ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  TN/MA/W/93/Rev.2 
8  de noviembre de 2010 
 (10-5933) 
Grupo de Negociación sobre el Acceso a los Mercados Original:   inglés 
  
 
ACCESO A LOS MERCADOS PARA LOS 
PRODUCTOS NO AGRÍCOLAS 
Comunicación de los Estados Unidos, Mauricio,
 
Sri Lanka, Ucrania y la Unión Europea  
Revisión  
 La siguiente comunicación, de fecha 5 de noviem bre de 2010, se distribuye a petición de las 
delegaciones de los Estados Unidos, Mauricio , Sri Lanka, Ucrania y la Unión Europea. 
_______________ 
NOTA DE PRESENTACIÓN 
 Los copatrocinadores siguen examinando las observaciones formuladas por los Miembros en 
relación con el párrafo 2 de la presente propuesta y la mejor manera de darles respuesta.  Esperan 
poder presentar una revisión del párrafo 2 en las pr óximas semanas dedicadas al AMNA.  Por otro 
lado, habida cuenta de que conti núan los debates acerca de las disposiciones sobre transparencia en el 
contexto de otras propuestas, los copatrocinador es no han revisado aún los párrafos 8 y 9 de esta 
propuesta.  A medida que los Miembros estén más ce rca de llegar a un consenso  en dichos debates, 
los copatrocinadores prevén revisar los párrafos 8 y 9 en aras de la coherencia en la medida de 
lo posible. 
 TN/MA/W/93/Rev.2 
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  Entendimiento relativo a la interpretación del Acuerdo sobre Obstáculos 
Técnicos al Comercio con respecto al etiquetado de los textiles, 
las prendas de vestir, el calzado y los artículos de viaje 
Los Miembros, 
 Recordando  que, en virtud del párrafo 16 de la Declaración Ministerial de Doha, los 
Miembros convinieron en emprender negociaciones en caminadas a reducir o, según proceda, eliminar 
los obstáculos arancelarios y no arancelario s respecto de los productos no agrícolas; 
 Reconociendo  la importante contribución de los sectores de los textiles, las prendas de vestir, 
el calzado y los artículos de viaje al desarrollo y el crecimiento económico globales; 
 Deseando  promover enfoques de cooperación y eficacia a fin de abordar los obstáculos 
innecesarios al comercio internacional y fomentar el co mercio de los textiles, las prendas de vestir, el 
calzado y los artículos de viaje; 
 Habida cuenta  de que el etiquetado tiene la im portante función de informar a los 
consumidores sobre ciertas características de los textiles, las prendas de vestir, el calzado y los 
artículos de viaje; 
 Reafirmando  la obligación que les corresponde, en virtud del Acuerdo sobre Obstáculos 
Técnicos al Comercio (Acuerdo OTC), de asegurarse de que no se elaboren, adopten o apliquen 
reglamentos técnicos ni procedimientos de eval uación de la conformidad que tengan por objeto o 
efecto crear obstáculos innecesarios al comercio internacional; 
 Deseando  interpretar las disposiciones del Acuerdo OTC aplicables a las prescripciones en 
materia de etiquetado de los textiles, las prendas de vestir, el calzado y los artículos de viaje; 
 Convienen  en lo siguiente: 
Ámbito de aplicación 
1. El presente Entendimiento se aplica al etiquetado de los productos que se especifican en 
su Anexo. 
Etiquetado 
2. Si un Miembro prescribe que figure determinada información en una etiqueta, se presumirá, a 
reserva de impugnación, que la prescripción del Miembro de que se incluya cualquiera de las 
siguientes informaciones no restringe el comercio más de lo necesario de conformidad con el párrafo 2 del artículo 2 del Acuerdo OTC: 
 2.1 con respecto a los textiles y las prendas de vestir, el contenido en fibras, el país de 
origen y las instrucci ones para el cuidado
1; 
 2.2 con respecto al calzado, los princi pales materiales de las partes esenciales2 y el país 
de origen;  y 
 2.3 con respecto a los artículos de viaje, el contenido en fibras y el país de origen. 
                                                      
1 Esta presunción abarca las prescripciones en que se  utilizan normas internacionales pertinentes, o las 
partes pertinentes de tales normas, como base de los reglamentos técnicos del Miembro relativos a la inclusión 
de instrucciones para el cuidado en las etiquetas. 
2 El calzado tiene tres "partes esenciales":  1) el em peine;  2) el forro y la plantilla;  y 3) la suela.  TN/MA/W/93/Rev.2 
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  3. A más tardar dos años después de la entr ada en vigor del presente Entendimiento, y 
posteriormente cada año, los Miembros se reunirán para examinar, cuando proceda como parte del 
examen descrito en el párrafo 10, las iniciativas que podrían adoptar los Mi embros para promover una 
mayor armonización de las prescripciones de etiquetado, con inclusión de los esfuerzos encaminados a fomentar el establecimiento y la utilización de normas internacionales sobre prescripciones de 
etiquetado. 
4. Cuando un Miembro elabore o se proponga adop tar una prescripción para que se incluya 
determinada información en una e tiqueta, dicho Miembro considerar á si su objetivo legítimo podría 
alcanzarse permitiendo que la información figure en una etiqueta no permanente
3 en vez de en una 
etiqueta permanente.4 
5. Un Miembro no exigirá que en una etiqueta pe rmanente figure información que pueda variar 
después de la producción final y antes de la venta al por menor de un producto.5 
6. Cada Miembro establecerá o mantendrá procedimientos para examinar las solicitudes de 
exención de la prescripción de incluir determinad a información en una e tiqueta de un producto 
cuando esa información varíe después de la producci ón final y antes de la venta al por menor del 
producto.  Cada Miembro se asegurar á de que, con respecto a tales solicitudes, se dé a los productos 
importados un trato no menos favorable  que el otorgado a los productos similares de origen nacional y 
a los productos similares de cualquier otro país. 
7. Se presumirá, a reserva de impugnación, que todo reglamento técnico o procedimiento de 
evaluación de la conformidad de un Miembro que: 
 7.1 prohíba que la información incluida en una etiqueta figure en más de un idioma, por 
ejemplo, mediante la prohibición de que esa  información figure en un idioma distinto 
del (de los) idioma(s) oficial(es) del Miembro; 
 7.2 prescriba la aprobación previa, el registro o la certificación de la etiqueta;  7.3 prohíba que un proveedor coloque una e tiqueta en un producto en la que figure 
información no exigida por el Miembro, como por ejemplo marcas
6;  o 
 7.4 establezca prescripciones según las cual es una etiqueta deba ser de uno o más 
materiales, 
restringe el comercio más de lo necesario para  alcanzar un objetivo legítimo en el sentido del 
párrafo 2 del artículo 2 del Acuerdo OTC o es más es tricto o se aplica de forma más rigurosa de lo 
necesario para dar al Miembro importador la debida seguridad de que el producto está en conformidad 
con el reglamento técnico aplicable en el senti do del párrafo 1.2 del artículo 5 del Acuerdo OTC. 
                                                      
3 Por "etiqueta no permanente" se entiende cualquier eti queta adherida a un producto o fijada en él en 
forma de etiqueta adhesiva, etiqueta colgante u otro  medio análogo que pueda retirarse del producto, o que 
figure en su embalaje. 
4 Por "etiqueta permanente" se entiende cualquier etiq ueta adherida a un producto o fijada en él de 
forma segura mediante adhesión, impresión, cosido, gofrado, serigrafía u otros medios análogos. 
5 No se interpretará que ninguna disposición del párrafo 5 prohíbe a un Miembro exigir que, después de 
la producción final del producto, se corrija la información falsa o inexacta que figure en una etiqueta permanente. 
6 A los efectos del apartado 3 del párrafo 7, se entiende por "información" la relativa al producto o a la 
comercialización del producto, con exclusión de toda información que sea falsa o engañosa o induzca a error. TN/MA/W/93/Rev.2 
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  8. No obstante lo dispuesto en el párrafo 9 de l artículo 2 y el párrafo 6 del artículo 5 del 
Acuerdo OTC, si un Miembro se propone adoptar o modificar total o parcialmente un reglamento 
técnico o procedimiento de evaluación de la conf ormidad con respecto al etiquetado, ese Miembro: 
 8.1 publicará el reglamento técnico o proced imiento de evaluación de la conformidad en 
proyecto en una publicación lo antes posible, de modo que las personas interesadas de 
los demás Miembros puedan conocer su contenido y presentar observaciones antes de 
que el Miembro ultime el reglamento técnico o procedimiento de evaluación de la conformidad; 
 8.2 notificará a los demás Miembros, por c onducto de la Secretaría, cuáles serán los 
productos abarcados por el reglamento técn ico o procedimiento de evaluación de la 
conformidad en proyecto, indicando brevemen te el objetivo y razón de ser de la 
medida y, si procede, señalando las partes del reglamento o procedimiento que en sustancia difieran de las normas internaci onales pertinentes y, en el caso de una 
etiqueta permanente, la raz ón por la que se exige información distinta de la abarcada 
por los apartados 1 a 3 del párrafo 2 del presente Entendimiento.  Tales notificaciones 
se harán en una etapa convenientemente te mprana, cuando puedan aún introducirse 
modificaciones y tenerse en cuenta  las observaciones que se formulen; 
 8.3 preverá un plazo no inferior a 60 días  para que los Miembros puedan presentar 
observaciones por escrito.  El Miembro considerará favorablemente las solicitudes razonables de prórroga del plazo para la presentación de observaciones;  y 
 8.4 mantendrá conversaciones sobre las observaciones que reciba, si así se le solicita, con 
el Miembro o la persona interesada que las haya presentado, y tomará en cuenta 
dichas observaciones escritas y los resultados de dichas conve rsaciones al ultimar la 
medida, y publicará o pondrá de otra mane ra a disposición del público, en forma 
impresa o electrónica, sus respuestas a las cuestiones significativas que planteen las observaciones que reciba, a más tardar en la fecha en que publique el reglamento 
técnico o procedimiento de evaluaci ón de la conformidad definitivo. 
9. No obstante lo dispuesto en el párrafo 10 de l artículo 2 y el párrafo 7 del artículo 5 del 
Acuerdo OTC, si a algún Miembro se le planteasen o amenazaran planteársele problemas urgentes de seguridad, sanidad, protección del medio ambiente  o seguridad nacional, dicho Miembro podrá omitir 
los trámites enumerados en el párrafo 5 según consid ere necesario, con la salvedad de que, al adoptar 
el reglamento técnico o procedimient o de evaluación de la conformidad: 
 9.1 publique el reglamento técnico o pro cedimiento de evaluación de la conformidad 
definitivo en una publicación lo antes posibl e, de modo que las personas interesadas 
de los demás Miembros pueda n conocer su contenido; 
 9.2 notifique a los demás Miembros, por conducto de la Secretaría, cuáles serán los 
productos abarcados por el reglamento técn ico o procedimiento de evaluación de la 
conformidad definitivo, indicando brevemen te el objetivo y razón de ser de la 
medida, así como la naturaleza de los problemas urgentes, y, si procede, señalando las partes del reglamento o procedimiento que en sustancia difieran de las normas internacionales pertinentes y, en el caso de una etiqueta permanente, la razón por la 
que se exige información distinta de la ab arcada por los apartados 1 a 3 del párrafo 2 
del presente Entendimiento;  TN/MA/W/93/Rev.2 
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   9.3 dará a las personas interesadas y a los demás Miembros la posibilidad de presentar 
observaciones por escrito;  mantendrá conve rsaciones sobre esas observaciones, si así 
se le solicita, con el Miembro o la pers ona interesada que las haya presentado y 
tomará en cuenta dichas observacion es escritas y los resultados de dichas 
conversaciones al decidir si modificará el reglamento o procedimiento;  y, en la fecha 
conveniente más temprana después de publicar  el reglamento técnico o procedimiento 
de evaluación de la conformidad definiti vo, publicará o pondrá de otra manera a 
disposición del público, en forma impresa o electrónica, sus respuestas a las cuestiones significativas que plant een las observaciones que reciba. 
Disposiciones finales 
10. El Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio examinará anualmente el funcionamiento y la 
aplicación del presente Entendimiento, con inclusión de la lista de productos que figura en el Anexo.  
El Comité examinará también, con arreglo a sus procedimientos, las demás novedades relativas a los 
reglamentos técnicos y procedimientos de evalua ción de la conformidad que atañan al comercio 
internacional de los textiles, las prendas de vestir, el calzado y los artículos de viaje y que revistan 
importancia para el pr esente Entendimiento.
7 
11. El Anexo del presente Entendimiento c onstituye parte integrante del mismo. 
 
                                                      
7 Queda entendido que a tal efecto, y para facilitar la transparencia, el intercambio de información y las 
deliberaciones entre los Miembros, la Secretaría de la OM C elaborará un informe anua l de las notificaciones que 
haya recibido en relación con el etiquetado de los textiles, las prendas de vestir, el calzado y los artículos 
de viaje. TN/MA/W/93/Rev.2 
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  ANEXO 
TEXTILES, PRENDAS DE VESTIR, CALZADO Y ARTÍCULOS 
DE VIAJE SUJETOS AL ENTENDIMIENTO 
1. Con respecto a los textiles, las prendas de v estir y el calzado, el presente Entendimiento 
abarcará todos los productos enumerados en lo s capítulos 50 a 65 del Sistema Armonizado de 
Designación y Codificación de Mercancías (SA), salvo los siguientes: 
Código del SA
 Designación del producto  
5001-5003 Fibra de seda 
5101-5104 Fibra de lana 
5201-5203 Fibra de algodón 
5301-5305 Otras fibras vegetales 
6506.10 Cascos de seguridad (por ej emplo cascos para motociclistas) 
6506.91 Sombreros y tocados de caucho o plástico 
6506.99 Sombreros y tocados de peleterí a natural y demás sombreros y tocados 
6507.00 Desudadores, forros, fundas, armaduras , viseras y barboquejos (barbijos), para 
sombreros y demás tocados 
6406 Partes de calzado 
 2. Con respecto a los artículos de viaje, el pr esente Entendimiento abarcará todos los productos 
enumerados infra : 
Código del SA
 Designación del producto  
ex 3926.90 Bolsos de mano (carteras) con cuen tas, abalorios y lentejuelas, de plástico 
42.02 Baúles, maletas (valijas), maletines, in cluidos los de aseo y los portadocumentos, 
portafolios (carteras de mano), cartapacios, fundas y estuches para gafas (anteojos), 
binoculares, cámaras fotográficas o cinematográficas, instrumentos musicales o armas y continentes similares;  sacos de  viaje, sacos (bolsas) aislantes para 
alimentos y bebidas, bolsas de aseo, mochilas, bolsos de mano (carteras), bolsas para la compra, billeteras, portamonedas,  portamapas, petacas, pitilleras y bolsas 
para tabaco, bolsas para herramientas y pa ra artículos de deporte, estuches para 
frascos y botellas, estuches para joyas, polveras, estuches para orfebrería y continentes similares, de cuero natural o regenerado, hojas de plástico, materia 
textil, fibra vulcanizada o cartón, o recubi ertos totalmente o en su mayor parte con 
esas materias o papel 
 - Baúles, maletas (valijas) y maletines, in cluidos los de aseo y los portadocumentos, 
portafolios (carteras de mano), cartapacios y continentes similares: 
4202.11 Con la superficie exterior de cuero natural, cuero regenerado o cuero charolado  TN/MA/W/93/Rev.2 
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  Código del SA  Designación del producto  
4202.12 Con la superficie exterior  de plástico o materia textil 
4202.19 Los demás 
 - Bolsos de mano (carteras), incluso con bandolera o sin asas: 
4202.21 Con la superficie exterior de cuero natural, cuero regenerado o cuero charolado 
4202.22 Con la superficie exterior de  hojas de plástico o materia textil 
4202.29 Los demás 
 - Artículos de bolsillo o de bolso de mano (cartera): 
4202.31 Con la superficie exterior de cuero natural, cuero regenerado o cuero charolado 
4202.32 Con la superficie exterior de  hojas de plástico o materia textil 
4202.39 Los demás 
 - Los demás: 
4202.91 Con la superficie exterior de cuero natural, cuero regenerado o cuero charolado 
4202.92 Con la superficie exterior de  hojas de plástico o materia textil 
4202.99 Los demás ex 4602.11 Artículos de viaje, bolsos de mano y artículos tejidos planos, incluso forrados, de 
bambú 
ex 4602.12 Artículos de bols illo o de bolso, de roten 
ex 4602.12 Artículos de viaje, bolsos de mano y artículos tejidos planos, incluso forrados, de 
roten, no expresados ni comprendidos en otra parte 
ex 4602.19 Artículos de viaje, bolsos de mano y artículos tejidos planos, incluso forrados, de 
mimbre 
ex 4602.19 Artículos de bolsillo o de bolso, de hojas de palmera 
ex 4602.19 Artículos de viaje, bolsos de mano y artículos tejidos planos, incluso forrados, de 
hojas de palmera, no expresados ni  comprendidos en otra parte 
ex 4602.19 Artículos de viaje, bolsos de mano y artículos tejidos planos, incluso forrados, de 
materia trenzable, no expresados ni comprendidos en otra parte 
9605.00 Juegos o surtidos de viaje para aseo  personal, costura o limpieza del calzado o de 
prendas de vestir 
 
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