ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SCM/N/186/EEC/Add.27 
23 de diciembre de 2009 
 (09-6601) 
Comité de Subvenciones y 
Medidas Compensatorias Original:  inglés 
 
 
 
SUBVENCIONES 
Notificación nueva y completa de c onformidad con el párrafo 1 del  
artículo XVI del GATT de 1994 y con el artículo 25 del Acuerdo  
sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias  
COMUNIDADES EUROPEAS 
Addendum  
 El siguiente addendum a la notificación de las Comunidades Europeas∗ se refiere a los 
programas de subvenciones del Reino Unido . 
_______________ 
                                                      
∗ "El 1º de diciembre de 2009 entró en vigor el Tratado de Lisboa por el que se modifican el Tratado 
de la Unión Europea y el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea  (hecho en Lisboa el 13 de diciembre 
de 2007).  El 29 de noviembre de 2009, la OMC recibió una nota verbal (WT/L/779) del Consejo de la Unión 
Europea y de la Comisión de las Comunidades Europeas en la que se indica que, en virtud del Tratado de 
Lisboa , a partir del 1º de diciembre de 2009 la Unión Europea sustituye y sucede a la Comunidad Europea." G/SCM/N/186/EEC/Add.27 
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  REINO UNIDO 
ÍNDICE 
Página  
 
I. PROGRAMA DE INVESTIGACIÓN EN  EL SECTOR AERONÁUTICO ................4  
II. PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA PARA BIOENERGÍA 
(ESCOCIA) ...................................................................................................................... ...5 
III. DONACIONES DE CAPITAL PARA TECNOLOGÍAS RENOVABLES ..................6  
IV. INVITACIÓN PARA LA INVESTIGACIÓN APLICADA DE LA 
FUNDACIÓN PARA EL CONT ROL DEL CARBONO ...............................................6  
V. EXENCIÓN DE LA TASA DEL CAMBIO CLIMÁTICO PARA LAS 
EXPORTACIONES DE ELECTRICIDAD  DE INSTALACIONES MIXTAS 
DE CALOR Y ELECTRICIDAD DE BUENA CALIDAD ............................................7  
VI. CDC GROUP PLC.............................................................................................................9  
VII. INVESTIGACIÓN DIRECTA EN TECNOLOGÍAS DE BAJA EMISIÓN 
DE CARBONO.................................................................................................................11  
VIII.  INICIATIVA EUREKA...................................................................................................12  
IX. IMPUESTO ESPECIAL DE CONSUMO SOBRE EL BIOETANOL UTILIZADO COMO COMBUSTI BLE DE AUTOMOTORES .................................13
 
X. AYUDA PARA INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO PARA 
PARTICULARES Y EMPRESAS..................................................................................14  
XI. PROYECTO PILOTO "COMBUST IBLE VERDE" - BIOGÁS................................15  
XII. PROYECTO PILOTO "COMBUST IBLE VERDE" - METANOL...........................16  
XIII.  HIGHLAND OPPORTUNITY LIMITED (SOCIEDAD DE FOMENTO DE 
LAS OPORTUNIDADES EN LAS HIGHLANDS) ......................................................16  
XIV.  HIGHLANDS & ISLANDS ENTERPRISE (INICIATIVA EMPRESARIAL DE LAS HIGHLANDS Y LAS ISLAS DE ESCOCIA) - PROGRAMA DE INNOVACIÓN EN MATERIA DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO PARA LAS PYME ...........................................................................................................17
 
XV. INVEST NI (IRLANDA DEL NORTE) - PROGRAMA DE PROMOCIÓN INMOBILIARIA..............................................................................................................18
 
XVI.  DESCUENTO A LOS PROPIETARIOS DE VIVIENDAS DE ALQUILER POR EL AHORRO DE ENERGÍA ................................................................................19
 
XVII.  IRLANDA DEL NORTE - IMPUESTO SOBRE LOS AGREGADOS:  PRÓRROGA DE LA EXENCIÓN PARA EL AGREGADO EXPLOTADO COMERCIALMENTE EN IR LANDA DEL NORTE..................................................20
 
XVIII.  IRLANDA DEL NORTE - PROGRAMA INNOVA DE ACTIVIDADES DE 
INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO COOPERATIVAS EN TODA LA ISLA........................................................................................................................... ........24
 
XIX.  IRLANDA DEL NORTE - PROGRAMA DE ASISTENCIA PARA GANAR 
TIEMPO......................................................................................................................... ...25 
XX. IRLANDA DEL NORTE - TERCERA RONDA DEL PROGRAMA DE 
PROMOCIÓN DE EMPRESAS (2003-2008)................................................................26   G/SCM/N/186/EEC/Add.27 
 Página 3 
 
 
  XXI.  IRLANDA DEL NORTE:  FONDO PARA LA PRODUCCIÓN DE 
PELÍCULAS .....................................................................................................................2 7 
XXII.  IRLANDA DEL NORTE - GASODUCTO....................................................................28  
XXIII.  IRLANDA DEL NORTE - FONDO DE PROMOCIÓN DE LA 
RADIODIFUSIÓN EN IRLANDÉS...............................................................................29  
XXIV.  IRLANDA DEL NORTE - AYUDA A LA REESTRUCTURACIÓN ........................30  
XXV.  IRLANDA DEL NORTE - SCREEN FUND .................................................................31  
XXVI.  IRLANDA DEL NORTE - ASISTE NCIA FINANCIERA SELECTIVA...................32  
XXVII.  IRLANDA DEL NORTE - SMART ...............................................................................33  
XXVIII.  IRLANDA DEL NORTE - PROGRAMA START .......................................................34  
XXIX.  IRLANDA DEL NORTE - FONDO DE TECNOLOGÍA (NITECH).........................35  
XXX.  IRLANDA DEL NORTE:  VI RIDIAN GROWTH FUND...........................................36  
XXXI.  TIPO REDUCIDO PARA EL IMPUESTO ESPECIAL SOBRE EL 
BIODIÉSEL...................................................................................................................... 37 
XXXII.  CRÉDITO FISCAL PARA INVE STIGACIÓN Y DESARROLLO ...........................38  
XXXIII.  RÉGIMEN REGIONAL DE AYUDAS SELECTIVAS ...............................................41  
XXXIV.  ORDEN SOBRE LA OBLIGACIÓN DE PRODUCIR ENERGÍA DE 
FUENTES RENOVABLES DE 2006..............................................................................42  
XXXV.  PROGRAMA DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO EN ESCOCIA .................43  
XXXVI.  RÉGIMEN DE INVERSIONES FINANCIERAS SELECTIVAS PARA 
INGLATERRA.................................................................................................................44  
XXXVII.  AYUDA A LA INVESTIGACIÓN SOBRE VACUNAS ..............................................45  
XXXVIII.  PROGRAMA DE INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN Y PROGRAMA DE DEMOSTRACIÓN PARA EL TRAT AMIENTO DE RESIDUOS.............................48
 
XXXIX.  PLAN DE INVESTIGACIÓN Y DE SARROLLO EN GALES...................................50  
XL. PRÓRROGA DEL PROGRAMA DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO 
PARA GRANDES EMPRESAS EN  YORKSHIRE Y HUMBER...............................51  
 
    
  G/SCM/N/186/EEC/Add.27 
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  I. PROGRAMA DE INVESTIGACIÓN EN EL SECTOR AERONÁUTICO 
 [Anteriormente conocido como Programa de investigación y demostración de la aviación 
civil (CARAD).] 
 Este programa substituyó al CARAD el 1º de abril de 2000, pero conserva los mismos 
objetivos, criterios de ayuda y nivel de financiación que se aplicaban al CARAD. 
1. Período que abarca la notificación
 
 2007 y 2008. 2. Objetivos de política
 
 La finalidad del programa es mantener la competitividad de la industria aeronáutica del Reino 
Unido, garantizando la disponibilidad a largo plazo  de tecnologías esenciales relacionadas con la 
aviación.  El programa ayuda a la industria del Rei no Unido a resolver el problema de la financiación 
de la investigación a largo plazo. 
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
 Ley de aviación civil de 1982. 4. Forma de la subvención
 
 Donación. 
5. A quién y cómo se otorga la subvención  
 En los sectores tecnológicos principales de la aviación civil la ayuda cubre hasta el 50 por 
ciento de los costos subvencionables de los proyect os en colaboración.  Los beneficiarios pueden ser 
empresas, instituciones de investigación y universidades. 
6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras ) 
 2007 9,03. 
 2008 0,63. 
7. Duración del programa  
 La duración del programa no está limitada.  La  fase actual abarca los cinco años que van 
del 1º de abril de 2001 al 31 de marzo de 2006. 
 Nota: No se han contraído nuevos compromiso s sobre proyectos desde el 31 de marzo 
de 2004, fecha en la que el programa se cerró a nuevos trabajos.  Los gastos continuarán hasta que 
se cumplan todos los compromisos vigentes, en el período que concluye en el ejercicio fiscal del 
Reino Unido, del 1° de abril de 2008 al 31 de marzo de 2009 . 
8. Evaluación de los efectos en el comercio  
 El objetivo es apoyar la investigación preco mpetitiva a largo plazo sobre las tecnologías 
esenciales para la aviación, y no el de prestar asistencia a la producción.  G/SCM/N/186/EEC/Add.27 
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  II. PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA PARA BIOENERGÍA (ESCOCIA) 
 El programa presta apoyo a los proyectos relacionados con la infraestructura de la cadena de 
suministro y con la instalación de calderas.  La notificación de la ayuda estatal al componente relacionado con la infraestructura de la cadena de suministro ya se ha realizado. 
1. Período que abarca la notificación
 
 Ejercicios fiscales:  abril de 2007 - marzo de 2008 (2007-2008) 
    abril de 2008 - marzo de 2009 (2008-2009). 
2. Objetivos de política  
 La finalidad del Programa de ayuda a la biomasa en Escocia era fomentar el sector de la 
biomasa (derivada principalmente de la leña) en Escocia. 
 Sus objetivos eran los siguientes: 
 • Transformación estratégica del mercado esco cés de la biomasa derivada de la leña. 
 • Apoyo a la economía rural mediante la cr eación de puestos de trabajo sostenibles y 
respetuosos del medio ambiente. 
 • Contribución a la consecución de metas en la esfera de la energía renovable. 
 • Máxima reducción de las emisiones de carbono. 
 • Creación de un mercado de material y servicios de calefacción a partir de la biomasa 
y de generación mixta de calor y electricidad. 
 • Mitigación de la escasez de com bustible, en los casos posibles. 
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
 El programa se ejecuta en el marco de la Ley de protección del medio ambiente de 1990. 
4. Forma de la subvención  
 Donaciones de capital. 5. A quién y cómo se otorga la subvención
 
 • Pueden solicitar la subvención todas las entidades (públicas y privadas) con sede en 
Escocia, independientemente de su tamaño y estructura. 
 • Las familias no pueden beneficiarse de la subvención. 
 • En ningún caso pueden concederse fondos con carácter retroactivo. 6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras
) 
 2007 2,94.  
 2008 0. G/SCM/N/186/EEC/Add.27 
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  7. Duración del programa
 
 El programa se inició en *2007.  (De acuerdo con la programación, los pagos terminarán a finales de marzo de 2008*.) 
8. Evaluación de los efectos en el comercio
 
 Debe realizarse una evaluación de los efectos en el comercio a lo largo del año en curso. III. DONACIONES DE CAPITAL PARA TECNOLOGÍAS RENOVABLES 
IV. INVITACIÓN PARA LA INVESTIGACIÓN APLICADA DE LA FUNDACIÓN PARA 
EL CONTROL DEL CARBONO 
 [Anteriormente conocido como Programa de innovaciones para reducir las emisiones de 
carbono (LCIP), que a su vez sustituyó al Programa de mejores prácticas de eficiencia energética.] 
1. Período que abarca la notificación
 
 2007 y 2008. 2. Objetivos de política
 
 El objetivo de la invitación para la investig ación aplicada de la Fundación para el Control del 
Carbono es reducir las emisiones de gases de efecto  invernadero, con especial hincapié en la 
reducción de las emisiones de fuentes del Reino Unido.  Con su contribución al desarrollo de 
tecnologías de baja emisión de carbono, la Fundación para el Control del Carbono pretende enjugar el 
déficit de financiación del merca do, causado por la actual falta de internalización de los costos del 
carbono.  Los fondos de la Fundación para el Contro l del Carbono ayudarán a establecer la cadena de 
financiación que es vital para que el mercado dis ponga de tecnologías de ba ja emisión de carbono.  
El objetivo del programa es contribuir a que el Re ino Unido y la Comunidad Europea cumplan, como 
mínimo, sus compromisos internacionales dimanantes del Protocolo de Kyoto. 
 El desarrollo de tecnologías de baja emisión de carbono permitirá obtener claros beneficios 
horizontales.  En particular, producirá beneficios am bientales y, al mismo tiempo, mayores niveles de 
eficiencia energética (relacionada con el carbono) para los usuarios de energía.  El uso de la energía 
en el Reino Unido se divide por igual entre edificio s, industria y transporte.  En consecuencia, los 
resultados positivos del desarrollo y la utilización de nuevas tecnologías de baja emisión de carbono 
no serán específicos de un sector, sino que alcanzar án a todos los sectores.  El desarrollo de 
tecnologías de baja emisión de carbono beneficiará a una amplia gama de industrias, así como a la 
sociedad en general. 
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
 La invitación para la investigación aplicada de la Fundación para el Control del Carbono 
("la Fundación") es administrada por dicha F undación, una entidad independiente de fines no 
lucrativos creada para invertir fondos públic os y eventualmente privados en tecnologías e 
innovaciones de baja emisión de carbono. 
 La administración del programa por la Fundaci ón será supervisada por el Departamento de 
Energía y Cambio Climático del Reino Unido y, cuando proceda, por las administraciones autónomas 
de Escocia, Gales e Irlanda del Norte.  G/SCM/N/186/EEC/Add.27 
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   La Fundación administrará la invitación pa ra la investigación aplicada mediante cartas de 
oferta de donaciones del Departamento de Ener gía y Cambio Climático y las administraciones 
autónomas de Escocia, Gales e Irlanda del Norte.  Lo s fundamentos jurídicos del suministro de fondos 
a la Fundación para sus programas en Inglaterra, Ga les y Escocia, entre ellos la invitación para la 
investigación aplicada, son la Ley de ciencia y t ecnología de 1965 y la Ley de protección del medio 
ambiente de 1990.  En Irlanda del Norte, los funda mentos jurídicos son la Orden sobre el desarrollo 
industrial (Irlanda del Norte) de 1982 (NI 15) y la Orden sobre la eficiencia  energética (Irlanda del 
Norte) de 1999 (NI 3), modificada por la Ley de desarrollo industrial (Irlanda del Norte) de 2002. 
4. Forma de la subvención  
 La subvención adopta la forma de don aciones para investigación y desarrollo. 
5. A quién y cómo se otorga la subvención  
 Las universidades y las PYME (promotores de tecnología en pequeña escala) son los 
principales beneficiarios de las donaciones para in vestigación y desarrollo de la invitación para la 
investigación aplicada de la Fundación para el Control del Carbono. 
6. Cuantía total desembolsada (en millones de libras ) 
 2007 2,4. 
 2008 1,6. 
 Nota:  Se trata de la cuantía de ayuda estat al desembolsada en los años civiles indicados, no 
de la cuantía presupuestada para esos años. 
7. Duración del programa  
 Está previsto que la invitaci ón para la investigación aplicada de  la Fundación para el Control 
del Carbono tenga una duración de al menos cinco años.  Actualmente est á garantizada la financiación 
para los tres primeros años. 
8. Evaluación de los efectos en el comercio  
 No existen efectos importantes en el come rcio, debido al tamaño reducido de cada donación 
para investigación y desarrollo y al tipo de organizaci ones que reciben la ayuda.  Se trata de empresas 
muy pequeñas en la fase de desarrollo de tec nología, que no tienen capacidad importante de 
exportación. 
V. EXENCIÓN DE LA TASA DEL CAMBIO CLIMÁTICO PARA LAS 
EXPORTACIONES DE ELECTRICIDAD DE  INSTALACIONES MIXTAS DE 
CALOR Y ELECTRICIDAD DE BUENA CALIDAD 
1. Período que abarca la notificación  
 2007-2008. 
2. Objetivos de política  
 Las plantas mixtas de calor y electricidad representan una tecnología de baja emisión de 
carbono que puede ser entre un 25 y un 30 por ciento más eficiente en cuanto a utilización de energía 
primaria que las formas más tradicionales de ge neración de energía secundaria.  El objetivo del G/SCM/N/186/EEC/Add.27 
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  programa es fomentar la utilización de esta clase de generación de electricidad, que actualmente se 
encuentra en situación de desventaja comp etitiva debido a que es mucho más caro producir 
electricidad con plantas mixtas de calor y electricidad que con centrales eléctricas convencionales. 
 La Directiva de la UE relativa a la cogene ración (2004/8/CE), que entró en vigor el 21 de 
febrero de 2004, concedía a los Estados miembros  un plazo que finalizaba el 21 de febrero de 2006 
para incorporarla a la legislación nacional.  La Directiva dispone que los Estados miembros estarán 
obligados a garantizar que el apoyo a las plantas mi xtas de calor y electricidad se base en la demanda 
de calor útil y el ahorro de energía primaria, y establece un método para evaluar la eficiencia 
energética de las plantas mixtas de calor y electricidad sobre la base de valores de referencia de la eficiencia armonizados pa ra la producción por separado de electricidad y calor. 
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención
 
 En 2001, la Comisión aprobó la exención de la tasa del cambio climático del Reino Unido 
para las plantas mixtas de calor y electricidad no comerciales.  Esta exención se aplicaba específicamente a la electricidad producida con fines industriales, es decir, utilizada en el lugar de 
producción. 
 Las autoridades del Reino Unido decidieron hacer extensiva esta exención a las plantas 
mixtas de calor y electricidad que "exportan" la elect ricidad, esto es, que la distribuyen a través de 
redes locales para su suministro al público.  La Comisión aprobó esta exención adicional en calidad de 
ayuda estatal permisible en 2003. 
 Las exenciones para las plantas mixtas de calor  y electricidad se aplicaban únicamente a las 
"instalaciones mixtas de calor y electricidad de bue na calidad", según la definición adoptada por el 
Programa de garantía de la calidad de las instalaci ones mixtas de calor y electricidad del Reino Unido, 
que establece los métodos y procedimientos necesarios para evaluar y certificar la eficiencia de todas 
las plantas mixtas de calor y electricidad en el Reino Unido, garantizando que los incentivos se distribuyan de manera justa y beneficien solamente a los programas cuya producción obtenga un certificado de buena calidad, es decir, que cumpla determinados requisitos de eficiencia eléctrica y 
energética.  Una vez se ha identificado, mediante el  programa, la producción de electricidad de buena 
calidad procedente de plantas mixtas cualquier  producción de energía adicional se considera de 
carácter convencional y no tiene der echo a la exención de la tasa del cambio climático.  La norma del 
programa de garantía de la calidad se está modifi cando para que sea plenamente compatible con la 
definición del artículo 12(2) de la Di rectiva relativa a la cogeneración. 
 La legislación básica sobre la tasa del cambio climático figura en el anexo 6 de la Ley 
financiera de 2000, que dispone la  exención de la tasa para la producción de electricidad de buena 
calidad de plantas mixtas vendida directamente por los generadores a los usuarios finales.  En virtud 
del artículo 123 de la Ley financiera  de 2000, se insertó el párrafo 20A al anexo 6 de dicha Ley.  Ese 
párrafo establece el mecanismo para eximir de la tasa a la electricidad de buena calidad generada por plantas mixtas de calor y electricidad, que las em presas de electricidad venden con licencia a usuarios 
finales. 
4. Forma de la subvención
 
 Exenciones fiscales:  exención de la tasa del cambio climático. 5. A quién y cómo se otorga la subvención
 
 Este programa exime a la energía de buena calidad de plantas mixtas de calor y electricidad, 
suministrada por proveedores con licencia, del pago de la tasa del cambio climático impuesta a los  G/SCM/N/186/EEC/Add.27 
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  consumidores por las exportaciones de electricidad.  Esto beneficia a los operadores de plantas mixtas 
que desean vender electricidad de buena calidad de esta procedencia a proveedores con licencias, ayudando a compensar la diferencia entre el precio de mercado que se puede cobrar por la electricidad 
de plantas mixtas de calor y electricidad y su costo de producción. 
 La Oficina de los Mercados del Gas y la Electri cidad, que es el princi pal organismo regulador 
del sector de la energía en el Reino Unido, d esempeña un papel decisivo garantizando que toda la 
electricidad que se vende como electricidad de buena calidad generada en plantas mixtas de calor y electricidad proviene efectivamente de esa fuente.  Mediante un mecanismo similar al sistema de 
certificados de exención de tasas, identifica la electricidad renovable y usa información derivada del 
Programa de garantía de la calidad, que supervisa y certifica anualmente la producción de electricidad 
de buena calidad de las plantas mixtas de calor y electricidad.  De este modo, la Administración de 
Aduanas e Impuestos Especiales puede auditar las ventas de electricidad en franquicia a través de sus 
procedimientos normales de control. 
6. Cuantía total de la subvenc ión anual (en millones de libras
) 
 2007 25. 
 2008 25. 
7. Duración del programa  
 La Comisión consideró que una exención de la tasa durante 10 años, es decir, desde el 1º de 
abril de 2003 hasta el 31 de marzo de 2013, era adecu ada para garantizar la eficacia de esta medida. 
8. Evaluación de los efectos en el comercio  
 Esta medida ayuda a mejorar los aspectos económicos de las plantas mixtas de calor y 
electricidad y, en consecuencia, a estimular el cr ecimiento de la capacidad de estas instalaciones o, 
cuando las condiciones del mercado no son buenas -como ha ocurrido en los últimos años-, 
a mantener la capacidad instalada en el Reino Unido.  No afecta a ningún sector en particular de la 
economía británica.  Aunque no dispon emos de datos que demuestren estadísticamente la repercusión 
de esta medida, está claro que su valor (en la act ualidad, aproximadamente 4,56 libras por MWh) ha 
contribuido a ello. 
VI. CDC GROUP PLC 
1. Período que abarca la notificación  
 2007 y 2008. 2. Objetivos de política
 
 El objetivo es aumentar el capital disponible de CDC Group plc (empresa de inversiones 
totalmente de propiedad del Gobierno del Re ino Unido) eximiéndola del impuesto sobre las 
sociedades británico para potenciar al máximo la eficacia de su actuación. 
 La misión de CDC es "invertir su capital con el fin de incrementar la creación y el 
crecimiento a largo plazo de empresas viables en  los países en desarrollo más pobres, mediante 
inversiones responsables y la movilización de la financiación privada". 
 La exención fiscal permite a la CDC reinvertir t oda la renta de su capital en beneficio de los 
países en desarrollo más pobres. G/SCM/N/186/EEC/Add.27 
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  3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención
 
 El fundamento jurídico de la orden dictada por  el Secretario de Estado para el Desarrollo 
Internacional por la que se eximió a CDC Group plc del impuesto sobre las sociedades del Reino Unido era el artículo 20 (anexo 3) de la Ley sobr e la Corporación de Desarrollo del Commonwealth 
de 1999. 
 La subvención ha sido ap robada, por un plazo de 20 años (a partir del 1° de mayo de 2003) de 
conformidad con el artículo 87(3)(c) del Tratado de la Unión Europea, por la Comisión Europea en su 
decisión "Ayudas estatales -Reino Unido- Ayuda C 46 /2002 (ex Nº 56/2001)", de 5 de marzo de 2003. 
4. Forma de la subvención
 
 Exención del impuesto sobre las sociedades del Reino Unido, con efecto a partir del 1° de 
mayo de 2003. 
5. A quién y cómo se otorga la subvención  
• A CDC Group plc. 
• Mediante una orden oficial que exime a la empresa del impuesto sobre las sociedades 
del Reino Unido. 
6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras ) 
 2007 244,5.  2008  (84,0).  En 2008 se registraron pérdidas, por lo que esta cifra corresponde al saldo 
bonificaciones/cargos fiscales previsto en la cuenta  de (pérdidas)/ganancias de CDC Group al tipo 
impositivo en el Reino Unido del 28,5 por ciento. 
7. Duración del programa
 
 La Ley sobre la Corporación de Desarro llo del Commonwealth, de 1999, no asigna una 
duración determinada a la exención fiscal, pero ésta solamente será válida mientras el Gobierno del 
Reino Unido tenga una participación especial en CDC Group plc, según lo definido en el convenio 
constitutivo de la empresa. 
 La Comisión Europea ha fijado una duración má xima de 20 años como condición para su 
aprobación. 
8. Evaluación de los efectos en el comercio  
 Las inversiones de CDC en el sector privado de los países en desarrollo más pobres tienen por 
finalidad aportar capital a empresas que de otro modo no podrían acceder a los mercados de capital 
existentes, y continuar estimulando las corrientes de inversiones privadas.  En consecuencia, no 
consideramos que CDC compita con otros inversores ni que haya efectos visibles en el comercio.  G/SCM/N/186/EEC/Add.27 
 Página 11 
 
 
  VII. INVESTIGACIÓN DIRECTA EN TECNOLOGÍAS DE BAJA EMISIÓN DE 
CARBONO 
1. Período que abarca la notificación  
 2007 y 2008. 2. Objetivos de política
 
 Este programa aborda importantes "défic it en innovación" y reduce el riesgo de la 
participación del sector privado en las primeras fases  de desarrollo tecnológico, con el objetivo último 
de acelerar la entrada de productos de baja emisión de carbono en el mercado. 
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
 Se trata de un programa nuevo, que complementa el programa en vigor "Invitación para la 
investigación aplicada", para la concesión de f ondos en forma de donaciones a proyectos, y es 
administrado por la Fundación para el Control del Carbono.  La finalidad del nuevo programa es 
prestar apoyo a proyectos de mayor cuantía (por un valor superior a 500.000 libras), y utilizándose 
mecanismos paracomerciales, como la participaci ón en el capital social y la deuda convertible. 
4. Forma de la subvención  
 El programa comprende cuatro medidas de ayuda: 
• Ayuda a proyectos de investigación y desa rrollo en forma de participación en el 
capital social, cuasicapital, préstamos convertibles y donaciones directas no reembolsables. 
• Ayuda a los costes de derechos de propied ad industrial para las PYME mediante 
donaciones no reembolsables. 
• Ayuda a empresas jóvenes e innovadoras mediante donaciones no reembolsables. 
• Ayuda al préstamo de personal altamente cualificado mediante donaciones no 
reembolsables. 
5. A quién y cómo se otorga la subvención  
 El programa está abierto a empresas de cualquier tamaño y organizaciones de investigación 
dedicadas al desarrollo de tecnol ogías de baja emisión de carbono. 
6. Cuantía total presupuestada, por años civiles (en millones de libras ) 
 2007 0 (el programa no se inició hasta 2008). 
 2008 3,7. 
7. Duración del programa  
 Seis años. G/SCM/N/186/EEC/Add.27 
Página 12  
 
  8. Evaluación de los efectos en el comercio
 
 La Comisión Europea ha constatado que el programa constituye una ayuda estatal, pero se 
ajusta a las directrices establecidas en el Marco comunitario sobre ayudas estatales de investigación y 
desarrollo e innovación y por consiguiente supera la  "prueba de sopesamiento".  Debido a la pérdida 
de conocimientos provocada por la incapacidad del mercado de invertir en las primeras fases de 
investigación y desarrollo y a que la cuantía de l as ayudas es relativamente menor, no se espera que el 
programa tenga efectos significativos en el comercio internacional. 
 A continuación se exponen las conclusiones de la Comisión acerca de cada una de las 
medidas de ayuda. 
 Ayuda a proyectos de investigación y desarrollo : 
 "La Comisión concluye pues que la ayuda a pr oyectos de investigación y desarrollo se ajusta 
a lo dispuesto en el punto 5.1 del Marco comun itario sobre ayudas estatales de investigación y 
desarrollo e innovación." 
 Ayuda a los costes de derechos de  propiedad industrial para las PYME : 
 "La Comisión concluye pues que la ayuda a las PYME para sufragar los costes de DPI se 
ajusta al Marco comunitario sobre ayudas estatales de investigación y desarrollo e 
innovación." 
 Ayuda a empresas jóvenes e innovadoras : 
 "La Comisión concluye pues que la ayuda a empresas jóvenes e innovadoras se ajusta al 
Marco comunitario sobre ayudas estatales de investigación y desarrollo e innovación." 
 Ayuda al préstamo de personal altamente cualificado : 
 "La Comisión concluye pues que la ayuda al pr éstamo de personal altamente cualificado se 
ajusta al Marco comunitario sobre ayudas estatales de investigación y desarrollo e innovación." 
VIII.  INICIATIVA EUREKA 
1. Período que abarca la notificación
 
 2007 y 2008. 
2. Objetivos de política  
 Alentar y prestar asistencia a proyectos de  investigación y desarrollo en colaboración con 
empresas europeas, instituciones de inves tigación e institutos de enseñanza superior. 
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
 Ley de ciencia y tecnología de 1965. 
4. Forma de la subvención  
 Donación de hasta el 50 por ciento de lo s costos subvencionables de los proyectos.  G/SCM/N/186/EEC/Add.27 
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  5. A quién y cómo se otorga la subvención  
 Se concede principalmente a PYME, orga nizaciones de investigación e institutos de 
enseñanza superior.  Las donaciones se pagan por trimestres vencidos. 
6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras ) 
 2007 0. 
 2008 0. 
7. Duración del programa  
 Se puso en marcha en 1985.  No se ha fijado una fecha de terminación. 
8. Evaluación de los efectos en el comercio  
 No está disponible. IX. IMPUESTO ESPECIAL DE CONSUMO SOBRE EL BIOETANOL UTILIZADO 
COMO COMBUSTIBLE DE AUTOMOTORES 
1. Período que abarca la notificación
 
 2007 y 2008. 2. Objetivos de política
 
 El Gobierno desea apoyar los combustible s alternativos que generan beneficios 
medioambientales, y reconoce que el bioetanol puede ofrecer ventajas medioambientales en 
comparación con los combustibles convencionales en  relación tanto con las emisiones de gases de 
efecto invernadero como con la calidad del aire local. 
 La finalidad del incentivo es ayudar a comp ensar los costos superiores de producción del 
bioetanol y permitir que compita más eficazmente con los combustibles fósiles. 
3.  Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
 Incentivo fiscal anunciado por el Canciller del Tesoro en el presupuesto de 2003.  Las normas 
sobre el incentivo fiscal se incluyeron en la Ley de finanzas de 2004, y el incentivo entró en vigor 
el 1° de enero de 2005. 
4. Forma de la subvención  
 Desgravación fiscal.  El derecho aplicado al  bioetanol utilizado como combustible de 
automotores es de 20 peniques menos por litro que el aplicado a la gasolina con contenido muy bajo de azufre. 
5. A quién y cómo se otorga la subvención
 
 Productores de bioetanol para uso como combustible de automotores. G/SCM/N/186/EEC/Add.27 
Página 14  
 
  6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras
) 
 2007 30. 
 2008 40. 
7. Duración del programa  
 La ayuda estatal notificada fue aprobada hasta 2011.  El Gobierno ha anunciado que la 
diferencia en el derecho aplicado,  de 20 peniques por litro, dejará de  tener efecto a partir de 2010. 
8. Evaluación de los efectos en el comercio  
 La introducción del incentivo ha  dado lugar a un aumento de la  utilización de bioetanol como 
combustible de automotores.  A finales de 2007 se habían destinado a este uso 150 millones de litros, 
cifra que aumentó hasta 205 millones de litros en 2008, lo que representa un incremento del 130 por 
ciento con respecto a los 85 millones de litros correspondientes a 2005. 
X. AYUDA PARA INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO PARA PARTICULARES Y 
EMPRESAS 
1. Período que abarca la notificación  
 2007 y 2008. 
2. Objetivos de política  
 Mejorar en general los resulta dos de la economía del Reino Un ido en materia de innovación, 
ayudando a las empresas a aprovechar las nuevas ideas. 
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
 Artículo 5 de la Ley de ciencia y tecnología de 1965. 4. Forma de la subvención
 
 La asistencia se presta en forma de donaciones discrecionales directas al beneficiario. 
5. A quién y cómo se otorga la subvención  
 La ayuda se limita a las personas o empresas comprendidas en la definición de las 
"Directrices comunitarias sobre ayudas de Estado a las pequeñas y medianas empresas" (DO L 107, 
30 de abril de 1996, página 4). 
 Las ofertas de ayuda se hacen mediante un compromiso formal entre el organismo otorgante y 
los beneficiarios acerca de las condiciones del programa y la decisión de ofrecer ayuda. 
6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras ) 
 2007 27. 
 2008 27.  G/SCM/N/186/EEC/Add.27 
 Página 15 
 
 
  7. Duración del programa  
 Las donaciones para investigación y desarrollo en traron en vigor el 1° de junio de 2003.  
El programa se modificará de ser necesario para cumplir las condiciones de cualquier nuevo marco comunitario sobre ayudas estatales de investigación y desarrollo. 
8. Evaluación de los efectos en el comercio
 
 Las donaciones para investigación y desarrollo son un nuevo programa que sustituye al 
antiguo Programa SMART.  Según la última evalu ación de SMART, gracias al programa en 2000 la 
producción aumentó en 500 millones de libras y las exportaciones en 270 millones de libras. 
XI. PROYECTO PILOTO "COMBUSTIBLE VERDE" - BIOGÁS 
1. Período que abarca la notificación  
 2007 y 2008. 
2. Objetivos de política  
 Medioambiental. 3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención
 
 En el informe previo al presupuesto de 2000 se anunció un proyecto sobre el uso de 
combustible verde.  En el informe de 2001 se anunció que este proyecto formaba parte de las 
solicitudes aceptadas.  En 2006 se adoptó un instru mento legislativo que permite la exención de 
impuestos para el biogás utilizado en el proyecto;  su vigencia es de cinco años. 
4. Forma de la subvención  
 Exención fiscal.  No se imponen derechos al biogás utilizado en el proyecto. 5. A quién y cómo se otorga la subvención
 
 Al productor de biogás que ejecuta el proyecto piloto. 
6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras ) 
 2007 0. 
 2008 0,038. 
7. Duración del programa  
 Está previsto que el proyecto finalice en 2011. 
8. Evaluación de los efectos en el comercio  
 El proyecto, cuya finalidad es determinar la  repercusión medioambiental del biogás obtenido 
en vertederos y utilizado en vehículos, y evaluar l as emisiones y el rendimiento de los vehículos, se 
retrasó debido a una serie de dificultades técnicas.  En la actualidad las dificultades se han superado, y 
el proyecto se está poniendo gradualmente en marcha.  Dado que se encuentra aún en la fase de 
desarrollo, no hay efectos en el comercio que comunicar. G/SCM/N/186/EEC/Add.27 
Página 16  
 
  XII. PROYECTO PILOTO "COMBUSTIBLE VERDE" - METANOL 
1. Período que abarca la notificación
 
 2007 y 2008. 2. Objetivos de política
 
 Medioambiental. 
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
 En el informe previo al presupuesto de 2000 se anunció un proyecto sobre el uso de 
combustible verde.  En el informe de 2001 se anunció que este proyecto formaba parte de las 
solicitudes aceptadas.  En 2003 se adoptó un instru mento legislativo que permite la exención de 
impuestos del metanol utilizado en el proy ecto;  su vigencia es de cinco años. 
4. Forma de la subvención  
 Exención fiscal.  No se imponen derechos al metanol utilizado en el proyecto. 5. A quién y cómo se otorga la subvención
 
 Al productor de metanol que ejecuta el proyecto piloto. 6. Cuantía total presupuestada
 
 2007 0. 
 2008 0. 
7. Duración del programa  
 Está previsto que el proyecto finalice en 2008. 8. Evaluación de los efectos en el comercio
 
 El proyecto, cuya finalidad es determinar la repercusión medioambient al de las mezclas de 
metanol a un nivel cercano al 100 por ciento en motores diésel y evaluar las emisiones y el 
rendimiento de los vehículos, se ha visto obstacu lizado por la falta de fondos y está finalizando 
gradualmente.  No hay efectos en el comercio que comunicar. 
XIII.  HIGHLAND OPPORTUNITY LIMITED (SOCIEDAD DE FOMENTO DE LAS 
OPORTUNIDADES EN LAS HIGHLANDS) 
1. Período que abarca la notificación  
 2007 y 2008. 2. Objetivos de política
 
 Se trata de un programa regional de inversión en PYME nuevas o en d esarrollo situadas en la 
zona del Consejo de las Highlands de Escocia, pa ra el desarrollo, la diversificación y la creación de 
empleo.  G/SCM/N/186/EEC/Add.27 
 Página 17 
 
 
  3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
 Apartado 4) del artículo 48 de la Ley financiera de 1982. 
4. Forma de la subvención  
 Préstamos por valor de 1.000 a 50.000 libras. 5. A quién y cómo se otorga la subvención
 
 Los préstamos se conceden a las PYME, sin gara ntía por debajo de las 50.000 libras, por un 
período máximo de siete años y a un tipo de interés máximo del 5 por ciento. 
6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras ) 
 2007 0,32. 
 2008 0,74. 
7. Duración del programa  
 Indefinida. 8. Evaluación de los efectos en el comercio
 
 En 2007, último año sobre el que se dispone de  datos, el número de PYME a las que se prestó 
asistencia durante el año fue de 33, con un promedio de 9.575 libras por préstamo.  Se crearon o 
mantuvieron empleos equivalentes a 136 puestos a tiempo completo. 
XIV.  HIGHLANDS & ISLANDS ENTERPRISE (INICIATIVA EMPRESARIAL DE LAS 
HIGHLANDS Y LAS ISLAS DE ESCOCIA) - PROGRAMA DE INNOVACIÓN EN MATERIA DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO PARA LAS PYME 
1. Período que abarca la notificación
 
 2007 y 2008. 
2. Objetivos de política  
 Estimular y apoyar las actividades de las PYME en materia de investigación aplicada y 
desarrollo, como precursores de inversiones que dive rsifiquen y expandan la ec onomía local.  Existe 
una estrecha relación entre la innovación por las em presas y el crecimiento económico regional.  
El nivel de gastos de las empresas en investigación y desarrollo en las Highlands y las Islas es inferior 
al promedio escocés, que a su vez es más bajo que el nivel del Reino Unido.  Los problemas 
específicos de la investigación y el desarrollo en esta región son: 
 a) El predominio de las PYME (17.380 empresas, es decir, el 99,7 por ciento de las 
empresas de la región, tiene una plantilla de menos de 200 personas). 
 b)  La productividad de la economía, que es inferior al promedio (según datos recientes 
de Eurostat, el PIB anual por habitante en  la región de las Highlands y las Islas 
oscilaba entre el 75 y el 77 por ciento del promedio de la UE en el período 
comprendido entre 1994 y 1997 y su promedio entre 2000 y 2002 fue del 71 por ciento de una base comparable de los 15 Estados miembros de la UE). G/SCM/N/186/EEC/Add.27 
Página 18  
 
   c)  Los elevados costos ocasionados por la situación periférica y la escasa densidad de 
población.  Esto afecta no sólo a los costos de los materiales sino también a los de los servicios y recursos técnicos suministra dos por las principales instituciones de 
investigación y desarrollo, pocas de las cuales se encuentran en la región o cerca de 
ella.  En la región no hay universidades. 
 d)  La pirámide de las aptitudes y los cono cimientos técnicos dis ponibles para desarrollar 
ideas y realizar actividades de investig ación y desarrollo tiene una base pequeña. 
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención
 
 El programa forma parte de las actividad es de desarrollo económico y comunitario del 
organismo de desarrollo regional del Gobierno escocés en la región de las Highlands y las Islas.  
La Iniciativa Empresarial de las Highlands y las Is las de Escocia se creó en virtud de una ley del 
Parlamento, como órgano regional no ministerial (Ley de empresas y nuevas ciudades (Escocia) de 1990). 
4. Forma de la subvención
 
 Donaciones. 
5. A quién y cómo se otorga la subvención  
 Los beneficiarios deben ser PY ME que respondan a la definición de la UE, o establecimientos 
de investigación que actúen en nombre de las PYME. 
6. Cuantía total de los desembolsos en forma de donación (en millones de libras) 
 2007 0,455. 
 2008 0,723. 
7. Duración del programa  
 Del 6 de septiembre de 2001 al 31 de diciembre de 2008.  El 1º de enero de 2009 este programa fue su stituido por el Programa de investigación, 
desarrollo e innovación en Escocia, aprobado por la UE. 
8. Evaluación de los efectos en el comercio
 
 El programa no surte efectos directos, porque de  ordinario en los proyectos de investigación y 
desarrollo no se producen mercancías comercializabl es.  La inversión consiguiente conduce a la 
producción de bienes y servicios en una amplia variedad de sectores (el programa no se aplica a un sector en particular y no favorece específicamente al  mercado local o de exportación de los productos 
finales).  Casi todas las empresas que reciben asistencia comercian únicamente en el mercado del Reino Unido. 
XV. INVEST NI (IRLANDA DEL NORTE) - PROGRAMA DE PROMOCIÓN 
INMOBILIARIA 
1. Período que abarca la notificación
 
 2007 y 2008.  G/SCM/N/186/EEC/Add.27 
 Página 19 
 
 
  2. Objetivos de política  
 Incitar al sector privado a que realice activid ades de promoción inmobiliaria en relación con 
los proyectos que reciben ayuda de Invest NI. 
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
 Orden de desarrollo industrial (Irlanda del Norte) de 1982. 
 Ley de desarrollo industrial (Irlanda del Norte) de 2002. 
4. Forma de la subvención  
 Donación. 5. A quién y cómo se otorga la subvención
 
 La subvención se concede a las empresas de promoción de bienes inmuebles industriales y 
comerciales y por lo general se abona en forma de  una suma global cuando se han finalizado las obras 
de manera satisfactoria. 
6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras ) 
 2007 0,55. 
 2008 0,73. 
7. Duración del programa  
 Indefinida. 8. Evaluación de los efectos en el comercio
 
 Mínimos. 
XVI.  DESCUENTO A LOS PROPIETARIOS DE VIVIENDAS DE ALQUILER POR EL 
AHORRO DE ENERGÍA 
1. Período que abarca la notificación  
 2008 (programa iniciado el 8 de julio de 2008). 2. Objetivos de política
 
 Aumentar la eficiencia energética en lo s inmuebles residenciales puede suponer una 
contribución significativa a la reducción de las emisiones de carbono.  Es especialmente necesario 
adoptar medidas dirigidas al sector del alquiler de viviendas, puesto que éstas producen más 
emisiones que los demás hogares.  Es o refleja una deficiencia del merc ado del sector de los inmuebles 
residenciales de alquiler, pues no se alienta a los pr opietarios a mejorar la eficiencia energética de las 
viviendas que alquilan.  Los propietarios de vi viendas tienen un incentivo real para mejorar la 
eficiencia energética de sus hogares del que carecen lo s propietarios de viviendas de alquiler.  Ello se 
debe a que quienes se benefician de las ventajas de esas mejoras, a saber, una mayor comodidad y la 
reducción de las facturas de los servicios públicos, son los arrendatarios y no los arrendadores.  Esta 
deficiencia del mercado es lo que trata de remedi ar el Programa de descuento a los propietarios de 
viviendas de alquiler por el ahorro de energía. G/SCM/N/186/EEC/Add.27 
Página 20  
 
  3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención
 
 En el informe previo al presupuesto de 2006 se anunció que el programa se aplicaría a las 
sociedades propietarias de inmuebles residencia les, siempre y cuando esta ayuda estatal fuera 
aprobada por la Comisión Europea.  En 2007 se estableció la legislación básica y, tras la aprobación de la ayuda estatal en mayo de 2008, se ela boró la legislación derivada en junio de 2008. 
 Legislación básica:   Artículo 17 de la Ley financiera de 2007. 
 Legislación derivada: Reglamento sobre produc tos de ahorro energético (impuesto sobre las 
sociedades) de 2008. 
4. Forma de la subvención
 
 El Programa de descuento a los propietarios de viviendas de alquiler por el ahorro de energía 
permite a los arrendatarios  deducir de su renta imponible los g astos de adquisición e instalación de 
determinados productos de ahorro energético en los inmuebles que alquilan, reduciendo así el monto 
de su impuesto sobre las sociedades. 
 El descuento tiene un límite máximo de 1.500 libras por vivienda y año, y pueden 
beneficiarse de este programa los materiales empleados para:  el aislamiento de desvanes, de paredes 
huecas, de paredes ciegas, de redes de distribución de agua caliente, de puertas y ventanas, y de 
suelos. 
5. A quién y cómo se otorga la subvención  
 Pueden solicitar el descuento las sociedades propietarias de inmuebles residenciales.  
El beneficiario puede deducir de  la renta imponible de sus actividades inmobiliarias los gastos de 
adquisición e instalación de los productos de a horro energético especificados en los inmuebles 
residenciales que alquilan.  Esos gastos no son deducibles con arreglo a las normas fiscales ordinarias. 
6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras ) 
 2007 0 (el programa se inició en 2008). 
 2008 5 (para el período 8/7/2008 - 31/3/2009). 
7. Duración del programa  
 8 de julio de 2008 a 31 de marzo de 2015. 
8. Evaluación de los efectos en el comercio  
 No se ha realizado ninguna evaluación, ya que no se prevé que se produzca efecto alguno en 
el comercio. 
XVII.  IRLANDA DEL NORTE - IMPUESTO SO BRE LOS AGREGADOS:  PRÓRROGA 
DE LA EXENCIÓN PARA EL AGREGADO EXPLOTADO COMERCIALMENTE 
EN IRLANDA DEL NORTE 
1. Período que abarca la notificación  
 2007 y 2008.  G/SCM/N/186/EEC/Add.27 
 Página 21 
 
 
  2. Objetivos de política  
 Los principales objetivos del programa son apoyar el desarrollo sostenible y aumentar los 
beneficios ambientales del impuesto sobre los agre gados en Irlanda del No rte.  Concretamente, 
condicionando la exención del impuesto a la introducción de mejoras en la forma en que los operadores llevan a cabo sus actividades, el programa respalda los esfuerzos del Gobierno del Reino 
Unido en aras del desarrollo sostenible y fomenta el  uso eficiente de los recursos naturales;  el 
programa se ha diseñado de manera que no tenga ef ectos desproporcionados en la competencia y el 
crecimiento económico. 
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención
 
 Después de la introducción del impuesto sobr e los agregados y del programa inicial de 
exención para Irlanda del Norte en abril de 2002,  el Gobierno del Reino Unido quería asegurarse de 
que con el impuesto se alcanzarían los objetivos am bientales perseguidos, tant o en Irlanda del Norte 
como en el resto del Reino Unido, sin efectos económicos imprevistos y no deseados.  Transcurrido el primer año de aplicación del impuesto, las indicaciones iniciales eran que, mientras que Gran Bretaña se había beneficiado de la disminuc ión del uso de agregados vírgenes y el crecimiento del sector de 
los agregados reciclados, Irlanda del Nort e no había obtenido los mismos beneficios. 
 Según se desprendía de declaraciones de empr esas que explotaban canteras en Irlanda del 
Norte y de otros datos parciales obtenidos en la región, determinados factores locales impedían que 
allí el impuesto tuviera los efectos ambientales prev istos.  Entre esos factores se encontraban la no 
disponibilidad de agregado reciclado y materiales al ternativos en Irlanda del Norte (lo cual impedía 
que el sector tomara las medidas de adaptación necesar ias dentro del plazo previsto en el programa de 
exención inicial), la competencia desfavorable pr ovocada por el aumento de las operaciones ilegales 
de explotación de canteras en Irlanda del Norte y l as importaciones no declaradas (y, por tanto, libres 
de impuestos) de agregado virgen procedentes de la República de Irlanda a través de la frontera 
terrestre.  Estos factores impedían que el impuesto tuviera los efectos ambientales previstos.  Además, 
se estimó que era probable que el problema se agravara considerablemente y afectara cada vez más a 
las empresas de productos elaborados a medida que la  exención se redujera, con lo cual disminuirían 
aún más los efectos ambientales del impuesto en Irlanda del Norte. 
 Por lo tanto, el Gobierno del Reino Unido encargó una investigación sobre la validez de la 
información recibida de las empresas del sector, a fi n de determinar las posibles medidas correctivas.  
El Grupo Symonds (consultores especialistas en los sectores de las canteras y la construcción) hizo 
ese trabajo y su informe se publicó el 10 de diciembre de 2003. 
 El informe de Symonds demostró que el impuesto no estaba funcionando como un 
instrumento económico normal en Irlanda del Norte, est o es, que no influía en la demanda a través del 
mecanismo del precio.  En lugar de ello, los preci os de los agregados habían aumentado muy poco, 
pero la demanda de agregados leg ítimos había disminuido debido a la competencia, alentada por el 
impuesto, de las importaciones de agregados en fra nquicia procedentes de la República de Irlanda, y 
de las canteras ilegales.  Por consiguiente, en Irlanda del Norte el impuesto no estaba logrando su 
principal objetivo ambiental, que era reducir los ef ectos de la extracción de agregados en el medio 
ambiente;  de hecho, estaba ocu rriendo lo contrario, puesto que cab ía suponer que las canteras ilegales 
funcionaban sin tener en cuenta las prácticas ambientales normales.  La competencia de estas fuentes estaba teniendo un efecto económico perjudicial para los proveedores legítimos de agregado virgen no 
transformado, y reducía enormemente los incentivos existentes para utilizar materiales reciclados y 
alternativos. 
 La investigación de Symonds indicó también que  no era realista esperar que en cinco años 
aumentara el uso de los materiales reciclados y alte rnativos libres de impuestos en los sectores de los G/SCM/N/186/EEC/Add.27 
Página 22  
 
  agregados y la construcción, porque la disponibili dad de esos materiales en Irlanda del Norte es 
bastante limitada y no existen prácticamente las infraestructuras necesarias para su obtención y transformación.  Symonds señaló asimismo que las fuentes de alternativas y materiales para el 
reciclaje existentes tienden a variar de una región a otra, concentrándose principalmente en Belfast y 
el área urbana adyacente, o en sus cercanías.  Ad emás, la disponibilidad a bajo costo de agregado 
virgen y de vertederos baratos donde depositar los desechos de construcción y demolición (en lugar de 
reutilizarlos) significaba que no había muchos incen tivos para reutilizar el material reciclado 
existente.  Esto era motivo de especial preoc upación para el Gobierno del Reino Unido, porque 
afectaba seriamente al objetivo del programa inicia l de exenciones para los fabricantes de productos 
elaborados. 
 La conclusión general que el Gobierno del Re ino Unido extrajo de las constataciones de 
Symonds fue que, tal y como funcionaban el impuest o y el programa de exención en aquel momento, 
no era probable que en Irlanda del Norte se cumplieran los objetivos ambientales del impuesto. 
 En la Ley financiera de 2003 se sustituyó el ar tículo 30A de la parte II de la Ley financiera 
de 2001, que incluye las disposiciones que regulan  el impuesto sobre los agregados, por un nuevo 
artículo 30A.  Este artículo permite a los Comisarios de Rentas y Aduanas reglamentar el derecho a 
bonificaciones fiscales para el agregado utilizado en  Irlanda del Norte con los fines prescritos.  
La reglamentación aplicable al programa de exención  desde el 1º de abril de 2004 es el Reglamento 
del impuesto sobre los agregados (bonificaciones fiscales para Irlanda del Norte) de 2004 (SI 2004/1959). 
4. Forma de la subvención
 
 La forma de la ayuda es la exención fiscal, vi nculada a acuerdos negociados que obligan a los 
beneficiarios a introducir mejores medidas de pr otección del medio ambiente.  A continuación se 
exponen los detalles del programa de exención: 
• la exención se aplica al agregado utilizado en  los productos elaborados y al agregado 
virgen; 
• se establece una exención fija del 80 por ciento del tipo completo del impuesto para 
toda la duración del programa (del 1º de abril de 2004 al 31 de marzo de 2011).  
El tipo completo del impuesto entre el 1º de abril de 2004 y el 31 de marzo de 2008 
fue de 1,60 libras por tonelada;  por lo tant o, la ayuda recibida por los beneficiarios 
durante ese período fue de 1,28 libras por tonela da de agregado.  El tipo completo del 
impuesto se elevó a 1,95 libras por tonelada entre el 1º de abril de 2008 y el 31 de 
marzo de 2009 y, por lo tanto, la ayuda recibida por los beneficiarios durante ese 
período fue de 1,56 libras por tonelada de agregado; 
• sólo puede concederse la exención a lo s solicitantes que acepten y cumplan las 
condiciones del acuerdo negociado.  La exenci ón no se otorga de forma discrecional;  
la empresa tiene derecho au tomáticamente a ella si cu mple las condiciones de los 
acuerdos; 
• las mejoras ambientales a las que se comprometen los operadores de canteras se 
supervisan y examinan regularmente; 
• el agregado utilizado para fabricar producto s elaborados en Irlanda del Norte que 
posteriormente se exportan desde el Reino Un ido puede beneficiarse de la exención 
del 80 por ciento;  G/SCM/N/186/EEC/Add.27 
 Página 23 
 
 
  • si los propietarios de canteras que extraen agregado en Gran Bretaña o la República 
de Irlanda no están en condiciones de su scribir acuerdos y no tienen que asumir el 
costo de las mejoras ambientales necesarias, su agregado no puede beneficiarse de la exención, aunque sea explotado comercialmente en Irlanda del Norte. 
 Los acuerdos negociados establecen objetivos para  la mejora de la protección ecológica en las 
operaciones de las canteras;  entre las áreas de prot ección previstas se encuentran la calidad del aire, 
las voladuras, la emisión de polvo, la eficiencia en ergética, las aguas subterráneas y la eliminación de 
desechos.  Cada acuerdo se adapta a las circunstancias propias de la cantera, teniendo en cuenta, por 
ejemplo, las normas actuales y el margen para introducir mejoras.  El Gobierno del Reino Unido elaboró un marco para la preparación y el seguimi ento de esos acuerdos de protección ecológica con 
los operadores de canteras, inspirado en un marc o establecido en su Código de Prácticas y Programa 
de Cumplimiento y en un informe preparado por consultores del Grupo HELM para el Gobierno del 
Reino Unido. 
 El Departamento de Medio Ambiente de Irla nda del Norte (DoENI) efectúa la evaluación 
inicial de las condiciones ambientales de la cante ra y verifica el cumplimiento de los objetivos 
establecidos en el acuerdo.  La medida de cumpli miento se refleja en la expedición o renovación por 
el DoENI de un certificado que acompaña a las solic itudes de exención de la empresa durante el 
período de validez del certificado. 
 El programa se ajusta a lo previsto en el párra fo 51(2)(b) de las Directrices comunitarias sobre 
ayudas estatales en favor del medio ambiente.  El  programa elimina los efectos económicos no 
intencionados del impuesto en Irlanda del Norte, al tiempo que permite seguir alcanzando beneficios 
ambientales de conformidad con los objetivos del impuesto. 
5. A quién y cómo se otorga la subvención
 
 Son beneficiarias las empresas incluidas en el registro de la Administración de Rentas y 
Aduanas para el impuesto sobre los agregados, qu e explotan comercialmente agregado virgen en 
Irlanda del Norte.  El agregado o los productos elab orados con agregado enviad os de Irlanda del Norte 
a Gran Bretaña no pueden beneficiarse de la exención y están sujetos al tipo completo del impuesto a 
partir de la primera explotación comercial. 
6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras ) 
 2007 30. 
 2008 30. 
7. Duración del programa  
 El programa de exención entró en vigor el 1º de abril de 2004 y seguirá vigente hasta el 31 de 
marzo de 2011. 
8. Evaluación de los efectos en el comercio  
 Según un estudio sobre el sector realizado en 2002 con la participación de una muestra de 
operadores de canteras, en las em presas encuestadas se habí a despedido a 52 empleados en el período 
comprendido entre abril y septiembre de 2002, y estab a previsto despedir a otros 58 si no se producía 
una recuperación de la recesión económica registrada en el sector de los agregados tras la introducción del impuesto. G/SCM/N/186/EEC/Add.27 
Página 24  
 
   Además, el estudio demostró que, si no se concedía a los productos elaborados ninguna 
protección adicional contra la distorsión de la competencia, en Irlanda del Norte podrían perderse 280 empleos como consecuencia del traslado de  empresas de transformación de agregados al 
otro lado de la frontera, es decir, a la República de Irlanda. 
 La prórroga del programa de exención está contribuyendo en gran medida a impedir la 
pérdida de éstos y otros empleos en el futuro. 
XVIII.  IRLANDA DEL NORTE - PROGRAMA INNOVA DE ACTIVIDADES DE 
INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO COOPERATIVAS EN TODA LA ISLA 
1. Período que abarca la notificación
 
 2007 y 2008. 
2. Objetivos de política  
 Irlanda del Norte y la República de Irlanda g astan aproximadamente el 1,5 por ciento de 
su PIB en iniciativas de investigación y desarrollo, mien tras que en la UE la media supera con creces 
el 2 por ciento del PIB.  Irlanda se encuentra en el 12º puesto entre los países desarrollados en 
términos de gasto del PIB en investigación y desa rrollo.  Es necesario por lo tanto incrementar la 
inversión en este terreno para impulsar el crecimien to económico de Irlanda del Norte y la República 
de Irlanda y tratar de que el gasto global en inves tigación y desarrollo alcance el 3 por ciento del PIB, 
como se acordó en el Consejo Europeo de Barcelona. 
 El objetivo de este programa piloto es corregir esta deficiencia alentando y ayudando a las 
empresas a realizar actividades transfronterizas de investigación y desarrollo tecnológico en 
cooperación que ofrezcan posibilidades comerciale s, con objeto de promover el crecimiento, 
fortalecer la competitividad y alentar el intercam bio de tecnología entre redes de empresas, en 
especial las PYME de Irlanda del Norte y la República de Irlanda. 
 El programa piloto va dirigido específicamente a la investigación y desarrollo en los sectores 
de la biotecnología, el instrumental médico y los productos farmacéuticos.  Por ello se prestará ayuda 
a las empresas que realicen actividades de investig ación y desarrollo de tecnologías en los sectores 
globales de la biología y la salud y cooperen con empresas transfronterizas. 
 Está previsto ampliar el programa piloto a mayor escala en una fase ulterior, siempre que el 
examen externo que se lleve a cabo del mism o sea positivo y se apruebe la ayuda estatal. 
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
 El fundamento jurídico del programa es la Ley relativa al Acuerdo entre Gran Bretaña e 
Irlanda de 1999, en virtud de la cual se autori za a la entidad adjudicadora (InterTradeIreland:  un 
organismo público no ministerial) a administrar y financiar proyectos en el marco del programa 
propuesto. 
4. Forma de la subvención  
 La asistencia se prestará en forma de donaciones no reembolsables.  G/SCM/N/186/EEC/Add.27 
 Página 25 
 
 
  5. A quién y cómo se otorga la subvención  
 El programa piloto va dirigido a las PYME , aunque pueden solicitarlo empresas de mayor 
tamaño.  El número estimado de beneficiarios se situará entre 10 y 20.  Se prevé que en la fase piloto se preste apoyo a 9 proyectos, lo que elevará el número de empresas participantes a 18. 
6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras
) 
 2007 0,38. 
 2008 0,12. 
7. Duración del programa  
 El programa piloto se ejecutará durante tres a ños contados a partir de la fecha de su 
aprobación por la Comisión.  Los 12 primeros meses estarán dedicados a la aprobación de los 
proyectos que financiará el programa.  La duración máxima de cada proyecto será de 24 meses.  
El presupuesto para este programa piloto asciende ap roximadamente a 3 millones de libras (en torno a 
4,1 millones de euros), de los cuales se utilizar án aproximadamente 570.000 euros durante el primer 
año, 3 millones de euros el segundo y 500.000 el tercero, lo que representa un importe total de 
4,106.665 millones de euros.  La cuantía máxima  de la donación por empresa es de 200.000 euros. 
8. Evaluación de los efectos en el comercio  
 La evaluación independiente realizada en 2007 concluyó que el Progr ama Innova debía seguir 
dirigido a apoyar actividades de investigación y desarrollo de alto riesgo y gran rentabilidad. 
XIX.  IRLANDA DEL NORTE - PROGRAMA DE ASISTENCIA PARA GANAR TIEMPO 
1. Período que abarca la notificación  
 2007 y 2008. 
2. Objetivos de política  
 Este programa tiene por objeto prestar a poyo a corto plazo para que las empresas con 
dificultades puedan presentar un plan de reestruc turación con un margen de tiempo que permita 
adoptar una decisión sobre la pertinencia de dicho plan. 
3.  Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
 La asistencia para ganar tiempo forma parte de la ayuda concedida por Invest NI en el marco 
de las Directrices sobre medidas de rescate y reestructuración de la Comisión Europea. 
 Fundamento jurídico del programa: Ley de desar rollo industrial (Irlanda del Norte) de 2002. 
  Orden de desarrollo industrial (Irlanda del Norte) 
de 1982. 
4. Forma de la subvención  
 Préstamo. G/SCM/N/186/EEC/Add.27 
Página 26  
 
  5. A quién y cómo se otorga la subvención
 
 El préstamo se concede a empresas manufactureras y de servicios comercializados 
internacionalmente de Irlanda del Norte que están atravesando dificultades comerciales. 
6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras ) 
 2007 0,5. 
 2008 0,4. 
7. Duración del programa  
 Indefinida. 8.  Evaluación de los efectos en el comercio
 
 Pendientes de evaluación. XX. IRLANDA DEL NORTE - TERCERA RONDA DEL PROGRAMA DE PROMOCIÓN 
DE EMPRESAS (2003-2008) 
1. Período que abarca la notificación
 
 2007 y 2008. 2. Objetivos de política
 
 Alentar a las empresas manufactureras y de otros sectores de Irlanda del Norte a que 
desarrollen procesos y productos innovadores de alta tecnología dentro de un marco de estrategia 
empresarial para la mejora de la competitiv idad de las empresas en los planos nacional e 
internacional.  En concreto: 
• aumentar el nivel y la calidad de la investigación y el desarrollo precompetitivos en 
Irlanda del Norte; 
• aumentar el número de empresas que participan en actividades de investigación y 
desarrollo; 
• aumentar el número de productos de Irlanda del Norte bien diseñados y con éxito 
comercial que se introducen en los mercados nacional y de exportación. 
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
 El programa trata de corregir el bajo nivel de inversión en investigación en desarrollo en 
Irlanda del Norte en comparación con el nivel me dio existente en el Reino Unido y los Estados 
Unidos.  Forma parte esencial de la estrategia de Invest NI de fomentar la innovación, alentar un 
mayor nivel de investigación, desarrollo y diseño, y mejorar la transferencia de conocimientos a la 
industria de Irlanda del Norte. 
 Fundamento jurídico del programa: Ley de desar rollo industrial (Irlanda del Norte) de 2002. 
  Orden de desarrollo industrial (Irlanda del Norte) 
de 1982.  G/SCM/N/186/EEC/Add.27 
 Página 27 
 
 
  4. Forma de la subvención  
 Donaciones directas, participación en el capital social y/o préstamos. 5. A quién y cómo se otorga la subvención
 
 Empresas manufactureras y de servicios que pue dan ser objeto de comercio internacional de 
Irlanda del Norte. 
6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras ) 
 2007 3,3. 
 2008 7,3. 
7. Duración del programa  
 El programa terminó el 31 de diciembre de 2008.  Ha sido sustituido por el Programa de 
donaciones para investigación y desarrollo de Invest NI. 
8. Evaluación de los efectos en el comercio  
 El programa se somete a evaluaciones periódicas, la última de las cuales se llevó a cabo 
en 2004 y llegó a las siguientes conclusiones, entre otras: 
• el programa es eficaz para incrementar l as actividades de investigación y desarrollo 
de los beneficiarios, 
• el Gobierno debe fomentar las actividades de investigación y desarrollo por parte de 
las empresas. 
XXI.  IRLANDA DEL NORTE:  FONDO PARA LA PRODUCCIÓN DE PELÍCULAS 
1. Período que abarca la notificación  
 2007 y 2008.  La ayuda estatal concedida al Fondo para la Producción de Películas de Irlanda del Norte fue 
subsumida en la nueva autorización de ayuda est atal Nº 593/2006, de febrero de 2007 (Northern 
Ireland Screen Fund), a su vez subsumida u lteriormente en la autorización de ayuda 
estatal Nº 70/2009 (Northern Ireland Screen Fund). 
2. Objetivos de política
 
 El Fondo se estableció para aportar financiación a la producción de películas y series de 
televisión de buena calidad en Irlanda del Norte.  Se ajusta a lo dispuesto en la Comunicación sobre 
determinados aspectos jurídicos vinculados a l as obras cinematográficas y a otras producciones del 
sector audiovisual (2002/C 43/04). 
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
 Ley de desarrollo industrial (Irlanda del Norte) de 2002. G/SCM/N/186/EEC/Add.27 
Página 28  
 
  4. Forma de la subvención
 
 Préstamo. 5. A quién y cómo se otorga la subvención
 
 El programa se circunscribe a las empresas de producción de películas y programas de 
televisión. 
6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras ) 
 2007 0,77. 
 2008 0,02. 
7. Duración del programa  
 El programa finalizó en febrero de 2007, al ser  subsumido en la autorización de ayuda estatal 
Nº 593/2006 (Northern Ireland Screen Fund), a su v ez subsumida ulteriormente en la autorización de 
ayuda estatal Nº 70/2009 (Northern Ireland Screen Fund). 
8. Evaluación de los efectos en el comercio  
 No procede. 
XXII.  IRLANDA DEL NORTE - GASODUCTO 
1. Período que abarca la notificación  
 2007 y 2008. 2. Objetivos de política
 
 El desarrollo y mantenimiento de un sector del gas eficiente, económico y coordinado en 
Irlanda del Norte. 
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
 El 21 de septiembre de 2001, el Ejecutivo de Irlanda del Norte anunció su ayuda para el 
desarrollo de un proyecto multimillonario en el sector  del gas.  La ayuda se concede en forma de un 
conjunto de donaciones por un total de 38 mill ones de libras, incluida una contribución 
de 12,7 millones de euros/8,5 millones de libras del Gobierno irlandés. 
 El proyecto prevé la construcción por Bord Gais Eireann United Kingdom (BGE (Reino 
Unido), filial de la empresa de gas de propiedad est atal de la República de Irlanda, de un gasoducto 
entre Dublín y Antrim (denominado "gasoducto sur- norte") que se conectará con un gasoducto que va 
desde las cercanías de Carri ckfergus hasta Londonderry ("gasoducto del noroeste"). 
 El gasoducto del noroeste se finalizó en octubre de 2004 y la em presa completó la 
construcción del gasoducto sur- norte en octubre de 2006. 
 Estos gasoductos facilitarán el  suministro de gas a 10 localidades situadas a lo largo del 
trayecto. 
 La subvención se abona con arre glo a la Orden sobre la energía (Irlanda del Norte) de 2003.  G/SCM/N/186/EEC/Add.27 
 Página 29 
 
 
  4. Forma de la subvención  
 Desembolsos en concepto de donación. 5. A quién y cómo se otorga la subvención
 
 BGE (Reino Unido) - Desembolsos en concepto de donación. 6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras
) 
 2007 3,32. 
 2008 0. 
7. Duración del programa  
 El gasoducto del noroeste se construyó en 2004 y el gasoducto sur-norte se construyó 
en 2006. 
8. Evaluación de los efectos en el comercio  
 Facilitará el desarrollo del sector del gas en  Irlanda del Norte, así como el comercio 
transfronterizo. 
XXIII.  IRLANDA DEL NORTE - FONDO DE PROMOCIÓN DE LA RADIODIFUSIÓN EN 
IRLANDÉS 
1. Período que abarca la notificación  
 2007-2008.  Sin embargo, la ayuda estatal al Fondo de promoción de la radiodifusión en irlandés fue 
subsumida en la nueva autorización de ayuda estat al Nº 593/2006, de fe brero de 2007 (Northern 
Ireland Screen Fund). 
2. Objetivos de política
 
 El Fondo se creó para aportar fondos a la produ cción de imágenes en movimiento de buena 
calidad (películas, programas de televisión u otras imágenes en movimiento) en idioma irlandés en 
Irlanda del Norte.  Se ajusta a lo dispuesto en la Comunicación sobre determinados aspectos jurídicos 
vinculados a las obras cinematográficas y a otras producciones del sector audiovisual (2002/C 43/04). 
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
 Reglamento sobre donaciones para servicios de  enseñanza, bibliotecas y otros (Irlanda del 
Norte) de 1994. 
 Artículo 87 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea. 4. Forma de la subvención
 
 Préstamo. G/SCM/N/186/EEC/Add.27 
Página 30  
 
  5. A quién y cómo se otorga la subvención
 
 El programa se circunscribe a las empresas de producción de películas, programas de 
televisión u otras imágenes en movimiento. 
6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras ) 
 2007 0,22. 
 2008 0. 
7. Duración del programa  
 El programa finalizó en febrero de 2007, al ser  subsumido en la autorización de ayuda estatal 
Nº 593/2006 (Northern Ireland Screen Fund), a su v ez subsumida ulteriormente en la autorización de 
ayuda estatal Nº 70/2009 (Northern Ireland Screen Fund). 
8. Evaluación de los efectos en el comercio  
 No procede. 
XXIV.  IRLANDA DEL NORTE - AYUDA A LA REESTRUCTURACIÓN 
1. Período que abarca la notificación  
 2007 y 2008. 
2. Objetivos de política  
 Este programa tiene por objeto prestar apoyo a corto plazo para  que las empresas que padecen 
dificultades puedan presentar un plan de reestructur ación con un margen de tiempo que les permita 
recuperar la viabilidad a largo plazo. 
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
 La ayuda a la reestructuración forma parte de la ayuda concedida por Invest NI en el marco de 
las Directrices sobre medidas de rescate y reestructuración de la Comisión Europea. 
 Fundamento jurídico del programa: Ley de desar rollo industrial (Irlanda del Norte) de 2002. 
  Orden de desarrollo industrial (Irlanda del Norte) 
de 1982. 
4. Forma de la subvención  
 Donaciones, participación en el capital social, préstamos. 
5. A quién y cómo se otorga la subvención  
 El préstamo se concede a empresas manufactureras y de servicios comercializados 
internacionalmente de Irlanda del Norte que están atravesando dificultades comerciales. 
6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras ) 
 2007 0,175. 
 2008 0.  G/SCM/N/186/EEC/Add.27 
 Página 31 
 
 
  7. Duración del programa  
 Indefinida. 8. Evaluación de los efectos en el comercio
 
 Pendiente de evaluación. 
XXV.  IRLANDA DEL NORTE - SCREEN FUND 
1. Período que abarca la notificación  
 2007 y 2008.  La autorización de la ayuda estatal al Screen Fund de Irlanda del Norte fue modificada en 
marzo de 2009 en virtud de una autorización de ayuda estatal designada con la nueva 
referencia Nº 70/2009 (Nor thern Ireland Screen Fund). 
2. Objetivos de política
 
 El objetivo principal es aportar asistencia financ iera al desarrollo y la producción de imágenes 
en movimiento o producciones audiovisuales.  Lo s fondos otorgados ayudarán a producir un número 
constante de programas de alta ca lidad y contenido cultural, entre ellos programas en irlandés, con el 
objetivo último de asegurar que el potencial cultu ral y creativo de Irlanda del Norte se exprese en 
imágenes en movimiento.  El Fondo se ajusta a lo dispuesto en la Comunicación sobre determinados 
aspectos jurídicos vinculados a las obras cinematográficas y a otras producciones del sector audiovisual (2002/C 43/04). 
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención
 
 Reglamento sobre donaciones para servicios de  enseñanza, bibliotecas y otros (Irlanda del 
Norte) de 1994.  Ley de desarrollo industrial (Irlanda  del Norte) de 2002 (que sustituyó a la Orden de 
desarrollo industrial (Irlanda del Norte) de 1982). 
4. Forma de la subvención  
 Préstamo. 5. A quién y cómo se otorga la subvención
 
 El programa se circunscribe a las empresas de producción de películas y programas de 
televisión. 
6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras ) 
 2007 3,69. 
 2008 5,05. 
7. Duración del programa  
 Dos años, pues fue sustituido en marz o de 2009 por la autorización de ayuda 
estatal Nº 70/2009 (Northern Ireland Screen Fund). G/SCM/N/186/EEC/Add.27 
Página 32  
 
  8. Evaluación de los efectos en el comercio
 
 No procede. 
XXVI.  IRLANDA DEL NORTE - ASISTENCIA FINANCIERA SELECTIVA 
1.  Período que abarca la notificación  
 2007 y 2008. 
2.  Objetivos de política  
 Este es el principal programa de ayuda de Irla nda del Norte para atraer nuevas inversiones y 
alentar a las empresas existentes a que mejoren su competitividad internacional, con miras a impulsar 
el crecimiento y crear oportunidades de empleo.  Es el equivalente del Programa de donaciones para 
las inversiones empresariales en Inglaterra. 
 El Programa de asistencia financiera selectiva tiene por objeto la creación de un nuevo 
establecimiento, la ampliación de un establecimiento existente o el inicio de una actividad que entrañe 
una modificación fundamental del producto o el  proceso de producción de un establecimiento 
existente. 
3.  Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
 Ley de desarrollo industrial (Irlanda del Norte) de 2002. 
 Orden de desarrollo industrial (Irlanda del Norte) de 1982. 
4.  Forma de la subvención  
 Donaciones de capital, bonificaciones fiscales, créditos o garantías de crédito o capital 
accionario. 
5.  A quién y cómo se otorga la subvención  
 Empresas pertenecientes a los sectores de fabricación y de servicios comercializados 
internacionalmente (conforme a las restricciones de la Unión Europea respecto de la construcción 
naval, el carbón y el acero, las fibras sintéticas, los vehículos, los textiles y prendas de vestir, y la 
agricultura y la elaboración de alimentos). 
6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras ) 
 2007 19. 
 2008 42. 
7.  Duración del programa  
 Según la notificación a la Comisión Europea, durará hasta el 31 de diciembre de 2013. 8. Evaluación de los efectos en el comercio
 
 El programa es objeto de evaluaciones periódicas.  G/SCM/N/186/EEC/Add.27 
 Página 33 
 
 
   Según la evaluación más reciente , efectuada en el marco de un examen general de las ayudas 
regionales en el Reino Unido, el programa ha contribuido al crecimiento empresarial en Irlanda del Norte y se centra cada vez más en la  mejora de la productividad. 
XXVII.   IRLANDA DEL NORTE - SMART 
1. Período que abarca la notificación
 
 2007 y 2008. 
2. Objetivos de política  
 Otorgar ayuda a la investigación y el desarrollo de productos y procesos de tecnología 
innovadora o a la contratación de ser vicios de consultoría externos con el fin de mejorar la utilización 
y el aprovechamiento de la tecnología.  SMART tiene por objeto: 
 • mejorar la competitividad futura de la ec onomía de Irlanda del Norte en el futuro 
apoyando a los particulares y a las PYME dispuestos a adoptar innovaciones, que son una fuente dinámica de nueva riqueza, y alentando a más PYME a que introduzcan 
innovaciones;  y 
 • contribuir a crear un entorno propicio para  la inversión de los particulares, las 
empresas y las instituciones financieras en  tecnología innovador a y que promueva un 
mercado de asesoramiento tecnológico. 
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención
 
 La ejecución del Programa SMART en Irlanda del Norte corre a cargo de Invest NI, el 
organismo de Irlanda del Norte para el desarrollo económico. 
 Fundamento jurídico del programa: Orden de  desarrollo industrial (Irlanda del Norte) 
de 1982. 
  Ley de desarrollo industrial (Irlanda del Norte) 
de 2002. 
4. Forma de la subvención  
 Ayuda en forma de donaciones para: 
 • estudios de viabilidad, hasta un máximo del 75 por ciento de los costos 
subvencionables del proyecto y una ayuda total de 45.000 libras; 
 • microproyectos, hasta un máximo del 50 por ciento de los costos subvencionables y 
una ayuda total de 10.000 libras; 
 • proyectos de desarrollo, hasta un máximo del 40 por ciento de los costos 
subvencionables del proyecto y una ayuda total de 150.000 libras. 
5. A quién y cómo se otorga la subvención  
 Particulares y PYME. G/SCM/N/186/EEC/Add.27 
Página 34  
 
  6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras
) 
 2007 0,27. 
 2008 0,52. 
7. Duración del programa  
 Hasta el 31 de diciembre de 2008.  Ha sido sustituido por el Programa de donaciones para 
investigación y desarrollo de Invest NI. 
8. Evaluación de los efectos en el comercio  
 El programa fue evaluado en diciembre de  2007.  La evaluación concluyó que estaba 
justificado estratégicamente proseguir la ejecución de [iniciativas como] el Programa SMART, ya que en Irlanda del Norte el nivel de inversión de la s empresas en investigación y desarrollo sigue siendo 
bajo.  Los índices de desplaza miento se consideran bajos. 
XXVIII.  IRLANDA DEL NORTE - PROGRAMA START 
1. Período que abarca la notificación
 
 2007 y 2008. 2. Objetivos de política
 
 Estimular y aumentar el nivel de la inv estigación industrial realizada por compañías de 
Irlanda del Norte, e incrementar el número de empresas que hacen investigaciones industriales, 
independientemente o en colaboración con l as universidades de Irlanda del Norte. 
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
 El Programa START tenía por finalidad alentar a las empresas de Irlanda del Norte a invertir 
en actividades de investigación y desarrollo basadas en la tecnologí a y centradas en la industria, 
porque se consideró que sus gastos en este terreno (y en particular los destinados a la investigación 
industrial/estratégica) iban muy a la zaga de los de sus principales competidoras del resto del Reino Unido y del mundo. 
 Fundamento jurídico del programa: Ley de desar rollo industrial (Irlanda del Norte) de 2002. 
  Orden de desarrollo industrial (Irlanda del Norte) 
de 1982. 
4. Forma de la subvención
 
 Predominantemente, donaciones.  En algunos casos el Programa START puede prestar 
asistencia reembolsable, por ejemplo, la totalidad del capital social o acciones preferentes amortizables. 
5. A quién y cómo se otorga la subvención
 
 Empresas y universidades de Irlanda del Norte.   La asistencia que se ofrece cubre hasta el 
50 por ciento de los costos subvencionables.  En circunstancias excepcionales, los proyectos 
ejecutados exclusivamente por universidades puede n recibir una subvención de hasta el 100 por  G/SCM/N/186/EEC/Add.27 
 Página 35 
 
 
  ciento.  En el caso de una donación, ésta se paga cuando se han recibido los oportunos comprobantes 
y se han aprobado los gastos hechos por los participantes en el proyecto. 
6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras ) 
 2007 1,5. 
 2008 4,9. 
7. Duración del programa  
 Hasta el 31 de diciembre de 2008 - Sustituido por el Programa de donaciones para 
investigación y desarrollo de Invest NI. 
8. Evaluación de los efectos en el comercio  
 El Programa START fue evaluado en marzo de 2006.  Las conclusiones de la evaluación 
fueron, entre otras, las siguientes: 
 • el apoyo del Gobierno al Programa START tiene una justificación estratégica; 
 • la ayuda a la investigación precomp etitiva de las empresas no desplaza otras 
actividades de investigación. 
XXIX.  IRLANDA DEL NORTE - FONDO DE TECNOLOGÍA (NITECH) 
1. Período que abarca la notificación  
 2007 y 2008. 2. Objetivos de política
 
 Alentar las actividades de investigación y d esarrollo de empresas incipientes y empresas 
derivadas de la investigación.  Otro objetivo es fomentar las actividades de investigación de 
las PYME. 
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
 La propuesta de establecer el Fondo de crecimiento NITECH fue anunciada por el Canciller 
del Tesoro como parte de su conjunto de inic iativas económicas de 1998 para Irlanda del Norte. 
 Fundamento jurídico del programa: Orden de  desarrollo industrial (Irlanda del Norte) 
de 1982. 
  Ley de desarrollo industrial (Irlanda del Norte) de 2002. 
4. Forma de la subvención  
 Esta subvención consistirá por lo general en  una participación en el capital social, pero 
ocasionalmente incluirá pequeñas donaciones. 
5. A quién y cómo se otorga la subvención  
 Esta subvención está destinada a las pequeñas y medianas empresas, los investigadores, los 
equipos de investigación y diversas facultades de las universid ades de Irlanda del Norte.  Las G/SCM/N/186/EEC/Add.27 
Página 36  
 
  inversiones efectuadas por el Fondo no superarán el 60 por ciento de los costos admisibles para la 
investigación industrial y el 35 por ciento  para la investigación precompetitiva. 
 La ayuda se concede por conducto de los administradores designados del Fondo. 6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras
) 
 2007 0,58. 
 2008 0. 
7. Duración del programa  
 Del 1º de enero de 2002 al 31 de diciembre de 2006. 8. Evaluación de los efectos en el comercio
 
 El Fondo NITECH fue evaluado en abril de 2007.  La evaluación llegó a las siguientes 
conclusiones: 
 • el mercado de capitales presenta deficiencias para prestar apoyo a las empresas de 
tecnología que se encuentran en fase inicial; 
 • se requiere ayuda pública a las inversiones iniciales. 
XXX.  IRLANDA DEL NORTE:  VIRIDIAN GROWTH FUND 
1. Período que abarca la notificación  
 2007 y 2008. 2. Objetivos de política
 
 Paliar las carencias existentes en la oferta de capital de riesgo y la financiación de préstamos 
para operaciones de cuantías comprendi das entre 50.000 y 250.000 libras. 
 Lograr que el nivel de las operaciones con cap ital riesgo en Irlanda del Norte iguale a la 
media del Reino Unido y, de ese modo, asegurar que  las empresas con capacidad de crecimiento no 
estén en desventaja debido a la falta de financiaci ón para la puesta en marcha y la expansión de sus 
actividades. 
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
 Se espera que, al paliar las carencias de financiación, el desarrollo del sector de las PYME se 
acelere y se creen nuevos puestos de trabajo.  Ad emás, se fortalecerá a las empresas, reduciendo en 
consecuencia la dependencia de las donaciones. 
 Fundamento jurídico del programa: Orden de  desarrollo industrial (Irlanda del Norte) 
de 1982. 
  Ley de desarrollo industrial (Irlanda del Norte) de 2002. 
  Ley de sociedades comanditarias simples de 1907.  G/SCM/N/186/EEC/Add.27 
 Página 37 
 
 
  4. Forma de la subvención  
 La inversión del sector privado en el Fondo reci be un respaldo de alrededor del 33 por ciento 
en donaciones, para asegurar una rentabilidad sufici entemente atractiva que estimule al sector privado 
a invertir. 
5. A quién y cómo se otorga la subvención  
 La subvención se abona al Fo ndo para que éste pueda ofrecer condiciones comerciales de 
inversión con el fin de atraer a los inversores del s ector privado.  El administrador del Fondo realiza 
las inversiones en PYME manufactureras y de servic ios que puedan ser objeto de comercio de Irlanda 
del Norte. 
6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras ) 
 2007 0,98. 
 2008 3,7. 
7. Duración del programa  
 Hasta el 31 de diciembre de 2008.  Se ha invertido la totalidad de los fondos. 8. Evaluación de los efectos en el comercio
 
 Pendiente de evaluación. 
XXXI.  TIPO REDUCIDO PARA EL IMPUESTO ESPECIAL SOBRE EL BIODIÉSEL 
1. Período que abarca la notificación  
 2007 y 2008. 2. Objetivos de política
 
 El Gobierno desea apoyar los combustible s alternativos que generan beneficios 
medioambientales, y reconoce que el biodiésel puede ofrecer ventajas medioambientales sobre los 
combustibles convencionales, en términos tanto de emisiones de gases de efecto invernadero como de 
calidad del aire local. 
 La finalidad del incentivo es contribuir a co mpensar los mayores costos de producción del 
biodiésel y permitir que compita más efi cazmente con los combustibles fósiles. 
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
 Incentivo fiscal anunciado por el Canciller del Tesoro en el presupuesto de 2001.  Las normas 
sobre el incentivo fiscal se incluyeron en la Ley de  finanzas de 2002, y el incentivo se introdujo en 
julio de ese año. 
4. Forma de la subvención  
 Desgravación fiscal.  El derecho aplicado al biodiésel es de 20 peniques menos por litro que 
el aplicado al gasoil con contenido muy bajo de azufre. G/SCM/N/186/EEC/Add.27 
Página 38  
 
  5. A quién y cómo se otorga la subvención
 
 A los productores de biodiésel. 6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras
) 
 2007 70. 
 2008 180. 
7. Duración del programa  
 El Gobierno ha anunciado que la  diferencia en el derecho ap licado, de 20 peniques por litro, 
dejará de surtir efecto a partir de 2010. 
8. Evaluación de los efectos en el comercio  
 La introducción del incentivo ha hecho aumentar  la utilización de biodiésel como combustible 
de automotores.  En 2007 se destinaron a este uso 350 millones de litros de biodiésel y, en 2008, 
890 millones de litros.  Antes de la introducción del derecho diferente, en el Reino Unido no se 
empleaba biodiésel. 
XXXII.  CRÉDITO FISCAL PARA INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO 
1. Período que abarca la notificación  
 2007 y 2008. 
2. Objetivos de política  
 El objetivo del Programa de crédito fiscal para investigación y desarrollo es alentar la 
innovación en las pequeñas y medianas empresas (PYM E).  Se otorga a las compañías, incluidas las 
empresas nuevas de alto riesgo, un incentivo para  que emprendan actividades de investigación y 
desarrollo, y se alienta a las empresas que ya las ha n iniciado a aumentar el nivel de esas actividades. 
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
 El Programa de crédito fiscal para investig ación y desarrollo se introdujo en 2000 después de 
celebrar amplias consultas, tanto sobre los detalles del programa ( Inland Revenue , nota técnica 
Research and Development:  New tax incenti ves for small and medium-sized companies , marzo 
de 1999), como sobre la definición de la investigación y desarrollo ( Inland Revenue , nota técnica 
Research and Development:  Definition and Appeals , enero de 1999). 
 El programa se notificó como ayuda estatal a la  Comisión Europea, que lo ha aprobado con la 
referencia Nº 802/99.  Se han notificado modificaciones, que han sido aprobadas con las 
referencias Nº 245/2003 (4 de septiembre de  2003), Nº 293/2004 (6 de diciembre de 2004), 
Nº 816/2006 (4 de diciembre de 2006) y Nº 33/2007 (15 de enero de 2007). 
 La legislación en que se basa el programa fue inicialmente la Ley financiera de 2000 
(anexos 20 y 21), con las modificaciones introducidas por la Ley financiera de 2002 (anexo 15), la 
Ley financiera de 2003 (a nexo 31), la Ley financiera  de 2004 (artículo 141), la Ley financiera de 2006 
(artículos 28 y 29 y anexos 2 y 3), la Ley financie ra de 2007 (artículos 49 y 50) y la Ley financiera 
de 2008 (artículos 26 a 29 y anexos 8 y 9).  En la Ley del impuesto sobre las sociedades de 2009 la  G/SCM/N/186/EEC/Add.27 
 Página 39 
 
 
  legislación se ha vuelto a redactar en términos má s claros, pero su contenido no se ha modificado.  
Se ha incluido en el capítulo 2 de la parte 3 de dicha Ley. 
 El Programa de crédito fiscal para investigación y desarrollo se aplica a las "PYME grandes", 
esto es, las empresas que cumplen las condiciones ordinarias para ser consideradas PYME con la 
excepción de que pueden tener hasta 500 empleados , su volumen de negocio puede alcanzar un 
máximo de 100 millones de euros y el saldo de los g astos sufragados a partir de l 1º de agosto de 2008 
puede ascender a un máximo de 86 millones de euros. 
4. Forma de la subvención  
 Desgravación fiscal (véase infra ). 
5. A quién y cómo se otorga la subvención  
 Se conceden incentivos consistentes en un aume nto de la desgravación fiscal para los gastos 
subvencionables en investigación y desarrollo.  Las PYME, incluidas las grandes, pueden solicitar una 
desgravación del 175 por ciento del gasto con derecho a ayuda destinado a investigación y desarrollo (efectuado a partir del 1º de agosto de 2008;  anteriormente la desgravación ascendía al 150 por 
ciento), lo que comprende una deducción general del 100 por ciento a disposición de todas las 
empresas que llevan a cabo actividades de inves tigación y desarrollo, y una desgravación fiscal 
suplementaria del 75 por ciento.  Por consiguiente, una sociedad que paga impuestos al tipo aplicable 
en 2008 a las pequeñas empresas (21 por ciento) puede ahorrar en total en gastos fiscales un 36,5 por ciento del costo de la investigación y el desa rrollo con derecho a ayuda, lo que comprende una 
deducción del 21 por ciento al alcance de todas la  empresas, y la subvención del 15,75 por ciento. 
 Una empresa que aún no obtenga  beneficios puede renunciar a la desgravación a cambio del 
pago por el Gobierno del 24,5 por ciento del costo de  la investigación y desarrollo.  Esto representa un 
descuento de aproximadamente el 33 por ciento del valor en efectivo del crédito fiscal cuando se 
desgravan beneficios y cuando la empresa paga el  tipo impositivo del 21 por ciento aplicado a las 
pequeñas empresas.  Se podrá renunciar a la cu antía más baja de las dos siguientes: 
• la proporción de la pérdida no sujeta a desgravación atribuible al gasto en 
investigación y desarrollo con derecho a ayuda, o bien 
• los impuestos sobre el salario bruto y para la seguridad social (impuesto retenido en 
la fuente y cotizaciones a la seguridad soci al) pagados por la compañía durante el 
período de que se trata. 
 El crédito fiscal para investigación y desarrollo se otorga a las PYME que cumplen los 
siguientes criterios: 
 a) El gasto con derecho al crédito fiscal para investigación y desarrollo en cualquier 
ejercicio contable de la empresa se limita al conjunto de: 
• los costos directos del personal que se ocupa directamente de actividades de 
investigación y desarrollo.  Esos co stos abarcan la remuneración bruta 
(excluidos los beneficios en especie)  más las cotizaciones a la seguridad 
social devengadas por la empresa, más las cotizaciones a un fondo de 
pensiones abonadas por la empresa;  más 
• el costo de los productos fungibles o transformables utilizados directamente 
en la actividad de investigación y desarrollo;  más G/SCM/N/186/EEC/Add.27 
Página 40  
 
  • el costo de los programas informáticos, la energía, el agua y el combustible 
empleados directamente en las activid ades de investigación y desarrollo;  más 
• si la empresa subcontrata todos los trabajos de investigación y desarrollo, 
o parte de ellos, y conserva la propied ad de cualquier derecho de propiedad 
intelectual generado, el 65 por ciento de los pagos abonados  al subcontratista 
(lo que equivale en general a los costos indicados más arriba).  Como 
alternativa, la empresa puede reclamar los gastos reales en que haya incurrido por los conceptos antes indicados.  Esta  es la única opción cuando existe una 
conexión entre la empresa pr incipal y el subcontratista. 
 b) El gasto con derecho a ayuda debe superar un mínimo, fijado en una tasa 
de 10.000 libras por año.  Un gasto de 10.000 libras o más otorga derecho al crédito 
fiscal en su totalidad.  No se concede est e crédito a un gasto inferior a esa cifra. 
 c) El crédito fiscal para investigación y desarrollo no se concede para los gastos en 
investigación y desarrollo que se hayan bene ficiado de una donación o subvención.  
Ningún desembolso en investigación y desarrollo tendrá derecho al crédito fiscal si se 
relaciona con un proyecto que reciba alguna otra ayuda estatal que se deba notificar. 
 d) El crédito únicamente se concede a empresas en funcionamiento.  e) La cuantía total del crédito fiscal para  investigación y desarrollo y para investigación 
sobre vacunas que se puede solicitar en re lación con un proyecto en este terreno no 
puede rebasar 7,5 millones de euros. 
 Los desembolsos en investigación y desarrollo que hagan empresas mixtas o consorcios 
tendrán derecho al crédito fiscal, pero só lo si ese crédito se puede limitar a PYME. 
6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras
) 
 Las estimaciones de la tasa de utilización y los costos de los programas de investigación y 
desarrollo se publican como Estadís ticas Nacionales en el sitio Web de la Administración de Rentas y 
Aduanas, desglosadas por tipo de programa.  Lo s datos más recientes se publicaron en diciembre 
de 2008 y abarcan el período que termina en 2006-2007 .  Pueden consultarse cuadros estadísticos e 
información de antecedentes en la siguiente dirección:  http://www.hmrc.gov.uk/stats/corporate_  
tax/randdtcmenu.htm . 
 Los costos previstos de los créditos fiscal es para investigación y desarrollo en 2007-2008 
y 2008-2009 también se publican en la siguiente dir ección de la Administración de Rentas y Aduanas:  
http://www.hmrc.gov.uk/stats/tax_expenditures/table1-5.pdf . 
 El costo previsto de este programa para las PYME se cifra en 200 millones de libras 
en 2007-2008 y 220 millones de libras en 2008-2009.  Cabe señalar que se trata de estimaciones y que 
el costo real de la ayuda dependerá de la u tilización que hagan del programa las empresas durante 
estos años. 
7. Duración del programa  
 Indefinida.  G/SCM/N/186/EEC/Add.27 
 Página 41 
 
 
  8. Evaluación de los efectos en el comercio  
 En la actualidad no se dispone de una eval uación de los efectos del crédito fiscal para 
investigación y desarrollo.  El objetivo de dicho crédito fiscal es fomentar la innovación en las 
empresas, derivada del aumento de sus gastos en investigación y desarrollo.  No hay límite territorial 
para la investigación y desarrollo con derecho a créd itos fiscales, pero el incentivo se concreta en una 
reducción del impuesto sobre las sociedades del Rei no Unido, y probablemente esto incidirá en las 
decisiones sobre el lugar de realización de las activ idades de investigación y desarrollo.  Sin embargo, 
la medida sólo se aplica a las PYME, y las grandes compañías son las que tienden a operar internacionalmente, en particular cuando se trata de el egir el lugar de realización de la investigación y 
desarrollo;  por consiguiente, no es probable que el  crédito fiscal para investigación y desarrollo 
ejerza una gran influencia en las decisi ones sobre la ubicación de las actividades. 
XXXIII.  RÉGIMEN REGIONAL DE AYUDAS SELECTIVAS 
1. Período que abarca la notificación
 
 2006-2007 y 2007-2008. 2. Objetivos de política
 
 Prestar asistencia al desarrollo económico de regiones en situación crítica. 
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
 Ley de desarrollo industrial de 1982. 4. Forma de la subvención
 
 Principalmente donaciones (también préstamos, garantías y participaciones). 5. A quién y cómo se otorga la subvención
 
 Pueden beneficiarse del programa los proyectos admisibles de empresas del sector 
manufacturero y de servicios de cualquier tamaño, situadas en las zonas de Gran Bretaña que reciben asistencia o que se trasladen a dichas zonas. 
 La asistencia financiera se presta de un m odo discrecional, por lo general en forma de 
donaciones escalonadas según los progresos alcanzados por el proyecto (empleos y gastos de capital). 
6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras
) 
 2006-2007 156,1. 
 2007-2008 147,6. 
7. Duración del programa  
 En Inglaterra las nuevas solicitudes para el programa pudieron presentarse hasta el 31 de 
marzo de 2004 y en Gales hasta el 1º de julio de 2008. 
8. Evaluación de los efectos en el comercio  
 El programa tiene por objeto ayudar a las regiones en situación especialmente difícil para que 
puedan competir en condiciones equiparables c on otras regiones en situación más ventajosa. G/SCM/N/186/EEC/Add.27 
Página 42  
 
  XXXIV.  ORDEN SOBRE LA OBLIGACIÓN DE PRODUCIR ENERGÍA DE FUENTES 
RENOVABLES DE 2006 
 [La Orden fue dictada en 2002 y ha sido modificada en 2004, 2005, 2006, 2007 y 2009.  En 
esta notificación correspondiente al período 2007-2008, la información relativa a los primeros tres 
meses de 2007 se refiere a la Orden sobre la oblig ación de producir energía de fuentes renovables 
de 2006 y, a partir de abril de 2007, la inform ación se refiere a la Orden (enmienda) sobre la 
obligación de producir energía de fuentes renovables de 2007.] 
1. Período que abarca la notificación
 
 2007 y 2008. 2. Objetivos de política
 
 Incrementar la generación de electricidad a partir de las fuentes renovables con derecho a 
subvención. 
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
 El programa había de constituir el princi pal mecanismo del Gobierno para apoyar la 
generación de electricidad a partir de fuentes re novables.  Las empresas de energía autorizadas están 
obligadas a obtener un porcentaje creciente de la electricidad que venden de fuentes admisibles.  
Orden sobre la obligación de producir energía de fuentes renovables de 2002. 
4. Forma de la subvención  
 Redistribución de los pagos por descargo de la obligación. 5. A quién y cómo se otorga la subvención
 
 Las empresas de distribución de electrici dad autorizadas que han cumplido su obligación 
respecto de este tipo de energías mediante la presentación de certificados de obligaciones de 
producción de electricidad con fuentes renovables (R OC).  Los fondos se transfieren luego a las 
empresas que generan energía eléctrica a partir de las energías renovables admisibles mediante 
contratos de compra de electricidad, etc. 
 El fondo de pagos de descargo se redi stribuye todos los años en otoño. 
6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras ) 
 2007 216,77. 
 2008 278,78. 
7.  Duración del programa  
 Hasta 2026-2027, pero las autoridades del Reino Unido volverán a notificar la Orden en 2012. 8.  Evaluación de los efectos en el comercio
 
 Desarrollo y mejora del sector de generación de electricidad a partir de fuentes de energía 
renovables.  G/SCM/N/186/EEC/Add.27 
 Página 43 
 
 
  XXXV.   PROGRAMA DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO EN ESCOCIA 
1. Período que abarca la notificación  
 2007 y 2008. 2. Objetivos de política
 
• Alentar a las empresas escocesas a realizar actividades de investigación innovadora y 
desarrollo tecnológico con posibilidades come rciales para fomentar el crecimiento, 
fortalecer la competitividad e impulsar el empleo en Escocia. 
• Incentivar a las empresas para que rea licen más actividades de investigación, 
desarrollo e innovación técnica de las que llevan a cabo y alentar a las que no lo 
hagan a comenzar a hacerlo.  No tiene la finalidad de subvencionar las actividades de 
investigación, desarrollo e innovación técni ca que ya estén realizando las empresas. 
• Ayudar al establecimiento de un clima propicio a la inversión en tecnología 
innovadora por particulares, empresas y entidades financieras, con el fin de fomentar un mercado para el progreso tecnológico. 
• Fortalecer la base científica y tecnológica del sector. 
• Promover las mejores prácticas en todas las empresas. 
3. Fundamento y legislación en que se basa el programa
 
 El instrumento legislativo que autoriza la actuación del Ejecutivo escocés es la Ley de ciencia 
y tecnología de 1965, mientras que en el caso de la  Iniciativa Empresarial de Escocia y de la Iniciativa 
Empresarial de las Highlands y las Islas, es la Ley de empresas y nuevas ciudades de 1990 (Escocia), 
modificada por el Instrumento Estatutario Escocés de  2001 Nº 126, en virtud del cual se reduce el área 
de actuación de la Iniciativa Empresarial de E scocia suprimiendo sectores del territorio del Consejo 
de Moray que antes estaban incluidos. 
4. Forma de la subvención  
 Donaciones. 5. A quién y cómo se otorga la subvención
 
 Empresas que lleven a cabo proyectos de inv estigación y desarrollo con derecho a ayuda. 
6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras ) 
 2007 16,77. 
 2008 18,93. 
7. Duración del programa  
 Del 30 de septiembre de 1998 al 31 de diciembre de 2013. 
 El programa sustituye al Programa de inves tigación y desarrollo en Escocia Nº 66 2006 y el 
Programa de investigación, desarrollo e innovación en l as Highlands y las Islas Nº 385 2001.  El 1º de G/SCM/N/186/EEC/Add.27 
Página 44  
 
  octubre de 2008 fue sustituido a su vez por el Pr ograma de investigación, desarrollo e innovación en 
Escocia Nº 369 2008. 
8. Evaluación de los efectos en el comercio
 
 Lo más habitual es que los beneficios exter nos y los efectos secundarios de los proyectos 
beneficiarios de ayuda recaigan en los clientes de los beneficiarios, aunque también sacan partido sus 
proveedores y competidores. 
 No todas las empresas que obtienen ayuda tiene n competidores directos para los resultados de 
sus proyectos, y este es en parte el motivo de que las evaluaciones hayan arrojado bajos índices de desplazamiento (efectos negativos en empresas que no reciben ayuda). 
XXXVI.  RÉGIMEN DE INVERSIONES FINANCIERAS SELECTIVAS PARA 
INGLATERRA 
1. Período que abarca la notificación
 
 2006-2007 y 2007-2008. 2. Objetivos de política
 
 Prestar asistencia al desarrollo económico de regiones en situación crítica. 
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
 Ley de desarrollo industrial de 1982. 4. Forma de la subvención
 
 Donaciones. 5. A quién y cómo se otorga la subvención
 
 Pueden beneficiarse del programa los proyectos admisibles de empresas del sector 
manufacturero y de servicios, y se alienta a las empresas a invertir en las zonas que reciben asistencia.  
También se presta apoyo a las PYME que no se encuentran en las zonas de Inglaterra que reciben asistencia. 
 La asistencia financiera se presta de un modo discrecional, en forma de donaciones 
escalonadas según los progresos alcanzados por el proyecto (empleo y gastos de capital). 
6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras
) 
 2006-2007 78,9. 
 2007-2008 81,6. 
7. Duración del programa  
 El 22 de octubre de 2008 se cerró el plazo de  presentación de solicitudes para el Programa del 
régimen de inversiones financie ras selectivas para Inglaterra.  G/SCM/N/186/EEC/Add.27 
 Página 45 
 
 
  8. Evaluación de los efectos en el comercio  
 El programa tiene por objeto ayudar a las regiones en situación especialmente difícil a 
competir en condiciones equiparables con otras regiones en situación más ventajosa. 
XXXVII.   AYUDA A LA INVESTIGACIÓN SOBRE VACUNAS 
1. Período que abarca la notificación  
 2007 y 2008. 
2. Objetivos de política  
 El objetivo del Programa de ayuda a la inves tigación sobre vacunas es incitar a las empresas a 
dedicar más fondos a la investig ación de determinadas enfermedades.  Como quiera que la demanda 
de medicamentos y vacunas para tratar enfermedad es que afectan mayoritariamente a los habitantes 
de los países más pobres es más baja que la de me dicamentos usados en los países más ricos, hay 
menos incentivos para que las empresas farmacéu ticas dediquen recursos a esas enfermedades.  
El programa no tiene por objetivo principal impulsar la productividad del Reino Unido, aunque de él 
puedan derivarse algunos beneficios. 
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
 El programa dio comienzo en 2002, pero los gastos se iniciaron en abril de 2003.  No se 
celebraron consultas formales sobre el programa pero, puesto que utilizaba como base el eficaz 
modelo del Programa de créditos fiscales para inv estigación y desarrollo para PYME, las empresas ya 
estaban muy familiarizadas con su estructura básica. 
 El programa se notificó como ayuda estatal a la Comisión Europea, que lo aprobó con la 
referencia Nº 228/02.  Se han notificado m odificaciones, que han sido aprobadas con las 
referencias Nº 245/2003 (4 de septiembre de 2003), Nº 293/2004 (6 de diciembre de 2004) 
y Nº 34/2007 (15 de enero de 2007). 
 La legislación en que se basa el programa fue inicialmente la Ley financiera de 2002 
(anexos 13 y 14), que entró en vigor el 15 de abril de 2003.  El programa fue posteriormente 
modificado en virtud de la Ley financiera de  2003 (anexo 31), la Le y financiera de 2004 
(artículo 141), la Ley financiera de 2007 (artículo 49) y la Ley fina nciera de 2008 (artículo 30).  
La legislación se ha vuelto a redactar en términos más claros, pero su contenido no se ha modificado, 
en la Ley del impuesto sobre las sociedades de 2009.  Se ha incluido en el capítulo 7 de la parte 13 de 
dicha Ley. 
4. Forma de la subvención  
 Exención fiscal (véase infra ). 
5. A quién y cómo se otorga la subvención  
 El incentivo consiste en una mayor exención fiscal  para determinados gastos de investigación 
y desarrollo sobre vacunas o medicamentos para  la prevención o el tratamiento de ciertas 
enfermedades como el VIH/SIDA, la tuberculosis y el paludismo.  El sistema no es el mismo para las pequeñas y medianas empresas (PYME) que para las demás.  Tanto las PYME como las demás 
empresas pueden solicitar una exención equivalente al  40 por ciento de sus gastos de investigación y 
desarrollo con derecho a ayuda (para los gastos realiza dos a partir del 1º de agosto de 2008, antes de G/SCM/N/186/EEC/Add.27 
Página 46  
 
  esa fecha el porcentaje ascendía al 50 por ciento), co mo suplemento a la exención general que de otro 
modo obtendrían por sus gastos de investigación y desarrollo.  Además, las PYME con pérdidas 
tienen derecho a un crédito reembolsable del Gobier no equivalente al 16 por ciento de la exención 
suplementaria por concepto de gastos en las en fermedades especificadas (pero en tal caso deben 
renunciar a la solicitud de exención suplementaria). 
 A modo de ejemplo, una PYME que obtenga be neficios y pague impuestos al tipo aplicable 
en 2008 a las pequeñas empresas (21 por ciento), tendría  derecho a solicitar el crédito fiscal ordinario 
del 175 por ciento por sus actividades generales de investigación y desarrollo y, además, otro 40 por 
ciento por el gasto con derecho a ayuda dedicado a la investigación y desarrollo  de las enfermedades 
especificadas.  Así, por un gasto con derecho a ayuda de 100 libras, recibiría una exención fiscal 
general de 21 libras, que pueden recibir todas las empresas, más 15,75 libras de exención 
suplementaria en virtud del Programa de créditos fi scales para investigación y desarrollo destinado a 
las PYME, y otras 8,40 libras de exención suplemen taria en el marco del Programa de ayuda a la 
investigación sobre vacunas.  Si la misma empresa  registrase pérdidas, podría solicitar un crédito 
fiscal reembolsable de hasta 24,50 libras en virtud del programa general de créditos fiscales para 
investigación y desarrollo destinados a las PYME, y un crédito fiscal de hasta 6,40 libras conforme al 
Programa de ayuda a la investigación sobre vacunas. 
 Como ocurre con el Programa de créditos fiscal es para investigación y desarrollo destinados a 
las PYME, la cantidad a la que se puede renunciar a cambio de un pago en efectivo es la más baja de 
las dos siguientes: 
• la proporción de la pérdida no sujeta a exención atribuible al gasto con derecho a 
ayuda en el marco del programa, o bien 
• los impuestos sobre el salario bruto y para la seguridad social (impuesto retenido en 
la fuente y cotizaciones a la seguridad soci al, incluidas las cotizaciones equivalentes 
abonadas en otros Estados del EEE) pagados por la empresa durante el período de 
que se trate. 
 Una empresa puede acceder al Programa de ay uda a la investigación sobre vacunas cuando se 
cumplen los criterios siguientes: 
 a) El gasto con derecho a ayuda a la investigación sobre vacunas en cualquier ejercicio 
contable de la empresa se limita al conjunto de: 
• los costos directos del personal que se ocupa directamente de actividades de 
investigación y desarrollo.  Esos co stos abarcan la remuneración bruta 
(excluidos los beneficios en especie)  más las cotizaciones a la seguridad 
social devengadas por la empresa, más las cotizaciones a un fondo de 
pensiones abonadas por la empresa;  más 
• el costo de los productos fungibles o transformables utilizados directamente 
en la actividad de investigación y desarrollo;  más 
• el costo de los programas informáticos, la energía, el agua y el combustible 
empleados directamente en las activ idades de investigación y desarrollo;  más 
• las contribuciones a las actividades de  investigación independientes de una 
organización benéfica, universidad u or ganización de investigación científica 
(cuando se hayan realizado antes del 1º de agosto de 2008);  más  G/SCM/N/186/EEC/Add.27 
 Página 47 
 
 
  • si la empresa subcontrata todos los tr abajos de investigación y desarrollo o 
parte de ellos a un subcontratista, el 65 por ciento de los pagos al subcontratista (lo que equi vale en general a los costos antes indicados).  
Como alternativa, la empresa puede reclamar los gastos reales en que incurra por los conceptos antes indicados (con excepción de las contribuciones a la 
investigación independiente).  Esta es la única opción cuando la empresa 
principal y el subcontratista están vinculados entre sí;  más 
• si la empresa subcontrata todos los tr abajos de investigación y desarrollo o 
parte de ellos a una organización benéfica, universidad u organización de investigación científica, todo el gasto derivado de la subcontratación tiene 
derecho a ayuda. 
 b) El gasto con derecho a ayuda de be superar un míni mo, que está fijado 
en 10.000 libras por año.  Un gasto de 10.000 libras o más otorga derecho a la ayuda 
en su totalidad.  No se con cede ayuda en el marco del programa por un gasto inferior 
a esa cifra. 
 c) La ayuda a la investigación sobre vacunas no se concede para los gastos en 
investigación y desarrollo que se hayan bene ficiado de una donación o subvención.  
Ningún desembolso en investigación y desarrollo tendrá derecho al crédito fiscal si se 
relaciona con un proyecto que reciba otra ayuda estatal de notificación obligatoria. 
 d) La ayuda a la investigación sobre vacunas sólo se concede a las PYME en 
funcionamiento. 
 e) Las grandes empresas que reciben ayuda a la investigación sobre vacunas deben 
presentar una declaración acerca del incentivo proporcionado por la exención. 
 f) La cuantía total del crédito fiscal para  investigación y desarrollo y para investigación 
sobre vacunas que se puede solicitar en re lación con un proyecto en este terreno no 
podrá rebasar 7,5 millones de euros. 
 Los desembolsos en investigación y desarrollo que hagan empresas conjuntas o consorcios 
tendrán derecho a la ayuda a la investigación sobre vacunas, pero sólo si el crédito fiscal se puede 
limitar a las empresas. 
6. Cuantía total presupuestada
 
 Las estimaciones del número de solicitudes de créditos fiscales para investigación y 
desarrollo y el costo de la ayuda solicitada se publi can como Estadísticas Nacionales en el sitio Web 
de la Administración de Rentas y Aduanas, d esglosadas por tipo de programa.  Los datos más 
recientes se publicaron en diciembre de 2008 y abar can el período que termina en 2006-2007.  Pueden 
consultarse cuadros estadísticos e información de antecedentes en la siguiente dirección:  
http://www.hmrc.gov.uk/stats/corporate_tax/randdtcmenu.htm . 
  Los costos previstos de los créditos fiscal es para investigación y desarrollo en 2007-2008 
y 2008-2009 también se publican en la siguiente dir ección de la Administración de Rentas y Aduanas:  
http://www.hmrc.gov.uk/stats/tax_expenditures/table1-5.pdf
. 
  El costo previsto del Programa de ayuda a la i nvestigación sobre vacunas se cifra en menos de 
1 millón de libras tanto en 2007-2008 como en 2008- 2009.  Cabe señalar que se trata de estimaciones G/SCM/N/186/EEC/Add.27 
Página 48  
 
  y que el costo real de la ayuda dependerá de la utilización que hagan del programa las empresas 
durante estos años. http://www.hmrc.gov.uk/stats/corporate_tax/randdtcmenu.htm
. 
 7. Duración del programa
 
 En la notificación presentada a la Comisión Europea se limitaba el alcance del programa 
notificado a 10 años.  Este límite se aplica a los proyectos nuevos y no a los contribuyentes respecto 
de la exención fiscal para la investigación y desarrollo iniciados en este período.  Cuando un 
contribuyente haya iniciado un proyecto con der echo a exención fiscal, tendrá derecho a la ayuda 
durante el resto del proyecto. 
8. Evaluación de los efectos en el comercio  
 En la actualidad no se dispone de una evalu ación de los efectos del Programa de ayuda a la 
investigación sobre vacunas.  El objetivo del progr ama es incrementar el gasto en investigación y 
desarrollo de vacunas para determinad as enfermedades.  No hay límite territorial para la investigación 
y desarrollo con derecho a créditos fiscales, pero  el incentivo se concreta  en una reducción del 
impuesto sobre las sociedades del Reino Unido, y prob ablemente esto incidirá en las decisiones sobre 
el lugar de realización de las actividades de i nvestigación y desarrollo.  Sin embargo, al ser tan 
reducida la exención, no parece probable que el prog rama ejerza una gran influencia en las decisiones 
sobre la ubicación de las actividades. 
XXXVIII.  PROGRAMA DE INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN Y PROGRAMA DE 
DEMOSTRACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE RESIDUOS 
1. Período que abarca la notificación  
 2007 y 2008. 2. Objetivos de política
 
 El programa consiste en lo siguiente: 
• facilitar el desarrollo e implantación de nuevas tecnologías para tratar la parte 
biodegradable de los residuos sólidos munici pales en los casos en que todavía no se 
haya demostrado su viabilidad técnica y come rcial en el Reino Unido.  De esta forma 
se reduciría la cantidad de residuos biodegra dables que se descargan en vertederos en 
Inglaterra; 
• fomentar el desarrollo de tecnologías que reduzcan los costos y efectos ambientales 
del tratamiento de residuos; 
• promover la implantación de nuevas tec nologías que permitan el aprovechamiento y 
reciclaje de materiales, en lugar de su mera estabilización. 
 El programa tiene por objeto paliar la falta de  financiación para la investigación y desarrollo 
de nuevas tecnologías en Inglaterra y desarrollar mé todos mejores, más rápidos y más eficientes de 
tratar los residuos biodegradables municipales y otros tipos de resi duos.  Gracias al programa, el 
Reino Unido debería aproximarse más al nivel de cu mplimiento de los objetivos consignados en la 
Directiva sobre los vertidos.  G/SCM/N/186/EEC/Add.27 
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  3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
 Al Reino Unido le espera una ardua tarea si quier e cumplir la Directiva de vertidos de la CE 
en lo relativo a limitar la descarga de residuos  biodegradables en vertederos y aumentar los 
porcentajes de aprovechamiento y reutilización de resi duos.  El fundamento jurídico del programa es 
el párrafo 1) del artículo 153(1) de la Ley de protección del medio ambiente de 1990, según el cual:  
"El Secretario de Estado puede, con el consentimien to del Tesoro, proporcionar asistencia financiera 
para los fines [...] ( l) del Programa de tecnologí a de protección del medio ambiente destinado a la 
investigación y el desarrollo de estas tecnologías en el Reino Unido". 
4. Forma de la subvención  
 La subvención adoptará dos formas: 
 El instrumento de ayuda en forma de donaciones:  el mismo Comité Consultivo que examina 
las ofertas presentadas en el marco del Programa de investigación e innovación para el tratamiento de 
residuos evaluará un breve resumen con las líneas gene rales de cada proyecto, en que figuren datos 
sobre la tecnología, los plazos, las necesidades de financiación y los resultados, y presentará sus 
recomendaciones al Departamento de Medio Ambi ente, Alimentación y Asuntos Rurales (DEFRA).  
Una vez el DEFRA adopte una decisi ón basada en el dictamen del Comité, se elaborarán propuestas 
completas a partir de las ofertas admitidas.  Las propuestas completas serán sometidas al examen 
externo de al menos tres miembros del Comité , y el DEFRA adoptará una decisión definitiva. 
 Todos los proyectos serán sometidos a una auditoría cuando se hayan completado, para 
comprobar que los fondos públicos se han gasta do en estricta conformidad con el contrato. 
 La dirección del Programa de demostración pa ra residuos se confiará a un contratista de 
gestión de programas.  El contratista será nombra do por concurso conforme a las normas de licitación 
habituales, y el nombramiento se anunciará en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.  
El adjudicatario responderá ante el DEFRA, inclus o respecto de la observancia de las normas de 
ayuda estatal y las prescripciones de presentación de informes. 
 El instrumento de inversión conjunta:  la  ayuda a la inversión conjunta sólo estará a 
disposición de empresas privadas y de determ inados consorcios que sean capaces de llevar 
rápidamente un programa de demostración a la fase comercial rentable, y cuando, debido al riesgo que 
se considera entrañan las tecnologías, los proyectos no puedan continuar sin esa financiación para ayudar a los fabricantes y proveedores.  Esta modalid ad de ayuda estará orientada a proyectos de alto 
riesgo que, de completarse satisfactoriamente, tend rían un gran potencial comercial del que podría 
sacarse partido rápidamente.  El objetivo de este instrumento es contribuir a atraer la inversión 
privada a los proyectos.  Los criterios para los proyect os de inversión conjunta incluirán lo siguiente:  
un plan económico claro en el que se identifiquen el  potencial comercial y el rendimiento financiero 
previsto en caso de que la tecnología objeto de demostración se comercialice con éxito;  la confirmación de cómo se protegerán los dere chos de propiedad intelectual del proyecto;  
información sobre la viabilidad financiera, incluida la confirmación de otras fuentes de inversiones, y 
un calendario y un umbral acordados para la de volución del capital invertido por el programa. 
5. A quién y cómo se otorga la subvención
 
 Se aceptarán ofertas de empresas, universidades y centros de investigación, 
independientemente del tamaño de la entidad benefi ciaria.  El programa es general pero, dada su 
naturaleza, se espera que una proporción significativ a de quienes recurran a él sean las empresas de 
tratamiento de residuos, sus proveedores de equipo y las autoridades locales.  Los proyectos que 
impliquen la cooperación entre em presas, universidades e institutos de investigación también tendrán G/SCM/N/186/EEC/Add.27 
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  derecho a ayuda, pero no se han establecido condiciones especiales para este tipo de ofertas.  
El EFRA adoptará una decisión definitiva basándose en  el dictamen que reciba del Comité.  El pago 
de los fondos se hará conforme a un contrato y estar á supeditado al cumplimiento de objetivos clave. 
6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras
) 
 2007 5,03. 
 2008 6,04. 
7. Duración del programa  
 El Programa de investigación e innovación durará tres años, y el Programa de demostración 
para el tratamiento de residuos durará hasta 2009. 
8. Evaluación de los efectos en el comercio  
 Las conclusiones de las investigaciones del Progr ama de demostración para el tratamiento de 
residuos se divulgarán en todos los casos en forma de monografías escritas sobre los proyectos.  Se organizarán visitas de personal directivo de los us uarios finales a las instalaciones.  El centro de 
datos sobre el programa garantizará el acceso del público en general a la información y a los datos 
relativos a los proyectos.  El Programa de investig ación e innovación para el tratamiento de residuos 
procurará que se difundan amplia mente las conclusiones entre los investigadores y especialistas en 
tratamiento de residuos, incluso mediante artículos en revistas especializadas y otras publicaciones, y por medio de conferencias.  El centro de datos ase gurará que el público en general reciba información 
y datos relativos a los proyectos. 
XXXIX.  PLAN DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO EN GALES 
1. Período que abarca la notificación
 
 2007 y 2008. 
2. Objetivos de política  
 El Programa SMARTCymru prestará asistencia a particulares y a pequeñas y medianas 
empresas (PYME) mediante donaciones para inve stigación, diseño y desarrollo de productos y 
procesos de tecnología innovadora. 
 "El objetivo general es contribuir a un mejor apr ovechamiento del potencial industrial a través 
de la innovación, la investigación y el desarrollo tecnológico." 
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
 Fundamento jurídico: Ley de ciencia y tecnología de 1965. 
  Ley de desarrollo industrial de 1982. 
 El programa se notificó como ayuda estatal a la Comisión, que lo autorizó con la 
referencia Nº 28/2003 el 14 de  marzo de 2003, mediante carta de signatura SG(2003)228962. 
 La administración del programa se transfirió del Organismo de Desarrollo de Gales a la 
Asamblea Nacional de Gales, y la notificación se amp lió hasta el 31 de marzo de 2009.  Se notificaron 
alteraciones del programa a la Comisión, que las autori zó con la referencia Nº  150/2006 el 9 de marzo 
de 2006, mediante carta de signatura C(2006)1606.  G/SCM/N/186/EEC/Add.27 
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  4. Forma de la subvención  
 Donación. 5. A quién y cómo se otorga la subvención
 
 A empresas, mediante donaciones. 6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras
) 
 2007 4,88. 
 2008 21,39. 
7. Duración del programa  
 Está en curso. 8. Evaluación de los efectos en el comercio
 
 Se reunirá información sobre la salvaguardia o la creación de puest os de trabajo y la inversión 
del sector privado en innovación e investigación y desarrollo, una vez finalizado el proyecto. 
XL. PRÓRROGA DEL PROGRAMA DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO PARA 
GRANDES EMPRESAS EN YORKSHIRE Y HUMBER 
1. Período que abarca la notificación  
 2007 y 2008. 
2. Objetivos de política  
• Otorgar ayuda en forma de donaciones a gr andes empresas, de conformidad con el 
Marco comunitario sobre ayudas estatales en materia de investigación y desarrollo. 
• Acelerar el inicio de actividades de inv estigación y desarrollo por parte de grandes 
empresas. 
• Permitir que las grandes empresas inviertan en proyectos que de otro modo se 
considerarían demasiado arriesgados. 
• Fortalecer la capacidad de la región de respaldar la investigación y el desarrollo en 
armonía con los incentivos vigentes. 
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
 Yorkshire Forward ejecuta el programa en respuesta a los bajos índices de gasto en 
investigación y desarrollo en la región.  Esta inte rvención ha sido aprobada por la Comisión Europea. 
4. Forma de la subvención  
 Ayudas para los gastos incurri dos en investigación y desarrollo. G/SCM/N/186/EEC/Add.27 
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  5. A quién y cómo se otorga la subvención
 
 Las grandes empresas de la región de York shire y Humber cuyas solicitudes hayan sido 
evaluadas y aprobadas y que hayan solicitado donacion es para los gastos incurridos en investigación y 
desarrollo. 
6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras ) 
 1º de abril de 2008 - 31 de marzo de 2013:  24,2. 
7. Duración del programa  
 Cinco años. 8. Evaluación de los efectos en el comercio
 
 Pendiente de evaluación. 
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