RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  IP/C/M/59 
25 de mayo de 2009 
 
 (09-2508) 
Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad 
Intelectual relacionados con el Comercio  
 
 
 
ACTA DE LA REUNIÓN 
 
celebrada en el Centro William Rappard  
el 3 de marzo de 2009  
 
Presidente:  Embajador Dennis Francis (Trinidad y Tabago) 
 
  En el presente documento figura el acta de l as deliberaciones que tuvieron lugar en la reunión 
del Consejo de los ADPIC celebrada el 3 de marzo de 2009. 
 Asuntos tratados
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A. NOTIFICACIONES PREVISTAS EN DISPOSICIONES DEL ACUERDO ................................................2  
B. EXÁMENES DE LA LEGISLACIÓN NACIONAL DE APLICACIÓN ......................................................2  
C. EXAMEN DE LAS DISPOSICIONES DEL PÁRRAFO 3 B) DEL ARTÍCULO 27......................................5  
D. RELACIÓN ENTRE EL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC  Y EL CONVENIO SOBRE LA 
DIVERSIDAD BIOLÓGICA .............................................................................................................5  
E. PROTECCIÓN DE LOS CONOCIMIENTOS TRADICIONALES Y EL FOLCLORE ...................................5  
F. RECLAMACIONES NO BASADAS EN UNA INFRACCIÓN Y RECLAMACIONES EN CASOS EN 
QUE EXISTE OTRA SITUACIÓN ....................................................................................................17  
G. EXAMEN DE LA APLICACIÓN DEL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC  DE CONFORMIDAD 
CON EL PÁRRAFO 1 DEL ARTÍCULO 71.......................................................................................18  
H. EXAMEN DE LA APLICACIÓN DE LAS DISPOSI CIONES DE LA SECCIÓN RELATIVA A LAS 
INDICACIONES GEOGRÁFICAS DE CONFORMIDAD CON EL PÁRRAFO 2 DEL 
ARTÍCULO  24............................................................................................................................ .18 
I. SEGUIMIENTO DEL SEXTO EXAMEN ANU AL DE CONFORMIDAD CON EL PÁRRAFO 2 DE 
LA DECISIÓN SOBRE LA APLICACIÓN DEL PÁRRAFO 2 DEL ARTÍCULO 66 DEL ACUERDO 
SOBRE LOS ADPIC ....................................................................................................................18  
J. COOPERACIÓN TÉCNICA Y CREACIÓN DE CAPACIDAD ..............................................................19  
K. INFORMACIÓN SOBRE LOS ACONTECIMIENTOS  DE INTERÉS REGI STRADOS EN OTROS 
FOROS DE LA OMC....................................................................................................................22  
L. CONDICIÓN DE OBSERVADOR DE OR GANIZACIONES INTERNACIONALES 
INTERGUBERNAMENTALES ........................................................................................................22  
M. OTROS ASUNTOS .......................................................................................................................24  
N. ELECCIÓN DEL PRESIDENTE ......................................................................................................42  
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  A. N
OTIFICACIONES PREVISTAS EN DISPOSICIONES DEL ACUERDO  
1. El Presidente  dice que, desde la reunión que celebró en octubre de 2008, el Consejo ha 
recibido una notificación de leyes y reglamentos de San Vicente y las Granadinas, que se distribuye en el documento IP/N/1/VCT/1 y en los documento s de la serie de documentos correspondiente a las 
notificaciones de legislación.  Entre los Miembros cuyo período de transici ón según el párrafo 2 del 
artículo 65 expiró el 1º de enero de 2000, sólo  queda un Miembro más que no ha presentado ninguna 
notificación relativa a su legislación de ap licación, a saber, Saint Kitts y Nevis. 
2. El Consejo ha recibido asimismo varios suplementos y actualizaciones de notificaciones 
anteriores de leyes y reglamentos, notificados en vi rtud del párrafo 2 del artíc ulo 63 del Acuerdo.  La 
República Eslovaca ha notificado versiones refundid as de sus leyes modificadas relativas a patentes, 
marcas de fábrica o de comercio, denominaciones de  origen e indicaciones geográficas, modelos de 
utilidad y dibujos y modelos;  Túnez ha notifi cado su nuevo Código de Aduanas;  y Suiza ha 
notificado modificaciones de sus leyes y reglam entos para el período comprendido entre 2004 y 
septiembre de 2008.  Filipinas ha notificado la Ley Nº 9502 de la República de Filipinas, denominada 
también "Ley de medicamentos uni versalmente accesibles, de calidad y de bajo costo, de 2008", junto 
con sus Normas y Reglamentos de aplicación;  est a Ley y estos Reglamentos dan aplicación, entre 
otras cosas, a la Decisión sobre la "aplicación del párrafo 6 de la Declaración de Doha relativa al 
Acuerdo sobre los ADPIC y la Salud Pública".  Estas notificaciones se han distribuido en los 
documentos de la serie IP/N/1/-. 
3. El Presidente insta a los Miembros cuyas notif icaciones iniciales siguen siendo incompletas a 
presentar sin demora la documentación pendiente, y recuerda a los demás Miembros su obligación de 
notificar sin dilación toda modificación de sus ley es y reglamentos introducida después de su entrada 
en vigor.  En particular, recuerda a los Miembros su obligación de notificar al Consejo los cambios que hayan introducido en sus leyes o reglamentos pa ra aplicar la Decisión relativa al Acuerdo sobre 
los ADPIC y la salud pública. 
4. Con respecto a las notificaciones de los servici os de información de  conformidad con el 
artículo 69, desde la reunión cebrada por el Consejo en octubre de 2008, San Vicente y las Granadinas 
ha notificado su servicio de información.  Adem ás, se han recibido actualizaciones de servicios de 
información notificados anteriormente del Brasil, la República Kirguisa y los Estados Unidos.  Esas 
notificaciones se distribuyen en un addendum del documento IP/N/3/Rev.10. 
5. El representante de China
 dice que el 27 de diciembre de 2008 el Congreso Nacional del 
Pueblo de China adoptó una decisión por la que se modifica la Ley de Patentes.  La nueva Ley de 
Patentes entrará en vigor el 1º de octubre de 20 09.  China notificará esta nueva Ley al Consejo de 
conformidad con el artículo 63 de l Acuerdo sobre los ADPIC en cuanto sea traducida al inglés. 
6. El representante de Marruecos  informa al Consejo de que su país acaba de adoptar un marco 
legislativo sobre indicaciones geográficas y que tiene  previsto presentarlo en un seminario el 5 de 
marzo de 2009. 
7. El Consejo toma nota  de las declaraciones formuladas. 
B. EXÁMENES DE LA LEGISLACIÓN NACIONAL DE APLICACIÓN  
i) Examen de la legislación de Ucrania 
 
8. El Presidente  recuerda que, en su reunión de junio de 2008, el Consejo acordó proceder al 
examen de la legislación de Ucrania, Miembro de reciente adhesión, en la presente reunión.  La 
notificación por Ucrania de sus leyes y reglamentos en el marco del Acuerdo sobre los ADPIC ha sido  IP/C/M/59 
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  distribuida en el documento IP/N/1/UKR/1, y los te xtos de las leyes notificadas, en la serie de 
documentos correspondiente a la notific ación de la legislación pertinente.  Sus respuestas a la Lista de 
cuestiones sobre la observancia se distribuyeron en el documento IP/N/6/UKR/1.  El Canadá y Suiza 
transmitieron preguntas a Ucrania, que se distri buyeron en los documentos IP/C/W/527 y 528, 
respectivamente.  Sus respuestas a esas preguntas se  distribuyeron en los documentos IP/C/W/529 
y 530, respectivamente. 
9. El representante de Ucrania  dice que la adhesión a la OMC es de gran importancia para 
Ucrania y que su legislación nacional está en plena consonancia con el Acuer do sobre los ADPIC.  Se 
han celebrado negociaciones bilaterales con los Miembros de la OMC y se han resuelto algunas 
cuestiones problemáticas.  A fin de que la observanc ia de los derechos de propiedad intelectual sea 
más eficaz y teniendo en cuenta los artículos 46 y 59 del Acuerdo, se modificaron los Códigos Civil y 
Penal.  Las modificaciones se refieren a la destru cción de los bienes pirateados y a los materiales e 
instrumentos utilizados para producir esos bienes.  A fin de poner el Proced imiento para el pago de 
tarifas por actos relacionados con la protección de los derechos de propiedad intelectual en plena 
conformidad con los artículos 3 y 4 del Acuer do, se anuló el doble estándar aplicado en la 
determinación de la cuantía de las tarifas.  Se adoptó un único estándar, que establece sumas idénticas 
para todos los que deben pagar esas tarifas, independientemente de su nacionalidad, lugar de 
residencia o ubicación.  Estas modificaciones fueron aprobadas en un decreto del Gobierno y entraron en vigor en la fecha de adhesión de Ucrania. 
10. Otra cuestión problemática en el marco de l as negociaciones de adhesión de Ucrania ha sido 
la relación entre las marcas de fábrica o de comercio y las indicaciones geográficas.  En cumplimiento 
de las obligaciones contraídas durante las negociaci ones, se han añadido nuevas disposiciones a las 
leyes de Ucrania relativas a la coexistencia de  marcas de fábrica o de comercio e indicaciones 
geográficas;  la concesión de protección jurí dica a los nombres geográficos y no geográficos 
tradicionales utilizados en un área geográfica particul ar;  y por último, el uso de marcas de fábrica o 
de comercio en nombres de dominio y el recono cimiento de marcas de fábrica o de comercio 
notoriamente conocidas.  Actualmente, Ucrania posee  legislación moderna sobre propiedad intelectual 
y mecanismos de aplicación que cumplen las normas internacionales y el Acuerdo sobre los ADPIC. 
11. Además, Ucrania ha cumplido las obligaciones que le corresponden en virtud del párrafo 2 
del artículo 63 del Acuerdo relativas a la notif icación de leyes y reglamentos sobre propiedad 
intelectual, y ha notificado sus principales ley es sobre propiedad intelectual, las demás leyes y 
reglamentos, y los acuerdos internacionales en los qu e es parte.  También ha  proporcionado respuestas 
a la Lista de cuestiones sobre la observancia.  Por último, ha facilitado información en respuesta a las 
preguntas del Canadá y Suiza. 
12. El representante del Canadá
 agradece al representante de Ucrania las respuestas a las 
preguntas formuladas por su delegación. 
13. El representante de Suiza  elogia a Ucrania por poner sus leyes nacionales de propiedad 
intelectual y demás legislación relacionada con lo s ADPIC en conformidad con el Acuerdo sobre los 
ADPIC, y agradece las respuestas recibidas a las pr eguntas formuladas por su delegación.  Tiene una 
pregunta complementaria que transmitirá a Ucrania hoy mi smo.  En el contexto de los exámenes de la 
legislación, las respuestas a la Lista de cues tiones sobre la observancia proporcionan información 
especialmente útil para los demás Miembros y titulares de derechos sobre los regímenes legislativos y 
de procedimiento aplicables a nivel nacional.  Aunqu e la aplicación de leyes de propiedad intelectual 
conformes al Acuerdo sobre los ADPIC a nivel n acional es un importante punto de partida, sólo 
constituye un punto de salida.  La legislación naci onal tiene poco valor si no se hace cumplir de forma 
coherente.  En 2006, Suiza realizó actividades de cooperación técnica con Ucrania en la esfera de la 
observancia de los derechos de propiedad intelect ual en vista de su inminente adhesión a la OMC y 
espera seguir cooperando en el futuro. IP/C/M/59 
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  14. El representante de las Comunidades Europeas
 dice que su delegación reconoce los grandes 
esfuerzos que ha realizado Ucrania para mejorar su legislación en materia de propiedad intelectual y 
la diligencia con la que ha actuado para ello.  En los últimos tres años, la Unión Europea y Ucrania 
han desarrollado una cooperación útil en la esfera de la propiedad intelectual en el marco de un 
diálogo estructurado que se apoya con medidas de asis tencia técnica.  Ucrania siempre ha abordado 
las cuestiones de propiedad intelectual de mane ra muy constructiva, y está seguro de que esta 
cooperación fructífera se mantendrá en el futuro. 
15. El Consejo toma nota  de la información facilitada y acuerda  volver a ocuparse de esta 
cuestión en su siguiente reunión. 
ii) Seguimiento de los exámenes ya realizados 
 
16. El Presidente  dice que, en lo que respecta a los exámenes de la legislación nacional de 
aplicación ya iniciados en las reuniones del Consej o celebradas desde abril de 2001, siguen figurando 
en el orden del día del Consejo seis exámenes, que conciernen a los siguientes países:  Cuba; Fiji; 
Granada; Saint Kitts y Nevis; San Vi cente y las Granadinas; y Suriname. 
17. Además, se han planteado varias cuestiones con respecto a la legislación de aplicación de 
algunos otros Miembros cuyos exámenes se han retira do ya del orden del día del Consejo, en el 
entendimiento de que las delegaciones tienen liber tad para volver a tratar cualquier cuestión 
relacionada con estos exámenes en el momento qu e consideren oportuno.  Esos Miembros son 
Dominica, el Gabón, Ghana y Guyana. 
18. Desde la reunión del Consejo celebrada en oct ubre de 2008, San Vicente y las Granadinas ha 
proporcionado respuestas a todas las preguntas que se le formularon en su examen.  Estas respuestas 
han sido distribuidas en el documento IP/Q/VCT/1.  Habida cuenta de que las respuestas acaban de 
ser distribuidas y aún no están disponibles en español y en francés, puede que algunos Miembros deseen tener más tiempo para estudiarlas.  Por ello , sugiere proseguir este examen en la próxima 
reunión del Consejo. 
19. El representante de Suiza
 agradece a la delegación de Sa n Vicente y las Granadinas sus 
respuestas a las preguntas formuladas por Suiza.  Ha recibido estas respu estas recientemente y aún 
están siendo examinadas en la capita l;  las remitirá a San Vicente y las Granadinas lo antes posible 
por si hay algún asunto complementario que deseen plantear. 
20. Subraya la importancia del proceso de exámenes de  la legislación en el contexto del Acuerdo 
sobre los ADPIC y la labor del Consejo.  Representa el elemento central del aumento de la 
transparencia que los Miembros convinieron para el régimen de propiedad intelectual en el contexto 
de la Ronda Uruguay.  Espera recibir respuestas a sus preguntas y preguntas complementarias también 
de varios otros Miembros.  Es consciente de que , en algunos Miembros, la ultimación del proceso de 
puesta en marcha de la legislación nacional de aplicación ha retrasado la presentación de respuestas a determinadas preguntas en el momento del examen, pero una vez que esa legislación se aprueba a 
nivel nacional, el procedimiento de examen en el Consejo puede y debería concluir sin más demora.  
Si Suiza puede contribuir a este proceso con aclarac iones o cualquier otra asistencia relacionada con 
los exámenes de los Miembros a los que ha formulado preguntas, estará encantado de hacerlo. 
21. El Presidente
 insta a las respectivas delegaciones a facilitar la documentación pendiente lo 
antes posible, con el fin de que el C onsejo pueda completar estos exámenes. 
22. El Consejo toma nota  de las declaraciones formuladas y acuerda volver a examinar la 
cuestión en su siguiente reunión.  IP/C/M/59 
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  iii) Disposiciones para el examen de la le gislación nacional de aplicación de Tonga 
23. El Presidente  recuerda que, en su reunión de junio de 2008, el Consejo acordó proceder al 
examen de la legislación de aplicación del Acuerdo sobre los ADPIC de Tonga, Miembro de reciente 
adhesión, en su primera reunión de 2009.  En su reunión de octubre, el Consejo convino en posponer 
el examen hasta su reunión de junio de 2009 y establ eció la reunión en curso como fecha límite para 
la presentación de las preguntas y respuestas corres pondientes a ese examen.  El Consejo aún no ha 
recibido de este país la notificación de sus leyes y reglamentos de aplicación del Acuerdo sobre los 
ADPIC.  Por ello, pregunta a la delegación de Tonga si podría indicar cuándo tiene previsto notificar 
sus leyes y reglamentos de aplicación del Acuerdo sobre los ADPIC, así como sus respuestas a la 
Lista de cuestiones sobre la observancia. 
24. La delegación de Tonga  dice que se ha producido una demora  imprevista en la recepción de 
las comunicaciones de la capital antes de la reunión y solicita que se postergue el examen de sus leyes 
y reglamentos de aplicación del Acuerdo sobre lo s ADPIC hasta la tercera reunión que celebre el 
Consejo en 2009. 
25. El Presidente  propone que, en vista de la solicitud de la delegación de Tonga, el Consejo 
postergue el examen de las leyes y reglamentos de aplicación del Acuerdo sobre los ADPIC de Tonga 
hasta la reunión que tiene previsto celebrar en oc tubre, y que fije su reunión de junio como fecha 
indicativa para la presentación de las pr eguntas y respuestas relativas a ese examen. 
26. El Consejo así lo acuerda . 
C. EXAMEN DE LAS DISPOSICIONES DEL PÁRRAFO 3 B) DEL ARTÍCULO 27 
D. RELACIÓN ENTRE EL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC  Y EL CONVENIO SOBRE LA DIVERSIDAD 
BIOLÓGICA  
E. PROTECCIÓN DE LOS CONOCIMIENTOS TRADICIONALES Y EL FOLCLORE  
27. El Presidente  recuerda que, en su reunión de marzo de 2006, el Consejo acordó seguir con su 
actual método de trabajo para estas cuestiones, y ma ntener ese método en exam en a fin de determinar 
la posible conveniencia de introducir algún cambio a la  luz de la evolución de los acontecimientos.  
Por consiguiente, sugiere que el Consejo continúe con su práctica anterior de examinar estos tres 
puntos del orden del día conjuntamente, sobre la  base de las contribuciones de los Miembros. 
28. El representante de Tanzanía, habla ndo en nombre del Grupo de los PMA , dice que este punto 
es de gran interés para el Grupo de los PMA, y debería ser promovido en las futuras deliberaciones 
del Consejo.  El Grupo de los PMA se compromete a participar más en este asunto a fin de garantizar 
que los objetivos se logren lo antes posible. 
29. El representante de Egipto, hablando en nombre del Grupo Africano , hace suya la declaración 
de Tanzanía.  Dice que la protección de los recursos  biológicos, los conocimientos tradicionales y el 
folclore es primordial para el Grupo Africano.  E xpresa la decepción de su delegación por la falta de 
progresos en las negociaciones sobre la cuestión de la relación entre el Acuerdo sobre los ADPIC y el Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB), que es una parte fundamental de las cuestiones y 
preocupaciones relativas a la aplicación contenidas en  el Programa de Doha para el Desarrollo.  
Considera que hay unos pocos Miembr os que continúan sin participar en esta cuestión, que insisten en 
que no se ha presentado ningún argumento a favor de in iciar negociaciones basadas en textos relativas 
a una cuestión que tiene impor tantes efectos en el desarrollo de los países en desarrollo, especialmente 
los países africanos.  En los últimos nueve años  se han mantenido debates técnicos sobre esta 
cuestión, durante los cuales los Miembros han pr esentado varias comunicaciones con el objetivo de IP/C/M/59 
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  aclarar diversas cuestiones para que se pueda establecer un marco eficaz y compatible para que los 
Miembros de la OMC puedan cumplir sus oblig aciones dimanantes tanto del Acuerdo sobre los 
ADPIC como del CDB.  La esencia de los esfuerzos de los Miembros es garantizar que el Acuerdo sobre los ADPIC sea modificado para que estipule que  los Miembros exigirán al solicitante de una 
patente relativa a materiales biol ógicos o conocimientos tradicional es conexos la divulgación de la 
fuente y el país de origen del recurso biológico y los conocimientos tradic ionales conexos utilizados 
en la invención.  El solicitante de la patente también deberá proporcionar pruebas del consentimiento 
fundamentado previo y de la distribución justa y e quitativa de los beneficios conforme al régimen 
nacional pertinente.  Reafirma la posición del Grupo Africano en el sentido de que existe un 
fundamento sólido que cuenta con el apoyo de la ma yoría de los Miembros pa ra iniciar negociaciones 
basadas en textos tal y como propone el Grupo que  aboga por la divulgación en el documento 
IP/C/W/474. 
30. Dice que, a lo largo de los años, los Miembr os han sido testigos de varios casos de 
biopiratería en que se han extraído de los países a fricanos y otros países en desarrollo conocimientos 
tradicionales y material genético que luego se han pa tentado.  Ha resultado difícil y costoso para las 
comunidades pobres de estos países luchar por sus derechos.  Es importante modificar el Acuerdo 
sobre los ADPIC para incluir el requisito de divul gación, el consentimiento fundamentado previo y la 
distribución de beneficios, para que estas com unidades puedan proteger sus conocimientos 
tradicionales.  La modificación garantizará que el resultado de la Ronda de Doha para el Desarrollo 
sea verdaderamente una ronda para el desarrollo. 
31. El orador señala que el Grupo Africano ha pasa do a abordar esta cuestión en todos los foros 
multilaterales posibles y pertinentes dentro de su propio mandato y ámbito de competencia 
específicos.  Lo que es más importante, el Grupo ha estado en el centro de los esfuerzos para 
establecer normas internacionalmente vinculantes sobr e la protección de los recursos genéticos, los 
conocimientos tradicionales y el folclore en la  OMPI.  No obstante, la persistente falta de 
participación de un determinado gr upo de Estados miembros en la OMPI sigue bloqueando esos 
esfuerzos, sobre todo contribuyendo a la incapa cidad de la decimotercera sesión del Comité 
Intergubernamental sobre Propiedad Intelectual y R ecursos Genéticos, Conocim ientos Tradicionales y 
Folclore de la OMPI (CIG de  la OMPI) de obtener algún resu ltado en octubre de 2008.  Esa 
incapacidad afecta también a los esfuerzos de los Miembros en el marco de la OMC por obtener un resultado concreto y viable acorde con las necesida des de desarrollo del Grupo Africano y el mundo 
en desarrollo en general. 
32. Agrega que el Grupo Africano sigue  participando constructivamente .  En particular, al Grupo 
le alegra la aceptación del Director General para reanudar su proceso de consultas prescrito sobre la 
cuestión de la relación entre el Acuerdo sobre los ADPIC y el CDB, así como sobre la cuestión de la extensión de las indicaciones geográficas.  El  Grupo espera con interés la próxima reunión de 
consultas que se celebrará a nivel de  jefes de delegación, y pide a t odos los Miembros que participen 
constructivamente en ella. 
33. El representante de Nigeria, hablando en nombre del Grupo ACP
, pide la modificación del 
Acuerdo sobre los ADPIC de modo que prevea la divulg ación obligatoria de la fuente y el origen de 
los recursos biológicos y los conocimientos tradic ionales conexos en las solicitudes de patente que 
contienen invenciones que utilizan estos recursos y conocimientos.  Dice que las preocupaciones de 
los Miembros sólo se pueden abordar si existe un régimen jurídico que pueda ayudar a los países y a 
las comunidades locales a tener derechos sobre sus re cursos biológicos y conoc imientos tradicionales, 
especialmente porque éstos se están utilizando para mant ener su medio de subsistencia.  Dice que en 
algunos países del Grupo ACP hay varios casos de biopi ratería relacionados con los usos medicinales, 
agrícolas, hortícolas y cosméticos.  En la mayoría de estos casos no hay pruebas o incluso información de los acuerdos de distribución de bene ficios con las comunidades y los pueblos de que 
se trata.  Actualmente la situación es "un agujero negro".  Hasta que se aplique el régimen jurídico  IP/C/M/59 
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  propuesto, persistirá el problema del acceso y la distribución de los beneficios.  Dice que ha sido 
difícil y costoso para las comunidades locales luchar por sus derechos, y por lo tanto, la modificación del Acuerdo sobre los ADPIC es importante para  que estas comunidades puedan proteger sus 
conocimientos tradicionales.  La modificación confir mará que la Ronda de Doha para el Desarrollo 
está abordando verdaderamente la preocupación del Grupo ACP por el desarrollo.  Por último, dice 
que se han presentado argumentos a favor del inicio de  negociaciones basadas en textos, tal y como se 
propone en el documento IP/C/W/474, que cuenta c on el apoyo de más de 80 Miembros de la OMC. 
34. El representante de Colombia
 dice que los recursos biológicos, así como los conocimientos 
tradicionales conexos son una parte fundamental de la riqueza de los países en desarrollo 
megadiversos como Colombia.  Los recursos biológi cos son alternativas viables y de alto potencial 
para la satisfacción de problemas nacionales e internacionales, entre otras, en las áreas de salud, 
seguridad alimentaria, producción indígena y rura l y medio ambiente.  Para lograr una adecuada 
distribución de los beneficios derivados del aprov echamiento de los recursos y de los conocimientos 
tradicionales asociados, es esencial que la reglamentación del acceso y la del aprovechamiento de la biodiversidad estén íntimamente relacionadas.  Di ce que se pueden utilizar patentes para proteger las 
invenciones que versan sobre materiales biológicos,  genéticos o sus productos derivados.  Esto abre 
las puertas a la explotación comercial de los recu rsos biológicos y genéticos y los conocimientos 
tradicionales;  pero no necesariamente garantiza que  se protejan los derechos de las comunidades de 
los lugares en donde se originan los recursos.  Ni las disposiciones de los lugares de origen de los 
recursos sobre distribución de los beneficios derivado s de la explotación, ni los instrumentos jurídicos 
que hasta ahora se han utilizado para hacer vale r dichas disposiciones han sido eficaces en la 
protección de los derechos de las comunidades.  Por ello, es preciso que la OMC reconozca la 
necesidad de iniciar negociaciones en este tema y de  revisar la normativa multilateral de las patentes 
para que no continúe la apropiación indebida  de la biodiversidad de los Miembros. 
35. Dice que es importante que el Acuerdo sobre los ADPIC coadyuve al logro de los objetivos 
del Convenio sobre la Diversidad Biológica, ma nteniendo el mutuo apoyo, las sinergias y la 
integridad de ambos instrumentos.  En tal sentid o, apoya el proyecto de modalidades para las 
cuestiones relacionadas con los ADPIC contenido en el documento TN/C/W/52 como un intercambio equilibrado de los diferentes intereses en materia de propiedad intelectual.  Señala que el documento 
cuenta con el respaldo de un grupo numeroso de Mi embros en desarrollo y desarrollados.  De otra 
parte, señala que la propuesta de divulgación cont enida en el documento IP/C/W/474 es respaldada 
por un grupo numeroso de Miembros.  Dice que duran te los últimos nueve años su delegación ha 
participado con ánimo constructivo y entusiasta en las discusiones técnicas y ha dado abundante 
información y explicaciones acerca de las razones que sustentan la propuesta de divulgación.  
No obstante, a su delegación le desalienta la falta de voluntad de al gunos Miembros para 
comprometerse con posiciones comunes que atienda n un interés compartido ampliamente por la 
membresía.  Su delegación continuará participando constructivamente en las consultas del Director 
General sobre esta materia sin olvidar su meta. 
36. El representante del Ecuador
 dice que, debido a la presente situación económica y financiera 
mundial, se requerirán mayores esfuerzos para un diálogo constructivo entre los Miembros de la 
OMC.  Apoya las declaraciones hechas por Tanzan ía y Egipto sobre la relación entre el Acuerdo 
sobre los ADPIC y el CDB.  Dice que, como se señaló en la declaración de su delegación en la 
reunión del Consejo de los ADPIC de octubre de 2008 , la calidad de país megadiverso y multicultural 
del Ecuador le ha obligado a incorporar en la  nueva Constitución Política del Estado ecuatoriano el 
reconocimiento y la garantía de los derechos colectivos de las comunas, comunidades, pueblos y 
nacionalidades indígenas ecuatorianos.  En consec uencia, hay derechos que se traducen en la 
obligación del Estado ecuatoriano de mantener, proteg er y desarrollar sus conocimientos colectivos;  
sus ciencias, tecnologías y saberes ancestrales;  lo s recursos genéticos que contienen la diversidad 
biológica y la agrodiversidad;  sus medicinas y pr ácticas de medicina tradicional.  Dice que ese 
reconocimiento y ese compromiso constitucional a garan tizar los derechos colectivos de las comunas, IP/C/M/59 
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  comunidades, pueblos y nacionalidades indígen as que asumió el Estado ecuatoriano, obliga a 
resguardarlos en todo foro en el que el Ecuador tiene voz.  Señala que, pa ra el Ecuador, todo uso 
legítimo de los conocimientos tradicionales asoci ados o no y de la diversidad biológica y la 
agrodiversidad implica necesariamente, indefectible mente, el reconocimiento y la garantía de esos 
derechos colectivos de las comunas, comunidade s y nacionalidades indígenas no sólo en los ámbitos 
nacionales o regionales, sino, particularmente, en el  ámbito multilateral.  Para ello, la enmienda del 
Acuerdo sobre los ADPIC permitirá a los Miembr os cumplir con los objetivos y principios 
proclamados en él, equilibrar los derechos y oblig aciones establecidos y subsanar una grave omisión 
en ese instrumento multilateral.  Para el Ecuador, la enmienda del Acuerdo sobre los ADPIC implica 
necesariamente la incorporación, por medio de una  disposición o disposic iones autónomas, de los 
principios del Convenio sobre la Diversidad Biológica, sobre el Consentimiento Fundamentado 
Previo, la Equitativa Distribución de Beneficios y la Divulgación de la Fuente de Origen de los 
recursos biológicos y el conocimiento tradici onal asociado o no usado legítimamente en una 
invención.  Reitera que las negociaciones tendentes a la enmienda del Acuerdo sobre los ADPIC en el 
sentido descrito constituyen un elemento inherente a la  dimensión de desarrollo de la Ronda de Doha, 
del principio del "todo único" o "single undertaking"  y del paralelismo que debería orientar a estas 
negociaciones. 
37. El representante del Pakistán
 apoya las declaraciones hechas por Tanzanía, Egipto, Nigeria, el 
Ecuador y Colombia.  Dice que los Miembros de baten esta cuestión desde hace tiempo y no se han 
producido cambios tangibles o se han producido pocos en las posiciones de diversos Miembros.  En 
relación con la preocupación de algunos Miembros respecto del paralelismo artificial entre las tres 
cuestiones relativas a los ADPIC, dice que será un acto de elusión artificial que los Miembros no 
reconozcan el inevitable paralelismo existente en tre estas cuestiones.  Dice que poner un límite al 
alcance de la labor del Consejo tal vez no sea un argum ento convincente.  Reitera la importancia de 
obtener un resultado apropiado sobre estas tres cuest iones para los países en desarrollo, incluido el 
Pakistán.  Afirma que se debería realizar un esfuerz o especial para lograr la convergencia respecto de 
estas cuestiones, lo cual contribuiría de forma signi ficativa no sólo a la labor del Consejo de los 
ADPIC sino también a las disciplinas relacionadas con los ADPIC.  El esfuerzo especial podría incluir 
reuniones informales en diversos formatos y el empl eo de los buenos oficios del Presidente.  Agrega 
que lograr la convergencia no es una tarea ardua en  estas esferas porque los Miembros han alcanzado 
un amplio consenso y hay una amplia coalic ión de Miembros que apoya estas cuestiones. 
38. El representante de la India  apoya las declaraciones formuladas por Egipto, Tanzanía, Nigeria 
y Colombia, el Ecuador y el Pakistán.  Expresa la decepción de su delegación por la falta de progresos 
relativos a la cuestión de la relación entre el Acuerdo sobre los ADPIC y el CDB a pesar de la exhaustiva labor técnica realizada durante nueve a ños y el abrumador apoyo de la mayoría de los 
Miembros.  Dice que los proponentes de la propu esta de divulgación han demostrado siempre el 
espíritu de compromiso y participación constructiva qu e se ha traducido en el documento TN/C/W/52.  
Si bien la mayoría de los Miembros conviene en qu e la labor en todas las esferas del Programa de 
Trabajo de Doha debe progresar rápidamente, r esulta irónico que no haya habido ningún progreso 
sobre la cuestión de la relación entre el Acuerdo sobre los ADPIC y el CDB desde julio de 2008.  Debe intensificarse el proceso consultivo sobre las cu estiones de la relación entre el Acuerdo sobre los 
ADPIC y el CDB y la extensión de las indicaciones geográficas, como decidieron los Ministros en Hong Kong en diciembre de 2005.  En el párrafo 39 de la Declaración Ministerial de Hong Kong se 
pidió al Director General que intensifique sus c onsultas "nombrando Amigos del Director General a 
los Presidentes de los órganos competentes de la  OMC y/o celebrando consultas específicas".  Le 
alegra saber que el Director General ha decidido reanudar las consultas a su nivel sobre las cuestiones 
de la relación entre el Acuerdo sobre los ADPIC  y el CDB y la extensión de las indicaciones 
geográficas, y espera mantener una colaboración significativa y constructiva con otros Miembros.  
Confía en que el proceso conduzca a la adopci ón de una decisión ministerial de comenzar 
negociaciones basadas en textos en las reuniones del Consejo de los ADPIC en Sesión Extraordinaria, 
y como parte integral del todo único, a fin de modificar el Acuerdo sobre los ADPIC para incluir el  IP/C/M/59 
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  requisito de divulgación obligatoria de la fuen te de recursos genéticos  y/o los conocimientos 
tradicionales conexos. 
39. A lo largo de los años de debates mantenidos sobre la cuestión, su delegación ha destacado la 
insuficiencia del Acuerdo sobre los ADPIC para comb atir la biopiratería y la apropiación indebida de 
los recursos genéticos y los conocimientos tradic ionales, que es uno de los factores causantes de un 
desequilibrio en el Acuerdo sobre los ADPIC.  El  CDB contiene varias disposiciones relativas a los 
derechos de propiedad intelectual, que obligan a lo s países a cooperar para garantizar que las patentes 
y otros derechos de propiedad intelectual no se opon gan a los objetivos de dicho Convenio.  A pesar 
de que el CDB es anterior al Acuerdo sobre lo s ADPIC, este último ha hecho caso omiso de las 
disposiciones sobre propiedad intelectual del CDB.  Es necesario abordar esta contradicción, que 
obstruye la adecuada aplicación del CDB y causa un desequilibrio en el Acuerdo sobre los ADPIC, 
con carácter prioritario y urgente. 
40. Después de una gran cantidad de trabajo técnic o, en 2006 se presentó la propuesta relativa a la 
divulgación, en el documento IP/C/W/474.  Todos los Miembros comparten los objetivos de esta 
propuesta y el apoyo a la misma ha venido crecie ndo.  El cambio significativo en la dinámica 
producido en 2008 se ha reflejado en el informe del Director General de 9 de junio de 2008.  
Ulteriormente, el 19 de julio de 2008 se presen tó el documento TN/C/W/52, que contiene los 
parámetros clave que los proponentes desean ver reflej ados en una decisión ministerial sobre las tres 
cuestiones relativas a los ADPIC.  Este documento es el resultado del espíritu constructivo, la 
flexibilidad y la acomodación de intereses de apr oximadamente 110 Miembros, que incluyen países 
desarrollados y en desarrollo, y la mayoría de los PMA.  Refleja un acuerdo entre los 110 Miembros, 
cerca de tres cuartas partes de los Miembros de la OMC, en el sentido de que las tres cuestiones 
relativas a los ADPIC deben abordarse conjuntamen te sobre la base de los parámetros clave 
mencionados en ella.  Por lo tanto, ofrece una só lida base para el camino a seguir respecto de estas 
cuestiones.  Reitera que su delegación apoya firmemente un enfoque de ese tipo sobre el 
procedimiento y también apoya los elementos sustan tivos de las cuestiones de la extensión y el 
registro de las indicaciones geográficas mencionados en ese documento. 
41. El orador dice que la distribución geogr áfica y el perfil socioeconómico de los 
copatrocinadores son sin duda un barómetro de la  importancia y urgencia atribuidas a estas 
cuestiones.  Se ha producido un aumento consider able en la concesión de patentes a tratamientos 
basados en recursos genéticos y conocimientos tradicionales y esto hace que sea más urgente encontrar una solución.  Dice que existen varios remedios que se basan en la medicina Siddha, 
Ayurveda, Unani y otros textos tradicionales indios y han sido ilegalmente pa tentados.  Por ejemplo, 
se están patentando remedios a base de jengibre para tr atar la obesidad.  No obstante, se ha constatado 
que en las preparaciones "Siddha" (un sistema indio de medicina), se utiliza el extracto de raíz de 
jengibre en el tratamiento contra la obesidad.  Se ha n patentado remedios a base de extracto de piel de 
cítricos para tratar desórdenes y heridas de la pi el.  Los textos ayurvédicos registran este efecto 
curativo como un ingrediente fundamental para tratar  las enfermedades de la piel.  Análogamente, se 
han patentado remedios a base de una planta herbácea del Himalaya ( Phyllantus amarus ) para inhibir 
la replicación de un retrovirus resistente a un inhi bidor nucleosídico y/o un retrovirus resistente a un 
inhibidor no nucleosídico, donde dicho retrovirus es un VIH.  Los textos tradicionales indios han 
demostrado que el fármaco se utiliz a para enfermedades inmunosupresoras con emaciación.  Se han 
patentado remedios a base de most aza para normalizar la función int estinal o para la prevención del 
cáncer de colon.  El sistema Unani de medicina la ha prescrito durante años para los dolores 
estomacales. 
42. Informa al Consejo de que la India ha impugna do con éxito en dos ocasiones la concesión de 
patentes para invenciones no originales basadas en su s sistemas de conocimientos tradicionales, a 
saber, la cúrcuma utilizada para la curación de he ridas y la margosa empleada por sus propiedades 
antifúngicas.  La anulación de estas patentes establ ece que aunque es factible oponerse a la concesión IP/C/M/59 
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  de patentes erróneas a nivel internacional, resulta extremadamente caro y requiere mucho tiempo.  La 
anulación de la patente para la cúrcuma ha lleva do cerca de dos años, mientras que se han necesitado 
cinco años para la margosa, además de enormes co stos.  Dice que los Miembros son testigos de una 
alarmante tendencia a la "prospección biológica" para encontrar remedios naturales.  Ello puede tener 
consecuencias poco deseables a falta de reglamento s jurídicos internacionalmente aceptables.  Esto 
añade mayor urgencia a la modificación del Acuerd o sobre los ADPIC para que incluya el requisito 
de divulgación. 
43. Aunque la Ley india sobre patentes incluye un re quisito de divulgación, ha adoptado medidas 
adicionales para hacer frente a la situación -inc luida la creación de una Biblioteca Digital de los 
Conocimientos Tradicionales- una aplicación innova dora de la tecnología de la información y las 
comunicaciones para salvaguardar los conocimientos tr adicionales de la apropiación indebida.  Desde 
tiempos inmemoriales, la India posee abundantes conocimi entos tradicionales.  Si bien la mayor parte 
de estos conocimientos han sido transmitidos oralme nte de generación en generación, una parte de 
ellos ha sido descrita en la literatura clásica antigua  y en otra literatura.  La documentación de estos 
conocimientos existentes es de dominio público en el  caso de diversos sistemas tradicionales de 
medicina.  Ahora se ha hecho imperioso salva guardar la soberanía de  estos conocimientos 
tradicionales y protegerlos de su apropiación indebida en forma de patentes sobre innovaciones no originales.  Para responder a esto, la India ha est ablecido la Biblioteca Digital de los Conocimientos 
Tradicionales.  Dice que la base de datos de la Bi blioteca Digital de los Conocimientos Tradicionales 
actuará como puente entre los textos antiguos en distintos idiomas y los examinadores de patentes a 
nivel mundial.  La Biblioteca Digital de los C onocimientos Tradicionales proporciona información 
sobre los conocimientos tradicionales existentes en la India en idiomas y formatos comprensibles por 
los examinadores de patentes de las oficinas internaci onales de patentes.  La Biblioteca Digital de los 
Conocimientos Tradicionales abarca la  literatura existente relacionada con el Ayurveda, el Unani, el 
Siddha y el Yoga en formato digitalizado en ci nco lenguas internacionales que son el inglés, el 
alemán, el francés, el japonés y el español.  Los or iginales utilizan lenguas como el hindi, el sánscrito, 
el árabe, el persa y el urdu.  El 2 de febrero de 2009, el Gobierno indio otorgó acceso a su Biblioteca 
Digital de los Conocimientos Tradicionales a la Oficina Europea de Patentes mediante un acuerdo de 
no divulgación.  Actualmente, se están celebrando deba tes con la Oficina de Patentes y Marcas de los 
Estados Unidos sobre la concesión de acceso a la Biblioteca Digital de los Conocimientos 
Tradicionales. 
44. Si bien el Gobierno está emprendiendo iniciativ as para mejorar las búsque das del estado de la 
técnica, dice que ello sólo es "una parte" de la solu ción.  Debido a la naturaleza transfronteriza de la 
concesión de patentes y la prospección biológica ilegítimas, es imperativo hallar una solución 
internacionalmente aceptable y aplicable.  En conclu sión, dice que la Ronda de  Doha es una ronda de 
desarrollo y sus resultados no serán completos si no corrigen el desequilibro existente en el Acuerdo 
sobre los ADPIC.  La relación entre el Acuerdo s obre los ADPIC y el CDB es una cuestión relativa a 
la aplicación que reviste una importancia decisiva pa ra los países en desarrollo.  Reitera que, para su 
delegación, entre los elementos esenciales de cualqui er paquete de medidas en pro del desarrollo que 
resulte de la Ronda ha de figurar  un resultado relativo a esa cuestión. 
45. El representante del Camerún
 apoya las declaraciones form uladas por Tanzanía, Egipto, 
Nigeria, el Ecuador y la India.  Dice que el Camerún es multicultural, megadiverso y posee muchos conocimientos tradicionales, y también sufre los efec tos de la biopiratería y la explotación.  Expresa 
su decepción por la falta de progresos en las negoci aciones sobre la cuestión de la relación entre el 
Acuerdo sobre los ADPIC y el Convenio sobre la  Diversidad Biológica (CDB).  Espera que esta 
cuestión sea reconsiderada y que se avance y se pro duzcan cambios positivos al respecto porque es 
una dimensión muy importante de la labor de la OMC. 
46. La representante de Cuba
 dice que la relación entre el Acuerdo sobre los ADPIC y el 
Convenio sobre la Diversidad Biológica es una de las cuestiones pendientes de aplicación.  Si los  IP/C/M/59 
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  problemas de aplicación, detectados poco tiempo despu és de la vigencia de los Acuerdos de la OMC, 
están recogidos hoy en declaraciones ministeria les y son objeto de negociación, es debido a la 
insistencia de los países en desa rrollo y menos adelantados.  Tras intensos debates y una ardua labor 
técnica, un pequeño grupo de países, entre e llos Cuba, presentaron en 2006 una propuesta de 
enmienda del Acuerdo sobre los ADPIC, encaminada a introducir  un requisito obligatorio de 
divulgación del origen de los recursos biológicos  y/ o los conocimientos tradicionales asociados.  
Actualmente la propuesta cuenta con el apoyo de má s de la mitad de los Miembros de la OMC y de 
importantes grupos como el de países menos adelanta dos, el africano y el grupo ACP.  Dice que, tal 
como quedó plasmado en el preámbulo del Acuerdo de Marrakech, "es necesario realizar esfuerzos positivos para que los países en desarrollo, y esp ecialmente los menos adelantados, obtengan una 
parte del incremento del comercio internacional que  corresponda a las necesidades de su desarrollo 
económico".  La apropiación indebida de los recu rsos y los conocimientos de las comunidades 
indígenas y locales trae graves perjuicios económicos.  La biopiratería se mantiene sin que se cuente 
con los instrumentos en el marco multilateral para detenerla.  En el contexto actual es más relevante 
que nunca emprender acciones contra la apropiaci ón indebida, que vulnera los intereses de grupos 
desfavorecidos, con abundante biodiversidad y c onocimientos tradicionales.  Señala que fue 
presentado el proyecto de modalidades para las cuest iones relacionadas con los ADPIC, que incluye la 
divulgación obligatoria en el marco del Acuerdo sobr e los ADPIC y el CDB.  La propuesta cuenta con 
el apoyo de 110 Miembros. 
47. La representante de Noruega
 dice que su delegación no ve conflicto alguno entre el Acuerdo 
sobre los ADPIC y el CDB y que los dos tratados pue den y deberían ser aplica dos de manera que se 
apoyen mutuamente.  No obstante, dice que la relaci ón entre los dos instrumentos se vería reforzada si 
se introdujese una obligación en el Acuerdo sobre los ADPIC de divulgar el origen de los recursos genéticos y los conocimientos tradic ionales en las solicitudes de pate ntes.  En consecuencia, Noruega 
presentó una propuesta de modificación en junio de 2006.  La propuesta apoyará los objetivos del CDB y será útil para asegurar que las patentes no se otorgan en infracción de los principios 
fundamentales del de recho de patentes. 
48. El representante del Brasil
 agradece la decisión del Director General de entablar consultas 
específicas sobre las cuestiones de la relación en tre el Acuerdo sobre los ADPIC y el CDB y la 
extensión de las indicaciones geográficas con arreglo al párrafo 39 de la Declaración Ministerial de 
Hong Kong, que muestra la importanc ia atribuida a las cuestiones re lacionadas con los ADPIC en el 
contexto de la Ronda de Doha.  Dice que una amplia coalición de 110 Miembros, integrada por países 
en desarrollo y desarrollados, cree que las cuesti ones relacionadas con los ADPIC merecen formar 
parte del todo único.  Su delegación sigue convenc ida de que el Acuerdo sobre los ADPIC y el CDB 
deben ser aplicados de manera que se apoyen mutuam ente.  La apropiación indebida de los recursos 
genéticos y los conocimientos tradicionales cone xos es un problema internacional serio y grave que 
afecta a países en desarrollo megadiversos y requie re una respuesta internacional equivalente dentro 
del marco jurídico del sistema internacional de propi edad intelectual.  Dice que la introducción de una 
modificación del Acuerdo sobre los ADPIC que exige que los solicitantes de patentes revelen el país 
que proporciona los recursos genéticos y los conoc imientos tradicionales conexos es la mejor y única 
forma de proporcionar una respuesta efectiva a los pr oblemas conexos de la apropiación indebida y la 
biopiratería.  Más de 80 Miembros de la OMC, como copatrocinadores del documento IP/C/W/474, 
están a favor de la modificación del Acuerdo s obre los ADPIC para introducir un requisito de 
divulgación obligatoria.  También apoya el pr oyecto de modalidades para las tres cuestiones 
relacionadas con los ADPIC contenido en el docum ento TN/C/W/52, y cree que las tres cuestiones 
relacionadas con los ADPIC deben ser tratadas en para lelo.  El paralelismo en forma y en sustancia 
sigue siendo la forma más efectiva de acelerar los tr abajos relativos a las tres cuestiones relacionadas 
con los ADPIC.  Para concluir, dice que es hora de que los Miembros empiecen a trabajar en torno al 
proyecto de modalidades. IP/C/M/59 
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  49. La representante de los Estados Unidos
 dice que el Consejo ha seguido llevando a cabo un 
intercambio de opiniones útil y constructivo acerca de  estos puntos, sobre la base de que se compartan 
las experiencias nacionales y de que los Miembros se formulen preguntas entre sí y respondan a ellas.  
Esta forma de trabajar debe con tinuar para constituir la base de la labor del Consejo sobre estas 
cuestiones.  Reconoce que algunos Miembros han ap oyado la iniciación de negociaciones sobre la 
base de una propuesta de texto para modificar el Ac uerdo sobre los ADPIC.  No obstante, reitera la 
posición de su delegación, que no apoya la modi ficación del Acuerdo sobre los ADPIC y no piensa 
que hacerlo sea el modo más eficaz de abordar estas preocupaciones de los solicitantes.  Dice que los 
Miembros deberían centrarse en los objetivos compar tidos que se han identificado.  Coincide en que 
el consentimiento fundamentado previo y la distri bución equitativa de los be neficios con respecto al 
uso de los recursos genéticos y los conocimientos tradicionales conexos y evitar patentes otorgadas 
erróneamente son cuestiones importantes.  Los Miem bros siguen teniendo divergencias en cuanto a la 
premisa de que un requisito de divulgación sea un medio eficaz de lograr estos objetivos.  A un nivel fundamental, dice que el elemento más decisivo para  garantizar el adecuad o cumplimiento de los 
requisitos del consentimiento fundame ntado previo y del acceso y la di stribución de los beneficios es 
básicamente el desarrollo y fortalecimiento de  los regímenes y marcos jurídicos nacionales 
concebidos específicamente para cumplir estos obj etivos.  Su delegación sigue sin entender cómo 
ayudarán las nuevas prescripciones sobre patentes, incluida la posibilidad de denegar patentes o 
revocar patentes en algunas circunstancias, a cump lir los legítimos e importantes objetivos que los 
Miembros comparten.  El modo más eficaz de asegurar la distribución efectiva de los beneficios es generar beneficios en primer luga r.  Los beneficios se generarán cuando se elaboren y comercialicen 
productos útiles y buenos, y la existencia de un in centivo mediante el sistema de patentes es un 
elemento decisivo para alentar ese desarrollo y comercialización.  Cuando esto ocurra, y con sistemas 
nacionales significativos de acceso y distribución de los beneficios, los Miembros podrán tener 
confianza en que pueden lograrse los objetivos comunes. 
50. Señala que el orden del día del Consejo limita los debates de los Miembros a la consideración 
de los tres puntos en conjunto a este respecto.  Se  opone firmemente a debatir  en este contexto otras 
cuestiones relacionadas con los ADPIC, y a consid erar estas cuestiones como un paquete.  Dice que 
estas cuestiones deben seguirse estudiando por sí mism as y en el seno de los órganos y mecanismos 
de consulta específicos concebidos en la orient ación ministerial anterior.  Por último, dice que su 
delegación sigue comprometida a participar activamen te en el examen de estas cuestiones por el 
Consejo. 
51. El representante de Venezuela
 dice que la Ronda de Doha es una ronda para el desarrollo y es 
importante proteger los conocimient os tradicionales de las comunidades más desfavorecidas y evitar 
su utilización indebida.  Estos conocimientos forman parte de la riqueza de estas comunidades.  Por 
ello, su delegación pide que se examine el Acue rdo sobre los ADPIC a fin de garantizar la 
distribución de los beneficios deriva dos del uso de estos conocimientos. 
52. El representante de Nueva Zelandia  comparte el objetivo de impedir la apropiación indebida 
de los recursos biológicos, y ha apoyado el pro ceso consultivo dirigido po r el Director General 
Adjunto, que culminó en el informe del Direct or General de 9 de j unio de 2008 (documento 
TN/C/W/50).  Junto con la India y el Brasil, acoge con satisfacción la  información de que el Director 
General celebrará más consultas sobre la cuestión de la relación entre los ADPIC y el CDB en un futuro cercano.  No obstante, dice que su de legación no está convencida de que la OMC sea 
necesariamente el mejor foro -y ciertamente no es la única vía- para abordar estas cuestiones.  La 
atención centrada en la interacción entre el Acuerdo sobre los ADPIC y el CDB tiene un alcance muy restringido, lo cual limita efectivamente los debates relativos a los recursos biológicos y los conocimientos tradicionales conexos.  Si bien Nu eva Zelandia comparte el objetivo de evitar la 
apropiación indebida de los recursos biológicos , está realmente preocupa da por la apropiación 
indebida de los conocimientos tradicionales y las expresiones culturales tradicionales, y cree que un 
resultado centrado en los ADPIC y el CDB no puede atender estas preocupaciones.  Dice que su  IP/C/M/59 
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  delegación también puede proporcionar ejemplos recientes de casos en los que compañías 
transfronterizas se han apropiado indebidamente de  los conocimientos tradicionales y/o expresiones 
culturales tradicionales de Nueva Zelandia.  Reitera  que su delegación comparte el compromiso de 
abordar estas cuestiones, pero no puede hacerlo de fo rma limitada.  Por ello, prefiere claramente que 
estos debates se celebren en el Comité Intergubern amental de la OMPI y no en el Consejo de los 
ADPIC.  No está de acuerdo en que el proceso de  la OMPI sea "vacío" y dice que el proceso está 
contribuyendo de forma muy importante a comprender la naturaleza del problema de la apropiación indebida y tiene la ventaja de que aborda un alcan ce mucho más amplio que el que es posible en el 
marco de la OMC o el CDB.  El enfoque holístico, que  abarca la labor relativa  a una amplia gama de 
cuestiones, también tiene la ventaja de promover la  coherencia en los dive rsos foros internacionales 
en los que se debaten cuestiones conexas.  En con secuencia, su delegación espera seguir participando 
en la 14ª sesión del Comité Inte rgubernamental de la OMPI que tendrá lugar en junio de 2009. 
53. Reconoce las preocupaciones del Brasil, la India y un importante número de países en 
desarrollo sobre la relación entre el Acuerdo sobr e los ADPIC y el CDB y dice que su delegación 
seguirá participando en debates c onstructivos en el seno del Con sejo de los ADPIC para entender 
mejor estas preocupaciones.  Luego expresa el pesar de su delegación por la vinculación entre las tres 
cuestiones relacionadas con los ADPIC, y dice que cabe celebrar debates significativos sobre la cuestión de la relación entre el Acuerdo sobre los ADPIC y el CDB en el Consejo, pero que se observa un apoyo menor -y una mayor polarización respecto de las otras cuestiones relacionadas con los ADPIC-, lo cual tiene consecuencias económicas  reales para Nueva Zelandia y otros Miembros.  
Mientras esta vinculación táctica de negociación se r ealice entre las cuestiones que no tienen nada en 
común salvo su relación con el Acuerdo sobre los ADPIC, Nueva Zelandia se siente obligada a 
mantener su actual posición sobre la cuestión de la relación entre el Acuerdo sobre los ADPIC y 
el CDB. 
54. El representante del Japón
 dice que su delegación ha particip ado en los debates relativos a la 
relación entre el Acuerdo sobre los ADPIC y el CDB de manera activa y constructiva.  Señala que el 
debate se refiere a dos cuestiones:  la concesión errónea de patentes y el cumplimiento del CDB.  La 
cuestión de la concesión errónea de patentes puede  abordarse eficazmente mejorando los sistemas de 
bases de datos de recursos genéticos  y conocimientos tradicionales.  En consecuencia, su delegación 
ha hecho una propuesta en el Consejo de los ADPIC así como en la OMPI (documento IP/C/W/504).  Varios Miembros han manifestado su interés en esta propuesta y la han apoyado.  Es hora de debatir a 
fondo esta propuesta. 
55. Su delegación aún no tiene claro si la divulgación de la fuente de los recursos genéticos y los 
conocimientos tradicionales cone xos puede garantizar el cumplimiento efectivo del CDB.  La 
divulgación de la fuente de origen plantea graves preocupaciones sobre el sistema de patentes, como 
la carga sobre los solicitantes de patentes, la inest abilidad jurídica y el efecto restrictivo sobre las 
patentes.  Estos efectos negativos  pueden minar los beneficios de todos los Miembros de la OMC, 
incluidos los países que proporcionan recursos gené ticos.  Por lo tanto, será necesario analizar y 
evaluar detenidamente los casos de biopiratería antes de debatir cualquier proyecto de modificación.  Informa al Consejo de que en el marco del CDB y del Comité Intergubernamental de la OMPI se 
están celebrando debates a los que debe ría darse la debida consideración. 
56. Por último, dice que su delegación no suscribe la propuesta de mezclar la cuestión de la 
relación entre el Acuerdo sobre los ADPIC y el CDB con otras cuestiones:  el llamado paralelismo.  
Reitera que estas cuestiones deberían ser tratad as por separado basándose en sus propios méritos. 
57. La representante de la Argentina
 no apoya el paralelismo artificial entre los tres temas de 
propiedad intelectual, inherente a la propuesta cont enida en el documento TN/C/W/52.  Dice que la 
Argentina sufre también la apropiación indebida de  los recursos genéticos, pero no comparte la IP/C/M/59 
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  propuesta de divulgación.  Dice que los Miembros  deberían continuar debatiendo sin olvidar que 
también hay un trabajo sustantivo en la OMPI y el CDB. 
58. El representante de las Comunidades Europeas
 dice que, como copatrocinador del documento 
TN/C/W/52, su delegación ve el punto común entre las tres cuestiones rel acionadas con los ADPIC y 
mantiene su firme compromiso con el Consejo de los ADPIC como plataforma común.  Dice que su 
delegación atribuye mucha importancia a estas tres cuestiones y apoya plenamente el trato paralelo 
con miras a una decisión relativa a las modalidades.  Las Comunidades Europeas acogen con satisfacción las consultas informales sobre las cuestiones de la extensión de las indicaciones geográficas y la relación entre el Acuerdo sobre los ADPIC y el CDB que el Director General tiene previsto celebrar en breve.  Indica que hace mucho tiempo que se han agotado los debates técnicos 
sobre estas cuestiones relacionadas con los ADPIC  y es hora de pasar a negociaciones basadas en 
textos.  En su opinión, sólo es posible lograr un  amplio consenso para una decisión sobre las 
modalidades si las cuestiones relacionas con los ADPIC forman parte de ella. 
59. El representante de Suiza
 hace suya en nombre de su delegación la declaración formulada por 
las Comunidades Europeas, la India y el Brasil.   Dice que, como copatrocinador del documento 
TN/C/W/52, su delegación apoya las propuestas relati vas a la sustancia y el procedimiento contenidas 
en ese documento.  Señala que Suiza promueve la pr otección y patentabilidad de las invenciones en la 
esfera de la biotecnología, y ha aplicado esa protección a nivel nacional por estar convencida de que esta tecnología es muy prometedora para la huma nidad y tiene que ser incentivada mediante una 
adecuada protección.  En consonancia con este inte rés, su delegación ha escuchado atentamente las 
preocupaciones planteadas por un número considerab le de Miembros de la OMC en relación con las 
patentes para las invenciones directamente basadas  en los recursos genéticos y los conocimientos 
tradicionales conexos, y los informes sobre los llama dos casos de biopiratería.  Ha participado activa 
y constructivamente en los debates sobre este tema que se han celebrado en el Consejo y en el contexto de las negociaciones de la Ronda de Doha .  Suiza ha presentado propuestas en la OMPI y al 
Consejo sobre cómo se puede mejorar la transpar encia en las solicitudes de patentes mediante el 
requisito de divulgación de la fuente para a bordar estas preocupaciones y proporcionar un punto de 
referencia pertinente para la poste rior distribución de beneficios si se obtiene algún beneficio.  Su 
delegación también ha sugerido y apoyado las propuestas de otros Miembros relativas a una base de datos de conocimientos tradicionales que puede  ayudar a evitar la concesión de patentes que no 
cumplen el requisito de novedad.  A fin de tener éxito  en el desafío de forjar un amplio consenso para 
una decisión sobre las modalidades relativa a la  Ronda de Doha, dice que los Miembros deben 
esforzarse por lograr un conjunto de resultados equ ilibrado.  Las tres cuestiones relacionadas con los 
ADPIC forman parte de ese conjunto, al igual que  las dos cuestiones relativas a la aplicación del 
Acuerdo sobre los ADPIC, es decir, la cuestión de la  relación entre el Acuerdo sobre los ADPIC y el 
CDB y la extensión de las indicaciones geográficas .  Haciendo referencia a la preocupación de 
algunos Miembros respecto de la naturaleza artif icial o estratégica de este vínculo entre estas 
cuestiones relacionadas con los ADPIC, dice que las cuestiones de la relación entre el Acuerdo sobre 
los ADPIC y el CDB y la extensión de las indicaciones geográficas son cuestiones de aplicación y que los Miembros decidieron que así fueran en la D eclaración de Doha, y existen vínculos sustantivos 
entre las tres cuestiones.  Celebra la iniciativa del Director General y pide que se ponga en marcha 
rápidamente un proceso que permita hacer los progresos sustantivos necesarios para que los 
Miembros puedan contribuir a una  decisión que representará un avan ce importante para la Ronda de 
Doha. 
60. El representante del Canadá
 reafirma la opinión persistente de su delegación de que el modo 
más eficaz de hacer avanzar el debate sobre la relación entre el Acuerdo sobre los ADPIC y el CDB en la OMC es entablar un debate técnico, de b ase fáctica, sobre las diversas propuestas formuladas en 
el Consejo, y que debe dedicarse tiempo y reflexión a estos asuntos para determinar su pleno alcance 
antes de seguir adelante, prestando especial atenci ón a las buenas prácticas identificadas o a los 
problemas surgidos en esta esfera.  En cuanto a la declaración de la India relativa a varios ejemplos de  IP/C/M/59 
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  apropiación indebida y el desarrollo de una base de  datos, dice que su delegación está interesada en 
aprender más sobre estas cuestiones.  Alienta a lo s Miembros a considerar otros mecanismos para 
proteger la biodiversidad y prevenir la apropi ación indebida de recursos genéticos, como el 
establecimiento de bases de datos sobre el esta do de la técnica, más amplias y más accesibles y 
funcionales en el plano internacional y el uso de condiciones mutuamente convenidas en los acuerdos 
de transferencia de material, así como de acuerdos de  licencia, códigos de conducta, y otros contratos.  
En relación con la propuesta de introducir una obligación de divulgación en las solicitudes de 
patentes, dice que su delegación no cree que se haya  demostrado que el Acuerdo sobre los ADPIC y el 
CDB son contradictorios, por lo que sigue sin estar convencida de la necesidad de esa enmienda. 
61. Asimismo, dice que su delegación seguirá partic ipando constructivamente en el debate sobre 
la relación entre el Acuerdo sobre los ADPIC y el CDB que tiene lugar en el Consejo, pero desea 
destacar el hecho de que otros foros internacional es disponen de sólidos conocimientos técnicos y 
capacidad en esta esfera, en particular el CDB, la OMPI y la FAO, que están manteniendo debates 
técnicos importantes en estas mismas esferas.  Señala que su delegación está comprometida a acelerar 
la labor del Comité Intergubernamental de la OM PI en lo que respecta al mandato del Comité 
Intergubernamental y a lograr resultados concretos.   Su delegación opina que se realizaron grandes 
esfuerzos en el último período de sesiones del Comi té Intergubernamental que  tuvo lugar en octubre 
de 2008 para encontrar la forma de avanzar y estab lecer un proceso que procure acelerar los trabajos 
sobre la protección de las expresiones culturales trad icionales, los conocimientos tradicionales y los 
recursos genéticos.  Su delegación espera con inter és la oportunidad de trabajar con otros Miembros y 
el nuevo Presidente antes del próximo período de sesiones del Comité Intergubernamental previsto 
para julio de 2009 a fin de captar el estado de los de bates y retomar las cosas en el punto en las que las 
dejaron los Estados miembros.  El Canadá está comprometido a lograr el consenso con otros 
Miembros antes del 14º período de sesiones del Comité  Intergubernamental y espe ra participar en las 
consultas informales con el Presidente en el pe ríodo intermedio.  Por último, en nombre de su 
delegación hace suya la declaración de Nueva Zelandia sobre el vínculo entre las tres cuestiones 
relacionadas con los ADPIC y dice que su delegaci ón no ve ese vínculo y que cada cuestión debería 
ser tratada por sí misma. 
62. El representante de Corea  expresa la decepción de su delegación por el estancamiento de los 
debates relativos a estas cuestiones, que son rehenes del enfoque de procedimiento de listas negativas.  
Reitera que su delegación está dispuesta a participar  en debates técnicos basados en hechos sobre 
estas cuestiones con arreglo al mandato establecido en el Consejo.  Dice que el recurso al llamado 
paralelismo no es un enfoque útil para encontrar una  solución constructiva para cada cuestión, y que 
cada cuestión debería ser debatida por sí misma. 
63. Su delegación es plenamente consciente de la im portancia de los objeti vos del CDB, pero aún 
sigue teniendo dudas sobre si los requisitos de  divulgación son las solu ciones deseables y más 
efectivas para lograr los objetivos del CDB.  Las experiencias nacionales de algunos Miembros 
indican que fuera del sistema de patentes pueden aplicarse regímenes eficaces de distribución de 
beneficios, lo cual merece debida consideración.   Los Miembros pueden y deberían examinar 
seriamente alternativas constructivas para encontrar el  equilibrio entre la estabilidad del actual sistema 
de patentes, incluido el impacto de la modificaci ón del Acuerdo sobre los ADPIC en las actividades 
innovadoras en general para aborda r el requisito de divulgación. 
64. Dice que aún es preciso realizar trabajo de base para pasar a los próximos pasos sobre la 
cuestión de la protección de los conocimientos tradic ionales.  Sin una base compartida en cuanto a la 
definición y el alcance de los conocimientos tradic ionales y el folclore que es preciso proteger, es 
difícil esperar que se pueda otorgar una adecuada protección.  Dice que la OMPI, bajo el nuevo liderazgo desde octubre de 2008, ha estado trabaj ando para avanzar centrándose en las aclaraciones 
técnicas de los conocimientos tradicionales y el folc lore.  Espera que la labor en la OMPI, que tiene IP/C/M/59 
Página 16  
 
  más conocimientos técnicos sobre esta cuestión,  progrese debidamente, y espera mantener una 
estrecha colaboración con dicha organización. 
65. El representante de Marruecos
 dice que, como copatrocinador  del documento TN/C/W/52 de 
julio de 2008, que es apoyado por más de 100 Miem bros de la OMC, su delegación cree que el 
documento podría servir de base para la futura labor relativa a las tres cuestiones.  Reitera la posición 
de su delegación sobre la cuestión de la relación en tre el Acuerdo sobre los ADPIC y el CDB, a saber, 
la inclusión del artículo 29 bis en el Acuerdo sobre los ADPIC. 
66. El representante de Angola  hace suyas en nombre de su de legación las declaraciones hechas 
por Tanzanía, Egipto y Nigeria.  Dice que, a la lu z de la controversia y de los diversos foros 
internacionales en los que se debate esta cuestión, lo s Miembros deberían trabajar a fin de elaborar 
modalidades relativas a estas tres cuestiones principales contenidas en los documentos IP/C/W/474 y 
TN/C/W/52.  Su delegación está preparada para participar en cualquier grupo que busque una 
solución justa y equitativa. 
67. El representante de Australia  dice que su delegación no ve ningún conflicto intrínseco entre el 
CDB y el Acuerdo sobre los ADPIC.  Afirma que Australia es un país multicultural y megadiverso 
con amplios recursos genéticos  y conocimientos tradicional es conexos, y que también está 
comprometido a encontrar una solución internaciona l para promover los objetivos comunes en el 
marco del CDB.  Para ello, Australia ha participa do y participará constructivamente en los debates del 
Consejo de los ADPIC, la OMPI y el CDB con el fi n de hallar una solución para la consecución de los 
objetivos comunes.  Indica que la experiencia de Australia con las soluciones fuera del sistema de patentes con respecto al consentimiento fundamenta do previo y el acceso y la participación en los 
beneficios es muy positiva, y está dispuesta a compartir esa experiencia con otros Miembros.  
Australia también celebra el hecho de que el Director General haya reanudado las consultas y 
participará constructivamente en esos debates.   En nombre de su delegación hace suyas las 
observaciones formuladas por Nueva Zelandia y el Canadá pidiendo prudencia al vincular las cuestiones respecto de las cuales los Miembros comparten objetivos comunes, como la cuestión de la 
relación entre el Acuerdo sobre los ADPIC y el CD B, con una cuestión sobr e la que no hay acuerdo 
en torno a la naturaleza del problema y sobre la que las posiciones están fuertemente polarizadas.  Ello sólo puede crear confusión y hace más difícil hallar las soluciones. 
68. El representante del Taipei Chino
 dice que, debido a la complejidad de esta cuestión, los 
Miembros aún no han llegado a una conclusión sobre la necesidad de modificar el Acuerdo sobre los 
ADPIC.  Su delegación desea proseguir el debate, incl uidas las consultas prescritas en el párrafo 39 de 
la Declaración de Hong Kong.  Señala que su dele gación no ve el vínculo entre la cuestión de la 
relación entre el Acuerdo sobre los ADPIC y el CD B y las otras dos cuestiones relativas a los ADPIC.  
Indica que cada Miembro tiene su propia prioridad de  negociación y vincular tres cuestiones no es útil 
para debatir las cuestiones basándose en sus propios méritos. 
69. El representante de China  hace suyas en nombre de su delegación las observaciones 
formuladas por Tanzanía, Egipto, Nigeria, Colombia, el  Ecuador, el Pakistán, la India, el Brasil, Cuba, 
el Camerún, Bolivia y Angola.  Dice que los documentos IP/C/W/474 y TN/C/W/52, copatrocinados por China, cuentan con el apoyo de la mayoría de los Miembros de la OMC.  Después de nueve años 
de debates técnicos sobre estos tres puntos del orde n del día, China está convencida de que la cuestión 
de la divulgación está política y tácticamente de sarrollada, y merece negociaciones sustanciales 
basadas en textos.  Afirma que entr e los elementos esenciales de cual quier paquete de medidas en pro 
del desarrollo que resulte de la Ronda ha de figurar  la cuestión de la divulgación.  Insta a emprender 
lo antes posible las negociaciones basadas en textos sobre la cuestión de la relación entre el Acuerdo 
sobre los ADPIC y el CDB, y su delegación seguirá  participando en debates constructivos y haciendo 
su contribución.  IP/C/M/59 
 Página 17 
 
 
  70. El representante de Costa Rica  dice que no hay conflicto entre el Acuerdo sobre los ADPIC y 
el CDB y que ambos acuerdos se apoyan mutua y sa tisfactoriamente.  Afirma que su delegación 
comparte algunos de los objetivos según los cual es los recursos genéticos y los conocimientos 
tradicionales no deben ser objeto de apropiaci ón indebida y debe preverse un acceso y una 
participación en los beneficios equitativos mediante  "mecanismos apropiados", por lo que comparte 
las iniciativas de buscar una solución en la OMC y estará de acuerdo en continuar una discusión en 
esa dirección.  Sin embargo, su delegación no comparte el paralelismo que proponen un grupo 
(TN/C/W/52) de Miembros con los otros dos tema s de Propiedad Intelectual (extensión GIs y GIs 
Registro).  Los temas deben discutirse según sus propios méritos y en los órganos designados para ello, y los tres temas deben tratarse separadamente.  El único tema que tiene  mandato de negociación 
es el Registro y el mismo no esta bajo las funciones del Consejo en su reunión ordinaria. 
71. El Consejo toma nota
 de las declaraciones formuladas en  el marco de estos tres puntos del 
orden del día y acuerda  volver a examinarlos en su próxima reunión. 
F. RECLAMACIONES NO BASADAS EN UNA INFRACCI ÓN Y RECLAMACIONES EN CASOS EN QUE 
EXISTE OTRA SITUACIÓN  
72. El Presidente  recuerda que el párrafo 45 de la De claración Ministerial de Hong Kong dispone 
que el Consejo de los ADPIC continúe su examen del alcance y las modalidades de las reclamaciones 
de los tipos previstos en los apartados b) y c)  del párrafo 1 del artículo XXIII del GATT de 1994 y 
haga recomendaciones al próximo período de sesi ones de la Conferencia Ministerial.  Quedó 
acordado que, entre tanto, los Miembros no presentará n tales reclamaciones en el ámbito del Acuerdo 
sobre los ADPIC. 
73. Recuerda además que, en su reunión de marzo de  2006, el Consejo convino en mantener el 
punto relativo a las reclamaciones no basadas en una in fracción y en casos en que existe otra situación 
como punto permanente del orden del día para que los Miembros que tengan nuevas ideas puedan 
comunicarlas, y también para que el Consejo pueda examinar formas mejores de organizar su labor sobre esta cuestión. 
74. El representante de Nigeria
 dice que esta cuestión es muy importante para la mayoría de los 
países en desarrollo y recuerda que, en mayo de  2003, el Presidente proporcionó al Comité tres 
opciones diferentes para hacer avanzar la cuesti ón pero que, desde entonces, los Miembros no han 
podido llegar a un acuerdo sobre ninguna de ellas.  Es importante que los Miembros puedan aplicar 
las flexibilidades contenidas en el Acuerdo sobre los ADPIC a fin de ejercer sus derechos para 
garantizar el acceso a los medicamentos.  A fin de evitar sorpresas, el Consejo debería buscar una 
manera de iniciar o reanudar los debates sobre esta  cuestión.  Pide al Presidente que mantenga 
consultas sobre la manera en que se pueda avanzar al respecto. 
75. El representante de la India  apoya la declaración hecha por Nigeria y señala a la atención de 
los Miembros el documento IP/C/W/3851, copatrocinado por la India,  que ofrece detalles de las 
preocupaciones y razones sistémicas de la India por las que no se deberían aplicar reclamaciones no 
basadas en una infracción y reclamaciones en casos en que existe otra situación para el Acuerdo sobre 
los ADPIC.  La aplicación de esas reclamaciones pue de alterar el delicado e quilibrio de derechos y 
obligaciones existente en el Acuerdo sobre los ADPIC , y limitar el uso de las flexibilidades inherentes 
al Acuerdo para asegurar los objeti vos relativos a la salud pública, a la nutrición, a la transferencia de 
tecnología, y otros asuntos de interés público en sect ores de importancia vital para el desarrollo social, 
económico y tecnológico.  Por ello, su delegación insta al Consejo a que acepte la recomendación 
                                                      
1 Comunicación sobre la "Anulación o menoscabo sin infracción de disposiciones y otras situaciones 
en el marco del Acuerdo sobre los ADPIC" de la Argentina, Bolivia, el Brasil, Colombia, Cuba, el Ecuador, 
Egipto, la India, Kenya, Malasia, el Pakistán, el Perú, Sri Lanka y Venezuela, de fecha 30 de octubre de 2002. IP/C/M/59 
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  Nº 1 mencionada por el Presidente del Consejo de los ADPIC en mayo de 2003, a saber:  la 
"prohibición completa de las reclamaciones no basadas en una infracción en el Acuerdo sobre los ADPIC". 
76. El Presidente
 sugiere que, a la luz de las propuestas hechas por Nigeria y la India, el Consejo 
solicite al Presidente entrante que celebre consult as sobre la cuestión de las reclamaciones no basadas 
en una infracción y reclamaciones en casos en que exista otra situación. 
77. El Consejo así lo acuerda . 
G. EXAMEN DE LA APLICACIÓN DEL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC  DE CONFORMIDAD CON EL 
PÁRRAFO 1 DEL ARTÍCULO 71 
78. No se hacen declaraciones en relación con este punto del orden del día. 
79. El Consejo acuerda  volver a ocuparse de esta cuestión en su siguiente reunión. 
H. EXAMEN DE LA APLICACIÓN DE LAS DISPOSI CIONES DE LA SECCIÓN RELATIVA A LAS 
INDICACIONES GEOGRÁFICAS DE CONFORMIDAD CON EL PÁRRAFO 2 DEL ARTÍCULO 24 
80. El Presidente  recuerda que en el párrafo 2 del artículo 24 se dispone que el Consejo 
mantendrá en examen la aplicación de las dispos iciones de la sección del Acuerdo relativa a las 
indicaciones geográficas.  Insta a las delegaciones que aún no han presentado respuestas a la Lista 
recapitulativa de preguntas del documento IP/C/13 y Add.1 a que lo hagan.  Asimismo, dice que los 
Miembros que ya hayan facilitado sus respuestas pueden presentar actualizaciones en caso de haberse 
producido cambios significativos en su manera  de proteger las indicaciones geográficas. 
81. El Consejo acuerda  volver a ocuparse de esta cuestión en su siguiente reunión. 
I. SEGUIMIENTO DEL SEXTO EXAMEN ANU AL DE CONFORMIDAD CON EL PÁRRAFO 2 DE LA 
DECISIÓN SOBRE LA APLICACIÓN DEL PÁRRAFO 2 DEL ARTÍCULO 66 DEL ACUERDO 
SOBRE  LOS ADPIC 
82. El Presidente  recuerda que, en su última reunión, el Consejo llevó a cabo su sexto examen 
anual de los informes de los países desarrollados Miembros sobre su aplicación del párrafo 2 del 
artículo 66 del Acuerdo sobre los ADPIC.  Al terminar  el examen de este punto, el Presidente indicó 
que ofrecería a las delegaciones la oportunidad de  formular, en la presente reunión, observaciones 
adicionales sobre la información presentada para aquella reunión qu e aún no hubiesen podido 
estudiar. 
83. Recuerda asimismo que, en aquella reunión, info rmó al Consejo de un taller que la Secretaría 
había organizado, a petición de la  delegación de Lesotho en nombre del Grupo de los PMA, relativo a 
la transferencia de tecnología a que se hace referenc ia en el párrafo 2 del artículo 66 y que se había 
celebrado coincidiendo con la reunión del Consejo.  El representante de Lesotho, en nombre del 
Grupo de los PMA, ha expresado su agradecimiento por esa actividad y ha pedido que la Secretaría organice otro taller este año.  El Presidente dice que  confía en que la Secretaría hará un seguimiento 
de esa solicitud junto con el Grupo de los PMA. 
84. El representante de Bangladesh
 dice que, en la reunión del Consejo de octubre, su delegación 
hizo observaciones detalladas sobre la manera de mejorar la transparencia de los informes de los 
países desarrollados Miembros.  Señala que, habida  cuenta de que el párrafo 2 del artículo 66 se 
refiere a los PMA, la presentación de informes debe estar dedicada sólo a los PMA.  Si los informes 
han de hacerse en relación con los PMA, será más fácil para los delegados de Ginebra obtener  IP/C/M/59 
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  información específica de sus capitales.  Espera que los informes sean más favorables a los PMA y 
está interesado en saber:  a) el tipo de tecnologí a transferida por las empr esas e instituciones de los 
países desarrollados Miembros;  b) las condiciones en las que ha sido transferida;  y c) la medida en 
que estos incentivos son específicos de los PMA.   No está seguro de que todos los países 
desarrollados hayan cumplido sus obligaciones de notificación y solicita a la Secretaría que le 
comunique qué países desarrollados no las han cump lido para que su delegación pueda remitir sus 
solicitudes a esos países a fin de que sean evaluada s en sus actividades de notificación en un futuro 
cercano.  En la última reunión del Consejo, su dele gación dijo que el taller de octubre había sido muy 
fructífero y deseaba celebrar otro taller este año con la posible participación de  los delegados de las 
capitales de PMA.  Pregunta a la Secretaría cuá ndo tiene previsto celebrar dicho taller este año. 
85. El Consejo toma nota  de las declaraciones formuladas. 
J. COOPERACIÓN TÉCNICA Y CREACIÓN DE CAPACIDAD  
86. El Presidente  recuerda que, en su última reunión, el Consejo llevó a cabo su examen anual de 
la cooperación técnica.  Dado que alguna info rmación de los Miembros y las organizaciones 
intergubernamentales no se facilitó hasta poco ant es del examen, dice que ofrecerá a los Miembros 
una nueva oportunidad de formular obs ervaciones sobre la documentación. 
87. Recuerda también que el párrafo 2 de la De cisión del Consejo de los ADPIC relativa a la 
"Prórroga del período de transición previsto en el  párrafo 1 del artículo 66 para los países menos 
adelantados Miembros", de 2005, dice que:  "[c]on  miras a facilitar la realización de programas de 
cooperación técnica y financiera específica, todos los países menos adelantados Miembros 
suministrarán al Consejo de los ADPIC, preferentemente no más tarde del 1º de enero de 2008, la 
mayor información posible sobre sus respectivas ne cesidades prioritarias en materia de cooperación 
técnica y financiera, a fin de poder ayudarlos a adopt ar las medidas necesarias pa ra aplicar el Acuerdo 
sobre los ADPIC".  Hasta la fecha, el Consejo ha recibido esa información actualizada de Sierra Leona y Uganda.  Anima a los PMA Miembr os a que faciliten al Consejo información sobre 
sus respectivas necesidades prioritarias en ma teria de cooperación técnica y financiera. 
88. Informa al Consejo de que los Estados Unidos han proporcionado una notificación 
actualizada de su servicio de información para l as actividades de cooperación técnica en relación con 
los ADPIC que ha sido distribuida c on la signatura IP/N/7/Rev.2/Add.8. 
89. El representante de Egipto, hablando en nombre del Grupo Africano
, dice que el Grupo es un 
firme defensor de la centralidad de los esfue rzos de cooperación técnica y creación de capacidad 
como función y mandato principales en el sistem a de los ADPIC.  Si no fuese por esos esfuerzos, los 
países africanos no hubiesen podido obtener ningún  beneficio sustancial y aplicar plenamente el 
Acuerdo sobre los ADPIC.  Celebra los recientes informes elaborados por los socios de los países desarrollados sobre sus actividades de cooperación técnica con los países en desarrollo y menos 
adelantados y cree que representan una gran contribu ción a los esfuerzos realizados en el marco del 
punto del orden del día.  No obstante, considera que  hay aspectos importantes de la labor que van más 
allá de los informes o las actividad es de cooperación técnica en curso. 
90. El Grupo Africano considera que las actividades de asistencia técnica y creación de capacidad 
deberían realizarse con arreglo a los siguientes princi pios:  i) estar orientadas a potenciar el desarrollo 
y obedecer a una demanda, ser transparentes y tener en  cuenta las necesidades especiales de los países 
en desarrollo, en particular los PMA, así como los distintos niveles de desarrollo de los Miembros;  
ii) fomentar una cultura de la propiedad intel ectual orientada hacia el desarrollo;  iii) destacar, 
especialmente, las necesidades de las PYME y las in stituciones de investigación  científica, así como 
las industrias culturales;  iv) promover medidas que ayuden a los países a luchar contra las prácticas 
relacionadas con la propiedad intelectual contrarias a la libre competencia, mediante la cooperación IP/C/M/59 
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  técnica con los países en desarrollo que la solicite n, en especial los PMA, para que comprendan mejor 
la interconexión de los de rechos de propiedad inte lectual con las políticas de competencia;  v) seguir 
desarrollando la infraestructura y otros servicios, pa ra que las instituciones nacionales de propiedad 
intelectual sean más eficaces y promover un equilib rio adecuado entre la protección de la propiedad 
intelectual y el interés público;  y vi) fortalecer la capacidad nacional de protección de las creaciones, 
las innovaciones y las invenciones, y fomentar el  desarrollo de la infraestructura científica y 
tecnológica de los países.  Esta lista no es, de ningún  modo, exhaustiva, pero contiene lo que el Grupo 
Africano considera la esencia de los esfuerzos en  curso para aportar equ ilibrio al debate sobre 
propiedad intelectual y debería, como mínimo, gara ntizar un amplio respaldo dado que tiene consenso 
en la OMPI, otra organización multilateral igualmente  pertinente con un mayor número de miembros.  
Señala a la atención de los Miembros estos pr incipios esenciales y la necesidad de proporcionar 
evaluaciones cualitativas de sus esfuerzos de asistencia técnica y creación de capacidad en 
consecuencia. 
91. El representante de la India
 dice que su delegación reconoce la  importancia de la cooperación 
técnica y la creación de capacidad en el Acuer do sobre los ADPIC desde el punto de vista de los 
países en desarrollo.  La India apoya los vínculos establecidos por la delegación de Egipto entre la 
labor de la OMC y la labor de la OMPI.  Re cordando la propuesta del Brasil contenida en el 
documento IP/C/W/513, ve un claro vínculo entre la labor realizada en el Consejo y las 14 propuestas relativas a la asistencia técnica y la creación de capacidad contenidas en la "categoría A" del 
Programa para el Desarrollo adoptadas por la Asambl ea General de la OMPI en 2007.  Algunas de las 
recomendaciones se refieren al Acuerdo sobre los ADPIC, y una al Acuerdo entre la OMPI y la OMC.  
En su opinión, la "categoría A" proporciona un marco rector pertinente para los debates en el Consejo 
de los ADPIC.  La asistencia t écnica debe responder a la demanda, ser transparente y neutral, ser 
objeto de rendición de cuentas y tomar en consider ación las necesidades especiales de los países en 
desarrollo, en particular las de los países menos ad elantados.  Esto facilitaría el cumplimiento efectivo 
de las obligaciones previstas en el artículo 67, haría que la aplicación estuviese realmente "orientada 
al desarrollo" y contribuiría a una aplicación equilib rada del Acuerdo sobre los ADPIC, a tenor de los 
objetivos y principios que establecen lo s artículos 7 y 8 de dicho Acuerdo. 
92. El representante del Brasil
 recuerda que su comunicación contenida en el documento 
IP/C/W/513 distribuido en junio de 2008 propone que los principios del Programa de la OMPI para el 
Desarrollo sean adoptados como base para las actividades de cooperación técnica y creación de 
capacidad realizadas de conformidad con el artícul o 67 del Acuerdo sobre los ADPIC.  El debate 
actual del Consejo de los ADPIC sobre el modo de lograr el cumplimiento efectivo de las 
obligaciones establecidas en el artículo 67 se enriqu ecería mucho con la aportación de las intensas y 
amplias deliberaciones que mantiene la OMPI en re lación con la aplicación de su Programa para el 
Desarrollo.  La primera categoría del Programa de  la OMPI para el Desarrollo, que contiene 
14 recomendaciones, trata de la asistencia técnica y creación de  capacidad y proporciona un marco 
rector para la asistencia técnica orientada al desa rrollo.  Si bien algunas propuestas se refieren a las 
actividades de la OMPI, considera que las reco mendaciones del Programa para el Desarrollo son 
igualmente pertinentes y aplicables en el contexto de la OMC.  El Brasil invita al Consejo a seguir 
examinando la "categoría A" del Programa de la  OMPI para el Desarrollo y a considerar su 
comunicación de junio de 2008. 
93. El representante del Ecuador  dice que entiende que el Consejo de los ADPIC debe observar el 
trabajo que se lleva adelante en la OMPI dentro  del Programa para el Desarrollo, concretamente con 
respecto a la "categoría A".  En cuanto a la transferencia de tecnología, considera que se debe examinar la labor realizada en las PYME en otros países, así como en universidades y otras 
instituciones y centros de investigación. 
94. El representante de Bangladesh
 recuerda que su delegación formuló observaciones detalladas 
en la reunión del Consejo celebrada en octubre, que él desea complementar.  Siendo los países con  IP/C/M/59 
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  más limitaciones económicas, financieras y admini strativas, la situación de los PMA aún no ha 
cambiado.  La necesidad de flexibilidad para crea r una base tecnológica viable es mayor que nunca en 
vista de la actual crisis financiera.  La asistencia técnica tiene una dimensión de desarrollo y, en ese contexto, hace hincapié en el compromiso de los países desarrollados Miembros para prestar 
cooperación técnica y financiera a los PMA, de conf ormidad con el artículo 67 del Acuerdo, a fin de 
atender eficazmente las necesidades identificadas conforme al párrafo 2 de la Decisión del Consejo de 
los ADPIC de 29 de noviembre de 2005.  En este sentido, insiste en que los PMA tal vez necesiten solicitar asistencia técnica incluso para preparar su s evaluaciones de las necesidades prioritarias.  Es 
consciente de que Uganda y Sierra Leona ya han solicitado asistencia técnica a los países desarrollados Miembros, y su delegación está su mamente interesada en conocer los progresos 
realizados a este respecto.  Dice que Bangladesh está preparando su evaluación de las necesidades y la 
presentará en un futuro próximo. 
95. El representante de la Argentina
 dice que su país ha sido uno de  los primeros en promover el 
Programa de la OMPI para el Desarrollo y partic ipó activamente en las negociaciones que dieron 
como resultado la adopción del Programa.  La Argen tina da la bienvenida al documento del Brasil y 
considera que los principios del Programa para el  Desarrollo son aplicables también en este foro. 
96. El representante del Canadá  dice que su país está resuelto a aplicar el Programa de la OMPI 
para el Desarrollo mediante la incorporación de la dimensión del desarrollo en todas las actividades de 
la OMPI, incluidas sus recomendaciones sobre asistencia técnica y creación de capacidad.  No obstante, entiende que las recomendaciones enunciadas en  el Programa se refieren expresamente a las 
actividades de la OMPI, así como su misión, res ponsabilidades, capacidades y recursos principales.  
Aunque pueden encontrarse vinculaciones entre las re comendaciones contenidas en la "categoría A" y 
el proceso del artículo 67, opina que los esfuerzos de la OMPI en este sentido son complementarios y 
no deben ser la base del examen de las cuestiones relacionadas con la asistencia técnica y la creación de capacidad en el marco del artículo 67.  El Program a de la OMPI para el Desarrollo se encuentra en 
una etapa muy temprana de aplicación y los Esta dos miembros de la OMPI se reunirán en los 
próximos meses para seguir aplicando cada una de  las recomendaciones adoptadas, incluida la 
identificación de actividades y requisitos presupuest arios.  De hecho, además del artículo 4 del 
acuerdo marco de 1999 entre la OMPI y la OMC so bre asistencia jurídica y técnica y cooperación 
técnica, la recomendación 14 en la "categoría A" ilustra todos los esfuerzos  de ambas Organizaciones 
en el sentido de sus funciones complementarias.  Para concluir, el Canadá desea reiterar sus compromisos en el marco de la OMC y la OMPI con respecto a estas cuestiones y considera que las 
dos Organizaciones deben seguir trabajando en colaboración sobre estos asuntos. 
97. La representante de los Estados Unidos
 dice que reconoce el continuo interés del Brasil en la 
cooperación técnica y el documento que presentó al Consejo justo antes de su última reunión.  Los 
Estados Unidos han participado activ amente en el Comité sobre Desa rrollo y Propiedad Intelectual de 
la OMPI y en las negociaciones encaminadas a su  establecimiento y seguirán haciéndolo a fin de 
contribuir a su éxito continuado.  El Comité, que ha celebrado un par de reuniones hasta la fecha, aún 
se encuentra en sus fases iniciales de gestación.  Ha trabajado con la secretaría de la OMPI para 
establecer las medidas adecuadas y necesarias que se han de tomar para aplicar cada una de las recomendaciones adoptadas, incluidas las cuestiones programáticas y presupuestarias relacionadas con su aplicación.  Sin embargo, esas recomendaciones se refieren expresamente a la labor de la OMPI y muchas no tienen sentido fuera de ese c ontexto, dado que tratan de la misión, las 
responsabilidades, las capacidades y los recursos prin cipales de la OMPI.  Es sumamente inapropiado 
presuponer que esas recomendaciones deberían apli carse fuera de la OMPI y sus actividades, 
especialmente cuando el Comité se encuentra en sus fases iniciales de abordar sus funciones y su 
aplicación. 
98. El representante del Japón
 apoya la promoción de la cooperación entre la OMPI y la OMC en 
la esfera de la propiedad intelectual.  Como  miembro de la OMPI, el Japón atribuye mucha IP/C/M/59 
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  importancia a las propuestas contenidas en la "cate goría A".  No obstante, el representante considera 
que los Miembros deberían evitar cualquier duplicaci ón del debate en esta esfera.  En su opinión, 
las 14 propuestas en cuestión podrían utilizarse como re ferencia para la cooperación técnica a nivel de 
la OMC, pero tienen que ser examinadas con dete nimiento dado que aún hay algunas dudas sobre la 
posibilidad de utilizarlas como base para prestar cooperación técnica con arreglo al artículo 67 del 
Acuerdo sobre los ADPIC.  Su delegación está prepar ada para mantener otro debate sobre este tema 
en futuras reuniones. 
99. El Consejo toma nota
 de las declaraciones formuladas. 
K. INFORMACIÓN SOBRE LOS ACONTECIMIENTOS DE INTERÉS REGISTRADOS EN OTROS FOROS DE 
LA OMC 
100. El Presidente  informa al Consejo de que, mediante una comunicación conjunta de fecha 4 de 
diciembre de 2008, China y las Comunidades Europeas notificaron al Órgano de Solución de 
Diferencias que habían llegado a un acuerdo en fo rma de un Memorándum de Entendimiento relativo 
a las cuestiones planteadas por las Comunidades Eu ropeas en la diferencia China - Medidas que 
afectan a los servicios de información financiera  y a los proveedores extranjeros de información 
financiera.  Ese Memorándum de Entendimiento se ha distribuido al Consejo de los ADPIC con la 
signatura IP/D/27/Add.1. 
101. Con respecto a la situación de las aceptaciones del Protocolo por el que se Enmienda el 
Acuerdo sobre los ADPIC, hecho en Ginebra el 6 de diciembre de 2005, el Presidente informa al 
Consejo de que, desde la reunión cel ebrada en octubre, han deposita do sus instrumentos de aceptación 
los siguientes Miembros:  Brasil (13 de noviembre);  Marruecos (2 de diciembre);  y Albania (28 de 
enero) (documentos WT/Let/636, 638 y 639, respec tivamente).  La Secretaría ha distribuido una 
actualización de la nota sobre la situación de  las aceptaciones del Protocolo (documento 
IP/C/W/490/Rev.4) y seguirá actualizándola periódicam ente.  Como saben los Miembros, el Protocolo 
está abierto a la aceptación de los Miembros hast a el 31 de diciembre de 2009 o una fecha posterior 
que pueda decidir la Conferencia Ministerial.  El Presidente insta a los Miembros que no han 
notificado aún su aceptación del Protocolo a ase gurarse de que se estén adoptando las medidas 
necesarias en sus respectivas capita les para que se pueda examinar la aceptación de manera oportuna. 
102. El Consejo toma nota  de la información facilitada. 
L. CONDICIÓN DE OBSERVADOR DE OR GANIZACIONES INTERNACIONALES 
INTERGUBERNAMENTALES  
103. El Presidente  recuerda que la lista de 17 solicitud es pendientes del otorgamiento de la 
condición de observador en el Consejo de los ADPIC presentadas por otras organizaciones 
intergubernamentales figura en el documento IP/C/W/52/Rev.11.  El Consejo examinó esas 
solicitudes pendientes en sus reuniones anteriores, pe ro no pudo llegar a un consenso sobre ninguna 
de ellas.  En su anterior reunión, el Consejo le pidió que prosiguiera sus consultas sobre la solicitud de 
reconocimiento de la condición de observador presentada por la secretaría del CDB.  El Presidente 
dice que ha mantenido contactos con algunas de l as delegaciones más interesadas en este asunto pero, 
lamentablemente, no está en condiciones de in formar de ninguna novedad en relación con esa 
solicitud. 
104. El representante de la India  indica que su delegación aprecia los esfuerzos realizados por el 
Presidente y sus antecesores por encontrar una soluci ón a la cuestión del otorgamiento de la condición 
de observador a la secretaría del CDB, pendiente hace tanto tiempo.  Su delegación agradece también 
la flexibilidad mostrada por una delegación que ha señalado que, sin perjuicio de su posición respecto 
de la cuestión de la condición de observador perman ente, tal vez se podría avanzar si se considerara el  IP/C/M/59 
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  modelo utilizado en el Comité de Comercio y Medi o Ambiente en Sesión Extraordinaria y el Grupo 
de Negociación sobre la Facilitación del Comercio, a sab er, invitar a la secretaría del CDB a participar 
como invitada ad hoc , reunión por reunión. 
105. Reitera las preocupaciones expresadas por su delegación en relación con esta cuestión en las 
últimas reuniones del Consejo.  Si bien es conscien te de las 17 solicitudes pendientes, opina que el 
CDB presenta un caso especial debido a su directa per tinencia para las cuestiones que se examinan en 
el Consejo.  Los Miembros participan en el Con sejo y en otros ámbitos de la OMC en debates que 
tienen una relación directa con el CDB.  En el  orden del día del Consejo figuran tres puntos 
permanentes directamente relaci onados con el CDB, entre ellos uno sobre la "Relación entre el 
Acuerdo sobre los ADPIC y el Convenio sobre la Diversidad Biológica".  Como han mencionado 
varios Miembros en el debate del Consejo relativo al Acuerdo sobre los ADPIC y el CDB, se están 
realizando trabajos relacionados con el CDB en otras organizaciones, y es necesario que haya coherencia entre esos esfuerzos.  La presencia de la secretaría del CDB contribuiría al mandato de la 
OMC sobre la coherencia;  asimismo, los Ministros re conocieron en Doha la im portancia de otorgar la 
condición de observador a las secretarías de los AMUMA (apartado ii) del párrafo 30 de la 
Declaración de Doha). 
106. Además, alrededor de 80 Miem bros copatrocinaron la propuest a de divulgación encaminada a 
potenciar el apoyo mutuo entre el Acuerdo sobre los ADPIC y el CDB.  La solicitud de la secretaría del CDB tiene que resolverse positiva y rápidamente.  Hasta entonces, debe enviársele una invitación 
ad hoc , reunión por reunión, como se ha hecho en el  CCMA en Sesión Extraordinaria y el Grupo de 
Negociación sobre la Facilitación del Comercio. 
107. El representante de Egipto, habl ando en nombre del Grupo Africano
, dice que su delegación 
es consciente de las 17 solicitudes pendientes del ot orgamiento de la condición de observador en el 
Consejo y de su importancia para su labor.  En  opinión del Grupo Africano, la solicitud de la 
secretaría del CDB es especialmente pertinente, debido  al lugar central que ocupa para dicho Grupo la 
relación entre el Acuerdo sobre los ADPIC y el CDB.  Agradece las posiciones adoptadas por 
determinados Miembros con respecto a la admisión de  observadores en los órganos de la OMC.  En 
particular, celebra la flexibilidad mostrada por algunos de esos Miembros, que están dispuestos a 
permitir que la secretaría del CDB sea admitida como asistente o invitada ad hoc  y que en cada 
reunión se renueve la invitación a asistir a la siguiente hasta que se resuelva el principio más general.  
Insta a los demás Miembros a que acepten esa pr opuesta para no crear más obstáculos al debate 
sustantivo del Consejo. 
108. El representante del Ecuador  indica que es obvio que si los Miembros cuentan con tres puntos 
en el orden del día del Consejo que tratan sobre la relación del CDB con el  Acuerdo sobre los ADPIC, 
la principal organización responsable de la implem entación de ese Convenio debería estar presente en 
las reuniones del Consejo.  En la Declaración Mini sterial de Doha se reconoce la importancia de 
otorgar el estatus de observadores a las secretarí as de los Acuerdos Ambientales Multilaterales con 
miras a incrementar la interacción entre el comercio y el medio ambiente.  La presencia de la 
secretaría del CDB facilitaría esa interacción y cohere ncia.  Insta a los Miembros reacios a aceptar la 
solicitud de la secretaría del CDB a considerar su más pronta aprobación y, hasta lograr dicha 
aprobación, permitir la participación de la secretaría del CDB en las reuniones regulares con carácter ad hoc , es decir, de reunión por reunión. 
109. El representante del Brasil
 reitera su posición de que se acepte la asistencia de la secretaría 
del CDB en calidad de observador en el Consejo.  La relación entre el Acuerdo sobre los ADPIC y el 
CDB figura como punto permanente en el orden del día del Consejo, forma parte del mandato de la 
Ronda de Doha y es también objeto de diver sas comunicaciones y propuestas escritas que se han 
distribuido en el Consejo.  El hecho de que estén pendientes varias solicitudes de la condición de observador presentadas a la Secretaría por otras or ganizaciones internacionales no debe impedir que el IP/C/M/59 
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  Consejo otorgue la condición de observador a la secr etaría del CDB.  A ese respecto, agradece la 
flexibilidad mostrada por Egipto y la India, así co mo por otros países en desarrollo, y está dispuesto a 
ser flexible y aceptar la propuesta hecha por la India y Egipto de que se invite a la secretaría del CDB 
a asistir a cada reunión con carácter ad hoc  hasta que se apruebe su solicitud de la condición de 
observador permanente. 
110. El representante de Bolivia
 dice que le interesan las solicit udes de la condición de observador 
presentadas por determinados organismos intergube rnamentales, dado que su participación apoyaría 
de forma constructiva los debates del Consejo.  Estima que deben particip ar también en dichos 
debates organizaciones regionales como la Organi zación de Estados Americanos y el Grupo ACP, 
entre otras.  Lamenta que se esté retrasando la a dopción de una decisión al respecto y desea contribuir 
al logro de una solución lo antes posible. 
111. El representante de Colombia  apoya las declaraciones de las delegaciones que han intervenido 
anteriormente, así como la propuesta de la  India, Egipto, el Ecuador y el Brasil. 
112. El representante de China  indica que la secretaría del CDB tiene un interés directo en al 
menos tres puntos que figuran en el orden del día del Consejo y que su solicitud constituye un caso 
especial entre las 17 solicitudes pendientes.  Pide  al Presidente que prosiga sus consultas con los 
Miembros pertinentes a fin de hallar cuanto an tes una solución, por lo menos de carácter ad hoc . 
113. El representante de Indonesia  manifiesta su apoyo a la solicitud presentada por la secretaría 
del CDB, cuyos conocimientos y experiencia podrían en riquecer los debates del Consejo.  El hecho de 
que no todos los Miembros de la OMC sean parte en  el CDB no debe impedirles otorgar la condición 
de observador a la secretaría del Convenio.  El reconocimiento de la  condición de observador 
responde a la finalidad de que ambas Organi zaciones puedan seguir las deliberaciones sobre 
cuestiones que revistan interés mutuo. 
114. Los representantes de Cuba  y el Camerún  apoyan las declaraciones formuladas por las 
delegaciones que han intervenido anteriormente. 
115. El Presidente  señala que las delegaciones que han inte rvenido han propuesto que la secretaría 
del CDB asista a cada reunión del Consejo, en calidad de observador, con carácter ad hoc , y pregunta 
si alguna delegación desea formular obs ervaciones u objeciones al respecto. 
116. La representante de los Estados Unidos  dice que su delegación se opone a la concesión de la 
condición de observador a la secretaría del CDB, ni siquiera con carácter ad hoc  para cada reunión. 
117. El Presidente  sugiere que el Presidente entrante prosiga las consultas sobre la solicitud de la 
condición de observador presentada por la secretaría del CDB. 
118. El Consejo así lo acuerda . 
M. OTROS ASUNTOS  
i) Carta del Presidente del Consejo Gene ral relativa a las notificaciones y demás 
información 
119. El Presidente  informa al Consejo de que ha recibi do del Presidente del Consejo General, 
Embajador Matus, una carta de fecha 26 de febrero de 2009 en la que se recuerda que en la reunión 
informal del Órgano de Examen de las Políticas Come rciales celebrada el 9 de febrero de 2009 se 
puso en marcha un proceso de seguimiento de la ev olución reciente del comercio ligada a la actual 
crisis financiera y económica mundial.  En esa reuni ón el entonces Presidente del Órgano de Examen  IP/C/M/59 
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  de las Políticas Comerciales, Embajador Agah, señaló que, a fin de garantizar el éxito del ejercicio y 
su utilidad para los Miembros de  la OMC, era de importancia crucial disponer de información 
completa, exacta y oportuna.  Además, al concluir esa reunión, dijo que escribiría al Presidente del 
Consejo General para pedirle que se pusiera en c ontacto con los Presidentes de todos los Consejos y 
Comités de la OMC para invitarles a celebrar cons ultas con los Miembros sobre la forma de lograr 
que las notificaciones y otros flujos de información sobre las medidas comerciales que formaban parte 
de sus respectivos ámbitos de competencia fu esen más completos y oportunos.  Asimismo, el 
Presidente del Consejo General ha escrito que ag radecería sumamente que, en respuesta a esa 
petición, el Presidente del Consejo de los ADPIC organizara la celebración de esas consultas lo antes posible e informara de los resultados al Pr esidente del Órgano de Examen de las Políticas 
Comerciales. 
120. El Presidente sugiere que, en respuesta a esa carta, el Consejo pida al Presidente entrante del 
Consejo de los ADPIC que celebre consultas sobre la cuestión. 
121. El Consejo así lo acuerda
. 
ii) Dimensión del Acuerdo sobre los ADPIC relativa a la salud pública  
 
122. El Presidente  recuerda que las delegaciones del Brasil y la India han manifestado su deseo de 
plantear, en el marco del punto "Otros asuntos", la cuestión de la dimensión del Acuerdo sobre los 
ADPIC relativa a la salud pública. 
123. El representante del Brasil  dice que en la última reunión del Consejo General su delegación y 
la de la India plantearon la cuestión de la confiscaci ón de mercancías en tránsito sobre la base de una 
posible vulneración de derechos de pr opiedad intelectual registrados en el  país de tránsito, lo que, a su 
juicio, constituye una grave infracción de las discip linas de la OMC.  Más c oncretamente, la cuestión 
se refiere a la confiscación por las autoridades de lo s Países Bajos de un envío de potasio de losartán, 
que es un medicamento genérico.  Su delegación la plantea también en el Consejo de los ADPIC por 
ser el foro en el que pueden apreciarse mejor los aspectos del asunto relativos a la propiedad 
intelectual y porque desde entonces ha analizado me jor las circunstancias fácticas y las consecuencias 
jurídicas de ese episodio.  Aunque la confiscación de  mercancías en tránsito, sean o no medicamentos, 
sobre la base de una posible vulneraci ón de derechos de propiedad intel ectual registrados en el país de 
tránsito constituye de por sí una infracción de l as disposiciones del artículo V del GATT y de otras 
obligaciones dimanantes del Acuerdo, su delegación li mitará su declaración ante el Consejo de los 
ADPIC a los aspectos relativos a la propiedad intel ectual y a la dimensión de salud pública del asunto. 
124. Añade que el 4 de diciembre de 2008 las auto ridades neerlandesas confiscaron una carga de 
medicamentos genéricos en camino de la India al Br asil.  La carga consistía en 570 kg de potasio de 
losartán, ingrediente farmacéutico activo utiliza do en la producción de medicamentos para la 
hipertensión arterial, objeto de venta por el expo rtador indio Dr. Reddy's al importador brasileño 
EMS.  La carga fue retenida por las autorida des neerlandesas durante 36 días.  Transcurrido ese 
período se liberó y, en vez de continuar hacia el Bras il, se envió de nuevo a la India.  El potasio de 
losartán no goza de protección mediante derechos de pr opiedad intelectual en el país de origen, la 
India, ni tampoco es objeto de protección en el país de destino, el Brasil. 
125. Cuando se celebró la reunión del Consejo General,  su delegación suponía que el motivo de la 
confiscación de la carga había sido una solicitud presen tada por el titular de lo s derechos de patente 
del potasio de losartán en los Países Bajos basada en  una alegación de vulneración de esos derechos.  
Las nuevas pruebas recopiladas desde esa reunión i ndican que las autoridades neerlandesas actuaron y 
venían actuando regularmente de oficio, siguiendo los procedimientos establecidos o autorizados en el 
Reglamento 1383 del Consejo de las CE, de 22 de julio de 2003, que se refiere a la intervención de las 
autoridades aduaneras en casos de mercancías sospechosas de vulnerar de rechos de propiedad IP/C/M/59 
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  intelectual.  Aunque en la reunión del Consejo Ge neral la delegación de las CE dio aclaraciones que 
parecían indicar que se trataba de un incidente de poca importancia, excepcional e intrascendente, actualmente su delegación está en condiciones de afir mar que ni es un incidente de poca importancia, 
ni es excepcional ni es intrascendente. 
126. En la reunión del Consejo General, las Comunidades Europeas señalaron que la carga 
consistía en "un pequeño  envío de productos farmacéuticos por valor de 55.000 euros".  A ese 
respecto, el orador señala que el tamaño del envío no es pertinente en modo alguno al determinar la naturaleza disparatada de la medida adoptada por lo s Países Bajos en relación con las disciplinas de la 
OMC.  Además, pese a su bajo valor monetario,  ese envío de 570 kg habría bastado para tratar 
durante todo un mes a 300.000 pacientes brasileños que padecen hipertensión, enfermedad mortal si 
no se trata debidamente.  Una de las ventajas de lo s medicamentos genéricos es precisamente que son 
menos costosos que los que gozan de protección medi ante patente.  Por consiguiente, cuando se trata 
de envíos de ese tipo deben, de hecho, esperarse valores monetarios más bajos, que en modo alguno 
mitigan ni justifican la interven ción de las autoridades aduaneras. 
127. Además, el incidente en cuestión no fue excepcional sino que ocurre con bastante frecuencia.  
En cartas dirigidas al Director General de la OMC, Pascal Lamy, y a la Directora General de la OMS, 
Dra. Margaret Chan, 16 ONG han expresado su gran  preocupación por las consecuencias del episodio 
para la salud pública y han mencionado otros tres ca sos de confiscación de productos farmacéuticos 
por las autoridades neerlandesas.  En dos de ellos los medicamentos se dirigían al Perú y en el otro a 
Colombia.  Las propias investigaciones de su deleg ación han llevado a la identificación, sólo en 2008, 
de más de 12 casos adicionales relacionados con e nvíos de productos farmacéuticos genéricos en 
tránsito por el territorio neerlandés.  Esos envíos  estaban destinados a por lo menos siete países en 
desarrollo de Sudamérica y África. 
128. Con respecto al argumento de que el incidente del losartán no ha tenido consecuencias graves 
por haberse liberado posteriormente el envío, indica que las investigaciones de su delegación han 
llevado a conclusiones más preocupantes.  En primer lugar, el envío no siguió su curso inicial al 
Brasil, ya que el exportador decidió de forma au tónoma que se enviara de nuevo a la India.  Esa 
decisión del exportador fue resultado de las negociaci ones mantenidas con el titular de la patente en 
los Países Bajos, que amenazó con solicitar la d estrucción de las mercancías retenidas.  En segundo 
lugar, su delegación tiene prueb as que revelan que alrededor de la mitad de las confiscaciones 
realizadas por las autoridades neerlandesas el año anterior se tradujeron en la destrucción de las 
mercancías en tránsito. 
129. Las consecuencias de cada una de esas interven ciones no se limitan a la transacción específica 
de que se trate.  En cartas dirigidas a los Comisar ios Europeos de Comercio y de Fiscalidad y Unión 
Aduanera, la organización humanitaria Médicos sin Fronteras ha expresado la preocupación de que 
sus actividades de distribución de medicamentos a poblaciones necesitadas de los países en desarrollo 
podrían verse gravemente obstaculizadas "si existe el riesgo de que en rutas de tránsito fundamentales 
los suministros puedan ser regularmente interceptados  sobre la base de una alegación de infracción de 
patentes en el país de tránsito".  La Fundaci ón William J. Clinton, en nombre de UNITAID, ha 
expresado exactamente la misma preocupación en relación con la confiscación de productos 
farmacéuticos genéricos utilizados en programas hum anitarios de lucha contra el SIDA en África.  
Esas son las consecuencias sistémicas más inquietantes de la conducta de las autoridades neerlandesas, al amparo del Reglamento 1383/2003 del Consejo de las CE. 
130. En lo referente a las implicaciones sustantiv as de las intervenciones de las autoridades 
aduaneras neerlandesas en aplicación del Reglamento 1383 del Consejo de las CE, el orador indica 
que incluso un examen meramente superficial de l as disciplinas de la OMC lleva a la conclusión de 
que las autoridades neerlandesas no tienen derecho a h acer lo que hacen.  No deberían haber detenido 
el envío, obstruido o retrasado su tránsito, ni  impedido su llegada al Brasil basándose en una  IP/C/M/59 
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  alegación de infracción de derechos de patente.   Los medicamentos confiscados no gozan de 
protección mediante patente ni en el país de exporta ción ni en el de importación.  El que estén o no 
protegidos por derechos de patente en el país de tránsito es totalmente irrelevante, ya que no iban 
dirigidos al mercado neerlandés. 
131. El comercio de medicamentos genéricos no sólo  es perfectamente legal en el marco de la 
legislación internacional sobre propiedad intelectual sino que es también conveniente desde una 
perspectiva de desarrollo y salud pública.  No es posib le interpretar que el tránsito de medicamentos 
genéricos constituye una infracción de derechos de patente en el país de tránsito.  El Acuerdo sobre 
los ADPIC no permite esa interpretación.  Su artíc ulo 28 confiere a los titulares de patentes los 
derechos exclusivos de "fabricación, uso, oferta pa ra la venta, venta o importación" en, a o desde el 
mercado en el que existen esos derechos, pero el  tránsito de mercancías no afecta ni disminuye 
ninguno de los derechos exclusivos  conferidos por una patente.  La decisión de las autoridades 
neerlandesas de impedir que el envío de losartán llegara al Brasil constituye un caso evidente de 
aplicación extraterritorial de los derechos de pate nte neerlandeses.  Todos los Miembros conocen ese 
principio de territorialidad, que es una piedra angular del sistema internacional de propiedad 
intelectual. 
132. Esa interpretación excesiva e inapropiada de lo s derechos de propiedad intelectual, con 
efectos extraterritoriales, es contraria a los objeti vos y fines del Acuerdo sobre los ADPIC y de hecho 
deja sin contenido las disposiciones del Acuerdo po r las que se otorgan flexibilidades a los países en 
desarrollo.  En el artículo 7 se dispone que "la observa ncia de los derechos de  propiedad intelectual" 
debe llevarse a cabo "de modo que favorezca el bienestar  social y económico".  En el artículo 8 se 
confirma el derecho de los Miembros a "proteger la  salud pública y la nutrición de la población".  Las 
flexibilidades previstas en el Acuerdo sobre los ADPIC tienen una importanc ia tan crucial que la 
Conferencia Ministerial de la OMC decidió fortal ecerlas mediante la adopción de la Declaración de 
Doha relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la Salud Pública, lo que  preparó también el terreno para 
el sistema previsto en el párrafo 6, respuesta muy necesaria y largo tiempo esperada a la situación 
concreta de los países cuya capacidad de fabri cación en el sector farmacéutico es insuficiente o 
inexistente. 
133. Es evidente que los actos de las autoridad es neerlandesas no están en conformidad con las 
disciplinas de la OMC en general ni con las flexib ilidades previstas en el Acuerdo sobre los ADPIC.  
Esas disciplinas y flexibilidades est án también amenazadas en otros fo ros internacionales, en los que 
algunos países desarrollados tratan de adoptar reso luciones más rigurosas que las previstas en el 
Acuerdo sobre los ADPIC.  El Grupo de Trabajo SECURE de la Organización Mundial de Aduanas y 
la Iniciativa IMPACTO de la Organización Mundial de la Salud constituyen ej emplos de ese esfuerzo 
concertado.  Si esos intentos tienen éxito, los act os de las autoridades neerlandesas podrán tener lugar 
con el beneplácito de esas organizaciones.  El ep isodio del losartán y los demás incidentes producen 
gran preocupación a los países en desarrollo, ya que ponen en peligro lo esencial de la dimensión del 
Acuerdo sobre los ADPIC relativa a la salud pública. 
134. Desde la formulación de su primera declaración en la reunión del Consejo General de febrero 
de 2009, los temores de su delegación han aume ntado considerablemente debido a los resultados 
preliminares de las investigaciones que está realiz ando.  Por consiguiente, desea obtener orientaciones 
y aclaraciones de las Comunidades Europeas sobre las siguientes cuestiones:  cómo pueden conciliarse los actos de las autoridades neerland esas con las disciplinas de la OMC;  si el 
Reglamento 1383/2003 del Consejo de las CE exige o justifica esos actos por parte de las autoridades 
aduaneras de las Comunidades;  y, sobre todo, có mo garantizarán las Comunidades que no vuelvan a 
repetirse actos de esa índole. IP/C/M/59 
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  135. El representante de la India
 solicita que se incluya en el acta de la reunión en curso la 
siguiente declaración, formulada por su delegación en la reunión del Consejo General celebrada el 
3 de febrero de 2009.2 
136. "El representante de la India  dice que se trata de una cuestión muy importante y que tiene 
profundas repercusiones sistémicas  para todos.  En los últimos meses las autoridades aduaneras 
neerlandesas han confiscado varios envíos de produc tos farmacéuticos genéricos de empresas indias 
basándose en presuntas infracciones de la propiedad inte lectual.  La confiscación del envío de potasio 
de losartán en diciembre de 2008 es uno de esos ejem plos de lo que está revelándose como una clara 
pauta.  Esos casos producen a la India una gran preocupación debido a sus repercusiones sistémicas y 
de gran alcance.  Además de ir en contra del espíritu de un sistema de comercio basado en normas e 
impedir el libre comercio, esos actos representan una utilización distorsionada del sistema 
internacional de propiedad intelectual y circunscriben  las flexibilidades previstas en el Acuerdo sobre 
los ADPIC.  La repetición de esos actos podría repe rcutir en la elección por los exportadores de las 
rutas de tránsito, lo que podría afectar a la econom ía del comercio de productos farmacéuticos y, por 
consiguiente, tener efectos perjudiciales en el acceso a productos farmacéuticos esenciales y en los 
presupuestos de salud pública de los países recept ores.  El potasio de losartán, utilizado en el 
tratamiento de la hipertensión, es un medicamento genérico perfectamente le gítimo desde el punto de 
vista de la propiedad intelectual tanto en la India como en el Brasil, y su comercio es también perfectamente legítimo.  El sistema basado en normas de la OMC prevé la libertad de tránsito por las rutas más económicas y convenientes y sin innecesarias demoras ni restricciones.  Por consiguiente, el acto de confiscación de las autoridades neerlandesa s constituye una negación del sistema basado en 
normas que los Miembros tratan de construir y fortalecer en la OMC.  El concepto de territorialidad es 
una piedra angular en el edificio del Acuerdo sobr e los ADPIC.  No existe indicación alguna de que el 
envío de productos farmacéuticos en cuestión estuv iera destinado a los mercados de las CE.  La 
confiscación y la iniciación de procedimientos de  destrucción de esos envíos constituyen una 
vulneración de ese principio fundamental.  Los Miembros se han esforzado siempre por lograr un 
equilibrio entre las preocupacion es relativas a la salud pública y la protección y observancia de los 
derechos de propiedad intelectual.  Las Decisi ones sobre la salud pública son una parte valiosa del 
acervo de la OMC y tienen que respetarse en la letr a y el espíritu.  Resulta paradójico que, mientras 
por un lado la OMC ha adoptado medidas para pr omover el acceso a medicamentos asequibles y 
suprimir los obstáculos al debido uso de las flex ibilidades previstas en el Acuerdo sobre los ADPIC, 
por otro lado algunos Miembros tr aten de negar todo ello mediante  la confiscación de envíos de 
productos farmacéuticos en tránsito .  La importancia de los producto s farmacéuticos genéricos y su 
carácter esencial puede variar en proporción inversa al  nivel de desarrollo del país.  Por consiguiente, 
en los países en desarrollo, en par ticular en los PMA, se atribuye una gran importancia a los productos 
farmacéuticos genéricos.  Los obstáculos al comercio legítimo de medicamentos genéricos 
menoscaban gravemente los esfuerzos de organizaciones como Médicos sin Fronteras, la Fundación 
Clinton, la Fundación Bill y Melinda Gates y muchas otras organizaciones que se dedican a 
suministrar medicamentos y mejorar la salud púb lica en las regiones menos adelantadas del mundo. 
137. Desea asimismo señalar otra tendencia que está adquiriendo enormes proporciones:  el 
esfuerzo por aplicar la protección y la observancia de los derechos de propiedad intelectual de manera 
maximalista, con lo que se perturba el delicado eq uilibrio entre los derechos de los titulares de 
derechos de propiedad intelectual y los objetivos de política pública previstos en el Acuerdo sobre los 
ADPIC.  En varios foros internacionales -por ejempl o, la OMA, la OMS, la Unión Postal Universal 
(UPU), etc.- se observa un enfoque coordinado pa ra promover un programa maximalista en materia 
de propiedad intelectual.  La India observa asimismo con consternación los esfuerzos de algunos 
Miembros por vincular medicamentos genéricos seguros y eficaces, pero de bajo costo, con 
medicamentos falsificados, que es esencialmente una cu estión de derechos de propiedad intelectual.  
                                                     
 
2 Reseñada en los párrafos 75 y 77 del documento WT/GC/M/118, que contiene el acta de la reunión 
de 3 de febrero de 2009 del Consejo General.  IP/C/M/59 
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  Existe un intento de ampliar la definición de prod uctos falsificados más allá de la definición que 
figura en el Acuerdo sobre los ADPIC, con el fin de establecer normas de obs ervancia maximalistas e 
incluir en los acuerdos comerciales regionales disp osiciones más rigurosas que las previstas en el 
Acuerdo sobre los ADPIC.  Son medios sutiles y co ncertados de circunscribir las flexibilidades 
previstas en el Acuerdo sobre los ADPIC, que van ta mbién en contra del espíritu del Acuerdo, que es 
un acuerdo de normas mínimas.  Ello es indudablemen te contrario al entendimiento a que se llegó con 
los países en desarrollo cuando se negoció el Acuerdo sobre los ADPIC.  La India atribuye la máxima 
importancia a la protección y observancia de los DPI, de conformidad con el Acuerdo sobre los 
ADPIC.  No obstante, no ve el Acuerdo disociado de  los objetivos y principios establecidos en sus 
artículos 7 y 8.  Los esfuerzos por establecer en otros foros nuevas disposiciones maximalistas que 
vayan más allá de las contenidas en el Acuerdo sobre los ADPIC socavan gravemente el delicado 
equilibrio de dicho Acuerdo y suscitan cuestiones sist émicas.  En cuanto a la confiscación de diversos 
envíos de productos farmacéuticos por  las autoridades neerlandesas, la  India ha planteado la cuestión 
en el Consejo con la esperanza de que las CE examin en urgentemente el Reglamento pertinente -y los 
actos de las autoridades nacionales basadas en e se Reglamento- y lo pongan en conformidad con la 
letra y el espíritu del Acuerdo sobre los ADPIC y el sistema basado en normas de la OMC." 
138. Además, el representante de la India dice que su Gobierno ha abordado la cuestión a nivel 
bilateral con las Comunidades Europeas y el Gobierno de los Países Bajos para que examinen urgentemente el Reglamento pertinente -y los act os de las autoridades neerlandesas basados en ese 
Reglamento- y lo pongan en conformidad con la le tra y el espíritu del Acuerdo sobre los ADPIC, el 
sistema basado en normas de la OMC y la Declaraci ón Ministerial de Doha re lativa al Acuerdo sobre 
los ADPIC y la Salud Pública.  Lamentablemente, la India sigue esperando una respuesta. 
139. A continuación, indica que las autoridades a duaneras neerlandesas "confiscaron" los envíos 
basándose en presuntas infracciones de patentes y marcas de fábrica o de comercio nacionales.  No se 
trata de un caso de "detención temporal", ya que  algunos envíos siguen retenidos durante meses.  
Además, se inician también procedimientos de destru cción de los envíos.  Se ha informado de cuatro 
casos de ese tipo en los Países Bajos, en los que los e nvíos se dirigían al Brasil, el Perú y Colombia.  
Si bien uno de los envíos se devolvió al exporta dor tras ser retenido durante más de un mes, aún no 
está clara la suerte que correrán los otros tres.  Los productos farmacéuticos genéricos en cuestión son 
perfectamente legítimos tanto en la India como en los países de destino, y el comercio de medicamentos genéricos no sólo es legítimo sino ta mbién conveniente desde el punto de vista de la 
salud pública. 
140. El acto de las autoridades aduaneras neerla ndesas de confiscar productos farmacéuticos 
genéricos objeto de comercio entre países en desa rrollo en plena conformidad con las disciplinas 
internacionales es contrario al espíritu del Acuer do sobre los ADPIC y la resolución 2002/31 de la 
Comisión de Derechos Humanos sobr e el derecho de toda persona al  disfrute del más alto nivel 
posible de salud física y mental.  Las medidas de  esa naturaleza tienen una repercusión sistémica 
desfavorable en el comercio legítimo de medicame ntos genéricos, el comercio Sur-Sur, las políticas 
nacionales de salud pública y el principio de acceso universal a los medicamentos.  La importancia de los productos farmacéuticos genérico s para la salud pública en los países en desarrollo, especialmente 
en los PMA, es evidente.  Esos obstáculos al come rcio legítimo de productos farmacéuticos genéricos 
menoscabarán también gravemente los esfuerzos de  las organizaciones de la sociedad civil que se 
dedican a suministrar medicamentos y mejorar la sa lud pública en las regiones menos adelantadas del 
mundo.  El orador señala que recientemente la organización Médicos sin Fronteras ha manifestado 
que regularmente transporta y almacena tempor almente medicamentos en Europa, en camino a 
usuarios de países en desarrollo.  En una carta diri gida al Comisario de Comercio de las CE, Médicos 
sin Fronteras ha expresado su preocupación por l as posibles consecuencias de la confiscación de 
medicamentos en tránsito en las Comunidades Europ eas destinados a países en desarrollo.  Ha pedido 
también a las Comunidades Europeas que aclaren su posición con respecto a la aplicación del 
Reglamento 1383/2003 de las CE en lo que se refiere a los productos farmacéuticos. IP/C/M/59 
Página 30  
 
  141. Además de ir en contra del espíritu del sistema de comercio basado en normas e impedir el 
libre comercio, esos actos representan una utilización distorsionada del Acuerdo sobre los ADPIC y el sistema internacional de propiedad intelectual, y re ducen las flexibilidades con sagradas en el Acuerdo 
sobre los ADPIC.  En el párrafo 1 del artículo 41 del Acuerdo se dispone que  los procedimientos de 
observancia "se aplicarán de forma que se evite la  creación de obstáculos al comercio legítimo, y 
deberán prever salvaguardias contra  su abuso", y en el párrafo 2 de ese mismo artículo se establece 
que los procedimientos deben ser "justos y equitativos".  Esas di sposiciones constituyen 
"Obligaciones generales" que están presentes en t oda la Parte III del Acuerdo, relativa a la 
observancia de los derechos de pr opiedad intelectual.  Es evidente que las medidas adoptadas por las 
autoridades neerlandesas crean obstáculos al co mercio legítimo de medi camentos genéricos, 
especialmente al no haber riesgo de que esos me dicamentos se desvíen al mercado interno. 
142. Los Miembros se han esforzado siempre por logr ar un equilibrio entre las preocupaciones 
relativas a la salud pública, por un lado, y la protecci ón y observancia de los derechos de propiedad 
intelectual, por otro.  En la Declaración Ministeria l de Doha relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la 
Salud Pública se reconoce "la gravedad de los pr oblemas de salud pública que afligen a muchos países 
en desarrollo y menos adelantados" y se recalca "l a necesidad de que el Acuerdo sobre los Aspectos 
de los Derechos de Propiedad Intelectual relaci onados con el Comercio (Acuerdo sobre los ADPIC) 
de la OMC forme parte de la acción nacional e inte rnacional más amplia encaminada a hacer frente a 
estos problemas".  En el párrafo 4 de dicha Declar ación, los Miembros de la OMC convinieron en que 
el "Acuerdo puede y deberá ser interpretado y aplic ado de una manera que ap oye el derecho de los 
Miembros de la OMC de proteger la salud pública y, en particular, de promover el acceso a los 
medicamentos para todos".  El compromiso declar ado de las Comunidades Europeas con respecto a la 
plena aplicación de la Declaración de Doha relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la Salud Pública y la Decisión de la OMC de 30 de agosto de 2003 es bien conocido.  Por consiguiente, las medidas 
adoptadas por las Comunidades Europeas en este c aso causan una gran confusión al respecto. 
143. Resulta paradójico que, mientras por un lado la OMC ha adoptado medidas para promover el 
acceso a medicamentos asequibles y suprimir los obstáculos al debido uso de las flexibilidades 
previstas en el Acuerdo sobre los ADPIC, por otro  lado algunos Miembros trat en de negar todo ello 
mediante la confiscación de envíos de productos farm acéuticos en tránsito y la creación de obstáculos 
al comercio legítimo.  Entre otras cosas, la aplic ación de la Decisión de la OMC de 30 de agosto 
de 2003 relativa a la exportación de  productos farmacéuticos a países cuya capacidad de fabricación 
es insuficiente (sistema previsto en el párrafo  6) pasará a ser aún más problemática si se hacen 
respetar los derechos de patente, que son por definición territoriales, en el caso de las mercancías en 
tránsito. 
144. El concepto de "territorialidad" es una piedra angular en el edificio del Acuerdo sobre los 
ADPIC.  No existe indicación alguna de que el e nvío de productos farmacéuticos estuviera destinado 
a los mercados de las Comunidades Europeas.  La confiscación y la iniciación de procedimientos de 
destrucción de esos envíos constituyen una vulneraci ón de ese principio fundamental.  El sistema 
basado en normas de la OMC prevé la libertad de tránsito por las rutas más económicas y convenientes y sin innecesarias demoras ni restricciones.   Por consiguiente, el acto de confiscación de 
las autoridades neerlandesas constituye una negaci ón del sistema basado en normas que los Miembros 
tratan de crear y mantener en la OMC.  La repetic ión de esos actos podría repe rcutir en la elección por 
los exportadores de las rutas de tránsito, lo que a su vez podría afectar a la economía del comercio de 
productos farmacéuticos y, por c onsiguiente, tener efectos perjudiciales en el acceso a productos 
farmacéuticos esenciales y en los presupuestos de salud pública de los países receptores. 
145. El orador desea señalar a la atención de los Mi embros otra tendencia que está adquiriendo 
enormes proporciones:  el esfuerzo por aplicar la protección y la observancia de los derechos de 
propiedad intelectual de manera maximalista, con lo  que se perturba el delicado equilibrio entre los 
derechos de los titulares de derechos de propied ad intelectual y los objetivos de política pública  IP/C/M/59 
 Página 31 
 
 
  previstos en el Acuerdo sobre los ADPIC.  En va rios foros internacionales -la Organización Mundial 
de Aduanas, la Organización Mundial de la Salud, la Unión Postal Universal y otros- se observa un 
enfoque coordinado para promover un programa maximalista en materia de propiedad intelectual.  Su 
delegación ha observado con consternación los esf uerzos de algunos Mi embros por vincular 
medicamentos genéricos seguros y eficaces, pero de bajo costo, con medicamentos falsificados, que 
es esencialmente una cuestión de derechos de propiedad  intelectual.  Existe un intento de ampliar la 
definición de productos falsificados más allá de la definición que figura en el Acuerdo sobre los 
ADPIC, con el fin de establecer normas de observancia maximalistas e incluir en los acuerdos comerciales regionales disposiciones más rigurosas que las previstas en el Acuerdo sobre los ADPIC.  Son medios sutiles y concertados de circunscribir la s flexibilidades previstas en el Acuerdo sobre los 
ADPIC que van en contra del espíritu del Acuerd o, que es un Acuerdo de normas mínimas, y del 
entendimiento a que se llegó con los países en desarrollo cuando se negoció el Acuerdo sobre 
los ADPIC. 
146. La India atribuye la máxima importancia a la protección y observancia de los DPI, de 
conformidad con el Acuerdo sobre los ADPIC.  No obstante, el Acuerdo no pue de verse disociado de 
los objetivos y principios establecidos en sus artícul os 7 y 8.  Los esfuerzos por establecer en otros 
foros nuevas disposiciones maximalis tas que vayan más allá de las c ontenidas en el Acuerdo sobre los 
ADPIC socavan gravemente el delicado equilibrio de  dicho Acuerdo y suscitan cuestiones sistémicas. 
147. El representante de las Comunidades Europeas
 dice que su delegación se ha mostrado desde 
el principio plenamente resuelta a facilitar el acc eso a los medicamentos a los países necesitados.  No 
se ha introducido en la política comunitaria ningún camb io a ese respecto, y no lograr comprender por 
qué algunas delegaciones creen que existe una especi e de "conspiración" para reducir el acceso a los 
medicamentos.  Como saben los Miembros, la Uni ón Europea fue uno de los principales promotores 
de la Declaración de Doha y las flexibilidades prev istas en el Acuerdo sobre los ADPIC.  Aplicó la 
Decisión de exención de 30 de agosto de 2003, sobr e la concesión de licencias obligatorias, mediante 
su incorporación en la legislación comunitaria (Reg lamento 816/2006) y ratificó el Protocolo por el 
que se Enmienda el Acuerdo sobre los ADPIC ( 30 de noviembre de 2007).  Las Comunidades 
Europeas adoptaron también un Reglamento  sobre diferenciación de los precios 
(Reglamento 953/2003) que anima a los productores eu ropeos de productos farm acéuticos a aumentar 
considerablemente los suministros de medicamentos , a precios más bajos, a los países necesitados y 
mantener al mismo tiempo precios más eleva dos para los mismos productos en Europa. 
148. Por último, aunque no por ser menos importante,  la Unión Europea ha financiado también en 
los países en desarrollo un gran número de proyectos  y programas que van de la investigación a la 
producción, la adquisición y la entrega, con inclusión de l control de la calidad.  Cita como ejemplos la 
Asociación de la Unión Europea y África para la realización de ensayos clínicos, con un marco de 
financiación de 800 millones de euros, y la cont ribución de 672 millones de euros que realiza 
desde 2002 la Unión Europea al Fondo Mundial de Lucha contra el SIDA, la Tuberculosis y la 
Malaria.  No obstante, esas contribuciones han de  complementarse con otras medidas, ya que el 
problema del aumento del acceso a los medicamentos re quiere un conjunto más amplio de medidas.  
Por ejemplo, otras medidas a nivel nacional que pueden contribuir a aumentar el acceso a los medicamentos son el establecimiento de priori dades con respecto a los gastos presupuestarios 
nacionales en salud pública y la reducción de los im puestos y aranceles aplicables a las importaciones 
de medicamentos. 
149. Al mismo tiempo, su delegación sostiene que es sumamente importante permitir que las 
autoridades aduaneras controlen las mercancías en  tránsito sospechosas de infringir derechos de 
propiedad intelectual.  Es el único modo de detene r el tráfico de productos potencialmente peligrosos, 
como los medicamentos falsificados, sea cual fuere el destino de los envíos.  De hecho, es probable 
que las medidas aduaneras adoptadas por la UE en  ocasiones anteriores hayan salvado vidas en los 
países de destino final, que son a menudo países en  desarrollo.  Con frecuencia, muchas mercancías IP/C/M/59 
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  peligrosas, como los medicamentos falsificados, se en vían a países en desarrollo a través de puertos y 
aeropuertos europeos.  Aunque el control aduanero r esulta a veces difícil debido a la complejidad de 
los productos, su delegación estima que la función del Servicio de aduanas es de importancia crucial 
para impedir que el flujo de me dicamentos falsificados en tránsito llegue a las poblaciones de los 
países en desarrollo. 
150. En 2007, de los 70 u 80 millones de mercancías falsificadas y pirateadas interceptadas por las 
autoridades aduaneras europeas, el 40 por ciento  se hallaban en tránsito.  Ese mismo año, las 
estadísticas aduaneras de la UE revelaron que se había producido un aumento considerable del 
comercio de medicamentos falsificados:  del 50 por  ciento con relación a 2006.  El 34 por ciento de 
esos medicamentos falsificados  procedían de la India. 
151. A finales de 2008 el Servicio de aduanas de la UE puso en marcha  una operación de dos 
meses de duración llamada MEDI-FAKE centrada en los medicamentos ilícitos que entraban en el 
territorio de la UE.  Durante ese período, 6 millon es de productos eran medicamentos.  Los resultados 
de esa operación confirman la exis tencia de un nivel considerable y preocupante de comercio de 
medicamentos ilícitos, lo que constituye un probl ema potencialmente grave de salud y seguridad 
públicas que justifica plenamente el control de los medicamentos en tránsito sospechosos de infringir 
derechos de propiedad intelectual. 
152. Con respecto a la cuestión de la compatibilidad de la legislación aduanera de la UE en materia 
de observancia de los DPI con el  Acuerdo sobre los ADPIC, el orador indica que el Reglamento en 
cuestión (Reglamento 1383/2003) tiene  por objeto proteger el comercio legítimo de mercancías 
amparadas por derechos de propiedad intelectual, así  como la salud, la seguridad y las expectativas de 
los consumidores.  La legislación está en plena conformidad con las prescripciones de la OMC y del 
Acuerdo sobre los ADPIC, en lo que se refiere tanto al alcance como a la cobertura de la intervención 
aduanera.  En el Acuerdo sobre los ADPIC se establecen expresamente prescripciones mínimas con respecto a las medidas aduaneras en frontera relativ as a la importación de mercancías sospechosas de 
infringir determinados derechos de  propiedad intelectual.  En el artículo 51 y la nota 13 se permite 
claramente que los Miembros apliquen a las mercan cías medidas en frontera en otras situaciones, por 
ejemplo en régimen de tránsito o al amparo de pa tentes.  Según tiene entendido,  otros Miembros de la 
OMC, entre ellos la India, aplican medidas en fr ontera a las mercancías en  tránsito sospechosas de 
infringir derechos de propiedad intelectual. 
153. Hace hincapié en que no son las autoridades a duaneras quienes determinan si las mercancías 
infringen o no derechos de propiedad intelectual.  El procedimiento consiste en detener, no en 
confiscar, las mercancías sospechosas de infracción y en ponerse en contacto con el titular de los 
derechos.  Corresponde después a éste someter el asunto a los tribunales con arreglo a las 
disposiciones nacionales.  Si el titular de los de rechos decide no seguir adelante, las autoridades 
aduaneras liberan las mercancías, como ocurrió en el  caso del envío indio.  Si entabla acciones en un 
tribunal, es él quien ha de demostrar que las merc ancías infringen derechos de propiedad intelectual y 
es el tribunal el que decide la suerte de las mercancías. 
154. La legalidad o presunta legalidad de las mercancí as en el país de origen o de destino no 
constituye un factor pertinente, ya que los funciona rios de aduanas o cualesquiera otras autoridades 
nacionales no están en condiciones de verificar dich a legalidad en un país que no sea el suyo, e 
incluso entonces no lo hacen ellos mismos sino que  se deja la decisión a un tribunal.  Si las 
autoridades aduaneras aplicaran la legislación de otro s países, ello equivaldría a extraterritorialidad, 
no lo contrario. 
155. 
Por consiguiente, su delegación estima que  el procedimiento seguido está en plena 
consonancia con las disposiciones pertinentes del Acuerdo sobre lo s ADPIC, incluido el artículo 55,  IP/C/M/59 
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  en el que se establece un plazo de suspensión del d espacho de las mercancías de 10 días hábiles como 
máximo, con posibilidad de prorrogarlo por otros 10 días hábiles si es necesario realizar un análisis. 
156. Con respecto al caso de los medicamentos indios en cuestión, dice que no se han expuesto 
correctamente los hechos.  No fue una intervención de oficio de las autoridades neerlandesas sino una 
respuesta a una solicitud presentada por una em presa estadounidense que posee los derechos de 
patente de los medicamentos en cuestión en los Pa íses Bajos.  En segundo lugar, las autoridades 
aduaneras neerlandesas detuvieron temporalmente los productos farmacéuticos, no los confiscaron.  
Por último, como se ha mencionado, se llegó a un acuerdo entre el titular de los derechos y el importador, y las mercancías se devolvieron a la India. 
157. Añade que, aunque no es pertinente desde el punto de  vista jurídico, desde la perspectiva de la 
salud no existe en el presente caso riesgo algun o de que se produzca una situación de escasez de 
losartán en el mercado brasileño.  En este mer cado el losartán está presente en 29 productos 
diferentes:  14 mezclas y 15 versiones genéricas fabricadas por 23 empresas distintas. 
158. En el caso de que el titular de los derechos  hubiera presentado una reclamación abusiva, sería 
responsable de todos los daños causados.  Esta es una opción importante que el exportador indio 
podría haber utilizado, pero al parecer decidió no hacerlo. 
159. En conclusión, confirma la adhesión de la Unión Europea a una política de acceso a los 
medicamentos para los países necesitados.  Al mismo tiempo, la creciente amenaza de los medicamentos falsificados justifica el control a duanero, incluso de mercancías en tránsito.  Su 
delegación sigue dispuesta a examinar bilateralm ente toda preocupación que pueda suscitar a los 
Miembros la aplicación del Regl amento aduanero de las CE. 
160. El representante del Ecuador
 dice que las flexibilidades de los artículos 7 y 8 del Acuerdo 
sobre los ADPIC no admiten argumentos en cont rario y han sido debidame nte interpretados por 
Decisiones emanadas de la misma OMC.  Los prin cipios básicos a la salud pública no pueden de 
ninguna forma o manera ser menoscabados o limitados.  Con respecto al argumento de las CE de que 
las mercancías ilegítimamente incautad as tenían el sustento jurídico de lo dispuesto en el artículo 51 
del Acuerdo, indica que esa disposición hace referenc ia a la importación de mercancías de marca de 
fábrica o de comercio falsificadas o mercancías pirata que lesionan el derecho de autor.  En el caso en 
cuestión no existía la importación de la mercancía sino  el tránsito y no se trataba de falsificaciones ni 
piratería, que son conceptos que no tienen ning ún vínculo con los presuntos derechos de los 
detentores de una patente.  Además, esas medid as son incompatibles con los párrafos 1 y 2 del 
artículo 41 del Acuerdo, pues su implementación está creando obstáculos innecesarios al comercio 
legítimo, son innecesariamente complicadas y gr avosas y producen retrasos innecesarios. 
161. Esta infracción de los principios básicos a la  salud pública de los países en desarrollo es un 
ejemplo más de las maniobras de varios países desa rrollados, en el marco de la OMPI, la OMS, la 
OMA, la UPOV y la OMC, de buscar implementar en forma obligatoria la extraterritorialidad en los 
derechos de propiedad intelectual, afectar el libre tr ánsito de mercancías de legítimo origen y, de esa 
manera, menoscabar el debido equilibrio entre las preocupaciones de salud pública y la protección y 
observancia de los derechos de propiedad intelectual. 
162. La nueva Constitución del Estado ecuatoria no dispone que "… La aplicación de los 
instrumentos comerciales internaci onales no menoscabará, directa o i ndirectamente, el derecho a la 
salud, el acceso a medicamentos, insumos, servicios, ni los avances científicos y tecnológicos."  Es así 
que bajo ninguna circunstancia el  Ecuador permitirá o avalará en este y en otros foros medidas o 
compromisos que menoscaben su autonomía para a doptar políticas de salud pública y su facultad para 
implementar la legislación pertinente sobre la base de l reconocido principio de "territorialidad".  Este 
tipo de acciones perjudican el proceso de concert ación y de acuerdo que se lleva en las negociaciones IP/C/M/59 
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  de Doha en el ámbito de la propiedad intelect ual y obligan al Ecuador a reflexionar sobre sus 
posiciones. 
163. El representante de Egipto, hablando en nombre del Grupo Africano
, da las gracias a las 
delegaciones del Brasil y la India por haber plant eado esta cuestión, y expresa la preocupación del 
Grupo Africano por los recientes acontecimientos rel acionados con la observancia de los DPI, que 
afectan negativamente a la salud pública en los países en desarrollo.  Esos acontecimientos han tenido 
lugar de una manera que distorsiona el Acuer do sobre los ADPIC y son sintomáticos de una 
insistencia más general en el logro de disposicion es globales sobre observancia que vayan más allá de 
las prescripciones contenidas en el Acuerdo sobre lo s ADPIC.  Los incidentes recientes, que afectan al 
comercio legítimo de medicamentos genéricos entre la India y países de América Latina, forman parte 
de esos acontecimientos, incluso en organizaci ones intergubernamentales como la Organización 
Mundial de Aduanas, la Organización Mundial de la Salud -concretamente, por ejemplo, en lo que se 
refiere a la cuestión de la confusión de las preoc upaciones relativas a la salud con la protección de los 
derechos de propiedad intelectual- y la Orga nización Mundial de la Propiedad Intelectual. 
164. Esos acontecimientos van también en contra del esp íritu y la letra de la Declaración de Doha 
relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la Salud Públi ca, y del compromiso de los Miembros de lograr 
que el Acuerdo y la protección de los DPI formen parte de la solución de los problemas y prioridades en materia de salud pública de los países africanos, de  otros países y de los consumidores afectados de 
todo el mundo. 
165. El representante de Nigeria
 solicita que se incluya en el acta de la reunión en curso la 
siguiente declaración, formulada por su delegación en la reunión de 3 de fe brero de 2009 del Consejo 
General.3 
166. "El representante de Nigeria  agradece a la India y el Brasil la información facilitada en 
relación con la confiscación de los envíos de productos farmacéuticos genéricos.  En su condición de 
país en desarrollo que se ha esforzado por beneficiar se de los dividendos de la Declaración de Doha 
relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la Salud Pública, Nigeria cree que los Miembros deben 
asegurarse de que cumplen esa Declaración en la letra y el espíritu.  La importancia de los 
medicamentos genéricos para países que no tienen capacidad de fabricación de productos 
farmacéuticos nunca podrá enfatizarse demasiado.  En el mismo sentido, Nigeria insta a los Miembros 
a evitar la adopción de medidas que afecten desfavor ablemente a la libertad de tránsito por las rutas 
más convenientes y económicas.  Al igual que el Brasil y Sudáfrica, Nigeria anima a los Países Bajos 
y/o a las CE a aclarar las circunstancias y los funda mentos jurídicos del presente caso.  Nigeria espera 
que se respete el equ ilibrio entre las preocupacion es en materia de salud pública y la observancia de 
los derechos de propiedad intelectual, por lo que insta a los Miembros a que se aseguren de que la 
observancia de los derechos de propiedad intelectual no se utiliza para obstaculizar el comercio 
legítimo." 
167. El representante de China  dice que los medicamentos genéricos no son productos de calidad 
inferior ni productos ilícitos, y no de ben confundirse con los medicament os falsificados o pirateados.  
El comercio de medicamentos gené ricos es conveniente y legítimo en  el marco del Acuerdo sobre los 
ADPIC.  Esa es la razón por la que los Miembros co nvinieron en la Declaración de Doha relativa al 
Acuerdo sobre los ADPIC y la Salud Pública y el llamado sistema previsto en el párrafo 6.  Por consiguiente, la decisión de impedir el tránsito de una carga de medicamentos genéricos que no iba 
dirigida al mercado neerlandés sienta un precedente  peligroso.  A China le preocupa sumamente el 
establecimiento de un precedente de aplicación extrat erritorial de derechos de propiedad intelectual 
                                                     
 
3 Reseñada en el párrafo 84 del documento WT/GC/M/118, que contiene el acta de la reunión de 3 de 
febrero de 2009 del Consejo General.   IP/C/M/59 
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  que podría tener repercusiones sistémicas de crucia l importancia en relación con el principio de 
territorialidad, pilar básico del régimen internacional de propiedad intelectual. 
168. Además, las medidas adoptadas por las autoridad es neerlandesas van en contra del derecho de 
libertad de tránsito establecido en el artículo V del GATT.  China cree también que la perturbación 
del equilibrio entre intereses privados y públicos perjudicaría al funcionamiento de un sistema 
internacional de propiedad intelectual efectivo.  No  puede anteponerse la protección de la propiedad 
intelectual a la protección de valores más fundamental es como el derecho a proteger la salud pública.  
La aplicación extraterritorial de derechos de patente no puede conciliarse con lo s artículos 7 y 8 del 
Acuerdo ni con los términos de la Declaración de  Doha relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la 
Salud Pública.  En este caso, la decisión adoptad a por las autoridades aduaneras neerlandesas negaba 
de hecho el acceso de pacientes brasileños a medica mentos genéricos seguros a precios competitivos.  
A China le preocupan también las consecuencias sist émicas de este caso para el funcionamiento del 
sistema previsto en el párrafo 6.  El orador in dica que su delegación agradecerá que las Comunidades 
Europeas aclaren las circunstancias y el fundament o jurídico de la decisión adoptada por las 
autoridades neerlandesas, en particular cómo pue den dar cabida a ese fundamento jurídico el Acuerdo 
sobre los ADPIC y la Declaración de Doha relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la Salud Pública. 
169. La representante de la Argentina  dice que su delegación comparte la preocupación de la India 
y el Brasil por la detención de me dicamentos genéricos en tránsito por las autoridades neerlandesas.  
La Argentina considera que cuando las autoridades toman decisiones en casos como éste han de tener 
en cuenta la necesidad de facilita r el acceso a los medicamentos a los países en desarrollo y a los 
países menos adelantados.  La detención de mercan cías en tránsito en los Países Bajos no está en 
consonancia con el artículo V del GATT, con el espíritu del Acuerdo sobre los ADPIC y las 
flexibilidades contenidas en él, ni con la Declaración de Doha relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y 
la Salud Pública. 
170. El representante de Cuba  indica que la importancia del co mercio de medicamentos genéricos 
es clave para los países en desarrollo y menos ad elantados.  Cualquier decisión que obstaculice este 
comercio tiene repercusiones muy negativas y debe ser denunciada en todos los foros posibles.  La 
necesidad de velar por la observancia de los dere chos de propiedad intelectual no puede ser un 
obstáculo al cumplimiento de los compromisos que  en materia de salud pública se han contraído. 
171. El representante de Bolivia  dice que este asunto es motivo de gran preocupación para los 
países en desarrollo.  El comercio y la circulaci ón de medicinas genéricas están al amparo de los 
acuerdos multilaterales y no deben tratarse de esa ma nera.  Los países en desarrollo son por lo general 
quienes tienen que recurrir a la utilización de medicam entos genéricos, por lo que Bolivia considera 
que se deben tomar medidas orientadas a evita r este tipo de situaciones en el futuro. 
172. El representante de Venezuela  indica que su delegación apoya la petición de la India y el 
Brasil.  Los medicamentos genéricos no están comp rendidos en el ámbito de aplicación del Acuerdo 
sobre los ADPIC, ya que están vinculados a la salud pública.  La vida humana no tiene precio, y toda 
vida que se pierda ha de considerarse un fracaso  del comercio multilateral que está directamente 
relacionado con los derechos humanos.  Por cons iguiente, Venezuela insta a las Comunidades 
Europeas a que reconsideren todas las medidas que infringen las normas del Acuerdo sobre los ADPIC.  Las Comunidades Europeas pueden habe r contribuido a programas de los países en 
desarrollo, pero éste es un caso específico relativo al  comercio de mercancías que está vinculado a la 
salud pública.  En contra de lo que se ha af irmado, no se trata de un caso de medicamentos 
falsificados sino que es más bien una cuestión de  comercio sólo entre el Brasil y la India. 
173. El representante de Tanzanía, habla ndo en nombre del Grupo de los PMA
, recuerda que este 
Grupo ha mantenido siempre grandes esperanzas y e xpectativas en relación con la Declaración de 
Doha relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la Salud Pública, ya que millones de personas perecen en IP/C/M/59 
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  los PMA debido a la falta de productos farma céuticos esenciales.  A Tanzanía le tranquilizó 
sumamente la Decisión relativa al párrafo 6, en la que se prometía que se trataría de hacer frente a los problemas que afectan al flujo de productos farmacéu ticos esenciales a los PMA.  Por consiguiente, su 
delegación sostiene que debe evitarse toda  acción que reduzca o intercepte ese flujo. 
174. El representante del Pakistán
 dice que, aunque su delegación tiene poco interés en este caso 
concreto, le preocupan seriamente las dos cuestiones sistémicas mencionadas.  En lo que se refiere a 
la explicación de las Comunidades Europeas de que su intención es salvar o proteger vidas de medicamentos falsificados en el mercado de des tino, indica que los medicamentos genéricos no son 
medicamentos falsificados y que salvar vidas en el  mercado de destino no es responsabilidad del país 
de tránsito.  Como ha señalado el Brasil, el país de  tránsito proporciona simplemente el tránsito y no 
tiene derecho a ejercer controles ni a hacer respetar sus derechos de propiedad intelectual.  Aunque tal 
vez el envío en cuestión sea pequeño desde un punto de  vista cuantitativo, la cuestión que se plantea 
en torno a él podría tener graves repercusiones más adelante. 
175. En segundo lugar, hay que reconocer que en  los países en desarrollo los productos 
farmacéuticos patentados, especialmente los que salva n vidas, son tan costosos que miles de personas 
mueren por no poder adquirirlos;  en ese caso la única opción es utilizar productos farmacéuticos 
genéricos.  Aunque su delegación no apoya el come rcio de medicamentos fa lsificados haciéndolos 
pasar por medicamentos genéricos, es partidaria de que se utilicen medicamentos genéricos en la 
mayor medida posible, especialmente en el contexto de la salud pública. 
176. El representante de Suiza
 indica que no debe describirse este caso en términos de blanco o 
negro.  La posición de las CE parece coincidir en gran medida con las opiniones de otras 
delegaciones, y los Miembros comparten las preoc upaciones expresadas y el contenido principal de 
las medidas.  Este asunto presenta dos caras:  por un lado, la demanda legítima de medidas efectivas 
en frontera para reducir el comercio internacional de mercancías falsificadas y mercancías pirata, y, 
por otro, el acceso a medicamentos genéricos legí timos en los países en desarrollo y los países 
desarrollados. 
177. Aunque su delegación es consciente de los intereses sensibles que hay en juego, está 
convencido de que no se trata de intereses opuestos  sino que pueden conciliarse.  La protección y 
aplicación efectivas de los derechos de propiedad in telectual son la clave para proporcionar a los 
consumidores un entorno seguro, y condiciones ma rco estables y previsibles que propicien el 
comercio y la inversión.  Si bien la observancia de  la legislación, incluida la observancia de los DPI, 
se acepta en general como una condición previa esen cial para un sistema jurídico eficaz basado en el 
imperio de la ley, la observancia de los DPI redunda también en inter és de los consumidores.  Ello es 
especialmente cierto en el caso de los productos farm acéuticos y los intereses de los pacientes, que 
necesitan poder confiar en producto s seguros.  En el artículo 51 del Acuerdo sobre los ADPIC se 
establece una norma mínima en relación con las medidas en frontera que abarca las mercancías de marca de fábrica o de comercio falsificadas y las me rcancías pirata que lesionan el derecho de autor, 
pero en la nota 13 se deja que sean los Miembr os quienes decidan si van más allá de las 
prescripciones mínimas y si hacen extensivas las medi das en frontera a las mercancías en tránsito y 
las infracciones de patentes. 
178. El orador dice que existen buenas razones por las que los Miembros pueden optar por incluir 
las mercancías en tránsito:  una de ellas es que no desean convertirse en centros de trasbordo de mercancías falsificadas y mercancías pirata.  No  obstante, lo más importante es que en los casos en 
que se disponga de información clara que indique que  las mercancías en tránsito son medicamentos 
falsificados peligrosos que representan un riesgo para los pacientes y la salud pública, las autoridades 
aduaneras deben tener, en aras de la salud públ ica, facultades para actuar e interceptar esos 
medicamentos peligrosos.  Por consiguiente, el  problema con que se enfrentan los Miembros es 
distinguir entre productos farmacéuticos ilícitos y peligrosos y productos farmacéuticos genéricos  IP/C/M/59 
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  legítimos.  Una solución que ha incluido Suiza en su legislación nacional es pedir pruebas de la 
protección mediante patente no sólo en el país de tr ánsito sino también en el país de destino para 
poder aplicar medidas en frontera. 
179. Los intercambios de opiniones sobre este caso  concreto han mostrado que los Miembros de 
este Consejo tienen gran interés en examinar los problemas que se plantean en el contexto de la 
aplicación de las disposiciones del Acuerdo sobre los ADPIC y las opciones que han elegido los 
Miembros para ir más allá de dicho Acuerdo, así  como el mejor modo de poder hacer frente a esos 
problemas para hallar soluciones adecuadas de las que puedan formar parte el Acuerdo sobre los 
ADPIC y la protección de los derechos de propiedad intelectual. 
180. El representante de Indonesia  dice que a su delegación le preocupan sumamente las 
repercusiones sistémicas de la c onfiscación de productos farmacéuticos genérico s por las autoridades 
neerlandesas.  En su opinión, la confiscación de esos productos va en contra del espíritu de la 
Declaración relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la Salud Pública, en la que se estipula claramente que el Acuerdo debe ser interpretado y aplicado de una manera que apoye el derecho de los Miembros 
de proteger la salud pública y, en particular, de promover el acceso a los medicamentos para todos. 
181. El representante de las Comunidades Europeas
 indica que nadie ha puesto en tela de juicio la 
legalidad del Reglamento de las CE en cuestión.   Aunque se ha hecho refe rencia al espíritu del 
Acuerdo sobre los ADPIC, es evidente que en su artículo 51 sólo se establece una obligación mínima 
que los Miembros pueden ampliar libremente, y ésa es la vía que han elegido las Comunidades 
Europeas.  Subraya que muchas de esas operaciones salvan vidas, entre otros en los países en 
desarrollo.  En segundo lugar, sigue existiendo confusi ón entre la detención temporal de mercancías y 
su confiscación, que implica que finalmente se de struirán.  Las mercancías en cuestión no fueron 
confiscadas, como tampoco ocurrió en el caso de la mayoría de los productos genéricos normalizados 
en contraposición a los productos fa lsificados de calidad inferior. 
182. Hace hincapié en que las Comunidades Eur opeas no confunden los medicamentos genéricos 
con productos de calidad inferior.  No obstant e, cuando un titular de  derechos presenta una 
reclamación, el único modo de determinar si el pr oducto es o no realmente de calidad inferior es 
mediante la realización de un an álisis.  Por consiguiente, las au toridades aduaneras detuvieron las 
mercancías para su análisis y lo hicieron por un  período que estaba dentro del plazo pertinente.  
Los 20 días hábiles se convirtieron en 36 días naturales debido a los fines de semana y las fiestas de Navidad y Nochevieja, pero el período se calculó  adecuadamente.  Las au toridades neerlandesas 
aplicaron debidamente el Reglamento de las CE, que está en conformidad con el Acuerdo sobre 
los ADPIC. 
183. El representante del Brasil
 dice que su país pone enérgicamente en tela de juicio la legalidad 
del Reglamento de las CE.  Su delegación coincide  en que en el artículo 51 del Acuerdo sobre los 
ADPIC se establece una norma mínima, pero esa no rma no es ilimitada.  El artículo 51 no puede 
interpretarse de manera que entre en conflicto con otras disposiciones de la OMC, como el artículo V 
del GATT.  El Acuerdo sobre los ADPIC no contiene  excepciones, y el lector tiene el deber de 
interpretar ambas disposiciones de  manera coherente.  El artícul o 51 no proporciona un cheque en 
blanco para que los Miembros apliquen medidas que infrinjan otras disposiciones de la OMC. 
184. Además, su delegación no está de acuerdo en que sea el deber de las autoridades neerlandesas 
salvar vidas en el Brasil.  Eso ha de decidirlo el Brasil, que tiene sus propias autoridades, sus propios 
medios para realizar análisis de laboratorio y su s propios medios para dete rminar si un determinado 
producto farmacéutico es o no de calidad inferi or.  El Brasil no ha delegado en nadie esa 
responsabilidad. IP/C/M/59 
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  185. En lo que se refiere a la detención o confi scación de las mercancías, el orador dice que su 
delegación no dispone aún de suficientes datos, ya que las autoridades competentes no se han 
mostrado muy serviciales para facilitar información al  respecto.  El Brasil tiene indicaciones de que 
las autoridades neerlandesas han retenido de oficio mercancías en tránsito, incluso en situaciones en 
que el titular de la patente en los Países Bajos no lo había solicitado.  Esas mercancías aún no se han 
liberado.  Pese a la falta de info rmación, existen claros indicios de que esas detenciones no se realizan 
de la manera descrita por la delegación de las CE .  El Brasil seguirá examinado esta cuestión a nivel 
bilateral y en diferentes foros de la OMC.  El  objetivo es recibir seguridades de que no volverán a 
tener lugar actos de ese tipo;  añade que su delegación no se siente en estos momentos más tranquila de lo que lo estaba al principio de la reunión. 
186. El representante de la India
 indica que su delegación apoya las respuestas dadas por el Brasil 
a las observaciones formuladas por las Comunidades Europeas.  La cuestión de la confusión entre medicamentos falsificados y medicamentos de calidad  inferior se ha planteado también en otros foros 
internacionales y, en opinión de su delegación, la falsificación es una cuestión de propiedad 
intelectual, en tanto que los medicamentos de calidad  inferior son una cuestión de salud.  Duda de que 
las autoridades aduaneras tengan capacidad para comp robar si un producto farmacéutico es o no de 
calidad inferior, y cree que es mejor dejar esas cu estiones a los organismos de reglamentación 
farmacéutica de los países de destino. 
187. En cuanto a la cuestión de la detención temporal y la confiscación, las Comunidades Europeas 
han mencionado que duró un período de 10 días hábiles,  o 20 días hábiles a lo sumo.  La India sigue 
esperando una respuesta al respecto de las Comunidad es Europeas o del Gobierno de los Países Bajos, 
y agradecería que se le facilitaran los detalles de todos los envíos confiscados por las autoridades 
aduaneras de los Países Bajos o de otros países, de  la duración de su retención, y de las decisiones 
adoptadas y su fundamento. 
188. El representante de las Comunidades Europeas
 dice que, con respecto a la legalidad, es difícil 
encontrar una interpretación del artículo 51 del Ac uerdo sobre los ADPIC que prohíba la aplicación 
de medidas aduaneras a las mercan cías en tránsito, incluso por motivos de patentes.  En segundo 
lugar, aunque tal vez el Brasil pueda  realizar su propia evaluación para determinar si los productos 
farmacéuticos son de calidad inferior, hay países que no son tan ricos como el Brasil o que no tienen 
autoridades tan eficientes como las brasileñas y que estarían satisfechos de que se aplicara un doble control ya durante el tránsito.  Además, el or ador reafirma una vez más que las autoridades 
neerlandesas no actuaron de oficio y que ha recibido confirmación por escrito de la propia empresa de 
que pidió la intervención de las autoridades neerlandesas. 
189. Con respecto a la petición de la India, c onfirma que su delegación está preparando una 
respuesta a la larga lista de preguntas que ha recibido de ese país, incluso sobre el período de 
detención.  No obstante, ha comprobado ya que l as cifras cuadran perfectamente.  Por lo tanto, las 
autoridades neerlandesas actuaron en plena confor midad con el Acuerdo sobre los ADPIC y aplican 
debidamente las disposiciones pertinentes. 
190. El representante de Venezuela
 dice que a su delegación le preocupa que, en contra del 
principio universal de que todo el mundo es inocen te hasta que se demuestre lo contrario, las 
Comunidades Europeas parecen haber decidido que todo el mundo es culpable hasta que se demuestre 
lo contrario, lo que afecta a las cuestiones de salud pública de los países en desarrollo. 
191. El Consejo toma nota  de las declaraciones formuladas.  IP/C/M/59 
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  iii) Aplicación efectiva del sistema previsto en el párrafo 6  
 
192. El Presidente  recuerda que la delegación de la India ha manifestado su deseo de plantear, en 
el marco del punto "Otros asuntos", la cuestión de la aplicación efectiva del sistema previsto en el 
párrafo 6. 
193. El representante de la India  dice que su delegación ha consid erado siempre que la Declaración 
de Doha relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la Salud Pública constituye un gran hito en la breve 
historia de la OMC porque reconoce la precedencia de las necesidades de la salud pública y subraya la sensibilidad de la Organización ante los problemas  de la población pobre y de los países menos 
adelantados.  Junto con otros Miembros, su deleg ación trabajó en la Declaración de Doha de 2001 y 
en la Decisión de 30 de agosto de 2003 relativa a la aplicación del párrafo 6 de la Declaración.  Se 
espera que el sistema del párrafo 6, establecido en el  marco de la Decisión, permita hacer frente a los 
problemas de los Miembros de la OMC cuyas capacidades de fabricación en el sector farmacéutico son insuficientes o inexistentes.  No obstante, ya  en la reunión del Consejo General celebrada en 
agosto de 2003, su delegación dijo que esperaba que "los frutos de este mecanismo no se anularán por 
la creación de sistemas engorrosos que cond uzcan a grandes retrasos en la obtención de 
medicamentos a costo razonable por quienes los nece sitan, ni desalentando a los Miembros de utilizar 
el sistema en beneficio de sus pueblos.  Para que este sistema tenga éxito hace falta un esfuerzo colectivo sincero de todos los Miembros y toda  la industria farmacéutica".  Lamenta que su 
delegación estuviera en lo cierto.  Desde 2003, la  exportación en septiembre de 2008 del medicamento 
para el tratamiento del VIH/SIDA TriAvir por la empresa farmacéutica canadiense Apotex ha sido el 
primer y único uso del sistema.  Habida cuenta de que se supone que constituye una solución rápida a 
las crisis relacionadas con el acceso a los me dicamentos por los países cuyas capacidades de 
fabricación son insuficientes o inexistentes, ha llega do el momento de reflexionar sobre los obstáculos 
a su utilización. 
194. En el párrafo 8 de la Decisión se dispone  que el Consejo examinará anualmente el 
funcionamiento del sistema con miras a asegurar su aplicación efectiva e informará anualmente sobre 
su aplicación al Consejo General.  En el quinto examen anual, realizado en la reunión de 28 de 
octubre de 2008 del Consejo, se distribuyó informac ión fáctica sobre la aplicación y la utilización del 
sistema, así como las aceptaciones del Protocolo por el que se Enmienda el Acuerdo sobre los 
ADPIC.  Los debates sobre los motivos de que el sistema sólo se haya utilizado en un caso hasta la fecha han sido limitados.  Por consiguiente, propone que se mantenga un debate  más amplio sobre los 
obstáculos legales, de procedimiento, comerciales o de otro tipo a la aplicaci ón efectiva del sistema.  
Pide al Presidente que celebre consultas con las delegaciones interesadas a fin de determinar esos obstáculos y preparar recomendaciones sobre la ap licación efectiva del sistema para su consideración 
en el marco del examen anual que se realice en la reunión de octubre del Consejo. 
195. El representante del Pakistán
 señala que la Declaración de D oha relativa al Acuerdo sobre los 
ADPIC y la Salud Pública y la Decisión de 30 de a gosto de 2003 constituyen hitos en la historia del 
Acuerdo sobre los ADPIC.  Con miras a mantener operativo el sistema previsto en el párrafo 6, y a ajustarlo en caso necesario, es preciso realizar periódicamente un examen y una evaluación de las necesidades.  Apoya la propuesta hecha por la dele gación de la India de que se mantenga un debate 
más amplio sobre la aplicación efectiva del sistema. 
196. El representante del Ecuador
 recuerda la declaración hecha por su delegación en la reunión 
del Consejo celebrada el 28 de octubre de 2008, en la que saludó el primer y hasta entonces único uso 
del sistema del párrafo 6.  El sistema tiene como  objetivo operativizar la s disposiciones de los 
artículos 7 y 8 del Acuerdo sobre los ADPIC, es decir,  dar una pronta solución a los Miembros de la 
OMC cuyas capacidades de fabricación en el sector  farmacéutico son insuficientes para hacer frente a 
los problemas relacionados con la salud pública.  No obs tante, la experiencia de  Rwanda en el uso del 
sistema evidencia que está sujeto a complejos pro cedimientos e ingentes obstáculos burocráticos a la IP/C/M/59 
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  exportación de medicamentos.  El hecho de que ta n sólo 21 de los 153 Miembros de la OMC hayan 
notificado su aceptación del Protocolo por el que se  Enmienda el Acuerdo sobre los ADPIC plantea 
interrogantes sobre la efectividad del sistema y motiva un profundo examen, como ha propuesto la 
delegación de la India.  El examen ha de ir más allá de un mero examen fáctico sobre la aplicación y 
utilización del sistema, y el estado de aceptación del citado Protocolo.  Prop one que el Presidente, 
sobre la base de los mandatos acordados por el Consejo en su oportunidad y con apoyo de la 
Secretaría y otras organizaciones intergubernam entales como la UNCTAD y organizaciones no 
gubernamentales como Médicos sin Fronteras, inicie una evaluación de la efectividad de la implementación y uso del sistema.  Es preciso analizar los aspectos legales, procedimentales y comerciales que están afectando la pronta y efectiva utilización del sistema.  Los trabajos del 
Presidente deberán tomar en cuenta los principios  de agilidad y flexibilidad, que son fundamentales 
para lograr los objetivos del sistema.  En un in forme se deberán identificar los obstáculos y presentar 
recomendaciones para su consideración por el Consejo en su última reunión de 2009. 
197. El representante de Egipto
 indica que la Declaración de D oha relativa al Acuerdo sobre los 
ADPIC y la Salud Pública, la Decisión de 30 de agos to de 2003 y el Protocolo por el que se Enmienda 
el Acuerdo sobre los ADPIC son reflejo del satisfactorio examen de esta cuestión por el Consejo.  Su 
delegación ha notificado su aceptación del Protocolo.  Para lograr la aplicación efectiva del sistema, el 
orador es partidario de que se mantenga un debate sobre su funcionamiento, y pide que se sume a su 
delegación a las consultas que pueda celebrar el Presidente. 
198. El representante del Brasil, que está de acuerdo c on la delegación de la India, dice que existe 
una necesidad apremiante de hacer más efectivo y operativo el sistema previsto en el párrafo 6.  Este 
sistema constituye un hito en la historia del Acue rdo sobre los ADPIC, así como una respuesta muy 
necesaria y largo tiempo esperada a las dificultades de los países cuyas capacidades de fabricación en 
el sector farmacéutico son insuficientes o inexistent es.  Su delegación participó activamente en las 
negociaciones que llevaron a la a dopción de la Declaración de Doha  relativa al Acuerdo sobre los 
ADPIC y la Salud Pública.  El 13 de noviembre de 2008 notificó su aceptación del Protocolo por el 
que se Enmienda el Acuerdo sobre los ADPIC.  Su delegación apoya plenamente la Declaración de 
Doha, con arreglo a la cual la protección de la propiedad intelect ual no puede ni debe reemplazar 
valores más fundamentales como la protección de la  vida y el acceso del mundo en desarrollo a los 
productos farmacéuticos que salvan vidas.  Han sido necesarios tres años para la primera y hasta la 
fecha única utilización del sistema, lo que constituye una demora irrazonable para tratar emergencias 
de salud pública.  Ello demuestra que hay margen pa ra mejoras.  Por consiguiente, apoya la propuesta 
hecha por la delegación de la India de que el Consejo de los ADPIC examine el sistema para 
identificar los obstáculos que impiden su plena utilización por los países en desarrollo. 
199. El representante de Sudáfrica  hace referencia a la intensa participación de su delegación en las 
negociaciones que dieron lugar a la Declaración de Doha relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la 
Salud Pública, así como a la Decisi ón de 30 de agosto de 2003.  Esos  instrumentos s on de importancia 
crítica para los intereses de los países en desarrollo, en particular los países pobres y los más 
vulnerables.  Comparte las preocupaciones expr esadas por otras delegaciones por la limitada 
utilización del sistema previsto en el párrafo 6 en los cinco últimos años.  Su delegación apoya la 
propuesta de que se examine el sistema para identific ar y abordar los obstáculos que impiden el logro 
de los objetivos para los que fue concebido. 
200. El representante del Canadá  reitera el firme apoyo de su de legación a la Declaración de Doha 
relativa al Acuerdo sobre los AD PIC y la Salud Pública, y recu erda que se adoptaron medidas 
específicas para aplicarla.  Fue una empresa canadiense la que realizó el primer envío en el marco del 
sistema.  El hecho de que ese envío tardara tres a ños en llegar a Rwanda no se debe a la estructura del 
proceso interno ni tampoco debe atribuirse al sistem a previsto en el párrafo 6.  Puede explicarse por 
varios factores, con inclusión de l hecho de que el medicamento er a nuevo y requería aprobación, y de 
que Rwanda emprendió un proceso de contrat ación pública para obtener el mejor precio del  IP/C/M/59 
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  medicamento.  Ante las preocupaciones expresadas por varias delegaciones por la larga duración del 
proceso, debe tenerse en cuenta que sólo transcurri eron dos meses entre la notificación por Rwanda de 
su intención de importar productos farmacéuticos con arreglo al régi men canadiense de acceso a los 
medicamentos (CAMR), como exigen las normas de la OMC, y la concesión de una licencia 
obligatoria por la Comisaría de Patentes que autorizaba a Apotex a exportar a Rwanda el 
medicamento que necesitaba.  Su delegación puede aceptar la realización de un examen del sistema y 
está también dispuesta a facilitar a los países inter esados información sobre el examen de que ha sido 
objeto el CAMR. 
201. Su delegación reconoce las consecuencias dev astadoras del VIH/SIDA y se ha comprometido 
a adoptar un enfoque global a largo plazo para luchar  contra la enfermedad.  El CAMR es sólo una 
parte de la amplia respuesta del Gobierno para mejo rar el acceso a los medicamentos en los países en 
desarrollo.  Existen varias otras iniciativas para su ministrar medicamentos y vacunas a los países 
necesitados.  La Declaración de Doha no es la úni ca solución a los graves problemas de salud pública 
que afectan a un gran número de países. 
202. El representante de Filipinas  se refiere al gran interés que tiene su delegación en las 
cuestiones relacionadas con el Acuerdo sobre los ADPIC y la salud pública.  La Declaración de Doha 
relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la salud pública,  así como la Decisión de 30 de agosto de 2003 
y el Protocolo por el que se Enmienda el Acuer do sobre los ADPIC, confirmaron el espíritu y las 
aspiraciones fundamentales de los Mi embros de la OM C.  Apoya la propuesta hecha por la delegación 
de la India de que se examine la efectividad del sistema y expresa el interés de su delegación en 
participar en las consultas que pueda celebrar el Presidente. 
203. El representante de China  indica que su delegación ratific ó el Protocolo por el que se 
Enmienda el Acuerdo sobre los ADPIC en 2007.  Habi da cuenta de que el sistema previsto en el 
párrafo 6 sólo se ha utilizado una vez hasta la fech a, acoge con satisfacción la propuesta hecha por la 
delegación de la India de que se examinen los obstácu los legales, de procedimiento, comerciales y de 
otro tipo a su aplicación efectiva.  Su delegaci ón apoya todo examen, cons ulta o estudio monográfico 
que pueda realizarse en relación con la utilización del sistema por Rwanda. 
204. El representante del Taipei Chino  dice que su delegación atribu ye especial importancia a la 
cuestión.  Considera que podrá mantenerse un debate más provechoso si pueden recibirse 
instrucciones de las capitales con anterioridad a la reunión.  Por consiguiente, sugiere que se invite a 
la delegación de la India y posiblemente a ot ras delegaciones interesa das a que presenten una 
comunicación por escrito.  Sobre esa base, podría inclui rse un punto provisional en el orden del día de 
la siguiente reunión del Consejo. 
205. El Presidente  pregunta si hay alguna objeción a la propuesta de la delegación del 
Taipei Chino. 
206. El representante de la India  indica que su delegación no tiene intención de presentar una 
propuesta por escrito, pero le interesa que se mante nga un debate más amplio sobre los obstáculos 
legales, de procedimiento, comerciales o de otro tipo, de haberlos, a la utilización del sistema.  La 
idea es que el Presidente organice consultas con los Miembros interesados para intercambiar 
experiencias e ideas.  Por ejemplo, sería muy valiosa la contribución a ese proceso de la delegación del Canadá sobre su experiencia en la aplicación del sistema. 
207. El representante de Chile
 apoya la propuesta de la delegaci ón de la India y sugiere que las 
consultas que puedan celebrarse estén abiertas a la participación de todos los Miembros de la OMC y 
que el punto se mantenga en el orden del día del Consejo.  La experiencia adquirida como resultado 
de la utilización del sistema por Rwanda plantea algunos interrogantes fundamentales, por ejemplo si 
el sistema funciona efectivamente o si los Miembros de la OMC están haciendo las cosas IP/C/M/59 
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  debidamente.  La situación de los países que neces itan el sistema merece la realización de un detenido 
examen. 
208. La representante de los Estados Unidos
 dice que la delegación de la India pide al Presidente 
que empiece a actuar antes de que los Miembros ha yan tenido la oportunidad de mantener un debate 
sustantivo sobre esta propuesta.  Por razones de pr ocedimiento, ello no es aceptable en el punto del 
orden del día "Otros asuntos".  La  disposición relativa al aviso prev io tiene por objeto brindar a los 
Miembros la oportunidad de examinar una propuesta y est ar preparados para un debate.  El tratar de 
lograr acciones inmediatas en el marco del punt o "Otros asuntos" priva a los Miembros de esa 
oportunidad, que es esencial para adoptar decisiones con conocimiento de cau sa.  Por consiguiente, 
sugiere que el Consejo se limite a tomar nota de la propuesta hecha por la delegación de la India y de 
las intervenciones de otras delegaciones. 
209. El Presidente  propone que el Consejo tome nota de las declaraciones formuladas. 
210. El Consejo así lo acuerda . 
N. ELECCIÓN DEL PRESIDENTE  
211. El Presidente  recuerda que, en su reunión de 6 de fe brero de 2008, el Consejo General tomó 
nota del consenso sobre la lista de nombres para ocup ar los cargos de Presidentes de los órganos de la 
OMC.  Sobre la base del entendimiento alcanzado,  propone que el Consejo de los ADPIC elija por 
aclamación Presidente para el año próximo a la Ex cma. Sra. Embajadora Ka ren Tan, de Singapur. 
212. El Consejo así lo acuerda . 
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