ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/REG260/1 
12 de julio de 2010 
 (10-3800) 
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales  
  
 
   
 
 
PRESENTACIÓN FÁCTICA 
 
Acuerdo de Libre Comercio entre  
los Estados Unidos y el Perú 
(Mercancías y Servicios) 
 
Informe de la Secretaría 
 
 
 
 
El presente informe, preparado para el examen del Acuerdo de Libre Comercio entre los Estados Unidos y el Perú, ha sido elabor ado por la Secretaría de la OMC bajo su 
propia responsabilidad y en consulta plen a con las Partes.  El informe se ha 
organizado de conformidad con las normas y procedimientos que figuran en la 
Decisión relativa al Mecanismo de Transparencia para los Acuerdos Comerciales Regionales (WT/L/671).  Cualquier pregunta técnica que se plantee en relación con este informe puede 
dirigirse a la Sra. Rohini Acharya (tel.:  +41 22 739 5874) o al Sr. Martin Roy  
(tel.:  +41 22 739 6105). 
    WT/REG260/1 
   Página iii  
 
  ÍNDICE 
Página 
I. ENTORNO COMERCIAL......................................................................................................1  
A. PANORAMA GENERAL .......................................................................................................1  
B. COMERCIO DE MERCANCÍAS .............................................................................................1  
C. COMERCIO DE SERVICIOS E INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA ........................................8  
II. ELEMENTOS CARACTERÍSTICOS DEL ACUERDO ...................................................11  
A. INFORMACIÓN GENERAL .................................................................................................11  
III. COMERCIO DE MERCANCÍAS.........................................................................................14  
A. TRATO NACIONAL Y ACCESO DE  MERCANCÍAS A LOS MERCADOS ..................................14  
1. Reseña de los compromisos de reducción arancelaria..........................................14  
2. Regímenes especiales y me didas no arancelarias.................................................19  
B. NORMAS DE ORIGEN ........................................................................................................20  
C. DERECHOS Y CARGAS DE EXPORTAC IÓN Y RESTRICCIONE S CUANTITATIVAS ................21  
D. DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS .................................................................................22  
1. Procedimientos relaciona dos con las aduanas ......................................................22  
2. Medidas sanitarias y fitosanitarias y ob stáculos técnicos al comercio .................22  
3. Mecanismos de salvaguardia................................................................................23  
4. Medidas antidumping y compensatorias ..............................................................23  
5. Competencia, monopolios designados y empresas del Estado.............................23  
E. COMPROMISOS EN DETERMINADOS SECTORES .........................................................................23  
1. Agricultura............................................................................................................24  
2. Productos textiles y pr endas de vestir...................................................................29  
IV. COMERCIO DE SERVICIO S E INVERSIONES ..............................................................30  
A. ALCANCE Y DEFINICIONES ..............................................................................................30  
B. DENEGACIÓN DE BENEFICIOS ..........................................................................................30  
C. DISPOSICIONES GENERALES SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS ...................................30  
1. Acceso a los mercados y trato nacional................................................................30  
2. Movimiento de personas físicas ...........................................................................31  
D. INVERSIONES ...................................................................................................................31  
E. MEDIDAS DISCONFORMES ...............................................................................................33  
F. DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS SOBR E EL COMERCIO DE SERVICIOS ........................38  
1. Reglamentación nacional......................................................................................38  
2. Reconocimiento mutuo.........................................................................................39  WT/REG260/1 
Página iv  
 
  G.
 COMPROMISOS DE LIBERALIZACIÓN EN DETERMINADOS SECTORES ..............................39  
1. Servicios profesionales.........................................................................................39  
2. Servicios de transporte..........................................................................................40  
3. Servicios de telecomunicaciones..........................................................................42  
4. Servicios audiovisuales.........................................................................................43  
5. Servicios postales y de envío urgente...................................................................43  
6. Servicios de distribución ......................................................................................44  
7. Servicios de enseñanza .........................................................................................44  
8. Servicios financieros.............................................................................................44  
V. DISPOSICIONES GENERALES DEL ACUERDO ...........................................................46  
1. Transparencia .......................................................................................................46  
2. Excepciones..........................................................................................................46  
3. Procedimientos de adhesión y terminación ..........................................................46  
4. Marco institucional...............................................................................................46  
5. Disposiciones relativas a la solución de diferencias.............................................47  
6. Relación con otros acuerdos concertados por las Partes ......................................49  
7. Disposiciones relativas a la contratación pública .................................................49  
8. Comercio electrónico............................................................................................52  
9. Derechos de propiedad intelectual........................................................................53  
10. Otras .....................................................................................................................54  
ANEXO I ........................................................................................................................ ......................56  
ANEXO II....................................................................................................................... ......................60  
 
  WT/REG260/1 
Página 1 
 
 
  ACUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE  
LOS ESTADOS UNIDOS Y EL PERÚ 
Presentación fáctica de la Secretaría  
I. ENTORNO COMERCIAL 
A. PANORAMA GENERAL  
1. El Acuerdo de Libre Comercio entre los Estados Unidos y el Perú (en adelante, "el Acuerdo") 
es uno de los acuerdos de libre comercio (ALC) con certado por los Estados Unidos con los países de 
América Latina.  Es el primer ALC del Perú que abarca la esfera de los servicios.  Las dos Partes en el Acuerdo tienen un tamaño muy difere nte.  Según las estimaciones, en 2008 el PIB del Perú se cifró en 
127.400 millones de dólares EE.UU., mientras que el de los Estados Unidos ascendió a 
14.204 billones de dólares EE.UU.
1  El valor de las exportaciones to tales de mercancías del Perú fue 
de 31.500 millones de dólares EE.UU. y el de su s importaciones, de 29.900 millones de dólares 
EE.UU., lo que situó a dicho país en 2008 en el 61º y 65º puestos entre los exportadores e 
importadores Miembros de la OMC en cuanto al volumen;  con unas exportaciones de un valor de 
1.288 billones de dólares EE.UU. y unas importaciones de un valor de 2.169 billones de dólares 
EE.UU., los Estados Unidos fueron ese año el tercer mayor exportador y el mayor importador del 
mundo.  Los Estados Unidos se situaron también entre los mayores exportadores e importadores de 
servicios comerciales del mundo (con unas exporta ciones valoradas en 521.378 millones de dólares 
EE.UU. y unas importaciones valoradas en 367.911 millones de dólares EE.UU).  El Perú fue el 
78º exportador mundial y el 66º importador m undial de servicios comerciales en 2008 (con unas 
exportaciones valoradas en 3.502 millones de dólares EE.UU. y unas importaciones valoradas en 
5.425 millones de dólares EE.UU).   
B. COMERCIO DE MERCANCÍAS  
2. En los gráficos I.1 y I.2 se expone la evolución reciente del comercio de mercancías de las 
Partes entre sí y con el resto del mundo.  En el perí odo 2003-2008 el comercio bilateral de mercancías 
entre las Partes se incrementó en más del doble.  En el período 2003-2006, el Perú registró un 
superávit comercial creciente con los Estados Unidos .  En el gráfico I.1 se aprecia un crecimiento 
significativo de las importaciones estadounidenses pr ocedentes del Perú entre 2003 y 2006, seguido 
por un acusado incremento de las exportaciones estadounidenses al Perú en 2006 y 2007;  las 
importaciones procedentes del Perú fueron escasas en  2007 y 2008, como consecuencia de lo cual 
en 2008 la balanza comercial de los Estados Un idos pasó a ser positiva.  El mercado peruano 
representa aproximadamente el 0,3 por ciento de  las exportaciones e importaciones totales de los 
Estados Unidos. 
                                                      
1 OMC, Statistics Database, Trade Prof iles, consultado en www.stat.wto.org. WT/REG260/1 
Página 2  
 
  05001.0001.5002.0002.500
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 200805101520Miles de millones de $EE.UU. Miles de millones de $EE.UU.Gráfico I.1 - Estados Unidos:  Comercio de importación y exportación 
de mercancías con el resto del mundo y con el Perú, 1997-2008
Fuente :  División de Estadísticas de las Naciones Unidas, base de datos Comtrade.Importaciones procedentes del Perú
Exportaciones al PerúImportaciones totales
Exportaciones totalesEscala de la izquierda: Escala de la derecha:
 
 
3. Los Estados Unidos son el mayor interlocutor  comercial del Perú en  términos tanto de 
exportaciones como de importaciones, pues recibieron el 18,6 por ciento de sus exportaciones en 2008, lo que representa una disminución con respect o a cerca del 31 por ciento registrado en 2005.  
El 17,4 por ciento de las importaciones peruanas en 2008 procedió de los Estados Unidos, si bien esta 
parte también ha registrado una tendencia descende nte comparado con el 27 por ciento registrado 
en 1997.  Como puede apreciarse en el gráfico I. 2, las exportaciones del Perú han experimentado un 
crecimiento exponencial desde 2003;  las exportaci ones con destino a los Estados Unidos también 
aumentaron rápidamente entre 2002 y 2006, para luego descender en 2007 y recuperarse en 2008. 
  WT/REG260/1 
 Página 3 
 
 
  05101520253035
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 20080246810Miles de millones de $EE.UU. Miles de millones de $EE.UU.Gráfico I.2 - Perú:  Comercio de impo rtación y exportación de mercancías 
con el resto del mundo y con los Estados Unidos, 1997-2008
Fuente :   División de Estadística de las Naciones Unidas, base de datos Comtrade :  comercio de los Estados Unidos;  Perú: 
               comercio con el mundo y con los Estados Unidos (1997-2007);  exportaciones a los Estados Unidos y al mundo (2008 );          
               datos presentados por el Perú : importaciones procedentes del mundo y de los Estados Unidos (2008).Importaciones procedentes de los Estados Unidos 
Exportaciones a los Estados UnidosImportaciones totales 
Exportaciones totalesEscala de la izquierda: Escala de la derecha:
 
 
4. En el gráfico I.3 se muestra la estructura por productos del comercio entre las Partes, así 
como de sus importaciones y exportaciones a escala m undial en el período 2006-2008, los tres años 
anteriores a la entrada en vigor del Acuerdo.  La estructura de las importaciones estadounidenses procedentes del Perú es reflejo de la estruct ura general de las exportaciones peruanas y está 
constituida mayoritariamente por productos primarios:   metales comunes, piedras preciosas, minerales 
y productos textiles.  Las legumbres y hortalizas y los preparados alimenticios como el polvo de pescado constituyen asimismo importantes sectores de  exportación del Perú, también a los Estados 
Unidos.  Más de la mitad de las exportaciones estadounidenses corresponden a máquinas, vehículos y 
productos químicos;  dos de estas categorías, a sa ber, las máquinas y los productos químicos, así 
como los aparatos e instrumentos de óptica y los minerales, representaron más de la mitad de las 
importaciones peruanas procedentes de los Estados Unidos en el período 2006-2008. 
 
   WT/REG260/1 
Página 4  
 
  Gráfico I.3
Estados Unidos y Perú:  Composición por productos del comercio de mercancías, 
promedio anual 2006-2008
Importaciones de los Estados Unidos procedentes del PerúImportaciones del Perú procedentes
 de los Estados Unidos
Fuente :  División de Estadísticas de las Naciones Unidas, base de datos Comtrade:  comercio de los Estados Unidos en el 
              período 2006-2008;  Perú:  comercio con el mundo y con los Estados Unidos en el período 2006-2007;  exportaciones  a los Estados  
              Unidos y al mundo en 2008;  datos presentados por el Perú (importaciones procedentes de los Estados Unidos y el mundo, 2008 ).                Porcentaje
Total:  5.900 millones de $EE.UU. Total:  4.800 millones de $EE.UU.
Total:  2.034 millones de $EE.UU. Total:  22.000 millones de $EE.UU.
Total:  1.166 millones de $EE.UU. Total:  28.000 millones de $EE.UU.Exportaciones de los Estados Unidos a escala mundial Exportaciones del Perú a escala mundialImportaciones de los Estados Unidos a escala mundial Importaciones del Perú a escala mundial 
Productos químicos 1,8Preparados alimenticios 3,2
Máquinas
29, 7Otros 
8,8Manufacturas de plástico 
7,0
Productos textiles 6,4
Preparados 
alimenticios 7,4 Manufacturas de plástico 2,8
Metales 5,5Otros 6,3 Otros 6,7
Otros 
11,1
Productos textiles 3,6
Instrumentos y aparatos 
de óptica 3 ,0
Legumbres y hortalizas 
4,1Vehículos 11,6Legumbres y hortalizas 4,8Minerales 11,0
Vehículos 8,3Máquinas 24,3Metales 23,1
Pasta de celulosa 2,3Metales 6,1
Metales 9,2Mercancías y prod. 
diversos 3,9
Piedras preciosas 3,5Piedras preciosas 2,3Preparados alimenticios 2,1
Minerales 19,1Máquinas
24,7
Productos textiles 5,0
Metales 16,2Legumbres y hortalizas 
10,7Productos químicos 
20,4
Minerales 
20,4
Productos químicos 7,1Pasta de celulosa 2,9Otros 
4,7
Preparados alimenticios 2,1
Piedras preciosas 19,0Otros 
4,9
Vehículos
15,5
Productos químicos 10,6Instrumentos y aparatos 
de óptica 5,8Minerales 5,1Manufacturas de 
plástico 5,0Productos textiles 1,9Máquinas 17,9Manufacturas de 
plástico 7,3
Instrumentos y aparatos 
de óptica 12,0Mercancías y prod. diversos 3,5Pasta de celulosa 2,6
Minerales 21,4
Piedras preciosas 20,6Productos textiles 
14,7Preparados alimenticios 3,2
Vehículos 5,4Metales 5,1
Productos textiles 
8,1
Productos químicos 9,7Instrumentos y aparatos de óptica 1,7
Minerales 37,6Legumbres y hortalizas 5,0Grasas y aceites 1,5
Prod. del reino animal 1,7
 
 
5. En el cuadro I.1 se muestran las 50 subpartidas al nivel de 6 dígitos cuyas importaciones en 
los Estados Unidos procedentes del Perú tuvieron un mayor valor.  Los grupos principales son los  WT/REG260/1 
 Página 5 
 
 
  cátodos de cobre refinado, seguido por los aceites de petróleo (crudo y refinado), estaño, plata y oro 
en lingotes, camisas y camisetas de algodón, molibdeno y minerales de zinc y sus concentrados.  Los 
Estados Unidos también importan del Perú una gran variedad de frutas, legumbres y hortalizas, 
preparados alimenticios y prendas de vestir. 
Cuadro I.1 
Cincuenta principales importaciones estadounidenses proced entes del Perú, al nivel de  6 dígitos del SA, 2005-2008 
Millones de dólares EE.UU. 
 
Subpartida  
del SA Designación del producto 2005 2006 2007 2008 Tipo medio del 
arancel de 
los Estados 
Unidos, 2008 
740311 Cátodos y secciones de cát odos 564,6 1.010,1 973,2 851,8 1,0 
271011 Aceites livianos (ligeros) y preparaciones 487,4 473,3 461,8 622,2 1,6 
710691 En bruto 151,4 180,0 339,9 580,6 1,5 
270900 Aceites crudos de petróleo o de mineral bituminoso 93,6 81,5 166,4 372,5 0,1 
800110 Estaño sin alear 140,1 185,6 264,5 364,7 0,0 
710812 Las demás formas en bruto 1.556,6 1.409,1 388,5 350,0 2,1 
271019 Los demás 238,5 318,3 293,7 303,2 1,9 
611020 De algodón 288,8 308,1 296,1 240,3 10,8 
070920 Espárragos 179,1 208,9 240,4 221,7 13,2 
610510 De algodón 178,6 187,3 174,4 182,0 19,7 
090111 Sin descafeinar 77,9 113,2 128,0 160,1 0,0 
610910 De algodón 153,9 149,4 142,3 157,9 16,5 
261390 Los demás 15,0 41,4 39,0 120,5 0,3 
200590a Las demás hortalizas y las mezclas de hortalizas 33,4 49,1 58,5 82,0 7,0 
260800 Minerales de cinc y sus concentrados 92,2 125,0 132,3 64,5 0,0 
610610 De algodón 57,2 61,8 50,6 60,7 19,7 
090420 Frutos de los géneros Capsicum  o Pimenta , secos, 
triturados o pulverizados 36,2 41,4 41,7 60,4 1,0 
711319 De los demás metales preciosos, incluso revestidos o 
chapados de metal precioso (plaqué) 86,4 83,3 75,3 56,7 5,8 
030613 Camarones, langostinos y demás Decápodos natantia  27,1 33,1 42,0 48,2 0,0 
740710 De cobre refinado 16,4 16,3 35,4 45,1 2,3 
790111 Con un contenido de cinc superior o igual al 99,99% 
en peso 0,4 3,9 3,7 41,9 1,5 
200560 Espárragos 18,7 27,3 25,6 40,7 14,9 
710692 Semilabrada 32,5 47,0 97,6 40,5 1,5 
080450 Guayabas, mangos y mangostanes 29,8 32,2 31,3 40,0 1,1 
200190 Los demás 8,0 13,4 18,5 29,9 6,7 
080610 Frescas 12,5 17,7 20,7 29,7 0,1 
030420a Filetes congelados 21,5 9,3 17,3 28,2 0,0 
070310 Cebollas y chalotes 25,6 26,6 31,1 27,5 4,5 
151790 Las demás 1,2 6,0 13,9 26,4 9,0 
780110 Plomo refinado 25,9 47,1 44,0 25,2 2,5 
071080 Las demás hortalizas 9,6 13,5 17,0 24,5 8,6 
680291 Mármol, travertinos y alabastro 19,7 24,2 25,7 23,2 4,0 
610520 De fibras sintéticas o ar tificiales 3,6 8,2 16,4 20,1 22,8 
611120 De algodón 15,5 19,8 22,0 19,7 14,0 
250100 Sal (incluidas la de mesa y la desnaturalizada) y 
cloruro de sodio puro, incluso en disolución acuosa 
o con adición de antiaglom erantes o de agentes que 
garanticen una buena fl uidez;  agua de mar 15,6 10,4 7,8 18,5 0,0 WT/REG260/1 
Página 6  
 
  Subpartida  
del SA Designación del producto 2005 2006 2007 2008 Tipo medio del 
arancel de 
los Estados 
Unidos, 2008 
280700 Ácido sulfúrico;  oleum 0,6 .. .. 18,0 0,0 
610462 De algodón 11,4 15,6 17,4 17,0 12,6 
740821 A base de cobre-cinc (latón) 8,1 14,0 15,2 16,1 3,0 
080300 Bananas o plátanos, frescos o secos 10,8 14,6 10,1 16,0 0,5 
611030 De fibras sintéticas o ar tificiales 11,6 14,4 16,0 15,6 15,3 
081190 Los demás 5,4 9,6 5,8 14,3 6,0 
090112 Descafeinado 4,7 11,8 13,9 14,3 0,0 
690890 Los demás 6,9 8,2 9,8 13,1 8,5 
180400 Manteca, grasa y aceite de  cacao 3,5 6,9 4,6 12,6 0,0 
080122 Sin cáscara 13,6 10,4 11,2 12,0 0,0 
620520 De algodón 10,5 15,2 14,0 11,7 14,2 
080520 Mandarinas (incluidas las tangerinas y satsumas);  
clementinas, wilkings e híbridos similares de agrios 
(cítricos) .. 2,8 15,6 11,3 1,2 
070810 Guisantes (arvejas, chícharos) ( Pisum sativum ) 12,5 9,4 12,0 10,9 1,7 
440729 Las demás 6,8 6,3 23,4 10,6 0,0 
440724a Virola, Mahogany ( Swietenia spp. ), Imbuia y Balsa 40,4 40,3 11,0 10,5 0,0 
    Total 4.861,4 5.562,2 4.916,5 5.585,2  
 
a Cotejada la nomenclatura del SA 2007 pa ra el cálculo del tipo NMF medio en 2008. 
 
.. No disponible. 
 
Fuente : División de Estadística de las Naci ones Unidas, base de datos Comtrade  
 
6. Las importaciones del Perú procedentes de los Estados Unidos (cuadro I.2) son en primer 
lugar el petróleo refinado, seguido por el trigo, el algodón, las manufacturas de plástico, las máquinas 
y el material de transporte. 
Cuadro I.2 
Cincuenta principales importaciones peru anas procedentes de los Estados Unidos , al nivel de 6 dígitos del SA, 2005-2008 
Millones de dólares EE.UU. 
 
Subpartida 
del SA Designación del producto 2005 2006 2007 2008 Tipo medio 
del arancel 
del Perú, 
2008 
271019  Los demás 305,3 303,7 529,8 1.247,2 0,0 
100190 - Los demás 20,5 15,3 139,9 115,1 3,0 
100590 - Los demás 26,6 52,2 89,5 43,3 9,0 
520100 Algodón sin cardar ni peinar 48,7 43,2 77,9 85,5 9,0 
390210 - Polipropileno 4,3 4,1 74,7 83,7 0,0 
390110 - Polietileno de densidad infe rior a 0,94 17,1 25,7 64,0 89,5 0,0 
390120 - Polietileno de densidad superior  o igual a 0,94 22, 6 25,9 63,6 85,0 0,0 
390760 - Poli(tereftalato de e tileno) 61,3 32,6 59,7 22,3 0,0 
870410 - Volquetes automotores concebidos para utilizarlos 
fuera de la red de carreteras 41,4 61,9 58,5 66,8 0,0 
390410 - Poli(cloruro de vinilo) sin mezclar con otras 
sustancias 1,9 11,8 41,0 93,6 0,0 
310530 - Hidrogenoortofosfato de diamonio (fosfato 
diamónico) 39,2 52,9 35,9 63,9 0,0 
842951  Cargadoras y palas cargadoras de  carga frontal 8,5 31,4 33,1 41,5 0,0  WT/REG260/1 
 Página 7 
 
 
  Subpartida 
del SA Designación del producto 2005 2006 2007 2008 Tipo medio 
del arancel 
del Perú, 
2008 
100110 - Trigo duro 79,4 12,8 32,5 16,8 0,0 
847150 - Unidades de proceso digitales, excepto las de las 
subpartidas 8471.41 u 8471.49, aunque incluyan en 
la misma envoltura uno o dos de los tipos siguientes 
de unidades:  unidad de me moria, unidad de entrada 
y unidad de salida 20,9 21,1 27,7 34,1 0,0 
722530 - Los demás, simplemente laminados en caliente, 
enrollados .. 0,0 26,8 9,2 0,0 
848180 - Los demás artículos de grifería y órganos similares 12,0 15,9 25,0 29,3 2,0 
842911  De orugas 5,6 12,0 24,3 25,6 0,0 
843149  Las demás 22,0 22,1 23,3 30,5 0,0 
950430 - Los demás juegos activados con monedas, billetes 
de banco, fichas o demás ar tículos similares, excepto 
los juegos de bolos automáticos ("bowlings") 23,9 18,0 22,2 35,6 9,0 
390690 - Los demás 14,7 18,3 21,4 29,0 4,5 
841480 - Los demás 11,8 19,7 21,3 19,9 0,0 
842959  Las demás 1,7 6,7 20,9 23,7 0,0 
300490 - Los demás 14,8 15,1 20,8 24,5 9,0 
382490 - Los demás 13,9 17,7 19,8 27,0 3,2 
870324  De cilindrada superior a 3.000 cm3 6,7 12,1 19,4 34,0 9,0 
847490 - Partes 6,6 23,6 19,0 16,7 0,0 
870120 - Tractores de carretera para semirremolques 8,0 10,6 18,5 36,9 0,0 
841391  De bombas 10,4 14,6 17,5 19,9 0,0 
381700 Mezclas de alquilbencenos y mezclas de 
alquilnaftalenos, excepto las de las partidas 27.07 ó 
29.02 9,7 13,1 17,4 22,1 2,3 
210690 - Las demás 7,8 9,7 17,0 20,9 2,5 
843143  De máquinas de s ondeo o perforación de las 
subpartidas 8430.41 u 8430.49 8,4 17,4 16,9 37,7 0,0 
840999  Las demás 13,8 16,1 16,8 20,6 0,0 
381121  Que contengan aceites de  petróleo o de mineral 
bituminoso 11,7 13,8 16,6 21,1 3,0 
470321  De coníferas 10,0 10,8 16,2 19,5 0,0 
292610 - Acrilonitrilo 11,2 4,8 16,0 46,6 0,0 
848340 - Engranajes y ruedas de fricción, excepto las ruedas 
dentadas y demás órganos elementales de 
transmisión presentados aisladamente;  husillos 
fileteados de bolas o rodillos;  reductores, multiplicadores y variadores de velocidad, incluidos 
los convertidores de par 10,3 14,2 15,6 16,1 6,8 
850213  De potencia superior a 375 kVA 6,0 7,0 15,4 24,9 0,0 
230400 Tortas y demás residuos sólidos de la extracción del 
aceite de soja (soya), incluso molidos o en "pellets" 1,6 9,8 15,1 10,6 0,0 
841370 - Las demás bombas centrífugas 7,1 10,1 15,0 13,3 0,0 
310221  Sulfato de amonio 13,6 6,0 14,7 22,8 0,0 
840810 - Motores para la propulsión de barcos 5,8 10,4 14,7 13,1 0,0 
853710 - Para una tensión inferior o igual a 1.000 V 6,3 10,8 14,7 13,5 0,0 
150200 Grasa de animales de las especies bovina, ovina o 
caprina, excepto las de la partida 15.03 8,9 9,2 14,2 18,9 6,0 
292910 - Isocianatos 6,3 8,3 14,1 17,3 0,0 
730890 - Los demás 17,9 28,3 13,6 8,7 0,0 
841960 - Aparatos y dispositivos para licuefacción de aire u 
otros gases 0,2 0,1 12,9 35,5 0,0 WT/REG260/1 
Página 8  
 
  Subpartida 
del SA Designación del producto 2005 2006 2007 2008 Tipo medio 
del arancel 
del Perú, 
2008 
841199  Las demás 1,0 6,6 12,7 13,8 0,0 
390720 - Los demás poliéteres 10,0 12,3 12,3 11,8 0,0 
842139  Los demás 3,3 6,3 12,2 8,2 0,0 
901890 - Los demás instrumentos y aparatos 4,7 5,0 12,0 10,7 0,0 
 Total 1.025,4 1.130,9 1.954,2 2.877,9  
 
.. No disponible. 
 
Nota: Se utiliza la nomenclatura del SA 2002.  
Fuente : División de Estadística de las Naci ones Unidas, base de datos Comtrade. 
 
C. COMERCIO DE SERVICIOS E INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA  
7. Los Estados Unidos ocupan el primer luga r del mundo en términos de importaciones y 
exportaciones de servicios comerciales, pues repr esentan el 14 por ciento de las exportaciones 
mundiales y el 11 por ciento de las importaciones mundiales.2  E s  u n a  e s f e r a  e n  l a  q u e  e s e  p a í s  
registró un importante y creciente superávit comercia l durante el período 2006-2008 (cuadro I.3).  El 
valor de sus exportaciones de servicios comercia les ascendió a más de 521.000 millones de dólares 
EE.UU. en 2008;  el de las importaciones se cifró  en 368.000 millones de dólares EE.UU.  Las 
exportaciones de servicios comerciales representan el 29 por ciento de las exportaciones totales de los 
Estados Unidos (de mercancías y servicios comerciales), y las importaciones, el 22 por ciento de las 
importaciones estadounidenses totales. 
Cuadro I.3 
Comercio de servicios comerciales de los Estados Unidos (sobre la  base de la balanza de pagos) y servicios prestados a escala 
internacional por filiales extran jeras con participación mayoritaria de la empresa matriz, 2004-2008 
Millones de dólares EE.UU. 
 
A escala mundial, 
2004 A escala mundial, 
2005 A escala mundial, 
2006 A escala mundial, 
2007 A escala mundial, 
2008 Partida de servicios 
Crédito Débito Crédito Débito Crédito Débito Crédito Débito Crédito Débito 
Total de servicios 
comerciales 330.185 258.674 362.134 280.091 408.663 314.442 472.680 341.673 521.378 367.911 
Servicios de transporte 55.808 78.879 62.251 88.086 68.359 92.763 77.172 95.536 90.552 104.738 
Relacionados con los 
viajes 94.108 70.047 102.069 73.830 106.835 77.531 119.223 81.752 135.242 85.381 
Otros servicios comerciales 180.269 109.748 197.814 118.176 233.469 144.149 276.285 164.386 295.584 177.793 
Servicios de 
comunicaciones 4.909 5.161 5.057 5.153 7.599 6.973 8.606 7.897 10.021 8.008 
- Servicios de 
telecomunicaciones 4.651 4.601 4.748 4.519 7.278 6.367 8.283 7.334 9.717 7.413 
Construcción 299 400 428 253 663 589 1.170 612 ... ... 
Servicios de seguros 7.314 29.088 7.566 28.710 10.095 37.373 10.287 42.761 11.247 44.480 
Servicios financieros 36.389 11.156 39. 878 12.126 47.439 14.242 58.266 18.928 58.241 18.756 
Servicios de 
informática y de 
información 8.693 8.639 9.434 10.596 10.341 13.604 12.728 14.815 14.592 16.137 
- Servicios de 
informática 3.454 1.861 3.554 2.000 6.310 13.085 8.308 14.201 10.114 15.291 
                                                      
2 OMC Statistics Database, Trade Profile.  WT/REG260/1 
 Página 9 
 
 
  A escala mundial, 
2004 A escala mundial, 
2005 A escala mundial, 
2006 A escala mundial, 
2007 A escala mundial, 
2008 Partida de servicios 
Crédito Débito Crédito Débito Crédito Débito Crédito Débito Crédito Débito 
Regalías y derechos 
de licencia 56.715 23.266 64.395 24.612 72.191 23.777 82.614 25.048 88.212 26.468 
Otros servicios 
prestados a las 
empresas 55.354 31.493 60.756 35.598 72.556 46.312 86.953 52.606   
Servicios personales, 
culturales y recreativos 10.596 545 10.300 1.128 12.585 1.279 15.661 1.719   
- Servicios 
audiovisuales 10.378 424 10.052 965 12.185 1.092 15.043 1.440 13.796 1.764 
A escala mundial, 
2004 A escala mundial, 
2005 A escala mundial, 
2006 A escala mundial, 
2007 A escala mundial, 
2008 
Interlocutor 
Salida 
Entrada 
Salida 
Entrada 
Salida 
Entrada 
Salida 
Entrada 
Salida 
Entrada 
Total de servicios 
suministrados a escala 
internacional por filiales extranjeras con participación 
mayoritaria de la 
empresa matriz
a 642.840 501.521 725.036 527.135 806.310 615.851 ... ... ... ... 
 
Las cifras reproducidas en negritas indican que se ha producido una inte rrupción en la serie. 
 a Antes de 2004, los servicios suministrados en los mercados inte rnacionales a través de filiales se definían como "ventas de 
servicios", no se incluían los servicios de  distribución prestados por comerciantes al  por mayor y al por menor ni los suplemen tos 
de primas ingresados por los aseguradores , y no se excluía de los servicios la porci ón de las primas de seguros atribuibles a 
pérdidas normales.  El cambio ha dado lugar a un incremento neto de los servicios suministrados. 
 
Fuente : Oficina de Análisis Económicos de los Estados Unidos y OMC. 
 
8. Según el Banco Central del Perú, este país es  un importador neto de servicios.  Se ha 
estimado que el valor de las exportaciones e importa ciones de servicios comerciales ascendió en 2008 
a 3.500 millones y 5.400 millones de dólares EE.UU., respectivamente (cuadro I.5).  En las exportaciones predominan los servicios relacionados con los viajes, mientras que la mayor parte de 
los débitos corresponden a los servicios de transporte. 
Cuadro I.4 
Comercio de servicios comerciales del Perú (s obre la base de la balanza de pagos), 2004-2008 
Millones de dólares EE.UU. 
 
A escala 
mundial, 2004 A escala 
mundial, 2005 A escala 
mundial, 2006 A escala 
mundial, 2007 A escala 
mundial, 2008 Partida de servicios 
Crédito Débito Crédito Débito Crédito Débito Crédito Débito Crédito Débito 
Total de servicios 
comerciales 1.872 2.603 2.164 2.996 2.532 3.266 3.028 4.210 3.502 5.425 
Transporte 373 1.087 449 1.312 545 1.419 646 1.838 819 2.521 
Viajes 1.142 643 1.308 752 1.570 798 1.723 973 1.991 1.067 
Telecomunicaciones 60 81 69 96 82 109 88 109 125 134 
Construcción ... ... ... ... ... ... ... 124 ... 137 
Seguros 82 209 118 233 103 265 297 309 227 374 
Servicios financieros 6 19 6 20 30 32 38 30 47 88 
Servicios de informática 
y de información ... ... ... ... ... ... 13 122 18 167 
Regalías y derechos de 
licencia 0 78 2 82 3 95 1 105 3 140 
Otros servicios prestados 
a las empresas 210 485 212 501 200 547 219 575 268 783 WT/REG260/1 
Página 10  
 
  A escala 
mundial, 2004 A escala 
mundial, 2005 A escala 
mundial, 2006 A escala 
mundial, 2007 A escala 
mundial, 2008 Partida de servicios 
Crédito Débito Crédito Débito Crédito Débito Crédito Débito Crédito Débito 
Servicios personales, 
culturales y recreativos ... ... ... ... ... ... 3 24 4 16 
 
Fuente : Banco Central del Perú y FMI. 
 
9. No se dispone de datos sobre las transacciones b ilaterales de servicios comerciales entre los 
Estados Unidos y el Perú.   
10. El volumen de las entradas de inversiones extranjeras directas (IED) totales (mercancías y 
servicios) en el Perú ha registrado un fuerte  aumento desde 2004 (gráfico I.4), alcanzando 
25.000 millones de dólares EE.UU.  El volumen de l as salidas de IED también ha aumentado, pero 
sigue siendo mucho más reducido, cifrándose en 2.300 millones de dólares EE.UU. en 2008.  Los 
inversores estadounidenses representan aproxima damente una quinta parte de ese volumen de 
entradas de IED (4.800 millones de dólares EE.UU., véase el cuadro I.5).  A diferencia de la fuerte 
expansión del volumen general de entrada de IED en el Perú, el volumen de la IED bilateral con los 
Estados Unidos no refleja una  tendencia determinada. 
11. Las autoridades peruanas han aportado estadístic as pormenorizadas sobre el volumen de las 
entradas y salidas de IED de su país con los Estados  Unidos, que muestran los principales sectores de 
actividad receptores de dichas inversiones durante lo s tres últimos años.  El sector de los servicios 
representa casi la mitad del volumen de IED esta dounidense total en el Perú.  La IED estadounidense 
en el Perú se dirige en su mayoría a los servicios de intermediación financiera (administración de mercados financieros, seguidos por las manuf acturas (principalmente cerveza y otras bebidas 
malteadas) y por las industrias extractivas (de metales no ferrosos). 
Cuadro I.5 
Volumen de las entradas y salidas de IED del Perú con respecto a los Estados Unidos, 2006-2008  
Millones de dólares EE.UU. 
 
2006 2007 2008  
Entrada Salida Entrada Salida Entrada Salida 
Total (todos los sectores) 4.693,0 -1.088,95 4.737,5 -1.119,75 4.774,6 -1.119,75 
Agricultura, caza y silvicultura 3,5 -1,3 3,5 1,3 3,5 -1,3 
Pesca 0,2 0,0 0,2 0,0 0,2 0,0 
Industrias extractivas 805,7 -101,7 805,7 -101,7 805,7 -101,7 
Manufacturas 1.154,2 -124,5 1.154,2 -124,5 1.154,2 -124,5 
Distribución de electricidad, gas y agua 574,5 -165,0 574,5 -194,9 575,2 -194,9 
Construcción 0,4 0,0 0,4 0,0 0,4 0,0 
Sectores de servicios 2.154,9 696,6 2.198,4 697,6 2.235,5 697,6 
Comercio al por mayor y al por menor;  
reparaciones 215,7 -57,6 218,7 -57,6 218,8 -57,6 
Hoteles y restaurantes 59,2 -0,9 59,2 -0,9 59,2 -0,9 
Transporte, almacenamiento y comunicaciones 637,5 -361,4 676,0 -361,4 685,0 -361,4 
Intermediación financiera 1.149,6 -274,4 1.149,6 -275,4 1.176,8 -275,4 
Actividades inmobiliarias , de arrendamiento y 
empresariales 78,2 -1,3 81,3 -1,3 81,3 -1,3 
Enseñanza 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
Atención sanitaria y trabajo social 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
Otras actividades de servicios comunitarios, sociales y personales 
13,7 -1,0 13,7 -1,0 13,7 -1,0 
Hogares privados c on personal empleado 0,7 0,0 0,7 0,0 0,7 0,0 
 
Fuente : PROINVERSIÓN.  WT/REG260/1 
 Página 11 
 
 
  12. Según la Oficina de Análisis Económicos de lo s Estados Unidos, en 2007 había en el Perú 
80 filiales extranjeras con propiedad mayoritari a de empresas matrices estadounidenses, lo que 
representa un aumento con respecto a las 71 de 2000.3  Se ha estimado que el valor de sus activos 
ascendía a 16.900 millones de dólares EE.UU. en 2007.  Dichas filiales emplearon a 32.900 personas en el Perú en 2007, frente a 20.300 en 2000.  El valor de sus ventas totales ha aumentado de 
4.200 millones de dólares EE.UU. a 11.000 millones de dólares EE.UU. a lo largo de esos siete años.  
Solamente el 15 por ciento de esos ingresos guardab a relación con las ventas de servicios;  la mayor 
parte procedía de la venta de mercan cías, principalmente productos mineros. 
13. Finalmente, el Perú ha facilitado información s obre el movimiento de personas entre los dos 
países en el período 2006-2008 (cuadro I.6).  Los dato s revelan una disminuci ón del número de visitas 
por motivos de negocios y de trabajo entre 2006 y 2008.
4   
Cuadro I.6 
Datos sobre el movimiento de personas fí sicas entre los Estados Unidos y el Perú 
 
Peruanos de viaje del Perú a los 
Estados Unidos Estadounidenses de viaje de los 
Estados Unidos al Perú Categorías 
2006 2007 2008 2006 2007 2008 
Total de personas físicas  221.964 238.590 262.936 291.823 310.148 365.463 
Negocios 
(incluidas las visitas de negocios) 73 26 15 1.128 352 486 
Trabajadores (incluido el personal 
transferido dentro de la misma empresa) 701 556 290 2.139 1.082 1.159 
 
Fuente : Dirección General de Migraciones y Naturalización, Perú. 
 
II. ELEMENTOS CARACTERÍSTICOS DEL ACUERDO 
A. INFORMACIÓN GENERAL  
14. El Acuerdo de Promoción del Comercio entre los Estados Unidos y el Perú (en adelante 
denominado "el Acuerdo") fue suscrito por los G obiernos de los Estados Unidos y el Perú 
("las Partes") el 12 de abril de 2006 y entró en vigor el 1º de febrero de 2009.  Las Partes notificaron a 
la OMC los aspectos del Acuerdo relativos a las mercancías y los servicios el 3 de febrero de 2009, como un acuerdo por el que se establece una zona  de libre comercio de conformidad con el 
apartado a) del párrafo 7 del artículo XXIV del GATT y el Entendimiento relativo a la interpretación 
del artículo XXIV del GATT;  y de conformidad con el párrafo 7 a) del artículo V del AGCS, como 
acuerdo en el que se estipula la liberalización del comercio de servicios.
5 
15. El Acuerdo consta de 23 capítulos y anexos c onexos.  Varias cartas adjuntas también forman 
parte integrante del Acuerdo (cuadro II.1).  Las me didas relacionadas con el comercio de mercancías 
figuran principalmente en los capítulos 2 a 8.  Lo s compromisos en materia de eliminación arancelaria 
están distribuidos en un período de 17 años (2009- 2025);  la mayor parte de los demás compromisos 
                                                      
3 http://www.bea.gov/international/xls/selected_mofas_cntry.xls . 
4 La categoría "negocios" abarca a quienes entran en el  país sin la intención de residir en el Perú y con 
el propósito de realizar activ idades empresariales, jurídicas o similares.  Es posible que no reciban ninguna renta 
de fuentes peruanas excepto en casos específicos, como los oradores de conferencias o los consultores 
internacionales.  La categoría "trabajadores" abarca a quie nes entran en el país con el propósito de realizar 
actividades laborales en el marco de un contrato previamente aprobado por el Ministerio de Trabajo.  Esta categoría incluye a las personas que entran en el Perú como personal transferido dentro de la misma empresa. 
5 Documentos WT/REG260/N/1 - S/C/N/473 de la OMC, de fecha 4 de febrero de 2009.  El texto del 
Acuerdo, junto con sus anexos, puede consultarse también en los sitios Web oficiales de las Partes (direcciones URL:  http://www.tlcperu-eeuu.gob.pe/index.php?ncategoria1=209&ncategoria2=215
 y  
http://www.ustr.gov/trade-agreements/fr ee-trade-agreements/peru-tpa/final-text . WT/REG260/1 
Página 12  
 
  en la esfera del comercio de mercancías, así co mo los compromisos contraídos en la esfera del 
comercio de servicios, se han aplicado plenamente d esde febrero de 2009.  El comercio de servicios 
se suele definir en el sentido de que incluye los modos de suministro 1, 2 y 4 del AGCS;  su liberalización se rige principalmente por lo disp uesto en el capítulo 11, relativo al comercio 
transfronterizo de servicios.  Las disposiciones sobre inversiones, incluidas todas las medidas relativas 
al modo 3 del AGCS, se rigen por el capítulo 10, relativo a las inversiones, por los artículos 11.4, 
11.7 y 11.8 del capítulo 11, y por los capítulos sobre servicios financieros y telecomunicaciones.  El 
Acuerdo también contiene dispos iciones sobre la política de competencia, la política laboral y 
ambiental, la contratación pública, los derechos de pr opiedad intelectual, el comercio electrónico y la 
solución de diferencias. 
Cuadro II.1 
Capítulos, anexos y cartas adjuntas del Acuerdo 
 
Capítulos y anexos Título/Objeto 
Preámbulo  
Capítulo 1  Disposiciones iniciales y definiciones generales 
Anexo 1.3 Definiciones específicas por país 
Capítulo 2  Trato nacional y acceso de mercancías al mercado 
Anexo 2.2 Trato nacional y restricci ones a la importación y exportación 
Anexo 2.3 Eliminación arancelaria 
- Lista arancelaria de los Estados 
Unidos y apéndice  Lista arancelaria de los Estados Unidos 
- Anexo a la lista arancelaria de 
los Estados Unidos  Categorías adicionales de escalonamien to;  y contingentes arancelarios 
- Lista arancelaria del Perú  Lista arancelaria del Perú   
- Anexo a la lista arancelaria del 
Perú y apéndice Categorías adicionales de escalonamien to;  y contingentes arancelarios 
Anexo 2.18 Medidas de salvaguardia agrícola 
Capítulo 3  Textiles y vestido 
Anexo 3-A  Reglas específicas del sector textil y del ve stido para los capítulos 42, 50 a 63, 66, 70 y 94 
Anexo 3-B Lista de mercancías en escaso abasto 
Anexo 3-C Mercancías textiles o del ve stido no cubiertas por el capítulo 3 
Apéndice  Tabla de correlación para mercancías textiles y del vestido 
Capítulo 4 Reglas de origen y procedimientos de origen 
Anexo 4.1 Reglas de origen específicas  
Anexo 4.6 Excepciones al artículo 4.6 
Capítulo 5 Administración aduan era y facilitación del comercio 
Capítulo 6 Medidas sanita rias y fitosanitarias 
Cartas adjuntas Seis cartas adjuntas sobre in spección, verificación y aprobación de alimentos  
Capítulo 7 Obstáculos técnicos al comercio 
Anexo 7.7  Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio  
Capítulo 8 Defensa comercial 
Capítulo 9 Contratación pública 
Anexo 9.1 sección A  Entidades del nivel central de gobierno 
Anexo 9.1 sección B  Entidades del nivel subcentral de gobierno 
Anexo 9.1 sección C  Otras entidades cubiertas 
Anexo 9.1 sección D  Mercancías 
Anexo 9.1 sección E  Servicios 
Anexo 9.1 sección F  Servicios de construcción 
Anexo 9.1 sección G  Notas generales 
Anexo 9.1 sección H  Fórmula de ajuste de los umbrales  
Anexo 9-G Transición para la  aplicación del artículo 9.12.3 
Cartas adjuntas (cap. 9) Sobre contratación pública y servicios 
Capítulo 10 Inversión 
Anexo 10-A  Derecho internacional consuetudinario  
Anexo 10-B   Expropiación  
Anexo 10-C   Entrega de documentos a una Parte bajo la sección B  WT/REG260/1 
 Página 13 
 
 
  Capítulos y anexos Título/Objeto 
Anexo 10-D   Órgano de apelación o mecanismo similar 
Anexo 10-E   Disposiciones especiales de  solución de controversias 
Cartas adjuntas (cap. 10) Sobre salud y medidas estatales 
Capítulo 11 Comercio transfronterizo de servicios 
Cartas adjuntas (cap. 11) Carta adjunta sobre medidas estatales 
 Carta adjunta sobre medidas peruanas  
Anexo 11-A Normas sobre la promoción de los servicios 
Anexo 11-B Servicios profesionales 
Anexo 11-C Limitaciones relacionadas con los servicios profesionales 
Anexo 11-D Servicios de envío urgente 
Capítulo 12 Servicios financieros 
Anexo 12.1.3 (a) Entendimiento referente al artículo 12.1.3 a) 
Anexo 12.5.1  Comercio transfronterizo  
Anexo 12.11  Transparencia  
Anexo 12.14 Disponibilidad expedita de servicios de seguros 
Anexo 12.15  Compromiso específico  
Anexo 12.16.1  Comité de Servicios Financieros  
Entendimientos  Entendimientos con respecto a servicios financieros y medidas de servicios 
Capítulo 13 Política de competencia 
Capítulo 14 Telecomunicaciones  
Anexo 14-A Proveedores de telefonía rural 
Capítulo 15 Comercio electrónico 
Capítulo 16 Derechos de propiedad intelectual 
Cartas adjuntas (cap. 16) Sobre el artículo 16.11.29 (Proveedores de serv icios de Internet);  y el artículo 16.7.9 
(Retransmisiones de Internet) 
Entendimiento Entendimiento respecto a biodiversid ad y conocimientos tradicionales 
Capítulo 17 Laboral 
Anexo 17.6 Mecanismo de cooperación la boral y desarrollo de capacidades 
Capítulo 18 Medio ambiente 
Anexo 18.3.4 Anexo sobre el manejo del sector forestal 
Anexo 18.2 Acuerdos cubiertos 
Capítulo 19 Transparencia 
Capítulo 20 Administración del Acuerdo y fo rtalecimiento de capacidades comerciales 
Anexo 20.1 Comisión de Libre Comercio;  Coor dinadores del Acuerdo de Libre Comercio 
Capítulo 21 Solución de controversias 
Capítulo 22 Excepciones 
Anexo 22.3 Autoridades competentes 
Capítulo 23 Disposiciones finales 
Anexo I Medidas disconformes de comercio tran sfronterizo de servicios e inversión 
Anexo II Medidas disconformes de comercio tran sfronterizo de servicios e inversión  
Anexo III Medidas disconformes de servicios financieros  
Anexo IV Lista de mercancías 
 
Fuente : Acuerdo de Libre Comercio entre los Estados Unidos y el Perú. 
 
16. El capítulo II del Acuerdo liberaliza el comerc io bilateral de "merca ncías de una Parte" 
(artículos 1.3 y 2.1).  El Acuerdo liberaliza tamb ién el comercio entre "personas" de los Estados 
Unidos y el Perú.  Estas personas se definen como una persona física o una empresa de una Parte.  Por 
"persona de una Parte" se entiende un nacional o em presa de una Parte;  y por "nacional" una persona 
física que tiene la nacionalidad de una Parte, de  conformidad con el anexo 1.3, o un residente 
permanente de una Parte (artículo 1.3).  Por "persona  física que tiene la nacionalidad de una Parte" se 
entiende:  a) con respecto al Perú, el perua no por nacimiento, naturalización o elección, de 
conformidad con los artículos 52 y 53 de la Constitución Política del Perú;  y b) con respecto a los 
Estados Unidos, el "nacional de los Estados Unidos",  según se define en las disposiciones de la Ley 
de Extranjería.  Por "empresa de una Parte" se entiende una empresa constituida u organizada de 
conformidad con la legislación de esa Parte. WT/REG260/1 
Página 14  
 
  17. El Acuerdo liberaliza también las inversiones de  un "inversor de una Pa rte" (artículo 10.28), 
definido como "una Parte o empresa estatal de esa Parte, o un nacional o una empresa de una Parte, 
que en concreto trata de realizar, realiza o ha realizad o una inversión en el territo rio de la otra Parte".  
Por "empresa estatal" se entiende una empresa de propiedad o bajo el control de una Parte mediante su participación en el capital;  el territorio de las Partes se define en el anexo I.3.  Por "gobierno de 
nivel regional" se entiende, para los Estados Unidos, un Estado de los Estados Unidos, el Distrito de 
Columbia, o Puerto Rico;  dicha denominación no es aplicable en el Perú, porque se trata de una 
república unitaria. 
III. COMERCIO DE MERCANCÍAS 
A. T
RATO NACIONAL Y ACCESO DE  MERCANCÍAS A LOS MERCADOS  
18. En virtud del capítulo 2 -Trato nacional y acceso de mercancías al mercado-, cada una de las 
Partes otorga "trato nacional" a los productos de la  otra Parte.  El trato nacional se define de 
conformidad con el artículo III del GATT de 1994.  El anexo 2.2 contiene las excepciones 
consignadas por las Partes a la norma de trato nacional, así como las restricciones a la importación y exportación.  Tanto los Estados Unidos como el Perú han eximido las medidas autorizadas por el 
Órgano de Solución de Diferencias de la OMC.  En el caso del Perú, los artículos 2.2 y 2.8 no se 
aplicarán a aquellas de sus medidas que rijan la importación de prendas de vestir y calzado usados, 
motores usados para vehículos y automóviles, pa rtes y piezas de recambio, y mercancías, máquinas y 
material usados que utilicen fuentes radiactivas;  no obstante, se ha estipulado que las excepciones del 
Perú no se aplican a las "mercancías remanufacturadas".
6  Las excepciones consignadas por los 
Estados Unidos son:  controles impuestos a la e xportación de troncos de todas las especies;  medidas 
que afectan a los buques y a la construcción naval c on arreglo a lo dispuesto por la Ley Jones y por 
otra legislación sobre navegación que hayan notific ado los Estados Unidos de conformidad con el 
párrafo 3 a) del GATT de 1994. 
1. Reseña de los compromisos de reducción arancelaria 
19. La liberalización del comercio abarcará los artículos comprendidos en los capítulos 1 a 97 del 
Sistema Armonizado (SA).  El artículo 2.3 prevé la eliminación progresiva de los derechos de aduana 
de conformidad con distintas "etapas" que se indican  en el anexo 2.3 a las listas de cada una de las 
Partes (anexo relativo a la eliminación arancelaria).  Figuran en ese anexo los tipos de base a los que se aplican las reducciones, y las categorías de escalonamiento que se aplican a la eliminación de 
aranceles.  Tanto para el Perú como para los Estados Unidos, los tipos de base son los tipos 
contenidos en sus respectivas listas NMF el 1º de enero de 2004.  La eliminación arancelaria comenzó 
el 1º de febrero de 2009, y las reducciones ulteriores se producirán el 1º de enero de cada año.  Como 
se ha indicado, los compromisos en materia de eliminación arancelaria están distribuidos en un 
período de 17 años (2009-2025);  los derechos a duaneros aplicables a las importaciones bilaterales 
que no queden plenamente liberalizadas en el mome nto de la entrada en vi gor del Acuerdo deberán 
eliminarse en distintos plazos de conformidad con cada categoría de escalonamiento.  El artículo 2.3 
prevé además la posibilidad de una eliminación aran celaria acelerada.  El Perú se ha reservado el 
derecho de otorgar un trato arancelario idéntico o más favorable a una mercancía según lo dispuesto 
en los instrumentos jurídicos de la Comunidad Andina.  
                                                     
 
6 En el Acuerdo, las mercancías remanufacturad as se definen así:  "mercancías industriales, 
ensambladas en el territorio de una Part e, clasificadas en el Sistema Armoni zado en los capítulos 84, 85, 87 ó 90 
o la partida 94.02, salvo las mercancí as clasificadas en las partidas 84.1 8 ú 85.16 del Sistema Armonizado, que: 
a) están compuestas completa o parcialmente de mercan cías recuperadas; y b) tengan una expectativa de vida 
similar y gocen de una garantía de fábrica."  WT/REG260/1 
 Página 15 
 
 
  20. Aproximadamente la mitad de las líneas arancelarias del Perú ya estaban libres de derechos 
sobre una base NMF en 2009 (cuadro III.1A), lo que correspondió al 83,4 por ciento del valor de las 
importaciones procedentes de los Estados Unidos dura nte el período 2006-2008.  En el momento de la 
entrada en vigor del Acuerdo, en 2009, el Perú liberalizó un 32,7 por ciento suplementario de sus 
líneas en favor de los productos estadounidenses;  el valor correspondiente de los intercambios 
comerciales que pasaron a estar libres de derechos  fue de 362,2 millones de dólares EE.UU. (de no 
haberse concertado el Acuerdo, habrían seguido sie ndo objeto de derechos).  Eso representa en torno 
al 10 por ciento de las importaciones peruanas proced entes de los Estados Unidos.  En 2018, 10 años 
después de la entrada en vigor del Acuerdo, el 99 ,5 por ciento del Arancel del Perú, correspondiente 
al 98,5 por ciento de las importaciones de dicho pa ís procedentes de los Estados Unidos, estará libre 
de derechos para las exportaciones estadounidenses.  El Perú aplicará el Acuerdo a lo largo de un 
período de 17 años, después del cual eliminará todos los aranceles que gravan a los productos procedentes de los Estados Unidos. 
Cuadro III.1 
Compromisos de eliminación de aranceles en virtud del Acuerdo y valores medios correspondientes del comercio 
A.  Perú 
Período de 
eliminación 
progresiva de 
derechos Nº de 
líneas % del total de líneas 
del Arancel de 
Aduanas del Perú Valor de las importaciones del Perú 
procedentes de los Estados Unidos
(2006-2008) 
en millones de $EE.UU. % del total de las importaciones 
del Perú procedentes de los 
Estados Unidos 
(2006-2008) 
Libres de derechos 
NMF (2009) 3.712 53,3 3.028,8 83,4 
2009 2.279 32,7 362,2 10,0 
2010 1 0,0 0,0 0,0 
2011 12 0,2 0,9 0,0 
2013 494 7,1 92,7 2,6 
2015 28 0,4 19,1 0,5 
2016 7 0,1 0,0 0,0 
2017 1 0,0 0,0 0,0 
2018 400 5,7 73,0 2,0 
2020 6 0,1 52,7 1,5 
2023 8 0,1 0,6 0,0 
2025 11 0,2 1,7 0,0 
Total 6.959 100,0 3.631,6 100,0 
Nota: La lista de eliminación arancelaria del Perú consistía en  6.981 líneas arancelarias (el sect or agropecuario se negoció a nivel de 
8 dígitos, la nomenclatura del Perú está especificada a nivel de  10 dígitos).  En los casos en que hay dos líneas arancelarias con 
el mismo código y dos tipos arancelarios pref erenciales diferentes, la Secretaría in cluye únicamente una de las dos líneas y ha ce 
un promedio de los dos tipos arancelarios preferenciales.  Como consecuencia de es to, el número de líneas en los cálculos 
realizados por la Secretaría a efectos de la presentación fáctica es de 6.959. 
Fuente : Estimaciones de la OMC basadas en  datos proporcionados por el Perú. 
 
Cuadro III.1 
Compromisos de eliminación de aranceles en virtud del Acuerdo y valores medios correspondientes del comercio B.  Estados Unidos 
 
Período de 
eliminación 
progresiva de 
derechos Nº de 
líneas % del total de líneas 
del Arancel de 
Aduanas de los 
Estados Unidos Valor de las importaciones de los 
Estados Unidos procedentes del Perú
(2006-2008) 
en millones de $EE.UU. % del total de las importaciones 
de los Estados Unidos 
procedentes del Perú  
(2006-2008) 
Libres de derechos 
NMF (2009) 3.732 36,4 2.013,7 36,1 
2009 6.310 61,5 3.562,9 63,9 
2013 3 0,0 0,0 0,0 
2018 24 0,2 0,1 0,0 
2023 77 0,8 0,1 0,0 
2025 60 0,6 0,0 0,0 
Siguen sujetas a 
derechos 47 0,5 0,1 0,0 
Total 10.253 100,0 5.576,8 100,0 
Fuente : Estimaciones de la OMC basadas en da tos proporcionados por los Estados Unidos. 
 WT/REG260/1 
Página 16  
 
  21. En 2009, el 36,4 por ciento de  las líneas que figuraban en el Arancel de Aduanas de los 
Estados Unidos estaba libre de der echos, en régimen NMF;  el resto seguía sujeto a derechos.  En el 
momento de la entrada en vigor del Acuerdo, 6.31 0 líneas, o el 61,5 por ciento del Arancel de los 
Estados Unidos, quedaron libres de derechos c on respecto a los productos peruanos, lo que 
correspondía a unas importaciones por valor de 3.560 millones de dólares EE.UU. (cuadro III.1B).  
En 2018, tras 10 años de aplicación de l Acuerdo, quedará libre de der echos el 98,1 por ciento de las 
líneas arancelarias de los Estados Unidos, correspondi ente al 100 por ciento de sus importaciones del 
Perú, y a ello le seguirá una liberalización suplem entaria del 0,8 y el 0,6 por ciento del Arancel 
en 2023 y 2025, respectivamente. 
22. Las 47 líneas arancelarias que seguirán sujetas a derechos una vez que el Acuerdo se aplique 
plenamente figuran en la sección IV del SA (prepa rados alimenticios) (cuadro III.2).  El arancel 
medio NMF de los Estados Unidos se situaba en el 4,8 por ciento al entrar en vigor el Acuerdo 
en 2009;  los tipos medios más elevados eran los aplicados al calzado, las preparaciones alimenticias, 
los productos de origen animal, y los textiles y las prendas de vestir.  
Cuadro III.2 
Estados Unidos:  Eliminación de aranceles en virtud del Acuerdo, por secciones del SA 
Nº de líneas libres de derechos  
Sección del SA y designación Promedio 
NMF 
% Nº total 
de 
líneas NMF 
2009 2009 2013 2018 2023 2025 Siguen 
sujetas a 
derechos Arancel 
medio 
final 
I  Animales vivos y productos 
del reino animal 9,2 437 158 195  1 24 59   
II  Productos del reino vegetal 4,0 499 126 371   2    
III  Grasas y aceites animales o 
vegetales 3,7 66 17 48   1    
IV  Productos de las industrias 
alimentarias, etc. 11,9 646 132 413  3 50 1 47 22,1a 
V  Productos minerales 0,6 201 152 49       
VI  Productos de las industrias 
químicas o de las industrias 
conexas 3,5 1.710 528 1.182       
VII  Plástico y caucho 3,7 375 86 289       
VIII  Pieles y cueros 4,3 220 42 178       
IX  Madera y manufacturas de 
madera 2,4 239 137 102       
X  Pasta de madera, papel, etc. 0,0 279 279        
XI  Materias textiles y sus 
manufacturas 9,0 1.594 211 1.380 3      
XII  Calzado, sombreros y 
demás tocados 13,9 174 35 119  20     
XIII  Manufacturas de piedra 5,2 298 99 199       
XIV  Piedras preciosas, etc. 3,0 105 48 57       
XV  Metales comunes y 
manufacturas de esos metales 1,9 992 536 456       
XVI  Máquinas y aparatos 1,7 1.341 693 648       
XVII  Material de transporte 2,4 253 132 121       
XVIII  Instrumentos y aparatos 
de precisión 3,0 514 172 342       
XIX  Armas y municiones 1,6 39 24 15       
XX  Mercancías y productos 
diversos 3,3 264 118 146       
XXI  Objetos de arte 0,0 7 7        
Total 4,8 10.253 3.732 6.310 3 24 77 60 47 22,1 
a Combinación de derechos compuestos  y específicos con equivalentes ad valorem . 
Nota: En el caso de las líneas arancelarias sujetas a contingent es arancelarios, sólo se incluy e en los cálculos relativos a lo s aranceles el 
derecho aplicable fuera del contingente;  en el cálculo  de los promedios NMF se incluyen los equivalentes ad valorem  
comunicados por las autoridades de los Estados Unidos;  en  el de los aranceles preferenciales con componentes no ad valorem , 
sólo se incluye la parte ad valorem  en el cálculo de los promedios arancelarios. 
Fuente : Estimaciones de la OMC basadas en los da tos proporcionados por los Estados Unidos.  WT/REG260/1 
 Página 17 
 
 
  23. En el caso de las 47 líneas arancelarias que los Estados Unidos han excluido de la 
liberalización (el 0,5 por ciento de sus líneas arance larias) el arancel preferencial medio por secciones 
del SA es idéntico a su correspondiente tipo arancelario NMF medio, lo que implica que no hay liberalización de los tipos (gráfico III.1).  El gráfic o III.2, en el que se desglosa aún más la sección por 
capítulos del SA, muestra que, en los capítulos 17, 18, 19 y 21, en los casos en que seguirá habiendo 
aranceles una vez que se aplique plenamente el Ac uerdo, el promedio de los tipos NMF aplicados y 
de los tipos preferenciales oscila entre el 18,5 por ci ento para al capítulo 19 y el 28,6 por ciento para 
el capítulo 17.  
0 5 10 15 20 25 30XXIXXXIXXVIIIXVIIXVIXVXIVXIIIXIIXIXIXVIIIVIIVIVIVIIIIIIGráfico III.1
Estados Unidos:  Tipos medios de los restantes derechos aplicables, por secciones del SA
Sección del SA   
Nota:      En el cálculo de los promedios NMF se incluyen los EAV facilitados por las autoridades estadounidenses.  
Fuente :  Estimaciones de la Secretaría de la OMC basadas en los datos proporcionados por los Estados Unidos.Tipo medio del derecho (%) 
NMF PreferencialLos productos correspondientes pertenecen a:
Capítulo 17  Productos del azúcar (tipo medio aplicable:  28,6%)
Capítulo 18  Preparaciones de cacao (19,7%)
Capítulo 19  Preparaciones que contengan azúcar (18,5%)
Capítulo 21  Preparaciones diversas que contengan azúcar (18,7%)
 
 WT/REG260/1 
Página 18  
 
  0 5 10 15 20 25 3021191817Gráfico III.2
Estados Unidos:  Tipos medios de los restantes derechos aplicables, por capítulos del SA
Capítulo del SA  
Nota:      En el cálculo de los promedios NMF se incluyen los EAV facilitados por las autoridades estadounidenses.  
Fuente:  Estimaciones de la Secretaría de la OMC basadas en los datos proporcionados por los Estados Unidos.Average rate of duty (%)NMF PreferencialTipo medio del derecho (%)
 
 
24. El nivel del arancel medio NMF del Perú era similar (5,1 por ciento);  los tipos más elevados 
también se aplicaban a los productos textiles y las prendas de vestir (más del 14 por ciento en 
promedio), el calzado y los tocados.  El Perú elim inará la mayoría de los aranceles en un plazo de 
10 años (para 2018), dejando solamente un pequeño número  de ellos en la agricultura (capítulos I a IV 
del SA), que se eliminarán para 2025.  Cuadro III.3.  
Cuadro III.3 
Perú:  Eliminación de aranceles en virtud del Acuerdo, por secciones del SA 
 
Nº de líneas libres de derechos  
Sección del SA y designaciónPromedio 
NMF 
% Nº total 
de 
líneas NMF 
2009 
2009 
2010 
2011 
2013 
2015 
2016 
2017 2018 2020 
2023 
2025 
I  Animales vivos y productos 
del reino animal 3,5 282 181 40 1 2 29  5  5 4 7 8 
II  Productos del reino vegetal 6,6 354 113 149  3 81    5 1  2 
III  Grasas y aceites animales 
o vegetales 4,0 61 34 1  2 13 1 2  8    
IV  Productos de las industrias 
alimentarias, etc. 5,8 270 102 95  4 52 4  1 9 1 1 1 
V  Productos minerales 2,8 206 143 34   18    11    
VI  Productos de las industrias 
químicas o de las industrias 
conexas 3,1 1.356 883 292  1 70 5   105    
VII  Plástico y caucho 3,2 296 190 18   18 11   59    
VIII  Pieles y cueros 8,0 81 9 34   9    29    
IX  Madera y manufacturas 
de madera 6,9 98 23 36   39         WT/REG260/1 
 Página 19 
 
 
  Nº de líneas libres de derechos  
Sección del SA y designaciónPromedio 
NMF 
% Nº total 
de 
líneas NMF 
2009 
2009 
2010 
2011 
2013 
2015 
2016 
2017 2018 2020 
2023 
2025 
X  Pasta de madera, papel, etc. 5,7 221 80 99   29 6   7    
XI  Materias textiles y sus 
manufacturas 14,2 958 54 893   9    2    
XII  Calzado, sombreros y 
demás tocados 13,3 58  25   21    12    
XIII  Manufacturas de piedra 3,5 163 99 21   8    35    
XIV  Piedras preciosas, etc. 6,8 57 14 28   15        
XV  Metales comunes y 
manufacturas de esos metales 2,6 669 473 105   36 1   54    
XVI  Máquinas y aparatos 1,7 1.142 941 160   23    18    
XVII  Material de transporte 1,7 202 163 15       24    
XVIII  Instrumentos y 
aparatos de precisión 3,6 299 179 117   3        
XIX  Armas y municiones 9,0 28  28           
XX  Mercancías y productos 
diversos 7,2 151 31 85   18    17    
XXI  Objetos de arte 9,0 7  4   3        
Total 5,1 6.959 3.712 2.279 1 12 494 28 7 1 400 6 8 11 
 
Nota: En el caso de las líneas arancelarias sujetas a contingentes  arancelarios, sólo se incluy e en los cálculos relativos a lo s aranceles el 
derecho aplicable fuera del contingente. 
 Fuente : Estimaciones de la OMC basadas en  datos proporcionados por el Perú. 
 
2. Regímenes especiales y medidas no arancelarias 
25. El Acuerdo prohíbe las exenciones de los der echos de aduanas que estén supeditadas al 
cumplimiento de una prescripción en materia de resultados (artículo 2.4) .  Las Partes acuerdan 
permitir la admisión temporal libre  de derechos para determinados  productos que se indican en el 
artículo 2.5, para mercancías reingresadas después de haber sido reparadas o alteradas y para las 
muestras comerciales, materiales de publicidad (artículos 2.6 y 2.7). 
26. En lo que respecta a las medidas no arancelarias, "[s]alvo disposición en contrario en este 
Acuerdo, ninguna Parte podrá adoptar o mantener al guna prohibición o restricción a la importación de 
cualquier mercancía de otra Parte o a la exportaci ón o venta para exportación de cualquier mercancía 
destinada al territorio de otra Parte, excepto lo pr evisto en el Artículo XI del GATT" (artículo 2.8).  
Dicho compromiso concierne también a las mercancías remanufacturadas.  La prohibición incluye 
asimismo la imposición de requisitos de precios  de exportación e importación, salvo cuando estén 
autorizados para asegurar la observancia de me didas antidumping y compensatorias.  Ninguna Parte 
podrá supeditar la importación de productos en genera l o de un producto específico al establecimiento 
o mantenimiento de una relación contractual o de ot ro tipo por una persona de la otra Parte con un 
distribuidor de su territorio. Una Parte podrá rest ringir la importación por la otra Parte de una 
mercancía procedente de un país que no sea Parte si la Parte aplica restricciones a la importación o 
exportación de dicha mercancía desde o hacia ese país. 
27. De conformidad con el artículo 2.9, relativo a las licencias de importación, a partir de la 
entrada en vigor del Acuerdo cada Parte notificará a la otra Parte los procedimientos de licencias de 
importación que aplique y posteriormente cualquier modificación de dichos procedimientos.  Ninguna 
Parte aplicará un procedimiento de licencias de importación a una mercancía de la otra Parte si antes 
no ha realizado la mencionada notificación.   WT/REG260/1 
Página 20  
 
  28. Con respecto a las tasas y otros gravámenes ap licados al comercio, los Estados Unidos se 
comprometieron a eliminar su gravamen por tramita ción de mercancías a los productos originarios del 
Perú a partir de la entrada en vigor del Acuerdo.
7  Todas las tasas aplicadas en relación con la 
importación de mercancías deben corresponder al cost o aproximado de los servicios prestados.  Debe 
publicarse en Internet una lista actualizada de la s tasas o cargos impuestos en relación con la 
importación o exportación de me rcancías (artículo 2.10). 
B. NORMAS DE ORIGEN  
29. Las disciplinas relativas a las normas de origen se establecen en el capítulo 4 del Acuerdo, 
con disposiciones adicionales aplicables a los pr oductos textiles y las prendas de vestir, que se 
estipulan en el anexo 3-A al capítulo 3 (Reglas espe cíficas de origen del sector textil y del vestido).  
Dichas normas se describen más adel ante, en la sección relativa a lo s productos textiles y las prendas 
de vestir.  Se considera que una mercancía es originar ia y, por lo tanto, tiene  derecho a beneficiarse de 
un trato preferencial (artículo 4.1) cuando a) se ha  obtenido en su totalidad o producido enteramente 
en el territorio de una o más Partes;  b) se ha pr oducido íntegramente en el territorio de una o más 
Partes;  y i) cada uno de los materiales no originar ios empleados en la producción de la mercancía 
sufre el correspondiente cambio en la clasificación ar ancelaria, especificado en el anexo 4.1, o ii) la 
mercancía satisface de otro modo cualquier requisito  de valor de contenido regional aplicable u otros 
requisitos especificados en el anexo 4.1, y la me rcancía cumple los demás requisitos aplicables del 
capítulo 4;  o c) se ha producido enteramente en el territorio de una o má s Partes exclusivamente a 
partir de materiales originarios. 
30. Las normas relativas a productos específicos se especifi can en el anexo 4.1 y en el anexo 3-A, 
a nivel de partida del SA (4 dígitos) o subpartida de l SA (6 dígitos), en función de la mercancía.   
31. El Acuerdo prevé una acumulación plena entre las Partes (artículo 5.4), tanto en términos de 
materiales como de procesos de producción entre las Partes.   
32. En el artículo 4.2 se definen los métodos que se u tilizarán para calcular el contenido de valor 
regional (CVR).8  Las disposiciones de minimis  se establecen en el artículo 4.6, así como en un anexo 
donde figuran las excepciones al respecto.  Las norm as adicionales que figuran en los artículos 4.7 
a 4.11 aclaran el trato o la valoración que habrá de darse a ciertos materiales (accesorios, repuestos y herramientas usuales;  mercancías fungibles;  mate riales de embalaje y envases;  y materiales 
indirectos) para determinar si los productos son or iginarios.  El artículo 4.13 (Tránsito y transbordo) 
autoriza el tránsito de las mercancías originarias a través del territorio de un país que no sea Parte, a 
condición de que no tenga lugar una ulterior elaboración en ese país distinta de la conservación, 
descarga, o transbordo, o cualquier otra operación necesaria para mantener la mercancía en buenas 
condiciones o para transportarla a territorio de una  Parte, y de que las mercancías originarias 
permanezcan bajo control aduanero en el  territorio del país que no sea Parte. 
                                                     
 
7 El gravamen por tramitación de mercancías se  aplica a las importaciones valoradas en más de 
2.000 dólares EE.UU.  El gravamen está fijado en el 0,21 por ciento del valor de importación;  los mínimos y 
máximos legales son 25 dólares y 485 dólares EE.UU.  En virtud de los Acuerdos de Libre Comercio concluidos 
entre los Estados Unidos y Australia, Bahrein, el Canadá y México, Chile, la República Dominicana y Centroamérica, Israel y Singapur, lo s productos originarios de esos países están exentos.  Las importaciones 
admisibles procedentes de países menos adelantados y pa íses beneficiarios de la LRECC también están exentas, 
al igual que determinados producto s importados en el marco del SGP.  La aplicación del gravamen por 
tramitación de mercancías se ha prorrogado hasta septiembre de 2014 tras la adopción de la Ley para la 
Creación de Empleo de 2004.  OMC (2008), Examen de las Políticas Comerciales - Estados Unidos, Ginebra. 
8 El CVR puede calcularse aplicando el método de reducción o el método de aumento, o los métodos de 
costo neto, estos últimos se utilizan sólo en el caso de los productos de la industria del automóvil.  El 
artículo 4.2 contiene información pormenorizada al respecto.  WT/REG260/1 
 Página 21 
 
 
  33. Se puede solicitar el trato preferencial presentando una certificación escrita o electrónica 
emitida por el importador, exporta dor o productor que contenga la  información detallada en el 
artículo 4.15, o si el importador tiene un conocimiento preciso de que la mercancía es originaria.9  La 
certificación puede aplicarse a un sólo embarque o a múltiples embarques de mercancías idénticas, para cualquier período establecido en la certificación electrónica que no exceda de 12 meses contados 
a partir de la fecha de la certificación.
10  Las certificaciones tendrán una  vigencia de cuatro años 
después de la fecha de su emisión.11   
34. La verificación de si una mercancía importada es una mercancía originaria puede realizarse 
mediante solicitudes escritas de información al impo rtador, exportador o productor o cuestionarios 
escritos dirigidos al importador, exportador o producto r; visitas a las instalaciones de un exportador o 
productor en el territorio de la otra Parte, con el propósito de examinar los registros o inspeccionar las 
instalaciones, de acuerdo con cualquiera de las directrices que desarrollen las Partes; u otros 
procedimientos que la Parte importadora y la Parte exportadora puedan acordar.  Una Parte podrá 
denegar el trato arancelario preferencial a una mercancía importada, cuando el importador, exportador 
o productor no responda a una solic itud escrita de información o cu estionario dentro de un plazo 
razonable que se establezca en la legislación de la  Parte importadora;  cuando el exportador o el 
productor no otorgue su consentimiento por escrito de ntro de un plazo razonable que se establezca en 
la legislación de la Parte importadora, para la r ealización de una visita de verificación por la Parte 
importadora que ambas Partes hayan acordado;  o si  la Parte encuentra un patrón de conducta que 
indique que un importador, exporta dor o productor ha presentado declaraciones o certificaciones 
falsas o infundadas en el sentido de que una mercan cía importada a su territorio es originaria.  Una 
Parte que lleve a cabo una verificación, proporci onará al importador su determinación por escrito 
junto con las conclusiones de hecho y la base legal de la determinación (artículo 4.18). 
C. DERECHOS Y CARGAS DE EXPORTAC IÓN Y RESTRICCIONE S CUANTITATIVAS  
35. En virtud del artículo 2.8, "[s]alvo disposici ón en contrario en este Acuerdo, ninguna Parte 
podrá adoptar o mantener alguna prohibición o restricción a la importación de cualquier mercancía de 
otra Parte …, excepto lo previsto en el Ar tículo XI del GATT" (Las excepciones incluyen los 
controles impuestos a la exportación de troncos de  todas las especies consignados por los Estados 
Unidos (anexo 2.2)).  
36. Como condición para exportar una mercancía a la otra Parte, una Parte puede exigir que esa 
mercancía no sea reexportada, sin ser consumida, a un país que no sea Parte respecto del cual la Parte 
mantenga restricciones a la importación o exportación de esa mercancía (artículo 2.8).  Todos los 
derechos recaudados en relación con la exportación de mercancías deberán representar el coste 
aproximado de los servicios prestados;  se publicará en Internet una lista actualizada de esos derechos 
(artículo 2.10).  Las Partes sólo podrán adoptar o ma ntener derechos de exportación en relación con la 
                                                      
9 La información pertinente para la certificación incl uye el nombre de la persona certificadora, la 
clasificación arancelaria con arreglo al SA, información que demuestre qu e la mercancía es or iginaria, la fecha 
de la certificación y el período que ab arca la certificación (artículo 4.15.2). 
10 Podrá no exigirse una certificación cuando el va lor aduanero de la importación no exceda de 
1.500 dólares EE.UU. o el monto equivalente en la moneda de la Parte importadora o un monto mayor que puede ser establecido por la Parte importadora, a menos qu e ésta considere que la importación forma parte de 
una serie de importaciones realizadas o planificadas con el propósito de evad ir las prescripciones relativas a la 
certificación; o cuando se trate de una me rcancía para la cual la Parte importa dora no requiere que el importador 
presente una certificación o información que demuestre el origen. 
11 Se mantendrán registros por un mínimo de cinco años contados a partir de la fecha de la emisión de 
la certificación, incluyendo los relativos a la adquisición, los costos, el valor y el pago de la mercancía exportada 
y de todos los materiales, incluso los indirectos, utilizados en la producci ón de la mercancía exportada; y la 
producción de la mercancía, en la forma en la cual ésta fue exportada (artículo 4.17). WT/REG260/1 
Página 22  
 
  otra Parte cuando tales derechos se apliquen a pr oductos que serán consumidos en su territorio 
(artículo 2.11). 
D. D
ISPOSICIONES REGLAMENTARIAS  
1. Procedimientos relacionados con las aduanas 
37. El capítulo 5 -Administración aduanera y fac ilitación del comercio- contiene disciplinas 
relativas a los procedimientos aduaneros.  En pa rticular, las Partes se comprometen a publicar sus 
leyes, reglamentos y procedimientos respectivos en  Internet, y a mantener servicios de información 
sobre los asuntos aduaneros.  Cada Parte mante ndrá o adoptará normas para el despacho oportuno de 
las mercancías (artículo 5.2).  Otras disposicion es sobre confidencialidad, envíos urgentes y sanciones 
se abordan en los artículos 5.6, 5.7 y 5.9, respectiv amente.  El capítulo contiene además iniciativas 
tendentes a mejorar la automatización de los procedim ientos aduaneros, elabor ar sistemas de gestión 
de riesgo e intensificar la cooperación bilateral.  El Perú di spone de un año para apli car el artículo 5.2, 
de dos años para aplicar los artículos 5.1.1, 5.1.2 (Publicación) y 5.7 (Envíos de Entrega Rápida), y de 
tres años para aplicar el artículo 5.10 (Resoluciones Anticipadas).  El artículo 3.2 (Cooperación aduanera y verificación de origen) del capítulo 3 establece disposiciones de cooperación aduanera 
específicas para el comercio de productos textiles y prendas de vestir.  Si una Parte importadora 
sospecha de una actividad ilícita, puede pedir a la Parte exportadora que lleve a cabo una verificación 
del cumplimiento de las medidas aduaneras en vi gor.  La Parte importadora, por conducto de su 
autoridad competente, podrá asistir a la verificaci ón, incluyendo las visitas que se realicen a las 
instalaciones objeto de investigación;  en caso de que a la Parte importadora se le impida dicha visita, que debe solicitarse por adelantado, y no pueda formular la determinación, dicha Parte podrá 
suspender el trato preferencial. 
2. Medidas sanitarias y fitosanitarias y obstáculos técnicos al comercio  
38. En el capítulo 6 -Medidas sanitarias y fitosanitari as-, las Partes reafirman sus derechos y 
obligaciones en virtud del Acuerdo sobre la Apli cación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (MSF) 
de la OMC.  El capítulo no crea nuevos derechos y obligaciones en materia de MSF;  en esta esfera no 
existe la posibilidad de recurrir al mecanismo de solu ción de diferencias previsto en el Acuerdo.  Las 
Partes acuerdan establecer un comité permanente  encargado de las cuestiones sanitarias y 
fitosanitarias (artículo 6.3), cuyo cometido es trat ar de solucionar las diferencias comerciales e 
incrementar así las oportunidades comerciales.
12 
39. El capítulo 7 -Obstáculos técnicos al comerc io- se aplica a todas las normas, reglamentos 
técnicos y procedimientos para la evaluación de la  conformidad de los gobier nos de nivel central que 
puedan afectar al comercio entre las Partes.  Las Partes reafirman sus actuales derechos y obligaciones 
de conformidad con el Acuerdo sobre Obstáculos Técn icos al Comercio (OTC) de la OMC;  acuerdan 
utilizar las normas internacionales, en la medida pr evista en el artículo 2.4 del Acuerdo OTC, como 
base de sus reglamentos técnicos.  Con respecto a lo s procedimientos de evaluación de la conformidad 
(artículo 7.4), las Partes acuerdan intercambiar información sobre los mecanismos existentes, con el 
fin de facilitar la aceptación de los resultados de su s respectivos procedimientos de evaluación de la 
conformidad.  En el capítulo se incluyen disposicio nes adicionales relativas a la transparencia y se 
establece un Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio encargado de aplicar todas las medidas 
previstas en dicho capítulo.  Las cuestiones que se pl anteen en relación con este capítulo están sujetas 
a los procedimientos de soluci ón de diferencias del Acuerdo. 
                                                      
12 También hay tres cartas adjuntas que forman pa rte del Acuerdo, en las que el Perú reconoce 
determinados sistemas de inspección y certificación de los Estados Unidos.   WT/REG260/1 
 Página 23 
 
 
  3. Mecanismos de salvaguardia 
40. El capítulo 8 -Defensa comercial- especifica las normas y procedimientos previstos para 
administrar las medidas de salvaguardia.  Con respecto a las salvaguardias globales, las Partes conservan los derechos y obligaciones que les corresponden en virtud del artículo XIX del GATT 
de 1994 y del Acuerdo sobre Salva guardias de la OMC.  El capítulo 2 contiene medidas especiales 
sobre el comercio de productos agropecuarios (véase infra  la sección dedicada a la agricultura). 
41. En cuanto al comercio bilateral, los artículos  8.1 y 8.2 prevén la imposición de medidas de 
salvaguardia solamente durante un período de transici ón de 10 años.  No obstante, cuando el período 
de eliminación gradual para un producto determinado sea más lar go, la duración del período de 
transición será equivalente a la del período de el iminación gradual (artículo 8.9).  Sólo podrán 
aplicarse medidas de salvaguardia si, como resultado de la reducción o eliminación de un arancel de 
conformidad con el Acuerdo, las importaciones de  un producto originario han aumentado en tal 
cantidad, bien sea en términos abso lutos o en relación con la producción nacional, y se realizan en 
condiciones tales que causan o amenazan causar un daño grave a la rama de producción nacional de la 
Parte importadora que produce productos sim ilares o directamente competidores.   
42. La medida de salvaguardia podrá consistir bien en  la suspensión de la reducción arancelaria o 
en un incremento del tipo del derecho aplicado a la  mercancía de que se trate, hasta un nivel que no 
supere i) el tipo del derecho NMF aplicado en el momento en que se aplique la medida, y ii) el tipo 
del derecho NMF aplicado el día inmediatamente an terior a la fecha de entrada en vigor de este 
Acuerdo, si este tipo fuera inferior.  La medida de salvaguardia sólo podrá aplicarse después de que 
las autoridades competentes de la Parte interesada realicen una investigación.  En el artículo 8.2 se 
especifican, entre otras cosas, la duración admisi ble de las medidas de salvaguardia y cuándo se 
pondrá fin a las mismas. 
4. Medidas antidumping y compensatorias 
43. En el capítulo 8 -Defensa comercial- se establece que las Partes conservan sus derechos y 
obligaciones ante la OMC respecto de las medi das antidumping y compensatorias, y que las 
disposiciones sobre solución de controversias del Acuerdo no serán aplicables a dichas medidas. 
5. Competencia, monopolios designados y empresas del Estado 
44. El capítulo 13 del Acuerdo contiene dis posiciones específicas sobre la política de 
competencia, los monopolios designados  y las em presas del estado.  Las Partes convienen en 
cooperar en asuntos relativos a la  observancia de las leyes sobre competencia, en tre otras cosas 
notificándose los casos que afecten a intereses sustan ciales de la otra Parte, la celebración de 
consultas y el intercambio de información sobre la observancia de las leyes y políticas de competencia 
de la otra Parte.  Un grupo de trabajo compuesto por representantes de ambas Partes tratará de promover un mayor entendimiento, comunicación y c ooperación entre las Partes en relación con las 
materias abarcadas por este capítulo.  Las disposiciones de este capítulo acerca de la observancia de la 
legislación nacional sobre competencia, la cooperaci ón y las consultas no estarán sin embargo sujetas 
a las disposiciones sobre solución de controversias del Acuerdo. 
E. C
OMPROMISOS EN DETERMINADOS SECTORES  
45. Los sectores que se describen a continuación están sujetos a disposiciones específicas, 
definidas en los capítulos relativos a cada sector o en función de las medidas especificadas en los 
anexos del Acuerdo. WT/REG260/1 
Página 24  
 
  1. Agricultura 
46. El capítulo 2 del Acuerdo -Trato nacional y acceso  de mercancías al mercado- abarca también 
el comercio de productos agropecuarios, que se definen en el artículo 2 del Acuerdo sobre la 
Agricultura de la OMC.  Las Partes se otorgan mu tuamente acceso libre de derechos a los mercados 
para la mayoría de los productos agropecuario s de conformidad con las listas negociadas por 
productos específicos.  Además, varios contingentes arancelarios específicos contemplan el acceso 
libre de derechos dentro del contingente, mientras que los aranceles aplicados fuera del contingente se 
eliminarán gradualmente a lo lar go de un período máximo de 16 años. 
a) Cláusulas sobre preferencias 
47. En el "Apéndice al Arancel del Perú", este país se compromete a aplicar a algunos productos 
agropecuarios
13 importados de los Estados Unidos el menor  de los tipos arancelarios que aplique a 
esos productos agropecuarios importados en virtud  de cualquier acuerdo comercial preferencial 
suscrito o modificado por el Perú con posterioridad al 7 de diciembre de 2005.   
b) Mecanismo de Compensación del Azúcar 
48. El párrafo 19 del artículo 2 establece un "Mecanismo de Compensación del Azúcar" con 
arreglo al cual los Estados Unidos podrán aplicar , cualquier año, un mecanismo que dé lugar a la 
compensación para los exportadores peruanos de  "mercancías con alto contenido de azúcar"14, en 
lugar de conceder un trato de fra nquicia arancelaria a una parte o la  totalidad de las mercancías con 
alto contenido en azúcar establecidas en el apéndice I al Arancel de los Estados Unidos del anexo 2.3.  
Dicha compensación deberá ser equivalente a las rentas económicas estimadas que los exportadores del Perú habrían obtenido por las exportaciones a los Estados Unidos de esas cantidades de 
mercancías con alto contenido de azúcar y será ot orgada dentro de los 30 días siguientes a que los 
Estados Unidos ejerzan esa opción.  Los Estados Unidos notificarán al Perú que ejercen la opción al menos 90 días antes de llevarla a la práctica y, pr evia solicitud, entablarán consultas con el Perú 
acerca de la aplicación del mecanismo.  
c) Contingentes arancelarios 
49. La administración y aplicación de los con tingentes arancelarios se especifica en el 
artículo 2.15 y en el apéndice I a la Lista del anexo 2.3 de cada Parte.   
i) Contingentes arancelarios mantenidos por los Estados Unidos 
50. El Acuerdo prevé la concesión adicional a dete rminados productos agropecuarios peruanos de 
un acceso libre de derechos al mercado estadouniden se mediante el establecimiento de contingentes 
arancelarios.  Esa disposición afecta a las siguientes categorías de productos:  queso, leche 
condensada y evaporada, otros productos lácteos,  azúcar y determinados productos que contienen 
azúcar, todos los cuales son objeto de contingentes ar ancelarios distintos, establecidos en el marco del 
Acuerdo sobre la Agricultura de la OM C (véanse más datos en el cuadro AII.1 infra ).  En el caso de 
los productos lácteos, los Estados Unidos eliminan  el derecho aplicado a las importaciones peruanas 
efectuadas dentro del contingente a partir de la entr ada en vigor del Acuerdo;  el volumen dentro del 
contingente aumenta gradualmente;  y el tipo aplica do fuera del contingente se elimina a lo largo de 
                                                     
 
13 Las subpartidas de que se trata se enumeran en la tabla 1 del apéndice I a la Lista Arancelaria del 
Perú del anexo 2.3. 
14 Las subpartidas de que se trata se enumeran en el párrafo 5 c) del apéndice I a la Lista Arancelaria de 
los Estados Unidos del anexo 2.3.  WT/REG260/1 
 Página 25 
 
 
  un período de 15 a 16 años, tras el cual todos los productos lácteos recibirán un acceso libre de 
derechos ilimitado. 
51. Se aplica un régimen especial al azúcar en bruto y refinado y al siguiente grupo de productos 
que contienen azúcar:  jarabes, melazas, artículos de confitería, polvos que contienen azúcar y cacao, 
preparados para lactantes, y condimentos y ader ezos mezclados que contienen extractos, esencias y 
concentrados (cuadro III.4).  En el marco de este régimen, el volumen anual de importaciones 
procedentes del Perú cuya entrada en los Esta dos Unidos se permite en régimen de franquicia 
arancelaria es el menor de:  1) un volumen total de  9.000 toneladas métricas (tm) en el primer año de 
aplicación, un volumen que crecerá un 2 por ciento anual hasta el año 15 (2025), año en que alcanzará 11.520 tm, y posteriormente aumentará en 180 tm anual es;  o 2) el volumen equivalente al superávit 
comercial anual del Perú correspondiente al azúcar y otros edulcorantes, calculado sobre la base de 
los datos anuales más recientes.
15  Las exportaciones peruanas de azúcar y productos que contienen 
azúcar solamente se beneficiarán de trato preferencial en el marco del Acuerdo si la relación de intercambio de estos productos con países distintos de los Estados Unidos arroja un saldo positivo.  
Además, en cualquier año podrá concederse un tr ato arancelario preferencial únicamente a un 
volumen de productos que contienen azúcar equivalent e al superávit comercial, con un límite máximo 
correspondiente a la cantidad dentro del contingente especificada para ese año. 
Cuadro III.4 
Importaciones estadounidenses de producto s que contienen azúcar sujetos a continge ntes arancelarios, a escala mundial, 2008 
(dólares EE.UU.) 
 
Línea 
arancelaria Breve designación Derecho Equivalente 
ad valorem (%) 2008 
1701.11.50 Azúcar de caña en bruto, en estado sólido, sin 
adición de aromatizante 33,87 centavos/kg 56,3 143.925.179 
1701.12.50 Azúcar de caña en bruto, en estado sólido, sin 
adición de aromatizante ni colorante 35,74 centavos/kg 23,4 14.627 
1701.91.30 Azúcar de caña o de remolacha y sacarosa pura, 
refinado, en estado sólido 35,74 centavos/kg 59,3 1.073.713 
1701.91.48 Azúcar de caña o de remolacha y sacarosa pura, 
refinado, en estado sólido 33,9 centavos/kg + 5,1% 15,8 8.267.474 
1701.91.58 Azúcar de caña o de remolacha y sacarosa pura, 
refinado, en estado sólido 33,9 centavos/kg + 5,1%  19,3 12.655.564 
1701.99.50 Azúcar de caña o de remolacha y sacarosa pura, 
refinado, en estado sólido 35,74 centavos/kg 64,2 245.641.764 
1702.20.28 Jarabe de arce, con mezcla 16,9 centavos/kg de azúcares 
totales + 5,1% 9,3 0 
1702.30.28 Glucosa y jarabe de glucosa 16,9 centavos/kg de azúcares 
totales + 5,1% 21,8 60.720 
1702.40.28 Jarabe, con mezcla 33,9 centavos/kg de azúcares 
totales + 5,1% 27,6 0 
1702.60.28 Las demás fructosas y jarabe de fructosa 33,9 centavos/kg de azúcares 
totales + 5,1% 22,5 127.047 
1702.90.20 Azúcares y jarabes de caña o remolacha 35,74 centavos/kg 54,9 74.220 
1702.90.58 Los demás jarabes mezclados 33,9 centavos/kg de azúcares 
totales + 5,1% 8,8 25.642 
1702.90.68 Azúcares 33,9 centavos/kg + 5,1% 12,2 237.034 
1704.90.68 Artículos de confitería 40 centavos/kg + 10,4% 17,9 22.096 
1704.90.78 Artículos de confitería 40 centavos/kg + 10,4% 16 156.914 
1806.10.15 Cacao en polvo, con adición de edulcorante 21,7 centa vos/kg  3,5 101.663 
1806.10.28 Cacao en polvo 33,6 centavos/kg 9,7 10.868 
1806.10.38 Cacao en polvo 33,6 centavos/kg 29,7 4.860 
                                                      
15 A estos efectos, por azúcar se entienden los productos de las siguientes subpartidas: SA 1701.11, 
SA 1701.12, SA 1701.91, SA 1701.99, SA 1702.40, y SA 1702.60; las exportaciones del Perú a los Estados Unidos de estos productos y las importaciones peruanas de productos originarios de los Estados Unidos 
clasificados en los rubros SA 1702.40 y SA 1702.60 no se incluirán en el cálculo de ese superávit comercial.   WT/REG260/1 
Página 26  
 
  Línea 
arancelaria Breve designación Derecho Equivalente 
ad valorem (%) 2008 
1806.10.55 Cacao en polvo 33, 6 centavos/kg 46,2 45.897.104 
1806.10.75 Cacao en polvo 33,6 centavos/kg 31,1 83.841 
1806.20.73 Chocolate y demás preparaciones alimenticias 
que contengan cacao 30,5 centavos/kg + 8,5% 11,6 0 
1806.20.77 Chocolate y demás preparaciones alimenticias 
que contengan cacao 30,5 centavos/kg + 8,5% 18 12.954 
1806.20.94 Jarabe, con mezcla 37, 2 centavos/kg + 8,5% 17,2 0 
1806.20.98 Chocolate y demás preparaciones alim enticias 37,2 centavos/kg + 8,5% 23,8 237.358 
1806.90.39 Jarabes mezclados con chocolate o cacao 37,2 centavos/kg + 6% 10,1 66.055 
1806.90.49 Chocolate y demás preparaciones alimenticias 
que contengan cacao 37,2 centavos/kg + 6% 22,6 37.723 
1806.90.59 Chocolate y demás preparaciones alimenticias 
que contengan cacao 37,2 centavos/kg + 6% 13 11.761.939 
1901.20.25 Mezclas y pastas 42,3 centavos/kg + 8,5% 23 0 
1901.20.35 Mezclas y pastas para la preparación de 
productos de panadería 42,3 centavos/kg + 8,5% 15,4 2.377 
1901.20.60 Mezclas y pastas para la preparación de 
productos de panadería 42,3 centavos/kg + 8,5% 19,5 0 
1901.20.70 Mezclas y pastas para la preparación de 
productos de panadería 42,3 centavos/kg + 8,5% 23,9 1.269.327 
1901.90.54 Preparaciones alimenticias de hari na, etc. 23,7 centavos/kg + 8,5% 13 29.926 
1901.90.58 Preparaciones alimenticias de harina , etc. 23,7 centavos/kg + 8,5% 15,9 2.842.463 
2101.12.38 Jarabe, con mezcla 30, 5 centavos/kg + 8,5% 12,2 32.339 
2101.12.48 Preparaciones alimenticias con un contenido de 
azúcar superior al 65%  30,5 centavos/kg + 8,5% 12,8 24.691 
2101.12.58 Preparaciones alimenticias con un contenido de 
azúcar superior al 10% 30,5 centavos/kg + 8,5% 18,5 6.672.843 
2101.20.38 Jarabe, con mezcla 30, 5 centavos/kg + 8,5% 15,1 3.208 
2101.20.48 Preparaciones alimenticias con un contenido de 
azúcar superior al 65%  30,5 centavos/kg + 8,5% 11,5 67.061 
2101.20.58 Preparaciones alimenticias con un contenido de 
azúcar superior al 10% 30,5 centavos/kg + 8,5% 14,3 12.659.897 
2103.90.78 Condimentos y sazonadores, compue stos 30,5 centavos/kg + 6,4% 16,1 1.773.063 
2106.90.46 Jarabes de azúcar de caña o remolacha 35,74 centavos/kg 68,5 16.610 
2106.90.72 Jarabes, con mezcla 70,4 centavos/kg + 8,5% 9,9 0 
2106.90.76 Preparaciones alimenticias 70,4 centavos/kg + 8,5% 19,9 4.739 
2106.90.80 Preparaciones alimenticias 70,4 centavos/kg + 8,5% 19,6 144.775 
2106.90.91 Jarabes, con mezcla 28, 8 centavos/kg + 8,5% 11,1 92.158 
2106.90.94 Preparaciones alimenticias 28,8 centavos/kg + 8,5% 18,1 804.389 
2106.90.97 Preparaciones alimenticias 28,8 centavos/kg + 8,5% 14,6 28.717.332 
 
Fuente : ALC Estados Unidos-Perú y estimaciones de la OMC ba sadas en datos proporcionados por los Estados Unidos. 
 
ii) Contingentes arancelarios mantenidos por el Perú 
52. En virtud del Acuerdo, el Perú ha establecido varios contingentes arancelarios que se aplican 
exclusivamente a proveedores estadounidenses y abarcan  la carne de bovino, las aves de corral, el 
maíz, el arroz, el aceite de soja refinado, y los pr oductos lácteos.  El Acuerdo prevé el acceso libre de 
derechos dentro del contingente a partir de su en trada en vigor, junto con la eliminación de los tipos 
aplicados fuera del contingente y la restricción del volumen del contingente para 2018-2025, en 
función del producto.  El cuadro AII.2 del anexo co ntiene un panorama general de las disposiciones 
del Perú sobre contingentes arancelarios. 
d) Administración de contingentes arancelarios 
53. En el Acuerdo se especifica que las Partes utilizarán un sistema basado en el orden de 
recepción de las solicitudes para administrar todos  los contingentes arancelarios.  En virtud del  WT/REG260/1 
 Página 27 
 
 
  artículo 2.15, cada Parte se compromete, entre otras cosas, a asegurarse de que a) los procedimientos 
que aplica a la administración de sus contingent es arancelarios sean transparentes, oportunos, no 
discriminatorios, respondan a las condiciones del mer cado y reduzcan al mínimo las cargas para el 
comercio;  b) no se asigne porción alguna de la can tidad comprendida en el contingente a grupos de 
productores;  c) sólo las autoridades gubernamenta les administren sus contingentes arancelarios;  y 
d) asigne cuotas comprendidas en su contingente arancelario que correspondan a cantidades de envío 
comercialmente viables y, en la máxima medi da posible, a las cantidades solicitadas por los 
importadores.  Además, cada Parte hará todo lo posib le para administrar sus contingentes arancelarios 
de manera que los importadores puedan utilizarlo s plenamente, y ninguna de las Partes podrá 
supeditar la solicitud, o la utilización, de una asignaci ón de un volumen contingentario en el marco de 
los contingentes arancelarios a la r eexportación de un producto agropecuario. 
e) Salvaguardias para la agricultura 
54. El Acuerdo contiene un mecanis mo de salvaguardia para la ag ricultura que se activa cuando 
las importaciones de un producto rebasan el nivel establecido en el artículo 2.18.  El nivel de activación para cada producto (especif icado en la lista de las Partes al anexo 2. 18 del Acuerdo) es un 
porcentaje del volumen del contingente arancelario aplicable. 
55. No obstante, la suma de los de rechos adicionales percibidos en  concepto de salvaguardia y los 
derechos de aduana que en su caso se apliquen a la mercancía en cuestión no deberán superar el 
menor de los cuatro tipos especificados en el artíc ulo 2.18.  Uno de dichos tipos será el tipo del 
derecho NMF en vigor aplicado.  Durante un período inicial, las Partes podrán incrementar el derecho 
en un 100 por ciento de la diferencia  con el menor de los cuatro tipos ;   durante una segunda etapa, las 
Partes sólo podrán incrementar los derechos en un 50 por ciento de dicha diferencia (cuadro III.5). 
Cuadro III.5 
Salvaguardias para la agricultura establecidas por el Perú:  pr oductos y niveles de activación, y duración máxima del increment o 
arancelario 
 
Incremento máximo 
100% 50% Producto  Línea arancelaria  Nivel de activación  
de la diferencia con el tipo 
NMF, autorizado durante: Tipo NMF 
2009 
Carne de bovino de calidad tipo 
(distinta de la de primerísima 
calidad o de calidad) 02013000B, 02022000B, 
02023000B  150% del contingente 
arancelario (CA) 2009-12 2013-19 17% 
Cuartos con muslo de pollo  
(sin deshuesar)  02071300A, 02071400A, 
16023200A  130% del CA  2009-18 2019-24 9% 
Arroz  10061090, 10062000, 
10063000, 10064000 130% del CA 2009-14 2015-24 0-9% 
Leche en polvo  04021010, 04021090, 
04022111, 04022119, 
04022191, 04022199, 
04022911, 04022919, 
04022991, 04022999, 04029110, 04029190, 04029910,04029990  130% del CA 2009-20 2021-24 0-9% 
Mantequilla y pastas lácteas 
para untar  04051000, 04052000, 
04059020, 04059090,  130% del CA 2009-11 2012-22 0-9%  
Queso  04061000, 
04062000,04063000, 04064000,04069010, 
04069020, 04069030, 
04069090,  130% del CA 2009-20 2021-24 0-9%  
 
Fuente : Acuerdo de Libre Comercio Estados Unidos-Perú,  y datos arancelarios facilitados por las Partes. 
 WT/REG260/1 
Página 28  
 
  Cuadro III.6 
Salvaguardias para la agricultura aplicadas por los Estados Unid os:  productos y niveles de activación, y duración máxima del 
incremento arancelario 
 
Incremento máximo 
100% 50% Producto  Línea arancelaria  Nivel de 
activación  de la diferencia con el tipo 
NMF, autorizado durante: Tipo NMF 2009 
Leche condensada y 
evaporada  04029170, 04029190, 04029945, 
04029955 31,3-49,6 centavos/kg 
Queso  04061008, 04061018, 04061028, 
04061038, 04061048, 04061058, 04061068, 04061078, 04061088, 
04062028, 04062033, 04062039, 04062048, 04062053, 04062063, 
04062067, 04062071, 04062075, 
04062079, 04062083, 04062087, 04062091, 04063018, 04063028, 
04063038, 04063048, 04063053, 
04063063, 04063067, 04063071, 04063075, 04063079, 04063083, 
04063087, 04063091, 04064070, 
04069012, 04069018, 04069032, 04069037, 04069042, 04069048, 
04069054, 04069068, 04069074, 
04069078, 04069084, 04069088, 04069092, 04069094, 04069097, 19019036 130% del CA 2009-20 2020-24 
1,055-2,269 $EE.UU./kg
 
Fuente : Acuerdo de Libre Comercio Estados Unidos-Perú,  y datos arancelarios facilitados por las Partes. 
 
56. El comercio bilateral de productos originario s no estará sujeto a ningún derecho aplicado de 
conformidad con ninguna medida de  salvaguardia agrícola adoptada al amparo del Acuerdo sobre la 
Agricultura de la OMC o cualquier otra disposic ión sucesoria de dicho Acuerdo.  Tampoco podrán 
aplicarse ni mantenerse medidas de salvaguardia pa ra la agricultura de conformidad con el Acuerdo 
con respecto a un producto que esté sujeto, al mismo tiempo, a una medida de salvaguardia general en 
virtud del capítulo 8 del Acuerdo o una medida de  salvaguardia general de  conformidad con el 
Acuerdo sobre Salvaguardias de la OMC.  Las medi das de salvaguardia para la agricultura no pueden 
aplicarse a los derechos dentro del contingente respecto de los productos sujetos a contingentes 
arancelarios y, en general, no pueden utilizarse una  vez que ha expirado el período de eliminación 
arancelaria gradual previsto para dichos productos.   La Parte que aplica la medida de salvaguardia 
deberá notificarlo a la otra Parte dentro de 60 días c ontados a partir de la aplic ación de la medida, y si 
así se le solicita, deberá celebrar consultas sobre su aplicación. 
f) Subvenciones a la exportación y comercio  de Estado de productos agropecuarios 
57. En virtud del Acuerdo, los Estados Unidos y el Perú manifiestan su objetivo común de 
eliminar multilateralmente las subve nciones a la exportación para los productos agropecuarios.  El 
artículo 2.16 estipula que están prohibidas l as subvenciones a la exportación de productos 
agropecuarios destinados al territorio de la otra  Parte;  sin embargo, cuando una Parte exportadora 
considere que un país que no es Parte está exportando un producto agropecu ario al territorio de la otra 
Parte con el beneficio de subvenciones a la exportaci ón, las Partes mantendrán consultas para acordar 
las medidas específicas que la Parte importadora podr á adoptar para contrarrestar el efecto de esas 
importaciones subvencionadas.  Si la Parte im portadora adopta las medidas acordadas, la Parte 
exportadora se abstendrá de aplicar cualquier subvención a las exportaciones de ese producto 
destinadas al territorio de la Parte importadora. 
58. Además, los Estados Unidos y el Perú acorda ron aunar esfuerzos para alcanzar un acuerdo en 
la Organización Mundial del Comercio sobre las empresas comerciales exportadoras del Estado que:   WT/REG260/1 
 Página 29 
 
 
  1) elimine las restricciones impuestas al derecho a exportar;  2) elimine cualquier financiación 
especial concedida directa o indirectamente a las empresas comerciales del Estado que exporten para 
la venta una parte importante de las exportaciones de sus países correspondientes a un producto agropecuario;  y 3) asegure una mayor transparen cia en lo que respecta a la explotación y el 
mantenimiento de las empresas comerciales exportadoras del Estado  (artículo 2.17). 
g) Consultas sobre el comercio de pollo 
59. Las Partes celebrarán consultas y examinarán  su aplicación y funcionamiento respecto del 
comercio de pollo en el noveno año tras la entrada en vigor del Acuerdo (artículo 2.20). 
2. Productos textiles y prendas de vestir 
60. El capítulo 3 del Acuerdo contiene varias normas específicas sobre el comercio bilateral de 
productos textiles y prendas de vestir, tal como se definen en el Anexo del Acuerdo sobre los Textiles 
y el Vestido (ATV) de la OMC.  Las normas de origen establecidas en di cho capítulo abarcan un 
número limitado de líneas arancelarias de los siguientes capítulos del Sistema Armonizado (SA):  42 (Manufacturas de cuero), 50-63 (Textiles y prendas de vestir), 66 (Paraguas y bastones), 70 (Vidrio y manufacturas de vidrio), y 94 (Manufacturas diversas).  Se han estipulado normas de origen 
específicas para esos productos, así como un meca nismo de salvaguardia especial, contingentes 
arancelarios y procedimientos específicos de veri ficación y observancia.  En virtud del Acuerdo se 
establece el Comité sobre Asuntos Comerciales de Textiles y del Vestido. 
61. Las medidas de salvaguardia específicas para lo s productos textiles y las prendas de vestir 
(artículo 3.1) sólo podrán aplicarse durante un perí odo de transición de cinco años, contados a partir 
de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo.  Cada Parte estipula sus propios procedimientos de 
aplicación.  Las Partes conservan sus derechos y obligaciones dimanantes del artículo XIX del GATT 
de 1994 y el Acuerdo sobre Salvaguardias de la OMC.  Las Partes no pueden aplicar con respecto al 
mismo producto y al mismo tiempo una medida de sal vaguardia textil y una me dida de salvaguardia 
bilateral o una medida en virtud del artículo XIX y el Acuerdo sobre Salvaguardias.  Las medidas de 
salvaguardia no podrán aplicarse a los productos te xtiles durante un período superior a dos años, 
prorrogable por un máximo de un año, y no podrán ap licarse dos veces al mismo producto.  Al vencer 
dicho período, el tipo aplicado será el que se haya est ablecido en la lista de la Parte adjunta al 
anexo 2.3 (Eliminación arancelaria), como si nunca se hubiera aplicado dicha medida.  La Parte que aplique una medida de salvaguardia textil proporcionará a la Parte en c ontra de cuya mercancía se ha 
tomado la medida una compensación de liberalización  comercial mutuamente acordada, en forma de 
concesiones que tengan efectos comerciales sustanci almente equivalentes o que sean equivalentes al 
valor de los gravámenes adiciona les que se esperen de la medida de salvaguardia textil.  Estas 
concesiones se limitarán a las mercancías textiles o del vestido, salvo que las Partes acuerden lo 
contrario. 
62. Además de las normas generales de origen est ablecidas en el capítulo 5 del Acuerdo, el 
capítulo 3 contiene normas de origen específicas para  los productos textiles y las prendas de vestir 
cuya finalidad es promover el comercio bilateral de  dichos productos.  Las normas establecidas en el 
anexo 3-A se basan por la general en la norma de origen "sobre la procedencia de los hilados": para 
que un producto final sea considerado originario y, por consiguiente, se beneficie de la eliminación 
arancelaria, debe tener lugar en las Partes una triple transformación: de la fibra al hilado; del hilado al 
tejido; y del tejido al producto textil o prenda de v estir final.  Las Partes han acordado una excepción 
a esta norma general para los tejidos, fibras o hilados que no estén disponibles en cantidades 
comerciales de manera oportuna en el territorio de  ninguna de las Partes.  El anexo 3-B figuran las 
mercancías que las Partes han acordado que están  "en escaso abasto".  Además, el Acuerdo prevé 
mecanismos para añadir mercancías a esta lista.   WT/REG260/1 
Página 30  
 
  IV. COMERCIO DE SERVICIOS E INVERSIONES 
A. A
LCANCE Y DEFINICIONES  
63. En el Acuerdo el comercio de servicios se suele definir en el sentido de que incluye los modos 
de suministro 1, 2 y 4 del AGCS y se rige principa lmente por el capítulo 11, relativo al comercio 
transfronterizo de servicios.  Las disposiciones sobre inversiones, incluidas todas las medidas relativas 
al modo 3 del AGCS, se establecen en el capítulo 10, re lativo a la inversión, en los artículos 11.4, 11.7 
y 11.8 del capítulo 11, y en los capítulos sobre ser vicios financieros y telecomunicaciones.  Las 
modalidades de liberalización establecidas en los ca pítulos 10 y 11 se atienen a un enfoque de "lista 
negativa", de modo que se consid era que todos los sectores o s ubsectores abarcados por dichos 
capítulos están abiertos a la competencia de los naciona les de la otra Parte, en lo relativo al acceso a 
los mercados y al trato nacional, a no ser que se es pecifique lo contrario en los anexos I y II, que 
contienen las medidas disconformes de las Partes (d escritas a continuación).  El anexo III contiene las 
medidas disconformes de las Partes con respecto a la liberalización de los servicios financieros, que se 
aborda en el capítulo 12.   
B. DENEGACIÓN DE BENEFICIOS  
64. En virtud de los artículos 10.12 y 11.11, un a Parte puede denegar los beneficios de los 
capítulos de que se trate a un proveedor de servicios o un inversor de la otra Parte si esa persona es 
una empresa propiedad o bajo el control de personas de una tercera parte, y la Parte que deniega los 
beneficios i) no mantiene relaciones diplomáticas con esa tercera parte;  o ii) adopta o mantiene 
medidas en relación con la tercer parte o una persona de la tercera parte que prohíben las 
transacciones con esa empresa o que serían infringidas o eludidas si los beneficios de ese capítulo se 
otorgasen a esa empresa.  Además, una Parte podrá de negar los beneficios de ambos capítulos a un 
proveedor de servicios o un inversor de la otra Parte si dicho proveedor o inversor es una empresa 
propiedad o bajo el control de pers onas de una tercera parte o de la Parte que deniega los beneficios, y 
el proveedor de servicios o inversor no realiza ac tividades comerciales sustanciales en el territorio de 
la otra Parte.  
C. DISPOSICIONES GENERALES SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS  
65. Las obligaciones generales sobre el comercio de  servicios se establecen en el capítulo 11 
-Comercio transfronterizo de servicios-, que se aplica a las medidas que afectan al comercio transfronterizo de servicios adoptadas por las autori dades centrales, regionales o locales de las Partes 
(artículo 11.1).  Aunque las definiciones del comerc io transfronterizo de servicios contenidas en el 
artículo 11.14 no incluyen el modo 3, el artículo 11. 1 estipula que las disposiciones sobre acceso a los 
mercados, reglamentación nacional y transparenci a del capítulo se aplicarán también a las medidas 
adoptadas por una Parte que afecten al suministro  de un servicio en su territorio mediante una 
inversión abarcada.  Como se indica más adelante, entre las principales exclusiones del capítulo 11 
figuran las subvenciones, la contratación pública, los servicios de transpor te aéreo (excepto los 
servicios aéreos especializados y los de mantenimiento y reparación de aeronaves), los servicios 
financieros, y las medidas sobre inmigración, incluida la admisión o las condiciones de admisión 
cuando se trate de entrada temporal. 
1. Acceso a los mercados y trato nacional 
66. Con arreglo al artículo 11.2, relativo al principi o de trato nacional, cada Parte otorgará a los 
proveedores de servicios (transfronterizos) de la otra Parte un trato no menos  favorable que el que 
otorgue, en circunstancias similares, a sus provee dores de servicios.  En virtud del artículo 11.3, 
relativo al principio de la nación más favorecida (NMF), cada Parte otorgará a los proveedores de  WT/REG260/1 
 Página 31 
 
 
  servicios de la otra Parte un trato no menos favorab le que el que otorgue, en circunstancias similares, 
a los proveedores de servicios de un país que no sea Parte.  
67. El artículo 11.4, relativo al acceso a los merca dos, prohíbe la adopción, ya sea sobre la base 
de una subdivisión regional o de la totalidad de su territorio, de medidas que "a) impongan 
limitaciones sobre:  i) el número de proveedores de servicios, ya sea en forma de contingentes 
numéricos, monopolios, proveedores exclusivos de servicios o la exigencia de una prueba de 
necesidades económicas;  ii) el valor total de las tr ansacciones o activos de servicios en la forma de 
contingentes numéricos o mediante la exigencia de una prueba de necesidade s económicas;  iii) el 
número total de las operaciones de servicios o la cantidad total de producción de servicios, expresadas 
en términos de unidades numéricas designadas, en fo rma de contingentes numéricos o la exigencia de 
una prueba de necesidades económicas;  o iv) el  número total de personas naturales que puedan ser 
empleadas en un determinado sector de servicios o que un proveedor de servicios pueda emplear y 
que sean necesarias para el suministro de un servici o específico y estén directamente relacionadas con 
él, bajo la forma de contingentes numéricos o la exigencia de una prueba de necesidades económicas;  
o b) restrinjan o prescriban los tipos específicos de persona jurídica o de empresa conjunta por medio 
de los cuales un proveedor de servicios puede suministrar un servicio".  En dicho artículo no se 
mencionan las limitaciones a la participación de capital extranjero a que hace referencia el artículo XVI del AGCS, pero esas limitaciones se esta blecen en el artículo 10.3 del capítulo sobre 
inversiones. 
68. Además de las disposiciones del capítulo 19 relativo a la transparencia (sección V infra ), en el 
artículo 11.8 se establecen normas de transparencia que van más allá de las prescripciones del 
artículo III del AGCS, al exigir que las Partes esta blezcan mecanismos para responder a las consultas 
de los interesados sobre su reglamentación rela tiva al capítulo 11 y responder por escrito a las 
observaciones recibidas con respecto a sus proyectos de reglamento. 
2. Movimiento de personas físicas 
69. El Acuerdo no contiene ningún capítulo específi co sobre el movimiento de personas físicas. 
D. I
NVERSIONES  
70. El capítulo 10 -Inversión- se aplica a las me didas adoptadas o mantenidas por una Parte 
respecto de los inversores de la otra Parte;  y a las "inversiones abarcadas", definidas como las 
inversiones de los inversores de una Parte en el territorio de la otra Parte.  La definición de 
"inversión" en el artículo 10.28 es todo activo de pr opiedad de un inversor o controlado por el mismo, 
por ejemplo una empresa, acciones, propiedades tangibles o intangibles.  Dicho capítulo incluye 
también un mecanismo de solución de controversias en tre los inversores y el Estado.  Con arreglo al 
Acuerdo, las Partes pueden consignar en los anexos  I y II reservas relativas a medidas disconformes 
acerca de las obligaciones de trato NMF, trato nacional, prescripciones en materia de resultados y sobre el personal directivo superior y los consejos de administración.  Como en el caso del capítulo relativo a los servicios, las medidas disconformes vigentes se enumeran en el anexo I, mientras las 
reservas formuladas por las Partes acerca de medidas "futuras" se incluyen en el anexo II.   
71. Ese capítulo no se aplica a las medidas abarcadas por el capítulo 12, relativo a los servicios 
financieros.  Sin embargo, en relación con lo s servicios financieros (de conformidad con el 
artículo 12.1.2) se aplican a las inversiones e i nversores obligaciones en materia de expropiación 
(artículo 10.7), transferencias (artículo 10.8), invers ión y medio ambiente (artículo 10.11), denegación 
de beneficios (artículo 10.12), formalidades específ icas y requisitos de información (artículo 10.14).  
En el terreno de los servicios financieros puede r ecurrirse al mecanismo de solución de diferencias 
entre los inversores y el Estado, pero exclusivamen te para formular reclamaciones relacionadas con 
las obligaciones mencionadas. WT/REG260/1 
Página 32  
 
  72. En el artículo 10.1.2 se especifica que las obligaciones de una Parte con arreglo a ese capítulo 
son aplicables también a las empresas del Estado u otras personas que ejerzan cualquier otra autoridad reglamentaria, administrativa o gubernamental de ot ro tipo que les haya sido delegada por esa Parte, 
como la facultad de expropiar, otorgar licencias, aprobar transacciones comerciales o imponer contingentes, tasas u otros gravámenes.  Además, las Partes han especificado que el Acuerdo no 
puede interpretarse de fo rma que imponga a una Parte la obligaci ón de privatizar las inversiones que 
sean de su propiedad o estén bajo su control, o de impedir a una Parte designar un monopolio.  No obstante, en caso de adoptarse una medida de  privatización o una medida para designar un 
monopolio, ese capítulo se aplicará a dicha medida.
   
73. El capítulo 10 impone a cada Parte la obligación de otorgar trato NMF (artículo 10.4) y trato 
nacional (artículo 10.3) a los inversores de la otra Parte y a las inversiones abarcadas, con respecto al 
establecimiento, adquisición, expansión, administración, gestión, explotación y venta o cualquier otro acto de disposición de esas invers iones en su territorio.  La obligación de otorgar trato nacional y 
trato NMF no se aplica a la contratación ni a las subvenciones o donaciones concedidas por una Parte, 
incluidos los préstamos, garantías y seguros respalda dos por el gobierno (artículo 10.13).  El capítulo 
no contiene ninguna obligación sobre acceso a los mercados a tenor de lo establecido en el 
artículo XVI del AGCS pero, como se ha indicado antes, el artículo 11.1 establece que las disposiciones sobre acceso a los mercados, reglam entación nacional y transparencia especificadas 
para el comercio transfronterizo de servicios (véase infra ) se aplicarán también a las medidas de una 
Parte que afecten al suministro de un servicio en su territorio mediante una inversión abarcada.  
74. El artículo 10.5, denominado "Nivel mínimo de trato", obliga a las Partes a conceder a las 
inversiones abarcadas un trato acorde con el derecho internacional consuetudinario, incluido el trato 
justo y equitativo, así como protección y seguridad plenas.  En el anexo 10-A se establece qué entienden las Partes por "derecho in ternacional consuetudinario".   
75. El artículo 10.7 contiene disposiciones s obre expropiación e indemnización;  y el 
artículo 10.8, sobre transferencias.  A diferencia de otras disposiciones de ese capítulo, las 
disposiciones relativas a las prescripciones en materia de resultados (artículo 10.9) y a las normas 
ambientales (artículo 10.11) se aplican a todas las inversiones independientemente del origen de los 
inversores.  En el artículo 10.9 se enumeran varias prescripciones en materia de resultados prohibidas, 
pero las Partes excluyen de algunas de estas disciplinas los requisitos para calificación de las mercancías o los servicios con respecto a programas  de promoción de las exportaciones y de ayuda 
externa, así como la contratación pública.  El párr afo 3 a) del artículo 10.9 aclara que la obligación de 
cumplir los requisitos de desempeño no impide a las Partes condicionar la conces ión de una ventaja al 
cumplimiento de prescripciones sobre la ubicación de la producción, el suministro de servicios, la capacitación o el empleo de trabajadores, la construcción o ampliación de instalaciones particulares, o la realización de actividades de investigación y desa rrollo en su territorio.  Por otra parte, el 
párrafo 3 c) del artículo 10.9 aclara que la obligación de cumplir los requisitos de desempeño no 
impide a una Parte adoptar o mantener las medidas ambientales y de otro tipo necesarias para proteger 
la vida y la salud de las personas y de los animales,  y para preservar los vege tales o recursos naturales 
no renovables, siempre que esas medidas no se apliquen de manera arbitraria o injustificada ni 
constituyan una restricción encubierta al comercio o la inversión internacionales. 
76. El artículo 10.10 prohíbe de forma general la imposición de restricciones basadas en la 
nacionalidad del personal directivo superior.  Sin em bargo, una Parte podrá exigir que la mayoría de 
los miembros del consejo de administración sea de una nacionalidad en particular o sea residente en el 
territorio de la Parte, siempre que el requis ito no menoscabe significativamente la capacidad del 
inversor para ejercer el control de su inversión.  Además, el Perú ha establecido la disposición de que, 
en la medida en que la legislación interna específi ca así lo requiera, la imposición de limitaciones al  WT/REG260/1 
 Página 33 
 
 
  número de empleados extranjeros que una empres a puede contratar no será incompatible con el 
artículo 10.10 (Altos ejecutivos y juntas directivas).16 
77. Además, el capítulo 10 contiene disposiciones s obre el arbitraje entre el inversor y el Estado, 
que confieren a los inversores de una Parte la capacidad de someter a arbitraje una reclamación en la que se alegue que la otra Parte ha incumplido las obligaciones contraídas en virtud del capítulo 10 del 
Acuerdo, de una "autorización de inversión" o un " acuerdo de inversión", si la empresa del inversor 
ha sufrido pérdidas o daños como consecuencia del incumplimiento.  Las obligaciones del artículo 10 
no se aplican a los actos o hechos que tuvieron lugar,  ni a las situaciones que cesaron de existir, antes 
de la entrada en vigor del Acuerdo.   
78. El mecanismo está abierto a cualquier inversor de una Parte ("el reclamante") que sea parte en 
una diferencia relativa a inversion es con la otra Parte.  La Part e contendiente podrá presentar, por 
cuenta propia o en nombre de una empresa que sea de su propiedad o esté bajo su control, una 
reclamación, en la que alegue que la Parte demanda da ha incumplido una oblig ación establecida en el 
capítulo relativo a la inversión, una  autorización de inversión o un acuer do de inversión.  El arbitraje 
puede llevarse a cabo de conformidad con el C onvenio del Centro Internacional de Arreglo de 
Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI) y las Reglas de Procedimiento para Procedimientos 
Arbitrales del CIADI;  con arreglo a las Reglas del Mecanismo Complementario del CIADI;  de conformidad con el Reglamento de Arbitraje de la CNUDMI
17;  o, si el reclamante y el demandado así 
lo acuerdan, ante cualquier otra institución de arb itraje o con arreglo a cualquier otro reglamento de 
arbitraje.18  Cuando un tribunal dicte un laudo definitivo desfavorable al demandado, el tribunal sólo 
podrá ordenar, por separado o en combinación:  daños pecuniarios y los intereses aplicables;  y 
restitución de la propiedad, en cuyo caso el la udo dispondrá que el demandado podrá pagar daños 
pecuniarios, más los intereses que proc edan, en lugar de la restitución.  
E. MEDIDAS DISCONFORMES  
79. Con arreglo al Acuerdo, sólo pueden especificar se medidas disconformes acerca del comercio 
transfronterizo de servicios (capítulo 11) respecto de las obligaciones de trato NMF, el trato nacional, 
el acceso a los mercados y la presencia local;  además, en el caso de la inversión (capítulo 10), sólo en 
relación con las obligaciones de trato NMF, trato na cional, prescripciones en materia de resultados y 
de personal directivo superior y consejos de admini stración.  En los anexos I y II figuran las medidas 
disconformes en el marco de estos dos capítulos.  El anexo I contiene las medidas disconformes 
vigentes, mientras que el anexo II contiene la lis ta de sectores, subsectores o actividades para los 
cuales las Partes tal vez deseen mantener las medi das disconformes vigentes o adoptar otras nuevas o 
más restrictivas (el anexo III, que contiene me didas disconformes con respecto a los servicios 
financieros acordes con el capítulo 12, se describ e más adelante en la sección sobre servicios 
financieros). 
80. Los Estados Unidos han enumera do diversas medidas federales en su anexo I (cuadro IV.1). 
Además, han consignado una exenci ón general respecto de todas la s medidas disconformes vigentes 
de todos los Estados de los Estados  Unidos, el Distrito de Columb ia y Puerto Rico que puede ser 
incompatible con las obligaciones pertinentes o lo s capítulos 10 u 11. Las medidas disconformes no se 
enumeran expresamente, pero están consolidadas y no pueden hacerse más rigurosas, salvo que en el 
Acuerdo se disponga lo contrario. 
                                                      
16 Notas al anexo I relativas al formato. 
17 La CNUDMI es la Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional. 
18 CIUDI:  Convenio sobre arreglo de diferencias relativas a inversiones entre Estados y nacionales de 
otros Estados , Washington, 18 de marzo de 1965. WT/REG260/1 
Página 34  
 
  Cuadro IV.1 
Medidas disconformes enumeradas por los Estados Unidos en el anexo I 
 
Sector Obligaciones Modo Descripción 
Energía atómica TN I Requisitos de nacionalidad 
Servicios prestados a las empresas - 
realización de exportaciones TN/PL CTS Requisitos de residencia  
Servicios prestados a las empresas - 
exportaciones de productos controlados TN/PL CTS Requisitos de nacionalidad o residencia 
Minería NMF/TN I Requisitos de reside ncia;  cláusula de reciprocidad 
Todos los sectores NMF/TN I Garantías de  la Corporación Federal de Inversiones 
Privadas Exteriores fuera del alcance de algunos 
extranjeros 
Transporte aéreo  TN/NMF/PDSCA I Requi sitos de nacionalidad y otros requisitos 
Servicios aéreos especializados NMF/TN/PDSCA/PL CTS/I Requisitos de reciprocidad efectiva y otros requisitos 
Agentes de aduanas TN/PL CTS/ I Requisitos de residencia 
Todos los sectores TN/NMF I Requisitos de  suministro de información más detallada 
para el registro de valo res extranjeros de pequeñas 
empresas (salvo el Canadá) 
Radiocomunicaciones TN I Requisitos de nacionalidad para la titularidad de 
determinadas  licencias de radio 
Ejercicio de la profesión ante la Oficina de Patentes y Marcas de Comercio TN/NMF/PL CTS Requisitos de nacionalidad, residencia y reciprocidad 
Todos los sectores AM/TN/PR/PL/NMF/ 
PDSCA CTS/I Todas las medidas disconformes a nivel del Estado 
 
Notas: CTS:  Comercio transfronterizo de se rvicios;  I:  Inversión;  PL:  Requisito  de presencia local;  AM:  Restricciones al acceso a los 
mercados;  NMF:  Restricciones al trato NMF;  TN:  Restri cciones al trato nacional;  PR:  Prescripciones en materia de 
resultados;  PDSCA:  Restricciones que afectan al personal directivo superior y a los consejos de administración. 
 
Fuente : Acuerdo de Libre Comercio entre los Estados Unidos y el Perú, anexo I. 
 
81. En virtud de su anexo II, los Estados Unidos  se han reservado el derecho de adoptar o 
mantener las medidas disconformes enumeradas en el cuadro IV.2.  Una de estas reservas limita en lo 
esencial los compromisos de los Estados Unidos rela tivos al acceso a los mercados para los modos 1, 
2 y 4 (y modo 3 según lo dispuesto en el párrafo 3 del artículo 11.1) a los compromisos contraídos con 
respecto de los apartados a) a e) del párrafo 2 del artículo XVI del AGCS.  
Cuadro IV.2  
Medidas disconformes enumeradas por los Estados Unidos en el anexo II 
 
Sector  Obligaciones Modo Descripción 
Comunicaciones NMF CTS/I Toda medida adoptada en el marc o de medidas de reciprocidad o 
acuerdos internacionales relativa a los servicios de televisión por 
satélite directa a los hogares y de radiodifusión directa y los 
servicios digitales de audio. 
Servicios sociales y de 
ejecución de leyes AM/TN/PL/NMF/ 
PDSCA/PR CTS/I Toda medida relativa a los serv icios de ejecución de leyes y de 
readaptación social, y a los si guientes servicios sociales 
establecida o mantenida con una fina lidad pública:  las pensiones o 
seguros de desempleo, los servicio s de seguridad social, bienestar 
social, educación pública, capacit ación pública, salud y protección 
de la infancia. 
Todos los sectores (asuntos relativos a las minorías) TN/PL/PDSCA/PR CTS/I Toda medida adoptad a a favor de las minorías desfavorecidas. 
Transporte marítimo TN/PL/NMF/PR/ 
PDSCA CTS/I Toda medida relativa al suministro de servicios de transporte 
marítimo y las actividades de la s embarcaciones que  navegan bajo 
pabellón estadounidense.  Disposic iones de reciprocidad para las 
actividades portuarias r ealizadas en tierra. 
Todos los sectores AM CTS Toda medida que  no sea incompatible con las obligaciones que 
corresponden a los Estados Unidos en virtud del artículo XVI del 
AGCS.  WT/REG260/1 
 Página 35 
 
 
  Sector  Obligaciones Modo Descripción 
Aviación;  pesca;  o asuntos 
marítimos  NMF CTS/I Toda medida adoptada con arreglo al trato preferencial como 
resultado de un acuerdo previo, y toda medida de ese tipo 
adoptada en los tres sectores especificados de conformidad con 
futuros acuerdos internacionales. 
 Notas: CTS:  Comercio transfronterizo de se rvicios;  I:  Inversión;  PL:  Requisito  de presencia local;  AM:  Restricciones al acceso a los 
mercados;  NMF:  Restricciones al trato NMF;  TN:  Restri cciones al trato nacional;  PR:  Prescripciones en materia de 
resultados;  PDSCA:  Restricciones que afectan al personal directivo superior y a los consejos de administración. 
 Fuente : Acuerdo de Libre Comercio entre los Estados Unidos y el Perú, anexo II. 
 
82. En su anexo I, el Perú ha formulado algunas reservas, la mayoría de ellas a sus obligaciones 
de trato nacional (cuadro IV.3). 
Cuadro IV.3 
Medidas disconformes enumeradas por el Perú en el anexo I 
 
Sector Obligaciones Modo Descripción 
Todos los 
sectores TN  I Ningún nacional extranjero, empresa cons tituida bajo legislación extranjera o empresa 
constituida bajo la ley del Perú, completa o parcialmente, directa o indirectamente, en 
manos de nacionales extranjeros, podrá adquiri r ni poseer, cualesquiera que sea el título 
que ostente, directa o indirectamente, tie rras o aguas (incluyendo minas, bosques o 
fuentes de energía) dentro de los 50 kilómetros de las fronteras del Perú.  Por Decreto Supremo aprobado por el Consejo de Minist ros se podrá autorizar excepciones en caso 
de necesidad pública expresamente declarada. 
Servicios de 
radiodifusión 
(señal abierta) TN/NMF/PL  CTS/I Sólo podrán ser titulares de autori zaciones y licencias de servicios de radiodifusión 
nacionales peruanos o personas jurídicas cons tituidas conforme a la legislación peruana 
y domiciliadas en el Perú. 
La participación de extranje ros en dichas personas jurídicas no podrá exceder del 40 por 
ciento del total de las participaciones o acci ones del capital social, y deberán ser titulares 
o tener participación o acciones en empresas de  radiodifusión en sus países de origen. 
Ningún extranjero, bien directamente o a tr avés de una empresa unipersonal, podrá ser 
titular de autorización o licencia. 
Si un extranjero es, directa o indirectamente , accionista, socio o asociado de una persona 
jurídica, esa persona jurídica no podrá ser titular de autorizaciones para prestar el 
servicio de radiodifusión dentro de las localid ades fronterizas al país de origen de dicho 
extranjero, salvo en caso de necesidad pú blica, previa autorización del Consejo de 
Ministros. 
   Esta restricción no es aplicable a las pers onas jurídicas con participación extranjera que 
cuenten con dos o más autorizaciones vigentes , siempre que se trate de la misma banda 
de frecuencias. 
Servicios 
audiovisuales TN/PR CTS/I Los titulares de los servicios de radi odifusión (señal abierta) deberán establecer una 
producción nacional mínima del treinta por cien to (30 por ciento) de su programación, en 
el horario comprendido entre las 5.00 y 24.00 h, en promedio semanal. 
Servicios 
notariales TN/AM CTS/I Sólo nacionales peruanos por nacimi ento pueden proveer servicios notariales. Se 
establece un número máximo de plazas para notarios: 
a) 200 en la capital de la República; b) 40 en cada capital de departamento;  y c) 20 en cada capital de provincia (inclu ida la Provincia Constitucional del Callao). 
Servicios de 
arquitectura TN/AM CTS/I Para ejercer como arquitecto en el Perú , una persona debe colegiarse en el Colegio de 
Arquitectos y satisfacer un derecho de insc ripción de acuerdo a la siguiente lista: 
a) nacionales peruanos graduados en universidades peruanas:  250 $EE.UU.; 
b) nacionales peruanos graduados en unive rsidades extranjeras:  400 $EE.UU.;  y 
c) extranjeros graduados en universidades extranjeras:  3.000 $EE.UU. 
Asimismo, para el registro temporal, los arquitectos extranjeros no residentes requieren 
de un contrato de asociación con un arquitecto peruano residente. 
Servicios de 
seguridad TN/ PDSCA  CTS/I Los vigilantes de servicios de segu ridad deberán ser nacionales peruanos de nacimiento. 
Los altos ejecutivos de las empresas de se rvicios de seguridad deberán ser nacionales 
peruanos de nacimiento y residentes en el país.  
Espectáculos 
taurinos TN CTS En toda feria taurina debe participar por  lo menos un matador de nacionalidad peruana. 
Por lo menos un novillero de nacionalidad pe ruana debe participar en las novilladas, 
becerradas y mixtas. WT/REG260/1 
Página 36  
 
  Sector Obligaciones Modo Descripción 
Servicios 
audiovisuales TN/PR CTS/I Las empresas de radiodifusión de se ñal abierta deberán destinar no menos del 10 por 
ciento de su programación diaria a la difusi ón del folclore, música nacional y series o 
programas producidos en el Perú relaciona dos con la historia, literatura, cultura o 
realidad nacional peruana.  Para mayor ce rteza, ninguna otra obligación del capítulo 11 
(Comercio transfronterizo de servicios), salvo el  artículo 11.2 (Trato nacional), impide al 
Perú mantener este requisito. 
Servicios de 
almacenes 
aduaneros PL CTS Sólo las personas naturales o jurídicas  domiciliadas en el Perú pueden solicitar 
autorización para operar almacenes aduaneros. 
Transporte aéreo  
Servicios aéreos 
especializados TN/PL/PDS
CA CTS/I La Aviación Comercial Nacional está reservada a personas naturales y jurídicas 
peruanas.  El término Aviación Comercia l Nacional incluye los servicios aéreos 
especializados.   
A efectos de esta entrada, se considerará persona jurídica peruana a aquella que cumple 
con los requisitos siguientes:  a) estar cons tituida conforme a las leyes peruanas, indicar 
en su objeto social la actividad de aviación co mercial a la cual se va a dedicar y tener su 
domicilio en el Perú, para lo cual deberá de sarrollar sus actividades principales e instalar 
su administración en el Perú;  b) por lo menos la mitad más uno de los directores, 
gerentes y personas que tengan a su cargo el control y dirección de la sociedad deben ser 
de nacionalidad peruana o tener domicilio perman ente o residencia habitual en el Perú;  y 
c) por lo menos el 51 por ciento del capital so cial de la empresa debe ser de propiedad 
peruana y estar bajo el control real y efec tivo de accionistas o socios de nacionalidad 
peruana con domicilio permanente en el Pe rú.  (Esta limitación no se aplicará a las 
empresas constituidas al amparo de la Le y Nº 24882, quienes podrán mantener los 
porcentajes de propiedad dentro de los márgen es allí establecidos.)  Seis meses después 
de la vigencia del permiso de operación de la empresa para proveer servicios de 
transporte aéreo comercial, el porcentaje de  capital social de propiedad de extranjeros 
podrá ser hasta de setenta por ciento (70 por ciento). 
Servicios aéreos 
especializados TN CTS Sólo nacionales peruanos pueden realizar funciones aeronáuticas a bordo de las 
aeronaves de los proveedores de servicios de  aviación comercial nacional (explotadores 
nacionales), entendidos como aquellos que tie nen permiso de oper ación o permiso de 
vuelo.  Para mayor certeza, una persona no será considerada alto ejecutivo a los efectos 
del artículo 10.10 (Altos ejecutivos y Juntas dir ectivas) si las funciones de dicha persona 
son sólo como piloto o capitán de una aeronave. 
Marina mercante TN/AM/PL/P
DSCA CTS/I 1.  Sólo un "Naviero nacional" o una  "Empresa naviera nacional" pueden proveer 
servicios de transporte marítimo en tráfico nacional o cabotaje.  Se entiende por Naviero 
nacional o Empresa naviera nacional al naci onal peruano o persona jurídica constituida 
conforme a la legislación peruana, con domicilio  principal, sede real y efectiva en el 
Perú, que se dedique al servicio del transpor te acuático en tráfico nacional o cabotaje y/o 
tráfico internacional y sea propietario o arrendatario bajo las modalidades de 
arrendamiento financiero o arrendamiento  a casco desnudo, con opción de compra 
obligatoria, de por lo menos una nave mercan te de bandera peruana y haya obtenido el 
correspondiente Permiso de operación de la Di rección General de Tran sporte Acuático.   
   2.  Por lo menos el 51 por ciento del capital social de la persona jurídica, suscrito y 
pagado, debe ser de propiedad de nacionales peruanos.  3.  El Presidente del Directorio, 
la mayoría de Directores y el Gerente Gene ral de la Empresa naviera nacional deben ser 
de nacionalidad peruana y residir en el Perú .  4.  Las naves de bandera nacional deben 
contar con capitán peruano.  En caso de  no haber disponibilidad de capitán peruano 
debidamente calificado, se podrá autorizar la  contratación de servicios de Capitán de 
nacionalidad extranjera.  5.  Para obtener la  licencia de Práctico se requiere ser nacional 
peruano.  6.  El cabotaje queda reservado exclusivamente a naves mercantes de bandera 
peruana de propiedad del Naviero naciona l o Empresa naviera nacional o bajo las 
modalidades de arrendamiento financiero o arrendamiento a casco desnudo, con opción 
de compra obligatoria;  excepto que: 
i) el transporte de hidrocarburos en agua s nacionales queda reservado hasta en un 25 por 
ciento para los buques de la Marina de Guerra del Perú;  y  
ii) para el transporte acuático entre puertos  peruanos únicamente o cabotaje y, en los 
casos de inexistencia de naves propias o arre ndadas, se permitirá el  fletamento de naves 
de bandera extranjera para ser operadas,  únicamente, por Navieros nacionales o 
Empresas navieras nacionales, por un período que no superará los seis (6) meses.   
Transporte 
acuático y 
servicios 
conexos TN/PL CTS Los siguientes servicios de transporte acu ático y conexos que son realizados en el tráfico 
de bahía y áreas portuarias, deberán ser pres tados por personas naturales domiciliadas en 
el Perú y personas jurídicas constituidas y domiciliadas en el Perú, debidamente 
autorizadas con naves y artefactos  navales de bandera peruana:  
servicios de abastecimiento de combustible;  se rvicio de amarre y desamarre;  servicio de 
buzo;  servicio de avituallamiento de naves;  se rvicio de dragado;  servicio de practicaje;  
servicio de recojo de residuos;  servicio de  remolcaje;  y servicio de transporte de 
personas.  WT/REG260/1 
 Página 37 
 
 
  Sector Obligaciones Modo Descripción 
Transporte 
acuático turístico PL CTS El transporte acuático turístico deberá ser realizado por personas naturales domiciliadas 
en el Perú o personas jurídicas cons tituidas y domiciliadas en el Perú. 
Servicios de 
puerto TN CTS Sólo los nacionales peruanos podrán inscribi rse en el Registro de trabajadores portuarios.  
Para mayor certeza, las medidas relativas a los aspectos terrestres de las actividades 
portuarias quedan sujetas a la aplicación del artículo 22.2 (Seguridad esencial). 
Transporte 
terrestre de 
pasajeros por carretera AM CTS Se suspende el otorgamiento de nuevas concesiones del transporte nacional 
interprovincial de pasajeros en determinadas rutas. 
Transporte terrestre PL CTS El transportista deberá acreditar documenta lmente que cuenta con terminales terrestres, 
oficinas, estaciones de ruta, paraderos y oficin as administrativas en el territorio del Perú, 
según corresponda al servicio de transporte.   
El transportista está obligado a contar con instalaciones propias o de terceros, 
debidamente acondicionadas para el manejo  administrativo de la empresa, cuya 
dirección constituirá su domicilio legal, en  el que se realizarán las inspecciones y 
verificaciones que la autoridad competente considere necesarias. 
Servicios arqueológicos TN CTS Los proyectos de investigación arqueo lógica dirigidos por un arqueólogo extranjero, 
deberán contar en la codirección o s ubdirección científica del proyecto, con un 
arqueólogo de nacionalidad peruana inscrito en el Registro Nacional de Arqueólogos.  El 
codirector o subdirector par ticipará necesariamente en la ejecución integral del proyecto 
(trabajos de campo y de gabinete). 
Servicios 
relacionados con 
la energía TN/PL CTS Las empresas extranjeras, para celeb rar contratos de exploración, deberán establecer 
sucursal o constituir una sociedad conforme  a la Ley General de Sociedades, fijar 
domicilio en Lima y nombrar Mandatario de nacionalidad peruana.  Los nacionales 
extranjeros deberán estar inscritos en los Registros Públicos y nombrar apoderado de 
nacionalidad peruana, re sidente en Lima, Perú. 
 
Notas: CTS:  Comercio transfronterizo de se rvicios;  I:  Inversión;  PL:  Requisito  de presencia local;  AM:  Restricciones al acceso a los 
mercados;  NMF:  Restricciones al trato NMF;  TN:  Restri cciones al trato nacional;  PR:  Prescripciones en materia de 
resultados;  PDSCA:  Restricciones que afectan al personal directivo superior y a los consejos de administración. 
 
Fuente : Acuerdo de Libre Comercio entre los Estados Unidos y el Perú, anexo I. 
 
83. El cuadro IV.4 contiene las medidas disconfor mes enumeradas por el Perú en su anexo II. 
Cuadro IV.4 
Medidas disconformes enumeradas por el Perú en el anexo II 
 
Sector  Obligaciones Modo Descripción 
Todos los sectores NMF CTS/I El Perú se reserva el derec ho de adoptar o mantener cualqui er medida que otorgue trato 
diferenciado a países de c onformidad con cualquier tratado internacional bilateral o 
multilateral en vigor o suscrito con anteriorid ad a la fecha de entrada en vigor de este 
Tratado. 
El Perú se reserva el derecho de adoptar o mantener cualquier medida que otorgue trato 
diferenciado a países de conformidad con cualquier tratado internacional en vigor o 
que se suscriba después de la fecha de entr ada en vigor de este Tratado en materia de: 
a) aviación; 
b) pesca; 
c) asuntos marítimos (incluido el transporte por lagos y ríos, y salvamento). 
Asuntos 
relacionados con 
comunidades 
indígenas, 
campesinas y 
nativas y minorías TN/NMF/PL/
PR/PDSCA CTS/I El Perú se reserva el derecho de adopt ar o mantener cualquier medida que otorgue 
derechos o preferencias a minorías social  o económicamente desfavorecidas y a grupos 
étnicos.  Para los propósitos de esta entrada:  grupos étnicos significa comunidades 
indígenas y nativas;  minorías incluye comunidades campesinas. 
Pesca TN/NMF/PR I El Perú se reserva el derecho de adoptar o mantener cualquier  medida relacionada con 
la pesca artesanal. 
Industrias culturales NMF CTS/I El Perú se reserva el derecho de adopt ar o mantener cualquier medida que otorgue trato 
preferencial a las personas de otros países  conforme a cualquier tratado internacional 
bilateral o multilateral existente o futuro en tre el Perú y cualquier otro país que 
contenga compromisos específicos sobr e cooperación o coproducción cultural con 
respecto a las industrias culturales, incl uyendo acuerdos de cooperación audiovisual. WT/REG260/1 
Página 38  
 
  Sector  Obligaciones Modo Descripción 
Artesanía TN/PR CTS/I El Perú se reserva el derecho de  adoptar o mantener cualquier medida con respecto al 
diseño, distribución, venta al por menor  o exhibición de artesanías que sean 
identificadas como artesanías peruanas.  Los requisitos de desempeño deberán ser en 
todos los casos compatibles con el Acuerdo sobre las Medidas en materia de 
Inversiones relacionadas con el Comercio de la OMC. 
Industria 
audiovisual (pero 
no la publicidad) TN/PR CTS/I El Perú se reserva el derecho de adoptar o mantener cualquier medida que establezca 
un porcentaje específico (hasta el 20 por cien to) del total de las obras cinematográficas 
exhibidas anualmente en ci nes o salas de exhibición en el Perú para las obras 
cinematográficas peruanas.  Entre los crite rios que considerará el Perú para el 
establecimiento de tal porcentaje se incluy en:  la producción cinematográfica nacional, 
la infraestructura de exhibición existente en el país y la asistencia de público. 
Diseño de joyería, 
artes escénicas, 
artes visuales, 
música, industria 
editorial (pero no 
la publicidad) TN/PR CTS/I El Perú se reserva el derecho de a doptar o mantener cualquier medida que condicione 
la recepción o continuidad de la recepción de apoyo del G obierno para el desarrollo y 
producción de diseño de joyería, artes escén icas, artes visuales, música e industria 
editorial, al logro de un determinado ni vel o porcentaje de contenido creativo 
doméstico. 
Industria 
audiovisual, industria editorial, 
música TN/NMF CTS/I El Perú puede adoptar o mantener cu alquier medida que otorgue  a una persona de otra 
Parte el mismo trato otorgado a una persona  peruana en los sectores audiovisual, 
editorial y musical por esa otra Parte. 
Servicios sociales TN/NMF/PL/
PR/PDSCA CTS/I El Perú se reserva el derecho a manten er o adoptar cualquier medida que afecte a la 
ejecución de leyes y servicios de readaptaci ón social, y los siguientes servicios en la 
medida en que sean servicios sociales esta blecidos o mantenidos por motivos públicos:  
pensión y seguro de desempleo, seguridad social, bienestar social, educación pública, 
capacitación pública, salud y protección de la niñez. 
Servicio público 
de agua potable 
(pero no el agua embotellada) AM/PL CTS El Perú se reserva el derecho de adop tar o mantener cualquier medida con relación al 
servicio público de agua potable. 
Servicio público de alcantarillado AM/PL CTS El Perú se reserva el derecho de adop tar o mantener cualquier medida con relación al 
servicio público de alcantarillado. 
 Notas: CTS:  Comercio transfronterizo de se rvicios;  I:  Inversión;  PL:  Requisito  de presencia local;  AM:  Restricciones al acceso a los 
mercados;  NMF:  Restricciones al trato NMF;  TN:  Restri cciones al trato nacional;  PR:  Prescripciones en materia de 
resultados;  PDSCA:  Restricciones que afectan al personal directivo superior y a los consejos de administración. 
 
Fuente : Acuerdo de Libre Comercio entre los Estados Unidos y el Perú, anexo II. 
 
F. DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS SOBR E EL COMERCIO DE SERVICIOS  
1. Reglamentación nacional 
84. El capítulo 11, sobre el comercio transfronteriz o de servicios, contiene algunas disposiciones 
sobre reglamentación nacional (11.7) y transparencia (11.8), que también se aplican a las inversiones en servicios de conformidad con el artículo 11.1.3.  El artículo 11.7 contiene las disposiciones que 
rigen el trato de las solicitudes de autorización,  que corresponden a las disposiciones del AGCS 
(párrafo 3 del artículo VI).  Además, contiene  una cláusula de máximo empeño ("... procurará 
garantizar, según proceda en cada sect or específico ..."), para asegurar que las medidas relativas a las 
prescripciones y procedimientos en materia de t ítulos de aptitud, prescripciones en materia de 
licencias y normas técnicas no constituyan obstáculo s innecesarios al comercio.  Los criterios 
aplicables a tales medidas son los mismos que los est ablecidos en el mandato de negociación previsto 
en el párrafo 4 del artículo VI del AGCS (transpa rencia y objetividad, que no sean más engorrosos de 
lo necesario, etc.) y, a su vez, se apli can con carácter provisional en forma de statu quo  condicionado, 
según lo previsto en el párrafo 5 del artículo VI del AGCS.  Con respecto a las negociaciones 
multilaterales, el párrafo 3 del artículo 11.7 prevé la introducción de una modificación en el Acuerdo 
("... como corresponda, después de que se realicen co nsultas entre las Partes ..." ) para aplicar también 
los resultados de esas negociaciones en el marco de l párrafo 4 del artículo VI  del AGCS.  Además, las 
Partes se comprometen a actuar de forma coor dinada en esas negociaciones, en su caso.    WT/REG260/1 
 Página 39 
 
 
  85. El capítulo 11 también contiene disciplinas por sector respecto de la reglamentación nacional 
de los servicios profesionales, en las que se aborda la cuestión de la elaboración de normas y criterios 
mutuamente aceptables para el otorgamiento de li cencias y certificados a los proveedores de servicios 
profesionales, y se alienta la elaboración de procedim ientos para la concesión de licencias temporales 
a esos proveedores.  Los capítulos 12, 14 y 15 también establecen algunas disciplinas por sector 
respecto de la reglamentación nacional de los servici os financieros, el comercio electrónico y los 
servicios de telecomunicaciones (véase infra ). 
2. Reconocimiento mutuo 
86. El artículo 11.9 contiene disposiciones sobre el reconocimiento de las normas o los criterios 
para la autorización o certificación de los proveedores de servicios o la concesión de licencias a los 
mismos, en consonancia con el artículo VII del AGCS.  Ese rec onocimiento, que podrá lograrse 
mediante armonización o de otro modo, podrá basarse  en un acuerdo o convenio con la otra Parte o 
podrá ser otorgado de forma autónoma.  El artículo 11.9 establece que cuando una Parte reconozca, de forma autónoma o por medio de un acuerdo o conve nio, la educación o experiencia obtenida, los 
requisitos cumplidos o las licencias o certificados ot orgados en el territorio de un país que no sea 
Parte, no se exigirá que la Parte otorgue tal reconoc imiento a la educación o experiencia obtenida, los 
requisitos cumplidos o las licencias o certificados otorgados en el territo rio de la otra Parte.  Una Parte 
que sea parte en un acuerdo o convenio sobre rec onocimiento mutuo, actual o futuro, brindará 
oportunidades adecuadas a la otra Parte, si la otra Parte está interesada, para  que negocie su adhesión 
a tal acuerdo o convenio o para que negocie con ella otros comparabl es.  Cuando una Parte otorgue el 
reconocimiento de forma autónoma, brindará a la otra Parte las oportunidades adecuadas para que 
demuestre que la educación, experiencia, licencias o certificados obtenidos o los requisitos cumplidos 
en el territorio de esa otra Parte deben ser objeto de reconocimiento.  Las Pa rtes no podrán otorgar el 
reconocimiento de manera que c onstituya un medio de discriminación entre países en la aplicación de 
sus normas o criterios para la autorización o cer tificación de los proveedores de servicios o la 
concesión de licencias a los mismos, o una restricción encubierta al comercio de servicios.  Además, 
el anexo 11-B (Servicios profesionales, véase infra ) se aplica a las medidas adoptadas o mantenidas 
por una Parte en relación con la concesión de li cencias o certificados para los proveedores de 
servicios profesionales. 
G. C
OMPROMISOS DE LIBERALIZACIÓN EN DETERMINADOS SECTORES  
87. Los sectores descritos a continuación están sujeto s a disposiciones específicas, definidas en 
los capítulos relativos a sectores o en términos de medidas especificadas en los anexos del Acuerdo.  
No obstante, esos sectores también están sujetos a las medidas disconformes especificadas en los 
anexos que se aplican a todos los sectores. 
1. Servicios profesionales 
88. Los servicios profesionales se definen en el capítulo 11 (artículo 11.14) como "servicios que 
para su prestación requieren educación superior espec ializada, capacitación o experiencia equivalentes 
y cuyo ejercicio es autorizado o restringido por una Parte, pero no incluye los servicios prestados por 
personas que practican un oficio o a los tripulant es de naves mercantes y aeronaves".  Es este un 
sector en el que el Perú ha consolidado la apertura  de su mercado como consecuencia del Acuerdo.  
Por ejemplo, el Acuerdo establece claramente que lo s contingentes sobre la contratación de nacionales 
extranjeros  por empresas estadouni denses ubicadas en el Perú no se aplica a los profesionales y el 
personal especializado.  El Perú ha  liberalizado una amplia gama de servicios profesionales en virtud 
del Acuerdo, dado que sólo están sujetos a medi das disconformes los servicios notariales, de 
arquitectura y de arqueología (cuadros IV.3 y IV.4).   En comparación, varios servicios profesionales 
no están actualmente comprendidos en los compromi sos del Perú con arreglo al AGCS aunque gracias 
al Acuerdo se han abierto, sin limitaciones específ icas, a los proveedores de los Estados Unidos.   WT/REG260/1 
Página 40  
 
  89. Los servicios profesionales también abarcan se rvicios tales como los servicios médicos y 
dentales, los servicios veterinarios y los servicios de parteras, enfermeras, fisioterapeutas y personal paramédico;  estos servicios no forman parte de lo s compromisos de los Estados Unidos en el marco 
del AGCS pero, gracias al Acuerdo, se han abierto en  parte a los proveedores peruanos.  Sin embargo, 
en los anexos I y II (cuadros IV.1 y IV.2) se pr evén medidas disconformes específicas, incluido el 
derecho reservado por los Estados Unidos de manten er toda medida disconforme existente, a nivel 
estatal o regional que sea especialmente pertinente dado que los servicios profesionales están regulados a nivel estatal en ese país.   
90. En el anexo 11-B se establece un marco para la  elaboración de normas y criterios mutuamente 
aceptables en relación con la concesión de licencias  y certificados a los proveedores de servicios 
profesionales.  Con arreglo al marco, las Partes alentarán a los órganos competentes en sus respectivos 
territorios a elaborar normas y criterios mutuamente aceptables, así como a presentar recomendaciones sobre el reconocimiento mutuo a la  Comisión de Libre Comercio (en adelante, 
"la Comisión"), establecida  en el capítulo 20 (véase infra , VI).  Las normas y criterios pueden 
referirse a educación, exámenes, experiencia, conduc ta y ética, desarrollo profesional y renovación de 
la certificación, ámbito de acción, conocimiento lo cal y defensa del consumidor.  Sobre la base del 
examen de la Comisión Mixta, cada Parte alentará  a sus autoridades competentes a que apliquen las 
recomendaciones en un plazo mutuamente convenido.   Por lo menos una vez cada tres años, la 
Comisión revisará la aplicación del anexo.  Además, a reserva de acuerdo entre las Partes, cada una de ellas alentará a los órganos competentes a que elabor en procedimientos para la concesión de licencias 
temporales a los proveedores de servicios profesionales de la otra Parte.  En el anexo se prevé la 
creación de un Grupo de Trabajo sobre Servicios Profesionales. 
2. Servicios de transporte 
91. El Acuerdo liberaliza el acceso a los mercados entre las Partes en varios subsectores de 
transporte descritos en la presente sección. 
a) Servicios de transporte terrestre 
92. Los Estados Unidos no han consignado reservas específicas en relación con las inversiones y 
el comercio transfronterizo de servicios para los ser vicios de transporte por ferrocarril ni para los de 
transporte por carretera, inclui dos el tráfico nacional de mer cancías y el tráfico nacional e 
internacional de pasajeros, el alquiler de vehículo s comerciales y los servicios de apoyo para el 
transporte por carretera.  El Perú  ha consignado dos reservas con respecto a las medidas disconformes, 
ambas relativas al comercio transfronterizo de servicios;  una sobre el acceso a los mercados 
limitando las nuevas concesiones del transporte inte rprovincial de pasajeros, y otra en la que se 
especifican prescripciones en materia de presencia nacional que afectan a todos los servicios de 
transporte terrestre (cuadro IV.3).   El Perú no ha asumido compromisos en estos servicios en el marco 
del AGCS. 
93. Los servicios de transporte por oleoducto y gaseoducto no son objeto por las Partes de 
ninguna reserva específica en el marco del Acuerdo. 
b) Servicios de transporte marítimo  
94. Ambas Partes han contraído en el marco del Acuerdo compromisos en este sector, aunque con 
reservas sustanciales (cuadros IV.1-IV.4).  Tod as las reservas estadounidenses en relación con los 
servicios marítimos se aplican ta mbién a las vías de navegación interiores.  En ambos países, el 
cabotaje es ámbito exclusivo de la flota con pabellón nacional.  WT/REG260/1 
 Página 41 
 
 
  95. En particular, los Estados Unidos han liber alizado el comercio transfronterizo y las 
inversiones en favor de los proveedores peruanos  en varios subsectores en los que no se ha 
consignado ninguna reserva, entre ellos los de la construcción y la repar ación de buques, y con 
sujeción a reciprocidad: las actividades portuarias realizadas en tierra, como el funcionamiento y 
mantenimiento de los muelles;  la carga y descarga de buques directamente desde tierra o a tierra;  la 
manipulación de la carga;  la explotación y el mant enimiento de los muelles;  la limpieza de las 
embarcaciones;  las labores de estib a;  el traslado de la carga entr e buques y camiones, trenes, tuberías 
y muelles;  las operaciones de terminales de muelles;  el funcionamiento de los canales;  el funcionamiento de los ferrocarriles marítimos para  diques secos;  la inspección marítima, a excepción 
de la de la carga;  el desaparejo y desguace de los buques;  y las sociedades de clasificación de 
barcos.
19  En el marco del AGCS, los Estados Unidos  no han asumido compromisos en los servicios 
de transporte marítimo, mientras que los compromi sos del Perú se limitan a ciertos servicios de 
transporte de pasajeros. 
c) Servicios de transporte aéreo 
96. En el capítulo 11 sobre comercio transfronter izo se excluyen expresamente los servicios de 
transporte aéreo y las actividades auxiliares de a poyo a los servicios aéreos, con la excepción de los 
servicios de reparación y mantenimiento de aeronaves y los servicios aéreos especializados (artículo 11.1).  En cambio, el transporte aéreo y las actividades auxiliares de apoyo a los servicios 
aéreos no están excluidos expresamente del capítulo 10 sobre la inversión.  Los cuadros IV.1-IV.4 
contienen las reservas especificadas en este subsector. 
97. Ambas Partes han asumido compromisos en el marco del Acuerdo en la esfera de los 
servicios aéreos especializados, incluyendo reservas respecto de las inversiones y el comercio 
transfronterizo.  El suministro de servicios aéreos es pecializados en el territorio de los Estados Unidos 
a través de las fronteras o mediante inversiones está sujeto a la autorización de su Departamento de 
Transportes, y dicha autorización se puede conceder  sobre la base de, entre otros factores, el 
otorgamiento de reciprocidad efectiva a operador es de aeronaves civiles estadounidenses por el país 
del que sea nacional el solicitante.  Los ciudadano s peruanos y las sociedades establecidas en los 
Estados Unidos que sean propiedad de ciudadanos pe ruanos y estén bajo su control podrán obtener 
esa autorización con sujeción a esos factores.  El Pe rú ha reservado el comercio transfronterizo de 
servicios aéreos especializados a las personas na turales y jurídicas peruanas y ha establecido 
limitaciones de propiedad y control a las inversiones en servicios aéreos especializados.    
98. Todas las demás inversiones en servicios de tr ansporte aéreo, inclusive en compañías aéreas y 
aeropuertos, están consolidadas con respecto a la invers ión en el marco del Acuerdo.  Están sujetas a 
las siguientes reservas: en el marco de los compromisos estadounidenses, los peruanos pueden 
adquirir hasta un 25 por ciento de participación con derecho a voto en aerolíneas estadounidenses, 
siempre que las dos terceras partes del consejo y demás directores ejecutivos sean ciudadanos estadounidenses;  y que la compañía aérea se ma ntenga bajo el control real de ciudadanos 
estadounidenses;  una empresa se puede establecer en el Perú si:  a) por lo menos el 51 por ciento de 
su capital pertenece a nacionales del Perú;  b) tod as sus aeronaves tienen un puer to de origen regular 
en el Perú y están inscritas en el registro de aeronav es del Perú;  c) tiene sede en el Perú;  y d) tiene 
una autorización de explotaci ón expedida por el Ministerio de Transporte.   
99. Además, en el anexo II ambas Partes se han reservado el derecho de tomar medidas no 
conformes con la obligación del trato NMF en rela ción con acuerdos internacionales de transporte 
aéreo anteriores o futuros (cuadros IV.2 y IV.4). 
                                                     
 
19 Según ciertos informes, en julio de 2007 no se otorgaba esa reciprocidad (http://www.ustr.gov/sites/ 
default/files/uploads/agreements/fta/p eru/asset_upload_file632_13232.pdf). WT/REG260/1 
Página 42  
 
  d) Servicios auxiliares de transporte 
100. Tanto el Perú como los Estados Unidos han liber alizado los servicios auxiliares de transporte, 
entre ellos, los de manipulación de la carga para todos los modos de transporte, los servicios de 
almacenamiento y las agencias de transporte de mercancías.  Sin embargo, como ya se ha indicado, por lo general los servicios de transporte aéreo se han excluido del alcance del comercio 
transfronterizo en el capítulo de los servicios;  y los compromisos de los Estados Unidos en los 
servicios marítimos auxiliares enumerados en el an exo II están sujetos a un acceso equiparable a los 
mercados por parte del Perú.   
101. Los servicios de transporte marítimo están abar cados por el Acuerdo, pe ro los Estados Unidos 
han incluido una reserva en el anexo II que les pe rmite adoptar o mantener cualquier medida relativa 
al suministro de servicios de transporte maríti mo y a la operación de buques con pabellón de Estados 
Unidos.  La reserva especifica que la construcci ón y reparación de buques no está incluida en la 
reserva y que el trato concedido al Perú respecto de varias actividades marítimas auxiliares, como la 
carga/descarga de barcos, la limpieza de barcos, la  manipulación de la carga marítima, o la operación 
y mantenimiento de diques, está supeditado a que haya reciprocidad.   
3. Servicios de telecomunicaciones 
102. Los compromisos reglamentarios relativos a los servicios de telecomunicaciones están 
contenidos en el capítulo 14 sobre telecomunicaciones, que abarca todas las medidas que afectan al comercio de servicios de telecomunicaciones.  Este capítulo reitera y amplía los compromisos 
contraídos por los Estados Unidos y el Perú en vi rtud de su Documento de  Referencia consignado y 
sus obligaciones en el marco del Anexo sobre Telecomunicaciones del AGCS. 
103. El capítulo 14 precisa diversas obligaciones y co mpromisos contraídos en el marco del AGCS 
o amplía su aplicabilidad.  Por ejemplo, impone a todos los proveedores de servicios públicos de 
telecomunicaciones y no sólo a "los importantes" la  obligación de suministrar interconexión.  Estos 
últimos se definen como los proveedores, incluidos los proveedores de servicios móviles, que puedan 
influir de manera sustancial (teniendo en considerac ión los precios y la oferta) en los términos de 
participación en el mercado correspondiente de ser vicios públicos de telecomunicaciones, como 
resultado de controlar las instalaciones esenciales o h acer uso de su posición en el mercado.  Los 
proveedores importantes están sujetos a otras obligaci ones contenidas en el artículo 14.4 cuyo fin es 
garantizar que no discriminen contra los demás proveedores.   
104. Los proveedores importantes deben proporcionar los postes, canalizaciones, conductos y 
derechos de paso que estén bajo su contro l en términos y condiciones razonables y no 
discriminatorios.  En el Acuerdo se prevé expresame nte la flexibilidad de los proveedores para elegir 
sus tecnologías;  se complementa la prescripción de  la OMC (también incluida) que exige que la 
gestión de los espectros sea objetiva, oportuna, tr ansparente y no discriminatoria, y conlleva un 
proceso de observaciones por parte del público y de  planteamientos basados en el mercado para 
atribuir los espectros destinados a los servi cios no públicos de telecomunicaciones. 
105. El capítulo 14 también contiene disposiciones s obre la portabilidad del número y la paridad 
del discado para los servicios de telefonía fija, de rechos de amerizaje para los cables submarinos, 
desagregación de elementos de la red (es decir, desagregación de los bucles locales), obligaciones de 
coubicación, e impide que los proveedores imponga n restricciones a la reventa.  Hay otras 
disposiciones innovadoras que se refieren a las condici ones para facilitar el suministro de servicios de 
telecomunicaciones, las facultades de ejecución de lo s organismos de reglamentación y la flexibilidad 
en la aplicación de las reglas, como medio reconocido y eficaz de poner en práctica las prescripciones 
reglamentarias.  WT/REG260/1 
 Página 43 
 
 
  106. El capítulo 14 no se aplica a las medidas que una  Parte adopte o mantenga en relación con la 
radiodifusión o la distribución por cable de emision es de radio o televisión, salvo para garantizar que 
las empresas que presten estos servicios sigan teni endo acceso y puedan seguir utilizando los servicios 
públicos de telecomunicaciones. 
107. En lo que respecta a los compromisos de libera lización en los servicios de telecomunicaciones 
de conformidad con los capítulos 10 y 11, el Acuerdo refleja los amplios compromisos sobre 
telecomunicaciones ya contraídos por los Estados Un idos en el marco del AGCS.  El Perú, por su 
parte, ha contraído amplios nuevos compromisos en el marco de este Acuerdo en relación con los que 
figuran en las listas del AGCS, que c ontienen limitaciones en los modos 1 y 3.  En el Acuerdo, el Perú 
no mantiene ninguna reserva específica en los cap ítulos 10 y 11 en lo que respecta a todos los 
servicios de telecomunicaciones. 
108. No obstante, el Perú se reserva el derecho a mantener una prohibición sobre la oferta de 
servicios de llamadas de retorno, que es un servicio de telecomunicaciones básicas consistente en una llamada que, teniendo su origen en el territorio de l Perú, produce una llamada de retorno con tono de 
invitación a discar proveniente de una red básica de telecomunicaciones ubicada fuera del territorio 
nacional.  En el anexo 14-A se exonera a los proveedores de telecomunicaciones rurales, en 
determinadas circunstancias, de sus obligaciones de liberalización. 
4. Servicios audiovisuales 
109. El Perú, que en el AGCS no ha contraído compromisos en materia de servicios audiovisuales, 
en el Acuerdo los ha contraído en todo este sector , por ejemplo en los servicios relacionados con las 
películas, los relacionados con la televisión y la radio, y los de grabaciones sonoras.  El Perú ha 
mantenido medidas disconformes vigentes en relación con la radiodifusión de señal abierta y con las 
cuotas de contenido nacional en las emisiones en abierto de televisión y radiodifusión.  El Perú 
también ha consignado una reserva en el anexo II por la que se reserva  el derecho de adoptar medidas 
que establezcan que hasta el 20 por ciento de las obras cinematográficas exhibidas en los cines sean 
peruanas.  En el anexo II, el Perú formula una nu eva reserva sobre el trato NMF que permite otorgar 
trato preferencial a industrias culturales de part es ajenas al Acuerdo como consecuencia de acuerdos 
existentes o futuros sobre cooperación o coproducción cultural. 
110. Los Estados Unidos se reservan el derecho (e n el anexo I) de limitar la titularidad de 
determinadas licencias de radio.  También en el anexo II los Estados Unidos formularon una reserva respecto del trato NMF que les permite aplicar medidas de reciprocidad u otro trato preferencial a las transmisiones unidireccionales por satélite de servicios  de televisión directamente a los hogares y de 
difusión directa y de servicios audiodigitales. 
5. Servicios postales y de envío urgente 
111. Ninguna de las Partes ha consignado medida disconforme alguna en los anexos I y II en 
relación con los servicios postales y de envío urgente. 
112. Los servicios de envío urgente son objeto de  disposiciones adicionales en virtud del 
anexo 11-D.  Estos servicios se definen como la rec ogida, el transporte y la entrega de documentos, 
materiales impresos, paquetes, mercancías u otros artículos con carácter urgente, con seguimiento y control de dichos artículos durante toda la prest ación del servicio.  Las Partes han acordado que los 
servicios de envío urgente no incluyen: 1) los servici os de transporte aéreo, 2) los servicios prestados 
en el ejercicio de facultades gubernamentales, ni 3) los servicios de transporte marítimo. WT/REG260/1 
Página 44  
 
  113. Las Partes confirman su deseo de mantener por lo  menos el nivel de apertura del mercado de 
servicios de envío urgente existente en la fecha de la firma de este Acuerdo.  Ambas se comprometen a impedir que se  destinen ingresos procedentes de los servicios postales monopolísticos a conferir 
ventajas a los servicios de envío urgente.  Cuando un proveedor monopolístico compita en el 
suministro de estos servicios, cada Parte se asegurará de que tal proveedor no abuse de su posición 
monopolísitica. 
6. Servicios de distribución 
114. Ninguna de las Partes ha consignado medida disconforme alguna para los servicios de 
distribución en virtud del Acuerdo. 
7. Servicios de enseñanza 
115. El Perú asumió en el Acuerdo compromiso s en materia de educación, aunque no tiene 
ninguno en sus listas del AGCS, si bien en el anex o II los ha condicionado a una reserva que permite 
al Perú mantener las restricciones existentes o adoptar nuevas restricciones en relación con la 
educación pública (cuadro IV.4).  Los Estados Un idos no consigna ron ninguna medida disconforme 
con respecto a los servicios de enseñanza aparte de una  exención similar a la consignada por el Perú 
en el anexo II. 
8. Servicios financieros 
116. El capítulo 12 sobre los servicios financiero s abarca todos los aspectos del comercio de 
servicios financieros e incorpora las obligaciones básicas en el marco del AGCS.  Las obligaciones 
del Acuerdo comprenden disposiciones sobre la tran sparencia, el tratamiento de cierto tipo de 
información financiera;  las normas sobre la nacionalidad de los altos cargos y de los miembros de los 
consejos de administración;  las normas relativas a nuevos servicios financieros;  el acceso a los 
organismos de autorreglamentación y a los sistem as de pago y compensación;  y la disponibilidad 
acelerada de servicios de seguros, con compromisos específicos en el anexo 12.14.  En particular, las obligaciones sobre la transparencia de la regl amentación obligan a cada Parte a publicar con 
antelación todo proyecto de reglamentación de aplicación general, y dar a las personas interesadas y a 
la otra Parte una oportunidad razonable de formular observaciones sobre esa reglamentación 
propuesta.  En el anexo 12.16.1, las Partes establecen un Comité de Servicios Financieros.  En los 
artículos 12.17 y 12.18 complementan las disposic iones relativas a la solución de controversias, 
incluidas las que se surjan entre los inversionistas y el Estado. 
a) Comercio transfronterizo de servicios financieros 
117. El comercio transfronterizo de servicios financ ieros se rige por un planteamiento similar al 
del Entendimiento relativo a los compromisos en mate ria de servicios financieros de la OMC.  Como 
tal, cada Parte está obligada, por un lado, a permiti r que personas establecidas en su territorio y sus 
nacionales, dondequiera que se encuentren, adquieran servicios financieros a proveedores de servicios 
financieros transfronterizos de la otra Parte establecidos  en el territorio de la otra Parte;  y, por otro, a 
permitir, en condiciones que otorguen trato nacional,  que los proveedores de servicios financieros 
transfronterizos de la otra Parte presten los servi cios enumerados "positivam ente" en el anexo 12.5.1 
del Acuerdo (de manera seme jante al modo 1 del AGCS).
20 
118. Estos compromisos "positivos" son los siguientes: 
                                                      
20 El anexo III también puede contener reservas so bre las medidas disconformes en relación con el 
comercio transfronterizo.  WT/REG260/1 
 Página 45 
 
 
  i) Servicios de seguros 
119. Como consecuencia del Acuerdo, las empresa s establecidas en una de las Partes podrán 
suministrar servicios transfronterizos de seguros de  riesgos en relación con mercancías en tránsito 
internacional y el transporte marítimo, la aviación comercial y el transporte espacial (MAT)21, los 
reaseguros y las retrocesiones, la intermediación de seguros y los servicios auxiliares de los seguros, 
como servicios de consultores, servicios actuariales,  servicios de evaluación de riesgos y servicios de 
indemnización de siniestros.  El Perú ha condicionado estos compromisos a un período de transición de hasta dos años.  El Perú no tie ne contraídos en el AGCS compromisos en el modo 1 sobre servicios 
de seguros y relacionados con los seguros. 
ii) Servicios bancarios y demás servicios financieros distintos de los seguros 
120. Los compromisos contraídos por las Partes en relación con los servicios bancarios y los 
servicios financieros distintos de los seguros en el  anexo 12.5.1 abarcan el suministro y transferencia 
de información financiera y procesamiento de datos financieros y software re lacionado, realizados por 
proveedores de otros servicios financieros;  y servici os de asesoramiento y otros servicios financieros 
auxiliares, con inclusión de informes y análisis de crédito, estudios y asesoramiento sobre inversiones 
y carteras de valores, pero con exclusión de la in termediación.  En el anexo 12.15, las Partes asumen 
compromisos específicos adicionales:  cada Parte permitirá que una instituci ón financiera organizada 
fuera de su territorio preste servicios de asesoramiento  sobre inversiones y servicios de administración 
de carteras de valores a un fondo colectivo de inversiones ubicado en su territorio. 
b) Inversiones en instituciones de servicios financieros 
121. El capítulo 12 sobre los servicios financieros contiene una disposición sobre acceso a los 
mercados para los servicios financieros (párrafo  4 del artículo 12) en línea con el artículo XVI 
del AGCS, que se aplica a los inversores en institucion es financieras, para el suministro de servicios 
financieros mediante una presencia comercial (modo 3 del AGCS).  Además, el artículo 12.2 prevé el 
trato nacional en lo que respecta a las instituci ones financieras y a los inversionistas en esas 
instituciones.  La liberalización de las inversiones en el sector de lo s servicios financieros se funda en 
el clásico planteamiento de la lista negativa, por la que se asume que todos los sectores están libres de 
restricciones, salvo que se disponga lo contrario en  el anexo III, que enumera las medidas vigentes 
disconformes y las posibles medidas "futuras". 
122. Las reservas del Perú abarcan cuestiones como los requisitos impuestos a las sucursales en 
materia de capital;  la prohibición del estableci miento de sucursales o agencias para suministrar 
servicios financieros en los mercados de valores o productos o servicios financieros relacionados con 
la administración de activos.  En el anexo III, los Estados Unidos se reservan el derecho, en lo que 
respecta a la obligación de acceso a los mercados de l artículo 12.4, para los seguros, de adoptar o 
mantener cualquier medida que no sea incompatible con sus obligaciones en el marco del artículo XVI del AGCS.  Los Estados Unidos tambié n plantean una reserva para todas las medidas 
vigentes disconformes de todos los Estados, el Distrito de Columbia y Puerto Rico.  Otras reservas 
estadounidenses afectan a cuestiones como el requisito  de nacionalidad para los directores de un 
banco nacional;  la prohibición de sucursales en el caso de las cooperativas de crédito, los bancos de 
ahorro o las asociaciones de ahorro;  o la obligaci ón de que los bancos extranjeros establezcan una 
filial bancaria para recibir depósitos nacional es individuales inferiores a 100.000 dólares EE.UU. 
                                                     
 
21 La definición exacta de estos servicios utilizada en  el anexo 12.5.1 es la siguiente: "transporte 
marítimo, aviación comercial y lanzamiento y transporte es paciales (incluidos satélites), que cubran alguno o la 
totalidad de los siguientes elemento s: las mercancías objeto de transpor te, el vehículo que transporte las 
mercancías y la responsabilidad civil que pueda derivarse de los mismos". WT/REG260/1 
Página 46  
 
  123. Como compromiso específico (artículo 12.15) , los Estados Unidos se han comprometido 
(anexo 12.15) a trabajar con la National Association of Insurance Commissioners (NAIC) en la revisión de aquellos Estados que no  permiten el ingreso inicial de una compañía no estadounidense 
como una sucursal para suministrar seguros de vi da, accidente, salud (excluidas las indemnizaciones a 
trabajadores), seguros distintos de los de vida, o reaseguro y retrocesión, para determinar si dichos 
derechos a la entrada podrían ser otorgados en el futuro.  Esos Estados son Arkansas, Arizona, 
Connecticut, Georgia, Maryland, Minnesota, Nebraska, New Jersey, North Carolina, Pennsylvania, 
Tennessee, Vermont y Wyoming. 
V. DISPOSICIONES GENERALES DEL ACUERDO 
1. Transparencia 
124. El capítulo 19 del Acuerdo se ocupa de la transp arencia.  Entre las disposiciones para la 
administración transparente de las leyes y los re glamentos se encuentran l as siguientes: la publicación 
de leyes, reglamentos y resoluciones administrativ as que se refieran a cualquier asunto comprendido 
en el Acuerdo y, en la medida de los posible , la publicación por adelantado y la oportunidad de 
formular observaciones (artículo 19.2);  notificaci ón y suministro de información a la otra Parte 
(artículo 19.3);  obligación de debido proceso en lo tocante a los procedimientos administrativos 
(artículo 19.4);  y revisión e impugnación (artículo 19.5 ).  En los artículos 19.7 a 19.10, las Partes se 
comprometen a adoptar o mantener las medidas legisl ativas y de otro tipo necesarias para eliminar el 
soborno y la corrupción en el comercio y las inversiones internacionales. 
2. Excepciones 
125. Las excepciones figuran en el capítulo 22.  El artículo 22.1 establece que, a los efectos de los 
capítulos 2 a 7, el artículo XX (excepciones generales) del GATT de 1994 se incorpora mutatis 
mutandis  al Acuerdo y pasa a formar parte integrante de él.  El artículo XIV del AGCS se incorpora al 
Acuerdo a los efectos del comercio transfronterizo de servicios, las telecomunicaciones y el comercio electrónico (capítulos 11, 14 y 15).  Las Partes entienden que las medidas a que se refieren el párrafo b) del artículo XX del GATT de 1994 y el párrafo b) del artículo XIV del AGCS incluyen 
medidas en materia ambiental necesarias para proteger  la vida o la salud huma na, animal o vegetal.  
El artículo 22.2 se refiere a la "Seguridad esencial" y prevé, entre otras cosas, que una Parte puede aplicar medidas que considere necesarias para la prot ección de sus intereses de seguridad esencial.  El 
capítulo también incluye exenciones para la tributaci ón (artículo 22.3) y dispos iciones generales sobre 
divulgación de información confidencial (artículo 22.4). 
3. Procedimientos de adhesión y terminación 
126. El Acuerdo está abierto a la adhesión de cualqui er país o grupo de países, "en particular 
países latinoamericanos", según las condiciones que se acuerden entre las Partes y los países en cuestión (artículo 23.5).  Cualquier Parte podrá poner término a este Acuerdo mediante notificación escrita a la otra Parte, y dicha terminación surtir á efecto seis meses después de la fecha de la 
notificación (artículo 23.4). 
4. Marco institucional 
127. El capítulo 20 del Acuerdo contiene disposici ones sobre la administración del Acuerdo y el 
fortalecimiento de capacidades co merciales.  La Comisión de Libre Comercio (en adelante 
"la Comisión"), establecida en el capítulo 20, estar á integrada por representantes del nivel ministerial 
de cada Parte, a que se refiere el anexo 20.1, o por las personas a quienes éstos designen.  La Comisión celebró su primera reunión el 18 de febrero de 2010 para analizar as untos de mutuo interés 
relacionados con el comercio bilateral, las inve rsiones y otros asuntos económicos, así como la  WT/REG260/1 
 Página 47 
 
 
  administración del Acuerdo.  Se reconocieron progresos importantes en la aplicación y se debatió un 
plan destinado a vigilar de forma efectiva el cump limiento de las obligaciones en materia ambiental y 
laboral.  Además, se establecieron formalmente el Co mité de Comercio Agropecuario, para vigilar y 
promover la cooperación en lo tocante a la aplic ación de las disposiciones del Acuerdo sobre el 
comercio agropecuario, y el Comité Permanente  de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, para 
promover la cooperación y las consultas sobre cu estiones sanitarias y fitosanitarias.  También se 
examinaron los compromisos asumidos en el marc o del capítulo de los derechos de propiedad 
intelectual.22 
5. Disposiciones relativas a la solución de diferencias 
128. El capítulo 21 establece los pro cedimientos y las disposiciones institucionales que se aplican a 
la prevención y solución de todas las diferencias entre las Partes en relación con las cuestiones de 
interpretación o aplicación del Acuerdo;  y la comp atibilidad de las medidas adoptadas por una Parte 
con las obligaciones que ha contraído en virtud de l Acuerdo;  o una ventaja que la Parte pudiera 
razonablemente obtener, al amparo del Capítulo Dos (Trato nacional y acceso de mercancías al 
mercado), Tres (Textiles y vestido), Cuatro (Reglas de origen y procedimientos de origen), Nueve 
(Contratación pública), Once (Comercio transfronterizo de Servicios) o Dieciséis (Derechos de 
propiedad intelectual).  Salvo que se disponga otra cosa, el capítulo 21 también se aplica a todas las 
cuestiones comprendidas en el Acuerdo, incluidas las laborales y las ambientales.  El capítulo 21 no 
puede invocarse con respecto al capítulo sobre las MSF y a determinadas disposiciones del capítulo 
sobre la competencia.  Los procedimientos de so lución de diferencias del capítulo 21 se limitan a las 
Partes, pero los inversores privados tienen un der echo de acción directo en el marco del proceso de 
arbitraje entre el inversor y el Estado con arreglo al capítulo 10 del Acuerdo (véase supra ).   
129. El artículo 21.3 establece una cláusula de "elección de foro", así como cláusulas de "exclusión 
de foro" respecto a cualquier asunto comprendido en el Acuerdo, en el Acuerdo sobre la OMC o en 
cualquier otro acuerdo en el que ambas Partes part icipen.  Por consiguiente, se considerará que una 
Parte ha seleccionado un foro cuando haya solicitado el establecimiento de un panel de solución de 
diferencias o le haya remitido un asunto. 
                                                      
22 http://www.ustr.gov/about-us/press- office/press-releases/2010/february/-united-states-and-peru-hold-
first-free-trade-com . WT/REG260/1 
Página 48  
 
  Cuadro V.1  
Sinopsis de las disposiciones sobre solución de diferencias del Acuerdo 
 
 
 
130. El Acuerdo establece pasos detallados en el pr oceso de solución de diferencias;  los más 
importantes de ellos se describen sinópticamente (c uadro V.1).  En particular, si mediante las 
consultas las Partes no logran encontrar una solución  a un asunto controvertido, podrán remitir el caso 
a la Comisión de Libre Comercio y posteriormen te a un panel de arbitraje.  Se podrá pagar una 
contribución monetaria a la Parte reclamante.  Cu ando lo ameriten las circunstancias, la Comisión 
podrá decidir que la contribución monetaria se pague a un fondo que se utilizará en iniciativas 
apropiadas para facilitar el comercio  entre las Partes en la diferencia , incluyendo iniciativas orientadas 
a una mayor reducción de obstáculos injustificados al  comercio o a ayudar a una Parte contendiente a 
cumplir sus obligaciones conforme a este Acuerdo. 
131. El procedimiento de solución de diferencias debe  ser abierto y transparente y las audiencias, 
las comunicaciones escritas y los informes finale s de los paneles deben ponerse a disposición del 
público (artículo 21.10), a reserva de la protección de  la información confidencial.  El Acuerdo no 
prevé un mecanismo para el examen en apelación de  las decisiones de los grupos especiales.  Sin 
(Art. 1802)  
-
If no notice of implementation or no  
satisfactory solution (Art. 1811)  
- 4) Consultas  (Art. 21.4) 
Envío a la Comisión (Art. 21.5) 
Selección del Panel  (Art. 21.9) 
Reglas de procedimiento  (Art. 21.10)
Examen del Panel  (Art. 21.13) 
Informe final del Panel  (Art. 21.14)60 ó 15 días (bienes perecederos) 
Solicitud de un Panel de arbitraje 
(Art. 21.6) 60 ó 30 días (bienes perecederos) 
Máx. 33 días para su composición 
Informe inicial del Panel a enviar 
a las Partes  (Art. 21.13) 120 días 
30 días 
El informe se hace público  (Art. 21.14 )15 días desde publicación por las Partes Cumplimiento  
De lo acordado por las Partes (Art. 21.15) 
Incumplimiento   
Negociaciones para establecer compensación  
mutuamente aceptable (Art. 21.16) 45 días después de la recepción del informe 
final no se llega a un acuerdo 
Suspensión de beneficios (Art. 21.16) 
Revisión de cumplimiento 
a solicitud de la Parte demandada  (Art. 21.17) 30 días desde la notificación de la suspensión de 
beneficios 
Revisión quinquenal (Art. 21.18)  90 días desde reconstitución del panel 
Contribución monetaria (Art. 21.16)  
tras notificación de la Parte demandada  
dentro de: 
− 30 días desde notificación de suspensión;  o 
−20 días desde la determinación del panel No ha y suspensión 
Impago de la cont ribución monetaria  WT/REG260/1 
 Página 49 
 
 
  embargo, el anexo 10-D prevé la posibilidad de establecer un organismo de apelación bilateral o un 
mecanismo similar de revisión de los laudos dictados conforme al artículo 10.25 en relación con las 
diferencias entre el inversor y el Estado.  En ca so de no aplicación de l as constataciones del grupo 
especial, el Acuerdo prevé la suspensión de beneficios o una contribución monetaria. 
132. Hay algunos procedimientos especiales para las diferencias que surjan en el marco de los 
capítulos del Acuerdo dedicados al trabajo o el me dio ambiente (artículo 20.12), por ejemplo, en 
relación con las consultas y la selección de los in tegrantes de los grupos especiales que tengan los 
conocimientos pertinentes.   
6. Relación con otros acuerdos  concertados por las Partes 
133. En el cuadro V.2 se enumeran los ACR en vi gor en los que, además del presente Acuerdo, 
son Parte los Estados Unidos y el Perú. 
Cuadro V.2 
Estados Unidos y Perú:  Participación en otros ACR (notificados o sin notificar y en vigor) julio de 2010 
 
Notificación al GATT/OMC Socio/Acuerdo Fecha de 
entrada en vigor Tipo de acuerdo  
Año Disposición de la OMC  
ESTADOS  UNIDOS 
Omán 1.1.09 Mercancías y servicios 2009 Ar tículo XXIV del GATT y artículo V del AGCS 
Bahrein 1.8.06 Mercancías y servicios 2006 Ar tículo XXIV del GATT y artículo V del AGCS 
DR-CAFTA 1.3.06 Mercancías y servicios 2006 Artículo XXIV del GATT y artículo V del AGCS 
Marruecos 1.1.06 Mercancías y servicios 2005 Artículo XXIV del GATT y artículo V del AGCS 
Australia 1.1.05 Mercancías y servicios 2004 Artículo XXIV del GATT y artículo V del AGCS 
Chile 1.1.04 Mercancías y servicios 2003 Ar tículo XXIV del GATT y artículo V del AGCS 
Singapur 1.1.04 Mercancías y servicios 2003 Ar tículo XXIV del GATT y artículo V del AGCS 
Jordania 17.12.01 Mercancías y servicios 2002 Artículo XXIV del GATT y artículo V del AGCS 
TLCAN 1.4.94 Servicios  1995 Artículo V del AGCS 
TLCAN 1.1.94 Mercancías  1993 Artículo XXIV del GATT 
Israel 19.8.85 Mercancías  1985 Artículo XXIV del GATT  
PERÚ 
China 1.3.10 Mercancías y servicios 2010 Artículo XXIV del GATT y artículo V del AGCS 
Singapur 1.8.09 Mercancías y servicios 2009 Ar tículo XXIV del GATT y artículo V del AGCS 
Canadá 1.8.09 Mercancías y servicios 2009 Ar tículo XXIV del GATT y artículo V del AGCS 
SGPC 19.4.89 Mercancías  1989 Cláusula de Habilitación 
Comunidad Andina 25.5. 88 Mercancías  1990 Cláusula de Habilitación 
ALADI 18.3.81 Mercancías  1982 Cláusula de Habilitación 
PTN 11.2.73 Mercancías  1971 Cláusula de Habilitación 
Chile 1.3.09 Mercancías  Sin notificar  
Cuba 9.3.01 Mercancías  Sin notificar  
México  12.6.87 Mercancías  Sin notificar  
MERCOSUR 1.1.05 Mercancías  Sin notificar  
 
DR-CAFTA: Tratado de Libre Comercio entre Ce ntroamérica-República Dominicana-Estados Unidos 
TLCAN:  Tratado de Libre Comercio de América del Norte 
ALADI:  Asociación Latinoamericana de Integración SGPC:  Sistema Global de Preferencias Comerciales 
PTN:  Protocolo Relativo a las Negociaciones Comerciales entre Países en Desarrollo 
Fuente : Secretaría de la OMC. 
 
7. Disposiciones relativas a la contratación pública 
134. El capítulo 9 del Acuerdo contiene obligacion es detalladas con respecto a la contratación 
pública.  De acuerdo con ellas, los proveedores perua nos tienen derecho a partic ipar en la contratación 
llevada a cabo por las entidades federales y subcen trales de los Estados Unidos abarcadas por el 
Acuerdo y los proveedores estadounidenses tiene derec ho a participar en la contratación llevada a WT/REG260/1 
Página 50  
 
  cabo por las entidades centrales y subcentrales de l Perú, en las condici ones especificadas en el 
capítulo.  El Acuerdo prevé un Comité sobre Cont ratación Pública integrado por representantes de 
cada Parte que se reúna a petición de  una Parte para tratar asuntos re lacionados con la aplicación de lo 
dispuesto en el capítulo. 
135. El Acuerdo abarca las mercancías y los servi cios, incluida la c ontratación de productos 
digitales.  Se aplica a la contratación "por medi o de cualquier modalidad contractual", incluidos 
"contratos de construcción, operación y transferenci a";  y "contratos de concesión de obras públicas".  
No obstante, quedan excluidos del alcance del Acuerdo: 
a) los acuerdos no contractuales o cualquier forma de asistencia que una Parte, 
incluyendo una empresa gubernamental, ot orgue, incluyendo donaciones, préstamos, 
transferencias de capital, incentivos fiscal es, subsidios, garantías, y acuerdos de 
cooperación; 
b) el suministro gubernamental de mercancías o servicios a personas o gobiernos del 
nivel regional o local; 
c) las contrataciones con el propósito dir ecto de proveer asistencia extranjera; 
d) las contrataciones financiadas mediante donaciones, préstamos u otras formas de 
asistencia internacional, cuando la entrega de dicha ayuda esté sujeta a condiciones 
incompatibles con este capítulo; 
e) la contratación de servicios de agencias fiscales o servicios de depósito, servicios de 
liquidación y administración para institucion es financieras reguladas, y servicios de 
venta y distribución para la deuda pública; 
f) la contratación de empleados públicos y las medidas relacionadas con el empleo; 
g) la contratación pública de servicios bancario s, financieros o espec ializados referidos a 
actividades de endeudamiento público o de administración de pasivos. 
136. Además, en el caso del Perú, el capítulo no se aplica a los programas de contratación pública 
para favorecer a las pequeñas y micro empresas,  la contratación pública de mercancías para 
programas de ayuda alimentaria, la contratación públ ica hecha por una entidad peruana a otra entidad 
peruana ni a la adquisición de tejidos y confecci ones elaborados con fibras de alpaca y llama la 
contratación pública que realizan las Embajadas, Cons ulados y otras misiones del servicio exterior del 
Perú, exclusivamente para su funcionamiento y gest ión; en el caso de los Estados Unidos, el capítulo 
no se aplica a las reservas ( set-asides ) en nombre de la pequeña empresa y empresas de minorías, a los 
contratos de mercancías y servicios adjudicados por  una entidad que no está enumerada como entidad 
abarcada en el Acuerdo ni a las contrataciones de ser vicios de transportes que forman parte de, o sean 
complementarias a, un contrato de licitación. 
137. Los principios fundamentales del capítulo (artículos 9.2 a 9.4) son el trato nacional, la no 
discriminación, el debido proceso y la transparenci a en la gestión de la contratación pública.  En 
virtud de las disposiciones sobre no discriminación c ontenidas en el artículo 9.2, los proveedores de 
una Parte pueden presentar ofertas para la ad judicación de contratos presentados por entidades 
abarcadas de la otra Parte, sin tener que establecerse primero en esa Parte, ni concluir acuerdos de 
asociación con compañías de esa Parte.  Las Partes se comprometen a tratar a los proveedores, 
mercancías y servicios de cada cual del mismo modo que a sus propios proveedores, mercancías y 
servicios nacionales abarcados por el Acuerdo.  WT/REG260/1 
 Página 51 
 
 
  138. El Acuerdo especifica normas detalladas para las licitaciones de contrataciones y la 
adjudicación de contratos.  Éstos deben ser adj udicados mediante una licitación pública, excepto 
cuando el acuerdo de libre comercio prevea la realización de procesos de licitación selectiva 
(artículo 9.7.5) y de contratación directa (artículo 9. 8).  Otros principios generales son la prohibición 
de las compensaciones y el carácter no divulgable de la información confidencial. 
139. En el anexo 9.1 figuran las entidades púb licas abarcadas por el capítulo, los umbrales 
aplicables y los tipos específicos de contratación y de acuerdos de contratación que cada Parte exime 
de la aplicación del capítulo. 
140. Todas las mercancías y los servicios están cubi ertos, salvo que se especifique lo contrario.  
Las Partes no han consignado exclusiones generales sobre las mercancías.  Sin embargo, las Partes 
han excluido determinadas mercancías en el caso de entidades específicas que figuran en el anexo 9.1;  
las exclusiones relativas a los servicios están incluidas en el recuadro V.1. 
Recuadro V.1:  Servicios que está n excluidos de la liberalización de  la contratación pública en virtud 
del Acuerdo 
Lista del Perú  
Servicios de contabilidad y auditoría 
Servicios de arquitectura Servicios de diseño en ingeniería 
Servicios de ingeniería durante la fase de construcción e instalación 
Servicios de conciliación y arbitraje  
Lista de los Estados Unidos
 
Redes de telecomunicaciones básicas y servicios, tales como servicios públicos de voz y datos 
Todos los servicios relacionados con investigación y desarrollo 
Mantenimiento, reparación, modificación, reconstrucción e instalación de bienes/equipo 
Mantenimiento, reparación, modifi cación, reconstrucción e instalación de bienes/equipo relacionado con 
barcos;  reparación de barcos no nucleares 
Operación de las siguientes instalaciones propiedad del Gobierno:  todas las instalaciones manejadas por el 
Department of Defence , el Department of Energy y la National Aeronautics and Space Administration  
(anexo 9.1);  y todas las instalaciones para investigación y desarrollo Todas las clases de servicios públicos (anexo 9.1) 
Todas las clases de servicios de transporte, viajes y re ubicación, excepto los servicios de agente de viajes 
Cualquier servicio contratado para apoyar  a las fuerzas armadas en el extranjero 
Servicios de dragado 
Servicios de imprenta para las entidades enumeradas en la sección B del anexo 9.1  
 Fuente : Acuerdo de Libre Comercio entre los Estados Unidos y el Perú. 
 
141. El capítulo 9 del Acuerdo abarca la contra tación que se lleva a cabo por una "entidad 
contratante".  En el anexo 9.1 se enumeran 61 y 78 entidades del Gobierno central del Perú y los 
Estados Unidos, respectivamente, que suscriben las disciplinas del Acuerdo.  Además, tanto el Perú 
como los Estados Unidos han incluido varias entidad es subcentrales en las disciplinas del capítulo 9, 
incluidos nueve Estados de los Estados Unidos23 y Puerto Rico y los 25 Gobiernos regionales del 
Perú.  En la sección B del anexo 9.1 hay una "cláusul a de denegación de beneficios" que se aplica a la 
contratación abarcada al nivel subcentral de  gobierno en los casos en que un Estado no tiene 
contratación abarcada en virtud del Acuerdo.  
                                                      
23 Arkansas, Colorado, Florida, Illinois, Mississippi, Nueva York, Oklahoma, Texas y Utah. WT/REG260/1 
Página 52  
 
  142. Entre las "otras entidades cubiertas", el Perú  ha consignado 23 empresas u organismos 
públicos, entre ellas las del servicio público de el ectricidad y de agua potable y alcantarillado, 
PETROPERU, PERUPETRO y la Corporación Peruana de Aeropuertos y Aviación Civil S.A. (CORPAC).  Los Estados Unidos han consigna do la Tennessee Valley Authority, las cuatro 
Administraciones de comercialización de electricidad del Departamento de Energía, la 
St. Lawrence Seaway Development Corporation, y la  financiación de Rural Utilities Service de los 
Estados Unidos para proyectos de generación de electricidad. 
143. Como se ha señalado, están sujetas a las disciplinas del Acuerdo las compras que sobrepasen 
determinados umbrales (cuadro V.1).  Estos umbr ales varían según los grupos de entidades y según la 
naturaleza de las compras (mercancías, servicios o servicios de construcción);  se ajustan en función 
de la inflación y de los cambios en el tipo de ca mbio del dólar de los Esta dos Unidos con respecto a 
los Derechos Especiales de Giro (DEG). 
Cuadro V.1 
Valores de umbral para la  contratación pública de mercancías y serv icios (salvo servicios de construcción) 
 
Valor de umbral Clasificación 
Mercancías/servicios Construcción 
Sección 1 - Entidades del G obierno central 130.000 DEG  
(203.000 $EE.UU. a partir del 1º de enero 
de 2010) 
Sección 2 - Entidades de los gobiernos regionales 355.000 DEG  
(554.000 $EE.UU. a partir del 1º de enero 
de 2010) 
Sección 3 - Otras entidades cubiertas 250.00 0 $EE.UU. para las entidades de la 
Lista A 
624.000 $EE.UU. a partir del 1º de enero 
de 2010 para las entidades de la Lista B 5.000.000 DEG  
(7.804.000 $EE.UU. a partir del 1º de 
enero de 2010)  
 
Fuente : Secretaría de la OMC, sobre la base del texto del Acuerdo. 
 
144. Los umbrales para la contratación de mercan cías y servicios y de obras de construcción 
fijados en el Acuerdo son los mismos que los um brales de los Estados Unidos en el marco del 
Acuerdo sobre Contratación Pública (ACP24) de la OMC, que abarca las mercancías y servicios e 
impone a sus Miembros obligaciones de no discriminación y trato nacional.  Los Estados Unidos son 
uno de los 41 Miembros (en junio de 2010) del ACP25;  el Perú no es miembro del ACP y por lo tanto 
no tiene derechos ni obligaciones en virtud de dic ho Acuerdo.  Por tanto, como consecuencia del 
Acuerdo, el Perú ha obtenido el mismo acceso al mercado de contratación estadounidense que los 
miembros del ACP con respecto a la contratación del gobierno federal, pero no tiene acceso a todas 
las entidades subcentrales que abarcan los Estados  Unidos en el marco del ACP.  El Perú ha 
renunciado a la preferencia de precios del 20 por ciento que favorece a los productos peruanos que 
figura en su legislación relativa a la contratación pública.26 
8. Comercio electrónico 
145. El capítulo 15, relativo al comercio electróni co, contiene disposiciones específicas sobre el 
comercio electrónico, definido como la producción, distribución, comercialización, venta o entrega de 
productos o servicios por medios electrónicos.  El  Acuerdo reconoce el cr ecimiento económico y las 
oportunidades que genera el comercio electrónico , la importancia de evitar los obstáculos a su 
utilización y desarrollo, y la aplicabilidad del Acuer do sobre la OMC a las medidas que afectan al 
comercio electrónico.  Las Partes afirman en el artículo 15.3 que un servicio que se suministre por 
                                                      
24 Véase:  http://www.wto.org/spanish/tratop_s/gproc_s/gp_gpa_s.htm. 
25 Véase:  http://www.wto.org/spanish/tratop_s/gproc_s/gp_gpa_s.htm. 
26 OMC (2007), Examen de las Políticas Comerciales - Perú, Ginebra.  WT/REG260/1 
 Página 53 
 
 
  medios electrónicos (por ejemplo, por correo el ectrónico o en línea) no debería recibir un trato 
diferente del que reciba un servicio que se sumini stre por correo postal o en persona y debería 
beneficiarse de las disciplinas relativas a los servici os generales y a las inversiones contenidas en el 
Acuerdo.  El Acuerdo prohíbe a ambas Partes impo ner derechos de aduana a los productos digitales 
transmitidos electrónicamente (artículo 15.3);  no obstante, las Partes mantienen el derecho de 
imponer impuestos internos u otras cargas internas sobr e las ventas domésticas de productos digitales.  
Asimismo, obliga a las Partes a conceder un trat o no discriminatorio a los productos digitales, 
incluidos programas informáticos, música, vídeo y texto, con sujeción a las reservas formuladas por 
las Partes en relación con los capítulos que tr atan de los servicios y las inversiones. 
9. Derechos de propiedad intelectual 
146. Los derechos de propiedad intelectual se tratan  en el capítulo 16 del Acuerdo, que aumenta 
significativamente el nivel de protección de la pr opiedad intelectual con respecto a los derechos y 
obligaciones vigentes en el marco del Acuerdo sobre los ADPIC como se indica más adelante.  Se mejora la protección en lo que respecta a la adquisici ón, el alcance, el mantenimiento y, en particular, 
la aplicación de los derechos de propiedad intelectua l.  El capítulo consta de 14 artículos, junto con 
dos cartas adjuntas.  Las disposiciones generales del capítulo (artículo 16.1) incluyen el trato nacional 
y obligaciones de transparencia, así como una indicaci ón de las intenciones o acciones de las Partes en 
lo que se refiere a otros acuerdos inte rnacionales sobre propiedad intelectual.
27 
a) Marcas de fábrica o de comercio e indicaciones geográficas 
147. El Acuerdo especifica la naturaleza de la protección que las Partes deben brindar con respecto 
a las marcas de fábrica o de comercio y las indicaciones geográficas, así como varios requisitos de 
procedimiento.  En particular, deberá crearse un sistema electrónico para el registro de marcas, que 
comprenderá un requerimiento para notificar al solic itante las razones para denegarle el registro de 
una marca;  y la facultad de impugnación.  Cada Parte dispondrá de un sistema electrónico para el 
registro de marcas y una base de datos electróni ca disponible al público.  Entre otras cosas, el 
Acuerdo amplía la definición de marcas de m odo que incluya la protección de las que no sean 
perceptibles visualmente, como sonidos u olores.  También reconoce los principios de prioridad y 
exclusividad en la relación entre marcas de fábr ica o de comercio e indicaciones geográficas.  El 
artículo 16.4 trata de los nombres de dominio en Internet. 
148. Además, en el capítulo 2 (artículo 2.12:  Pr oductos distintivos) las Partes reconocen como 
productos distintivos al "Bourbon Whiskey", al "Ten nessee Whiskey" y al "Pisco Perú".  Las Partes 
podrán enmendar el Acuerdo para designar otros produc tos como "productos distintivos".  De ser así, 
tales productos no se podrán comercializar en los territorios de las Partes a menos que sean 
producidos de conformidad con las leyes y regl amentos pertinentes que rigen su elaboración. 
                                                      
27 Cada Parte ratificará o se adherirá a:  el Convenio sobre la Distribución de Señales Portadoras de 
Programas Transmitidas por Satélite (1974);  el Tratado de Budapest sobre el Reconocimiento Internacional del 
Depósito de Microorganismos para los Fines del Proced imiento en Materia de Patentes (1977), y enmendado 
en  1980;  el Tratado de la OMPI so bre Derecho de Autor (1996);  y el Trat ado de la OMPI sobre Interpretación 
o Ejecución y Fonogramas (1996);  a) el Tratado de Cooperación en Materia de Patentes (1970), y enmendado en 1979;  b) el Tratado sobre el De recho de Marcas (1994);  y c) el C onvenio Internacional para la Protección de 
las Obtenciones Vegetales (Convenio UPOV) (1991).  Cada Parte hará todos los esfuerzos razonables para 
ratificar o adherirse a:  el Tratado sobr e el Derecho de Patentes (2000);  el Arreglo de La Haya sobre el Depósito 
Internacional de Dibujos y Modelos Industriales (1999);  y el Protocolo Concerniente al Arreglo de Madrid 
Relativo al Registro Internacional de Marcas (1989). WT/REG260/1 
Página 54  
 
  b) Derecho de autor y derechos conexos 
149. Las disposiciones relativas al derecho de autor y derechos conexos incluyen la prescripción de 
proteger los derechos de autor durante la vida de l autor y 70 años después de su muerte (cuando se 
trate de obras medidas sobre la base de la vida de una persona física).  El Acuerdo contempla medidas 
detalladas para mejorar la protección legal adecuada y recursos legales efectivos contra la evasión de 
medidas tecnológicas efectivas que los autores, artist as, intérpretes o ejecutantes y productores de 
fonogramas utilizan en relación con el ejercicio de sus derechos y para restringir actos no autorizados 
con respecto a sus obras, interpretaciones o ejec uciones, y fonogramas.  Entre los recursos 
establecidos en el artículo 16.11 figuran procedimientos y sanciones penales.  El artículo 16.7, entre otras cosas, prohíbe la retransmisión de señales de televisión (sean terrestres, por cable o por satélite) 
a través de Internet sin la autorización del titular o los titulares de los derechos del contenido de la 
señal y, si es el caso, de la señal;  esta dispos ición está sujeta a revisión en una carta adjunta al 
capítulo.  El artículo 16.8 atañe a la protección de las señales portadoras de programas trasmitidas por satélite. 
c) Patentes 
150. El Acuerdo limita los motivos por los que las patentes pueden ser revocadas (artículo 16.9):  
cada Parte podrá revocar o anular una patente únicamente con base en las razones que hubiesen justificado el rechazo al otorgamiento de la patent e de conformidad con su legislación.  Sin embargo, 
una Parte también puede disponer que el fraude, falsa representaci ón o conducta no equitativa pueda 
constituir base para revocar o anular  o considerar no efectiva una patente.  El artículo 16.10 (Medidas 
relacionadas con ciertos productos regulados) otorga  protección contra el uso por terceras partes de 
datos y demás información presentados en relación c on la aprobación para la comercialización.  Los 
productos afectados son los productos químicos agrí colas y los productos farmacéuticos.  La duración 
de la protección es de 5 años para los productos farmacéuticos y de 10 años para los productos 
agroquímicos. 
151. En el artículo 16.13 (Entendimientos sobre ciert as medidas de salud pública), las Partes, entre 
otras cosas, afirman su compromiso con la Declaración relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la 
Salud Pública. 
10. Otras 
a) Laboral 
152. El capítulo 17 establece disposiciones que obligan  a las Partes a adoptar y mantener, en sus 
leyes y reglamentos, y su correspondiente aplicaci ón, los derechos contenidos en la Declaración 
relativa a los Principios y Derechos Fundament ales en el Trabajo y su Seguimiento (1998) 
(Declaración de la OIT) de la Organización Internacional del Trabajo.  Cada Parte reafirma sus obligaciones como miembro de la OIT, y se compro mete a velar por que sus leyes prevean normas 
laborales compatibles con los derechos del trabaj o reconocidos internaciona lmente.  Las garantías 
procesales que figuran en el capítulo exigen que  cada Parte ofrezca acceso a los trabajadores y 
empleadores a tribunales del trabajo imparciales y tr ansparentes (artículo 17.4).  Las Partes establecen 
un Consejo de Asuntos Laborales para supervisar la aplicación de las disposiciones del capítulo, 
incluyendo las actividades del Mecanismo de Cooperación Laboral y Desarrollo de Capacidades 
establecido en el artículo 17.6.  El Mecanismo tiene la finalidad de promover el respeto de los principios consagrados en la Declaración de la OI T y en el Convenio 182 de la OIT sobre las Peores 
Formas de Trabajo Infantil.  Todas las disposiciones del capítulo 17 están sujetas a lo dispuesto en el 
Acuerdo en materia de solución de diferencias.  WT/REG260/1 
 Página 55 
 
 
  b) Medio ambiente 
153. El capítulo 18 establece los compromisos de las Partes con respecto a la protección del medio 
ambiente.  Los objetivos del capítulo se enuncia n como sigue: "Reconociendo que cada Parte tiene 
derechos soberanos y responsabilidad es respecto a sus recursos naturales, los objetivos de este 
capítulo son contribuir a los esfuerzos de las Pa rtes de asegurar que las políticas comerciales y 
ambientales se apoyen mutuamente, promover la u tilización óptima de los recursos de acuerdo con el 
objetivo del desarrollo sostenible, y esforzarse por fortalecer los vínculos entre las políticas y prácticas comerciales y ambientales de las Partes, lo que puede tener lugar a través de cooperación y 
colaboración ambiental."  Cada Parte se compromete a no dejar de aplicar efectivamente su legislación ambiental a través de un curso de acción o inacción sostenido o recurrente, de manera que 
afecte al comercio bilateral (artículo 18.3). 
154. Las Partes adoptarán, mantendrán y aplicarán l as leyes, los reglamentos y todas las demás 
medidas necesarias para cumplir las obligaciones dimanantes de los acuerdos multilaterales sobre 
medio ambiente en los que sean parte ("acuerdos cubier tos" enumerados en el anexo 18.2).  Las Partes 
podrán convenir por escrito modificar la lista para incluir cualquier otro acuerdo ambiental 
multilateral.
28 
155. En caso de cualquier inconsistencia entre las obligaciones de una Parte conforme a este 
Acuerdo y un acuerdo cubierto, la Parte tratará de equilibrar sus obligaciones con respecto a ambos 
acuerdos, pero esto no impedirá que la Parte adopte una medida en pa rticular para cumplir con sus 
obligaciones conforme al acuerdo cubierto, siempre que el objeto principal de la medida no sea 
imponer una restricción encubierta al comercio. 
156. El anexo sobre el manejo del sector forestal (anexo 18.3.4) es el primer conjunto sustancial de 
obligaciones contenido en un capítulo ambiental de un acuerdo de libre comercio que trata 
específicamente de cuestiones relacionadas con el sect or forestal.  En virtud de este anexo se establece 
un Subcomité de Manejo del Sector Forestal para vigilar su aplicación.  El Perú debe implementar 
todas las obligaciones recogidas en el párrafo 3 del anexo en un plazo de 18 meses a partir de la fecha 
de entrada en vigor del Acuerdo.   
157. Las disposiciones del capítulo, incluido el ane xo sobre el manejo del sector forestal, están 
sujetas al mecanismo de solución de controvers ias comprendido en el capítulo 21.  El capítulo 
establece un Consejo de Asuntos Ambientales (el Consejo) para supervisar la aplicación de sus 
disposiciones.  El Consejo rinde informe a la Comisión de Libre Comercio.  Los asuntos 
controvertidos deberán presentarse primero al Consejo,  que debe tratar de resolverlos.  El Consejo 
puede informar a la Comisión de cómo ha tratado de resolver el asunto mediante consultas.  El 17 de 
febrero de 2010 tuvo lugar la prim era reunión del Consejo con objeto de analizar la aplicación del 
capítulo y la forma de asegurar una vigilancia ad ecuada de la aplicación y el cumplimiento de las 
obligaciones establecidas en el capítulo y su anexo.29 
                                                      
28 Tales acuerdos son:  a) Convención sobre el Co mercio Internacional de Especies Amenazadas de 
Fauna y Flora Silvestres (CITES), dado en Washington, 3 de marzo de 1973, enmendado;  b) Protocolo de 
Montreal relativo a las Sustancias que Agotan la Capa de Ozono, 1987, modificado y enmendado;  c) Protocolo de 1978 relativo al Convenio Internacional para Prevenir la Contaminación por los Buques, 1978, enmendado;  
d) Convención relativa a los Humedales de Importancia Internacional Especialmente como Hábitat de las Aves 
Acuáticas, 1971, enmendado;  e) Convención para la Conservación de los Recursos Vivos Marinos Antárticos, 1980;  f) Convención Internacional para la Reglamentación de la Caza de la Ballena, 1946;  y 
g) Convención para el establecimiento de una Comi sión Interamericana del Atún Tropical (CIAT), dada en 
Washington, 1949. 
29 http://www.ustr.gov/about-us/press-office/press-re leases/2010/february/unite d-states-and-peru-hold-
first-meeting-environ. WT/REG260/1 
Página 56  
 
  ANEXO I 
Liberalización arancelaria en el marco del Acuerdo
 
1. En el cuadro AI.1 se muestra una comp aración entre los aranceles NMF medios 
(no ponderados) de los Estados Unidos y los apli cados en promedio a las importaciones procedentes 
del Perú.  En 2009 el tipo NMF medio de los Estados  Unidos fue del 4,8 por ciento;  a los productos 
industriales se les aplica un arancel medio que es aproximadamente la mitad del que se aplica a los 
productos agropecuarios.  Las líneas arancelarias lib res de derechos constituye n un 36,4 por ciento del 
total de líneas arancelarias.  A partir de la entrada en vigor del Acuerdo, los exportadores peruanos se 
beneficiaron de un margen de preferencia sustancial en los productos industriales, con un tipo arancelario medio de una décima parte del tipo medio NMF que prevaleció en 2009.  En cuanto a los 
productos agropecuarios, el arancel medio se situ ó en el 3 por ciento, cerca de un tercio del 
nivel NMF. 
Cuadro AI.1 
Estados Unidos:  Indicadores de los derechos NMF y los tipos preferenciales para las importaciones procedentes del Perú 
 
TODOS LOS PRODUCTOS Productos agropecuariosa Productos no agropecuarios 
Promedio de los 
aranceles aplicados Promedio de los 
aranceles aplicados Promedio de los 
aranceles aplicados Origen  
de las 
mercancías Año 
Global-
mente 
(%) Sobre los 
productos 
sujetos a 
derechos 
(%) % de líneas 
arancelarias 
exentas de 
derechos Global-
mente
(%) Sobre los 
productos 
sujetos a 
derechos 
(%) % de líneas 
arancelarias 
exentas de 
derechos Global-
mente 
(%) Sobre los 
productos 
sujetos a 
derechos 
(%) % de líneas 
arancelarias 
exentas de 
derechos 
NMF 2009 4,8 7,5 36,4 8,8 11,3 22,4 4,1  6,7  39,1 
Perú 2009 0,5 37,9 97,9 3,0 40,3 88,2 0,1  26,1  99,7 
 2010 0,5 35,5 97,9 2,8 38,0 88,2 0,1  23,3  99,7 
 2011 0,4 33,2 97,9 2,6 35,8 88,2 0,1  20,3  99,7 
 2012 0,4 30,8 97,9 2,5 33,6 88,2 0,0  17,4  99,7 
 2013 0,4 29,1 98,0 2,3 32,2 88,4 0,0  14,5  99,7 
 2014 0,3 26,7 98,0 2,1 29,9 88,4 0,0  11,6  99,7 
 2015 0,3 24,3 98,0 2,0 27,6 88,4 0,0  8,7  99,7 
 2016 0,3 22,0 98,0 1,8 25,4 88,4 0,0  5,8  99,7 
 2017 0,3 19,6 98,0 1,7 23,1 88,4 0,0  2,9  99,7 
 2018 0,2 20,8 98,2 1,5 20,8 88,5 0,0  0,0  100,0 
 2019 0,2 18,6 98,2 1,3 18,6 88,5 0,0  0,0  100,0 
 2020 0,2 16,3 98,2 1,2 16,3 88,5 0,0  0,0  100,0 
 2021 0,2 14,0 98,2 1,0 14,0 88,5 0,0  0,0  100,0 
 2022 0,1 11,8 98,2 0,8 11,8 88,5 0,0  0,0  100,0 
 2023 0,1 22,1 99,0 0,7 22,1 93,3 0,0  0,0  100,0 
 2024 0,1 22,1 99,0 0,7 22,1 93,3 0,0  0,0  100,0 
 2025 0,1 22,1 99,5 0,7 22,1 97,1 0,0  0,0  100,0 
 2026 0,1 22,1 99,5 0,7 22,1 97,1 0,0  0,0  100,0 
 
a Definición de la OMC. 
 Nota: En el caso de las líneas arancelarias sujetas a contingentes, sólo se incluyen los derechos fuera del contingente en el c álculo del arancel;  
en el cálculo de los aranceles NMF se incluyen los EAV facilitados por las autoridades de los Estados Unidos;  en el caso de la s líneas 
arancelarias con componentes no ad valorem , sólo se incluye en el cálculo de los promedios arancelarios la parte ad valorem  de los tipos. 
 Fuente : Estimaciones de la Secretaría de la OMC basadas en datos facilitados por los Estados Unidos. 
  WT/REG260/1 
 Página 57 
 
 
  2. En el cuadro AI.2 se muestra una comp aración entre los aranceles NMF medios 
(no ponderados) del Perú y los aranceles preferen ciales aplicados por el Perú a las importaciones 
procedentes de los Estados Unidos en el marco de l Acuerdo.  En 2009, el tipo NMF medio del Perú 
fue del 5,1 por ciento, cerca de cinco veces el 1,3 por ciento aplicado en promedio a los productos 
estadounidenses.  Además, este promedio disminuye rápidamente en virtud del Acuerdo.  Por otra 
parte, si bien en torno a la mitad de las líneas arancelarias están libres de derechos sobre una 
base NMF, el 86,1 por ciento de todas las línea s arancelarias quedan inmediatamente libres de 
derechos para las importaciones procedentes de los Estados Unidos.  En la agricultura, sector en que 
el arancel medio NMF es bajo, del 6,1 por ciento, el  arancel medio para las importaciones procedentes 
de los Estados Unidos descenderá del 2,8 al 0,2 por ciento en un plazo de siete años.  La disminución 
de los aranceles preferenciales es más rá pida para los productos industriales. 
Cuadro AI.2 
Perú:  Indicadores de los derechos NMF y los tipos preferenciales para las importaciones procedentes de los Estados Unidos 
 
TODOS LOS PRODUCTOS Productos agropecuariosa Productos no agropecuarios  
Promedio de los 
aranceles aplicados Promedio de los 
aranceles aplicados Promedio de los 
aranceles aplicados Origen  
de las 
mercancías Año 
Global-
mente
(%) Sobre los 
productos 
sujetos a 
derechos 
(%) % de líneas 
arancelarias 
exentas de 
derechos Global-
mente
(%) Sobre los 
productos 
sujetos a 
derechos 
(%) % de líneas 
arancelarias 
exentas de 
derechos Global-
mente 
(%) Sobre los 
productos 
sujetos a 
derechos 
(%) % de líneas 
arancelarias 
exentas de 
derechos 
NMF 2009 5,1 10,9 53,3 6,1 9,5 36,6 5,0 11,2 55,5 
2009 1,3 9,1 86,1 2,8 9,3 69,8 1,1 9,1 88,4 Estados 
Unidos  2010 1,2 8,3 86,1 2,6 8,5 69,9 1,0 8,2 88,4 
 2011 1,0 7,0 86,3 2,2 7,6 71,2 0,8 6,8 88,4 
 2012 0,7 5,1 86,3 1,5 5,2 71,2 0,6 5,0 88,4 
 2013 0,4 6,1 93,4 0,7 7,5 91,3 0,4 5,9 93,6 
 2014 0,3 4,9 93,4 0,6 6,4 91,3 0,3 4,6 93,6 
 2015 0,2 3,9 93,8 0,4 5,5 91,9 0,2 3,6 94,0 
 2016 0,2 2,8 93,9 0,3 4,7 92,6 0,1 2,4 94,0 
 2017 0,1 1,5 93,9 0,2 3,4 92,8 0,1 1,2 94,0 
 2018 0,0 6,2 99,6 0,2 6,2 97,2 0,0 0,0 100,0 
 2019 0,0 5,5 99,6 0,2 5,5 97,2 0,0 0,0 100,0 
 2020 0,0 6,3 99,7 0,1 6,3 97,9 0,0 0,0 100,0 
 2021 0,0 5,7 99,7 0,1 5,7 97,9 0,0 0,0 100,0 
 2022 0,0 5,0 99,7 0,1 5,0 97,9 0,0 0,0 100,0 
 2023 0,0 6,0 99,8 0,1 6,0 98,8 0,0 0,0 100,0 
 2024 0,0 3,0 99,8 0,0 3,0 98,8 0,0 0,0 100,0 
 2025 0,0 0,0 100,0 0,0 0,0 100,0 0,0 0,0 100,0 
 
a Definición de la OMC. 
Nota: En el caso de las líneas arancelarias sujetas a contingentes  sólo se incluyen los derechos  fuera del contingente en el cá lculo del 
arancel. 
Fuente : Estimaciones de la Secretaría de la OMC basadas en datos facilitados por el Perú. 
 
3. El cuadro AI.3 muestra las oportunidades de acceso a los mercados de los Estados Unidos 
para las 25 exportaciones más impor tantes del Perú, que representar on el 81,5 por ciento de sus 
exportaciones a los mercados mundiales en el pe ríodo 2006-2008.  De las 46 líneas arancelarias 
afectadas, 10 ya estaban libres de derechos sobre la base del trato NMF en 2009.  Las otras 36 líneas 
arancelarias pasaron a estar libres de derechos para  las importaciones procedentes del Perú en 2009 en 
virtud del Acuerdo. WT/REG260/1 
Página 58  
 
  Cuadro AI.3 
Estados Unidos:  Oportunidades de acceso a los mercados previs tas en el Acuerdo para los 25  productos de exportación más 
importantes del Perú 
 
Condiciones de acceso a los mercados de importación  
de los Estados Unidos  
NMF (2009)  25 productos de exportación más importantes  
del Perú en 2006-2008  
Nº de líneas arancelarias  
Nº del SA y designación  
del producto  % de las 
exportaciones 
totales  Tipo NMF medio 
aplicado  
(%) Libres de 
derechos Sujetas a 
derechos Libres de 
derechos 
en 2009  
710812 -- Las demás formas en bruto 16,6 2,1 1 1 1 
260300 Minerales de cobre y sus 
concentrados 14,9 1,7 céntimos/kg de 
contenido en plomo  1 1 
740311 -- Cátodos y secciones de cátodos 9,8 1,0  1 1 
260800 Minerales de cinc y sus concentrados 6,5 0,0 1   
230120 - Harina, polvo y pellets , de pescado 
o de crustáceos, moluscos o demás 
invertebrados acuáticos 4,6 0,0 1   
271019 -- Los demás 3,7 1,9  11 11 
261390 - Los demás 3,5 0,3  1 1 
271011 -- Aceites livianos (ligeros) y 
preparaciones 2,8 1,6  5 5 
260700 Minerales de plomo y sus 
concentrados 2,3 0,4  1 1 
270900 Aceites crudos de petróleo o de 
mineral bituminoso 2,1 0,1  2 2 
710691 -- En bruto 2,0 1,5 1 1 1 
090111 -- Sin descafeinar 1,9 0,0 1   
610910 - De algodón 1,6 16,5  1 1 
800110 - Estaño sin alear 1,2 0,0 1   
150420 - Grasas y aceites de pescado y sus 
fracciones, excepto los aceites de 
hígado 1,0 1,8 1 2 2 
740811 -- Con la mayor dimensión de la 
sección transversal superior a 6 mm 1,0 2,0  2 2 
610510 - De algodón 0,9 19,7  1 1 
780110 - Plomo refinado 0,8 2,5  1 1 
070920 - Espárragos 0,8 13,2  2 2 
790111 -- Con un contenido de cinc superior 
o igual al 99,99% en peso 0,8 1,5  1 1 
260111 -- Sin aglomerar 0,6 0,0 1   
610610 - De algodón 0,6 19,7  1 1 
200560 - Espárragos 0,5 14,9  1 1 
260112 -- Aglomerados 0,5 0,0 1   
740200 Cobre sin refinar;  ánodos de cobre 
para refinado electrolítico 0,4 0,0 1   
   Total 81,5  10 36 36 
 
Nota: El cálculo de los promedios NM F incluye los EAV facilitados por las autoridades de los Estados Unidos. 
 
Fuente : Cálculos de la OMC, sobre la base de datos facilitados por la s autoridades de los Estados Unidos y la División de Estadística  de 
las Naciones Unidas, base de datos Comtrade. 
 
4. El cuadro AI.4 muestra las oportunidades de  acceso a los mercados del Perú para las 
25 exportaciones más importantes de los Estados Uni dos, que representaron el 28,5 por ciento de las 
exportaciones de los Estados Unidos a los merc ados mundiales en el período 2006-2008.  De las 
107 líneas arancelarias afectadas, 83 ya estaban libres de derechos sobre la base del trato NMF cuando 
el Acuerdo entró en vigor.  La mayoría de las 24 líneas arancelarias restantes pasarán a estar libres de 
derechos en 2009, y la última de ellas pasará a estarlo en 2020.  WT/REG260/1 
 Página 59 
 
 
  Cuadro AI.4 
Perú:  Oportunidades de acceso a los mercados previstas en el Acu erdo para los 25 productos de ex portación más importantes de l os 
Estados Unidos 
 
Condiciones de acceso a los mercados de importación del Perú  
NMF (2009)  25 productos de exportación más importantes  
de los Estados Unidos en 2006-2008  Nº de líneas 
arancelarias  Libres de derechos en  
Nº del SA y designación  
del producto  % de las 
exportaciones 
totales  Tipo NMF 
medio 
aplicado 
(%) Libres de 
derechos  Sujetas a 
derechos  2009  2013  2018  2020  
880240 Aviones y demás aeronaves de 
peso en vacío superior a 15.000 kg 3,4 0,0 1      
854229 Los demás 2,5 0,0 1      
271019 Los demás 2,2 0,0 19      
870323 de cilindrada superior a 1.500 cm3 
pero inferior o igual a 3.000 cm3 1,8 9,0  3   3  
880330 Las demás partes de aviones o 
helicópteros 1,6 0,0 1      
847330 Partes y accesorios de máquinas 
de la partida 84.71 1,4 0,0 1      
870324 de cilindrada superior a 3.000 cm3 1,4 9,0  3 2  1  
300490 Los demás 1,2 9,0  5 5    
841191 De turborreactores o de 
turbopropulsores 1,0 0,0 1      
710812 Las demás formas en bruto 1,0 9,0  1 1    
710239 Los demás 1,0 9,0  1 1    
854221 Digitales 0,9 0,0 1      
120100 Habas (porotos, frijoles, fréjoles) 
de soja (soya), incluso 
quebrantadas 0,9 0,0 2      
100590 Los demás 0,9 9,0  4  1 2 1 
870899 Los demás 0,9 0,0 15      
870829 Los demás 0,8 0,0 6      
843143 Partes de máquinas de sondeo 
o perforación de las 
subpartidas 8430.41 u 8430.49 0,8 0,0 1      
847989 Los demás 0,7 0,0 7      
901890 Los demás instrumentos y aparatos 0,7 0,0 2      
100190 Los demás 0,7 3,0 2 1 1    
271011 Aceites livianos (ligeros) y 
preparaciones 0,6 0,0 18      
851780 Los demás aparatos 0,6 0,0 1      
880230 Aviones y demás aeronaves de 
peso en vacío superior a 2.000 kg, 
pero inferior o igual a 15.000 kg 0,6 0,0 2      
300210 Antisueros (sueros con 
anticuerpos), demás fracciones 
de la sangre y productos 
inmunológicos modificados, 
incluso obtenidos por proceso 
biotecnológico 0,5 9,0  6 6    
870431 de peso total con carga máxima, 
inferior o igual a 5 tm 0,5 0,0 2      
   Total 28,5  83 24 16 1 6 1 
 
Fuente : Cálculos de la OMC, basados en datos proporcionados por las au toridades del Perú y la División de Estadística de las Naciones  
Unidas, base de datos Comtrade. 
 WT/REG260/1 
Página 60  
 
  ANEXO II 
Contingentes arancelarios en el marco del Acuerdo
 
Cuadro AII.1 
Contingentes arancelarios de los Estados Unidos a favor de lo s proveedores del Perú en el marco del Acuerdo, productos 
agropecuarios 
 
Código de la línea arancelaria del SA  
(designación del producto) Tipo de base 
(promedio) Cantidad libre de 
derechos 
comprendida en 
el contingente Derecho 
dentro del 
contingente  Fecha de 
franquicia 
arancelaria 
Queso: 
0406.10.08, 0406.10.18, 0406.10.28, 0406.10.38, 0406.20.48, 
0406.10.58, 0406.10.68, 0406.10.78, 0406.10.88, 0406.20.28, 
0406.20.33, 0406.20.39, 0406.20.48, 0406.20.53, 04062063, 
04062067, 04062071, 04062075, 04062079, 04062083, 
04062087, 04062091, 04063018, 04063028, 04063038, 04063048, 04063053, 04063063, 04063067, 04063071, 
04063075, 04063079, 04063083, 04063087, 04063091, 
04064070, 04069012, 04069018, 04069032, 04069037, 04069042, 04069048, 04069054, 04069068, 04069074, 04069078, 04069084, 04069088, 04069092, 04069094, 04069097 y 19019036  1,9 $EE.UU./kg 2.000 toneladas 
métricas (tm), aumentando a 
13.684 tm en 2024, sin límite en 2025 0 2025 
Leche condensada y evaporada: 
04029170, 04029190, 04029945 y 04029955  0,9 $EE.UU./kga
 6.000 tm en 2009, 
aumentando a 32.841 tm 
en 2024, sin límite 
en 2025 0 2025 
Otros productos lácteos: 
0402.29.50, 0402.99.90, 0403.10.50, 0403.90.95, 0404.10.15, 
0404.90.50, 0405.20.70, 1517.90.60, 1704.90.58, 1806.20.82, 
1806.20.83, 1806.32.70, 1806.32.80, 1806.90.08, 1806.90.10, 1901.10.40, 1901.10.85, 1901.20.15, 1901.20.50, 1901.90.43, 
1901.90.47, 2105.00.40, 2106.90.09, 2106.90.66, 2106.90.87, 
2202.90.28  0,53 $EE.UU./kg 
+7,5% 2.000 tm en 2009, 
aumentando a 6.905 tm en 2022, 
sin límite en 2023 0 2023 
Azúcar y productos que contengan azúcar: 
17011150, 17011250, 17019130, 17019148, 17019158, 
17019950, 17022028, 17023028, 17024028, 17026028, 
17029020, 17029058, 17029068, 17049068, 17049078, 18061015, 18061028, 18061038, 18061055, 18061075, 
18062073, 18062077, 18062094, 18062098, 18069039, 
18069049, 18069059, 19012025, 19012035, 19012060, 19012070, 19019054, 19019058, 21011238, 21011248, 
21011258, 21012038, 21012048, 21012058, 21039078, 
21069046, 21069072, 21069076, 21069080, 21069091, 
21069094, 21069097  0,36 $EE.UU./kg 
+5,8% Variable según el 
superávit comercial 
del Perú con 
respecto a los 
productos del azúcar con países 
que no sean los 
Estados Unidos  0 n.d. 
 
a Más el componente ad valorem  (6,4 por ciento) en el caso los piensos. 
 
n.d. No disponible. 
 Fuente : Estimaciones de la OMC, basadas en da tos proporcionados por los Estados Unidos. 
  WT/REG260/1 
 Página 61 
 
 
  Cuadro AII.2 
Contingentes arancelarios mantenidos por el Perú para las im portaciones procedentes de los Estados Unidos de productos 
agropecuarios en el marco del Acuerdo 
 
Acceso fuera del contingente 
Código de la línea arancelaria del SA  
(designación del producto) Tipo de 
base 
(promedio) Cantidad libre de derechos 
comprendida en el 
contingente Categoría de 
escalonamiento 
arancelario Fecha de 
franquicia 
arancelaria 
Carne de vacuno de calidad tipo (distinta a la 
carne de vacuno de alta calidad): 
02013000B, 02022000B y 02023000B  25% 800 tm en 2009, aumentando 
a 1.433 tm en 2019, sin 
límite con posterioridad N 2020 
Despojos de carne de vacuno: 
02062100, 02062200, 02062900 y 05040010  12% 10.000 tm en 2009, 
aumentando a 15.938 tm en 2017, sin límite con 
posterioridad C 2018 
Cuartos con muslo de pollo (sin deshuesar):  
02071300A, 02071400A y 16023200A 25% 12.000 tm en 2009, 
aumentando a 38.066 tm 
en 2024, sin límite con posterioridad O 2025 
Maíz amarillo: 
10059011 25% 500.000 tm en 2009, 
aumentando a 895.424 tm 
en 2019, sin límite con 
posterioridad N 2020 
Arroz: 
10061090, 10062000, 10063000 y 10064000 52% 55.500 tm en 2009, 
aumentando a 177.345 tm 
en 2024, sin límite con posterioridad P 2025 
Aceite refinado de soja: 
15079000  12% 7.000 tm, aumentando a 
10.342 en 2017, sin límite 
con posterioridad  C 2018 
Leche en polvo: 
04021010, 04021090, 04022111, 04022119, 
04022191, 04022199, 04022911, 04022919, 
04022991, 04022999, 04029110, 04029190, 
04029910 y 04029990  25-35% 4.630 tm en 2009, 
aumentando a 25.343 tm 
en 2024, sin límite con posterioridad E 2025 
Yogur:   
04031000  25% 70 tm en 2009, aumentando 
a 242 tm en 2022, sin límite 
con posterioridad D 2023 
Mantequilla:  
04051000, 04052000, 04059020 y 04059090  25% 500 tm en 2009, aumentando 
a 1.526 tm en 2022, sin 
límite con posterioridad  D 2023 
Queso: 
04061000, 04062000, 04063000, 04064000, 
04069010, 04069020, 04069030 y 04069090  25% 2.500 tm, aumentando a 
13.684 tm en 2024, sin 
límite con posterioridad E 2025 
Helados: 
21050000  25% 300 tm en 2009, aumentando 
a 1.036 tm en 2022, sin 
límite con posterioridad E 2023 
Productos lácteos elaborados: 
04039000, 19011010 y 19011090  17-25% 2.000 tm en 2009, 
aumentando a 6.905 tm 
en 2022, sin límite con 
posterioridad E 2023 
 
Fuente : Estimaciones de la OMC, basadas en datos proporcionados por el Perú. 
 
 
__________