RESTRICTED  ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE  WT/ACC/TJK/11 
2 mars 2005 
 (05-0896) 
Groupe de travail de l'accession 
de la République du Tadjikistan Original:   anglais 
 
 
 
ACCESSION DE LA RÉPUBLIQUE DU TADJIKISTAN  
 
Questions et réponses additionnelles  
 
 
 La communication ci-après, datée du 22 févrie r 2005, est distribuée à la demande de la 
délégation de la République du Tadjikistan.     
_______________ 
 
 WT/ACC/TJK/11 
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 TABLE DES MATIÈRES 
 
II.
 ÉCONOMIE, POLITIQUES ÉCONOMIQUES ET COMMERCE 
EXTÉRIEUR...................................................................................................................... .......1  
2. Politiques économiques......................................................................................................... ....1 
a) Principales orientations....................................................................................................... .....1 
c) Régime de change et sy stème des pa iements ..........................................................................1  
III. CADRE POUR L'ÉLABORATION ET L'APPLICATION DES POLITIQUES 
AFFECTANT LE COMMERCE EXTÉRIEUR DES MARCHANDISES ET LE COMMERCE DES SERVICES ..............................................................................................2
 
1. Rôle des pouvoirs exécutif, législatif et judiciaire ..................................................................2  
3. Partage des responsabilités entre le gouv ernement central et les gouvernements 
sous-centraux.................................................................................................................. ...........3  
4. Éventuels programmes législatifs ou plans de modification du régime 
réglementaire.................................................................................................................. ...........4  
6. Description des tribunaux ou procédures judiciaires, d'arbitrage ou 
administratifs ................................................................................................................. ...........5  
IV. POLITIQUES AFFECTANT LE CO MMERCE DES MARCHANDISES........................6  
1. Réglementation des importations ............................................................................................6  
a) Prescriptions à respecter en matière d'enreg istrement pour pouvoir effectuer des 
opérations d'importation....................................................................................................... ...6 
b) Caractéristiques du tarif national ...........................................................................................8  
d) Autres droits et impositions, avec indica tion des éventuelles impositions pour 
services rendus ................................................................................................................ ..........9  
e) Restrictions quantitatives à l'importation, y compris prohibitions, contingents et 
régimes de licences ............................................................................................................ ......14  
f) Procédures de licences d'importation ...................................................................................18  
g) Autres mesures à la  frontière.................................................................................................2 2 
h) Évaluation en douane ........................................................................................................... ..22 
j) Inspection avant expédition ...................................................................................................3 1 
k) Application de taxes intérieures aux importations ..............................................................31  
l) Règles d'origine ............................................................................................................... ........35  
m) Régime antidumping............................................................................................................. ..37 
n) Régime des droits compensateurs..........................................................................................37  
o) Régime de sauvegardes.......................................................................................................... .37 
2. Réglementation des exportations...........................................................................................37  
a) Prescriptions à respecter en matière d' enregistrement pour effectuer des 
opérations d'exportation ....................................................................................................... .37 
b) Nomenclature du tarif douanier, types de droits, taux de droits........................................37  
c) Restrictions quantitatives à l'exportation, y compris prohibitions, contingents et 
régimes de licences ............................................................................................................ ......38  
3. Politiques intérieures affectant le commerce extérieur des marchandises ........................38  
a) Politique industrielle, y compris les politiques en matière de subventions........................38  
b) Règlements techniques et normes, y compris mesures prises à la frontière à 
l'égard des importations....................................................................................................... ..40  WT/ACC/TJK/11 
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 c) Mesures sanitaires et phytosanitaires, y compris mesures prises à l'égard des 
importations ................................................................................................................... .........41  
e) Pratiques en matière de  commerce d'État............................................................................42  
f) Zones franches................................................................................................................. ........43  
g) Zones économiques franches..................................................................................................43  
l) Pratiques en matière de  marchés publics .............................................................................44  
4. Politiques affectant le commerce ex térieur des produits agricoles.....................................44  
V. RÉGIME COMMERCIAL DE LA PR OPRIÉTÉ INTELLECTUELLE.........................45  
1. Généralités.................................................................................................................... ...........45  
c) Participation à des conventions inte rnationales concernant la propriété 
intellectuelle................................................................................................................. ............45  
e) Redevances et  taxes............................................................................................................ .....45  
2. Normes fondamentales de protection....................................................................................46  
a) Droit d'auteur et droits connexes ..........................................................................................46  
b) Marques de fabrique ou de commerce, y compris les marques de services.......................50  
c) Indications géographiques...................................................................................................... 51 
e) Brevets........................................................................................................................ ..............54  
f) Protection des variétés végétales............................................................................................55  
h) Prescriptions concernant les renseignement s non divulgués, y compris les secrets 
commerciaux et les donn ées résultant d'essais.....................................................................55  
4. Moyens de faire resp ecter les droits ......................................................................................56  
a) Procédures judiciaires et m esures correctives civiles ..........................................................56  
b) Mesures pr ovisoires ............................................................................................................ ....56  
c) Procédures et mesures correctives administratives éventuelles..........................................57  
d) Mesures spéciales à la frontière .............................................................................................58  
e) Procédures pénales ............................................................................................................. ....60  
 
 
  WT/ACC/TJK/11 
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 II. ÉCONOMIE, POLITIQUES ÉCONOMIQUES ET COMMERCE EXTÉRIEUR  
2. Politiques économiques 
a) Principales orientations 
- Politiques des prix Question n° 1
 
Le document WT/ACC/TJK/3 indique que les prix pour le transport de l'énergie et 
d'autres marchandises sont contrôlés au Tadjikista n.  Les prix contrôlés diffèrent-ils selon que 
les produits énergétiques ou les autres marc handises qui sont transportés sont livrés au 
Tadjikistan ou à destination de l'étranger?    
Réponse  
Des prix égaux sont appliqués pour le transport de l'électricité, le gaz naturel par gazoducs, 
par rail et par voie aérienne, que cela soit pour une livraison au Tadjikistan ou à destination de 
l'étranger.  Le Tadjikistan est princi palement un importateur d'énergie.   
- Plans de privatisation 
Question n° 2  
L'Annexe relative à la privatisation des biens de l'État par région et secteur indique que 
91 pour cent des entreprises agricoles d'État du Ta djikistan ont été privatisées.  Le Tadjikistan 
pourrait-il expliquer à quoi les colonnes "Total" et "Total des biens sujets" de l'Annexe font référence?  Quels sont les secteurs agricoles spécifiques (c'est-à-dire quels produits de base) qui ont été privatisés et ceux qui ne l'ont pas été?   
Réponse
 
 La colonne "Total" du tableau indique le nombre total d'entreprises d'État.  En conséquence, 
le "Total des biens sujets" devrait être compris comme le "nombre total des entreprises d'État visées par la privatisation conformément aux plans du gouvernement".   
D'après l'Annexe 1 de la Résolution n° 388 du gouvernement de la République du Tadjikistan 
du 28 août 1997, les entreprises et les biens dans l es domaines de la fabrication scientifique et 
expérimentale et qui relèvent de  l'Académie des sciences de la  République du Tadjikistan et de 
l'Académie d'agronomie (à l'exception des en treprises fournissant des services), ainsi que les 
exploitations agricoles et agences d'État pour la cu lture de semences et l'élevage d'animaux de pure 
race, certains centres d'élevage de races hybrides,  les centres et les postes d'essais de nouveaux 
produits, les centres d'horticulture et de jardinage, les centres d'élevage d'animaux expérimentaux, les 
services vétérinaires et de protection des végétaux ne sont pas visés par la privatisation.   
c) Régime de change et système des paiements  
Question n° 3
 
Les documents WT/ACC/TJK/3 et WT/ACC/TJK/6  indiquent que les exportateurs sont 
tenus de transférer toutes les recettes provenant de la vente de marchandises à l'étranger à leur banque habituelle au Tadjikistan.  Est-il illégal  de posséder un compte bancaire dans un pays WT/ACC/TJK/11 
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 étranger?  Ces recettes en devises peuvent-elles être utilisées pour investir à l'étranger et 
acheter des importations sans restriction?   
Réponse
 
Conformément à l'article 5 de la Loi de la Ré publique du Tadjikistan "sur  la réglementation et 
le contrôle des devises", les résidents qui sont  des entités juridiques et des personnes physiques 
exerçant des activités d'entrepreneurs peuvent ouvr ir des comptes auprès de banques étrangères.  
Avant d'ouvrir un compte, elles doivent obtenir une  autorisation de la Banque nationale de la 
République du Tadjikistan puis, une fois ouvert, le compte doit être enregistré auprès de celle-ci.  
Cependant, les personnes physiques qui n'exercent pas des activités d'entrepreneurs peuvent ouvrir 
des comptes auprès de banques étrangères lorsqu'elles r ésident à l'étranger, sans obtenir l'autorisation 
de la Banque nationale de la République du Tadjikistan.   
L'utilisation des fonds en devises de résidents pour des transactions de capitaux, y compris des 
investissements à l'étranger, est régie conformément  à l'ordonnance établie par la Banque nationale de 
la République du Tadjikistan.  Un exemplaire du Rè glement sur la procédure régissant les transactions 
en devises liées aux mouvements de capitaux est di sponible pour consultation dans le document 
WT/ACC/TJK/11/Add.1.  Les résidents sont tenus d' obtenir une autorisation de la Banque nationale 
de la  République du Tadjikistan af in d'effectuer ces transactions.  L es recettes en devises peuvent être 
utilisées pour l'achat d'importations sans restriction.   
Question n° 4  
Le Tadjikistan a-t-il accepté les obligatio ns de l'article VIII des Statuts du FMI? 
Réponse  
La République du Tadjikistan a officiellement accepté les obligations de l'article VIII des 
Statuts du FMI le 9 décembre 2004.   
III. CADRE POUR L'ÉLABORATION ET L'APPLICATION DES POLITIQUES 
AFFECTANT LE COMMERCE EXTÉRIEUR DES MARCHANDISES ET LE COMMERCE DES SERVICES  
1. Rôle des pouvoirs exécutif, législatif et judiciaire  
Question n° 5
 
Veuillez décrire les dispositions qui sont en vigueur au Tadjikistan concernant la 
publication  des lois, réglementations, décrets, ordonnances administratives et autres décisions 
d'application générale.  Plus particulièrement, de quelle manière est-il possible d'examiner et de 
commenter ces prescriptio ns juridiques avant leur promulgation?  Les autorités douanières du 
Tadjikistan publient-elles leurs décisions?    
Réponse  
Les dispositions relatives à la publication d es projets d'actes juridiques sont prévues à 
l'article 45 de la Loi "sur les actes juridiques normatifs":   
- Les projets d'actes juridiques normatifs qui sont directement liés aux intérêts des 
citoyens, ainsi que les projets d'autres actes importants, sur décision de l'autorité 
législative, peuvent être publiés dans les mé dias de masse pour être soumis à un débat  WT/ACC/TJK/11 
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 public.  Les propositions et notes reçues sont examinées et analysées et les 
propositions et notes acceptables sont pri ses en considération dans la révision du 
projet.   
- Les projets de lois peuvent être publi és pour être soumis à un débat public sur 
décision de l'autorité législative, conformément à la procédure établie. 
- La publication des lois et autres actes ju ridiques normatifs est réglementée par les 
articles 53, 54, 55, 56, 57, 59 et 60 du chapitre 6 de la Loi de la République du Tadjikistan "sur les actes juridiques nor matifs de la République du Tadjikistan" 
(disponible pour consultation dans le document WT/ACC/TJK/11/Add.1).     
- Conformément au point 14 de la Régl ementation du gouvernement de la République 
du Tadjikistan n° 546, du 5 octobre 2001, les actes juridiques normatifs des ministères 
et des agences (à l'exception des actes c ontenant des secrets d'État ou autres secrets 
protégés en vertu de la loi) paraissent dans  des publications officielles et entrent en 
vigueur à la condition qu'ils soient publi és.  Cette prescription vise également les 
actes normatifs des autorités douanières.   
- Le service de presse du Ministère des recettes publiques de la République du 
Tadjikistan publie des renseignements su r les activités des autorités fiscales et 
douanières dans les médias de masse.  Tous les actes juridiques normatifs réglementant les activités des autorités fiscales et douanières de la République du Tadjikistan sont publiés dans les hebdomadaires "Boju Hiroch" et "Vestnik du Ministère des recettes publiques de  la République du Tadjikistan". 
3. Partage des responsabilités entre le gouv ernement central et les gouvernements 
sous-centraux  
Question n° 6
 
Nous avons besoin d'une réponse plus ciblée à la question n° 13 du document 
WT/ACC/TJK/6:   
L'Oblast autonome de Gorno-Badakshan (o u toute autre autorité sous-centrale au 
Tadjikistan) a-t-il le pouvoir d'adopter ou d'a ppliquer des mesures affectant le commerce?    
- Par exemple, applique-t-il des impôts i ndirects, accorde-t-il des subventions, est-
il impliqué dans certaines activités de  promotion des exportations?    
- A-t-il le droit d'appliquer de telles mesures indépendamment des lois et des 
obligations internationales du gouvernement central?   
Réponse  
En vertu de l'article 68 de la Loi de la Répub lique du Tadjikistan "sur les actes normatifs de la 
République du Tadjikistan", les lois constitutionne lles, les lois, les réglementations conjointes du 
Majlisi Milli et du Majlisi Namoyandagon de la Républi que du Tadjikistan, les décrets du Président 
de la République du Tadjikistan, les résolutions du gouvernement de la République du Tadjikistan, 
des ministères, des comités d'État et des autres agences de l'administration nationale, et les actes 
juridiques internationaux reconnus par le Tadjikista n sont valables sur l'ensemble du territoire du 
Tadjikistan, sauf disposition contra ire dans l'acte en question concernant sa mise en œuvre.   WT/ACC/TJK/11 
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 Ainsi, tous les actes juridiques législatifs et normatifs de la République du Tadjikistan qui ont 
une incidence sur le commerce, sont également vala bles sur l'ensemble du territoire de la République, 
y compris dans l'Oblast autonome de Gorno-Ba dakshan (OAGB).  Parallè lement, en vertu de 
l'article 12 de la Loi constitutionnelle de la Répub lique du Tadjikistan "sur l'Oblast autonome de 
Gorno-Badakshan", le Maj lis des représentants du peuple de l'OA GB détermine les taux des impôts et 
redevances locaux, les droits de douane, les exempti ons aux impôts, redevances et versements locaux 
qui sont affectés au budget local, conformément à la législation de la Républi que du Tadjikistan.   
Les types d'impôts locaux et les taux maximaux app licables sont déterminés  par le Code fiscal 
de la République du Tadjikistan.  Toutes les autr es questions relevant de  la politique commerciale 
étrangère et intérieure du Ta djikistan sont déterminées pa r le gouvernement central.   
4. Éventuels programmes législatifs ou plans de  modification du régime réglementaire   
Question n° 7
 
Le document WT/ACC/TJK/3 indique que le Ma jlisi Oli considère des projets de lois sur 
la protection des droits des consommateurs, l'enregistrement des personnes morales et des 
modifications du Code fiscal;  et que le gouvern ement élabore une nouvelle législation sur les 
entreprises appartenant à l'État et sur les licen ces.  Veuillez nous donner des renseignements 
actualisés sur la situation de cette législation, ainsi qu'une brève description des projets de lois 
et des lois projetées, dans la mesure où ils se  rapportent aux obligations découlant des Accords 
de l'OMC.   
Réponse  
Les changements suivants sont intervenus dans le domaine de la législation:   
Acte législatif Situation Brève description 
Loi "sur 
l'enregistrement national des 
personnes 
morales"  Adoptée le 22 avril 2003  La Loi n'a pas de lien direct avec les dispositions des 
Accords de l'OMC mais elle simplifie la procédure de l'enregistrement requis pour la mise en place des activités 
d'entreprise, réduit le délai et le coût de l'enregistrement, 
ainsi que le nombre d'organes qui doivent être contactés.   
Loi "sur les licences pour 
certains types 
d'activités"  Adoptée le 17 mai 2004 La Loi détermine les types d'activités d'entreprise qui sont 
assujetties à une licence, y compris les secteurs de services, 
établit les principes de l'octroi des licences et réglemente les 
procédures de délivrance des licences.   
Loi "sur les entreprises 
d'État"  Adoptée le 28 février 2004 La Loi détermine les domaines dans lesquels des entreprises 
d'État peuvent être établies et porte sur les questions 
relatives à leur organisation, leur restructuration, leur 
liquidation et leur fonctionnement.   
Nouvelle version 
(projet) de la Loi 
"sur la protection des droits des 
consommateurs"  Examinée par la Chambre 
basse du Parlement  Le projet de code détermine les droits des consommateurs 
et la responsabilité des vendeurs et prévoit des mécanismes 
pour la mise en œuvre de ces droits.  Les droits des consommateurs incluent:  la possibilité de choisir les 
marchandises et les services, d'obtenir des informations sur 
les marchandises, le fabricant, la date d'expiration, etc.    
Nouvelle version du Code fiscal  Adoptée le 
3 décembre 2004  Le Code fiscal est un document de base réglementant les 
questions fiscales, y compris les questions relatives à 
l'administration des taxes à l'importation et à l'exportation 
(taxe sur la valeur ajoutée et droit d'accise).          WT/ACC/TJK/11 
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 Acte législatif Situation Brève description 
Nouvelle version 
du Code douanier Adoptée le 
3 décembre 2004  Le Code douanier définit les fondements juridiques, 
économiques et organisationnels des questions liées aux douanes dans la République du Tadjikistan et réglemente 
les questions relatives aux douanes, y compris la 
détermination de l'ordre de transfert des marchandises et 
des moyens de transport aux frontières, les questions 
intervenant dans le processus du dédouanement et du contrôle douanier, les appels de décisions, les actes 
(l'inaction) des autorités douanières et de leurs 
fonctionnaires, la détermination de la valeur en douane et du pays d'origine des marchandises, ainsi que les questions 
de détermination et d'application des régimes douaniers, et 
la détermination, l'introduction, la modification et la collecte des paiements douaniers.   
Des exemplaires des lois adoptées seront communiqués au Groupe de travail.   
6. Description des tribunaux ou procédures judi ciaires, d'arbitrage ou administratifs  
Question n° 8  
La réponse à la question n° 16 du document WT/ACC/TJK/6 indique que le Tribunal de 
commerce applique les lois d'autres pays dans l es affaires qu'il traite "si la loi ou un accord 
international de la République du Tadjikistan s'y ré fèrent".  Cela inclurait-il les dispositions des 
Accords de l'OMC après l'accession du Tadjikistan?   
Réponse  
Après l'accession du Tadjikistan à l'OMC et la ratification de tous les Accords de l'OMC par 
le Majlisi Oli de la République du Ta djikistan, les Accords de l'OMC fer ont partie de la législation de 
la République du Tadjikistan et, conformément à l' article 11 du  Code de procédure du Tribunal de 
commerce, les tribunaux de commerce appliqueront d onc les dispositions des Accords de l'OMC.   
Question n° 9  
En vertu du système juridique du Tadjikistan, les dispositions de traités ou d'accords 
internationaux, comme les Accords de l'OMC, se s ubstituent-elles à la législation nationale?   
Réponse  
 Conformément à l'article 10 de la Constitution de  la République du Tadjikistan, de l'article 7 
de la Loi "sur les actes juridiques normatifs de la Répub lique du Tadjikistan" et de l'article 4 de la Loi 
"sur les accords internationaux conclus par la République du Tadjikistan", les actes juridiques 
internationaux reconnus par le Ta djikistan sont considérés comme fa isant partie du système juridique 
de la République.  En cas de conflit, les dis positions des actes juridiques internationaux se 
substitueront aux lois du Tadjikistan.   
Question n° 10  
Le document WT/ACC/TJK/3 indique que "[l]es procédures administratives obéissent 
aux principes énoncés dans le Code de la Républ ique du Tadjikistan sur les infractions au droit 
administratif, daté du 5 décembre 1985 et entré en vigueur le 1er juillet 1996".  Veuillez décrire WT/ACC/TJK/11 
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 brièvement les procédures administratives applic ables si des importateurs ou des exportateurs 
contestent une décision des fonctio nnaires des douanes ou d'autres organes .   
Réponse
 
Le Code sur les infractions au droit admini stratif réglemente les relations lorsqu'il y a 
infraction.  Les cas de contestation de décisions prises par les autorités douanières, fiscales et de 
normalisation sont réglementés par les lois et  actes juridiques normatifs de la République du 
Tadjikistan suivants:   
- Chapitre 7 du nouveau Code douanier de la République du Tadjikistan.  Plus 
spécifiquement,  le point 1 de l'article 46 dispose que les décisions, actes (inactions) des services des douanes ou de leurs foncti onnaires peuvent faire l'objet d'un appel 
auprès des services des douanes, du bureau du pr ocureur et/ou des tribunaux.  Le fait 
de porter plainte à l'encontre d'une décisi on ou d'un acte (d'une inaction) d'un service 
des douanes ou de ses fonctionnaires auprès des services des douanes n'élimine pas la possibilité de déposer, dans le même temp s ou par la suite, une plainte de teneur 
similaire auprès du bureau du procureur ou d'un tribunal.  Toute plainte à l'encontre 
d'une décision ou d'un acte (d'une inac tion) d'un service des douanes ou de ses 
fonctionnaires déposée auprès du service des douanes, du bureau du procureur ou d'un tribunal est considérée par ces autorités.   
- Le chapitre 11 du nouveau Code fiscal de  la République du Tadjikistan.  Plus 
spécifiquement,  le point 1 de l'article 101 dispose qu'il est possible de déposer une plainte en raison d'un contrôle fiscal, d'un montant cumulé d'impôts, de pénalités et 
d'intérêts, ainsi qu'à l'encontre de toutes autres décisions des autorités fiscales, dans 
un délai de 30 jours civils à compter de la  date de réception par le contribuable de 
l'avis relatif au contrôle fiscal, au montant cumulé d'impôts, aux pénalités, aux intérêts ou à toutes autres décisions, ou à compter de la date de non-réception d'une 
décision concernant une plainte après ce même  délai.  En cas de non-respect du délai 
pour le dépôt d'une plainte pour des motifs vala bles, ce délai, dans les limites prévues 
par le Code fiscal, peut être rétabli par l' autorité fiscale supérieure ou autorisée par un 
organe d'État ou un tribunal, et à la co ndition que la personne déposant la plainte en 
fasse la demande.   
- L'article 9 de la Loi de la République du Tadjikistan "sur la certification des 
marchandises et des services", de 1996, prév oit l'audition d'appels concernant les 
activités des organes de certification des laboratoires d'essai par des organes de 
certification centraux et régionaux.   
IV. POLITIQUES AFFECTANT LE COMMERCE DES MARCHANDISES  
1. Réglementation des importations  
a) Prescriptions à respecter en matière d'en registrement pour pouvoir effectuer des 
opérations d'importation  
Question n° 11
 
Le Tadjikistan a indiqué que les importateurs et les exportateurs sont tenus d'obtenir un 
certificat auprès du Ministère de l'économie et du commerce attestant qu'ils sont enregistrés  
comme ayant des activités économiqu es avec l'étranger et que, afin d' obtenir ledit certificat, ils 
doivent posséder une carte d'immatriculation  à titre de formulaire de demande.   WT/ACC/TJK/11 
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 L'enregistrement doit être périodiquement renou velé.  De plus, ils doivent posséder un numéro 
d'identification de contribuable (NIC), qui est attribué par le Ministère des recettes publiques et 
du Trésor public.  La procédure d'obtention du certificat est décrite dans le document 
WT/ACC/TJK/5.   
- Veuillez clarifier la nature et l'objet de la carte d'immatriculation.  S'agit-il de la 
demande de certification, qui doit être présentée avec les autres renseignements 
mentionnés dans le document WT/ACC/TJ K/5?  Comment un requérant peut-il 
obtenir une carte d'immatriculation?   Quel ministère délivre la carte 
d'immatriculation?  Faut-il dé poser une demande pour la carte 
d'immatriculation?    
- Les cartes d'immatriculation sont-elles accordées automatiquement?  Sur la base 
de quels éléments une demande de certification d'activités économiques avec l'étranger serait-elle refusée?   
- Veuillez décrire toute prescription simila ire (c'est-à-dire concernant l'obtention 
d'une carte d'immatriculation et d'un cert ificat) en vigueur pour les producteurs 
nationaux qui n'importent ni n'exportent.   
Réponse
 
Cette prescription concernant l'immatriculation n'est  plus appliquée.  Elle a été supprimée par 
la Loi "portant modification de la Loi n° 3 de la République du Tadjikistan sur les activités 
économiques avec l'étranger", du 28 février 2004, qu i a été promulguée dans le cadre des préparatifs 
pour l'accession du Tadjikistan à l'OMC.   
Question n° 12  
Le Tadjikistan indique que le droit pour l'enregistrement auprès de l'État des personnes 
ayant des activités économiques avec l'étranger est moindre pour les entreprises tadjikes 
engagées dans des activités de production que pour les autres entreprises.  Le droit applicable aux coentreprises est beaucoup plus élevé et est fo nction du niveau de capital investi.  Cela 
semblerait indiquer que les importateurs autres que  les unités de production nationales paient 
un droit plus élevé, et parfois extrêmement plus élevé, pour leur enregistrement.  Pourquoi le 
barème des droits crée-t-il une discrimination en faveur des unités de production nationales?    
Réponse
 
Voir la réponse à la question n° 11. 
Question n° 13  
Le document WT/ACC/TJK/5 indique que la demande d'enregistrement devrait inclure 
une liste des exportations et des importations futures.  Pourquoi est-ce nécessaire?  La demande 
peut-elle indiquer une portée universelle?  À quel poin t la spécification doit-elle être précise?   
Réponse  
Voir la réponse à la question n° 11. WT/ACC/TJK/11 
Page 8  
 
 Question n° 14
 
Le document WT/ACC/TJK/5 indique qu'"il n'est pas obligatoire, pour les entreprises 
étrangères, d'ouvrir des représentations sur le territoire pour effectuer des opérations 
d'import-export".  Serait-il également correct de  dire qu'une entreprise ou un individu ne serait 
pas tenu d'investir au Tadjikistan pour exercer des activités d'importation ou d'exportation 
dans le seul but d'être reconnu comme ayant d es activités économiques avec l'étranger?   
Réponse  
Voir la réponse à la question n° 11. 
Question n° 15  
S'agissant de la durée de validité de la cart e d'immatriculation, à savoir "une certaine 
durée", mentionnée dans le document WT/ACC/ TJK/3, la réponse à la question n° 6 du 
document WT/ACC/TJK/5 n'indique rien à ce propos.  Le certificat d'activités économiques avec l'étranger est-il valable indéfiniment?  Dans la négative, à combien de temps correspond la 
"certaine durée" de sa validité?   
Réponse
 
Voir la réponse à la question n° 11. 
b) Caractéristiques du tarif national  
Question n° 16  
 L'article 6 de la Loi de la République du Tadjikistan sur le tarif douanier mentionne le 
concept des droits saisonniers qui peuvent être appliqués pour une période maximale de six mois.  Des plus amples explications et des exemples concrets pourraient-ils être communiqués 
au sujet de ces droits saisonniers?   
Réponse
 
 Conformément à l'article 343 du nouveau Code douanier, le gouvernement de la République 
du Tadjikistan est autorisé à imposer des droits sa isonniers comme instruments de réglementation des 
activités économiques avec l'étranger.  Dans ce cas, les droits de douane prévus par le tarif douanier 
ordinaire sont suspendus pendant la période d'a pplication des droits de douane saisonniers.  La 
validité des droits en question ne peut dépasser si x mois par an.  À l'heure actuelle, la République du 
Tadjikistan n'applique aucun droit saisonnier da ns le cadre de la réglementation du commerce 
extérieur.   
Question n° 17  
Le Tadjikistan peut-il confirmer si le ta rif douanier qu'il applique actuellement est 
organisé sur la base du SH?  Dans l'affirmative, est-ce sur la base du SH96 ou du SH2002?   
Réponse  
En vertu du Règlement n° 44 pris  par le gouvernement de la République du Tadjikistan le 
5 février 2003 "concernant la ratif ication d'un accord sur la nomenc lature unique des marchandises 
appliquée à l'activité économique extérieure de  la Communauté économique eurasienne", la  WT/ACC/TJK/11 
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 République du Tadjikistan appli que une nomenclature des marcha ndises à dix chiffres à l'activité 
économique extérieure de la Communauté éc onomique eurasienne.  La nomenclature des 
marchandises appliquée à la Communauté économique  eurasienne au titre dudit accord a été élaborée 
sur la base des classifications internationales - le  Système harmonisé de désignation et de codification 
des marchandises de l'OMD (SH2002) et la nomenc lature unique des marchandises des pays de la 
CEI.   
Le tarif douanier actuel de la République du Tad jikistan a été adopté par la Résolution n° 450 
du gouvernement de la République du Tadjikistan, du 25 octobre 2003, "sur le tarif douanier de la 
République du Tadjikistan".  Le tarif douanier est  élaboré conformément à la nomenclature des 
marchandises à dix chiffres appliquée à l'activ ité économique extérieure de la Communauté 
économique eurasienne qui est compatible avec la classification du Système harmonisé de désignation 
et de codification des marchandises  de l'année 2002 (SH2002).   
Question n° 18  
Le Tadjikistan a-t-il changé ses taux appliqu és par rapport à ceux qui sont notifiés dans 
les documents WT/ACC/TJK/3 et WT/ACC/TJK/5?   Dans l'affirmative, quand pouvons-nous 
espérer recevoir une nouvelle liste des droits a ppliqués?  Nous nous réjouissons de pouvoir 
examiner cette liste lorsqu'elle sera disponible.   
Réponse  
Le tarif douanier actuel de la République du Tad jikistan a été adopté par la Résolution n° 450 
du 25 octobre 2003.  Le texte de cette résolution a été communiqué au Secrétariat de l'OMC et est 
reproduit dans le document WT/ACC/TJK/3/Add.1. 
d) Autres droits et impositions, avec indication  des éventuelles impositions pour services 
rendus  
Question n° 19  
 En référence à la question n° 10 du docu ment WT/ACC/TJK/5, nous accueillons avec 
satisfaction le renseignement selon lequel le Tadjikistan va réviser les méthodes de calcul des 
redevances pour services rendus, dont certaines sont actuellement ca lculées sur une base 
ad valorem .  Veuillez tenir le Groupe de tr avail informé de toute évolution.   
Réponse  
 Le point 2 de l'article 348 du nouveau Code douani er de la République du Tadjikistan, qui est 
entré en vigueur le 1er janvier 2005, dispose que "les redevanc es douanières se limitent au coût des 
services fournis et ne doivent pas accorder une  protection indirecte aux produits nationaux ni 
constituer une imposition des importations de marc handises étrangères à des fins fiscales".    
Question n° 20  
 En référence aux questions n° 35 à 37 du document WT/ACC/TJK/6, les montants à 
payer pour la délivrance d'une licence de courtier  en douane (500 fois le salaire minimum) et 
pour l'obtention d'une décision préliminaire (deu x fois le salaire minimum) ne semblent pas être 
justifiés.   WT/ACC/TJK/11 
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 Réponse
 
 Conformément au nouveau Code douanier de la République du Tadjikistan, la prescription en 
matière de licences pour les activités de courtier en douane a été supprimée.  Afin de pouvoir agir en 
qualité de courtier en douane, en vertu du point 1 de l'article 139 du nouveau Code douanier, l'entité 
juridique nationale doit être enregistrée et figurer au Registre des courtiers en douane (représentants).  
Les conditions d'enregistrement des courtiers en dou ane ainsi que la liste des documents requis sont 
énoncées au chapitre 15 du nouveau Code douanier  de la République du Tadjikistan.   
 De plus, au titre du nouveau Code douanier, la redevance pour l'obtention d'une décision 
préliminaire n'est plus perçue.   
 À l'heure actuelle, conformément à la Liste des actes juridiques normatifs qui doivent être 
rédigés suite à l'introduction des nouveaux Code doua nier et fiscal, la réglementation qui déterminera 
la redevance pour la délivrance d'un certificat de compétence de spécialiste en dédouanement est en 
cours d'élaboration.  Ce certificat est une des c onditions requises pour l'enregistrement en tant que 
courtier en douane (représentant).   
Question n° 21  
 En référence à la question n° 46 du document WT/ACC/TJK/6, la redevance pour la 
délivrance d'un certificat d'origine d'une march andise ne devrait pas être subordonnée au 
pourcentage des recettes des producteurs découlant de la transaction donnée, puisque ce coût ne 
correspond pas au coût du service rendu.   
Réponse  
 L'ordonnance relative à la collecte de la redevan ce pour la délivrance d'un certificat d'origine 
des marchandises sera révisée par la République du Tadjikistan.   
Question n° 22  
Le document WT/ACC/TJK/3 fait référence à une redevance de 0,1 pour cent des 
recettes des producteurs découlant d'une tran saction donnée évaluée par la Chambre de 
commerce pour la délivrance d'un certificat d'or igine obligatoire pour l'exportation.  Étant 
donné qu'il s'agit d'une prescription obligatoi re imposée par l'État, cette redevance est 
assujettie aux dispositions de l'article VIII du GATT et doit être subordonnée au coût des 
services rendus, sans être utilisée comme source de revenus par la Chambre du commerce.  Elle 
devrait être abolie ou révisée.   
Réponse  
Le système actuel de redevances pour l'obten tion des certificats d'origine des marchandises 
sera révisé.   
Question n° 23  
Le document WT/ACC/TJK/3 fait référence au  paiement d'un "droit exigé par l'État" à 
titre de prérequis pour l'ouverture d'une procéd ure d'appel auprès des tribunaux de commerce.  
S'agit-il d'une taxe ou d'une imposition liée au coût d'un service rendu?    WT/ACC/TJK/11 
 Page 11 
 
 
 Réponse  
Conformément à l'alinéa 12) du point 1 de l'ar ticle 6 du nouveau Code fiscal de la République 
du Tadjikistan, le "droit d' État" est une taxe nationale. 
Question n° 24  
Veuillez décrire les "droits exig és par l'État", les cas où ils sont appliqués et de quelle 
manière ils le sont.  Les droits exigés par l'Éta t sont-ils également nécessaires pour l'obtention 
des documents de douane, les demandes pour les licences d'importation ou d'exportation, ou 
pour toute autre activité liée à l'importation ou à l'exportation?   
Réponse  
L'article 3 de la Loi de la République du Tad jikistan "sur les droits et redevances d'État" 
s'articule comme suit:   
Article 3.  Objets visés par les droits d'État  
Un droit d'État est perçu:   - pour la présentation d'allégations, les de mandes (plaintes, appels) déposées auprès des 
tribunaux de la République du Tadjikistan;   
- pour la mise en œuvre d'actions ayant une valeur juridique par les organes chargés de 
l'application des lois;   
- pour la mise en œuvre d'actes notariés en vertu de la législati on de la République du 
Tadjikistan;   
- pour l'enregistrement, par l'État, d'actes d'ét at civil en vertu de la législation de la 
République du Tadjikistan; 
- pour l'examen et la délivrance de documents  relatifs à une demande  d'acquisition de la 
citoyenneté de la République du Tadjik istan, ou le retrait de celle-ci;   
- pour la mise en œuvre d'autres actes ayant une valeur juridique définis par la présente 
loi (voir également la réponse à la question n° 25); 
- les droits et redevances d'État ne sont pas perçus sur les documents de douane, ni sur 
les demandes d'obtention des licences d'importation ou d'exportation, ni sur aucune 
autre activité liée à l'importation ou à l'exportation.   
Question n° 25
 
À quel taux les "droits exigés par l'État" sont-ils appliqués?   
Réponse  
Les taux des droits d'État sont déterminés c onformément à l'article 4 de la Loi de la 
République du Tadjikistan "sur les droits et redevances d' État" (qui est disponible pour consultation 
dans le document WT/ACC/TJK/11/Add.1).   WT/ACC/TJK/11 
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 Question n° 26
 
Le document WT/ACC/TJK/3 indique que la redevance douanière pour la délivrance 
d'une licence pour la création d'un entrepôt en doua ne ou d'un entrepôt franc est fonction de la 
taille de l'entrepôt, et non du coût du service d'octroi  de la licence.  Veuillez expliquer pourquoi.   
Réponse  
Cette ordonnance n'est plus appliquée.  Conf ormément au nouveau Code douanier de la 
République du Tadjikistan, les prescriptions pour l'obtention de licences pour l'exercice d'activités de 
courtier en douane, pour la création d'un entrepôt  en douane, pour l'ouverture d'une boutique hors 
taxes, pour la création d'un entrepôt franc, pour la création d'un entrepôt temporaire et pour l'exercice 
d'activités de transporteur en douane sont supprimées.   
Conformément à l'article 17 du nouveau Code douanier, les activités des personnes morales 
opérant en qualité de transporteurs en douane, de propriétaires d'entr epôts de stockage temporaire, de 
propriétaires d'entrepôts en douane, de propriétaires de  boutiques hors taxes et de courtiers en douane 
(représentants) sont autorisées, sous réserve que ce s personnes soient inscrites, respectivement:  au 
Registre des transporteurs en douane;  au Regi stre des propriétaires d'entrepôts de stockage 
temporaire;  au Registre des propriétaires d'entrepôts en douane;  au Registre des propriétaires de 
boutiques hors taxes;  ou au Registre d es courtiers en douane (représentants).   
Aucune redevance n'est imposée pour l'inscripti on à ces registres.  Cependant, conformément 
au point 1 de l'article 384 du nouveau Code douanier , l'exercice d'activités de courtier en douane, de 
propriétaire d'un entrepôt de stockage temporaire , de propriétaire d'un en trepôt en douane, de 
propriétaire d'un entrepôt franc, de propriétaire d'une  boutique hors taxes et de courtier en douane est 
subordonné à la fourniture d'une  garantie pour les paiements doua niers, telle qu'une caution ou un 
dépôt.   
Question n° 27  
L'article 110 du Code douanier énumère les impositions perçues par les autorités 
douanières.  Veuillez fournir une liste du niveau ac tuel des impositions pour chaque article.   
Réponse  
Les impositions suivantes sont perçues c onformément à l'article 340 du nouveau Code 
douanier, intitulé "Types de paiements douaniers": 
- Droit de douane (les taux des droits de doua ne de la République du Tadjikistan sont 
reproduits dans le docum ent WT/ACC/TJK/3/Add.1); 
- Droit d'accise perçu à l'importation de marc handises vers le territoire douanier de la 
République du Tadjikistan (les taux du droit d' accise sont reproduits dans le document 
WT/ACC/TJK/4); 
- Taxe sur la valeur ajoutée perçue à l'im portation de marchandises vers le territoire 
douanier de la République du Tadjikistan (le ta ux de la taxe sur la valeur ajoutée est 
de 20 pour cent).    WT/ACC/TJK/11 
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 Question n° 28  
L'article 110 du Code douanier énumère les impositions perçues par les autorités 
douanières.  Veuillez expliquer l'objet d es impositions en ce qui concerne:   
- les impositions perçues par les auto rités douanières pour l'enregistrement 
douanier.  Qu'est-ce que l'enregistrement douanier?   
- les impositions perçues pour la délivran ce de la licence aux services des douanes 
et pour le renouvellement de la licence.   
Réponse  
L'imposition perçue pour l'enregist rement douanier désigne la rede vance qui est perçue par les 
autorités douanières pour le dédouanement des ma rchandises importées ou exportées.  Une redevance 
à un taux de 0,15 pour cent du coût des marchandi ses dédouanées est perçue  pour le dédouanement, 
comme il est indiqué au point IV.1 b) du docume nt WT/ACC/TJK/3.  Veuillez toutefois noter que, 
conformément au plan du gouvernement de la Républi que du Tadjikistan visant à rendre la législation 
intérieure conforme aux prescriptions des Accords de l'OMC, le nouveau Code douanier qui est entré 
en vigueur le 1er janvier 2005 dispose que "les redevances doua nières se limitent au coût approximatif 
des services rendus et ne doivent pas accorder une protection indirecte aux marchandises nationales, 
ni constituer une imposition des importations de marchandises étrangères à des fins fiscales".   
Question n° 29  
Veuillez donner la liste de tous les autres droits ou impositions appliqués par le 
gouvernement ou par une entreprise agissant au nom du gouvernement, qui peuvent être appliqués aux importations ou exportations, ou  à l'activité d'importer ou d'exporter, par 
exemple des redevances de licences d'activités, des droits de timbre, etc.   
Réponse
 
Conformément à l'article 340, les impositions suivantes sont liées aux paiements douaniers:   - droit de douane; - taxe sur la valeur ajoutée perçue à l' importation de marchandises vers le territoire 
douanier de la République du Tadjikistan; 
- droit d'accise perçu à l'importation de marc handises vers le territoire douanier de la 
République du Tadjikistan. 
Conformément à l'article 347, les redeva nces douanières suivantes sont imposées:   
1) redevance pour le dédouanement;   2) redevance pour l'escorte douanière; 
3) redevances pour le stockage de marchandises dans les entrepôts des autorités 
douanières;   
4) redevance pour la délivrance d'un certificat de compétence de spécialiste en 
dédouanement. WT/ACC/TJK/11 
Page 14  
 
 À l'heure actuelle, le gouvernemen t tadjik mène des travaux pour déterminer les montants des 
redevances mentionnées à l'article 347 du Code douanier.   
Aucun droit ou imposition autre que ceux énumérés  ci-dessus et dans la réponse à la question 
n° 27 n'est appliqué aux importa tions et aux exportations.   
e) Restrictions quantitatives à l'importation, y co mpris prohibitions, contingents et régimes 
de licences 
Question n° 30
 
 En référence à la question n° 13 du document WT/ACC/TJK/5, nous prenons note de 
l'explication du Tadjikistan concernant les restri ctions quantitatives actuellement imposées à 
l'alcool, qui semblent s'appliquer tant aux produi ts nationaux qu'aux produits importés.  Des 
renseignements plus détaillés restent toutefois nécessaires.  Les contingents sont-ils des 
contingents en franchise de droits ou des contingents de droits réduits?   
Réponse  
 Les contingents ne sont pas liés à une exempti on du paiement des droits ni à des contingents 
de droits réduits.   
Question n° 31  
Le Tadjikistan a reconnu qu'il maintenait des restrictions quantitatives à l'importation 
des produits du tabac et des produits alcooli sés et a déclaré, en réponse aux questions, qu'il 
n'avait pas l'intention de supprimer ces restrictions.  Le Tadjikistan a justifié l'introduction de 
contingents à l'importation des produits alcoolisés et des produits du tabac en tant que mesures 
"nécessaires à la protection de la santé et de  la vie des personnes et des animaux ou à la 
préservation des végétaux", comme le prévoit l'article XX b) du GATT.  Le Tadjikistan a 
indiqué, en outre, que des restrictions similaires étaient appliquées à la production nationale de 
ces articles.   
Nous avons besoin de renseignements plus dé taillés sur ces restrictio ns quantitatives, par 
exemple les produits alcoolisés et les produits du tabac spécifiques auxquels ces restrictions sont 
appliquées.  Veuillez donner les codes SH spécif iques et les descriptions des produits visés.  
Veuillez également communiquer un exemplaire de  la loi ou du règlement tadjik approprié 
établissant ces restrictions quantitatives.   
Réponse  
Les codes de la Classification des marchandises de la SIC (SH) pour les produits alcoolisés et 
les produits du tabac ont été indiqués dans la réponse à la question n° 42 du document 
WT/ACC/TJK/6. 
Les restrictions quantitatives appliquées aux produits alcoolisés et produits du tabac se 
fondent sur les textes suivants: 
- Résolution du gouvernement de la Ré publique du Tadjikistan n° 453, du 
27 octobre 1999, "sur les modalités d'établi ssement des contingents à l'importation et 
à l'exportation des produits du tabac" et "sur les modalités de déclaration des 
importations et exportations de produits al coolisés et de produits du tabac";    WT/ACC/TJK/11 
 Page 15 
 
 
 - Résolution du gouvernement de la Républi que du Tadjikistan n° 131, du 7 avril 1999, 
"sur le Règlement relatif aux modalités de détermin ation des contingents pour 
l'exportation, l'importation et l'achat d'alcool  éthylique et de produits alcoolisés" et 
"sur le Règlement relatif aux modalités de déclaration des volumes de production et 
de commerce d'alcool éthylique et de produits alcoolisés".   
Conformément à la Loi de la République du Ta djikistan, du 17  mai 2004, "sur les licences 
pour certains types d'activités", les activités liées à la production et au commerce d'alcool éthylique, d'alcools et de produits contenant de l'alcool, ainsi qu'à la production de produits du tabac sont 
soumises à licence.  L'article 4 de la Loi de la République du Tadjikistan "s ur la réglementation par 
l'État de la production de l'alcool éthylique et d es produits alcoolisés" a introduit des contingents sur 
le volume d'exportation et d'importa tion de l'alcool éthylique.   
"Article 4.  Ordonnance concernant la réglementa tion par l'État de la production et du commerce 
d'alcool éthylique et de produits alcoolisés  
La réglementation par l'État de  la production et du commerce d'alcool éthylique prévoit:   
- l'octroi de licences pour les activités de produc tion et de commerce d'alcool éthylique;   
- l'établissement de contingents concernant  le volume d'exportation, d'importation et 
d'achat d'alcool éthylique;   
- l'interdiction de la vente au détail d'alcool éthylique;   - la réglementation des prix d'usine pour l'alc ool éthylique produit à partir de matières 
premières alimentaires et non alimentaires;   
- l'établissements de normes, de conditions  et règles techniques nationales dans le 
domaine de la production et du comme rce de l'alcool éthylique;   
- la conduite d'un contrôle par l'État de  la qualité de l'alcool éthylique.   
Les modalités de la réglementation par l'État  de la production et du commerce d'alcool 
éthylique sont déterminées par le gouvernement de la République du Tadjikis tan conformément à la 
présente loi."  
Des exemplaires des textes susmentionnés ont ét é communiqués au Groupe de travail après la 
présentation de l'Aide-mémoire sur le régime  de commerce extérieur du Tadjikistan.   
Question n° 32
 
Veuillez donner des renseignements sur la ta ille des contingents appliqués et sur la 
manière dont ces contingents sont déterminés.  Quels sont les volumes de ces restrictions pour 
les importations comme pour les produits nati onaux?  Quels sont les droits contingentaires 
appliqués aux importations de produits alcooli sés et de produits du tabac qui sont assujetties à 
ces restrictions?   
Réponse  
Le gouvernement de la République du Tadjik istan établit annuellement la taille des 
contingents appliqués.  Il est important de note r que, dans la République du Tadjikistan, le taux 
unique des droits pour les importations de produits alcoolisés et les produits du tabac est appliqué (tel WT/ACC/TJK/11 
Page 16  
 
 qu'indiqué dans le document WT/A CC/TJK/3/Add.1), ce qui signifie qu'il ne s'agit pas de contingents 
tarifaires.  Ces contingents sont déterminés su r la base des volumes de consommation des produits 
alcoolisés et des produits de tab ac, des capacités de production des usines (entreprises) produisant les 
produits alcoolisés et les produits du tabac et d es volumes déclarés de production de ces produits.   
Question n° 33
 
Veuillez décrire la manière dont ces contingent s sont administrés.  Des licences sont-elles 
utilisées?   
Réponse  
Les contingents sont administrés par un organe  autorisé par le gouvernement de la République 
du Tadjikistan à octroyer des licences pour ces pro duits, à savoir l'entreprise d'État "Khurokvory", 
placée sous l'autorité du Ministère de l'agriculture de la République du Tadjik istan.  Les contingents 
sont attribués sur la base des demandes émanant des entreprises et importateurs intéressés.   
Question n° 34  
Veuillez indiquer de quelle manière ces contin gents contribuent à la protection de la 
santé et de la vie des personnes et des an imaux ou à la préservation des végétaux.   
Réponse  
Ces contingents sont imposés sur la base de la structure par âge de la population afin de 
protéger la santé de la jeune génération (les adol escents de moins de 18 ans représentent 52 pour cent 
de la population), ainsi que les valeurs sociales, morales et culturelles de la population (99 pour cent de la population est de confession musulmane).   
Question n° 35
 
D'autres prescriptions sont-elles appliqu ées aux importations de ces produits?   
Réponse  
Aucune prescription autre que les licences, les c ontingents et la certification, n'est appliquée 
aux importations de ces produits.   
Question n° 36  
S'agissant de la production nationale des produi ts alcoolisés et des produits du tabac:  le 
document WT/ACC/TJK/6 indique que la sociét é Hurokvori pour l'industrie agroalimentaire, 
l'horticulture et la viticulture délivre les licen ces qui administrent les contingents pour les 
importations de  produits alcoolisés et de produits du tabac. 
a) La société Hurokvori produit-elle également des produits alcoolisés et des 
produits du tabac? 
b) La société Hurokvori est-elle une entreprise appartenant à l'État?  Existe-t-il 
d'autre producteurs de produits alcoolisés et de produits du tabac au Tadjikistan?  WT/ACC/TJK/11 
 Page 17 
 
 
 Réponse  
a) Non.  L'entreprise d'État "Khurokvory" ne produit pas de produits alcoolisés et de 
produits du tabac.   
b) Oui.  La société "Khurokvory" est une en treprise appartenant à l'État.  Toutes les 
entreprises du Tadjikistan qui produisent des produits alcoolisés et des produits du 
tabac sont dans le secteur privé.   
Question n° 37  
Veuillez décrire les restrictions nationales appliquées à la production des produits 
alcoolisés et des produits du tabac, et la mani ère dont ces restrictions sont élaborées et mises en 
œuvre.   
Réponse  
Les restrictions appliquées aux produits alcoo lisés et aux produits du tabac couvrent la 
production, la vente, l'exportation et l'importation de ces produits.  En conséquence, les mesures en 
matière de licences et de contingents sont égalemen t appliquées à la production nationale et à la vente 
de ces produits.   
Question n° 38  
Veuillez fournir des données sur le volume et la  valeur de la production nationale et des 
importations pendant une période représentative récente.   
Réponse  
La production d'alcool s'est élevée à 263 000 décalitres pour l'année 2003 et à 
272 000 décalitres pour l'année 2004.  Au total, en  2003, les entreprises de la République du 
Tadjikistan ont produit de l'alcool pour un montant de 14,3 millions de somonis et de 18,8 millions de 
somonis en 2004.  Les importations de ce produit se sont élevées à 39 000 dollars EU en 2003 et à 690 400 dollars EU en 2004.   
La production de tabac s'est élevée à 467 millions  d'unités en 2003 et à 449 millions d'unités 
en 2004.  Au total, en 2003, les entreprises de la  République du Tadjikistan ont produit du tabac pour 
un montant de 7,1 millions de somonis et de 7,3 m illions de somonis en 2004.  Les importations de ce 
produit se sont élevées à 733 600 dollars EU en  2003 et à 765 800 dollars EU en 2004.   
Question n° 39
 
Le Tadjikistan a indiqué qu'il maintenait des restrictions quantitatives à l'encontre des 
déchets de métaux ferreux et non ferreux et de s pierres et métaux précieux.  Nous sommes 
toujours intéressés par une description de la nature et de la portée des restrictions à 
l'importation de  ces produits.  Quels sont précisément les produits visés?  Comment ces 
prescriptions sont-elles administrées?   
Réponse  
Les restrictions quantitatives visant les déchets et débris industriels de métaux ferreux et non 
ferreux et les pierres et métaux précieux sont  appliquées à l'exportation uniquement.   WT/ACC/TJK/11 
Page 18  
 
 Les importations de ces produits se font sans restriction ni licence.   
Question n° 40
 
Veuillez donner des renseignements actualisés sur les mesures que le Tadjikistan prend 
pour harmoniser les Décrets du gouvernement n° 357 et 88 (fondement juridique des prescriptions) avec les prescriptions des Accords de l'OMC?   
Réponse
 
Pour l'heure, le nouveau Règlement "sur l es modalités d'exportation et d'importation des 
pierres et métaux précieux" est en cours d'élaboration et les prescriptions des Accords de l'OMC seront prises en compte.   
Question n° 41
 
Le document WT/ACC/TJK/3 indique qu'il existe un certain nombre d'autres permis 
requis pour l'importation, par exemple pour l es produits pharmaceutiques, les engrais, les 
végétaux vivants et les "équipements radio et él ectroniques et appareils à haute fréquence".  Le 
document WT/ACC/TJK/3 indique en outre qu' une décision du gouvernement est nécessaire 
pour importer ou exporter, entre autres, les mati ères premières radioactives, les explosifs et les 
dispositifs de cryptographie.   
Ces prescriptions correspondent à la définiti on des "licences d'importation" énoncée à 
l'article premier de l'Accord de l'OMC sur l es procédures de licences d'importation.  Le 
Tadjikistan devrait fournir des renseignements sur ces prescriptions.   
Réponse  
Des renseignemeents sur les procédures de  licences figurent au point f) ci-dessous.   
f) Procédures de licences d'importation  
Question n° 42  
Le Tadjikistan a reconnu qu'il maintenait des prescriptions en mati ère de licences pour 
l'importation des produits alcoolisés et des produi ts du tabac, et pour les narcotiques et autres 
médicaments.  Nous notons que le document WT/ACC/TJK/3 identifie d'autres produits dont 
l'importation requiert des permis, par exemple l es produits pharmaceutiques, les engrais, les 
végétaux vivants et les "équipements radio et électroniques et appareils à hautes fréquences", 
permis qui correspondent à la définition des "licences d'importation" énoncée  à l'article 
premier de l'Accord de l'OMC sur les procédures de licences d'importation.   
Nous ne disposons pratiquement d'aucun renseignement sur les aspects suivants de ces 
prescriptions:   
a) Comment ces prescriptions sont-elles administrées?  Combien de temps faut-il 
pour obtenir les permis requis?   
b) Quels ministères ou autres agences du gouvernement tadjik interviennent dans 
l'administration de ces prescriptions?    WT/ACC/TJK/11 
 Page 19 
 
 
 c) Des licences d'activités sont-elles né cessaires, c'est-à-dire l'importateur est-il 
tenu d'avoir une licence personnelle pour négocier ces produits avant de demander une licence d'importation?  Le nombre de négociants est-il limité?   
Nous demandons que ces renseignements soient  fournis pour toutes les prescriptions en 
matière d'importation qui correspondent à la définition des licences d'importation au 
titre de l'Accord de l'OMC.   
Réponse
 
a) Il n'y a ni restrictions quantitatives ni prohibitions appliquées à l'importation des produits 
pharmaceutiques mais, conformément à la Loi de la République du Tadjikistan "sur les 
médicaments et la pharmacie" et à la Ré solution du gouvernement n° 245 "portant 
approbation d'une disposition sur les modalités de licences des activités pharmaceutiques dans 
la République du Tadjikistan et sur les modalités d'impor tation et d'exportation des 
médicaments et des produits médicaux", du 5 ju in 2002, une licence délivrée par le Centre 
d'État d'essais des médicaments est requise à l' importation de médicaments et de produits 
médicaux vers la République du Tad jikistan.  L'objectif de la licence est de permettre à l'État 
de réglementer les médicaments et produits mé dicaux, et d'identifier les médicaments et 
produits médicaux contrefaits et de mauvaise qua lité et d'empêcher leur introduction sur le 
marché tadjik.   
En vertu de l'article 20 de la Loi de la République du Tadjikis tan n° 39 "sur les médicaments 
et la pharmacie", du 6 août 2001,  la production, la vente et l' utilisation de médicaments et de 
produits médicaux sur le territoire de la Républi que du Tadjikistan sont autorisées après leur 
enregistrement par l'État conformément aux m odalités déterminées par le Ministère de la 
santé de la République du Tadjikistan.   
Conformément au point 7 de l'Ordonnance n° 245, du 5 juin 2002, sur l'exportation et 
l'importation des médicaments et produits médi caux de et à destination de la République du 
Tadjikistan, afin d'obtenir l'autorisation d' importer et d'exporter des médicaments, des 
produits médicaux et des équipements médicaux, le requérant doit présenter un certificat de 
qualité des médicaments et produits médicaux, un contrat de vente ou un contrat et des 
factures.   
Le délai nécessaire pour la délivrance de la licence pour l'importation dépend du type de 
médicaments et de produits médicaux et de  la disponibilité des documents mentionnés 
ci-dessus, et est de un à 25 jours ouvrables.   
La question de l'importation des équipements radio et électroniques et appareils à haute 
fréquence vers la République du Tadjikistan est  réglementée par la Disposition relative aux 
modalités de conception, de production, de déve loppement, de construction (installation), de 
fourniture, de fonctionnement sur le territoire de la République du Tad jikistan et d'importation 
des équipements radio et électroniques et a ppareils à haute fréquence, approuvée par le 
Règlement n° 371 du Conseil des ministres de  la République du Tadjikistan, datant du 
1er août 1994.    
Le Règlement susmentionné n'établit pas de re strictions quantitatives ou de contingents à 
l'importation de ces produits.   
Cependant, le point 4 dudit règlement définit certaines restrictions à l'importation vers la 
République du Tadjikistan des équipements ra dio et électroniques et appareils à haute 
fréquence, selon lesquelles seules les importations  d'équipements radio et électroniques d'une WT/ACC/TJK/11 
Page 20  
 
 périodicité inférieure à 3 000 gigahertz (quell es que soient leurs capacités ou fonctions) et 
d'appareils à haute fréquence d'une périodicité comprise entre 12 kilohertz et 3 000 gigahertz 
sont autorisées.  Cette restriction porte ég alement sur l'ensemble de toutes les pièces 
détachées (assemblage), si les pièces détachées peuvent être assemblées dans une fabrique d'équipements radio et électroniques sans l'aide  d'outils ou à l'aide d'outils très simples ou 
fournis avec les pièces détachées.   
Le point 9 dudit règlement dispose que la liste  des équipements radio et électroniques et des 
appareils à haute fréquence qui ne nécessitent p as d'autorisation à l'ac hat et à l'importation 
vers le territoire de la Républi que du Tadjikistan est établie et publiée par le Service d'État 
d'inspection des communications du Ministère des communications de la République du 
Tadjikistan.   
À l'heure actuelle, la législation de la Répub lique du Tadjikistan ne prévoit pas le délai 
nécessaire pour l'obtention des li cences mentionnées ci-dessus.  Selon la pratique en vigueur 
au Service d'État d'inspection des communicati ons du Ministère des communications de la 
République du Tadjikistan, la délivrance des lic ences ne prend pas beaucoup de temps et, si 
nécessaire, les licences peuvent être délivrées en un ou deux jours.   
Les prescriptions ci-dessus sont administr ées par autorisation du gouvernement de la 
République du Tadjikistan et du Service d'État  d'inspection des communications du Ministère 
des communications de la République du Tadjikistan.   
Les questions des importations d'agents chimique s et de préparations biologiques vers la 
République du Tadjikistan sont réglementées par la  Loi de la République du Tadjikistan n° 90 
"sur le contrôle de l' environnement", du 22 avril 2003, et le Règlement du gouvernement de la 
République du Tadjikistan n° 299 "portant approbation de la ré glementation de la sécurité 
chimique de la République du Tadjikis tan", datant du 3 juillet 2003.   
Les points suivants du "Règlement relatif à la  Commission de la sécurité chimique de la 
République du Tadjikistan" énoncent ce qui suit:   
- Point 9:  "Les agents chimiques et préparations biologiques importés ou exportés 
passant la frontière de la République du Tadjikistan doivent être accompagnés d'un 
certificat de conformité délivré par le producteur";   
- Point 10:  "Les entreprises, agences et organisations qui fabriquent ou fournissent des 
agents chimiques et des préparations  biologiques dans ou à la République du 
Tadjikistan doivent garantir que la production et la four niture de ces produits sont 
conformes aux documents normatifs et techniques existants";   
- Point 11:  "Les agents chimiques, les prép arations biologiques, les accélérateurs de 
croissance des végétaux, les engrais minéraux, et autres agents et préparations qui sont d'abord utilisés dans la République du Tadjikistan ou importés vers celle-ci 
doivent dûment passer des essais dans les laboratoires d'État (sur le terrain) pour une 
évaluation biologique, toxicologique et écologique et, s'ils obtiennent des résultats 
positifs, sont enregistrés auprès de la Commission".   
Les autorisations sont délivr ées dans un délai d'un mois.   
b) En fonction du type des marc handises importées, les organismes suivants interviennent dans 
l'administration de ces prescriptions:  Ministère de la santé de la République du Tadjikistan, 
Ministère des communications de la République du Tadjikistan, Ministère de l'agriculture de  WT/ACC/TJK/11 
 Page 21 
 
 
 la République du Tadjikistan, Ministère de l' industrie de la Républi que du Tadjikistan, 
Comité de la protection de la natu re de la République du Tadjikistan. 
c) Conformément à la Loi de la République du Tadjikistan "sur les licences pour certains types 
d'activités", du 17 mai 2004, une licence est requise pour exercer des activités pharmaceutiques (création et fabrication de médi caments et de cosmétiques, fabrication de 
produits et d'équipements médicaux, commerce de médicaments et d'équipements médicaux, 
fabrication d'aliments à propriétés prophylactiques).   
Cependant, l'importateur de médicaments et de produits médicaux n'est pas nécessairement 
tenu d'obtenir une licence pour exercer des activités pharmaceutiques.  Il n'y a pas de restriction quant au nombre de personnes imp liquées dans les activités pharmaceutiques.   
Une fois obtenue l'autorisation pour l'importa tion des équipements radio et électroniques et 
des appareils à haute fréquence, une licence pour le commerce n'est pas requise.  Il n'y a pas 
de restriction quant au nombre de personnes impliquées dans le commerce des équipements 
radio et électroniques et des appareils à haute fréquence.   
Aucune licence d'activités n'est requise pour obtenir  une autorisation d'importer des engrais et 
des végétaux vivants.   
Question n° 43
 
Il nous manque également des renseignements sur les autres restrictions reconnues, à 
savoir celles appliquées aux pierres et métaux précieux et aux déchets de métaux, et nous demandons au Tadjikistan de les communiquer , pour les prescriptions concernant tant 
l'importation que l'exportation.   
Réponse
 
Conformément à l'article 17 de la Loi de la  République du Tadjikistan sur les licences pour 
certains types d'activités, une activité liée au comme rce des pierres et métaux précieux, ainsi que la 
fourniture, la transformation et la vente de d échets de métaux ferreux et non ferreux sont soumises à 
licence.   
Aucune licence d'importation n'est requise pour les pr oduits mentionnés.  Pour l'exportation de ces 
produits, une licence est requise:   
- pour les déchets de métaux, la licence est déliv rée par le Ministère de l'industrie de la 
République du Tadjikistan;   
- pour les pierres et métaux précieux, la licence est délivrée par le Ministère des 
finances de la République du Tadjikistan.   
Question n° 44  
Le Tadjikistan déclare que, "à l'heure actuelle, il n'y a ni restrictions quantitatives 
imposées par l'État à l'exportation de marchandi ses, ni interdictions d'aucune sorte".   
a) Le Tadjikistan prévoit-il d'intro duire des restrictions de ce type avant 
l'accession ou au moment de celle-ci?  Dans l'affirmative, veuillez décrire la 
nature de ces restrictions et les produits auxquels elles s'appliquent.   WT/ACC/TJK/11 
Page 22  
 
 b) Veuillez également fournir un exemplaire de la Loi sur les activités économiques 
avec l'étranger ainsi que de la Loi sur la réglementation d'État des activités de commerce extérieur.  
Réponse
 
a) Le Tadjikistan ne prévoit pas d'intr oduire des restrictions quantitatives ou des 
interdictions à l'exportation des marchandises.   
b) La Loi sur les activités économiques avec l'étranger et la Loi sur la réglementation 
d'État des activités de commerc e extérieur sont disponibles pour consultation dans le 
document WT/ACC/TJK/11/Add.1. 
g) Autres mesures à la frontière 
Question n° 45  
 En référence à la question n° 17 du document WT/ACC/TJK/5, veuillez fournir des 
renseignements supplémentaires sur les intentions  du Tadjikistan à l'égard d'une "période de 
transition convenue" concernant la vente obli gatoire de certaines marchandises à la Bourse de 
commerce. 
Réponse  
La prescription selon laquelle certaines marcha ndises doivent être obligatoirement écoulées à 
la Bourse de commerce n'est appliquée qu'à l'exportation des marchandises produites au Tadjikistan.  Cette mesure n'implique ni restrictions quantitatives ni prohibitions à l'exportation ou à la vente sur le 
marché intérieur.  Cette prescription ne restreint donc pas l'accès au marché tadjik puisqu'elle n'est pas 
appliquée aux importations.   
h) Évaluation en douane 
Question n° 46
 
 Conformément à l'article 12 de la Loi de  la République du Tadjikistan sur le tarif 
douanier (14 mai 1999, n° 744), le système d'évalua tion est "fondé sur les principes généraux de 
l'évaluation en douane, adoptés par la pratique  internationale".  Afin d'être conforme à 
l'Accord de l'OMC sur l'évaluation en douane, le  système d'évaluation devrait, au moins au 
moment de l'accession, être fondé sur cet accord.   
Réponse  
 La Loi de la République du Tadjikistan sur le tarif douanier, du 14 mai 1999, a été abrogée 
suite à l'entrée en vigueur du nouveau Code d ouanier de la République du Tadjikistan, le 
1er janvier 2005.  Le système et les méthodes d' évaluation en douane des marchandises aux termes du 
nouveau Code douanier sont fondés sur l'Accord de l'OMC sur l'évaluation en douane (le nouveau 
Code douanier de la République du Tadjikistan sera communiqué au Secrétariat de l'OMC dès qu'il 
sera traduit en anglais).   
Question n° 47  
 L'ensemble des dispositions de l'Accord sur l'évaluation en douane, y compris les Notes 
interprétatives, devrait être mis en œuvre dans la lé gislation tadjike.  Par exemple, la Loi sur le  WT/ACC/TJK/11 
 Page 23 
 
 
 tarif douanier ne semble pas mettre en œuvre les Notes interprétatives.  La disposition en vertu 
de laquelle les Notes interprétatives de l'Accord  sur l'évaluation en douane ont été mises en 
œuvre pourrait-elle être communiquée au Groupe de travail?   
Réponse  
 Le système actuel d'évaluation en douane, établi au titre du chapitre 42 du nouveau Code 
douanier, est pleinement conforme aux prescriptions  des dispositions de l'Accord de l'OMC sur 
l'évaluation en douane.  Veuillez également noter que , à l'heure actuelle, conformément à la Liste des 
actes juridiques normatifs qui doivent être rédigés suite à l'introduction des nouveaux Code douanier 
et fiscal, une nouvelle réglementation sur la mise  en œuvre des dispositio ns du Code relatives à 
l'évaluation en douane est en cours d'élaboration.  Cette réglementation incorporera le texte des Notes 
interprétatives.   
Question n° 48  
 Afin de vérifier que l'article 11 de l'Accord sur l'évaluation en douane qui prévoit la 
mise en œuvre d'un droit d'appel (article 16 point 4 de la Loi sur le tarif douanier:  "Si un déclarant n'est pas d'accord avec la décision pr ise par les autorités douanières de la République 
du Tadjikistan au sujet de l'estimation de la val eur en douane de marchandises, cette décision 
peut faire l'objet d'un appel, en conformité avec la procédure établie par le Code douanier de la 
République du Tadjikistan."), il est nécessaire qu e les articles du Code douanier décrivant la 
procédure d'appel nous soient transmis.  Ces articles ne sont pas inclus dans le texte 
communiqué. 
Réponse
 
 Le chapitre 7 du nouveau Code douanier qui tr aite de l'"appel des d écisions et des actes 
(inaction) des autorités douanières" garantit le droi t d'appel requis au titre de l'article 11 de l'Accord 
de l'OMC sur l'évaluation en douane.   
Question n° 49  
Le Tadjikistan a déclaré que son régime d'éval uation en douane, tel que décrit dans le 
Code douanier et la Loi sur le tarif douanier, est  conforme, dans une large mesure, aux règles de 
l'OMC.   
Après examen de ces documents, communiqués par le Tadjikistan dans le document 
WT/ACC/TJK/6/Add.1, nous avons constaté que les divergences avec l'Accord de l'OMC sur 
l'évaluation en douane ne sont pas "mineures".   
Nous avons trouvé, au contraire, qu'un grand nombre des dispositions de l'Accord de 
l'OMC sur l'évaluation en douane ne sont pas cl airement ou pleinement mises en œuvre, et nous 
souhaitons porter ce point à l'attention de la déléga tion tadjike alors que ses autorités sont sur le 
point d'apporter des modifications à leur législation actuelle.   
Le Tadjikistan a déclaré qu'il élabore actue llement un projet de nouveaux Code et 
règlements douaniers afin de prendre en compte certaines de ces questions.  Nous exhortons le 
Tadjikistan à incorporer tous les concepts déco ulant de l'Accord de l'OMC sur l'évaluation en 
douane et des Notes interprétatives, y compris la  terminologie pertinente, dans cette nouvelle 
législation, et nous attendons avec impatience de  pouvoir examiner la nouvelle législation.   WT/ACC/TJK/11 
Page 24  
 
 Réponse
 
Le nouveau Code douanier de la République du Tadjikistan est en vigueur depuis le 
1er janvier 2005.  Le chapitre 42 du Code "sur la  détermination de la valeur en douane des 
marchandises" a été élaboré sur la base des dispos itions de l'Accord de l'OMC sur l'évaluation en 
douane des marchandises et sur la Convention de Kyoto révisée sur la simplification et 
l'harmonisation des régimes douaniers.  (Le text e du chapitre 42 du Code sera communiqué dès qu'il 
aura été traduit.)   
Question n° 50  
La Loi sur le tarif douanier n'utilise pas toujours la terminologie technique de l'Accord 
de l'OMC sur l'évaluation en douane (par exem ple, valeur transactionnelle, prix effectivement 
payé ou à payer, vendues pour l'exportation à destination du pays d'importation, au même 
moment ou à peu près au même moment, totalis ant la quantité la plus élevée) et utilise une 
terminologie qui n'apparaît pas dans l'Accord (par exemple, prix du marché mondial, valeur 
estimée, personnes interdépendantes, prix de tr ansaction).  Bien qu'il puisse s'agir d'une erreur 
de traduction, nous sommes préoccupés par le  fait que les termes d'articles ayant une 
signification spécifique ne sont pas inté grés dans la législation tadjike.   
Réponse  
La Loi sur le tarif douanier a été abrogée par la Loi n° 66 de la République du Tadjikistan du 
9 décembre 2004.  Le chapitre 42 du Code douanier utilise la terminologie de l'Accord de l'OMC sur 
l'évaluation en douane, y compris les expressions suivantes:  valeur transactionnelle;  prix effectivement payé ou à payer;  vendues pour l'exportation à destina tion du Tadjikistan;  au même 
moment ou à peu près au même moment que les marchandises à évaluer ou au plus tôt 90 jours civils 
avant l'importation des marchandises évaluées;  et  totalisant la quantité la plus élevée.   
Question n° 51
 
La Loi sur le tarif douanier n'inclut pas les dispositions de l'article 1:2 de l'Accord de 
l'OMC  sur l'évaluation en douane qui s'applique nt aux transactions entre parties liées, ce qui 
représente une grave lacune.   
- Dans le document WT/ACC/TJK/5, il est dit que les ventes entre personnes liées 
sont assujetties à des dispositions particulières et l'existence de prix convenus entre entreprises est un motif suffisant pour  que l'on considère les prix respectifs 
comme étant influencés.  Cela est contraire aux dispositions de l'article 1:2 a) de 
l'Accord de l'OMC, plus spécifiquement à la  disposition disant que "le fait que 
l'acheteur et le vendeur sont liés (...) ne  constituera pas en soi un motif suffisant 
pour considérer la valeur transact ionnelle comme inacceptable".   
- L'article 1:2 b) porte sur les circonstances des critères de vente et des valeurs 
critères qui sont utilisés dans une transact ion entre parties liées.  Le Tadjikistan 
ne semble pas avoir inclus ces crit ères dans sa législation.   
Réponse
 
La Loi de la République du Ta djikistan "sur le tarif douani er" n'est plus en vigueur.  
Conformément au point 6 de l'article 355 du nouveau  Code douanier de la Ré publique du Tadjikistan, 
l'existence d'une interdépendance entre les parti es à une transaction n'est pas un motif suffisant pour 
considérer la valeur transactionnelle comme inaccep table.  Dans ce cas, l'Administration des douanes  WT/ACC/TJK/11 
 Page 25 
 
 
 devrait examiner les conditions liées à la transaction et sa valeur peut être utilisée aux fins de la 
détermination de la valeur en douane des marcha ndises, si l'interdépendance n'a pas influencé la 
valeur transactionnelle.   
De plus, les points 8 et 9 de l'article 355 du Code douanier reflètent pleinement les 
dispositions de l'article 1:2 b) de l'Accord de l' OMC sur l'évaluation en douane concernant les critères 
de vente et les valeurs critères qui sont utilisés dans  l'examen de la valeur transactionnelle entre les 
parties interdépendantes à la transaction.   
Question n° 52  
La disposition de l'article 5:1 a) de l'Accord  de l'OMC qui spécifie "au moment ou à peu 
près au moment de l'importation des marchandises à évaluer" n'a pas le même sens que la 
terminologie utilisée par le Tadjikistan, à sa voir "au plus tard 90 jours à compter de 
l'importation des marchandises évaluées".    
Réponse  
Extrait de l'article 358 du nouveau Code douanier:   2. Pour l'application de la méthode déduc tive, le prix unitaire des marchandises 
correspondant aux ventes de marchandises iden tiques ou similaires évaluées totalisant 
la quantité la plus élevée, au moment de l'importation des marchandises évaluées, à des personnes indépendantes du vendeur, sera utilisé comme base pour déterminer la valeur en douane des marchandises. 
3. Dans ce cas, les ventes devraient se faire au moment de l'importation des 
marchandises évaluées, ou, en l'absence de ventes pendant cette période, le plus tôt 
possible après l'importation des marchandises évaluées, mais au plus tard 90 jours 
civils après l'importation des marchandises évaluées. 
Question n° 53
 
Il n'apparaît pas clairement si les prescri ptions en matière de publication énoncées à 
l'article 12 de l'Accord de l'OMC sur l'évaluation  en douane sont pleinement respectées.  Le 
Tadjikistan pourrait-il fournir des éclaircissemen ts?  Plus particulièrement, le Tadjikistan  
pourrait-il clarifier la signification de la  phrase suivante de l'annexe 4 du document 
WT/ACC/TJK/3:  "Les textes réglementaires généra ux de l'Administration des douanes entrent 
en vigueur 30 jours après leur publication par ce tte administration, sauf lorsqu'ils établissent 
des règles plus favorables que celles déjà en vigu eur ou si des textes législatifs du Tadjikistan 
obligent l'Administration des douanes à appliqu er les textes de réglementation douanière dans 
un délai plus court". 
Réponse  
Conformément au Règlement n° 546 du gouvernem ent de la République du Tadjikistan, du 
5 octobre 2001, les actes juridiques normatifs de l'ad ministration sont publiés (à l'exception des actes 
contenant des secrets d'État ou d'autres secrets protégés par la loi) dans des publications officielles et 
entrent en vigueur à la condition qu'ils paraissent dans ces publications.  Cette prescription s'applique 
également aux actes normatifs de l'Administration d es douanes relatifs à l'évaluation en douane (voir 
également la réponse à la question n° 5).   WT/ACC/TJK/11 
Page 26  
 
 Question n° 54
 
Il ne semble également pas que l'article 13 de  l'Accord de l'OMC sur l'évaluation en 
douane soit correctement incorporé.   Il n'apparaît pas clairement, notamment, si le déclarant a 
le droit de retirer les marchandises contre le dépôt d'une garantie suffisante, tel que prévu à l'article 13 de l'Accord de l'OMC.  La répo nse du Tadjikistan à l'annexe 4 du document 
WT/ACC/TJK/3  indique uniquement que le déclar ant a le droit de demander qu'on lui remette 
les marchandises déclarées à titre de paiement de garantie.  Le Tadjikistan pourrait-il fournir 
des éclaircissements?   
Réponse
 
Conformément au point 2 de l'article 364 du nouveau Code douanier, dans le cas où il est 
nécessaire de reporter la détermination finale afin d'ajuster la valeur déclarée, le déclarant a le droit de 
recevoir les marchandises déclarées à condition qu'il f ournisse une garantie sur le paiement des droits 
et taxes de douane déterminés conformément à l'évaluation en douane d es marchandises par une 
autorité douanière.   
Question n° 55  
L'article 14 de l'Accord sur l'évaluation en do uane requiert que les Notes interprétatives 
de l'Accord soient pleinement incorporées dans la législation.  Elles ne semblent l'être ni dans le Code douanier ni dans la Loi sur le tarif do uanier.  Nous croyons savoir que cela sera fait 
prochainement.  Nous aimerions connaître la situation actuelle à ce propos.   
Réponse
 
Des recommandations en matière d'évaluation en douane seront élaborées et présentées au 
Groupe de travail.   
Question n° 56  
Bien que le Tadjikistan affirme que des valeu rs d'importation minimales ou des prix de 
référence ne sont pas utilisés aux fins de l'éval uation en douane, leur utilisation n'est pas 
prohibée, comme le requiert l'Accord de l'OMC.   
Réponse  
L'article 360 du nouveau Code douanier inclut tout es les interdictions énoncées à l'article 7 de 
l'Accord de l'OMC sur l'évaluation en douane, y co mpris l'interdiction d'appliquer des prix minimaux 
et de référence à des fins d'évaluation en douane.   
Question n° 57  
Nous avons des observations additionnelles au su jet de la Loi sur le tarif douanier et du 
Code douanier en rapport avec les dispositions  de l'Accord de l'OMC sur l'évaluation en 
douane: 
Le Tadjikistan pourrait-il confirmer que l'expression "dépendants d'un vendeur" veut 
dire "à des personnes non liées aux vendeurs", tel qu'énoncé à l'article 5:1 a) de l'Accord de l'OMC?    WT/ACC/TJK/11 
 Page 27 
 
 
 Réponse  
Les dispositions de l'article 5:1 a) de l'Accord  de l'OMC sur l'évaluation en douane évoquant 
les "personnes non liées aux vendeurs" sont reflétées à l'article 358.2 du nouv eau Code douanier.   
Question n° 58  
Nous notons que le Tadjikistan déclare que, conformément à l'article 5:2 de l'Accord de 
l'OMC sur l'évaluation douane, il est prévu une évaluation basée sur une valeur déduite 
spéciale.  Le Tadjikistan pourrait-il vérifier qu e la disposition prévue par sa législation est 
conforme à l'article 5:2, qui s'articule comme suit:   
"Si ni les marchandises importées, ni d es marchandises identiques ou similaires 
importées, ne sont vendues dans le pays d'im portation en l'état où elles sont importées, 
la valeur en douane se fondera, si l'import ateur le demande, sur le prix unitaire 
correspondant aux ventes de marchandises impo rtées totalisant la quantité la plus 
élevée, faites après ouvraison ou transformation  ultérieure, à des personnes, dans le pays 
d'importation, qui ne sont pas liées aux ve ndeurs, compte dûment tenu de la valeur 
ajoutée par l'ouvraison ou la transfor mation et des déductions prévues au 
paragraphe 1 a)." 
Réponse  
L'article 358 du nouveau Code douanier, repr oduit ci-dessous, reflète pleinement les 
dispositions de l'article 5:2 de l'Accord  de l'OMC sur l'évaluation en douane:   
 Article 358  
Méthode de détermination de la  valeur en douane sur la base de la déduction des coûts  
1. La détermination de la valeur en douane d'une marchandise au moyen de la méthode 
d'évaluation fondée sur la déduction des coûts se fait dans les cas où des marchandises identiques ou similaires éval uées seront vendues principalement sans 
qu'il y ait changement de leur état initial.   
2. Pour l'application de la méthode de la  déduction des coûts, le prix unitaire des 
marchandises correspondant aux ventes de  marchandises identiques ou similaires 
évaluées totalisant la quantité la plus él evée, en même temps que l'importation des 
marchandises évaluées, à des personnes indépendantes des vendeurs, sera utilisé 
comme base pour déterminer la valeur en douane des marchandises. 
3. Dans ce cas, la vente des marchandises de vrait se faire au moment de l'importation 
des marchandises à évaluer, ou, en l'absence de ventes pendant cette période, le plus 
tôt possible après l'importation des marchandises évaluées, mais au plus tard 90 jours 
civils après l'importation des marchandises à évaluer.   
4. Les éléments suivants sont déduits du prix unitaire:   
a)  les commissions payées ou qu'il est convenu de payer, ou les primes imposées 
pour réaliser un bénéfice et couvrir les dépenses totales liées à la vente de 
marchandises importées de même nature et de même type dans la République 
du Tadjikistan;   WT/ACC/TJK/11 
Page 28  
 
 b) le montant des droits d'importation, des taxes et autres impositions fiscales 
obligatoires, à payer dans la Répub lique du Tadjikistan en rapport avec 
l'importation et/ou la vente de marchandi ses sur le territoire de la République 
du Tadjikistan;   
c) les dépenses encourues dans la Répub lique du Tadjikistan pour le transport, 
l'assurance et les opérations de chargeme nt et de déchargement faits sur le 
territoire   de la République du Tadjikistan.   
5. Les marchandises de même nature et de même type comprennent les marchandises 
qui relèvent d'un groupe ou d'une catégor ie de marchandises, produites par une 
certaine branche de production, et incluent les marchandises identiques et similaires, 
sans s'y limiter.   
6. En l'absence de ventes de marchandises identiques ou similaires évaluées dans l'état 
dans lequel elles ont été importées, sur de mande du déclarant, un prix unitaire des 
marchandises traitées, après déduction du coût de la valeur ajoutée et sous réserve des 
dispositions des points 2 à 4 du présent article, peut être appliqué.   
Question n° 59
 
L'article 15 de la Loi sur le tarif douanier,  qui porte sur ce qui se passe en cas de 
différend, ne spécifie pas clairement qu'un importateur a le droit de se voir remettre les marchandises contre paiement d'une garantie suffisante (à savoir une caution, et non 
simplement le paiement du niveau plus élevé du droit).   
Réponse
 
Voir la réponse à la question n° 54. 
Question n° 60  
Un éclaircissement est nécessaire en ce qui concerne la procédure de "certification" 
énoncée aux articles 15 et 16. 
Réponse  
La Loi de la République du Tadjikistan sur le tarif douanier n'est plus en vigueur.  Voir 
également la réponse à la question n° 54. 
Question n° 61  
Les articles 15 et 16 sembleraient être une tentative d'incorporer la Décision 6.1 du 
Comité de l'évaluation en douane de l'OMC.  Si ce la est le cas, ces dispositions devraient suivre 
plus étroitement la formulation utilisée dans ladite décision.   
Réponse  
Voir les réponses aux questions n° 54 et 60.    WT/ACC/TJK/11 
 Page 29 
 
 
 Question n° 62  
Il est fait référence, dans l'article 4, aux procédures d'appel établies par le Code 
douanier de la République du Tadjikistan.  Au chapitre 52, l'article 387 de l'annexe 1 dudit code 
prévoit le droit de faire appel d'une décision  auprès de l'Administration des douanes de la 
République du Tadjikistan.   
 - Existe-t-il d'autres dispositions juridiques qui couvrent le droit de faire appel 
auprès d'une autorité judiciaire?   
  - La réponse à la question n° 18 du document WT/ACC/TJK/5 indique que les 
chapitres 56 à 58 du Code douanier portent sur les appels de décisions prises par 
les autorités douanières.  Ces chapitres n' apparaissent pas dans le texte du Code 
douanier communiqué par le Tadj ikistan dans le document 
WT/ACC/TJK/6/Add.1.  Veuillez clarifier ce point.   
 
Réponse
 
Le chapitre 7 du Code douanier prévoit la po ssibilité de faire appel, tant au niveau 
administratif que judiciaire, des décisisons de l'Administration des douanes.  Voir également la 
réponse à la question n° 10.   
Question n° 63  
L'ajout des redevances en matière de licences à l'article 19 n'inclut pas la prescription 
selon laquelle les redevances doivent être liées aux marchandises importées.   
Réponse  
Conformément au point 2 de l'article 355 du nouveau Code douanier de la République du 
Tadjikistan, dans la déte rmination de la valeur en  douane d'une marchandise au prix de transaction des 
marchandises importées, le prix de transaction in clut les coûts suivants, s'ils n'ont pas été 
précédemment inclus:   
1) les coûts de livraison des marchandises à l'aéroport, au port ou vers tout autre lieu 
d'importation d'une marchandise sur le te rritoire douanier de la République du 
Tadjikistan;   
- les coûts de transport; 
 
 - les coûts du chargement, déchargement et transbordement des marchandises;   
 
2) les frais d'assurance; 
3) les coûts supportés par l'acheteur;   
- les commissions et les frais de courtage, à l'exception des commissions sur 
l'achat de marchandises;   
 
- les coûts des conteneurs ou autres tar es réutilisables, s'ils sont considérés 
comme ne faisant qu'un avec les marchandises à évaluer, conformément à la Classification des marchandises de la SIC; 
 WT/ACC/TJK/11 
Page 30  
 
   - les coûts d'emballage, y compris des matériaux et travaux d'emballage;   
 
4) la part correspondante des coûts des marchandises (travaux, services) suivantes qui 
ont été données directement ou indirectement à l'acheteur, gratuitement ou à un prix bas, afin d'être utilisées dans la pr oduction ou la vente à l'importation de 
marchandises évaluées:   
- les matières premières, matériaux, pièces détachées, produits semi-finis et 
autres composants qui sont des éléments de marchandises évaluées;   
 
- les outils, timbres, formes et autres articles similaires utilisés pour la 
production des marchandises évaluées;   
 - les matériaux utilisés pour la productio n des marchandises évaluées (pétrole, 
carburant et autres);   
 
- les travaux d'ingénierie et de développement, les modèles, plans, esquisses et 
dessins réalisés hors du territoire de la République du Tadjikistan et directement nécessaires pour la production des marchandises évaluées;   
 
5) les redevances pour la délivrance de lic ences liées aux marchandises évaluées à payer 
directement ou indirectement par l'achete ur à titre de condition pour la vente des 
marchandises évaluées, si ces redevances ne sont pas incluses dans le prix 
effectivement payé ou à payer;   
6) la valeur d'une partie du bénéfice direct  ou indirect du vendeur provenant de toute 
revente, tout transfert ou toute utilisation des marchandises évaluées.   
Question n° 64
 
La méthode de la déduction des coûts décrite à l'article 19 ne prévoit pas la déduction 
des commissions habituellement payées ou qu'il est convenu de payer ni les ajouts 
habituellement faits pour reflé ter les bénéfices et les coûts généraux tels que spécifiés à 
l'article 5 de l'Accord de l'OMC sur l'évaluation en douane.   
Réponse  
Le point 4 de l'article 358 du nouveau Code douani er dispose que, dans la détermination de la 
valeur des marchandises sur la base de la méthode de  la déduction des coûts, les éléments suivants 
sont déduits du prix unitaire:  "les commissions payées ou qu'il est convenu de payer, ou les primes 
imposées pour réaliser un bénéfice et couvrir les dépenses totales liées à la vente de marchandises importées de même nature et de même type  dans la République du Tadjikistan".   
Question n° 65
 
Certaines des méthodes prohibées figurant à l'article 7 de l'Accord de l'OMC sur 
l'évaluation en douane ne sont pas incorporées (notamment les valeurs en douane minimales et 
les valeurs arbitraires ou fictives).   
Réponse  
Voir la réponse à la question n° 56.  WT/ACC/TJK/11 
 Page 31 
 
 
 j) Inspection avant expédition 
Question n° 66  
Le document WT/ACC/TJK/3 indique que "des  mesures sont toutefois prises afin 
d'instaurer un mécanisme [d'inspection avant expé dition] pour les échanges avec l'étranger".  
Veuillez fournir des renseigneme nts actualisés à ce propos.   
Réponse  
À l'heure actuelle, le projet de loi de la République du Tadjikis tan portant modification de la 
Loi de la République du Tadjikistan sur les ac tivités de commerce extérieur de la République du 
Tadjikistan est en cours d'élaboration.  Le projet de loi contiendra un nouvel article qui prévoiera la 
possibilité de l'introduction de l'inspection avant expédition.   
k) Application de taxes intérieures aux importations  
Taxe sur la valeur ajoutée : 
Question n° 67  
Le Tadjikistan applique un taux nul au x  marchandises exportées "sauf pour la 
fourniture de marchandises (travaux ou services) à des États appliquant la TVA aux 
marchandises (travaux ou services) exportées ve rs la République du Tadjikistan".   
Le Tadjikistan applique-t-il la TVA aux importations de marchandises de ces pays?  Les 
importations de tout pays sont-elles exemptées de la TVA?  Dans l'affirmative, cela n'est pas 
compatible avec le traitement NPF et nous dema ndons au Tadjikistan de clarifier comment il 
entend régler ce problème.   
Réponse  
Conformément aux dispositions du nouveau Code fiscal, la TVA est appliquée de manière 
égale aux importations de tous les pays sur une base NPF, sans exception.   
Question n° 68  
Quels produits spécifiques sont exemptés de l'application de la TVA?  Ces exemptions 
s'appliquent-elles aux importations aussi bien  qu'aux marchandises d'origine nationale?   
Réponse  
 Conformément à l'article 211 du nouveau Code fiscal, la fourniture de marchandises (à 
l'exclusion de l'exportation de marchandises) et la fourniture de services ci-après sont exonérées de la 
TVA:   
i) la vente, le transfert ou la location de biens immobiliers, à l'exception:  
 
- de la vente ou du transfert de chambres  d'hôtel ou de logements de vacances;   
- de la vente ou du transfert de loge ments nouvellement construits, sauf dans 
les cas où les lieux ont été utilisés à des fins résidentielles pour une durée d'au moins deux ans;   WT/ACC/TJK/11 
Page 32  
 
 ii) la fourniture de services  financiers (dans le cas des baux financiers (crédit-bail), 
l'exonération prévue exceptionnellement à l' article 33 du Code pour les intérêts ne 
s'applique pas aux montants dus à celui qui accorde le crédit-bail ou à celui qui l'obtient à titre de remboursement des coûts de l'objet du bail fina ncier (crédit-bail) 
(dette principale)); 
iii) la fourniture de devises nationales et (ou) étrangères (sauf à des fins numismatiques), 
ainsi que de valeurs mobilières; 
iv) la fourniture de services religieux ou rituels par des organisations religieuses; 
v) la fourniture de services médicaux, à l'exception des services cosmétiques; vi) la fourniture de services dans le domaine: 
- de la pédagogie et de l'enseignement préscolaire; 
  - de l'enseignement généra l de base et intermédiaire; 
- de l'enseignement professionnel élémenta ire, intermédiaire et supérieur, et 
universitaire supérieur; 
  - de l'enseignement supplémentaire et spécial. 
 
  Les activités mentionnées aux points v) et  vi) de la présente partie ne peuvent 
bénéficier d'une exonération de la TVA que si elles sont exercées par des personnes qui détiennent des licences (autorisations) a ppropriées leur donnant le droit d'exercer 
ces activités, qui ont été délivrées par les pouvoirs publics conformément à des instruments juridiques adoptés par la République du Tadjikistan; 
 
vii) la fourniture de marchandises, la réalisa tion de travaux et la prestation de services à 
des fins d'aide humanitaire;   
 
viii) la fourniture de marchandises, la réalis ation de travaux et la prestation de services, 
effectuées directement par des institutions pénitentiaires de la République du 
Tadjikistan ou des entreprises publiques faisan t partie du système pénitentiaire de la 
République du Tadjikistan; 
 
ix) la fourniture de journaux, de magazine s, de littérature artisti que, de littérature pour 
enfant, d'ouvrages et de manuels scientifiques et techniques ainsi que la réalisation de 
travaux en vue de leur publication; 
 
x) Les privilèges accordés par ce point ne s'a ppliquent pas aux produits érotiques ou aux 
produits publicitaires spécialisés; 
 
xi) la fourniture de marchandises pour enfants (v êtements et chaussures, coiffures, bas et 
chaussettes) qui figurent dans la liste étab lie par le gouvernement de la République du 
Tadjikistan; 
 
xii) la fourniture de produits spécial isés pour l'usage individuel des personnes 
handicapées qui figurent dans la liste établie  par le gouvernement de la République du 
Tadjikistan; 
 
xiii) les services offerts par les maisons de convalescence. 
  WT/ACC/TJK/11 
 Page 33 
 
 
   La liste des agences (organisations) qui o ffrent de tels services est établie par le 
gouvernement de la République du Tadjikistan. 
 
xiv) La fourniture, y compris pour l'exportation,  d'aluminium de première fusion, de coton 
brut et de fibre de coton est exonérée de la TVA.   
 
 Les importations ci-après sont exonérées de la TVA:  
a) l'importation de devises nationales et (ou)  étrangères (sauf à des fins numismatiques), 
ainsi que de valeurs mobilières; 
 
 b) l'importation d'or, d'argent, de platine et  de palladium (rhodium, iridium, ruthénium et 
osmium) par la Banque nationale du Tadjikis tan ainsi que l'importa tion d'or, d'argent, 
de platine, de palladium (rhodium, iridium, ruthénium et osmium) et de diamants, de 
saphirs, d'émeraudes, de rubis, d'alexandrites,  de perles et de spinelles naturels (traités 
et non traités) par le Ministère des finan ces de la République du Tadjikistan pour les 
réserves nationales de pierres précieuses; 
  c) l'importation de marchandises destinées à l' aide humanitaire ainsi que l'importation de 
marchandises transférées à des œuvres ch aritables sur une base non remboursable 
dans le but d'éliminer les conséquences de  risques, d'accidents et de catastrophes 
naturels, et l'importation de  marchandises transférées su r une base non remboursable à 
des organismes publics de la République du Tadjikistan; 
  d) l'importation d'équipements industriels et  technologiques et de leurs composantes (un 
ensemble, ce qui veut dire que sans ces composantes, le s équipements industriels et 
technologiques ne fonctionnent pas) pour l' établissement ou la reconstitution du fonds 
autorisé d'une entreprise ou le réarmement  technique d'une production existante à 
condition que ces biens soient utilisés directement pour la fabrication de marchandises, la réalisation de travaux ou la prestation de services conformément aux 
documents constitutifs des entreprises et qu'il ne s'agisse pas de marchandises 
soumises au droit d'accise ou de biens personnels importés en République du 
Tadjikistan par les employés étrangers d'en treprises disposant de capitaux étrangers 
pour leur usage personnel.  Si une telle entr eprise est liquidée ou si les équipements et 
composantes industrielles et technologiques susmentionnés qui ont été importés en République du Tadjikistan ne  sont pas utilisés ou aliénés à une autre personne au 
cours des quatre années suivant le jour de le ur entrée (importation) sur le territoire de 
la République, le montant de la TVA impayé conformément au présent point 
deviendra exigible.  L'octroi de ce privilège  et la désignation d'équipements destinés à 
des fins industrielles et technologiques sont effectués dans le décret pris par le gouvernement de la République du Tadjikistan;   
 
e) l'importation de technologie agricole et de  ses éléments, ainsi que de médicaments, 
selon la liste établie par le gouvernem ent de la République du Tadjikistan 
conformément à la Nomenclature des ma rchandises appliquée à l'activité économique 
extérieure; 
f) l'importation de marchandises aux fins de la réalisation de projets spécifiques, 
approuvés par le gouvernement de la Républi que du Tadjikistan, à partir (dans les 
limites) du produit de subventions et (ou)  de crédits (prêts), accordés par des 
personnes morales ou physiques, des États étrangers, les gouvernements d'États étrangers ou des organisations internationales; WT/ACC/TJK/11 
Page 34  
 
 g) l'importation de marchandises aux fins de la construction d'objets ayant une 
importance spéciale.  La liste de ces objet s importants est établie par le gouvernement 
de la République du Tadjikistan.   
h) l'importation (à l'exception des marc handises soumises à un droit d'accise) des 
principaux types de matières premières, de matériaux, et de ressources et 
d'équipements énergétiques, selon la liste et les volumes établis par le gouvernement 
de la République du Tadjikista n, aux fins de la producti on d'aluminium de première 
fusion par l'usine d'aluminium tadjike; 
i) l'importation de produits spécialisés  pour l'usage individuel des personnes 
handicapées, selon la liste établie par le gouvernement de la République du 
Tadjikistan. 
Question n° 69
 
 
Quelles autres exemptions y a-t-il?  Veuillez donner la liste de toutes les exemptions.   
Réponse    
Il n'y a pas d'autres exemptions que celles é numérées dans la réponse à la question n° 68. 
Droit d'accise  
Question n° 70  
 
Veuillez communiquer au Groupe de travail une liste actualisée des taux du droit 
d'accise sur la base des révisions contenues da ns la Résolution du gouvernement n° 153 de 
mars 2003.  Les nouveaux taux sont-ils déjà en vigueur?   
Réponse  
La liste des taux du droit d'accise est re produite dans le document WT/ACC/TJK/4. 
Question n° 71  
 
Le Tadjikistan applique-t-il le droit d'accise de manière égale à tous les pays ou y a-t-il 
des pays fournisseurs, comme pour la TVA, dont  les importations ne sont pas assujetties à 
l'application de ce droit?  Dans l'affirmative, ve uillez en donner la liste et indiquer comment le 
Tadjikistan entend corriger cette incompatibilité avec le traitement NPF.   
Réponse  
Conformément au nouveau Code fiscal, le Tadjik istan applique le droit d'accise de manière 
égale à tous les pays, sur une base NPF.    WT/ACC/TJK/11 
 Page 35 
 
 
 Question n° 72  
 Nous nous félicitons de l'information selon laquelle la discrimination antérieure en 
matière de taux du droit d'accise entre le s marchandises importées et les marchandises 
produites au Tadjikistan a été éliminée par la no uvelle législation qui, conformément au Plan 
d'action législatif du Tadjikistan, est entrée en vigueur en mai 2003.   
 D'après le document WT/ACC/TJK/4, des taux de droit d'accise différents sont 
appliqués aux produits similaires, par exemple 1, 2 euro/l pour le cognac, contre 0,56 euro/l pour 
la vodka.  Pourriez-vous expliquer les raisons de ces différences?   
Réponse  
La République du Tadjikistan distingue les boiss ons alcoolisées faites à partir d'eaux-de-vie 
brunes de celles qui sont fabriquées à partir d' eaux-de-vie blanches.  La méthode de production 
technologique, les coûts de production et les carac téristiques de consommation de ces deux produits 
alcoolisés sont scientifiquement différents les uns des autres.  Les résultats des calculs fiscaux, 
économiques et statistiques, les analyses du volume de  la production intérieure et de l'importation des 
marchandises sont pris en considération lo rsque le droit d'accise est perçu.    
l) Règles d'origine 
Question n° 73  
 Le Tadjikistan pourrait-il donner des éclairci ssements sur les questions suivantes liées à 
sa Loi sur le tarif douanier?   
 -  l'article 27 h) dispose que les produits  de haute technologie, fabriqués dans 
l'espace à bord d'engins spatiaux, qui appartiennent à un pays donné ou sont 
prêtés par lui, sont considérés comme des marchandises complètement produites 
dans le pays donné.  Ce type de disp osition n'est pas conforme à l'annexe sur 
l'origine de la Convention de Kyoto révisée de l'OMD.   
 
Réponse  
 La Loi "sur le tarif douanier de la République du Tadjikistan" est abrogée.  Les prescriptions 
de l'annexe spécifique "K" de la Convention internat ionale sur la simplification et l'harmonisation des 
régimes douaniers (Convention de Kyoto révisée) , notamment les dispositions correspondantes 
intitulées "Règles à observer pour la détermination de  l'origine des marchandises", ont été prises en 
considération lors de l'élaboration du nouveau Code  douanier de la République du Tadjikistan.  Étant 
donné que la question de la déte rmination de l'origine de marchandises produites à bord d'engins 
spatiaux n'a pas été spécifiquement couverte par la  Convention de Kyoto révisée, conformément au 
point 10 de l'article 30 du nouveau Code douani er, sont considérés comme des marchandises 
complètement produites:  "les produits de très haut e technologie reçus à bord d'engins spatiaux dans 
l'espace, dans le cas où le pays est celui dans le quel l'engin spatial concerné est enregistré."   
Question n° 74  
À l'article 30 3), dernier tiret, de la même loi, il est mentionné que "lors de l'importation 
de marchandises vers le territoire de la République  du Tadjikistan, un certificat d'origine doit 
être présenté de manière obligatoire si cela est p révu … par la législation de la République du 
Tadjikistan dans le domaine de la protection de  l'environnement, de la santé publique, de la 
protection des droits des consommateurs tadjiks,  de l'ordre public, de la sécurité de l'État et WT/ACC/TJK/11 
Page 36  
 
 d'autres intérêts vitaux de la République".  La liste des cas concrets définis par la législation 
pourrait-elle être communiquée?  Cette liste est-e lle révisée régulièrement ?  (La Convention de 
Kyoto révisée, par exemple, mentionne une révision tous les trois ans.)   
Réponse
 
 La Loi "sur le tarif douanier de la Ré publique du Tadjikistan" est abrogée.   
 Les questions relatives à la détermina tion du pays d'origine des marchandises sont 
réglementées par le chapitre 6 du nouveau Code douanier de la République du Tadjikistan. 
 Plus spécifiquement, conformément à l'articl e 36 1) du nouveau Code douanier, au moment 
de l'importation des marchandises vers le territoir e douanier de la République du Tadjikistan, un 
document attestant le pays d'origine des marchandise s doit être présenté dans le cas où la République 
du Tadjikistan accorde des préférences tarifaires au  pays d'origine des marchandises en question, en 
conformité avec des accords internationaux auxquels  la République du Tadjik istan est partie ou en 
vertu de sa législation.  Dans ce cas, le documen t attestant le pays d'origine des marchandises est 
présenté aux autorités douanières au moment de la présentation de la déclaration en douane.  L'octroi 
des préférences tarifaires peut être subordonné à la nécessité de présenter un certificat d'origine des 
marchandises conforme à un format établi prév u par des accords internationaux auxquels la 
République du Tadjikistan est partie  et par sa propre législation.   
 Les autorités douanières sont autorisées à exig er la présentation d'un document attestant le 
pays d'origine des marchandises dans d'autres cas uniquement lorsqu'il est suspecté que les 
renseignements déclarés concernant le pays d'orig ine des marchandises, qui affectent l'application des 
taux des droits de douane, des taxes et/ou de prohibitions et de restri ctions établies en vertu de la 
législation de la République du Ta djikistan, sont erronés.   
Question n° 75  
 L'article 33 3) de cette même loi concerne l'établissement, par le gouvernement de la 
République du Tadjikistan, des caractéristiques permettant d'identifier un pays d'origine de 
marchandises importées des territoires de zones franches et d'entrepôts francs situés sur le 
territoire de la République du Tadjikistan.  
Réponse  
 La Loi sur le tarif douanier n'est plus en vigueur.  Les règles d'origine établies par le 
chapitre 6 du nouveau Code douanier s'appliquent également aux marchandises originaires des zones 
franches et des entrepôts francs sans "caractéristiques".   
Question n° 76  
Veuillez identifier, dans les lois tadjikes, les dispositions qui reflètent les dispositions de 
l'article 2 h) et de l'Annexe II:3 d) de l'Accord de l'OMC sur les règles d'origine, qui accordent aux importateurs, exportateurs et autres perso nnes ayant des motifs valables le droit de 
demander une détermination de l'origine de  leurs marchandises avant que les échanges ne 
commencent.    WT/ACC/TJK/11 
 Page 37 
 
 
 Réponse  
Les articles 42 à 44 du nouveau Code douanier accordent aux importateurs, exportateurs et 
autres personnes intéressées le droit de demander que soit prise une décision préliminaire concernant l'origine des marchandises et leur classification.   
m) Régime antidumping  
n) Régime des droits compensateurs 
o) Régime de sauvegardes  
Question n° 77
 
Nous aimerions avoir la possibilité d'examin er la nouvelle législation du Tadjikistan 
relative aux mesures correctives commerciales et de  formuler des observations à son sujet.   
Est-il prévu de publier des directives plus  détaillées sur la manière dont ces accords 
seront mis en œuvre par le gouvernement du Tadj ikistan?  Dans l'affirmative, veuillez donner 
des détails à ce propos.   
Réponse  
Les actes législatifs relevant de ces domaines seront communiqués dès que leur rédaction sera 
achevée.   
2. Réglementation des exportations  
a) Prescriptions à respecter en matière d'en registrement pour effectuer des opérations 
d'exportation  
Question n° 78  
Veuillez confirmer que les presc riptions pour l'exportation sont les mêmes que pour 
l'importation, par exemple pour ce qui est de  l'enregistrement, du certificat, etc.   
Réponse  
Il n'est pas requis de s'enregistrer ni d'obten ir un certificat pour effectuer des opérations 
d'exportation.  Voir également la réponse à la question n° 11.   
b) Nomenclature du tarif douanier, types de droits, taux de droits 
Question n° 79  
Le document WT/ACC/TJK/3 indique que "ces taux et mesures [à l'exportation] 
constituent des moyens exceptionnels de régle menter les activités économiques avec l'étranger 
sur le territoire de la République et ne sont pas appliqués dans les faits". 
a) Le Tadjikistan peut-il confirmer qu'il n'applique pas, à l'heure actuelle, les 
droits d'exportation qui sont juridiquement autorisés?   
b) Veuillez fournir un tableau énumérant toutes les exportations, par position du 
SH, pour lesquelles des droits d'exportatio n sont prévus par la législation, le WT/ACC/TJK/11 
Page 38  
 
 niveau de droit autorisé et des renseigneme nts sur le point de savoir si ces droits 
sont ou non appliqués actuellement.   
Réponse
 
a) À l'heure actuelle, la République du Tadjikista n n'applique pas de droits d'exportation.   
b) Il n'existe pas de liste de marchandise s assujetties à des droits d'exportation.  Aucun 
droit d'exportation n'est actuellement appli qué dans la République du Tadjikistan. 
c) Restrictions quantitatives à l'exportation, y co mpris prohibitions, contingents et régimes 
de licences 
Question n° 80  
À la question n° 17 du document WT/ACC/TJK/5 étaient demandés des renseignements 
sur le fonctionnement de la prescription sel on laquelle certaines marchandises doivent être 
obligatoirement écoulées à la Bourse de comm erce (en vertu du Décret n° 237), et sur la 
justification de cette prescription au regard de l'OMC.  Le Tadjikistan a déclaré qu'il supprimerait  la prescription "au terme d'une  période de transition convenue".   
- Le Tadjikistan devrait fournir les renseignements demandés.   
- Nous aurons besoin de beaucoup plus de renseignements sur ces mesures si nous 
sommes supposés "convenir" d'une période de transition pour leur retrait.   
Réponse
 
La prescription selon laquelle certaines marcha ndises doivent être obligatoirement écoulées à 
la Bourse de commerce n'est appliquée qu'à l'exportation des marchandises produites au Tadjikistan.  Cette mesure n'implique ni restrictions quantitatives ni prohibitions à l'exportation ou à la vente sur le 
marché intérieur.  Cette prescription ne restreint donc pas l'accès au marché tadjik puisqu'elle n'est pas 
appliquée aux importations.   
3. Politiques intérieures affectant le  commerce extérieur des marchandises   
a) Politique industrielle, y compris les politiques en matière de subventions  
Question n° 81
 
En réponse à la question n° 84 du document  WT/ACC/TJK/6 concernant le financement 
des travaux d'exploration réalisés par les entrep rises minières, le gouvernement du Tadjikistan 
confirme que les "crédits sont alloués aux en treprises qui utilisent des matières premières 
locales".  Dans la mesure où ces crédits sont subordonnés au remplacement des importations 
(c'est-à-dire qu'ils dépendent de l'utilisatio n de marchandises nationales plutôt que de 
marchandises importées), ils pourraient cons tituer des subventions prohibées au sens de 
l'article 3.1 de l'Accord de l'OMC sur les subventions.   
Si les crédits susmentionnés sont subordonn és à l'utilisation de marchandises nationales 
plutôt que de marchandises importées, veuillez exp liquer de quelle manière le gouvernement du 
Tadjikistan envisage d'éliminer ce programme ou  de le rendre conforme aux dispositions des 
Accords de l'OMC.    WT/ACC/TJK/11 
 Page 39 
 
 
 Réponse  
La réponse à la question n° 84 du document WT/A CC/TJK/6 concernant le financement des 
travaux d'exploration réalisés par les entreprises mini ères et l'allocation de crédits aux entreprises qui 
utilisent des matières premières locales impliqua it que le gouvernement de la République du 
Tadjikistan finance les travaux d'exploration géologique des entr eprises d'État qui exercent des 
activités de prospection et d'exploitation de minéraux  dans la République du Tadjikistan.  Mais le 
financement n'est pas subordonné à l'utilisation de matières premières locales plutôt que de matières 
premières importées.   
Question n° 82  
En réponse à la question n° 78 du document WT/ACC/TJK/6, le gouvernement du 
Tadjikistan déclare qu'il "n'existe pas de s ubventions indirectes du budget de l'État pour la 
production et la vente de produits spécifiques qui correspondent à une capacité d'exportation".  
Cependant, dans l'Aide-mémoire sur le régime de  commerce extérieur du Tadjikistan, il est 
indiqué qu'il existe "dans la pratique plusieur s mesures de subventions indirectes pour la 
production et la vente de certaines marchandises qui constituent la base du potentiel 
d'exportation du pays".  (Voir page 58, section III) 3) a).) 
Veuillez expliquer la contradiction entre ces deux affirmations.   
Réponse    
L'octroi de subventions indirectes impliquait l'oc troi de privilèges sous la forme d'exemptions 
fiscales et douanières prévus par le Code fiscal (articl es 145 et 211) et le Code douanier (article 345).  
L'octroi de ces privilèges n'est pas subordonné à la  prescription en matière d'exportation obligatoire.  
Voir également la réponse à la question n° 68.   
Question n° 83  
Si les subventions mentionnées ci-dessus ne so nt pas accordées par le biais du budget de 
l'État, veuillez expliquer par quel mécanisme elles sont octroyées.   
Réponse  
Voir la réponse à la question n° 82. 
Question n° 84  
Si le gouvernement du Tadjikistan n'accord e pas, dans les faits, de subventions 
indirectes pour "certaines marchandises qui cons tituent la base du potentiel d'exportation", 
pourriez-vous fournir des renseignements supplémen taires sur ces subventions, y compris sur le 
fondement juridique en vertu duquel elles sont ac cordées?  Veuillez également expliquer si ces 
préférences fiscales sont subordonnées à l'exportation.   
Réponse  
Voir la réponse à la question n° 82. WT/ACC/TJK/11 
Page 40  
 
 Question n° 85
 
Si les subventions sont effect ivement subordonnées à l'expor tation, veuillez expliquer de 
quelle manière le gouvernement du Tadjikistan entend supprimer ce programme ou le rendre 
conforme aux dispositions des Accords de l'OMC.   
Réponse  
Ces subventions ne sont pas subordonnées à l'exportation.   
b) Règlements techniques et normes, y compri s mesures prises à la frontière à l'égard des 
importations   
Question n° 86  
 Le document WT/ACC/TJK/8 fait référence  à une nouvelle loi sur les règlements 
techniques qui est en cours d'élaboration.  No us souhaiterions avoir un exemplaire en anglais de 
cette loi lorsqu'elle sera disponible.   
Réponse  
 Dès que le projet de loi sur les règlements  techniques aura été achevé et approuvé, une 
version en anglais sera communiquée au Groupe de travail.   
Question n° 87  
Les renseignements figurant dans le document WT/ACC/TJK/8 confirment que le 
Tadjikistan aura besoin d'une nouvelle législat ion pour mettre en œuvre les dispositions de 
l'Accord OTC de l'OMC.  Un point d'info rmation doit également être établi.   
S'agissant des redevances, le Tadjikistan indi que qu'actuellement, elles "sont, dans une 
mesure limitée, différentes pour les produits nation aux et pour les produits importés".  Si le 
Tadjikistan estime que cette différence peut être ju stifiée, nous aurons besoin de renseignements 
sur leur niveau et sur les motifs justifiant la  différence.  Nous supposons que les redevances ne 
varieront pas entre les différents pays fournisseurs après l'accession.   
Réponse  
Les redevances sont déterminées en fonction du ratio main-d'œuvre/production en vertu du 
document RD 50-002-2002. 
Après l'accession de la République du Tadjik istan à l'OMC, toutes les redevances pour la 
certification seront mises en conformité avec le principe du traitement national de l'OMC.   
Les redevances pour la certification sont perçues sur une base NPF.  Dans les cas où des 
accords de reconnaissance mutuelle existent, les proc édures de reconnaissance sont appliquées au lieu 
des procédures de certification.   
Question n° 88  
Nous apprécierions tout renseignement que le Tadjikistan pourrait fournir, par exemple 
sur un plan d'action visant à combler les lacun es actuelles, ainsi que sur la manière dont il  WT/ACC/TJK/11 
 Page 41 
 
 
 entend rendre ses lois et pratiques dans le do maine des OTC conformes aux dispositions des 
Accords de l'OMC.   
Réponse  
Un groupe de travail est établi qui a pour tâche d' élaborer un projet de loi "sur les règlements 
techniques", qui sera fondé sur les Accods OTC et SPS de l'OMC.   
Question n° 89  
S'agissant de la nouvelle loi sur les règle ments techniques évoquée dans le document 
WT/ACC/TJK/8, nous aimerions avoir des rensei gnements précis sur la manière dont le 
Tadjikistan entend modifier son système afin a) de  rendre toutes les normes optionnelles et b) de 
maintenir les prescriptions obligatoires qui peuvent être justifiées à titre de règlements 
techniques, tel que le prévoit l'Accord OTC de l'OMC.   
Nous nous réjouissons d'examiner toute législat ion existante ou tout projet de législation 
dans ce domaine.   
Réponse  
Lorsque le projet de loi sera achevé, il se ra communiqué au Groupe de travail.   
c) Mesures sanitaires et phyto sanitaires, y compris mesures prises à l'égard des 
importations  
Question n° 90  
Les renseignements figurant dans le document WT/ACC/TJK/9 confirment qu'il y a un 
certain nombre de dispositions de l'Accord SPS de l'OMC qui n'ont pas de dispositions équivalentes dans les lois tadjikes.   
Nous aimerions avoir des renseignements sur la manière dont le Tadjikistan entend 
procéder pour corriger ces lacunes,  par exemple par un plan d'action, et pour rendre ses lois et 
pratiques dans le domaine des mesures SPS confor mes aux dispositions des Accords de l'OMC.   
Réponse
 
Les dispositions de la Loi vétérinaire n°  73 de la République du Tadjikistan, du 
8 décembre 2003, sont conformes aux prescriptions de l'Accord SPS de l'OMC et aux autres règles 
internationales (par exemple au Code sanitaire pour les animaux terrestres, adopté à Paris en 2003).   
En vertu de cette loi, les mêmes règles et  procédures sont appliquées aux produits 
alimentaires, qu'ils soient produits dans le pays ou importés.   
Conformément à cette loi, l'importation de produits  obtenus suite à l'utilisation de stimulateurs 
de croissance, d'antibiotiques et d'hor mones sur des animaux afin d'accr oître leur productivité et leur 
efficacité est prohibée. 
À l'heure actuelle, aucune modification aux lois  existantes dans le domaine des mesures SPS 
n'est prévue.   
Voir la réponse à la question n° 88.   WT/ACC/TJK/11 
Page 42  
 
 Question n° 91
 
Nous aimerions également savoir de quelle manière les règlements techniques dans le 
domaine des mesures SPS, seront traités, par exemple dans le contexte de la nouvelle loi sur les 
règlements techniques.   
Réponse  
Il est prévu que les mesures sanitaires et phytosanitaires seront prises en compte dans le 
nouveau projet de  loi sur les règlements techniques,  puis, sur la base de ladite loi, des règlements 
techniques dans le domaine des mesures SPS seront élaborés.   
Question n° 92  
Nous nous réjouissons d'examiner toute législat ion existante ou tout projet de législation 
dans ce domaine.   
Réponse  
Un exemplaire du projet de loi sur les règlements techniques sera transmis dès que celui-ci 
sera achevé.   
e) Pratiques en matière de commerce d'État  
Question n° 93  
Veuillez fournir un exemplaire de la charte ou  de la loi qui établit les responsabilités de 
la société "Khurokvori".   
Réponse  
L'entreprise d'État "Khurokvori" a été créée en vertu du point 5 du Règlement n° 48 du 
gouvernement de la République du Tadjikistan.  Un ex emplaire de la charte de l'entreprise d'État 
"Khurokvori" sera communiqué au Groupe de travail dès qu'elle aura été traduite en anglais.   
Question n° 94  
La société "Khurokvori" contrôle-t-elle l'ach at ou la vente des importations et des 
exportations des produits alcooli sés et des produits du tabac?   
Réponse  
Oui.  L'entreprise d'État "Khurokvori" réglemen te la production, le commerce et la vente, y 
compris l'importation et l'exportation, des produits alcoolisés et des produits du tabac au moyen de 
licences octroyées pour ces activités et de l'administration de contingents pour les volumes de production et de vente de ces produits.   
Question n° 95
 
Veuillez expliquer la procédure par laquelle la société "Khurokvori" décide qui obtient 
les contingents d'importation et les licences.  WT/ACC/TJK/11 
 Page 43 
 
 
 Réponse  
Les entreprises qui produisent des produits alc oolisés et des produits du tabac soumettent 
chaque année à l'entreprise d'État "Khurokvori" d es déclarations des volumes de production prévus.  
Sur la base de ces déclarations, l'entreprise d'État  "Khurokvori" attribue l es contingents d'importation 
de l'alcool éthylique et octroie les licences.  Les contingents d'importation sont attribués sur la base 
des demandes émanant des importateurs selon le principe permier arrivé, premier servi.   
f) Zones franches 
g) Zones économiques franches 
Question n° 96  
Veuillez donner la liste de toutes zones de ce type actuellement a) prévues par la 
législation ou b) existantes.  Est-il prévu d'établir d'autres zones de ce type?   
Réponse  
La Loi sur les zones économiques franches a ét é adoptée en 2004.  Aucune zone économique 
franche n'a toutefois été établie à ce jour.   
Question n° 97  
Veuillez confirmer que les march andises produites dans les  zones franches ou les zones 
économiques franches seront assujetties à des dr oits de douane, des impositions et autres 
prescriptions douanières normaux si elles sont vendues sur le reste du territoire tadjik.   
Réponse  
Le point 1 de l'article 270 du nouveau Code douani er de la République du Tadjikistan s'articule 
comme suit:   
1. Lorsque des marchandises étrangères impor tées sont placées sous le régime douanier 
d'une zone franche, elle s sont exemptées, complètement ou partiellement, du paiement des 
droits de douane et impositions douanières;  de  plus, les mesures relatives aux prohibitions et 
restrictions économiques, déterminées en vertu d'actes juridiques normatifs de la République du 
Tadjikistan ne s'appliquent pas.  Lorsque ces  marchandises sont exportées du territoire de la 
zone franche vers d'autres z ones douanières de la République du Tadjikistan, les droits de 
douane et impositions douanières sont perçus, et  les mesures relatives aux prohibitions et 
restrictions économiques, déterminées en vertu d'actes juridiques normatifs de la République du 
Tadjikistan, sont appliquées conformément aux règles du régime douanier déclaré.   
Ainsi, les marchandises produites dans les z ones franches ou les zones économiques franches 
seront assujetties à des droits de douane, des impositions et autres prescriptions douanières 
normaux si elles sont vendues sur le reste du territoire tadjik.   
Question n° 98  
Veuillez confirmer que le s dispositions des Accords de l'O MC s'appliqueront dans toute 
zone de ce type établie au Tadjikistan et  que les négociants pourront avoir recours aux 
procédures d'appel administratives et judiciaires de la même manière que dans le reste du pays.   WT/ACC/TJK/11 
Page 44  
 
 Réponse
 
La République du Tadjikistan c onfirme que les dispositions d es Accords de l'OMC seront 
appliquées sur le territoire des zones économiques franches.   
Les négociants peuvent avoir recours aux procédur es d'appel administratives et judiciaires de 
la même manière que dans le reste du pays.  Voir  également la réponse à la question n° 10.   
l) Pratiques en matière de marchés publics  
Question n° 99  
 En référence au document WT/ACC/TJK/5 , nous nous félicitons de l'intention du 
Tadjikistan d'adhérer à terme à l'Accord sur les marchés publics et, s'agissant de la référence à 
une période de transition, nous encourageons le Tadjikistan à adhérer à cet accord 
immédiatement après son accession à l'OMC.   
Réponse  
 Le Tadjikistan confirme son in tention d'adhérer à terme à l'Accord sur les marchés publics.  
Cependant, le Tadjikistan ne sera pas en mesure  d'adhérer à cet accord immédiatement après son 
accession à l'OMC et demande une certaine période de transition à cet effet.   
Question n° 100  
Nous exhortons le Tadjikistan à accéder à l'Accord sur les marchés publics.   
Réponse  
Voir la réponse à la question n° 99. 
4. Politiques affectant le commerce extérieur des produits agricoles  
Question n° 101  
Veuillez confirmer que le Tadjikistan n'utili se aucune des mesures suivantes à l'encontre 
des produits agricoles, comme l'interdit l'article 4:2 de l'Accord sur l'agriculture:   
 - les restrictions quantitatives à l'import ation (outre celles que le Tadjikistan a 
déjà énoncées pour les produits alcoolisés et les produits du tabac);   
 
 - les prélèvements variables à l'importatio n, les prix minimaux à l'importation; 
  - les régimes d'importation discrétionnaires,  les mesures non tarifaires appliquées 
par l'intermédiaire d'entrepri ses commerciales d'État;   
  - les autolimitations des exportations;  ou  
 
 - les mesures à la frontière similaires autres que les droits de douane proprement 
dits.   
  WT/ACC/TJK/11 
 Page 45 
 
 
 Réponse  
Le Tadjikistan confirme qu'à l'heure actuelle, aucune des mesures mentionnées ci-dessus n'est 
appliquée.  Les mesures appliquées à la frontière  sont spécifiées au chapitre IV, partie 1 g) du 
document WT/ACC/TJK/3. 
Question n° 102  
Le Tadjikistan applique-t-il actuellement des droits spéciaux à certains produits?  Dans 
l'affirmative, quels sont les produits visés et quel le est la nature de ces droits spéciaux?  Le 
Tadjikistan envisage-t-il d'introduire des nouveaux droits spéciaux à l'encontre de certains produits après son accession?   
Réponse
 
À l'heure actuelle, le Tadjikistan n'applique au cun droit spécial à des produits agricoles.   
V. RÉGIME COMMERCIAL DE LA PROPRIÉTÉ INTELLECTUELLE  
1. Généralités 
c) Participation à des conventions internationa les concernant la propriété intellectuelle   
Question n° 103  
En réponse à la question n° 94 du document WT/ACC/TJK/6, le Tadjikistan indique 
qu'il est disposé à adhérer à l'Accord de l'UPOV (" Union internationale pour la protection des 
obtentions végétales").  Quand le Tadjikistan prévoit-il d'adhérer à cet accord?   
Réponse  
Conformément aux recommandations d'un expert  de l'UPOV, des modifications et des 
ajustements ont été apportés à la Loi sur l'améliora tion des semences de la République du Tadjikistan 
en vertu du Règlement n° 338 du gouvernement de  la République du Tadjikistan datant du 
31 août 2002. 
Durant le second semestre de 2003, le gouve rnement de la République du Tadjikistan a 
présenté une demande concernant son adhésion à l'A ccord de l'UPOV et le Secrétariat de l'Union 
internationale pour la protection des obtentions vé gétales examine actuellement cette demande.   
e) Redevances et taxes  
Question n° 104  
 En référence à la question n° 42 du do cument WT/ACC/TJK/5, nous apprécions le 
renseignement selon lequel le Tadjikistan éliminera  la discrimination existant dans l'application 
actuelle des redevances entre les ressortissants tadj iks et les étrangers.  Veuillez tenir le Groupe 
de travail informé de toute évolution à ce propos.   
Réponse  
À l'heure actuelle, le Centre national d'information sur les brevets de la République du 
Tadjikistan élabore un projet de "Règlement sur les droits liés aux brevets et les droits perçus pour WT/ACC/TJK/11 
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 l'enregistrement des marques de fabrique ou de commerce".  Toutes les mesures créant une 
discrimination entre les citoyens tadjiks et l es étrangers seront supprimées conformément à ce 
règlement.  Il sera communiqué au Groupe de travail dès qu'il aura été adopté.   
Question n° 105
 
En réponse à la question n° 42 du document WT/ACC/TJK/5, le Tadjikistan indique 
qu'il travaille à rendre ses redevances conformes aux prescriptions en matière de traitement 
national de l'Accord sur les ADPIC (article 3:1).   
Réponse  
Voir la réponse à la question n° 104. 
2. Normes fondamentales de protection  
a) Droit d'auteur et droits connexes  
Question n° 106  
En réponse aux questions n° 100 et 101 du document WT/ACC/TJK/6, le Tadjikistan 
parle des bénéficiaires de la protection au titre de la Loi sur le droit d'auteur.  Le Tadjikistan étant membre de la Convention de Berne de puis le 9 mars 2000, nous croyons comprendre que 
les œuvres littéraires et artistiques d'auteurs visé s par cette convention sont protégées dans ce 
pays.  Cependant, la nature et la portée de cette protection restent peu claires.  Plus précisément, dans la réponse à la question n° 100 concernant le traitement national pour les 
auteurs, les articles cités n'énoncent que les personnes admises à bénéficier de la protection, et non la nature ni la portée de la protection acco rdée.  Le principe du traitement national 
constitue le fondement même de toutes les princi pales conventions en matière de droit d'auteur, 
y compris des Conventions de Berne et de Rome et des nouveaux Traités de l'OMPI relatifs à 
Internet.  Ce principe est-il explicitement prévu dans la législation tadjike?     
Réponse
 
Compte tenu du fait que le principe du traite ment national est à la base des conventions 
internationales sur le droit d'auteur, la Loi sur le dr oit d'auteur et les droits connexes de la République 
du Tadjikistan, datant de 1998 (artic le 4, 30), inclut la liste des pe rsonnes morales et physiques qui ont 
droit à la protection en vertu de ladite loi et l' obligation de protéger les produits conformément aux 
accords internationaux auxquels le Tadjik istan est partie.  Cette liste ne fait pas de distinction entre les 
étrangers et les citoyens de la République du Ta djikistan, et si un accord international auquel le 
Tadjikistan est partie reconnaît le  traitement national, la Républi que du Tadjikistan l'applique en 
conséquence.  Aussi le principe du traitement nati onal est-il pleinement respecté.  Cependant, étant  
donné l'importance de ce principe pour la protection du droit d'auteur au niveau international et des 
conditions liées à l'accession à l'OMC, un projet de loi de la République  du Tadjikistan portant 
modification de la Loi de 1998 de la République du Tadjikistan sur le droit d'auteur et les droits 
connexes est en préparation, dans lequel le principe  du traitement national est défini avec précision.   
Question n° 107  
S'agissant de la protection des producteu rs d'enregistrements sonores, bien que vos 
réponses aux questions n° 100 et 101 énoncent de manière appropriée les critères d'admissibilité 
à la protection, il ne semble pas y avoir de po int d'ancrage.  Cette lacune sera comblée au 
moment de l'adhésion à la Convention de Ge nève sur les phonogrammes ou de l'accession à  WT/ACC/TJK/11 
 Page 47 
 
 
 l'OMC.  En attendant qu'il accède à l'OMC ou  adhère à la Convention de Genève, le 
Tadjikistan ne semble pas octroyer de protection au titre de sa Loi sur le droit d'auteur aux 
producteurs d'enregistrements sonores des Ét ats-Unis.  S'il s'agit là d'une mauvaise 
interprétation de la législation tadjike, veu illez expliquer de quelle manière les producteurs 
d'enregistrements sonores des États-Unis sont ac tuellement protégés au Tadjikistan, y compris 
les points d'ancrage pour ces œuvres . 
Réponse  
Le droit d'auteur en matière de phonogrammes est protégé par la Loi de la République du 
Tadjikistan sur le droit d'auteur et les droits c onnexes et par les dispositi ons de la Convention de 
Berne, à laquelle le Tadjikistan est partie.  Une certaine partie des phonogrammes de producteurs 
étrangers est directement visée par l'article 30 de ladite loi.   
Conformément à l'article 42 de la Loi sur le dro it d'auteur et les droits connexes, les droits 
prévus au titre de ladite loi concernant l'ar tiste interprète ou l'exécutant, le producteur du 
phonogramme, l'organisme de télé et radiodiffusion restent en vigueur pour une durée de 50 ans.   
À l'heure actuelle, afin d'accorder une prot ection complète des droits des producteurs 
étrangers de phonogrammes dans la République du Tadjikistan, un projet de Règlement du 
gouvernement de la République du Tadjikistan sur l' adhésion à la Convention de Rome de 1961 sur la 
protection des artistes interprètes ou exécutants, des producteurs de phonogrammes et des organismes 
de radiodiffusion a été préparé.   
Question n° 108  
En réponse à la question n° 107 du document WT/ACC/TJK/6, le Tadjikistan déclare 
qu'il n'y a "pas  de disposition distincte" dans sa Loi sur le droit d'auteur et les droits connexes 
qui  étende la protection rétroactive complète  aux œuvres et enregistrements sonores étrangers, 
comme le requièrent l'article 18 de la Convention de Berne et les articles 14 6) et 70 2) de l'Accord sur les ADPIC.  Le Tadjikistan se contente simplement de l'article 2 de sa Loi sur le droit d'auteur et les droits connexes, qui cons iste en une disposition générale énumérant les 
sources de la législation tadjike en matière de droit d'auteur et de droits connexes, pour 
s'acquitter de ses obligations internationales.   
Réponse
 
S'agissant de la protection rétroactive des objets du droit d'auteur et des droits connexes, la 
législation de la République du Tad jikistan en matière de droit d'aute ur n'est pas en contradiction avec 
l'article 18 de la Convention de Berne, ni avec l es articles 14 et 70 de l'Accord sur les ADPIC, qui 
n'exigent pas un renouvellement des droits de protec tion pour les objets de propriété intellectuelle qui, 
au moment de l'entrée en vigueur des accords in ternationaux susmentionnés, passent dans le domaine 
public.  Plus particulièrement, l'article 2 de la Loi de la République du Tadjikis tan sur le droit d'auteur 
et les droits connexes dispose que "la législation de la République du Tadjikistan sur le droit d'auteur 
et les droits connexes est fondée sur la Constitution et consiste en la présente loi, d'autres lois et 
d'autres actes juridiques normatifs adoptés en app lication de la présente loi, ainsi que les accords 
internationaux reconnus par la Ré publique du Tadjikistan".  L'artic le 10 de la Constitution de la 
République du Tadjikistan dispose ce qui suit:  "L es actes juridiques internationaux reconnus par la 
République du Tadjikistan font par tie intégrante du système juridique  de la République.  En cas de 
conflit entre les lois de la République et les act es juridiques internationaux reconnus, les dispositions 
des actes juridiques internationaux sont appliquées." Ainsi, la République du Tadjikistan respecte les 
points 1 et 2 de l'article 18 de la Convention de Berne sur la pr otection des œuvres littéraires et 
artistiques en ce qui concerne la protection rétroactive, et les articles 14 et 70 de l'Accord sur les WT/ACC/TJK/11 
Page 48  
 
 ADPIC.  En conséquence, la durée de la protec tion du droit d'auteur dans la République du 
Tadjikistan est fixée à 50 ans à compter du décès de l'auteur, conformément à la nouvelle Loi de la 
République du Tadjikistan sur le droit d'auteur et  les droits connexes, du 13 novembre 1998;  en vertu 
de la précédente législation sur le  droit d'auteur (article 493, partie  4 du Code civil de la RSS tadjike 
de 1965), la durée de la protection était de 25 ans.  De ce fait, les œuvres dont la durée de protection 
de 25 ans n'avait pas encore expiré au 13 novemb re 1998 sont couvertes par la nouvelle loi et leur 
durée de protection passe à 50 ans.  Si leur durée de protection de 25 ans avait expiré au 
13 novembre 1998, les œuvres passen t dans le domaine public.   
Question n° 109
 
Au moment où le Tadjikistan aura accéd é à l'OMC, la manière dont le Tadjikistan 
s'acquittera de son obligation d'accorder une protect ion aux droits d'auteur existants pour toute 
la durée de protection du droit d'auteur revêtra  une importance particulière pour les autres 
Membres de l'OMC.  Compte tenu de l'importan ce de la protection rétroactive des droits 
d'auteur, veuillez préciser si le Tadjikistan p révoira une disposition claire, explicite et 
indérpendante dans sa législation sur le droit d'au teur et les droits connexes visant à garantir la 
protection rétroactive complète des œuvres et enregistrements sonores étrangers.   
Réponse  
Voir la réponse à la question n° 108. 
Question n° 110  
Au moment où le Tadjikistan aura accédé à l'OMC, au titre des articles 14 6) et 70 2) de 
l'Accord sur les ADPIC, il sera tenu d'élargir la durée de protection totale pour les droits 
d'auteur et les droits connexes existants.  En réponse à la question n° 109 du document 
WT/ACC/TJK/6, le Tadjikistan énonce la durée de pr otection totale pour les droits d'auteur (en 
général la vie de l'auteur plus 50 ans) et pour les droits connexes (en général 50 ans à partir du 
premier enregistrement ou de la première exécution ou représentation), tel que le prévoient respectivement les articles 17 et 42 de sa loi sur le droit d'auteur et les droits connexes.  
Cependant, en réponse à la question n° 107 du document WT/ACC/TJK/6, le Tadjikistan 
suggère que certains droits d'auteur et droits co nnexes existants ne peuvent bénéficier que d'une 
période de protection considérablement plus cour te (25 ans).  Veuillez expliquer ce point.   
Réponse
 
Conformément à la nouvelle Loi sur le dr oit d'auteur et les droits connexes, du 
13 novembre 1998, le durée de protec tion du droit d'auteur dans la Ré publique du Tadjikistan est fixée 
à 50 ans après le décès de l'auteur.  Conformément à la précédente législation sur le droit d'auteur 
(article 493, partie 4 du Code civ il de la RSS tadjike de 1965), la dur ée de protection totale était de 
25 ans.  De ce fait, les œuvres dont la durée de pr otection de 25 ans n'avait pas encore expiré au 
13 novembre 1998 sont couvertes par la nouvelle loi et leur durée de protection passe à 50 ans.  Si 
leur durée de protection de 25 ans avait expiré au 13 novembre 1998, les œuvres passent dans le 
domaine public.    WT/ACC/TJK/11 
 Page 49 
 
 
 Les exemples suivants illustrent ce point:   
 Code civil de 1965 Loi de 1998 de la République 
du Tadjikistan sur le droit 
d'auteur et les droits connexes 
 Début de la durée de protection 
de 25 ans Fin de la durée de protection Conséquences 
Cas 1 1er  janvier 1970  1er janvier 1995 (expiration 
antérieure à l'adoption de la 
Loi de 1998)  Les œuvres passent dans le 
domaine public.   
Cas 2 1er janvier 1975  1er janvier 2000  La durée de protection est 
proprogée au 1er janvier 2025. 
 
Question n° 111  
En réponse à la question n° 105 du document WT/ACC/TJK/6, le Tadjikistan indique 
que les textes des Décrets du gouvernement relatif à la réglementation, par le gouvernement, de 
la fixation des taux de redevance dans le contex te de l'administration collective de certains 
droits se trouvent "dans le document WT/ACC/TJK/6/Add.1".  Cependant, ces décrets n'ont 
pas été inclus dans cette communication de la législation.  Veuillez fournir des exemplaires des 
Décrets du gouvernement n° 251 du 1er juillet 1999;  n° 252 du 1er juillet 1999 et n° 37 du 
4 évrier 2002.   
Réponse  
Voir le document WT/ACC/TJK/11/Add.1. 
Question n° 112  
À l'exception du droit à une rémunération pour les transmissions par câble, les 
producteurs d'enregistrements sonores ne jo uissent pas du droit de représentation ou 
d'exécution en public au Tadjikistan ( voir les articles 35 et 40 de la Loi tadjike sur le droit 
d'auteur et les droits connexes).  Veuillez décri re tout plan visant à donner aux producteurs 
d'enregistrements sonores un droit exclusif de re présentation ou d'exécution en public, pour les 
transmissions analogiques ou numériques.   
Réponse  
La Loi de la République du Tadjikistan sur le dr oit d'auteur et les dro its connexes n'interdit 
pas aux producteurs de phonogrammes d'utiliser des phon ogrammes sous toute forme que ce soit:  "À 
l'exception des cas prévus par la présente loi, le  producteur d'un phonogramme détient les droits 
exclusifs d'utiliser le phonogramme sous toute forme que ce soit, y compris le droit d'obtenir une rémunération pour toute forme d'utilisation du phonogra mme" (article 35).  Ainsi, le producteur d'un 
phonogramme détient également le droit de représ entation ou d'exécution en public.  Cependant, la 
République du Tadjikistan a inclus un règlement di stinct concernant la représentation ou l'exécution 
en public et l'enregistrement sur un médium numéri que dans sa Loi portant modification de la Loi de 
la République du Tadjikistan sur le droit d'auteur et les droits connexes.   WT/ACC/TJK/11 
Page 50  
 
 b) Marques de fabrique ou de commerce , y compris les marques de services  
Question n° 113
 
Conformément à l'article 18 de la Loi sur les marques de commerce et marques de 
service, les marques seront publiées dans le Journal  officiel dans un délai de six mois à compter 
de leur inscription au registre.  L'article 15: 5 de l'Accord sur les ADPIC exige une publication 
de chaque marque de fabrique ou de commerce so it avant qu'elle ne soit enregistrée, soit dans 
les moindres délais après son en registrement.  Les modifications qu'il est prévu d'apporter à la 
Loi sur les marques de fabrique ou de commerce  et les marques de service indiquées dans le 
Plan d'action législatif en matière de droits de la propriété intellectuelle (WT/ACC/TJK/7) porteront-elles sur cet article?   
Réponse
 
Dans une nouvelle version de la  Loi de la République du Tadjikistan sur les marques de 
commerce et marques de services actuellement rédi gée par l'Agence des brevets, s'agissant de la 
publication de renseignements sur les marques de co mmerce, il est prévu de déterminer un délai de 
trois mois à compter de la date d'en registrement de la marque de comme rce dans le regist re d'État.  Ce 
délai est lié à la fréquence de publication du Jour nal officiel qui paraît chaque trimestre.   
Question n° 114  
Quelles sont les sanctions civiles et péna les prévues en cas d'utilisation illicite d'une 
marque de fabrique ou de commerce?  Qui est ch argé de faire exécuter tout jugement rendu à la 
suite de l'utilisation illicite d'une marque de fabri que ou de commerce?  En cas d'atteinte à une 
marque de fabrique ou de commerce, commen t les dommages-intérêts sont-ils calculés?   
Réponse  
Conformément à l'article 32 de la Loi sur les marques de commerce et marques de service en 
vigueur, l'utilisation illicite d'une marque de commerce entraîne la responsabilité civile aux termes de 
la législation applicable.  La protection des droits  civils en vertu du Code civil en vigueur est 
appliquée (article 12) notamment au moyen:   
- de la reconnaissance des droits;   
 - du renouvellement de la réglementation qui ex istait avant la violation de la loi et la 
promulgation d'actes qui portent atteinte ou me nacent de porter atteinte à la loi;   
 - d'une compensation pour les pertes subies;    - d'une compensation pour tort moral.   
Si l'utilisation illicite d'une marque de commerc e se répète après l'im postion d'une sanctioin 
administrative ou qu'elle cause des dommages significatif s, l'auteur de la viol ation se voit imposer une 
amende allant de 1 000 à 2 000 fois le salaire minimal ou une peine de travaux disciplinaires d'une 
durée maximale de six mois (article 275 du Code  pénal de la République  du Tadjikistan).   
L'utilisation illicite d'une marque de commerce étrangère, conformément à la Loi sur la 
concurrence et la restriction des activités m onopolistiques concernant les marques de commerce 
constitue également un acte de concurrence déloya le, à savoir une atteinte à la législation 
antimonopole.  En vertu de l'article 9 de la loi su smentionnée, l'Agence d'État pour l'élimination des  WT/ACC/TJK/11 
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 monopoles, notamment, a le droit d'accorder aux su jets hôtes les moyens nécessaires pour appliquer 
les réglementations visant à mettre un terme à la viola tion de la législation antimonopole, à réviser les 
accords qui sont en contradiction avec la législation antimonopole et à transférer au budget les bénéfices perçus suite à la violation de la législation antimonopole.   
Lorsqu'un tribunal prend une décision suite à l' utilisation illicite d'une marque de commerce, 
l'exécution de la décision est supervisée par le pouv oir judiciaire selon les procédures établies.   
Le montant des pertes découlant de l'atteinte à des droits liés à une marque de commerce est 
déterminé en fonction du montant des bénéfices manqu és, c'est-à-dire des bénéfices non perçus.  De 
plus, conformément à l'article 15 du Code civil de la République du Tadjikistan, les bénéfices 
manqués ne devraient pas être inférieurs aux bénéfi ces perçus par celui qui a porté atteinte au droit 
d'un autre.   
c) Indications géographiques 
Question n° 115
 
Dans le projet de loi de la République du Tadjikistan sur les indications géographiques, 
la définition de l'article premier inclut une définition des appellations d'origine qui est plus 
limitée que la définition des indications géogra phiques donnée à l'article 22:1 de l'Accord sur les 
ADPIC, et une définition des indications de la source qui ne semble pas correspondre au niveau 
fixé par ce même article.  Aux termes de ces définiti ons, de quelle manière le projet de loi de la 
République du Tadjikistan sur les indications gé ographiques accorde-t-il la protection requise 
pour les indications géographiques telle qu'énoncée aux articles 22 et 23 de l'Accord sur les ADPIC et définie à l'article 22:1 de ce même accord?   
Réponse
 
Il faut tout d'abord noter qu' à l'heure actuelle, l'Office des brevets de la République du 
Tadjikistan élabore le nouveau projet de loi sur les indications géographiques dans lequel les 
observations d'experts ont été prises en considéra tion.  Les questions émanant des Membres sur la 
mise en œuvre des dispositions de l'Accord sur les ADPIC en ce qui concerne les indications 
géographiques seront également prises en compte dans l'élaboration de ladite loi.   
Le groupe de travail qui œuvre actuellement à l'élaboration des dispositions protégeant les 
indications géographiques a proposé d'inclure dans le projet deux définitions:  une définition du nom 
d'origine des marchandises et une définition des i ndications géographiques (telles que définies dans 
l'Accord sur les ADPIC).  Les prescriptions des articles 22:2 et 22:3 de l'Accord sur les ADPIC seront mises en œuvre dans les dispositions suivantes du projet de loi:   
a) Est refusé ou invalidé, à l'initiative d'un organisme approprié ou sur demande d'une 
partie intéressée, l'enregistrement d'une marque de commerce qui contient une indication géographique pour des marchandises non originaires du territoire indiqué, si l'utilisation de cette indi cation dans la marque de commerce pour ces marchandises 
induit en erreur les consommateurs quant au véritable lieu d'origine des marchandises.   
b) Est prohibée l'utilisation, dans l'indica tion d'une marchandise ou de sa présentation, 
de tout moyen qui indique ou suggère d es associations selon lesquelles ladite 
marchandise est originaire d'un lieu autr e que le lieu d'origine ou la région 
géographique en question, d'une manière qui induit en erreur les consommateurs 
quant à l'origine de la marchandise, et t oute utilisation dans ce sens est considérée WT/ACC/TJK/11 
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 comme constituant un acte de concurrence déloyale aux termes de l'article 10 bis de la 
Convention de Paris.   
c) N'est pas autorisée l'utilisation d'une indi cation géographique qui, bien qu'elle soit 
littéralement exacte pour ce qui est du territoire,  de la région ou de la localité dont les 
marchandises sont originaires, est trompe use quant au véritable lieu d'origine des 
marchandises.   
d) Des indications géographiques ambiguës peuvent être utilisées si elles diffèrent 
quelque peu les unes des autres, par exemple si elles sont accompagnées d'éléments descriptifs différents.   
Question n° 116
 
L'article 3.2 du projet de loi de la République du Tadjikistan sur les indications 
géographiques dispose que la "protection juridique  d'une appellation d'origine située dans un 
autre pays est accordée dans la République du Tadjikistan si cette appellation d'origine est 
enregistrée dans le pays d'origine de la ma rchandise et dans la République du Tadjikistan 
conformément à la législation".  Commen t les indications géographiques étrangères 
peuvent-elles être enregistrées au Tadjikistan si leur  pays hôte ne protège pas ces signes en tant 
qu'appellations d'origine mais en vertu d'un autre système, par exemple en  tant que marques de 
certification?  De quelle manière des indica tions géographiques étrangères qui ne sont pas 
constituées du nom du lieu d'origine peuvent-e lles être enregistrées au Tadjikistan?   
Réponse  
Le système d'enregistrement pour la protecti on des noms d'origine des marchandises (ci-après 
"noms") est supposé rester tel qu'il a été présenté dans le projet communiqué au Secrétariat de l'OMC.  
Afin d'enregistrer des noms étrangers, il est nécessaire de présenter un document attestant le droit au nom déclaré dans le pays d'origine de la marc handise, ce qui signifie que les prescriptions des 
articles 3.2 et 4.5.2 du projet précédemment communiqué ont été supprimées. 
Question n° 117
 
L'article 4.5.2 du projet de loi de la République du Tadjikistan sur les indications 
géographiques exige la présentation, "pour un requ érant étranger, d'une décision des autorités 
locales attestant que le requérant est situé da ns la région géographique en question et qu'il 
produit la marchandise dont les caractéristi ques spécifiques sont définies par les conditions 
naturelles ou d'autres facteurs, ou par une combinai son de conditions naturelles et de ces autres 
facteurs".  Comment les requérants de pays qui n' exigent pas une certification officielle de ces 
facteurs mais emploient un système d'autocertif ication, comme un système de marque de 
certification, peuvent-ils se conformer aux dispositions de l'article 4.5.2 et ainsi être enregistrés au Tadjikistan?   
Réponse
 
Il s'agit d'une inexactitude dans la traduction.  Dans le cas présent, au lieu de "décision des 
autorités locales", il faut lire "détermination de l'autor ité compétente".  De plus, l'autorité compétente 
ne doit pas nécessairement être un organisme gouvernemen tal.  Le requérant d'un pays qui n'exige pas 
une déclaration officielle de ces facteurs et qui utilise un système d'autocertification, comme un système de marque de certification, peut  être enregistré au Tadjikistan.    WT/ACC/TJK/11 
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 Question n° 118  
L'article 5.8 du projet de loi de la République du Tadjikistan sur les indications 
géographiques fait référence à la capacité de l'examinateur d'accorder "le droit d'utiliser une 
appellation d'origine précédemment enregistrée".  Le requérant initial ou le détenteur du droit 
a-t-il le droit de contrôler l'utilis ation de l'indication géographique? 
Réponse  
S'agissant des droits relatifs à la déclarati on initiale pour le contrôle de l'utilisation 
d'indications géographiques, ils ne sont pas diffé rents de ceux de toute tierce partie prévus aux 
articles 16 et 18 du projet de loi.   
Question n° 119  
Au titre de l'article 13.3  du projet de loi de la République du Tadjikistan sur les 
indications géographiques, "toute personne qui utilise de bonne foi le nom d'un objet 
géographique identique ou similaire à une appella tion d'origine enregistrée pendant une période 
d'au moins six mois avant la date de son enreg istrement se voit accorder le droit de continuer 
d'utiliser ce nom pendant une période déterminée par l'Office des brevets, mais n'excédant pas 
deux ans à compter de la date de l'enregistremen t en question".  Cela inclut-il les marques de 
fabrique ou de commerce qui ont été enregistrées au Tadjikistan ou qui ont obtenu des droits au 
titre de l'article 7 de la Loi sur les marques de commerce et marques de service (à savoir les 
marques notoirement connues)?  En quoi cela préserv e-t-il les droits juridiques des titulaires de 
marques de fabrique ou de comm erce, conformément aux articles 16 1) et 24 5) de l'Accord sur 
les ADPIC?   
Réponse  
Le terme "utilisation de bonne foi", mentionné  à l'article 13.3 du projet de loi sur les 
indications géographiques, vise également les marques de fabrique et de commerce.  Ainsi, si une 
marque de fabrique ou de commerce précédemment enregistrée est identique ou similaire jusqu'à confusion avec le nom du lieu d'origine qui a été enregistré ultérieurement, cette marque  peut 
continuer d'être utilisée uniquement pendant la péri ode déterminée par l'Office des brevets n'excédant 
pas deux ans à compter de la date de l'enregistrement du nom.   
Il faut ajouter qu'une analyse de la base de données des marques de fabrique ou de commerce 
de la République du Tadjik istan permet de conclure  qu'une telle confusion entre marques de fabrique 
ou de commerce et indications géographiques de la République du Tadjikistan ne surviendra pas car il 
n'existe aucune marque de fabrique ou de comme rce dans la base de données qui est une indication 
géographique au sens des dispositions de l'Accord sur les ADPIC.   
Question n° 120
 
De quelle manière le projet de loi de la République du Tadjikistan sur les indications 
géographiques prévoit-il des moyens juridiques permettant aux parties intéressées d'empêcher 
l'utilisation de fausses indications géographiques concernant les vins et spiritueux, comme le 
requiert l'article 23 de l'Accord sur les ADPIC?    
Quelles sont les sanctions civiles et pénal es envisagées en cas d'utilisation illicite d'une 
indication géographique?  Qui est chargé de fai re exécuter tout jugement rendu à la suite de 
l'utilisation illicite d'une indication géographique?  En cas d'atteinte à une indication géographique, comment les dommag es-intérêts seront-ils calculés? WT/ACC/TJK/11 
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 Réponse
 
Le projet de loi sur les indications géogr aphiques subit actuellement une révision afin 
d'intégrer une protection additionne lle pour les indications géographiques pour les vins et spiritueux, 
tel que le prévoient les dispositions de l'Accord sur les ADPIC.  Après l'adoption de cette loi, des 
modifications devraient être apportées à la législati on pénale et autre afin de combler ces lacunes.   
e) Brevets 
Question n° 121  
L'article 15 du projet de loi sur les inventions autorise la conversion d'une demande de 
brevet simple en une demande d'octroi de brevet  pour invention.  En vertu de ce système, les 
demandes ainsi converties jouissent-elles du brevet  valable 20 ans à compter du dépôt de la 
demande?   
Réponse  
Dans le cas d'une convers ion d'une demande de brevet simple  en une demande de brevet pour 
invention, le calcul de la durée de validité de 20 ans du  brevet se fait à partir de la date de la demande 
pour un brevet simple.   
Question n° 122  
L'article 26 du projet de loi sur les inventions autorise le titulaire d'un brevet qui n'est 
pas en mesure d'utiliser son invention sans port er atteinte à un brevet appartenant à un autre 
titulaire, à demander une licence à celui-ci.  Si l'a utre titulaire d'un brevet refuse, le titulaire du 
brevet dépendant peut-il obtenir une licence obligatoire?  Dans l'affirmative, veuillez expliquer en quoi le projet de loi est conforme aux sauvegar des énoncées à l'article 33, alinéas a) à l) de 
l'Accord sur les ADPIC, notamment à l'alinéa l).   
Réponse
 
Conformément à l'article 28 de la Loi de la République du Tadjikistan sur les inventions, le 
titulaire du brevet dépendant peut obtenir une licen ce obligatoire.  L'article 28 de ladite loi est 
conforme aux sauvegardes énoncées à l'article 31, a linéas a) à l) de l'Accord sur les ADPIC.   
Question n° 123  
Le projet de loi sur les inventions autorise une tierce partie à obtenir une licence 
obligatoire sur la base d'une non-utilisation d'une invention.  L'importation de l'invention au Tadjikistan satisfait-elle à la prescription d'uti lisation, conformément à l'article 27 1) de 
l'Accord sur les ADPIC, qui interdit toute discrimi nation concernant la jouissance des droits de 
brevet basée sur le fait que l'invention est  importée ou d'origine nationale?   
Réponse
 
L'article 26 de la Loi de la République du Tad jikistan sur les inventions s'articule de telle 
manière que l'importation des inventions est également considérée comme une utilisation de 
l'invention.    WT/ACC/TJK/11 
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 f) Protection des variétés végétales  
Question n° 124  
Le Plan d'action législatif en matière de droits de propriété intellectuelle 
(WT/ACC/TJK/7) indique que la Loi sur la sél ection des cultures agricoles sera modifiée avant 
la fin de l'année en cours.  Ces modifications mettront-elles le régime tadjik de protection des 
variétés végétales en conformité avec l'accord de l'UPOV? 
Réponse  
Conformément aux recommandations formul ées par des experts de l'UPOV, des 
modifications ont été apportées à la Loi sur la sélection des cultures agricoles.   
h) Prescriptions concernant les renseignement s non divulgués, y compris les secrets 
commerciaux et les données résultant d'essais 
Question n° 125  
Le Code civil, article 153, protège les ren seignements "s'ils sont légitimement et 
librement accessibles".  Veuillez expliquer en  quoi cette disposition est conforme à 
l'article 39 2), plus précisément, comment il peut y avoir un accès libre et légitime à des 
renseignements secrets.   
Réponse  
Il s'agit d'une erreur technique du Code civil qu'il est prévu de corriger par une modification 
de l'article 153.  L'expression "sont légitimement et  librement accessibles" doit être remplacée par "ne 
sont pas librement accessibles sur un plan juridique".   
Question n° 126  
L'article 7 de la Loi sur la concurrence interdit "la réception, l'utilisation et la 
divulgation de renseignements scientifiques et techniques, de renseignements relatifs à la 
production ou au commerce, y compris d'un secret commercial" sans le consentement de leur 
propriétaire.  Cette disposition s'applique-t-elle aux entités publiques tadjikes chargées de l'approbation réglementaire des produits pharmaceu tiques ou des produits chimiques destinés à 
l'agriculture?  Si ce n'est pas le cas, en quoi la  législation du Tadjikistan est-elle conforme à 
l'article 39 3) de l'Accord sur les ADPIC?   
Réponse
 
L'article 7 de la Loi sur la concurrence ne s'a pplique pas aux entités publiques.  Celles-ci sont 
tenues de préserver les secrets de service et les se crets commerciaux en vertu de l'article 152 du Code 
civil. WT/ACC/TJK/11 
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 4. Moyens de faire respecter les droits  
a) Procédures judiciaires et mesures correctives civiles  
Question n° 127
 
Le Plan d'action législatif en matière de droits de propriété intellectuelle 
(WT/ACC/TJK/7) indique qu'un Code civil (partie III) relatif aux ADPIC est en cours 
d'élaboration et qu'il sera soumis au Parlement en avril.  Un exemplaire du projet pourrait-il 
être communiqué?  Nous croyons également savoir que des modifications au Code pénal, un nouveau Code de procédure ci vile, un nouveau Code de procédure pour les tribunaux de 
commerce et des réglementations en matière de mesures à la frontière sont ou vont être 
élaborés.  Lorsqu'elles seront disponibles, ces mo difications ou nouvelles dispositions relatives 
aux prescriptions en matière d'ADPIC pourront-e lles être communiquées?  Les renseignements 
sur les procédures impliquant:  la présentation d'él éments de preuve par la partie défenderesse;  
les dommages;  la saisie de ma rchandises portant atteinte à un droit et la destruction de ces 
marchandises présentent un intérêt particulier.  S'agissant de la destruction des marchandises 
portant atteinte à un droit, veuillez indiquer quels articles des lois tadjikes régissent la 
destruction.  Est-elle régie par l'article 158 du Code  sur les infractions au droit administratif?   
Réponse
 
Un exemplaire du projet de la partie III du C ode civil et des extraits des modifications 
apportées au Code pénal seront communiqués dès qu 'ils auront été traduits en anglais.   
Les renseignements sur les mesures à la frontière seront communiqués dès qu'ils auront été  
rédigés.   
La destruction des marchandises portant atteinte à un  droit est conduite en vertu de l'article 80 
du Code de procédure pénale et de l' article 48 de la Loi sur le droit d'auteur et les droits connexes, et 
sera effectuée en vertu de l'article 37 de la Loi sur les marques de commerce et marques de service lorsque celle-ci aura été adoptée.   
b) Mesures provisoires 
Question n° 128
 
 En référence à la question n° 44 du document WT/ACC/TJK/5, nous apprécions les 
renseignements selon lesquels le Tadjikistan visera à être en conformité avec les règles de l'OMC concernant le fait que sa législation n'a ccorde actuellement pas aux autorités judiciaires 
le pouvoir d'ordonner l'application de mesur es provisoires promptes et efficaces afin 
d'empêcher la violation de tout droit de propri été intellectuelle.  Veuillez tenir le Groupe de 
travail informé de toute évolution à ce propos.   
Réponse
 
 À l'heure actuelle, les nouveaux Code de procédure civile, Code de procédure pour les 
tribunaux de commerce et Code péna l sont élaborés, dans  lesquels seront intégrées des mesures 
provisoires.    
 Les dispositions relatives à la suspension de la mise en libre circulation de marchandises 
contrefaites et piratées sont énoncées au chapitre 54 du nouveau Code douanier  de la République du 
Tadjikistan.    WT/ACC/TJK/11 
 Page 57 
 
 
 Question n° 129  
En réponse à la question n° 137 du document WT/ACC/TJK/6, le Tadjikistan indique 
que les articles 140 à 147 du Code de procédure civile donnent aux autorités judiciaires le 
pouvoir d'ordonner l'application de mesures prov isoires.  Veuillez communiquer le texte de ces 
articles.   
Réponse  
Le texte des articles 140 à 147 du Code de procédur e civile est disponible pour consultation.   
c) Procédures et mesures correctives administratives éventuelles  
Question n° 130  
En réponse à la question n° 138 du docume nt WT/ACC/TJK/6, le Tadjikistan fait 
référence à une législation qui envisage la responsa bilité administrative en cas d'infraction de la 
loi, si l'infraction n'entraîne aucune responsa bilité pénale.  Veuillez fournir un exemplaire de 
cette législation.  Veuillez indiquer quelle auto rité chargée de faire resp ecter la loi veillera à 
l'application de cette mesure corrective administrative.   
Réponse  
L'article 158 2) prévoit la responsabilité administ rative en cas d'utilisation illicite à des fins 
commerciales d'œuvres ou de phonogrammes (texte joint).   
Le tribunal de district (municipal) examine les affaires liées à ces violations de la loi 
(article 221 du Code sur les infractions au droit administratif). 
Question n° 131  
En réponse à la question n° 139 du document WT/ACC/TJK/6, le Tadjikistan décrit la 
manière dont les amendes sont prévues dans la Loi sur la concurrence.  S'agissant des amendes 
prévues au titre de la Loi sur la concurrence, quelles sont celles d'entre elles qui sont liées aux 
infractions aux droits de propriété intellectuelle?   
Réponse  
La Loi sur la concurrence ne prévoit pas d'ame ndes en cas d'infractions liées au domaine de la 
propriété intellectuelle.  Des mesu res de protection contre les infr actions dans le domaine de la 
propriété intellectuelle sont prévues dans le Code  civil, le Code sur les infractions au droit 
administratif et le Code pénal.   
Question n° 132  
S'agissant des procédures identifiées en réponse à la question n° 141 du document 
WT/ACC/TJK/6, quelles autorités gouvernemental es seraient responsables de l'application des 
mesures décrites?  Veuillez donner des exemples de  mesures qui ont été prises au cours des deux 
dernières années en utilisant la pro cédure décrite dans la réponse.   WT/ACC/TJK/11 
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 Réponse
 
Le Ministère de l'intérieur et le Bureau du pr ocureur ont la responsabilité de l'application des 
mesures de protection des droits de propriété intelle ctuelle prévues par le Code sur les infractions au 
droit administratif et le Code pénal.  La décision finale d'appliquer les mesures de sanction pénale est 
prise par le tribunal de district (municipal).   
Aucune mesure de sanction administrative n'a ét é prise au titre de l'article 158 2) du Code sur 
les infractions au droit administratif et de l'artic le 156 du Code pénal au cours des deux dernières 
années.  Le Bureau du procureur a traité 55 affa ires pénales en 2003 et 135 en 2004, au titre de 
l'article 294 du Code pénal, qui ont été portées devant les tribunaux.   
d) Mesures spéciales à la frontière  
Question n° 133  
Veuillez décrire de quelle manière le Tadjikista n a mis en œuvre ou prévoit de mettre en 
œuvre la Décision sur les règles régissant le co ntrôle douanier lors du passage à la frontière de 
marchandises contenant des objets de propriété intellectuelle (communiquée dans le document 
WT/ACC/TJK/6/Add.1). 
Réponse  
Veuillez noter que le nouveau Code douanier est en vigueur depuis le 1er janvier 2005.  
Conformément à la Liste des actes juridiques normatifs qui doivent être élaborés en rapport avec l'adoption des nouveaux Code fiscal et Code douanier , une nouvelle disposition concernant les règles 
régissant le contrôle douanier lors du passage à la  frontière de marchandises contenant des objets de 
propriété intellectuelle est élaborée.   
Question n° 134
 
En réponse à la question n° 145 du docume nt WT/ACC/TJK/6, le Tadjikistan fait 
référence  à la Décision approuvée par la Résolution n° 185 du 30 avril 2002.  Conformément à cette décision, veuillez indiquer si les autorités douanières, en vertu de la législation tadjike, 
peuvent prendre des mesures visant à faire respect er les droits en rapport avec l'exportation de 
marchandises contrefaites ou piratées.   
Réponse
 
Les mesures relatives à la protection des dro its de propriété intellectuelle prévues au 
chapitre 54 du nouveau Code douanier sont appliqué es en rapport avec l'exportation de marchandises 
contrefaites ou piratées.   
Question n° 135  
En réponse à la question n° 146 du document  WT/ACC/TJK/6, le Tadjikistan note que 
les mesures prévues par la Décision approuv ée par la Résolution n° 185 du 30 avril 2002 ne 
peuvent pas être appliquées en ra pport avec des marchandises tran sitant dans des expéditions 
postales internationales.  Veuillez décrire cette exception aux mesures visant à faire respecter les 
droits en ce qui concerne les marchandises en transit.    WT/ACC/TJK/11 
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 Réponse  
Conformément à l'article 444 du nouveau Code doua nier, les mesures relatives à la suspension 
de la mise en libre circulation des marchandises ne s'appliquent pas aux marchandises contenant des 
objets de propriété intellectuelle et passant la frontière en étant transportées par des personnes 
physiques ou envoyées dans des e xpéditions postales internationales en quantités minimes, si ces 
marchandises sont destinées à un usage personnel, fa milial, domestique ou à tout autre usage non lié à 
des activités commerciales.   
Question n° 136  
En réponse à la question n° 147 du document  WT/ACC/TJK/6, le Tadjikistan déclare 
que les procédures au titre de la Décision approuvée par la Résolution n° 185 du 30 avril 2002 
sont en cours d'élaboration.  Veuillez décrire de quelle manière le Tadjikistan a mis en œuvre ou 
prévoit de mettre en œuvre ces procédures.   
Réponse  
Il est prévu que les nouvelles dispositions rela tives aux règles régissant le contrôle douanier 
de marchandises contenant des objets de propriété  intellectuelle seront adoptées en 2005.   
Question n° 137  
S'agissant de la réponse à la question n° 148 du document  WT/ACC/TJK/6, il n'apparaît 
pas clairement si un tribunal peut ordonner la  destructoin de marchandises contrefaites ou 
piratées.  Veuillez clarifier ce point.   
Réponse  
Conformément à l'article 48 de la Loi sur le droit d'auteur et les droits connexes et à 
l'article 37 de la nouvelle Loi sur les marques de  commerce et de service, les tribunaux peuvent 
ordonner la destruction de marchandises contrefaites et piratées.   
Question n° 138  
En réponse à la question n° 151 du document  WT/ACC/TJK/6, le Tadjikistan cite la 
Décision approuvée par la Résolution n° 185 en ce qui concerne les procédures douanières 
d'inspection par le détenteur d'un droit.  Veuillez d écrire les procédures au titre de la législation 
tadjike qui concernent l'inspection et la fournitu re de renseignements dans la mise en œuvre des 
dispositions de cette décision.   
Réponse  
 L'article 442 du nouveau Code douanier dispose ce qui suit: 
1. Sur autorisation écrite de l'Administration des douanes, le détenteur d'un droit et le 
déclarant (leurs représentants) peuvent  prélever, sous contrôle douanier, des 
échantillons de marchandises à l'égard desquelles une décision concernant l'arrêt de la production est prise, mener une enquête, pr endre des photos ou garder une trace de 
ces marchandises par d'autres moyens.   
2. Sur demande du détenteur d'un droit (son représentant), l'Administration des douanes 
peut fournir des renseignements additionnels  dont le détenteur d'un droit peut avoir WT/ACC/TJK/11 
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 besoin pour prouver qu'il y a infraction de ses droits, sauf dans les cas prévus par la 
législation de la République du Tadjikistan. 
3. Tout renseignement obtenu par le déte nteur d'un droit (son représentant) ou le 
déclarant en vertu du présent article est conf identiel et ne doit pas être rendu public, 
transféré à des tierces parties et aux autorités publiques, sauf dans les cas prévus par 
la législation de la Répub lique du Tadjikistan.   
e) Procédures pénales 
Question n° 139
 
En réponse à la question n° 152, le Tadjikis tan cite des articles du Code pénal relatifs 
aux infractions.  Veuillez expliquer ce que sign ifie le terme "utilisation illégitime" au sens des 
articles cités concernant les infractions au droit d'auteur et aux marques.   
Réponse  
Le terme "utilisation illégitime" au  sens de l'article 156 du C ode pénal vise les actions qui 
portent atteinte au droit exclusif des détenteurs de  marques de fabrique ou de commerce, d'un droit 
d'auteur et de droits connexes.   
Question n° 140  
En réponse à la question n° 153, le Tadjikistan déclare que la législation ne détermine 
pas directement le seuil à partir duquel un acte de contrefaçon est passible de poursuites pénales 
et d'emprisonnement.  Veuillez décrire, dans la  pratique, le seuil à partir duquel un acte de 
contrefaçon est passible de poursuites pénales et d'emprisonnement.  Veuillez également décrire 
le niveau des amendes pénales et des peines d'emprisonnement qui ont été décidées par les 
tribunaux en cas d'actes portant atteinte à des droits.   
Réponse  
Les modifications n° 35 du 17 mai 2004 ont été a pportées au Code pénal.  Ces modifications, 
entre autres choses, définissent l'importance du domma ge causé en vue de la détermination de la 
sanction pénale en cas d'infraction.  Les poursuites pénales sont engagées en cas d'infraction au droit 
d'auteur et aux droits connexes, et aux droits des titulaires de brevets, si le dommage causé excède un 
niveau correspondant à 1 000 fois le salaire minimal.   
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