ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE  WT/MIN(05)/ST/78 
15 décembre 2005 
 (05-6067) 
CONFÉRENCE MINISTÉRIELLE 
Sixième session Hong Kong, 13 - 18 décembre 2005 Original:   anglais 
 
  
NIGÉRIA 
 
Déclaration de S.E. M. Idris A. D. Waziri
 
Ministre du commerce  
 
  Permettez-moi, au nom de la délégation du Nigéria à la sixième Conférence ministérielle de l'OMC, de m'associer aux autres orateurs qui m'ont précédé pour vous féliciter de votre élection à la 
présidence de cette Conférence.  Je voudrais également rendre un ho mmage particulier au Directeur 
général de l'OMC, M. Pascal Lamy, et au Président du Conseil général, Mme l'Ambassadeur Amina Mohamed, pour le rôle de premier plan qu'ils ont joué da ns le processus préparatoire de 
Genève et pour la mise au point de l'ordre du jour  que nous allons examiner et sur lequel nous aurons 
à prendre des décisions.  Je tiens aussi à exprimer  mes sincères remerciements et ma reconnaissance 
au Chef de l'Exécutif de la Région administrative spéc iale de Hong Kong, S. E. M. Donald Tsang, et à 
toute la population de Hong Kong pour le chaleure ux accueil qu'ils ont réservé à ma délégation ainsi 
que pour la qualité des installations mises à dis position pour la Conférence.  Nous souhaitons la 
bienvenue au Royaume d'Arabie saoudite et aux Tonga  qui font leur entrée dans la famille de l'OMC 
et nous espérons que leur accession sera bé néfique pour l'ensemble des Membres. 
 
 Ma délégation attache une gra nde importance à la sixième C onférence ministérielle.  Nous 
sommes fermement convaincus que la Conférence offre à l'ensemble des Membres l'occasion 
d'examiner collectivement les pr oblèmes auxquels fait face le syst ème commercial multilatéral en 
général, et en particulier les raisons de l'absence  de progrès dans les négoc iations menées dans le 
cadre du Programme de Doha pour le développeme nt.  À cet égard, nous sommes d'avis que la 
Conférence devrait permettre d'approfondir les problèm es et les défis auxquels est confrontée l'OMC, 
afin de veiller à l'établissement d'un système commerc ial multilatéral plus juste et plus équitable, qui 
répond aux besoins et aux aspirations de tous ses Memb res.  La réalisation de ces objectifs permettrait 
à l'OMC non seulement d'être capable de relever les défis, mais aussi d'améliorer son image auprès du 
monde extérieur.  Je demande donc instamment à chacun d'entre nous de dépasser nos différences 
pour trouver des solutions aux problèmes auxquels se  heurtent l'organisati on et les négociations, y 
compris en ce qui concerne le développement, qui est au cœur du programme de travail actuel de 
l'OMC.   L'agriculture est un secteur très important pour l' économie et la subsistance de la plupart des 
pays en développement.  Au Nigéria, elle fournit d es emplois et des moyens de subsistance à plus de 
70 pour cent de la population.  C'est aussi un secteur important pour répondre aux préoccupations 
liées à la pauvreté, la subsistance et le développeme nt rural.  C'est pourquoi ma délégation attache une 
grande importance à l'obtention de résultats tangibl es dans les négociations sur l'agriculture.  Nous 
pensons aussi que ce secteur est la clé du succès de l'ensemble des négociations dans le cadre du 
Programme de Doha pour le déve loppement (PDD).  Le Nigéria attend donc que les problèmes 
associés aux distorsions déloyales des échanges mondia ux dans l'agriculture résultant de l'octroi de 
subventions à l'exportation et du soutien interne soient résolus rapidement et globalement. 
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  Nous pensions que cette Conférence allait déboucher sur l'établissement de modalités 
complètes dans le domaine de l'agriculture.  Co mme cela n'est plus possibl e étant donné l'absence de 
convergence et les divergences inconciliables entre le s Membres, nous demandons à toutes les parties 
de se montrer plus flexibles et de faire preuve de la volonté politique nécessaire pour que de réels 
progrès puissent être réalisés dans ces négociations.  Cette Conférence devrait donc permettre de se 
consacrer pleinement à la réduction et à l'élimination des mesures ayant des effets de distorsion des 
échanges dans l'agriculture, ainsi que de ménager aux pays en développement des flexibilités et une 
marge de manœuvre politique dans l es trois piliers des négociations. 
  Après l'étape de Hong Kong du Cycle de Doha , ma délégation entend continuer de poursuivre 
l'objectif à long terme qui est d'établir un système de commerce mondial des produits agricoles plus 
équitable et axé sur le marché.  Le Nigéria demande que des progrès concrets soie nt réalisés en ce qui 
concerne les produits spéciaux et l'établissement  d'un mécanisme de sauvegarde spéciale.  Nous 
voulons aussi une solution rapide et significative à la question du coton, étant donné son importance 
pour les économies de nombreux pays.  Nous atte ndons donc que la présente session permette de 
trouver des moyens de faire avancer les négociations sur l'agriculture, pour que ce Cycle puisse 
aboutir rapidement d'ici à décembre 2006.   S'agissant des services, nos objectifs dans ces né gociations sont d'examiner les principales 
questions qui nous préoccupent telles que la libéra lisation du mode 4 concer nant le mouvement des 
personnes physiques, ainsi que d'autres secteurs de  services qui présentent un intérêt à l'exportation 
pour les pays en développement.  De même, la fo urniture d'activités d'assi stance technique et de 
renforcement des capacités ciblées devrait continuer de  faire partie des négociations afin de remédier 
à l'insuffisance des capaci tés des pays en développement dans le domaine du commerce des services.  
Concernant les propositions récemment présentées su r d'autres approches possibles des négociations 
sur les services, ma délégation est d'avis que toute approche complémentaire devrait être compatible 
avec l'architecture actuelle de l'AGCS, les Li gnes directrices et procédures convenues pour les 
négociations, ainsi que les autres instruments pertinents.   Le Nigéria souscrit au point de vue selon le quel les négociations sur l'accès aux marchés pour 
les produits non agricoles (AMNA), et leur résultat, devraient prendre pleinement en compte les principes de la proportionnalité et d'une réciprocité qui ne soit pas totale.  Il conviendrait aussi de 
prévoir de façon claire et précise un traitement spécial et différencié, ainsi que des dispositions et des 
flexibilités en faveur des pays en développement.  Il est également important que les modalités qui 
seront adoptées tiennent compte des préoccupations des pays en développement concernant les droits 
élevés, les crêtes tarifaires, la progressivité des dr oits et les obstacles non tarifaires.  Ma délégation 
s'inquiète aussi des pertes de recettes douanières qui pourraient résulter des réductions tarifaires, ainsi 
que de l'érosion des préférences. 
  Le Nigéria et d'autres pays en développem ent ont accueilli avec satisfaction le lancement du 
PDD en novembre 2001, à l'égard duquel ils avaient des attentes très élevé es.  Nous sommes donc 
inquiets de constater l'absence actuelle de progrès sur les aspects du programme de travail relatifs au 
développement.  Afin de lui donner un nouvel élan et de faire en sorte que le système commercial 
multilatéral réalise les promesses de développeme nt après Hong Kong, le Nigéria demande au 
Secrétariat d'effectuer un "audit de l'aspect développe ment" des négociations en cours.  Et comme les 
questions de développement sont pour l'essentiel des questions centrales et transversales, le Nigéria 
s'attend à ce que des progrès significatifs soient réal isés sur les grandes questions de développement 
telles que le commerce et le transfert de technologies;  le commerce, la dette et les finances;  ainsi que 
le traitement spécial et différencié et toutes l es propositions portant sur des accords particuliers, qu'il 
faudrait rendre précises, effectives et opérationnelles dans les meilleurs délais .  Nous nous inquiétons 
également du manque de progrès sur les questions liées à la mise en œuvre, alors qu'il y a si longtemps qu'elles sont à l'examen.  Permettez-mo i de souligner à ce propos que le règlement de ces 
questions permettrait de résoudre les déséquilibres actu els et de favoriser la participation effective des 
pays en développement au système commercial multila téral.  En particulier, le programme "Aide pour  WT/MIN(05)/ST/78 
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 le commerce" devrait être un instrument global et prévisible pour remédier aux contraintes tenant à 
l'offre dans les économies des pays en développement.   S'agissant de la facilitation des échanges, nous nous félicitons de l'adoption des modalités, du 
lancement des négociations et des pr ogrès réalisés jusqu'à présent, mais  la délégation nigériane tient à 
souligner combien il est important d'accorder aux pays en développement un traitement spécial et 
différencié et de leur fournir une assistance tec hnique et un soutien pour le renforcement des 
capacités, afin de leur permettre de participer pl us efficacement aux négoc iations et de mettre en 
œuvre tout résultat éventuel.  Il faudrait toutefois poursuivre les travaux tant en ce qui concerne les propositions qui ont déjà été faites que les nouvell es propositions qui pourraient être présentées pour 
clarifier et améliorer les articles V, VIII et X du GATT de 1994.  Nous espérons également que les 
négociations créeront une situation favorable pour tous les Membres. 
  L'assistance technique et le soutien pour le  renforcement des capacités sont un élément 
fondamental du programme de travail de l' OMC au titre du Programme de Doha pour le 
développement.  De fait, l'insuffisance de leurs capac ités a nui à l'intégration et à la participation 
effective de nombreux pays en développement, en particulier ceux de l'Afrique, au système 
commercial international.  Nous reconnaissons et apprécions l'assistance technique que l'OMC fournit 
aux Membres, mais nous sommes d'avis que cette ass istance technique devrait être mieux adaptée aux 
besoins de chaque pays.  La délégation nigériane est aussi d'avis qu'une plus grande coordination 
s'impose entre l'OMC et d'autres organisations pa rticipantes qui fournissent également une assistance 
technique aux pays en développement , afin d'exploiter leur synergie. 
  La délégation de mon pays se félicite des trav aux effectués au Conse il des ADPIC pour faire 
de la dérogation temporaire une solution permanente.  De fait, l' amendement de l'Accord sur les 
ADPIC permettrait aux pays en dé veloppement, dont le mien, qui ont des capacités de fabrication 
insuffisantes ou qui n'en disposent pas dans le se cteur pharmaceutique, de répondre à leurs problèmes 
de santé publique en ce qui concerne les pandémies, y compris le VIH/SIDA, le paludisme et la tuberculose.  Je tiens à féliciter les Membres pour avoir œuvré sans relâche à l'obtention de ce résultat 
important qui devrait a pporter davantage de certitude et de prévisibilité. 
  Le Nigéria a reconnu la nécessité de procéder  à des réformes intérieures comme point de 
départ pour accroître les avantages que peut pr ocurer le système commercial multilatéral.  
Permettez-moi donc de saisir cette occasion pour vous exposer brièvement certaines des grandes 
réformes engagées par la présente administration dans  le but de remédier aux problèmes causés par de 
nombreuses années de régime militaire et de créer un environnement économique  plus favorable.  Le 
gouvernement met donc en œuvre actuellement la Stratégie nationale d'autonomisation et de 
développement économiques (NEEDS), qui repose sur de vastes réformes structurelles destinées à 
favoriser une économie de marché plus diversifiée et fondée sur des règles.  L'objectif est d'accroître la participation du secteur privé à l'économie tout en ramenant le rôle du gouvernement à celui d'un 
facilitateur uniquement.  Les autres aspects im portants de la stratégie NEEDS comprennent des 
mesures sociales visant à réduire la pauvreté et à mettre en valeur les ressources humaines;  des 
réformes politiques visant à donner au Nigéria plus  de stabilité ainsi qu'à résoudre les problèmes 
d'ordre politique et constitutionnel qui se posent en vu e d'assurer à l'échelle na tionale l'union, la paix 
et le progrès;  et la promotion de la transparence,  de la responsabilité, de la discipline budgétaire et de 
la lutte contre la corruption.   Par ailleurs, un vaste programme de privatisati on et de déréglementation est mis en œuvre.  
Le Nigéria compte donc sur le soutien de la co mmunauté internationale pour que ces initiatives de 
réforme portent fruit.  Nous croyons que l'OMC peut jouer un rôle important pour que la libéralisation 
porte ses fruits en mettant l'accent sur l'obtenti on d'un l'ensemble de ré sultats concernant le 
développement dans les négociations  commerciales multilatérales, de ma nière à relever le niveau de 
vie de tous. WT/MIN(05)/ST/78 
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  Pour conclure, permettez-moi de réaffirmer l'attachement du Nigéria aux principes et aux 
objectifs du système commercial multilatéral.  Nous  nous attendons à ce que la sixième Conférence 
ministérielle donne l'impulsion nécessaire aux négoci ations dans le cadre du Programme de Doha 
pour le développement, de façon à ce qu'elles puiss ent progresser dans tous les domaines.  Nous 
demandons instamment qu'une plus grande attention soit portée aux questions présentant un intérêt 
pour les pays en développement, afin que les né gociations débouchent sur un résultat favorable au 
développement.  Nous demandons au ssi une plus grande cohérence entre l'OMC et les autres 
organisations internationales compétentes dans l'élaboration des politiques économiques au niveau 
mondial, afin qu'elles traitent de concert des questio ns de commerce, de dette et d'éradication de la 
pauvreté et des maladies, et donnent plus de sens à la  vie de chacun.  À cet égard, nous devons tous 
nous faire un devoir collectif de ne pas repa rtir de Hong Kong les mains vides.   
  
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