ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/CFMC/17 
28 de mayo de 2008 
 
 (08-2484) 
 Original:   francés 
  
 
ASISTENCIA AL DESARROLLO EN EL SECTOR DEL ALGODÓN - ESFERAS 
PRIORITARIAS DE LOS PROPONENTES DE LA INICIATIVA SOBRE EL 
ALGODÓN EN RELACIÓN CON LA COOPERACIÓN SUR-SUR 
PARA EL DESARROLLO DEL SECTOR DEL ALGODÓN 
 
Comunicación de Burkina Faso
 
  
 La siguiente comunicación, de fecha 9 de abril de 2008, se distribuye a petición de la delegación de Burkina Faso. 
 
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I. NECESIDADES DEL SECTOR DEL ALGODÓN EN BURKINA FASO 
A. I
NTRODUCCIÓN  
1. El sector del algodón de Burkina Faso necesita asistencia para mejorar los ingresos de los 
productores y asegurar su viabilidad de modo sostenible. 
2. La Asociación Interprofesional del Algodón de Burkina (AICB) formula la presente solicitud 
de financiación en el marco de la cooperación Sur-S ur para el desarrollo del sector del algodón.  En 
ella se presenta a otra parte del Sur un resumen de los proyectos para los que los agentes del sector del 
algodón de Burkina Faso solicitan apoyo.  Esos proyectos se refieren a las esferas prioritarias 
siguientes: 
- creación de infraestructuras; 
 - adquisición de equipo agrícola; 
 
- investigación científica; 
 - mejora de la calidad; 
 - establecimiento de un fondo de insumos; 
 
- movilización de recursos para el fondo de apoyo; 
 - movilización de recursos para el Fondo de nivelación establecido recientemente por la 
Asociación Interprofesional del Algodón de Burkina;  y 
 
- creación de infraestructuras sociales básicas. WT/CFMC/17                      
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  3. La cuantía total de la financiación solicitada se ha estimado en 197,1 millones de euros.  A 
continuación se exponen a grandes rasgos los diferentes proyectos. 
B. I
NFRAESTRUCTURAS  
i) Silos 
4. Para preservar la calidad del algodón se requier en cuidados a diversos niveles, desde la 
cosecha hasta el proceso industrial, pasando por l as condiciones de almacenamiento.  La asistencia 
para la construcción de silos contribuirá en gran medi da a mejorar la calidad de la fibra, a proteger al 
algodón contra los agentes contaminantes.  Se  estima que serán necesarios unos 300 silos 
convencionales equipados con tol dos, a razón de 7.000 euros por silo, lo que arroja un total de 
2,1 millones de euros. 
ii) Depósitos y edificios de interés colectivo 
5. Para que las organizaciones de productores pueda n mejorar su capacidad de gestión de los 
créditos agrícolas y asegurar el suministro de in sumos resulta necesario construir 300 depósitos.  
Asimismo, se considera necesaria la construcci ón de 150 centros polivalentes (espacios para 
reuniones, actividades de formación y otras activid ades comunitarias), que contribuirán en gran 
medida a reforzar la capacidad logística de las organizaciones de productores. 
6. El costo unitario de esas infraestructuras se ha estimado en 12.000 euros;  la tercera parte de 
esta cantidad será sufragada por los cultivadores de algodón.  El apoyo global solicitado es de 
3,6 millones de euros. 
C. EQUIPO AGRÍCOLA  
7. En lo que respecta a este elemento, se trat a de hacer posible que 30.000 explotaciones 
dispongan del equipo mínimo para el cultivo median te tracción animal y la gestión de depósitos de 
estiércol.  En resumen, ese material mínimo consta ría de los elementos siguientes:  multicultivador de 
tracción bovina (arado, escardador, aporcador, semb radora, carro, dientes IR 12, carretillas, y 
animales de tiro).  El monto total se estima en 11, 7 millones de euros, de los que 4,7 millones se 
cubrirían con aportaciones de los cultivadores, por lo  que la necesidad de asistencia exterior asciende 
a 7 millones de euros. 
8. En el caso de este préstamo para la adquisición de  equipo, la asistencia podría consistir en la 
financiación por la parte asociada del 50 por ci ento de la cantidad necesaria, al tiempo que los 
productores sufragarían la otra mitad mediante un crédito a medio plazo. 
D. INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA  
9. En el marco de la asistencia a las investig aciones sobre el algodón, las sociedades algodoneras 
pagan al INERA una contribución para financiar los programas de  investigación adoptados por la 
AICB.  No obstante, no se tienen suficientemente en cuenta los aspectos relativos al restablecimiento 
de la fertilidad del suelo y la  protección del medio ambiente. 
10. Por ese motivo, la AICB, consciente de la amen aza para la sostenibilidad de la producción, 
desea obtener una asistencia específica a la investig ación para dar respuesta a esas preocupaciones.  
Las necesidades de financiación se estiman en 3 millones de euros.  WT/CFMC/17 
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  E. MEJORA DE LA CALIDAD  
11. En el marco interprofesional, la clasificación es una función común.  Por ello, la AICB busca 
asistencia para la adquisición de equipo, la modernización de las salas de clasificación y la sensibilización y formación de los productores en lo  que respecta a la calidad (establecimiento de 
círculos de calidad en el medio rural).  La asi stencia financiera necesaria por este concepto es de 
4,6 millones de euros. 
F. F
ONDO DE INSUMOS  
12. Los gastos que conlleva el actual modo de fi nanciación de la adquisición de insumos son 
bastante cuantiosos e incrementan el costo de esos insumos.  A este problema se añaden los de 
disponibilidad de recursos financ ieros para la compra de insumos en determinadas campañas 
agrícolas.  La constitución de un fondo especial de insumos resultaría beneficiosa y permitiría reducir 
el costo de los insumos y, en consecuencia, su pr ecio de venta a los productores.  La aportación para 
ese fondo podría ser de 60 millones de euros. 
G. FONDO DE APOYO  
13. Mediante una combinación de ventas a término, pagos en dos plazos (descuento) y 
desembolsos del fondo de apoyo, Burkina Faso ha logrado gestionar el riesgo relacionado con los 
precios durante varios años.  Pero los mecani smos establecidos han puesto de manifiesto sus 
limitaciones en el actual contexto de descenso estruc tural de los precios mundiales.  Por ello, parece 
evidente y urgente la necesidad de reconstituir ese fondo. 
14. Si el objetivo expreso del recurso a las s ubvenciones en los países del Norte es el 
mantenimiento obligatorio de los ingresos de sus productores de algodón, también resulta obligatoria 
la adopción de medidas compensatorias para evitar una caída brutal de los ingresos de los productores 
de algodón africanos. 
15. Es necesario buscar apoyos exteriores, tanto en  el marco de la cooperación bilateral como 
multilateral, para saldar el déficit anterior y mejo rar la solvencia de las empresas algodoneras frente al 
sistema bancario.  La cantidad total so licitada es de 54 millones de euros. 
H. FONDO DE NIVELACIÓN  
16. Con arreglo a la nueva estrategia del sector, el Fondo de nivelación tiene en cuenta las 
fluctuaciones del mercado y trata de atenuar sus efect os para preservar (y garantizar) el pago de un 
precio básico de compra para el algodón bruto, que va ría en función de la tendencia de los precios.  
En ese sentido, la fijación anual del precio de co mpra del algodón bruto en función de esa tendencia 
de los precios debería hacer posible la atenuación de los "choques" resultantes de las fluctuaciones del 
mercado, lo que, en el contexto actual, constituye  un avance en la búsqueda de soluciones para las 
dificultades financieras del sector.  Con miras a aplicar los planteamientos y parámetros del modelo del Fondo de nivelación, se solicita a los socios que asignen a dicho Fondo 50 millones de euros antes 
del 1º de abril de 2008. 
I. I
NFRAESTRUCTURAS SOCIALES BÁSICAS  
17. Para mejorar las condiciones de vida de l as poblaciones productoras de algodón y, de ese 
modo, aumentar su productividad, la AICB desea obt ener recursos financieros que permitan excavar 
800 pozos y perforaciones de sondeo y construir 30 escuelas de seis  aulas y 10 centros de salud.   WT/CFMC/17                      
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   a) Pozos y perforaciones de sondeo:  (800 a 12.000 euros/unidad):  9,6 millones de 
euros. 
 b) Escuelas y centros de salud:  (40.000 a 80.0 00 euros/unidad):  3,2 millones de euros. 
18. Las necesidades de financiación para infraest ructuras sociales básicas se estiman en 
12,8 millones de euros.   
 
CUADRO RECAPITULATIVO DE LAS NECESIDADES DE FINANCIACIÓN 
DEL SECTOR DEL ALGODÓN DE BURKINA FASO 
  
N° de 
orden CONCEPTO ESTIMACIÓN 
FINANCIERA 
(Millones de euros) 
INFRAESTRUCTURAS  5,7 
Silos 2,1 1. 
Depósitos y edificios de interés colectivo 3,6 
2. EQUIPO AGRÍCOLA 7 
3. INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA 3 
4. MEJORA DE LA CALIDAD 4,6 
5. FONDO DE INSUMOS  60 
6 FONDO DE APOYO 54 
7. FONDO DE NIVELACIÓN 50 
INFRAESTRUCTURAS SOCIALES BÁSICAS 12,8 
Pozos y perforaciones de sondeo 9,6 8. 
Escuelas y centros de salud 3,2 
 
TOTAL DE LA FINANCIACIÓN NECESARIA SOLICITADA   
197,1 
 
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