. /.  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/REG239/2 
8 de septiembre de 2009 
 
 (09-4233) 
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales Original:   inglés/ 
 español 
 
 
 
TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE CHILE Y PANAMÁ 
(MERCANCÍAS Y SERVICIOS) 
Preguntas y respuestas  
  
 La siguiente comunicación, de fecha 4 de septiemb re de 2009, se distribuye a petición de las 
delegaciones de Chile y Panamá.   En el presente documento se reproducen las pre guntas formuladas a las Partes y las respuestas 
que éstas han presentado.   
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Preguntas de la delegación de Australia
 
1. Observamos que Chile ha excluido de la cob ertura del Tratado el trigo y la harina, y el 
azúcar.  ¿Se ha adoptado alguna disposición para liberalizar esos productos en el futuro? 
 Chile no tiene disposición de liberalizar eso s productos a futuro en este TLC con Panamá. 
 Preguntas de la delegación del Brasil
 
2. ¿Por qué se ha excluido el modo 3 de la  cobertura del acuerdo sobre los servicios? 
 El modo 3 queda excluido de la cobertura de l Capítulo de Comercio Transfronterizo de 
Servicios porque la política de Chile es negociar cap ítulos de Comercio Transfronterizo de Servicios 
(modos 1, 2 y 4), separados de los Capítulos de Inve rsiones (que incorporan el modo 3).  En materia 
de inversiones, el Capítulo 9 (Comercio e Invers iones) en el artículo 9.2 integra el Acuerdo de 
Promoción y Protección Recíproca de las Inversiones (APPI) vigente entre Chile y Panamá como parte del texto del Acuerdo, ya que se confirman las obligaciones asumidas bajo el marco de dicho 
Acuerdo. Adicionalmente, se asume el compromiso de mejorar las normas y disciplinas establecidas en el marco del mismo Acuerdo.   3. ¿Es el umbral del 85 por ciento para los trabajadores nacionales el criterio que aplica 
habitualmente Chile en el tratado de libre comercio? 
 Este umbral está establecido en el Decreto con Fuerza de Ley 1 del Ministerio del Trabajo y 
Previsión Social (Código del Trabajo).  Dicha medi da ha sido reservada por Chile en el marco de 
todos los TLC con listas negativas.  Adicionalmente , esta medida también ha sido reservada por Chile 
en los Acuerdos negociados con esquemas de listas positivas (bajo los compromisos horizontales).  
 
4. Según se indica en el párrafo 86, ambos pa íses aplican restricciones a las obligaciones de 
trato NMF.  ¿Cuáles son exactament e esas exenciones y contramedidas? WT/REG239/2 
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   Dichas exenciones están listad as en los Anexos I y II sobre Medidas Disconformes y medidas 
Futuras de cada uno de los países firmantes. Las exen ciones de Chile están listadas en el Cuadro IV.1 
(páginas 31 y 32) y las de Panamá en el Cuadro IV.2 (página 34) del Informe de la Secretaría. 
 
5. ¿Cuáles son los criterios para cumplir lo s requisitos relativos a las "actividades 
comerciales sustanciales" que se mencionan en el párrafo 81? 
 No existe una lista de criterios establecidos en el Convenio.   
 
6. ¿Se conceden preferencias para las mercan cías producidas con materiales importados 
en régimen de suspensión o eliminación de derechos e impuestos? 
 Las preferencias arancelarias acordadas en el  Tratado se conceden a todas las mercancías 
originarias de una Parte que se importen a la otra Parte. Las mercancías sujetas a regimenes especiales de suspensión o eliminación de derechos e impuestos deben cumplir con los compromisos 
multilaterales.  7. ¿Se ha previsto utilizar certificados de origen digitales, con firma digital? 
 Chile está impulsando iniciativas tendientes a la utilización de procesos de certificación de 
origen, donde estos documentos sean emitidos en forma electrónica utilizando firma digital.  En 
particular, en el texto del Acuerdo no se ha estab lecido la posibilidad de utilizar y emitir certificados 
de origen en forma electrónica y por tratarse de  un sistema de certificación de origen por auto 
certificación, es un poco más difícil de implemen tar. Sin embargo no se descarta esa posibilidad, 
siempre y cuando sea acordada por ambas Partes dentro del marco jurídico del Tratado. 
 
Preguntas de la delegación de las Comunidades Europeas
 
8. ¿Podrían las Partes explicar las razones po r las que no han incluido compromisos en 
materia de servicios financieros? 
 Las Partes acordaron negociar compromisos en servicios financieros en una fecha futura de 
manera de no demorar la c onclusión de las negociaciones del TLC en su conjunto. 
 
9. ¿Han previsto las Partes incluir esos compromisos en una etapa posterior?  
 En el artículo 15.3 del Capítulo 15 (Disposic iones Finales) se estableció el compromiso de 
negociación futura de este capitulo (2 años d espués de la entrada en vigor del Acuerdo). 
 Preguntas de la delegación del Japón
 
 10. El Japón desearía saber qué artículo contiene  compromisos relativos al modo 4 en el 
comercio de servicios. 
 El modo 4 esta incluido en el Capítulo 10 de Comercio Transfronterizo de Servicios 
(Artículo 1, Ámbito de Aplicación, en el literal d)  “la presencia en su territorio de un proveedor de 
servicios de la otra Parte;”).  Todos los Artícul os del Capítulo que sean pertinente se aplican al 
modo 4, tomando en cuenta las reservas de los Anexos I y II. 
 
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