ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/TPR/M/203 
19 de noviembre de 2008 
 
 (08-5630) 
Órgano de Examen de las Políticas Comerciales 
17 y 19 de septiembre de 2008  
 
 
 
EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES 
 
BARBADOS 
 
Acta de la reunión  
 
Presidente:  Excmo. Sr. Yonov Frederick Agah (Nigeria) 
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I.
 OBSERVACIONES INTRODUCTORIAS DEL PRESIDENTE 3  
II. DECLARACIÓN INICIAL DEL REPRESENTANTE DE BARBADOS 4  
III. COMUNICACIÓN DE LA PONENTE 7  
IV. DECLARACIONES DE LOS MIEMBROS 11  
V. RESPUESTAS DEL REPRESENTANTE DE BARBADOS Y OBSERVACIONES 
ADICIONALES 22  
VI. OBSERVACIONES DEL PRESIDENTE A MODO DE CONCLUSIÓN 25  
 
 
 
Nota: Las preguntas presentadas anticipadamente por  escrito por los Miembros de la OMC y las 
respuestas facilitadas por Barbados figuran en el documento WT/TPR/M/203/Add.1 y se 
podrán consultar en línea en:  http://www.wto. org/spanish/tratop_s/tpr_s/tp_rep_s.htm.    WT/TPR/M/203 
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  I. OBSERVACIONES INTRODUCTORIAS DEL PRESIDENTE 
1. El segundo Examen de las Políticas Comerciales de Barbados se lleva a cabo los días 17 y 
19 de septiembre de 2008.  El Presidente, Excmo.  Sr. Yonov Frederick Agah (Nigeria), da la 
bienvenida a la delegación de Barbados, encabezada por el Honorable Ministro Christopher Sinckler, 
y a la ponente, Excma. Sra. Embajadora Claudia He rnández, de la República Dominicana.  Indica que 
la Embajadora Hernández ha presentado en el doc umento WT/TPR/D/178 las principales cuestiones 
que se propone plantear. 
2. El Presidente recuerda la finalidad del Mecanis mo de Examen de las Políticas Comerciales, 
los principales elementos de los procedimientos  para las reuniones y los plazos de que dispone 
Barbados para responder a las preguntas escritas y or ales.  El Informe del Gobierno de Barbados 
figura en el documento WT/TPR/G/203, y el de la Secretaría en el documento WT/TPR/S/203.  Han 
presentado preguntas por escrito al menos con dos se manas de antelación a esta reunión las siguientes 
delegaciones:  China;  el Brasil;  México;  el Canadá;  el Japón;  la  Argentina;  los Estados Unidos;  
Hong Kong, China;  y las Comunidades Europeas .  La delegación de Colombia ha presentado 
preguntas escritas una vez transcurrido el plazo de dos semanas. 
3. El Presidente señala que en los dos informes elaborados para la reunión se destaca la gran 
importancia del comercio internaci onal tanto de mercancías como de servicios para la economía de 
Barbados.  La apertura general al comercio y la inversión ha ayudado a Barbados a registrar un sólido 
crecimiento económico desde su últim o examen, realizado en 2002.  No  obstante, en sus propuestas 
presupuestarias de julio, el Primer Ministro info rma de que en el primer semestre de 2008 se ha 
producido una desaceleración del crecimiento de la economía barbadense, un aumento de la inflación 
interna y una ampliación del déficit de la cuenta corriente.  Dice que los Miembros están interesados 
en tener más datos acerca de las medidas que pu eden adoptar las autoridades para mejorar las 
perspectivas a corto plazo de la economía de Barb ados, así como sobre el grado en que la deuda 
nacional y el déficit fiscal podrían limitar dichas medidas. 
4. El Presidente toma nota del compromiso de Barb ados con el sistema multilateral de comercio, 
como lo prueba su activa participación en el Program a de Doha para el Desarrollo (PDD), así como la 
importancia que atribuye a participar en la Co munidad del Caribe (CARICOM) y otras iniciativas 
preferenciales.  Sugiere que sería conveniente da r a los Miembros información actualizada sobre los 
resultados de la reunión celebrada recientement e por los Jefes de Gobierno de la CARICOM para 
tratar de su Acuerdo de Asociación Económica con las CE. WT/TPR/M/203 
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  II. DECLARACIÓN INICIAL DEL REPRESENTANTE DE BARBADOS 
5. El representante de Barbados
 acoge con agrado la oportunidad que brinda el examen de las 
políticas comerciales de informar a los Miembros acer ca de los esfuerzos de su país por integrarse en 
el sistema mundial de comercio sin salirse de la senda del desarrollo sostenible. 
6. Durante el período examinado, la economía barbadense ha tenido una tasa media de 
crecimiento anual del 3,1 por ciento.  En 2007, Barbados registró su sexto año consecutivo de 
crecimiento, que aumentó un 4,3 por ciento con respecto al año anterior.  Dicho crecimiento se produjo sobre todo en los sectores de la construcción y el turismo.  También hubo mejoras en la balanza de pagos y un incremento de las reservas internacionales netas.  Sin embargo, esos resultados 
se han producido a expensas de un au mento pronunciado de la  deuda nacional (68,9 por ciento del 
PIB a finales de 2007), un importante problema que  se debe afrontar.  En 2008 se prevé una 
desaceleración de la economía a consecuencia de la evolución de la economía internacional. 
7. El representante de Barbados hace hincapié en el  respaldo de su país al sistema multilateral de 
comercio y en que siempre ha tratado de cumplir lealmente las obligaciones qu e le incumben en el 
marco de la OMC.  Sin embargo, Barbados se enfr enta a varias limitaciones para su desarrollo con 
respecto a las cuales tiene que adaptar sus po líticas comerciales y económicas.  Entre esas 
limitaciones cabe citar su pequeña dimensión, sus escasos recursos, la vulne rabilidad a las crisis 
económicas y financieras externas y a las catástrofes naturales, todo lo cual le dificulta diversificar su 
base de exportaciones, atraer las corrientes de inve rsión necesarias y oportunas y obtener divisas.  Le 
preocupa que los compromisos contraídos ante la OMC puedan exacerbar esos problemas, y cree que, 
si así fuera, la responsabilidad de dar muestras de flexibilidad para ase gurarse de que economías 
pequeñas y vulnerables como Barbados no padezcan  desventajas indebidas incumbe a la OMC.  
8. La política comercial de Barbados carece de co mplicaciones y es transparente.  Se guía por 
los siguientes principios básicos:  fomentar y f acilitar el desarrollo del comercio internacional del 
país, en especial su comercio de exportación, y situ ar estratégicamente al país para que opere en una 
nueva economía mundial liberalizada y obtenga los mayo res beneficios comerciales de ello;  situar al 
país en un lugar estratégico y viable en la nueva economía mundial, merced a un incremento 
sostenible de la producción de bienes y servicios competitivos a escala internacional y la negociación 
satisfactoria de acuerdos internacionales sobre co mercio y economía beneficiosos;  contribuir al 
establecimiento de un marco y a la generación de  una cultura en los que los bienes y servicios 
producidos sean competitivos a nivel internaci onal;  promover el crecimiento económico y el 
desarrollo gracias al fomento de todos los sect ores productivos, incluidos la agricultura, las 
manufacturas, la construcción y los servicios;  autorizar la importación de bienes y servicios que 
mejoren el nivel de vida de Barb ados sin provocar dificultades económicas;  y servir de complemento 
a otras iniciativas gubernamentales encaminada s a promover el crecimiento económico y el 
desarrollo.  
9. Barbados es consciente de la importancia de l as fuerzas de la liberalización y la globalización.  
Esas fuerzas restringen el margen de actuación y reducen las opciones, dificultando aún más la 
formulación de políticas por los gobiernos para ay udar a los sectores vulnerables de la economía.  
Barbados ha tratado de adaptarse a esa situación.  Ha desempeñado una función activa en la OMC, 
también en las negociaciones en curso.  Ha en tablado asimismo negociaciones en su hemisferio, 
regionales y bilaterales sobre comercio y economía.  El objetivo principal de todos esos compromisos 
es liberalizar el comercio de Barbados, tratando con ello de reforzar la inte gración de su economía con 
la de sus interlocutores comerciales. 
10. Barbados hace frente a desafíos relacionados con el comercio y de  otro tipo.  Se enfrenta a la 
pérdida del acceso preferencial a los mercados de los países más desarrollados para sus exportaciones 
de mercancías, como el azúcar y el ron.  En el mercado europeo, la exención de la OMC respecto de  WT/TPR/M/203 
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  las preferencias comerciales concedidas a los Estados de África, el Caribe y el Pacífico (ACP) en el 
marco del Acuerdo de Asociación de Cotonú entre los países ACP y las CE expiró el 31 de diciembre 
de 2007.  Barbados, junto con los demás miembros  del CARIFORUM, es decir, los países de la 
CARICOM y la República Dominicana, ha negociado  un Acuerdo de Asociación Económica integral 
con sus interlocutores europeos, cuyas disposicion es sobre comercio son compatibles con las normas 
de la OMC.  En dicho Acuerdo se propugna la liber alización del comercio de mercancías por etapas, 
lo que supondrá la eliminación de la mayor pa rte de la protección otorgada a las industrias 
barbadenses pequeñas e incipientes.  El representant e subraya que se trata de la primera ocasión en 
que la CARICOM ha liberalizado su comercio en  relación con un grupo de  países desarrollados, pues 
anteriormente dicha liberalización se había concentr ado en los países en desarrollo vecinos.  El 
Acuerdo de Asociación Económica tamb ién consta de un régimen para el comercio de servicios con 
las CE.  Barbados se ha comprometido a liberalizar el 75 por ciento de sus sectores abarcados por ese 
Acuerdo y, en la esfera de las mercancías, el conjunt o del Caribe ha acordado liberalizar casi el 90 por 
ciento de sus intercambios comerciales con las CE .  Barbados es consciente del efecto adverso que 
podría tener la liberalización de su  régimen de comercio sobre su economía, especialmente respecto 
de sus iniciativas para fomentar y desarrollar sus sectores productivos.  También es consciente de las 
implicaciones de la liberalización en sus esfuerzos  por garantizar la seguridad alimentaria. 
11. Al ser una economía pequeña y abierta, a Barba dos le afectan algunas de las decisiones que 
adoptan los países desarrollados.  Por ejemplo, la  reducción sustancial del precio garantizado del 
azúcar exportado al mercado de las CE ya ha empe zado a tener efectos perjudiciales.  El país se 
expone a perder más de 46 millones de dólares de Ba rbados anuales en ingresos de exportación, ya 
que el azúcar constituye un componente fundamental de los ingresos en divisas de Barbados.  La 
reducción del precio del azúcar ha forzado a Barbados  a reestructurar el sector para que dependa 
menos de la exportación de azúcar en bruto, fome ntando productos relacionados con el azúcar que 
tengan viabilidad comercial, como los azúcares de ma rca y el etanol.  Se estima que el costo de esa 
reestructuración supera los 200 millones de dólares EE.UU. 
12. El representante indica que, aunque algunos defi endan la conveniencia de que Barbados 
efectúe nuevas reformas, todavía debe prestar cierto nivel de ayuda a sus industrias y sectores incipientes, para que el país pueda integrarse en  el nuevo sistema económico mundial y sobrevivir en 
él.  Le preocupa que se exija a los países pequeños liberalizar su régimen de comercio en un período 
de tiempo considerablemente más corto que los decenios que se concedieron a los países desarrollados de grandes dimensiones.  Pese a que  el promedio de los aranceles que aplican es 
reducido, las economías desarrolladas mantienen ar anceles elevados con resp ecto a las mercancías 
que en su opinión requieren protección.  Varios han sustituido los aranceles elevados por ayuda 
interna y subvenciones a la exportación a gran escal a.  Espera que la Ronda de Doha para el 
Desarrollo dé lugar a reducciones efectivas de las ayudas que distorsionan el comercio.    
13. Aunque Barbados tiene un PIB por  habitante relativamente alto, esta "prosperidad" es frágil.  
El sector del turismo, la principal fuente de di visas, es muy sensible a las decisiones de las líneas 
aéreas, las cuestiones de seguridad internacional y los gustos cambiantes de los turistas.  El sector 
empresarial internacional depende en gran medida  de las decisiones adoptadas por los principales 
países desarrollados y de su estado de ánimo.  La competencia entre sectores por la tierra está poniendo el precio del suelo fuera del alcance del ciudadano medio, pese a lo cual las instituciones 
financieras internacionales ven con malos ojos los controles de precios.  La necesidad de atraer 
corrientes de inversión extranjera al país restringe  el margen de actuación de Barbados en su política 
de utilización de la tierra.  Antes del primer exam en de sus políticas comerciales, el Gobierno se vio 
forzado a introducir el Programa Nacional de Emer gencia Económica y Financie ra a raíz del ataque 
terrorista del 11 de septiembre, que tuvo un efecto ex terno negativo en su economía sobre el cual el 
país carecía de control.  Igualmente, en 2007 lo s Jefes de Gobierno de la CARICOM tuvieron que 
reunirse para abordar la escalada del costo de la vi da provocada por el incremento de los precios del 
petróleo.  Los sucesivos aumentos del precio de las materias primas y los insumos han afectado WT/TPR/M/203 
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  gravemente a los sectores agropecuario y manufactur ero.  Esos factores podrían mermar la capacidad 
de Barbados de cumplir lealmente sus obligaciones en el marco de la OMC. 
14. Barbados ha participado activam ente en las negociaciones de Doha.  Mediante su función de 
coordinador del Grupo de las Economías Pequeñas y Vu lnerables y su pertenen cia a la CARICOM, el 
grupo ACP y otras agrupaciones, Barbados seguirá colaborando con los Miembros de la OMC para 
tratar de alcanzar un resultado positivo en la Ronda de Doha para el Desarrollo, en su propio interés.  
Está determinado a cumplir las obligaciones que ha contraído ante la OMC y seguirá colaborando por 
medio de la alianza social que ha establecido para alcanzar sus objetivos de desarrollo, pese a lo cual 
pide a los Miembros de la OMC que reconozcan l as dificultades a las que hace frente y los esfuerzos 
que está realizando.  Barbados seguirá colaborando  con los Miembros de la OMC para lograr la 
consecución de las metas comunes.  WT/TPR/M/203 
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  III. COMUNICACIÓN DE LA PONENTE 
15. La ponente  felicita a Barbados por sus elevados índices de desarrollo humano, pues ha sido 
clasificado en el puesto 31 en todo el mundo y en el  tercero en las Américas, por detrás de los Estados 
Unidos y el Canadá.  Cree que muchas de las po líticas de ese país podrían servir de ejemplo para un 
gran número de países en desarrollo que tienen carac terísticas similares pero no han logrado alcanzar 
el mismo nivel de vida para sus habitantes. 
1) E NTORNO ECONÓMICO  
16. La economía de Barbados se basa en los servici os, en particular en los financieros y el 
turismo, que es el pilar de la economía y su mayor fuen te de divisas.  En el Informe de la Secretaría se 
señala que, pese a la recesión económica sufrida en  2001-2002, el PIB real de Barbados creció 
constantemente entre 2002 y 2007 a una tasa anual media del 3,9 por ciento .  Ese crecimiento fue 
impulsado principalmente por el gast o en consumo y, desde 2005, por el incremento de las actividades 
de construcción.  En 2007, el PIB por habitante fue ligeramente superior a 12.400 dólares EE.UU.  En 
el Informe se pone también de relieve que los cambio s en la tasa de crecimiento del PIB suelen estar 
estrechamente ligados a las fluctuaciones en las lle gadas de turistas.  La economía de Barbados 
también es muy vulnerable a las crisis externas,  como prueban las importantes desaceleraciones que 
se producen durante los períodos de lento crecimien to de la economía mundial.  Las autoridades 
barbadenses reconocen en su Info rme que los últimos seis años ha n sido difíciles debido a varias 
circunstancias, por ejemplo la falta  de seguridad mundial, graves catástrofes naturales, el aumento de 
los precios del petróleo y los alimentos, así como las proyecciones de una recesión mundial.  Le interesaría que la delegación de Barbados explicar a qué medidas se prevén para hacer frente a esos 
desafíos y para impedir que la coyuntura económica mundial afecte negativamente a las expectativas 
de crecimiento económico y desarrollo del país. 
17. En el Informe de la Secretaría también se da cuenta de un aumento notable de la inflación, 
que pasó del 0,2 por ciento en 2002 al 7,3 por ci ento en 2006, aunque al parecer se redujo al 4,1 por 
ciento en 2007.  Como en la mayoría de los pa íses que han tenido experiencias análogas, ese aumento 
se ha debido en parte a la subida del precio del petr óleo y los alimentos, pero también ha influido el 
incremento de los impuestos aplicados a las impor taciones.  En relación con este punto, la ponente 
pregunta qué medidas han adoptado o tienen la inte nción de adoptar las autoridades barbadenses para 
seguir reduciendo o controlar la tasa de inflación.   
18. En los últimos años, el Gobierno se ha esforzado por mantener el déficit fiscal por debajo del 
2,5 por ciento del PIB, aunque durante el período  examinado ha alcanzado en algunos momentos el 
5,4 por ciento, como en 2002-2003.  Además, la deuda pública sigue siendo elevada y en 2006 
representó el 71,1 por ciento del PIB.  Le inter esa saber si las autoridad es barbadenses se plantean 
adoptar medidas para mejorar esa situación.  La política monetaria se aplica en el marco de un 
régimen de tipo de cambio fijo, con arreglo al cu al el tipo de cambio se ha fijado en 2 dólares de 
Barbados por cada dólar de los Estados Unidos. 
2) R
ÉGIMEN DE COMERCIO E INVERSIONES  
19. El comercio internacional desempeña una func ión importante en la economía de Barbados, 
cuyo volumen total de intercambios comerciales de  bienes y servicios representa aproximadamente el 
133 por ciento del PIB.  La política comercial es un instrumento importante para alcanzar sus 
objetivos de desarrollo;  esa política se aplica principa lmente en el contexto de la participación del 
país en la Comunidad y Mercado Común del Caribe (CARICOM).  En el marco de la CARICOM, 
Barbados ha concertado acuerdos de libre comerc io con Colombia, Cuba, la República Dominicana, 
Costa Rica, y Venezuela;  es una manera de preparar su economía para la liberalización del comercio a escala mundial.  Asimismo, en el contexto del CARIFORUM (la CARICOM y la República WT/TPR/M/203 
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  Dominicana) Barbados ha concluido las negociacion es encaminadas al establecimiento de un Acuerdo 
de Asociación Económica con las Comunidades Europ eas.  A este respecto, la ponente pregunta si las 
autoridades barbadenses tienen pr evisto entablar negociaciones sobr e acuerdos de libre comercio con 
países distintos de los mencionados, para seguir ampliando la apertura comercial de su país.  
20. Barbados participa activamente en  la OMC, ejerce la función de coordinador del Grupo de las 
Economías Pequeñas y Vulnerables y da a conocer lo s problemas y preocupaciones del Grupo en su 
proceso de integración en el sistema multilateral de comercio.  Con la coordinación de Barbados, el 
Grupo ha presentado varias propuestas en esferas de ne gociación como la agricultura, el acceso a los 
mercados para los productos no agrícolas y las subve nciones a la pesca, cuyo objetivo era que se 
reconociera la vulnerabilidad de esas economías y se l es concediera el trato adecuado para facilitar su 
integración en el sistema multilateral de comercio.  Barbados ha presentado varias notificaciones a la 
OMC, aunque todavía tiene pendientes algunas, en el ám bito de la agricultura, y sólo ha realizado una 
notificación con arreglo al Acuer do sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias.  Las 
autoridades barbadenses han reconocido que se ha producido un descenso general en las 
notificaciones a la OMC, que no se ha debido a una falta de compromiso, sino a la falta de capacidad 
de los ministerios y a un calendario de negoci aciones muy apretado.  La ponente cree que esa 
situación es muy frecuente entre los países en desarro llo;  sería conveniente que en algún momento la 
OMC examinara la posibilidad de ejecutar un programa específico de asistencia técnica a los países en 
desarrollo para ayudarles a presentar sus notificaciones.   Insta a Barbados a solicitar la asistencia 
técnica necesaria para cumplir sus obligaciones de notificación.  
21. Barbados no tiene una legislación específi ca sobre inversión extranjera, aunque las 
autoridades consideran sumamente importantes las i nversiones, y en 2007 el Gobierno creó "Invest 
Barbados", un organismo responsable de atraer y sosten er la inversión en el país.  En el Informe de la 
Secretaría se indica que, por lo general, los inversores extranjeros reciben el mismo trato que los nacionales, y que las leyes de Barbados no est ablecen restricciones específicas a la inversión 
extranjera, pero tampoco garantizan explícitamente el acceso a los mercados o el trato nacional a los 
inversores extranjeros, excepto a los ciudadanos y empresas de la CARICOM.  La ponente pregunta a 
la delegación si Barbados ha previsto la posibilida d de elaborar una ley específica sobre la inversión 
extranjera, para dar mayor certidumbre jurídica a los inversores. 
22. Durante el período objeto de examen, Barbados no ha efectuado grandes reformas ni cambios 
en su política comercial.  El arancel medio ap licado en 2007 fue del 16,2 por ciento, ligeramente 
inferior al de 2002.  En el Informe de la Secret aría se indica que en la práctica se ha reforzado la 
protección arancelaria debido a la concesión de una serie de exenciones arancelarias a los productores 
nacionales, y que en el período examinado se han elevado los aranceles aplicados a varios productos 
manufacturados, que también se producen en el país, hasta el 60 por ciento.  En 2005 se introdujo asimismo un impuesto adicional, aplicado exclusivam ente a las importaciones, que incrementó los 
derechos de importación en casi 6 puntos porcentu ales.  Barbados también mantiene un impuesto 
ambiental que aplica únicamente a las importaciones.   La ponente toma nota con satisfacción de la 
indicación del Gobierno de Barbados de que se han reducido los aranceles aplicados a algunos 
productos manufacturados desde el 60 por ciento hast a el nivel del Arancel Externo Común, y de la 
abolición del recargo a la importación en 2007.  Sin embargo, el impuesto ambiental sigue en vigor y 
no se aplica a los productos nacionales.  Pide a la  delegación de Barbados  que explique con más 
detalle la finalidad de dicho gravamen y por qué , si su finalidad es mejorar y preservar el medio 
ambiente, no se aplica también a la producción nacional. 
23. El procedimiento de importación en Barbados es sencillo y el país aplica por lo general los 
métodos de valoración establecidos en el Acuerdo de la OMC sobre Valora ción en Aduana.  Está 
prohibido el uso de precios mínimos.  Barbados  no prohíbe las importaciones de ningún país en 
particular y no aplica restricciones cuantitativas.  En  cuanto al régimen de licencias de importación,  WT/TPR/M/203 
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  las licencias se otorgan con relativa rapidez (10 dí as) y no se perciben como cargas administrativas 
gravosas.  
24. Como otros países en desarrollo, Barbados ha in vocado la prórroga prev ista en el párrafo 4 
del artículo 27 del Acuerdo sobre Subvencion es y Medidas Compensatorias (Acuerdo SMC), las 
disposiciones establecidas en el documento G/SCM/ 39 y la nueva prórroga hasta 2015 concedida por 
el Consejo General para la eliminación de las subve nciones a la exportación.  Barbados aplica varios 
programas de incentivos fiscales en beneficio de las industrias de exportación y las industrias que 
abastecen el mercado interno. 
25. La ponente se complace en constatar que, durante  el período examinado, Barbados ha logrado 
promulgar una amplia legislación en materia de política de competencia.  En el Informe de la 
Secretaría se indica que esa cuestión reviste especial interés para las autoridades barbadenses por la 
persistencia de un elevado grado de concentraci ón en la economía del país, debido a su pequeño 
tamaño.  Asimismo, en el Informe se reconoce que el nivel de competencia ha aumentado gracias al mayor alcance de la legislación, el fortalecimiento  de las facultades de reglamentación y la mayor 
apertura de algunos sectores.  Reconoce asimismo el  progreso de Barbados en la esfera de los 
derechos de propiedad intelectual relacionados con el  comercio.  A este respecto, en el Informe de la 
Secretaría se indica que las leyes de Barbados ab arcan todos los ámbitos de  importancia mencionados 
en el Acuerdo sobre los ADPIC.  Además, durante  el período objeto de examen se han introducido 
nuevas leyes encaminadas a reglamentar mejor los der echos de propiedad intele ctual y garantizar el 
cumplimiento de varios aspectos del Acuerdo sobre los ADPIC.  
3) P
OLÍTICAS COMERCIALES , POR SECTORES  
26. La economía de Barbados está basada en los servi cios, que son su principal fuente de divisas.  
La contribución de la agricultura y las manufactur as al PIB es de orden menor, pues sólo representan 
el 2,7 y el 5,5 por ciento, respectivamente.  En lo  tocante a la agricultura, el principal producto de 
exportación es el azúcar.  La industria azucarera, que  solía ser una actividad fundamental del país, ha 
sufrido un declive considerable y se ha visto afectada además por el programa de reforma de las CE, 
ya que éstas son el destino principal de las export aciones barbadenses de azúcar.  Por consiguiente, el 
Gobierno de Barbados ha puesto en marcha un proyecto de reestructuración a fin de abandonar la 
producción de azúcar de escaso valor añadido y pasa r a productos de mayor valor añadido, como la 
comercialización del "Azúcar Barbados" como un produc to de marca, la generación de electricidad y 
la producción de etanol. 
27. En su Informe, el Gobierno de Barbados afirma  que se ha esforzado por elevar el nivel de la 
seguridad alimentaria, con objeto de velar por que sus ciudadanos puedan acceder en todo momento a 
los productos alimenticios.  Ello resulta acertado , en particular para una economía pequeña y 
vulnerable que es importadora neta de alimentos.  A este respecto, el Gobierno ha identificado los 16 productos necesarios para alcanzar la autosufici encia, entre los que figuran la leche fresca y las 
aves de corral.  Ha concedido una serie de incen tivos a los productores para la producción de leche 
fresca, que desde 2006 han tenido efectos positivos, con el objetivo de atender el 75 por ciento de la 
demanda nacional de leche gracias a la producción inte rna.  La ponente comprende y apoya el interés 
del Gobierno de Barbados por preservar y apoy ar su sector agropecuario pese a sus pequeñas 
dimensiones y aunque no represente una proporción importante de su economía, no sólo debido a su 
preocupación legítima por la seguridad alimentaria,  sino también para garan tizar que las personas con 
escasos recursos tengan medios de subsistencia. 
28. También el sector manufacturero es de reducidas dimensiones.  En el Informe de la Secretaría 
se dice que, debido al elevado costo de producir me rcancías, el sector probablemente ya habría 
desaparecido de no haber sido porque está protegido de la competencia de las importaciones, un hecho indeseable para cualquier país.  Por ello , la ponente comprende y apoya los programas de WT/TPR/M/203 
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  incentivos del Gobierno en beneficio de las industri as manufactureras.  A este respecto, en el Informe 
se indica que el Gobierno ha fomentado la diversificación del sector, así como una mayor competitividad y la creación de empleo, y ha tratad o de ayudar a las empresas del sector a identificar 
mercados especializados y producir mercancías de mayo r valor añadido;  parece la estrategia correcta. 
29. En el Informe de la Secretaría se observa que, pese a la importancia del sector de servicios y a 
la apertura de hecho de su régi men de inversión extranjera, Barba dos sólo ha contraído compromisos 
ante la OMC referentes a 4 de los 12 sectores de ser vicios y a 21 de los 160 subsectores, sin incluir el 
sector del turismo, que representa el mayor expo rtador de servicios.  El segundo sector más 
importante en términos de exportación de servicios  son los servicios financieros, respecto de los 
cuales Barbados no presentó oferta alguna en las negociaciones de la OMC de 1998.  La ponente insta 
a las autoridades barbadenses a reflexionar sobre la posibilidad de consolidar en la OMC su régimen 
de servicios abierto, con miras a ofrecer mayor seguridad y estabilidad a los inversores nacionales y 
extranjeros.  Los ingresos por viajes han regi strado un aumento constante durante el período 
examinado, pasando de unos 700 millones de dólar es EE.UU. en 2001 a 1.200 millones de dólares 
EE.UU. en 2007.  El Gobierno de Barbados ofrece varios incentivos fiscales al sector del turismo, que 
está abarcado por la Ley sobre el desarrollo del tu rismo y la Ley de zonas especiales de desarrollo.  
30. El sector financiero de Barbados está bi en desarrollado y tiene numerosas entidades 
extranjeras que realizan transacci ones en el mercado interno;  todos los bancos comerciales que 
realizan actividades en el país son de propiedad mayo ritaria extranjera.  El régimen extraterritorial del 
país ha sido sometido a un cuidados o examen por la OCDE y su Grupo Especial de Acción Financiera 
no lo ha incluido en la lista negra de los países no cooperativos.  A este respecto, la ponente reconoce 
y alienta los esfuerzos del Gobier no de Barbados para impedir las prácticas de blanqueo de dinero. 
31. Durante el período objeto de examen, Barb ados ha liberalizado el sector de las 
telecomunicaciones aboliendo el monopolio de Cable and Wireless antes de lo previsto, en 2005 en 
lugar de 2011.  Se ha promulgado una nueva ley y fortalecido la competencia.  Barbados ha contraído 
compromisos específicos en las negociaciones de la OMC sobre telecomunicaciones básicas y 
adoptado el documento de referencia.  Su Lista de  compromisos ante la OMC recoge el compromiso 
de liberalizar los servicios de telefonía vocal, de  transmisión de datos y de circuitos privados 
arrendados ofrecidos al público gene ral, algo que también es sumamente positivo.  A este respecto, la 
ponente invita a las autoridades barbadenses a reflex ionar sobre la posibilidad de asumir compromisos 
del mismo nivel acerca al menos de los dos sectores de servicios más desarrollados, es decir, el turismo y los servicios financieros. 
32. En cuanto a las perspectivas de Barbados, en su  opinión la clave del éxito y los cimientos del 
desarrollo del país residen en el compromiso del Gobierno de seguir fomentando los recursos 
humanos con la finalidad de mejorar la calidad de vida de sus ciudadanos y obtener valiosas divisas 
gracias a la exportación de servicios.  Por todo e llo felicita a Barbados, pues constituye un ejemplo 
para otros países en desarrollo.  WT/TPR/M/203 
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  IV. DECLARACIONES DE LOS MIEMBROS 
33. Varias delegaciones encomian los buenos resulta dos económicos de Barb ados y observan que 
su fuerte integración en la economía mundial ha ay udado a ese país a mantener uno de los niveles más 
altos entre los países en desarrollo en cuanto a renta por habitante e indicadores de desarrollo humano.  
Algunos Miembros manifiestan asimismo que comprenden los desafíos a que hace frente Barbados 
habida cuenta de sus pequeñas dimensiones y su vulnerabilidad a las crisis externas.  También 
felicitan a Barbados por su activa participación en el  sistema multilateral de comercio y el PDD, en 
particular gracias a la coordinación del Grupo de las Economías Pequeñas y Vulnerables por el Embajador Clarke. 
34. La delegación de China
 informa de que su país y Barb ados son grandes interlocutores 
comerciales y sus relaciones comerciales bilaterales han evolucionado sin contra tiempos.  El valor de 
los intercambios comerciales bilaterales ascendió a 35,86 millones de dólares EE.UU. en 2007, y las 
exportaciones de Barbados a China han aumentado rápi damente en los últimos años.  Al hacer de los 
servicios el eje de su economía, Barbados ha opta do por una estrategia de desarrollo satisfactoria, 
basada en sus circunstancias nacionales específicas;   países como China tienen mucho que aprender 
del éxito económico de Barbados.  La pertenencia a la CARICOM también le  ha ayudado a superar 
sus limitaciones económicas.  China desea colaborar constructivamente con Barbados y los demás Miembros para lograr un progreso real y rápido de las negociaciones de Doha. 
35. El representante del Brasil
 reconoce que durante el período examinado Barbados ha tenido 
que hacer frente a varios desafíos internos para  mejorar o al menos estabilizar sus indicadores 
macroeconómicos, y le complace c onstatar que algunos de esos indica dores han mejorado.  Barbados 
está decidido a sanear la hacienda pública y reducir la deuda pública.  Ha logrado en parte modificar 
las pautas de consumo, pues se ha producido una di sminución de la proporción de importaciones de 
alimentos con respecto a las importaciones totales, y la nueva legislación sobre competencia e "Invest Barbados" deberían atraer corrientes de inversión.   El Brasil observa estas tendencias positivas en sus 
relaciones bilaterales con Barbados , y señala que todavía pueden ampliarse.  Entre las novedades cabe 
destacar la conclusión de un acuerdo sobre servicios aéreos en abril de 2005 y las negociaciones en 
curso de un acuerdo sobre doble imposición.  Se est á debatiendo la cooperación en agricultura y con 
las agroindustrias, entre otras en la esfera de la producción de azúcar.   El Brasil espera beneficiarse de 
la posible ampliación del número de em bajadas barbadenses en el extranjero. 
36. El representante de México
 observa que, después de la recesión de 2001-2002, el PIB real de 
Barbados creció a una tasa media anual del 4 por ciento entre 2002 y 2007.  Mediante políticas 
macroeconómicas acertadas ha di sminuido notablemente el desempleo, aunque en 2007 seguía siendo 
elevado, del 7,4 por ciento.  También es motivo de preocupación que las presiones de la demanda 
interna y el aumento de los precios internaciona les de materias primas y alimentos hayan provocado 
un incremento sustancial de la inflación, que p asó del 0,2 por ciento en 2002 al 7,3 por ciento 
en 2006.  No obstante, gracias a las medidas correctivas adoptadas, en 2007 se redujo al 4,1 por 
ciento.  México espera que se sigan aplicando sistem áticamente políticas de lucha contra la inflación y 
pregunta por las medidas que se pueda n haber previsto al respecto y si incluyen medidas comerciales.  
También resulta preocupante que el actual déficit de la cuenta corriente se haya mantenido en torno al 
10 por ciento del PIB en promedio durante el período examinado.  El superávit de los servicios no ha 
compensado el déficit del comercio de mercancías. 
37. Barbados tiene escaso margen para aplicar políticas anticíclicas debido a su régimen de tipo 
de cambio fijo y a las medidas restrictivas vigentes pa ra reducir su déficit fiscal.  Sin lugar a dudas, un 
régimen de tipo de cambio flexible y un incremento  sustancial de sus ingresos fiscales le ayudarían a 
reducir su elevada dependencia de la economía internacional y de los impuestos aplicados en frontera. WT/TPR/M/203 
Página 12  
 
  38. No se han producido cambios importantes en la  política comercial de Barbados desde su 
primer examen, realizado en 2002.  Las autori dades barbadenses consideran de importancia 
primordial la participación de su país en la OMC y en la CARICOM, así como en acuerdos bilaterales 
y regionales con países de América Latina y con l as CE.  Barbados es un Miembro activo de la OMC, 
como lo prueba su participación en la Ronda de Doha;  a pesar de que su población es reducida, sus 
representantes altamente cualificados defie nden bien los intereses empresariales del país. 
39. La agricultura tan sólo representa el 2,7 por ci ento del PIB, pero el arancel medio aplicado a 
los productos agropecuarios siguió siendo muy eleva do, del 33,7 por ciento, en 2007.  México 
recomienda una reducción de esos tipos, máxime teni endo en cuenta que los precios internacionales 
de los alimentos son elevados y el efecto que ha n tenido esos precios en la tasa de inflación 
barbadense en el pasado.  Como la agricultura , las manufacturas representan una pequeña proporción 
del PIB, que en 2006 ascendió al 5,5 por ciento.  El  promedio de los aranceles aplicados por Barbados 
a los productos no agropecuarios fue en 2007 del 12,8 por  ciento, pero los tipos oscilaron entre 0 y el 
145 por ciento.  México considera recomendable reduci r la dispersión arancelaria para que el sector 
manufacturero sea más eficiente.  Los servicios son la  principal fuente de actividad, empleo y divisas 
en Barbados.  Sin embargo, pese a la apertura de  hecho de ese sector, los compromisos específicos 
que ha contraído Barbados en la Ronda Uruguay son modestos y sólo se refieren a 4 de los 12 sectores 
y a 21 de los 160 subsectores.  Además, Barbados  no ha participado en las negociaciones sobre 
servicios financieros, a pesar de la importancia de ese sector para su economía.  Ha presentado una oferta inicial condicional sobre servicios, pero no una  oferta revisada.  Por otra parte, se han hecho 
progresos significativos en la liberalización del sect or de las telecomunicaciones, en la adopción de 
una legislación relativa a la política de competenci a y en la creación de instituciones encargadas de 
velar por su aplicación y fomentar la competencia ec onómica.  México espera que la oferta final de 
Barbados en las negociaciones sobre servicios en curs o refleje los progresos en la liberalización de los 
sectores financiero y de telecomunicaciones, así co mo en otras esferas, con lo que aumentaría la 
confianza de los inversores en un país que cuenta con una gran ventaja competitiva, no sólo en el 
turismo y los servicios financieros, sino en muc hos otros, como los servicios profesionales y de 
información.  
40. El representante del Canadá
 se refiere a la satisfactoria relación de larga data que mantiene su 
país con Barbados en materia de comercio e invers iones.  Durante el período examinado, el comercio 
bilateral de mercancías ha aumentado hasta llega r a 65.400 millones de dólares EE.UU. en 2007, y 
Barbados es el tercer destino principal de las inversiones canadienses, que a finales de 2007 
ascendieron a un total acumulado de 36.100 millones de  dólares EE.UU.  Barbados se beneficia del 
acuerdo de comercio preferencial CARIBCAN, en virtud del cual el 97 por ciento de sus exportaciones entra en el Canadá libre de derechos  y, en diciembre de 2006, la exención concedida 
por la OMC a este trato preferencial fue prorrogada hasta 2011. 
41. El Canadá toma nota de la apertura del régime n de inversión extranjera  de Barbados, de la 
transparencia de sus regímenes fiscal y reglamen tario y de la eficiencia de su mecanismo de 
intercambio de información.  El Canadá y Barb ados han suscrito un Acuerdo de Protección de la 
Inversión Extranjera y un Ac uerdo de Doble Imposición. 
42. El Canadá elogia a Barbados por haber prom ulgado una amplia legislación en materia de 
política de competencia, liberalizado su sector de las telecomunicaciones y modificado su legislación en materia de derechos de propiedad intelectua l para ponerla más en cons onancia con el Acuerdo 
sobre los ADPIC.  Anima al Gobierno barbaden se a seguir adoptando importantes medidas para 
intensificar la competencia y la liberalización, con objeto de fomentar un crecimiento económico sostenido.  
43. El Canadá valora positivamente el compromiso de Barbados con la in tegración regional.  Por 
conducto del nuevo Programa sobre Comercio y Comp etitividad del Organismo Canadiense para el  WT/TPR/M/203 
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  Desarrollo Internacional, el Canadá ha aportado recientemente 2,2 millones de dólares EE.UU. para 
respaldar las actividades del Mecanismo Regional de  Negociación del Caribe, y confía en que esa 
ayuda incremente su capacidad de progresar en la s negociaciones para la concertación de un acuerdo 
comercial entre el Canadá y la CA RICOM, que se emprendieron en 2007. 
44. El representante del Japón  elogia a Barbados por sus políticas económicas, pero opina que 
debe luchar contra el déficit fiscal de form a permanente.  Solicita a Barbados que dé más 
explicaciones sobre su objetivo de re ducir la deuda pública a un nivel inferior al 60 por ciento del PIB 
en 2012.  El sector de servicios constituye la co lumna vertebral de la ec onomía de Barbados y está 
abierto de hecho a la inversión extranjera.  El sector del turismo es una de las industrias más 
destacadas y promueve nuevas inversiones en sector es conexos, como los servicios de construcción y 
transporte.  El Japón desearía saber cómo hace fr ente Barbados a la vulnerabilidad del sector del 
turismo a las crisis externas, incluidas las catástrofe s naturales, el elevado precio del petróleo bruto y 
la desaceleración de la economía estadounidense. 
45. El representante de la Argentina  hace hincapié en el crecimiento económico logrado por 
Barbados en los últimos años, principalmente gracias a los servicios, en particular los financieros, el 
comercio al por mayor y el por menor y el turismo.  Ello ha permitido a ese país alcanzar un elevado 
nivel de desarrollo humano.  Barbados, Miembro fu ndador de la OMC, ha desempeñado una función 
muy activa en esferas fundamentales de las negoc iaciones de la Ronda de  Doha, en las que ha 
propugnado una intensificación del trato especial y di ferenciado.  No obstante,  aunque ha consolidado 
la práctica totalidad de sus líneas  arancelarias, la protección aran celaria concedida a los productos 
agropecuarios está muy por encima de la media.   La Argentina subraya su gran interés por 
incrementar los intercambios comerciales con Barba dos, tanto a nivel bilateral como por conducto de 
sus respectivos acuerdos de integración regional. 
46. La representante de los Estados Unidos  dice que Barbados es un interlocutor hemisférico 
valorado de su país.  Desde 2001, los Estados Uni dos y los miembros de la CARICOM trabajan en 
relación con la "Iniciativa de la Tercera Front era", que constituye un ma rco para su colaboración 
sobre una amplia gama de cuestiones.  Los Estados Unidos son el principal interlocutor comercial de 
Barbados y su relación comercial es intensa y sigue intensificándose.  Los intercambios comerciales 
en ambos sentidos durante 2007 alcanzaron un valo r de casi 500.000 millones de dólares EE.UU.  
Aproximadamente el 95 por ciento de las importaci ones totales de Barbados entra en los Estados 
Unidos libre de derechos. 
47. Desde su independencia, Barbados ha pasa do de ser una economía de bajos ingresos 
dependiente de la producción de azúcar a una eco nomía de ingresos medios-altos basada en los 
servicios, en la que el turismo es una de las actividades de servicios más importantes.  Las manufacturas crecen, pero la importancia económica de  ese sector y de la agricultura es relativamente 
menor en comparación con el sector de los servicios , donde ha arraigado la diversificación.  La 
magnitud de la transformación de Barbados es sorpre ndente, y el elevado grado de formación de su 
población constituye un potencia l para futuros éxitos.  
48. Los Estados Unidos felicitan a Barbados por sus logros en aprovechar los beneficios de la 
especialización internacional y adaptarse a las ci rcunstancias cambiantes durante el período 
examinado.  Instan a Barbados a seguir foment ando las condiciones necesarias para reducir el 
desempleo, alentar las inversiones y, en especial , privatizar las empresas que todavía son estatales. 
49. Barbados sigue teniendo problemas, en algu nos casos derivados de fuerzas externas.  No 
obstante, sí están en su mano algunas políticas, y lo s Estados Unidos lo exhortan a que examine la 
posibilidad de aplicarlas para mitigar  las vulnerabilidades que se percib en;  el factor fundamental es 
promover la eficiencia del mercado.  Según el 2007-2008  Global Competitiveness Report del Foro 
Económico Mundial, para crear el mejor entorno posi ble para el intercambio de mercancías hay que WT/TPR/M/203 
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  reducir al mínimo los obstáculos a las actividades de las empresas generados por la intervención del 
Estado.  Sin embargo, Barbados sigue recurriendo a las medidas en frontera para asegurarse ingresos 
y a incentivos cuestionables en el marco de la OMC para compensar el aumento de los costos de los 
insumos.  Los Estados Unidos preguntan por l as medidas que ha adoptado Barbados, desde que 
en 2007 se ampliara la prórroga para la eliminaci ón de determinadas subvenciones a la exportación, a 
fin de preparar a sus inversor es para la eliminación de sus programas de subvenciones a la 
exportación. 
50. La Secretaría ha observado que el arancel NMF aplicado por Barbados es relativamente 
elevado y sugerido que ello crea un sesgo contrario a las exportaciones, al restringir el acceso a los 
insumos de precios más competitivos, compensado en  parte por los programas de incentivos;  y que 
en el 2007-2008  Global Competitiveness Report  se indica que el tipo arancelario ponderado en 
función del comercio de Barbados  constituye una desventaja notable para la competencia.  Los 
Estados Unidos concuerdan con la  conclusión de la Secretaría de  que seguir adoptando medidas para 
fomentar la competencia en el mercado interno a puntalaría la posición de los sectores que constituyen 
el pilar del país, como el turismo y los servicios financieros.  En el Informe del Foro Económico 
Mundial se mencionan otras esferas en las que hay que mejorar el entorno y las actividades 
empresariales de Barbados y se abor da la repercusión del tamaño de l mercado en la competitividad.  
Los Estados Unidos toman nota de la conclusión del Foro de que "la relación entre apertura y 
crecimiento probablemente será pos itiva y sólida" y preguntan a Barbados por sus planes de abordar 
esas cuestiones. 
51. El representante de Hong Kong, China
 señala las buenas relaciones comerciales existentes 
entre Hong Kong, China y Barbados:  los intercam bios comerciales bilaterales han crecido en un 
39 por ciento entre 2006 y 2007.  El sector de ser vicios es la columna vertebral de la economía de 
Barbados y su principal fuente de divisas, por lo que un esfuerzo constante por liberalizar el comercio 
de servicios será fundamental para que su economí a siga creciendo y el desarrollo sea sostenible.  
Hong Kong, China elogia las iniciativas de Barb ados para liberalizar el sector de las 
telecomunicaciones, y le complace observar que ese país ha adoptado medidas para explotar su 
infraestructura marítima con criterios más comercia les.  Anima a Barbados a hacer extensivos sus 
esfuerzos liberalizadores a otros sectores, como los servi cios financieros, el transporte y la logística, 
lo que redundaría en una mejora de  la certidumbre y previsibilidad jurídicas de su régimen liberal, así 
como del entorno competitivo del comercio de servi cios, y a su vez incrementaría la competitividad 
general de la economía barbadense.  El turismo es el sector de servicios más importante de Barbados 
y una de las principales fuentes de divisas, y Hong Kong, China alienta a Barbados a que refleje su 
régimen liberal en su próxima oferta sobre servicios. 
52. Hong Kong, China valora positivamente que Barba dos haya consolidado el 97,3 por ciento de 
sus líneas arancelarias.  No obstante, algunos produc tos no agrícolas, como el pescado y los textiles y 
prendas de vestir, se gravan con aranceles eleva dos, que llegan hasta el 145 y el 117 por ciento, 
respectivamente.  Alienta a Barbados a plantearse la posibilidad de reducir la di ferencia entre los tipos 
consolidados y los aplicados, en consonancia c on sus necesidades de desa rrollo, con objeto de 
incrementar aún más la previsibilidad de su régimen arancelario.  
53. Hong Kong, China se congratula de que Barbados  haya llevado a cabo reformas para acelerar 
el despacho de aduana y le alienta a prosegui r sus esfuerzos en ese campo.  También anima a 
Barbados a seguir mejorando sus notificaciones a la OMC. 
54. El representante de Colombia  dice que Barbados constituye un ejemplo del éxito de una 
pequeña economía que ha sabido cosechar los benefi cios de la liberalización del comercio para 
alcanzar importantes niveles de desarrollo económico y social, gracias a la apertura de su régimen de 
comercio y sobre la base de políticas estables y un  sólido capital humano.  Estos elementos y el 
fortalecimiento de la actividad económica le han permitido lograr un crecimiento del PIB real  WT/TPR/M/203 
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  del 3,9 por ciento y situar su tasa de inflación en el  4,7 por ciento en 2007, tras superar las dificultades 
que ha tenido en años anteriores.  
55. Los esfuerzos realizados por las autoridades ba rbadenses en varios frentes de la economía han 
arrojado resultados positivos, como refleja la clas ificación internacional del Foro Económico Mundial 
referente a 2007-2008.  Por ejempl o, Barbados ha obtenido el puest o 50º entre un total de 131 países 
en el índice de competitividad mundial;  el 29º en el  índice de competitividad turística;  y el 38º en 
cuanto a desarrollo tecnológico.  Pero, sobre todo,  Barbados ha sido clasificado como país con un 
elevado nivel de desarrollo humano por el Progr ama de las Naciones Unidas para el Desarrollo 
(PNUD), que lo ha situado en el puesto 31º entre 1 77 países.  Colombia felicita a Barbados por estos 
logros. 
56. En cuanto a los servicios, Barbados podría asu mir el liderazgo en su región para imponer una 
mayor apertura, con miras a tratar de lograr más crecimiento económico y mejorar las condiciones 
para atraer inversión extranjera.  Colombia anima a Barbados a eliminar sus restricciones sobre actividades como los servicios de transporte te rrestre y de comercio minorista de productos 
alimenticios, así como la presencia comercial de las agencias de viajes, que está reservada a las 
empresas domiciliadas en el país. 
57. El representante de Honduras
 señala que el comercio internacional ha tenido una función 
decisiva en el desarrollo de la economía barbaden se, en la que el comercio de bienes y servicios 
representa el 133 por ciento del PIB.  El elevado nivel de integración de Barbados en la economía 
mundial le ha permitido mantener uno de los mayor es niveles de renta por habitante e indicadores de 
desarrollo humano entre los países en  desarrollo.  El desarrollo económico y social de ese país sigue 
basándose en factores como un gobierno estable, lib ertades democráticas, la promoción de los 
derechos humanos, un poder judicial  independiente y justo, una mano de obra capacitada y una buena 
gestión económica. 
58. La economía de Barbados se basa principalmente en los servicios , en particular los servicios 
financieros y los prestados a las empresas, el comercio  al por mayor y el por menor, y el turismo.  Su 
política comercial se basa en la adhesión al sistema multilateral de comercio y la participación en la 
Comunidad y Mercado Común del Cari be (CARICOM).  El régimen de  inversiones está abierto a los 
inversores extranjeros y se depara el mismo trato a los ciudadanos y empresas de la CARICOM que a los inversores nacionales, aunque en alg unos sectores se aplican restricciones.  
59. El promedio del arancel NMF aplicado es del 16, 2 por ciento.  El tipo medio aplicado a los 
productos agropecuarios asciende al 33,7 por cien to, mientras que el aplicado a los productos no 
agrícolas es del 12,8 por ciento.  Los aranceles aplicados a diversos pr oductos manufacturados, que 
también se producen en el país, han aumentado hasta el 60 por ciento durante el período examinado, en tanto que se han reducido los aranceles aplicados  a ciertos productos agrícolas.  Barbados ha 
consolidado todos sus aranceles menos los que aplica al pescado y los productos de la pesca.  Sigue 
fomentando las exportaciones mediante varios progra mas de incentivos fiscales, y ha notificado a la 
OMC cinco programas que comportan subvenciones a la exportación.  Esos bene ficios se otorgan en 
forma de exoneración temporal de impuestos.  Lo s productores de bienes y servicios también pueden 
obtener beneficios fiscales.  
60. Durante el período objeto de examen, Barb ados ha liberalizado el sector de las 
telecomunicaciones, han entrado en vigor nuev as leyes y se han creado nuevas instituciones para 
fomentar la competencia.  Honduras recalca la pl ena participación de Barbados en el PDD.  
61. La representante de El Salvador
 se refiere a la evolución de la  economía de Barbados desde el 
último examen de sus políticas comerciales y subray a la rápida recuperación económica de ese país 
después de la contracción de 2001-2002.  El ritmo de  crecimiento se ha acelerado en los últimos años, WT/TPR/M/203 
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  alcanzando el 4,3 por ciento en el período 2004-20 06.  Durante el período examinado, la política 
fiscal se ha dirigido a tratar de mantener el déficit fiscal por debajo del 2,5 por ciento del PIB;  más recientemente, el objetivo se ha reducido al 1,5 por ciento.  
62. El comercio internacional ha influido en form a decisiva en el desarrollo de la economía 
barbadense, en la que el comercio de bienes y ser vicios ha representado aproximadamente el 133 por 
ciento del PIB.  El comercio de mercancías ha creci do en promedio el 14,3 por ciento anual durante el 
período 2002-2006, registrando un notable aumento de las exportaciones y las importaciones.  En el 
Informe de la Secretaría se señala que la apertura  general del régimen come rcial de Barbados, un 
marco estable de políticas y un fuerte capital hum ano le han ayudado a cosechar los beneficios 
derivados de la especialización industrial y a ad aptarse a unas circunstancias cambiantes desde su 
anterior examen de las políticas comerciales de 2002. 
63. Los servicios siguen siendo la espina dorsal de  la economía de Barbados;  las principales 
actividades son el turismo, los servicios financieros y los servicios prestados a las empresas, así como 
el comercio al por mayor y al por menor.  El turismo todavía es el pilar más importante de la 
economía de Barbados y la principa l fuente de divisas;  los ingresos relacionados con el sector de los 
viajes han aumentado de 700 millones de dólares EE.UU. en 2001 a casi 967 millones de dólares 
EE.UU. en 2006.  
64. El volumen de los intercambios comerciales entre Barbados y El Salvador, que consisten 
básicamente en productos industriales, es reducido,  pero hay perspectivas de que aumente en el 
futuro.  El Salvador y Barbados comparten inte reses en relación con el sistema multilateral de 
comercio, por ejemplo su adhesión a consolidar y re forzar el trato especial y diferenciado para los 
países en desarrollo, entre otras cosas mediante el reconocimient o de la condición de pequeñas 
economías y la promoción de soluciones para las necesidades específicas de esos Miembros de la 
OMC.  A este respecto, la representante toma not a del trabajo y los desvelos de Barbados como 
coordinador general del Gr upo de las Economías Pequeñas y Vulnerables.  El Salvador ha trabajado 
junto a Barbados y otros proponentes para presen tar propuestas sobre esferas esenciales del PDD 
como la agricultura, el acceso a los mercados pa ra los productos no agrícolas, los servicios, y las 
subvenciones a la pesca, entre otras.  En ellas se propugnan fl exibilidades especiales para las 
pequeñas economías con objeto de fomentar su in tegración en el comercio mundial.  Las pequeñas 
economías han participado activamente en las negoci aciones y han trabajado constructivamente en la 
búsqueda de soluciones de consenso.  Tanto Barbados  como El Salvador han solicitado y obtenido las 
prórrogas previstas en el párrafo 4 del artícul o 27 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas 
Compensatorias en relación con programas que otor gaban beneficios princi palmente en forma de 
exoneración temporal de impuestos.  El Salvador cree que las ne gociaciones del PDD pueden aportar 
una contribución significativa al desarrollo si sus re sultados contribuyen a mejorar el nivel de vida y 
la tasa de empleo gracias a un incremento del volumen de los intercambios comerciales. 
65. El representante de la República Dominicana
 dice que los vínculos comerciales entre su país 
y Barbados son muy sólidos, como lo prueba el  acuerdo de libre comercio concertado entre la 
República Dominicana y los países de la CARICO M en 1999, la pertenencia mutua al Grupo de 
Estados ACP, el que hayan suscrito el Acuerdo de Cotonú, y su participación en el CARIFORUM 
para negociar el Acuerdo de As ociación Económica con las CE.  
66. El presente examen es muy importante, pues permite a los Miembros apreciar mejor los 
problemas y preocupaciones de las economías peque ñas y vulnerables al tratar de adaptarse a un 
sistema multilateral de comercio que cada vez plantea más desafíos y comporta más normas que 
cumplir.  La República Dominicana acoge con satis facción la apertura ge neral del régimen de 
comercio de Barbados y apoya algunas de las medidas excepcionales adoptadas para proteger los 
sectores nacionales sensibles, con objeto de preserva r el desarrollo económico y social.  Le parecen 
admirables los logros de Barbados en el sector de servicios, en particular el turismo y los servicios  WT/TPR/M/203 
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  financieros, que constituyen su prin cipal fuente de ingresos y el cimiento de su economía.  Esos 
logros son un ejemplo para la mayoría de los pa íses en desarrollo, pues Barbados es una economía 
pequeña y vulnerable.  La República Dominicana felic ita a Barbados por sus logros en los seis últimos 
años, producto de unas acertadas políticas macroeco nómicas y estrategias comerciales orientadas al 
desarrollo.  
67. El representante del Territorio Aduanero Di stinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu  (el 
Taipei Chino) señala el compromiso del Gobierno de Barbados con respecto a la liberalización del 
comercio y las inversiones como una parte esencial  del programa de recuperación a largo plazo.  La 
finalidad de la política comercial de Barbados es in tensificar la competencia en el mercado interno 
para mejorar la posición de los sectores que constitu yen el pilar del país, como el turismo y los 
servicios financieros.  El Taipei Chino elogia a Ba rbados por sus esfuerzos por mejorar la asignación 
de los recursos y el bienestar de los consumidores,  así como por aplicar con mayor flexibilidad las 
políticas anticíclicas.  El valor del comercio bila teral entre el Taipei Chino y Barbados ascendió 
en 2007 a 6,5 millones de dólares EE.UU., lo que  indica que existen grandes posibilidades de 
crecimiento en el futuro. 
68. El representante de Dominica , en nombre de los Estados miembros de la Organización de los 
Estados del Caribe Oriental (OECO), subraya las limitaciones a que hacen frente los pequeños países 
insulares en desarrollo para lograr un crecimiento y desarrollo sostenibles y elogia los desvelos de 
Barbados por superar esos desafíos y cumplir sus obligaciones multilaterales.  Los Estados miembros 
de la OECO y Barbados cooperan estrechamente  en el seno del Mercado Único Económico del 
Caribe. 
69. Dominica destaca la función esencial del comerc io internacional en el desarrollo de la 
economía barbadense.  Dado que el turismo y los servi cios financieros dominan la economía, la crisis 
financiera actual influirá sin duda en las persp ectivas del país.  Barbados también se enfrenta al 
incremento de los costos de los alimentos y la energía, así como a un cambio en las pautas del 
comercio internacional, que está pasando de unos mer cados protegidos por preferencias a sistemas de 
comercio más abiertos.  El Informe de Barbados  revela que su política comercial es moderna y 
dinámica y, en una coyuntura de práctica recesi ón mundial, ha aplicado políticas innovadoras para 
alcanzar la seguridad alimentaria, eludiendo al mismo tiempo otras dificultades. 
70. Dominica señala a la atención de los Miembros la importancia del sector manufacturero, 
habida cuenta de que Barbados trata de hacer  pasar la producción de los productos agrícolas 
tradicionales de exportación a productos no agrícol as de exportación, así como la importancia de los 
servicios para los países de la región. 
71. El representante de las Comunidades Europeas  acoge con satisfacción que Barbados siga 
aplicando una política comercial abierta al exterior .  Las CE toman nota de l crecimiento económico 
de Barbados y de las medidas que ha adoptado para pasar de una economía basada en la agricultura a 
una orientada a los servicios.  La buena administr ación pública ha sido un factor fundamental en ese 
éxito y las CE aplauden a Barbados por lograrlo.  L as CE le alientan a proseguir en la senda de las 
reformas económicas racionales, apuntaladas por una política fiscal encaminada a fomentar el 
crecimiento económico.  La aplicación efectiva de una amplia legislación en  materia de política de 
competencia es una medida importante para prom over el buen funcionamiento de los mercados 
barbadenses, en especial por sus reducidas dimensiones y la elevada concentración del mercado 
interno.  Es asimismo importante seguir haciendo progresos en la consolidación de la integración 
regional del Caribe, con objeto de que Barbados resuelva las dificu ltades derivadas de su pequeño 
tamaño y su limitada base económica. 
72. Las CE aplauden a Barbados por liderar la promoc ión de la integración de l Caribe tanto en el 
interior de la CARICOM como por medio del Ac uerdo de Asociación Económ ica interregional entre WT/TPR/M/203 
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  las CE y los Estados del CARIFORUM, cuya firma es tá prevista en octubre.  La orientación regional 
de ese Acuerdo y la ayuda al desarrollo que conlle va contribuirán al proceso de integración regional 
en el Caribe, a la prosperidad económica y el desa rrollo sostenible, y a hacer de Barbados un lugar 
atractivo para comerciantes e inversores.  
73. En algunas esferas, nuevas mejoras en las po líticas y prácticas de Barbados podrían redundar 
en su propio beneficio y el de otros Miembros de la OMC.  Las CE solicitan a Barbados que explique 
cómo concibe el vínculo entre comercio y desarroll o sostenible, y cómo lo incorpora a su estrategia 
nacional.  Exhortan a Barbados a que se esfuerce por realizar las notificaciones pendientes a la OMC, y le solicitan también que precise si contempla medi das de fomento de la inversión en los ámbitos 
donde está restringida, en particular el turismo. 
74. El representante de Nigeria
 observa que Barbados sigue siendo consciente de que sus 
dimensiones y su falta de recursos natural es podrían ser una limitación para un crecimiento y 
desarrollo sostenibles, y de que la naturaleza y orientación de su régimen de política comercial 
continúan revistiendo suma importa ncia para determinar el rendi miento de su economía.  La 
economía barbadense ha tenido buenos resultados a pesar de los desafíos externos que ha debido 
afrontar desde su anterior examen.  No obstante,  Nigeria observa con preocupación el aumento del 
déficit de los elementos visibles del comercio de Barbados, por lo que exhorta a este país a prestar 
más atención a la evolución del sector del comercio y pregunta a su Gobierno cómo tiene la intención 
de hacer frente a los problemas que vayan surg iendo, tanto a corto como a largo plazo.  La 
observancia de los escasos reglamentos técnicos en vi gor mediante el fortalecimiento de la capacidad 
de supervisión y aplicación del país es una cuestión de gran importancia.  Barbados también debe 
mejorar sus compromisos en el marco del AGCS. 
75. El establecimiento del Mercado Único de la CA RICOM y los pasos dados para la creación del 
Mercado Único Económico del Caribe ayudarán a Barbados a consolidar los progresos que ha 
realizado y lo prepararán para la liberalización del comercio en el plano mundial.  Está a punto de 
firmarse un Acuerdo de Asociación Económica entr e los países del CARIFORUM y las CE.  Se está 
promoviendo activamente un mayor recurso a la tec nología para garantizar la eficiencia y la 
productividad del sector agrícola;  son necesaria s nuevas técnicas para el futuro del sector. 
76. El representante de la India  toma nota de la importante contribución de los servicios a la 
economía de Barbados.  Le preocupa  el déficit de la cuenta corri ente exterior de ese país, que 
constituye un lastre para el  rendimiento de su economía. 
77. La India ha mantenido relaciones históricas de  larga data con los países del Caribe, y 
formalizó sus relaciones diplomátic as con Barbados cuando este país alcanzó la independencia.  Los 
dos países comparten muchos valores y tradiciones similares, y la presencia y contribución de la 
comunidad india en Barbados es un vínculo más.  No  obstante, las relaciones comerciales entre ambos 
países han sido reducidas, pero hay varias esferas donde pueden cooperar.  La India espera que el 
acuerdo bilateral encaminado a evitar la doble impo sición que se está negociando se ultime pronto, lo 
que ofrecerá un nuevo incentivo para seguir ahonda ndo en los vínculos comerciales y económicos. 
78. El representante de Guatemala  señala que su país y Barb ados tienen varios problemas 
estructurales en común:  sus poblaciones son muy exi guas, por lo que también lo son sus mercados;  
sus bases de recursos son limitadas, frágiles y proclives a las perturbaciones causadas por las 
catástrofes naturales.  Los dos países son asimismo muy sensibles a los cambios en la situación de los 
mercados mundiales.  Dado que comparten esos rasgos y que ambos se enfrentan a desafíos para 
integrarse plenamente en el sistema de comercio, Guatemala ha trabajado junto a Barbados para 
identificar las características y problemas específicos de las economías pequeñas y vulnerables.  WT/TPR/M/203 
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  79. Desde su último examen, Barbados ha con seguido importantes logros.  En particular, 
Guatemala elogia sus iniciativas de promoción de la competencia, agilización del sistema de aduanas y promoción de un nexo más estrecho entre la agri cultura y el turismo.  Guatemala espera que 
Barbados afronte con la misma perspicacia los retos anejos a la reforma agraria y a la adopción de un 
sistema nacional de normas.  La participación en el  comercio mundial plantea problemas específicos a 
Barbados, como los altos costos del transporte  de las exportaciones, las escasas posibilidades de 
diversificar su producción y un elevado grado de  vulnerabilidad a las catástrofes naturales.  
Guatemala exhorta a Barbados a que siga desarrollan do y aplicando su política comercial en el marco 
del sistema multilateral de comercio, y reitera su disposición a seguir cola borando con Barbados en 
favor de las economías pequeñas y vulnerables. 
80. El representante de Mauricio
 pone de relieve que, pese a la  distancia geográfica que les 
separa, su país y Barbados tienen una historia  política común en su calidad de miembros del 
Commonwealth.  Como pequeños Estados insulares en desarrollo e importadores netos de productos 
alimenticios que son, también tienen experiencias y desafíos comunes.  Mauricio está realizando 
ajustes análogos en el contexto de las dispos iciones del Acuerdo de As ociación Económica con las 
CE, y ambos países se han fijado objetivos simila res en la OMC como miembros del Grupo de las 
Economías Pequeñas y Vulnerables. 
81. Mauricio observa que Barbados ha logrado diversificar su economía orientándola hacia la 
industria ligera, el turismo y el sector de servicios, y las recientes y audaces medidas del Primer Ministro persiguen reestructurar la economía y fomentar el desarrollo sostenible.  
82. Mauricio elogia a Barbados porque ha seguido  liberalizando sus regímenes de comercio e 
inversiones desde su primer examen de las políticas comerciales, realizado en 2002.  Ha mantenido un 
régimen de política comercial abierto y transp arente y un marco idóneo para la protección y 
promoción de la inversión extranjera directa gr acias a sus acuerdos sobre doble imposición y sus 
acuerdos bilaterales sobre inversión.  Ha introducid o una amplia legislación en materia de política de 
competencia y de ADPIC para fomentar el comercio  justo.  No obstante, a pesar de sus logros 
Barbados todavía se enfrenta a numerosos desafíos para  integrarse plena y efectivamente en el sistema 
multilateral de comercio, debidos a la vulnerabilid ad de las pequeñas economías en el proceso de 
liberalización del comercio mundial.  Por añadidur a, como ha destacado la ponente, el sector 
azucarero, que ha sido históricamente el pilar de la economía barbadense, ha resultado afectado negativamente, en particular por la erosión de su  acceso preferencial al mercado de las CE, como 
consecuencia de las reformas del régimen azucarero de las CE.  Ello constituirá sin duda alguna un 
revés para el proceso de reforma y reestruct uración de la industria azucarera barbadense. 
83. Los pequeños Estados insulares en desarrollo como Barbados requieren una flexibilidad 
apropiada y normas para proteger su vulnerabilidad y amortiguar los efectos de la liberalización del 
comercio mundial.  El ritmo de la liberalizaci ón debería modularse para que pudieran integrarse 
paulatina y efectivamente en el sistema multilatera l de comercio.  Requieren un trato especial y 
diferenciado apropiado y períodos de  transición más largos para cumplir los compromisos contraídos 
ante la OMC.  Es necesario que la comunidad internacional les preste apoyo en el marco de la 
iniciativa Ayuda para el Comercio de la OMC, de manera que puedan fortalecer su capacidad de 
producción y reestructurar sus economías para hacer frente a la competencia mundial. 
84. El representante de Jamaica
 felicita a Barbados por sus r esultados comerciales y económicos, 
a los que ha contribuido en gran medida el rendi miento positivo del sector de servicios y de las 
políticas macroeconómicas.  A pesar de ello, la eco nomía barbadense debe hacer frente a algunas de 
las limitaciones y características de los países de pequeño tamaño.  Afronta numerosos desafíos, entre los que pueden citarse las catástrofes naturales, l as amenazas a la seguridad mundial, la inestabilidad 
de la economía mundial, incluidos el aumento de l precio del petróleo y los alimentos, y la 
inestabilidad de los mercados financieros inte rnacionales, que podrían anular las ganancias WT/TPR/M/203 
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  económicas obtenidas.  Las autoridades barbadenses están tratando de compensar el efecto negativo 
de esos desafíos esforzándose por reducir la factura de la importación de petróleo y aplicando iniciativas a escala nacional, como su Pl an nacional de seguridad alimentaria. 
85. Jamaica toma nota de la naturaleza abierta de la economía de Barbados, característica de las 
pequeñas economías de la región del Caribe.  En ese contexto, un resultado positivo y equilibrado de 
las negociaciones de la OMC es vital para los países  caribeños.  Barbados es parte en varios acuerdos 
bilaterales y regionales que promove rán su integración gradual y efectiva en sistemas de comercio 
más amplios a escala regional y mundial.  
86. Barbados ha participado activ amente en la puesta en marc ha del Mercado Único Económico 
del Caribe, que hará más estrechas y profundas las relaciones comerciales y económicas entre los 
países de la CARICOM y servirá de plataforma para  el fortalecimiento de las relaciones económicas 
de la región con otros países del hemisferio occident al.  Jamaica ha advertido en los dos informes la 
función cada vez más importante de ese acuerdo regi onal para el crecimiento y desarrollo de la 
economía barbadense.  Ello tendrá efectos derivados  positivos para la promoc ión y el estrechamiento 
de las relaciones económicas mutuamente beneficiosas entre Barbados y otros países de la CARICOM 
en esferas como el comercio, las inversiones y sector es de servicios fundamentales, como el turismo y 
los servicios profesionales.  Importantes complement os del Mercado Único Ec onómico del Caribe son 
los acuerdos bilaterales sobre comercio y economí a suscritos entre la CARICOM y algunos países de 
América Latina, que servirán para diversificar los mercados de exportación, intensificar la 
competitividad regional y facilitar una mayor inser ción en la economía mundial.  Junto con sus 
asociados del CARIFORUM, Barbados también ha  ultimado las negociaciones sobre un Acuerdo de 
Asociación Económica con las CE y se beneficia de acuerdos de acceso preferencial. 
87. El representante del Ecuador
 dice que Barbados ha logrado aprovechar las oportunidades que 
le han brindado los mercados mundiales.  El come rcio internacional ha sido fundamental para el 
crecimiento del PIB real que, tras una recesión en 2001-2002, aumentó a una tasa anual media 
del 3,9 por ciento hasta 2007.  El crecimiento so stenido de su economía, junto con un marco estable 
de políticas y un capital humano cualificado, han pe rmitido a Barbados alcanzar uno de los mayores 
niveles de renta por habitante e indicadores de desarrollo humano entre los países en desarrollo. 
88. Las relaciones comerciales entre el Ecuador  y Barbados, aunque incipientes, presentan 
perspectivas de crecimiento sustanci al, en especial en la esfera de lo s productos agroindustriales.  En 
el contexto del comercio de servicios, Barbados ha alcanzado un nivel de desarrollo considerable, que 
ha hecho de dicho sector uno de los pilares de su economía.  El Ecuador puede aprender de esas 
experiencias positivas.  Con respecto al PDD, el Ecuador confía en que la cooperación entre ambos 
países se intensificará, pues tienen posiciones similares acerca de la aplicación del trato especial y diferenciado, así como acerca de los desafíos que afrontan las pequeñas economías en la actual 
coyuntura internacional.  
89. El representante de Haití
 dice que Barbados, pese a ser un país pequeño y vulnerable, tiene 
una de las economías más abiertas de la CARICOM.  En 2007, la economía logró crecer un 4,2 por 
ciento gracias a los buenos resultados del turismo, el  principal sector de actividad.  Después del difícil 
año de 2006, el turismo de cru ceros obtuvo buenos resultados, aument ando en un 15 por ciento.  La 
construcción, impulsada por los pedidos del sector turí stico, creció un 5 por ciento.  La producción de 
pescado, leche, pollo y bebidas aumentó para satisfacer  la demanda de los turistas.  La caña de azúcar, 
que anteriormente había sido el pilar de la economía,  prosiguió su declive.  El Gobierno de Barbados 
espera detener ese declive construyendo en 2008 una fábrica para produc ir etanol y generar 
electricidad a partir del bagazo, un producto derivado de la caña azucarera. 
90. Los servicios financieros extraterritoriales son otra esfera de crecimiento.  En 2007, las 
autoridades dieron su aprobación a 470 empresas inte rnacionales, siete de l as cuales eran compañías  WT/TPR/M/203 
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  de seguros y tres, bancos extraterritoriales.  El dinamismo de la economía ha propiciado un descenso 
de la tasa de desempleo al 8 por ciento y un incremento de las reservas internacionales, que han alcanzado su nivel más elevado en cinco años.  Según el Gobernador del Banco Central, la inflación 
se ha mantenido estable, en un 5,7 por ciento.  No obstante, el incremento del costo de la vida, 
incluidos los alimentos, es una de  las principales preocupaciones. 
91. Barbados ha participado activamente en l as negociaciones del PDD.  Ha reiterado su 
compromiso con la liberalización del comercio y su apoyo a las normas leales para regir el comercio internacional negociadas en Hong Kong en diciem bre de 2005.  Barbados ha presentado propuestas 
conjuntas referentes a las principales esferas de ne gociación, destacando en la mayor parte de sus 
comunicaciones que las características de las economías pequeñas y vulnerables requieren un 
reconocimiento especial y deberían abordarse en el  marco de las normas que regulan el comercio 
internacional.  
92. El representante del Uruguay
 reconoce la importante contribució n de Barbados al trabajo de 
la OMC.  El Uruguay concuerda con casi todas las opiniones expresadas por la ponente en su exhaustivo análisis. WT/TPR/M/203 
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  V. RESPUESTAS DEL REPRESENTANTE DE BARBADOS Y OBSERVACIONES 
ADICIONALES 
93. El representante de Barbados
 desea formular de nuevo algunos puntos que a su modo de ver 
tienen una importancia fundamental  para Barbados y que le gustaría que la OMC tuviera muy 
presentes.  Barbados es una economía pequeña y vulne rable que afronta varios desafíos específicos en 
sus esfuerzos por promover el desarrollo económic o e integrarse al mismo tiempo en la economía 
mundial.  Decir que un país es pequeño no es merament e describirlo, sino aludir a una realidad que se 
traduce en su vida. 
94. A Barbados le afectan negativam ente unos factores y acontecimientos externos sobre los que 
carece de control.  La volatilidad de los precios de l petróleo, la crisis de los mercados financieros 
mundiales, el incremento de los precios de los alimentos, las recesiones económicas mundiales, la 
degradación del medio ambiente debida a factores externos y el espectro del cambio climático son 
otros tantos ejemplos.  El Gobierno requiere un ma rgen de actuación idóneo para aislar a la economía 
de esas fuerzas externas negativas.  Los aranceles  aparentemente elevados a los que han hecho 
mención algunas delegaciones forman parte de la  estrategia encaminada a ese fin y no responden 
meramente a la intención de brindar ingresos al Gobierno.  
95. Durante la reunión se han expresado interpretacione s al parecer diferentes sobre el concepto 
de apertura.  En el contexto de una economía pequeña , la apertura es el gra do de dependenc ia de esa 
economía con respecto al resto del mundo.  Para Ba rbados es un rasgo característico y sistémico de la 
estructura de su economía, que pone de relieve su  vulnerabilidad a la influencia de unas fuerzas 
externas sobre las que carece de control.   
96. Barbados ha asumido que tiene que integrarse en  la economía mundial.  Una prueba clara de 
ello es su activa participación en la CARICOM, incluido su liderazgo en el proceso del Mercado 
Único Económico del Caribe, su participación en lo s acuerdos bilaterales sobre comercio y economía 
de la CARICOM concertados con algunos países vecinos y su decisión de firmar el Acuerdo de 
Asociación Económica con las Comunidades Europeas, el acuerdo comercial más liberal que habrá 
concluido en la última generación.  Barbados está además decidido a negociar un acuerdo de libre 
comercio con el Canadá, América Central y otros países del hemisferio.  
97. Algunos Miembros han preguntado cómo se pr opone Barbados abordar ciertos indicadores 
económicos que resultan preocupantes.  El Gobier no de Barbados cree que pueden hallarse soluciones 
a esos problemas mediante la colaboración en el marco de la alianza social en el país.  El Gobierno 
considera que todos los interlocutores que participan  en dicha alianza, la mano de obra, el sector 
privado y el Gobierno, en vista de sus diferentes pe rspectivas y funciones, tienen un interés vital a este 
respecto.  
98. Barbados tiene una economía sumamente abierta, por lo que la inflación es más impulsada 
por la oferta que por la demanda, como suele suced er.  Debe importar mucho más de lo que produce, 
lo que se refleja en los alimentos, los insumos de  producción, los bienes intermedios y las materias 
primas.  Barbados reconoce que su margen de  actuación en este ámbito adolece de ciertas 
limitaciones.  No obstante, el Gobierno, junto con lo s interlocutores sociales, tratará de controlar los 
aspectos de la inflación que entran en su ámbito de acción y sus facultades.  Buscará una combinación 
de políticas que entrañen la apertura del sector naci onal de distribución al por menor y el por mayor 
para promover una mayor competencia cuando sea posibl e.  Barbados tratará de reducir los derechos 
aplicados a un conjunto de bienes seleccionados. 
99. En sus últimas propuestas acerca de los esta dos financieros y el presupuesto, el Primer 
Ministro y el Ministro de Finanzas y Asuntos Económicos han introducido medidas para abordar 
directamente el costo de la vida, que comportan iniciativas para aumentar la producción agropecuaria  WT/TPR/M/203 
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  nacional y contrarrestar el elevado precio de los alimentos importados.  El Gobierno también ha 
recabado y obtenido el compromiso de los interlocutores sociales para hacer gala de moderación en los aumentos de los precios y los salarios.  Sin em bargo, en última instancia el objetivo de Barbados 
en el marco de la alianza social es promover una ma yor eficiencia en todas las esferas de la economía, 
incluido el sector público.  Está determinado a ejercer una mayor prudencia fiscal y tratar al mismo 
tiempo de modificar la composición de su de uda nacional para que sea más favorable a su 
componente nacional. 
100. Además, el Gobierno ha establecido el Consejo de Inversiones, Exportaciones e Ingresos en 
Divisas para coordinar sus iniciativas nacionales encaminadas a aumentar sus ingresos en divisas, 
tanto en el país como en el extranjero.  Va lora sobremanera la eliminación de los obstáculos 
nacionales al crecimiento de la inversión y las exportaciones. 
101. Barbados respalda plenamente el principio de  que debe haber un nexo directo entre desarrollo 
y medio ambiente.  Seguirá reflejando dicho prin cipio al promover su desarrollo económico.  El 
impuesto ambiental aplicado a determinadas mercancí as es uno de esos esfuerzos por salvaguardar el 
medio ambiente.  Sin embargo, Barbados reconoce su error inic ial de imponer dicho gravamen 
únicamente a las mercancías importadas, y lo ha rectificado.  
102. Algunas delegaciones han planteado la cuestión de  que los aranceles son elevados.  Barbados 
no considera que sean injustificadamente elevados, en comparación con los aranceles consolidados y 
aplicados de otros países.  Debe aislar algunos  de sus sectores e industrias incipientes de una 
competencia internacional que no está sujeta a restricc iones y en ocasiones es in justa, pues cuenta con 
el respaldo de medidas de ayuda interna y subvenci ones a la exportación.  Barbados no cree que el 
turismo y los servicios financieros puedan por sí so los mantener su crecimiento económico.  Discrepa 
asimismo de la afirmación de que depende en exceso de los impuestos en frontera para la recaudación 
de ingresos fiscales:  las estadísticas disponibles indican que los derechos de importación sólo representan el 7,8 por ciento de los ingresos fiscales totales del país, un porcentaje que no es irrazonablemente elevado. 
103. En cuanto a las subvenciones a la exportación,  respecto de las cuales Barbados ha obtenido 
una exención hasta 2015, se está sensibilizando a los inversores, productores y otros agentes sobre la 
necesidad de revisar esos programas para ponerlos en conformidad con los compromisos asumidos 
ante la OMC.  
104. Algunos Miembros han observado que  Barbados tiene cierto retr aso en el cumplimiento de 
sus obligaciones de notificación.  Los datos histór icos demostrarían que Barbados ha estado en 
primera línea en lo que se refiere a la presentación puntual de las notificaciones a la OMC y en una 
ocasión ha sido citada como modelo en ese sentido.  No obstante, debido al aumento de la presión de las negociaciones en diversos frentes y a la escasez de sus recursos, Barbados  ha quedado rezagado en 
el cumplimiento de sus obligaciones en ese ámbito.  El representante asegura a los Miembros que en 
un futuro muy próximo se realizará un mayor esfuerzo por corregir esta situación.   
105. Algunas delegaciones opinan que Barbados debe ría contraer compromisos de mayor alcance 
y profundidad en el sector de servicios y debería consolidar las actividades de ese sector que ya están abiertas a la competencia internacional.  Barbados está revisando sus ofertas sobre servicios, pero el 
representante subraya que el sector de servicios  barbadense es relativamente abierto.  Los 
compromisos que se contraigan sobre la liberalizaci ón en este ámbito en el futuro se acompasarán al 
ritmo del desarrollo económico de Barbados y a su capacidad de asimilar un mayor nivel de apertura.  
106. El representante espera que Ba rbados haya respondido satisfactoriamente a las preguntas 
formuladas.  Barbados está comprometido con las me tas que se ha fijado la OMC y confía en que, con WT/TPR/M/203 
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  el apoyo y aliento de los Miembros, sus esfuerzos por integrarse aún más en el sistema multilateral de 
comercio no sean vanos. 
107. Recuerda a los Miembros que para las peque ñas economías como Barbados las posibilidades 
de fracaso son grandes:  el nivel de exigencia es  elevado, pero los recursos son limitados y las 
opciones exiguas.  Barbados tiene que acertar a la primera, pues podría no disponer de una segunda 
oportunidad.  
108. La ponente
 comprende perfectamente los desafíos a que hace frente Barbados como economía 
pequeña y vulnerable y coincide en que esos países resultan más afectados que los demás por las crisis 
externas.  En cuanto al entorno económico, le agrada que, con miras a controlar la inflación, 
especialmente por tratarse de un país que importa  más de lo que produce, Barbados se plantee la 
posibilidad de reducir algunos aranceles y fomentar una mayor apertura de algunos sectores internos.  
Barbados ha indicado que tiene la  intención de dar muestras de una mayor prudencia fiscal, lo que 
resulta sumamente positivo.  También acoge con satis facción la noticia de que el impuesto ambiental, 
que anteriormente sólo se aplicaba a las importacion es, vaya a aplicarse ahora también a los productos 
nacionales, acabando así con la distorsión que ello conllevaba.  
109. Por lo que se refiere a los aranceles, está de acuerdo en que los que aplica Barbados no son 
elevados en comparación con los de algunos países desa rrollados, lo cual es especialmente cierto en el 
sector agrícola, que se enfrenta a tantas distorsiones en su comercio internacional.  Sin embargo, aunque en algunos casos es necesario proteger la  producción interna, quizá sea conveniente que 
Barbados trate de corregir la dispersión arancelaria  a la que han hecho refe rencia algunos Miembros, 
en particular en el sector manufacturero.  La ponente comprende que es necesario aplicar diversas 
medidas de apoyo a la agricultura y las manufact uras de Barbados, como las subvenciones a la 
exportación, que se suprimirán en 2015. 
110. Le complace que Barbados esté estudiando la pos ibilidad de revisar sus ofertas de servicios.  
Tiene entendido que ello depende de l ritmo de las negociaciones en la OMC, pero cree que se puede 
contemplar una revisión de la oferta, condicionándol a al resultado de las negociaciones, lo que daría 
mayor seguridad a los inversores.  
111. La representante de los Estados Unidos
 agradece a Barbados l as respuestas facilitadas y 
manifiesta su aprecio por la explicación dada acerca de la aplicación del impuesto ambiental a los productos nacionales.  Pide una aclaración acerca del modo en que se aplicará ese gravamen. 
112. El representante de las Comunidades Europeas
 elogia a Barbados por su activa participación 
en la OMC.  Las CE esperan proseguir las negoci aciones con Barbados en el marco del Acuerdo de 
Asociación Económica y de la OMC. 
113. El representante del Canadá  observa que las respuestas de Barbados subrayan su compromiso 
de abrir los mercados. 
114. En respuesta a la pregunta de los Esta dos Unidos, el representante de Barbados  dice que el 
impuesto ambiental se percibe en origen.  Las autori dades están estudiando el tipo apropiado que debe 
aplicarse a los productos acabados. 
  WT/TPR/M/203 
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  VI. OBSERVACIONES DEL PRESIDENTE A MODO DE CONCLUSIÓN 
115. El segundo Examen de las Políticas Comercial es de Barbados ha permitido a este Órgano 
evaluar con detalle la evolución de las políticas co merciales del país desde 2002.  Deseo expresar mi 
gratitud al Ministro Sinckler, al Secretario Perman ente Chandler, al Embajador Clarke y a su equipo 
por haber participado tan constructivamente en este examen de las políticas comerciales.  Quisiera 
también dar las gracias al ponente, el Embajador Hern ández, y a los Miembros que han participado en 
el debate en el marco de este ejercicio.   
116. Ha sido un examen muy positivo.  La experien cia de Barbados es un modelo a seguir por los 
países en desarrollo, y en particular por aquello s que, debido a su reducido tamaño, se enfrentan a 
dificultades similares.  Hemos escuchado numerosos  elogios de los Miembros a Barbados por las 
reformas que ha llevado a cabo, sus logros en la di versificación de la economía y la apertura general 
de su régimen comercial y de inversiones, y hemo s considerado que estos factores han contribuido de 
manera importante a la capacidad de Barbados para mantener elevados  niveles de desarrollo humano.  
Sin embargo, la delegación de Barbados ha señal ado que estos buenos r esultados se han logrado a 
costa de un marcado aumento de la deuda nacional, y que la prosperidad de su país es frágil por su 
vulnerabilidad a las conmociones externas.  A es te respecto, Barbados podría fortalecer más su 
situación fiscal para permitir un mayor recurso a políticas anticíclicas.   
117. Los Miembros han acogido con satisfacción el compromiso de Barbados con el sistema 
multilateral de comercio y han expresado su reconocimie nto por la contribución del país a la labor de 
la OMC, y en particular por su coordinación del grupo de las economías pequeñas y vulnerables.  
Varios Miembros han sugerido que Barbados refleje su régimen liberal de servicios en compromisos 
de mayor calado y amplitud en el marco del AGCS.   Barbados ha señalado que está revisando su 
oferta en el contexto de las negociaciones sobre servicios que se celebran en el marco de la OMC.  También se ha alentado a Barbados a presentar las notificaciones a la OMC que tiene pendientes y a considerar la posibilidad de solicitar asistencia técn ica para hacerlo.  Barbados ha observado que ha 
tratado de cumplir fielmente sus obligaciones en el marco de la OMC, pero que tropieza con una serie 
de limitaciones relacionadas con su reducido tamaño y con la creciente exigencia de las 
negociaciones.   
118. Si bien los Miembros han coincidido en que el  régimen de importación de Barbados es en 
gran medida abierto, algunos de ellos han puesto de  manifiesto la necesidad de que se recorten aún 
más los aranceles aplicados y se reduzcan tanto la di spersión arancelaria como la diferencia entre los 
aranceles consolidados y los aplicados.  Barbados  ha hecho saber que un gravamen ambiental que 
antes se percibía únicamente sobre las import aciones ahora también se aplica a los productos 
nacionales.  Se ha alentado a Barbados a eliminar  las pocas restricciones a la inversión extranjera 
existentes.  Los Miembros también han mostrado su interés por los planes de Barbados para eliminar 
sus programas de subvenciones a la exportación a más tardar en 2015.   
119. Los Miembros han felicitado a Barbados por haber introducido una amplia legislación en 
materia de política de competencia cuya aplicación efectiva se considera importante para mejorar el 
funcionamiento de los mercados internos del país.  También ha n elogiado las reformas que ha 
introducido en su legislación sobre propiedad intelectual para hacerla  más compatible con el Acuerdo 
sobre los ADPIC y la liberalización de su sector de las telecomunicaciones.  Barbados ha respondido a 
preguntas relativas a actividades de servicios como el turismo, el transporte, las telecomunicaciones y 
los servicios profesionales y financieros.  Agradece mos a la delegación de Barbados sus respuestas a 
las preguntas escritas.   
120.
 Para terminar, deseo dar de nuevo las gracias a la delegación de Barbados, al ponente y a los 
Miembros que han participado en esta reunión por su contribución a la realización de un examen 
instructivo.  También quisiera agradecer a los intérp retes su ardua labor y expresar a la delegación de WT/TPR/M/203 
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  Barbados mi reconocimiento por abordar las dive rsas cuestiones que los Miembros han planteado 
tanto oralmente como por escrito.  Creo que ahora tenemos una idea mucho más clara de sus políticas y prioridades comerciales.  Confío en que los mu y positivos resultados de su segundo examen de las 
políticas comerciales le sirvan de fuerte incentivo adicional para continuar participando activamente 
en el sistema multilateral de comercio. 
 
 
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