. /.  ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE   
WT/MIN(11)/ST/76 
17 décembre 2011 
 (11-6640) 
CONFÉRENCE MINISTÉRIELLE 
Huitième session Genève, 15 - 17 décembre 2011 Original:   espagnol 
 
  
URUGUAY 
 
Déclaration de S.E. M.  Roberto Conde Carreras 
Vice-Ministre (Sous-Secrétaire aux relations extérieures) 
 
  Nous souhaitons aborder quelqu es questions que nous jugeons im portantes dans le contexte 
international actuel, s'agissant tout particulière ment du rôle de l'Organisation mondiale du commerce. 
 
 En premier lieu, l'Uruguay tient à réaffirmer, face à cette institution et au monde, l'importance 
qu'il attache à un système commercial multilatéral fo rt et équilibré, fondé sur des règles, pour 
favoriser la stabilité politique internationale, la cr oissance économique durable et la lutte contre la 
pauvreté au niveau mondial.  
 En second lieu, l'Uruguay souligne le rôle pos itif que le commerce international a joué ces 
dernières décennies, ayant constitué un facteur ess entiel de croissance pour de nombreuses économies 
en développement lorsqu'il a été conjugué avec d' autres mesures de politique intérieure et avec 
l'existence d'une infrastructure productive, juridique et institutionnelle appropriée au niveau national. 
 
 Ainsi, l'Uruguay réaffirme la validité d es objectifs fixés à Doha et des mandats et 
engagements souscrits au cours de ces dix années de négociations.  L'Uruguay reste convaincu qu'il 
est nécessaire que cette institution parvienne à un vér itable équilibre des droits et obligations.  Sinon, 
nous ne pourrons pas disposer longtemps du capital po litique permettant d'investir en elle.  D'où la 
nécessité de faire avancer le Programme de Doha pou r le développement et de garantir des conditions 
égales pour tous. 
 
 Comme son nom l'indique, le Pr ogramme de Doha po ur le développement  a été conçu comme 
un processus visant à obtenir principalement des résu ltats substantiels en ma tière d'accès aux marchés 
pour les pays en développement.  
 L'agriculture, en particulier, était le domai ne dans lequel on espérait obtenir les concessions 
les plus importantes, compte tenu des rares avantages accordés lors du Cycle d'Uruguay.   Cependant, dix années d'efforts de négociati on exténuants se sont écoulées et l'objectif de 
l'article 20 de l'Accord sur l'agriculture concerna nt la "réforme fondamentale" du système visant à 
parer au protectionnisme agricole des pays développés n'est toujours pas réalisé. 
  Malheureusement, il est pratiquement sûr que l'impasse dans la quelle se trouvent les 
négociations aboutira au non-respect des délais prévus à Hong Kong s'agissant de la question 
importante de l'élimination des s ubventions à l'exportation.  Il faut ajouter à cet égard les signaux 
décourageants donnés par les projets récents de réfo rme agricole de certains Membres développés.  
Permettez-moi de souligner que ces réformes ne sont pas nécessairement conformes aux modalités 
concernant l'agriculture, ce qui est préoccupant. WT/MIN(11)/ST/76 
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   Le fait est que la différence entre ce qui est consacré aux subventions à la production et à 
l'exportation et ce qui est autorisé actuellement, c'est-à- dire la "dilution", est tout à fait considérable.  
Par conséquent, sans Cycle de Doha, les marges de manœuvre politiques permettant de continuer à 
appliquer le protectionnisme agrico le subsisteront tandis que la di scrimination à laquelle le commerce 
des produits agricoles est soumis continuera.  Cela nuit, on le sait, aux inté rêts de pays tels que 
l'Uruguay qui dépendent dans une large mesure de leurs exportatio ns de produits agro-industriels. 
  Dans cet esprit, l'Uruguay souhaite réaffirmer son point de vue selon lequel les résultats dans 
le domaine de l'agriculture détermineront le su ccès ou l'échec de toute négociation.  On pourra 
aborder la négociation de différentes manières av ec des formules différentes ou innovatrices mais 
l'Uruguay continuera d'affirmer que  l'agriculture joue un rôle central dans toute initiative destinée à 
mettre en œuvre le Programme de  Doha pour le développement. 
  Cela dit, nous reconnaissons que dans toute négociation, il est nécessaire de prendre en 
considération les divers intérêts.  C'est pourquoi l'Uruguay a fait preuve d'ouverture et de souplesse;  il 
n'a pas compliqué les textes, n'a pas exigé de clauses particulières et a adopté des positions 
intermédiaires bien qu'elles ne lui soient pas favorables.  Nous poursuivrons sur cette voie. 
  Nous insisterons sur la valeur et la valid ité du concept d'engagement unique sur la base 
duquel le Cycle d'Uruguay s'est déroulé et le Progra mme de Doha pour le développement se négocie.  
En effet, l'Uruguay est d'avis que l'engagement  unique doit être considéré comme une règle de 
procédure devant permettre d'obtenir des accords fi nals plus ambitieux et l'équilibre des droits et 
obligations, et d'empêcher qu'un groupe de Membres pa rvienne à des accords au détriment des autres.  
Par conséquent, nous ne croyons pas que cet instru ment précieux est la cause de l'état actuel des 
négociations et, qui plus est, nous estimons qu'il demeure le seul moye n de mener à bonne fin le Cycle 
de Doha, ce qui reste notre principal objectif. 
 
 Néanmoins, l'Uruguay souligne qu'il n'est pas dis posé à tourner la page ni à laisser partir ces 
négociations à la dérive car il est convaincu qu'un échec définitif des négociations en cours 
présenterait des risques systémiques importants et cr éerait des conditions dans lesquelles les pays les 
plus petits, notamment, pourraient souffrir le plus.  
 Ainsi, l'Uruguay réaffirme sa détermination à pour suivre la recherche de solutions de manière 
vraiment active, pour parvenir à l'engagement que nous nous sommes proposés, de manière à faire 
aboutir le Cycle de Doha da ns son intégralité quand les circonstances le permettront. 
  À cette fin, l'Uruguay souligne l'impérieuse néce ssité de travailler dans la transparence, de 
manière inclusive et avec la participation de tous  les Membres.  Le mode informel, expéditif et 
pratique ne peut pas remplacer le caractère instituti onnel.  La force de cette institution réside dans la 
confiance en ses institutions et c'est cette confian ce qui nous fournira les meilleures garanties face à 
une crise économique sans précédent et aux effets  sociaux croissants qui génèrent sans aucun doute 
des pressions politiques internes légitimes.  
 Enfin, nous souhaitons la bienve nue au Vanuatu, au Samoa, au Monténégro et à la Fédération 
de Russie en tant que no uveaux Membres de l'OMC. 
 
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