ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO   
G/SPS/GEN/121/Add.14 
7 de octubre de 2011 
 (11-4872) 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias  
  
 
SOLICITANTES DE LA CONDICIÓN DE OBSERVADOR 
 
Nota de la Secretaría
1 
 
Addendum 
  1. El 13 de septiembre de 2011 se recibió una solic itud de la condición de observador en el 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (" Comité MSF") presentada por la Unión Africana 
(UA).  Se resume a continuación la info rmación del sitio Web oficial de la UA. 
1. Miembros (54) 
                                                      
1 El presente documento ha sido preparado por la Secretaría bajo su propia responsabilidad y no 
prejuzga las posiciones de los Miembros ni los derechos y obligaciones que les corresponden en el marco de la 
OMC. Angola 
Argelia Benin Botswana Burkina Faso 
Burundi 
Camerún Cape Verde Chad Comoras 
Congo, Rep. de 
Cote d'Ivoire Djibouti Egipto Eritrea Etiopía 
Gabón 
Gambia Ghana Guinea Guinea Ecuatorial 
Guinea-Bissau 
Kenya Lesotho Liberia Libia Madagascar 
Malawi Malí Mauricio Mauritania 
Mozambique 
Namibia Níger Nigeria Rep. Dem. del Congo 
República Árabe Saharaui 
República Centroafricana Rwanda Santo Tomé Senegal Seychelles 
Sierra Leona 
Somalia Sudáfrica Sudán Sudán del Sur 
Tanzanía 
Túnez Uganda Zambia Zimbabwe
 
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  2. Mandato, alcance y campo de actividad 
2. La Cumbre de Lomé (Togo) firmó el Acto de Constitución de la Unión Africana en el 
año 2000 y la UA entró en funciones en 2001 con los siguientes objetivos: 
 Acelerar la integración política y socieconóm ica del continente y fomentar y defender 
las posiciones comunes de África en cuestion es de interés para el continente y su 
población. 
 Fomentar la cooperación internacional, tomando debidamente en consideración la 
Carta de las Naciones Unidas y la Declaración Universal de los Derechos Humanos. 
 Establecer las condiciones necesarias para que  el continente pueda asumir la función 
que le corresponde en la economía mundia l y en las negociaciones internacionales. 
 Fomentar el desarrollo sostenible en los pl anos económico, social y cultural, así como 
la integración de las economías africanas. 
 Fomentar la cooperación en todas las esferas de la actividad humana para elevar el 
nivel de vida de la población africana. 
 Coordinar y armonizar las políticas entre las Comunidades Económicas Regionales 
existentes y futuras para conseguir grad ualmente los objetivos de la Unión. 
 Apoyar el desarrollo del continente, foment ando la investigación en todas las esferas, 
en particular la ciencia y la tecnología. 
 Colaborar con los interlocutores internaci onales pertinentes para erradicar las 
enfermedades que se pueden prevenir y mejora r los niveles de salud en el continente. 
El objetivo final de la UA es permitir que todos lo s Estados miembros adopten posiciones coordinadas 
en cuestiones de interés común para el continente  en los foros internacionales y defender eficazmente 
los intereses de África. 
3. La UA tiene la condición de observador en el C odex, la CIPF y la OIE, y puede obtener la 
condición de observador ad hoc  en el Comité de Comercio y Desarrollo de la OMC por decisión de 
cada reunión. 
4. La condición de observador en el Comité SPS de  la OMC permitiría a la Comisión de la UA 
apoyar y orientar eficazmente a los Estados miembros participantes y a las Comunidades Económicas 
Regionales (CER) de África en los asuntos del Com ité.  Además, la Comisión de la UA podría ejercer 
más eficazmente su función significativa de apoyo a los Estados miembros en su participación en los 
asuntos de la OMC. 
5. Mediante el proyecto de Participación de las Naciones Africanas en las Organizaciones 
Internacionales de Normalización en la esfera de las MSF (PANSPSO), la Comisión de la UA está 
apoyando a las CER para que obtengan la condición de observador, no sólo en la OMC sino también 
en la OIE, la CAC y la CIPF.  Por tanto, sería  apropiado que la Comisión de la UA tuviera una 
participación efectiva en todos esos foros. 
6. La UA, a través de su Oficina Interafricana de Recursos Animales (AU-IBAR) y el Consejo 
Fitosanitario Interafricano de la Unión Africana (A U/IAPSC) tiene distintas actividades en la esfera 
de las medidas sanitarias y fitosanitarias.  G/SPS/GEN/121/Add.14 
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  Oficina Interafricana de Recursos Animales (AU-IBAR) 
7. Resumimos a continuación las funciones de la Oficina Interafricana de Recursos Animales 
(AU-IBAR): 
a) Mejorar la salud pública y la sanidad animal  mediante el control y, si es posible, la 
erradicación de enfermedades animales y zoonosis transfronterizas. 
b) Mejorar la gestión de los recursos animales  y la base de recursos naturales que son 
una condición de su existencia. 
c) Explorar opciones de inversión y mejorar la  competitividad de los productos animales 
de África. 
d) Contribuir a la elaboración de normas y re glamentos pertinentes y conseguir que los 
Estados miembros adhier an en mayor medida. 
e) Reforzar la capacidad institucional y apoyar el desarrollo y la armonización de 
políticas. 
f) Divulgar información y conocimientos sobre los recursos animales en los Estados 
miembros, las Comunidades Económicas Regi onales y otras instituciones pertinentes. 
g) Prestar asistencia esencial a los Estado s miembros cuando afrontan necesidades 
especiales o se encuentran en situaciones de urgencia. 
8. La AU-IBAR coordina las iniciativas de fort alecimiento de capacidad para establecer y 
aplicar normas esenciales de producción y de come rcio, pertinentes para el sector pecuario y sus 
productos, y para fortalecer las capacidades de las instituciones públicas y privadas para ejercer 
eficazmente sus funciones fundamentales, para que el  sector de recursos an imales sea un instrumento 
más eficaz de atenuación de la pobreza.  Estas in iciativas se completarán con la difusión oportuna, 
fiable y actualizada de información y conocimientos sobre los recursos animales, para apoyar la 
planificación y la toma de decisiones. 
9. La AU-IBAR ha organizado sus proyectos del plan estratégico 2010-2014 en seis programas 
estratégicos: 
 Programa 1:  Reducir el impacto de las enfe rmedades animales y las zoonosis trasfronterizas 
en el sustento y la salud pública de África. 
 Programa 2:  Fortalecer la capacidad de África para conservar y utilizar de forma sostenible 
sus recursos animales y su base de recursos naturales. 
 Programa 3:  Mejorar las oportunidades de i nversión y la competitivid ad de los productos 
animales de África. 
 Programa 4:  Fomentar la elaboración de norma s y reglamentos y conseguir que se apliquen. 
 Programa 5:  Mejorar la gestión de conocimien tos de los recursos animales para facilitar la 
toma de decisiones oportunas y bien fundamentadas. 
 Programa 6:  Facilitar el desarrollo de políti cas y de capacidades institucionales para utilizar 
más eficazmente los recursos animales de África. G/SPS/GEN/121/Add.14 
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  10. La AU-IBAR es consciente de las necesidades del trabajo en colaboración y está dispuesta a 
adoptar las soluciones más eficientes y eficaces para r ealizar los proyectos.  En  cuanto a la forma de 
proceder, los proyectos se llevarán a cabo en estrecha colaboración con las CER y los Estados miembros.  Para las cuestiones técnicas, se contará con el apoyo de asociados de primera importancia como la FAO, la OIE y la OMS cuando sea necesari o en el marco del program a de salud para todos 
"One Health". 
Consejo Fitosanitario Interafricano de la Unión Africana (AU/IAPSC) 
11. El Consejo Fitosanitario Interafricano de la  Unión Africana (AU/IAPSC) es un proyecto 
imaginado expresamente para crear sistemas de cont rol eficaces contra orga nismos nocivos de los 
vegetales y sus productos, basándose en procedimient os normalizados y en sistemas de gestión de la 
calidad, en todo el sector fitosanitario de los países de África, con el fin de mejorar el rendimiento 
agrícola y el comercio.  Se pretende fortalecer los procedimientos y normalizar la labor de los 
organismos fitosanitarios oficiales de los países a fricanos.  Su labor incluy e los siguientes aspectos: 
a) mejorar la evaluación de la capacidad fitosanitaria; 
b) fomentar la vigilancia de plagas; 
c) realizar análisis de riesgos; 
d) apoyar los laboratorios de diagnóstico e inspección fitosanitaria en los puntos de 
entrada de frontera que aplican medid as fitosanitarias generales, facilitando el 
cumplimiento de las disposiciones sanitarias y fitosanitarias y las Normas 
Internacionales de Medidas Fitosanitarias (NIMF);  y 
e) organizar la formación necesaria para que las Organizaciones Nacionales de 
Protección Fitosanitaria (ONPF) tengan un sistema más eficaz de control de plagas y 
enfermedades. 
3. Reciprocidad 
12. La Secretaría de la OMC no ha solicitado la co ndición de observador en la Unión Africana.  
Sin embargo, la Secretaría de la OMC es observador en el Comité Directivo del programa PAN-SPSO 
dirigido por la AU-IBAR. 
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