ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SCM/N/123/CHL 
6 de septiembre de 2006 
 
 (06-4309) 
Comité de Subvenciones y 
Medidas Compensatorias Original:   español 
 
 
 
SUBVENCIONES  
 
Notificaciones de actualización y notificaciones nuevas y completas de conformidad  
con el párrafo 1 del artículo XVI de l GATT de 1994 y el artículo 25 del  
Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias  
 
CHILE 
  
 La siguiente comunicación, de fecha 1º de septie mbre de 2006, se distribuye a petición de la 
delegación de Chile.  
_______________ 
 
 
ÍNDICE 
 
Página
 
 
I. CRÉDITO TRIBUTARIO A LA INVERSIÓN A LAS PROVINCIAS DE 
ARICA Y PARINACOTA (I REGIÓN) .................................................................................2  
II. EXENCIÓN DEL IMPUESTO DE PRIM ERA CATEGORÍA DE LA LEY DE 
IMPUESTOS A LA RENTA POR LAS UTILIDADES DEVENGADAS EN LOS EJERCICIOS FINANCIEROS A LAS SOCIEDADES ADMINISTRADORAS Y LOS USUARIOS QUE SE INSTALEN DENTRO DE LAS ZONAS FRANCAS ESTABLECIDAS EN LAS CIUDADES DE IQUIQUE (I REGIÓN) 
Y PUNTA ARENAS (XII REGIÓN).......................................................................................3
 
III. FONDO DE PROMOCIÓN Y DESARROLLO DE LAS REGIONES 
EXTREMAS....................................................................................................................... .......5  
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  I. CRÉDITO TRIBUTARIO A LA INVERSIÓN A LAS PROVINCIAS DE ARICA Y 
PARINACOTA (I REGIÓN) 
1. Título
 
  Crédito tributario a la inversión a las provincias de Arica y Parinacota (I Región) 
 
2. Período
 
  A junio de 2006.  
3. Objetivos
 
  Revertir la tendencia declinante de la ec onomía de las provincias de Arica y Parinacota, 
aprovechando tanto su ubicación geográfica privilegiada pa ra el comercio, como sus atractivos para el 
turismo, fortaleciendo la capacidad empresarial de las mismas y consolidando  a Arica como corredor 
interoceánico. 
 4. Fundamento y legislación
 
  Fundamento
:  Las provincias de Arica y Parinacota, como zonas extremas, se encuentran 
actualmente en condiciones desfavorables en relación con el desarrollo del resto del país. 
 
 Legislación :  Ley Nº 19.420, publicada en el Diario Oficial de 23 de octubre de 1995, 
modificada por las Leyes Nos 19.478 (Diario Oficial de 24 de oc tubre de 1996) y 19.669 (Diario 
Oficial de 5 de mayo de 2000).  El D.F.L. 1, de l Ministerio de Hacienda, publicado en el Diario 
Oficial de fecha 11 de septiembre de  2001, contiene el texto refundido,  coordinado y sistematizado de 
la Ley 19.420. 
 5. Forma de la subvención
 
  Crédito tributario que se materializa a través de una rebaja tributaria.  
6. A quién y cómo se abona la subvención
 
  Se benefician contribuyentes cuyos proyectos  de inversión sean de un monto superior a 
2.000 UTM (equivalente a 117.254 dólares EE.UU. con valores del dólar promedio observado a junio 
de 2006) para los proyectos ejecuta dos en la provincia de Arica y po r un monto superior a 1.000 UTM 
(equivalente a 58.627 dólares EE.UU. con valores del dól ar promedio observado a junio de 2006) para 
los proyectos ejecutados en la provincia de Parinacota.   Tienen derecho a un crédito tributario del 30 por ciento del valor de los bienes físicos del 
activo inmovilizado, que correspondan a construc ciones, maquinarias y equipos, incluyendo los 
inmuebles destinados preferentemente a su explot ación comercial con fines turísticos, directamente 
vinculados con producción de bienes o prestación de servicios del giro o actividad del contribuyente, 
adquiridos nuevos o terminados de  construir en el ejercicio. 
  Para las inversiones que se realicen en Parinacota, el porcentaje de crédito es de 40 por ciento.  Este mismo porcentaje se aplicará respecto de i nversiones efectuadas en Arica en inmuebles 
destinados preferentemente a su explotación comercial con fines turísticos, calif icados de alto interés 
por el Director del Servicio Nacional de Turismo.   G/SCM/N/123/CHL 
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   Asimismo, también tienen derecho al crédito  los contribuyentes que inviertan en la 
construcción de edificaciones destinadas a oficinas o al uso habitacional que incluyan o no locales 
comerciales, estacionamientos o bodegas, de más de cinco unidades, en las áreas definidas en esta 
Ley, con una superficie construida no inferior a 1.000 m2, terminados de construir en el ejercicio. 
 
 La condonación tributaria se hace efectiva al de ducir el crédito tributario del impuesto de 
primera categoría que el contribuyente debe paga r a contar del año comercial de la adquisición o 
construcción del bien.  7. Monto de la subvención
 
 
 En el año 2005, el crédito tributario utilizado alcanzó 6.464 millones de pesos chilenos, que equivale a 11.920.467 de dólares EE.UU. (valor de l dólar promedio observado a junio de 2006). 
 8. Duración
 
 
 Este incentivo comenzó a aplicarse con fecha re troactiva al 1º de enero de 1995.  El plazo 
para acogerse es hasta el 31 de diciembre del año 2007.   El beneficio sólo se aplicará respecto de los bienes incorporados al proyecto de inversión en cualquiera de las fechas anteriormente mencionadas en que el beneficio continúe vigente, no obstante 
que la recuperación del crédito a que tengan  derecho podrá efectuarse hasta el año 2030.
 
 
9. Datos estadísticos  
  No se dispone de datos. 
 
II. EXENCIÓN DEL IMPUESTO DE PRIMERA CATEGORÍA DE LA LEY DE 
IMPUESTOS A LA RENTA POR LAS UTILIDADES DEVENGADAS EN LOS EJERCICIOS FINANCIEROS A LAS SOCIEDADES ADMINISTRADORAS Y LOS USUARIOS QUE SE INSTALEN DENTRO DE LAS ZONAS FRANCAS ESTABLECIDAS EN LAS CIUDADES DE IQUIQUE (I REGIÓN) Y PUNTA 
ARENAS (XII REGIÓN) 
1. Título
 
  Exención del impuesto de primera categoría de  la Ley de impuestos a la renta por las 
utilidades devengadas en los ejercicios financieros a las sociedades administradoras y los usuarios que 
se instalen dentro de las zonas francas establecidas en las ciudades de Iquique (I Región) y Punta 
Arenas (XII Región)  2. Período
 
  A junio de 2006. 
 
3. Objetivos
 
  Incentivar el desarrollo económico de la I Región y la XII Región, con el fin de que se constituyan en un polo atractivo pa ra la inversión, la actividad  económica, el poblamiento, el 
crecimiento y la soberanía. 
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  4. Fundamento y legislación
 
  Fundamento
:  Estas zonas, por su ubicación física y ge ográfica, se encuentran en condiciones 
desfavorables en relación al desarrollo del resto del país.  
 Legislación
:  La base legal se encuentra contenid a en el Decreto del Ministerio de 
Hacienda Nº 341, publicado en el Diario Oficia l, de 8 de junio de 1977, cuyo texto refundido, 
coordinado y sistematizado está establecido en el Decreto con Fuerza de Ley N° 2, del Ministerio de Hacienda, publicado en el Diario Ofic ial de fecha 10 de agosto de 2001. 
 
5. Forma de la subvención
 
  En la práctica, la subvención es un beneficio de tipo financiero transitorio.  La subvención no 
equivale al monto total de la exención fiscal.  
 En efecto, en la Ley de impuestos a la renta de 1984 fueron integrados el impuesto de primera 
categoría (para empresas) y el impuesto de segunda cat egoría (para personas naturales).  Esto implica 
que los propietarios de una empresa pueden descontar  el monto pagado bajo el impuesto de primera 
categoría (15 por ciento de las utilidades anuales de  la empresa) del monto a ser pagado por concepto 
de impuesto de segunda categoría (impuesto progresivo que representa un porcentaje de las utilidades retiradas).
1 
 
 En atención a que las empresas consideradas se benefician de la exención del impuesto de primera categoría, las sociedades administradoras y los usuarios de zonas francas no tienen nada que descontar de su impuesto de segunda categoría, y por  lo tanto deben pagar la totalidad de este 
impuesto.  Por lo tanto el beneficio de la exención asciende exclusivamente al costo financiero en el 
que no incurren por el período que transcurre desd e el momento en que el impuesto de primera 
categoría debía ser pagado hasta el momento (o momentos) en que las utilidades son retiradas y se 
hace exigible el impuesto de segunda categoría correspondiente.  6. A quién y cómo se abona la subvención
 
 
 Los beneficiarios de este incentivo son las so ciedades administradoras y los usuarios (todas 
personas jurídicas) que se instalen en las zon as francas de Iquique (I región) y Punta Arenas 
(XII Región).  Para esto deben cumplir con las bases establecidas por el Ministerio de Hacienda y por el Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucci ón, mediante contratos cuyas condiciones serán 
libremente pactadas con el interesado. 
 
 Asimismo, estos beneficios se aplican a las empresas industriales manufactureras instaladas o 
que se instalen en Arica, y a las empresas manufactur eras en el sector de Alto Hospicio en Iquique.
2 
  Los beneficiarios se encuentran exentos del impuesto de primera categoría de la Ley de impuestos a la renta por las utilidades deve ngadas en sus ejercicios financieros. 
 
7. Monto de la subvención
 
  No existen cálculos oficiales de la menor recaudación fiscal. 
                                                     
 
1 El nivel de ingreso considerado para el impuesto de segunda categoría incluye otros ingresos además 
de las utilidades retiradas, como salarios, etc. 
 
2 Ley Nº 19.669. 
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  8. Duración  
  Este incentivo comenzó a regir con fecha 25 de  junio de 1975 para Iquique y Punta Arenas y 
con fecha 10 de diciembre de 1976 para Ari ca.  Ambos tienen una duración indefinida. 
 
9. Datos estadísticos
 
  No se han efectuado cálculos estadísticos que pe rmitan evaluar los efectos de la subvención 
en el comercio.  III. FONDO DE PROMOCIÓN Y DESARROLLO DE LAS REGIONES EXTREMAS 
1. Título
 
  Fondo de Promoción y Desarrollo de las Regiones Extremas  
2. Período
 
  A junio de 2006.  3. Objetivos
 
 
 Contribuir al desarrollo de las regiones desfa vorecidas de Tarapacá, Aysén, Presidente Carlos 
Ibáñez del Campo, Magallanes y Antártica Chilena y de las provincias de Chiloé y Palena, a través de 
la asistencia a pequeños y medianos inversionistas interesados en llevar a cabo inversiones y reinversiones productivas en estas regiones extremas.  
4. Fundamento y legislación
 
  Fundamento
:  Estas regiones, al ser regiones y prov incias extremas, están desfavorecidas en 
relación con el desarrollo del resto del país.   Legislación
:  Este fondo fue creado en virt ud de los artículos 38 y 39 del 
Decreto Ley Nº 3.529 del Ministerio de Hacienda, Diario Oficial de 6 de diciembre de 1980.  El 
Decreto Nº 15 del Ministerio de Hacienda, Diar io Oficial de 20 de abril de 1981, establece los 
términos de este fondo.  5. Forma de la subvención
 
 
 Transferencia directa.  6. A quién y cómo se abona la subvención
 
  Los fondos solamente pueden ser otorgados a inversiones hechas por pequeños y medianos 
inversionistas, productores de bienes y servicios en  los sectores de la construcción, maquinaria, 
equipamiento, alimentación de animales finos y pesca artesanal a pequeña escala.  El monto anual de la inversión o reinversión indi vidual no debe exceder 50.000
3 Unidades de Fomento (índice ajustado a 
la inflación), que equivale a 1.668.440 de dóla res EE.UU. (valor del dólar promedio observado a 
junio 2006).  La contribución otorgada bajo est e programa no puede ser aceptada en conjunto con 
ningún otro beneficio otorgado por el Gobierno de Chile para los mismos bienes o servicios. 
                                                      
3 Ley Nº 19.669. 
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   Este fondo otorga una contribuc ión del 20 por ciento del costo de la inversión o reinversión 
que se realice hasta el 31 de diciembre de 2007.
 
 7. Monto de la subvención
 
 
 Los montos pagados por Tesorería en el a ño 2005, fueron 1.336 millones de pesos chilenos 
que equivale aproximadamente a 2.463.961 de dólar es EE.UU. (valor del dólar promedio observado a 
junio de 2006).  8. Duración
 
 
 Este instrumento está disponible solamente hasta el 31 de diciembre de 2007.4 
 9. Datos estadísticos
 
 
 No se dispone de datos. 
 
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4 Ley Nº 19.669.