Miércoles 20 de octubre de 2010 DIARIO OFICIAL (Primera Sección)      
SECRETARIA DE MEDIO AMBIEN TE Y RECURSOS NATURALES 
RESPUESTAS a los comentarios de la consulta pública del Proyecto de Modificación de la Norma Oficial 
Mexicana PROY-NOM-013-SEMARNAT-2004, Que regula sanita riamente la importación de árboles de navidad 
naturales de las especies de los géneros Pinus y Abies; y la especie  Pseudotsuga menziesii , publicado el 8 de junio de 
2010. 
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Medio 
Ambiente y Recurs os Naturales. 
RESPUESTAS A LOS COMENTARIOS DE LA CONSULTA PU BLICA DEL PROYECTO DE MODIFICACION DE LA 
NORMA OFICIAL MEXICANA PROY-NOM-013-SEMARNAT-2 004, QUE REGULA SANITARIAMENTE LA IMPORTACION 
DE ARBOLES DE NAVIDAD NATURALES DE LAS ESPECIES DE LOS GENEROS PINUS Y ABIES; Y LA ESPECIE  
PSEUDOTSUGA MENZIESII , PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION PARA CONSULTA PUBLICA EL 
DIA 8 DE JUNIO DE 2010. 
SANDRA DENISSE HERRERA FLORES, Subsecretaria de Fomento y Normatividad Ambiental y con 
fundamento en lo dispuesto en los artículos 32 bis fraccion es I y IV de la Ley Orgánica de la Administración 
Pública Federal, 47 fracciones II y III y 51 párrafo primero, de la Ley Federal sobre Metrología y 
Normalización; 28 y 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización; 8 fracción V del 
Reglamento Interior de la Secretaría de Medio Ambi ente y Recursos Naturales, y en cumplimiento a lo 
ordenado por el Comité Consultivo Nacional de Normalización de Medio Ambiente y Recursos Naturales en sesión celebrada el quince de octubre de dos mil diez , publica la respuesta a los comentarios recibidos al 
proyecto de modificación de la Norma Oficial  Mexicana PROY-NOM-013-SEMARNAT-2004, Que regula 
sanitariamente la importación de árboles de navidad naturales de las especies de los géneros Pinus y Abies; y 
la especie  Pseudotsuga menziesii , para quedar como NOM-013-SEMARNAT-2010, Que regula 
sanitariamente la importación de árboles de navidad naturales de las especies de los géneros Pinus y Abies; y 
la especie  Pseudotsuga menziesii , publicado en el Diario Oficial de la Federación para consulta pública el día 
8 de junio de 2010, documento cuyo contenido fue aprobado por el propio Comité en la misma sesión del 
quince de octubre de dos mil diez. 
Promovente:  Lic. Jorge Enrique Avila Valencia 
Administración de Regulación Aduanera "3" Servicio de Administración Tributaria SAT 
Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) 
Fecha de recepción:  8 de junio de 2010. 
No. Comentario Atención 
1 Observaciones de forma que se encontraron por parte de esta 
Administración: 
Dice: Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHPC) 
Sistema de Administración Tributaria SAT. 
Debe decir:  Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) 
Servicio de Administración Tributaria (SAT) PROCEDE. 
Del análisis del comentario, se determinó 
declararlo procedente debido a que el 
acrónimo SHCP y la denominación Servicio 
de Administración Tributaria (SAT), son los correctos, de conformidad a la página 
electrónica de dichas Unidades 
Administrativas, por lo que en el Prefacio de la Norma Oficial mexicana se modifican 
dichos términos para quedar: 
Decía: Secretaría de Hacienda y Crédito 
Público (SHPC). 
Sistema de Administración Tributaria SAT 
Dice:  Secretaría de Hacienda y Crédito 
Público (SHCP). 
Servicio de Administración Tributaria SAT 
2 En el numeral 3.3 del proyecto publicado falta el acento a la En virtud de que el documento que contiene       (Primera Sección) DIARIO OFICIAL Miércoles 20 de octubre de 2010 
palabra árbol. 
Dice: 
3.3 Arbol de navidad natural.  Arbol cultivado en plantaciones 
o bosques naturales cortado o cultivado en maceta u otro 
recipiente; que se utilizan con fines ornamentales. 
Debe decir: 3.3. Arbol de navidad natural.  Arbol cultivado en plantaciones 
o bosques naturales cortado o cultivado en maceta u otro 
recipiente; que se utilizan con fines ornamentales. las respuestas a los comentarios recibidos 
durante el proceso de consulta pública del 
proyecto de modificación a la norma oficial mexicana NOM-013-SEMARNAT-2004 Que 
regula sanitariamente la importación de 
árboles de navidad naturales de las especies de los géneros Pinus  y Abies ; y la especies 
Pseudotsuga menziessii se sometió al 
dictamen jurídico de la Unidad Coordinadora de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de 
Medio Ambiente y Recursos Naturales en 
términos de lo dispues to en el artículo 14, 
fracción VII, del Reglamento Interior de esta 
Dependencia y dicha Unidad Administrativa 
formuló observaciones de índole jurídica, se modifica la presente respuesta para quedar 
como sigue: 
PROCEDE. Del análisis del comentario, se determinó 
declararlo procedente, por lo que se realiza la 
corrección ortográfica. 
 
Promovente:  Dr. Helmuth W. Rogg 
Entomologist IPPM Program Manager, Plant Division 
Oregon Department of Agriculture (ODA) 635 Capitol Street NE Responsable del Programa de Insectos del Departamento de Agricultura de Oregon, USA 
Fecha de recepción:  25 de junio de 2010. 
No. Comentario Atención 
3 Queremos gentilmente sugerir lo siguiente: 
1. Eliminar la especie Contarinia pseudotsugae, de la lista de 
plagas cuarentenarias del proy ecto de Modificación por su 
presencia confirmada en México En virtud de que el documento que contiene 
las respuestas a los comentarios recibidos 
durante el proceso de consulta pública del 
proyecto de modificación a la norma oficial mexicana NOM-013-SEMARNAT-2004 Que regula sanitariamente la importación de árboles de navidad naturales de las especies de los géneros Pinus  y Abies ; y la especies 
Pseudotsuga menziessii se sometió al 
dictamen jurídico de la Unidad Coordinadora de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales en términos de lo dispues to en el artículo 14, 
fracción VII, del Reglamento Interior de esta 
Dependencia y dicha Unidad Administrativa 
formuló observaciones de índole jurídica, se modifica la presente respuesta para quedar como sigue: 
PROCEDE. Del análisis del comentario, se determinó 
declararlo procedente debido a que está 
demostrada su presencia en México (ver también comentario No. 63 y su respuesta); pues del ARP realizado en 2009, se desprende que la especie Contarinia 
pseudotsugae , se registra en los estados de 
Chihuahua, Durango, Hidalgo, Querétaro y 
Veracruz, detectándose localidades naturales con poblaciones de esta  mosquita agalladora 
en bosques de la sierra madre occidental y del centro del país, lo que permite asumir que esta especie es común en México. Por lo que 
se modifica la especificación, para quedar 
como: 
Decía: Miércoles 20 de octubre de 2010 DIARIO OFICIAL (Primera Sección)      
4.1.1 Plagas cuarentenarias: 
Rhyacionia bouliana 
Tomicus piniperda Lymantria dispar 
Cronartium ribicola 
Phytophthora ramorum Cronartium quercum var fusiforme 
Cyclaneusma minus 
Lophodermium seditiosum Pissodes strobi 
Rhabdocline pseudotsugae 
Contarinia pseudotsugatae Contarinia constricta 
Contarinia cuniculator 
Cylindrocopturus furnissi Dolichovespula arenaria 
Vespula germanica  
Dice: 4.1. Plagas cuarentenarias para los árboles 
de navidad naturales originarios de Estados 
Unidos de América y Canadá. 
Insectos. 
Rhyacionia bouliana 
Cylindrocopturus furnissi Tomicus piniperda 
Lymantria dispar ( razas europea y asiática) 
Pissodes strobi Contarinia constricta 
Choristoneura fumiferana 
Choristoneura occidentalis Diprion similis 
Orgya pseudotsugata 
Paradiplosis tumifex Vespula germanica 
Acaros: 
Nalepella ednae Ephitremerus pseudotsugae 
Hongos patógenos: 
Cronartium ribicola Phytophthora ramorum 
Cronartium quercum var. fusiforme 
Grovesiella abieticola Diaporte lokoyae (Phomopsis lokoyae) 
Rhabdocline weirii 
Rhabdocline pseudotsugae Lophodermium seditiosum 
NOTA.- La propuesta de redacción final ya 
incluye la modificación derivada del comentario 31 y su respuesta.        (Primera Sección) DIARIO OFICIAL Miércoles 20 de octubre de 2010 
4 2. Usar el lenguaje del ARP referente a la tolerancia aceptada 
de un brote infestado para la especie de Cylindrocopturus 
furnissi . NO PROCEDE 
Con fundamento en el Artículo 33 del 
Reglamento de la Ley Federal sobre 
Metrología y Normalizac ión, se consideró 
improcedente el comentario, debido a que aun cuando el ARP, realizado en 2009, 
propone como una medida de reducción del 
riesgo una tolerancia de un brote infestado por esta plaga, considerando su alto nivel de 
riesgo (para sobreviv ir, desarrollarse y 
propagarse en los bosques y plantaciones de nuestro país) y considerando los montos que 
se necesitarían para su control se determinó 
no aceptar la tolerancia propuesta para Cylindrocopturus furnissi . 
 
Promovente:  Arturo Beltrán Retis 
PROBOSQUE, Gobierno del Estado de México 
Fecha de recepción:  2 de julio de 2010. 
No. Comentario Atención 
5 En el considerando 11 del proyecto publicado 
Se sugiere corregir el nombre genérico de la plaga: Dice: 
Phenecaspis 
Debe decir: Phenacaspis  En virtud de que el documento que contiene 
las respuestas a los comentarios recibidos durante el proceso de consulta pública del 
proyecto de modificación a la norma oficial 
mexicana NOM-013-SEMARNAT-2004 Que regula sanitariamente la importación de 
árboles de navidad naturales de las especies 
de los géneros Pinus  y Abies ; y la especies 
Pseudotsuga menziessii se sometió al 
dictamen jurídico de la Unidad Coordinadora 
de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales en 
términos de lo dispues to en el artículo 14, 
fracción VII, del Reglamento Interior de esta Dependencia y dicha Unidad Administrativa 
formuló observaciones de índole jurídica, se 
modifica la presente respuesta para quedar como sigue: 
NO PROCEDE. 
Con fundamento en el Artículo 33 del 
Reglamento de la Ley Federal sobre 
Metrología y Normalización, se consideró 
improcedente el comentario, tomando como base para ello el comentario No. 18 
y su respuesta, en el que se determina 
que con base en los resultados del ARP realizado en 2009, esta y otras plagas en 
particular no quedaron clasificadas como 
cuarentenarias debido a que se encuentran establecidas en México, 
determinándose eliminar los nombres de 
las mismas del consierando en comento. 
Por lo anterior, la improcedencia se debe 
a que el texto propuesto es inatendible porque la palabra a la que se formuló el 
comentario, se suprimió del texto de la 
norma. Miércoles 20 de octubre de 2010 DIARIO OFICIAL (Primera Sección)      
6 En el prefacio del proyecto publicado 
Se sugiere corregir el nombr e de la siguiente asociación: 
Dice: 
Asociación Nacional de Producto res de Arboles de Navidad del 
estado de México, A. C. 
Debe decir: 
Asociación Nacional de Productores de Arboles de Navidad, A. C.PROCEDE. 
Del análisis del comentario, se determinó 
declararlo procedente, ya que para obtener el 
nombre correcto de la Asociación, se 
realizaron las siguientes consultas: en internet, en la acreditación de representantes. 
Asimismo, se discutió en reunión del G.T., 
para quedar como: 
Decía:  Asociación Nacional de Productores 
de Arboles de Navidad del Estado de México, 
A.C.; 
Dice: Asociación Nacional de Productores de 
Arboles de Navidad, A. C. 
7 En el prefacio del proyecto publicado 
Se sugiere agregar la siguiente Asociación: 
Asociación de Productores de Ar boles de Navidad del Estado de 
México, A.C. (APANEM) PROCEDE. 
Del análisis del comentario, se determinó 
declararlo procedente, debido a que esta Asociación sí tuvo participación en las 
reuniones, por lo que se agregó como 
participante a esta asociación, para quedar como sigue: 
Dice:  Asociación de Productores de Arboles 
de Navidad del Estado de México, A.C. (APANEM). 
8 En el prefacio del proyecto publicado 
Se sugiere corregir el nombre del siguiente grupo: 
Dice: Grupo Agros 
Debe decir: 
Grupo Agros Navidad, S.A. de C.V. PROCEDE. 
Del análisis del comentario, se determinó 
declararlo procedente, debido a que se consultó al representante de Agros, quien 
ratificó la escritura correcta del Grupo, 
para quedar como: 
Decía:  Grupo Agros; 
Dice:  Grupo Agros Navidad, S.A. de C.V.  
9 En el prefacio del proyecto publicado 
Se sugiere incluir entre par éntesis el acrónimo del SAT: 
Dice: Sistema de Administración Tributaria 
Debe decir: 
Servicio de Administración Tributaria (SAT) PROCEDE. 
Del análisis del comentario, se determinó 
declararlo procedente, debido a que se uniformiza la forma de reportar a las 
dependencias participantes, para quedar 
como sigue: 
Decía:  
Sistema de Administración Tributaria  
Dice:  Servicio de Administración Tributaria 
(SAT). 
10 En el numeral 4.8 del proyecto publicado. 
Se sugiere incluir en el text o los subnumerales: 4.14.3.1, 
4.14.3.2, 4.14.3.3, 4.14.4.1, 4.14.4.2, y 4.14.5.1 NO PROCEDE: 
Con fundamento en el Artículo 33 del 
Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y Normalizac ión, se consideró 
improcedente el comentario, debido a que de acuerdo a los resultados del ARP realizado en 2009, la norma no contempla plagas no cuarentenarias reglamentadas, y por lo tanto no se realizará el tipo de muestreo específico por género y especie que se establece en estos subnumerales. 
Este comentario se relaciona con el No. 44 y 
su respuesta, en el cual se elimina el numeral 4.14 y sus subnumerales.       (Primera Sección) DIARIO OFICIAL Miércoles 20 de octubre de 2010 
11 En el numeral 4.9, tercer viñeta del proyecto publicado 
Se sugiere incluir la frase “o cumplir con” Dice: 
-Que están libres de plagas cuar entenarias y cumplir con los 
niveles máximos permisibles par a las plagas no cuarentenarias 
reglamentadas, establecidos en lo s numerales 4.14.3 para el 
género Pinus , 4.14.4 para la especie Pseudotsuga menziesii y 
4.14.5 para el género Abies . 
Debe decir: 
- Que están libres de plagas cuarentenarias o cumplir con dentro 
de los niveles máximos permisibles para las plagas no cuarentenarias reglamentadas, es tablecidos en los numerales 
4.14.3 para el género Pinus , 4.14.4 para la especie Pseudotsuga 
menziesii y 4.14.5 para el género Abies . En virtud de que el documento que contiene 
las respuestas a los comentarios recibidos durante el proceso de consulta pública del 
proyecto de modificación a la norma oficial 
mexicana NOM-013-SEMARNAT-2004 Que regula sanitariamente la importación de 
árboles de navidad naturales de las especies 
de los géneros Pinus  y Abies ; y la especies 
Pseudotsuga menziessii se sometió al 
dictamen jurídico de la Unidad Coordinadora 
de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales en 
términos de lo dispues to en el artículo 14, 
fracción VII, del Reglamento Interior de esta Dependencia y dicha Unidad Administrativa 
formuló observaciones de índole jurídica, se 
modifica la presente respuesta para quedar como sigue: 
NO PROCEDE. 
Con fundamento en el Artículo 33 del 
Reglamento de la Ley Federal sobre 
Metrología y Normalizac ión, se consideró 
improcedente el comentario, porque el texto respecto del cual el promovente formuló su 
comentario se eliminó de la norma en 
atención a los comentarios No. 39 y 44 y sus respectivas respuestas, de ahí que es 
inatendible porque el numeral dentro del cual 
se formuló el comentario, se suprimió del texto de la norma. 
12 En el numeral 4.14 del proyecto publicado 
Se sugiere corregir el numeral 4.14: 
Dice: 
4.14. Muestreo y niveles máximo s permisibles para plagas 
cuarentenarias no reglamentadas. 
Debe decir. 
4.14. Muestreo y niveles máximos permisibles para plagas no 
cuarentenarias reglamentadas. NO PROCEDE. 
Con fundamento en el Artículo 33 del 
Reglamento de la Ley Federal sobre 
Metrología y Normalizac ión, se consideró 
improcedente el comentario, debido a que de 
acuerdo a los resultados del ARP realizado 
en 2009, la norma no contemplará muestreo y niveles máximos permisibles para plagas 
no cuarentenarias reglamentadas. 
Este comentario se relaciona con la 
respuesta otorgada a los comentarios 10 y 
44. 
13 En el numeral 4.14.1 del proyecto publicado 
Se sugiere incluir: 
(que el muestreo sea de 1 a 2% y considerando la totalidad del 
contenedor o lote) En virtud de que el documento que contiene 
las respuestas a los comentarios recibidos 
durante el proceso de consulta pública del proyecto de modificación a la norma oficial 
mexicana NOM-013-SEMARNAT-2004 Que 
regula sanitariamente la importación de árboles de navidad naturales de las especies 
de los géneros Pinus  y Abies ; y la especies 
Pseudotsuga menziessii se sometió al 
dictamen jurídico de la Unidad Coordinadora 
de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de 
Medio Ambiente y Recursos Naturales en términos de lo dispues to en el artículo 14, 
fracción VII, del Reglamento Interior de esta 
Dependencia y dicha Unidad Administrativa formuló observaciones de índole jurídica, se 
modifica la presente respuesta para quedar 
como sigue: Miércoles 20 de octubre de 2010 DIARIO OFICIAL (Primera Sección)      
PROCEDE PARCIALMENTE. 
Del análisis del comentario se determinó 
declarar procedente la parte que se refiere a 
establecer un porcentaje de muestreo, en razón de que con ello se estandariza el 
método y se elimina el impacto diferencial sin 
embargo, el porcentaje acordado por el GT, es del 1,5% como mínimo, por considerar 
que dicho porcentaje permite a la PROFEPA 
un rango de muestreo para realizar verificaciones efectivas para la detección de 
plagas de importancia cuarentenaria, lo que 
permitirá minimizar el riesgo de su introducción al país. 
Con fundamento en el Artículo 33 del 
Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, el Grupo de 
Trabajo, consideró improcedente la parte del 
comentario que se refiere al rango considerado entre 1 y 2% de muestreo, 
debido a que dicha propuesta no otorga 
certeza jurídica a los sujetos de la norma al permitir discrecionalidad por parte del 
personal de inspección y vigilancia. 
Decía: 4.14.1.  Las Unidades de Verificación o el 
Personal Oficial realizarán la verificación, 
mediante el muestreo dirigido a aquellos árboles con posibles daños, tomando como 
muestra entre 3 y 6 árboles del total de cada 
lote. 
Dice: 
4.12.  Las Unidades de Verificación o el 
Personal Oficial realizarán la verificación, mediante el muestreo dirigido a aquellos 
árboles con posibles daños, tomando como 
muestra un mínimo del 1,5% de árboles del total de cada lote. Se tomarán árboles a lo 
largo del lote (al principio, parte media y final). 
 
Promovente:  Gustavo González Villalobos 
Dirección de Salud Forestal y Conservación de Recursos Genéticos 
Dirección General de Gestión Forestal y de Suelos. 
Fecha de recepción:  13 de julio de 2010. 
No. Comentario Atención 
14 1. SE PROPONE INCORPORAR EL SIGUIENTE 
CONSIDERANDO 
Que con motivo de la revisi ón quinquenal de la Norma Oficial 
Mexicana NOM-013-SEMARNAT-2004, Que regula 
sanitariamente la importación de árboles de navidad naturales de 
las especies de los géneros Pinus y Abies ; y la especie 
Pseudotsuga menziesii , fue inscrita en el Programa Nacional de 
Normalización, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 24 de abril de 2009. La Secretaría de Medio Ambiente y Recursos 
Naturales realizó el estudio de  Análisis de Riesgo de Plagas de 
los insectos y patógenos exóticos que pueden entrar en los árboles de navidad que se impor tan de Estados Unidos de 
América y Canadá a México.  En virtud de que el documento que contiene 
las respuestas a los comentarios recibidos durante el proceso de consulta pública del 
proyecto de modificación a la norma oficial 
mexicana NOM-013-SEMARNAT-2004 Que regula sanitariamente la importación de 
árboles de navidad natur ales de las especies 
de los géneros Pinus  y Abies ; y la especies 
Pseudotsuga menziessii se sometió al 
dictamen jurídico de la Unidad Coordinadora 
de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales en 
términos de lo dispues to en el artículo 14, 
fracción VII, del Reglamento Interior de esta Dependencia y dicha Unidad Administrativa 
formuló observaciones de índole jurídica, se 
modifica la presente respuesta para quedar como sigue:       (Primera Sección) DIARIO OFICIAL Miércoles 20 de octubre de 2010 
PROCEDE. 
Del análisis del comentario, se determinó 
declararlo procedente debido a que se 
actualiza la justificación del proyecto, sin embargo se estimó necesario clarificar la 
redacción para que refleje el motivo de la 
realización del Anális is de Riesgo de Plagas 
del 2009 (ARP), para quedar como sigue: 
Dice: 
Que con motivo de la revisión quinquenal de 
la Norma Oficial Mexicana NOM-013-
SEMARNAT-2004, Que regula 
sanitariamente la importación de árboles de navidad naturales de las especies de los 
géneros Pinus y Abies ; y la especie 
Pseudotsuga menziesii , se inscribió su 
modificación en el Programa Nacional de 
Normalización, publicado en el Diario Oficial 
de la Federación el 24 de abril de 2009. Así mismo, la Secretaría de Medio Ambiente y 
Recursos Naturales realizó un estudio de 
Análisis de Riesgo de Plagas de los insectos y patógenos exóticos que pueden entrar en 
los árboles de navidad. 
15 2. SE PROPONE INCORPORAR EL SIGUIENTE 
CONSIDERANDO 
Que con fecha 6 de noviembre de 2009 se publicó en el Diario 
Oficial de la Federación la Norma Oficial Mexicana de 
Emergencia NOM-EM-158-SE MARNAT-2009, Que regula 
sanitariamente la importación de árboles de navidad naturales de 
las especies de los géneros Pinus  y Abies ; y la especie 
Pseudotsuga menziesii , para prevenir el ingreso al país de las 
siguientes plagas as ociadas a éstos, Vespula germanica, 
Choristoneura fumiferana, Choristoneura occidentalis, Deroceras 
reticulatum, Diprion similis, Or gya pseudotsugata, Paradiplosis 
tumifex, Grovesiella abieticola, Rhabdocline weirii, Nalepella 
ednae, Epitrimerus pseudotsugae  y Phomopsis lokoya.  PROCEDE. 
En sesiones se analizó el  comentario, el cual 
se declaró procedente, por lo que acordó 
incluirlo debido a que actualiza y mejora la 
redacción del proyecto e incluye la información relacionada con la NOM-EM-158-
SEMARNAT-2009. Se aclara que para la 
última de las plagas enlistadas el nombre correcto es Phomopsis lokoyae.  
En virtud de que el documento que contiene 
las respuestas a los comentarios recibidos durante el proceso de consulta pública del 
proyecto de modificación a la Norma Oficial 
Mexicana NOM-013-SEMARNAT-2004, Que regula sanitariamente la importación de 
árboles de navidad natur ales de las especies 
de los géneros Pinus y Abies; y la especie  
Pseudotsuga menziesii, se sometió al 
dictamen de la Unidad Coordinadora de 
Asuntos Jurídicos de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales de 
conformidad con lo dispuesto en el artículo 
14, fracción VII, del Reglamento Interior de dicha Dependencia y la mencionada Unidad 
Administrativa formul ó observaciones sobre 
el contenido de esta re spuesta, se consideró 
necesario complementar el texto calificado 
como procedente para que quedará claro el 
alcance de su inclusión en la parte considerativa del texto modificado de la norma 
oficial mexicana NOM-013-SEMARNAT-2004, 
Que regula sanitariamente la importación de árboles de navidad natur ales de las especies 
de los géneros Pinus y Abies; y la especie  
Pseudotsuga menziesii  y la relación que 
existe entre ambos instrumentos normativos. 
En tal virtud, se incluye el texto sugerido con 
las siguientes adecuaciones: Miércoles 20 de octubre de 2010 DIARIO OFICIAL (Primera Sección)      
Dice: 
Que en virtud de las c onsideraciones finales 
del estudio de Anális is de Riesgo de Plagas 
señalado en el párrafo anterior, el cual 
concluyó el 5 de noviembre de 2009, se 
observó la existencia de nuevas plagas cuarentenarias que afectan a las especies 
reguladas en la presente norma oficial 
mexicana, así como la necesidad de incluir medidas fitosanitarias más estrictas respecto 
a la importación de árboles vivos. 
Que en consideración a lo indicado en el 
párrafo anterior con fecha 6 de noviembre de 
2009 se publicó en el Diario Oficial de la 
Federación la Norma Oficial Mexicana de Emergencia NOM-EM-158-SEMARNAT-2009, 
Que regula sanitariamente la importación de 
árboles de navidad natur ales de las especies 
de los géneros Pinus  y Abies ; y la especie 
Pseudotsuga menziesii , para prevenir el 
ingreso al país de las siguientes plagas asociadas a éstos, Vespula germanica, 
Choristoneura fumiferana, Choristoneura 
occidentalis, Deroceras reticulatum, Diprion similis, Orgya pseudotsugata, Paradiplosis 
tumifex, Grovesiella abieticola, Rhabdocline 
weirii, Nalepella ednae, Epitrimerus pseudotsugae  y Phomopsis lokoyae. 
… 
Que durante el proces o de consulta pública 
de la presente norma oficial mexicana se 
recibieron comentarios en el sentido de incluir 
en el texto de la misma, aquellas plagas y medidas fitosanitarias  para árboles vivos 
contenidas en la norma oficial mexicana de 
emergencia antes indicada, por lo que tomando en consideración la similitud en el 
objeto de ambos instrumentos normativos, 
así como las conclusi ones del Análisis de 
Riesgo de Plagas realizado conforme a lo 
señalado en el párrafo décimo segundo que 
antecede, se incluyen en la presente norma las plagas y medidas determinadas para la 
importación de árboles vi vos contenidas en el 
mencionado Análisis de Riesgo de Plagas.  
16 SE PROPONE ELIMINAR EL SIGUIENTE CONSIDERANDO 
Que es importante realizar revisiones periódicas de los 
instrumentos normativos que es tablecen regulaciones de tipo no 
arancelario, las cuales se impl ementan en función del análisis de 
riesgo de plagas específico que se  realiza para tal efecto. NO PROCEDE. 
Con fundamento en el Artículo 33 del 
Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, el Grupo de 
Trabajo, se consideró improcedente el 
comentario, debido a que, se trata de un considerando genérico que debe permanecer 
en la norma, porque refuerza la obligación de 
revisar periódicamente la normatividad. 
17 SE PROPONE ELIMINAR EL SIGUIENTE CONSIDERANDO 
Que es necesario, la revisión del análisis de riesgo de plagas 
realizado con anterioridad, para determinar si las plagas 
catalogadas como cuarentenarias se  mantiene o bien se modifica, 
eliminando aquellas plagas que ya no son consideradas cuarentenarias o bien, agregando nuevas plagas. NO PROCEDE. 
Con fundamento en el Artículo 33 del 
Reglamento de la Ley Federal sobre 
Metrología y Normalizac ión, se consideró 
improcedente el comentario, debido a que, el ARP es un instrumento que requiere 
actualización periódica a efecto de contar con 
la información actualizada por lo que se requiere que este considerando permanezca 
en la norma.       (Primera Sección) DIARIO OFICIAL Miércoles 20 de octubre de 2010 
18 SE PROPONE MODIFICAR EL SIGUIENTE CONSIDERANDO: 
DICE: Que del análisis de riesgo realiza do, se concluye la necesidad de 
eliminar de la norma plagas que no deben ser consideradas 
cuarentenarias debido a que se encuentran presentes en nuestro 
país y no están sujetas a programas oficiales de control, tales 
como: Adelges piceae , Cinara spp, Nuculaspis californica, 
Phenecaspis pinifoliae , entre otras. Asimismo, se considera la 
necesidad de incluir organismos  que la actual norma no 
contempla, tales como Dolichovespula arenaria  y Vespula 
germanica. 
DEBE DECIR: 
Que del análisis de riesgo realiza do, se concluye la necesidad de 
eliminar de la norma plagas que no deben ser consideradas cuarentenarias debido a que se encuentran presentes en nuestro 
país y no están sujetas a programas oficiales de control.  En virtud de que el documento que contiene 
las respuestas a los comentarios recibidos durante el proceso de consulta pública del 
proyecto de modificación a la norma oficial 
mexicana NOM-013-SEMARNAT-2004 Que regula sanitariamente la importación de 
árboles de navidad natur ales de las especies 
de los géneros Pinus  y Abies ; y la especies 
Pseudotsuga menziessii se sometió al 
dictamen jurídico de la Unidad Coordinadora 
de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales en 
términos de lo dispues to en el artículo 14, 
fracción VII, del Reglamento Interior de esta Dependencia y dicha Unidad Administrativa 
formuló observaciones de índole jurídica, se 
modifica la presente respuesta para quedar como sigue: 
PROCEDE. 
Del análisis del comentario, se determinó 
declararlo procedente, debido a que con base 
en los resultados del ARP (informe final) 
donde se reporta la lista de plagas cuarentenarias, en la cual estas plagas en 
particular no quedaron clasificadas como 
cuarentenarias, c onsecuentemente y 
tomando en consideraci ón las respuestas a 
los comentarios 32 y 68, es necesario insertar 
este párrafo para claridad de los sujetos regulados, para quedar como: 
Decía: 
Que del análisis de riesgo realizado, se 
concluye la necesidad de eliminar de la 
norma plagas que no deben ser consideradas 
cuarentenarias debido a que se encuentran presentes en nuestro país y no están sujetas 
a programas oficiales de control, tales como: 
Adelges piceae , Cinara spp, Nuculaspis 
califórnica, Phenecaspis pinifoliae , entre 
otras. Asimismo, se considera la necesidad 
de incluir organismos que la actual norma no contempla, tales como Dolichovespula 
arenaria  y Vespula germanica . 
Dice: Que del análisis de riesgo realizado, se 
concluye la necesidad de eliminar de la 
norma plagas que no deben ser consideradas cuarentenarias debido a que se encuentran 
presentes en nuestro país y no están sujetas 
a programas oficiales de control. 
19 SE PROPONE ELIMINAR EL SIGUIENTE CONSIDERANDO 
Que se estandarizó el concep to de plaga cuarentenaria, de 
conformidad con lo establecido por  la Convención Internacional 
de Protección Fitosanitaria; la actual norma regula aquellas 
plagas que define como de cuar entena absoluta y de cuarentena 
parcial, y para estas últimas establece niveles máximos 
permisibles. El término internac ionalmente reconocido es el de 
plaga de cuarentena o cuarentenaria  y es en estos términos que 
se redefine la lista de plagas en la propuesta de modificación de 
la norma oficial mexicana en cuestión, eliminando los niveles 
máximos permisibles para todas  aquellas plagas que en función 
del análisis de riesgo de plagas f ueron reclasificadas como de 
cuarentena. 
Lo anterior debido a que la relación de plagas se actualiza con 
base en el resultado del ARP, a parti r del cual se redefine la lista 
de plagas y se eliminan los niveles máximos permisibles para 
plagas de cuarentena parcial. PROCEDE. 
Del análisis del comentario, se determinó 
declararlo procedente, debido a que la 
relación de plagas se actualiza con base en 
el resultado del ARP realizado en 2009, a partir del cual se redef ine la lista de plagas y 
se eliminan los niveles máximos permisibles 
para plagas de cuarentena parcial. Miércoles 20 de octubre de 2010 DIARIO OFICIAL (Primera Sección)      
20 SE PROPONE ELIMINAR EL SIGUIENTE CONSIDERANDO 
Que la importación de árboles de navidad de las especies de los 
géneros Pinus  y Abies ; y la especie Pseudotsuga menziesii , 
debido a que son plantas con follaje fresco implican un alto riesgo 
de introducir plagas y enfermed ades de cuarentena al territorio 
nacional, entre ellas la “palomilla gitana” ( Lymantria dispar ), el 
“escarabajo barrenador” ( Tomicus piniperda ), el “barrenador 
europeo” ( Rhyacionia bouliana ) y el patógeno Phytophthora 
ramorum . 
Lo anterior debido a que con base en el resultado del ARP se 
define la lista de plagas cuarentenarias en el numeral 4.1 
propuesto.  En virtud de que el documento que contiene 
las respuestas a los comentarios recibidos 
durante el proceso de consulta pública del 
proyecto de modificación a la norma oficial 
mexicana NOM-013-SEMARNAT-2004 Que 
regula sanitariamente la importación de 
árboles de navidad natur ales de las especies 
de los géneros Pinus  y Abies ; y la especies 
Pseudotsuga menziessii se sometió al 
dictamen jurídico de la Unidad Coordinadora 
de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de 
Medio Ambiente y Recursos Naturales en 
términos de lo dispues to en el artículo 14, 
fracción VII, del Reglamento Interior de esta 
Dependencia y dicha Unidad Administrativa 
formuló observaciones de índole jurídica, se 
modifica la presente respuesta para quedar 
como sigue: 
PROCEDE PARCIALMENTE 
Del análisis del comentario, se determinó 
declararlo procedente, en la parte que 
corresponde a la eliminación del listado de 
plagas, ya que en las especificaciones de la 
norma se establece el listado completo, y no 
solamente “palomilla gitana” ( Lymantria 
dispar ), el “escarabajo barrenador” ( Tomicus 
piniperda ), el “barrenador europeo” 
(Rhyacionia bouliana ) y el patógeno 
Phytophthora ramorum . 
Con fundamento en el Artículo 33 del 
Reglamento de la Ley Federal sobre 
Metrología y Normalización, el Grupo de 
Trabajo, consideró improcedente la parte del 
comentario que propone omitir el texto “Que 
la importación de árboles de navidad de las 
especies de los géneros Pinus y Abies; y la 
especie Pseudotsuga menziesii, debido a que 
son plantas con follaje fresco implican un alto 
riesgo de introducir plagas y enfermedades 
de cuarentena al territorio nacional”,  debido a 
que esta parte constituye una razón válida 
para justificar el establecimiento de medidas 
fitosanitarias, por lo que dicho texto se deja 
vigente, pero se ubica dentro del apartado 
denominado Considerando, para quedar 
como sigue: 
Decía: 
Que la importación de árboles de navidad de 
las especies de los géneros Pinus  y Abies ; y 
la especie Pseudotsuga menziesii , debido a 
que son plantas con follaje fresco implican un 
alto riesgo de introducir plagas y 
enfermedades de cuarentena al territorio 
nacional, entre ellas la “palomilla gitana” 
(Lymantria dispar ), el “escarabajo barrenador” 
(Tomicus piniperda ), el “barrenador europeo” 
(Rhyacionia bouliana ) y el patógeno 
Phytophthora ramorum . 
Dice: 
Que la importación de árboles de navidad de 
las especies de los géneros Pinus  y Abies ; y 
la especie Pseudotsuga menziesii , debido a 
que son plantas con follaje fresco implican un 
alto riesgo de introducir plagas y 
enfermedades de cuarentena al territorio 
nacional.       (Primera Sección) DIARIO OFICIAL Miércoles 20 de octubre de 2010 
21 SE PROPONE ELIMINAR EL SIGUIENTE CONSIDERANDO 
Que cada año, durante la temporada navideña, se incrementa la 
importación de árboles de navidad naturales, de las especies de 
los géneros Pinus  y Abies ; y la especie Pseudotsuga menziesii , 
por lo que implica un mayor riesgo de introducción de plagas de cuarentena al territorio nacional, por  lo que se requiere identificar 
continuamente las plagas cuarentenarias, conforme a su potencial 
de riesgo para el país y establecer  las medidas fitosanitarias 
necesarias. 
Lo anterior, debido a que este considerando no aporta de manera 
específica y concreta a la ju stificación de la necesidad de 
modificar la norma. En virtud de que el documento que contiene 
las respuestas a los comentarios recibidos 
durante el proceso de consulta pública del 
proyecto de modificación a la norma oficial mexicana NOM-013-SEMARNAT-2004 Que regula sanitariamente la importación de árboles de navidad natur ales de las especies 
de los géneros Pinus  y Abies ; y la especies 
Pseudotsuga menziessii se sometió al 
dictamen jurídico de la Unidad Coordinadora de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales en términos de lo dispues to en el artículo 14, 
fracción VII, del Reglamento Interior de esta 
Dependencia y dicha Unidad Administrativa formuló observaciones de índole jurídica, se modifica la presente respuesta para quedar como sigue: 
NO PROCEDE. 
Con fundamento en el Artículo 33 del 
Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y Normalizac ión, se consideró 
improcedente el presente comentario , debido 
a que esta parte constituye una razón válida para justificar la revisión del listado de plagas 
de cuarentena, razonamiento que también 
justifica la necesidad de realizar un ARP y definir las medidas fitosanitarias a aplicarse, por lo que se conserva. 
22 SE PROPONE MODIFICAR EL SIGUIENTE NUMERAL 
DICE: 3.3. Arbol de navidad natural.  Arbol cultivado en plantaciones o 
bosques naturales cortado o cultivado en maceta u otro recipiente; que se utilizan con fines ornamentales 
DEBE DECIR: 
3.3. Arbol de navidad natural.  Arbol cultivado en plantaciones o 
bosques naturales, cortado, que se utiliza con fines ornamentales.
Justificación: De acuerdo a los resultados del ARP se tomó la determinación de 
no permitir la importación de los árboles de navidad vivos en 
maceta, por lo cual se debe eliminar de la definición lo referente a 
éstos.  PROCEDE. 
Del análisis del comentario, se determinó 
declararlo procedente debido a que con base en el reporte final del ARP realizado en 2009, en la página identificada con el número 
romano VI, establece en las conclusiones 
respecto a la importación de árboles de navidad naturales vivos en maceta, lo siguiente: 
“Por el alto grado de riesgo que presentan los 
árboles vivos y la imposibilidad de mitigar el 
riesgo a un nivel aceptable, se recomienda 
no aceptar importaciones de árboles de los géneros Pseudotsuga , Abies y Pinus en 
maceta, ya que varios de los organismos de importancia pueden entrar en ellos y continuar sus ciclos usando al mismo árbol 
como fuente de alimento y posible 
movilización”. Con base en esta información se modificó el texto de esta definición, para quedar como sigue: 
Decía : 3.3. Arbol de navidad natural.  Arbol  
cultivado en plantaciones o bosques 
naturales cortado o cultivado en maceta u 
otro recipiente; que se utilizan con fines ornamentales. 
Dice: 3.3. Arbol de navidad natural.  Arbol 
cultivado en plantaciones o bosques naturales, cortado, que se utiliza con fines 
ornamentales. Miércoles 20 de octubre de 2010 DIARIO OFICIAL (Primera Sección)      
23 SE PROPONE MODIFICAR EL SIGUIENTE NUMERAL 
DICE: 
3.4. Certificado Fitosanitario Internacional.  Documento que 
expide el país exportador, de acuerdo al Decreto Promulgatorio 
de la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria, 
aprobado mediante la Resolución 12/97 del 29o. periodo de 
sesiones de la Conferencia de la Organización de las Naciones 
Unidas para la Agricultura y la  Alimentación (FAO), celebrado en 
Roma, Italia, el 17 de noviembre de 1997 y publicado en el Diario 
Oficial de la Federación  el 30 de noviembre de 2000, en el que 
se hace constar que el produc to está libre de plagas 
DEBE DECIR: 
3.4. Certificado Fitosanitario Internacional.  Documento oficial 
que expide el país exportador y que atestigua el estatus fitosanitario de cualquier envío  sujeto a reglamentaciones 
fitosanitarias.  En virtud de que el documento que contiene 
las respuestas a los comentarios recibidos 
durante el proceso de consulta pública del 
proyecto de modificación a la norma oficial 
mexicana NOM-013-SEMARNAT-2004 Que regula sanitariamente la importación de 
árboles de navidad natur ales de las especies 
de los géneros Pinus  y Abies ; y la especies 
Pseudotsuga menziessii se sometió al 
dictamen jurídico de la Unidad Coordinadora 
de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales en 
términos de lo dispues to en el artículo 14, 
fracción VII, del Reglamento Interior de esta Dependencia y dicha Unidad Administrativa 
formuló observaciones de índole jurídica, se 
modifica la presente respuesta para quedar como sigue: 
PROCEDE. 
Del análisis del comentario, se determinó 
declararlo procedente debido a que no se 
considera necesario incluir en el texto de la 
definición, a la Conv ención Internacional de 
Protección Fitosanitaria, a la cual ya se hace 
referencia en el primer considerando de la 
norma. Asimismo el Grupo de Trabajo considera procedente la redacción sugerida 
por el promovente en razón de que se apega 
a la definición de Certificado fitosanitario / Certificado, contenido en la NIMF No. 5 
Glosario de Términos Fitosanitarios de la 
Convención Internacional de Protección Fitosanitaria. En el entendido de que la frase 
“atestigua el estatus fitosanitario” incluye la 
certificación de que está libre de plagas y que fueron aplicadas las medidas fitosanitarias 
contempladas en la presente regulación, para 
quedar como sigue: 
Decía: 
3.4. Certificado Fitosanitario Internacional.  
Documento que expide el país exportador, de 
acuerdo al Decreto Promulgatorio de la Convención Internacional de Protección 
Fitosanitaria, aprobado mediante la 
Resolución 12/97 del 29o. periodo de sesiones de la Conferencia de la 
Organización de las Naciones Unidas para la 
Agricultura y la Alimentación (FAO), celebrado en Roma, Italia, el 17 de 
noviembre de 1997 y publicado en el Diario 
Oficial de la Federación  el 30 de noviembre 
de 2000, en el que se hace constar que el 
producto está libre de plagas. 
Dice: 
3.4. Certificado Fitosanitario Internacional.  
Documento oficial que expide el país 
exportador y que atestigua el estatus fitosanitario de cualquier envío sujeto a 
reglamentaciones fitosanitarias.       (Primera Sección) DIARIO OFICIAL Miércoles 20 de octubre de 2010 
24 SE PROPONE ELIMINAR EL SIGUIENTE NUMERAL 
3.5. Certificado Fitosanitario de Importación.  Documento oficial 
expedido por la Secretaría, a solic itud del propietario o importador 
donde se indicarán las medidas fi tosanitarias a las que deberán 
sujetarse los interesados de conformidad con la presente norma. 
La justificación es que los requisito s fitosanitarios se establecen 
en el texto de la Norma, mismos que el importador deberá de 
cumplir en el punto de ingreso al país, sin que para ello sea necesario la presentación del Certificado Fitosanitario de 
Importación. En este sentido, la labor de los inspectores de la PROFEPA se centrará en llevar a cabo la inspección de acuerdo con lo establecido en la Norma y en su Manual de 
Procedimientos. En adición a lo ant erior, de conformidad con los 
artículos 129 y 130 y Octavo tran sitorio del Reglamento de la Ley 
General de Desarrollo Forestal Sustentable.  PROCEDE. 
Del análisis del comentario, se determinó 
declararlo procedente debido a que los requisitos fitosanitarios  se establecen en el 
texto de la Norma, mismos que el importador deberá de cumplir en el punto de ingreso al 
país, sin que para ello sea necesario la 
presentación del Certif icado Fitosanitario de 
Importación. En este sentido, la labor de los inspectores de la PROFEPA se centrará en llevar a cabo la inspección de acuerdo con lo establecido en la Norma y en su Manual de 
Procedimientos. En adición a lo anterior, de 
conformidad con los artículos 129 y 130 y Octavo transitorio del Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable. 
25 SE PROPONE INCORPORAR EL SIGUIENTE NUMERAL 
3.6. Envío . Cantidad de plantas, productos vegetales y/u otros 
artículos que se movilizan de un país a otro, y que están amparados, en caso necesario, por un Certificado Fitosanitario (el 
envío puede estar compuesto por uno o más productos básicos o 
lotes). 
Es necesario incorporar esta defi nición. El envío es la cantidad 
total de productos básicos (árboles de navidad) sujeto a certificación aun y cuando esté co mpuesto de uno o varios lotes 
(contenedores). Asimismo, al c onsiderar que es el término 
utilizado y recomendado en las Normas Internacionales para 
Medidas Fitosanitari as No. 5 y No. 12. PROCEDE. 
Del análisis del comentario, se determinó 
declararlo procedente debido a que internacionalmente se utiliza el término envío, cuya definición es: la cantidad total de 
productos básicos (á rboles de navidad) 
sujeto a certificación aun y cuando esté compuesto de uno o varios lotes (contenedores). Asimismo, para ir acorde con los términos utilizados en las Normas Internacionales para M edidas Fitosanitarias 
No. 5 y No. 12, para quedar como: 
Dice: 3.7. Envío . Cantidad de plantas, productos 
vegetales y/u otros artículos que se movilizan de un país a otro, y que están amparados, en caso necesario, por un Certificado 
Fitosanitario (el envío  puede estar compuesto 
por uno o más productos básicos o lotes). 
26 SE PROPONE MODIFICAR EL SIGUIENTE NUMERAL 
DICE: 
3.9. Lote.  Conjunto de unidades de un solo producto básico, 
identificable por su composición homogénea, origen, etcétera, que forma parte de una sola unidad de un embarque. 
DEBE DECIR: 3.9. Lote.  Conjunto de unidades de un solo producto básico, 
identificable por su composición homogénea, origen, etcétera, 
que forma parte de un envío.  PROCEDE. 
Del análisis del comentario, se determinó 
declararlo procedente debido a que en la modificación de la definición de lote, se sustituye la palabra embarque por envío. Con lo cual se convierte en una definición actualizada que se alinea a la Norma 
Internacional para Medi das Fitosanitarias, 
NIMF No. 5, para quedar como: 
Decía: 3.9. Lote.  Conjunto de unidades de un solo 
producto básico, identificable por su composición homogénea, origen, etcétera, 
que forma parte de una sola unidad de un 
embarque. 
Dice: 3.10. Lote.  Conjunto de unidades de un solo 
producto básico, identificable por su composición homogénea, origen, etcétera, 
que forma parte de un envío. Miércoles 20 de octubre de 2010 DIARIO OFICIAL (Primera Sección)      
27 SE PROPONE MODIFICAR EL SIGUIENTE NUMERAL 
DICE: 
3.11. Medidas Fitosanitarias. Las establecidas en la presente 
Norma, que tienen el propósito de impedir la introducción y/o 
diseminación de plagas cuarentenar ias y reducir el ingreso de 
plagas no cuarentenarias reglament adas asociadas a los árboles 
de navidad. 
DEBE DECIR: 
3.11. Medidas Fitosanitarias. Las establecidas en la presente 
Norma, que tienen el propósito de impedir la introducción y/o 
diseminación de plagas cuarentenar ias asociadas a los árboles 
de navidad naturales.  PROCEDE. 
Del análisis del comentario, se determinó 
declararlo procedente debido a que con base en el resultado del ARP realizado en 2009, 
reporta la relación de plagas cuarentenarias, 
y no se incluye la clasificación de plagas no cuarentenarias reglamentadas. Asimismo, el 
término plaga no cuarentenaria reglamentada 
de acuerdo a la NIMF No. 5 de la Convención Internacional de Prote cción Fitosanitaria es 
empleado para la movilización de plantas 
para plantar (semilla, esquejes, plántulas, plantas, etc.), lo cual no aplica para la 
modificación de la norma, para quedar como: 
Decía: 3.11. Medidas Fitosanitarias. Las 
establecidas en la presente Norma, que 
tienen el propósito de impedir la introducción y/o diseminación de pl agas cuarentenarias y 
reducir el ingreso de plagas no 
cuarentenarias reglam entadas asociadas a 
los árboles de navidad. 
Dice: 
3.12. Medidas Fitosanitarias. Las 
establecidas en la presente Norma, que 
tienen el propósito de impedir la introducción 
y/o diseminación de pl agas cuarentenarias 
asociadas a los árboles  de navidad naturales.
28 SE PROPONE ELIMINAR EL SIGUIENTE NUMERAL 
3.15. Plaga no cuarentenaria reglamentada. Plaga no 
cuarentenaria cuya presencia en lo s árboles de navidad afecta el 
uso destinado para estos ár boles con repercusiones 
económicamente inaceptables. 
Lo anterior debido a que de acuerdo a la Norma Internacional 
para Medidas Fitosanitarias No. 5 de la Convención Internacional 
de Protección Fitosanitaria, esta  definición es empleada para la 
movilización de plantas para plant ar (semilla, esquejes, plántulas, 
plantas, etc.), lo cual no aplica para esta norma . En virtud de que el documento que contiene 
las respuestas a los comentarios recibidos durante el proceso de consulta pública del 
proyecto de modificación a la norma oficial 
mexicana NOM-013-SEMARNAT-2004 Que regula sanitariamente la importación de 
árboles de navidad natur ales de las especies 
de los géneros Pinus  y Abies ; y la especies 
Pseudotsuga menziessii se sometió al 
dictamen jurídico de la Unidad Coordinadora 
de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales en 
términos de lo dispues to en el artículo 14, 
fracción VII, del Reglamento Interior de esta Dependencia y dicha Unidad Administrativa 
formuló observaciones de índole jurídica, se 
modifica la presente respuesta para quedar como sigue: 
PROCEDE. 
Del análisis del comentario, se determinó 
declararlo procedente debido a que de 
acuerdo a la Norma Internacional para 
Medidas Fitosanitarias No. 5 de la Convención Internacional de Protección 
Fitosanitaria, esta definición es empleada 
para la movilización de plantas para plantar (semilla, esquejes, plántulas , plantas, etc.), lo 
cual no aplica para árboles de navidad 
naturales, cortados, objeto de esta norma. 
Por todo lo anterior, y a efecto de dar certeza 
jurídica a los sujetos regulados, se consideró 
necesario adicionar dos párrafos a la parte considerativa de la presente norma para 
quedar insertados como párrafos 14 y 15:       (Primera Sección) DIARIO OFICIAL Miércoles 20 de octubre de 2010 
DICE: 
Que de conformidad con artículo I, numeral 1 
del texto de la Conv ención Internacional de 
Protección Fitosanitaria, de la que México es parte, según Decreto publicado en el Diario 
Oficial de la Federación el 30 de noviembre 
del 2000, se tiene el compromiso de adoptar las medidas legislat ivas, técnicas y 
administrativas que se especifican en dicha 
Convención y otros acuerdos suplementarios.
Por lo anterior y con fundamento en el 
diverso numeral 2 del artículo VI de la citada 
Convención, que establece que las partes contratantes no exigirán medidas fitosanitarias 
para las plagas no reglamentadas, se realizan 
ajustes al capítulo de definiciones y especificaciones, eliminando la figura de 
“plaga de cuarentena parcial”, considerando 
únicamente la de “plaga de cuarentena o cuarentenaria”, conforme a la NIMF No. 5 
Glosario de términos  fitosanitarios. 
29 SE PROPONE ELIMINAR EL SIGUIENTE NUMERAL 
3.20. Sustrato inerte.  Material que sirve para soportar raíces de 
vegetales vivos, cuya característi ca principal es no ser suelo de 
ningún tipo, ni tierra de monte, hojarasca, u otro sustrato similar 
que contenga materia orgánica, la cual se considera el vector 
principal de plagas o enfermedade s que afectan a los vegetales.  PROCEDE. 
Del análisis del comentario, se determinó 
declararlo procedente debido a que con base en el reporte final del ARP realizado en 2009, 
en la página identificada con el número 
romano VI, establece en las conclusiones respecto a la importación de árboles de 
navidad naturales vivos en maceta, lo 
siguiente: 
“Por el alto grado de riesgo que presentan los 
árboles vivos y la imposibilidad de mitigar el 
riesgo a un nivel aceptable, se recomienda no aceptar importaciones de árboles de los 
géneros Pseudotsuga , Abies y Pinus en 
maceta, ya que varios de los organismos de importancia pueden entrar en ellos y 
continuar sus ciclos usando al mismo árbol 
como fuente de alimento y posible movilización”. Basados en esta información 
se eliminó del proyecto esta definición. 
30 SE PROPONE MODIFICAR EL SIGUIENTE NUMERAL 
DICE: 
4.1. Plagas identificadas con ba se en el análisis de riesgo de 
plagas (ARP) para los árboles de  navidad naturales originarios de 
Estados Unidos de América y Canadá. 
DEBE DECIR: 4.1. Plagas cuarentenarias para lo s árboles de navidad naturales 
originarios de Estados Unidos de América y Canadá. En virtud de que el documento que contiene 
las respuestas a los comentarios recibidos durante el proceso de consulta pública del 
proyecto de modificación a la norma oficial 
mexicana NOM-013-SEMARNAT-2004 Que 
regula sanitariamente la importación de árboles de navidad natur ales de las especies 
de los géneros Pinus  y Abies ; y la especies 
Pseudotsuga menziessii se sometió al 
dictamen jurídico de la Unidad Coordinadora 
de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de 
Medio Ambiente y Recursos Naturales en términos de lo dispues to en el artículo 14, 
fracción VII, del Reglamento Interior de esta 
Dependencia y dicha Unidad Administrativa formuló observaciones de índole jurídica, se 
modifica la presente respuesta para quedar 
como sigue: Miércoles 20 de octubre de 2010 DIARIO OFICIAL (Primera Sección)      
PROCEDE PARCIALMENTE. 
Del análisis del comentario, se determinó 
declarar procedente la parte que dice: “Plagas cuarentenarias para los árboles de navidad naturales”,  en razón de que en este 
numeral se fusionan los numerales 4.1 y 4.1.1 del proyecto publicado a consulta pública, al haberse suprimido el numeral 4.1.2, por las razones expuestas en la respuesta al comentario 32, haciéndose necesario mencionar que la presente lista corresponde a las plagas cuarentenarias.  
Con fundamento en el Artículo 33 del 
Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y Normalizac ión, se consideró 
improcedente la parte del comentario que propone la frase “originarios de Estados Unidos de América y Canadá”, en razón de que tanto la denominación como el objeto de la norma, se refieren en general a la regulación sanitaria de la importación de 
árboles de navidad sin especificar su procedencia, por lo que no se justifica en forma alguna que a partir de la determinación de plagas cuarentenarias, las especificaciones contenidas en la norma se dirijan exclusivamente a los que proceden de dichos países, para quedar como sigue: 
Decía: 4.1. Plagas identifi cadas con base en el 
análisis de riesgo de plagas (ARP) para los árboles de navidad naturales originarios de Estados Unidos de América y Canadá.  
Dice: 4.1. Plagas cuarentenarias para los árboles 
de navidad naturales.  
31 SE PROPONE MODIFICAR EL SIGUIENTE NUMERAL 
DICE: 
4.1.1 Plagas cuarentenarias : 
- Rhyacionia bouliana 
- Tomicus piniperda 
- Lymantria dispar - Cronartium ribicola 
- Phytophthora ramorum 
- Cronartium quercum var fusiforme - Cyclaneusma minus 
- Lophodermium seditiosum 
- Pissodes strobi - Rhabdocline pseudotsugae 
- Contarinia pseudotsugatae 
- Contarinia constricta - Contarinia cuniculator 
- Cylindrocopturus furnissi 
- Dolichovespula arenaria 
- Vespula germanica En virtud de que el documento que contiene 
las respuestas a los comentarios recibidos durante el proceso de consulta pública del 
proyecto de modificación a la norma oficial 
mexicana NOM-013-SEMARNAT-2004 Que regula sanitariamente la importación de 
árboles de navidad natur ales de las especies 
de los géneros Pinus  y Abies ; y la especies 
Pseudotsuga menziessii se sometió al 
dictamen jurídico de la Unidad Coordinadora 
de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales en 
términos de lo dispues to en el artículo 14, 
fracción VII, del Reglamento Interior de esta Dependencia y dicha Unidad Administrativa 
formuló observaciones de índole jurídica, se 
modifica la presente respuesta para quedar como sigue: 
PROCEDE PARCIALMENTE. 
Del análisis del comentario, se determinó 
declararlo procedente en la parte relativa a:       (Primera Sección) DIARIO OFICIAL Miércoles 20 de octubre de 2010 
DEBE DECIR: 
4.1. Plagas cuarentenarias para los árboles de navidad naturales 
originarios de Estados Unidos de América y Canadá. 
Insectos. 
Rhyacionia bouliana 
Cylindrocopturus furnissi Tomicus piniperda 
Lymantria dispar ( razas europea y asiática) 
Pissodes strobi Contarinia constricta 
Contarinia cuniculator 
Choristoneura fumiferana Choristoneura occidentalis 
Diprion similis 
Orgya pseudotsugata Paradiplosis tumifex 
Vespula germanica 
Acaros: Nalepella ednae 
Ephitremerus pseudotsugae 
Hongos patógenos: Cronartium ribicola 
Phytophthora ramorum 
Cronartium quercum var. fusiforme 
Grovesiella abieticola 
Diaporte lokoyae (Phomopsis lokoyae) 
Rhabdocline weirii Rhabdocline pseudotsugae 
Lophodermium seditiosum 
Moluscos: Arion sp  “Insectos. 
Rhyacionia bouliana 
Cylindrocopturus furnissi 
Tomicus piniperda Lymantria dispar ( razas europea y asiática) 
Pissodes strobi 
Contarinia constricta 
Choristoneura fumiferana Choristoneura occidentalis 
Diprion similis 
Orgya pseudotsugata Paradiplosis tumifex 
Vespula germanica Acaros: 
Nalepella ednae 
Ephitremerus pseudotsugae Hongos patógenos: 
Cronartium ribicola 
Phytophthora ramorum Cronartium quercum var. fusiforme 
Grovesiella abieticola 
Diaporte lokoyae (Phomopsis lokoyae) 
Rhabdocline weirii Rhabdocline pseudotsugae 
Lophodermium seditiosum” Lo anterior con base en los resultados del 
ARP realizado en 2009, se modificó el listado de plagas cuarentenarias que se encuentran 
asociadas a los árboles de navidad. 
Con fundamento en el Artículo 33 del 
Reglamento de la Ley Federal sobre 
Metrología y Normalización, el Grupo de Trabajo, consideró improcedente en las 
partes del comentario que dicen: 
"Contarinia cuniculator 
Moluscos: 
Arion sp” 
La primera porque está demostrada su 
presencia en México conforme al comentario 
No. 63 y su respuesta. 
Y la segunda, en virtud de que existen 
reportes de la presencia del género  Arion sp  
en México, disponibles en la Colección 
Nacional de Moluscos del Instituto de 
Biología de la UNAM. Para quedar como: 
Decía: 
4.1.1 Plagas cuarentenarias: 
- Rhyacionia bouliana 
- Tomicus piniperda 
- Lymantria dispar 
- Cronartium ribicola 
- Phytophthora ramorum 
- Cronartium quercum var fusiforme - Cyclaneusma minus 
- Lophodermium seditiosum 
- Pissodes strobi - Rhabdocline pseudotsugae 
- Contarinia pseudotsugatae 
- Contarinia constricta - Contarinia cuniculator 
- Cylindrocopturus furnissi 
- Dolichovespula arenaria 
- Vespula germanica Miércoles 20 de octubre de 2010 DIARIO OFICIAL (Primera Sección)      
Dice: 
4.1. Plagas cuarentenarias para los árboles 
de navidad naturales originarios de Estados 
Unidos de América y Canadá. 
Insectos. 
Rhyacionia bouliana 
Cylindrocopturus furnissi 
Tomicus piniperda Lymantria dispar ( razas europea y asiática) 
Pissodes strobi 
Contarinia constricta 
Choristoneura fumiferana Choristoneura occidentalis 
Diprion similis 
Orgya pseudotsugata Paradiplosis tumifex 
Vespula germanica Acaros: 
Nalepella ednae 
Ephitremerus pseudotsugae Hongos patógenos: 
Cronartium ribicola 
Phytophthora ramorum Cronartium quercum var. fusiforme 
Grovesiella abieticola 
Diaporte lokoyae (Phomopsis lokoyae) 
Rhabdocline weirii 
Rhabdocline pseudotsugae 
Lophodermium seditiosum  
32 SE PROPONE ELIMINAR EL SIGUIENTE NUMERAL 
4.1.2 Plagas no cuarentenarias reglamentadas: -Sphaeropsis sapinea 
-Adelges piceae 
-Phenacaspis pinifoliae -Phaeocryptopus gaeumannii 
-Mindarus abietinus 
-Nuculaspis califórnica -Cinara spp 
-Mosco fungoso.  En virtud de que el documento que contiene 
las respuestas a los comentarios recibidos durante el proceso de consulta pública del 
proyecto de modificación a la norma oficial 
mexicana NOM-013-SEMARNAT-2004 Que regula sanitariamente la importación de 
árboles de navidad natur ales de las especies 
de los géneros Pinus  y Abies ; y la especies 
Pseudotsuga menziessii se sometió al 
dictamen jurídico de la Unidad Coordinadora 
de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales en 
términos de lo dispues to en el artículo 14, 
fracción VII, del Reglamento Interior de esta Dependencia y dicha Unidad Administrativa 
formuló observaciones de índole jurídica, se 
modifica la presente respuesta para quedar como sigue: 
PROCEDE. 
Del análisis del comentario, se determinó 
declararlo procedente debido a que de 
acuerdo a los resultados del ARP realizado 
en 2009, dichas plagas no son 
consideradas de cuarentena para México. 
Además, de conformidad con el numeral 2 
del artículo VI de la Convención Internacional 
de Protección Fitosanita ria, que establece: 
“las partes contratantes NO exigirán medidas 
fitosanitarias para las plagas no reglamentadas”.       (Primera Sección) DIARIO OFICIAL Miércoles 20 de octubre de 2010 
Es decir, a contrario sensu , la autoridad 
nacional sólo puede imponer medidas 
fitosanitarias para las plagas de importancia 
cuarentenaria o no cuarentenaria 
reglamentadas. 
Así mismo, de acuerdo a la Norma 
Internacional para Medidas  Fitosanitarias No. 
5 de la Convención Internacional de 
Protección Fitosanitaria,  el término “plaga no 
cuarentenaria reglamentada” es empleado 
para la movilización de plantas para plantar (semilla, esquejes, plántulas, plantas, etc.), 
término que no aplica para árboles de 
navidad naturales, cortados, objeto de esta norma. 
Por todo lo anterior, y a efecto de dar certeza 
jurídica a los sujetos regulados, se consideró necesario adicionar dos párrafos a la parte 
considerativa de la presente norma: 
Dice: Que de conformidad con artículo I, numeral 1 
del texto de la Conv ención Internacional de 
Protección Fitosanitaria, de la que México es parte, según Decreto publicado en el Diario 
Oficial de la Federación el 30 de noviembre 
del 2000, se tiene el compromiso de adoptar las medidas legislat ivas, técnicas y 
administrativas que se especifican en dicha 
Convención y otros acuerdos suplementarios.
Por lo anterior y con fundamento en el 
diverso numeral 2 del artículo VI de la citada 
Convención, que establece que las partes contratantes no exigirán medidas 
fitosanitarias para las plagas no 
reglamentadas, se realizan ajustes al capítulo de definiciones y especificaciones, 
eliminando la figura de “plaga de cuarentena 
parcial”, considerando únicamente la de “plaga de cuarentena o cuarentenaria”, 
conforme a la NIMF No. 5 Glosario de 
términos fitosanitarios. 
33 SE PROPONE MODIFICAR EL SIGUIENTE NUMERAL 
DICE: 4.3. El importador deberá solicitar  al proveedor que los árboles 
sean sometidos a un proceso de agi tación mecánica en su lugar 
de origen y previo al transporte. 
DEBE DECIR: 
4.5.2.  Previo a su embarque los árboles serán sometidos a un 
proceso de agitación mecánica en  su lugar de origen durante un 
mínimo de 30 segundos.  En virtud de que el documento que contiene 
las respuestas a los comentarios recibidos 
durante el proceso de consulta pública del 
proyecto de modificación a la norma oficial 
mexicana NOM-013-SEMARNAT-2004 Que 
regula sanitariamente la importación de árboles de navidad natur ales de las especies 
de los géneros Pinus  y Abies ; y la especies 
Pseudotsuga menziessii se sometió al 
dictamen jurídico de la Unidad Coordinadora 
de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de 
Medio Ambiente y Recursos Naturales en términos de lo dispues to en el artículo 14, 
fracción VII, del Reglamento Interior de esta 
Dependencia y dicha Unidad Administrativa formuló observaciones de índole jurídica, se 
modifica la presente respuesta para quedar 
como sigue: 
PROCEDE PARCIALMENTE. 
Del análisis del comentario, se determinó 
declarar procedente  la propuesta consistente 
en: “Previo a su embarque los árboles serán 
sometidos a un proceso de agitación 
mecánica en su lugar de origen durante un mínimo de”. Miércoles 20 de octubre de 2010 DIARIO OFICIAL (Primera Sección)      
Con fundamento en el Artículo 33 del 
Reglamento de la Ley Federal sobre 
Metrología y Normalizac ión, se consideró 
improcedente la parte del comentario que 
dice: “durante un mínimo de 30 segundos” 
Tanto la parte procedente, como la no 
procedente, tienen soporte en las 
conclusiones del estudio “Use of shaking 
treatments and preharvest sprays of pirethroid insecticides to reduce risk of 
Yellowjackets and other insects on christmas 
trees imported into Hawaii” publicado en el Journal of Economic Entomology vol. 102 No. 
1; mismas que señalan un agitado mecánico 
de 10 segundos a 700 rpm pero que aún así por sí solo no fue suficiente para la 
eliminación total de las avispas, por lo que se 
consideró conveniente incrementar 5 segundos más al agitado mecánico a fin de 
aumentar la seguridad y minimizar el riesgo. 
Para quedar como: 
Decía: 
4.3. El importador deberá solicitar al 
proveedor que los árboles sean sometidos a un proceso de agitación mecánica en su 
lugar de origen y previo al transporte. 
Dice: 4.5.2.  Previo a su embarque los árboles 
serán sometidos a un proceso de agitación 
mecánica en su lugar de origen durante un mínimo de 15 segundos a un mínimo de 700 
revoluciones por minuto. 
34 SE PROPONE MODIFICAR EL SIGUIENTE NUMERAL 
DICE: 4.4. Los árboles deben ingresar al paí s sin raíz, sin tierra y libres 
de pintura en el follaje. En el caso de árboles en maceta deberán 
además ingresar en sustrato inerte 
DEBE DECIR: 
4.5.3.  Los árboles deberán venir libres de ramas, ramillas o brotes 
muertos y follaje de color amarillento o rojizo, sin raíz, sin tierra y libres de pintura en el follaje.  PROCEDE 
Del análisis del comentario, se determinó 
declararlo procedente debido a que con base 
en las conclusiones del ARP realizado en 
2009, contenidas en la página VI referente a la importación de árboles de navidad 
naturales vivos en maceta, que dice lo 
siguiente: “Por el alto grado de riesgo que presentan los árboles vivos y la imposibilidad 
de mitigar el riesgo a un nivel aceptable, se 
recomienda no aceptar importaciones de árboles de los géneros Pseudotsuga , Abies  y 
Pinus  en maceta, ya que varios de los 
organismos de importancia pueden entrar en ellos y continuar sus ciclos usando al mismo 
árbol como fuente de alimento y posible 
movilización”, con base en esta información se modificó esta definición, para quedar 
como sigue: 
Decía: 
4.4. Los árboles deben ingresar al país sin 
raíz, sin tierra y libres de pintura en el follaje. 
En el caso de árboles en maceta deberán además ingresar en sustrato inerte. 
Dice: 
4.5.3.  Los árboles deberán venir libres de 
ramas, ramillas o brotes muertos y follaje de 
color amarillento o rojizo ocasionados por la 
presencia de plagas; sin raíz, sin tierra y 
libres de pintura en el follaje.       (Primera Sección) DIARIO OFICIAL Miércoles 20 de octubre de 2010 
35 SE PROPONE MODIFICAR EL SIGUIENTE NUMERAL 
DICE: 
4.5. Los árboles que se pretendan importar al país, serán 
sometidos a inspección por parte del Personal Oficial en los 
puntos de ingreso al país, o ve rificados por una Unidad de 
Verificación para constatar su  condición fitosanitaria. 
DEBE DECIR: 
4.6. El envío de árboles que se pretenda importar al país, se 
presentará completo y será sometido a inspección por parte del 
Personal Oficial en los puntos de i ngreso al país, o verificado por 
una Unidad de Verificación par a constatar su condición 
fitosanitaria.  PROCEDE. 
Del análisis del comentario, se determinó 
declararlo procedente debido a que se 
modifica para ir acorde con la definición de 
envío y de certificado fitosanitario de acuerdo a la CIPF. Asimismo, con la modificación de 
este numeral se clarifica que el envío se 
deberá presentar completo, (no por partes) y en diferentes momentos y por puntos de 
ingreso distintos, lo que permite ejercer un 
mejor control fitosanitario, para quedar como: 
Decía: 
4.5. Los árboles que se pretendan importar al 
país, serán sometidos a inspección por parte del Personal Oficial en los puntos de ingreso 
al país, o verificados por una Unidad de 
Verificación para constatar su condición fitosanitaria. 
Dice: 
4.6. El envío de árboles que se pretenda 
importar al país, se presentará completo y 
será sometido a inspección por parte del 
Personal Oficial en los puntos de ingreso al país, o verificado por una Unidad de 
Verificación para constatar su condición 
fitosanitaria. 
36 SE PROPONE ELIMINAR EL SIGUIENTE NUMERAL 
4.6. Si como resultado del muestreo, se determina que los árboles 
de navidad presentan plagas cuarentena rias, no se permitirá su 
ingreso al país. En caso de que los árboles de navidad presenten 
plagas no cuarentenarias reglamentadas por debajo de los niveles máximos permisibles es tablecidos en los numerales 
4.14.3 para el género Pinus , 4.14.4 para la especie Pseudotsuga 
menziesii  y 4.14.5 para el género Abies , podrán continuar con el 
procedimiento de importación al país.  PROCEDE. 
Del análisis del comentario, se determinó 
declararlo procedente debido a que de 
acuerdo con los resultados del ARP realizado 
en 2009, se elimina de la norma tanto el concepto como el listado de plagas no 
cuarentenarias reglamentadas, para dejar 
sólo la lista de las plagas de cuarentena. 
Asimismo, se considera que las respuestas 
dadas a los comentarios 32 y 49 
complementan la presente. 
37 SE PROPONE ELIMINAR EL SIGUIENTE NUMERAL 
4.7. Si derivado del muestreo se determina la presencia de plagas 
cuarentenarias o que se rebasan lo s niveles máximos permisibles 
de infestación de las plagas no c uarentenarias reglamentadas, el 
o los lotes de árboles de navidad se procederá conforme a lo 
establecido en la Ley, su R eglamento y demás disposiciones 
aplicables.  PROCEDE. 
Del análisis del comentario, se determinó 
declararlo procedente debido a que tomando 
en consideración el resultado del ARP realizado en 2009, no reporta plagas no 
cuarentenarias reglamentadas. Asimismo, 
esta determinación va acorde con los ARTICULOS II y VI de la CIPF. 
Asimismo, se considera que las respuestas 
dadas a los comentarios 32 y 49 complementan la presente. 
38 SE PROPONE ELIMINAR EL SIGUIENTE NUMERAL 
4.8. Los árboles no deberán presentar ramas, ramillas o brotes 
muertos, ni presentar follaje de color amarillento o rojizo 
ocasionados por la presencia de plagas cuarentenarias o por 
plagas no cuarentenarias reglamentadas de acuerdo a los niveles 
máximos permisibles estableci dos en los numerales 4.14.3, 
4.14.4 y 4.14.5.  PROCEDE. 
Del análisis del comentario, se determinó 
declararlo procedente debido a que se tomó 
en consideración que los resultados del ARP realizado en 2009, no reporta relación de 
plagas no cuarentenarias reglamentadas, por 
lo que no se dan niveles máximos permisibles de tolerancia y asimismo, de acuerdo a los 
Artículos II y VI de la CIPF. Miércoles 20 de octubre de 2010 DIARIO OFICIAL (Primera Sección)      
39 SE PROPONE MODIFICAR EL SIGUIENTE NUMERAL 
DICE: 4.9. Los importadores deberán present ar al personal oficial el 
Certificado Fitosanitario Inte rnacional expedido por las 
autoridades oficiales de Agricultura del país exportador, otorgado en el estado o condado de procedenc ia, el cual debe especificar: 
- Lugar de origen, incluyendo Estado, Condado y/o Provincia, 
nombre de la plantación y su ubicación, así como el nombre de la empresa exportadora; 
- Nombre científico de la especie a importar, y Que están libres de plagas cuar entenarias y cumplir con los 
niveles máximos permisibles para las plagas no cuarentenarias reglamentadas, establecidos en los numerales 4.14.3 para el 
género Pinus , 4.14.4 para la especie Pseudotsuga menziesii  y 
4.14.5 para el género Abies . 
DEBE DECIR: 4.5.4 . Certificado fitosanitario inter nacional otorgado en el estado 
o condado de origen, que deberá incluir el nombre completo de la o las plantaciones de donde provenga el envío, así como la siguiente leyenda adicional: 
“Los árboles de este env ío han sido inspeccionados 
determinándose que cumple con los requisitos fitosanitarios 
establecidos y se encuentra lib re de plagas de cuarentena para 
México, de conformidad con la NOM-013-SEMARNAT-2009.  PROCEDE. 
Del análisis del comentario, se determinó 
declararlo procedente debido a que el formato de certificado internacionalmente reconocido ya contempla la información relativa al origen y procedencia del envío; lo cual de acuerdo al numeral 1.1. de la Norma Internacional para Medidas  Fitosanitarias No. 
12 de la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria, los certificados deben indicar que los envíos de plantas, productos vegetales u otros artículos reglamentados cumplen los requisitos fitosanitarios de im portación especificados, 
para quedar como: 
Decía: 4.9. Los importadores deberán presentar al 
personal oficial el Ce rtificado Fitosanitario 
Internacional expedido por las autoridades oficiales de Agricultura del país exportador, otorgado en el estado o condado de procedencia, el cual  debe especificar: 
- Lugar de origen, incluyendo Estado, 
Condado y/o Provincia, nombre de la plantación y su ubicación, así como el nombre de la empresa exportadora; 
- Nombre científico de la especie a importar, yQue están libres de plagas cuarentenarias y 
cumplir con los niveles máximos permisibles para las plagas no cuarentenarias reglamentadas, establecidos en los numerales 4.14.3 para el género Pinus , 
4.14.4 para la especie Pseudotsuga 
menziesii  y 4.14.5 para el género Abies . 
Dice: 4.5.4 . Certificado fitosani tario internacional 
otorgado en el estado o condado de origen, que deberá incluir el nombre completo de la o las plantaciones de donde provenga el envío, así como la siguiente declaración adicional: 
“Los árboles de este envío han sido 
inspeccionados determinándose que cumple con los requisitos fitosani tarios establecidos y 
se encuentra libre de plagas de cuarentena para México, de conformidad con la NOM-013-SEMARNAT-2010”. 
40 SE PROPONE ELIMINAR EL SIGUIENTE NUMERAL 
4.10.  Para la importación de árboles de especies del género 
Pinus , el Certificado Fitosanitario Internacional deberá especificar 
que viene libre de “barrenador europeo” ( Rhyacionia bouliana ). En 
las áreas en donde se ha reportado su presencia, se deberá especificar en el Certificado Fito sanitario Internacional que se han 
realizado trampeos con feromonas en los últimos 5 años e indicando que en ese tiempo no h ubo captura de insectos de esta 
especie.  PROCEDE. 
Del análisis del comentario, se determinó 
declararlo procedente debido a que con base 
en las conclusiones del ARP realizado en 
2009, y debido a que la modificación del proyecto va encaminada entre otros aspectos 
a homologar el estatus de las plagas al 
ubicarlas como de cuarentena, en este sentido no se considera necesario que se 
indiquen los supuestos de este numeral en el 
certificado siendo claro que los envíos de árboles deberán de cumplir con los requisitos 
fitosanitarios, de acuerdo  con la respuesta al 
comentario 39 donde se recomienda incluir la siguiente declaración: 
“Los árboles de este envío han sido 
inspeccionados determinándose que cumple con los requisitos fitosani tarios establecidos y 
se encuentra libre de plagas de cuarentena para México, de conformidad con la NOM-013-SEMARNAT-2010”.       (Primera Sección) DIARIO OFICIAL Miércoles 20 de octubre de 2010 
41 SE PROPONE LA MODIFICACION DEL SIGUIENTE NUMERAL 
DICE: 
4.11.  Cuando los árboles de navidad provengan de áreas 
ubicadas en los condados rela cionados en el anexo 1 de la 
presente Norma, únicamente podrán ser importados cuando el Certificado Fitosanitario Internac ional indique de manera explícita 
que dichos árboles provi enen de plantaciones libres de 
infestaciones activas de la “palomilla gitana” ( Limantria dispar ) y 
del “escarabajo barrenador” ( Tomicus piniperda) , según 
corresponda. 
DEBE DECIR: 4.3. No se permite la importación de árboles de navidad que 
provengan de plantaciones ubic adas en condados donde se ha 
reportado la presencia de Lymantria dispar, de conformidad con la 
información reportada por la s organizaciones nacionales de 
protección fitosanitaria de C anadá y los Estados Unidos de 
América. El listado de dichos  condados podrá ser consultada en 
las siguientes direcciones de Internet: 
www.inspection.gc.ca/english/pl aveg/protect/dir/psbe.shtml 
http://www.aphis.usda.gov/plant_health/plant_pest_info/index.shtml  En virtud de que el documento que contiene 
las respuestas a los comentarios recibidos 
durante el proceso de consulta pública del 
proyecto de modificación a la norma oficial mexicana NOM-013-SEMARNAT-2004 Que regula sanitariamente la importación de 
árboles de navidad natur ales de las especies 
de los géneros Pinus  y Abies ; y la especies 
Pseudotsuga menziessii se sometió al 
dictamen jurídico de la Unidad Coordinadora de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales en 
términos de lo dispues to en el artículo 14, 
fracción VII, del Reglamento Interior de esta Dependencia y dicha Unidad Administrativa formuló observaciones de índole jurídica, se modifica la presente respuesta para quedar como sigue: 
PROCEDE. 
Del análisis del comentario, se determinó 
declararlo procedente debido a que con base en las conclusiones del ARP realizado en 2009, Lymantria dispar  se considera de muy 
alto y dado que las autoridades de Agricultura 
de los EUA y Canadá restringen su 
movimiento interno, se considera necesario minimizar dicho ries go, aplicando una medida 
fitosanitaria más estricta no permitiendo su importación. 
En cuanto a Tomicus piniperda  el propio ARP 
lo considera como una plaga de cuarentena 
de riesgo alto que se mantiene en la norma, sin embargo se considera que las medidas fitosanitarias establec idas son suficientes 
para mitigar el riesgo de ingreso. 
Asimismo, se da la dirección electrónica para 
consultar los condados y el listado de dichas 
plagas. 
Adicionalmente, se consideró conveniente 
mejorar la redacción de la propuesta a fin de dar mayor claridad y certeza a los sujetos de la norma, para quedar como: 
Decía: 
4.11.  Cuando los árboles de navidad 
provengan de áreas ubicadas en los condados relacionados en el anexo 1 de la presente Norma, únicamente podrán ser importados cuando el Ce rtificado Fitosanitario 
Internacional indique de manera explícita que 
dichos árboles prov ienen de plantaciones 
libres de infestaciones activas de la “palomilla gitana” ( Limantria dispar ) y del “escarabajo 
barrenador” ( Tomicus piniperda) , según 
corresponda. 
Dice: 
4.3. No se permite la importación de árboles 
de navidad que provengan de plantaciones ubicadas en condados donde las organizaciones nacionales de protección fitosanitaria de Canadá y los Estados Unidos 
de América, reporten la presencia de 
Lymantria dispar, 
de conformidad con los 
listados que se señalan en el ANEXO 1 de la presente norma, cuya información se podrá consultar actualizada en los términos que en 
dicho anexo se señala. Miércoles 20 de octubre de 2010 DIARIO OFICIAL (Primera Sección)      
42 SE PROPONE LA MODIFICACION DEL SIGUIENTE NUMERAL 
DICE: 4.12. Los árboles de navidad sujetos al cumplimiento de la 
presente Norma podrán importars e a territorio nacional por 
cualquiera de los puntos de ingreso autorizados por la Secretaría 
y que se señalan en el “Acuerdo por el que se dan a  conocer 
los formatos y el Manual de Procedimientos para obtener el Certificado. Fitosanitario de los productos y subproductos forestales, cuya importación y exportación está sujeta a regulación por parte de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales”,  publicado en el Diario Oficial de la 
Federación el 10 de enero de 2002 y sus reformas del 19 de diciembre de 2002. 
DEBE DECIR: 4.10. Los árboles de navidad sujetos al cumplimiento de la 
presente Norma podrán importars e a territorio nacional por 
cualquiera de los puntos de ingreso autorizados por la Secretaría 
y que se señalan en el “Acuerdo por el que se dan a conocer los formatos y el Manual de Pr ocedimientos para obtener el 
Certificado. Fitosanitario de los productos y subproductos 
forestales, cuya importación y exportación está sujeta a regulación por parte de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales” , publicado en el Diario Oficial de la 
Federación el 10 de enero de 2002, su reforma del 19 de diciembre de 2002 o por el que lo sustituya.  En virtud de que el documento que contiene 
las respuestas a los comentarios recibidos durante el proceso de consulta pública del 
proyecto de modificación a la norma oficial mexicana NOM-013-SEMARNAT-2004 Que regula sanitariamente la importación de árboles de navidad natur ales de las especies 
de los géneros Pinus  y Abies ; y la especies 
Pseudotsuga menziessii se sometió al 
dictamen jurídico de la Unidad Coordinadora de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales en términos de lo dispues to en el artículo 14, 
fracción VII, del Reglamento Interior de esta Dependencia y dicha Unidad Administrativa formuló observaciones de índole jurídica, se modifica la presente respuesta para quedar como sigue: 
PROCEDE. Del análisis del comentario, se determinó 
declararlo procedente debido a que, con la adición de la frase “o por el que lo sustituya”, se da vigencia permanente a este numeral. 
Adicionalmente y debido a que es la 
Secretaría de Hacienda y Crédito Público quien autoriza los puntos de entrada de las mercancías al territorio nacional, de conformidad con los Artículos 3 y 144 fracción I de la Ley Aduanera, y que la inspección del personal de PROFEPA se realiza conforme al Manual de Procedimientos que señala el promovente, se 
clarificó la redacción para quedar como: 
Decía: 4.12. Los árboles de navidad sujetos al 
cumplimiento de la presente Norma podrán importarse a territorio nacional por cualquiera 
de los puntos de ingreso autorizados por la Secretaría y que se señalan en el “Acuerdo 
por el que se dan a  conocer los formatos y 
el Manual de Procedimientos para obtener el Certificado. Fitosanitario de los productos y subproductos forestales, cuya importación y exportación está sujeta a regulación por parte de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales”,  publicado en el Diario Oficial de 
la Federación el 10 de enero de 2002 y sus reformas del 19 de diciembre de 2002. 
Dice: 4.10. Los árboles de navidad sujetos al 
cumplimiento de la presente Norma podrán importarse a territorio nacional por cualquiera 
de los puntos de ingreso autorizados por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y de conformidad con lo señalado en el “Acuerdo por el que se dan a conocer los formatos y el Manual de Procedimientos para obtener el Certificado. Fitosanitario de los productos y subproductos forestales, cuya importación y exportación está sujeta a regulación por parte de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales” , 
publicado en el Diario Oficial de la Federación el 10 de enero de 2002, su reforma del 19 de diciembre de 2002 o por el que lo sustituya.       (Primera Sección) DIARIO OFICIAL Miércoles 20 de octubre de 2010 
43 SE PROPONE LA REUBICACION DEL SIGUIENTE NUMERAL 
DICE: 4.13.  A petición de los interesados, la Secretaría realizará las 
verificaciones en origen a las plantaciones de árboles de navidad 
naturales; en el entendido de que los gastos que estos 
procedimientos generen serán cubi ertos por el propietario o 
importador. 
DEBE DECIR: 
4.11. A petición de los interesados, la Secretaría realizará las 
verificaciones en origen a las plantaciones de árboles de navidad 
naturales; en el entendido de que los gastos que estos 
procedimientos generen serán cubi ertos por el propietario o 
importador.  PROCEDE. 
Del análisis del comentario, se determinó 
como procedente dentro de debido a que solo es un cambio de numeración, pasando 
al numeral 4.11, para quedar como sigue: 
4.11. A petición de los interesados, la 
Secretaría realizará las verificaciones en 
origen a las plantaciones de árboles de 
navidad naturales; en el entendido de que los gastos que estos procedimientos generen 
serán cubiertos por el propietario o 
importador. 
44 SE PROPONE LA ELIMINACION DEL SIGUIENTE NUMERAL Y 
SUS SUBNUMERALES. 
4.14. Muestreo y niveles máxi mos permisibles para plagas 
cuarentenarias no reglamentadas. 
Lo anterior debido a que de acuerdo con los resultados del ARP 
se elimina el concepto y el lis tado de plagas no cuarentenarias 
reglamentadas, para dejar solo la lista de las plagas de 
cuarentena. 
Asimismo, la eliminación se bas a en la definición de plaga no 
cuarentenaria reglamentada es tablecida en la Norma 
Internacional para Medidas Fitosani tarias No. 5 de la Convención 
Internacional de Prot ección Fitosanitaria.  PROCEDE. 
Del análisis del comentario, se determinó 
declararlo procedente debido a que de acuerdo con los resultados del ARP realizado 
en 2009, se elimina el concepto y el listado 
de plagas no cuarentenarias reglamentadas, para dejar sólo la lista de las plagas de 
cuarentena. Asimismo, con base en la 
definición de plaga no cuarentenaria reglamentada establecida en la Norma 
Internacional para Medidas  Fitosanitarias No. 
5 de la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria. 
45 SE PROPONE INCORPORAR EL SIGUIENTE NUMERAL 
4.4. No se permite el ingreso de árboles de navidad vivos con o 
sin sustrato, de las especies de los géneros Pinus y Abies , y la 
especie Pseudotsuga menziesii. 
Lo anterior debido a que de acuerdo a los resultados del ARP, los 
árboles de navidad en maceta re presentan un alto riesgo 
fitosanitario, dada su condición de árbol vivo permitiría la 
sobrevivencia y desarrollo  de plagas y enfermedades de 
cuarentena, y por ello que no se permite la importación de este 
tipo de producto. Este numeral enf atiza y da claridad a esta 
restricción. PROCEDE. 
Del análisis del comentario, se determinó 
declararlo procedente debido a que de 
acuerdo a los resultados del ARP (informe final de octubre de 2009), los árboles de 
navidad en maceta representan un alto riesgo 
fitosanitario, dada su condición de árbol vivo 
permitiría la sobrevivencia y desarrollo de 
plagas y enfermedades de cuarentena, y por 
ello que no se permite la importación de este tipo de producto. Este numeral enfatiza y da 
claridad a esta restricción, para quedar como 
sigue: 
4.4. No se permite el ingreso de árboles de 
navidad vivos con o sin sustrato, de las 
especies de los géneros Pinus y Abies , y la 
especie Pseudotsuga menziesii.  
46 SE PROPONE INCORPORAR EL SIGUIENTE NUMERAL 
4.5 Requisitos fitosanitarios.  PROCEDE. 
Del análisis del comentario, se determinó 
declararlo procedente debido a que la propuesta de incorporación da orden a la 
redacción del proyecto, para quedar como 
sigue: 
Dice: 
4.5 Requisitos fitosanitarios. Miércoles 20 de octubre de 2010 DIARIO OFICIAL (Primera Sección)      
47 SE PROPONE INCORPORAR EL SIGUIENTE NUMERAL 
4.5.1. Las áreas de donde se pretenda exportar árboles de 
navidad a México deberán contar con un programa de control de plagas. Se deberá realizar un tratamiento a la copa de los árboles 7 semanas antes de su corte con alguno de los siguientes insecticidas piretroides: permetri na al 36.8% de ingrediente activo, 
esfenvarelato al 8.4% de ingredient e activo o bifentrina al 7.9% de 
ingrediente activo, de confor midad con los usos y dosis 
recomendados en la etiqueta. 
Lo anterior, debido a que en las recomendaciones del ARP se 
establece como una medida de mi tigación del riesgo el uso de 
insecticidas piretroides , de acuerdo al artículo Use of Shaking 
Treatments and Preharvest Sprays of Pyretrhroid Insecticides 
to Reduce Risk of Yellowjackets and Others Insects on Christmas Trees Imported Into Hawaii , estos insecticidas 
demostraron un porcentaje de mortalidad que oscila entre el 67% y el 100%. En virtud de que el documento que contiene 
las respuestas a los comentarios recibidos durante el proceso de consulta pública del 
proyecto de modificación a la norma oficial mexicana NOM-013-SEMARNAT-2004 Que regula sanitariamente la importación de 
árboles de navidad natur ales de las especies 
de los géneros Pinus  y Abies ; y la especies 
Pseudotsuga menziessii se sometió al 
dictamen jurídico de la Unidad Coordinadora de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales en 
términos de lo dispues to en el artículo 14, 
fracción VII, del Reglamento Interior de esta Dependencia y dicha Unidad Administrativa formuló observaciones de índole jurídica, se modifica la presente respuesta para quedar como sigue: 
PROCEDE PARCIALMENTE. 
Del análisis del comentario, se determinó 
declararlo procedente en la parte relativa a: “4.5.1.  Las áreas de donde se pretenda 
exportar árboles de navidad a México deberán contar con un programa de control 
de plagas. Se deberá realizar un tratamiento 
a la copa de los árboles esfenvalerato antes de su corte con alguno de los siguientes insecticidas piretroides: permetrina al 36.8% de ingrediente activo, esfenvarelato al 8.4% de ingrediente activo o bifentrina al 7.9% de 
ingrediente activo, de conformidad con los 
usos y dosis recomendados en la etiqueta”. Lo anterior en virtud de que en las recomendaciones del ARP se establece como una medida de miti gación del riesgo el 
uso de insecticidas pi retroides, de acuerdo al 
artículo Use of Shaking Treatments and 
Preharvest Sprays of Pyretrhroid Insecticides to Reduce Risk of Yellowjackets and Others Insects on Christmas Trees Imported Into Hawaii , 
publicado en el Volumen 102 No. 1, del 
Journal of Economic Entomology, estos 
insecticidas demostraron un porcentaje de mortalidad que oscila entre el 67% y el 100%.
Con fundamento en el Artículo 33 del 
Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y Normalizac ión, se consideró 
improcedente la parte del comentario que 
señala: “7 semanas”.  Lo anterior, debido a 
que en el mismo estudio anteriormente citado, en su tabla 5 de la página 75, se concluye que los mejores resultados se obtienen con aplicaciones realizadas entre la 
semana 3 a 6. Para quedar como sigue: 
Dice: 4.5.1. Las áreas de donde se pretenda 
exportar árboles de navidad a México deberán contar con un programa de control de plagas. Se deberá realizar un tratamiento 
a la copa de los árboles entre las semanas 3 
a 6 antes de su corte, con alguno de los siguientes insecticidas piretroides: permetrina 
al 36,8% de ingrediente activo, esfenvalerato 
al 8,4% de ingrediente activo o bifentrina al 7,9% de ingrediente activo, de conformidad 
con los usos y dosis recomendados en la 
etiqueta.       (Primera Sección) DIARIO OFICIAL Miércoles 20 de octubre de 2010 
48 SE PROPONE INCORPORAR EL SIGUIENTE NUMERAL 
4.7. Si durante la inspección o ve rificación se detectan posibles 
plagas, se debe tomar una muestra y enviarla para su dictamen a la Secretaría, quien determinará las medidas fitosanitarias a 
aplicar a costa del importador. 
Lo anterior, debido a que se da mayor claridad respecto a la 
actividad de inspección en caso de detección de posibles plagas, 
ya que la determinación de si se trata de una plaga cuarentenaria 
o no, se hace a través del dictamen técnico que emite la Secretaría. En virtud de que el documento que contiene 
las respuestas a los comentarios recibidos durante el proceso de consulta pública del 
proyecto de modificación a la norma oficial mexicana NOM-013-SEMARNAT-2004 Que regula sanitariamente la importación de árboles de navidad natur ales de las especies 
de los géneros Pinus  y Abies ; y la especies 
Pseudotsuga menziessii se sometió al 
dictamen jurídico de la Unidad Coordinadora de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales en términos de lo dispues to en el artículo 14, 
fracción VII, del Reglamento Interior de esta Dependencia y dicha Unidad Administrativa formuló observaciones de índole jurídica, se modifica la presente respuesta para quedar como sigue: 
PROCEDE. Del análisis del comentario, se determinó 
declarar procedente debido a que se da mayor claridad respecto a la actividad de inspección en caso de detección de posibles plagas, ya que la determinación de si se trata de una plaga cuarentenaria o no, se hace a través del dictamen técnico que emite la Secretaría. Sin embargo se estimo conveniente precisar la redacción para dar mayor certeza jurídica a los sujetos de la norma, para quedar como: 
Dice: 4.7. Si durante la inspección o verificación se 
detectan posibles plagas, se debe tomar una muestra, cuyo envío a la Secretaría para el dictamen técnico correspondiente será pagado por el importador. 
49 SE PROPONE INCORPORAR EL SIGUIENTE NUMERAL 
4.8. Si como resultado del muestreo y del dictamen técnico que 
emita la Secretaría, se determina que el envío de los árboles de 
navidad presenta plagas cuarent enarias, no se permitirá su 
ingreso al país. 
En caso de determinarse la presencia de plagas que afecten el 
uso destinado para estos ár boles, con repercusiones 
económicamente inaceptables, la Secretaría determinará las 
medidas fitosanitarias que co rrespondan, que podrán consistir en 
el tratamiento o acondi cionamiento del envío.  En virtud de que el documento que contiene 
las respuestas a los comentarios recibidos 
durante el proceso de consulta pública del 
proyecto de modificación a la norma oficial mexicana NOM-013-SEMARNAT-2004 Que 
regula sanitariamente la importación de 
árboles de navidad natur ales de las especies 
de los géneros Pinus  y Abies ; y la especies 
Pseudotsuga menziessii se sometió al 
dictamen jurídico de la Unidad Coordinadora de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de 
Medio Ambiente y Recursos Naturales en 
términos de lo dispues to en el artículo 14, 
fracción VII, del Reglamento Interior de esta 
Dependencia y dicha Unidad Administrativa 
formuló observaciones de índole jurídica, se modifica la presente respuesta para quedar 
como sigue: 
PROCEDE PARCIALMENTE. Del análisis del comentario, se determinó 
declarar procedente  la propuesta consistente 
en: “Si como resultado del dictamen técnico 
que emita la Secretaría, se determina que el envío de los árboles de navidad presenta 
plagas cuarentenarias, no se permitirá su 
ingreso al país”. 
Con fundamento en el Artículo 33 del 
Reglamento de la Ley Federal sobre 
Metrología y Normalizac ión, se consideró 
improcedentes la parte que señala: “…del 
muestreo …”, en razón de que la disposición 
que contempla el muestreo es la 4.7. Miércoles 20 de octubre de 2010 DIARIO OFICIAL (Primera Sección)      
Así mismo, tampoco se consideró procedente 
la parte que señala “En caso de determinarse la presencia de plagas que afecten el uso destinado para estos árboles, con 
repercusiones económic amente inaceptables, 
la Secretaría determinará las medidas fitosanitarias que correspondan, que podrán 
consistir en el tratamiento o 
acondicionamiento del env ío”. Esto, en virtud 
de que de conformidad con el numeral 2 del 
artículo VI de la Conv ención Internacional de 
Protección Fitosanitaria,  que establece: “las 
partes contratantes NO exigirán medidas 
fitosanitarias para las plagas no 
reglamentadas”. 
Es decir, a contrario sensu , la autoridad 
nacional sólo puede imponer medidas 
fitosanitarias para las plagas de importancia 
cuarentenaria o no cuarentenaria 
reglamentadas. 
En este sentido y debido a que esta norma 
tiene por objeto regular las plagas 
cuarentenarias y no la calidad o el uso 
destinado de los árboles de navidad, se determinó desechar esta parte de la 
propuesta. 
Dice: 4.8. Si como resultado del dictamen técnico 
que emita la Secretaría, se determina que el 
envío de los árboles de navidad presenta 
plagas cuarentenarias, no se permitirá su ingreso al país. 
50 SE PROPONE INCORPORAR EL SIGUIENTE NUMERAL 
4.9. Cuando de conformidad con el numeral 4.8. de esta norma, 
se rechace un envío, el frente  del certificado fitosanitario 
internacional original que lo ampare deberá ser sellado por el inspector de la PROFEPA con la leyenda “ Rechazado ”  PROCEDE. 
Del análisis del comentario, se determinó 
declararlo procedente debido a que 
en caso de tener que aplicar la medida 
fitosanitaria de rechazo se aplicará a todo el envío y no únicamente a un lote (contenedor) con lo cual se disminuye la posibilidad de que los envíos o sus lotes rechazados se pretendan ingresar por otros puntos de ingreso, con el mismo ce rtificado fitosanitario 
internacional, para quedar como: 
4.9. Cuando de conformidad con el numeral 
4.8. de esta norma, se rechace un envío, el frente del certificado fito sanitario internacional 
original que lo ampare deberá ser sellado por el inspector de la PROFEPA con la leyenda “Rechazado ”. 
51 SE PROPONE INCORPORAR EL SIGUIENTE NUMERAL 
4.13. En caso de que se pretendan importar árboles de navidad 
naturales de origen distinto de los Estados Unidos de América y Canadá, se deberá realizar un estudio de Análisis de Riesgo de 
Plaga (ARP) de conformidad con lo s lineamientos que establezca 
la Secretaría. 
Una vez concluido y entregado el ARP y de conformidad con los 
resultados de éste, la Secretaría en un plazo que no exceda de 
120 días naturales, expedirá respuesta al interesado 
estableciendo las medidas fitos anitarias para su ingreso o 
prohibiendo la importación del producto.  En virtud de que el documento que contiene 
las respuestas a los comentarios recibidos durante el proceso de consulta pública del 
proyecto de modificación a la norma oficial mexicana NOM-013-SEMARNAT-2004 Que regula sanitariamente la importación de árboles de navidad natur ales de las especies 
de los géneros Pinus  y Abies ; y la especies 
Pseudotsuga menziessii se sometió al 
dictamen jurídico de la Unidad Coordinadora de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales en términos de lo dispues to en el artículo 14, 
fracción VII, del Reglamento Interior de esta Dependencia y dicha Unidad Administrativa formuló observaciones de índole jurídica, se modifica la presente respuesta para quedar como sigue:       (Primera Sección) DIARIO OFICIAL Miércoles 20 de octubre de 2010 
NO PROCEDE. 
Con fundamento en el Artículo 33 del 
Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y Normalizac ión, se consideró 
improcedente en razón de que tanto la 
denominación como el objeto de la norma, se refieren en general a la regulación sanitaria 
de la importación de árboles de navidad sin 
especificar su procedencia, por lo que no se justifica en forma alguna que a partir de la 
determinación de plagas cuarentenarias, las 
especificaciones contenidas en la norma se dirijan exclusivamente a los que proceden de 
dichos países. 
52 SE PROPONE ELIMINAR EL ANEXO 1 
Lista de áreas infestadas o con posible infestación por la 
Palomilla Gitana ( Lymantria dispar ) en Canadá y Estados Unidos 
de América. 
Lista de áreas infestadas por el Barrenador de los Brotes 
(Tomicus piniperda ) en Canadá y Estados Unidos de América. 
Lo anterior, debido a que el listado de los condados donde está 
reportada la presencia de Lymantria dispar  se encuentra 
actualizada en las direcciones de internet que se indican en el 
numeral 4.3 del nuevo proyecto: 
El listado de dichos condados podrá ser consultada en las 
siguientes direcciones de internet: 
www.inspection.gc.ca/english/pl aveg/protect/dir/psbe.shtml 
http://www.aphis.usda.gov/plant_health/plant_pest_info/index.shtml 
Asimismo, este listado puede cambia r en función del avance de la 
plaga o de los programas oficiales de control, por lo que publicar una lista en la norma implicaría que cada cambio en la lista la 
norma se tenga que modificar.  En virtud de que el documento que contiene 
las respuestas a los comentarios recibidos durante el proceso de consulta pública del 
proyecto de modificación a la norma oficial mexicana NOM-013-SEMARNAT-2004 Que regula sanitariamente la importación de árboles de navidad natur ales de las especies 
de los géneros Pinus  y Abies ; y la especies 
Pseudotsuga menziessii se sometió al 
dictamen jurídico de la Unidad Coordinadora de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales en términos de lo dispues to en el artículo 14, 
fracción VII, del Reglamento Interior de esta Dependencia y dicha Unidad Administrativa formuló observaciones de índole jurídica, se modifica la presente respuesta para quedar 
como sigue: 
PROCEDE PARCIALMENTE. 
Del análisis del comentario, se consideró 
procedente  la inclusión en el texto de la 
norma de las direcciones electrónicas en las cuales se encuentran los listados actualizados de los Condados en donde está reportada la presencia de Lymantria dispar, y 
coincide con la justificación apuntada por el promovente respecto a que el listado puede cambiar en función del avance de la plaga o de los programas oficiales de control. Del mismo modo se consideró procedente la eliminación de la Lista de áreas infestadas por el Barrenador de los Brotes ( Tomicus 
piniperda ) en Canadá y Estados Unidos de 
América, porque el ARP lo considera como una plaga de cuarentena de riesgo alto que se mantiene en la norma, sin embargo se estima que las medidas fitosanitarias contenidas en el apartado de requisitos fitosanitarios de la nor ma son suficientes para 
mitigar el riesgo de ingreso. 
Sin embargo con fundamento el el artículo 33 
del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y Normalizac ión, se consideró 
improcedente la parte del comentario que se refiere a la eliminación del anexo 1 de la norma pues tiene que existir certeza jurídica para los destinatarios de la misma respecto a los condados que, en el momento de la entrada en vigor de la mencionada norma, se ubican en el supuesto  de prohibición 
contenido en su especificación 4.3. En tal virtud, se conserva el anexo 1 de la norma y en el mismo se inserta la referencia a las direcciones electrónicas que pueden ser consultadas por los interesados o por las autoridades de inspección para contar con la 
información actualiz ada de dichos listados. Miércoles 20 de octubre de 2010 DIARIO OFICIAL (Primera Sección)      
Promovente:  Biól. Mireya Flores Morán 
Procuraduría Federal de Protección al Ambiente. 
Fecha de recepción:  13 de julio de 2010 
No. Comentario Atención 
53 Se redactará en síntesis la observación y se hará referencia al 
numeral que corresponda. 
Dice:  La promovente sólo expresó “Nada”. 
Debe decir:  Registro de Verificación:  Documento prellenado 
por el interesado, y presentado a la PROFEPA para solicitar la 
inspección de las mercancías sujetas a regulación por parte de la 
Secretaría, que una vez validado con el sello y firma del personal 
oficial, acredita el cumplimiento de las restricciones y/o regulaciones no arancelarias aplic ables a las materias de vida 
silvestre y forestal, así como materiales y residuos peligrosos. 
Justificación:  Se propone con el fin de homologar la 
terminología utilizada en las diferentes normas vigentes en la 
materia y definir el Registro de Verificación que emite PROFEPA En virtud de que el documento que contiene 
las respuestas a los comentarios recibidos durante el proceso de consulta pública del proyecto de modificación a la norma oficial mexicana NOM-013-SEMARNAT-2004 Que 
regula sanitariamente la importación de 
árboles de navidad naturales de las especies de los géneros Pinus  y Abies ; y la especies 
Pseudotsuga menziessii se sometió al 
dictamen jurídico de la Unidad Coordinadora de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de 
Medio Ambiente y Recursos Naturales en 
términos de lo dispues to en el artículo 14, 
fracción VII, del Reglamento Interior de esta Dependencia y dicha Unidad Administrativa formuló observaciones de índole jurídica, se modifica la presente respuesta para quedar 
como sigue: 
PROCEDE. Del análisis del comentario, se consideró que 
la promovente en su comentario se refiere al numeral 3.17.  Registro de Verificación, y en 
función de ello determinó declararlo 
procedente debido a que se precisa la 
redacción de esta definición considerando que la validación del Registro de Verificación, previamente requisitado por el particular, es realizada por parte de la PROFEPA, consecuentemente, no c onstituye un acto de 
molestia sino la prestación de un servicio de 
verificación a solicitud del particular con la finalidad de revisar el cumplimiento de las restricciones no arancelarias exigidas por la autoridad aduanera. Dicho servicio ya cuenta con un trámite registrado ante la COFEMER 
bajo la Homoclave PROFEPA-03-004-A; y 
con ello se homologa la terminología utilizada en las diferentes normas vigentes en materia fitosanitaria para definir el Registro de Verificación que emite PROFEPA, para quedar como sigue: 
Decía: 
3.17. Registro de Verificación.  Documento 
que emite la PROFEPA para dar a conocer el cumplimiento de las restricciones y/o regulaciones no arancelarias de las mercancías sujetas a regulación en los 
movimientos transfronteriz os en el marco de 
las atribuciones de la Secretaría debiendo ostentar la firma y el sello en original del Personal Oficial. 
Dice: 3.17. Registro de Verificación:  Documento 
prellenado por el interesado, y presentado a 
la PROFEPA para solicitar la inspección de las mercancías sujetas a regulación por parte de la Secretaría, que una vez validado con el sello y firma del personal oficial, acredita el cumplimiento de las restricciones y/o 
regulaciones no arancelar ias aplicables a las 
materias de vida silvestre y forestal, así como materiales y residuos peligrosos.       (Primera Sección) DIARIO OFICIAL Miércoles 20 de octubre de 2010 
54 Dice:  4.14.1. Las Unidades de Verificaci ón o el Personal Oficial 
realizarán la verificación, medi ante el muestreo dirigido a aquellos 
árboles con posibles daños, tomando como muestra entre 3 y 6 árboles del total de cada lote. 
Debe decir:  4.14.1. Las Unidades de Verifi cación o el Personal 
Oficial realizarán la verificación,  mediante el muestreo dirigido a 
aquellos árboles con posibles daños, tomando como muestra como mínimo el 1% de árboles del total de cada lote. 
Justificación:  Debido a que el promedio de los lotes 
presentados en el punto de ingreso a territorio nacional es de 700 
árboles, el 1% serían 7 árbol es, siendo un muestreo dirigido 
hacia los árboles dañados o con lesiones, aumenta el nivel de muestreo original y establece una constante en el muestreo. En virtud de que el documento que contiene 
las respuestas a los comentarios recibidos durante el proceso de consulta pública del proyecto de modificación a la norma oficial mexicana NOM-013-SEMARNAT-2004 Que regula sanitariamente la importación de árboles de navidad naturales de las especies de los géneros Pinus  y Abies ; y la especies 
Pseudotsuga menziessii se sometió al 
dictamen jurídico de la Unidad Coordinadora de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales en términos de lo dispues to en el artículo 14, 
fracción VII, del Reglamento Interior de esta Dependencia y dicha Unidad Administrativa formuló observaciones de índole jurídica, se modifica la presente respuesta para quedar como sigue: 
PROCEDE PARCIALMENTE. Del análisis del comentario, se determinó 
declarar procedente  la propuesta consistente 
en: “Las Unidades de Verificación o el Personal Oficial realizarán la verificación, mediante el muestreo dirigido a aquellos árboles con posibles daños, tomando como muestra como mínimo” 
Con fundamento en el Artículo 33 del 
Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y Normalizac ión, se consideró 
improcedente la parte del comentario que señala: “el 1%”. 
Lo anterior debido a que el tomar un número 
determinado de individuos implica un tratamiento discrecional de los lotes según el tamaño del mismo (al impactar el muestreo de forma diferente si es un lote pequeño o uno grande) de este modo al determinarse un muestreo en porcentaje del lote se estandariza el método y se elimina el impacto diferencial mencionado anteriormente. 
En este sentido, por acuerdo del GT el 
muestreo será de 1,5% considerando un rango de muestreo que permita a la PROFEPA realizar verificaciones adecuadas para la detección de plagas de importancia cuarentenaria que minimi cen el riesgo de su 
introducción al país. Por lo que ya considerando la adecuaci ón a la numeración 
de las especificaciones derivada de la respuesta a los comentarios 13, 41 y 43, queda como: 
Decía: 4.14.1. Las Unidades de Verificación o el 
Personal Oficial realizarán la verificación, mediante el muestreo dirigido a aquellos árboles con posibles daños, tomando como muestra entre 3 y 6 árboles del total de cada lote. 
Dice: 4.12.  Las Unidades de Verificación o el 
Personal Oficial realizarán la verificación, mediante el muestreo dirigido a aquellos árboles con posibles daños, tomando como muestra un mínimo del 1,5% de árboles del total de cada lote. Se tomarán árboles a lo largo del lote (al principio, parte media y final). Miércoles 20 de octubre de 2010 DIARIO OFICIAL (Primera Sección)      
55 En los numerales, 5.1, 5.3, 5.4, 5.5, 5.6 y 5.7 se escribe la 
palabra “Personal” con “p” minúscula, cuando están escritas las 
palabras unidad de verificaci ón ambas con mayúsculas. 
Justificación:  Homologar términos, mejorar redacción.  PROCEDE. 
Del análisis del comentario, se determinó 
declararlo procedente debido a que para uniformizar en la norma la forma escribir la 
palabra Personal, para quedar como: 
Decía: 5.1. El presente procedimiento para la 
evaluación de la conformidad, podrá 
solicitarse por el importador de árboles de navidad al personal Oficial o a la Unidad de 
Verificación debidamente acreditada y 
aprobada en los términos establecidos por la Ley Federal sobre Metrología y 
Normalización.  
5.3. El Importador interesado en ser 
verificado por parte del personal Oficial o de 
la Unidad de Verificación, debe presentar 
solicitud por escrito, para que ésta proceda a revisar el cumplimiento de los puntos 
establecidos en el numer al 4 de la presente 
norma, y constatar que el importador cuenta con los documentos exigidos en el Manual de 
procedimientos.  
5.4. El personal Oficial o de la Unidad de 
Verificación, procederá a realizar la 
verificación física de los árboles de navidad, 
a fin de constatar la ausencia de plaga de acuerdo al muestreo y límites máximos 
permisibles establecidos  en el punto 4.14 de 
la presente norma.  
5.5. Si como resultado de la verificación, la 
Unidad de Verificación, detecta plaga, debe notificar de forma inmediata al personal 
oficial, a efecto de que éste realice el 
procedimiento de inspección correspondiente. Cuando el personal oficial sea quien detecte la plaga, realizará la inspección, debiendo levantar el acta circunstanciada y proc ederá de conformidad 
a lo establecido en la Ley, su Reglamento y demás disposiciones aplicables. 
5.6. Terminada la verificación y previo 
cumplimiento de la presente norma, el Manual de Procedimientos y demás disposiciones aplicables  en la materia, el 
personal Oficial o la Unidad de Verificación realizará el descargo en el Certificado Fitosanitario de Importación, anotando al reverso del original y la copia: la fecha, número del pedimento aduanal, cantidad importada, cantidad acumulada, saldo, nombre del verificador, firma, sello y número del registro de verificación debiendo anexar en el caso de Unidades de Verificación el Dictamen de Conformidad.  
5.7. Cuando el importador presente la 
documentación requerida para la importación de árboles de navidad y en el Certificado Fitosanitario de Importación se observe dictamen favorable de la Unidad de Verificación, el personal Oficial validará el registro de verificación debiendo firmarlo y sellarlo.        (Primera Sección) DIARIO OFICIAL Miércoles 20 de octubre de 2010 
Dice: 
5.1. El presente procedimiento para la 
evaluación de la conformidad, podrá 
solicitarse por el importador de árboles de navidad al Personal Oficial o a la Unidad de 
Verificación debidamente acreditada y 
aprobada en los términos establecidos por la Ley Federal sobre Metrología y 
Normalización.  
5.3. El Importador interesado en ser 
verificado por parte de una Unidad de 
Verificación, debe presentarle solicitud por 
escrito, para que ésta proceda a revisar el cumplimiento de los puntos establecidos en 
el numeral 4 de la presente norma, y 
constatar que el importador cuenta con los documentos exigidos en el Manual de 
procedimientos.  
5.4. El Personal Oficial o de la Unidad de 
Verificación, procederá a realizar la 
verificación física de los árboles de navidad, 
a fin de constatar la ausencia de plagas  
cuarentenarias. 
5.5. Si como resultado de la verificación, la 
Unidad de Verificación, detecta incumplimientos al numeral 4 de esta norma, 
deberá emitir el dictamen de no conformidad 
y notificar de forma inmediata al Personal Oficial, a efecto de que éste realice el 
procedimiento de inspección 
correspondiente. Cuando el Personal Oficial sea quien detecte incumplimientos al numeral 
4, realizará la inspección, debiendo levantar 
el acta circunstanc iada y procederá de 
conformidad a lo establecido en la Ley, su 
Reglamento y demás  disposiciones 
aplicables. 
5.6. Cuando el importador presente la 
documentación requerida para la importación 
de árboles de navidad y se observe dictamen de conformidad favorable de la Unidad de 
Verificación, el Personal Oficial validará el 
registro de verificación debiendo firmarlo y sellarlo. 
Nota: se hace la aclaración que además de 
las precisiones en la ortografía, el G.T. en la respuesta al comentario 24, determinó 
procedente eliminar el Certificado 
Fitosanitario de Importación, por lo que el numeral 5.6 queda eliminado, recorriéndose 
la numeración del 5.7; así mismo, los nuevos 
numerales 5.4 y 5.5, ya contemplan las adecuaciones a la redacción aprobadas en la 
respuesta a los comentarios 24 y 87 del 
presente. 
 Miércoles 20 de octubre de 2010 DIARIO OFICIAL (Primera Sección)      
Promovente:  Arturo Beltrán Retis 
PROBOSQUE, Gobierno del Estado de México 
Fecha de recepción:  13 de julio de 2010. 
No. Comentario Atención 
56 4.12.  Las Unidades de Verificaci ón o el Personal Oficial 
realizarán la verificación, mediant e el muestreo dirigido a aquellos 
árboles con posibles daños, tomando como muestra el 1-2%  del 
total de cada lote. En virtud de que el documento que contiene 
las respuestas a los comentarios recibidos 
durante el proceso de consulta pública del proyecto de modificación a la norma oficial 
mexicana NOM-013-SEMARNAT-2004 Que 
regula sanitariamente la importación de árboles de navidad natur ales de las especies 
de los géneros Pinus  y Abies ; y la especies 
Pseudotsuga menziessii se sometió al 
dictamen jurídico de la Unidad Coordinadora 
de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de 
Medio Ambiente y Recursos Naturales en términos de lo dispues to en el artículo 14, 
fracción VII, del Reglamento Interior de esta 
Dependencia y dicha Unidad Administrativa formuló observaciones de índole jurídica, se 
modifica la presente respuesta para quedar 
como sigue: 
PROCEDE PARCIALMENTE. 
Del análisis del comentario se determinó 
declarar procedente la parte que se refiere a establecer un porcentaje de muestreo, en 
razón de que con ello se estandariza el 
método y se elimina el impacto diferencial sin embargo, el porcentaje acordado por el GT, 
es del 1,5% como mínimo, por considerar que 
dicho porcentaje permite a la PROFEPA un rango de muestreo para realizar 
verificaciones efectivas para la detección de 
plagas de importancia cuarentenaria, lo que permitirá minimizar el riesgo de su 
introducción al país. 
Con fundamento en el Artículo 33 del 
Reglamento de la Ley Federal sobre 
Metrología y Normalización, el Grupo de 
Trabajo, consideró improcedente la parte del comentario que se refiere al rango 
considerado entre 1-2% de muestreo, debido 
a que dicha propuesta no otorga certeza jurídica a los sujetos de la norma al permitir 
discrecionalidad por parte del personal de 
inspección y vigilancia. 
Decía: 
4.14.1.  Las Unidades de Verificación o el 
Personal Oficial realizarán la verificación, mediante el muestreo dirigido a aquellos 
árboles con posibles daños, tomando como 
muestra entre 3 y 6 árboles del total de cada lote. 
Dice: 
4.12.  Las Unidades de Verificación o el 
Personal Oficial realizarán la verificación, 
mediante el muestreo dirigido a aquellos 
árboles con posibles daños, tomando como muestra un mínimo del 1,5% de árboles del 
total de cada lote. Se tomarán árboles a lo 
largo del lote (al principio, parte media y final). 
       (Primera Sección) DIARIO OFICIAL Miércoles 20 de octubre de 2010 
Promovente:  Lic. Enrique Portilla I. 
Presidente del Consejo de Ad ministración. GRUPO AGROS 
Fecha de recepción:  3 de agosto de 2010. 
No. Comentario Atención 
57 El numeral 4.12 establece cuales son las plagas no 
cuarentenarias, de acuerdo al es te apartado, los árboles de 
navidad importados podrán estar infestados de estas plagas y 
permitirse libremente su entrada  al país sin ningún problema. 
De acuerdo al Forest Servicie del  USDA (anexo I) se manifiesta 
que el Pseudotsuga Menziessi (D ouglas Fir) es hospedero de un 
mayor número de plagas de las m encionadas en el numeral 4.12, 
sin mencionar, si son cuarentenar ias o no cuarentenarias, por lo 
que consideramos importante que se investiguen y se incluyan en las listas de plagas.  NO PROCEDE. 
Con fundamento en el Artículo 33 del 
Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y Normalizac ión, se consideró 
improcedente el comentario, debido a que el 
numeral 4.12 del proyecto publicado no corresponde al comentario planteado. 
Además, con base al ARTICULO VI de la 
CIPF, solamente se faculta a las partes la aplicación de medidas  fitosanitarias 
exclusivamente para plagas de cuarentena o 
plagas no cuarentenarias reglamentadas, lo anterior también de acuerdo a la Norma 
Internacional para Medidas  Fitosanitarias No. 
5 de la CIPF, este término es empleado para la movilización de plantas para plantar 
(semilla, esquejes, plántulas , plantas, etc.), lo 
cual no aplica para esta norma. 
Nota: esta respuesta guarda congruencia con 
las otorgadas en los comentarios 32 y 44. 
58 Sugerimos la modificación a este numeral 4.12 para que no 
entren ningún tipo de plaga o por lo menos no se establezca un máximo de individuos (plagas) po r muestra y así poder cumplir 
con el numeral 3.11 que busca r educir el ingreso de plagas no 
cuarentenarias, así como cumplir con el numeral 3.15, que busca 
disminuir los efectos económ icos negativos en nuestras 
plantaciones. NO PROCEDE. 
Con fundamento en el Artículo 33 del 
Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y Normalizac ión, se consideró 
improcedente el comentario, debido a que el 
numeral 4.12 del proyecto publicado no corresponde al comentario planteado. 
Además, con base al ARTICULO VI de la 
CIPF, se faculta a las partes la aplicación de medidas fitosanitari as para plagas de 
cuarentena o plagas no cuarentenarias 
reglamentadas, lo anterior también de acuerdo a la Norma Internacional para 
Medidas Fitosanitarias No. 5 de la CIPF, este 
término es empleado para la movilización de plantas para plantar (semilla, esquejes, 
plántulas, plantas, etc.), lo cual no aplica para 
la modificación de la norma. 
La respuesta a este comentario es 
concordante con la respuesta otorgada al 
comentario 48. 
59 En el numeral 4.6, se menciona los niveles máximos permisibles 
de plagas no cuarentenarias, de acuerdo a los numerales 4.14.3 
y 4.14.4 y 4.14.5 y en numeral 4.7 nos dice que si rebasa los 
niveles máximos permisibles de  infestación de las plagas no 
cuarentarias reglamentadas, no podrán introducirse al territorio 
mexicano. Sin embargo, en los numerales 4.14.3, 4.14.4 y 4.14.5, 
señalan que será permisible hasta dos colonias de pulgones, por 
lo que se hace necesaria la defin ición, de cuanto es el número, 
de plagas en las colonias  que podrán permitirse. NO PROCEDE. 
Con fundamento en el Artículo 33 del 
Reglamento de la Ley Federal sobre 
Metrología y Normalizac ión, se consideró 
improcedente el comentario, debido a que 
con base en los resultados del ARP realizado 
en 2009 no se incluye niveles máximos permisibles de infestación. Por otra parte, el 
ARTICULO VI de la CIPF, se faculta a las 
partes la aplicación de m edidas fitosanitarias 
para plagas de cuarentena o plagas no 
cuarentenarias reglamentadas. 
Al respecto, se debe to mar en consideración 
la respuesta otorgada al comentario 32 donde 
ya no se incluye a los niveles máximos 
permisibles de plagas no cuarentenarias. Miércoles 20 de octubre de 2010 DIARIO OFICIAL (Primera Sección)      
60 En el numeral 4.13 sugerimos agregar a las verificaciones en 
origen, que no nulifique este pr ocedimiento a las inspecciones en 
nuestra frontera. NO PROCEDE. 
Con fundamento en el Artículo 33 del 
Reglamento de la Ley Federal sobre 
Metrología y Normalizac ión, se consideró 
improcedente el comentario, debido a que, el proyecto de norma establece claramente la inspección en el punto de ingreso y las verificaciones en origen; es decir que no por realizar inspecciones en origen, se nulifique la verificación en los puntos de ingreso. 
61 En el numeral 4.14 que establec e los niveles máximos permitidos 
para plagas cuarentarias no reglamentadas; en su apartado 4.14.1 señalan que la muestra será  entre 3 y 6 árboles del total 
de cada lote. 
Consideramos que este nivel de muestra es muy bajo, ya que no 
llega a representar ni el 1% de la carga del tráiler (aprox 800 árboles). 
De acuerdo a nuestras investigac iones el APHIS (anexo III) 
solicita que para tener una adecuada inspección de árboles, la muestra a realizar deberá de ser, como mínimo, el 10%. Nosotros sugerimos que la muestra de árbol es a revisar en cada lote, sea 
de por lo menos el 5%. 
Adicionalmente, consideramos que es importante establecer en 
la norma 013, algún procedimiento de revisión para obtener mayor certeza de que la muestra que se obtenga sea más confiable, esto es, que se di ga cuantos árboles se van a 
inspeccionar en la parte delantera, en medio y trasera de a cada lote. PROCEDE PARCIALMENTE. 
Del análisis del comentario, se determinó 
declarar procedente  la propuesta consistente 
en: “…se van a inspeccionar en la parte delantera, en medio y trasera de a cada lote”. 
Con fundamento en el Artículo 33 del 
Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, el Grupo de Trabajo, consideró improcedente la parte que señala: “Nosotros sugerimos que la muestra de árboles a revisar en cada lote, sea de por lo menos el 5%” 
En este sentido, por acuerdo del GT el 
muestreo será de 1,5% considerando un rango de muestreo que permita a la PROFEPA realizar verificaciones adecuadas para la detección de plagas de importancia cuarentenaria que minimi cen el riesgo de su 
introducción al país. 
Decía: 4.14.1.  Las Unidades de Verificación o el 
Personal Oficial realizarán la verificación, mediante el muestreo dirigido a aquellos árboles con posibles daños, tomando como muestra entre 3 y 6 árboles del total de cada lote. 
Dice: 4.13.  Las Unidades de Verificación o el 
Personal Oficial realizarán la verificación, mediante el muestreo dirigido a aquellos árboles con posibles daños, tomando como muestra un mínimo del 1,5% de árboles del total de cada lote. Se tomarán árboles a lo largo del lote (al principio, parte media y final).      (Primera Sección) DIARIO OFICIAL Miércoles 20 de octubre de 2010 
Promovente:  Gary A Chastagner, Ph.D. 
Professor of Plant Pathology 
Washington State University 
Fecha de recepción : 4 de agosto de 2010  
No. Comentario Atención 
62 Yo no tengo conocimiento de ninguna otra investigación que ha 
examinado la eficacia de agitadores  mecánicos en la eliminación 
de las plagas de insectos de cortar árboles de Navidad. Por lo 
tanto, es difícil entender lo que es la base para el requisito 
propuesto de un batido de 30 segundos para árboles de Navidad importados en México. A menos que usted está enterado de 
investigaciones que demuestran que un batido mecánico de 30 
segundos es más efectivo que sa cudir los árboles durante 10 
segundos, yo le animaría a r educir el tiempo propuesto 
sacudiendo a 10 segundos. Si us ted tiene información que 
demuestra que los períodos de agitación ya son necesarios, le agradecería si me envía una copia de la información. NO PROCEDE 
Con fundamento en el Artículo 33 del 
Reglamento de la Ley Federal sobre 
Metrología y Normalizac ión, se consideró 
improcedente el comentario, debido a que, el comentario si bien se refiere a la acción de 
agitado de los árboles de navidad, el 
comentarista no clarifica a que numeral corresponde del proyecto publicado. Al 
respecto, en reunión realizada el 9 de agosto 
de 2010, se analizó el comentario 33 que se refiere al numeral 4.3 del proyecto publicado, 
el cual no menciona tiempo de agitación. Sin 
embargo, con la información aportada por los integrantes del G.T. se acordó, que para el 
agitado de los árboles de navidad quedara de 
la siguiente manera: 
4.5.2.  Previo a su embarque los árboles 
serán sometidos a un proceso de agitación 
mecánica en su lugar de origen durante un mínimo de 15 segundos a un mínimo de 700 
revoluciones por minuto. 
 
Promovente:  Dr. David Cibrián Tovar 
Fecha de recepción : 5 de agosto de 2010  
No. Comentario Atención 
63 Se recomienda que Contarinia cuniculator se remueva de la lista 
de plagas exóticas, toda vez que está en México y solo se deje 
como exótica a Contarinia constricta , la cual no ha sido detectada 
por nosotros ni aparece en ning ún registro publicado, al menos 
en los que fueron revisados para la realización del ARP. En virtud de que el documento que contiene 
las respuestas a los comentarios recibidos 
durante el proceso de consulta pública del proyecto de modificación a la norma oficial 
mexicana NOM-013-SEMARNAT-2004 Que 
regula sanitariamente la importación de árboles de navidad naturales de las especies 
de los géneros Pinus  y Abies ; y la especies 
Pseudotsuga menziessii se sometió al 
dictamen jurídico de la Unidad Coordinadora 
de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de 
Medio Ambiente y Recursos Naturales en términos de lo dispues to en el artículo 14, 
fracción VII, del Reglamento Interior de esta 
Dependencia y dicha Unidad Administrativa formuló observaciones de índole jurídica, se 
modifica la presente respuesta para quedar 
como sigue: 
PROCEDE: 
Del análisis del comentario, se determinó 
declararlo procedente, en razón de que de la información técnica y científica de la que se 
allegó el propio GT durante las discusiones 
para el análisis de la eliminación de la Contarinia cuniculator  se obtuvo que en los 
estados de Hidalgo, Veracruz y Tlaxcala, se 
detectó la presencia de la plaga Contarinia,  
en sus dos especies; Contarinia 
pseudotsugae  y Contarinia cuniculator , 
consecuentemente el GT concluyó que se debe remover de la lista de plagas 
cuarentenarias ambas especies. Miércoles 20 de octubre de 2010 DIARIO OFICIAL (Primera Sección)      
Por lo anterior, se modifica el numeral 4.1.1 
Plagas cuarentenarias, del proyecto 
publicado, para quedar: 
Decía: 4.1.1 Plagas cuarentenarias : 
- Rhyacionia bouliana - Tomicus piniperda - Lymantria dispar - Cronartium ribicola - Phytophthora ramorum - Cronartium quercum var fusiforme - Cyclaneusma minus - Lophodermium seditiosum - Pissodes strobi - Rhabdocline pseudotsugae - Contarinia pseudotsugatae - Contarinia constricta - Contarinia cuniculator - Cylindrocopturus furnissi 
- Dolichovespula arenaria 
- Vespula germanica 
Dice: 
4.1. Plagas cuarentenarias para los árboles 
de navidad naturales originarios de Estados 
Unidos de América y Canadá. 
Insectos. Rhyacionia bouliana Cylindrocopturus furnissi Tomicus piniperda Lymantria dispar ( razas europea y asiática) 
Pissodes strobi Contarinia constricta Choristoneura fumiferana Choristoneura occidentalis Diprion similis Orgya pseudotsugata Paradiplosis tumifex Vespula germanica Acaros: Nalepella ednae Ephitremerus pseudotsugae Hongos patógenos: Cronartium ribicola Phytophthora ramorum Cronartium quercum var. fusiforme 
Grovesiella abieticola Diaporte lokoyae (Phomopsis lokoyae) Rhabdocline weirii Rhabdocline pseudotsugae 
Lophodermium seditiosum 
NOTA.- La propuesta de redacción final ya 
incluye la modificación derivada del comentario 31 y su respuesta. 
       (Primera Sección) DIARIO OFICIAL Miércoles 20 de octubre de 2010 
Promovente:  Sr. Feliciano Rentería Acosta 
Christmas Business de México, S. A. de C. V. 
Fecha de recepción : 5 de agosto de 2010  
No. Comentario Atención 
64 3.12 . Dice:  Personal Oficial. Servidores públicos de la 
PROFEPA, adscritos a la inspectoría, ubicada en los puntos de 
entrada y salida en el territorio nacional. 
Debe decir:  Personal Oficial. Serv idores públicos de la 
PROFEPA, adscritos a la inspectoría, ubicada en los puntos de 
entrada y salida en el territorio nacional, debidamente acreditados 
para llevar a cabo los actos de inspección y verificación. 
Justificación: De conformidad la NO M, la inspección y verificación 
de árboles, debe ser por personal debidamente acreditado. NO PROCEDE. 
Con fundamento en el Artículo 33 del 
Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y Normalizac ión, se consideró 
improcedente el comentario, debido a que, la 
definición que se incluye en la norma está tomada del Manual de Procedimientos de 
PROFEPA vigente, la cual se considera 
clara. 
65 3.16. Dice:  Plaga de Cuarentena Parcial. Plaga de cuarentena 
cuya presencia está sujeta a niveles máximos permisibles en 
productos o subproductos forestales regulados. 
No se justifica. Debe decir  misma redacción de NOM-013 
vigente. 
Justificación: De conformidad con CIPF, Art. II, numeral 2, 
(Términos Utilizados) que dice: Se considera que las definiciones 
que figuran en este Artículo, dada su limitación a la aplicación de la presente Convención, no afect an a las definiciones contenidas 
en las leyes nacionales o reglamentaciones de las partes 
contratantes. NO PROCEDE: 
Con fundamento en el Artículo 33 del 
Reglamento de la Ley Federal sobre 
Metrología y Normalizac ión, se consideró 
improcedente el comentario, debido a que, el numeral 3.16 del proyecto publicado no 
corresponde al comentario planteado. El 
comentario se realiza tomando como base la norma vigente, la cual se encuentra en 
proceso de modificación. 
66 3.20 Dice:  Sustrato inerte.  Material que sirve para soportar 
raíces de vegetales vivos, cuya ca racterística principal es no ser 
suelo de ningún tipo, ni tierra de m onte, hojarasca, u otro sustrato 
similar que contenga materia orgánica , la cual se considera el 
vector principal de plagas o enfermedades que afectan a los 
vegetales. 
Debe decir: Material de origen orgánico o inorgánico, que fue 
sometido a un tratamiento cuarentenario, que sirve como soporte 
para plántulas, y se encuentra libre de plagas, ejemplo: 
vermiculita, agrolita, peat-moss, tezontle, arena lavada, etc. 
Justificación: Tomar en cuenta la Definición de Numeral 3.25, 
NOM-007-FITO-1995, ya que las mercancías que contempla son 
plantas propagativas y los árboles de navidad naturales son únicamente de uso ornamental y tiene menos riesgos de 
dispersión o propagación. NO PROCEDE. 
Con fundamento en el Artículo 33 del 
Reglamento de la Ley Federal sobre 
Metrología y Normalizac ión, se consideró 
improcedente el comentario, debido a que, 
con base en los resultados del ARP (informe 
final de octubre de 2009), donde se recomienda no permitir la importación de 
árboles en maceta en ningún tipo de sustrato 
por el alto nivel de riesgo fitosanitario que 
representan para México; ya que el ingreso 
de un árbol vivo en maceta representa para 
una plaga asegurar su sobrevivencia, su desarrollo y establecimi ento al contar con el 
organismo vivo su fuente de alimento. Lo 
anterior de conformidad con la respuesta del comentario 22. 
67 4.1.1. Dice: Plagas Cuarentenarias 
- Rhyacionia bouliana 
- Tomicus piniperda - Lymantria dispar - Cronartium ribicola - Phytophthora ramorum - Cronartium quercum var fusiforme - Cyclaneusma minus - Lophodermium seditiosum - Pissodes strobi - Rhabdocline pseudotsugae - Contarinia pseudotsugatae - Contarinia constricta - Contarinia cuniculator - Cylindrocopturus furnissi 
- Dolichovespula arenaria 
- Vespula germanica.  NO PROCEDE. 
Con fundamento en el Artículo 33 del 
Reglamento de la Ley Federal sobre 
Metrología y Normalizac ión, se consideró 
improcedente el comentario, debido a que, 
con base en los resultados del ARP realizado 
en 2009, se reporta la relación actualizada de plagas cuarentenarias, y asimismo la 
reclasificación de plagas, que es motivo de 
modificación de la NOM-013, en este caso la propuesta del cometario regresa al listado de 
la norma vigente, motivo demás para 
declararlo no procedente. Miércoles 20 de octubre de 2010 DIARIO OFICIAL (Primera Sección)      
Debe decir: 
- Rhyacionia bouliana 
- Tomicus piniperda - Lymantria dispar 
- Cronartium ribicola 
- Phytophthora ramorum Justificación: 
1. Estas últimas son las úni cas plagas cuarentenarias que 
aparecían en las NOM vigente. 
2. La Dolichovespula arenaria 
Vespula germanica . No estaban en la lista de plagas 
cuarentenarias en la NOM, vigente. 
3. El incremento de plagas se debe a la estandarización del 
concepto del término.  
4. Lo cual no es obligatorio, de acuerdo con CIPF 
68 4.1.2. Dice: Plagas no cuarentenarias reglamentadas.
-Sphaeropsis sapinea 
-Adelges piceae 
-Phenacaspis pinifoliae 
-Phaeocryptopus gaeumannii -Mindarus abietinus -Nuculaspis californica -Cinara spp -Mosco fungoso  
Debe decir:  Plagas y patógenos de cuarentena parcial. 
- Sphaeropsis sapinea 
- Adelges piceae - Phenacaspis pinifoliae - Phaeocryptopus gaeumannii - Mindarus abietinus 
- Nuculaspis californica 
- Cinara spp - Cronartium quercum var fusiforme - - Cyclaneusma minus - Lophodermium seditiosum 
- Pissodes strobi 
- Rhabdocline pseudotsugae 
- Contarinia pseudotsugatae - Contarinia cuniculator - Phenacaspis pinifoliae - Cylindrocopturus furnissi 
Justificación: 
1. La CIPF, Artículo 2, numeral 2. No obliga al cambio de 
definición de términos. 
El mosco fungoso no aparecía en la NOM vigente y a esta fecha 
el ARP no existía. NO PROCEDE. 
Con fundamento en el Artículo 33 del 
Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y Normalizac ión, se consideró 
improcedente el comentario, debido a que, 
con base en los resultados del ARP realizado en 2009, no incluye a las plagas y patógenos 
de cuarentena parcial, y asimismo, para estar 
de acuerdo con lo establecido en los 
ARTICULOS II y VI de la CIPF. 
Se insiste en regresar a la clasificación de 
plagas que contiene la NOM-013 vigente, la 
cual es motivo de modificación. En este caso la respuesta es concor dante con la respuesta 
otorgada al comentario 32. 
69 4.5.3. En la reunión del Grupo de Trabajo de la modificación que 
se efectuó en la reunión del 21 de julio del 2010, el punto  4.5.3. 
Dice:  Los árboles deberán venir libres de ramas, ramillas o 
brotes muertos y follaje de color amarillento o rojizo, sin raíz, sin 
tierra y libres de pintura en el follaje. 
Debe decir: Los árboles no deberán presentar ramas, ramillas o 
brotes muertos, ni presentar follaje de color amarillento o rojizo 
ocasionados por la presencia de plagas cuarentenarias o por 
plagas no cuarentenarias reglamentadas de acuerdo a los niveles máximos permisibles estableci dos en los numerales 4.14.3, 
4.14.4 y 4.14.5. 
Justificación. Como dice en el Proyecto publicado en el DOF 8 de 
junio del 2010. PROCEDE PARCIALMENTE 
Con fundamento en el Artículo 33 del 
Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, en sesiones del 
Grupo de Trabajo, se determinó que procede 
parcialmente, con base en los resultados del ARP y debido a que elimina el concepto de 
plaga no cuarentenaria reglamentada, por lo 
que queda sin efecto los niveles máximos 
permisibles, quedando como sigue: 
Dice: 
4.5.3.  Los árboles deberán venir libres de 
ramas, ramillas o brotes muertos y follaje de 
color amarillento o rojizo ocasionados por la 
presencia de plagas; sin raíz, sin tierra y 
libres de pintura en el follaje       (Primera Sección) DIARIO OFICIAL Miércoles 20 de octubre de 2010 
70 4.5.2 En la reunión de la modificación que se efectuó en la 
reunión del 21 de julio del 2010, Se propuso por parte de las autoridades, que  previo a su embarque los árboles serán 
sometidos a un proceso de agitaci ón mecánica en su lugar de 
origen durante un mínimo de 30 segundos. 
Debe decir: 4.3. El importador deberá solicitar al proveedor que los árboles 
sean sometidos a un proceso de agi tación mecánica en su lugar 
de origen y previo al transporte. 
Justificación: Como dice en el Proyecto publicado en el DOF 8 de 
junio del 2010. NO PROCEDE 
Con fundamento en el Artículo 33 del 
Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y Normalizac ión, se consideró 
improcedente el comentario, debido a que, el 
comentario se apoya en información que en principio no corresponde al proyecto 
publicado para consulta pública. El 
promovente toma la información presentada en la reunión del 21 de julio donde se 
presentaron los comentarios que se habían 
recibido a aquella fecha. 
La respuesta al comentario 33 tiene relación 
con este comentario. 
 
Promoventes:  Ing. Carlos Almeida Lic. Gerardo Molina Hampshire 
Asociación de Productores de Arboles de Navidad del Estado de México (APANEM) Asociación Nacional de productores de Arboles de Navidad, A.C. (ANPAN) 
Fecha de recepción:  5 de agosto de 2010 y 6 de agosto de 2010, respectivamente. 
No. Comentario Atención 
71 3.11 Medidas Fitosanitarias. Las establecidas en la presente 
Norma, que tienen el propósito de impedir la introducción y/o 
diseminación de plagas cuarentenaria s y reducir el ingreso de 
plagas no cuarentenarias reglament adas asociadas a los árboles 
de navidad. 
Con la modificación de la Nom-013 y con base en el ARP se 
pretende que las plagas no cuarentenarias reglamentadas puedan introducirse a nuestro país, con el argumento que ya 
existe esta plaga dentro del territ orio mexicano, dicha situación 
no debe permitirse ya que aunque estas ya existan, su incremento provoca un alto costo económico y ecológico para su 
control. Sobre todo si se considera que estas plagas no solo 
podrían afectar plantaciones co merciales sino, eventualmente 
diversas especies forestal es de los bosques naturales. 
Lo anterior, en razón de que los árboles importados llegan a 
todos los rincones del país y por lo  tanto a todos los hábitats y en 
algunos de ellos podrían encontrar las condiciones propicias para 
su desarrollo y multiplicación. 
En este sentido, lo menos que se puede hacer es continuar con 
los límites máximos permisibl es para cada una de las plagas 
consideradas como cuarent enarias no reglamentadas.  NO PROCEDE. 
Con fundamento en el Artículo 33 del 
Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y Normalizac ión, se consideró 
improcedente el comentario, debido a que, 
los resultados del ARP elaborado en 2009, ya no incluye a plagas no cuarentenarias reglamentadas, y también tomando en cuenta 
el ARTICULO VI de la CIPF, el cual faculta a 
las partes la aplicación de medidas fitosanitarias exclus ivamente para plagas de 
cuarentena o plagas no cuarentenarias 
reglamentadas, lo anterior también de acuerdo a la Norma Internacional para 
Medidas Fitosanitarias No . 5 de la CIPF, este 
término es empleado para la movilización de plantas para plantar (semilla, esquejes, 
plántulas, plantas, etc.), lo cual no aplica para 
esta norma. 
Esta respuesta tiene relación con la 
respuesta al los comentarios 27 y 48. 
72 4.1. Plagas cuarentenarias : 
- Rhyacionia bouliana 
- Tomicus piniperda - Lymantria dispar 
- Cronartium ribicola 
- Phytophthora ramorum - Cronartium quercum var fusiforme 
- Cyclaneusma minus 
- Lophodermium seditiosum 
- Pissodes strobi 
- Rhabdocline pseudotsugae 
- Contarinia pseudotsugatae  
- Contarinia constricta 
- Contarinia cuniculator 
- Cylindrocopturus furnissi 
- Dolichovespula arenaria 
- Vespula germanica  
Es importante especificar en el cuerpo de la norma el 
procedimiento de muestreo.  En virtud de que el documento que contiene 
las respuestas a los comentarios recibidos 
durante el proceso de consulta pública del 
proyecto de modificación a la norma oficial 
mexicana NOM-013-SEMARNAT-2004 Que 
regula sanitariamente la importación de árboles de navidad natur ales de las especies 
de los géneros Pinus  y Abies ; y la especies 
Pseudotsuga menziessii se sometió al 
dictamen jurídico de la Unidad Coordinadora 
de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de 
Medio Ambiente y Recursos Naturales en términos de lo dispues to en el artículo 14, 
fracción VII, del Reglamento Interior de esta 
Dependencia y dicha Unidad Administrativa formuló observaciones de índole jurídica, se 
modifica la presente respuesta para quedar 
como sigue: 
NO PROCEDE. 
Con fundamento en el Artículo 33 del 
Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y Normalizac ión, se consideró 
improcedente el comentario, debido a que no 
realiza una propuesta concreta a este numeral. Miércoles 20 de octubre de 2010 DIARIO OFICIAL (Primera Sección)      
Además en el proyecto de norma sometido a 
consulta pública se establece, en el numeral 4.14.1 las condiciones de muestreo. De igual manera, el proyecto modificado ya contempla 
un muestreo dirigido y a lo largo (principio, 
parte media y final) de cada lote. 
Por otra parte el promovente no realizó una 
propuesta concreta a este numeral, sino que 
se limitó a tachar el nombre de las plagas 
Cyclaneusma minus, Contarinia 
pseudotsugatae y Dolichovespula arenaria , 
sin expresar justificación alguna, lo que imposibilitó al GT a analizar la procedencia 
de dicho comentario, se advierte que como 
resultado de otros comentarios se eliminaron dichas plagas del listado de plagas 
cuarentenarias contenido en la especificación 
4.1. de la norma. 
73 4.13 Las Unidades de Verificación o el Personal Oficial realizarán 
la verificación, mediante el mu estreo dirigido a aquellos árboles 
con posibles daños, tomando como muestra como mínimo el 1% de árboles del total de cada lote. 
Actualmente la norma permite tomar una muestra de entre 3 y 6 
árboles en cada lote. Considerando el 1% se incrementa a 7 árboles por cada embarque de 700 unidades con lo cual la norma 
quedaría prácticamente igual. En razón de ello proponemos un 
muestreo mínimo del 5% del total del envío (en algunos muestreos realizados en E.U.A., este porcentaje llega hasta el 
10%). 
Igualmente es importante definir cuál será el procedimiento  para 
llevar a cabo dicho muestreo. Este debe permitir muestrear todo 
el embarque. Es decir, tanto al pr incipio, en medio y al final del 
contenedor.  NO PROCEDE 
Con fundamento en el Artículo 33 del 
Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y Normalizac ión, se consideró 
improcedente el comentario, debido a que, el 
comentario no corresponde al proyecto publicado el 8 de junio de 2010. El 
promovente toma la información presentada 
en la reunión del 21 de julio donde se expusieron los comentarios que se habían 
recibido hasta aquella fecha.  
74  
Muestreo.  MUESTREO ESPECIFICO POR GENERO Y/O ESPECIE  
4.14.3 En el 
caso de las especies del género Pinus , 
se muestrearán brotes, hojas, ramas y fuste 4.14.4 En el caso de la 
especie  Pseudotsuga 
menziesii , se 
muestrearán brotes  y hojas. 4.14.5  En el 
caso de las especies del género Abies , 
se muestrearán brotes. 
4.14.2.1  
Muestreo de 
brotes. 
La copa de 
cada árbol seleccionado se deberá dividir imaginariamente en tres secciones: inferior, media  y superior. De cada sección se tomará un brote terminal de 10 cm de longitud, teniéndose en la muestra 3 brotes por 
árbol. 4.14.3.1.  Los 
brotes escogidos  se 
revisarán detalladamente, para detectar brotes muertos e identificar colonias de pulgones 
(Cinara spp .) 
  Niveles 
permisibles de 
infestación 
  -Hasta dos 
colonias de pulgones en el total de los brotes muestreados y revisados en la verificación en el punto de ingreso del total de los árboles a muestrear por 
lote 4.14.4.1. Se revisarán 
detalladamente para detectar brotes muertos e identificar colonias de pulgones 
(Cinara piticornis ). 
 
Niveles máximos 
permisibles de 
infestación: 
 
-No debe presentar 
brotes muertos. 
 -Hasta dos colonias de 
pulgones en el total de los brotes muestreados y revisados en la verificación en el punto de ingreso del total de los árboles a muestrear 
por lote 4.14.5.1.  
Muestreo de brotes.  Se 
revisarán detalladamente para detectar brotes muertos e identificar colonias de pulgones (Mindarus 
abietinus  y 
Adelges 
piceae ). 
 
Niveles 
máximos permisibles de 
infestación: 
 
-Hasta dos 
colonias de pulgones en el total de los brotes muestreados y revisados en la verificación en el punto de ingreso del total de árboles a muestrear por 
lote 
NO PROCEDE. 
Con fundamento en el Artículo 33 del 
Reglamento de la Ley Federal sobre 
Metrología y Normalizac ión, se consideró 
improcedente el comentario, debido a que, con base en los resultados del ARP realizado 
en 2009, y el ARTICULO VI de la CIPF, en el 
que solamente se faculta a las partes la aplicación de medidas  fitosanitarias 
exclusivamente para plagas de cuarentena o 
plagas no cuarentenari as reglamentadas. 
Este comentario guarda congruencia con la 
respuesta otorgada al comentario 44, que se 
refieren a la eliminación de niveles máximos permisibles de plagas  no cuarentenarias 
reglamentadas.       (Primera Sección) DIARIO OFICIAL Miércoles 20 de octubre de 2010 
4.14.2.2 
Muestreo de 
hojas: 
 
Se deberá 
seleccionar 
uno o 2 de los brotes 
anteriores y las 
hojas de éste serán 
revisadas 
cuidadosamente para detectar 
plagas como 
tizones, escamas o 
mosquitas. 
 
Se asume que 
en la longitud 
de 10 cm del 
brote, existen en promedio 
100 acículas 
(hojas); por lo que éstas no 
se deben 
contar. Solamente 
contar las 
dañadas o infestadas. 
  4.14.3.2  Las 
hojas  serán 
revisadas cuidadosamente 
para detectar 
tizones y escamas. 
 Niveles 
máximos permisibles de 
infestación: 
 
-Hasta 5 hojas 
con escama 
negra 
(Nuculaspis 
californica ) 
 -Hasta 5 hojas 
con escama negra 
(Nuculaspis 
californica ) 
 
-Hasta 5 hojas 
con escama 
blanca (Phenacaspis 
pinifoliae ) 
 
-Hasta 2 hojas 
con cuerpos 
reproductivos de 
hongos del tizón del follaje 
(Sphareopsis 
sapinea). 
 
Las hojas 
infectadas 
deberán ser de color café con la 
base verde claro 4.14.4.2. Se revisarán 
cuidadosamente para 
detectar tizones, escamas o mosquitas 
 Niveles máximos 
permisibles de infestación: 
 -Hasta 5 hojas con 
escama blanca (Phenacaspis 
pinifoliae ). 
 
- Hasta 5 hojas con 
escama negra 
(Nuculaspis californica) 
 
-Hasta 5 hojas con 
cuerpos reproductivos 
de hongos del tipo 
tizón del follaje (Phaerocryptopus 
gaeumannii)  No Aplica 
4.14.2.3 
Muestreo en 
ramas y fuste: 
 
Se revisarán 
detalladamente 
para detectar la presencia de 
tumores 
(agallas) 
 4.14.3.3 Se 
revisará 
detalladamente, para detectar 
daños causados 
por (Sphaeropsis  
sapinea) . 
 
Nivel máximo de 
infección: 
 Los fustes y 
ramas no deberán 
presentar 
cancros de más de 4 cm de 
diámetro 
provocados por (Sphaeropsis 
sapinea)  de más 
de 2.5 cm de largo No Aplica No Aplica 
 
Es importante definir el número de  individuos por colonia e incluir 
la definición del término colonia en el glosario.  
75 4.11. A petición de los interesados, la Secretaría realizará las 
verificaciones en origen a las plantaciones de árboles de navidad 
naturales; en el entendido de que estos procedimientos generen 
serán cubiertos por el propietario o importador. 
A fin de garantizar que los árboles importados lleguen sanos la 
Secretaría deberá realizar la s verificaciones en origen a las 
plantaciones de árboles de navi dad naturales con cargo al 
propietario o importador. Esto independientemente de la 
inspección en frontera.  NO PROCEDE. 
Con fundamento en el Artículo 33 del 
Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y Normalizac ión, se consideró 
improcedente el comentario, debido a que, el 
proyecto de norma establece claramente la inspección en el punto de ingreso y las 
verificaciones en origen.  Las verificaciones en 
origen no excluyen las inspecciones en los puntos de ingreso o de las fronteras. Miércoles 20 de octubre de 2010 DIARIO OFICIAL (Primera Sección)      
Promovente:  Dip. Rafael Pacchiano Alamán 
LXI Legislatura, Cámara de Diputados 
Fecha de recepción : 5 de agosto de 2010  
No. Comentario Atención 
76 Primero, el apartado 4.12 no es  congruente con lo señalado en el 
apartado 3.11 que busca reducir el ingreso del plagas no 
cuarentenarias, así como el apartado 3.15, el cual hace 
referencia a la plaga no cuarentenaria reglamentada y busca 
disminuir los efectos económicos  negativos en nuestros árboles 
de navidad. Este apartado, no especif ica, en algunos casos si la 
plaga es cuarentenaria o no cuarentenaria, por lo anterior, los 
árboles importados podrán estar infestados de estas plagas y 
permitirse su introducción al país, con el argumento de que ya 
existe esta plaga dentro del territ orio mexicano. Si se aceptara 
esto, además de los costos econ ómicos a nuestras plantaciones 
comerciales, habría un gran costo ambiental a nuestros bosques, 
violentando lo dispuesto por el ar tículo 79 fracción I y 80 de la 
Ley General del Equilibrio Ecológic o y la Protección al Ambiente, 
que establece que para la protecci ón y conservación de la flora y 
fauna del territorio nacional, contra  la acción perjudicial de plagas 
y enfermedades, o la contaminación que pueda derivarse de actividades fitopecuarias, se ti ene que tomar en cuenta el criterio 
de preservación de la biodiversi dad y del hábitat natural de las 
especies de flora y fauna que se  encuentran en el territorio 
nacional y en las zonas donde la nación ejerce su soberanía y 
jurisdicción. NO PROCEDE. 
Con fundamento en el Artículo 33 del 
Reglamento de la Ley Federal sobre 
Metrología y Normalizac ión, se consideró 
improcedente el comentario, debido a que, el 
numeral 4.12 del proyecto publicado no 
corresponde al comentario planteado. Además, con base al ARTICULO VI de la 
CIPF, solamente se faculta a las partes la 
aplicación de medidas  fitosanitarias 
exclusivamente para plagas de cuarentena o 
plagas no cuarentenarias reglamentadas, lo 
anterior también de acuerdo a la Norma Internacional para Medidas  Fitosanitarias No. 
5 de la CIPF, este término es empleado para 
la movilización de plantas para plantar (semilla, esquejes, plántulas, plantas, etc.), lo 
cual no aplica para la modificación de la 
norma. 
Esta respuesta puede complementarse con 
las respuestas otorgadas a los comentarios 44 y 48 que se refieren a la eliminación de la 
categoría de plagas no cuarentenarias 
reglamentadas de la norma, y la realización de muestreo y aplicación de medidas 
fitosanitarias en base a un dictamen, 
respectivamente. 
77 Segundo, en el numeral 4.14.1 señala que las unidades de 
verificación o personal oficial r ealizarán la verificación, mediante 
el muestreo dirigido a aquellos árboles con posibles daños, 
teniendo como muestra entre 3 y 6 árboles del total de cada lote; 
sin embargo, si consideramos que cada lote tiene alrededor de 
700 a 800 árboles a revisar, no alcanz a ni a cubrir el 1% de los 
árboles a revisar de cada lote, po r ejemplo la APHIS en Estados 
Unidos para la instrucción de los árboles de navidad a su 
territorio, señala que se deber án revisar 81 árboles en una 
cargamento de 601 a 700 árboles de cada lote, quedando de 
manifiesto que la legislación fito sanitaria de los Estados Unidos 
de América tiene una mayor prote cción a sus bosques a través 
de la inspección realizada, por lo  anterior consideramos que la 
muestra debe de ser de 5% del total de cada lote. En virtud de que el documento que contiene 
las respuestas a los comentarios recibidos 
durante el proceso de consulta pública del proyecto de modificación a la norma oficial 
mexicana NOM-013-SEMARNAT-2004 Que 
regula sanitariamente la importación de árboles de navidad naturales de las especies 
de los géneros Pinus  y Abies ; y la especies 
Pseudotsuga menziessii se sometió al 
dictamen jurídico de la Unidad Coordinadora 
de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de 
Medio Ambiente y Recursos Naturales en términos de lo dispues to en el artículo 14, 
fracción VII, del Reglamento Interior de esta 
Dependencia y dicha Unidad Administrativa formuló observaciones de índole jurídica, se 
modifica la presente respuesta para quedar 
como sigue: 
PROCEDE PARCIALMENTE. 
Del análisis del comentario, se determinó 
declarar procedente  la propuesta consistente 
en: “...las unidades de ve rificación o personal 
oficial realizarán la verificación, mediante el 
muestreo dirigido a aquellos árboles con 
posibles daños, teniendo como muestra” 
Con fundamento en el Artículo 33 del 
Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y Normalizac ión, se consideró 
improcedente la parte del comentario que 
señala: “…consideramos que la muestra debe de ser de 5% del total de cada lote”. 
En reunión del 11 de agosto del 2010 el 
Grupo de trabajo realizó un análisis final a los 
comentarios referentes al porcentaje de 
muestro, llegando a la decisión que sea del 1,5%       (Primera Sección) DIARIO OFICIAL Miércoles 20 de octubre de 2010 
En tal virtud se realiza la modificación 
correspondiente para quedar como: 
Decía: 
4.14.1.  Las Unidades de Verificación o el 
Personal Oficial realizarán la verificación, mediante el muestreo dirigido a aquellos 
árboles con posibles daños, tomando como 
muestra entre 3 y 6 árboles del total de cada 
lote. 
Dice: 
4.12.  Las Unidades de Verificación o el 
Personal Oficial realizarán la verificación, 
mediante el muestreo dirigido a aquellos árboles con posibles daños, tomando como 
muestra un mínimo del 1,5% de árboles del 
total de cada lote. Se tomarán árboles a lo largo del lote (al principio, parte media y final). 
78 Finalmente, otra circunstancia  que no se señala dentro de la 
norma, es el procedimiento pa ra llevar a cabo la muestra 
requerida y consideramos que se debería de tomar en cuenta un 
procedimiento para que parte de la muestra revise la parte de adelante, otra de en medio y otra parte de atrás del cargamento 
para poder muestrear adecuadamente la totalidad de los árboles. En virtud de que el documento que contiene 
las respuestas a los comentarios recibidos 
durante el proceso de consulta pública del 
proyecto de modificación a la norma oficial mexicana NOM-013-SEMARNAT-2004 Que 
regula sanitariamente la importación de 
árboles de navidad naturales de las especies de los géneros Pinus  y Abies ; y la especies 
Pseudotsuga menziessii se sometió al 
dictamen jurídico de la Unidad Coordinadora de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de 
Medio Ambiente y Recursos Naturales en 
términos de lo dispues to en el artículo 14, 
fracción VII, del Reglamento Interior de esta 
Dependencia y dicha Unidad Administrativa 
formuló observaciones de índole jurídica, se modifica la presente respuesta para quedar 
como sigue: 
PROCEDE PARCIALMENTE. 
Del análisis del comentario, se determinó 
declarar procedente  la propuesta consistente 
en: 
“…la parte de adelante, otra de en medio y 
otra parte de atrás…” 
Con fundamento en el Artículo 33 del 
Reglamento de la Ley Federal sobre 
Metrología y Normalizac ión, se consideró 
improcedente la parte del comentario que 
señala: “…no se señala dentro de la norma, 
el procedimiento para llevar a cabo la muestra requerida…” 
En reunión del 11 de agosto del 2010 el 
Grupo de trabajo realizó un análisis final a los 
comentarios referentes al porcentaje de 
muestro, llegando a la decisión que sea del 1,5% 
En tal virtud se realiza la modificación 
correspondiente para quedar como: 
Decía: 4.14.1.  Las Unidades de Verificación o el 
Personal Oficial realizarán la verificación, mediante el muestreo dirigido a aquellos 
árboles con posibles daños, tomando como 
muestra entre 3 y 6 árboles del total de cada lote. 
Dice: 4.12.  Las Unidades de Verificación o el 
Personal Oficial realizarán la verificación, mediante el muestreo dirigido a aquellos 
árboles con posibles daños, tomando como 
muestra un mínimo del 1,5% de árboles del total de cada lote. Se tomarán árboles a lo 
largo del lote (al principio, parte media y 
final). 
 Miércoles 20 de octubre de 2010 DIARIO OFICIAL (Primera Sección)      
Promovente:  Eréndira López Gómez Tagle 
Asociación de Normalización y Certificación A.C. 
Fecha de recepción:  6 de agosto de 2010 
No. Comentario Atención 
79 Dice:  CONSIDERANDO, mexicanas, acuerdos decretos, 
lineamientos… 
Debe decir:  mexicanas, acuerdos , decretos, lineamientos PROCEDE. 
Del análisis del comentario, se determinó que 
es procedente escribir la coma en el lugar identificado para quedar como sigue: 
Dice:  Que de acuerdo con lo establecido en 
el artículo 19 de la Ley Federal de Sanidad Vegetal, las medidas fi tosanitarias tienen por 
objeto prevenir, confinar , excluir, combatir o 
erradicar las plagas que afectan a los vegetales, sus productos o subproductos, 
cuando puedan representar un riesgo 
fitosanitario. Las medi das fitosanitarias se 
determinarán en normas oficiales mexicanas, 
acuerdos, decretos, lineamientos y demás 
disposiciones legales aplicables. 
80 Dice:  Que debido a que las condici ones fitosanitarias, tanto de 
los países y/o regiones donde se cultivan los árboles que se importan, así como la condición propia de nuestro país, se ve 
sujeta a cambios; esto es, la presencia de nuevas plagas que 
anteriormente no se encontraban o no se consideraban como plagas de importancia cuarentenaria. 
Debe decir:  Que debido a que las condi ciones fitosanitarias, 
tanto de los países y/o regiones donde se cultivan los árboles que se importan, así como la condici ones propias de nuestro país, se 
ven sujetas a cambios continuos; esto es, la presencia de nuevas 
plagas que anteriormente no se encontraban o no se consideraban como plagas de im portancia cuarentenaria. PROCEDE. 
Del análisis del comentario, se determinó que 
se corrigen los verbos a plural para quedar 
como sigue: 
Dice: Que debido a que las condiciones 
fitosanitarias, tanto de los países y/o regiones 
donde se cultivan los árboles que se importan, así como la condiciones propias de 
nuestro país, se ven sujetas a cambios 
continuos; esto es, la  presencia de nuevas 
plagas que anteriormente no se encontraban 
o no se consideraban como plagas de 
importancia cuarentenaria. 
81 Dice:  Que del análisis de riesgo realizado, se concluye la 
necesidad de eliminar de la norma plagas que no deben ser 
consideradas cuarentenarias  debido a que se encuentran 
presentes en nuestro país y no están sujetas a programas oficiales de control. 
Debe decir:  Que del análisis de riesgo realizado, se concluye la 
necesidad de eliminar de la norma plagas que no deben ser consideradas cuarentenarias  debido a que se encuentran 
presentes en nuestro país y no están sujetas a programas 
oficiales de control, sin embargo, su ingreso éstas deberá ser regulado. NO PROCEDE. 
Con fundamento en el Artículo 33 del 
Reglamento de la Ley Federal sobre 
Metrología y Normalizac ión, se consideró 
improcedente el comentario, debido a que, el 
comentario se apoya en información que no 
corresponde al proyecto publicado para consulta pública. El promovente toma la 
información presentada en la reunión del 21 
de julio donde se presentaron los comentarios que se habían recibido hasta 
aquella fecha; la respuesta a este comentario 
tiene relación con la respuesta otorgada al comentario 18. 
82 Debe decir:  Muestreo:  El método o inspección por atributos 
consiste en examinar una unidad de producto o característica y 
clasificarla como “buena” o “defectuosa”. 
Muestra:  Consiste de una o más unidades de producto tomadas 
de un lote o partida. Estas deben to marse estrictamente al azar, 
sin considerar su calidad. El número de unidades de producto en 
la muestra corresponde al tamaño de la misma. (NMX-Z-12/2 Cap. 9) NO PROCEDE. 
Con fundamento en el Artículo 33 del 
Reglamento de la Ley Federal sobre 
Metrología y Normalizac ión, se consideró 
improcedente el comentario, debido a que, si 
se incorporaran estas definiciones, la norma 
se saturaría de términos que el G.T. consideró innecesarias. 
Este comentario tiene relación con la 
respuesta otorgada, entre otros a los comentarios 13, 54, 56, 61, 73, 77 y 78.       (Primera Sección) DIARIO OFICIAL Miércoles 20 de octubre de 2010 
83 Dice:  La promovente únicamente expresó “Nada” 
Debe decir: Dictamen de no conformidad. Documento emitido, 
por la Unidad de Verificación, cuando el producto a importar no cumple con lo establecido en la presente norma.  PROCEDE. 
Del análisis del comentario, se consideró que 
se trata de la adición de un concepto no establecido en el proyecto publicado; al respecto, el GT determinó declararlo procedente debido a que se trata de un concepto necesario en la norma, que da la 
base respecto a lo que debe hacer una 
unidad de verificación en los casos en que no se cumple lo que establece la norma, por lo que se agrega la definición propuesta, para quedar como sigue: 
Dice: 
3.6. Dictamen de no conformidad.  
Documento emitido, por la Unidad de Verificación, cuando el producto a importar no cumple con lo establecido en la presente norma. 
84 Dice:  4.5.1 . Las áreas de donde se pretenda exportar árboles de 
navidad a México deberán contar con un programa de control de plagas. Se deberá realizar un tratamiento a la copa de los árboles 7 semanas antes de su corte con alguno de los siguientes 
insecticidas piretroides: perme trina al 36.8% de ingrediente 
activo, esfenvarelato al 8.4% de ingrediente activo o bifentrina al 
7.9% de ingrediente activo, de co nformidad con los usos y dosis 
recomendados en la etiqueta. 
Debe decir: Justificación: Este punto se exigirá en esta temporada navideña? 
Podrá cumplirse, que documento deben de presentar o donde 
quedará establecida NO PROCEDE. 
Con fundamento en el Artículo 33 del 
Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y Normalizac ión, se consideró 
improcedente el comentario, debido a que, el 
promovente toma la información presentada en la reunión del 21 de julio de 2010 donde se presentaron los comentarios que se habían recibido hasta aquella fecha, por lo que el numeral observado no corresponde al 
proyecto publicado para consulta pública de 
fecha 8 de junio de 2010. Sin embargo, este comentario tiene relación con la respuesta otorgada al comentario 47. 
85 Dice:  4.7. Si durante la inspección o verificación se detectan 
posibles plagas, se debe tomar una muestra y enviarla para su dictamen a la Secretaría, quien determinará las medidas fitosanitarias a aplicar a costa del importador. 
Debe decir: Donde todos los gastos que se generen de las 
mismas será a costa del importador  NO PROCEDE. 
Con fundamento en el Artículo 33 del 
Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y Normalizac ión, se consideró 
improcedente el comentario, debido a que, el 
promovente toma la información presentada 
en la reunión del 21 de julio de 2010 donde se presentaron los comentarios que se habían recibido hasta aquella fecha, por lo que el numeral observado no corresponde al proyecto publicado para consulta pública de 
fecha 8 de junio de 2010. Sin embargo, este 
comentario tiene relación con la respuesta otorgada al comentario 48.  
86 Dice:  4.13 Las Unidades de Verificaci ón o el Personal Oficial 
realizarán la verificación, medi ante el muestreo dirigido a aquellos 
árboles con posibles daños, tomando como muestra como 
mínimo el 1% de árboles del total de cada lote. 
Debe decir: 4.13 Las Unidades de Verifi cación o el Personal 
Oficial realizarán la verificación,  mediante el muestreo dirigido a 
aquellos árboles con posibles daños, tomando como muestra 
como mínimo el 1% al 2% de árboles del total de cada lote. Sólo 
en los casos en que haya sospecha de algún riesgo sanitario inminente se podrá revisar si es  necesario todo el cargamento NO PROCEDE. 
Con fundamento en el Artículo 33 del 
Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y Normalizac ión, se consideró 
improcedente el comentario, debido a que, el promovente toma la información presentada 
en la reunión del 21 de julio de 2010 donde 
se presentaron los comentarios que se habían recibido hasta aquella fecha, por lo que el numeral observado no corresponde al proyecto publicado para consulta pública de fecha 8 de junio de 2010. Sin embargo, este 
comentario tiene relación con las respuestas 
otorgadas a los comentarios 54 y 73. Miércoles 20 de octubre de 2010 DIARIO OFICIAL (Primera Sección)      
87 Dice:  5.5. Si como resultado de la verificación, la Unidad de 
Verificación, detecta la presenc ia de posible plaga, debe notificar 
de forma inmediata al personal oficial, a efecto de que éste 
realice el procedimiento de in spección correspondiente. Cuando 
el Personal Oficial sea quien det ecte la presencia de posible 
plaga, realizará la inspección, debiendo levantar el acta 
circunstanciada y proc ederá de conformidad a lo establecido en 
la Ley, su Reglamento y de más disposiciones aplicables. 
Debe decir: 5.5.  Si como resultado de la verificación, la Unidad 
de Verificación, detecta la presencia de posible plaga de 
importancia cuarentenaria, deberá levantar Dictamen de No Conformidad y debe notificar de forma inmediata al personal 
oficial, a efecto de que éste  realice el procedimiento de 
inspección correspondiente. Cuando el Personal Oficial sea quien 
detecte la presencia de posible plaga, realizará la inspección, 
debiendo levantar el acta ci rcunstanciada y procederá de 
conformidad a lo establecido en la  Ley, su Reglamento y demás 
disposiciones aplicables.  En virtud de que el documento que contiene 
las respuestas a los comentarios recibidos 
durante el proceso de consulta pública del 
proyecto de modificación a la norma oficial 
mexicana NOM-013-SEMARNAT-2004 Que regula sanitariamente la importación de 
árboles de navidad naturales de las especies 
de los géneros Pinus  y Abies ; y la especies 
Pseudotsuga menziessii se sometió al 
dictamen jurídico de la Unidad Coordinadora 
de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales en 
términos de lo dispues to en el artículo 14, 
fracción VII, del Reglamento Interior de esta Dependencia y dicha Unidad Administrativa 
formuló observaciones de índole jurídica, se 
modifica la presente respuesta para quedar como sigue: 
PROCEDE PARCIALMENTE 
Del análisis del comentario, se determinó 
declarar procedente  la propuesta consistente 
en: “…Si como resultado de la verificación, la 
Unidad de Verificación, detecta… deberá levantar Dictamen de No Conformidad y debe 
notificar de forma inmediata al personal 
oficial, a efecto de que éste realice el procedimiento de inspección 
correspondiente. Cuando el Personal Oficial 
sea quien detecte… realizará la inspección, debiendo levantar el ac ta circunstanciada y 
procederá de conformidad a lo establecido en 
la Ley, su Reglamento y demás disposiciones aplicables.” 
Con fundamento en el Artículo 33 del 
Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y Normalizac ión, se consideró 
improcedente la parte del comentario que 
señala: “…la presencia de posible plaga de importancia cuarentenaria… la presencia de 
posible plaga…”, debido a que el personal de 
la Unidad de Verificación o el Personal Oficial constata el cumplimiento de lo establecido en 
el Numeral 4 de la Norma y no solamente la 
presencia de plagas, para quedar como: 
Dice: 
5.5. Si como resultado de la verificación, la 
Unidad de Verificación, detecta incumplimientos al numeral 4 de esta norma, 
deberá emitir el dictamen de no conformidad 
y notificar de forma inmediata al personal oficial, a efecto de que éste realice el 
procedimiento de inspección correspondiente. 
Cuando el Personal Oficial sea quien detecte incumplimientos al numeral 4, realizará la 
inspección, debiendo levantar el acta 
circunstanciada y proc ederá de conformidad 
a lo establecido en la Ley, su Reglamento y 
demás disposiciones aplicables.       (Primera Sección) DIARIO OFICIAL Miércoles 20 de octubre de 2010 
88 Dice:  La promovente expresa: “Nada” 
Debe decir: Revisar los medios de transporte en los que venga 
el producto ya que pueden esta r contaminados y deberán estar 
sujetos a limpieza o desinfestación. 
Justificación: EL ARP menciona lo peligrosa que puede ser esta 
plaga  los transportes por palomilla gitana  NO PROCEDE. 
Con fundamento en el Artículo 33 del 
Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y Normalizac ión, se consideró 
improcedente el comentario, debido a que, ya 
se contempla que no se permite la importación de árboles de navidad que 
provengan de condados infestados de 
palomilla gitana, como se establece en la respuesta al comentario 41; y también debido 
a que el proyecto de modificación de la NOM-
013 se refiere a la fitosanidad de los árboles de navidad y no incluye aspectos para 
normar la limpieza y desinfección de los 
medios de transporte. 
89 Dice:  La promovente expresa: “Nada”  
Debe decir: Métodos de muestreo por plaga o como van a 
capacitar a los inspectores 
Justificación: No se reviso el ARP como tal, ya que para las 
diferentes plagas se deben de revisar diferentes puntos de los 
árboles  
3.3.6.3 De ser posible por su concisión y brevedad, el método 
de prueba debe incluirse en el cont enido técnico de la norma. Si 
el método requiere un gran número de páginas debe ser 
presentado en un apéndice de la misma norma. NMX-Z-013/1-1977  NO PROCEDE. 
Con fundamento en el Artículo 33 del 
Reglamento de la Ley Federal sobre 
Metrología y Normalizac ión, se consideró 
improcedente, debido a que no es claro y no 
menciona a qué numeral se refiere el 
comentario, respecto del proyecto publicado para consulta el 8 de junio de 2010. 
Por otra parte, el planteamiento de revisar 
para las diferentes plagas y en diferentes puntos de los árboles, se considera que 
queda solventado con la respuesta otorgada 
al comentario 77 que se refiere al muestreo. 
90 Dice:  La promovente expresa: “Nada” 
Debe decir: Equipo a utilizar para el procedimiento de muestreo 
Justificación: La norma deberá ser clara para la correcta 
aplicación del PEC  NO PROCEDE. 
Con fundamento en el Artículo 33 del 
Reglamento de la Ley Federal sobre 
Metrología y Normalizac ión, se consideró 
improcedente el comentario, debido a que, el comentario no es claro y no se menciona el 
numeral a que se refiere del proyecto 
publicado para consulta pública, el 8 de junio de 2010. 
 
Promovente:  Fis. León Pablo Hurtado Nava 
Instituto de Asistencia en Inve stigaciones Ecológicas, A.C. 
Fecha de recepción:  6 de agosto de 2010 
No. Comentario Atención 
91 Dice:  No corresponde al interés nacional relajar los controles 
respecto a las plagas no cuarentenarias que puedan traer 
consigo los árboles de navidad importados. NO PROCEDE. 
Con fundamento en el Artículo 33 del 
Reglamento de la Ley Federal sobre 
Metrología y Normalizac ión, se consideró 
improcedente el comentario, debido a que, 
con base en los resultados del ARP realizado 
en 2009 y con fundamento en el ARTICULO VI de la CIPF, el cual faculta a las partes la 
aplicación de medidas  fitosanitarias 
exclusivamente para plagas de cuarentena o plagas no cuarentenarias reglamentadas. 
La respuesta a este comentario puede ser 
complementada con las respuestas otorgadas a los comentarios 44 y 48 que se 
refieren a la eliminación de la categoría de 
plagas no cuarentenarias reglamentadas de la norma, y la realización de muestreo y 
aplicación de medidas fitosanitarias en base 
a un dictamen, respectivamente. Miércoles 20 de octubre de 2010 DIARIO OFICIAL (Primera Sección)      
92 Dice:  Sólo se incluye como método de eliminación de 
organismos el método mecánico, sin considerar la posible 
aplicación de controles químicos, NO PROCEDE. 
Con fundamento en el Artículo 33 del 
Reglamento de la Ley Federal sobre 
Metrología y Normalizac ión, se consideró 
improcedente el comentario, debido a que, no se hace una observación concreta al 
proyecto publicado. Sin embargo, en la 
reunión realizada el 21 de julio de 2010, con base en el comentario 47 se aceptó incluir en 
la norma que las áreas de donde se pretenda 
exportar árboles de navidad a México deberán contar con un programa de control 
de plagas. Se deberá realizar un tratamiento 
a la copa de los árboles 7 semanas antes de su corte con alguno de los siguientes 
insecticidas piretroides: permetrina al 36,8% 
de ingrediente activo, es fenvarelato al 8,4% 
de ingrediente activo o bifentrina al 7,9% de 
ingrediente activo, de conformidad con los 
usos y dosis recomendados en la etiqueta. 
93 Dice:  Cada árbol de navidad importado deberá contar con una 
etiqueta que lo identifique, s eñalando el sitio de procedencia, 
nombre científico, nombre del importador, fecha de corte y fecha 
de importación. NO PROCEDE 
Con fundamento en el Artículo 33 del 
Reglamento de la Ley Federal sobre 
Metrología y Normalizac ión, se consideró 
improcedente el comentario, debido a que, se trata en su mayoría de información comercial, 
el cual es un aspecto que esta norma no 
regula. Además, la info rmación fitosanitaria 
necesaria (especie, pl antación, exportador e 
importador) se reporta en el certificado 
fitosanitario internac ional. Es importante 
mencionar que los árboles que se importan, 
cuentan con una etiqueta con información 
comercial. 
94 Dice:  Deberá incluirse una clave taxonómica con ilustraciones 
para facilitar la determinación adecuada de las diferentes plagas contenidas en el borrador de la norma. NO PROCEDE 
Con fundamento en el Artículo 33 del 
Reglamento de la Ley Federal sobre 
Metrología y Normalizac ión, se consideró 
improcedente el comentario, debido a que, que la determinación taxonómica de los 
organismos que se detectan en los árboles 
de navidad, la realiza la Secretaría con personal técnico especializado, en el 
Laboratorio de Análisis y referencia en 
sanidad Forestal. 
95 Dice:  Falta incluir medidas de protección para evitar competencia 
comercial desleal entre la im portación de árboles de navidad y 
productores de árboles de navidad nacionales. NO PROCEDE 
Con fundamento en el Artículo 33 del 
Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y Normalizac ión, se consideró 
improcedente el comentario, debido a que, el 
objeto de esta norma es  establecer medidas 
fitosanitarias (no arancelarias) a la 
importación de árboles de navidad y no se 
trata de una regulación comercial. 
 
En suplencia por ausencia de la Subsecretaria de Fomento y Normatividad Ambiental, Sandra Denisse 
Herrera Flores, y con fundamento en el artículo 153 del Reglamento Interior de la Secretaría de Medio 
Ambiente y Recursos Naturales y en el Oficio 262 del 15 de octubre de 2010, firma el Director General de Energía y Actividades Extractivas, a los dieciocho días del mes de octubre de dos mil diez, Sergio Alfonso 
Novelo Rosado .- Rúbrica.