RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/TPR/G/225 
14 de diciembre de 2009  
 
(09-6387) 
Órgano de Examen de las Políticas Comerciales  Original: inglés 
  
 
   
 
EXAMEN DE LAS POLÍTICAS 
COMERCIALES 
 
Informe de 
 
MALASIA 
 
 
 
 
De conformidad con el Acuerdo por el que se establece el Mecanismo de 
Examen de las Políticas Comerciales (Ane xo 3 del Acuerdo de Marrakech por el 
que se establece la Organización Mundial del Comercio), se adjunta la 
exposición de políticas presentada por Malasia. 
 
 
Nota:  Este informe será de distribución reservada y no podrá difundirse a la prensa hasta el final de 
la primera sesión de la reunión del Órgano de  Examen de las Políticas Comerciales sobre 
Malasia. Malasia WT/TPR/G/225
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 ÍNDICE 
 
 
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I. EVOLUCIÓN ECONÓMICA......................................................................................................... ...........5 
II. EVOLUCIÓN DE LA POLÍTICA COMERCIAL.....................................................................................7 
 i) Visión general ............................................................................................................. .................7 
 ii) Sistema multila teral de comercio .......................................................................................... .......8 
 iii) Acuerdos comerc iales prefer enciales ...................................................................................... .....8 
 iv) ASEAN..................................................................................................................... ....................8 
 v) Cooperación económica de Asia y el Pací fico (APEC)................................................................9 
III. POLÍTICAS SECTORIALES ..................................................................................................... ...............9 
 i) Sector manufacturero ....................................................................................................... ............9 
 ii) Sector agropecuario....................................................................................................... .............10 
 iii) Sector de los servicios .................................................................................................. ..............11 
IV. ORIENTACIÓN Y ESTRATEGIA FUTURAS.......................................................................................13 
 
 Malasia WT/TPR/G/225
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 I. EVOLUCIÓN ECONÓMICA 
1. El examen de las políticas comerciales de Malasia abarca el período de 2005 a 2009, en 
medio de la desaceleración económica y financiera mundi al, el aumento de la inflación, la subida de 
los precios del petróleo y la pandemia de gripe A (H1N1).   
2. Con el fin de que la economía malasia siga teni endo capacidad para afrontar estos problemas, 
el Gobierno adoptó diversas medidas, en particular para aumentar la demanda nacional y mitigar los 
efectos del inestable entorno exterior, que compre nden medidas fiscales y monetarias para estimular 
el crecimiento basado en la demanda nacional, me jorar la competitividad de la economía, fomentar 
nuevas fuentes de crecimiento, centrar se en el desarrollo de los recursos humanos y diversificar las 
exportaciones para reducir gradualmen te la excesiva dependencia de lo s mercados tradicionales.  El 
primer Conjunto de incentivos económicos se in trodujo en noviembre de 2008, por un valor de 
7.000 millones de ringgit, y el segundo, por un to tal de 60.000 millones de ringgit, se empezó a 
aplicar en marzo de 2009.  
3. La economía de Malasia registró un creci miento medio del 5,5 ciento durante el 
período 2005-2008.  El crecimiento del producto interi or bruto (PIB) real que, en 2005, había sido del 
5,3 por ciento, aumentó al 5,8 por ciento en 2006 y al 6,2 por ciento en 2007, para disminuir después 
al 4,6 por ciento en 2008.  En el primer tr imestre de 2009 sufrió una contracción económica del 
6,2 por ciento, mientras que en el segundo trimestre la disminución fue menor, del 3,9 por ciento.  Si bien se espera que los resultados mejoren en la segunda mitad del año, las estimaciones del PIB 
para 2009 son de una reducción del 3 por ciento. 
4. En 2008, el marcado aumento de los precios de  los productos básicos provocó fuertes ajustes 
al alza en los precios del combustible al por menor y de los alimentos nacionales.  Ello dio lugar a una 
inflación del 8,5 por ciento, en julio de 2008, el mayor índice desde hacía 26 años.  No obstante, esta tendencia se moderó a finales de año por la reducción de la demanda m undial y la rápida  bajada de los 
precios mundiales de los productos básicos, con lo que la inflación nacional disminuyó al 4,4 por 
ciento en diciembre.  Para el conjunto del año,  la inflación media global fue del 5,4 por ciento 
en 2008, frente al 3 por ciento de 2005. 
5. La población activa pasó de 11,2 millones en 200 6 a 11,7 millones en 2009.  La reducción del 
crecimiento en 2009 ha provocado un aumento gradua l de los niveles de desempleo, con una tasa 
relativamente alta del 4,5 por ciento. 
6. El sector de los servicios registró un crecimien to del 7,9 por ciento en el período 2005-2008, 
respaldado por la fuerte expansión del comercio ma yorista y minorista, las finanzas y los seguros, los 
bienes raíces, el turismo y los servicios prestados a las empresas. 
7. En dicho período, el sector manufacturero creció un 4,1 por ciento gracias a la fabricación de 
productos destinados a la exportación y al mercado interior.  El crecimiento del sector industrial 
orientado a la exportación se debió principalmen te al aumento de la producción de productos 
eléctricos y electrónicos, derivados del petróleo, productos del caucho y maquinaria y equipo.  En 
cuanto al sector industrial orientado al mercado inte rior, el crecimiento se debió a la expansión de la 
producción de materiales relacionados con la construcción, productos químicos y equipo de 
transporte. 
8. El sector agropecuario aumentó un 3,3 por ciento, por la mayor producción de aceite de 
palma, ganado y productos agropecuarios en el período 2005-2008.  WT/TPR/G/225 Examen de las Políticas Comerciales
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9. El sector de la construcción registró un crecimi ento del 1,25 por ciento en el mismo período. 
10. El sector minero experimentó una ligera disminuci ón, del 0,05 por ciento, por el descenso de 
la producción de petróleo crudo y gas natural en 2007 y 2008. 
11. El sector privado sigue siendo el principal impulsor del crecimiento económico.  En el 
período 2005-2008, las inversiones privadas crecier on un 6,3 por ciento anual y se registró un 
aumento de los gastos de capital especialmente en los sectores manufacturero y de servicios.  La tasa media de crecimiento de las corrientes de entrada de inversiones extranjeras directas, de 2005 a 2008, 
fue del 11,5 por ciento. 
12. El consumo privado creció un 8,7 por ciento anual en el período 2005-2008, principalmente 
por los mayores ingresos disponibles y los precios de los productos básicos. 
13. Entre 2005 y 2008, las inversiones públicas aumentar on en promedio un 5,1 por ciento anual, 
sobre todo por la rápida ejecución de proyectos  de desarrollo, mientras que el consumo público 
registró un aumento del 7,2 por ciento anual porque crecieron los gastos de emolumentos, suministros 
y servicios. 
14. Desde noviembre de 1997 el comercio de Ma lasia viene registrando superávit.  Las 
exportaciones crecieron en promedio un 8,5 por ciento en el período 2005-2008.  En 2007, las 
exportaciones aumentaron pero a ritmo más lento, 2,7 por ciento, porque disminuyó la demanda de 
bienes manufacturados.  Sin embargo, el incremento de los precios de los productos básicos ayudó a 
impulsar el valor de las exportaciones en un 9,6 por  ciento en 2008.  Los Estados Unidos, el Japón, 
China y los países miembros de la ASEAN siguieron siendo los principales interlocutores comerciales 
de Malasia, con una participación media, en conjun to, del 60 por ciento de las exportaciones totales 
entre 2005 y 2008. 
15. El Gobierno ha seguido aplicando una política fiscal  prudente, como muestra la reducción del 
déficit presupuestario, que pasó del 3,6 por ciento  del PIB en 2005 al 3,2 por ciento en 2007.  Sin 
embargo, el nivel del déficit aumentó al 4,8 po r ciento en 2008 tras la aplicación de diversos 
programas para amortiguar los efectos de los elevados  precios del petróleo y los alimentos.  Se prevé 
que el déficit presupuestario llegue en 2009 al 7, 4 por ciento del PIB por la aplicación del segundo 
conjunto de incentivos.  
16. La deuda pública siguió subiendo en términos ab solutos y pasó de 228.700 millones de ringgit 
(43,8 por ciento del PIB) en 2005 a 306.400 millones de ringgit (41,5 por ciento del PIB) en 2008.  El 
93,4 por ciento del total era endeudamiento inter no.  La deuda exterior siguió bajando durante este 
período;  de 30.000 millones de ringgit (5,7 por ci ento del PIB) en 2005 se redujo a 20.300 millones 
de ringgit (3,8 por ciento del PIB) en 2008.  
17. En el período 2005-2008, el ahorro nacional bruto siguió siendo elevado y alcanzó un 
promedio del 37,8 por ciento del producto nacional bruto (PNB), lo que permitió a Malasia financiar 
con recursos nacionales sus actividades económicas.  
18. Malasia siguió registrando un superávit por cuen ta corriente, manteniéndose las reservas en 
buena posición.  En el período del anterior exam en de las políticas comerciales, el nivel de las 
reservas alcanzó la cifra de 265.300 millones de ringgit, equivalente a 70.200 millones de dólares 
EE.UU. (31 de diciembre de 2005).  Desde entonces, las reservas internacionales del Bank Negara Malaysia han aumentado a 334.300 millones de rin ggit, cantidad equivalente a 96.000 millones de 
dólares EE.UU. (septiembre de 2009).  La situación de las reservas es suficiente para financiar Malasia WT/TPR/G/225
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 9,5 meses de importaciones no reexportadas y es 3,9 v eces superior al valor de la deuda exterior a 
corto plazo. 
19. Gracias a las tasas sostenidas de cr ecimiento de los últimos cuatro años, la renta per cápita ha 
aumentado de 20.911 ringgit (5.700 dólares EE.UU.) en 2006 a 25.722 ringgit (7.716 dólares EE.UU.) 
en 2008, lo que representa un incremen to medio anual del 10,5 por ciento. 
20. Desde que, en julio de 2005, el tipo de cambio pasó de ser fijo a un sistema de flotación 
dirigida, en general el ringgit se ha apreciado.  En abril de 2008, esta mone da había experimentado 
una apreciación acumulada de más del 21 por cien to frente al dólar estadounidense y alcanzó su 
máxima cotización de 3,1315 ringgit, el 23 de abr il de 2008.  Esta tendenc ia cambió posteriormente 
ya que la crisis financiera m undial provocó salidas de la cartera de inversiones en las economías 
emergentes.  En el proceso de desapalancamiento el ringgit se depreció, al igual que otras monedas 
regionales.  El régimen actual ha mantenido la fl exibilidad del ringgit para ajustarse a la evolución 
económica y financiera mundial;  y ha dado cierta   estabilidad del tipo de cambio respecto a los 
principales interlocutores comerciales del país .  Además, en 2005, 2007 y 2008 se emprendió una 
mayor liberalización de las normas de la administración cambiaria de Malasia para aumentar la 
movilidad de las corrientes de capitales y reducir el coste de las operaciones, concediendo mayor 
flexibilidad a las empresas reside ntes en la obtención de financiación para sus operaciones internas y 
externas mediante ringgit y divisas. 
II. EVOLUCIÓN DE LA POLÍTICA COMERCIAL 
i) Visión general  
21. La política comercial de Malasia sigue centrad a en la mayor integración en la economía 
mundial y la potenciación de su situación en el mu ndo como país de importa ntes intercambios.  Se 
mantendrán las iniciativas de liberalización y facilita ción del comercio en el marco de la Organización 
Mundial del Comercio (OMC) y de concertación de acuerdos de libre comercio, regionales y bilaterales, para complementar el planteamiento multilateral. 
22. La política comercial se ha centrado en mejoras tanto internas como externas para conseguir 
que las exportaciones sigan creciendo.  En el plano interno, la política se orienta hacia la promoción 
de productos innovadores y de gran calidad, foment ando el mejor conocimiento de las marcas y el 
reconocimiento de los consumidores.  Otro objetivo importante es diversificar la gama de productos 
para no depender excesivamente de los aparatos eléctricos y electrónicos.  
23. Para mantener un crecimiento sólido de las exportaciones, las políticas comerciales se 
centrarán en fortalecer la presencia de Malasia en  los mercados tradicionales y diversificar en 
mercados de exportación no tradicionales.  Malasi a promueve activamente el comercio en mercados 
nuevos y emergentes, tales como China, la India, los países de Oriente Medio y los nuevos miembros 
de la UE.  Con el actual interés en fomentar el d esarrollo del sector de los servicios, se intensificarán 
también actividades de promoción pa ra la exportación de servicios.  
24. El régimen comercial se ha liberalizado progresi vamente para impulsar la integración a nivel 
regional y mundial.  En 2008, el 99,3 por cien to del total de las líneas arancelarias eran ad valorem , y 
el arancel medio aplicado era del 7,3 por ciento.  WT/TPR/G/225 Examen de las Políticas Comerciales
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ii) Sistema multilateral de comercio 
25. Los acuerdos de la Ronda Uruguay, la plena ap licación de los compromisos y la supervisión 
del cumplimiento de las normas de la OMC por los interlocutores come rciales seguirán siendo un 
elemento importante de la política comercial de Mala sia.  El país ha obtenido ventajas de la OMC y 
está entre las principales naciones comerciales.  
26. Malasia trata de obtener, en el marco de las negociaciones de la Ronda de Doha, un mayor 
acceso a los mercados para determinados productos agropecuarios, bienes industriales y servicios.  
Con la conclusión de las negoci aciones de Doha mejorarán las oportunidades de acceso a los 
mercados para los productos y servicios malasios, y la situación influirá positivamente en el desarrollo 
económico nacional y mundial. 
iii) Acuerdos comerciales preferenciales 
27. Si bien Malasia se mantiene centrada en el si stema multilateral de comercio, también suscribe 
acuerdos bilaterales y regionales para diversificar  los mercados de exportación para los productos y 
servicios malasios.  Estos acuerdos no sólo incl uirán medidas de liberalización y facilitación para 
impulsar las exportaciones, sino también inicia tivas de colaboración y cooperación económica y 
técnica para desarrollar las capacidades nacionales. 
28. Malasia firmó acuerdos preferenciales bilaterale s con el Japón, Pakistán y Nueva Zelandia el 
13 de diciembre de 2005, el 8 de noviembre de 2007 y el 26 de octubre de 2009, respectivamente.  Se 
están celebrando negociaciones bilate rales con Australia, Chile, los Estados Unidos y la India.  
29. Malasia también ha concluido acuerdos comerciales preferenciales  con miembros de la 
Organización de la Conferencia Islámica (OIC).  El Sistema de Comercio Preferencial, auspiciado por 
la OIC, y el  Acuerdo sobre Aranceles Preferen ciales del Grupo de Ocho Pa íses en Desarrollo (D-8) 
están pendientes de ratificación por los Miembros.  Malasia ha firmado y ra tificado ambos acuerdos. 
30. En el plano regional, Malasia ha concluido acuerdos en el marco de la ASEAN con China 
(firmado el 4 de noviembre de 2002), Corea (firma do el 29 de noviembre de 2004), el Japón (firmado 
el 14 de abril de 2008), Australia-Nueva Zelandia (firmado el 27 de febrero de 2009) y la India 
(firmado el 13 de agosto de 2009).  
31. Con efectos a partir del 1º de enero de 2010  y de conformidad con los acuerdos de libre 
comercio entre la ASEAN y China, y la ASEAN y Corea, se eliminarán los derechos aplicados al 
90 por ciento de los productos.  Los derechos de importación en el marco de los Acuerdos entre la 
ASEAN y China y la ASEAN y Corea se redujeron y eliminaron progresivamente a principios 
de 2005 y 2007, respectivamente. 
iv) ASEAN 
32. Con la entrada en vigor de la Carta de la ASE AN, el 15 de diciembre de 2008, y la adopción 
de la declaración sobre la Comunidad de la A SEAN en marzo de 2009, la instauración de la 
Comunidad Económica de la ASEAN se ha adelantado (2015 en lugar de 2020).  En el marco de esa 
Comunidad Económica, la ASEAN será un merca do único y una base de producción integrada.  
33. Para adelantar a 2015 la puesta en marcha de la Comunidad Económica de la ASEAN, el 
Acuerdo de 1992 sobre el Arancel Preferencial Común Efectivo para la Zona de Libre Comercio de la 
ASEAN (CEPT-AFTA)  ha evolucio nado para convertirse en otro más completo:  el Acuerdo de 
Comercio de Bienes de la ASEAN (ATIGA), firma do el 29 de febrero de 2009.  El objetivo del Malasia WT/TPR/G/225
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 ATIGA es facilitar la libre circulación de mercancías en la región para con seguir un único mercado y 
base de producción de bienes en 2015.  En la esfera de  las inversiones, en febrero de 2009 se firmó un 
nuevo Acuerdo Global de Inversi ones de la ASEAN (ACIA).  
34. En cuanto a los servicios, en 2007 la ASEAN concluyó el sexto Conjunto de medidas de 
liberalización de los servicios, que abarca 70 subsecto res y, en febrero de 2009, se firmó el Protocolo 
de aplicación del séptimo Conjunto.  También se ha n establecido acuerdos de reconocimiento mutuo 
(ARM) para facilitar el movimiento entre los pa íses de la ASEAN de profesionales tales como 
ingenieros, profesionales de la medici na y la odontología y contables.  
35. Malasia considera importante la puesta en marc ha de la Comunidad Económica de la ASEAN 
y participa activamente en todas las iniciativas de  la ASEAN.  También ha hecho grandes progresos 
en la reducción y eliminación de los aranceles en la región mediante el Plan del Arancel Preferencial 
Común Efectivo (CEPT) para la Zona de Libre Come rcio de la ASEAN (AFTA).  El 1º de enero 
de 2010 se eliminarán para los Miembros de la A SEAN-6 los derechos aplicados a la mayoría de los 
productos.  Malasia se ha comprometido a suprim ir los derechos de importación aplicados a 
2.123 productos (17,22 por ciento), a reducir al 5 por ciento los derechos de importación aplicados a 
las frutas tropicales, el tabaco y las manufacturas del tabaco, y a reducir al 15-20 por ciento los 
aplicados al arroz y los productos del arroz.  
v) Cooperación económica de Asia y el Pacífico (APEC) 
36. Malasia sigue participando activamente en las actividades de la APEC para fortalecer sus 
vínculos de comercio e inversiones, y la c ooperación técnica y económica.  En 2008, la APEC 
representó el 76 por ciento del comercio total de Ma lasia.  Más del 75 por ciento de las exportaciones 
totales de Malasia están destin adas a los países de la APEC.  Las IED aprobadas en el sector 
manufacturero y procedentes de economías de la APEC ascendieron en 2008 a 30.770 millones de 
ringgit, equivalente al 66,7 por ciento de las inversiones totales.  
37. Mediante la colaboración con las economías de la APEC, Malasia busca facilitar el comercio 
y reducir el coste de las actividades empresariales.  Entre las medidas adoptadas figuran la reducción 
de los aranceles y los obstáculos no arancelarios, la simplificación de los reglamentos comerciales y la 
mejora de la conexión  de la cadena de suministro  a través de la frontera perfeccionando la logística y 
las redes de transporte.  Iniciativas importantes en el ámbito de la facilitación del comercio son la 
aplicación de la ventanilla única aduanera, la amp liación del esquema de la tarjeta de viajes de 
negocios (Business Travel Card) de la APEC, la armonización de las normas de inocuidad de los 
alimentos y la labor en la esfera de la privacidad de los datos para proteger la integridad del comercio 
electrónico.  Para seguir mejorando el entorno empresarial, la APEC ha identificado aspectos 
prioritarios para las reformas reglamentarias, b asados en los indicadores del Banco Mundial sobre la 
facilidad para hacer negocios.  Ello incluye la crea ción de empresas, el acceso al crédito, el comercio 
a través de las fronteras, el cumplimiento de los contratos y la obtención de permisos. 
III. POLÍTICAS SECTORIALES  
i) Sector manufacturero  
38. Durante el período objeto de examen, el sector manufacturero siguió siendo uno de los 
principales contribuyentes al crecimiento económico.   La competitividad de este sector se afianzará 
más si se orienta a actividades de mayor valor añadido y de alta tecnología, y se fomenta el crecimiento impulsado por la productividad.  En el Tercer  Plan General para la Industria se exponen 
sucintamente las estrategias para el período 2006- 2020, destinadas a fomentar el desarrollo  de WT/TPR/G/225 Examen de las Políticas Comerciales
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12 sectores específicos, concretamente los de prod uctos petroquímicos, productos farmacéuticos, 
caucho y productos del caucho, productos de la made ra, la industria basada en el aceite de palma, 
elaboración de alimentos, productos eléctricos y elec trónicos, dispositivos médicos, textiles y prendas 
de vestir, maquinaria y equipo, industria de los metales y equipo de transporte.  
39. En lo relativo a la participación en el PIB, el sector manufacturero contribuyó con un 30,7 por 
ciento en 2005 y con un 29,1 por ciento en 2008.  Durante el período objeto de examen, el crecimiento de este sector fue del 5,2 por ciento en 20 05, del 6,7 por ciento en 2006, del 3,1 por ciento 
en 2007 y del 1,3 por ciento en 2008.  Los resu ltados, más bajos, de 2007 y 2008 se debieron a la 
disminución de la demanda mundi al de productos eléctricos y electrónicos.  Se espera una nueva 
reducción en 2009 por la actual crisis económica mundial.  
40. En 2008, la mayor parte de las actividades manuf actureras seguían centradas en el subsector 
de los productos eléctricos y electrónicos, principalmen te el de los semiconductores, que representa el 
29,3 por ciento de la producción.  Otros subsectores cuya contribución es fundamental son los productos plásticos y productos químicos (12 por ciento ), los productos de petróleo refinado (9,3 por 
ciento), las industrias relacionadas con la constru cción (6,4 por ciento), lo s productos alimenticios y 
las bebidas (4,9 por ciento) y las industrias de  la madera y el caucho (4 por ciento).  
41. En 2008, el sector manufacturero representó el 70 por ciento  de las exportaciones totales;  de 
las de productos manufacturados, el 38,3 por ciento correspondió al sector eléctrico y electrónico.  Otros sectores que contribuyeron a los ingresos de exportación fueron los de productos químicos (6,1 por ciento), hierro y acero (1,6 por ciento) y los derivados del petróleo (0,6 por ciento).  
42. Malasia sigue siendo un destino competitivo de las corrientes de entrada de IED en el sector 
manufacturero.  En el período 2006-2008, las IED aprobadas representaron el 59 ciento de las 
inversiones totales.  Las inversiones se centrar on principalmente en los sectores de los productos 
metálicos básicos, los aparatos eléctricos y electróni cos, el equipo de transporte y la elaboración de 
alimentos. 
ii) Sector agropecuario  
43. En el marco del noveno Plan de Malasia,  que abarca el período 2006-2010, el sector 
agropecuario es el tercer motor de crecimiento tras los sectores manufacturero de servicios.  Para impulsar el desarrollo del sector agropecuario, se presta especial atención al desarrollo de la 
agricultura comercial a gran escala y a la dedi cación a actividades primarias y secundarias de alto 
valor añadido, en particular la biotecnología.  Se mejorarán la productividad, la eficacia y las 
posibilidades del sector de generar riqueza mediante  la aplicación más amplia de métodos modernos 
de cultivo y de tecnología de la información y l as comunicaciones, se reforzará la investigación y 
desarrollo,  se ampliará la capacidad de comerc ialización y se fomentarán mayores inversiones del 
sector privado, incluidas las extranjeras.  
44. El Gobierno también ha adoptado varias medidas para aumentar la producción de alimentos y 
la productividad, con arreglo a la iniciativa de seguridad alimentari a, con el fin de conseguir un 
suministro sostenible de alimentos.  Entre los programas que se están aplicando para aumentar la 
producción de fruta, legumbres y hortalizas y pr oductos ganaderos y pesqueros figuran la 
actualización y el desarrollo de la infraestructura ag rícola, los parques de producción de alimentos, las 
zonas industriales de acuicultura y los centros nacionales de ceba. Malasia WT/TPR/G/225
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 45. El valor añadido de la agricultura registró un cr ecimiento anual medio del 2,1 por ciento en el 
período 2006-2008, y la mayor contribución fue la del aceite de palma c on una participación del 
31,2 por ciento, la silvicultura y la explotación ma derera con el  20,3 por ciento, y la pesca con el 
16,6 por ciento. 
iii) Sector de los servicios  
46. El Gobierno va a iniciar un nue vo modelo económico con el que se pretende cambiar la 
dependencia de una base industrial que utiliza mano de obra poco cualificada y de bajo coste para 
pasar a otra basada en la alta tecnología y en  un sector moderno de servicios con trabajadores altamente cualificados y bien retribuidos.  Ello conc uerda con el Tercer Plan General para la Industria, 
que planteaba políticas y estrategias para desarrollar el sector de los servicios como próximo motor 
del crecimiento. 
47. Durante el período objeto de examen, el sector de los servicios siguió siendo el que más 
contribuyó al PIB.  A pesar de la desaceleración económica mundial en 2008, el sector de los servicios representó el 55 por ciento del PIB, frent e al 51,2 por ciento en 2005.  Este sector es la 
mayor fuente de empleo del país y da trabajo al 52 por ciento de la población activa total.  En 2008 el 
sector de los servicios registró un superávit comercial, por segundo año consecutivo, de 
2.300 millones de ringgit;  ese superávit habí a sido de 2.800 millones de ringgit en 2007, 
principalmente porque aumentaron las exportaciones en los sectores del turismo y la educación.  
48. El 22 de abril de 2009, el  Gobierno anunció la liberalización de 27 subsectores en los 
servicios sociales y de salud, turismo, transporte, servicios prestados a las empresas y servicios 
informáticos y relacionados con la informática.  La liberalización de estos sectores está orientada a 
fortalecer la competitividad de los agentes naciona les, aumentar las oportunidades de inversión, 
generar más puestos de trabajo bien remunerados y basados en el conocimiento, y fomentar una 
mayor innovación.  
49. Malasia seguirá promoviendo el desarrollo de la educación privada, el turismo de salud, las 
finanzas islámicas, la tecnología de la informaci ón y las comunicaciones, las industrias creativas y la 
biotecnología, como fuentes para generar crecimiento y entradas de divisas.  
50. Otra iniciativa importante para facilitar las ac tividades empresariales en Malasia y hacerla 
más atractiva como destino de inversiones fue la d esreglamentación, el 30 de junio de 2009, de las 
directrices sobre inversiones, gestionadas por el Com ité de Inversiones Extranjeras.  Ello concuerda 
con el interés del Gobierno en establecer un entorno reglamentario más propicio y afianzar el país 
como destino para hacer negocios e invertir. 
a) Sector de los servicios financieros 
Sectores bancario y de los seguros 
51. Desde 2005, Malasia ha experime ntado una importante liberalizac ión en los sectores bancario 
y de los seguros.  Entre otras medi das, ha atenuado las restricciones sobre las divisas, ha suavizado las 
limitaciones  impuestas al establecimiento de sucur sales por las instituciones financieras extranjeras y 
ha expedido nuevas licencias a los agentes financieros extranjeros islámicos, entre otros.  Con estas 
medidas de liberalización se pretende desarrollar un sector  financiero sólido, diversificado y eficiente.  
52. El nivel de presencia extranjera en el sector fi nanciero de Malasia sigue siendo alto.  Esta 
tendencia se mantuvo en el período objeto de examen, de 2005-2008.  En mayo de 2009, del total de WT/TPR/G/225 Examen de las Políticas Comerciales
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39 bancos comerciales y bancos islámicos, 19 eran de propiedad totalmente extranjera y el capital 
extranjero representaba el 28 por ciento de los activos  totales de la banca comercial e islámica.  En los 
sectores de los seguros y takaful , 20 de las 58 compañías de seguros y operadores takaful  (incluidos 
los reaseguros y retakaful ) eran de propiedad extranjera, y la participación extranjera en el mercado 
ascendía al 60 por ciento aproximadamente de las primas de seguros de vida y de takaful  familiar, y al 
38 por ciento de las primas de seguros generales y de takaful  general.   
53. El 27 de abril de 2009, el Bank Negara Mala ysia anunció una mayor liberalización con la 
emisión de nuevas licencias bancarias para la banca islámica, la banca especializada y los bancos de 
primera línea mundial.  Los límites de capital  extr anjero de los bancos nacionales actuales (bancos 
islámicos, bancos de inversión, compañías de seguros y operadores de takaful ) se incrementaron hasta 
el 70 por ciento.  
54. La iniciativa del Centro Financiero Islámico  Internacional de Malasia (MIFC) se puso en 
marcha en 2006 para fortalecer la posición de Malasia como centro financiero islámico internacional.  
Entre las principales medidas del MIFC se incluye la expedición de licencias de banco islámico 
internacional y de operador takaful  internacional, para llevar a cabo operaciones de banca islámica o 
takaful en monedas internacionales, a instituciones financieras extranjeras y malasias que reúnan los 
requisitos adecuados .  Los bancos islámicos y los operadores takaful  malasios, que prestan servicios 
financieros islámicos en monedas internacionales también pueden establecer, en el marco de su licencia vigente, unidades comerciales autónomas en  moneda internacional (ICBU ).  Hasta la fecha, 
hay un total de 25 agentes MIFC de los que tr es son bancos islámicos internacionales y uno es un 
operador takaful  internacional;  y de los 21 agentes restantes con estatus de ICBU hay 12 bancos 
islámicos, un banco comercial, un ba nco de inversiones, cinco operadores takaful  y dos 
operadores retakaful . 
55. Los activos de la banca islámica y de los operadores takaful  constituyen el 17,6 por ciento y 
el 7,3 por ciento, respectivamente, de la cuota del me rcado de valores.  Los esfuerzos de Malasia para 
hacer avanzar la iniciativa MIFC están obteniendo un  mayor reconocimiento, como lo prueba que esta 
iniciativa haya sido designada "Mejor Centro Financie ro Islámico Internacional" en el Premio a la 
Excelencia de la Segunda cumbre anual sobre bonos  islámicos, celebrada en Londres en 2008. 
b) Mercado de capitales 56. El Plan General para el Mercado de Capitales se inició en 2001 para orientar el desarrollo del 
mercado malasio de capitales durante un período de 10 años.  En la actualidad, Malasia está aplicando 
la tercera fase del Plan, que abarca el período 2006-2010.  
57. Se están aplicando diversas medidas de liberalización del mercado de capitales.  En el sector 
financiero islámico, entre las inic iativas para fortalecer la participación internacional en el mercado 
nacional de capitales islámico figura la expedici ón de licencias complementar ias a agentes mundiales 
en los sectores de gestión de fondos islámi cos y de intermediación bursátil islámica.  
58. También se adoptaron nuevas medidas de liberali zación para facilitar la emisión de bonos en 
ringgit y en otras monedas, a fin de posicionar a Malasia como centro importante de origen y distribución en la región, además de aspirar a conve rtir a Malasia en centro de coordinación mundial 
de bonos islámicos ( sukuk ).  
59. El Bank Negara Malaysia emprendió la lib eralización del mercado de obligaciones en 
paralelo con la de las normas de administración de  las divisas.  En 2008, nueve entidades extranjeras 
de Corea del Sur, Oriente Medio, la India y Si ngapur emitieron bonos denomin ados en ringgit por un 
valor de 7.100 millones de ringgit.  En diciembr e de 2008, Bursa Malaysia facilitó la cotización de Malasia WT/TPR/G/225
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 bonos y sukuk  en ringgit y en divisas en el plazo de un día desde el momento de su presentación;   los 
sukuk  y bonos cotizados en 2009 estarán exentos de t odos los derechos de suscripción.  Además, las 
agencias internacionales de calificación crediticia pueden ya participar, con el 49 por ciento del 
capital, en una tercera agencia de calificaci ón crediticia que se establecerá  en Malasia. 
60. El 30 de junio de 2009, se anunciaron otras me didas de liberalización destinadas a fortalecer 
más la posición de Malasia en la gestión de f ondos, fondos de inversión colectiva y empresas de 
corretaje bursátil, y a mejorar la competitividad del país como destino de inversiones y recaudación de 
fondos.  Las medidas de liberalización permiten, entre otras cosas, que los agentes extranjeros 
inviertan en Malasia y utilicen el país como b ase para sus operaciones regionales e internacionales. 
IV. ORIENTACIÓN Y ESTRATEGIA FUTURAS 
61. Se prevé que en 2009 los resultados del PIB real  de la economía malasia se reducirán un 3 por 
ciento.  Sin embargo, se espera que en 2010 la  economía crezca entre el 2 y el 3 por ciento. 
62. El Gobierno está formulando actualmente el décimo Plan de Malasia (2011-2015) para lograr 
una economía de renta elevada, orientada a la i nnovación, la creatividad y la productividad.  Se 
seguirá tratando de conseguir una economía con capacid ad de resistencia.  Al mismo tiempo el sector 
privado seguirá impulsando el crecim iento y, para respaldar esta in iciativa, el Gobierno continuará 
ampliando la liberalización para atraer IED y alenta r las inversiones privadas.  Si bien el sector 
manufacturero seguirá siendo uno de los que más c ontribuyen al crecimiento, se intensificarán los 
esfuerzos para fomentar el desarrollo del sector de  los servicios como próximo motor del crecimiento. 
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