ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/REG164/M/4 
9 de enero de 2008 
 
 (08-0093) 
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales  
Cuadragésima octava reunión  
 
 
 
EXAMEN DEL ACUERDO DE ASOCIACIÓN ENTRE LAS  
COMUNIDADES EUROPEAS Y CHILE, SERVICIOS 
 
Nota sobre la reunión celebrada el día 29 de noviembre de 2007  
 
Presidente:  Sr. J. Metcalfe (Reino Unido) 
 
 1. La reunión fue convocada mediante el aerogr ama WTO/AIR/3097 y su Revisión 1, de fecha 
18 de octubre y 15 de noviem bre de 2007, respectivamente. 
2. En el marco del punto B.II del orden del día de su cuadragésima octava reunión, el Comité de 
Acuerdos Comerciales Regionales (en lo sucesivo "C ACR" o "Comité") llevó a cabo el examen del 
Acuerdo de Asociación entre las Comunidades Europeas y Chile, servicios.  
3. El Presidente
 señaló que el Acuerdo de Asociación había sido notificado a la OMC por las 
Partes el 28 de octubre de 2005, de conformidad con el apartado a) del párrafo 7 del artículo V del 
AGCS, como un acuerdo que estipula la liberalización del comercio de servicios en el sentido del 
artículo V del AGCS (documento S/C/N/309).  Había en trado en vigor el 1º de marzo de 2005.  El 
texto del Acuerdo, reproducido en el documento WT/REG164/1/Add.1, había sido distribuido a los 
Miembros en forma de addendum al texto del Acuerdo referente a las mercancías, documento 
WT/REG164/1.  Ambos textos se encontraban dispon ibles, junto con sus anexos, en los sitios Web 
oficiales de las Partes.  Los aspectos del Acuerdo relacionados con las mercancías se habían 
examinado anteriormente en las reuniones cuadragési ma, cuadragésima tercera y cuadragésima cuarta 
del Comité. 
4. La presentación fáctica de los aspectos del Acuerdo relacionados con los servicios 
(documento WT/REG164/7, de 28 de septiembre de 2007) había sido preparada por la Secretaría bajo 
su propia responsabilidad y en plena consulta con l as Partes, de conformidad con el párrafo 7 b) del 
Mecanismo de Transparencia para los Acuerdos Comerciales Regionales (documento WT/L/671).  
Además, recientemente se habían distribuido las pr eguntas y respuestas escritas sobre el Acuerdo en 
el documento WT/REG164/8, de 24 de noviembre de  2007.  Las preguntas del Canadá, que se habían 
recibido fuera de plazo, se habían distribuido en el documento con la signatura WT/REG164/9, de 
27 de noviembre de 2007.  Entendía que las Partes te nían la intención de responder oralmente a esas 
preguntas en la reunión y que harían llegar respuestas escritas a la Secretaría para que pudiera volver a 
publicar el documento de preguntas y respuestas.   
5. El Presidente propuso organizar el examen de l Acuerdo formulando primero preguntas a las 
Partes y dando luego a los demás Miembros la opor tunidad de realizar las observaciones generales 
que consideraran oportuno.  El Comité abordaría posteriormente los aspectos específicos del Acuerdo 
utilizando la presentación fáctica, documento WT/R EG164/7, como guía para  el debate.  Propuso 
examinar primero la presentación fáctica por secciones y después el documento de preguntas y 
respuestas. WT/REG164/M/4 
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  6. El representante de Chile
, en nombre de las dos Partes, recordó que tanto Chile como las CE 
estaban comprometidos con un sistema multilateral de comercio basado en normas en el marco de la 
OMC, y reafirmaban su apoyo al fortalecimiento de las normas, disciplinas y mecanismos de la OMC 
relativos a los ACR, a fin de promover su transparencia y el cumplimiento de las normas de la OMC.  Acogían con satisfacción el nuevo Mecanismo de Transparencia.  El Acuerdo se había firmado el 
18 de noviembre de 2002.  Aunque había entrado en vigor el 1º de marzo de 2005, algunas de sus 
partes, como las disposiciones relativas al co mercio de mercancías, se aplicaban de manera 
provisional desde el 1º de febrero de 2003.  L as Partes estaban convencidas de que el Acuerdo 
cumplía plenamente las prescripciones de la OMC, en particular las establecidas en el artículo V del 
AGCS.  El Acuerdo tenía una cobertura sectorial sust ancial y establecía la eliminación, en lo esencial, 
de toda discriminación.  Asimismo, en la letra c)  del artículo 55 del Acuerdo se estipulaba que uno de 
sus objetivos era "la liberalización recíproca del comercio de servicios, de conformidad con el artículo V del Acuerdo General sobre el  Comercio de Servicios ('AGCS')". 
7. En cuanto a la estructura, el comercio de servicios y el derecho de establecimiento se 
abordaban en el Título III de la Parte IV ("Come rcio y cuestiones relacionadas con el comercio").  
Dicho Título estaba subdividido en varios capítulos, re ferentes a los servicios en general, los servicios 
financieros, el derecho de establecimiento y las ex cepciones.  El capítulo general estaba dividido a su 
vez en tres secciones, relativas a las disposiciones gene rales, el transporte marítimo internacional y los 
servicios de telecomunicaciones.  Las Listas de lo s compromisos específicos asumidos por cada Parte 
sobre el comercio de servicios (incluidos los servicios financieros) y sobre el derecho de 
establecimiento se incluían en los anexos.   
8. En términos generales, el Acuerdo estaba basado en la estructura del AGCS y los 
compromisos específicos figuraban en listas positivas del tipo previsto en dicho Acuerdo para los 
cuatro modos de suministro.  El Anexo VII conten ía los compromisos sobre servicios de las Partes y 
el Anexo VIII los compromisos específicos de las Pa rtes sobre los servicios financieros.  El Acuerdo 
se basaba -con algunas modificaciones- en el ámbito de aplicación, las definiciones y las disciplinas 
principales del AGCS, que, sin embargo, no abarcaba el derecho de establecimiento en sectores 
distintos de los servicios.  Tampoco se excluía a priori  ningún sector del ámbito de aplicación del 
Acuerdo.   
9. El Acuerdo era dinámico y se había previsto que las Partes revisarían el capítulo sobre 
servicios tres años después de su entrada en vi gor, para profundizar en la liberalización, reducir o 
eliminar las restricciones restantes sobre una base favorable para ambas Partes y asegurar un 
equilibrio global de derechos y obligaciones.  Ad emás, las Partes habían establecido que revisarían 
dos años después de la entrada en vigor del Acuerdo las normas y condiciones aplicables a la 
circulación de personas físicas (modo 4) con el objetivo de alcanzar una mayor liberalización. 
10. El Presidente
 invitó a los Miembros a que formularan observaciones sobre las secciones 
generales de la presentación fáctica.   
11. En relación con la sección II.B, el representante del Canadá  pidió a las Partes que 
respondieran a las preguntas de su deleg ación concernientes a los párrafos 15 y 16. 
12. En respuesta a la primera pregunt a, la representante de las CE  dijo que, al negociar el 
Acuerdo se había optado por no crear un capítulo aparte  sobre la inversión.  En relación con la 
segunda pregunta, dijo que el movimiento temporal de las personas físicas que suministraban servicios como empleados de personas jurídicas o como profesionales independientes era una cuestión 
relacionada únicamente con los servicios.  El m ovimiento temporal de personal indispensable 
guardaba relación tanto con los servicios como c on el establecimiento en otros sectores, y por 
consiguiente se abordaba en ambos capítulos.  Al negociarse el Acuerdo, las Partes habían optado por 
tratar estas cuestiones por separado en cada capítulo.  Por último, la definición de persona jurídica de  WT/REG164/M/4 
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  una Parte se basaba en el artículo 48 del Tratado de las CE y era similar a la que figuraba en el 
inciso i) del apartado m) del artículo XXVIII del AGCS.  Con arreglo a los ordenamientos jurídicos 
respectivos, toda persona jurídica constituida de conformidad con la legi slación de los Estados 
miembros de las CE o de Chile, y que tuviera un ví nculo continuo y efectivo con la economía de las 
CE o de Chile, respectivamente, era una persona jurídica de las CE o de Chile, aunque fuera 
propiedad o estuviera bajo el control de una persona física o jurídica de la otra Parte. 
13. En relación con la sección II.C, el representante del Canadá  pidió que se diera respuesta a la 
pregunta 4. 
14. El representante de Chile  dijo que, dado que las Partes ya se otorgaban mutuamente el trato 
NMF en virtud del AGCS y a la luz del nivel de li beralización alcanzado mediante el ALC, las Partes 
habían optado por no incluir en el Acuerdo otras disposiciones sobre el trato NMF. 
15. En cuanto a la sección II.E, el representante del Canadá  preguntó por las disposiciones del 
Acuerdo que eran más limitadas que las del AGCS y por su justificación. 
16. La representante de las CE  dijo que el artículo V del AGCS exigía una cobertura sectorial 
sustancial y la ausencia o la eliminación, en lo esencial, de toda discriminación.  Las pocas 
limitaciones que no figuraban en los compromisos contraídos por las CE en el marco del AGCS se 
habían incluido debido a que una gran parte de los compromisos asumidos por ambos países rebasaba 
los contraídos en el marco del AGCS.  Esas lim itaciones horizontales no se aplicaban en las esferas 
abarcadas por los compromisos asumidos en virtud del AGCS. 
17. En relación con el documento de preguntas y respuestas, la representante de los Estados 
Unidos  preguntó si era correcto decir que el Acuerdo excluía todos los servicios audiovisuales de las 
disciplinas del AGCS, incluida específicamente la refe rente a la no discriminación.  En cuanto a los 
servicios de telecomunicaciones, se había excluido de los compromisos asumidos en el marco del Acuerdo la actividad económica consistente en el "suministro de contenido" .  Le preocupaba la 
posible exclusión consiguiente de actividades no relacionadas con las telecomunicaciones como la 
banca electrónica y otros sectores que pudieran tener dicho componente de contenido. 
18. El representante de Chile
 respondió que únicamente se habían excluido del capítulo sobre el 
comercio de servicios y el derecho de establecimiento, pero no del Acuerdo. 
19. La representante de las CE  dijo que al negociarse el Acuerdo, las Partes se habían mostrado 
de acuerdo en que la inclusión de la definición de actividad económica no les plantearía ninguna 
preocupación particular y habían considerado que  la definición empleada en el Acuerdo sería 
suficiente para lograr la seguridad jurídica apropiada. 
20. La representante de los Estados Unidos  preguntó si la única exclusión con respecto a las 
disciplinas sobre los servicios audiovisuales se re fería al derecho de establecimiento y si las 
obligaciones en materia de no discriminación no estaban excluidas del Acuerdo.   
21. La representante de las CE  aclaró que la exclusión se refería a todo el Capítulo III, pero los 
servicios audiovisuales figuraban en térm inos más generales en el Acuerdo. 
22. El Presidente  señaló que el examen de los aspectos relacionados con los servicios del 
Acuerdo CE-Chile había permitido a los Miembros ac larar una serie de cuesti ones y dio por concluido 
el debate oral del ACR de confor midad con el párrafo 11 del Mecanismo de Transparencia.  Invitó a 
las delegaciones que desearan formular preguntas complementarias a presentarlas por escrito a la 
Secretaría hasta el 7 de diciembre y pidió a l as Partes que presentaran las respuestas por escrito el 
21 de diciembre a más tardar.  De conformidad con el párrafo 13 del Mecanismo de Transparencia, WT/REG164/M/4 
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  todas las comunicaciones escritas, así como el acta de la reunión, se distribuirían con prontitud en 
todos los idiomas oficiales de la OMC y se in cluirían en el sitio Web de la OMC.   
23. El Comité tomó nota
 de las observaciones realizadas. 
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