RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/AG/R/41 
17 de febrero de 2005 
 
 (05-0669) 
Comité de Agricultura  
  
 
INFORME RESUMIDO DE LA REUNIÓN CELEBRADA  
EL 18 DE NOVIEMBRE DE 2004 
 
Nota de la Secretaría
1 
 
 
1. El Comité de Agricultura celebró su cuad ragésima primera reunión ordinaria el 18 de 
noviembre de 2004, bajo la presidencia del Sr. Roal d Lapperre, de los Países Bajos.  Se adoptó el 
orden del día de la reunión, contenido en el documento WTO/AIR/2437, con la adición de las 
cuestiones planteadas por las Comunidades Europeas de conformidad con el párrafo 6 del artículo 18 
del Acuerdo relativo a las exportaciones de vinos de las Comunidades Europeas a Venezuela.   
PARTE I:  EL PROCESO DE EXAMEN  
A. CUESTIONES RELACIONADAS CON LA APLICACIÓN DE LOS COMPROMISOS CONTRAÍDOS EN EL 
MARCO DEL PROGRAMA DE REFORMA , PLANTEADAS DE CONFORMIDAD CON EL PÁRRAFO 6 
DEL ARTÍCULO 18 DEL ACUERDO  
a) Australia:  Comunidades Europeas - Subvencion es para la reestructuración y reconversión de 
los viñedos 
2. Australia dijo que las CE habían proporci onado fondos para la reestructuración y 
reconversión de los viñedos desde 2000-2001, co n presupuestos anuales de hasta 450 millones de 
euros para las cinco últimas campañas de comercialización.  Australia pidió que se aclarase en qué categoría del compartimento verde se había incluido la medida, en la notificación sobre ayuda interna 
de las CE correspondiente a la campaña de co mercialización 2000-2001 (G/AG/N/EEC/49), y en qué 
modo satisfacía los criterios pertinentes del Anexo 2 del Acuerdo.  En relación con el Reglamento 
(CE) Nº 1493/1999 del Consejo, donde se indica qu e la medida puede aplicarse a la reconversión 
varietal, Australia pidió aclaraciones a las CE sobre si había prescripción alguna en el sentido de plantar o no plantar determinadas variedades de vid.   
3. Las CE se refirieron a su notificación inicial de la medida del cuadro DS.2 en el documento 
G/AG/N/EEC/39, de 27 de junio de 2002, y al debate  conexo celebrado en el Comité respecto de si 
era adecuado incluirla en el compartimento verde.
2  
4. Australia expresó su decepción por la limita da respuesta de las CE, que planteaba una 
cuestión sistémica sobre la mejora de la supervis ión y vigilancia de las medidas del compartimento 
verde.   
                                                      
1 El presente documento ha sido elaborado bajo la res ponsabilidad de la Secretaría y sin perjuicio de las 
posiciones de los Miembros ni de sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC. 
 
2 Véanse los informes de las reuniones del Comité de septiembre de 2002 (G/AG/R/32, páginas 39-41), 
noviembre de 2002 (G/AG/R/33, página 25), marzo de 2003 (G/AG/R/34, página 47) y junio de 2003 
(G/AG/R/35, página 32). G/AG/R/41 
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 5. Los Estados Unidos señalaron que las CE habí an afirmado anteriormente que los productores 
estaban obligados a elegir en una  "lista positiva" de variedades de vid para tener derecho a recibir un 
pago en el marco de su programa de reestructuraci ón y reconversión de los viñedos.  A los Estados 
Unidos les seguía preocupando que el programa no cumpliera los criterios  establecidos en el 
párrafo 11 e) del Anexo 2, que dice lo siguiente:  "los pagos no conllevará n la imposición ni la 
designación en modo alguno de los productos ag ropecuarios que hayan de producir los 
beneficiarios ..." Los Estados Unidos pidieron a l as CE que justificaran su notificación del programa 
como ayuda del compartimento verde, con unos  gastos de 360,4 millones de euros en 2001 y 
424,2 millones de euros en 2002.   
6. La Argentina reiteró su interés en esta cues tión.  El Canadá compartía las preocupaciones 
expresadas por Australia y los Estados Unidos, y esper aba que las CE justificaran detalladamente la 
manera en que el programa satisfacía lo s criterios del compartimento verde. 
7. Las CE consideraban que la medida debía incluirse en la categoría "Asistencia para el reajuste 
estructural otorgada mediante ayudas a la inversión", tal como se estipula en el párrafo 11 del Anexo 2 (véase el documento G/AG/N/EEC/39).  Había sólidas razones por las que las CE habían 
notificado la medida en el compartimento verde.  Uno de los principales elementos del programa de 
reestructuración y reconversión de los viñedos era la posibilidad de que los productores continuaran 
con la producción vitícola, si bi en reconvirtiendo la producción exced entaria para orientarla a la 
demanda del mercado.  La medida formaba parte de  la reforma del mercado vitivinícola de las CE 
(Reglamento Nº 1493/1999), que incluía otras medi das tales como los pagos para el arranque de 
variedades antiguas.   
b) Australia:  Estados Unidos - Incentivos al trigo blanco duro 
8. Australia afirmó que, en el marco de la Ley de Agricultura de 2002, los Estados Unidos 
habían introducido un programa de incentivos al trigo blanco duro, cuya principal finalidad era ofrecer incentivos a los productores a fin de que au mentase la producción de trigo blanco duro para 
abastecer a la industria molinera nacional y aume ntar la oferta exportable.  Los pagos a los 
productores debían comenzar en octubre de 2003.  Australia pidió aclaraciones a los Estados Unidos 
sobre los criterios establecidos para poder beneficiar se de los pagos, la forma de pago (por ejemplo, 
por acre o tonelada de trigo blanco duro), la cuan tía de los pagos efectuados en el primer año de 
funcionamiento y las intenciones de los Estados Unidos con respecto a la notificación de los pagos. 
9. Los Estados Unidos respondieron que el objeti vo del Programa de Incentivos para el Trigo 
Blanco Duro (HWWIP) era incrementar la producci ón de trigo blanco duro en ese país en las 
campañas agrícolas 2003-2005.  El Ministerio de Agricultura de los Estados Unidos empezó a 
administrar dicho programa en la cosecha de tri go blanco duro de 2003.  Los desembolsos de la 
Corporación de Crédito para Productos Básicos para las campañas agrícolas de 2003 a 2005 se 
basaron en 2 millones de acres como máximo, o un vol umen equivalente de 120 millones de bushels 
de producción.  Podían beneficiarse de los pagos el trigo blanco duro de invierno y de primavera 
producidos en los Estados Unidos.  Solamente se podía percibir el pago si el trigo blanco duro se 
había producido realmente y una vez verificada la producción.  Se ofrecía un incentivo de 
0,20 dólares EE.UU. por bushel de trigo blanco duro de  la clase 2 o superior.  Se podían percibir 
pagos por un máximo de 60 bushels  por cada acre plantado.  Se ofrecía un incentivo adicional de 
2 dólares EE.UU. por cada acre plantado con semillas certificadas.  La cuantía de los pagos efectuados durante el primer año de funcionamiento  debía incluirse en la notificación de la ayuda 
interna correspondiente a la campaña agrícola 2003.  G/AG/R/41 
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 c) Nueva Zelandia:  Canadá - Plan propuesto de  venta de leche desnatada en polvo a los 
fabricantes de concentrado de proteína láctea 
10. Nueva Zelandia hizo referencia a un informe del Ontario Farmer  de 19 de octubre de 2004, 
donde se describía una propuesta de plan para reducir el nivel de las existencias de materias sólidas no 
grasas en el Canadá.  De acuerdo con el info rme, se proponía que el Comité Canadiense de 
Regulación de la Oferta de Leche vendiese la lech e desnatada en polvo co n un descuento de dos 
tercios a los fabricantes canadienses del concentrado de proteína láctea utilizado normalmente en la 
fabricación de queso fundido.  Actualmente se importa la totalidad del concentra do de proteína láctea.  
En el informe también se indicaba que los permisos pa ra obtener el descuento en  la leche desnatada en 
polvo sólo se concederían a los fabricantes que sustituyeran los ingredientes importados por el 
concentrado de proteína láctea canadiense, y que parte del concentrado canadiense podía exportarse.  
Nueva Zelandia pidió aclaraciones sobre el plan  propuesto, el calendario de aplicación y las 
consecuencias previstas para las importaciones de concentrado de proteína láctea.   
11. Nueva Zelandia pidió asimismo aclaraciones sobr e la información de que el Organismo de 
Comercio Internacional del Canadá estaba considerando la  posibilidad de vender a los organismos de 
ayuda unas 5.000 toneladas del excedente de leche de snatada en polvo aplicando el descuento, para su 
exportación en concepto de ayuda alimentaria.   
12. El Canadá respondió que su sector de los pr oductos lácteos estaba debatiendo una serie de 
ideas sobre la manera de hacer frente al nivel de las existencias de leche desnatada en polvo.  El 
Gobierno canadiense garantizaría que todo progra ma o política que se adoptara para abordar esa 
cuestión fuese plenamente compatible con las obligac iones contraídas por el Canadá en el marco de 
la OMC.   
13. Nueva Zelandia dijo que tenía un interés especi al por las políticas canadienses en materia de 
productos lácteos, habida cuenta de una serie de pr ocedimientos de solución de  diferencias entablados 
desde 1995.  Nueva Zelandia seguiría insistiendo en  que estas políticas se formulasen de conformidad 
con los compromisos en materia de subvenciones a la  exportación y de ayuda interna, y en que fuesen 
transparentes y compatibles con la OMC.   
14. Las CE y la Argentina señalaron que tenían  un interés sustancial en esa cuestión. 
d) Estados Unidos:  Comunidades Europeas - Administración de los contingentes arancelarios 
para la carne de porcino  
15. Los Estados Unidos volvieron a referirse a una cu estión que habían planteado en la reunión de 
septiembre de 2004 con respecto a la aplicación del Reglamento Nº 1458/2003 de las CE relativo a la 
administración del sistema de contingentes arancelarios en el sector de la carne de porcino 
(G/AG/R/40, párrafos 17-19).  Al parecer, la asignación limitada al 10 por ciento para cada 
importador representaba una importante restricción a la plena utilización de los contingentes.  Los 
Estados Unidos pidieron a las CE que aclarasen las razones por las cuales seguían imponiendo restricciones cuantitativas al uso de los contingent es arancelarios, pese a que éstos continuaban 
infrautilizados en gran medida y las empresas de la s CE deseaban importar can tidades más elevadas.  
Los Estados Unidos también preguntaron por qué las CE no habían incluido el 
Reglamento Nº 1458/2003 en su notificación presentada  al Comité de Licencias de Importación con la 
signatura G/LIC/N/3/EEC/6/Add.1.   
16.
 Las CE respondieron que no consideraban los límites del 10 por ciento como una restricción 
significativa a la importación.  La baja tasa de  utilización de los contingentes arancelarios era 
consecuencia de la situación de la oferta y la dema nda en el mercado de las CE.  Las CE no tenían 
conocimiento de que sus empresas de searan importar cantidades más el evadas.  No obs tante, estaban G/AG/R/41 
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 dispuestas a examinar esta cuestión de manera constructiva.  En relación con la notificación sobre el 
régimen de licencias de importación, las CE indi caron que el Reglamento Nº 1458/2003 se publicó en 
agosto de 2003, es decir, después de la fech a de referencia de la notificación en cuestión 
(julio de 2003).   
17. Los Estados Unidos acogieron complacidos el interés de las CE en  seguir examinando esta 
cuestión. 
e) Estados Unidos:  Moldova - Procedimientos para  el trámite de licencias de importación para 
la carne de aves de corral  
18. Los Estados Unidos volvieron a referirse a una  cuestión en el marco del párrafo 6 del 
artículo 18 que habían planteado en la reuni ón de septiembre de 2004 con respecto a los 
procedimientos de Moldova para el trámite de licenci as de importación para la carne de aves de corral 
(G/AG/R/40, párrafos 20-22).  Además de la restricción que limitaba la concesión de licencias de importación a 40 toneladas mensuale s por importador, los Estados Unidos estaban al corriente de 
otras restricciones, entre ellas el requisito de  que los importadores comprasen aves de corral 
nacionales para tener derecho a obtener las licencias.  Al parecer, no se había establecido 
reglamentación o procedimiento de notificación alguno a efectos de informar a los importadores sobre 
las razones por las que se denegaban las licencias.   A los Estados Unidos les seguía preocupando que 
los procedimientos de Moldova para el trámite de licencias de importación de aves de corral fuesen 
discrecionales y revistiesen el carácter de obstáculo  no arancelario al comercio en el sentido del 
artículo XI del GATT de 1994.  Los Estados Un idos pidieron a Moldova que aclarase cuándo 
eliminaría o revisaría dichos procedimientos para ponerlos en conformidad con las normas de 
la OMC. 
19. Moldova respondió que no aplicaba restriccion es cuantitativas a las importaciones de aves de 
corral.  Se había rescindido la decisión del Ministerio  de Agricultura e Industria Alimentaria relativa a 
la "aplicación del plan de reglam entación de las importaciones de pr oductos de origen animal por la 
República de Moldova", y se habían cancelado las lim itaciones para obtener un informe veterinario.  
La medida original era temporal, y se aplicaba con el fin de garantizar la protección del territorio 
frente a la introducción de enfermedades animales c ontagiosas desde otros paí ses.  La autorización 
para importar carne en Moldova se concedía siempre que se cumpliese n las prescripciones 
veterinarias y las normas nacionales en materia de embalaje, fecha de caducidad, marcas, transporte y régimen de temperaturas. 
f) Estados Unidos:  Panamá - Limitacione s a las importaciones de patatas fritas 
20. Los Estados Unidos pidieron aclaraciones con resp ecto a las noticias según las cuales se había 
notificado a los importadores de patatas fritas estadounidenses en Panamá que limitasen sus 
importaciones a las cantidades especificadas por el Mi nisterio de Agricultura.  Se habían impuesto 
limitaciones similares en 2003, cuando Panamá no había emitido cer tificados fitosanitarios para las 
patatas fritas importadas de los Estados Unidos.  En opinión de éstos, el uso de los certificados 
fitosanitarios como licencia de importación discrecional  contravenía el Acuerdo sobre la Agricultura y 
el Acuerdo MSF.  Los Estados Unidos pidieron  a Panamá garantías de que los certificados 
fitosanitarios para las patatas fritas estadouniden ses se emitirían automáticamente y no se intentaría 
imponer restricciones cuantitativas.   
21. Panamá dijo que las preguntas de los Estados Unidos se estaban considerando en la capital y 
que respondería en breve.  G/AG/R/41 
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 g) Estados Unidos:  Turquía - Nuevo régimen de importaciones de arroz 
22. Los Estados Unidos dijeron que Turquía habí a introducido un nuevo régimen de importación 
de arroz para el período del 1º de  noviembre de 2004 al 31 de julio de  2005, por el que se exigía una 
compra en el mercado interno a fin de obtener una licencia de importación.  A los Estados Unidos les 
preocupaba la compatibilidad de esa medida con el artículo III del GATT de 1994 y el Acuerdo sobre 
las Medidas en materia de Inversiones relacionadas con el Comercio.  Les preocupaba además que las 
importaciones pudieran estar prohibidas después del 1º de agosto de 2005, en contravención del 
párrafo 2 del artículo 4 del Ac uerdo sobre la Agricultura. 
23. Turquía recordó su declaración sobre este asunto, reflejada en el documento G/AG/R/39 
(párrafos 14 a 18), y dijo que en Ankara se estaba llevando a cabo una labor técnica para tratar de 
encontrar una solución a esta cuestión.  En cualquier caso, Turquía era un país importador neto de 
arroz e importaba cada año más del 40 por ciento del arroz necesario para atender las necesidades 
nacionales.  Se había dado a entender que la im portación de arroz en el marco del contingente 
arancelario estaba establecida sobre una base NM F.  La medida de importación no constituía una 
restricción cuantitativa ni discriminaba en contra de productos importados.  La importación de arroz 
tenía lugar con arreglo a los precios mundiales y las normas de libre comercio.  La aplicación del 
régimen de contingentes arancelarios expiraba el 31 de julio de 2005 y, a partir de ese momento, la 
importación de arroz proseguiría a tipos NMF.  Turquí a indicó también que las tarifas de los fletes del 
arroz estadounidense eran muy supe riores a las establecidas, por ej emplo, para los envíos desde 
Egipto y los países de Asia Sudoriental, lo que h acía que el arroz de los Estados Unidos no fuera 
competitivo en el mercado turco.   
24. Los Estados Unidos señalaron su interés en seguir debatiendo la cuestión relativa a las 
prescripciones en materia de compras en el merca do interno y en encontrar una solución a más largo 
plazo para garantizar la previsibilidad del comercio.   
25. Turquía respondió que, a su juicio, el Acuerdo sobre las MIC no era aplicable en este caso, ya 
que en el marco del nuevo régimen de importación de arroz no se aplicaban medidas en materia de 
inversiones.   
h) Estados Unidos:  Venezuela - Procedimientos para el trámite de licencias de importación y la 
obtención del permiso sanitario y fitosanitario 
26. Los Estados Unidos pidieron a Venezuela que, de  conformidad con el párrafo 5 del artículo 3 
del Acuerdo sobre Procedimientos para el Tr ámite de Licencias de Importación, proporcionasen 
información sobre los procedimientos para el trám ite de licencias de importación y la obtención del 
permiso sanitario y fitosanitario, así como sobre las licencias de importación y los permisos sanitarios 
y fitosanitarios emitidos desde enero de 2002.  Lo s Estados Unidos alentaron a Venezuela a que 
reanudara el diálogo con ellos y otros Miembros de  la OMC para tratar de encontrar una solución 
aceptable con respecto a esa cuestión. 
27. Como cuestión preliminar, Venezuela consideraba más apropiado debatir esos temas en el 
Comité de Licencias de Importación o el Comité MSF.  Venezuela recordó que, en noviembre 
de 2002, se habían celebrado consultas con los Estados  Unidos y otros cinco Miembros en el marco 
de los artículos 1 y 4 del ESD.  Venezuela ha bía proporcionado respuestas escritas a todas las 
preguntas planteadas por los Estados Unidos y los ot ros Miembros participantes.  Además, Venezuela 
había respondido a un cuestionario presentado por los Estados Unidos en ma yo de 2003, y había 
mantenido conversaciones bilaterales en Caracas.   G/AG/R/41 
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 28. Venezuela informó al Comité que el 16 de  octubre de 2004 se había producido un incendio  
devastador en un edificio grande de Caracas que  era sede de varios ministerios y organismos del 
Gobierno.  Debido a los enormes daños causados en  los bienes y archivos nacionales, Venezuela 
había declarado el estado de emergencia con resp ecto a los organismos y entidades afectados.  El 
19 de octubre de 2004 se promulgó el Decreto Presi dencial correspondiente ba jo el número 3.184, que 
fue publicado en la Gaceta Oficial Nº 38.053, de 28  de octubre de 2004.  A pesar de que se adoptaron 
medidas comerciales especiales, Venezuela previó dificultades para responder de manera oportuna y 
adecuada a las solicitudes y peticiones formuladas, en  vista de los daños causados en los archivos 
documentales de los organismos afect ados.  Si bien se suspendieron la mayoría de los procedimientos 
administrativos en curso, las autoridades de lo s organismos y entidades afectados recibieron 
instrucciones de mantener informados a los intere sados y de comunicarles la continuidad de los 
respectivos procedimientos administrativos, ta n pronto las medidas excepcionales adoptadas 
permitieran el efectivo funcionamien to de dichos organismos y entidades.  Pese a tratarse de un 
gravísimo caso de fuerza mayor, Venezuela reite ró su intención de mantener el diálogo con los 
Miembros de la OMC, responder en la medida de  sus capacidades a cualquier petición que se le 
formulara, y cumplir con sus compromisos ante la OMC.   
29. El Canadá expresó graves preocupaciones respec to de los procedimientos para la obtención 
del permiso sanitario y fitosanitario en Venezuela, en particular con relación a las patatas, la carne y 
las cebollas.  Chile señaló su interés en esa cuestión. 
i) Comunidades Europeas:  Venezuela - Impor taciones de vinos procedentes de las 
Comunidades Europeas 
30. Las CE volvieron a referirse a una cuestión que habían planteado en la reunión de septiembre 
de 2004 en relación con las restricciones impuestas a las importaciones de vinos procedentes de las 
CE en Venezuela (G/AG/R/40, párrafos 23-25).  Venezuela había respondido que la ventaja 
competitiva de los vinos chilenos se debía a la existe ncia de un acuerdo de libre comercio entre Chile 
y Venezuela.  Las CE pidieron aclaraciones con r especto a dicho acuerdo, en particular, cuándo se 
había notificado a la OMC.  En cualquier caso, la s CE sostuvieron que los efectos negativos en las 
importaciones de vinos procedentes de las CE se de bían al sistema discriminatorio de control de 
cambios que aplicaba Venezuela.  Las CE pidier on que se incluyeran los vinos en la lista de 
"productos prioritarios" para poner fin al trato discr iminatorio que recibían los vinos originarios de 
las CE.   
31. Venezuela respondió que la existe ncia de un diferencial de preci os entre los vinos procedentes 
de la Unión Europea y los de América Latina no dependía de que los segundos recibieran dólares 
estadounidenses al tipo de cambio oficial, tal como  habían sugerido las CE, ya que los vinos no 
pertenecían a la lista de productos prioritarios.  En el marco del Convenio de Pagos y Créditos 
Recíprocos de la Asociación Latinoamericana de  Integración (ALADI), las empresas venezolanas 
tenían derecho a cancelar sus importaciones pro cedentes de los países signatarios a través de 
compensaciones entre los bancos centrales en moneda  nacional.  Ese Convenio fue notificado al 
Fondo Monetario Internacional en 1982 .  La ventaja competitiva de los vinos latinoamericanos en 
materia de precios se veía reforzada por la existenc ia de acuerdos de libre comercio entre Venezuela y 
dichos países. 
B. E
XAMEN DE NOTIFICACIONES  
a) Notificaciones respecto de las cuales se han fo rmulado preguntas antes de la publicación del 
aerograma de convocatoria 
32. El Comité examinó las siguientes notificaciones, enumeradas en el orden del día:  G/AG/R/41 
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  i) notificaciones relativas a las importaciones en el marco de compromisos sobre 
contingentes arancelarios y de otro tipo (c uadro MA.2):  de China (CHN/5), el Japón 
(JPN/99) y Letonia (LVA/10); 
 ii) notificaciones en el contexto de la salva guardia especial (cuadros MA.3 a MA.5):  de 
Polonia (POL/64) y el Taipei Chino (TPKM/19); 
 iii) notificaciones en el contexto de los comp romisos sobre ayuda interna (cuadro DS.1):  
de Túnez (TUN/30);  y 
 iv) notificaciones en el contexto de las medi das adoptadas en el marco de la Decisión de 
Marrakech sobre los países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios (cuadro NF.1):  de las Comunidades Europeas (EEC/50). 
33. En el anexo al presente informe se resumen l as cuestiones específicas planteadas con respecto 
a las notificaciones enumeradas supra  y las respuestas dadas. 
b) Notificaciones sujetas a examen respecto de l as cuales no se ha formulado ninguna pregunta 
antes de la publicación del aerograma de convocatoria 
34. El Comité tomó nota de las siguientes notifi caciones, distribuidas antes de la fecha de 
publicación del aviso de convocatoria de la reunión pe ro respecto de las cuales no se había formulado 
hasta esa fecha ninguna pregunta de conformidad con el Procedimiento de actuación del Comité 
(G/AG/1): 
 i) notificaciones relativas a las importaciones en el marco de compromisos sobre 
contingentes arancelarios y de otro tipo (c uadro MA.2):  de Australia (AUS/55), 
Nueva Zelandia (NZL/36) y Sudáfrica (ZAF/52); 
 ii) notificaciones en el contexto de la salva guardia especial (cuadros MA.3 a MA.5):  de 
Australia (AUS/54), el Japón (JPN/101) y Nueva Zelandia (NZL/37); 
 iii) notificaciones en el contexto de los comp romisos sobre ayuda interna (cuadro DS.1):  
de Bahrein (BHR/3), las Comunidades Europeas (EEC/51), Eslovenia (SVN/28), Honduras (HND/16/Rev.1), Paraguay (PRY/12), la República Dominicana 
(DOM/8/Rev.1 y DOM/9), Tailandia (THA/50) y Trinidad y Tabago (TTO/6); 
 iv) notificaciones en el contexto de la introducción o modificación de medidas de ayuda 
interna exentas de reducción (cuadro DS.2):  de Honduras (HND/17/Rev.1);  y 
 v) notificaciones en el contexto de los compromisos relativos a las subvenciones a la 
exportación (cuadros ES.1 a ES.3):  de Australia (AUS/56), Eslovenia (SVN/27), Hungría (HUN/38), Letonia (LVA/11), Nueva Zelandia (NZL/38) y Trinidad y 
Tabago (TTO/5). 
c) Notificaciones distribuidas o facilitadas después de la publicación del aviso de convocatoria 
de la reunión 
35. Las siguientes notificaciones fueron objeto de un examen preliminar y se volverá sobre ellas 
en la siguiente reunión para someterlas a un examen  sustantivo, de conformidad con el párrafo 9 del 
Procedimiento de actuación del Comité: G/AG/R/41 
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 i) notificaciones en el contexto de la salvagua rdia especial (cuadros MA.3 a MA.5):  del 
Japón (JPN/102) y el Taipei Chino Taipei (TPKM/17/Corr.1 y TPKM/20); 
ii) notificaciones en el contexto de los comp romisos sobre ayuda interna (cuadro DS.1):  
de Eslovenia (SVN/28/Corr.1);  y 
iii) notificaciones en el contexto de los compromisos relativos a las subvenciones a la 
exportación (cuadros ES.1 a ES.3):  de Myanmar (MYN/4). 
d) Cuestiones relativas a notificaciones planteadas en reuniones anteriores 
36. No hubo debate sobre este punto del orden del día. 
e) Contranotificaciones previstas en el párrafo 7 del artículo 18 del Acuerdo 
37. El Comité tomó nota de que no se habían recibido contranotificaciones en el marco del 
párrafo 7 del artículo 18 del Acuerdo. 
f) Respuestas aplazadas a preguntas form uladas en el proceso de examen 
38. Los Estados Unidos observaron que, en la  reunión de septiembre de 2004, se habían 
comprometido a proporcionar la información solicitada por las CE en relación con los destinos de las 
ventas de leche desnatada en polvo en existencia  (G/AG/R/40, párrafo 16).  Los Estados Unidos 
facilitarían una respuesta en breve plazo. 
g) Notificaciones pendientes 
39. El Comité tomó nota de que la Secretaría había facilitado un documento de sala revisado y 
actualizado, de fecha 17 de noviembre de 2004, en el que se mostraba cuál era la situación actual con 
respecto al cumplimiento de las obligaciones de notificación. 
40. Australia subrayó la necesidad de disponer de  información actualizada respecto de la ayuda 
interna en el contexto de las negociaciones sobre la agricultura, incluido el establecimiento de los 
topes de las MGA por productos específicos.   
41. Los Estados Unidos indicaron que estaban prepar ando su notificación de ayuda interna para el 
período 2002/2003.  Los Estados Un idos habían tomado nota de las dos últimas notificaciones de las 
CE sobre los compromisos en materia de subvencio nes a la exportación:  G/AG/N/EEC/36, de 19 de 
marzo de 2002, que abarcaba la campaña de comercialización 2000/2001;  y G/AG/N/EEC/44, de 
11 de junio 2003, correspondiente a 2001/2002.  En vista de que la notificación pendiente para el la 
campaña de comercialización 2002/2003 se estaba retrasando de forma considerable, los Estados 
Unidos pidieron aclaraciones con respecto a cuá ndo presentarían las CE su notificación sobre 
subvenciones a la exportación para dicho período. 
42. Las CE respondieron que tenían previsto facilitar en breve plazo su notificación sobre 
subvenciones a la exportación correspondiente a la campaña de comercialización 2000/2003.  
Además, estaban recopilando datos de los Estados miem bros para preparar la notificación relativa a la 
ayuda interna en el período 2002/2003.    G/AG/R/41 
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 h) Adiciones a las notificaciones hechas en el cuadro MA.1 
43. El Comité tomó nota de que los Miembros siguientes que administraban contingentes 
arancelarios habían presentado las adiciones requeri das al cuadro MA.1, de conformidad con la 
Decisión del Consejo General de diciembre de 2000  (véase el párrafo 1.1 del documento WT/L/384):  
Australia, el Canadá, las CE-15, Eslovenia, los Es tados Unidos, Hungría, el Japón, Letonia, Noruega, 
Nueva Zelandia, la República Checa, Suiza y Tailandia.  El Presidente instó a los Miembros que 
administraban contingentes arancelarios que aún no lo hubieran hecho a que presentaran adiciones a 
sus notificaciones con arreglo al cuadro MA.1, de conformidad con la Decisión del Consejo General contenida en el documento WT/L/384. 
P
ARTE II:  OTRAS CUESTIONES INCLUIDAS EN EL ÁMBITO DE COMPETENCIA DEL COMITÉ  
A. CUESTIONES RELATIVAS A LA APLICACIÓN  
44. El Comité tomó nota de que este punto del orden del día se refería a la aplicación del 
párrafo 2 del artículo 10 del Acuerdo, así como a las disposiciones conexas de la Decisión de 
Marrakech sobre los países en desarrollo importa dores netos de productos alimenticios (documento 
G/AG/16, sección A).   
45. La Argentina recordó la declaración que había fo rmulado en la reunión de septiembre de 2004 
del Comité en relación con la cuestión de la ap licación del párrafo 2 del artículo 10 del Acuerdo 
(véase el párrafo 37 del documento G/AG/R/40). 
B. VIGILANCIA ANUAL DEL SEGUIMIENTO DE LA DECISIÓN DE MARRAKECH SOBRE LOS PAÍSES 
EN DESARROLLO IMPORTADORES N ETOS DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS , CON INCLUSIÓN DEL 
SEGUIMIENTO DE UNA PROPUESTA PENDIENTE PRESENTADA POR EL GRUPO AFRICANO 
(VÉASE LA SECCIÓN  B DEL DOCUMENTO G/AG/16,  EL DOCUMENTO TN/CTD/W/3/R EV.2, Y 
EL PÁRRAFO 1.D DEL DOCUMENTO WT/L/579) 
46. El Comité tomó nota de las siguientes notificaciones con arreglo al cuadro NF.1, recibidas 
desde el último ejercicio anual de vigilancia de l seguimiento de la Decisión sobre los países en 
desarrollo importadores netos de productos alimentic ios, realizado en noviembre de 2003:  las CE 
(G/AG/N/EEC/46/Add.1 y EEC/50), Cuba (G/AG/N/CUB/24), los Estados Unidos 
(G/AG/N/USA/52) y Nueva Zelandia (G/AG/N/NZL/39 y NZL/40).   
47. Con el fin de facilitar el ejercicio anual de vi gilancia, se distribuyó una revisión de la nota de 
antecedentes de la Secretaría con la signatura G/ AG/W/42/Rev.7, de fecha 15 de noviembre de 2004.  
Las contribuciones hechas por las organizaciones que  asistían en calidad de observadores (el Banco 
Mundial, el Consejo Internacional de los Cereales , la FAO, el FMI, el Programa Mundial de 
Alimentos y la UNCTAD) se distribuyeron en el documento G/AG/GEN/68, de fecha 24 de enero 
de 2005.   
48. Filipinas manifestó un interés particular en la contribución del Banco Mundial, e indicó que 
examinaría la declaración atentamente en el contex to de las negociaciones sobre la agricultura (véase 
el documento G/AG/GEN/68, páginas 19-25).  Fili pinas estaba sorprendida por algunas opiniones del 
Banco Mundial con respecto a la seguridad alimentari a y al concepto de productos especiales.  Como 
miembro del G-33, Filipinas opinaba a su vez que el concepto de productos especiales era progresivo 
en lugar de regresivo.   
49. El Presidente anunció que el Embajador Ismail, en calidad de Presidente del Comité de 
Comercio y Desarrollo en Sesión Extraordinaria , convocaba una reunión el 29 de noviembre de 2004 
a la que invitaba a asistir a los presidentes de lo s órganos a los que se habían remitido las propuestas G/AG/R/41 
Página 10  
 
 de la categoría II sobre trato especial y diferencia do.  En el caso de ese Comité, se trataba de la 
propuesta pendiente del Grupo Africano (TN/CTD/W/ 3/Rev.2).  La finalidad de la reunión de 
presidentes era examinar la situación actual y estudia r la mejor manera de coordinar los esfuerzos 
encaminados a cumplir el mandato contenido en la  Decisión Marco de Julio con respecto al trato especial y diferenciado.  El Presidente dijo que inform aría al Comité sobre el resultado de la reunión.   
C. C
ONSULTA ANUAL PREVISTA EN EL PÁRRAFO 5 DEL ARTÍCULO 18 DEL ACUERDO SOBRE LA 
AGRICULTURA CON RESPECTO A LA PARTICIPACIÓN DE LOS MIEMBROS EN EL CRECIMIENTO 
NORMAL DEL COMERCIO MUNDIAL DE PRODUCTOS AGROPECUARIOS EN EL MARCO DE LOS COMPROMISOS EN MATERIA DE SUBVENCIONES A LA EXPORTACIÓN CONTRAÍDOS EN VIRTUD 
DEL 
ACUERDO  
50. El Comité tomó nota del documento estadístico de antecedentes de la Secretaría (documento 
G/AG/W/32/Rev.7) a efectos de las consultas anual es en el marco del párrafo 5 del artículo 18 del 
Acuerdo. 
D. CUESTIONES PLANTEADAS  EN EL PUNTO "OTROS ASUNTOS " 
a) Informe anual al Consejo del Comercio de Mercancías 
51. De conformidad con la práctica se guida por el Comité en años anteriores, el Presidente había 
distribuido antes de la reunión un breve informe fáct ico para el Consejo del Comercio de Mercancías 
sobre la labor llevada a cabo por el Comité duran te 2004, con objeto de fac ilitar el examen de ese 
asunto.  El Comité tomó nota del informe y convi no en que se presentase al Consejo General bajo la 
responsabilidad del Presidente, actualizado según pr ocediera (documento G/L/719, de fecha 19 de 
noviembre de 2004). 
b) Fecha de la próxima reunión  
52. La próxima reunión ordinaria del Comité de Agricultura se celebrará el miércoles 16 de 
marzo de 2005.  El aerograma de c onvocatoria de la reunión, en el que figurará el proyecto de orden 
del día, se distribuirá el viernes 4 de marzo de 2005.  G/AG/R/41 
 Página 11 
 
 
 ANEXO  
 
  Página  
Parte 1  Examen de notificaciones realizado por el Comité de Agricultura en la 
reunión celebrada el 18 de noviembre de 2004   
 i) importaciones realizadas en el marco de compromisos sobre contingentes 
arancelarios y de otro tipo (cuadro MA.2 ):  China (CHN/5), el Japón (JPN/99) y 
Letonia (LVA/10); 12 
 ii) utilización de la salvaguardia especial (cuadros MA.3-MA.5 ):  Polonia (POL/64) 
y el Taipei Chino (TPKM/19); 15 
 iii) compromisos sobre ayuda interna (cuadro DS.1 ):  Túnez (TUN/30); 17 
 iv) medidas adoptadas en el marco de la Decisión de Marrakech sobre los países en 
desarrollo importadores netos de productos alimenticios (cuadro NF.1) :  las 
Comunidades Europeas (EEC/50). 19 
Apéndice  Comparación entre los costos de las im portaciones y los precios internos de 
algunos productos sujetos a contingentes  arancelarios en China durante 2003 20 
 G/AG/R/41 
Página 12  
 
 ANEXO
 
 
Examen de notificaciones realizado por el Comité de Agricultura en la reunión  
celebrada el 18 de noviembre de 2004 
 
Resumen de las cuestiones específic as planteadas y las respuestas dadas  
 
Notificaciones:  Cuadro MA.2  
 
China     G/AG/N/CHN/5     Administración de continge ntes arancelarios (cuadro MA.2) 
Cuestiones planteadas por otros Miemb ros Respuesta del Miembro notificante 
Australia - Pide explicaciones sobre la persistencia de 
las bajas tasas de utilización de la mayoría de los contingentes de acceso mínimo en China, salvo contadas excepciones.   Indica que la referencia hecha en la pregunta de 
Australia a los contingentes arancelarios de acceso mínimo era un malentendido.  Con arreglo al protocolo de adhesión, los compromisos contraídos 
por China en materia de ca ntidades proporcionan a 
los Miembros oportunidades de acceso al mercado, 
en lugar de comprometer a China a importar 
cantidades mínimas.   
 Señala a la atención las altas tasas de utilización 
registradas en 2003 con respecto a algunos productos 
sujetos a contingentes arancelarios, por ejemplo, el 
aceite de palma, el aceite de soja (soya), la lana y el algodón. 
CE - Motivos de la baja tasa de utilización del contingente arancelario para el trigo
. Las bajas tasas de utilización se deben a que los 
costos de los productos importados en el marco de 
contingentes arancelarios eran superiores a los 
precios internos.  En el Apéndice 1  al presente 
informe se ofrece una comparación entre los precios 
internos y los costos de las importaciones de algunos productos sujetos a contingentes arancelarios 
en 2003. 
 Lana :  Tras un incremento brusco de los precios 
mundiales, la rama de pro ducción china de textiles de 
lana sufrió un descenso que redujo la demanda de ese producto.  El precio medio de la lana importada 
aumentó un 34 por ciento con respecto al año 
anterior, y alcanzó los 4.518 dólares EE.UU. por 
tonelada. 
 China reitera que la importación de productos en el 
marco de contingentes arancelarios está orientada al 
mercado y se basa en la demanda en el mercado 
interno así como en el equilibrio entre el costo de importación y los precios internos.  G/AG/R/41 
 Página 13 
 
 
 China     G/AG/N/CHN/5     Administración de continge ntes arancelarios (cuadro MA.2) 
Cuestiones planteadas por otros Miemb ros Respuesta del Miembro notificante 
Observación complementaria de Australia:  Celebra 
que China facilite información sobre los precios internos y los precios de importación, y alienta a los 
demás Miembros que infrautilizan los contingentes 
arancelarios a que sigan este precedente para que el 
Comité pueda evaluar lo que se considera como una 
falta de demanda de importaciones.    
Observación complementaria de los Estados Unidos:  
Están de acuerdo con la observación complementaria de Australia sobre la mejora de la transparencia.   
Observación complementaria del Canadá:  Celebra 
que China facilite información adicional y considera 
que es útil para el examen de la cuestión relativa a la 
infrautilización.   
 
 
Japón     G/AG/N/JPN/99     Administraci ón de contingentes arancelarios (cuadro MA.2) 
Cuestiones planteadas por otros Miemb ros Respuesta del Miembro notificante 
Estados Unidos - Expresan preocupación por la 
tendencia observada en años recientes a no cumplir plenamente el compromiso contraído en virtud del 
párrafo 2 de la sección A del Anexo 5 del Acuerdo, y 
por el reiterado incumplimiento de las oportunidades de acceso al mercado para el arroz
.  Pregunta por las 
medidas adoptadas para garantizar la plena 
utilización de los contingentes arancelarios en años futuros, a fin de dar cumplimiento al compromiso de 
acceso mínimo con respecto al arroz. 
Preguntan si el Japón aumentará el nivel del 
contingente arancelario para  el ejercicio económico 
de 2004 en la cantidad no utilizada en 2003. Para cumplir el compromiso de acceso mínimo 
respecto de las importaciones de arroz, desde 1995 el sector privado del Japón ha importado 
4.500 toneladas de arroz descascarillado (polvo de 
arroz para tintura, cereales para el desayuno), y el resto ha sido importado por empresas estatales.  Los 
motivos por los que en 2003 no se llegó a utilizar el 
contingente de 682.200 toneladas de arroz descascarillado son los siguientes: 
- aunque el Japón abrió el acceso a 4.500 toneladas 
de arroz descascarillado en el caso de las importaciones privadas, la cuantía de esas 
importaciones (1.570 toneladas) fue inferior al 
contingente; 
 - parte de las importaciones de las empresas estatales 
sufrieron pérdidas, debi do a que se secaron o a 
otras incidencias durante la carga o el transporte (el 99 por ciento en el sector de las empresas 
estatales). 
 El Japón tiene previsto continuar con las 
importaciones de arroz en el marco de los compromisos de acceso mínimo previstos en los 
acuerdos de la Ronda Uruguay.  Sin embargo, el 
Japón no considera la posibilidad de modificar su sistema de importación o de trasladar la parte no 
utilizada al año siguiente. G/AG/R/41 
Página 14  
 
 Japón     G/AG/N/JPN/99     Administraci ón de contingentes arancelarios (cuadro MA.2) 
Cuestiones planteadas por otros Miemb ros Respuesta del Miembro notificante 
Nueva Zelandia - Señala que las tasas de utilización 
de un gran número de contingentes de productos 
lácteos  se mantuvieron nuevamente por debajo del 
50 por ciento en el ejer cicio económico de 2003 
(leche desnatada en polvo pa ra almuerzos escolares, 
leche desnatada en polvo para otros fines, 
preparaciones de lactosuero para lactantes, 
mantequilla y aceite de mantequilla, lactosuero 
concentrado mineralizado). 
El Japón había aducido anteriormente que la falta de 
demanda interna era una de las razones de esa baja 
tasa de utilización.  Teniendo en cuenta que las tasas 
de utilización  no han aumentado desde 1995 y que la demanda ha sido persistentemente baja, pregunta si el 
Japón no puede adoptar un régimen exclusivamente 
arancelario, basado en el tipo aplicado dentro del contingente, en lugar de mantener un complejo 
sistema de administración. Los compromisos en materia de contingentes 
arancelarios con respecto a los productos sujetos a aranceles imponen la obligación de otorgar 
oportunidades de acceso a los mercados, pero no 
exigen la plena utilización de los contingentes. 
Por consiguiente, el Japón considera que, para 
aumentar las tasas de utilización de los contingentes, 
corresponde a lo s exportadores hacer esfuerzos 
comerciales en el sector privado y trabajar en pro del  
desarrollo de mercados.  En la actualidad, el Japón contempla la posibilidad de revisar el sistema. 
 
Observación complementaria de Nueva Zelandia:  
Los exportadores neocelandeses siguen haciendo esfuerzos para aumentar su presencia en el mercado japonés, habida cuenta en especial de la gran 
diferencia de precios con respecto al precio mundial, 
a consecuencia de algunos aranceles muy elevados.    
 
 
Letonia     G/AG/N/LVA/10     Admini stración de contingentes (cuadro MA.2) 
Cuestiones planteadas por otros Miemb ros Respuesta del Miembro notificante 
Australia - Pide explicacione s sobre el hecho de que 
las tasas de utilización se mantuvieran en cero para 
cada contingente arancelario de acceso mínimo durante todos los años transcurridos entre 1999 
y 2003.   Hubo oferta suficiente a precios competitivos.  En el 
caso del azúcar de caña en bruto para transformación 
ulterior , no hubo demanda en el mercado debido a la 
limitada capacidad de  refinamiento. 
 
 
  G/AG/R/41 
 Página 15 
 
 
 Notificaciones:  Cuadros MA.3 a MA.5  
 
Polonia     G/AG/N/POL/64     Salvaguardia  especial basada en el precio (cuadro MA.4) 
Cuestiones planteadas por otros Miemb ros Respuesta del Miembro notificante 
Australia - Señala la ausencia de información que 
explique el cálculo de los precios de activación.  De 
conformidad con las prescripciones en materia de 
transparencia establecidas en el párrafo 7 del artículo 5 del Acuerdo, solicita la información 
siguiente:  
- el actual precio de importación c.i.f.  de los 
productos (con inclusión de las fuentes); 
- el derecho aplicado a los productos  (con 
inclusión del método de cálculo); 
- los precios de referencia de los productos para 
cada año del período 1986-1989. Variable, y sujeto a las condiciones de una 
transacción en particular. 
Dependiente de la diferencia entre el precio de 
importación del envío de que se trate y el precio de 
activación. 
Determinados sobre la base de los precios de 
referencia indicados en la notificación EEC/2 de las CE, de fecha  8 de agosto de 1995.  Los precios en 
euros se han convertido a la divisa polaca al tipo de 
cambio establecido por el Banco Central de Polonia para el 2 de enero de 2004. 
 
 
Taipei Chino G/AG/N/TPKM/19 Salvaguardia esp ecial basada en el volumen (cuadro MA.3) 
Cuestiones planteadas por otros Miemb ros Respuesta del Miembro notificante 
Australia - En la notificaci ón TPKM/17, el nivel de 
activación para los hongos shiitake secos  es de 
71 toneladas en 2004, calculado sobre la base de las 
importaciones de 2000 a 2002, con inclusión de un volumen de importación de 110 toneladas para 2001.  
En TPKM/19 se notificaron importaciones nulas 
para 2001.  Pide que se confirme que este dato es correcto y las razones por la s que se notificaron dos 
cifras distintas. La cifra correcta es 0 toneladas;  por consiguiente, 
hubo que corregir las cifras correspondientes al nivel 
de activación y al consumo en ese año, así como las 
demás cifras derivadas de esa cantidad.  El 17 de noviembre de 2004 se  publicó un corrigendum a la 
notificación TPKM/17. 
Confirma las importaciones nulas de hongos shiitake 
secos en 2001, ya que la importación de ese producto 
estuvo prohibida antes de la adhesión del Taipei 
Chino a la OMC, el 1º de enero de 2002. 
Nueva Zelandia - Señala niveles de activación  nulos para todas las salvaguardias especiales notificadas, debido a que no hubo importaciones de los productos enumerados durante tres años consecutivos.  
Pregunta por qué las cifras de importaciones para la 
leche líquida  y los caquis  son nulas, cuando ambos 
productos están sujetos a contingentes arancelarios.    Confirma que no hubo importaciones de leche líquida 
y caquis de 1999 a 2001.  La importación de esos productos estuvo prohibida antes de la adhesión a la OMC, el 1º de enero de 2002. 
La notificación más reciente  con arreglo al cuadro 
MA.2 muestra que existen datos de importación para 
la leche líquida y los caquis.  Pregunta si en el 
cálculo del nivel de activación se utilizaron solamente las cifras de importación fuera del 
contingente.   Confirma que en el cálculo de los niveles de 
activación de las salvaguardias especiales se aplicará 
la suma de las cifras de importación dentro y fuera 
del contingente. G/AG/R/41 
Página 16  
 
 Taipei Chino G/AG/N/TPKM/19 Salvaguardia esp ecial basada en el volumen (cuadro MA.3) 
Cuestiones planteadas por otros Miemb ros Respuesta del Miembro notificante 
Pregunta por qué los tres años consecutivos 
corresponden al período 1999-2001. Recuerda las respuestas dadas a Australia en la 
reunión de septiembre de 2004.  A fin de garantizar un sistema transparente y previsible de 
administración de los con tingentes arancelarios, los 
niveles de activación para la leche líquida y los caquis correspondientes a 2003 se calcularon y 
publicaron a finales de noviembre de 2002, cuando 
no se disponía de los datos sobre las importaciones 
efectivas durante todo el año 2002.  Por consiguiente, 
los niveles de activación se calcularon utilizando la cantidad media de importaciones durante el 
período 1999-2001, es decir,  los tres años anteriores 
sobre los que se disponía de datos, según lo establecido en el párrafo 4 del artículo 5 del Acuerdo. 
Observación complementaria de Nueva Zelandia:  Celebra que el Taipei Chino se haya fijado como objetivo la transparencia y previsibilidad, si bien pone en entredicho la necesidad de un lapso de dos 
años en el cálculo del precio de activación.  Teniendo 
en cuenta que la salvaguardia especial se activó en enero de 2003, en ese cálculo se podían haber 
incluido los datos adicionales para dos años. Recordando las respuestas dadas a Australia en la 
reunión anterior del Comité, reitera que, para garantizar un comercio previsible, la asignación de contingentes y las salvaguardias especiales se 
publican de tal manera que se pueda informar con 
antelación a los importadores sobre los volúmenes de activación.  Por consiguiente, los datos mencionados 
supra  para 2003 se publicaron a finales de 
noviembre, un mes antes de que terminara el año.  Al 
calcular el nivel de activación para 2003, no se 
disponía de datos de importación correspondientes a 
todo el año 2002, por lo que los datos más recientes de que se disponía eran de 2001.  Por la misma razón, 
al calcular el volumen de activación para 2004 se 
utilizarán los datos correspondientes a 2002.   
 
  G/AG/R/41 
 Página 17 
 
 
 Notificaciones:  Cuadro DS.1  
 
Túnez   G/AG/N/TUN/30      Ayuda interna (cuadro DS.1)  
Cuestiones planteadas por otros Miemb ros Respuesta del Miembro notificante 
Compartimento verde  
Australia - Asistencia para el reajuste estructural 
otorgada mediante ayudas a la inversión  
Recuerda las peticiones formuladas en marzo de 2001 
y marzo de 2002 en el sentido de que se facilitara 
información detallada sobre el programa.  No se ha presentado notificación alguna con arreglo al 
cuadro DS.2 desde la primera notificación del 
programa en 1996.   Se trata de medidas específicas para los pequeños 
agricultores sin requerir garantías para obtener los 
créditos agropecuarios al in icio de la nueva campaña 
agrícola.  Estas medidas están destinadas a pequeños productores y agricultores afectados por la sequía 
durante una campaña anterior, y adoptan la forma de 
ayuda en especie (semillas, fertilizantes, piensos).  La principal desventaja estructural es la dificultad para 
obtener el crédito debido a la ausencia de las debidas 
garantías.  Los pagos se realizan en especie en función de las necesidades.   
 En 1999 fue una medida ex cepcional diseñada para 
hacer frente al problema del endeudamiento.  La 
medida consistió en eliminar los créditos 
agropecuarios no reembolsados que se habían concedido antes de 1998 y establecer un monto total 
del principal que no sobrepasara los 2.000 dinares por 
agricultor. 
Compartimento ámbar  
Australia - Cuadro justificante DS.4 - Cálculo de la 
MGA Total Corriente  
Propone que los valores negativos para la MGA en la 
columna 2 se igualen a cero.  Señala que las medidas 
comprendidas en la MGA representan una ayuda a los productores agropecuarios, mientras que una 
MGA negativa indica que se ha aplicado un impuesto 
a los productores agropecuarios.   
Solicita que se modifiquen los cálculos a fin de 
igualar a cero los valores negativos de la MGA. En la columna 2 del cuadro justificante DS.4 se 
notifican ayudas negativas para trasladar la ayuda por 
productos del cuadro jus tificante DS.5.  Dichas 
ayudas negativas se igualaron a cero en la columna 4 de ST/DS.4.   
Por consiguiente, los cálculo s se realizaron igualando 
a cero las ayudas negativas;  no es necesario modificar el cálculo de la MGA. 
Nueva Zelandia - Cuadro justificante DS.5 -  
Sostenimiento de los precios del mercado  
Observa el ajuste de los precios exteriores de 
referencia teniendo en cuenta la inflación.  Pide explicaciones sobre ese ajuste y, en aras de la 
transparencia, solicita los datos previos al ajuste para 
el período de notificación. Considera que, entre 1988 y 1999, la inflación y la 
depreciación de la moneda local frente a las monedas extranjeras fueron excesivas y justificaron el ajuste 
realizado. 
Señala que la tasa de inflación acumulada se mantuvo 
en el 60 por ciento entre 1 988 y  2000, lo que refleja 
un movimiento del índice de precios al consumo a 
unas tasas medias anuales del 5 al 7 por ciento;  
solamente en los tres últimos años la tasa de inflación fue del 3 por ciento aproximadamente.  En Túnez, la 
tasa de inflación se publi ca en el informe anual del 
Banco Central de Túnez, que muestra las tasas siguientes: G/AG/R/41 
Página 18  
 
 Túnez   G/AG/N/TUN/30      Ayuda interna (cuadro DS.1)  
Cuestiones planteadas por otros Miemb ros Respuesta del Miembro notificante 
Año Tasa anual de 
inflación Tipo de cambio 
dólar 
EE.UU./dinar 
1988 7,2 0,8543 
1989 7,7 0,9946 
1990 6,5 0,8602 
1991 7,8 0,9459 
1992 5,5 0,8844 
1993 4,0 1,0057 
1994 4,7 1,0133 
1995 6,3 0,9458 
1996 3,7 0,9747 
1997 3,7 1,1029 
1998 3,1 1,1374 
1999 2,7 1,1884 
2000 2,9 1,3716 Nueva Zelandia (continuación) 
2001 2,0 1,4390 
 De forma similar, el tipo de cambio de los precios 
exteriores de referencia durante el período de 
base 1986-1988 varió sustancialmente frente a la 
moneda local.  Según el informe del Banco Central de Túnez titulado "Estadísticas financieras", el tipo 
de cambio fue de 0,88 dólares EE.UU. durante el 
período de referencia y se mantuvo en 1,44 dólares en 2001.   
Hay que señalar que la MGA Total Corriente, 
calculada sin el ajuste de los precios exteriores de 
referencia, fue de 200 millones de dinares en 2000;  
entre el período de referencia y el año 2000, la depreciación del dinar tunecino frente al dólar 
EE.UU. reduce la ayuda a 63,4 millones de dinares.  
La tendencia de la MGA Total Corriente, calculada sin el ajuste de los precios exteriores de referencia, es 
la siguiente: 
Año MGA Corriente, sin el 
ajuste de los precios 
de referencia  
(millones de dinares) MGA Corriente, con el 
ajuste de los precios 
(millones de dinares) 
1996 264 64 
1997 207 53 
1998 223 61 
1999 132 23 
2000 200 de minimis  
2001 117 de minimis 
  G/AG/R/41 
 Página 19 
 
 
 Notificaciones:  Cuadro NF.1  
 
Comunidades Europeas     G/AG/N/EEC/50   Deci sión de Marrakech sobre los países importadores 
netos de productos alimenticios (cuadro NF.1)  
Cuestiones planteadas por otros Miemb ros Respuesta del Miembro notificante 
Estados Unidos - Piden aclaraciones sobre si las 
transacciones de ayuda se li mitan a las realizadas por 
la Comisión Europea en nombre de las Comunidades 
Europeas, o si se incluye la totalidad o parte de las 
transacciones de esa naturaleza realizadas por los Estados miembros. 
Si esta notificación no incluye dichas 
transacciones/donaciones de ayuda realizadas por los 
Estados miembros, ¿dónde constan y dónde se 
informa de ellas? Solicitan un desglose de los 
recursos utilizados por los Estados miembros y las CE. En este momento no se puede facilitar una respuesta 
debido a las dificultades para recopilar datos ya que, desde 1996, la política de las CE en materia de ayuda 
alimentaria pasó de estar orientada a la oferta a estar 
totalmente impulsada por la demanda.  Se comprometen a seguir de cerca esta cuestión e 
informar en la siguiente reunión, que se celebrará en 
marzo de 2005. 
Preguntan si las CE informaron de esas transacciones al Subcomité Consultivo de Colocación de 
Excedentes de la FAO.  
En la nota de pie de página del cuadro se proporciona 
una combinación de los gastos efectivos con las cuantías presupuestarias previstas, pero aún no 
utilizadas.  Piden que se aclare  qué líneas 
arancelarias son en realidad combinaciones, así como el porcentaje de las cuantías presupuestarias 
consignadas que se utilizaron  y no se utilizaron. Dicen que el cuadro se m odificará a fin de indicar 
que el total de las cuantías se corresponde de hecho con compromisos asumidos. 
 G/AG/R/41 
Página 20  
 
 Apéndice 1 
 
Comparación entre los costos de las im portaciones y los precios internos  
de algunos productos sujetos a contingentes arancelarios  
en China durante 2003 
 
G/AG/N/CHN/5 
 
 
Producto Período Costo de importación  
(yuan RMB por tonelada) Precio interno  
(yuan RMB por 
tonelada) 
Trigo blando "Red Winter"de la clase 2, 
procedente de los Estados Unidos 2.283 
Trigo duro "Red Winter" de la clase 2, procedente 
de los Estados Unidos 2.206 
Trigo duro "Red Spring" de la clase 2, procedente 
del oeste del Canadá 2.322 Trigo  2003 
Trigo australiano de calidad normal  1.966 Trigo 
nacional de 
calidad 
superior 1.820-
1.850 
Maíz 2003  1.587  1.2871 
Tailandés, perfumado 5.100 grano largo 1.940 
Tailandés, de grano largo, partido en un 15 por ciento  2.000 grano corto  2.000 
Estadounidense, de grano medio, descascarillado, 
partido en un 5 por ciento  4.000   Arroz 2003 
Australiano, de grano corto, partido en un 5 por 
ciento  4.400   
Aceite de 
nabo (nabina) 2003  5.970  5.950 
Azúcar 2003  2.530  2.350 
 
1 Precio en las principales zonas de consumo de China meridional. 
 
__________