ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/TBT/W/277 
10 de julio de 2007 
 (07-2937) 
Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio Original:   inglés 
  
 
EXPERIENCIA DEL JAPÓN EN RELACIÓN CON LOS SISTEMAS  
DE DESIGNACIÓN TRANSFRONTERIZOS 
 
Comunicación del JAPÓN  
 La siguiente comunicación, de fecha 5 de julio de 2007, se distribuye a petición de la 
delegación del Japón . 
 _______________ 
I. INTRODUCCIÓN 
1. Este documento contiene información comple mentaria a la que figura en los documentos 
G/TBT/W/194, G/TBT/W/263 y G/TBT/W/276, presentados  por el Japón, en relación con el "Estudio 
destinado a aclarar la eficacia de los ARM". 
2. La introducción de sistemas de designación transfronterizos se describe en el párrafo 39 y 
guarda relación con el apartado c) del párrafo 46 del "Cuarto examen  trienal del funcionamiento y 
aplicación del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio previsto en el párrafo 4 del 
artículo 15," que se reproducen a continuación: 
En relación con "este tipo de acuerdos entre gobiernos ...  (e)l Comité 
señala que la introducción mutua por los gobiernos de sistemas de 
designación transfronterizos en esferas equivalentes puede ser un 
acuerdo eficaz en función de los costos ..." 
"A fin de que se comprenda mejor la aplicación de los artículos 5 a 9 del 
Acuerdo, y según se indica más arriba, el Comité acuerda  seguir 
intercambiando experiencias sobre lo siguiente: 
c) el reconocimiento de los resu ltados de la evaluación de la 
conformidad, en particular sobre: 
  ii) la participación de instituciones de evaluación de la conformidad 
extranjeras en los procedimientos nacionales de evaluación de la conformidad, de conformidad con lo  dispuesto en el párrafo 4 del 
artículo 6". 
 
3. El Japón ha concluido ARM con las Comunidad es Europeas y Singapur.  También ha firmado 
ARM con Filipinas, Tailandia y los Estados Unidos.  Los ARM entre el Japón y las CE, Singapur y 
los Estados Unidos son ARM del tipo designación- delegación, en los que un gobierno delega sus 
facultades de designación y administración a la otra  parte.  En cambio, el Japón también firmó ARM G/TBT/W/277 
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  con Filipinas y Tailandia.  Estos son los llamados "A RM del tipo designación transfronteriza", en los 
que el país importador designa y supervisa direct amente a las instituciones de evaluación de la 
conformidad en países extranjeros. 
4. Desde 1986, el Japón ha tenido un sistema de de signación transfronterizo unilateral en el 
marco de su Ley de seguridad de los aparatos y materiales eléctricos.  De  hecho, el Japón tiene 
seis instituciones de evaluación de la conformidad en  su territorio y siete instituciones de evaluación 
de la conformidad extranjeras con arreglo al sist ema de designación transfronterizo de la Ley de 
seguridad de los aparatos y materiales eléctricos. 
5. El Japón recomienda encarecidamente que los Mi embros de la OMC introduzcan un sistema 
de designación transfronterizo en sus propias ley es o que consideren la adopción de ARM del tipo 
designación transfronteriza, de ser posible. 
II. EFICACIA DE LOS SISTEMAS DE DESIGNACIÓN TRANSFRONTERIZOS  
6. En general, los sistemas de designación tran sfronterizos son eficaces de las siguientes 
maneras: 
• Las autoridades de reglamentación pueden pone r en práctica y entender las leyes y los 
procedimientos de evaluación de la conformidad aplicables, porque la autoridad de 
reglamentación y la de designación son la misma, y las autoridades aplican 
únicamente las leyes de sus propios países. 
• La autoridad de reglamentación puede desi gnar y supervisar sin dificultad, porque es 
la que designa directamente a la ins titución de evaluación de la conformidad 
extranjera. 
• Si ocurre un accidente en relación con un producto certificado por la institución de 
evaluación de la conformidad, es fácil aborda rlo, y está claro quién es el sujeto de la 
responsabilidad porque la autoridad de re glamentación y la de designación son la 
misma. 
 7. Además de los puntos señalados, si la legisl ación nacional del país interlocutor tiene un 
sistema transfronterizo, podríamos obtener esencialmente el mismo resultado que si tuviéramos 
un ARM del tipo designación transfronteriza, sin concluir un ARM.   
III. RESULTADO DE LA LEY DE SEGURIDAD DE LOS APARATOS Y MATERIALES 
ELÉCTRICOS 
8. La "Ley de seguridad de los aparatos y mate riales eléctricos" es una ley japonesa que regula 
los productos eléctricos y exige un certificado e xpedido por un tercero s obre la base de los 
reglamentos técnicos de 115 artículos. 
9. Se han designado siete instituciones de evaluación de la conformidad extranjeras en el marco 
del sistema de designación transfronterizo de la Ley de seguridad de los aparatos y materiales 
eléctricos.  G/TBT/W/277 
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  Gráfico 1 
    
 
    
 
    
 
    
10. La ubicación de estas siete instituciones de eval uación de la conformidad es la siguiente: 
- una en los Estados Unidos 
- dos en la Unión Europea 
- dos en Hong Kong, China 
- una en el Taipei Chino 
- una en China 
 
11. En el siguiente cuadro, se indica el númer o de certificados expedidos por algunas 
instituciones de evaluación de la conformidad designa das en el marco de la Ley de seguridad de los 
aparatos y materiales eléctricos. 
Cuadro 1:  N° de certificados 
  2001 2002 2003 2004 2005 2006 Total 
Institución de 
evaluación de la 
conformidad A 26 80 96 96 118 75 491 
Institución de 
evaluación de la 
conformidad B 0 3 4 16 10 23 56 
Institución de 
evaluación de la 
conformidad  C     12 35 49 49 145 
Institución de 
evaluación de la conformidad  D       8 48 32 88 
Institución de 
evaluación de la 
conformidad  E       8 7 12 27 Sistema de 
designación
transfronterizoG. del J.
Instituciones de 
evaluación de la 
conformidad 
extranjeraInstituciones de 
evaluación de la 
conformidad en el 
JapónGobierno
extranjero
Aceptaci ónCertificado
AplicaciónAplicaciónEmpresa
en el extranjeroEmpresa en
el JapónSistema transfronterizo de la “Ley de seguridad de 
los aparatos y materiales eléctricos”
CertificadoG/TBT/W/277 
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  IV. FUTUROS PASOS EN LO QUE RESPECTA A LOS PROCEDIMIENTOS DE 
EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD  
12. La designación transfronteriza es bastante eficaz y permite lograr resultados  concretos.  Por lo 
tanto, el Japón tiene previsto utilizar sistemas de  designación transfronterizos de manera positiva en 
los procedimientos de evaluación de la conformidad para facilitar el comercio. 
13. El Japón espera que otros Miembros de la OMC consideren la introducción de sistemas de 
designación transfronterizos en sus legislaciones nacionales (como el que figura en el gráfico 1), y la introducción de ARM de tipo designación transfronteriza (como el que figura en el gráfico 2). 
 
 
 
    
 
     
 
    
  
__________ 
 
 ARM de tipo designación transfronteriza
G. Del J.
Instituciones de evaluaci ón
de la conformidad en la UEInstituciones de evaluación de la 
conformidad en el JapónGobierno
extranjero
Designación
con arreglo a 
la legislación
japonesaDesignación
con arreglo a 
la legislaciónextranjeraCertificadoAceptaci ón
Certificado
Procedimiento de 
evaluación de la conformidad con 
arreglo a la 
legislación extranjeraProcedimiento de 
evaluación de la 
conformidad con 
arreglo a la 
legislación japonesaARM
Empresas en el 
extranjeroEmpresas en 
el JapónAplicaciónGráfico 2