. /.   ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SPS/GEN/752 
21 de febrero de 2007 
 (07-0707) 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Original:   español 
  
 
PANAMÁ:  CERTIFICACIÓN Y/O DECLARACIÓN DE ÁREA  
LIBRE DE MOSCA DEL MEDITERRÁNEO  
EN LA PENÍNSULA DE AZUERO 
 
Comunicación de Panamá
 
 
 
 La siguiente comunicación, recibida el 14 de febrero de 2007, se distribuye a petición de la 
Delegación de Panamá.  
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 1. Panamá es un país productor de una gran variedad de frutas, gracias a sus condiciones 
agroclimáticas.  Esas condiciones también  favorecen la propagación de diversas plagas, sobre todo la 
mosca mediterráneo " Ceratitis capitata" .  En ese sentido, se ha venido desarrollando un programa 
nacional y con especial atención a la certificación de la  mosca de la fruta en la península de azuero 
como área libre de Mosca del Mediterráneo. 
2. La mosca mediterránea se detectó en Panamá en 1963. En los años noventa, los incentivos 
para exportar a nuevos mercados y la ampliación de las zonas de producción, principalmente de 
cítricos, mango, papaya y pimiento picante, motiv aron al Gobierno Nacional incrementar sus recursos 
y actividades, así como su interés en controlar o e rradicar esa plaga.  Sin embargo, la falta de los 
recursos, y la ausencia de un esfuerzo integrado y regional han impedido los programas a largo plazo 
y la cooperación regional que es necesaria para la erradicación de las plagas. 
3. La cuarentena impuesta a las exportaciones de fruta  de estos países infestados de la mosca del 
mediterráneo inhibió las exportaciones a los mercados  internacionales.  Es más, esta plaga causó 
pérdidas económicas directas muy elevadas por el daño producido a diversas frutas, y  mermó 
considerablemente el volumen de productos susceptib les de venderse localmente.  El alto costo de 
mantener las actividades de vigilancia, así como otras prácticas de atención, comprendida la aplicación de plaguicidas en todo el país, aumentó el costo de producción, y a falta de mercados de 
exportación, la pérdida económica ha sido muy grande.  
4. La nueva obligación internacional impuesta a las Partes Contratantes de la Convención 
Internacional de Protección Internacional (CIPF) 1997, de reconocer áreas libres de plagas y áreas de 
baja prevalencia de plagas como medidas fito sanitarias aceptables ha creado nuevas oportunidades 
comerciales entre los países. 
5. El concepto de áreas, lugares y sitios de pr oducción libres de plagas permite a los países 
infestados de alguna plaga reglamentada en par ticular, producir y exportar fruta siempre que se 
puedan establecer, demostrar y mantener los requisitos de las áreas libres de plagas y las áreas de baja 
prevalencia de plagas. G/SPS/GEN/752 
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  6. En ese sentido, Panamá viene desarrollando desd e 2005 el proyecto de  "Declaración de la 
Península de Azuero Libre de la Mosca del Mediterrá neo", cuyo objetivo es establecer un área libre de 
la mosca del mediterráneo, con el propósito de  exportar un mayor número de productos a los 
mercados internacionales así como  para el mercado interno. 
7. Este plan ha conllevado el establecimiento y ma ntenimiento de rutas de  trampeo permanentes, 
para comprobar la ausencia de la mosca del mediterráneo y la demografía de las otras moscas de la 
fruta del género Anastrepha,  de importancia económica para Panamá. 
8. El programa ha estado complementado con la  capacitación y divulgación a técnicos y 
productores nacionales sobre las nuevas metodologías de  manejo y control de la mosca de las fruta. 
9. En el año de 2006, el proyecto completó un total de 468 trampas instaladas en 282 fincas 
centinelas ubicadas en la Península de Azuero. 
10. Se procedió ha examinar 6,030 muestras proceden tes de las trampas instaladas en el campo, 
las mimas fueron revisadas en el laboratorio del Mi nisterio de Desarrollo Agropecuario durante el 
periodo de enero a diciembre de 2006, lo que gene ró un total de 20,032 diagnósticos fitosanitarios 
para la mosca de la fruta .  El diagnóstico clínico re portó capturas negativas para Ceratitis capitata y la 
mosca oriental (Bactrocera spp., que incluye la Bactrocera dorsalis  y Bactrocera carambolae) . 
11. Las capturas se restringen a nueve especies del género Anastrepha, de las cuales la 
predominancia es para la mosca del mango Anastrepha obliqua  con un 97 por ciento del total de 
moscas capturadas.  Otras especies de importanc ia económica identificadas en un menor porcentaje 
son:  la mosca de la guayaba ( Anastrepha striata) , la mosca de las sapotaceas ( Anastrepha serpentina)  
y la mosca de la papaya ( Toxotrypana curvicauda) . 
12. Se cuenta con una base de datos, y la misma está actualizada y armonizada con USDA-
APHIS.  Adicionalmente existen registros disponibles para las 282 fincas centinela y 468 trampas instaladas con examen gráfico de capturas y di námica poblacional de las especies de importancia 
económica. 
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