Decreto Ejecutivo Nº                       MEIC -MAG  
 
LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA  
Y 
LA  MINISTRA DE ECONOMÍA, INDUSTRIA Y COMERCIO Y LA MINISTRA 
DE AGRICULTURA Y GANADERIA  
 
En uso de las atribuciones que les confieren los artículos 140 incisos 3) y 18) y artículo 146 
de la Constitución Política del 7 de noviembre de 1949 y sus reformas; artículo 28 inciso 2b 
de la Ley General de Administración Pública, Ley Nº 6227 del 2 de ma yo de 1978 y sus 
reformas; Ley del Sistema Internacional de Unidades, Nº 5292 de 9 de agosto de 1973; Ley 
de Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor, Nº 7472 de 20 de 
diciembre de 1994; Ley General del Servicio Nacional de Salud Anima l (SENASA), Nº 
8495 del 06 de abril del 2006; Ley del Sistema Nacional para la Calidad, Nº 8279 de 2 de 
mayo de 2002; Ley Orgánica del Ministerio de Economía, Industria y Comercio, Nº 6054 
de 14 de junio de 1977 y la Ley Aprobación del Acta Final en que se  incorporan los 
resultados de la Ronda de Uruguay de Negociaciones Comerciales Multilaterales, Nº 7475 
de 20 de diciembre de 1994.  
 
CONSIDERANDO:  
1º—Que es un deber ineludible del Estado velar por la salud de la población, evitando o 
reprimiendo aquellos a ctos u omisiones de particulares que impliquen un riesgo para la 
salud humana  o induzca a error.  
2º— Que los productos pesqueros, son de un alto valor nutricional y de salud de las 
personas y por ello es necesario fijar requisitos físicos y sanitarios que  garanticen la 
inocuidad del mismo, desde el mismo momento de su producción y hasta su consumo final.   
 POR TANTO,  
 
DECRETAN:  
RTCR 449:2010 REGLAMENTO TECNICO PARA EL ETIQUETADO DE 
PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS ACUICOLAS Y SILVESTRES FRESCOS , 
CONGELADOS Y DESCON GELADOS, DE VENTA A GRANEL O 
PREEMPACADO EN EL PUNTO DE VENTA.  
 
Artículo 1º —Aprobar el siguiente Reglamento Técnico:  
RTCR  449:2010 Reglamento T écnico  para el Etiquetado de Productos y Subproductos 
Acuícolas y Silvestres Frescos, Congelados y D escongelados , de Venta a Granel o 
Preempacado en el Punto de V enta.  
 
1-OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN  
El presente Reglamento Técnico tiene por objeto establecer los requisitos básicos de 
información en el etiquetado de los productos y subproductos acuícolas y silvestres frescos, 
congelados o descongelados, de venta a granel o preempacados en el punto de ve nta. Aplica 
para productos y subproductos acuícolas tanto nacionales como importados.  
 
2 -REFERENCIAS  
Este Reglamento Técnico se complementa con los siguientes reglamentos técnicos 
vigentes:  
2.1 Decreto Ejecutivo Nº 18696 -MAG -S, Reglamento de Inspecciones  Veterinarias, 
publicado en La Gaceta Nº 239 del 16 de diciembre de 1988.   
 2.2 Decreto Ejecutivo Nº 33371 -COMEX -MEIC -S, Cantidad de Producto en 
Preempacados, publicado en La Gaceta Nº194 del 10 de octubre del 2006.  
2.3 Decreto Ejecutivo Nº 26012 -MEIC, RTCR1 00:1997. Etiquetado de los Alimentos 
Preenvasados y sus reformas, publicado en La Gaceta Nº 91 del 14 de mayo de 1997.  
2.4 Decreto Ejecutivo Nº 34687 -MAG. Reglamento de Límites Máximos Microbiológicos 
y de Residuos para los Productos y Subproductos de la P esca y de Acuicultura Destinados 
al Consumo Humano, publicado en La Gaceta No. 160 del 20 de Agosto del 2008.  
 
3 –DEFINICIONES Y ABREVIATURAS:  
A efectos del presente Reglamento Técnico, se utilizan las siguientes definiciones y 
abreviaturas:  
3.1 acuicultur a: Producción comercial en cautividad de animales y de plantas acuáticas en 
condiciones controladas. La acuicultura comercial implica la propiedad individual o 
colectiva de los organismos cultivados, así como los procesos de transporte, 
industrialización y  comercialización de esos organismos.  
3.2 AOAC: Siglas en inglés de la  Asociación Oficial Internacional de Químicos Analític os  
3.3 CINDE:  Coalición Costarricense de Iniciativas de Desarrollo   
3.4 etiqueta:   Cualquier marbete, rótulo, marca, imagen u otra materia descriptiva o 
gráfica, que se halla escrito, impreso, estarcido, marcado, marcado en relieve o 
huecograbado o adherido al envase de un alimento.  
3.5 FSIS:  Siglas en inglés de Seguridad Alimenta ria y el Servicio de Inspección  
3.6 GC: Garantía de Calidad  
3.7 HPLC:  Siglas en inglés de Cromatografía Romatografía Liquida de Alta Eficacia  
3.8 l ímite máximo microbiológico : Es el límite máximo permitido por la autoridad  
 competente, basándose en la ausencia, presencia o número de microorganismos, por unidad 
de masa, volumen, superficie o lote.  
3.9 límite máximo de residuos : Es el nivel de residuos de una sustancia química 
autorizada por la autoridad competente en los productos destinados a la alimentación 
huma na. 
3.10 materiales de empaque : Todos los materiales como láminas de aluminio, láminas de 
plástico, papel encerado, cajas de cartón y otros utilizados para cubrir y proteger los 
productos acuícolas frescos, congelados o descongelados y que han sido aprobad os por la 
autoridad competente.  
3.11 nombre común: Es cualquier nombre por el cual una especie es conocida, y que no es 
el oficial nombre científico.  
3.12 p roceso de congelación : El que se realiza con equipo destinado para tal fin, de 
manera que se sobrepase los límites de temperatura de cristalización máxima. El proceso de 
congelación rápida no debe considerarse terminado hasta que la temperatura del producto 
haya alcanzado -18 ºC en el centro después de la estabilización térmica.  
3.13 p roducto y subproducto fresco : Se refiere al producto acuícola y sus preparaciones 
que en su forma final se almacenan a una temperatura comprendida entre 0º y 4º C  y que 
no han recibido ningún pro ceso de congelación.  
3.14 PROCAP: Programa de Capacitación para el Sector Privado  
3.15 producto silvestre: Objeto principal resultante de la actividad pesquera, directamente 
relacionado con la materia prima utilizada, mediante un proceso que inicia con la  
extracción  de  especies de su medio natural, en el que viven  con independencia del 
cuidado del hombre.  
3.16 producto acuícola: Todo animal acuático de cultivo en todas las fases de su vida  
 excepto las especies de mamíferos, reptiles acuáticos y anfibios destinados al consumo 
humano.  
3.17 producto acuícola adulterado: Todo producto acuícola al que se le haya  adicionado 
o sustraído, cualquier sustancia para variar su composición, peso o volumen, con fines 
fraudulentos o para encubrir o corregir cualquier defecto debido a ser de inferior calidad o 
tener la misma alterada.  
3.18 p roducto acuícola alterado: Todo producto acuícola que durante su cultivo, 
manipulación, proceso, transporte, almacenamiento o tenencia, y por causa no provocada 
deliberadamente, haya sufrido variaciones tales en sus características sensoriales, 
composición química o valor nutritivo, que su aptitud para la alimentación haya quedado 
anulada o sensiblemente disminuida, aunque el producto se mantenga inocuo.  
3.19 producto acuícola contaminado: Todo producto acuícola  que contenga 
microorganismos patógenos, contaminantes físicos, sustancias químicas, toxinas o parásitos 
capaces de perjudicar la salud del consumidor.  
3.20 RECAA:  Residuos y contaminantes en alimentos de origen acuático.  
3.21 RECAT : Residuos y contaminantes en alimentos de origen terrestre.  
3.22 residuos : Cualquier sustancia extraña, incluidos sus metabolitos que se encuentren en 
los productos y subproductos pesqueros, como consecuencia de la aplicación o exposición 
accidental, que constituyan un riesgo para la salud humana.  
3.23 subproducto silvestre:  Objeto residual resultante  de la actividad pesquera, 
directamente relacionado con la materia prima utilizada, mediante un proceso que inicia 
con la extracción  de  especies de su medi o natural, en el que viven  con independencia del 
cuidado del hombre.   
  
4 -CLASIFICACION Y DESIGNACION:  
Los productos objeto de este reglamento se clasifican y designan de la siguiente manera  
4.1 Productos y Subproductos Acuícolas y silvestres Frescos.  
4.2 Productos y Subproductos Acuícolas y silvestres Congelados.  
4.3 Productos y Subproductos Acuícolas y silvestres Descongelados . 
 
5 -ESPECIFICACIONES  
5.1 Residuos de Medicamentos  Veterinarios  y Contaminantes  Químicos : Los productos 
regulados en este Reglamento Técnico deben cumplir con las disposiciones del Decreto 
Ejecutivo No. 34687 -MAG , RTCR 409:2008 Reglamento de Límites Máximos 
Microbiológicos y de Residuos de Medicamentos y Contaminantes para los productos y 
subproductos de la pesca y de la acui cultura destinados al consumo humano, publicado en 
La Gaceta N º 160 del 20 de agosto del 2008.   
 
5.2 Aditivos alimentarios  y criterios microbiológicos permitidos: Los aditivos  y criterios 
microbiológicos  permitidos en los alimentos considerados en este Reglamento Técnico, 
deben ajustarse a lo establecido en el Decreto Ejecutivo N º 34687 -MAG , RTCR 409:2008 
Reglamento de Límites Máximos Microbiológicos y de Residuos de Medicamentos y 
Contaminantes para los productos y subproductos de la pesca y de la acuicultura destinados 
al consumo humano, publicado en La Gaceta N º 160 del 20 de agosto del 2008  y en la 
NORMA GENERAL DEL CODEX PARA LOS ADITIVOS ALIMENTARIOS, CODEX 
STAN 192 -1995 . En su defecto, con el Reglam ento Técnico Centroamericano sobre 
Aditivos Alimentarios vigente.   
  
6 -MÉTODOS DE ANÁLISIS  
Los métodos de análisis microbiológicos y residuos de medicamentos veterinarios, metales 
pesados y plaguicidas, que podrán ser utilizados son los siguientes:  
RECAA:  
 
1. Bisulfito: AOAC Official Method 962.16 Sulfurous Acid (Total) in Food Modified 
Monier -Williams Method, Final Action 1965  
2. Histamina HPLC: Food  and Testing Analysis. Cation -Exchange Analysis of Foods 
and Beverages   for Biogenic Amines.1995 -1996. Pickering,  M. y Método 977.13. 
Histamine in Seafood. Official   Methods of Analysis of AOAC 
INTERNATIONAL.   17th Edition, 2000  
3. Mercurio: DETERMINATION OF MERCURY BY ATOMIC ABSORPTION 
SPECTROPHOTOMETRY, FSIS MER, 1991  
4. Histamina Screenig: Veratox, Análisis cuantitativo de histamina, Performance 
tested AOAC research institute certificate 070703.  
5. Frescura: métodos de análsis químicos en productos pesqueros. Programa de 
capacitación PROCAP -CINDE, 1986.  
6. Marea roja: AOAC Of ficial Method 959.08, Paralytic Shellfish Poison, Biological 
Method. First Action 1959 . 
 
RECAT:  
 
1. Lactonas macrocíclicas (Avermectinas): Determination of Ivermectin, Doramectin, 
and Moxidectin by HPLC, CLG -AVR, FSIS 2009    
2. Bencimidazoles: Determination of Bencimidazoles by HPLC, FSIS BNZ, 1991  
3. Cadmio:  Trace Metals analysis  by atomic absortion, FSIS MTL, 1991  
4. Organoclorados: Chlorinated hydrocarbons by GC, FSIS ChC2  
 
El SENASA del Ministerio de Agricultura y Ganadería, medi ante resolución que será 
publicada en el Diario Oficial La Gaceta, mantendrá actualizada la lista  de los métodos de 
análisis microbiológicos y residuos de medicamentos veterinarios, metales pesados y 
plaguicidas  que se podrán utilizar .  
  
 7 -MARCADO Y ETIQU ETADO  
Para los efectos de este Reglamento, las etiquetas serán de cualquier material que pueda ser 
adherido a los envases o empaques.  
7.1 Para productos preenvasado se debe cumplir con lo establecido en el Decreto Ejecutivo 
N° 26012 -MEIC del 15 de abril d e 1997 y sus reformas, RTCR 100:1997, Reglamento 
Técnico de Etiquetado de los Alimentos Preenvasados, publicado en La Gaceta Nº 91 del 
14 de mayo de 1997 y cuando corresponda con el Decreto Ejecutivo Nº 30256 -MEIC -S del 
15 de enero del 2002, RTCR 135:2002,  Reglamento Técnico sobre Etiquetado Nutricional 
de los Alimentos Preenvasados, publicado en La Gaceta Nº 71 del 15 de abril del 2002, 
además de lo anterior siempre se deberá  indicar en la etiqueta lo siguiente:  
a) Producto o nombre común de la especie, indicando  si es s ilvestre o de cultivo .  
Nota:  El nombre común de la especie debe ser el aceptado comercialmente.  
b) Instrucciones de Conservación: Debe mantenerse en temperaturas no mayor de 4 ºC y en 
la etiqueta debe indicarse que el producto ha sufrido un proceso de descongelación, por lo  
que no debe volver a congelarse.   
 
7.2 Para productos sin preempacar se estable cen las siguientes condiciones:  
7.2.1 Producto y subproducto acuícola y silvestre congelado : Debe figurar  
a)  País de Origen.  
b) Producto o nombre común de la especie, indicando  si es s ilvestre o de cultivo .  
Nota:  El nombre común de la especie debe ser el aceptado comercialmente.  
c) Instrucciones de Conservación: Consérvese en congelación a una temperatura máxima de 
-18ºC, además se deberá indicar en la etiqueta la frase “Una  vez descongelado no volver a 
congelar”.   
  
7.2.2 Producto y subproducto acuícola y silvestre descongelado : Debe figurar  
a) País de Origen.  
b) Producto o nombre común de la especie, indicando si es s ilvestre o de cultivo .  
Nota:  El nombre común de la especie debe ser el aceptado comercialmente.  
c) Instrucciones de Conservación: Debe indicarse en la etiqueta que el producto ha sufrido 
un proceso de descongelación, por lo que no debe volver a congelarse.  
 
7.2.3. Producto y subproducto acuícola y silvestre fresco : Debe figurar  
a) País de Origen  
b) Producto o nombre común de la especie, indicando si es s ilvestre o de cultivo .  
Nota:  El nombre común de la especie debe ser el aceptado comercialmente.  
c) Instrucciones de Conservación: Consérvese a una temperatura entre 0º y 4º C.  
 
Para presentar la info rmación de la Etiqueta  solicitada en los apartados 7.1 y 7.2, deberán 
utilizarse caracteres cuya altura no sea inferior a un milímetro (1mm), entendiendo dicha 
altura como la distancia comprendida desde la línea de base hasta la base superior de un 
caráct er en mayúscula. Lo anterior de conformidad con el Decreto Ejecutivo N° 26012 -
MEIC del 15 de abril de 1997 y sus reformas, RTCR 100:1997, Reglamento Técnico de 
Etiquetado de los Alimentos Preenvasados, publicado en La Gaceta Nº 91 del 14 de mayo 
de 1997.  
  
Nota 1: Si el producto o subproducto acuícola ha sido tratado con CO, se debe indicar en la 
etiqueta dicha condición.   
  
8- EMPAQUE  Y EMBALAJE  
Los empaques utilizados deben estar limpios, exentos de desperfectos, de material de grado 
alimenticio, y forma tales que den al producto la protección durante el almacenamiento y 
transporte, con cierre que impida la contaminación.  
 
9 - BIBLIOGRAFÍA:  
9.1 Costa Rica. Decreto Ejecutivo Nº 30256 -MEIC -S, RTCR 135:2002 Etiquetado 
Nutricional de los Alimentos Preenvasados y sus reformas. Publicado en La Gaceta Nº 71 
del 15 de abril de 2002.  
9.2 Costa Rica. Decreto Nº 31595 -S Reglamento de Notificación de Materi as Primas, 
Registro Sanitario, Importación, Desalmacenaje y Vigilancia de Alimentos y sus reformas. 
Publicado en La Gaceta Nº 16 del 23 de enero de 2004.  
9.3 Decreto Ejecutivo No. 18696 -MAG -S Reglamento de Inspecciones Veterinarias. 
Alcance No. 39 a la Ga ceta No. 239 del 16 de Diciembre de 1988.  
9.4 Decreto Ejecutivo Nº 26012 -MEIC,  RTCR100:1997. Etiquetado de los Alimentos 
Preenvasados y sus reformas, publicado en La Gaceta Nº 91 del 14 de mayo de 1997.  
9.5. Costa Rica. Decreto Ejecutivo Nº 34687 -MAG. Reglamento de Límites Máximos 
Microbiológicos y de Residuos para los Productos y Subproductos de la Pesca y de 
Acuicultura Destinados al Consumo Humano. Gaceta No. 160 del 20 de Agosto del 2008 . 
9.6. México: Norma Oficial Mexicana NOM -027-SSA1 -1993, Bienes y  Servicios, 
productos de la pesca, pescado frescos -refrigerados y congelados.  
9.7. México: Aclaraciones a la Norma Oficial Mexicana NOM -027-SSA1 -1993, Bienes y 
Servicios, productos de la pesca, pescados frescos -refrigerados y congelados.  
 Especificaciones Sanitarias, publicada el 03 de Marzo de 1995.  
9.8 Real Decreto 121/2004 del 23 -01-2004, sobre la identificación de los productos de la 
pesca, de la acuicultura y del marisqueo vivos, frescos, refrigerados o cocidos de España.  
9.9 Reglamento (CE) No. 104/20 00 del 17 de Diciembre de 2000, por el que se establece la 
organización común de mercado en el sector de los productos de pesca y acuicultura de la 
Comunidad Económica Europea.  
9.10 Norma Oficial Mexicana NOM -027-SSA1 -1993  Bienes y Servicios Productos de la 
pesca. Pescados frescos -refrigerados y congelados. Especificaciones sanitarias.  
9.11 MERCOSUR/GMC/RES.No.40/94 Identidad y Calidad de Pescado Fresco (Argentina, 
Brasil, Paraguay y Uruguay).  
 
10 -CONCORDANCIA  
Este reglamento técnico no concuerda con ninguna norma internacional.  
 
11 -VERIFICACIÓN  
11.1 El Ministerio de Economía, Industria y Comercio verificará lo establecido en el inciso 
7.  Marcado y Etiquetado.   
11.2 El Servicio Nacional de Salud Animal (SENASA) del Ministerio de Agricultura y 
Ganade ría, verificará lo establecido en el inciso 4.  Clasificación y Designación , inciso 5. de 
Especificaciones y el inciso 6. sobre Métodos de Análisis y el inciso 8 Empaque y 
embalaje.  
 
Artículo 2º. Costos de la verificación.  
 El costo de la verificación del presente reglamento deberá cubrirlo el Estado conforme la   
 Ley General del Servicio Nacional de Salud Animal Nº 8495 del 06 de abril del 2006 y la 
Ley de Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor Nº 7472  del 20 
de diciembre de 1994. Los costos en que se incurran por solicitud o debido al 
incumplimiento del administrado se cobrarán directamente a éste.  
 
Artículo 3º — Ejecución de Medidas Técnicas por instancias técnicas oficiales. Las 
instancias técnicas co mpetentes del Ministerio de Economía, Industria y Comercio y del 
Ministerio de Agricultura y Ganadería a través del SENASA, o aquellas que cuenten con la 
investidura oficial respectiva para ello con fundamento en la legislación vigente, con 
fundamento en l os artículos 3, 6, 36, 38 de la Ley de Promoción de la Competencia y 
Defensa Efectiva del Consumidor y sus reformas, procederán a ejecutar las medidas 
técnicas correspondientes en relación del producto, según se trate de un incumplimiento 
que origine conse cuencias en la salud humana, en la salud animal, en la sanidad vegetal, en 
el medio ambiente, en la seguridad nacional, o bien, incumplimiento de los estándares de 
calidad y etiquetado, regulados en el presente reglamento. Medidas que pueden consistir, 
según sea el caso, en: retención, reacondicionamiento, decomiso, destrucción, 
desnaturalización, reexportación, redestino, notificación a la autoridad oficial respectiva del 
país de origen, notificación al importador o al exportador, suspensión o revocación d e los 
permisos, licencias o autorizaciones ya otorgadas del producto, denuncia.  
 
Artículo 4º — Sanciones por incumplimientos.  El incumplimiento a las disposiciones 
establecidas en este Reglamento, dará lugar a la aplicación de las correcciones y sanciones 
que señalan la Ley General del Servicio Nacional de Salud Animal Nº 8495 del 06 de abril 
del 2006; y la Ley de Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor Nº  
 7472 del 20 diciembre de 1994, según sea el caso. La responsabilidad penal deriva da del 
incumplimiento del presente reglamento, será del conocimiento de los Tribunales de 
Justicia respectivos; para tales efectos se aplicarán las disposiciones y sanciones 
establecidas en la legislación penal vigente.  
 
Artículo 5. — El costo de la verifi cación del presente reglamento deberá cubrirlos el 
Estado conforme la Ley General del Servicio Nacional de Salud Animal (SENASA) Nº 
8495 y la Ley de Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor Ley Nº 
7472. Los costos que se incurran por s olicitud o debido al incumplimiento del administrado 
se cobrarán directamente a éste.  
 
Artículo 6° —El presente reglamento empezará a regir 6 meses después de su publicación 
en el Diario Oficial La Gaceta.  
 
Dado en la Presidencia de la República. ¯ San José,  a los      días del mes de         del 2010.  
 
LAURA CHINCHILLA MIRANDA  
 
 
 
Gloria Abraham  Peralta                            Mayi Antillón Guerrero          
Ministra de Agricultura y Ganadería            Ministra de Economía, Industria y Comercio