ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/TPR/M/176 
28 de marzo de 2007 
 
 (07-0921) 
Órgano de Examen de las Políticas Comerciales 
12 y 14 de febrero de 2007  
 
 
 
EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES 
 
ARGENTINA 
 
Acta de la reunión  
 
Presidenta:  Excma. Sra. Claudia Uribe (Colombia ) 
  
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I.
 ORSERVACIONES INICIALES DE LA PRESIDENTA.........................................................3  
II. DECLARACIÓN INICIAL DEL REPRESEN TANTE DE LA ARGENTINA ........................4  
III. DECLARACIÓN DEL PONENTE............................................................................................7  
IV. DECLARACIONES DE LOS MIEMBROS ............................................................................11  
V. RESPUESTAS DEL REPRESENTANTE DE LA ARGENTINA Y 
OBSERVACIONES ADICIONALES......................................................................................28  
VI. OBSERVACIONES FINALES DE LA PRESIDENTA ..........................................................39  
  
 
     
 
    
 
    
 
 
Nota: Las preguntas presentadas de antemano por lo s miembros de la OMC y las respuestas dadas 
por la Argentina se reproducen en el document o WT/TPR/M/../Add.1 y podrán consultarse en 
tiempo real en la dirección http://www.wto. org/english/tratop_e/tpr_e/tp_rep_e.htm.  
   WT/TPR/M/176 
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  I. OBSERVACIONES INICIALES DE LA PRESIDENTA  
1. El tercer Examen de la Política Comercial de  la Argentina se celebra los días 12 y 14 de 
febrero de 2007.  La Presidenta, Excma. Sra. Cl audia Uribe (Colombia), da la bienvenida a la 
delegación de la Argentina, presidida por el Excmo. Sr. Embajador Néstor Stancanelli, Director Nacional de Negociaciones Económicas Internacionales,  del Ministerio de Asuntos Exteriores, de 
Comercio Internacional y de Culto, y por el Excm o. Sr. Embajador Albert o Dumont, Representante 
Permanente de la Argentina ante la OMC, y al ponente, Excmo. Sr. Embajador Bruce Gosper 
(Australia).  Como de costumbre, el ponente ha blará a título personal y, de conformidad con el 
procedimiento establecido, ha presentado de antema no una amplia sinopsis de los asuntos que tiene 
intención de plantear (documento WT/TPR/D/152). 
2. La Presidenta recuerda la finalidad de los Ex ámenes de la Política Comercial y los principales 
elementos del procedimiento que se seguirá en la reunión.  El informe presentado por la Argentina 
figura en el documento WT/TPR/G/176 y el de la Secretaría, en el documento WT/TPR/S/176.  Como 
se indica en el documento WT/TPR/6/Rev.1, el país Miembro objeto del examen debe facilitar, antes 
del comienzo de la reunión de examen, respuest as por escrito a las preguntas presentadas, como 
mínimo, dos semanas antes de la reunión.  Las preg untas planteadas después deben responderse, en la 
medida de lo posible, antes del inicio de la segunda  sesión de la reunión.  Las preguntas que no hayan 
sido respondidas al final de la segunda reunión de ben responderse por escrito un mes después de la 
reunión, a más tardar.  Las preguntas de las dele gaciones que figuran a c ontinuación se presentaron 
por escrito, como mínimo dos semanas antes de la reunión y se transmitieron a la delegación de la Argentina: México; Japón; Canadá; Australia ; Chile; Suiza; China; Perú; Colombia; las 
Comunidades Europeas; los Estados Unidos y Costa Rica.  En la sala de la reunión había ejemplares 
de estas preguntas y de las respuestas facilitadas por la delegación de la Arge ntina.  Corea; Singapur; 
Brasil; Pakistán; Hong Kong, China; Turquía; Sudá frica; Bolivia; y el Taipei Chino presentaron 
preguntas por escrito después del límite de dos se manas.  En el documento WT/TPR/176/Add.1 se 
reproducen todas las preguntas previas y las respuestas  recibidas de la delegación de la Argentina. 
3. La Presidenta felicita a la Argentina por su notable recuperación económica de la más grave 
crisis que ha sufrido en los últimos años.  Señala  que el Gobierno ha hecho grandes esfuerzos para 
fortalecer el sector exterior como instrumento de  desarrollo a largo plazo y ha mantenido así las 
condiciones para la estabilidad macroeconómica.  Resulta alentador que el Gobierno argentino haya 
reafirmado su compromiso con el sistema multilateral y se haya comprometido a tratar de conseguir un comercio abierto y equitativo con el resto del mundo.  La Argentina puede beneficiarse 
considerablemente de unos resultados positivos del Pr ograma de Doha para el Desarrollo, y la oradora 
confía en que este país continuará trab ajando activamente para conseguirlo.  WT/TPR/M/176 
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  II. DECLARACIÓN INICIAL DEL REPRESENTANTE DE LA ARGENTINA 
4. El representante de la Argentina
 dice que su país ha atravesado, en los años 2001-2002, una 
profunda crisis económica y social caracterizada por muchos como la peor de la historia de la Argentina.  A ella condujeron las políticas aplicadas en el decenio de 1990.  Primeramente fue la política de vincular el tipo de cambio a la par con el  dólar de los Estados Unidos en un período en que 
la moneda estadounidense se apreciaba considerableme nte respecto de otras monedas.  Asimismo, las 
políticas que dieron lugar a un aumento del déficit fi scal, entre ellas la privatización del sistema de 
pensiones, han privado al Estado de  las contribuciones de los trabajadores.  El orador señala que, en 
este contexto, no tiene sentido una política económ ica que no beneficie a la población.  Así lo 
confirma la declaración que figura en el preám bulo del Acuerdo sobre la OMC y del Acuerdo 
General, donde se indica que la finalidad del sistem a multilateral es impulsar el mejoramiento de los 
niveles de vida, el empleo y la expansión de la demanda mundial.  La composición de la delegación 
de la Argentina presente en esta reunión confirma esa convicción.  
5. La privatización del sistema de pensiones ha  llevado a un déficit fiscal creciente, al tiempo 
que la apreciación del tipo de camb io ha dado lugar a un importante défi cit en la balanza de pagos;  ha 
habido, en paralelo déficit fiscal y de la balanza de pagos y el país no ha  podido generar ahorros 
adecuados en divisas.  El tipo de cambio fijo, la apreciación de la moneda y los altos intereses a que ha dado lugar el riesgo-país percibido, han alen tado las entradas de capitales especulativos y las 
posteriores salidas de los beneficios obtenidos;  con esto se ha agravado el déficit exterior.  Además, 
la situación internacional era complicada, como ponen de relieve las crisis habidas en América Latina 
en 1995, en el Sudeste Asiático en 1997 y en Rusia en 1998.  Esta situación se vio agravada por la 
bajada de los precios internacionales de los producto s básicos y la falta de ajuste de los tipos de 
cambio por los países del MERCOSUR.  La deuda p ública siguió aumentando y, en 1999, el Gobierno 
hubo de recurrir a fuertes incrementos de la fiscalidad, lo que dio lugar a una recesión económica y a la crisis económica y social de 2001-2002.  La situac ión se hizo insostenible.  La Argentina perdió su 
crédito internacional, el capital huyó de su sistema bancario y surgió una grave crisis económica en la 
que el PIB disminuyó un 27 por ciento entre 1998 y 2002.  Para la Argentina esta crisis fue mucho 
más grave que la del decenio de 1930. 
6. El Gobierno actual ha cambiado radicalmente la s bases de la política económica para  basarse 
en un régimen de tipo de cambio flotante que, medi ante las modificaciones de los precios relativos, ha 
estimulado la producción agropecuaria y las expor taciones;  esto produjo un crecimiento de las 
actividades relacionadas.  La recuperación del crecimiento ha permitido mejorar el saldo fiscal, sobre 
todo porque han aumentado los ingresos, y ello ha dado lugar a un excedente fiscal.  Al mismo 
tiempo, el cambio de los precios relativos ha c ontribuido a conseguir y mantener excedentes de la 
balanza comercial y de la balanza de pagos.  Otro aspecto importante del plan ha sido la 
renegociación de la deuda pública.  Además, se ha estimulado la demanda de dinero con una política 
de prudencia monetaria, para ev itar repercusiones de aumentos de los precios.  Una característica 
importante del programa es la prioridad concedida a las políticas de inclusión social.  El aumento del 
empleo generado por la recuperación ha ido acomp añado de planes de reducción del desempleo.  
Todas estas políticas se han aplicado junto con una políti ca comercial abierta.  La Argentina, a pesar 
de la crisis, no ha recurrido a medidas de balanza de pagos;  sus tipos arancelarios consolidados se han 
mantenido en un contexto de apertura general al comercio internacional, y se ha dado prioridad a los 
objetivos y disciplinas del sistema multilateral de  comercio, y al proceso de integración con 
Sudamérica.  
7. La economía argentina creció casi un 40 por ci ento entre 2002 y 2006, a un ritmo anual medio 
del 9 por ciento.  Ha habido un crecimiento importa nte de las inversiones y de las exportaciones;  
estas últimas casi se han duplicado en cuatro años.  La parte del PIB correspondiente a las inversiones 
en el PIB ha llegado a ser del 23 por ciento aproximadamente.  Los bienes manufacturados, agrícolas 
e industriales, han pasado a ser las principales exportaciones de la Argentina.  La producción  WT/TPR/M/176 
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  industrial aumentó un 68 por ciento entre 2002 y 2006.  La construcción ha sido una de las actividades 
más dinámicas;  en la agricultura, es especialmente sorprendente el aumento de la producción de cereales, que ha pasado de 70 millones a 94 millones de toneladas en 2006. 
8. El superávit fiscal llegó a ser del 3,5 por ciento  del PIB, y el excedente financiero, después 
del pago de la deuda, era del 1,5 por ciento, se gún estimaciones.  El cr ecimiento económico ha 
producido una sustancial disminución del desemple o:  según la estimación correspondiente al último 
trimestre, se cifraba en el 9,6 por ciento, cuando ha bía llegado al 22 por ciento durante la crisis.  Sin 
embargo, a pesar del enorme mejoramiento económ ico, quedaban todavía importantes problemas por 
resolver, especialmente en relación con la inclusión social.  En el segundo semestre de 2002, el 58 por 
ciento de la población vivía en la pobreza, y el 28  por ciento vivía en una pobreza extrema.  Aun 
cuando estos porcentajes se han reducido al 29 por ci ento y al 11 por ciento, respectivamente, en el 
segundo semestre de 2006, seguían siendo considerable mente elevados en comparación con los de los 
decenios de 1970 y 1980 y con los ob jetivos del Gobierno.  El coeficiente de Gini, que mide la 
distribución del ingreso, ha mejorado, aunque muy poc o;  es inferior al 50 por ciento, pero todavía 
queda muy lejos del 35 por ciento que caracterizaba an tes a la Argentina.  Algunos instrumentos de la 
política comercial desempeñan una función muy importa nte para aliviar la pobreza y el desempleo.  
Algunas veces, esos instrumentos, los gravámenes a la exportación que utilizan también los países 
desarrollados, no se entienden plenamente.  Las exportaciones de la Argentina están muy 
concentradas en recursos natura les y agropecuarios que son también importantes alimentos básicos 
para el consumo interno, como la carne y los productos lácteos, harinas, cereales y aceites.  Los impuestos a la exportación sirven para asignar al Estado una parte de las rentas generadas por el 
cambio de los precios relativos;  con ellos han baja do también los precios de consumo internos.  Sería 
muy difícil y costoso aplicar programas de ingresos sociales que fueran tan eficaces como los impuestos a la exportación para conseguir esos obj etivos sociales, y generar al mismo tiempo una 
fuente de ingresos fiscales para hacer frente a pospagos de la deuda.  La Argentina no tendría un 
presupuesto sostenible sin este instrumento de polític a, que también le permite hacer honor a su deuda 
y favorecer a los sectores de la población más necesitados.  Los impuestos a la exportación son un 
importante instrumento de política en el programa económico y social de la Argentina.  Asimismo son una repuesta a los aumentos arancelarios y permit en desarrollar actividades que generan valor 
añadido, para evitar que el país quede limitado a la función de mero exportador de productos básicos.  
9. El superávit fiscal ha sido superior al 3 por ci ento del PIB en los cuatro últimos años.  La 
parte del PIB correspondiente a la deuda pública ha disminuido y pasó del 134 al 66 por ciento.  El 
tipo de cambio se ha estabilizado en torno a los 3 pesos argentinos por 1 dólar EE.UU. y las reservas 
internacionales han aumentado, lo que es un seguro pa ra futuros pagos de la deuda exterior.  Las 
reservas disminuyeron en enero de 2006, porque Ar gentina pagó al FMI la totalidad de su deuda 
externa;  después, las reservas han seguido aume ntando y actualmente ascienden a 33.000 millones de 
dólares EE.UU. 
10. La balanza comercial ha llegado casi a la  cifra de 12.000 millones de dólares EE.UU. 
en 2006, porque han aumentado mucho las exportaciones de mercancías hasta cifrarse en 46.500 millones de dólares, y las importaciones han alcanzado la cifra sin precedentes de casi 
35.000 millones de dólares.  El excedente global de  la balanza de pagos se sitúa entre los 6.000 y 
los 7.000 millones de dólares EE.UU.  Esto es una indicación de la creciente participación de la 
Argentina en el comercio internacional, especialment e en el lado de las importaciones, pues las de la 
Argentina han aumentado a ritmo mucho más rápido que las importaciones mundiales.  Las 
exportaciones de bienes industriales y agropecuario s manufacturados representaban casi dos terceras 
partes de las de mercancías:  un tercio en cada ca so.  Los bienes de capital y los insumos son los 
principales bienes de importación, pero las importaciones de bienes de consumo vienen creciendo rápidamente.   WT/TPR/M/176 
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  11. Aun cuando el MERCOSUR es una prioridad en  la política de comercio exterior de la 
Argentina y el comercio con los países del MERCOSUR ha aumentado en medida sustancial, también ha aumentado y se ha diversificado más el comercio con el resto de los países de América del Sur, los miembros del TLCAN, la Unión Europea y China.  Las exportaciones y las importaciones de servicios también han aumentado hasta el punto de que el défi cit de la balanza de servicios ha desaparecido 
prácticamente;  especialmente dinámicas han sido las exportaciones de servicios profesionales. 
12. La Argentina considera importante mantener est a política de disciplina fiscal y de conseguir 
excedentes en las cuentas fiscales y en las cuentas exteriores.  Tiene el propósito de seguir honrando 
adecuadamente sus obligaciones relacionadas con la de uda, para fomentar la confianza en su futuro, 
manteniendo la apertura de los mercados que  caracteriza al MERCOSUR y aplicando políticas 
comerciales basadas en pilares de política económica tales como el tipo de cambio flotante, la 
disciplina fiscal y los excedentes, una posición monetaria prudente, y mercados abiertos que garanticen la prioridad del sistema multilateral de co mercio.  La Argentina espera que el Programa de 
Doha para el Desarrollo se lleve a buen término y, para ello, colaborará con el Presidente del Comité 
de Negociaciones Comerciales y con el Director General de la OMC. 
13. La integración económica regional es un objeti vo esencial de la política económica argentina, 
y el MERCOSUR es de importancia capital en este proceso.  La Argentina desea que esta integración se haga extensiva a otros países de América Latina:  es una plataforma para el comercio internacional 
según el espíritu del GATT, en el que esos acuer dos se consideraron inicialmente una excepción 
dentro del sistema multilateral y después pasaron a considerarse un medio para que los países en 
desarrollo aumenten su eficiencia, adquieran economías de escala más grandes y contribuyan 
positivamente al comercio internacional.  Preocupa  a la Argentina la proliferación de los acuerdos 
bilaterales, que pueden dar lugar a discriminación en vez de contribuir al proceso de integración.  Es 
importante conseguir la diversificación del mercado en las negociaciones.   
14. La política económica de la Argentina se orienta también hacia el fomento de las empresas 
pequeñas y medianas, el impulso del desarrollo de l as instituciones y de la formación, y la promoción 
del desarrollo regional.  La Argentina trata también de lograr una presencia activa en las misiones 
comerciales enviadas al extranjero y en las ferias internacionales.  A este respecto, el Consejo de 
Ministros, y especialmente el Ministerio de Asunt os Exteriores, envían frecuentemente misiones al 
extranjero en las que participan empresas pequeñas y medianas.   
15. Estas políticas económicas y comerciales sólo pue den ser eficaces si se aplican en una 
situación internacional sostenible y de cooperación, en  la que las naciones resuelvan sus diferencias, 
refuercen el sistema multilateral de comercio, resp eten los objetivos, normas y disciplinas de éste, y 
traten de hallar una buena conc lusión del Programa de Doha para el Desarrollo.  Los Miembros han 
de esforzarse por abrir los mercados al comercio, especialmente en los sectores en que ha habido discriminación, al tiempo que mantienen el equilibri o que permita a los países en desarrollo llevar 
adelante sus políticas industriales.  Esta conj unción de unas políticas nacionales idóneas con una 
coyuntura internacional favorable es fundamental para  que el plan de política económica y comercial 
de la Argentina tenga éxito y consiga la unificaci ón social, que es uno de sus principales objetivos.   WT/TPR/M/176 
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  III. DECLARACIÓN DEL PONENTE  
16. El ponente , Excmo. Sr. Bruce Gosper, señala que, desde su último examen en 1999, la 
Argentina ha sufrido una crisis y recesión económicas devastadoras, de las cuales ya se ha recuperado 
en gran medida.  Esta crisis y recuperación han ido acompañadas de cambios radicales de la política 
general, y algunas de las medidas adoptadas por la Argentina no han sido ortodoxas.  Sin embargo, el 
orador se centrará en la situación económica actual  de la Argentina y en sus políticas económicas y 
comerciales en lo que se refiere a su idoneidad pa ra mantener un crecimiento continuo y una mayor 
prosperidad en el futuro. 
17. Hay que felicitar a la Argentina por la rec uperación que ha experimentado, y por la 
consiguiente disminución del desemp leo y de la pobreza.  En el pe ríodo de 1999-2002, el PIB de la 
Argentina se redujo un 20 por ciento aproximadamente;   en cada uno de los cuatro años anteriores 
registró tasas de aumento anuales de entre el 8 por ciento y el 9 por ciento.  El desempleo, tras haber 
alcanzado una cota máxima de más del 20 por cien to, ha descendido al 10,4 por ciento en el segundo 
trimestre de 2006, y el índice de participación sigu e aumentando.  En 2002, los niveles de pobreza 
llegaron al máximo del 57,5 por ciento de la p oblación y la extrema pobreza, al 27,5 por ciento;  
a mediados de 2006 el nivel de pobreza se redujo al 31,4 por ciento, mientras que la proporción de los 
que vivían en extrema pobreza disminuyó al 11,2 po r ciento.  Aun cuando esta proporción es todavía 
elevada, ha sido un cambio considerable en un período corto.   
18. En política general, la Argentina ha manteni do excedentes paralelos en las cuentas fiscales y 
de comercio exterior, durante toda su recuperación.  Las cuentas fiscales son excedentarias desde 2003.  Esto fue, en part e, consecuencia de medidas que las autoridades calificaron de 
transitorias, tales como un importante aumento de la aplicación de impuestos a la exportación.  La 
Argentina tuvo que hacer frente al problema de mant ener su excedente fiscal al tiempo que cambiaba 
la recaudación de ingresos para situarla sobre b ases más permanentes.  Este problema hubiera sido 
más grave si, por el aumento de los tipos de inte rés, nacionales e internacionales, hubieran aumentado 
también los pagos de los intereses.  La Argentin a viene experimentando también grandes excedentes 
en su saldo por cuenta corriente desde 2002, princi palmente porque han disminuido los pagos de la 
deuda exterior, han aumentado las exportaciones e, inicialmente, se han reducido las importaciones.  
Desde la caída del valor del peso en 2002, la Arge ntina ha mantenido un tipo de cambio bajo por la 
sostenida intervención del Banco Central.  Pa ra ello ha habido que seguir neutralizando el 
consiguiente aumento de la oferta monetaria, co locando en bonos del Banco Central, si bien parece 
probable que la eficacia de esas medidas disminuya y ejerza sobre la inflación una presión al alza.   
19. Controlar la inflación es, sin lugar a dudas, uno de los principales problemas 
macroeconómicos del Gobierno.  La inflación llegó al 12,3 por ciento en 2005, pero en 2006 se 
contuvo en una cifra cercana al 10 por ciento, se hici eron modestos ajustes de la posición monetaria y 
se adoptó un conjunto de medidas administrativas, principalmente se recurrió a acuerdos sobre los 
precios con los grupos de la indus tria y de la venta al por menor, a la congelación de los precios de 
ciertos productos y servicios básicos, a la imposición fiscal y a nuevas restricciones de las 
exportaciones.  Al seguir basándose en las medidas administrativas para controlar la inflación, al 
tiempo que se concedía un alivio transitorio se co rría el riesgo de crear desequilibrios, lo que 
exacerbaría las presiones sobre la capacidad y empeoraría el ambiente para las inversiones.  El riesgo de la reaparición de la inflación seguía presente si esas medidas administrativas fracasaban o si, llegado el momento, no se procedía con cautela a la armonización de los precios relativos.    
20. Puede aducirse que el heterodoxo conjunto de me didas aplicado por la Argentina se sitúa a la 
base de su notable recuperación económica.  El pr oblema consiste ahora en pasar, de unas políticas 
orientadas a una rápida recuperación económica,  a otras políticas que mantengan el desarrollo 
económico y social a largo plazo, sin que aparezca la inflación.    WT/TPR/M/176 
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  21. La Argentina es Miembro inicial de la OMC y ha  participado activamente en el sistema de 
comercio multilateral y en las sucesivas rondas de negociacion es comerciales multilaterales del 
GATT.  En la Ronda Uruguay, la Argentina conso lidó la totalidad de su arancel en términos 
ad valorem  a un tipo máximo del 35 por ciento, para los bienes agrícolas y no agrícolas.  El arancel 
NMF medio de la Argentina es apenas del 10,4 por  ciento, tras haber descendido más de 3 puntos 
porcentuales desde el último Examen.  Y esto, en comparación con el promedio consolidado en la 
OMC, que es del 30,7 por ciento.  La imagen gl obal oculta algunas fluctuaciones, entre ellas los 
aumentos arancelarios transitorios hasta los máxi mos consolidados, que se impusieron en el período 
de 2001-2003.  La Argentina aplica el Arancel Exterior Común del MERCO SUR, aunque con algunas 
excepciones.  El orador señala que el año 2008 es el  año último para esas excepciones, e incita a la 
Argentina a esclarecer si esto es definitivo o si qu eda aún la posibilidad de futuras excepciones.  
Habida cuenta de que los miembros del MERCOSU R mantienen separadas sus listas consolidadas en 
la OMC, la aplicación de los resultados de la Ronda  de Doha en materia de acceso a los mercados 
plantea, al parecer, nuevos problemas de coordinación de la política arancelaria.  
22. En el informe de la Secretaría se han plant eado diversas cuestiones referentes a la aplicación 
por la Argentina de "los demás derechos y cargas".  El orador invita a que este país aclare algunos de 
estos aspectos, especialmente las medidas que ha adop tado para modificar su régimen después de las 
conclusiones del Grupo Especial de la OMC en 2002.  En cuanto al sistema global de concesión de 
licencias de importación, que abarca las licencias auto máticas y las no automáticas, interesa al orador 
conocer los motivos por los que se mantienen los re quisitos de licencias auto máticas, sobre todo para 
una gama tan amplia de productos que, según el informe de la Secretaría, abarca al menos 
52 capítulos del SA.  
23. Como parte de su respuesta a la crisis, la Argentina incrementó en medida sustancial, 
desde 2002, el recurso a los impuestos a la export ación, y en general sometió los productos primarios 
a derechos más elevados que los aplicados a los productos elaborados.  Si bien estos cambios se 
introdujeron como medidas transitorias, los impuest os a la exportación representan actualmente en 
torno al 10 por ciento de los ingresos fiscales naci onales, y no se ha anunciado ninguna fecha para su 
supresión.  Es éste un asunto complicado, que afecta a la recaudación de los impuestos internos y a los precios de consumo, pero también a posibles dist orsiones de las señales que los precios transmiten 
para los productores nacionales, y sus repercusiones en el comercio internacional.  Sería adecuado que 
la Argentina aclarase más su políti ca general relativa al recurso a lo s impuestos a la exportación y sus 
planes concretos para el futuro de sus disposiciones actualmente vigentes.  
24. En la Argentina las inversiones están liberali zadas, con algunas excepciones.  En principio, 
los inversores extranjeros tienen derecho a repatriar sus inversiones y los beneficios;  sin embargo, 
esto está actualmente sujeto a requisitos de aprobaci ón previa.  Además, puede ser que a las corrientes 
de capital entrantes relacionadas con inversiones dir ectas, se les exija que depositen el 30 por ciento.  
Al parecer, estas medidas instauradas a consecuen cia de la crisis desalientan las necesarias 
inversiones, y quizá hayan de revisarse.  
25. El Acuerdo sobre los ADPIC entró en vigor para la Argentina el 1º de enero de 2000, y el 
Consejo de los ADPIC examinó la legislación de ese país en noviembre de 2001.  Entre las cuestiones 
sobre las que la Argentina podría informar m ás a fondo a los Miembros figura su régimen de 
protección de los datos de las pruebas de producto s farmacéuticos, y resultarían útiles más detalles 
sobre la aplicación y la observancia.  
26. La Argentina posee una fuerte ventaja compara tiva en la agricultura, especialmente en los 
cereales y el ganado.  En 2005, los productos ag ropecuarios representaron aproximadamente el 48 por 
ciento de las exportaciones de la Argentina, y la ag ricultura (sin contar la elaboración de alimentos) 
representó el 9,2 por ciento del PIB.  La Ar gentina es uno de los cinco primeros productores 
mundiales de carne de vacuno y de habas de soja;  la carne de vacuno es uno de los alimentos básicos  WT/TPR/M/176 
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  de la dieta y de la economía argentinas.  En 2002, la carne de bovino, junto con otros productos 
básicos, fueron objeto de impuestos a la exportaci ón, que actualmente ascienden al 15 por ciento;  
también se aplicaron restricciones de sus exportacion es en 2006.  Esto suscitó interrogantes acerca de 
los planes de la Argentina para el futuro de este sector.   
27. Independientemente de la fortaleza de la Argentina en la agricultura, también el sector 
industrial obtuvo excelentes resultados en el período objeto de examen.  Su participación en el PIB 
aumentó hasta llegar a ser del 23,3 por ciento en  2005, lo que refleja una mayor competitividad 
después de la devaluación del peso en 2002, y una fu erte demanda interna.  En 2006, el sector de las 
manufacturas industriales fue el sector argentino cuyas exportaciones crecieron más rápidamente, y 
dentro de él, los vehículos y equipos  de transporte fueron la categoría que más aumentó.  En el pasado 
decenio el sector automotriz en particular abandonó con éxito su anterior orientación hacia el mercado 
interno:  se exportó el 55 por ciento de la producción aproximadamente, y los mayores mercados 
fueron el Brasil y México.  Todo esto fue acompañado de una expansión de las exportaciones de partes y componentes de automóviles.  Además de la s ventajas adquiridas por el bajo valor del peso, 
el sector fabril se benefició de los planes horizontal es de incentivos fiscales y de las zonas aduaneras 
especiales.  Se aplicaron planes de ayuda especiales para la industria automotriz, al tiempo que en el 
acuerdo concertado con el Brasil sobre el automóvil se recogía una disposición que incluía requisitos 
de equilibrio del comercio.  
28. Los sectores del petróleo, el gas natural y la electricidad son de gran importancia para la 
continuación del crecimiento y desarrollo de la Arge ntina.  Este país es el cuarto de los mayores 
productores de petróleo bruto de América Latina y posee las reservas de gas natural que ocupan el 
tercer lugar entre las mayores del mundo.  Sin embargo la Argentina ha tenido que hacer frente a 
desequilibrios crecientes en estos mercados:  los impu estos a la exportación, los controles internos de 
los precios y la incertidumbre de la reglamentación  han contribuido a la falta de inversiones en los 
últimos años.  Interesa al orador saber cómo conseguirá la Argentina que lleguen las nuevas 
inversiones que se precisan en el sector para modera r las repercusiones sobre los precios de consumo 
internos.  
29. La Argentina ha adquirido compromisos específic os en 6 de los 12 sectores de servicios que 
se especifican en el AGCS.  En el marco del Pr ograma de Doha para el Desarrollo, la Argentina 
presentó en abril de 2003 una oferta inicial s obre servicios.  Desde noviembre de 2000 todos los 
servicios de telecomunicaciones se han prestado en ré gimen de plena competencia.  Sin embargo, la 
telefonía fija sigue estando dominada por los dos "o peradores históricos", y las tarifas se congelaron 
en 2002.  A mediados de 2006, se han permitido al gunos ajustes de las tarifas, pero todavía está 
pendiente la ratificación de los nuevos contratos.  El sector financiero se vio profundamente afectado 
por la crisis y por las medidas adoptadas por las autoridades para resolverla.  Las transacciones 
bancarias corrientes eran objeto de un impuesto es pecial.  En los seguros, las compañías venían 
anunciando pérdidas durante la mayor parte de los 10 ú ltimos años.  No se aplicab an restricciones a la 
entrada de nuevas entidades financie ras;  a las compañías de seguros se concedía el trato nacional 
sobre la base del principio de reciprocidad y se precisaba la autorización previa.   
30. El éxito de la Argentina en su  recuperación después de la cr isis de 1999-2002 habla más claro 
que ninguna doctrina de las políticas adoptadas por est e país.  Debe reconocerse la inmensidad del 
problema a que se enfrentó y ha de felicitarse a la Argentina por lo que ha conseguido.  El gran problema para la Argentina es cómo pasar a unas políticas que aseguren no sólo que sostiene su 
recuperación sino también que va más allá hasta sa tisfacer todo su potencial.  Es evidente que el 
entorno económico internacional desempeñará una función importante en el sostenimiento del 
crecimiento de la Argentina:  llevar la Ronda de  Doha a feliz término re portará a la Argentina 
considerables beneficios.  Este pa ís ha contribuido activamente a la  Ronda de Doha, y ha influido 
especialmente a favor de unos resultados ambiciosos  en las negociaciones sobre la agricultura.  
Sin embargo, habida cuenta de los buenos resultados  recientes de la Argentina como exportador cada WT/TPR/M/176 
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  vez más importante de manufacturas, también sería n beneficiosos para est e país unos resultados 
comparativamente ambiciosos sobre el acceso a los mercados para los productos no agrícolas y en los 
demás sectores de las negociaciones.    WT/TPR/M/176 
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  IV. DECLARACIONES DE LOS MIEMBROS 
31. Los Miembros dan la bienvenida a la dele gación de la Argentina, dirigida por el 
Excmo. Sr. Embajador Néstor Stancanelli.  Encomi an a la Argentina por la recuperación económica 
que ha experimentado despu és de la crisis de 2001-2002, y por su  activa participación en la OMC y su 
contribución a las negociaciones del Programa de Doha  para el Desarrollo.  Los Miembros felicitan a 
la Excma. Sra. Embajadora Uribe por su actuaci ón el año pasado como Presidenta del Órgano de 
Examen de las Políticas Comerciales.  
32. El representante de México  señala que su país y la Argentina tienen fuertes vínculos y una 
larga historia de contactos bilaterales.  Su relaci ón se ha fortalecido con la firma, en el marco de la 
Asociación Latinoamericana de Integración (ALA DI), de un Acuerdo de  Cooperación Económica 
(ACE 6), vigente desde 1993, que se ha mejorado en  medida sustancial con la firma de un acuerdo 
mucho más ambicioso en junio de 2006.  Análog amente, la Argentina y México comparten un 
acuerdo sobre productos de la industria automo triz, como se recoge en el Segundo Protocolo 
Adicional al Apéndice I del Acuerdo MERCOSUR-México.  Actualmente, México es el quinto entre los importadores de productos argentinos, después del Br asil, la UE, los Estados Unidos y China.  El 
valor del comercio bilateral ha superado el valor de 1.700 millones de dólares EE.UU. en 2005, y ha 
superado los 1.600 millones entre enero y agosto de 2006.  Se comercia prin cipalmente con productos 
de alto valor añadido, como los teléfonos celular es, ordenadores, automóviles, productos químicos, 
tubos y tuberías.    
33. También las inversiones han desempeñado una  importante función en las relaciones 
bilaterales.  En septiembre de 200 5, las inversiones acumuladas de la Argentina en México se cifraban 
en 54,9 millones de dólares EE.UU., aproximadamente el 4,5 por ciento de las inversiones 
procedentes de los países de América Latina y el  Caribe.  Mientras tanto, en enero de 2006, las 
inversiones de México acumuladas en la Argentina alcanzaban la cifra de 1.870 millones de dólares 
EE.UU., es decir el 7,8 por ciento de las inversiones mexicanas en América Latina y el Caribe;  la Argentina es el sexto entre los paí ses receptores de inversiones mexicanas. 
34. Las medidas económicas y comerciales adoptadas por el Gobierno argentino después de la 
crisis financiera han permitido a la  Argentina superar la peor crisis  de su historia y reducir el 
desempleo al 11,4 por ciento;  el porcentaje de la s personas que viven por debajo del nivel de la 
pobreza se ha reducido a la mitad de su nivel de 2002.   
35. Preocupa a México el uso que hace la Argentin a de los planes horizontales de incentivos a las 
inversiones;  su compatibilidad con las normas de  la OMC no está clara.  México pide también 
aclaraciones sobre lo siguiente:  la legislación s obre la oferta, y si esa legislación representa un 
obstáculo para el acceso al mercado;  si hay planes para la liberalización de los servicios;  y una explicación más detallada del funcionamiento de los regímenes de promoción industrial en la 
Argentina.  México solicita asimismo una lista de lo s bienes a los que no se concede el trato nacional.  
En cuanto a las cargas adicionales impuestas a las importaciones, México pregunta por las medidas 
adoptadas para cumplir la decisión en la OMC.  
36. El representante del Brasil
 felicita a la Argentina por su proceso de recuperación económica.  
Desde el último examen de las políti cas comerciales, la Argentina ha atravesado la más grave crisis de 
su historia.  Sin embargo, las crisis son tamb ién oportunidades para cambi ar.  La recuperación 
económica se ha traducido en un crecimiento anual medio del 9 por ciento, en avances sociales y en 
un aumento del empleo.  
37. El Brasil y la Argentina han sido socios estra tégicos en la construcción del MERCOSUR, que 
se creó sobre la convicción de que países como ellos han de cooperar para hacer frente a un proceso 
de globalización que es asimétrico desde las perspec tivas económica, política y social.  En el proceso WT/TPR/M/176 
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  de integración se han hecho progresos considerables:   en 2006, el comercio interno del MERCOSUR 
alcanzó un valor total superior a los 30.000 millon es de dólares EE.UU.  El Brasil es el principal 
receptor de las exportaciones de manufacturas industria les de la Argentina, por la integración de la 
cadena de producción de sectores tales como el de la industria automotriz y el de los productos 
químicos;  es uno de los principales destinos que eligen las empresas pequeñas y medianas para sus 
primeras exportaciones.  
38. Análogamente, las exportaciones enviadas por  el Brasil a la Argentina han crecido 
desde 2003 al impresionante ritmo anual medio del 52, 4 por ciento.  Es ésta una señal clara de la 
recuperación de la economía  de la Argentina.   
39. El MERCOSUR ha mostrado también recientemente importantes avances en el sector 
financiero mediante la creación de l Fondo de Convergencia Estructural.   Esto indica que el Brasil y la 
Argentina tienen una relación equilib rada con todos los miembros del MERCOSUR.  Sin embargo, se 
plantean varios problemas que hay que resolv er para completar las políticas de crecimiento 
económico con políticas destinadas a fomentar la iguald ad, el mejoramiento sostenido de los niveles 
de vida y la reducción de la pobreza.  
40. El Brasil toma nota con satisfacción de que l as autoridades argentinas están convencidas de 
que la Ronda de Doha es  una oportunidad única para fortalecer el  sistema de comercio multilateral y 
mostrar que puede ser beneficioso para todas las naciones.  Una de las prioridades es avanzar en la reducción de las políticas de ayuda interna y de  las subvenciones, aplicadas por las mayores 
economías, pues distorsionan la producción y el comercio de los productos agropecuarios.  
41. En los párrafos 41 a 50 del informe del Gobierno, la Argentina ha insistido en la importancia 
que tiene el sector de la agricultura para superar la crisis e impulsar el crecimiento.  En el párrafo 41 
se hace referencia a la importa ncia de la actuación del Gobier no para lograr que las mejoras 
conseguidas en el sector se traduzcan en un crecimi ento socialmente sostenible, mientras que en el 
párrafo 42 se ha puesto de relieve la necesidad de medidas para que el crecimiento se traduzca en un 
mayor bienestar económico y social.  El Brasil pide  a la Argentina que am plíe estas afirmaciones y 
ofrezca más información sobre estas medidas.  Anál ogamente, los párrafos 144 y 145 del informe de 
la Argentina tratan de la ayuda a las pequeñas y medianas empresas, que figuran en la lista de los 
mecanismos de apoyo.  El Brasil pide más detalles sobre estos mecanismos e iniciativas. 
42. El representante del Canadá
 dice que su país y la Argentina siguen fortaleciendo sus 
relaciones económicas y comerciales.  El comercio bilateral ha aumentado mucho en los últimos años 
y alcanzó un valor cercano a los 517 millones de dól ares EE.UU. en 2005.  Las inversiones directas 
acumuladas del Canadá en la Argentina tambié n han aumentado y ascendían a 4.000 millones de 
dólares EE.UU. a finales de 2005, lo que hace del Canadá uno de los inversores extranjeros más 
importantes en la Argentina.  Con la creciente relación comercial aumenta el aprecio de la importancia de los acuerdos que favorecen un entor no comercial más estable. El Canadá se siente 
satisfecho de haber firmado con la Argentina un Acuerdo bilateral para la Protección de las 
Inversiones Extranjeras en 1991 y un Acuerdo sobr e Doble Imposición en 1993.  El Canadá encomia 
a la Argentina por su decidida participación en muchos foros internacionales y regionales y reconoce 
la labor realizada cuando ambos países han colabora do en sectores de interés común.  En el Grupo de 
Cairns, su relación, ya antigua, demuestra su compro miso para con los principios del comercio libre y 
abierto, pues tratan de eliminar los obstáculos al comercio que afectan a los productos agropecuarios y 
a los alimentos.  Un caso reciente relativo al acceso  de los organismos genéticamente modificados a 
los mercados de la CE es otro ejemplo de iniciativa eficaz en la OMC.  El Canadá espera el apoyo y la 
colaboración de la Argentina en futuras iniciativas similares. 
43. El Canadá encomia las iniciativas desplegadas por  el Gobierno de la Argentina para mantener 
un régimen de comercio liberal y transparente, que permitirá a este país disfrutar más plenamente las  WT/TPR/M/176 
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  ventajas de un aumento del comercio internacional.   Teniendo esto presente, el Canadá hace mención 
de las iniciativas de la Argentina para simplificar  los procedimientos aduaneros después del último 
examen.  Sin embargo, los aranceles de la Ar gentina siguen siendo elevados y relativamente 
complejos, y el Canadá recibirá con agrado nuev as actuaciones en este sector.  Por otra parte, los 
impuestos a la exportación ejercen un efecto disuasorio de inversiones mayores.  
44. Son notables los mejores resultados económicos  conseguidos por la Argentina a partir 
de 2001 y lo que ha conseguido en la renegociación de su deuda públi ca y de los pagos al FMI.  Sin 
embargo, la Argentina tiene todavía una serie de obstáculos que superar, como las fuertes presiones 
inflacionistas en el interior, y el pago de la deuda  pendiente a los países del Club de París.  Por todo 
ello, el Canadá anima al Gobierno a que mantenga sus esfuerzos para mejorar las condiciones para el 
crecimiento económico.  
45. El régimen de la Argentina para las inversi ones es un régimen abierto, y las inversiones 
extranjeras reciben el trato nacional.  Sin embar go, la confianza de los inversores podría aumentar 
más.  La previsibilidad de las políticas sectoriales y el respeto de los compromisos contractuales y de 
las obligaciones relacionadas con las inversiones in ternacionales también contribuirán a mejorar la 
confianza de los inversores.   
46. En tanto que economías muy dependientes del comercio, el Canadá y la Argentina se 
benefician de un sistema de comercio multilateral fuerte y basado en normas.  El Canadá espera 
cooperar con la Argentina en las instituciones regi onales e internacionales de política comercial, pues 
éstas han contribuido a ampliar la relación comercial entre ambos países.  
47. El representante de Australia  señala que las relaciones bilaterales con la Argentina se basan 
en numerosos intereses compartidos y en unas pers pectivas similares.  Ambas son grandes naciones 
del Hemisferio Sur, con poblaciones relativamente  pequeñas y unas fuertes bases de recursos.  En 
tanto que miembros fundadores del Grupo de Cairns, la Argentina y Australia comparten un antiguo 
compromiso para con una reforma completa del co mercio mundial de productos agropecuarios.  
Australia y la Argentina también colaboran co mo naciones productoras de vino a través del Grupo 
Mundial del Comercio del Vino, con el fin de me jorar las condiciones favorables para el comercio 
internacional de este producto.  Aun cuando el valor total del comercio en ambos sentidos solamente 
ascendió a unos 400 millones de dólares australianos  en 2005-2006, hay posibilidades de ampliarlo 
especialmente en los sectores de la minería y de l as empresas agropecuarias.  También la tecnología 
argentina tiene éxito en Australia, como pone de relie ve la eficaz oferta de una empresa argentina para 
diseñar, construir y encargar la sustitución del ún ico reactor nuclear de Australia, instalado en 
Lucas Heights, en Sidney.  Se espera que un nuevo reactor pueda inaugurarse en abril de 2007.   
48. Desde el anterior examen de las políticas comerciales en 1999 ha habido importantes 
acontecimientos económicos en la Argentina.  En tre 2000 y 2002 la economía sufrió una profunda 
crisis, con una importante contracción del PIB y un aumento del desempleo con el consiguiente 
aumento de la proporción de la población que vive en  la pobreza.  Debe encomiarse a la Argentina por 
su éxito en la superación de esta crisis económica y porque su PIB alcanza ya niveles superiores a los 
de antes de la crisis y han mejorado significativamente los indicadores sociales.  
49. Para esa exitosa recuperación ha habido que a doptar algunas medidas de superación de la 
crisis.  Sin embargo, la economía de la Arge ntina tiene ahora bases más sólidas, y habrán de 
reexaminarse los contextos de la política general.  Por ejemplo, los controles de precios, los impuestos 
a la exportación y las restricciones de las exportaciones podrían revisarse cuando se elaboren políticas 
destinadas a alentar futuras inversiones y a const ituir la base para un crecimiento y desarrollo 
sostenido.   WT/TPR/M/176 
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  50. Australia y la Argentina comparten el interés en un sistema de comercio multilateral fuerte y 
abierto.  Australia está de acuerdo con la Arge ntina en que unos resultados ambiciosos en la 
agricultura son de importancia capita l para conseguir los objetivos de esta Ronda.  Australia considera 
asimismo que unos resultados comparativamente ambi ciosos en otras esferas, que den lugar a la 
expansión del comercio internacional, contribui rán en medida importante a la realización del 
programa para el desarrollo.  Por tanto, Australia , junto con los demás países, recibe con agrado la 
plena reanudación de las negociaci ones de la Ronda de Doha.  
51. El representante de Chile
 encomia a la Argentina por las medidas que ha adoptado para 
restaurar el crecimiento y mejora r las condiciones sociales.  La recuperación económica también ha 
contribuido a fomentar el comercio bilateral entre ambos países.  La Argentina es el cuarto de los 
interlocutores comerciales de Chile.  En 2006,  el comercio bilateral alcanzó un valor de 
5.000 millones de dólares EE.UU., de los cu ales casi 4.300 millones fueron de exportaciones 
argentinas.  La Argentina es la principal fuente de las importaciones de Chile y el interlocutor 
comercial con el que Chile tiene el mayor déficit co mercial.  Esto no es un problema, pues la relación 
entre ambos es fluida y previsible.  Para Chile, las importaciones e inclusive el déficit comercial 
bilateral son indicación de vitalidad económica.  Chile es el tercero entre los mercados más 
importantes para las exportaciones de la Argentina. 
52. Aproximadamente el 40 por ciento de las inversi ones exteriores de Chile van a la Argentina;  
las inversiones acumuladas alcanzaban la cifra de 14.000 millones de dólares EE.UU en diciembre de 2006.  La Argentina y Chile tienen opiniones sim ilares acerca del sistema de comercio multilateral 
especialmente en lo que se refiere a la liberalizaci ón de la agricultura, como se desprende de su 
participación conjunta en el G-20 y en el Grupo de Cairns.  
53. Sin embargo, preocupan a Chile tres conjuntos de medidas que aplica la Argentina y cuya 
compatibilidad con las normas de la OMC es dudosa:  los impuestos diferenciados a la exportación;  
el equivalente económico de la fijación de los precios  del maíz, el trigo, el girasol y la soja;  y las 
subvenciones concedidas a esos mismos productos y, recientemente, también a algunos productos 
lácteos.  Estas medidas se han modificado constantem ente, lo que ha empeorado la previsibilidad del 
entorno comercial, y se han completado reci entemente con medidas que han tenido efectos 
perjudiciales para Chile.  Estas dudosas medidas, especialmente las subvenciones concedidas a los 
productos lácteos han dado lugar a declaraciones de  académicos y empresarios argentinos en el 
sentido de que tales medidas socavan la posición de  la Argentina en el sistema multilateral, en 
particular en lo que respecta a la reducción de la ayuda interna y la eliminación de las subvenciones a 
la exportación.  
54. Chile seguirá de cerca la evolución de estas medidas y espera que las aclaraciones facilitadas 
por la Argentina en este Examen y los nuevos anális is que haga la Argentina permitan poner fin a sus 
efectos perjudiciales para Chile.  
55. El representante de Suiza
 señala que su país tiene estrechos l azos con la Argentina.  Este país 
es el tercero entre los principal es interlocutores comerciales de Su iza en América Latina.  En 2006 se 
ha firmado un protocolo de su acuerdo bilatera l sobre doble imposición.  Varias empresas suizas 
actúan desde hace muchos años en sectores clave de la  economía argentina, tales como el alimentario, 
el de los productos farmacéuticos y el de la maqui naria.  Las inversiones directas suizas en la 
Argentina alcanzan un valor superior a los 1.500 millones de francos suizos.  
56. Suiza encomia al Gobierno argentino por la rápida recuperación después de las graves crisis 
financiera y social de 2001-2002.  La fuerte devalu ación posterior del peso, el programa de reajuste 
macroeconómico y la demanda inte rna y de exportaciones han dado lugar a tasas de crecimiento 
anuales del 8 por ciento y superiores.  La rec uperación se ha visto fortalecida por los fuertes 
excedentes habidos en el comercio, en la cuenta corriente y en el presupuesto.  Las tasas de pobreza y  WT/TPR/M/176 
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  desempleo, que se habían disparado por la crisis económica, han disminuido.  La situación financiera 
externa ha mejorado con el pago de las tres cuartas partes de la deuda  pública y el reembolso total de 
la deuda al FMI.  Sin embargo, quedan aún importa ntes tareas para volver a situar a la economía en un 
camino de crecimiento sostenible.  Las presiones in flacionistas se han tratado con instrumentos de 
mercado adecuados;  los precios, sobre todo en el sect or de la energía, deben garantizar beneficios 
suficientes para hacer nuevas inversiones;  y han de  abordarse con urgencia lo s estrangulamientos.  En 
el aspecto fiscal, deben disminuirse progresivamente los impuestos a la exportación destinados a obtener ingresos.  En cuanto a las inversiones, ha n de hacerse importantes esfuerzos para saldar las 
reclamaciones pendientes de inversores extranjeros.  La Argentina tiene adem ás que conseguir acceso 
pleno a los mercados financieros internacionales sa ldando su deuda con el Club de París y con los 
acreedores privados restantes.  Esto es más impor tante porque la Argentina se enfrenta a una muy 
pesada carga de la deuda para el futuro.  
57. Entre 1998 y 2005, la parte del PIB correspondiente al comercio aumentó casi un 20 por 
ciento, hasta cifrarse en el 43 por ciento.  Suiza señala con interés la importante función del 
MERCOSUR en las exportaciones de productos ma nufacturados, por las cadenas de producción 
regionales:  por otra parte, una amplia red de acuerdos económicos complementarios concertados con 
otros países de América del Sur y con México introduc irán de manera progresiva el libre comercio en 
los próximos años, y fortalecerán el comercio regional.  Suiza alude también a la diversificación del comercio, con un importante aumento de éste con el resto del mundo, en particular China, que ha 
pasado a ser el interlocutor comercial má s importante de la Argentina en Asia.  
58. La Argentina sigue participando activamente en  la OMC y, al igual que Suiza, está muy 
interesada en una rápida reanudación de las negocia ciones de Doha.  Los últimos contactos a nivel 
ministerial han mostrado que puede llegarse a un re sultado positivo si las expectativas de todas las 
partes pueden llevarse a un nivel realista.  Suiza espera trabajar con la Argentina y otros países para llevar a buen término la Ronda e invita a la Arge ntina a adherirse al Acuerdo Plurilateral sobre 
Contratación Pública para mejorar las oportunidad es de acceso a los mercados para las empresas 
argentinas y suizas. 
59. El representante de China
 señala que, tras haber superado una de las peores crisis de su 
historia moderna, la economía de la Argentin a ha crecido a un ritmo rápido desde 2003:  el 
crecimiento medio anual del PIB ha sido superior al 9 por ciento.  Esto demuestra el éxito del reajuste 
macroeconómico de la Argentina y del desarrollo de un sistema financiero sólido.  China encomia a la 
Argentina por su régimen de comerc io, sumamente transparente y liberal, y por la reorientación de su 
comercio hacia países no pertenecientes al ME RCOSUR, que es un rasgo sorprendente de la 
evolución reciente de su comercio exterior.  
60. La Argentina es el cuarto entre los mayores in terlocutores de China en América Latina, y 
China ha pasado a ser el mayor mercado asiático de  las exportaciones de la Argentina.  China está 
muy satisfecha de la evolución del comercio bi lateral, que alcanzó un valor superior a los 
5.000 millones de dólares EE.UU. en 2006.  Por otra parte, China y la Argentina cooperan en muchos 
campos, entre ellos los de la elaboración de prod uctos, el transporte marítimo, la exploración de 
recursos y los servicios de contratación.  Ch ina está convencida de que una cooperación económica 
más amplia y completa será beneficiosa para ambas partes. 
61. China aprecia en gran me dida el fuerte compromiso de la  Argentina para con la Ronda de 
Doha y con el sistema multilateral, y encomia a este país por su gran contribución en las 
negociaciones sobre la agricultura para la eliminaci ón de las subvenciones a la exportación y para una 
reducción sustancial de la ayuda interna.  El deci dido apoyo que la Argentina presta a la dimensión de 
la Ronda referente al desarrollo también es muy ap reciada.  China cooperará estrechamente con la 
Argentina para el éxito de esa Ronda.  WT/TPR/M/176 
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  62. El representante de Colombia
 felicita a la Argentina por su recuperación después de la grave 
crisis económica que puso en peligro la continuidad institucional.  A pesar del crecimiento sostenido 
de los cuatro últimos años, el PIB y la renta por habitante no han alcanzado todavía, en dólares 
corrientes, la cima a que llegaron en 1998.  Co lombia ve con agrado que las políticas actuales se 
dirigen a abordar la pobreza, lo que se ha traducido en un aumento del empleo, la recuperación de los 
salarios reales y la reducción de la pobreza y de la extrema pobreza.  Todo ello contribuye a restaurar 
la confianza en las instituciones públicas.   
63. Desde 2002 y después de la devaluación del peso, se aplicaron impuestos a la exportación de 
todos los productos.  Como justificación del empleo  de este instrumento se adujo la disminución de 
los ingresos fiscales y la necesidad de suavizar el efecto que ejercen sobre los precios internos las 
fluctuaciones del tipo de cambio.  Si bien los im puestos a la exportación so n una medida legítima, 
Colombia sugiere que no es la más adecuada pa ra alcanzar los objetivos de política general 
mencionados, y crea obstáculos al comercio.  Sin embargo, es alentador oír que, a pesar de la 
aplicación de impuestos a la exportación, las expo rtaciones de la Argentina han experimentado un 
sano crecimiento en el período objeto de examen.  
64. Las importaciones se redujeron mucho en 2002,  y pasaron de un valor medio anual de 
25.000 millones de dólares en 1998-2001 a 8.400 millon es.  Como la Argentina menciona en su 
informe, a partir de 1998 el proceso de liberalizaci ón se ha desacelerado, lo que ha dado lugar a una 
gran disminución de la participación de la Argentina en el comercio mundial.  Al parecer, las pautas 
seguidas por las importaciones guardan relación con el empleo de distintas medidas de restricción del comercio, tales como medidas antidumping y de salvaguardia, derechos de importación específicos 
mínimos, el aumento transitorio del Arancel Exteri or Común, el aumento, en 2001, de los aranceles 
aplicados a numerosos bienes de consumo y la ap licación de medidas fitosanitarias.  La balanza 
comercial de la Argentina viene registrando un superá vit creciente desde el año 2000.  Al parecer esto 
ha suavizado la presión sobre el sector priva do y permite desmantelar algunas de las medidas 
restrictivas.  
65. Colombia ha registrado sistemáticamente un déficit comercial con la Argentina.  El 
coeficiente entre las exportaciones de la Argen tina enviadas a Colombia y las exportaciones de 
Colombia enviadas a la Argentina es de 8 a 1.  Es te desequilibrio ha sido causado, en parte, por las 
medidas restrictivas del comercio que todavía mantiene la Argentina, entre ellas las siguientes:  a) los 
reglamentos, carentes de claridad y transparencia,  que regulan la venta de productos farmacéuticos 
extranjeros.  A pesar de que los laboratorios de Colombia cumplen las normas de buena práctica de la 
OMS, el uso discrecional de esos reglamentos hace casi imposible el acceso al mercado de la 
Argentina;  b) los derechos de importación aplicados al azúcar y calculados como la diferencia entre 
el precio histórico internacional y su última cotización en la Bolsa de Londres en el día anterior al 
embarque equivalen, al parecer, a un gravamen variable, y son igualmente imprevisibles que el 
Sistema de Bandas de Precios, que la Argentina ha  impugnado recientemente con éxito;  c) Colombia 
también se ha visto afectada por el empleo de valores criterio.  A consecuencia de esta práctica, 
diversos productos de origen colombiano no pueden  exportarse ya a la Argentina;  entre ellos las 
piezas dentales acrílicas artificiales, que tienen buena  aceptación en el mercado argentino por su 
calidad y su precio.  
66. Colombia espera que la aplicación del TLC recientemente concertado entre el MERCOSUR y 
la Comunidad Andina contribuirá a reducir la diferencia comercial, pues se suprimirán las 
mencionadas medidas de restricc ión del comercio.  Colombia felicita a la Argentina por la 
reanudación del crecimiento y por su gran equilibrio comercial. 
67. El representante de las Comunidades Europeas
 señala que la Argentina tiene un gran 
potencial económico y comercial, que apoya pl enamente al sistema multilateral y que, en 
consecuencia, sus políticas y prácticas comerciales ti enen fuertes repercusiones en otros miembros.   WT/TPR/M/176 
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  La CE y la Argentina mantienen estrechas relaciones comerciales;  la CE es el segundo de los grandes 
interlocutores comerciales de la Argentina y el pr incipal destino de sus exportaciones.  En 2005, las 
exportaciones de la CE aumentaron un 13 por ciento y sus importaciones crecieron un 15 por ciento.  La CE es también el mayor inversor en la Argentina.  Las relaciones comerciales bilaterales tienen lugar en el marco de la OMC.  Al mismo tiempo,  ambas partes mantienen un diálogo periódico sobre 
cuestiones económicas y comerciales a través del Acuerdo Marco concertado entre las Comunidades 
Europeas y la Argentina.  También la CE espera una  feliz conclusión de la negociación de un acuerdo 
equilibrado de asociación interre gional con el MERCOSUR.   
68. La CE felicita a la Argentina por su rápida recuperación económica e insta a este país a que 
continúe el proceso de establecimiento de las c ondiciones necesarias para un crecimiento sostenible y 
de largo plazo, que favorezca la inclusión social.  Con la adopción de las reformas y el mantenimiento 
de un marco jurídico estable y transparente se mejorará la competitividad y se fomentarán las 
inversiones, aspectos clave del desarrollo económico sostenible.  
69. La CE es un ejemplo claro de que el fortalecimiento de la integración regional a largo plazo 
puede contribuir a un entorno macroeconómico más estable.  A este respecto, la CE anima a la 
Argentina a llevar adelante el proceso de cons olidación del MERCOSUR para poder aprovechar las 
oportunidades que ofrece la inte gración comercial y económica, en tre ellas un claro impulso al 
desarrollo económico y social.  El progreso económico debe estar al alcance de toda la población:  es 
importante conseguir el equilibrio adecuado entre el crecimiento económico y el desarrollo social, al 
tiempo que se respeta el entorno y se aseguran las c ondiciones de un crecimiento sostenible.  Por este 
motivo, la CE aprueba los objetivos generales de la política comercial de la Arge ntina:  el bienestar de 
la población, el crecimiento económ ico y el pleno empleo.  La Ar gentina promueve un modelo de 
crecimiento económico basado en la creación de empleo  y en la calidad de éste.  La CE también 
encomia a la Argentina por sus iniciativas de erradi cación de la pobreza y anima a este país a que siga 
avanzando en esta dirección.  La CE toma nota de la  sección del informe de la Argentina en que la 
política comercial se vincula con el mercado de trabaj o, y anima a la Argentina a que siga adelante en 
este sector y comparta con otros países los resultados obtenidos. 
70. Mediante la Resolución Nº 11/2002 se introdujo el  recurso, general aunque transitorio, a los 
impuestos a la exportación, adoptados como elemento  esencial de la política de control de precios, 
para proteger los precios internos a la producción co ntra las fluctuaciones de los tipos de cambio y de 
los precios mundiales.  Sin embargo, los impuestos a la exportación se han mantenido y modificado durante los cinco últimos años:  im portantes productos de exportación, co mo la soja, la carne, el cuero 
y el petróleo han estado sujetos a controles de precios, lo que ha impedido el adecuado 
funcionamiento de los mecanismos de la oferta y la demanda.  Con la desvinculación de los precios 
internos de los vigentes en los mercados internaci onales aumentan las restricciones cuantitativas a que 
han estado sujetos algunos productos, se desalienta la producción destinada a la exportación y se 
perjudica considerablemente al potencial exportador del país y sus relaciones comerciales con otros 
países.  También preocupa a la CE la previsible es casez de la oferta, en los mercados internacionales, 
de los productos de la Argentina sujetos a impuest os a la exportación.  Pueden verse afectadas las 
empresas que dependen principalmente  de esos productos.  La CE insta a la Argentina a formular de 
nuevo su política de precios y a reconsiderar la necesidad de mantener las medidas transitorias 
adoptadas después de la recesión económica.  Deben suprimirse gradualmente las restricciones a la 
exportación para hacer que las corrientes comercia les sean más transparentes y previsibles.  
71. La CE reconoce los esfuerzos desplegados por  la Argentina para trasladar las normas 
internacionales a su legislación sobre derechos de pr opiedad intelectual e insta a la Argentina a seguir 
protegiéndolos.  Falta una protección adecuada para  ciertos productos tales como los productos 
químicos para la agricultura, los juguetes, los produc tos farmacéuticos y los textiles.  Análogamente, 
las indicaciones geográficas de la CE se utilizan c on frecuencia de una manera fraudulenta.  Por ello, 
la CE pide a la Argentina que mejore el contro l de los DPI y les otorgue mayor protección.  La WT/TPR/M/176 
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  adecuada aplicación de la legislación vigente es muy importante para la CE, que se ofrece a ayudar y 
cooperar con las autoridades argen tinas para conseguir esa aplicación. 
72. El sector de los servicios ha sido muy dinámico en  los últimos años;  a e llo ha contribuido la 
liberalización de este sector.  La CE anima a la Argentina a seguir impulsando el sector de los servicios, pues tiene un gran potencial.  La Argent ina tiene un sector de servicios competitivo que 
puede beneficiarse considerablemente de una mayor ap ertura a los mercados exteriores.  Fomentar las 
inversiones extranjeras directas es esencial para  desarrollar el sector de los servicios y las 
exportaciones;  a este respecto es de la mayor impor tancia un marco jurídico adecuado.  La CE anima 
a la Argentina a que tenga esto en cuenta cua ndo liberalice los servicios en el MERCOSUR o en 
negociaciones internacionales.  
73. La Argentina ha asumido una importante función en la OMC, en tanto que economía 
emergente con un gran potencial de  comercio.  En los últimos años , ha desarrollado y ampliado su 
base de exportaciones y ha aumentado la cuota de las exportaciones de manufacturas.  A esto ha contribuido claramente la participación de la Argentin a en el sistema de comercio multilateral.  La CE 
alienta a la Argentina a que siga prestando apoyo al sistema de la OMC, del cual puede seguir 
beneficiándose en su proceso de desarrollo económic o y comercial.  Por este motivo, la Argentina 
tiene la gran responsabilidad de contribuir al avan ce de las negociaciones de Doha.  Es necesario que 
todos los Miembros se muestren positivos y constr uctivos para superar los problemas en que las 
posiciones son más divergentes, por ejemplo el  acceso a los mercados para los productos no 
agropecuarios.  La CE seguirá trabajando y coopera rá con la Argentina para superar los obstáculos y 
acercar posiciones, lo que contribuirá a la feliz c onclusión de las negociaciones del Programa de Doha 
para el Desarrollo.  
74. El representante de los Estados Unidos
 dice que, en los últimos años, las relaciones 
comerciales bilaterales con la Argentina se ha n intensificado en medida significativa.  Las 
importaciones estadounidenses procedentes de la Arge ntina han aumentado un 166 por ciento desde el 
fin de la Ronda Uruguay y un 21 por ciento entre 2004 y 2005.  Las exportaciones estadounidenses 
enviadas a la Argentina disminuyeron un 23 por ciento  en 2005.  También el comercio de servicios ha 
seguido en aumento, y el comercio en ambos sen tidos se cifró en 2.600 millones de dólares EE.UU. 
en 2005.  Los Estados Unidos reconocen el impr esionante crecimiento económico de la Argentina 
después de la devastadora crisis de 2002.  Las t asas de crecimiento anual fueron superiores al 9 por 
ciento entre 2004 y 2006, impulsadas por la fortaleza de la demanda interna, en particular por la 
demanda de inversiones y por un entorno internacion al favorable al crecimien to de las exportaciones, 
especialmente las de productos básicos.   
75. Sin embargo, algunas de las medidas de políti ca general adoptadas por la Argentina pueden 
amenazar la sostenibilidad de su crecimiento.  La Argentina ha im puesto aranceles a la exportación de 
casi todos los productos que exporta, y apli ca aranceles importantes a las exportaciones de 
hidrocarburos y productos agropecuarios esenciales , para generar ingresos y ampliar los suministros 
nacionales de esos productos con el fin de frenar lo s aumentos de los precios internos.  Con esos 
aranceles a la exportación se ha frenado la corriente  de productos argentinos al mercado mundial y se 
ha detenido el crecimiento económico.  Esos gr avámenes también han tenido  consecuencias negativas 
para los interlocutores comerciales.  Por ello, los Estados Unidos instan a la Argentina a que suprima 
esa estructura de los aranceles a la exportación, que  distorsiona el comercio, incluidos los aranceles 
aplicados a los derivados del trigo y al complejo de las habas de soja. 
76. Los Estados Unidos comparten el interés de la Argentina en establecer un programa viable 
para los combustibles biológicos.  Los Estados Un idos señalan que tanto el combustible biológico 
como el etanol son objeto de un mandato del Gobierno para que en 2010 constituyan el 5 por ciento de los combustibles utilizados;  y alientan a la Ar gentina a que aplique este mandato y aproveche las  WT/TPR/M/176 
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  ventajas de la fiscalidad de promoción, las subve nciones y los contingentes previstos en la nueva 
legislación, de manera compatible con el Acuerdo sobre la OMC.   
77. Los Estados Unidos aprecian la contribución de la Argentina a las negociaciones de Doha 
para elaborar disciplinas eficaces sobre las subvenc iones, que contribuyen al exceso de capacidad y a 
la explotación excesiva de la pesca.  La Argentin a debe ser especialmente encomiada por su propuesta 
de complementar una prohibición amplia de las subvenciones a las pesquerías con una disposición 
efectiva de trato especial y diferenciado para los países en desarrollo.  Los Estados Unidos esperan 
mantener la colaboración con la Argentina en este asunto y en otras esferas de las negociaciones, con miras a una feliz conclusión de la R onda de Doha para el Desarrollo.  
78. La representante de Costa Rica
 felicita a la Argentina por su recuperación económica;  la 
oradora muestra su agrado por ese progreso económico y por los buenos resultados conseguidos en el 
alivio de la pobreza, a consecuencia del extraord inario crecimiento experimentado desde 2003.  
79. La Argentina es un importante interlocutor comercial de Costa Rica.  Ambos países 
comparten también una gran ambición para los re sultados de la Ronda de  Doha en materia de 
agricultura.  En tanto que miembros del Grupo de Ca irns, la Argentina y Costa Rica coinciden en el 
empeño por la reforma del sector agropecuario;  Co sta Rica aprecia las valiosas contribuciones que la 
Argentina ha hecho en estas cuestiones.  La or adora hace referencia a dos preguntas que Costa Rica 
ha presentado por escrito a la Argentina, sobre cuestiones de MSF y de OTC.   
80. El representante de la República de Corea  señala que la Argentina es uno de los principales 
interlocutores comerciales de Corea en América La tina.  El volumen del comercio bilateral ha 
aumentado de manera sostenida a lo largo de los años hasta alcan zar en 2006 un valor superior a los 
800 millones de dólares EE.UU.  Corea ve co n agrado la notable recuperación económica 
experimentada por la Argentina d esde 2001 y encomia al Gobierno de este país por haber conseguido 
estos buenos resultados macroeconómic os a lo largo de los años.  Corea alienta a la Argentina a 
continuar su actual programa de reforma estruct ural y a aplicar medidas de liberalización del 
comercio para mantener en el largo plazo el rápi do crecimiento y así elevar los niveles de vida y 
reducir la pobreza.  En particular, Corea alienta al Gobierno a que adopte medidas de política general 
para que aumente la confianza de los inversores y para atraer nuevas inversiones esenciales para el 
crecimiento sostenido.  Esto puede conse guirse ampliando y profundizando los compromisos 
adquiridos en el marco de la OMC en el contexto  de las actuales negociaciones del Programa de Doha 
para el Desarrollo.  
81. Para este examen, Corea ha presentado vari as preguntas relativas a las medidas de política 
comercial de la Argentina y desea que quede constanc ia de su preocupación por la frecuencia con que 
la Administración de la Argentina recurre a medi das antidumping.  El número de casos incoados 
anualmente por la Argentina entre 1998 y mediados de 2005 ocupa el cuarto lugar entre los incoados 
por los Miembros de la OMC.  Corea insta a la Argentina a que emplee este recurso de manera cuidadosa y lo menos frecuentemente que sea posible , para impulsar la previsibilidad y transparencia 
de su sistema de comercio.  Corea espera asimi smo seguir cooperando con la Argentina en las 
negociaciones del PDD para esclarecer y mejorar las normas de la OMC.  
82. El representante de Singapur
 dice que la Argentina ha aplicado una amplia gama de medidas 
de política general de largo alcance para cambiar el rumbo de su economía.  Varias de ellas, como la 
adopción de un sistema de tipo de cambio flexible , han dado resultados positi vos.  En el período 
de 2003-2006, la economía de la Argentina creció al  notable ritmo del 9 por ciento anual.  El 
crecimiento ha sido impulsado por los importantes aume ntos de las exportaciones y de la inversión.  
La inversión privada ha superado los niveles de  antes de la crisis, y las exportaciones se han 
duplicado.  Ello no obstante, al i gual que muchos países en desarrollo, la Argentina se encuentra ante 
numerosos problemas.  La presión inflacionista sigue siendo uno de los principales.  Los buenos datos WT/TPR/M/176 
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  económicos de la Argentina en los cuatro últimos años sirven para poner de  relieve la sostenida 
determinación del Gobierno de aplicar reformas difíc iles, pero eficaces, para  conseguir la estabilidad 
económica.  Con su contribución al PIB de aproximada mente el 40 por ciento en 2005, el comercio es 
evidentemente vital para la ec onomía de la Argentina.   
83. El régimen de política comercial de la Argentin a ha sido encomiable.  En primer lugar, la 
Argentina ha consolidado todo su arancel en la OMC.  Al igual que en el caso de otros muchos países 
en desarrollo, hay lugar para nuevas mejoras, esp ecialmente teniendo en cu enta la considerable 
diferencia que hay entre el arancel medio consolid ado (30,7 por ciento) y el arancel medio aplicado 
(10,4 por ciento).  Por otra parte hay señales de pr ogresividad arancelaria en el régimen arancelario:  
el arancel NMF medio aplicado a los productos plenam ente elaborados y a los semielaborados es el 
11,8 por ciento y el 9,5 por ciento, respectivamente , mientras que el tipo aplicado a los productos sin 
elaborar es el 6,6 por ciento.  Singapur espera que se reduzcan la progresividad arancelaria y la amplia 
diferencia existente entre los derec hos consolidados y los aplicados.  Ello reportaría beneficios a los 
consumidores y a las empresas, e impulsaría la confia nza de los inversores.  Segundo, al igual que en 
otros muchos países en desarrollo, el sector argentino de los servicios desempeña una importante 
función en la economía del país;  en 2005, representó  el 55 por ciento del PIB aproximadamente.  La 
importancia de los servicios para la Argentina se ve  también en la activa función de este país en las 
negociaciones del PDD:  la Argentina ha adoptado hasta ahora compromisos en 6 de los 12 sectores 
del AGCS.  Singapur espera que la Argentina presente  una oferta revisada en el contexto de las 
negociaciones actuales.  
84. La Argentina ha estado siempre profundamente  comprometida con el sistema multilateral de 
comercio y ha sido un interlocutor muy activo en las actuales negociaciones.  Singapur se ha 
comprometido a trabajar con la Argentina y con lo s demás Miembros de la OMC para llevar a feliz 
término la Ronda de Doha.   
85. El representante del Japón
 pone de relieve la relación bilatera l que hay entre la Argentina y el 
Japón.  Para seguir impulsando la relación económica en las dos regiones, el Japón anunció en 2004 
"Una Visión para una relación nueva entre el Ja pón y América Latina".  Con ese conjunto de políticas 
se abordaba la importancia del PDD como medio pa ra impulsar el sistema de comercio multilateral y 
orientarlo a la prosperidad de la comunidad inte rnacional.  En este contexto, el Japón ha prestado 
asistencia técnica en apoyo del crecimiento económico sostenido en la Argentina.  
86. El Japón aprecia mejoramientos r ecientes del entorno económico de la Argentina, tales como 
el rápido ritmo de crecimiento del PIB real, aun cuando algunos aspectos, como el aumento del índice 
de precios de consumo y la deuda pública y privad a, siguen sin solucionarse.  Valora asimismo la 
activa participación de la Argentina en las rond as de negociaciones comerciales multilaterales desde 
que entró a formar parte del GATT en 1967.  
87. El Japón toma nota de las iniciativas de la Argentina para facilitar la legislación y los 
reglamentos de protección de los derechos de propi edad intelectual, pero desea que se aclare la 
posibilidad de iniciar de oficio investigaciones en  casos de infracción del derecho de autor.  En 
particular, el Japón se pregunta si las investigaciones pueden iniciarse de oficio y proseguirse sin una 
petición del titular del derecho.   
88. El representante del Pakistán  hace observar que, desde el Examen anterior en 1999, la 
economía de la Argentina ha atravesado un período  turbulento y ha sufrido una grave conmoción 
en 2002.  Sin embargo, en los cuatro últimos a ños la Argentina ha expe rimentado un crecimiento 
ininterrumpido impulsado por las exportaciones.  Esta  recuperación ha sido mucho más sólida de lo 
previsto.  La Argentina ha podido profundizar su s reformas estructurales,  especialmente en la 
liberalización y la apertura del comercio.  Las reform as arancelarias y el tratamiento de los obstáculos 
no arancelarios han recibido un fuerte impulso por las negociaciones regionales y multilaterales y por  WT/TPR/M/176 
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  los compromisos.  El promedio arancelario NMF ha pasado del 13,8 por ciento en 1998 al 10,4 por 
ciento en 2006, pero aproximadamente el 26 por ciento de las líneas arancelarias siguen teniendo 
crestas arancelarias en el comercio internacional.  El turismo ha sido muy floreciente, con una cifra sin precedentes de 3,7 millones de turistas extran jeros en 2005.  La expa nsión económica está creando 
puestos de trabajo y el desempleo ha disminuido, pa sando del 20,4 por ciento en el primer trimestre 
de 2003 al 10,4 por ciento en el segundo trimestre de 2006.  En términos reales, las inversiones han 
aumentado un 22,7 por ciento en 2005.  
89. El Pakistán y la Argentina tienen unas relaciones estrechas y amistosas aunque el volumen de 
su comercio bilateral es limitado.  Una de las razon es de este bajo nivel es lo elevado de los aranceles 
y que hay en la Argentina otros impedimentos para las exportaciones del Pakistán.  El sector de los 
textiles y el vestido, que representa el 75 por ci ento de las exportaciones del Pakistán hacia la 
Argentina, está muy protegido y sujeto a normas de importación muy estrictas:  para esos productos se exige un certificado de origen muy estricto, y las im portaciones han de pasar el "procedimiento rojo"  
para su despacho de aduana;  en ese procedimient o se inspeccionan los productos y los documentos.  
Las exportaciones pakistaníes de textiles han de h acer frente también a elevados aranceles, del 35 por 
ciento en algunos casos, mientras que los tipos aplicados por algunos competidores son mucho más 
favorables, e inclusive nulos.  Los instrumentos quirúrgicos y de manicura del Pakistán soportan 
también elevados derechos, y las importaciones de  calzado de fabricación pakistaní también están 
restringidas por elevados obstáculos arancelarios.  El  Pakistán insta a la Argentina a que examine esos 
impedimentos y aplique las correspondientes medidas de  moderación.  Para superar estas dificultades, 
el Pakistán ha iniciado negociaciones bilaterales con la Argentina y conversaciones plurilaterales con 
los países del MERCOSUR con el fin de buscar una  solución, recíprocamente beneficiosa, de 
comercio preferencial.  En julio de 2006, el Paki stán firmó el Acuerdo Marco sobre el Comercio con 
el MERCOSUR.  Las dos partes han iniciado ya un proceso de negociaciones para concertar un 
Acuerdo de Comercio Preferencial que puede conducir a una Zona de Libre Comercio.  Por otra parte, 
una de las principales compañías de la Argentin a ha formado recienteme nte una empresa conjunta 
para la fabricación de productos farmacéuticos en el Pakistán. 
90. El Pakistán y la Argentina tratan asimismo de promover el comercio Sur-Sur a través del 
mecanismo del Sistema Generalizado de Preferencias Comerciales (SGPC) de la UNCTAD.  En el capítulo del PDD, el fuerte impulso dado por la Arge ntina para la supresión de las distorsiones en la 
agricultura y para la apertura de los mercados es muy apreciado por los demás países del G-20, el 
Grupo de Cairns y un gran número de otro s países desarrollados y en desarrollo.   
91. El representante de Hong Kong, China
 hacer observar las excelentes relaciones que hay entre 
la Argentina y su país.  El comercio bilateral aume ntó un 18 por ciento en 2005;  Hong Kong, China 
espera que esta tendencia continúe y felicita a la Argentina por sus constantes esfuerzos de liberalización de su régimen comercial.  La Arge ntina ha consolidado tod as sus líneas arancelarias, y 
el arancel medio aplicado ha pasado del 13,8 por ciento en 1998 al 10,4 por ciento en 2006.  Con esto 
se da certidumbre y previsibilidad a sus interlocutor es comerciales y se fomentan el comercio y las 
inversiones.  Sin embargo, la previsibilidad se ve di sminuida por la gran dife rencia que hay entre los 
derechos consolidados por la Arge ntina y los derechos que este país aplica.  Además, productos tales 
como los textiles, el calzado y determinados tipos de vehículos todavía están sujetos a aranceles de 
hasta el 35 por ciento.  Hong Kong, China anima a la Argentina a abordar estas cuestiones.   
92. Hong Kong, China aprecia que la Argentin a utilice las normas internacionales como 
referencia para sus reglamentos y normas técnic os nacionales y para las medidas sanitarias y 
fitosanitarias;  asimismo ve con agrado que la Argentina y otros países del MERCOSUR hayan adoptado medidas para armonizar esas normas y medi das.  Hong Kong, China anima a la Argentina a 
proseguir sus iniciativas a este respecto, para f acilitar las corrientes del comercio internacional.  WT/TPR/M/176 
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  93. El sector de los servicios ha representado una pa rte predominante del PIB de la Argentina a lo 
largo de los años.  La prosecución de la liberalizaci ón del comercio de servicios puede brindar nuevas 
oportunidades de mercado para sus interlocutores comerciales y contribuir a su propio desarrollo 
económico.  A este respecto, Hong Kong, China valora  el compromiso de la Argentina para con las 
negociaciones sobre el acceso a los mercados, sobre los servicios y sobre las disciplinas del AGCS.  
Sin embargo, la participación directa del Estado y los obstáculos en el acceso al mercado, siguen 
vigentes para determinados servicios , en particular los de infraestructura, tales como los transportes y 
los servicios financieros.  Por otra parte, la Argentina no ha asumido en su lista anexa al AGCS 
ningún compromiso sobre los servicios de trans porte.  Así pues, Hong Kong, China anima a la 
Argentina a que liberalice más esos sectores de las infraestructuras, y ofrezca nuevos o mejores 
compromisos y consolide su régimen liberal de facto  en la actual ronda de negociaciones sobre los 
servicios.  La Argentina mantiene una exención en  régimen NMF para la concesión de facilidades 
para los satélites geoestacionarios que prestan ser vicios de satélites fijos, y que está sujeta a 
condiciones de reciprocidad.  Hong Kong, China in sta a la Argentina a que suprima esas exenciones 
en su próxima oferta de servicios, pues las exen ciones NMF basadas en la reciprocidad son contrarias 
al principio NMF del sistema multilateral de comercio y en realidad obstaculizan las negociaciones 
para una mayor liberalización del comercio en el sector.  
94. El representante de Turquía
 observa que, desde el anterior examen, la Argentina ha 
experimentado una grave crisis económica y social.  Sin embargo, el examen ha mostrado claramente 
que la Argentina ha superado los efectos perjudici ales de esta crisis y ha conseguido un fuerte 
crecimiento económico mediante la aplicación eficaz de amplias medidas de política general.  La 
economía argentina ha crecido a ritmos anuales superi ores al 9 por ciento en el período 2004-2006, 
sobre todo por la fortaleza de la demanda inte rna y por un ambiente exterior favorable.  Las 
pragmáticas políticas comerciales aplicadas desde 2003 han desempeñado una importante función en 
esta recuperación económica manteniendo unos excede ntes comerciales saneados.  En este contexto, 
las exportaciones de la Argentina casi se han duplica do en menos de cuatro años y han crecido a un 
ritmo medio anual del 16 por ciento. 
95. Sin embargo, las perspectivas de la economía argentina no están totalmente libres de riesgos, 
que pueden desencadenar las deficiencias del mercado.   A este respecto, Turquía anima a la Argentina 
a que, en sus políticas macroeconómicas, adopte medid as para resolver el riesgo de inflación y los 
efectos que ejerce sobre el crecimiento económico y las finanzas del Estado un aumento de los tipos 
de interés internacionales. 
96. Además de la activa función que desempeña en  varios planes de integración regional, la 
Argentina es un decidido partidario del sistema de comercio multilateral y un activo participante en 
las negociaciones del Programa de Doha para el Desarrollo. 
97. En cuanto a la aplicación de la política comerc ial, Turquía encomia a la Argentina por las 
medidas que ha adoptado para simplificar sus procedim ientos aduaneros y consolidar todo su arancel;  
con ello aumenta la previsibilidad de su régimen come rcial.  Sin embargo, la gran diferencia que hay 
entre los aranceles aplicados y los consolidados en sombrece esta previsibilidad.  Turquía invita a la 
Argentina a que haga más previsible su régimen arancelario.  Turquía ha hecho varias preguntas y 
solicitado respuestas más amplias en relación co n determinadas medidas concretas de política 
comercial, como los derechos especiales de consumo y las licencias de importación. 
98. La representante de Bolivia  señala que la Argentina ha conseguido un crecimiento anual 
medio del 9 por ciento en los tres últimos años tras  haber superado su peor cr isis económica y social, 
mediante el recurso a una amplia diversidad de po líticas.  Este resultado positivo se refleja también en 
el mejoramiento de indicadores sociales, como la reducción del desempleo a un 9,6 por ciento 
en 2006, y la disminución de la parte de la poblaci ón que vive por debajo del umbral de la pobreza, 
del 57 por ciento en 2002 al 29 por ciento en el  segundo semestre de 2006.   La oradora pone de  WT/TPR/M/176 
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  relieve la contribución que ha hecho al crecimien to el sector industrial, y la diversificación y 
crecimiento de las exportaciones de  alto valor añadido, no sólo en valor y volumen sino también en 
número de los mercados de destino. 
99. Bolivia y la Argentina han participado en pro cesos de integración tales como el Tratado del 
Río de la Plata;  en cuanto al comercio, esto tuvo lugar en el marco del ACE 36, con Bolivia como 
Estado asociado del MERCOSUR.  Aun cuando la bala nza comercial es favorable a la Argentina, en 
los tres últimos años han aumentado las corrientes comerciales.   
100. En tanto que miembro del G-20 y del Grupo de Cairns, Bolivia co mparte con la Argentina sus 
objetivos de supresión de las subvenciones a la exportación, reducción de la ayuda interna que 
distorsiona el comercio, aumento del acceso al merc ado especialmente para los países en desarrollo y 
mediante reducciones arancelarias y la supresión de las crestas arancelarias, y eliminación de la 
progresividad arancelaria. 
101. Bolivia considera que unas perspectivas de acce so previsibles a los mercados son esenciales 
para atraer inversiones hacia los sectores orienta dos a la exportación, y que esas perspectivas deben 
completarse con políticas de desarrollo de la competencia.   
102. El representante del Territorio Aduanero Di stinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu  
(Taipei Chino) hace observar que la Argentina ha supe rado una de las peores recesiones de su historia.  
Su economía viene creciendo desde 2003 a un ritmo rápido, con tasas anuales superiores al 9 por 
ciento en 2004 y 2005.  Aun cuando la inflación y el desempleo siguen siendo bastante elevados, los 
buenos resultados de las exportaciones y la demanda interna -que indican una creciente confianza de 
los inversores y los consumidores- sugieren que  la Argentina no sólo ha logrado una notable 
recuperación económica sino que puede esperar niveles de crecimiento todavía mayores en el futuro.  
El Gobierno de la Argentina viene desplegando impor tantes iniciativas para estabilizar la economía y 
fortalecer su régimen de comercio mediante políti cas de una mayor liberalización.  Al parecer, con 
estas iniciativas el país está más en conformidad con las normas de la OMC y es más atractivo para sus interlocutores comerciales de fuera del MERCOSUR.  
103. La Argentina es un importante exportador de productos agropecuarios, sus exportaciones de 
manufacturas van en aumento y el comercio inte rnacional de servicios está convirtiéndose en un 
factor cada vez más importante de su economía.  El orador encomia a la Argentina por la activa 
función que sigue desempeñando en las actividades de  la OMC, y dice que este país se beneficiará en 
medida considerable de un resultado positivo de las negociaciones del PDD.  Ello no obstante, 
probablemente sea necesario conti nuar la reforma de las políticas internas para poder mantener el 
crecimiento en el futuro.  Qui zá las primeras prioridades sean evitar el recalentamiento de la 
economía e impedir que las distorsiones del merca do se perpetúen.  Para responder a la recesión se 
precisa cierta medida de intervención del Estado en  la formación de los precios internos y medidas 
comerciales con ella relacionadas.  Sin embargo,  como el entorno macroeconómico es más estable, 
hay que animar a la Argentina a que suprima el programa y las medidas de reajuste.  Una mayor 
liberalización del comercio y de las inversiones, junto con otras reformas estructurales para mejorar la 
productividad y la gobernabilidad económica, hará n que la Argentina sea más competitiva en el 
Mercado Común del Sur. 
104. El Taipei Chino tiene vínculos económicos mu y estrechos y antiguos con la Argentina.  
En 2006, el valor total del comercio en ambos sentidos fue de unos 312 millones de dólares EE.UU.  
Las importaciones procedentes de la  Argentina fueron de productos agropecuarios y las exportaciones 
enviadas a ese país fueron sobre todo de manufacturas  y materias textiles;  hay grandes posibilidades 
de expansión del comercio b ilateral y las inversiones. WT/TPR/M/176 
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  105. El representante de El Salvador
 indica que, para conseguir la  recuperación económica, la 
Argentina ha aplicado un programa de reajuste macroeconómico y medidas de apoyo al sistema 
financiero y ha refinanciado con éxito las tres cu artas partes de su deuda pública en condiciones muy 
favorables.  El crecimiento se ha visto favorecido por una fuerte demanda interna, especialmente de 
inversiones, y por una coyuntura internacional favorab le que han contribuido a la rápida expansión de 
las exportaciones.  La Argentina ha recurrido a divers os instrumentos de política general, entre ellos 
su Ley de Emergencia Económica, de 2002, para co nseguir sus objetivos económicos, entre otros los 
acuerdos de moderación de los precios, la congelaci ón de los precios de ciertos productos básicos y 
los servicios prestados por el sector privado mediante  contratos de concesión.  A consecuencia de ello, 
la balanza comercial ha mostrado un excedente de  2.360 millones de dólares EE.UU. en el primer 
semestre de 2006;  las exportaciones han alcan zado un valor de 9.730 millones de dólares EE.UU. 
106. En el actual marco macroeconómico de la Ar gentina se prevé un conjunto de normas estables 
y una estructura de los contratos, que contribuyen a ampliar el horizonte de la planificación del sector 
privado, fomentan la inversión y favorecen a las empresas pequeñas y medianas.  
107. La Argentina ha participado activamente en l as negociaciones del PDD, en particular en la 
agricultura, pero también en los servicios, en las ne gociaciones sobre el acceso a los mercados de los 
productos no agropecuarios, el trato especial y difere nciado para los países en desarrollo, la propiedad 
intelectual y la reducción de los obstáculos al comerc io para los bienes y servicios relacionados con el 
medio ambiente.  La Argentina ha recurrido tambié n ampliamente al sistema de notificaciones y ha 
notificado 96 MSF y 247 reglamentos técnicos en el período objeto de examen.  
108. Los Gobiernos de América Latina se ven ante el enorme problema de generar estabilidad y 
gobernabilidad para aumentar la competitividad.  Para ello es preciso transformar la producción 
mejorando la calidad, y buscar nuevos productos y nic hos del mercado.  Un país progresa cuando los 
que crean empleo y riqueza disponen de normas claras y de un entorno seguro.  
109. El representante del Ecuador  dice que la Argentina es uno de los Miembros más dinámicos de 
la OMC;  este país ha participado muy activamen te en las negociaciones de Doha en busca de un 
sistema multilateral fuerte y fiable.  Es importante poner de relieve las inicia tivas del Gobierno de la 
Argentina para establecer una política económica cohe rente con sus necesidades internas y externas.  
110. Es encomiable el éxito de la Argentina en la superación de la crisis económica de 2001-2002.  
El PIB ha crecido al ritmo anual medio del 9 por ci ento, y la Argentina ha mejorado gradualmente su 
solvencia fiscal, ha mostrado prudencia monetaria,  ha utilizado un tipo de cambio flexible y ha 
logrado la inclusión social y el dinamismo de su s exportaciones.  Las expor taciones de la Argentina 
casi se han duplicado en cuatro años, con un creci miento anual del 16 por ciento;  ha habido una 
diversificación considerable, especialmente hacia productos de mayor valor añadido.  
111. El Ecuador y la Argentina comparten la misma visión global en lo que se refiere a la OMC:  
los países del G-20 están de acuerdo con los objeti vos generales de eliminar la ayuda interna y 
conseguir un verdadero acceso a los mercados para  sus productos agropecuarios.  En el PDD, 
el Ecuador y la Argentina esperan conseguir unos  resultados equilibrados en todos los sectores de 
interés para los países en desarrollo.  
112. Las relaciones comerciales bilaterales son fl uidas.  El Acuerdo de Complementación 
Económica Nº 59, concertado en el marco de la As ociación Latinoamericana de Integración (ALADI), 
está en vigor desde el 1º de abril de 2005;  su obj etivo consiste en mejorar las condiciones de acceso a 
los mercados para los productos de ambos países, y prevé el establecimiento de una zona de libre 
comercio antes del año 2018.  Las exportaciones enviadas por la Argentina al Ecuador vienen 
aumentando mucho, lo que ha s upuesto para el Ecuador un défic it comercial de 377 millones de 
dólares EE.UU.  WT/TPR/M/176 
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  113. Además, el Ecuador observa con interés los efect os y resultados de los pagos de la Argentina 
al FMI, con el que ha cancelado su deuda.   
114. El Ecuador felicita a la Argentina por el mant enimiento de su proceso de reforma, que ha 
permitido a la economía superar las dificultades inte rnas y las crisis exteriores.  Estas medidas, 
destinadas a invertir en capital humano, increm entar la productividad y conseguir un entorno 
macroeconómico estable, contribuirá n a mejorar los niveles de vida y a reducir las desigualdades 
sociales.  
115. El representante de la República Dominicana  hace observar que la superación de la crisis 
económica se ha debido sobre todo a importantes medi das de política económica.  El crecimiento del 
PIB continúa a un ritmo anual medio del 9 por ci ento, y se han conseguido avances sociales pues el 
desempleo ha disminuido del 23 por ciento en 2002 al 11 por ciento en 2005, los salarios mínimos han 
aumentado un 70 por ciento en términos reales resp ecto de los que había antes de la crisis, y ha 
disminuido la población que vive en la pobreza.  Las exportaciones han aumentado en medida 
considerable, favorecidas por el entorno internaci onal y el tipo de cambio, pero también por la 
aplicación de unas políticas adecuadas y una política comercial orientada a la exportación.  El 
aumento de las exportaciones de productos agrop ecuarios ha sido especialmente importante:  esos 
productos han representado el 46 por ciento del tota l de las exportaciones en 2005, pero también las 
exportaciones de productos industriales han aument ado mucho, al igual que las exportaciones de 
servicios, principalmente el turismo.  El Gobierno viene fomentando el desarrollo de las empresas pequeñas y medianas, que son agentes importantes en la creación de empleo. 
116. La República Dominicana observa el dinamismo de la Argentina en el sector de las 
negociaciones internacionales, como pone de manifiest o su participación en el proceso de integración 
en el MERCOSUR y la negociación de los acuer dos de complementación económica concertados con 
países no pertenecientes al MERCOSUR, al tiempo que sigue atribuyendo gran importancia al sistema de comercio multilateral y a las actuales negociacion es en la OMC.  La Argentina participó también 
activamente en las negociaciones del Sistema Generalizado de Preferencias Comerciales entre países 
en desarrollo.  
117. La Argentina ha consolidado la  totalidad de su arancel en la OMC.  Durante el período 
examinado, disminuyó el arancel NMF aplicado hasta ci frarse en el 10,5 por ciento en 2005, si bien 
todavía hay un gran desfase entre los niveles de lo s aranceles aplicados y los consolidados.  La 
República Dominicana confía en que esta diferencia irá acortándose en el transcurso de la actual ronda de negociaciones multilaterales.  
118. La Argentina ha mostrado un claro interés en im pulsar la actual ronda de negociaciones de la 
OMC pues ha presentado propuestas en la mayoría de  los sectores de las negociaciones, algunas de 
ellas juntamente con otros países, como la Repúbli ca Dominicana, en el caso de las propuestas de la 
modalidad 4 del suministro de servicios.  La Re pública Dominicana alienta a la Argentina a seguir 
tomando parte activa en el PDD y confía en que este país seguirá mostrándose dispuesto a adquirir 
nuevos compromisos si se atiende bien a sus in tereses en tanto que país en desarrollo.   
119. El representante de la India
 dice que es alentador observar que la Argentina ha salido de un 
período de recesión y de la peor crisis económica de los últimos tiempos, ha conseguido tasas de 
crecimiento más elevadas y ha logrado un éxito re lativo en el dominio de la inflación.  Ello no 
obstante, hay riesgos en lo que se refiere a la sost enibilidad del modelo actual y a la posibilidad de un 
"aterrizaje suave", y puede temerse, por el contrari o, que ello no impida otro ciclo inflacionario. 
120. Las relaciones entre la India y la Argentina están marcadas por una amistad tradicional.  
En 2006, el comercio entre la India y la Argentina se cifró en 1.230 millones de dólares EE.UU.  Las exportaciones enviadas por la Argentina a la I ndia alcanzaron un valor de 949 millones de dólares WT/TPR/M/176 
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  EE.UU. y las exportaciones enviadas por la India a la Argentina, apenas 290 millones;  la balanza 
comercial es favorable a la Argentina en más del tr iple.  El volumen del comercio bilateral no indica 
todas las posibilidades;  la India ha identificado a América Latina como una de las cuatro regiones 
principales para fomentar sus relaciones comerciales y, para la consecución de ese objetivo, la Argentina ocupa un lugar especial.  Así pues, será  útil que la Argentina pueda contribuir a la 
supresión de algunos obstáculos no arancelarios que ha n dificultado las exportaciones de mercancías y 
de servicios a ese país.  Con ello se facilitará la  entrada en la Argentina de los productos y las 
inversiones de la India.  Una importante compañía farmacéutica india, que se cuenta entre las 10 primeras compañías mundiales fabricantes de genéri cos, ha tratado de registrar sus productos en la 
Argentina pero ha tenido que esperar durante  más de año y medio a que un equipo de la 
Administración Nacional de Medicamentos, Alimen tos y Tecnología Médica (ANMAT) visite la 
India.  Este país pide que la delegación argentina acelere la visita de la ANMAT a la India y espera 
que en los años venideros el comercio y las re laciones económicas entre la  India y la Argentina 
experimenten un gran crecimiento.  
121. La India firmó un acuerdo de comercio preferencial (ACP) con el MERCOSUR en 2004.  
Este ACP entrará en vigor cuando lo ratifique n todos los países del MERCOSUR.  También se 
celebran conversaciones para aumentar el número de productos incluidos en las concesiones arancelarias acordadas por cada una de las partes.  
122. El representante de Nicaragua
 hace observar que la presentación del 
Excmo. Sr. Embajador Stancanelli ha mostrado que es posible dar prioridad a la reducción de la 
pobreza, al tiempo que se mantienen los equilibrios macroeconómicos y la apertura del comercio.  
Estos son precisamente los objetivos que se ha fijado el Gobierno de Nicaragua después de la peor 
crisis económica de su historia.  La recuperación de  la Argentina ha sido sorprendente, tanto por su 
magnitud como por su ritmo.  La combinación de  una política monetaria or todoxa, que impulsa las 
fuerzas del mercado, con la disciplina pr esupuestaria y unas políticas económicas creativas 
encaminadas a conseguir una mayor inserción social ha permitido a la Argentina lograr tasas de 
crecimiento elevadas.  Con la devaluación y la adopción de políticas de fomento de la demanda 
interna ha mejorado la competitividad del sector industr ial.  Es satisfactorio señalar las realizaciones 
de la Argentina en relación con la reducción de  la pobreza durante el período objeto de examen 
-cifrada en un 40 por ciento en cuatro años- y en  relación con la disminuci ón del desempleo mediante 
la aplicación de políticas de redistribución, facilita ndo el acceso al crédito para las pequeñas empresas 
y bajando el precio de los servicios básicos, entre otras cosas.   
123. La Argentina es un Miembro de la OMC especialmente activo y ha recurrido con éxito a los 
mecanismos puestos a disposición por este organi smo. Especialmente las medidas de recursos 
comerciales y la utilización del mecanismo de solución de diferencias.  Asimismo la Argentina ha presentado ofertas numerosas y creativas a los grupos de  negociación en la Ronda de Doha.  Una feliz 
conclusión de esa Ronda, que dé lugar a la s upresión de las distorsiones en los mercados 
agropecuarios, impulsará la competitividad de la Argentina, asegurará un crecimiento sostenible y 
permitirá sustituir por políticas más orientadas al me rcado algunas de las medidas de urgencia que 
actualmente se aplican. 
124. La representante del Uruguay
 señala que el programa económico que la Argentina aplica 
desde 2003 ha tenido un gran éxito.  Con él se ha n perseguido los objetivos del equilibrio fiscal, el 
control monetario y el aumento de las exportaciones.  Entre los resultados positivos están el 
crecimiento medio del 9 por ciento en el PIB, la reducción del desempleo y de la pobreza y un auge de 
las exportaciones, tanto de productos agropecuar ios como manufacturados.  El Uruguay espera que 
estos resultados puedan consolidarse en un pro ceso de desarrollo sostenible y equitativo. 
125. El Uruguay y la Argentina comparten iniciativ as encaminadas a lograr la integración regional 
en el MERCOSUR y, en tanto que exportadores de  productos agropecuarios, defienden intereses  WT/TPR/M/176 
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  comunes en la OMC.  Ambos países son miembros de l G-20 y del Grupo de Cairns y participan en las 
negociaciones del Comité de Agricultura en la OMC con el objetivo de ampliar el acceso a los mercados, reducir la ayuda interna que distorsion a el comercio y eliminar las subvenciones a la 
exportación en la agricultura.  
126. El Uruguay pide información sobre los gravámenes a la exportación y las licencias de 
importación.  Según el informe de la Secretaría, en  2005 había seis tipos -entre el 5 por ciento y el 
45 por ciento- de impuestos a la exportación y se aplicaban sobre el valor f.o.b.  La oradora pregunta sobre el motivo por el que se tienen tipos distintos, y el efecto que ejercen sobre la cadena de la producción agroindustrial.  En el informe de la Se cretaría se señala también que esos impuestos a la 
exportación son de carácter temporal.  Teniendo en cuenta su importancia  para la gener ación de rentas 
fiscales -entre 2002 y 2005 han representado aproximadame nte el 2,2 por ciento del PIB- la oradora se 
pregunta si será posible reducirlos o suprimirlos.  En  el informe de la Secretaría se dice asimismo que 
el Banco de la Nación Argentina concede al sector  agropecuario créditos a tipos preferenciales.  
Interesa al Uruguay saber qué tipos de interés se aplican y qué porcentaje del crédito se concede a 
tipos preferenciales. 
127. El representante de la República Bolivariana de Venezuela
 pone de relieve el éxito con que la 
Argentina ha resuelto la crisis, pues la ha supe rado de manera rápida y eficaz aplicando las medidas 
correctoras adecuadas.  Todos los indicadores económic os y sociales han mejorado y, en la actualidad, 
están en niveles nunca vistos en la Argentina.  La República Bolivariana de Venezuela observa 
asimismo con agrado el importante mejoramiento de casi  todos los indicadores financieros.  El PIB ha 
aumentado constantemente desde 2002, al tiem po que la inflación se ha reducido a un nivel 
manejable, y se ha puesto fin al aumento del dese mpleo habido hasta 2002.  Otro indicador importante 
es la creciente participación de la Argentina en el  comercio mundial y, especialmente, la relación 
entre esta participación y la evolución positiva de los indicadores sociales, como se muestra en el 
punto 6 del informe de la Argentina.  
128. La Argentina es un importante interlocutor comercial de la República Bolivariana de 
Venezuela, tanto en el plano bilateral como en el marco del MERCOSUR.  El valor del comercio 
entre ambos países ha pasado de 150 millon es de dólares EE.UU. en 2002 a unos 650 millones 
en 2006.  Por otra parte, las inversiones de la  Argentina en Venezuela han alcanzado niveles sin 
precedentes:  unos 1.200 millones de dólares EE.UU.  en 2006.  Estas cifras seguirán aumentando en 
el futuro pues el comercio y las inversiones están fomentados por acuerdos estratégicos de 
cooperación en diversos sectores, por la organiz ación de rondas comerciales bilaterales y por la 
participación de ambos países en el MERCOSUR. WT/TPR/M/176 
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  V. RESPUESTAS DEL REPRESENTANTE DE LA ARGENTINA Y OBSERVACIONES 
ADICIONALES 
i) Entorno económico e institucional 
 
129. El representante de la Argentina (Excmo. Sr. Embajador Stancanelli) señala que la crisis 
de 2001-2002 fue no solamente económica y financiera sino, sobre todo, social;  fue resultado de las 
perturbaciones de la producción y de las graves disparid ades en la distribución de los ingresos.  Así, el 
diseño de la política económica y comercial desde 2002 ha tenido lugar en un contexto de honda 
depresión económica y de profunda perturbación del ma rco institucional y social de la Argentina.  
A esta situación se ha llegado por la aplicación de políticas ortodoxas y ampliamente encomiadas 
-salvo la política fiscal- hasta 1998-1999 los organi smos financieros internacionales mostraban a la 
Argentina como ejemplo.  Y ello a pesar del importante déficit fiscal y el endeudamiento creciente que, con el tiempo, llevaron a la crisis.  Estos dese quilibrios se abordaron con un reajuste más estricto, 
en un contexto de recesión económica.  El FMI reconoció después que éste no era el planteamiento adecuado.  Aun cuando este reconocimiento llegó demasi ado tarde para la Argentina, cuando la crisis 
ya estaba en su apogeo, era de esperar que, en el futuro, se considerarían más detenidamente las 
recomendaciones que se hicieran a los países en é pocas de recesión.  Y, como este reconocimiento 
llegó demasiado tarde, la Argentina hubo de hacer frente a la aplicación de su plan económico sin 
ayuda, aplicando algunas medidas ortodoxas, como la  disciplina presupuestaria, y otras heterodoxas o 
imaginativas para resolver los problemas estru cturales que habían dado lugar a la situación. 
130. Los países se enfrentan a circunstancias dife rentes y, por eso, ninguna recomendación única 
de política general es aplicable a todos.  La crisis surgió con un gran trastorno que puso en peligro la 
estabilidad institucional y la gobernabili dad democrática.  Para hacer frent e a la crisis y lograr que la 
economía volviera al camino del crecimiento se adoptaron varias políticas que hubieron de tomar en 
consideración la complejidad del problema que ha bía que resolver y, por eso, tendieron a ser de 
carácter global.  En esas políticas ha habido que tene r en cuenta lo siguiente:  consideraciones de 
carácter político, como la necesidad de fortalecer la democracia;  consideraciones de carácter 
económico, como la recuperación del crecimiento y la promoción del empleo;  y cuestiones de 
carácter social, como la reducción del desempleo estructural y la satisfacción de las necesidades básicas de la población en lo referente a la educación,  la salud y la vivienda.  Es evidente que las 
políticas económicas ortodoxas no resolverán la crisis, pues ellas son en gran medida las causantes de 
la depresión.  Por tanto, se han adoptado políticas in novadoras para abordar los problemas a los que la 
Argentina se enfrenta y seguirá enfrentándose;  se trata de políticas muy generales porque tienen por 
objeto conseguir el fortalecimiento de las instituciones del sistema democrático y una política económica que persiga el crecimiento, el desarrollo y la  inclusión social.  La Argentina ha superado la 
crisis y se encuentra en el camino de un rápido crecimiento.  La reducción de la deuda es otro factor importante para las futuras decisiones sobre invers iones, pues con ella aumenta la previsibilidad.  
131. El programa económico actual de la Argentina es sostenible a medio y largo plazo.  Las 
medidas se ajustarán gradualmente según la evolución de las situaciones económica y social, pero continuará persiguiéndose la disciplina fiscal, la apertu ra al comercio exterior (es decir el respeto de 
las normas, disciplinas y objetivos de la OMC, y la activa participación en el PDD para conseguir 
unos resultados importantes) y la lu cha contra la inflación.  Se fo mentará un fuerte crecimiento y un 
entorno favorable para las inversi ones extranjeras y nacionales.  As imismo es preciso seguir aplicando 
una política monetaria prudente que tenga en cuenta la evolución de la dema nda de dinero y siga 
ampliando las reservas internacionales.   
132. Estas políticas se complementarán con la prom oción de la integración de América Latina, 
teniendo en cuenta la prioridad asignada a la OMC.   Esta integración puede tener lugar en principio 
con el MERCOSUR mediante acuerdos de asociación con otros países.  La Argentina también 
considera importante promover la c ooperación bilateral con países de fu era de la región.  Ejemplo de  WT/TPR/M/176 
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  ello son las excelentes relaciones que mantiene con Australia, como ha señalado el ponente.  
Asimismo es importante aplicar una política de promoción institucional del comercio y de apoyo a las empresas pequeñas y medianas fomentando, por ejem plo, la adopción de nor mas internacionales y 
ayudándoles a diversificar su producción y sus exportaciones.  
133. El orador señala que se ha manifestado preocup ación por la lucha contra la inflación, y hace 
observar que para luchar contra ésta se emplean in strumentos tradicionales y no tradicionales.  En 
cuanto a los instrumentos tradic ionales, se aplica una política monetaria prudente y el Banco Central 
lleva una política de acumulación de reservas en divi sas.  Cuando comenzó la crisis, las reservas netas 
eran negativas;  actualmente equivalen a casi un año de importaciones.  Esto es una importante 
válvula de seguridad, pues unas considerables reservas en divisas pueden actuar como amortiguador 
en caso de ataque especulativo contra la economía argentina.  Alude el orador a las observaciones 
sobre las medidas encaminadas a desalentar la entr ada de capitales especulativos en la Argentina, y 
menciona que el Banco Central exige la retención del 30 por ciento de todo s los capitales que entran 
en el país para fines distintos de las inversion es.  Los intereses obtenidos sobre el capital que están 
sujetos a retención son inferiores que los que obtiene  el capital sin restricciones.  El objetivo que se 
persigue es canalizar el capital principalmente haci a actividades de inversión.  La política monetaria 
del Banco Central trata de adaptar la oferta monetaria a la demanda  mediante varios instrumentos, 
para evitar que se creen presiones inflacionistas en la economía.  
134. En cuanto a los instrumentos antiinflacionist as no tradicionales, varias delegaciones han 
mencionado el recurso a los impuestos a la exportaci ón.  En cuanto a su legalidad, esos impuestos se 
mencionan en el artículo 11 del GATT como in strumentos legítimos;  no son restricciones 
cuantitativas sino aranceles aplicados a las expor taciones.  Aun cuando algunas delegaciones han 
dicho que los impuestos a la exportación pueden conllevar algún tipo de subvención, los grupos 
especiales y el Órgano de Apelación de la OMC han dictaminado que, como en ellos no hay pagos por 
el Estado ni ingresos fiscales condonados, los impu estos a la exportación no pueden considerarse 
subvenciones con arreglo al Acuer do de la OMC sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias.  La 
Argentina estima que no tienen efectos negativos para otros países;  con los impuestos a la 
exportación bajan los precios de consumo y con e llo hacen que aumente la demanda nacional;  por 
tanto, ni frenan ni promueven las exportaciones.  Varios países aplican impuestos a la exportación, 
especialmente los que tiene n recursos naturales abundantes, cas i todos los países exportadores de 
petróleo, los países exportadores de madera y los gr andes exportadores de minerales.  Además de por 
motivos de lucha contra la inflación, los impuestos  a la exportación se aplican para obtener ingresos 
fiscales.  En el caso de la Argentina, los im puestos a la exportación han sido esenciales para 
subprogramas sociales y para conseguir un excedente fiscal.   
135. En cuanto a los tipos impositivos diferenciales aplicados a la exportación en función de la 
fase de elaboración de los productos, esos aranceles diferenciales se aplican tanto a las exportaciones como a las importaciones;  la Argentina propuso en la Ronda Uruguay que la progresividad 
arancelaria se redujera, y así lo propone también en las actuales negociaciones.  Si la progresividad de 
los aranceles aplicados a las importaciones se modifica, la Argentina podrá revisar la aplicación de tipos arancelarios diferenciales a las exportaciones;   la progresividad arancelaria aplicada a la 
importación es un medio de fomentar las importaciones de materias primas y desalentar las de un valor añadido mayor.  Ejemplo de ello son los ar anceles aplicados por la CE y los Estados Unidos a 
los productos de cacao elaborados y a las habas de  soja, que la CE y los Estados Unidos importan 
libres de derechos, mientras que las importaciones de aceite de soja soporta n un derecho del 10 por 
ciento en la CE y de un 19 por ciento en los Es tados Unidos.  Los debates sobre la progresividad 
arancelaria continuarán, pues algunos interlocutores como la CE y los Estados Unidos se muestran 
renuentes a solucionar la progresividad arancelaria y a abordar la cuestión de la ayuda a la producción 
interna.  En la ronda actual no hay mandato de abordar los impuestos a la exportación.  WT/TPR/M/176 
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  136. Las inversiones son muy importantes para la Ar gentina;  son una parte estructural de su 
política antiinflacionista, pues el aumento de la oferta  en los distintos sectores contribuirá a frenar la 
presión inflacionista.  La Constitución otorga a los extranjeros los mismos derechos que a los argentinos;  por tanto este trato nacional es anterior al GATT.  La Argentina concede el trato nacional 
a los inversores extranjeros de manera genera lizada;  prácticamente ningún sector, salvo los 
relacionados con la seguridad nacional, aplica ex clusiones ni limitaciones para los inversores 
extranjeros.  Las inversiones han crecido en la  Argentina más rápidamente que el consumo, 
impulsadas por el mejoramiento de las condiciones económicas, la política de integración regional y el respeto de las normas internacionales.  Las i nversiones y las exportaciones son los motores del 
crecimiento.  El Gobierno promueve también activ amente las inversiones en infraestructuras.  
Actualmente se hacen algunas inversiones importantes en energía, tales como la construcción de un 
gaseoducto con Bolivia, la construcción de plantas de  energía eléctrica, carreteras y ferrocarriles.   
137. En cuanto al futuro, se mantendrá la política tendente a conseguir un excedente 
presupuestario que sea permanente, para garantizar pos pagos de la deuda públi ca.  La Argentina tiene 
la intención de negociar unos 5. 000 millones de dólares EE.UU. de deuda oficial pendiente con los 
acreedores del Club de París.  Estas actuaciones contribuirán a la sostenibilidad de la política 
económica y comercial.  Sin embargo, la situación social no es todavía normal, y por ello se ha ampliado recientemente la vigencia de  la Ley de Emergencia Económica.  
138. En cuanto a las cuestiones soci ales, el representante de la Argentina (Dr. Novick) hace 
referencia a que su país ha recurrido a medi das innovadoras, no ortodoxas, y está obteniendo buenos 
resultados en el empleo y en los indicadores soci ales.  La crisis de la Argentina en 2001-2002 fue 
fundamentalmente una crisis social, que surgió en la  forma de una gran explosión social que puso en 
peligro la estabilidad institucional y el régimen democrático.  Las políticas sociales y laborales se 
centraron en la generación de empleo como instrume nto fundamental de medio y de largo plazo para 
la inclusión social.  En con secuencia, las políticas laborales ha n absorbido gradualmente la 
importancia inicialmente atribuida a las cuestiones sociales.   
139. A principios de 2002, se aplicó un plan de tran sferencia de ingresos para los hogares cuyo 
cabeza de familia estuviera desempleado y tuviera hijos menores de 18 años.  Este programa alcanzó a 
más de 2 millones de personas y fue el más amplio de América Latina.  Cuando la economía empezó a crecer, se aplicaron diversas medidas orientadas al  mercado de trabajo, entre ellas políticas de 
generación de empleo y de mejoramiento de la calidad.  En 2004, se aprobó legislación destinada a 
promover normas de trabajo mejores:  se aplicó una política de regularización del empleo y, en 
dos años, esta política alcanzó a unas 238.000 em presas y a 800.000 empleados, con lo que se 
regularizó el 35 por ciento aproximadamente de la mano de obra no regularizada.  Además se instauró 
un programa para ayudar a los que buscaban empleo y se crearon 145 oficinas de empleo.  
140. En cuanto a las políticas de ingresos, se han in troducido aumentos fijos para favorecer a los 
trabajadores con bajos ingresos.  Desde 2004, vi ene aplicándose un salario mínimo efectivo (estuvo 
congelado desde 1992), y se ha fomentado la ne gociación colectiva:  en 2006 se han firmado 
930 acuerdos colectivos que alcanzan a unos 3 mill ones de empleados.  En resumen, las medidas 
laborales, junto con las políticas comerciales, económicas y sociales, han contribuido a reducir mucho la pobreza y la extrema pobreza.  
ii) La política comercial por medidas 
 141. El representante de la Argentina (Sr. Makuc ) señala que la comparación de los tipos 
arancelarios medios aplicados y los tipos consolid ados no da una idea clara de la situación en cada 
sector.  En la Argentina, los niveles aplicados y lo s consolidados son similares en algunos sectores;  
las diferencias entre los tipos aplicados y lo s tipos consolidados son mayores en sectores 
especialmente sensibles, como los de los textiles y el vestido, el calzado y los productos del  WT/TPR/M/176 
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  automóvil, entre otros.  En cualquier caso, cuando los derechos aplicados coinciden con los 
consolidados se da una importante corriente co mercial;  esto no ocurre con los productos 
agropecuarios cuyos aranceles han consolidado a tipos elevados los países desarrollados.   
142. En respuesta a una pregunta sobre los derechos de importación específicos, el orador indica 
que la Argentina aplica derechos compuestos a un escaso número de líneas arancelarias cuyo 
comercio representa un valor pequeño.  Los der echos compuestos nunca han superado el nivel 
consolidado del 35 por ciento ad valorem .  Los derechos específicos se mantendrán en principio hasta 
el 31 de diciembre de 2007.  En cuanto a la aplic ación de un impuesto estadístico a las importaciones, 
ese impuesto tiene por objeto cubrir el costo de los servicios prestados y se aplica a todas las importaciones independientemente de su origen.   
143. En cuanto a las cuestiones relativas al trat o nacional en la aplicación de los impuestos 
internos, la Argentina pone de relieve que todas las importaciones reciben el trato nacional.  Se 
emplean métodos distintos para calcular el impuest o aplicado a los productos nacionales y el aplicado 
a las importaciones porque en la base de cálculo empleada para los productos nacionales inciden otros 
impuestos.  En cuanto a los pagos del IVA por adelantado, la Argentina viene ampliando 
gradualmente este sistema a los productores nacionales. 
144. Se han hecho varias preguntas acerca de los pr ocedimientos aduaneros y la valoración en 
aduana.  Es importante poner de re lieve que los métodos de evaluaci ón del riesgo para determinar el 
valor han evolucionado, y en una directiva de la  Organización Mundial de Aduanas se ha reconocido 
que las bases de datos mantenidas para fines de  valoración pueden emplearse también para la 
evaluación del riesgo.  Este cambio de política ha permitido a la Argentina mejorar el concepto de 
valor de referencia y sustituirlo por el concepto  de valor criterio;  este último es un valor más 
coherente pues lo emplean varias fuentes de inform ación, por ejemplo las oficinas aduaneras de los 
países de origen de las mercancías, y ello permite ad emás integrarlo en el sector privado.  Los valores 
criterio establecidos por la Argentina tienen por obj eto frenar la evasión fiscal y las prácticas de 
infravaloración.  Estos valores los calculan l as Aduanas recurriendo a fuentes de información 
nacionales y extranjeras y a un sistema de regi stro informatizado de las importaciones, a los 
resultados de las intervenciones en el sector de la valoración, a los precios de importación declarados en la oficina aduanera de otro s miembros del MERCOSUR y a los precios de las exportaciones hacia 
la Argentina. 
145. En cuanto a la cuestión concreta de los dient es acrílicos, el cálculo del valor criterio se ha 
hecho recurriendo a la unidad de medida comercial utilizada (seis dientes frontales u ocho muelas), y 
ella ha resultado muy difícil de aplicar;  por tant o, la Argentina revisa actualmente el reglamento 
correspondiente para aclarar el problema en lo que se refiere a la unidad de medida.  
146. Acerca de las medidas ocasionales, el orador señ ala que en el informe de la Secretaría se ha 
descrito detenidamente el marco jurídico de la Arge ntina y en él se reflejan estrictamente las normas 
de la OMC.  Se han mejorado los procedimientos después de 1995, año en que se instituyó este marco 
jurídico.  Las notificaciones presen tadas a los distintos comités han permitido a la Argentina acumular 
experiencia, pues este país se ha beneficiado de  las observaciones y comentarios de los demás 
Miembros de la OMC participantes en esos comité s.  Todas las investigaciones que han tenido lugar 
en la Argentina han seguido los procedimientos establecidos en los acuerdos multilaterales y han 
asegurado la participación de todas las partes interesadas dentro de los plazos y modalidades 
estipulados en esos acuerdos.  
147. En cuanto a las medidas sobre OTC y MSF, el or ador dice que, en el marco de la aplicación 
de esos Acuerdos de la OMC, la Ar gentina ha actuado para fortalecer los recursos humanos y técnicos 
de las autoridades nacionales encargadas de la notif icación y del servicio nacional de información.  Es 
ésta una tarea permanente y tiene por objeto amplia r la transparencia en la adopción de MSF y de WT/TPR/M/176 
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  reglamentos técnicos y en la aplicación de proced imientos de evaluación de  la conformidad.  Las 
autoridades nacionales respectivas están disponibles para responder a cualquier duda o solicitud de 
información de parte de los Miembros de la OM C en lo que se refiere a la adopción de normas y 
reglamentos en estos sectores. 
148. En relación con las solicitudes de información s obre el régimen de licencias de importación, 
tanto las licencias automáticas como las no automáticas se aplican en conformidad con las normas de 
la OMC;  sólo abarcan una parte del arancel.  L as licencias automáticas se aplican solamente al 15 por 
ciento de las líneas arancelarias de la nomenclatura común del MERCOSUR, es decir unas 1.300 posiciones, y no suponen un  obstáculo para las importaciones.   Las licencias no automáticas se 
aplican a un grupo de bienes en el que figuran los juguetes, calzado, frigoríficos, lavadoras, estufas de 
gas, bicicletas, motocicletas, neumáticos de bicicletas  y ciertas clases de papel.  Este tipo de licencias 
se concede también de conformidad con las resp ectivas normas y no representa ningún obstáculo para 
las importaciones. 
149. La Argentina no prevé adherirse al Acuerdo sobre Contratación Pública.  En cuanto al uso de 
preferencias para los proveedores nacionales, el objetivo consiste en diversificar las fuentes de 
suministro y fomentar la expansión de la capac idad y de la producción de las empresas pequeñas y 
medianas.  Con el bajo margen de preferencia y los procedimientos aplicados se asegura la participación de proveedores nacionale s y extranjeros en todos los caso s.  Todos los procedimientos 
se anuncian públicamente;  las partes interesadas pueden consultar el sitio Web de la Oficina Nacional 
de Contrataciones:  en él figura información sobre todos los concursos, y datos estadísticos sobre las 
compras de los diversos organism os públicos de la Argentina.  
150. El informe de la Secretaría muestra que la Argentina protege los derechos de propiedad 
intelectual en todos los sectores y protege asimismo la información no divulgada.  En todos estos sectores la legislación es plenamente compatible con el Acuerdo sobre los ADPIC.  Todas las preguntas sobre esta cuestión se han abordado en las respuestas escritas.  Sin embargo, aludiendo a una pregunta hecha por las CE, el orador dice que la Argentina no concede ni utiliza las indicaciones 
geográficas de manera fraudulenta sino que aprovecha la flexibilidad y las excepciones previstas en el 
Acuerdo sobre los ADPIC, mientras que puede consider arse que la legislación de la UE lo amplía.  
Dicho de otro modo, mientras que la legisl ación europea no reconoce los productos homónimos o 
genéricos, la legislación argentina sí los reconoce.   
151. La legislación de la Argentina permite que  cualquier titular de un derecho se oponga a la 
concesión de una indicación geográfica.  Además puede pedirse al poder judicial que anule la 
concesión de una indicación geográfica o que c onceda compensación por daños y perjuicios.  
También puede recurrirse a la legislación de defensa de la competencia.  
152. En cuanto a los incentivos a la inversión que concede la Argentina son compatibles con los 
acuerdos multilaterales, en particular el Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias y el 
Acuerdo sobre las MIC.  Los incentivos tienen por objeto fomentar y consolidar las inversiones en 
general y, en algunos sectores, como la agricultura, la industria y las infraestructuras en particular, 
mediante instrumentos fiscales que no suponen ningu na subvención, ni están condicionados a que se 
cumplan los requisitos regulados y limitados por l as disposiciones del Acuerdo sobre las MIC.  
153. Acerca de la promoción de las exportaciones, el orador insiste en que no conlleva ayuda 
financiera a las pequeñas y medianas empresas, sino solamente asesoramiento sobre cómo deben iniciar y consolidar sus exportaciones a nuevos mercados.   WT/TPR/M/176 
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  iii) Políticas sectoriales 
 
154. Respecto de las cuestiones planteadas acerca del programa para la agricultura, el 
representante señala que el Banco Nacional de la  Argentina ofrece diversas líneas de créditos 
comerciales con distintas opciones, por ejemplo pa ra siembra, para capita l circulante, para la 
adquisición de propiedades inmuebles o maquinaria.  Se  ofrece un tipo de interé s preferencial en caso 
de reprogramación del equilibrio pa ra los pequeños productores agropecuarios y para líneas de crédito 
a los productores afectados por catástrofes naturales. 
155. Después de la crisis ha sido necesario reconstr uir el sector industrial.  Para ello se han 
aplicado incentivos destinados a estimular las inversiones en equipo y tecnología, aplicando 
instrumentos tales como los derechos a la impor tación y otros instrumentos fiscales e impositivos, 
teniendo presentes los compromisos adquiridos por la Argentina en la OMC.  El sector del automóvil y de las partes y piezas del automóvil, aun cuando fue uno de los pocos que recibió un trato especial 
en el decenio de 1990, no ha escapado a la crisis.  Para este sector se han aplicado medidas específicas 
con el fin de fomentar las inversiones, a consecuen cia del cambio tecnológico y de las necesidades del 
mercado interno y de los posibles mercados de expor tación.  A pesar de ello, ninguna de esas medidas 
puede considerarse una s ubvención, ni que incluya requisitos obl igatorios regulados o limitados por el 
Acuerdo sobre las MIC. 
156. Se han hecho varias preguntas sobre los hidrocarburos:  en el informe de la Secretaría se ha 
tratado ampliamente el marco jurídico;  en virtud de  la Ley Nº 24.145 de 1992, y de la reforma de la 
Constitución de 1994, las provincias tienen competenci as sobre los campos de hidrocarburos de su 
territorio provincial.  La mayoría de las compañía s que participan en actividades de exploración de 
hidrocarburos son extranjeras o están controladas por capital extranjero.  
157. La Argentina ha aceptado numerosos compro misos en los servicios durante la Ronda 
Uruguay, habida cuenta de que es un país en de sarrollo.  Afirmar que la Argentina ha adquirido 
compromisos en 6 de los 12 sectores de servicios es una imagen parcial del alcance de los 
compromisos adquiridos.  Durante la Ronda Uruguay, la Argentina asumió compromisos en 208 de 
las 620 concesiones posibles, muy por encima del prom edio de América Latina.  Además, dos terceras 
partes de esos compromisos se adquirieron sin restricci ones;  este porcentaje no sólo es superior al de 
otros países latinoamericanos, sino también al promed io de los países de la OCDE, que no llega al 
60 por ciento.  Como reconocen otros Miembros de la  OMC, la Argentina participa activamente en las 
actuales negociaciones sobre acceso a los mercados y normas para los servicios y ha presentado una 
oferta inicial con importantes mejoras de la modalid ad 4, como habían solicitado principalmente los 
países en desarrollo.  Por otra parte, los interlocut ores comerciales de la Argentina han reconocido el 
elevado nivel de los compromisos adquiridos en los servicios financieros, en las telecomunicaciones y 
en otros subsectores de interés para los países d esarrollados y en desarrollo, como los servicios de 
distribución, los de informática, los servicios profesi onales y el turismo.  La falta de progresos en los 
sectores de interés para la Argentina se refleja en  las ofertas revisadas que se han presentado, y no 
justifica la presentación de una nueva oferta por la Argentina.  Al contrario que algunos otros 
Miembros que han empeorado sus ofertas, la Argentina prefiere mantener su oferta oficial sin modificaciones y está dispuesta a mejorarla sin excluir a priori  sectores o modos de suministro, 
siempre que las negociaciones se encaminen a conse guir un resultado que tome en consideración sus 
intereses, sus aspectos sensibles y las necesidades de desarrollo en el sect or de los servicios y en otros 
sectores de las negociaciones.  
158. El representante (Sr. Petri) hace observar que los impuestos a la exportación son un 
instrumento legítimo y compatible con las normas de la OMC.  Además de ser legales desde la 
perspectiva del Acuerdo sobre la OMC, han sido necesarios para mantener el espacio de política 
general que la OMC concede a sus Miembros en lo re ferente a seguridad alimentaria, y para financiar WT/TPR/M/176 
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  los programas sociales de alivio de la pobreza y, en general, para mantener el equilibrio fiscal y para 
el servicio de la deuda pública. 
159. Los impuestos a la exportación no son proteccionistas pues no afectan a las importaciones;  al 
contrario, estimulan el consumo y amplían la de manda interna.  No es exacto afirmar que los 
impuestos a la exportación no son transparentes:  en  la Argentina, siguen los mismos procedimientos 
de publicidad y aplicación que los derechos aplicados a la importación.  Los impuestos a la 
exportación no impiden ni desalientan las inversiones ni  su incremento.  En el caso concreto de la 
agricultura, las inversiones han aumentado en los últimos años más rápidamente que antes de la 
aplicación generalizada de los impuestos a la e xportación.  Esos impuestos no son restricciones 
cuantitativas, como se ha sugerido en el debate;  no establecen ninguna limitación, en volumen ni en 
valor.  Los impuestos a la exportación son plenamente  compatibles con lo dispuesto en el artículo 11 
del GATT de 1994;  son simplemente derechos ad valorem .  
160. En cuanto a los distintos niveles de los impuestos a la exportación, es importante poner de 
relieve que se establecieron en el contexto de una nueva política económica y teniendo en cuenta la 
capacidad de contribución de cada uno de los sector es productivos.  Por otra parte, es preciso tener 
presente la progresividad arancelaria en los principales países desarrollados, que discrimina en contra 
del mayor valor añadido en los países en desarrollo .  Asimismo importa poner de relieve que un gran 
número de países ha recurrido a los impuestos a la exportación, en particular los países en desarrollo, 
lo que demuestra que son un elemento central de  política general para muchos países.  En los 
próximos años la Argentina tendrá que hacer frente a niveles crecientes del servicio de la deuda, a consecuencia de la renegociación pe ndiente de los acuerdos tales como  el que mantiene con el Club 
de París.  Esos pagos sólo pueden abordarse si  se mantienen grandes excedentes comerciales y 
fiscales.  En este contexto, los impuestos a la exportación contribuirán a generar el excedente necesario para hacer frente al programa de pagos.   
161. La Argentina no aplica ninguna restricción a las exportaciones.  En marzo de 2006, limitó 
temporalmente la exportación de determinados cortes de carne que se consumen habitualmente, por la 
escasez de los suministros en el mercado nacional a consecuencia de un fuerte aumento de los precios 
internacionales.  Estas primeras restricciones se fl exibilizaron después y las corrientes de exportación 
recuperaron su nivel inicial.  En 2006 los valo res de las exportaciones fueron prácticamente los 
mismos que en 2005, lo que muestra que la r estricción temporal no tuvo efectos importantes.  
162. Respecto de las medidas de estabilización de los pr ecios de los alimentos básicos, el orador 
dice que esas medidas no han representado una transferencia de ingresos a favor de los productores, 
pues las transacciones en el mercado se vienen real izando a precios inferiores al precio establecido 
administrativamente.  Esto es lo que sucede en particul ar con el trigo.  El objetivo que persigue este 
programa es estabilizar los precios fijando un precio máximo para el consumo interno, que era el 
precio vigente en noviembre de 2006.  Así pues, los productores pueden recibir ayuda si no incrementan sus precios para el mercado interno.  Además, el límite explíc ito del programa consiste 
en alcanzar el nivel medio del consumo inter no del período de 2005-2006.  Estas medidas no se 
aplican a las exportaciones y tienen el fin exclusivo de  asegurar el suministro interno.  En opinión de 
la Argentina no ejerce efecto alguno en el comercio internacional.   
163. Respecto de los aranceles aplicados al azúcar,  el arancel aplicado por la Argentina es 
compatible con los compromisos adquiridos por este pa ís en la OMC.  Este arancel es uno de los más 
bajos que aplican los Miembros de la OMC.  Actualmente se llevan a cabo negociaciones entre los 
miembros del MERCOSUR para ela borar un régimen común que tenga en cuenta las asimetrías entre 
los distintos países miembros.  
164. El ponente
 da las gracias a la delegación de la Arge ntina por sus serios planteamientos para el 
examen de las políticas comerciales y por su aportación al explicar las políticas económicas y  WT/TPR/M/176 
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  comerciales de la Argentina.  Este país desempe ñó una función vanguardista en el establecimiento de 
la OMC y está desempeñando esa misma función en el fortalecimiento y mejoramiento de esta 
institución, porque reconoce que es una pa rte importante del sistema general.  
165. En este examen de las políticas comerciales se  han planteado bastantes cuestiones en el 
contexto de la devastadora crisis económica y social  que atravesó la Argentina hace algunos años y de 
su recuperación de esa crisis.  En todo el mundo se ha reconocido la gravedad de la crisis y el notable 
modo en que la Argentina se ha recuperado de el la.  Sin embargo, también preocupa a muchos 
Miembros la sostenibilidad del marco de la políti ca general y si éste permitirá a la Argentina seguir 
consolidando su prosperidad económ ica.  Ha habido un debate fruc tífero y abierto que a todos ha 
beneficiado.  
166. La representante de las Comunidades Europeas  da las gracias a la delegación de la Argentina 
por las completas respuestas que ha dado a las preg untas de la CE.  Sin embargo la oradora desea 
plantear algunas otras cuestiones.  En primer luga r, la CE agradecerá recibir más información acerca 
de varios programas de crédito a la exportación y de promoción de las exportaciones, y confirmación 
por la Argentina de que están en conformidad con el Acuerdo de la OMC sobre Subvenciones y 
Medidas Compensatorias.  En cuanto  a los aranceles, la oradora plantea la cuestión de la decisión de 
la Argentina de incrementar los derechos que aplica a las importaciones de aceite de oliva de todas las 
procedencias.  Pregunta la oradora cómo prevé la Argentina reconciliar esa decisión con el compromiso declarado del MERCOSUR de armonizar los regímenes de importación especiales (que actualmente aplican de manera unilateral los Esta dos parte), en virtud de los cuales se concede una 
exención total o parcial del Arancel Exterior Común a determinadas importaciones de partes y 
componentes e insumos, y con el objetivo de aplicar efectivamente el Arancel Exterior Común en la 
mayoría de los sectores del comercio con el r esto del mundo, con una reducción del número de 
productos incluidos en la lista de exenciones y estableciendo un calendario para su eliminación 
gradual antes del año 2008. 
167. La CE ha tomado nota de las respuestas dadas por  la Argentina en relación con las MSF;  sin 
embargo, la CE cree que puede aplicarse un plan teamiento más orientado hacia el comercio para 
autorizar las importaciones de nuevos productos de legumbres y hortalizas sin comprometer el 
elevado nivel de protección sobre MSF exigido en la Argentina.  
168. La CE ha tomado nota de la declaración de la Argentina acerca de los servicios de transporte 
aéreo, y especialmente los de cabotaje;  la orador a dice que las Islas Malvinas (Falkland) estaban 
incluidas en el Anexo del Tratado de la CE en el que se enumeran los Países y Territorios de Ultramar 
desde 1973, y que cualquier debate sobre la situación de esas islas es de carácter bilateral entre el 
Reino Unido y la República Argentina.  
169. En cuanto a la respuesta de la Argentina acer ca de la prestación de servicios por satélite, la 
CE considera que la cuestión de la reciprocidad está ya incluida en los compromisos pertinentes 
adquiridos por un Miembro de la OMC y no hay n ecesidad de otros acuerdos.  La CE plantea otras 
cuatro preguntas sobre esta cuestión:  i) ¿se aprueb an todas las solicitudes de autorización para lanzar 
satélites, presentadas a las auto ridades competentes, siempre que cumplan los requisitos de 
reciprocidad?  Cuando ya hay una autorización para  un operador extranjero de satélites, ¿no sería 
razonable que las autorizaciones de nuevos lanzamientos de satélites por  ese operador fueran sólo una 
cuestión de procedimiento?;  ii) el lanzamiento de l satélite de la Argentina (ArSat), ¿tendría algún 
efecto sobre la concesión de autorización, previa petición, a terceras partes extranjeras que ya prestan 
servicios en la Argentina?;  iii) ¿sería acepta ble para la Argentina adoptar todas las medidas 
necesarias para abrir su mercado de satélites y conceder a cualquier Miembro de la OMC un acceso al mercado similar al acceso que tiene la Argentina al  mercado de ese Miembro de la OMC?;  iv) la 
introducción de determinadas tecnologías inalámbricas en  la banda C (3,4-3,7 Ghz) "ampliada" y en la 
banda C (3,7-4,2 Ghz) "estándar" utilizada por los operadores de satélites para transmisión de señales WT/TPR/M/176 
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  a la Tierra, ¿comporta algún riesgo de  interferencia perjudicial en los servicios principales prestados 
por los operadores extranjeros de satélites? 
170. El representante de Chile
 da las gracias a la Argentina por las respuestas que ha facilitado por 
escrito y hace observar que, sobre todo las respuestas  relativas a las medidas de estabilización de los 
precios, se presentarán a las autoridades de Santiago pa ra su ulterior análisis.  Hace referencia a la 
observación del Embajador Stancanelli relativa al empl eo de impuestos a la exportación por Chile.  Es 
probable que el orador se haya referido a la lla mada "reserva de cobre", que el Gobierno chileno 
mantiene desde hace muchos años en relación con las exportaciones:  esta medida se suprimió hace 
algunos años cuando se firmó el Acuerdo de Libre Co mercio con el Canadá.  En el informe de la 
Secretaría para el último examen de las políti cas comerciales de Chile, que tuvo lugar en 2003, se 
decía que Chile no aplicaba derechos de exportación a ningún producto.  
171. El representante de Nicaragua  da las gracias a la delegación argentina por las explicaciones 
facilitadas.  Nicaragua ha oído con especial agrado hablar de las políticas de inserción social, pues el 
alivio de la pobreza es una prioridad para todos  los gobiernos.  Las políticas sociales, especialmente 
las políticas de empleo, los planes de transfer encia de recursos, la legislación laboral, la 
intermediación en el trabajo y la formación ha n sido considerablemente eficaces, junto con las 
medidas económicas y comerciales para estabilizar los pr ecios y garantizar la seguridad alimentaria.   
172. La representante de los Estados Unidos  dice que aprecia el esfuerzo de la delegación 
argentina para responder a las preguntas.  Ha si do especialmente útil considerar si las políticas 
comerciales de la Argentina pueden sostener su creci miento económico en el futuro.  A este respecto, 
los Estados Unidos agradecen a la delegación argen tina sus respuestas relativas a las políticas de lucha 
contra la inflación, los aranceles a la exportación, las licencias de importación, las subvenciones, la 
contratación pública, la política social, y otros asu ntos.  Los Estados Unidos ven la necesidad que 
tiene la Argentina de equilibrar los diversos factor es económicos y sociales.  Sin embargo, instan a la 
Argentina a que considere detenidamente las cuesti ones planteadas por los Miembros en este examen 
de las políticas comerciales;  la introducción de al gunos de los cambios sugeridos por los Miembros 
podría dar lugar a mejoras de la eficiencia de la  economía argentina y a un mejor sostenimiento del 
crecimiento económico en el futuro.   
173. El representante de Colombia  da las gracias a la Argentina por las respuestas que ha dado.  
La delegación colombiana ha tomado nota en particul ar de la respuesta relativa a los valores criterio 
para los dientes acrílicos, que es una de las dificulta des que se plantean a sus exportadores.  Sobre la 
cuestión de los impuestos a la exportación, Colombia no tiene ninguna duda de su legalidad desde el 
punto de vista de la OMC y reconoce que cada pa ís es autónomo en las cuestiones fiscales.  
Sin embargo, Colombia considera que los impuestos  a la exportación son un obstáculo contrario al 
comercio.  Las respuestas de la Ar gentina implican que si se eliminan los impuestos a la exportación, 
habrá un déficit presupuestario.  El orador se pregun ta si los cálculos utilizad os para esta afirmación 
son exactos, pues una economía no funciona de mane ra lineal.  Según el ejemplo de las respuestas, 
en 2006 se recaudaron 14.000 millones de pesos en im puestos a la exportación y, sin ellos, hubiera 
habido un déficit presupuestario de 3.000 millones de  pesos argentinos.  Sin embargo, también puede 
aducirse que las empresas perdieron 14.000 millones de  pesos de beneficios, y esos beneficios son 
rentas que el régimen fiscal podría  haber recaudado de otros modos, por  ejemplo, mediante impuestos 
sobre los beneficios.  Por tanto, la supresión de los impuestos a la exportación no comportará 
necesariamente una reducción de los ingr esos fiscales en la misma cuantía.   
174. La Argentina ha afirmado que uno de los obj etivos de los impuestos a la exportación es 
aumentar la demanda interna.  Eso sería cierto en  el contexto actual de unos  precios internacionales 
altos o crecientes de los productos básicos;  pero en  una situación de precios internacionales a la baja 
no tendrían ese efecto.   WT/TPR/M/176 
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  175. Respecto del tercer argumento presentado, a saber que los impuestos a la exportación 
contrarrestan la progresividad arancelaria, el orador se pregunta si los impuestos a la exportación tienen algún efecto de esa índole.  
176. El representante del Territorio Aduanero Dis tinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu
 dice 
que su delegación aprecia las respuestas dadas y no tiene más preguntas por el momento;  estudiará 
detenidamente las respuestas y, en su momento, planteará sus preocupaciones, si es necesario.   
177. La representante del Uruguay  agradece a la Argentina las respuestas facilitadas, que se 
enviarán a su capital para ser analizadas en detalle , por la importancia que este asunto tiene para las 
autoridades de su país.  La ora dora facilitará a la delegación argen tina un ejemplar de otras preguntas 
recibidas de la capital. 
178. El representante de la Argentina  señala que la Unión Europea ha mencionado los derechos 
aplicados a la importación de aceite de oliva, e insi ste en que el aumento de esos derechos da lugar a 
aranceles inferiores a los niveles consolidados en la OMC.  En cuanto al MERCOSUR, el aceite de 
oliva figura en la lista de excepciones del Arancel  Exterior Común, que consta de 100 posiciones 
arancelarias.  La Argentina está dispuesta a negoc iar la reducción de este derecho con la Unión 
Europea;  sin embargo, hay que recordar que el arancel de la UE para ese mismo producto es del 
85 por ciento, aproximadamente el triple que el de la  Argentina.  Por ello, si la UE está dispuesta a 
bajar su arancel, las negociaciones serán  bien recibidas por la Argentina.  
179. La Argentina ha tomado nota de las observacion es y preguntas sobre las MSF, en relación con 
la acreditación de los establecimientos, y fac ilitará respuestas por escrito a esas preguntas. Sin 
embargo, las autoridades argentinas consid eran que el régimen MSF es transparente. 
180. En cuanto a la cuestión del transporte aéreo, la cláusula de cabotaje se ha incluido porque las 
Islas Malvinas son una provincia argentina, a 400 millas del territorio principal.  Hay un litigio 
bilateral entre la Argentina y uno de los Estados  miembros de la UE, y la Argentina ha pedido 
constantemente consultas para resolver esta cues tión de soberanía.  La Argentina espera que ese 
Estado miembro de la UE, el Reino Unido, acepte  iniciar conversaciones sobre esta cuestión, como 
viene pidiendo constantemente la Asamblea General de las Naciones Unidas. 
181. Respecto de los servicios por satélite, la Argentina aplica y mantiene el principio de 
reciprocidad, el mismo principio que aplica al transporte marítimo. 
182. Aludiendo a la intervención de Chile, el or ador hace observar que, según entiende, la 
compañía estatal CODELCO está sujeta a un impuesto del 10 por ciento sobre sus beneficios de exportación en divisas.  Si hay alguna confusión a este respecto, puede aclararse de forma bilateral.  
183. Respecto de la intervención del ponente, el repre sentante de la Argentina desea señalar que su 
país está abierto a todas las observaciones y coment arios hechos durante el examen de las políticas 
comerciales, que se consideran muy útiles.  El programa económico de la Argentina es dinámico y 
toma en consideración los cambios de las ci rcunstancias nacionales e internacionales.   
184. En cuanto a la intervención de Colombia acerca de los impuestos a la exportación, 
probablemente se precisaría un largo debate teóric o para esclarecer algunos de los aspectos.  Sin 
embargo, el orador puede afirmar que los impuestos  sobre los ingresos no funcionarán como sustitutos 
de los impuestos a la exportación;  para que eso sea así, sería preciso aplicar un impuesto adicional del 
100 por ciento sobre los ingresos.  En cuanto a la repercusión sobre los precios, la actual no es una situación de descenso de los precios.   WT/TPR/M/176 
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  185. El representante de la Argentina desea concluir da ndo las gracias a la Presidencia, al ponente, 
a la Secretaría y a todas las delegaci ones que han participado en la reunión. 
186. Después de leer sus observacion es finales, la Presidencia anuncia la elección de un nuevo 
Presidente para el Órgano de Examen de las Polític as Comerciales.  Para el año 2007/2008 se hará 
cargo de la presidencia el Excmo. Sr. Vesa HIMANEN (Finlandia).  WT/TPR/M/176 
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  VI. OBSERVACIONES FINALES DE LA PRESIDENTA 
187. Este tercer examen de las políticas comerciales de la Argentina ha contribuido a lograr una 
comprensión mucho mejor de su evolución en un  período en que la economía del país ha estado 
particularmente cargada de acontecimientos.  Lo debemos a la activa participación de los Embajadores Stancanelli y Dumont, así como del resto de  la delegación de la Ar gentina;  a las agudas 
intervenciones del ponente, Embajador Gosper;  y al empeño de los numerosos Miembros que han 
tomado parte en esta labor. 
188. Ha sido unánime la felicitación de los Miembros a la Argentina por su notable recuperación 
lograda desde 2003, después de una de las crisis eco nómicas más graves de la historia moderna.  Han 
expresado su gran satisfacción por el éxito de la Argentina en cuanto a reducir el desempleo y la 
pobreza, y las inequívocas mejoras registradas en sus equilibrios internos y externos.  No obstante, 
varios Miembros manifestaron preocupación acerca  de la sostenibilidad a largo plazo de la 
combinación de medidas económicas de la Argentina, señalando que el control de la inflación a través 
de medidas administrativas podría dar un alivio tempor al pero creaba el peligro de desequilibrios de la 
oferta y la demanda y de perjudicar el clima para la s inversiones.  Por ello se invitó a la Argentina a 
que considerase la posibilidad de eliminar medid as temporales y confiar más la asignación de los 
recursos a las fuerzas del mercado. 
189. Los Miembros observaron que el régimen en mate ria de inversiones era abierto en general, 
pero instaron a la Argentina a fomentar la confian za de los inversores.  Para lograrlo, la Argentina 
podría ampliar sus compromisos en el marco de l AGCS, que según se observó sólo abarcaban 6 de 
los 12 sectores especificados en el Acuerdo.  Ta mbién colmando la considerable brecha existente 
entre los aranceles consolidados y los aplicados ef ectivamente se obtendría una mayor previsibilidad 
del régimen de comercio e inversiones.  El Program a de Doha para el Desarrollo ofrece a la Argentina 
una oportunidad excelente para tales mejoras, apunt alando al mismo tiempo el entorno de comercio 
internacional en que el país desempeña un papel importante como exportador de productos básicos y 
también, cada vez más, de productos industriales.   A ese respecto los Miem bros destacaron que la 
Argentina tenía mucho que ganar con una conclusi ón satisfactoria del Progr ama de Doha para el 
Desarrollo, reconociendo al mismo tiempo su pa rticipación muy activa en la OMC y en las 
negociaciones en curso.   
190. Los Miembros encomiaron a la Argentina por ha ber reducido el promedio de sus aranceles 
efectivamente aplicados desde el último examen de  sus políticas comerciales, sin dejar de expresar su 
preocupación por el uso de impuestos de exportaci ón y sus repercusiones.  La Argentina ha hecho 
hincapié en que los impuestos de importación tiene n por finalidad atender obligaciones financieras y 
en que no existe una fecha definitiva prevista para  su eliminación.  Los Miembros reconocieron que 
esos impuestos eran una fuente importante de ingreso s fiscales, pero señalaron que los impuestos de 
exportación podían causar distorsiones en las pautas del comercio y tener efectos negativos en los 
interlocutores comerciales. 
191. Al responder a consultas de los Miembros, la  Argentina ha indicado que los productos 
importados reciben el trato nacional en la ap licación de los impuestos internos y que las 
prescripciones en materia de contenido naciona l relacionadas con planes de incentivo no son 
obligatorias.  La Argentina también ha brinda do información sobre su régimen de licencias de 
importación, sus procedimientos en materia de contratación pública y ciertas cuestiones relacionadas con los derechos de propiedad intelectual, rec onociendo los Miembros los es fuerzos desplegados por 
la Argentina para mejorar la protección de esos derechos. 
192. Al responder a preguntas referentes a la agricultu ra, la Argentina ha indicado que no rigen ya 
restricciones de la exportación y ha explicado las nuevas medidas que se están dictando para evitar el 
alza de los precios de consumo de ciertos alimento s.  Con respecto a las cuestiones relacionadas con WT/TPR/M/176 
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  los combustibles, la Argentina ha explicado las causas de las restricciones impuestas a la exportación 
de gas natural, señalando que la demanda nacional de be atenderse en primer término por disposición 
legal.  También se han dado explicaciones sobre los seguros y los servicios profesionales, así como sobre las restricciones del cabotaje y las excepcion es establecidas en materia de transporte aéreo y 
marítimo.  Los Miembros expresaron su reconocimiento por las minuciosas respuestas y explicaciones 
dadas por la delegación de la Argentina[;  manife staron que esperaban con interés recibir respuesta a 
las preguntas que quedaban pendientes]. 
193. En conclusión, los Miembros celebraron la recuperación económica de la Argentina y la 
destacada mejora de sus principales indicadores sociales desde 2003.  También alentaron a la 
Argentina a aplicar medidas que asegurasen la so stenibilidad del crecimiento y permitieran la 
realización de sus potencialidades.  Es posible  sentar bases sólidas con esos fines sustentando esas 
medidas en los principios de la OMC sobre transp arencia, previsibilidad y no discriminación.  Ello 
correspondería igualmente al firme apoyo tradicio nal de la Argentina al sistema multilateral de 
comercio.  En ese sentido, contamos con que la Argentina habrá de perseverar en su función constructiva en el Programa de  Doha para el Desarrollo. 
 
 
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