ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO   
G/SCM/Q2/EU/16/Suppl.1 
4 de julio de 2012 
 
 (12-3571) 
Comité de Subvenciones y 
Medidas Compensatorias Original: inglés/ 
 francés 
 
 
 
SUBVENCIONES 
 
Respuesta a las preguntas formuladas por los ESTADOS UNIDOS1 en relación 
con la notificación nueva y co mpleta de la UNIÓN EUROPEA2 
 
Suplemento 
   La siguiente comunicación, de fecha 13 de j unio de 2012, se distribuye a petición de la 
delegación de la Unión Europea. 
 
_______________ 
  
Unión Europea 
 Pregunta 1 
 Ayuda para los cultivos energéticos 
 
 ¿Podría la Unión Europea indicar en qué me dida se han valido sus Estados miembros de 
la autorización de conceder ayudas nacionales para  el establecimiento de cultivos permanentes 
en el marco de este programa?  ¿Podría además la Unión Europea proporcionar información sobre los cultivos producidos en la superficie que pueden beneficiarse del programa, especialmente sobre los tipos de cultivos y la cuantía relativa de cada uno? 
 Respuesta 
 
 El uso de la ayuda nacional por parte de Esta dos miembros de la UE de conformidad con el 
párrafo a) del artículo 90 del Reglamento  (CE) Nº 1782/2003 ha sido muy limitado. 
 
 La UE no dispone de un desglose de la ayuda  que ha pagado por cada cultivo al amparo de 
esta medida.  Los cultivos que recibieron este pa go fueron algunos cereales, semillas oleaginosas, 
proteaginosas u otras, siempre que se suministraran fundamentalmente para la producción de productos energéticos, como establece el artíc ulo 88 del Reglamento (CE) Nº 1782/2003.  
Recordamos a los Estados Unidos que, de acuerdo c on la información notificada, este pago se abolió 
tras el chequeo de la PAC en 2008. 
                                                      
1 G/SCM/Q2/EU/10. 
2 G/SCM/N/220/EEC, G/SCM/N/220/EEC.Add.2, G/SCM/N/220/EEC/Add.3, G/SCM/N/220/EEC/Add.4, 
G/SCM/N/220/EEC/Add.5, G/SCM/N/220/EEC/Add.6, G/SCM/N/220/EEC/Add.7, G/SCM/N/220/EEC/Add.8, 
G/SCM/N/220/EEC/Add.9, G/SCM/N/220/EEC/Add.10, G/SCM/N/220/EEC/Add.12, G/SCM/N/220/EEC/Add.13, 
G/SCM/N/220/EEC/Add.14, G/SCM/N/220/EEC/Add.15, G/SCM/N/220/EEC/Add.16, G/SCM/N/220/EEC/Add.18, G/SCM/N/220/EEC/Add.19, G/SCM/N/220/EEC/Add.20, G/SCM/N/220/EEC/Add.21, G/SCM/N/220/EEC/Add.23, 
G/SCM/N/220/EEC/Add.26. G/SCM/Q2/EU/16/Suppl.1 
Página 2  
 
  Bélgica  
 
Pregunta 2 
 Decreto de 3 de julio de 2008 relativo al apoyo a la investigación, el desarrollo y la innovación en 
la región valona 
 
 Sírvanse precisar qué tipo de ayuda se prop orciona a los beneficiarios de este programa 
(por ejemplo, exenciones fiscales, préstamos pref erenciales, donaciones, etc.).  Bélgica afirma 
que la ayuda "no se concede automáticamente, sino que depende de una evaluación de la 
calidad del proyecto".  Sírvanse proporcionar más detalles sobre los criterios que hay que 
cumplir para poder beneficiarse de este programa. 
 
Respuesta 
 
 Las empresas pueden recibir anticipos re embolsables y subvenciones, mientras que los 
organismos públicos de investigación, los centros universitarios, los centros de escuelas superiores y 
los centros de investigación acred itados pueden recibir subvenciones. 
  Los beneficiarios de estos programas pueden recibir subvenciones o anticipos reembolsables. 
 
 Por definición, las subvenciones no se deben reembolsar, mientras que los anticipos 
reembolsables conllevan intereses.   En el caso de recibir un anticipo reembolsable, si el beneficiario explota los resultados de la investigación, el reembolso dependerá del éxito del proyecto de investigación de acuerdo con el 
resultado favorable definido, principalmente en lo que se refiere a objetivos comerciales con un límite 
máximo del doble de la ayuda recibida, incluidos los intereses.   El beneficiario puede renunciar a explotar lo s resultados del proyecto, por lo que no estará 
obligado a reembolsar el anticipo si cumple con las siguientes condiciones:  
 1. explicación de la renuncia mediante un  escrito dirigido al Gobierno en el que se 
exponga el fracaso de los objetivos técnicos y comerciales del proyecto definidos en sus 
disposiciones contractuales c on respecto a la región valona; 
  2. traspaso de los derechos reales sobre los resultados del proyecto a la región valona o a 
cualquier otra entidad designada por ésta. 
  Si las dos condiciones expuestas en el párrafo 2 no se cumplen, el beneficiario reembolsará a 
la región valona la cantidad total recibida como antic ipo, sin intereses.  En este supuesto, los pagos 
realizados se adquieren y el beneficiario  no estará obligado a reembolsar el dinero. 
 Para percibir una ayuda, una subvención o un anticipo reembolsable, el proyecto de 
investigación se analiza de acuerdo con los siguientes criterios: 
 
 el carácter innovador 
 la calidad, la viabilidad tecnológica y la pertinencia 
 la valorización de la innovación  G/SCM/Q2/EU/16/Suppl.1 
 Página 3 
 
 
   el entorno. 
En el caso de las empresas se analizarán tres criterios más: 
 
 la solidez financiera de la empresa 
 el nivel de riesgo evidente que conlleva el proyecto 
 el estímulo que supondría la ayuda. 
 En el caso de los organismos públicos de investigación, los centros universitarios y los 
centros de escuelas superiores, se añadirá un criterio más de análisis relativo a la excelencia y la 
experiencia de los investigadores o de los centros de investigación en el ámbito o los ámbitos de 
desarrollo del proyecto.   En el caso de los centros de investigación acreditados, se añadirá un criterio más de análisis 
relativo a la excelencia y la experiencia del centro  de investigación acreditado en el ámbito o los 
ámbitos de desarrollo del proyecto. 
 
Pregunta 3 
 Financiación de minimis  
 
 Sobre la base de información de carácter público3, entendemos que se permitió a Bélgica 
proporcionar financiación de minimis  a su sector pesquero (hasta 30.000 euros por empresa en 
un período de tres ejercicios fiscales).  Sírvanse describir los programas en el marco de los cuales se proporciona esta financiación y, de no  haberse notificado alguno de los programas, 
sírvanse explicar por qué. 
 
Respuesta 
  Como se indica en la legislación de la UE que rige la llamada ayuda " de minimis " 
(Reglamento (CE) Nº 875/2007 de la Comisión, de 24 de julio de 2007), los distintos Estados 
miembros de la UE pueden otorgar ayudas de pe queña cuantía a los sectores de la pesca y la 
acuicultura de sus países.  Esta ayuda consiste en sumas modestas (de un máximo de 30.000 euros por 
empresa durante un período de tres años), no puede s uperar el 2,5 por ciento del valor total de la 
producción del sector pesquero en el Estado miembr o de que se trate y está sujeta a un límite máximo 
fijado globalmente para la UE y con límites individuales para cada Estado miembro.  
 Los programas a los que los distintos Estados  miembros pueden otorgar ayudas en régimen 
"de minimis " son similares a los existentes en el marco de la política pesquera común de la UE y sus 
dos programas de financiación notificados, a saber , el Fondo Europeo de Pesca y la Organización 
Común del Mercado de los Productos de la Pesca y la  Acuicultura (véase la notificación de la UE).  
Además, se excluyen de estos pequeños pr ogramas los siguientes tipos de ayuda: 
 
- ayudas cuyo importe se fije en funci ón del precio o de la cantidad de productos 
comercializados; 
                                                      
3 Reglamento (CE) Nº 875/2007 de la Comisión rela tivo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del 
Tratado CE a las ayudas de minimis  en el sector pesquero y por el que se modifica el Reglamento (CE) 
Nº 1860/2004, Diario Oficial L 193/6. G/SCM/Q2/EU/16/Suppl.1 
Página 4  
 
  - ayudas que favorezcan las actividades relacionadas con las exportaciones; 
- ayudas condicionadas a la utilización de pr oductos nacionales con preferencia sobre 
los importados; 
- ayudas concedidas a empresas en crisis, con miras a su rescate o reestructuración; - ayudas destinadas a aumentar la capacidad pesquera; 
- ayudas para la adquisición o constr ucción de embarcaciones pesqueras. 
 La escasa magnitud de las ayudas que pueden c oncederse, la semejanza de objetivos con los 
programas de la UE notificados y los efectos marg inales, por no decir nulos, de la ayuda sobre la 
posición importadora de la UE posiblemente hacen n ecesario que el Estado miembro de la UE de que 
se trate presente una notificación individual. 
 
Francia 
 Pregunta 1 
 
Bonificación impositiva a favor de la investigación 
 
 Sírvanse proporcionar una lista de los sectores industriales que recibieron 
bonificaciones fiscales en el marco de este programa durante el período que abarca la 
notificación. 
 Respuesta 
 
 Creada en 1983 y posteriormente reformada en el  marco de la Ley Financiera de 2008, la 
bonificación impositiva a favor de la investigación tiene como objetivo fortalecer la investigación privada, dados los beneficios que la investigaci ón y el desarrollo (I+D) reportan a la economía en 
términos de competitividad, inversión, creación de  empleo y efectos positivos para la sociedad 
nacional. 
 La bonificación impositiva a favor de la investigación es un mecanismo fiscal horizontal.  De 
conformidad con lo dispuesto en el artículo 244 quater B del Código General de Impuestos, toda 
empresa que cumpla las condiciones de admisibilidad puede beneficiarse de esta ayuda, sea cual sea 
el sector económico de su actividad o su tamaño. 
 
 En 2009, 2010 y 2011, las empresas que se beneficiaron de la bonificación impositiva a favor 
de la investigación pertenecían a los siguientes sectores económicos
4: 
 
SECTORES INDUSTRIALES DE LAS EMPRESAS BENEFICIARIAS DE LA BONIFICACIÓN 
IMPOSITIVA A FAVOR DE LA INVESTIGACIÓN EN 2009, 2010 Y 2011 
Agricultura, silvicultura y pesca 
Industria 
Minería;  generación y distribución de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado;  generación y distribución de agua, evacuación de aguas residuales, gestión de desechos y descontaminación 
Construcción 
Comercio;  reparación de vehícu los automotores y motocicletas 
                                                      
4 De acuerdo con la clasificación francesa de actividades económicas.  G/SCM/Q2/EU/16/Suppl.1 
 Página 5 
 
 
  Transporte y almacenamiento 
Actividades de alojamiento y de servicio de comidas 
Información y comunicaciones 
Actividades financieras y de seguros 
Actividades inmobiliarias 
Actividades científicas y técni cas;  actividades de servicios administrativos y de apoyo 
Administración pública;  enseñanza;   actividades de atención de la salud humana y de asistencia social 
Otras actividades de servicios  
 
Pregunta 2 
 Organismo Nacional de Investigación (ANR) 
  La notificación dice que en 2010 hubo 49 convocatorias de proyectos en el marco de este 
programa.  Sírvanse explicar el objetivo de esas convocatorias de proyectos.  ¿Se establece en 
ellas el tipo de investigación que se financiará?  En caso afirmativo, sírvanse proporcionar una 
lista de los proyectos. 
 
Respuesta 
  Las 49 convocatorias de proyectos, financiad as por el Organismo en 2010 para apoyar la 
realización de proyectos de investigación, fueron las siguientes: 
 
Programa científico de Cátedras de Excelencia (Chaires d'excellence) 
Programa de investigación multidisciplinar Blanc 
Programa internacional de investigación multidisciplinar B lanc (Blanc International) 
Convocatoria de proyectos franco-alemanes en Huma nidades y Ciencias Soci ales (Appel à projets 
franco-allemand en sciences humaines et sociales) 
Programa transnacional a cuatro band as para Humanidades y Ciencias Sociales (SHS:  Quadrilatéral) 
Programa de ayuda a Haití 2010 (EDE - Haïti 2010) 
Programa bilateral franco-japonés de Ciencias y T ecnologías de la Información y de la Comunicación 
para proyectos de nanotecnología (STIC - Nano bilatéral JST-ANR)  
Programa multilateral del G-8 de Ciencias y Tecnolog ías de la Información y de la Comunicación para 
la Investigación sobre el cálculo exaescala para el entorno (STIC - G-8 Recherche sur le calcul exascale 
pour l'environnement) 
Programa de Jóvenes investigadores e investigadoras y el Consejo Europeo de Investigación (Jeunes chercheurs et jeunes chercheuses et ERC) 
Programa de ayuda para el regreso de post doctorandos a Francia (Retour Post -docs) 
Programa europeo de Nanomedicina:  Convocatoria de proyectos transnacionales sobre la nanomedicina 
(ERAnet EURONANOMED:  Appel à projets transnational sur la nanomédecine) 
Programa europeo para la Cooperación y Coordinación  para la Secuenciación del Genoma y la Genómica 
Funcional de Microrganismos Patógenos para los Humanos:  Programa transnacional sobre agentes 
infecciosos (ERAnet PATHOGENOMICS:  Programm e transnational sur les agents infectieux) 
Programa europeo de Neurociencia:  Convocatoria de proyectos transnacionales sobre enfermedades 
neurodegenerativas (ERAnet NEURON:  Appel à projets transnational sur les maladies neurodégénératives, 
dans le cadre de l'ERAnet NEURON) G/SCM/Q2/EU/16/Suppl.1 
Página 6  
 
  Programa europeo para la Coordinación de la Investigación de Medicamentos Prioritarios para Niños:  Mejora 
de los tratamientos pediátricos medicamentosos (ERAnet PRIOMEDCHILD:  Amélioration des traitements 
pédiatriques médicamenteux) 
Programa europeo para la Coordinaci ón de la Investigación de Enfermed ades Emergentes e Infecciosas:  
Convocatoria de proyectos transnacionales sobre enferm edades infecciosas y emergentes en los animales 
(ERAnet EMIDA:  Appel à projets transnational sur les maladies infectieuses et maladies émergentes des 
animaux)  
Programa de Biotecnología para la Salud -Biotecs- 
Programa de Biotecnología para Células Madre -Cellules souches- 
Programa para la Salud y la Autonomía (Technol ogies pour la santé et  l'autonomie -TecSan-) 
Programa sobre Contaminación, Ecosistemas y Salu d (Contaminants, Ecosystèmes, Santé -CES-) 
Programa transnacional sobre la Asistencia para la Vida Autónoma (Ambient Assisted Living - AAL169) 
Programa sobre los Mecanismos Integrados de la Infl amación (Mécanismes intégrés de l'inflammation -MI2-) 
Programa sobre el Alzheimer (M aladie d'Alzheimer -MALZ-) 
Programa de Investigación en Salud Públic a (Recherche en Santé Publique -PRSP-) 
Programa sobre Alimentación e Industrias Alimentarias (Alimentation et Industries Alimentaires -ALIA-) 
Programa sobre Agricultura -Systerra- 
Programa sobre Genómica y Biotecnologías Vegetales (Génomique et biotechnologies végétales) 
Programa sobre Bioenergías (Bioénergies) 
Programa sobre Hidrógeno y Pilas de Combustible  (Hydrogène et piles à combustible -H-PAC-) 
Programa sobre Sistemas de Almacenamiento de  Energía Innovadores (Stockage innovant de 
l'énergie -Stock-E-) 
Programa sobre Vehículos para los Transportes Terrestres (Véhicules pour les transports terrestres -VTT-) 
Programa sobre Eficacia Energética y Reducción de Emisiones de CO 2 en los Sistemas Industriales 
(Efficacité Energétique et réduction des émissions de CO 2 dans les Systèmes Industriels -EESI-) 
Programa de Hábitat Inteligente y Solar Fotovoltaic o (Habitat intelligent et solaire photovoltaïque 
-HABISOL-) 
Programa sobre Ecociudades (Villes durables) 
Programa de Producción Sostenible y Tecnologías del Medio Ambiente (Production durable et technologies de l'environnement -ECOTECH-) 
Programa sobre el Cambio Climático Mundial (Cha ngements environnementaux planétaires -CEP-) 
Programa sobre Sistemas Empotrados y Grandes In fraestructuras (Systèmes Embarqués et Grandes 
Infrastructures -ARPEGE-) 
Programa sobre Redes del Futuro y Servicios (Réseaux du futur et Services -VERSO-) 
Programa sobre Contenidos e Inte racciones Numéricos (Contenus et Interactions -CONTINT-) 
Programa sobre Contenidos e Inter acciones:  Cartografía del Territori o mediante Robo t/Reconocimiento 
de Personas en emisiones Audiovisuales (Contenus et Interactions -CAROTTE-/Défi repère) 
Programa para la Concepción y Simulación Nu mérica (Conception et Simulation -COSINUS-) 
Programa sobre Nanotecnologías y Nanosistemas (Nanotechnologies, Nanosystèmes -P2N-)  
Programa para la Investigación Tecnológica de base (Recherche Technologique de Base -RTB-) 
Programa sobre el Sur (Les Suds) 
Programa de Humanidades y Ciencias Sociales so bre la Creación:  Actores, Objetos, Contextos 
(La création:  acteurs, objets, contextes) 
Programa sobre Espacio y Territorio (Espace et Territoires)  G/SCM/Q2/EU/16/Suppl.1 
 Página 7 
 
 
  Programa sobre Materiales funcionales y procesos innovadores (Matériaux fonctionnels et Procédés 
innovants -MatetPro-) 
Programa sobre Conceptos, Sistemas y Herramientas  para la Seguridad Global (Concepts Systèmes 
et Outils pour la Sécurité Globale -CSOSG-) 
Programa sobre Química Sostenible, In dustrias e innovación (Chimie Durable Industries Innovation -CD2I-) 
Programa para la Emergencia de Proyectos de Gran Valorización (Émergence de projets à forte valorisation) 
 
Pregunta 3 
 Fondo para la competitividad de las empresas 
 
 Sírvanse explicar qué se entiende por proyect os "estratégicos" financiados en el marco 
de este programa.  Asimismo, sírvanse proporci onar información sobre el número de empresas 
y sectores industriales que recibieron financiación en el marco de este programa durante el período que abarca la notificación.  ¿Tienen las empresas no comunitarias derecho a recibir esa 
financiación? 
 Respuesta 
 
 Los proyectos estratégicos financiados en el ma rco del Fondo para la competitividad de las 
empresas son proyectos de investigación y desarroll o dirigidos por una empresa fuera del marco de 
colaboración de los polos de competitividad que presen tan un interés particular para la adquisición de 
nuevos conocimientos y para la est ructuración de la investigación.  Son, asimismo, multisectoriales. 
 Entre 2009 y 2010, 2.475 entidades se beneficiaron de esta ayuda. 
 
Las empresas no comunitarias que reúnan los re quisitos exigidos por el programa pueden 
acceder a estas ayudas. 
 
Pregunta 4 
 Régimen de intervención de OSEO Innovation a favor de la investigación, el desarrollo y la 
innovación 
 
 Sírvanse proporcionar información sobre el  número de empresas y sectores industriales 
que recibieron financiación en el marco de este programa durante el período que abarca la notificación.  ¿Tienen las empresas no com unitarias derecho a recibir esa financiación? 
 
Respuesta 
  La medida es multisectorial.   Entre 2009 y 2010 se beneficiaron de esta ayuda 6.937 proyectos de distintos sectores económicos. 
 Las empresas no comunitarias que reúnan los requisitos exigidos por el programa pueden 
acceder a estas ayudas. G/SCM/Q2/EU/16/Suppl.1 
Página 8  
 
  Pregunta 5 
Apoyo de la Agencia de Innovación Industrial a lo s programas de movilización en favor de la 
innovación industrial (PMII) 
 ¿Con qué criterios se determina si un producto es "nuevo y de alta tecnología" en el 
marco de este programa?  Sírvanse proporcionar  información sobre el número de empresas y 
sectores industriales que recibieron financiación en el marco de este programa durante el 
período que abarca la notificación.  ¿Tienen las empresas no comunitarias derecho a recibir esa 
financiación? 
 
Respuesta 
  La financiación de los programas de movilización a favor de la innovación industrial se centra 
exclusivamente en las fases de aplicación de la investigación y desarrollo.  Los productos nuevos y de 
alta tecnología son por tanto aquéllos fruto de la investigación y el desarrollo que supongan un avance 
sobre el estado actual de la tecnología.  Estas mejo ras son analizadas por expertos externos durante la 
revisión de los expedientes.  La medida es multisectorial. 
  Entre 2009 y 2010 se beneficiaron de esta ayuda 212 empresas y laboratorios procedentes de 
distintos sectores. 
 Las empresas no comunitarias que reúnan los requisitos exigidos por el programa pueden 
acceder a estas ayudas. 
Pregunta 6 
 
Ayuda a los organismos de investigación para  la construcción de aeronaves civiles 
 
 ¿Se ponen a disposición del público los resultad os de la investigación financiada en el 
marco de este programa?  
Respuesta 
  Sí.  Pregunta 7 
 
Investigación en el sector de la aeronáutica civil 
  En el marco de este programa, ¿se proporcion a financiación a los fabricantes de grandes 
aeronaves civiles o a sus proveedores?  
Respuesta 
  En el marco de este programa se puede proporcionar financiación a empresas grandes, medianas y pequeñas o a organismos públicos:  fabricantes de aeronaves, de motores, sus proveedores 
de nivel 1 o superior y a cualquier otro agen te público o privado que realice actividades de 
investigación y desarrollo en el ámbito del desarrollo sostenible del transporte aéreo.  G/SCM/Q2/EU/16/Suppl.1 
 Página 9 
 
 
  Pregunta 8 
 
 Según información de carácter público5, Francia concede ayuda estatal a las pequeñas y 
medianas empresas dedicadas a la producción, transformación y comercialización de productos 
de la pesca.  Sírvanse explicar por qué este progr ama no fue notificado de conformidad con el 
artículo 25 del Acuerdo SMC.  
 Ayuda concedida al Groupement de Dé fense Sanitaire Aquacole d'Aquitaine 
(GDSAA);  Contrat de Projets Éta t-Région (CPER) Aquitaine 2007-2013 
Respuesta 
 
 Las preguntas formuladas se refieren a la ayuda  otorgada por varios Estados miembros de 
la UE con arreglo al Reglamento "de exención por categorías"6 que abarca la ayuda estatal a las 
pequeñas y medianas empresas (PYME) dedicadas a la producción, transformación y comercialización de productos de la pesca.  De conformidad con este Reglamento, la Comisión de 
la UE puede declarar, en virtud del artículo 87 del Tratado, que, en determinadas condiciones, las 
ayudas a las PYME son compatibles con el mercado com ún de la UE y no están sujetas al requisito de 
notificación establecido en el párrafo 3 del artículo 88 del Tratado. 
 La ayuda concedida por los Estados miembros  de la UE en el marco del mencionado 
Reglamento debe cumplir las normas de la política pesquera común y tener mecanismos y objetivos 
similares a los dos programas de financiación de la UE ejecutados en el contexto de esta política que 
han sido notificados, a saber, el Fondo Europeo de  Pesca y la Organización Común del Mercado de 
los Productos de la Pesca y la Acuicultura (v éanse los considerandos 23 y 24 del Reglamento 
(CE) Nº 736/2008 de la Comisión). 
 Las pequeñas sumas que pueden otorgarse en el  marco de esta "exención por categorías", la 
semejanza de sus objetivos con los programas de la  UE notificados y los efectos marginales, por no 
decir nulos, de la ayuda sobre la posición importa dora neta de la UE posiblemente hacen innecesario 
que el Estado miembro de la UE de que se trate presente una notificación individual.  No obstante, 
hay que señalar que algunos de los programas s obre los que se han formulado preguntas quizás se 
hayan incluido en notificaciones anteriores de la UE. 
 En las páginas Web de la Comisión sobre "P esca" puede consultarse información detallada 
sobre la ayuda otorgada por los Estados miembros de  la UE en el marco de la llamada "exención por 
categorías".
7 
 
 Esta información también puede hallarse en los idiomas oficiales de la UE, es decir, español, 
francés e inglés, y, en el Diario Oficial de la Unión Europea (serie C)8, bajo el epígrafe "Información 
resumida comunicada por los Estados miembros acerca de las ayudas estatales concedidas de conformidad con el Reglamento (CE) Nº 736/200 8 de la Comisión, sobre la aplicación de los 
artículos 87 y 88 del Tratado CE a las ayudas estatales para las pequeñas y medianas empresas 
dedicadas a la producción, transformación y comercialización de productos de la pesca". 
                                                      
5 http://ec.europa.eu/fisheries/state_aid/bl ock_exemption_information/xf14_2009_en.pdf. 
6 Reglamento (CE) Nº 736/2008 de la Comisión, de 22 de julio de 2008, relativo a la aplicación de los 
artículos 87 y 88 del Tratado a las ayudas estatales c oncedidas a las pequeñas y medianas empresas dedicadas a 
la producción, transformación y comercialización de productos de la pesca. 
7 http://ec.europa.eu/fisherie s/state_aid/index_en.htm. 
8 http://eur-lex.europa.eu/. G/SCM/Q2/EU/16/Suppl.1 
Página 10  
 
   Por último, puede obtenerse más información sobre estos programas en el "Registro de 
Ayudas Estatales" de la Comisión de la UE
9 que contiene información sobre todos los casos que han 
sido objeto de una decisión de la Comisión Europea desde el 1º de enero de 2000, incluidos los abarcados por el Reglamento de "exención por categorías". 
 Pregunta 9 
 
Ayuda estatal 
 
 Sobre la base de información de carácter público10, entendemos que Francia 
proporcionó 88 millones de euros en ayuda estatal con el fin de apoyar a su industria pesquera.  
Esa ayuda fue concedida, entre ot ras cosas, para caso s de desastres naturales, así como para 
exenciones fiscales, costos labo rales relacionados con embarcaciones de la UE que pescan atún o 
especies afines fuera de las aguas de la UE y co mercialización de productos pesqueros de las 
regiones ultraperiféricas de la UE.  Sírvanse descri bir los programas en el marco de los cuales se 
proporciona esta financiación y, de no haberse notificado alguno de los programas, sírvanse 
explicar por qué. 
 
Respuesta 
  Estas preguntas se refieren a la ayuda estatal concedida por diversos Estados miembros de 
la UE al sector de la pesca y la acuicultura. 
 Por regla general, los Estados miembros tiene n que notificar a la Comisión de la UE los 
programas de ayuda estatal que deseen llevar a cabo y no los pueden aplicar hasta que la Comisión haya declarado que son conformes con el Tratado de la UE. (Véanse el artículo 2 del Reglamento 
(CE) Nº 659/1999 del Consejo, de 22 de marz o de 1999, y el artículo 2 del Reglamento 
(CE) Nº 794/2004 de la Comisión, de 21 de abril de 2004.) 
 Además, las ayudas estatales otorgadas por los Estados miembros a la pesca y la acuicultura 
sólo están justificadas si están en sintonía con los objetivos de la política de competencia de la UE y 
los de la política pesquera común. 
 El hecho de que no se haya indicado ningún perí odo (año) para las sumas mencionadas en las 
preguntas planteadas a los Estados miembros en cu estión hace difícil averiguar a qué programas se 
refieren esas sumas.  Cabe señalar que, dado que al gunos de esos programas se aplican a lo largo de 
varios años, no puede excluirse que se ha yan incluido en una notificación anterior. 
 No obstante, en el "Registro de Ayudas Estata les" de la Comisión de la UE, que contiene 
información sobre todos los casos que han sido objet o de una decisión de la Comisión Europea desde 
el 1º de enero de 2000, se puede consultar informac ión detallada sobre los programas notificados a la 
Comisión de la UE por los Estados miembros de la  UE.  Dicho Registro puede consultarse en la 
siguiente página Web:  http://ec.europa.eu/competition/state_aid/register/ . 
                                                      
9 http://ec.europa.eu/competition/state_aid/register/. 
10 http://ec.europa.eu/competition/state_ aid/studies_reports/expenditure.html.  G/SCM/Q2/EU/16/Suppl.1 
 Página 11 
 
 
  Pregunta 10 
 
Financiación de minimis  
 
 Sobre la base de información de carácter público11, entendemos que se permitió a 
Francia proporcionar financiación de minimis  a su sector pesquero (hasta 30.000 euros por 
empresa en un período de tres ejercicios fiscales) .  Sírvanse describir los programas en el marco 
de los cuales se proporcionó esta financiación y, de no haberse notificado alguno de los 
programas, sírvanse explicar por qué. 
 Respuesta 
 
 Como se indica en la legislación de la UE que rige la llamada ayuda " de minimis " 
(Reglamento (CE) Nº 875/2007 de la Comisión, de  24 de julio de 2007), los distintos Estados 
miembros de la UE pueden otorgar ayudas de pe queña cuantía a los sectores de la pesca y la 
acuicultura de sus países.  Esta ayuda consiste en  sumas modestas (de un máximo de 30.000 euros por 
empresa durante un período de tres años), no puede s uperar el 2,5 por ciento del valor total de la 
producción del sector pesquero en el Estado miembr o de que se trate y está sujeta a un límite máximo 
fijado globalmente para la UE y con límites individuales para cada Estado miembro. 
 Los programas con arreglo a los cuales los dis tintos Estados miembros pueden otorgar ayudas 
en régimen " de minimis " son similares a los existentes en el marco de la política pesquera común de 
la UE y sus dos programas de financiación notifi cados, a saber, el Fondo Europeo de Pesca y la 
Organización Común del Mercado de los Productos de la  Pesca y la Acuicultura (véase la notificación 
de la UE).  Además, se excluyen de estos pequeños programas los siguientes tipos de ayuda: 
 ayudas cuyo importe se fije en función del precio o de la cantidad de productos 
comercializados; 
 ayudas que favorezcan a las actividades relacionadas con las exportaciones; 
 ayudas condicionadas a la utilización de pr oductos nacionales con preferencia sobre 
los importados; 
 ayudas concedidas a empresas en crisis, con miras a su rescate o reestructuración; 
 ayudas destinadas a aumentar la capacidad pesquera; 
 ayudas para la adquisición o constru cción de embarcaciones pesqueras. 
 La escasa magnitud de las ayudas que pueden c oncederse, la semejanza de objetivos con los 
programas de la UE notificados y los efectos marg inales, por no decir nulos, de la ayuda sobre la 
posición importadora neta de la UE posiblemente h acen innecesario que el Estado miembro de la UE 
de que se trate presente una notificación individual. 
                                                      
11 Reglamento (CE) Nº 875/2007 de la Comisión, relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del 
Tratado CE a las ayudas de minimis  en el sector pesquero y por el que se modifica el Reglamento (CE) 
Nº 1860/2004, Diario Oficial L 193/6. G/SCM/Q2/EU/16/Suppl.1 
Página 12  
 
  Lituania 
 
Pregunta 3  
 
Según información de carácter público12, Lituania concede ayuda estatal a las pequeñas 
y medianas empresas dedicadas a la producción, transformación y comercialización de productos de la pesca.  Sírvanse explicar por qué este programa no fue notificado de 
conformidad con el artículo 25 del Acuerdo SMC. 
 
Respuesta 
  Las preguntas formuladas se refieren a la ayuda  otorgada por varios Estados miembros de 
la UE con arreglo al Reglamento "de exención por categorías"
13, que abarca la ayuda estatal a las 
pequeñas y medianas empresas (PYME) dedicadas a la producción, transformación y comercialización de productos de la pesca.  De conformidad con este Reglamento, la Comisión de 
la UE puede declarar, en virtud del artículo 87 del Tratado, que, en determinadas condiciones, las 
ayudas a las PYME son compatibles con el mercado com ún de la UE y no están sujetas al requisito de 
notificación establecido en el párrafo 3 del artículo 88 del Tratado. 
 La ayuda concedida por los Estados miembros  de la UE en el marco del mencionado 
Reglamento debe cumplir las normas de la política pesquera común y tener mecanismos y objetivos 
similares a los dos programas de financiación de la UE ejecutados en el contexto de esta política que 
han sido notificados, a saber, el Fondo Europeo de  Pesca y la Organización Común del Mercado de 
los Productos de la Pesca y la Acuicultura (v éanse los considerandos 23 y 24 del Reglamento 
(CE) Nº 736/2008 de la Comisión).   Las pequeñas sumas que pueden otorgarse en el  marco de esta "exención por categorías", la 
semejanza de sus objetivos con los programas de la  UE notificados y los efectos marginales, por no 
decir nulos, de la ayuda sobre la posición importa dora neta de la UE posiblemente hacen innecesario 
que el Estado miembro de la UE de que se trate presente una notificación individual.  No obstante, 
hay que señalar que algunos de los programas s obre los que se han formulado preguntas quizás se 
hayan incluido en notificaciones anteriores de la UE. 
 En las páginas Web de la Comisión sobre "P esca" puede consultarse información detallada 
sobre la ayuda otorgada por los Estados miembros de  la UE en el marco de la llamada "exención por 
categorías".
14 
  Esta información también puede hallarse en los idiomas oficiales de la UE, es decir, español, 
francés e inglés, y, en el Diario Oficial de la Unión Europea (serie C)
15, bajo el epígrafe "Información 
resumida comunicada por los Estados miembros acerca de las ayudas estatales concedidas de 
conformidad con el Reglamento (CE) Nº 736/200 8 de la Comisión, sobre la aplicación de los 
artículos 87 y 88 del Tratado CE a las ayudas estatales para las pequeñas y medianas empresas dedicadas a la producción, transformación y comercialización de productos de la pesca". 
                                                      
12 http://ec.europa.eu/fisheries/state_aid/bl ock_exemption_information/xf8_2010_en.pdf. 
13 Reglamento (CE) Nº 736/2008 de la Comisión, de 22 de julio de 2008, relativo a la aplicación de los 
artículos 87 y 88 del Tratado a las ayudas estatales c oncedidas a las pequeñas y medianas empresas dedicadas a 
la producción, transformación y comercialización de productos de la pesca. 
14 http://ec.europa.eu/fisherie s/state_aid/index_en.htm. 
15 http://eur-lex.europa.eu/.  G/SCM/Q2/EU/16/Suppl.1 
 Página 13 
 
 
   Por último, puede obtenerse más información sobre estos programas en el "Registro de 
Ayudas Estatales" de la Comisión de la UE16, que contiene información sobre todos los casos que han 
sido objeto de una decisión de la Comisión Europea desde el 1º de enero de 2000, incluidos los abarcados por el Reglamento de "exención por categorías". 
 Malta 
 
Pregunta 6 
 Financiación de minimis  
 
 Sobre la base de información de carácter público17, entendemos que se permitió a Malta 
proporcionar financiación de minimis  a su sector pesquero (hasta 30.000 euros por empresa en 
un período de tres ejercicios fiscales).  Sírvanse describir los programas en el marco de los cuales se proporciona esta financiación y, de no  haberse notificado alguno de los programas, 
sírvanse explicar por qué.  
Respuesta 
  Como se indica en la legislación de la UE que rige la llamada ayuda " de minimis " 
(Reglamento (CE) Nº 875/2007 de la Comisión, de  24 de julio de 2007), los distintos Estados 
miembros de la UE pueden otorgar ayudas de pe queña cuantía a los sectores de la pesca y la 
acuicultura de sus países.  Esta ayuda consiste en  sumas modestas (de un máximo de 30.000 euros por 
empresa durante un período de tres años), no puede s uperar el 2,5 por ciento del valor total de la 
producción del sector pesquero en el Estado miembr o de que se trate y está sujeta a un límite máximo 
fijado globalmente para la UE y con límites individuales para cada Estado miembro. 
 Los programas con arreglo a los cuales los dis tintos Estados miembros pueden otorgar ayudas 
en régimen " de minimis " son similares a los existentes en el marco de la política pesquera común de 
la UE y sus dos programas de financiación notifi cados, a saber, el Fondo Europeo de Pesca y la 
Organización Común del Mercado de los Productos de la  Pesca y la Acuicultura (véase la notificación 
de la UE).  Además, se excluyen de estos pequeños programas los siguientes tipos de ayuda: 
- ayudas cuyo importe se fije en funci ón del precio o de la cantidad de productos 
comercializados; 
- ayudas que favorezcan a las actividades relacionadas con las exportaciones; 
- ayudas condicionadas a la utilización de pr oductos nacionales con preferencia sobre 
los importados; 
- ayudas concedidas a empresas en crisis, con miras a su rescate o reestructuración; 
- ayudas destinadas a aumentar la capacidad pesquera; 
- ayudas para la adquisición o constr ucción de embarcaciones pesqueras. 
                                                      
16 http://ec.europa.eu/competition/state_aid/register/. 
17 Ibid. G/SCM/Q2/EU/16/Suppl.1 
Página 14  
 
   La escasa magnitud de las ayudas que pueden c oncederse, la semejanza de objetivos con los 
programas de la UE notificados y los efectos marg inales, por no decir nulos, de la ayuda sobre la 
posición importadora neta de la UE posiblemente h acen innecesario que el Estado miembro de la UE 
de que se trate presente una notificación individual.  Portugal 
 
Pregunta 1 
 Ayuda estatal 
 
 Sobre la base de información de carácter público18, entendemos que Portugal 
proporcionó 4 millones de euros en ayuda estatal con el fin de apoyar a su industria pesquera.  
Esa ayuda se concedió, entre otras cosas, para ca sos de desastres natural es, exenciones fiscales, 
costos laborales relacionados co n embarcaciones de la UE que pescan atún o especies afines 
fuera de las aguas de la UE y comercializac ión de productos pesqueros de las regiones 
ultraperiféricas de la UE.  Sírvanse describi r los programas en el marco de los cuales se 
proporcionó esta financiación y, de no haberse notificado alguno de los programas, sírvanse 
explicar por qué. 
 
Respuesta 
  Estas preguntas se refieren a la ayuda estatal concedida por diversos Estados miembros de 
la UE al sector de la pesca y la acuicultura. 
 Por regla general, los Estados miembros tiene n que notificar a la Comisión de la UE los 
programas de ayuda estatal que deseen llevar a cabo y no los pueden aplicar hasta que la Comisión 
haya declarado que son conformes con el Tratado de la UE. (Véanse el artículo 2 del Reglamento 
(CE) Nº 659/1999 del Consejo, de 22 de marz o de 1999, y el artículo 2 del Reglamento 
(CE) Nº 794/2004 de la Comisión, de 21 de abril de 2004.) 
 Además, las ayudas estatales otorgadas por los Estados miembros a la pesca y la acuicultura 
sólo están justificadas si están en sintonía con los objetivos de la política de competencia de la UE y 
los de la política pesquera común. 
 El hecho de que no se haya indicado ningún perí odo (año) para las sumas mencionadas en las 
preguntas planteadas a los Estados miembros en cu estión hace difícil averiguar a qué programas se 
refieren esas sumas.  Cabe señalar que, dado que al gunos de esos programas se aplican a lo largo de 
varios años, no puede excluirse que se ha yan incluido en una notificación anterior. 
 No obstante, en el "Registro de Ayudas Estata les" de la Comisión de la UE, que contiene 
información sobre todos los casos que han sido objet o de una decisión de la Comisión Europea desde 
el 1º de enero de 2000, se puede consultar informac ión detallada sobre los programas notificados a la 
Comisión de la UE por los Estados miembros de la  UE.  Dicho Registro puede consultarse en la 
siguiente página Web:     http://ec.europa.eu/competition/state_aid/register/. 
                                                      
18 http://ec.europa.eu/competition/state_ aid/studies_reports/expenditure.html.  G/SCM/Q2/EU/16/Suppl.1 
 Página 15 
 
 
  Pregunta 2 
 
Financiación de minimis  
 
 Sobre la base de información de carácter público19, entendemos que se permitió a 
Portugal proporcionar financiación de minimis  a su sector pesquero (hasta 30.000 euros por 
empresa en un período de tres ejercicios fiscales) .  Sírvanse describir los programas en el marco 
de los cuales se proporcionó esta financiación y, de no haberse notificado alguno de los 
programas, sírvanse explicar por qué. 
 Respuesta 
 
 Como se indica en la legislación de la UE que rige la llamada ayuda " de minimis " 
(Reglamento (CE) Nº 875/2007 de la Comisión, de  24 de julio de 2007), los distintos Estados 
miembros de la UE pueden otorgar ayudas de pe queña cuantía a los sectores de la pesca y la 
acuicultura de sus países.  Esta ayuda consiste en  sumas modestas (de un máximo de 30.000 euros por 
empresa durante un período de tres años), no puede s uperar el 2,5 por ciento del valor total de la 
producción del sector pesquero en el Estado miembr o de que se trate y está sujeta a un límite máximo 
fijado globalmente para la UE y con límites individuales para cada Estado miembro. 
 Los programas con arreglo a los cuales los dis tintos Estados miembros pueden otorgar ayudas 
en régimen " de minimis " son similares a los existentes en el marco de la política pesquera común de 
la UE y sus dos programas de financiación notifi cados, a saber, el Fondo Europeo de Pesca y la 
Organización Común del Mercado de los Productos de la  Pesca y la Acuicultura (véase la notificación 
de la UE).  Además, se excluyen de estos pequeños programas los siguientes tipos de ayuda: 
- ayudas cuyo importe se fije en funci ón del precio o de la cantidad de productos 
comercializados; 
- ayudas que favorezcan a las actividades relacionadas con las exportaciones; 
- ayudas condicionadas a la utilización de pr oductos nacionales con preferencia sobre 
los importados; 
- ayudas concedidas a empresas en crisis, con miras a su rescate o reestructuración; - ayudas destinadas a aumentar la capacidad pesquera; - ayudas para la adquisición o constr ucción de embarcaciones pesqueras. 
 La escasa magnitud de las ayudas que pueden c oncederse, la semejanza de objetivos con los 
programas de la UE notificados y los efectos marg inales, por no decir nulos, de la ayuda sobre la 
posición importadora neta de la UE posiblemente h acen innecesario que el Estado miembro de la UE 
de que se trate presente una notificación individual.  
 
__________  
 
                                                      
19 Reglamento (CE) Nº 875/2007 de la Comisión, relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del 
Tratado CE a las ayudas de minimis  en el sector pesquero y por el que se modifica el Reglamento (CE) 
Nº 1860/2004, Diario Oficial L 193/6.