RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/MIN(05)/SR/12 
6 de febrero de 2006 
 (06-0487) 
CONFERENCIA MINISTERIAL 
Sexto período de sesiones Hong Kong, 13 - 18 de diciembre de 2005  
 
  
ACTA DE LA DUODÉCIMA SESIÓN 
celebrada en el Centro de Conve nciones y Exposiciones de Hong Kong,
 
Hong Kong, China el domingo 18 de diciembre de 2005, a las 22 h  
Presidente :  Secretario John C. Tsang (Hong Kong, China) 
Asuntos : 1. Acción de los Ministros (punto 4 del orden del día) 
2. Fecha y lugar del séptimo período de sesiones de la Conferencia Ministerial 
(punto 5 del orden del día) 
3. Elección de la Mesa (punto 6 del orden del día) 
4. Clausura del período de sesiones 
 Antes de abordar los puntos del orden del día, el Presidente  expresa su agradecimiento a todos 
por la paciencia y el espíritu de cooperación de  que han dado prueba durante los últimos días.  
En nombre de la Región Administrativa Especial de  Hong Kong de la República Popular China, dice 
que ha sido un honor y un placer haber dado acogida al  sexto período de sesiones.  Desea transmitir su 
sincera gratitud al Director General, a todos lo s Ministros que le han prestado su inestimable 
asistencia en calidad de Facilitadores y Vicepresident es, a la Presidente del Consejo General, a los 
Directores Generales Adjuntos, a la Secretaría de la OMC, así como a todos los Ministros y 
delegaciones que han asistido a esta Conferencia en  representación de sus respectivos gobiernos, por 
su arduo esfuerzo y su paciencia en los seis últi mos días.  También desea dar las gracias a los 
miembros de su equipo organizador por haber trab ajado diligentemente durante los últimos 18 meses 
en la planificación y organización de esta Conferencia.   Está francamente agradecido por el excelente 
trabajo realizado.  Los últimos seis días todas l as delegaciones se han entregado a una enorme labor.  
En el marco de este proceso, ha hecho todo lo que estaba a su alcance para garantizar la más amplia 
transparencia y la no exclusión, y se siente agra decido por el espíritu de cooperación y buena voluntad 
mostrado por todos los participantes. 
1. Acción de los Ministros (punto 4 del orden del día) 
a) Banano 
 El Presidente  recuerda que el 14 de diciembre, al final de la sesión plenaria formal sobre el 
punto del orden del día 2 b) relativo al régimen de la UE para el ba nano, concluyó el debate diciendo 
que reflexionaría con las delegaciones interesadas acerca de los próximos pasos que se podrían dar.  
El 16 de diciembre informó a las delegaciones de que había solicitado al Ministro Støre (Noruega) 
que actuara como Facilitador en este asunto, y de que, en consecuencia, el Ministro Støre estaría 
disponible para reflexionar con las delegaciones in teresadas sobre los próximos pasos que se podrían 
dar.  Por consiguiente, invita al Ministro Stør e a que informe sobre el resultado de sus debates. WT/MIN(05)/SR/12 
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  El Ministro Støre
 (Noruega) recuerda que, a solicitud del Presidente, aceptó actuar como 
Facilitador en la cuestión de los bananos.  Desde entonces ha llevado a cabo amplias consultas con las 
partes interesadas y ha escuchado sus opiniones, intereses y consideraciones en relación con esta 
cuestión.  Durante estas conversaciones ha podido ap reciar plenamente el interés fundamental que 
tantos países tienen en esta cuestión y la importancia  que reviste para sus economías, su empleo, su 
cultura y su estructura social.  En estas consult as, y pese a que las opiniones y posiciones varían de 
unos países a otros, ha detectado entre los países latinoamericanos NMF un gran interés en celebrar 
debates y negociaciones con la Comisión Europea s obre la cuestión de los bananos.  Teniendo esto 
presente, ha propuesto a los Miembros latinoamericanos NMF y a las CE que establezcan un marco para el diálogo político, el anális is y las negociaciones sobre la cues tión de los bananos.  Atendiendo a 
una solicitud, ha aceptado en nombre de Noruega co mprometerse a ofrecer sus buenos oficios en la 
estructuración de este marco.  La finalidad de lo s buenos oficios de Noruega consistirá en convocar y 
presidir reuniones y, en general, en facilitar la comunicación y las negociaciones, así como en crear confianza entre las partes, con miras a facilitar so luciones mutuamente acepta bles a esta cuestión, que 
es muy sensible.  Añade que la participación de las partes en este marco se entiende sin perjuicio de 
los derechos y obligaciones sustantivos y de pro cedimiento que corresponden a los Miembros en el 
marco de la OMC.  Por último, desea decir que ta mbién ha escuchado ampliamente las opiniones y 
preocupaciones de los países ACP que tienen interés en la cuestión de los ba nanos.  Ha observado que 
la Comisión Europea está dispuesta a mantener un estrecho diálogo también con este grupo de Miembros de la OMC.  En nombre de Noruega, tiene intención de invitar a las partes interesadas a una primera reunión de este marco, y corresponderá a los Miembros aceptar o declinar la invitación. 
 El Presidente
 propone que la Conferencia Ministerial tome nota de las declaraciones y de que 
el Ministro Støre seguirá actuando como Facilitador tras la Conferencia Ministerial.  Como todos 
saben, la cuestión de los bananos surgió mucho an tes de la Conferencia Ministerial de Hong Kong y 
afecta a cuestiones más amplias que las abordadas en  esta Conferencia.  Por consiguiente, está muy 
complacido y agradecido porque el Ministro Støre ha aceptado proseguir con sus buenos oficios una 
vez finalizada esta Conferencia Ministerial.  En nom bre de la Conferencia Ministerial, desea expresar 
su sincera gratitud al Ministro Støre por sus infa tigables esfuerzos en Hong Kong y por su oferta de 
continuar trabajando en relación con este importante asunto. 
 Así lo acuerda  la Conferencia Ministerial. 
b) Proyecto de Declaración Ministerial (WT/MIN(05)/W/3/Rev.2) 
 El Presidente  hace referencia al proyecto de Declarac ión Ministerial que se ha distribuido en 
el documento WT/MIN(05)/W/3/Rev.2. 
 Antes de proponer la adopción del proyecto de Declaración, el Presidente señala, con respecto 
al párrafo 11 relativo al algodón, que el tercer inciso se dejó entre corchetes a la espera de la conclusión de las consultas que se estaban celebra ndo en el momento en que el texto se envió a 
impresión.  Tiene entendido que las delegaciones interesadas han llegado al siguiente acuerdo con 
respecto al texto de ese inciso del párrafo 11: 
 Primero
, se suprimirán los corchetes; 
 Segundo , en la primera frase, las palabras "Se reconoce" serán sustituidas por "Los Miembros 
convienen en"; 
 Tercero , en la primera frase, se suprimirá la palabra " should " del texto en inglés;  y 
 Cuarto , en la segunda frase, la palabra "c omprometeremos" será sustituida por 
"comprometemos".  WT/MIN(05)/SR/12 
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  Por último , las delegaciones interesadas han acordado asimismo que, en el párrafo 12, 
también relativo al algodón, se añadan las siguientes palabras al final de la tercera oración:  "hasta el 
fin de las subvenciones".  El Presidente entiende  que esas modificaciones son aceptables para todas 
las delegaciones. 
 Antes de pasar al proyecto de Declaración, el Presidente desea también proponer que los 
Ministros tomen nota del entendimiento de que el texto relativo a la decisión sobre el acceso a los 
mercados libre de derechos y de contingentes que figura en el apartado a) ii) del Anexo F constituye 
un marco, y de que se insta a los Miembros de sarrollados y en desarrollo que se declaren en 
condiciones de adoptar esa decisión a que, para fina les de 2006, establezcan los medios mediante los 
cuales la aplicarán. 
 En tanto no haya ninguna objeción, el Presidente desea proponer que la Conferencia 
Ministerial adopte el proyecto de Declaración Ministerial contenido en el documento WT/MIN(05)/W/3/Rev.2, una vez modificado para supr imir los corchetes del párrafo 11 e incorporar 
las modificaciones que se proponen para el texto de  los párrafos 11 y 12.  Estas modificaciones se 
reflejarán en la Declaración final que se distribui rá después de la presente reunión.  El Presidente 
también propone que los Ministros tomen nota del en tendimiento relativo a la decisión sobre el acceso 
a los mercados libre de derechos y de contingentes prevista en el apar tado a) ii) del Anexo F del texto. 
 Así lo acuerda
 la Conferencia Ministerial. 
 El Presidente  añade a continuación que también se toma debida nota de las reservas 
expresadas por las delegaciones en sus declaracione s en la reunión de los Jefes de Delegación. 
 El representante de Cuba  dice que su delegación tenía la intención de formular una 
declaración de reserva en la presente reunión, cuando se adoptara la decisión sobre el proyecto de 
Declaración Ministerial, pero entiende que ést e no es el momento apropiado para hacerlo.  
Su delegación presentará a la Secretaría el texto completo de la declaración de Cuba para que su 
opinión quede debidamente reflejada en el acta de la reunión.  Cuba se suma al consenso sobre la 
Declaración, pero tiene algunas reservas específicas que desea que se tomen en consideración.1 
 El representante de la Repúb lica Bolivariana de Venezuela  dice que su delegación también 
desea reiterar sus reservas con respecto a ciertos aspec tos del proyecto de Texto Ministerial relativos a 
los servicios y el AMNA a los que ha hecho refere ncia en la reunión de los Jefes de Delegación 
celebrada inmediatamente antes de la presente reuni ón.  La delegación de la República Bolivariana de 
Venezuela solicita que estas reservas queden debidamente reflejadas en el acta de la presente reunión.
2 
 La Conferencia Ministerial toma nota  de las declaraciones. 
c) Informes del Consejo General y de otros órganos de la OMC 
 La Conferencia Ministerial toma nota  de los informes del Consej o General y de otros órganos 
de la OMC remitidos a los Ministros para su examen. 
                                                      
1 La declaración presentada por Cuba se repr oduce en el anexo I de la presente acta. 
 
2 La declaración de la República Bo livariana de Venezuela en la reunión de los Jefes de Delegación 
de 18 de diciembre de 2005 se reproduce en el anexo II de la presente acta. 
 WT/MIN(05)/SR/12 
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 2. Fecha y lugar del séptimo período de sesiones de la Conferencia Ministerial 
 El Presidente
 recuerda que el Reglamento de los períodos de sesiones de la Conferencia 
Ministerial (documento WT/L/161) exige que la  fecha de cada período ordinario de sesiones sea 
fijada por la Conferencia Ministerial en el curso de un período de sesiones anterior.  No obstante, 
como no ha sido posible llevar a cabo las consultas necesarias sobre esta cuestión, el Presidente 
propone que la Conferencia Ministerial pida al C onsejo General que celebre consultas con el fin de 
determinar la fecha y el lugar del séptimo período de sesiones. 
 Así lo acuerda  la Conferencia Ministerial. 
3. Elección de la Mesa 
 El Presidente  recuerda que el Reglamento de los períodos de sesiones de la Conferencia 
Ministerial (documento WT/L/161) dispone también que se elegirán un Presidente de la Conferencia 
Ministerial y tres Vicepresidentes, quienes permanecer án en funciones desde la clausura del presente 
período de sesiones hasta la del período ordinario de  sesiones siguiente.  No obstante, como tampoco 
ha sido posible llevar a cabo las consultas necesarias sobre esta cuestión, el Presidente propone que la 
Conferencia Ministerial pida al Consejo Genera l que celebre consultas con miras a adoptar una 
decisión sobre la elección de la Mesa de la próxima Conferencia Ministerial. 
 Así lo acuerda  la Conferencia Ministerial. 
4. Clausura del período de sesiones 
 El Presidente  recuerda que, en la sesión inaugural de la Conferencia, dijo que los Miembros 
tenían que aprovechar lo mejor posible las 100 horas de que disponían y que lo han hecho.  Duda de 
que alguno haya dormido más de 10 horas desde enton ces.  No sabe qué sensación tienen los demás, 
pero para él es un poco extraño que, habiendo sido agotadora esta se mana pasada, por algún motivo se 
siente muy bien, y espera que los demás se sienta n igual.  Le parece que seguramente algo bueno se 
ha hecho.  Desea dar las gracias al equipo de Ho ng Kong por su ardua labor y a los habitantes de 
Hong Kong, China por su tolerancia y apoyo, tan necesar ios para los participantes en la Conferencia.  
También desea agradecer al equipo anfitrión, de ma nera especial a la policía  que ha mantenido el 
orden, los arduos esfuerzos que ha desplegado día y noche para asegurar que la Conferencia pueda 
desarrollarse sin contratiempos.  Ha escuchado a los delegados muchas palabras de agradecimiento 
por la organización de la Conferencia y está seguro de que esto hace que todos los que han participado 
se sientan orgullosos.  Hong Kong, China es una ciudad respetuosa con la ley y tolerante.  
El  comportamiento violento inaceptable de los manifestantes ha perturbado el orden social, y 
Hong  Kong, China condena este tipo de compor tamiento de la forma más categórica.  
La profesionalidad de la policía de H ong Kong merece la admiración de todos. 
 Una negociación fructífera es aquella en que  ninguna de las partes está completamente 
satisfecha.  Según este criterio, y a juzgar por la leta nía de quejas que ha habido en la reunión de Jefes 
de Delegación que acaba de finalizar, no cabe duda de que ésta ha sido una reunión muy fructífera.  
Indudablemente los Ministros han ido mucho más lejos de lo que parecía posible incluso hace 15 días.  
A su juicio, lo más satisfactorio ha sido la manera  en que los Miembros se han unido para abordar una 
serie de cuestiones complejas relativas al desarrollo.  Para los países en desarrollo las grandes ventajas 
procederán en último término de la liberalizaci ón del comercio y de las nuevas oportunidades de 
mercado que se derivarán de ello.  No obstante, el  paquete de medidas relacionadas con el desarrollo 
que los Ministros han ayudado a conseguir en esta Conferencia representa un avance significativo.  
De hecho, se han logrado progresos importantes en un amplio frente y se ha trazado una hoja de ruta 
clara para las negociaciones encaminadas a la conclu sión de la Ronda para finales de 2006.  Mientras 
tanto, espera que al menos algunos puedan premia rse con unas breves vacaciones en Hong Kong, que 
todos se merecen.  WT/MIN(05)/SR/12 
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  El Director General  dice que en la semana pasada se ha visto que cuando hay una voluntad 
común se encuentra un camino común.  A partir de mediados de 2004, cuando los Ministros se reunieron en Ginebra y acordaron el Marco de Julio , la Ronda entró en una etapa en la que se 
avanzaba a cámara lenta.  En las semanas previa s a esta Conferencia Ministerial los Miembros 
pudieron salir de esa inercia e impulsar un poco los trabajos en Ginebra, donde se ha preparado la 
labor para los Ministros.  Al lle gar a Hong Kong todos hemos sido ac ogidos por el Gobierno anfitrión, 
un lugar fantástico y una organización impecable, y desea dar las gracias al Secretario Tsang, a su Gobierno, al equipo encargado de la organización y a todos los voluntarios y ciudadanos de Hong 
Kong, China que no han escatimado esfuerzos para  ofrecer a esta Conferencia una organización 
logística perfecta.  También desea dar las graci as a los Vicepresidentes, a los Facilitadores y a los 
Amigos del Presidente, en gran medida responsables del éxito de esta Conferencia, que han entrado en 
la guarida del tigre y se merecen la recompensa. 
 El entorno de esta Conferencia se ha correspondi do con la actitud de los propios Ministros, 
quienes se han mostrado dispuestos a entablar negociaciones de manera inmediata.  Desea subrayar esto.  Durante la última semana los Ministros en Hong Kong no se han limitado a tomar nota o a 
firmar debajo de palabras sin sentido.  Todos han participado en negociaciones auténticas en un 
proceso transparente e inclusivo, y al terminar est a semana de trabajos intensos, todos tienen motivos 
para sentirse bien.  Han vuelto a encarrilar la R onda, le han dado un nuevo sen tido de urgencia y han 
logrado una mejora cuantitativa y cualitativa en la s negociaciones, aunque sea modesta.  Como saben 
algunos, su primer trabajo fue de inspector fiscal y por eso tiene debilidad por los números y los 
porcentajes.  Según sus cálculos, los Ministros llegar on a Hong Kong con el 55 por ciento de la Ronda 
y se van con el 60 por ciento:  un paso adelante.  Todavía queda mucho por hacer.  No obstante, lo 
que los Ministros han conseguido aquí es más que un objetivo cuantitativo.  Han podido mostrar al 
mundo que se pueden lograr progreso s concretos con un propósito común, y sólo si es común.  
Hay que olvidar la varita mágica y las iniciativas indi viduales, en la tribu de la OMC sólo cuenta la 
acción colectiva.  Por lo tanto, el mayor logro de esta Conferencia no es un número o una fecha -por 
mucho que una determinada fecha haya ocupado la mente y los nervios de todos en los últimos 
momentos- sino más bien una nueva energía políti ca, un combustible potente para alcanzar la 
velocidad de crucero en 2006.  Los Miembros ta mbién se llevan consigo un nuevo equilibrio en el 
programa.  Han reequilibrado la Ronda en favor de  los países en desarrollo y menos adelantados.  
No es un equilibrio perfecto pero, como se ha dicho,  lo mejor es enemigo de lo bueno.  Ha habido 
acuerdos clave en estas negociaciones, ha habido decisiones significativas sobre la ayuda para el 
comercio y, sobre todo, ha habido resultados sustan tivos en pro de objetivos comunes tendientes al 
desarrollo en todas las decision es adoptadas en las distintas esferas objeto de mandato.  Todas son 
buenas señales y los Miembros pueden estar seguros ahora de que van por buen camino.  Todavía no 
han llegado a la meta, pero el rumbo es el correcto.  Están inclinando la balanza en la OMC de manera 
firme y segura en favor de los países en desarrollo.  Esta nueva energía política es muy necesaria para 
las tareas inmediatas que hay que iniciar a principi os de 2006.  Alienta a todos a que aprovechen esta 
nueva energía y empiecen a trabajar a toda velo cidad a principios de 2006.  No hay tiempo que 
perder.  Antes de terminar, desea manifestar su  más sincero agradecimiento a todo su equipo 
-Directores Generales Adjuntos, miem bros del Gabinete y de la Secr etaría- tanto aquí en Hong Kong 
como en Ginebra.  Los Ministros les han impuesto un nivel de presión que no era posible imaginar.  
Todos han cumplido, como debían, como servidores del bien público, y se merecen el aplauso de 
todos. 
 La Conferencia Ministerial toma nota
 de las declaraciones. 
 Se clausura  el período de sesiones de la Conferencia Ministerial a las 22.45 h. WT/MIN(05)/SR/12 
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 ANEXO I
 
Declaración de Cuba  
 El objetivo central del Programa de Trabajo de Doha es el desarrollo.  Al recibir el proyecto 
de Declaración Ministerial que se acaba de circular, vemos con preocupación que una vez más se sigue relegando la adopció n de medidas en favor de los paí ses subdesarrollados, que permitan que la 
gran mayoría de los Miembros de esta Organización salgan de esta cita ministerial con resultados que 
ayuden a aliviar la pobreza y a hacer frente a su s necesidades, poniendo el comercio en función del 
desarrollo.  En el proceso preparatorio y durante los trabajos de esta Conferencia, Cuba ha estado 
vinculada de manera constructiva y positiva al proceso negociador, ha presentado propuestas y ha 
apoyado otras, como la que presentó oficialmente el G-90 en el tema de los servicios. 
 Al respecto, queremos dejar constancia de nuestra sorpresa por la eliminación de los 
corchetes en el párrafo 25 del proyecto de texto fina l de la Declaración Ministerial, referido al tema 
del comercio de servicios.  La eliminación de di chos corchetes no fue acordada por los Miembros, por 
lo que consideramos dicho cambio inaceptable. 
 Sobre el contenido de dicho Anexo, el Minist ro de Gobierno de Cuba, en su declaración del 
17 de diciembre, dejó señalados los criterios de l Gobierno de Cuba sobre los párrafos 1, 2 y 7, 
fundamentalmente, el alto nivel de compromiso de  dicho Anexo, el peligro que supone para sectores 
estratégicos de muchas economías en desarrollo, los parámetros cualitativos que se pretenden aprobar 
y los compromisos de eliminación de las prueb as de necesidad económica y de las exenciones al 
trato NMF.  Adicionalmente, observamos que en dicho texto se incorpora un calendario para las 
negociaciones de servicios, desconociendo que en la  propia letra del Acuerdo General sobre el 
Comercio de Servicios existe un compromiso pendien te de honrar sobre la evaluación del comercio de 
servicios, antes de asumir nuevas obligaciones. 
 Por todo lo anterior, hacemos patente nuestra firme reserva al contenido del Anexo C sobre el 
comercio de servicios y de nuestra posición de que  no aceptaremos compromisos que vayan en contra 
de los objetivos de desarrollo, económicos y soci ales de Cuba, ni de nuestra política nacional en 
materia de comercio de servicios.  WT/MIN(05)/SR/12 
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 ANEXO II  
Declaración de la República Bolivariana de Venezuela  
 Celebramos el gran avance alcanzado en agri cultura, nos sumamos al Brasil y aceptamos el 
texto referente a la parte de agricultura como in tegrante del G-20, y entendemos que el proceso de 
definiciones específicas continuará.  No obstante, en la esfera de los servicios y el AMNA existen aún 
algunos aspectos que afectan a nuestros intereses naci onales y a nuestra legislación.  Por tanto, la 
República Bolivariana de Venezuela quiere hacer constar las siguientes observaciones. 
 Con respecto a los servicios, nuestra delegación todavía considera el Anexo C como 
inaceptable.  El lenguaje y contenido del párrafo 1 son todavía demasiado prescriptivos.  El párrafo 2, 
que hemos cuestionado repetidas veces, sigue estando presente en el Anexo.  El párrafo 7 sigue 
teniendo elementos coercitivos que rechazamos, en particular su apartado b).  Por estas razones, 
solicitamos la remoción de este documento del Texto Ministerial. 
 En lo que respecta al AMNA, Venezuela estaría  dispuesta a aceptar el texto propuesto si el 
párrafo referido a la fórmula reflej ara fielmente el status actual.  Pretender enmarcar todo bajo una 
única denominación, es decir, la "fórmula suiza", es inaceptable y desconoce l as otras alternativas 
hasta ahora presentes, y limita la posibilidad de que  aparezcan nuevas altern ativas que reflejen los 
intereses de los países en desa rrollo y sus necesidades de crecimiento económico en materia 
industrial.  Por esta razón, solicitamos una "fórmula tipo suiza", como por ejemplo la ABI. 
 Pretender que la opción del texto de la fórmul a suiza es suficiente para atender los intereses 
de los países en desarrollo implica desconocer el espíritu del Programa de Doha para el Desarrollo, así 
como los principios del trato especial y diferencia do y reciprocidad menos plena, consagrados en el 
acervo jurídico de la OMC, confirmados en Doha y en el propio Paquete de Julio.  En este sentido, la 
eventual aplicación de una fórmula suiza, tal y como se propone, significaría desconocer los principios antes señalados.  Por otra parte, y en consonancia con los objetivos de desarrollo que se 
plantean en el Programa de Doha, debe quedar sufi cientemente claro el lugar que ocupan dentro de las 
negociaciones el principio del trato especial y difere nciado y reciprocidad menos plena, así como su 
independencia respecto al resto de los temas vinc ulados con la negociación.  El tema de la 
independencia de los principios antes señalados es de vital importancia y así debe haber quedado 
señalado en el texto borrador de la Declaración Ministerial.  Asimismo, resulta difícil aceptar el establecimiento de plazos para la conclusión de las negociaciones sobre el AMNA, pues con ello se 
pretende ignorar la complejidad y las diferencias ex istentes en el seno de la negociación, y que atentan 
contra el logro de un buen acuer do para los países en desarrollo. 
 En orden a lo anteriormente expuesto, mani festamos nuestra reserva al contenido del 
Anexo C, y al párrafo 14 sobre el AMNA, de la Declaración, y además manifestamos que Venezuela 
no podrá aprobar aquellos elementos que vayan en c ontra de nuestros intereses nacionales, de nuestra 
Constitución Nacional y demás leyes y reglamentos de nuestra nación. 
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