ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/C/W/554 
12 de mayo de 2006 
 
 (06-2326) 
Consejo del Comercio de Mercancías Original:   español 
  
  
RESPUESTAS A LAS PREGUNTAS FORMULADAS A COLOMBIA  
POR LA REPUBLICA DE PANAMÁ 
 
 
 La siguiente comunicación, de fecha 9 de mayo de 2006, se distribuye a petición de la 
delegación de Colombia.  
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  A continuación se presentan las respuestas a las preguntas que la República de Panamá formuló a Colombia el pasado 11 de Abril.    
Pregunta No. 1
.  
 
 Tenemos conocimiento que la Dirección de Im puestos y Aduanas Nacionales de la República 
de Colombia (DIAN) mantiene vigente un número plural de Resoluciones mediante las cuales aplica 
“precios indicativos” a ciertas mercancías origi narias o que se importen desde Panamá o China y 
otros miembros de la OMC.  Solicitamos a Colo mbia nos aclare esta información, así como las 
razones y el fundamento legal que sustenta  la adopción de las referidas resoluciones. 
 
Respuesta : 
 1. Efectivamente Colombia estableció a través de la Dirección Impuestos y Aduanas Nacionales,  
algunos precios indicativos que se mantienen vigentes. 
2. Los precios indicativos se han establecido de conf ormidad con el derecho que le confieren las 
disposiciones de la OMC, incluyendo el acuerdo para la implementación del Artículo VII del GATT 
1994. 
3. El fundamento legal se encuentra en la Le y 170 de 1994, mediante la cual el Congreso 
Colombiano aprobó el Acuerdo por el que se establece la OMC. 
Pregunta No. 2
 
 
 Sobre lo anterior nos gustaría conocer cómo  Colombia compatibiliza sus obligaciones 
generales  de trato nacional, de nación má s favorecida y la no aplicación de restricciones 
discriminatorias a las importaciones provenientes de  Panamá y otros miembros de la OMC, con las 
medidas listadas con anteriori dad, cuando de manera particular  se aplican precios indicativos. 
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  Respuesta
: 
 
Colombia aplica estas medidas úni camente en la importación de productos en los cuales se ha 
detectado riesgo de subfacturación.   Pregunta No. 3
.   
  Nos gustaría conocer si Colombia a esta fecha tiene legislación, reglamentos técnicos o 
cualquier otro tipo de medidas que  dispongan  que para cierto tipo de mercancías existe un listado de 
puertos por los cuales se puede acceder al territo rio aduanero colombiano. De existir esta medida, 
cómo Colombia buscaría compa tibilizar las acciones adoptadas contra Panamá y otros socios 
comerciales, que limitan el acceso a puertos para mercancías provenientes de nuestros territorios. 
  
Respuesta
: 
 
 La autoridad aduanera habilita lugares para despacho a consumo de  las mercancías. En el caso 
de productos en los que se detectó riesgo de subfacturación o subvaloración, se limita su importación a los lugares donde la autoridad aduanera cuenta con los recursos para adelantar el proceso de 
desaduanamiento y de despacho para consumo.  
Pregunta No. 4
:     
 
 Entendemos que Colombia solicitó una reserva de conformidad con el párrafo 2 del Anexo III del Acuerdo relativo a la aplicac ión del Artículo VII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros 
y Comercio de 1994, la cual fue adoptada por el Co mité de Valoración en Aduanas el 18 de mayo de 
2000 para ciertos productos textiles por períodos de uno, dos y tres años respectivamente.  Es esta 
información correcta?  
Respuesta
: 
  El 18 de mayo de 2000, el Comité de Va loración mediante Decisión G/VAL/26 extendió 
hasta el 2003, la reserva suscrita por Colombia en 1995 para aplicar precios mínimos a ciertos 
productos.  
  
Pregunta No. 5
:       
  Expiró esta reserva en el 2003?  En caso que  dicha reserva haya expirado, en qué normas de 
los acuerdos de la OMC fundamenta Colombia la aplicación de los precios mínimos o indicativos 
para ciertas mercancías, únicamente con respecto a ciertos países? Cuáles son los fundamentos 
jurídicos que habrían autorizado dichas accion es, así como los productos que cubrían? 
 
Respuesta
: 
  
1. En efecto, la prórroga de la reser va expiró el 30 de Abril de 2003. 
2. Colombia fundamenta la aplicación de las medid as en el Acuerdo para la implementación del 
Artículo VII del GATT de 1994. Cabe aclarar que los precios indicativos son pr ecios de referencia y 
no precios mínimos.  
Pregunta No. 6 :       
 
 Agradecemos a Colombia nos aclare cómo la adopción de las resoluciones anotadas se 
compatibiliza con las obligaciones contenidas en el  Artículo VII del GATT de 1994.  En este sentido,  G/C/W/554 
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  solicitaríamos que detallara los métodos de valo ración que normalmente emplea Colombia para la 
importación de mercancías a su territorio y cómo los mismos se observan al tenor de las medidas 
adoptadas contra Panamá y otros países. 
 
Respuesta : 
  
 De conformidad con el Acuerdo Relativo a la  Aplicación e Interpretación del Artículo VII del 
GATT de 1994, Colombia utiliza los métodos de valo ración que el mismo autoriza.  Estos se aplican 
sin discriminación a las importaciones originarias o pro cedentes de todos los países. Es preciso aclarar 
que Colombia aplica  la inversión de los artículos 5 y 6 del Acuerdo de Valoración  cuando lo solicita 
el importador y lo acepta  la Administración de Aduanas, según reserva formulada al momento de 
adherir al Acuerdo por el que se establece la Organización Mundial de Comercio OMC (Ver documento G/VAL/2 y sus addendum).   
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