. /.  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/RO/61 
13 de octubre de 2005 
 
 (05-4664) 
  
  
 
INFORME AL CONSEJO DEL COMERCIO DE MERCANCÍAS  
SOBRE EL EXAMEN DE TRANSICIÓN DE CHINA 
 
 1. El Comité de Normas de Origen (CNO), en su  reunión de 23 de septiembre de 2005, llevó a 
cabo el examen de transición de China de confor midad con la sección 18 de l Protocolo de Adhesión 
de la República Popular China (WT/L/432). 
2. Las preguntas sobre las normas de origen de China formuladas por los Estados Unidos y por 
el Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Pe nghu, Kinmen y Matsu se han distribuido en los 
documentos G/RO/W/102 y G/RO/W/105, respectivamen te.  Las declaracion es hechas durante la 
reunión celebrada el 23 de septiembre de 2005 figurarán en el acta de esa reunión (G/RO/M/47), 
párrafos 3.1 a 3.6.  Se adjuntan al presente inform e los párrafos pertinentes, en los que se refleja ese 
debate. 
 G/RO/61 
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 3. Examen de transición de conformidad con la sección 18 del Protocolo de Adhesión de la 
República Popular China (WT/L/432, WT/ ACC/CHN/49, G/RO/W/102 y G/RO/W/105) 
 
3.1 La Presidenta
 señala que, de conformidad con la secci ón 18 del Protocolo de Adhesión de la 
República Popular China, el CNO ha de informar  sobre el resultado del examen al Consejo del 
Comercio de Mercancías, que informará a su vez al Consejo General.  La Presidenta  señala a la 
atención de los presentes los documentos G/RO/W/102 y 105, que contienen las preguntas formuladas 
por los Estados Unidos y el Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu, 
respectivamente. 
3.2 La representante de China  comienza exponiendo brevemente lo realizado en su país durante el 
presente año en relación con la aplicación del Ac uerdo sobre Normas de Origen (el Acuerdo) y 
responde a las dos preguntas presentadas por escrito mencionadas supra .  En primer lugar, como los 
Miembros quizá ya sepan, China ha establecido nuevas normas de origen.  El Reglamento de la 
República Popular China sobre el origen de  los productos de importación y exportación entró en 
vigor el 1º de enero de 2005.  El Reglamento se promulgó el 3 de septiembre de 2004, con bastante 
antelación al momento de su aplicación.  China quiere mediante esa información, señalar a la atención 
de los Miembros el hecho de que , de conformidad con el párrafo 2 del artículo 5 del Acuerdo, los 
Miembros no están obligados a presentar notificacion es en lo que se refiere a cambios en sus normas 
de origen o al establecimiento de nuevas normas de  origen.  Los procedimientos aplicados por China 
para establecer esas nuevas normas de origen son plenamente conformes con las prescripciones del 
Acuerdo.  En segundo lugar, tanto el Reglamento an tes mencionado como la forma en que se aplica se 
ajustan plenamente al Acuerdo.  Los principios utili zados en el nuevo Reglamen to para determinar el 
origen de las mercancías son básicamente los mismos  que los notificados al Comité en el documento 
G/RO/53.  La representante añade que los Miembros  interesados que estén preocupados, o que deseen 
tener un mejor conocimiento del Reglamento, pue den remitirse al documento G/RO/M/43, donde 
figura una explicación detallada acerca del sistema de determinación del origen. 
3.3 El representante de los Estados Unidos  agradece a la delegación de China su explicación y su 
disposición para participar en el proceso de ex amen de transición.  Comenta a continuación el 
argumento formulado por la delegación china en re lación con las disposiciones del Acuerdo.  Al 
parecer, en el párrafo 102 del Informe del Grupo de  Trabajo relativo al Protocolo de Adhesión de 
China figura un compromiso en materia de notificación de las normas de origen.  A la vista de ese compromiso, pregunta si China puede notificar esos reglamentos al Comité. 
3.4 La representante de China
 declara que no parece haber ningu na disposición específica en el 
Acuerdo o en el Protocolo de Adhesión de China que le exija presentar notificaciones.  China observa 
que su obligación a este respecto es publicar o divulgar el Reglamento y, en este sentido, el Reglamento ya puede consultar se en los sitios Web del MOFCOM (Ministerio de Comercio) y la 
Administración de Aduanas.  Añade que si al gún Miembro está interesado puede facilitar asimismo 
copias pertinentes de esos documentos. 
3.5 El representante del Taipei Chino
 expresa su agradecimiento por las respuestas de la 
delegación de China a las preguntas formuladas por los Miembros.  Le complace saber por ellas que se han abordado asimismo algunas de las cuestiones relativas a las prescripciones en materia de 
medidas contra la elusión y transformación sustancial.  Estudiará los pormenores de los documentos 
mencionados por la delegación de China y espera c on interés ver cómo China continúa los esfuerzos 
para lograr una mayor liberalización y facilitación del comercio de mercancías y el consiguiente 
aumento en el acceso a los mercados a que dará lugar. 
3.6 El CNO toma nota
 de las declaraciones formuladas y acuerda  que la Secretaría prepare un 
breve informe fáctico bajo la responsabilidad del Pr esidente, junto con el acta de la reunión para más 
información, que se enviarán al Consejo del Comercio de Mercancías. 
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