ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO   
G/SPS/GEN/1112 
20 de septiembre de 2011 
 
 (11-4524) 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias  
  
 
SOLICITUDES PENDIENTES DE ORGANIZACIONES  
INTERNACIONALES INTERGUBERNAMENTALES 
Criterios para la concesión de  la condición de observador 
Nota de la Secretaría
1 
1. En la reunión del Comité de Medidas Sanitari as y Fitosanitarias (Comité MSF) celebrada en 
junio de 2011, varios Miembros indicaron que sería  conveniente recordar las directrices adoptadas 
con anterioridad por el Comité para conceder la condición de observador, a fin de facilitar la 
consideración de las solicitudes pendientes de diversas organizaciones internacionales intergubernamentales.  Además, los Miembros se mostraron interesados en que se considerasen las 
solicitudes en función de la categoría de la organización. 
A. P
ROCEDIMIENTO DE TRABAJO DEL COMITÉ  
2. El párrafo 7 del procedimiento de trabajo del Co mité (G/SPS/1, de fecha 4 de abril de 1995) 
dice lo siguiente: 
"Se invitará a asistir a las reuniones como observadores a representantes de la 
Comisión FAO/OMS del Codex Alimentarius, la Oficina Internacional de Epizootias 
y la Secretaría de la FAO para la Convención Internacional de Protección 
Fitosanitaria, en espera de una decisión de finitiva del Consejo General.  El Comité 
podrá invitar a representantes de ot ras organizaciones internacionales 
intergubernamentales a asistir a las re uniones en calidad de observadores de 
conformidad con las directrices que adoptar á el Consejo General.  No obstante, 
el Comité podrá, según proceda, decidir la celebración de sesiones restringidas con la 
participación de los Miembros únicamente." 
3. Las directrices vigentes sobre la condición de observador de las organizaciones 
internacionales intergubernamentales en la OMC fu eron adoptadas por el Consejo General el 25 de 
julio de 1996 (véanse las "Directrices del Consejo Ge neral" que figuran en el apéndice a la presente 
nota).2 
4. Durante el primer semestre de 1998, el Comité celebró consultas informales para definir los 
criterios para la concesión de la condición de  observador.  En noviembre de 1998 se pidió a la 
Secretaría que elaborara un documento de antecedentes en que se resumieran las preocupaciones planteadas por algunos Miembros en relación con la  concesión de la condición de observador a otras 
organizaciones intergubernamentales y los criterios que se habían propuesto como los más adecuados 
(véase el documento G/SPS/W/98).  En su reunión celebrada en marzo de 1999, el Comité acordó 
que, al decidir sobre las solicitudes de la condición de observador, aplicaría los criterios establecidos 
                                                      
1 El presente documento ha sido elaborado bajo la resp onsabilidad de la Secretaría y sin perjuicio de las 
posiciones de los Miembros ni de sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC. 
2 WT/L/161. G/SPS/GEN/1112 
Página 2  
 
  en el párrafo 7 de dicho documento y acordó tambié n que, de modo provisional, sólo se concedería la 
condición de observador con carácter ad hoc , es decir, reunión por reunión.  El párrafo 7 dice lo 
siguiente: 
"Entre los criterios propuestos para exam inar las solicitudes de la condición de 
observador cabía mencionar el mandato, ámbitos de actuación y esferas de trabajo de 
la organización de que se trate.  Debería c oncederse la condición de observador a las 
organizaciones internacionales que contribuyan de manera objetiva al funcionamiento 
y la aplicación del Acuerdo MS.3  Otro de los criterios señalados fue la reciprocidad." 
(Texto subrayado en el original) 
B. ORGANIZACIONES QUE ACTUALMENTE POS EEN LA CONDICIÓN DE OBSERVADOR  
5. Desde 1995, el Comité MSF ha concedido la condición de observador a un total de 
21 organizaciones: 
a) Organizaciones que tienen la condi ción de observador ordinario: 
 Observador Acrónimo Fecha de la decisión
1. Organización de las Naciones Unidas para la 
Alimentación y la Agricultura FAO Mar-97 
2. Convención Internacional de Protección 
Fitosanitaria de la FAO  CIPF Mar-97 
3. Comisión Mixta FAO/OMS del Codex 
Alimentarius  CODEX Mar-97 
4. Organización Internacional de Normalización ISO Mar-97 
5. Centro de Comercio Internacional ITC Mar-97 
6. Organización Mundial de Sanidad Animal OIE Mar-97 
7. Conferencia de las Naciones Unidas sobre 
Comercio y Desarrollo UNCTAD Mar-97 
8. Organización Mundial de la Salud OMS Mar-97 
 
                                                      
3 La posición de las Comunidades Europeas se expone con mayor detalle en el documento 
G/SPS/W/95, titulado "Organizaciones internacionales que tie nen la condición de obse rvador", distribuido el 
23 de noviembre de 1998.  [ nota a pie de página del documento original ]  G/SPS/GEN/1112 
 Página 3 
 
 
  b) Organizaciones que han obtenido la condición de  observador como resultado de un acuerdo 
de reciprocidad de la OMC/ Memorándum de Entendimiento: 
 Observador Acrónimo Fecha de la decisión 
1. Fondo Monetario Internacional FMI Nov-96 
2. Banco Mundial  Nov-96 
 
c) Organizaciones que han obtenido la co ndición de observador con carácter ad hoc :  
 Observador Acrónimo Fecha de 
solicitud Fecha de la 
decisión 
 1. Grupo de Estados de África, el Caribe 
y el Pacífico GRUPO ACP 1º-Mar-99 Nov-99 
 2. Asociación Europea de Libre Comercio AELC 1º-Mar-99 Nov-99 
 3. Instituto Interamericano de 
Cooperación para la Agricultura IICA 1º-Mar-99 Nov-99 
 4. Organización de Cooperación y 
Desarrollo Económicos OCDE 1º-Mar-99 Nov-99 
 5. Organismo Internacional Regional de 
Sanidad Agropecuaria OIRSA 1º-Mar-99 Nov-99 
 6. Sistema Económico Latinoamericano SELA 1º-Mar-99 Nov-99 
 7. Comunidad Económica de los Estados 
del África Occidental CEDEAO 5-Oct-09 Mar-10 
 8. Comunidad de Estados 
Sahelosaharianos CEN-SAD 22-Nov-09 Mar-10 
 9. Comunidad de Desarrollo del África 
Meridional SADC 21-Dic-09 Mar-10 
 10. Unión Económica y Monetaria del 
África Occidental UEMAO 29-Abr-10 Jun-10 
 11. Agencia de Cooperación y de 
Información para el Comercio Internacional ACICI 8-Abr-10 Jun-10 
 G/SPS/GEN/1112 
Página 4  
 
  C. O
RGANIZACIONES INTERGUBERNAMENTALES CUYAS SOLICITUDES ESTÁN PENDIENTES EN 
AGOSTO DE  2011 
6. Hay varias categorías de organizaciones que so licitan la condición de observador en el 
Comité MSF, por ejemplo, organizaciones del sistema de las Naciones Unidas, distintos organismos regionales, organismos para productos específicos y organizaciones científicas internacionales.  Por lo 
tanto, las solicitudes pendientes se clasifican como se  indica a continuación, para facilitar su examen 
por los Miembros. 
1. Secretarías regionales y organismos de desarrollo de África 
 Mercado Común del África Oriental y Meridional (COMESA) 
 Comunidad Económica de los Estados del África Central (ECCAS/CEEAC) 
 Autoridad Intergubernamental para el Desarrollo (IGAD) 
2. Otros organismos regionales 
 Organización de Normalización del Con sejo de Cooperación del Golfo (GSO) 
3. Organizaciones para productos específicos 
 Comunidad del Coco de Asia y el Pacífico (CCAP) 
 Organización Internacional del Cacao (ICCO) 
 Oficina Internacional de la Viña y el Vino (OIV) 
4. Organizaciones "científicas" internacionales 
 Centro Internacional para la Agricultura y las Ciencias Biológicas (CABI)  
5. Otros organismos mundiales 
 Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB) 
 Comité Permanente de la Conferencia de las Partes en la Convención Internacional 
sobre el Comercio de Especies Amenazad as de Fauna y Flora Silvestres (CITES) 
a) Se solicitó a las organizaciones que desean obten er la condición de observador que facilitaran 
documentación completa relativa a los criterios  definidos en el párrafo 7 del documento 
G/SPS/W/98, en apoyo de sus solicitudes.  La  información presentada está disponible en los 
siguientes documentos: 
 Fecha de recepción  
de la solicitud Información general 
Secretarías regionales y 
organismos de desarrollo 
de África    
 COMESA 15 de febrero de 2011 G/SPS/GEN/121/Add.12 
 ECCAS/CEEAC 8 de enero de 2011 G/SPS/GEN/121/Add.10 
 IGAD Marzo de 2011 no se ha recibido 
   
Otros organismos regionales   
 GSO 6 de mayo de 2007 G/SPS/GEN/121/Add.3 
    G/SPS/GEN/1112 
 Página 5 
 
 
   Fecha de recepción  
de la solicitud Información general 
Organizaciones para productos 
específicos   
 CCAP 25 de octubre de 1999 G/SPS/GEN/121/Add.1 
 ICCO 14 de julio de 2011 no se ha recibido 
 OIV 25 de octubre de 1999 G/SPS/GEN/121 
   
Otros organismos mundiales   
 Original:  13 de junio de 2002  
 CDB  Actualización:  11 de agosto 
de 2010 G/SPS/GEN/121/Add.2/Rev.1 
 CABI 11 de febrero de 2011 G/SPS/GEN/121/Add.9 
 CITES 14 de marzo de 2011 G/SPS/GEN/121/Add.11 G/SPS/GEN/1112 
Página 6  
 
   
Apéndice 1 
(WT/L/161, 25 de julio de 1996, anexo 3, páginas 17 y 18) 
 
CONDICIÓN DE OBSERVADOR DE LAS ORGANIZACIONES INTERNACIONALES 
INTERGUBERNAMENTALES EN LA OMC1 
1. El reconocimiento a las orga nizaciones internacionales intergub ernamentales (denominadas en 
adelante "organizaciones") de la condición de observa dor en la OMC responde a la finalidad de que puedan 
seguir sus deliberaciones sobre cuestiones que revi stan interés directo para esas organizaciones. 
2. Por lo tanto, se examinarán las solicitudes de la condición de observador presentadas por 
organizaciones que tengan competencia y un interés directo en cuestiones de política comercial o que, de 
conformidad con lo dispuesto en el párrafo 1 del artículo V del Acuerdo sobre la OMC, tengan 
responsabilidades afines a las de la OMC. 
3. Las solicitudes de la condición de observador se presentarán por escrito al órgano de la OMC en el 
que se desee obtener esa condición, y en ellas se indica rán la naturaleza de la labor de la organización y los 
motivos por los que le interesa qu e se le reconozca la condición de observador.  No obstante, no se 
examinarán las solicitudes de la condición de observador  que se reciban de las organizaciones para asistir a 
las reuniones del Comité de Asuntos Presupuestario s, Financieros y Administrativos o del Órgano de 
Solución de Diferencias.2 
4. Cada uno de los órganos de la OMC al que se presente una solicitud de la condición de observador 
examinará caso por caso esa solicitud, teni endo en cuenta factores tales como  la naturaleza de la labor de la 
organización de que se trate, la naturaleza de su co mposición, el número de Miembros de la OMC en esa 
organización, la reciprocidad  en lo que se refiere a acceso a los deba tes, documentos y otros aspectos de la 
condición de observador, y si la organización de que se trate ha estado asociada en el pasado con la labor de 
las PARTES CONTRATANTES del GATT de 1947. 
5. Además de las organizaciones que soliciten y a las que se reconozca la condición de observador, 
podrán asistir a las reuniones de la Conferencia Ministerial, el Consejo General o sus órganos subsidiarios 
otras organizaciones, previa invitación específica a ta l efecto de la Conferencia Ministerial, el Consejo 
General o el órgano subsidiario de que se trate, seg ún el caso.  También se podrá invitar, según proceda y 
caso por caso, a organizaciones  específicas a seguir en calidad de ob servador las deliberaciones de un órgano 
sobre cuestiones determinadas. 
6. Se reconocerá a las organizaciones con las que la OMC haya concertado un acuerdo formal de 
cooperación y consultas la condición de observador en los órganos estipulados en ese acuerdo. 
7. Las organizaciones a las que se haya reconocido la  condición de observador en un órgano particular 
de la OMC no tendrán automáticamente esa condición en otros órganos de la OMC. 
8. Se podrá invitar a los representantes de las orga nizaciones a las que se haya concedido la condición 
de observador a que hagan uso de la palabra en las reuniones de los órganos a las que asisten como 
observadores normalmente después de que hayan intervenido los Miembros de ese órgano.  El derecho a 
hacer uso de la palabra no incluye el derecho a distri buir documentos ni a formul ar propuestas, a menos que 
se invite específicamente a una organización a hacerlo así, ni a participar en la adopción de decisiones. 
9. Se remitirán a las organizaciones que tengan la condición de observador ejemplares de las 
principales series de documentos de la OMC, así como de otras series de documentos relativos a la labor de 
los órganos subsidiarios a cuyas reuniones asistan en calidad de observadores.  Podrán recibir los documentos 
adicionales que se especifiquen en las cláusulas de lo s acuerdos formales de cooperación concertados entre 
esas organizaciones y la OMC.  G/SPS/GEN/1112 
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  10. En el caso de que la organización que tenga la  condición de observador no haya asistido a las 
reuniones durante un período de un año después de la fecha en que se le haya concedido la condición de 
observador, se extinguirá esa condición.  En el caso de los períodos de sesiones de la Conferencia Ministerial, 
este período será de dos años. 
_________________________ 
1 Estas directrices se aplicarán también a las otras organizaciones mencionadas por su nombre en el Acuerdo 
sobre la OMC. 
2 En el caso del Banco Mundial y el FMI, se dará curso a las solicitudes de asistencia como observadores a las 
reuniones del OSD de conformidad con los acuerdos que han de concluirse entre la OMC y estas 
dos organizaciones. 
 
__________