ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/VAL/N/2/SAU/1 
8 de enero de 2007 
 
 (07-0060) 
Comité de Valoración en Aduana Original:   inglés 
  
 
INFORMACIÓN RELATIVA A LA APLICACIÓN Y ADMINISTRACIÓN 
DEL ACUERDO SOBRE VALORACIÓN EN ADUANA  
 
Lista de cuestiones
 
 
ARABIA SAUDITA 
  
 La siguiente comunicación, de fecha 3 de oct ubre de 2006, se distribuye a petición de la 
delegación de Arabia Saudita.  
 
_______________ 
 
 
 De conformidad con el párrafo 164 del inform e del Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de 
Arabia Saudita a la OMC, se promulgó un Decreto Ministerial Nº 1207, de fecha 9/5/1425 AH, correspondiente al 26/6/2004 AD, sobre los Principi os para la determinación del valor a efectos 
aduaneros basado en el Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC.  El Decreto se publicó en el 
Boletín Oficial, y se autorizó debidamente a t odos los puertos aduaneros a que lo aplicasen al 
determinar el valor en aduana de las importaciones, con efecto a partir de la fecha de la adhesión de 
Arabia Saudita a la OMC.  
1. Cuestiones concernientes al artículo 1:  
 
a) Ventas entre personas vinculadas: 
 
i) ¿Son objeto de disposiciones especia les las ventas entre personas vinculadas?  
 
 En caso de que se sospeche que en el prec io de las mercancías importadas ha influido la 
vinculación entre el importador y el vendedor,  dicho caso se aborda rá con arreglo a las 
cláusulas II.5 y IV.A.4 del Decreto Ministeria l Nº 1207, de fecha 9/5/1425 AH, correspondiente 
al 26/6/2004 AD. 
 
ii) ¿Se estima que los precios entre empresas constituyen una presunción de la existencia de 
razones para considerar que los respectivos precios han sido influidos?  
 
 No se considera que la vinculación influya en "los precios de las mercancías de las empresas 
internacionales" excepto en el caso de que se le s aplique el párrafo 2 de l artículo 1, y que se 
determine debidamente que la re lación influye en el precio. 
 
iii) ¿Qué disposiciones existen para comunicar por escrito estas razones al importador que lo 
pida? (artículo 1.2 a))  
 
 En caso de que un importador solicite a las Ad uanas que le comuniquen por escrito las razones 
por las que se considera que la relación ha influi do en los respectivos prec ios, se le notificarán G/VAL/N/2/SAU/1 
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  por escrito las razones constatadas durante el escr utinio de la información proporcionada por el 
importador en relación con las circunstancias de la venta. 
 
iv) ¿Cómo se ha aplicado el artículo 1.2 b)?  
  El valor de transacción en una venta entre pers onas vinculadas es acep tado y se determina con 
arreglo a la cláusula II.A.4 del Decret o Ministerial Nº 1207 -de fecha 9/5/1425 AH, 
correspondiente al 26/6/2004 AD- que se basa en el Acuerdo sobre Valoración en Aduana, si el 
importador demuestra que dicho va lor de las mercancías importadas se aproxima mucho, en el 
mismo momento o en un momento aproximado,  a uno de los valores que se señalan a 
continuación: 
  1. el valor de transacción en las ventas de  mercancías idénticas o similares efectuadas a 
compradores no vinculados con el vendedor , para la exportación al mismo país 
importador; 
 
 2. el valor en aduana de mercancías idénti cas o similares, determinado con arreglo a la 
cláusula IV:  valor obtenido por deducción; 
  3. un valor en aduana de mercancías idénti cas o similares, determinado con arreglo a la 
cláusula VII del Decreto Ministerial, basado en el artículo 6 del Acuerdo sobre 
Valoración en Aduana (valor reconstruido). 
  Al aplicar los criterios precedentes, deberán tenerse debidamente en cuenta las diferencias 
demostradas de nivel comercial y de cantidad, lo s elementos enumerados en la cláusula IV.B 
del mismo artículo y los costos que soporte el  vendedor en las ventas a compradores con los 
que no esté vinculado, y que no soporte en  las ventas a compradores con los que tiene 
vinculación. 
  El apartado b) del párrafo 2 del artículo 1 se aplica a petición del importador y sólo con fines 
de comparación.  No podrán adoptarse valores alternativos al amparo de ese artículo. 
 
b) Si el importador acepta las mercancías averiadas, el valor se determina de la siguiente 
manera: 
  1. Si todas las mercancías del envío están averiadas, el valor de transacción no es 
aplicable, ya que el precio realmente paga do o por pagar no incluye las mercancías 
averiadas. 
  2. Si el envío ha sufrido una avería parcia l, el valor de transacción puede utilizarse para 
la parte no averiada.  Por lo que se refiere a la parte averiada, su valor se evalúa en función de su estado en la fecha de regi stro de la declaración en aduana de 
conformidad con el artículo 18 de la Ley de Aduanas Común del Consejo de 
Cooperación del Golfo (CCG). 
  Con respecto a las mercancías perdidas, no se aplica el valor de transacción ya que, 
esencialmente, esas mercancías no llegaron a su destino. 
 
 Disposiciones relativas a la valoración de mer cancías averiadas:  su valor se determina en 
función de su estado en el momento de  registrar la declaración en aduana. 
 
2. ¿Cómo se ha aplicado la disposición del artículo 4 en virtud de la cual se da al 
importador la opción de invertir el or den de aplicación de los artículos 5 y 6?   G/VAL/N/2/SAU/1 
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   El valor reconstruido (artículo 5) se aplica automáticamente antes que  el valor obtenido por 
deducción (artículo 4) si el im portador lo solicita por escrito a las Aduanas al presentar la 
declaración en aduana, de conformidad con la cláusula III.B del Decreto Ministerial.  Si el valor 
no puede determinarse por medio del método del va lor reconstruido, las me rcancías se valorarán 
utilizando el método deductivo.  Si  ello resulta imposible, el va lor se determinar á con arreglo a 
la cláusula VIII del Decreto Ministerial. 
 
3. ¿Cómo se ha aplicado el artículo 5.2?  
 
 En virtud de la cláusula VI.3 del Decreto Ministerial mencionado supra , y las notas que figuran 
en el Anexo Interpretativo (VI.3.1. y 2), el  valor obtenido por el método superdeductivo 
previsto en el párrafo 2 del artículo 5 del Acuer do sobre Valoración en Aduana se aplica si ni 
las mercancías importadas, ni otras mercancías  que sean idénticas o similares a ellas, se 
venden en Arabia Saudita en el mismo estado en  que son importadas.  Si el importador lo 
pide, el valor en aduana se determinará sobr e la base del precio unitario a que se venda la 
mayor cantidad total de las mercancías importad as, después de su transformación, a personas 
que no tengan vinculación, teniendo debidame nte en cuenta el valor añadido en esa 
transformación y las deducciones previstas en el apartado a) del párrafo 1 del Acuerdo sobre Valoración en Aduana. 
 
4. ¿Cómo se ha aplicado el artículo 6.2?  
 
 En virtud de la cláusula VII.2 del Decreto Ministerial mencionado supra , el párrafo 2 del 
artículo 6 del Acuerdo sobre Valoración en Ad uana se aplica de conformidad con el texto 
siguiente: 
 
  No se exigirá a una persona que resida fu era de los Estados del CCG que exhiba, para 
su examen, un documento de contabilidad o de otro tipo, o que permita el acceso a ellos, con el fin de determinar un valor r econstruido.  Sin embargo, la Administración 
de Aduanas podrá verificar en otro pa ís la información proporcionada por el 
productor de las mercancías importadas con obj eto de determinar el valor en aduana 
con arreglo a las dis posiciones de este artículo, c on la conformidad del productor, 
siempre que se notifique con suficiente an telación al gobierno del país en que se haya 
de realizar la investigación y que éste no tenga nada que objetar al respecto. 
 
5. Cuestiones concernientes al artículo 7:  
 a) ¿Qué disposiciones se han toma do para determinar el valor de conformidad con el artículo 7? 
  A fin de poner los procedimientos de valoraci ón en aduana de Arabia Saudita en conformidad 
con el artículo 7 del Acuerdo sobre Valoración en  Aduana, todo lo dispuesto en dicho artículo 
se ha incorporado a la cláusula VIII y a las notas que figuran en el Anexo Interpretativo 
(VIII.A) del Decreto Ministerial. 
 
b) ¿Qué disposición existe para  informar al importador del va lor en aduana determinado de 
acuerdo con lo dispuesto en el artículo 7? 
  Se informa al importador del valor en aduana  determinado conforme a lo dispuesto en el 
artículo 7 del Acuerdo sobre Valoración en Adua na según lo dispuesto en la cláusula VIII.C 
del Decreto Ministerial. 
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  c) ¿Se han puntualizado las prohibiciones estipuladas en el artículo 7.2? 
  Las prohibiciones relativas a la determinación del valor en aduana de  conformidad con el 
párrafo 2 del artículo 7 están debidamente es tipuladas en la cláusula VIII.B del Decreto 
Ministerial. 
 
6. ¿En qué sentido se han concretado las opciones previstas en el artículo 8.2?  En el caso 
de que se apliquen precios f.o.b., ¿se acep tan también los precios franco fábrica?  
 
 El valor en aduana de las mercancías importada s se determina sobre la base del precio c.i.f., 
en el que se tienen en cuenta los ajustes menc ionados en los párrafos 1 y 2 del artículo 1. 
 
7. ¿Dónde se publica el tipo de cambio, de conf ormidad con lo prescrito en el artículo 9.1?  
 
 Los tipos de cambio se publican en los bole tines que publican periódicamente las autoridades 
competentes de Arabia Saudita (a saber, el In stituto Monetario de Arabia Saudita (SAMA)). 
 
8. ¿Qué medidas se han tomado para garantiza r el carácter confidencial, de conformidad 
con lo prescrito en el artículo 10? 
 
 En relación con el carácter confidencial de la  información, tanto la cláusula I.3 del Decreto 
Ministerial como el artículo 51 de la Ley de Aduanas Común del CCG establecen que la 
información confidencial o que se suministre con carácter de tal a los efectos de la valoración en aduana será considerada como estrictamente confidencial y no podrá ser revelada, salvo en 
la medida en que sea necesario revelarla en el contexto de un procedimiento judicial. 
 9. Cuestiones concernientes al artículo 11: 
 
a) ¿Qué derecho de recurso tiene a su alcance el importador o cualquier otra persona?   El derecho de recurso que tiene a su alcance el importador o cualquier persona responsable 
del pago de los derechos de adua na se enuncia en la cláusula 1. 2, en la cual se establece que 
"el importador o cualquier persona responsable del pago de los derec hos de aduana puede 
oponerse a la valoración efectuada en aduana o presentar un recurso contra la misma, sin 
penalización, por los siguientes medios: 
  a. a nivel de la administración: 
  i. el Director del puerto aduanero, 
  ii. el comité de resolución de valoraciones   b. una autoridad judicial independiente (Junta de Reclamaciones)".  b) ¿Cómo se le debe informar de su  derecho a interponer otro recurso? 
 
 El importador puede informarse de su der echo a interponer otro recurso consultando el 
párrafo 2 del artículo I del Decreto Ministeria l publicado en el Nº 4.072 del Boletín Oficial 
Umm al-Qura, de fecha 23.10.1426 AH, correspondiente al 25.11.2005 AD, así como el sitio Web de las aduanas sauditas, www.customs.gov. sa.  El artículo 51 de la Ley de Aduanas 
Común del CCG establece ese derecho. 
 
10. Comunicación de información, de conformida d con lo estipulado en el artículo 12, sobre 
 la publicación de: 
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  a) Las leyes, los reglamentos y las decisiones j udiciales:  la Ley de A duanas Común del CCG se 
publicó debidamente en el Nº 3.930 del Boletín Oficial Umm al-Qura, de fecha 27.12.1423 AH, 
correspondiente al 28.2.2003 AD.  En el s itio Web de las aduanas sauditas mencionado supra  
figuran también los reglamentos y dire ctivas emitidos por las Aduanas. 
 
 En cuanto a las decisiones judi ciales, éstas se publican con arreglo al artículo 47 de la Ley de 
la Junta de Reclamaciones y en debida conf ormidad con el artículo 10 del Acuerdo sobre 
Valoración en Aduana, en el cual se establece que la información que por su naturaleza sea confidencial o que se suministre con carácter de tal no será revelada, salvo en la medida en que pueda ser necesario revelarla en el contexto de un procedimiento judicial. 
 
b) ¿Se prevé la publicación de ulteriores reglamentos?  ¿Qué asuntos abarcarán?   Con arreglo a lo dispuesto en el artículo 71  de la Ley Fundamenta l del Estado, cualquier 
reglamento o norma de aplicación nuevos serán publicados en el Boletín Oficial, y, salvo 
disposición en contrario, entrarán en vigor en  la fecha de publicación.  Además, actualmente 
no se prevé la publicación de nuevas normas. 
 
11. Cuestiones concernientes al artículo 13: 
 
 Con respecto a lo dispuesto en el artículo 13 del Acuerdo sobre Valo ración en Aduana, que 
dispone que la legislación en materia de a duanas deberá contener las circunstancias y 
condiciones en que el importador tendría derec ho a despachar sus mercancías si resultase 
necesario demorar la determinación definitiva de l valor en aduana de esas mercancías, 
sírvanse tomar nota de que en la cláusula I.A se ofrece una explicación apropiada de este 
aspecto. 
 
12. Cuestiones concernientes al artículo 16: 
 
 El artículo 1.I.2 del Reglamento de aplicación de la Ley de Aduanas Común del CCG 
establece debidamente el derecho del importa dor a obtener una aclaración por escrito del 
método utilizado para determinar el valor en a duana de sus mercancías.  La cláusula VIII.C 
del Decreto Ministerial también prevé ese derecho. 
 
13. ¿Cómo se han incorporado las Notas Interpretativas del Acuerdo?  
 
 Las Notas Interpretativas del Acuerdo sobr e Valoración en Aduana se han incorporado 
debidamente al Anexo Interpretativo del Decreto Ministerial. 
 
14. ¿Cómo se han aplicado las disposiciones de la Decisión sobre el trato de los intereses en 
 el valor en aduana de las mercancías importadas?  
 
 En virtud de la cláusula IV.C.1.e del Decr eto Ministerial y su Anexo Interpretativo, la 
Decisión 3.1 del Comité de Valoración en Adua na sobre el trato de los intereses se aplica 
debidamente, y los intereses no se in cluyen en el valor en aduana. 
 
15. En el caso de los países que aplican el párra fo 2 de la Decisión sobre la valoración de los 
soportes informáticos con software para e quipos de proceso de datos ¿cómo se han 
aplicado las disposiciones de este párrafo? 
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   Con respecto a la determinación del valor en  aduana de los soportes informáticos de 
información, la cláusula I.8 del Decreto Ministerial establece que el valor en aduana de los soportes informáticos de información como las cintas magnéticas o produc tos similares en los 
que se hayan grabado datos o software, se evaluará  sobre la base del valor de tales soportes 
únicamente con arreglo al párrafo 2 de la Decisión Nº 4.1 adoptada por el Comité de 
Valoración en Aduana de la OMC. 
  
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