. /.  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  TN/MA/W/55 
20 de abril de 2005 
 
 (05-1632) 
Grupo de Negociación sobre 
el Acceso a los Mercados Original:   inglés 
 
 
 
ACCESO A LOS MERCADOS DE LOS PRODUCTOS NO AGRÍCOLAS 
 
Cómo crear una iniciativa sectorial basada en una masa crítica  
 
Comunicación del Canadá y los Estados Unidos1 
  1. Una negociación sectorial basada en el concepto  de lograr una masa crítica es un enfoque 
sencillo para reducir los obstáculos al comercio.  La masa crítica proporciona a los negociadores una 
gran flexibilidad, al mismo tiempo que establece el  objetivo de requerir una participación basada en 
las pautas de comercio.  Específicamente, la masa crítica representa un nivel negociado de 
participación basado en la proporción del comercio mundial que los Miembros interesados determinen 
que debe quedar abarcada para que esos Miembros  estén dispuestos a reducir los tipos en un 
determinado sector.  Si la negociación sectorial tiene éxito, todos los participantes aplicarán 
reducciones en régimen NMF de manera que se be neficien todos los Miembros de la OMC. 
El proceso entraña los siguientes pasos: 
 
 • Desarrollar una definición general del se ctor y de su cobertura en el SA. 
 
 • Examinar las pautas del comercio por sector:  en primer lugar, como instrumento 
inicial, la proporción del comercio mundia l por Miembro.  Considerar asimismo si 
hay otros datos pertinentes (por ejemplo,  cifras relativas a la producción mundial) que 
puedan ayudar a determinar los participantes fundamentales. 
 
 • Considerar con qué participantes se desea iniciar conversaciones para determinar si 
en definitiva existe interés en participar (en función de los intereses comerciales y/o 
expresiones públicas de interés).  Los participantes potenciales no tienen que ser 
necesariamente comerciantes importantes del sector en la actualidad;  entre ellos 
podrían figurar países con potencial para comerciar en el futuro. 
 
 • Considerar con las partes interesadas cuáles serían los países clave que tendrían que 
participar para que los participantes potenci ales estuvieran dispuestos a aplicar el tipo 
de armonización sectorial (cero u otro) sin preocuparse de que haya beneficiarios 
importantes del trato NMF sin contrapartida. 
 
 • Habida cuenta de las pautas del comercio sectorial, determinar cuál sería un nivel 
razonable de masa crítica (80 por ciento, 90 por ciento, etc.).  Examinar los datos y 
mostrar cómo la información sobre pa rticipación acumulativa puede ayudar a 
determinar esa cifra. 
 
                                                     
 
1 El presente documento se distribuyó anteriormente con la signatura JOB(05)/37. 
 TN/MA/W/55 
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  • Considerar cuál debe ser el objetivo en cuanto a tipo arancelario:  por ejemplo, ¿cero, 
armonización? 
 
 • Considerar cuáles deben ser los productos ab arcados (por ejemplo, ¿la totalidad del 
sector?  ¿Segmentos del sector?). 
 
 • Examinar posibles enfoques para abordar las sensibilidades y/o la no reciprocidad 
plena como medio de atraer una mayor participación (escalonamiento y partidas ex de 
productos/subcapítulos). 
 
 • Fomentar la participación de los Miembros  para que pueda lograrse una masa crítica 
aun en el caso de que algunos comerciantes clave no participen. 
 
 • Si no se logra el nivel de masa crítica deseado o no participa un comerciante clave, 
considerar si los participantes principales desean o no seguir con la iniciativa y en qué 
condiciones (por ejemplo, establecer obje tivos y seguir trabajando para atraer 
participantes, como ocurrió con el ATI, o dejar que fracase la negociación sectorial). 
 
 • Si la negociación sectorial tiene éxito, t odos los participantes aplicarán reducciones 
en régimen NMF de manera que se benefi cien todos los Miembros de la OMC. 
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