RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/ACC/SPEC/VUT/8 
3 de noviembre de 2010  
 
(10-5841) 
Grupo de Trabajo sobre la 
Adhesión de Vanuatu  
 
 
 
 
PROYECTO DE INFORME DEL GRUPO DE TRABAJO 
SOBRE LA ADHESIÓN DE VANUATU 
A LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO WT/ACC/SPEC/VUT/8  
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  ÍNDICE 
 
I. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................... .1 
DOCUMENTACIÓN SUMINISTRADA ............................................................................................1  
DECLARACIONES INTRODUCTORIAS ........................................................................................1  
II. POLÍTICAS ECONÓMICAS..................................................................................................3  
- Política monetaria y fiscal .................................................................................................... ....3 
- Régimen de cambios y pagos....................................................................................................4  
- Régimen de la s inversiones..................................................................................................... ..4 
- Propiedad estatal, privatización y empresas comercial es del Estado...................................6  
- Políticas en materia de fijación de precios..............................................................................9  
III. MARCO PARA LA FORMULACIÓN Y LA  APLICACIÓN DE POLÍTICAS................9  
- Facultades de los poderes ejecutivo, legislativo y judicial del Gobierno..............................9  
IV. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE MERCANCÍAS .............................11  
- Derechos co merciales........................................................................................................... ...11 
A. REGLAMENTOS  DE IMPORTACIÓN ..............................................................................14  
- Derechos de aduana ordinarios .............................................................................................14  
- Demás derechos o cargas........................................................................................................ 14 
- Contingentes arancelarios, exenciones arancelarias............................................................15  
- Tasas y derechos por servicios prestados..............................................................................17  
- Aplicación de impuestos intern os a las importaciones ........................................................17  
- Restricciones cuantitativas a la importac ión, como prohibiciones, contingentes y 
regímenes de licencias......................................................................................................... ....20  
- Valoración en aduana........................................................................................................... ..22 
- Normas de origen ............................................................................................................... .....23  
- Otras formalidades aduaneras...............................................................................................24  
- Inspección previa a la expedición ..........................................................................................24  
- Medidas antidumping, derechos compensatorios y medidas de salvaguardia ..................24  
B. REGLAMENTACIÓN  DE LAS  EXPORTACIONES ........................................................25  
C. POLÍTICAS  INTERNAS  QUE  AFECTAN  AL COMERCIO  EXTERIOR  DE 
MERCANCÍAS..................................................................................................................... ..26 
- Política industrial, incluso subvenciones...............................................................................26  
- Obstáculos técnicos al comerc io, normas y certificación.....................................................27  
- Medidas sanitarias y fitosanitarias........................................................................................28  
- Medidas en materia de inversiones relacionadas con el comercio......................................32  
- Zonas francas, espacios económicos especiales ....................................................................32  
- Contratación pública ........................................................................................................... ...33 
- Tránsito....................................................................................................................... .............34  
- Políticas agropecuarias........................................................................................................ ...34 
V. RÉGIMEN DE LA PROPIEDAD IN TELECTUAL RELACIONADO CON EL 
COMERCIO....................................................................................................................... .....35  
VI. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE SERVICIOS...................................39  WT/ACC/SPEC/VUT/8  
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  VII.
 TRANSPARENCIA................................................................................................................41  
- Publicación de información relativa al comercio .................................................................41  
- Notificaciones ................................................................................................................. .........42  
VIII.  ACUERDOS COMERCIALES.............................................................................................42  
CONCLUSIONES................................................................................................................... .............44  
ANEXO 1 ........................................................................................................................ ......................46  
ANEXO 2 ........................................................................................................................ ......................50  
APÉNDICE....................................................................................................................... ....................66  
 WT/ACC/SPEC/VUT/8  
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  I. INTRODUCCIÓN 
1. El Gobierno de la República de Vanuatu solicitó  la adhesión a la Organización Mundial del 
Comercio en junio de 1995.  En su reunión del 11 de julio de 1995, el Consejo General estableció un 
Grupo de Trabajo para que examinase la solicit ud de adhesión del Gobierno de Vanuatu a la 
Organización Mundial del Comercio, en virtud del ar tículo XII del Acuerdo de Marrakech por el que 
se establece la OMC.  El mandato y la composición del Grupo de Trabajo se reproducen en el documento WT/ACC/VUT/3/Rev.5. 
2. El Grupo de Trabajo se reunió el 3 de julio de 1996 y el 29 de octubre de 2001 bajo la 
presidencia de la Excma. Sra. S.B.A. Syahruddin (Indonesia).  Además, el Grupo de Trabajo celebró 
varias reuniones informales entre las reuniones formal es para aclarar posiciones y trabajar en su 
proyecto de informe.  Dado que Vanuatu solicitó más tiempo para considerar sus condiciones de 
adhesión, el conjunto de documentos de adhesión no fue presentado a la Conferencia Ministerial de 
Doha.  Durante 2008 y 2009, Vanuatu mostró interés en reanudar el proceso.  La Secretaría actualizó 
técnicamente el proyecto de informe del Grupo de Tr abajo y lo distribuyó a todos los Miembros de 
la OMC.  Bajo la autoridad del Presidente del Cons ejo General, la Secretaría presidió una reunión de 
participación abierta reanudada por el Grupo de Tr abajo sobre la Adhesión de Vanuatu el 30 de 
noviembre de 2010. 
DOCUMENTACIÓN SUMINISTRADA 
3. El Grupo de Trabajo tuvo ante sí, como base  para sus debates, un Memorándum sobre el 
régimen de comercio exterior de Vanuatu, las preg untas sobre el régimen de comercio exterior de 
Vanuatu formuladas por los Miembros, junto con las respuestas respectivas, y las demás informaciones facilitadas por las autoridad es de Vanuatu (documentos WT/ACC/VUT/2;  
WT/ACC/VUT/4 y Add.1;  WT/ACC/VUT/6;  WT/A CC/VUT/7 y Addenda 1 y 2 y Add.1/Corr.1;  
WT/ACC/VUT/9 y Addenda 1 a 6, WT/ACC/VUT/10 y WT/ACC/VUT/11).  En los documentos 
WT/ACC/VUT/14 y WT/ACC/VUT/15 se da cuenta de la s leyes promulgadas y los proyectos de ley 
pertinentes a la adhesión de Vanuatu a la OMC.  La legislación presentada al Grupo de Trabajo por 
Vanuatu durante el proceso de adhesión figura en el anexo 1. 
DECLARACIONES INTRODUCTORIAS 
4. El representante de Vanuatu recordó que el  suyo era un pequeño país menos adelantado 
formado por un gran número de islas situadas en el  centro del Océano Pacífico.  Vanuatu tenía una 
población total de unos 225.000 habita ntes que vivían en 68 de esas islas, y un ingreso por habitante 
anual de 2.250 dólares EE.UU. (en 2008).  Los ingresos en  la capital, Port Vila, y en su otra ciudad WT/ACC/SPEC/VUT/8  
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  importante, Luganville, estaban por encima de la media,  en particular en la comunidad de extranjeros.  
Fuera de los centros urbanos, el sustento de alre dedor del 80 por ciento de la población dependía del 
sector de subsistencia. 
5. La economía de Vanuatu era muy frágil y la S ecretaría del Commonwealth había situado al 
país en el primer puesto de su índice de vulnerabilid ad.  Estaba expuesto a frecuentes crisis externas e 
internas, incluidos desastres naturales, como cicl ones.  Vanuatu estaba alejado de sus mercados 
principales, y exportaba una reducida gama de mer cancías, de las cuales, la más importante era la 
copra, seguida por el aceite de coco, la kava, la  carne de bovino/ternera y el cacao.  Estos productos 
habían representado el 68 por ciento de los ingr esos de exportación de Vanuatu en 2008.  Los 
principales mercados de exportación de Vanuatu  fueron la Unión Europea, Melanesia, Nueva 
Caledonia, el Japón, Nueva Zelandia y Australia.  Debido a que el sector de fabricación era 
sumamente pequeño y Vanuatu importaba la mayor parte de sus necesidades, los ingresos de 
exportación sufragaban solamente una se xta parte de la factura de importa ción.  Por otro lado, el saldo 
de la cuenta de servicios era positivo, gracias fundamentalmente a los ingresos procedentes del 
turismo y el transporte. 
6. Vanuatu venía observando con sumo interés la rápida evolución de la economía mundial.  
La economía mundial estaba adquiriendo un carácter cada vez más global, y la  competencia en las 
esferas del comercio y el capital era cada vez más intensa.  El Gobierno deseaba que Vanuatu formase 
parte del sistema comercial y financiero mundial, a fin de participar en el crecimiento proyectado 
merced al nuevo sistema de comercio multilateral mundial.  Sin embargo, el representante de Vanuatu 
subrayó que, dadas las amplias ventajas potenciales que ofrecía la incorporación a la OMC, su país 
tenía gran interés en integrar su economía en el sist ema de comercio multilateral.  La integración en el 
sistema de comercio multilateral requeriría una ardua  labor para reestructurar la economía y el marco 
normativo interno, a fin de lograr unas políticas y estructuras legislativas compatibles con las 
obligaciones en el marco de la OMC.  Sin embar go, para países pequeños como Vanuatu un sistema 
basado en normas era particularmente atractivo, pu esto que prometía un trato justo y equitativo para 
todos los gobiernos, grandes y pequeños, fuertes y débiles.  En consecuencia, Vanuatu esperaba 
adherirse a la OMC en condiciones adecuadas a su situación de país menos adelantado y, 
en particular, que se le concediesen los derechos de  trato especial y diferenciado pactados para estos 
países en los Acuerdos de la OMC. 
7. En sus observaciones iniciales,  los Miembros del Grupo de Tr abajo acogieron con beneplácito 
la solicitud de adhesión de Vanuatu a la OMC.  La  experiencia demostraba que, aunque algunas veces 
era complejo, el proceso de adhesión con frecuenci a servía para orientar la formulación de políticas WT/ACC/SPEC/VUT/8  
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  comerciales, de probados resultados, que respaldaban el desarrollo y el crecimiento económicos.  
Los Miembros pondrían a disposición de Vanuatu su experiencia y su ayuda durante el proceso de 
adhesión y colaborarían de manera constructiva con ese país a fin de establecer unas condiciones 
adecuadas de adhesión en el momento oportuno.  Algunos miembros señalaron la condición de 
Vanuatu de país menos adelantado y manifestaron que la tendrían en cuenta al determinar los 
compromisos y concesiones que pedirían. 
8. El Grupo de Trabajo examinó las políticas económicas y el régimen de comercio exterior de 
Vanuatu y las posibles condiciones de un proyec to de Protocolo de Adhesión a la OMC.  
Las opiniones expresadas por los Miembros del Grupo de Trabajo sobre los distintos aspectos del 
régimen de comercio exterior de  Vanuatu y sobre las condiciones de adhesión de Vanuatu a la OMC 
se resumen a continuación. 
II. POLÍTICAS ECONÓMICAS 
- Política monetaria y fiscal 
9. El representante de Vanuatu dijo que su país  aplicaba una política fiscal conservadora, con 
una base impositiva relativamente restringida.  Los compromisos en el marco de la Organización 
Mundial del Comercio tendrían un efecto directo en el rendimiento de los impuestos indirectos.  
La estructura del sistema impositivo había sido reformada para atender a las necesidades rentísticas del Gobierno, al tiempo que se promovían la eficienc ia económica, el ahorro nacional, la asunción de 
riesgos y las actividades de inversión. 
10. Vanuatu no aplicaba impuestos sobre la renta de las personas físicas o de las sociedades, 
derechos de sucesión o de donación ni impuestos sobre lo s beneficios de capital,  tanto para residentes 
como para no residentes.  Los impuestos aplicados en  Vanuatu eran los siguientes:  impuesto sobre los 
arrendamientos;  contribuciones al Fondo Nacional de Previsión;  impuestos territoriales;  impuestos 
municipales;  derechos de timbre;  tasas, impuest os y derechos de timbre sobre el registro de 
vehículos y la expedición del permis o de conducir;  impuestos relativos  a la extracción de minerales;  
impuestos sobre las licencias para tala de árboles;  impuestos sobre las licencias de pesca comercial en la Zona Económica de Vanuatu;  tasas de patente de comercio;  impuestos sobre los hoteles y locales 
con licencia;  impuestos sobre los seguros;  impuestos  sobre juegos de azar;  derechos sobre permisos 
de construcción;  derechos de puert o y de la navegación;  tasas sobre permisos de trabajo;  tasas sobre 
permisos de residencia;  cargas s obre la aviación;  un impuesto de salida (incluido en el precio de los 
billetes de avión);  y -desde el 1º de agosto de 1998- impuesto al valor agregado.  El sistema 
impositivo no había cambiado sustancialmente desde 2001.  En promedio, un tercio de los ingresos 
públicos procedía actualmente del im puesto sobre el valor añadido;  un tercio, de los derechos de WT/ACC/SPEC/VUT/8  
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  importación e impuestos indirectos, y un tercio, de los derechos percibi dos sobre las diversas licencias 
descritas anteriormente. 
- Régimen de cambios y pagos 
11. El representante de Vanuatu dijo que en su país  no existían controles de cambios.  No pesaba 
ninguna restricción sobre las entradas o salidas de cap ital.  No había restricciones sobre los pagos de 
invisibles y no era necesario proceder  a la entrega de los ingresos en  divisas.  No se aplicaba ninguna 
prescripción a los pagos en divisas.  Las autoridades de Vanuatu no hacían distinción entre las cuentas 
de residentes y no residentes;  en todas las cuen tas podían efectuarse adeudos o abonos libremente.  
Vanuatu había pasado a ser miembro del FMI en 1981 y había aceptado form almente las obligaciones 
de los párrafos 2, 3 y 4 del Artículo VIII del C onvenio Constitutivo del Fondo a partir del 1º de 
diciembre de 1982. 
12. El valor exterior de la moneda de Vanuatu -el vatu- se determinaba sobre la base de una cesta 
de monedas de sus principales interlocutores co merciales, ponderada por las transacciones (ingresos 
del comercio y el turismo).  El Banco de la Re serva de Vanuatu realizaba operaciones cotidianas en 
divisas con los bancos comerciales, el Estado y la  Junta de Comercialización de Productos Básicos de 
Vanuatu.  No se aplicaban tasas o subvenciones a la co mpraventa de divisas.  En abril de 2010, 1dólar 
EE.UU. equivalía a aproximadamente 95 vatu. 
- Régimen de las inversiones 
13. El representante de Vanuatu dijo que la Ley de Inversiones Extranjeras Nº 15, de 1998, 
alentaba la inversión en Vanuatu.  Sin embargo,  prohibía las inversiones en actividades como la 
fabricación de armas nucleares y químicas, armamentos  y el vertido o almacenamiento de residuos 
nucleares y productos químicos tóxicos.  Excluí a asimismo a los ciudadanos extranjeros de la 
inversión en actividades comerciales en pequeña  escala que pudiesen realizar los ciudadanos de 
Vanuatu. 
14. La Ley (Enmienda) de Inversiones Extranjeras Nº  1, de 1999, junto con la Ley (Enmienda) de 
Inversiones Extranjeras Nº 5, de 2001, había li beralizado y racionalizado aún más las inversiones 
extranjeras en Vanuatu.  La lista negativa de actividades comerciales reservadas a ciudadanos de 
Vanuatu era mucho más breve que antes (véase el anexo 2).  Por ejemplo, las inversiones en hoteles y 
moteles, que estaban limitadas a nacionales, se habían abierto a la inversión extranjera si la inversión 
era de 10 millones de vatu como mínimo (100.000 dólares EE.UU.) o la facturación de 20 millones de 
vatu o más (200.000 dólares EE.UU.). WT/ACC/SPEC/VUT/8  
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  15. La Ley de 1999 y sus enmiendas posteriores ha bían eliminado las facultades discrecionales 
del Gobierno, y las decisiones de la Dirección de Fomento de las Inversiones de Vanuatu se basaban 
ahora en criterios objetivos.  En la nueva Ley se abordaban también cuestiones importantes, a saber, el 
código de trabajo, la inmigración y la legislación sobr e las empresas, incluida la relativa al régimen de 
la tierra.  La Ley simplificó los procedimientos de  inversión con respecto a las tasas administrativas, 
las autorizaciones, los litigios de tierras y los conflic tos del trabajo.  Desde luego, los inversores en 
algunos sectores de servicios también estaban suje tos a las medidas reguladoras de esos sectores.  
Esas medidas se tratan en la sección del presente informe sobre políticas que afectan al comercio 
de servicios. 
16. La expedición de permis os de trabajo estaba re glamentada por la Ley de Trabajo (Permisos de 
Trabajo).  Ésta incluía una lista reservada de profesiones, modificada posteriormente por la Ley 
(Enmienda) de Inversiones Extranjeras:  marineros de primera y de segunda;  albañiles;  conductores 
de autobuses;  supervisores de empleados;  trabaja dores portuarios;  chóferes;  recepcionistas de hotel;  
empleadas domésticas;  conductores de camiones o fur gonetas;  mamposteros;  pintores;  operadores 
de sierra móvil;  recepcionistas;  vendedores ambulantes;  mecanógrafos y camareros. 
17. En 2000 la Ley pasó a llamarse Ley de Foment o de la Inversión Extr anjera de Vanuatu.  
La Ley había sido modificada en 2008 para desvincula r la Dirección de Fomento de las Inversiones de 
Vanuatu de modo que se convirtiera en un organismo creado por la ley.  En 2009 se había añadido un 
producto a la lista reservada (véase el apartado l) del párrafo 4 del anexo 2).  En general, el régimen 
de inversión había sido formaliza do y liberalizado desde 2000.  La Ley de Fomento de las Inversiones 
de Vanuatu establecía el procedimiento para invert ir en el país.  La Dirección de Fomento de las 
Inversiones de Vanuatu recibía una solicitud, por escrito, que incluía los detalles del inversor o los 
inversores, la inversión propuesta y su ubicación, el tipo de licencia comercial requerido, la cuantía y 
fuente de los gastos de capital que se realizarían, el rendimiento previsto de la inversión durante los 
tres primeros años y el empleo que se calculaba que se generaría durante los tres primeros años de 
funcionamiento.  La Junta de la Dirección de Fo mento de las Inversiones de Vanuatu evaluaba la 
solicitud y podía requerir al inversor que presenta ra, cuando procediera, una evaluación del impacto 
ambiental.  El certificado de aprobación de la Junt a proporcionaba al inversor extranjero nombrado en 
el certificado expedido:  i) permisos de residencia  y trabajo para al menos dos posiciones clave que 
requerían conocimientos profesional es, técnicos o administrativos;  ii) una licencia comercial (si el 
proyecto requería tal licencia);  iii) un certificado para  negociar con arreglo al ar tículo 6 de la Ley de 
Reforma Agraria [capítulo 123];  iv) el arrendamiento de tierras, si el proyecto requería tierras;  y v) una exención del impuesto sobre el valor añadi do o del derecho de import ación, o ambos, para la 
totalidad o parte de la inversión. WT/ACC/SPEC/VUT/8  
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  18. La expedición de permis os de residencia a los extranjeros estaba vinculada a las inversiones 
en Vanuatu.  Una inversión de 5 millones de vatu (50.000 dólares EE.UU.) en dinero u otros bienes en 
Vanuatu daba derecho a un extranjero a un permiso de  residencia de un año.  Una inversión inicial 
más elevada y el compromiso de ma ntenerla en ese nivel, daba de recho a un permiso de residencia 
por más tiempo.  El permiso de residencia de ma yor duración (15 años) se concedía a extranjeros que 
habían invertido una cuantía superior a 100 m illones de vatu (1 millón de dólares EE.UU.) en 
Vanuatu, con posibilidad de renov ación anual.  El derecho por el permiso de un año y las 
renovaciones anuales siguientes ascendía a 20.000 vatu (200 dólares EE.UU.). 
19. La totalidad de la tierra pertenecía a la población indígena de Vanuatu.  La propiedad 
tradicional era complicada, y daba lugar a litigios fr ecuentes en relación con el dominio y los lindes.  
Estos litigios se resolvían recurriendo al derecho cons uetudinario.  Los extranjeros tenían derecho a 
arrendar tierras.  Sus derechos se regían por la Ley sobre el Arri endo de Tierras [capítulo 163].  
Una vez registrado, el arrendamiento estaba sujeto  al derecho de Vanuatu.  A los arrendamientos 
turísticos se les imponía un recargo del 2 al 4 por cien to anual del volumen de negocio bruto en favor 
de los propietarios tradicionales de las tierras. 
- Propiedad estatal, privatización y empresas comerciales del Estado 
20. El representante de Vanuatu indicó que el G obierno era propietario absoluto o parcial de 
18 empresas.  A finales de 2001, era propietario ab soluto de seis empresas -Air Vanuatu (Operations) 
Ltd., Vanuatu Internal Air Services Ltd., Vanuatu  Livestock Development Ltd., Airports Vanuatu 
Ltd., Vanuatu Post Ltd. y National Bank of Vanuatu -, en tanto que era accionista mayoritario en 
Metenesel Estates Ltd. (99,41 por ciento) y Vanuatu Abbatoirs Ltd. (85,4 por ciento).  El Gobierno 
era accionista minoritario en Ifira Wharf and Steve doring (1994) Ltd., Northern Islands Stevedoring 
Ltd., Telecom Vanuatu Ltd., Union Electrique du Vanuatu Ltd. y Global Manufacturing and Trading 
Ltd., así como en dos empresas cuya liquidaci ón voluntaria estaba prevista (Ifira Wharf and 
Stevedoring Ltd. e Ifira General Services Ltd.).  El Gobierno tenía acciones también en tres empresas 
-Bel-Mol Cattle Company Ltd., New Resources (Van uatu) Ltd., y South Pacific Fishing Companies 
Ltd.- las que se hallan o bajo administración judi cial o en liquidación o inactivas/eliminadas.  
Además, realizaban operaciones en Vanuatu cinco in stituciones creadas por la ley (National Housing 
Corporation, Vanuatu Broadcasting and Televisi on Corporation, Vanuatu Commodities Marketing 
Board, Vanuatu Financial Services Commission, y Asset Management Unit).  El Gobierno de 
Vanuatu había puesto en marcha una política para pr ivatizar y transformar en sociedades anónimas a 
cuatro importantes entidades relacionadas con el abast ecimiento de agua, electricidad, la estiba y la 
radio y televisión.  No tenía planes inmediatos  de eliminar los monopolios en los sectores del 
abastecimiento de agua y la electricidad, mientras que en el sector de las telecomunicaciones, el WT/ACC/SPEC/VUT/8  
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  monopolio de Telecom Vanuatu Limited no se amplia ría más allá del 31 de diciembre de 2012.  
De conformidad con su política de fortalecer al se ctor privado, el Gobierno había tomado medidas 
para establecer la Cámara de Comercio e Industria  de Vanuatu, con la mira de que ésta actuase como 
catalizador en relación con los problemas y la re forma del sector privado.  La participación del 
Gobierno en las empresas de propiedad total o pa rcialmente estatal se detalla en el cuadro 1.  
Cuadro 1:  Empresas comerciales públicas en 2010  
Nombre de la empresa Propiedad pública porcentual 
Empresas comerciales públicas creadas en virtud de la Ley 
de Sociedades  
Air Vanuatu (Operations) Ltd 100 
Airports Vanuatu Ltd 100 
Ifira Wharf and Stevedoring (1994) Ltd 49 
Metenesel Estates Ltd 99 
Northern Islands Stevedoring Ltd 100 
Sino-Van Fisheries Limited 49 
Vanuatu Abattoirs Ltd 33,94 
Vanuatu Livestock Development Ltd 100 
Vanuatu Post Ltd 100 
Empresas comerciales públicas creadas en virtud de sus propias leyes  
Banco Nacional de Vanuatu 100 
Banco de Desarrollo Agrícola de Vanuatu 100 
National Housing Corporation 100 
Vanuatu Broadcasting and Television Corporation 100 
Empresas comerciales públicas creadas en virtud de su propia Ley  
Asset Management Unit 100 
Vanuatu Agriculture College 100 
Centro de Investigación y Formación Agrícola de Vanuatu 100 
Junta de Comercialización de Produ ctos Básicos de Vanuatu 100 
Comisión de Servicios Financieros de Vanuatu 100 
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  21. El representante de Vanuatu indicó que, de las empresas enumeradas supra,  sólo la Junta de 
Comercialización de Productos Básicos (JCPBV) de  Vanuatu tenía derechos exclusivos sobre la 
importación y exportación de mercancías.  Vanua tu había proporcionado información sobre las 
empresas estatales en el modelo aplicable a los Miembros de la OMC y había detallado las operaciones de esa entidad en el anexo III del documento WT/ACC/VUT/7.  La JCPBV se había 
creado en 1981 para la compraventa de copra, cacao  y kava y la estabilización de los precios de esos 
productos.  Tenía derechos exclusivos de compra sobre la copra y el cacao de exportación.  Había 
concedido 25 licencias a exportadores de kava y expedí a licencias de exportación para la kava contra 
el pago de una tarifa de 30.000 vatu (300 dólares EE.UU.).  
22. Hasta hacía poco, todo el café producido por los pequeños agricultores se vendía a la Tanna 
Coffee Development Company (TCDC), pero la TCDC  se había privatizado y todos sus derechos y 
privilegios exclusivos se habían revocado.  No er a una empresa dedicada al comercio de Estado.  
Cualquier compañía podía ahora producir, exportar e importar café.  El representante de Vanuatu 
confirmó que su país tenía intención de notificar  a la Junta de Comercialización de Productos Básicos 
de Vanuatu en calidad de empresa comercial de l Estado en el sentido del artículo XVII del GATT 
de 1994.  No obstante, la JCPBV estaba en proceso  de liquidación.  El representante reiteró que 
ninguna otra empresa poseía der echos y privilegios exclusivos. 
23. El representante de Vanuatu confirmó que Va nuatu se aseguraría de que todas las empresas 
de propiedad estatal, con participación estatal y otr as empresas con privilegios especiales o exclusivos 
realizarían compras de bienes y servicios, que no es taban destinados a uso oficial, y ventas en el 
comercio internacional basándose exclusivamente en  consideraciones comerciales, a saber, precio, 
calidad, comerciabilidad y disponibilidad, y que l as empresas de otros Miembros de la OMC tendrían 
oportunidades adecuadas de conformi dad con la práctica habitual para  competir en tales compras o 
ventas.  Además,
 Vanuatu no influiría, directa ni indirectamente, en decisiones comerciales por parte 
de empresas propiedad del Estado, con partic ipación estatal u otras empresas con privilegios 
especiales o exclusivos, en particular relativas a la  cantidad, el valor o el país de origen de 
cualesquiera bienes comprados o vendidos, salvo de manera compatible con el Acuerdo sobre 
la OMC.  Asimismo, Vanuatu aplicaría sus le yes y reglamentos que regulan las actividades 
comerciales de las empresas del Estado y las de otras empresas con privilegios especiales o 
exclusivos, y actuaría en plena conformidad con las disposiciones de los Acuerdos de la OMC, en 
particular el artículo XVII del GATT de 1994 y el  Entendimiento relativo a ese artículo y al 
artículo VIII del AGCS.  El representante tambié n confirmó que Vanuatu notificaría todas las 
empresas comprendidas en el ámbito del artículo XVII.  El Grupo de Trabajo tomó nota de esos 
compromisos. WT/ACC/SPEC/VUT/8  
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  - Políticas en materia de fijación de precios 
24. Se preguntó al representante de Vanuatu si los ser vicios básicos, como la electricidad y el 
teléfono, que disfrutaban de un monopolio, podían aumentar sus tarifas siempre que quisieran.  
El representante de Vanuatu respondió que el equilibrio entre la gestión eficiente de los recursos y los 
costos al consumidor era delicado, y que el G obierno no había examinado detenidamente la cuestión 
hasta el momento.  Reconoció que sólo podí an producirse reducciones de los costos con una 
competencia eficaz en el mercado.  Sin embargo, ésta era con frecuencia difícil de lograr en un país de tamaño y población pequeños.  Confirmó que Vanuatu  no tenía un régimen de control de precios ni 
tampoco una legislación relativa a ese régimen. 
25. El representante de Vanuatu declaró que, si en el futuro se introdujeran controles de precios, 
Vanuatu aplicaría tales medidas de manera compatib le con la OMC y tendría en cuenta los intereses 
de los Miembros exportadores de la OMC, según lo  dispuesto en el párrafo 9 del artículo III del 
GATT de 1994.  Vanuatu publicaría también en su Diar io Oficial la lista de las mercancías y servicios 
sujetos a controles de precios.  El Grupo de  Trabajo tomó nota de esos compromisos. 
III. MARCO PARA LA FORMULACIÓN Y LA APLICACIÓN DE POLÍTICAS 
- Facultades de los poderes ejecutivo, legislativo y judicial del Gobierno 26. El representante de Vanuatu dijo que la República de Vanuatu era una democracia 
parlamentaria que había obtenido la  independencia en 1980.  La est ructura política nacional, según lo 
dispuesto por la Constitución, constaba de los po deres legislativo, ejecutivo y judicial.  El poder 
legislativo estaba formado por una cámara única con 52 miembros.  El régimen electoral establecía la 
representación proporcional.  El poder ejecutivo lo formaban el Primer Ministro y el Consejo de 
Ministros, y el poder judicial estaba constituido po r el Presidente del Tribunal Supremo y tres jueces.  
El Consejo Nacional de Jefes asesoraba al Gobier no sobre las costumbres y la tradición.  Los 
principales ministerios encargados de la aplicación de  las políticas relacionadas con el comercio eran 
el Ministerio de Comercio, Industria e Inversiones,  el Ministerio de Finanzas y Gestión Económica y 
el Ministerio de Agricultura, Silvicultura y Pesca. 
27. El representante de Vanuatu dijo que el derec ho de Vanuatu reconocía un recurso de revisión 
judicial basado en el common law .  El régimen jurídico exigía sola mente la existencia de una causa 
justa para la revisión, y el poder judicial había de proceder en tales casos a la revisión de todas las 
decisiones, no sólo administrativas, sino tambié n ministeriales.  La nueva Ley de Aduanas 
(sección 103 3)) que se había publicado en octubre de 1999, establecía el derecho de apelación contra las decisiones de aduanas.  Se podí a apelar de las decisiones del Dir ector de Aduanas ante la Corte WT/ACC/SPEC/VUT/8  
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  Suprema de Vanuatu en un plazo de 28 días contad os desde la fecha en que se hubiera notificado al 
apelante la decisión objeto de la apelación, o en otro  plazo que permitiera la Corte Suprema.  La Corte 
Suprema podía confirmar, revocar o enmendar la deci sión objeto de la apelación, o remitir el asunto 
nuevamente al Director de Aduanas, encomendándol e que reconsiderara la totalidad del mismo o 
alguna parte en concreto.  En relación con otros inst rumentos jurídicos, el artículo 5 1) k) de la 
Constitución de Vanuatu disponía que la igualdad de tratamient o ante la ley o el derecho 
administrativo era un derecho fundamental, y toda persona cuyos derechos se hubieran violado podía 
recurrir a la Corte Suprema para hacer que se respetaran.  Además, el derecho de apelación estaba previsto en distintas leyes;  por ejemplo, la Ley de Patentes de Comercio permitía que se apelara ante 
el Ministro de la decisión de no expedir, renovar o tr ansferir una patente comercial, y de la decisión 
del Ministro se podía apelar ante la Corte Suprema. 
28. El representante de Vanuatu manifestó que, desde la fecha de su adhesión, su legislación 
reconocería a los importadores y exportadores extranje ros y nacionales el derecho de apelar ante un 
órgano independiente de las medidas administra tivas relacionadas con asuntos sujetos a las 
disposiciones de la OMC de plena conformidad c on las obligaciones de la OMC, en particular el 
apartado b) del párrafo 3 del artículo X del GATT de 1994.  El Grupo de Trabajo tomó nota de 
ese compromiso. 
29. El representante de Vanuatu dijo que, a final es de 1994, el Gobierno había decidido establecer 
seis provincias regionales, con vistas a acelerar y mejorar la administración y otros procesos 
importantes en las provincias.  De conformidad c on la legislación de Vanua tu, cada provincia estaba 
dotada de facultades autónomas para adoptar ordena nzas y otras decisiones administrativas relativas a 
impuestos y otras actividades empresariales y comerc iales.  En virtud de la Ley de Descentralización 
Nº 1, de 1994, la totalidad de las tasas, los derechos o gravámenes que recaudasen los gobiernos 
provinciales requerían la aprobación del Gobierno por conducto del Ministerio del Interior, que 
determinaría su compatibilidad con el régimen de la OMC antes de autorizar su aplicación.  En el 
cuadro 2 se presenta una visión general de la legisl ación relacionada con el comercio promulgada por 
Vanuatu para cumplir los requisitos de la OMC. 
30. Respondiendo a una pregunta específica de un Miembro, el representante de Vanuatu dijo 
que, de conformidad con la Constitu ción de Vanuatu, los tratados debían ratificarse.  Vanuatu había 
ratificado varios acuerdos internacionales.  El pr ocedimiento de ratificación suponía la preparación de 
un breve proyecto de ley al que se adjuntaba el trat ado, en francés y en inglés.  Los proyectos de ley 
debían debatirse en el Parlamento antes de su ap robación.  Una vez aprobado, el proyecto de ley se WT/ACC/SPEC/VUT/8  
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  enviaba al Presidente para que éste diera su conformida d, y la publicación en el Diario Oficial, que era 
obligatoria, constituía el último trámite previo a su entrada en vigor. 
31. El representante de Vanuatu señaló que en el caso de que una ley u otro instrumento de 
Vanuatu contraviniera lo dispuesto en un trat ado o acuerdo internacional, se aplicarían las 
disposiciones del tratado o acuerdo internacional, como  el de la OMC.  Confirmó que las autoridades 
subcentrales no tenían autonomía para decidir sobre cuestiones de subvenciones, fijación de 
impuestos, política comercial o cualesquiera otras medidas comprendidas en las disposiciones de 
la OMC.  Confirmó asimismo que las disposicion es del Acuerdo sobre la OMC, en particular el 
protocolo relativo a Vanuatu, se aplicaría de manera uni forme en la totalidad de su territorio aduanero 
y en otros territorios bajo control de Vanuatu, in cluso en las regiones en que había comercio de 
frontera o tráfico fronterizo, en las zonas ec onómicas exclusivas y en otras zonas que tenían 
establecidos regímenes especiales en materia de ar anceles, impuestos y reglamentación.  Agregó que 
cuando se les informara de una situación en que l as disposiciones de la OMC no se estaban aplicando 
o se estaban aplicando de manera no uniforme, las au toridades centrales tomarí an medidas destinadas 
a hacer respetar las disposiciones de la OMC sin que fuera necesario que las partes afectadas 
recurrieran a los tribunales.  El Grupo de Trabajo tomó nota de esos compromisos. 
IV. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE MERCANCÍAS 
- Derechos comerciales 
32. El representante de Vanuatu dijo que la Le y de Patentes de Comercio regulaba el 
otorgamiento de patentes a todas las actividades co merciales de Vanuatu.  La Ley disponía que, con 
sujeción a ciertas exenciones, ninguna persona, empresa o asociación podía llevar a cabo una 
actividad comercial sin una patente otorgada en virt ud de la Ley.  La Ley se había enmendado.  Antes 
se exigía a toda persona física o jurídica una licenci a de importación para el comercio directo al por 
menor o al por mayor;  el Ministro de Finanzas c oncedía licencias de un año previa solicitud y contra 
el pago de una tasa anual de 50.000 vatu más el 2,5 por ciento del valor de las transacciones.  Se había 
modificado la estructura de las tasas y se había eliminado el elemento ad valorem .  Ahora se expedía 
una licencia para el giro comercial directo al por menor o al por mayor contra el pago de una tasa 
única de unos 10.000 vatu (100 dólares EE.UU.).  No se hacía ninguna distinción entre el derecho al 
comercio en productos nacionales o importados y la  licencia daba derecho a importar mercancías de 
cualquier país.  El sistema de patentes de comerc io se mantenía con fines fiscales.  Las patentes se 
expedían normalmente en un plazo de cuatro semanas, a partir de la fecha de la solicitud.  Sólo se 
concedían patentes a ciudadanos de Vanuatu y a las personas físicas o jurídicas que hubieran 
cumplido los requisitos de la Ley de Patentes de  Comercio, y -en el caso de no ciudadanos o de WT/ACC/SPEC/VUT/8  
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  inversores extranjeros no residentes- los requisitos de  la Ley de Inversiones Extranjeras de 1998.  En 
virtud de la Ley de Control de las Importaciones de Mercancías, el Ministro de Comercio podía 
limitar el tipo o la cantidad de mercancías que podí a importar el titular de la  licencia, pero estas 
disposiciones no se habían utilizado nunca.  El representante de Vanuatu confirmó que Vanuatu 
examinaría y modificaría esas disposiciones en el cont exto de una futura revisión de la Ley de Control 
de las Importaciones de Mercancías, con arregl o al Plan de acción legislativa de Vanuatu. 
33. En respuesta a las preguntas, Vanuatu dijo  que autorizaba a naci onales y extranjeros a 
efectuar importaciones y exportaciones y que no tenía establecido requisitos de registro o de otra 
índole para realizar actividades de importación y ex portación salvo los descritos en el párrafo anterior. 
34. Un Miembro observó que en la legislación de Vanuatu no se hacía distinción entre el derecho 
a importar y el derecho a distribuir mercancías en Vanuatu y que, si como resultado de la imposición 
de restricciones a quienes podían importar se limita ba la disponibilidad de mercancías importadas 
para los distribuidores, las protecciones dimanant es de los artículos III y XI del GATT de 1994 
resultarían menoscabadas.  En consecuencia, pidió que se introdujeran las modificaciones del caso en 
la legislación de Vanuatu para eliminar todas esas restricciones. 
35. En respuesta, el representante de Vanuatu dijo que  en el apéndice 1 de la Ley de Patentes de 
Comercio de 1998, modificada, se definían 11 clases de  patentes de comercio y dentro de ellas, varias 
subcategorías.  El artículo 6 y el párrafo 1 de los artículos 7 y 8 de la Ley preveían la concesión de 
licencias a los inversores extranjeros, mientras que el párrafo 2 de los artículos 7 y 8 preveía la 
concesión de licencias a otras personas, siempre que la empresa no realizara una actividad reservada a 
los ciudadanos de Vanuatu o la actividad figurara en la lista negativa.  La categoría D1 (importadores) 
y la categoría D2 (minoristas y mayoristas) guardab an relación con la importación y la distribución.  
Una patente de categoría D1 abarcaba la importación directa para reventa (sin transformación), al por mayor o al detalle -incluso en calidad de agente de  compra o venta de cualquier mercancía para otras 
empresas.  Las empresas dedicadas a la venta al por mayor y al por menor de mercancías de cualquier 
tipo debían poseer una patente de categoría D2 , excepto los vendedores callejeros y tenderetes 
móviles, que debían ser titulares de patente de categoría D5.  Las empresas dedicadas al comercio mayorista o minorista de mercancías que tenían una patente de categoría D1 debían tener además una 
patente de categoría D2.  Por lo tanto, la legisl ación de Vanuatu había separado la Ley de Importación 
(D1) de la Ley de Distribución (D2).  Vanuatu no te nía una categoría especial de  patentes de comercio 
para el otorgamiento de concesiones, pero su legi slación no prohibía la particip ación local o extranjera 
en acuerdos de concesión. WT/ACC/SPEC/VUT/8  
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  36. Las patentes de categoría D1 se concedían cont ra el pago de la cantidad anual uniforme de 
10.000 vatu (100 dólares EE.UU.)).  El derecho anual para las patentes de categoría D2 dependía del 
volumen de negocio bruto, y oscilaba entre un mínimo de 20.000 vatu (200 dólares EE.UU.) y un 
máximo de 1 millón de vatu (10.000 dólares EE.UU.).  Se recaudaban otros 100.000 vatu 
(1.000 dólares EE.UU.) adicionales sobre cada di rector o socio no ciudadano que trabajaba en 
empresas de la categoría D2.  Los no ciudadanos  y los inversores extranjeros no residentes que 
hubieran recibido un certificado de aprobación de la  Dirección de Fomento de las Inversiones de 
Vanuatu pagaban un derecho adici onal de 100.000 vatu (1.000 dólares EE.UU.).  No obstante, este 
derecho se cobraba por la tramitación de la solicitud de inversión y no estaba relacionado per se  con 
la concesión de la patente de categoría D2.  Los certificados de aprobación se emitían de forma 
transparente y automática de conformidad con la Ley de Inversiones Extranjeras de 1998. 
37. Los titulares de patentes de  categoría B (industrias manufactureras y oficios de la 
manufactura) estaban autorizados a importar mate riales e insumos requeridos en los procesos de 
fabricación sin adquirir también una patente de ca tegoría D1.  Asimismo, estas empresas podían 
vender su producción, al por mayor o al por menor, si n una patente de categoría D2, pero sólo a través 
de un punto de venta:  en la sede de la empresa o en los locales adyacentes. 
38. El representante de Vanuatu confirmó que, a más tardar en la fecha de adhesión, las 
autoridades de Vanuatu concederán  automáticamente a toda entidad nacional o extranjera que lo 
solicite, sin dilaciones y en condiciones no menos favorables que las de las demás categorías de 
patentes de comercio, una nueva categoría de patente que permitirá a los titulares realizar 
importaciones y exportaciones de mercancías sin dedicarse a la manufactura o el comercio al por mayor o al por menor (distribución).  Además, las patentes de las categorías D1 y D2 se fusionarán, 
creando una única categoría para que los titulares de patentes de comercio al por mayor y al por 
menor (distribución) puedan también importar y exportar, asegurando de est e modo que una empresa 
mayorista o minorista no se vea obligada a obtener  dos patentes para pode r importar o exportar.  
La limitación al trato nacional derivada de los di stintos precios aplicados a las licencias comerciales 
en algunos sectores también se eliminará.  Para ga rantizar estos cambios, la Ley de Patentes de 
Comercio será modificada y publicada en consonancia  en el Diario Oficial para su aplicación no más 
tarde de la fecha de adhesión.  El Grupo de Trabajo tomó nota de esos compromisos. 
39. El representante de Vanuatu confirmó que, a partir de la fecha de adhesión, Vanuatu 
garantizaría que sus leyes y reglamentos relacionados con el derecho al comercio de mercancías y la totalidad de las tasas, los gravámenes e impuestos  que se aplicasen a tales derechos serían plenamente 
conformes con sus obligaciones en el marco de la OMC, incluidos el apartado a) del párrafo 1 del WT/ACC/SPEC/VUT/8  
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  artículo VIII, el párrafo 1 del artículo XI y los párrafos 2 y 4 del artículo III del GATT de 1994, y que 
aplicaría dichas leyes y reglamentos en plena conformidad con esas obligaciones.  El Grupo de 
Trabajo tomó nota de esos compromisos. 
A. REGLAMENTOS
 DE IMPORTACIÓN 
- Derechos de aduana ordinarios 40. El representante de Vanuatu dijo que Vanua tu había adoptado en 1989 el Sistema 
Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías (SA) y que lo aplicaba con ciertas modificaciones, porque algunas subdivisiones al nivel de  6 dígitos se habían reagrupado en el nivel de 
4 dígitos del SA.  Vanuatu aplicaba la clasificación en  6 dígitos del SA (96) a partir del 1º de julio 
de 1998;  los niveles de 7 y 8 dígitos reflejaban las clasificaciones nacionales.  Posteriormente 
Vanuatu pasó a aplicar la versión de 2002 del Sistema Armonizado en 2004, e introdujo un nuevo 
Arancel de Aduanas utilizando la nomenclatura de l SA 2007 a partir del 1º de enero de 2010. 
41. El representante de Vanuatu dijo que, al igua l que en muchos países menos adelantados, una 
gran parte de las rentas fiscales provenía de los aranceles de aduanas, situación que no se modificaría 
en un futuro previsible, a pesar de los esfuerzos  del Gobierno por adoptar un régimen fiscal más 
moderno.  En la actualidad, los aranceles representaba n por sí solos alrededor del 30 por ciento del 
total de rentas fiscales de Vanuatu, incluidas la s donaciones.  Aunque los aranceles daban también un 
incentivo a la producción nacional, en la práctica sólo se producía en Vanuatu un número muy limitado de mercancías.  Quedaba, pues, claram ente establecido que, con rarísimas excepciones, 
el arancel tenía un efecto protector muy limitado y no representaba un obstáculo a las importaciones.  
La mayor parte de los aranceles eran impuestos ad valorem .  Hasta fines de 2009, se habían aplicado 
tipos de derechos específicos a los aceites comestibles y de cocina, la cerveza, el vino, los licores, los productos del tabaco, los hidrocarburos, las pinturas y los barnices, los pigmentos y el jabón.  
Con arreglo al nuevo Arancel de Aduanas vigente de sde el 1º de enero de 2010, ahora se aplicaban 
derechos ad valorem  a todos los productos, salvo uno - la gasolina para motores (SA 2710.1110), que 
estaba sujeto a un derecho específico de 15 vatu por litro. 
42. El Departamento de Industria examinaba las peticiones de protección arancelaria.  Para la 
industria manufacturera, la práctica sería conceder protección durante un plazo mínimo de tres años, 
que se examinaría posteriorme nte con carácter anual. 
- Demás derechos o cargas 
43. En respuesta a las preguntas formuladas, el re presentante de Vanuatu dijo que la Ley de 
Derechos de Importación, de 1998, había abolido a par tir del 1º de julio de 1998 una tasa de servicio WT/ACC/SPEC/VUT/8  
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  del 5 por ciento que se aplicaba a las importaciones de la mayoría de los productos.  
Las importaciones no estaban sujetas a derechos de timbre. 
44. El representante de Vanuatu confirmó que an tes la Federación de Cooperativas de Vanuatu 
concedía licencias para la importación de arroz, azúcar, harina, productos del tabaco y caballa en 
conserva contra el pago de una comisión del 3 o el 4 por ciento sobre el valor c.i.f.;  este régimen 
tenía por objeto que la Federación pudiese amortizar  su deuda.  Esos requisitos se habían abolido 
ahora y la Federación había cesado en su giro merc antil.  Confirmó que actualmente no se aplicaban a 
las importaciones los "demás derechos o cargas" me ncionados en el aparta do b) del párrafo 1 del 
artículo II del GATT de 1994. 
45. El representante de Vanuatu declaró que la aplicación de "los demás derechos o cargas" 
distintos de los derechos y tasas aduaneros ordinari os y las tasas por servicios prestados estaría de 
conformidad con las disposiciones de la OMC desde el momento de su adhesión.  Confirmó, por otra 
parte, que Vanuatu había consolidado a nivel cero en  su Lista de mercancías los "demás derechos o 
cargas" definidos en el apartado b) del párrafo  1 del artículo II del GATT de 1994.  El Grupo de 
Trabajo tomó nota de ese compromiso. 
- Contingentes arancelarios, exenciones arancelarias 
46. El representante de Vanuatu dijo que las mercancías importadas para la agricultura, 
horticultura, ganadería o silvicultura podían estar exentas de derechos de importación.  Por decisión 
conjunta, los Directores de Aduanas y de Agricu ltura podían eximir también de derechos de 
importación a instalaciones, maquinaria, materiales  y equipo (incluidos los vehículos para fines 
especiales), así como las piezas de repuesto y accesorios.  La exención podía otorgarse también a los 
aceites combustibles para maquinaria estática y los vehículos destinados fundamentalmente al uso 
todo terreno siempre que las mercancías estuviesen d estinadas exclusivamente al uso en un proyecto 
de desarrollo aprobado por el Director de Agricultura. 
47. La Lista III del Arancel de Aduanas de Vanua tu disponía que podían concederse exenciones o 
reducciones de los derechos de importación a mer cancías que pudieran considerarse beneficiosas para 
el desarrollo económico del país, en particular ma terias primas y equipo de fabricación, mercancías 
destinadas a nuevos proyectos de turismo, a los sectores de las finanzas o el comercio, a la 
exploración de minerales, a la pesca y a la navegación interinsular.  Las mercancías importadas para uso de las misiones diplomáticas y otras organizaci ones autorizadas, por ejemplo en concepto de 
donaciones, ayuda o socorro de emergencia, estaban también libres de derechos  o tasas en virtud de 
convenciones o acuerdos internacionales. WT/ACC/SPEC/VUT/8  
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  48. Un Miembro recomendó encarecidamente al G obierno de Vanuatu que revisase su Ley de 
Impuestos de Importación, a fin de limitar al máximo el uso de exenciones arancelarias a la 
importación.  En lugar de recurrir a un régimen co mplejo de exenciones arancelarias que podría dar 
lugar a discriminación, el Gobierno de Vanuatu debí a estudiar detenidamente la posibilidad de aplicar 
unos tipos de consolidación bajos a los insumos importados por empresas cuyas actividades deseara 
fomentar el Gobierno. 
49. El representante de Vanuatu respondió que su Gobierno había adoptado medidas para reducir 
los aranceles sobre los insumos utilizados en el pro ceso de producción, pero re iteró la importancia que 
las rentas arancelarias tenían para su país.  La  sección 1 (Desgravaciones económicas), X.1, de la 
Lista III del Arancel de Aduanas de Vanuatu, que reglamentaba la política de exenciones del pago de 
derechos de importación de las mercancías importa das con fines de manufactura o elaboración, había 
sido revisada en 1998 para impartir más transparenci a a la política de exención de derechos y había 
reducido la discrecionalidad.  Las decisiones se basaba n ahora en criterios objetivos para evaluar la 
contribución de cada una de esas exenciones al desa rrollo económico nacional.  Esos criterios no 
distinguían entre los productos procedentes de los di ferentes países.  Incluían la calidad del producto, 
la cuantía de la inversión en capacidad productiv a, la participación de nacionales de Vanuatu, el 
emplazamiento de la empresa, el número de trabajadores empleados y las oportunidades de 
capacitación que se proporcionaban.  Las decisiones podían ser objeto de revisión judicial.  Los detalles del sistema se habían comunicado al Grupo de Trabajo. 
50. Para obtener una exención de los derechos de  importación los interesados debían rellenar el 
"Formulario de solicitud de exención de derechos de importación de Vanuatu".  El formulario se 
podía obtener en los Departamentos de Comercio  e Industria, Aduanas, Pesquerías, Minería y 
Turismo.  El departamento sustantivo pertinente, por  ejemplo el de Turismo o Minería, debía estudiar 
la solicitud y si la consideraba meritoria la transm itía al Director de Aduanas, con objeto de que la 
examinara el Comité de Exenciones, integrado por representantes de los Departamentos de Finanzas, 
Aduanas y Comercio. 
51. El representante de Vanuatu declaró que, tras la adhesión a la OMC, las exenciones 
arancelarias, incluidas las otorgadas con arreglo a la sección III del Arancel de Aduanas de Vanuatu, 
se concederían solamente de conformidad con las dis posiciones pertinentes de la OMC, el artículo I 
del GATT de 1994 y el Acuerdo sobre las MIC.  Todas las exenciones sea que se hubieren concedido o rechazado se notificarían mediante publicación en el Diario Oficial.  El Grupo de Trabajo tomó nota de ese compromiso. WT/ACC/SPEC/VUT/8  
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  - Tasas y derechos por servicios prestados 
52. El representante de Vanuatu dijo que, de result as de las reformas realizadas en 1999, el único 
derecho que se recaudaba para sufra gar el costo de los servicios pr estados era una tasa de 750 vatu 
(unos 7,50 dólares EE.UU.) por cada declaración de aduanas.  Añadió que los servicios portuarios y 
marítimos estaban a cargo de las empresas Ifira Wharf and Stevedoring Limited y Northern Islands Stevedoring Limited, en régimen puramente mercan til.  Estas empresas no estaban controladas por el 
Gobierno.  Los detalles relativos a los derechos portu arios se presentan en el cuadro 3.  Los derechos 
eran distintos según se tratase de exportaciones o de importaciones.  Vanuatu también recaudaba 
derechos por diversos servicios prestados en re lación con la importación y exportación de productos 
agrícolas (expedición de permisos, inspección, fumigación, almacenamiento, etc.).  Confirmó que Vanuatu no aplicaba derechos ni cargas por servici os prestados en relación con las importaciones o 
exportaciones fuera de los enumerados en el cuadro 3. 
53. El representante de Vanuatu señaló que todos los derechos y cargas por servicios prestados en 
relación con las importaciones y exportaciones se aplicarían de conformidad con las disposiciones del Acuerdo sobre la OMC, en particular los artícul os VIII y X del GATT de 1994.  El representante de 
Vanuatu dijo también que, a partir de la fecha de la adhesión, Vanuatu no aplicaría, establecería o restablecería tasas y derechos por servicios prestados que se aplicaran ad valorem  a las importaciones, 
ni permitiría que las empresas que prestaban servici os aduaneros o portuarios en nombre del Estado 
aplicaran esas tasas o derechos.  La información relativa a la aplicación y el nivel de esas tasas y derechos, las rentas recaudadas y su destino se comunicaría a los Miembros de la OMC que lo solicitaran.  El Grupo de Trabajo tomó nota de esos compromisos. 
- Aplicación de impuestos internos a las importaciones 
54. El representante de Vanuatu dijo que hast a 2002, la cerveza de producción nacional había 
estado sujeta a un impuesto indirecto de 80 vatu por litro, si bien ese impuesto no se había aplicado a 
la cerveza importada.  El impuesto sobre la cerveza de producción nacional había sido eliminado 
en 2002 dado que se había introduci do un nuevo sistema de impuestos indirectos, que gravaban por 
igual los productos importados y de producción naci onal.  Actualmente, Vanuatu mantenía impuestos 
indirectos sobre las bebidas alcohólicas, el tabaco y los productos del tabaco, la gasolina para motores 
y los combustibles destilados (cuadro 4).  Los Mi embros señalaron que el impuesto aplicado a las 
bebidas alcohólicas no era uniforme para los distinto s tipos de bebidas, especialmente las elaboradas a 
partir del alcohol destilado.  Pidieron a Vanuatu que  realizara esfuerzos para lograr que las bebidas 
alcohólicas destiladas importadas no fueran discrim inadas basándose en la estructura y la aplicación 
del régimen de impuestos indirectos de Vanuatu. WT/ACC/SPEC/VUT/8  
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  55. En respuesta a los Miembros, el representante de Vanuatu dijo que la lista de impuestos 
indirectos sería modificada para eliminar, a partir de la adhesión, la discriminación entre bebidas 
alcohólicas iguales o similares, en particular resp ecto del impuesto indirecto aplicado a los siguientes 
productos:  whisky (SA2208.3010, SA 2208.3020) ;  ron y demás aguardientes de caña 
(SA 2208.4010, SA 2208.4020);  "Gin" y ginebra (SA 2208.5010, HS2208.5020);  vodka (SA 2208.6010, SA 2208.6020);  licores (SA 2208.7010, HS2208.7020);  y demás bebidas 
espirituosas (SA 2208.9010, SA 2208.9020).  El Gr upo de Trabajo tomó nota de ese compromiso. 
Cuadro 4:  Impuestos indi rectos recaudados por Vanuatu  
Código 
del SA Designación del producto Impuesto 
indirecto 
2203.0000 Cerveza de malta. 180 VT/litro 
22.04 Vino de uvas frescas, incluso encabezado;  mosto de uva, excepto el de la 
partida 20.09.  
2204.1000 Vino espumoso 200 VT/litro 
 Los demás vinos;  mosto de uva en el que la fermentación se ha impedido o 
cortado añadiendo alcohol:  
2204.2100  - -  En recipientes con capacidad inferior o igual a 2 litros 200 VT/litro 
2204.2900  - - Los demás 200 VT/litro 
2204.3000 Los demás mostos de uva 200 VT/litro 
22.05 Vermut y demás vinos de uvas frescas preparados con plantas o sustancias 
aromáticas.  
2205.1000 En recipientes con capacidad inferior o igual a 2 litros 200 VT/litro 
2205.9000 Los demás 200 VT/litro 
2206.0000 Las demás bebidas fermentadas (por ejemplo:  sidra, perada, aguamiel);  
mezclas de bebidas fermentadas y mezcl as de bebidas fermentadas y bebidas 
no alcohólicas, no expresadas ni  comprendidas en otra parte. 200 VT/litro 
22.07 Alcohol etílico sin desnaturalizar co n grado alcohólico volumétrico superior o 
igual al 80% vol;  alcohol etílico y aguardiente desnaturalizados, de cualquier 
graduación.  
2207.1000 Alcohol etílico sin desnaturalizar con grado alcohólico volumétrico superior o 
igual al 80% vol 200 VT/litro 
2207.2000 Alcohol etílico y aguardiente desnaturalizados, de cualquier graduación 200 VT/litro 
22.08 Alcohol etílico sin desnaturalizar con grado alcohólico volumétrico inferior al 
80% vol;  aguardientes, licores y demás bebidas espirituosas.  
2208.1000 Preparaciones alcohólicas compuestas de los tipos utilizados para la 
elaboración de bebidas 200 VT/litro 
2208.2000 Aguardiente de vino o de orujo de uvas 200 VT/litro 
 Whisky:  
2208.3010  - - - Con un contenido de alcohol inferior al 37% en volumen 280 VT/litro 
2208.3020  - - - Con un contenido de alcohol igual o superior al 37% en volumen 1.500 VT/litro 
 Ron y demás aguardientes de caña  
2208.4010  - - - Con un contenido de alcohol inferior al 37% en volumen 280 VT/litro 
2208.4020  - - - Con un contenido de alcohol igual o superior al 37% en volumen 1.500 VT/litro 
 "Gin" y ginebra:  
2208.5010  - - - Con un contenido de alcohol inferior al 37% en volumen 280 VT/litro 
2208.5020  - - - Con un contenido de alcohol igual o superior al 37% en volumen 1.500 VT/litro 
 Vodka:  
2208.6010  - - - Con un contenido de alcohol inferior al 37% en volumen 280 VT/litro 
2208.6020  - - - Con un contenido de alcohol igual o superior al 37% en volumen 1.500 VT/litro WT/ACC/SPEC/VUT/8  
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  Código 
del SA Designación del producto Impuesto 
indirecto 
 Licores:  
2208.7010  - - - Con un contenido de alcohol inferior al 37% en volumen 280 VT/litro 
2208.7020  - - -  Con un contenido de alcohol igual o superior al 37% en volumen 1.500 VT/litro 
 - Los demás:  
2208.9010  - - - Con un contenido de alcohol inferior al 37% en volumen 280 VT/litro 
2208.9020  - - - Con un contenido de alcohol igual o superior al 37% en volumen 1.500 VT/litro 
24.02 Cigarros (puros) (incluso despuntado s), cigarritos (puritos)  y cigarrillos, de 
tabaco o de sucedáneos del tabaco.  
2402.1000 - Cigarros (puros) (incluso despuntados) y cigarritos (puritos), que 
contengan tabaco 18.000 vatu/kg 
2402.2000 Cigarrillos que contengan tabaco 16 vatu/unidad 
2402.9000 Los demás 16 vatu/unidad 
24.03 
 Los demás tabacos y sucedáneos del tabaco, elaborados;  tabaco 
"homogeneizado" o "reconstituido";  extractos y jugos de tabaco.  
2403.1000 Tabaco para fumar, incluso con sucedáneos de tabaco en cualquier 
proporción: 4.000 vatu/kg 
 Los demás:  
2403.9100  - - Tabaco "homogeneizado" o "reconstituido" 10.000 vatu/kg 
2403.9900 Los demás: 10.000 vatu/kg 
27.10 Aceites de petróleo o de mineral bituminoso, excepto los aceites crudos;  
preparaciones no expresadas ni comprendidas en otra parte, con un contenido 
de aceites de petróleo o de mineral bituminoso superior o igual al 70% en 
peso, en las que estos aceites constituyan el elemento base;  desechos de aceites. 
Aceites de petróleo o de mineral bituminoso, excepto los aceites crudos y 
preparaciones no expresadas ni comprendidas en otra parte, con un contenido 
de aceites de petróleo o de mineral bituminoso superior o igual al 70% en 
peso, en las que estos aceites constituyan el elemento base, excepto los desechos de aceites: 
 - - Aceites livianos (ligeros) y preparaciones  
2710.1110   - - - Gasolina para motores 20 VT/litro 
2710.1120   - - - Gasolina de aviación 4 VT/litro 
2710.1130   - - - Combustibles para aviones de retropropulsión y queroseno de 
aviación 4 VT/litro 
2710.1140   - - - Los demás querosenos y (trementina mineral) 4 VT/litro 
2710.1150   - - - Combustibles destilados 15 VT/litro 
 
56. El representante de Vanuatu dijo que Vanuatu  había introducido el impuesto sobre el valor 
añadido el 1º de agosto de 1998, en reemplazo del impuesto sobre el volumen de negocio.  El IVA se 
aplicaba a una tasa única de 12,5 por ciento.  El impuesto era neutral desde el punto de vista comercial, en cabal consonancia con las obligacion es contraídas en virtud de lo dispuesto en los 
artículos I y III del GATT de 1994.  Los firmant es del Acuerdo Comercial del Grupo de Avanzada de 
Melanesia y Fiji estaban sujetos al IVA.  Conf irmó que ningún producto  nacional estaba exento 
del IVA.  También señaló que de terminados productos importados estaban exentos del IVA, entre 
ellos los productos importados con sujeción a exenciones arancelarias para promover el crecimiento económico (con arreglo a los párrafos 47 y 49),  los productos importados por organizaciones 
internacionales o diplomáticas y organizaciones car itativas reconocidas, y los productos importados WT/ACC/SPEC/VUT/8  
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  por instituciones de enseñanza reconocidas, que figuran  en las listas I, II y V de la Ley del Impuesto 
sobre el Valor Añadido de Vanuatu.  Las exportaciones tenían una tasa cero. 
57. El representante de Vanuatu declaró que, a partir de la fecha de adhesión, su país aplicaría los 
impuestos internos en plena consona ncia con las disposiciones pertin entes de la OMC, incluidos los 
artículos I y III del GATT de 1994, de una manera no discriminatoria para las importaciones de todos 
los Miembros de la OMC y para las mercancías de  producción nacional.  El Grupo de Trabajo tomó 
nota de ese compromiso. 
- Restricciones cuantitativas a la importac ión, como prohibiciones, contingentes y 
regímenes de licencias 
58. El representante de Vanuatu dijo que las prohibiciones afectaban a las importaciones de 
material obsceno o indecente, y estupefacientes y drogas peligrosas.  El Ministerio del Interior 
autorizaba las importaciones de armas de fuego y municiones;  esas licencias estaban estrictamente 
controladas por razones de seguridad y protección pú blicas.  El Ministerio del Interior expedía 
asimismo licencias automáticas para la importación de licores y bebidas alcohólicas a fin de fiscalizar 
ese comercio.  La comercialización y venta de producto s de tabaco se regía por la Ley de Control del 
Tabaco Nº 19 de 2008.  La información relativa a los procedimientos de concesión de licencias de 
importación de acuerdo con el modelo aplicable a los Miembros de la OMC se había facilitado al Grupo de Trabajo en el anexo I del documento WT/ACC/VUT/7.  En el cuadro 5 se enumeran las medidas no arancelarias aplicadas por Vanuatu con anterioridad a la adhesión. 
Cuadro 5:  Medidas no arancelarias aplicadas  por Vanuatu con anterioridad a la adhesión  
Artículo Clasificación SA 1996 Medi da no arancelaria Justificación 
Camisetas estampadas 
mediante serigrafía (con motivo alusivo a 
Vanuatu y bordados) 61.09 Licencia de  importación - 
prohibición Eliminación y 
sustitución de la medida por un arancel 
de 500 vatu por unidad 
o de un 70% si esta última cifra es mayor 
Armas de fuego y municiones 93.04-93.06 Licencia de importación Artículo XX 
Licores y bebidas 
espirituosas 22.08 Licencia de  importación - 
automática Artículo XX 
Material pornográfico n.d. Importación prohibida Artículo XX a) 
Narcóticos n.d. Importación prohibida/licencia Artículo XX 
Arroz 10.06 Sujeto a licencia de importación 
emitida por la Federación de 
Cooperativas de Vanuatu con una comisión del 3 al 4% Medida eliminada 
Harina 11.05-11.06 " " 
Azúcar 17.01 " " 
Caballa en conserva 16.04 " " 
Productos de tabaco 24.01-24.03 " " WT/ACC/SPEC/VUT/8  
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  Artículo Clasificación SA 1996 Medi da no arancelaria Justificación 
Plantas y otros 
productos controlados por la CITES n.d. Licencia de im portación de los 
Servicios de Cuarentena e Inspección de Vanuatu Artículo XX 
 
59. En relación con los vehículos con volante a la derecha, el representante de Vanuatu declaró 
que la Ley sobre la Importación de Automotores (control)  ha prohibido la importación de vehículos 
de motor con volante a la derecha desde el 18 de ab ril de 1994.  Vanuatu no prohíbe el uso de tales 
vehículos que ya estaban en el país cuando entró en vigor la prohibición y se pueden obtener exenciones de la prohibición de importar mediante  una orden del Ministro del Interior.  Esta 
disposición se utiliza para eximir a los vehículos con volante a la derecha y fines especiales siempre 
que sea necesario. 
60. El representante de Vanuatu observó que, en virt ud de la Ley de Control de las Importaciones 
de Mercancías, el Ministro de Comercio podía r estringir o prohibir las importaciones de mercancías 
en Vanuatu (o de partes específicas de ellas) con objet o de proteger y fomentar la industria nacional.  
Sin embargo, se había observado que esas disposiciones no tenían mucho valor en la práctica, por lo 
que rara vez se habían utilizado.  Una vez que Vanuatu pasase a ser Miembro de la OMC, las 
facultades conferidas por esa Ley se utilizarían solamente en estricta conformidad con las 
disposiciones de la OMC.  Como se señala en el  Plan de acción legislativa de Vanuatu, la Ley de 
Control de las Importaciones de Mercancías se modifi caría para garantizar el cumplimiento de las 
normas de la OMC. 
61. En respuesta a preguntas específicas, el representa nte de Vanuatu confirmó que en la década 
de 1990 se había prohibido la im portación de patatas durante los meses de cosecha (agosto-marzo), 
pero que esta restricción estacional había dejado de aplicarse.  Se la había reemplazado con un arancel 
equivalente.  Se habían abolido y reemplaza do con aranceles equivalentes las ordenanzas que 
limitaban la importación de camisetas estampadas mediante serigrafía con motivos de Vanuatu.  
Como se ha señalado supra  en el apartado "Demás derechos o cargas", también se habían abolido las 
ordenanzas que limitaban las importaciones de arroz, azúcar, harina, productos del tabaco y caballa en 
conserva, así como las licencias de importación no automáticas conexas, y se habían reemplazado por 
equivalentes arancelarios.  Los requisitos de im portación en relación con las medidas sanitarias y 
fitosanitarias se examinan infra  en la sección pertinente. 
62. El representante de Vanuatu confirmó que, a part ir de la fecha de adhesión, su país no 
establecería, restablecería o aplicaría restricci ones cuantitativas a las importaciones u otras medidas 
no arancelarias, como las licencias, cuotas, prohib iciones, interdicciones y otras restricciones de 
efecto equivalente que no se pudiesen justificar en  virtud de las disposiciones del Acuerdo sobre WT/ACC/SPEC/VUT/8  
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  la OMC.  Confirmó además que, a partir de la fech a de adhesión, el Gobierno de Vanuatu usaría sus 
facultades para restringir o prohibir la importación de mercancías, de conformidad con los requisitos 
de la OMC, en particular los artículos XI, X II, XIII, XVIII, XIX, XX y XXI del GATT de 1994 y los 
Acuerdos sobre la Agricultura, la  Aplicación de Medidas Sanitarias  y Fitosanitarias, Procedimientos 
para el Trámite de Licencias de Importación, Salv aguardias y Obstáculos Técnicos al Comercio.  
El Grupo de Trabajo tomó nota de esos compromisos. 
- Valoración en aduana 
63. Al comienzo del proceso de adhesión, el representante de Vanuatu había proporcionado 
información respecto de la aplicación y administr ación del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de 
conformidad con el modelo aplicable a los Miem bros de la OMC en el anexo II del documento 
WT/ACC/VUT/7.  En ese momento, la reglamentaci ón vigente estaba contenida en el anexo III de la 
Ley de Derechos de Importación (Consolidación) [capítulo 91], que se basaba en la Definición del 
Valor de Bruselas. 
64. Algunos Miembros indicaron que Vanuatu debía exponer sus planes para realizar una 
evaluación exhaustiva de las necesidades en materia de procedimientos, administración y prácticas de aduana, con miras a lograr la plena aplicación de l Acuerdo sobre Valoración en Aduana.  Algunos 
Miembros señalaron que Vanuatu de bía aclarar si tenía intención de acogerse a las disposiciones del 
Acuerdo sobre Valoración en Aduana que preveían un  trato especial y diferenciado para los países en 
desarrollo, por ejemplo los períodos de transición y las reservas con respecto al método del valor 
reconstruido, los valores mínimos, la inversión del orden de aplicación, etc. 
65. El representante de Vanuatu respondió diciendo que la Ley de Derechos de Importación 
(Consolidación) (Enmienda de la Valoración en Aduana) de 1999, se había promulgado y publicado 
en el Diario Oficial en 2001 para armonizar el anexo III con la norma tiva del Acuerdo sobre 
Valoración en Aduana de la OMC.  Vanuatu  había introducido asimismo el programa SIDUNEA 
en 1999, con la ayuda financiera de  Australia y la asistencia técnica de la UNCTAD, a fin de facilitar 
una aplicación idónea del sistema de valoración en a duana.  Los funcionarios de aduanas de Vanuatu 
habían participado en varios curs os de capacitación en 1999 y 2000 con el fin de estar preparados para 
aplicar la Ley de Derechos de Importación (Consolidación) (Enmienda  de la Valoración en Aduana) 
de 1999. 
66. Un Miembro expresó preocupación por el hecho de que lo dispuesto en el artículo 12 del 
Acuerdo (transparencia) no se hubiese recogido en la legislación indicada.  El representante de 
Vanuatu respondió que en otras leyes estaba prevista la transparencia a que se refería la disposición WT/ACC/SPEC/VUT/8  
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  del artículo 12.  La sección 8 de la Ley sobre legi slación del Parlamento [capítulo 116] disponía que 
las leyes debían publicarse, y la sección 13 de la Le y de Interpretación [capítulo 132] disponía que la 
legislación subordinada debía publicarse.  Un Miembro expresó algunas dudas técnicas menores 
adicionales respecto de la Ley de Derechos de Importación (Consolidación) (Enmienda de la 
Valoración en Aduana) de 1999.  El representant e de Vanuatu se comprometió a introducir las 
enmiendas necesarias a la legislación para atender a esas dudas.  Señaló que la Ley de Derechos de 
Importación (Consolidación) (Enmienda de la Valora ción en Aduana) de 1999 incluía la disposición 
pertinente relativa a la valoración de los soportes informáticos con software  para equipo de procesos 
de datos. 
67. El representante de Vanuatu confirmó que, a partir  de la fecha de adhesión, su país aplicaría 
plenamente las disposiciones de la OMC relativas  a la valoración en aduana, incluido el Acuerdo 
relativo a la Aplicación del Artículo VII del GATT de  1994, así como las disposiciones relativas a la 
valoración de los soportes informáticos con software  para equipo de procesos de datos (Decisión 4.1).  
El Grupo de Trabajo tomó nota de esos compromisos. 
- Normas de origen 
68. El representante de Vanuatu dijo que, salvo por lo que hacía a la reunión de estadísticas de 
comercio, su país sólo recurría a las normas de origen en el marco del Acuerdo Comercial del Grupo 
de Avanzada de Melanesia (véase infra  la sección titulada "Acuerdos co merciales").  Esas normas se 
basaban en un cambio en la clasificación del SA al ni vel de 6 dígitos.  No ha bía conflicto entre estas 
normas y el Acuerdo de la OMC sobre Normas de Origen, y el Departamento de Aduanas tenía 
capacidad para resolver por anticipado una cuesti ón de origen si lo deseaba el exportador o el 
importador (Ley de Aduanas Nº 15 de 1999, sección 31 - Declaración de las importaciones).  
Las solicitudes de esas evaluaciones debían dirigir se al Director del Depa rtamento de Aduanas e 
Ingresos Internos del Ministerio de Finanzas y Gestión Económica, el cual dictaría una resolución autorizada en el plazo de 30 días.   Dichas evaluaciones conservarían su validez por tres años siempre 
que subsistiesen hechos y condiciones, con inclus ión de las normas de origen, comparables a los 
existentes en el momento en que se habían emitido.  En respuesta a las preguntas y observaciones, la 
delegación de Vanuatu destacó nuevamente que las normas de origen, en particular las normas de 
origen no preferenciales, desemp eñaban una función muy limitada en su política comercial.  
Por ejemplo, no había disposiciones respecto del empl eo de recursos comerciales, como los derechos 
antidumping. 
69. El representante de Vanuatu declaró que, a partir de la fecha de su adhesión, las normas de 
origen preferenciales y no preferenciales de Vanuatu  se ajustarían plenamente a las disposiciones del WT/ACC/SPEC/VUT/8  
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  Acuerdo de la OMC sobre Normas de Origen.  Vanua tu aplicaría también, antes de la fecha de la 
adhesión, las disposiciones del apartado h) del artíc ulo 2 y el apartado d) del párrafo 3 del Anexo II 
del Acuerdo, según las cuales debía emitirse, a petició n de un interesado, un dictamen del origen de la 
importación, y en las que se describían las condi ciones con arreglo a las cuales se emitiría el 
dictamen.  Vanuatu se atendría a las disposicion es pertinentes de la OMC sobre transparencia y 
suministro de información sobre sus normas de or igen y su aplicación.  El Grupo de Trabajo tomó 
nota de esos compromisos. 
- Otras formalidades aduaneras 
70. El representante de Vanuatu señaló que, aunque su país no era miembro de la Organización 
Mundial de Aduanas, sus sistemas y procedimientos  en relación con otras formalidades aduaneras se 
basaban en el Convenio de Kyoto para la Simplificación y Armonización de los Procedimientos Aduaneros.  También añadió que Vanuatu no exigía  ninguna forma de autenticación o legalización de 
los documentos aduaneros antes del despacho en aduana. 
- Inspección previa a la expedición 
71. El representante de Vanuatu dijo que su país  no realizaba ni tenía previsto realizar 
inspecciones previas de las importaciones. 
72. El representante de Vanuatu señaló que, si se in trodujeran normas sobre inspección previa a la 
expedición, esas normas serían provisionales y estar ían de conformidad con las disposiciones del 
Acuerdo sobre Inspección Previa a la Expedición.  Vanuatu asumiría la plena responsabilidad de velar 
por que las empresas que realizaran esas actividades en su nombre se conformaran a las disposiciones 
de los Acuerdos de la OMC.  Los importadores podrían apelar de las decisiones de esas empresas del 
mismo modo que apelaban de las decisiones administrativas adoptadas por el Gobierno de Vanuatu.  El Grupo de Trabajo tomó nota de esos compromisos. 
- Medidas antidumping, derechos compensatorios y medidas de salvaguardia 
73. El representante de Vanuatu dijo que en ese momento la legislación de su país no tenía 
disposiciones sobre medidas antidumping y compensat orias o una autoridad competente para llevar a 
cabo investigaciones y aplicar esas medidas, y que no se preveía la introducción de dicha legislación.  
Su Gobierno se reservaba el derecho a utilizar de rechos antidumping, derechos compensatorios y 
medidas de salvaguardia de manera compatible con las obligaciones contraídas en el marco de la 
OMC.  Las medidas que se introdujeran se notif icarían al Comité pertinente de la OMC. WT/ACC/SPEC/VUT/8  
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  74. El representante de Vanuatu declaró que su  país no aplicaría medidas antidumping, 
compensatorias o de salvaguardia antes de haber san cionado las leyes pertinentes de conformidad con 
las disposiciones de los correspondientes Acuerdos de la OMC.  Vanuatu garantizaría la plena 
conformidad de dicha legislación con las disposiciones pertinentes de la OMC, incluidos los artículos VI y XIX del GATT de 1994 y el Acuer do relativo a la Aplicación del Artículo VI, el 
Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatori as y el Acuerdo sobre Salvaguardias.  Una vez 
que estuvieran en vigor esas disposiciones legislativ as, Vanuatu sólo aplicaría derechos antidumping, 
derechos compensatorios y medidas de salvaguardia  en plena conformidad con las disposiciones 
pertinentes de la OMC.  El Grupo de Trabajo tomó nota de esos compromisos. 
B. REGLAMENTACIÓN
 DE LAS  EXPORTACIONES 
75. El representante de Vanuatu dijo que los e xportadores de mercancías de Vanuatu que no 
produjeran ellos mismos de forma comercial estaban exentos de las patentes de comercio.  En el 
pasado, los exportadores de kava debían obtener un a autorización de los Servicios de Cuarentena e 
Inspección de Vanuatu a un costo de 30.000 vatu (300 dólares EE.UU.) y debían pagar además una 
comisión de servicio de 80.000 vatu (800 dólares EE. UU.), pagadera en cuotas, a los Servicios de 
Cuarentena de Vanuatu.  El café también estaba sujeto a licencia de exportación, y los ingresos 
fiscales obtenidos servían para sufragar los gastos en  concepto de control de calidad.  Vanuatu había 
abolido recientemente los derechos sobre las exportaciones de copra (4 por ciento), kava (3 por 
ciento), carne de bovino (2 por ciento) y cacao (7 por  ciento).  Se recaudaban todavía derechos por la 
exportación de trozas (5 por ciento más 3.000 vatu por metro cúbico) y conchas sin elaborar (30 por 
ciento).  A principios de 2006 también se habían  introducido derechos de exportación del 30 por 
ciento sobre los bovinos reproductores de raza pura,  otros animales de la especie bovina vivos, los 
peces ornamentales y las anguilas, pero estos impuestos habían sido suprimidos ese mismo año.  En el pasado, la exportación de trozas habí a sido prohibida por razones ecológi cas, pero esto ya no ocurría.  
El sector de las manufacturas estaba básicamente exento de derechos e impuestos de importación sobre las materias primas utilizadas en la fabric ación, elaboración y exportación en virtud de las 
Normas de Ayuda al Tráfico de Perfeccionamiento Ac tivo.  El representante de Vanuatu dijo que su 
país no tenía subvenciones a la exportación. 
76. El representante de Vanuatu señaló que, a partir de  la fecha de adhesión, Vanuatu garantizaría 
la aplicación de las leyes y reglamentos que regí an las medidas relativas a la exportación y que 
actuaría de conformidad con las disposiciones pertin entes de la OMC, en particular los artículos I 
y XI del GATT de 1994 y el Acuerdo sobre Subvenc iones y Medidas Compensatorias.  El Grupo de 
Trabajo tomó nota de ese compromiso. WT/ACC/SPEC/VUT/8  
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  C. POLÍTICAS
 INTERNAS  QUE  AFECTAN  AL COMERCIO  EXTERIOR  DE 
MERCANCÍAS 
- Política industrial, incluso subvenciones 77. El representante de Vanuatu observó que la autosu ficiencia, definida como una situación en la 
que el país pudiese atender a sus necesidades de  importación con los ingresos en divisas y a sus 
necesidades fiscales con las rentas internas, era un objetivo económico a largo plazo.  Se habían 
ejecutado algunos proyectos para alentar la fabricac ión local, especialmente las industrias en pequeña 
escala, incluidos los bolsos y productos de cuero de  alta calidad, las embarcaciones de aluminio, la 
cerveza y los zumos, algunos textiles y prendas de ve stir, los revestimientos, los productos de fibra de 
vidrio, el mobiliario de calidad, los productos láct eos naturales de calidad sin conservantes y los 
jabones, aceites de cocina y lociones capila res de calidad a base de nuez de coco. 
78. A comienzos de 1997, el Gobierno había empr endido un Programa de Reforma General que 
estaba en curso, concentrado en la reforma orient ada al exterior de los sectores público y privado.  
Se prestaba particular atención a la producción co mpetitiva de mercancías para la exportación, 
mediante un régimen comercial más abierto.  Se podía prestar asistencia a proyectos industriales 
mediante préstamos especiales, a tipos de inte rés relativamente bajos,  otorgados por bancos 
comerciales, y exenciones especiales concedidas por las autoridades aduaneras y fiscales;  sin 
embargo, había dejado de existir el Banco de Desarrollo de Vanuatu , que antes concedía préstamos a 
tipos de interés bajos para proyectos industriales. 
79. Cuando se le pidió que proporcionara un proyecto de notificación de su bvenciones antes de 
que concluyera el proceso de adhesión, el repre sentante de Vanuatu dijo que el Departamento de 
Aduanas e Ingresos Internos había calculado que el valor total de derechos  no percibidos en 2009 
debido a todas las exenciones arancelarias fue de aproximadamente 3.000 millones de vatu 
(30 millones de dólares EE.UU.).  Esta cifra abarcaba  principalmente las exenciones de los derechos 
aplicados a las importaciones relacionadas con los proyectos de asistencia y las importaciones 
realizadas por los organismos internacionales, enumer ados en la Lista 6 de la Ley de Inmunidades y 
Privilegios Diplomáticos de Vanuatu. 
80. El representante de Vanuatu declaró que el G obierno de su país no concedía a las empresas 
ningún beneficio que dependiera de los resultados de exportación o el contenido nacional de las 
exportaciones.  Añadió que, a partir de la fecha de adhesión, Vanuatu no aplicaría ninguna subvención 
prohibida.  Los programas de subvenciones se admini strarían de conformida d con el Acuerdo sobre 
Subvenciones y Medidas Compensatorias y dichos  programas se notificarían al Comité de WT/ACC/SPEC/VUT/8  
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  Subvenciones y Medidas Compensatorias cuando se ef ectuase la adhesión de Vanuatu a la OMC de 
conformidad con el artículo 25 de ese Acuerdo.  El Grupo de Trabajo tomó nota de ese compromiso. 
- Obstáculos técnicos al comercio, normas y certificación 
81. El representante de Vanuatu facilitó información sobre los obstáculos técnicos al comercio 
según el modelo aplicable a los Miembros de la OMC (documento WT/ACC/VUT/6, anexo VIII).  
De acuerdo con el Código Nacional de Edificación, los edificios de las principales ciudades debían atenerse a ciertas normas (necesarias para proteger la vida contra los efectos de ciclones y terremotos).  El Código era administrado por los c oncejos municipales de Port Vila y Luganville.  
Con excepción de estas normas y de algunas normas sanitarias básicas que administraba el Ministerio 
de Sanidad, que, a juicio del representante de  Vanuatu, no creaban obstáculos innecesarios al 
comercio internacional, en el sentido del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio, Vanuatu 
no aplicaba reglamentos o normas técnicos.  Por ser un país menos adelantado, Vanuatu no tenía otra 
opción que la de dejar librada la mayoría de las cuestiones relativas a las normas técnicas a la 
voluntad de las partes en los contratos de compraventa privados. 
82. Vanuatu no estaba representado ni  de manera directa ni por conducto del Foro del Pacífico 
Sur en ningún organismo internacional de normaliza ción, como la ISO.  Los Ministros de Economía 
del Foro, reunidos en Fiji en julio de 1998, habí an pedido que se realizara un estudio para determinar 
si por medio de un mecanismo regional se podrían instituir medidas de facilitación comercial en 
relación con las normas.  Habida cuenta de la rápi da evolución de las normas y de su reglamentación 
en todo el mundo, Vanuatu esperaba desempeñar una f unción más activa en esta esfera en el futuro.  
Vanuatu había establecido en el Departamento de  Comercio, Industria e Inversiones (documentos 
WT/ACC/VUT/9/Add.5 y WT/ACC/VUT/10), un servicio de información, como prescribía el 
artículo 10 del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio.  El Director del Departamento 
cumpliría todas las obligaciones de la OMC relativ as a la notificación y al servicio de información 
sobre obstáculos técnicos al comercio.  El servicio de información ya se encontraba en funciones.  Los 
datos de contacto eran los siguientes: 
 The Office of the Director of Trade 
 Department of Trade, Industry and Investment 
 Ministry of Trade and Business Development  Private Mail Bag 9030  Port Vila 
 Vanuatu 
 Teléfono:  +678 22770 
 Fax:  +678 25640  Correo electrónico:  vanuatutrade@vanuatu.gov.vu  WT/ACC/SPEC/VUT/8  
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  83. El representante de Vanuatu declaró que, en el  momento de la adhesión a la OMC, su país 
cumpliría las disposiciones del Acuerdo sobre Obstác ulos Técnicos al Comercio sin recurrir a ningún 
período de transición.  Si en el futuro se introdujer an reglamentos técnicos o normas y procedimientos 
de evaluación de la conformidad, Vanuatu notifi caría la legislación correspondiente, de conformidad 
con el Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Co mercio.  Cualquier norma, reglamento técnico y 
procedimiento de evaluación de la conformidad qu e se adoptara se desarrollaría y aplicaría de 
conformidad con las disposiciones del Acuerdo, en  particular la publicación previa a la aplicación 
para proporcionar a las partes interesadas la oportuni dad de examen y observación prevista en el 
Acuerdo.  Las medidas existentes o nuevas se apli carían de manera no discriminatoria, es decir, 
disponiendo el trato nacional y el trato NMF para todas las importaciones.  El Grupo de Trabajo tomó nota de esos compromisos. 
- Medidas sanitarias y fitosanitarias 
84. El representante de Vanuatu observó que su país  estaba en una situación muy favorable en 
relación con las plagas.  Ésta era una de las poquísima s ventajas de su aislamiento en el Pacífico Sur, 
un bien nacional importante que había que valorar,  utilizar y proteger.  Las medidas sanitarias y 
fitosanitarias de Vanuatu tenían que reflejar esa  necesidad.  La base legislativa de las medidas 
sanitarias y fitosanitarias de Vanuatu consistía en la  Ley de Importación y Cuarentena de Animales, 
de 1988, y el reglamento contenido en el Decreto Nº 14, de 1994;  la Ley de Protección Fitosanitaria 
Nº 14, de 1997, y el Manual de Especificacione s de las Importaciones (plantas);  y la Ley de 
Fiscalización de Alimentos Nº 21, de 1993, publicada en el Diario Oficial en ju lio de 1999.  Se habían 
facilitado al Grupo de Trabajo copias de estas le yes, junto con otros documentos en los que se 
exponían las modalidades de aplicación. 
85. El representante de Vanuatu dijo que los Serv icios de Cuarentena e Inspección de Vanuatu 
aplicaban las disposiciones sanitarias y fitosanitarias  relativas a animales y plantas, mientras que el 
Departamento de Sanidad velaba  por el control de los alimentos.  Las medidas sanitarias y 
fitosanitarias de Vanuatu eran transparentes.  Se había establecido el servicio de información sobre 
dichas medidas.  La tarea se había encomendado al  Director de los Servicios de Cuarentena e 
Inspección, que tendría también la responsabilidad de  efectuar las notificaciones a la OMC y de velar 
por que se cumplieran las obligaciones de transparencia consignadas en el Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias. 
86. En virtud de la Ley de Importación de Animales  y de la Ley de Protección Fitosanitaria, los 
artículos enumerados que planteaban un riesgo insignificante se podían importar sin permiso.  
Las importaciones de otros artículos comprendidos en  estas leyes estaban sujetos a un permiso, que se WT/ACC/SPEC/VUT/8  
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  expedía una vez que se había determinado la inocui dad del producto.  Esta era una práctica común a 
nivel internacional y particularmente necesaria en Vanuatu, que estaba en gran parte exento de 
enfermedades y plagas.  Por ejemplo, la Oficina Internacional de Epizootias (OIE) había reconocido a 
Vanuatu como país libre de todas las enfermed ades comprendidas en la Lista A de la OIE. 
87. Un veterinario del Departamento  de Ganadería examinaba todos  los animales importados en 
el punto de entrada.  Un funcionario de los Se rvicios de Cuarentena e Inspección examinaba los 
productos de origen animal, las plantas y los productos de origen vegetal.  En los informes de la OIE 
se detallaba la situación sanitaria para la determinac ión del riesgo del país de origen, y Vanuatu no 
aceptaría animales procedentes de países sin un in forme de la situación sanitaria.  Vanuatu no 
aceptaría productos de origen vegetal si el análisis  del riesgo demostraba que presentaban un riesgo.  
A petición de los importadores, se habían concertado protocolos con otros países para la importación 
de animales y productos de origen animal, así como de plantas y productos de origen vegetal, cuando 
las plagas en cuestión constituían una preocupación im portante para Vanuatu.  En esos protocolos se 
establecían las medidas que se habían de adoptar en  el país exportador para eliminar el riesgo.  
Por regla general, Vanuatu no concertaba protoc olos con países que registraban enfermedades 
endémicas de la lista A de la OIE, puesto que no di sponía de locales de cuarentena de alta seguridad 
que le permitieran atender a las importaciones pro cedentes de países con enfermedades graves de los 
animales. 
88. La Ley de Alimentos (Control) prohibía a las empresas o personas físicas la exhibición, 
almacenamiento o venta de productos alimentarios  no aptos para el consumo humano.  Esas 
disposiciones se aplicaban por conducto de normas sanitarias municipales. 
89. Dentro de los límites de sus recursos como pa ís menos adelantado, Vanuatu participaba en las 
organizaciones internacionales pertinentes.  En relación con la sanidad animal, participaba activamente en la OIE, por ejemplo, enviando informes mensuales a la OIE sobre su situación 
sanitaria;  había ingresado en la organización en 1983.   Vanuatu había sido miembro de la Comisión 
del Codex Alimentarius  desde 1995.  Vanuatu era también miembro de la flamante Organización del 
Pacífico para la Protección de las Plantas y había sido parte contratante de la Convención 
Internacional de Protección Fitosanitaria (CI PF) desde el 2 de agosto de 2007. 
90. Las medidas sanitarias y fitosanitarias de Va nuatu se basaban exclusivamente en la 
demostración científica del riesgo potencial y no tenían ningún otro fundamento.  Siempre que era 
posible, Vanuatu fundaba sus medidas nacionale s en normas, directrices o recomendaciones 
internacionales.  Vanuatu se conformaba a las directrices de la OIE respecto de todas las enfermedades incluidas en las Listas A y B y el Código de Prácticas contenido en el Manual sobre WT/ACC/SPEC/VUT/8  
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  Especificación de las Importaciones (plantas) se ajustaba a las normas de la CIPF, que comprendía los 
productos más importantes.  En la práctica, Vanua tu aplicaba las normas alimentarias del Codex. 
91. Vanuatu también recibía asistencia de las Comunidades del Pacífico Sur en relación con el 
establecimiento de reglamentaciones, así como de  los servicios competentes de Australia y Nueva 
Zelandia.  Las Comunidades del Pacífico Sur pr oporcionaban asesoramiento científico y asistencia 
técnica y formación a sus miembros.  La Dependencia de Protección de las Plantas de las 
Comunidades del Pacífico Sur había establecido una  lista de prohibiciones aplicables en todos los 
Estados insulares del Pacífico que producían cultivos semejantes en un clima y medio ambiente 
comparables.  La lista se había comunicado al Grupo de Trabajo (documento WT/ACC/VUT/7, anexo IV). 
92. Vanuatu tenía capacidad para realizar sus propi as evaluaciones de riesgo.  Por ser un pequeño 
país menos adelantado, con frecuencia se basaba en  las evaluaciones del riesgo realizadas por otros 
países en condiciones semejantes a las suyas.  Vanua tu entendía que, a veces, los países desarrollados 
hacían lo mismo.  Los países de la región es timaban que había necesidad de cooperación en la 
materia.  Con este fin, las Secretarías del Foro del Pacífico Sur y de las Comunidades del Pacífico 
habían encargado la realización de estudios  sobre posibles mecanismos para crear una 
capacidad regional. 
93. Vanuatu estaba realizando otros esfuerzos para me jorar sus medidas actuales.  Por ejemplo, se 
estaban elaborando directrices basadas en principi os científicos para formular procedimientos 
orientados a la importación sin riesgo de plantas y su s derivados con la asistencia de Nueva Zelandia.  
En el futuro se aplicarían principios que incluirían la zona de libertad, el tratamiento (tratamiento 
térmico) y los materiales sometidos al cultivo de  tejidos, que deberían eliminar el riesgo de 
introducción de nuevas plagas.  Vanuatu estaba pr eparando, asimismo, un manual de especificaciones 
de las importaciones basado en información científi ca para continuar mejorando la observancia de las 
normas de la CIPF.  En respuesta a una observ ación de un Miembro, añadió que Vanuatu había 
realizado todos los esfuerzos posibles para mejora r sus medidas sanitarias y fitosanitarias actuales.  
Vanuatu se había convertido en parte de la C onvención Internacional de Protección Fitosanitaria 
(CIPF) en 2007, y había elaborado directrices de importación y protocolos específicos para 
determinados animales, productos de  origen animal, plantas y productos vegetales.  Los protocolos 
específicos habían sido formulados después de reali zar análisis de los ries gos de importación sobre 
estos artículos de cuarentena.  Las directrices de importación se basaban en los principios científicos 
requeridos por la CIPF y la OIE.  Además, en 2009 Vanuatu había certificado y registrado su primer WT/ACC/SPEC/VUT/8  
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  servicio de cuarentena posterior a la entrada, h aciendo posible la importación de determinadas plantas 
vivas en el país. 
94. El representante de Vanuatu señaló que el servicio de información sobre las medidas 
sanitarias y fitosanitarias se había establecido oficia lmente el 26 de febrero de 2001 (documento 
WT/ACC/VUT/9/Add.5 y WT/ACC/VUT/10) y se encont raba en pleno funcionamiento.  Los datos 
de contacto eran los siguientes: 
Office of the Director, Vanuatu Quarantine and Inspection Services 
Vanuatu Quarantine and Inspection Services 
Private Mail Bag 9095 
Port Vila 
 
Teléfono:  +678 23130/23519 Fax:  +678 23185/24653 
Correo electrónico:  vqisvila@vanuatu.com.vu 
95. A fin de garantizar la aplicación eficaz de l Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas 
Sanitarias y Fitosanitarias a partir de la fech a de adhesión de Vanuatu, los procedimientos 
establecidos aseguraban que i) la información sobr e las medidas sanitarias y fitosanitarias propuestas 
que pudieran tener un efecto importante en el come rcio se publicaran y notificaran a la OMC, se 
distribuyeran copias de los proyectos de reglamentación a otros Miembros de la OMC que lo solicitaran, se concediera a los Miembros un plazo  razonable para que formularan observaciones y 
para que esas observaciones se tuvieran en cuenta, c on la salvedad de que se atendiera a las cuestiones 
sanitarias urgentes;  ii) las medidas sanitarias y fitosa nitarias se basaran en pruebas científicas;  iii) las 
medidas sanitarias y fitosanitarias se basaran  en normas, directrices y recomendaciones 
internacionales, a menos que se determinara un grado de protección mayor;  iv) las medidas sanitarias 
y fitosanitarias de otros países se aceptaran como e quivalentes si esas medidas brindaban un nivel de 
protección adecuado para Vanuatu;  v) las medi das sanitarias y fitosanitarias se fundaran en una 
evaluación de los riesgos para la sa nidad o la vida de personas, anim ales o plantas;  vi) las medidas 
sanitarias y fitosanitarias tuvieran en cuenta las características regionales tanto de las zonas de origen 
de los productos importados como las de sus puntos  de destino;  vii) las medidas sanitarias y 
fitosanitarias no discriminaran de manera arbitraria o injustificada entre los diferentes Miembros de 
la OMC o entre proveedores nacionales y extranjero s;  y viii) los procedimientos de control, 
inspección y aprobación pertinentes fueran compatib les con las disposiciones del Acuerdo sobre la 
Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias. 
96. El representante de Vanuatu dijo que su país  aplicaría el Acuerdo sobre la Aplicación de 
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias a partir de la fecha de su adhesión sin recurrir a ningún período de WT/ACC/SPEC/VUT/8  
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  transición.  Vanuatu administraba las prescripcion es vigentes en el país sobre las importaciones a 
efectos sanitarios y fitosanitarios sobre la base de lo s principios del análisis de los riesgos de plagas y 
de las normas internacionales del Codex Alimen tarius, la CIPF, la FAO y la OIE, y esas 
prescripciones se notificarían al Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la OMC en la fecha 
de la adhesión.  Cualesquiera medidas y proced imientos de control, inspección y aprobación en 
materia sanitaria y fitosanitaria que se adoptaran después de la adh esión se elaborarían y aplicarían de 
conformidad con las disposiciones de l Acuerdo, incluida la publicación previa a la aplicación, a fin de 
proporcionar a las partes interesadas la oportunida d de examinarlos y formular observaciones, tal 
como se preveía en el Acuerdo.  Vanuatu examinaría las prescripciones vigentes a la luz de las obligaciones dimanantes del Acuerdo.  Las medid as nuevas o existentes se aplicarían de forma no 
discriminatoria, es decir, se concedería trato naci onal y NMF a todas las importaciones realizadas en 
condiciones similares.  El Grupo de Tr abajo tomó nota de esos compromisos. 
- Medidas en materia de inversion es relacionadas con el comercio 
97. El representante de Vanuatu dijo que su país no aplicaba medidas en materia de inversiones 
relacionadas con el comercio que estuvieran prohibid as por el GATT de 1994.  La desgravación de las 
importaciones en beneficio de la industria no estab a relacionada en modo alguno con los requisitos de 
contenido nacional. 
98. El representante de Vanuatu observó que su  país no mantendría medidas que fueran 
incompatibles con el Acuerdo sobre las MIC y que ap licaría dicho Acuerdo a partir de la fecha de 
adhesión sin recurrir a ningún período de transici ón.  El Grupo de Trabajo tomó nota de ese 
compromiso. 
- Zonas francas, espacio s económicos especiales 
99. El representante de Vanuatu dijo que el Consej o de Ministros de su Gobierno había aprobado, 
en septiembre de 1993, el estableci miento de zonas francas industria les en varias islas, entre ellas 
Santo, Efate, Malekula y Tanna.  La ONUDI había realizado un estudio de viabilidad del proyecto, 
pero se necesitarían otros estudios para determinar si el proyecto era viable.  También se habían discutido planes para establecer una zona franca en la isla de Santo.  Sin embargo, hasta la fecha no se había creado ninguna zona franca. 
100. El representante de Vanuatu dijo que las zon as francas o espacios económicos especiales que 
estableciera quedarían cabalmente comprendidos en el  ámbito de los compromisos que asumiría en el 
Protocolo de Adhesión al Acuerdo sobre la OMC y que aseguraría la observancia en esas zonas o 
espacios de las obligaciones que asumiera en virtud del Acuerdo sobre la OMC.  Además, las WT/ACC/SPEC/VUT/8  
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  mercancías producidas en esas zonas o espacios al amparo de disposiciones tributarias y arancelarias 
que exoneraran de aranceles y de ciertos grav ámenes a las importaciones e insumos importados 
quedarían sujetas a las formalidades aduaneras ordi narias cuando entraran en el resto de Vanuatu, 
incluida la aplicación de aranceles e impuestos .  El Grupo de Trabajo tomó nota de esos 
compromisos. 
- Contratación pública 
101. El representante de Vanuatu dijo que en su país se practicaba un régimen de licitaciones 
abiertas y concursos públicos de ofertas en el marco de su economía de pequeña isla.  El Reglamento 
Financiero de la República de Vanuatu (capítulo 22, artículos 361, 364, 365 y 368) contenía las 
directrices relativas a la contratación pública.  La Junta Central de Licitaciones del Departamento de 
Finanzas evaluaba las ofertas y adjudicaba los contrato s.  Esta Junta estaba formada por el Director de 
Finanzas o su representante, el director del departamento que adquiría los bienes o servicios y un 
representante del ministerio responsable del depart amento que efectuaba la adquisición.  Todos los 
contratos escritos por valor superior a 3 mill ones de vatu (30.000 dólares EE.UU.) debían ser 
aprobados por el Procurador General antes de la fi rma.  Para obras o servicios específicos de valor 
superior a 1 millón de vatu (10.000 dólares EE.UU .) se exigía un mínimo de tres cotizaciones por 
escrito.  El llamado a licitación se notificaba por lo menos dos semanas antes de la fecha de cierre, 
normalmente mediante un anuncio en la prensa na cional.  El Reglamento Financiero no contenía 
disposiciones relativas a la solución de diferenci as;  las personas físicas o compañías agraviadas 
podían recurrir a la justicia. 
102. Las directrices estipulaban que para obras o ser vicios de valor comprendido entre 50.000 vatu 
(500 dólares EE.UU.) y 1 millón de vatu (10.000 dól ares EE.UU.) se debían obtener, siempre que 
fuera posible, por lo menos tres cotizaciones por escrito, y el pedido debía ser hecho por la Oficina de Contabilidad (generalmente el director del depart amento).  Las obras o servicios de un valor no 
superior a 50.000 vatu requerían como mínimo dos cotizaciones, y el pedido debía ser hecho por un 
funcionario superior del departamento competente.  Las directrices disponían que, siempre que fuera 
posible, los bienes y servicios debían adquirirs e por conducto del Almacén Público Central.  
El Almacén Público Central compraba material de  oficina y otros suministros utilizados por el 
Gobierno, en condiciones puramente comerciales.  El Almacén Público Central no vendía al público 
ni a entidades no gubernamentales. 
103. Algunos Miembros señalaron que la adopci ón de las disciplinas del Acuerdo sobre 
Contratación Pública beneficiaría a Vanuatu y pregun taron si Vanuatu tenía intención de adherirse a 
ese Acuerdo. WT/ACC/SPEC/VUT/8  
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  104. El representante de Vanuatu respondió que su país no tenía intenciones de solicitar la 
adhesión al Acuerdo por el momento.  Confirmó que  la reglamentación financ iera de su país no 
permitía la discriminación contra proveedores ex tranjeros y, que tampoco se practicaría tal 
discriminación en el futuro.  El Grupo de Trabajo tomó nota de ese compromiso. 
- Tránsito 
105. El representante de Vanuatu dijo que el comercio  que transitaba por su país era escaso, por lo 
que no había necesidad de reglamentos específicos sobre esta materia.  Sin embargo, se permitía el 
comercio en tránsito conforme a las prácticas aduaneras internacionales. 
106. El representante de Vanuatu confirmó que su Gobierno aplicaría las leyes, los reglamentos y 
las prácticas que regían las operaciones de tránsito y actuaría en plena conformidad con las disposiciones del Acuerdo sobre la OMC, en partic ular del artículo V del GATT de 1994.  El Grupo 
de Trabajo tomó nota de ese compromiso. 
- Políticas agropecuarias 
107. El representante de Vanuatu dijo que la agricu ltura tenía un papel dominante en la economía.  
Los principales cultivos comerciales eran la copra, el  café, la kava y el cacao.  El cultivo de cacao y la 
producción de carne de bovino estaban adquiriendo cr eciente importancia.  La  industria del ganado 
bovino estaba concentrada en Espíritu Santo, donde se encontraba el principal matadero de Vanuatu, 
construido con arreglo a las normas internacionales. 
108. En Vanuatu prácticamente no se concedían subvenciones monetarias a los productores 
agropecuarios, pero éstos se contaban entre l as empresas con derecho a gozar de los incentivos 
ofrecidos por medio del Comité de Patentes de Co mercio y el Departamento de Aduanas.  Estos 
incentivos incluían la exención de los requisitos de patentes de comercio, el otorgamiento de 
préstamos especiales a tipos de interés relativamente  bajos por los bancos comerciales y la concesión 
de exenciones especiales por parte de las autoridades aduaneras y fiscales. 
109. Además, Vanuatu tenía programas de ayuda intern a a la agricultura, financiados con fondos 
de asistencia.  El Departamento de Agricultura  supervisaba el otorgamiento de una pequeña 
subvención de 50 vatu (unos 0,50 dólares EE.UU.) por plántula de cocotero.  La subvención de 
50 vatu por plántula de cocotero había sido elim inada en 2005.  El Gobierno había adoptado también 
la política de velar por que se facilitara a los peque ños productores de café material de plantación 
gratuito y una subvención sobre el precio de comp ra.  Además, la Junta de Comercialización de 
Productos Básicos de Vanuatu regulaba el precio "playa " de la copra (precio al productor en el lugar WT/ACC/SPEC/VUT/8  
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  de producción) caso por caso utilizando los excedentes generados po r las actividades de 
comercialización y las transferencias de fondos de l Convenio de Lomé, procedentes del plan de 
estabilización de los precios de los productos básico s (Stabex) de la Unión Europea.  En 1996, el 
Gobierno había utilizado aproximadamente 10 m illones de vatu como pago único para el 
sostenimiento de los precios de la copra.  Desd e 1984, la JCPBV había acumulado pérdidas cercanas a 
los 20 millones de dólares EE.UU., pero los precios re lativamente elevados de la copra y el cacao en 
el mercado mundial en años recientes habían reduc ido la necesidad de sostenimiento de los precios a 
estos sectores en Vanuatu.  La Junta estaba ahora obligada por su estatuto a financiar sus propias 
actividades sin subvenciones de ningún tipo. 
110. Los compromisos de Vanuatu en materia de aranceles agrícolas, de ayuda interna a la 
agricultura que le dan derecho al nivel mínimo de a yuda de 10 por ciento disponible para los países en 
desarrollo, y de subvenciones a las exportaciones ag rícolas, figuran en la Lista de concesiones y 
compromisos sobre mercancías anexa al proyecto de Protocolo de Adhesión que se reproduce en el apéndice del presente informe. 
V. RÉGIMEN DE LA PROPIEDAD IN TELECTUAL RELACIONADO CON EL 
COMERCIO 
111. En el curso de los debates preliminares sobre este tema en el Grupo de Trabajo, el 
representante de Vanuatu dijo que su país había ap licado desde hacía tiempo dos leyes sobre patentes 
y marcas de fábrica.  El derecho de patentes se basaba en la Ley de  Registro de Patentes del Reino 
Unido [capítulo 80], por la que una patente regist rada en el Reino Unido era aplicable de forma 
semejante en Vanuatu.  La Ley de Registro de Mar cas de Fábrica del Reino Unido [capítulo 81] tenía 
la misma condición jurídica en Vanuatu.  Una ma rca de fábrica estaba protegida mientras dicho 
registro se mantuviera en vigor en el Reino Unid o.  Vanuatu no tenía legislación en materia de 
derecho de autor y derechos c onexos, protección de los esquemas de trazado (topografía) de los 
circuitos integrados, indicaciones geográficas, dibujos  y modelos industriales, secretos comerciales e 
información no divulgada.  Las infracciones del der echo de propiedad intelectual habían sido hasta 
ahora ajenas al sistema jurídico de Vanuatu, au nque los tribunales tenían la facultad de dictar 
mandamientos y dar amparo a los titulares de patentes y marcas de fábrica. 
112. Por otra parte, Vanuatu tendría que examinar  en qué medida debía enmendar también la 
legislación conexa, como el Código de Procedimient o Penal y el Código Penal (para garantizar la 
conformidad con el artículo 61 del Acuerdo sobre los ADPIC) y la Ley de Aduanas (para asegurar que 
los funcionarios de aduanas tuviesen una autorida d legal adecuada a fin de facilitar la protección de 
los titulares de los derechos de propiedad intelect ual contra falsificaciones y piratería de marcas de WT/ACC/SPEC/VUT/8  
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  fábrica).  Con respecto a la aplicación, en vari os departamentos se debía impartir formación al 
personal.  La cuestión más importa nte era la capacitación y contra tación de un funcionario en la 
Comisión de Servicios Financieros de Vanuatu pa ra encargarse de la aplicación diaria de la 
administración de patentes y marcas de fábrica.   Otras dependencias que necesitaban capacitación 
eran los Departamentos de Aduanas y de Comercio y las dependencias de la Policía y del Procurador 
General.  En la actualidad, esas divisiones fundame ntales carecían de conocimientos prácticos acerca 
de las obligaciones creadas en virtud del Acuerdo sobre los ADPIC.  Vanuatu reconocía que la 
condición de miembro en los Convenios de París, Berna, Ginebra, Bruselas, la UPOV y la OMPI 
facilitarían el cumplimiento del Acuerdo sobre los ADPIC y se adheriría a esos instrumentos el 1º de diciembre de 2012 a más tardar. 
113. En el curso de debates posteriores, el representante de Vanuatu informó sobre el importante 
esfuerzo que su Gobierno había realizado con mira s a promulgar la legislación compatible con la 
normativa de la OMC en la que se instituyeran las normas básicas de protección de la propiedad 
intelectual para dar efecto al Acuerdo sobre los ADPIC.  Los proyectos de ley se transmitirían a los 
Miembros del Grupo de Trabajo para conocer sus obs ervaciones y el Parlamento los debería sancionar 
antes de finales de 2001.  Vanuatu ya había tran smitido leyes o proyectos de ley en materia de 
derecho de autor, patentes, marcas de fábri ca, dibujos y modelos industriales e indicaciones 
geográficas.  Se había invitado a los Miembros del Grupo de Trabajo a comunicar sus observaciones 
respecto de esas leyes y proyectos de ley al Gobierno de Vanuatu, para que éste pudiera tenerlas en 
cuenta antes de que se presentaran al Parlamento  para su sanción definitiva.  Agregó que el 
Parlamento había aprobado nuevas leyes relativas al derecho de autor y derechos conexos, los 
esquemas de trazado de los circuitos integrados, las indicaciones geográficas (vino), y los secretos comerciales en 2000.  Se habían preparado proyect os de ley sobre marcas de fábrica y de comercio, 
patentes, y dibujos y modelos industriales para que el Parlamento los examinara, con lo que quedaría 
terminado el programa legislativo re lativo al Acuerdo sobre los ADPIC. 
114. En una actualización posterior, el representante de  Vanuatu añadió que el Parlamento había 
promulgado nuevas leyes sobre marcas de fábri ca o de comercio, patentes y dibujos y modelos 
industriales en 2003.  El Parlamento de Vanuatu  también había aprobado leyes para tomar en 
consideración la Ley de Patentes (enmienda) del Re ino Unido y la Ley de Marcas de Fábrica o de 
Comercio (enmienda) del Reino Unido en 2008, que habían sido publicadas el mismo año.  
Se proporcionaron ejemplares de la nueva legislación al Grupo de Trabajo.  Las Leyes promulgadas en 2000 y 2003 aún no habían sido publicadas en el Diario Oficial y, por lo tanto, todavía no habían entrado en vigor.  No obstante, estas medidas se completarían no más tard e del 1º de diciembre 
de 2010. WT/ACC/SPEC/VUT/8  
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  115. El representante de Vanuatu agradeció a los gobi ernos interesados la asistencia técnica que 
habían proporcionado y el hecho de que hubieran r econocido que se necesitaría más.  Por las razones 
expuestas anteriormente, el Gobierno de Vanuatu pidió al Grupo de Trabajo que concediera un 
período de transición para obtener asistencia técnic a y dotar de medios a la administración para 
cumplir cabalmente las obligaciones del Acuerdo sobr e los ADPIC no más tarde del 1º de diciembre 
de 2012.  Confirmó que, si se concedía el período de  transición, se aplicarían los artículos 3, 4 y 5 del 
Acuerdo, que se referían, entre otras cosas, al trato nacional y al trato de la nación más favorecida, de 
conformidad con la legislación vigente, y Vanuatu  velaría por que cualquier modificación que se 
introdujera en sus leyes, reglamentos y prácticas en ese período no diera por resultado un grado menor de compatibilidad con las disposiciones del Acuer do sobre los ADPIC del que existía en la fecha de 
adhesión.  Además, Vanuatu no concedería patentes, marcas de fábrica o de comercio ni derechos de 
autor, ni aprobaría la comercialización de produc tos farmacéuticos o agroquímicos en contravención 
de las disposiciones del Acuerdo sobre los ADPIC. 
116. El representante de Vanuatu declaró también que si se concedía un período de transición, los 
casos de contravención no aumentarían de forma apr eciable durante ese período, y que se haría frente 
de inmediato a las contravenciones de los derechos  de propiedad intelectual con la cooperación y la 
asistencia de los titulares afectados.  Vanuatu otorgaría protección contra el uso comercial desleal de información no divulgada sobre pruebas u otra in formación presentada en apoyo de las solicitudes de 
aprobación de comercialización de productos farm acéuticos o de productos agroquímicos que 
utilizaran nuevas entidades químicas, disponiendo que  ninguna persona distin ta de la persona que 
hubiera presentado esa información podría, sin permiso de esta última, hacer uso de ella en apoyo de una solicitud de aprobación de un producto durante un período de cinco años a lo menos contados 
desde la fecha en que Vanuatu hubiera dado su aprobación de comercialización a la persona que 
presentó la información.  Antes de aprobar la co mercialización de cualqui er producto farmacéutico o 
agroquímico, los Ministerios pertinentes de Vanuatu  determinarían si existía una patente sobre un 
producto respecto del cual una persona distinta del titular de la patente hubiera presentado una 
solicitud de aprobación de comercialización, y no ap robarían la solicitud antes de la fecha de 
expiración de dicha patente.  Agregó que Vanuatu trataría de obtener toda la asistencia técnica 
disponible para asegurarse de que contaría con la capacidad necesaria para aplicar plenamente el 
régimen jurídico compatible con el Acuerdo s obre los ADPIC una vez transcurrido el período de 
transición.  En respuesta a las solicitudes de l as delegaciones que deseaban una mayor precisión a este 
respecto, el representante de Vanuatu presentó un Plan  de acción en el que se indicaban los detalles de 
las medidas por adoptar con miras a la consecución de ese objetivo y el calendario respectivo 
(cuadro 6).
 WT/ACC/SPEC/VUT/8  
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  Cuadro 6:  Plan de acción rela tivo al Acuerdo sobre los ADPIC  
Medida Plazo 
Consideración por el Parlamento de  legislación compatible con el 
Acuerdo sobre los ADPIC sobre derechos de autor y derechos 
conexos, patentes, marcas de fábrica o de comercio, dibujos 
industriales, indicaciones geográficas, esquemas de trazado de los circuitos integrados, y protección de la información no divulgada 
(secretos comerciales). La legislación fue aprobada en varias 
sesiones del Parlamento en 2000, 2003 
y 2008. 
Publicación en el Diario Oficial del resto de las leyes compatibles 
con el Acuerdo sobre los ADPIC aprobadas por el Parlamento 
no aplicadas: 
 
- Ley de Derecho de Autor y Derechos Conexos Nº 42, 
de 2000; 
- Ley de Secretos Comerciales Nº 52, de 2000; 
- Ley de Marcas de Fábrica o de Comercio Nº 1, de 2003;  y - Ley de Esquemas de Trazados de los Circuitos Integrados 
Nº 51, de 2000. No más tarde del 1º de diciembre de 2010 
Elaboración de reglam entos de aplicación. 
Notificación de legislación compa tible con el Acuerdo sobre los 
ADPIC publicada en el Diario Oficial y de proyectos de 
reglamentos de aplicación al Comi té de los ADPIC de la OMC. No más tarde del 1º de diciembre de 2011 
Establecimiento (aplicación) de normas sobre aplicación. 
 
Establecimiento de la legislación y reglamentación adicionales necesarias para proporcionar una base jurídica a los mecanismos 
de aplicación. No más tarde del 1º de diciembre de 2012 
Establecimiento de una Oficina de Propiedad Intelectual, 
contratación de personal, obtención de instalaciones y equipo. No más tarde del 1º de diciembre de 2012 
Elaboración de manuales y procedimientos de operación. No más tarde del 1º de diciembre de 2012 
Formación de por lo menos 15 funcionarios, agentes de aduanas y 
personas del sector privado, así como de educadores, en cuestiones 
relativas al Acuerdo sobre los ADPIC. No más tarde del 1º de diciembre de 2012 
Disposición a participar en acuerdos regionales e internacionales 
de cooperación administrativa so bre la propiedad intelectual 
(Estados insulares miembros del Foro del Pacífico Sur, PCT, Protocolo de Madrid, etc.). No más tarde del 1º de diciembre de 2012  
Participación en los Convenios de París, Berna, Ginebra, Bruselas, 
la UPOV y la OMPI. No más tarde del 1º de diciembre de 2012 
Aplicación plena del Acuerdo sobre los ADPIC de la OMC. No más tarde del 1º  de diciembre de 2012 
 
117. El representante de Vanuatu declaró que la le gislación en materia de derecho de autor y 
derechos conexos, patentes, marcas de fábri ca, dibujos y modelos industriales, indicaciones 
geográficas, esquemas de trazado de circuitos inte grados y protección de la  información no divulgada 
(secretos comerciales) conforme a las disposicion es del Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos 
de Propiedad Intelectual relacionados con el Comerc io entraría en vigor no más tarde del 1º de 
diciembre de 2010.  Vanuatu aplicaría el Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad 
Intelectual relacionados con el Comercio a más tard ar el 1º de diciembre de 2012 de conformidad con 
el plan de acción que figuraba en el cuadro 6, en  la inteligencia de que durante ese período se aplicaría WT/ACC/SPEC/VUT/8  
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  en Vanuatu la protección a que se hace referencia  en los párrafos 115 y 116.  El Grupo de Trabajo 
tomó nota de ese compromiso. 
VI. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE SERVICIOS 
118. El representante de Vanuatu señaló que el comercio al por mayor y al por menor, los servicios 
públicos (a saber, la administración pública y los servicios sanitarios, de esparcimiento y otros 
servicios), y el transporte y las comunicaciones fueron los principales sectores de servicios, que conjuntamente representaron casi el 60 por ciento del PIB de Vanuatu.  Las contribuciones de los servicios financieros y el turismo también fueron importantes. 
119. El Centro Financiero de Vanuatu, protegido por un secreto profesional riguroso y la ausencia 
de controles de cambios y de tributación direct a, contribuía considerablemente a los ingresos 
nacionales y a la recaudación fiscal.  El Gobierno se había comprometido a convertir Vanuatu en el 
principal centro de inversiones del Pacífico.  La  Comisión de Servicios Financieros de Vanuatu 
supervisaba y reglamentaba a los bancos extraterrito riales.  Los bancos que realizaban actividades en 
Vanuatu estaban sujetos a la supervisión y reglament ación del Banco Central de la Reserva.  Se había 
mejorado el marco legislativo con la aprobación de la Ley sobre Instituciones Financieras de 1999, la 
cual se había enviado a la Secretaría de la OMC pa ra información de las delegaciones.  Para obtener 
un permiso de funcionamiento, los bancos debían cumplir ciertos requisitos que tenían por objeto 
velar por que los bancos actuaran con prudencia.  Los requisitos estaban basados en la labor del 
Comité de Basilea establecido por el Grupo de lo s 7, al que se había encomendado la tarea de 
codificar las prácticas óptimas en materia de realizac ión de la actividad bancaria, en particular los 
principios básicos de la supervisión bancaria.  Po r ejemplo, la nueva legislación había eliminado la 
diferencia entre los requisitos de capital para los ba ncos de propiedad local y los bancos de propiedad 
extranjera, y actualmente se exigía a todos los banc os y filiales de bancos la suma de 200 millones de 
vatu en concepto de capital desembolsado y reser vas libres de gravámenes.  Los compromisos que 
contraerá Vanuatu en el sector bancario figuran en la Lista de Compromisos Específicos sobre 
Servicios reproducida anexa al proyecto de Protocolo de Adhesión en el apéndice al presente informe. 
120. Existían proveedores exclusivos o monopolios en los sectores de electricidad, abastecimiento 
de agua y transporte aéreo interno.  El Gobi erno había contratado un servicio privado (UNELCO) 
para suministrar electricidad en Port Vila, Luganv ille, Malekula y Tanna Island.  Fuera de las zonas 
abastecidas por UNELCO, existía una serie de acuerdos de pequeña escala para el suministro de 
electricidad.  Todos ellos eran independientes del ser vicio de suministro eléctrico.  La empresa Union 
Electrique du Vanuatu Limited proporcionaba los servi cios de abastecimiento de agua.  El Gobierno 
había establecido una Autoridad Reguladora de los Se rvicios Públicos semiau tónoma para supervisar WT/ACC/SPEC/VUT/8  
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  las industrias de servicios reglamentados en Vanuatu , principalmente el suministro de electricidad y 
agua.  La Autoridad gestionaba y administraba los acuerdos de concesión para los servicios de 
suministro y distribución de electricidad y agua, y asesoraba al Gobierno sobre cuestiones que 
afectaban a estas industrias.  Vanair Limited era el único proveedor de servicios aéreos nacionales, 
mientras que los vuelos internacionales los compar tían Air Vanuatu Limited, Solomon Airlines, 
Air Pacific y Air Caledonie. 
121. Telecom Vanuatu Limited había sido durante muchos  años el único proveedor de servicios de 
telecomunicaciones.  No obstante, desde 2001 el Go bierno había abierto el mercado de servicios de 
telecomunicaciones móviles a la competencia.  Actualmente, Vanuatu se beneficiaba del servicio 
Smile suministrado por Telecom Vanuatu Limited, así como por DigiCel, que era de propiedad extranjera.  La medida había creado una fuerte comp etencia en materia de precios en el mercado de 
las telecomunicaciones móviles y había contribuido a un aumento significativo de la penetración de 
los teléfonos móviles en Vanuatu.  Dado que la población del país estaba distribuida entre numerosas 
islas, la cobertura no era universal pero est aba mejorando continuamente, sobre todo como 
consecuencia de la competencia entre las empresas de telefonía móvil.  El monopolio de Telecom 
Vanuatu Limited sobre la telefonía fija existía aún, pero no se ampliaría más allá del 31 de diciembre 
de 2012. 
122. Con esas excepciones, la presencia comercial de  proveedores de servicios extranjeros en el 
territorio de Vanuatu prácticamente no estaba li mitada y no existían prohibiciones relativas a su 
establecimiento.  Vanuatu no tenía establecidos c ontingentes numéricos o pruebas de necesidades 
económicas en relación con la prestación de servici os.  Tampoco prohibía o limitaba el uso de 
servicios en el extranjero por parte de sus naciona les.  Los viajes al extran jero estaban sujetos a un 
impuesto de salida del aeropuerto, pero este impu esto se incluía ahora en el precio de todos los 
billetes de avión. 
123. En relación con la presencia de personas físi cas extranjeras, el Comisionado del Trabajo 
expedía permisos de trabajo siempre que un puesto no pudiera c ubrirse con mano de obra local 
calificada, en cuyo caso se debía impartir form ación.  Las compañías debían anunciar todas las 
vacantes en la prensa nacional y, si no respondí a ningún candidato local calificado idóneo, se podía 
contratar a un ciudadano extranjero.  Vanuatu habí a revisado el sistema de aprobación o denegación 
de permisos de trabajo para garantizar su transpar encia y el pleno derecho a una revisión judicial.  
Toda persona física extranjera podía obtener un pe rmiso de residencia de un año con una inversión 
mínima en Vanuatu de unos 5 millone s de vatu (50.000 dólares EE.UU.). WT/ACC/SPEC/VUT/8  
Página 41 
 
 
  124. Los requisitos a los que estaba sujeta la con cesión del permiso de residencia no se aplicaban a 
la obtención de licencias para ejercer una profesión.  En el documento WT/ACC/VUT/4 
(páginas 46-47) se facilitaba una lista de las ley es que constituían el régimen normativo para los 
servicios prestados a las empresas.  Para determinad os tipos de servicios se requería la aprobación de 
las asociaciones profesionales, en particular para los servicios de abogados (Colegio de Abogados), 
los servicios médicos y odontológicos (Colegio Médico), la ingeniería y arquitectura (Colegio de 
Agrimensores) y la contabilidad.  Se permitía el su ministro de servicios jurídicos transfronterizos, 
pero sólo por medio de una compañía constituida en Vanuatu.  Los abogados extranjeros residentes, 
egresados de una institución reconocida por el Con sejo de Abogados y con dos años de formación de 
posgrado en Vanuatu, podían prestar  exactamente los mismos servic ios que los abogados del país.  
No existía ninguna restricción en el acceso de los proveedores de servicios extranjeros en materia 
de educación. 
125. La Lista de Compromisos Específicos sobre Servicios figura como anexo del proyecto de 
Protocolo de Adhesión de Vanuatu que se reproduce en el apéndice del presente informe.  Dicha Lista comprende los compromisos jurídicamente vincul antes sobre acceso al mercado de Vanuatu con 
respecto a los servicios. 
VII. TRANSPARENCIA 
- Publicación de información relativa al comercio 
126. El representante de Vanuatu suministró información al Grupo de Trabajo sobre la publicación 
de leyes y reglamentos.  Todas las leyes se publicab an en el Diario Oficial y no entraban en vigor 
antes de esa publicación. 
127. El representante de Vanuatu confirmó que Vanuatu , en el momento de su adhesión, aplicaría 
plena y prontamente el artículo X del GATT de 1994 y las demás disposiciones sobre transparencia de 
los Acuerdos de la OMC en que se exigía la no tificación y la publicación.  Confirmó también que 
ninguna ley ni reglamento, decisión judicial, resolución administrativa u otra medida de aplicación general que se refiriese o afectase al comercio de mercancías, al comercio de servicios y a los ADPIC, entraría en vigor antes de su publicación.  La pub licación de esas leyes, reglamentos y otras medidas 
incluiría la fecha de entrada en vigor de estas medidas y una lista de los productos y/o servicios 
afectados por la medida en cuestión.  Asimismo, d ijo que Vanuatu tenía previsto crear o nombrar un 
diario oficial o sitio Web, publicado o actualizado periódicamente y fácilmente accesible por todos los 
Miembros de la OMC, particulares y empresas, de dicado a la publicación de todos los reglamentos y 
otras medidas que se refiriesen o afectasen al comercio de mercancías, al comercio de servicios y a los 
ADPIC antes de la aplicación, y que también tenía previsto proporcionar a las autoridades apropiadas WT/ACC/SPEC/VUT/8  
Página 42  
 
  de Vanuatu un plazo razonable, a saber, no inferior  a 30 días, para la formulación de observaciones 
antes de que se aplicaran esas medidas, salvo los re glamentos y otras medidas de aplicación general 
adoptadas por motivos de urgencia o seguridad naci onal, o para los que la publicación impediría la 
observancia de la ley o sería de otro modo contrari a al interés público o perjudicial para los intereses 
comerciales de empresas particulares, tanto públicas como privadas.  Vanuatu pondría en marcha este 
servicio lo antes posible, pero no más tarde de cuatro años contados a partir de su adhesión a la OMC.  
El Grupo de Trabajo tomó nota de esos compromisos. 
- Notificaciones 
128. El representante de Vanuatu dijo que, a más ta rdar al entrar en vigor el Protocolo de 
Adhesión, su país presentaría todas las notificaci ones prescritas en cualquier acuerdo que formase 
parte del Acuerdo sobre la OMC.  Toda reglamen tación aprobada posterior mente por Vanuatu para 
dar efecto a las leyes promulgadas a los fines de la aplicación de cualquier acuerdo que formase parte 
del Acuerdo sobre la OMC se ajustaría también a los requisitos de dicho Acuerdo.  El Grupo de 
Trabajo tomó nota de esos compromisos. 
VIII.  ACUERDOS COMERCIALES 
129. El representante de Vanuatu dijo que las expor taciones de su país se beneficiaban de acceso 
libre de derechos y de contingentes en relaci ón con todos los productos en virtud del Acuerdo 
SPARTECA concertado con Australia y Nueva Zela ndia y de acceso libre de derechos y de 
contingentes al mercado de la UE en el marco del reglamento Todo menos armas. 
130. Vanuatu era también parte en el Acuerdo Come rcial del Grupo de Avan zada de Melanesia, 
establecido en 1993 como un acuerdo de libre comercio  recíproco entre Fiji, Papua Nueva Guinea, las 
Islas Salomón y Vanuatu.  El Acuerdo había sido ob jeto de varias reformas a lo largo de los años, 
especialmente la ampliación de los productos comprendidos de tres productos inicialmente a más 
de 180 en la actualidad, y el paso de un enfoque de  listas positivas a otro de listas negativas en 2004.  
Se estaba considerando la posibilidad  de ampliar el Acuerdo para que  también abarcara los servicios y 
la movilidad laboral.  El Acuerdo había sido notificado a la OMC por Papua Nueva Guinea con 
arreglo a las disposiciones de la Cláusula de ha bilitación en 1999.  Las importaciones de los países 
pertenecientes al Grupo estaban sujetas a todos los impuestos internos. 
131. Vanuatu había ratificado el Ac uerdo de Comercio entre los Países insulares del Pacífico 
(PICTA) en junio de 2005, y el Acuerdo había en trado en vigor para Vanuatu en julio de 2005.  
El PICTA había sido notificado a la OMC juntamente por Fiji, Papua Nueva Guinea, las Islas WT/ACC/SPEC/VUT/8  
Página 43 
 
 
  Salomón y Tonga en 2008.  Vanuatu es una de las partes en el PICTA que han indicado estar listas 
para comerciar en el marco del PICTA. 
132. Vanuatu había firmado acuerdos  de cooperación técnica con Fiji y Papua Nueva Guinea, un 
acuerdo de cooperación en ayuda técnica con Nueva Caledonia y un acuerdo de cooperación 
económica y técnica con China en 1992.  Además, había firmado el Acuerdo de Desarrollo de una 
Asociación entre Australia y Vanuatu en mayo de 2009.  Vanuatu había concertado acuerdos de 
servicios aéreos con Fiji y Australia (1993) y habí a ratificado el Acuerdo sobre Servicios Aéreos de 
las Islas del Pacífico en 2006.  Ese mismo a ño, Vanuatu también había firmado un acuerdo de 
servicios aéreos con Nueva Zelandia. 
133. Añadió que el Acuerdo Regional de Cooperaci ón Comercial y Económica en el Pacífico Sur 
(SPARTECA) preveía acceso libre de derechos y de  contingentes para las exportaciones procedentes 
de Vanuatu a Australia y Nueva Zelandia.  No obs tante, en general se reconocía que debido a los 
requisitos sanitarios y fitosanitarios, junto con las disposiciones sobre normas de origen del 
SPARTECA, las exportaciones procedentes de Vanua tu a estos mercados habían sido muy escasas.  
El Acuerdo Todo menos armas había dado lugar a al gunas exportaciones, especialmente de aceite de 
coco, a la Unión Europea. 
134. A nivel regional, el Acuerdo Comercial del Grupo de Avanzada de Melanesia preveía la 
reducción gradual de los aranceles sobre todas las e xportaciones originarias de sus cuatro miembros, y 
que todas las líneas arancelarias llegaran al cero po r ciento.  Cada Miembro poseía una breve lista 
negativa de productos que gozaban de protección me diante aranceles ligeramente superiores, pero 
estos aranceles estarían sujetos al mismo calendari o de liberalización, y estaba previsto que los 
aranceles sobre los productos de la lista negativa también llegaran al cero por ciento;  sin embargo, 
entretanto se permitían aranceles más altos que sobre lo s artículos de la lista no negativa.  La lista 
negativa del Grupo de Avanzada de Melanesia de  Vanuatu y el correspondiente calendario de 
liberalización se reproducen en el cuadro 7 a). 
135. Al igual que el Acuerdo Comercial del Grupo de Avanzada de Melanesia, el Acuerdo de 
Comercio entre los Países insulares del Pacífico pr evé la liberalización plena del comercio de todos 
los productos originarios de los demás miembros, y de forma análoga que todas las líneas arancelarias 
logren la liberalización plena (a saber, derechos nulos).  El PICTA permitía que cada parte tuviera una 
"Lista de productos exentos".  En última instanci a, también se eliminarían los aranceles aplicados a 
estos productos, pero el plazo para la liberalizaci ón plena era mayor que para los demás productos.  
Los pequeños Estados insulares y los países menos  adelantados (PMA), como Vanuatu, en su 
condición de partes en el PICTA se beneficiaban de un plazo ligeramente mayor para la liberalización WT/ACC/SPEC/VUT/8  
Página 44  
 
  que los firmantes que no eran peque ños Estados insulares o PMA.  La  lista de productos exentos de 
Vanuatu también se reproduce en el cuadro 7 b).  Señaló que Vanuatu a ún no había aplicado las 
normas de origen del PICTA. 
136. El Acuerdo del Pacífico sobre Estrechamie nto de Relaciones Económicas (PACER) era un 
acuerdo de cooperación económica firmado por los Esta dos insulares del Pacífico y Australia y Nueva 
Zelandia.  En agosto de 2009, los dirigentes de las Islas del Pacífico convinieron formalmente en 
iniciar las negociaciones del PACER Plus.  Los miem bros del Foro de las Islas del Pacífico han 
acordado las cuestiones de negociación del PACER Plus, incluidas las cuestiones de negociación 
prioritarias como las normas de origen, la movilidad  laboral regional, la asistencia al desarrollo, la 
infraestructura y la facilitación del comercio.  Va nuatu participa en las negociaciones PACER Plus. 
137. El representante de Vanuatu dijo que su Gobi erno observaría en sus acuerdos comerciales las 
disposiciones de la OMC, incluidos el artícul o XXIV del GATT de 1994 y el artículo V del AGCS y 
garantizaría que, a partir de la fecha de su adh esión, se observaran las disposiciones de estos acuerdos 
de la OMC respecto de la notificación, la consulta  y otros requisitos relativos a las zonas francas y 
uniones aduaneras en las que fuera miembro Vanuatu.  El Grupo de Trabajo tomó nota de 
esos compromisos. 
CONCLUSIONES 
138. El Grupo de Trabajo tomó nota de las explicaciones y declaraciones de Vanuatu relativas a su 
régimen de comercio exterior, tal como se reflejaban en el present e informe.  El Grupo de Trabajo 
tomó nota de los compromisos contraídos por Vanu atu en relación con ciertas cuestiones específicas 
que se reproducen en los párrafos 23, 25, 28, 31, 38, 39, 45, 51, 53, 55, 57, 62, 67, 69, 72, 74, 76, 80, 
83, 96, 98, 100, 104, 106, 117, 127, 128 y 137.  El Grupo de Trabajo tomó nota de que esos 
compromisos se habían incorporado al párrafo 2 de l proyecto de Protocolo de Adhesión de Vanuatu a 
la OMC. 
139. Tras el examen del régimen de comercio exteri or de Vanuatu y a la luz de las explicaciones 
que había dado y de los compromisos y concesiones que había formulado el representante de dicho 
país, el Grupo de Trabajo reunido de nuevo llegó a la  conclusión de que debí a invitarse a Vanuatu a 
adherirse al Acuerdo de Marrakech por el que se establece la OMC, de conformidad con las 
disposiciones del artículo XII.  A tal efecto, el Grupo de Trabajo reunido de nuevo preparó los 
proyectos de Decisión y de Protocolo de Adhesión que se reproducen en el apéndice del presente 
informe y tomó nota de su Lista de Concesion es y Compromisos sobre Mercancías (documento 
WT/ACC/VUT/[…]/Add.1) y de su Lista de Compromisos Específicos sobre Servicios (documento WT/ACC/SPEC/VUT/8  
Página 45 
 
 
  WT/ACC/VUT/[…]/Add.2) anexos al Protocolo.  Se  propone que el Consejo General apruebe dichos 
textos al mismo tiempo que el presente informe.  Cuando se haya adoptado la Decisión, el Protocolo 
de Adhesión quedará abierto para su aceptación por Vanuatu, que pasará a ser Miembro 30 días 
después de haber aceptado el Protocolo.  Así pues, el Grupo de Trabajo reunido de nuevo convino en 
que había finalizado su labor en relación con l as negociaciones para la adhesión de Vanuatu al 
Acuerdo de Marrakech por el que se establece la OMC.  WT/ACC/SPEC/VUT/8  
Página 46  
 
  ANEXO 1 
Leyes, reglamentos y otras informaciones comunicados
 
por Vanuatu al Grupo de Trabajo  
- Programa de Reforma Económica General (proyecto); 
- Resumen de las reformas legislativas necesarias de resultas de la adhesión a la OMC; 
- Ley de Finanzas y Gestión Económ ica (enmienda) Nº 10, de 1999; 
- Ley de Finanzas y Gestión Económ ica (enmienda) Nº 12, de 2000; 
- Ley de Inversiones Extranjeras Nº 15, de 1998; - Ley de Inversiones Extranjeras (enmienda) Nº 1, de 1999; - Ley de Inversiones Extranjeras (enmienda) Nº 6, de 2001; 
- Ley de Fomento de la Inversión Extranje ra de Vanuatu (enmie nda) Nº 6, de 2007; 
- Ley de Fomento de la Inversión Extranje ra de Vanuatu (enmienda) Nº 23, de 2008; 
- Decreto sobre patentes de comercio (loc alización de empresas) Nº 79, de 1983; 
- Enmienda del Decreto sobre patentes de comerc io (localización de empresas) Nº 79, de 1993; 
- Lista 1 de la Ley de Patentes de Comercio (cap ítulo 173):  Tasas de los derechos de patentes 
de comercio; 
- Proyecto de Ley de Patentes de Comercio Nº 19, de 1998; - Ley de Patentes de Comercio Nº 19, de 1998; - Proyecto de Ley de Patentes de Comercio  (enmienda) Nº 90/1999 y nota explicativa; 
- Ley de Patentes de Comercio (enmienda) Nº 6, de 2000 y nota explicativa; 
- Ley de Patentes de Comercio , edición refundida de 2006; 
 Ley de Patentes de Comercio  (enmienda) Nº 1, de 2006; 
- Ley de Patentes de Comercio  (enmienda) Nº 13, de 2006; 
- Ley de Patentes de Comercio  (enmienda) Nº 19, de 2007; 
- Proyecto de Ley de Aduanas Nº -, de 1999; - Ley de Aduanas Nº 15, de 1999; 
- Ley de Aduanas (enmienda) Nº 15 de 2003; 
- Ley de Aduanas (enmienda) Nº 20, de 2007; - Ley de Descentralización y Regiones de Gobierno Local Nº 1, de 1994; - Arancel de Aduanas de Importaciones y Exportaciones 1995/1996; - Ley de Derechos de Importación (c onsolidación) (enmienda) Nº 9, de 2000 
- Modificaciones de la Ley de Derechos de Importación (consolidación) (enmienda) Nº 46, 
de 2005; 
- Ley de Derechos de Importación (cons olidación) (enmienda) Nº 2, de 2006; 
- Ley de Derechos de Importación (cons olidación) (enmienda) Nº 36, de 2006; WT/ACC/SPEC/VUT/8  
Página 47 
 
 
  - Política sobre exoneración de derechos de aduana  y formulario de solicitud de exoneración de 
aranceles; 
- Política sobre exoneración de derechos de adua na - Sector de fabricación y elaboración según 
el Arancel de Aduanas de Vanuatu, Lista III, Sección 1, X.1, de 1998; 
- Directrices sobre concesiones en materia de der echos (formulario de solicitud de la Lista III); 
- Decreto sobre derechos, gravámenes y car gas Nº 14, de 2 de octubre de 1982; 
- Derechos agropecuarios, edición refundida de 2006; - Enmiendas del Reglamento sobre los derechos agropecuarios; - Ley de Impuestos Indirectos Nº 24, de 2002; - Ley de Impuestos Indirectos (enmienda) Nº 13, de 2003; 
- Ley de Impuestos Indirectos (enmienda) Nº 38, de 2006; 
- Ley de la Cerveza (abrogación) Nº 25, de 2002; - Proyecto de Ley del Impuesto sobre el Valor Añ adido Nº 12, de 1998, y nota explicativa; 
- Ley del Impuesto sobre el Valor Añadido Nº 12,  de 1998 (refundida el 29 de enero de 2001); 
- Ley del Impuesto sobre el Valor Añadido (enmienda) Nº 28, de 2002; 
- Ley del Impuesto sobre el Valor Añadido (enmienda) Nº 3, de 2007; 
- Decreto sobre importación de mercancías (cont roles diversos) (Abrogación) Nº 13, de 1999; 
- Importación de mercancías (contro l), edición refundida de 2006; 
- Ley sobre la Importación de Automotores (control) Nº 30, de 1992; - Importación de alcohol, edición refundida de 2006 [capítulo 8]; 
- Ley de Control del Tabaco Nº 19, de 2008; 
- Ley de Derechos de Importación (consolidación) (enmienda de la valor ación en aduana) Nº 8, 
de 1999; 
- Proyecto de Ley de Derechos de Importación (consolidación) (enmienda de la valoración en 
aduana), de 1999, y nota explicativa; 
- Ley de Derechos de Exportación (enmienda) Nº 19, de 2006; 
- Ley de Derechos de Exportación (enmienda) Nº 25, de 2007; 
- Ley de Alimentos (Control) Nº 21, de 1993, edición refundida de 2006; 
- Ley de Alimentos (Control) (enmienda) Nº 27, de 2009; - Explicación de la Lista de plantas prohibidas, preparada por la División de Protección y 
Cuarentena Fitosanitarias del Departamen to de Agricultura y Horticultura; 
- Evaluación independiente de los Servicio s de Cuarentena e Inspección de Vanuatu 
(31 de agosto de 1999); 
- Ley de Importación y Cuarentena de Animal es (capítulo 201), edición revisada, 1988, y 
Reglamento de la Ley; 
- Anexos en los que se estipulan los requisitos de cuarentena aplicables a la importación de 
ciertos productos en Vanuatu Nº 45, cabras de Au stralia;  Nº 46, embriones de caprinos de la 
República de Sudáfrica, y Nº 47, embriones de bovinos de los Estados Unidos de América; 
- Condiciones aplicables a los buques que transportan animales en pie; WT/ACC/SPEC/VUT/8  
Página 48  
 
  - Procedimiento aplicable a la adopción de deci siones sobre evaluación del riesgo de plagas en 
los países insulares del Pacífico; 
- Ley de Protección Fitosanitaria Nº 14, de 1997, y Manual de aplicación, de 30 de septiembre 
de 1997; 
- Documentación para trámites de importación de los Servicios de Cuarentena e Inspección de 
Vanuatu; 
- Reglamento Financiero del Gobierno de Va nuatu relativo a la adquisición de bienes y 
servicios, capítulo 22; 
- Ley de la Junta de Comercialización de Pr oductos Básicos de Vanuatu (enmienda) Nº 25, 
de 2003; 
- Ley de la Junta de Comercialización de Pr oductos Básicos de Vanuatu (enmienda) Nº 15, 
de 2005; 
- Proyecto de Ley de Derecho de Autor Nº -,  de 1999 (proyecto de fecha 28 de agosto 
de 1999); 
- Proyecto de Ley de Derecho de Au tor, de 1999, y nota explicativa; 
- Ley de Derecho de Autor y De rechos Conexos Nº 42, de 2000; 
- Proyecto de Ley de Marcas de Fábr ica, de 1999, y nota explicativa; 
- Proyecto de Ley de Marcas de Fábrica o de  Comercio, de 2001, y nota explicativa; 
- Ley de Marcas de Fábrica o de Comercio Nº 1, de 2003; - Registro de Marcas de Fábrica o de Comercio  del Reino Unido, edición refundida de 2006; 
- Ley de Registro de Marcas de Fábrica o de Comercio del Reino Unido (enmienda) Nº 15, 
de 2008; 
- Proyecto de Ley de Indicaciones Geográficas (vi nos) Nº -, de 2000, y nota explicativa; 
- Ley de Indicaciones Geográficas (vino) Nº 53, de 2000; - Proyecto de Ley de Patentes, de 1999, y nota explicativa; - Proyecto de Ley de Patentes, de 2001, y nota explicativa; 
- Ley de Patentes Nº 2, de 2003; 
- Registro de Patentes del Reino Un ido, edición refundida de 2006; 
- Ley de Registro de Patentes del Re ino Unido (enmienda) Nº 14, de 2008; 
- Proyecto de Ley de Dibujos y Modelos I ndustriales, de 2000, y nota explicativa; 
- Proyecto de Ley de Dibujos y Modelos, de 2001, y nota explicativa; - Ley de Dibujos y Modelos Industriales Nº 3, de 2003; 
- Proyecto de Ley de Esquemas de  Trazados de los Circuitos Integrados Nº 51, de 2000, y nota 
explicativa; 
- Ley de Esquemas de Trazados de los Circuitos Integrados Nº 51, de 2000; 
- Proyecto de Ley de Secretos Comerciales Nº -, de 1999 (y nota explicativa); - Proyecto de Ley de Secretos Comerciales Nº 52, de 2000; 
- Ley de Secretos Comerciales Nº 52, de 2000, y nota explicativa; 
- Ley de la Profesión Jurídica Nº 49, de 2005; WT/ACC/SPEC/VUT/8  
Página 49 
 
 
  - Ley de Telecomunicaciones Nº 10, de 1989; 
- Ley de Telecomunicaciones (enmienda) Nº 34, de 2006; - Ley de Telecomunicaciones (enmienda) Nº 15, de 2007; - Ley de Telecomunicaciones (enmienda) Nº 31, de 2009; - Ley de Seguros Nº 54, de 2005; 
- Ley de Seguros (enmienda) Nº 29, de 2009; 
- Descripción de la estructura y competencia del Colegio de Agrimensores; - Ley de Instituciones Financieras, de 1999; - Directrices 1 a 4 del Banco de la Reserva de Vanuatu; - Acuerdo comercial entre los países del Grupo de Avanzada de Melanesia, de 23 de junio 
de 1993; 
- Ley sobre el Acuerdo por el que se establece el Grupo de Avanzada de Melanesia 
(ratificación) Nº 18, de 2007; 
- Ley sobre el Acuerdo del Pacífico sobre Es trechamiento de Relaciones Económicas (PACER) 
(ratificación) Nº 5, de 2003; 
- Ley de enmiendas refundidas del Acuerdo de Co mercio entre los Países insulares del Pacífico 
(PICTA) (ratificación) Nº 3, de 2008; 
- Resúmenes de las leyes de la República de Vanuatu en materia de aduanas, tráfico por 
carretera (control), derechos de exportación, ob scenidad, derechos agropecuarios, derechos de 
importación (consolidación), impuestos sobre hoteles y locales con licencia, juegos de azar (control), patentes de comercio, importación de mercancías (control), cintas de vídeo 
(impuesto sobre el alquiler), impuesto sobre lo s cheques, impuesto sobre los arrendamientos, 
impuesto sobre las máquinas recreativas, bancos, inmigración, derechos de timbre, sociedades 
fiduciarias, impuesto de salida de los aeropuert os (vuelos internacionales), suministro de 
electricidad, registro de marcas de fábrica de l Reino Unido, registro de patentes del Reino 
Unido, seguros, control de precios, sociedades colectivas, pasaportes, ciudadanía (personas 
con derecho), ciudadanía, comercio cost ero (control), Banco Central de Vanuatu, 
instituciones financieras internacionales, prerrogativas e inmunidades diplomáticas, 
telecomunicaciones, correos, trabajo (p ermisos de trabajo) y sociedades; 
- Arancel de Aduanas de Importaciones y Expor taciones - Sistema Armonizado de Designación 
y Codificación de Mercancías (tercera edición, 2002); 
- Estadísticas de comercio  de 1994-1996 (disquete); 
- Oficina de Estadística:  Censo Agropecuario  nacional de Vanuatu de 1994, Informe principal; 
- Oficina de Estadística:  Copra y cacao, informe anual de 1994; - Oficina de Estadística:  Indicadores est adísticos, octubre-diciembre de 1995;  y 
- Oficina de Estadística:  Cuadros detallados del comercio exterior de productos básicos 
de Vanuatu, Informe anual de 1993. WT/ACC/SPEC/VUT/8  
Página 50  
 
  ANEXO 2 
Inversiones reservadas
 
1. Turismo 
a) Agente de viajes local, si el volumen anua l de negocio es inferior a 20 millones de vatu; 
b) operador de viajes local, si la invers ión es inferior a 50 millones de vatu; 
c) fiestas culturales comercial es (Melanesia, Polinesia, etc.);  
d) hostales, si el número de cam as es inferior a 50 o tienen menos  de 10 habitaciones, o si el 
volumen anual de negocio es inferior a 20 millones de vatu; 
e) bungalows, si el volumen anual de negoc io es inferior a 30 millones de vatu;  y 
f) hoteles y moteles si la cuantía total de la i nversión es inferior a 10 millones de vatu o el 
volumen anual de negocio es inferior a 20 millones de vatu. 
2. Comercio 
a) Exportación de madera de sándalo en varas y plaquitas; 
b) comercio local de madera de sándalo; c) exportación de semillas y otros productos forestales menores; 
d) tiendas de ropa de segunda mano;  y 
e) exportación de raíces de kava y de kava en varas y plaquitas. 
3. Manufacturas 
a) Manufacturas de artesanía y artefactos. 
4. Servicios 
a) Bares de kava; b) vendedores callejeros; 
c) tenderetes móviles; d) ventas a domicilio; e) explotación del transporte por carretera - servicios públicos de autobuses y taxis; 
f) servicios privados de seguridad, con inclusión de los guardias de seguridad; 
g) categoría F de la Ley de Patentes de Come rcio Nº 19 de 1998, con un volumen anual de 
negocio inferior a 5 millones de vatu; 
h) tiendas de venta al por menor, incluidas las tiendas de comercio general de mercancías, con 
un volumen anual de negocio inferior a 30 millones de vatu, a excepción de las tiendas 
especializadas; 
i) transporte marítimo costero inferior a 80 toneladas, a excepción de los buques utilizados con 
fines turísticos; 
j) electricistas y profesionales de electrotecnia que cumplan las normas establecidas; k) construcción residencial y de otro tipo que cumpla las normas establecidas;  y l) un operador de transporte terrestre de cualqui er tipo, incluyendo entre otros, un operador de: 
 a) transporte o transferencia entre el aer opuerto a cualquiera de los siguientes lugares: WT/ACC/SPEC/VUT/8  
Página 51 
 
 
    i) un hotel; 
  ii) un bungalow;   iii) un motel;   iv) un centro turístico;   v) un hostal; 
  vi) un refugio. 
b) transporte o transferencia de cualquiera de lo s lugares enumerados en los incisos i) a vi) del 
párrafo 4 l) a) al aeropuerto; 
c) transporte o transferencia de cualquiera de lo s lugares enumerados en los incisos i) a vi) del 
párrafo 4 l) a) para realizar todo tipo de viajes;  y 
d) transporte o transferencia de un determinado lugar no enumerado en los incisos i) a vi) del 
párrafo 4 l) a) a un destino específico. 
5. Pesca 
a) Pesca en las aguas del archipiélago en el sentido de la Ley de Zonas Marítimas (capítulo 138) 
y en las 6 primeras millas náuticas de las agu as territoriales, en el sentido de dicha Ley.  
  WT/ACC/SPEC/VUT/8 
Página 52 Cuadro 2:  Legislación introducida como resultado de la adhesión a la OMC  
Acuerdo de la OMC 
u otra referencia Leyes y otras disposiciones jurídicas que aborden 
la referencia Situación de la 
legislación indicada Situación de la legislación indicada 
General Ley de Comercio  Las leyes posteriores se revisarán si se constata 
que son incompatibles con las disposiciones de la OMC. 
Trato nacional Ley de Derechos de Importación (consolidación) 
[capítulo 91] Modificada Se ha abolido el sistema de puntos basado en 
la nacionalidad. 
Relación entre las autoridades centrales y subcentrales Ley de Gobierno Provincial, 1994  No se permite a las provincias imponer 
derechos o impuestos de importación. 
Derechos comerciales Ley de Patentes de Comercio, de 1998 
Ley de Patentes de Comercio (enmienda) Nº 1, de 2006; Ley de Patentes de Comercio (enmienda) Nº 13, de 2006; 
Ley de Patentes de Comercio (enmienda) Nº 19, de 2007  Se modificará para garantizar que las licencias 
de importación puedan otorgarse a "importadores registrados" extranjeros y 
eliminar los derechos de patentes comerciales 
que incumplan cualquier compromiso de no discriminación y trato nacional. 
Derechos de importación Ley de Dere chos de Importación (consolidación) 
[capítulo 91] Modificada en 1998 Reduccione s arancelarias sustanciales 
generalizadas. 
Otros derechos y cargas Ley de Derechos de Importación (consolidación) 
[capítulo 91] Modificada en 1998 Se ha abolido el impuesto sobre servicios 
(incorporado a los nuevos tipos arancelarios). 
 Ley de Control de las Importaciones de Mercancías 
Nº 176 [capítulo 176] Modificada en 1998 Se ha abolido la comisión del 3 al 4% de la 
Federación de Cooperativas de Vanuatu, y se ha incorporado en los tipos arancelarios. 
Exenciones de derechos Arancel de Ad uanas de Vanuatu, Lista III, sección 1 
(Alivio económico) Modificada en 1998 La política se ha hecho más transparente y 
se han reducido las posibilidades 
de discrecionalidad. 
Impuestos internos Ley del Impuesto sobre el Valor Añadido Nº 12, de 1998, 
y nota explicativa Ley del Impuesto sobre el Valor Añadido (enmienda) 
Nº 28, de 2002; 
Ley de la Cerveza (abrogación) Nº 25, de 2002; 
Ley de Impuestos Indirectos Nº 24, de 2002; 
Ley de Impuestos Indirectos (enmienda) Nº 38, de 2006 En vigor desde el 1º de 
agosto de 1998 Se aplica un tipo del 12 ,5% a las mercancías y 
la mayoría de los servicios.  
 
Reforma del sistema de impuestos indirectos 
para eliminar la discriminación entre bebidas 
alcohólicas iguales o similares. 
Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación Ley de Control de las Importaciones de Mercancías 
Nº 176 [capítulo 176] Ley de Aduanas [capítulo 257]  Se han eliminado las prohibiciones (patatas, 
camisetas) y las órdenes de importación. La Ley de Control de las Importaciones de 
Mercancías y la Ley de Aduanas se modificarán 
con el fin de eliminar la autoridad del Ministro para restringir las importaciones con objeto de 
proteger la producción nacional.  
   WT/ACC/SPEC/VUT/8
 Página 53Acuerdo de la OMC 
u otra referencia Leyes y otras disposiciones jurídicas que aborden 
la referencia Situación de la 
legislación indicada Situación de la legislación indicada 
Acuerdo relativo a la Aplicación del 
Artículo VII del GATT de 1994 
(valoración en aduana) Ley de Derechos de Importación (consolidación) 
(enmienda de la valoración en aduana), de 1999 En vigor desde el 1º de 
enero de 2001 Garantiza el pleno cumplimiento del Acuerdo 
sobre la OMC. 
Derechos de exportación Ley de Derech os de Exportación (enmienda) Nº 19, 
de 2006; 
Ley de Derechos de Exportación (enmienda) Nº 25, 
de 2007   
Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos 
al Comercio (establecimiento del 
servicio de información OTC) Decisión del Ministerio de Comercio e Industria 
Ley de Control de los Alimentos Nº 21, de 1993; 
Ley de Control de los Alimentos (enmienda) Nº 27, 
de 2009 En vigor desde el 19 de 
septiembre de 2001 Se ha designado al Director del Departamento 
de Comercio, Industria e Inversiones como 
encargado del servicio de información OTC. 
Acuerdo sobre la Aplicación de 
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Ley de Importación y Cuarentena de Animales, de 1998; 
Decreto Nº 14, de 1994; Ley de Protección Fitosanitaria Nº 14, de 1997; 
Manual de especificación para las importaciones (plantas);
Ley de Control de los Alimentos Nº 21, de 1993  El Director de los Servicios de Cuarentena e 
Inspección de Vanuatu está encargado del servicio de información MSF (decisión de 26 de 
febrero de 2001). 
 Participación en foros internacionales : 
OIE 
Comisión del Codex Alimentarius de la FAO 
Convención Internacional de  Protección Fitosanitaria 
Organización del Pacífico para  la Protección de las Plantas 
 
Miembro desde 1983 
Miembro desde 1995 Parte contratante 
desde 2007  
Acuerdo sobre los ADPIC Ley de Derecho de Autor y Derechos Conexos Nº 42, 
de 2000; 
 
 Ley de Esquemas de Trazados de los Circuitos Integrados 
Nº 51, de 2000; 
Ley de Secretos Comerciales Nº 52, de 2000; 
Ley de Indicaciones Geográficas (vino) Nº 53, de 2000; 
Ley de Marcas de Fábrica o de Comercio Nº 1, de 2003; Ley de Patentes Nº 2, de 2003; 
Ley de Dibujos y Modelos Industriales Nº 3, de 2003; 
Ley de Patentes del Reino Unido (enmienda) Nº 14, de 2008; 
Ley de Marcas de Fábrica o de Comercio del Reino Unido 
(enmienda) Nº 15, de 2008 Aprobada por el 
Parlamento, pero no 
publicada en el Diario 
Oficial 
" 
 
" 
" 
" " 
" 
Aprobada por el Parlamento, publicada en el 
Diario Oficial 
" Las leyes se publicarán en el Diario Oficial no 
más tarde del 1º de diciembre de 2010 (véase el 
cuadro 6 y el Plan de acción legislativa). 
   
  WT/ACC/SPEC/VUT/8 
Página 54 Acuerdo de la OMC 
u otra referencia Leyes y otras disposiciones jurídicas que aborden 
la referencia Situación de la 
legislación indicada Situación de la legislación indicada 
Acuerdo General sobre el Comercio 
de Servicios Ley de la Profesión Jurídica Nº 49, de 2005; 
Ley de Telecomunicaciones Nº 10, de 1989; 
Ley de Telecomunicaciones (enmienda) Nº 34, de 2006; Ley de Telecomunicaciones (enmienda) Nº 15, de 2007; 
Ley de Telecomunicaciones (enmienda) Nº 31, de 2009; 
Ley de Seguros Nº 54, de 2005; Ley de Seguros (enmienda) Nº 29, de 2009   
Acuerdos comerciales 
(artículo XXIV del GATT de 1994) Ley sobre el Acuerdo por el que se establece el Grupo de 
Avanzada de Melanesia (ratificación) Nº 18, de 2007 
Ley de enmiendas refundidas del Acuerdo de Comercio entre los Países insulares del Pacífico (PICTA) 
(ratificación) Nº 3, de 2008    WT/ACC/SPEC/VUT/8 
 Página 55 
 
 
  Cuadro 3:  Tasas y gravámen es por los servicios prestados  
Descripción de las mercancías Ba se del gravamen Tarifa (vatu) 
GRAVÁMENES DE MANIPULACIÓN:  CARGA O DESCARGA EN EL MUELLE PRINCIPAL Y 
ALMACENAMIENTO DE MERCANCÍAS EN ESPACIOS CERRADOS O ABIERTOS. 
Tarifa general hasta 2 toneladas de peso por unidad  
Carga general, con excepción de las mercancías siguientes Volumen (tonelada) 1.401
Copra, sobre muelle Volumen (tonelada) 997
Copra, bajo grúa Volumen (tonelada) 817
Café, cacao y colocasia Volumen (tonelada) 946
Alimentos enlatados Volumen (tonelada) 946
Carnes refrigeradas o congeladas Volumen (tonelada) 1.290
Productos refrigerados o congela dos Volumen (tonelada) 1.290
Troncos, sobre muelle Volumen (tonelada) 779
Troncos en embarcadero, bajo grúa Volumen (tonelada) 591
Madera aserrada, en haces Volumen (tonelada) 1.008
IMPORTACIÓN 
Carga general, con excepción de las mercancías siguientes Volumen (tonelada) 1.401
Mercancías congeladas o refrige radas Volumen (tonelada) 1.558
Municiones o explosivos Volumen (tonelada)  3.538
Vidrio y mármol en placas o láminas Volumen (tonelada)  2.379
Tambores o barriles vacíos (11 galones) Volumen (tonelada) 95
Ganado equino y bovino Cabezas 1.922
Ganado porcino y ovino Cabezas 481
Cemento en sacos a granel Tonelada 1.493
Cemento paletizado o sacos de yeso (mínimo de 
50 toneladas) Volumen (tonelada) 1.139
Sacos postales Unidad 47
Lotes homogéneos de mercancías paletizadas de más 
de 50 toneladas Volumen (tonelada) 1.263
Automóviles no embalados ni contenedorizados Unidad 7.009
Camionetas y autobuses, hasta 2.000 kg Volumen 7.710
Gravamen mínimo por conocimiento de embarque Unidad 315
Camiones o autobuses no embalados, hasta 2.000 kg Volumen 701 más recargo por 
carga pesada
Remolques, caravanas y máquinas de remol que con ruedas Volumen 701 más recargo por 
carga pesada
Barcas y chalupas (no embaladas) Volumen 839 más recargo por 
carga pesada
Barcas y chalupas (con eslingas) Volumen 757 más recargo por 
carga pesada
Equipo pesado Volumen 839 más recargo por 
carga pesada
Equipo pesado (con eslingas) Volumen 757 más recargo por 
carga pesada
Caso especial:  para la descarga en  gabarras de equipos automotores pesa dos, reducción de 15% (por encima de 
10 toneladas o 20 m3). 
Contenedores con carga completa   
"FCL" o "FCL/FCL" (contenedor con carga completa), y "LCL/FCL" (contenedor con carga parcial o completa), 
de muelle a puerta, significa a los efectos de la aplicación de  esta tarifa que el contene dor se descarga cerrado y se 
almacena en la zona portuaria, donde el consignatario debe tomarlo a su cargo.  Si tal contenedor debe abrirse, 
queda sujeto al siguiente gr avamen complementario de la  tarifa aplicable al contenedor con carga completa: 
 - 2.884 vatu por cada 9C/m 
 - 6.389 vatu por cada 20 pies. WT/ACC/SPEC/VUT/8 
Página 56  
 
  Descripción de las mercancías Ba se del gravamen Tarifa (vatu) 
NORMA ISO 
a) Contenedor de 8 pies Vatu por unidad 7.703
b) Contenedor de 20 pies Vatu por unidad 26.279
c) Contenedor de 20 pies con carga completa de piensos 
(tortas de harina para el ganado) 
(a granel o en sacos) Vatu por unidad 21.024
d) 20 pies con carga completa de sacos de arroz 
o azúcar Vatu por unidad 25.227
e) 20 pies con carga completa de sacos de harina Vatu por unidad 22.425
Otros contenedores con carga completa  
Tarifa para carga general con re baja del 50%, calculada según el vol umen exterior del contenedor. 
Contenedores vacíos (véanse las instrucciones generales)   
4 c/m Vatu por unidad 1.243
8 pies Vatu por unidad 2.489
10 pies Vatu por unidad 3.731
20 pies Vatu por unidad 6.221
30 pies Vatu por unidad 8.710
Contenedores para ganado vacíos. c/m Vatu 227
Cargas pesadas 
Los bultos con peso unitario de 2 toneladas o más se rán gravados según el tipo aplicable a su categoría, 
añadiéndose un recargo que se aplicará s obre el tonelaje bruto unitario: 
* De 2 a 3 toneladas Vatu 230
* De 3 a 5 toneladas Vatu 703
* De 5 a 8 toneladas Vatu 977
* De 8 a 20 toneladas Vatu 1.251
Por encima de 20 toneladas, el precio se negociará con el cliente.  Sin em bargo, las mercancías paletizadas de 
peso unitario de 2 toneladas y de 2,5 t oneladas no serán objeto de este recargo. 
Paletas vacías devueltas (de Australia) Vatu 64
Paletas de estiba Vatu 154
Casos especiales: 
1. Las mercancías refrigeradas o congela das se mantendrán a disposición de los clientes, y a su costo, durante 
dos horas después de su descarga. 
2. Cemento:  la empresa de descarga podrá exigir que el cliente retire el cemento de inmediato, o hacerlo 
retirar por cuenta del interesado. 
3. Mediante acuerdo con el Departamento de Aduanas,  el Director del Puerto puede autorizar el retiro 
inmediato de cualquier lote de mercancías. 
DERECHOS AGROPECUARIOS 
Descripción de los servicios Base del gravamen Tarifa (vatu) 
PERMISOS Y CERTIFICADOS 
Permiso de importación para plantas de vivero, plantas, materiales vegetales y semillas por permiso 700
Certificado fitosanitario de plantas, materiales vegetales 
y semillas por certificado 700
Certificado de inspección de artefactos , madera y muebles por certificado 700
Certificado de inspección de  cacao por certificado 700
Certificado de desratizaci ón por certificado 3.000
FUMIGACIÓN DE PRODUCTOS NATURALES 
Madera 
Fumigación de madera con bromuro de metilo en una 
estación de cuarentena por m3 1.000
Fumigación de 1 m3 adicional de madera en una estación de 
cuarentena por m3 500
Fumigación de madera con bromuro de metilo fuera de una 
estación de cuarentena por m3 1.500 WT/ACC/SPEC/VUT/8 
 Página 57 
 
 
  Descripción de las mercancías Ba se del gravamen Tarifa (vatu) 
Fumigación de 1 m3 adicional de madera fuera de una 
estación de cuarentena por m3 1.000
Kava 
Fumigación de kava con bromuro de metilo en una estación 
de cuarentena por m3 1.800
Fumigación de kava con bromuro de metilo fuera de una 
estación de cuarentena para la kava por m3 3.400
Fumigación de 1 m3 adicional de kava en una estación de 
cuarentena o fuera de la misma por m3 600
Copra 
Fumigación de copra con bromuro de metilo en una estación 
de cuarentena por m3 1.000
Fumigación de copra con bromuro de metilo fuera de una 
estación de cuarentena por m3 2.000
Fumigación de 1 m3 adicional de copra en una estación de 
cuarentena o fuera de la misma por m3 500
Cacao en grano 
Fumigación de cacao en grano en una  estación de cuarentena por m3 1.000
Fumigación de 1 m3 adicional de cacao en grano en una 
estación de cuarentena por m3 500
Fumigación de cacao en grano fuera de una estación 
de cuarentena por m3 1.500
Fumigación de 1 m3 adicional de cacao en grano fuera de 
una estación de cuarentena por m3 600
Café en grano 
Fumigación de café en grano  en una estación de cuarentena por m3 1.000
Fumigación de 1 m3 adicional de café en grano en una 
estación de cuarentena por m3 600
Fumigación de café en grano  fuera de una estación de 
cuarentena por m3 1.500
Fumigación de 1 m3 adicional de café en grano fuera de una 
estación de cuarentena por m3 600
Otros productos 
Fumigación de hasta 1.000 kg de otros productos frescos 
como malanga, ñame, judía, jengibre, maíz por m3 1.000
Costo adicional por 500 kg de la fumigación de otros 
productos como malanga, ñame, judía, jengibre, maíz, por 
encima de 1.000 kg por m3 600
OTROS TRATAMIENTOS 
Artefactos 
Tratamiento de artefactos de menos de 0,5 m3 por m3 700
Tratamiento de artefactos de 0,5 a 1,0 m3 por m3 1.000
Tratamiento de 1 m3 adicional de artefactos por m3 600
Equipaje personal y productos de riesgo individuales 
Tratamiento de equipaje personal de menos de 0,5 m3 por m3 1.000
Tratamiento de equipaje personal de 0,5 a 1,0 m3 por m3 1.500
Tratamiento de 1m3 adicional de equipaje personal por m3 600
Tratamiento de productos de riesgo individuales por tratamiento 500
Caparazones de tróquidos y otras cosas 
Tratamiento de caparazones de tróquidos por m3 1.000
Tratamiento de otras cosas en una estación de cuarentena por tratamiento 1.000
Tratamiento de otras cosas fuera de una estación 
de cuarentena por tratamiento 3.800WT/ACC/SPEC/VUT/8 
Página 58  
 
  Descripción de las mercancías Ba se del gravamen Tarifa (vatu) 
INSPECCIONES 
Efectos personales, mobiliario o equipaje 
Inspección de efectos personales, mobiliario o equipaje de hasta 0,5 m
3 por inspección 1.000
Inspección de efectos personales, mobiliario o equipaje de 
más de 0,5 m3 pero menos del embalaje de expedición por inspección 2.100
Inspección del embalaje de expedición de efectos 
personales, mobiliario o equipaje por contenedor 5.200
Materiales y productos vegetales 
Inspección del envío de plantas de vivero o flores cortadas 
frescas destinado a la exportación por envío 1.000
Inspección del envío de plantas de vivero o flores cortadas 
frescas destinado a la importación por envío 1.700
Inspección del envío de frutas y hortalizas frescas destinado 
a la exportación por envío 1.000
Inspección del envío de frutas y hortalizas frescas destinado 
a la importación por envío 2.000
Inspección del envío de semillas destinado a la exportación 
o importación por envío 800
Inspección de cacao por envío 1.400
Inspección del envío de otros materiales vegetales destinado 
a la exportación o importación por envío 800
Inspección del envío de productos almacenados destinado a 
la exportación o importación por envío 1.000
Inspección de la exportación  o importación de madera, 
estacas, madera contrachapada y otros productos de madera por envío 2.200
Inspección del envío de pienso s a granel por envío 3.000
Vehículos y maquinaria 
Inspección de vehículos us ados por vehículo 1.600
Inspección de partes de vehículos usados o 
neumáticos usados por inspección 2.000
Inspección de vehículos de orugas o maquinaria agrícola 
usados por inspección 3.000
Varios 
Inspección de muestras comerciales por envío 500
Inspección de artefactos por envío 700
Inspección de contenedor de expedi ción vacío por contenedor 1.000
Inspección de las instalaciones transitorias, distintas de las 
instalaciones de cuarentena por hora 2.000
Inspección de las instalaciones priv adas de cuarentena por año 30.000
Varios - inspección fuera del horario normal de trabajo por hora 1.500
Segunda o posteriores inspecciones por inspección 2.000
Almacenamiento 
Almacenamiento por día 500
Fumigación de otros bienes 
Fumigación de cantidades comerciales de ropa de segunda 
mano en una estación de cuarentena por m3 1.000
Fumigación de cantidades comerciales de ropa de segunda 
mano fuera de una estación de cuarentena por m3 1.500
Fumigación de 1 m3 adicional de cantidades comerciales de 
ropa de segunda mano en una estación de cuarentena o fuera de la misma por m
3 500 WT/ACC/SPEC/VUT/8 
 Página 59 
 
 
  Descripción de las mercancías Ba se del gravamen Tarifa (vatu) 
AL FINAL DE LA LISTA 
Servicios 
Llamada de servicio en horario oficial por viaje 2.500
Llamada de servicio en horario no oficial por viaje 3.000
Trabajos solicitados en privado durante el horario normal de 
trabajo o parte de esos trabajos por hora 2.000
Trabajos solicitados en privado fuera del horario normal de 
trabajo fuera de la estación de cuarentena por hora 4.000
Destrucción de artículos por m3 2.500
Vigilancia de la descarga de mercancías en horario normal 
de trabajo por visita 2.500
Vigilancia de la descarga de mercancías fuera del horario 
normal de trabajo por visita 4.000
Costos anuales de la verificación de la conformidad de las 
instalaciones distintas de las instalaciones de cuarentena por visita 50.000
Cultivo y supervisión de especies de plantas importadas para 
ensayos relativos a plagas o enfermedades por envío 20.000
Cultivo y supervisión de especies de plantas que no 
requieren ensayos relativos a plagas o enfermedades por envío 2.000
Supervisión de la eliminación de mercancías por hora 2.300
Supervisión del tratamiento de productos frescos 
(frutas/hortalizas) por envío 1.000
Despacho de aeronaves internacionales 
 A. Capacidad de hasta 30 pasajeros  
B. Capacidad superior a 30 pero inferior a 60 pasajeros  
C. Capacidad superior a 60 pero inferior a 130 pasajeros  
D. Capacidad superior a 130 pero inferior a 220 pasajeros 
E. Capacidad superior a 220 pasajeros   
 por vuelo 
por vuelo 
por vuelo 
por vuelo 
 por vuelo 2.500
3.000
4.000
5.000
6.000
Despacho de buques internacionales 
 
A. Barco para cruceros 
B. Yate C. Otras embarcaciones  
 
por viaje 
por viaje por viaje 20.000
2.500
10.000
Costo de pernoctación por noche 5.000
Horas extraordinarias por hora 1.500
Recogida de basura - buques, yates, otras embarcaciones por m3 3.000
  
  WT/ACC/SPEC/VUT/8 
Página 60 Cuadro 7 a):  Lista negativa de Vanuatu en el marco de l Acuerdo Comercial del Grupo de Avanzada de Melanesia  
6 dígitos 
del SA Código 
arancelario 
del SA - 
Vanuatu Designación Tipo NMF 2009 
Tipo 
arancelario 2010 
Tipo 
arancelario 2011 
Tipo 
arancelario2012 
Tipo 
arancelario2013 
Tipo 
arancelario 
0207.11 0207.12 0207.1100 
0207.1200 Pollos sin trocear, frescos o refrigerados 
Pollos sin trocear, congelados 55% 
55% 12% 
12% 10% 
10% 8% 
8% 6% 
6% 0 
0 
0403.10 0403.1000 Yogur 40% 12% 10% 8% 6% 0 
0407.00 0407.0090 Huevos de ave con cáscara (cascarón), 
frescos, conservados o cocidos 35% 12% 10% 8% 6% 0 
 
0901.11 
  0901.21 09.01 
0901.1100 
  0901.2100 Café sin tostar 
Sin descafeinar 
 Café tostado Sin descafeinar  
30% 
  
25%  
10% 
  
10%  
8% 
  
8%  
6% 
  
6%  
6% 
  
6%  
0 
  
0 
1602.50 1602.5010 Carne de bovino enlatada 40% 12% 10% 8% 6% 0 
1905.90 1905.9010 Galletas saladas para el desayuno 50% 8% 6% 0 0 0 
2009  
 
  2009.11 2009.31  
2009.39 
2009.41 2009.49 2009.80 2009.90  
 
 
  2009.1100 2009.3100  
2009.3900 
2009.4100 2009.4900 2009.8000 2009.9000 Jugos de frutas u otros frutos (incluido 
el mosto de uva) o de hortalizas (incluso 
"silvestres"), sin ferm entar y sin adición 
de alcohol, incluso con adición de azúcar u otro edulcorante Jugo de naranja congelado Jugo de cualquier otro agrio (cítrico) de valor Brix inferior o igual a 20 
De valor Brix inferior o igual a 20 
Jugo de piña (ananá) Los demás Jugo de cualquier otra fruta o fruto Mezclas de jugos  
 
 
  
40% 40% 40% 
40% 
40% 40% 40% 40%  
 
 
  
12% 12% 12% 
12% 
12% 12% 12% 12%  
 
 
  
10% 10% 10% 
10% 
10% 10% 10% 10%  
 
 
  
8% 8% 8% 
8% 
8% 8% 8% 8%  
 
 
  
6% 6% 6% 
6% 
6% 6% 6% 6%  
 
 
  
0 0 0 
0 
0 0 0 0 
2105.00 2105.0000 Helado 40% 12% 10% 8% 6% 0 
2201.11 2201.1000 Agua mineral (sin adición de azúcar u 
otro edulcorante) 30% 12% 10% 8% 6% 0  
   WT/ACC/SPEC/VUT/8
 Página 616 dígitos 
del SA Código 
arancelario 
del SA - 
Vanuatu Designación Tipo NMF 2009 
Tipo 
arancelario 2010 
Tipo 
arancelario 2011 
Tipo 
arancelario2012 
Tipo 
arancelario2013 
Tipo 
arancelario 
3208.10 3208.20 
 3208.90 3209.10  
3209.90 
3210.00 3208.1000 
3208.2000 
 3208.9000 3209.1000  
3209.9000 
3210.0000 Pinturas a base de poliésteres 
Pinturas a base de polímeros acrílicos 
o vinílicos Las demás pinturas Pinturas a base de polímeros acrílicos o vinílicos 
Las demás pinturas 
Las demás pinturas y barnices 280 VT/litro 
280 VT/litro 
 
280 VT/litro 280 VT/litro 
 
280 VT/litro 
280 VT/litro 12% 
12% 
 
12% 12% 
 
12% 
12% 10% 
10% 
 
10% 10% 
 
10% 
10% 8% 
8% 
 
8% 8% 
 
8% 
8% 6% 
6% 
 
6% 6% 
 
6% 
6% 0 
0 
 
0 0 
 
0 
0 
3401.11 
3401.20 
3401.19   3402.11 
3402.12 
3402.13 3402.19 3401.1100 
3401.2000 
3401.1900   3402.1100 
 
3402.1200 3402.1300 3402.1900 Jabón de tocador 
Jabón en otras formas 
(Productos de jabón de coco) Ja bón y 
productos y preparaciones orgánicos tensoactivos, en barras, etc., n.e.p. Agentes de superficie orgánicos 
aniónicos 
Catiónicos No iónicos Los demás 50% 
35% 
35% 
  
30% 
30% 
30% 30% 12% 
12% 
12% 
 
 
12% 
12% 
12% 12% 10% 
10% 
10% 
  
10% 
10% 
10% 10% 8% 
8% 
8% 
  
8% 
8% 
8% 8% 6% 
6% 
6% 
  
6% 
6% 
6% 6% 0 
0 
0 
  
0 
0 
0 0 
 3925.1000 
 Depósitos de polietileno, depósitos de 
agua de fibra de vidrio y refrigeradores 30% 12% 10% 8% 6% 0 
 44.07 
4407.1000 4407.2400   
 
4407.2500  4407.2600  
4407.2900 
4407.9100 4407.9200 4407.9900 Madera aserrada 
De coníferas De las maderas tropicales citadas en la Nota de subpartida 1 de este capítulo ….  Viola, Mahogany ( Swietenia spp. ), 
Imbuia y Balsa  
Dark red Meranti, Light Red Meranti y Meranti bakau White Lauan, White Meranti, White Seraya, Yellow Meranti y Alain 
Las demás 
De encina, roble, alcornoque y demás belloteros ( Ouercus spp ) 
De haya ( Fagus spp ) 
Las demás  
40% 40% 
  
 
40% 
 
40% 
 
40% 
40% 40% 40%  
12% 12% 
  
 
12% 
 
12% 
 
12% 
12% 12% 12%  
10% 10% 
  
 
10% 
 
10% 
 
10% 
10% 10% 10%  
8% 8% 
  
 
8% 
 
8% 
 
8% 
8% 8% 8%  
6% 6% 
  
 
6% 
 
6% 
 
6% 
6% 6% 6%  
0 0 
  
 
0 
 
0 
 
0 
0 0 0  
  WT/ACC/SPEC/VUT/8 
Página 62 6 dígitos 
del SA Código 
arancelario 
del SA - 
Vanuatu Designación Tipo NMF 2009 
Tipo 
arancelario 2010 
Tipo 
arancelario 2011 
Tipo 
arancelario2012 
Tipo 
arancelario2013 
Tipo 
arancelario 
4818.10 4818.1000 Papel higiénico 40% 12% 10% 8% 6% 0 
6204. 
 
6204.42 
6204.43 6204.44 6204.49  
 
6204.4210 
6204.4310 6204.4410 6204.4910 Vestidos (vestidos típicos de la 
Isla/MARI BROUSES) 
De algodón 
De fibras sintéticas De fibras artificiales De las demás materias textiles  
 
40% 
40% 40% 40%  
 
6% 
6% 6% 6%  
 
0 
0 0 0  
 
0 
0 0 0  
 
0 
0 0 0  
 
0 
0 0 0 
7210.41 7210.49 7210.70  7210.90 7210.4100 
7210.4900 7210.7000  7210.9000 Ondulados 
Los demás Pintados, barnizados o revestidos de plástico Los demás revestidos de aleaciones 
de aluminio 15% 
15% 15% 
 
15% 6% 
6% 6% 
 
6% 0 
0 0 
 
0 0 
0 0 
 
0 0 
0 0 
 
0 0 
0 0 
 
0 
7308.30 7308.3000 Puertas y ventanas y sus marcos, 
contramarcos y umbrales 15% 6% 0 0 0 0 
7309.00 
 
7310.10 
  7310.29 7309.0000 
 
7310.1000 
  7310.2900 Depósitos, cisternas y recipientes 
similares de fundici ón, hierro o acero 
Depósitos y recipientes similares de 
fundición, hierro o acero, de capacidad igual o inferior a 300 litros Tanques de fundición, hierro o acero, de capacidad superior a 300 litros 30% 
 
30% 
  
30% 12% 
 
12% 
  
12% 10% 
 
10% 
  
10% 8% 
 
8% 
  
8% 6% 
 
6% 
  
6% 0 
 
0 
  
0 
 7610.1000 
 7610.9000 
7611.0000 Puertas y ventanas y sus marcos, 
contramarcos y umbrales para puertas Construcciones y sus partes, de aluminio 
Depósitos y cisternas, de aluminio 30% 
 
30% 
30% 12% 
 
12% 
12% 10% 
 
10% 
10% 8% 
 
8% 
8% 6% 
 
6% 
6% 0 
 
0 
0 
 8903.9910 
8903.9920 Barcas (botes) de aluminio y fibra 
de vidrio 
Barcas (botes) de aluminio y fibra 
de vidrio (4 a 8 m inclusive) 30% 
30% 12% 
12% 10% 
10% 8% 
8% 6% 
6% 0 
0 
 
 9401.8000 
 Muebles de fibra de vidrio  
(considerar la posibilidad 
de subdivisión) 35% 12% 10% 8% 6% 0  
   WT/ACC/SPEC/VUT/8
 Página 636 dígitos 
del SA Código 
arancelario 
del SA - 
Vanuatu Designación Tipo NMF 2009 
Tipo 
arancelario 2010 
Tipo 
arancelario 2011 
Tipo 
arancelario2012 
Tipo 
arancelario2013 
Tipo 
arancelario 
 9403.3000 
 
9403.4000  9403.5010  
9403.5090 
9403.6000 Muebles de madera de los tipos 
utilizados en oficinas 
Muebles de madera de los tipos utilizados en cocinas Muebles de madera de los tipos utilizados en dormitorios: 
Arcones de madera de alcanfor 
y similares Los demás Los demás muebles de madera 35% 
 
35% 
 
35% 
 
35% 
35% 12% 
 
12% 
 
12% 
 
12% 
12% 10% 
 
10% 
 
10% 
 
10% 
10% 8% 
 
8% 
 
8% 
 
8% 
8% 6% 
 
6% 
 
6% 
 
6% 
6% 0 
 
0 
 
0 
 
0 
0 
 9406.0000 Construcciones prefabricadas de acero 5% 12% 10% 8% 6% 0  
  WT/ACC/SPEC/VUT/8 
Página 64 LISTA III  
Lista de reducciones de los derechos de importación a los efectos del artículo 9  
Año 2005 Año 2006 Año 2007 Año 2008 Año 2009 Año 2010 Año 2011 Año 2012 Año 2013 
30 25 20 15 12 10 8 6 0 
25 20 15 12 10 8 6 0  
20 15 12 10 8 6 0   
15 12 10 8 6 0    
12 10 8 6 0     
10 8 6 0      
8 6 0       
6  0         
0          
 
Notas: 
i) En los casos en que el tipo negativo esté entre los dos tipos, el  tipo más alto de la horquilla  se utilizará como punto de e ntrada para la reducción de los 
tipos para la reducción de los ti pos de derechos de importación. 
ii) Sobre la base de los tipos de derechos  de importación exentos para cada Parte respectiva divulgados en la Lista II, el tipo  declarado para cada producto 
se reducirá con arreglo a la Lista III supra . 
  WT/ACC/SPEC/VUT/8 
 Página 65 
 
 
  Cuadro 7 b):  Lista de productos exentos de Vanuatu en virtud del PICTA  
Vanuatu 
Carne y despojos comestibles, de aves de la partida No 01.05, 
frescos, refrigerados o congelados 0207.0000 50% 
Huevos de ave con cáscara (cascarón), frescos, conservados 
o congelados 0407.0000 50% 
Carne de bovino enlatada 1602.5000 25% 
Jugos de frutas u otros frutos 2009.0000 50% 
Helado 2105.0000 50% 
Pinturas y barnices (a base de aceites) 3208.0000 350 VT/litro 
Pinturas y barnices (a base de agua) 3209.0000 350 VT/litro 
Las demás pinturas y barnices 3210.0000 350 VT/litro 
Pigmentos utilizados para fabricar pinturas;  y tintes 3212.0000 350 VT/litro 
Depósitos de fibra de vidrio de capacidad superior a 300 litros 3925.1000 30% 
Papel higiénico 4818.1000 50% 
Barcas (botes) de fibra de vidrio 8903.9900 35% 
Muebles de madera - Oficinas 9403.3000 35% 
Muebles de madera - Cocina 9403.4000 35% 
Muebles de madera - Dormitorio 9403.5000 35% 
Muebles de madera - Los demás 9403.6000 35% 
Muebles de plástico 9403.7000 35% 
Construcciones prefabricadas 9406.0000 30% WT/ACC/SPEC/VUT/8 
Página 66  
 
  APÉNDICE 
[Proyecto de Decisión] 
ADHESIÓN DE VANUATU 
 
Decisión de [ ] 
 El Consejo General, 
 Teniendo en cuenta el párrafo 2 del artículo X II y el párrafo 1 del artículo IX del Acuerdo de 
Marrakech por el que se establece la Organización Mundial del Comercio (el "Acuerdo sobre la OMC"), y el Procedimiento de adopción de deci siones de conformidad con los artículos IX y XII 
del Acuerdo sobre la OMC, acordado por el Consejo General (WT/L/93); 
 Desempeñando las funciones de la Conferencia Ministerial en los intervalos entre reuniones, 
de conformidad con el párrafo 2 del ar tículo IV del Acuerdo sobre la OMC; 
 Tomando nota de la solicitud de adhesión de Vanuatu al Acuerdo de Marrakech por el que se 
establece la Organización Mundial del Comercio, de 7 de junio de 1995; 
 Tomando nota  de los resultados de las negociaciones en caminadas al establecimiento de las 
condiciones de la adhesión de Vanua tu al Acuerdo sobre la OMC, y habiendo preparado un proyecto 
de Protocolo de Adhesión de Vanuatu; 
 Decide  lo siguiente: 
1. Vanuatu puede adherirse al Acuerdo sobre la  OMC en los términos y condiciones enunciados 
en el Protocolo anexo a la presente Decisión. 
 
_______________ 
 
   WT/ACC/SPEC/VUT/8 
 Página 67 
 
 
  [PROYECTO DE PROTOCOLO 
DE ADHESIÓN DE VANUATU] 
Preámbulo  
 La Organización Mundial del Comercio (denom inada en adelante "OMC"), en virtud de la 
aprobación del Consejo General de la OMC, con cedida de conformidad con el artículo XII del 
Acuerdo de Marrakech por el que se establece la  Organización Mundial del Comercio (denominado 
en adelante "Acuerdo sobre la OMC"), y Vanuatu, 
 Tomando nota del informe del Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de Vanuatu al Acuerdo 
sobre la OMC, que se reproduce en el documento WT/ACC/VUT/[ ], de fecha [ ], (denominado en 
adelante "informe del Grupo de Trabajo"), 
 Teniendo en cuenta los resultados de las ne gociaciones sobre la adhesión de Vanuatu al 
Acuerdo sobre la OMC, 
 Convienen en las disposiciones siguientes: 
PRIMERA PARTE - DISPOSICIONES GENERALES 
1. En la fecha de entrada en vigor del presente Protocolo con arreglo al párrafo 8, Vanuatu se 
adherirá al Acuerdo sobre la OMC de conformi dad con el artículo XII de ese Acuerdo y, en 
consecuencia, pasará a ser Miembro de la OMC. 
2. El Acuerdo sobre la OMC al que se adhe rirá Vanuatu será el Acuerdo sobre la OMC, 
incluidas las notas explicativas de ese Acuerdo, r ectificado, enmendado o modificado de otra forma 
por los instrumentos jurídicos que hayan entrado en vigor antes de la fecha de entrada en vigor del 
presente Protocolo.  Este Protocolo, que co mprenderá los compromisos mencionados en el 
párrafo [138] del informe del Grupo de Trabajo, form ará parte integrante del Acuerdo sobre la OMC. 
3. Salvo disposición en contrario en el párrafo [138] del informe del Grupo de Trabajo, las 
obligaciones establecidas en los Ac uerdos Comerciales Multilaterales anexos al Acuerdo sobre la 
OMC que deban ponerse en aplicación en un plazo cont ado a partir de la entrada en vigor de ese 
Acuerdo serán cumplidas por Vanuatu como si hubiera aceptado ese Acuerdo en la fecha de su 
entrada en vigor. 
4. Vanuatu podrá mantener una medida incompatib le con el párrafo 1 del artículo II del AGCS 
siempre que tal medida esté consignada en la lis ta de exenciones del artículo II anexa al presente 
Protocolo y cumpla las condiciones establecidas en  el Anexo sobre Exenciones de las Obligaciones 
del Artículo II del AGCS. 
SEGUNDA PARTE - LISTAS 
5. Las Listas reproducidas en el anexo I del pr esente Protocolo pasarán a ser la Lista de 
concesiones y compromisos anexa al Acuerdo Ge neral sobre Aranceles Aduaneros y Comercio 
de 1994 (denominado en adelante "GATT de 1994") y la Lista de compromi sos específicos anexa al 
Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (denominado en adelante "AGCS") correspondientes 
a Vanuatu.  El escalonamiento de las concesiones y los compromisos enumerados en las Listas se 
aplicará conforme a lo indicado en las pa rtes pertinentes de las Listas respectivas. WT/ACC/SPEC/VUT/8 
Página 68  
 
  6. A los efectos de la referencia que se hace en  el párrafo 6 a) del artículo II del GATT de 1994 
a la fecha de dicho Acuerdo, la fecha aplicable con respecto a las Listas de concesiones y compromisos anexas al presente Protocolo será la  fecha de entrada en vigor de este último. 
TERCERA PARTE - DISPOSICIONES FINALES 
7. El presente Protocolo estará abierto a la acep tación de Vanuatu, mediante firma o formalidad 
de otra clase, hasta el [ ]. 
8. El presente Protocolo entrará en vigor 30 días después de la fecha de su aceptación 
por Vanuatu. 
9. El presente Protocolo quedará depositado en  poder del Director General de la OMC.  
El Director General de la OMC remitirá sin dilación a cada Miembro de la OMC y a Vanuatu copia 
autenticada del presente Protocolo, así como una notificación de la aceptación del mismo por Vanuatu 
de conformidad con el párrafo 9. 
 El presente Protocolo será registrado de conf ormidad con las disposiciones del Artículo 102 
de la Carta de las Naciones Unidas. 
 Hecho en [ ], el día [ ] de [ ] de dos mil [ ], en un solo ejemplar y en los idiomas español, 
francés e inglés, siendo cada uno de los textos igualm ente auténtico, salvo que en alguna de las Listas 
anexas se especifique que es auténtica sólo en uno de estos idiomas. 
_______________  WT/ACC/SPEC/VUT/8 
 Página 69 
 
 
  ANEXO I 
LISTA [ ] - VANUATU  
Auténtica sólo en el idioma [ ] 
(Distribuida con la signatu ra WT/ACC/VUT/[...]/Add.1) 
_______________ 
 
LISTA DE COMPROMISOS ESPECÍFICOS SOBRE SERVICIOS 
LISTA DE EXENCIONES DEL ARTÍCULO II 
Auténtica sólo en el idioma [ ] 
(Distribuida con la signatura WT/ACC/VUT/[ ]/Add.2) 
 
__________