ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO   
G/C/W/667 
4 de abril de 2012 
 
 (12-1781) 
Consejo del Comercio de Mercancías Original:   inglés 
  
 
POLÍTICAS Y PRÁCTICAS DE LA ARGENTINA QUE RESTRINGEN LAS 
IMPORTACIONES:  DECLARACIÓN CONJUNTA DE AUSTRALIA, 
COREA, LOS ESTADOS UNIDOS, ISRAEL, EL JAPÓN, MÉXICO, 
NORUEGA, NUEVA ZELANDIA, PANAMÁ, SUIZA, TAILANDIA, 
EL TAIPEI CHINO, TURQUÍA Y LA UNIÓN EUROPEA 
 La siguiente declaración conjunta, pronunciada  por los Estados Unidos en nombre de las 
delegaciones de Australia, Corea, los Estados Un idos, Israel, el Japón, México, Noruega, Nueva 
Zelandia, Panamá, Suiza, Tailandia, el Taipei Chi no, Turquía y la Unión Europea en la reunión del 
Consejo del Comercio de Mercancías celebrada el 30 de marzo de 2012, se distribuye a petición de 
esas delegaciones. 
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 Deseamos expresar conjuntamente nuestra constante y creciente preocupación por la 
naturaleza de las medidas restrictivas del comercio  adoptadas por la Argentina y su aplicación, que 
están afectando negativamente a las importaciones de la Argentina procedentes de un número cada 
vez mayor de Miembros de la OMC. 
 Entre estas medidas figuran el recurso excesivamente generalizado a prescripciones en 
materia de licencias de importación no automáticas para nivelar el comercio, así como el registro y la 
aprobación previos de todas las importaciones de la Argentina. 
 Desde 2008, la Argentina ha aumentado en gr an medida la lista de productos sujetos a 
prescripciones en materia de licencias de importaci ón no automáticas.  En la actualidad, se exigen 
licencias de importación para aproximadamente 600 líneas arancelarias al nivel de 8 dígitos de la lista 
de productos no agrícolas de la Argentina.  Los pr oductos afectados son, entre otros, los ordenadores 
portátiles, los electrodomésticos, los aparatos de ai re acondicionado, los tractores, la maquinaria y las 
herramientas, los automóviles y sus partes, los plást icos, los productos químicos, los neumáticos, los 
juguetes, el calzado, los textiles y las prendas de v estir, el equipaje, las bicicletas y los productos de 
papel. 
 Una prescripción en materia de licencias no automáticas es incompatible con la OMC a 
menos que sea necesaria para aplicar medidas im puestas de conformidad con las normas pertinentes 
de la OMC y que no tenga efectos de restricción o di storsión del comercio en las importaciones aparte 
de los causados por la restricción en sí.  La prescripción en materia de licencias no automáticas debe cumplir todas las disposiciones pertinentes del Ac uerdo sobre Procedimientos  p a r a  e l  T r á m i t e  d e  
Licencias de Importación, incluido un plazo máximo de tramitación de 60 días. 
 Las empresas de muchos de los Miembros que apoyan esta declaración informan de que el 
régimen de licencias de importación no automáticas de  la Argentina tiene un efecto de restricción del 
comercio, y de que hay prolongados retrasos en la expedición de licencias de importación.  Muchas G/C/W/667 
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  empresas han notificado períodos de espera de hasta seis meses o más.  En algunos casos, 
simplemente se deniegan las licencias de importación a las empresas, sin justificación ni explicación. 
 La falta de transparencia en la aplicación y administración del régimen de licencias de 
importación de la Argentina causa una profunda incertidumbre a los exportadores actuales y a los posibles exportadores a la Argentina, así como a los inversores en ese país. 
 En enero de 2012, la Argentina anunció una norma tiva que entró en vigor el 1° de febrero y 
que requería el registro previo, el examen y la ap robación de todas y cada una de las transacciones de 
importación.  Esta normativa está causando grandes retrasos y ocasionando elevados costos a muchos 
de los exportadores de los Miembros que apoyan esta declaración. 
 Al parecer, este nuevo sistema funciona como un régimen que de facto  restringe las 
importaciones de todos los productos. 
 En declaraciones públicas del Gobierno, la Argentina ha dejado claro que ha adoptado 
también una política informal de "nivelación del co mercio", según la cual las empresas que deseen 
importar productos deben convenir en exportar, dólar por dólar, mercancías por un valor igual o 
superior o establecer instalaciones de producción en la Argentina. 
 Muchas empresas han comunicado que han recibido llamadas telefónicas de funcionarios 
públicos argentinos en las que se les informa de  que deben aceptar esos compromisos de nivelación 
del comercio antes de recibir la autorización para importar mercancías. 
 El sitio Web del Ministerio de Industria est á repleto de comunicados de prensa que anuncian 
estos acuerdos de nivelación del comercio y producción nacional.  Esos acuerdos abarcan a 
fabricantes de automóviles muy conocidos que acep tan exportar productos tales como vino, aceite de 
oliva y harina de soja, y exigen a empresas en di versos sectores que se dediquen a la producción en la 
Argentina sin considerar los aspectos económicos de tal acción. 
 La Argentina puede alegar que las empresas contraen estos acuerdos voluntariamente, pero 
muchos de los Miembros que apoyan esta declarac ión comparten la preocupación de que no sea así. 
 No tenemos conocimiento de ninguna directiva ni resolución oficial en la que se establezcan 
estos requisitos de nivelación del co mercio o de inversión.  Sin emba rgo, en la prensa argentina se han 
publicado citas de funcionarios gubernamentales de a lto nivel que dicen claramente que el objetivo de 
estos requisitos es mejorar la balanza comercial mediante la restricción de las importaciones y la promoción de las exportaciones. 
 Muchos de los Miembros que apoyan esta declaración conjunta hoy han planteado 
anteriormente preocupaciones por las medidas cada vez más proteccionistas de la Argentina, tanto a 
nivel bilateral como multilateral, desde 2008,  cuando la Argentina empezó a aumentar 
progresivamente el número de productos sujeto s a prescripciones en materia de licencias de 
importación no automáticas. 
 Se han planteado preocupaciones y se han formulado preguntas a la Argentina en el Comité 
de Licencias de Importación, en el Comité de Agricultura y en este Consejo.  Sin embargo, la 
Argentina no ha respondido adecuadamente a las pr eocupaciones ni a las preguntas de los Miembros. 
 De hecho, en lugar de eliminar estas medidas y prácticas que restringen las importaciones, la 
Argentina ha introducido nuevas medidas y las ya  existentes son cada vez más problemáticas para 
nuestros exportadores.  G/C/W/667 
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   Las medidas y prácticas que restringen la importación establecidas por la Argentina son 
inadecuadas para cualquier Miembro de la OMC, y en  particular para un miembro del G-20 que se ha 
comprometido a abstenerse de imponer nuevos obstáculo s al comercio y la inversión.  A la luz del 
objetivo común de hacer todos los esfuerzos pos ibles para sostener el crecimiento económico 
mundial, las medidas de la Argentina, que claramen te limitan las perspectiv as de crecimiento del 
comercio, son especial mente inquietantes. 
 Nosotros, los Miembros que apoyamos esta declaración conjunta, solicitamos que la 
Argentina adopte medidas inmediatas para responder a las preocupaciones que hemos planteado hoy y 
que muchos Miembros han planteado en el pasado, suprimiendo o derogando estas medidas y 
prácticas que restringen las importaciones. 
 Si, por el contrario, a pesar de las preocupaciones descritas supra , la Argentina siguiera 
manteniendo estas medidas y prácticas restrictivas, la Argentina debería presentar una explicación 
escrita detallada de la razón por la que, a su juic io, estas medidas y prácticas son compatibles con las 
normas de la OMC.  Los Miembros se reservan el  derecho a seguir adelante con esta cuestión. 
 
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