ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO   
G/LIC/N/3/HRV/6 
30 de septiembre de 2011 
 (11-4737) 
Comité de Licencias de Importación Original:   inglés 
  
 
RESPUESTAS AL CUESTIONARIO RELATIVO A LOS PROCEDIMIENTOS 
PARA EL TRÁMITE DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN
1 
 
Notificación en virtud del párrafo 3 del artículo 7 del Acuerdo sobre 
Procedimientos para el Trám ite de Licencias de Importación 
 
CROACIA 
  
 La siguiente comunicación, de fecha 26 de septiembre de 2011, se distribuye a petición de la 
delegación de Croacia. 
 
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Breve descripción de los regímenes 
1. Como norma, las importaciones en la República de Croacia son libres, con excepción de las 
especificadas en la legislación nacional (productos que  afectan a la seguridad y el orden público, la 
salud, el medio ambiente y el patrimonio cultural) .  Los productos sujetos a licencias de importación 
están especificados en las partidas arancelarias y se importan con autorización previa del ministerio competente o el órgano autorizado para ello.  El ré gimen de licencias se rige por la Ley de Comercio, 
artículos 58 y 59 (Boletín Oficial Nº  87 de 25 de julio de 2008 y Nº 116 de 11 de octubre de 2008);  y 
por el Reglamento que especifica los productos sujetos a licencias de exportación e importación 
(Boletín Oficial Nº 77, de 19 de junio de 2010).  La nueva reglamentación incluye disposiciones del 
antiguo Reglamento que especifica los productos sujetos a licencias de exportación e importación Nº 79, de 24 de junio de 2009, establ ecido para indicar los cambios introducidos en las 
partidas arancelarias con fines de armonización y la nueva lista de productos militares. 
 Las licencias de importación para productos agrí colas y alimentos se rigen por el artículo 26 
de la Ley sobre Organización de los Mercados Agra rios, publicada en el Boletín Oficial N° 149, de 
15 de diciembre de 2009 (las enmiendas se publicaron en  el Boletín Oficial N° 22, de 18 de febrero 
de 2011), la Orden sobre la asignación de contingentes arancelarios de productos agrícolas y alimentos, publicada en el Boletín Oficial N° 121,  de 28 de octubre de 2010, y la Orden sobre 
licencias de importación y exportación para productos ag rícolas publicada en el Boletín Oficial N° 74, 
de 16 de junio de 2010 (las enmiendas relativ as a los productos se publicaron en el Boletín 
Oficial N° 106, de 8 de septiembre de 2010). 
Finalidades y alcance del trámite de licencias 
2. Las licencias se expiden con la finalidad de cumplir acuerdos internacionales así como con 
fines de seguridad nacional, para la protección de la vida y la salud de las personas y de los animales o 
la preservación de los vegetales, la protección de l medio ambiente y de los recursos naturales 
                                                      
1 El cuestionario figura en el anexo del documento G/LIC/3. G/LIC/N/3/HRV/6 
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  agotables de la República de Croacia;  la protecc ión de la moralidad pública y el control de la 
importación de obras de arte y ciertos metales preciosos. 
 Las licencias de importación son obligator ias para los tanques, buques de guerra, armas 
militares, revólveres, pistolas, fusiles, partes y e quipo para armamentos, munición, espadas y sables, 
reactores nucleares, materiales radiactivos, isótop os, productos derivados, hi drocarburos, estampillas 
originales, oro, monedas y tubos y barras de hierro. 
 Las licencias son emitidas por el Ministerio de Economía, Trabajo y Empresa, que es también 
el organismo encargado de emitir licencias para la importación de sustancias que agotan la capa de 
ozono (Convenio de Montreal) y de las sustancias quím icas que figuran en las listas de la Convención 
sobre las Armas Químicas. 
 Los estupefacientes y los productos médicos, l as glándulas y otros órganos, las vacunas, los 
medicamentos, los artículos farmacéuticos, los aparat os de diálisis y los narcóticos están sujetos a 
licencias emitidas por el Ministerio de Salud y Bi enestar Social o la Agencia de Medicamentos e 
Instrumental Médico;  las importaciones de medica mentos y vacunas para uso veterinario necesitan 
licencias del Ministerio de Agri cultura, Pesca y Desarrollo Rural. 
 Se prohíben las importaciones de diamantes en bruto en el territorio aduanero de Croacia 
excepto cuando vayan acompañadas de un Certific ado del Proceso de Kimberley expedido por el 
organismo competente del país exportador.  Los cer tificados para la importación de diamantes en 
bruto son verificados por las autoridades aduaneras de la República de Croacia. 
 La aprobación de las importaciones de e quipos de radio y equipos terminales de 
telecomunicaciones incumbe a la Agencia de Co rreos y Comunicaciones Electrónicas de Croacia. 
 Las licencias para la importación de armamentos  y equipo militar para el ejército croata y la 
policía croata son emitidas por el Ministerio de Defe nsa y el Ministerio del Interior, respectivamente. 
 Las licencias para la importación de productos radiactivos son emitidas por la Oficina Estatal 
para la Seguridad Radiológica y Nuclear expide las licencias.  Las licencias para la importación de materiales nucleares son emitidas por el Ministerio de Economía, Trabajo y Empresa, con el 
consentimiento previo de la Oficina Esta tal para la Seguridad Radiológica y Nuclear. 
3. El régimen de licencias se aplica por igual a las importaciones de todos los países. 
4. El sistema de licencias no tiene por finalidad limitar la cantidad o el valor de las 
importaciones sino proteger la seguridad nacional,  la salud, el medio ambiente y el patrimonio 
cultural y cumplir los compromisos asumidos por la  República de Croacia en virtud de los acuerdos 
internacionales pertinentes. 
5. El sistema de licencias de importación se rige por la Ley de Comercio, artículos 58 y 59, 
publicada en el Boletín Oficial Nº 87 de 25 de julio de 2008, y por las enmiendas a la Ley de Comercio, publicadas en el Boletín Oficial Nº 1 16 de 11 de octubre de 2008.  Las licencias de 
importación también se rigen por la Ley sobre Orga nización de los Mercados Agrarios, artículo 26, 
publicada en el Boletín Oficial N° 149 de 15 de diciembre de 2009, y por las enmiendas a la Ley 
sobre Organización de los Mercados Agrarios, publicad as en el Boletín Oficial N° 22 de 18 de febrero 
de 2011. 
 El Gobierno puede suprimir o modificar el sistema de licencias sin modificar la Ley de 
Comercio.  G/LIC/N/3/HRV/6 
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  Procedimientos  
6. Con respecto a los productos agrícolas, no se prescribe que ningún producto se importe con 
sujeción a restricciones en cuanto a la ca ntidad o el valor de las importaciones. 
i) Licencias para las mercancías sujetas a contingentes arancelarios 
 No se prescribe que los produc tos agrícolas se importen con su jeción a restricci ones en cuanto 
a la cantidad o el valor de las importaciones. 
 Sin embargo, existe un régimen de licencias que  se aplica a determinados productos agrícolas 
para administrar las importaciones con arreglo a los contingentes arancelarios, cuyo objetivo es cumplir los compromisos asumidos por Croacia en relación con acuerdos de libre comercio o comercio preferencial.  En esos casos, el órgano estatal encargado de emitir las licencias para 
determinados productos agrícolas es el Organismo de Pagos en la Agri cultura, la Pesca y el Desarrollo 
Rural.  Este sistema se aplica a determinados prod uctos agrícolas originarios de países con los que 
Croacia ha firmado acuerdos de libre comercio o de  comercio preferencial.  Los productos agrícolas 
que han de importarse dentro de contingentes aran celarios están sujetos a licencias de importación. 
 El poder ejecutivo puede eliminar el sistema descrito supra  sin aprobación legislativa. 
ii) Licencias de importación para los productos agrícolas 
 En Croacia se exige una licencia para la im portación de determinados productos agrícolas, 
pero el régimen de licencias no tiene por finali dad restringir la cantidad ni el valor de las 
importaciones.  El objetivo de las licencias es garantizar la supervisión administrativa de las importaciones de productos agrícolas. 
 El órgano estatal encargado de expedir las licen cias de importación es el Organismo de Pagos 
en la Agricultura, la Pesca y el Desarrollo Rural. 
 El régimen de licencias se aplica por igual a las importaciones de todos los países.  El poder ejecutivo puede eliminar ese sistema sin aprobación legislativa. 
iii) Procedimientos generales 
 Las licencias de importación emitidas en virtud  del Reglamento que especifica los productos 
sujetos a licencias de exportación e importación son expedidas por los ministerios competentes y los 
organismos estatales autorizados previa solicitud escrita del importador. 
 En circunstancias excepcionales, si la solic itud de licencias de importación está abarcada por 
un reglamento específico, se presenta de conformida d con ese reglamento según lo previsto en el 
Reglamento que especifica los productos sujetos a licencias de exportación e importación. 
 Los ministerios competentes y los demás organismos administrativos competentes del 
Gobierno expedirán la licencia a más tardar 15 dí as después de la fecha de presentación de una 
solicitud debidamente cumplimentada, a menos que  sean objeto de una reglamentación específica. 
7. Cuando no hay límites cuantitativos para la importación ni límites  para la importación de un 
país determinado: 
a) no hay un plazo fijo para la presentación de una solicitud antes de la importación; G/LIC/N/3/HRV/6 
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  b) las licencias no pueden concederse inmediatamente tras la solicitud.  Se necesita un 
examen previo de la solicitud;  las licen cias se expiden en un plazo de 10 días 
contados a partir de la fecha en que se presentó la solicitud completa; 
c) no hay limitaciones en cuanto al período del año durante el cual pueden presentarse 
solicitudes; 
d) las licencias de importación son emitidas por un solo órgano administrativo, a saber, 
el Organismo de Pagos en la Agricultura , la Pesca y el Desarrollo Rural.  El 
importador no tiene que dirigirse a más de un órgano administrativo. 
8. Las solicitudes relativas a productos no agrícolas sólo pueden rechazarse si el importador no 
cumple las condiciones estipuladas en los convenios internacionales relativos a artículos específicos o 
no satisface los criterios habituales para el transporte de ciertas mercancías. 
 Las licencias de importación para determina dos productos agrícolas son expedidas por el 
Organismo de Pagos en la Agricultura, la Pesca y el  Desarrollo Rural dentro de los 10 días siguientes 
a la recepción de una solicitud válida.  Si durante  el examen administrativo el Organismo de Pagos 
constata que una solicitud determinada está incompleta  o no cumple los criterios para ser admitida, se 
da al solicitante, para completarla, un plazo de si ete días contados desde la fecha de recepción de la 
solicitud inicial.  Los importadores a quienes se deniega una licencia de importación pueden presentar una reclamación si se deniega la solicitud de licencia. 
Condiciones que deben reunir los import adores para solicitar una licencia 
9. Todas las personas, empresas e ins tituciones pueden solicitar licencias. 
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia 
10. La solicitud de una licencia de importación de  determinados productos debe incluir la 
siguiente información: 
 1. nombre y sede de la empresa, o nom bre y domicilio de la persona física; 
 2. número de identificación de la empresa,  o número personal de identidad para las 
personas físicas; 
 3. nombre y sede del usuario final con una declaración escrita de uso final de las 
mercancías; 
 4. designación comercial, cantidad y va lor de los distintos productos importados; 
 5. descripción de las características químicas,  fórmula estructural y concentración en el 
caso de las sustancias químicas enumerad as en el anexo III del Reglamento; 
 6. clasificación del material nuclear, contenido nuclear por peso, características químicas 
y físicas, radiactividad (Bq/kg); 
 7. código de la nomenclatura combinada;  8. precio unitario;  9. país de producción;  G/LIC/N/3/HRV/6 
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   10. nombre y dirección del productor; 
 11. país de exportación;  12. nombre y dirección de la empresa exportadora y la empresa importadora;  y  13. plazo para la importación.  Las solicitudes de licencias de importación de pr oductos dentro de contingente y las licencias 
de importación de determinados productos agrí colas deben incluir la siguiente información: 
 - nombre y dirección completa de  la empresa o de la persona; 
 - código de la empresa;  - cantidad de los productos importados;  - número arancelario y código arancelario;  y 
 - país de importación. 
 El importador debe también presentar otra  documentación, dependiendo de los productos 
importados (armas, municiones), así como una declar ación del usuario final, un contrato y una ficha 
de seguridad de los materiales. 
 Para la importación dentro de contingente o la importación de de terminados productos 
agrícolas, el importador también debe presentar otra documentación, por ejemplo prueba de la 
inscripción en el registro pertinente (copia de la Decisión de inscripción en el Registro del Tribunal 
Comercial;  registro de artesano o copia del documento de identidad),  certificado de ingresos para el 
año anterior al de la solicitud y certificado origin al de cumplimiento de las obligaciones fiscales. 
11. Al realizarse la importación, el importador debe presentar a las autoridades aduaneras las 
facturas, documentos de transporte, especificaciones,  declaraciones de aduana, certificados de origen 
y licencias de importación. 
12. Se cobra una tarifa administrativa de 125,00 kunas croatas por cada licencia de importación.  
Con respecto a la importación dentro de contingent e no existen derechos administrativos, y por las 
licencias de importación de determinados productos agrícolas debe abonarse una fianza cuya cuantía 
se determinará en función de la cantidad y el tip o de productos a los que se refiere la solicitud. 
13. No se requieren depósitos ni pagos anticipados para  la expedición de las licencias, excepto en 
el caso de las licencias de importa ción de determinados productos agríco las;  para éstas, el importador 
debe abonar una fianza cuya cuantía se determinará en  función de la cantidad y el tipo de productos a 
los que se refiere la solicitud.  En los casos en que  la cuantía total de la fianza por solicitud de una 
licencia de importación sea igual o inferior a 730 kun as croatas, el solicitante no tendrá que abonar la 
fianza.  El Organismo de Pagos reembolsará el pago de la fianza si el importador presenta los 
documentos que demuestren el nivel de cumplimien to de las obligaciones establecidas por la licencia 
de importación. 
Condiciones de las licencias 
14. Para los productos no agrícolas, en la mayo ría de los casos, la licencia de importación es 
válida por seis meses.  La validez puede extenderse a so licitud del titular de la licencia, excepto en el 
caso de las armas y los narcóticos. G/LIC/N/3/HRV/6 
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   En el caso de las licencias de importación de determinados productos agrícolas, la validez de 
la licencia depende del tipo de pr oducto para el que se expide.  La validez de la licencia no puede 
prorrogarse.  En el caso de productos agrícolas sujetos a contingentes arancelarios, las licencias de 
importación son válidas hasta el final del año civil en el que se expiden. 
15. No hay sanciones por no utilizar una licencia o parte de una licencia, excepto en el caso de las 
licencias de importación de determin ados productos agrícolas, en el que la sanción por no utilizar una 
licencia o parte de una licencia es la retención total o parcial de la fianza depos itada en el momento de 
la solicitud. 
16. Las licencias no son transferibles a otros importadores. 
17. No hay otras condiciones relacionadas con la expedición de una licencia. 
Otros requisitos en materia de procedimiento 
18. No se requiere ningún otro procedimiento administrativo. 
19. Las cuestiones relativas a las divisas no son aplicables al trámite de licencias de importación. 
 
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