ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO   
G/SG/N/6/EGY/7 
G/SG/N/7/EGY/6 
G/SG/N/11/EGY/4 
6 de junio de 2012 
 
 (12-2964) 
Comité de Salvaguardias Original:   inglés 
 
 
 
NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DEL APARTADO A) DEL PÁRRAFO 1 DEL  
ARTÍCULO 12 DEL ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS RELATIVA 
A LA INICIACIÓN DE UN PROCESO DE INVESTIGACIÓN 
Y A LOS MOTIVOS DEL MISMO 
NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DEL PÁRRAFO 4 DEL ARTÍCULO 12 
DEL ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS ANTES DE LA 
ADOPCIÓN DE UNA MEDIDA DE SALVAGUARDIA 
PROVISIONAL PREVISTA EN EL ARTÍCULO 6 
NOTIFICACIÓN DE CONFORMIDAD CON LA NOTA 2 AL ARTÍCULO 9 
DEL ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS 
EGIPTO 
(Polipropileno) 
 La siguiente comunicación, de fecha 1º de junio de 2012, se distribuye a petición de la 
delegación de Egipto. 
_______________ 
 Por la presente, la República Árabe de Egipto desea presentar al Comité de Salvaguardias una 
notificación de conformidad con el apartado a) de l párrafo 1 del artículo 12 del Acuerdo sobre 
Salvaguardias relativa a la iniciación de un pro ceso de investigación en materia de salvaguardias 
respecto de las importaciones de polipropileno, una notificación de conformidad con el párrafo 4 del 
artículo 12 del Acuerdo sobre Salvaguardias antes de la adopción de una medida de salvaguardia 
provisional contra las importaciones de polipropileno , y una notificación de conformidad con la nota 2 
al artículo 9 del Acuerdo sobre Salvaguardias re lativa a la decisión de no aplicar la medida a 
productos originarios de países en desarrollo. 
A. NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DEL APARTADO A ) DEL PÁRRAFO 1 DEL ARTÍCULO 12 DEL 
ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS RELATIVA A LA INICIACIÓN DE UN PROCESO DE 
INVESTIGACIÓN Y A LOS MOTIVOS DEL MISMO  
1. Fecha en que se inició la investigación  
 La investigación se inició tras ser aprobada por el Ministro de Comercio Exterior e Industria 
el 31 de mayo de 2012. G/SG/N/6/EGY/7 
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  2. Producto objeto de la investigación 
 Polipropileno.  El producto está clasificado en la partida 39.02.10.90 "Los demás" del Arancel 
de Aduanas de Egipto. 
3. Motivos que llevaron a iniciar la investigación  
 La investigación se inició después de ha berse examinado una solicitud debidamente 
documentada de adopción de medi das de salvaguardia presentada por Oriental Petrochemicals 
Company y Egyptian Propylene & Polypropylene Comp any (denominadas en adelante "la rama de 
producción nacional").  La rama de producción aducía  que el aumento súbito y significativo de las 
importaciones del producto considerado había cau sado un daño grave a la rama de producción 
nacional de productos similares. 
 Los datos de que se dispone en la actualidad también muestran una situación de caída 
acentuada de las ventas en el mercado nacional y de la cuota de mercado de la rama de producción 
nacional, reducción de la utilización de la capacida d y de la productividad de los trabajadores, 
pérdidas sostenidas y aumento de las existencias, t odo ello en coincidencia con el aumento súbito y 
significativo de las importaciones. 
 Por consiguiente, quedó establecido que la so licitud contenía pruebas suficientes para 
justificar la iniciación de la investigación a fin de determinar si el aumento de las importaciones había causado un daño grave a la rama de producción nacional. 
4. Información adicional 
 Las partes interesadas deben darse a conocer a la autoridad investigadora en un plazo 
de 30 días contados a partir de la  iniciación de la investigación. 
 Los antecedentes que las partes interesadas deseen someter a la autoridad investigadora 
deberán presentarse por escrito y las solicitudes de audiencia deberán enviarse en el plazo de 30 días contados a partir de la in iciación de la investigación. 
B. N
OTIFICACIÓN EN VIRTUD DEL PÁRRAFO 4 DEL ARTÍCULO 12 DEL ACUERDO SOBRE 
SALVAGUARDIAS ANTES DE LA ADOPCIÓN DE  UNA MEDIDA DE SALVAGUARDIA PROVISIONAL  
1. Producto sujeto a la medida de salvaguardia provisional prevista 
 El producto sujeto a la medida de salvagua rdia provisional prevista es el polipropileno, 
actualmente clasificado en la partida 39.02.10.90 "L os demás" del Arancel de Aduanas de Egipto. 
2. Medida de salvaguardia provisional prevista 
Está previsto imponer una medida de salvagua rdia provisional consistente en un derecho 
adicional del 15 por ciento del valor CIF y no inferior a 1.605 libras egipcias/tonelada. 
3. Entrada en vigor de la medida de salvaguardia provisional prevista 
Está previsto que la medida de  salvaguardia provisional entre en vigor al publicarse el decreto 
del Ministro de Comercio Exterior e Industria.  G/SG/N/6/EGY/7 
 G/SG/N/7/EGY/6 
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  4. Duración prevista de la medida de salvaguardia provisional 
La medida de salvaguardia provisional se apli cará durante 200 días contados a partir de la 
fecha de publicación en el Boletín Oficial. 
5. Fundamento para: 
5.1 Formular una determinación preliminar, conf orme a lo establecido en el artículo 6 del 
Acuerdo sobre Salvaguardias, de que el au mento de las importaciones ha causado o 
amenaza causar un daño grave: 
Aumento de las importaciones 
 Se ha realizado un análisis preliminar de l aumento de las importaciones del producto en 
cuestión en el mercado egipcio durante el período qu e va de 2008 a 2011, en términos absolutos y en 
relación con la producción nacional.  El análisis permitió constatar un aument o considerable de las 
importaciones del producto en cuestión durante ese período. 
(Año/porcentaje anual) 2008 2009 2010 2011 
Volumen de las importaciones/toneladas 16.710 102.899 154.001 453.622 
Variación porcentual  516 50 195 
Variación de las importaciones como 
porcentaje de la producción nacional  510 60 144 
 
 La información indica un aumento de las importaciones del 516 por ciento en 2009 en comparación con 2008, y del 50 por ciento en 2010 con relación a 2009.  En 2011, las importaciones aumentaron significativamente, un 195 por ciento, con respecto a 2010.  Aunque el porcentaje de 
aumento en 2009 fue importante en comparación con 2008, el incremento de las importaciones en 
volumen fue de un 440 por ciento en 2011 con respecto a 2009. 
 La información indica además que las importaciones como porcentaje de la producción 
nacional aumentaron un 510 por ciento en 2009 en comparación con 2008, y un 60 por ciento en 2010 con respecto a 2009;  en 2011 registraron un aumento significativo del 144 por ciento en comparación con 2010. 
Daño grave 
 Con objeto de formular una dete rminación preliminar de la existe ncia de daño grave a la rama 
de producción nacional que produce productos similar es o productos directamente competidores, se 
ha procedido a una evaluación de todos los factores  pertinentes de carácter objetivo y cuantificable 
que tienen relación con su situación. 
1) Cuota de mercado 
(Año/porcentaje anual) 2008 2009 2010 2011 
Variación de la cuota de  mercado de la rama 
de producción nacional  (38) (20) (60) 
Variación de la cuota de mercado de las 
importaciones  282 25 47 G/SG/N/6/EGY/7 
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   La cuota de mercado de la rama de producci ón nacional disminuyó un 38 por ciento en 2009 
en comparación con 2008 y un 20 por ciento en 20 10 con respecto a 2009.  En 2011, la cuota de 
mercado de las ventas internas descendió consider ablemente, un 60 por ciento, en comparación 
con 2010.  Al mismo tiempo, la cuota de merca do de las importaciones aumentó un 282 por ciento 
en 2009 con relación a 2008 y un 25 por ciento en 2010 con respecto a 2009.  En 2011 la cuota de mercado de las importaciones aumentó un 47 por cien to en comparación con 2010, debido al aumento 
súbito y significativo de las importaciones ese año. 
2) Ventas en el mercado interno 
(Año/porcentaje anual) 2008 2009 2010 2011 
Variación del volumen de ventas  --- (5) (21) 
 
 Las ventas de la rama de producción nacional apenas variaron entre 2008 y 2009, pero en 2010 disminuyeron un 5 por ciento en comparaci ón con 2009.  En 2011, el volumen de las ventas 
en el mercado interno se redujo un 21 por ciento con respecto a 2010. 
3) Utilización de la capacidad 
(Año/porcentaje anual) 2008 2009 2010 2011 
Variación de la utilización de la capacidad  1 (6) (61) 
 
 La utilización de la capacidad aumentó un 1 po r ciento en 2009 en comparación con 2008, y 
disminuyó un 6 por ciento en 2010 con respecto a 2009 y un 61 por ciento en 2011 con respecto 
a 2010. 
4) Productividad de los trabajadores 
(Año/porcentaje anual) 2008 2009 2010 2011 
Variación de la productividad  (1) (7) (57) 
 
 La productividad de los trabajadores disminuyó un 1 por ciento en 2009 en comparación con 2008, un 7 por ciento en 2010 con respecto a 2009 y un 57 por ciento en 2011 con relación a 2010. 
5) Ganancias y pérdidas 
(Año/porcentaje anual) 2008 2009 2010 2011 
Variación de las pérdidas  221 (141) (265) 
 
 Las ganancias de la rama de producción n acional aumentaron un 221 por ciento en 2009 en 
comparación con 2008;  en 2010, esas ga nancias se convirtieron en pérdidas, de un 141 por ciento, en 
comparación con 2009.  En 2011 se siguieron registra ndo pérdidas, que fueron de un 265 por ciento, 
con relación a 2010. 
6) Existencias 
(Año/porcentaje anual) 2008 2009 2010 2011 
Existencias   (73) 97 2  G/SG/N/6/EGY/7 
 G/SG/N/7/EGY/6 
 G/SG/N/11/EGY/4 
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  Las existencias disminuyeron un 73 por ciento en 2009 en comparación con 2008.  En 2010 
aumentaron un 97 por ciento con respecto a 2009 y en 2011 volvieron a aumentar un 2 por ciento en comparación con 2010. 
Conclusión 
 En 2011 se registró un aumento súbito y significativo de las importaciones del producto en 
cuestión, en términos absolutos y relativos, lo que  trajo consigo un empeoram iento de los indicadores 
de la rama de producción nacional, como se aprecia en la disminución de las ventas internas y de su 
cuota de mercado, la reducción de la utilización de la capacidad y de la productividad de los 
trabajadores, unas pérdidas sostenidas y el aumento de las existencias. 
Relación causal 
 Por las razones expuestas, la conclusión pre liminar es que existe una correlación entre el 
aumento súbito y significativo de las importaciones y el daño grave sufrido por la rama de producción 
nacional. 
5.2 Determinación de la existencia de circuns tancias críticas, en las que cualquier demora 
entrañaría un perjuicio difícilmente reparable 
 Se ha formulado una determinación preliminar  de que existen circunstancias críticas en las 
que cualquier demora entrañaría un perjuicio difícilmente reparable. 
 Como se ha indicado antes, el daño grave sufrido por la rama de producción nacional 
empeoró durante 2011 al aumentar c ontinuamente el volumen de las im portaciones.  Habida cuenta de 
la tasa de aumento de las importaciones y la situaci ón de la rama de producci ón nacional, se considera 
que una demora entrañaría un perjuicio difícilm ente reparable si no se adopta una medida de 
salvaguardia provisional. 
6. Ofrecimiento de iniciar consultas con arreglo al párrafo 4 del artículo 12 
 De conformidad con el párrafo  4 del artículo 12 del Acuerdo s obre Salvaguardias, Egipto está 
dispuesto a celebrar consultas sobre la medida de  salvaguardia provisional con los Miembros que 
tienen un interés sustancial como exporta dores del producto objeto de la medida. 
C. N
OTIFICACIÓN DE CONFORMIDAD CON LA NOTA 2 AL ARTÍCULO 9 DEL ACUERDO SOBRE 
SALVAGUARDIAS TRAS LA DECISIÓN DE NO  APLICAR LA MEDIDA DE SALVAGUARDIA 
PROVISIONAL A CIERTOS PRODUCTOS ORIGINARIOS DE PAÍSES EN DESARROLLO  
Los países en desarrollo quedan exento s de la medida de salvaguardia 
 Las importaciones procedentes de los países en  desarrollo Miembros no estarán sujetas a la 
medida de salvaguardia provisi onal prevista siempre que las importaciones de cada uno de esos 
Miembros representen individualmente menos del 3 por ciento de las importaciones totales en Egipto y que la parte correspondiente a los Miembros con una participación en las importaciones menor 
del 3 por ciento no represente en c onjunto más del 9 por ciento de las importaciones totales en Egipto. G/SG/N/6/EGY/7 
G/SG/N/7/EGY/6 G/SG/N/11/EGY/4 
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   La correspondencia destinada a la autoridad competente debe enviarse a la siguiente 
dirección: 
Ministry of Foreign Trade and Industry 
Trade Agreements Sector 
International Trade Policies Department El Maleya Towers - To wer No. 6 - 9th floor 
Extension of Ramses St. - Naser City - El Cairo Teléfono:  (202) 23421951 / (202) 23421950 
Fax:  (202) 23421946 
Correo electrónico:  tas@tas.gov.eg Sitio Web:  http://www.tas.gov.eg/   
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