ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SG/N/1/TPKM/2/Suppl.2 
20 de mayo de 2005 
 
 (05-2045) 
Comité de Salvaguardia Original:   inglés 
  
 
NOTIFICACIÓN DE LEYES, REGLAMENTOS Y PROCEDIMIENTOS 
ADMINISTRATIVOS EN MATERIA DE MEDIDAS  
DE SALVAGUARDIA 
 
TERRITORIO ADUANERO DISTINTO DE TAIWÁN,  
PENGHU, KINMEN Y MATSU 
 
Suplemento
 
  
 La siguiente comunicación, de fecha 11 de ma yo de 2005, se distribuye a petición de la 
delegación del Territorio Aduanero Distinto  de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu. 
 
_______________ 
 
 
 De conformidad con el párrafo 6 del artículo 12  del Acuerdo sobre Salvaguardias, la Misión 
Permanente del Territorio Aduanero Distinto de  Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu se complace en 
notificar la versión revisada de las Normas de tramitación de casos de alivio frente a importaciones y las derogadas Normas de tramitación de casos de alivio frente a importaciones con respecto a los textiles y las prendas de vestir.  Los artículos revisados son los siguientes: 
Normas de tramitación de casos de alivio frente a importaciones
: 
Artículos 9, 13 y 20, enmendados el 30 de noviembre de 2004.  
Artículos 5-1, 8, 18 y 20, capítulo 4-2 ( 26-7 a 26- 15), artículo 28 aprobado y enmendado el 4 de abril 
de 2005. 
Normas de tramitación de casos de alivio frente a importaciones con respecto a los textiles y las 
prendas de vestir : 
Artículo 29 enmendado el 17 de noviembre de 2004.  
Suprimido el 21 de abril de 2005. 
Normas de tramitación de casos de alivio frente a importaciones (enmendadas el 4 de abril de 2005) 
Artículo 5-1  
 La expresión "partes interesadas" mencionada en estas Normas significa: 
1. los productores extranjeros, los exportado res extranjeros, los importadores nacionales 
o las asociaciones comerciales o industria les de las que sean los principales 
miembros; G/SG/N/1/TPKM/2/Suppl.2 
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 2. el gobierno o el representante o represen tantes de los países exportadores o de los 
países de origen; 
3. los productores nacionales de productos  similares o de productos directamente 
competidores o las asociaciones comerciales o industriales de las que sean los principales miembros; 
4. las demás partes interesadas que la Comisión determine. 
Artículo 8 
 En caso de que se formule una solicitud de medidas de alivio frente a importaciones, el 
solicitante presentará por escrito una petición al Ministerio de Asuntos Económicos, en la que 
expondrá los siguientes pormenores y a la que adjuntará la siguiente información pertinente: 
1. la demostración de que el solicitante cumple  los requisitos prescritos en el artículo 6; 
2. una descripción de los bienes importados: 
1) el nombre y el código de clasificación de los productos importados y 
exportados, el código arancelario, la calidad, las especificaciones, la 
utilización y demás características; 
2) el país exportador, el país de origen , el productor, el exportador extranjero y 
el importador nacional; 
3. los siguientes datos de la rama de producción afectada: 
1) la producción, las ventas, las exis tencias, el producto, los precios, los 
beneficios y las pérdidas, la utilización de la capacidad y el empleo en la 
rama de producción nacional, y los cambios acaecidos en los tres años 
anteriores a la fecha de la solicitud; 
2) la cantidad, los precios y la cuota de mercado de las importaciones en el 
mercado nacional durante los tres años anteriores a la fecha de la solicitud; 
3) las cantidades y los precios de los bienes importados desde los principales 
países exportadores en los tres años anteriores a la fecha de la solicitud;   
4) cualquier otra información que pueda utilizarse para alegar que la rama de 
producción se ha visto afectada; 
4. el plan de ajuste y las medidas de alivio que se proponen para que la rama de 
producción pueda recuperar su competitividad o cambiar de actividad comercial.   
 Se podrá dispensar de la presentación de la información y los pormenores establecidos o 
requeridos conforme a los apartados 2 y 3 del pá rrafo anterior, si el solicitante justifica la 
imposibilidad de suministrar esa información y eso s pormenores y la Comisión así lo acuerda.   
 El plan de ajuste a que se refiere el aparta do 4 del primer párrafo podrá presentarse dentro de 
90 días contados a partir de la presentación de la solicitud.  G/SG/N/1/TPKM/2/Suppl.2 
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 Artículo 18 
 A menos que se disponga otra cosa en el pr imer párrafo del artículo 19, la Comisión 
determinará si la rama de producción ha sufrido daño  dentro de los 120 días posteriores a la fecha en 
que el Ministerio de Asuntos Económicos haya notifica do al solicitante el inicio de la investigación.   
 Si es necesario, el plazo a que se refiere el párrafo anterior podrá ampliarse por 60 días;  la 
Comisión notificará la prórroga y las razones de ella al solicitante y a las partes interesadas conocidas 
y las dará a conocer públicamente. 
Artículo 20 
 En el caso de una determinación de si una ra ma de producción ha sido o no perjudicada, la 
Comisión redactará, dentro de los 15 días posteriores a la adopción de la decisión, una carta de 
determinación que enviará al Ministerio de Asuntos Económicos junto con un informe de la 
investigación.  El Ministerio de Asuntos Económicos  notificará por escrito la decisión al solicitante y 
a las partes interesadas conocidas y la dará a conocer públicamente. 
 Si se determinase que la rama de producción ha sufrido daño, la Comisión convocará, dentro 
de los 30 días posteriores a la fecha de la decisión,  una audiencia sobre las medidas de alivio frente a 
las importaciones que tiene el propósito de adoptar  y posteriormente present ará al Ministerio de 
Asuntos Económicos una recomendación relativa a la conveniencia o no de adoptar medidas de alivio. 
 Cuando la Comisión presente una recomendaci ón en la que se descarte la adopción de 
medidas de alivio y el Ministerio de Asuntos  Económicos concuerde con esta recomendación, este 
Ministerio dará sin dilación aviso público de que no se aplicará ninguna medida de alivio;  si el 
Ministerio de Asuntos Económicos no considerase ac eptable la recomendación, ordenará sin dilación 
a la Comisión que celebre una audiencia en el plazo de  30 días para tratar de las medidas de alivio que 
se adoptarán y que presente ulteriormente su recome ndación al Ministerio de Asuntos Económicos.   
 Las disposiciones de los artículos 13 a 16 se aplicarán mutatis mutandis  al procedimiento para 
celebrar audiencias mencionado en el párrafo anterior. 
Capítulo 4-2 - Medidas de alivio frente a las importacion es de productos textiles y prendas de vestir 
de la China Continental 
Artículo 26-7 
 Las solicitudes de investigación de la existenc ia de daño a la rama de producción de bienes, 
formuladas en cumplimiento del párrafo 1 del artíc ulo 18 de la Ley, y la aplicación de medidas de 
alivio frente a las importaciones podrán tener un car ácter específico en el caso de los productos 
textiles y prendas de vestir proced entes de la China Continental. 
 La expresión "los textiles y las prendas de vestir" que se menciona en adelante significa los 
bienes que así ha designado públicamente el Minister io de Asuntos Económicos conforme a la Ley.  
El Ministerio de Asuntos Económicos podrá establ ecer contingentes de importación como medidas de 
alivio, cuando así lo haya decidido, si hubiese dete rminado, con arreglo a estas Normas, que la rama 
de producción ha sufrido daño en un caso que exige medidas de alivio frente a las importaciones. 
Artículo 26-8 
 Se establecerá que se ha producido un daño a la rama de producción en los términos del 
primer párrafo del artículo precedente cuando se re gistre un aumento de la cantidad importada de G/SG/N/1/TPKM/2/Suppl.2 
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 productos textiles y prendas de vestir de la Chin a Continental o un aumento de esas importaciones en 
relación con la producción nacional que perturbe o amenace perturbar el mercado de la rama de 
producción nacional que produce productos similares o directamente competidores. 
 Al determinar la existencia de una pertur bación o de una amenaza de perturbación de los 
mercados de la rama de producción nacional a que se hace referencia en el párrafo precedente, se 
considerarán conjuntamente el volumen de las importaciones de que se trate, el efecto de esas 
importaciones sobre los precios de productos similares o directamente competidores y el efecto de esas importaciones sobre la rama de producción  nacional que produce productos similares o 
directamente competidores en el mencionado caso. 
Artículo 26-9 
 En lo que se refiere a los casos de alivio fre nte a las importaciones de textiles y prendas de 
vestir procedentes de la China Continental, la Comisión completará su investigación en los 90 días 
posteriores a la fecha en que el Ministerio de Asunt os Económicos notifique al solicitante el inicio de 
la investigación y convocará una reunión de Comisarios  para determinar si se  ha producido daño.  
Cuando se determine que la rama de producción ha sufrido daño, la Comisión procederá a formular 
recomendaciones relativas a la naturaleza y el al cance de las restricciones que se impondrán y los 
países o regiones a los que éstas se aplicarán. 
 La Comisión elaborará, dentro de los 15 dí as posteriores a su determinación relativa a las 
medidas de alivio frente a las importaciones, una carta  de determinación, que enviará al Ministerio de 
Asuntos Económicos junto con un info rme de la investigación.  El Ministerio de Asuntos Económicos 
notificará por escrito al solicitante y a las partes interesadas conocidas la determinación adoptada y la 
dará a conocer públicamente;  en caso de que se haya determinado que la  rama de producción ha 
resultado dañada, el Ministerio de Asuntos Económ icos informará de ello a los productores y 
exportadores de la China Continental conocidos o a los representantes del Gobierno de la China 
Continental. 
 Cuando el Ministerio de Asuntos Económicos de cida no adoptar ninguna medida de alivio, lo 
notificará inmediatamente por escrito al solicitante y a las partes interesada s conocidas y lo dará a 
conocer públicamente. 
 El plazo al que se alude en el primer párrafo podrá prorrogarse por 45 días, de ser necesario, y 
por una sola vez;  la Comisión notificará la prórroga y las razones de ella al solicitante y a las partes interesadas conocidas y la dará a conocer públicamente. 
Artículo 26-10 
 En la adopción de medidas de alivio frente a las importaciones y de su grado se tendrán en 
cuenta el alcance del efecto que cada medida de aliv io tendrá en los intereses nacionales, los derechos 
e intereses de los consumidores y las ramas de pr oducción pertinentes, y el alcance se limitará a 
subsanar o impedir los daños causados por las importaciones a la rama de producción. 
Artículo 26-11 
 Si el Ministerio de Asuntos Económicos d ecide aplicar medidas de alivio frente a las 
importaciones en los casos en que exista la perturbación del mercado a que se refiere el artículo precedente, solicitará de inmediato la celebraci ón de consultas con la China Continental.  G/SG/N/1/TPKM/2/Suppl.2 
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 Artículo 26-12 
 A partir del día de notificación del documento  en el que se solicitan las consultas, el 
Ministerio de Asuntos Económicos aplicará con tingentes de importación a los productos textiles y 
prendas de vestir de la China Continental y dará a conocer públicamente esas medidas.  Los 
contingentes anuales de importación que se establezcan  antes de llegar a un acuerdo como resultado 
de las consultas no superarán las cantidades totales, m ás el 7,5 por ciento (6 por ciento en el caso de 
los productos de la lana) de esos productos de la China Continental durante el año que finalice dos 
meses antes del mes en que se notificó el documento en el que se solicitaban las consultas.  Si el período de aplicación de las medidas de restricción es inferior a un año, las cantidades de las importaciones se calcularán a prorrata. 
 Si se llega a un acuerdo como resultado de las consultas, el Ministerio de Asuntos 
Económicos aplicará los contingentes de importación de  productos textiles y prendas de vestir de la 
China Continental conforme a los términos de ese acuerdo. 
Artículo 26-13 
 El período de aplicación de los contingentes de importación a que se refiere el primer párrafo 
del artículo precedente se iniciará el día en que se notificó el documento en el que se solicitaban las 
consultas y terminará al final del mismo año.  Si  ese período es inferior a tres meses, el período de 
aplicación será de 12 meses a contar del día en que se notificó el documento en el que se solicitaban las consultas. 
 El período de aplicación de las medidas de re stricción que se apliquen en cumplimiento del 
primer párrafo del artículo precedente o del párrafo precedente de este artículo no excederá de un año, 
a menos que se llegue a un acuerdo como resultado de las consultas. 
Artículo 26-14 
 Si durante el período de aplicación de las medidas de alivio los productos textiles y prendas 
de vestir en cuestión fuesen importados a través de  otro país o región o se utilizase otro método para 
eludir la medida, el Ministerio de Asuntos Eco nómicos, actuando de oficio  o previa petición del 
solicitante y las partes interesadas, podrá iniciar una  investigación y pedir a los exportadores de la 
China Continental y a los importadores nacionales, así como a la entidad gubernamental de la China 
Continental o a su representante que presenten explicaciones. 
 En la eventualidad de que el Ministerio de Asuntos Económicos llegase a una conclusión 
afirmativa en la mencionada investigación, podrá, a te nor del resultado de la investigación, ajustar los 
contingentes de importación de la China Continental en función de la cantidad cuya elusión se hubiese 
constatado. 
 Antes de proceder al ajuste, el Ministerio  de Asuntos Económicos podrá entablar consultas 
con la China Continental. 
 Las disposiciones del artículo 26-8 se aplicarán mutatis mutandi s al trámite de las solicitudes 
del párrafo 1. 
Artículo 26-15 
 Los artículos de estas Normas, excepto el artículo 4, el apartado 4 del párrafo 1 y el 
apartado 3 del artículo 8, el artículo 16-1, el párra fo 2 del artículo 17, los artículos 18 a 26, y los 
artículos 26-1 a 26-6, se aplicarán mutatis mutandis  a este capítulo. G/SG/N/1/TPKM/2/Suppl.2 
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 Artículo 28 
 Si el Ministerio de Asuntos Económicos determ inase, en el curso de la investigación relativa 
al daño causado a la rama de producción, la exis tencia de subvenciones o dumping conforme a lo 
prescrito en el artículo 67 o el artículo 68 de la Ley de Aduanas, lo notificará sin dilación al Ministerio de Finanzas y al solicitante. 
Normas de tramitación de casos de alivio frente a importaciones con respecto a los 
textiles y las prendas de vestir 
Derogadas el 21 de abril de 2005  G/SG/N/1/TPKM/2/Suppl.2 
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 Normas de tramitación de casos de alivio frente a importaciones （enmendadas el 30 de noviembre 
de 2004) 
Artículo 9 
 Salvo que se presente alguna de las siguientes s ituaciones que obliguen a rechazar la petición, 
el Ministerio de Asuntos Económicos remitirá el caso , en los 30 días posteriores a la recepción de la 
solicitud de medidas de alivio frente a las importaci ones, a la Comisión para que lo examine y decida 
si se debe o no iniciar una investigación;  siempr e y cuando, sin embargo, el tiempo que el solicitante 
requiera para completar la información no se compute en el plazo de los 30 días: 
1. el solicitante no esté habilitado para formul ar la petición, de conformidad con el 
artículo 6;  o 
2. el solicitante no cumpla los requisitos establ ecidos en el primer párrafo del artículo 8, 
y no presente la información complementaria en el plazo notificado o no presente en absoluto esa información. 
 Independientemente de que se decida o no inicia r una investigación, el Ministerio de Asuntos 
Económicos lo unificará inmediatamente por escrito al solicitante y las partes interesadas conocidas y 
lo dará a conocer públicamente.   
Artículo 13 
 La Comisión notificará previa y públicamente  la fecha fijada para cada audiencia. 
 La Comisión lo notificará al mismo tiempo al solicitante y a las part es interesadas conocidas 
que vayan a asistir a la audiencia. 
Artículo 20 
 En el caso de una determinación de si una ra ma de producción ha sido o no perjudicada, la 
Comisión redactará, dentro de los 15 días posteriores a la adopción de la decisión, una carta de determinación que enviará al Ministerio de Asuntos Económicos junto con un informe de la 
investigación.  El Ministerio de Asuntos Económicos  notificará por escrito la decisión al solicitante y 
la dará a conocer públicamente. 
 Si se determinase que la rama de producción ha sufrido daño, la Comisión convocará, dentro 
de los 30 días posteriores a la fecha de la decisión,  una audiencia sobre las medidas de alivio frente a 
las importaciones que tiene el propósito de adoptar  y posteriormente present ará al Ministerio de 
Asuntos Económicos una recomendación relativa a la conveniencia o no de adoptar medidas de alivio. 
 Cuando la Comisión presente una recomendaci ón en la que se descarte la adopción de 
medidas de alivio y el Ministerio de Asuntos  Económicos concuerde con esta recomendación, este 
Ministerio dará sin demora aviso público de que no se aplicará ninguna medida de alivio;  si el 
Ministerio de Asuntos Económicos no considerase ac eptable la recomendación, ordenará sin dilación 
a la Comisión que celebre una audiencia en el plazo de  30 días para tratar de las medidas de alivio que 
se adoptarán y que presente ulteriormente su reco mendación al Ministerio de Asuntos Económicos. 
 Las disposiciones de los artículos 13 a 16 se aplicarán mutatis mutandis  al procedimiento para 
celebrar audiencias mencionado en el párrafo anterior. G/SG/N/1/TPKM/2/Suppl.2 
Página 8  
 
 Normas de tramitación de casos de alivio frente a importaciones con respecto a los 
textiles y las prendas de vestir 
(enmendadas el 17 de noviembre de 2004 ） 
Artículo 29 (suprimido) 
 
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