RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/LIC/M/21 
26 de julio de 2005 
 
 (05-3351) 
Comité de Licencias de Importación  
  
 
ACTA DE LA REUNIÓN CELEBRADA EL 15 DE JUNIO DE 2005 
 
Presidenta:  Sra. Victoria Campeanu (Rumania
) 
  
 El Comité de Licencias de Importación celebra  su vigésima primera reunión el 15 de junio 
de 2005.  Se adopta el orden del día propuesto para la reunión, distri buido con la signatura 
WTO/AIR/2582:   
Índice
 
 
1. Cumplimiento por los Miembros de las ob ligaciones de notificación - Evolución 
desde la última reunión ........................................................................................................ ....1 
2. Notificaciones ................................................................................................................. ...........5  
i) Notificaciones de conformidad con el párrafo 4 a) del artículo 1 y/o el párrafo 2 b) 
del artículo 8 del Acuerdo (pub licaciones y legislación) ...........................................................5  
ii) Notificaciones de conformidad con el pá rrafo 3 del artículo 7 del Acuerdo 
(respuestas al Cuestionario sobre los proced imientos para el trámite de licencias de 
importación)................................................................................................................... .............6  
iii) Notificaciones de conformidad con el artículo  5 del Acuerdo (nuevos procedimientos 
para el trámite de licencias de importaci ón, modificaciones de los procedimientos 
vigentes para el trámite de licencias de importación y notificaciones inversas)........................6  
3. Otros asuntos.................................................................................................................. ...........7  
i) Preguntas formuladas por Australia a  China (mineral de hierro)............................................7  
ii) Preguntas formuladas por México a Guatemala (huevos) .........................................................7  
iii) Preguntas formuladas por los Estados Unidos...........................................................................7  
a) China (materiales de d esperdicio y desecho)..............................................................................7  
b) Indonesia (productos textiles) ................................................................................................. ....8 
c) Turquía (arroz)................................................................................................................ ............8  
iv) Fecha de la próxima reunión.................................................................................................... ..9 
4. Elección de la mesa ............................................................................................................ .......9  
 
 
1. Cumplimiento por los Miembros de las obligac iones de notificación - Evolución desde la 
última reunión 
1.1 La Presidenta  informa al Comité de que en el tiempo que media desde la última reunión se 
han recibido 35 notificaciones de conformidad con diversas disposiciones del Acuerdo sobre 
Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación (13 notificaciones de conformidad con el 
párrafo 4 a) del artículo 1 y/o 2 b) del artículo 8,  18 de conformidad con el párrafo 3 del artículo 7 
y 4 de conformidad con los párrafos 1 a 4 del artículo 5).  Hasta la f echa de esta reunión, de un total G/LIC/M/21 
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de 148 Miembros (contando por separado cada uno de  los Estados miembros de las CE), quedan 23 
que no han presentado ninguna notificación de conformi dad con el Acuerdo desde que se adhirieron a 
la OMC;  se trata de Angola, Belice, Botswana , Congo, Djibouti, Egipto, Guinea, Guinea-Bissau, 
Islas Salomón, Israel, Kuwait, Lesotho, Maur itania, Mozambique, Myanmar, Nepal, República 
Centroafricana, República Democrática del Congo, Rwanda, San Vicente y las Granadinas, Sierra 
Leona, Tanzanía y Tailandia.  Únicamente 116 Miembros han presentado notificaciones de leyes y 
reglamentos (en virtud del párrafo 4 a) del artículo 1 y/o el párrafo 2 b) del artículo 8), y un total de 
115 Miembros ha presentado respuestas al Cuestionario
1 (con arreglo al párrafo 3 del artículo 7) desde 
la entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC.  En  el caso de las notificaciones en virtud del párrafo 3 
del artículo 7, a menudo muchos Miem bros no se atienen al plazo a nual del 30 de septiembre.  Sólo 
51 Miembros han notificado nuevos procedimientos  para el trámite de licencias de importación o 
modificaciones de los procedimientos existentes (en virtud de los párrafos 1 a 4 del artículo 5);  de 
ellos, un Miembro (Papua Nueva Guinea) ha notifi cado modificaciones de los procedimientos para el 
trámite de licencias de importación sin presentar las notificaciones iniciales de legislación ni las respuestas al Cuestionario.  Aunque el párrafo 5 del artículo 5 del Acuerdo permite a los Miembros 
presentar contranotificaciones cuando un Miembro cons idere que otro Miembro no ha notificado el 
establecimiento de un procedimiento para el trámite de licencias o las modificaciones del mismo, hasta la fecha de esta reunión no se ha recibido ni nguna contranotificación de ese tipo.  El grado de 
cumplimiento de las obligaciones de notificación est ablecidas en este Acuerdo sigue siendo escaso.  
La oradora insta a todos aquellos Miembros que no  han facilitado todavía información sobre sus leyes 
y reglamentos relacionados con el trámite de li cencias de importación, que no hayan respondido al 
Cuestionario anual, o que no hayan notificado el est ablecimiento de nuevos procedimientos para el 
trámite de licencias de importación o modificaciones de los mismos desde sus anteriores notificaciones a que lo hagan sin más demora.  Los Miembros que no apliquen procedimientos para el 
trámite de licencias de importación o no tengan le yes o reglamentos relacionados con el Acuerdo 
están obligados a notificar al Comité esta circunsta ncia a fin de que los Mi embros puedan disponer de 
un panorama completo de los regímenes de licencias de todos los Miembros. 
1.2 El representante de los Estados Unidos
 dice que agradece las nuevas comunicaciones 
presentadas por los Miembros desde la última reunión,  y en particular da las gracias a los que han 
hecho una notificación por primera vez.  La notificaci ón de un sistema para el trámite de licencias de 
importación, o de su ause ncia, es fundamental para  cumplir las obligaciones del Acuerdo relativas a la 
transparencia.  Espera que la situación mejore, dado que las licencias de importación constituyen una 
fuente importante de obstáculos no arancelarios a las importaciones en muchos mercados, y la 
transparencia que se aporte a este Comité es un aspecto importante de las prescripciones del Acuerdo sobre Licencias de Importación en materia de tran sparencia.  Presentar notificaciones y responder a 
las preguntas constituyen elementos esenciales de l as obligaciones de los Miembros de la OMC.  
Constituyen una prueba fehaciente del respeto que  los Miembros se deben mutuamente y que debe 
obligarles a actuar con transparencia en la administración de sus regímenes comerciales y atender a 
las legítimas solicitudes de información sobre el acceso recíproco a los mercados.  Los Estados 
Unidos dan las gracias a la Presidenta y a la Secretaría por su continuo estímulo al cumplimiento de las obligaciones, entre otras cos as enviando recordatorios de las notificaciones a los Miembros y 
recordando a las delegaciones que han de responder a las preguntas formuladas por otros Miembros.  
Los Estados Unidos creen que gracias a estos esfuerz os ha mejorado significativamente la situación. 
1.3 La Presidenta
 dice que desde la última reunión se han distribuido varios documentos de la 
serie G/LIC/Q/- que contienen preguntas de las de legaciones acerca de lo s sistemas de licencias 
administrados por algunos Miembros.  Estos documen tos contienen preguntas de los Estados Unidos 
al Brasil (G/LIC/Q/BRA/3) y a las Comunidades Europeas (G/LIC/Q/EEC/3 y 4) y del Taipei Chino a la República Popular China (G/LIC/Q/CHN/14).  Informa al Comité de que la Secretaría ha recordado 
a estas delegaciones, así como a las de Bahrein y los Emiratos Árabes Unidos, que tienen pendientes 
respuestas a las preguntas que les han sido formuladas  en relación con sus sistemas de licencias y que 
                                                     
 
1 El cuestionario figura en el  anexo al documento G/LIC/3.  G/LIC/M/21 
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sólo Jamaica ha presentado respuestas por escrito (G/LIC/Q/JAM/2).  Pide a las delegaciones que estén en condiciones de facilitar respuestas a las preguntas planteadas desde la última reunión, o con 
anterioridad a ésta, que lo hagan en la presente re unión, teniendo en cuenta que, de conformidad con 
el procedimiento adoptado por el Comité (G/LIC /4), están obligadas a responder por escrito a las 
delegaciones que hayan formulado preguntas, con copia a la Secretaría.  Las copias de las respuestas 
recibidas por la Secretaría se publicarán en la misma serie de documentos. 
1.4 El representante de los Estados Unidos
 dice que en la reunión del Comité de septiembre 
de 2004 los Estados Unidos habían solicitado que el Brasil presentara información relativa a las 
prescripciones en materia de licencias de importaci ón impuestas a determinados productos de litio, 
con inclusión del carbonato de litio y del hidróxido de litio.  Entre otra información que solicitaban 
sus autoridades figuraba la siguiente:  ¿Cuáles son lo s criterios que rigen la solicitud y la concesión de 
las licencias de importación?  ¿En base a qué criterios se rechazan las solicitudes de estas licencias?  Los Estados Unidos han solicitado al Brasil que fa cilite información específica sobre el número de 
importaciones para las que se pidieron licencias de importación y para las que se concedieron esas licencias durante el período transcurrido desde el co mienzo del año 2000.  También se ha pedido al 
Brasil que, para el período de 2003 en adelante, facilite  estadísticas sobre el valor y el volumen de las 
importaciones de cada uno de los compuestos de litio, desglosadas por países abastecedores.  Los 
Estados Unidos señalan que no han recibido ninguna  respuesta del Brasil a estas preguntas, que se han 
distribuido en el documento G/LIC/Q/BRA/3.  En su notificación más reciente (G/LIC/N/3/BRA/4/Rev.1), el Brasil declara que mantiene un régimen de licencias para importar 
productos que puedan representar un ri esgo para la salud de las personas y los animales o para la 
preservación de los vegetales, que puedan causar da ño al medio ambiente, que estén clasificados 
como armas o fabricados con fines bélicos y que estén sujetos a contingentes no arancelarios establecidos de conformidad con los Acuerdos de la Ronda Uruguay o a contingentes arancelarios.  
Además de las respuestas a sus preguntas plantead as por escrito en el documento G/LIC/Q/BRA/3, los 
Estados Unidos han pedido al Brasil información acer ca de cuál de estos criterios se aplicaría a las 
estrictas restricciones que mantiene sobre las import aciones de carbonato de litio y de hidróxido de 
litio.  Los Estados Unidos siguen a la espera de l as explicaciones y respuestas del Brasil a los Estados 
Unidos y al Comité.  El delegado de los Estados  Unidos solicita del Brasil una indicación acerca de 
cuándo espera responder a las preguntas y cuándo esper a notificar estas restricciones al Comité de 
conformidad con la práctica de éste, y reitera el interés de su delegación en recibir respuestas 
por escrito. 
1.5 El representante del Brasil
 dice que su Gobierno se encuentra en pleno proceso de 
simplificación de su legislación.  Como se puede ver por sus notificaciones más recientes 
(G/LIC/N/1/BRA/2/Rev.1, G/LIC/N/2/BRA/2/Rev.1  y G/LIC/N/3/BRA/4/Rev.1), se ha llevado a 
cabo una reducción del número de Decretos Minister iales debido a la refundición en curso de la 
legislación brasileña.  Con respecto a la legislación  concreta por la que se interesan los Estados 
Unidos, su capital está analizando si esta notificación es necesaria de conformidad con el Acuerdo 
sobre Procedimientos para el Trámite de Licen cias de Importación.  El sistema brasileño de 
importación de carbonato de litio y de  hidróxido de litio se justifica por los posibles riesgos, y usos, 
de estos productos, incluso con fines nucleares.  A la vista de la interpretación diferente de los Estados 
Unidos, se están realizando estudios y se ha establecido en el Brasil una comisión interministerial en la que participan el Ministerio de Energía y Mi nas, el Ministerio de Ciencia y Tecnología, el 
Ministerio de Desarrollo, Industria y Comercio Exte rior, el Ministerio de Comercio Exterior, el 
Ministerio de Relaciones Exteriores y la Comisi ón Nacional de Energía Nuclear, que está debatiendo 
el asunto.  Los debates están llevando tiempo, y a ello se debe que el Brasil aún no haya podido 
facilitar las respuestas detalladas que han solicitado los Estados Unidos.  No obstante, aporta algunas 
estadísticas preliminares, mencionadas por los Esta dos Unidos en sus preguntas.  Con respecto al 
número de licencias de importación solicitadas y de licencias concedidas en el período comprendido 
entre 2000 y 2005, las cifras son las siguientes:   se concedieron 65 licencias, están todavía 
pendientes 28 licencias y sólo 24 no fueron otorgad as, lo que claramente supone una minoría de las 
solicitudes.  El volumen de las importaciones de hidróxido de litio y de carbonato de litio G/LIC/M/21 
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efectivamente realizadas ascendió a un to tal de 3.346 dólares EE.UU. en 2003 y 
a 3.281 dólares EE.UU. en 2004, equivalentes a una cuantía de 116 kg en 2003 y 135 kg en 2004. 
1.6 El representante del Taipei Chino
 recuerda al Comité las preguntas de su delegación, 
distribuidas en el documento G/LIC/Q/CHN/14, con cernientes a la notificación hecha por China en el 
documento G/LIC/N/3/CHN/2.  Señala que esa notif icación fue examinada en el Comité en 2004 pero 
que todavía suscita algunas preocupaciones expuestas en el documento G/LIC/Q/CHN/14.  Su 
delegación agradecería una aclaración por parte de China. 
1.7 El representante de China  dice que el Entendimiento relativo al procedimiento de examen de 
las notificaciones presentadas de conformidad con el Acuerdo sobre el Procedimiento para el Trámite 
de Licencias de Importación, que figura en el documento G/LIC/4, estipula que las opiniones y 
solicitudes de aclaración deberán presentarse por escrito a las delegaciones interesadas, con copia a la 
Secretaría para su información, preferentemente con una antelación de 21 días, y como mínimo de 
10 días hábiles, a la reunión en que hayan de form ularse.  Puesto que su delegación nunca ha recibido 
del Taipei Chino ninguna solicitud ni por escrito ni  en ninguna otra forma con anterioridad a la 
presente reunión, el orador cree que su delegación no tiene ninguna obligación de dar una respuesta. 
1.8 El representante del Taipei Chino  dice que las preguntas de su delegación han sido enviadas a 
la Secretaría y distribuidas a todos los Miembros en el documento G/LIC/Q/CHN/14, de fecha 24 de 
septiembre de 2004.  Su delegación estima que todo Miembro tiene el derecho legítimo de plantear 
observaciones y preguntas sobre las notificaciones de otros Miembros y que los Miembros que notifican están obligados a facilitar la aclaración ne cesaria.  El objeto de todo ello es asegurar uno de 
los principios fundamentales de la OMC, a saber, el  principio de transparencia, que redunda en el 
mejor interés de todos los Miembros.  Teniendo est o presente, el Taipei Chino lamenta que China no 
haya cumplido su obligación a este respecto. 
1.9 El representante de China
 agradece sus observaciones a la delegación del Taipei Chino y dice 
que China se atiene estrictamente al reglamento de este Comité, por lo que su posición sigue siendo la 
misma. 
1.10 El representante de Corea  solicita a la Presidenta una aclaración acerca del procedimiento 
para las preguntas y respuestas.  Entiende que el Taipei Chino ha distribuido sus preguntas a China en septiembre de 2004 en el documento G/LIC/Q/CHN/14, que figura en el orden del día de la presente 
reunión.   
1.11 La Presidenta
 dice que el representante de China, observando el reglamento, ha declarado que 
no han recibido del Taipei Chino ninguna pregunta por escrito, y que por ello no tienen la obligación 
de responder a sus preguntas.  Dice que también es cierto que estas preguntas han sido enviadas por el 
Taipei Chino con copia a la Secretaría a fin de ser  distribuidas a todos los Miembros.  Se trata de un 
problema de comunicación. 
1.12 El representante de Corea  desea saber si el documento con que cuenta el Comité para la 
presente reunión (G/LIC/Q/CHN/14), que contiene pr eguntas por escrito del Taipei Chino a China, 
tiene alguna relación con esta cuestión. 
1.13 El representante de China  agradece a Corea su interés por este procedimiento y por tratar de 
obtener una aclaración.   
1.14 El representante de los Estados Unidos  dice que en la reunión del Comité de septiembre 
de 2004 los Estados Unidos habían solicitado que las Comunidades Europeas presentaran información 
relativa a las rigurosas restricciones cuantitativas ap licadas a la importación de uranio natural y 
enriquecido, unos contingentes impuestos por medio de restricciones a la concesión de licencias 
administradas por la Agencia de abastecimiento de Euratom.  La solicitud de los Estados Unidos ha  G/LIC/M/21 
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sido distribuida en el documento G/LIC/Q/EEC/3.  Su delegación continúa a la espera de las 
explicaciones y respuestas de las CE a su solicitud de información, y pide a las CE que la ponga al día acerca de cuándo se puede esperar una respuesta por escrito. 
1.15 La representante de las Comunidades Europeas
 dice que en Bruselas se está preparando una 
respuesta por escrito a las preguntas, que se enviará muy en breve a la delegación de los Estados 
Unidos.  Señala que la política de importación con re specto al uranio natural y enriquecido en Europa 
es la establecida en el Tratado del Euratom, que pue de ser consultado junto c on la legislación conexa 
en el sitio Web de Europa.  Con respecto a la so licitud de los Estados Uni dos de una copia de la 
Declaración de Corfú, dice que se trata de un acuer do concertado en 1994 entre el Consejo y la 
Comisión de la Unión Europea y que hace referencia  a las conclusiones de los acuerdos de asociación 
y cooperación entre la Unión Europea y Rusia.  Dicha declaración se relaciona únicamente con la 
aplicación de los artículos relativos al comercio de materiales nucleares entre la Unión Europea y Rusia.  Se trata de un documento interno de las instituciones europeas y por tanto no puede ser 
facilitado a terceros. 
1.16 El representante de los Estados Unidos
 da las gracias a Jamaica por su respuesta  
(G/LIC/Q/JAM/2) y dice que en una fecha ulterior presentarán las preguntas u observaciones 
adicionales que procedan. 
1.17 La Presidenta  llama la atención del Comité sobre las preguntas planteadas por los Estados 
Unidos a Bahrein y a los Emiratos Árabes Unidos, distribuidas respectivamente en los documentos 
G/LIC/Q/BHR/1 y G/LIC/Q/ARE/1, en noviembre de 2000.  Dice que, como ocurrió en la reunión de mayo de 2004, no se han distribuido las respuestas de  Bahrein y de los Emiratos Árabes Unidos a los 
Estados Unidos, en espera de aclaraciones de los do s Miembros (G/LIC/M/19, párrafo 1.16).  En la 
última reunión, celebrada en septiembre de 2004, la delegación de los Estados Unidos había instado a 
las dos delegaciones a que formali zaran las observaciones facilitadas b ilateralmente a la delegación de 
los Estados Unidos y a que las distribuyeran como documentos de la OMC en aras de la transparencia (G/LIC/M/20, párrafo 1.4). 
1.18 El representante de los Estados Unidos
 reitera el interés de su delegación en ver los 
documentos formales de los dos Miembros anteri ores y en que sus respuestas sean distribuidas 
al Comité. 
1.19 El Comité toma nota  de las respuestas y de las declaraciones formuladas. 
2. Notificaciones 
i) Notificaciones de conformidad con el párrafo 4 a) del artículo 1 y/o el párrafo 2 b) del 
artículo 8 del Acuerdo (publicaciones y legislación) 
2.1 La Presidenta  recuerda que, en virtud del párrafo 4 a) del artículo 1 y el párrafo 2 b) del 
artículo 8 y de los procedimientos acordados por el Comité, todos los Miembros están obligados a 
publicar sus leyes, reglamentos y procedimientos administrativos y a facilitar ejemplares de las 
publicaciones o leyes y reglamentos pertinentes en el  momento de su adhesión a la OMC, así como 
notificar toda modificación introducida po steriormente en esas leyes y reglamentos. 
2.2 La Presidenta  dice que el Comité cuenta para su examen con notificaciones recibidas de 
12 Miembros:  Bangladesh (G/LIC/N/1/BGD/2), el  Brasil (G/LIC/N/1/BRA/2/Rev.1), Bulgaria 
(G/LIC/N/1/BGR/2), Croacia (G/LIC/N/1/HRV/3 + Corr.1), la India (G/LIC/N/1/IND/7), Macedonia 
(G/LIC/N/1/MKD/1), México (G/LIC/N/1/MEX/1),  Marruecos (G/LIC/N/1/MAR/1/Add.2), el Perú 
(G/LIC/N/1/PER/2/Rev.1), la República Popular China (G/LIC/N/1/CHN/4), Singapur 
G/LIC/N/1/SGP/4) y el Taipei Chino  (G/LIC/N/1/TPKM/5 y 6). G/LIC/M/21 
Página 6  
 
2.3 El Comité toma nota
 de las notificaciones. 
ii) Notificaciones de conformidad con el párrafo 3 del artículo 7 del Acuerdo (respuestas al 
Cuestionario sobre los procedimientos para el trámite de licencias de importación) 
2.4 La Presidenta  dice que el Comité tiene ante sí notificaciones recibidas de 16 Miembros:  
Bangladesh (G/LIC/N/3/BGD/2), el Brasil (G/LIC/N/3/BRA/4/Rev.1), Bulgaria 
(G/LIC/N/3/BGR/2/Add.1), el Camerún  (G/LIC/N/3 /CMR/1), Croacia (G/LIC/N/3/HRV/3), Georgia 
(G/LIC/N/3/GEO/2), Hong Kong, China (G/LIC/N /3/HKG/8), Islandia (G/LIC/N/3/ISL/3), Macao, 
China (G/LIC/N/3/MAC/7), México (G/LIC/N/3 /MEX/1), Marruecos (G/LIC/N/3/MAR/4), Omán 
(G/LIC/N/3/OMN/2), el Perú (G/LIC/N/3/PER/3/R ev.1), Qatar (G/LIC/N/3/QAT/2), la República 
Popular China (G/LIC/N/3/CHN/3) y Túnez (G/LIC/N/3/TUN/3/Add.4).  
2.5 El representante de los Estados Unidos  solicita notificaciones actualizadas a dos Miembros, 
Malasia y Venezuela.  Los Estados Unidos obser van que Malasia no ha presentado al Comité su 
notificación anual sobre procedimientos para el trám ite de licencias de importación desde su primera 
notificación, presentada en 1997.  Solicita que Malasi a actualice sus respuestas al Cuestionario anual 
prestando especial atención a los productos que requier en licencias de importación, en concreto los 
vehículos automóviles, el material de construcción y los productos de papel y madera.  Con respecto a 
Venezuela, los exportadores estadounidenses han com unicado a sus autoridades que Venezuela exige 
licencia para importar patatas, cebollas, huevos fer tilizados, pollos de un día y productos de la carne.  
Su delegación ha formulado observaciones y plant eado preguntas acerca de estas restricciones en el 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la  OMC y está esperando la respuesta de Venezuela 
en ese órgano.  No obstante, como estas medidas co merciales son por su naturaleza misma, requisitos 
de importación, y dado que los Estados Unidos no  creen que estén abarcadas por las notificaciones 
recibidas de Venezuela, los Estados Unidos esper an que estos requisitos y los procedimientos de 
administración de los mismos, sean también notificados al Comité de Licencias de Importación. 
2.6 El Comité toma nota  de las respuestas y de la declaración formulada. 
iii) Notificaciones de conformidad con el artículo 5 del Acuerdo (nuevos procedimientos para el 
trámite de licencias de importación, modificac iones de los procedimientos vigentes para el 
trámite de licencias de impor tación y notificaciones inversas) 
2.7 La Presidenta  recuerda que, en virtud de los párrafos 1 a 4 del artículo 5, los Miembros que 
establezcan procedimientos para el trámite de licencias de importación o introduzcan modificaciones en esos procedimientos deben notificarlo al Comité  en los 60 días siguientes a la publicación de esos 
procedimientos.  En el párrafo 2 del artículo 5 se enumera la información que ha de incluirse en esas 
notificaciones.  Los Miembros también deben presenta r ejemplares de las publicaciones en las que se 
dé a conocer la información requerida en el párrafo 4 del artículo 1.  Por otra parte, el párrafo 5 del 
artículo 5 prevé la posibilidad de presentar contra notificaciones si un Miembro considera que otro 
Miembro no ha notificado el establecimiento de un procedimiento para el trámite de licencias o las 
modificaciones del mismo de conformidad con las di sposiciones de los párrafos 1 a 3 del artículo 5. 
2.8 La Presidenta
 dice que se recibieron de tres Miembros notificaciones con arreglo a esta 
disposición:  el Brasil (G/LIC/N/2/BRA/2/Rev.1),  Singapur (G/LIC/N/2/SGP/3) y el Taipei Chino 
(G/LIC/N/2/TPKM/3 y 4).  Además, con posteriori dad a la publicación del aerograma se recibió una 
notificación de Jordania, que será examinada en la próxima reunión. 
2.9 El Comité toma nota  de las notificaciones.    G/LIC/M/21 
 Página 7 
 
 
3. Otros asuntos 
i) Preguntas formuladas por Australia a  China (mineral de hierro) 
3.1 El representante de Australia  señala que el 1º de marzo de  2005 China adoptó un régimen de 
licencias de importación para el minera l de hierro, que había de entrar en  vigor el 1º de mayo de 2005.  
Australia desea cerciorarse de que este régimen no afectará al comercio internacional del mineral de 
hierro. Consciente de las obligaciones derivadas del artículo 5 del Acuerdo de notificar al Comité las 
modificaciones de los procedimientos para el trámite  de licencias de importación, Australia pregunta a 
China cuándo se propone notificar formalmente su  nuevo régimen de licencias;  cuáles son los 
objetivos de éste;  y qué repercusión tendrá en lo s importadores.  Aunque el orador es consciente de 
que probablemente la delegación de China no esté preparada para responder en la presente reunión, 
informa al Comité de que su dele gación ha planteado bilateralmente  algunas preguntas a la delegación 
de China y de que dará seguimiento de manera bila teral a esta cuestión.  En la presente reunión, su 
principal preocupación es hacer constar su interés por este asunto. 
3.2 El representante de China  dice que su capital está dispuest a a examinar las preguntas que ha 
recibido justo antes de la reunión y que a China le gu staría tratar de resolver esta cuestión de manera 
bilateral con Australia. 
ii) Preguntas formuladas por México a Guatemala (huevos) 
3.3 El representante de México  informa al Comité de que su delegación ha planteado las 
siguientes preguntas a Guatemala con respecto a sus licencias no automáticas para la importación de 
huevos, que no guardan relación con medidas sanita rias y fitosanitarias.  Su delegación solicita a 
Guatemala que explique los procedimientos y re quisitos necesarios para obtener estas licencias no 
automáticas;  cuáles son las disposiciones internas, l as leyes, los decretos o los reglamentos en los que 
Guatemala ha basado la aplicación de esta medida y su fecha de publicación;  y la fecha en la que 
notificaron esta medida al Comité.   
iii) Preguntas formuladas por los Estados Unidos 
a) China (materiales de desperdicio y desecho) 
3.4 El representante de los Estados Unidos  dice que en diciembre de 2003 la Administración de 
Supervisión de la Calidad, Inspección y Cuarentena (AQSIQ) de China publicó un aviso por el que se 
prescribía el registro de todos los proveedores extr anjeros de materiales de desperdicio y desecho para 
el 1º de julio de 2004.  Posteriormente, China pro rrogó al 1º de agosto de 2004 el plazo para dicho 
registro.  Aunque las normas detalladas de regi stro y calificación no se publicaron hasta mayo 
de 2004, a las empresas que incumplieron el plazo  de solicitud se les prohibió importar en China 
materiales de desperdicio y desecho.  China ha ap robado aproximadamente el 87 por ciento de todas 
las solicitudes recibidas y ha anunciado que en seis meses se permitirá a las empresas que no han 
recibido la autorización volver a presentar la soli citud.  No obstante, China no ha reabierto 
formalmente hasta la fecha el proceso de registro.  Se puede considerar que estas normas y procedimientos constituyen un requisito de facto  en materia de licencias de importación que, en su 
forma actual, limita el acceso de nuevos proveedor es al mercado de China.  Los Estados Unidos 
solicitan a China que aclare cuándo reabrirá formalment e el proceso de registro para los materiales de 
desperdicio y desecho.  Dice que presentará esta pregunta por escrito
2 y que espera recibir en su 
debido momento una respuesta por escrito de China. 
3.5 El representante de China  dice que este asunto será examinado en su capital y que agradecería 
recibir las preguntas por escrito. 
                                                      
2 Distribuida en el documento G/LIC/Q/CHN/15. G/LIC/M/21 
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b) Indonesia (productos textiles) 
3.6 El representante de los Estados Unidos
 recuerda que en las reuniones del Comité de octubre 
de 2003 y mayo de 2004 su delegación solicitó que Indonesia presentara información acerca de las 
prescripciones en materia de licencias de impor tación para determinados  productos textiles que 
contenía el Decreto Nº 732 de 2002.  Estas preguntas fueron distribuidas en los documentos 
G/LIC/Q/IDN/1 y G/LIC/Q/IDN/3.  Los Estados Uni dos agradecen las respuestas de Indonesia, que se 
encuentran en los documentos G/LIC/Q/IDN/2 y A dd.1 y G/LIC/Q/IDN/5.  No obstante, de estas 
respuestas y de las respuestas a preguntas similares de Australia en los documentos G/LIC/Q/IDN/6 y 
G/LIC/Q/IDN/6/Add.1 se desprende que el objeto princi pal de las restricciones es la protección de la 
producción nacional.  A los Estados Unidos les sigue  preocupando que la utilización de un régimen de 
licencias no automático, en tanto que forma de facto  de reglamentación de las importaciones, no es 
compatible con los compromisos de Indonesia en la OMC, y que la prescripción de licencias de 
importación establecida por el Decreto continúa rest ringiendo y distorsionando el comercio.  Entre las 
preocupaciones concretas de sus autoridades figuran las siguientes.  Primero, restringir el uso de 
determinados tejidos importados así como las pers onas que los pueden importar les parece equivalente 
a que sólo estén autorizados a importar determina dos tejidos los productores locales autorizados de 
prendas de vestir o textiles.  Además, tales teji dos importados sólo pueden utilizarse en tanto que 
insumos para la obtención de otros productos y no pu eden ser vendidos ni transferidos de otro modo 
en el mercado de Indonesia.  Se gundo, a los Estados Unidos les preo cupa la disposición que prescribe 
que los importadores autorizados recaben la aprobaci ón del Ministerio de Industria y Comercio tanto 
del volumen como del calendario de las importaciones.  Al parecer, dicha autorización no se otorga de 
manera automática.  La tercera preocupación es el  requisito de que los importadores presenten al 
Ministerio de Industria y Comercio un informe mensual en el que se desglose cada importación de 
tejidos por fecha, destino, cantidad, precio, derec ho aplicado y país de origen.  La no presentación de 
dicho informe tiene como consecuencia que se suspe nderá el proceso de autorización de las licencias 
de importación en cuestión.  Los Estados Unidos se preguntan si es necesario este requisito y si la 
sanción por su incumplimiento debe ser tan dura.  Los Estados Unidos solic itan que el Gobierno de 
Indonesia o bien elimine o bien modifique su actual régimen de licencias a fin de atender a estas preocupaciones.  Los Estados Unidos esperan cola borar con Indonesia para lograr este objetivo. 
3.7 El representante de Indonesia
 dice que su delegación todavía está estudiando la 
reglamentación de los productos textiles y que solic itará a su capital que cuanto antes obtenga la 
información del Departamento de In dustria y el Departamento de Come rcio con el fin de remitirla a 
los Estados Unidos. 
c) Turquía (arroz) 
3.8 El representante de los Estados Unidos  dice que sus autoridades han observado que el 27 de 
abril, el 27 de agosto y el 8 de septiembre de 2004 Turquía ha publicado modificaciones a las 
prescripciones en materia de licencias de importación de arroz en su Gaceta Oficial.  Ninguno de estos 
cambios ha sido notificado al Comité de Licencias de Importación como lo prescribe el artículo 5 del 
Acuerdo.  Los productores de los Estados Unidos si guen teniendo problemas para  obtener permisos de 
importación de arroz, lo que ha supuesto un obstáculo significativo a las exportaciones estadounidenses. Los Estados Unidos han plant eado en varias ocasiones la cuestión de las 
restricciones de Turquía en el ámbito de las licencias de importación, restricciones que suscitan serias preocupaciones en la OMC.  Turquía debería rea nudar el otorgamiento de licencias de importación a 
lo largo del año a todos los importadores de arroz, si n exigir la compra de arroz nacional, y velar por 
que sus prácticas en materia de licencias de import ación sean plenamente transparentes.  Los Estados 
Unidos también solicitan que Turquía presente las debidas notificaciones de su régimen de licencias de importación de arroz y otros productos agríco las y que actualice sus respuestas al Cuestionario 
anual sobre procedimientos en materia de licenci as de importación de manera que abarquen estos 
productos.  Su delegación agradecería una declaraci ón formal al Comité en la presente reunión que 
confirme la intención de Turquía de hacerlo con prontitud.  Los Estados Unidos se reservan todos sus  G/LIC/M/21 
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derechos en virtud de los Acuerdos de la OMC.   Su delegación presentará estas observaciones por 
escrito a la delegación de Turquía.3 
iv) Fecha de la próxima reunión  
3.9 La Presidenta  recuerda a los Miembros que la Secretaría ha reservado provisionalmente el 
día 28 de septiembre de 2005 para la  próxima reunión del Comité, en la  inteligencia de que, en caso 
necesario, se convocarán reuniones adicionales.  Adem ás, recuerda a los Miembros que en esa reunión 
se llevará a cabo el cuarto examen de China de conformidad con la sección 18 de su Protocolo de 
Adhesión. 
3.10 El Comité toma nota  de lo anterior. 
4. Elección de la mesa 
4.1 El Comité elige  por aclamación Presidenta del Comité a la Sra. Pamela Cooper (Canadá), que 
permanecerá en funciones hasta el término de la  primera reunión de 2006, de conformidad con el 
artículo 12 del Reglamento del Comité (G/L/147).  Elige  asimismo por aclamación Vicepresidente al 
Sr. Peter Govindasamy (Singapur). 
__________ 
 
  
                                                     
 
3 Distribuidas en el documento G/LIC/Q/TUR/3.