ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SPS/GEN/617 
18 de enero de 2006 
 
 (06-0227) 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Original:   inglés 
  
 
SITUACIÓN DE LAS NORMAS INTERNACIONALES PARA 
MEDIDAS FITOSANITARIAS 
Comunicación de la Secretaría de la Convención Internacional
 
de Protección Fitosanitaria  
 La siguiente comunicación, recibida el 15 de enero de 2006, se distribuye a petición de la 
Secretaría de la Convención Intern acional de Protección Fitosanitaria. 
_______________ 
1. La información pertinente a las Normas In ternacionales para Medidas Fitosanitarias está 
disponible en:  www.ippc.int. G/SPS/GEN/617 
Página 2  
 
  PROGRAMA DE TRABAJO DE LA CIPF PARA EL ESTABLECIMIENTO 
DE NORMAS A PARTIR DE DICIEMBRE DE 2005 
(Se numeran las filas solamente a efectos de referencia) 
NIMF completadas y año de su aprobación: 
NIMF Nº  Título  Año 
1 Principios de cuarentena fitosanitaria en relación con el comercio 
internacional 1995 
2 Directrices para el análisis del riesgo de plagas 1995 
3 Directrices para la exportación, el envío, la importación y liberación de 
agentes de control biológico y otros organismos benéficos (revisión) 2005 
4 Requisitos para el establecimien to de áreas libres de plagas 1995 
5 Glosario de términos fitosanitarios (revisión) 2004 
6 Directrices para la vigilancia 1997 
7 Sistema de certificación para la exportación 1997 
8 Determinación de la situación de una plaga en un área 1998 
9 Directrices para los programas de erradicación de plagas 1998 
10 Requisitos para el establecimiento de lugares de producción libres de plagas 
y sitios de producción libres de plagas 1999 
11 Análisis de riesgo de plagas para plag as cuarentenarias, incluido el análisis 
de riesgos ambientales y organi smos vivos modificados (2004) 2004 
12 Directrices para los certificados fitosanitarios 2001 
13 Directrices para la notificación de incumplimiento y acción de emergencia 2001 
14 Aplicación de medidas integradas en un enfoque de sistemas para el manejo 
del riesgo de plagas 2002 
15 Directrices para reglamentar el embalaje  de madera utilizado en el comercio 
internacional 2002 
16 Plagas no cuarentenarias reglamentadas:  concepto y aplicación 2002 
17 Notificación de plagas 2002 
18 Directrices para utilizar la irradiación como medida fitosanitaria 2003 
19 Directrices sobre las listas de plagas reglamentadas 2003 
20 Directrices sobre un sistema fitosanitario de reglamentación de 
importaciones 2004 
21 Análisis de riesgo de plagas para plagas no cuarentenarias reglamentadas 2004 
22 Requisitos para el establecimiento de áreas de baja prevalencia de plagas 2005 
23 Directrices para la inspección 2005 
24 Directrices para la determinación y el reconocimiento de la  equivalencia de 
las medidas fitosanitarias 2005 
 
 Las NIMF aprobadas están disponibles en:   www.ippc.int/id/13399 . 
  G/SPS/GEN/617 
 Página 3 
 
 
  Temas tratados en proyectos de NIMF pendientes de la aprobación de la Comisión de Medidas 
Fitosanitarias (CMF ) 
 
 Tema  Órgano encargado  Incluido en el 
programa de trabajo  Situación  
1 Revisión de la 
NIMF Nº 1:  Principios 
de cuarentena 
fitosanitaria en relación con el comercio internacional  Grupo de trabajo de 
expertos CIMF-4 (2002) Proyecto de 
norma presentado a la CPM-1 para su aprobación (procedimiento 
normal) 
2 
Envíos en tránsito Grupo de trabajo de 
expertos CIMF-5 (2003) Proyecto de 
norma presentado a la CPM-1 para su aprobación 
(procedimiento 
normal) 
3 Protocolos de 
diagnóstico para las plagas reglamentadas (incluido el tema de los 
Requisitos para los 
procedimientos de diagnóstico de plagas reglamentadas, NIMF Nº 5, 2003) Panel técnico sobre 
protocolos de 
diagnóstico CIMF-5 (2003) Proyecto de 
norma presentado a la CPM-1 para 
su aprobación 
(procedimiento normal) 
4 
Establecimiento de áreas 
libres de plagas de 
moscas de la fruta (Tephritidae ) Panel técnico sobre 
las moscas de las 
frutas Programa de trabajo 
para 2004 del Panel 
técnico sobre las moscas de las frutas Proyecto de 
norma 
presentado a la CPM-1 para su aprobación (procedimiento normal) 
5 Revisión del protocolo 
de fumigación con 
bromuro de metilo del Anexo I, Medidas aprobadas relacionadas con el embalaje de 
madera, de la NIMF 
Nº 15:  Directrices para 
reglamentar el embalaje 
de madera utilizado en el comercio internacional  Grupo Técnico sobre 
Cuarentena Forestal Programa de trabajo 
para 2004 del Grupo 
Técnico sobre Cuarentena Forestal Proyecto de 
norma 
presentado a la CPM-1 para su aprobación (procedimiento 
acelerado) 
 G/SPS/GEN/617 
Página 4  
 
  Temas tratados en proyectos de NIMF
 
Los temas cuya situación se indica como "texto en fase de proyecto" pueden presentarse al Comité de 
Normas en mayo de 2006.  El texto entre paréntesis indica el autor del proyecto de NIMF (panel técnico, grupo de trabajo de expertos o c onsultor) y la cifra se refiere al número de reuniones 
celebradas. 
 
 Prioridad  Tema  Órgano 
encargado  Incluido en el 
programa de 
trabajo  Situación  
6 Elevada Estrategias alternativas 
al bromuro de metilo 
(1, Panel técnico sobre 
tratamientos fitosanitarios) Grupo de 
trabajo de 
expertos CIMF-6 (2004) Primer proyecto de 
texto elaborado por el 
Panel técnico sobre 
tratamientos fitosanitarios presentado en la reunión del grupo de 
expertos 
7 Elevada Clasificación de 
productos según el riesgo fitosanitario vinculado al grado de elaboración y a la utilización prevista 
(1, Grupo de trabajo de 
expertos) Grupo de 
trabajo de 
expertos CIMF-6 (2004) Texto en fase de 
proyecto 
8 Elevada 
 Descortezado de madera 
(1, Grupo de trabajo de expertos) Grupo de 
trabajo de 
expertos CIMF-6 (2004) Texto en fase de 
proyecto  
9 Elevada Certificación de 
exportación para los 
minitubérculos de papa y 
el material de micropropagación (1, Grupo de trabajo de expertos) Grupo de 
trabajo de 
expertos CIMF-6 (2004) Texto en fase de 
proyecto 
10 Elevada Directrices para el 
formato/proyecto 
de NIMF sobre determinados productos básicos (1, Grupo de trabajo de expertos) Grupo de 
trabajo de 
expertos CIMF-6 (2004) Texto en fase de 
proyecto;  el Comité 
de Normas de la CIMF recomienda su inclusión en las 
Directrices 
administrativas  
11 Elevada Directrices para el 
formato/proyecto 
de NIMF sobre determinadas plagas (1, Grupo de trabajo de expertos) Grupo de 
trabajo de 
expertos CIMF-6 (2004) Texto en fase de 
proyecto;  el Comité 
de Normas de la CIMF recomienda su inclusión en las 
Directrices 
administrativas   G/SPS/GEN/617 
 Página 5 
 
 
   Prioridad  Tema  Órgano 
encargado  Incluido en el 
programa de 
trabajo  Situación  
12 Elevada Reconocimiento del 
establecimiento de áreas libres de plagas y áreas 
de baja prevalencia de 
plagas (1, Grupo de trabajo de expertos) Grupo de 
trabajo de 
expertos CIMF-7 (2005) Texto en fase de 
proyecto 
13 Elevada Muestreo de envíos 
(1, Grupo de trabajo de expertos) Grupo de 
trabajo de 
expertos CIMF-6 (2004) Texto en fase de 
proyecto 
14 Normal Instalaciones de 
cuarentena postentrada 
(1, Grupo de trabajo de expertos) Grupo de 
trabajo de 
expertos CIMF-6 (2004) Texto en fase de 
proyecto 
15 Normal Revisión de la 
NIMF Nº 2, Directrices 
para el análisis del 
riesgo de plagas  
(3, Grupos de trabajo de 
expertos) Grupo de 
trabajo de 
expertos CIMF-6 (2004) Texto en fase de 
proyecto 
16 Normal NIMF Nº 5 ( Glosario de 
términos fitosanitarios ) Grupo de 
trabajo sobre 
el glosario CIMF-3 (2001) Especificación Nº 1 
aprobada, trabajos en curso 
17 Panel técnico encargado de 
elaborar protocolos de diagnóstico 
para determinadas plagas  Panel técnico 
sobre 
protocolos de 
diagnóstico CIMF-6 (2004) Ningún texto 
elaborado en 2005 
18 Panel técnico sobre las áreas libres 
de plagas y los enfoques sistémicos para las moscas de las frutas  Panel técnico 
sobre las 
moscas de las 
frutas CIMF-6 (2004)  
19 Normal Áreas de baja 
prevalencia de plagas de 
moscas de las frutas (1, consultor;  1, Panel técnico sobre las moscas de las frutas) Panel técnico 
sobre las 
moscas de las 
frutas Programa de 
trabajo 
para 2004 del Panel técnico sobre las moscas de las 
frutas Texto en fase de 
proyecto 
20 Normal Enfoque sistémico para 
la gestión del riego de plagas de moscas de las frutas (1, consultor) Consultor Programa de 
trabajo para 2004 del Panel técnico sobre las 
moscas de las 
frutas Texto en fase de 
proyecto, a la espera del examen del Panel técnico sobre las moscas de las frutas 
21 Panel técnico sobre tratamientos 
fitosanitarios  Panel técnico 
sobre 
tratamientos 
fitosanitarios CIMF-6 (2004)  G/SPS/GEN/617 
Página 6  
 
   Prioridad  Tema  Órgano 
encargado  Incluido en el 
programa de 
trabajo  Situación  
22 Normal Requisitos para la 
presentación de tratamientos 
fitosanitarios (incluido el 
tema de los protocolos de investigación para medidas fitosanitarias, CIMF 6, 2004)  
(1, Panel técnico sobre 
tratamientos fitosanitarios) Panel técnico 
sobre 
tratamientos 
fitosanitarios CIMF-6 (2004) Examen en curso de 
las observaciones de los países y del 
Comité de Normas de 
la CIMF a cargo de los administradores 
23 Grupo Técnico sobre Cuarentena 
Forestal  Grupo 
Técnico 
sobre 
Cuarentena 
Forestal CIMF-6 (2004) Ningún texto 
elaborado en 2005 
  
Temas no tratados en proyectos de NIMF
 
 
 Prioridad  Tema  Órgano 
encargado  Incluido en el 
programa de 
trabajo Situación 
24 Elevada Importación de 
fertilizantes (abonos) orgánicos Grupo de 
trabajo de 
expertos CIMF-7 (2005) Especificación en fase 
de elaboración 
25 Elevada Importación de material 
de fitomejoramiento Grupo de 
trabajo de 
expertos CIMF-6 (2004) Especificación en fase 
de proyecto 
26 Elevada Plantas (vegetales) 
destinadas a la plantación 
(incluidos el transporte, la cuarentena posterior a la entrada y los programas de certificación) Grupo de 
trabajo de 
expertos CIMF-7 (2005) Especificación en fase 
de proyecto 
27 Elevada Preinspección/visto 
bueno previo Grupo de 
trabajo de 
expertos CIMF-7 (2005) Especificación en fase 
de proyecto 
28 Elevada Suplemento de la 
NIMF Nº 5 ( Glosario de 
términos fitosanitarios ):  
nivel adecuado de 
protección Grupo de 
trabajo de 
expertos CIMF-7 (2005) Especificación en fase 
de proyecto 
29 Elevada Suplemento de la 
NIMF Nº 5 ( Glosario de 
términos fitosanitarios ):  
no difundido ampliamente Grupo de 
trabajo de 
expertos CIMF-7 (2005) Especificación en fase 
de proyecto  G/SPS/GEN/617 
 Página 7 
 
 
   Prioridad  Tema  Órgano 
encargado  Incluido en el 
programa de 
trabajo Situación 
30 Normal Manual de inspección Grupo de 
trabajo de 
expertos CIMF-7 (2005) Especificación en fase 
de elaboración 
31 Normal Reglamentación de 
productos almacenados objeto de comercio internacional Grupo de 
trabajo de 
expertos CIMF-7 (2005) Especificación en fase 
de proyecto 
32 Normal Suelo (tierra) y medios de 
crecimiento (cultivo) Grupo de 
trabajo de 
expertos CIMF-7 (2005) Especificación en fase 
de proyecto 
33 Panel técnico encargado de 
elaborar protocolos de diagnóstico para determinadas plagas  (elevada) Panel 
técnico 
sobre 
protocolos 
de 
diagnóstico CIMF-6 (2004)  
34 N/A Protocolos de diagnóstico 
para:   
- Bacterias:  Erwinia 
amylovora, Liberibacter  
spp/Liberobacter  spp, 
Xyllela fastidiosa, 
Xanthomonas fragariae, 
Xanthomonas 
axonopodis pv. citri 
- Hongos y organismos 
similares:  Guignardia 
citricarpa, 
Gymnosporangium spp, 
Phytophthora ramorum, 
Tilletia indica/ T. controversa 
- Insectos y ácaros:  
Anastrepha spp, 
Anoplophora  spp, 
Thrips palmi, 
Trogoderma granarium 
- Nematodos:  
Bursaphelenchus xylophilus, Ditylenchus destructor/D.  dipsaci, Xiphinema americanum 
- Virus y fitoplasmas:  
virus tristeza de los 
cítricos, fitoplasmas (general), virus de la Sharka, Tospovirus (TSWV, INSV, WSMV) Panel 
técnico 
sobre 
protocolos 
de 
diagnóstico Programa de 
trabajo 
para 2004 del Panel técnico sobre protocolos de 
diagnóstico Texto en distintas 
fases de elaboración 
por expertos G/SPS/GEN/617 
Página 8  
 
  Temas pendientes
 
 
 Prioridad Tema Órgano 
encargado Incluido en el 
programa de 
trabajo  Situación 
35 Elevada Eficacia de las medidas Grupo de 
trabajo de 
expertos CIMF-3 (2001) Examen del proyecto 
a cargo del Comité de 
Normas de la CIMF - Dictamen de suspensión de las labores hasta la 
finalización del 
proyecto de NIMF sobre muestreo y del Glosario de nivel apropiado de 
protección  
36 Elevada Vigilancia del cáncer de 
los cítricos (Xanthomonas 
axonopodis  pv. citri) Grupo de 
trabajo de 
expertos CIMF-4 (2002) Comité de Normas de 
la CIMF - Dictamen de suspensión de las labores hasta la finalización de la norma sobre enfoques 
sistémicos del cáncer 
de los cítricos 
37 Elevada ARP para malezas Grupo de 
trabajo de 
expertos CIMF-7 (2005) Comité de Normas de 
la CIMF - Dictamen de suspensión de las labores hasta la 
finalización de la 
revisión de la NIMF Nº 2 
38 Normal Enfoques sistémicos de 
la gestión del cáncer de los cítricos 
(Xanthomonas 
axonopodis  pv. citri) 
(2, Grupo de trabajo de expertos) Grupo de 
trabajo de 
expertos CIMF-5 (2003) Comité de Normas de 
la CIMF - Dictamen de suspensión de las 
labores hasta la 
obtención de un consenso sobre una cuestión técnica 
39 En 
suspenso Examen de la 
NIMF Nº 12:  
Directrices para 
certificados fitosanitarios , 
Sección 3.3 en relación con el tránsito Grupo de 
trabajo de 
expertos CIMF-7 (2005) Introducido en la 
CIMF-7 (2005);  pendiente de la 
terminación de la 
norma sobre los envíos en tránsito 
  G/SPS/GEN/617 
 Página 9 
 
 
  CAMBIOS PROPUESTOS EN EL PROGRAMA DE TRABAJO DE LA CIPF 
PARA EL ESTABLECIMIENTO DE NORMAS 
(Se numeran las filas solamente a efectos de referencia) 
 
Incorporaciones  
 
 
 
 
    Prioridad 
propuesta Tema Órgano 
encargado Medida 
1 Elevada Panel Técnico Nº 5:  Panel 
técnico sobre el Glosario Panel técnico 
sobre el 
Glosario Conversión del Grupo de trabajo 
sobre el Glosario en un Panel 
Técnico 
2 Elevada Establecimiento de lugares de 
producción libres de plagas y sitios de producción libres de plagas de moscas de las frutas (Tephritidae ) Panel técnico 
sobre las 
moscas de 
las frutas Inclusión en el programa de 
trabajo con prioridad elevada 
3 Elevada Procedimientos de trampeo para 
las moscas de las frutas 
(Tephritidae ) Panel técnico 
sobre las 
moscas de 
las frutas Inclusión en el programa de 
trabajo con prioridad elevada 
4 Elevada Revisión de la NIMF Nº 15 
(Directrices para reglamentar el 
embalaje de madera utilizado en 
el comercio internacional ) Grupo 
Técnico 
sobre 
Cuarentena 
Forestal Inclusión en el programa de 
trabajo con prioridad elevada 
5 Elevada Sistema fitosanitario de 
reglamentación de importaciones  
(incluido el examen de la 
NIMF Nº 12:  Directrices para 
los certificados fitosanitarios , 
Sección 3.3 en relación con el tránsito, CIMF-7, 2005) Grupo de 
trabajo de 
expertos Inclusión en el programa de 
trabajo con prioridad elevada 
6 Elevada Examen de las NIMF aprobadas Miembros 
del Glosario Inclusión en el programa de 
trabajo con prioridad elevada 
7 Elevada Modificaciones menores en las 
NIMF Nº 7, 11 y 20 en relación 
con el uso de la expresión 
"país de origen" Miembros 
del Glosario Inclusión en el programa de 
trabajo con prioridad elevada 
8 Normal Procedimientos de eliminación y 
erradicación de las moscas de las frutas ( Tephritidae ) en un 
área determinada Panel técnico 
sobre las 
moscas de 
las frutas Inclusión en el programa de 
trabajo con prioridad normal G/SPS/GEN/617 
Página 10  
 
  Modificación de la prioridad de los temas
 
 
 
Supresiones  
 
 
 
Propuestas para el procedimiento acelera do para el establecimiento de normas  
 
 
 
__________  Prioridad 
actual Tema Órgano 
encargado  Medida 
9 Elevada Suplemento de la NIMF Nº 5 
(Glosario de términos 
fitosanitarios ):  nivel apropiado 
de protección  Grupo de 
trabajo de 
expertos Modificación:  de prioridad 
elevada a normal 
10 Elevada Preinspección/visto bueno 
previo Grupo de 
trabajo de 
expertos Modificación:  de prioridad 
elevada a normal 
11 Elevada Importación de fertilizantes 
(abonos) orgánicos Grupo de 
trabajo de 
expertos Modificación:  de prioridad 
elevada a normal 
12 Elevada Importación de material de 
fitomejoramiento Grupo de 
trabajo de 
expertos Modificación:  de prioridad 
elevada a normal 
 Prioridad 
actual Tema Órgano 
encargado Medida 
13 Elevada Directrices para el 
formato/proyecto de NIMF sobre determinados productos básicos  Grupo de 
trabajo de 
expertos No elaborar una NIMF sino 
incluir el tema en las Directrices 
administrativas sobre la 
estructura de la documentación relativa al establecimiento de 
normas 
14 Elevada Directrices para el 
formato/proyecto de NIMF sobre determinadas plagas Grupo de 
trabajo de 
expertos No elaborar una NIMF sino 
incluir el tema en las Directrices 
administrativas sobre la 
estructura de la documentación relativa al establecimiento de 
normas  
 Prioridad 
actual Tema Órgano 
encargado Medida 
15 Elevada Modificaciones menores tras el 
examen de las NIMF aprobadas Miembros 
del Glosario Presentación mediante el 
procedimiento acelerado para el 
establecimiento de normas 
16 Elevada Modificaciones menores en las 
NIMF Nº 7, 11 y 20 en relación con el uso de la expresión "país de origen" Miembros 
del Glosario Presentación mediante el 
procedimiento acelerado para el establecimiento de normas