ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/TPR/M/238 
3 de diciembre de 2010 
 (10-6507) 
Órgano de Examen de las Políticas Comerciales 
3 y 5 de noviembre de 2010  
 
  
EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES 
 
BELICE 
 
Acta de la reunión
 
 
Presidente:  Excmo. Sr. Bozkurt Aran (Turquía) 
 
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I.  OBSERVACIONES INTRODUCTO RIAS DEL PRESIDENTE ............................................................ 3  
II.  DECLARACIÓN INICIAL DEL RE PRESENTANTE DE  BELICE....................................................... 4  
III.  EXPOSICIÓN DEL PONENTE ......................................................................................................... ...... 8 
IV.  DECLARACIONES DE LOS MIEMBROS........................................................................................... 10  
V.  RESPUESTAS DEL REPRESENTANTE DE BELICE Y OTRAS OBSERVACIONES..................... 24  
VI.  OBSERVACIONES DEL PRESIDENTE A MODO DE CONCLUSIÓN ............................................ 30  
 
Nota:   Las preguntas presentadas anticipadamente por escrito por los Miembros de la OMC y las 
respuestas de Belice figuran en el documento  WT/TPR/M/238/Add.1 y se podrán consultar en 
línea en:  http://www.wto.org/spanish/tratop_s/tpr_s/tp_rep_s.htm.  WT/TPR/M/238 
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  I. OBSERVACIONES INTRODUCTORIAS DEL PRESIDENTE 
1. El segundo Examen de las Políticas Comerciales de Belice se celebra los días 3 y 5 de 
noviembre de 2010.  El Presidente, Excmo. Sr. Bo zkurt Aran (Turquía), da la bienvenida a la 
delegación de Belice, presidida por la Sra. Orla Kantun Coleman, Directora, Ministerio de Asuntos 
Exteriores y Comercio Exterior, y al ponente, Sr. Declan Morrin (Irlanda). 
2. El Presidente recuerda la finalidad de lo s exámenes de las políticas comerciales y los 
principales elementos del procedimiento que se seguirá  en la reunión.  El informe del Belice figura en 
el documento WT/TPR/G/238, y el de la Secretar ía de la OMC, en el documento WT/TPR/S/238. 
3. Las siguientes delegaciones han presentado preguntas por escrito al menos dos semanas antes 
de la reunión y las han transmitido a la delegación de Belice:  el Brasil, los Estados Unidos, el Canadá 
y el Japón. 
4. Las siguientes delegaciones han presentado preg untas por escrito después de transcurrido el 
plazo de dos semanas:  la Unión Europea y México. 
5. El Presidente señala que los informes que han el aborado para este examen el Gobierno y la 
Secretaría ofrecen información útil sobre los probl emas a los que se ha en frentado el Gobierno de 
Belice durante los últimos seis años.  Entre los pr incipales problemas cabe destacar el elevado nivel 
de deuda y las cuestiones relativas a la erosión de las preferencias.  También han tenido importantes 
repercusiones en la economía fact ores externos, como la crisis financiera mundial y las acusadas 
oscilaciones de los precios de los productos básico s.  Recientemente, los daños ocasionados por el 
huracán Richard han puesto de relie ve la vulnerabilidad de Belice ante las condiciones climáticas 
desfavorables. 
6. En su informe, el Gobierno de Belice subraya la importancia del creci miento económico para 
generar empleo y reducir la pobreza.  A fin de alca nzar estos objetivos ha realizado para:  atraer 
inversión extranjera directa;  fort alecer el sector de los servicios;  diversificar sus exportaciones;  y 
fomentar el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas.  Además, el informe de la Secretaría también menciona la importante reforma aduanera que se está llevando a cabo.  El Presidente señala 
que a los Miembros les interesará escuchar có mo progresan estas iniciativas y qué resultados 
concretos se han alcanzado. 
7. Al mismo tiempo, el informe de la Secretaría indica que hay cierto margen para mejorar el 
entorno empresarial de Belice.  Observa, por ejemplo, que su régimen comercial incluye una compleja combinación de políticas, algunas de las cuales parecen enfrentadas entre sí.  Quizá haya 
posibilidades de simplificar el régimen fiscal y mejora r la transparencia y previsibilidad del trámite de 
licencias de importación.  Esto último mejoraría en particular las perspectivas de desarrollo de la 
agroindustria. 
8. A los Miembros también les interesará escuchar si Belice ha considerado otras alternativas a 
la utilización del régimen de licencias de importaci ón o si ha contemplado la opción de crear una 
institución regional que administre l as medidas comerciales correctivas. 
9. Por último, el Presidente observa que una parte significativa del informe de la Secretaría está 
dedicada a la Ayuda para el Comercio.  Quizá Belic e pueda aprovechar la opor tunidad que brinda esta 
reunión para exponer con detalle sus necesidades en el marco de esta importante iniciativa. WT/TPR/M/238 
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  II. DECLARACIÓN INICIAL DEL REPRESENTANTE DE BELICE 
10. Las limitaciones estructurales y los problemas inherentes a las economías pequeñas y 
vulnerables siguen poniendo a prueba nuestra cap acidad de impulsar realmente el bienestar 
socioeconómico y la prosperidad de nuestra poblaci ón.  Aunque quizá sea bien conocida, siento la 
necesidad de situar en el contexto de Belice la e norme variedad de problemas de alcance nacional e 
internacional a la que seguimos enfrentándonos. 
11. La población de nuestro país ha crecido marginalmente y en la actualidad es 
de 330.000 personas, lo que representa un aumento de 60.000 personas o el 22 por ciento desde 
nuestro último examen, realizado en 2004.  Desde entonces, hemos trabajado activamente en la 
diversificación de la economía y hemos avanzado, como muestran las exportaciones, que se han 
ampliado a las papayas, las alubias, la extracción de petróleo, el aumento del turismo de crucero, las 
estancias turísticas de más de un día y los servicios financieros.  A pesar de este avance, los productos 
tradicionales (el azúcar, el banano, los cítricos y los productos de la acuicultura) siguen, en gran 
medida, indisolublemente vinculados a la economía. 
12. Durante el período 2005-2010, hemos experiment ado de primera mano el fenómeno de la 
globalización, ya que en 2008 asistimos al cierre de  nuestra única fábrica textil, lo que dio lugar a 
que 400 personas se quedaran sin empleo.  La acuicu ltura del camarón acometió los ajustes internos 
necesarios para mejorar su competitividad como c onsecuencia del descenso de los precios mundiales.  
Lamentablemente, uno de nuestros mayores criaderos de camarones fue víctima de este descenso y de 
la crisis financiera.  Su cierre se tradujo en la pé rdida de 1.000 empleos.  En 2006, el descubrimiento 
de petróleo se anunció como un alivio muy necesario  para la economía.  En la actualidad, representa 
el 40 por ciento de los ingresos totales de export ación pero, por desgracia, los efectos multiplicadores 
que se habían previsto no son visibles en la economía  en general y es poco probable que lo sean en el 
futuro. 
13. Uno de los principales problemas del sector ag ropecuario, con mucho, es hacer frente a los 
efectos de los frecuentes cambios de las condiciones meteorológicas.  Nuestro país y, de hecho, toda 
la región, ha sufrido un aumento de la intensidad  y la frecuencia de unas condiciones meteorológicas 
erráticas, por efecto del denominado "cambio climático".  Mientras ha blamos, mi país ha comenzado 
el proceso de recuperación tras los efectos perj udiciales del huracán Richard, de categoría 1, que 
atravesó el país el domingo de la semana pasa da.  Las estimaciones preliminares cifran los daños 
en 15 millones de dólares EE.UU.  Aparte de este fenómeno más reciente, todavía estamos recuperándonos de los efectos de la  tormenta tropical Arthur, que i nundó el sur de Belice en mayo y 
junio de 2008, y de la depresión tropical Nº 16 en el oeste, el centro y el norte de Belice durante los 
meses de octubre y noviembre del mismo año.  Esta última causó pérdidas de bienes, activos y, lo que 
es más importante, cultivos alimentarios, que ascendieron al 5,4 por ciento del PIB. 
14. En 2007, los distritos septentrionales tambié n sufrieron los estragos del huracán Dean, cuyo 
resultado fue que unas 6.000 personas se vieron grav emente afectadas al quedar sus viviendas dañadas 
o destruidas, mientras que el número de damnificad os por la pérdida de cultivos se ha estimado en 
unos 21.000, es decir, más del 25 por ciento de la población de estos distritos.  Como ya habrán comprendido, el cambio climático es una realidad pa ra nosotros, y ninguna parte del país está a salvo 
de estos fenómenos meteorológicos, algo que puso de manifiesto el reciente huracán Richard, que 
alcanzó Belmopán, la capital de Belice, que está en el  interior.  Todos los años, de junio a noviembre, 
la actitud predominante en mi país es de esper a, con profundo nerviosismo y ansiedad, a ver qué 
nuevo fenómeno atmosférico se presenta.  Algunas veces parece que, cuando avanzamos en una 
esfera, nos abruman problemas nuevos y mayores en otras esferas.  WT/TPR/M/238 
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  15. La contribución de los servicios al crecimient o y desarrollo generales del país sigue siendo 
enorme, y los sectores que más se fomentan son el turismo y los servicios financieros.  El sector turístico estaba experimentando un not able crecimiento hasta que sufrió los efectos de la recesión 
mundial de 2008, registrando por primera vez un crecimiento negativo durante un período de dos 
años.  Sin embargo, un aspecto más positivo es el repunte de la llegada de turistas en el segundo 
trimestre de este año.  La crisis  financiera nos ha obligado, al menos, a ser más firmes e innovadores 
en la búsqueda de nuevas oportunida des de mercado.  Esperamos que nuestras enérgicas estrategias de 
comercialización mejoren estas tendencias y nos perm itan alcanzar las altas tasas de crecimiento de 
los años anteriores a la recesión. 
16. La importancia para el país del sector de los servicios financieros ha aumentado a un ritmo 
constante, en su contribución al PIB y como fuente  de empleo.  La piedra angular del sector de los 
servicios financieros internacionales de Belice ha sido invariablemente el desarrollo del sector sin 
sacrificar o atenuar las normas reglamentarias.  Nuestro historial demuestra que colaboramos plenamente con la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos y con otros países en 
actividades de cooperación para mejorar la transpar encia y el intercambio de información.  Somos 
parte en diversos tratados sobr e doble imposición y asistencia jurídica mutua, y estamos trabajando 
con muchos otros países para suscribir acuerdos similares. 
17. Durante estos seis años, hemos adoptado medid as concretas para consolidarnos como puente 
entre las subregiones de América Central y la CARICOM.  Seguimos creyendo en la importancia de la integración regional como base para el crecimi ento y el desarrollo, como lo demostró en 2006 
nuestra disposición jurídica y administrativa a adoptar el componente relativo al mercado único del 
Mercado y Economía Únicos de la  CARICOM (CSME).  En los dos últimos años hemos comenzado a 
hacer frente a los efectos de la liberalización de  nuestra economía resultantes de los compromisos 
regionales.  No obstante, seguimos esforzándonos para cumplir nuestros compromisos y obligaciones 
y llevar a cabo la interminable tarea de conc ienciar a la población sobre los beneficios y 
oportunidades que ofrecen el comercio y la inte gración económica.  Al tiempo que mantenemos una 
trayectoria de liberalización del comercio, estam os trabajando denodadamente para garantizar la 
compatibilidad de estos acuerdos con las políticas n acionales, sobre todo en lo relativo a la adopción 
de mecanismos adecuados de apoyo al sector privado, como el establecimiento de disciplinas sobre competencia y salvaguardias. 
18. Nuestro empeño en impulsar el crecimiento y el desarrollo no termina aquí, puesto que hace 
ya dos años que entramos en una nueva etapa de nuestra relación con la Unión Europea, que es desde 
hace largo tiempo un asociado para el desarrollo , a través del Acuerdo de Asociación Económica 
(AAE).  Es cierto que algunas de las limitaciones estructurales que obstaculizan nuestra participación 
efectiva en el CSME son también pertinentes en el contexto de la aplicación del AAE.  Sin embargo, confiamos en que nuestro asociado para el desarro llo desde hace largo tiempo cumpla su compromiso 
de proporcionar, en el marco de la Ayuda para el  Comercio, recursos por valor de 2.000 millones de 
euros que "estarán potencialmente disponibles cada a ño a partir de 2010" y de los cuales "el 50 por 
ciento del paquete de medidas de Ayuda para el Co mercio estará disponible pa ra las necesidades a las 
que los países ACP han concedido prioridad".  Sólo es cuestión de tiempo que desarrollemos 
plenamente la capacidad administrativa de cumplir mejor estos acuerdos comerciales y continuemos 
la tarea más importante de mejorar nuestro ento rno empresarial completando la necesaria reforma de 
las políticas jurídicas y administrativas cuyo objetivo último es la transformación de la economía. 
19. En nuestro entorno geográfico inmediato, hemos iniciado el proceso de aplicación del 
Acuerdo de alcance parcial entre Belice y Guatemala.  Éste es un buen ejemplo de la flexibilidad que 
se concede a los países en desarrollo para que traten  de alcanzar acuerdos bilaterales entre ellos con 
diferentes niveles de ambición.  Estamos convenci dos de que el comercio Sur-Sur tiene un gran 
potencial para nuestro país y para otros países en desarrollo. WT/TPR/M/238 
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  20. Nuestra ausencia del núcleo de este órgano de  elaboración de normas comerciales (la OMC) 
ha afectado a nuestra capacidad de estar inform ados de esas mismas normas a las que después nos 
tenemos que someter y, lo que es más importante, de participar en ellas, más que nada por las 
limitaciones de recursos.  Sin embargo, hemos he cho un buen uso de la asistencia que ofrece la 
Secretaría, junto a otras organizaciones que favorecen  el desarrollo y a los asociados donantes, para 
estar mejor informados acerca de las normas come rciales y sus consecuenci as para nuestras políticas 
nacionales.  Reconocemos que reformar o revo car políticas y prácticas fu ertemente arraigadas y 
existentes desde hace mucho tiempo exige algo de p aciencia y compromiso, así como una decidida 
voluntad política.  Confiamos en que la paciencia, la voluntad política y el trabajo arduo den sus frutos cuanto antes. 
21. Estamos comprometidos con el sistema multilate ral de comercio basado en normas y estamos 
firmemente convencidos de que la OMC desempeñ ará un papel fundamental, en especial para los 
pequeños países como los Miembros representados en  el grupo de economías pequeñas y vulnerables.  
El fracaso del Programa de Doha para el Desa rrollo no augura nada bueno,  sobre todo para los 
beneficiarios;  envía el mensaje de que lo relaci onado con el desarrollo no tiene un gran interés ni es 
muy urgente.  Esperamos que la Ronda concluya lo antes posible y, mientras esperamos, debemos 
afrontar los problemas de desarrollo.  Por eso nos hemos sumado a los llamamientos para que se 
obtengan resultados iniciales en la esfera de la Ay uda para el Comercio, ya que está claro que el 
acceso a los mercados por sí solo no es una condición  suficiente para el crecimiento y el desarrollo. 
22. Como economía pequeña y vulnerable, somos muy conscientes de que nuestras ventajas 
competitivas no residen en la competencia median te una economía de gran escala.  Nuestro punto 
fuerte está en la capacidad de diferenciar nuestros productos por su calidad y excelencia, y ya hemos 
visto algunos buenos ejemplos de ello tanto en la esfera de los bienes como en la de los servicios. 
23. El objetivo de nuestra política comercial es el aborar productos para mercados que cuentan 
con las normas más exigentes.  Para que esto siga siendo así, tenemos que realizar las "inversiones necesarias en infraestructuras e in stituciones".  Somos muy conscientes de que, a menos que 
abordemos urgentemente las muchas limitaciones de  la oferta que obstaculizan el comercio, no 
podremos hacer realidad el ansiado ideal de ver el desarrollo humano plasmado en una prosperidad 
compartida por todos. 
24. Conocemos muy bien el valor de una estrate gia más orientada a la exportación, pero 
necesitamos ver la Ayuda para el Comercio en acción para poder apreciar los efectos de la retórica.  
Las corrientes de ayuda que recibimos pueden calif icarse de "modestas", y somos muy conscientes de 
que "un enfoque más estratégico nos permitiría at raer mayores niveles de financiación para el 
desarrollo". 
25. Nuestro crecimiento económico, en términos reales,  ha sido superior al 20 por ciento, al pasar 
de 900 millones de dólares EE.UU. en 2002 a 1.200 en 2009.  Lamentablemente, el crecimien to en sí 
mismo no garantiza la reducción de la pobreza, como hemos comprobado.  Según nuestra reciente 
Evaluación de la pobreza por países 2009 , la pobreza ha aumentado un 10 por ciento desde que se 
realizó la última evaluación en 2002.  Varios factor es, de origen humano o de otro tipo, nacionales o 
internacionales, han contribuido a este aumento, aunque  las causas de este prob lema social no alivian 
la gravedad de la situación.  El aumento de la  pobreza es más perturbador porque tiene importantes 
repercusiones en el desarrollo humano y el progr eso de mi país.  Reconocemos con razón que el 
comercio es un potente motor para corregir esta te ndencia de la pobreza, pero si algunas partes del 
motor están averiadas o, todavía peor, faltan, esta la mentable situación nos im pedirá alcanzar el que, a 
nuestro juicio, es el más importante de los Objetivos  de Desarrollo del Milenio, la reducción de la 
pobreza.  WT/TPR/M/238 
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  26. Ya hemos experimentado varios procesos de aprendizaje importantes, entre ellos la necesidad 
de incorporar el comercio a los programas de desarro llo del país.  Estamos ra zonablemente seguros de 
que este logro y este esfuerzo nos han hecho compre nder lo urgente que es movilizar recursos, a 
escala nacional e internacional, para hacer frente a varias limitaciones de la capacidad productiva ya 
identificadas (la principal de las cuales es el acce so a una financiación del comercio asequible) y 
eliminarlas, así como establecer las infraestruct uras económicas necesarias.  Con la asistencia del 
Banco Interamericano de Desarrollo, continuamos la labor de comple tar nuestra estrategia de Ayuda 
para el Desarrollo, que se centra en cuatro grandes pilares:  la integración regional y la aplicación de 
acuerdos comerciales, la facilitación del comercio, las medidas sanitarias y fitosanitarias y las normas 
y reglamentos técnicos y, por supuesto, la compe titividad del sector privado.  Consideramos que esta 
estrategia de Ayuda para el Comercio servirá como  plataforma para intensificar el diálogo y la 
cooperación con los donantes.  Los donantes internaci onales no conceden prioridad a nuestro país, lo 
que sumado a la escasez de financiación en forma de  donaciones a nivel multilateral para los países de 
ingresos medios ha hecho que la asistencia oficial pa ra el desarrollo y la Ayuda para el Comercio que 
hemos recibido hayan sido escasas.  Las normas comerciales son importantes, pero es necesario algo 
más si queremos evitar caer de nuevo en la pobreza. 
27. Esperamos compartir nuestras experiencias sobr e la elaboración de la estrategia de Ayuda 
para el Comercio en el tercer Examen Global de la Ayuda para el Comercio, previsto para enero de 2011, y hablar de su importancia para ayudarnos a continuar en la senda del desarrollo. 
28. Este segundo examen de las políticas comercial es es muy oportuno, y nos ha dado tiempo 
para hacer una pausa y reflexionar sobre cuánto hemos avanzado haciendo del comercio un motor de 
desarrollo.  También nos ha permitido hacer un  balance de la situación de los numerosos 
compromisos y obligaciones que hemos contraído en el  marco de varios acuerdos comerciales.  Y lo 
más importante, ha puesto de manifiesto que t odavía podemos hacer cosas para cambiar y mejorar 
nuestra realidad, y que necesitamos la ayuda de nu estros asociados para el desarrollo si realmente 
queremos impulsar el bienestar socioeconómico de  los ciudadanos de Belice, de un Miembro de 
la OMC. WT/TPR/M/238 
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  III. EXPOSICIÓN DEL PONENTE (Sr. DECLAN MORRIN (IRLANDA)) 
29. Belice tiene una economía pequeña y abierta basada en gran medida en el sector de servicios 
y el agropecuario.  Su principal interlocutor co mercial son los Estados Un idos.  Entre los demás 
destinos importantes de las exportaciones cabe dest acar el Reino Unido, México y los países de 
América Central (México y estos últimos país es son también una fuente considerable de 
importaciones a Belice).  El comercio con los mi embros de la CARICOM es mínimo y ha descendido 
desde el último examen de las políticas comerciales. 
30. En la actualidad, el sector de servicios es el que  más contribuye a la economía del país.  El 
turismo y los servicios financieros son las partes más importantes del sector.  Afortunadamente, las 
previsiones sobre el turismo son positivas y este sub sector se beneficia de niveles significativos de 
nuevas inversiones.  Los servicios financieros inte rnacionales de Belice también contribuyen de forma 
importante a la economía.  Las experiencias en otros lugares demuestran que es necesario vigilar de cerca la reglamentación, y me complace señalar los esfuerzos del Gobierno de Belice a este respecto. 
31. Si bien las exportaciones agropecuarias han disminuido desde el último examen de las 
políticas comerciales, debido sobre todo a la erosión de las preferencias en los principales mercados, 
las exportaciones de productos fundamentales, como el azúcar, los cítricos, el banano y la pesca 
todavía son significativas.  La base manufacturera de l país sigue dependiendo en  gran medida de los 
insumos agropecuarios. 
32. Sin embargo, el perfil exportador de Belice est á cambiando.  Esto se debe en buena parte al 
descubrimiento de petróleo en 2006.  Este fenómeno reciente representó el 40 por ciento del total de 
los ingresos de exportación en 2008 y fue en gran medi da responsable de que el comercio entre Belice 
y América Central se triplicase en los últimos cinc o años.  Es de esperar que este sector siga 
desarrollándose.  A pesar de esta evolución pos itiva, las importaciones siguieron superando a las 
exportaciones durante el período objeto de examen.  Por consiguiente, esperamos con interés recibir 
información sobre las distintas medidas que está a doptando el Gobierno de Belice para corregir este 
desequilibrio. 
33. Belice, como todos los demás Miembros de la OMC, se ha visto afectado por la crisis 
económica mundial.  Desde 2004, también se ha enfr entado a otros problemas importantes, como la 
ya mencionada erosión de las preferencias, la fl uctuación de los precios de los productos alimenticios 
y la energía y fenómenos atmosféric os de gran envergadura.  A este respecto, resulta alentador señalar 
que, en opinión de la Secretaría, que Belice cu enta con importantes ventajas naturales y con 
posibilidades de seguir desarrollándolas.  También es alentador observar que, a pesar de los distintos 
problemas, las tasas de crecimiento anual fueron en  promedio del 2,5 por ciento entre 2005 y 2009, y 
que en el mismo período el déficit público se redujo de l 6,8 al 2,8 por ciento del PIB.  Sin embargo, 
las elevadas tasas de desempleo y pobreza son preoc upantes.  Belice está decidido a mejorar el nivel 
de vida de su población mediante iniciativas de cr eación de empleo y riqueza, en particular en los 
sectores agropecuario y de servicios.  Nos gustaría pues recibir más información sobre iniciativas en 
materia de políticas como el proyecto de desarrollo  de Belice "Horizon 2030"  y su Estrategia de 
desarrollo a medio plazo. 
34. Belice es miembro del Sistema de Integración Centroamericana (SICA) y la CARICOM.  Es 
el único miembro de la CARICOM situado geográficamente en América Central y por ello goza de una ubicación excepcional para servir de vínculo en tre ambas subregiones.  Es positivo que Belice 
reconozca los posibles beneficios de unas relacione s más estrechas entre la CARICOM y el SICA.  
Como Presidente pro tempore  del SICA, Belice está dispuesto a reanudar las negociaciones 
comerciales iniciadas en 2008.  Su calidad de miembro de la CARICOM también le ofrece la 
posibilidad, todavía no aprovechada, de crear nuevas oportunidades para la exportación a países de la 
cuenca del Caribe que son partes en acuerdos come rciales bilaterales con la CARICOM.  También  WT/TPR/M/238 
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  hay oportunidades para Belice en el contexto de la Iniciativa de la Cuenca del Caribe de los Estados 
Unidos, el Acuerdo de Asociación Económica CARIFO RUM-UE, el Acuerdo de alcance parcial entre 
Belice y Guatemala y el Acuerdo de Comercio y Desarrollo con el Canadá, que todavía se está 
elaborando.  Esperamos con interés la  evolución de los acontecimientos. 
35. En el contexto multilateral, Belice es Miembro de la OMC desde 1995.  A pesar de que no 
dispone de una representación permanente, hay qu e felicitarle por su voluntad de cumplir los 
compromisos adquiridos en el marco de la OMC y ahondar en la liberalización del comercio.  Belice 
ha conseguido algunos logros significativos, incluido s los compromisos específicos en la esfera del 
acceso a los mercados y las medidas en frontera cone xas, las prescripciones en materia de notificación 
y la aplicación del Acuerdo SMC y el Acuerdo MSF.  En esta tarea ha recibido asistencia técnica y 
ayuda para el desarrollo.  Por lo que respecta a la falta de representación permanente, estoy seguro de 
que complacerá a las delegaciones escuchar los planes de Belice para establecer una Misión en Ginebra. 
36. Como muchas economías pequeñas y abiertas, Belic e se esfuerza por incorporar el comercio a 
sus programas de desarrollo, diversificar su econom ía, ampliar el comercio y generar un crecimiento 
impulsado por las exportaciones.  La inversión es  fundamental para abordar las limitaciones que 
obstaculizan ese crecimiento.  Lamentablemente, la capacidad inversora del Gobierno está limitada por las escasas alternativas fiscales y monetarias.  Po r lo tanto, parece que el camino a seguir gira en 
torno a un sector privado competitivo y eficiente que se centre en las pequeñas y medianas empresas y 
en la atracción de inversión extranjera directa.  La política comercial también es un factor importante.  
El régimen comercial de Belice es similar al que estab a en vigor en el momento de su anterior examen 
de las políticas comerciales, realizado en 2004.  Como  señala el informe de la Secretaría, el régimen 
puede ser imprevisible y te ner efectos negativos en la  eficiencia de los productores nacionales y en los 
precios para consumidores e inversores.  Se de berían estudiar las oportunidades de mejorar la 
situación en esferas como la competencia (por ejempl o, en lo relativo a los derechos portuarios y las 
tarifas de las telecomunicaciones), la facilitación del comercio (por ejemplo, por lo que respecta a los 
procedimientos aduaneros) y la contratación.  Por supuesto, cabe señalar que ha habido algunas 
mejoras en los requisitos para la obtención de li cencias y que se está trabajando en la cuestión del 
derecho de sustitución de ingresos.  Otro elemento  fundamental para el desarrollo de Belice es la 
Ayuda para el Comercio, que podría  contribuir de manera decisiva a mitigar los estrangulamientos del 
comercio, como el acceso a la financiación en condiciones razonables y las deficiencias de la 
infraestructura relacionada con el comercio.  Quizá la delegación de Belice pueda ofrecer a las demás 
delegaciones información actualizada sobre la estr ategia de Ayuda para el Comercio que está 
elaborando en la actualidad. 
37. Para concluir, me gustaría felicitar a Belice por lo s progresos que ha realizado en el ámbito de 
la política comercial desde su último examen de la s políticas comerciales, teniendo en cuenta que se 
enfrenta a muchos desafíos, y desearle lo mejor en sus esfuerzos por situ ar el comercio en el centro de 
su desarrollo económico y social. WT/TPR/M/238 
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  IV. DECLARACIONES DE LOS MIEMBROS 
BRASIL 
38. Quiero expresar nuestra satisfacción por toma r parte en este examen de las políticas 
comerciales.  Este ejercicio de transparencia y examen por homólogos es in dudablemente útil para el 
país objeto de examen y para el resto de los Miembros.  En el caso de Belice, los dos informes 
muestran que, si bien ha habido avances en los últimos años, queda mucho margen para seguir 
mejorando en lo relativo a su observancia de las normas multilaterales y al fortalecimiento de su 
participación en el comercio mundial. 
39. En este contexto, queremos encomiar los esfuerz os que se están realizando para aprobar el 
documento "Horizon 2030", cuyas di rectrices orientarán, esperamos, todas las políticas de desarrollo 
que se adopten en el futuro.  El Brasil confía en qu e, al incorporar el come rcio en sus estrategias 
nacionales de desarrollo, Belice impulse el crecimiento, reduzca la tasa de pobreza y mejore las condiciones de vida de su población. 
40. No obstante, somos conscientes de la magnitud de los retos que se plantean.  Pese a ser un 
país de ingresos medios, Belice t odavía hace frente a distintas lim itaciones de la oferta.  En este 
contexto, también queremos reconocer los problemas de acceso a una financia ción para el comercio 
asequible y las repercusiones negativas generales de la reciente crisis económica en la economía de 
Belice, en particular si tenemos en cuenta la impor tante contribución del turism o al PIB del país.  Por 
último, hay que reconocer también el devasta dor efecto de los cambios de las condiciones 
meteorológicas en la economía del país. 
41. Además, coincidimos con la opinión, manifestada por el Gobierno de Belice en su informe, de 
que la presencia en Ginebra le permitiría tene r más contacto con la OMC y comprender mejor su 
funcionamiento y, por lo tanto, estar en condiciones de desempeñar una función más activa en esta Organización.  El Brasil espera con interés el establ ecimiento en su día de una Misión de Belice en 
Ginebra para entablar una colaboración más estrecha con los colegas de Belice en lo relativo a la OMC. 
42. Quiero destacar tres consideraciones concretas que  hace la Secretaría en su informe.  En 
primer lugar, tomamos nota del llamamiento de la Secretaría en favor de un sistema de licencias más transparente y de la necesidad de simplificar los gravosos trámites burocrátic os actualmente exigidos 
para el despacho de aduana.  En este sentido,  consideramos que sería muy positivo introducir 
procedimientos modernos de despacho de aduana. 
43. En segundo lugar, y en un tono más positivo, queremos felicitar a Belice por haber reducido 
los aranceles aplicados cuando superan los tipos c onsolidados.  Por lo que respecta a los aranceles y 
otras cargas, mi delegación desearía recibir más info rmación sobre la posibilidad de que el derecho de 
sustitución de ingresos y el impuesto general sobre las ventas puedan proteger realmente la producción nacional.  También agradeceríamos reci bir información sobre el fundamento de la 
aplicación de un impuesto ambiental del 2 por ciento a todas las importaciones, puesto que los 
productos nacionales están exentos. 
44. Por último, nos gustaría aprovechar esta oportuni dad para subrayar la necesidad de que el 
Gobierno de Belice mejore el cumplimiento de las disposiciones de la OMC en materia de 
transparencia.  Observamos que en varios co mités se han distribuido hasta la fecha muy pocas 
notificaciones.  Según nuestra experiencia, cump lir estas obligaciones sirve a un doble propósito:  a 
nivel internacional, ofrece previsibilidad a los interl ocutores comerciales y, a nivel nacional, puede ser 
un medio útil de sensibilizar a las autoridades naciona les de reglamentación.  Por lo tanto, invitamos a 
Belice a que estudie formas de mejorar sus registros de notificaciones.  WT/TPR/M/238 
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  45. Respecto de nuestras relaciones bilaterales, por  lo general el Gobierno del Brasil espera que 
aumenten en todas las esferas en un futuro próximo.  Debemos aprovechar la circunstancia de que el 
Brasil abriera una Embajada en Belmopán en 200 6.  Desde entonces, nuestra cooperación técnica 
bilateral ha aumentado.  En enero de 2010, ambos  países firmamos un acuerdo complementario para 
profundizar nuestra cooperación técnica sobre investigación agropecuaria.  El objetivo del proyecto es 
compartir las mejores prácticas de cultivo de ciertos productos básicos.  Está previsto que la Empresa 
Brasileña de Investigaciones Agropecuarias (EMB RAPA) presente a las autoridades de Belice las 
experiencias que hemos adquirido sobre la produ cción de cultivos de alubias, maíz y arroz. 
46. Además, teniendo en cuenta la enorme producci ón de azúcar de Belice en los últimos años, 
como muestra el cuadro IV.1 que figura en la pági na 84 del informe de la Secretaría, consideramos 
que Belice debería aprovechar la posibilidad , que todavía no ha explotado, de producir 
biocombustibles.  A ese respecto, el Brasil estaría muy interesado en fortalecer también la cooperación técnica en el ámbito de los biocombustibles. 
47. Dado que nuestro comercio bilateral es todavía muy escaso, habría que incrementar nuestras 
relaciones bilaterales en la esfera comercial de forma similar.  En 2009, nuestras exportaciones a 
Belice ascendieron a más de 4 millones de dólares EE.UU. y nuestras importaciones sólo alcanzaron 
los 294.000 dólares EE.UU.  Ello se explica, en pa rte, por el hecho de que el Brasil también produce 
los principales productos que exporta Belice.  No obs tante, estamos dispuestos a examinar formas de 
mejorar nuestro comercio bilateral en los próximos años. 
ESTADOS UNIDOS 
48. Belice es un valioso asociado de los Estados Un idos en nuestro hemisferio.  Los Estados 
Unidos son el principal interlocut or comercial de Belice, una importa nte fuente de inversiones y su 
mayor proveedor de ayuda económica y militar.  Unos 5.000 ciudadanos estadounidenses viven en 
Belice y casi un millón lo visita cada año.  La mayo r comunidad de beliceños fuera de Belice reside 
en los Estados Unidos. 
49. Como principal interlocutor comercial de Be lice, nuestra relación comercial con este país 
sigue siendo dinámica.  Nuestro comercio de me rcancías en ambos sentidos creció de manera 
sostenida durante la segunda mitad del pasado decen io.  Alcanzó los 499 millones de dólares EE.UU. 
en 2008 antes de descender a 354 millones el año p asado.  En 2009, los Estados Unidos exportaron 
mercancías a Belice por un valor de 247 millones de dólares EE.UU. e importaron mercancías procedentes de ese país por un total de 107 millones.   Aproximadamente el 65 por ciento del total de 
las importaciones procedentes de Belice entran en  los Estados Unidos en régimen de franquicia 
arancelaria en el marco de la Iniciativa de la Cu enca del Caribe.  Alentamos a Belice a utilizar este 
programa en la mayor medida posible. 
50. Como se indica en el informe de la Secretaría y en el del Gobierno de Belice, la agricultura 
continúa desempeñando una importante función en la  economía.  El sector aporta un 18,1 por ciento 
al PIB y es responsable del 25,8 por ciento del em pleo.  Según el informe del Gobierno, los cuatro 
productos de exportación tradicionales, a saber, el azúcar, los cítricos, los camarones y el banano, 
representan el 57 por ciento del total de las expor taciones.  Aunque esta cifra ha descendido desde 
el 87,7 por ciento de 2004, instamos a Belice a que siga diversificando sus exportaciones y su economía. 
51. Esperamos con interés recibir más información s obre los esfuerzos de Belice por diversificar 
su economía y acogemos con satisfacción las consid eraciones de su Gobierno sobre las oportunidades 
de crecimiento económico en esferas en las que  se han señalado ventajas.  Por ejemplo, las 
perspectivas para el turismo son excelentes puesto que, como indica la Secretaría, Belice cuenta con 
importantes ventajas naturales (el segundo arrecife de  coral más grande del mundo, selvas vírgenes y WT/TPR/M/238 
Página 12  
 
  ruinas antiguas) y se encuentra a sólo un corto vue lo de distancia de algunos importantes mercados 
turísticos.  Muchos beliceños habl an fluidamente inglés y español, lo que es una ventaja añadida dada 
la ubicación geográfica de Belice.  El informe de la Secretaría también destaca otros activos de Belice, como la tierra agrícola productiva sin explot ar.  Habida cuenta de la importancia de la 
agricultura para la economía, Belice podría estudiar medidas adicionales para diversificar este sector. 
52. También nos gustaría saber más sobre los esfu erzos del Gobierno para atraer inversiones 
adicionales y mantener el crecimiento económi co.  Alentamos a Belice a mejorar su entorno 
empresarial para aumentar su compe titividad internacional.  El informe Doing Business  del Banco 
Mundial cita esferas en las que el entorno económico no es propicio para la inversión y las actividades 
empresariales.  El informe indica, por ejemplo, el costo y el tiempo exigido para establecer una 
empresa y la dificultad para hacer cumplir los contratos.  La aplicación de políticas que creen 
condiciones favorables para que el sector privado invierta en el comercio, con inclusión de las 
infraestructuras relacionadas con el comercio, puede ser enormemente beneficiosa para las actividades 
económicas de Belice.  Esperamos recibir, en el curso de este examen, más información sobre los 
planes de Belice para abordar estas cuestiones.  Además, nos interesaría saber más sobre las 
iniciativas de Belice para atraer nuevas inversione s extranjeras directas y, en concreto, sobre la 
protección de los inversores y el respeto de las deci siones de los órganos arbitrales.  Opinamos que 
esta protección es fundamental para crear un entorno propicio a la inversión.  Una sólida protección de los derechos de propiedad intelectual ayuda a atraer inversión, y nos agradaría recibir más 
información sobre la estrategia nacional de observanc ia de los derechos de propiedad intelectual de 
Belice durante el presente examen. 
53. Como este órgano sabe bien, los Estados Unidos s on firmes partidarios de la labor de la OMC 
sobre facilitación del comercio, que ofrece persp ectivas alentadoras para los países en desarrollo 
Miembros.  Como sugiere la Secretaría, las mejoras en la esfera de la facilitación del comercio podrían impulsar los resultados comerciales de Belic e.  Alentamos a Belice a continuar su reforma 
aduanera, que permitirá presentar la documentación por  medios electrónicos.  Asimismo, esperamos 
que la creación prevista en Belice de una Junta Arancelaria para tratar las diferencias en materia de 
valoración y clasificación dé lugar a una mejor estr uctura para la solución de diferencias.  Nos 
interesaría conocer las gestion es del Gobierno a este respecto. 
54. Hemos planteado varias preguntas sobre cuestion es específicas relativas al régimen comercial 
de Belice y esperamos con interés examinar las respuestas de su Gobierno y debatir sobre ellas.  Desde la perspectiva institucional de la OMC, lo s Estados Unidos esperan que las autoridades de 
Belice concedan más atención a las normas en algunos ámbitos de la política comercial del Gobierno.  
Por ejemplo, el informe de la Secretaría indica que Belice no ha presentado las notificaciones que exigen los Acuerdos de la OMC en una serie de esferas.  Nos decepciona observar que Belice no ha 
presentado notificaciones al Comité OTC, no ha presentado su declaración sobre la aplicación y administración del Acuerdo OTC ni ha notificado la  adopción por parte de la Oficina de Normas de 
Belice del Código de Buena Conducta para la  Elaboración, Adopción y Aplicación de Normas 
previsto en el Acuerdo.  Como es lógico , nos gustaría saber cuándo cumplirá Belice estas 
prescripciones.  Esperamos que Belice reconsidere su posición sobre los compromisos que ha contraído en el marco de la OMC y adopte las medidas necesarias para hacer frente a nuestras 
preocupaciones. 
55. También quiero subrayar la preocupación de  los Estados Unidos por los principales 
instrumentos de protección en frontera de Belice, en particular sus aranceles y su sistema de licencias 
de importación no automáticas, que aplica sobre t odo a los productos agropecuarios y a los productos 
alimenticios elaborados.  No sólo estamos preo cupados por interés propio, sino también por los 
objetivos comerciales y de desarrollo de Belice.  Instamos a Belice a tomar en consideración que el 
importante excedente de consolidación entre los ar anceles aplicados y los consolidados, así como la 
naturaleza aparentemente arbitraria y no tran sparente del sistema de licencias, hacen  WT/TPR/M/238 
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  "menos previsible" el régimen comercial de Belice, como señala la Secretaría.  Estas políticas también 
repercuten en las industrias manufactureras nacionales que necesitan insumos disponibles o asequibles para producir de forma competitiva. 
56. Los Estados Unidos seguirán colaborando con Be lice y los demás miembros de la CARICOM 
para fortalecer y profundizar nuestra relación.  Es tamos convencidos de que los países en desarrollo 
como Belice tienen mucho que ganar de un resultado  equilibrado y ambicioso de las negociaciones de 
Doha que incluya nuevas y significativas oportunidad es de acceso a los mercados para todos.  Un 
resultado que incluya nuevas oportunidades de acceso  a los mercados de servicios y de productos 
industriales y agropecuarios puede mejorar las perspectivas de que Belice amplíe su base de 
exportaciones y sus mercados de exportación, con lo  que podría seguir dive rsificando su economía.  
Los Estados Unidos esperan cooperar con Belice y los demás miembros de la CARICOM para llevar 
a buen término la ronda.  Hacemos llegar a su Gobierno nuestros mejore s deseos de éxito en la labor 
del examen de las políticas comerciales. 
CANADÁ 
57. El Canadá y Belice mantienen una relación cad a vez más sólida.  El Canadá reconoce que 
Belice se ha visto desfavorablemente afectado por  la recesión económica mundial y los desastres 
naturales.  Por otra parte, deseamos seguir estr echando los lazos con Belice a través de nuestra 
relación comercial. 
58. El Canadá acoge con satisfacción el hecho de que  Belice, desde su anterior examen de las 
políticas comerciales, que tuvo lugar en 2004, haya  eliminado las prescripciones en materia de 
licencias para ciertos productos, lo que allana el camino de la facilitación de l comercio.  Además, nos 
complace señalar que Belice sigue creciendo, aunque la crisis económica mundial ha ralentizado los 
resultados económicos del pa ís durante este período. 
59. El informe de la Secretaría hace hincapié en una serie de novedades positivas relacionadas 
con los esfuerzos de Belice por modernizar su ec onomía.  Belice tiene pocos obstáculos a la inversión 
y está tratando de aumentar y diversificar el comercio  y la inversión.  En el ámbito de los acuerdos 
comerciales internacionales, el Canadá se congr atula de estar negociando un acuerdo de libre 
comercio con Belice, en calidad de miembro de la CARICOM, y sigue dispuesto a concluir las 
negociaciones.  Aunque la principal fuente de importaciones son otros países de la región, en 
particular los Estados Unidos y otros países de América Central y el Caribe, este tipo de 
negociaciones es un ejemplo de las iniciativas emprendi das por Belice en pro de la diversificación. 
60. Dicho esto, siempre existen oportunidades de seguir avanzando.  Como señala el informe de 
la Secretaría, la estabilidad de la economía de  Belice se puede mejorar mediante las políticas 
comerciales y las reformas conexas, con apoyo de asi stencia específica en el marco de la Ayuda para 
el Comercio.  Por ejemplo, en lo que respecta a la  transferencia transfronteriza de mercancías, los 
aranceles aplicados se solapan con los consolidados y, por otra parte, es necesaria más transparencia 
en el sistema de licencias de Belice.  También parece  haber margen para mejorar la reforma fiscal y la 
facilitación del comercio.  Los avances en estas es feras pueden ayudar al crecimiento de sectores 
fundamentales, con inclusión del desarrollo del sector del petróleo crudo, los recursos naturales y la 
reforma de los sectores turístico y de servicios. 
61. En resumen, el Canadá desea expresar su  apoyo a la diversificación económica y el 
crecimiento que ha logrado Belice desde su último examen, realizado en 2004. WT/TPR/M/238 
Página 14  
 
  JAPÓN 
62. El promedio anual de la tasa de  crecimiento real del PIB de Belice ha supe rado el 5 por ciento 
entre 2002 y 2006, debido al sólido desarrollo de su sector de servicios y a la exportación de 
productos agropecuarios y petróleo crudo.  Sin em bargo, tras los recortes del gasto público y como 
consecuencia de la crisis financiera y económi ca mundial, la tasa de crecimiento de Belice ha 
descendido notablemente.  Se prevé que esta tasa de crecimiento alcance únicamente el 2 por ciento 
en 2010, ya que el país ha experimentado una reducción del consumo interno y un importante 
descenso de la inversión extranjera directa. 
63. El Japón observa que entre los obstáculos al  desarrollo de Belice cabe destacar las 
deficiencias de la infraestructu ra relacionada con el comercio, la falta de legislación sobre 
competencia y las limitaciones del acceso a los mer cados para partes del sect or de servicios, entre 
ellas el sector turístico.  El Japón espera que el  Gobierno de Belice aborde estas cuestiones.  En 
relación con lo anterior, el Japón también valora positivamente que Belice esté adoptando las medidas 
necesarias para la integración económica regional,  introduciendo el modelo de legislación sobre 
competencia de la CARICOM como parte de las obligaciones que impone el Tratado de la 
CARICOM.  El Japón confía en que estos esfuerzo s contribuyan al desarrollo de la economía de 
Belice y tengan efectos positivos en la invers ión extrajera directa y el consumo interno. 
MÉXICO 
64. Belice enfrenta diversos retos a nivel económico.  Su política monetaria y fiscal está limitada 
por un tipo de cambio que permanece fijo respecto al dólar americano y por las reducidas opciones de 
financiamiento externo.  En este sentido, el desa rrollo de la competitividad de su sector privado 
constituye la piedra angular de su crecimiento. 
65. Belice también ha resentido como otros países los efectos de la crisis económica mundial y, al 
igual que muchas economías pequeñas y vulnerables en  Centroamérica y el Caribe, su economía se 
vio afectada por la reducción de las entradas de inve rsión extranjera directa, la reducción de las 
remesas y el descenso de las estanci as turísticas.  No obstante todas estas condiciones adversas que ha 
enfrentado Belice, en 2010 se espera que su economía retorne a la senda del crecimiento, de lo cual 
nos satisfacemos.  Es menester que el Gobierno de Belice retome el impulso del crecimiento 
económico, ya que se requiere gene rar empleos para que el 13 por ciento de su población activa que 
carece de fuentes de ingresos, pueda insertarse en el  mercado laboral.  La delegación de Belice en sus 
comentarios y otras delegaciones han señalado ta mbién que además de los desafíos que enfrenta 
Belice también tiene ventajas comparativas importantes y elementos a su favor, los cuales confiamos utilizará y aprovechará de manera más óptima para reforzar su economía e insertarse de la mejor 
manera en el sistema multilateral de comercio. 
66. México y Belice comparten una frontera terrestre y marítima en una de las zonas más bellas 
del Mar Caribe.  Las relaciones comerciales entre ambos países se han fortalecido últimamente, y esto 
ha permitido que México se ubicara ya en 2008 como el  tercer proveedor de Be lice en el Continente 
Americano, sólo después de los Estados Unidos y las Antillas Neerlandesas.  Tal como lo señala el 
informe, México provee de productos manufacturados  que se importan a Belice a través de la zona 
franca situada en nuestra frontera común. 
67. En materia de política comercial, Belice tiene di versos retos para incr ementar sus volúmenes 
de comercio.  Uno de tales retos lo constituye el establecimiento de medidas de facilitación del 
comercio para que sus procedimientos aduane ros, que actualmente s on manuales, se puedan 
automatizar y se realicen vía electrónica.  Tal como  lo señala el informe, existe ya un proyecto en 
curso sobre la materia y estamos seguros que el Gobierno beliceño pondrá todo el empeño para 
incrementar la eficiencia de sus aduanas.  Asim ismo, se requiere que sus licencias de importación no  WT/TPR/M/238 
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  automáticas, aplicadas principalmente a producto s agropecuarios, se sujeten a un proceso más 
transparente y no arbitrario que redunde en un régi men comercial previsible para el sector privado. 
68. Otra medida importante que redundaría en un bene ficio sustancial para la economía de Belice 
sería el fortalecimiento de su marco regulatorio tocante a los sectores de las telecomunicaciones y 
otros servicios, ya que el sector privado enfrenta altos derechos portuarios y elevadas tarifas de 
servicios de telecomunicaciones.  Además, y tal como lo señala el informe, la adopción de una 
política de competencia sería un elemento clave para fortalecer la economía de Belice. 
TURQUÍA 
69. Según el informe de la Secretaría, Belice conc ede cada vez mayor importancia al comercio 
como motor del desarrollo económico en el marco de su plan económico a largo plazo, 
"Horizon 2030".  Sin embargo, parece que todavía es preciso racionalizar y simplificar el régimen 
comercial y de inversión en ciertas esferas, a pesar de  que existe un régimen comercial abierto.  A este 
respecto, acogemos con satisfacción las iniciativas destinadas a establecer un sistema automático de tramitación aduanera y una Junta Arancelaria.  No obstante, esperamos que, en  concordancia con la 
estrategia a largo plazo "Horizon 2030", Belice adopt e también las medidas necesarias para aumentar 
la transparencia, sobre todo en lo que r especta a su régimen de licencias no automáticas. 
70. Habida cuenta del elevado número de personas que  viven por debajo del umbral de la pobreza 
en Belice, entendemos la necesidad de ofrecer un entorno favorable y protegido a los productores 
nacionales en diversos ámbitos.  Mientras tanto,  también es importante tener en cuenta que la 
eliminación de obstáculos al comercio puede ayudar a atraer los recursos adicionales que hacen falta 
en varios sectores, como la agricultura y el turi smo, las dos actividades más importantes para el 
crecimiento, y apoyar la diversificación de la estructura económica.  La introducción de más 
competencia extranjera en la economía mejo rará la eficiencia de muchos sectores. 
UNIÓN EUROPEA 
71. La UE ha sido y sigue siendo uno de los princi pales interlocutores comerciales de Belice.  
En 2004, cuando se realizó el último examen de l as políticas comerciales de Belice, las negociaciones 
del Acuerdo de Asociación Económ ica CARIFORUM-UE estaban en cu rso;  en la actualidad, han 
finalizado y el Acuerdo se ha firmado y se aplica.  Es to permite a Belice, que participó activamente en 
las negociaciones, beneficiarse, entre otras cosas, de un acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes en la UE para todos los producto s del CARIFORUM y de un importante nuevo acceso a 
los mercados en los sectores de servicios de la UE. 
72. Permítanme recordar que el núcleo del Acuerdo de Asoci ación Económica CARIFORUM-UE 
es la creación de un mercado regional integrado en el Caribe.  Con ello se asegurará la libre 
circulación de bienes y servicios en el Caribe y se crearán economías de escala que harán que la 
región sea más atractiva para los comerciantes e inversores. 
73. La UE se complace en apoyar la creación de este mercado regional mediante un importante 
programa para el Caribe por valor de 165 millon es de euros para el período 2008-2013.  Esta 
financiación, entre otras muchas cosas, ayuda a aplicar los acuerdos de asociación económica, 
elaborar estrategias de desarrollo empresarial y prestar asistencia para reformar el sistema fiscal de los países del CARIFORUM. 
74. Además, colaboramos con Belice en la elaboración de un plan nacional centrado en el 
desarrollo rural, y este país ha recibido también un total de 50 millones de euros correspondientes al 
período 2006-2010 de los fondos para los países sign atarios del Protocolo del Azúcar destinados a WT/TPR/M/238 
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  mejorar la eficiencia de la producción y elaboración de  la caña de azúcar y fomentar la diversificación 
económica. 
75. A este respecto, me gustaría destacar especialmente un aspecto muy importante y positivo:  
los dos informes señalan que la base de exportacion es de Belice se ha ampliado y diversificado, no 
sólo porque en 2006 se inició la producción de petróleo, sino principalmente porque el Gobierno ha 
comenzado el proceso de diversificación para re ducir la dependencia de  los productos agrícolas 
tradicionales, uno de los cuales es el azúcar.  Po r consiguiente, Belice está realizando esfuerzos 
considerables y satisfactorios para apoyar el crecimiento económico a través del comercio, en 
particular integrando el comercio en sus planes n acionales de desarrollo a medio y largo plazo.  Nos 
complace participar en este provechoso esfuerzo co mo principal donante de Ayuda para el Comercio 
de Belice. 
76. Permítanme referirme a algunas cuestiones más concretas.  Sabemos por los informes que 
desde el último examen de las políticas comerciales de Belice la crisis financiera mundial y las 
perturbaciones exógenas han tenido repercusiones d esfavorables para la economía de Belice.  Sin 
embargo, los informes no ofrecen detalles de lo que  ha hecho o está haciendo Belice para afrontar la 
desaceleración de la economía mundial, ni de qué medidas preventivas ha adoptado para evitar que 
los desastres relacionados con la meteorología perjud iquen a la economía y los sectores vulnerables.  
¿Podría Belice ofrecer información detallada sobre estos asuntos? 
77. En el último examen de las políticas comercia les de Belice, que tuvo lugar en 2004, la UE 
subrayó una serie de puntos en lo s que pedíamos o proponíamos me joras del régimen comercial de 
este país.  Entre ellos cabe citar la necesidad de seguir desarrollando los sectores financiero, de las 
telecomunicaciones, del transporte y de la electri cidad, que son fundamentales para sentar las bases 
del desarrollo económico y mejorar las existentes.  También destacamos que era preciso proseguir la reforma económica interna en las esferas de la aper tura de los mercados, la privatización, la menor 
intervención gubernamental y los esfuerzos por ela borar una legislación sobre competencia en el 
marco de la CARICOM. 
78. Al volver ahora sobre estas cuestiones, el informe de la Secretaría nos lleva a la conclusión de 
que el Gobierno puede hacer todavía más por desa rrollar un sector privado competitivo y eficiente y 
darle más apoyo.  El informe de la Secretaría  observa que no ha habido privatizaciones desde 2004 y 
que los sectores de las telecomunicaciones y de los servicios públicos, en los que el número de participantes es limitado, deberían regularse c on mayor eficiencia para reducir los efectos 
perjudiciales de la concentración de l mercado en una economía pequeña. 
79. También hay margen para mejorar los sistemas de aduanas, hacer que el régimen de 
valoración en aduana y el de licencias de import ación sean más previsibles y transparentes, y para 
seguir reformando y simplificando el sistema impositivo. 
80. En cuanto a la legislación sobre competencia,  la UE ve con agrado el hecho de que las 
autoridades estén estudiando activamente la forma de aplicar el modelo de legislación sobre 
competencia de la CARICOM, y de que se espere que a comienzos de 2001 se presente al Parlamento 
un proyecto nacional de ley sobre la competenci a.  Observamos también que Belice ha adoptado 
instrumentos legislativos importantes desde su últi mo examen de las políticas comerciales, realizado 
en 2004.  La Ley de Hacienda y Auditoría (reform a) adoptada en 2005 establece, entre otras cosas, 
nuevas normas sobre contratación pública y deroga la legislación anterior.  No obstante, la 
experiencia de la toma de decisiones descentralizada en materia de contratación no ha sido 
plenamente positiva y las autoridades están estudi ando la posibilidad de restablecer un sistema de 
contratación pública centralizado.  Alentamos al Gobierno de Belice a que aplique debidamente la 
legislación.  WT/TPR/M/238 
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  81. Desde su último examen, Belice ha adoptado otras medidas esperanzadoras para hacer más 
eficiente el entorno de los regímenes comerciales en  su conjunto.  El objetivo general sigue siendo 
facilitar el comercio, aumentar las inversiones, ga rantizar que haya normas sobre competencia claras y 
concisas y fortalecer la capacidad administrativa y de contratación pública.  Se trata de pasos importantes, si bien habrá que adoptar más medidas pa ra aumentar la transparencia y la previsibilidad. 
82. La UE confía en que el próximo examen de  las políticas comerciales muestre más avances ya 
que, como reconoce el propio Belice, el comercio  es un instrumento importante y eficiente para 
favorecer la prosperidad económica y social. 
TRINIDAD Y TABAGO 
83. Como miembro de la Comunidad del Caribe, Trinidad y Tabago comparte con Belice una 
estrecha relación comercial.  Mi delegación se comp lace en observar los muchos avances positivos del 
Gobierno de Belice desde su prim er examen, celebrado en 2005, a saber, el aumento del PIB, la 
mejora del sistema fiscal, la diversificación y ampliación de la base de exportaciones y una mayor 
actividad en los sectores del turismo y de los servicios financieros. 
84. Aunque Belice ha participado activamente en el proceso de integración regional de la 
CARICOM, observamos que a raíz de la ap licación del mercado único de la CARICOM, 
el 1º de enero de 2006, el país ha sufrido algunos ef ectos desfavorables.  Sin embargo, mi delegación 
aprecia los esfuerzos de Belice para  completar la liberalización de su economía en el marco específico 
del Mercado y Economía Únicos de la CARICOM, así como el proceso en curso cuyo fin es una 
mayor integración en el sistema multilateral de  comercio bajo los auspicios de la OMC. 
85. A pesar de que se trata de una economía peque ña, abierta y vulnerable, con una población 
de 330.000 habitantes, mi delegación se complace en  observar que las posibilidades de crecimiento de 
Belice se están haciendo realidad en beneficio de sus ciudadanos, y que las iniciativas de 
diversificación están dando frutos como el aumento del PIB del país y de los ingresos de exportación, y están reduciendo la dependencia de un peque ño número de productos de exportación. 
86. El descubrimiento de petróleo en 2006 fue ta mbién un impulso importante y oportuno que sin 
duda ayudó a la economía a hacer frente a la recien te crisis económica.  Al tiempo que Belice ha 
seguido desarrollando su sector energético e invirtiendo en él, ha sido prudente y ha mantenido el desarrollo y la expansión de sus ramas de produ cción no energéticas.  Los ingresos derivados del 
petróleo pueden aliviar las presiones de la cuen ta corriente, pero Belice pretende canalizar 
acertadamente esos ingresos hacia proyectos e infraestructuras fundamentales con el fin de dar impulso y apoyo a sectores como la elaboración de pr oductos agropecuarios o el turismo de crucero. 
87. El compromiso de Belice con los Objetivos de Desarrollo del Milenio es un enfoque positivo 
para mejorar la calidad de vida  de sus ciudadanos y, mientras que este enfoque tendrá un efecto a 
largo plazo en la erradicación de la pobreza, a corto y medio plazo una mayor participación en el 
comercio multilateral ayudará a elevar el nive l de vida, con los beneficios consiguientes. 
88. Por este motivo mi delegación está muy satisfecha con que la Secretaría haya elegido a Belice 
como caso piloto para integrar el examen nacional de  la Ayuda para el Comercio en el examen de las 
políticas comerciales.  Mi delegación coincide en qu e la incorporación del comercio a las estrategias 
nacionales de desarrollo generará sinergias en el  desembolso y aplicación de los fondos de dicha 
Ayuda.  Sin embargo, comprendemos la situación de desventaja de Belice, que no reúne los requisitos 
para recibir donaciones o financiación en condicion es de favor de las instituciones financieras 
internacionales y los bancos regionales de desarro llo debido a su condición de país de ingresos 
medios, que es de alguna forma una medida punitiva que no parece tener en cuenta la cuestión de la 
vulnerabilidad. WT/TPR/M/238 
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  89. No obstante, el plan nacional a largo plazo de Belice "Horizon 2030" y su estrategia de 
desarrollo a medio plazo para 2010-2013 han adopt ado un enfoque general de incorporación del 
comercio a los objetivos de cr ecimiento económico que debería e nviar un mensaje positivo a los 
posibles inversores y atraer inversión extranjera a un país que en la actualidad destaca por la 
flexibilidad que ofrece para las actividad es económicas y el pago de impuestos. 
90. Mi delegación toma nota de que las perspectiv as son buenas según la Secretaría, que prevé un 
crecimiento positivo en 2010, la expansión del sector energético, una recuperación del sector 
agropecuario y un mayor dinamismo del gasto de los consumidores y el turismo.  A este respecto, mi delegación insta a Belice a que aproveche al máximo los futuros beneficios para mejorar el nivel de 
vida de sus ciudadanos. 
BARBADOS 
91. La presencia aquí, esta semana, de la delegación de Belice es muy notable habida cuenta del 
reciente paso del huracán Richard y la destrucción que ha sembrado.  Mi delegación se solidariza con 
el Gobierno y la población de Belice, que se es tá recuperando de un nuevo desastre natural.  
Agradecemos las palabras de apoyo que han pronuncia do en términos similares nuestros colegas de 
Belice esta mañana, en vísperas del paso de la to rmenta tropical y el huracán Tomas por el Caribe 
Oriental, previsto para este fin de semana, que nos  han permitido conocer de primera mano esta difícil 
situación. 
92. Estos sucesos, aunque son una realidad lamentab le e inevitable de nuestra región, ponen de 
manifiesto las graves dificultades a que se enfrentan las economías pequeñas y vulnerables del Caribe.  
Como país hermano en el proceso de integración en el Mercado y Economía Únicos de la CARICOM 
(CSME), Barbados comprende plenamente la serie de  factores que determinan los esfuerzos de Belice 
para fomentar su desarrollo social y económico mediante la participación en el sistema multilateral de comercio.  Así pues, felicitamos a Belice por su ca pacidad de recuperación frente a los continuos 
problemas. 
93. Desde el último examen, celebrado en 2004, una combinación de factores y sucesos externos, 
como la erosión de las preferencias, la inestabilid ad de los precios de los productos básicos y la 
energía, los efectos del cambio climático y los desastres naturales y la reciente crisis económica mundial, ha tenido repercusiones desfavorables para la economía de Belice y ha aumentado la tasa de 
pobreza.  A pesar de estos acontecimientos, el crecimiento económico ha sido positivo, aunque 
modesto, registrando una promedio a nual del 2,5 por ciento en el período 2005-2009.  Sin embargo, el 
crecimiento se estancó en 2009 como consecuencia de la crisis mundial y los fenómenos atmosféricos.  
Cabe señalar que para este año se prevé un crecimien to renovado del 2 por ciento aproximadamente. 
94. Tanto el informe del Gobierno como el de la Secretaría muestran la complejidad de la 
administración fiscal de las economías pequeñas y ab iertas, en las que las opciones de política se ven 
a menudo muy limitadas debido, en este caso, a un nivel de deuda insostenible y a la reducción de los 
ingresos públicos ocasionada por la crisis mundial. 
95. Sin embargo, el comercio sigue siendo un com ponente fundamental del PIB de Belice, cuya 
importancia se refleja en la re lación de importaciones más exportaci ones de bienes y servicios, que se 
sitúa bastante por encima del 100 por ciento del PIB.  Durante el período objeto de examen el 
Gobierno ha llevado a cabo important es iniciativas para diversificar  la base de exportaciones de 
Belice, que incluyen la expansión del sector turístic o y la extracción de petróleo.  Le alentamos a que 
siga esforzándose en la diversificación y se centr e en las actividades manufactureras especializadas 
con mayor valor añadido, como se señala en el informe del Gobierno.  WT/TPR/M/238 
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  96. Barbados mantiene relaciones estrechas con Belice derivadas de nuestro proceso de 
integración regional, que reconoce las limitaciones económicas y comerciales específicas de Belice.  
Además de los diferentes acuerdos regionales bilaterales de libre comercio en los que es parte Belice, 
entre ellos el Acuerdo de Asociación Económic a CARIFORUM-UE y otros acuerdos comerciales 
suscritos hace tiempo, Belice viene colaborando activamente en la búsqueda de oportunidades 
comerciales bilaterales con varios de sus vecinos de América Central. 
97. La situación geográfica de Belice en América Ce ntral lo ha convertido en una vía lógica y 
pertinente para una nueva expans ión del comercio y, a este respecto, observamos el impresionante 
aumento del comercio, que supera el 300 por ciento en los últimos cinco años.  Barbados reconoce la 
función facilitadora que puede desempeñar Belice a través del Sistema de Integración 
Centroamericana (SICA) y la CARICOM para fome ntar unas relaciones más estrechas entre las dos 
regiones, dado que Belice ocupa actualmente la Presidencia pro tempore  del SICA. 
98. Desde 2004, el Gobierno de Belice ha emprendi do importantes reformas entre las que cabe 
destacar el proyecto de modernización del régimen ad uanero y la nueva legislación sobre contratación 
pública.  También destacamos y apoyamos las inicia tivas de fomento del sector de servicios mediante 
la reciente creación de la Coalición de Proveedor es de Servicios de Belice y el lanzamiento del 
proyecto de "Exportación de Servicios Profesionales de Belice".  En lo tocante al sector de servicios 
financieros, se han promulgado me didas legislativas fundamentales c on la intención de afianzar el 
marco normativo del sector extraterritorial.  Es muy importante que esas iniciativas sean reconocidas, reciban el apoyo pertinente a nivel internacional y no se vean debilitadas en el contexto que subraya el 
informe del Gobierno. 
99. Hay que felicitar a Belice por la coordinaci ón y visión de futuro de sus esfuerzos por 
incorporar el comercio a su programa de desarrollo  a través, entre otras cosas, de varios planes y 
proyectos sectoriales específicos y de los marcos  de políticas a medio y largo plazo, como la 
Estrategia de desarrollo a medio plazo y "Horizon 2030", en proceso de elaboración.  Se trata de 
importantes plataformas con las que identificar y afrontar las principales limitaciones estructurales y 
de capacidad, como la falta de acceso a la financ iación para la exportación, la capacidad de oferta 
limitada y las deficiencias de la infr aestructura, entre otros problemas. 
100. Aparte de estos marcos de políticas, el Gobi erno de Belice, con la asistencia del Banco 
Interamericano de Desarrollo (BID), ha emprendi do la elaboración de una estrategia nacional de 
Ayuda para el Comercio basada en cuatro pilares principales:  las MSF y los OTC, la integración 
regional y la aplicación de acuerdos comerciales, la  competitividad del sector privado y la facilitación 
del comercio.  Barbados apoya la recomendación de la Secretaría de que se incorpore la estrategia 
nacional de Ayuda para el Comercio en el plan "Horizon 2030", e insta a que se atienda de manera 
oportuna y sostenible el llamamiento de Belice en  favor de la movilización de recursos.  Es 
imprescindible que se ofrezca ayuda relacionada con el  comercio adecuada y continua a los países de 
ingresos medios como Belice para consolidar los act uales avances en materia de desarrollo, si no se 
quiere que el acusado aumento de los niveles de  pobreza experimentado entre 2002 y 2009 se amplíe 
aún más. 
101. La participación de Belice en las negociaciones de Doha y en el trabajo ordinario de los 
comités de la OMC es limitada, ya que su dele gación no dispone de repres entación permanente, con 
los problemas que esto conlleva.  No obstante,  los esfuerzos por cumplir sus obligaciones son 
manifiestos y sus opiniones quedan reflejadas en muchas de las posiciones coordinadas de la 
CARICOM, el grupo de las economías pequeñas y vulnerables, el G-33 y el grupo ACP. WT/TPR/M/238 
Página 20  
 
  102. Esperamos que los Miembros puedan tener en  cuenta las condiciones que favorecen la 
participación de Belice en esta Organización, ya que el objetivo de este país es conseguir soluciones 
eficaces y sostenibles de comercio y desarrollo  para su más plena integración en el sistema 
multilateral de comercio. 
JAMAICA 
103. Desde el último examen de las políticas comerciales, celebrado en 2004, algunos 
acontecimientos mundiales han tenido un efecto signi ficativo en los resultados de la economía de 
Belice.  Como economía en desarrollo pequeña y ab ierta, Belice se ha enfrentado constantemente a 
nuevos e importantes desafíos causados por los efectos acumulados de la gran vulnerabilidad del país 
ante el cambio climático y los desastres naturales, su pequeño tamaño y las limitaciones que esto 
conlleva, así como muchos factores externos, entr e ellos las repercusiones de la crisis económica y 
financiera mundial.  Como resultado de todo esto, el  crecimiento anual del PIB de Belice durante el 
período 2005-2009 fue modesto y se es tancó en 2009;  se registró un descenso de las remesas y la 
inversión, así como en los sectores productivos, especi almente la agricultura, que sufrió los efectos de 
tres desastres naturales.  Según el informe de la S ecretaría, se prevé que la  economía de Belice vuelva 
a crecer en este año, impulsada por el aumento sostenido de la extracción de petróleo y la 
recuperación de sectores fundamentales, aunque el crecimiento puede ser frágil.  A pesar de que hay informes sobre la recuperación de la economía mundi al, la experiencia de crisis anteriores muestra 
que la recuperación, en particular la de las pe queñas economías en desarrollo, será lenta y prolongada, 
y que las consecuencias de la desaceleración de la  economía mundial para estos países se seguirán 
sintiendo durante algún tiempo. 
104. Las autoridades de Belice señalan que el comercio es fundamental para favorecer la 
prosperidad económica y social del país y que est e objetivo se puede alcanzar mediante una mayor 
integración en la economía mundial.  Belice sigue estando comprometido con esta meta, pese a los problemas a que se enfrenta actualmente.  El G obierno está terminando el marco de políticas que 
facilitará la aplicación de un programa amplio de reformas estructurales destinado a crear condiciones 
favorables para la estabilidad macr oeconómica, el crecimiento sosten ible y una mayor integración en 
el sistema multilateral de comercio.  La Estrat egia de desarrollo a medio plazo, el programa 
"Horizon 2030", la Estrategia Nacional de Expor tación y otros planes e iniciativas orientados a 
sectores específicos servirán para incorporar el come rcio a los planes generales de desarrollo del país.  
También constituirán el marco en el que las autori dades tratarán de hacer frente, entre otras, a 
cuestiones como el ajuste fiscal, la diversificación  económica, las limitaciones de la oferta y la 
expansión de sectores fundamentales, como el turismo y el sector agropecuario no tradicional, que 
tienen un gran potencial de crecimiento.  Este programa de reformas se basará en gran medida en la movilización de recursos externos que lo apoyen de  manera estable y previsible.  Por lo tanto, la 
Ayuda para el Comercio desempeñará una función esencial en las reformas de Belice, algo que los dos informes señalan.  En la actualidad, Belice está colaborando con el Banco Interamericano de 
Desarrollo (BID) para concluir el documento sobre su estrategia nacional de Ayuda para el Comercio, 
en el que identificará sus necesidades y prioridades relacionadas con el comercio.  Jamaica suscribe el 
llamamiento de Belice en favor de un apoyo sostenid o de los donantes bilaterales y multilaterales, en 
particular si se tiene en cuenta la elevada carga que supone el servicio de la  deuda y el hecho de que 
su condición de país de ingresos medios no siempre le ha permitido acceder a donaciones y 
financiación en condiciones de favor. 
105. Jamaica felicita a Belice por sus esfuerzos pa ra cumplir las obligaciones que le corresponden 
en el marco de la OMC.  La capacidad de Belice de participar efectivamente en el programa de trabajo de la OMC, incluidas las negociaciones, se ha vi sto limitada por el hecho de ser un Miembro sin 
representación permanente.  No obstante, Belice ha podido participar indirectamente a través de las 
propuestas presentadas por el grupo ACP, el grupo de las economías pequeñas y vulnerables y el G-33 
en diferentes esferas de las negociaciones como la agricultura, el acceso a los mercados para los  WT/TPR/M/238 
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  productos no agrícolas y los servicios.  Al igual que  otros países en desarrollo, Belice comparte el 
parecer de que la OMC debe responder a los inte reses y preocupaciones de sus Miembros, incluidos 
los pequeños y vulnerables.  A este respecto, es preciso abordar debidamente la dimensión de desarrollo de las negociaciones del PDD, que debe formar parte integral del resultado de dichas 
negociaciones. 
106. Los dos informes señalan que el aumento del co mercio regional y bilateral es fundamental 
para el desarrollo de Belice.  Las autoridades siguen apoyando activamente un plan destinado a la 
integración regional efectiva en el contexto del Mercado y Economía Únic os de la CARICOM, y 
fortaleciendo y consolidando las relaciones comercia les con los interlocutores habituales y con los 
demás interlocutores.  Esto incluye a la UE en el marco del Acuer do de Asociación Económica 
CARIFORUM-UE;  los Estados Unidos en el marco de la Iniciativa de la Cuenca del Caribe;  el 
Canadá en el marco del CARIBCAN;  y los acuerdo s comerciales de la CA RICOM con determinados 
países de América Latina.  Belice también ha suscrito un Acuerdo de alcance parcial con Guatemala.  En el informe del Gobierno se señala que el comercio entre Belice y América Central ha aumentado en más de un 300 por ciento durante los últimos  cinco años.  La expa nsión de las relaciones 
comerciales con sus países vecinos de América Central debería dar lugar a la diversificación de los 
mercados de exportación, lo que reduciría la concentración y la dependencia de di chos mercados. 
TERRITORIO ADUANERO DISTINTO DE TAIWÁN, PENGHU, KINMEN Y MATSU 
107. El presente examen nos ofrece una valiosa opor tunidad para consider ar desde una nueva 
perspectiva la reciente evolución económica y come rcial de Belice.  En primer lugar, deseamos 
compartir nuestra satisfacción por los esfuerzos de l Gobierno para impulsar la  liberalización de su 
economía y la integración en el sistema multilatera l de comercio.  Alentamos a Belice a promover y 
salvaguardar sus intereses económicos y sociales en el marco del sistema basado en normas de 
la OMC. 
108. Observamos también que Belice se enfrenta a varios problemas de desarrollo y que el 
Gobierno está decidido a mejorar el nivel de vida de su población y se ha adherido a los Objetivos de 
Desarrollo del Milenio.  Consideram os que la Ayuda para el Comerc io puede desempeñar una función 
importante para ayudar a Belice a alcanzar sus obje tivos de desarrollo, como la reducción gradual de 
la pobreza y en último término su erradicación.  Tenemos un entorno meteorológico similar al de Belice, en el que el sector agrícola padece los efectos añadidos de los cambios frecuentes de las 
condiciones meteorológicas.  Los daños y los desp lazamientos ocasionados por tormentas tropicales o 
tifones afectan a la producción y la infraestructura ag ropecuaria.  Nos gustaría ayudar a Belice a este 
respecto compartiendo nuestras experiencias e identif icando las esferas en las que podemos aumentar 
las oportunidades de desarrollo. 
INDIA 
109. Belice, que tiene un PIB de 1.352 millones de dólares EE.UU. y unos ingresos per cápita 
de 8.300 dólares EE.UU., es un país de ingresos medios que ha realizado progresos económicos 
considerables desde su independencia. 
110. Hemos tomado nota de que el sector manufacturero se mantiene en un nivel modesto, 
del 16,9 por ciento, y que sus principales rama s de producción son las prendas de vestir, la 
elaboración de productos alimenticios, los muebles y los productos químicos.  La economía de Belice 
ya no está dominada por las plantaciones, aunque de pende en gran medida de la agricultura, cuya 
contribución al PIB es del 29 por ciento.  Los principales cultivos y productos agropecuarios no tienen 
mucho valor añadido.  Predomina el sector de servicios, con un 54 por ciento aproximadamente 
del PIB;  el turismo es otro componente importante.  Las infraestructuras conexas siguen sin estar adecuadamente desarrolladas.  El mes pasado, el FM I informó de que la economía de Belice ha sido WT/TPR/M/238 
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  vulnerable a perturbaciones desfavorables durante lo s dos últimos años a causa principalmente de una 
posición externa débil, la rigidez de las políti cas y la falta de acceso a financiación externa.  
Desde 2006, apenas ha habido crecimiento.  El Primer Ministro, Excmo. Sr. Barrow, en un discurso pronunciado para conmemorar la independencia, admitió que, aunque la economía volviera a crecer, 
el desempleo seguiría siendo demasiado elevado.  Sería útil contar con más información sobre los 
planes de Belice para hacer frente a estos problemas. 
111. El reciente huracán Richard, que arrasó Be lice, dejó importantes daños a su paso, que 
ascendieron a 32 millones de dólares EE.UU. en el sector de los cítricos, y destruyó total o parcialmente 831 viviendas, según informaron los me dios de comunicación de este país.  Instamos a 
los asociados para el desarrollo de Beli ce a que ayuden al país con generosidad. 
112. Las relaciones entre la India y Belice se remo ntan al período de la posguerra y la 
descolonización.  Nuestros países mantienen una rel ación cordial y amistosa, que constituye una firme 
base para una política democrática y una sociedad diversa y plural.  Las tendencias recientes del 
comercio bilateral son positivas, y su  crecimiento considerable.  Entr e las exportaciones de Belice a la 
India destacan los productos químicos diversos , y las exportaciones de la India consisten 
principalmente en textiles, productos químicos or gánicos, productos farmacéuticos y productos de la 
industria mecánica. 
113. La Iniciativa India-SICA ha sido una platafor ma útil para examinar la cooperación en una 
amplia gama de cuestiones.  Se ha establecido un Foro empresarial que ha decidido que se deberían 
hacer esfuerzos para duplicar el comercio entre la In dia y la SICA en tres años.  La India también ha 
anunciado que concederá a los países de la SICA una línea de crédito de 80 millones de dólares 
EE.UU., de los cuales 10 millones se destinarán a Belice, para proyectos específicos del país o 
proyectos conjuntos de la SICA.  La India proporciona plazas para formación a Belice desde 1995.  Pedimos al Gobierno de Belice que aproveche plen amente las oportunidades de desarrollo de los 
recursos humanos que le ofrece la India. 
114. Mi delegación no ha planteado ninguna pregunta a la de Belice.  Sin embargo, se nos ha 
informado de que la tasa del visado para los naciona les de la India que desean viajar a Belice es muy 
elevada (250 dólares EE.UU. por un visado de uso único,  y no se expiden visados de múltiples usos).  
Los ciudadanos de la India, con inclusión de las delegaciones comerciales, en ocasiones experimentan 
dificultades para obtener visados de Belice.  Es tas medidas tienen un efecto disuasorio para el 
fomento de las relaciones comerciales y económicas,  las interacciones culturales y el contacto entre 
personas.  Solicitamos al Gobierno de Belice que ex amine la cuestión y haga frente a este obstáculo 
para un mayor desarrollo de las relaciones bilaterales. 
HAITÍ 
115. A pesar de que la crisis financiera internacional ha afectado a Belice, el crecimiento 
económico se ha mantenido en cifras relativamente positivas (el 30 por ciento) gracias al aumento del 3 por ciento de su producción de petróleo y a la mejora de las cosechas, que habían sido 
gravemente afectadas por las inundaciones en 2008.  Las cosechas de azúcar y papaya han 
compensado el descenso de la producción de nara njas, toronjas o pomelos, y bananos.  Entre los 
productos de exportación, los cítricos se vieron afec tados por una epidemia de parásitos y por la 
disminución de la demanda en los Es tados Unidos.  La inflación bajó del 4,5 al 2,7 por ciento y la tasa 
de desempleo se mantuvo en el 8 por ciento. 
116. El número de turistas descendió un 10 por ciento pese a la campaña de promoción del 
turismo;  el sector también se ralentizó por el empe oramiento de la crisis en  los Estados Unidos, de 
donde proceden la mayoría de los turistas.  La economía de Belice sigue siendo vulnerable debido a 
su elevada deuda externa (el 71 por ciento del PIB).  WT/TPR/M/238 
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  117. Belice no cuenta con una Misión permanente en Ginebra y, por lo tanto, no siempre puede 
participar plenamente en todas las reuniones de la OMC.  Aun así, ha participado activamente en las 
negociaciones del PDD y en varios sectores, y ha colaborado con el grupo ACP y la CARICOM, que 
mantienen una gran actividad en Ginebra. WT/TPR/M/238 
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  V. RESPUESTAS DEL REPRESENTANTE DE BELICE Y OTRAS OBSERVACIONES 
118. En mi intervención abordaré tres temas:  el  entorno económico e institucional, las políticas 
comerciales y los sectores. 
TEMA I - ENTORNO ECONÓMICO E INSTITUCIONAL 
119. El entorno económico e institucional de Belice es similar, en muchos aspectos, al de muchos 
otros Miembros de la OMC pero, a diferencia de ot ros países, la naturaleza pequeña y vulnerable de 
nuestra economía y una pequeña pob lación que no supera los 330.000 habitantes definen nuestras 
circunstancias particulares. 
120. Ningún país se ha librado de los efectos contagioso s de la crisis financiera.  En Belice, la 
crisis se manifestó en la ralentización general de  la actividad económica, que dio lugar a una recesión 
en el primer semestre de 2009 y acabó con los be neficios económicos que se habían ido acumulando 
en años anteriores. 
121. Como reflejo de la desaceleración económica, se redujo el crecimiento de la oferta monetaria 
en sentido amplio y se registró el menor incremento en 17 años de los préstamos al sector privado, 
que en 2009 fue únicamente del 4,1 por ciento frente al  10,6 por ciento de 2008.  Al mismo tiempo, el 
desempleo creció considerablemente, ya que el au mento de la población activa fue mayor que el del 
número de puestos de trabajo. 
122. La crisis ejerció una gran presión para que el  Gobierno estimulara la economía aumentando el 
gasto público.  Esto fue posible gracias a la subida  de los impuestos, que facilitó el aumento de los 
ingresos y la reducción del déficit general. 
123. Aunque durante el primer semestre de 2010 el  entorno empresarial se mantuvo relativamente 
inactivo, debido al clima internacional de incerti dumbre, la economía está empezando poco a poco a 
mostrar señales de recuperación.  El PIB real aumentó durante el primer semestre del año como consecuencia, sobre todo, de la ligera recuperación de l turismo y los servicios públicos.  No obstante, 
el acceso a la financiación externa sigue esta ndo restringido para muchas empresas orientadas a la 
exportación, lo que ha provocado el cierre de varias de ellas. 
124. En un mundo cada vez más globalizado, Belice reconoce que es fundamental equilibrar el 
crecimiento económico y la integración de las po líticas comerciales en las políticas macroeconómicas 
y de desarrollo para lograr un crecimiento económic o sostenido.  Los elementos más importantes de 
nuestros objetivos estratégicos de desarrollo se re sumen en la Estrategia de desarrollo a medio 
plazo 2010-2013, elaborada por el Gobierno.  Se considera que la expansión del comercio y la 
generación de exportaciones serán importantes mo tores del crecimiento económico y el desarrollo 
durante los próximos tres años. 
125. La conclusión y aplicación del proyecto de Estr ategia Nacional de Exportación constituirán 
una plataforma para un aumento de las exportaci ones y una diversificación de los mercados de 
exportación considerables.  A este respecto, se est á buscando activamente financiación para completar 
la Estrategia. 
126. Para la Estrategia de desarrollo a medio pl azo es muy importante que haya un marco que 
permita aplicar un enfoque dinámico de apoyo a las pequeñas y medianas empresas y los inversores.  
Con este fin, la intervención al nivel de las polític as se centrará en el desarrollo empresarial para 
apoyar el crecimiento continuo de industrias tradici onales y emergentes, así como la expansión de las 
pequeñas y medianas empresas y las microempresas.  En esencia, el fomento del espíritu empresarial se considera imprescindible para crear empleo sostenible y reducir el desempleo, ya elevado.  Para  WT/TPR/M/238 
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  que las PYME obtengan buenos r esultados, son muy importantes los pr ogramas e incentivos dirigidos 
directamente a las empresas y la comercialización y canalización de las corrientes de inversión hacia esferas en las que haya ventajas comparativas.  Entre otras medidas de apoyo cabe citar el 
establecimiento de un mecanismo de financiación sostenible para las PYME.  En este punto, los 
principales intermediarios que canalizan estos re cursos son la Corporaci ón de Financiación del 
Desarrollo, las cooperativas de crédito y varias ONG. 
127. La Estrategia de desarrollo a medio plazo ha identificado sectores prioritarios que recibirán 
asistencia específica destinad a al crecimiento, entre ellos los siguientes:  i) elaboración de productos 
agropecuarios;  ii) acuicultura;  iii) bienes y servicios  ambientales;  iv) tecnología de la información y 
las comunicaciones;  y v) turismo.  Además, hay est udios recientes que señalan al sector petroquímico 
de elaboración avanzada y los servicios financieros como otras esferas de interés para el crecimiento.  
El Gobierno de Belice también está invirtiendo en reforzar aún más las instituciones del sector público y mejorar las infraestructuras de transporte y comuni caciones con el fin de aumentar la eficiencia de 
la producción en general. 
128. Las necesidades específicas de Ayuda para el Comercio de Belice siempre han orientado 
nuestra estrategia, que se asienta en cuatro pilares principales:  i) integración regional y aplicación de 
acuerdos comerciales;  ii) facilitación del co mercio;  iii) medidas sanitarias y fitosanitarias y 
reglamentos y normas técnicos;  y iv) competiti vidad del sector privado.  Las intervenciones 
identificadas en el marco de estos pilares trat an de hacer frente a las limitaciones en materia 
institucional y de capacidad de oferta, competitiv idad, productividad, diversificación de las 
exportaciones, apoyo a la infraestructura, financ iación del comercio en condiciones razonables e 
integración regional.  Está previsto que la est rategia de Ayuda para el Comercio que se está 
elaborando se utilice para atraer donantes y se inco rpore a las políticas macroeconómicas generales. 
129. Nunca se insistirá demasiado en la urgencia de garantizar la financiación para el desarrollo a 
fin de impulsar la Ayuda para el Comercio.  Lo cierto es que nuestro comercio sigue sustentado de 
forma precaria en una estrecha base de productos destinados a unos pocos mercados.  Aunque los 
acuerdos comerciales, sean parciales o totales (d e alcance parcial o de libre comercio), constituyen 
una vía necesaria para aumentar el comercio, está claro que por sí solos no son necesariamente suficientes para asegurar la expansión del comercio y avances en materia de bienestar. 
130. Por lo tanto, la comunidad de donantes de bería centrarse en establecer unas "condiciones 
suficientes" que estimulen la producción, mejoren la competitividad y la productividad nacionales y 
faciliten el aumento del comercio.  Tampoco se debe n subestimar las reperc usiones de unos avances 
tecnológicos y un desarrollo de las infraestructur as que no están equilibrados a escala mundial.  La 
combinación de factores externos como la erosión de las preferencias y los desastres naturales hace que la Ayuda para el Comercio sea decisiva para supe rar las limitaciones de la capacidad de oferta, lo 
que transformaría la producción y aumentaría la competitividad, permitiendo a las economías 
pequeñas y vulnerables como Belice empezar a recibir la parte de los beneficios de la globalización 
que en justicia les corresponde. 
131. Así pues, entre los distintos ámbitos en los que  Belice requiere Ayuda para el Comercio cabe 
citar los siguientes:  modernización de la administración de aduanas;  aplicación del programa SIDUNEA (esfera en la que hemos realizado algunos avances);  automatización;  y mejora de los 
equipos.  Facilitación del comercio y logística, que  incluyen la identificación y resolución de los 
estrangulamientos del transporte y el comercio.  Instituciones comerciales, en particular las 
relacionadas con el Mercado y Econo mía Únicos de la CARICOM, como el establecimiento de la 
Comisión de la Competencia.  Inocuidad y rastreab ilidad de los productos alimenticios:  creación de 
servicios de inspección y cuarentena;  mejora de la capacidad en materia de evaluación de la conformidad;  y elaboración de un marco efectivo para los reglam entos técnicos.  Creación de 
capacidad institucional:  adquisición de  conocimientos y capacidad en la esfera de los OTC;  creación WT/TPR/M/238 
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  de una dependencia funcional dedicada a los OTC;  fortalecimiento de la capacidad en materia de 
recursos humanos, formación para el empleo y servicios de educación. 
132. Con respecto a las notificaciones, una misión técn ica de la OMC visitó Belice recientemente 
para ofrecer asistencia relativa a sus compromisos en materia de notificación.  Belice ha fortalecido su 
sistema de notificación y ha realizado importantes avances en la reducción del número de 
notificaciones pendientes como consecuencia directa de esta misión. 
133. Una cuestión a la que no me he referido y que es muy importante como posible ámbito de 
asistencia en el marco de la Ayuda para el Comercio es el establecimiento de una presencia 
permanente en Ginebra. 
TEMA II - POLÍTICAS COMERCIALES POR MEDIDAS 
134. Aunque nuestras medidas de política comercial han sufrido pocos cambios importantes, se 
está realizando una considerable labor para  mejorar el comercio y la competitividad. 
135. En la actualidad, Belice está introduciendo gradua lmente su programa de modernización de la 
administración de aduanas, empezando por el puert o de Big Creek y extendiéndolo después al puerto 
de Ciudad de Belice, que es lo que permite la fina nciación inicial.  Si se quiere adoptar un enfoque 
más amplio, se necesitan recursos adicionales, que  facilitarían la incorporación de las aduanas 
situadas en los puntos de entrada de las fronteras occi dental y septentrional de Belice.  Está previsto 
que, con más cooperación para el desarrollo, se pu eda completar el programa en todo el país en 
diciembre de 2013. 
136. Como se ha mencionado anteriormente, en 2011 se debería comenzar la aplicación gradual de 
SIDUNEA World, un sistema aduanero automatizado qu e facilitará el proceso de despacho de aduana 
al permitir a los comerciantes presentar las declaraciones aduaneras en línea, calcular ellos mismos los 
derechos e impuestos y efectuar pagos en línea.   La facilitación del comercio ocupa un lugar 
destacado en nuestro programa de políticas nacionales. 
137. Otro asunto importante de nuestro programa de  políticas nacionales es el de los impuestos y 
cargas.  Las repercusiones de la crisis financiera en Belice afectan naturalmente al alcance de las 
reformas fiscales necesarias y al ritmo al que se llevan a cabo.  A este respecto, aunque somos 
conscientes de la preocupación de los Miembros por  el impuesto ambiental y el derecho de sustitución 
de ingresos de Belice, en la actual situación ec onómica es necesario adoptar medidas preventivas.  Se 
trata de realizar análisis económicos con el fin de racionalizar los derechos de importación y los 
impuestos internos de conformidad con las ob ligaciones que nos corresponden en el marco de 
la OMC. 
138. Por lo que respecta al régimen de licencias de importación vigente y las preocupaciones 
suscitadas en relación con las obligaciones que nos imponen los Acuerdos de la OMC pertinentes, 
Belice está dispuesto a adoptar las reformas oportunas.   El Primer Ministro de Belice encomendó a un 
grupo de trabajo que examinara el marco legisla tivo del régimen de licencias de importación.  
Concretamente, se ha hecho hincapié en la admini stración del régimen para hacerlo más previsible y 
transparente.  Tras varias rondas de debates, y si guiendo directrices de la oficina del Procurador 
General del Ministerio de la Fiscalía General, el grupo de trabajo casi ha concluido un proyecto de ley 
y un proyecto de reglamento que modificarán las norm as que actualmente rigen el trámite de licencias 
de importación. 
139. Está previsto que el Consejo de Ministros ratifique estas modificaciones, lo que supondrá un 
paso importante para abordar las preocupaciones planteadas por los Miembros con respecto a la 
transparencia y previsibilidad del régimen de licencias de importación de Belice.  WT/TPR/M/238 
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  140. Pedimos a los Miembros que tomen nota de que se  está incorporando el ámbito de las normas 
y reglamentos técnicos al plan de desarrollo de  Belice.  Las dificultades para cumplir nuestras 
obligaciones en el marco del Acuerdo OTC se derivan sencillamente de la falta de la infraestructura 
institucional y la capacidad adecuadas para h acer frente a nuestras responsabilidades de forma 
efectiva.  La asistencia relativa a la creación de  capacidad institucional está empezando a dar frutos.  
Recientemente, la Oficina de Normas de Belice se ha  beneficiado de un proyecto de fortalecimiento 
institucional del Instituto Británico de Normas.  La Oficina empezará a ejercer su función como 
servicio de información OTC y hará las modificaci ones necesarias en los instrumentos legislativos 
correspondientes.  Se trata de un proyecto importa nte que exigirá medidas de seguimiento apropiadas 
y necesitará más financiación de los do nantes y más cooperación institucional. 
141. Belice, que reconoce la destacada función que desempeñan las políticas de competencia para 
aumentar la eficiencia del sector privado, está tratando activamente de fomentar la competencia en la economía y aprovechar la capacidad de aumentar el bienestar que tiene la apertura a la competencia 
de sectores que no son objeto de comercio, al tiempo que protege los intereses de los consumidores.  
Belice está aplicando normas y políticas de competen cia compatibles con su s obligaciones a escala 
regional.  Sin embargo, la incapacidad de garanti zar los recursos imprescindibles para establecer el 
marco institucional está limitando los avances en esta esfera. 
TEMA III - POLÍTICAS SECTORIALES 
142. El sector agropecuario de Belice se caracteriz a por dos componentes básicos, la producción 
para la exportación y la producci ón para consumo interno, que se ha n desarrollado durante los últimos 
50 años en el marco de sus propios regímenes de pr eferencias.  Los sectores basados en la exportación 
están ajustando gradualmente las preferencias, con apoyo financiero y técnico de países que 
anteriormente concedían preferencias, para aument ar la productividad y transformar los productos de 
exportación de modo que sean competitivos a nivel mundial.  La experiencia de Belice ha sido 
positiva, ya que ha aumentado la productividad. 
143. La liberalización constituye un desafío para nu estros pequeños agricultores y empresarios que 
tradicionalmente se centraban en el mercado inte rno.  Es preciso que estos sectores aumenten su 
productividad y sean competitivos a nivel mundial.  Pa ra que esto se haga realidad, hay que establecer 
un programa similar al aplicado a sectores de exportación como el banano y el azúcar.  Es 
imprescindible que se invierta más en mejorar la tec nología, la infraestructura y los recursos humanos 
para que nuestra agricultura sea plenamente competitiva. 
144. En la actualidad, Belice está estudiando medios  para atraer financiación de los donantes que 
permita invertir en la agricultura con el fin de ga rantizar la estabilidad a corto y medio plazo de la 
producción y el empleo en el sector.  No se debe pasa r por alto la importancia de la agricultura para 
las comunidades rurales y, en particular , para la población indígena de Belice. 
145. Los servicios, junto con la agricultura, son el pr incipal motor de la economía de Belice.  La 
contribución de los servicios al crecimiento y desa rrollo global de Belice se pone de manifiesto en su 
participación en el PIB y el empleo.  Aunque esta participación no ha aumentado de manera 
significativa desde 2004, con un promedio aproximado del 54 por ciento, los servicios siguen siendo el sector dominante de la economía.  Como parte de sus planes de diversificación, el Gobierno de 
Belice sigue examinando la manera de continuar prom oviendo el desarrollo del sector de los servicios.  
En este ámbito, los subsectores del turismo y de los servicios financieros han sido los que más se han 
impulsado y los que están más desarrollados. WT/TPR/M/238 
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  146. Habida cuenta de la importancia del turismo y de los servicios financieros, y la necesidad de 
fortalecer otros sectores de servicios, se han puesto en marcha dos iniciativas importantes, a saber, la 
creación de la Coalición de Proveedores de Servic ios de Belice y el lanzamiento del proyecto de 
"Exportación de Servicios Profesionales de Belice".  Ambas iniciativas están en las fases iniciales. 
147. Se prevé que la Coalición de Proveedores par ticipe en el proceso de desarrollo nacional y 
agrupe a los miembros de los sectores de servicios  en una organización principal.  Esta iniciativa 
permitirá mejorar la organización de los servicios con el fin de dinamizar al sector, propiciar el establecimiento de asociaci ones a nivel local, regional e internacional, y aprovechar las oportunidades 
de exportación e inversión en ese sector. 
148. La tecnología de la información y las comunicaci ones, los servicios financieros y el turismo 
no tradicional figuran entre los subsectores que serán objeto de desarrollo.  Las intervenciones 
normativas en estos sectores tratarán de reducir la brecha de capacidad y eficiencia que existe entre Belice y los países en desarrollo más adelantados .  Además, en estos sectores se ampliará la 
producción y la exportación mediante estrategi as de desarrollo y prescripciones compatibles. 
149. Consideramos que con esto hemos abordado los principales aspectos de nuestro entorno 
económico e institucional, las políticas comerciale s y los sectores.  Ha llegado el momento de 
agradecer a todos su apoyo y sus valiosas observaci ones, que hemos acogido con agrado.  Nos alienta 
la reafirmación de que las políticas comerciales y su reforma siguen siendo compatibles con nuestros 
Objetivos de Desarrollo del Milenio,  en particular con los relativos a la reducción de la pobreza.  El 
propio examen ha sido muy oportuno y nos ha ofreci do la ocasión de hacer un balance y valorar lo 
que queda por hacer, sabiendo que contamos con el apoyo de lo s presentes para abordar los 
numerosos desafíos a los que debemos hacer frente con el fin de fomentar el crecimiento y el 
desarrollo y, en último término, integrarnos c on éxito en el sistema multilateral de comercio. 
PONENTE 
150. Durante esta semana, Belice ha recibido merecidos elogios por los avances que ha realizado 
en la liberalización de su régimen comercial y el desarrollo de su economía, pequeña y abierta, de 
conformidad con las obligaciones que le corresponden en el marco de la OMC.  Cabe esperar que 
Belice, a medida que mejoran las perspectivas de la economía mundial, pueda aprovechar sus puntos 
fuertes y las oportunidades que haya en su región y fu era de ella, como se ha dicho esta semana.  Fue 
esperanzador escuchar esta mañana a la Sra. Kantum Coleman referirse a las claras señales de recuperación económica de su país.  Estas novedad es pueden contribuir en gran medida a resolver 
muchas de las preocupaciones de Belice y facilitar el  desarrollo de una estructura social y económica 
sostenible y equitativa.  Por consiguiente, esperam os que el Gobierno de Belice siga centrando sus 
esfuerzos en el desarrollo de los sectores y subsect ores que tienen mayor potencial para repercutir 
positivamente en el comercio, las exportaciones y el  empleo, con lo que se podrán abordar cuestiones 
como el déficit comercial, el desempleo y la pobreza.  A este respecto, la estrategia nacional de comercio que se está elaborando será un elemento f undamental.  Para lograr resultados satisfactorios 
habrá que realizar esfuerzos sostenidos por atraer inversión extranjera directa y Ayuda para el 
Comercio específica y seguir mejorando las políticas co merciales y la infraestructura relacionada con 
el comercio, que se han examinado a lo largo de esta semana.  Esta mañana, hemos escuchado una 
exposición detallada de la estrate gia nacional de Ayuda para el Comercio de Belice y un llamamiento 
en favor del aumento de estos fondos.  Esperamo s con interés recibir más información sobre los 
avances en esta dirección en los próximos años y, quizá, noticias sobre una Misión de Belice en 
Ginebra.  WT/TPR/M/238 
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  UNIÓN EUROPEA 
151. La UE, como principal donante de Ayuda para el Comercio a Belice, ha tomado buena nota 
de los llamamientos en favor de asist encia adicional en esta esfera.  Ya se mencionó el primer día de 
este examen que la UE proporciona a Belice 11,8 m illones de euros en el marco del décimo Fondo 
Europeo de Desarrollo, centrado sobre todo en el desarrollo rural.  Durante el período 2006-2010, 
Belice también recibió un total de 50 millones de eu ros en el marco de las medidas complementarias 
para los países signatarios del Protocolo del Azúcar, destinados principalmente a mejorar la eficiencia 
de la producción y elaboración de la caña de azúcar y fomentar la diversificación económica.  La UE 
desea confirmar que Belice seguirá beneficiándose de nuevas asignaciones durante el período 2011-2013. 
152. Además, entre 1999 y 2008, Belice recibió fondos  que superaban los 27 millones de euros en 
virtud del Marco Especial de Asis tencia para los países ACP producto res de banano y, por supuesto, 
seguirá beneficiándose de nuevas asignaciones para modernizar el sector y atender las necesidades sociales en la región de cultivo de bananos.  Belic e también se beneficia de otros programas ACP de 
Ayuda para el Comercio como PROINVEST, cuyo objetivo es ofrece r formación sobre los 
procedimientos de acceso a los mercados de la UE, y TRADECOM, cuya finalidad es crear capacidad 
relativa al cumplimiento de las MSF y al fortalecimi ento institucional de Belice en materia de normas. 
153. Así pues, es de esperar que estos programas a borden algunas de las necesidades de desarrollo 
de Belice, y la UE confía en continuar con esta c ooperación y asistencia en el futuro para que Belice 
consiga mejorar su competitividad y fo rtalecer el proceso de integración. 
ESTADOS UNIDOS 
154. Deseamos agradecer las respuestas a las pr eguntas que presentamos anticipadamente por 
escrito.  Las examinaremos en Ginebra y en Washington, y presentaremos, también por escrito, las preguntas complementarias a que pueda haber lugar. 
DOMINICA 
155. Hacemos esta breve declaración en nombre de la OECO.  Deseamos felicitar a Belice por la 
conclusión satisfactoria de su examen de las po líticas comerciales.  Belice comparte una serie de 
características con algunos miembros de la OECO.  Ambos países pertenecemos a la CARICOM y estamos entre sus miembros menos adelantados, po r lo que nos enfrentamos a desafíos similares 
relativos a nuestro pequeño tamaño, nuestras limita ciones de capacidad de oferta, etc., algo que han 
subrayado Belice y la Secretaría en su informe. 
156. A este respecto, felicitamos a Belice por haber superado satisfactoriamente algunos de estos 
desafíos en lo que respecta al cumplimiento de las obligaciones que le corresponden en virtud de los 
Acuerdos de la OMC.  También queremos felicitar a Belice por los esf uerzos que ha realizado para 
incorporar la ayuda a sus estrategias nacionales de desarrollo.  Alentamos a Belice a que continúe por esta senda y esperamos que estas iniciativas den lugar a un mayor incremento de la Ayuda para el Comercio destinada al desarrollo económico de Belice. WT/TPR/M/238 
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  VI. OBSERVACIONES DEL PRESIDENTE A MODO DE CONCLUSIÓN 
157. Con ocasión de este segundo Examen de las Políticas Comerciales de Belice querría 
agradecer al Gobierno de Belice y a la Secretaría los informes que han elaborado, y al Representante 
Permanente Adjunto, Consejero Declan Morrin (Irlan da), sus observaciones como ponente.  Todo ello 
ha constituido una buena base para  el Examen.  Además, hemos valorado muy positivamente la 
participación activa de la delegación de Belice, a c uyo frente ha estado la Sra.  Orla Kantum Coleman, 
particularmente teniendo en cuenta las difíciles circunstancias provocadas por el huracán Richard, que 
impidieron al Ministro Elrington asistir a esta reunión. 
158. De los informes del Gobierno y de la Secretaría, así como de las declaraciones y preguntas de 
los Miembros, se desprende claramente que Belice tiene que hacer frente a un gran número de 
desafíos y que su pequeña economía abierta se encuen tra en situación de riesgo ante las conmociones 
externas, tanto de carácter económico como ambien tal.  Los Miembros se mostraron especialmente 
interesados en las observaciones que  hizo la Sra. Coleman durante su intervención, cuando enumeró 
los huracanes, tormentas y depresiones tropicales que han afectado a Belice en el transcurso de los 
últimos años y el costo de estos fenómenos en térmi nos humanos y financieros.  La crisis financiera 
mundial que se desató en 2008 también tuvo graves  consecuencias para Belice, donde afectó a la 
inversión extranjera, el turismo y las remesas e nviadas desde el extranjero , elementos todos ellos 
importantes para la balanza de pagos  y para superar el gran déficit del país en el comercio de 
mercancías. 
159. Ha habido otros factores externos que tambié n han afectado a Belice y su comercio.  Las 
grandes fluctuaciones de los precios de los produc tos básicos durante los últimos años, especialmente 
los alimentos y los combustibles, han contribuido a incrementar el déficit comercial.  Belice ha 
adoptado medidas ambiciosas para aumentar la pr oductividad agrícola, pero la erosión de las 
preferencias en las exportaciones tradicionales ha reducido el valor del comercio.  Como señaló la 
Sra. Coleman, cuando se resuelve un problema apare ce otro.  El efecto positivo de la erradicación de 
la mosca mediterránea de la fruta en el sector de los cítricos, a la que siguieron los problemas 
relacionados con la aparición del enverdecimiento de los cítricos, constituye otro ejemplo en este 
sentido.  Otros países se enfrentan a problemas si milares, que sin embargo son especialmente graves 
para Belice en razón del tama ño reducido de su economía y de sus recursos limitados. 
160. También hay factores internos que  tienen repercusiones important es en la economía de Belice 
y limitan las opciones de política de las autoridades pa ra hacer frente al desempleo y la pobreza.  Los 
elevados niveles de deuda externa y la depe ndencia de los préstamos de las organizaciones 
internacionales en condiciones favorables no dejan mucho margen para aplicar una política fiscal 
flexible.  Al mismo tiempo, la vinculación del dól ar de Belice con el dólar de los Estados Unidos 
reporta numerosos beneficios, pero limita las posib ilidades de aplicar medidas de política monetaria. 
161. A pesar de las dificultades para adoptar medid as de política, Belice ha conseguido reducir su 
exposición a las conmociones externas diversifica ndo la economía para que sea menos dependiente de 
las exportaciones de un número reducido de produ ctos agropecuarios que dependen del acceso 
preferencial a unos pocos mercados de exportación.  El descubrimiento de petróleo ha favorecido la 
estrategia de diversificación.  También se señaló que , aunque el petróleo representa el 40 por ciento 
de los ingresos en divisas, su repercusión en el r esto de la economía y en el empleo ha sido limitada 
en comparación con lo que parecerían indicar las estadísticas de exportación. 
162. Lo que ha tenido repercusiones en la economía en general y en la mayoría de la población de 
Belice ha sido la importancia creciente del sector de servicios, ya que tanto el turismo como los 
servicios financieros han experimentado un crecimi ento sustancial desde el último examen de las 
políticas comerciales.  Se ha señalado la importancia  que han dado las autoridades a la regulación del 
sector internacional de servicios financieros co mo una característica destacada del desarrollo  WT/TPR/M/238 
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  sostenible del sector.  La diversificación no se ha li mitado a la expansión del se ctor de los servicios, 
pues las exportaciones agrícolas se han diversificado e incluyen ahora la papaya, el maíz, el arroz y 
otros productos. 
163. Tanto los informes del Gobierno y la Secretaría como el ponente y las delegaciones 
coincidieron plenamente respecto del potencial de cr ecimiento de Belice.  Sin pretender minusvalorar 
la magnitud e importancia de las limitaciones a las que se enfrenta el país, hay un importante 
potencial de crecimiento en distintas esferas:  en la agricultura, en la que solamente se utiliza una 
pequeña proporción de las tierras cultivables;  y en el turismo, si se tiene en cuenta que Belice tiene el 
segundo arrecife de coral más gr ande del mundo, ruinas antiguas y bosques tropicales inalterados, 
todo ello a pocas horas de vuelo de algunos de los pr incipales mercados.  Belice disfruta también de 
una posición singular al ser el único país centroame ricano del CARICOM en el que gran parte de la 
población habla con fluidez el español y el inglés, y podría desempeñar una función decisiva para mejorar la integración interregional, especialmente a través de las negociaciones comerciales entre el 
CARICOM y el SICA. 
164. A juzgar por las afirmaciones del ponente y de las delegaciones, parece que Belice tiene 
margen para mejorar el entorno de inversión extran jera y del comercio si realiza reformas internas.  
Las delegaciones señalaron la utilización de licen cias de importación no automáticas y las políticas, 
complejas y a veces contradictorias, que afectan al régimen comercial.  El programa que se está llevando a cabo para simplificar los procedimientos  de importación es un importante paso adelante, 
pero los avances en otras esferas ta mbién contribuirían a aumentar la eficiencia y previsibilidad.  Las 
delegaciones también manifestaron que algunos impuest os se aplican a las importaciones pero no a la 
producción nacional y que es preciso modificar es a situación para que los productos importados y 
nacionales reciban el mismo trato.  Por otro lado, se elogió el progreso que se ha hecho en algunos 
aspectos, como la eliminación del derecho de timbre. 
165. Se señaló que además de las políticas que influyen  directamente en el comercio, las reformas, 
que tienen un costo elevado en cuestiones como la política de competencia, podrían contribuir 
también a reducir el costo de hacer negocios, ya que podrían disminuir los costos de las 
telecomunicaciones y los derechos portuarios. 
166. Las delegaciones señalaron la ausencia de notifi caciones de Belice, particularmente en lo que 
se refiere a los obstáculos técnicos al comercio, y le  exhortaron a intensificar los esfuerzos en este 
aspecto.  La presentación de notificaciones es esencial para la labor de los comités de la OMC y la 
vigilancia del cumplimiento de los compromisos. 
167. Por último, las delegaciones destacaron la importa ncia de la facilitación del comercio y de la 
Ayuda para el Comercio e indicaron que ha n proporcionado financiación para llevar a cabo 
actividades en estas esferas.  La integración del co mercio en las políticas de desarrollo y la adopción 
por parte de Belice de una estrategi a comercial revelan la importancia que atribuyen las autoridades al 
comercio en el desarrollo del país.  En el inform e del Gobierno de Belice, las declaraciones de las 
delegaciones y las respuestas a las preguntas formuladas ha quedado demostrado que Belice da gran 
importancia a la política comercial para su desarrollo. 
 
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