ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  RESTRICTED 
WT/COMTD/AFT/M/24 
1° de junio de 2012 
 
 (12-2905) 
Comité de Comercio y Desarrollo 
Vigésima cuarta reunión sobre la Ayuda para el Comercio  
 
  
NOTA SOBRE LA REUNIÓN DEL 14 DE MAYO DE 2012 
 
Presidente:  Excmo. Sr. Dr. Anthony Mothae Maruping (Lesotho)  
 
 
A.  A
DOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA  .................................................................................................. 1  
B.  PROGRESOS REALIZADOS EN LA APLICACIÓN DEL PROGRAMA DE TRABAJO SOBRE LA 
AYUDA PARA EL COMERCIO 2012-2013 ..................................................................................... 1  
1.  Movilización de recursos y ac tividades de aplicación ............................................................ 1  
2.  Incorporación del comercio .................................................................................................... . 2 
3.  Dimensión regional ............................................................................................................ ....... 3 
4.  Sector privado ................................................................................................................ ........... 3 
5.  Vigilancia y evaluación de la aplicació n y de la eficacia del desarrollo ............................... 3  
C.  OTROS ASUNTOS  ......................................................................................................................... 5  
 
 A. A
DOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA  
1. Se adoptó el orden del día, distribuido en el documento WTO/AIR/3937. 
B. PROGRESOS REALIZADOS EN LA APLICACIÓN DEL PROGRAMA DE TRABAJO SOBRE LA AYUDA 
PARA EL COMERCIO 2012-2013 
1. Movilización de recursos y actividades de aplicación 
2. Los representantes de Corea y el Japón presentar on una breve reseña de la quinta reunión del 
Grupo Técnico Regional (GTR) sobre la Ayuda para el  Comercio para Asia y el Pacífico organizada 
por Corea del 9 al 11 de mayo de 2012.  El repre sentante de Corea señaló que, además de los nueve 
miembros fundadores del grupo piloto, también habían participado en la reunión la India e Indonesia.  
Las deliberaciones habían girado en torno de l as asociaciones público-privadas, la integración 
regional, las asociaciones Sur-Sur, y los problemas concretos de los países menos adelantados, los 
países en desarrollo sin litoral y los pequeños Esta dos insulares en desarro llo, así como de la 
cooperación interregional, incluida la cooperación entre Asia y América Latina.  Existían planes para 
preparar un segundo informe del GTR, que se basaría en  el tema de la ayuda y la inversión para el 
comercio, para presentarlo al cuarto Examen Global de la Ayuda para el Comercio. 
3. El representante del Japón observó que las aso ciaciones público-privad as eran una cuestión 
importante para el GTR y recordó la labor empren dida con Viet Nam sobre la mejora del entorno 
empresarial en esferas como el suministro de electricidad, la mano de obra, el sector minorista y las infraestructuras.  También puso de relieve el a poyo del Japón a la cooper ación triangular, citando WT/COMTD/AFT/M/24 
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  como ejemplos la labor llevada a cabo con Malasia sobre el entorno de inversión de Zambia y la 
plataforma de la Conferencia Internacional de Tokio sobre el Desarrollo de África.
1 
4. El representante de Australia, recordando que su  país fue uno de los miembros fundadores del 
Grupo, señaló que el GTR desempeñaba un papel de pr omoción importante en la región de Asia y el 
Pacífico y había evolucionado progresivamente de  una plataforma de diálogo a una sustantiva y 
recalcó la necesidad de seguir participando. 
5. La representante del Pakistán señaló el apoyo de  su país a la integración regional que, afirmó, 
había demostrado al incorporarse al Programa de Cooperación Económica Regional de Asia Central. 
6. El representante de China presentó informac ión actualizada sobre la asistencia técnica 
multilateral relacionada con el comercio que prestaba a través de programas de la OMC, 
especialmente los 400.000 dólares EE.UU. aportados para  establecer el "Programa de China para los 
PMA y las adhesiones".  También señaló la próxi ma mesa redonda sobre la adhesión de los PMA, 
titulada "Prácticas óptimas en el proceso de adh esión a la OMC", que China patrocinaba y acogía 
del 29 de mayo al 1º de junio de 2012.2 
7. La representante de la Comisión Económica pa ra Europa de las Naciones Unidas (CEPE) 
presentó un panorama del apoyo prestado en el marco de la iniciativa de la Hoja de Ruta de la Ayuda 
para el Comercio del Programa Especial de las Naciones Unidas para las Economías de Asia Central 
(SPECA), que tenía por objetivo mejorar la in tegración regional y mundial, lograr una mayor 
coordinación de las actividades de la Ayuda para el Comercio y crear sinergias entre las medidas 
nacionales y regionales a favor del desarrollo de l comercio.  En ese contexto, se llevaban a cabo 
actividades como las "matrices de acción nacional y regional de ayuda para el comercio" 
normalizadas y una directriz relativa a la aplicación de la facilitación del comercio.3 
2. Incorporación del comercio 
8. El representante de Nepal, las representa ntes de Trinidad y Tabago y Filipinas y el 
representante del Uruguay hicieron declaraciones en  relación con los recientes Exámenes de las 
Políticas Comerciales (EPC) de sus respectivos países. 
9. El representante de Nepal señaló la limitada c ontribución que la Ayuda para el Comercio 
había hecho hasta la fecha en relación con el cr ecimiento económico y la reducción de la pobreza en 
su país e instó a que se prestara más apoyo específi co a la ejecución de su Estrategia Comercial 
Integrada.  Puso de relieve los siguientes problemas:  el logro del acceso a los mercados sin obstáculos no arancelarios;  el fo rtalecimiento de la capacidad de oferta;  la creación de instituciones 
nacionales;  el desarrollo de infraestructura básica ;  y la insuficiencia de recursos financieros y 
tecnológicos y la necesidad de movilizar la asisten cia oficial para el desarrollo hacia los sectores 
productivos. 
10. La representante de Trinidad y Tabago abogó en favor de desvincular el producto interno 
bruto por habitante como criterio de aceptabilidad pa ra recibir asistencia y subrayó la condición de 
Pequeña Economía Vulnerable de las islas.  Reco rdando el éxito del programa de ajuste relacionado 
con el ron del Caribe, lo comparó con los problemas  surgidos en otros programas en los que había 
habido problemas con los desembolsos.  También se ñaló la asistencia del Banco Interamericano de 
                                                      
1 http://www.ticad.net/ . 
2 Véase más información en http://www.wto.org/spanish/thewto_s /acc_s/beijingroundtable_s.htm . 
3 Puede consultarse más información sobre el progr ama de la CEPE relacionado con el comercio, 
incluido el SPECA, en http://www.unece.or g/tradewelcome/trade-home.html .  WT/COMTD/AFT/M/24 
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  Desarrollo (BID) para elaborar una estrategia naciona l de Ayuda para el Comercio y las actividades 
en curso sobre una estrategia regional caribeña de Ayuda para el Comercio. 
11. La representante de Filipinas subrayó la impor tancia de las asociaciones público-privadas 
para hacer frente a los problemas de infraestructura del país y su dimensión regional, y recordó el 
Fondo de Infraestructura de la ASEAN, recienteme nte iniciado, que financiaría el desarrollo de 
infraestructuras viarias, ferroviarias, eléctricas, de  abastecimiento de agua y otras infraestructuras 
esenciales.4 
12. El representante del Uruguay se refirió especialmente a los problemas relativos a la 
financiación del comercio y puso de relieve las ne cesidades de su país y la ayuda que ofrecía por 
medio de la Agencia Uruguaya de Cooperación Internacional.5 
13. El representante de Dominica, en nombre de la  Organización de Estados del Caribe Oriental 
(OECS), celebró las contribuciones de 20 millones de dólares EE.UU. aportadas por los donantes al 
Fondo Fiduciario de Ayuda para el Comercio regional del BID.6  El representante señaló que se había 
constatado que la financiación de l comercio suponía un importante pr oblema para los exportadores, 
en particular en economías pequeñas como las de la región del Caribe, y se refirió a la estrategia 
regional de la Ayuda para el Comercio que se estaba elaborando en el marco del CARICOM.7 
14. Los representantes de Kenya y Nigeria y la repr esentante del Pakistán pusieron de relieve la 
gran utilidad de incluir informes sobre la Ayuda para  el Comercio en el mecanismo de examen de las 
políticas comerciales.  La representante del Pakist án sugirió que podría hacerse conforme a un 
formato normalizado posiblemente similar a los cues tionarios utilizados para los Exámenes Globales 
de la Ayuda para el Comercio. 
3. Dimensión regional 
15. No se planteó ninguna cuestión en el  marco del punto "Dimensión regional". 
4. Sector privado 
16. La representante del Banco Mundial mencionó los planes de organizar un acto en otoño sobre 
el desarrollo del sector privado con especial refere ncia a la forma en que las empresas multinacionales 
podían integrar a las empresas pequeñas y medianas de los países en desarro llo en sus cadenas de 
suministro, así como la labor en curso con el Foro Económico Mundial sobre la identificación de obstáculos en las cadenas de suministro a nivel de  los productos, y sus costos conexos.  También se 
señaló la próxima publicación del índice de desempeño logístico ( Logistics Performance Index ). 
5. Vigilancia y evaluación de la aplicac ión y de la eficacia del desarrollo 
17. El representante de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) 
presentó un panorama detallado de la presentación de informes sobre las corrientes de Ayuda para el 
Comercio en 2010.  Los compromisos de Ayuda para el Comercio en 2010 habían alcanzado un valor de 45.000 millones de dólares EE.UU. - un aumento del 12 por ciento en comparación con 2009 y del 82 por ciento desde la línea de base de 2002/200 5.  Todas las regiones y grupos de ingresos habían 
registrado un aumento de los compromisos.  A África  y Asia les correspondió el 77 por ciento de las 
                                                      
4 http://www.adb.org/news/asean-la unches-biggest-ever-fund-meet-critical-infrastructure-needs . 
5 http://www.auci.gub.uy/Noticias/presentaci on-de-la-agencia-uruguaya-de-cooperacion-
internacional.html . 
6 http://idbdocs.iadb.org/wsdocs/getdocument.aspx?docnum=2257085 . 
7 La Comunidad y el Mercado Común del Caribe. WT/COMTD/AFT/M/24 
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  corrientes totales, recibiendo 16.700 millones de  dólares EE.UU. y 17.000 millones de dólares 
EE.UU., respectivamente, y los PMA habían recibido 13.700 millones de dólares EE.UU. (el 30 por ciento de las corrientes totales).  Los programas multinacionales y regionales casi se habían duplicado 
hasta alcanzar 5.000 millones de dólares EE.UU. en 2010 (frente a 1.400 millones de dólares EE.UU. durante 2002/2005).  El representante señaló que lo s donantes del CAD de la OCDE se enfrentaban a 
presupuestos más ajustados y puso de relieve la  necesidad de ampliar la cooperación Sur-Sur, así 
como la participación del sector privado. 
18. El representante de Benin, en nombre del Grupo Africano, y en nombre de Haití (Grupo de 
los PMA), insistió en la necesidad de dar prioridad a las corrientes de Ayuda para el Comercio hacia 
las regiones más necesitadas (es decir, África), así como en la necesidad de otras formas de 
movilización de recursos, incluidos el ámbito Sur-Sur  y el sector privado.  Se exhortó a la OMC a que 
intensificara sus actividades de promoción de la Ayuda para el Comercio a este respecto.  Los 
representantes de Benin, en nombre del Grupo Africa no, y Nigeria mencionaron la necesidad de una 
mejor presentación de informes sobre las corrientes Sur-Sur. 
19. Aunque señaló el compromiso de su país con la cooperación Sur-Sur, el representante de la 
India recordó que el carácter voluntario de la c ooperación Sur-Sur y las dificultades internas de los 
asociados Sur-Sur suponían que no podía ser un su cedáneo de la cooperaci ón Norte-Sur para el 
desarrollo, un principio que se había reconocido en el cuarto Foro de Alto Nivel sobre la Eficacia de 
la Ayuda al Desarrollo en Busan.  Se citó la coope ración del Banco EXIM de la India con Nigeria en 
beneficio de la industria cinemat ográfica de ese último país como ejemplo de la cooperación Sur-Sur 
de la India. 
20. La representante de la Conferencia de l as Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo 
(UNCTAD) presentó una reseña de las actividades r ecientes de la UNCTAD en apoyo de la Ayuda 
para el Comercio, que incluían las siguientes:  La Conferencia Conjunta de la Secretaría del 
Commonwealth/UNCTAD sobre la colaboración Sur-S ur para el fomento del comercio y el 
desarrollo;  el Foro Mundial sobre los Servicios;  la séptima Asamblea Anual de G-NEXID;  y la 
segunda Conferencia Africana de producción orgáni ca sobre la incorporación de la agricultura 
orgánica en el Programa para el Desarrollo de África.89 
21. La Secretaría de la OMC puso a los Miembros al corriente de los planes para el próximo 
ejercicio de vigilancia y evaluación, incluido un te ma propuesto (el desarrollo del sector privado y los 
efectos de las cadenas de valor en el desarrollo), el calendario indicativo del ejercicio (que se iniciaría en noviembre) y la estructura propuesta (cues tionarios, hojas informativas actualizadas e 
investigación a fondo basada en los países). 
22. Los representantes de Australia y Kenya ofreci eron su apoyo al plan propuesto y expresaron 
la esperanza de que el cuarto Examen Global re flejara unos resultados más concretos de la Ayuda 
para el Comercio. 
23. El representante de la Organización de las Na ciones Unidas para el Desarrollo Industrial 
(ONUDI) anunció los planes de una edición de 2012 de su Guía de recursos para la creación de 
capacidad comercial, que se ampliaría para incluir a los miembros del G-20. 
24. La representante de la Unión Europea señaló que el  Informe de Vigilancia de la Ayuda para el 
Comercio de la UE para 2012 basado en datos de  2010 se publicaría en julio.  Se preveía la 
presentación del informe al Comité CAD de la OCDE después de su publicación.  Una de las 
                                                      
8 http://www.africanorganicconference.com/ . 
9 Véase más información sobre las actividades de la UNCTAD relacionadas con el comercio en 
http://www.unctad.org .  WT/COMTD/AFT/M/24 
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  principales conclusiones del informe era que a la  UE y a sus Estados miembros les correspondió 
aproximadamente el 32 por ciento de las corriente s totales de Ayuda para el Comercio en 2010, 
alcanzando un valor de más de 10.700 millones de euros (2.500 millones de euros de la UE 
y 8.200 millones de euros de los Estados miembros  de la UE) y un aumento del 4,2 por ciento 
respecto del año anterior. 
C. OTROS ASUNTOS  
25. No se planteó ninguna cuestión en el  marco del punto "Otros asuntos". 
26. El Presidente informó de que la siguiente reunión ordinaria del Comité de Comercio y 
Desarrollo sobre Ayuda para el Comercio estaba prev ista provisionalmente para  mediados de julio.  
La sesión sobre Ayuda para el Comercio iría acompañada de un Taller sobre la Ayuda para el 
Comercio y los Servicios.  La información deta llada sobre las reuniones se anunciaría en una fase 
posterior. 
27. Se levantó la sesión. 
 
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