RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  GPA/ACC/MDA/3 
17 de febrero de 2009 
 
 (09-0819) 
Comité de Contratación Pública Original:   inglés 
  
 
ADHESIÓN DE LA REPÚBLICA DE MOLDOVA AL ACUERDO 
SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA 
 
Preguntas formuladas por el Canadá en re lación con las respuestas revisadas de la 
 
República de Moldova a la lista recapitulativa de preguntas para  
la presentación de información relativa a la adhesión al  
Acuerdo sobre Contratación Pública que figuran en  
el documento GPA/ACC/MDA/1  
  
 La siguiente comunicación, de fecha 16 de fe brero de 2009, se distribuye a petición de la 
delegación del Canadá.  
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 El Canadá presenta las siguientes preguntas y solicitudes de información acerca de las 
respuestas proporcionadas por la República de Moldova  a la lista recapitulativa de preguntas.  El 
Canadá se reserva el derecho de form ular nuevas preguntas, según proceda. 
II. MARCO LEGAL 
1. En el párrafo 6 de las respuestas de la Repúb lica de Moldova se señala que "la nueva Ley 
dispone la supremacía de los tratados internacional es sobre la legislación nacional".  Sírvanse explicar 
las medidas que la República de Moldova adoptará pa ra aplicar, en la práctica, los procedimientos 
previstos en el ACP y asegurar que las autorida des contratantes cumplan dichos procedimientos. 
III. ÁMBITO DE APLICACIÓN 
2. En relación con el párrafo 8 de la respuesta de la República de Moldova, ¿actúa el Organismo 
de Reservas Materiales, Contratación Pública y Ay uda Humanitaria como ministerio central de 
contratación?  En caso negativo, ¿tiene la República de Moldova uno o más ministerios centrales de 
contratación, o realiza cada ministerio sus propias actividades de contratación? 
3. En el párrafo 10, la República de Moldova asevera que "el Gobierno podría  [sin negritas en 
el original] decidir la aplicación de la Ley de Contratación Pública  a personas jurídicas que actúen en 
mercados donde por reglamento o disposición administrativa, o porque exista un monopolio …".  
Sobre la base de esta afirmación, sírvanse acl arar en qué casos se aplica efectivamente la Ley de 
Contratación Pública  y, en relación con los casos en que no se aplica, sírvanse identificar y explicar 
las leyes aplicables. 
4. En la nota 2 de la respuesta de la Repúbli ca de Moldova se señala que el Ministerio de 
Transporte ha sido eliminado.  Sírvanse proporciona r información sobre el mandato y las funciones 
que tenía dicho Ministerio e identificar el o los ministerios en que ahora recaen esas funciones. GPA/ACC/MDA/3 
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  5. En el punto 4 de la parte B del párrafo 11, la República de Moldova indica que hay 
37 consejos de los "rayons".  Sin embargo, en el cu adro 2 sólo figuran 35 distritos (rayons).  Sírvanse 
indicar cuáles son los otros dos "rayons". 
6. Sírvanse explicar la "condición especial" que tie nen los contratos de adquisiciones públicas 
que superen los 2,5 millones de lei moldovos, en el caso de los bienes y servicios, y los 99 millones de 
lei moldovos, en el de las obras, según lo indicado en el párrafo 13. 
IV. TRATO NACIONAL Y NO DISCRIMINACIÓN 
7. Sírvanse explicar el sentido de la frase que figura en el párrafo 17 de las respuestas de la 
República de Moldova, en que se afirma que es obligatorio otorgar el trato nacional en casos 
específicos "siempre que tengan derecho a ello en  el marco de las leyes de su jurisdicción". 
8. En los párrafos 18 y 19 se describen las reservas de adjudicación y los programas de 
preferencia nacional en materia de contratación. ¿Cómo se propone la República de Moldova adaptar 
esas medidas a las prescripciones de trato nacional y no discriminación del artículo III del Acuerdo sobre Contratación Pública? 
V. ELEMENTOS ESPECÍFICOS DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN 
9. En el párrafo 27 de las respuestas de la Repúb lica de Moldova se menci onan varios beneficios 
sociales que pueden dar lugar a que se "d[é] prioridad" a un operador económico.  Sírvanse proporcionar mayor información sobre la manera en que  se tienen en cuenta dichos beneficios en el 
proceso de evaluación, en particular dado el alcance de los posibles beneficios.  ¿Se evalúan sobre la 
base de esos mismos parámetros las ofertas ex tranjeras que incluyen beneficios sociales? 
10. ¿Son los procedimientos de preselección exigidos  para una "licitación restringida", según se 
describe en el párrafo 29, distintos de la inscr ipción previa en la Lista de operadores económicos 
calificados?  Sírvanse explicar la naturaleza de  la Lista de operadores económicos calificados. 
11. ¿Podría Moldova dar más detalles sobre el pro cedimiento de "licitación basada en un diálogo 
competitivo", mencionado en el párrafo  32, y los casos en que se utiliza? 
12. En relación con los métodos de "licitaci ón basada en procedimientos negociados" y 
"contratación con un solo proveedor", mencionados  en los párrafos 33 y 34 respectivamente, sírvanse 
indicar las circunstancias correspondientes, establecidas en los apartados a) a j) del artículo XV del Acuerdo sobre Contratación Pública relativo a la licitación restringida, en que se utilizan estos dos 
procedimientos y cualquier otro. 
13. Sírvanse confirmar que el procedimiento de "licitación basada en el sistema de contratación 
dinámico", descrito en el párrafo 36, es un proced imiento de contratación pública que se lleva a cabo 
en su totalidad en formato electrónico. 
14. Sírvanse explicar el sentido de la frase "cont rataciones públicas directamente subvencionadas 
en más de un 50 por ciento por las autoridades contratantes", que figura en el párrafo 42 de las 
respuestas. 
VI. INFORMACIÓN (TRANSPARENCIA DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA) 
15. Sírvanse indicar dónde se publican los anuncios de adjudicación de contratos, mencionados 
en el párrafo 50, y especificar el tipo de in formación que dichos anuncios deben contener.  GPA/ACC/MDA/3 
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  VII. PROCEDIMIENTOS DE IMPUGNACIÓN DE LA LICITACIÓN 
16. La República de Moldova señala en el párrafo 53 que el Organismo de Reservas Materiales, 
Contratación Pública y Ayuda Humanitaria (AMRPPHA) examinará las impugnaciones formuladas por los operadores económicos.  Sírvanse proporcion ar mayor información sobre la imparcialidad e 
independencia del AMRPPHA, indicando entre otras co sas la autoridad que lleva a cabo el examen en 
el AMRPPHA y la manera en que ésta es designada. 
17. Sírvanse indicar las publicaciones y sitios Web pertinentes en que los proveedores pueden 
consultar los procedimientos de impugnación por escrito. 
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