ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE  WT/MIN(05)/ST/146 
17 décembre 2005 
 (05-6170) 
CONFÉRENCE MINISTÉRIELLE 
Sixième session Hong Kong, 13 - 18 décembre 2005 Original:   anglais 
 
  
GAMBIE 
 
Déclaration de S.E. M. Alieu Ngum
 
Secrétaire d'État au commerce, à l'industrie et à l'emploi  
   Permettez-moi d'abord d'exprimer ma gratit ude à nos hôtes, le gouvernement et la population 
de Hong Kong, pour l'accueil qu'ils nous ont réservé  depuis notre arrivée.  L'organisation impeccable 
et la coordination sans faille des activités dans l es excellentes installations de conférence qui ont été 
mises à notre disposition, ainsi que l'important dis positif de sécurité sur les lieux de la Conférence, 
témoignent du niveau de développeme nt enviable de cette ville-État.   De fait, les indicateurs de 
développement de Hong Kong illustre nt clairement le principe de  politique économique selon lequel 
le libre-échange est un moteur de  croissance et de développement. 
 
 Je tiens à réaffirmer l'attachement du gouvernement gambien au système commercial 
multilatéral et notre confiance en l'OMC dans l'acti on qu'elle mène pour l'instauration progressive d'un 
système commercial international équitable,  transparent et fondé sur des règles. 
  Le caractère unique de la sixième Conférence mi nistérielle tient à la possibilité qu'elle offre 
de résoudre des questions déjà anciennes et de fa ire un progrès historique en ce qui concerne la 
dimension développement du Programme de Doha.  Nous notons cependant la décision d'abaisser le 
niveau des attentes liées au Cycle sans modifier le  délai de mise en œuvre du Programme de Doha 
dans son ensemble, qui reste fixé à la fin de 200 6.  Nous croyons de bonne foi que cette décision 
résulte d'une appréciation de la complexité des qu estions en jeu et du temps limité dont les Membres 
disposent pour résoudre ces questions de manière sati sfaisante.  Nous tenons toutefois à souligner que 
même si la tactique dilatoire peut faciliter le su ccès des négociations, nous estimons que le facteur le 
plus décisif pour obtenir des résultats qui so ient satisfaisants pour toutes les parties est 
fondamentalement une formule équilibrée et équitabl e.  Outre cette formule, il faudrait aussi une 
volonté politique sans faille, les compétences techniques nécessaires et un souci constant de l'équité 
pour la détermination des détails de la formule.  
 
 Les cadres dans lesquels s'inscrivent les né gociations sur l'agricultu re, l'accès aux marchés 
pour les produits non agricoles et la dimension développement comportent au moins les éléments 
fondamentaux permettant de tenir compte des intérêts de toutes les parties.  En effet, l'élaboration et 
l'utilisation de ces cadres constituent en elles-mê mes un progrès notable sur la base duquel on peut 
aller de l'avant.  C'est pourquoi nous saluons la r ésolution des questions concernant les ADPIC et les 
conséquences positives qui en résulteront pour la san té publique dans les pays  en développement.   
  La dimension développement r ecoupe tous les domaines et tous  les groupes de questions des 
négociations en cours.  Compte tenu de cette structure diffuse de l'élément central du PDD, les 
préoccupations relatives au dével oppement risquent d'être traitées comme des points secondaires.  Or 
elles sont au cœur des déclarations des Ministres de la CEDEAO, de la Décl aration d'Arusha, de la 
Déclaration du Caire ainsi que de la Déclaration des Ministres du commerce des pays ACP.  Les propositions de fond qui ont été présentées par les PM A visent à attirer davantage l'attention sur la WT/MIN(05)/ST/146 
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 dimension développement.  Il conviendrait d'améliorer les schémas  de préférences dont bénéficient les 
PMA pour permettre à ces pays de profiter des avantages du commerce grâce à l'expansion des 
exportations et à une production plus compétitive.  À cet égard, le rythme et l'échelonnement des 
réformes devraient être en phase avec les programmes des PMA axés sur la réduction de la pauvreté, en vue de faciliter la réalisation d es Objectifs de développement du M illénaire.  Une assistance devrait 
être fournie pour atténuer les coûts d'ajustement à c ourt terme résultant des pert es à l'exportation, de la 
perte de recettes tarifaires, des difficultés de balan ce des paiements influant sur le remboursement de 
la dette et de la dimension soci ale de l'ajustement.  Des ressources  additionnelles devraient aussi être 
mises à disposition pour appuyer la diversification et les investissements complémentaires visant à développer les capacités d'offre généra lement faibles des PMA.  À cet égard, le Cadre intégré renforcé 
devrait faire l'objet d'une procédure accélérée et devrait être harmonisé avec les programmes 
d'assistance commerciale du FMI et des autres  institutions donatrices, afin de limiter les 
conditionnalités indues et onéreuses et de promouvoir la prise en charge par les pays.  Pour améliorer 
les capacités des PMA, il faudra également simplifi er les règles d'origine, faciliter le respect des 
prescriptions en matière de valeur ajoutée et mettre en place des mesures de précaution pour rendre 
les PMA plus aptes à appliquer les normes de qualité .  En outre, il convient de promouvoir la certitude 
et la prévisibilité du rendement des investisseme nts en consolidant à titre permanent les taux 
préférentiels dans le cadr e de l'OMC.  En l'absence de ces mesures, les PMA ne seront pas à même 
d'utiliser et d'exploiter l'accès en franchise de dr oits et sans contingent aux marchés des pays 
développés.   
 Le succès des négociations sur l'agriculture  peut avoir des incidences positives sur le 
développement et faciliter ainsi la réalisation des Ob jectifs de développement du Millénaire.  Il faut 
toutefois pour cela rendre opérationnel le traitement spécial et différencié pour l'accès aux marchés, le 
soutien interne et la concurrence à l'exportation.   Les concessions en matière d'accès aux marchés 
faites aux PMA devraient comprendre une nette  amélioration de l'ac cès pour les produits 
d'exportation, le traitement des produits spéciaux – avec une attention particulière au coton – et des 
solutions au problème de l'érosion des préférences.  En ce qui concerne le s outien interne, nous tenons 
fortement à une réduction réelle et notable du soutie n ayant des effets de distorsion des échanges, de 
même qu'à des contrôles plus efficaces, pour év iter que les ressources ne soient réorientées pour 
contourner les réglementations en vue d'un soutie n accordé par des moyens détournés.  Les pays 
africains et les PMA Memb res devraient bénéficier d'exonérati ons pour réaliser leurs objectifs de 
développement agricole.  De même, l'amélioration de la concurrence à l'exportation ne devrait pas être 
compromise.  Toutes les formes de subvention à l'exportation devraient être éliminées d'ici à 2010.  Pour le coton, cette échéance devrait être beaucoup pl us rapprochée, qu'il s'agis se de la concurrence à 
l'exportation ou de l'élimination pr ogressive du soutien interne ayant des effets de distorsion.  Il 
convient toutefois de continuer à promouvoir l es préoccupations humanitaires en limitant la 
réglementation pour ce qui concerne la fourniture d'ai de alimentaire et de moyens de subsistance aux 
fins de réduction de la pauvreté.  La Gambie attache une grande importa nce aux négociations sur 
l'AMNA, et elle souscrit à la formule de libérali sation qui doit permettre, comme il est prescrit, la 
réduction significative des droits de douane, des crêtes tarifaires et de la progressivité des droits.  
L'inclusion des obstacles non tarifaires et les dis positions concernant le traitement spécial et 
différencié en faveur des PMA ont ajouté des élémen ts d'équilibre et d'équité à la formule.  Les 
dispositions en matière de flexibilité devraient donc  être reconnues en tant que concessions faites aux 
PMA et aux pays en développement  pour leur permettre de réaliser  leurs objectifs de développement 
industriel, d'emploi et de diversification de la pr oduction et de mettre leurs niveaux d'engagement en 
corrélation avec leur stratégie de développement .  À ce titre, les exonérations telles que des 
"réductions moins que réciproques" n'ont rien à voir avec la formule, et il faudrait fermement résister 
à toute tentative de les lier aux éléments de la formule.  
 
 La Gambie estime que les services font partie intégrante des négociations et espère que celles-ci permettront d'éliminer non seulement les ob stacles tarifaires mais aussi le large éventail des 
obstacles non tarifaires et des positions défavorabl es des pays.  Il conviendrait d'accélérer la 
libéralisation par les pays développés du mouve ment des personnes physiques pour que se  WT/MIN(05)/ST/146 
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 concrétisent les gains de bien-être qui résultent pour les PMA de ce type de service.  Les pays en 
développement devraient toutefois conserver le droit de réglementer leur secteur des services 
conformément à leur stratégie de développement national et  d'une manière qui perm ette aux services à 
forte composante de compétences et de technologie d'accélérer la croissance des exportations et le 
développement.  
 
 S'agissant des règles, il faudrait simplifier l es disciplines relatives aux mesures antidumping, 
aux subventions et aux mesures compensatoires.  Le  champ d'application des règles devrait également 
tenir compte des préoccupations concernant l'épui sement des stocks de poisson;  il faudrait aussi 
clarifier et améliorer les procédures applicabl es aux accords commerciaux régionaux afin de ménager 
une flexibilité appropriée pour leur mise en œuvre. 
  En conclusion, je tiens à féliciter le Royaume d'Arabie saoudite et les Tonga de leur accession 
à l'OMC.    
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