ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/REG112/4 
7 de febrero de 2005 
 
 (05-0486) 
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales Original:   inglés 
  
 
ACUERDO EUROMEDITERRÁNEO ENTRE LAS  
COMUNIDADES EUROPEAS Y MARRUECOS 
 
Preguntas y respuestas
 
 
 
 La siguiente comunicación, de fecha 1° de fe brero de 2005, se distribuye a petición de la 
Delegación de las Comunidades Europeas.   En el presente documento se reproducen las pre guntas hechas a las Partes y las respuestas que 
éstas han dado.  Las preguntas y respuestas que figur an a continuación siguen el orden de los temas 
tratados en el documento WT/REG112/3 y el Corrigendum 1.  
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 II. DISPOSICIONES RELACIONADAS CON EL COMERCIO 
 
1. Restricciones de las importaciones  
1. ¿Podrían facilitar las Partes la lista de productos del anexo 1 a los que se aplica un 
componente agrícola? 
 En lo que respecta a la UE, los componentes agrícolas relativos al anexo 1 son los mismos 
que los incluidos en el programa al que la UE se comprometió tras el Acuerdo de Marrakech. 
 
2. ¿Existe alguna cifra media ponderada del componente agrícola aplicado a las 
importaciones de mercancías originarias de Marruecos? 
 El método de cálculo es el mismo que el que se acordó tras el Acuerdo de Marrakech. 
 
3. Normas de origen 
3. ¿Podrían explicar detalladamente las Partes "l os conceptos de acumulación bilateral, de 
acumulación con materias originarias de Argelia o de Túnez y de acumulac ión de la elaboración 
o de las transformaciones efectuadas en la Comunidad, Argelia, Marruecos o Túnez"? 
4. ¿Qué razones justifican la extensión de la  acumulación a los productos originarios de 
países que no son Partes en este Acuerdo?   
- Acumulación bilateral:   
  En el comercio entre Marruecos y la Comuni dad, los productos originarios de una de las 
Partes se consideran originarios de la otra Parte,  siempre que hayan sido objeto de una transformación WT/REG112/4 
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 o elaboración que vaya más allá de las operaciones insuficientes a que se hace referencia en el 
artículo 8 del Protocolo sobre las normas de origen.    - Acumulación con materias originarias de Argelia o de Túnez:    
 En el comercio entre Marruecos y la Comuni dad, los productos originarios de Argelia o 
Túnez se consideran originarios de Marruecos o la  Comunidad cuando se transforman allí para su 
exportación al país asociado, siempre que hayan sido objeto de una elaboración o transformación que 
vaya más allá de las operaciones insuficientes a que  hace referencia el artículo 8 del Protocolo sobre 
las normas de origen.  Esta acumulación supone la ex istencia de normas de origen idénticas que rigen 
el comercio entre Marruecos, Argelia, Túnez y la Comunidad. 
 - Acumulación de la elaboración o de las transformaciones:     La elaboración o transformación efectuada en Marruecos (o en la Comunidad) o, cuando se 
cumplen las mismas normas de origen, en Argelia o en Túnez, se considera efectuada en la 
Comunidad (o en Marruecos) cuando los productos obtenidos son objeto posteriormente de una 
elaboración o transformación en la Comunidad (o en Marruecos) y cuando toda la elaboración o 
transformación efectuada, tomada en su conjunto, cumple las normas de origen.   El producto acabado será originario de la Co munidad o del país en que tuvo lugar la última 
transformación, siempre que ésta vaya más allá de la elaboración o transformación insuficientes a que 
se hace referencia en el artículo 8 del Protocolo sobre las normas de origen. 
  Sólo los materiales originarios de las Partes contratantes en el Acuerdo, es decir Marruecos y 
la Comunidad, y los originarios de Argelia o Túnez que se ajusten a las condiciones antes 
mencionadas, pueden ser objeto de  acumulación a efectos del origen. 
  La acumulación Pan-Euro-Med ayuda a estimular la integración regional y tiende a fomentar la inversión en la región.  La acumulación de origen Pan-Euro-Med promueve la utilización de 
componentes originarios de los países asociados que forman parte de la región mediterránea, 
vinculados entre sí por acuerdos de libre comercio con las mismas normas de origen. 
 
5. Salvaguardias 
5. ¿Constituye la medida de salvaguardia prevista en el artículo 25 del Acuerdo una 
medida global o una medida bilateral? 
 Las disposiciones del artículo 25 definen las situaciones en que las CE o Marruecos pueden 
adoptar una medida de salvaguard ia que afecte a las importaciones de la otra Parte.  Una primera 
situación es la prevista en el Acuerdo sobre Salvag uardias de la OMC para la adopción de medidas 
globales (es decir, erga omnes ), mientras que una segunda situación puede justificar la adopción de 
una medida bilateral.   En caso de que se adopten medidas globales (es decir, medidas de aplicación erga omnes ), 
cualquier medida adoptada por las CE o Marru ecos tendrá que ajustarse a las normas sobre 
salvaguardias de la OMC y, además, en lo que a las relaciones CE/Marruecos se refiere, a los 
artículos 25 (y 27) del Acuerdo CE/Marruecos.  En  cuanto a las medidas bilaterales, éstas podrán 
aplicarse, entre otras cosas, cuando se cumplan las condiciones del segundo inciso del artículo 25.    6. Si se trata de una salvaguardia global, la segunda prescripción del artículo 25 no existe 
en el Acuerdo sobre Salvaguardias de la OMC.  ¿ Qué razones justifican la introducción de una 
nueva prescripción para las medidas de salvaguar dia?  ¿Qué factores se tendrán en cuenta  WT/REG112/4 
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 durante el procedimiento de investigación para establecer que se cumple esta prescripción?  
¿Consideran las Partes que esta prescripción en el procedimiento de investigación se establece 
de conformidad con el Acuerdo sobre Salv aguardias de la OMC?  ¿En qué forma? 
 Se contesta en parte a esta pregunta en la respuesta supra .  La segunda prescripción del 
artículo 25 no es pertinente en el caso de las me didas globales, puesto que, como señala correctamente 
Corea, no existe en el Acuerdo sobre Salvaguardias de la OMC. 
 
6. Medidas antidumping y medidas compensatorias  
7. El párrafo 2 del artículo 27 contiene una frase que señala lo siguiente:  "Al seleccionar 
las medidas, se deberá dar prioridad a las que menos perturben el funcionamiento del presente 
Acuerdo." ¿Obliga esta frase a las Partes a tratar por separado a las Partes y a los países que no 
sean Partes por lo que respecta a imponer medidas diferentes o de diferente contenido, o al 
grado en que se imponen tales medidas?  Si las Partes y los países que no son Partes se han 
examinado juntos en el procedimiento de investigación, ¿qué justifica establecer una 
discriminación entre las Partes y los países que no  son Partes en el Acuerdo en la selección de 
una medida?  ¿Se puede conciliar esta frase con el Acuerdo Antidumping de la OMC? 
 Como cuestión de principio, las CE aplican  medidas de defensa comercial de manera no 
discriminatoria y plenamente compatible con las normas de la OMC.  Cualquier medida se impone o 
examina sobre la base de las metodologías pertinen tes relativas al dumping y al daño establecidas en 
la OMC que se aplican de forma no discriminatoria.  Si se celebra algún debate con una de las Partes, 
se seguirá el mismo procedimiento con las otras Partes.   
 
 Del mismo modo, si Marruecos ha de aplicar  una medida antidumping o compensatoria, lo 
hará conforme a las normas establecidas en los Acue rdos de la OMC pertinen tes, independientemente 
del origen del producto objeto de un procedimient o relativo a medidas antidumping o compensatorias. 
 8. El párrafo 3 d) del artículo 27 del Ac uerdo prevé la adopción de medidas de 
salvaguardia en caso de dumping con arreglo al  artículo 24.  No obstante, en el Acuerdo 
Antidumping de la OMC no hay ninguna disp osición relativa a las medidas mencionadas supra .  
¿Cómo reconcilian las Partes esta discrepancia en  el procedimiento de investigación? 
 Con respecto a las medidas antidumping, el párrafo 3 d) del artículo 27 del Acuerdo 
CE-Marruecos debe interpretarse en el sentido de que antes de la imposición de medidas antidumping 
provisionales, la prescripción que figura en el párrafo  2 del artículo 27 (información previa al Comité 
de asociación) no se aplica cuando concurren circuns tancias excepcionales que exigen una actuación 
inmediata que hace imposible esa información previa.  Por lo tanto, esta disposición no afecta a Corea puesto que el párrafo 3 d) del artículo 27 se refiere a los procedimientos de información bilaterales 
que no interfieren en la aplicación no discriminatoria  de todas las etapas de procedimiento previstas 
por las normas antidumping de la OMC y de las CE, y se entiende sin perjuicio de la aplicación no 
discriminatoria del artículo 7 del Acuerdo Antidum ping.  Todos los requisitos que figuran en el 
artículo 7 del Acuerdo Antidumping tendrían que cumplirse también en caso de que se aplique una 
medida provisional a las importaciones originarias de Marruecos si la medida la aplican las CE, o a 
las importaciones originarias de las CE si la medida la aplica Marruecos.  8. Disposiciones por sectores específicos  
9. En la reunión del CACR celebrada el 19 de febrero de 2002, las Partes informaron de 
que se había retrasado el examen para fijar ulteriores medidas de liberalización del sector 
agropecuario, pero que se celebrarían negociacion es en breve.  Desearíamos recibir información 
de las Partes sobre la situación de estas ne gociaciones y quisiéramos expresar nuestro interés WT/REG112/4 
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 por que se nos informe de los resultados de esas negociaciones tan pronto como éstos se 
conozcan. 
 Con arreglo a los artículos 16 y 18 del Acue rdo de Asociación entre la Unión Europea y 
Marruecos, para aplicar "progresivamente una mayor lib eralización de sus intercambios recíprocos de 
productos agrícolas", se iniciaron en 2002 negociaciones sobre los protocolos agrícolas del Acuerdo.  
Estas negociaciones, cuyo objetivo era abrir los dos mercados, condujeron en noviembre a la 
modificación de los protocolos N° 1 y N° 3 del Acuerdo.     Por consiguiente, gracias a estas negociaciones Marruecos pudo abrir más su mercado para 
los productos agrícolas, es pecialmente los que eran objeto de las corrientes comerciale s tradicionales, 
mediante concesiones en forma de contingentes pref erenciales en régimen de franquicia arancelaria o 
de derechos reducidos.     En cuanto a Europa, las concesiones existentes se mejoraron para ayudar a aumentar el acceso 
a los mercados no sólo para los productos objeto de las corrientes comerciales tradicionales, sino 
también para nuevos productos, con objeto de estim ular la diversificación y ofrecer salidas a las 
exportaciones marroquíes.     En un esfuerzo por ampliar la liberalización y lo grar el objetivo de crear una zona de libre 
comercio como establece la Declaración de Barc elona, se ha previsto una revisión periódica en 2007 
con miras a aplicar nuevas medidas de liberalización en 2008. 
 
 
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