidos el precio, la calidad, la disponibilidad, la 
comerciabilidad, el transporte y otras condiciones de compra o venta. WT/ACC/SPEC/TJK/5 
Página 12  
 
42. Señaló que el Estado seguía teni endo una participación importante en el sector energético.  La 
empresa "Barki Tojik" era totalmente propiedad del Estado, producía electricidad y suministraba 
servicios de transmisión de energía.  El Gobi erno estaba considerando un plan de reestructuración 
individual para "Barki Tojik", pero aún no se había elaborado un calendario de privatización de la 
empresa.  En cuanto a las demás actividades de pr ivatización de Tayikistán en el sector, el orador 
mencionó el Decreto gubernamental Nº 685, de 30 de  diciembre de 2009, por el que se había otorgado 
a las personas físicas y jurídicas tayi kas registradas en Tayikistán el derecho a adquirir acciones de la 
central hidroeléctrica Rogun.  Añadió que se consid erarían algunas empresas dentro de Tajiktransgaz 
(antiguamente Tajikgaz) para ser privatizadas. 
43. A una pregunta sobre las empresas que no eran  objeto de privatización, respondió que, de 
conformidad con la Decisión Nº 705 de 30 de diciembre de 2009, esta ban excluidos de la 
privatización:  i) los lugares históricos y patrimoniales (monumentos, museos, parques nacionales, 
archivos del Estado, etc.);  ii) los edificios e in stalaciones del Estado (fuerzas armadas, organismos de 
cumplimiento de las leyes, autoridades locales, servi cios de aduanas e impuest os, oficinas de patentes, 
normalización, metrología y estadísticas);  iii) el Banco Nacional de Tayikistán y los organismos 
encargados de la emisión de billetes de banca y la cu stodia de valores, divisas o reservas de oro;  iv) el 
presupuesto del Estado, los fondos de protección social y otros fondos del Estado;  v) los organismos 
de control ambiental, hidrometeorológico, sanitario-epidemiológico, veterinario y de protección fitosanitaria;  vi) los sistemas de regadío del Es tado, instalaciones de abastecimiento y bombeo de 
agua, embalses y sistemas de abastecimiento de agua potable;  vii) las reservas del Estado y de 
movilización, instalaciones de emergencia y de la defensa civil;  viii) las instalaciones médicas;  
ix) cementerios;  x) "teatros académicos";  xi) los materiales de las redes estatales astronómico-geodésicas, altimétricas y gravimétricas ;  xii) las empresas dedicadas al cultivo, la 
elaboración o el procesamiento de plantas o pro ductos que contengan sustancias estupefacientes y 
tóxicas;  xiii) las empresas, instalaciones y equipo para el manejo de desechos industriales y 
domésticos;  xiv) empresas e instalaciones dedi cadas a la producción, el procesamiento, la 
investigación y el manejo de sustancias radiactivas ;  xv) los bienes de propiedad de las centrales 
hidroeléctricas "Nurek" y "Rogun";  xvi) los bienes  de propiedad de la planta de elaboración de 
aluminio "Tajik Aluminium Company";  xvii) las empresas dedicadas al diseño, la fabricación, la 
reparación y el comercio de armas, municiones, explosivos y equipos o materiales especiales;  
xviii) las empresas dedicadas a la producción, la reparación o el comercio de armas de fuego y 
municiones para la caza y las actividades deportivas;  xix) las empresas e instalaciones científicas y de producción que pertenezcan a las Academias de Cienci as y de Ciencias Agrícolas;  xx) las granjas, 
inspectorados y explotaciones agrícolas del Estado dedicadas a la producción y prueba de semillas y 
ganado;  xxi) las empresas dedicadas al tráfico aéreo y al control del tráfico aéreo;  xxii) las empresas  WT/ACC/SPEC/TJK/5 
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postales y de mensajería;  xxiii) los organismos estatales de regulación de la comunicación y el 
transporte;  y xxiv) las emisoras de televisi ón y radiodifusión (con exclusión de las que puedan 
privatizarse por decisión del Gobierno de la República de Tayikistán). 
44. Un Miembro pidió a Tayikistán que confirmara que todos los bancos de propiedad estatal, o 
los bancos en los que el Estado continuaba teni endo una participación en el  capital, operaban sobre 
una base comercial.  Dadas las características esp eciales de la economía de Tayikistán, ese Miembro 
señaló que las empresas de propiedad estatal (incluidos los bancos) que aportaban contribuciones 
financieras serían consideradas agen tes gubernamentales, en el ámbito  del párrafo 1 a) del artículo 1 
del Acuerdo de la OMC sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias y, a los efectos de la aplicación del párrafo 2 del artículo 1 y del artícul o 2 del Acuerdo, las subvenciones proporcionadas a 
empresas de propiedad estatal (incluidas empresas comerciales del Estado) se considerarían 
específicas si entre otras cosas, esas empresas eran las receptoras predominantes o recibían cantidades 
desproporcionadamente elevadas de ta les subvenciones.  En respuesta, el representante de Tayikistán 
dijo que todos los bancos de propiedad estatal y ba ncos en cuyo capital social participaba el Estado 
operaban en condiciones comerciales y que los ba ncos no otorgaban subvenc iones en nombre del 
Gobierno. 
45. El representante de Tayikistán dijo que el  Ministerio de Economía y Comercio era 
responsable de las entidades comerciales del Estado y de sus prácticas.  De conformidad con el Reglamento N° 77 de 17 de febrero de 2001, el Mini sterio aprobaba la lista de empresas y sociedades 
anónimas estatales que participaban en actividades co merciales.  En opinión del representante, la 
gestión de empresas estatales en Tayikistán era c onforme con el artículo XVII del GATT de 1994 y el 
Entendimiento relativo a la interpret ación del artículo XVII del GATT de 1994. 
46. Al pedirle que confirmara si las empresas menc ionadas en el cuadro 3 b) disfrutaban de un 
"privilegio exclusivo o especial" en las comp ras o ventas que entrañaban importaciones o 
exportaciones, el representante de Tayikistán d ijo que esas empresas pertenecían al Estado pero no 
disfrutaban de ningún privilegio en sus compras o ventas de importación o exportación.  Indicó que 
esas empresas realizaban actividades de importaci ón y exportación de una forma no discriminatoria. 
47. El representante reconoció que la Corporaci ón Khurokvori de alimentos y elaboración de 
productos alimenticios ("Khurokvori") correspondía a la  definición de empresa comercial del Estado.  
Khurokvori se había creado en julio de 1997 en cump limiento del Reglamento Nº 48 del Gobierno.  
Era una empresa de propiedad estatal y rendía informe al Ministerio de Energía e Industria.  Khurokvori estaba constituida por  empresas, asociaciones, organizaciones y explotaciones agrícolas 
dedicadas a la producción de alimentos y su ela boración, independientemente de su régimen de WT/ACC/SPEC/TJK/5 
Página 14  
 
propiedad, y había sido creada para coordinar ac tividades, proteger derechos y representar los 
intereses comunes de sus partes  constituyentes.  Las responsabilid ades y funciones específicas de 
Khurokvori se estipulaban en los estatutos de l as empresas unitarias estatales.  La empresa llevaba a 
cabo actividades de comercialización, inversión, financieras, de desarrollo de la producción, 
actividades económicas exteriores y prestaba servicios técnicos.  Como sólo las sociedades anónimas 
estatales o controladas por el Estado podían importar alcohol etílico, Khurokvori regulaba 
determinados aspectos de la producción, la di stribución, las ventas, las exportaciones y las 
importaciones de alcohol etílico y productos de alc ohol en nombre del Ministerio de Energía e 
Industria, pero ya no estaba autorizada a emitir  licencias para la producción e importación de 
productos alcohólicos.  Además, Khurokvori había deja do de regular la producción y el comercio de 
manufacturas del tabaco, dado que estas actividades estaban ahora sujetas a las licencias expedidas 
por el Ministerio de Energía e Industria.  En respuesta a una pregunta es pecífica, dijo que el 
Ministerio sólo hacía las veces de autoridad encar gada de la concesión de licencias, y no participaba 
por sí mismo en ninguna actividad comercial. 
48. El representante de Tayikistán confirmó que las empresas comerciales del Estado (incluidas 
las empresas de propiedad estatal y las empresas controladas por el Estado, las empresas con 
privilegios especiales o exclusivos y las empresas un itarias) de Tayikistán efectuarían cualesquiera 
compras o ventas que no fuesen para uso o consumo propio del Gobierno, ateniéndose exclusivamente 
a consideraciones de carácter comercial, tales como  el precio, la calidad, la disponibilidad, la 
comerciabilidad, el transporte y las demás condicion es de compra o de venta.  Confirmó también que 
estas empresas comerciales del Estado ofrecerían a las empresas de otros Miembros las facilidades 
necesarias para que pudieran participar en compra s o ventas a empresas estatales de Tayikistán, de 
conformidad con las prácticas comerciales corrientes.  Asimismo, confirmó que todas las restricciones impuestas a la exportación de materias primas que fuesen necesarias para as egurar a una industria 
nacional de transformación el suministro de l as cantidades indispensables de esas materias primas no 
tendrían como consecuencia aumentar las export aciones de esa industria nacional o reforzar la 
protección concedida a la misma. 
- Políticas de fijación de precios 
49. El representante de Tayikistán dijo que, de conf ormidad con el Decreto Nº 202, de 26 de junio 
de 1998 (que reemplaza al Decreto Nº 310 de 4 de mayo de 1995), en Tayikistán se habían eliminado 
todas las formas de control de precios, y los mismos estaban basados en negociaciones entre 
proveedores y consumidores, salvo los de las me rcancías o servicios distribuidos por empresas 
clasificadas como monopolios naturales.  Tayikist án no aplicaba requisitos en materia de precios 
mínimos.  WT/ACC/SPEC/TJK/5 
 Página 15 
 
 
50. De conformidad con el artículo V del Decret o Nº 526 "sobre los monopolios naturales", de 
13 de diciembre de 1997, las actividades de estos monopolios se regulaban mediante el control de 
precios.  Los precios, las tarifas o sus límites máximo s se fijaban teniendo en cuenta los costos de 
producción de los bienes, obras o servicios;  los impu estos y otros pagos;  la necesidad de inversiones 
futuras y las deducciones por depreciación;  los beneficios previstos;  la ubicación de los consumidores respecto de las instalaciones de producción;  las subvenciones estatales y otras medidas 
de ayuda estatal;  y la conformidad de la ca lidad de los bienes, obras o servicios producidos 
(realizados) por los monopolios naturales con la demanda de los consumidores de Tayikistán. 
51. Los precios que cobraban los monopolios natu rales los fijaba el Órgano Antimonopolio 
Estatal (anteriormente el Depa rtamento de Política Antimonopolística y Fomento de la Competencia 
del Ministerio de Economía y Comercio) o se est ablecían en consulta con él.  El Órgano 
Antimonopolio Estatal fijaba las tarifa s de la energía eléctrica y térmi ca.  Las tarifas y los precios del 
transporte ferroviario se determinaban en el marco de la política tarifaria unificada de la CEI.  Los 
ferrocarriles nacionales aprobaban los precios y las tarifas del transporte ferroviario de acuerdo con el Órgano Antimonopolio Estatal.  Para las tarifas de  transporte aéreo se aplicaba un procedimiento 
similar de aprobación.  Todas las obras y los servicios  relacionados con el transporte aéreo se incluían 
en las tarifas.  El representante añadió que las in stalaciones aeroportuarias, incluidos los servicios de 
terminales, se incluían en el costo del billete de transporte aéreo y no se consideraban por separado.  
El Órgano Antimonopolio Estatal también aprobaba las tarifas de suministro del gas natural a todos 
los grupos de consumidores en consulta con Tajiktr ansgaz.  Se cobraban y aplicaban los mismos 
precios al transporte de energía, gas natural y al  transporte ferroviario y aéreo tanto para destino 
interno como para la exportación.  En el cuadro  4 se exponen las reglamentaciones de los precios que 
aplican los monopolios naturales en Tayikistán. 
 
Cuadro 4:  Reglamentaciones de los precios 
Monopolio 
natural Descripción Tipo de 
reglamentación Autoridades 
responsables Legislación 
"Barki Tojik" Servicios de 
producción y transmisión de energía 
eléctrica y térmica Tarifa fija Órgano 
Antimonopolio Estatal; 
sociedad anónima 
abierta "Barki Tojik". Resolución Nº 155 del 
Gobierno de Tayikistán de 2 de 
abril de 2002 
"Tajiktransgaz" 
(anteriormente 
"Tojikgaz") Servicios de 
adquisición, transporte 
y suministro de gas 
natural por gaseoductos Tarifa fija Órgano 
Antimonopolio 
Estatal; 
Tajiktransgaz. Resolución Nº 44/K 
del Órgano 
Antimonopolio Estatal 
de 30 de diciembre  de 2005 WT/ACC/SPEC/TJK/5 
Página 16  
 
Monopolio 
natural Descripción Tipo de 
reglamentación Autoridades 
responsables Legislación 
"Tajik Air" 
(anteriormente 
empresa unitaria estatal 
"Tojikiston") Servicios de transporte 
aéreo de pasajeros y de 
carga, y de explotación de terminales de 
transporte y servicios 
aeroportuarios  Tarifa fija Órgano 
Antimonopolio 
Estatal;  Tajik Air. Resolución Nº K/04 
del Órgano 
Antimonopolio Estatal de 31 de enero  
de 2006 
"Rohi Ohani" Servicios de transporte 
por ferrocarril y de 
explotación de 
terminales de transporte Tarifa fija  Órgano 
Antimonopolio 
Estatal;  empresa 
unitaria estatal "Rohi Ohani". Nota Nº 4/201 del 
Órgano 
Antimonopolio Estatal 
de 22 de febrero  de 2006 
Sociedad 
anónima 
"Tojiktelekom" Servicios de 
telecomunicaciones y 
de comunicación Tarifa fija  Órgano 
Antimonopolio 
Estatal;  sociedad anónima 
"Tojiktelecom". Decisión Nº 33/R del 
Órgano 
Antimonopolio Estatal de 28 de septiembre 
de 2006 
"Pochtai 
Tojikiston" Servicios de correos Tarifa fija Departamento estatal 
"Pochtai Tojik".  
 
52. Un Miembro indicó que los aeropuertos de Tayi kistán eran subdivisiones de las aerolíneas 
nacionales de propiedad del Estado y recalcó que los propietarios de aeropuertos situados en el país 
debían fijar tarifas independientes y no discriminatorias para los servicios, en particular los servicios de escala.  También se hizo referencia a los control es de precios aplicados a los servicios de transporte 
aéreo.  Se preguntó a Tayikistán si tenía previsto s uprimir los controles de precios en los sectores de la 
aviación, el transporte y las telecomunicaciones. 
53. En respuesta, el representante de Tayikistán d ijo que ahora sólo los vuelos nacionales estaban 
sujetos a una reglamentación de los precios de  conformidad con la "Ley sobre los monopolios 
naturales".  La propiedad de los aeropuertos se había transferido a las autoridades regionales 
(Resolución Nº 43 de 26 de enero de 2008).  Añadió que la liberalización ulte rior del sector de la 
aviación estaba en marcha con la reestructuración de Tajik Air en seis empresas independientes.  En cuanto al transporte ferroviario, dijo que los precios  en este sector estaban regulados por la "Ley sobre 
los monopolios naturales" y que los fijaba el Mini sterio de Transporte.  El único proveedor del 
servicio en este sector era Ferrocarriles Tajik (la Empresa Unitaria del Estado "Rohi Ohan"), 
propiedad del Estado.  Opinaba que en el sector de las telecomunicaciones los precios no estaban 
sujetos a controles y que los proveedores del servici o tenían libertad para fijar los precios de los 
servicios que prestaban.  En este sector los precios  estaban supervisados por el Órgano Antimonopolio 
Estatal en la medida que fuera necesario para asegurar la competencia leal e impedir las prácticas 
monopolísticas. 
54. Un Miembro solicitó que Tayikistán se comprometie ra a aplicar todos los controles de precios 
y beneficios de manera compatible con las normas de  la OMC, teniendo en cuenta los intereses de los  WT/ACC/SPEC/TJK/5 
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Miembros exportadores de la OMC previstos en el párrafo 9 del artículo III del GATT de 1994 y en el 
artículo VIII del Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios;  confirmar que los controles de 
precios no se utilizarían para proteger a los provee dores nacionales de bienes o servicios;  y publicar 
todos los controles de precios, existentes o futuros,  en las publicaciones oficial es.  En respuesta, el 
representante de Tayikistán dijo que las decisiones relativas a los controles y reglamentos de precios 
se publicaban periódicamente en los diarios y periódico s.  En su opinión, la actual política de fijación 
de precios de Tayikistán estaba en plena conformidad con las prescripciones de la OMC y los 
controles de los precios no se utilizarían para pr oteger a los productores nacionales de bienes o 
servicios. 
55. El representante de Tayikistán confirmó que, a partir de su adhesión a la OMC, Tayikistán 
regularía las tarifas del suministro de mercancí as y servicios de los monopolios naturales a los 
consumidores de modo que, en el ejercicio de su ac tividad comercial corriente , recuperasen los costos 
de los suministros y obtuvieran un beneficio raz onable.  El representante confirmó también que, a 
partir de la fecha de adhesión, Tayikistán aplicaría las reglament aciones de los preci os a los productos 
y servicios indicados en el cuadro [4], y a cual quier otro que se introdujera o se reintrodujera en el 
futuro, de modo compatible con la OMC, y tend ría en cuenta los intereses de los Miembros 
exportadores de la OMC con arreglo a lo previsto en el párrafo 9 del artículo III del GATT de 1994.  
El Grupo de Trabajo tomó nota de esos compromisos. 
- Política de competencia 
56. El representante de Tayikistán dijo que la Le y Nº 147 "sobre la competencia y la limitación 
de la actividad monopolística en los mercados de  productos básicos", de 10 de noviembre de 2000, 
establecía el marco jurídico básico  para limitar y prevenir la activ idad monopolística y la competencia 
desleal en los mercados de bienes.  El Órga no Antimonopolio Estatal estaba elaborando legislación 
adicional para corregir las deficiencias existentes y seguir desarrollando las políticas de competencia y 
promoviendo la competencia en los mercados  de bienes y servicios de Tayikistán. 
57. Las actividades de los monopolios naturales se re gulaban en la Ley Nº 198 "de competencia y 
control de actividades monopolísticas en el mercado" , de 28 de julio de 2006, la Ley "sobre los 
monopolios naturales", de 13 de diciembre de 1997, el  Reglamento Nº 75, de 14 de febrero de 2001, y 
los actos normativos internos del Órgano Antim onopolio Estatal (Procedimiento Nº 81 de 24 de 
diciembre de 2004 "sobre reglamentación, determinaci ón, fijación de precios (tarifas) o sus límites 
máximos";  Disposición Nº 81 "sobre el registro  de sujetos de monopolios naturales", de 24 de 
diciembre de 2002;  y Disposición Nº 76 "sobre la i nvestigación legal de las infracciones de la Ley de 
monopolios naturales" de la República de  Tayikistán, de noviembre de 2002). WT/ACC/SPEC/TJK/5 
Página 18  
 
58. Las empresas y actividades clasificadas como mo nopolios naturales en Tayikistán eran la 
sociedad anónima "Barki Tojik";  la empresa unita ria estatal "Tajiktransgaz";  la empresa unitaria 
estatal "Tajik Air";  la empresa unitaria estatal "Rohi  Ohani";  la sociedad anónima "Tojiktelekom";  
el departamento del Estado "Pocht ai Tojikiston";  y las empresas del Ministerio de Industria que 
fabricaban productos con fines militares.  Todos lo s monopolios naturales pertenecían en su totalidad 
al Estado, excepto Tajiktelekom, que tenía un 5 por ciento de participación minoritaria que había sido 
cedida al sector privado.  Para proteger los dere chos de los consumidores, la reglamentación de los 
monopolios naturales se llevaba a cabo mediante la reglamentación de los precios (cuadro 4) o, 
cuando la demanda superaba la of erta de bienes, identificando a lo s consumidores y determinando el 
nivel mínimo del servicio que había de prestarles el monopolio natural. 
59. En respuesta a la petición de que definiera lo s monopolios "autorizados" y "temporales", dijo 
que la legislación vigente no definía estas expresiones.   Sólo había una definición de los "monopolios 
naturales" en la Ley "de monopolio s naturales" de diciembre de 1997. 
III. MARCO PARA LA ELABORACIÓN Y APLICACIÓN DE LAS POLÍTICAS 
- Facultades de los poderes ejecutivo, legislativo y judicial  60. El representante de Tayikistán dijo que la Cons titución de su país establecía la separación de 
los poderes ejecutivo, legislativo y judicial del Estado.  El Presidente de Tayikistán era el Jefe del Estado y formaba y presidía el ejecutivo, es decir, el Gobierno.  El Presidente era elegido por mandatos de siete años.  La Constitución había dot ado al Presidente de amplios poderes.  El 
Presidente decidía las orientaciones principales de la política interna y externa;  representaba a 
Tayikistán en el país y en el extranjero;  creaba y disolvía los órganos del poder ejecutivo;  nombraba 
y destituía a los altos funcionarios, incluidos los mi embros del Gobierno, los jefes de los organismos 
administrativos, las autoridades locales y los magistra dos.  En el marco de sus facultades, con arreglo 
a la Constitución y las leyes constitucionales, y en  cumplimiento de éstas, el Presidente también 
estaba facultado para promulgar decretos y para can celar o suspender la aplicación de las decisiones 
de las autoridades gubernamentales cua ndo fueran contrarias a la Constitución. 
61. El Gobierno del país, cuyos miembros eran nombr ados por el Presidente de la República, se 
componía del Primer Ministro, el Viceprimerminis tro y los Viceministros, los Ministros y los 
presidentes de los comités estatales.  El Gobierno ej ercía la autoridad ejecutiva en Tayikistán y era 
responsable de administrar el país aplicando las le yes y las decisiones del Majlisi Oli (Parlamento) y 
los Decretos o Instrucciones del Presidente de Tayiki stán.  El Presidente de Tayikistán impartía las 
directrices principales de la política exterior y co mercial, que luego ponía en práctica el Gobierno por 
medio de sus Ministerios y demás organismos de la administración estatal.  El Ministerio de  WT/ACC/SPEC/TJK/5 
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Economía y Comercio desempeñaba un papel rector  en el desarrollo y la ejecución de la política 
económica y comercial de Tayikistán.  Asistían a est e Ministerio en sus funciones las autoridades 
aduaneras, el Banco Nacional y los bancos comerciales. 
62. La autoridad legislativa en Tayikistán la ej ercía el Majlisi Oli (Parlamento), compuesto por 
dos Cámaras, la Majlisi Milli (Cámara alta) y la  Majlisi Namoyandagon (Cámara baja).  La Majlisi 
Milli tenía 33 miembros, a 25 de los cuales elegían por  votación secreta indirecta los diputados de los 
oblast, las ciudades y los distritos del país y los ot ros ocho eran nombrados por el Presidente de la 
República.  La Majlisi Namoyandagon se componía de  63 diputados elegidos.  El mandato de los 
representantes del Majlisi Oli era de cinco años .  La Majlisi Namoyandago n tenía autoridad para 
aprobar programas propuestos por el Gobierno;  ra tificar o denunciar los acuerdos internacionales;  
organizar referendos;  constituir tribunales;  y aprobar los símbolos del Estado y las recompensas.  La 
facultad de proponer leyes residía en los miembros de la Majlisi Milli, los diputados de la Majlisi 
Namoyandagon, el Presidente de Tayikistán, el Gobierno de Tayikistán y, en algunos casos, el Tribunal Constitucional, el Tribunal Supremo y el Alto Tribunal Económico.  Los proyectos de ley 
presentados eran examinados por los comités y co misiones competentes y más tarde por la Majlisi 
Namoyandagon, que los aprobaba o los rechazaba.  Las leyes aprobadas por la Majlisi 
Namoyandagon o por la Majlisi Milli se sometían a la  firma del Presidente de la República y se 
promulgaban en el plazo de una semana desde su  aprobación.  El representante de Tayikistán 
comunicó al Grupo de Trabajo los últimos progresos de la reforma legislativa y las perspectivas de 
nuevas reformas recogidas en los planes de actu ación legislativa (documento WT/ACC/TJK/7 y sus 
Revisiones).  
63. De conformidad con el artículo 84 de la Constitución, el ejercicio del poder judicial en la 
República de Tayikistán corría a cargo de un conjunto de tribunales, que eran el Tribunal Constitucional, el Tribunal Supremo, el Alto Tribun al Económico, el Tribunal de Justicia Militar, los 
tribunales del Oblast autónomo de Gorno-Badakhshan,  los oblast, la ciudad de Dushanbe, las ciudades 
y los distritos, así como los tribunales económicos del oblast autónomo de Gorno-Badakhshan, los oblast y la ciudad de Dushanbe.  El Tribunal Constitucional resolvía cuestiones directamente 
relacionadas con la Constitución o definidas por ésta,  así como los litigios de competencias entre los 
órganos del Estado.  Las decisiones del Tribunal Constitucional eran inapelables.  El Tribunal 
Supremo era el máximo órgano judicial y ejercía la  supervisión judicial de  la actividad de los 
tribunales inferiores respecto de las causas civiles,  penales, administrativas y de otro tipo que éstos 
conocieran.  El Alto Tribunal Económico era el má ximo órgano judicial que resolvía las diferencias 
económicas y de otro tipo sometidas a los tribunal es económicos.  Este Tribunal también ejercía la 
supervisión judicial de la actividad de los tribuna les económicos de rango inferi or.  En las diferencias 
económicas, toda persona, incluidas las personas físi cas y jurídicas extranjeras, tenía derecho a pedir WT/ACC/SPEC/TJK/5 
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la reparación de sus derechos e intereses legal es violados o cuestionados presentando una demanda 
acompañada de documentos justificativos.  Las act uaciones de los tribunales económicos se basaban 
en el principio de la igualdad de las partes. 
64. Cuando se le pidió que expusiera con más detalle el concepto de "difer encias económicas", si 
incluiría las diferencias entre una entidad privada y el Estado (o una entidad de propiedad estatal) y si 
abarcaría las diferencias relativas a la propiedad intel ectual, el representante de Tayikistán dijo que el 
capítulo 4 del Código de procedimiento de los tribunales económicos, de 2008 establecía la 
jurisdicción de los tribunales económicos y que, como las diferencias económicas se definían en función de las partes en la diferencia y no en func ión del asunto, las diferencias relacionadas con la 
propiedad intelectual podían, en consecuencia, abor darse tanto en los tribunales económicos como en 
los ordinarios.  En los tribunales económicos de  primera instancia las causas se consideraban 
individualmente, salvo en los casos de quiebra fina nciera, que se consideraban colectivamente.  
Normalmente, los tribunales económicos considerab an y resolvían las causas en un plazo de dos 
meses como máximo después de la recepción de la demanda.  Las decisiones de los tribunales 
económicos de primera instancia eran recurribles, siempre que el recurso de apelación se presentase 
durante el mes siguiente a la decisión del tribunal .  Las apelaciones se consideraban en el mes que 
siguiese a su recepción.  El Alto Tribunal Económ ico consideraba la legalidad de las decisiones 
adoptadas por los tribunales económicos de primera instancia y de apelación.  Las decisiones y las 
resoluciones de todos los tribunales económicos que hubieran entrado en vigor podían ser 
reconsideradas por el pleno del Alto Tribunal Económico cuando el Presidente de este alto tribunal o 
el Fiscal General hubieran interpuesto un recurso contra esta decisión o resolución. 
65. Las acciones del Estado relacionadas con el ejer cicio de la autoridad gubernamental podían 
ser impugnadas ante los tribunales.  Los procedim ientos administrativos a disposición de los 
importadores y exportadores que impugnaban las decisi ones de los órganos de aduanas, fiscales y 
normativos de Tayikistán se regulaban de confor midad con los principios del Código "sobre las 
violaciones del derecho administrativo", el capítulo 7 (en particular el artículo 46) del Código de 
Aduanas de diciembre de 2004, el capítulo 11 (en pa rticular el párrafo 1 del artículo 101) del Código 
Fiscal de diciembre de 2004, y el artículo 9 de la Ley "sobre certificación de bienes y servicios" 
de 1996.  Cuando se le pidió que describiera el pr oceso administrativo de apelación para cuestiones 
relacionadas con la OMC, dijo que, de conformida d con la Ley de procedimientos administrativos, 
cualquier parte en un procedimiento administrativ o podía interponer recursos de apelación contra 
cualquier decisión o acción, incluidas las omision es, de una autoridad administrativa o de sus 
funcionarios.  Por ejemplo, la apelación de una decisión de la  autoridad aduanera o de sus 
funcionarios podía interponerse ante la autorida d de segunda instancia (jefe del departamento 
pertinente) de la administración aduanera.  Los recursos de apelación podían interponerse  WT/ACC/SPEC/TJK/5 
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directamente ante un funcionario de mayor rango (a utoridad de primera instancia) si el objeto de 
apelación eran los mismos jefes de departamento.  Las apelaciones debían presentarse por escrito, y, 
según el caso, eran depositadas por el apelante h asta un mes después de una decisión o comunicación 
emitida por las autoridades.  El plazo máximo de examen de la reclamación no podía exceder de dos 
meses.  Los procedimientos de apelación eran ap licables a todo tipo de procedimiento administrativo 
relacionado con aduanas, aranceles, licencias, OTC/ MSF, servicios, y cuestiones relacionadas con la 
protección de la propiedad intelectual.  El recurso a procedimientos administrativos no impedía, en 
ninguna etapa del proceso, el derecho de apelar direct amente a la fiscalía o los tribunales.  Añadió que 
no había tribunales administrativos especializa dos, ya que los casos se derivaban a tribunales 
mercantiles o a tribunales de jurisdicción general.  El tribunal de última instancia para cuestiones 
administrativas era la Corte Suprema de la República de Tayikistán. 
66. El representante de Tayikistán confirmó que, a pa rtir de la fecha de adhesión de Tayikistán a 
la OMC, las leyes nacionales estipularán el der echo a recurrir ante un tribunal independiente las 
resoluciones relativas a cuestiones su jetas a las disposiciones de la  OMC, de conformidad con las 
obligaciones que le impone su pertenencia a la Orga nización, incluidas las definidas en el artículo X 
del GATT de 1994, el artículo 23 del Acuerdo sobr e Subvenciones y Medidas Compensatorias, el 
artículo 11 del Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII del GATT de 1994, el artículo 62 del 
Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectua l relacionados con el Comercio y 
el artículo VI del Acuerdo General sobre el Comercio  de Servicios.  El Grupo de Trabajo tomó nota 
de este compromiso. 
67. El representante de Tayikistán confirmó que tr as la conclusión de las negociaciones sobre la 
adhesión de su país los textos pertinentes adoptados  por los Miembros de la  OMC serían firmados por 
el Presidente de la República o por un miembro del Gobierno.  El conjunto de documentos relativos a 
la adhesión tendría que ser ratificado por el Majlis i Oli antes de que el Protocolo de Adhesión de 
Tayikistán pudiera entrar en vigor.  Los Acuerdos  de la OMC, una vez ratificados por Tayikistán, 
formarían parte de la legislación interna y, por c onsiguiente, los tribunales económicos aplicarían las 
disposiciones de los Acuerdos de la OMC.  En caso de conflicto, las normas de los instrumentos 
jurídicos internacionales tendrían prelación sobre las leyes de Tayikistán.  Los tribunales económicos 
también podían hacer uso de la legislación extranjera  en algunos casos.  Con arreglo al artículo 11 del 
Código de Procedimiento Económico, los tribun ales económicos podían aplicar en su caso la 
legislación de otros países si se hacía referencia a ella en la legislación de la República de Tayikistán o en acuerdos internacionales en los que ésta fuera parte.  Además, el artículo 12 del Código de Procedimiento Económico disponía que en caso de  aplicación de una ley extranjera, el tribunal 
económico determinaba el contenido y las normas de la misma, y su aplicación de conformidad con la 
interpretación y la aplicación que se hiciera de di cha ley en el país extranjero en cuestión. WT/ACC/SPEC/TJK/5 
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68. Salvo que se dispusiera otra cosa en los acuer dos internacionales, las diferencias entre los 
inversores extranjeros y el Estado se remitían siempre a los tribunales de la República de Tayikistán.  
De conformidad con la Ley sobre inversiones de  2007, los inversores extranjeros y las entidades 
nacionales tenían derecho a someter una controversia  a un tribunal de arbitraje si los términos del 
acuerdo entre los litigantes lo permitían.  El acuer do en este caso podía ser parte del contrato de 
inversión implícito, o las partes litigantes podían acor dar ulteriormente someter una controversia al 
tribunal de arbitraje.  Las diferencias en materia de inversiones también podían resolverse, en la 
medida de lo posible, mediante negociaciones entr e las partes o remitirse a los tribunales tayikos o a 
un tribunal internacional de arbitraje.  Los inversores extranjeros podían estipular en el contrato o en 
el acuerdo escrito que los procedimientos arbitrales se desarrollaran en una jurisdicción extranjera, si 
así lo aceptaban las otras partes.  En estos casos,  el Alto Tribunal Económico únicamente ejecutaba 
las decisiones de tribunales extranjeros para lle var a cabo ciertas acciones procesales.  Para los 
procedimientos de arbitraje en Tayikistán, se crearí a el Tribunal de Arbitraje (de conformidad con la 
Ley Nº 344 "sobre los tribunales de arbitraje", de 5 de enero de 2008, y las normas "sobre los 
tribunales de arbitraje", de 14 de abril de 2008).  Las partes crearían un grupo especial de arbitraje 
compuesto por tres magistrados.  Las decisiones de l Tribunal de Arbitraje (laudos) se cumplirían 
voluntariamente en las condiciones y los plazos est ablecidos en la decisión.  En caso de 
incumplimiento de un laudo por cualquiera de las pa rtes, el Alto Tribunal Económico podía emitir una 
orden para que la decisión se cumpliera con carácter  preceptivo.  El tribunal de arbitraje no era una 
instancia permanente, sino un tribunal especial, y hasta la fecha no se había establecido nunca un 
tribunal de arbitraje en Tayikistán. 
69. Añadió que Tayikistán tenía previsto adopt ar la Convención de Nueva York sobre el 
Reconocimiento y Ejecución de las Sentencias Arb itrales Extranjeras.  El reconocimiento y la 
ejecución de una sentencia arbitral extranjera podí a ser denegado -en parte o en su totalidad- cuando 
ésta era contraria a la "política pública" o por motiv os previstos en una ley internacional reconocida 
por Tayikistán (artículo 223 del Código de pro cedimiento de los tribunales económicos).  En 
respuesta a una pregunta específica sobre qué constit uían "normas de derecho público", señaló que el 
artículo V.2 de la Convención de Nueva York y el  artículo 36 de la Ley modelo de la CNUDMI, 
otorgaban a un país el derecho de negarse a r econocer un laudo arbitral por razones basadas en 
normas de derecho público.  Sin embargo, ni la le gislación de Tayikistán ni ningún foro internacional 
ha dado una definición final.  En tales circunsta ncias, se podría decir que por "normas de derecho 
público" en Tayikistán se entiende el ordenamiento ju rídico nacional en su integridad, sobre la base de 
los principios fundamentales de independencia, in tegridad, sostenibilidad e inviolabilidad de los 
derechos, libertades y salvaguardias constitucionales primordiales.  Añadió que no había precedentes 
de laudos arbitrales extranjeros denegados por esos motivos en Tayikistán.  WT/ACC/SPEC/TJK/5 
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- Facultades de los gobiernos subcentrales 
70. La Asamblea de Representantes (Majlis) del Oblast Autónomo de Gorno-Badakhshan 
(GBAO) estaba facultada para elaborar algunos instru mentos legislativos y fijar los tipos y exenciones 
de los impuestos, derechos y cargas locales transfer idos al presupuesto local en consonancia con el 
artículo 12 de la Ley Constitucional "del Oblast Au tónomo de Gorno-Badakhshan".  Si bien las clases 
de impuestos y gravámenes locales y sus tipos se est ablecían con arreglo al Código Fiscal de 2004, 
todas las demás cuestiones de política comercia l las determinaba el Gobierno Central.  El 
representante aclaró que, en materia de legislaci ón y de aplicación de políticas que afectan al 
comercio y a la protección de los derechos de prop iedad intelectual, todas las leyes, reglamentos, 
resoluciones y decretos presidenciales promul gados, así como las obligaciones de derecho 
internacional aceptadas por Tayikistán  se aplicaban en todo el territorio de la República de Tayikistán, 
incluido el GBAO, salvo disposición legislativa en contrario.  No había casos predeterminados en los 
cuales las leyes y los reglamentos no se aplicaran en el GBAO.  El representante confirmó que, de 
conformidad con el artículo 16 de la Le y Constitucional "del Oblast Autónomo de 
Gorno-Badakhshan", en caso de conflicto entre las leyes de Tayikistán y las del GBAO, prevalecía la 
legislación tayika.  En Tayikistán no existían ot ras autoridades subcentral es o entidades de gobierno 
que gozaran de una condición jurídica o de facultades idénticas o similares a las concedidas al Oblast 
Autónomo de Gorno-Badakhshan (GBAO). 
71. El representante de Tayikistán confirmó que  las autoridades subcentrales no gozaban de 
facultades autónomas en relación con las subvenciones,  la fiscalidad, la política comercial o cualquier 
otra medida que fuese objeto de las disposici ones de la OMC.  Confirmó también que las 
disposiciones del Acuerdo sobre la OMC, inclui do el Protocolo para Tayikistán, se aplicarían 
uniformemente en todo el territorio aduanero del país y en otros territorios bajo su control, incluidas 
las regiones dedicadas al tráfico o el comercio transfronterizo, las zonas económicas especiales y 
cualquier otra zona regida por regímenes especiales en  materia de aranceles, impuestos o reglamentos.  
Confirmó además que, si entrasen en conocimiento de un caso de incumplimiento o de aplicación no uniforme de las disposiciones de la OMC, las au toridades centrales tomarían medidas para aplicar 
tales disposiciones sin que las partes afectadas tuvieran necesidad de presentar una reclamación ante 
los tribunales.  El Grupo de Trabajo tomó nota de esos compromisos. 
IV. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE MERCANCÍAS 
- Derechos comerciales 
72. El representante de Tayikistán dijo que lo s ciudadanos nacionales y extranjeros podían 
constituir entidades jurídicas de todos los tipos contem plados en el Código Civi l de su país -empresas WT/ACC/SPEC/TJK/5 
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individuales, empresas conjuntas, sociedades anónim as y sociedades de respon sabilidad limitada-.  
Las personas físicas nacionales o extranjeras podían establecerse como empresarios particulares.  Las 
principales disposiciones que regulaban la constitu ción de entidades empresariales figuraban en el 
capítulo 4 (artículos 48 a 135) del Código Civil. 
73. El procedimiento de registro estatal se estable cía en la Ley Nº 508 "del registro estatal de 
entidades jurídicas y empresarios individuales", de fecha 19 de mayo de 2009 (q ue reemplaza a la Ley 
Nº 5 "sobre el registro estatal de las personas jurídicas", de 22 de abril de 2003).  Las entidades 
jurídicas debían dirigirse al organismo de registro para  inscribirse en el registro estatal en el plazo de 
un mes a partir de su constitución.  Para ello , las empresas presentaban una solicitud con los 
documentos justificantes por duplicado, a saber, l as decisiones relativas al establecimiento de la 
persona jurídica, los documentos referentes al capita l social de la compañía (en los casos en que la 
legislación lo estipule);  información sobre el fundador o fundadores;  un extracto del registro estatal 
único en caso de que el fundador o fundadores fuese( n) una persona jurídica existente, y un recibo o 
copia de la orden de pago del derecho estatal.  Los procedimientos de registro de un empresario 
individual eran similares a los aplicables a las entidades jurídicas, excepto que los empresarios 
extranjeros debían presentar una copia del documento  que certificara su derecho a residir y llevar a 
cabo actividades comerciales en el territorio de la República de Tayikistán (visado, tarjeta de registro o permiso de residencia).  Si bien el registro no era automático, el organismo encargado del registro 
normalmente completaba el proceso en el plazo de ci nco días contados a partir de la recepción de la 
solicitud en el caso de las entidades jurídicas, y tres días en el caso de los empresarios individuales.  
El registro de sociedades no estaba ligado a ningún re quisito específico en materia de inversiones más 
allá del fondo legal de una compañía de Tayikistán estipulado por la legislación (con la presentación 
de una prueba de existencia de fon dos dentro del año del registro).  Los requisitos de registro para los 
inversores nacionales y extranjeros eran los mismos salvo que las empresas con participación 
extranjera debían traducir sus documentos extranje ros a la lengua oficial de Tayikistán.  La Ley 
Nº 586, de 12 de enero de 2010, "sobre las modi ficaciones de la Ley de la República de Tayikistán 
Nº 19 "de derechos estatales", de 28 de febrero de 2008", había eliminado el trato discriminatorio en 
relación con el derecho de registro de empresas o individuos nacionales o extranjeros.  El derecho 
estatal de registro para las entidades jurídicas equiva lía ahora al índice de cálculo 25.  El indicador 
aplicable en 2011 para los impuestos, los derech os y otras cargas era de 40 somoni (9 dólares 
EE.UU.) y de 35 somoni (8 dólares EE.UU.) para las penalizaciones.  Los derechos de registro para 
empresarios particulares que realizaban operaciones comerciales en Tayikistán (que no gozaban del derecho de contratar a terceras personas) eran de 35 somoni (8 dólares EE.UU.);  y de 70 somoni 
(16 dólares EE.UU.) para los que operaban en Tayiki stán o el extranjero, y tenían el derecho de 
contratar a terceras personas.   WT/ACC/SPEC/TJK/5 
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74. Los requisitos de registro para participar en  operaciones de importación y exportación habían 
sido eliminados con la entrada en vigor de la Ley Nº  3, de 24 de febrero de 2004, por la que se había 
modificado la Ley "de la actividad económica con el extranjero", de 27 de diciembre de 1993.  
Tayikistán había abolido los requisitos de registro, en  particular el "certificado de participante" y la 
solicitud de un certificado basado en una "tarjeta de registro", como parte de las reformas internas 
llevadas a cabo para adherirse a la OMC. 
75. De conformidad con estas reformas, cualquier pe rsona física o jurídica, nacional o extranjera, 
que se registrara para efectuar actividades empresarial es en Tayikistán poseía el derecho irrestricto de 
ser el importador o exportador registrado y, si se tratase de un importador, el derecho irrestricto de 
distribuir las mercancías importadas o de venderlas a cualquier persona física o jurídica con derecho a distribuirlas.  El importador registrado era responsable  del pago de los derechos y de la obtención de 
las licencias necesarias para la importación. 
76. Algunos Miembros señalaron que el derecho de ser el importador registrado parecía estar 
supeditado a la presencia comercial en Tayikistán.  Un Miembro añadió que las normas de la OMC sobre los derechos mercantiles (basadas en los ar tículos III y XI del GATT de 1994) concedían el 
derecho a una empresa o una persona no residente a importar en el país, con sujeción a requisitos 
mínimos de registro (por ejemplo, para la percep ción de derechos e impuestos) que no obstaculizaran 
la entrada de productos extranjeros, ni conllevaran costos importantes.  Se solicitó a Tayikistán que 
elaborara sus planes de eliminación del requisito de  la presencia comercial para entidades jurídicas e 
individuos extranjeros.  También se le pidió a Tayi kistán que explicara el requisito del fondo legal 
(capital social) mínimo para el registro de empresas, en particular las empresas no residentes que sólo deseaban importar sus productos en Tayikistán. 
77. En respuesta, el representante de Tayikistán d ijo que el requisito de un capital social mínimo 
no se aplicaba a las empresas no residentes que desearan importar mercancías en Tayikistán por 
mediación de un agente de aduanas sin mantener una presencia comercial en la República.  Las 
entidades jurídicas y los particulares extranjeros qu e desearan importar en calidad de importador 
registrado tendrían que establecer y registrar su presencia comercial en el país, o declarar las mercancías importadas por conducto de un agente de aduanas.  Añadió que Tayikistán había ratificado 
el Convenio de Kyoto revisado de 8 de diciem bre de 2010, que prevalecía sobre la legislación 
nacional.  De conformidad con lo dispuesto en el  punto 3.7 de su Anexo Ge neral, toda persona con 
derecho a disponer de las mercancías tenía derecho a actuar como declarante.  Esta disposición se 
reprodujo parcialmente en el párrafo 2.5 del artíc ulo 126 del Código de Aduanas de Tayikistán.  Por 
consiguiente, estimaba que toda persona, inclui dos los extranjeros, tenía derecho a importar 
mercancías y actuar como declarante para esas im portaciones, independientemente de la condición WT/ACC/SPEC/TJK/5 
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jurídica y sin tener que estar presente comercialmente ni tener que registrar su presencia comercial en 
Tayikistán. 
78. En relación con los agentes de aduanas, dijo  que los especialistas en despacho de aduana 
tenían que estar registrados y figurar en el Registro  de Agentes de Aduanas.  Los criterios, requisitos y 
el proceso de registro se exponían en el capítulo  15 (artículos 140-142) del Código de Aduanas.  
Quienes tenían el certificado de competencia y l as calificaciones necesarios quedaban inscritos en el 
registro gratuitamente.  Las personas jurídicas te nían que presentar una solicitud escrita, junto con los 
documentos justificantes, a la autoridad aduanera per tinente para su inscripción en el Registro.  Las 
solicitudes se tramitaban en un plazo de 30 días, y los solicitantes aceptados obtenían un certificado 
de registro.  En respuesta a una pregunta específi ca, añadió que no había ninguna circunstancia que 
requiriera que las importaciones fueran gestionadas exclusivamente por un agente de aduanas para 
que se les permitiera la entrada. 
79. El representante de Tayikistán dijo que l as personas físicas o jurídicas residentes en 
Tayikistán y dedicadas a actividades de importación, exportación o empresariales de cualquier tipo debían poseer un número de identificación fiscal (NIF), que atribuía el Comité Fiscal dependiente del 
Gobierno de la República de Tayikistán.  El NIF se atribuía únicamente a efectos de la recaudación de 
impuestos.  En los artículos 45 y 46 del Código Fiscal de 3 de diciembre de 2004 se establecían los procedimientos de obtención del NIF.  El NIF se asignaba previa presentación del formulario de 
solicitud, una copia del certificado de registro est atal verificado y los documentos que acreditaban el 
establecimiento de la persona jurídica, o los pasaportes (para las personas físicas).  Los 
procedimientos eran los mismos para las pers onas físicas y jurídicas, tanto nacionales como 
extranjeras.  El representante añ adió que los exportadores extranjeros no residentes en el país no 
necesitaban tener un NIF siempre y cuando el importador lo tuviera. 
80. El representante de Tayikistán señaló que habí a unas 45 actividades (cuadro 6 a)) que estaban 
sujetas a licencias con arreglo a la Ley Nº 37 "de expedición de licencias para la realización de los 
distintos tipos de actividad", de 17 de mayo de 2004, y el Reglamento Nº 172 "sobre las peculiaridades de la concesión de licencias a determinados tipos de actividades", de 3 de abril de 2007 
(que sustituyó al Reglamento Nº 337 de 1º de sep tiembre de 2005).  Dado que las actividades estaban 
ampliamente definidas y en su mayoría estaban re lacionadas con la producción de bienes y servicios, 
la licencia también otorgaba al titular el derecho a realizar la importación o exportación, en su caso, 
dado que no se hacía ninguna distinción entre la producción, la distribución o el comercio.  La información sobre las solicitudes y los documentos justificantes necesarios para la expedición de 
licencias (de importación de productos de tabaco y de  otro tipo, de conformidad con la Ley Nº 37) 
figura en las páginas 6-7 del documento WT/ACC/TJK/19.  Cualquier persona jurídica o física tenía  WT/ACC/SPEC/TJK/5 
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el derecho a solicitar licencias, pero las personas o empresas extranjeras necesitaban mantener una 
presencia comercial en el país para obtener una licencia.  Los procedimientos y las autoridades 
responsables de la expedición de las licencias variaban  en función de la actividad.  Los derechos de 
tramitación y expedición de licencias de actividad , incluidas las aplicabl es a las importaciones y 
exportaciones, se establecían en el Reglamento Nº 172.  En el cuadro 5 b) se enumeran los productos 
importados objeto de una licencia de actividad. 
81. Además de la Ley Nº 37 y el Reglamento Nº 172, el comercio de productos farmacéuticos y 
productos médicos se regía por la Resolución Nº 204 "sobre las normas de importación y exportación 
de medicamentos, productos médicos, estupefaci entes, sustancias psicotrópicas y precursores 
aplicables en medicina", de 2 de abril de 2009.  Para la importación y exportación de medicamentos y 
productos médicos era necesaria una lic encia de actividad expedida por el Ministerio de Salud.  Sólo 
las personas jurídicas podían obtener la licencia.   Los fabricantes de medicamentos y productos 
médicos habían de estar registrados en Tayikist án para obtener una licencia de actividad.  Se 
aplicaban los mismos procedimientos a las empresas nacionales y extranjeras.  En el anexo IV del 
documento WT/ACC/TJK/15 figura una lista de los docum entos exigidos para obtener el registro de 
productos médicos.  Los productos farmacéuticos se evaluaban sobre la base de su efectividad, 
seguridad y calidad.  La licencia para las actividad es farmacéuticas requería el registro estatal de la 
entidad jurídica, el NIF, la contratación y formación de los expertos necesarios, las instalaciones y el 
equipo para realizar actividades médicas, y lo s documentos justificantes especificados en el 
Reglamento Nº 172.  El tiempo y los documentos justificantes necesarios para registrar los productos 
médicos variaban en función del tipo de producto y podía requerir de dos a seis meses a partir de la 
fecha de solicitud.  El registro de los productos te nía una validez de cinco años y era prorrogable.  
Tras el registro y la expedición de la licencia de  actividad, los importadores tendrían que solicitar al 
Ministerio de Salud que les concediera un permiso de importación que podría ser:  i) para un solo uso 
(validez de tres meses), o ii) general (validez de 12 meses).  Una vez efectuado el registro del 
producto y obtenidos la licencia de actividad y el permiso de importación, se podía importar un volumen indefinido de medicamentos.  Los produc tos farmacéuticos y el equipo médico también 
podían importarse sin registro previo en situaciones de emergencia.  El representante añadió que los 
procedimientos de concesión de licencias para la importación y exportación de sustancias 
biológicamente activas eran los mismos que para los medicamentos.  Para importar agentes químicos y preparaciones biológicas se requería un "certificado de conformidad" expedido por el productor.  
Los fabricantes y proveedores de estos productos habí an de garantizar la producción y el suministro 
presentando documentación normativa y técnica a la Comisión de Seguridad Química. 
82. El representante de Tayikistán dijo que el co mercio y la distribución de piedras y metales 
preciosos se regían por la Resolución Nº 215 "sobre los procedimientos para la compra y la venta, la WT/ACC/SPEC/TJK/5 
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exportación y la importación de metales preciosos, piedras preciosas y materias primas, así como de 
mercancías que contengan metales preciosos y no fe rrosos", de 6 de mayo de 2006, y la Resolución 
Nº 172.  Se requerían licencias de actividad, expedi das por el Ministerio de Energía e Industria, para 
la recuperación, transformación y venta de chatarra y desechos de metales ferrosos y no ferrosos.  La 
finalidad de esas licencias era controlar la transformación y la venta de chatarra de metales asegurando que su origen no fuera ilícito.  Se podí an expedir licencias tanto a personas nacionales 
como extranjeras y, en su opinión, ello no influía en  las corrientes comerciales.  Por lo tanto, no veía 
motivo para suprimir esa licencia.  También se requerían licencias para el refinado de metales preciosos y la recuperación de piedras preciosas.  El Ministerio de Finanzas expedía las licencias para la compra y el comercio mayorista y minorista de joyas y otros artículos elaborados con piedras y metales preciosos y sus desechos. 
83. Un Miembro solicitó a Tayikistán que explicar a el fundamento del requisito de una licencia 
de actividad (que, por definición, sólo pueden obt ener las empresas ubicadas en Tayikistán) para tener 
derecho a importar.  Este Miembr o dijo que la vinculación del derecho a importar a una licencia de 
actividad equivaldría a imponer una restricción sobr e las mercancías importadas.  Se recordó a 
Tayikistán que había una distinción entre las licencias de distribución y las de importación, y se le 
solicitó que explicara si no podrían alcanzarse igualm ente los objetivos legítimos desvinculando la 
licencia de actividad del derecho a importar, mant eniendo la condición de que las importaciones sólo 
pudieran ser distribuidas por un cliente de Tayikistán que poseyera la licencia de actividad que le 
permitiera almacenar y distribuir el  producto.  Refiriéndose al der echo de licencia para llevar a cabo 
una actividad relacionada con el alcohol y otros pr oductos, indicado en el cuadro 5 b), este Miembro 
señaló que ese derecho aparentemente incluía bene ficios para los importadores.  Se solicitó a 
Tayikistán que modificara este derecho para aproxima rlo a los costos de los servicios prestados, de 
conformidad con el artícul o VIII del GATT de 1994.   
84. El representante de Tayikistán respondió que su país estaba examinando su legislación de 
comercio exterior para ponerla en conformidad con las normas y las disciplinas de la OMC.  
Tayikistán separaría las licencias de actividad del derecho de impor tación, e introduciría derechos 
basados en los costos modificando los reglamentos pe rtinentes, antes de su adhesión a la OMC.  Las 
licencias de importación se desvincularían de las licencias de actividad.  Las propuestas relacionadas 
con esta cuestión estaban en preparación, y se ultimarían en 2011.  WT/ACC/SPEC/TJK/5 
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A. REGLAMENTACIÓN  DE LAS  IMPORTACIONES 
- Derechos de aduana propiamente dichos 
[Tayikistán distribuyó su oferta inicial de mercanc ías en febrero de 2004.  Puede consultarse la 
última oferta revisada de mayo de 2011 (véase el aviso en el documento 
WT/ACC/SPEC/TJK/1/Rev.5).  También se dispone, a título de referencia, del arancel aduanero de 
octubre de 2003 (véase el aviso en el documento WT/ACC/TJK/3/Add.1). ] 
85. El representante de Tayikistán dijo que el Códi go de Aduanas de 3 de diciembre de 2004, que 
entró en vigor el 1º de enero de 2005, había sus tituido a la Ley Nº 744 "sobre el arancel de aduanas", 
de 14 de mayo de 1999 como fundamento jurídico pa ra la formulación y aplicac ión de los derechos de 
aduana.  Según el Reglamento Nº 44  de 5 de febrero de 2003, la República de Tayikistán aplicaba la 
nomenclatura uniforme de mercancías de 10 dígitos de la actividad económica exterior de la Comunidad Económica Euroasiática.  La nomenclatura  de mercancías de la Comunidad se elaboraba 
con arreglo a los criterios de clasificación del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de 
Mercancías del año 2002 (SA 2002).  Añadió que Tayiki stán tenía previsto adoptar el SA 2007 antes 
de su adhesión a la OMC, y elaboraría su lista  de mercancías con arreglo a esta nomenclatura. 
86. Tayikistán aplicaba los derechos de importaci ón sobre la base del régimen de nación más 
favorecida (NMF), a los tipos que fijaba el Majlisi Oli.  De conformidad c on la Resolución N° 450 
"sobre el arancel de aduanas", de 25 de octubre de 2003, se había abandonado la práctica de aplicar 
derechos de importación dos veces superiores a lo s derechos NMF cuando no se indicaba el país de 
origen, o a los procedentes de países con los que  se mantenían relaciones comerciales y políticas que 
no permitían aplicar derechos NMF.  Tayikistán no tenía intención de establecer discriminaciones en 
los tipos consolidados relativos a los productos "sim ilares", a pesar de que la nomenclatura de la 
Comunidad Económica Euroasiática empleada por este país contenía designaciones de líneas 
arancelarias basadas en los nombres geográficos.  Afir mó que, para la fecha de adhesión de Tayikistán 
a la OMC, la estructura arancelaria de su país estaría en conformidad con las prescripciones del 
GATT/OMC, incluido el principio NMF. 
87. Tayikistán aplicaba derechos ad valorem , específicos y compuestos.  Los derechos de 
importación ad valorem  se aplicaban actualmente en franjas arancelarias del 0; 2,5; 5; 10 y 15 por 
ciento.  Estos tipos, establecidos en la Resolución Nº 450, habían invalidado y sustituido el arancel 
unificado del 5 por ciento que se había aplicado provisionalmente en virtud del Decreto Nº 187 
de 30 de abril de 2002.  Los derechos no ad valorem  aplicados por Tayikistán se establecían en el 
anexo I de la Resolución Nº 450.  Se aplicaban de rechos específicos a 224 productos (capítulos 22, 24 
y 87 del SA), lo que representaba aproximadamente el 2 por ciento de todas las líneas arancelarias.  WT/ACC/SPEC/TJK/5 
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Tayikistán estaba modernizando su servicio de adua nas y a este respecto, las autoridades aduaneras 
estaban creando un sitio Web en el que se publicar ía la información pertinente sobre las políticas 
aduaneras y arancelarias vigentes en Tayikistán. 
88. Podían imponerse derechos estacionales para  la regulación de las importaciones y las 
exportaciones.  De conformidad con el artículo 343 del Código de Aduanas, los derechos estacionales 
podían aplicarse en lugar de los derechos de aduana  vigentes, que quedaban en suspenso.  No podían 
aplicarse derechos estacionales durante más de seis mes es al año.  Tayikistán no tenía previsto aplicar 
derechos estacionales a los productos industriales.  Los productos agrícolas a los que se podían aplicar 
derechos estacionales se indicarían en sus ofertas arancelarias y su plazo de aplicación se notificaría 
por adelantado.  Hasta la fecha, Tayikistán no había recurrido al uso de derechos estacionales. 
- Otros derechos y cargas 
89. El representante de Tayikistán dijo que su pa ís no aplicaba ningún otro derecho o carga en el 
sentido del apartado b) del párrafo 1 del artículo II del GATT de 1994. 
90. El representante de Tayikistán recordó que su país había consolidado todos los aranceles en 
su lista de concesiones y compromisos para las merc ancías.  Confirmó que, a partir de la fecha de 
adhesión, Tayikistán no aplicaría otros derechos  y cargas en el sentido de lo dispuesto en el 
párrafo 1 b) del artículo II del GATT de 1994 y cons olidaría a cero estos otros derechos y cargas en 
relación con todos los productos incluidos en su  lista de concesiones y compromisos para las 
mercancías.  El Grupo de Trabajo tomó nota de esos compromisos. 
- Contingentes arancelarios y exenciones de aranceles 
91. El representante de Tayikistán dijo que, con arre glo al artículo 345 del Código de Aduanas, la 
importación de los siguientes artículos estaba exenta de derechos de aduana:  i) moneda nacional o 
extranjera, excepto la destinada a fines numismáti cos, y valores;  ii) importaciones de metales 
preciosos (oro, plata, platino, paladio, rodio, irid io, rutenio y osmio) realizadas por el Banco Nacional 
de Tayikistán, así como las de estos metales precios os y de piedras preciosas (diamantes elaborados y 
en bruto, zafiros, esmeraldas, rubíes, alejandritas, perlas y espinelas) realizadas por el órgano estatal 
autorizado en el ámbito de las finanzas en nombre de  la depositaría de valores del Estado;  iii) bienes 
para ayuda humanitaria transferidos gratuitamente a órganos estatales de Tayikistán;  iv) los 
medicamentos, el equipo agrícola y sus componentes que el Gobierno hubiere determinado e incluido 
en una lista;  v) bienes destinados a la ejec ución de proyectos aprobados por el Gobierno y 
financiados mediante donaciones, créditos o préstamos concedidos por personas jurídicas o físicas, Estados extranjeros o gobiernos de Estados extranjeros u organizaciones internacionales;  vi) bienes  WT/ACC/SPEC/TJK/5 
 Página 31 
 
 
para la construcción de objetos de especial importa ncia para el desarrollo social y económico de 
Tayikistán, y vii) equipo de producción o tecnológi co y sus componentes esen ciales, que se empleen 
directamente en la producción de bienes, la ejecución de obras y la prestación de servicios en todas las 
empresas nuevas o reestructuradas, de conformida d con el Decreto Nº 591 de 30 de noviembre 
de 2007 del Gobierno de Tayikistán.  Los bienes su jetos al impuesto sobre el consumo no podían 
ampararse en esta exención, ni tampoco los bien es personales importados en Tayikistán por los 
empleados extranjeros.  El representante añadió que se aplicaban los derechos de aduana, cuando 
procedía, en los casos de liquidación de empresas o si no se hubiera empleado el equipo o se hubiera vendido en el plazo de cuatro años contados  a partir de la fecha de su importación. 
92. Al pedirle que facilitara más información sobr e las mercancías a las que se aludía en los 
puntos vi) y vii) del párrafo anterior, el repres entante de Tayikistán dijo que los objetos de 
importancia especial (artículo 211 del Código Fiscal y artículo 345 del Código de Aduanas) tenían  
una gran trascendencia económica y social, como la s centrales eléctricas.  En  la Resolución Nº 369 
del Gobierno "sobre los objetos de importancia especi al", de 1º de agosto de 2008, se identificaban 
15 de esos objetos y listas específicas de los bien es y las cantidades de los mismos a las cuales se 
habían aplicado esas exenciones.  El cliente y el cont ratista general preparaban la lista de bienes, que 
no establecía discriminación alguna contra las impor taciones o los bienes producidos a nivel nacional 
por empresas de propiedad extranjera.  La desi gnación de esos objetos no se basaba en ningún criterio 
de exportación ni afectaba a ninguna industria en pa rticular.  En cuanto al punto vii), dijo que las 
exenciones del IVA y de los derechos de aduana se  concedían, de forma no discriminatoria, a todas 
las empresas nacionales y extranjeras, sin tener en cuenta el país de origen, a condición de que los 
bienes fuesen utilizados para aumentar el capita l autorizado de la empresa o modernizar su 
producción actual.  Esas exenciones no estaban asoci adas con el contenido nacional o los resultados 
de las exportaciones y, en su opinión, cumplían las prescripciones del artículo I del GATT de 1994. 
93. En lo referente a los contingentes arancelarios, el representante dijo que en virtud del Código 
de Aduanas de 2004 se habían revocado las disposicion es de la Ley Nº 744 "del arancel de aduanas" 
que preveían su empleo.  En la práctica nunca se habían aplicado contingentes arancelarios para 
regular el comercio exterior de Tayikistán. 
94. El representante de Tayikistán confirmó que cualquier cambio en la aplicación de 
contingentes arancelarios y exenci ones de aranceles se llevaría a cabo con transparencia y previa 
consulta.  Las autoridades aduaneras eran responsab les de la aplicación de las políticas aduaneras y de 
informar sobre estas cuestiones a las partes intere sadas y consultar con ellas al respecto.  Las 
autoridades aduaneras habían establecido a estos efectos un Comité Asesor para Participantes en 
Actividades Económicas Exteriores.  El Comité se re unía, en principio, cuatro veces al año y estaba WT/ACC/SPEC/TJK/5 
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integrado por representantes del Servicio de Adua nas, de otras autoridades del Estado con poder 
ejecutivo y de los medios empresariales.  El Decreto del jefe del Servicio de Aduanas Nº 72F, de 6 de 
mayo de 2008, sentaba el marco jurídico pa ra el funcionamiento de dicho Comité.  
- Derechos y cargas por servicios prestados 
95. El representante de Tayikistán dijo que el pá rrafo 2 del artículo 348 del Código de Aduanas 
disponía que "los derechos de adua na se limitarán al costo de lo s servicios prestados y no supondrán 
una protección indirecta de los productos nacionales, ni la imposición de cargas a las importaciones 
de productos extranjeros, con fines fiscales".  Con arreglo al artículo 347 del Código, se aplicarían 
derechos de aduana en forma de :  i) derechos de despacho de  aduanas;  ii) derechos de 
acompañamiento en aduana;  iii) derechos de alm acenamiento de las merc ancías en almacenes de 
aduanas, de conformidad con los requisitos establ ecidos en el capítulo 25 (artículos 215 a 233) del 
Código;  y iv) derechos de expedición del cer tificado de cualificación o competencia de los 
especialistas en despacho de aduanas.   Los agentes de aduanas debían realizar un curso de un mes de 
duración y superar un examen de cualificación para obtener un certificado de competencia, que se expedía de conformidad con el artículo 147 del Có digo de Aduanas.  En respuesta a una pregunta 
específica, añadió que el derecho de acompañamient o en aduana se aplicaba en determinados casos de 
alto riesgo o cuando no se hubiesen proporciona do garantías financieras.   El requisito de 
acompañamiento ya no se aplicaba a las mercancías transportadas por camiones con cuadernos ATA (para la admisión temporal de mercancías) o por ferrocarril. 
96. El representante de Tayikistán dijo que el de recho por el despacho de aduana, impuesto con 
un valor máximo de 450 dólares EE. UU., se aplicaba de conformida d con la Resolución Nº 472 
"sobre la aprobación de los tipos de los derechos a duaneros por la prestación de servicios de aduanas", 
de 2 de diciembre de 2005, enmendada mediante la  Resolución del Gobierno Nº 137, de 3 de marzo 
de 2011, "sobre las modificaciones de la Resoluci ón Nº 472, de 2 de diciembre de 2005".  Los 
derechos y las cargas vigentes desde marzo de 2011 se especifican en el cuadro 6. 
Cuadro 6:  Derechos aduaneros 
Nº Tipo de servicio Derecho en $EE.UU. 
1. Derechos aduaneros por el despacho de bienes y medios de 
transporte cuyo costo aduanero ascienda a: - hasta 5.001 $EE.UU. 
- de 5.001 a 10.001 $EE.UU. 
- de 10.001 a 50.001 $EE.UU. - de 50.001 a 1.000.001 $EE.UU. 
- de 1.000.001 $EE.UU y superior a esta cifra.  
 
10,00 
20,00 
70,00 
150,00 
450,00 
2. Derechos por la escolta aduanera de los bienes en uno o más 
medios de transporte en convoy (por 10 km)  
2,00  WT/ACC/SPEC/TJK/5 
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Nº Tipo de servicio Derecho en $EE.UU. 
3. Derechos por el almacenamie nto de los productos en los 
depósitos aduaneros: 
- medios de transporte, unidad por día 
- bienes, 1 kg por día  
 
0,50 
0,01 
4. Derechos aduaneros por la expedición de un certificado de 
cualificación de un especialista de despacho de aduana  
50,00 
 
97. Conforme a lo dispuesto en el párrafo 7 de  la Resolución del Gobierno Nº 472, de 2 de 
diciembre de 2005, modificada por la Resolución del Gobierno Nº 352, de 30 de junio de 2007, las 
exenciones del pago del derecho por el despacho de  aduana se aplican en los casos siguientes:  
i) movimiento de bienes como ayuda humanitaria, e importaciones de bienes, sin cargos, transferidos 
a órganos de la República de Tayikistán;  ii) va lores culturales para su importación o exportación 
temporal por museos, archivos, bibliotecas u otros su stitutos públicos de valores culturales con fines 
de exposición;  iii) importación o e xportación temporal de bienes para fines de demostración en ferias 
y otras actividades similares;  iv) movimiento de bienes por las personas para actividades personales, 
familiares, del hogar y otras actividades no empresaria les, dentro de las limi taciones impuestas por la 
legislación aduanera de la República de Tayikistán ;  v) envío de bienes por correo internacional, 
siempre que el valor de los bienes enviados a una so la persona en una semana no superara el valor del 
indicador de cálculo 150;  vi) movimiento de bienes destinados a prevenir cat ástrofes naturales y otras 
situaciones de urgencia y utilizados para paliar su s consecuencias, y vii) movimiento de bienes a 
través de los límites aduaneros de Tayikistán por  representantes diplomáticos, consulares y otros 
representantes oficiales de Estados extranjeros,  organismos internacionales y personal de estas 
oficinas y organismos, además de bienes para uso personal y familiar de determinadas categorías de 
personas extranjeras. 
98. Algunos Miembros señalaron que Tayikistán habí a eliminado la tasa de despacho de aduana 
ad valorem del 0,15 por ciento y la había sustituido por una  nueva estructura de tasas, pero que ésta se 
basaba en el valor del producto despachado y no en el costo administrativo del despacho de aduana.  
Se pidió a Tayikistán que justificara la nueva estru ctura de tasas y explicara si era compatible con el 
principio del artículo VIII del GATT de 1994. 
99. En respuesta, el representante de Tayikistán dijo  que la actual estructura de tasas era similar a 
la estructura aplicada en otros paí ses.  Los derechos por la escolta aduanera cubrían los costos de 
combustible, el mantenimiento y la depreciación de l vehículo escolta, y los salarios del personal de 
escolta.  Los derechos por almacenamiento de me rcancías en los depósitos aduaneros se calculaban 
sobre la base de los sueldos del personal de segur idad, y los costos de electricidad y mantenimiento 
general de los depósitos.  Basándose en las inves tigaciones realizadas, Tayikistán había reemplazado 
la tasa de despacho de aduana ad valorem por un derecho mínimo (10 dólares EE.UU.) y máximo WT/ACC/SPEC/TJK/5 
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(450 dólares EE.UU.).  La recaudación de la tasa de despacho de aduana se utilizaba para optimizar y 
mantener la infraestructura de aduanas, y mejorar el  estímulo financiero y los seguros del personal de 
aduanas, y las viviendas y condiciones de vida de l as autoridades aduaneras.  Este derecho se percibía 
sobre los productos importados o ex portados, sin excepciones basadas en  la naturaleza o el origen de 
las mercancías.  Observó que, aun cuando existía un procedimiento simplificado para los envíos 
pequeños, no había para es os envíos una estructura de derechos  reducida o específica.  Añadió que 
en 2010 los envíos (declaraciones) aduaneros con un valor inferior a 1 millón de dólares EE.UU. 
habían representado el 99,24 por ciento de todos los envíos, mientras que los derechos de aduana 
habían representado un 0,486 por ciento al pres upuesto del Estado.  Confirmó que el derecho 
aduanero de Tayikistán, aun cuando estaba vincul ado nominalmente con el valor del envío que se 
tramitaba, tenía niveles mínimos y máximos que lo mantenían aproximadamente en el mismo costo de 
los servicios prestados.  En su opinión, esta estructur a de derechos se aproximaba a los costos de los 
servicios prestados. 
100. En respuesta a preguntas sobre derechos estatale s, señaló que los mismos se aplicaban con 
tipos específicos fijados en el artículo 4 de la Ley "d e derechos estatales", de 28 de febrero de 2004.  
Los derechos estatales se aplicaban a las acciones legales o la expedición de documentos por los 
organismos autorizados (por ejemplo, reclamacione s y decisiones de los tr ibunales, servicios de 
notaría, registro estatal de bodas y divorcios, documen tos relativos a la ciudadanía, acciones judiciales 
del Ministerio de Justicia, etc.).  Estos der echos no se aplicaban específicamente a los documentos 
aduaneros o al despacho aduanero, a las solicitude s de licencias de importación o exportación, o a 
cualquier otro tipo de actividad relaciona da con la importación o la exportación. 
- Aplicación de impuestos in ternos a las importaciones 
101. El representante de Tayikistán dijo que los im puestos internos se aplicaban de conformidad 
con el Código Fiscal de 3 de diciembre de 2004.  Lo s bienes importados y los bienes de producción 
nacional estaban sujetos a impuestos sobre el consum o y al impuesto sobre el valor añadido (IVA).   
- Impuesto sobre el consumo 
102. El régimen de los impuestos sobre el consumo en Tayikistán se basaba en la Resolución 
Nº 153, de 31 de marzo de 2003, que se había su stituido posteriormente por el Decreto Nº 126 sobre 
los tipos del impuesto sobre el c onsumo para determinados  productos fabricados o importados en el 
territorio de la República de Tayikistán, de 2 de ab ril de 2005.  Con efecto a partir del 1º de mayo 
de 2003, se aplicaban tipos impositivos idénticos a los bienes importados y a los de producción 
nacional.  La base del impuesto sobre el consumo aplicado a las mercancías importadas se rige por el valor en aduana, determinado por las autoridades a duaneras, más cualesquiera otros derechos y cargas  WT/ACC/SPEC/TJK/5 
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pagaderos por la importación de mercancías, excluidos el IVA y el impuesto sobre el consumo.  La 
base impositiva para las mercancías de origen nacion al era el precio pagado o pagadero, sin incluir el 
IVA, ni los impuestos sobre las ventas o el cons umo.  Los tipos impositivos y los bienes sujetos a 
impuestos sobre el consumo se enumeran en el cuadro 7.  
103. Algunos Miembros señalaron que Tayikistán ap licaba diferentes tipos del impuesto sobre el 
consumo a las bebidas alcohólicas de alcohol marr ón y las de alcohol destilado y solicitaron una 
justificación de este trato diferencial de productos si milares.  Esos Miembros instaron a Tayikistán a 
eliminar la discriminación en el trato fiscal de las bebidas de alcohol destilado s obre la base del color.  
En respuesta a ello, el representante de Tayikist án dijo que el Decreto Nº 189, de 30 de marzo 
de 2010, se modificaría para subsanar esta discrepancia. 
- Impuesto sobre el valor añadido (IVA) 
104. El representante de Tayikistán dijo que los bien es y servicios estaban sujetos al IVA, aplicado 
a un tipo único del 18 por ciento.  La base imponibl e de las importaciones era su valor en aduana 
sumado a los derechos de aduana, el impuesto indi recto (en caso de que fuera aplicable) y cargas o 
gravámenes por servicios aduaneros aplicables en frontera a los bienes importados.  La base 
impositiva para las mercancías de origen nacional er a la compensación, a saber, el precio (en efectivo 
o en especie) recibido o previsto, y cualquier derec ho, impuesto o carga, incluido el impuesto sobre el 
consumo, pero sin incluir el IVA ni los impuestos sobre las ventas.  El IVA se aplicaba sobre una base 
NMF a las importaciones procedentes de todos los interlocutores comerciales.  Se aplicaba un tipo 
nulo a las exportaciones, independientemente de su destino, para evitar la  doble imposición de las 
exportaciones tayikas.  El representante no tenía conocimiento de que ningún Estado aplicara el IVA a 
las mercancías exportadas a Tayikistán. 
105. De conformidad con lo dispuesto en el artíc ulo 211 del Código Fiscal de 2004, estaba exento 
del IVA el suministro de los siguientes bienes y servi cios:  i) la transferencia o el arrendamiento de 
bienes inmuebles utilizados con fines empresariales y la  venta, la transferencia o el arrendamiento de 
bienes inmuebles, excepto los est ablecimientos hoteleros, los alojamientos de vacaciones y los 
edificios construidos dos años antes como máximo;  ii) la prestación de servicios de arrendamiento 
financiero;  iii) el suministro de moneda extranje ra y nacional, excepto para fines numismáticos, y de 
valores;  iv) la prestación de servicios religiosos y rituales por organismos religiosos;  v) la prestación 
de servicios médicos, excluidos los servicios de cosmética, ejercidos por personas que tuvieran la 
pertinente licencia o autorización oficial para dedicar se a estos tipos de actividad;  vi) la prestación de 
servicios de enseñanza, en especial en la esfera de  la educación preescolar;  de la educación básica 
general y media general;  de la enseñanza elemen tal, intermedia, profesional superior y formación WT/ACC/SPEC/TJK/5 
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profesional titulada;  y de otra formación y fo rmaciones especiales, ejercidos por personas que 
tuvieran la pertinente licencia o autorización oficial pa ra dedicarse a estos tipos de actividad;  vii) la 
ayuda humanitaria;  viii) el suministro de bienes, la ejecución de obras y la prestación de servicios con 
fines comerciales por las entidades penitenciarias o por las empresas del Estado que formaran parte 
del sistema penitenciario de Tayikistán;  ix) el su ministro de periódicos, revistas, libros artísticos, 
libros infantiles, científicos y técnicos y libros de  texto (excepto las publicaciones de carácter erótico 
y publicitarias especializadas);  x) el suministro de  bienes para niños, por ejemplo vestido y calzado, 
tocados, géneros de punto y calcetines, según la lista estab lecida por el Gobierno;  xi) el suministro de 
productos especializados para uso de personas impedidas;  y xii) servicios de balneario prestados por 
instituciones autorizadas por el Gobi erno.  Las exenciones del IVA se aplicaban con independencia de 
la nacionalidad del proveedor.  En respuesta a una pregunta, añadió que las exenciones del IVA para 
los artículos de arte popular o los instrumentos musicales folclóricos, y los puntos ix) y x) supra , no 
se aplicaban a las importaciones. 
106. Estaban exentas del IVA las siguientes importaciones:  i) moneda nacional y extranjera, 
excepto para fines numismáticos, y valores;  ii) me tales y piedras preciosas (oro, plata, platino, 
paladio, diamantes naturales, zafiros, esmeraldas, rubíes, perlas, espinelas y alejandritas), realizadas 
por el Ministerio de Finanzas y el Banco Nacional de Tayikistán;  iii) bienes para ayuda humanitaria 
que se transfieran gratuitamente a organizaciones benéficas o a organismos estatales de Tayikistán;  iv) equipos industriales y tecnológicos y sus compone ntes, cuando se utilizaran directamente para la 
fabricación de bienes, la ejecución de obras y la prestación de servicios por empresas extranjeras.  Se 
cobraba el IVA si se liquidaba una empresa, o si el equipo no se empleaba en el plazo de cuatro años contados a partir de la fecha de su importación;  v)  los equipos tecnológicos para agricultura, es decir, 
maquinaria, equipos agrícolas y sus partes y piezas sue ltas, especificados por el Gobierno;  vi) bienes 
para llevar a cabo proyectos que el Gobierno de Ta yikistán hubiere aprobado y financiados mediante 
donaciones, créditos o préstamos concedidos por personas jurídicas o por individuos, Estados 
extranjeros o gobiernos de Estados extranjeros u or ganizaciones internacionales;  vii) bienes para la 
construcción de "objetos de especial importancia " especificados por el Gobierno de Tayikistán;  
viii) materias primas, recursos energéticos y e quipos importados por la Fábrica de Aluminio de 
Tayikistán para la producción de aluminio primario.  El Gobierno fijaba el volumen y el tipo de los 
productos importados por la fábrica que estaban exentos del IVA;  y ix) las importaciones de bienes 
especiales para uso de personas impedidas.  El re presentante confirmó que, de conformidad con el 
párrafo 3 del artículo 211 del C ódigo Fiscal de 2004, todas las ventas internas y externas de estos 
productos, con independencia de su origen  o destino, estaban  exentas del IVA. 
107. Al pedirle que facilitara más información sobre lo s puntos v) y vii) enumerados en el párrafo 
anterior, el representante de Tayikistán dijo que la lista del equipo agrícola se encontraba establecida  WT/ACC/SPEC/TJK/5 
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en el Decreto gubernamental Nº 489, de 1º de oc tubre de 2007, mientras que la lista del equipo de 
producción y tecnológico se determinaba en la De cisión del Gobierno Nº 591, de 30 de noviembre 
de 2007.  No había criterios específicos para incluir el equipo en la lista.  En lo referente al punto vii),  
precisó que los objetos de especial importancia a los que se hacía referencia en el artículo 211 del 
Código Fiscal se designaban uno por uno mediante decr eto del Gobierno.  El Gobierno definía estos 
objetos caso por caso.  Estos objetos se consideraban  importantes, desde el punto de vista estratégico, 
para el desarrollo económico y social de Tayi kistán (por ejemplo las centrales de energía 
hidroeléctrica, la construcción de hoteles y de infra estructura para el turismo).  Confirmó que esos 
objetos no afectaban a ninguna industria determ inada y su designación no se basaba en ningún 
potencial o resultados de exportación, ni en el uso de contenido local.  
 -  Otros impuestos 
108. El representante de Tayikistán añadió que  estaban exentos del IVA dos productos de 
producción nacional:  el aluminio primario y la fibra de algodón, pero se gravaban con un impuesto 
sobre las ventas recaudado de confor midad con el capítulo 43 (artícul os 311 a 317) del Código Fiscal 
de 2004 y la Ley Nº 664, de 12 de noviembre de 1998.   El impuesto ascendía al 10 por ciento en el 
caso de la fibra de algodón y al 3 por ciento para el aluminio primario vendido en el mercado interno 
o exportado.  Las importaciones de aluminio primario y fibra de algodón no estaban exentas del IVA. 
109. Ciertos Miembros afirmaron que Tayikistán de bía poner su régimen del IVA en conformidad 
con el párrafo 2 del artículo III de l GATT de 1994 aboliendo el im puesto sobre las ventas y aplicando 
el mismo tipo del IVA al aluminio primario y la fibra de algodón de producción nacional e 
importados.  La armonización apropi ada con la OMC debía lograrse sin retrasos indebidos.  Además, 
un Miembro observó que en algunas de las exenciones del IVA se incluían productos nacionales como 
los instrumentos de arte folclórico o de música  populares y el vestido infantil, pero no los bienes 
similares importados.  Se pidió a Tayikistán que confirmara que estaba dispuesto a modificar el 
Código Fiscal para asegurar su coherenc ia con el artículo III del GATT de 1994. 
110. En respuesta, el representante de Tayikistán conf irmó la intención de su  país de igualar el 
trato fiscal del aluminio y el algodón importados y de producción nacional.  En enero de 2008, el Gobierno de su país había aprobado un Plan de acción para simplificar los procedimientos de 
importación y exportación, y modificar el Código Fis cal (en particular, sustituyendo el impuesto sobre 
las ventas por el IVA).  Añadió que de conf ormidad con la Ley Nº 665 "sobre cambios y 
modificaciones en el Código Fiscal", de 29 de diciembre de 2010 (inicialmente aprobada por la Resolución Nº 482, de 2 de octubre de 2010), el IVA aplicado al aluminio primario y la fibra de algodón importados se estaba eliminando y se estaba reemplazando por un impuesto sobre las ventas WT/ACC/SPEC/TJK/5 
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que se aplicaría por igual al aluminio primario y la  fibra de algodón, sin importar su origen.  Añadió 
que Tayikistán había modificado el Código Fiscal para  suprimir las exenciones para instrumentos de 
arte folclórico o de música populares y que introducir ía modificaciones adicionales para garantizar la 
conformidad con el artículo III del GATT de 1994 antes de fines de 2011.  
111. [El representante de Tayikistán confirmó que, a partir de la fecha de adhesión, su país 
aplicaría de modo no discriminatorio los impuestos internos, incluidos los aplicados a los productos 
que figuran en el cuadro [7], a las importaciones independientemente de su país de origen y a los 
bienes producidos en el país, de conformidad con lo s artículos I y III del GATT de 1994.  El Grupo de 
Trabajo tomó nota de este compromiso.] 
- Restricciones cuantitativas a la importació n, con inclusión de las prohibiciones, los 
contingentes y los sistemas de licencias 
112. El representante de Tayikistán dijo que las me didas no arancelarias aplicadas a los productos 
importados, en especial a los productos alimenticio s y aditivos alimentarios;  estupefacientes;  
productos farmacéuticos y médicos;  sustancias ve nenosas;  alcohol etílico y bebidas alcohólicas;  
productos derivados del tabaco;  instalaciones radioe lectrónicas y aparatos de alta frecuencia;  
dispositivos criptográficos;  uranio y otras sust ancias químicas radiactivas;  explosivos, y armas, 
municiones y equipos y accesorios militares (cuadro 8).  Presentó información pormenorizada sobre 
los procedimientos para el trámite de licencias de importación de Tayikistán en el documento 
WT/ACC/TJK/19 ("Cuestionario relativo a los proced imientos para el trámite de licencias de 
importación"). 
 - Restricciones cuantitativas a la importac ión, con inclusión de las prohibiciones y 
los contingentes 
113. En cuanto a las restricciones s obre el alcohol, señaló que la Ley Nº 451 de la República de 
Tayikistán "sobre la reglamentación estatal de la producción y comercialización de alcohol etílico y 
productos alcohólicos", de 15 de mayo de 1997 y la  Resolución Nº 131 "sobre la aprobación de los 
reglamentos relativos a la regulación estatal de la producción y distribución de alcohol etílico y 
bebidas alcohólicas", de 7 de abril de 1999, permití a la imposición de contingentes de importación al 
alcohol etílico y las bebidas alcohólicas.  No obs tante, esta disposición legal nunca había sido 
utilizada.  En la práctica, la producción y el co mercio de alcohol etílico y bebidas alcohólicas se 
regulaban a través de licencias (véase supra  "Regímenes de licencias de importación"). 
114. Los estupefacientes y las sustancias psicotrópi cas abarcadas por los convenios internacionales 
(por ejemplo la Convención Única de 1961 sobre Es tupefacientes;  el Convenio sobre Sustancias  WT/ACC/SPEC/TJK/5 
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Psicotrópicas, firmado en Viena en 1971;  y la C onvención de las Naciones Unidas contra el Tráfico 
Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Psicotrópicas, de 1988) estaban sujetas a restricciones a la 
importación y prescripciones en materia de licencias de Tayikistán.  La Resolución Nº 465 "acerca de 
la aprobación del Reglamento sobre el procedimient o de expedición de licencias en la esfera de la 
distribución legal de estupefacientes, sustancias ps icotrópicas y precursores" había sido derogada con 
la introducción de las licencias de actividad, de co nformidad con la Resolución Nº 337, de 1º de 
septiembre de 2005, la Ley Nº 37, de 17 de mayo de 2007, y la Resolución Nº 172, de 3 de abril 
de 2007.  El Estado tenía el monopo lio de la importación de sustancias narcóticas y sólo las empresas 
del Estado podían importar estos productos con una li cencia y dentro de los límites fijados por un 
contingente del Estado (Ley Nº 873 "sobre sustan cias narcóticas y psicotrópicas y precursores", de 
10 de diciembre de 1999).  El organismo encargado de la tramitación de licencias de sustancias 
narcóticas y psicotrópicas era el Ministerio de Salud, y para la importación de precursores el 
Organismo de Control de Narcótic os, que está bajo la dirección del Presidente de la República de 
Tayikistán.  Los contingentes se establecían en virtud de la Resolución Nº 381 relativa al 
establecimiento del contingente del Estado para los estupefacientes, de 29 de agosto de 2003.  Las 
restricciones a la importación tenían por finalidad proteger la salud humana, así como la seguridad del 
Estado y de las personas. 
 - Sistemas de licencias de importación 
115. El representante de Tayikistán dijo que, como se  indicaba en el cuadro 8, para la importación 
de varios tipos de mercancías se requería un perm iso o licencia expedido por el Gobierno.  En esos 
casos, el solicitante acudiría primero al Ministerio u organismo competente encargado de regular los bienes en cuestión.  Luego el Ministerio presenta ría la solicitud al Gobierno para que adoptara una 
decisión al respecto.   
116. La importación de alcohol etílico y de bebidas alcohólicas era regulada por la Ley Nº 37 "de 
expedición de licencias para la realización de los dist intos tipos de actividad", de 17 de mayo de 2004; 
la Resolución del Gobierno Nº 172 "sobre las peculiaridades de la concesión de licencias a determinados tipos de actividades", de 3 de abril de 2007;  Ley Nº 451 "sobre la reglamentación 
estatal de la producción y comercialización de alcohol  etílico y productos alcohó licos", de 15 de mayo 
de 1997, y la Resolución Nº 131 "sobre la aprob ación de los reglamentos relativos a la regulación 
estatal de la producción y distribución de alcohol e tílico y bebidas alcohólicas", de 7 de abril de 1999.  
Añadió que Tayikistán  había comenzado a aplicar restricciones a la importación de alcohol etílico -un 
ingrediente importante para la producción interna de bebidas alcohólicas- debido a que el régimen 
más liberal aplicado en el pasado había provocado una considerable producción desreglamentada de 
productos de baja calidad.  Las licencias las habí a expedido la empresa unitaria estatal "Corporación WT/ACC/SPEC/TJK/5 
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Khurokvori de alimentos y elaboración de productos al imenticios", pero la auto ridad encargada de la 
concesión de licencias había sido transferida ulteriormente al Ministerio de Energía e Industria.  Las 
restricciones a la importación no se extendían a otros productos no alimenticios que contenían alcohol 
etílico (por ejemplo cosméticos, pe rfumes, enjuagues bucales, solven tes, anticongelantes, etc.).  A 
tenor de la legislación vigente, sólo las empres as estatales o las sociedades anónimas controladas por 
el Estado se consideraban productores legítimos de alcohol y, por lo tanto, cumplían las condiciones 
para obtener licencias de importación o export ación de alcohol etílico.  Reconoció que las 
disposiciones sobre el comercio de Estado formaban  parte de la legislación que regía la importación 
de alcohol etílico, pero estas disposiciones no se estab an aplicando en la práctica y se suprimirían para 
julio de 2011.  El representante subrayó que las r estricciones a la producción y el comercio de alcohol 
se habían introducido para proteger la salud de las personas y que por lo tanto podían justificarse de 
conformidad con el apartado b) del artículo XX del GATT de 1994.  
117. Algunos Miembros señalaron que la legislación tayi ka permitía la imposic ión de restricciones 
cuantitativas a la importación de alcohol y que Tayi kistán trataba de mantener restricciones a su 
comercio contempladas en el apartado b) del artícul o XX del GATT de 1994, y ello a pesar de que los 
contingentes de importación eran incompatibles co n el artículo XI del GATT de 1994 y el artículo 4 
del Acuerdo sobre la Agricultura, de que las medi das aplicadas por Tayikistán parecían ser más 
restrictivas de lo necesario y de que este país no había presentado ninguna prueba de que se estuvieran 
aplicando restricciones similares a la producción naci onal de estos productos.  Las preocupaciones en 
materia de salud relacionadas con estos productos habr ían de atenderse de otra forma, en particular 
mediante medidas destinadas a regular su consumo.   Se instó a Tayikistán a que liberalizara las 
importaciones de alcohol etílico y bebidas alcohólicas,  incluidos la eliminación de contingentes de 
importación, el régimen de licencias de importación no automáticas, y el requisito de posesión de una licencia de actividad. 
118. El representante de Tayikistán reiteró que, pese a las disposiciones jurídicas, hasta la fecha no 
se habían establecido contingentes de importación of iciales al alcohol.  Los productores legítimos 
estaban autorizados a importar sin limitaciones el alcohol etílico que necesitaban para su producción.  
El nivel de importación de alcohol había variado a lo largo de los años en consonancia con la 
evolución del consumo interno.  No obstante, aunque las licencias de importación se mantenían 
principalmente por motivos de salud y estaban rel acionadas con las restricciones al tránsito en los 
países vecinos, reconoció que las restricciones a la  importación de bebidas alcohólicas también habían 
servido para reservar una parte del mercado a la producción interna.  Añadió que Tayikistán 
examinaría y modificaría su legislación para supr imir los contingentes de importación de alcohol y 
revisar el sistema de licencias aplicable, incluida la eliminación de licencias no automáticas en el  WT/ACC/SPEC/TJK/5 
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transcurso de 2011.  Afirmó que Tayikistán pondría  este sistema en conformidad con las normas y las 
disciplinas de la OMC antes de la fecha de adhesión. 
119. El representante de Tayikistán dijo que, de  conformidad con la Resolución del Gobierno 
Nº 111, de 19 de febrero de 1997, era necesario un  permiso, en particular  para la importación de 
uranio y otras sustancias radiactivas, tecnologías nucl eares, aparatos, equipo/plantas y otras fuentes de 
radiación, incluidos los desechos radiactivos;  pólvor a, explosivos y sus desechos;  armas, municiones 
y pertrechos militares, piezas de repuesto, obras y servicios (incluidas la ingeniería y la 
documentación para la producción militar), uniformes militares y otros objetos afines para uso militar;  
y dispositivos criptográficos, con inclusión de equipo criptográfico, piezas de repuesto y programas 
informáticos criptográficos.  En respuesta a la preocupación de que la ap licación de un requisito 
amplio de licencias de importación para el equipo cr iptográfico podría poner en peligro el comercio 
de productos de telefonía y productos tecnológicos de  uso corriente, el representante confirmó que el 
requisito de licencia de importación de Tayikistán  había sido introducido por razones de seguridad 
nacional y, por lo tanto, no abarcaba los producto s de consumo corriente que contenían equipo y 
programas informáticos de codificación, como lo s teléfonos celulares y los ordenadores portátiles.  
Una vez terminada, se enviaría al Grupo de Trabajo una lista de equipos criptográficos sujetos a 
licencias de importación.  Para diciembre de 2011 se ultimarían los trabajos relativos al proyecto de 
Ley "sobre dispositivos criptográficos", en el que se de finiría la lista de equipo criptográfico sujeto al 
trámite de licencias de importación. 
120. El Organismo Estatal de Superv isión y Control de Telecomunicaciones y TI, dependiente del 
Ministerio de Transporte y Comunicaciones, administ raba el permiso requerido para la importación de 
equipos radioelectrónicos y aparatos de alta frecu encia.  Aunque no existía una lista en la que se 
especificaban los productos sujetos a este requisito, en  el Decreto Nº 209-10, de 19 de marzo de 2009, 
se enumeraban los productos que no precisaban un permiso de importación.  Esos productos se 
enumeran en el cuadro 9.  Tampoco se requerí a un permiso de importaci ón para varios otros 
productos, a saber:  i) aparatos de radio, aparatos  de televisión, grabadoras de cintas de vídeo de 
control remoto;  ii) sensores de puerta abierta;  iii) dispositivos para el estacionamiento de vehículos;  
iv) aparatos inalámbricos de vigila ncia de niños;  v) juguetes teledi rigidos, y vi) cualquier aparato de 
radio de alcance no superior a 100 metros (poten cia emitida hasta 0,1 W).  En respuesta a una 
pregunta específica, el representante dijo que Tayikistán no fabricaba productos comprendidos en la categoría de instrumentos radioelectrónicos y apar atos de alta frecuencia y, por consiguiente, no 
existía un régimen de licencias aplicable a esos productos nacionales. 
121. Con respecto a la importación de sustancias tóxicas, dijo que, de conformidad con la Ley 
Nº 49 "de dotación de seguridad sanitaria y epidemiológica a la población", de 8 de diciembre WT/ACC/SPEC/TJK/5 
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de 2003, y el Decreto Nº 299, de 3 de julio de 200 3, todas las sustancias quími cas, agentes biológicos, 
estimuladores del crecimiento, abonos, otros compu estos y agentes que se utilizaran o importaran por 
primera vez en Tayikistán debían someterse a ex ámenes en laboratorio y sobre el terreno (Decreto 
Nº 299 de 3 de julio de 2003).  Si los resultados de los exámenes biológicos, toxicológicos y ecológicos eran positivos, los productos se registraba n y podían importarse lue go de la expedición del 
certificado sanitario-epidemiológico.  El certific ado o permiso de importación se emitía en forma 
separada para cada expedición de mercancías previa presentación de la solicitud, por escrito, con los 
documentos justificantes, incluida la información so bre las capacidades técnicas y el equipo necesario 
para la actividad comercial, copia del certificado de calidad, prueba del pago y otros documentos para 
procesar la solicitud, según fuera necesario.  El  Servicio Sanitario-Epidemiológico Estatal 
normalmente expedía un certificado dentro de los tres días siguientes a la fecha de presentación de la 
solicitud para los productos perecederos, y dentro de  los 30 días siguientes para los otros productos.  
Confirmó que se aplicaba un régimen idén tico a los productos nacionales similares. 
122. El organismo encargado de la tramitación de licencias para la importación de material 
radiactivo era la Academia de Ciencias de la República de Tayikistán.  Las medidas relativas al 
trámite de licencias de importación tenían por fi nalidad proteger la salud humana, así como la 
seguridad del Estado y de las personas.  Además de los requisitos y la documentación necesaria de 
conformidad con la Ley Nº 37 y el Reglamento  Nº 172, las personas que desearan obtener una 
licencia para importar material radiactivo debían presentar:  los permisos y autorizaciones necesarios 
expedidos por los organismos nacionales de Tayiki stán, y los órganos sanitarios e higiénicos y de 
vigilancia contra incendios;  las copias de los certificados de conformidad, del certificado de 
cualificación expedido por el Organismo de Segur idad Nuclear y Radiactiva de la Academia de 
Ciencias de la República de Tayikistán, y el regist ro del material radiacti vo ante un organismo del 
Estado;  un certificado médico para las personas que realizaran estas actividades;  y una garantía de 
que el material sería devuelto al exportador en caso de que no se hubiese podido realizar la entrega. 
123. Las licencias para los productos del tabaco estaban  administradas por el Ministerio de Energía 
e Industria, de conformidad con la Ley Nº 37 "de e xpedición de licencias para la realización de los 
distintos tipos de actividad", de 17 de mayo  de 2004, y el Reglamento Nº 172 "sobre las 
peculiaridades de la concesión de licencias a dete rminados tipos de activ idades", de 3 de abril 
de 2007.  Las entidades jurídicas o los individ uos extranjeros debían mantener una presencia 
comercial en Tayikistán para solicitar y obtener una licencia.   
124. Además de la Ley Nº 37 y el Reglamen to Nº 172, la importación y exportación de 
medicamentos y productos médicos estaba regulada por el Ministerio de Salud,  de conformidad con la  WT/ACC/SPEC/TJK/5 
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Ley Nº 39 "sobre productos farmacéuticos y activid ades farmacéuticas", de 6 de agosto de 2001, y la 
Resolución Nº 204, de 2 de abril de 2009 (véase también la sección sobre derechos comerciales). 
125. Un Miembro solicitó que se le aclarara si Tayi kistán aplicaba procedimientos de licencias 
automáticas de importación en el sentido de los artíc ulos 1 y 2 del Acuerdo s obre Procedimientos para 
el Trámite de Licencias de Importación, en cu yo caso todas las personas físicas y jurídicas que 
reunieran las condiciones legales debían tener igual derecho a solicitar y obtener licencias de 
importación de los productos de que se tratara;  las solicitudes de licencias habían de poderse 
presentar en cualquier día hábil con anterioridad al despacho aduanero de las mercancías;  las 
solicitudes de licencias presentadas de forma adecuada debían aprobar se en todos los casos dentro de 
un plazo máximo de 10 días hábiles, y las licencias no podían denegarse por ningún motivo ni en ninguna circunstancia. 
126. En respuesta, el representante de Tayikistán dijo que en su país se aplicaban requisitos de 
trámite no automático de licencias de importación, salvo para la importación de productos médicos, 
que estaban sujetos a licencias au tomáticas.  Agregó que Tayikistán  tenía previsto desarrollar su 
sistema de concesión de licencias de conformidad con el Acuerdo sobre Procedimientos para el 
Trámite de Licencias de Importación.  Las solicitudes de licencias no se rechazaban por pequeños 
errores de documentación con arregl o a la práctica actual, pero la práctica existente sería codificada 
en la nueva legislación que se redactaría en 2011.   Esta labor también abordaría los aspectos del 
Acuerdo relativos a la transparencia y la notificación.   
127. El representante de Tayikistán confirmó que, a partir de la fecha de adhesión, Tayikistán 
aplicaría sus procedimientos para el trámite de las licencias de importación, incluidos los relacionados con la publicación y el suministro de informaci ón sobre licencias automáticas y no automáticas, de 
conformidad con el Acuerdo sobre Pr ocedimientos para el Trámite de Licencias de Importación, de la 
OMC, y que las disposiciones del Acuerdo se reflejarían en sus leyes y reglamentos.  Confirmó 
también que, a partir de la fecha de adhesión, Tayiki stán suprimiría y no introduciría, reintroduciría o 
aplicaría restricciones cuantitativas a las importa ciones u otras medidas no arancelarias como 
licencias, contingentes, prohibiciones, permisos, re quisitos de autorización previa y otras restricciones 
que tengan un efecto equivalente y no puedan justificarse de confor midad con las disposiciones del 
Acuerdo sobre la OMC, incluidas las medidas menc ionadas en el [cuadro 8].  Confirmó asimismo 
que, a partir de la fecha de adhesi ón, la autoridad legal de Tayikist án para suspender las importaciones 
y las exportaciones o aplicar sistemas de licenci as u otros requisitos que puedan utilizarse para 
suspender, prohibir o introducir otra restricción cu antitativa del comercio se ejercería de conformidad 
con las prescripciones del Acuerdo sobre la OMC, in cluidos los artículos XI, XII, XIII, XIX, XX y 
XXI del GATT del 1994, y los Acuerdos sobre la Ag ricultura, las Medidas Sa nitarias y Fitosanitarias, WT/ACC/SPEC/TJK/5 
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los Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación, las Salvaguardias y los Obstáculos 
Técnicos al Comercio.  El Grupo de Tr abajo tomó nota de esos compromisos. 
- Valoración en aduana 
128. El representante de Tayikistán dijo que el C ódigo de Aduanas de la República de Tayikistán 
de 3 de diciembre de 2004, en vigor desde el 1º de  enero de 2005, había der ogado la legislación sobre 
valoración en aduana existente con anterioridad, en particular la Ley "del Arancel de Aduanas" de 
14 de mayo de 1999.  El representante consideraba que el sistema de valoración en aduana establecido 
en virtud del Código de Aduanas de 2004 cumplía los requisitos de las disposiciones del Acuerdo de 
la OMC relativo a la Aplicación del Artículo V II del GATT de 1994 (Acuerdo sobre Valoración en 
Aduana).  En particular, el capítulo 42 del Código, "sobre la especificación del valor en aduana de las 
mercancías", se había elaborado en consonancia con las disposiciones del Acuerdo de la OMC sobre 
Valoración en Aduana y del Convenio de Kyoto, re visado, sobre la simplificación y armonización de 
los procedimientos aduaneros.  Añadió que el Código de Aduanas se modificaría (en el transcurso 
de 2011) para dar una definición precisa del "preci o realmente pagado o por pagar".  También se 
estaba trabajando para modificar el Código a fin de in cluir entre otras cosas di sposiciones para aplicar 
la Decisión de 26 de abril de 1984 relativa al trato de los intereses al determinar  el valor en aduana de 
las mercancías importadas (VAL/6/Rev.1) y el párra fo 2 de la Decisión de 24 de septiembre de 1984 
sobre la valoración de los soport es informáticos con software para  equipos de proceso de datos 
(VAL/8).  Los instrumentos jurídicos y normativos para aplicar el Código de Aduanas estaban en 
proceso de aprobación por los Ministerios y los orga nismos públicos pertinentes.  En el documento 
WT/ACC/TJK/20 se presenta un cuestionario sobre va loración en aduana ("Información sobre la 
aplicación y la administración del Acue rdo sobre Valoración en Aduana").  
129. El representante de Tayikistán dijo que la jerarquía de los métodos  de valoración y las 
condiciones en las que éstos podían emplearse se aj ustaban, en su opinión, a las disposiciones del 
Acuerdo de la OMC.  El principal método de valor ación en Tayikistán era el del valor de transacción.  
Con arreglo al punto 2 del artículo 355 del Código de Aduanas, en este valor se incluían los gastos por 
entrega de los bienes en el territorio aduanero de la República de Tayikistán, incluidos el costo del 
transporte y los gastos de carga, descarga y reexpedi ción de las mercancías;  el costo de los seguros;  
los gastos por cuenta del comprador tales como los costos de los embalajes, incluidos los materiales, 
los gastos de comisión y corretaje, el costo de lo s contenedores, etc., si se consideraban una unidad 
con los bienes que se valoraban;  la parte correspondi ente del costo de las materias primas y de otros 
insumos (obras o servicios) que, de manera dir ecta o indirecta, el comprador o importador hubiese 
atribuido al vendedor para su empleo en la pr oducción o la venta de los bienes importados;  las 
regalías y derechos de expedición de licencias pagade ros directa o indirectamente por el comprador o  WT/ACC/SPEC/TJK/5 
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importador como condición previa pa ra la venta de los bienes, si tales regalías y derechos no 
estuvieran incluidos en el precio realmente pagado o por pagar, y los beneficios obtenidos por el 
vendedor en una reventa, transferencia o utilizaci ón posterior de los bienes en Tayikistán.  El 
representante consideraba que el artículo 355 era plen amente compatible con el artículo 8 del Acuerdo 
sobre Valoración en Aduana y señaló que el Organismo de Aduanas había adoptado normas y 
procedimientos para que la información se incluyer a en las declaraciones aduaneras y los ajustes del 
valor de transacción.  Las declaraciones aduaneras para las mercancías importadas habían de 
cumplimentarse en un plazo de 15 días a partir de la fecha de presentación de los bienes a las autoridades aduaneras de Tayikistán (párrafo 1 de l artículo 129 del Código Aduanero).  El plazo se 
podía ampliar a dos meses previa solicitud del declaran te (párrafo 2 del artículo 129).  En respuesta a 
una pregunta específica, añadió que las empresas ta yikas aplicaban los principios de contabilidad 
generalmente aceptados con arreglo a la Resolución Nº 465 del Gobierno, de 3 de octubre de 2006.  
Esperaba que el proceso  concluyese para 2014. 
130. En respuesta a las solicitudes de información adicional acerca de la conformidad de la 
legislación de Tayikistán con el Acuerdo sobre Valoración en Aduana, en particular con el 
párrafo 2 a) y b) de su artículo 1, con el artículo 2;  con el artículo 5 (con inclusión de sus párrafos 1 
a) y 2), con el párrafo 2 de su artículo 6;  con el ar tículo 7;  con el párrafo 1 de su artículo 9 y con el 
artículo 10, el representante de Tayikistán r espondió que el Código de Aduanas reflejaba las 
disposiciones del Acuerdo sobre Valoración en A duana en sus artículos 45-46, 54, 354-360, 364-366, 
371 y 385.  En su opinión, las disposiciones del párra fo 2 del artículo 5 del Acuerdo sobre Valoración 
en Aduana quedaban comprendidas en el párrafo 6 del artículo 358 del Código de Aduanas, siempre 
que se leyera conjuntamente con el  párrafo 2 de ese artículo.  Reconoció que la legislación de 
Tayikistán vigente no incorporaba las disposicion es del párrafo 2 del artíc ulo 6 del Acuerdo sobre 
Valoración en Aduana, pero subrayó que Tayikistán  aseguraría la conformidad con este artículo.  
Confirmó que el Código de Aduanas prohibía el uso de prácticas de valoración en aduana tales como 
valores de importación y precios de referencia míni mos, y que utilizaba una terminología idéntica a la 
del Acuerdo de la OMC sobre Valor ación en Aduana y compatible con ésta.  En particular, el valor en 
aduana de los bienes a los que se aplica el método de  última instancia no podía definirse sobre la base 
de los precios de referencia (párrafo 4 del artíc ulo 360).  En los casos en  que fuera necesaria la 
conversión de una moneda (artícul o 9 del Acuerdo sobre Valoración en Aduana), se utilizaba el tipo 
de cambio del Banco Nacional aplicable el día del registro de la declaración, que en algunos casos 
podía ser anterior al momento de la importación (artículo 371 del Código  de Aduanas).  Las 
circunstancias en las que se podía difundir informaci ón de carácter confidencial y las circunstancias 
en las que los órganos ejecutivos podían comunicar  tal información a terceros  se enumeraban en el 
párrafo 2 del artículo 9 del Código de Aduanas y en  la Ley Nº 55 "sobre la información", de 10 de WT/ACC/SPEC/TJK/5 
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mayo de 2002.  Aun cuando esta Ley no preveía ninguna  norma relativa a la confidencialidad de la 
información en el procedimiento aduanero, cabía suponer que dicha información podía difundirse en 
relación con el procedimiento penal.  Tayikistán cumplía los requisitos de transparencia y publicación 
establecidos en el artículo 12 del Acuerdo de la OMC sobre Valoración en Aduana mediante la Ley 
"de textos reglamentarios".  Las disposiciones jurídicas normativas, los reglamentos aduaneros, las 
decisiones judiciales y las resoluciones administra tivas de aplicación general entraban en vigor 
solamente después de su publicación en la Recopil ación de textos jurídicos de la República de 
Tayikistán, en la revista "Gumruk", y en el sitio  Web del Servicio de A duanas de la República de 
Tayikistán (www.customs.tj).  
131. El capítulo 7 del Código de Aduanas, que trat aba de "las apelaciones contra las decisiones y 
actos (omisiones) de la autoridad aduanera y de l as aduanas" (párrafo 1 del artículo 364), garantizaba 
el derecho de recurso.  En el Código se preveía la posibilidad de recurso administrativo, sin 
penalización, contra cualquier decisión de los órganos de aduanas de Tayikistán, y el derecho final de 
recurso ante una autoridad judicial, tal como se exig ía en el artículo 11 del Acuerdo de la OMC sobre 
Valoración en Aduana.  El artículo 46 (punto 1) de l Código de Aduanas disponía que "las decisiones y 
las acciones (omisiones) de los organismos de adua nas o de sus funcionarios pueden recurrirse ante 
las autoridades de aduanas, ante la fiscalía y/o ante los tribunales".  La Ley de procedimiento 
administrativo contenía las disposiciones pertinente s sobre la cuestión del recurso contra cualquier 
decisión administrativa, incluidas las adoptadas por l as autoridades aduaneras y sus funcionarios.  En 
virtud de lo dispuesto en el artículo 14 de esta Ley, si la autoridad administra tiva negaba la petición 
hecha por el solicitante, debía indicar en su d ecisión la autoridad a la que podía presentarse una 
apelación, su dirección y el plazo para presentar una apelación.  Con arreglo al artículo 289 del 
Código Penal, el fraude aduanero a gran escala er a punible con penas de prisión de entre cinco y 
10 años con o sin confiscac ión de la propiedad.  
132. En relación con el despacho de aduana condiciona l de las mercancías en los casos en que se 
retrasase la determinación definitiva del valor en a duana (artículo 13 del Acue rdo sobre Valoración en 
Aduana), dijo que el artículo 366 del Código preveí a la retirada de mercancías del control aduanero, 
siempre y cuando se presentase una garantía suficiente en forma de fianza, depósito o cualquier otro 
medio apropiado que cubriese la cantid ad definitiva.  Además, en virt ud del párrafo 1, apartado 2 del 
artículo 382, se estipulaba el recurso a la seguridad co mo medio de garantizar el pago de los derechos 
de importación en los casos de despacho condicionado de los bienes.  
133. En respuesta a una pregunta específica, el represen tante de Tayikistán dijo que la legislación 
de Tayikistán (artículo 353 del Código de Aduanas) contenía disposiciones sobre la valoración de los  WT/ACC/SPEC/TJK/5 
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bienes exportados.  La finalidad de estas dispos iciones era permitir las exenciones del pago, el 
reembolso de impuestos y el acopio de datos estadísticos. 
134. El representante de Tayikistán confirmó que, a partir de la fecha de adhesión a la OMC, 
Tayikistán aplicaría sus leyes, reglamentos y prácticas en materia de valoración en aduana, 
comprendidas las destinadas a impedir la infravalor ación de las mercancías, de manera conforme con 
el Acuerdo sobre la OMC, incluido el artícul o I del GATT de 1994, el Acuerdo relativo a la 
Aplicación del Artículo VII del GATT de 1994 y su an exo I (notas interpretativas).  En consecuencia, 
a partir de esa fecha Tayikistán no utilizaría ninguna forma de valor mínimo, como precios de 
referencia o listas fijas, para la valoración en aduana de las mercancías.  Además, Tayikistán garantizaría que, en caso de que sus servicios aduane ros no pudieran determinar el valor adecuado en 
aduana o no estuvieran de acuerdo con el valor de transacción ofrecido, despacharía a libre práctica 
las mercancías previo depósito de una fianza u otro  aval equivalente a la cuantía máxima de los 
derechos de aduana pagaderos, como prevé el Ac uerdo.  El representante confirmó también que, al 
determinar el valor de las importaciones, Tayikistán  aplicaría las disposiciones del párrafo 2 de la 
Decisión Nº 4.1 del Comité sobre la valoración de  los soportes informáticos con software para 
equipos de proceso de datos (según las cuales la va loración del software debe basarse en el valor de 
los soportes) y la Decisión Nº 3.1 sobre el trato de los intereses en el valor en aduana de las 
mercancías importadas.  El Grupo de Tr abajo tomó nota de esos compromisos. 
- Normas de origen 
135. El representante de Tayikistán dijo que las nor mas de origen se establecían y regulaban en 
virtud del capítulo 6 del Código de Aduanas.  Los pr incipios y métodos utiliza dos para determinar el 
origen de las mercancías se basaban  en la práctica internacional existente.  No había diferencia entre 
las normas de origen aplicadas con fines preferenciales  y no preferenciales.  Los requisitos estipulados 
en el Apéndice Especial "K" del Convenio Intern acional para la simplificación y armonización de los 
procedimientos aduaneros (Conveni o de Kyoto, revisado), en par ticular las disposiciones sobre 
"Normas para determinar el origen de las mercan cías" se habían tomado en consideración al elaborar 
las disposiciones pertinentes del Código de Aduanas. 
136. Las normas de origen de Tayikistán se basaban en los criterios de que el producto se hubiera 
"obtenido totalmente" o hubiese sido "transformado sust ancialmente" en el país de procedencia, esto 
es, un cambio de partida arancelaria o un criterio ad valorem .  El cambio de la partida arancelaria (de 
cuatro dígitos) era el principal método para de terminar si el producto había sido "transformado 
sustancialmente".  El párrafo 4 del artículo 31 de l Código de Aduanas hacía referencia a criterios 
adicionales, por ejemplo, los métodos de transformación o criterios ad valorem , pero esta disposición WT/ACC/SPEC/TJK/5 
Página 48  
 
no se había desarrollado más.  El origen podía atribui rse a un grupo de países , a una unión aduanera, a 
una región o a parte de un país.  La Comunidad Eu ropea era considerada una entidad única a efectos 
de determinación del origen.  Las normas de origen también se aplicaban sin excepción a los 
productos originarios de zonas económicas francas y de almacenes francos. 
137. De conformidad con los acuerdos internacional es y con lo dispuesto en el párrafo 1 del 
artículo 36 del Código de Aduanas, al importar mercancías, debía presentarse junto con la declaración 
en aduana un documento que confir mara el país de origen de las mercancías cuando Tayikistán 
otorgase preferencias arancelarias al mismo.  El certificado de origen podía ser expedido por las autoridades del país de exportación o por organi smos no gubernamentales, como las Cámaras de 
Comercio.  Los órganos de adua nas podían pedir que se presenta ra un documento en el que se 
confirmase el país de origen de las mercancías cuando se sospechara que la información declarada 
acerca del mismo era incompleta y ello afectase a la aplicación de los tipos de los derechos aduaneros, 
los impuestos o eludiese las prohibiciones y restri cciones establecidas en cumplimiento de la 
legislación de Tayikistán.  Las Cámaras de Comerc io de Tayikistán podían prestar asistencia para 
obtener ese documento o verificarlo.  En respuesta a una pregunta específica, dijo que la legislación 
de Tayikistán no preveía ninguna circunstancia, c on inclusión de las situaciones en las que las 
autoridades aduaneras no podían determinar el origen  de los bienes, en que el método "por defecto" 
sería asignar dos veces el tipo del derecho NMF. 
138. El representante declaró que los requisitos estipulad os en el artículo 2 h) y en el párrafo 3 d) 
del Anexo II del Acuerdo de la OM C sobre Normas de Origen se cumplían en los artículos 42 a 44 del 
Código de Aduanas.  El Código estipulaba el de recho de los importadores, los exportadores y demás 
personas con una causa justificada a solicitar que se  pronunciase una determinación preliminar sobre 
el origen de las mercancías y su clasificación.  De conformidad con la Ley "sobre recursos de los ciudadanos" (artículo12), la solicitud (el recurso) se ex aminaba en el plazo de un mes contado a partir 
de la fecha de su recepción y a más tardar 15 días después de la fecha de presentación en los casos en 
que no se precisaba más verificación.  En los casos en que fuera necesario realizar una inspección 
especial, el plazo podía ampliarse otro mes adicional.   Se aplicaban normas idénticas a los plazos para 
la obtención de una evaluación previa del orig en.  Las decisiones previas no podían contener 
información confidencial y se publicaban en el sitio  Web de los servicios aduaneros.  Las decisiones 
de anulación de las decisiones prev ias entraban en vigor desde la fecha de adopción de la decisión 
previa original, mientras que las decisiones sobre el cambio de las decisiones previas entraban en 
vigor dentro del plazo establecido por la propia d ecisión, pero no antes de transcurridos tres meses 
desde la fecha de publicación de la decisión sobre el cambio.   WT/ACC/SPEC/TJK/5 
 Página 49 
 
 
139. En respuesta a una pregunta que se le había formulado, el representante reconoció que la 
determinación del origen de las mercancías producid as en naves espaciales no estaba específicamente 
tratada en el Convenio revisado de Kyoto.  Sin emba rgo, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 30 
(punto 10) del Código de Aduanas, los bienes pr oducidos en naves espaciales se consideraban 
"productos de alta tecnología recibidos en el espacio  abierto como objetos cósmicos" y su origen se 
atribuía al país donde la nave había sido registrada  o al país al que ésta pertenecía o por el cual 
hubiera sido fletada. 
140. El representante de Tayikistán confirmó que, a pa rtir de la fecha de adhesión, las normas de 
origen preferenciales y no preferenciales de Tayikist án se ajustarían a lo dispuesto en el Acuerdo 
sobre Normas de Origen de la OMC.  Añadió que  las prescripciones del ap artado h) del artículo 2 y 
del párrafo 3 d) del anexo II del Acuerdo que exig en, entre otras cosas, la presentación, previa 
solicitud, de un dictamen del origen de un producto  de importación y describen las condiciones en que 
se presentará este dictamen, se habían incorporado al ordenamiento jurídico de Tayikistán.  El Grupo de Trabajo tomó nota de esos compromisos. 
- Inspección previa a la expedición 
141. El representante de Tayikistán dijo que hasta la fecha no se había aplicado en Tayikistán la 
inspección previa a la expedición con carácter obligator io.  Sin embargo, a Tayikistán no le interesaba 
mantener un régimen de inspección previa a la expedi ción.  La Ley Nº 3, de  24 de febrero de 2004, 
por la que se modificaba la Ley "de la actividad económica exterior", de 27 de diciembre de 1993, 
contenía una disposición que permitiría al Gobi erno de Tayikistán introducir un régimen de 
inspección previa a la expedición en el futuro. 
142. El representante de Tayikistán confirmó que si en el futuro se adoptaran requisitos de 
inspección previa a la expedición, estos requisitos ser ían temporales y se ajustarían a lo dispuesto en 
el Acuerdo sobre Inspección Previa a la Expedición y en otros Acuerdos de la OMC.  Tayikistán se 
aseguraría de que las empresas dedicadas a la insp ección previa a la expedición que operen en su 
nombre cumplen las disposiciones del Acuerdo s obre la OMC, incluidos los Acuerdos sobre 
Procedimientos para el Trámite de Licencias de  Importación, Valoración en Aduana, Obstáculos 
Técnicos al Comercio, Medidas Sanitarias y Fitosanit arias, Agricultura y Normas de Origen, así como 
el GATT de 1994.  Confirmó además que Tayikistán  garantizaría que las car gas y derechos de las 
empresas dedicadas a la inspección previa a la expe dición serían compatibles con el artículo VIII del 
GATT de 1994, y que los requisitos y procedimientos de estas entidades satisfa rían las disposiciones 
sobre transparencia y confidencialidad del Acuer do sobre la OMC, incluido el artículo X del GATT 
de 1994.  Los importadores podrían recurrir las decisiones de esas empresas del mismo modo y con WT/ACC/SPEC/TJK/5 
Página 50  
 
los mismos procedimientos que en el caso de las decisiones administrativas de Tayikistán.  El Grupo 
de Trabajo tomó nota de esos compromisos. 
- Regímenes antidumping, de derechos compensatorios y de salvaguardias 
143. El representante de Tayikistán dijo que la Le y Nº 744 "del Arancel de Aduanas", de 14 de 
mayo de 1999, había constituido la base legisla tiva de las medidas comerciales especiales en 
Tayikistán pero esta Ley había sido revocada por la  Ley Nº 66, de 9 de diciembre de 2004.  El 
artículo 344 del Código de Aduan as de 2004 proporcionaba el marc o general para los derechos 
antidumping y compensatorios y las medidas de salvaguardia, pero aún quedaban por elaborar 
disposiciones detalladas para iniciar, aplicar y hacer cumplir medidas comerciales correctivas 
especiales.  Estaba en proceso de elaboración una nueva Ley "de Comercio Exterior", que recogería 
disposiciones sobre medidas comerciales correctiv as y se presentaría al Grupo de Trabajo una vez que 
los proyectos se hubieran finalizado. 
144. El artículo 9 de la Ley "del Arancel de A duanas" preveía la aplicación de derechos 
antidumping cuando se importasen mercancías en el territorio aduanero de Tayikistán a un precio 
inferior a su "precio normal en el país exportador  en el momento de la exportación";  y cuando la 
exportación causara o amenazara causar pérdidas a los productores nacionales de productos similares, 
u obstaculizara el inicio o la expansión de la pr oducción de mercancías similares en Tayikistán.  El 
representante dijo que la expresión "obstaculizar el inicio o la expansión de la producción" en la 
legislación de Tayikistán era semejante a la expresión "retrasar de manera importante la creación de 
una rama de producción nacional" contenida en el párrafo 1 del artículo VI del GATT de 1994 y en el 
Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VI del GATT de 1994.  En su opinión, el régimen 
antidumping de Tayikistán se ajustaba sustancial mente a las normas y criterios básicos de las 
disposiciones pertinentes del GATT y de la OMC.  Sin embargo, este régimen no se había aplicado en 
la práctica aduanera hasta la fecha, y el repres entante confirmó que no se aplicaría hasta que se 
hubieran adoptado y aplicado otras disposiciones de talladas de procedimiento de plena conformidad 
con las normas y disciplinas de la OMC. 
145. De conformidad con el artículo 10 de la Le y "del Arancel de Aduanas", las medidas 
compensatorias se aplicaban cuando se había subvencionado directa o indirectamente la producción y 
la exportación de mercancías importadas en el te rritorio aduanero de Tayikistán, y cuando estas 
exportaciones causaban o amenazab an causar pérdidas a los producto res nacionales de mercancías 
similares, u obstaculizaban el inicio o la expans ión de la producción de mercancías similares en 
Tayikistán.  En opinión del representante, Tayikist án definía las subvenciones de conformidad con el 
Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensato rias de la OMC, y el régimen de derechos  WT/ACC/SPEC/TJK/5 
 Página 51 
 
 
compensatorios se ajustaba sustancialmente a las di sposiciones pertinentes del GATT y de la OMC.  
Hasta la fecha, no se habían aplicado nunca derec hos compensatorios en Tayikistán.  Añadió que se 
elaborarían nuevas disposiciones detalladas sobre medidas compensatorias de plena conformidad con 
las normas y criterios pertinentes de la OMC. 
146. El artículo 8 de la Ley "del Arancel de Aduanas" contemplaba el uso de medidas de 
salvaguardia, que adoptaban la form a de derechos especiales.  Las sa lvaguardias se aplicaban como 
medida de protección si las mercancías se importaban en el territorio aduanero de Tayikistán en 
cantidades y condiciones tales que causaran o am enazaran causar pérdidas a los productores 
nacionales de productos similares o que compitieran di rectamente con aquéllas;  o como medidas de 
reciprocidad o de retorsión contra las medidas disc riminatorias o de otro tipo de otros Estados, o de 
sus uniones, que perjudicaran los intereses de Tayi kistán.  Entre las medidas que perjudicaban los 
intereses de Tayikistán podían incluirse el uso un ilateral e injustificado de salvaguardias especiales, 
medidas antidumping, derechos compensatorios u otras medidas que afectaran negativamente al comercio exterior de Tayikistán.  El representant e añadió que las medidas de reciprocidad o de 
retorsión sólo se aplicarían cuando estuvieran autori zadas de conformidad con el Entendimiento sobre 
Solución de Diferencias de la OMC.  A la sazón, Ta yikistán no aplicaba medidas de salvaguardia.  En 
opinión del representante, el régimen de salvaguardia s se ajustaba sustancialmente a las disposiciones 
pertinentes del GATT y de la OMC.  Se elaborar ían nuevas disposiciones detalladas en materia de 
salvaguardias para garantizar el pleno cumplimiento .  El representante confirmó que las medidas de 
salvaguardia únicamente se aplicarían en plena c onformidad con el artículo XIX del GATT de 1994 y 
con el Acuerdo sobre Salvaguardias de la OMC. 
147. El artículo 11 de la Ley "del Arancel de Aduanas" establecía los procedimientos para la 
aplicación de las medidas comerciales especiales.  El uso de salvaguardias, medidas antidumping y derechos compensatorios tenía que ir precedido de una investigación a cargo del Comité de Aduanas.  
La investigación podía iniciarla el Comité por propia iniciativa o por iniciativa de otros órganos 
estatales o de gestión pública de Tayikistán.  Las investigaciones tenían  que basarse en datos 
mensurables cuantitativamente.  El Gobierno de Tayi kistán determinaría si los tipos de derechos 
especiales pertinentes calculados sobre la base de lo s resultados de la investigación se correspondían 
con los márgenes de dumping y con el daño que la investigación hubiera constatado. 
148. La Comunidad Económica Euroasiática, de la que Tayikistán formaba parte, preveía una 
política coordinada y un trato común con respecto a la aplicación de las medidas comerciales especiales.  De conformidad con el Protocolo de  la Comunidad Económica Euroasiática, de 17 de 
febrero de 2000, y la Decisión Nº 117 del Consejo Interestatal, de 27 de abril de 2003, los Estados 
miembros de la Comunidad Económica Euroasiáti ca estaban trabajando en el desarrollo de WT/ACC/SPEC/TJK/5 
Página 52  
 
mecanismos comunes para la aplicación de medi das de salvaguardia, antidumping y compensatorias 
aplicables al comercio entre ellos.  El repr esentante confirmó que, una vez adoptados, dichos 
mecanismos se notificarían a la OMC.  Añadió que los mecanismos para la aplicación de medidas 
comerciales especiales utilizarían la terminología  habitual y cumplirían las normas internacionales. 
149. Un Miembro señaló que a efectos antidumping en la legislación nacional de Tayikistán se 
consideraba que no tenía una economía de mercado.   Si se considerase que Tayikistán era una 
economía no de mercado en el momento de su adhe sión, los Miembros de la OMC deberían poder 
aplicar métodos de cálculo alternativos (por ejempl o, los precios vigentes en el mercado de un tercer 
país con economía de merca do) en los procedimientos de recursos comerciales. 
150. El representante de Tayikistán confirmó que su país no aplicaría medidas antidumping, 
derechos compensatorios o salvaguardias hasta tanto no hubiera notificado y aplicado leyes 
conformes con los Acuerdos de la OMC relativos a la Aplicación del Artículo VI del GATT de 1994, 
sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias y sobre Salvaguardias.  Confirmó que en el momento 
de la adhesión todos los instrumentos legisla tivos nuevos serían plenam ente conformes con las 
disposiciones de la OMC. 
B. REGLAMENTACIÓN
 DE LAS  EXPORTACIONES 
- Aranceles aduaneros, derechos y cargas po r servicios prestados, aplicación de impuestos 
internos a las exportaciones 
151. El representante de Tayikistán dijo que su pa ís nunca había aplicado derechos de exportación, 
aunque la Ley Nº 744 "del Arancel de Aduanas" (e liminada en virtud de la Ley Nº 66, de 9 de 
diciembre de 2004) había proporcionado una base jurídica para esas medidas.  El párrafo 2 del artículo 182 del Código de Aduanas prohibía la ap licación de derechos de exportación a los bienes 
elaborados.  Confirmó que, de c onformidad con la legislación de a duanas aplicable, en ese momento 
no se imponían derechos de exportación a ninguna mercancía. 
152. Tayikistán aplicaba los derechos y cargas expu estos en el cuadro 6 para el despacho de 
aduana de las exportaciones.  Además, las Cáma ras de Comercio cobraban un derecho por la 
expedición de un certificado de origen que se adjuntab a a los envíos de las mercancías exportadas.  El 
representante añadió que desde enero de 2009, este derecho (del 0,1 por ciento) era una carga fija, 
basada en los costos, de 175 somoni (unos 40 dólares EE.UU.). 
153. Añadió que la exportación de aluminio primar io y fibra de algodón de producción nacional 
estaba gravada con un impuesto sobre las ventas de l 3 y del 10 por ciento, respectivamente.  Sin  WT/ACC/SPEC/TJK/5 
 Página 53 
 
 
embargo, a fin de poner la legislación nacional en conformidad con las normas de la OMC, su 
gobierno había adoptado la Ley Nº 665 "sobre cambios y modificaciones en el Código Fiscal", de 
29 de diciembre de 2010 (inicialmente aprobada por  la Resolución del Gobierno Nº 482, de 2 de 
octubre de 2010), que había introducido el impuesto sobre las ventas que fijaba un nivel equivalente 
para el aluminio primario y la fibra de algodón, independientemente de su origen. 
- Restricciones a la exportación 
154. El representante de Tayikistán proporcionó in formación sobre las medidas no arancelarias 
aplicadas a los productos exportados, especialmente a lo s productos alimenticios, productos de origen 
animal y vegetal;  estupefacientes;  alcohol y alc ohol etílico;  productos médicos;  desechos ferrosos y 
no ferrosos;  obras de valor histórico, científico o cu ltural;  agentes químicos, fertilizantes y sustancias 
que agotan la capa de ozono;  uran io y otros elementos químicos radiac tivos;  trofeos de caza;  activos 
monetarios;  dispositivos criptogr áficos;  explosivos;  armas y municiones;  y armamento, equipo, 
documentos y accesorios militares (cuadro 10).  C onfirmó que Tayikistán no aplicaba ninguna 
prohibición a la exportación prescrita por el Gobierno. 
155. Algunos Miembros consideraron que las licencias de exportación no automáticas de desechos 
de metal eran incompatibles con el artículo XI  del GATT de 1994, y solicitaron a Tayikistán que 
elaborara planes para eliminar este requisito. 
156. En respuesta, el representante de Tayikistán señaló que las licencias de exportación no tenían 
como objetivo limitar la oferta de  desechos exportados sino reconocer que las licencias de exportación 
de desechos ferrosos y no ferrosos no eran automá ticas.  La exportación de desechos ferrosos y no 
ferrosos se regulaba con arreglo a la "Ley de desechos de metales ferrosos y no ferrosos" y la 
Resolución Nº 172, de 3 de abril de 2007 (véase la sección sobre "Derechos comerciales").  Se requerían licencias de exportación para combatir el comercio ilícito de desechos de metal, a fin de 
asegurar que se pudiera identificar el origen de  los materiales y que se cumplieran las normas 
aplicables que regulaban la exportación de desechos.  Añadió que Tayikistán examinaría el régimen 
existente para ponerlo en conformidad con el artículo XI del GATT de 1994 y consideraría la 
posibilidad de anular el decreto del Presidente por  el que se introducían limitaciones a la exportación 
de desechos ferrosos y no ferrosos.  
157. En lo referente a las licencias de export ación de bebidas alcohólicas y alcohol etílico 
administradas por el Ministerio de Energía e Industr ia (y anteriormente por "Khurokvori"), dijo que el 
régimen de licencias de estos productos se liberali zaría y modificaría en 2010-2011.  Las restricciones 
aplicadas a las manufacturas de tabaco de conformi dad con la Resolución Nº 453, de 27 de octubre 
de 1999, habían sido abolidas. WT/ACC/SPEC/TJK/5 
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158. Según se estipulaba en la Resolución Nº 111, de 19 de febrero de 1997, se requería la 
autorización previa del Gobierno de Tayikistán pa ra la exportación de los siguientes productos:  
i) uranio y otras sustancias radiactivas, tecnologí as nucleares, aparatos, equipo/plantas y otras fuentes 
de radiación, incluidos los desechos radiactivos ;  ii) pólvora, explos ivos y sus desechos;  
iii) estupefacientes y sustancias psicotrópicas o tóxicas;  iv) armas, municiones y pertrechos militares, piezas de repuesto, obras y servicios (incluidas la ingeniería y la documentación necesarias para la 
producción militar), uniformes militares y otros objet os afines para uso militar;  v) dispositivos 
criptográficos, con inclusión de equipo criptográfico, piezas de repuesto y programas informáticos 
criptográficos;  vi) materiales mineralógicos y paleontológicos, información acerca de recursos 
minerales y yacimientos petrolíferos de Tayikist án, con inclusión de planos, mapas y dibujos;  
vii) obras de arte, piezas de colección y antigüedades de gran valor artístico, histórico, científico o 
cultural, y viii) animales si lvestres y pájaros amenazados. 
159. En lo referente al permiso de exportación de sustancias tóxicas y agentes químicos, el 
representante de Tayikistán dijo que la exportación de estos productos estaba regulada por el Decreto Nº 32 del Gobierno de la República de Tayikistán, de  12 de enero de 1996, "sobre los procedimientos 
para el control de las exportaciones de productos químicos, equipo y tecnología con fines pacíficos, 
que puedan utilizarse para construir armas químic as".  Las mercancías menc ionadas sólo podían 
exportarse de Tayikistán con licencia, que expide para cada transacción el Ministerio de Desarrollo 
Económico y Comercio.  Los procedimientos de so licitud y los documentos justificantes necesarios 
para la obtención de la licencia se detallan en las páginas 37-38 del documento WT/ACC/TJK/17.  El 
Gobierno procesaba las solicitudes dentro de los 20 días de presentación. 
160. De conformidad con el Decreto Nº 237 "sobre l as medidas para mejorar la promoción de los 
productos fabricados en el país en los mercados exteriores", de 8 de juni o de 2001, determinados 
productos básicos fueron vendidos por conducto de la  Bolsa Universal de Productos de Tayikistán 
(cuadro 11), una empresa de responsabilidad limit ada en la que el Ministerio de Economía y 
Comercio tenía una participación.  Las subastas en  la Bolsa Universal de Productos de Tayikistán 
tenían lugar determinados días de la semana.  Los productores tanto nacionales como extranjeros 
podían subastar productos básicos y materias primas pa ra su venta para export ación.  Para participar 
en la subasta, un agente de ventas o un vendedo r tenía que presentar una solicitud en la que se 
indicaban todos los datos necesarios, incluidos el nombre del producto, la cantidad y las condiciones 
de venta exigidas por el vendedor.  El producto se vendí a a quien ofreciera el pr ecio más elevado en la 
subasta, con quien se celebraba un contrato a esto s efectos.  Los precios en la Bolsa de Productos 
estaban influidos por las tendencias de los preci os del mercado mundial.  Cuando las ventas para 
exportación se habían realizado al margen de la Bolsa de Productos, las autoridades aduaneras no 
despachaban las mercancías  hasta que el contrato no hubiera sido reconocido por la Bolsa.  La Bolsa  WT/ACC/SPEC/TJK/5 
 Página 55 
 
 
de Productos cotejaba el precio del contrato con los precios alcanzados en sus subastas.  No expedía 
ningún documento acreditativo si el precio del contra to era significativamente inferior, por lo que en 
tal caso la venta quedaba bloqueada. 
Cuadro 11:  Productos básicos vendidos en la Bolsa Universal de Productos de Tayikistán 
Códigos de la 
Nomenclatura de 
mercancías para las 
actividades 
económicas 
exteriores Designación de los productos Valor en 
millones de 
$EE.UU. % de las 
exportaciones 
totales 
 Exportaciones totales de Tayikistán 1.195,3  
1404 Materiales de origen fitogénico (borra) 0,005 0,0004 
24 Tabaco y sucedáneos industriales del tabaco 0,08 0,01 
26 Minerales y cenizas 23,8 2,0 
2801 Flúor, cloro, bromo, iodo 0,0001 - 
2805 Minerales y metales raros 0,03 0,002 
2815 Hidrato de sodio, etc. 0,001 0,0001 
30 Productos farm acéuticos 0,3 0,02 
3602, 3603 Explosivos 1,1 0,1 
4101, 4102, 4103 Pieles y cueros sin curar 3,6 0,3 
50 Seda 12,8 1,1 
51 Lana de vellón, lana cardada y sin cardar 0,2 0,02 
52 Algodón 201,0 16,8 
71 Perlas naturales y cultivadas, piedras preciosas y 
semipreciosas, metales preciosos, metales chapados 
y productos derivados 33,4 2,3 
72-73 Metales ferrosos y productos derivados 4,5 0,4 
7404 Desechos de cobre - - 
7503 Desechos de níquel - - 
76 Productos de aluminio 12,0 1,0 
7802 Desechos de plomo - - 
8544 Alambres aislados, cables y otros alambres 
eléctricos aislados con o sin partes de conexión 0,1 0,01 
Total  293 24,2 
 
161. Algunos Miembros consideraban que la venta oblig atoria de determinados  productos para la 
exportación a través de la Bolsa Universal de Producto s de Tayikistán constituía una restricción a la 
exportación incompatible con lo dispuesto en el artículo XI del GATT de 1994, puesto que excluía la 
posibilidad de que se celebrara un contrato de exportación sin pasar por una subasta.  Además, para 
expedir un permiso de despacho de aduana Tayikistán exigía que los contratos se inscribieran en la 
Bolsa de Productos y que las mercancías de expor tación se vendieran al precio de adjudicación.  Por 
ello se solicitó a Tayikistán que eliminara estos requ isitos para la fecha de adhesión en vista de que 
existían medios menos restrictivos y onerosos de supervisar y controlar las salidas de capital. 
162. El representante de Tayikistán respondió que l as mercancías enumeradas en el cuadro 11 se 
vendían en la Bolsa de Productos, pero que esas ve ntas habían dejado de ser obligatorias ya que la WT/ACC/SPEC/TJK/5 
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Resolución Nº 126 del Gobierno, de 5 de marzo de 2008, había revocado la Resolución Nº 237.  
También se habían suprimido los requisitos de regist rar los contratos de exportación firmados sin la 
supervisión ni la participación en el intercambio.   Se habían revocado todas las facultades de que 
gozaba la Bolsa Universal de Productos en virtud de l Decreto Nº 104 de 27 de febrero de 1996.  La 
Bolsa de Productos ya no tenía la autoridad de controlar o bloquear transacciones basándose en el 
precio de venta.  Los exportadores de estos productos tenían libertad para fijar sus precios sin ninguna 
interferencia del Gobierno.  
163. Como se indica en la sección "Sistema cambia rio y de pagos exteriores", la exportación de 
ciertos productos (cuadro 1) supeditada a la ob ligación del pago previo estaba eliminándose (Decreto 
Presidencial Nº 911 de 26 de a gosto de 2010).  Sin embargo, est e requisito de pago previo era 
diferente e independiente desde el punto de vista administrativo de la expor tación de determinados 
productos por conducto de la Bolsa de Productos. 
164. De conformidad con la Resolución Nº 547 de l Gobierno "sobre medidas para mejorar las 
actividades de seguros", de 31 de diciembre de 1998 , las mercancías de todo tipo enviadas fuera de la 
República de Tayikistán por entidades estatales debían estar aseguradas.  La prima pagadera en 
concepto de seguro no rebasaba el 0,2 por ciento del valor de la carga exportada.  La compañía 
unitaria estatal de seguros "Tojiksarmoyaguzor", de pendiente del Ministerio de Finanzas se encargaba 
exclusivamente de asegurar las mercancías enviadas  fuera de la República por entidades estatales.  
Las compañías privadas que efectuaban exportaci ones no estaban obligadas a contratar ese seguro. 
165. [El representante de Tayikistán confirmó que, a partir de la fecha de adhesión, entrarían en 
vigor en Tayikistán sus requisitos en materia de licencias de exportación, restricciones cuantitativas y 
otros requisitos de control de las exportaciones de  conformidad con las disposiciones de la OMC, 
incluidas las de los artículos XI, XVII, XX y XXI del GATT de 1994.  El Grupo de Trabajo tomó nota de esos compromisos.] 
C. POLÍTICAS
 INTERNAS  QUE  AFECTAN  AL COMERCIO  EXTERIOR  DE 
MERCANCÍAS 
- Política industrial, incluidas las subvenciones 
166. El representante de Tayikistán dijo que la políti ca industrial de su país no tenía por finalidad 
proteger actividades económicas es pecíficas.  Su Gobierno no subvencionaba directa ni 
indirectamente las exportaciones.  Afirmó que su  país no aplicaba subvenciones prohibidas en el 
sentido del artículo 3 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias y el artículo XVI 
del GATT de 1994, y que Tayikistán no tenía inte nción de introducir ninguna  subvención de este tipo  WT/ACC/SPEC/TJK/5 
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en el futuro.  Confirmó que Tayikistán no c oncedía subvenciones indirectas en el sentido del 
apartado a) 1) iv) del párrafo 1 del artícul o 1 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas 
Compensatorias (ASMC). 
167. Añadió que Tayikistán no aplicaba a la sazón ninguna medida para fina nciar, subvencionar o 
promover las exportaciones.  Cualquier medida de financiación o promoción de las exportaciones que 
se introdujera en el futuro no se aplicaría de manera  incompatible con los compromisos de Tayikistán 
en el marco de la OMC.  La devolución de los de rechos sobre las mercancías importadas se regulaba 
en virtud del capítulo 48 (artículos 396 a 398) del C ódigo de Aduanas.  En respuesta a una pregunta 
sobre la devolución del IVA y los impuestos sobr e el consumo aplicados a las exportaciones y la 
conformidad de las normas de Tayi kistán con el Anexo 1 (aparta dos g) y h)) del Acuerdo sobre 
Subvenciones y Medidas Compensatorias, el repre sentante de este país dijo que el IVA y los 
impuestos sobre el consumo abonados en el momento de la importación de los productos 
posteriormente reexportados o inco rporados en productos exportados  podían ser objeto de reembolso 
en su totalidad.  Añadió que cualesquiera medid as de financiación de las exportaciones y cualquier 
recurso a medidas de ayuda a la exportación que se ap licaran en el futuro cumplirían los compromisos 
de Tayikistán con la OMC, en particular los prev istos en el anexo I (párrafos g) y h)) del Acuerdo 
sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias.  En el artículo 215 del Código Fiscal se estipulaba el procedimiento para presentar solic itudes de devolución.  Confirmó que el reembolso no podía superar 
la cuantía efectivamente pagada en  el momento de la importación.  
168. El Gobierno de Tayikistán proporcionaba ayuda limitada para el desarrollo industrial.  Los 
artículos 145 y 211 del Código Fiscal y el artíc ulo 345 del Código de Aduanas de 2004 incluían 
disposiciones en materia de exenciones de derechos  fiscales y aduaneros.  Estos incentivos no se 
otorgaban sobre la base de un r esultado de exportación obligatorio y por lo tanto no constituían, en 
opinión del representante, subvenciones prohibidas, tal como se establece en el párrafo 1 a) del 
artículo 3 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias. 
169. El Ministerio de Energía e Industria proporci onaba ayuda a la rama de producción del carbón 
y a la de la prospección y extracción de petróleo y gas natural.  En 2002, la asignación presupuestaria 
para la prospección geológica de petróleo y gas y para la rama de pr oducción del carbón había 
ascendido a 363.800 somoni, y en 2003 se había pres upuestado la suma de 417.300 somoni para esos 
fines, de los cuales 150.000 se habían destinado a ayudar a la rama de producción del carbón, que no 
era rentable, y a fortalecer la independencia energética del país.  El representante subrayó que estas subvenciones no se condicionaban al contenido n acional ni a los resultados de exportación. WT/ACC/SPEC/TJK/5 
Página 58  
 
170. Se asignó al Ministerio de Energía e Industria de la República de Tayikistán, con cargo al 
presupuesto del Estado, una par tida anual de 120.000 dólares EE.UU. para el mantenimiento de 
instalaciones temporalmente inactivas de la empresa unitaria estatal Zarya Vostoka.  Además, las 
subvenciones de carácter genera l a las ramas de producción minera  y química incluidas en el 
presupuesto de 2003 ascendieron a 20 2.000 somoni.  Estos fondos se asignaron a las sociedades 
anónimas mineras Takobskii GOK (8.600 som oni), AO Anzobskii GOK (19.500 somoni) y 
Adrasmanskii (85.600 somoni), así como a la empre sa unitaria estatal Jamast (85.600 somoni).  La 
sociedad anónima química Tajikkhimprom recibió un a subvención de 2.700 somoni, a pesar de que la 
rama de producción química en su conjunto no est aba siendo subvencionada con cargo al presupuesto 
del Estado.  El representante confirmó que los fondos asignados a las empresas mineras no se 
condicionaban al contenido nacional ni  a los resultados de exportación. 
171. Las subvenciones aprobadas por el Minister io de Energía e Indus tria se asignaban 
directamente a cada empresa por conducto de la Teso rería Central del Ministerio de Finanzas.  En 
cuanto a las empresas que participaban en la prospección y explotación de recursos minerales, la cantidad de fondos transferidos se ajustaba para  tener en cuenta los impuestos devengados en 
concepto de bonos y regalías. 
172. Por el momento, Tayikistán no concedía préstamos preferenciales ni microcréditos a ningún 
sector industrial.  Sin embargo, para la rehabilitación financiera de la empresa Fábrica de Aluminio de 
Tayikistán, el Gobierno había concedido una exención del IVA (que ascendió a 51.345 dólares 
EE.UU. en 2002) sobre los tipos básicos de materi as primas, recursos energéticos, equipo, etc. 
importados por la fábrica.  También había aplicado reducciones arancelarias sobre la energía eléctrica y los derechos de aduana. 
173. Tomando nota de la declaración formulada por el representante de Tayikistán en el sentido de 
que su país no otorgaba subvenciones del tipo definido en el ap artado a) 1) iv) del párrafo 1 del 
artículo 1 del ASMC, un Miembro pidió a Tayikist án que confirmara que no proporcionaría esas 
subvenciones indirectas incompatibles con la OMC en  el futuro.  También le pidió que confirmara 
que no recurriría a ninguna de las disposiciones de los artículos 27, 28 ó 29 del ASMC.  Asimismo, se 
pidió a Tayikistán que presentara una notificación de  las subvenciones relativas a todos los tipos de 
programas, de conformidad con el artículo 25 del Acuerdo.  Ese Miembro también señaló que, aunque 
normalmente se aplicarían las disposiciones pe rtinentes del ASMC en los procedimientos 
comprendidos en las partes II, III y V del Acuerdo, tal vez el Miembro importador recurriera a métodos alternativos cuando surgie ran dificultades especiales, ya que las condiciones prevalecientes 
en Tayikistán no se podrían utilizar como criterios adecuados.  WT/ACC/SPEC/TJK/5 
 Página 59 
 
 
174. En respuesta, el representante de Tayikistán c onfirmó que después de su adhesión, su país no 
concedería ninguna subvención indirecta que fuese incompatible con el ASMC.  Confirmó asimismo 
que Tayikistán administraría todo programa de s ubvenciones existente o que  se estableciera después 
de la adhesión, a todos los niveles de gobierno, de conformidad con el Acuerdo de la OMC.  
Tayikistán no tenía intención de invocar ninguna de las disposiciones de los artículos 27, 28 y 29 del 
Acuerdo.  A su debido tiempo se presentaría un proyecto de notificación sobre subvenciones. 
175. [El representante de Tayikistán confirmó que, a partir de la fecha de adhesión, Tayikistán no 
mantendría subvenciones que respondiesen a la defi nición de subvención prohi bida del artículo 3 del 
Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatori as de la OMC, ni establecería ningún período 
de transición para la eliminación de esas medidas.  Además, el representante confirmó que todos los 
programas de subvenciones existentes o establecidos en el territorio de Tayikistán después de la 
adhesión se administrarían de conformidad c on el Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas 
Compensatorias.  Asimismo, a partir de la entrada en vigor de su Protocolo de Adhesión, Tayikistán 
notificará las subvenciones al Comité de Subvenc iones y Medidas Compensatorias de conformidad 
con el artículo 25 del Acuerdo.  El representante confirmó también que Tayikistán no recurriría a 
ninguna de las disposiciones de los artículos 27,  28 y 29 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas 
Compensatorias.  El Grupo de Trabajo tomó nota de esos compromisos.] 
- Obstáculos técnicos al comercio, normas y certificación  
176. El representante de Tayikistán dijo que una  nueva Ley "sobre reglam entos técnicos" había 
entrado en vigor el 1º de enero de 2010.  Esta  Ley se había preparado para poner el régimen de 
normas y certificación de Tayikistán en conformi dad con las disposici ones del Acuerdo sobre 
Obstáculos Técnicos al Comercio  (Acuerdo OTC).  Añadió que también se había adoptado la nueva 
Ley Nº 668 "de normalización", de 29 de diciembre de 2010.  Con la adopción de estas nuevas Leyes, 
se reemplazarían, armonizarían o modificarían varias de las leyes e instrumentos jurídicos existentes 
que regulaban normas, reglamentos técnicos y pro cedimientos de evaluaci ón de la conformidad, 
incluida la Ley "de certificación de productos y servici os", de 13 de diciembre de 1996;  la Ley "de 
adopción de medidas uniformes", de 15 de mayo de 1997;  la Ley "de protección de los derechos de 
los consumidores", de 15 de mayo de 1997, y la Resolución Nº 97 "sobre la protección del mercado 
de consumo de la República de Ta yikistán contra los productos de  mala calidad", de 16 de marzo 
de 1999.  Presentó un plan de acción en el documen to WT/ACC/TJK/18 que detallaba las reformas en 
curso en esta esfera.  Añadió que de conformida d con el Reglamento gubernamental Nº 54 de 12 de 
febrero de 2010, se iban a reformar el sistema de re glamentos técnicos, las normas, la evaluación de la 
conformidad y la metrología.  Tayikistán est aba elaborando un nuevo proyecto de ley "sobre WT/ACC/SPEC/TJK/5 
Página 60  
 
evaluación de la conformidad".  También se esta ban preparando nuevos instrumentos jurídicos 
normativos para la aplicac ión de la nueva Ley "sobre reglamentos técnicos". 
177. Luego de que se le preguntara qué medida s Tayikistán había tomado o tomaría para 
asegurarse de que las normas (a dife rencia de los reglamentos técnic os) no se siguieran considerando 
obligatorias y no se necesitara certificar la conformidad de las mercancías con las normas antes de importarlas, el representante de Tayikistán dijo que con la entrada en vigor de la nueva Ley "sobre 
reglamentos técnicos, las normas habían pasado a ser  voluntarias".  Sin embargo, muchas de ellas se 
habían transformado en reglamentos técnicos, que  eran obligatorios, con el resultado de que se 
precisaba una certificación para miles de mercancías.  Los nuevos reglamentos técnicos reemplazarían todas las normas existentes (obligatorias) dentro de los siete años de la entrada en vigor de la nueva 
Ley y la certificación de las mercancías se haría desde ese momento de conformidad con las normas y 
disciplinas de la OMC. 
178. Se aplicaban normas y requisitos de certificación para promover la seguridad y/o la calidad de 
las mercancías, las obras y los servicios;  proteger el medio ambiente, la salud, la vida, la propiedad y las condiciones de trabajo;  proteger los derechos e intereses de los consumidores;  asegurar la unidad 
de las medidas y por razones de defensa y para preservar la seguridad nacional.  Añadió que los 
reglamentos técnicos habían de aplicarse para prot eger la vida y la salud humanas;  prevenir las 
prácticas o los actos que pudieran inducir a error a los consumidores;  proteger el medio ambiente, y proteger la vida y la salud de los animales y las plantas. 
179. Luego del examen de la Ley "sobre reglam entos técnicos" un Miembro señaló que el 
párrafo 1 del artículo 5 de la Ley incluía la "pro tección de los intereses económicos" como uno de los 
objetivos, lo que no era compatible con los objeti vos legítimos de los reglamentos técnicos que 
figuran en el párrafo 2 del artículo 2 del Acuerdo OTC.   Además, el párrafo 2 del artículo 5 de la Ley, 
en la enumeración de los principios básicos para la elaboración de reglamentos técnicos, 
aparentemente había omitido los principios de no discriminación y proporcionalidad (evitar los 
obstáculos innecesarios al comercio);  y el párrafo 7 del artículo 13 de esta Ley aparentemente no cumplía plenamente la recomendación del C ódigo de Buena Conducta en relación con las 
desviaciones de las normas internacionales.  En respu esta, el representante de Tayikistán dijo que la 
Ley "sobre reglamentos técnicos" se modificaría a fin de lograr una pl ena conformidad con el 
Acuerdo OTC. 
180. En ese momento, el Organismo de Normalización, Metrología, Certificación e Inspección 
Comercial ("Tajikstandart") se encargaba de la el aboración, adopción y aplicación de las normas, los 
reglamentos técnicos y los procedimientos de eval uación de la conformidad.  Tajikstandart era el  WT/ACC/SPEC/TJK/5 
 Página 61 
 
 
servicio de información OTC designado y el organismo responsable de las notificaciones, las 
publicaciones y las demás disposiciones en materia de transparencia del Acuerdo OTC.  Se podía 
contactar el servicio de información en la siguiente dirección:  
 Organismo de Normalización, Metrología, Certificación e Inspección Comercial 
 42/2 Nemat Karaboev Street  734018, Dushanbe, República de Tayikistán 
 Teléfono:  +(992 37) 233 68 69 
 Fax:  +(992 37) 251 01 74  E-mail: info@standatd.tj 
181. El representante añadió que en el Boletín "Standa rty va Siphat", de periodicidad trimestral, se 
publicaban los anuncios de los proyectos de reglamen tos técnicos y procedimientos de evaluación de 
la conformidad.  Tajikstandart también había crea do un sitio Web (www.standard.tj) en el que se 
divulgaba información y se publicaban los anuncios  de los proyectos de normas, requisitos de 
certificación y procedimientos de evaluación de la co nformidad.  En relación con las notificaciones de 
proyectos de medidas presentadas durante el pr oceso de elaboración y adopción de reglamentos 
técnicos, dijo que Tayikistán cumpliría lo s requisitos de notificación del Acuerdo OTC. 
182. En virtud de la Resolución Nº 97 "sobre la  protección del mercado de consumo de la 
República de Tayikistán contra los productos de mala calidad", de 16 de marzo de 1999 (modificada 
por el Reglamento Nº 486 del Gobierno, de 1º de  octubre de 2008), Tajiksta ndart había elaborado la 
"Nomenclatura de productos y servicios (obras)  sujetos a certificación obligatoria" y se había 
aprobado el procedimiento de certificación de los a limentos y otros productos que entraban y salían de 
Tayikistán.  Esta nomenclatura se había armonizado u lteriormente con las de otros países de la CEI.  
Los procedimientos de importación de productos certif icados se describían en las páginas 61-62 del 
documento WT/ACC/TJK/17.  Los requisitos de certif icación en vigor para los alimentos y otros 
productos, importados o exportados, se aplicaban por igual a los productos de comercio interno.  
Tajikstandart expedía "certificados de conformidad" a fin de proteger  a los consumidores y asegurar la 
inocuidad de los productos, pero no aplicaba contro les de calidad al expedir dichos certificados.  El 
representante presentó una lista de mercancías sujeta s a certificación obligatoria (cuadro 12), y señaló 
que la lista se aplicaba por igual a las mercancías im portadas y de producción local y que en virtud del 
Decreto Nº 450 de 2 de septiembre de 2010 se habí a reducido el número de productos que contenía.  
Añadió que en el artículo 24 de la Ley "de Reglamentación Técnica", se preveía un régimen 
transitorio durante el cual todos los documentos  jurídicos que contuvieran requisitos obligatorios 
(normas, reglamentos sanitarios, reglamentos pa ra la construcción, etc.) se convertirían en 
reglamentos técnicos o se suprimirían.  WT/ACC/SPEC/TJK/5 
Página 62  
 
183. En la actualidad, Tayikistán aplicaba norma s internacionales (ISO), sus propias normas 
nacionales (ST RT), las normas interestatales de la CEI (GOST), las normas interestatales de la CEI 
armonizadas con ISO (GOST ISO) y las normas de ot ros países con los que había concluido acuerdos 
bilaterales, como Belarús y Ucrania.  En Tayikistán había más de 21.500 normas vigentes, 
principalmente normas interestatales de la CEI (20. 500), normas estatales de Tayikistán (unas 350) y 
normas basadas en acuerdos bilaterales. 
184. Tajikstandart representaba a Tayikistán en las organizaciones internacionales y regionales de 
normalización.  Tayikistán era signatario del Acuerdo de la CEI sobre la coordinación de la política de 
normalización, metrología y certificación, de 13 de marzo de 1992, y del Protocolo de 20 de junio 
de 2000 sobre los cambios y las enmiendas de este Acuerdo.  Tayikistán era miembro del Consejo Interestatal de la CEI sobre Norm alización, Metrología y Certificaci ón.  Las normas interestatales de 
la CEI (GOST) eran elaboradas por un Consejo Intergubernamental compuesto por representantes de 
los Estados miembros, y se aprobaban y registra ban de conformidad con el mencionado Acuerdo 
de 1992 modificado en 2000.  El artículo 1 de dic ho Acuerdo preveía la armonización de las nuevas 
prescripciones de GOST con las normas internaciona les y regionales y con las principales normas 
nacionales.  En 2010 la armonización había llegado a ser del 45 por ciento.  En respuesta a preguntas 
específicas, confirmó que los signatarios del Ac uerdo de la CEI no estaban obligados a adoptar 
normas de la CEI como reglamentos técnicos, y que se daba a las partes interesadas la oportunidad de 
formular observaciones sobre los proyectos de normas. 
185. El representante de Tayikistán dijo que su G obierno había firmado acuerdos bilaterales de 
cooperación en materia de normalización, metrología y certificación con los Gobiernos de Armenia, Azerbaiyán, Belarús, el Irán, Turquía y Ucra nia.  Declaró que cuando un acuerdo internacional 
firmado y ratificado por Tayikistán preveía normas que no figuraban en su legislación nacional, las 
primeras tenían precedencia. 
186. En respuesta a la pregunta de si, cuando no existían acuerdos de reconocimiento mutuo, 
Tayikistán aceptaba los procedimientos de evaluación  de la conformidad, el representante dijo que el 
artículo 16 (párrafos 1 y 2) de la Ley "sobre reglam entos técnicos" contemplaba el reconocimiento de 
los resultados de la evaluación de la conformidad y las marcas de conformidad, de acuerdo con los 
procedimientos establecidos por el Gobierno de Tayikistán. 
187. Los derechos de certificación se establecían en el Documento RD 50-002-2002 del Ministerio 
de Economía y Comercio sobre "normas del coeficie nte trabajo/producción y de pago de la labor de 
verificación y calibración de los medios de me dición, normalización y certificación de productos, 
servicios y acreditación de unidades de pruebas".  Añadió que Tayikistán ya no distinguía entre  WT/ACC/SPEC/TJK/5 
 Página 63 
 
 
productos nacionales e importados en el cobro de de rechos por normas, certificación y evaluación de 
la conformidad.  El representante declaró que todos los derechos de certificación se pondrían en 
conformidad con el principio de trato nacional al  efectuar la adhesión a la OMC.  La Ley "sobre 
reglamentos técnicos" establecía el principio de la ig ualdad de trato.  Los derechos de certificación se 
recaudaban sobre una base NMF.  En los casos en que existían acuerdos de reconocimiento mutuo, 
éstos tenían prevalencia sobre los procedimientos de certificación. 
188. En respuesta a preguntas concretas, el representant e de Tayikistán añadió que las funciones de 
"Tajikstandart" relacionadas con la normalización y la  reglamentación técnica se separarían al entrar 
en vigor la nueva Ley "sobre reglamentos técnicos ".  Se crearía un nuevo organismo nacional de 
normalización, encargado de la elaboración de normas.  El organismo se adheriría al Código de Buena 
Conducta.  Los ministerios y comités técnicos elabor arían proyectos de normas que se someterían a la 
aprobación del organismo de normalización.  En el Ministerio de Economía y Comercio se 
establecería un "organismo autorizado para la re glamentación técnica".  El organismo autorizado se 
encargaría de las cuestiones relacionadas con la formulación y aplicación de las políticas en la esfera 
de la reglamentación técnica.  Cooperaría estrecham ente con el organismo nacional de normalización, 
en particular con sus comités técnicos.  Tambié n se establecerían los procedimientos relativos al 
reconocimiento de los resultados de  la evaluación de la conformidad obtenidos fuera de Tayikistán.  
- Medidas sanitarias y fitosanitarias 
189. El representante de Tayikistán dijo que el artíc ulo 12 de la Ley "de reglamentación oficial de 
la actividad de comercio exterior", de 3 de  septiembre de 1999, estipulaba que los productos 
importados debían ajustarse a las normas y re quisitos técnicos, farmacológicos, sanitarios, 
veterinarios, fitosanitarios y ecológicos vigentes en el país. 
190. Tayikistán era miembro de la Organización Mu ndial de Sanidad Animal (OIE), de la 
Comisión del Codex Alimentarius de la OMS,  la Convención Internacional de Protección 
Fitosanitaria (CIPF), de la CEI y el Consejo Ve terinario Intergubernamental de la CEI y la 
Comunidad Económica Euroasiática, y estaba estudiando la posibilidad de adherirse a la Organización 
Europea de Protección de las Plantas (OEPP).  Ta yikistán aplicaba las normas de la FAO sobre 
"piensos y aditivos para piensos seguros y/o inocuos" y cooperaba con esta organización en cuestiones 
veterinarias.  Dado que Tayikistán era miembro de la OIE (desde 1993), el Codex y la CIPF (desde 
octubre de 2010), su Gobierno estaba tomando medid as para armonizar la legislación de Tayikistán 
con las normas internacionales sobre inocuidad alimenta ria y salud animal y vegetal.  Sólo emplearía 
normas distintas de las de la OIE, la CIPF y la Comisión del Codex Alimenta rius con arreglo a los WT/ACC/SPEC/TJK/5 
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objetivos y las condiciones estipulados en los párr afos 1 y 2 del artículo 2 del Acuerdo sobre la 
Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la OMC (Acuerdo MSF). 
191. El Ministerio de Salud era responsable de la sal ud humana y de la inocui dad de los alimentos.  
Los reglamentos referentes a la salud humana se ba saban en la Ley Nº 419 "de protección de la salud 
de la población", de 15 de mayo de 1997.  En cuanto a las medidas sanitarias, el Ministerio de Salud había establecido normas médicas y biológicas o procedía a la certificación higiénica de cierto 
número de bienes de consumo importados, entre e llos alimentos, medicinas, productos químicos, 
materias primas y minerales, de conformidad con la Ley "de inspección sanitaria estatal", de 20 de 
julio de 1994.  Esta Ley había sido revocada y sus tituida por la Ley Nº 49 "de garantía de seguridad 
sanitaria-epidemiológica de la población", de 8 de diciembre de 2003, que regulaba la inspección sanitaria de las importaciones en sus artículos 14, 15 y 39 a 41. 
192. La Ley Nº 54 "de calidad e inocuidad de los productos alimenticios", de  10 de mayo de 2002, 
reglamentaba la calidad, la inocuida d, el etiquetado y el embalaje de los alimentos.  Los alimentos no 
se podían vender si eran de escasa calidad, eran sosp echosos de estar falsific ados, no contenían la 
información prescrita o la información que debía figura r en el etiquetado, si la fecha de conservación 
había caducado, o si no estaban en conformidad con las normas o reglamentos técnicos aplicables.  En 
respuesta a preguntas específicas, añadió que esta Ley no mencionaba ningún requisito obligatorio 
sobre la calidad de los alimentos, tales como el cont enido de humedad o la cantidad o el aspecto de las 
semillas de malas hierbas.  Por ejemplo, la dete rminación de la cantidad de malezas que haría que un 
envío de cereales fuera rechazado se tomaba sobre la base de normas de la CIPF.  Los aditivos 
alimentarios estaban regulados por la Ley Nº 54 de 10 de mayo de 2002, y la Ley Nº 49 "sobre 
inocuidad sanitaria y epidemiológica de la poblaci ón", de 8 de diciembre de 2003.  Los aditivos 
alimentarios se podían importar, comercializar o utili zar solo si habían obtenido la certificación del 
Servicio Estatal de Vigilancia Sanitaria y Epidem iológica de que cumplían las normas aplicables.  Los 
nuevos productos alimenticios, materiales y los ar tículos fabricados localmente o importados en 
Tayikistán por primera vez estaban sujetos a la in scripción en el registro estatal con arreglo al 
artículo 10 de la Ley Nº 54 de 10 de mayo de 2002.  Se  encargaban de la inscripción en el registro los 
organismos gubernamentales autorizados de control sanitario-epidemiológico y control veterinario de 
conformidad con los reglamentos del Gobierno.  El registro estatal conllevaba el examen de la 
documentación, incluidos los resultados de las pr uebas (en caso necesario), proporcionados por el 
fabricante o el proveedor.  Las solicitudes para lo s productos perecederos se expedían en 3 días, y en 
30 días para los demás productos alimenticios.  Se e xpedían certificados de re gistro para los productos 
incluidos en el registro.  El certificado daba al titular el derecho a fabricar, importar o distribuir el 
producto en todo el territorio de Tayikistán.  Cada producto tenía que ser registrado por separado.  Los  WT/ACC/SPEC/TJK/5 
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derechos, basados en los gastos administrativos, er an de 145,30 somoni (33 dólares EE.UU.).  Los 
procedimientos eran los mismos para los productos importados y para los nacionales.  
193. El Servicio de Control Veterina rio del Estado, que de pende del Ministerio de Agricultura, se 
encargaba de las medidas relativas a la salud de los animales.  La nueva Ley de veterinaria Nº 674, de 
29 de diciembre de 2010, y el Decreto Nº 182, de 3 de abril de 2007, regulaban los servicios 
veterinarios y las medidas conex as, los derechos y responsabilidades de los propietarios de animales, 
los procedimientos de cuarentena y otras cuesti ones institucionales y jurídicas relacionadas con los 
servicios veterinarios.  Tayikistán era miembro de la OIE y, en opinión del representante, la 
legislación de su país en esta esfera se ajustaba a lo  dispuesto en el Acuerdo MSF y en otras normas y 
disciplinas internacionales (Código Zoosanitario Inte rnacional y Código Sanitario, París 2000 y 2003 
respectivamente).  Tayikistán continuaría ajusta ndo sus políticas de importación de animales vivos y 
productos de origen animal a las recomendaciones de  la OIE y de los organismos internacionales de 
normalización. 
194. En virtud de lo dispuesto en el artículo 6 de la  Ley de veterinaria, al evaluar los riesgos para 
la vida y la salud de los animales y de los seres hu manos y en el proceso de desarrollo y adopción de 
medidas sanitarias y fitosanitarias, la autoridad co mpetente debía tomar en consideración, entre otras 
cosas, la situación de las enfermedades en determ inados sectores (la prevalencia de determinadas 
enfermedades, la existencia de sectores libres de enfermedades y de sectores de baja prevalencia de 
enfermedades), más bien que la situación del país .  Los animales vivos y los productos de origen 
animal estaban sujetos a una inspección veterinaria ob ligatoria en los puntos fronterizos con arreglo a 
la Ley de veterinaria.  Los perm isos de importación para los anim ales y productos de origen animal 
eran expedidos por el Servicio Veterinario del Ministerio de Agricultura (cuadro 13).  En los 
anexos 1, 2 y 3 del documento WT/ACC/TJK/17 se facilitaba información sobre los requisitos 
veterinario-sanitarios y el certificado veterinario necesarios para la importación de productos cárnicos 
y productos de aves de corral.  El Servicio Vete rinario verificaba la situación veterinaria del país 
exportador determinada por los informes, las recome ndaciones y demás datos disponibles de la OIE.  
Los criterios fundamentales utilizados para aproba r o denegar los permisos de importación eran los 
correspondientes a la situación epizoótica y la preval encia de enfermedades en el país exportador, que 
figuran en el cuadro 14 b).  Se podía apelar cont ra las denegaciones de permisos ante el Servicio 
Veterinario o ante los tribunales.  Los organismos  responsables del control en frontera seguían las 
directrices del Convenio internacional sobre la armoni zación de los controles de las mercancías en las 
fronteras, de 21 de octubre de 1982.  En respuest a a una pregunta concreta, dijo que el Servicio 
Veterinario del Estado no tenía una metodología documentada para lleva r a cabo el análisis del riesgo 
de peste (ARP), que estaba a disposición del públic o.  Los ARP realizados no se publicaban ni se 
ponían a disposición del público. WT/ACC/SPEC/TJK/5 
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Cuadro 13:  Lista de mercancías que  requieren un certificado veterinario 
Códigos de la 
Nomenclatura de 
mercancías para las 
actividades económicas 
exteriores Designación del producto Tipo de certificado 
01 Animales vivos Certificado veterinario Nº 5 a 
14 Productos de origen vegetal para animales Certificado veterinario Nº 5 b 
05 Materiales de animales con pedigrí (esperma, 
embriones, materiales de incubación, caviar, etc.) Certificado veterinario Nº 5 c 
04, 01 Leche y productos lácteos Certificado veterinario Nº 5 d 
02, 01 Carne y productos cárnicos, comprendida la carne 
de ganado de animales salvajes Certificado veterinario Nº 5 e 
05 Ganado  Certificado veterinario Nº 5 f 
 
195. Con respecto a las medidas fitosanitarias, el repres entante de Tayikistán dijo que el Servicio 
Fitosanitario y de Cuarentena (anteriormente el Servicio de Inspección Estatal de la Cuarentena 
Fitosanitaria y Vegetal), que depende del Ministerio  de Agricultura, era el organismo encargado de 
los controles y medidas relativos a la cuarentena vegetal, que llevaba a ca bo de conformidad con la 
Ley Nº 498 "de cuarentena de plantas", de 26 de  marzo de 2009 (que sus tituye la Ley Nº 25 "de 
cuarentena vegetal", de 12 de mayo  de 2001).  Dijo que la nueva Ley de cuarentena de plantas había 
sido adoptada para cumplir las prescripciones de la  OMC.  Se estaban elaborando proyectos de ley 
que especificaban los requisitos de importación.  Respondiendo a una pregunta sobre el sistema de 
certificación fitosanitario y sus medidas de inspecci ón relativas a la cuarentena de plantas para las 
mercancías importadas o en tránsito, el representant e de Tayikistán dijo que se había preparado una 
lista de plagas y enfermedades de cuarentena (cuadro 14 a)).  Esta lista estaba a disposición de las 
partes interesadas en todos los cruces fronterizos y todos  los cambios de la lista se encontrarían en el 
sitio Web del Servicio fitosanitario y de cuarentena  de los vegetales (www.fitosanitariya.tj/ru).  Se 
emitían certificados fitosanitarios cuando los ex ámenes confirmaban la ausencia de objetos que 
requerían cuarentena.  Para las mercancías en tránsi to, el examen abarcaba los medios de transporte, 
así como el examen exterior de la carga.  En res puesta a una pregunta específica, dijo que Tayikistán 
permitía la fumigación con fosfato de aluminio ("Ka tfos") previa petición o si se sospechaba que la 
planta importada estaba infectada.  También se reconocían otros tratamientos aceptables, tales como los tratamientos en frío y por irradiación, que sin embargo no se aplicaban en Tayikistán.  Añadió que 
su país no tenía normas específicas prescritas para regular los residuos de pesticidas en los alimentos 
importados pero que seguiría introduciendo en su sistema las normas del Codex Alimentarius y 
aplicando esas reglas, incluida la lista de los lí mites máximos de residuos (LMR) de plaguicidas 
internacionalmente reconocidos.  Añ adió también que, como miembro de la CIPF, Tayikistán estaba 
aplicando todas sus recomendaciones.  WT/ACC/SPEC/TJK/5 
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196. Las instituciones tayikas responsables de lo s procedimientos de control, inspección y 
aprobación de conformidad con el Anexo C del Ac uerdo MSF eran el Organismo de Normalización, 
Metrología, Certificación e Inspección Comercial (Tajikstandart);  la Inspección Sanitaria y 
Epidemiológica (para los productos farmacéuticos y médicos);  el Comité de Protección del Medio 
Ambiente;  el Servicio Veterinario;  y el Servic io Fitosanitario y de Cuarentena.  A la petición de 
aclaración sobre la distribución de responsabilid ades entre los organismos encargados de las 
cuestiones fitosanitarias, respondió que el Comité de Protección del Medio Ambiente era el 
organismo encargado de la protección y del uso raciona l de los recursos naturales, entre ellos las 
plantas de carácter forestal, mientras formaban pa rte del medio natural ("vivo").  El Servicio 
Fitosanitario y de Cuarentena estaba a cargo del contro l mediante la cuarentena y de los análisis de 
laboratorio de los vegetales y los bienes de origen  vegetal importados y expo rtados (entre ellos la 
madera, las trozas y las virutas de madera), así como de cualesquiera otras cuestiones relacionadas 
con el comercio internacional de esos bienes.  Ni ngún otro organismo se enca rgaba de las cuestiones 
fitosanitarias. 
197. El representante de Tayikistán dijo que en lo que respecta a la lista ilustrativa presentada por 
Tayikistán en el documento WT/ACC/TJK/9, el Gobi erno de este país no tenía intención de introducir 
nuevas normas o reglamentos en materia de salud animal o inocuidad de los alimentos que no se 
ajustaran a lo dispuesto en el Acuerdo MSF.  Las disposiciones y los principios básicos del Acuerdo 
MSF que no estaban específica o plenamente abarcados por la legislación interna de Tayikistán eran:  
i) los requisitos en materia de transparencia y el  establecimiento de un servicio de información único 
(artículo 7 y Anexo B del Acuerdo MSF);  ii) una reglamentación basada en principios científicos 
(párrafo 2 del artículo 2;  párrafo 3 del artículo 3 y párrafo 2 del artículo 5 del Acuerdo MSF);  iii) la 
equivalencia (artículo 4 del Acue rdo MSF);  iv) la evaluación del riesgo (párrafos 1, 2 y 3 del 
artículo 5 del Acuerdo MSF), y v) las disposicion es relativas a las condiciones regionales (artículo 6 y 
Anexo A del Acuerdo MSF).  Tayikistán tenía previs to modificar las leyes "de calidad e inocuidad de 
los productos alimenticios" (con la asistencia técnica de la FAO), "de cuarentena de las plantas", "del 
control sanitario y epidemiológico de la población" y adoptar una Ley "de protección de los vegetales" que fuera conforme a las normas MSF. 
198. En lo referente a la equivalencia, dijo que la  nueva Ley de veterina ria (artículo 9) había 
introducido disposiciones en materia de equivalenc ia que, en su opinión, eran conformes con el 
artículo 4 del Acuerdo MSF.  Los organismos res ponsables de la equivalenc ia serían el Servicio 
Veterinario Estatal y el Departamento de C ontrol Veterinario de Fronteras y Transporte. 
199. En lo concerniente a la evaluación de riesgos , dijo que Tayikistán no tenía procedimientos 
legales para la evaluación de riesgos en la esfera de la inocuidad de los alimentos.  No obstante, en su WT/ACC/SPEC/TJK/5 
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calidad de miembro del Codex Alim entarius, Tayikistán se aseguraría de que cualquier evaluación de 
riesgos independiente relativa a la inocuidad de lo s alimentos estaría en plena conformidad con las 
directrices y normas internacionales.  Los organismos pe rtinentes eran los encarg ados de supervisar la 
metodología y los criterios para evaluar los riesgos y determinar si una plaga o enfermedad de las 
plantas o los animales tenía un riesgo nulo, bajo, co ntrolado o alto.  Las autoridades responsables eran 
el Servicio Estatal Fitosanitario y de Cuarentena y el Servicio Veterinario Estatal para las plagas o 
enfermedades de plantas y animales, respectivamente.  El Comité de Protección del Medio Ambiente 
tenía a cargo la evaluación de los riesgos relacionados con los plaguicidas. 
200. Cuando se le pidió que describiera el pro cedimiento de importación de los productos 
certificados, el representante de Tayikistán dijo que  el proceso de evaluación de la conformidad con 
los requisitos obligatorios (certificación) tenía por objeto determinar que los bienes destinados a la 
importación cumplían con los requisitos obligatorio s antes de la importación.  El proceso de 
evaluación (certificación) era limitado en tiempo -siete días o dos días (en el caso de los bienes perecederos)- desde el momento en que los bienes lleg aban a la frontera.  El límite de tiempo no se 
refería a la validez del certificado fitosanitario.  Confirmó que un certificado expedido por la 
autoridad competente central del país exportador  era aceptable siempre que se hubiera suscrito un 
acuerdo bilateral de reconocimiento recíproco de los resultados de la  evaluación de la conformidad 
entre Tayikistán y el país exportador. 
201. Un Miembro instó a Tayikistán a establecer leyes o procedimientos que contemplaran la 
publicación previa de las propuestas de medidas sanitar ias o fitosanitarias, su notificación a la OMC y 
el establecimiento de plazos razonables para que los Miembros formularan comentarios. 
202. En respuesta, el representante de Tayikistán dijo que se estaba trabajando para cumplir las 
obligaciones en materia de notificación y transparencia del Acuerdo MSF.  En virtud del apartado 2 del artículo 4 de la Ley Nº 56 "de instrumentos ju rídicos normativos", de 25 de febrero de 2009, el 
proyecto de instrumento jurídico normativo se podía poner a disposición del público para que este lo 
analizara, y las observaciones reci bidas podían examinarse y tomarse en  cuenta durante el proceso de 
conclusión del proyecto.  Aunque los ministerios co mpetentes no estaban jurídicamente obligados a 
divulgar los proyectos de ley de cuestiones sa nitarias y fitosanitarias, algunos ministerios y 
departamentos presentaban esos proyectos en sitios We b, boletines y periódicos o en debates de mesa 
redonda.  Por ejemplo, el Servicio Veterinari o Estatal ponía a dispos ición información sobre 
requisitos de sanidad animal en la Revista de Veterinaria, de publicación trimestral y había establecido un sitio Web (www.tva.tj).  Añadió que su  Gobierno había instaurado en el Ministerio de 
Agricultura (Orden Nº 133 de 5 de octubre de 2010) un servicio único de información y notificación,  WT/ACC/SPEC/TJK/5 
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que funcionaba plenamente desde finales de 2010.  Los datos de contacto del servicio de información 
y notificación eran los siguientes: 
 Ministerio de Agricultura de la República de Tayikistán 
 44 Rudaki Avenue 
 734025, Dushanbe, República de Tayikistán 
 Teléfono:  +(992 37) 221 15 96  Fax:  +(992 37) 221 16 28 
 Correo electrónico:  saidnuriddin-84@mail.ru 
203. En cuanto a la posición de Tayikistán acerca del virus de la influenza aviar de alta o baja 
patogenicidad en las aves de corral y sus produc tos importados y de la encefalopatía espongiforme 
bovina (EEB) respecto de la carne de vacuno y l as exportaciones de ganado en pie, dijo que se 
seguían las directrices de la OIE  para la importaci ón proveniente de los países sobre la base de la 
situación de cada país, zona o compartimento.  La importación de aves de corral de países en los que 
se había detectado la influenza aviar estaba prohibi da temporalmente.  Las aves de corral nacionales y 
sus productos estaban sujetos a la misma política.  La EEB no se había detectado nunca en el territorio 
de la República de Tayikistán, por lo que no había medidas normativas con respecto a esta 
enfermedad.  En el caso de un brote de EEB en Tayikistán, se informaría sin dilación a la OIE. 
204. Un Miembro observó que los requisitos de im portación de Tayikistán para los productos 
cárnicos y de aves de corral no estaban siempre en conformidad con las recomendaciones de la OIE, señalando, por ejemplo, el tratamiento que se ap licaba en Tayikistán a la carne y los productos 
cárnicos sujetos a descongelación durante el período de  su almacenamiento; a la carne y los productos 
cárnicos con salmonella u otros activadores de infecciones bacterianas, o a la carne que contuviera conservantes.  Se pidió a Tayikistán que estudiara la posibilidad de ajustar sus requisitos a las normas 
internacionales.  También se observó que Tayikistán  prohibía las importaciones de productos tratados 
con bioestimulantes, antibióticos y hormonas, y que otras prohibiciones similares se habían 
considerado incompatibles con el Acuerdo MSF.  Se solicitaba a Tayikistán que eliminara esta 
prohibición en el momento de su adhesión, a menos  que pudiera demostrar la compatibilidad de esta 
medida con los Acuerdos de la OMC.   Además, se pidió a Tayikistán que anulara el requisito anterior 
de obtención de un permiso para la import ación de carne y de productos cárnicos.  
205. El representante de Tayikistán respondió que su país modificaría los requisitos de 
conformidad con la práctica internaci onal.  Señaló que la nueva Ley de veterinaria Nº 674, de 29 de 
diciembre de 2010, preveía la elaboración y adopc ión de medidas veterinario-sanitarias teniendo en 
cuenta los datos científicos, las normas, las instrucciones y las recomendaciones internacionales 
basadas en la evaluación del riesgo y en la aplicaci ón de la metodología elaborada por organismos 
internacionales, entre ellos la OIE.  La Auto ridad Veterinaria estaba elaborando una lista de WT/ACC/SPEC/TJK/5 
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indicadores microbiológicos, químico-toxicológicos y radiológicos para la carne de aves de corral y 
para la carne roja.  En lo que atañía a la prohi bición de importar carne que  contuviera conservantes, 
dijo que Tayikistán estaba estudiando la posibilidad de introducir modificaciones en su legislación 
para eliminar esta disposición.  Reconoció que la prohibición de importar bioestimulantes, 
antibióticos y hormonas seguía en vigor.  En su opinión, la prohibición se basaba en el Código 
Sanitario para los Animales Terrestres de la OIE.  Sin embargo, Tayikistán tenía la intención de 
revisar la cuestión y reglamentar la importación de productos con bioestimulantes, antibióticos y 
hormonas con arreglo a las normas de la OMC y las mejores prácticas internacionales.  Tayikistán también tenía previsto reconsiderar el requisito de permiso anterior después de su adhesión a la OMC. 
- Medidas en materia de inversion es relacionadas con el comercio 
206. El representante de Tayikistán dijo que su Gobierno no aplicaba ninguna medida en materia 
de inversiones que no cumpliera las normas y disci plinas del Acuerdo de la  OMC sobre las Medidas 
en materia de Inversiones relacionadas con el Comercio.  
- Zonas francas, zonas económicas especiales 
207. El representante de Tayikistán dijo que se est aban desarrollando la infraestructura y el marco 
jurídico necesarios para las zonas francas o las zonas económicas francas de Tayikistán.  A tal efecto 
se había adoptado la nueva Ley Nº 700 "de zonas de actividad económica libre", de 25 de marzo 
de 2011.  Se habían creado zonas francas o zon as económicas francas en "Dangara", "Ishkoshim", 
"Pyang" y "Sughd", de conformidad con los Regl amentos del Gobierno Nº 227, de 2 de mayo 
de 2008, y Nº 74, de 2 de febrero de 2009.   
208. Las zonas francas o zonas de actividad ec onómica libre se definían como un espacio 
delimitado en el territorio de Tayikistán, que se consideraba la frontera de la República a efectos 
aduaneros.  De conformidad c on la Ley Nº 700 "de zonas de ac tividad económica libre" de 25 de 
marzo de 2011, toda actividad que no estaba prohi bida por la legislación de Tayikistán podía 
realizarse en las zonas económicas francas.  El Gobierno tendría autoridad para establecer las 
prioridades y la lista de las actividades prohibid as.  Además, las disposiciones actuales sobre zonas 
económicas francas, aprobadas en virtud de las Re soluciones Nº 1146 de 20 de octubre de 2008 (para 
la FEZ "Sughd"), Nº 1147 de 29 de  octubre de 2008 (FEZ "Pyang") y Nº 1545 de 20 de enero de 2010 
(FEZ "Ishkoshim" y "Dangara"), identificaban una serie de actividades específicas prohibidas.  Estas 
actividades, que estaban prohibidas por razones de  seguridad nacional, eran las siguientes:  
i) producción, elaboración, almacenamiento, venta de productos narcóticos, sustancias psicotrópicas y 
precursores;  ii) producción, elaboración, almacenamiento, desinfección, venta de materiales peligrosos y radiactivos;  iii) actividades económicas y comerciales relacionadas con la seguridad y la  WT/ACC/SPEC/TJK/5 
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defensa nacional además de la producción, la elabor ación, el almacenamiento y la venta de armas, 
municiones, explosivos, narcóticos y sustancias psicotrópicas;  iv) importación, en el territorio de la 
zona económica franca, de medicamentos narcóticos, sustancias psicotrópicas, armas, municiones, y 
otros productos cuya venta y transporte en Tayikist án estaban restringidos, y v) tratamiento de las 
formas agresivas de enfermedad ment al y de enfermedades infecciosas. 
209. Los bienes importados o exportados en/desde es as zonas no estaban sujetos a derechos 
aduaneros ni a impuestos internos.  Sin embargo, de conformidad c on el párrafo 1 del artículo 270 del 
Código de Aduanas, los bienes producidos en las zonas francas o zonas de actividad económica libre 
estarían sujetos a los derechos arancelarios, impu estos y demás requisitos aduaneros normales cuando 
se vendieran en el resto de Tayikistán.  El representante confirmó que las disposiciones del Acuerdo sobre la OMC se aplicarían en el territorio de cu alquiera de las zonas de actividad económica libre 
establecidas en Tayikistán, y que los importador es y exportadores de esas zonas podrían incoar 
recursos administrativos y judiciales sobre la misma base que en el resto del país.  Cuando se le pidió 
que confirmara que el derecho de las empresas a establecerse y operar en las zonas francas o zonas 
económicas especiales no dependía de las prescripci ones en materia de resultados de exportación, 
nivelación del comercio o contenido nacional, d ijo que la Ley Nº 700 "de zonas de actividad 
económica libre", de 25 de marzo de 2011, defi nía las condiciones en que las empresas podrían 
establecerse y operar en las zonas económicas francas y garantizaba que el derecho de las empresas a 
establecerse y operar en las zonas francas o en las zonas económicas especiales no dependía de los 
resultados de exportación, el equilibrio comercia l ni de los requisitos de contenido nacional. 
210. La nueva Ley "de zonas de actividad económi ca libre" preveía el derecho de todas las 
personas físicas y jurídicas, tanto extranjeras como  nacionales, a administrar y establecer empresas en 
la zona.  Toda actividad que no estuviera explícitame nte prohibida por la legislación podría realizarse 
en la zona, durante un período de 50 años.  Los agentes económicos nacionales y extranjeros 
instalados en la zona gozaban de un cierto núm ero de ventajas, como las siguientes:  exenciones 
fiscales (salvo para las contribuciones sociales de los empleados y el impuesto personal sobre la renta);  exención de derechos de importación (e xcepto el derecho percibido en concepto de 
declaración aduanera) para las mer cancías importadas destinadas a la exportación o el consumo en la 
zona;  protección contra la confiscación, la requisi ción y la nacionalización y las "medidas de política 
comercial";  acceso sin restricciones a las divisas;  derecho a transferir los ingresos o cualquier otra cantidad en divisas recibida en relación con las activ idades en la zona;  y un régimen simplificado de 
entrada, salida y estancia en la zona  para los ciudadanos extranjeros. 
211. De conformidad con el Código de Aduanas, se habían suprimido los requisitos de obtención 
de licencias y pagos aduaneros para establecer un almacén de aduanas, un comercio en franquicia, un WT/ACC/SPEC/TJK/5 
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almacén en franquicia y un almacén temporal.  No obstante, se aplicaban requisitos de registro a las 
personas jurídicas en calidad de propietarios de  almacenes temporales, almacenes de aduanas, 
comercios en franquicia y de agentes de aduanas (re presentantes).  No se imponían derechos por la 
inscripción en los registros.  Sin embargo, con arreglo al párrafo 1 del artículo 384 del Código de 
Aduanas, el ejercicio de esas actividades estaba cond icionado, de ser necesario, al depósito de una 
fianza o garantía. 
212. El representante de Tayikistán confirmó que , a partir de la fecha de adhesión, el 
establecimiento, mantenimiento y administración de todas las zonas francas u otras zonas económicas 
especiales de Tayikistán se ajustarían a las dispos iciones del Acuerdo sobre la OMC, con inclusión 
del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias y el Acuerdo sobre las Medidas en materia de Inversiones relacionadas con el Comercio , y que Tayikistán aplicaría las disposiciones del 
Acuerdo sobre la OMC en todas sus zonas francas y zonas económicas especiales.  Confirmó además 
que el derecho de las empresas a registrarse y operar en esas zonas no estaría sometido a criterios basados en los resultados de exportación, el balan ce comercial o el contenido local.  Asimismo, las 
mercancías importadas en las zonas con arreglo a disposiciones que estipulasen la exención de 
derechos de aduana y ciertos impuestos, y que de spués se despacharan a libre práctica en la parte 
restante del territorio aduanero de Tayikistán, debe rían abonar derechos e impuestos y someterse a las 
formalidades aduaneras cuando entraran en esta parte.  Las mercancías importadas que fueran 
reelaboradas en el territorio de las zonas francas u otras zonas económicas especiales abonarían los 
correspondientes derechos e impuestos cuando el pr oducto final entrara en la parte restante del 
territorio aduanero de Tayikistán.  El Grupo de Trabajo tomó nota de esos compromisos. 
- Comercio de compensación y de trueque impuesto oficialmente  
213. El representante de Tayikistán dijo que en su país no se realizaban operaciones de comercio 
de compensación o de trueque impuestas oficialmente .  Señaló que la empresa Fábrica de Aluminio 
de Tayikistán se dedicaba a operaciones de trueque de aluminio primario por materias primas y 
equipo de producción y que el volumen de estas operaciones lo determinaban el Ministerio de 
Economía y Comercio y el Gobierno.  El represen tante confirmó que esa empresa no estaba sujeta al 
cumplimiento de ningún requisito relativo a la sus titución de las importaciones o a los resultados de 
exportación. 
- Contratación pública 
214. El representante de Tayikistán dijo que la Le y Nº 168 de 3 de marzo de 2006, por la que se 
suprimía y se sustituía la Ley Nº 511 "de contratación pública de bienes, obras y servicios", de 12 de 
diciembre de 1997, regulaba los procedimientos y l as prácticas de contratación pública.  Esta Ley se  WT/ACC/SPEC/TJK/5 
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había elaborado teniendo plenamente en cuenta la  Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho 
Mercantil Internacional (CNUDMI).  Uno de los principa les objetivos de la legislación en materia de 
contratación pública vigente era el aumento de la pa rticipación y el fomento de la competencia entre 
los proveedores nacionales y extranjeros en los pr ocesos de contratación.  La nueva Ley había 
suprimido las restricciones existentes previamente a la participación de los proveedores extranjeros y 
establecía la igualdad de oportunidades de particip ar en la contratación pública entre los proveedores 
nacionales y extranjeros.  En virtud de lo di spuesto en el artículo 9 de esta Ley podían ser 
"organizaciones-participantes de comp ra en la contratación pública" los organismos siguientes:  i) los 
organismos, las autoridades y las empresas de Esta do financiados con cargo al presupuesto;  ii) los 
organismos de servicios financiados con cargo al presupuesto local;  iii) las autoridades locales;  
iv) los fondos con un fin específico, establecidos me diante recurso a los activos estatales;  v) las 
sociedades anónimas y las empresas conjuntas en las que  el Estado tiene más del 50 por ciento de los 
fondos o del capital de fundación;  y vi) los ba ncos de propiedad del Estado que realizan 
adquisiciones internas. 
215. Tayikistán había establecido un organismo encar gado de la contratación pública que dependía 
del Ministerio de Economía y Comercio, y que venía funcionando desde 2001.  Este organismo 
desempeñaba sus funciones de conformidad con la legislación nacional y las recomendaciones, reglas, 
documentos jurídicos o normas de la CNUDMI, el  Banco Mundial y la Asociación Internacional de 
Fomento. 
216. Los procedimientos de contratación pública lo s iniciaba una entidad u órgano público que 
presentaba una solicitud al organismo de contrataci ón público autorizado, en la que se indicaba la 
nomenclatura y las condiciones de la compra.  El organismo autorizado, junto con los Ministerios 
interesados, creaba una comisión de licitación y p ublicaba la convocatoria a la licitación en los 
medios de comunicación, a saber, la televisión y la  radio nacionales, y los medios de información 
impresos.  La licitación pública competitiva era el principal método utilizado.  El número mínimo de 
participantes era de tres.  Este mismo quórum se aplicaba a las licitaciones en dos fases.  El organismo autorizado utilizaba también otros métodos de contra tación, como la convocatoria de ofertas, la 
solicitud de cotizaciones (facturas) y la contratación directa.  El método de contratación elegido 
dependía de factores y criterios tales como el tama ño y volumen del contrato, su duración, el tipo de 
producto o servicio de que se tratara, y las características del mercado en cuestión.  Al finalizar el plazo previsto en la convocatoria, la comisión de licitación abría los sobres cerrados con las ofertas de 
los candidatos y anunciaba los resultados prelimin ares y la oferta ganadora.  El organismo de 
contratación estatal, junto con los ministerios interesados, examinaba la oferta seleccionada y decidía 
al respecto.  Se preparaban entonces, para su firma, un protocolo y un acuerdo de la Comisión de 
Licitaciones, de los que se remitía copia al organismo autorizado, para su registro;  al Ministerio de WT/ACC/SPEC/TJK/5 
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Finanzas, para el pago;  y a las entidades estata les interesadas y al proveedor ganador, para la 
ejecución.  El representante señaló que la cont ratación pública se efectuaba cada vez con mayor 
frecuencia mediante licitaciones (cuadro 15). 
Cuadro 15:  Licitaciones relacionadas con las compras del sector público 
Indicador 2006 2007 2008 
Cantidad de licitaciones efectuadas 2.390 3.309 3.355 
Número total de contratos de compra firmados por 
el sector público, en miles de SM 110.713 199.556 282.815 
 
217. El representante de Tayikistán confirmó que su país tenía el propósito de adherirse al Acuerdo 
sobre Contratación Pública.  Tayikistán quería c onvertirse en observador del Acuerdo en el momento 
de la adhesión y presentar una solicitud de adhe sión a dicho Acuerdo junto con una oferta de 
cobertura en el plazo de un año tras su adhesión a la OMC. 
- Tránsito 
218. El representante de Tayikistán dijo que el tráns ito de mercancías por el territorio aduanero de 
su país se efectuaba libremente y sin restricción al guna, excepto en el caso de  las mercancías, obras o 
servicios especificados en la Resolución Nº 111 "sobre las medidas para mejorar la actividad 
económica exterior de la República de Tayikistán",  de 19 de febrero de 1997.  Con arreglo a esta 
resolución, estaba restringido el tránsito de i) uranio y otras sustancias radiactivas, tecnologías 
nucleares, aparatos, equipo/plantas y otras fuentes de radiación, incluidos los desechos radiactivos;  
ii) pólvora, explosivos y sus desechos;  iii) estupefacientes y sustancias psicotrópicas o tóxicas;  
iv) armas, municiones y pertrechos militares, pi ezas de repuesto, obras y servicios (incluidas la 
ingeniería y la documentación necesarias para la producción militar), uniformes militares y otros 
objetos afines para uso militar;  v) dispositivos crip tográficos, con inclusión de equipo criptográfico, 
piezas de repuesto y programas informáticos crip tográficos;  vi) materiales mineralógicos y 
paleontológicos, información acerca de recursos mine rales y yacimientos petrolíferos de Tayikistán, 
con inclusión de planos, mapas y dibujos;  vii) obr as de arte, piezas de colección y antigüedades, de 
gran valor artístico, histórico, científico o cultura l, y viii) animales silvestres y pájaros amenazados. 
219. En el marco de la Unión Aduane ra de la que Tayikistán era signatario, regía el "Acuerdo 
sobre la unificación de las condiciones para el tránsito  por los territorios de los Estados miembros de 
la Unión Aduanera", de 22 de enero de 1998, que ha bía entrado en vigor el 4 de enero de 1999.  El 
objetivo de este Acuerdo era unificar la legislación, los trámites aduaneros y los controles del tránsito 
de mercancías, eliminar los obstáculos y las rest ricciones al tránsito y promover el comercio de 
tránsito en los Estados miembros.  WT/ACC/SPEC/TJK/5 
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220. El comercio de tránsito tenía particular im portancia para Tayikistán dada su situación 
geográfica.  El país era parte en el Acuerdo de l Comercio de Tránsito de la Organización de 
Cooperación Económica (OCE) desde abril de 1996.  Por su condición de miembro de la OCE, 
Tayikistán cumplía sus compromisos internacionales en materia de tránsito.  El Acuerdo del Comercio de Tránsito de la OCE abarcaba el tr ansporte por carretera, ferrocarril, mar y aire. 
- Políticas agrícolas  a) Importaciones 
221. El representante de Tayikistán dijo que la importación de productos agropecuarios no estaba 
sujeta a normas distintas de las que se aplicaban a la importación de otros productos.  Los productos 
agrícolas no se gravaban con derechos especiales.  Las importaciones de plantas, animales y de sus 
productos derivados estaban sujetas al cumplimiento  de los requisitos sanitarios y fitosanitarios 
establecidos por la legislación vigente. 
222. El representante confirmó que no se aplicaba en Tayikistán ninguna de las medidas prohibidas 
en virtud del párrafo 2 del artícul o 4 del Acuerdo de la OMC sobre la Agricultura, tales como las 
restricciones cuantitativas de las importaciones, los gr avámenes variables a la importación, los precios 
mínimos de importación, los regímenes de licenci as de importación discrecionales, las medidas no 
arancelarias mantenidas por medio de empresas come rciales del Estado, las limitaciones voluntarias 
de las exportaciones y las medidas similares aplic adas en la frontera que no fuesen derechos de 
aduana propiamente dichos. 
 b) Exportaciones 
223. El representante de Tayikistán dijo que l as exportaciones de productos agropecuarios se 
efectuaban de conformidad con las normas, las di sciplinas y los procedimientos generales que se 
aplicaban a las exportaciones de otros productos.  Ta yikistán no concedía subvenciones directas a la 
exportación de productos agrícolas.  Tampoco con cedía créditos a la exportación ni garantías para 
estos créditos. 
224. Algunos Miembros celebraron la intención de Tayi kistán de consolidar las subvenciones a la 
exportación en cero en el momento de su adhesión. 
 c) Políticas internas 
225. El representante de Tayikistán proporcionó información sobre la ayuda interna y las 
subvenciones a la exportación en la agricultura en 2001-2003 en el documento WT/ACC/SPEC/TJK/3 WT/ACC/SPEC/TJK/5 
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y, para el período 2003-2005, en los documento s WT/ACC/SPEC/TJK/3/Rev.1 y 2.  Durante el 
período 2003-2005, Tayikistán otorgó ayuda del "c ompartimento verde" por un valor medio de 
25,3 millones de somoni (8,3 millones de dólares EE.UU.) al año, principalmente en la esfera de los 
servicios de infraestructura y la constitución de ex istencias públicas de trigo (en 2005).  Tayikistán 
también notificó medidas con refere ncia al párrafo 2 del artículo 6 del Acuerdo sobre la Agricultura, 
esencialmente en forma de subvenciones extranjeras a la inversión no recuperables.  Toda la ayuda 
del "compartimento ámbar" fue inferior al umbral de minimis  del 10 por ciento durante el período 
examinado. 
- Comercio de aeronaves civiles 
226. El representante de Tayikistán dijo que las aeronaves, naves espaciales y sus piezas abonaban 
un derecho de importación del cinco por ciento (D ecreto Nº 450, de 25 de octubre de 2003).  La 
importación de aeronaves no estaba sujeta a ningún régimen de licencias. 
227. En respuesta a una pregunta específica, el represen tante de Tayikistán indicó que su país tenía 
el propósito de adherirse al Acuerdo sobre el Co mercio de Aeronaves Civiles cuando se adhiriera a 
la OMC. 
- Régimen de los textiles 
228. El representante de Tayikistán dijo que su pa ís había firmado con la Comunidad Europea un 
Acuerdo sobre el Comercio de Textiles en julio de 1993, posteriormente prorrogado hasta el 31 de 
diciembre de 2003.  A Tayikistán se le había otorgado la condición de país beneficiario corriente en la 
Unión Europea (UE) y gozaba de una reducción del 15 por ciento de los aranceles NMF sobre las 
exportaciones textiles a la UE. 
V. RÉGIMEN COMERCIAL DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL 
- ASPECTOS GENERALES - Protección de la propiedad industrial 229. El representante de Tayikistán dijo que el artículo 40 de la Constitución establecía el principio 
de protección de los derechos de pr opiedad intelectual (DPI).  Tayikistán aspiraba a alcanzar los 
niveles internacionales de protección de los derec hos de propiedad intelectual (DPI) mejorando y 
desarrollando su legislación, estableciendo órganos y autoridades con poder ejecutivo competentes 
para mejorar la aplicación y el cumplimiento, refor zando los procedimientos y el sistema judiciales y 
sensibilizando a la opinión pública acerca de la  protección de la propiedad intelectual.  WT/ACC/SPEC/TJK/5 
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230. En el documento WT/ACC/TJK/10 y Rev.1 se facilitó información detallada acerca de la 
aplicación del Acuerdo de la OMC sobre los Aspect os de los Derechos de Propiedad Intelectual 
relacionados con el Comercio (Acuerdo sobre los ADPIC).  En el Plan de acción legislativa 
(WT/ACC/TJK/7 y sus revisiones) también se recoge  la legislación promulgada o pendiente para 
poner la legislación de Tayikistán en conf ormidad con el Acuerdo sobre los ADPIC. 
- Organismos encargados de la formulación y aplicación de la política de propiedad 
intelectual 
231. El representante de Tayikistán manifestó que los órganos responsables de la formulación y 
aplicación de la política en materia de DPI eran:  i) el Centro Nacional de Patentes e Información 
(NCPI), que depende del Ministerio  de Economía y Comercio, y se encarga, entre otras cosas, de la 
protección de las invenciones, los dibujos y modelos i ndustriales, las marcas de fábrica o de comercio, 
las marcas de servicio y las denominaciones de orig en;  ii) la División de Derechos de Autor y 
Derechos Conexos, que depe nde del Ministerio de Cultura;  iii) la Comisión Estatal de Obtenciones 
Vegetales, del Ministerio de Agricultura, responsab le de la protección de las obtenciones vegetales;  
iv) el Departamento de Política Antimonopolística y Fomento de la Competencia, que depende del 
Ministerio de Economía y Comercio y se encarga de la aplicación de la legisl ación de Tayikistán en 
materia de política de la competencia, con inclus ión de las disposiciones que prohíben la utilización 
no autorizada de marcas de fábrica o de comercio, embalajes comerciales e información comercial no divulgada;  v) el Servicio de Aduanas, encargado de la aplicación de medidas especiales en frontera;  
y vi) otros organismos y organizaciones del Esta do, como el Tribunal Económico Supremo y el 
Ministerio de Asuntos Internos. 
- Participación en acuerdos internac ionales sobre propiedad intelectual 
232. El representante de Tayikistán dijo que su pa ís se había adherido a la Organización Mundial 
de la Propiedad Intelectual (OMPI) en enero de 199 4.  En relación con la protección de la propiedad 
intelectual, Tayikistán había ratificado y aplicado el Convenio que establece la Organización Mundial 
de la Propiedad Intelectual (OMPI);  el Conveni o de París para la Protección de la Propiedad 
Industrial;  el Arreglo de Madrid relativo al Regist ro Internacional de Marcas;  el Arreglo de Niza 
relativo a la Clasificación Internacional de Productos y Servicios para el Registro de Marcas;  el 
Arreglo de Locarno que establece una Clasifica ción Internacional para los Dibujos y Modelos 
Industriales;  el Tratado de Cooperación en materi a de Patentes;  el Acuerdo de Estrasburgo sobre la 
Clasificación Internacional de Patentes;  el Tratado de Budapest sobre el r econocimiento internacional 
del depósito de microorganismos a los fines del proced imiento en materia de patentes;  y el Tratado de 
Nairobi sobre la protección del símbolo olímpico. WT/ACC/SPEC/TJK/5 
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233. Tayikistán era parte en el Convenio Internaci onal sobre Derechos de Autor desde 1992.  Se 
adhirió al Convenio de Berna para la Protección de  las Obras Literarias y Artísticas en marzo de 2000; 
a la Convención de Roma sobre la Protección de los Artistas, Intérpretes o Ejecutantes, de los 
Productores de Fonogramas y los Organismos de Radi odifusión en mayo de 2008 y al Tratado sobre 
el Derecho de Autor de la OMPI en abril de 2009 .  La División de Derechos de Autor y Derechos 
Conexos estaba estudiando y preparando la adhesión de Tayikistán al Tratado de la OMPI sobre 
Interpretación o Ejecución y Fonogramas;  el Conve nio para la protección de los productores de 
fonogramas contra la reproducción no autorizada de  sus fonogramas (Convenio de Ginebra);  y la 
Convención sobre la distribución de señales por tadoras de programas transmitidos por satélite 
(Convención sobre satélites). 
234. Tayikistán estaba representado en la Unión Internacional para la Protección de las 
Obtenciones Vegetales (UPOV).  En 2003, el Gobi erno había presentado una solicitud de adhesión al 
Acuerdo de la UPOV, que estaba estudiando la secretaría de la UPOV. 
235. En el marco de la Comunidad de Estados Independientes (CEI), los siguientes acuerdos 
habían entrado en vigor en Tayikistán:  i) el Ac uerdo sobre Medidas de Protección de la Propiedad 
Industrial y sobre la creación del Consejo Interestat al para Cuestiones Relacionadas con la Protección 
de la Propiedad Industrial, de 12 de marzo de 1993;  ii) el Acuer do de cooperación para la represión 
de las infracciones relativas a la propiedad intelectual, de 6 de ma rzo de 1998;  iii) el Acuerdo sobre 
medidas para impedir el uso de marcas comerciales e indicaciones geográficas falsas, de 4 de julio 
de 1998, y iv) el Acuerdo sobre la seguridad mutu a de los secretos interestatales en materia de 
propiedad industrial, de 4 de junio de 1999.  En  1995, Tayikistán firmó y ratificó asimismo el 
Convenio sobre la Patente Euroasiática, en el que se establece un sistema interestatal de protección de 
las invenciones, sobre la base de una patente común válida en todos los Estados contratantes, es decir, 
Armenia, Azerbaiyán, Belarús, la Federación de Rusia, Kazajstán, Moldova, la República Kirguisa, 
Tayikistán y Turkmenistán. 
236. A nivel bilateral, Tayikistán había asumido los compromisos relativos a la propiedad 
intelectual derivados del Acuerdo comercial bilateral firmado en 1993 con los Estados Unidos de 
América.  El Centro Nacional de Patentes e Inform ación, que depende del Ministerio de Economía y 
Comercio, y el Organismo Ruso de Patentes y Ma rcas de Fábrica (ROSPATENT) habían firmado un 
acuerdo de cooperación mutua.  La División de De rechos de Autor y Derechos Conexos también 
había suscrito acuerdos bilaterales con las organizaci ones de derechos de auto r de la Federación de 
Rusia, Moldova, Kazajstán, la República Kirguisa y Uzbekistán.  WT/ACC/SPEC/TJK/5 
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- Aplicación del trato nacional y del trato NMF a los ciudadanos de otros países 
237. El representante de Tayikistán dijo que la legi slación sobre derechos de propiedad intelectual 
de su país contemplaba el trato NMF para todos  los ciudadanos extranjeros.  También se había 
establecido el trato nacional, con algunas matizaciones o excepciones, siempre que no contradijese las disposiciones de otros acuerdos internacionales en los que fuese parte Tayikistán.  La excepción al 
trato nacional se refería a una estructura diferente de derechos para los extranjeros y los nacionales.  
Señaló que los ciudadanos tayikos no residentes en  Tayikistán, o las entidades jurídicas extranjeras 
que no tenían establecimientos permanentes en Tayiki stán, debían registrar las patentes o las marcas 
de fábrica o de comercio por conducto de los a bogados especializados en pa tentes acreditados ante el 
Centro Nacional de Patentes e Información. 
- Derechos e impuestos 
238. El representante de Tayikistán dijo que, en vi rtud de una medida provisional estipulada en el 
Decreto Nº 533 "sobre la reglamen tación de las tarifas de las pate ntes estatales", de 28 de noviembre 
de 1994, se establecían diversas tarifas y métodos pa ra presentar en cuadros l as tarifas aplicables a los 
ciudadanos extranjeros y a los tayikos.  Se percibía n derechos por los trámites legales y las solicitudes 
de concesión y renovación de protección de la propiedad  intelectual, registrar contratos de licencia y 
presentar recursos ante la Junta de Apelaciones del Centro Nacional de Patentes e Información.  También se cobraban derechos por los derechos de  autor y derechos cone xos.  Estos derechos e 
impuestos se relacionan en el cuadro 16. 
239. Cuando se le pidió que proporcionase al Grupo de Trabajo información actualizada sobre la 
eliminación de la estructura discriminatoria y difere ncial de los derechos, di jo que tenía previsto 
adoptar un sistema que establecería diferencias sobre la base de la renta per cápita (cálculos de las 
Naciones Unidas).  Los ciudadanos de los países c on una renta per cápita inferior a 3.000 dólares 
EE.UU. podrían beneficiarse de un derecho preferenci al (independientemente de la nacionalidad del 
solicitante).  Añadió que para mediados de 2011 se aplicarían nuevos derechos de patente mediante 
una Resolución del Gobierno. WT/ACC/SPEC/TJK/5 
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- NORMAS SUSTANTIVAS DE PROTECCIÓN, INCLUIDOS LOS 
PROCEDIMIENTOS PARA LA ADQUISICIÓN Y EL MANTENIMIENTO DE LOS 
DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL 
- Derecho de autor y derechos conexos 
240. El representante de Tayikistán dijo que la Ley Nº 726 "de derechos de autor y derechos 
conexos", de 13 de noviembre de 1998, modificada en 2003, 2006 y 2009, regía la protección del 
derecho de autor en Tayikistán.  Tayikistán era miembro del Convenio de Berna desde 2000, de la 
Convención de Roma desde 2008 y del Tratado sobre el Derecho de Autor de la OMPI desde 2009. 
241. De conformidad con los artículos 5 y 6 de la Ley "de derechos de autor y derechos conexos", 
la protección se concedía a "las obras científicas, literarias y artísticas producto de la labor creativa, con independencia del objetivo, el mérito y su forma de expresión".  Estaban protegidas por el 
derecho de autor las obras orales (discursos, in formes, etc.), las obras literarias (científicas, 
educativas, con inclusión de los programas de ordena dor, tanto el texto fuente como el código objeto), 
las obras audiovisuales, las obras derivadas, etc.  En respuesta a una pregunta específica, confirmó 
que la protección del derecho de autor también ab arcaba las fotografías y las obras fotográficas. 
242. De conformidad con lo dispuesto en los artículos 17 y 42 de la Ley, el plazo de protección del 
derecho de autor en Tayikistán correspondía a la vida  del autor y 50 años después de su fallecimiento.  
Los derechos conexos estaban protegidos durante 50 años contados a partir de la primera fijación o 
ejecución de la obra.  El artículo 1130 del Código Ci vil y los artículos 15 y 17 de la Ley "de derecho 
de autor y derechos conexos" contienen las dispos iciones pertinentes para proteger los derechos 
morales, durante la vida del autor e indefinida mente después de su fallecimiento.  Las obras 
protegidas por el derecho de autor que se hubiesen publicado por primera vez hasta 30 años después 
del fallecimiento del autor estaban protegidas duran te 50 años contados a partir de su publicación 
autorizada.  De conformidad con la legislación an terior sobre derechos de  autor (artículo 493 del 
Código Civil de Tayikistán de 1965), el plazo de protección era de 25 años.  Las obras cuyo plazo de 
protección de 25 años había expirado antes de la en trada en vigor de la nueva Ley, en noviembre 
de 1998, habían pasado a ser de propiedad pública.  No obstante, si una obra seguía protegida el 13 de 
noviembre de 1998, su plazo de protección se había ampliado a 50 años.  De conformidad con el 
párrafo 6 del artículo 14 y el párrafo 2 del artícul o 70 del Acuerdo sobre los ADPIC, este principio de 
retroactividad se había hecho también extensivo a la s grabaciones sonoras, es decir, a los derechos de 
los intérpretes o ejecutantes y productores de fonogr amas, con modificaciones de la Ley "de derechos 
de autor y derechos conexos" introducidas en 2009.  WT/ACC/SPEC/TJK/5 
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243. El representante de Tayikistán dijo que aunque  los derechos de auto r y derechos conexos 
podían transferirse en su totalidad o en parte y de  modo exclusivo o no exclusivo, las regalías o la 
remuneración mínima (pero no máxima) pagaderas a los titulares de los derechos estaban sujetas a 
regulación oficial (Decretos del Gobi erno Nº 252, de 1º de julio de  1999, Nº 37, de 4 de febrero 
de 2002, y Nº 351, de 1º de agosto de 2006).  En la práctica, la remuneración se fijaba por acuerdo 
mutuo entre las partes contratantes, prestando la debi da consideración al tipo, la dificultad, el volumen 
y la importancia de la obra, así como a las cualificaciones del autor. 
244. El representante de Tayikistán explicó además que  se respetaba el principio del trato nacional, 
establecido en los artículos 4 y 30 de la Ley "de derechos de autor y der echos conexos" (modificada 
en la Ley Nº 162 de marzo de 2006).  El representa nte de Tayikistán señaló que su país concedía 
protección del derecho de autor de plena conformida d con el artículo 3 del Acuerdo sobre los ADPIC. 
245. A la pregunta de cuáles eran las bases de la protección de los fonogram as extranjeros y si 
Tayikistán se adheriría al Convenio de Ginebr a sobre fonogramas, dijo que, en virtud de los 
artículos 30 y 42 de la Ley "de der echos de autor y derechos conexos ", se protegían los derechos de 
los intérpretes o ejecutantes extr anjeros y de los productores extran jeros de fonogramas.  Tayikistán 
también se había adherido a la C onvención de Roma, y, por lo tanto, otorgaba una protección plena a 
los productores de fonogramas.  En cuanto a la  concesión a los productores de fonogramas del 
derecho exclusivo a interpretarlos o ejecutarlos en  público y a transmitirlos, en formato analógico o 
digital, señaló que, de conformidad con el artículo  35 de la Ley, se otorgaba a los productores de 
fonogramas el derecho a percibir remuneración y a inte rpretarlos o ejecutarlos en público.  La Ley se 
había modificado en 2006 para regular los derec hos de transmisión de representaciones públicas en 
formato digital (adiciones a los artículos 34 y 35). 
- Marcas de fábrica o de comercio , incluidas las marcas de servicios 
246. El representante de Tayikistán dijo que las marcas de fábrica o de comercio estaban 
protegidas con arreglo a la Ley Nº 234 "de marcas  de fábrica o de comercio y las marcas de 
servicios", de 5 de marzo de 2007, cuyas disposicio nes, en su opinión, eran conformes con las del 
Acuerdo sobre los ADPIC, excepto con respecto al párrafo 5 del artículo 15, el párrafo 2 del 
artículo 16, el párrafo 1 del artícul o 19 y el artículo 21 del Acuerdo. 
247. Las marcas de fábrica o de comercio y las marcas de servicios se definían como 
"denominaciones, capaces de individualizar (distingui r los) bienes, obras y servicios de entidades 
jurídicas o personas físicas dedicadas a las activ idades comerciales".  En respuesta a las 
preocupaciones expresadas por un Miembro de que la  definición de marca de fábrica o de comercio 
era muy limitada, el representante de Tayikistán af irmó que de conformidad con lo dispuesto en el WT/ACC/SPEC/TJK/5 
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artículo 7 de la Ley "de marcas de fábrica y de co mercio y marcas de servicios", se podían registrar 
las designaciones verbales, figurativas, tridimensi onales y otras designaciones o sus combinaciones.  
Además, las "Normas para el Registro y el Examen de  la solicitud de registro de una marca de fábrica 
o de comercio y de una marca de servicios", apro badas en virtud del Decreto Nº 7 del Ministro de 
Desarrollo Económico y de Comercio, de 25 de febr ero de 2008, en las "otras designaciones" a las 
que se hace referencia en el artículo 7 de la Ley se incluyen también, aunque sin limitarse a ellas, las 
de luz y sonido.  Añadió que esta lista no era exhaus tiva y que, como se estipulaba en el artículo 18 de 
la Ley, el plazo de protección de 10 años para la s marcas de fábrica o de comercio era renovable por 
períodos adicionales de 10 años, previa petición del titular del derecho durante el último año del 
plazo.  
248. El artículo 20 de la Ley "de marcas de fábrica y de comercio y marcas de servicios" preveía la 
publicación de la información relativa al registro.  Los terceros sólo podían formular objeciones al 
registro de una marca de fábrica o de comercio d espués de la publicación de dicha marca registrada en 
la Gaceta Oficial (artículo 33).  Sólo las pe rsonas físicas o jurídicas dedicadas a la actividad 
empresarial tenían derecho a registrar una marca de fábrica o de comercio.  El objetivo de esta 
limitación era impedir registros abusivos y el exceso de registro de marcas inactivas. 
249. Las marcas notoriamente conocidas estaban proteg idas con arreglo a los artículos 23 y 24 de 
la Ley.  Los procedimientos para el registro de esas marcas se estipulaban en las "Normas para el reconocimiento de una marca de fá brica o de comercio como notoriamente conocida en Tayikistán", 
adoptadas por el Ministerio de Economía y Comercio en julio de 2007.  Se determinaba una marca era 
notoriamente conocida en función de i) el territorio de uso, ii) el período de uso, iii) los recursos 
destinados a la publicidad, y iv) el reconocimiento de la marca.  Las organizaciones especializadas 
realizaban estudios sociológicos pa ra determinar el reconoc imiento de la marca.  Tayikistán protegía 
las marcas de fábrica o de comercio y las marcas notoriamente conocidas sin registro de conformidad 
con el Arreglo de Madrid en virtud de la d ecisión del Consejo de Apelación del Organismo de 
Patentes. 
250. Cuando se le preguntó si una marca que no figurab a en el registro de marcas notoriamente 
conocidas seguía teniendo derecho a la condición de  marca notoriamente conocida para beneficiarse 
de la protección prevista en el artículo 16 del Acue rdo sobre los ADPIC, dijo que de conformidad con 
la Ley "de marcas de fábrica o de comercio y de marcas de servicios", las marcas que no se inscribían en el registro de marcas notoriamente conocidas no tenían derecho a esta condición y, por ende, no se 
beneficiaban de la protección concedida a las marcas  notoriamente conocidas.  Hasta el 1º de enero 
de 2011 no se había recibido ninguna solicitud de regi stro de una marca notoriamente conocida y, por 
consiguiente, en el registro de marcas not oriamente conocidas no existía ninguna anotación.  WT/ACC/SPEC/TJK/5 
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251. Los artículos 33 y 34 de la Ley "de marcas de fábr ica o de comercio y de marcas de servicios" 
establecían los criterios para poner fin a la protección de las marcas notoriamente conocidas.  El 
artículo 34 de la Ley permitía anular el registro  de una marca de fábrica o de comercio previa 
presentación de una solicitud y la adopción de una decisión judicial a tal efecto, cuando no se hubiese utilizado durante un período ininterrumpido de tres años a partir de la fecha de registro o durante un 
período de cinco años antes de la presentación de la  solicitud de una decisión judicial.  Otros motivos 
de anulación del registro de una marca de fábrica o de comercio eran:  la expiración del plazo de 
protección;  la liquidación de la persona jurídica pr opietaria de la marca;  el reconocimiento de su 
invalidez;  y la renuncia voluntaria del titular a la marca.  En respuesta a una pregunta específica sobre 
las consecuencias previstas de la nueva Ley Nº 533 "d el idioma oficial de la República de Tayikistán", 
de 5 de octubre de 2009, dijo que esta Ley había d esignado al tayiko como idioma oficial del Estado.  
La nueva Ley, sin embargo, no tenía ninguna consecu encia para el registro y el uso de marcas de 
fábrica o de comercio extranjeras.   Las marcas de fábrica o de come rcio extranjeras podían utilizarse 
en su forma y contenido original, según se hubieran re gistrado en la oficina pertinente de marcas de 
fábrica o de comercio/patentes de Tayikistán. 
252. Reconoció que el artículo 21 del Acuerdo sobre los ADPIC prohibía explícitamente la 
concesión obligatoria de licencias de marcas de fábri ca o de comercio, y confirmó que en Tayikistán 
no existían disposiciones que previera n la concesión obligator ia de licencias de marcas de fábrica o de 
comercio.  La Ley "de marcas de fábrica o de comerc io y marcas de servicios" otorgaba al titular de 
una marca de fábrica o de comercio el derecho a la  transferencia (artículo 30) o la cesión (artículo 31), 
sin supeditar el derecho de transferencia a la transferencia de la empresa. 
- Indicaciones geográficas, incluidas las denominaciones de origen 
253. El representante de Tayikistán dijo que las i ndicaciones geográficas se protegían con arreglo a 
la Ley Nº 236 "de indicaciones geográficas", de 5 de marzo de 2007.  El registro de las 
denominaciones de origen anteriormente se había llevado a cabo de confor midad con un reglamento 
provisional "sobre la denominación de origen y el r econocimiento del derecho a utilizarla", de febrero 
de 1995. 
254. En el artículo 1 de la Ley "de las indicaciones geográficas" la indicación geográfica se define 
como un "término general para designar una denomin ación de origen y una indicación de fuente".  
Una denominación de origen se definía como "una designación que es o contiene un nombre contemporáneo o histórico de un país, asentamiento, localidad o cualquier otro objeto geográfico (o 
un derivado de dicho nombre) y que se ha hecho conocida como resultado de su uso en relación con 
una mercancía cuya calidad y características especí ficas se definen, esencial o exclusivamente, por WT/ACC/SPEC/TJK/5 
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condiciones naturales y/o factores humanos específi cos de un determinado objeto geográfico".  En 
cambio, se entendía por indicación de fuente "una designación que indique, directa o indirectamente, 
el verdadero lugar de origen o de fabricación de un bien".  La protección jurídica de las indicaciones 
geográficas se concedía a raíz de su registro o en  virtud de su inclusión en tratados internacionales 
ratificados por Tayikistán. 
255. De conformidad con el párrafo 2 b) del artíc ulo 22 del Acuerdo sobre los ADPIC, el medio 
legal de que disponían los terceros para impedi r un uso de una indicación geográfica que induzca al 
público a error o que constituya un acto de competencia desleal en el sentido del artículo 10 bis del 
Convenio de París, se establecía en la Ley "de marcas de fábrica o de comercio y marcas de servicios" 
(artículo 8), la Ley "de indicaciones geográficas" (artículo 16) y el artículo 7 de la Ley "de 
competencia y la restricción de la actividad monopol ística en los mercados de productos básicos", de 
10 de noviembre de 2000.  La Ley sobre la comp etencia daba a los interesados la oportunidad de 
presentar una solicitud al Órgano Antimonopolístico Oficia l, el cual examinaba las infracciones de la 
Ley y adoptaba decisiones dentro de los límites de su competencia (artículo 20 de la Ley sobre la 
competencia).  
256. Añadió que la protección adicional de las indi caciones geográficas de los vinos y las bebidas 
espirituosas, como se estipulaba en el artículo 23 de l Acuerdo sobre los ADPIC, estaba prevista en el 
artículo 16 (párrafo 2) de la Ley "de indicaciones ge ográficas", y en los artículos 8 (párrafo 4) y 9 
(párrafo 3) de la Ley "de marcas de fábrica o de comercio y marcas de servicios".  Al preguntársele 
sobre si una marca de fábrica o de comercio ante rior tendría prioridad sobre una indicación geográfica 
posterior en conflicto, el representante de Tayikistán  dijo que la Ley no preveía la prioridad de una 
indicación geográfica (denominación de origen) sobre una  marca de fábrica o de comercio anterior, ni 
la posibilidad de que una marca de fábrica o de comercio anterior coexistiera con una indicación 
geográfica posterior. 
257. El término de protección de una indicación geográfica era indefinido mientras se cumplieran 
los criterios de protección (artículo 6 de la Ley "de indicaciones geográficas").  El artículo 12 imponía una limitación de 10 años para la validez de un certificado que concede el derecho a utilizar 
indicaciones geográficas al usuario;  este período podí a ampliarse para otro período de 10 años.  
258. Al preguntarle si la Ley "de indicaciones geográficas" preveía el registro de indicaciones 
geográficas extranjeras, el representante de Tayiki stán dijo que esos casos est aban regulados por el 
artículo 8 de la Ley.  Las solicitudes de registro de las indicaciones geográficas extranjeras debían ir 
acompañadas de un documento en que se certificase el derecho del solicitante en el país de origen del 
producto y se describiesen los bienes.  Por otro lado, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 15 de la  WT/ACC/SPEC/TJK/5 
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Ley, se otorgaba a las personas jurídicas y físicas de Ta yikistán el derecho a registrar en jurisdicciones 
extranjeras una indicación geográfica relacionada con el territorio de Tayikistán y registrada en este 
país.  
259. El representante de Tayikistán añadió que el artículo 18 de la Ley "de indicaciones 
geográficas" otorgaba la posibilidad de impugnar el  registro de las indicaciones geográficas y la 
expedición de certificados.  Los fundamentos para invalidar la indicación geográfica registrada y los 
certificados figuraban en el artículo 19.  En respu esta a una pregunta concreta , dijo que Tayikistán no 
disponía de un sistema de oposición por terceros en  caso de que hubiera un litigio sobre una marca de 
fábrica o de comercio o una indicación geográfica (es decir, una fase de "publicación para oposición"). 
- Dibujos y modelos industriales 
260. El representante de Tayikistán dijo que la Ley Nº 16 "de dibujos y modelos industriales", 
de 28 de febrero de 2004, constituía la base legislativa de la protección de los dibujos y modelos 
industriales, en sustitución de un reglamento pr ovisional "sobre las invenciones, los modelos de 
utilidad y los dibujos y modelos industriales" de 1994.   Tayikistán concedía protección a los dibujos y 
modelos industriales que reúnen la co ndición de "novedad y originalidad" (párrafo 2 del artículo 5).  
El plazo inicial de protección era de 10 años, con posibilidad de prórroga por un máximo de cinco 
años (párrafo 4 del artículo 6).  La protección de los dibujos o modelos textiles que se establece en el 
párrafo 2 del artículo 25 del Acuerdo sobre los ADPIC estaba contemplada en el párrafo 7 del 
artículo 6 de la Ley "de derechos  de autor y derechos conexos". 
- Patentes 
261. El representante de Tayikistán dijo que la Le y Nº 17 "de invenciones", de 28 de febrero 
de 2004, regía la protección de las patentes en Tayi kistán.  A su modo de ver, la Ley, que había 
sustituido un reglamento provisional "sobre las invenciones, los modelos de utilidad y los modelos y 
dibujos industriales" de 1994, era compatible c on lo dispuesto en el Acuerdo sobre los ADPIC. 
262. De conformidad con el artículo 6 de la Ley "de invenciones", se otorgaba protección a las 
patentes de invenciones que se consideran nuevas, en trañan una actividad inventiva y se prestan a una 
aplicación industrial.  En virtud de esa Ley, no se reconocía como materia patentable la explotación 
comercial de propuestas o soluciones contrarias a los intereses públicos o los principios de humanidad 
y moralidad.  No se reconocían como invenciones y,  por tanto, también estaban excluidas de la 
protección de patentes, las teorías científicas y los métodos matemáticos;  los métodos de organización y gestión de la economía;  los signos , las listas y las normas convencionales;  los WT/ACC/SPEC/TJK/5 
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algoritmos y programas de ordenador;  las normas y el  método de realización de actos mentales;  los 
proyectos y planos de construcciones, edificios, etc.;  y las propuestas relacionadas únicamente con la 
estética y el aspecto exterior de los artículos fabricados. 
263. Se concedía la protección de patentes por un plazo de 20 años contados a partir de la fecha de 
presentación de la solicitud ante el Centro Naciona l de Patentes e Información.  Cuando una patente 
pequeña se convertía en una patente, el plazo de protección de 20 años empezaba a contarse desde la 
fecha de solicitud de la patente pequeña.  Como se est ablecía en el artículo 26 de la Ley, los derechos 
conferidos al titular de la patente o la patente pequeña eran el dere cho exclusivo de fabricar, utilizar, 
importar, vender y utilizar comercialmente de otro modo el producto o proceso patentado.  La patente 
daba también derecho a su titular a prohibir el us o de las invenciones pate ntadas por otras personas, 
excepto en los casos en que tal utilización, de confor midad con la Ley, no c onstituyese una infracción 
del derecho exclusivo del titular de la patente. 
264. De conformidad con el artículo 30 de la Ley "de invenciones", el derecho exclusivo del titular 
no impedía el uso de una invención patentada c on fines no comerciales (investigación científica, 
situaciones de urgencia, agotamiento de derechos, et c.).  Si bien, en su opinión, estas excepciones no 
atentaban de manera injustificable  contra la explotación normal de la  patente ni causaban un perjuicio 
injustificado a los legítimos inte reses del titular de la patente, teniendo en cuenta los intereses 
legítimos de terceros, reconoció que el texto del artíc ulo 30 de la Ley "de invenciones" no se ajustaba 
plenamente al lenguaje utilizado en el artícul o 30 del Acuerdo sobre los ADPIC.  Agregó que 
Tayikistán estaba examinando su legislación para asegurar su compatibilidad con las propuestas 
específicas que se harían en 2011. 
265. En lo referente a las licencias ob ligatorias, dijo que lo dispuesto en el artículo 28 de la Ley 
"de invenciones" acerca de ellas era conforme con los apartados a) a l) del artículo 31 del Acuerdo 
sobre los ADPIC.  Las licencias obligatorias podían e xpedirse por razones de falta injustificable de 
utilización o utilización insuficiente durante un mínimo de cinco años, si anteriormente hubiesen 
resultado infructuosos los esfuerzos realizados en condiciones razonabl es por obtener una licencia;  en 
caso de emergencia nacional o situaciones similar es;  y en las circunstancias previstas en el 
apartado l) del artículo 31 del Acuerdo sobre los ADPIC.  Las licencias obligatorias tenían carácter no 
exclusivo y no cesible.  La decisión de un tribunal de expedir una licencia obligatoria se comunicaba a 
todas las partes interesadas.  La importación se cons ideraba "utilización" de una patente en Tayikistán.  
Las diferencias sobre la aplicación de la Ley "de invenciones" y sus disposiciones relativas a las licencias obligatorias se resolvían en los tribunales (artículo 37).  Dijo que la Ley sería modificada 
para garantizar la plena conformidad con el ap artado f) del artículo 31 del Acuerdo sobre los ADPIC, 
es decir, se autorizarían esos usos principalmente pa ra abastecer el mercado interno.  Añadió que  WT/ACC/SPEC/TJK/5 
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Tayikistán también estaba examinando su legisl ación para asegurar su compatibilidad con los 
incisos i)-iii) del apartado l) del artículo 31 de l Acuerdo sobre los ADPIC, y se harían propuestas 
específicas en 2011. 
266. Con respecto a las patentes de procedimientos, dijo que el artículo 5 de la Ley "de 
invenciones" en su opinión cumplía las prescripcion es del párrafo 1 a) del artículo 34 del Acuerdo 
sobre los ADPIC relativo a la inversión de  la carga de la prueba al demandado. 
- Protección de las obtenciones vegetales 
267. El representante de Tayikistán dijo que, en vi rtud de la nueva Ley Nº 672 "de protección de 
las obtenciones vegetales", de 29 de diciembre de 2010, se concedían patentes para la protección de 
las obtenciones vegetales.  Se había anulado la Le y Nº 119 "de obtenciones de selección de cultivos 
agrícolas", de 4 de noviembre de 1995, modificada en 2002 y 2004.  El Reglamento de la Comisión 
Estatal "sobre ensayos de cultivos agrícolas y pr otección de obtenciones vegetales";  Ley Nº 25 "de 
fitocuarentena", de 19 de mayo de 2001;  y el Reglamento "sobre el servicio estatal de inspección 
fitosanitaria y de fitocuarentena", aprobado mediante  la Resolución Gubernamental Nº 372, de 1º de 
agosto de 2002 constituían tambié n el fundamento legislativo pa ra la protección de obtenciones 
vegetales.  En su opinión, la nue va Ley "de protección de las obtenciones vegetales" era conforme con 
el Convenio de la Unión Internacional para la  Protección de las Obtenciones Vegetales y el 
párrafo 3 b) del artículo 27 del Acuerdo sobre los ADPIC.  
268. El representante de Tayikistán señaló que su  país estaba dando los pasos necesarios para 
adherirse al Convenio de la Unión Internacional para la Protección de las Obtenciones Vegetales.  Se 
había presentado la solicitud en 2003 y seguía pendiente .  Se habían incorporado las observaciones de 
la Secretaría de la Unión Internacional a la Ley Nº 672 "de protección de obtenciones vegetales", de 
29 de diciembre de 2010.  
269. Añadió que las patentes se obtenían presenta ndo una solicitud ante la Comisión Estatal de 
Obtenciones Vegetales, del Ministerio de Agricultura. 
- Esquemas de trazado de los circuitos integrados 
270. El representante de Tayikistán dijo que, en el artículo 1126 de la Parte 3 del Código Civil, se 
hacía referencia a los esquemas de trazado de los circ uitos integrados como "objetos protegidos".  No 
obstante, en lugar de conceder protección median te la Ley "de invenciones", Tayikistán había 
introducido una Ley distinta, la Ley Nº 218 "de protección jurídica de los circuitos integrados 
electrónicos", de 22 de diciembre de 2006. WT/ACC/SPEC/TJK/5 
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- Prescripciones sobre la información no divu lgada, incluidos los secretos comerciales y 
los datos de pruebas 
271. El representante de Tayikistán dijo que los ar tículos 152 a 154 del Código Civil protegían la 
información no divulgada.  Además, el artículo 7 de la Ley Nº 147 "de la competencia y la restricción 
de la actividad monopolística en los mercados de  productos básicos", de 10 de noviembre de 2000, 
restringía también la adquisición, utilización y divulgación de información científica, técnica, 
industrial o comercial, incluidos los secretos comercial es, sin el consentimiento de su propietario.  No 
obstante, el artículo 7 de la Ley Nº 147 no se ap licaba a las entidades gubernam entales, incluidas las 
responsables de la aprobación de productos farmacéu ticos o productos químicos para la agricultura.  
En esos casos, la protección se otorgaba de conformi dad con el artículo 152 del Código Civil, que 
obligaba a las entidades gubernamentales a proteger los secretos comerciales. 
272. El Centro Farmacológico del Centro Estata l de Exámenes Médicos era responsable de 
conservar todos los datos de pruebas y de otro tipo relacionados con la comercialización de productos 
farmacéuticos en Tayikistán, de conformidad con lo s procedimientos aprobados por el Ministerio de 
Salud.  De conformidad con la Resolución del Gobi erno Nº 391, de octubre de 2002, se habían creado 
también laboratorios del Estado pa ra la normalización, certificación y concesión de licencias sobre 
medicamentos veterinarios, que se encargaban de la comercialización de productos farmacéuticos que 
utilizan nuevos productos químicos y de su protección con respecto al uso comercial desleal. 
273. En respuesta a una preocupación planteada sobre el hecho de que la protección de los secretos 
comerciales prevista en el artículo 152 del Código Civil quizás no proporcionara garantías suficientes 
sobre la utilización de datos cuando a las autoridad es del Gobierno de Tayikistán se les encomendara 
examinar la información presentada por empr esas que solicitaban la aprobación de productos 
farmacéuticos, el representante de Tayikistán dijo que su país modificaría la legislación pertinente 
para satisfacer los requisitos del artículo 39 de l Acuerdo sobre los ADPIC y se harían propuestas 
específicas en 2011. 
274. En su respuesta a la pregunta de si la legisl ación tayika sería modificada para garantizar el 
cumplimiento del párrafo 2 del artículo 39 del Acue rdo sobre los ADPIC, el representante dijo que el 
artículo 153 del Código Civil sería modificado y que  la expresión "hay un acceso libre y legítimo a 
ella" sería sustituida por "falta de acceso libre a ella sobre una base jurídica".  Añadió que ni el 
Código Civil ni la Ley "de competencia y la restricción de la actividad monopolística en los mercados de productos básicos" obligaban al Gobierno a im pedir que, al registrar un fármaco o medicamento, 
un segundo solicitante se basara en los datos s obre comercialización aportados por el primer 
solicitante para obtener la aprobación de comercialización.  WT/ACC/SPEC/TJK/5 
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275. Con respecto al cumplimiento por Tayikistán de l párrafo 3 del artículo 39 del Acuerdo, dijo 
que la utilización de datos de pr uebas y de otro tipo no divulgados , sin el consentimiento de su 
propietario, se consideraba una forma de competenci a desleal de conformidad con el artículo 7 de la 
Ley Nº 147 y era contraria al artículo 16 de la Ley "de invenciones", que estipulaba que todos los 
materiales presentados durante el proceso de solicit ud eran confidenciales antes de su publicación, y 
no podían ser divulgados a terceros.  Además, el ar tículo 153 del Código Civil protegía los secretos de 
valor oficial y comercial real o potencial.  El ar tículo 278 del Código Civil preveía responsabilidades 
por la divulgación no autorizada a terceros. 
- MEDIDAS PARA CONTROLAR EL ABUSO DE LOS DERECHOS DE PROPIEDAD 
INTELECTUAL 
276. El representante de Tayikistán dijo que se comb atía el abuso de los derechos de propiedad 
intelectual mediante las licencias obligatorias y el derecho a prohibir la competencia desleal en 
Tayikistán.  Las disposiciones del reglamento pr ovisional "sobre las invenciones, los modelos de 
utilidad y los dibujos y modelos industriales" (artíc ulo 10), la Ley "de invenciones" (artículo 28), la 
Ley "de marcas de fábrica o de comercio y marcas de servicios" (artículo 24) y la Ley "de 
competencia y la restricción de la actividad monop olística en los mercados de productos básicos" 
establecían la posibilidad de recurrir a determinadas  medidas en casos de abuso de los derechos de 
propiedad intelectual. 
- OBSERVANCIA - Procedimientos y recursos judiciales civiles 
277. El representante de Tayikistán dijo que los pr ocedimientos y recursos judiciales civiles se 
contemplaban en los artículos 11, 12, 15, 152 y 17 1 del Código Civil.  La Parte III de éste contenía 
disposiciones suplementarias para la protección y la ob servancia de la propiedad intelectual.  También 
se preveían sanciones para la infracción de los de rechos de propiedad inte lectual en el Código de 
Infracciones Administrativas (capítulo 22).  Las dispos iciones relativas al acopio de pruebas figuraban 
en el Código de Procedimiento Civil (artículos 33, 39, 40 y 41) y en el Código de Procedimiento 
Penal (artículos 63 y 80). 
278. En respuesta a varias preguntas sobre el d ecomiso o la destrucci ón de las mercancías 
infractoras y los daños y perjuicios otorgados por la violación de derechos de propiedad intelectual en 
asuntos civiles, el representante de Tayikistán dijo que el artículo 15 del Código Civil establecía la indemnización completa de las pérdidas sufridas por el titular de los derechos de propiedad intelectual 
en los casos de infracción.  La destrucción de las me rcancías infractoras, y los materiales o el equipo WT/ACC/SPEC/TJK/5 
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utilizados en su producción, se llevaba a cabo de  conformidad con el ar tículo 847 del Código de 
Infracciones Administrativas y el artículo 80 del Código de Procedimiento Penal.  Además, con 
arreglo al artículo 48 de la Ley "de derechos de autor y derechos conexos", se confería a los titulares 
el derecho a exigir al infractor el pago de una compensación por una cuantía establecida por el tribunal o la entrega, en lugar del pago de daños y perjuicios, de los beneficios que el infractor hubiere 
obtenido por la infracción.  La Ley establecía ta mbién la cesación de los actos que constituían o 
podían constituir una infracción de los derechos de autor.  Las mercancías falsificadas o las obras 
decomisadas en Tayikistán podían, previa petici ón, cederse al titular de los derechos de autor o 
destruirse.  La compensación por las pérdidas se establecía en el artículo 32 de la Ley "de marcas de fábrica o de comercio y marcas de servicios".  El  artículo 156 del Código Penal definía los "daños y 
perjuicios importantes" con respecto a la infracción  de patentes o derechos de autor y derechos 
conexos como daños y perjuicios superiores a 1. 000 unidades de cálculo (es decir, 8.000 dólares 
EE.UU. o 35.000 somoni).  No se especificaban umbrales  de este tipo en el Código Civil ni en el 
Código de Infracciones Administrativas, ya que en los mismos se preveían protección y recursos sin importar la cuantía de los daños. 
279. Respondiendo a la pregunta formulada por un Mi embro, el representante de Tayikistán dijo 
que el "indicador de cálculo" era una unidad utilizad a para calcular los impuestos, los derechos y las 
demás cargas y penalizaciones.  Se ajustaba anualm ente teniendo en cuenta la tasa de inflación 
prevista en la Ley de Presupuestos del Estado.  Para  2011, el indicador de cálculo para los derechos, 
impuestos y otras cargas era de 40 somoni y para las multas es de 35 somoni (9 y 8 dólares EE.UU. 
respectivamente). 
280. Añadió que era necesario crear tribunales de  patentes en Tayikistán ya que todas las 
diferencias relacionadas con las patentes las examinaba la Junta de Apelaciones del Centro Nacional de Patentes e Información y, en algunos casos,  el Tribunal Económico Supremo de Tayikistán. 
- Medidas provisionales 
281. El representante de Tayikistán dijo que las medidas provisionales para la protección de la 
propiedad intelectual eran aplicables con arreglo al  Código de Procedimiento Civil (artículos 33, 38, 
41 y 142 a 147) y el Código de Procedimiento Económ ico (artículos 54, 71 y 72).  No obstante, las 
disposiciones en vigor no concedían a los jueces facultades para dictar mandamientos sin haber oído a 
la otra parte y los Códigos se modificarían para indemnizar a la parte demandada por los daños 
causados por las medidas provisionales injustificadas.  WT/ACC/SPEC/TJK/5 
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- Procedimientos y recursos administrativos 
282. El representante de Tayikistán dijo que la legi slación de su país contemplaba procedimientos 
y recursos administrativos cuando la infracción o vi olación de los derechos de propiedad intelectual 
no constituía por su carácter un delito penal, de conformidad con la legislación vigente.  Las 
decisiones y órdenes administrativas er an recurribles ante los tribunales con arreglo al artículo 11 del 
Código Civil.  Los tribunales de distrito (municipa les) estaban autorizados a examinar dichos casos. 
283. Las infracciones del derecho de autor y derechos  conexos estaban sujetas a la aplicación de 
sanciones administrativas y a la confiscación de las obras o mercancías infractoras, de conformidad con los artículos 375 a 381 y 847 del Código de In fracciones Administrativas, de 31 de diciembre 
de 2008.  A más tardar dos meses después de la infracción, se imponían sanciones cuyo indicador de 
cálculo oscilaba entre 3 y 300.  En caso de reincide ncia, el indicador de cálculo se situaba entre 5 y 
400.  En el artículo 376 del Código se preveían sanci ones para la fabricación, importación, venta o 
alquiler ilegales de medios ópticos  pirateados.  En la legislación se establecían procedimientos 
administrativos detallados para determinar la existencia de una infracción de los derechos y 
comprobarla, adoptar las decisiones administrativas necesarias y, de ser preciso, preparar el asunto 
para su presentación a los tribunales.  Los respon sables de la aplicación de las medidas y sanciones 
administrativas eran el Ministerio del Interior (D epartamento de Lucha contra las Infracciones de los 
Derechos de Propiedad Intelectual) y la Fisca lía.  Las decisiones fina les sobre las sanciones 
administrativas las adoptaban los tribunales de justicia  de los distritos (municipales).  La confiscación 
de los bienes y los aparatos infractores utilizados para  crearlos se trataba en el artículo 45 del Código 
de Infracciones Administrativas. 
284. También podían interponerse recursos administ rativos, de conformidad con los artículos 9 
y 16 de la Ley "de competencia y la restricción de la actividad monopolística en los mercados de 
productos básicos", contra el uso no autorizado de la s marcas de fábrica o de comercio y contra el uso 
ilícito de información no divulgada, etc.  Sin embarg o, no se aplicaban sanciones pecuniarias sobre la 
base de esta Ley, ya que el Código Civil, el C ódigo de Infracciones Administrativas y el Código Penal 
tenían mayor pertinencia en los asuntos relacionados  con la protección de la propiedad intelectual. 
- Medidas especiales en frontera 
285. El representante de Tayikistán dijo que el  Código de Aduanas (capítulo 54) contenía 
disposiciones sobre medidas especiales en fronter a.  Además, las disposiciones pertinentes se 
reflejaban en la Resolución Nº 185 "sobre la adopc ión de la Decisión relativa a las Normas de control 
aduanero sobre el movimiento de mercancías que contienen objetos proteg idos por derechos de 
propiedad intelectual", de 30 de abril de 2002, en la Instrucción Nº 337-f, de 10 de octubre de 2005, WT/ACC/SPEC/TJK/5 
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"sobre los procedimientos de control de las mercan cías que contienen objetos protegidos por derechos 
de propiedad intelectual", y en otras disposiciones legislativas.  Añadió que, hasta la fecha, nunca se 
habían invocado esas medidas previstas en la legislación. 
286. Se estaba elaborando un nuevo reglamento de ap licación de la Decisión de los Jefes de Estado 
de la CEI "sobre las normas para el control aduanero  de la transferencia transfronteriza de productos 
que contengan objetos de propiedad intelectual".  El punto 10 de esta Decisión determina que los 
organismos aduaneros están facu ltados para suspender el despacho de mercancías que contengan 
propiedad intelectual o para retirarlas si las pruebas indican que esas mercancías son falsas.  Las decisiones sobre el fondo de un asunto eran de la incumbencia de las auto ridades judiciales de 
Tayikistán.  El capítulo 54 del Código de Adua nas y la sección V(5.7) de la Instrucción "sobre los 
procedimientos de control de las mercancías que contienen objetos proteg idos por derechos de 
propiedad intelectual", también contenían dispos iciones sobre la suspensión del despacho de las 
mercancías falsificadas o mercancías  pirata, previa solicitud por escrito del titular de los derechos o su 
representante.  Consideraba que estas disposicion es estaban en conformidad con el artículo 55 del 
Acuerdo sobre los ADPIC.  El capítulo 54 del Código se aplicaba también a la exportación de 
mercancías falsificadas o pirata de Tayikistán.  Estas medidas especiales en  frontera se aplicaban al 
movimiento en tránsito de mer cancías falsificadas o pirata, con la excepción de los productos que 
transitasen como envíos postales internacionales.  De conformidad con el artículo 444 del Código de 
Aduanas, las disposiciones sobre la suspensión del despacho de aduana no se aplicaban a los 
productos que contuviesen objetos de propiedad inte lectual y fuesen transportados a través de la 
frontera por personas físicas, o enviados como envíos postales internacionales en "cantidades insignificantes", siempre que dichos productos fuesen  para uso personal y actividades no comerciales.  
Cuando se le pidió que explicara con más precisió n la expresión "cantidades insignificantes", hizo 
referencia a la Resolución Nº 544 del Gobierno que permitía trámites aduaneros simplificados para las 
mercancías importadas para uso personal por un va lor máximo de 1.000 dólares EE.UU. y de un peso 
máximo de 50 kg.  El valor máximo ascendía al i ndicador de cálculo 150 en el caso de las mercancías 
enviadas por correo internacional. 
287. Las solicitudes de aplicación de medidas especi ales en frontera debían ir acompañadas por 
una garantía adecuada.  El procedimiento de constituc ión de garantías por un titular de derechos ante 
los órganos aduaneros en Tayikistán se establece en la Decisión de los Jefes de Estado de la CEI.  Añadió que la garantía o el compromiso financiero  garantizaba el reembolso de los gastos en que 
incurriese el organismo de aduanas y la compensación, en su caso, del importador.  Las disposiciones en virtud de las cuales se fijaría la cuantía de la garantía y del reembolso de  los gastos sufragados por 
el organismo de aduanas estaban en preparación.  WT/ACC/SPEC/TJK/5 
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288. De conformidad con el punto 8 de la Decisión de Jefes de Estado de la CEI y el artículo 442 
del Código de Aduanas, los solicitantes o declarantes podían tomar muestras y fotografías para que se 
realizase un examen científico por expertos de las me rcancías sospechosas de falsificación o pirateo.  
El artículo 442 del Código detallaba aún más los procedimientos rela tivos al derecho de inspección e 
información.  La Administración de Aduanas podía facilitar al titular del derecho la información que 
pudiera necesitar para demostrar la infracción de sus derechos, como por ejemplo la dirección y otros 
detalles del expedidor, exportador o importador, así como datos sobre la cantidad de mercancías cuyo 
despacho se hubiese suspendido o hubiesen sido retirad as de la libre circulación por las aduanas. 
289. La legislación existente no establecía condicion es para que las autoridades aduaneras actuaran 
de oficio ni para que los funci onarios públicos fuesen considera dos responsables cuando actuasen de 
mala fe.  Determinados Miembros instaron a Tayikistán a que subsanara estas deficiencias, y a que 
modificara su legislación para asegurar la debida  compatibilidad con los ADP IC en esta esfera.  En 
respuesta, el representante de Tayikistán dijo que  Tayikistán modificaría su legislación para ponerla 
en conformidad con el Acuerdo sobre los ADPIC en  esa esfera.  Se estaban elaborando propuestas 
pertinentes con esa finalidad y se preveía su  adopción en el transcurso de 2011.  
- Procedimientos penales 
290. El representante de Tayikistán dijo que el Códi go Penal (artículos 156, 275, 277, 278, 294, 
298 y 301) establecía sanciones penales por la in fracción dolosa de los derechos de autor y las 
patentes (artículo 156), las marcas de fábrica o de co mercio (artículo 275), la obtención o divulgación 
no autorizadas de secretos comerciales o bancarios (a rtículos 277 y 278), la competencia desleal y el 
engaño de los consumidores (artículo 294) y el ac ceso y la obtención no autorizados de información 
(no divulgada) de ordenadores (artículos 298 y 301).   El artículo 156 del Código Penal establecía el 
grado de la actividad infractora considerado "da ños y perjuicios importantes" que era pasible de 
sanciones penales, incluida la pena de prisión, y se había fijado en daños y perjuicios que excediesen 
el indicador de cálculo 1.000 (es decir, 8.000 dólares EE.UU. o 35.000 somoni). 
291. En respuesta a una pregunta sobre las medidas concretas que había a doptado Tayikistán con 
respecto a la producción nacional de medios ópticos  pirateados (vídeos, CD o DVD), o el comercio 
interestatal de mercancías pirateadas, y con respec to a la vigilancia de las actividades del mercado 
negro, dijo que se había creado el Departamento de Lucha contra los Delitos relacionados con la 
Propiedad Intelectual, perteneciente a la Direcc ión de Lucha contra el Crimen Organizado, del 
Ministerio del Interior.  El Departamento participab a directamente en las actividades de las fuerzas del 
orden público encaminadas a prevenir, detectar y re primir el comercio de productos pirateados o WT/ACC/SPEC/TJK/5 
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falsificados, y coordinaba esas actividades.  Adem ás, el Departamento participaba en las batidas 
policiales y en las operaciones de confiscación de productos piratea dos o falsificados. 
292. De conformidad con el artículo 122 del Código de Procedimiento Penal, las investigaciones y 
los asuntos penales eran responsabilidad de la Fiscalía, que tramitó 55 asu ntos penales en 2003, 
135 en 2004 y 86 casos entre 2006 y 2009.  Las sanciones establecidas en el Código Penal 
correspondían a indicadores de cálculo que oscila ban entre 200 y 1.500 y/o una pena máxima de 
prisión de cinco años por las infracciones de los der echos de autor, las patentes u otros derechos de 
propiedad intelectual.  En caso de reincidencia y una vez agotadas las sanciones administrativas, las 
sanciones penales por el uso ilícito de marcas de fá brica o de comercio correspondían a indicadores de 
cálculo que oscilaban entre 1 y 2.000 y/o una pena máxima de prisión de seis meses, o trabajos 
correccionales por un máximo de dos años. 
293. Un Miembro señaló la falta de corresponde ncia entre el artículo 80 del Código de 
Procedimiento Penal, que disponía que "las mer cancías que carezcan de va lor y que no puedan ser 
utilizadas" serían destruidas o tran sferidas, previa solicitud, a los "organismos apropiados";  y el 
artículo 61 del Acuerdo sobre los ADPIC, que preveía "la confiscación, el decomiso y la destrucción 
de las mercancías infractoras y de todos los ma teriales y accesorios utilizados predominantemente 
para la comisión del delito", sin excepciones para las mercancías "que carezcan de valor y que no 
puedan ser utilizadas".  En respuesta, el repr esentante de Tayikistán reconoció que había 
incoherencias y dijo que Tayikistán modificaría su legislación para ponerla en conformidad con el 
artículo 61 del Acuerdo sobre los ADPIC. 
VI. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE SERVICIOS 
[Tayikistán presentó una oferta inicial sobre compromisos especí ficos en el sector de los servicios en 
febrero de 2004 (documento WT/ACC/SPEC/TJK/2).   La última oferta revisada data de 15 de abril 
de 2011 (documento WT/ACC/SPEC/TJK/2/Rev.5). ] 
294. El representante de Tayikistán dijo que los servicios representaban aproximadamente el 
47,9 por ciento del PIB.  El comercio de servici os se había multiplicado por 10 en el último decenio, 
pasando de 50,2 millones de dólares EE.UU. en 1998 a 515,5 millones de dólares EE.UU. en 2010.  Los servicios relacionados con la minería y los servicios de transporte eran los principales sectores de 
servicios en Tayikistán.  Los servicios de turism o, enseñanza, comunicaciones y construcción también 
tenían importancia.   
295. Al ser un país con una economía en transición,  la función del Estado en la prestación de 
servicios había evolucionado y se había reducido con el  tiempo, en paralelo al aumento de la función  WT/ACC/SPEC/TJK/5 
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del sector privado.  Los Ministerios y órganos gubernamentales responsables del comercio de 
servicios en Tayikistán eran los Ministerios de Economía y Comercio, de Finanzas, de Transportes y 
Comunicaciones, de Energía, de Salud, de Educaci ón, de Justicia, de Cultu ra, de Agricultura, de 
Industria, de Recursos Hídricos y de Trabajo y Prot ección Social, el Banco Nacional de Tayikistán, la 
empresa unitaria estatal de turismo "Sayoh" y el Comité Gubernamental de Arquitectura y 
Construcción. 
296. Respondiendo a una pregunta formulada por un Miembro, el representante de Tayikistán dijo 
que se habían impuesto escasas limitaciones al acceso  a los mercados y al trato nacional para los 
servicios.  Asimismo, añadió que la Ley "de inversio nes" Nº 260, de 12 de mayo de 2007, que había 
sustituido la Ley de inversiones extranjeras de  10 de marzo de 1992, no había impuesto ninguna 
obligación de contratar mano de obra local. 
297. En lo referente a los servicios jurídicos, d ijo que las entidades jurí dicas extranjeras tenían 
derecho a establecer filiales y oficinas de represent ación en Tayikistán, de conformidad con el Código 
Civil.  En virtud de la Ley "de la abogacía", de  4 de noviembre de 1995, Tayikistán reconocía, con 
carácter mutuo, el derecho de los abogados extranjero s a prestar servicios jurídicos en su territorio, 
pero sin el derecho ni la obligación de abrir gabinet es jurídicos.  Con arreglo a la legislación vigente, 
los abogados extranjeros estaban autorizados a so licitar y obtener una licencia para ejercer su 
profesión en Tayikistán en igualdad de condici ones con los candidatos nacionales, siempre que 
tuvieran un título de enseñanza superior en derecho expedido en Tayikistán o en otro país de la CEI 
reconocido por Tayikistán.  El artículo 210 de l Código de Procedimiento Económico regía la 
participación de los abogados extranjeros en proced imientos no judiciales, como el arbitraje o la 
mediación, y concedía a las personas o entidades  extranjeras los mismos derechos en esos 
procedimientos que a las tayikas. 
298. En relación con los servicios financieros, y específicamente con las prescripciones sobre 
concesión de licencias para la prestación de servici os bancarios que aplicaba el Banco Central de 
Tayikistán, el representante confirmó que se aplicaban las mismas normas y prescripciones a los bancos extranjeros y nacionales.  Se había cr eado un organismo especializado en valores, que 
dependía del Ministerio de Finanzas, para impul sar el desarrollo del mercado de valores en 
Tayikistán.  También se había establecido una Bolsa Nacional de Bienes Inmuebles.  La Ley "de 
valores y de la bolsa de valores" regulaba las tr ansacciones con valores y todavía estaba en fase 
incipiente un mercado secundario de valores. 
299. El artículo 51 del Código Civil y la Ley "de se guros" regulaban la prestación de servicios de 
seguros.  Las licencias para participar en actividad es de seguros las expedía el organismo estatal de WT/ACC/SPEC/TJK/5 
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inspección de seguros, del Ministerio de Finanzas.  Los ciudadanos o las entidades jurídicas 
extranjeros podían establecer compañías de se guros, en forma de sociedades anónimas o de 
responsabilidad limitada. 
VII. TRANSPARENCIA 
- Publicación de información sobre el comercio 
300. El representante de Tayikistán dijo que la Le y Nº 506 "de instrumentos jurídicos normativos" 
(que había sustituido la Ley Nº 54 "de instrumentos  jurídicos normativos", de 8 de diciembre de 2003) 
contemplaba la publicación de los instrumentos ju rídicos normativos, salvo las leyes que contenían 
secretos estatales o de otro tipo protegidos por ley.  El artículo 6 de la Ley definía los instrumentos 
jurídicos normativos como documentos oficiale s con instrucciones de aplicación general, que 
modificaban o revocaban los reglam entos adoptados por el Estado, lo s funcionarios autorizados o por 
referéndum.  La Ley no abarcaba las decisiones judi ciales.  En respuesta a una pregunta específica, 
añadió que sólo las decisiones o resolucion es de aplicación general emanadas del Tribunal 
Constitucional se publicaban en los medios de comunicación impresos. 
301. Con arreglo a los artículos 53 a 55 de la Ley,  los instrumentos jurídicos normativos se 
publicaban en tres publicaciones oficiales ("Akhbori Majlisi Oli", el periódico "Jumhuriyat" y el 
Código de Leyes de la República de Tayikistán) en  un plazo de 15 días contados a partir de su 
promulgación por el Presidente.  Estas disposici ones estaban, en su opinión, en plena conformidad 
con el artículo X del GATT.  Los instrumentos jurí dicos no entraban en vi gor hasta después de su 
publicación.  En relación con las cuestiones de importa ncia y de interés público general, se preveía la 
publicación de los proyectos de ley en los medios de  comunicación para que fueran objeto de debate 
público.  De conformidad con lo dispuesto en el artículo 44 de la Ley "de instrumentos jurídicos 
normativos", los organismos encargados de elaborar los proyectos de ley tenían derecho a establecer 
grupos de trabajo integrados por representantes de  organismos del Estado, asociaciones, instituciones 
científicas y otras organizaciones y particulares.  Estos grupos de trabajo participaban en la 
elaboración de proyectos favoreciendo así la pa rticipación del público.  Las sugerencias y 
observaciones recibidas del público se tenían en cuenta en el examen de esos proyectos de ley. 
302. De conformidad con el Reglamento Nº 456, de  5 de octubre de 2001, se publicaban todos los 
instrumentos jurídicos normativos de los Ministerio s y organismos del Estado, excepto las leyes que 
contuvieran secretos de Estado o de otro tipo proteg idos por ley.  Los instrumentos jurídicos se 
publicaban en boletines oficiales y únicamente entr aban en vigor después de su publicación.  
Confirmó que esa prescripción abarcaba también lo s instrumentos normativos de los organismos de 
aduanas de Tayikistán.  Los instrumentos jurídi cos normativos que regulaban las actividades de los  WT/ACC/SPEC/TJK/5 
 Página 97 
 
 
organismos fiscales y aduaneros de Tayikistán se publicaban en las publicaciones semanales "Boju 
Hiroch" y "Vestnik".  Además, los textos de los actos  jurídicos se publicaban en el diario "Gumruk", 
que era la publicación oficial del Servicio de Aduanas y en el sitio Web de este Servicio 
(www.customs.tj).  El servicio de prensa del Ministerio de Ingresos e Impuestos Estatales también facilitaba información sobre cuestiones fiscales y aduaneras a los medios de comunicación. 
- Notificaciones 
[por completar] 
VIII.  ACUERDOS COMERCIALES 
303. El representante de Tayikistán dijo que su país  había suscrito acuerdos bilaterales de trato 
NMF con Afganistán, Austria, Hungría, Viet Nam, Ku wait, el Pakistán, Rumania, Siria, la República 
Eslovaca, la India, la República Islámica de Irán,  la República Popular China, los Estados Unidos de 
América, Turquía y la República Checa.  Se podí a otorgar el trato preferencial a Estados que 
constituyeran una zona de libre comercio o una unión aduanera con Tayi kistán, o a países en 
desarrollo y países menos adelantados que se benefi ciaran del sistema nacional de preferencias de 
Tayikistán.  El Gobierno revisaba periódicamente y por  lo menos una vez cada cinco años la lista de 
beneficiarios del sistema nacional de preferencias.  A la sazón, Tayikistán aplicaba un régimen de 
exención de derechos a las mercancías exportadas por los países menos adelantados, de conformidad 
con la Resolución Nº 450 "sobre el arancel de aduanas", de 25 de octubre de 2003. 
304. Como se establecía en el Acuerdo de Ashga bat sobre las "condiciones generales y el 
mecanismo de fomento de la cooperación en la producción de empresas y sucursales de los Estados 
miembros de la CEI", las partes en dicho Acuerdo se habían comprometido a cooperar en materia de 
despacho de aduana de las mercancías y a no ap licar derechos de importación y exportación, 
impuestos, impuestos al consumo ni restriccion es cuantitativas a las mercan cías suministradas en 
forma de cooperación en el marco de dicho Acuer do.  Con arreglo a ese Acuerdo, Tayikistán había 
aprobado, en su Reglamento Nº 28, de 12 de enero de 1996, el procedimiento de transferencia de 
mercancías a través de sus fronteras aduaneras.  Además, había firmado acuerdos bilaterales de 
cooperación en la producción con los Gobiernos de la  Federación de Rusia y de Moldova.  Asimismo, 
el Ministerio de Energía e Industria había firm ado acuerdos de cooperación con los Ministerios de 
Industria de Belarús, la República Kirguisa y Ucrania. 
305. El representante dijo que Tayikistán no había estudiado la creación de un mercado agrícola 
único entre los Estados miembros de la CEI.  No obstante, esta cuestión se había debatido en la 
Organización de Cooperación de Asia Central (OCAC) .  El grupo de trabajo había consensuado un WT/ACC/SPEC/TJK/5 
Página 98  
 
proyecto de texto sobre la "Creación de un c onsorcio del mercado alimentario", que estaban 
examinando los Estados mi embros de la OCAC. 
306. Tayikistán era miembro de la Comunidad Ec onómica Euroasiática, cuyo Acuerdo constitutivo 
se había firmado el 10 de octubre de 2000.  Los de más Estados miembros de la Comunidad eran la 
Federación de Rusia, Kazajstán, la República Kirgui sa y Belarús.  A los productos básicos importados 
de Estados miembros de la Co munidad Económica Euroasiática se les otorgaban ciertos aranceles 
preferenciales y exenciones de derechos.  Se est aba trabajando con miras a crear un mercado interno 
único y un solo territorio aduanero, determinar un arancel común, armonizar la regulación de la 
economía y el comercio y suprimir los controles a duaneros en las fronteras interiores de los Estados 
miembros.  También se preveía la coordinación  de la política de aplicación de las medidas 
comerciales correctivas. 
307. En respuesta a las preocupaciones de que la cr eación de una zona de libre comercio o una 
unión aduanera en el sentido del artículo XXIV de l GATT de 1994 y el Entendimiento de la Ronda 
Uruguay relativo a ese artículo exigía un plan y un programa para la eliminación de derechos en 
sustancialmente todo el comercio y de otras reglamentaciones comercia les entre las partes 
constitutivas, el representante de Tayikistán señaló que el Tratado preveía la adopción de documentos 
en los que se confirmarían las distintas etapas de  la integración entre los Estados miembros de la 
Comunidad Económica Euroasiática. 
CONCLUSIONES 
[por completar]  WT/ACC/SPEC/TJK/5 
 Página 99 
 
 
ANEXO 1 
Leyes, reglamentos y demás información fac ilitada por Tayikistán al Grupo de Trabajo 
- "Código Fiscal" de la República de Tayi kistán, de 3 de diciembre de 2004; 
- Ley Nº 133 "de introducción de modificaciones en  la Ley "de bancos y actividad bancaria"", 
de 28 de diciembre de 2005; 
- Protocolo Nº 51 "sobre el procedimiento para la expedición de permisos a residentes para 
abrir cuentas en divisas en bancos situados fu era de la República de Tayikistán", de 16 de 
septiembre de 1997; 
- Decreto Nº 113 "sobre la entrada en vigor de la  Ley de la República de Tayikistán sobre la 
reglamentación y el control de di visas", de 4 de noviembre de 1995; 
- Decreto Nº 1249 "sobre liberalización de operaci ones monetarias y de exportación y sobre 
medidas para garantizar la repatriación comple ta de los ingresos en divisas a la República de 
Tayikistán", de 13 de julio de 1999; 
- Instrucción Nº 142 "sobre la Orden de importación y exportación en la República de 
Tayikistán de divisas en efectivo y valor es en divisas", de 11 de octubre de 2005; 
- Reglamento de Instrucción "sobre el procedim iento para aplicar el control de divisas 
procedentes de la exportación de mercancías en la República de Tayikistán", de 14 de agosto 
de 1996; 
- Reglamento Nº 51 de la República de Tayikistán "sobre el procedimiento para efectuar 
transacciones monetarias relacionadas con movimi entos de capital", de 16 de septiembre 
de 1997; 
- Ley Nº 555 "de inversiones extranjeras en la  República de Tayikistán", de 10 de marzo 
de 1992; 
- Ley Nº 260 "de inversiones", de 12 de mayo de 2007; 
- Ley Nº 10 "de empresas del Esta do", de 28 de febrero de 2004; 
- Estatutos de la empresa unitaria estatal "Khurokvori"; 
- Resolución Nº 310 "por la que se aprueba el Reglamento sobre el procedimiento para la 
fijación y aplicación de precios y tarif as libres", de 4 de mayo de 1995; 
- Decreto Nº 526 "sobre los monopolios naturales", de 13 de diciembre de 1997; 
- Extracto de la Ley "de la competencia y la restricción de las actividades monopolísticas en los 
mercados de productos básicos" , de 10 de noviembre de 2000; 
- Ley Nº 54 "de los instrumentos jurídicos normati vos de la República de Tayikistán", de 8 de 
diciembre de 2003; 
- Resolución Nº 456 "por la que se aprueba el Reglamento sobre el procedimiento para el 
registro estatal de instrumentos jurídico-norma tivos de la República de Tayikistán", de 5 de 
octubre de 2001; 
- Artículos 11, 15, 137 y capítulo 4 (artículos 48 a 135) del "Código Civil" de la República de 
Tayikistán; 
- Capítulo 4 del Código de Pro cedimiento del Tribunal Económico; 
- Artículos 33-41 y capítulo 13 (artículos 142 a 1 47) del Código "de Procedimiento Civil"; 
- Artículo 156 del Código Penal Nº 575, de 21 de mayo de 1998; 
- Ley Nº 3 "de la actividad económica exterior en la República de Tayikistán", de 27 de 
diciembre de 1993; 
- Ley Nº 3 "de introducción de modificaciones y adiciones en la Ley 'de actividad económica 
extranjera de la República de Tayiki stán'", de 28 de febrero de 2004; 
- Ley Nº 822 "de reglamentación estatal de las actividades de comercio exterior", de 3 de 
septiembre de 1999, República de Tayikistán; 
- Ley Nº 5 "del registro estatal de las pe rsonas jurídicas", de 22 de abril de 2003; 
- Ley "de los derechos estatales", de 28 de febrero de 2004, República de Tayikistán; 
- "Código de Aduanas" de la República de Ta yikistán, de 3 de diciembre de 2004; 
- Resolución Nº 472 "sobre la aprobación de los tipos de los derechos por servicios aduaneros 
prestados", de 2 de diciembre de 2005; WT/ACC/SPEC/TJK/5 
Página 100  
 
- Resolución Nº 450 "sobre el arancel de aduanas", de 25 de octubre de 2003; 
- Extracto del Código de Aduanas y Resolución Nº 199 del Majlisi Oli de la República de 
Tayikistán, de 4 de noviembre de 1995, referent e al Código de Aduanas de la República de 
Tayikistán; 
- Ley Nº 744 "de aranceles aduaneros", de 14 de mayo de 1999; 
- Resolución N° 185 por la que se adopta la decisi ón sobre las normas de control aduanero del 
movimiento de mercancías que contengan obje tos protegidos por derechos de propiedad 
intelectual, de 30 de abril de 2002; 
- Instrucción N° 337 f) de 10 de octubre de 2005, regi strada por el Ministerio de Justicia en 
virtud del Reglamento N° 223 sobre el procedim iento de control de aduanas mercancías que 
contengan objetos protegidos por derechos de propiedad intelect ual, de 19 de julio de 2006; 
- Código Fiscal (artículo VII) - Impuesto sobre el valor añadido; 
- Resolución Nº 126 "sobre el tipo del impuesto sobre el consumo aplicado a determinadas 
mercancías producidas en la República de Tayikistán o importadas a su territorio", de 2 de abril de 2005; 
- Resolución Nº 111 "sobre las medidas para la me jora de la actividad económica extranjera en 
la República de Tayikistán", de 19 de febrero de 1997; 
- Decreto N° 591 por el que se aprueba la lista de maquinaria y dispositivos mecánicos y sus 
partes importados en la República de Tayikist án con fines de formación o reposición del 
capital autorizado de una empresa o destinados a la modernización técnica de la producción 
existente, exentos del impuesto sobre el valor añadido y el pago de de rechos aduaneros, de 
30 de noviembre de 2007; 
- Información sobre la producción y el consumo de tabaco y alcohol entre 2002 y 2005; 
- Ley Nº 37 "de la expedición de licencias para  la realización de los distintos tipos de 
actividad", de 17 de mayo de 2004; 
- Resolución Nº 172 "por la que se aprueba el Reglamento "sobre las peculiaridades de la 
concesión de licencias para determinados tipos  de actividades"", de 3 de abril de 2007; 
- Reglamento Nº 337 "sobre los pormenores de la e xpedición de licencias para la realización de 
los distintos tipos de actividad", de 1º de septiembre de 2005; 
- Reglamento Nº 245 "sobre la aprobación de  la Orden de importación y exportación de 
medicamentos y productos médicos en la Repúbli ca de Tayikistán", de 5 de junio de 2002; 
- Resolución Nº 215 "sobre las normas para la  compra y la venta, la exportación y la 
importación de metales preciosos, piedras preci osas y materias primas que contengan metales 
preciosos y no ferrosos", de 6 de mayo de 2000; 
- Protocolo "sobre la aplicación de medidas preventivas especiales, medidas antidumping y 
medidas de atenuación al comercio entre los Es tados Partes de la Unión Aduanera", de 17 de 
febrero de 2000; 
- Decreto Nº 54 "sobre la adopción de la estrate gia de desarrollo de la infraestructura nacional 
para la calidad de la República de Tayiki stán, para el período 2010-2012", de fecha 12 de 
febrero de 2010; 
- Decreto del Gobierno Nº 237 "sobre intensif icación de la promoción de productos de 
fabricación nacional en los mercados inte rnacionales", de 8 de  junio de 2001; 
- Resolución Nº 486 "sobre la lista de mercan cías (obras, servicios) sujetas a certificación 
obligatoria", de fecha 1º de octubre de 2008; 
- Ley "sobre reglamentos técnicos"; 
- Proyecto de Ley "sobre los reglamentos técnicos"; 
- Ley N° 668 de normalización, de 29 de diciembre de 2010; 
- Ley Nº 72 "de la protección de los derechos de  los consumidores", de 9 de diciembre de 2004; 
- Ley N° 49 de garantía de la seguridad sanita rio-epidemiológica de la población, de 8 de 
diciembre de 2003; 
- Ley N° 54 de calidad e inocuidad de los pr oductos alimenticios, de 10 de mayo de 2002; 
- Ley Nº 498 "de cuarentena de plantas", de 26 de marzo de 2009; 
- Ley Nº 25 "de la fitocuarentena", de 12 de mayo de 2001; 
- Ley N° 498 de cuarentena de pl antas, de 26 de marzo de 2009;  WT/ACC/SPEC/TJK/5 
 Página 101 
 
 
- Ley Nº 118 "de las obtenciones de selección de cultivos agrícolas", de 4 de noviembre 
de 1995; 
- Ley de veterinaria Nº 674, de 29 de diciembre de 2010; 
- Ley Nº 73 "de actividades veterinarias", de 8 de diciembre de 2003; 
- Ley Nº 117 "de introducción de modificaciones en  la Ley "de medicina veterinaria" de la 
República de Tayikistán", de 26 de diciembre de 2005; 
- Ley Nº 49 "de garantía de la seguridad sanita rio-epidemiológica de la población", de 8 de 
diciembre de 2003; 
- Ley Nº 355 "del cultivo de semillas", de 5 de enero de 2008; 
- Resolución Nº 97 "sobre el procedimiento para  la certificación de productos alimenticios y 
otros productos importados-exportados  de la República de Tayikistán", de fecha 16 de marzo 
de 1999; 
- Ley Nº 522 "de las zonas económicas francas en la República de Tayikistán", de 29 de abril 
de 2004; 
- Ley Nº 511 "de la contratación pública de bien es, obras y servicios", de 12 de diciembre 
de 1997; 
- Reglamento Nº 159 "sobre la adhesión de la República de Tayikistán a la Convención 
Internacional sobre la protección de los artistas intérpretes o ejecutantes, los productores de 
fonogramas y los organismos de radiodi fusión", de 11 de noviembre de 2005; 
- Ley Nº 726 "de derechos de autor y derec hos conexos", de 13 de  noviembre de 1998; 
- Ley Nº 727 "de derecho de autor y derec hos conexos", de 13 de  noviembre de 1998; 
- Ley Nº 162 "de introducción de modificaciones y adiciones en la Ley "de derecho de autor y 
derechos conexos" de la República de Tayikistán", de 3 de marzo de 2006; 
- Artículo 158(2) de la Ley Nº 913 "de venta, alquiler u otro uso ilegal de copias de obras o 
fonogramas con fines comerciales", de 11 de diciembre de 1999; 
- Ley Nº 456 "de marcas comerciales y marcas de  servicio", de 23 de diciembre de 1991; 
- Ley Nº 234 "sobre marcas comerciales y marc as de servicio", de 5 de marzo de 2007; 
- Proyecto de Ley "de marcas de fábrica o de comercio y marcas de servicios"; 
- Ley Nº 236 "sobre indicaciones geográficas", de 5 de marzo de 2007; 
- Proyecto de Ley "de indicaciones geográficas"; 
- Proyecto de Ley "de dibujos y modelos industriales"; 
- Ley Nº 218 "de protección jurídica de los circ uitos integrados electrónicos", de 22 de 
diciembre de 2006; 
- Proyecto de ley "de Protección Jurídica de la Topología de los Circuitos Integrados"; 
- Proyecto de Ley "de invenciones", de 24 de diciembre de 2003; 
- Reglamento provisional de la República de Tayiki stán "sobre las invenciones, los modelos de 
utilidad y los dibujos y modelos industriales" de 1994; 
- Reglamento Nº 251 de la República de Tayikist án "sobre los tipos mínimos de derechos de 
autor relativos a la publicación de obras científ icas, literarias y artísticas y la ejecución de 
encargos de creación de obras teatrales, musicales, musical-teatrales y literarias para su representación pública o en relación con el derecho a la primera representación pública de obras no publicadas", de 1º de julio de 1999; 
- Resolución Nº 252 de la República de Tayikistán  "sobre los tipos mínimos de derechos de 
autor relativos a la representación pública de obras literarias y artísticas, la reproducción de 
obras en registro sonoro (mecánico), la distribuc ión de copias de los registros sonoros y las 
obras audiovisuales, la reproducción de obras de be llas artes y las copias industriales de obras 
de artes aplicadas", de 1º de julio de 1999; 
- Resolución Nº 37 de la República de Tayikist án "sobre los tipos mínimos de derechos de 
autor relativos a las obras artísticas, gráficas y fo tográficas para la prensa", de 4 de febrero 
de 2002; 
- Resolución Nº 533 "por la que se aprueba el Reglamento provisional sobre las tarifas de las 
patentes estatales", de 28 de noviembre de 1994; 
- Parte III, Sección V, del Código Civil "sobre propiedad intelectual"; WT/ACC/SPEC/TJK/5 
Página 102  
 
- Capítulo 22 (Infracciones administrativas relacionadas con la propiedad intelectual) del 
Código "sobre infracciones administrativas"; 
- Resolución gubernamental Nº 185 "sobre la apr obación de la decisión relativa a las normas 
para el control aduanero de la transferen cia transfronteriza de productos que contengan 
objetos de propiedad intelectual", de 30 de abril de 2002; 
- Ley Nº 170 "de auditoría de la República de  Tayikistán", de 3 de marzo de 2006;  y 
- Ley Nº 172 "de geodesia y cartografía", de 3 de marzo de 2006.   WT/ACC/SPEC/TJK/5
 Página 103ANEXO 2 
Cuadro 2:  Privatización de empresas estatales 
 
a) Información sobre la privatización de propiedades estatales, por sector 
 
 1991 a 
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Total 
Industria  89 34 11 62 21 27 90 89 30 50 10 7 520 
Construcción 121 22 27 53 22 22 75 110 15 40 15 2 524 
Transporte y 
comunicaciones 47 15 16 49 26 41 79 81 20 30 5 12 421 
Comercio 1.412 107 71 84 78 60 42 42 19 20 10 3 1.948 
Restauración pública 487 35 17 38 16 31 36 7 5 17 - 2 691 
Servicios al consumidor 1.762 94 76 104 60 57 50 49 40 25 35 9 2.361 
Salud pública 89 18 9 9 14 20 29 15 3 1 - - 207 
Sector social 263 40 36 38 31 50 41 18 11 25 4 - 557 
Agricultura 444 81 49 91 69 162 182 308 440 236 305 139 2.506 
Activos en 
construcción/construcción 
no terminada 112 19 3 0 0 0 5 7 2 5 1 1 155 
Otros 561 181 102 102 84 66 41 78 72 88 58 60 1.493 
TOTAL  5.387 646 417 630 421 536 670 804 657 537 443 235 11.383 
 
b) Información general sobre la privatización de propiedades estatales 
 
 1991 a 
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009  2010 Total 
Número de activos públicos 
Privatizadas 6.027 418 633 421 539 669 804 657 537 443 235 11.383 
De los cuales:  pequeñas empresas 
Privatizadas 5.733 346 470 374 426 520 643 536 400 393 222 9.485 
De los cuales:  empresas medianas y grandes 
Privatizadas 294 72 163 47 113 149 161 121 137 50 13 1.263 
  WT/ACC/SPEC/TJK/5 
Página 104 c) Información sobre las empresas privatizadas, por sector, de c onformidad con el Plan de Priv atización Estratégico (2003-2010)  
 
Sector Total 
Industria 124 
Construcción 93 
Transporte y comunicaciones 75 
Comercio 96 
Servicios públicos 7 
Servicios al consumidor 5 
Salud pública 1 
Agricultura 14 
Otros 4 
Total  419 
 
 
d) Información sobre las empresas que está previsto privatizar según el Plan de Privatización Estratégico, por sector (2010) 
 
Sector Total 
Industria 11 
Construcción - 
Transporte y comunicaciones 1 
Comercio 1 
Restauración pública - 
Empresas de servicios públicos - 
Servicios al consumidor 1 
Salud pública - 
Sector social - 
Agricultura - 
Otros - 
Total  14 
   WT/ACC/SPEC/TJK/5
 Página 105Cuadro 3:  Empresas todavía no privatizadas  
 
a) Sociedades anónimas de propiedad del Estado destinadas a la privatización 
 Nombre Ubicación Porcentaje Sector 
1 Empresa mixta/ АО Angisht  Isfara, ciudad de, Sught, distrito de 100% Industria 
2 Empresa mixta/ АО Matubot  Dushanbe 100% Impresión/Cultura 
3 Empresa mixta/ АО Obiori Dangara ("Obyorii Dangara") Dangara, ciudad de,  Khatlon, distrito de 100% Industria/Construcción 
4 Empresa mixta/ АО Taransformatorniy Zavod  Kurgan-Tube, ciudad de, Khatlon, 
distrito de 100% Industria 
5 Empresa mixta/ АО Charog  Isfara, ciudad de, Sught, distrito de 100% Industria 
6 Shurboskoe SSU ("Shurobskoye SHSU") Isfara, ciudad de, Sught, distrito de 100% Industria 
7 Empresa mixta/ АО Kolinkhoi Kulob ("Kokinhoi Kulob") Kulob, ciudad de, Khatlon, distrito de 100% Industria 
8 Empresa mixta/AO Proleterskiy RMZ  Sught, distrito de 100% Industria 
9 Empresa mixta/ АО Bunafsh  Nurek, ciudad de, Khatlon, distrito de 100% Industria 
10 Empresa mixta/ АО "МNА-27" Khatlon, distrito de 100% Transporte 
11 Empresa mixta/ АО Zavodi Tamiri Mekhaniki (anteriormente JV "RMZ")   Vakhdat 100% Industria 
12 Empresa mixta/ АО Hotel Khujand  Chkalovsk, ciudad de, Sught, distrito de 100% Servicios 
13 Empresa mixta/ АО Madad  Vakhdat 100% Transporte 
14 Empresa mixta/AO "Gidrosohtmon" Farhor, distrito de 100% Industria 
 
b) Grandes empresas completa o mayoritariamente  del Estado destinadas a la reestructuración  
 
 Nombre Ubicación Porcenta je Sector Observaciones 
1 O АО Tajiktransgaz (antes  GUP Tajikgaz) Dushanbe 100% 
 Energía 
 Plan individual de reestructuración establecido en virtud del Decreto 
Nº 438 del Gobierno, de 27 de agosto de 2008.  GUP Tajikgaz se 
transformó en la sociedad anónima Tajiktransgaz; siete 
organizaciones, antes perteneciente s a GUP Tajikgaz, organizadas 
como sociedades anónimas independientes. 
2 OAO Barki Tojik  Dushanbe 100% Energía El Gobierno está estudiando un plan individual de reestructuración. 
3 OAO Tajik Air (antes GUAP Tajik Air)  Dushanbe 100% Transporte Plan de reestructuración individual establecido en virtud del Decreto 
Nº 175 del Gobierno, de 3 de abril de 2007.  De conformidad con el Decreto Nº 491 del Gobierno, de 1º de octubre de 2008, GUAP 
Tajikair se dividió en seis empresas independientes. 
4 GUP Rohi Ohani Tojikiston Dushanbe 100% Transporte Plan individual de reestructuración establecido en virtud del Decreto 
Nº 95 del Gobierno, de 27 de febrero de 2010. 
5 GUP TALKO (antes TADAZ) Dushanbe 100% Industria Se está preparando un plan individual de reestructuración. 
6 AO Tojiktelekom Dushanbe 95% Communications Plan individual de reestructuración establecido en virtud del Decreto 
Nº 71 del Gobierno,  de 3 de enero de 2006. 
7 AO Teleradiokom Dushanbe 95% Communications Plan individual de reestructuración establecido en virtud del Decreto 
Nº 498 del Gobierno, de 1º de noviembre de 2006.  WT/ACC/SPEC/TJK/5 
Página 106 Cuadro 5 a):  Bienes y servicios sujetos a licencias de actividad 
 
Actividad sujeta a licencia Organismo oficial autorizado Marco legislativo 
Actividades relacionadas con las firmas electrónicas 
digitales y la protección de datos Oficina principal de protección de secretos de Estado 
del Gobierno de la República de Tayikistán y sus 
órganos regionales en el Oblast autónomo de Gorno-
Badakhshan, y en los Oblasts de Soghd y Khatlon Resolución sobre la aprobación de la reglamentación de 
los elementos básicos que rigen la concesión de licencias 
para determinadas actividades. 
Actividades que consisten en la producción de 
publicaciones impresas prot egidas de la falsificación 
(incluidos los valores certificados) y en la distribución 
de esos productos  Ministerio de Finanzas de la República de Tayikistán Resolución sobre la aprobación de la reglamentación de 
los elementos básicos que rigen la concesión de licencias 
para determinadas actividades. 
Actividades de las oficinas de prestamistas Ministerio de Finanzas de la República de Tayikistán Resolución sobre la aprobación  de la reglamentación de 
los elementos básicos que rigen la concesión de licencias para determinadas actividades. 
Actividades de auditoría Ministerio de Finanzas de la República de Tayikistán 
-auditoría de las oficinas de intermediación, fondos no 
presupuestarios, compañías de inversión, compañías de seguros y auditoría general;  Banco Nacional de 
Tayikistán -auditoria de instituciones bancarias- Resolución sobre la aprobación de la reglamentación de 
los elementos básicos que rigen la concesión de licencias 
para determinadas actividades. 
Actividades de evaluación Comité estatal de inversiones y gestión de la propiedad 
estatal de la República de Tayikistán Resolución sobre la aprobación de la reglamentación de 
los elementos básicos que rigen la concesión de licencias 
para determinadas actividades. 
Actividades relacionadas con la instalación, la reparación y el mantenimiento de instalaciones de 
seguridad contra fuegos en edificios y construcciones Ministerio del Interior de la República de Tayikistán Resolución sobre la aprobación de la reglamentación de 
los elementos básicos que rigen la concesión de licencias 
para determinadas actividades. 
Actividades relacionadas con la venta de armas no 
destinadas a uso militar y reglamentarias, sus principales componentes y sus municiones  Ministerio del Interior de la República de Tayikistán Resolución sobre la aprobación de la reglamentación de 
los elementos básicos que rigen la concesión de licencias para determinadas actividades. 
Actividades de mantenimiento y reparación de montacargas, explotación de  instalaciones industriales 
con riesgo de explosión y que utilizan materiales 
químicos Oficina principal de vigilancia de la seguridad de las 
actividades industriales e Inspección general de minas 
bajo la supervisión del Gobierno de la República de 
Tayikistán Resolución sobre la aprobación de la reglamentación de 
los elementos básicos que rigen la concesión de licencias 
para determinadas actividades. 
Actividades relacionadas con el examen técnico de la 
seguridad industrial Oficina principal de vigilancia de la seguridad de las 
actividades industriales e Inspección general de minas 
bajo la supervisión del Gobierno de la República de 
Tayikistán Resolución sobre la aprobación de la reglamentación de 
los elementos básicos que rigen la concesión de licencias 
para determinadas actividades. 
Actividades relacionadas con la producción, 
almacenamiento, distribu ción y transporte de 
explosivos industriales;  producción y distribución de 
artículos pirotécnicos Oficina principal de vigilancia de la seguridad de las 
actividades industriales e Inspección general de minas 
bajo la supervisión del Gobierno de la República de 
Tayikistán Resolución sobre la aprobación de la reglamentación de 
los elementos básicos que rigen la concesión de licencias 
para determinadas actividades.   WT/ACC/SPEC/TJK/5
 Página 107Actividad sujeta a licencia Organismo oficial autorizado Marco legislativo 
Actividades relacionadas con el sector energético Ministerio de Energía e Industria de la República de 
Tayikistán; Organismo para la construcción y la arquitectura del 
Gobierno de la República de Tayikistán -trabajos de 
montaje, ajuste y reparación de equipo relacionado con la energía- Resolución sobre la aprobación de la reglamentación de 
los elementos básicos que rigen la concesión de licencias para determinadas actividades. 
Actividades de construcción Organismo para la construcción y la arquitectura del 
Gobierno de la República de Tayikistán Resolución sobre la aprobación de la reglamentación de 
los elementos básicos que rigen la concesión de licencias 
para determinadas actividades. 
Actividades de geodesia y de cartografía Organismo de gestión de tierras, la geodesia y la 
cartografía del Gobierno de la República de Tayikistán; Organismo para la construcción y la arquitectura del 
Gobierno de la República de Tayikistán -obras de 
construcción- Resolución sobre la aprobación de la reglamentación de 
los elementos básicos que rigen la concesión de licencias para determinadas actividades. 
Actividades de extracción minera Oficina Princi pal de vigilancia de la seguridad de las 
actividades industriales e Inspección general de minas 
del Gobierno de la República de Tayikistán Resolución sobre la aprobación de la reglamentación de 
los elementos básicos que rigen la concesión de licencias 
para determinadas actividades. 
Actividades en el sector de la hidrometeorología y sectores conexos incluida la gestión activa de los 
procesos y fenómenos hidrometeorológicos y 
geofísicos Ministerio de Agricultura y Conservación de la 
Naturaleza de la Rep ública de Tayikistán Resolución sobre la aprobación de la reglamentación de 
los elementos básicos que rigen la concesión de licencias 
para determinadas actividades. 
Actividades relacionadas con la recogida, la 
utilización, el transporte y la eliminación de los 
desechos peligrosos Oficina de vigilancia de la gestión ambiental y la 
conservación de la naturaleza Resolución sobre la aprobación de la reglamentación de 
los elementos básicos que rigen la concesión de licencias 
para determinadas actividades. 
Actividades farmacéuticas;  fabricación de medios de desinfección, desinsectación y desratización Dependencia de vigilancia de las actividades 
farmacéuticas y médicas (con categoría de Servicio) Resolución sobre la aprobación de la reglamentación de 
los elementos básicos que rigen la concesión de licencias 
para determinadas actividades. 
Actividades de mantenimiento del equipo médico y de lucha contra los agentes de enfermedades infecciosas Ministerio de Salud de la República de Tayikistán Resolución sobre la aprobación de la reglamentación de 
los elementos básicos que rigen la concesión de licencias 
para determinadas actividades. 
Actividades relacionadas con la obtención de plantas medicinales y la adquisición de materias primas para 
medicamentos Dependencia de vigilancia de las actividades 
farmacéuticas y médicas (con categoría de Servicio) Resolución sobre la aprobación de la reglamentación de 
los elementos básicos que rigen la concesión de licencias 
para determinadas actividades. 
Ejercicio de la actividad médica privada Depe ndencia de vigilancia de las actividades 
farmacéuticas y médicas (con categoría de Servicio) Resolución sobre la aprobación de la reglamentación de 
los elementos básicos que rigen la concesión de licencias para determinadas actividades.  WT/ACC/SPEC/TJK/5 
Página 108 Actividad sujeta a licencia Organismo oficial autorizado Marco legislativo 
Actividades relacionadas con el cultivo de plantas 
medicinales para investigación, desarrollo de nuevos estupefacientes y sustancias psicotrópicas;  actividades 
relacionadas con la distribución legal de 
estupefacientes, sustancias psicotrópicas y precursores Dependencia de vigilancia de las actividades 
farmacéuticas y médicas (con categoría de Servicio) -actividades relacionadas con la distribución lícita de 
estupefacientes, sustancias psicotrópicas y precursores 
utilizados en el sector de la salud-; Organismo de control de estupefacientes dependiente 
del Presidente de la República de Tayikistán -
actividades relacionadas con la distribución lícita de precursores- Resolución sobre la aprobación de la reglamentación de 
los elementos básicos que rigen la concesión de licencias para determinadas actividades. 
Actividades relacionadas con el uso de fuentes 
(generadoras) de radiaciones ionizantes y de agentes 
radiactivos Academia de Ciencias de la República de Tayikistán Re solución sobre la aprobación de la reglamentación de 
los elementos básicos que rigen la concesión de licencias 
para determinadas actividades. 
Actividades de transporte terrestre Oficina de vigilancia y reglamentación del sector del 
transporte Resolución sobre la aprobación de la reglamentación de 
los elementos básicos que rigen la concesión de licencias para determinadas actividades. 
Actividades de transporte aéreo Oficina de vigilancia y reglamentación del sector del 
transporte Resolución sobre la aprobación de la reglamentación de 
los elementos básicos que rigen la concesión de licencias 
para determinadas actividades. 
Actividades relacionadas con la creación y gestión de establecimientos de apuestas y de juego Ministerio de Finanzas de la República de Tayikistán Resolución sobre la aprobación de la reglamentación de 
los elementos básicos que rigen la concesión de licencias 
para determinadas actividades. 
Actividades turísticas Comité de cuestiones de la juventud, deportes y turismo 
del Gobierno de la República de Tayikistán Resolución sobre la aprobación de la reglamentación de 
los elementos básicos que rigen la concesión de licencias 
para determinadas actividades. 
Actividades de procuradores de patentes Ministerio de Economía y Comercio de la República de 
Tayikistán Resolución sobre la aprobación de la reglamentación de 
los elementos básicos que rigen la concesión de licencias 
para determinadas actividades. 
Actividades relacionadas con la elaboración y eliminación o venta de desechos de metales ferrosos y 
no ferrosos Ministerio de Energía e Industria de la República de 
Tayikistán Resolución sobre la aprobación de la reglamentación de 
los elementos básicos que rigen la concesión de licencias 
para determinadas actividades. 
Actividades relacionadas con el empleo de nacionales de la República de Tayikistán en el extranjero y de 
ciudadanos extranjeros en el territorio nacional Ministerio del Interior de la República de Tayikistán 
(Resolución Nº 518 del Gobierno de la República de 
Tayikistán, de 1º de octubre de 2007) Resolución sobre la aprobación de la reglamentación de 
los elementos básicos que rigen la concesión de licencias 
para determinadas actividades. 
Práctica veterinaria privada Oficina de vigilancia veterinaria Resolución sobre la aprobación de la reglamentación de 
los elementos básicos que rigen la concesión de licencias para determinadas actividades. 
Actividades relacionadas con la producción, importación y exportación de productos derivados del 
tabaco Ministerio de Energía e Industria de la República de 
Tayikistán Resolución sobre la aprobación de la reglamentación de 
los elementos básicos que rigen la concesión de licencias 
para determinadas actividades. 
Actividades de los procuradores Ministerio de Justicia de la República de Tayikistán Resolución sobre la aprobación de la regla mentación de 
los elementos básicos que rigen la concesión de licencias para determinadas actividades.   WT/ACC/SPEC/TJK/5
 Página 109Actividad sujeta a licencia Organismo oficial autorizado Marco legislativo 
Actividades relacionadas con el sector docent e Ministerio de Educación de la República de Tayikistán Resolución sobre la aproba ción de la reglamentación de 
los elementos básicos que rigen la concesión de licencias para determinadas actividades. 
Actividades relacionadas con la distribución de metales preciosos y piedras preciosas Ministerio de Energía e Industria de la República de 
Tayikistán -transformación de desechos y desperdicios 
de metales preciosos en productos finales;  afinado de 
metales preciosos;  recuperación de piedras preciosas-;  Ministerio de Finanzas de la República de Tayikistán -
compra al público de joyería y otros artículos fabricados 
con metales y piedras preciosas y desechos conexos 
para las industrias de distribución- Resolución sobre la aprobación de la reglamentación de 
los elementos básicos que rigen la concesión de licencias 
para determinadas actividades. 
Actividades relacionadas con la radiodifusión, la teledifusión y la producción de obras de arte en medios 
audiovisuales Comité de radiodifusión y teledifusión del Gobierno de 
la República de Tayikistán Resolución sobre la aprobación de la reglamentación de 
los elementos básicos que rigen la concesión de licencias 
para determinadas actividades. 
Actividades relacionadas con la compra, la venta, el uso y la eliminación de sustancias que agotan la capa 
de ozono y productos que las contienen;  todas las 
operaciones relacionadas con la instalación, el 
mantenimiento y la reparación de equipo en las que se 
utilicen sustancias que eliminan la capa de ozono Oficina de vigilancia de la gestión ambiental y la 
conservación de la naturaleza Resolución sobre la aprobación de la reglamentación de 
los elementos básicos que rigen la concesión de licencias 
para determinadas actividades. 
Actividades de fondos de pensiones no 
gubernamentales Ministerio de Finanzas de la República de Tayikistán Resolución sobre la aprobación de la reglamentación de 
los elementos básicos que rigen la concesión de licencias para determinadas actividades. 
Actividades de intermediación financiera Ministerio de Finanzas de la República de Tayikistán Resolución sobre la aprobación de  la reglamentación de 
los elementos básicos que rigen la concesión de licencias 
para determinadas actividades. 
Actividades relacionadas con los seguros Ministerio de Finanzas de la República de Tayikistán Resolución sobre la aprobación de  la reglamentación de 
los elementos básicos que rigen la concesión de licencias para determinadas actividades. 
Actividades de agentes profesionales del mercado de 
valores Ministerio de Finanzas de la República de Tayikistán Resolución sobre la aprobación de la reglamentación de 
los elementos básicos que rigen la concesión de licencias 
para determinadas actividades. 
Actividades de instituciones crediticias (incluidos organismos no bancarios) Banco Nacional de Tayikistán Resolución sobre la aprobación de la reglamentación de 
los elementos básicos que rigen la concesión de licencias para determinadas actividades. 
Actividades relacionadas con la producción y 
distribución de etanol, alcohol y bebidas alcohólicas Ministerio de Energía e Industria de la República de 
Tayikistán Resolución sobre la aprobación de la reglamentación de 
los elementos básicos que rigen la concesión de licencias 
para determinadas actividades. 
Actividades relacionadas con el sector de las telecomunicaciones Oficina de vigilancia y reglamentación de las 
telecomunicaciones y la tec nología de la información Resolución sobre la aprobación de la reglamentación de 
los elementos básicos que rigen la concesión de licencias 
para determinadas actividades.  WT/ACC/SPEC/TJK/5 
Página 110 Actividad sujeta a licencia Organismo oficial autorizado Marco legislativo 
Actividades relacionadas con el uso de recursos 
minerales Gobierno de la República de Tayikistán - Organismo 
ejecutivo de concesión de licencias - Oficina principal de geología del Gobierno de la República de Tayikistán 
–trabajos de prospección geológica, evaluación y 
exploración geológicas y recogida de materiales mineralógicos, paleontológicos y geológicos-; 
Ministerio de Energía e Industria de la República de 
Tayikistán -extracción de petróleo, gas y carbón;  
utilización de minerales y no minerales incluidos los 
componentes de rocas y su elaboración-; 
Ministerio de Energía e Industria de la República de Tayikistán -el uso de los recursos minerales generales- Resolución sobre la aprobación de la reglamentación de 
los elementos básicos que rigen la concesión de licencias para determinadas actividades. 
Actividades relacionadas con la utilización de especies 
en peligro de la flora y la fauna silvestres que figuren 
en la lista roja de la República de Tayikistán Oficina de vigilancia de la gestión ambiental y la 
conservación de la naturaleza Resolución sobre la aprobación de la reglamentación de 
los elementos básicos que rigen la concesión de licencias 
para determinadas actividades. 
Actividades que implican obras y servicios vinculados a la utilización de energía nuclear Academia de Ciencias de la República de Tayikistán Re solución sobre la aprobación de la reglamentación de 
los elementos básicos que rigen la concesión de licencias para determinadas actividades. 
   WT/ACC/SPEC/TJK/5
 Página 111Cuadro 5 b):  Productos importados sujetos a licencias de actividad 
 
Código Designación Autoridad que expide la li cencia Procedimiento para obtener una licencia 
1302 11 000 0 Opio Ministerio de Salud Documentos adicionales: 
 
- opinión de las autoridades nacionales competentes sobre la 
posibilidad de almacenar estu pefacientes y sustancias 
psicotrópicas en las instalaciones en que se ha de realizar la 
actividad propuesta; 
- declaración de las autoridades nacionales certificando que las 
personas que tienen acceso a estupefacientes y sustancias 
psicotrópicas no tienen antecedentes; 
- declaración del servicio de fi scalización de estupefacientes acerca 
de las personas que tienen acceso a estupefacientes y sustancias 
psicotrópicas; 
- orden del jefe de la institución por la que se designa a las personas 
que tienen acceso a estupefacientes y sustancias psicotrópicas; 
- copia de los diplomas de quienes tengan acceso a estupefacientes y 
sustancias psicotrópicas;  y 
- en los casos en que se proponga el cultivo con fines científicos de 
plantas que contengan sustancias  psicotrópicas, así como el 
desarrollo de nuevos estupefaciente s y sustancias psicotrópicas, un 
informe de un especialista de la  Academia de Ciencias de la 
República de Tayikistán acerca de la conveniencia de realizar la 
actividad en cuestión. 
2203 00 Cerveza de malta Ministerio de Agricultura No se requieren más documento s que los indicados en el Reglamento 
N° 172, de 3 de abril de 2007. 
 
Cuando se conceda una licencia a una organización dedicada a la 
producción de alcohol etílico, bebidas alcohólicas y productos que 
contengan bebidas espirituosas, independientemente del régimen de 
propiedad de la organización, se co brará un derecho de licencia cuya 
cuantía será equivalente a 76 veces el salario mínimo por cada año de 
duración de la licencia.  A las or ganizaciones (independientemente de 
su estructura y régimen jurídico) y a los empresarios que se dedican al 
comercio minorista de bebidas alcohó licas y espirituosas se cobrará un 
derecho de licencia cuya cuantía será  equivalente a 12 veces el salario 
mínimo por cada año de duración de la licencia. 2204 Vinos de uva, vinos naturales, incluso 
encabezados;  mosto, salvo en la 
posición 2009 (inclusive materiales 
vinícolas) 
2205 Vermuts y vinos de uvas naturales, otros 
vinos con adición de extractos vegetales 
y aromáticos 
2206 00 Otras bebidas fermentadas (por ejemplo, 
sidra, sidra de pera  e hidromiel), mezcla 
de bebidas fermentadas y mezcla de bebidas fermentadas y bebidas no 
alcohólicas no enumeradas en otro lugar 
2207 Alcohol etílico no desnaturalizado con 
un 80% de concentración alcohólica como mínimo;  alcohol etílico y otros 
alcoholes desnaturalizados de cualquier 
concentración  WT/ACC/SPEC/TJK/5 
Página 112 Código Designación Autoridad que expide la li cencia Procedimiento para obtener una licencia 
2207 10 000 0 Alcohol etílico no desnaturalizado con 
un 80% o más de concentración alcohólica 
2207 20 000 0 Alcohol etílico, otros alcoholes 
desnaturalizados de cualquier 
concentración 
2208 Alcohol etílico no desnaturalizado con 
un 80% de concentración alcohólica como mínimo, licores alcohólicos, 
licores y otras bebidas alcohólicas 
2939 91 110 0 Cocaína sin refinar Ministerio de Salud Otros documentos: 
 - opinión de las autoridades nacionales competentes sobre la 
posibilidad de almacenar estu pefacientes y sustancias 
psicotrópicas en las instalaciones en que se ha de realizar la actividad propuesta; 
- declaración de las autoridades nacionales certificando que las 
personas que tienen acceso a estupefacientes y sustancias psicotrópicas no tienen antecedentes; 
- declaración del servicio de fi scalización de estupefacientes acerca 
de las personas que tengan acceso a estupefacientes y sustancias psicotrópicas; 
- orden del jefe de la institución por la que se designa a quienes 
tienen acceso a estupefacientes y sustancias psicotrópicas; 
- copia de los diplomas de las personas que tengan acceso a 
estupefacientes y sustancias psicotrópicas;  y 
- en los casos en que se proponga el cultivo con fines científicos de 
plantas que contengan sustancias  psicotrópicas, así como el 
desarrollo de nuevos estupefaciente s y sustancias psicotrópicas, un 
informe de un especialista de la  Academia de Ciencias de la 
República de Tayikistán acerca de la conveniencia de realizar la 
actividad en cuestión. 2939 11 000 0 Concentrados de paja de adormidera;  
buprenorfina (DCI), codeína, 
dihidrocodeína (DCI), etilmorfina, etorfina (DCI), heroína, hidrocodona 
(DCI), hidromorfona (DCI), morfina, 
nicomorfina (DCI), oxicodona (DCI), oximorfona (DCI), folcodina (DCI), 
tebacona (DCI) y tebaína;  sales de esos 
compuestos 
2939 91 Cocaína, ecgonin a, levometanfetamina, 
metanfetamina (DCI), racemato de 
metanfetamina;  sales, ésteres y otras 
sustancias derivadas, cocaína y sus sales 
2922 14 000 0 Dextropropoxifeno (DCI) y sus sales 
2922 31 000 0 Amfepramona (DCI), met аdona (DCI) y 
normetadona (DCI);  sales de esos compuestos 
2922 44 000 0 Tilidina (DCI) y sus sales 
2926 30 000 0 Fenoproporex (DCI) y sus sales;  
metadona (DCI):  producto provisional 
(4-ciano-2-dimetilamino-4,4-difenilbutano)   WT/ACC/SPEC/TJK/5
 Página 113Código Designación Autoridad que expide la li cencia Procedimiento para obtener una licencia 
2933 33 000 0 Alfentanil (DCI), anileridina (DCI), 
becitramida (DCI), bromazepam (DCI), difenoxima (DCI), difenoxilato (DCI), 
dipipanona (DCI), fentanil (DCI), 
ketobemidona (DCI), metilfenidato (DCI), pentazocina (DCI), petidina 
(DCI), inter-medio A de la petidina 
(DCI), fenciclidina (DCI) (PCP), fenoperidina (DCI), pipradol (DCI), 
piritramida (DCI), propiramo (DCI) y 
trimeperidina (DCI);  sales de esos compuestos 
2933 11 100 0 Propifenazona (DCI) 
2915 24 000 0 Anhídrico acético 
2922 43 000 0 Ácido antranílico y sus sales 
2914 11 000 0 Acetona 
2924 29 Otros (ácido acetilantranílico) 
2924 29 100 0 Lidocaína (DCI) 
2924 29 300 0 Paracetamol (DCI) 
2932 91 000 0 Isosafrol 
2939 63 000 0 Ácido lisérgico y sus sales 
2932 92 000 0 1-(1,3-Benzodioxol-5-il) propan-2-ona 
2914 12 000 0 Butanona (metiletilcetona) 
2933 32 000 0 Piperidina y sus sales 
2932 93 000 0 Piperonal 
2841 61 000 0 Permanganato potásico 
2939 42 000 0 Seudoefedrina (DCI) y sus sales 
2932 94 000 0 Safrol 
2807 00 100 0 Ácido sulfúrico 
2806 10 100 0 Cloruro de hidrógeno (ácido clorhídrico) 
2902 30 Toluol 
2916 34 000 0 Ácido fenilacético y sus sales 
2914 31 000 0 Fenilacet ona (fenilpropano-2-ona) 
2939 41 000 0 Efedrina y sus sales 
2939 61 000 0 Ergometrina (DCI) y sus sales 
2939 62 000 0 Ergotamina (DCI) y sus sales 
2909 11 000 0 Éter dietílico WT/ACC/SPEC/TJK/5 
Página 114  
 
Cuadro 7:  Tipos del impuesto sobre el consumo 
 
Códigos del producto, con 
arreglo a la Nomenclatura 
de mercancías para las 
actividades económicas 
exteriores de la Comunidad 
Económica Euroasiática  Mercancías Tipo del impuesto sobre el 
consumo en porcentaje del 
valor o en € por unidad del 
producto 
GRUPO 22 
220300 Cerveza de malta 0,05 € por litro 
2204 Vinos de uva, vinos naturales, incluso 
encabezados;  mosto, salvo el mencionado en la posición 2009; 
Excepto: 0,07 € por litro 
2204 10 110 0  Champán 0,50 € por litro 
2204 10 190 0 Los demás 0,50 € por litro 
2204 10 910 0  Asti espumante 0,20 € por litro 
2204 10 990 0 Los demás 0,20 € por litro 
2205 Vermuts y vinos de uvas naturales, otros vinos 
con adición de extractos vegetales y aromáticos; 0,07 € por litro 
2207 Alcohol etílico no desnaturalizado con un 80% 
de concentración alcohólica como mínimo;  
alcohol etílico y otros alcoholes desnaturalizados 
de cualquier concentración; 0,50 € por litro 
2208 Alcohol etílico no desnaturalizado con un 80% 
de concentración alcohólica como mínimo;  
licores alcohólicos, licores y otras bebidas 
alcohólicas; 
Excepto: 1,25 € por litro 
220820 Aguardiente de vino o de orujo de uvas, incluido 
el coñac 2,50 € por litro 
220860 Vodka 2,50 € por litro 
220890 Los demás: 0,56 € por litro 
GRUPO 24 
2401 Tabaco en rama y desechos de tabaco; 
Excepto:  0 
Desde 2401 Tabaco en rama y desechos fermentados de 
tabaco; 0,09 € por kg 
2402 Cigarros, cigarros despuntados, cigarritos 
(puritos) y cigarrillos de tabaco o sus sucedáneos; 0,70 € por cada 1.000 
unidades 
240220 Cigarrillos con filtro que conte ngan tabaco; 0,85 € por cada 1.000 
unidades 
240220 Cigarrillos sin filtro que contengan tabaco; 0,40 € por cada 1.000 
unidades 
2403 Otro tabaco de producción industrial, 
"homogeneizado" o "reconstituido";  extractos y 
jugos de tabaco 12%  WT/ACC/SPEC/TJK/5 
 Página 115 
 
 
Códigos del producto, con 
arreglo a la Nomenclatura 
de mercancías para las 
actividades económicas 
exteriores de la Comunidad 
Económica Euroasiática  Mercancías Tipo del impuesto sobre el 
consumo en porcentaje del 
valor o en € por unidad del 
producto 
GRUPO 27 
270900 Petróleo crudo y productos de petróleo crudo 
obtenidos a partir de minerales bituminosos: 0 
2710 Petróleo y materiales de petróleo crudo 
obtenidos a partir de minerales bituminosos, con exclusión de las materias primas;  productos no 
designados en otro lugar que contengan el 70% 
de productos de petróleo obtenidos a partir de minerales bituminosos, que sean sus principales 
componentes: 
Excepto: 40 € por tonelada 
 Gasolinas para motores:  
2710 11 310 0 Gasolinas de aviación 50 € por cada 1.000 litros 
2710 11 410 0 Con un octanaje inferior a 95 50 € por cada 1.000 litros 
2710 11 450 0 Con un octanaje superior o igual a 95 pero 
inferior a 98 50 € por cada 1.000 litros 
2710 11 490 0 Con un octanaje superior o igual a 98 50 € por cada 1.000 litros 
2710 11 510 0 Con un octanaje inferior a 98 50 € por cada 1.000 litros 
2710 11 590 0 Con un octanaje superior o igual a 98 50 € por cada 1.000 litros 
2710 11 700 0 Carburorreactores  50 € por cada 1.000 litros 
2710 11 900 0 Los demás destilados ligeros 50 € por cada 1.000 litros 
 Destilados medios: 
Queroseno:  
2710 19 210 0 Carburorreactor es 20 € por cada 1.000 kg 
2710 19 250 0 Los demás 20 € por cada 1.000 kg 
2710 19 290 0 Los demás 20 € por cada 1.000 kg 
 Destilados pesados: 
Gasóleo (combustible diésel):  
2710 19 310 0 Que se destinen a un tratamiento definido 6,6 € por cada 1.000 kg 
2710 19 350 0 Que se destinen en una transformación química 
mediante un tratamiento distinto de los definidos 
para la subpartida 2710 19 310 0 6,6 € por cada 1.000 kg 
2710 19 410 0 Con un contenido de azufre inferior o igual al 
0,05% en peso 6,6 € por cada 1.000 kg 
2710 19 450 0 Con un contenido de azufre superior al 0,05% 
pero inferior al 0,2% en peso 6,6 € por cada 1.000 kg 
2710 19 490 0 Con un contenido de azufre superior al 0,2% en 
peso 6,6 € por cada 1.000 kg 
 Combustibles líquidos (hidrocarburos negros):  
2710 19 510 0 Que se destinen a un tratamiento definido 0 
2710 19 550 0 Que se destinen a una transformación química 
mediante un tratamiento distinto de los definidos 
para la subpartida 2710 19 510 0 0 
2710 19 610 0 Con un contenido de azufre inferior o igual al 
1% en peso 0 
2710 19 630 0 Con un contenido de azufre superior al 1% pero 
inferior o igual al 2% en peso 0 
2710 19 650 0 Con un contenido de azufre superior al 2% pero 
inferior o igual al 2,8% en peso 0 
2710 19 690 0 Con un contenido de azufre superior al 2,8% en 
peso 0 WT/ACC/SPEC/TJK/5 
Página 116  
 
Códigos del producto, con 
arreglo a la Nomenclatura 
de mercancías para las 
actividades económicas 
exteriores de la Comunidad 
Económica Euroasiática  Mercancías Tipo del impuesto sobre el 
consumo en porcentaje del 
valor o en € por unidad del 
producto 
GRUPO 40 - CAUCHO Y ARTÍCULOS DE CAUCHO 
4011 Neumáticos, caucho de neumáticos, nuevos: 
Excepto: 10% 
401130 Para uso en la aviación 0 
401140 Para las motocicletas 0 
401150 000 0 Para las bicicletas 0 
 Los demás, con protector en forma de espina de 
pescado u otro protector análogo; 0 
401199 000 0 Otros: 0 
4012 Neumáticos, caucho de neumáticos, nuevos, 
restaurados o usados;  neumáticos, sólidos o 
semineumáticos;  protectores intercambiables de 
neumáticos y revestimientos externos de caucho;Excepto: 10% 
 Neumáticos de caucho restaurados en el 
territorio de la República de Tayikistán 5% 
401213100 0 Para la aviación civil 0 
401220100 0 Para la aviación civil 0 
GRUPO 87 
8703 Automóviles y otros vehículos de motor para el 
transporte de pasajeros (salvo los vehículos 
mencionados en la posición 8702), incluidos las 
camionetas de transporte de carga-pasajeros y los automóviles de carreras. 10% 
Notas: 
1. La clasificación de las mercancías se presenta de  conformidad con la Nomenclatura de mercancías para 
las actividades económicas exteriores de la Comunidad Económica Euroasiática (EurAzES). 
2. El día en que se recibe la declaración aduanera de  la carga o en que se despachan las mercancías, se 
paga un impuesto sobre el consumo calculado en euros en moneda nacional al tipo de cambio del 
Banco Nacional de Tayikistán.    WT/ACC/SPEC/TJK/5
 Página 117Cuadro 8:  Medidas no arancelarias aplicables a la importación de mercancías a Tayikistán 
 
Códigos de la 
Nomenclatura 
de 
mercancías 
para las 
actividades 
económicas 
exteriores Designación del producto Tipo de medida Autoridades responsables Legislación Justificación en virtud del 
Acuerdo sobre la OMC 
01, 02, 03, 
04, 05, 15 Animales vivos, productos animales, 
productos alimenticios Certificado 
veterinario  Departamento de Control 
Veterinario Estatal del 
Ministerio de Agricultura Ley Nº 73 "de actividades 
veterinarias", de 8 de diciembre 
de 2003 Acuerdo sobre la 
Aplicación de Medidas 
Sanitarias y Fitosanitarias 
13, 16 Productos alimenticios, aditivos para 
los alimentos, productos básicos, así 
como sus materiales de contacto, 
tecnología de productos y de producción Certificado Ministerio de Salud Ley Nº 49 "de la garantía de la 
seguridad sanitario-
epidemiológica de la 
población", de 8 de diciembre de 2003 Protección de la salud 
humana (GATT de 1947, 
artículo XX) 
 Productos alimenticios, materiales y 
productos importados a Tayikistán por 
primera vez Registro estatal Ministerio de Salud y 
Ministerio de Agricultura Ley de la República de 
Tayikistán de calidad y 
seguridad de los productos 
alimenticios Protección de la salud 
humana (GATT de 1947, 
artículo XX) 
06, 07, 08, 
09, 10, 11, 
12, 14, 15 Productos vegetales Permiso de 
Importación en 
Cuarentena, 
certificado fitosanitario Servicio Estatal de 
Inspección de 
Fitocuarentena del 
Ministerio de Agricultura Ley Nº 25 "de la 
fitocuarentena",  
de 12 de mayo de 2001 Acuerdo sobre la 
Aplicación de Medidas 
Sanitarias y Fitosanitarias; 
Protección de los vegetales (GATT de 1947, 
artículo XX) 
2939 
 Importación de sustancias narcóticas y 
psicotrópicas y precursores Licencia  Ministerio de Salud Ley Nº 37 "de expedición de 
licencias para la realización de los distintos tipos de 
actividad";  Reglamento 
Nº 172, de 3 de abril de 2007 Protección de la salud 
humana (GATT de 1947, artículo XX) 
2203, 2204, 2205, 2206, 
2207, 
2208 Importación de alcohol y alcohol etílico Licencia/ 
contingente Ministerio de Energía e 
Industria Reglamento Nº 172,  
de 3 de abril de 2007 Protección de la salud 
humana (GATT de 1947, 
artículo XX) 
28, 29, 30 
33, 34, 35 37, 38, 40 
48, 70, 90 
94 Importación de productos médicos y 
farmacéuticos Licencia  Ministerio de Sa lud Reglamento Nº 172,  
de 3 de abril de 2007 Protección de la salud 
humana (GATT de 1947, artículo XX)  WT/ACC/SPEC/TJK/5 
Página 118 Códigos de la 
Nomenclatura 
de 
mercancías 
para las 
actividades 
económicas 
exteriores Designación del producto Tipo de medida Autoridades responsables Legislación Justificación en virtud del 
Acuerdo sobre la OMC 
2401, 2402, 2403 Importación de productos derivados del 
tabaco Licencia Ministerio de Energía e 
Industria  Reglamento Nº 172,  
de 3 de abril de 2007 Protección de la salud 
humana (GATT de 1947, 
artículo XX) 
28 Importación de sustancias venenosas, 
agentes químicos para la protección de plantas, fertilizantes minerales, 
inorgánicos y orgánicos, sustancias 
perjudiciales para la capa de ozono Permiso Comité Estatal de 
Protección Ecológica y Forestal Ley "de protección de la 
naturaleza", República de Tayikistán Protección de la salud 
humana y de los vegetales (GATT de 1947, 
artículo XX) 
85 Importación de instalaciones 
radioelectrónicas y aparatos de alta frecuencia  Permiso Ministerio de 
Comunicaciones Resolución Nº 371 del Consejo 
de Ministros de la República de Tayikistán, de 1º de agosto 
de 1994 Protección de la seguridad 
nacional (GATT de 1947, artículo XXI) 
2844, 28401 Importación de uranio y otros 
elementos químicos radiactivos e isótopos radiactivos (incluidos los 
elementos químicos e isótopos 
fisionables o fértiles) y sus compuestos;  mezclas y residuos que contengan estos 
productos Decisión 
gubernamental Gobierno de la República 
de Tayikistán Resolución Nº 111 del 
Gobierno de la República de Tayikistán, de 19 de febrero 
de 1997 Protección de la seguridad 
nacional (GATT de 1947, artículo XXI) 
3601-3604 Importación de pólvoras, explosivos y 
sus desechos Decisión 
gubernamental Gobierno de la República 
de Tayikistán Resolución Nº 111 del 
Gobierno de la República de Tayikistán, de 19 de febrero 
de 1997 Protección de la seguridad 
nacional (GATT de 1947, artículo XXI) 
8710, 8802, 8803, 8804, 8805  Importación de armamento y equipo 
militar, y sus compuestos para la producción, las obras y los servicios en 
la esfera de la cooperación técnica y 
militar Decisión 
gubernamental Gobierno de la República 
de Tayikistán Resolución Nº 111 del 
Gobierno de la República de Tayikistán, de 19 de febrero 
de 1997 Protección de la seguridad 
nacional (GATT de 1947, artículo XXI) 
4901, 4905, 4906 Importación de documentación 
normativa-técnica para los productos con fines militares (de construcción y 
operacionales) Decisión 
gubernamental Gobierno de la República 
de Tayikistán Resolución Nº 111 del 
Gobierno de la República de Tayikistán, de 19 de febrero 
de 1997 Protección de la seguridad 
nacional (GATT de 1947, artículo XXI)   WT/ACC/SPEC/TJK/5
 Página 119Códigos de la 
Nomenclatura 
de 
mercancías 
para las 
actividades 
económicas 
exteriores Designación del producto Tipo de medida Autoridades responsables Legislación Justificación en virtud del 
Acuerdo sobre la OMC 
9301 9307 Importación de armas oficiales y civiles Decisión 
gubernamental Gobierno de la República 
de Tayikistán Resolución Nº 111 del 
Gobierno de la República de 
Tayikistán, de 19 de febrero 
de 1997 Protección de la seguridad 
nacional (GATT de 1947, 
artículo XXI) 
6201-6208, 
6214, 3217 Importación de vestimenta militar y sus 
accesorios Decisión 
gubernamental Gobierno de la República 
de Tayikistán Resolución Nº 111 del 
Gobierno de la República de 
Tayikistán, de 19 de febrero 
de 1997 Protección de la seguridad 
nacional (GATT de 1947, 
artículo XXI) 
4015, 4016, 
6210 Importación de me dios de protección 
contra gases químicos de uso militar, sus partes y piezas y accesorios Decisión 
gubernamental Gobierno de la República 
de Tayikistán Resolución Nº 111 del 
Gobierno de la República de Tayikistán, de 19 de febrero 
de 1997 Protección de la seguridad 
nacional (GATT de 1947, artículo XXI) 
8471, 8473, 8548 Importación de dispositivos 
criptográficos (incluidas máquinas criptográficas, sus partes y piezas y 
accesorios), documentación normativa-
técnica para dispositivos criptográficos Decisión 
gubernamental Gobierno de la República 
de Tayikistán Resolución Nº 111 del 
Gobierno de la República de Tayikistán, de 19 de febrero 
de 1997 Protección de la seguridad 
nacional (GATT de 1947, artículo XXI) 
  WT/ACC/SPEC/TJK/5 
Página 120 Cuadro 9:  Lista de instalaciones radioelectrónicas y aparat os de alta frecuencia que no necesitan permiso de importación 
Nº Aparato radioelectrónico Banda de radiofrecuencia nominal utilizada/unidades Potencia instalada de radiotransmisión 
1 Equipo terminal de datos utilizado en 
la red móvil Hasta tres unidades  
2 Micrófono sin hilos utilizado en los 
conciertos Frecuencia fija:  165.70, 166.10, 166.50, 167.15 MHz Hasta 20 mW 
3 Micrófono sin hilos para el karaoke 66-74 MHz, 87,5-92 MHz, 100-108 MHz Hasta 10 mW 
4 Micrófonos sin hilos para conciertos 151-216 MHz, 175-230 MHz, 470-639 MHz, 710-726 MHz Hasta 5 mW 
5 Dispositivos de alarma por radio para 
vehículos 26,945 MHz Hasta 2 mW 
6 Dispositivos de alarma por radio para 
locales 26,960 MHz Hasta 2 mW 
7 Dispositivos de alarma por radio para 
vehículos 433,075-434,079 MHz (433,092 MHz=0,2%). Hasta 5 mW 
8 Dispositivos de control remoto para 
sistemas de alarma y de aviso 433,075-434,079 MHz (433,092 MHz=0.2%). Hasta 10 mW 
9 Unidades de control por radio para 
modelos (aeroplanos, embarcaciones, etc.) de gama de frecuencia de 
28 MHz 28,0-28,2 MHz Hasta 1 W 
10 Unidades de control por radio para 
modelos (aeroplanos, embarcaciones, etc.) de 40 MHz de gama de 
frecuencia 40,66-40,70 MHz Hasta 1 W 
11 Aparatos radioelectrónicos para 
procesamiento de códigos de barras y 
transmisión de la información recibida de esos códigos, de 430 MHz de gama 
de frecuencia 433,075-434,079 MHz (433,092 MHz=0,2%). Hasta 10 mW   WT/ACC/SPEC/TJK/5
 Página 121Nº Aparato radioelectrónico Banda de radiofrecuencia nominal utilizada/unidades Potencia instalada de radiotransmisión 
12 Aparatos de ejercitación auditiva por 
radio para personas de audición defectuosa 33,200;  33,350;  33,450;  33,550;  33,575;  33,600;  33,750;  33,850;  
33,875;  33,900;  34,050;  34,150;  34,175;  34,200;  34,300;  34,375;  34,400;  34,975;  35,025;  35,150;  35,225;  35,375;  35,550;  35,650;  
35,950;  35,975;  36,025;  36,075;  36,125;  36,175;  36,225;  36,275;  
36,325;  36,375;  36,425;  36,475;  36,525;  36,575;  36,625;  36,675;  36,725;  36,775;  36,825;  36,875;  36,625;  36,975;  37,025;  37,075;  
37,125;  37,175;  37,225;  37,275;  37,325;  37,375;  37,425;  37,475;  
37,525;  37,575;  37,625;  37,675;  37,725;  37,775;  37,825;  37,875;  37,925;  37,975;  38,025;  38,075;  38,125;  38,175;  38,225;  38,275;  
38,325;  38,375;  38,425;  38,475;  38,525;  38,575;  38,625;  38,675;  
38,725;  38,775;  39,025;  39,225;  39,400;  39,600;  39,750;  39,850;  39,925;  39,975;  40,050;  40,150;  40,250;  40,325;  40,425;  40,650;  
40,825;  41,300;  41,325;  41,350;  41,375;  41,400;  41,500;  41,600;  
41,625;  41,650;  41,675;  41,700;  41,750;  41,800;  41,900;  41,950;  42,100;  42,150;  42,200;  42,250;  42,350;  42,450;  42,475;  42,500;  
42,525;  42,550;  42,575;  42,600;  42,625;  42,650;  42,675;  42,700;  
42,725;  42,750;  42,800;  42,850;  42,950;  42,975;  43,000;  43,150;  43,175;  43,200;  43,225;  43,250;  43,400;  43,500;  43,700;  43,725;  
43,750;  43,800;  44,000;  44,150;  44,400;  44,475;  44,500;  44,650;  
44,750;  44,975;  45,000;  45,800;  45,950;  45,975;  46,000;  46,125;  
46,175;  46,225;  46,425;  46,450;  46,475;  46,550;  46,575;  46,600;  
46,650;  46,675;  46,700;  46,775;  46,800;  46,825;  46,850;  46,875;  46,925;  46,950;  46,975;  47,000;  47,075;  47,125;  47,250;  47,300;  
47,375;  47,400;  47,425;  47,450;  47,550;  47,575;  47,625;  47,675;  
47,700;  47,725;  47,825;  47,850;  47,875;  47,925;  47,975;  48,075;  48,125;  48,150;  48,175;  48,325;  48,350;  48,375;  48,425;  48,450;  
48,475;  57,0125;  57,0250;  57,0375;  57,0500;  57,0625;  57,0750;  
57,0875;  57,1000;  57,1125;  57,1250;  57,1375;  57,1500;  57,1625;  57,1750;  57,1875;  57,2000;  57,2125;  57,2250;  57,2375;  57,2500;  
57,2625;  57,2750;  57,2875;  57,3000;  57,3125;  57,3250;  57,3375;  
57,3500;  57,3625;  57,3750;  57,3875;  57,4000;  57,4125;  57,4250;  57,4375;  57,4500;  57,4750;  57,4875;  57,5000 MHz Hasta 10 mW 
Fuente :  Decreto del Jefe del Organismo Estatal de Supervisión y el Co ntrol de Telecomunicaciones y TI, Nº 209-10, de 19 de marzo de 2009. 
  WT/ACC/SPEC/TJK/5 
Página 122 Cuadro 10:  Medidas no arancelarias aplicables a la exportación de mercancías de Tayikistán 
Códigos de la 
Nomenclatura 
de mercancías 
para las 
actividades 
económicas 
exteriores Designación del producto Tipo de medida Autoridad responsable Legislación Justificación en virtud del 
Acuerdo sobre la OMC 
01, 02, 03, 04, 05, 15 Animales vivos, productos 
animales, productos alimenticios Certificado 
veterinario Departamento de Control 
Veterinario Estatal del 
Ministerio de Agricultura Ley Nº 73 "de actividades 
veterinarias", de 8 de 
diciembre de 2003, República 
de Tayikistán Acuerdo sobre la Aplicación 
de Medidas Sanitarias y 
Fitosanitarias 
06, 07, 08, 09, 
10, 11, 12, 14, 15 Productos vegetales Permiso de 
Importación en cuarentena, 
certificado 
fitosanitario Servicio Estatal de Inspección 
de Fitocuarentena del Ministerio de Agricultura Ley Nº 25 "de la 
fitocuarentena", de 12 de mayo de 2001, República de 
Tayikistán Acuerdo sobre la Aplicación 
de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias 
Protección de los vegetales 
(artículo XX del GATT) 
2939 Sustancias narcóticas y 
psicotrópicas y precursores Permiso 
gubernamental Gobierno de la República de 
Tayikistán Resolución Nº 111 del 
Gobierno de la República de 
Tayikistán, de 19 de febrero 
de 1997 Apartado b) del artículo XX 
del GATT 
2203, 2204, 2205, 2206, 
2207, 2208 Alcohol y alcohol etílico Licencia Empresa unitaria estatal 
Khurokvori, Ministerio de 
Agricultura de la República de 
Tayikistán Resolución Nº 337 del 
Gobierno de la República de 
Tayikistán, de 1º de 
septiembre de 2005 Apartado b) del artículo XX 
del GATT 
30 Exportación de productos 
médicos Licencia Ministerio de Salud de la 
República de Tayikistán Resolución Nº 337 del 
Gobierno de la República de Tayikistán, de 1º de 
septiembre de 2005 Apartado b) del artículo XX 
del GATT 
74, 75, 76, 78, 79, 80 Desechos ferrosos y no ferrosos Licencia Ministerio de Energía e 
Industria  Resolución Nº 172 de la 
República de Tayikistán, de 3 de abril de 2007 Apartado d) del artículo XX 
del GATT 
 Objetos de valor cultural Certificado Ministerio de Cultura de la 
República de Tayikistán Ley "de importación y 
exportación de objetos de 
valor cultural", República de Tayikistán Protección de tesoros 
nacionales de valor artístico, 
histórico o arqueológico (GATT, artículo XX) 
 Obras de arte, piezas de 
colección y antigüedades que 
tengan un gran valor artístico, 
histórico, científico o cultural Resolución del 
Gobierno Gobierno de la República de 
Tayikistán Resolución Nº 111 del 
Gobierno de la República de 
Tayikistán, de 19 de febrero 
de 1997 Protección de tesoros 
nacionales de valor artístico, 
histórico o arqueológico 
(GATT, artículo XX)   WT/ACC/SPEC/TJK/5
 Página 123Códigos de la 
Nomenclatura 
de mercancías 
para las 
actividades 
económicas 
exteriores Designación del producto Tipo de medida Autoridad responsable Legislación Justificación en virtud del 
Acuerdo sobre la OMC 
28 Exportación de sustancias 
venenosas, agentes químicos para la protección de vegetales, 
fertilizantes minerales, 
inorgánicos y orgánicos, sustancias perjudiciales para la 
capa de ozono Permiso Comité Estatal de Protección 
Ecológica y Forestal de la República de Tayikistán Ley "de protección de la 
naturaleza", República de Tayikistán Apartado b) del artículo XX 
del GATT 
 Trofeos de caza Permiso Comité Estatal de Protección 
Ecológica y Forestal de la República de Tayikistán Ley "de protección de la 
naturaleza", República de Tayikistán Apartado b) del artículo XX 
del GATT 
93 Comercio de armas y de partes y 
piezas principales de armas de 
fuego 
Comercio de municiones Licencia Ministerio del Interior de la 
República de Tayikistán Resolución Nº 337 del 
Gobierno de la República de 
Tayikistán, de 1º de 
septiembre de 2005 Artículo XXI del GATT 
 Exportación de armas civiles por 
personas físicas Permiso Organismos de asuntos 
internos de la República de 
Tayikistán  Artículo XXI del GATT 
 Exportación de valores 
monetarios  Permiso Banco autorizado de 
Tayikistán   
2844, 8401 Exportación de uranio y otros 
elementos químicos radiactivos e isótopos radiactivos (incluidos 
los elementos químicos e 
isótopos fisionables o fértiles) y 
sus compuestos;  mezclas y 
residuos que contengan estos productos Decisión 
gubernamental Gobierno de la República de 
Tayikistán Resolución Nº 111 del 
Gobierno de la República de Tayikistán, de 19 de febrero 
de 1997 Artículo XXI del GATT 
3601-3604 Exportación de pólvoras, 
explosivos y sus desechos Decisión 
gubernamental Gobierno de la República de 
Tayikistán Resolución Nº 111 del 
Gobierno de la República de 
Tayikistán, de 19 de febrero 
de 1997 Artículo XXI del GATT 
8710, 8802, 
8803, 8804, 
8805, excepto 
para uso civil 9301, 9307 Exportación de armamento y 
equipo militar y sus compuestos 
para la producción, las obras y 
los servicios en la esfera de la cooperación técnica y militar Decisión 
gubernamental Gobierno de la República de 
Tayikistán Resolución Nº 111 del 
Gobierno de la República de 
Tayikistán, de 19 de febrero 
de 1997 Artículo XXI del GATT  WT/ACC/SPEC/TJK/5 
Página 124 Códigos de la 
Nomenclatura 
de mercancías 
para las 
actividades 
económicas 
exteriores Designación del producto Tipo de medida Autoridad responsable Legislación Justificación en virtud del 
Acuerdo sobre la OMC 
4901, 4905, 4906 Exportación de documentación 
normativa-técnica para los productos con fines militares (de 
construcción y operacionales) Decisión 
gubernamental Gobierno de la República de 
Tayikistán Resolución Nº 111 del 
Gobierno de la República de Tayikistán, de 19 de febrero 
de 1997 Artículo XXI del GATT 
9301 Exportación de armas oficiales y 
civiles Decisión 
gubernamental Gobierno de la República de 
Tayikistán Resolución Nº 111 del 
Gobierno de la República de Tayikistán, de 19 de febrero 
de 1997 Artículo XXI del GATT 
6201-6208, 
6214, 3217 Exportación de vestimenta 
militar y sus accesorios Decisión 
gubernamental Gobierno de la República de 
Tayikistán Resolución Nº 111 del 
Gobierno de la República de 
Tayikistán, de 19 de febrero de 1997 Artículo XXI del GATT 
4015, 4016, 
6210 Exportación de medios de 
protección contra gases 
químicos de uso militar, sus partes y piezas y accesorios Decisión 
gubernamental Gobierno de la República de 
Tayikistán Resolución Nº 111 del 
Gobierno de la República de 
Tayikistán, de 19 de febrero de 1997 Artículo XXI del GATT 
8471, 8473, 
8548 Exportación de dispositivos 
criptográficos (incluidas 
máquinas criptográficas, sus partes y piezas y accesorios), 
documentación normativa-
técnica para dispositivos criptográficos Decisión 
gubernamental Gobierno de la República de 
Tayikistán Resolución Nº 111 del 
Gobierno de la República de 
Tayikistán, de 19 de febrero de 1997 Protección de la seguridad 
nacional (GATT de 1947, 
artículo XX) 
  WT/ACC/SPEC/TJK/5 
 Página 125 
 
 
Cuadro 12:  Lista de mercancías sujetas a certificación obligatoria 
(de conformidad con la Resolución Nº  450 de 2 de septiembre de 2010) 
Código 
del SA Designación Mercancías sujetas a certificación 
obligatoria 
02 Carne y despojos comestibles Todas las mercancías comprendidas en 
este capítulo 
03 Pescados y crustáceos, moluscos y demás 
invertebrados acuáticos Todas las mercancías comprendidas en 
este capítulo 
04 Productos lácteos;  huevos de ave;  miel natural;  
productos comestibles de origen animal, no 
expresados ni comprendidos en otra parte Todas las mercancías comprendidas en 
este capítulo 
05 Productos comestibles de origen animal, no 
expresados ni comprendidos en otra parte Todas las mercancías comprendidas en 
este capítulo 
06 Plantas vivas y productos de la floricultura Todas las mercancías comprendidas en 
este capítulo 
07 Hortalizas, plantas, raíces y tubérculos alimenticios Todas las mercancías comprendidas en 
este capítulo 
08 Frutas y frutos comestibles;  cortezas de agrios 
(cítricos), melones o sandías Todas las mercancías comprendidas en 
este capítulo 
09 Café, té, yerba mate y especias Todas las mercancías comprendidas en 
este capítulo 
10 Cereales Todas las mercancías comprendidas en 
este capítulo 
11 Productos de la molinería;  malta;  almidón y fécula;  
inulina;  gluten de trigo Todas las mercancías comprendidas en 
este capítulo 
12 Semillas y frutos oleaginosos;  semillas y frutos 
diversos;  plantas industriales o medicinales;  paja y 
forrajes Todas las mercancías comprendidas en 
este capítulo 
13 Gomas, resinas y demás jugos y extractos vegetales Todas las mercancías comprendidas en 
este capítulo 
14 Materias trenzables y demás productos de origen 
vegetal, no expresados ni comprendidos en otra parte 1404200000 
15 Grasas y aceites animales o vegetales y sus 
subproductos, grasas alimen ticias, ceras de origen 
animal o vegetal 1502-1504, 1506-1517, 1520, 1521 
16 Productos comestibles de carne, pescado y/o de 
crustáceos, moluscos o demás invertebrados acuáticos Todas las mercancías comprendidas en 
este capítulo 
17 Azúcares y artículos de confitería Todas las mercancías comprendidas en 
este capítulo 
18 Cacao y sus preparaciones Todas las mercancías comprendidas en 
este capítulo 
19 Preparaciones a base de cereales, harina, almidón, 
fécula o leche;  productos de pastelería Todas las mercancías comprendidas en 
este capítulo 
20 Preparaciones de hortalizas, frutos u otros frutos o 
demás partes de plantas Todas las mercancías comprendidas en 
este capítulo 
21 Preparaciones alimenticias diversas Todas las mercancías comprendidas en 
este capítulo 
22 Bebidas, líquidos alcohólicos y vinagre Todas las mercancías comprendidas en 
este capítulo 
23 Residuos y desperdicios de las industrias 
alimentarias;  alimentos pr eparados para animales 2301-2106, 2308 
24 Tabaco y sucedáneos del tabaco, elaborados Todas las mercancías comprendidas en 
este capítulo 
25 Sal, azufre, tierras y piedra, yesos, cales y cementos 2501-2510, 2513, 2515-2517, 2520-2524 
excepto:  2508 30 0000 y 2508 40 0000 WT/ACC/SPEC/TJK/5 
Página 126  
 
Código 
del SA Designación Mercancías sujetas a certificación 
obligatoria 
27 Combustibles minerales, aceites minerales y 
productos de su destilación;  materias bituminosas;  
ceras naturales 2701, 2704, 2707 10 1000 270720, 
2708-2715, excepto:  2704 00 9000 
2708, 2713 11 0000, 2713 12 0000 
30 Productos farmacéuticos Todas las mercancías comprendidas en 
este capítulo 
31 Abonos Todas las mercancías comprendidas en 
este capítulo 
32 Extractos curtientes o tintóreos;  taninos y sus 
derivados;  pigmentos y demás materias colorantes;  
pinturas y barnices;  mastiques;  tintas Todas las mercancías comprendidas en 
este capítulo 
33 Aceites esenciales y resi noides;  preparaciones de 
perfumería, de tocador o de cosmética Todas las mercancías comprendidas en 
este capítulo 
34 Jabón, agentes de superficie orgánicos, preparaciones 
para lavar, preparaciones lubricantes, ceras 
artificiales, ceras preparadas, productos de limpieza, 
velas y artículos similares, pastas para modelar, 
"ceras para odontología" y preparaciones para 
odontología a base de yeso fraguable 3401-3403, 3405-3407 
35 Almidón y materias albuminoideas;  productos a base 
de almidón o de fécula modificados;  colas;  enzimas 3501-3502, 3504-3507 
36 Pólvoras y explosivos;  artículos de pirotecnia;  
fósforos (cerillas);  aleacion es pirofóricas;  materias 
inflamables 3605000000 
38 Productos diversos de las industrias químicas 3808, 3809 91 0000, 3809 93 0000, 
3811, 3814-3816, 3819-3822,  
3824 40 0000, 3824 50 1000, 3824 90 
4000, 3824 90 700, excepto:   
3816 00 0000 
39 Plástico y sus manufacturas Todas las mercancías comprendidas en 
este capítulo 
40 Caucho y sus manufacturas 4008-4011, 4013, 4014, 4015110000, 
4016910000 
41 Pieles (excepto la peletería) y cueros 4101, 4102, 4103901000 
43 Peletería y peletería facticia o artificial;  confecciones 
de peletería Todas las mercancías comprendidas en 
este capítulo 
44 Madera, carbón vegetal y manufacturas de madera 4401, 4403, 4404, 4406-4413, 4415, 
4417-4419 
48 Papel y cartón;  manufacturas de pasta de celulosa, de 
papel o cartón 4801-4803, 4805, 4807, 4809-4811, 
4814, 4816, 4818-4821, 4823 
49 Productos editoriales de la prensa y de las demás 
industrias gráficas;  textos manuscritos o mecanografiados y planos 4901990000, 4911990000 
50 Seda Todas las mercancías comprendidas en 
este capítulo 
52 Algodón Todas las mercancías comprendidas en 
este capítulo 
54 Filamentos sintéticos o artificiales 5407, 5408 
55 Fibras sintéticas o artificiales discontinuas 5512-5516 
56 Guata, fieltro y tela sin tejer;  hilados especiales;  
cordeles, cuerdas y cordajes;  artículos de estas 
materias 5601, 5607 
57 Alfombras y demás revestimientos para el suelo, de 
materia textil Todas las mercancías comprendidas en 
este capítulo  WT/ACC/SPEC/TJK/5 
 Página 127 
 
 
Código 
del SA Designación Mercancías sujetas a certificación 
obligatoria 
58 Tejidos especiales;  superficies textiles con mechón 
insertado;  encajes;  tapicería;  pasamanería;  
bordados 5802, 5804, 5809000000 
59 Telas recubiertas, revestidas o estratificadas;  
artículos técnicos de materia textil 5904, 5905 
60 Tejidos de punto Todas las mercancías comprendidas en 
este capítulo 
61 Prendas y complementos (accesorios) de vestir, de 
punto Todas las mercancías comprendidas en 
este capítulo 
62 Prendas y complementos (accesorios), de vestir, 
excepto los de punto Todas las mercancías comprendidas en 
este capítulo 
63 Los demás artículos textiles confeccionados;  juegos;  
prendería;  trapos 6103-6306 
64 Calzado, polainas y artículos análogos;  partes de 
estos artículos 6401-6405 
68 Manufacturas de piedra, yeso fraguable, cemento, 
amianto (asbestos), mica o materias análogas 6801-6803, 6805-6811, 6813 
69 Productos cerámicos 6901-6908, 6910-6912, 6914, 
excepto:6901 00 0000 6902 00 0000 
70 Vidrio y sus manufacturas 7003-7005, 7007, 7009-7014, 7019, 
702000 
71 Perlas finas (naturales) o cultivadas, piedras preciosas 
o semipreciosas, metales preciosos, metales chapados de metal precioso (plaqué), y artículos de estas 
materias;  bisutería;  monedas 7103-7108, 7112-7114, 7116, 7117 
72 Fundición, hierro y acero 7208-7223, 7225-7229 
73 Manufacturas de fundició n, hierro o acero Todas las mercancías comprendidas en 
este capítulo 
76 Aluminio y sus manufacturas 7604-7616 
82 Herramientas y útiles, artículos de cuchillería y 
cubiertos de mesa, de metal común;  partes de estos artículos, de metal común 8201-8203, 8206, 8208, 8212-8215 
84 Reactores nucleares, calde ras, máquinas, aparatos y 
artefactos mecánicos;  partes de estas máquinas o 
aparatos 8405, 8409, 8413-8415, 8418, 8421-
8423, 8432, 8433, 8437, 8438, 8443, 
8445-8447, 8450, 8452, 8467, 8469, 
8470-8473, 8476, 8477, 8479, 8481, 
8483, 8484 excepto:  8479 89 970 9 
85 Máquinas, aparatos y materi al eléctrico, y sus partes;  
aparatos de grabación o reproducción de sonido, 
aparatos de grabación o reproducción de imagen y sonido en televisión, y las partes y accesorios de 
estos aparatos 8501-8504, 8506-8509, 8511-8513, 
8515210000, 8515291000, 851539, 
8516-8519, 8521-8523, 8525, 8527-8529, 8535-8541, 8544, 8546, 8547 
87 Vehículos automóviles, tractores, velocípedos y 
demás vehículos terrestres;  sus partes y accesorios 8708, 8712, 8714, 8715 
90 Instrumentos y aparatos de óptica, fotografía o 
cinematografía, de medida, control o precisión, 
instrumentos y aparatos medicoquirúrgicos;  partes y 
accesorios de estos instrumentos o aparatos 9001, 9006, 9015-9017, 901831, 9026, 
9028, 9029, 9031 
91 Aparatos de relojería y sus partes 9101, 9102, 9105 WT/ACC/SPEC/TJK/5 
Página 128  
 
Código 
del SA Designación Mercancías sujetas a certificación 
obligatoria 
94 Muebles:  artículos de cama, colchones, somieres;  
artículos de cama y artículos similares (por ejemplo, 
colchones, cubrepiés, edredones, cojines, pufes, almohadas), bien con muelles (resortes), bien rellenos 
o guarnecidos interiormente con cualquier materia;  
lámparas y demás aparatos de alumbrado y sus 
partes, no expresados ni comprendidos en otra parte;  
anuncios, letreros y placas indicadoras luminosos y artículos similares;  construcciones desmontables Todas las mercancías comprendidas en 
este capítulo 
95 Juguetes, juegos y artículos para recreo o deporte, sus 
partes y accesorios 9603100000, 9603210000, 9616, 9617 
96 Manufacturas diversas 9603100000, 9603210000, 9616, 9617 
Nota: De conformidad con el Decreto Nº 486, de 1º de octubre de 2008, modificado por el Decreto Nº 450, de 
2 de septiembre de 2010. 
  WT/ACC/SPEC/TJK/5 
 Página 129 
 
 
Cuadro 14:  Enfermedades cuarente narias de las plantas y animales 
a) Plagas/enfermedades cuar entenarias de las plantas  
Nº Nombre 
Plagas 
1 Pektonophora gossipiella sound  
2 Unaspis citri Comst. 
3 Spodoptera litura Fabr. 
4 Hyphantria cunea Drury. 
5 Caulophilus latinasus Say 
6 Icerya purchasi Mask. 
7 Caryedon gonagra L. 
8 Pantomorus leucoloma Boh. 
9 Tetradacus citri Chen. 
10 Zabrotes subfasciatus Boh. 
11 Lekanium deltae (Lizeri) 
12 Grapholitha molesta Busck. 
13 Dacus dorsalis Hend. 
14 Diaphorina citri Kuway. 
15 Pseudococcus citriculus Green. 
16 Unaspis yanonensis Kuw. 
17 Numonia pyrivorella Mats. 
18 Viteus vitifolii Fitch 
19 Spodoptera littoral is Boisd. 
20 Bruchidius incarriatus Boh. 
21 Callosobruchus (sp. sp.) 
22 Ceroplastes rusci L. 
23 Phthorimaea operculella Zell. 
24 Aonidiella aurantii Mask. 
25 Sinoxylon conigerum Gerst. 
26 Rhizoecus Kondonis Kuw. 
27 Liriomyza trifolii (Burgess). 
28 Scrobipalpopsis solanivora Pav. 
29 Trogoderma granarium Ev. 
30 Dinoderus bifoveolatus Woll. 
31 Callosobruchus chinensis L. 
32 Pinnaspis strachani (Cooley) 
33 Ceratitis cosyra Walk. 
34 Pseudoparlatoriaparlatorioi des (Comst). 
35 Carposina niponensis Wlsghm. 
36 Nipaeococcus nipae (Mask). 
37 Ceratitis capitata Wied. 
Nematodos 
38 Meliodogyne incognita/M.hapla/Kof.  White 
39 Ditylenchus destructor Thoene 
40 Bursapnelenchus xylophilus Nikee 
41 Globodera pallida (Stone) Milvey et Stone 
Plantas exóticas 
42 Ambrosia artemisiifolia L 
43 Ambrosia trifida L. 
44 Ambrosia psilostachya DC. 
45 Helianthus ciliaris DC. 
46 Helianthus califomicus D.C 
47 Solanum triflorum L. WT/ACC/SPEC/TJK/5 
Página 130  
 
Nº Nombre 
48 Solanum carolinense L. 
49 Striga (sp. sp.) 
50 Cenchrus Pauciflorus Benth. 
Enfermedades de las plantas 
51 Glomerella gossypii (South.) Edgerton 
52 Tilletia (Neovossia) indica Mitra. 
53 Phymatotrichum omnivorum (Schear) Duggar 
54 Synchytrium endobioticum (Schilb.) Percival 
55 Mycosphaerella linor um (Wr.) Garcia Rada 
56 Plum pox, Primus virus 7 
57 Erwinia amylovora. 
58 Xanthomonas campestris pv. citri. 
 
Plagas cuarentenarias de las plantas con una presencia limitada en Tayikistán 
Nº Nombre 
Plagas 
1 Quadraspidiotus perniciosus Comst. 
2 Pseudococcus comstoki Kuw. 
3 Dialeurodes citri Ashm. 
4 Leptinotarsa desemlineata Say. 
Nematodos 
5 Globodera rostochiensis (Woll.) Behrens 
Plantas exóticas 
6 Acropthon repens (L.) DC 
7 Cuscuta campestris Juncker. 
8 Cuscuta monogyna Vahl. 
 
b) Enfermedades cuarentenarias de los animales 
Nº Nombre 
1 Fiebre aftosa 
2 Úlcera siberiana 
3 Brucelosis 
4 Tuberculosis 
5 Peste de los pequeños rumiantes 
6 Rabia 
7 Viruela ovina y caprina 
8 Peste aviar (enfermedad de Newcastle) 
 
Enfermedades y límites de tiempo 
Nº Enfermedad Límite de tiempo 
Todos los animales 
1 Peste porcina africana Los tres años anteriores  a la importación - En todo el territorio del 
país de exportación 
2 Fiebre aftosa Los 12 meses anteriores a la importación - En todo el territorio del 
país de exportación 
Ganado bovino grande (animales de la especie bovina) 
3 Encefalopatía espongiforme 
bovina;  tembladera de los caprinos El establecido por el Código Veterinario Internacional de la OIE - En 
todo el territorio del país de exportación  WT/ACC/SPEC/TJK/5 
 Página 131 
 
 
Nº Enfermedad Límite de tiempo 
4 Peste bovina;  peste de los 
pequeños rumiantes;  
perineumonía contagiosa, 
estomatitis vesicular Los 12 meses anteriores a la importación - En todo el territorio del 
país de exportación 
5 Tuberculosis;  brucelosis;  
leucosis Los seis meses anteriores a la importación - En la finca 
6 Carbunco bacteridiano;  
carbunco enfisematoso 
(carbunco sintomático) Los 20 días anteriores a la importaci ón - En la finca de origen de los 
animales 
Animales de las especies ovina y caprina 
7 Encefalopatía espongiforme 
bovina;  tembladera de los caprinos En conformidad con el Código Veterinario Internacional de la OIE - 
En todo el territorio del país de exportación 
8 Lengua azul (enfermedad 
hemorrágica epizoótica);  
peste bovina;  perineumonía 
contagiosa;  peste de los 
pequeños rumiantes Los 12 meses anteriores a la importación - En todo el territorio del 
país de exportación 
9 Adenomatosis;  enfermedad de 
Maedi-Visna;  artritis-
encefalitis Los tres años anteriores a la importación - En la finca de origen de 
los animales 
10 Viruela ovina y caprina Los 12  meses anteriores a la importación - En la finca de origen de 
los animales 
11 Tuberculosis;  brucelosis Los seis meses anteriores a la importación - En la finca de origen de 
los animales 
12 Carbunco bacteridiano Los 20 días anteriores a la importación - En la finca de origen de los 
animales 
Animales de la especie porcina 
13 Enfermedad vesicular porcina Los 12 meses anteriores a la importación - En todo el territorio del 
país de exportación 
14 Peste porcina clásica; 
enfermedad de Aujeszky;  encefalomielitis enterovírica 
porcina (enfermedad de 
Teschen) Los 12 meses anteriores a la importación - En el territorio 
administrativo del país de exportación (Estado, provincia, distrito, condado) 
15 Triquinosis Los tres años anteriores a la importación - En todo el territorio del 
país de exportación 
16 Síndrome disgenésico y 
respiratorio porcino Los 12 meses anteriores a la import ación - En la finca de origen de 
los animales 
17 Carbunco bacteridiano;  
erisipela porcina ( Erysipelas 
suum ) Los 20 meses anteriores a la import ación - En la finca de origen de 
los animales 
 
 WT/ACC/SPEC/TJK/5 
Página 132  
 
Cuadro 16:  Derechos de protección de la propiedad intelectual 
 
a) Derechos de patente de las invenciones 
 
Trámites por los que se perciben derechos Para los nacionales de 
Tayikistán (en múltiplo del 
salario mínimo) Para ciudadanos extranjeros, 
en $EE.UU. 
Presentación de una solicitud de patente 0,2 50 
Modificaciones a voluntad del solicitante 0,1 10 
Examen de la solicitud en cuanto al fondo 1,0 410 
(se prevé una reducción del 
20 y el 50% del derecho) 
Cambios en la fórmula de la invención, a voluntad del solicitante 0,2 80 
Publicación de la solicitud 0,8  200 
Presentación de un recurso ante la Junta de 
Apelaciones:   
- contra una decisión de denegación 
resultante del examen de la forma 0,3 60 
- contra una decisión de denegación 
resultante del examen del fondo 0,8 400 
Concesión de una patente 0,8 200 
Registro de un acuerdo  de licencia 3,8 60 
 
b) Derechos de mantenimiento de una patente de invención 
 
Años Para los nacionales de Tayikistán 
(en múltiplo del salario mínimo) Para ciudadanos extranjeros, 
en $EE.UU. 
3-4 0,2 50 
5-6 0,3 80 
7-8 0,4 100 
9-10 0,5 150 
11-12 0,9 230 
13-14 1,2 300 
15-16 1,5 400 
17-18 1,5 400 
19-20 2,0 500 
 
c) Derechos de patente de modelos utilitarios 
 
Trámites por los que se perciben derechos Para los nacionales de 
Tayikistán (en múltiplo 
del salario mínimo) Para ciudadanos 
extranjeros, en $EE.UU. 
Presentación de una solicitud de modelo utilitario 0,1 30 
Modificaciones a voluntad del solicitante 0,1 10 
Publicación de la solicitud 0,8 200 
Concesión de un certificado para un modelo utilitario 0,8 200 
Registro de un acuerdo  de licencia 3,8 60 
  WT/ACC/SPEC/TJK/5 
 Página 133 
 
 
d) Derechos de mantenimiento del certificado de registro de un modelo utilitario 
 
Años Para los nacionales de Tayikistán 
(en múltiplo del salario mínimo) Para ciudadanos extranjeros, 
en $EE.UU. 
1-2 0,1 30 
3 0,2 50 
4-5 0,3 80 
e) Derechos de patente de un dibujo o modelo industrial 
 
Trámites por los que se perciben derechos Para los nacionales de 
Tayikistán (en múltiplo del 
salario mínimo) Para ciudadanos 
extranjeros, en $EE.UU. 
Presentación de una solicitud de patente 0,2 30 
Modificaciones a voluntad del solicitante 0,1 20 
Examen de la solicitud en cuanto al fondo 0,4 210 
(se prevé una reducción del 
20 y el 50% del derecho) 
Presentación de un recurso ante la Junta de Apelaciones:   
- contra una decisión de denegación 
resultante del examen de la forma 0,3 60 
- contra una decisión de denegación 
resultante del examen del fondo 0,8 400 
Concesión de una patente para un dibujo o 
modelo industrial 0,4 200 
Registro de un acuerdo  de licencia 3,8 60 
 
f) Derechos de mantenimiento de una patente de dibujo o modelo industrial 
 
Años Para los nacionales de Tayikistán 
(en múltiplo del salario mínimo) Para ciudadanos extranjeros, 
en $EE.UU. 
3-4 0,2 50 
5-6 0,3 80 
7-8 0,4 100 
9-10 0,6 150 
 
g) Derechos de renovación de una patente de dibujo o modelo industrial 
 
Años Para los nacionales de Tayikistán 
(en múltiplo del salario mínimo) Para ciudadanos extranjeros, 
en $EE.UU. 
1-2 0,6 150 
3-5 0,8 200 
 
h) Derechos de registro de una marca de fábrica o de comercio 
y de una marca de servicios 
 
Trámites por los que se perciben derechos Para los nacionales de 
Tayikistán (en múltiplo del 
salario mínimo) Para ciudadanos 
extranjeros, en $EE.UU. 
Presentación de una solicitud de registro 1,0 160 
Presentación de un recurso ante la Junta de Apelaciones:   
- contra una decisión de denegación de la 
solicitud 0,6 100 WT/ACC/SPEC/TJK/5 
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Trámites por los que se perciben derechos Para los nacionales de 
Tayikistán (en múltiplo del 
salario mínimo) Para ciudadanos 
extranjeros, en $EE.UU. 
- contra una decisión de denegación de 
registro de una marca de fábrica o de comercio 1,6 350 
- contra el registro de una marca de fábrica o 
de comercio 3,2 650 
- registro de una marca de fábrica o de 
comercio 1,6 250 
Introducción de modificaci ones en el Registro 
Estatal 0,4 60 
Registro de un acuerdo de licencia 7,6  120 
Registro de un acuerdo para la concesión de un 
certificado 12,6 100 
Renovación del registro 3,2 500 
 
i) Derechos de registro de una denominación de origen y 
reconocimiento del derecho a utilizarla 
 
Trámites por los que se perciben derechos Para los nacionales de 
Tayikistán (en múltiplo del 
salario mínimo) Para ciudadanos 
extranjeros, en $EE.UU. 
Presentación de una solicitud de certificado 0,8 110 
Presentación de un recurso ante la Junta de Apelaciones:   
- contra una decisión de denegación 
resultante del examen de la forma 0,6 100 
- contra una decisión de denegación de 
registro de una denominación de origen y 
reconocimiento del derecho a utilizarla 1,6 350 
- contra un registro de una denominación de 
origen y reconocimiento del derecho a 
utilizarla 3,2 650 
Expedición de un certificado del derecho a 
utilizar una denominación de origen 1,6 250 
Introducción de modificaci ones en el Registro 
Estatal 0,4 60 
Renovación de un certificado del derecho a 
utilizar una denominación de origen 3,2 500 
 
j) Tasas de derecho de autor por el registro oficial de obras 
literarias, científicas y artísticas 
 
Tipos de obras Para los nacionales de 
Tayikistán (en somoni) Para ciudadanos 
extranjeros, en $EE.UU. 
Ficción, obras técnico-científicas y literatura 
política, libros de texto, etc. 3-9 50 
Composiciones musicales en pentagrama 4-12 70 
Gráficos 4-12 100 
Calendarios, crucigramas, etc. 2-6 50 
Obras audiovisuales 4-12 70 
Programas informáticos y bases de datos 5-15 100 
 
  WT/ACC/SPEC/TJK/5 
 Página 135 
 
 
[Proyecto de Decisión 
ADHESIÓN DE LA REPÚBLICA DE TAYIKISTÁN  
Decisión de […] 
 [El Consejo General], [La Conferencia Ministerial] 
 Habida cuenta del párrafo 2 del artículo XII y del párra fo 1 del artículo IX del Acuerdo de 
Marrakech por el que se establece la Organización M undial del Comercio ("Acuerdo sobre la OMC") 
y del Procedimiento de adopción de decisiones de co nformidad con los artículos IX y XII del Acuerdo 
sobre la OMC, acordado por el Consejo General (WT/L/93); 
 [ Ejerciendo las funciones de la Conferencia Ministeria l en los intervalos entre reuniones, de 
conformidad con el párrafo 2 del artíc ulo IV del Acuerdo sobre la OMC;] 
 Tomando nota de la solicitud de la República de Ta yikistán de adhesión al Acuerdo de 
Marrakech por el que se establece la Organi zación Mundial del Comercio, de fecha […]; 
 Observando  los resultados de las negociaciones en caminadas al establecimiento de las 
condiciones de adhesión de la República de Tayi kistán al Acuerdo sobre la OMC y habiendo 
preparado un proyecto de Protocolo de A dhesión de la República de Tayikistán; 
 Decide lo siguiente: 
 La República de Tayikistán podrá adherirse al  Acuerdo sobre la OMC en los términos y 
condiciones enunciados en el proyecto de Protocolo anexo a la presente Decisión. WT/ACC/SPEC/TJK/5 
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PROYECTO DE PROTOCOLO DE ADHESIÓN  
DE LA REPÚBLICA DE TAYIKISTÁN 
Preámbulo 
 La Organización Mundial del Comercio (denomin ada en adelante la "OMC"), en virtud del 
artículo XII del Acuerdo de Marrakech por el que se establece la Organización Mundial del Comercio 
(denominado en adelante "Acuerdo sobre la  OMC"), y la República de Tayikistán, 
 Tomando nota  del informe del Grupo de Trabajo s obre la Adhesión de la República de 
Tayikistán al Acuerdo sobre la OMC que figura en el documento WT/ACC/TJK/[…], de fecha […] (denominado en adelante "informe del Grupo de Trabajo"), 
 Habida cuenta  de los resultados de las negociaciones sobre la Adhesión de la República de 
Tayikistán al Acuerdo sobre la OMC, 
 Convienen  en las disposiciones siguientes: 
PARTE I - DISPOSICIONES GENERALES 
1. En la fecha de entrada en vigor del presente Protocolo de conformidad con el párrafo 8, la 
República de Tayikistán se adherirá al Acuerdo s obre la OMC de conformidad con el artículo XII de 
dicho Acuerdo y, en consecuencia, pasará a ser Miembro de la OMC. 
2. El Acuerdo sobre la OMC al que se adherirá la República de Tayikistán será el Acuerdo sobre 
la OMC, incluidas las Notas Explicativas de dic ho Acuerdo, rectificado, enmendado o modificado de 
otra forma por los instrumentos jurídicos que hayan entrado en vigor antes de la fecha de entrada en 
vigor del presente Protocolo.  Es te Protocolo, que incluirá los compromisos mencionados en el 
párrafo […] del informe del Grupo de Trabajo, form ará parte integrante del Acuerdo sobre la OMC. 
3. Salvo disposición en contrario en el párra fo […] del informe del Grupo de Trabajo, las 
obligaciones establecidas en los Acuerdos Comerc iales Multilaterales anexos al Acuerdo sobre 
la OMC que deban cumplirse a lo largo de un plazo c ontado a partir de la entrada en vigor de ese 
Acuerdo serán cumplidas por la República de Tayi kistán como si hubiera aceptado ese Acuerdo en la 
fecha de su entrada en vigor. 
4. La República de Tayikistán podrá mantener una  medida incompatible con el párrafo 1 del 
artículo II del Acuerdo General sobre el Comerc io de Servicios siempre que tal medida esté 
consignada en la Lista de Exenciones de las Oblig aciones del artículo II anexa al presente Protocolo y  WT/ACC/SPEC/TJK/5 
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cumpla las condiciones establecidas en el Anexo del AGCS sobre Exenciones de las Obligaciones del 
Artículo II. 
PARTE II - LISTAS 
5. Las Listas que figuran en el anexo I del presente Protocolo pasarán a ser la Lista de 
concesiones y compromisos anexa al Acuerdo Ge neral sobre Aranceles Aduaneros y Comercio 
de 1994 (denominado en adelante "GATT de 1994") y la Lista de Compromiso s Específicos anexa al 
Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (denominado en adelante "AGCS") relativas a la 
República de Tayikistán.  El escalonamiento de la s concesiones y los compromisos enumerados en las 
Listas se aplicará en la forma especificada en l as partes pertinentes de las Listas respectivas. 
6. A los efectos de la referencia que se hace en el apartado a) del párrafo 6 del artículo II 
del GATT de 1994 a la fecha de dicho Acuerdo, la  fecha aplicable con respecto a las Listas de 
Concesiones y Compromisos anexas al presente Protoc olo será la fecha de entrada en vigor de este 
último. 
PARTE III - DISPOSICIONES FINALES 
7. El presente Protocolo estará abierto a la acep tación de la República de Tayikistán, mediante 
firma o formalidad de otra clase, hasta el […]. 
8. El presente Protocolo entrará en vigor treint a días después de su aceptación por la República 
de Tayikistán. 
9. El presente Protocolo quedará depositado en poder del Director General de la OMC.  El 
Director General de la OMC remitirá sin dilación a cada Miembro de la OMC y a la República de 
Tayikistán una copia autenticada del presente Prot ocolo, así como una notificación de la aceptación 
por la República de Tayikistán, de  conformidad con el párrafo 9. 
10. El presente Protocolo será registrado de conf ormidad con las disposiciones del Artículo 102 
de la Carta de las Naciones Unidas. 
 Hecho en […], el [….], en un solo ejemplar y en los idiomas español, francés e inglés, siendo 
cada uno de los textos igualmente auténtico, salvo que en una Lista anexa se indique que sólo es 
auténtico su texto en uno de dichos idiomas. WT/ACC/SPEC/TJK/5 
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ANEXO I 
LISTA […] - REPÚBLICA DE TAYIKISTÁN  
Será auténtica sólo en idioma …  
(Distribuida en el documento WT/ACC/TJK/…/Add.1) 
_______________ 
LISTA DE COMPROMISOS ESPECÍFICOS SOBRE SERVICIOS  
LISTA SOBRE EXENCIONES DE LAS OBLIGACIONES 
DEL ARTÍCULO II  
Será auténtica sólo en idioma …  
(Distribuida en el documento WT/ACC/TJK/…/Add.2)] 
  
__________