ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SG/N/16/IND/3 
9 de febrero de 2009 
 
 (09-0572) 
Comité de Salvaguardias Original:   inglés 
  
 
NOTIFICACIÓN DE APLICACIÓN DE UNA MEDIDA DE SALVAGUARDIA DE 
TRANSICIÓN PARA PRODUCTOS ESPECÍFICOS DE CONFORMIDAD CON 
EL PÁRRAFO 7 DE LA SECCIÓN 16 DE LA PARTE I DEL PROTOCOLO 
DE ADHESIÓN DE LA REPÚBLICA POPULAR CHINA 
 
INDIA 
 
(Ceniza de sosa
) 
  
 La siguiente comunicación, de fecha 4 de febr ero de 2009, se distribuye a petición de la 
delegación de la India. 
_______________ 
 
  De conformidad con el artículo 6 de l Reglamento del Arancel de Aduanas 
 (Derechos de salvaguardia de transi ción para productos específicos) de 2002 
 Nueva Delhi, 16 de enero de 2009  Nº D-22011/02/09  Obra en mi poder una solicitud, que me ha  sido presentada en virtud del artículo 5 del 
Reglamento del Arancel de Aduanas (Derechos de salvaguardia de transición para productos 
específicos) de 2002 por Alkali Manufacturers Association of India (AMAI), 3
rd Floor, Pankaj 
Chambers, Preet Vihar Commercial complex, Vi kas Marg, Delhi-110092, para que se imponga un 
derecho de salvaguardia sobre las importaciones en la India de ceniza de sosa procedente de la República Popular China con el fin de proteger a los productores nacionales de ese producto contra la 
desorganización del mercado que causa o amenaza causar el aumento de las importaciones de este producto. 
1. Rama de producción nacional 
 La solicitud se ha presentado en nombre de las empresas M/s Tata Chemicals Ltd. Andheri 
(East), Mumbai, M/s Gujarat Heavy Chemicals Lim ited, Noida, M/s Saurashtra Chemicals Limited, 
Birla Sagar, Porbandar, Gujarat, M./s DCW Lt d, Nariman Point, Mumbai y M/s Nirma Ltd., 
Bhavnagar, Gujarat, cuya producción de ceniza de  sosa representa más del 90 por ciento de la 
producción nacional, con el propósito de que se ap liquen derechos de salvaguardia, así como 
restricciones cuantitativas, a las importaciones en la India de este producto pro cedente de la República 
Popular China. 
2. Producto de que se trata 
 El solicitante sostiene que el aumento de las importaciones en la India de carbonato disódico, 
popularmente conocido como ceniza de sosa, pro cedente de la República Popular China amenaza G/SG/N/16/IND/3 
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  causar una desorganización del mercado en detrim ento de la rama de producción nacional.  La 
fórmula química del producto es CO
3Na2.  La ceniza de sosa es una sustancia blanca, cristalina y 
soluble en agua.  Se clasifica como sigue: 
Nombre de los productos Capítulo y partida  
del SA Partida del arancel  
de aduanas Partida de la 
Clasificación Comercial 
de la India 
Ceniza de sosa 2836.20 28362010 
28362020 
28362090 28362010 
28362020 
28362090 
 
 La rama de producción nacional fabrica ceniz a de sosa mediante el método de Solvay, o 
modificaciones del procedimiento comúnmente c onocido como doble o de la cal seca de Akzo. 
3. Aumento de las importaciones 
 Las importaciones en la India de ceniza de sosa procedente de la República Popular China 
han registrado una tendencia al alza, tanto en té rminos absolutos como en comparación con la 
producción nacional.  Las estadísticas relativas a las importaciones de este producto durante el 
período comprendido entre 2005-2006 y 2008-2009 (de abril a diciembre de 2008) son las siguientes. 
Cuadro 1  
  Volumen de importación (ton) Volumen de importación (ton)/mes 
2005-2006 10.063 839 
2006-2007 47.252 3.938 
2007-2008 45.771 3.814 
Abril-octubre 2008 28.284 4.041 
Noviembre 2008 10.000 10.000 
Diciembre 2008 15.000 15.000 
 
Fuentes :  Aduana de China hasta octubre de  2008.  Estimaciones de la rama de  producción para noviembre y diciembre 
de 2008. 
4. Desorganización del mercado 
 Se ha registrado en el mercado mundial al que ha estado exportando China una disminución 
significativa de la demanda, mientras que sus expor taciones a la India han aumentado.  Al mismo 
tiempo, la creación de nuevas instalaciones en China ha dado lugar a una capacidad libremente 
disponible no utilizada considerable.  Además, los precios de importación de China son notablemente 
más bajos que los vigentes en la India, por lo que es probable que las importaciones objeto de investigación entren a precios que tendrán un efecto significativo de disminución de los precios o que 
contendrán su subida de manera  considerable, provocando la deso rganización del mercado nacional.  
Por otra parte, las existencias de la rama de  producción nacional han aumentado en casi un 280 por 
ciento entre noviembre de 2008 y enero de 2009.  En el cuadro 2 infra  se observa que el volumen 
semanal medio de ventas internas es notablemente inferior al volumen de producción, lo que se 
traduce en una acumulación crítica de existencias.  Se ha comprobado que el costo de la producción 
nacional (confidencial) es significativamente más elevado que el costo de dichas mercancías 
importadas desembarcadas.  G/SG/N/16/IND/3 
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  Cuadro 2  
 Promedio de 
existencias Producción  
semanal media Ventas semanales 
medias internas 
Del 1º al 7 de noviembre de 2008 47.721 42.329 21.439 
Del 8 al 14 de noviembre de 2008 51.598 41.516 19.324 
Del 15 al 21 de noviembre de 2008 54.008 41.432 22.201 
Del 22 al 30 de noviembre de 2008 60.521 52.285 24.623 
Del 1º al 7 de diciembre de 2008 62.611 40.105 17.074 
Del 8 al 14 de diciembre de 2008 70.611 42.607 17.136 
Del 15 al 21 de diciembre de 2008 80.049 43.936 18.576 
Del 22 al 31 de diciembre de 2008 88.752 55.971 26.170 
Del 1º al 7 de enero de 2009 97.047 38.219 12.802 
Inventario de cierre 109.799  
 
5. Los productores nacionales han solicitado que se apliquen derechos de salvaguardia, así como 
restricciones cuantitativas a las importaciones de ceni za de sosa durante un período de cuatro años.  
Asimismo, han solicitado la aplicaci ón de derechos provisionales de salvaguardia, habida cuenta de 
las circunstancias críticas que provocan un daño irreparable. 
6. Del examen de la solicitud resulta prima facie  que el aumento de las importaciones de ceniza 
de sosa procedentes de la República Popular Chin a amenaza causar una desorganización del mercado 
en detrimento de los productores nacionales de esa ceniza, por lo que se ha decidido iniciar una 
investigación por medio del presente aviso. 
7. Todas las partes interesadas pueden dar a conocer sus puntos de vista hasta el 16 de febrero 
de 2009 dirigiéndose a: 
The Director General (Safeguards) 
Bhai Vir Singh Marg, Bhai Vir Singh Shaitya Sadan:  2
nd Floor, 
Gole Market, 
Nueva Delhi-110001 
India Telefax:  23741542/23741537 Correo electrónico:  dgsafeguards@nic.in
 
8. Se ha establecido además comunicación por separado con todas las partes interesadas de las 
que se tiene conocimiento. 
9. Cualquier otra parte en la investigació n que desee ser considerada parte interesada 
puede presentar una solicitud a tal fin, que ha de obrar en poder del Director General 
(Salvaguardias) dentro de los 21 días si guientes a la fecha del presente aviso. 
 (S. S. RANA) 
 Director General (Salvaguardias) 
 
 
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