ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  TN/CTD/W/31 
TN/MA/W/78 
TN/AG/GEN/23 
30 de junio de 2006 
 
 (06-3164) 
Comité de Comercio y Desarrollo en Sesión Extraordinaria Grupo de Negociación sobre el Acceso a los Mercados 
Comité de Agricultura en Sesión Extraordinaria Original:   inglés 
 
  
ACCESO A LOS MERCADOS LIBRE DE DERECHOS Y DE CONTINGENTES 
APLICACIÓN DE LA DECISIÓN RELATIVA A LAS MEDIDAS A FAVOR 
DE LOS PAÍSES MENOS ADELANTADOS QUE FIGURA EN EL 
ANEXO F DE LA DECLARACIÓN MINISTERIAL DE 
HONG KONG DE DICIEMBRE DE 2005 
Comunicación de Zambia en nombre del Grupo de los PMA
 
 Se ha recibido de la delegación de Zambia, en nombre del Grupo de los PMA, la siguiente 
comunicación, de fecha 29 de junio de 2006. 
_______________  
1. Introducción 
 Al adoptar la Decisión relativa a las medidas en favor de los países menos adelantados (36) 
que figura en el Anexo F, los Miembros de la  OMC convinieron en que los países desarrollados 
Miembros otorgarán, y los países en desarrollo Miem bros que se declaren en condiciones de hacerlo 
deberán otorgar, acceso a los mercados libre de de rechos y de contingentes con carácter perdurable 
para todos los productos originarios de todos los PM A para el año 2008, o no más tarde del comienzo 
del período de aplicación de los resultados de la  Ronda de Doha, de un modo que garantice la 
estabilidad, la seguridad y la previsibilidad. 
 Este compromiso comprende las siguientes salvedades: 
i) si determinados Miembros se enfrentan en ese momento con dificultades para otorgar 
un acceso a los mercados 100 por ciento lib re de derechos y de contingentes a 
los PMA, se comprometerán para al menos el 97 por ciento de los productos, definidos a nivel de línea arancelaria; 
ii) los países en desarrollo Miembros estarán autorizados a introducir progresivamente 
sus compromisos y gozarán de la flexibilidad  apropiada con respecto a la cobertura. 
 Se especifica también en la Decisión Ministerial que los Miembros notificarán cada año al 
Comité de Comercio y Desarrollo la aplicación de lo s esquemas adoptados en virtud de esta Decisión.  
El Comité pasará revista anualmente a las medi das adoptadas para otorgar a los PMA acceso a los 
mercados libre de derechos y de contingentes y re ndirá informe al Consejo General para la adopción 
de disposiciones apropiadas. TN/CTD/W/31 
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   En la sesión de clausura de la Conferencia Mi nisterial de Hong Kong, los Ministros tomaron 
nota del entendimiento de que el texto relativo a la decisión sobre el acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes que figura en el apartado a) ii) del Anexo F constituye un marco, y de que 
se insta a los Miembros desarrollados y en desarrollo  que se declaren en condiciones de adoptar esa 
decisión a que, para finales de 2006, establezcan lo s medios mediante los cuales la aplicarán.  
(WT/MIN(05)/SR/12) 
 La labor de seguimiento del acuerdo sobre el acceso a los mercados libre de derechos y de 
contingentes se llevará a cabo en el marco de l Comité de Comercio y Desarrollo en Sesión 
Extraordinaria, donde se efectuaron durante el período anterior a la Reunión Ministerial de 
Hong  Kong, y los resultados de esta labor formarán  parte integrante de las negociaciones sobre la 
agricultura y el AMNA. 
 Los PMA reiteran su firme intención de apli car políticas y programas que les permitan dejar 
de pertenecer a la categoría de PMA y, de esta manera, renunciar a las disposiciones relativas al 
acceso a los mercados y demás disposiciones en mate ria de trato especial y diferenciado previstas en 
favor de los PMA en el Anexo F de la Declaración Ministerial de Hong Kong.  Sin embargo, para que 
dejen de pertenecer a la categoría de los PMA, se reconoce que necesitan asistencia de los demás 
Miembros de la OMC, que deben aplicar las decision es en el espíritu en el que se concibieron y en 
reconocimiento del hecho de que los PMA necesi tan un trato especial y diferenciado para poder 
desempeñar un papel más significativo en el sistema multilateral de comercio. 
 La presente comunicación del Grupo de los PMA contiene propuestas sobre la forma de dar 
carácter operativo a la decisión adoptada sobre el acceso a los mercados libre de derechos y de 
contingentes para los PMA. 
2. Aplicación de la Decisión Ministerial de la  OMC sobre el acceso a los mercados libre de 
derechos y de contingentes 
 Dado que los productos exportados por los PM A corresponden a un número muy limitado de 
líneas arancelarias, se insta a los Miembros a que ap liquen la decisión sobre el acceso a los mercados 
libre de derechos y de continge ntes de una forma que sea comercialmente significativa para los PMA 
y contribuya a la expansión de sus exportaciones, a fin de que estos países puedan utilizar el comercio 
como instrumento de desarrollo para dejar de perten ecer a la categoría de los PMA.  Concretamente, 
los Miembros deben aplicar la decisión como sigue: 
i) A fin de cumplir el punto de referencia mínimo del 97 por ciento (con miras a lograr 
una cobertura del 100 por ciento), los paí ses desarrollados Miembros deben otorgar 
un acceso libre de derechos y de contingentes para las líneas arancelarias en las que aún se aplican derechos positivos a las export aciones de los PMA.  La lista de líneas 
arancelarias, extraída de la Base Integrada de Datos (BID) de la Organización 
Mundial del Comercio (OMC), en la que no se aplican tipos nulos a los PMA, puede 
obtenerse previa petición. 
ii) Los países en desarrollo Miembros que se consideren en condiciones de otorgar a 
los PMA un acceso a los mercados libre de derechos y de con tingentes deben dar a 
conocer su posición para finales de 2006, o en el plazo más breve posible.  Deben otorgar, en un principio, acceso libre de  derechos y de contingentes a los productos 
cuya exportación interesa a los PMA y que son comercialmente significativos para 
ellos, con el compromiso de alcanzar progresivamente el 100 por ciento.  TN/CTD/W/31 
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  iii) El acceso a los mercados libre de de rechos y de contingentes que se otorgue a 
los PMA se definirá como el porcentaje del número total de líneas arancelarias en las que el tipo sea nulo para todos los PMA. 
iv) Al otorgar acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes para las 
exportaciones de los PMA conforme a lo indicado supra , se considerará que las 
mercancías son originarias de los PMA si  éstos respetan las normas de origen 
aplicables a los PMA enunciadas en el documento TN/CTD/W/30. 
v) Con miras a asegurar que el acceso a los mercados mejorado que se otorgue de 
conformidad con las disposiciones relativas al acceso a los mercados libre de 
derechos y de contingentes no sea anulado por obstáculos no arancelarios al comercio, disposiciones MSF u otros obstáculos técnicos al comercio, los Miembros de la OMC trabajarán con los PMA para velar por que éstos reciban la asistencia técnica y para la creación de capacidad relacionada con el comercio, así como la 
ayuda para el comercio, que necesiten para poder ponerse en conformidad con los 
reglamentos no arancelarios que rigen las importaciones en los mercados de los Miembros de la OMC. 
3. Notificación y negociaciones 
 En el párrafo 36 de la Declaración Minister ial de Hong Kong los Ministros tomaron nota de 
los trabajos realizados con respecto a las propu estas relativas a acuerdos específicos, especialmente 
las cinco propuestas de los PMA.  Los Ministros ta mbién reconocieron que qu edaba aún por hacer una 
labor sustancial y se comprometieron a abordar los intereses y preocupaciones en materia de 
desarrollo de los países en desarrollo, en particul ar de los PMA, en el sistema multilateral de 
comercio, y renovaron su compromiso de finalizar la  tarea que se impusieron en Doha. Los Ministros, 
en consecuencia, encomendaron al Comité de Come rcio y Desarrollo en Sesión Extraordinaria que 
concluyera rápidamente el examen de todas l as propuestas pendientes relativas a acuerdos específicos 
y rindiera informe al Consejo General, con recome ndaciones claras para la adopción de una decisión, 
en diciembre de 2006 a más tardar. 
 El Anexo F de la Declaración Ministerial de Hong Kong es un acuerdo marco y es necesario 
llevar a cabo una labor que perm ita concluir sus modalidades de aplicación.  Esta labor de 
seguimiento se llevará a cabo en el Comité de Comercio y Desarrollo en Sesión Extraordinaria 
(CCD en Sesión Extraordinaria), que es el órgano que se ocupó de esta cuesti ón en el período previo a 
la Conferencia Ministerial de Hong Kong, y los resu ltados de esta labor formarán parte integrante de 
las negociaciones sobre la agricultura y el AMNA. 
Cuando los países desarrollados y los países en desarrollo que se declaren en condiciones de 
otorgar acceso a los mercados libre de derechos y de  contingentes presenten sus proyectos de Listas 
globales de concesiones, indicarán cómo piensan aplicar los compromisos que han asumido en el 
marco de la Decisión relativa a las medidas en favor de los países menos adelantados  y que se 
exponen supra . 
Los países desarrollados  y los países en desarro llo que se declaren en condiciones de otorgar 
acceso a los mercados libre de derechos y de c ontingentes facilitarán una lista provisional de los 
productos que piensan excluir inicialmente del a cceso a los mercados libre de derechos y de 
contingentes, e indicarán las medidas que pien san adoptar para lograr progresivamente el 
cumplimiento de la obligación de conceder acceso a lo s mercados libre de dere chos y de contingentes TN/CTD/W/31 
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  a todos los productos originarios de todos los PMA y el plazo dentro del cual piensan completar esas 
medidas. 
Cuando se hayan completado esas medidas, los paí ses desarrollados  y los países en desarrollo 
que se declaren en condiciones de otorgar acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes 
entablarán negociaciones con el Grupo de los PMA para ofrecer a estos países la oportunidad de 
negociar una mejora en el acceso a los mercados. 
4. Supervisión y revista 
Los Miembros han decidido que notificarán cada año al Comité de Comercio y Desarrollo la 
aplicación de los esquemas adoptados en virtud de la decisión que figura en el Anexo F de la 
Declaración Ministerial de Hong Kong. El Com ité de Comercio y Desarrollo pasará revista 
anualmente a las medidas adoptadas para otorgar a lo s PMA acceso a los mercados libre de derechos 
y de contingentes y rendirá informe al Consejo Gene ral para la adopción de disposiciones apropiadas. 
 A fin de permitir una supervisión precisa de la  aplicación de la decisión sobre el acceso a los 
mercados libre de derechos y de contingentes para los PMA, los Miembros comunicarán a la BID los 
datos sobre las preferencias, lo que se hace actualmente con carácter voluntario.  TN/CTD/W/31 
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  Anexo técnico 
I. Perfil de exportación de los PMA
1 
1. En 2004, los PMA representaron, como grupo, el 0,6 por ciento de las exportaciones 
mundiales y el 0,8 por ciento de las importaciones mundiales (cuadro 1). En términos de crecimiento, 
sus resultados han sido dispares en los últimos 15 años (gráfico 1). 
2. Cabe destacar la significativa tasa de crecimiento de las exportaciones notificada por los PMA 
en 2004, que fue del 34 por ciento, frente al 21 por ciento para las exportaciones mundiales (cuadro 1).  Sin embargo, esta cifra corresponde  a todos los PMA y oculta una disparidad 
considerable entre los resultados de los distinto s países.  Cinco exportadores de petróleo, que 
representan el 47 por ciento de las exportaciones totales de los PMA, registraron, como grupo, una tasa de crecimiento del 52 por ciento, mientras que los exportadores de manufacturas y productos básicos tuvieron tasas de crecimiento del 19 y 22 por ciento, respectivamente.  Ocho PMA que exportan productos básicos (Malawi, Liberia, la  República Centroafricana,  las Comoras, Samoa, 
Santo Tomé y Príncipe, Kiribati y Tuvalu) registraron tasas de crecimiento negativas. 
3. La diversidad de los resultados de exportación entre los distintos países es también importante 
en términos absolutos.  En 2004, correspondió a dos PMA el 36 por ciento de todas las exportaciones de los PMA -Angola, que es un exportador de petr óleo, y Bangladesh, que exporta principalmente 
prendas de vestir-.  Dado el tamaño de estos dos  países, sus resultados determinan, de manera 
significativa, los resultados totales de los PMA como grupo. 
4. El gráfico 2 muestra un claro cambio de la importancia relativa de  diferentes grupos de 
productos en las exportaciones totales de los PMA.  En 1995, los principales productos de exportación fueron los productos alimenticios, que representaron el  21,7 por ciento de las exportaciones totales, 
seguidos de cerca por los combustibles, que represen taron el 21,5 por ciento.  En 2003, los productos 
alimenticios se convirtieron en el cuarto producto de exportación en orden de  importancia, detrás de 
los combustibles, que representaron el 36 por ciento de las exportaciones.  Las prendas de vestir 
pasaron a ocupar el segundo lugar, correspondiéndoles el 19,9 por ciento de las exportaciones totales.  
Este importante cambio se debe en gran parte a las variaciones de los precios del petróleo, pero refleja 
también una tendencia estructural hacia las exportaciones de prendas de vestir. 
5. En lo que se refiere a los mercados de país es específicos, el cuadro 2 muestra que las 
Comunidades Europeas y los Estados Unidos sigue n siendo los principales destinos de las 
exportaciones de los PMA.  Aunque la proporción de  las exportaciones total es de los PMA absorbida 
por las CE descendió en 2004 al 29,2 por ciento, frente al 39,6 por ciento en 1995, siguen siendo el mercado principal.  La proporción absorbida por lo s Estados Unidos ha fluctuado en el período 
de 10 años consignado en el cuadro 2, pero sigue  representando aproximadamente una quinta parte de 
las exportaciones totales.  China ocupa el tercer l ugar entre los principales mercados;  a continuación 
figura el resto de los 10 principales mercados, que  conservan aproximadamente la misma cuota:  
Tailandia; el Japón; la India; la República de Cor ea; el Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, 
Penghu, Kinmen y Matsu (Taipei Chino); el Canadá; y Singapur. 
                                                     
 
 1 Las secciones I a III se inspiran en gran medida en  el documento de la Secretaría de la OMC titulado 
"Cuestiones de acceso a los mercados relacionadas c on los productos originarios de los países menos 
adelantados cuya exportación reviste interés para ellos" (WT/COMTD/LDC/W/38) de 22 de febrero de 2006. TN/CTD/W/31 
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  Cuadro 1: Exportaciones e importaciones de mercancías de lo s países menos adelantados, por agrupaciones de países, 2004  
(Millones de dólares y porcentajes)  
  Exportaciones   Importaciones 
 Valor   Variación porcentual anual  Valor   Variación porcentual anual 
 2004   2000-04 2002 2003 2004  2004    2000-04 2002 2003 2004 
                            
Países menos adelantados  61.825   14 10 16 34   71.233   13 5 22 17 
Exportadores de petróleo  29.168   18 17 20 52   16.945   22 25 27 19 
Angola 13.850   15 27 14 46   6.500   21 18 46 19 
Guinea Ecuatorial  5.190   47 21 33 76   1.410   33 -29 142 15 
Yemen 4.150   0 -1 12 11   4.190   16 18 26 14 
Sudán 3.778   20 15 30 49   4.075   27 25 18 41 
Chad 2.200   86 -2 141 393   770   25 142 -38 -24 
Exportadores de manufacturas  17.022   9 5 9 19   23.728   7 -6 18 14 
Bangladesh 8.150   6 1 14 17   12.026   8 -5 21 15 
Myanmar 2.850   15 28 -18 15   2.220   -2 -18 -11 6 
Camboya 2.798   19 28 10 32   3.170   13 11 12 22 
Madagascar 990   5 -48 76 16   1.230   5 -37 84 11 
Nepal 756   -2 -23 17 14   1.870   4 -4 24 7 
Lesotho 726   35 33 29 51   1.400   15 9 38 26 
Haití 391   5 2 24 13   1.306   6 12 5 10 
Lao, Rep. Dem. Pop. 361   2 -10 20 1   506   -1 -18 12 5 
Exportadores de productos 
básicos 15.635   15 7 17 22   30.561   14 6 24 19 
Zambia 1.576   24 -6 2 67   2.143   21 -4 24 38 
Senegal 1.529   14 6 25 15   2.710   16 17 18 13 
Mozambique 1.504   43 -6 58 44   1.970   14 19 39 12 
Congo, Rep. Dem. del 1.413   17 14 19 10   1.873   16 35 28 33 
Tanzanía 1.338   19 13 39 10   2.490   13 -1 30 14 
Malí 1.123   19 21 5 22   1.320   13 -12 31 16 
Togo  771   21 20 44 25   1.050   17 7 46 21 
Guinea 700   1 -3 -14 15   690   3 11 -4 8 
Benin 672   14 20 24 21   865   9 23 10 16 
Etiopía 639   7 5 5 27   3.080   25 -8 29 44 
Uganda 635   8 4 12 19   1.491   -1 -29 14 15 
Burkina Faso 445   21 10 33 37   1.155   17 13 25 25 
Malawi 441   4 -9 13 -4   792   10 23 1 13 
Afganistán 420   23 150 40 20   2.300   43 50 53 0 
Mauritania 410   3 -8 4 22   400   6 -5 1 11 
Níger 370   7 3 22 9   560   9 8 23 14 
Somalia 310   13 4 -25 39   610   15 1 14 18 
Liberia 235   -8 -4 15 -13   900   8 -2 11 32 
Maldivas 172   12 20 15 13   645   13 0 20 37 
Bhután 165   13 7 18 24   400   23 3 26 61 
Sierra Leona 139   81 69 88 51   286   18 45 15 -5 
República Centroafricana 120   -7 4 -17 -2   150   6 12 9 15 
Rwanda 99   17 -24 -3 57   285   8 -12 4 10 
Islas Salomón 97   9 23 28 31   100   2 -26 22 22 
Guinea-Bissau 81   7 -14 28 17   86   10 -6 19 25 
Burundi 47   -2 -22 25 24   176   4 -7 21 13 
Djibouti 41   7 13 3 11   275   7 1 21 16 
Vanuatu 37   9 0 35 37   128   10 -13 18 22 
Eritrea 35   -1 174 -33 0   650   8 27 10 10 
Gambia 22   10 30 -8 83   200   2 10 25 8 
Cabo Verde 15   8 10 18 15   386   14 18 27 10 
Comoras 15   21 33 25 -25   115   13 20 33 -4 
Samoa 11   -6 -7 7 -27   168   12 4 1 23 
Santo Tomé y Príncipe 6   19 90 33 -10   45   11 9 36 7 
Kiribati 2   -16 -29 -22 -20   48   5 5 -7 20 
Tuvalu 0   78 736 9 -33   18   38 217 40 16 
Timor-Leste ...  ... ... ... ...  ...  ... ... ... ... 
Pro memoria:               
Total mundial a  9.153.000   9 5 16 21   9.495.000   9 4 16 21 
                            
a Incluye importantes reexportaciones o importaciones para la reexportación. 
Nota: Los datos correspondientes a 2004 constituyen en gran parte estimaciones.  
 
Fuente : OMC.  TN/CTD/W/31 
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  Gráfico 1: Crecimiento del valor del comercio de mercancías de los PMA, 1990-2004 
(Índices 1990 = 100) 
 
Fuente : OMC.  
 
Gráfico 2:  Exportaciones de los países menos adelantados, por principales productos, 1995 y 2003  
(Porcentajes)  
 
Fuente : OMC.   0 5 10 15 20 25 30 35 40 Otros productos   Textiles   Otros productos 
semimanufacturados   Materias primas  Productos alimenticios  Prendas de vestir  Combustibles  
1995
200370 120 170 220 270 320 
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Exportaciones de los PMA
Importaciones de los PMA
Exportaciones mundialesTN/CTD/W/31 
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  Cuadro 2:  Diez principales mercad os de exportación de los PMA, 1995-2004 
(Porcentajes)  
 
Posición   1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004* 
1 UE 15 39,6 36,9 34,9 37,3 34,6 31,1 33,4 32,8 30,6 29,2 
2 Estados Unidos 20,5 21,5 22,8 23,5 24,7 26,4 25,6 23,8 24,8 22,7 
3 China 3,5 4,2 6,1 3,5 4,9 10,7 7,7 8,7 13,5 17,8 
4 Tailandia 3,9 3,5 3,8 3,1 3,8 3,7 4,9 4,9 5,1 5,0 
5 Japón 6,5 6,4 4,7 4,0 3,6 3,3 2,9 4,0 3,4 4,2 
6 India 2,7 2,6 2,7 3,0 4,1 2,5 3,4 3,3 3,1 2,9 
7 Taipei Chino 1,7 2,4 1,5 2,2 2,0 1,8 1,9 2,2 2,2 2,9 
8 Corea, Rep. de 2,8 2,5 3,8 2,0 4,8 4,9 2,6 2,5 1,9 1,8 
9 Canadá 0,9 1,2 1,0 1,0 0,8 0,8 0,9 1,0 1,7 1,5 
10 Singapur 2,8 2,2 1,5 2,7 2,0 1,6 1,9 1,4 1,1 1,2 
 
* Estimaciones preliminares.  
 Fuente : OMC. 
 
II. Acceso a los mercados de los países desarrollados 
6. Los países desarrollados otorgan un acceso pr eferencial a los mercados a los productos 
originarios de PMA con carácter no recíproco a través de sus esquemas del SGP.2 
7. La distancia entre la situación actual del trat o arancelario de las exportaciones de los PMA en 
los mercados de los países desarrollados y el trat o de franquicia total de derechos y contingentes 
depende de los indicadores que se utilicen para hace r la medición.  Aparentemente hay dos formas de 
medir el valor del acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes: 
 i) El porcentaje de las importaciones procedentes de PMA que entran en los mercados 
desarrollados libres de derechos.  Utilizando lo s datos del cuadro 3, este porcentaje se 
cifraba en el 82,2 por ciento en 2003, pero las cifras del cuadro 3 muestran también que el 97 por ciento de este valor era atribuible a las importaciones en sólo dos mercados:  el del Japón y el de los Estados  Unidos.  El Japón otorga un trato de 
franquicia arancelaria al 51 por ciento de  sus importaciones procedentes de PMA, y 
los Estados Unidos al 62 por ciento.  Ot ros países desarrollados otorgan un acceso 
libre de derechos al 100 por ciento, o al  menos el 95 por ciento, de los productos 
procedentes de PMA. 
 ii) La relación entre el número de líneas arancelarias libres de derechos y el número total 
de líneas arancelarias.  Utilizando este método, los Estados Unidos tienen casi el 82 por ciento de sus líneas arancelarias total es libres de derechos (y si se eliminan las 
líneas sometidas a derechos positivos pero si n importaciones procedentes de los PMA, 
esta cifra aumenta al 94 por ciento) aunque, en términos de valor, el 38 por ciento de 
                                                     
 
2 En el Anexo 2 del documento WT/COMTD/LDC/W/38 (TN/MA/S/19) de 22 de febrero de 2006, se 
puede encontrar una lista no exhaustiva de las preferencias otorgadas a las exportaciones de los PMA en los 
países desarrollados y en desarrollo. 
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  las exportaciones de los PMA a los Estados  Unidos están sometidas a derechos.  
Igualmente, el Japón puede sostener que sólo en el 1 por ciento de sus líneas arancelarias se aplican un derecho a las importaciones procedentes de PMA, o que 
el 86 por ciento de sus líneas están libres de derechos.  No obstante, en términos de 
valor, casi el 50 por ciento de las importaciones están sometidas a derechos. 
Cuadro 3: Trato arancelario de las exportaciones de PMA en los mercados de determinad os países desarrollados, 2003  
 
Número de líneas arancelarias Importaciones 
(millones de $EE.UU.) Franquicia arancelaria  
(porcentaje) 
NMF PMA NMF PMA  
Mercado Sector Total Sujetas a 
derechos Con importa-
ciones Sujetas a 
derechos y 
con importa-
ciones Total Total Sujetas a 
derechos Líneas 
arancelarias Importa-
ciones 
Australia   6.102 0 655 0 84.366 89 0 100 100 
Australia Agri 773 0 73 0 3.975 14 0 100 100 
Australia No Agri 5.329 0 582 0 80.392 135 0 100 100 
Canada   8.497 97 1.569 1 234.984 769 0 98,9 100 
Canadá Agri 1.372 97 194 1 14.531 36 0 92,9 100 
Canada No Agri 7.125 0 1.375 0 220.454 733 0 100 100 
Comunidades 
Europeas   10.404 67 3.517 19 992.010 13.705 120 99,4 99,1 
Comunidades 
Europeas Agri 2.115 42 505 17 66.248 1.562 120  
98,0  
92,3 
Comunidades Europeas No Agri 8.289 25 3.012 2 925.762 12.143 0  
99,7  
100 
Japón   9.296 1.350 776 89 376.941 1.564 766 85,5 51,0 
Japón Agri 1.858 938 121 31 37.152 177 5 49,5 97,2 
Japón No Agri 7.438 412 655 58 339.789 1.387 760 94,5 45,2 
   7.414 59 521 3 18.439 31 0 99,2 100 
Nueva 
Zelandia Agri 1.026 36 51 2 1.543 7 0 96,5 100 
Nueva  No Agri 6.388 23 470 1 16.896 24 0 99,9 100 
Noruega   7.165 261 509 2 39.765 81 0 96,4 100 
Noruega Agri 1.337 258 55 2 2.724 12 0 80,7 100 
Noruega No Agri 5.828 3 454 0 37.041 70 0 99,9 100 
   8.477 1.167 818 47 96.177 118 5 86,2 95,7 
Suiza Agri 2.227 1.156 185 47 6.418 41 5 48,1 87,8 
 No Agri 6.250 11 633 0 89.759 77 0 99,8 100 
Estados 
Unidos   10.496 1.911 1.421 581 1.196.833 10.489 3.991 81,8 62,0 
Estados 
Unidos Agri 1.808 274 183 3 49.988 361 2 84,8 99,4 
 No Agri 8.688 1.637 1.238 578 1.146.845 10.128 3.989 81,2 54,5 
 
Fuente :  OMC. 
 
 
III. Acceso a los mercados de los países en desarrollo 
8. Las preferencias otorgadas por los países en desarrollo se pueden clasificar en general en tres 
categorías: 
i) esquemas de acceso preferencial no recíproco a los mercados; 
ii) acceso preferencial a los mercados otorgado sobre una base bilateral o regional;  y 
iii) el Sistema Global de Preferencias Comerciales (SGPC). TN/CTD/W/31 
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  9. Sin embargo, el acceso preferencial otorga do por los países en desarrollo a los PMA es 
limitado en términos de alcance y cobertura, y l as condiciones de acceso a lo s mercados con que se 
encuentran las exportaciones de lo s PMA en estos mercados están de terminadas principalmente por 
los tipos NMF. 
IV. Prescripciones relativas al acceso a los me rcados libre de derechos y de contingentes 
10. Las principales exportaciones, por valor, de  los PMA consisten en productos del petróleo, 
prendas de vestir, aluminio y piedras precio sas y proceden de un reducido número de PMA 
(principalmente, en términos de valor, Angol a, Yemen, Sudán, Guinea Ecuatorial, Bangladesh, 
Mozambique, República Democrática del Congo, Tan zanía, Camboya y Guinea).  Estas exportaciones 
representan bastante más del 50 por ciento del valor total de las importaciones procedentes de PMA, y 
una gran parte de este valor es atribuible a los productos del petróleo. 
11. Si se consulta la BID podrá comprobarse que las líneas arancelarias que no están libres de 
contingentes y derechos son, sobre todo, las que ab arcan las exportaciones que interesan a los PMA.  
Los capítulos 1 a 24 del Sistema Armonizado compre nden los productos agropecuarios y la mayoría 
de los aranceles aplicados por los países desarro llados a los productos de los PMA se encuentran o 
bien en las partidas de estos capítulos o bien en las partidas de textiles y prendas de vestir, que es otro 
sector en que los PMA tienen una ventaja comparativa. 
12. Igual importancia tiene para los PMA, en lo  que respecta al acceso a los mercados libre de 
derechos y de contingentes, la cap acidad de beneficiarse de las me jores condiciones de acceso a los 
mercados que se ofrecen.  Hay algunos ejemplos  de importaciones procedentes de los PMA que 
teóricamente no están sometidas a derechos pero que lo  están de hecho.  Así sucede, por ejemplo, en 
el caso de las importaciones de prendas de vestir  de la UE15 procedentes de los PMA a pesar del 
hecho de que el SGP de la UE para los PMA abar ca "todo menos armas" (las ar mas están incluidas en 
el capítulo 93).  El motivo de ello es que todas la s importaciones en los países desarrollados realizadas 
en el marco de los esquemas del SGP actuales tiene n que cumplir las normas de origen particulares 
del SGP.  Si no se confiere el origen, quizás porque el proceso es complicado (como en el caso de las normas de origen SGP de la UE para los textiles y el vestido, ya que estos productos tienen que pasar 
por un proceso de "doble transformación", lo que si gnifica que, de hecho, las prendas de vestir deben 
ser manufacturadas a partir de telas originarias de PMA) o porque resulta caro demostrarlo, la importación es gravada con el arancel NMF. 
13. Los PMA tienen una necesidad evidente de  ampliar el volumen y el valor de sus 
exportaciones actuales y diversificar su base exporta dora.  Los países desarrollados y algunos países 
en desarrollo pueden ayudar a los PMA a hacerlo me jorando su acceso a los me rcados mediante la 
eliminación de los aranceles aplicados no sólo a las exportaciones actuales sino también a las 
mercancías en las que los PMA tienen una ventaja comparativa o competitiva.  Esto, combinado con 
un conjunto sencillo y único de criterios para conferir  el origen, ayudaría a los PMA no sólo a ampliar 
el valor y volumen de las exportaciones sino tambié n a diversificar sus bases exportadoras, lo que 
aportaría unos beneficios evidentes de bienestar social no sólo a la población pobre de los PMA sino 
también a los consumidores de los países importadores. 
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