. /.  RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  S/FIN/W/60 
29 de octubre de 2007 
 
 (07-4650) 
Comité del Comercio de Servicios Financieros Original:   inglés 
  
 
COMUNICACIÓN DE AUSTRALIA 
Mecanismo de Examen de Transición previsto en la sección 18
 
del Protocolo de Adhesión de la República Popular China ("China")  
  
 La siguiente comunicación de la delegación de Australia, de fecha 26 de octubre de 2007, se 
distribuye a los miembros del Comité de l Comercio de Servicios Financieros. 
 
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1. Australia reconoce la importante labor que  ha emprendido China para cumplir los 
compromisos que ha contraído en el marco de la  OMC con respecto a los servicios financieros.  
Asimismo, reconoce que la adhesión de China a la OMC y su propio programa de reformas 
económicas han propiciado el desarrollo y la expans ión del sector financiero y han aumentado el 
acceso de empresas extranjeras a los mercados chinos de servicios financieros. 
2. Australia reconoce la importancia del examen  de transición, con arreglo al mandato 
establecido en la sección 18 del Protocolo de Adhesión de China, como mecanismo útil para aclarar y 
facilitar la aplicación efectiva de los compromisos de China en materia de servicios financieros.  En 
este contexto, Australia desea aclarar la aplicación de  los compromisos de Chin a en lo que respecta al 
mercado de valores. 
I. OPERACIONES CON VALORES 
3. Los compromisos de adhesión a la OMC cont raídos por China comprenden un compromiso 
con respecto a los valores, a saber, que dentro de los tres años siguientes a la adhesión, se permitirá 
que las instituciones extranjeras de operaciones con valores establezcan empresas conjuntas, con una participación extranjera minoritaria no mayor de una tercera parte, para realizar actividades (sin 
intermediarios chinos) en la suscripción de acciones de tipo A
1, y en la suscripción y negociación de 
acciones de tipo B2 y de tipo H3, así como obligaciones de deuda pública y de sociedades y la 
organización de fondos de inversión.  También se establece que los criterios con que se autoriza la 
actividad en el sector de los servicios financieros de China serán exclusivamente cautelares y no se 
basarán en ninguna prueba de necesidades ni en límites cuantitativos. 
                                                      
1 Acciones negociadas en el país por ciuda danos chinos y personas jurídicas chinas. 
 
2 Acciones negociadas en el país por ciudadanos  extranjeros y personas jurídicas extranjeras. 
 
3 Acciones cotizadas en bolsas extranjeras y ne gociadas libremente cuando los activos que las 
respaldan está en China. 
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  4. A través de recientes informes de medios de comunicación, tenemos entendido que la 
Comisión de Reglamentación de Valores de China ha  presentado al Consejo de Estado proyectos de 
normas en virtud de las cuales se limitaría la inve rsión extranjera en actividades de corretaje de 
acciones cotizadas en bolsa y no se permitiría que la  propiedad extranjera fuese de más del 20 por 
ciento. 
• ¿Podría China confirmar si se están c onsiderando esos proyectos de normas? 
II. ENTORNO NORMATIVO 
5. De conformidad con el compromiso de China que figura en el apartado c) 1) del artículo 2 de 
la Parte 1 de su Protocolo de Adhesión, China acordó poner a disposici ón de los Miembros de 
la OMC, previa solicitud, todas las leyes, reglam entos y demás medidas que se refieran o afecten al 
comercio de mercancías, los servicios, los ADPIC o el control cambiario antes de que tales medidas 
sean puestas en aplicación o de que se exija su cumpli miento.  Por consiguiente, Australia agradecería 
que China aportase una copia del proyecto de reglamen to lo antes posible, antes de aplicarlo, si dicho 
reglamento se está considerando. 
• Si se están considerando esas normas, ¿podría China explicar cómo serían 
compatibles con sus compromisos relacionados con su adhesión a la OMC? 
III. LICENCIAS 
6. Como parte de su Diálogo Económico Estratég ico con los Estados Unidos, China acordó 
eliminar el bloqueo a la entrada de nuevas empresas de valores extranjeras y reanudar la concesión de 
licencias a empresas de valores, incluidas las empr esas conjuntas, en el segundo semestre de 2007.  La 
justificación de la prohibición de nuevas licencias, establecida en septiembre de 2006, era dejar al 
sector nacional el tiempo suficiente para consolidarse y perfeccionarse. 
• ¿Podría China aclarar la razón de ser de la suspensión de la conexión de licencias 
para las empresas de valores extranjeras y si está en conformidad con el compromiso 
contraído por China de que los criterios con que se autorizará la actividad en el sector 
de los servicios financieros de Chin a serán exclusivamente cautelares? 
  
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