ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE  WT/MIN(09)/ST/68 
1er décembre 2009 
 (09-6136) 
CONFÉRENCE MINISTÉRIELLE 
Septième session Genève, 30 novembre - 2 décembre 2009 Original:   espagnol 
 
  
VENEZUELA 
 
Déclaration de S.E. M. Ge rmán Mundaraín Hernández
 
Ambassadeur Représentant permanent  
  
C'est pour nous un motif de fierté et de satisfa ction que la présente Conférence ministérielle 
soit présidée par le représentant d'un pays latino- américain.  Nous tenons aussi à remercier le 
Président du Conseil général, le Directeur général et les autorités suisses pour l'organisation de cette 
rencontre. 
L'environnement économique mondial
 
Je ne m'aviserai pas en ces quelques minutes d'id entifier les responsables de la crise, ni les 
causes de celle-ci;  je me c ontenterai d'évoquer les signes que l'économie mondiale manifeste 
aujourd'hui.  
Dans le domaine commercial:  
 - chute de la consommation; 
 - réduction des échanges commerciaux de plus de 10 pour cent;  - fort déficit public comme conséquence de la récession;  - niveau élevé de la dette publique; 
 - grand nombre de faillites; 
 - recul du transport maritime et de l'activité portuaire.  
Dans le domaine social: 
 - aggravation de la faim; 
 - extension de la pauvreté; 
 - montée du chômage. 
 
Dans ce contexte, il y en a qui disent avec sa tisfaction que l'on commence à voir des "signes 
de reprise" dans les grandes économies et dans les pays émergents.  Mais dans les pays en 
développement, la crise a des effets dévastateurs. 
Si les plus optimistes disent que le pire  est derrière nous, la réalité est différente:  
 - les marchés sont moins ouverts, du fait des programmes en faveur de l'achat de 
produits nationaux; 
  - d'importantes subventions se cachent derri ère l'euphémisme des "mesures de relance"; 
 
 - il y a des faits qui créent l'incertitude et  révèlent un climat d'instabilité économique; WT/MIN(09)/ST/68 
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 - la faible rémunération du capital (taux d'intérêt peu élevés)  et le cours excessif de l'or 
résultent du fait que les investisseurs perdent confiance et recherchent la sécurité. 
 
L'OMC et le Cycle de Doha
 
L'OMC n'est pas étrangère à ces difficultés et elle  est en train de perdre la bataille de la 
crédibilité à force d'annoncer que le Cycle de Doha pour le développement va aboutir, ce qui n'est pas 
le cas. 
Ces annonces, en suscitant de faux espoirs qui  ne se concrétisent pas, sont porteuses de 
découragement, de frustration et de perte de créd ibilité à l'égard du système commercial multilatéral. 
Je crois que ces actes manqués sont la conséque nce d'un examen insuffisant des véritables 
difficultés auxquelles nous sommes confrontés et qu'ils em pêchent un bon diagnostic de la situation.  
Sur le plan institutionnel, au sein de l'Organi sation, on entend constamment des plaintes, 
amplement justifiées, quant au manque d'inclusion et de transparence, et on n'y répond ni avec des 
paroles ni avec des actes.  
Pour remédier à sa paralysie, on a recher ché des solutions non pas au sein même de 
l'Organisation, mais dans le cadre d'espaces économ ico-politiques tels que le G-7, le G-8 et, plus 
récemment, le G-20, ce avec pour seul résultat des appels réitérés à la conclusion du Cycle.  Ce 
faisant, on a déployé des efforts en vain et perdu du temps. 
Des déclarations sont faites et on va même jus qu'à dénaturer des termes précis, en parlant d'un 
"mandat du G-20".  Le G-20 peut-il imposer un ma ndat à l'OMC, ou à notre Directeur général? 
Pour ces raisons entre autres, je crois que l'OMC est perçue comme une officine commerciale 
du G-20.  Je m'en inquiète quand je constate que l'Organisation fait très rarement référence au 
document dans lequel l'ONU a analysé la crise économ ique et s'est prononcée, d'une manière avisée et 
sans exclusive, sur la situation du commerce. 
Je suis convaincu que nous avons accordé trop de place au Cycle de Doha dans notre analyse. 
Dans un passé récent, nous affirmions qu'il allait prévenir la crise, et  qu'à défaut il parviendrait à en 
amortir les conséquences. 
En réalité, avec ou sans le Cycle, la crise était inévitable, avec ses effets  dévastateurs pour la 
majorité des pays en dével oppement, qui n'ont pas les moyens économiques de pratiquer un 
protectionnisme sous forme de subventions, alors même qu'aucune sanction ne vient frapper ceux qui 
recourent à ces mesures qui ont un effet de distorsion.  
Je le voudrais bien, mais je ne peux part ager l'optimisme excessif de ceux pour qui 
l'aboutissement du Cycle de Doha serait synonyme de croissance et de développement pour les pays 
en développement.  
Je vous invite à étudier le rapport de l'In stitut mondial pour le développement et 
l'environnement de l'Université Tufts (États-Unis), où il est dit que les retombées positives du Cycle 
de Doha iront aux pays riches, si l'on tient compte de l'impact sur les finances publiques de 
l'abaissement des droits de  douane qui en résultera.  WT/MIN(09)/ST/68 
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  Ces considérations mises à part, l'on ne saura it oublier que la Banque mondiale a affirmé que 
la conclusion du Cycle de Doha peut générer des recettes réelles d'une valeur de 160 milliards de 
dollars au plan mondial. 
En ces temps de crise, ce chiffre suscite dans certains pays en développement non seulement 
des aspirations mais aussi des ambitions déséquilib rées qui montrent que ces pays sont guidés par une 
grande cupidité mais par bien peu de coopération, de justice, de solidarité et de flexibilité. 
Comment faire aboutir le Cycle de Doha au profit de tous?  
J'estime qu'il n'y aura pas de conclusion du Cycl e dans un avenir proche  si nous ne revenons 
pas aux origines de l'Organisation, à l'esprit et à la lettre qui ont été imprimés par les Ministres à 
Marrakech, en tant qu'expression supr ême de l'institution, quand ils ont fait figurer parmi ses objectifs 
l'élévation de la qualité de vie et le plein emploi , sans perdre de vue la nécessité d'un développement 
durable.  
À notre avis, le Cycle ne pourra aboutir que si l'on respecte pleinement le mandat de Doha et 
la place centrale que le développement doit occuper da ns ses résultats, ce au moyen de la réciprocité 
moins que totale, un véritable traitement spécial et différencié, tout en tena nt compte effectivement 
des asymétries et des sensibilit és des Membres dans les différents domaines de négociation. 
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