ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/TBT/GEN/54 
12 de julio de 2007 
 
 (07-2970) 
Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio Original:   inglés 
  
 
ACTIVIDADES DE LA FAO Y LA OMS PARA EL AUMENTO DE LA  
CAPACIDAD EN RELACIÓN CON LA INOCUIDAD Y CALIDAD  
DE LOS ALIMENTOS EN EL PERÍODO COMPRENDIDO  
ENTRE JULIO DE 2006 Y JUNIO DE 2007 
(PREPARADO POR LA FAO Y LA OMS)
1 
 En el marco del punto 4 del orden del día (Act ualización por los Observadores) de la reunión 
del Comité OTC celebrada el 5 de julio de 2007, el Codex  facilitó la información que figura a 
continuación. 
_______________ 
I. INTRODUCCIÓN 
1. El pasado año, la FAO y la OMS, en co laboración con las organizaciones e instituciones 
asociadas pertinentes, emprendieron o continua ron una serie de iniciativas con objeto de: 
• reforzar ulteriormente las respectivas func iones de los sectores agrícola y sanitario 
respecto de la garantía de la calidad y la  inocuidad del suministro de alimentos; 
• fortalecer la función que desempeñan la FAO y la OMS como foros neutrales de 
negociación e intercambio de información y e xperiencias en la esfera de la inocuidad 
y la calidad de los alimentos; 
• intensificar en mayor medida la coope ración y la colaboración entre las dos 
organizaciones y con otros asociados en el ámb ito de la inocuidad y la calidad de los 
alimentos;  y 
• aumentar la capacidad de lo s Estados Miembros en desarrollo para asegurar la calidad 
e inocuidad de los alimentos y apoyar su pa rticipación efectiva en la labor del Codex. 
2. A continuación se facilita información sobr e las principales actividades de creación de 
capacidad de la FAO y de la OMS en materia de inocuidad y calidad de los alimentos durante el 
período objeto del presente informe. 
II. FORO MUNDIAL FAO/OMS DE AUTORIDADES DE REGLAMENTACIÓN SOBRE 
INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS 
3. En coincidencia con el 29º  período de sesiones de la Comisión del Codex Alimentarius, se 
celebró en Ginebra (Suiza) una reunión preparator ia para un posible tercer Foro Mundial FAO/OMS 
de Autoridades de Reglamentación sobre Inocuidad de  los Alimentos.  La finalidad de la reunión 
                                                      
1 Programa Conjunto FAO/OMS sobre Normas Alimentarias, Comisión del Codex Alimentarius, 
30º período de sesiones, 2 a 7 de julio de 2007. 
 G/TBT/GEN/54 
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  preparatoria era un debate preliminar acerca del objeti vo, el formato, el contenido y la financiación de 
un posible tercer Foro Mundial.  En la reunión se recomendó de forma unánime que se efectuara una 
evaluación exhaustiva del FM-1 y del FM-2 antes de  convocar un FM-3.  La Secretaría conjunta ha 
realizado una encuesta para evaluar las reperc usiones de los foros mundiales FAO/OMS de 
autoridades de reglamentación sobre inocuidad de los alimentos, cuyos resultados se presentarán en 
un acto colateral que tendrá lugar durante el actua l período de sesiones de la Comisión del Codex 
Alimentarius. 
A. A
SISTENCIA TÉCNICA Y MATERIAL DE APOYO PARA LA CREACIÓN DE CAPACIDAD  
4. La FAO y la OMS mantienen un programa de actividades y proyectos de asistencia técnica a 
nivel nacional, regional e internacional.  Entre las esferas cubiertas pueden citarse el refuerzo de los 
sistemas de control alimentario, la capacitación de los funcionarios encargados del control alimentario 
y del personal técnico (encargados de la gestión del control alimentario, inspectores y analistas de 
alimentos), el aumento de la capacidad de los laborat orios de control de los alimentos, la aplicación 
del análisis de riesgos, la evalu ación de riesgos de los peligros microbiológicos en los alimentos, el 
apoyo al establecimiento de los comités naciona les del Codex, el asesoramiento en materia de 
políticas y el establecimiento de marcos reglamentari os.  Se puede consultar información detallada en 
la siguiente dirección:  www.fao.org/agn/agn/fo od/meetings/workshops 2006_en.htm.  Además, se 
incluyen la calidad y la inocuidad de las frutas y ho rtalizas frescas y el café, la prevención y el control 
de las micotoxinas, la puesta en práctica de las directrices FAO/OMS a los gobiernos sobre la 
aplicación del HACCP en empresas pequeñas o menos adelantadas, el APPCC en la acuicultura, la 
rastreabilidad del pescado y de los productos pesque ros, las buenas prácticas para la industria de los 
piensos, la prevención de la encefalopatía espongi forme bovina (EEB) y de otras zoonosis, así como 
de otras enfermedades. 
5. A raíz del éxito del curso de capacitación s obre el Codex financiado por el Fondo fiduciario 
del Codex en diciembre de 2005 (San José, Costa Rica), el Fondo fiduciario del Codex prestó nuevo 
apoyo a actividades de capacitación en 2006 y a prin cipios de 2007, entre otras cosas mediante un 
curso de capacitación de tres días celebrado en Ra bat (Marruecos), del 20 al 22 de enero de 2007 
(antes de la última reunión del Co mité Coordinador FAO/OMS para África) con el fin de facilitar una 
mayor difusión del material de capacitación del Codex y para complementar otros cursos de 
capacitación de la FAO y la OMS sobre esta cuestión. 
6. La FAO y la OMS están involucradas en el apoy o a los laboratorios alimentarios y clínicos en 
la región de las Américas a través de la Red intera mericana de laboratorios de análisis de alimentos 
(RILAA), http://www.panalimentos.org/rilaa/flash/rilaa.asp .  Se ejecutaron dos proyectos 
subregionales del Programa de Cooperación Técnica destinados a reforzar la asistencia para las 
normas de la RILAA en relación con la calidad de  los laboratorios.  En colaboración con la OMS y 
los Centros para el Control y la Prevención de Enfe rmedades (CDC), a través de la red PulseNet de 
América Latina (identificación de bacterias cau santes de enfermedades transmitidas por alimentos 
mediante electroforesis en gel de campo pulsan te o PFGE), www.panalimentos.org/pulsenet, 14 
países participaron activamente en la red.  Se  han llevado a cabo tres cursos de capacitación en 
gestión de bases de datos y protocol os para laboratorios.  Se ha establecido una base de datos regional 
de perfiles de PFGE.  La sección americana del programa  mundial de la OMS para la vigilancia de la 
Salmonella y otras infecciones entéricas (OMS-GSS), www.panalimentos.org/salmsurv, ha concluido 
los tres ciclos de cursos sobre protocolos normalizados para la Salmonella  y el Campylobacter  y ha 
dado comienzo a la cuarta ronda  incluyendo nuevos patógenos:  E. coli  O157 y Shigella .  Además, el 
programa comprende ahora la capacitación en instrume ntos destinados a evaluar la carga que suponen 
las enfermedades transmitidas por alimentos.  G/TBT/GEN/54 
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  7. En la actualidad la FAO está ejecutando un pr ograma con el fin de mejorar la calidad y la 
inocuidad de las frutas y hortalizas frescas, que se centra en la aplicación de buenas prácticas agrícolas, de fabricación y de higiene (BPA, BPF y BPH) para prevenir los peligros en los puntos 
apropiados de la cadena de las frutas y hor talizas frescas (fases de producción y de poscosecha 
- enfoque basado en la cadena alimentaria ).  También se han emprendido actividades de 
sensibilización y capacitación a nivel nacional median te la ejecución de planes de acción nacionales.  
Se han concluido cuatro estudios de casos (Colom bia, Costa Rica, Ecuador y Uruguay) sobre la 
aplicación de sistemas de calidad e inocuidad.  La FAO ha preparado un paquete de capacitación 
(disponible en CD-ROM y en formato impreso), en el que se proporciona información que los países 
pueden utilizar con el fin de elaborar programas de capacitación y aplicar requisitos de calidad e 
inocuidad adecuados a sus necesida des específicas y con ello increm entar su capacidad de poner en 
práctica las directrices y normas del Codex, cumplir los requisitos de los importadores y mejorar la calidad y la inocuidad de los productos frescos en el  mercado interno.  Actualmente está disponible 
igualmente una base de datos en  línea (que también se ha produc ido en formato CD-ROM) con más 
de 800 documentos acerca de la inocuidad y la calidad de las frutas y hortalizas frescas.  Véase 
asimismo www.fao.org/ag/agn/index_es.stm.  La OMS ha actualizado el material en español y 
portugués de enseñanza sobre auditoría y HACCP en relación con las buenas prácticas de fabricación.  
Con este nuevo material de enseñan za se ha llevado a cabo una ronda de formación de formadores en 
la región de América Central en colaboración con otros organismos internacionales (IICA y OIRSA). 
8. La FAO y la OMS están elaborando una serie de manuales, directrices y materiales de 
capacitación para facilitar los esfuerzos de creación de capacidad.  Son particularmente importantes 
para las autoridades responsables del refuerzo de lo s programas de control de alimentos.  La mayor 
parte de este material se elabora conjuntamente, sal vo una pequeña parte que se prepara en el marco 
de proyectos de campo específicos llevados a cabo bi en sea por la FAO o bien por la OMS.  Entre 
esos materiales figuran los siguientes: 
• el Manual de capacitación y base de datos de r ecursos sobre mejora de la calidad y la 
inocuidad de las frutas y hortalizas frescas (disponible en las páginas Web de la FAO 
o en CD-ROM en inglés, francés y chino -véanse más detalles anteriormente); 
• la guía "Food Safety Risk Análisis:  A guide for national food safety authorities" se 
publicó en inglés en 2006 (FAO Food and Nutrition Paper 87) y estará disponible en español y francés a mediados de 2007.  Ac tualmente se está terminando de elaborar 
un CD-ROM complementario que incluye una presentación con diapositivas para la capacitación; 
• la FAO ha empezado a trabajar en un paquete  de recursos técnicos en CD-ROM sobre 
higiene de alimentos y garantía de  calidad, destinado a organizaciones 
gubernamentales y no gubernamentales que imparten capacitación y otro tipo de 
apoyo técnico a las pequeñas y medianas empresas sobre programas de higiene y garantía de calidad de los alimentos; 
• la OMS, en colaboración con el IICA, ha finalizado el instrumento "Performance, 
Vision, Strategy" para evaluar la eficacia de los sistemas de inocuidad de alimentos.  Este instrumento se ha probado con éxito en  Ecuador y Perú.  Está disponible en 
formato impreso y se puede obtener solic itándolo a:  infopanalimentos@fos.ops-
oms.org; 
• la herramienta de la FAO "Strengtheni ng the capacity of national food control 
systems:  Guidelines to assess capacity building need s" se publicó en formato 
impreso y en el sitio Web del AGNS en 2006 y se publicará en español y francés a mediados de 2007.  Las directrices se proba ron con carácter experimental en el marco G/TBT/GEN/54 
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  de proyectos del AGNS y del Servicio de  Elaboración de Normas y Fomento del 
Comercio (STDF) en Benin, Camerún, Kenya, Myanmar, Tanzanía y Uganda y se recibió una valoración positiva de las mismas; 
• la FAO, junto con la OMS y el ICD, han el aborado un curso de conocimientos básicos 
sobre evaluación de riesgos microbiológicos (MRA).  El objetivo primario de este 
curso es familiarizar a los gobiernos con el c oncepto general de análisis del riesgo y 
la forma en que la evaluación de riesgos mi crobiológicos se integra en el marco de la 
gestión del riesgo microbiológico; 
• cómo aumentar la participación en las actividades del Codex:  material de 
capacitación de la FAO y de la OMS destinado a fortalecer los sistemas nacionales de inocuidad y calidad de los alimentos median te una mayor participación en el proceso 
del Codex.  Debería servir de documen to de referencia para quienes estén 
involucrados en actividades nacionales del Codex y como instrumento de 
capacitación sobre el mismo.  En el manual se incluyen un CD-ROM con ayudas visuales y los documentos de referencia corr espondientes.  Se encuentra disponible en 
varios idiomas en:  www.fao.org/ag/AGN/food/capacity_codex_en.stm.  Basándose en este material de capacitación, se está preparando activamente un curso de 
capacitación mediante aprendizaje electrónico sobre el Codex que deberá estar 
finalizado a mediados de 2007;  se podrá acc eder al curso de capacitación a través de 
los sitios Web de la FAO y la OMS así como en CD-ROM; 
• se finalizó el documento de orientación de la FAO y de la OMS para los gobiernos 
sobre la aplicación del HACCP en empresas pequeñas y menos desarrolladas.  El documento está disponible en http://www.fao.org/ag/agn/agns/foodcontrol_ 
assurance_es.asp y en www.who.int/foodsafet y/publications/fs_management/haccp_ 
sidbs/en/index.html;  así como en una versión impresa en español, francés e inglés.  Las directrices se están traduciendo asimismo al chino.  En diciembre de 2006 se celebró un taller FAO/OMS sobre esta cuestión en Gaborone (Botswana).  Se ha previsto realizar talleres similares a finales de 2007 en América Latina y Asia; 
• la FAO y la OMS se han ocupado de preparar material de capacitación uniforme a fin 
de ayudar a los países a aplicar los text os correspondientes del Codex relacionados 
con la evaluación de la inocuidad de pr oductos alimenticios obtenidos mediante la 
biotecnología moderna.  Dicho material de capacitación tal vez incluya un manual 
experimental de capacitación con ejemplos teóricos y prácticos de evaluaciones de 
riesgos planteados por alimentos obtenidos mediante la biotecnología moderna y una 
guía para capacitar a las autoridades de reglamentación; 
• el manual de capacitación de la FAO s obre "Cost-effective technologies and good 
management practices for improving quality  and safety in small and medium agro-
industries" (tecnologías rentables y buenas prácticas de gestión para mejorar la calidad e inocuidad en las pequeñas y medianas agroindustrias), elaborado por la División de Sistemas de Apoyo a la Agricultura (AGS) se aplicó y validó en el marco de un proyecto de la AGS en Nicaragua que contó con la participación de técnicos y 
gerentes de PYME y capacitadores de Costa Rica, El Salvador, Honduras, Nicaragua 
y Panamá.  Tras el éxito de los eventos de  refuerzo de capacidad y la valoración 
positiva de los participantes, se está finalizando el manual de capacitación para su publicación como CD-ROM;  G/TBT/GEN/54 
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  • la AGS realizó un estudio internacional sobr e refuerzo de capacidad e inversiones 
necesarias para cumplir requisitos de EurepGAP en Chile, Kenya, Sudáfrica y Malasia.  Las enseñanzas extraídas de los est udios revelan la necesidad de mejorar los 
sistemas generales de gestión y reforzar la capacidad a distintos niveles para cumplir dichos requisitos.  Se está preparando un informe de síntesis sobre los casos; 
• la OMS ha publicado una "Guía para unos  mercados de alimentos sanos", que 
contiene un anexo sobre medidas para reducir  la transmisión de la gripe aviar en 
mercados tradicionales de productos frescos de los países en desarrollo.  La publicación está disponible en www.who.int/foodsafety/capacity/healthy_ marketplaces/en/;  y 
• la OMS ha completado la elaboración de l as dietas agrupadas para el consumo de 
alimentos / SIMUVIMA, que el JECFA y la JMPR utilizarán en la estimación de la exposición a largo plazo a los productos químicos en los alimentos.  Las dietas 
pueden consultarse en www.who.int/foodsafety/chem/gems/en. 
B. M
ECANISMOS DE INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN  
9. Se ha seguido desarrollando el Portal Inte rnacional sobre Inocuidad de los Alimentos y 
Sanidad Animal y Vegetal (www.ipfsaph.org), una iniciativa conjunt a con la Convención 
Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF), la Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE), 
el Codex y la Organización Mundial del Comercio (OMC).  El número de páginas solicitadas al sitio 
Web supera con regularidad las 400.000 mensuales y lo s visitantes suelen ser más de 35.000 al mes.  
Se están añadiendo al portal, que ahora contiene  más de 25.000 registros, algunas colecciones de 
datos nuevos sobre plaguicidas y aditivos alimentari os, a la vez que se ha reforzado la colaboración 
con la UE a través de contactos con el Servicio de  apoyo a la exportación de la Dirección General de 
Comercio de la Comisión Europea. 
10. INFOSAN, la Red Internaciona l de Autoridades de Inocuidad de los Alimentos, desarrollada 
y sostenida por la Organización Mundial de la Sa lud (OMS) en colaboración con la FAO, comenzó a 
funcionar en octubre de 2004.  Seña lada como necesidad prioritaria tanto por el Codex como por la 
Asamblea Mundial de la Salud, la red cuenta actualmente con 154 Estados  Miembros.  Desde su 
creación, INFOSAN ha respondido a las peticiones de  información sobre la forma de establecer y 
mantener sistemas de control alimentario facilita ndo en tiempo oportuno notas informativas sobre 
temas relativos a la inocuidad alimentaria.  IN FOSAN EMERGENCY, la sección de la red dedicada a 
las emergencias, vigila a escala mundial los casos de  contaminación de alimentos y de enfermedades 
transmitidas por ellos.  Cada mes, la INFOSA N da una media de 157 avisos de casos de 
contaminación alimentaria y de enfermedades transm itidas por alimentos con posibles repercusiones a 
escala internacional.  Como promedio, unos 11 av isos en el ámbito alimentario requieren un 
seguimiento por parte de INFOSAN y ésta envía de 1 a 2 alertas de emergencia a los países que reciben alimentos contaminados cada mes.  El a ño pasado, INFOSAN envió alertas de emergencia 
sobre la distribución mundial de alimentos contaminados a todos los Estados Miembros. 
11. El Reglamento Sanitario Internacional (IHR) de  la OMS se ha actualizado recientemente para 
dar cobertura a los agentes causantes de riesgos gr aves para la salud en relación con los alimentos 
objeto de comercio internacional.  La versión adapta da del IHR entrará en vigor para junio de 2007. 
12. La FAO apoya igualmente el desarrollo y el  mantenimiento de FishPort, un sistema Web 
destinado a la difusión de información científica y t écnica referente a la inocuidad y la calidad del 
pescado. G/TBT/GEN/54 
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  C. A
CTOS INTERNACIONALES  
13. En Seúl (República de Corea) se celebró una  consulta conjunta de expertos de la FAO, 
la OMS y la OIE referente a la utilización de antimic robianos en la acuicultura y a la resistencia a 
tales sustancias entre los días 13 y 16 de junio de 2006.   La consulta trató todos los aspectos relativos 
a la reglamentación, la comercialización, la dist ribución y el uso de los antimicrobianos en la 
acuicultura, la magnitud de dicho uso y sus reperc usiones sobre la salud pública.  Se puede obtener 
más información sobre esta consulta en:  www.fa o.org/ag/agn/foodrisk_antimicrobial_en.stm. 
14. La FAO participó en el comité científico asesor del proyecto Mycoglobe de la CE en la 
Conferencia internacional sobre avances en genómi ca, biodiversidad y sistemas rápidos para la 
detección de hongos toxicógenos y micotoxinas, que tuvo lugar en Monopoli (Italia), del 26 al 30 de 
septiembre de 2006.  La organización de la conferenci a corrió a cargo del Instituto de Ciencias para la 
Producción Alimentaria ISPA-CNR.  Existe más información sobre dicha conferencia en:  www.ispa.cnr.it/mycoglobe/conferen ce/index.php? id_conf=13. 
15. La FAO, en colaboración con el Gobierno del Canadá, representa do por Health Canada, 
organizó una Taller internacional sobre evaluación de  la inocuidad de los alimentos obtenidos por 
medios biotecnológicos modernos en Ottawa (Canadá) , del 31 de octubre al 1 de noviembre de 2006.  
El taller formaba parte de la serie de actividades  relativas a la bioinocuidad en el marco del la 
bioseguridad.  Se puede obtener más información s obre el taller escribiendo a:  foodquality@fao.org. 
16. La FAO organizó un taller de capacitación in ternacional sobre evaluación de las necesidades 
de capacitación en los Sistemas nacionales de cont rol alimentario en Roma, del 28 de noviembre 
al 1º de diciembre de 2006.  El objetivo de dicho taller era capacitar a las autoridades de 
reglamentación sobre inocuidad de los alimentos como  usuarios y facilitadores con el fin de aplicar 
nuevas herramientas de la FAO sobre evaluación de las necesidades en materia de inocuidad 
alimentaria.  En el acto participaron activamente doce autoridades de reglamentación sobre inocuidad 
de los alimentos procedentes de África, Asia, el Cercano Oriente, América Latina y el Caribe.  Durante el taller, los participantes trabajaron en pe queños grupos para aplicar  la "Guía rápida para 
evaluar las necesidades de creación de capacidad" de la FAO a tres situaciones de países diferentes.  
El informe del taller se puede consultar en la siguiente dirección:  ftp://ftp.fao.org/ag/agn/food/mee tings/2006/fao_ tot_workshop.pdf. 
17. La FAO organizó, conjuntamente con la Un ión Internacional de Química Pura y Aplicada 
(UIQPA), un acto colateral sobre muestreo de micot oxinas para la alimentación y los piensos durante 
el XII Simposio Internacional sobre Micotoxinas y Ficotoxinas celebrado en Estambul (Turquía) 
del 21 al 25 de mayo de 2007, en el que se presentó el vídeo de capacitación recientemente elaborado. 
D. P
ROYECTOS MUNDIALES  
18. El Gobierno de Noruega firmó un acuer do de cooperación sobre programas (PCA) con 
la FAO con el objetivo general de respaldar los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) en los 
países en desarrollo a través de la labor de la FAO,  para el período 2005-2006 .  Uno de los objetivos 
principales de este proyecto es mejo rar la inocuidad y la calidad de los alimentos a nivel nacional y en 
la cadena alimentaria.  Se están realizando activ idades en Burkina Faso, Camboya, Kenya, Lao, 
Nicaragua, Tanzanía y Uganda.  Los resultados que han de alcanzarse son los siguientes:  
la aceptación y el uso de las buenas prácticas agrícolas (BPA), la creación de capacidad y la sensibilización para la gobernanza y la gestión in tegradas de los recursos naturales (SARED), el 
apoyo a la calidad y la inocuidad de los alimen tos y a la labor y las directrices relacionadas con 
el Codex así como la puesta en práctica y la prestación del asesoramiento y la elaboración y 
aplicación de instrumentos en el ámbito de la pesca en pequeña escala o artesanal.  G/TBT/GEN/54 
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  19. En el marco del mismo acuerdo de cooper ación sobre programas, Noruega también está 
prestando apoyo a una serie de actividades dirigidas a re forzar la labor anterior de la FAO referente a 
la integración de la inocuidad de los alimentos, la sanidad animal y vegetal y la bioinocuidad en el 
marco de la bioseguridad.  En este contexto, un c onjunto triple de instrumentos sobre bioseguridad 
(un texto introductorio, una guía sobre evaluación de capacidad en materia de bioseguridad y un 
manual de análisis de riesgos en relación con la bioseguridad) estarán disponibles a mediados 
de 2007, se está llevando a cabo una ser ie de talleres de capacitación a nivel regional sobre evaluación 
de capacidad en materia de bioseguridad en Amér ica Latina, Asia y África (mayo de 2007), y se están 
realizando otras actividades para evaluar las necesida des de capacidad en materia de bioseguridad y 
reforzar un enfoque integrado sobre bioseguridad (e ntre otros países en Bhután, El Salvador, Haití y 
Panamá). 
E. INSTRUMENTOS MUNDIALES EN  CURSO DE ELABORACIÓN  
20. El Servicio de Calidad de los Alimentos y Normas Alimentarias (AGNS) de la FAO está 
terminando de elaborar un manual sobre inspección de alimentos basado en riesgos y está auditando 
sistemas de gestión de la inocuidad de los alimentos. 
21. La FAO, en colaboración con el Instituto S uperiore di Sanità ita liano está terminando de 
realizar un vídeo sobre muestreo de micotoxinas para alimentos y piensos. 
III. ACTIVIDADES DE REFUERZO DE CAPACIDAD A NIVEL REGIONAL Y 
NACIONAL 
A. ÁFRICA  
1. Actividades regionales de la FAO 
22. En julio de 2006 se llevó a cabo en Zambia un curso subregional de fo rmación de formadores 
sobre la aplicación de buenas prácticas de higiene a lo largo de la cadena del café al que asistieron 
participantes de Malawi, Tanzanía, Zambia y Zimbab we.  Este curso de capacitación era la actividad 
final del proyecto financiado por el Fondo Común pa ra los Productos Básicos sobre "Mejora de la 
calidad del café mediante la prevención de la  proliferación de mohos", que comenzó en 2001. 
23. La FAO, en colaboración con la Agence Nationa le de Contrôle Sanitaire et Environnemental 
de Túnez, organizó un taller subregional sobre "Me jora de la calidad e inocuidad de las frutas y 
hortalizas frescas en África del Norte" en Hammamet (Túnez), del 11 al 16 de septiembre de 2006.  
Dicho taller estaba destinado a los países de habla francesa en el Cercano Oriente y permitió crear 
capacidad utilizando el material de capacitación recientemente elaborado por la FAO sobre "Mejora de la calidad e inocuidad de las frutas y hortalizas frescas". 
24. La FAO organizó un taller sobre la aplicación del HACCP en las empresas alimentarias 
pequeñas y menos desarrolladas en Gaborone (Botsw ana) del 28 de noviembre al 1º de diciembre 
de 2006.  Se invitó a asistir al mismo a participan tes de los sectores público y privado de Botswana, 
Lesotho, Namibia, Sudáfrica, Zambia y Zimbabwe.  En el taller se examinaron las directrices de la 
FAO/OMS para los gobiernos sobre la aplicación de l HACCP en empresas alimentarias pequeñas y 
menos desarrolladas y se determinaron medidas prácticas con vistas a su aplicación a nivel nacional y 
regional.  Se puede obtener más información escribiendo a:  foodquality@fao.org. 
25. La FAO, en colaboración con la Oficina de Normas de Tanzania (TBS), organizó un taller 
subregional sobre el refuerzo de la capacidad de los sistemas nacionales de control alimentario.  
El taller tuvo lugar en Bagamoyo (Tanzanía) del 4 al  8 de diciembre de 2006.  En él participaron las 
principales partes interesadas nacionales de Kenya, Tanzanía y Uganda.  Los principales objetivos del G/TBT/GEN/54 
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  taller eran los siguientes:  examinar la actual situación del país con arreglo a la evaluación de 
consultores internacionales y nacionales, profundizar  en el examen del proyecto de planes de acción 
nacionales estratégicos quinquenales con vistas a su  finalización y examinar y evaluar el manual de 
inspección de alimentos de la FAO recientemente elaborado.  El proyecto fue financiado por el Gobierno de Noruega por medio del Acuerdo de Cooperación sobre Programas (ACP).  Se puede 
obtener más información escribiendo a:  foodquality@fao.org. 
26. El Servicio de Calidad de los Alimentos y Normas Alimentarias (AGNS) de la FAO, en 
colaboración con la Universidad de Pretoria (Sudá frica), organizó un taller subregional sobre el 
refuerzo de la capacidad para mejorar la inocui dad y calidad de las frutas y hortalizas frescas del 12 
al 16 de febrero de 2007.  En él participaron las principales partes interesad as nacionales de Kenya, 
Malawi, Uganda, Sudáfrica y Tanzanía .  Los principales objetivos del taller eran los siguientes:  
validar las directrices, recientemente elaboradas, s obre la aplicación rentable de prácticas de higiene 
para cumplir los requisitos de inocuidad alimen taria de las normas y reglamentos nacionales e 
internacionales para determinadas cadenas de productos  frescos (mango, cítricos, tomate y col);  así 
como formar a los formadores sobre la aplicación re ntable de prácticas de higiene (buenas prácticas 
agrícolas, buenas prácticas de higiene, buenas prácticas de fabricación y HACCP).  El proyecto 
también estuvo financiado por el Gobierno de No ruega por medio del Acuerdo de Cooperación sobre 
Programas con la FAO.  Está previsto que las directrices se publiquen para finales de 2007. 
27. La FAO, la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) y 
el Grupo de Acción Nacional de Kenya sobre Hor ticultura organizaron un "Taller regional sobre 
buenas prácticas agrícolas en el África oriental y austral:  prácticas y políticas" en Nairobi (Kenya) 
del 6 al 9 de marzo de 2007.  Los objetivos del taller er an los siguientes:  i) facilitar el intercambio de 
experiencias sobre retos y oportunidades en el ámbi to de las buenas prácticas agrícolas y las acciones 
estratégicas para el África oriental y austral;  ii)  extraer enseñanzas para formular recomendaciones y 
orientaciones para la ejecución a nivel nacional;  iii) determinar posibles áreas de cooperación de 
buenas prácticas agrícolas a nivel regional;  y iv) debatir las actividades de seguimiento y necesidades 
de coordinación por los donantes y otros actores.  Los participantes procedían de Burundi, Etiopía, 
Ghana, Kenya, Tanzanía, Rwanda, Uganda, Zambia y Zimbabwe.  El proyecto fue financiado por el 
Gobierno de Noruega por medio del Acuerdo de  Cooperación sobre Programas con la FAO y fue 
ejecutado por las unidades técnicas de la AGS, la AGD y la SDA.  Se puede consultar más 
información en el sitio Web sobre buenas prácticas agrícolas:  www.fao.org/prods/ 
GAP/gapindex_en.htm. 
28. La FAO organizó un taller regional de cap acitación sobre un enfoque integrado de la 
inocuidad alimentaria y la sanidad animal y vegeta l (bioseguridad) en Accra (Ghana) del 30 de mayo 
al 1º de junio de 2007.  El taller formará a determ inados expertos del sector de países de habla inglesa 
en África sobre el uso del nuevo conjunto de in strumentos sobre bioseguridad de la FAO. 
2. Actividades regionales de la OMS 
29. La Resolución AFR/RC53/R5 sobre inocuidad alimentaria orientó la labor de la región 
africana de la OMS.  Las principales cuestiones que se abordaron fueron las siguientes:  capacidad limitada de vigilancia de las enfermedades transm itidas por alimentos;  escasa participación de los 
países en la labor de la Comisión del Codex Alimenta rius;  legislación alimentaria desfasada;  carácter 
limitado de la educación en materia de inocuidad alimentaria y desconocimiento de las repercusiones 
para la salud pública de la exposición de alimentos nocivos a micotoxinas, en  especial aflatoxinas a 
través de alimentos.  Hay una mayor participación de l sector sanitario en las actividades relativas a la 
inocuidad alimentaria a nivel nacional, como evid encia la presencia de puntos de coordinación sobre 
inocuidad alimentaria en las oficinas de países de la  OMS y los Ministerios de Sanidad de la región.  G/TBT/GEN/54 
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  30. La OMS elaboró una estrategia sobre inocuidad alimentaria para la región africana de la OMS 
titulada "Inocuidad alimentaria y salud:  estrategia pa ra la región africana de la OMS".  El Comité 
Regional de la OMS para África examinará y adopta rá una resolución sobre la estrategia regional en 
materia de inocuidad alimentaria en  agosto de 2007.  Los objetivos del documento son los siguientes:  
constituir una plataforma para la promoción de la inocuidad alimen taria;  proporcionar un marco a los 
Estados Miembros para la elaboración y ejecuci ón de políticas nacionales en materia de inocuidad 
alimentaria y facilitar el desarrollo de la coope ración intersectorial y el establecimiento de 
asociaciones para la inocuidad alimentaria. 
31. Varios países, incluidos la República del C ongo y Lesotho, reforzaron sus Comités nacionales 
del Codex.  Argelia elaboró y presentó su plan de  acción nacional sobre inocuidad alimentaria con el 
apoyo de la OMS y Guinea Ecuatorial elaboró no rmas y estándares nacionales de higiene de los 
alimentos.  Se prestó apoyo a Kenya para que examinase su proyecto de política sobre inocuidad 
alimentaria en julio de 2006.  La OMS está co laborando con la Agencia Sueca de Cooperación 
Internacional para el Desarrollo para organizar un curso de capacitación internacional avanzado sobre 
infraestructura de calidad para la inocuidad alimen taria en 2007, específicamente destinado a Burundi, 
Etiopía, Kenya, Malawi, Mozambique, Rwanda, Ta nzanía, Uganda y Zambia por medio de acuerdos 
bilaterales con estos países.  La primera fase del curs o, destinada a reforzar la capacidad en materia de 
inocuidad alimentaria y a ayudar a los países a el aborar sus políticas nacionales en este ámbito, tuvo 
lugar en enero de 2007.  La segunda fase  está prevista para septiembre de 2007. 
32. Burkina Faso, el Camerún, Chad, Madagascar , Senegal y Togo llevaron a cabo varios talleres 
de capacitación para reforzar la capacidad en mate ria de inocuidad alimentaria, entre ellos sobre 
vigilancia de enfermedades transmitidas por los alimen tos, el análisis de peligros y de puntos críticos 
de control (HACCP), la inspección de alimentos y el  Codex Alimentarius.  L esotho y la República del 
Congo reactivaron sus comités nacionales del Codex.   En colaboración con la FAO y la OMS, la 
Secretaría del Codex organizó un taller subregi onal sobre fuentes de información del Codex en 
octubre de 2006 en Brazzaville (Congo), al que asis tieron el Chad, la República del Congo y la 
República Democrática del Congo.  En septiembre de 2006 la Oficina del Codex de los Estados 
Unidos organizó una consulta oficiosa relativa a la  cooperación regional para Botswana, el Camerún, 
Ghana, Marruecos, Nigeria, Tanzanía y Uganda. 
33. Se produjeron varios brotes, en particular el de aflatoxicosis aguda en Kenya y de cólera en 
distintos países.  Se prestó apoyo técnico a Kenya para  la investigación, el control del brote y la lucha 
contra éste.  En particular, se proporcionaron recurs os para reforzar el la boratorio de referencia 
nacional de salud pública con vistas al control de a limentos, el suero y otros especímenes biológicos 
para las aflatoxinas. 
34. El Camerún y Ghana recibieron apoyo para asistir al Cuarto curso y taller internacional de 
formación en estudio de la dieta total, que se celebró en Beijing (China) en octubre de 2006. 
35. En enero de 2007 se celebró en Madagascar un curso de capacitación sobre la base de datos 
mundial Salm-Surv para las Comoras, Madagascar, Mauricio y las Seychelles.  En colaboración con 
la OMS, el Institut Pasteur de París organizó un taller sobre antisueros Salmonella en noviembre 
de 2006, al que asistieron científicos del Camerún y Côte d’Ivoire.  Se prestó apoyo a varios países 
durante los brotes de enfermedades transmitidas por  los alimentos, en particular de cólera y 
aflatoxicosis aguda. 
36. En respuesta a la detección del virus de la gr ipe H5N1 en determinados países de la región, la 
oficina regional ayudó a todos los países a elaborar pl anes de acción nacionales para la lucha contra la 
epidemia y una posible pandemia.  En octubre de  2006, 38 países habían elaborado sus planes de 
acción nacionales, mientras que el resto se hallan en distintas fases de elaboración y dos de ellos aún G/TBT/GEN/54 
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  están en la etapa de preparación.  Asimismo se organizaron dos conferencias regionales para 
determinar el camino que se debe seguir. 
37. Se está terminando de elaborar una guía regional para la elaboración y aplicación de 
legislación alimentaria y varios países han pr eparado/redactado planes de acción y políticas 
nacionales en materia de seguridad alimentaria.  Se elaboró una guía re gional para el control 
microbiológico de alimentos.  Se redactó un do cumento sobre la adaptación del manual sobre las 
Cinco claves de la OMS para unos alimentos má s inocuos en el propio hogar para las escuelas 
africanas.  Se elaboraron y difundieron varios ma teriales de información y promoción en relación con 
la inocuidad alimentaria, inclui do un boletín de noticias regional.   Se ha recopilado igualmente 
información procedente de los países para documen tar actividades nacionales en materia de inocuidad 
alimentaria. 
38. Como parte de los esfuerzos para promover el intercambio de información y las mejores 
prácticas, se publicó la segunda edición del boletín  de noticias regional y se recopiló información 
procedente de los países para documentar la s actividades nacionales relativas a la inocuidad 
alimentaria.  Asimismo se puso en marcha una b ase de datos sobre cuestiones relativas a la inocuidad 
alimentaria con el fin de establecer un sistema basado en datos.  La Oficina Regional creó y difundió 
información sobre una serie de temas que se pue den consultar en la siguiente dirección:  
http://www.afro.who.int/des/fos/index.html. 
39. Las Cinco claves para la OMS para unos a limentos más inocuos se aplicaron en Botswana, 
Gambia, Guinea, Lesotho, Malí, Mozambique y la República del Congo y se preparó una adaptación del Manual sobre las Cinco claves.  Varios países, incluidos Ghana y Malí, instituyeron la celebración 
de una semana dedicada a la inocuidad alimentaria. 
3. Actividades nacionales 
a) Proyectos de campo de la FAO 
40. Desde 2000, el proyecto regional especial pa ra la seguridad alimentaria se ha ejecutado 
conjuntamente con la Comisión de la Unión Eco nómica y Monetaria del África Occidental (UEMOA) 
y otras unidades técnicas de la FAO (AGAH,  AGNS, AGPP, ESCP and LEGN).  Sus objetivos 
incluyen la elaboración de reglamentaciones armonizadas que abarcan la inocuidad alimentaria, la sanidad animal y vegetal así como el refuerzo de  la capacidad de los Estados Miembros en estos 
ámbitos y el suministro de equipo básico, en caso necesario, para llevar a cabo actividades iniciales de 
control.  El Consejo de Ministros aprobó las reglamentaciones en abril de 2007 en Lomé (Togo), y en julio de 2007 se realizará un curso de capacita ción regional sobre planificación y realización de 
estudios sanitarios para poder probar las medidas de control alimentario en los ocho países durante el 
segundo semestre de 2007. 
41. En el marco de su Programa de Cooperación Técnica (PCT), la FAO ha ejecutado numerosos 
proyectos sobre aspectos fundamentales del control al imentario en numerosos países.  El PCT de la 
FAO está destinado a ayudar a los Estados Miembros  a responder a sus necesidades de desarrollo más 
apremiantes.  En el ámbito de la inocuidad alim entaria éstas incluyen el refuerzo de los sistemas 
nacionales de control alimentario, la mejora de la  capacidad de análisis y las instalaciones de los 
laboratorios y el fortalecimiento de la capacidad de los Estados Miembros para cumplir las nuevas 
reglamentaciones comerciales, aplicar la labor del Codex, etc. 
42. En mayo de 2004 se aprobó un proyecto del AGNS de la FAO destinado a apoyar la ejecución 
de una estrategia de control y seguimiento de la ca lidad e inocuidad de los productos alimentarios en 
la República Democrática del Congo.  Está previsto que el proyecto continúe hasta junio de 2007.  Su 
objetivo es mejorar la inocuidad y calidad de los al imentos en el Congo median te el establecimiento  G/TBT/GEN/54 
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  de la base de una política nacional de control y vi gilancia de alimentos y la definición de una 
estrategia para aplicar un sistema eficaz de control alimentario. 
43. El proyecto del AGNS de la FAO para apoyar  el sector alimentario o informal en Guinea 
empezó en junio de 2003 y se terminó en diciembre de 2006.  Su objetivo era ayudar al Gobierno a definir las estrategias necesarias para mejorar la calid ad de los alimentos preparados y vendidos en la 
calle.  En el marco del proyecto se realizaron estudi os y se probó la viabilidad de las medidas para 
mejorar la calidad e inocuidad de los alimentos vendidos en la calle. 
44. El AGNS de la FAO comenzó a trabajar a principios de 2006 en un proyecto destinado a 
ayudar a controlar las micotoxinas en Sudáfrica.  El  objetivo de dicho proyect o consiste en realizar 
una evaluación preliminar del nivel de contaminaci ón por micotoxinas (principalmente ocratoxina y 
deoxinivalenol en determinados productos) y refo rzar la capacidad del Gobierno en materia de 
muestreo, supervisión, prevención y control de micotoxinas en productos alimentarios con vistas a garantizar la mayor protección posible del consum idor y promover el comercio internacional de 
productos alimentarios. 
45. En julio de 2006 se aprobó un proyecto del AGNS  de la FAO para Marruecos.  Su objetivo es 
crear y organizar un Centro Nacional del Consum idor destinado a facilitar información a los 
consumidores sobre cuestiones relativas a la al imentación y a fomentar la participación del 
consumidor en la promoción de la  calidad e inocuidad de los alimentos.  Se prevé que el proyecto se 
lleve a cabo hasta noviembre de 2007. 
46. En mayo de 2006 se aprobó un proyecto del AGNS  de la FAO para "Apoyar el refuerzo del 
Comité Nacional del Codex en Madagascar" con una  duración de 12 meses.  Su objetivo general es 
ayudar al Gobierno en sus esfuerzos por reforzar la s actividades de control sanitario y de la calidad de 
los alimentos y promover las exportaciones de productos agrícolas en el país. 
47. El Servicio de Tecnologías de Ingeniería Agrícola y Alimen taria (AGST) de la FAO está 
ejecutando un proyecto que entró en funcionamiento en  abril de 2006 para prestar asistencia técnica y 
reforzar la capacidad en materia de producción so stenible y microelaboración de semillas oleaginosas 
comestibles en Uganda.  El objetivo del proyecto es aumentar los beneficios de los agricultores 
procedentes de la producción, la elaboración y la comercialización de aceites comestibles, en particular de girasol, mediante la mejo ra de la calidad de producto acabado. 
b) Cooperación directa con países en desarrollo 
48. A petición del Gobierno del Camerún, la FAO está prestando asesoramiento y apoyo al Centre 
Pasteur del Camerún, Laboratoire de Chimie et d’H ygiène de l’Environnement, para la realización de 
un estudio sobre exposición de los habitantes de  Yaoundé a residuos de plaguicidas utilizando un 
protocolo de estudio de dieta total que tiene en cu enta las recomendaciones de la FAO y la OMS en 
este ámbito. 
49. En 2006 el AGNS de la FAO prestó asistencia directa al Gobierno de Mozambique para el 
establecimiento de un comité nacional del Codex.  El AGNS de la FAO también ayudó a organizar 
una consulta y un taller con las partes interesadas. 
50. El AGNS de la FAO prestó asistencia dir ecta al Gobierno de Djibouti durante el segundo 
semestre de 2006 para organizar  un Comité Nacional del Codex. 
51. El AGNS de la FAO, conjuntamente con el Instituto de Ciencias e Inspección de Alimentos 
de Bari (Italia), contribuyó a un estudio nacional sobre contaminación de alimentos por micotoxinas 
en Nigeria. G/TBT/GEN/54 
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  52. La FAO (AGNS) ha recibido una solicitud de l Gobierno de Côte d’Ivoire con vistas a que 
elabore un proyecto para reforzar el sistema de cont rol alimentario.  Este proyecto se halla en fase de 
formulación. 
53. Se ha recibido una petición del Gobierno de  Rwanda para tratar la cuestión de la 
manipulación higiénica de los alimentos de origen animal.  Este proyecto se halla en fase de 
formulación.  La solicitud se presentó al Servicio  de Producción Animal de la FAO, en colaboración 
con el AGNS. 
54. El Gobierno del Senegal ha so licitado ayuda del AGNS de la FA O para reforzar y apoyar los 
sistemas de garantía de calidad en los laboratorios de inocuidad alimentaria.   Esta petición se halla 
actualmente en fase de aprobación. 
55. Actualmente se está buscando financiación pa ra una propuesta de programa subregional 
elaborada por el AGNS de la FAO con vistas a facilitar el comercio en los Estados Miembros de la Comunidad para el Desarrollo del África Meridi onal (SADC) por medio de normas alimentarias y la 
gestión de inocuidad de los alimentos. 
56. A raíz de una petición formulada por la Of icina de Normas de Tanzanía al AGNS, se está 
formulando actualmente un proyecto del PCT para refor zar la capacidad de mejora de la inocuidad y 
calidad de las frutas y hortali zas frescas producidas en Tanzanía. 
57. El Ministerio de Sanidad de Mozambique envió recientemente una solicitud de asistencia 
técnica para reforzar el sistema de garantía de calid ad de su laboratorio nacional para la higiene de los 
alimentos y el agua.  Se ha establecido el mandato de  una misión de auditoría inicial y de la futura 
formulación del proyecto. 
58. El AGST y el AGNS de la FAO han recibi do una solicitud del Gobierno de Nigeria para 
rehabilitar la agencia paraestatal que mantiene las existencias de cereales y refuerza su capacidad 
operativa mediante la actualización de los laboratorios de garantía de calidad y los procedimientos de 
administración de existencias de cereales así como la impartición de formación al personal. 
59. El AGNS ha recibido una petición del Gobi erno de Guinea para que se ejecute un proyecto 
destinado a reforzar el Comité Nacional del Codex.   La propuesta de proyecto se halla actualmente en 
fase de formulación. 
B. A
SIA 
1. Actividades regionales de la FAO 
60. La FAO está prestando apoyo a la creación de una red basada en la Web para la evaluación 
del riesgo microbiológico en Asia.  Una institución acad émica de la región servirá de anfitrión para la 
red.  El objetivo de la red es fortalecer la  creación de capacidad en evaluación del riesgo 
microbiológico entre gestores y evaluadores del riesgo y otros actores, así como facilitar el intercambio de contactos, información, instrument os y materiales, experiencias y conocimientos 
especializados sobre la materia en los países de Asia. 
61. El Servicio de Calidad de los Alimentos y Normas Alimentarias de la FAO colaboró con el 
Gobierno Popular Provincial de Heilongjiang, el Cons orcio Estadounidense en pro de la Inocuidad de 
los Alimentos y el Ministerio de Agricultura, Alim entación y Desarrollo Rural de Alberta, Canadá, en 
la organización conjunta del "Foro Internacional sobre la Calidad y la Inocui dad de los Alimentos, 
China 2006", que tuvo lugar en Harbin, China, del 15 al 18 de junio de 2006.  El objetivo de este foro 
fue el fortalecimiento de la calidad y la inocui dad de los alimentos, así como el fomento del  G/TBT/GEN/54 
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  intercambio y de la cooperación internacional en ma teria de ciencia de lo s alimentos.  Hay más 
información sobre este foro en:  www.hljagri.gov.cn/IFFQSC2006. 
62. La FAO y el Ministerio de Agricultura de  China organizaron un seminario nacional de cinco 
días para China sobre un planteamiento práctico en la mejora de la calidad y la inocuidad de las frutas 
y hortalizas frescas.  El seminario tenía el objetivo de mejorar el acceso a la información y el 
intercambio de la misma como medio destina do a mejorar la producción, cosecha, manipulación, 
almacenamiento y comercialización en condiciones inoc uas de las frutas y hortalizas frescas.  Para 
más información sobre el seminari o, véase:www.fao.org/ag/agn/food/ 
meetings_workshops2006_en.stm.  
63. La FAO participó en un taller de la APEC sobre creación de capacidad para las economías de 
los Miembros en desarrollo acerca de la aplicación de medidas MSF en Hanoi, Viet Nam, del 26 al 28 de julio de 2006.  La contribución de la FAO al taller puso de relieve la asistencia técnica de la 
organización en relación con las medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF), así como las recomendaciones sobre estrategia para que los pa íses en desarrollo hagan frente a las obligaciones 
existentes del Acuerdo MSF. 
64. La FAO participó en la "Primera Conferencia Internacional sobre Ciencia Halal:  
Alimentación Halal-Nutrición Halal", celebrada en  Bangkok, Tailandia, del 1º al 2 de septiembre 
de 2006.  La organización de la conferencia corri ó a cargo del Centro de Ciencia Halal y de la 
Facultad de Ciencias Parasanitarias de la Universi dad Chulalongkorn de Ta ilandia, en cooperación 
con la Asociación para la Nutric ión del país bajo el patrocinio de Su Alteza Real la Princesa 
Maha Chakri Sirindhorn y de la Alianza por la  Alimentación y la Nutrición de Tailandia. 
65. La FAO participó en el "Simposio Internaciona l sobre Gestión de la Producción en Beneficio 
de la Inocuidad de los Productos Agrícolas y Ganadero s" en Seúl, Corea, del 12 al 15 de septiembre 
de 2006, organizado por la Administración de Desarro llo Rural (RDA) de ese país.  El objetivo del 
simposio era determinar la situación internaciona l de la gestión de la producción y establecer un 
sistema integrado de gestión en benefici o de la inocuidad ag rícola y ganadera. 
66. En Hanoi, Viet Nam, se celebró los días 2 al 20 de octubre de 2006 en el Instituto Vietnamita 
de Ingeniería Agraria y Tecnología Postcosecha (VIAEP) un curso de capacitación regional titulado 
"Elaboración de los alimentos en las aldeas - empode ramiento a través del desarrollo de técnicas de 
empresa".  Asistieron 18 becarios en  prácticas de la República Democrática Popular Lao, Myanmar y 
Viet Nam. 
67. La FAO y la OMS, con el apoyo del Consejo Industrial para el Desarrollo (ICD) y del Centro 
Regional para la Nutrición Comunitaria TROPMED de  la Universidad de Indonesia, perteneciente a 
la SEAMEO, organizaron conjuntamente un curso b ásico de sensibilización para la evaluación del 
riesgo microbiológico en Jakarta, Indonesia, del 14 al  17 de noviembre de 2006.  El objetivo del taller 
era aumentar la sensibilización entre los responsab les de las políticas y los gestores del riesgo acerca 
de los principios y los procedimientos para la ev aluación del riesgo microbiológico en el contexto de 
la gestión del riesgo. 
68. La FAO y la OMS organizaron un taller regiona l para Asia sobre la comunicación del riesgo 
relativo a la inocuidad de los alimentos:  causas y procedimientos.  Tuvo lugar en Seúl, Corea, en 
noviembre de 2006.  El objetivo del taller era pr oporcionar información sobre la comunicación del 
riesgo relativo a la inocuidad de los alimentos en el marco del análisis del riesgo, incluyendo la 
información sobre las definiciones, la comunicaci ón relativa al riesgo para la inocuidad de los 
alimentos en la elaboración de Normas del Codex y la aplicación de principios y orientaciones en 
materia de análisis del riesgo. G/TBT/GEN/54 
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  69. La FAO, en colaboración con la Oficina N acional de Productos Básicos Agrícolas y Normas 
Alimentarias (ACFS) del Ministerio de Agricultura  y Cooperativas de Tailandia, organizó un taller 
regional sobre los recursos de información de l Codex en Bangkok, Tailandia, del 13 al 15 de 
diciembre de 2006.  Los objetivos del taller fueron alcanzar una comprensión del papel y del 
funcionamiento del Codex, reforzar los punt os de contacto nacionales del Codex, hacer 
demostraciones y proporcionar capacitación en la utili zación de los recursos de información existentes 
sobre inocuidad de los alimentos y otras cuestion es referentes a las MSF, facilitar la promoción 
nacional de la información sobre inocuidad de los alimentos/MSF y facilitar el intercambio de 
información y experiencias sobre la materia entre los especialistas de la región. 
70. La FAO organizó un taller regional de capacita ción sobre un planteamient o integrado ante la 
inocuidad de los alimentos y la sanidad animal y vegetal (bioseguridad) y sobre la evaluación de las 
necesidades de capacidad en Bangkok, del 28 al 30 de mayo de 2007.  Los objetivos del taller fueron 
el incremento de la comprensión y del conocimie nto acerca de un planteamiento integrado ante la 
inocuidad de los alimentos, la salud animal y vegetal, así como la vida y la bioinocuidad 
(bioseguridad) entre los expertos del sector;  dot ar a los participantes con el conocimiento y las 
técnicas para aplicar la Herramienta de evaluación de  la capacidad en bioseguridad de la FAO a nivel 
nacional y desarrollar una red de expertos que posean  conocimientos y técnicas especializados sobre 
un planteamiento integrado de la bioseguridad dest inado a facilitar la elaboración y la realización de 
actividades de creación de capacidad y de capacitación  en bioseguridad a nivel nacional y regional. 
2. Actividades regionales de la OMS 
71. Se proporcionó apoyo técnico a los laboratorio s de algunos países con el fin de mejorar las 
técnicas analíticas y potenciar la garantía de la ca lidad de los laboratorios.  Además, se prestó apoyo 
con el fin de capacitar a los países para realizar est udios relativos al alcance de la contaminación de 
los alimentos en Bangladesh, Bhután y Tailandia.  Los centros colaboradores en materia de inocuidad 
de los alimentos en la región de Asia Sudorient al también realizan estudios y ponen a disposición 
datos procedentes de estudios para el Program a Mixto de Vigilancia y Evaluación de la 
Contaminación de los Alimentos (SIMUVIMA/Alimentos) de la OMS. 
72. En Indonesia, la OMS apoyó al Organismo N acional de Control de los Medicamentos y la 
Alimentación en la elaboración de siete módulos de capacitación sobre evaluación del riesgo de los 
alimentos y para la creación de un sistema info rmático de base de datos sobre inocuidad de los 
alimentos vinculado a un mecanismo de red naciona l para la evaluación del riesgo microbiológico. 
73. Nepal e Indonesia tomaron parte en un curso sobre los estudios de la dieta total (TDS) que 
tuvo lugar en octubre de 2006 en Beijing, China.  Está previsto un curso TDS en Jakarta a finales 
de 2007 con el fin de permitir que más países de Asia Sudoriental se familiaricen con el 
planteamiento. 
74. En 2004-05, con el apoyo de la OMS, Bhut án reforzó su programa de inocuidad de los 
alimentos bajo la autoridad del Ministerio de Ag ricultura, comenzando la vigilancia y la prevención 
de los peligros sanitarios transmitidos por los alim entos.  En 2006 se adquirieron instalaciones para el 
ensayo microbiológico en el Laboratorio Nacional de Salud Pública. 
75. En respuesta a peticiones de los países, la SEARO desarrolló materiales para educar a los 
consumidores en los riesgos relacionados con la inocuidad de los alimentos y acerca de los 
comportamientos inocuos en la manipulación de lo s alimentos que puedan ayudar a minimizar tales 
riesgos.  Los centros de coordinación nacionale s sobre inocuidad de los alimentos tradujeron 
a 17 idiomas de la región el póster de las "C inco claves para una alimentación más inocua" 
(http://www.searo.who.int/en/Section23/Section1001/Section1110.htm).  G/TBT/GEN/54 
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  76. Las autoridades públicas sanitarias, los propiet arios de restaurantes pequeños y medianos y 
los vendedores de comida a escala pequeña y median a, los inspectores de alimentos y sanidad, los 
estudiantes de hostelería, las organizaciones de  consumidores y los docentes escolares estuvieron 
entre los destinatarios de más de 150.000 pósters y 5.000 folletos, sirviéndose de ellos en muchos 
casos durante el trabajo diario. 
77. Bangladesh, la India, Indonesia y Tailandi a han llevado a cabo sesiones de sensibilización y 
capacitación para fomentar la inocuidad de los alim entos entre los vendedores callejeros de alimentos.  
(véanse http://foodsafetyindia.nic.in/juicer.htm y http://foodsafetyindia.nic.in/acknow.htm). 
78. Después del tsunami, la oficina de la OMS en  las Maldivas prestó apoyo al Departamento de 
Salud Pública y a otras autoridades nacionales en la creación del fundamento para establecer un 
sistema nacional integrado de inocuidad de los alimen tos basado en principios de análisis del riesgo.  
Se dio una capacitación específica a los inspector es de alimentos en estrecha colaboración con el 
sector de la hostelería (http://www.who.org.mv/LinkFiles/Tsunami_FOS_Maldives_ Sparringa_Final_report.pdf). 
79. Con apoyo de la OMS, en agosto de 2007 Indonesia comenzará a aplicar el Programa 
Nacional de Mercados Sanos de Al imentación.  El proyecto nacional tiene por objetivo habilitar a las 
comunidades de los mercados con el fin de que po ngan en funcionamiento mercados de alimentación 
sanos destinados a garantizar un suministro de  alimentos inocuos y nutritivos.  El proyecto 
aprovechará la capacidad de los pr incipales interesados en la mejora  de los niveles de bioinocuidad a 
fin de reducir los riesgos de difusión del virus de la  influenza aviar.  Para fines de 2009, se concederá 
la certificación a 300 mercados tradicionales y se capacitará a 3.000 gestores de mercado.  
(http://www.searo.who.int/en/Section23/ Section1001/Section1110_11528.htm). 
3. Actividades nacionales 
a) Proyectos de campo de la FAO 
80. A finales de 2004 comenzó un proyecto bien al de la FAO (AGNS) correspondiente al 
Programa de Cooperación Técnica sobre Fortalecimi ento de la capacidad de comprobación de la 
inocuidad de los alimentos, que el Gobierno de Ch ina había pedido.  El objetivo general del proyecto 
es proteger la salud de los consumidores y potenciar  la competitividad de los productos frescos en el 
mercado internacional a través del refuerzo de las capacidades del país para inspeccionar, comprobar 
y realizar un seguimiento de los productos fr escos en busca de residuos de plaguicidas y 
contaminantes. 
81. En agosto de 2005 come nzó la segunda fase de un proyecto de la FAO (AGNS) 
correspondiente al PCT para que Mongolia refuerce el  control de las importaciones de alimentos.  Los 
objetivos del proyecto son establecer y reforzar el sistema nacional de control de la calidad y la 
inocuidad de las importaciones de alimentos.  El pr oyecto abordó la estructura institucional para el 
control de las importaciones de alimentos en M ongolia y proporcionó capacitación a los inspectores 
de alimentación, reforzando las instalaciones de laboratorio y cap acitando al personal de análisis 
relacionado con el control fronterizo de los alimentos. 
82. En mayo de 2005 se inició un proyecto de fondo fiduciario financiado por NZAID y ejecutado 
por la FAO.  Este proyecto, denominado "Mejora de la inocuidad de los alimen tos y de su gestión en 
Viet Nam, la República Democrática Popular La o y Camboya", se propone ayudar a los países 
participantes en la elaboración o la mejora de la  política nacional de inocuidad de los alimentos, 
reforzar el marco jurídico del control de los alim entos y crear las capacidades técnicas requeridas a fin 
de aplicar los requisitos de inocuida d.  Está previsto que tenga lugar en Camboya, en junio de 2007, el 
primero de una serie de cursos de capacitación pa ra monitores sobre higiene de los alimentos.  G/TBT/GEN/54 
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  El proyecto también comprende componentes de educación en la inocuidad de los alimentos y de 
vigilancia de las enfermedades transmitidas por los alimentos que se realizarán en colaboración con la 
Oficina Regional para Asia de la OMS. 
83. En febrero de 2007, comenzaron dos proyectos de fondo fiduciario financiados por el Japón y 
ejecutados por la FAO.  Estos proyectos, denominados  "Potenciación de la inocuidad de los alimentos 
reforzando los sistemas de inspección de alimento s en los países de la ASEAN" y "Apoyo al 
programa de la FAO sobre creación de capacidad  en inocuidad de los alimentos", se proponen 
reforzar la creación de capacidad permitiendo que lo s países de la ASEAN reconozcan y cumplan las 
normas y directrices internacionales sobre inocui dad de los alimentos, mejorando con ello las 
condiciones de la inocuidad de los alim entos en los países de la organización. 
84. Está en curso de elaboración un proyecto quin quenal con ocho componentes para la mejora de 
la inocuidad y la calidad de los alimentos y del co ntrol oficial de los alimentos en Bangladesh.  Este 
proyecto asumirá las conclusiones y recomendaci ones que se deriven del proyecto TCP/BGD/2901 de 
la FAO "Refuerzo del control de los alimentos en  Bangladesh", que concluyó en 2005.  El proyecto 
prestará apoyo al Gobierno de Bangladesh en el desar rollo de un amplio y coherente sistema nacional 
de control de los alimentos que se base en principi os y prácticas científicos de carácter moderno y en 
la participación de todos los interesados pertinentes, de  la granja a la mesa, así como en el refuerzo de 
dicho sistema. 
85. En marzo de 2007 comenzó la segunda fase de l proyecto del PCT de la FAO (ANGS) sobre el 
refuerzo del cumplimiento de los requisitos MSF pa ra una expansión de las exportaciones de frutas y 
hortalizas frescas en Tailandia.  Las principales activid ades que van a llevarse a cabo son una visita de 
estudio sobre inspección y certificación, una misión de un consultor nacional sobre análisis de 
alimentos, un componente sobre tecnología de la información y la misión final de apoyo. 
86. Se encuentra actualmente en elaboración un proy ecto trienal para fortalecer la calidad y la 
inocuidad de los alimentos frescos en las Filipinas.  El objetivo del proyecto es mejorar la calidad y la 
inocuidad de las frutas y hortalizas frescas producid as en las Filipinas y potenciar el sistema de 
producción con el fin de cumplir con las medidas MSF y los requisitos de inocuidad del Codex con 
respecto a los peligros microbiológicos y químicos en  los alimentos.  Se prestará especial atención a 
los cultivos principales como el banano, el mango, la  piña tropical, el maíz, la yuca, la calabaza de 
olor, la batata y el tomate. 
4. Actividades nacionales de la OMS 
87. Como resultado del apoyo de la OMS a Ba ngladesh, las autoridades nacionales enmendaron 
la "Ley de Alimentos Puros" de 1959, cons tituyeron un Consejo Nacional Consultivo sobre la 
Inocuidad de los Alimentos y crearon los Tribunales de  la Alimentación Pura en todos los distritos del 
país. 
88. La Oficina de la OMS en Bhután proporcion ó apoyo a fin de permitir al Ministerio de 
Sanidad, en colaboración estrecha con el sector agrícola, que adquiriese e instalase capacidad de 
análisis microbiológico en el Laboratorio de Salud Pública. 
89. En Indonesia, la OMS apoyó al Organismo N acional de Control de los Medicamentos y los 
Alimentos a fin de que éste creara un sistema de información sobre la inocuidad de los alimentos 
vinculado a una red nacional, lo que comprende  un mecanismo para la evaluación del riesgo 
microbiológico.  A estos efectos, se elaboraron siete módulos de capacitación sobre la evaluación del riesgo.  G/TBT/GEN/54 
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  90. Desde 2005 la oficina de la OMS en Jakart a proporcionó un importante apoyo al Ministerio 
de Sanidad de Indonesia a fin de elaborar materi ales de sensibilización y capacitación basados en la 
inocuidad de los alimentos destinados a prevenir y co ntrolar la difusión del virus de la influenza aviar 
en los mercados de animales vivos.  Para má s información, véase:  www.searo.who.int/en/ 
Section23/Section1001/Section1110_11528.htm. 
91. Después del tsunami de 2004, la oficina de la OMS en las Maldivas prestó apoyo al 
Departamento de Salud Pública y a otras autorida des nacionales en la creación del fundamento para 
establecer un sistema nacional inte grado de inocuidad de los alim entos basado en principios de 
análisis del riesgo.  Se dio una capacitación esp ecífica a los inspectores de alimentos en estrecha 
colaboración con el sector de la hostelería. 
92. La OMS se encuentra colaborando en la actua lidad con el Banco Asiático de Desarrollo y la 
Administración Estatal de Alimentación y Medicamentos de China con el objetivo de fortalecer la capacidad de coordinación de dicha administración y para examinar la situación actual del control de 
alimentos en China.  Al mismo tiempo, la OMS está comprometida con la creación de capacidad de las autoridades sanitarias para que éstas cump lan con sus responsabilidades en relación con la 
inocuidad de los alimentos en China. 
5. Asesoramiento directo a lo s países en desarrollo 
93. La FAO también presta asesoramiento al Gobi erno de Malasia en su objetivo de mejorar sus 
capacidades actuales en el ámbito de la evaluación de riesgos de productos químicos en los alimentos, 
en concreto en los aditivos alimentarios. 
94. Además, la FAO dio asesoramiento a la India, a través del Centro de Recursos 
Microbiológicos para la Biotecnología Marina (MIR CEN) de la FAO/UNESCO, para la organización 
de un taller internacional de la ASM/FAO/UNESCO sobr e técnicas moleculares de uso en acuicultura 
e inocuidad de los alimentos marinos.  Esta actividad  facilitará la tarea de las instituciones de ocho 
países de la región con el objetivo de mejorar las actuaciones en curso en este campo y contribuir a completar algunos datos compilados por las C onsultas mixtas FAO/OMS de expertos sobre 
evaluación de riesgos microbiológicos (JEM RA) de importancia para dichos países. 
95. A lo largo de 2006, la FAO/AGNS propor cionó asesoramiento directo al Gobierno de 
Filipinas para la creación de un Comité nacional del Codex. 
96. El Gobierno de Myanmar solicitó apoyo a la FAO/AGNS para evaluar las necesidades 
precisas del país en el campo de la calidad y la inoc uidad de los alimentos, c on la finalidad de mejorar 
ampliamente el sistema nacional de control de alimentos. 
97. El Gobierno de Myanmar solicitó asimismo la ayuda de la FAO/AGS para confeccionar un 
"Proyecto de Desarrollo de Cultivos Oleaginosos" en el marco de los acuerdos de cooperación del 
Gobierno con el Fondo de Desarrollo  Internacional de la OPEP.  El proyecto ayudará a mejorar la 
capacidad agroindustrial institucional de los sistemas de garantía y elaboración de aceite comestible, 
incluido el crucial establecimiento de centros de elaboración y el desarrollo de normas nacionales para 
el aceite comestible, así como el fortalecimiento de  la capacidad nacional de control de la calidad del 
aceite. 
6. Actividades y proyectos futuros 
98. El Gobierno de Pakistán ha solicitado asesora miento a la FAO (AGNS) para la creación de 
capacidad nacional en el ámbito de la calidad y la  inocuidad de los alimentos.  En concreto, el 
Ministerio de Alimentación, Agricultura y Ganade ría (MINFAL) está solicitando ayuda para analizar G/TBT/GEN/54 
Página 18  
 
  y revisar la legislación sobre MSF, remodelar los servicios de cuarentena de animales y plantas, 
mejorar las capacidades de los laboratorios de refe rencia, establecer relaciones técnicas y fomentar la 
cooperación con los países desarrollados. 
99. El Gobierno de Pakistán ha solicitado asimismo asesoramiento a la FAO (AGNS) en el 
terreno de la mejora de la calidad y la inocuida d de las frutas y hortalizas frescas.  La solicitud se 
encuentra en fase de formulación. 
100. El Gobierno de Sri Lanka ha  solicitado asesoramiento a la F AO (AGNS) en el campo de la 
formación en materia de calidad e inocuidad de los alimentos y certificación.  La solicitud se 
encuentra en fase de formulación. 
C. E
UROPA  
1. Actividades regionales de la FAO 
a) Talleres regionales  
101. La FAO/OMS, en colaboración con el Gobierno de Suiza, organizó un seminario de un día de 
duración, titulado ‘Mejorar el Conocimiento del Anális is de Riesgos y los Pro cedimientos del Codex" 
antes de la reunión del CCEURO de enero de 2007.  El objetivo del seminario consistió en difundir 
información sobre los procedimientos  del Codex y abordar el importante  tema del análisis de riesgos 
como punto de partida de los programas nacionales de control de los alimentos.  Al seminario 
asistieron delegados de Belarús,  Bosnia y Herzegovina, Croacia, Polonia, Lituania, Serbia y 
Uzbekistán. 
102. La FAO participó en un taller regional s obre la coordinación de los procedimientos 
relacionados con las medidas sanitarias y fitosanita rias y en las reuniones del grupo de trabajo III en 
Dubrovnik, Croacia, en junio de 2007.  La orga nización del taller corrió a cargo del Commercial Law 
Development Program (Programa de Desarrollo del Derecho Comercial, CLDP) del Departamento de 
Comercio de los Estados Unidos, con representantes  de Albania, Bulgaria, Bosnia y Herzegovina, 
Croacia, la ex República Yugoslava de Macedonia, Kosovo (UNMIK), Moldova, Montenegro, Rumania y Serbia.  El taller abordó el tema del fo rtalecimiento de la capacidad en la región para 
planificar y desarrollar las infraestructuras de control de los alimentos, la mejora de la inocuidad de 
los alimentos en las agroindu strias a través de la aplicación de las prácticas higiénicas 
adecuadas/HACCP y la necesidad de desarrollar una  mayor interacción a nivel nacional entre 
especialistas en sanidad animal y en inocuidad de los alimentos. 
b) Proyectos regionales 
103. El proyecto de la FAO en la región surorien tal de Europa (Albania , Bosnia y Herzegovina, 
Bulgaria, Croacia, la ex República Yugoslava  de Macedonia, Kosovo, Moldova y Rumania) 
denominado "Fortalecimiento de la inocuidad de los alimentos en los países de Europa suroriental en 
transición:  planteamiento regional ante la legislación y el control sobre los alimentos" se encuentra en sus últimas fases de realización.  Entre los resu ltados principales del proyecto se encuentran los 
proyectos de estrategias y planes de actuación, así  como una evaluación de la condición jurídica de 
cada país y recomendaciones para cada uno de ellos.   Se ha previsto la celebración de un taller 
regional final en septiembre de 2007, en el que se examinarán las actividades del proyecto con el 
objetivo de fortalecer la cooperación y las redes regiona les en el ámbito de la calidad y la inocuidad 
de los alimentos, y se procederá a un segui miento de las actividades pertinentes. 
104. A principios de 2005 se aprobó un proyecto de la dependencia AGNS de la FAO en el marco 
del PCT con el fin de mejorar el sistema de calidad e inocuidad de los alimentos de Armenia y  G/TBT/GEN/54 
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  Georgia.  Los principales objetivos del proyect o son fortalecer los componentes prioritarios del 
sistema para la planificación estratégica y la coordinación de las actividades de control de los alimentos, la armonización de las normas alimenta rias, los programas de inspección y las redes de 
laboratorio, así como los programas de garantía de  la calidad en los sector es agroindustriales.  Las 
actividades de proyecto están en curso y entre ellas fi guran los sistemas de gestión del control de los 
alimentos, incluidas la preparación de proyectos de estrategias de control de alimentos, las actividades 
de establecimiento de normas y una eval uación de las redes de laboratorios. 
2. Actividades regionales de la OMS 
 La Oficina Regional de la OMS para Europa  está elaborando un segundo Plan de acción para 
la política alimentaria y nutricional de la regi ón europea de la OMS, 2007-2012, que el Comité 
Regional debería refrendar en septiembre de 2007. 
105. El proyecto "Refuerzo de los servicios de i nocuidad alimentaria y nutrición en la Europa 
sudoriental", como parte de la Red sanitaria de la  Europa sudoriental, se estableció con el apoyo del 
Consejo de Europa y la Oficina Regional de la OM C para Europa, en el marco de la iniciativa del 
Pacto de estabilidad para la cohesión social.  El primer componente del proyecto mencionado se 
terminó en diciembre de 2006.  El segundo compone nte "Establecimiento de un modelo armonizado e 
integrado para sistemas de inocuidad alimenta ria y nutrición" empezó en enero de 2007. 
106. La Oficina Regional de la OMS para Eur opa, en colaboración con el Programa Mediterráneo 
de la OMS de lucha contra las zoonosis (MZCP), lle vó a cabo un curso de capacitación para los países 
de la Europa sudoriental sobre "Introducción a la  inocuidad alimentaria y el HACCP" en Atenas 
(Grecia), del 5 al 9 de marzo de 2007.  En oct ubre de 2007 se realizará en Chipre un curso avanzado 
de seguimiento para los países de la Europa sudoriental y Grecia. 
107. El tercer taller de la Red sanitaria de la Europa sudoriental sobre inocuidad alimentaria y 
nutrición se celebró en Chisinau (Moldova), del 17 al  18 de mayo de 2007.  En la reunión, financiada 
por el Gobierno de Suiza y acogida por el Minister io de Sanidad de Moldova, se abordaron los "Retos 
en la ejecución de políticas alimentarias y nutricionales en la Europa sudoriental". 
108. La Oficina Regional de la OMS para Europa  financió una misión a Turkmenistán en mayo 
de 2007.  El objetivo de dicha misión era realizar un análisis detallado de los actuales sistemas de 
inocuidad alimentaria existentes, incluida la legislación, abarcando la totalidad de la cadena 
alimentaria, de la producción primaria a lo s consumidores, incluidos los mercados de 
exportación/importación, y sobre la base de este análisis, elaborar un plan de acción. 
109. La Oficina Regional de la OMS para Europa  está financiando la traducción al lituano y al 
polaco, así como la impresión, del póster y el manua l de la OMS relativo a las Cinco claves para unos 
alimentos más inocuos y está financiando asimismo actividades de capacitación nacional en Lituania 
y Polonia para públicos específicos sobre las Cinc o claves para unos alimentos más inocuos de la 
OMS. 
110. Se prevé realizar un curso de capacitación intr oductorio sobre estudios relativos a la dieta 
total en relación con aspectos químicos de la inocui dad alimentaria en El Cairo en octubre de 2007 
para países de la Oficina Regiona l de la OMS para el Mediterráneo Oriental (EMRO) y la Oficina 
Regional para Europa de la OMS (EURO). 
111. La Oficina Regional de la OMS para Eur opa, en colaboración con el Programa Mediterráneo 
de la OMS de lucha contra las zoonosis (MZCP), prevé llevar a cabo en Moscú en noviembre de 2007 
un curso de capacitación sobre "Introducción a la inocuidad alimentaria y el HACCP" destinado a 
expertos rusos en inocuidad alimentaria y eventual mente a expertos de otros países de habla rusa. G/TBT/GEN/54 
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  3. Actividades nacionales 
a) Proyectos nacionales 
112. En abril de 2006 se aprobó un proyecto del PCT de la FAO denominado "Creación de 
capacidad en el ámbito de la inocuidad de los alimentos en Azerbaiyán", con la referencia 
TCP/AZE/3101.  Los objetivos del proyecto son fortalecer la capacidad nacional en materia de 
planificación estratégica y coordinación de las activid ades de control de los alimentos, asegurar que la 
legislación alimentaria y las normas alimentarias armonizadas son adecuadas, garantizar el cumplimiento de las normas mediante la elaboración de programas de inspección efectivos, redes de laboratorios y programas de garantía de la calidad  en los sectores agroindustriales.  Las actividades 
del proyecto están en curso. 
113. En marzo de 2005 se dio inicio a un proy ecto del AGNS de la FAO en el marco del PCT 
destinado a proporcionar asistencia para la mejora de un laboratori o de inocuidad y calidad de los 
productos alimenticios y agrícolas en Ucrania, c uya terminación está programada para principios 
de 2007.  Las finalidades del proyecto son:  a) proporcionar asesoramiento técnico sobre el terreno 
destinado a la planificación y organización del nuevo labor atorio para la calidad y la inocuidad de los 
productos alimenticios y agrícolas de Ucrania;  b)  proporcionar asesoramiento en la preparación para 
la acreditación de dicho laboratorio de acuerdo con la norma ISO 17025;  c) reforzar la capacidad del 
personal técnico de laboratorio en técnicas ana líticas avanzadas específicas, y d) sensibilizar y 
construir un diálogo efectivo acerca de las cuestiones relacionadas con la inocuidad de los alimentos 
entre todas las partes interesadas. 
114. En octubre de 2006, a petición del Ministerio de Sanidad de Albania, el equipo de expertos 
del proyecto del Pacto de Estabilidad para Europa Sudoriental brindó asistencia técnica al Gobierno 
en relación con su proyecto de ley alimentari a y sistema de control de los alimentos. 
b) Talleres nacionales 
115. En octubre de 2006 se celebró en Croacia un se minario de un día sobre análisis de riesgos y 
organización de sistemas de control de los alimento s.  Asistieron al semina rio más de 250 delegados 
en representación de todos los principales grupos inte resados en Croacia y los debates se centraron en 
asuntos como las funciones y responsabilidades y los diferentes medios para incrementar la 
coordinación. 
116. La Oficina Regional de la OM S para Europa, en colaboración con el Ministerio de Sanidad de 
Bulgaria y el Instituto de Alimentación Nacional de  Dinamarca, financió un curso de capacitación 
sobre laboratorios relativo a la inocuidad química de los alimentos en Sofía (Bulgaria) del 16 al 19 de 
abril de 2007 destinado a 12 expertos búlgaros en inocuidad alimentaria. 
4. Actividades y proyectos futuros 
117. Se encuentra en las fases fi nales de aprobación un proyecto bilateral entre Albania e Italia, del 
que el AGNS de la FAO es el organismo de ejecuc ión.  El proyecto se propone reforzar el sistema 
nacional albanés de control de los alimen tos, en particular los laboratorios. 
118. En respuesta a una solicitud de Belarús de asistencia técnica para re forzar las actividades 
nacionales de control alimentario así como la evaluación de los alimentos obtenidos por medios biotecnológicos, una misión de evaluación de la FAO visitó Belarús en mayo de 2007.  Se redactará 
una propuesta de proyecto sobre la base de la evaluación de las necesidades y las conversaciones 
mantenidas con las autoridades nacionales.  G/TBT/GEN/54 
 Página 21 
 
 
  119. Se firmaron acuerdos bienales de colabor ación para la formulación de las estrategias 
nacionales de inocuidad de los alimentos entre la  Oficina Regional de la OMS para Europa y los 
Ministerios de Sanidad de Bulgaria, Croacia, la  ex República Yugoslava de Macedonia, Montenegro, 
la República de Moldova, Rumania, la Feder ación Rusa, Serbia y Uzbekistán, para el 
período 2006-2007.  Con una mayor disponibilidad de  fondos también se realizarán actividades en 
Kazajstán, Kuirguistán, Tayikistán y Turkmenistán 
120. El proyecto EU CARDS, ejecutado por la Of icina de la OMS en Albania con objeto de 
reforzar los servicios fronterizos de inspección ve terinaria y fitosanitaria del país, se ha prorrogado 
hasta principios de 2007.  Se está examinando la posibilidad de iniciar un proyecto de seguimiento. 
121. Se editará una publicación de síntesis de tod as las realizaciones logradas en los países de 
Europa sudoriental por lo que atañe a los sistemas de control de los alimentos.  Esta publicación 
proporcionará informaciones importantes sobre la s deliberaciones, conclusiones y recomendaciones 
de cada país de la red de Europa sudoriental, informaciones que se necesitan para garantizar un 
sistema nutricional adecuado y de inocuidad de  los alimentos que sea eficaz y esté basado en 
principios científicos. 
122. En respuesta a una solicitud del Gobierno de  Rumania, la FAO prestó asistencia técnica 
directa para reforzar el programa nacional del C odex en Rumania durante un seminario de medio día 
organizado en mayo de 2007. 
123. En preparación de la 26ª reunión del Comité Coordinador del Codex pa ra Europa (CCEURO), 
la FAO y la OMS colaborarán con los Gobiernos de  Suiza y Polonia para organizar un curso de 
capacitación sobre el Codex destinado a los países de la región.  Se prevé que el curso se lleve a cabo 
durante el segundo semestre de 2007. 
124. La FAO está planificando una Conferencia Internacional sobre Inocuidad Alimentaria junto 
con el Instituto Internacional de Agricultura (IIA) y la Federación de Rusia.  Está previsto que la 
Conferencia se celebre a principios de junio de 200 8.  En el programa de la Conferencia se abordarán 
temas relativos a la gestión y aplicación de sistemas de control alimentario para garantizar alimentos 
inocuos y la protección del consumidor.  Entre las cuestiones concretas que se tratarían podrían 
figurar la armonización de normas alimentarias, los pr incipios y la aplicación práctica del análisis de 
riesgos así como los sistemas de gestión de la inocuidad alimentaria en el seno de la industria de alimentos. 
D. A
MÉRICA LATINA Y EL CARIBE  
1. Actividades regionales de la FAO 
a) Talleres regionales 
125. La FAO organizó un curso de capacitación subr egional sobre "El refuerzo de la participación 
en el Codex" en Antigua y Barbuda del 6 al 9 de  junio de 2006.  El objetivo de dicho curso era 
reforzar las actividades nacionales del Codex en la región así como la participación en la labor de 
establecimiento de normas de la Comisión del Codex Alimentarius.  Existe más información al 
respecto en el sitio Web de la FAO:  www.fao.org/ag/AGN/food/meetings_ 
workshopshops2006_en_stm. 
126. En Buenos Aires tuvo lugar, entre el 19 y el  23 de junio de 2006, un curso de capacitación 
regional para reforzar la capacidad nacional y regional de análisis de los perfiles de electroforesis en 
gel de campo pulsante (PFGE).  El taller también hi zo hincapié en el intercambio de información 
pertinente referente a la muestra en los aspectos c línicos (síntomas), epidemiológicos (tiempo, lugar y G/TBT/GEN/54 
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  persona) y de laboratorio (origen de  la muestra, serotipo, fagotipo, tipo de toxina, perfil de resistencia 
antimicrobiana).  Se puede consultar más inform ación en:  www.panalimentos.org/pulsenet/.  La 
próxima reunión y taller se celebrarán en Brasil del 11 al 15 de junio de 2007. 
127. En Río de Janeiro (Brasil), se celebró en oc tubre de 2006, en colaboración con la Agencia de 
Salud Pública del Canadá y la OMS, un taller regi onal destinado a incrementar la capacidad de los 
países latinoamericanos en el terreno de la sínt esis y traducción de conocimientos mediante la 
aplicación de herramientas concebidas para mejorar la toma de decisiones en el ámbito de la salud 
pública.  El taller proporcionó capacitación práctica s obre exámenes sistemáticos y metanálisis para 
autoridades de reglamentación de la inocuidad de los alimentos procedentes de los países del 
MERCOSUR. 
128. El 6 de octubre de 2006 se llevó a cabo un curso de capacitación regional de la FAO, el 
Organismo Internacional Regional de Sanida d Agropecuaria (OIRSA) y la Organización 
Panamericana de la Salud (OPS) en Sao Pa ulo (Brasil).  Al curso de capacitación 
asistieron 42 participantes de 19 países de América Latina. 
129. La AGS de la FAO organizó  dos talleres en Centroaméri ca sobre "Tecnologías rentables y 
buenas prácticas de gestión para mejorar la ca lidad e inocuidad en las pequeñas y medianas 
agroindustrias".  El primer taller se celebró del 16 al 19 de enero de 2007 en León (Nicaragua) y al 
mismo asistieron 31 formadores de Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y 
Panamá.  El segundo taller se dirigió a gerentes y directores PYME de dichos países y se celebró del 26 de febrero al 1 de marzo de 2007.  Esas actividades se realizaron en el marco del proyecto 
"Mejora de la gestión de la calidad y la inocuida d alimentaria a lo largo de la cadena de frutas y 
hortalizas por medio del refuerzo de la capacidad en el sector de las pequeñas y medianas empresas en 
Nicaragua", financiado por el Gobierno de Noru ega por medio del Acuer do de Cooperación sobre 
Programas con la FAO y ejecutado por la AGS. 
130. El 12 de noviembre de 2006 se llevó a cabo un ta ller de la FAO, la OMS y la OPS sobre 
determinación de la equivalencia de sistemas de control y medidas sanitarias antes de la 15ª reunión 
del Comité Coordinador para América Latina de la FAO y la OMS.  Para más información sobre el 
taller consúltese el sitio:  www.fao.ag /agn/food/meetings_workshops_en.stm. 
131. Del 7 al 8 de mayo de 2007 se llevó a cabo en la Oficina Regional para  América Latina y el 
Caribe (RLC) un seminario regional sobre com unicación de riesgos en re lación con la inocuidad 
alimentaria organizado por el AGNS de la FAO y la RLC. 
132. Del 9 al 11 de mayo de 2007 se celebró en  la RLC un taller regional sobre necesidades de 
refuerzo de capacidad en materia de inocuidad alimentaria y sanidad vegetal y animal (bioseguridad), 
organizado por el AGNS de la FAO y la RLC. 
2. Actividades regionales de la OMS 
133. Del 19 al 23 de marzo de 2007 se llevó a cabo en Guatemala un curso de capacitación 
subregional sobre el Programa Mundial de  la OMS para la Vigilancia de la Salmonella  y otras 
enfermedades transmitidas por alimentos (OMS-GSS),  que contó con la participación de seis países 
de América Central, Cuba, la República Dominicana y México.  El objetivo del curso era capacitar a 
los laboratorios clínicos en protoc olos normalizados relativos a la Salmonella  y la Shigella.  Durante 
el curso se celebró un taller conjunto con epidemió logos de los países para practicar y elaborar 
protocolos sobre la carga de la enfermedad para las enfermedades transmitidas por alimentos.  Existe 
más información en:  www.panalimentos.org/salmsurv.  G/TBT/GEN/54 
 Página 23 
 
 
  134. La OMS y el OIRSA han estado trabajando con los países de Am érica Central desde 
principios de 2006 en un código alim entario armonizado para la regi ón.  En Panamá tuvo lugar un 
seminario del 23 al 25 de noviembre de 2006, a fin de  validar el código alimentario centroamericano.  
Se contrató a un consultor que está incorporando actualmente las observaciones de los países en un 
documento final. 
135. Del 4 al 8 de junio de 2007 se celebró en Costa Rica un taller regional para aumentar la 
capacidad de los países de América Latina en el ámbi to de la traducción y la síntesis de conocimientos 
por medio de la aplicación de herramientas destinadas  a mejorar la adopción de decisiones en materia 
de salud pública.  El taller proporcionó capacitación pr áctica en exámenes sistemáticos, metanálisis y 
evaluación de riesgos a 30 participantes de países de América Latina. 
136. Se ejecutó un proyecto piloto para la adopc ión, validación y adopción de las Cinco claves 
para unos alimentos más inocuos de la OMS en e scuelas primarias de áreas urbanas y rurales en 
Guatemala y Venezuela desde julio de 2005.  El manual de la OMS relativo a las Cinco claves para 
unos alimentos más inocuos se ha adaptado como resultado del proyecto en Guatemala.  Se ha 
elaborado una guía del profesor con actividades de capacitación y aprendizaje como guía para ayudar 
a las juntas asesoras de padres a tener escuelas san as.  El proyecto se está ejecutando con fondos 
extrapresupuestarios del Departamento para el Desarrollo Internacional (DFID) del Reino Unido 
obtenidos por medio de la OMS.  Se puede consulta r información adicional en la siguiente dirección:  
http://www.paho.org/Spanish/AD/DPC/VP/fos-5-claves-afiche.htm. 
137. Con fondos extrapresupuestarios del Programa  del Golfo Árabe para las Organizaciones de 
Desarrollo de las Naciones Unidas (AGFUND), la OPS y la OMS están llevando a cabo un proyecto 
sobre inocuidad alimentaria en mercados munici pales en Bolivia, República Dominicana, Guyana y 
Paraguay.  Entre los resultados concretos del pr oyecto en Bolivia cabe destacar los siguientes:  
método de evaluación de la higiene básica y el saneamiento así como conocimientos, actitudes y 
prácticas de los manipuladores de alimentos, j unto con módulos de capacitación/aprendizaje para 
vendedores y consumidores de alimentos. 
3. Proyectos regionales 
138. En diciembre de 2004 se iniciaron dos proyectos  subregionales de la FAO para reforzar las 
actividades de análisis, la garantía de calidad de lo s laboratorios y el refuerzo de la capacidad de la 
Red Interamericana de Laboratorios de Análisis de  Alimentos (RILAA).  El principal objetivo de 
estos proyectos es garantizar que los laboratorios suministren resultados analíticos fiables para el 
sistema nacional de control alimentario así como para la certificación de importaciones y 
exportaciones de alimentos.  La ejecución del proyecto corresponde a la Oficina Regional para 
América Latina y al Servicio de Calidad de los A limentos y Normas Alimentarias (AGNS) de la FAO. 
139. Se encuentra en fase de aprobación un pr oyecto subregional destinado a fortalecer las 
actividades de análisis, garantía de la calidad y creación de capacida d en los países de lengua inglesa 
del Caribe. 
4. Otras actividades regionales 
140. Con apoyo de la FAO, la Red Lati noamericana de Composición de Alimentos 
(LATINFOODS) continuó su labor de actualización de  la tabla regional de composición de alimentos 
que se puede consultar en:  www.fao.org/Regional/LAm erica/bases/alimento/default.htm.  Se publicó 
y distribuyó un CD-ROM con esta tabla. G/TBT/GEN/54 
Página 24  
 
  5. Actividades nacionales 
141. La FAO está ayudando al Instituto de Cienci as Biomédicas, de la Universidad de São Paulo 
(Brasil), a realizar un estudio sobre biomasa, caracterización fenotípica y genotípica de V.  cholerae , 
V.  parahaemolyticus y V.  vulnificus  aislados del agua, del zooplan cton y muestras de bivalvos 
procedentes de la costa de São Paulo SP, que contribuirá a suplir algunas lagunas señaladas por las 
JEMRA. 
142. Desde junio de 2006 el Servicio de Calida d de los Alimentos y Normas Alimentarias (AGNS) 
de la FAO ha venido asesorando a Costa Rica sobre la armonización de normas basadas en la evaluación del riesgo para aditivos y contaminantes, así como al Comité Nacional del Codex de Costa Rica y a la región de América Central.  La FAO también proporcionó un c onsultor para prestar 
asistencia con el seminario regional sobre la Norma General del Code x para los Aditivos y 
Contaminantes que tuvo lugar en San José del 12 al  14 de junio de 2006 y que la FAO organizó 
conjuntamente con el Ministerio de Economía, Indu stria y Comercio y el Ministerio de Comercio 
Exterior de ese país. 
143. En agosto de 2006 la FAO, en colaboración con la Escuela Nacional de Ciencias Biológicas 
de México, puso en marcha un curso de capacitación sobre la aplicación del análisis de riesgo a nivel 
internacional.  El curso iba dirigido a responsables de l control de alimentos, científicos, representantes 
de las industrias alimentarias y grupos de consumid ores a fin de sensibilizarlos ante la importancia 
que revisten el marco del análisis de riesgos y su  aplicación a nivel internacional.  Se puede obtener 
más información en la dirección foodquality@fao.org. 
144. La FAO y el Ministerio de Agricultura, Zoot ecnia y Pesca de Suriname realizaron un taller de 
cinco días en Paramaribo, del 31 de julio al 4 de agosto de 2006.  En el taller se abordó un enfoque 
práctico para mejorar la calidad e inocuidad de las frutas y hortalizas frescas.  En noviembre de 2006 
se llevó a cabo un taller similar en Dominica.  Se puede obtener más información en la siguiente dirección:  www.fao.org/ag/agn/food/meetings_en.stm. 
145. La OMS celebró seminarios nacionales sobr e la carga que representan las enfermedades 
transmitidas por alimentos en Paraguay (del 24 al 26 de octubre de 2006), Costa Rica (del 30 al 31 de 
octubre de 2006) y el Perú (entre el 21 y el 23 de noviembre de 2006). 
6. Proyectos de campo 
146. El Ministerio de Desarrollo Agrícola de Panamá solicitó asistencia a la FAO (AGYANS) en 
el terreno de la inocuidad de los alimentos y la sal ud animal y vegetal.  El proyecto comenzó en mayo 
de 2006 y está previsto que concluya en mayo de 2008. 
147. El Gobierno de la República Dominicana solic itó asistencia a la FAO (SLC/AGNS) con el fin 
de reforzar el sector del comercio de alimentos.   El proyecto se aprobó y se comenzará a ejecutar en 
septiembre de 2006.  También se ha aprobado r ecientemente un proyecto del PCT destinado a 
complementar el desarrollo del subcomponente sobr e inocuidad de los alimentos en el marco del 
fortalecimiento del sistema nacional de control de los alimentos.  La ejecución del proyecto contará 
con la ayuda de la Oficina Subregional de la  FAO para el Caribe en los próximos meses. 
148. En abril de 2006 se dio comienzo a un proyecto de la FAO para reforzar el marco de la 
bioseguridad en Belice que sigue en marcha actua lmente.  Los objetivos de este proyecto son los 
siguientes:  prestar apoyo a la actualización del marco jurídico de la bioseguridad y fortalecer la capacidad nacional para la puesta en práctica efectiva de planteamientos y de un sistema de bioseguridad.  La dirección del proyecto corresponde al  Servicio de Derecho pa ra el Desarrollo de la 
FAO con apoyo técnico de AGNS.  G/TBT/GEN/54 
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  149. En julio de 2004, comenzó un proyecto, en el ámbito del PCT, del Serv icio de Calidad de los 
Alimentos y Normas Alimentarias (AGNS) de la FAO sobre la prevención en el Ecuador de la formación de moho (ocratoxina A-OTA) en el café que se espera termine en diciembre de 2006.  El 
proyecto se llevó a cabo con la participación de los sectores público y privado.  El objetivo principal 
es crear sensibilidad a nivel naciona l sobre el efecto que la formación de moho en el café, debida 
sobre todo a la ocratoxina A, podría tener sobre la salud pública,  así como las repercusiones 
económicas y sociales subsiguientes de la misma. 
150. En marzo de 2004 se aprobó un proyecto del PCT de la FAO con el fin de proporcionar 
asistencia técnica a la industria de la nuez moscad a en Granada, quedando prevista su conclusión para 
mediados de 2006.  El objetivo del proyecto es incr ementar los beneficios que los agricultores extraen 
de la producción de nuez moscada y macia mejora ndo la calidad global de estos productos y sus 
extractos oleaginosos para el comercio internacional y minimizar la contaminación ambiental causada por los subproductos de la elaboración de la nuez moscada.  La realización del proyecto corresponde 
de forma conjunta al Servicio de Calidad de los Alimentos y Normas Alimentarias (AGNS) y al 
Servicio de Tecnologías de Ingeniería Agrícola y Alimentaria de la FAO. 
151. La Oficina Subregional para el Caribe de la FAO ha ayudado a crear un Comité Nacional del 
Codex en Jamaica y prestará asistencia a la Oficina de Normalización de ese país en la preparación de su Plan de Acción para el Comité Nacional del Codex. 
152. En septiembre de 2005 se inició un proyecto subr egional de la FAO sobre la mejora de la 
inocuidad de los alimentos de venta callejera mediante el establecimiento de un mecanismo de inspección basado en el sistema de Análisis de pe ligros y de puntos críticos de control (HACCP) en 
Barbados y los países de la Organización de  Estados del Caribe Oriental (OECO). 
153. A partir de los resultados de varios estudios destinados a determinar los principales problemas 
de inocuidad y calidad en las cadenas de producci ón y comercialización para una serie de frutas, 
hortalizas, especias y cultivos oleaginosos en los pa íses de América Latina y el Caribe, la AGS y la 
Oficina Regional de la FAO organizaron un taller regional.  La finalidad del taller era la 
sensibilización y la determinación de los aspectos que debían abordarse, así como la planificación e 
iniciación de programas específicos. 
7. Cooperación directa con países en desarrollo 
154. Se han llevado a cabo dos actividades hasta la  fecha como parte de las actividades relativas a 
la calidad e inocuidad de los alimentos en el AGS de  la FAO, una para Nicaragua y la otra para Costa 
Rica, en relación con estudios comparativos sobre la incidencia y las causas de las enfermedades 
transmitidas por alimentos populares, con un método de análisis de las causas técnicas y el impacto 
económico. 
155. La AGS de la FAO facilitó el seguimiento y la asistencia técnica en  Nicaragua a la PYME 
agroindustrial nicaragüense que participó en el taller relativo a las "Tecnologías rentables y buenas 
prácticas de gestión para mejorar la calidad e i nocuidad y las pequeñas y medianas agroindustrias".  
Estas medidas están destinadas a reforzar la capacida d y los conocimientos adqui ridos durante el taller 
y a fomentar el sistema de control entre los participantes con el fin de potenciar el intercambio de información sobre calidad e inocuidad de alimento s en el ámbito de las frutas y hortalizas frescas. G/TBT/GEN/54 
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  8. Actividades y proyectos futuros 
a) Proyectos de campo 
156. El Gobierno de la Argentina ha solicitado ta mbién asistencia a la FAO (AGNS) para ayudar a 
la ciudad de Buenos Aires con la  capacitación en materia de higiene y nutrición.  El proyecto se 
encuentra en la fase de formulación. 
157. El Gobierno de Dominica ha solicitado asistenci a de la FAO en el terreno del desarrollo de la 
producción de café.  El proyecto se encuentra actualmente en la fase de formulación. 
158. La FAO y la oficina regi onal para América Latina de Consumers International están 
preparando un proyecto regional de creación de capacidad en organizaciones de consumidores 
latinoamericanas. 
159. El Gobierno de Nicaragua ha solicitado asistenci a en la prevención de la ocratoxina A en el 
café.  El proyecto se encuentra actualmente en la fase de formulación. 
160. La Dirección AGS de la FAO está formulando un proyecto en el  Uruguay sobre el refuerzo de 
los proveedores de cadenas agroalimentarias a pr ogramas nacionales de alimentación y nutrición, 
insistiendo en los orientados a escuelas primarias.  Uno de los objetivos del proyecto es mejorar la 
calidad y la inocuidad de los alim entos entregados a las escuelas, in cluyendo la calidad nutricional y 
aquellas propiedades beneficiosas para la salud de la infancia. 
161. El Ministerio de Comercio e Industria de Tr inidad y Tabago ha pedido asistencia técnica en el 
sector de la industria alimentaria y de las bebidas ba jo forma de servicios de consultoría destinados a 
crear una autoridad unificada de reglamentación de la inocuidad de los alimentos y en la elaboración 
de un programa nacional de inocuida d de los alimentos.  También se ha pedido una asistencia similar 
en el sector del pescado y de su elaboración a fin de actualizar la reglamentación referida a las normas 
de inocuidad de los alimentos en el pescado y los pr oductos pesqueros y con el fin de elaborar un plan 
de ordenación pesquera pa ra Trinidad y Tabago. 
162. La Oficina Subregional para el Caribe está actualmente elaborando un proyecto regional 
dirigido a reforzar los comités nacionales del Code x y los puntos de contacto nacionales del Codex en 
Dominica, Granada, Saint Kitts y Nevi s, y San Vicente y las Granadinas. 
E. C
ERCANO ORIENTE  
1. Actividades regionales de la OMS 
163. La Oficina Regional de la OMS para el  Mediterráneo Oriental (OMS/EMRO) brindó 
asistencia a los Estados Miembros facilitando activ idades nacionales de capacitación en diversos 
ámbitos, entre ellos: 
• incremento de la capacidad para realizar  campañas de sensibilización sobre inocuidad 
de los alimentos; 
• técnicas de producción inocuas mediante el uso de HACK; 
• formulación de una legislación armonizada  completa en materia de alimentos; 
• fortalecimiento del sistema de vigilancia de los brotes de enfermedades transmitidas 
por los alimentos;  G/TBT/GEN/54 
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  • seminarios entre laboratorios sobre calidad analítica; 
• estrategia nacional de control de productos de alto riesgo;  y 
• sistemas de gestión de la calidad de los alimentos mediante el uso del sistema ISO, y 
centros de información de los consumidores sobre inocuidad alimentaria.  La OMS 
concedió becas en los ámbitos de la evalu ación de riesgos, los materiales que entran 
en contacto con los alimentos y el agua, y la  vigilancia de los residuos de plaguicidas 
en los productos alimenticios. 
164. En la zona del Mediterráneo oriental, la OMS prestó asistencia a los Estados Miembros en 
actividades tales como: 
• la detección de la contaminación radiactiva de alimentos y el establecimiento de 
normas nacionales en materia de irradiación; 
• el establecimiento de un sistema de ges tión de la calidad de los alimentos, la 
capacitación de inspectores alimentarios en materia de evaluación de riesgos y la mejora de laboratorios para el aná lisis microbiológico de los alimentos; 
• la Oficina Regional de la OMS para el Mediterráneo Oriental (EMRO) llevó a cabo 
una consulta para validar el manual sobre legislación en materia de inocuidad de los 
alimentos. 
165. La EMRO prestó asistencia a los Estados Miem bros para mejorar sus programas de inocuidad 
de los alimentos, con miras al envío de consulto res técnicos a Somalia, la Sultanía de Omán y la 
República Islámica de Irán para prestar asesoramiento en materia de documentación para sistemas de certificación de importaciones y exportaciones y educación de los consumidores. 
166. La EMRO apoyó la creación de capacidad propor cionando becas en el ámbito de la inocuidad 
de los alimentos.  Se beneficiaron de ellas cinco becarios, dos en el ámbito de las normas de la inocuidad de los alimentos y tres en el de la capacidad analítica y de ensayo de los laboratorios. 
167. La EMRO llevó a cabo un taller de capacitación sobre el programa mundial de vigilancia de 
la Salmonella de la OMS Nivel IV. 
168. Se realizó en Omán un taller sobre la armoniz ación de la inocuidad alimentaria en el sistema 
de información sobre gestión de las importaciones de alimentos, en el que se trataron la certificación de importaciones alimentarias, la  rastreabilidad de los productos alimenticios y las funciones y 
responsabilidades de los órganos competentes. 
2. Actividades regionales de la FAO 
169. En colaboración con la Agence Nationale de Contrôle Sanitaire et Environnemental des 
Produits, el Servicio de Calidad de los Alimen tos y Normas Alimentarias (AGNS) de la FAO y 
RUNE organizaron un taller subregional en Hammamet (Túnez) del 11 al 16 de septiembre de 2006.  
El taller, destinado a los países de habla francesa del Cercano Oriente, se dedicó a la creación de capacidad mediante un paquete de capacitación elabora do recientemente para la mejora de la calidad e 
inocuidad de las frutas y hortalizas frescas. 
170. La FAO, en colaboración con el Instituto Jo rdano de Normas y Metrología, organizó un taller 
regional sobre el análisis de ries gos para la inocuidad de los alim entos en Ammán (Jordania), el 13 
y 14 de noviembre de 2006. G/TBT/GEN/54 
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  3. Actividades nacionales 
171. En 2006 el AGNS de la FAO brindó apoyo a Argelia, Líbano y los Emiratos Árabes Unidos 
para la organización de sus comités nacionales del Codex.  También se proporcionó asistencia a Qatar y los Emiratos Árabes Unidos en el examen de sus sistemas de control de los alimentos y la 
formulación de una serie de recomendaciones para reestructurarlos, a fin de aumentar su eficiencia e 
incorporar enfoques modernos de gestió n de la inocuidad de los alimentos. 
4. Seminarios/talleres nacionales 
172. La FAO organizó dos talleres nacionales sobre el Codex destinados a funcionarios superiores, 
uno en Aqaba (Jordania) en colaboración con la Auto ridad de la Zona Económi ca Especial de Aqaba, 
el 11 y 12 de noviembre de 2006, y otro en Teherá n (Irán) del 3 al 5 de diciembre del mismo año. 
5. Proyectos de campo 
173. El AGNS de la FAO recibió una petición de asist encia del Gobierno de Libia en la esfera de 
la inocuidad de los alimentos y la armonización de las normas pertinentes.  El proyecto se encuentra en la fase de formulación. 
174. La segunda fase del proyecto FAO/AGNS destin ado a apoyar la gestión y el control de 
plaguicidas, medicamentos veterinarios y residuos de productos químicos en los alimentos en el Irán 
comenzó en 2002.  La finalidad del proyecto es pr omover la aplicación de buenas prácticas agrícolas 
(BPA) en el uso de plaguicidas y buenas prácticas ganaderas en la utilización de los medicamentos 
veterinarios prescritos, así como aumentar la capacida d del Gobierno para el seguimiento y control de 
la presencia de residuos (de plaguicidas, medicame ntos veterinarios y otras sustancias químicas) en 
los productos alimenticios. 
175. El Servicio de Tecnologías de Ingeniería Ag rícola y Alimentaria (AGST) de la FAO, en 
colaboración con el AGNS y otros Servicios, prep aró un proyecto de Acuerdo de Fondo Fiduciario 
para el Reino de Arabia Saudita destinado al d esarrollo de la Sección de industrias alimentarias del 
centro de investigación sobre agricultura y recursos animales de Riad.  El documento del proyecto fue 
terminado y examinado en 2006.  El proyecto está en espera de recibir la aprobación del Gobierno y la 
asignación presupuestaria correspondiente. 
6. Actividades y proyectos futuros 
176. El Gobierno de Egipto ha solicitado la asisten cia de la FAO (AGNS) para el fortalecimiento 
de los sistemas de control de calidad de los cereales y el maní.  La petición se encuentra en la fase de 
examen. 
177. Los países del Consejo de Cooperación del Golf o solicitaron la asistencia de la FAO (AGNS) 
para establecer un órgano regional de evaluación de riesgos y reorganizar su sistema de control de los 
alimentos.  La propuesta de proyecto se encuentra actualmente en la fase de examen y formulación. 
178. Se ha formulado un proyecto de la FAO (AG ST/AGNS) para el desarrollo de la División de 
Industrias Alimentarias del Centro de Investig ación Agrícola del Reino de Arabia Saudita, que 
actualmente es objeto de examen para su posible financiación en el marco de un acuerdo de fondo 
fiduciario unilateral (FFU). 
179. La FAO, en colaboración con el Centro Mundial de Pesca, organizó en El Cairo, del 15 al 19 
de abril de 2007, un taller regional sobre la inocuidad y calidad del pescado y los productos 
pesqueros.  G/TBT/GEN/54 
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  180. La FAO, en el marco de su programa de emergencia, organizará en  2007 tres talleres para 
funcionarios iraquíes sobre cuestiones relacionadas con la inocuidad de los alimentos;  el primero de 
ellos, sobre el Codex Alimentarius, tuvo lugar en Jordania en marzo de este año. 
F. PACÍFICO SUDOCCIDENTAL  
181. La Oficina Subregional de la FAO para las islas del Pacífico (SAPA) siguió respondiendo a 
las necesidades y peticiones de los Estados Miembros  mediante el suministro de diversas formas de 
asistencia que incluyeron la formación y el fomento de  la capacidad, el suministro de información, el 
asesoramiento y otras informaciones de índole norma tiva, asesoramiento técnico específico y, en 
algunos casos, el suministro de tecnología.  Se hi zo hincapié en la aplicación de un planteamiento 
coordinado en estrecha colaboración con organi smos internacionales y regionales asociados, 
aprovechando en la medida de lo posible la ventaj a comparativa de cada organismo para fortalecer las 
capacidades nacionales en materia de inocuidad de los alimentos. 
1. Actividades regionales de la FAO 
182. Con la financiación del Programa Regional para  la Seguridad Alimentaria de la FAO, un 
equipo multidisciplinario de expertos elaboró un m odelo legislativo para guiar a los países en el 
examen y fortalecimiento de sus si stemas nacionales de control de los alimentos.  Esta actividad de 
facilitación del comercio continuó con el desarrollo  de una metodología y la realización de una serie 
de estudios de la cadena de productos centrados en  una selección de productos alimenticios de interés 
nacional para la sustitución de importaciones, en función de las posibilidades de exportación y de las 
necesidades en materia de seguridad alimentaria.   Además, se creó un modelo de legislación 
alimentaria para que sirviera de guía a los países en la formulación de sus estrategias alimentarias 
generales y, en última instancia, de una legisl ación eficaz, que abarca toda una gama de ámbitos 
técnicos y componentes para constituir  un sistema nacional completo de control de los alimentos.  Los 
resultados de los estudios de la cadena de productos, así como el modelo de legislación alimentaria, se 
presentaron y examinaron en un taller regional al que asistieron 59 participantes de 13 países insulares 
del Pacífico;  el taller se celebró en S uva (Fiji) del 5 al 7 de febrero de 2007. 
183. Al igual que en años anteriores la FAO, en  estrecha cooperación con otros asociados en el 
desarrollo (Comunidad del Pacífico, FIDA, Gobierno de  Nueva Zelandia, Secretaría del Foro para las 
Islas del Pacífico, Organismo de Pesca del Foro, Co misión de Comercio e Inversión en las Islas del 
Pacífico), siguió realizando la mesa redonda anual s obre la OMC y las disposiciones de los acuerdos 
comerciales regionales para los países insulares del Pacífico.  En 2005 y 2006 se llevaron a cabo 
sendas reuniones seguidas de un viaje de campo a Auck land de un día de duración.  La finalidad de 
las reuniones era acrecentar la comprensión y el co nocimiento del Acuerdo sobre la Agricultura, el 
Acuerdo sobre Medidas Sanitarias y Fitosanitarias  y el Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al 
Comercio;  asimismo ofrecieron una oportunidad de informar a los países sobre los resultados de las negociaciones en curso de la OMC y las posibles con secuencias de las decisiones en ellas adoptadas. 
184. En Apia (Samoa) se realizó, del 24 al 28 de julio de 2006, un seminario subregional sobre la 
elaboración de normas alimentarias en un marco de an álisis de riesgos.  A este curso de capacitación 
asistieron en total 10 participantes, procedentes de  Fiji, Papua Nueva Guinea, Samoa, Islas Salomón, 
Tonga y Vanuatu.  Dicha actividad fue posible graci as a la financiación proporcionada por el Fondo 
para la Aplicación de Normas y el Fomento del Comercio (proyecto 9, Rev 1 del FANFC).  El 
proyecto entrañó la elaboración de un manual de cap acitación sobre análisis de riesgos y un curso 
experimental, para las regiones de Asia y el Pacífico. 
185. En respuesta a una petición del Reino de Tonga, a mediados de 2006 se proporcionaron dos 
meses de asistencia jurídica para examinar el ma rco legislativo nacional vi gente sobre inocuidad de 
los alimentos y control de su calidad así como los reglamentos conexos de  Tonga, cotejándolos con G/TBT/GEN/54 
Página 30  
 
  las disposiciones y obligaciones de los acuerdos inte rnacionales pertinentes.  Sobre la base de este 
examen jurídico y de un proceso de consultas con los interesados directos se redactó una Ley 
alimentaria nacional y una reglamentación esencial para  Tonga, para lo cual se tomaron en cuenta los 
principios del Codex así como sus normas y textos af ines.  En la actualidad, el Gobierno de las Islas 
Salomón proporciona asistencia técnica para revi sar el proyecto de reglamento sobre higiene 
alimentaria. 
186. Se firmó una carta de acuerdo entre la FAO y el Ministerio de Comercio, Industria y Trabajo 
del Gobierno de Samoa, en su calidad de Coor dinador Regional del Comité Coordinador del Codex 
para América del Norte y en el Pacífico Sudoccidental (CCNASWP), con miras a la realización de un estudio regional para evaluar las necesidades de los Estados Miembros del Codex del Pacífico en lo 
que atañe al aumento de la capacidad.  Las conc lusiones del estudio se presentaron en un taller (9 de 
octubre de 2006) que precedió a la  novena reunión del Comité Coor dinador FAO/OMS para América 
Latina y el Pacífico Sudoccidental. 
187. Se llevó a cabo un programa de estudios de segui miento de contaminantes en varios países 
con miras a mejorar la información disponible en lo s países insulares del Pacífico respecto de los 
peligros relacionados con los alimento s de consumo habitual en la región.  El programa se basó en las 
actividades en curso para hacer frente a la contamin ación del pescado por mercurio en algunos de los 
países en cuestión. 
188. Se están realizando actividades relacionadas con el fortalecimiento de las políticas, la 
legislación y las normas nacionales sobre inocuidad de los alimentos en algunos países del Pacífico, 
entre ellos Nauru, las Islas Cook y las Islas Salomón, así como en algunas otras zonas y países 
insulares del Pacífico septentrional. 
189. En algunos países del Pacífico se vienen d esplegando esfuerzos para potenciar la educación 
sobre inocuidad alimentaria utilizando las Cinco claves para la inocuidad de los alimentos;  entre las 
principales actividades se incluyen cursos de  educación sobre el tema en las escuelas. 
2. Actividades regionales de la OMS 
190. Se concluyó un programa de trabajo relativo a un marco estratégico para  la inocuidad de los 
alimentos en China, ejecutado por la OMS con fina nciación del Banco Asiático de Desarrollo, y la 
orientación resultante se proporcionó para un examen de alto nivel en el país. 
191. En Nauru y Kiribati se redactó y promulgó le gislación sobre inocuidad de los alimentos, 
mientras que en la República de las Islas Marshall se procedió a redactar la legislación pertinente.  
Asimismo se redactaron reglamentos sobre inocuida d alimentaria en las Islas Cook, en Nauru y en 
Kiribati.  Se están elaborando normas alimentarias en  los Estados Federados de Micronesia y en Fiji.  
Se redactaron manuales sobre la gestión de los retir os de alimentos del mercado y la investigación de 
quejas relativas a productos alimenticios, dichos ma nuales se están revisando para su finalización. 
192. Se prestó apoyo para la realización de una re unión de la Asociación de  Sanidad Ambiental del 
Pacífico Septentrional en Guam a fin de abordar un criterio coordinado para el fortalecimiento de la 
legislación, la vigilancia de las enfermedades tras mitidas por los alimentos y el seguimiento de los 
peligros presentes en los alimentos en los países del Pacífico septentrional y en los territorios de 
Kiribati, Guam, la República de las Islas Marsha ll, los Estados Federados de Micronesia, el 
Commonwealth de las Islas Marianas del Norte, y Pala u.  Se concluyó un acuerdo entre la Secretaría 
del Foro para las Islas del Pacífico y la OMS para realizar un análisis de las lagunas en materia de normas alimentarias, así como un plan de acción destinado a facilitar un proceso más rápido de 
establecimiento de normas y armonizar esta actividad  en el Pacífico.  A fin de facilitar un mayor 
control de los alimentos importados en el Pacífico se presentó un proyecto de manual para la  G/TBT/GEN/54 
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  inspección de estas importaciones y se proporcionó capacitación y asesoramiento a Papua Nueva 
Guinea para sus actividades de control de los alim entos importados.  También se brindó capacitación 
para este fin a las autoridades de Malasia. 
193. Se llevaron a cabo actividades de capacitación en  los países seleccionados para fortalecer la 
vigilancia de las enfermedades transmitidas por alim entos, en concreto en Camboya, la República 
Democrática Popular Lao y Viet Nam.  Además se r ealizó, en China, un curso de capacitación sobre 
investigación de brotes para autoridades sanitari as de China y Mongolia.  Se han emprendido 
actividades destinadas a facilitar el intercambio de in formación entre los países de la región sobre la 
vigilancia de las enfermedades transmitidas por lo s alimentos y el seguimiento de los peligros 
alimentarios.  Se creó un grupo de correo electrónico pa ra la gestión de la inoc uidad de los alimentos, 
que se halla en fase de ensayo.  Además, se ha pr opuesto celebrar una reunión sobre la mejora del 
trabajo coordinado y la vigilancia de las enferm edades trasmitidas por los alimentos en Asia, en 
agosto de 2007. 
194. Se proporcionó capacitación para la evaluación de riesgos a Papua Nueva Guinea, y se brindó 
formación a Malasia para la evaluación de riesgos  vinculados a sustancias químicas que no disponen 
de normas sanitarias de referencia. 
195. Entre octubre de 2006 y marzo de 2007, el Centro Nacional de Promoción de la Salud de 
Camboya, el Departamento de Medicamentos y Produc tos Alimenticios, el Ministerio de Salud de la 
República Democrática Popular Lao y la Administración de Alimentos de Viet Nam, así como el 
Ministerio de Salud de ese país, participaron en un proyecto conjunto de la FAO y la OMS destinado 
a abordar la educación sobre inocuidad de los alimen tos en las comunidades rurales.  La capacitación 
se centró en la educación sobre inocuidad alimentaria, basada en los mensajes de las Cinco claves 
para la inocuidad de los alimentos de la OMS y en  información sobre el uso inocuo de plaguicidas y la 
reducción de sus residuos en las frutas y hortali zas.  Otro elemento importante fue un taller 
internacional sobre estrategias para mejorar la educación sobre inocuidad alimentaria en las comunidades rurales de Camboya, la República De mocrática Popular Lao y el Viet Nam que se 
celebró en Phnom Penh (Camboya), del 26 al 27 de febrero de 2007.  Además, se presentaron en las 
escuelas las Cinco claves para la inocuidad de los a limentos de la OMS a través de una iniciativa de 
promoción sanitaria en establecimientos escolares de lo s países insulares del Pacífico, mientras que en 
los países insulares del Pacífico septentrional se real izó un concurso de dibujo sobre el tema de la 
inocuidad de los alimentos. 
3. Actividades y proyectos futuros 
196. Sobre la base de los debates mantenidos en  el Foro regional sobre facilitación del comercio 
hospedado por la Secretaría del Foro para las Isl as del Pacífico en abril de 2003, la OMS y la FAO 
elaboraron conjuntamente una propuesta de proyec to integrado sobre normas alimentarias, que 
presentaron a la Secretaría del Foro para las Islas del Pacífico para examen de los funcionarios responsables del comercio en la región.  El proyecto forma parte del componente de normas y 
conformidad del Programa regional de facilitación de l comercio de la Secretaría del Foro.  Los 
organismos en cuestión están terminando los prepar ativos pertinentes;  se prevé que el proyecto 
comenzará en 2007. 
197. La Oficina Regional de la OMS para el Pací fico Occidental comenzará un proyecto integrado 
de cooperación con la Secretaría de l Foro para las Islas del Pacífico sobre el Programa regional de 
facilitación del comercio.  La finalidad del proyecto es fortalecer la capacidad de los países del Foro 
para promulgar y hacer cumplir leyes, norma s y procedimientos de inspección reconocidos 
internacionalmente, a fin de promover el comercio de  alimentos inocuos y sanos y evitar obstáculos al 
mismo. 
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