ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/TPR/M/229 
2 de junio de 2010 
 (10-3034) 
Órgano de Examen de las Políticas Comerciales 
28 y 30 de abril de 2010  
 
 
 
EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES 
 
ALBANIA 
 
Acta de la reunión  
 
Presidente:  Excmo. Sr. Bozkurt Aran  (Turquía) 
  
Página 
I. OBSERVACIONES INTRODUCTORIAS DEL PRESIDENTE ............................................................ 3 
II. DECLARACIÓN INICIAL DEL RE PRESENTANTE DE ALBANIA................................................... 5 
III. EXPOSICIÓN DEL PONENTE .................................................................................................... ......... 10 
IV. DECLARACIONES DE  LOS MIEMBROS........................................................................................... 14 
V. RESPUESTAS DEL REPRESENTANTE DE ALBANIA Y OTRAS OBSERVACIONES................. 29 VI. OBSERVACIONES DEL PRESIDEN TE A MODO DE CONCLUSIÓN ............................................ 38 
 
 
 
Nota: Las preguntas presentadas anticipadamente por  escrito por los Miembros de la OMC y las 
respuestas de Albania figuran en el documen to WT/TPR/M/229/Add.1 y se pueden consultar 
en línea en:  http://www.wto.org/spanish/tratop_s/tpr_s/tp_rep_s.htm.  
   WT/TPR/M/229 
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  I. OBSERVACIONES INTRODUCTORIAS DEL PRESIDENTE 
1. El primer Examen de las Políticas Comerciales de  Albania tiene lugar los días 28 y 30 de abril 
de 2010.  El Presidente, Excmo. Sr. Bozkurt Aran  (Turquía), da la bienvenida a la delegación de 
Albania, encabezada por el Sr. Enno Bozdo, Vicemin istro de Economía, Comercio y Energía, y al 
ponente, Excmo. Sr. István Major (Hungría). 
2. El Presidente recuerda la finalidad de lo s exámenes de las políticas comerciales y los 
principales elementos del procedimiento que se seguirá  en la reunión.  El informe de Albania figura 
en el documento WT/TPR/G/229, y el de la Secret aría de la OMC en el documento WT/TPR/S/229. 
3. Las delegaciones de los siguientes países han pr esentado preguntas por escrito al menos dos 
semanas antes de la reunión, preguntas que han transm itido a la delegación de Albania:  el Brasil, los 
Estados Unidos, Turquía, el Canadá, la UE y el Japón. 
4. Las siguientes delegaciones han presentado pregunt as por escrito después del plazo de dos 
semanas:  Turquía (pregunta adicional), México , la UE (preguntas adicionales) y el Pakistán. 
5. El Presidente observa que es un momento muy op ortuno para examinar, por primera vez, las 
políticas comerciales de Albania.  Albania ha em prendido reformas muy considerables desde su 
adhesión a la OMC hace un decenio.  Las refo rmas han facilitado el proceso constante de 
transformación de una economía de planificación centralizada a una economía impulsada por el sector privado, abierta al comercio y a la inversión y muy orientada hacia una mayor integración europea. 
6. Albania ha registrado en los últimos años un fuerte crecimiento económico, que alcanzó un 
promedio anual de casi el 6 por ciento entre 2002  y 2008.  Hasta ahora, Albania ha conseguido 
también hacer frente a la crisis financiera:  se gún las estimaciones, el PIB creció un 4 por ciento 
en 2009.  La actividad económica interna se ha vist o protegida por el estímulo fiscal y la fuerte 
demanda de los consumidores.  La inflación se ha mantenido bajo control gracias a la política del 
Banco Central en materia de inflación. 
7. Desde 2000, y en el marco de su  programa de reforma estructural  para consolidar la economía 
de mercado, Albania ha continua do privatizando sus empresas de propiedad estatal, y se han agilizado 
los procedimientos de registro mercantil y de  aduana.  Se ha lleva do a cabo una ambiciosa 
modernización del sistema tributario, y se han empr endido reformas jurídicas e institucionales en las 
esferas de las medidas comerciales especiales, la política de competencia, la contratación pública y la ayuda estatal. 
8. Los informes de la Secretaría y del Gobierno de  Albania han puesto de relieve la apertura de 
Albania al comercio y la inversión:  en la esfe ra de las mercancías, los aranceles consolidados y 
aplicados de Albania son bajos, todos ellos son ad valorem  y no hay crestas arancelarias;  al parecer, 
hay pocos obstáculos no arancelarios.  La produ cción interna y las expor taciones sufren pocas 
distorsiones como consecuencia  de la ayuda gubernamental. 
9. En cuanto a los servicios, Albania ha asumido compromisos ambiciosos y de amplio alcance.  
En consecuencia, la mayoría de l as actividades de servicios están amp liamente liberalizadas y abiertas 
a la inversión extranjera.  El sector de los servici os es muy dinámico y, con gran diferencia, el que 
más contribuye a la producción. 
10. 
La inversión extranjera es abierta y está bien  protegida tanto por la Constitución como por 
una legislación específica.  Las entradas de inversión extranjera directa han sido muy dinámicas:  crecieron un 40 por ciento entre 2007 y 2008 y superaron los 2.600 millones de euros en 2002-2009;  de esa cifra, aproximadamente el 20 por ciento estuvo relacionado con la privatización de empresas WT/TPR/M/229 
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  estatales, y el resto correspondió al aumento de capital en inversiones extranjeras existentes y a 
nuevas inversiones. 
11. En resumen, Albania ha realizado enormes camb ios en un período de tiempo muy breve.  En 
el informe Doing Business  de 2009 del Banco Mundial, Albani a fue clasificada en segundo lugar 
entre los países que habían realizado mayores reform as, debido a los grandes cambios introducidos en 
su legislación y sus instituciones.  El President e observa que todos podría n beneficiarse de una 
exposición más detallada de Albania acerca de su experiencia en este proceso:  por ejemplo, ¿cómo 
tuvo lugar la aplicación de esas reformas, cuáles fueron los principales problemas con que tropezó Albania durante la transición y cómo va a hacer fr ente a las dificultades que todavía persisten, por 
ejemplo, en relación con el sector de la electricidad?   En términos más generales, y de cara al futuro, 
¿cuáles son las prioridades de la reforma en Albania?  WT/TPR/M/229 
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  II. DECLARACIÓN INICIAL DEL REPRESENTANTE DE ALBANIA 
12. Durante el último decenio, el Gobierno de Alba nia ha demostrado su firme compromiso en 
favor del progreso, por lo que me siento muy orgullo so de los logros de mi país.  Al mismo tiempo, 
soy también consciente de que nos esperan toda vía muchos desafíos en el futuro y estamos 
plenamente decididos a hacerles frente pa ra mantener un progreso estable y sólido. 
13. Creemos que el primer Examen de las Políticas Comerciales de Albania preparado por 
la OMC constituye un informe comp leto y detallado de los logros y progresos de Albania en el frente 
del comercio internacional.  Además, los princi pios de la OMC y su mecanismo consagrado de 
transparencia y libre comercio han permitido a Al bania, en tanto que Miembro, compartir sus 
progresos, experiencias y desafíos con muchos otros Estados Miembros con el único objetivo de crear 
un régimen mundial de libre comercio. 
14. La adhesión de Albania a la OMC ha contribuido en forma significativa a impulsar el 
desarrollo comercial y económico ge neral del país.  Nuestra adhesi ón a la OMC ha sido un primer 
paso importante hacia el establecimiento y ap licación de un sistema de política comercial que 
incremente el comercio pero al mismo tiempo perm ita que las corrientes comerciales sean fluidas, 
libres, equitativas y previsibles. 
15. Distinguidos participantes en esta reunión, pe rmítanme presentar brevemente, en nombre del 
Gobierno de Albania, algunos de nuestros principales logros en este último decenio y nuestras prioridades comerciales para el futuro próximo. 
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS 
 16. Albania es oficialmente Miembro de la OMC d esde el 8 septiembre 2000.  Por ello, la política 
comercial de Albania se ha inspirado durante todos estos años en los principios rectores de la OMC 
sobre la equidad del comercio.  La política comercia l de Albania desde su adhesión a la OMC se ha 
desarrollado también en conformidad con el informe sobre la adhesión de Albania a la Organización y 
con los resultados de la Ronda Uruguay de nego ciaciones comerciales multilaterales.  Nuestro 
compromiso con el libre comercio se ha complementado asimismo con los acuerdos comerciales 
preferenciales que Albania ha con certado con los Estados mi embros de la Unión Europea, el Acuerdo 
de Libre Comercio de Europa Central (ALCEC), Tu rquía y los Estados de la Asociación Europea de 
Libre Comercio (AELC). 
17. La Estrategia Nacional de Desarrollo e Inte gración garantiza que la política comercial 
continuará estando determinada y orientada por los pr incipios de la OMC, de los que forman parte 
integrante la intensificación de la cooperación y el  logro de los objetivos establecidos en el Programa 
de Doha para el Desarrollo. 
18. En la actualidad, un objetivo importante de Albani a es la adhesión a la Unión Europea.  Ello 
representa la voluntad no solo del Gobierno si no también de los ciudadanos albaneses.  Por 
consiguiente, el Gobierno de Albania está firmemente decidido a pasar a formar parte de la Unión 
Europea.  La firma del Acuerdo de Estabilización y Asociación (AEA) con los Estados miembros de 
la UE ha contribuido notablemente a nuestra refo rma institucional, legislativa y administrativa.  
Durante los cinco últimos años hemos modificado nuestra legislación a fin de armonizarla con la 
legislación de la UE. WT/TPR/M/229 
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  PRINCIPALES LOGROS DE LA ECONOMÍA DE ALBANIA DESDE LA ADHESIÓN A 
LA OMC 
 
19. Desde el año 2000, la tasa de crecimiento económico de Albania ha sido una de las más altas 
de los países de Europa Sudoriental.  Durante el ú ltimo decenio, el PIB de Albania ha registrado un 
crecimiento medio del 6 por ciento anual, con un máximo del 8 por ciento en 2008.  Este robusto 
crecimiento ha contribuido al aumento del PIB per cápita, de casi 1.190 dólares EE.UU. en 2000 a 
unos 4.085 dólares EE.UU. en 2008.  La tasa de in flación ha sido relativamente baja, entre el 2 y 
el 4 por ciento. 
20. No obstante, en 2009 el crecimiento económic o de Albania sufrió una desaceleración como 
consecuencia de la crisis económica mundial.  A p esar de ello, en 2009 la actividad económica creció 
un 5,3 por ciento y el crecimiento económico real se rá, según las previsiones, del 3,3 por ciento.  Por 
consiguiente, Albania continúa sie ndo todavía uno de los pocos países de  Europa y el único de Europa 
Sudoriental con un crecimiento económico positivo en 2009.  Este crecimiento se ha visto respaldado 
sobre todo por el buen comportamiento de lo s sectores de los servicios y la agricultura. 
21. La estabilidad macroeconómica de Albania se ha visto respaldada también por una constante 
consolidación fiscal positiva.  El saldo fiscal ha mejorado como consecuencia del aumento sostenible 
de los ingresos y la reducción del gasto público.  El ingreso total en relación con el PIB ha aumentado 
cada año, mientras que el déficit presupuestario presenta una clara tendencia descendente, habiendo 
bajado desde aproximadamente el 8 por ciento en 2000 al 3,5 por ciento en 2007.  Sin embargo, en 2008 aumentó la inversión de capital, debido tamb ién al elevado volumen de la inversión pública, 
que representó aproximadamente el 10 por ciento del PIB, del cual un 9 por ciento correspondió al 
gobierno central, y el déficit presupuestario ascendió al 5,5 por ciento del PIB. 
22. El desempleo descendió gradualmente a un ritm o medio de cerca de 0,7 puntos porcentuales 
al año, y pasó del 16,8 por ciento en 2000 al 12,7 por ciento en 2008. 
23. El sector privado es el principal motor del crecimiento económico:  aporta alrededor 
del 85 por ciento del PIB y más del 80 por ciento del empleo.  Para crear un clima empresarial 
propicio, el Gobierno de Albania ha iniciado una am plia reforma normativa.  Las principales medidas 
son la reducción de las cargas y costos administrativos que entraña el establecimiento y ejercicio de una actividad comercial.  En la actualidad, Albani a es uno de los países con cargas fiscales más bajas 
de Europa:  aplica un régimen fiscal de tipo único del 10 por ciento a los particulares y a las empresas. 
24. Durante este decenio, la inversión extranjera directa (IED) ha aumentado de forma constante 
y alcanzó el 8 por ciento del PIB en 2008.  En 2009, la IED sumó un total aproximado 
de 700 millones de euros.  Las inversiones extran jeras reciben trato naciona l, con excepción de la 
propiedad de la tierra agrícola, que está sometida a leyes especiales.  Los inversores extranjeros en 
Albania están fuertemente protegidos, como demuestra el informe Doing Business  del Banco 
Mundial, de 2010, en el que Albania ocupa el segundo lugar en el mundo en lo que respecta a la 
protección de las necesidades de los inversores. 
25. Durante este decenio las políticas gubernamentales han tenido como objetivo promover las 
ventajas competitivas de los productos de Albania, aumentar la capacidad de producción industrial y 
fomentar y respaldar las exportaciones. 
26. En 2006-2009 se emprendieron reformas a fin de mejorar el entorno empresarial, como el 
establecimiento del Centro Nacional de Registro y el  Centro Nacional de Licencias, la contratación 
electrónica, el sistema electrónico de tributación, etc.  Todas estas reformas han contribuido 
claramente a facilitar la actividad empresarial en Albania.  WT/TPR/M/229 
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  27. El Centro Nacional de Registro permite regi strar una empresa en un día, con un costo de 
sólo 1 euro.  El sistema de concesión de licencias se  ha transformado también, y el 70 por ciento de 
todas las licencias, permisos o autorizaciones se expi den mediante un sistema de "ventanilla única".  
Albania es uno de los pocos países que utilizan un sistema de "ventanilla única" de alcance nacional 
para el registro de empresas y la expedición de licencias. 
28. Los procedimientos de contratación pública se han transformado también por completo.  
Albania se encuentra entre el reducido número de países que utilizan un sistema de contratación 
totalmente electrónico para garantizar la transp arencia y eficacia del sistema público.  Además, la 
opción del pago electrónico de los impuestos está ahora a disposición de casi todas las empresas. 
29. Gracias a esas reformas, Albania ocupaba en el informe Doing Business  de 2009 el segundo 
lugar entre los 10 países que realizaron más reform as.  Además, el índice de competitividad de 
Albania correspondiente a 2009 subió casi 4 puntos en comparación con el de 2008. 
30. Albania ha conseguido también resultados muy po sitivos en el proceso de privatización.  A 
partir de 2000, la mayor parte de la actividad económica pública se ha privatizado.  Las novedades 
más importantes a este respecto son la privatización en la  esfera de la telefonía fija y móvil, el sistema 
de distribución del sector de la energía, la ban ca y las refinerías de petróleo.  Otras iniciativas 
importantes en esta esfera son la posible concesión del sector ferroviario, los puertos y las empresas de abastecimiento de agua a través de acuerdos de gestión o concesión. 
31. Albania tiene una legislación amplia y sólida en las esferas de la competencia, la contratación 
pública, la vigilancia del mercado y la protecci ón de los consumidores y el control de las 
exportaciones.  Todas estas medidas eran inex istentes o estaban muy poco desarrolladas en el 
momento de la adhesión a la OMC. 
32. Con respecto al comercio preferencial, Albania tiene cuatro acuerdos de comercio 
preferencial, con los Estados miembros de la UE, el ALCEC, Turquía y los Estados de la AELC.  
Nuestro interlocutor comercial tradicional es la UE, que representa casi el 67 por ciento del volumen del comercio de Albania, seguida por los países del ALCEC (8 por ci ento), Turquía (5 por ciento) y 
la AELC (2 por ciento);  otros interlocutores co merciales importantes de Al bania son China, Ucrania 
y Rusia. 
33. En 2009, la crisis económica mundial repercutió en los intercambios co merciales de Albania, 
y el resultado fue una contracción de sus indica dores de comercio exterior.  El comercio de 
mercancías disminuyó casi un 10 por ciento;  las exportaciones descendieron un 15 por ciento y las 
importaciones un 9 por ciento.  El año pasado va rió también la estructura de las importaciones-
exportaciones.  Así, las exportaciones tradicionales a países de la UE registraron un descenso 
del 15 por ciento, mientras que las importaciones de  mercancías procedentes de países de la UE 
crecieron un 4 por ciento. 
34. Con todo, en el primer trimestre de 2010 se est án recuperando los interc ambios comerciales, y 
las tendencias están alcanzando sus valores normales, tanto por lo que se refiere a las importaciones 
como a las exportaciones. 
Comercio de productos agrícolas 
 
35. La agricultura es un componente importante de la economía de Albania.  Representa 
aproximadamente el 19 por ciento de su PIB.  Es te sector da trabajo a aproximadamente el 57 por 
ciento del número total de personas empleadas en el  país.  Se estima que durante los últimos cinco 
años el sector agrícola ha crecido en términos reales entre el 3 y el 3,5 por ciento anual. WT/TPR/M/229 
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  36. La política agropecuaria se orienta a aumentar la competitividad y la productividad del sector 
a fin de lograr una mejor integración de este en  la UE.  Las políticas encaminadas a promover la 
inversión en la agricultura o el sector agroalimenta rio y a ofrecer asistencia técnica y orientación a los 
agricultores contribuirán a una gestión más sostenible de la tierra agrícola y a mejorar los niveles de 
vida de los agricultores, la inocuidad de los alimentos y la comercialización agrícola. 
Comercio de productos no agrícolas 
 
37. Albania tiene un régimen de comercio muy liberal en lo que se refiere a los productos no 
agrícolas, con tipos consolidados muy bajos.  Hemos reducido sustancialmente nuestro tipo NMF para los productos no agrícolas y, en consecuencia,  el arancel medio ponderado en 2009 era de 
aproximadamente el 1,41 por ciento. 
38. El objetivo principal de la política industrial es orientar el desarrollo de ese sector y fomentar 
la inversión en alta tecnología, crecimiento y competitividad, modernización, diversificación y 
especialización en los mercados abiertos.  Incluye también la promoción de un desarrollo constante, 
dinámico y sostenible del sector industrial, el au mento de la productividad y la competitividad, así 
como la internacionalización de los productos. 
Comercio de servicios 
 
39. El sector de los servicios ha crecido notableme nte en los últimos años y en 2008 representaba 
el 57 por ciento del PIB.  Albania aplica un régime n muy liberal al comercio de servicios y se ha 
comprometido firmemente a cumplir con rigor lo s compromisos dimanantes del Acuerdo General 
sobre el Comercio de Servicios (AGCS). 
40. En los cinco últimos años se han realizado pr ogresos considerables en el sistema bancario 
gracias a la adopción por el Gobierno de políticas dest inadas a reforzarlo y consolidarlo.  En 2006, se 
estableció el Organismo de Supervisión Financiera  de Albania, que se ocupa de la supervisión y 
regulación de los mercados de seguros, valores y pe nsiones privadas y completa el marco jurídico e 
institucional de los servicios financieros.  Todos los bancos de Albania s on privados, y el número 
considerable de bancos existentes en el mercado ga rantiza la competencia y la prestación de servicios 
de alta calidad. 
Aspectos de los derechos de propiedad inte lectual relacionados con el comercio (ADPIC) 
 
41. Albania tiene una legislación muy completa en  el ámbito de los derechos de propiedad 
industrial, que está en conformidad con los compromi sos contraídos en virtud del Acuerdo sobre los 
Aspectos de los Derechos de Propiedad Intel ectual relacionados con el Comercio y con el 
compromiso de aproximación plena al acervo comun itario.  Se está elaborando una nueva ley sobre 
los derechos de autor.  Se están preparando y ap licando iniciativas para re forzar las capacidades de 
seguimiento y vigilancia en la esfera de la protección del derecho de autor. 
42. Un ejemplo es la Estrategia destinada a favorecer la protección de los derechos de propiedad 
intelectual e industrial contra la falsificación y la  piratería y otros instrumentos conexos.  Con esta 
estrategia se pretende lograr un nivel de protección de los derechos de propiedad intelectual similar al 
de otros países desarrollados, que está en conformida d o sea comparable con la protección ofrecida en 
los países de la UE. 
NEGOCIACIONES COMERCIALES DE LA RONDA DE DOHA Y PAPEL DE ALBANIA 
43. Reconocemos la importancia de la OMC como autoridad que regula el comercio mundial y 
promueve el desarrollo en todo el mundo.  Las ne gociaciones comerciales de la Ronda de Doha han  WT/TPR/M/229 
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  desempeñado un papel decisivo en el funcionamiento  global del sistema multilateral de comercio.  
Albania otorga gran importancia a este proceso.  Es uno de los países que está convencido de sus 
beneficios y apoya plenamente la continuación  y conclusión satisfactoria de esta ronda de 
negociaciones comerciales.  En particular, alentamos y apoyamos la continuación de las negociaciones sobre el acceso a los mercados para los productos no agrícolas, la agricultura, el 
comercio de servicios y la facilitación del come rcio.  Albania ha participado en esta ronda de 
negociaciones como parte del Grupo de Miembros  de reciente adhesión/economías pequeñas y 
vulnerables. 
44. Durante su proceso de adhesión a la OMC, Alba nia contrajo amplios compromisos en materia 
de acceso a los mercados en esferas clave como el acceso a los mercados para los productos no 
agrícolas, la agricultura y los servicios.  Hemo s asumido considerables compromisos y numerosas 
obligaciones durante el proceso de adhesión y, en  consecuencia, Albania es uno de los países más 
liberalizados en la OMC. 
45. El promedio general de los aranceles consolidados  es del 6,6 por ciento (en concreto, el de los 
productos no agrícolas, según la definición de la OMC, es del 6 por ciento y el de los productos 
agrícolas del 10 por ciento).  A pesar de este nive l de liberalización, Albania continuó reduciendo sus 
derechos NMF y el arancel medio ponderado era del 2,08 por ciento en 2009. 
46. Albania ha demostrado durante los últimos años su firme empeño en la elaboración y 
aplicación de un sistema jurídico orientado al lib re comercio.  Los mecanismos institucionales de 
notificación establecidos en el país se han reforzado, lo que permite a Albania cumplir plenamente con casi todas las prescripciones en materia de notificación de la OMC.  Los mejores ejemplos son 
las 100 notificaciones al Consejo del Comercio de Servicios y las 89 al Consejo del Comercio de 
Mercancías presentadas en 2007-2010. 
47. Consciente de nuestros compromi sos y obligaciones, así como del alto nivel de liberalización 
que el Gobierno de Albania se ha empeñado en al canzar, creo que es importante que Albania, junto 
con otros países de reciente adhesión, tenga el derecho legítimo a tratar de obtener un trato más 
flexible y diferenciado en la Ronda de Doha. 
48. Desearía señalar a su atención el firme compromi so de Albania con el cumplimiento de todas 
las obligaciones derivadas de nuestra adhesión a la OMC y otras obligaciones resultantes de las 
negociaciones comerciales.  El Gobierno de Alba nia está firmemente decidido a adoptar una política 
comercial transparente y previsible en plena conf ormidad con todas las normas y principios rectores 
de la OMC. WT/TPR/M/229 
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  III. EXPOSICIÓN DEL PONENTE (Excmo . Sr. István Major (Hungría)) 
Transformación económica 
49. Es muy largo el camino recorrido desde que Albania comenzó la transformación de una 
economía de planificación centralizada en una economía de mercado a comienzos de los años 
noventa. 
50. La transformación económica de los países del antiguo bloque sovié tico ha sido una tarea 
ingente, ya que en el momento en que comenzó la transición no había experiencias similares que pudieran servir de orientación, salvo algunos intentos anteriores de reforma en las economías en transición, como en Yugoslavia en el decenio de  1950 y en Hungría en 1968 o los intentos del 
Sr. Gorbachev en la Unión Soviéti ca a finales de los años noventa. 
51. La transición económica de Albania ha representado un desafío especialmente difícil, ya que 
el país había sido el régimen estalinista más estricto entre las antiguas economías de inspiración soviética, lo que representó una carga sumamente pesada. 
52. Las políticas de transformación económica es taban basadas en gran medida en la 
liberalización, la privatización y la apertura de la s economías postsocialistas así como en la necesidad 
de mantener la disciplina financiera. 
53. No obstante, una economía de mercado requier e no sólo leyes y reglamentos liberales sino 
también instituciones que funcione n y una actitud orientada al mer cado adecuada por parte de los 
agentes económicos.  El establecimiento de leyes y reglamentos adecuados es una tarea relativamente 
más fácil que la creación de instituciones, proceso mucho más largo y gravoso.  El cambio de actitud 
de los agentes económicos es una tarea lent a, que puede durar toda una generación. 
54. Como a comienzos de los años noventa el estab lecimiento de estruct uras e instituciones de 
mercado bien organizadas no se produjo de la noche  a la mañana, el proceso de transición provocó 
una grave contracción y tensiones sociales acentuad as, en vez de un crecimiento sostenido.  En 
Albania, por ejemplo, entre 1990 y 1993 la tasa me dia anual de contracción del PIB fue del 8,8 por 
ciento. 
55. A pesar de estas inmensas dificultades, con su ambicioso programa de reforma económica 
Albania ha conseguido establecer una economía de mercado plenamente operativa y alcanzar la estabilidad macroeconómica.  Albania es en la actualidad una economía estable, relativamente 
diversificada y orientada hacia el exterior y bi en integrada en los mercados regional y mundial. 
56. La aplicación de políticas macroeconómicas só lidas, una política monetaria eficaz y una 
amplia reforma fiscal ha complementado el efecto de la liberalización del comercio y la reforma 
estructural en los últimos años. 
57. Como consecuencia de estas políticas, Albania regi stró un rápido crecimiento (5,8 por ciento 
anual), una inflación moderada y un descenso de l desempleo entre 2002 y 2008, que es el período 
objeto de examen.  En esos años el PIB per cápita se duplicó con creces en términos nominales.  Los efectos de la crisis económica y financiera mundi al no han sido demasiado severos:  a pesar de la 
crisis, el PIB creció más del 4 por ciento en lo s 12 meses anteriores a septiembre de 2009.  Como 
resultado de la reforma, el sistema tributario es re lativamente uniforme.  Albania ha adoptado varias 
medidas para mejorar el entorno empresarial.  WT/TPR/M/229 
 Página 11 
 
 
  58. El régimen de inversión extranjera es muy abie rto en Albania.  La inversión está autorizada 
en las mismas condiciones para los inversores extran jeros y nacionales, con la única excepción de la 
propiedad de la tierra. 
59. Aunque parece que la crisis económica y financie ra mundial no ha repercutido gravemente en 
la economía de Albania, el Gobierno se enfrenta c on grandes dificultades para superarla.  ¿Qué 
medidas concretas está adoptando el Gobierno para mitig ar los efectos de la crisis?  ¿Podría explicar 
cuáles son las nuevas iniciativas del Gobierno para fomentar la producción y las exportaciones de las 
pequeñas y medianas empresas?  ¿Qué medidas está  adoptando el Gobierno para seguir mejorando el 
entorno empresarial y atraer más inversiones? 
Régimen de política comercial 
60. Albania pasó a ser Miembro de la OMC el 8 septiembre 2000.  Es signataria del Acuerdo 
sobre Tecnología de la Información;  ha cont raído compromisos en materia de servicios de 
telecomunicaciones básicas y de valor añadido y se ha comprometido a observar los principios 
normativos del Documento de Referencia, y está negociando la adhesión al Acuerdo sobre 
Contratación Pública. 
61. Una parte muy significativa del comercio de Albania se realiza en el marco de los acuerdos 
comerciales regionales que ha firmado con los países del ALCEC, la UE, Turquía y la AELC. 
62. Recientemente, un gran número de reformas rel acionadas con el comercio han estado basadas 
en los preparativos para la adhesión a la Unión Eu ropea.  El Acuerdo de Estabilización y Asociación 
con la UE, que entró en vigor el 1º de abril de 2009, contiene obligaciones respecto de diversas 
cuestiones políticas, comerciales y económicas.  Alba nia presentó su solicitud de adhesión a la UE 
el 28 abril 2009. 
63. La aplicación de las normas de la OMC y la adopción del acervo comunitario de la UE han 
sido una importante fuerza impulsora en favor de la  reforma institucional y jurídica en el país.  
Albania ha creado un régimen abierto en materia de comercio e inversiones, que se caracteriza por el 
bajo nivel de los aranceles y el reducido número de obstáculos no arancelarios. 
64. No obstante, en el proceso de reforma ins titucional se necesitan nuevas medidas para la 
aplicación de las leyes y reglamentos, y los procedimientos de revisión y apelación.  Es importante seguir trabajando para establecer un sistema judicial sólido, eficaz y transparente.  ¿Podría Albania 
facilitar más información e indicar qué medidas está a doptando el Gobierno con el fin de reformar el 
sistema judicial? 
65. Se han simplificado los procedim ientos aduaneros en Albania:  todos los trámites aduaneros 
se realizan a través de un sistema electrónico centraliz ado.  No obstante, la tasa de inspección física en 
la frontera es todavía demasiado alta (del 20 al 25 por ciento).  ¿Está adoptando el Gobierno medidas 
para reducir el alcance de las inspecciones físicas por la administración aduanera y para revisar la evaluación de riesgos en la frontera? 
66. Según las autoridades aduaneras de Albania, en 2009 se utilizó como base para la valoración 
en aduana el método del valor de transacción de las mercancías importadas en el 80 por ciento 
aproximadamente de los casos.
1  Según el Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC, está 
prohibido el uso de valores mínimos en la valoraci ón en aduana.  ¿Se dan casos en que las autoridades 
aduaneras utilicen todavía valores mínimos al determ inar el valor en aduana?  En caso afirmativo, 
¿cuándo se prevé que Albania deje de utilizar valores mínimos? 
                                                      
1 Informe de la Secretaría, página 39, párrafo 27. WT/TPR/M/229 
Página 12  
 
  67. El Código de Aduanas dispone en su ar tículo 104 que, cuando un envío comprende 
mercancías con una clasificación arancelaria y un  trato diferentes y esto origina un volumen 
considerable de trabajo y gastos, las autoridades aduaneras pueden decidir que  los derechos se paguen 
sobre la totalidad de la carga, basándose en la cl asificación arancelaria de las mercancías a las que se 
aplica el tipo arancelario más elevado.
2  De acuerdo con el artículo II del GATT de 1994, los 
Miembros no pueden aplicar tipos arancelarios superiores a los establecidos en la Lista de 
concesiones del Miembro.  ¿Está examinando Albani a la posibilidad de introducir cambios en la 
legislación para poner sus medidas en conformidad con las obligaciones contraídas en el marco de 
la OMC? 
68. Los aranceles son relativamente bajos en Albania:   el promedio de los tipos consolidados es 
el 6,6 por ciento.  El promedio aritmético glob al del tipo arancelario NMF aplicado en 2009 fue 
el 5,2 por ciento.  Casi el 40 por ciento de las líneas arancelarias de Albania están exentas de 
derechos, y no existen crestas arancelarias.  El pr omedio de los aranceles aplicados es más elevado 
para los productos agrícolas (8,8 por ciento) que para los producto s no agrícolas (4,2 por ciento). 
69. En lo que respecta a los reglamentos técnicos  y las medidas sanitarias y fitosanitarias de 
Albania, los Miembros no han planteado ninguna preocupación específica en los comités pertinentes 
de la OMC. 
70. Como parte de su programa de reforma estru ctural, Albania ha llevado a cabo un importante 
programa de privatización, que ha dejado pocos ac tivos en manos del Estado.  ¿Podría explicar 
Albania por qué se han elegido los seguros y las telecomunicaciones como sectores estratégicos en los que el Gobierno tiene previsto acelerar todavía más la privatización?
3  ¿Podría la delegación facilitar 
información adicional, con inclusión de un calenda rio, sobre cómo avanza la privatización de las 
empresas que son todavía de propiedad estatal? 
71. La Ley de Ayuda Estatal de Alba nia determina los principios y procedimientos para autorizar 
y vigilar la ayuda estatal.  La Ley se aplica a tod as las actividades manufactureras y de servicios, pero 
no a la agricultura.4  ¿Podría explicar Albania la razón por la que la Ley de Ayuda Estatal no se aplica 
al sector agrícola? 
Políticas comerciales, por sectores 
72. La agricultura es la principal fuente de empleo en Albania (en 2008, el 45 por ciento de la 
población estaba empleada en explotaciones agrícolas) y sigue representando una parte importante, aunque cada vez menor, del PIB (18 por ciento en 2008). 
73. El sector manufacturero representó el 9 por ciento del PIB y el 7 por ciento del empleo 
en 2008. 
74. El sector de los servicios es, con mucho, el que más contribuye a la producción en la 
economía de Albania.  En 2008 representó el 58 por cien to del PIB y el 38 por ciento del empleo total.  
Los servicios también desempeñan un papel important e en el comercio de Albania.  En el marco 
del AGCS, Albania ha asumido compromisos en  111 de los 160 subsectores de servicios. 
75. Los servicios de viajes son la principal fuente  de divisas de Albania:  en 2008 generaron 
unos 1.200 millones de euros y dieron lugar a un supe rávit comercial de unos 112 millones de euros, 
frente a 80 millones en 2007.  En 2008, los servicios  de viajes representaron cerca del 70 por ciento de 
                                                     
 
2 Informe de la Secretaría, página 37, párrafo 20. 
3 Informe de Albania, página 12, párrafo 38. 
4 Informe de la Secretaría, página 76, párrafo 141.  WT/TPR/M/229 
 Página 13 
 
 
  las exportaciones de servicios y casi dos tercios de las importaciones.  ¿Cuáles son los planes del 
Gobierno para impulsar todavía más el sector turís tico de Albania?  ¿Existe una estrategia nacional 
para la ampliación del sector? 
76. El sector de las telecomunicaciones en Albania ha sido en gran medida liberalizado. 
77. Con relación a los servicios financieros, hasta la fecha, el sistema bancario ha demostrado su 
solidez ante la crisis financiera mundial.  Ninguno de  los 16 bancos comerciale s que operan en el país 
ha quebrado ni ha recibido ayuda del Estado, y l as pruebas de estrés realizadas en 2008 pusieron de 
relieve la capacidad de resistencia del sistema a diversos riesgos.  Sin embargo, la proporción 
creciente de créditos fallidos es motivo de preocupa ción.  ¿Qué medidas ha adoptado el Gobierno para 
reducir la proporción de préstamos fallidos? 
78. En cuanto a los servicios de transporte, la mode rnización de la infraestructura de transporte de 
Albania ocupa un lugar central en la estrategia adopt ada por el Gobierno para sostener el comercio y 
el desarrollo del sector privado y para promover la i nversión.  En el documento de estrategia para el 
sector del transporte, la Estrategia Nacional de Desarrollo e Integración, está previsto para 2013 
terminar la autopista entre Durrës y Morine y otras au topistas que atraviesan el país de norte a sur y de 
este a oeste, y mejorar la infraestructura del puerto de Durrës.  ¿Cómo está avanzando el Gobierno en 
la aplicación de su estrategia de desarrollo de la  infraestructura de transporte?  ¿Ha repercutido la 
crisis en la aplicación de esta estrategia, con inclusión del plazo previsto de 2013? 
79. En conclusión, la política comercial de Albania está cada vez más orientada hacia la 
economía mundial gracias a la adhesión del país a la  OMC, lo que ha ayudado a Albania a reforzar su 
economía y fomentar la inversión y el crecimiento económico y a incorporarse a los procesos de 
integración subregional y europea.  Los esfuerzos  realizados por Albania hasta la fecha son 
verdaderamente admirables. 
 WT/TPR/M/229 
Página 14  
 
  IV. DECLARACIONES DE LOS MIEMBROS 
BRASIL  
80. El Brasil observa con satisfacción que, desde su  adhesión a la OMC en 2000, el Gobierno de 
Albania ha mostrado su firme compromiso con el  sistema multilateral de comercio.  Acogemos con 
especial satisfacción el ambicioso programa de refo rma económica, jurídica e institucional que ha 
permitido la transición de Albania de una economía de planificación centralizada a una economía de 
mercado. 
81. Deseamos destacar también los importantes logros de Albania en materia de política 
comercial y gestión macroeconómica.  Entre los resultados conseguidos en el período objeto de 
examen, cabe señalar que el país registró un fu erte crecimiento económico entre 2002 y 2008, con un 
promedio de casi el 6 por ciento anual.  Este crecimiento fue impulsado por una fuerte demanda 
interna y apuntalado por un importante volumen de i nversión extranjera direct a y de remesas enviadas 
por los albaneses que trabajan en el extranjero. 
82. Ha habido una estrecha correspondencia entre lo s indicadores sociales y los progresos en el 
ámbito económico.  El ingreso per cápita ha pasado de 1.400 dólares en 2002 a aproximadamente 
4.000 dólares en 2008, aunque continúa siendo todavía re lativamente bajo en el contexto europeo.  El 
desempleo ha bajado del 16,8 por ciento en 2000 al 13 por ciento en 2008 y el salario medio (salvo en la agricultura) ha registrado un crecimien to estimado del 9 por ciento anual. 
83. Como consecuencia de esta sólida política macr oeconómica, el efecto de  la crisis económica 
mundial no ha sido tan grave en Albania como en otros países.  El Brasil alienta a Albania a continuar por ese camino. 
84. Me referiré ahora a algunas de las políticas y d esafíos específicos de Albania.  Observamos 
con interés que Albania está elaborando actualm ente para el período 2010-2015 una estrategia 
nacional en materia de propiedad intelectual, cuyo  objetivo es que la protección de los derechos de 
propiedad intelectual en Albania se ajuste plen amente a las normas de la  UE.  Reconocemos el 
objetivo estratégico de Albania de adherirse a la UE  y la instamos a que utilice todas las flexibilidades 
disponibles al elaborar su nueva legislación, pa ra evitar que un mayor grado de protección de los 
derechos de propiedad intelectual redunde en perj uicio de los derechos de terceros y de los 
consumidores o ejerza una presión excesiva en los escasos recursos del país.  Creemos firmemente que la propiedad intelectual debe impulsar la innovación, no frenarla. 
85. En cuanto a los desafíos de Albania a largo pl azo, se han realizado considerables esfuerzos 
por reducir los crecientes desequilibrios fiscales y los niveles de la deuda pública, así como por 
mejorar la productividad en la agricultura, que es baja, pero hay que hacer todavía más.  Teniendo 
presente que el sector rural da empleo a la mita d de la mano de obra de Albania, las medidas 
destinadas a aumentar la productividad pueden dar l ugar a profundas transforma ciones en la arraigada 
estructura de las poblaciones rurales.  La experien cia del Brasil ha demostrado que el apoyo para 
mejorar la capacitación de la población rural af ectada facilitará el proceso de transición. 
86. En lo que respecta a los vínculos económicos en tre Albania y el Brasil, nuestras principales 
exportaciones a Albania son la carne de bovino, el azúcar, el café y el té, y nuestras principales importaciones procedentes de ese país son el aluminio  y los textiles.  Nuestro comercio bilateral ha 
crecido de forma constante, habiendo pasado de 5 millones de dólares EE.UU. en 2002 a 51 millones 
de dólares EE.UU. en 2008, y hay todavía un amplio margen de mejora.  En julio de 2009, Albania abrió una Embajada en Brasilia y en 2010 hemos podido hacer lo mismo en Albania.  WT/TPR/M/229 
 Página 15 
 
 
  ESTADOS UNIDOS 
87. La adhesión de Albania a la OMC -junto con sus aspiraciones de adhesión a la UE- ha sido el 
factor que ha dado mayor impulso a la importa nte y positiva reforma política y económica realizada 
durante este último decenio, en particular la mayor transparencia y previsibilidad en la formulación de 
políticas.  La privatización de entidades de propiedad  estatal, la liberalización económica general, la 
integración económica regional y el aumento del comercio han marcado la pauta. 
88. Según el informe de la Secretaría, Albani a ha pasado de una economía cerrada de 
planificación central a una economía de mercado abierta más moderna, lo que ha aumentado la competitividad del país y acelerado su integración en las economías regional e internacional.  El 
crecimiento económico medio entre 2002 y 2008 fue de casi el 6 por ciento anual, y el ingreso 
nacional bruto (INB) per cápita se triplicó con creces, pasando de 1.170 dólares en 2000 a 
3.840 dólares en 2008. 
89. Las medidas de reforma de Albania se han traducido también en un entorno empresarial más 
competitivo.  El informe Doing Business  del Banco Mundial mejoró la clasificación de Albania, que 
pasó del puesto 89 en 2009 al puesto 82 en 2010, lo que significa que está ligeramente por debajo de 
Montenegro pero por encima de varios países v ecinos.  En cuanto a la facilidad del comercio 
transfronterizo, según el Banco Mundial, Albania se encuentra en el mismo nivel que los países 
vecinos de Macedonia y Bosnia-Herzegovina, y por encima de Hungría, Grecia y Croacia. 
90. El creciente éxito económico de Albania se de be en gran parte a su integración económica 
regional y a sus acuerdos de libre comercio bilate rales y multilaterales.  Albania es signataria del 
Acuerdo de Libre Comercio de Europa Central (A LCEC) y ha firmado acuerdos de libre comercio 
con la Unión Europea, Turquía y la Asociación Eur opea de Libre Comercio (AELC), el último de los 
cuales está ahora en proceso de ratificación.  Según el informe del Gobierno de Albania, los países de 
la UE son el destino principal de las exportaci ones albanesas (aproximadame nte el 80 por ciento), 
seguidos de los países del ALCEC, que absorben aproximadamente el 14 por ciento de las exportaciones albanesas. 
91. Si bien Albania continúa siendo en gran medida un importador neto, las exportaciones de 
Albania han continuado aumentando de manera lenta y constante, y han registrado en promedio un 
incremento superior al de las importaciones desde que el país se adhirió a la OMC, según la presentación del Gobierno de Albania.  La cont ribución del comercio al PIB de Albania está 
aumentando notablemente. 
92. Si bien el volumen global del comercio entre los Estados Unidos y Albania es relativamente 
bajo, está creciendo con rapidez.  Las exportaci ones de mercancías estadounidenses a Albania se 
cifraron en 48 millones de dólares en 2009, un 19 por ciento más que en 2008.  Las importaciones de mercancías estadounidenses sumaron 15 millones de dól ares, un 27 por ciento más que en 2008.  El 
valor total del comercio de mercancías entre lo s Estados Unidos y Albania alcanzó 63 millones de 
dólares en 2009. 
93. Albania es también beneficiaría del Sistema Generalizado de Preferencias (SGP) de los 
Estados Unidos.  Este país se complace en comprobar que las empresas de Albania aprovechan cada vez más las oportunidades que ofrece el SGP.  El valor de las importaciones estadounidenses 
procedentes de Albania que se benefician del trato de  franquicia arancelaria en el marco del SGP pasó 
de 4.000 dólares en 2000 a más de 1 millón de dólares en 2009.  Los Estados Unidos seguirán 
colaborando con Albania para ayudar a sus empresas a aprovechar al máximo la condición de 
beneficiario del SGP que tiene este país. WT/TPR/M/229 
Página 16  
 
  94. Los Estados Unidos están convencidos de que el Gobierno de Albania debe continuar el 
proceso de reforma para atraer la inversión -especial mente la inversión extranjera directa- que el país 
necesita para crecer y para diversificar su incipi ente sector manufacturero.  Para ello, habrá que 
normalizar y aplicar de manera uniforme leyes comerc iales modernas, mejorar la transparencia de los 
procedimientos comerciales, resolver las diferencias en materia de derechos de propiedad, 
reestructurar los sistemas fiscales y reducir la corrupción.  El Gobierno de Albania debe también 
prestar atención a los sectores estructuralmente débiles de la energía y la agricultura -el último de los 
cuales es todavía la principal fuente de empleo- y continuar con las privatizaciones.  Asimismo, si bien Albania ha demostrado su compromiso c on la liberalización del comercio y la reforma 
económica, a los Estados Unidos les preocupan t odavía algunas cuestiones señ aladas en los informes 
de la Secretaría y el Gobierno.  Por ejemplo, desearíamos que se aclararan algunos aspectos de las 
políticas comerciales y la legislación de Albania rela cionados con su adhesión a la UE, así como los 
procedimientos y las medidas sanitarias y fitosanita rias de Albania, su adhesión al Acuerdo sobre 
Contratación Pública (ACP) y su régimen de  protección de la propiedad intelectual. 
95. Con respecto al proceso de adhesión a la UE, Albania se ha comprometido a ajustarse a las 
políticas comerciales y reglamentos técnicos de la UE en el marco del Acuerdo de Estabilización y 
Asociación (AEA), que entró en vigor el 1º de abri l de 2009.  Nos interesa en particular saber qué 
repercusión pueden tener la posible candidatura a la UE y el AEA en el comercio de Albania, incluido 
el comercio de productos agrícolas con los interloc utores comerciales que no son miembros de la UE.  
Asimismo, los Estados Unidos tienen interés en saber en qué medida Albania ha adoptado los 
reglamentos técnicos y las reglamentaciones sanita rias y fitosanitarias de la UE que afectan a las 
importaciones, o se ha ajustado a ellos, y, en particular, si se han tenido plenamente en cuenta las 
normas del Codex, la OIE y la CIPF. 
96. Por otro lado, la Secretaría observa que, en la mayoría de los casos, Albania no ha aplicado la 
recomendación de la OMC relativa al plazo de 60 días para formular observaciones tras la presentación de notificaciones MSF.  De las 125 notifi caciones MSF de Albania, sólo dos preveían un 
plazo de 60 días para la presentación de observacion es antes de que las medidas entraran en vigor.  
Los Estados Unidos desearían saber qué medidas es tá adoptando el Gobierno para que Albania prevea 
un plazo de 60 días para la presentación de observaciones y también qué están haciendo las 
autoridades de Albania para mejorar la puntua lidad y transparencia de  sus notificaciones MSF. 
97. Igualmente, los Estados Unidos desearían algunas aclaraciones acerca de los últimos 
acontecimientos relacionados con el régimen de derec hos de propiedad intelectual de Albania.  El 
Gobierno ha indicado que actualmente está elaboran do una nueva estrategia nacional en materia de 
propiedad intelectual para cumplir plenamente las normas de la UE.  Agradeceríamos una explicación 
de esta estrategia desde la perspectiva de las ob ligaciones de Albania en virtud del Acuerdo sobre 
los ADPIC de la OMC. 
98. Por otro lado, la Secretaría ha  informado de que, a finales de 2009, las autoridades trataban de 
finalizar la redacción de una nueva Ley de Derecho de Autor y Derechos Conexos.  Los 
Estados Unidos esperan con interés la respuest a de Albania a sus preguntas a este respecto, en 
particular acerca de si se ha ultimado el proyecto de ley y qué relación habrá entre esa ley y ciertas disposiciones del Convenio de Berna. 
99. Para terminar, los Estados Uni dos están convencidos de que los esfuerzos de Albania por 
lograr una mayor integración regional y euro-atlán tica -concretamente mediante la iniciación del 
proceso de adhesión a la UE y la promoción de ví nculos económicos y políticos más estrechos en la 
región y con los Estados Unidos- han permiti do realizar avances positivos y demuestran el 
compromiso de Albania con una democracia moderna basada en una economía orientada al mercado.  Los Estados Unidos apoyan la adhesión de Albani a a la UE, al igual que apoyaron su adhesión a 
la OMC.  WT/TPR/M/229 
 Página 17 
 
 
  100. La cooperación dentro de la OMC es un el emento importante de nuestra asociación con 
Albania.  Nos complace observar la participación activa de Albania en la OMC y reconocer que su 
régimen de comercio abierto está apuntalado por sus amplios compromisos en el marco de la OMC.  
El nivel relativamente bajo de los aranceles aplicad os y consolidados, el hecho de que los ingresos 
públicos no dependen de los der echos de aduana y los compromisos asumidos por Albania en el 
marco del AGCS en 111 de los 160 subsectores de servicios han contribuido a la reforma económica 
de este país.  Son las condiciones que hacen posib le que continúe aument ando la contribución del 
comercio al PIB de Albania.  Teniendo esto en cu enta, desearíamos aprovechar esta oportunidad para 
instar a Albania a que adopte las medidas necesaria s para reactivar las negociaciones de adhesión al 
Acuerdo sobre Contratación Pública de la OMC. 
101. Los Estados Unidos respaldan plenamente el constante progreso de Albania y desean que el 
Gobierno albanés avance con éxito hacia la integración regional y euro-atlántica.  Como siempre, esperamos con interés continuar nuestra colabor ación con el Gobierno de Albania y con nuestros 
interlocutores en la OMC para fortalecer y mejora r el sistema basado en normas de la OMC y lograr 
una conclusión de la Ronda de Doha que contribuya a una importa nte apertura de los mercados. 
TURQUÍA 
102. Turquía mantiene excelentes relaciones econó micas y políticas bilaterales y arraigados 
vínculos históricos con Albania. 
103. La cooperación entre los dos países es diversif icada, y abarca desde el comercio hasta la 
educación.  Tenemos varios acuerdos bilaterales vigent es.  Ha habido visitas regulares, casi anuales, a 
nivel de Presidentes y/o Primeros Ministros entre nue stros países.  Turquía ha  considerado siempre a 
Albania como un interlocutor importante en Eur opa Sudoriental, y estamos dispuestos a seguir 
mejorando nuestras relaciones comerciales y económicas. 
104. En lo que respecta a las relaciones comerciales,  Turquía es uno de los cinco interlocutores 
comerciales más importantes de Albania, con un volumen de comercio de casi 280 millones de dólares.  El acuerdo de libre comercio ha sido una de las principales razones que explican ese 
volumen del comercio. 
105. Asimismo, como consecuencia de las amplias reformas emprendidas por Albania, las 
empresas turcas ocupan el tercer lugar entre los inversores extranjeros en Albania.  Más de 80 empresas intervienen en varios sectores.   Nuestras inversiones han alcanzado un total 
de 650 millones de dólares EE.UU.  Esas empresas figuran entre los principales proveedores de servicios en varias esferas como la banca, las telecomunicaciones y la construcción. 
106. El total de los servicios de construcción pr estados por empresas turcas alcanzó un total 
de 750 millones de dólares EE.UU.  Nuestras empresas se han convertido en los principales proveedores privados de servicios de salud, al constr uir hospitales en Albania.  Habida cuenta de las 
reformas económicas de Albania, seguiremos alen tando a las empresas turcas a explorar nuevas 
oportunidades de inversión en ese país. 
107. Desde su adhesión en 2000, el entorno comercial y económico de Albania ha cambiado 
sustancialmente, y se ha logrado un importante progreso económico, con un crecimiento de casi el 5 por ciento en el último decenio.  Al parecer,  incluso durante la crisis  de 2009, la economía no se 
vio afectada de forma considerable.  Ello es prue ba de que el país ha conseguido establecer una 
economía de mercado sólida. WT/TPR/M/229 
Página 18  
 
  108. Albania ha sabido manejar el proceso de cambio estructural de una economía basada en la 
agricultura a una economía basada en los servicios , pero, al parecer, completar esos cambios sigue 
siendo una prioridad. 
109. De la misma manera, la importancia que se concede a las actividades de la Autoridad de 
Defensa de la Competencia indica también que Al bania está progresando rápidamente hacia una fase 
más avanzada de desarrollo económico, cuyo objetiv o es el mejor funcionamiento de la economía de 
mercado. 
110. Albania, al mismo tiempo que mejora sus resu ltados en materia de ap licación, continúa las 
reformas económicas tendentes a segui r reformando también su entorno empresarial.  En el informe 
Doing Business  del Banco Mundial ocupaba el segundo lugar entre los países que estaban 
introduciendo reformas con mayor rapidez en 2009. 
111. Naturalmente, como en cualquier otro país, la  economía de Albania tiene que hacer frente a 
algunos desafíos, como la corrección de los desequilib rios fiscales, los problemas del sector agrícola, 
la escasez de energía o la mejora del entorno empresarial. 
112. No obstante, en términos generales, la ec onomía albanesa va por el buen camino y creemos 
que terminará el proceso de reforma y, en consecuencia, alcanzará su objetivo de llegar a ser Miembro 
de la UE en el futuro.  Los esfuerzos sistemáticos del Gobierno de Albania para armonizar su legislación con la de la UE en varias esferas ayudarán también a mejorar el entorno comercial. 
113. Desde la perspectiva de la política comercial, Albania tiene claramente un régimen comercial 
liberal, con una estructura arancelaria simple en la  que los derechos de a duana son bajos.  Cabe 
señalar que Albania no ha recurrido a ninguna medida  restrictiva durante la crisis económica.  De 
hecho, la apertura se ha visto reforzada todaví a más por la política albanesa de garantizar la 
transparencia de su régimen comercial cumplie ndo los requisitos en materia de notificación. 
114. En conclusión, elogiamos los esfuerzos de Al bania por responder a los desafíos del desarrollo 
con un entorno comercial y empresaria l abierto y liberal.  Estamos dispuestos a apoyar este proceso en 
la medida de nuestras posibilidades. 
CANADÁ  
115. Permítanme comenzar mencionando los logros de Albania en el marco de su transición a una 
economía de mercado y su integración cada vez mayor en la economía mundial y regional, en particular en Europa.  Albania fue uno de los úl timos países de Europa Central y Oriental en 
liberalizar su economía, y la transición no fue fácil.   No obstante, la economía de Albania ha crecido 
en los cinco últimos años con mayor rapidez que la mayoría de las demás economías de la región. 
116. La base de recursos de Albania, que consis te en considerables reservas de petróleo y 
cantidades comercialmente explotables de gas, carbón, hierro y cobre, continuará atrayendo 
probablemente la inversión extranje ra, dada la demanda mundial de re cursos, y constituirá el cimiento 
de la mayor expansión de la economía en los próximos años. 
117. En este contexto de liberalización y crecim iento económico constantes, las relaciones 
económicas del Canadá con Albania se han amplia do significativamente, aunque partiendo desde una 
base modesta.  Nuestras exportaciones de mercancí as a Albania alcanzaron la cifra de 21,5 millones 
de dólares canadienses (19,6 millones de dólares EE. UU.) en 2009 y las importaciones procedentes de 
Albania casi se han triplicado desde 2005.  Las empresas canadienses realizan también grandes 
inversiones en Albania, en particular en el sector de la energía.  WT/TPR/M/229 
 Página 19 
 
 
  118. El Canadá apoya los esfuerzos de Albania por reformar la administración pública, mejorar el 
sistema judicial y eliminar la corrupción.  Cele bramos la adhesión de Albania a la Organización del 
Tratado del Atlántico Norte (OTAN) y aplaudimos sus constantes esfuerzos en favor de una plena 
integración euroatlántica. 
119. El Canadá felicita a Albania por su compromiso con los principios de la OMC y su 
participación activa en cuanto Miembro de la Organización.  Sus políticas de liberalización del 
comercio y la aceptación de los principios de la economía de mercado han ayudado a crear una 
economía mucho más abierta e impulsada por el merca do, cada vez más integrada en el plano regional 
y multilateral, y un entorno empresarial favorable a la inversión extranjera. 
120. Para terminar, el Canadá anima a Albania a mantener su compromiso con el sistema 
multilateral de comercio y a continuar decididament e las reformas estructurales y la liberalización de 
sus regímenes de comercio e inversión que han da do lugar a los positivos resultados económicos del 
país en los últimos años. 
UNIÓN EUROPEA  
121. La Unión Europea se complace en participar en est e examen en calidad de primer interlocutor 
comercial de Albania.  El crecimiento anual del come rcio bilateral ha sido siempre de 2 dígitos en el 
último decenio.  En 2008, el valor de las mercancías intercambiadas alcanzó la cifra récord de 2.700 millones de euros.  En términos general es, el comercio bilateral se ha mantenido en forma 
relativamente satisfactoria durante la crisis , aunque las exportaciones albanesas registraron un 
descenso de aproximadamente el 5 por ciento en 20 09 con respecto al máximo del año precedente.  
No obstante, alrededor del 80 por ciento de tod as las exportaciones albanesas tienen como destino a 
la UE, lo que es un reflejo importante del acces o favorable que Albania ha tenido al mercado 
comunitario. 
122. En 2000, con el fin de fomentar la estabilid ad política y el progreso económico, la Unión 
Europea otorgó acceso ilimitado en régimen de franquicia arancelaria al mercado de la UE para casi 
todos los productos procedentes de los Balcanes Occidentales, con inclusión de Albania. 
123. En 2006 alcanzamos un hito en nu estras relaciones bilaterales gracias a la firma del Acuerdo 
de Estabilización y Asociación (AEA).   Este entró en vigor en abril del año pasado, pero la aplicación 
gradual de una zona de libre comercio de mercan cías para 2011 había comenz ado ya en el marco de 
un acuerdo interino desde diciembre de 2006.  Otras disposiciones relacionadas con el comercio se 
refieren a los servicios, la inversión y la contrat ación pública, así como a la aproximación legislativa 
en las esferas de la competencia, los derechos de  propiedad intelectual y las normas.  El AEA es la 
base para una mayor integración de Albania en la UE , incluida la posibilidad de adhesión.  En la 
actualidad se está examinando la solicitud de adh esión presentada recientemente por Albania. 
124. La adhesión a la OMC ha servido de base para una amplia liberalización y elogiamos a 
Albania por la actitud de compromiso que ha adopt ado con respecto a su condición de Miembro y con 
respecto a las obligaciones que ésta implica.  Su tray ectoria ejemplar en materia de notificaciones es 
otra demostración notable de este planteamiento. 
125. Nos complace observar que nuestra cooperación b ilateral ha sido un factor adicional en favor 
de las mejoras legislativas y normativas y del au mento de la capacidad.  Estamos decididos a 
continuar apoyando los esfuerzos de reforma de Albania ayudándola a cumplir sus obligaciones con 
asistencia financiera y técnica, la cual ha aumenta do de forma constante en lo s últimos años.  Este año 
Albania recibirá 83 millones de euros para proyect os nacionales, además de otros 10 millones de 
euros destinados a la cooperación transfronteriz a.  Como ejemplos de actividades recientes 
relacionadas con la política comercial financiadas co n fondos de la UE cabe señalar la modernización WT/TPR/M/229 
Página 20  
 
  y simplificación de los procedimientos aduaneros y la creación de capacidad para la observancia de 
los derechos de propiedad intelectual.  La mejora del transporte y de otras infraestructuras ha recibido 
también gran prioridad. 
126. La transformación del régimen económico y co mercial desde comienzos de los años noventa 
ha dado resultados positivos en forma de crecimien to, mayor bienestar y reducción del desempleo.  
Para mantener y extrapolar estos logros y alcan zar niveles elevados de desarrollo socioeconómico 
debe continuar el ritmo intenso de adaptación.  Desearíamos form ular algunas observaciones y señalar 
algunas esferas relacionadas con el comercio y alentar a Albania a darles gran prioridad en su futuro 
programa de reforma. 
127. En el plano macroeconómico, la reforma fiscal realizada hasta la fecha ha permitido aumentar 
los ingresos públicos.  No obstante, a fin de equili brar las finanzas públicas y contener la creciente 
deuda pública, este proceso deberá continuarse y comp letarse con otras medidas, en particular en lo 
que respecta al gasto.  Una de esas medidas es el acceso competitivo a la contratación pública, que al mismo tiempo sería beneficioso para el comercio.  Se trata de una solución doblemente beneficiosa, 
que se ha recogido ya en la legislación albanesa, pero requiere un ulterior esfuerzo de aplicación. 
128. Desearíamos formular una recomendación similar con respecto a los derechos de propiedad 
intelectual, esfera en la que existen leyes que o frecen un alto nivel de protección, pero en la que 
continúa siendo problemática la aplicación y observancia  eficaz en la práctica.  Invitamos a Albania a 
que formule observaciones sobre su estrategia para  corregir esta deficiencia y sobre el calendario 
previsto para los próximos pasos. 
129. Nuestros exportadores han manifestado también su  preocupación por el hecho de que las 
autoridades aduaneras de Albania algunas veces recu rren todavía a los valores mínimos para calcular 
el monto de los derechos de importación.  Dado que esta práctica no está permitida en virtud del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC ni tampoco en virtud del Código de Aduanas de 
Albania, ¿qué medidas está adoptando Albania al respecto y cuándo cabe esperar que esta práctica 
quede totalmente abolida? 
130. En conjunto, si bien Albania puede tener una ventaja comparativa en el sector de los 
servicios, no debe olvidarse el crecimiento y el potencial de exportación de los sectores de la agricultura y las manufacturas, aun cuando se neces itarán cuantiosas inversiones para aumentar su 
competitividad y la calidad de los productos.  En  este sentido, por ejemplo, Albania tendrá que 
reforzar la legislación relativa a la inocuidad de los alimentos y su aplicación. 
JAPÓN  
131. Desearía comenzar refiriéndome a la política y el entorno económicos de Albania.  La 
economía albanesa continúa siendo relativamente só lida, a pesar de la crisis económica mundial.  
Según el informe de la Secretaría, el crecimiento anual real del PIB será de más del 4 por ciento, con 
una tasa de inflación del 3,5 por ciento en 2009. 
132. El principal motor de la economía es el sector  de los servicios, que se ha desarrollado con 
rapidez y representaba el 57,6 por ciento en 2008.  Si  bien la parte de la agricultura en el PIB ha 
disminuido y era del 18 por ciento en 2008, representa ba todavía el 45 por ciento del empleo total. 
133. El Japón constata la im portancia del sector de los servicios  para el crecimiento económico de 
Albania, así como la necesidad de mejorar la efic iencia y de modernizar la agricultura.  El Japón 
espera que Albania continúe su crecimiento económ ico con el impulso de las medidas de política 
adoptadas por su Gobierno.  WT/TPR/M/229 
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  134. En cuanto a las políticas de comercio e inversión, el Japón valora positivamente que Albania 
haya instaurado y siga manteniendo un régimen de inversión muy abierto en el que sólo un reducido 
número de sectores excluyen la inversión extranjera, así como derechos de a duana relativamente bajos 
y un sistema arancelario sencillo. 
135. La privatización de las empresas de propiedad estatal, como la que explota el sistema de 
distribución de electricidad (OSSH) y la Albani an Refining and Marketing Oil (ARMO), atrajo 
inversiones extranjeras en 2008.  En el informe de la Secretaría se afirma que están previstas otras 
privatizaciones.  El Japón acoge con agrado este c onstante esfuerzo en favor de la privatización. 
136. Constatamos también la introducción del sistem a electrónico de contratación, del sistema 
electrónico de tributación y del centro nacional de re gistro, que funcionan ya satisfactoriamente y han 
permitido reducir costos al Gobierno y a las empresas. 
137. El Japón espera que Albania continúe manten iendo su régimen de inversión abierto y 
adoptando nuevas políticas que foment en la inversión extranjera y la participación en su mercado. 
138. Dicho esto, desearíamos llamar la atención sobre una cuestión concreta que nos han señalado 
algunas empresas que tienen actividades en Albania.  El  país ha adoptado una ley que tiene por objeto 
modificar el sistema de timbre fiscal para el tabaco.  Nos preocupa la comunicación entre el Gobierno, 
las empresas y los consumidores en relación con este cambio, ya que norma lmente deberían verse 
afectados por la nueva ley.  Hemo s formulado una solicitud a este respecto a través de la Embajada.  
Según nuestras informaciones, sigue en aplicación es ta ley, por lo que no han desaparecido nuestras 
preocupaciones.  El Japón alienta a Albania a que me jore la transparencia del proceso de formulación 
y aplicación de su política fiscal, a fin de garan tizar la previsibilidad para las empresas y los 
consumidores. 
139. Para concluir, el Japón desea reiterar su esperan za de que Albania mant enga sus esfuerzos por 
promover y liberalizar su economía y su comercio. 
MÉXICO 
140. Como lo han hecho las delegaciones que me precedieron, me gustaría destacar el excelente 
desempeño que mostró la economía albanesa de 2002 a 2009, la cual creció a una tasa promedio anual 
del 5,8 por ciento y que es resultado de importa ntes programas de reform a que le han permitido 
estabilizar su economía dejando atrás una econom ía cerrada y convirtiéndose en una economía 
orientada al mercado e impulsada por el sector privado. 
141. Del mismo modo, cabe destacar sus políticas de ap ertura tanto en el comercio como en las 
inversiones que han permitido a Albania lograr un crecimiento sostenido durante los últimos años 
fomentando la transparencia, previsibilidad y coherencia en la formulación de política. 
142. Las políticas macroeconómicas acertadas permitier on que Albania resintiera menos la crisis 
económica y financiera, permitiéndole así seguir c on un crecimiento respetable y poder atender 
solicitudes de retirada de fondos sin que el sistema fuera afectado. 
143. Felicitamos a Albania por las medidas ambiciosas  y expeditas que han aplicado a raíz de su 
adhesión a la OMC y que esperan seguir aplicando en  vista de su deseo de adherirse a la Unión 
Europea en 2014.  Sin embargo coincidimos con la apreciación sobre la necesidad de continuar el 
proceso de reforma así como la necesidad de fortal ecer el sistema judicial y los procedimientos de 
recurso para asegurar la aplicación eficaz de las leyes que recientemente se han puesto en vigor.  Asimismo, coincidimos en la necesidad de fortalecer lo s sectores de la agricultura y la energía dada la 
debilidad estructural que se registra en ellos y la cantidad de empleo que ambos generan. WT/TPR/M/229 
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  144. Dada la dependencia de su economía de remesas de albaneses residentes en el extranjero y de 
los ingresos de privatizaciones recientes, el reto de  Albania es encontrar otras fuentes de ingresos que 
le permitan reducir los desequilibrios fiscales, continuar su proceso de reforma y fomentar el 
crecimiento y desarrollo. 
145. Es de suma importancia modernizar y hacer eficiente la agricultura para reducir la 
dependencia que tiene respecto a las importaciones de alimentos, ya que sin duda esta situación 
incrementa los riesgos, antichoques externos y fluc tuaciones de precios de los productos básicos. 
146. En materia arancelaria el Informe destaca que Albania cuenta con un régimen comercial 
abierto y que no depende de los derechos de adua na.  Cuenta con un arancel promedio NMF aplicado 
de 5,2 por ciento en 2009 y un arancel medio cons olidado de 6,6 por ciento.  Asimismo, destaca la 
simplificación de los procedimientos aduanero s y la realización por medios electrónicos de 
procedimientos y transacciones de contracción púb lica, factores que sin duda dan transparencia y 
previsibilidad además de reforzar la  competencia y reducir los costos. 
147. Felicitamos a Albania por su participación activa en la OMC y su grado de cumplimiento en 
la presentación de notificaciones. 
PAKISTÁN 
 
148. En primer lugar, desearía felicitar a Albani a por haber conseguido un sólido crecimiento 
del 5,8 por ciento entre 2002 y 2009, que resulta r ealmente extraordinario, habida cuenta de las 
limitaciones internas y de la situación económica extern a.  En consecuencia, entre otros indicadores 
positivos, no sorprende observar que el Banco Mundial, en su informe Doing Business de 2009, haya 
clasificado a Albania en segundo lugar entre los 10 países que emprendieron más reformas.  Mientras 
que el PIB per cápita se duplicó con creces durante  ese período, la mejora de los indicadores del 
índice de desarrollo humano (IDH) son muy encomiab les.  Albania ha conseguido buenos resultados 
en casi todos los ámbitos, con inclusión de las polít icas fiscal y monetaria, lo que se refleja en la 
reducción de la deuda pública, el aumento de los ingresos fiscales, la reducción del desempleo y el 
mantenimiento de un bajo nivel de inflación, así como un eficaz programa de privatización y una 
sólida política de competencia.  Mientras otros pa íses experimentan enormes problemas para mejorar 
el equilibrio macroeconómico, Albania se destaca por  haber logrado un incremento de los ingresos 
fiscales, del 21 al 26 por ciento del PIB, al mism o tiempo que reducía el g asto público, del 31 por 
ciento del PIB al 28 por ciento en 2005.  Es tamb ién digno de señalar que Al bania ha simplificado su 
sistema tributario en forma notable reduciendo el número  de impuestos indirectos de 23 a 7.  Al leer el 
informe, se hace patente que la economía albanesa está realmente en buenas manos. 
149. Albania está ahora en total conformidad con el  régimen de la OMC y realiza constantes 
esfuerzos en favor de la integración bilatera l y regional, habiendo concertado acuerdos con 
el ALCEC, la UE, Turquía y la AELC, además de ser signataria del Acuerdo sobre Tecnología de la 
Información (ATI) y de negociar su adhesión al Ac uerdo sobre Contratación Pública (ACP).  Tiene 
también 24 acuerdos de cooperación económica, 37 acuerdos bilaterales de promoción de las 
inversiones y 11 acuerdos bilaterales sobre asistenci a aduanera, al mismo tiempo que se beneficia de 
los esquemas del SGP del Canadá, el Japón, Noruega,  Suiza y los Estados Unidos, y recibe también 
una sólida ayuda para el comercio.  Todas las líneas arancelarias están consolidadas, se utilizan 
únicamente aranceles ad valorem y no existen contingentes arancela rios NMF.  Es también digno de 
señalar que Albania no tiene crestas  arancelarias, aunque su arancel  más elevado para los productos 
agrícolas no se compagina con el carácter liberal de  sus políticas.  Albania no utiliza las leyes sobre 
medidas comerciales correctivas.  El país emplea un moderno sistema electrónico centralizado para el despacho de aduana y aplica ocho re gímenes aduaneros diferentes.  La  economía de Albania continúa 
creciendo, a pesar de lo cual el país sigue si endo uno de los más pobres de Europa, aquejado por la 
existencia de una considerable economía informal y una inadecuada  infraestructura de energía y  WT/TPR/M/229 
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  transporte, aunque recientemente ha adoptado un conjunto de medidas de  reforma fiscal con el fin de 
reducir su importante economía gris  y atraer inversión extranjera. 
150. Existe en el país una diferencia  relativamente amplia entre el a horro y la inversión internos, y 
el déficit en cuenta corriente, enmascarado en gran  medida por las remesas y los ingresos obtenidos de 
la privatización, es también motivo de preocupaci ón, ya que aumentó del 5,7 por ciento en 2004 
al 14,9 por ciento en 2008.  Es preciso controlar el déficit público general, que alcanzó un máximo 
del 7,9 por ciento en 2008.  El país no puede  permitirse descuidar el sector agrícola, que ofrece 
empleo al 45 por ciento de la población, por atender a otros sectores.  El sector agrícola, que representa más de la mitad del empleo pero sólo una quinta parte aproximadamente del PIB, se limita 
fundamentalmente a pequeñas explotaciones familiares y a la agricultura de subsistencia, debido a la 
falta de equipo moderno, a la incertidumbre en cuanto  a los derechos de propiedad y al predominio de 
parcelas de tierra pequeñas y poco productivas. 
TERRITORIO ADUANERO DISTINTO DE TAIWÁN, PENGHU, KINMEN Y MATSU 
151. Debemos felicitar a Albania por el impr esionante crecimiento económico registrado 
entre 2002 y 2008, que alcanzó un promedio anual de l 5,8 por ciento anual y permitió duplicar con 
creces el PIB per cápita en términos nominales a lo  largo de ese período.  Incluso en el momento 
álgido de la crisis financiera mundial, consiguió mantener un crec imiento del PIB de más del 4 por 
ciento en los 12 meses anteriores a septiembre de  2009.  Es evidente que el amplio programa de 
reforma económica, jurídica e institucional adop tado por Albania en el pasado decenio la ha 
transformado de una economía cerrada de plan ificación centralizada en una economía liberal, 
orientada al mercado e impulsada por el sector pr ivado.  De hecho, no es de extrañar que en el 
informe Doing Business  del Banco Mundial de 2009 Albani a ocupara el segundo lugar entre 
los 10 países que realizaron más reformas. 
152. El entorno empresarial de Albania ha mejorado con rapidez.  Gracias a su sistema electrónico 
centralizado, los procedimientos aduaneros se han agilizado y requieren ahora menos tiempo.  Hemos 
observado también que los aranceles son relativam ente bajos:  un promedio de los derechos 
consolidados del 6,6 por ciento y un promedio ge neral de los derechos NM F aplicados del 5,2 por 
ciento en 2009.  Asimismo, se han aplicado muy pocas medidas no arancelarias.  Aunque la 
contribución del sector de la agricultura al PIB está disminuyendo, este sector sigue siendo la principal fuente de empleo en Albania.  No obsta nte, no hay ninguna protección arancelaria, la ayuda 
gubernamental es escasa y se observa un a ausencia total de subvenciones a la exportación en el sector 
agrícola.  Todos estos factores demu estran la intención firme y positiva de Albania de integrarse en el 
sistema multilateral de comercio. 
153. Deseo referirme brevemente a algo inusual que hemos observado en lo que se refiere a las 
notificaciones MSF de Albania.  Según el informe de la Secretaría, Albania tiene una trayectoria 
impresionante de presentación puntual de notificacion es.  No obstante, hemos podido descubrir una 
cosa interesante:  de las 125 notificaciones MSF de Albania a la OMC, 113, es decir, más del 90 por 
ciento, han sido "de urgencia", y sólo 12 han sido notificaciones "ordinarias".  Obviamente, sería más 
normal que fuera a la inversa.  En otras palabras, lo  lógico sería que las MSF "de urgencia" fueran la 
excepción, más que la norma.  Por ello, nos pregun tamos si Albania podría revisar esas notificaciones 
"de urgencia" -en particular el mecanismo de examen  antes y después de la medida de urgencia, y el 
impacto en los interlocutores comerciales-  y comunicarnos sus opiniones al respecto. 
154. El valor total de nuestro comercio bilateral ha  aumentado de forma constante en los últimos 
años, pasando de 137.000 dólares EE.UU. en 2000 a m ás de 5 millones de dólares EE.UU. en 2009.  
Esperamos continuar ampliando el comercio mutuo en  el futuro, sobre todo en los sectores que son 
complementarios. WT/TPR/M/229 
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  155. Albania tiene la condición de observador en el Acuerdo sobre Contratación Pública de 
la OMC (ACP) y solicitó su adhesión a dicho Acuer do en octubre de 2001.  Nosotros somos un nuevo 
signatario del ACP, por lo que mi delegación desea al entar a Albania a que persevere en su proceso de 
adhesión para que pueda llegar fina lmente a disfrutar de las considerables oportunidades y beneficios 
que la adhesión puede aportarle en el futuro. 
156. Asimismo, Albania, que forma parte de nuestro Grupo de Miembros de reciente adhesión, ya 
asumió, cuando pasó a ser Miembro de la OMC, amplios compromisos en materia de acceso a los 
mercados.  Mi delegación contin uará colaborando con Albania y lo s otros Miembros del Grupo para 
conseguir que nuestra influencia colectiva se haga not ar en la fase final de las negociaciones de Doha. 
157. Para terminar, celebramos que Albania continúe sus reformas estructurales y su inversión en 
infraestructura para mejorar el entorno empresarial y aumentar la productividad.  También esperamos 
que realice otras mejoras, como la modernización de  la agricultura, el fortalecimiento del sistema 
judicial y la diversificación de sus interlocutores comerciales, más allá de los interlocutores tradicionales de la región. 
CHINA 
158. China se complace en comprobar que Albania ha conseguido resultados económicos 
satisfactorios, con una tasa de crecimiento medio de l 6 por ciento anual en el último decenio.  En 
consecuencia, el PIB per cápita casi se ha cuadruplicado y alcanzó los 4.085 dólares EE.UU. en 2008.  
Lo que parece más encomiable es que Albania haya conseguido al mismo tiempo mantener un nivel relativamente bajo de inflación.  Por ejemplo, en  el informe del Gobierno se indicaba que la inflación 
fue del 2,2 por ciento en 2009.  Naturalmente, co mo cualquier otra economía, Albania sufrió los 
efectos de la crisis financiera y económica mundial en 2009.  Pero, a diferencia de la mayor parte de 
las demás economías, el PIB real de Albania cr eció todavía un 4 por ciento.  En este examen, 
consideraremos con interés las efica ces políticas que han permitido esos logros. 
159. En cuanto a las políticas y prácticas comercial es, Albania, que como nosotros se ha adherido 
recientemente a la OMC, cuenta con un régimen co mercial abierto y ha consolidado su arancel en 
el 6,6 por ciento.  El tipo aplicado es todavía más bajo .  En lo que se refiere a los servicios, Albania ha 
asumido compromisos en 111 subsectores.  Albania aplica pocas medidas no arancelarias.  Se han 
simplificado los procedimientos aduaneros.  Como se  observa en el informe de la Secretaría, Albania 
tiene un historial impresionante de presentación punt ual de notificaciones.  Deseamos aprovechar esta 
oportunidad para hacernos eco del llamamiento que acaba de reiterar el Viceministro en nombre de 
los Miembros de reciente adhesión en relación con el Programa de Doha para el Desarrollo. 
160. Permítanme hablar ahora desde la perspectiva b ilateral.  Albania es uno de los países con más 
larga trayectoria de relaciones comerciales con China.  El Comité Conjunto de Cooperación 
Económica y Técnica se estableció en noviembre de 1989.  La sexta y más reciente reunión del Comité se celebró en Tirana en junio de 2008.  En los últimos años, el crecimiento del comercio ha 
sido rápido, estable y constante.  En 2008, el come rcio bilateral alcanzó lo s 282 millones de dólares 
EE.UU., lo que representó un aumento del 82,7 por ciento con respecto al año anterior.  Como 
consecuencia de la crisis mundial, la cifra corre spondiente a 2009 bajó ligeramente, a 208 millones.  
Pero a partir de este año ha comenzado la recupe ración.  En los dos primeros meses el comercio 
bilateral ascendió a 39,16 millones de dólares EE. UU., un 38 por ciento más que el año pasado.  
Estamos seguros de que podremos reforzar la cooperación económica y comercial bilateral partiendo 
de esta base sólida.  WT/TPR/M/229 
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  INDIA 
 
161. En los últimos años, Albania ha logrado nume rosos éxitos en el frente del comercio y la 
inversión, que la hacen acreedora de nuestro rec onocimiento y apoyo.  Permítanme mencionar sólo 
algunos:  enorme progreso en la esfera de las refo rmas económicas, comerciales y de inversión;  
crecimiento económico positivo en 2000-2009 (uno de lo s más altos de todos los países de la región);  
altas tasas de crecimiento del PI B, acompañadas de una reducción masiva de la pobreza;  control de 
las presiones inflacionarias;  apoyo a la estabili dad macroeconómica mediante una constante 
consolidación fiscal. 
162. Albania ha cumplido todas las obligaciones y compromisos dimanantes de su adhesión a 
la OMC, dentro de su período de transición que fina lizó en 2009.  Se trata de  logros importantes para 
cualquier país en un plazo de tiempo tan breve. 
163. No obstante, como otros han comentado ya, Al bania tiene que gestiona r su "economía dual", 
y el logro de un crecimiento futuro sostenido dependerá de que se supe ren los estrangulamientos 
existentes en determinados sectores, especialmente el de la electricidad, en el que las situaciones de 
escasez han limitado en cierta medida el crecimiento. 
164. La India y Albania mantienen rel aciones cordiales y amistosas.  Nuestro comercio bilateral, si 
bien modesto en la actualidad, está creciendo de forma constante y, por el lado indio, está dominado por la exportación de prod uctos farmacéuticos.  La India ofrece también becas anuales a Albania para 
actividades de capacitación en la India.  Algunos diplomáticos de Albania se han formado en el 
Instituto del Servicio Exterior de Nueva Delhi. 
REPÚBLICA DE COREA 
 
165. Desde su comienzo a finales de los años oche nta, los exámenes de las políticas comerciales 
que se llevan a cabo en esta Organización han ayud ado a los Miembros al contribuir a "un mejor 
funcionamiento del sistema multilateral de come rcio, mediante la consecución de una mayor 
transparencia en las políticas y prácticas comerciale s de los Miembros y una mejor comprensión de 
las mismas".  Para el Miembro objeto de examen , representan una oportunida d de reflexionar sobre 
las políticas y medidas que ha adoptado durante el pe ríodo examinado.  Para los demás Miembros, es 
una oportunidad de analizar, evalua r y, si es posible, ofrecer colectivamente al Miembro objeto de 
examen asesoramiento pertinente, como base para con tinuar la reflexión y para la eventual aplicación 
de las sugerencias. 
166. En ese contexto, esta delegación desea en primer lugar que Albania pueda beneficiarse de este 
examen, y espera que aproveche la ocasión para vo lver la vista atrás y examinar sus esfuerzos y 
logros y reflexionar sobre otras medidas que pudieran aplicarse en el futuro para conseguir un mayor 
desarrollo de su economía. 
167. Al examinar los informes, mi delegación observa y valora positivamente los logros 
alcanzados por Albania en los dos últimos decenios.   Tomamos nota del amplio programa de reformas 
económicas, jurídicas e institucionales que se ha empr endido y que ha permitido al país transformarse 
de una economía cerrada de planificación centra lizada en una economía orientada al mercado e 
impulsada por el sector privado. 
168. Observamos también el sólido crecimiento económ ico registrado durante el período objeto de 
examen, durante el cual el PIB per cápita se duplic ó con creces y el desempleo descendió gracias a la 
aplicación de políticas macroeconómicas acertadas. WT/TPR/M/229 
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  169. No obstante, observamos también los desafíos que pueden plantearse en el futuro.  En 
particular, dadas las previsiones de  pérdidas de empleo en el sector de la agricultura conforme se 
vayan introduciendo las reformas en los próximos años, la creación de empleo deberá centrarse en los 
servicios y las manufacturas a fin de absorber a l as personas desplazadas de la agricultura.  A este 
respecto, desearíamos conocer mejor los plan es de Albania para resolver este problema. 
170. Con respecto al régimen de IED de Albania, observamos en los informes de la Secretaría y 
del Gobierno que se ofrece el mismo trato a los invers ores nacionales y extranjeros.  No obstante, hay 
una excepción a este principio, la propiedad de la tierra.  Lamentablemente, ninguno de los dos 
informes explica las razones de esa excepción ni  aclara si los inversores cuentan con posibles 
alternativas, como el arrendamiento a largo plazo.  Asimismo, habida cuenta  del objetivo de Albania 
de adherirse a la UE en el futuro  próximo, consideramos que será in evitable modificar esa limitación.  
En este contexto, agradeceríamos una explicación sobr e los reglamentos aplicables a la propiedad de 
la tierra en Albania, sobre las alternativas que se ofrecen a los inversores extranjeros, como el 
arrendamiento a largo plazo, y sobre los cambios previstos para esta limitación en el futuro. 
171. Las relaciones bilaterales de Corea y Albania están dando sus primeros pasos, pero crecen a 
ritmo constante.  Las cifras del comercio bilatera l han disminuido desde el nivel máximo de 2008;  no 
obstante, confiamos en que, gracias a la recuperación  de la economía mundial, el comercio bilateral y 
las actividades bilaterales de inversión se vean estimuladas en el futuro próximo. 
CROACIA 
 
172. Este Examen de las Políticas Comerciales se lleva a cabo sólo un mes después del primer 
Examen de las Políticas Comerciales de Croacia.  No  es mera coincidencia.  Nuestros países pasaron a 
ser Miembros de la OMC en 2000, con una diferencia de sólo tres meses.  Ambos países participan 
muy activamente en el Grupo de Miembros de reciente adhesión y comp arten experiencias y 
opiniones similares sobre las cuestiones relaci onadas con la OMC y con las negociaciones del 
Programa de Doha para el Desarrollo. 
173. La cooperación económica de nuestros dos paí ses está mejorando de forma constante pero 
aún no está a la altura de las excelentes relacion es políticas que mantienen.  Por ambas partes, las 
nuevas iniciativas y el intercambio de delegaci ones del máximo nivel contribuyen a mejorar y 
reforzar las relaciones comerciales y la cooperaci ón económica general entre Croacia y Albania.  El 
ALCEC 2006 dio fuerte impulso a estas relaciones. 
174. En cuanto a las relaciones bilaterales, se ha n firmado todos los acuerdos en el ámbito 
económico, desde el Acuerdo de Cooperación Come rcial y Económica hasta el Acuerdo de Libre 
Comercio, sustituido más tarde por el ALCEC 2006.   Se han concertado algunos otros acuerdos de 
carácter económico general que constituyen un ma rco jurídico en el que se puede desarrollar y 
fortalecer la cooperación entre agentes económicos croatas y albaneses.  El año pasado se registró un aumento del volumen de los intercambios de produc tos entre los dos países, y se observa un interés 
cada vez mayor de las empresas por este mercado. 
175. Para poder reforzar la cooperación económica b ilateral, consideramos  que es importante 
mejorar los medios de comunicación, en particular  mediante una mejor conexión entre los puertos, el 
restablecimiento de líneas aéreas directas, la constr ucción de carreteras y vías férreas a lo largo de la 
costa adriática y una mayor cooperación en los sectores de la agricultura, la industria farmacéutica, el 
turismo, las telecomunicaciones y las comunicaciones y la energía. 
176. En 2009, el comercio total de productos entr e los dos países registró un descenso del 16 por 
ciento con respecto al mismo período de 2008 de bido a las crisis económica y financiera que 
afectaron a los intercambios comerciales entre los dos países.  Estas crisis repercutieron  WT/TPR/M/229 
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  negativamente en ambas economías pero, como se señala  en el informe de la Secretaría, hay pruebas 
de que los efectos en Albania no han sido tan severos, y de hecho en los 12 meses anteriores a 
septiembre de 2009 el PIB registró un crecimiento del 4 por ciento. 
177. Felicitamos a Albania por el fuerte creci miento económico logrado en 2002-2008, que 
alcanzó un promedio del 5,8 por ciento anual.  Las cifras registradas son un reflejo muy claro del 
proceso de transformación de Albania en una econom ía liberal de mercado:  el PIB per cápita y el 
volumen del comercio de mercancías se cuadruplicaron en el período 2000-2008. 
178. Hemos observado en ambos informes que Alba nia ha cumplido todas las obligaciones en 
materia de notificación y que su puntualidad en la presentación de notificaciones es sumamente destacable, sobre todo en la esfera de los servicios. 
179. Todos reconocemos la importancia del mecani smo de transparencia que representa este 
Examen de las Políticas Comerciales;  no es menor la  importancia de las notificaciones, instrumento 
primordial para garantizar la transparen cia en el sistema multilateral de comercio. 
180. Es también importante señalar que toda la est rategia de la política comercial de Albania 
estuvo basada en su adhesión a la OMC y se comple mentó posteriormente con el AEA concluido con 
la UE, el ALCEC 2006 y los Acuerdos concertados  con los Estados de la AELC y con Turquía 
181. Además, Croacia desearía manifestar su apoyo a Albania en el proceso de adhesión a la UE.  
Esperamos que la preparación de las respuestas al cuestionario que Albania comenzó en diciembre de 2009 le permita obtener la condi ción de país candidato y facilite el proceso de adhesión a la UE. 
EX REPÚBLICA YUGOSLAVA DE MACEDONIA 
 182. Albania es país vecino de la República de Mace donia y, en cuanto países vecinos, tenemos 
objetivos estratégicos muy similares en materia de integración regional en todos los ámbitos y de incorporación a la Unión Europea.  Nuestras rel aciones económicas bilaterales se benefician de la 
participación en el ALCEC 2006, que es fundamental pa ra la integración regional de la República de 
Macedonia y Albania y otros cinco interlocutores de la región.  Este Acuerdo debe contribuir a un 
mayor desarrollo del comercio y la cooperación entre las partes mediante la liberalización del 
comercio y la armonización de los reglamentos t écnicos y de otra índole.  Por consiguiente, 
desearíamos destacar el considerable potencial de desarrollo del comercio entre nuestros dos países. 
183. El comercio entre la República de Macedonia y Albania continúa siendo modesto, pero ha 
crecido en los últimos años.  Nuestras exportaciones a Albania aumentaron de 15,3 millones de dólares EE.UU. en 2003 a 106,8 millones de dólares EE. UU. en 2008, mientras que las importaciones 
procedentes de Albania pasaron de 3,9 millones de dólares EE.UU. en 2003 a 35,5 millones de 
dólares EE.UU. en 2008. 
184. Observamos que Albania ha intervenido y par ticipado activamente en numerosas actividades 
relacionadas con el Programa de Doha y en las ne gociaciones relativas a las normas, el comercio y los 
servicios, la facilitación del comercio, el acceso a los mercados para los productos no agrícolas 
(AMNA), y otras esferas.  Esta participación activa demuestra que Albania está interesada en la 
conclusión satisfactoria de las negociaciones de la Ro nda de Doha y en el fortalecimiento del sistema 
multilateral de comercio.  Desearía destacar tambié n los excelentes resultados de la economía de 
Albania en el período objeto de examen, durante el cual la tasa de crecimiento económico ha sido una 
de las más altas de la región. WT/TPR/M/229 
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  185. La República de Macedonia continuará colaborando  con Albania para mejorar y reforzar su 
cooperación en beneficio de ambos países.  Debemo s celebrar los enormes logros de Albania en la 
transformación de su economía en 20 años, y la creación de una economía de mercado moderna y muy libre, basada en las normas de la OMC y, natu ralmente, en otros acuerdos de alcance regional. 
186. Finalmente, desearía formular a la delegaci ón albanesa una pregunta que se nos plantea a 
todos los países de la región.  Se ha dicho que Albania mantiene intercambios comerciales con casi 
todos los países de la UE (aproximadamente el 70 por ciento).  Una segunda característica es que Albania ha superado los problemas a los que se enfrentan  todos los países en el contexto de la crisis 
mundial.  No obstante, teniendo en cuenta que un pa ís muy importante de la región, Grecia, atraviesa 
ahora una crisis muy grave y considerando también que Albania tiene un gran número de trabajadores 
en ese país, lo que tiene repercus iones, desearía formular la sigui ente pregunta:  ¿Prevé Albania un 
impacto de esa crisis local, aunque no esté re lacionada únicamente con el comercio sino, 
naturalmente, con el conjunto de la economía? 
  WT/TPR/M/229 
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  V. RESPUESTAS DEL REPRESENTANTE DE ALBANIA Y OTRAS 
OBSERVACIONES 
187. Mi declaración está dividida en tres partes, lo mismo que el resumen de la Secretaría, y abarca 
los principales aspectos de las pr eguntas presentadas anticipadamente. 
188. La economía albanesa ha crecido a un ritmo constante en el último decenio.  El sector de los 
servicios fue el principal motor del crecimiento económ ico y contribuyó al aumento del empleo total.  
Albania reconoce que la demanda interna creció con mayor rapidez que la producción y, por lo tanto, 
el déficit en cuenta corriente se deterioró cons iderablemente en 2008 y 2009, llegando a alcanzar casi 
el 16 por ciento del PIB. 
189. La política monetaria expansionista y la política fiscal anticíclica redujeron el impacto de las 
crisis en la economía real.  La política fiscal estimu ló la demanda agregada, al aumentar los gastos 
corrientes y de capital, y el resultado fue un mayor déficit fiscal, de aproximadamente el 7 por ciento del PIB.  Las fuentes de financiación fueron princi palmente los ingresos resultantes de la privatización 
y los préstamos externos.  Para 2010, el objetivo principal es emprender de nuevo el camino de la 
estabilización macroeconómica, y lograr que el déficit fiscal se sitúe en el 4 por ciento del PIB, con el 
objetivo de reducirlo al 3 por ciento del PIB en 2012. 
190. El aumento de la competitividad del país, la  atracción de inversiones extranjeras y la 
promoción y el logro de un desarrollo económico sost enible son las principales razones de la elección 
de sectores estratégicos para fomentar el crecimiento económico. 
191. Se prevé que el sector de los servicios con tinúe siendo el principal motor del crecimiento 
económico real y de la creación de empleo en lo s próximos años.  El turismo, principal fuente 
potencial de crecimiento, está apoyado por las polít icas públicas en materia de infraestructura.  El 
desarrollo del turismo tendrá efectos positivos en otro s subsectores, como el comercio, el transporte y 
los hoteles y restaurantes.  El desarrollo de ese sect or estará basado en una estrategia sectorial acorde 
con los objetivos de la Estrategia Nacional de Desa rrollo e Integración.  La creación de empleo en el 
sector de los servicios recibe también apoyo gube rnamental a través de políticas que promueven la 
formación y la capacitación profesional. 
192. Se están introduciendo numerosos cambios legisla tivos en lo que respecta al sistema judicial 
con el fin de aumentar su independencia.  Se está preparando una estrategia sectorial sobre la justicia, 
que servirá como guía para todas las medidas futuras relacionadas con esta esfera. 
193. Algunos Miembros han manifestado su preocupación por el impacto de la armonización con 
la legislación de la UE, en particular en la esfera de los OTC, sobre el comercio de Albania con los 
países que no son Miembros de la UE.  Albania está en un nivel de desarrollo inferior al de muchos 
Miembros de la OMC.  Los primeros afectados por la armonización son nuestros productores y, por consiguiente, Albania procede con suma cautela a este respecto.  No obstante, creemos que la 
armonización servirá para mejorar la calidad de lo s productos y aumentar la competencia.  Como ha 
declarado el Viceministro, la adhesión a la UE es nuestro objetivo estratégico y llevaremos adelante 
cualquier iniciativa destinada a cumplir los requisito s para la adhesión, sin infravalorar a los demás 
interlocutores comerciales.  Confiamos en que la  apertura al comercio demostrada por Albania 
durante el proceso de adhesión sea garantía de un ul terior fortalecimiento del comercio entre Albania 
y los Miembros de la OMC. 
194. La adhesión a la UE es el objetivo estratégi co y hemos adoptado todos los instrumentos 
necesarios para conseguir la plena aplicación de  los requisitos del Acuerdo de Estabilización y 
Asociación (AEA).  Así, se ha adoptado un Plan n acional para la aplicación del AEA, que nos permite 
avanzar de forma estratégica y sistemática en la aproximación al acervo comunitario de la UE. WT/TPR/M/229 
Página 30  
 
  195. En cuanto a las preocupaciones planteadas por los Miembros sobre las cuestiones aduaneras, 
tenemos que decir que Albania ha mejorado consider ablemente la legislación aduanera y cuenta con 
un avanzado sistema electrónico central para el despacho de aduana.  Las prácticas aduaneras están basadas en los principios rectores de la OMC y l as normas y recomendaciones de la OMA, y Albania 
está decidida a seguir avanzando por ese camino. 
196. Albania ha conseguido reducir el porcentaje de mercancías controladas (canal rojo) del 25 por 
ciento en 2008 al 16 por ciento en 2009.  No obs tante, Albania desea aclarar que esa cifra corresponde 
al porcentaje total de controles físicos efectuados ta nto en la frontera como en las aduanas internas.  
El objetivo para 2010 es que las inspecciones no supere n el 12 por ciento.  Este objetivo se conseguirá 
mediante una evaluación eficaz de los riesgos, la mejora de los perfiles de riesgo existentes y la 
creación de nuevos perfiles de riesgo más específico s a fin de facilitar el comercio y combatir el 
tráfico ilícito. 
197. Con respecto a las observaciones y comentarios fo rmulados en relación con el artículo 104 de 
su Código de Aduanas, Albania confirma que est a práctica está en consonancia con las prácticas 
internacionales y no se ha modificado después de la  adhesión de Albania a la OMC.  Además, la 
Administración de Aduanas de Albania está a hora redactando el nuevo Código de Aduanas en 
conformidad con los Códigos Adua neros modernizados de la UE. 
198. La valoración en aduana de las mercancías es  otra de las cuestiones planteadas por los 
Miembros.  Las disposiciones sobre valoración en aduana cumplen plenamente las prescripciones de la OMC (artículo VII del GATT). 
199. La valoración en aduana de las mercancías no est á basada en precios mínimos.  El método de 
valoración básico para el despacho de aduana es el método del valor de transacción, tal como se 
estipula en el artículo 34 del Código de Aduanas de Al bania.  Si la determinac ión del valor en aduana 
de las mercancías no puede realizarse sobre la  base del primer método, pueden utilizarse otros 
métodos, como el de las mercancías idénticas, las mer cancías similares, el valor calculado, el archivo 
de datos disponibles, en el orden estipulado por la ley. 
200. El último método para la valoración de las mercancí as es el de los "datos disponibles".  Estos 
son los que se obtienen de fuentes fiables como "R euters", "Platts", "Metal Bulletin", "Tec-Doc", 
"Quattrorouote", "London MetalExchange", etc. 
201. Se ha recurrido cada vez menos a los "datos disponibles" como método de valoración de las 
mercancías importadas, aunque subsiste el problema de  la subfacturación.  Esta práctica existe incluso 
en el caso de los países con los que Albania tiene acuerdos bilaterales sobre la cooperación aduanera.  
De todas formas, nos complace confirmar que han disminuido los casos de subfacturación, gracias al 
efecto disuasorio de dichos acuerdos. 
202. Un Miembro ha manifestado su preocupación acerca de la aplicación del impuesto especial de 
consumo.  Al aplicar dicho impuesto al alcohol y sus subproductos, Albania no establece discriminación alguna entre los productos importados y los de producción nacional.  De acuerdo con 
la actual legislación tributaria, la aplicación del impuesto especial de consumo a las bebidas 
alcohólicas sigue la misma norma de otros países (con inclusión de algunos países de la UE). 
203. En cuanto al sistema de timbre fiscal aplicado a algunos productos sujetos al impuesto 
especial de consumo, como los productos del tabaco, confirmamos que no ha habido ningún cambio en las normas y procedimientos actuales relativos a la aplicación del timbre fiscal a esos productos.  WT/TPR/M/229 
 Página 31 
 
 
  204. Albania no aplica prohibiciones ni restricciones cuantitativas a las importaciones.  Además, el 
régimen de concesión de licencias es muy liberal y se  aplica únicamente para garantizar la seguridad 
de los productos y la salud del consumidor.  Las pre scripciones en materia de licencias respetan los 
principios de transparencia, propor cionalidad y no discriminación. 
205. Hemos establecido límites máximos de residuos (LMR) para los a limentos de origen animal.  
Los LMR autorizados son los mismos que en los pa íses de la UE.  Hemos adoptado también un Plan 
nacional de vigilancia para logr ar un mejor control de los LMR. 
206. Albania está preparando actualmente la legisl ación referente a los productos fitosanitarios, 
que será similar a la legislación de la UE y se notificará de conformidad con las prescripciones de notificación correspondientes.  Mientras tanto, estam os trabajando en el establecimiento de una 
infraestructura de control de esos productos. 
207. Como han destacado los Miembros, Albania no recurre a las normas antidumping ni a las 
medidas de salvaguardia. 
208. Albania ha realizado progresos considerables en lo que respecta a la libre circulación de 
mercancías y a la armonización de los reglamentos OTC con los de la UE.  La armonización en la 
esfera de los OTC tiene por objeto lograr que lo s productos de Albania sean competitivos en el 
mercado europeo, que es el principal destino de nuestras exportaciones.  Además, Albania ha 
mejorado la calidad de la infraestructura armonizando la legislación relativa a la normalización, la acreditación y la evaluación de la conformidad con las normas de la UE. 
209. Albania tiene una nueva estructura para la no tificación de las MSF.  De acuerdo con la nueva 
ley sobre normalización, el organismo encargado de la notificación de las MSF es el Ministerio de 
Agricultura, Alimentación y Protección de los Consumidores.  A fin de cumplir todas las 
prescripciones de la OMC relativas a la notificación de  las MSF, se han adoptado varias medidas para 
fortalecer las capacidades institucionales.  Dichas medidas mejorarán la puntualidad y transparencia 
de las notificaciones MSF de Albania a la OMC. 
210. Albania reconoce la necesidad de respetar el principio de transparencia y garantizar la 
aplicación oportuna de las medidas OTC y las MSF.  Aunque somos conscientes de que en algunos 
casos no se cumple la norma de los 60 días, confirmamos nuestra voluntad y compromiso de atender las solicitudes de los Miembros de la OMC de modificación de las nuevas medidas OTC/MSF notificadas.  Desearíamos reiterar que los procedim ientos internos permiten que se tengan en cuenta 
inmediatamente las sugerencias presentadas en relación con toda objeción u observación relativa a 
una ley o medida específica formulada por cualquier Miembro de la OMC.  Sin embargo, hasta la 
fecha no hemos recibido ninguna observación o petici ón de ningún Miembro de la OMC en relación 
con nuestras notificaciones MSF y OTC. 
211. Algunos Miembros han preguntado acerca del entor no empresarial, la atracción de IED y la 
promoción de las exportaciones.  El sector privado es el principal motor del crecimiento económico;  aporta aproximadamente el 85 por ciento del PIB y más del 80 por ciento del empleo.  El Gobierno de 
Albania ha emprendido una amplia reforma normativa a fin de establecer un clima empresarial 
favorable.  La piedra angular de esas medidas es la  reducción de las cargas y costos administrativos de 
establecimiento y explotación de una empresa. 
212. Así, el establecimiento del Centro Nacional de Registro, el Centro Nacional de Licencias, la 
contratación electrónica, las reformas fiscales y el sistema de tributación electrónica son reformas muy importantes para mejorar el entorno empresarial. WT/TPR/M/229 
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  213. El registro de empresas se lleva a cabo en un solo día y cuesta sólo un euro.  El sistema de 
concesión de licencias se ha transformado también, y el 70 por ciento de todas las licencias, permisos o autorizaciones se llevan a cabo mediante un sist ema de "ventanilla única".  Además, los 
procedimientos de contratación pública se han tran sformado también por completo.  Albania tiene un 
sistema de contratación pública totalmente electrónico  con el fin de garantizar la transparencia.  
Gracias a estas reformas, Albania ocupaba en el informe Doing Business  de 2009 el segundo lugar 
entre los 10 países que estaban realizando más reformas. 
214. El aumento de la competitividad de las export aciones es uno de los principales objetivos para 
fomentar el desarrollo económico y el comercio.  Así, se han establecido un Fondo de Competitividad 
y un Fondo de Garantía del Crédito a la Exportación.   Además, el programa TAM/BUS en Albania, el 
proyecto de desarrollo de empresas competitivas, el Instrumento de Ayuda Preadhesión (2007) para la 
pequeña y mediana empresa, etc. son instrumentos  muy importantes que ayudan a Albania a aplicar 
las políticas de promoción de las exportaciones y, en consecuencia, a mejorar la calidad de los 
productos. 
215. Los Miembros han dado gran importancia al d esarrollo del sector de la energía.  Hasta la 
fecha, Albania ha resuelto los problemas relacionados  con el suministro de energía.  Ha aprobado el 
Modelo para el mercado de la ener gía, en consonancia con el Trata do de la Comunidad de la Energía 
de la UE.  El régimen de importación y exportación de  energía eléctrica está to talmente liberalizado.  
En el último año se han emprendido varias reformas con el fin de reestructurar la Albanian Electrical Corporation en tres aspectos fundamentales:  la gene ración, la transmisión y la distribución.  En 
cuanto a la generación, la asociación entre el sector  público y el privado y la inversión a través de una 
concesión privada ha mejorado la situación de este sector y el suministro de energía eléctrica.  
Albania ha realizado cuantiosas inversiones en líneas de interconexión a través de préstamos y 
créditos.  La distribución de energía eléctrica fue privatizada recientemente y estamos seguros de que 
mejorará la eficiencia de este sector.  La divers ificación de la producción de energía eléctrica está 
adquiriendo gran importancia, y especialmente la energía renovable.  En la actualidad, Albania 
exporta una cantidad considerable de  energía eléctrica.  Estamos seguros  de que la energía ya no es un 
problema para los inversores extranjeros en Albania. 
216. Como han señalado los Miembros, Albania ha realizado con éxito su proceso de 
privatización.  La mejora de la eficiencia y de la gestión de las empresas públicas fue el principal 
motivo de la privatización.  Actualmente se está procediendo a la privatización de las compañías de seguros INSIG y AIBPETROL, en el sector de los co mbustibles.  Estas dos serán privatizadas antes 
de que termine el año 2010.  Albania no tiene pr evista ninguna otra privatización estratégica por el 
momento. 
217. Algunos Miembros han solicitado aclaraciones con r especto a la adhesión de Albania al ACP.  
El Gobierno de Albania está decidido a cumplir todas las obligaciones y co mpromisos resultantes de 
su adhesión a la OMC.  Hemos informado al Presidente del Comité de Contratación Pública acerca de 
nuestra posición con respecto a la adhesión al ACP. 
218. Dado que el nuevo texto del ACP es sólo provis ional y continúan todavía las negociaciones 
sobre su cobertura entre las partes en el ACP, es muy difícil que un observador y futura parte se 
comprometa con algo que no ha concluido todavía fo rmalmente.  Tendremos una idea más clara sobre 
nuestras futuras obligaciones únicamente despu és de finalizado este proceso de revisión. 
219. La política de competencia en Albania establece las normas y procedimientos para lograr la 
equidad en el mercado.  Se ha n formulado algunas preguntas acerca de l monopolio en el sector de la 
energía eléctrica y en las telecomunicaciones.  A este r especto, en el sector de la energía eléctrica, el 
transporte es un monopolio público, mientras que la ge neración y la distribución están liberalizadas.  
Por otra parte, el sector de las telecomunicaciones está totalmente liberalizado.  Una nueva ley sobre  WT/TPR/M/229 
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  las comunicaciones electrónicas ha eliminado los obst áculos de ingreso para las empresas que desean 
ofrecer servicios en esta esfera.  El derecho de toda empresa a ofrecer servicios de red y de comunicación electrónica, cuando no se trata de recursos limitados, está basado en un régimen de autorización general.  En cuanto a los recursos  limitados, como las frecuencias y el número, las 
licencias se otorgan mediante procedimientos  objetivos, transparentes, proporcionales y no 
discriminatorios.  El derecho a utilizar las fr ecuencias se restringirá únicamente en caso de 
insuficiencia de frecuencias disponibles. 
220. En la esfera de los derechos de propiedad inte lectual ha habido considerables progresos.  La 
legislación de Albania sobre los derechos de propied ad intelectual está en total conformidad con las 
prescripciones del Acuerdo sobre los ADPIC.  Adem ás, se está preparando una nueva Ley de Derecho 
de Autor y Derechos Conexos, en armonía con las normas internacionales establecidas en los tratados 
internacionales, las directivas de la UE y el Acuer do sobre los ADPIC.  Nuestro objetivo es terminarla 
antes de que finalice el presente año. 
221. Se han solicitado nuevas aclaraciones sobre la Estr ategia nacional en materia de derechos de 
propiedad intelectual.  Está en curso de prepar ación esta nueva estrategia nacional, y el objetivo es 
terminarla antes de que finalice el mes de mayo del presente año.  La estrategia nacional tiene por 
objeto asegurar un nivel de protección de  los derechos de propiedad intelectual similar al de los países 
de la Unión Europea.  Este objetivo estará en  conformidad con el AEA y el Acuerdo sobre 
los ADPIC.  Se prevé que su aplicación comience a par tir de junio de 2010 y creemos que para junio 
de 2015 se habrán aplicado todas las recomendaciones. 
222. En cuanto a las indicaciones geográficas, los cr iterios utilizados para el registro están 
previstos en la Parte V de la Ley de Propied ad Industrial y otras disposiciones conexas. 
223. La Ley de Propiedad Industrial contiene disposic iones relativas a las licencias obligatorias.  
Albania ha notificado ya la Ley sobre la adhesi ón de la República de Albania a las enmiendas del 
Acuerdo sobre los ADPIC.  No obstante, estas dis posiciones no se han aplicado todavía debido a la 
falta de casos conexos. 
224. Con respecto al costo de aplicación de las directivas de la UE sobre los derechos de propiedad 
intelectual, este incluye el costo de armonizaci ón y de desarrollo de la capacidad administrativa 
necesaria.  Por el momento no podemos estimar el costo de aplicación de las directivas de la UE en lo que se refiere a la observancia de los DPI. 
225. Los Miembros han destacado la importancia del sector agrícola y la gran necesidad de 
reestructurarlo.  El sector de la agricultura ha crecido entre el 3 y el 3,5 por ciento anual.  El descenso 
de la agricultura en proporción del PIB no significa que el sector mismo se esté contrayendo.  Dado 
que otros sectores, en particular los de servicios , construcción, etc., han crecido con mayor rapidez 
que la agricultura, se ha modificado la estructura de l PIB.  Las reformas futuras se centrarán en los 
siguientes aspectos:  i) asistencia a los agricultores para aumentar su  productividad y su integración en 
el mercado local, ii) diversificación y desarrollo de las actividades económicas rurales y iii) aumento 
de las capacidades para la aplicación de las reformas. 
226. Algunos Miembros han manifestado su preocupaci ón acerca de la propiedad de la tierra como 
restricción para la IED.  Albania confirma que su legislación cumple los compromisos y obligaciones 
contraídos a este respecto en el marco de la OMC.  No hay ninguna restricción con respecto a la compra y arrendamiento de tierra no agrícola, pero no se permite la compra ni el arrendamiento de 
tierra agrícola por extranjeros.  Esta restricción se eliminará de conformi dad con las disposiciones 
del AEA, en muchos casos dentro de un  período de transición de siete años. WT/TPR/M/229 
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  227. Como reconocen muchos Miembros, Albania ha asumido amplios compromisos en el marco 
del AGCS.  Nuestro comercio de servicios est á casi totalmente liberalizado, y una mayor 
liberalización del sector de los servicios representaría una carga para Albania.  El comercio de servicios se rige por el AGCS y Albania no est á negociando ningún acuerdo bilateral sobre el 
comercio de servicios con ningún país. 
228. En cuanto al acceso al mercado de los servicios postales, el servicio postal no reservado se ha 
liberalizado.  Correos de Albania, que es un opera dor público, se encarga de la prestación de los 
servicios reservados.  El cambio más reciente, intr oducido en 2009, es la separación de las funciones 
de formulación de políticas de las de reglamentaci ón, por lo que las funciones reguladoras del servicio 
postal se han transferido al Organismo Nacional de Comunicaciones Electrónicas y Postales. 
229. Con respecto al sector de los servicios financieros, Albania cumple plenamente sus 
compromisos en el marco de la OMC.  En la actualidad, el sistema bancario está totalmente 
privatizado y el número consider able de bancos existentes en el mercado garantiza una mayor 
competencia y calidad de los servicios prestados. 
230. En conformidad con el marco jurídico nacional, las prescripciones en materia de licencias 
para los bancos están basadas en los principios de transparencia, proporcionalidad y no 
discriminación.  Otras prescripciones adicional es, vigentes desde 2009, tienen por objeto la 
introducción en el mercado de entidades bancari as sólidas y estables dirigidas por accionistas con 
experiencia.  El sector bancario debe gestiona rse con responsabilidad -con especial atención a la 
evaluación de riesgos y a los problemas de capital y li quidez, habida cuenta de la última crisis-, debe 
desarrollarse en condiciones de lib re competencia y debe contribuir al desarrollo de la economía 
nacional.  Estos requisitos adicionales crean la estructura jurídica necesaria para que así ocurra. 
231. Un Miembro ha formulado una pregunta sobre los préstamos fallidos.  La proporción entre 
préstamos fallidos y el total de pr éstamos subió del 8,7 por ciento en junio de 2009 al 10,5 por ciento 
a finales del año.  Desde la segunda mitad de 200 8 en adelante, el Banco de Albania ha adoptado 
diferentes medidas, como el mayor número de inspecciones ad hoc  en los propios bancos, una mayor 
supervisión de los informes financ ieros de los bancos y del registro  de créditos y la mejora de las 
pruebas de estrés (análisis de sensibilidad y de escenar ios), y ha pedido a los bancos que refuercen sus 
unidades de riesgo crediticio y que sigan ofrecien do préstamos a la economía, en particular en 
moneda nacional, dada la  abundancia de recursos existentes, y que diversifiquen gradualmente su 
cartera de préstamos en favor de las pequeñas y medianas empresas. 
232. En cuanto a la profesión de jurista, el ma rco establecido prevé que un ciudadano extranjero 
puede ejercer esta profesión en Albania si cumple requisitos iguales a los impuestos a los albaneses. 
233. En esta declaración hemos intentado resumir al gunas de las preguntas y cuestiones planteadas 
por los Miembros.  En las respuestas presentadas por  escrito puede encontrarse información detallada 
acerca de todas esas preguntas o cuestiones. 
234. Aquí termina mi presentación.  Durante el primer día de este Examen de las Políticas 
Comerciales, nuestro Viceministro hizo hincapié en  que la adhesión de Albania a la OMC ha sido un 
primer paso importante de Albania hacia el establecimiento y aplicación de un sistema de política comercial que incremente el comercio pero al mismo tiempo permita que las corrientes comerciales sean fluidas, libres, equitativas y previsibles. 
235. El primer Examen de las Políticas Comerciales ha sido muy importante para Albania, porque 
le ha permitido compartir con los Miembros de la  OMC los logros y progresos del país desde su 
adhesión, y su firme compromiso con la OMC, que han contribuido en forma muy significativa a una 
mayor liberalización del comercio y a un régimen de  inversión abierto, a la mejora del entorno  WT/TPR/M/229 
 Página 35 
 
 
  empresarial y a la consolidación de  una economía de mercado fuertemente orientada hacia una mayor 
integración europea y hacia la economía mundial. 
236. Estamos también convencidos de  la importancia de este ex amen para que los Miembros 
puedan recibir información y explicaciones más deta lladas sobre diferentes aspectos de la economía 
de Albania y para ofrecer mayor confianza y cr edibilidad a nuestros interlocutores comerciales 
tradicionales y nuevos. 
237. Albania agradece enormemente las preguntas, intervenciones y observaciones constructivas 
de los Miembros;  les aseguramos que prestaremos especial atención a todas las cuestiones que han planteado de forma constructiva. 
PONENTE 
 
238. Desearía agradecer a la delegación de Alba nia sus amplias respuestas a las preguntas y 
observaciones formuladas por los Miembros durante  este Examen de las Políticas Comerciales.  La 
calidad y exhaustividad de las respuestas de Al bania demuestra su compromiso con el sistema 
multilateral de comercio y con la transparencia de la  política comercial, que es el motivo por el que se 
ha creado el Mecanismo de Examen de las Políticas Comerciales. 
239. Albania ha recibido muchos elogios de los Miembros por sus ambiciosas reformas 
económicas y su pragmática política económica.  En opinión de los Miembros, Albania es en la 
actualidad una economía de mercado orientada hacia el  exterior y estable, abie rta al comercio y a la 
inversión.  Como consecuencia de estas políticas, ha tenido un crecimiento rápido (5,8 por ciento 
anual), una inflación moderada y un desempleo cada vez menor entre 2002 y 2008.  El PIB per cápita 
en términos nominales se duplicó con creces durante  este período.  Los Miembros han considerado 
que, debido a su sólida política macroeconómica y m onetaria, Albania ha podido  resistir a los choques 
externos, como demuestra el hecho de que los efect os de la actual crisis  económica y financiera 
mundial no han sido demasiado graves en el país.  Los Miembros han pondera do el hecho de que el 
Gobierno no haya recurrido a medidas proteccionistas durante la crisis. 
240. Los Miembros han señalado la ventaja comparativa de Albania en el sector de los servicios, 
en particular en el turismo, y destacado la importancia de reestructurar los sectores de la agricultura y la energía y de aumentar la competitividad de la industria manufacturera. 
241. En el sector de la agricultura, que da empleo a casi el 50 por ciento de la población, la tierra 
agrícola está fragmentada.  Los Miembros han desta cado la necesidad de dive rsificar la producción 
agrícola, de modernizar el sector rural y de reforzar  el sistema de inocuidad de los alimentos.  La 
modernización del sistema rural mejoraría la segurid ad alimentaria y la situación financiera externa 
del país. 
242. Los Miembros han señalado que el sector de la energía es uno de los principales desafíos a los 
que se enfrenta Albania en materia de infraestruct ura.  En lo que respecta al suministro, hay 
limitaciones materiales y se han producido frecuentes cortes de suministro eléctrico.  Los Miembros 
han destacado la necesidad de reestructurar el sistema de energía y de desarrollar un sector más 
eficiente, competitivo y fiable, con ayuda de inversiones. 
243. Los Miembros han reconocido el compromiso de  Albania con sus obligaciones en el marco de 
la OMC.  Una prueba de ello son las numerosas  notificaciones que ha presentado en los órganos 
competentes de la OMC.  El papel activo de Alba nia en la actual ronda de negociaciones comerciales 
y en el Grupo de Miembros de reciente adh esión ha sido también señalada por los Miembros. WT/TPR/M/229 
Página 36  
 
  244. Los Miembros han alabado el régimen abierto de política comercial de Albania, la mejora del 
entorno empresarial, el bajo nivel del promedio de los aranceles consolidados y la inexistencia de 
crestas arancelarias.  Los Miembros han reconoc ido que Albania no ha adoptado ninguna medida 
antidumping, compensatoria ni de salvaguardia hasta la fecha. 
245. En lo que respecta a los obstáculos técnic os al comercio, las medidas sanitarias y 
fitosanitarias y la protección de la propiedad intelect ual, varios Miembros han felicitado a Albania por 
las leyes y reglamentos que ha adoptado y por el estab lecimiento de las institu ciones pertinentes.  No 
obstante, los Miembros han destacado la necesidad de realizar mayores esfuerzos para aplicar esos 
reglamentos y establecer un sistema j udicial sólido, eficaz y transparente. 
CROACIA 
 
246. Sólo podemos felicitar a Albania por los impresionantes progresos logrados desde su 
adhesión a la OMC.  Estamos convencidos de que este examen ha sido un excelente ejercicio, que 
ayudará tanto a Albania como a los Miembros de la OMC, lo que significa que Albania podrá introducir nuevas mejoras en su política comercial y que los Miembros de la OMC, entre los cuales 
hay futuros inversores, tendrán un mejor conocimiento de la política co mercial de Albania.  Así pues, 
felicitamos a Albania por su primer Examen de las Políticas Comerciales, que se ha llevado a cabo 
con éxito.  Como mencionamos en nuestra declaración el primer día, deseamos y esperamos que nuestras relaciones comerciales y económicas bilate rales mejoren y sigan los pasos de nuestras 
relaciones políticas que ya son excelentes. 
247. Finalmente, reiteramos todo nuestro apoyo a Al bania en orden al fortalecimiento de la 
cooperación económica y política regional y su proceso de integración en Europa. 
UNIÓN EUROPEA 
 
248. La UE desearía agradecer a la delegación de Albania las amplias respuestas a nuestras 
preguntas, y quisiéramos expresarle nuestro especi al agradecimiento por haber respondido a las 
preguntas y observaciones adicionales que presenta mos una vez finalizado el plazo.  Deseamos 
también dar las gracias a Albania por las útiles aclar aciones que ha dado hoy en la declaración final. 
249. En este momento no tenemos ninguna pregunta adic ional o complementaria que formular, por 
lo que, para finalizar, desearíamos agradecer de nuevo a Albania su particip ación tan constructiva en 
el primer examen de sus políticas comerciales, y esperamos que haya sido una tarea útil que contribuya a su evaluación de las políticas internas y a la continuación de sus reformas y su desarrollo 
económico, así como a su integración en la UE. 
ESTADOS UNIDOS 
 
250. No tenemos ninguna pregunta complementaria  que formular.  Desearíamos simplemente 
observar que consideramos que las respuestas es critas a nuestras preguntas han sido muy detalladas y 
agradecemos la información adicional presentada hoy , en particular en relación con las notificaciones 
MSF y las cuestiones relacionadas con los derechos de propiedad intelectual. 
CANADÁ 
 
251. Tenemos una pregunta complementaria acerca del sistema judicial.  Se trata de la 
pregunta Nº 4 formulada por el Canadá.  La delegación de Albania ha dado una respuesta y 
desearíamos recibir más información acerca de la nueva Ley Nº 9877 de la Organización del Poder 
Judicial en la República de Albania, que aumenta la independencia judicial, y desearíamos saber en qué medida la nueva Ley representa  una diferencia con respecto a los sistemas jurídicos precedentes.   WT/TPR/M/229 
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  También desearíamos recibir in formación sobre el exhaustivo documento que está preparando el 
Ministerio de Justicia acerca de un grupo de trabajo encargado de establecer las directrices para las medidas futuras relacionadas con la esfera de la ju sticia.  Desearíamos recibir más información sobre 
cuándo concluirá ese examen y sobre cuáles serán l as pautas de referencia.  Volveré a ocuparme de 
esta cuestión por escrito. 
252. En segundo lugar, sólo quisiera formular una observación sobre la respuesta a las 
preguntas N
os 6 y 7 relativas al Código de Aduanas que se ha dado al Canadá.  Desearía agradecer a la 
delegación de Albania la nueva aclaración de que  la elección corresponde al importador y no a la 
aduana.  Se trata de una aclaración muy importante. 
 WT/TPR/M/229 
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  VI. OBSERVACIONES DEL PRESIDENTE A MODO DE CONCLUSIÓN 
253. El primer Examen de las Políticas Comercia les de Albania nos ha permitido comprender 
mejor el impresionante proceso de reforma de la política comercial emprendido por ese país desde su 
adhesión a la OMC en 2000.  En nuestras deliber aciones han participado el Sr. Enno Bozdo, 
Viceministro de Economía, Comercio y Energía, el Embajador Sejdi Qerimaj, Representante 
Permanente ante la OMC, la Sra. Pranvera Kastra ti, Directora del Departamento de Política Comercial 
y su delegación de Tirana y Ginebra.  Damos las gracias al Embajador Major por su valiosa 
contribución como ponente y a los Miembros por su  espíritu constructivo en este primer y positivo 
examen. 
254. Los Miembros de la OMC han alabado los sóli dos resultados económicos  de Albania durante 
el período objeto de examen y sus decisivos logr os en la importante reducción del desempleo y el 
déficit fiscal, manteniendo la inflación bajo control.   La economía albanesa ha conseguido capear los 
efectos de la crisis financiera mundial y manten er un crecimiento sosteni do.  Algunos Miembros han 
destacado, sin embargo, que sigue habiendo problemas,  en particular para re ducir la deuda pública e 
integrar la economía sumergida en el sector estru cturado.  Los Miembros han elogiado la importante 
reforma del sistema tributario de Albania y su efecto positivo en los ingresos fiscales, aunque algunos 
Miembros han indicado que para equilibrar las finanzas públicas tal vez hagan falta ulteriores 
medidas, en especial en cuanto al  gasto.  Las reformas que Albani a ha logrado culminar han delineado 
el camino del actual proceso de transformación de una economía de planificación central a una economía liberal impulsada por el sector privado.  Se invita a Albania a que prosiga su proceso de 
reforma para seguir atrayendo inversiones extranjeras directas. 
255. Los Miembros han destacado la apertura de Albani a al comercio y la inversión, así como el 
dinamismo de su sector de servicios.  A este respecto han mostrado interés en la intención de Albania de desarrollar sus sectores de servicios y manufactur ero y modernizar la agricultura.  Los Miembros 
han puesto de relieve el éxito de este país en la privatización de las empresas estatales, y lo han animado a que siga trabajando en esa dirección.  Han observado que en ocasiones se utilizan valores 
mínimos para calcular los aranceles sobre las importaciones, y han alentado a Albania a que elimine 
esa práctica.  También se ha animado a este país a que revise el método para fijar los aranceles 
aplicados a los envíos de mercancías con diferentes clasificaciones arancelarias, así como la cuestión de la transparencia en la formulación de las políticas fiscales. 
256. Los Miembros también han felicitado a Albania po r sus iniciativas para mejorar el entorno 
empresarial, en particular en el ámbito de la f acilitación del comercio, la tributación y el registro de 
empresas comerciales.  Han destacado que puede reducirse la discrepancia observada entre las 
disposiciones legales relativas a los derechos de propiedad intelectual y su aplicación.  Albania ha 
informado al OEPC de que está modificando su marc o jurídico e institucional en la esfera de los 
derechos de propiedad intelectual, así como con respecto a la inocuidad de los alimentos.  Los 
Miembros también han puesto de reli eve el empeño de Albania por reformar su sistema judicial.  Se le 
ha pedido que informe sobre las iniciativas previs tas para ayudar a las pequeñas y medianas empresas, 
seguir atrayendo inversiones y mejorar el entorno empresarial. 
257. Se ha observado que desde hace algún tiempo las negociaciones de Albania para adherirse al 
Acuerdo de Contratación Pública de la OMC están en punto muerto, y se ha alentado a este país a que 
reactive el proceso.  Los Miembros han señalado qu e Albania recurre cada vez más a la contratación 
pública por medios electrónicos y han planteado varias preguntas sobre el procedimiento de 
contratación, en especial sobre los umbrales, los re quisitos de seguridad, los plazos de las licitaciones 
y el proceso de examen.  WT/TPR/M/229 
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  258. Los Miembros han reconocido que, como país de reciente adhesión, Albania ha asumido 
importantes y amplios compromisos en la OMC.  Los Miembros han tomado nota de la puntualidad ejemplar de Albania en la presentación de notificaciones a la OMC. 
259. Para concluir, quiero destacar que este Examen ha sido un logro importante para Albania.  
Desde su adhesión a la OMC en 2000, hemos sido t estigos de un interesante proceso que ha acercado 
a ese país a la integración europea.  Los impr esionantes cambios introducidos por Albania son una 
clara demostración de que unas reformas bien escalonad as, centradas en la apertura de los mercados al 
comercio, la inversión y la empresa privada, puede n contribuir al crecimiento económico y la mejora 
de las condiciones de vida.  Se ha logrado mucho en  un período relativamente corto:  lo cierto es que 
la Albania de hoy poco tiene que ver con la de  hace un decenio.  Por ello, quiero subrayar la 
resolución con que Albania lleva adelante las re formas económicas, institucionales y políticas, y los 
importantes resultados obtenidos hasta la fecha. 
 
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