. /.   ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  TN/MA/W/134 
28 de enero de 2010 
 
 (10-0406) 
Grupo de Negociación sobre  
el Acceso a los Mercados Original:   inglés 
 
 
 
ACCESO A LOS MERCADOS PARA LOS PRODUCTOS NO AGRÍCOLAS 
Respuestas de los copatrocinadores a las preguntas formuladas por el Japón  
acerca del "Entendimiento relativo a la  interpretación del Acuerdo sobre  
Obstáculos Técnicos al Comercio con respecto al etiquetado  
de los textiles, las prendas de vestir, el calzado  
y los artículos de viaje " 
 
Comunicación de los Estados Unidos, Maur icio, Sri Lanka y la Unión Europea, 
  
 La siguiente comunicación, de fecha 27 de en ero de 2010, se distribuye a petición de las 
delegaciones de los Estados Unidos, de Mauric io, de Sri Lanka y de la Unión Europea. 
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Alcance de las prescripciones en materia de información (párrafo 2
) 
1. ¿Por qué se escogieron específicamente los elemen tos enumerados en el párrafo 2, entre ellos 
"el país de origen" y "las instrucciones para el cu idado", como menos restrictivos del comercio?  
¿Cómo se puede justificar la compatibilidad de eso s elementos con la cond ición enunciada en el 
párrafo 2 del artículo 2 del Acuerdo OTC:  los imperativos de la segur idad nacional;  la prevención de 
prácticas que puedan inducir a error;  la protección de  la salud o seguridad humanas, de la vida o la 
salud animal o vegetal, o del medio ambiente? 
 Respuesta de los copatrocinadores :  Los elementos enumerados en el párrafo 2 son el 
resultado de extensas consultas con la rama de pr oducción.  Durante esas consultas se indicó que las 
prescripciones para que se incluyera la información especificada en el párrafo 2 eran los tipos de 
prescripciones de etiquetado más extendidos en todo de l mundo para los textiles, las prendas de vestir, 
el calzado y los artículos de viaje, según proceda.   El párrafo 2 del ar tículo 2 del Acuerdo OTC 
contiene una lista no exhaustiva de  objetivos legítimos.  Por cons iguiente, un Miembro puede exigir 
que figure determinada información en  una etiqueta para cumplir uno de  los objetivos enumerados en 
el párrafo 2 del artículo 2, o cualquier otro objeti vo legítimo.  El párrafo 2 no aborda las razones que 
podría tener un Miembro para exigir que se incluya determinada información en  una etiqueta, ni los 
objetivos que podrían conducirle a ello.  Dicho est o, la prescripción de que figure el contenido en 
fibras en las etiquetas de las prendas de vestir, por poner un ejemplo, podría servir para proteger a los 
consumidores que sean alérgicos a determinados materiales, o impedir que los consumidores se 
sientan engañados acerca de la calidad o la  naturaleza de la prenda que compran. 
2. ¿Cómo asegurarse de que no se prejuzgue que las prescripciones sobre la información que 
debe figurar en las etiquetas distintas de las enumeradas en el párrafo 2 restringen el comercio? TN/MA/W/134 
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   Respuesta de los patrocinadores :  Independientemente del párrafo 2, los Miembros que 
exijan que en las etiquetas figuren los tipos de in formación mencionados en el párrafo 2 (o cualquier 
otro tipo de información) deben asegurarse de que  sus prescripciones no sean incompatibles con el 
párrafo 2 del artículo 2 del Acuerdo OTC, es d ecir, que esas prescripciones no deben restringir el 
comercio más de lo necesario para alcanzar un objetivo legítimo.  Como indicamos en nuestras 
respuestas a las preguntas frecuentes (documento TN/MA/W/114), el párrafo 2 sólo establece una 
presunción de que la prescripción de que se incluya en una etiqueta la información especificada en él 
no restringe el comercio más de lo necesario.  No  obstante, esa presunción se puede impugnar, por 
ejemplo demostrando que la prescripción no es necesaria para alcanzar el objetivo legítimo del Miembro.  En virtud del párrafo 2 se presumirí a que la prescripción de que figure determinada 
información en una etiqueta no restringe el comerc io más de lo necesario en el sentido del párrafo 2 
del artículo 2 del Acuerdo OTC, pero esto no obsta  para que la prescripción de que se incluya otra 
información pueda, de la misma manera, no restringir  el comercio más de lo necesario en el sentido 
del párrafo 2 del artículo 2.  Subr ayamos que la principal diferencia es que esa otra información no se 
beneficia de tal presunción. 
Presunción a reserva de impugnación (párrafos 2 y 5
) 
 ¿Podrían confirmar si es correcto interpre tar que el derecho de cualquier Miembro a 
establecer, a su discreción, sistemas nacionales de etiquetado no se ve menoscabado, entre otras cosas 
al no estar obligado a establecer prescripciones que  exijan incluir en las etiquetas la información 
especificada en el párrafo 2? 
 Respuesta de los copatrocinadores :  Es cierto que nada en la propuesta obliga a los 
Miembros a exigir que la información enumerada en el párrafo 2 figure en las etiquetas. 
Consideración favorable de las etiquetas no permanentes (párrafo 3 ) 
 ¿El trato desigual previsto en la propuesta para  las etiquetas permanentes y no permanentes en 
lo que respecta al efecto jurídico se opone a la tendencia actual de las políticas de consumo, que se 
inclinan a favor de las etiquetas permanentes? 
 Respuesta de los copatrocinadores :  Este párrafo simplemente pide a los Miembros que 
"consideren favorablemente" la posibilidad de utili zar etiquetas no permanentes;  no prescribe que los 
Miembros exijan etiquetas no permanentes en lugar de permanentes.  Véase el compendio relativo a la propuesta sobre los textiles, las prendas de vestir , el calzado y los artículos de viaje (documento 
TN/MA/W/123), que contiene respu estas a las preguntas formuladas por la República de Corea y por 
Nueva Zelandia en relación con la cuestión de la  "consideración favorable".  Por otra parte, no 
tenemos conocimiento de ningún est udio que muestre que los consumi dores prefieran las etiquetas 
permanentes.  Las ramas de producción de nuestros países indican que el etiquetado no permanente facilita el comercio y contribuye a asegurar que los consumidores reciban los productos a un coste 
razonable y oportunamente.  Los distintos Miembros  exigen conjuntos diferentes de información en 
las etiquetas, lo que incluye la información que debe  darse en una etiqueta permanente y lo que puede 
figurar en una etiqueta adhesiva o en una etiqueta  colgante.  Esta dinámica suele causar problemas y 
aumentar los costos de los exportadores, en particul ar cuando se cambia el destino en mitad de la 
expedición.  Coser o fijar de otro  modo una etiqueta de forma perm anente al principio sólo cuesta 
unos céntimos, pero retirar la etiqueta original y coser una nueva debido a una nueva prescripción o a 
un cambio de destino puede costar hasta un dólar por prenda.  Además, los exportadores hacen frente 
a costos administrativos y de manipulación adicionales, a demoras y a posibles penalizaciones por 
llevar la prenda una etiqueta que no conviene.  Estos costos adicionales repercuten en el cliente. 
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