ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/REG272/1 
21 de septiembre de 2010 
 (10-4833) 
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales  
  
 
   
 
 
PRESENTACIÓN FÁCTICA 
 
Acuerdo de Libre Comercio entre 
Colombia y Chile 
(Mercancías y Servicios) 
 
Informe de la Secretaría 
 
 
 
 
El presente informe, preparado para el examen del Acuerdo de Libre Comercio entre Colombia y Chile, ha sido elaborado por la  Secretaría de la OMC bajo su propia 
responsabilidad y en consulta plena con l as Partes, y de conformidad con las normas 
y procedimientos que figuran en la Decisi ón relativa al Mecanismo de Transparencia 
para los Acuerdos Comerciales Regionales (WT/L/671). 
 
Cualquier pregunta técnica que se plant ee en relación con este informe puede 
dirigirse a Sra. Roberta Lascari (tel.:  +41 22 739 6268).  WT/REG272/1 
 Página iii 
 
 
  ÍNDICE 
 
Página 
 
I. ENTORNO COMERCIAL 1  
A. S INOPSIS  1 
B. C OMERCIO DE MERCANCÍAS  1 
C. C OMERCIO DE SERVICIOS E INVERSIÓN  5 
II. ELEMENTOS CARACTERÍSTIC OS DEL ACUERDO 9  
A. I NFORMACIÓN GENERAL  9 
III. COMERCIO DE MERCANCÍAS 11  
A. D ISPOSICIONES SOBRE TRATO NACIONAL Y ACCESO A LOS MERCADOS APLICABLES AL 
COMERCIO DE MERCANCÍAS  11 
1. Disposiciones generales 11  
2. Derechos y cargas de importación y restricciones cuantitativas 11  
3. Liberalización de los aranceles y los intercambios comerciales 12  
(a) Liberalización en virtud del ACE 24 12 
(b) Liberalización en el marco del Acuerdo 14 
4. Contingentes arancelarios 20  
5. Reglas de origen 21  
6. Derechos y cargas de exportación,  y restricciones cuantitativas 23  
7. Disposiciones reglamentarias sobre el comercio de mercancías 23  
(a) Normas 23 
(b) Mecanismos de salvaguardia 27 
(c) Medidas antidumping y compensatorias 28 (d) Subvenciones y ayuda estatal 28 
(e) Procedimientos aduaneros 28 
(f) Otros reglamentos 30 
8. Disposiciones sobre el comercio de  mercancías relativas a sectores 
específicos 32  
(a) Agricultura 32 
IV. COMERCIO DE SERVICIOS E INVERSIÓN 32  
A. A
LCANCE Y DEFINICIONES  32 
B. D ENEGACIÓN DE BENEFICIOS  34 
C. D ISPOSICIONES GENERALES RELATIVAS AL COMERCIO DE SERVICIOS Y A LA INVERSIÓN  35 
1. Acceso a los mercados 35  
2. Trato nacional y trato NMF 35  
3. Presencia comercial 35  
4. Movimiento de personas naturales 36  
5. Requisitos de desempeño 38  
6. Otras disposiciones relativas a la inversión 39  
D. C OMPROMISOS DE LIBERALIZACIÓN  40 
1. Colombia 40  
2. Chile 46  
E. D ISPOSICIONES REGLAMENTARIAS SOBRE  EL COMERCIO DE SERVICIOS Y LAS 
INVERSIONES  53 
1. Reglamentación nacional 53  WT/REG272/1 
Página iv  
 
  2. Reconocimiento 54  
3. Disposiciones sobre el comercio de serv icios y las inversiones relativas  a 
sectores específicos 55  
V. DISPOSICIONES GENERALES DEL ACUERDO 55  
1. Transparencia 55  
2. Pagos corrientes y movi mientos de capital 55  
3. Excepciones 55  
4. Adhesión y denuncia 56  
5. Marco institucional 56  
6. Solución de controversias 57  
7. Relación con otros acuerdos concluidos por las Partes 59  
8. Contratación pública 61  
9. Otras cuestiones 65  
(a) Comercio electrónico 65 
(b) Cuestiones laborales 65 
(c) Cuestiones ambientales 66 (d) Cooperación 67 
ANEXO I 68 
ANEXO II 72
 
 
 
   WT/REG272/1 
 Página 1 
 
 
  I. ENTORNO COMERCIAL 
A. SINOPSIS  
1. El Acuerdo de Libre Comercio entre Colombia  y Chile (en adelante, "el Acuerdo") es el 
12º acuerdo comercial regional (ACR) suscrito por Co lombia y su 7ª notificación a la OMC;  para 
Chile es el 25º ACR concertado y su 23ª notificación a la OMC.1 
2. En 2008, el PIB de Colombia ascendió a 242.20 0 millones de dólares EE.UU. y el de Chile a 
169.400 millones de dólares.  En lo que respecta a las mercancías y los servicios, la estructura 
comercial de ambas economías es rela tivamente similar, si bien la re lación comercio/PIB es diferente:  
35,5 en el caso de Colombia y 80,5 en el de Chile, en el período 2006-2008.2  Ese año, Colombia fue 
el 58º exportador y 54º importador de mercancías del mundo, con exportaciones totales de mercancías 
cifradas en 37.626 millones de dólares EE.UU. e importaciones totales de mercancías en 
39.668 millones de dólares EE.UU. (el 0,23 por ciento de las exportaciones y el 0,24 por ciento de las 
importaciones a escala mundial).  En comparación, Chile fue el 47º exportador y 45º importador de mercancías del mundo, con exportaciones totales de mercancías por valor de 66.400 millones de 
dólares EE.UU. e importaciones totales de mercancí as de 61.900 millones de dólares EE.UU. (lo que 
corresponde al 0,41 por ciento de las exportaciones y al 0,38 por ciento de las importaciones a escala 
mundial).  El petróleo y los productos de la mine ría representan la mayor parte de las exportaciones 
de ambas Partes, mientras que la mayor parte de sus importaciones procedentes del resto del mundo 
son de productos manufacturados. 
3. En lo referente al comercio de servicios co merciales, Colombia fue el 70º exportador y 
61º importador del mundo en 2008, con exportaciones por valor de 4.000 millones de dólares EE.UU. 
e importaciones de 7.100 millones de dólares (el 0,11 por ciento de las exportaciones y el 0,20 por 
ciento de las importaciones).  Ese año, Chile fue el 50º exportador y 51º importador de servicios 
comerciales del mundo, con exportaciones por valor de 10,60 millones de dólares EE.UU. e 
importaciones de 11,10 millones de dólares, lo que representaba el 0,28 por ciento de las 
exportaciones y el 0,32 por ciento de las importaciones a escala mundial.
3 
B. COMERCIO DE MERCANCÍAS  
4. En 2008, Chile fue el 6º mayor mercado de  exportación y la 15ª principal fuente de 
importaciones de Colombia, con una cuota del 2,3 por ciento de sus exportaciones y del 1,8 por ciento 
de sus importaciones a escala mundial.  Ese año, Colombia fue el 7º mayo r mercado de exportación 
de Chile.  Absorbió el 6,3 por ciento de sus exportaciones y aportó el 1,1 por ciento de sus 
importaciones totales, con lo que fue su 20ª principal fuente de importaciones. 
5. En los gráficos I.1 (Colombia) y I.2 (Chile) se pr esenta la evolución reciente del comercio de 
las Partes con todo el mundo y entre sí.  El comercio de Colombia con el mundo fue aumentando con regularidad a lo largo del período analizado, si bien la balanza comercial fue deficitaria los 
tres últimos años.  Durante el período analizado, Ch ile registró un excedente comercial total con el 
mundo, que venía aumentando desde 2003, si bien  se redujo en 2008, debido principalmente a la 
disminución del crecimiento de las exportaciones. 
6. En cuanto al comercio bilatera l, Colombia registró un pequeño déficit durante casi todo el 
período, que aumentó en 2006 y 2007, antes de pasar  a una situación excedentaria, debido al aumento 
                                                     
 
1 Base de Datos de la OMC sobre los acuerdos comerciales regionales: 
http://rtais.wto.org/UI/Pu blicMaintainRTAHome.aspx . 
2 OMC, Statistics Database, Trade Profiles  (marzo de 2010). 
3 OMC, Statistics Database, Trade Profiles  (marzo de 2010). WT/REG272/1 
Página 2  
 
  de las exportaciones registrado en 2008.  Sin embarg o, los datos facilitados por Chile muestran que el 
déficit comercial de Chile con Colombia aumentó mucho más en 2008 de lo que reflejan las cifras 
proporcionadas por Colombia. 
7. En los datos notificados a la base de datos Co mtrade de la División de Estadística de las 
Naciones Unidas hay algunas discrepan cias entre los datos sobre el comercio bilateral proporcionados 
por las Parte, en particular en lo que se re fiere a las exportaciones por parte de Colombia 
(importaciones por parte de Chile) a Chile.  Por ejemplo, en 2008 Colombia indicó que las exportaciones a Chile alcanzaron un valor de 848 millones de dólares EE.UU. y Chile comunicó importaciones por valor de 2 miles de millones de dólares EE.UU.
4  No se sabe a qué obedecen las 
discrepancias en los datos facilitados por las Partes. 
051015202530354045505560
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 20080,00,51,01,52,0Miles de millones de $EE.UU.Miles de millones de $EE.UU.Gráfico I.1 - Colombia:  Importación de mercancías procedentes de todo el mundo y de 
Chile y exportación de mercancías a todo el mundo y a Chile, 2000-2008
Fuente :  Naciones Unidas, División de Estadística, Base de Datos COMTRADE.Importaciones procedentes de Chile
Exportaciones a ChileImportaciones totales
Exportaciones totalesEscala de la izquierda: Escala de la derecha:
 
 
                                                      
4 En 2006 esas cifras fueron 258 y 362 millones de dólares;  en 2007, 357 y 881 millones de dólares 
EE.UU.  WT/REG272/1 
 Página 3 
 
 
  05101520253035404550556065707580
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 20080,00,51,01,52,02,53,03,54,0Miles de millones de $EE.UU. Miles de millones de $EE.UU.Gráfico I.2 - Chile:  Importación de mercancías procedentes de todo el mundo y de 
Colombia y exportación de mercancías a todo el mundo y a Colombia, 2000-2008
Fuente :  Naciones Unidas, División de Estadística, Base de Datos COMTRADE.Importaciones procedentes de Colombia
Exportaciones a ColombiaImportaciones totales
Exportaciones totalesEscala de la izquierda: Escala de la derecha:
 
8. En el gráfico I.3 se indica la estructura por prod uctos del comercio entre las Partes, así como 
la de sus importaciones y exportaciones al resto del mundo en el período 2006-2008, sobre la base de las secciones del Sistema Armonizado (SA). 
9. En el período 2006-2008, las importaciones to tales de Colombia procedentes de Chile 
ascendieron a 626 millones de dólares EE.UU.  La est ructura bilateral de sus importaciones está muy 
diversificada, ya que los metales comunes, la pasta de madera, las hortalizas y las preparaciones 
alimenticias representaron el 61 por ciento de las importaciones totales.  Estas cuatro categorías 
constituyeron las principales exportaciones de Ch ile al resto del mundo.  En cambio, en las 
importaciones de Chile procedentes de Colombia predominan los productos minerales que representan 
por sí solos el 72 por ciento del total.  Los mi nerales representaron el 41,6 por ciento de las 
exportaciones mundiales de Colombia, seguidos de las hortalizas (11,5 por ciento).  Las 
importaciones mundiales de Colombia fueron la maquinaria (25,9 por ciento), los productos químicos 
(15,6 por ciento) y los vehículos (14,2 por cien to).  La maquinaria y los vehículos también 
representaron el 31,6 por ciento de las importacione s de Chile procedentes de todo el mundo, seguidos 
de los minerales (29,8 por ciento). WT/REG272/1 
Página 4  
 
  Gráfico I.3
Colombia y Chile:  Composición del co mercio de me rcancías por productos, 
promedio anual 2006-2008
Importaciones de Colombia procedentes de Chile I mportaciones de Chile procedentes de Colombia
Fuente :  Naciones Unidas, División de Estadística, Base de Datos COMTRADE.Porcentaje
Total:  626 millones de $EE.UU. Total:  1.125 millones de $EE.UU.
Total:  32.909 millones de $EE.UU. Total:  45.211 millones de $EE.UU.
Total:  30.669 millones de $EE.UU. Total:  615 millones de $EE.UU.Exportaciones de Colombia a escala mundi al Exportaciones de Chile a escala mundialImportaciones de Colombia  a escala mundi al Importaciones de Chile a escala mundialOtros
2,5
Metales comunes
18,6Vehículos 2,7
Minerales
72,0Otros 
4,3
Plásticos 6,0
Otros 
6,5
Minerales
29,8
Textiles 4,0Legumbres y hortalizas  2,4Otros
6,7
Vehículos 
14,2Plásticos 6,1Maquinaria 
25,9Preparaciones 
alimenticias 3,4
Legumbres y 
hortalizas 5,2Equipo óptico 2,9
Metales comunes 6,0Plásticos 4,8
Otros 
5,3Otros 
3,4
Plásticos 4,5Prep. alimenticias 3,7
Metales comunes 7,9Productos químicos 
4,7
Legumbres y hortalizas  
11,9Plásticos 8,7
Preparaciones 
alimenticias
12,8Animales vivos 3,3Minerales 2,8Manufacturas de 
madera 4,1
Vehículos  
10,4Preparaciones alimenticias 2,8Productos químicos 
5,8
Metales comunes
9,9
Vehículos  3,7Maquinaria 8,5Textiles 1,8
Plásticos 9,1Preparaciones 
alimenticias 6,0
Legumbres y hortalizas 
11,5Minerales 
41,6Vehículos 3,1
Piedras preciosas 3,5Manufacturas de
 madera 3,8Maquinaria 3,1Prod. del reino animal 2,7Textiles 2,3Pasta de madera 1,8
Pasta de madera  1,8Pasta de 
madera  16,3
Legumbres y 
hortalizas 14 ,9 Preparaciones 
alimenticias 12 ,2Productos 
químicos 5,7Animales vivos 3,7
Maquinaria 21,2Productos 
químicos 8,5
Metales comunes
18,8
Maquinaria 7,8Productos químicos 5,7Maquinaria 1,8
Equipo óptico 1,6
Productos 
químicos 15,6Textiles 3,9
Pasta de madera  
15,6Textiles 1,7
Textiles 5,8Pasta de madera  2,5Pasta de madera  2,6
Minerales 3,9
 
  WT/REG272/1 
 Página 5 
 
 
  C. COMERCIO DE SERVICIOS E INVERSIÓN  
10. En el gráfico I.4 se desglosa el comercio de servicios comerciales de Colombia en el período 
2000-2008.  Durante ese período, el comercio de serv icios de Colombia registró un creciente déficit 
global.  Las tres categorías principales de expo rtaciones e importaciones de servicios comerciales 
fueron los servicios de transporte, los servicios re lacionados con los viajes y otros servicios prestados 
a las empresas. Colombia no dispone actualmente de información sobre comercio exterior de servicios 
por país copartícipe. 
012345678
Export
Import
Export
Import
Export
Import
Export
Import
Export
Import
Export
Import
Export
Import
Export
Import
Export
Import
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Nota:  no se dispone de datos sobre el comercio de servicios de construcción en el período 2000-2007 ni de datos sobre las expor taciones en 2008;  tampoco se dispone 
de datos sobre las importaciones de servicios de seguros en el período 2000-2008.
Fuente :  FMI, CD-Rom relativo a la balanza de pagos.Gráfico I.4
Colombia, comercio total de s ervicios comerciales, 2000-2008
Miles de millones de $EE.UU.
Servicios de transporte
Serv. relacionados con los viajes
Servicios de comunicacionesServicios financieros
Serv. de informática e información
Regalías y licenciasOtros serv. prestados a las 
empresas
Servicios personales, culturales y de esparcimiento  
Servicios de construcción Servicios públicosServicios de seguros
 WT/REG272/1 
Página 6  
 
  11. En el gráfico I.5 se desglosa el comercio de servicios comerciales de Chile en el período 
2000-2008.  Durante ese período, la participación de  Chile en el comercio mundial de servicios 
aumentó, a pesar de que el crecimiento de las importaciones fue más rápido que el de las 
exportaciones.  Las tres categorías principal es de exportaciones e importaciones de servicios 
comerciales fueron los servicios de transporte, los servicios relacionados con los viajes y otros 
servicios prestados a las empresas.  No se dispone de datos sobre los servicios bilaterales en Chile. 
051015
Export
Import
Export
Import
Export
Import
Export
Import
Export
Import
Export
Import
Export
Import
Export
Import
Export
Import
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Fuente :  Autoridades de Chile.Gráfico I.5
Chile, comercio total de se rvicios comerciales, 2000-2008
Miles de millones de $EE.UU.
Servicios de transporte
Serv. relacionados con los viajes
Servicios de comunicacionesServicios financieros
Serv. de informática e información
Regalías y licenciasOtros servicios prestados a 
las empresas
Serv. personales, culturales  y de es
parcimiento
Servicios de seguros Servicios públicos
 
 
12. El gráfico I.6 indica las entradas y salidas de IED de Colombia al resto del mundo en el 
período 2000-2009  Colombia es receptor neto de IED.  Las entradas de IED aumentaron 
significativamente en los cuatro últimos años, a excepción de una disminución en 2006, y alcanzaron 
los 10.500 millones de dólares EE.UU. en 2008.  La s salidas de IED fueron erráticas, con un máximo 
en 2005 de 4.600 millones de dólares EE.UU. 
  WT/REG272/1 
 Página 7 
 
 
  051015
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009051015
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009Gráfico I.6
Entradas y salidas de inversión extranjera di recta de Colombia al resto del mundo, 2000-2009
Entradas SalidasMiles de millones de $EE.UU. Miles de millones de $EE.UU.
Nota: datos provisionales: entradas (2003-2004); salidas (2005-2009); datos preliminares: entradas (2005-2009).
Fuente: Banco de la República, Subgerencia de Estudios Económicos y Departamento de Cambios Internacionales.
 
 
 
13. El gráfico I.7 muestra las entradas y salidas de  IED de Colombia a Chile en el periodo 
2000-2009.  A nivel bilateral, Colombia es también r eceptor neto de IED.  La tendencia bilateral fue 
errática durante el período considerado.  Las entrad as de IED aumentaron en los últimos tres años, y 
alcanzaron 53,713 millones de dólares EE.UU. en 2009.  Asimismo, las salidas de IED volvieron a crecer en 2007, aunque se registró un andamiento negativo desde entonces. WT/REG272/1 
Página 8  
 
  051015202530354045505560
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009051015202530354045505560
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009Gráfico I.7
Entradas y salidas de inversión extranjera  directa de Colombia a Chile, 2000-2009
Entradas SalidasMiles de millones de $EE.UU Miles de millones de $EE.UU
Nota: datos provisionales: entradas (2003-2004); salidas (2005-2009); datos preliminares: entradas (2005-2009).
Fuente:  Banco de la República, Subgerencia de Estudios Económicos y Departamento de Cambios Internacionales..
 
 
 
14. El gráfico I.8 refleja las entradas y salidas de IED de Chile al resto del mundo en el período 
2000-2008.  Al igual que Colombia, Chile es receptor neto de IED.  En los dos últimos años, las 
entradas de IED aumentaron considerablemente y alcanzaron los 16.000 millones de dólares EE.UU. en 2008.  Las salidas de IED disminuyeron entr e 2000 y 2002, pero han venido aumentando desde 
entonces.  WT/REG272/1 
 Página 9 
 
 
  05101520
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 200805101520
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008Gráfico I.8
Entradas y salidas de inversión extranjera directa de Chile al resto del mundo,
2000-2008 
EntradasSalidasMiles de millones de $EE.UU.Miles de millones de $EE.UU.
Fuente:   UNCTAD, base de datos sobre inversión extranjera directa.
 
 
15. En el cuadro I.1 sobre la base de las entrad as y salidas, se expone la IED de Colombia en 
Chile en el período 2000-2008, que fue relativamente  reducida, salvo la inve rsión de 194.400 millones 
de dólares EE.UU. realizada en 2007.   
Cuadro I.1.  Entradas de inversión extr anjera directa de Colombia a Chile, 2000-2008 
(en miles de $EE.UU.) 
Año 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 
 
Valor  
(1.431)  
19.000  
0  
0  
0  
23.800  
2.327  
194.455  
780 
Fuente : Datos facilitados por las autoridades de Chile. 
II. ELEMENTOS CARACTERÍSTICOS DEL ACUERDO 
A. INFORMACIÓN GENERAL  
16. El Acuerdo firmado entre Colombia y Chile c onstituye un Protocolo Adicional al Acuerdo de 
Complementación Económica Nº 24 (en adelante, "el ACE 24"), suscrito por las Partes, de conformidad con las disposiciones del Tratado de Montevideo de 1980 en el marco de la Asociación 
Latinoamericana de Integración (ALADI).  El ACE 24  fue firmado el 6 de diciembre de 1993 y entró 
en vigor el 1º de enero de 1994.
5  Algunas de las disposiciones sigu en aplicándose al comercio entre 
las Partes, de conformidad con el párrafo 3 del artículo 22.3 del Acuerdo (véase la sección III.A.3 a 
continuación). 
 
                                                      
5 El texto del ACE 24, junto con sus Anexos y protocolos, puede consultarse en:  http://www.aladi.org/ . WT/REG272/1 
Página 10  
 
  17. El Acuerdo de Libre Comercio entre Colombia  y Chile se firmó el 27 de noviembre de 2006 
en Santiago (Chile) y entró en vigor el 8 de mayo de 2009.  Fue notificado a la OMC por sus Partes el 
14 de agosto de 2009, de conformidad con el ap artado a) del párrafo 7 del artículo XXIV del GATT 
de 1994 y el apartado a) del párrafo 7 del artíc ulo V del AGCS, con la signatura WT/REG272/N/1 y 
S/C/N/509. 
18. El texto del Acuerdo, junto con sus Anexos, pue de consultarse en los sitios Web oficiales de 
las Partes:   
• Colombia:   
http://www.mincomercio.gov.co/eContent/n ewsdetail.asp?id=2429&idcompany=7
 
 
• Chile:  
http://rc.direcon.cl/acuerdo/784  
 
19. El Acuerdo se compone de 22 capítulos y sus corr espondientes Anexos, como se resume en el 
cuadro II.1 que figura a continuación. 
Cuadro II.1 
Índice del Acuerdo 
capítulos y Anexos Título/Descripción 
Preámbulo  
capítulo 1 Disposiciones iniciales 
capítulo 2 Definiciones generales 
capítulo 3 Comercio de mercancías 
capítulo 4 
Anexo 4.1 Régimen de origen 
Reglas de origen específicas 
capítulo 5 Facilitación del comercio 
capítulo 6 Medidas sanita rias y fitosanitarias 
capítulo 7 Obstáculos técnicos al comercio 
capítulo 8 Defensa comercial 
capítulo 9 Inversión 
capítulo 10 Comercio transfronterizo de servicios 
capítulo 11 Entrada temporal de personas de negocios 
capítulo 12 Comercio electrónico 
capítulo 13 Contratación pública 
capítulo 14 Transparencia 
capítulo 15 Administración 
capítulo 16 Solución de controversias 
capítulo 17 Laboral 
capítulo 18 Ambiental 
capítulo 19 Cooperación 
capítulo 20 Disposiciones generales 
capítulo 21 Excepciones 
capítulo 22 Disposiciones finales 
Anexo I Nota explicativa 
Medidas disconformes - comercio de servicios e inversión 
Anexo II Nota explicativa 
Medidas disconformes - comercio de servicios e inversión 
Fuente: El Acuerdo. 
 
   WT/REG272/1 
 Página 11 
 
 
  20. En virtud de lo dispuesto en el artículo 22.8, las Partes se comprometen a proseguir las 
negociaciones en las siguientes esferas: 
(a) turismo; 
(b) servicios financieros:  las Partes negociarán un capítulo sobre los servicios 
financieros en un plazo de dos años conta dos a partir de la entrada en vigor del 
Acuerdo;  y 
(c) telecomunicaciones:  las Partes negociarán un capítulo sobre las telecomunicaciones 
en un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigor del Acuerdo.6  
III. COMERCIO DE MERCANCÍAS 
A. DISPOSICIONES SOBRE TRATO NACIONAL Y A CCESO A LOS MERCADOS APLICABLES AL 
COMERCIO DE MERCANCÍAS  
1. Disposiciones generales 
21. Cada Parte otorgará trato nacional a las mercancí as de la otra Parte, de conformidad con el 
artículo III del GATT de 1994, incluidas sus notas interpretativas incorporadas, mutatis mutandis , 
al Acuerdo (artículo 3.1). 
22. El Anexo 3.1 contiene excepciones al trato n acional (artículo 3.1) y a la prohibición de las 
restricciones a la importación o exportación (artículo 3.4).  Estas excepciones se aplican a: 
(a) Las medidas adoptadas por Colombia en relación con:  i) los controles sobre la 
importación de mercancías usadas, imperfectas, saldos, sobrantes, desperdicios, desechos y residuos, de conformidad con la Resolución Nº 001 del 2 de enero 
de 1995;  ii) los controles sobre la importación de vehículos automotores, incluidos 
vehículos usados y vehículos nuevos, cuya importación se realice después de los 
dos años siguientes a la fecha de su fabricación, de c onformidad con la 
Resolución Nº 001 del 2 de enero de 1995;   y iii) el monopolio departamental de 
producción de licores y la facultad de los departamentos de establecer impuestos a la importación de licores provenientes de otros departamentos o países;  iv) las acciones 
autorizadas por el Órgano de Solución de Diferencias de la OMC;  y 
(b) Las medidas adoptadas por Chile en relación con:  i) las acciones autorizadas por el 
Órgano de Solución de Difere ncias de la OMC;  y ii) las medidas relativas a la 
importación de vehículos usados. 
23. El Acuerdo no contiene disposiciones específi cas relativas al trato NMF.  Sin embargo, 
conforme al apartado c) del artículo 3 del ACE 24,  cuando un país signatario reduce sus derechos de 
aduana sobre una o más mercancías importadas de te rceros países, abarcadas por el ACE 24, ajustará 
en consecuencia los aranceles a duaneros a las importaciones procedentes de los países signatarios. 
2. Derechos y cargas de importación y restricciones cuantitativas 
24. El artículo 3.3 requiere que las Partes velen, de  conformidad con el párrafo 1 del artículo VIII 
del GATT de 1994, incluidas sus notas interpretativas,  por que todas las cuotas y cargas (que no sean 
                                                     
 
6 Las Partes indicaron que, al mes de agosto 2010, no se han iniciado negociaciones en 
telecomunicaciones y que no existe una fecha determinada para el comienzo de estas. WT/REG272/1 
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  aranceles aduaneros, cargas equivalentes a un impuesto interno u otras cargas internas aplicadas de 
conformidad con el párrafo 2 del artículo III del GATT de 1994, ni derechos antidumping y 
compensatorios), impuestas a la importación o relacionadas con la importación, se limiten al costo aproximado de los servicios prestados y no represe nten una protección indirecta de las mercancías 
nacionales ni gravámenes de carácter fiscal. 
25. También están prohibidas las transacciones consul ares, incluidas las cuotas y cargas conexas, 
con motivo de la importación de cualquier mercancía (párrafo 2 del artículo 3. 3).  Cada Parte pondrá a 
disposición y mantendrá, en Internet o en una red informatizada de telecomunicaciones comparable, 
una lista de todas las cuotas y cargas impuestas en relación con las importaciones (párrafo 3 del artículo 3.3).
7 
26. En virtud del artículo 3.4, ninguna Parte adoptará o mantendrá restricciones y prohibiciones a 
la importación, excepto de conformidad con el ar tículo XI del GATT de 1994, incluidas sus notas 
interpretativas incorporadas, mutatis mutandi , en el Acuerdo.  Se trata de las siguientes restricciones o 
prohibiciones:  a) requisitos de precios a la im portación, excepto los permitidos para cumplir las 
órdenes y obligaciones en materia de derechos an tidumping y compensatorios; o b) la concesión de 
licencias para la importación condicionadas al cu mplimiento de una prescripción en materia de 
resultados.  Las excepciones a las restricciones a la  importación se indican en el Anexo 3.1 (véase el 
párrafo 23). 
27. En el artículo 3.6 se establece un Comité de Comercio de Mercancías, compuesto por 
representantes de cada Parte.  El Comité se reunirá  a solicitud de una Parte o de la Comisión para 
considerar cualquier materia abarcada por el capítulo 3 y el programa de liberalización.  Como parte 
de sus funciones, el Comité apoy ará el desarrollo del comercio bila teral mediante consultas sobre la 
posible aceleración de la eliminación arancelaria y considerará la existencia de obstáculos al 
comercio, en particular obstáculos no arancelarios, y someterá la cuestión a la consideración de la Comisión de Libre Comercio.
8 
3. Liberalización de los aranceles y los intercambios comerciales 
(a) Liberalización en virtud del ACE 24 
28. De conformidad con el párrafo 3 del artículo 22.3 del Acuerdo, las siguientes disposiciones 
del ACE 24 siguen aplicándose al comercio entre las Partes: 
(a) los artículos 3 a 6 del capítulo II (programa de liberalización); 
(b) el artículo 10 del capítulo IV (sector automotor); 
(c) los anexos 1 al 5; 
(d) los Protocolos Adicionales:  hay ocho Pr otocolos Adicionales que, con la excepción 
del artículo 3 relativo a la certificación de origen comprendido en el Quinto 
Protocolo, se aplican al comercio bilateral;  y 
(e) la Resolución 06/2006, que constituye el oc tavo Protocolo Adicional, que al momento 
de la suscripción del Acuerdo, no estaba protocolizada.  
                                                      
7 Colombia no ha proporcionado esta información. Las cuotas otorgadas por Chile están disponibles en 
el sitio del Servicio Nacional de Aduanas (www.aduana.cl). 
8 Las Partes indicaron que el Comité de Comercio de  Mercancías se reunió por primera vez en el marco 
de la segunda reunión de la Comisión de Libre Comerc io el 9 de octubre de 2009.  La segunda reunión del 
Comité se celebró el 6 de mayo 2010.  WT/REG272/1 
 Página 13 
 
 
  29. En virtud de lo dispuesto en el artículo 3 del ACE 24, las Partes tenían que eliminar todos los 
derechos de aduana sobr e las importaciones bilaterales a más tardar el 1º de enero de 1999.  
Se establecieron diferentes períodos de eliminación  progresiva en función de las categorías de 
productos (véase el cuadro III.1 a continuación).  En el artículo 4 del ACE 24 se prevé que los productos comprendidos en el Anexo 2 seguirán recibi endo trato preferencial, de conformidad con el 
Acuerdo de Alcance Parcial Nº 14 suscrito por las Partes (a saber, libres de derechos el 1º de enero 
de 1997).
9  Conforme a lo dispuesto en el artículo 5 del ACE 24, el programa de desgravación 
arancelaria no se aplicaba a los productos comprendidos  en el capítulo IV (sector automotor) y el 
Anexo 3 del Acuerdo.  Las importaciones de pr oductos del sector automotor (indicados en los 
Anexos 4 y 5) quedaron libres de derechos el 1º de enero de 1994 (artículo 10 del ACE 24).  Los 
productos comprendidos en el Anexo 3 se liberalizar án según lo dispuesto en el Sexto Protocolo 
Adicional del ACE 24, a lo largo de diferentes pe ríodos que terminarán en 2011 (a saber, libres de 
derechos el 1º de enero de 2012).10  Estos productos incluyen algun as líneas de los capítulos 2 (carne 
y despojos comestibles), 4 (productos lácteos), 7 (hortalizas), 8 (cítricos), 10 (cereales), 11 (productos 
de la molinería), 12 (semillas), 15 (grasas y aceites animales o vegetales), 17 (azúcares y artículos de 
confitería), 19 (pastas alimenticias), 20 (jugos de frutas), 21 (extractos, esencias y concentrados de 
café), 23 (residuos de las industrias alimentarias y alimentación animal), 24 (productos de tabaco), 
25 (azufre), 27 (combustibles minerales), 28 (productos químicos inorgánicos), 29 (productos químicos orgánicos), 31 (abonos minerales o quími cos nitrogenados o potásicos), 32 (pinturas y 
barnices), 34 (sulfatos de sodio), 35 (colas), 38 (p roductos diversos de las industrias químicas), 
39 (plásticos y sus manufacturas), 40 (base para gom as);  44 (madera y manufacturas de madera);  52 
(algodón);  54 (filamentos sintéticos o artificiales) ;  55 (fibras sintéticas o artificiales discontinuas);  
56 (guata, fieltro y tela sin tejer);   57 (alfombras y demás revestimie ntos);  58 (tejidos especiales);  60 
(tejidos de punto); 61, 62 y 63 (prenda y complement os de vestir);  69 (productos cerámicos);  70 
(vidrio y artículos de vidrio);  74 (cobre y sus ma nufacturas);  85 (máquinas, aparatos y material 
eléctrico);  y 87 (vehículos automóviles) del SA.   
Cuadro III.1 
Resumen del programa de desgravación ar ancelaria, de conformidad con el ACE 24 
Productos Parte Descripción Eliminación progresiva 
Colombia Productos con derechos del 20%, el 15%, el 10% y el 5% Programa general 
Chile Productos con derechos del 11% 1.1.94 - 31.12.96 
(libres de derechos el 
1.1.1997)  
Colombia Productos con derechos del 20%, el 15%, el 10% y el 5% Anexo 1 
Chile Productos con derechos del 11% 1.1.94 - 31.12.98 
(libres de derechos el 
1.1.99) 
Anexo 2  Productos que reciben trato preferencial en virtud 
del ACE 14 1.1.94 -31.12.96 
(libres de derechos el 
1.1.97) 
Anexos 4 y 5  Sector automotor Ninguna 
(libre de derechos el 
1.1.94) 
Tercer Protocolo Adicional   Productos farmacéuticos 
(especificados en los Anexos A y B del Protocolo) 1.1.94 - 31.12.96 
(libres de derechos el 
1.1.97) 
Quinto Protocolo Adicional   Productos enumerados en los Anexos A y B del Protocolo libres de derechos el 
1.1.1996 
                                                      
9 En el Primer Protocolo Adicional al ACE 24 se estableció que el Acuerdo de Alcance Parcial Nº 14 
dejaría de estar en vigor a partir del 31 de diciem bre de 1993, fecha de entrada en vigor del ACE 24.  
http://www.aladi.org/nsfaladi/textacdos.nsf/4d5c 18e55622e1040325749000756112/bf6234b97407327e032567e
f0051e198?OpenDocument . 
10 Fuente: 
http://www.aladi.org/nsfaladi/textacdos.nsf/4d5c 18e55622e1040325749000756112/ca84c8547ebcdf7b
032567ef005449cd?OpenDocument . WT/REG272/1 
Página 14  
 
  Productos Parte Descripción Eliminación progresiva 
 Anexo 2 libre de derechos a partir 
de mayo de 1997 
 Anexo 3 
Colombia Productos con derechos del 20%, el 15%, el 10% y el 5% 
Chile Productos con derechos del 11%  
1997a - 31.12.98 
(libres de derechos el 
1.1.99) 
 Anexo 4 
Colombia Productos con derechos del 20%, el 15%, el 10% y el 5% 
Chile Productos con derechos del 11%  
1997 - 31.12.00 
(libres de derechos el 
1.1.01) 
 Anexo 4 (exclusivamente carbón bituminoso) 
Colombia Productos con derechos del 5% 
Chile Productos con derechos del 11%  
1997 - 31.12.01 
(libres de derechos el 
1.1.02) 
 Anexo 5 
Colombia Productos con derechos del 20%, el 15%, el 10% y el 5% 
Chile Productos con derechos del 11%  
1997 - 31.12.03 
(libres de derechos el 
1.1.04) 
 Anexo 5 (exclusivamente petróleo crudo) 
Colombia Productos con derechos del 10% 
Chile Productos con derechos del 11%  
1997 - 31.12.03 
(libres de derechos el 
1.1.04) 
 Anexo 6 
Colombia Productos con derechos del 20%, el 15%, el 10% y el 5% 
Chile Productos con derechos del 11%  
1997 - 31.12.05 
(libres de derechos el 
1.1.06) 
 Anexo 6 (exclusivamente productos derivados del 
petróleo, incluidos propano y butano) 
Colombia Productos con derechos del 15%, el 10% y el 5% 
Chile Productos con derechos del 11%  
 
1997 - 31.12.05 
(libres de derechos el 
1.1.06) 
 Anexo 7 
Colombia Productos con derechos del 20%, el 15%, el 10% y el 5% 
Chile Productos con derechos del 11%  
1997 - 31.12.11 
(libres de derechos el 
1.1.12) 
 Anexo 8 
Colombia Productos con derechos del 15% Sexto Protocolo Adicional 
Programa de desgravación 
arancelaria especial para los 
productos enumerados en el Anexo 3 del ACE 24  
Chile Productos con derechos del 11%  
1997 - 31.12.99 
(libres de derechos el 
1.1.00) 
a El Sexto Protocolo Adicional en tró en vigor el 23 de mayo de 1997.  Las primer as etapas de la liberalización se refieren al 
período que va del 23 de mayo de  1997 al 31 de diciembre de 1997. 
Fuente:  ACE 24 y Protocolos correspondientes. 
30. El programa de liberalización comercial esta blecido en virtud del ACE 24 aún se está 
aplicando;  el Acuerdo abarca la última fase de las reducciones arancelarias, que afecta a los 
productos comprendidos en el Anexo 7 del Sexto Prot ocolo Adicional, y terminará a finales de 2011 
(a saber, libres de derechos el 1º de enero de 2012).   
(b) Liberalización en el marco del Acuerdo 
31. En los cuadros III.2.A (Colombia) y III.2.B (Chile) que se presentan a continuación se 
describen los compromisos generales de liberalización arancelaria contraídos por las Partes en el marco del Acuerdo, en términos de  número de líneas arancelarias y de valor del comercio.  En 2009,  WT/REG272/1 
 Página 15 
 
 
  la lista arancelaria NMF de Colombia comprendía 7.260 líneas al nivel de 10 dígitos del SA, de las 
cuales 265 líneas ya estaban libres de derechos en régimen NMF antes de la entrada en vigor del 
Acuerdo, lo que representaba el 3,7 por ciento de las líneas arancelarias totales y el 3,8 por ciento de 
sus importaciones totales procedentes de Chile en el período 2007-2008.  Al entrar en vigor el Acuerdo, 6.816 líneas quedaron libres de aranceles, lo que representaba el 93,9 por ciento de las 
líneas totales y el 87,2 por ciento de las import aciones bilaterales en el período 2007-20 08.  Todas 
esas líneas, excepto 179, estaban libres de aranceles pa ra las importaciones procedentes de Chile antes 
de la entrada en vigor del Acuerdo como resultado de la liberalización prevista en el ACE 24.  Las 
179 líneas restantes se liberalizarán en 2012, con lo que se obtendrá la liberalización del 100 por ciento de los aranceles y las importaciones. 
Cuadro III.2 
Compromisos de eliminación y reducción de aranceles en virtud del Acuerdo y valores medios del comercio 
A.  Colombia 
Período de eliminación 
progresiva 
de los derechos Nº de líneas % del total de líneas del 
Arancel de Colombia Valor de las importaciones de 
Colombia procedentes de 
Chile (2007-2008) 
en millones de $EE.UU. % del total de 
importaciones de 
Colombia procedentes 
de Chile 
2007-2008 
Libre de derechos NMF 
(2009) 265 3,7 29,3 3,8 
2009 6.816 93,9 672,5 87,2 
2012 179 2,5 69,7 9,0 
Total 7.260 100,0 771,5 100,0 
Fuente :  Estimaciones de la OMC basadas en datos proporcionados por Colombia. 
32. En 2009, la lista arancelaria NMF de Chile co mprendía 7.715 líneas arancelarias al nivel de 
10 dígitos del SA, de las cual es ocho comportaban derechos no ad valorem .11  Antes de la entrada en 
vigor del Acuerdo, únicamente 35 líneas estaban libres de derechos sobre una base NMF, lo que representaba el 0,4 por ciento del total;  sin em bargo, no hubo intercambios  comerciales entre las 
Partes en relación con estas líneas.  En el momento de la entrada en vigor, 7.552 líneas quedaron libres de aranceles, lo que representaba el 97,89 por ci ento de las líneas totales de Chile y el 96,74 por 
ciento de sus intercambios comerciales con Colo mbia en el período 2007-2008.  Estas 7.552 líneas se 
habían liberalizados en virtud del ACE 24 antes de que entrara en vigor el Acuerdo. Las 126 líneas restantes se liberalizarán en 2012, mientras dos líneas,  relativas al trigo para siembra y la harina de 
flores de marigold, siguen sujetas a derechos en el marco del Acuerdo.  Al final del período de 
aplicación Chile habrá liberalizado el 99,97 por ciento de las líneas arancelarias y el 100 por ciento de 
las importaciones procedentes de Colombia.  
Cuadro III.2 
Compromisos de eliminación y reducción de aranceles en virtud del Acuerdo y valores medios del comercio 
B.  Chile 
Período de eliminación 
progresiva 
de los derechos Nº de líneas % del total de líneas del 
Arancel de Chile Valor de las importaciones 
de Chile procedentes 
de Colombia (2007-2008) 
en millones de $EE.UU % del total de 
importaciones de Chile 
procedentes 
de Colombia 
2007-2008 
Libre de derechos NMF 
(2009) 35 0,45 0,00 0,00 
2009 7.552 97,89 1.455,05 96,74 
2012 126 1,63 49,10 3,26 
Siguen sujetas a 
derechos 2 0,03 0,00 0,00 
Total 7.715 100,00 1.504,15 100,00 
Fuente :  Estimaciones de la OMC basada s en datos proporcionados por Chile. 
                                                      
11 Estas líneas están sujetas a derechos compuestos. WT/REG272/1 
Página 16  
 
  i) Colombia 
33. En el gráfico III.1 se presenta con más detalle la eliminación arancelaria de Colombia en el 
marco del Acuerdo.  En 2009, sólo unas pocas lín eas arancelarias estaban libres de derechos en 
régimen NMF.  Al entrar en vigor el Acuerdo, va rias líneas (6.819) estaban libres de aranceles, a las 
que se aplicaban derechos de hasta el 10 por ciento  o el 20 por ciento.  La liberalización de los 
derechos relativos a 29 líneas, con de rechos de entre el 40 por ciento y el 50 por ciento, tendrá lugar al 
finalizar el período de aplicación en 2012. 
0 1.500 3.000 4.500 6.000 7.50020092012Gráfico III.1
Eliminación de aranceles realizada po r Colombia en el marco del AcuerdoAño de aplicación del régimen de franquicia 
arancelaria
Fuente :  Estimaciones de la Secretaría de la OMC basadas en datos facilitados por  Colombia.Número de líneas exentas de derechos (acumuladas)
Libre de derechos ≤  10% ≤  20% NMF es: ≤  40% > 50%
 
 
34. En el cuadro III.3 que figura a continuación se presentan los compromisos de reducción de los 
aranceles de Colombia en el marco del Acuerdo, en función de las categor ías de productos de las 
secciones del SA.  De las 7.260 líneas que constituían el Arancel de Colombia en 2009, 265 líneas ya 
estaban exentas de derechos sobre una base NMF antes de que entrara en vigor el Acuerdo.  La gran 
mayoría de estas líneas correspondían a la secci ón VI (sustancias y productos químicos) del SA.  
La mayor parte de la liberalización se produjo ante s de la entrada en vigor del Acuerdo, cuando 
Colombia eliminó los derechos a que estaban su jetas 6.816 líneas arancelarias como resultado del 
programa de liberalización del ACE 24.  La liberalización afectó a los productos químicos, los metales comunes (sección XV del SA), y las materias textiles (sección XI del SA).  Las 179 líneas que se liberalizarán en 2012 en el marco del Acuerdo afectan principalmente a los productos 
agropecuarios comprendidos en las secciones I a IV del SA.  WT/REG272/1 
 Página 17 
 
 
  Cuadro III.3 
Colombia:  Reducción de los aranceles en el marco del Acuerdo, por secciones del SA 
Nº de líneas libres de 
derechos  Sección del SA y designación 
de los productos  Arancel NMF medio Nº total de líneas  NMF 2009 
libre de 
derechos  2009 2012 
I Animales vivos y productos del reino animal 24,7 301  246 55 
II Productos del reino vegetal 14,7 386  344 42 
III Grasas y aceites animales o vegetales 17,4 64  20 44 
IV Productos de las industrias alimentarias, 
etc. 18,4 293  263 30 
V Productos minerales 6,2 192 1 191  
VI Sustancias y  productos químicos 6,5 1.417 174 1.235 8 
VII Plástico y caucho 13,2 315 8 307  
VIII Pieles y cueros 12,4 78  78  
IX Madera y manufacturas de madera 12,5 107  107  
X Pasta de papel, papel, etc. 12,5 202 14 188  
XI Materias textiles y sus manufacturas 18,1 935 1 934  
XII Calzado, sombreros y demás tocados 18,8 56  56  
XIII Manufacturas de piedra 13,9 168  168  
XIV Piedras preciosas, etc. 11,1 57  57  
XV Metales comunes y manufacturas de estos 
metales 10,5 714 18 696  
XVI Máquinas y aparatos 9,4 1.229 35 1.194  
XVII Material de transporte 14,5 229 12 217  
XVIII Instrumentos y aparatos de precisión 7,1 285 2 283  
XIX Armas, municiones, y sus partes y 
accesorios 17,5 69  69  
XX Mercancías y productos diversos 18,0 156  156  
XXI Objetos de arte, etc. 20,0 7  7  
Total 12,2 7.260 265 6.816 179 
Nota: Las líneas arancelarias sujetas a tipos aplicados dentro de contingente están excluidas del cálculo. 
Fuente : Estimaciones de la OMC basadas en datos proporcionados por Colombia. 
 
(ii) Chile 
35. En el cuadro III.4 se indican los compromisos de reducción de  los aranceles de Chile con 
respecto a Colombia, en función de las categorías de productos de las secciones del SA.  De las 
7.715 líneas que constituían el Arancel de Chile en 2009, 35 estaban exentas de derechos sobre la 
base NMF antes de que entrara en vigor el Acuerdo y se concentraban principalmente en material de 
transporte (sección XVII del SA).  Al entrar en vi gor el Acuerdo, Chile había liberalizado casi todas 
las líneas arancelarias como resultado del ACE 24.  La mayor parte de ellas corresponden a las 
secciones VI (productos químicos), XVI (máquinas y aparatos) y XI (materias textiles).  Las 126 
líneas que se liberalizarán en 2012 en el marco de l Acuerdo afectan principalmente a los productos 
agropecuarios comprendidos en las secciones I a IV  del SA.  Las dos líneas que seguían sujetas a un 
arancel del 3 por ciento al finalizar el período de aplicación (SA 1001.10.00.01 -trigo para siembra- y SA 2308.00.00.01 -harina de flores de marigold-) figuran en las secciones II a IV. WT/REG272/1 
Página 18  
 
  Cuadro III.4 
Chile:  Reducción de los aranceles en el marco del Acuerdo, por secciones del SA 
Nº de líneas libres 
de derechos en 
Sección del SA y designación 
de los productos  Arancel 
NMF 
medio  Nº total 
de líneas  NMF 
2009 
libre 
de 
derec
hos 2009 2012 Siguen 
sujetas a 
derechos  Arancel 
medio final 
(Sujetas a 
derechos)  
I Animales vivos y productos del reino 
animal 6,1 604  533 71   
II Productos del reino vegetal 6,0 405  389 15 1 3,0 a 
III Grasas y aceites animales o vegetales 6,0 60  51 9   
IV Productos de las industrias 
alimentarias, etc. 6,0 415  383 31 1 3,0 a 
V Productos minerales 6,0 196  196    
VI Sustancias y  productos químicos 6,0 1.232  1.232    
VII Plástico y caucho 6,0 304  304    
VIII Pieles y cueros 6,0 81  81    
IX Madera y manufacturas de madera 6,0 158  158    
X Pasta de papel, papel, etc. 5,9 209 4 205    
XI Materias textiles y sus ma nufacturas 6,0 1.093  1.093    
XII Calzado, sombreros y demás tocados 6,0 109  109    
XIII Manufacturas de piedra 6,0 187  187    
XIV Piedras preciosas, etc. 6,0 60  60    
XV Metales comunes y manufacturas de 
estos metales 6,0 637  637    
XVI Máquinas y aparatos 6,0 1.142 2 1.140    
XVII Material de transporte 5,5 333 29 304    
XVIII Instrumentos y aparatos de 
precisión 6,0 258  258    
XIX Armas, municiones, y sus partes y 
accesorios 6,0 23  23    
XX Mercancías y productos diversos 6,0 202  202    
XXI Objetos de arte, etc. 6,0 7  7    
Total 6,0 7.715 35 7.552 126 2 3,0 
 
a Combinación de los derechos ad valorem  y del componente ad valorem  de los derechos compuestos. 
Nota: Las líneas arancelarias sujetas a tipos aplicados dentro de contingente están excluidas del cálculo;  para calcular los p romedios, 
se excluyen los tipos específicos y se incluye el componente ad valorem de los tipos alternativos. 
Fuente:  Estimaciones de la OMC basadas en datos proporcionados por Chile. 
36. En el gráfico III.2 se comparan los tipos medi os aplicables en las secciones del SA a las que 
seguirán aplicándose derechos preferenciales al fina lizar el período de aplicación.  La comparación se 
hace entre los tipos medios preferenciales y los tipos NMF de Chile únicamente con respecto a las 
líneas sujetas a derechos preferenciales.  En el ca so de las secciones II (productos del reino vegetal) 
y IV (productos de las industrias alimentarias) de l SA, los derechos preferenciales ascienden a la 
mitad de los derechos NMF:  un 3 por ciento en comparación con un tipo NMF del 6 por ciento.  WT/REG272/1 
 Página 19 
 
 
  02468 1 0XXIXXXIXXVIIIXVIIXVIXVXIVXIIIXIIXIXIXVIIIVIIVIVIVIIIIIIGráfico III.2
Chile:  Tipos medios aplic ables, por secciones del SASección del SA
Fuente :  Estimaciones de la Secretaría de la OMC basadas en datos facilitados por Chile.Tipo arancelario medio (%)
NMF Preferencial
 
 
37. En el gráfico III.3 se comparan los tipos medi os aplicables a los capítulos del SA en que 
seguirán aplicándose derechos preferenciales al fina lizar el período de aplicación.  La comparación se 
hace entre los tipos medios preferenciales y los tipos NMF de Chile únicamente con respecto a las líneas sujetas a derechos preferenciales.  En el caso de los capítulos 10 (cereales) y 23 (residuos y 
desperdicios de las industrias alimentarias;  alimen tos preparados para animal es) del SA, los derechos 
preferenciales ascienden a la mitad de los derechos  NMF:  un 3 por ciento en comparación con un 
tipo NMF del 6 por ciento. WT/REG272/1 
Página 20  
 
  024681023Gráfico III.3
Chile:  Tipos medios aplic ables, por ca pítulos del SACapítulo del SA  
Fuente :  Estimaciones de la Secretaría de la OMC basadas en datos facilitados por Chile.Tipo arancelario medio (%)
NMF Preferencial
 
 
4. Contingentes arancelarios 
38. En virtud del Acuerdo, se facilita asimismo el acceso a los mercados mediante contingentes 
arancelarios (véase el cuadro III.5 a continuación), que se establecieron con anterioridad a la entrada 
en vigor del Acuerdo, en el marco de los Pr otocolos Adicionales del ACE 24 Séptimo y Octavo.12  
Por consiguiente, Colombia aplica contingentes arancelarios a las importaciones de queso Gouda 
(SA 0406.90.40) al que, para cantidades  importadas por encima del con tingente, se aplica el Sistema 
Andino de Franjas de Precios (véase la sección III.A. 8 a continuación).  Chile aplica contingentes 
arancelarios a las importaciones de azúcar (SA 1701.91.00, 1701.99.10, 1701.99.20 y 1701.99.90) y 
productos lácteos (SA 0401.10.00) procedentes de  Colombia.  Además, ambas Partes someten a 
contingentes arancelarios las importaciones de carne de bovino procedent es de la otra Parte 
(SA 0201.30), cuyo contingente se incrementa un 10 por ciento anual. 
39. El derecho aplicado dentro del contingente es de  cero para todos los productos, mientras el 
derecho aplicado fuera del contingente corresponde al tipo preferencial indicado en el Arancel de cada 
una de las Partes.  A partir del 1º de enero de 2012, se eliminarán los contingentes arancelarios y los 
productos se importarán libres de derechos. 
                                                      
12 El texto de los Protocolos Adicionales Séptimo y Octavo puede consultarse en 
http://www.aladi.org /nsfaladi/textacdos.n sf/vaceweb?OpenView&Start= 1&Count=100&Expand=10#10 
(http://www.aladi.org/nsfaladi/te xtacdos.nsf/vaceweb?OpenView& Start=1&Count=100&Expand=10 ).  WT/REG272/1 
 Página 21 
 
 
  Cuadro III.5 
Contingentes arancelarios aplicados por las Partes en el marco del Acuerdo 
Parte Línea del SA Contingente (toneladas) Derecho aplicado 
dentro del contingente  
(%) Derecho aplicado  
fuera del  
contingente Derecho NMF  
(2009) 
Colombia 0406.90.40 1.000 0 preferencial 
(sujeto al sistema andino 
de bandas de precios) SAFP 
0401.10.00 1.000 0 3% 
 6% 
1701.91.00 0 3% 
 6% 
1701.99.10 0 3% 
 6% 
1701.99.20 0 3% 
 6% Chile 
1701.99.90 6.000 (+ 15.000 
únicamente para el SA 
1701.91.00) 
0 3% 
 6% 
Ambos: 
Colombia 
 
Chile  
0201.30.00.10 
0201.30.00.90 
0201.30.00  
 
3.000 + 
incremento anual del 10% 0  
preferencial 
(-50% en 2009) 
3%  
80% 
 
6% 
Fuente:  Datos facilitados por las Partes. 
40. Si bien Colombia aplica contingentes arancelario s a nivel multilateral sobre la carne, el frijol 
seco, algunos cereales, determinados productos de la molinería, semillas, las grasas y aceites animales 
o vegetales, los azúcares y productos edulcorantes, el jugo de naranja, los residuos y desperdicios de 
las industrias alimentarias, la dextrina y demás almi dones y féculas modificadas, los ácidos grasos 
monocarboxílicos industriales y el algodón13, los aranceles aplicados a todos estos productos 
procedentes de Chile, incluido el queso Gouda y la  carne de bovino a los que se aplican contingentes 
en el marco del Acuerdo, se liberalizarán en 2012 .  Chile aplica contingentes arancelarios a nivel 
multilateral en el caso del azúcar, que está sujeto a un contingente anual de 60.000 toneladas, respecto 
del cual ha abierto un contingente adicional de 6. 000 toneladas para las importaciones procedentes de 
Colombia.14  Además, ha abierto un nuevo contingente ar ancelario para las importaciones de carne de 
bovino procedentes de Colombia.  Estos conti ngentes son complementarios a los de la OMC. 
5. Reglas de origen 
41. En el capítulo 4 se prevén las disciplinas relativ as a las reglas de origen (sección A) y a los 
procedimientos aduaneros (sección B).  En el artícul o 4.1 se definen las mercancías originarias de la 
siguiente manera: 
(a) mercancías obtenidas en su totalidad o produc idas enteramente en el territorio de una 
o de ambas Partes15; 
(b) mercancías producidas en el territorio de una  o de ambas Partes exclusivamente a 
partir de materiales originarios;  o 
(c) mercancías producidas en el territorio de una o de ambas Partes a partir 
exclusivamente de materiales no origin arios que cumplan con un cambio de 
clasificación arancelaria, un valor de contenido regional u otros requisitos según se especifica en el Anexo 4.1. 
                                                     
 
13 Véase el documento G/AG/N/COL/37, de 9 de octubre de 2009. 
14 Véase el documento G/AG/N/CHL/27, de 31 de marzo de 2009. 
15 En el artículo 4.26 se detalla la lista de las mercancías obtenidas en su totalidad o producidas 
enteramente en el territorio de una o de ambas Partes. WT/REG272/1 
Página 22  
 
  42. La norma de cambio de clasificación arancelar ia se aplica a los productos indicados en el 
Anexo 4.1 y requiere un cambio a los niveles de capítul o (2 dígitos), partida (4 dígitos) o subpartida 
(6 dígitos) del SA.  En la mayor parte de los productos agropecuarios, la norma de cambio de 
clasificación arancelaria se establece como único criterio (capítulos 1 a 14, 16 a 19, y 22 a 23 del SA) o en conjunto con el valor de contenido regional (c apítulos 15 a 21 del SA).  Para la mayoría de los 
productos industriales (capítulos 25 a 43, 45 a 46, 48, 50 a 71, 73 a 76 y 78 a 96 del SA) se aplican 
alternativamente la norma de cambio de clasificaci ón arancelaria y el valor del contenido regional que 
en la mayoría de los casos no deberá ser inferior al 50 por ciento.
16  Sin perjuicio de las normas 
aplicables a partidas específicas, la norma de "materiales estándar" puede aplicarse como criterio alternativo a cualquier mercancía comprendida en lo s capítulos 28, 29, 32 y 38 del SA, y la norma de 
la "reacción química" puede aplicarse como criterio alternativo a cualquier mercancía clasificada en 
los capítulos 27 a 40 del SA con objeto de conferir carácter originario.
17 
43. El valor de contenido regional puede calculars e como la diferencia entre el valor de 
transacción de la mercancía, ajustado sobre una base franco a bordo (f.o.b.), y el valor de transacción 
de los materiales no originarios, ajustados sobre una base c.i.f.  Estos valores se calcularán con arreglo 
a los principios del Acuerdo sobre Valoración en Aduana.18  El valor de los materiales no originarios 
utilizados por el productor en la producción de una me rcancía no incluirá el valor de los materiales no 
originarios utilizados por:  a) otros productores en la  producción de un material originario;  o b) el 
productor de una mercancía originaria de fabricación pr opia.  Todos los costos relativos al cálculo del 
valor de contenido regional serán registrados y ma ntenidos, de conformidad con los principios de 
contabilidad generalmente aceptados, aplicables en el territorio de la Parte donde la mercancía se 
produce (artículo 4.2). 
44. La acumulación bilateral de materiales e insumos se aplica entre las Partes (artículo 4.4).  En 
el artículo 4.5 se prevé una norma de minimis  en los siguientes casos:  a) si el valor de todos los 
materiales no originarios que no cumplan el cambio de clasificación arancelaria requerido es inferior al 10 por ciento del valor de transacción, la me rcancía se considerará originaria y eximida del 
requisito de cambio de clasificación arancelaria;  y b) con respecto a los textiles y las prendas de 
vestir (capítulos 50 a 63 del SA), si la mercancí a no se considerara originaria porque las fibras o los 
hilados utilizados no cumplen el requisito de camb io de clasificación arancelaria, se considerará no 
obstante originaria si el peso total de esos hila dos y fibras no representa más del 10 por ciento del 
peso total del material.  La norma de minimis  no se aplica en los siguientes casos:  a) materiales no 
originarios utilizados en la producción de productos agropecuarios (capítulos 1 a 24 del SA), a menos 
que el material no originario esté comprendido en una subpartida distinta a la de  la mercancía para la 
                                                     
 
16 Para algunas líneas comprendidas en los capítulos 84, 85 y 87 del SA el valor de contenido regional 
puede variar del 35 al 40 por ciento, mientras que en el caso de una línea comprendida en el capítulo 15 y una 
línea del capítulo 21, ese valor llega al 70 y el 60 por ciento, respectivamente. 
17 Por "materiales estándar" (incluid as las soluciones estándar) se entiende las preparaciones aptas para 
aplicaciones analíticas, de calibración o referencia, qu e tengan grados precisos de pureza o proporciones 
garantizadas por el fabricante.  Una "reacción química" es un proceso (incluso bioq uímico) que resulta en una 
molécula con una nueva estructura me diante la ruptura de enlaces intr amoleculares o la formación de otros 
nuevos, o mediante la alteración de la disposición espacial de los átomos en una molécula.  Se considera que las 
operaciones siguientes no constituyen reacciones químicas a lo s efectos del Acuerdo:  la disolución en agua o en 
otros disolventes;  la eliminación de disolventes, incluso el agua de disolución;  o la adición o eliminación del 
agua de cristalización.  Las reacciones qu ímicas deben producirse en el territori o de cualquiera de las Partes para 
conferir carácter originario a un producto. 
18 También se especifica que cuando el productor de una mercancía no la exporte directamente, el valor 
de transacción se ajustará hasta el punto en el que el co mprador reciba la mercancía en el territorio en que se 
encuentre el productor (párrafo 2 del artículo 4.2), y cuando el productor de una mercancía adquiera un material no originario en el territorio de la Parte en que esté ubi cado, el valor del material no originario no incluirá el 
flete, seguro, costos de empaque y todos los demás costos  incurridos en el transpor te del material desde el 
almacén del proveedor hasta el luga r en que se encuentre el produc tor (párrafo 4 del artículo 4.2).  WT/REG272/1 
 Página 23 
 
 
  cual se determinará el origen, de conformidad c on el artículo 4.5;  y b) material no originario 
clasificado en el capítulo 15 del SA que se utilice en  la producción de una merc ancía clasificada en las 
partidas 15.01 a 15.15. 
45. Otras disposiciones son las relativas a los bienes y materiales fungibles (artículo 4.6);  juegos 
o surtidos de mercancías (artículo 4.7);  acceso rios, repuestos y herramientas (artículo 4.8);  
materiales de empaque y los contenedores para vent a al por menor y para embarque (artículos 4.9 
y 4.10);  materiales indirectos (artículo 4.11);  y exposiciones (artículo 4.13).  En el artículo 4.12 se 
establece que, fuera del territorio de las Partes só lo están autorizadas las operaciones necesarias de 
trasbordo o mantenimiento de las mercancías en condi ciones adecuadas, y que las mercancías han de 
mantenerse bajo el control y la vigilancia de las au toridades aduaneras en el territorio de un país no 
Parte con objeto de mantener el carácter originario. 
6. Derechos y cargas de exportación, y restricciones cuantitativas 
46. Conforme al artículo 3.2, las Partes no pueden adoptar o mantener ningún arancel, impuesto u 
otro tipo de carga sobre las exportaciones, a menos que tal arancel, impuesto o carga se aplique en régimen de trato nacional.  El Anexo 3.2 contie ne excepciones al artículo 3.2 y abarca las medidas 
adoptadas por Colombia con respecto a:  a) la cont ribución requerida sobre la exportación de café, de 
conformidad con la Ley Nº 101 de 1993;  y b) la contribución requerida sobre la exportación de 
esmeraldas, de conformidad con la Ley Nº 488 de 1988.   
47. Cada Parte se asegurará, de acuerdo con el párrafo 1 del artículo VIII del GATT de 1994, de 
que todas las tasas y cargas de cualquier natura leza (que no sean aranceles aduaneros, cargas 
equivalentes a un impuesto interno u otras carga s nacionales aplicadas de conformidad con el 
párrafo 2 del artículo III del GATT de 1994, y los derechos antidumping y compensatorios), 
impuestas a la exportación o relacionadas con la exportación, se limiten al costo aproximado de los servicios prestados y no representen una protección indirecta de las mercancías nacionales ni un impuesto de orden fiscal a las exportaciones (párra fo 1 del artículo 3.3).  Cada Parte pondrá a 
disposición, a través de Internet, una lista de todas sus cuotas y cargas impuestas en relación con las 
exportaciones (párrafo 3 del artículo 3.3). 
48. Conforme al artículo 3.4 las Partes no pueden adoptar o mantener ninguna prohibición o 
restricción a las exportaciones, excepto lo previsto en el artículo XI del GATT de 1944, incluidas sus 
notas interpretativas, que están incorporadas al Acuerdo.   Éstas incluyen lo siguiente:  a) requisitos 
sobre los precios de exportación, excepto según se permita en el cumplimiento de las órdenes y 
obligaciones en materia de derechos antidumping y compensatorios;  o b) restricciones voluntarias a 
las exportaciones no compatibles con el artículo VI  del GATT de 1994, tal como se aplica conforme 
al artículo 18 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medi das Compensatorias de la OMC y al artículo 8.1 
del Acuerdo relativo a la Aplicación del ar tículo VI del GATT de 1994 de la OMC. 
7. Disposiciones reglamentarias sob re el comercio de mercancías 
(a) Normas 
(i) Medidas sanitarias y fitosanitarias 
49. El capítulo 5 tiene por objetivo proteger la vi da y la salud de las personas y los animales y 
preservar los vegetales, facilitar el comercio entre las Partes y fomentar la aplicación del Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanit arias de la OMC (Acuerdo MSF) (artículo 6.1). 
50. Las medidas sanitarias y fitosanitarias comprendidas en el Acuerdo se regirán por las 
disposiciones del Acuerdo MSF y por las decision es adoptadas por el Comité MSF de la OMC.  WT/REG272/1 
Página 24  
 
  Con ese fin, se aplicarán al Acuerdo las definiciones comprendidas en el Anexo A del Acuerdo MSF 
de la OMC, así como las de las organizaciones in ternacionales competentes, a saber, la Organización 
Mundial de Sanidad Animal (OIE), la Convenció n Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF) y 
el Codex Alimentarius (artículo 6.2). 
51. Las Partes pondrán el máximo esfuerzo en arm onizar sus medidas sanitarias y fitosanitarias, 
de conformidad con el artículo 3 del Acuerdo MSF de la OMC, especialmente cuando existan 
diferencias en la adopción de disposiciones establecidas o recomendadas por las organizaciones 
internacionales competentes (artículo 6.4).  Las Pa rtes acordarán un procedimiento para reconocer el 
principio de equivalencia establecido en el artíc ulo 4 del Acuerdo MSF de la OMC en relación con 
una medida individual, un grupo de medidas o reglamentos aplicables a un producto o grupo de 
productos.  Los debates sobre la adopción de ese procedimiento empezarán en un plazo de seis meses 
a partir de la entrada en vigor del Acuerdo y terminarán en una fecha acordada por las Partes 
(artículo 6.5).
19  Los procedimientos de evaluación del ri esgo se basarán en las normas internacionales 
pertinentes, conforme a lo estipulado en el artícul o 5 del Acuerdo MSF de la OMC, y en caso de que 
no existan, en un procedimiento convenido por las Partes.  Los procedimientos de evaluación de 
riesgos no interferirán en la corriente regular de come rcio bilateral, salvo en el caso de que se dé una 
situación de emergenc ia (artículo 6.6).20 Las Partes reconocerán rápidamente las zonas libres y de 
escasa prevalencia de plagas o enfermedades reconocidas por l as organizaciones internacionales 
competentes, de conformidad con el artículo 6 del Acuerdo MSF de la OMC;  cuando no exista tal 
reconocimiento internacional, las Partes convendrán en  un procedimiento bilateral.  Los debates sobre 
la adopción de ese procedimiento empezarán en un plazo  de seis meses a partir de la entrada en vigor 
del Acuerdo y terminarán en una fecha acordada por las Partes (artículo 6.7).21  Los procedimientos de 
control, inspección y aprobación se armonizarán con las normas internacionales de la OIE, la CIPF y el Codex Alimentarius.  De conf ormidad con lo dispuesto en el artículo 8 y en el Anexo C del 
Acuerdo MSF de la OMC, las Partes establecerán un procedimiento para aplicar los procedimientos de control, inspección y aprobación.  Las negoci aciones sobre este procedimiento empezarán en un 
plazo de seis meses a partir de la entrada en vi gor del Acuerdo y terminarán en una fecha acordada 
por las Partes (artículo 6.8).
22   
                                                      
19 Las Partes indicaron que el procedimiento para reconocer el principio de equivalencia fue acordado 
en la primera reunión del Comité de Medidas Sanitaria y Fitosanitaria en el marco de la segunda Reunión de la 
Comisión de Libre Comercio realizada el 9 de octubre de 2009. 
20 Colombia indicó que una "situación de emergenc ia" es determinada por las autoridades competentes 
cuando sea necesario proteger la salud y la vida. 
21 Las Partes indicaron que el procedimiento bilatera l fue acordado en la primera reunión del Comité de 
Medidas Sanitaria y Fitosanitaria en el marco de la segunda reunión de la Comisión de Libre Comercio el 9 de 
Octubre de 2009.  Con esta ocasión, el Comité acordó instruir a las autoridades fitosanitarias de Colombia 
(Instituto Colombiano Agropecuario) y de Chile (Servicio Agrícola y Ganadero) que incluyan en su reunión bilateral que la evaluación y mitigación de riesgo de plagas puedan se r elaboradas por el país exportador como 
documento preliminar para consideración del país importador, en concordancia con el Articulo 6.6 numeral 3 
del capítulo 6 del Acuerdo. En dicha reunión bilateral de las autoridades fitosanitarias, las partes acordaron los lineamientos generales en relación a la elaboración de Aná lisis de Riegos de Plagas (ARP). De esta forma el 
país exportador tendrá la facultad de desarrollar las et apas I y II del ARP, basado en la Norma Internacional para 
Medidas Fitosanitarias No 11 del la convención Internacional de Protección Fitosanitarias (CIPF), incluida la categorización de plagas. En caso que el  país exportador desarrolle las et apas I y II del ARP, para aquellas 
plagas presentes en el país exportador citadas en la litera tura como plaga de la especie vegetal, pero no reportada 
en dicha especie en el país, deberá entregar información de  respaldo de la no ocurrencia de la plaga en la especie 
vegetal, lo que permitiría que dicha plaga no sea considerada como requisito fitosanitario de importación o sea 
sometida a medidas de mitigación de riesgo menos rest rictivas. La entrega de dicha información aplica en 
especial para plagas que representen un alto potencial  de impacto económico para el país importador. Asimismo, 
el país exportador podrá presentar propuestas de planes de trabajo para consideración del país importador. 
22 Las Partes indicaron que, con ocasión de la primera reunión del Comité de Medidas Sanitaria y 
Fitosanitaria, se estableció el proc edimiento bilateral para los procedim ientos de inspección, vigilancia y  WT/REG272/1 
 Página 25 
 
 
  52. El Comité de Medidas Sanitarias y Fitosan itarias (Comité MSF) ha sido establecido con 
arreglo a lo dispuesto en el artículo 6.10 y estará compuesto por delegados de las autoridades competentes de las Partes.
23  El Comité MSF se reunirá al menos una vez al año y establecerá sus 
reglas de procedimiento.  Entre otras funciones, el Comité MSF adoptará y aplicará decisiones sobre 
cualquier disposición del capítulo.  Estas decisiones se aplicarán, cuando sea pe rtinente, en el marco 
del ordenamiento jurídico de cada una de las Partes y se notificarán a la Comisión.24  
53. El Comité MSF sirve también de foro para las consultas técnicas sobre cualquier medida 
sanitaria y fitosanitaria que pueda afectar negativamente  al comercio entre las Partes.  Las consultas 
técnicas se celebrarán en un plazo de 30 días conta dos a partir de la presentación de la solicitud por 
una de las Partes, salvo que ésta s acuerden otro plazo.  De no enc ontrarse una solución satisfactoria, 
tales consultas reemplazarán a las previs tas en el artículo 16.4 (artículo 6.11). 
(ii) Obstáculos técnicos al comercio 
54. El capítulo 7 tiene por objetivo promover y fac ilitar el comercio y lograr mejores condiciones 
de acceso a los mercados mediante la aplicación del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio 
de la OMC (Acuerdo OTC), eliminar los obstáculos técnicos al comercio y mejorar la cooperación 
bilateral (artículo 7.1).  El capítulo 7 se aplica a la elaboración, adopción y aplicación de las normas, 
reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de la conformidad, incluidos los relativos a la 
metrología, de las Partes, tanto a nivel naci onal como local, que puedan afectar directa o 
indirectamente al comercio bilateral.  El capítulo  no se aplica a las medidas sanitarias y fitosanitarias 
(comprendidas en el capítulo 6) ni a las especi ficaciones de compra establecidas por instituciones 
gubernamentales (comprendidas en el capítulos 8) (artículo 7.2).  Las Partes confirman sus derechos y 
obligaciones en virtud del Acuerdo OTC de la OMC (artículo 7.3). 
55. Conforme a lo dispuesto en el artículo 7.4, pa ra determinar si existe  una norma, orientación o 
recomendación en el sentido de los artículos 2 y 5 y el Anexo 3 del Acuerdo OTC de la OMC, cada 
Parte aplicará los principios est ablecidos en las Decisiones y Recomendaciones adoptadas por el 
Comité desde el 1º de enero de 1995, G/TBT/1/Re v.8, 23 de mayo de 2002, Sección IX (Decisión del 
Comité acerca de los principios por los que se de be guiar la elaboración de normas, orientaciones y 
recomendaciones internacionales relativas a los artíc ulos 2 y 5 y al Anexo 3 del Acuerdo), publicados 
por el Comité OTC de la OMC. 
56. Los reglamentos técnicos no restringirán el comercio más de lo necesario para alcanzar 
objetivos legítimos tales como:  la seguridad naci onal, la protección de la vida y la salud de las 
personas y los animales y preservar los vegetales, así como la sanidad medioambiental.  En relación 
con los reglamentos técnicos, cada Parte otorgará a las mercancías de la otra Parte trato nacional 
                                                                                                                                                                     
certificación de productos, así como para el reconocimien to de las zonas libres y zonas de escasa prevalencia de 
plagas o enfermedades y para el proceso de reconocimien to de equivalencia. Las Part es acordaron trabajar en 
forma conjunta en la implementación del Acuerdo de la OMC, en el marco del Comité MSF/OMC, sobre las materias antes mencionadas, quedando abierta la posibilidad de que a solicitud de una de las partes se avance de 
manera bilateral en los procedimientos de interés. 
23 El Comité de Medidas Sanitaria y Fitosanitaria se  estableció e inició sus trabajos en la segunda 
Reunión de la Comisión de Libre Comercio realizada el 9 de octubre de 2009.  Hasta el mes de agosto 2010, el 
Comité se ha reunido dos veces (en octubre de 2009 en Colombia y en mayo de 2010 en Chile).  En el Anexo 
6.10 se proporciona la lista de las autoridades competentes de cada Parta en los siguientes ámbitos:  medidas sanitarias y fitosanitarias, salud de animales acuáticos e inocuidad de alimentos.  Los Coordinadores son los 
siguientes:  en el caso de Colombia , el Ministerio de Comercio, Indust ria y Turismo, Viceministerio de 
Comercio Exterior;  y en el caso de Chile, el Minist erio de Relaciones Exteri ores, Dirección General de 
Relaciones Económicas Internacionales. 
24 En lo que se refiere a Chile, las decisiones del Comité MSF se aplicarán mediante "acuerdos 
ejecutivos", de conformidad con la "Constitución Política". WT/REG272/1 
Página 26  
 
  y NMF.  Cada Parte considerará favorablemente  la posibilidad de aceptar como equivalentes los 
reglamentos técnicos de la otra Parte, aunque  difieran de los suyos, y produzcan resultados 
equivalentes a los de sus propios reglamentos para lograr los objetivos legítimos o para alcanzar el 
mismo nivel de protección.  Una Parte, a solicitud de la otra Parte, explicará las razones por las que no ha aceptado un reglamento técnico de esa Parte como equivalente (artículo 7.6). 
57. Las Partes se comprometen a armonizar sus respectivos procedimientos de evaluación de la 
conformidad, también mediante los diferentes mecanismos enumerados en  el artículo 7.7.  Cada Parte 
acreditará, aprobará, otorgará licencias o de otra manera reconocerá los organismos de evaluación de 
la conformidad en el territorio de la otra Parte, de conformidad con el principio de trato nacional.  
Cuando una Parte no acepte los resultados de los proced imientos de evaluación de la conformidad de 
la otra Parte, no respete el principio de trato naci onal o se niegue a entablar o concluir negociaciones 
con la otra Parte para alcanzar un acuerdo que f acilite el reconocimiento de los resultados de los 
procedimientos de evaluación de la conformidad emitidos por los organismos de evaluación de la 
conformidad de su territorio, deberá , a solicitud de la otra Parte, explicar las razones de su decisión. 
58. Conforme al artículo 7.9, relativo a la tr ansparencia, las Partes deberán transmitir 
electrónicamente, a través de sus puntos de contact o, establecidos de conformidad con el artículo 10 
del Acuerdo OTC de la OMC, las propuestas de reglamentos técnicos y/o evaluaciones de la 
conformidad al tiempo que las notifica a la OMC.  La otra Parte dispone al menos de un plazo de 
60 días contados a partir de la transmisión de la  notificación para formular observaciones sobre la 
medida y solicitar consultas.  En caso de que se plantearan problemas urgentes relacionados con los 
objetivos legítimos, la Parte que adopte los regl amentos técnicos y/o las evaluaciones de la 
conformidad transmitirá estos documentos por vía elec trónica a la otra Parte al tiempo que los notifica 
a la OMC.  Las Partes, en la medida de lo pos ible, deberán publicar o notificar, sus reglamentos 
técnicos, estén o no en conformidad con el contenido técnico de las normas internacionales 
pertinentes, así como sus respuestas a las obser vaciones significativas que reciban al mismo tiempo 
que el reglamento técnico o evaluación de la conformidad que se haya adoptado o que se proponga 
adoptar.  El artículo 7.9 se aplicará tan pronto como sea posible y en ningún caso después de tres años 
a partir de la entrada en vigor del Acuerdo. 
59. El artículo 7.11 promueve la cooperación técnica entre las Partes, mientras que en el 
artículo 7.5 se prevén medidas de facilitación del comercio.  Cualquier información o explicación se 
proporcionará en forma impresa o el ectrónicamente, en un plazo de 60 días a partir de la solicitud, 
plazo que podrá prorrogarse previa justificaci ón por la Parte informante (artículo 7.12). 
60. Se ha establecido el Comité de Obstáculos Técnic os al Comercio (Comité OTC) en virtud de 
lo dispuesto en el artículo 7.10.  Está compuesto por representantes de las Partes
25 y se reunirá por lo 
menos una vez al año.  Entre otras cosas, el Comité supervisará la aplicación y administración del capítulo y tratará cualquier cuestión relacionada con el mismo, celebrará consultas, a solicitud de una 
de las Partes, sobre cualquier asunto relacionado con el capítulo, rendirá informe a la Comisión y 
establecerá grupos de trabajo pa ra que aborden cuestiones específicas con respecto al capítulo.  Las 
consultas (según el significado del artículo 16.4) que se celebren en el marco del Comité OTC se 
realizarán en un plazo de 60 días contados a partir de la solicitud.
26  
                                                      
25 Se trata, en el caso de Colombia, del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, o su sucesor, y en 
el de Chile, del Ministerio de Economía, a través de l Departamento de Comercio Exterior, o su sucesor 
(Anexo 7.10). 
26 Las Partes indicaron que el Comité OTC fue establecido en el marco de la segunda Reunión de la 
Comisión  de Libre Comercio el 9 de octubre de 2009. Co n esta ocasión, se acordaron los términos de referencia 
del funcionamiento del Comité y se plantearon los primeros temas de interés para ambas partes.  WT/REG272/1 
 Página 27 
 
 
  (b) Mecanismos de salvaguardia 
(i) Salvaguardias globales 
61. Las Partes reafirman sus derechos y obligaciones, de conformidad con el artículo XIX del 
GATT de 1994 y el Acuerdo sobre Salvaguardias de la  OMC.  El Acuerdo no confiere a las Partes 
derechos y obligaciones adicionales (artículo 8.6). 
(ii) Salvaguardias bilaterales 
62. Una Parte podrá aplicar una medida de salvaguardia si, como resultado de la reducción o 
eliminación de un derecho de aduana estipulada en  el Acuerdo, la impor tación de una mercancía 
originaria en el territorio de una Parte aument e en términos absolutos o respecto a la producción 
nacional, en una cantidad y unas condiciones tales que  constituya una causa sustancial de daño grave, 
o una amenaza del mismo, a la rama de producci ón nacional que produzca una mercancía similar o 
directamente competidora (artículo 8.1).  Las medi das de salvaguardia solo podrán aplicarse hasta que 
la mercancía sujeta a estas medidas quede exenta  de derechos, de confor midad con el período de 
eliminación progresiva previsto en  el Acuerdo (artículo 8.7). 
63. La Parte importadora podrá, en la medida nece saria para evitar o remediar un daño grave, o 
una amenaza de daño grave, y para facilitar el ajuste:  a) suspender la futura reducción de los derechos 
de aduana previstos en el Acuerdo;  o b) aumentar  los derechos de aduana hasta un nivel no superior 
al menor tipo NMF aplicado que esté vigente en el momento en que se adopte la medida y el día inmediatamente anterior a la entrada en vigor de l Acuerdo (párrafo 2 del artículo 8.1).  No se 
autorizarán los contingentes ar ancelarios ni las restricciones cuantitativas como forma de 
salvaguardia. 
64. La Parte importadora no aplicará una salvaguardia  global contra mercancías originarias de la 
otra Parte, cuando las importaciones de tales mercancías no excedan el 3 por ciento del total, siempre que la Parte exportadora y los demás países en de sarrollo con una participación en las importaciones 
inferior al 3 por ciento, no representen en conjunt o más del 9 por ciento de las importaciones totales 
de la mercancía de que se trate (párrafo 4 del artíc ulo 8.1).  La misma mercancía no podrá estar sujeta, 
al mismo tiempo, a una medida bilateral en virt ud del Acuerdo y a una medida estipulada en el 
artículo XIX del GATT de 1994 (párrafo 3 del artículo 8.1). 
65. Las medidas de salvaguardia no se aplicarán durante un período s uperior a dos años, 
prorrogable por un año más en caso de que la auto ridad investigadora compet ente determine que es 
necesario para evitar o remediar un daño grave y fac ilitar el ajuste, y además que existe evidencia de 
que la rama de producción nacional se está ajusta ndo.  Cuando la duración de la aplicación de la 
medida sea superior a un año, la Parte que aplica di cha medida deberá liberalizarla progresivamente a 
intervalos regulares durante el período de aplicaci ón restante.  No se mantendrán las medidas de 
salvaguardia una vez finalizado el período de transici ón.  Al término de la salvaguardia, el derecho de 
aduana aplicable será el indicado en el program a de liberalización, como si no se hubiera aplicado 
dicha salvaguardia (artículo 8.2). 
66. Conforme a lo dispuesto en el artículo 8.3, cada Parte solo podrá aplicar una medida de 
salvaguardia después de una investigación realizada por la autoridad competente, de conformidad con 
lo dispuesto en el artículo 3 y en el párrafo 2 c) del artículo 4 del Acuerdo so bre Salvaguardias de la 
OMC, que se han incorporado, mutatis mutandis , al Acuerdo.
27  La investigación deberá ser conforme 
                                                      
27 La autoridad competente para realizar la investig ación es, en el caso de Colombia, la Subdirección de 
Prácticas Comerciales del Ministerio de Comercio, Indu stria y Turismo, y en el caso de Chile, la Comisión WT/REG272/1 
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  al párrafo 2 a) del artículo 4 del Acuerdo sobr e Salvaguardias de la OMC, que también está 
incorporado al Acuerdo.  Cada Parte deberá notificar inmediatamente a la otra Parte:  a) el inicio de la 
investigación;  b) la determinación de  la existencia de daño grave, o una amenaza del mismo;  y c) la 
decisión de aplicar, modificar o prorrogar una medida  de salvaguardia (párrafo 1 del artículo 8.4).  A 
petición de la Parte cuya mercancía esté sujeta a i nvestigación, la Parte que realiza la investigación 
mantendrá consultas para examinar cualquiera de las notificaciones antes descritas o cualquier aviso 
público o información emitida por la autoridad compet ente en relación con la investigación (párrafo 3 
del artículo 8.4).  Tras las consultas, la Parte que aplica la medida de salvaguardia comunicará a la 
otra Parte una compensación mutuamente acordad a en forma de concesión arancelaria que tenga 
efectos sustancialmente equivalentes en el comercio con la otra Parte o equivalentes al valor de los 
impuestos adicionales esperados como resultado de la  medida.  Se celebrarán consultas en un plazo de 
30 días contados a partir de la aplicación de la  medida.  De no haber acuerdo entre las Partes en 
cuanto a la compensación dentro del plazo previsto, la Parte afectada podrá suspender la aplicación de 
los aranceles preferenciales que tengan efectos sustancialmente equivalentes al comercio con la otra Parte.  La suspensión deberá notificarse con una ante lación de 30 días.  El recurso a la compensación 
y suspensión de concesiones finalizará una vez que el  derecho de aduana vuelva al nivel establecido 
en el programa de liberalización (artículo 8.5). 
67. Conforme al artículo 21.5, las Partes pueden adoptar o mantener restricciones para proteger la 
balanza de pagos.  Las medidas relacionadas con la  balanza de pagos deberán aplicarse sobre una base 
no discriminatoria, por un plazo limitado y deberán ser claramente necesarias para resolver la dificultad.  Estas medidas serán conformes a las dis posiciones pertinentes de los Acuerdos de la OMC 
y del Acuerdo del Fondo Monetario Internacional. 
(c) Medidas antidumping y compensatorias 
68. Las Partes reafirman sus derechos y obligaciones en el marco del Acuerdo sobre 
Subvenciones y Medidas Compensatorias.  El Acuer do, incluido el capítulo relativo a la solución de 
controversias, no impondrá derechos u obligaciones adicionales a las Partes con respecto a las 
medidas sobre derechos antidumping y compensatorios (artículo 8.8). 
(d) Subvenciones y ayuda estatal 
69. El artículo 3.5 prohíbe la introducción y el mantenimiento de subsidios a las exportaciones de 
productos agropecuarios destinados al territorio de  las Partes.  En este sentido, la definición de 
subsidios a las exportaciones coincide con la que fi gura en el apartado e) del artículo 1 del Acuerdo 
sobre la Agricultura de la OMC, incluida cualqui er modificación a ese artículo.  Las Partes comparten 
el objetivo de lograr la eliminación multilateral de los subsidios a las exportaciones de productos 
agropecuarios y tratarán de alcanzar un acuerdo en la OMC para eliminar la s subvenciones existentes 
e impedir que se introduzcan otras. 
(e) Procedimientos aduaneros 
70. La sección B del capítulo 4 trata de los procedim ientos aduaneros relacionados con el origen.  
El importador solicitará el trato preferencial por medio de un certificado de origen escrito o 
electrónico emitido por la autoridad competente , u otras entidades públicas o privadas habilitadas
28, 
                                                                                                                                                                     
Nacional Encargada de Investigar la Existencia de Di storsiones en el Precio de las Mercaderías Importadas 
(artículo 8.7). 
28 Conforme a lo dispuesto en el artículo 4.26, la au toridad competente, en el caso de Colombia, es el 
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, y en el de Chile, la Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales.  Conforme al párrafo 4 del artículo 4.14, las Partes mantendrán en la  Secretaría de la ALADI 
una relación de las entidades públicas o privadas habilitada s para emitir certificados de origen y el registro de 
las firmas manuscritas o electrónicas de los funcionarios acreditados.  WT/REG272/1 
 Página 29 
 
 
  de la Parte exportadora a solicitud del exportador.29  El modelo de certificado de origen, que figura en 
el Anexo 4.14, tendrá una validez de un año a partir de la fecha de emisión y podrá ser modificado por 
la Comisión (artículo 4.14). 
71. No se exigirá certificado de origen para las importaciones cuyo valor sea inferior a 
1.500 dólares EE.UU. (o cantidad equivalente en la moneda de ambas Partes), o a cualquier otro valor 
que hayan acordado las Partes, siempre que las impor taciones no formen parte de una serie que pueda 
considerarse un modo de eludir los requisitos de certificación;  o cuando la Parte importadora no 
requiera que el importador demuestre el or igen de la mercancía (artículo 4.16). 
72. Un importador que no haya solicitado trato arancelario preferencial para las mercancías 
importadas a su territorio podrá, en el plazo de un año a partir de la fecha de importación, solicitar la 
devolución de cualesquiera derechos de aduana pagados en exceso, mediante una declaración por 
escrito o un certificado de origen y cualquier otra  prueba que la admini stración aduanera pueda 
requerir (artículo 4.18).  Si el exportador consider a que el certificado de origen contiene información 
incorrecta, informará inmediatamente por escrito a la autoridad competente o entidad habilitada.  
En caso de que el exportador presente un certificado de origen o información falsa, utilizada para 
obtener un trato arancelario preferencial, se le ap licarán sanciones similares a las que se aplican a un 
importador en su territorio por incumplimiento de sus leyes y reglamentaciones aduaneras.  
Sin embargo, ninguna de las Partes podrá imponer sa nciones a un exportador que ha proporcionado 
información falsa si voluntariamente lo comunica por escrito a la autoridad competente o entidad 
habilitada, siempre que la autoridad aduanera de la Parte importadora no haya iniciado el proceso de 
verificación o notificado la revisión, de conformida d con la legislación de cada una de las Partes 
(artículo 4.19).  Las sanciones podrán ser penales, civiles o administrativas (artículo 4.22). 
73. El artículo 4.20 prescribe que la autoridad comp etente o entidad habilitada, los exportadores y 
los importadores de cada una de las Partes lleven el re gistro de toda la información relacionada con el 
origen de una mercancía para la que se ha solicita do trato preferencial durante un período de cinco 
años contados a partir de la fecha de emisi ón del certificado o de la fecha de importación.  
No obstante, las Partes protegerán la información confidencial, de conformidad con sus respectivas 
legislaciones (artículo 4.23).  La autoridad aduane ra de la Parte importadora podrá denegar el trato 
preferencial a una mercancía sujeta a la verificación de origen si el exportador  o el productor de esa 
mercancía no proporciona los registros y documentos a los que se hace referencia en el artículo 4.20 
(párrafo 15 del artículo 4.21). 
74. La Parte importadora podrá realizar la veri ficación del origen mediante (artículo 4.21): 
(a) solicitud de información o cuestionarios escritos al exportador o productor en el 
territorio de la otra Parte, que responderá  dentro de un plazo de 30 días contados a 
partir de la fecha de recepción, ya que,  de otro modo, la Parte importadora podrá 
denegar el trato preferencial; 
(b) visitas de verificación a las instalaciones del exportador o productor en el territorio de 
la otra Parte, que otorgará el consentimi ento escrito necesario dentro de un plazo de 
30 días contados a partir de la recepción de la notificación, ya que, de otro modo, la 
Parte importadora podrá denegar el trato preferencial;  o 
(c) cualquier otro procedimiento convenido entre las Partes. 
                                                      
29 Las Partes se han comprometido a aplicar un certifi cado electrónico de origen  a más tardar dos años 
después de la entrada en vigor del Acuerdo. WT/REG272/1 
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  75. Dentro de un plazo de 90 días contados a partir de la conclusión de la verificación de origen, 
la autoridad aduanera de la Part e importadora emitirá una resolución en la que se determine si la 
mercancía reúne las condiciones para recibir trato pr eferencial y la notificará al importador y a la 
autoridad competente de la Parte exportadora.  Si no se ha emitido una resolución dentro del plazo 
establecido, la autoridad competente de la Parte ex portadora podrá recurrir al mecanismo de solución 
de controversias (párrafos 17 y 18 del artículo 21). 
76. Cada Parte concederá los mismos derechos  de examen y apelación a los exportadores y 
productores de la otra Parte en cuanto a la reso lución de origen otorgado a sus propios importadores, 
incluido el acceso a un examen administrativo indepe ndiente del funcionario u oficina que adoptó la 
resolución de origen, y a un examen judicial, de conformidad con las leyes internas de la Parte 
(artículo 4.25). 
77. En el artículo 4.24 se prevé la celebración de consultas regulares para asegurar la 
administración efectiva de las disposiciones de l capítulo.  Cuando una Parte considere que es 
necesario modificar una o más disposiciones del capítu lo, presentará una propuesta a la otra Parte.  
Si la modificación propuesta está relacionada con las reglas de origen, como cambios en el proceso 
productivo, enmiendas al SA o cualquier otra cuest ión relacionada con la determinación del origen, 
ésta se abordará en el marco del Comité de Origen.  El Comité de Origen se reunirá en un plazo de 60 días contados a partir de la recepción de la comunicación o en cualquier otra fecha que se 
convenga, y presentará un informe a la Comisión de Libre Comercio que incluirá sus conclusiones y 
recomendaciones.  La Comisión podrá tomar t odas las medidas que considere apropiadas de 
conformidad con las funciones descritas en el párrafo 3 del artículo 15.1. 
(f) Otros reglamentos 
(i) Facilitación del comercio 
78. Conforme al capítulo 5, que trata de la fac ilitación del comercio, las Partes deberán publicar 
sus leyes, reglamentos y procedimientos administra tivos en Internet o en una red informatizada de 
telecomunicaciones comparable y deberán establece r o mantener un punto de contacto para responder 
a las consultas de las personas interesadas (artícul o 5.1);  en la medida de lo posible, deberán 
despachar las mercancías dentro de las 48 horas sigui entes a su llegada, e informar a los interesados 
del posible rechazo del despacho de una mercancía (a rtículo 5.2);  adoptar técnicas de gestión de los 
riesgos para centrar las inspecciones en las mercancí as de alto riesgo y facilitar el despacho de las 
mercancías de bajo riesgo (artículo 5.3);  acelerar  los procedimientos mediante el recurso a la 
tecnología de la información (artículo 5.4);  y pr oporcionar en forma electrónica a los importadores, 
los exportadores o sus representantes, los formularios de importación o exportación (artículo 5.5). 
79. En virtud del artículo 5.6, las partes cooperarán para lograr el cumplimiento de sus 
respectivas legislaciones y reglamentos con respecto a: 
(a) las disposiciones del Acuerdo en materia de importaciones o exportaciones, incluidas 
las relacionadas con el comercio de mercancías, el programa de liberación, el régimen 
de origen y el capítulo 5; 
(b) la implementación y operación del Ac uerdo sobre Valoración en Aduana; 
(c) las restricciones o prohibiciones a las importaciones o exportaciones;  y 
(d) otros asuntos aduaneros que las Partes puedan acordar.  WT/REG272/1 
 Página 31 
 
 
  80. Cuando una Parte tenga sospechas razonables de alguna actividad ilícita relacionada con su 
legislación o reglamentos en materia de importacione s y exportaciones, podrá solicitar a la otra Parte 
que le proporcione información confidencial específ ica, normalmente recopila da en relación con la 
importación de mercancías.30  La otra Parte proporcionará cualquier información que haya recopilado 
que guarde relación con la solicitud (artículo 5.6.6 y 7).  Las Partes acordaron que sus respectivas 
autoridades aduaneras suscribirían un Acuerdo de  Asistencia Mutua dentro de los tres meses 
siguientes a la entrada en vigor del Acuerdo (artículo 5.6.12).31 Conforme al artículo 5.7, las Partes 
deberán respetar la confidencialidad de la información. 
81. Con respecto a las determinaciones relativas a lo s asuntos aduaneros, cada Parte garantizará 
que los importadores en su territorio tengan acces o a:  a) un nivel de revisión administrativa 
independiente del empleado u oficina que expida la determinación;  y b) revisión judicial de los actos 
administrativos (artículo 5.9).  El artículo 5.10 prev é la adopción o el mantenimiento por las Partes de 
sanciones civiles, administrativas o penales por vi olación de sus leyes y reglamentos de aduanas, 
incluidos los que según el Acuerdo rijan la clasifica ción arancelaria, la valoración aduanera, las reglas 
de origen y las solicitudes de tratamiento arancelario preferenciales. 
82. La Parte importadora, por medio de su autori dad aduanera u otra au toridad gubernamental 
competente, emitirá por escrito, si así lo solicita  por escrito un importador, exportador o productor 
antes de la importación de una mercancía hacia su te rritorio, una resolución anticipada con respecto a:  
la clasificación arancelaria;  la aplicación de criteri os de valoración aduanera  para un caso particular, 
de conformidad con la aplicación de  las disposiciones contenidas en el Acuerdo sobre Valoración en 
Aduana32;  la aplicación de devoluciones, suspensiones u otras exoneraciones de aranceles aduaneros;  
si de acuerdo con el capítulo 4 una mercancía es  originaria;  y los demás asuntos que las Partes 
acuerden.  Las resoluciones anticipad as entrarán en vigor a partir de  la fecha de su emisión u otra 
fecha especificada en la resolución, y podrán ser modificadas o revocadas después de su notificación.  
Si un solicitante proporciona información falsa u omite  hechos o circunstancia s relevantes relativos a 
la resolución anticipada, o no actúa de conformidad con los términos y condiciones de la resolución, 
la Parte importadora podrá aplicar las medidas que sean apropiadas, inclusive acciones civiles, 
penales y administrativas, u otras sanciones (artículo 5.11). 
83. En virtud del artículo 5.12 se establece el Comi té de Facilitación del Comercio, integrado por 
dos representantes de cada una de las Partes;  el Comité se reunirá cuando lo solicite la Comisión o 
una de las Partes.33 
                                                      
30 "Sospechas razonables de alguna actividad ilícita" significa una sospecha basada en información 
sobre hechos relevantes obtenida de fuentes públicas o privadas, que comprenda:  a) evidencia histórica de 
incumplimiento de la legislación o los reglamentos que rijan las importaciones y exportaciones por parte de un 
importador o exportador, un fabricante, productor, u otra persona involucrada en el movimiento de mercancías 
desde el territorio de una Parte hasta el territorio de otra Parte;  b) evidencia histórica de que alguna o todas las personas involucradas en el movimiento  de mercancías desde el territorio de  una Parte hasta el territorio de la 
otra Parte, no ha cumplido la legislación o los reglamentos de la Parte que rigen las importaciones y 
exportaciones;  o c) otra información que las Partes acuerden que es suficiente en el contexto de una solicitud particular (artículo 5.6.7). 
31 Las Partes indicaron que, al mes de agosto de 2010, no se ha suscrito el acuerdo. 
32 Tal obligación surtirá efecto tres años después de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo 
(artículo 5.13). 
33 Colombia indicó que en la primera Reunión de la Comisión de Libre Comercio, el 2 de julio de 2009, 
se instruyó el inicio de los trabajos del Comité de Facilitación del Comercio. WT/REG272/1 
Página 32  
 
  8. Disposiciones sobre el comercio de mercancías relativas a sectores específicos 
(a) Agricultura 
84. Como miembro de la Comunidad Andina, Colo mbia participa en el Sistema Andino de 
Franjas de Precios (SAFP), cu ya aplicación data de 1995.
34  En 2010, Colombia aplicó este Sistema a 
163 líneas arancelarias, a saber:  carne de cerdo;  aves de corral;  leche, quesos y otros productos 
lácteos;  cereales;  semillas oleag inosas;  harina de semillas oleaginosas;  grasas y aceites animales y 
vegetales;  preparaciones alimenticias a base de carne;  azúcar y sus productos;  pasta;  residuos de las 
industrias alimentarias y preparaciones para la alim entación de animales;  colas y almidones;  y ácidos 
industriales.35 
85. El SAFP tiene por objeto estabilizar el costo de importación de los productos agropecuarios 
que se caracterizan por la inestabilidad de sus prec ios internacionales mediante el ajuste de los 
aranceles que se les aplican.  Los derechos arancelar ios se determinan en func ión de la posición del 
precio de cada producto observado en  un mercado internacional de refere ncia respecto de la "franja", 
compuesta de los precios "mínimo" y "máximo"  fijados a partir de precios históricos.36  Cuando el 
precio de referencia en el mercado internacional se sitúa por debajo del nivel mínimo, Colombia 
aplica el arancel exterior común más un recargo a las importaciones de tales productos.  Asimismo, si 
el precio de referencia en el mercado internaciona l está por encima del nivel máximo, se aplica una 
rebaja al arancel externo común.  Por último, si el  precio de referencia es igual o se sitúa entre los 
niveles mínimo y máximo, se aplica el arancel externo común. 
86. Cada 15 días, la Secretaría General de la  Comunidad Andina identifica los 13 precios 
internacionales de referencia, uno para cada uno de los productos "marcadores", es decir, carne de 
cerdo, trozos de pollo, leche entera, trigo, cebada, maíz amarillo, maíz blanco, arroz, soya en grano, 
aceite crudo de soya, aceite crudo de palma, azúcar cr udo y azúcar blanco.  Los precios mínimos de la 
franja son los precios medios registrados en los di stintos mercados de referencia en los últimos 
60 meses, ajustados según un porcenta je de la desviación típica durante el período.  Los precios 
máximos se obtienen sumando una desviación típica al precio mínimo.  Los precios mínimo y 
máximo permanecen en vigor por un año.  Las fórmulas de cálculo de los derechos arancelarios y 
todos los aspectos operativos se definen en los capítulos V y VI de la Decisión N° 371 de la 
Comunidad Andina.  En la Decisión N° 430 de 1 998 de la Comisión de la Comunidad Andina se 
establece que los tipos arancelarios resultantes de  la aplicación del SAFP no pueden ser superiores a 
los tipos consolidados en el marco de la OMC.37   
IV. COMERCIO DE SERVICIOS E INVERSIÓN 
A. ALCANCE Y DEFINICIONES  
87. El comercio transfronterizo de servicios se rige por el capítulo 10, mientras que el capítulo 9 
trata de la inversión.  El capítulo 11 regula la entrada temporal de pers onas de negocios Según el 
artículo 10.1, el capítulo 10 se aplica a las medi das adoptadas o mantenidas por los gobiernos y las 
autoridades de una Parte -a nivel nacional o local - y por instituciones no gubernamentales en ejercicio 
de facultades en ellas delegadas que afecten al come rcio transfronterizo de servicios suministrados por 
                                                      
34 El SAFP se estableció mediante Decisión Nº 371 de 1994 de la Comisión del Acuerdo de Cartagena. 
http://www.comunidadandina.org/normativa/dec/D371.htm . 
35 La lista específica de líneas arancelarias (al nivel de  10 dígitos del SA) sujetas al SAFP figura en el 
Anexo II a esta presentación. 
36 Los mercados de referencia se definen en el Anexo 1 de la Decisión Nº 371 de la Comunidad 
Andina. 
37 OMC (2007), Examen de las Políticas Comerciales de Colombia .  WT/REG272/1 
 Página 33 
 
 
  proveedores de la otra Parte.38  Por "proveedor de servicios" se en tiende una persona de la Parte que 
pretenda suministrar o que suministre un servicio (a rtículo 10.12);  sin embargo, con respecto a los 
artículos 10.2 (Trato nacional), 10.3 (Trato de  la nación más favorecida) y 10.5 (Acceso a los 
mercados), tiene el mismo significado que "servicios  y proveedores de servicios" en el párrafo 1 del 
artículo XVII, el párrafo 1 del artículo II y el artículo XVI del AGCS. 
88. El capítulo 10 abarca el suministro de un servicio con arreglo a los modos 1 (comercio 
transfronterizo), 2 (consumo en el extranjero) y 4 (movimiento temporal de personas físicas) del AGCS, pero no incluye el suministro de un servicio en el territorio de una Parte por un inversionista 
de la otra Parte, o por una inversión cubierta (ar tículo 10.12).  No obstante, se regula parcialmente el 
modo 3, ya que las disposiciones relativas al acceso a los mercados (artículo 10.5), la transparencia 
(artículo 10.7) y la reglamentaci ón nacional (artículo 10.8) se aplican  a las medidas de una Parte que 
afectan al suministro de un servicio en su territori o por un inversionista de la otra Parte, o por una 
inversión cubierta (artículo 10.1.3).
39  El capítulo 10 no se aplica a:  a) los servicios financieros40;  b) 
los servicios aéreos, incluidos los servicios de tran sporte aéreo nacional e internacional, regulares y no 
regulares, así como los servicios relacionados de ap oyo a los servicios aéreos, salvo los servicios de 
reparación y mantenimiento de aeronaves, los servicios aéreos especializados y los servicios de 
sistemas de reserva por computadora;  c) la c ontratación pública;  d) los subsidios o donaciones 
otorgados por una Parte o por una empresa del Esta do, incluidos los préstamos, garantías y seguros 
apoyados por el gobierno41;  o e) los servicios suministrados en el ejercicio de facultades 
gubernamentales (artículo 10.1.4).42  El capítulo 10 no impone a una Parte ninguna obligación 
respecto de un nacional de la otra Parte que pret enda ingresar en su mercado laboral o que tenga 
empleo permanente en su territorio, ni confiere  ningún derecho a ese nacional, en lo que respecta a 
dicho acceso o empleo (artículo 10.1.5). 
89. La sección A del capítulo 9 trata de las disposiciones en materia de inversión y la sección B, 
del mecanismo de solución de controversias inve rsionista-Estado.  Este capítulo se aplica a las 
medidas que adopte o mantenga una Parte en relación con los inversionistas de la otra Parte y con las 
inversiones cubiertas.  Las disposiciones relativas a los requisitos de desempeño (artículo 9.6) y la 
protección del medio ambiente (artículo 9.13) se aplican a todas las inversiones en el territorio de una Parte (artículo 9.1).  El capítulo no abarca las medi das relativas a los inversi onistas o a las inversiones 
cubiertas de una Parte en instituciones financieras de la  otra Parte (artículo 9.1. 4).  En el artículo 9.28 
se define "inversión" como todo activo de propiedad  de un inversionista o controlado por el mismo, 
directa o indirectamente, que tenga las características de una inversión, como el compromiso de 
                                                     
 
38 Tales medidas incluyen:  i) la producción, distribución, comercialización, venta y suministro de un 
servicio;  ii) la compra o uso de, o el pago por, un servicio;  iii) el acceso y el uso de sistemas de distribución y 
transporte, o de redes de telecomunicaciones y los servicios re lacionados con el suministro  de un servicio;  iv) la 
presencia en su territorio de un proveedor de servicios de la  otra Parte;  y v) el otorgamiento de una fianza u otra 
forma de garantía financiera, como condición para la prestación de un servicio (artículo 10.1.1). 
39 En la nota 1 del artículo 10.1.3 se aclara que ninguna de las disposiciones del capítulo 10 estará 
sujeta al mecanismo de solución de controversias inversionista-Estado co nforme a la sección B del capítulo 9 
(Inversión). 
40 En el artículo 10.12 por "servicio financiero" se entiende cualquier servicio de naturaleza financiera, 
incluidos:  todos los servicios de seguros y relacionados con seguros;  todos los servicios bancarios y demás 
servicios financieros (con excepción de los seguros);  y todos los servicios accesorio s o auxiliares a un servicio 
de naturaleza financiera. 
41 En el Anexo 10.1.4(d) se especi fica que si una Parte establece o ma ntiene un fondo pa ra promover el 
desarrollo de un servicio en particular dentro de su territorio, los desembolsos de ese fondo estarán sujetos al 
mismo tratamiento que una medida cubierta por el artículo 10.1.4(d), aun si una entidad de propiedad privada es 
total o parcialmente responsable por la administración del fondo. 
42 Por "servicio suministrado en el ejercicio de facultades gubernamentales" se entiende todo servicio 
que no se suministre en condiciones comerciales ni en competencia con uno o varios  proveedores de servicios 
(artículo 10.1.6). WT/REG272/1 
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  capitales u otros recursos, la expectativa de obt ener ganancias o utilidades, o que suponga asumir 
riesgos.
43  "Inversionista de una Parte" significa una Pa rte o una empresa del Estado de la misma, o un 
nacional o una empresa de dicha Parte, que tiene el propósito de  realizar, está realizando o ha 
realizado una inversión en el territorio de la otra Parte.44  Cuando una persona  natural tiene doble 
nacionalidad, se considerará exclusivamente un na cional del Estado de su nacionalidad dominante 
y efectiva. 
90. Cuando una Parte exija a un proveedor de servicios  de la otra Parte que constituya una fianza 
u otra forma de garantía financ iera como condición para proveer un servicio en su territorio, las 
disposiciones del capítulo 9 no serán aplicables a la prestación transfronteriza de los servicios.  
No obstante, el capítulo 9 se apli cará a las medidas que adopte o mantenga una Parte respecto de la 
fianza o garantía financiera constituida que represente una inversión cubierta (artículo 9.1.3).  No se 
impondrá a ninguna Parte la obligación de privatizar ninguna inversión de su propiedad o bajo su 
control ni se le prohibirá que designe un m onopolio;  no obstante, cuando una Parte adopte o 
mantenga una medida para priva tizar tal inversión o para designar un monopolio, se aplicarán a esa 
medida las obligaciones previstas en el capítulo (artículo 9.1.5). 
91. En caso de cualquier incompatibilidad entre el  capítulo 9 y cualquier otro capítulo del 
Acuerdo, este último prevalecerá en la medida  de la incompatibilidad (artículo 9.1.2). 
92. Conforme al artículo 9.14, las Partes se c onsultarán anualmente, o de otra forma que 
acuerden, para revisar la implemen tación del capítulo 9 y considerar asuntos de inversión de interés 
mutuo, como la consideración del desarrollo de pro cedimientos más transparentes para la adopción de 
futuras medidas disconformes, de  acuerdo con lo dispuesto en el artículo 9.8.1(c).  También 
cooperarán en la solución de cont roversias inversionista-Estado. 
B. DENEGACIÓN DE BENEFICIOS  
93. Tras celebrar consultas, una Parte podrá de negar los beneficios del capítulo 10 a los 
proveedores de servicios de la otra Parte cuando el servicio esté siendo suministrado por una empresa 
de propiedad o controlada por pers onas de un país no Parte, o de la  Parte que deniega, y la empresa no 
tenga actividades comerciales sustanciales en el territorio de la otra Parte (artículo 10.11). 
94. Asimismo, tras celebrar consultas, los benefici os del capítulo relativo a la inversión podrán 
previa celebración de consultas, denegarse a un inve rsionista de la otra Parte que sea una empresa de 
esa otra Parte y a las inversiones de ese inversionista,  si un inversionista de un país no Parte, o de la 
Parte que deniega, es propietario o controla la empresa y ésta no tiene actividades comerciales 
sustanciales en el territorio de la otra Parte (artículo 9.12). 
                                                      
43 La definición de invers ión incluye:  una empresa;  acciones, capital y otras formas de participación 
en el patrimonio de una empresa;  bonos, obligaciones, otros instrumentos de deuda y préstamos de una 
empresa, pero no incluye un instrumento de deuda o préstamos de o a una empresa del Estado;  futuros, opciones y otros derivados;  derechos contractuales, incl uidos contratos de llave en mano, de construcción, de 
gestión, de producción, de concesión, de participación en los ingresos y otros contratos similares;  derechos de 
propiedad intelectual;  derechos otorgados de conformidad con la legislación interna, tales como concesiones, licencias, autorizaciones y permisos;  y otros derechos  de propiedad tangibles o intangibles, muebles o 
inmuebles y los derechos de propiedad relacionados, tales como arrendamientos, hipotecas, gravámenes y 
garantías en prenda.  La definición de inversión no incluye:  una actuación en un proceso judicial o administrativo;  un préstamo de una Parte a la otra Parte;  ni la deuda del Estado y sus instituciones públicas 
(artículo 9.28). 
44 En la nota 19 al artículo 9.28 se indica que se entenderá que un inversionista "tiene el propósito de 
realizar una inversión" cuando ha realizado las acciones esenciales necesar ias para efectuar dicha inversión, 
tales como la canalización de recursos para la constitución del capital de una empresa, la obtención de permisos 
o licencias, entre otras.  WT/REG272/1 
 Página 35 
 
 
  C. DISPOSICIONES GENERALES RELATIVAS AL CO MERCIO DE SERVICIOS Y A LA INVERSIÓN  
1. Acceso a los mercados 
95. Ninguna Parte podrá adoptar o mantener medidas que:  a) impongan limitaciones sobre el 
número de proveedores de servicios, ya sea en forma de contingentes numéricos, monopolios, 
proveedores exclusivos de servicios o la exigencia de  una prueba de necesidades económicas;  el valor 
total de los activos o transacciones de servicios;  el número total de las operaciones de servicios o la 
cantidad total de producción de servicios;  el núm ero total de personas na turales que pueden ser 
empleadas en un determinado sector de servicios o que un proveedor de servicios pueda emplear;  
o b) restrinjan o prescriban los tipos específicos de persona jurídica o de empresa conjunta por medio 
de los cuales un proveedor de servicios puede  suministrar un servicio (artículo 10.5). 
96. Los compromisos en materia de acceso a los merc ados previstas en el Acuerdo están sujetas a 
las reservas indicadas por cada Parte en sus respectivas listas del Anexo II. 
2. Trato nacional y trato NMF 
97. Conforme a los artículos 10.2 y 10.3, cada Parte otorgará a los proveedores de servicios de la 
otra Parte un trato no menos favorable que el que  otorgue, en circunstancias similares, a sus 
proveedores de servicios y a los proveedor es de servicios de un país no Parte. 
98. También se otorgará el trato nacional y el trato NMF a los inversionistas y a las inversiones 
cubiertas de las Partes, en lo referente al est ablecimiento, la adquisición, la expansión, la 
administración, la conducción, la operación y la venta u otra de disposición de las inversiones en sus 
territorios (artículos 9.2 y 9.3). 
99. En el Anexo 9.3 se especifica que el trato NMF (artículo 9.3) no será aplicable a materias de 
procedimientos, incluidos mecanismos de solución  de controversias como el contenido en la 
sección B.  Adicionalmente, la obligación de trato n acional (artículo 9.2) no impedirá a las Partes 
adoptar o mantener una medida que prescriba fo rmalidades especiales conexas a una inversión 
cubierta, tales como el requisito de que los inversionistas sean residentes de la Parte o que las inversiones cubiertas se constituyan conforme a las leyes y regulaciones de la Parte, siempre que 
dichas formalidades no menoscaben significativamen te la protección otorgada por una Parte a un 
inversionista de la otra Parte y a inversiones cubiert as (artículo 9.11).  No obstante lo dispuesto en los 
artículos 9.2 y 9.3, una Parte podrá exigir de un in versionista de la otra Parte o de una inversión 
cubierta que proporcione información referente a esa inversión, exclusivamente con fines 
informativos o estadísticos.  Queda prohibida la divulgación de cualquier información comercial de 
carácter confidencial (artículo 9.11.2). 
100. Ninguna Parte podrá exigir que una empresa de esa Parte, que sea una inversión cubierta, 
designe a personas naturales de alguna nacionalidad, c oncreta para ocupar puestos de alta dirección.  
No obstante, una Parte podrá exigir que la mayoría de los miembros de un directorio o de cualquier 
comité de tal directorio, sea de una nacionalidad concre ta o sea residente en el territorio de la Parte, 
siempre que el requisito no menoscabe significativamen te la capacidad del inversionista para ejercer 
el control de su inversión (artículo 9.7). 
3. Presencia comercial 
101. Ninguna Parte podrá exigir al proveedor del servicio de la otra Parte que establezca o 
mantenga una oficina de representación u otro tipo de  empresa, o que resida en su territorio como 
condición para el suministro transfr onterizo de un servicio (artículo 10.4). WT/REG272/1 
Página 36  
 
  4. Movimiento de personas naturales 
102. En el capítulo 11 se establecen condiciones para la entrada temporal de personas de negocios 
en los respectivos territorios de las Partes.  Ese capítulo no se aplica a las medidas de una Parte 
relativas a la adquisición de nacionalidad, ciuda danía, residencia permanente o empleo 
(artículo 11.12).  En el artículo 11.9 se define "p ersona de negocios" como el nacional de una Parte 
que participa en el comercio de mercancías, en la prestación de servicios o en  actividades de inversión 
en la otra Parte.  Las categorías a que se refi ere el Anexo 11.3 son:  visitantes de negocios, 
comerciantes e inversionistas, transferencias de  personal dentro de una empresa y profesionales y 
técnicos. 
103. Las medidas relacionadas con la entrada temporal se aplicarán de manera expedita para evitar 
demoras o menoscabos indebidos en el comercio de mercancías o de servicios, o en la realización de 
actividades de inversión.  No obstante, las Part es podrán aplicar las medidas migratorias que sean 
necesarias para proteger la integridad de sus fronteras y garantizar el movimiento ordenado de personas a través de las mismas (artículo 11.2).  Se autorizará la entrada temporal a personas de 
negocios que además estén calificadas para ingr esar de conformidad con las medidas aplicables 
relacionadas con la salud pública y la seguridad pú blica, de acuerdo con las disposiciones de este 
capítulo (artículo 11.3). 
104. Conforme al artículo 11.4, cada Parte deberá  proporcionar a la otra Parte información 
relacionada con las medidas relativas a este capítulo y, a más tardar un año después de la fecha de 
entrada en vigor del Acuerdo, deberá publicar y pon er a disposición de los interesados, tanto en su 
propio territorio como en el de la otra Parte, un do cumento que explique los requisitos para la entrada 
temporal.
45 Además de las obligaciones del capítulo 14 en materia de transparencia, cada Parte 
mantendrá o establecerá mecanismos adecuados para responder a las consultas de personas 
interesadas.  Cada Parte informará de su decisión en  cuanto a la solicitud al solicitante, dentro de un 
plazo no superior a 35 días después de considerar que  la solicitud de entrada temporal está conforme a 
las leyes y reglamentos internos, (artículo 11.8). 
105. Una Parte no podrá iniciar un procedimiento de so lución de controversias de conformidad con 
el artículo 16.6.3(b) (Intervención de la Comisi ón) respecto de una negativa de autorización de 
entrada temporal ni respecto de ningún otro asunt o a que se refiera el artículo 11.2 (Obligaciones 
Generales), a menos que el asunto se refiera a una práctica recurrente y que la persona de negocios 
haya agotado los recursos administrativos a su alcance.46  En el artículo 11.7 se especifica que, aparte 
de lo dispuesto en el capítulo 11 y en los cap ítulos 1 (Disposiciones Iniciales), 2 (Definiciones 
Generales), 15 (Administración), 16 (S olución de Controversias) y 22  (Disposiciones Finales), y en 
los artículos 14.1 (Puntos de contacto), 14.2 (P ublicidad), 14.3 (Notificación y Suministro de 
Información) y 14.4 (Procedimientos Administrati vos), ninguna disposici ón del Acuerdo impondrá 
obligación alguna a las Partes respecto de sus medidas migratorias. 
106. En virtud del artículo 11.5, se establece un Comité de Entrada Temporal de Personas de 
Negocios.  Este Comité estará integrado por represen tantes de cada Parte, e incluirá funcionarios de 
migración y demás autoridades competentes.  Se reunirá al menos una vez al año para, inter alia , 
establecer los procedimientos para el intercambi o de información y considerar la elaboración de 
medidas tendientes a facilitar la entrada temporal, la implementación y administración de este 
                                                      
45 Colombia ha publicado estas informaciones en el sitio "Servicios al Ciudadanos" 
(www.cancilleria.gov.co);  Chile se encuentra en el proceso de cumplir este compromiso. 
46 Los recursos administrativos se considerarán agotados cuando la autoridad competente no haya 
emitido una resolución definitiva en el plazo de seis meses desde el inicio de un procedimiento administrativo, y 
la resolución se haya demorado por causas que no son imputables a la persona de negocios afectada 
(artículo 11.6.2).  WT/REG272/1 
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  capítulo, y el desarrollo de criterios, definiciones y recomendaciones comunes para la implementación 
de este capítulo. 
107. En el Anexo 11.3 se especifican las condicion es de entrada temporal aplicables a cada 
categoría de persona de negocios: 
(a) Las personas de negocios deberán presentar pruebas que acrediten la nacionalidad de 
una Parte;  documentación que acredite que emprenderán tales actividades y señale el 
propósito de su entrada;  y pruebas del carácter internacional de la actividad de 
negocios que se proponen realizar y de que la persona de negocios no pretende 
ingresar al mercado local de trabajo. 
(b) Los comerciantes e inversionistas deberán presentar pruebas de que tienen la 
intención de llevar a cabo un intercambio comercial significativo de mercancías o 
servicios entre los territorios de las Partes, o de establecer, desarrollar o administrar una inversión en la cual la persona o su empresa hayan comprometido o estén en vías 
de comprometer un monto importante de capital, en el ejercicio de funciones de supervisión, ejecutivas o que c onlleven habilidades esenciales. 
(c) Las personas transferidas dentro de una empresa deberán presentar pruebas de que 
pretenden desempeñar funciones gerenciales o ejecutivas o que conlleven conocimientos especializados en la empresa, o en una de las subsidiarias o filiales, y 
se les podrá exigir que hayan sido empleados  de la empresa de manera continua 
durante un año dentro de los tres años inmediatamente anteriores a la fecha de presentación de la solicitud de admisión. 
(d) Los profesionales y técnicos deberán presenta r prueba de nacionalidad de una Parte y 
documentación que acredite que emprenderá n tales actividades y señale el propósito 
de su entrada y que poseen los requisito s académicos mínimos pertinentes o títulos 
alternativos.
47 
108. Ninguna de las Partes podrá exigir, como condi ción para autorizar la entrada temporal, 
procedimientos previos de aprobación, peticio nes, pruebas de certificación laboral u otros 
procedimientos de efecto similar, ni imponer o ma ntener ninguna restricción numérica a la entrada 
temporal. 
109. En el Anexo 11.3.1 se prevén más requisitos pa ra la entrada temporal.  En el caso de 
Colombia, a los visitantes de negocios se les pi de que contribuyan al desarrollo de actividades 
económicas, científicas, culturales o educativas de utilid ad o beneficio para el país.  Las personas de 
negocios que sean titulares de visa temporal especi al para determinadas categorías ("actividades 
independientes" o "actividades no previstas") podrán renovar la visa en la misma categoría y por el 
mismo período, antes de que venza su período de vigencia, en la medida en que se sigan dando las 
condiciones que motivaron su otorgamiento, pero no podrán solicitar la residencia definitiva.  
En aplicación del principio de reciprocidad, Colomb ia permitirá a los nacionales chilenos cambiar su 
calidad migratoria de turista y temporal a una de las categorías mencionadas sin necesidad de salir del 
país.  Los visitantes de negocios que entren en Chile también deben realizar actividades que sean 
útiles o ventajosas para el país.  Los visitantes de negocios que sean titulares de una visa de residencia 
temporaria podrán renovar esa misma visa por períodos  consecutivos en la medida en que se sigan 
dando las condiciones que motivaron su otorgami ento, pero no podrán solicitar permanencia 
                                                      
47 El artículo 11.9 especifica que, a los efectos del ca pítulo 11, para el ejercicio de su ocupación, los 
profesionales y los técnicos deberán poseer un grado postsecundario, que requiera un mínimo de cuatro y 
dos años de estudios, respectivamente. WT/REG272/1 
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  definitiva en Chile, salvo que cumplan con la legislación nacional en materia de inmigración.
48  
Los visitantes de negocios que entren en Colombia o en Chile también podrán obtener una cédula de 
identidad para extranjeros. 
110. Chile facilitó datos sobre la entrada temporal de personas de negocios colombianas en Chile 
durante el período 2006-2009 (cuadro IV.1).  Durant e ese período, el mayor número de permisos de 
residencia temporaria se concedió al personal suje to a contrato, los profesionales y técnicos y el 
personal temporario.   Colombia no cuenta con estadísticas sobre el movimiento de personas físicas.  . 
Cuadro IV.1 
Datos relativos al movimiento de pers onas naturales desde Colombia a Chile 
2006 2007 2008 2009 
Categoría 
Titular Dependiente Titular Dependiente Titular Dependiente Titular Dependiente
Estudiante 143 13 144 11 98 7 138 11 
NC 31 8     0 1 
Sujeto a contrato 1.027 150 1.179 174 1.187 148 1.374 235 
Sujeto a contrato con 1 0       
Temp., Art. 50.F 11 3 12 3 19 1 38 6 
Temp., inversionista 16 10 28 6 13 3 16 8 
Temp., no profesional/técnico 49 14 76 16 101 11 185 30 
Temp., práctica profesional 1 0 4 0 5 0 3 0 
Temp., profes./técnico 329 43 324 72 291 34 349 48 
Temp., remuneración externa 18 4 15 3 9 6 4 1 
Temp., titular de depósito 1 2       
Temporario 249 51 954 81 1.563 241 565 124 
 
Nota: "NC":  no conocido;  "Sujeto a contrato con":  visa de  trabajo con patrocinio de una empresa residente en Chile. 
Fuente: Datos proporcionados por Chile. 
5. Requisitos de desempeño 
111. Conforme al artículo 9.6, ninguna Parte podr á imponer ni hacer cumplir ninguno de los 
requisitos, obligaciones o compromisos en relación con actividades de invers ión o con una inversión 
de un inversionista de una Parte o de  un país no Parte en su territorio.49  Ninguna de las Partes podrá 
condicionar la recepción de una ve ntaja o que se continúe recibi endo la misma, en relación con 
actividades de inversión, al cumplimiento de los requisitos de desempeño especificados en el 
párrafo 250, con la salvedad del requisito de que ubique la producción, suministre servicios, capacite o 
                                                      
48 Decreto Ley 1094 y Decreto Supremo 597 del Ministerio del Interior, Diario Oficial, 24 de 
noviembre de 1984. 
49 Las actividades de desempeño enumeradas en el artíc ulo 9.6 son:  a) exportar un determinado nivel o 
porcentaje de mercancías o servicios;  b) alcanzar un determinado grado o porcentaje de contenido nacional;  
c) adquirir, utilizar u otorgar preferenci a a las mercancías producidas en su territorio, o adquirir mercancías de 
personas en su territorio;  d) relacionar en cualqu ier forma el volumen o valor de las importaciones con el 
volumen o valor de las exportaciones, o con el monto de la s entradas de divisas asociadas con dicha inversión;  
e) restringir las ventas en su territorio de las mercancías o servicios que tal inversión produce o presta, 
relacionando de cualquier manera dichas ventas al volumen o valor de sus exportaciones o a las ganancias que generen en divisas;  f) transferir a una persona en su territorio tecnología particular, un proceso productivo u 
otro conocimiento de su propiedad;  o g) actuar como el proveedor exclusivo desde el territorio de la Parte de las 
mercancías que produce la inversión o los servicios que suministre hacia un mercado regional específico o al 
mercado mundial. 
50 Estos son:  a) alcanzar un determinado grado o porc entaje de contenido nacional;  b) adquirir, utilizar 
u otorgar preferencia a las mercancías producidas en su territorio, o adquirir mercan cías de personas en su  WT/REG272/1 
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  emplee trabajadores, construya o amplíe instalaci ones particulares, o lleve a cabo investigación y 
desarrollo, en sus respectivos territorios. 
112. Las excepciones a la prohibición relativa a lo s requisitos de desempeño se refieren:  
a) al derecho de una Parte a utilizar derechos de propiedad intelectual sin la autorización del titular de 
los derechos, y a las medidas que exijan la di vulgación de información de dominio privado de 
conformidad con el Acuerdo sobre los ADPIC;  b) a los requisitos im puestos por un tribunal judicial o 
administrativo o una autoridad de competencia para  remediar una práctica anticompetitiva conforme a 
la legislación nacional de una Parte;  c) a los requisitos necesarios para asegurar el cumplimiento de las leyes y reglamentos compatibles con las disposic iones del Acuerdo, para proteger la vida o la 
salud de las personas y los animales o para preservar los vegetales, o los recursos naturales no 
renovables, vivos o no;  d) a los requisitos para que  las mercancías y servicios puedan beneficiarse de 
programas de promoción de las exportaciones y de a yuda externa;  e) a las medidas de contratación 
pública;  y f) a los requisitos impuestos por una Parte importadora con respecto al contenido de las 
mercancías, necesario para tener derecho a aranceles o cuotas preferenciales.  Para mayor certeza, el artículo 9.6 no se aplica a ningún otro requisito que no sean los señalados en los párrafos 1 y 2 de ese 
artículo y no afecta a ningún compromiso, obligación o requisito entre partes privadas que no haya 
sido impuesto por una Parte (artículos 9.6.4 y 9.6.5). 
6. Otras disposiciones relativas a la inversión 
113. Hay otras disposiciones relativas a la inversión, entre otras:  el trato no discriminatorio en 
caso de conflictos armados o contiendas civiles (artículo 9.5)
51;  la expropiación o nacionalización, y 
el pago pronto, adecuado y efectivo de una indemni zación (artículo 9.10 y Anexo C);  y la adopción 
de medidas para garantizar que las actividades de in versión en el territorio de las Partes se efectúen 
tomando en cuenta sus respectivas legislaci ones medioambientales (artículo 9.13). 
114. Cada Parte otorgará a las inversiones cubier tas un nivel mínimo de trato acorde con el 
derecho internacional consuetudinari o (artículo 9.4).  Esto supone un trato justo y equitativo, que 
incluye la obligación de no denegar justicia en procedimientos criminales, civiles, o 
contencioso-administrativos y protección y seguridad plenas.  La determinación de que se ha violado 
otra disposición del Acuerdo, o de otro acu erdo internacional, no constituye una violación del 
artículo 9.4. 
115. Con respecto a las disposiciones sobre las tr ansferencias relacionadas con una inversión 
encubierta, el artículo 9.9 estipula que cada Parte permitirá que todas las transferencias relacionadas 
con una inversión cubierta, se haga n libremente y sin demora desde y hacia su territorio, y en una 
moneda de libre uso al tipo de cambio vigente en el mercado en la fecha de la transferencia.52  A partir 
de la entrada en vigor del Acuerdo, las transfer encias de ganancias en especie relacionadas con una 
                                                                                                                                                                     
territorio;  c) relacionar en cualquier forma el volumen o valor de las importaciones con el volumen o valor de 
las exportaciones, o con el monto de las entradas de divisas asociadas con dicha inversión;  d) restringir las ventas en su territorio de las mercancías o servicios que tal inversión produce o presta, relacionando de 
cualquier manera dichas ventas al volumen o valor de sus exportaciones o a las ganancias que generen en 
divisas. 
51 El artículo 9.5 no se aplica a las medidas exis tentes relativas a los subsidios o donaciones que 
pudieran ser incompatibles con el artículo 9.2 (Trato Nacional), salvo por el ar tículo 9.8.4(b) (Medidas 
Disconformes). 
52 Dichas transferencias incluyen:  aportes de capita l;  utilidades, dividendos, intereses, ganancias de 
capital, pagos por regalías, gastos por administración, asistencia técnica y otros cargos;  el producto de la venta 
o liquidación, total o parcial, de la inversión cubierta;  pagos realizados conforme a un contrato del que sea parte 
el inversionista o la inversión cubierta, incluidos pagos efectuados conforme a un contrato de préstamo;  pagos 
que provengan de la aplicación de los párrafos 1 y 2 del artículo 9.5 y el artículo 9.10;  y pagos que provengan 
de la solución de controversias inversionista-Estado (párrafo 1 del artículo 9.9). WT/REG272/1 
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  inversión cubierta se harán según se autorice o es pecifique en un acuerdo escrito (párrafo 2 del 
artículo 9.9). 
116. Una Parte podrá impedir o restringir la realización de una transferencia en caso de:  
a) quiebra, insolvencia o protección de los derechos  de los acreedores;  b) emisión, comercio u 
operaciones de valores, futuros, opciones o deri vados;  c) infracciones penales;  d) reportes 
financieros o mantenimiento de registros de transf erencias cuando sea necesario  para colaborar en el 
cumplimiento de la ley o con las autoridades financieras regulatorias;  y e) garantizar el cumplimiento de resoluciones, providencias o laudos dictados en procedimientos judiciales, administrativos o 
arbitrales (párrafos 4 y 5 del artículo 9.9). 
117. El Anexo 9-B dispone que con respecto a las dis posiciones del artículo 9.9, el banco central 
de cada Parte se reserva el derecho de adoptar o ma ntener cualquier medida, de conformidad con su 
legislación nacional
53, para velar por la estabilidad de la m oneda y el normal funcionamiento de los 
pagos internos y externos.  Esas medidas pueden dar lugar al establecimiento de requisitos que 
restrinjan o limiten los pagos corrientes y movimi entos de capital desde o hacia cada Parte, o que 
establezcan que los depósitos, inversiones o crédito s queden sometidos a la obligación de mantener un 
encaje o depósito.  Las medidas a que se refiere el Anexo 9-B gozan de trato nacional. 
D. COMPROMISOS DE LIBERALIZACIÓN  
118. En el Acuerdo se sigue un enfoque de "lista ne gativa" para los servicios y la inversión, 
asumiéndose que todos los sectores y subsectores cubiertos están liberalizados, a menos que se especifique otra cosa en las medidas disconformes de los Anexos I y II.  En el Anexo I se enumeran todas las medidas disconformes ex istentes adoptadas por los gobiernos  y las autoridades nacionales o 
locales de una Parte, y su continuación, pronta renovación o modificación (siempre que con dicha 
modificación no aumente el grado de disconformida d) no conformes con las obligaciones en materia 
de trato nacional (artículos 10.2 y 9.2), trato de nación más favorecida (artículos 10.3 y 9.3), presencia 
local (artículo 10.4), acceso a los mercados (artíc ulo 10.5), prohibi ción de requisitos de desempeño 
(artículo 9.6) y los requisitos rela tivos a altos ejecutivos y directorios (artículo 9.7).  Las reservas 
consignadas en el Anexo II se aplican a las medi das que una Parte pueda adoptar o mantener en 
relación con los sectores, subsectores y activid ades pertinentes (artículos 9.8 y 10.6). 
119. De conformidad con cualquier medida adoptada d espués de la fecha de entrada en vigor del 
Acuerdo y comprendida en el Anexo II, ninguna Parte podrá exigir, a un inversor de la otra Parte, por 
razón de su nacionalidad, que venda  o disponga de alguna otra manera  de una inversión existente en 
el momento en que la medida entre en vigor (artículo 9.8.3) 
120. Además, los artículos 9.2 (trato nacional), 9. 3 (trato de nación más favorecida) y 9.7 (altos 
ejecutivos y directorios) no se aplican a la contratación pública o a los subsidios o donaciones otorgados por una Parte, incluidos préstam os, garantías y seguros (artículo 9.8.4). 
1. Colombia 
121. En el cuadro IV.2 se enumeran las medi das disconformes que mantiene Colombia. 
                                                     
 
53 En el caso de Colombia, la ley aplicable es la Ley Nº 31 de 1992, u otras normas legales;  y en el 
caso de Chile, la Ley Nº 18.840, Orgánica Constitucional del Banco Central de Chile, u otras normas legales.  WT/REG272/1 
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  Cuadro IV.2 
Reservas consignadas por Colo mbia en el Anexo I respecto de las medidas existentes 
Sector Obligaciones Modo Descripción 
Todos los sectores PL CTS Establecimiento como sucursal para obtener una licencia 
Todos los sectores TN/RD CTS/I Todo empleador que tenga a su servicio más de 10 trabajadores, debe emplear a 
colombianos en una proporción no inferior al  90% de sus trabajadores ordinarios 
y de no menos del 80% del personal califi cado, o especializado o de dirección o 
confianza. 
Todos los sectores TN I Las inversiones extranjeras só lo se permiten a través de  un fondo de inversión de 
capital extranjero. 
Todos los sectores TN I La participación del Estado de  Colombia en una empresa se transferirá o venderá 
con prioridad a determinadas categorías de  nacionales enumeradas en el Anexo I. 
Todos los sectores PL CTS Sólo las personas naturales o jurídicas cuyo negocio tenga su sede principal en el 
Puerto Libre de San Andrés, Providenc ia y Santa Catalina pueden prestar 
servicios en estas regiones (salvo en el cas o de los servicios suministrados en los 
modos 1 y 2 del AGCS). 
Contadores públicos TN/PL CTS Requisitos de regist ro/residencia.  Requisito  de título de aptitud. 
 
Servicios de 
investigación y 
desarrollo TN CTS Contratación de nacionales en la inve stigación científica en diversidad biológica. 
Pesca y actividades 
relacionadas TN/NMF 
AM I/CTS Solo los nacionales colombianos podrán ej ercer la pesca artesanal.  Para la pesca 
y actividades relacionadas, es necesaria la asociación con una empresa 
colombiana titular del permiso.  La restricción no se aplica a un país que sea parte 
de un acuerdo bilateral con Colombia. 
Servicios directamente 
relacionados con la 
exploración y explotación de minerales 
e hidrocarburos PL CTS Establecimiento de una sucursal, filial o subsidiaria (salvo para la prestación de 
servicios por una duración inferior a un año) 
Servicios de vigilancia y 
seguridad privada TN/PL/AM I/CTS Requisito de n acionalidad.  Limitaciones en materia de formas jurídicas 
(empresas constituidas como sociedades  de responsabilidad limitada o como 
cooperativas).  Las empresas constituidas  con anterioridad al 11 de febrero 
de 1994 no podrán aumentar la participación de los socios extranjeros. 
Periodismo AED I Requisito de nacionalidad para el director o gerente general de todo periódico 
publicado en Colombia que se  ocupe de política nacional. 
Agentes de viaje 
y turismo TN/PL CTS Requisito de residencia (salvo para los servicios prestados por guías de turismo y 
el comercio transfronterizo de serv icios en los modos 1 y 2 del AGCS). 
Servicios públicos de 
notariado y registro TN/AM CTS Requisito de nacionalidad.  El esta blecimiento de nuevas not arías está sujeto a 
una prueba de necesidad económica. 
Servicios públicos 
domiciliarios TN/AM/PL I/CTS Las empresas de servicios públicos domiciliarios deben estar legalmente 
constituidas y domiciliadas en Colomb ia como sociedades por acciones. 
Energía eléctrica AM CTS Solamente empresas legalm ente constituidas en Colo mbia con anterioridad 
al 12 de julio de 1994. 
Actividades aduaneras PL CTS Requisito de residencia. 
Servicios postales y de 
mensajería especializada PL CTS Solamente personas jurídicas legalmen te constituidas en Colombia podrán prestar 
estos servicios. 
Servicios de telecomunicaciones TN/AM/PL CTS Solamente empresas legalmente  constituidas en Colombia pueden recibir 
concesiones para la prestación de estos serv icios.  Hasta el 31 de julio de 2007, las 
concesiones para el enrutamiento del tr áfico internacional de larga distancia se 
otorgarán solamente a operadores basados en la utilización de sus instalaciones y el número de concesiones será otorga do con base a una prueba de necesidad 
económica. 
Cinematografía TN/RD I/CTS La proy ección o distribución de películas extr anjeras está sujeta a una cuota 
establecida en un 8,5% de los ingres os netos mensuales obtenidos de la 
proyección o distribución. WT/REG272/1 
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  Sector Obligaciones Modo Descripción 
Radiodifusión sonora TN/PL/AM CTS Las concesiones sólo  podrán otorgarse a nacionales colombianos o a personas 
jurídicas legalmente constituidas en Colo mbia y su número está sujeto a una 
prueba de necesidad económica.  Requisito de nacionalidad para los directores de 
programas. 
Televisión abierta TN/PL/RD 
AM I/CTS Requisito de nacionalidad para obtener  concesiones, cuyo número está sujeto a 
una prueba de necesidad económica.  El capital extranjero está limitado al 40%. 
Televisión nacional .  El 50% de los programas emitidos por cada canal serán de 
producción nacional (el 70% entre las 19.00 y las 22.30 horas). 
Televisión regional y local .  Sólo podrá ser suministrada por entidades de 
propiedad del Estado.  Cada canal de berá emitir por lo menos un 50% de 
programas de producción nacional. 
Televisión por 
suscripción AM/PL/RD I/CTS Sólo personas jurídicas legalmente  constituidas en Colombia pueden prestar este 
servicio.  Cuota de contenido nacional.  La transmisión de los canales regionales y 
municipales estará sujeta a la capacidad técnica del operador. 
Televisión por suscripción no incluida la satelital:  Al menos el 50% de los 
programas emitidos serán de producción nacional (el 70% entre las 19.00 y las 
22.30 horas). 
No habrá restricciones del número de c oncesiones de televisión por suscripción a 
nivel zonal, municipal y distrital más allá del 31 de octubre de 2011. 
Televisión comunitaria PL/AM CTS Estos servicios sólo pueden ser suministrados por comunidades organizadas 
legalmente constituidas en Colomb ia como fundaciones, cooperativas, 
asociaciones o corporaciones regi das por el derecho civil. 
Servicios de 
procesamiento, 
disposición y desecho de 
basuras tóxicas TN I No se permite la inversión extran jera en actividades relacionadas con el 
procesamiento, la disposición y el de secho de basuras tóxicas, peligrosas o 
radiactivas no producidas en Colombia. 
Transporte PL CTS Los prestadores de servicio s públicos de transporte deben ser empresas 
legalmente constituidas y domiciliadas en Colombia.  Solamente las empresas 
extranjeras que tengan un agente o un representante domiciliado y legalmente 
responsable de sus actividades en Co lombia, pueden prestar servicios de 
transporte multimodal de carga. 
Transporte marítimo y 
fluvial TN/PL CTS Solamente empresas legalmente c onstituidas en Colombia, utilizando naves de 
bandera colombiana, pueden prestar el se rvicio de cabotaje.  Toda nave de 
bandera extranjera debe tener un repr esentante domiciliado y legalmente 
responsable de sus actividades en Colomb ia.  Requisito de nacionalidad para el 
servicio de practicaje.  En las naves de matrícula colombiana y en las de bandera 
extranjera que operen por un término de más de seis meses, el capitán, los 
oficiales y como mínimo el 80% de la tripulación restante deberán ser 
colombianos. 
Servicios portuarios TN/PL/AM CTS Constitu ción como sociedad anónima.  Se puede autorizar la prestación de esos 
servicios con naves de bandera extran jera si no existen naves de bandera 
colombiana que puedan prestarlos. 
Trabajos aéreos especiales TN/PL/NMF CTS Solamente por nacionales colo mbianos o personas jurídicas legalmente 
constituidas y domiciliadas en Colombia.  Toda empresa que tenga establecida 
agencia o sucursal en Colombia deberá emplear trabajadores colombianos en una 
proporción no inferior al 90% (salvo en caso de reciprocidad). 
Nota: CTS:  Comercio transfronterizo de serv icios;  I:  Inversión;  PL:  requisito de presencia local;  AM:  restricciones al a cceso a los 
mercados;  NMF:  restricciones al trato NMF;  TN:  restri cciones al trato nacional;  RD:  requisitos de desempeño;  
AED:  restricciones que afectan a los altos ejecutivos y los directorios. 
Fuente : Anexo I del Acuerdo. 
122. La Lista de Colombia anexa al AGCS abarca 5 de los 11 sectores definidos en la Lista de 
Clasificación Sectorial de los Servicios (MTN.GNS/W/120), a saber:  servicios prestados a las empresas;  servicios de comunicaciones (sólo los de  telecomunicaciones);  servicios de construcción y 
servicios de ingeniería conexos;  se rvicios financieros;  y servicios de turismo y servicios relacionados 
con los viajes.  No se han asumido compromisos en:  comunicaciones que no sean 
telecomunicaciones;  servicios de distribución;  ser vicios de enseñanza;  servicios relacionados con el 
medio ambiente;  servicios sociales y de salud;  serv icios de esparcimiento, culturales y deportivos;  y 
servicios de transporte.  WT/REG272/1 
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  123. En todos los sectores del Acuerdo se prevén  reservas que se traducen en requisitos 
relacionados con la nacionalidad y la presencia local.  Para suministrar un servicio, una persona 
jurídica constituida bajo las leyes de otro país y con domicilio principal en el exterior, debe establecerse 
como sucursal en Colombia para desarrollar una concesión obtenida del Estado.  Los inversionistas 
extranjeros sólo pueden hacer inversiones de cartera en va lores a través de un fondo de inversión de 
capital extranjero.  Además, si Colombia decide vende r la totalidad o parte de su participación en una 
empresa a una persona que no sea otra empresa esta tal colombiana u otra entidad gubernamental 
colombiana, tendrán prioridad los inversionist as de las categorías enumeradas en el Anexo I.54  
Sin embargo, una vez se haya sido transferido o vendido esa participación, Colombia no se reserva el 
derecho a seguir controlándola.  Otras reservas adopt adas por Colombia en el Anexo I consisten en un 
requisito de presencia local, especialmente para los servicios de investigación y desarrollo, los 
servicios directamente relacionados con la exploración y explotación de minerales e hidrocarburos, los de 
agentes de viaje y turismo, los de actividades aduaneras, algunos servicios de televisión y los servicios de 
transporte.   En el caso de la pesca y de los servicios aé reos especiales se dispensa del trato NMF.  Está 
limitado el acceso a los mercados en el caso de la pesca, los servicios de vigilancia y seguridad, los 
servicios públicos de notariado y registro, el su ministro de energía eléctrica, los servicios de 
telecomunicaciones, los servicios de radiodifusión , algunos servicios de televisión y los servicios 
portuarios, mediante la imposición de requisitos de autorización o de licencia, en muchos casos con la 
condición de presentar prueba de necesidad económica. 
124. En comparación con sus compromisos horizontales en el marco del AGCS, Colombia ha 
consignado medidas equivalentes que  imponen limitaciones en los modos 3 y 4.  Por ejemplo, no se 
consigna la medida horizontal que exige a las em presas extranjeras pagar impuestos en concepto de 
remesas de utilidades ya que la misma está cobijada por la excepciones generales del AGCS, el cual 
forma parte integrante del acuerdo;  los terrenos ba ldíos a lo largo de las costas nacionales y en las 
regiones limítrofes están reservados de acuerdo con lo previsto en el Anexo II, el cual impone 
limitaciones a la propiedad de bienes inmuebles por pa rte de extranjeros en las regiones limítrofes, las 
costas nacionales o el territorio insular.  Lo anteri or también aplica para el compromiso horizontal en 
el marco del AGCS sobre requisitos especiales para la  adquisición por extranjeros de inmuebles en las 
Islas del Archipiélago de San Andrés y Providencia.  El Acuerdo requiere una presencia local para el 
comercio transfronterizo de servicios en los modos  1, 2 y 4 del AGCS en esas zonas, Santa Catalina 
incluida.  Como en el AGCS, se limita la contratación de extranjeros por empresas con más de 10 
trabajadores, así como la inversión extranjera en  actividades relacionadas con el procesamiento, la 
disposición y el desecho de basuras tóxicas, peligrosas o radiactivas no producidas en Colombia.  Con 
respecto al modo 4, los compromisos de Colombia en el AGCS no están consolidados, con la excepción de las medidas relacionadas con la entrad a temporal de administradores, representantes 
legales y especialistas, mientras que en el Acuerdo se concede la entrada temporal a una categoría más 
amplia de personas de negocios (véase la sección IV.C.5). 
125. Los compromisos por sectores específicos asumi dos por Colombia en el marco del Acuerdo 
se han mejorado con respecto a su Lista anexa al AGC S.  Por ejemplo, en el caso de los servicios 
prestados a las empresas, se ha ampliado la cobertura de los servicios jurídicos, puesto que en el AGCS sólo están consolidados los servicios de consultoría en legislación extranjera y legislación 
internacional.  En lo que respecta a los servici os de contadores públicos, en el Acuerdo se han 
suprimido las limitaciones al acceso a los mercados en el modo 3, exigiéndose que el 80 por ciento o 
más de los socios en empresas públicas sean conta dores públicos.  No obstante, siguen aplicándose a 
                                                     
 
54 Se trata de:  los trabajadores, pensionados y ex  trabajadores (diferente s a los ex trabajadores 
desvinculados con justa causa) de la empresa y de otras empresas de propiedad o controladas por esa empresa;  asociaciones de empleados o ex empleados de la empresa;  sindicatos de trabajadores;  federaciones y 
confederaciones de sindicatos de trabajadores;  fondos de empleados;  fondos de cesantías y pensiones;  y 
entidades cooperativas. WT/REG272/1 
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  los contadores públicos reservas en materia de trat o nacional en forma de requisitos de residencia, 
experiencia, registro y títulos de aptitud. 
126. En el caso de los servicios de comunicaciones,  Colombia añadió compromisos en el Acuerdo 
en los servicios postales y de mensajería y en los ser vicios audiovisuales.  No obstante, el suministro 
de servicios postales y de mensajería especializada está reservado a personas jurídicas legalmente 
constituidas en Colombia.
55  En el sector audiovisual, se aplica un requisito de contenido nacional a la 
emisión de programas de televisión ab ierta, por suscripción y comunitaria.56  Las concesiones para 
prestar servicios de televisión sólo pueden otorga rse a nacionales colombianos y personas jurídicas 
legalmente constituidas en Colombia.  En el caso de  la televisión abierta, el número de concesiones 
está sujeto a una prueba de necesidad económica, y se permite la participación de capital extranjero 
hasta un límite del 40 por ciento.  En el caso de  la televisión por suscripción, las concesiones 
expirarán el 31 de octubre de 2011.  Asimismo, es obligatorio obtener concesiones para los servicios 
de radiodifusión, sujetos también a una prueba de  necesidad económica.  La proyección o distribución 
de películas extranjeras en las salas colombian as está sujeta a la Cuota para el Desarrollo 
Cinematográfico, que está establecida en un 8,5 por ciento de los ingresos netos mensuales derivados 
de la proyección o distribución;  la cuota se reduce al  2,5 por ciento cuando una película extranjera se 
proyecta junto con un cortometraje colombiano. 
127. El mercado de las telecomunicaciones está abierto a la competencia de empresas chilenas que 
estén legalmente constituidas en Colombia y obte ngan una concesión.  En este sector, Colombia ha 
eliminado todas las restricciones consignadas en su  Lista anexa al AGCS, incluidos los límites de 
hasta el 70 por ciento a la participación del capital extranjero;  la prohibición de los servicios de 
llamada revertida (call back);  la prueba de n ecesidad económica para la entrada de nuevos operadores 
que suministren servicios de telefonía de larga dist ancia nacional e internacional;  el cumplimiento de 
criterios técnicos para el suministro de servicios  de telefonía móvil;  y las limitaciones al número de 
proveedores de servicios de telecomunicaciones pers onales y servicios troncalizados (trunking).  
Además, con efecto desde el 31 de julio de 2007, conforme al Acuerdo se abolieron las concesiones 
para el enrutamiento del tráfico de larga distancia.   
128. Colombia no ha asumido compromisos en los servicios de transporte en el marco del AGCS.  
En el Acuerdo, estos servicios están liberalizados , con excepción del requisito de presencia local en 
los servicios de transporte público y en los de trans porte multimodal de carga, dentro del territorio de 
Colombia y desde él.  Esa misma reserva se aplica al transporte marítimo y fluvial, así como un 
requisito de nacionalidad para el cabotaje, el pr acticaje y la composición de las tripulaciones.  
El acceso a los mercados está restringido para la  prestación de servicios portuarios, a menos que, 
en casos excepcionales, la Dirección General Marítima autorice la prestación de esos servicios con naves de bandera extranjera si no hay naves de ba ndera colombiana que puedan prestar el servicio.  
Solamente nacionales colombianos o personas jurí dicas legalmente constituidas y domiciliadas en 
Colombia pueden prestar servicios aéreos espe ciales dentro del territorio colombiano y ser 
propietarios y tener control real y efectivo de cualquier aeronave matriculada para suministrar 
servicios aéreos especiales.  Toda empresa que tenga  una agencia o sucursal en Colombia deberá 
emplear trabajadores colombianos en 
proporción no inferior al 90 por ciento, excepto en caso de 
reciprocidad. 
                                                      
55 "Servicio de mensajería especializada" signi fica la clase de servicio postal prestado con 
independencia de las redes postales oficiales del corr eo nacional e internacional, que exige la aplicación y 
adopción de características especial es, para la recepción, recolección y entrega personalizada de envíos de 
correspondencia y demás objetos postal es, transportados vía superficie y/o aér ea, dentro y desde el territorio de 
Colombia. 
56 En la televisión nacional, regional y local y la que no se emite por cable, el contenido nacional puede 
variar entre el 50 y el 70 por ciento del total de lo s programas emitidos diariamente en cada canal, según el 
horario.  WT/REG272/1 
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  129. El Anexo II contiene las reservas adoptadas por  Colombia para los sectores, subsectores y 
actividades con respecto a los cuales  puede mantener las medidas ex istentes o adoptar otras nuevas o 
más restrictivas (véase el cuadro IV.3 infra ).  Puede restringirse el acce so a los mercados en algunos 
sectores y subsectores enumerados en el Anexo, que en su mayoría están sin consolidar en el AGCS.57  
Colombia puede aplicar reservas al trato NMF en todos los sectores con el fin de otorgar trato 
diferente a países conforme a cualquier acuerdo inte rnacional vigente o suscrito con anterioridad a la 
fecha de entrada en vigor del Acuerdo, y conforme a cualquier acuerdo internacional vigente o suscrito después de la fecha de entrada en vigor de l Acuerdo, en materia de aviación, pesca y asuntos 
marítimos, incluido el salvamento.  La prestación de servicios de transporte terrestre y fluvial también 
puede estar sujeta a reservas en lo relativo al trato NMF 
conforme a cualquier acuerdo bilateral o 
multilateral internacional suscrito después de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo.   Con respecto a la 
inversión, hay dispensa del trato nacional en todos lo s sectores en relación con la propiedad de bienes 
inmuebles por parte de extranjeros en las region es limítrofes, las costas nacionales o el territorio 
insular.  La misma reserva, combinada con un requisito de desempeño, puede aplicarse al sector audiovisual, a la industria de la artesanía y a otras obras artísticas, a condición de que se llegue a un 
determinado nivel de contenido nacional.  Colo mbia se reserva además el derecho de adoptar 
cualquier medida en materia de servicios sociales y de otorgar trato preferente a minorías social o económicamente desfavorecidas y a sus grupos étnicos.  
Cuadro IV.3 
Reservas consignadas por Colombia en el  Anexo II respecto de las medidas futuras 
Sector Obligaciones Modo Descripción 
Algunos sectores AM CTS Cualquier me dida relacionada con el acceso a lo s mercados, con la salvedad de 
los sectores y subsectores enumerados en el Anexo II. 
Todos los sectores TN I Limitaciones a la propiedad de  bienes inmuebles por parte de extranjeros en las 
regiones limítrofes, las costas nacionales o el territorio insular. 
Todos los sectores NMF I/CTS Cualquier medida que ot orgue trato diferente a países conforme a cualquier 
acuerdo bilateral o multilateral internacional vigente o suscrito con anterioridad 
a la fecha de entrada en vigor del Ac uerdo, o conforme a cualquier acuerdo 
bilateral o multilateral internacional vigent e o suscrito después de la fecha de 
entrada en vigor del Acuerdo en materia de aviación, pesca y asuntos marítimos, 
incluyendo salvamento. 
Servicios sociales AM/TN 
NMF/PL 
RD/AED I/CTS Cualquier medida con respecto a la aplicación y ejecución de leyes y al 
suministro de servicios correccionales, y de  los siguientes servicios en la medida 
que sean servicios sociales que se es tablezcan o se mantengan por razones de 
interés público:  readaptación social, segur o o seguridad de ingreso, servicios de 
seguridad social, bienestar social, e ducación y capacitación pública, salud y 
atención infantil. 
Asuntos relacionados con las minorías y los 
grupos étnicos AM/TN 
NMF/PL 
RD/AED I/CTS Cualquier medida que otorgue derechos  o preferencias a las minorías social o 
económicamente desfavorecidas y a sus gr upos étnicos, inclusive con respecto a 
las tierras comunales de propiedad de los grupos étnicos. 
                                                      
57 Se trata de los siguientes:  los servicios de investigación y seguridad y los servicios de investigación 
y desarrollo;  el establecimiento de áreas de servicio  exclusivas para los servicios relacionados con la 
distribución de energía y de gas combustible de forma que se garantice la prestación del servicio universal;  los 
servicios de distribución - servicios comerciales al por mayor y al por menor en sectores en los cuales el 
gobierno establece un monopolio, de conformidad con el artículo 336 de la Constitución Política de Colombia, 
con rentas dedicadas para servicio público o social (a la fecha de firma del Acuerdo, Colombia tiene 
establecidos monopolios únicamente con respecto a licores y suerte y azar);  los servicios de enseñanza primaria 
y secundaria, y el requisito de una forma de tipo específi co de entidad jurídica para los servicios de enseñanza 
superior;  los servicios relacionados con el medio ambi ente que se establezcan o se  mantengan por razones de 
interés público;  los servicios sociales y de salud y los servicios profesionales relacionados con la salud;  
servicios de bibliotecas, archivos y museos;  los depo rtes y otros servicios de recreación;  el número de 
concesiones y el número total de las operaciones para los servicios de transporte de pasajeros por carretera, los 
servicios de transporte de pasajeros y carga por ferroc arril;  los servicios de transporte por tuberías;  los 
servicios auxiliares en relación con todos los medios  de transporte y otros servicios de transporte. WT/REG272/1 
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  Sector Obligaciones Modo Descripción 
Industrias y actividades 
culturales TN/NMF I/CTS Cualquier medida que otorgue un tr ato preferencial a personas de otros países 
mediante cualquier tratado, entre Colo mbia y dichos países, que contenga 
compromisos específicos en materia de cooperación o coproducción cultural. 
Diseño de joyas 
Artes escénicas Música 
Artes visuales 
Audiovisuales 
Editoriales TN/RD I/CTS Cualquier medida que supedite la  recepción o continua  recepción de apoyo del 
gobierno al desarrollo y la producción de  los sectores mencionados, a que el 
receptor llegue a un determinado nivel o porcentaje de contenido creativo 
nacional. 
Industrias artesanales TN/RD I/CTS Cualquier medida relaci onada con el diseño, la dist ribución, la venta al por 
menor o la exposición de artesanías iden tificadas como artesanías de Colombia. 
Audiovisual/ 
Publicidad TN/RD I/CTS Obras cinematográficas :  derecho de adoptar o mantener cualquier medida en 
virtud de la cual hasta el 15% de toda s las obras cinematográficas mostradas 
anualmente en salas de cine o pr oyección en Colombia, sean obras 
cinematográficas colombianas. 
Obras cinematográficas en televisión abierta :  derecho de adoptar o mantener 
cualquier medida en virtud de la cu al hasta el 10% de todas las obras 
cinematográficas mostradas anualmente en  canales de televisión abierta, sean 
obras cinematográficas colombianas. 
Televisión comunitaria :  derecho de adoptar o mantener cualquier medida en 
virtud de la cual una porción especí fica de la programación semanal de 
televisión comunitaria (no excediendo las 56 horas semanales) sean programas 
nacionales. 
Televisión abierta comercial en multicanal :  derecho de imponer los requisitos 
mínimos de programación a no más de dos canales o al 25% del total del número 
de canales (lo que sea mayor) proporcionados por un mismo proveedor. 
Publicidad :  derecho de adoptar o mantener cualquier medida por la que se 
requiera que hasta el 20% de todos lo s pedidos publicitarios contratados 
anualmente con compañías de servicios de medios establecidas en Colombia, 
diferentes de periódicos, diarios, y serv icios de suscripción con casas matrices 
fuera de Colombia, se hayan producido y creado en Colombia. 
Expresiones tradicionales TN I/CTS Cualquier medida que otorgue derec hos o preferencias a las comunidades locales 
con respecto al apoyo y desarrollo de e xpresiones relacionada s con el patrimonio 
cultural inmaterial, declarado así en  la Resolución Nº 0168 de 2005. 
Servicios interactivos de 
audio y/o vídeo TN/RD I/CTS Medidas que aseguren el acceso a contenidos audiovisuales colombianos a 
través de servicios interactivos. 
Servicios profesionales ª TN/PL/AM/NMF CTS Cualquier medida que permita a un profesional ejercer solamente en la medida 
en que el gobierno de la provincia o el territorio en donde ese profesional ejerce 
su práctica, ofrezca un tratamiento cons istente con las obligaciones referidas en 
la reserva a los nacionales colombiano s en los procesos y requisitos de 
autorización, licenciamiento o certificación para ejercer dicha profesión.  Los 
profesionales que estuvieren ejerciendo en  su territorio de manera previa a la 
entrada en vigor del Acuerdo, de conf ormidad con las normas colombianas, 
continuarán ejerciendo de acuerdo con las leyes existentes. 
Transporte terrestre 
y fluvial NMF CTS Cualquier medida que otorgue trato diferente a países conforme a cualquier 
acuerdo bilateral o multilateral internaciona l suscrito después de la fecha de 
entrada en vigor del Acuerdo en materia de servicios de transporte terrestre 
y fluvial. 
 
ª  Colombia indicó que dada la existenc ia de la "Convención sobre canje de títulos entre Chile y Colombia", dicha reserva no es  
aplicable a los servicios profesionales pres tados por Chile en el marco del Acuerdo. 
Nota: CTS:  Comercio transfronterizo de serv icios;  I:  inversión;  PL:  requisito de  presencia local;  AM:  restricciones al a cceso a los 
mercados;  NMF:  restricciones al trato NMF;  TN:  restri cciones al trato nacional;  RD:  requisitos de desempeño;  
AED:  restricciones que afectan a los altos ejecutivos y los directorios. 
Fuente:  Anexo II del Acuerdo. 
2. Chile 
130. En el cuadro IV.4 se enumeran las me didas disconformes que mantiene Chile.  WT/REG272/1 
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  Cuadro IV.4 
Reservas consignadas por Chile en el An exo I respecto de las medidas existentes 
Sector Obligaciones Modo Descripción 
Todos los sectores TN I La propiedad o cualquier ot ro tipo de derecho sobre "tierras del Estado" sólo 
podrá ser obtenida por personas naturales o jurídicas chilenas.  Requisito de 
nacionalidad para adquirir bienes inmueb les y otros derechos legales en zonas 
fronterizas. 
Todos los sectores TN/PL CTS Como mínimo, el 85% de  los trabajadores de un mismo empleador deben ser 
personas naturales chilenas (excepción:  el personal técnico experto, que no 
pueda ser reemplazado por personal nacional). 
Servicios suministrados a las 
empresas/servicios de investigación TN CTS Solicitud de autorización para invest igaciones en la zona marítima de las 
200 millas bajo jurisdicción nacional (que deberá presentarse con seis meses de 
anticipación). 
Servicios 
suministrados a las 
empresas/servicios de 
investigación TN CTS Solicitud de autorización para exploraciones para efectuar trabajos con fines 
científicos, técnicos o de andi nismo en las zonas fronterizas. 
Servicios 
suministrados a las 
empresas/servicios de investigación en ciencias sociales TN CTS Solicitud de permiso para efectua r excavaciones, prospecciones, sondeos y/o 
recolecciones antropológicas, arqueológicas o paleontológicas.  La persona a 
cargo de las investigaciones debe provenir de una institución científica estatal o 
universitaria chilena. 
Impresión, edición e industrias asociadas TN/NMF/PL 
AED I/CTS Requisito de residencia para el due ño de un medio de comunicación social o de 
una agencia nacional de noticias.  Requis ito de nacionalidad para el presidente, 
administrador o representante legal de una agencia nacional de noticias. 
Servicios de 
telecomunicaciones 
básicas de larga 
distancia nacional o internacional y 
servicios intermedios;  
servicios de telecomunicaciones;  
servicios 
complementarios de telecomunicación;  y 
servicios limitados de 
telecomunicaciones TN/NMF I Sólo las personas jurídicas constitu idas conforme a las leyes chilenas pueden 
obtener concesiones para suministrar servicios públicos e intermedios de 
telecomunicaciones.  Se requiere pronunciamiento de la autoridad competente 
para el suministro de servicios compleme ntarios.  Se requiere permiso para los 
servicios limitados de telecomunicaciones.  Es necesaria una concesión para el 
enrutamiento del tr áfico internacional. 
Comunicaciones TN/NMF/PL 
RD/AED I/CTS Requisito de residencia para el dueño de un medio de comunicación social.  
Requisito de nacionalidad para los presidentes, gerentes, administradores o 
representantes de la persona jurídica, y para los miembros del directorio en el 
suministro de servicios de radiodi fusión sonora de libre recepción.  
El otorgamiento de una concesión de radiodifusión sonora de libre recepción,  
para una empresa en la que más del 10%  del capital social esté en manos de 
extranjeros, está sujeto a reciprocidad.  Requisito de contenido local de hasta un 
40% de producción chilena en los programas que transmitan los canales de 
servicios de transmisión televisiva de libre recepción.  Requisitos de 
residencia/establecimiento para obtener  permisos de servicios limitados de 
telecomunicaciones de radiodifusión sonora y de televisión por cable o 
por microondas. 
Energía TN/RD I La exploración, la explotación y el beneficio de los hidrocarburos líquidos o 
gaseosos en aguas marítimas sometidas a jurisdicción nacional podrán ser objeto 
de concesiones administrativas o de contratos especiales de operación.  
La producción de energía nuclear con fines pacíficos sólo podrá llevarse a cabo por la Comisión Chilena de Energía Nucl ear o, con su autorización, en forma 
conjunta con terceras personas. 
Pesca/acuicultura TN I Sólo personas naturale s chilenas o personas jurídicas que dispongan de 
permanencia definitiva en Chile podr án ser titulares de una autorización 
o concesión. WT/REG272/1 
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  Sector Obligaciones Modo Descripción 
Pesca TN/NMF/PL 
AED I/CTS Para cosechar y capturar especies  hidrobiológicas en aguas interiores, mar 
territorial y Zona Económica Exclusiva de Chile, se requiere un permiso.  
Requisito de establecimiento/residencia pa ra ser titular de un permiso.  La pesca 
en aguas interiores está reservada a las naves chilenas.  Sólo una persona natural 
o jurídica chilena, constituida con domicilio  principal y sede real y efectiva en 
Chile, puede registrar una nave en Chile (excepto para las naves registradas con 
anterioridad al 30 de junio de 1991 y en  caso de reciprocidad).  Requisito de 
registro/residencia para la pesca artesanal. 
Minería TN/RD I La exploración, explotación y bene ficio del litio en aguas marítimas sometidas a 
jurisdicción nacional y en zonas determin adas de importancia para la seguridad 
nacional con efectos mineros, podrá ser obj eto de concesiones administrativas o 
de contratos especiales de operación, bajo las condiciones que el Presidente de la 
República fije por decreto supremo.  Chile tiene el derecho de primera opción de 
compra de los productos mineros origina dos en explotaciones desarrolladas en el 
país en los que el torio o el uranio te ngan presencia significativa.  Requisito de 
autorización para los materiales atómicos naturales y el litio extraído, así como los concentrados, derivados y compuestos de ellos. 
Servicios profesionales/servicios 
profesionales, técnicos 
y especializados TN/PL CTS Requisito de registro para las pers onas jurídicas constituidas legalmente en Chile 
como sociedades de personas o asociaci ones y cuyo giro principal de negocios 
sean los servicios de auditoria. 
Servicios profesionales/Servicios 
legales TN/NMF CTS Requisito de nacionalidad para la profesión de abogado (excepto para los 
abogados del Ecuador y los consultores internacionales). 
Servicios profesionales/ servicios 
profesionales, técnicos y especializados 
servicios auxiliares de 
la administración de justicia TN/PL CTS Requisito de residencia para los a uxiliares de la administración de justicia.  
Requisito de nacionalidad para los defensores públicos, notarios públicos y 
conservadores.  Los archiveros y los ár bitros de derecho deben ser personas 
naturales y abogados.  Los receptores j udiciales y procuradores del número 
deben ser personas naturales o residentes  con derecho de voto.  Requisito de 
residencia para los martilleros públicos.  Para ser síndico de quiebras es necesario poseer un título. 
Servicios especializados/ agentes y despachadores de 
aduana TN/PL CTS Sólo las personas naturale s pueden prestar estos servicios. 
Servicios 
especializados/ 
guardias de seguridad armados TN CTS Requisito de nacionalidad. 
Servicios deportivos, 
pesca y caza industrial, 
y de esparcimiento PL CTS Requisito de registro para las armas y los explosivos.  Hace falta autorización 
para importar fuegos artificiales y efectuar espectáculos pirotécnicos. 
Transporte/ 
transporte aéreo TN/NMF/PL 
AED I/CTS Requisito de registro para las aeronaves.   Requisito de domicilio principal y sede 
real y efectiva en Chile.  Requisito de n acionalidad para el presidente, gerente y 
la mayoría de los directores o administrador es de la persona jurídica.  Hace falta 
autorización para las aeronaves particulares de matrícula extranjera que realicen 
actividades no comerciales (para un período superior a 30 días) (con excepción de los servicios aéreos definidos en el ar tículo 10.12).  Requisito de licencia para 
los tripulantes de aeronaves operadas por una empresa aérea chilena.  Los 
servicios de transporte aéreo (cabotaje)  pueden estar sujetos a reciprocidad.  
Requisito de notificación para que las aeronaves civiles extranjeras que no se 
dediquen a desarrollar actividades comerc iales de transporte y las que se 
dediquen a desarrollar actividades de tran sporte aéreo comercial en forma no 
regular tengan derecho a penetrar en territorio chileno.  WT/REG272/1 
 Página 49 
 
 
  Sector Obligaciones Modo Descripción 
Transporte/transporte 
terrestre por carretera TN/NMF/PL CTS Requisito de registro.  Los servic ios de transporte terrestre internacional quedan 
limitados a compañías con domicilio real y efectivo en Chile, la Argentina, 
Bolivia, el Brasil, el Perú, el Uruguay y el Paraguay y creadas conforme a las 
leyes de esos países y más del cincuenta ( 50) por ciento de su capital y el control 
efectivo de esas personas jurídicas debe pertenecer a nacionales de esos países. 
Transporte/transporte por agua TN/NMF/PL 
AED I/CTS Requisito de registro para las naves.  Requisito de domicilio principal y sede real 
y efectiva.  Requisito de nacionalidad para  el presidente, el gerente y la mayoría 
de los directores o administradores de la persona jurídica.  Más del 50% del 
capital social debe ser de propiedad chilena .  Es posible la propiedad conjunta si 
un determinado personal es de nacionalidad chilena.  Requisito de registro para 
naves especiales en ciertas condiciones.  Se pueden requerir servicios de pilotaje, 
anclaje y de pilotaje de puertos.  Requ isito de nacionalidad/d e titulación para los 
capitanes.  Requisito de nacionalidad para  los patrones de naves.  El cabotaje 
queda reservado a las nave s chilenas (con excepciones). 
Transporte/transporte 
por agua TN/PL 
AED I/CTS Requisito de nacionalidad. 
Nota: CTS:  Comercio transfronterizo de serv icios;  I:  inversión;  PL:  requisito de presencia local;  AM:  restricciones al a cceso a los 
mercados;  NMF:  restricciones al trato NMF;  TN:  restri cciones al trato nacional;  RD:  requisitos de desempeño;  
AED:  restricciones que afectan a los altos ejecutivos y los directorios. 
Fuente : Anexo I del Acuerdo. 
131. Chile tiene compromisos específicos en el marco del AGCS en 5 de los 11 sectores generales, 
a saber:  servicios prestados a las empresas, servicios de comunicaciones (sólo los de telecomunicaciones), servicios financieros, servici os de turismo y servici os relacionados con los 
viajes y servicios de transporte (únicamente algunos  servicios de transporte aéreo).  No se han 
contraído compromisos en los siguientes grupos de sect ores:  servicios de construcción y servicios de 
ingeniería conexos;  servicios de distribución;  ser vicios de enseñanza;  servicios relacionados con el 
medio ambiente;  servicios sociales y de salud;  servicios de esparcimiento, culturales y deportivos. 
132. En el marco del Acuerdo  se aplican reservas rela tivas al trato nacional para los servicios y las 
inversiones en casi todos los sectores consignados en  el Anexo I en forma de licencias, permisos o 
requisitos de registro.  Se requiere la presencia local, en forma de requisito de domicilio o de 
residencia,
58 para varias actividades relacionadas con el sector de las imprentas y editoriales, el de las 
comunicaciones, el de la pesca, los servicios profesi onales, los deportes, los servicios industriales u 
otros servicios de esparcimiento, y los servicios de transporte.  Se indican las prescripciones en 
materia de resultados aplicables a los sectores ener gético y minero.  No se impone la obligación de 
trato NMF en sectores como las comunicaciones, la pesca, los servicios jurídicos y los servicios de 
transporte por aire, agua y carretera.  A menudo el su ministro de servicios de transporte depende de 
los acuerdos de reciprocidad o bilaterales suscrito s con otros países latinoamericanos.  Chile no ha 
consignado reservas con respecto al acceso a los merca dos en el Anexo I;  no obstante, el Anexo II 
permite adoptar medidas disconformes en materia de acceso a los mercados en todos los sectores 
excepto los enumerados en dicho Anexo (véase infra ). 
133. En comparación con su Lista en el marco del AGCS, Chile ha elimin ado del Acuerdo algunas 
limitaciones horizontales al acceso a los mercados en lo s modos 3 y 4.  Éstas se refieren a la exigencia 
de autorización para proporcionar servicios medi ante una presencia comercial basándose en los 
efectos que puedan tener sobre las actividades económic as en Chile y, en el caso del modo 4, a la 
aplicación de requisitos de domicilio o residencia al personal superior y especializado transferido 
dentro de una empresa extranjera en Chile, que no  obstante se ve afectado por el contingente del 25 
por ciento aplicado a los empleados extranjeros in scritos en el marco del modo 3.  De conformidad 
                                                      
58 Chile indicó que desde un punto di vista legal, el domicilio es la residencia más el elemento subjetivo 
del ánimo de vivir en ella, lo que convierte a un domicilio.  La distinción entre domicilio y residencia es 
conforme a la legislación interna de Chile y se realiz a para comprender ambas definiciones en caso en que 
existen diferencias entre estas. WT/REG272/1 
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  con el Acuerdo, los proveedores colombianos de ser vicios también están exentos de las limitaciones a 
la entrada temporal en territorio chileno, que en  virtud del AGCS es de dos años, prorrogables por 
otros dos.  En lo que respecta al trato nacional, las restricciones a la transferen cia de capital extranjero 
al exterior durante los tres primeros años despu és de la entrada en Chile han sido eliminadas en el 
Acuerdo;  sin embargo, la inversión puede estar sujeta a restricciones descritas en los anexos 9-B 
(Pagos y Transferencias) y 9-C (Expropiación).  Por el contrario, la propiedad o cualquier otro 
derecho sobre las "tierras del Estado"
59 sólo podrá ser obtenida por personas naturales o jurídicas 
chilenas (a menos que se apliquen las excepciones legales correspondientes), y las adquisiciones de 
bienes inmuebles y otros derechos jurídicos en las zonas fronterizas se limitan a los nacionales.60  
Como mínimo, el 85 por ciento del total de los trabajadores de empresas con más de 25 trabajadores 
debe ser chileno.  Las dos últimas restricciones re flejan las limitaciones horizontales consignadas por 
Chile en el marco del AGCS.  Otras limitaciones al trato nacional enumeradas por Chile en el Acuerdo se refieren a la propiedad extranjera de tie rras costeras o usadas para la agricultura y de toda 
participación en el capital o activos de una empr esa del Estado o entidad gubernamental (Anexo II) 
134. Con respecto a los compromisos relativos a sectores específicos, Chile ha mejorado sus 
compromisos de liberalización en varios sectores.  En la esfera de los servicios prestados a las 
empresas, sólo mantiene compromisos en materia de  servicios jurídicos internacionales, servicios de 
contabilidad y auditoría, servicios de arquitectura e ingeniería, servicios de consultoría en gestión y 
servicios de arrendamiento con opción de compra si n operadores.  En estos subsectores, los modos 1, 
2 y 4 están sin consolidar y no se aplican limita ciones al modo 3 (excepto a los servicios de 
arrendamiento con opción de compra, cuyo sumini stro se limita a personas jurídicas constituidas 
como sociedades anónimas abiertas).  Los provee dores de servicios profesionales pueden ser objeto 
de una evaluación por las autoridades competentes y deben satisfacer los requisitos sobre títulos de 
aptitud.  Además, en los casos en  que esos servicios conlleven la comparecencia o realización de 
trámites formales ante Tribunales de Justicia u órganos administrativos chilenos, se requiere la 
intervención de un abogado habilitado para ejercer la profesión en el país.  Se aplican requisitos de 
nacionalidad y de residencia a algunos proveedores de  servicios profesionales, incluidos los servicios 
técnicos y especializados, los servicios auxiliares a la administración de la justicia, los agentes y 
corredores de aduanas y los guardias de seguridad ar mados.  Además, sólo las personas físicas podrán 
ejercer la abogacía en Chile.  Los servicios de investigación, respecto de los cuales Chile no tiene 
compromisos en el marco del AGCS, se han liberaliz ado en virtud del Acuerdo,  a condición de que se 
obtenga autorización del organismo competente pa ra determinadas actividades de investigación en 
algunas zonas del territorio chileno. 
135. En el sector de las telecomunicaciones, Chile contrajo compromisos en el sector audiovisual.  
El Acuerdo impone requisitos de naci onalidad y de residencia para lo s directivos, como el propietario 
de un medio de comunicación, o el presidente, los administradores o representantes legales de la persona jurídica.  Además, sólo las personas ju rídicas establecidas y residentes en Chile podrán 
obtener licencias para los servicios de telecom unicaciones mediante radiodifusión limitados, y los 
servicios de televisión por cable o hiperfrecuencias.  Sólo otorgarán licencias para la libre recepción 
de servicios de radiodifusión a empresas en que más del 10 por ciento del capital sea extranjero en condiciones de reciprocidad.  Se aplica un requisito  de contenido nacional del 40 por ciento a la 
emisión de programas por las cadenas públicas abiert as.  Los compromisos de Chile en el marco del 
                                                     
 
59 El término "tierras del Estado" se refiere a las tierras de propiedad del Estado hasta una distancia de 
10 km desde la frontera y hasta una distancia de 5 km desde la costa. 
60 Los bienes inmuebles situados en zonas declarad as "zona fronteriza" no pueden ser adquiridos en 
dominio o cualquier otro título por:  a) personas naturales con nacionalidad de países fronterizos;  b) personas 
jurídicas con su sede principal en un país fronterizo;  c) personas jurídicas con 40 por ciento o más de su capital perteneciente a personas naturales con nacionalidad de países fronterizos;  o d) personas jurídicas cuyo control 
efectivo es ejercido por tales personas naturales.  Se  podrá eximir de dicha li mitación, mediante Decreto 
Supremo del Presidente de la República fundado en razones de interés nacional.  WT/REG272/1 
 Página 51 
 
 
  AGCS en el sector de los servicios de teleco municaciones sólo abarcan los servicios de 
telecomunicaciones básicas de larga distancia naciona l e internacional, los servicios de valor agregado 
y los circuitos privados arrendados .  En estos subsectores, las rest ricciones al acceso a los mercados 
en el modo 3 se refieren a las prescripciones en mate ria de concesiones, licencias o permisos y al tipo 
de presencia comercial (sólo sociedades anónimas ab iertas).  En virtud del Acuerdo, el mercado de 
telecomunicaciones no está sujeto a medidas disconf ormes, salvo en el caso de los proveedores de 
servicios de telecomunicaciones públicos e intermedio s, que deben obtener una licencia del Ministerio 
de Telecomunicaciones y Transportes.  Sólo se ot organ licencias a las personas jurídicas constituidas 
con arreglo al derecho chileno.  También se requiere un permiso para los servicios de 
telecomunicaciones limitados y el enrutamiento del tráfico internacional, y se espera que está previsto 
que la Subsecretaría de Telecomunicaciones adopte una decisión a fin de prestar servicios 
complementarios, como la conexión de equipos a las redes públicas. 
136. En cuanto a los servicios de transporte, los co mpromisos de Chile en el marco de la OMC se 
limitan a determinados servicios auxiliares de trans porte aéreo, en los que el modo 3 está sin restringir 
y los modos 1, 2 y 4 están sin consolidar.  En virtud  del Acuerdo, Chile se reserva el derecho a aplicar 
medidas disconformes a los servicios de transporte aéreo, terrestre y por agua.  Es obligatorio el 
registro tanto de aeronaves como de embarcaciones po r las personas físicas o jurídicas;  estas últimas 
deben también estar constituidas en Chile y tener su  domicilio principal y sede real y efectiva en el 
país.  Se aplican requisitos de n acionalidad para los puestos de dirección (presidente, administrador, 
mayoría de directores o administradores de la person a jurídica), miembros de la tripulación, capitanes 
y propietarios de las embarcaciones, y para la propiedad mayoritaria del capital.  El personal 
extranjero empleado en los servicios de transporte aéreo también debe obtener una licencia en Chile o 
lograr el reconocimiento de la licencia obtenida en  otro país:  ese reconocimiento podrá realizarse a 
través de un acuerdo internacional o sobre la base de la reciprocidad.  Las aeronaves extranjeras 
privadas dedicadas a actividades no comerciales (con ex clusión de los servicios aéreos especializados) 
podrán permanecer en territorio chileno sin autorización hasta 30 días, siempre que hayan informado a 
las autoridades competentes al me nos 24 horas antes de su entrada. 
137. Se aplican restricciones similares al trato naci onal y la presencia local, así como la aplicación 
del principio de reciprocidad, a los servicios de transporte por agua.  En este caso, el cabotaje queda reservado a las naves chilenas, salvo en el caso de las naves mercantes extranjeras, cuando se trate de 
volúmenes de carga superiores a 900 toneladas, prev ia licitación pública efectuada por el usuario con 
la "debida anticipación", es decir 30 días hábiles .  Cuando se trate de volúmenes de carga iguales o 
inferiores a 900 toneladas y no haya naves con pabe llón chileno, la Autoridad Marítima autorizará el 
embarque de dichas cargas en naves mercantes extr anjeras.  Las actividades portuarias se reservan a 
los nacionales y a las personas jurídicas legalmente constituidas en el país y que tengan su domicilio 
principal en Chile.  Las personas naturales o jurídi cas extranjeras habilitadas solamente para prestar 
servicios de transporte internacional en el terr itorio de Chile, no podrán realizar servicios de 
transporte local por carretera.  No obstante, sólo las compañías con domicilio real y efectivo, y 
creadas bajo las leyes de Chile, la Argentina, Bo livia, el Brasil, el Perú, el Uruguay y el Paraguay 
pueden prestar servicios de transporte te rrestre internacional entre esos países. 
138. En el Anexo II se enumeran las reservas formul adas por Chile para sectores, subsectores o 
actividades específicas para los cuales podrá manten er o adoptar medidas nuevas o más restrictivas 
(véase el cuadro IV.5 infra ).  Éstas incluyen restricciones al acces o a los mercados en varios sectores, 
salvo los sectores y subsectores indicados en el An exo respecto de los que Chile no ha contraído 
ningún compromiso en el marco del AGCS.
61  Chile puede mantener limitaciones con respecto a la 
                                                      
61 Éstos incluyen los siguientes sectores, subsectores o actividades:  servicios profesionales;  servicios 
informáticos y servicios conexos;  servicios de investigación y desarrollo;  servicios inmobiliarios;  servicios de 
alquiler o arrendamiento sin operadores, relacionados con naves, aeronaves, cualquier otro equipo de transporte, 
y otra maquinaria y equipo;  otros servicios prestado s a las empresas;  telecomunicaciones (servicios de WT/REG272/1 
Página 52  
 
  propiedad o el control de las tierras costeras y agríco las, así como una reserva al trato nacional sobre 
la venta o enajenación de activos en empresas públicas o entidades gubernamentales.  Chile ha 
formulado asimismo una reserva al trato NMF aplicable  a todos los sectores, en virtud de la cual se 
reserva el derecho a conceder trato preferenci al a los países en virtud de cualquier acuerdo 
internacional  anterior.  En relación con los acuerdos internacionales que concierte en el futuro, se ha 
reservado el derecho a otorgar trato preferencial a la aviación, la pesca y los asuntos marítimos, 
incluido el salvamento.  Las demás reservas se refi eren entre otras cosas a los problemas relacionados 
con las minorías o las poblaciones indígenas, lo s servicios de enseñanza, comunicaciones, 
construcción, pesca, relacionados con el medio am biente y sociales, la industria cultural y de 
transporte por carretera. 
Cuadro IV.5 
Reservas relativas a futuras medidas consignadas por Chile en el Anexo II 
Sector Obligaciones Modo Descripción 
Todos los sectores TN/NMF I Cualquier medida relacionada con el requisito de residenc ia para la propiedad de 
tierras costeras.  Las personas físicas y jurídicas, y residentes podrán poseer 
tierras agrícolas o controlarlas. 
Todos los sectores TN/ACCA I Derecho a prohibir o imponer limitaciones sobre la propiedad del interés 
accionario o activo de una empresa del Es tado o entidad gubernamental existente 
y sobre el derecho de los inversionistas extranjeros o sus inversiones de controlar 
cualquier empresa del Estado creada de es te modo, o las inversiones realizadas 
por éste. 
Todos los sectores NMF I/CTS Cualquier medida que ot orgue trato diferente a pa íses de conformidad con 
cualquier tratado internacional bilateral o multilateral en vigor o suscrito con 
anterioridad a la fecha de  entrada en vigor del Acue rdo, o de conformidad con 
cualquier tratado bilateral o multilateral in ternacional en vigor o suscrito después 
de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo en materia de aviación, pesca o asuntos marítimos, incluyendo salvamento. 
Todos los sectores AM I/CTS Cualquier  medida relacionada con el acceso a los mercados, excepto para varios 
sectores y subsectores enumerados en el Anexo. 
Asuntos relacionados  
con las minorías TN/NMF/PL 
PR/ACCA I/CTS Cualquier medida que otorgue derechos  o preferencias a las minorías social o 
económicamente en desventaja. 
Asuntos relacionados  con la población 
indígena TN/NMF/PL 
PR/ACCA  Cualquier medida de denegación a los inversores y sus inversiones o a los 
proveedores de servicios de Colombia de los derechos o preferencias otorgados a 
las poblaciones indígenas. 
Comunicaciones/ telecomunicaciones TN/NMF/PL CTS Cualquier medida relacionada con el  comercio transfronterizo de redes y servicios 
locales de telecomunicaciones básicas, servicios de telecomunicaciones digitales 
de transmisiones satelitales unidireccionales sean de televisión directa al hogar, de 
radiodifusión directa de servicios de tele visión y directas de audio;  servicios 
complementarios de telecomunicaciones;  y servicios limitados de 
telecomunicaciones. 
Comunicaciones/ 
telecomunicaciones TN/NMF/PL 
ACCA I Cualquier medida relacionada con los i nversores de la otra Parte, o con sus 
inversiones en redes y servicios locales de telecomunicaciones básicas, servicios 
de telecomunicaciones digitales de transm isiones satelitales unidireccionales sean 
de televisión directa al hogar, de radiodifu sión directa de servicios de televisión y 
directas de audio;  servicios complement arios de telecomunicaciones;  y servicios 
limitados de telecomunicaciones. 
Enseñanza TN/NMF/PL CTS Cualquier medida relaciona da con personas físicas que  prestan servicios de 
enseñanza.  No aplicable a la capacitación en un segundo idioma, la capacitación 
de las empresas y la industria y el perfeccionamiento de los conocimientos 
especializados. 
                                                                                                                                                                     
telecomunicaciones de larga distancia nacional o in ternacional;  servicios intermedios, servicios 
complementarios y servicios limitados);  servicios de distribución;  servicios de turismo y relacionados con los 
viajes;  servicios de esparcimiento, culturales y deporti vos;  servicios de transporte por carretera;  servicios 
auxiliares a todos los modos de transporte;  servicio s de transporte aéreo (reparación y mantenimiento de 
aeronaves, servicios de venta y comerc ialización, servicios de sistemas de reserva informatizados, y servicios 
aéreos especializados).  WT/REG272/1 
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  Sector Obligaciones Modo Descripción 
Fondos del Gobierno TN I Cualquier medida relaci onada con la adquisición,  venta o enajenación por 
nacionales colombianos de los bonos, valore s del Tesoro o cualquier otro tipo de 
instrumento de deuda emitido por el Ba nco Central o el Gobierno de Chile. 
Pesca/servicios 
relacionados con la pesca TN/NMF I/CTS Cualquier medida tendente a controla r las actividades pesqueras de extranjeros, el 
acceso a puertos chilenos y el requisito de licencias. 
Industrias culturales NMF I/CTS Cualquier medida que ot orgue trato diferente a países conforme a cualquier 
tratado internacional bilateral o multilateral  existente o futuro con respecto a las 
industrias culturales, tales como acuerdos de cooperación audiovisual. 
Servicios sociales TN/NMF/PL/P
R/ACCA I/CTS Cualquier medida con respecto a la provisión de servicios policiales y 
correccionales, y de los siguientes servic ios establecidos o mantenidos para un 
propósito público:  aseguramiento o segur os de ingresos;  seguridad social;  
bienestar social;  educación pública;  cap acitación pública;  salud y jardines de 
infantes o guarderías. 
Servicios relacionados con el medio ambiente TN/NMF/PL CTS Cualquier medida que limite la producción y la distribuci ón de agua potable, la 
recolección y disposición de aguas servid as, y servicios sanitarios tales como 
alcantarillado, disposición de desechos y tratamiento de aguas servidas, a 
personas jurídicas o creadas de acuerdo con los requisitos establecidos por la 
legislación chilena. 
Servicios de construcción TN/PL CTS Cual quier medida que imponga prescripciones en  materia de residencia, registro o 
cualquier otra forma de requisito de presencia local o garantía financiera. 
Transporte/transporte  
por carretera TN I/CTS El transporte de bienes o pasajero s en el territorio chileno está reservado a las 
personas jurídicas o físicas de Chile. 
Transporte internacional por carretera/transporte 
por carretera TN/NMF I/CTS Cualquier medida con respecto a la s personas jurídicas o físicas de Colombia con 
arreglo al Acuerdo de transporte inte rnacional por carretera.  El transporte 
internacional está reservado a las pers onas físicas o jurídicas de Chile.  
La participación de capital extranjero se limita al 49%. 
Nota: CTS: Comercio transfronterizo de servicios;   I:  inversión;  PL:  requisito de presencia local;  AM:  restricciones al acceso a  los 
mercados;  NMF:   restricciones al trato NMF;  TN:  restricci ones al trato nacional;  PR:  prescripciones en materia de resulta dos;  
ACCA:  restricciones que afectan a los altos cargos y los consejos de administración. 
Fuente:  Anexo II del Acuerdo. 
E. DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS SOBRE EL CO MERCIO DE SERVICIO S Y LAS INVERSIONES  
1. Reglamentación nacional 
139. Cuando una Parte exija autorización para el su ministro de un servicio, las autoridades 
competentes de esa Parte, en un plazo prudencial a partir de la presentación de una solicitud que se 
considere completa de conformidad con las leyes y reglamentos nacionales, informarán al solicitante 
sobre la decisión relativa a su solicitud.  A petición del solicitante, las autoridades competentes de la 
Parte facilitarán, sin demora indebida, información re ferente al estado de la solicitud.  Esta obligación 
no se aplicará a los requisitos de autorización que entr en en el ámbito de aplicación del párrafo 2 del 
artículo  10.6 (medidas disconformes futuras) (párrafo 2 del artículo 10.8). 
140. Las medidas relativas a las prescripciones y proced imientos en materia de títulos de aptitud, 
normas técnicas y prescripciones en materia de licencias deberán:  a) basarse en criterios objetivos y transparentes;  b) no ser más gravosas de lo necesario para asegurar la calidad del servicio;  y c) en el 
caso de los procedimientos en materia de licencias, no constituir de por sí una restricción al suministro 
del servicio (párrafo 2 del artículo 10.8). 
141. Si los resultados de las negociaciones relaciona das con el párrafo 4 del artículo VI del AGCS 
entran en vigor, el artículo 10.8 será modificado, des pués de que se realicen consultas entre las Partes, 
para que esos resultados se incorporen al pr esente Acuerdo (párrafo 3 del artículo 10.8). 
 WT/REG272/1 
Página 54  
 
  142. En virtud de las obligaciones de transparencia establecidas en el capítulo 14, las Partes deben, 
de conformidad con el artículo 10.7:  a) estable cer o mantener mecanismos adecuados para responder 
a las consultas de personas interesadas referentes a cualquier materia objeto del capítulo 10;  b) 
responder por escrito, incluso previa solicitud, a lo s comentarios sustantivos recibidos de personas 
interesadas con respecto a los reglamentos en proyecto;
62  y c) dar un plazo razonable entre la 
publicación del reglamento y la fecha en que entren en vigor. 
2. Reconocimiento 
143. Una Parte podrá reconocer la educación o la experiencia obtenidas, los requisitos cumplidos o 
las licencias o certificados otorgados en la otra Parte mediante armonización, sobre la base de un acuerdo o convenio entre las Partes o de forma aut ónoma.  Con respecto al reconocimiento otorgado 
por una Parte a un país no Parte, se brindarán oportuni dades adecuadas a la otra Parte, si esa otra Parte 
está interesada, para que demuestre que la educación, la experiencia, las licencias o los certificados obtenidos pueden ser objeto de r econocimiento (artículo 10.9). 
144. El Anexo 10.9 regula la concesión de licencias o certificados a los proveedores de servicios 
profesionales.
63  Cada Parte alentará a los organismos competentes en su respectivo territorio a 
elaborar normas y criterios, mutuamente aceptables, para el otorgamiento de licencias y certificados a 
proveedores de servicios profesionales, y para el r econocimiento mutuo de los títulos profesionales, y 
los alentará a presentar a la Comisión de Libre Comercio recomendaciones sobre su reconocimiento 
mutuo.  La Comisión revisará la recomendación en un  plazo razonable para decidir que es compatible 
con las disposiciones del Acuerdo.  Partiendo de la  revisión que lleve a cabo la Comisión, cada Parte 
alentará a sus respectivas autori dades competentes a poner en prác tica esa recomendación, en un plazo 
mutuamente acordado.  Además, para cada uno de lo s servicios profesionales, cuando las Partes así lo 
convengan, cada una de ellas alentará a los organismos  competentes a elaborar procedimientos para el 
otorgamiento de licencias temporales a los proveedor es de servicios profesionales de la otra Parte. 
145. A más tardar un año después de la entrada en vi gor del Acuerdo, las Partes deberán establecer 
un Grupo de Trabajo sobre Servicios Profesionales, que incluya representantes de cada Parte, para 
facilitar las actividades a que se refiere el Anexo 10-9.  Entre otras cosas, el Grupo de Trabajo deberá 
considerar, los acuerdos bilaterales, plurilatera les y multilaterales relevantes, relacionados con 
servicios profesionales y desarrollar procedimientos para la concesión de licencias y la certificación 
de servicios profesionales.  Dentro de los dos años  siguientes a la entrada en vigor del Acuerdo, el 
Grupo de Trabajo deberá informar a la Comisión de sus progresos, y, si procede, deberá recomendar 
iniciativas para promover el rec onocimiento mutuo de estándares y criterios y el licenciamiento 
temporal. 
146. El Anexo 10.9 también prevé el reconocimiento de  las licencias otorgad as por las autoridades 
competentes de una Parte a los ingenieros de la otra Parte.  Cada Parte solicitará a los organismos profesionales pertinentes en su territorio que presenten recomendaciones a la Comisión dentro de los 18 meses después de la fecha del establecimiento del Grupo de Trabajo.  Partie ndo de la revisión de la 
Comisión, cada Parte alentará a sus autoridades competentes respectivas, se gún sea apropiado, a que 
apliquen las recomendaciones en un plazo mutuam ente acordado.  La Comisión examinará la 
aplicación del Anexo 10.9 al menos una vez cada tres años. 
                                                     
 
62 La nota 9 al artículo 10.7 especifica que el térmi no " reglamentos " incluye los reglamentos para el 
establecimiento o aplicación de la autorización  o criterios de otorgamiento de licencias. 
63 Por servicios profesionales se entienden los servic ios para la prestación de los cuales se requiere 
educación superior relacionada con un área específica de l conocimiento, capacitación o experiencia equivalentes 
y cuyo ejercicio es autorizado o restri ngido por una Parte, pero no incluye los servicios prestados por personas 
que practican un oficio ni los tripulantes de naves mercantes y aeronaves (artículo 10.12).  WT/REG272/1 
 Página 55 
 
 
  3. Disposiciones sobre el comercio de servicios y las inversiones relativas  
a sectores específicos 
147. El Acuerdo no contiene disposiciones sobre el  comercio de servicios y las inversiones 
relativas a sectores específicos. 
V. DISPOSICIONES GENERALES DEL ACUERDO 
1. Transparencia 
148. Las disposiciones relativas a la transparencia se  abordan en el capítulo 14.  Cada Parte:  
designará un punto de contacto para facilitar las co municaciones entre las Partes (artículo 14.1);  
publicará sin demora o facilitará sus leyes, reglamentos, procedimientos y resoluciones 
administrativas de aplicación general (artículo 14.2);  notificará toda medida vigente o en proyecto 
que pudiera afectar sustancialmente los intereses de la  otra Parte (artículo 14.3):  y garantizará que sus 
procedimientos administrativos se apliquen en fo rma compatible, imparcial y razonable (artículo 
14.4).  Con respecto al procedimiento administra tivo, el Acuerdo estipula que, siempre que sea 
posible, las personas de la otra Parte que se vean afectadas por un procedimiento serán informadas al 
respecto y tendrán la oportunidad de participar en él previamente a cualquier acción administrativa 
definitiva. 
149. Asimismo, cada Parte establecerá o mantendrá tribunales o procedimientos judiciales o de 
naturaleza administrativa a efectos de la revisi ón y la corrección de las acciones administrativas 
definitivas relacionadas con los asuntos comprendi dos en el Acuerdo.  Estos tribunales serán 
imparciales y no estarán vinculados con las autorida des administrativas ni tendrán interés sustancial 
en el resultado del asunto (artículo 14.5). 
2. Pagos corrientes y movimientos de capital 
150. Véase la sección IV.C.6 sobre "Otras disposiciones relativas a la inversión".  
3. Excepciones 
151. Las disposiciones referentes a excepciones se encu entran consignadas en el capítulo 21.  De 
esta forma, el Acuerdo incorpora el artículo XX de l GATT de 1994 y sus notas interpretativas, a los 
efectos de las medidas de los capítulos 3 a 7 (Comercio de Mercancías, Régimen de Origen, 
Facilitación del Comercio, Medidas Sanitarias y Fito sanitarias y Obstáculos Técnicos al Comercio) y 
el Programa de Liberación vigente mediante el artículo 22.3.3;  y el artículo XIV del AGCS, 
incluyendo sus notas de pie de página, para los efectos de las medidas del capítulo 10 (Comercio 
Transfronterizo de Servicios) (artículo 21.1). 
152. Las excepciones relativas a la seguridad esencial , el orden público y tributación figuran en los 
artículos 21.2, 21.3 y 21.4, respectivamente. 
153. Con respecto a la disposición sobre tributación, el artículo 21.4 establece que en caso de 
incompatibilidad entre el Acuerdo y cualquier c onvenio tributario concluido por las Partes, el 
convenio prevalecerá.  En el mismo sentido, en caso de un convenio tributario suscrito entre las 
Partes, las autoridades competentes de confor midad con ese convenio, tendrán la exclusiva 
responsabilidad de determinar si existe alguna inco mpatibilidad.  Los artículos 3.1 (Trato Nacional), 
3.2 (Impuestos a la Exportación) y los párrafos 2, 3 y 4 del artículo 9.6 (Requisitos de Desempeño) se 
aplicarán a las medidas tributarias (párrafos 3 y 5 del artículo 21.4).  Los artículos 9.2 y 9.3 y 10.2 y 10.3 (Trato Nacional y Trato de Nación Más Favoreci da para los servicios y las inversiones) se 
aplicarán a todas las medidas tributarias, salvo a aquellas sobre la renta, ganancias de capital, o sobre WT/REG272/1 
Página 56  
 
  el capital tributable de las empresas, impuestos sobre el patrimonio, sucesiones, donaciones, y las 
transferencias con salto de generaciones ( generation-skipping transfers ) (apartado b) del párrafo 4 del 
artículo 21.4).  Los artículos  9.10 (Expropiaci ón e Indemnización) y 9.16 (Sometimiento de una 
Reclamación a Arbitraje), se aplicarán a una medida tributaria que se alega como expropiatoria.  Un inversionista que pretenda invocar el artículo 9.10 co n respecto a una medida tributaria, al practicar la 
notificación de intención conforme al artículo 9.16, debe comunicar a las autoridades competentes si 
la medida constituye una expropiación.
64  Si las autoridades competen tes no acuerdan examinar el 
asunto o si, habiendo acordado examinarlo no convien en en estimar que la medida no constituye una 
expropiación, dentro de un plazo de seis meses de spués de que se les haya sometido el asunto, el 
inversionista podrá someter su reclamación a arbitraje,  de conformidad con el artículo 9.16 (párrafo 6 
del artículo 21.4). 
4. Adhesión y denuncia 
154. Conforme al artículo 22.6 y en cumplimiento de lo establecido en el Tratado de Montevideo 
de 1980, todos los miembros de la ALADI podrán adhe rirse al Acuerdo, con sujeción a los términos y 
condiciones convenidos entre las Partes y el país adhe rente.  La adhesión será formalizada mediante la 
celebración de un Protocolo Adicional al Acuer do que entrará en vigor 30 días después de ser 
depositado en la Secretaría de la ALADI. 
155. Cualquier Parte podrá denunciar el Acuerdo e nviando a la otra Parte una notificación por 
escrito;  la denuncia surtirá efecto 180 días después de  la fecha de dicha notificación (párrafo 1 del 
artículo 22.5). 
156. Con respecto a las inversiones cubiertas, la s disposiciones del capítulo 9 (Inversiones) 
seguirán en vigor por un período adic ional de 10 años contados a partir  de la fecha de la notificación 
de la denuncia del Acuerdo (p árrafo 2 del artículo 22.5). 
5. Marco institucional 
157. La Comisión de Libre Comercio se estableció en el marco del capítulo 15.  Se compone de los 
representantes de las Partes, a saber:  en el caso de Colombia, el (la) Ministro (a) de Comercio, 
Industria y Turismo;  y en el caso de Chile, el (la)  Ministro (a) de Relaciones Exteriores (párrafo 1 del 
Anexo 15.1.1).  Las funciones de la Comisión se enumer an en el artículo 15.1 y son, entre otras:  velar 
por el cumplimiento de las disposiciones del Acue rdo y supervisar la impl ementación del Acuerdo;  
intentar resolver las controversias que pudieran surg ir en relación con la interpretación o aplicación 
del Acuerdo;  supervisar el trabajo de todos lo s comités y grupos de trabajo establecidos en el 
Acuerdo;  y aprobar cualquier modificación de conf ormidad con el calendario de liberalización, las 
normas de origen y las secciones del Anexo 13.1 (contratación pública). 
158. La Comisión se reunirá por lo menos una vez al  año.  A agosto de 2010, la Comisión había 
celebrado tres reuniones, el 2 de julio y el 9 de octubre de 2009 y el 7 de mayo de 2010.65   
159. El artículo 15.2 dispone que cada Parte deberá designar un Coordinador;  los Coordinadores 
quienes trabajarán conjuntamente para preparar l as reuniones de la Comisión y darán el seguimiento 
apropiado a las decisiones de ésta.  Los Coordinadores son:  en el caso de Colombia, el Director de 
Integración Económica del Ministerio de Comercio, I ndustria y Turismo;  y en el caso de Chile, el 
                                                      
64 Las autoridades competentes son:  en el caso de Colombia, el Viceministerio Técnico del Ministerio 
de Hacienda y Crédito Público;  y en el caso de Chile, el Director del Servicio de Impuestos Internos, del 
Ministerio de Hacienda (Anexo 21.4). 
65 Fuente :  http://www.sice.oas.org/ TPD/CHL_COL/CHL_COL_s.ASP .  WT/REG272/1 
 Página 57 
 
 
  Departamento América Latina de la Dirección Ge neral de Relaciones Económicas Internacionales del 
Ministerio de Relaciones Exteriores.66 
6. Solución de controversias 
160. El procedimiento de solución de controversias se establece en el capítulo 16.  Las Partes, de 
acuerdo a los objetivos del capítulo, procurarán resolv er cualquier diferencia a través de una solución 
mutuamente satisfactoria (artículo 16.1).  El capítulo  se aplica a:  a) las controversias relativas a la 
interpretación o aplicación del Acuerdo;  b) las medidas de una Parte que la otra considere 
incompatibles con las obligaciones del Acuerdo;  o c) las medidas existentes o en proyecto de una 
Parte que puedan causar anulación o menoscabo de la  otra Parte, en el sentido del anexo 16.2.1 
(artículo 16.2).  El párrafo 1 del anexo 16.2.1 di spone que una Parte podrá aplicar las disposiciones 
sobre solución de controversias del Acuerdo cuando considere que  se anulan o menoscaban los 
beneficios que pudo haber esperado recibir de la aplicación de las siguientes disposiciones:  a) 
capítulos 3 (Comercio de Mercancías), 4 (Régimen de Origen) y 5 (Facilitación del Comercio) y el 
Programa de Liberación, según el artículo 22.3.3;  b)  capítulo 7 (Obstáculos T écnicos al Comercio);  
c) capítulo 13 (Contratación Pública);  o d) capítulo  10 (Comercio Transfronter izo de Servicios), con 
la excepción de las medidas previstas en el artí culo 21.1 (Excepciones Generales).  Cualquier asunto 
relativo a la interpretación, aplicación o cumplimien to de las disposiciones de los capítulos 17 
(Laboral) y 18 (Ambiental), serán resueltos mediante la aplicación de los procedimientos contemplados en los respectivos capítulos (párrafo 3 del artículo 16.2). 
161. El artículo 16.3 establece el principio de "el ección de foro", y dispone que una vez se haya 
elegido el foro, se utilizará sólo ese foro.  El m ecanismo de solución de controversias del Acuerdo 
prevé la celebración de consultas (artículo 16.4), la  intervención de la Comisión (artículo 16.6) y el 
establecimiento de un tribunal arbitral (artículo 16. 7).  El procedimiento de solución de controversias 
se resume en el cuadro V.I infra .  El tribunal arbitral estará formado por tres miembros convenidos 
por las Partes.  A falta de un acuerdo, la Secretaría de la ALADI designará a los árbitros.  Si la Parte demandada considera que ha elim inado la disconformidad o la a nulación o menoscabo constatada en 
el informe del tribunal arbitral, podrá someter el asunt o al tribunal arbitral.  El tribunal arbitral emitirá 
su informe preliminar en un plazo de 90 días a c ontar de la designación del último árbitro designado y 
su informe final dentro de los 30 días siguientes a la  presentación del informe preliminar.  Si la Parte 
demandada considera que ha elim inado la disconformidad o la a nulación o menoscabo constatada en 
el informe del tribunal arbitral, podrá someter el asunt o al tribunal arbitral.  Si el tribunal arbitral 
considera que la Parte demandada ha cumplido su decisión, la Parte reclamante restablecerá, sin 
demora, los beneficios que hubiere suspendido (a rtículo 16.16).  El Acuerdo no contempla un 
procedimiento de apelación. 
                                                     
 
66 Informaciones proporcionadas por las Partes. WT/REG272/1 
Página 58  
 
  Cuadro V.1 
Sinopsis de las disposiciones sobre so lución de controversias del Acuerdo 
 
Fuente: Capítulo 16 del  Acuerdo de Libre Comercio entre Colombia y Chile. 
162. El Acuerdo prevé un procedimiento especial pa ra la solución de controversias entre un 
inversionista de una Parte y la otra Parte, tal como se indica en la Sección B del capítulo 11.  Esto sólo 
se aplica con respecto a las oblig aciones incluidas en la Sección A del capítulo 11.  El mecanismo 
contempla el recurso previo a las consultas y las ne gociaciones (artículo 9.15);  a falta de una solución 
mutuamente convenida, las Partes podrán someter una  reclamación a arbitraje de conformidad con las 
normas y los procedimientos del CIADI, siempre que  ambas Partes sean partes en el Convenio del 
CIADI, las Reglas de Arbitraje de la CNUDMI o cualquier otra institución de arbitraje o normas 
convenidas entre las Partes (artículo 9.16).  El i nversionista podrá someter la reclamación a su propio 
nombre o en representación de una empresa de la ot ra Parte que sea una persona jurídica propiedad Consultas  
(artículo 16.4) 
30/15 días  
(mercancías 
perecederas) 
Reunión de la Comisión 
en los 10 días siguientes 
(artículo 16.6 ) 
Solicitud de establecimiento 
de un tribunal arbitral  
(artículo 16.7) 
Elección del tribunal arbitral 
(artículo 16.8) 
en un plazo de 30 días 
Reglas de Procedimiento  
(artículo 16.10)  
90/45 días (mercancías perecederas) 
Informe preliminar  
(artículo 16.11 ) Implementación 
(artículo 16.13) 
Solicitud de convocar 
el tribunal arbitral 
original 
(artículo 16.14) 
60 días 
Determinación del 
tribunal arbitral Suspensión de los 
beneficios 
(párrafo 3 del  
artículo 16.15)  
30 días de común acuerdo o 
en un plazo de 45 días 
Si no se llega a un 
acuerdo 
ningún acuerdo dentro de los 
 30 días siguientes o 
incumplimiento Si no se llega a un acuerdo dentro de los: 
- 15 días siguientes a la reunión de la 
Comisión;  o 
- 55 días siguientes a las consultas y ninguna 
reunión de la Comisión (30 días para las 
mercancías perecederas ) 
Observaciones de las 
Partes dentro de los 
15 días siguientes Incumplimiento 
Negociaciones con 
miras a hallar una 
compensación 
(artículo 16.15) 
Informe Final 
(artículo 16.12) 
se publicará dentro de los  
15 días siguientes  WT/REG272/1 
 Página 59 
 
 
  del inversionista o que esté bajo  su control directo o indirecto.67  El inversionista indicará en su 
solicitud la presunta violación y las pérdidas o daños que haya causado una violación. 
163. Por lo menos 180 días antes de que se someta una reclamación a arbitraje, el inversionista 
entregará a la otra Parte una notificación de su intención de someter la reclamación a arbitraje ("notificación de intención"), que será presentada en tre seis meses desde que tuvieron lugar los hechos 
que motivan la reclamación y no más de 39 meses a partir de la fecha en que el reclamante tuvo 
conocimiento de los daños.
68  Ninguna reclamación podrá someterse a arbitraje si se ha sometido 
previamente la misma violación que se alega ante un tribunal administrativo o judicial de la Parte 
demandada, o cualquier otro procedimiento de solución de controversias vinculante. 
164. Salvo acuerdo contrario, el tribunal estará inte grado por tres árbitros, que serán designados 
por acuerdo de las partes contendientes en un plazo de 75 días a partir de la fecha en que la 
reclamación se someta a arbitraje;  a falta de un acuerdo entre las partes contendientes, el Secretario General de CIADI será la autori dad encargada de la designación (a rtículo 9.19).  El laudo definitivo 
del Tribunal es vinculante para las partes en la  diferencia.  Cuando un tribunal dicte un laudo 
definitivo desfavorable a la Parte demandada, el tribunal podrá otorgar, por separado o en 
combinación, daños pecuniarios y los intereses que procedan, y/o la restitución de la propiedad, en 
cuyo caso el laudo dispondrá que la Parte dema ndada podrá pagar daños pecuniarios, más los 
intereses que procedan en lugar de la restitución.   Cuando la Parte demandada incumpla o no acate un 
laudo definitivo, a petición del inversor, se establ ecerá un nuevo tribunal arbitral de conformidad con 
el artículo 16.7.  El inversionista podrá invocar di chos procedimientos para que se adopte:  a) una 
determinación en el sentido de que el incumplimi ento o desacato del laudo definitivo es contrario a las 
obligaciones del Acuerdo;  y b) una decisión en el  sentido de que la Parte demandada acate o cumpla 
el laudo definitivo (artículo 9.26). 
7. Relación con otros acuerdos concluidos por las Partes 
165. Con arreglo al artículo 20.2, las Partes confir man los derechos y obligaciones existentes entre 
ellas de conformidad con el Acuerdo sobre la OM C, el Tratado de Montevideo de 1980 y otros 
acuerdos concluidos por las Partes. 
166. Las Partes propiciarán la conve rgencia del Acuerdo con otros acuerdos de integración de los 
países latinoamericanos, de conformidad con lo s mecanismos establecidos en el Tratado de 
Montevideo de 1980 (artículo 22.7). 
167. En el cuadro V.2 se indica la participación de  las Partes en otros ACR, notificados y no 
notificados a la OMC, que estaban en vigor a sep tiembre de 2010.  Aparte del Acuerdo con Chile, 
Colombia tiene vigentes ALC con los países de l Triángulo del Norte de Centroamérica y con 
México.
69  Adicionalmente, Colombia es miembro de la  Comunidad Andina y de la ALADI.  En el 
marco de la ALADI, Colombia ha concluido "acu erdos de alcance parcia l" con varios países 
latinoamericanos:  de éstos, actualmente están en vigor los acuerdos con C uba, Nicaragua, Costa Rica, 
                                                      
67 Para presentar una reclamación, el  inversionista deberá ser de nacionalidad de una Parte de acuerdo 
con la "Constitución Política" de esa Parte (artículo 9.28). 
68 Todas las notificaciones y solicitudes de conformida d con la Sección B del capítulo 11 se dirigirán a 
la Dirección de Inversión Extranjera y Servicios en Co lombia, y a la Dirección de Asuntos Jurídicos en Chile 
(Anexo 9-E). 
69 Venezuela se retiró del Tratado celebrado entre Colombia, México y Venezuela (G-3) el 19 de 
noviembre de 2006. WT/REG272/1 
Página 60  
 
  Panamá, CARICOM y MERCOSUR este último negoc iado por Colombia como miembro de la 
Comunidad Andina.
70 
168. Chile tiene en vigor 16 ALC con países de todo el mundo.  Al igual que Colombia, es 
miembro de la ALADI, en el marco de la cual tie ne acuerdos de alance parcial con el Ecuador, el 
Perú, Bolivia, Venezuela, Cuba y MERCOSUR.   Además, mantiene un acuerdo marco con 
Centroamérica, que incluye a Costa Rica, El Salvador, Guatemala y Honduras.71 
Cuadro V.2 
Colombia y Chile:  Participación en otros ACR (notific ados o no notificados y en vigor), a septiembre de 2010 
Notificación al GATT/OMC Socio / Acuerdo Fecha de 
entrada  
en vigor Tipo de 
acuerdo Año Disposición de la OMC 
COLOMBIA  
México 1.1.1995 Bienes y servicios 2010 Artículo XXIV del GATT y artículo V 
del AGCS 
Comunidad Andina 25. 5.1988 Bienes 1990 Cláusula de Habilitación 
SGPC 19.4.1989 Bienes 1989 Cláusula de Habilitación 
ALADI 18.3.1981 Bienes 1982 Cláusula de Habilitación 
Triángulo del Norte 13.11.2009a Bienes y servicios Sin notificar  
Comunidad Andina-MERCOSUR 5.1.2005 Bienes Sin notificar  
Cuba 10.7.2001 Bienes Sin notificar   
CARICOM 1.1.1995 Bienes Sin notificar  
Panamá 18.1.1995 Bienes Sin notificar  
Costa Rica 2.9.1985 Bienes Sin notificar  
Nicaragua 2.9.1985 Bienes Sin notificar   
  CHILEb   
Australia 6.3.2009 Bienes y servicios 2009 Artículo XXIV del GATT y artículo V 
del AGCS 
India 17.8.2007 Bienes 2009 Cláusula de Habilitación 
Panamá 7.3.2008 Bienes y servicios 2008 Artículo XXIV del GATT y artículo V 
del AGCS 
Japón 3.9.2007 Bienes y servicios 2007 Ar tículo XXIV del GATT y artículo V 
del AGCS 
China 1.10.2006 Bienes 2007 Artículo XXIV del GATT 
Acuerdo Estratégico 
Transpacífico de Asociación 
Económica 28.5.2006c Bienes y serviciosc 2007 Artículo XXIV del GATT y artículo V 
del AGCS 
Unión Europea 1.3.2005 
1.2.2003 Servicios 
Bienes 2005 
2004 Artículo V del AGCS 
Artículo XXIV del GATT 
AELC 1.12.2004 Bienes y servicios 2004 Artículo XXIV del GATT y artículo V 
del AGCS 
República de Corea 1.4.2004 Bienes y servic ios 2004 Artículo XXIV del GATT y artículo V 
del AGCS 
El Salvador (Centroamérica) 1.6.2002 Bienes y servicios 2004 Artículo XXIV del GATT y artículo V 
del AGCS 
Estados Unidos 1.1.2004 Bienes y servicio s 2003 Artículo XXIV del GATT y artículo V 
del AGCS 
                                                      
70 Lo acuerdos de alcance parcial concluidos con Costa Rica y Nicaragua solo están en vigor por 
Colombia. 
71 Los acuerdos de alance parcial concluidos por Colombia y Chile en el marco de la ALADI no se han 
notificado a la OMC;  sin embargo, los Miembros de la OMC fueron informados de la conclusión de esos ACR 
en informes bienales presentados por la secretaría de la ALADI al Comité de Comercio y Desarrollo.  Véanse 
los documentos WT/COMTD/11, de 8 de octubre de 1997 y WT/COMTD/59, de 25 de enero de 2007.  WT/REG272/1 
 Página 61 
 
 
  Notificación al GATT/OMC Socio / Acuerdo Fecha de 
entrada  
en vigor Tipo de 
acuerdo Año Disposición de la OMC 
Costa Rica (Centroamérica) 14.2.2002 Bienes y se rvicios 2002 Artículo XXIV del GATT y artículo V 
del AGCS 
México 31.7.1999 Bienes y servicios 2001 Artículo XXIV del GATT y artículo V 
del AGCS 
Canadá 5.7.1997 Bienes y servicios 1997 Artículo XXIV del GATT y artículo V 
del AGCS 
SGPC 19.4.1989 Bienes 1989 Cláusula de Habilitación 
ALADI 18.3.1981 Bienes 1982 Cláusula de Habilitación 
PTN 11.2.1973 Bienes 1971 Cl áusula de Habilitación 
Guatemala (Centroamérica) 23.3.2010 Bienes y servicios Sin notificar 
Ecuador 25.1.2010 Bienes Sin notificar 
Perú 1.3.2009 Bienes Sin notificar 
Cuba 26.7.2008 Bienes Sin notificar 
Honduras (Centroamérica) 19.7.2008 Bienes y servicios Sin notificar 
MERCOSUR 1.10.1996 Bienes Sin notificar 
Bolivia 6.4.1993 Bienes Sin notificar 
Venezuela 2.4.1993 Bienes Sin notificar 
 
a El Acuerdo entró en vigor el 13 de noviem bre de 2009 para Guatemala y Colombia, el 1º  de febrero de 2010 para El Salvador y 
 Colombia, y el 27 de marzo de  2010 para Honduras y Colombia. 
b Chile ha concluido siete ACR en el ma rco de la ALADI (con el MERCOSUR, Bolivia , Colombia, Cuba, el Ecuador, el Perú y 
 Venezuela).  Estos ACR no se han notificado, pero figur an en los informes periódicos que presenta la ALADI. 
c El Acuerdo entró en vigor el 28 de mayo de 2006 para Nueva Zelanda y Singapur, el 12 de julio de 2006 para Brunei 
 Darussalam, y el 8 de noviembre de 2006 para Chile. 
 
SGPC:  Sistema Global de Preferencias Comerciales. ALADI:  Asociación Latinoamericana de Integración. 
Triángulo del Norte: Guatemal a, El Salvador y Honduras. 
Acuerdo Estratégico Transpacífico de Asociación Eco nómica:  Brunei Darussalam, Nueva Zelanda y Singapur. 
AELC:  Asociación Europea de Libre Comercio. 
PTN:  Protocolo Relativo a las Negociaciones Comerciales entre Países en Desarrollo. 
 
Fuente: Secretaría de la OMC. 
 
8. Contratación pública 
169. El capítulo 13 contiene discip linas relativas a la contratación pública.  Ambas Partes están 
reconocidas como observadores en el Acuerdo sobr e Contratación Pública (ACP) de la OMC:  
Colombia desde el 27 de febrero de 1996  y Chile desde el 29 de septiembre de 1997.72 
170. El capítulo 13 se aplica a las medidas que adopten o mantengan en relación con la 
contratación pública, las entidades centrales, subcentr ales u otras entidades de una Parte enumeradas 
en el Anexo 13.1, por medio de cualquier modalidad contractual, incluida la compra y el alquiler o 
arrendamiento, con o sin opción de compra, contratos de construcción-operación-transferencia y contratos de concesión de obras públicas, sujeto a las condiciones estipuladas en el Anexo 13.1 
(párrafo 1 del artículo 13.1).  No se aplica a:  a) los acuerdos no contractuales o cualquier otra forma de asistencia proporcionada por una Parte o por una empresa del Estado, incluidas las donaciones, los préstamos, aumentos de capital, incentivos fiscales, subsidios, garantías, ac uerdos de cooperación, 
suministro público de mercancías y servicios a las personas o a los gobiernos de nivel regional o local, 
y las adquisiciones efectuadas con el propósito de pr oporcionar asistencia extranjera;  b) las compras 
financiadas mediante donaciones internacional es, préstamos u otras formas de asistencia 
internacional, cuando la entrega de dicha ayuda esté sujeta a condiciones incompatibles con las 
                                                     
 
72 http://www.wto.org/spanish/tr atop_s/gproc_s/gp_gpa_s.htm . WT/REG272/1 
Página 62  
 
  disposiciones de este capítulo;  c) la contrataci ón de empleados públicos, y medidas relacionadas con 
el empleo;  d) la adquisición de servicios de agen cias o servicios de depósitos fiscales, servicios de 
liquidación y administración para instituciones fi nancieras reguladas, ni los servicios de venta y 
distribución de deuda pública;  y e) los servi cios financieros (párrafo 2 del artículo 13.1).
73  La 
Sección G del Anexo 13.1 especifica que el capítulo  no se aplica a las contrataciones realizadas por 
una entidad colombiana o chilena de una mercancí a o servicio obtenido o adquirido de otra entidad 
colombiana o chilena, el arrendamiento o adquisi ción de bienes inmuebles, y las adquisiciones que 
realicen las misiones del servicio exterior de cualqui er Parte, exclusivamente para su funcionamiento 
y gestión.  Además, Colombia excluye:  las cont rataciones relacionadas con la defensa y seguridad 
nacional;  la reserva de contratos hasta por 125. 000 dólares EE.UU. en beneficio de las Micro, 
Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES);  los programas de reinserción a la vida civil derivados 
de la solución del conflicto armado;   y la adquisición de bienes requeri dos en la ejecución de servicios 
de investigación y desarrollo. 
171. Los principios generales que regulan las disposiciones del capítulo se exponen en el 
artículo 13.2.  Cada Parte otorgará a las mercancías y a los servicios de la otra Parte, y a los 
proveedores de tales mercancías y servicios, un trat o no menos favorable que el trato que la Parte 
otorgue a sus propias mercancías, servicios y provee dores (párrafo 1).  Ninguna Parte podrá tratar a 
un proveedor establecido localmente de manera meno s favorable que a otro proveedor establecido 
localmente, en razón de su grado de afiliación o propiedad extranjera, o cuando las mercancías o los 
servicios ofrecidos sean originarios de un país no Part e (párrafo 2).  La determinación de origen de las 
mercancías se hará sobre una base no preferencial (párrafo 3).  Las entidades no podrán considerar, 
solicitar ni imponer condiciones compensatorias especiales en ninguna etapa de una contratación 
pública (párrafo 4).  Los principios de trato naci onal y no discriminación no se aplican a las medidas 
relativas a los aranceles aduaneros o cargas de cu alquier tipo que se imponga n a la importación o que 
tengan relación con la misma, al método de recaud ación de dichos aranceles y cargas, ni a otras 
regulaciones de importación, incluidas las restricc iones y las formalidades, o a las medidas que 
afectan al comercio de servicios, diferentes de las medidas que específicamente regulan la 
contratación pública cubiertas por este capítulo (párrafo 5). 
172. El capítulo no impedirá a una Parte desarro llar nuevas políticas de contratación pública, 
procedimientos o modalidades contractuales, siempre que no sean contrarias a sus disposiciones (párrafo 7 del artículo 13.1).  Cualquiera de las Partes podrá modificar su cobertura de conformidad 
con este capítulo, siempre que notifique por escrito y ofrezca simultáneamente a la otra Parte ajustes 
compensatorios y que la otra Parte no se oponga por escrito en el plazo de 30 días siguientes a la 
notificación.  No se requerirán ajustes compensatorios para realizar rectificaciones de naturaleza puramente formal a la cobertura de una Parte, o enmiendas menores a sus Listas de las secciones A 
a C del Anexo 13.1 (entidades enumeradas) (siempre que  notifique a la otra Parte por escrito y la otra 
Parte no se oponga en un plazo de 30 días siguientes a la notificación), y en aquellas circunstancias en 
que las Partes acuerden que la modificación propuesta cubre a una entidad respecto de la cual la Parte 
ha eliminado efectivamente su control o influenc ia.  La Comisión dará efecto a la modificación, 
rectificación o enmienda menor convenido median te la modificación inmediata de la Sección 
pertinente del Anexo 13.1 (artículo 13.14).  El artículo 13.9 prevé la celebración de negociaciones 
futuras con el objeto de ampliar la cobertura del capítulo sobre una base de reciprocidad, cuando la 
otra Parte otorgue a proveedores de un país no Part e, mediante un tratado internacional que entre en 
vigencia después de la entrada en vigor del Acue rdo, un mayor acceso a su mercado de contratación 
pública que el otorgado a los proveedores de la otra Parte. 
                                                     
 
73 En la nota de pie de página 1 al párrafo 2 e) del artículo 13.1 se especifica que el capítulo 13 no se 
aplica a la contratación pública de servicios bancarios, fi nancieros o especializados referidos a las actividades de 
contratación de la deuda pública y administración de deuda pública.  WT/REG272/1 
 Página 63 
 
 
  173. Colombia ha inscrito en el Anexo 13.1 a 28 entidades de nivel central;  todos los 
departamentos y municipalidades como entidades s ubcentrales;  y otras 11 entidades.  Chile ha 
consignado 34 entidades (20 ministerios y 14 administraciones regionales) de nivel central -con inclusión de todas las demás entidades públicas central es, regionales o locales sin fines industriales o 
comerciales, y todas las entidades de la Direcci ón General de Aeronáutica Civil que, entre otras 
actividades, ofrecen servicios de aeropuerto para el transporte aéreo;  346 entidades subcentrales;  y 
otras 10 entidades.  La contratación de determin adas mercancías por algunas entidades colombianas 
está excluida de la cobertura del capítulo (véase el cuadro V.3 infra ).  Con respecto a la contratación 
de servicios, los siguientes sectores no están incluidos:  para Colombia, los servicios de investigación y desarrollo;  los servicios de arquitectura e ingeniería ;  los servicios públicos;  los servicios sociales;  
los servicios de impresión;  los servicios  de elaboración de programas de televisión
74;  para Chile, 
todos los servicios financieros.  En cuanto a los servicios de construcción, Colombia mantiene el 
derecho a aplicar condiciones específicas relacionadas con la contratación de personal local en áreas 
rurales, en la contratación de servicios de c onstrucción para la constr ucción, mantenimiento o 
rehabilitación de carreteras y autopistas, con el fi n de promover el empleo y mejorar las condiciones 
de vida en tales áreas, mientras que Chile excluye todos los servicios de construcción para la Isla 
de Pascua. 
Cuadro V.3 
Mercancías excluidas del capítulo 13 por Colombia (por entidades) 
Notas a la Lista de Colombia 
1) Ministerio de Defensa Nacional:  las contrataciones de bienes contenidas en la  Sección 2 (Alimentos, Bebidas y Tabaco, Textil y 
Confección y Productos de Cuero) de la Clas ificación Central de Productos de las Naciones Unidas (CPC) para la Armada, Fuerza 
Aérea o Policía Nacional. 
2) Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural:  las contrataciones de alimentos, insumos agropecuarios y animales vivos, 
relacionadas con los programas de apoyo a la  agricultura y asistencia alimentaria. 
3) Ministerio de Protección Social :  las contrataciones de bienes contenidas en la Sección 2 de la CPC de las Naciones Unidas, 
dirigidas a programas de asistencia social realizadas  por el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar. 
4) Ministerio de Minas y Energía:  contratación  de materiales y tecnología nuclear reali zada por el Instituto Colombiano de 
Geología y Minería. 
5) Ministerio del Transporte:  contrataciones de la Unidad Administra tiva Especial de Aeronáutica Civil. 
6) Registraduría Nacional del Estado Civil :  contrataciones para la preparación y realización de elecciones. 
7) Agencia Logística de las Fuerzas Militares, " Fondo Rotatorio " de la Policía Nacional, y " Fondo Rotatorio " del 
Departamento Administrativo de Seguridad :  las contrataciones de bienes contenidas en la Sección 2 de la CPC de las 
Naciones Unidas para la Armada, la Fuerza Aérea y la Policía Nacional. 
Fuente: Anexo 13.1 del Acuerdo. 
174. Los umbrales serán iguales o superiores a:  50.000 DEG para la contratación de bienes y 
servicios, y 5 millones de DEG para la contrataci ón de servicios de la construcción por entidades 
centrales;  200.000 DEG para la contratación de bienes y servicios, y 5 millones de DEG para la contratación de servicios de la construcción por entidades subcentrales;  y 220.000 DEG para la 
contratación de bienes y servicios, y 5 millones de DEG para la contratación de servicios de la 
construcción por otras entidades.  Los umbrales se aj ustarán cada dos años y cada ajuste surtirá efecto 
el 1º de enero;  se expresarán en la respectiva mone da nacional fijada por las Partes para dos años al 
valor medio diario de los DEG. 
175. Los procedimientos de licitación se describen en los artículo 13.4 a 13.12.  Cada entidad 
contratante deberá publicar con antic ipación un aviso de contratación fu tura (artículo 13.4).  El plazo 
para el proceso de presentación de ofertas será de no  menos de 10 días a partir de la fecha en que se 
publique el aviso (artículo 13.5).  La entidad c ontratante proporcionará a los proveedores interesados 
                                                     
 
74 La clasificación sectorial de servicios está en co nformidad con la Clasifi cación Central de Productos 
de las Naciones Unidas. WT/REG272/1 
Página 64  
 
  toda la información necesaria, incluidos los requeri mientos técnicos que se tendrán en cuenta al 
evaluar las ofertas (artículo 13.6).  Cualquier especificación técnica deberá especificarse en términos 
de desempeño y requisitos funcionales y deberá  basarse en normas internacionales, cuando sea 
aplicable, o de lo contrario en reglamentos naci onales reconocidos (artículo 13.7).  Una entidad 
contratante podrá excluir a un proveedor por motivos tales como la quiebra, liquidación o insolvencia, 
declaraciones falsas o deficiencias significativas en el cumplimiento de una obligación sujeta a un 
contrato anterior (artículo 13.8).  En general, lo s contratos se adjudicarán mediante procedimientos de 
licitación abierta;  en algunas circunstancias podrán utilizarse otros procedimientos, siempre que no se 
utilicen para evitar la competencia o para proteger a los proveedores nacionales, o para discriminar en 
contra de los proveedores de la otra Parte (artículo 13.9).
75  Las ofertas deben evaluarse en 
condiciones de igualdad e imparcialidad (artícul o 13.10).  Los proveedores participantes en una 
licitación serán informados sin demora acerca de la decisión sobre la adjudicación de un contrato;  
previa solicitud, la entidad contratante propor cionará a un proveedor cuya oferta no haya sido 
seleccionada, las razones para no seleccionar su of erta.  La decisión sobre la adjudicación de un 
contrato se publicará sin demora;  todos los regist ros e informes relacionados con los procedimientos 
de licitación y la adjudicación de contratos se ma ntendrán por un período de al menos tres años 
(artículo 13.11). 
176. Cada Parte garantizará la existencia de sanci ones administrativas o penales para enfrentar la 
corrupción en sus contrataciones públicas, y sus entidades establecerán po líticas y procedimientos 
para eliminar todo posible conflicto de intereses por  parte de quienes intervengan en la contratación 
pública o tengan influencia en ella (artículo 13.12) .  El artículo 13.13 contempla un procedimiento de 
revisión, que debe ser oportuno, transparente, ef icaz, y compatible con el principio del debido 
proceso.  Cada Parte establecerá o designará al menos una autoridad administrativa o judicial 
independiente para revisar las impugnacion es presentadas y formular las recomendaciones 
pertinentes.  Se podrán adoptar medidas cautelare s pendiente la resolución de la impugnación, para 
preservar la oportunidad del proveedor  de participar en la contratación pública y asegurar la correcta 
aplicación del capítulo, incluida la suspensión de la  adjudicación de un contrato o la ejecución de un 
contrato que ya haya sido adjudicado.  El provee dor dispondrá de un mínimo de 10 días para preparar 
y presentar impugnaciones por escrito.  La autoridad ex aminadora procederá a la entrega sin demora y 
por escrito de su decisión, con una expli cación de los fundamentos de la misma. 
177. Las excepciones a las obligaciones del capítulo enun ciadas en el artículo 13.16 se refieren a la 
protección de la moral, el orden o la seguridad púb licos;  la vida y la salud de las personas y los 
animales y la preservación de los vegetales;  la propiedad intelectual;  o las mercancías o servicios de 
personas minusválidas, de instituciones de beneficenci a o del trabajo penitenciario.  El artículo 13.15 
prohíbe la divulgación de información confidenci al que pueda perjudicar los intereses comerciales 
legítimos de una determinada persona o pueda  perjudicar una competencia justa entre los 
proveedores, y que pueda impedir el cumplimiento de  la ley o de otro modo ser contraria al interés 
público. 
178. Cada Parte designará un punto de contacto en su territorio para a bordar las materias 
relacionadas con la implementación de las disposiciones del capítu lo, tales como:  la cooperación 
bilateral relacionada con la utilización de comunicaciones electrónicas;  el intercambio de 
información;  y examinar posibilidades de ampli ación de la cobertura del capítulo (artículo 13.18). 
                                                      
75 Esas circunstancias se enumeran en el párrafo 2 del artículo 13.9.  WT/REG272/1 
 Página 65 
 
 
  9. Otras cuestiones 
(a) Comercio electrónico 
179. En el marco del capítulo 12, las Partes reconocen la importancia del comercio electrónico 
para el crecimiento económico (párrafo 1 del artícul o 12.1) y convienen en no aplicar aranceles a los 
productos digitales de la otra Pa rte (párrafo 1 del artículo 12.3).76  No obstante, no se impide a las 
Partes que impongan impuestos internos, directa o indirectamente, sobre productos digitalizados, 
siempre que éstos se impongan de forma compatible con las disposiciones del Acuerdo (párrafo 2 del 
artículo 12.1).  En el artículo 12.2 se aclara que las medidas que afectan el suministro de un servicio mediante la utilización de un medio electrónico están comprendidas entre las obligaciones que impone el capítulo 10 (Comercio Transfronterizo de Serv icios), y sujetas a cualquier excepción o medida 
disconforme establecidas en el Acuerdo. 
180. El artículo 12.4 prevé la no discriminación con respecto a:  a) un producto digital creado, 
producido, publicado, almacenado, transmitido, c ontratado, comisionado o, que esté disponible por 
primera vez en términos comerciales en el territorio de  una Parte;  o b) el autor, intérprete, productor, 
gestor o distribuidor de dichos productos di gitales que sea una persona de una Parte.
77  
El artículo 12.6 protege a los consumidores de prácticas comerciales fraudulentas y engañosas, 
cuando realizan transacciones mediante comercio elec trónico.  El artículo 12. 7 prohíbe la adopción o 
el mantenimiento de legislación sobre autenticación electrónica, que impida a las Partes tener la oportunidad de establecer ante las instancias judiciales o administrativas que la transacción electrónica cumple con cualquier requerimiento legal relativo a la autenticación. 
181. Con arreglo al artículo 12.5, las Partes hace n lo posible por coope rar para superar los 
obstáculos que enfrentan las pequeñas y medianas empresas en el uso del comercio electrónico, 
compartir información y experiencias sobre las leyes y regulaciones, mantener flujos transfronterizos de información, estimular la autorregulación del sect or privado, y participar activamente en foros 
internacionales, con el propósito de promove r el desarrollo del comercio electrónico. 
(b) Cuestiones laborales 
182. El capítulo 17 versa sobre las normas laborales.  Las Partes reafirman sus derechos y 
obligaciones como miembros de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y en virtud de la Declaración de la OIT relativa a los principios y de rechos fundamentales en el trabajo de 1998 y su 
seguimiento (artículo 17.1).  Asimismo, las Partes se comprometen a aplicar su propia legislación laboral de manera compatible con los der echos laborales internacionalmente reconocidos
78 y 
                                                      
76 Según el artículo 12.8 los "productos digitales" son programas computacionales, texto, vídeo, 
imágenes, grabaciones de sonido, y otros productos que codificados digitalmente y transmitidos 
electrónicamente, independientemente de que una Parte lo s considere mercancías o servicios de conformidad 
con su legislación interna.  Para mayor certeza, lo s productos digitales no incl uyen las representaciones 
digitalizadas de instrumentos financieros, incluido el dinero.  La definición de productos digitales es sin 
perjuicio de las discusiones en curso en la OMC acerca de si el comercio de productos digitales transmitidos 
electrónicamente constituye una mercancía o un servicio. 
77 En la nota de pie de página 2 del párrafo 1 del artículo 12.4 se especifica que la obligación de otorgar 
un trato no menos favorable también se aplica aunqu e una o más de las actividades enumeradas en el 
párrafo 1 a) ocurra fuera del territorio de la otra Parte, o una o más de las personas enumeradas en el párrafo 1 b) 
sean personas de la otra Parte o de un país no Parte. 
78 Conforme al artículo 17.5, por legislación laboral nacional se entienden todas las leyes o reglamentos 
de cada Parte directamente relacionados  con los siguientes derechos laborales internacionalmente reconocidos:  
el derecho a la libertad de asociación;  la libertad sindi cal y el derecho a la negociación colectiva;  la prohibición 
de todas las formas de trabajo forzoso u obligatorio;  la edad mínima para el empleo de menores, y la WT/REG272/1 
Página 66  
 
  reconocen que es inapropiado promover el comercio o la inversión mediante el debilitamiento o la 
reducción de la protección contemplada en su legislación laboral interna (artículo 17.2). 
183. El artículo 17.3 prevé un mecanismo de cooper ación bilateral en la esfera de los derechos 
laborales.  Con arreglo al artículo 17.4, cada Part e designará un Punto de Contacto dentro de su 
Ministerio del Trabajo o de la Protección Social, según corresponda, que servirá de enlace con la otra 
Parte y con la sociedad y que canalizará todos los asuntos que surjan en relación con el capítulo.
79  
Las Partes se reunirán periódicamente por intermedio de altos funcionarios gubernamentales, a fin de 
identificar áreas potenciales de cooperación, revisar la implementación, operación y resultados del Acuerdo, informar a la Comisión de los resultados  de sus trabajos y deliberaciones, y ocuparse de 
cualquier otro asunto que pueda surgir (párrafo 2 de l artículo 17.4).  Si surgiere cualquier asunto sobre 
la aplicación del capítulo, una Parte podrá solicitar la r ealización de consultas, mediante la entrega de 
una solicitud escrita al punto de contacto, y reali zará todos los esfuerzos para alcanzar arreglos 
satisfactorios mediante el diálogo y la cooperación.  Los asuntos no resueltos podrán ser tratados en 
las reuniones de altos funcionarios. 
(c) Cuestiones ambientales 
184. En el capítulo 18, Medio Ambiente, las Partes r eafirman el derecho soberano de cada una de 
ellas sobre sus recursos naturales y reiteran su de recho soberano a establecer sus propios niveles de 
protección ambiental, sus prioridades de desarrollo y de adoptar o modificar por consiguiente sus 
leyes y políticas ambientales.  Cada Parte se asegurará de que sus políticas y leyes nacionales 
promuevan y establezcan altos niveles de protección am biental y de conservación y uso sostenible de 
los recursos naturales y cumplan los acuerdos mult ilaterales ambientales pertinentes.  Las Partes 
reconocen que es inapropiado promover el comercio o la inversión mediante el debilitamiento o la 
reducción de los niveles de protección contemplados en su legislación ambiental, así como emplear sus políticas, leyes, regulaciones y gestion ambiental como un obstáculo al comercio (artículo 18.2). 
185. Las Partes acuerdan cooperar en varias esferas enumeradas en el artículo 18.3.  Para ello, 
establecieron los siguientes Coordinadores;  para Colombia, el Ministerio de Ambiente, Vivienda y 
Desarrollo Territorial (Viceministerio de Ambiente ), y para Chile, la Comisión Nacional del Medio 
Ambiente.  Los Coordinadores tendrán entre sus funciones las actividades de cooperación y la 
presentación de informes periódicos a los Puntos  Nacionales de Contacto establecidos en el 
artículo 18.4).
80   
186. Si surgiere cualquier cuestión sobre la interpretación o aplicación del capítulo 18, las Partes 
deberán resolver el asunto amigable mente.  Cada Parte también podrá pe dir consultas con la otra Parte 
a través del Punto Nacional de Contacto;  éste identif icará la institución o el funcionario responsable 
de la materia y, de ser necesario, facilitará l as comunicaciones entre las Partes (artículo 18.5). 
                                                                                                                                                                     
eliminación de las peores formas de trabajo infantil;  la  eliminación de la discriminación en materia de empleo y 
ocupación;  condiciones aceptables de trabajo con re specto a salarios y seguridad y salud ocupacional. 
79 Las Partes indicaron que los puntos de contactos fueron designados con ocasión de la primera 
Reunión de la Comisión de Libre Comercio el 2 de julio de 2009 en Chile.  Estos son:  por parte de Colombia, el 
Despacho del Viceministro de Asuntos La borales del Ministerio de la Protecci ón Social;  por parte de Chile, la 
Oficina de Relaciones Internacionales del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, teniendo como punto de 
enlace a la Dirección General de Rel aciones Económicas Internacionales. 
80 Las Partes indicaron que los puntos de contacto so n :  para Colombia, el Despacho del Viceministro 
de Ambiente, del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, y para Chile, el Departamento de 
Comercio y Desarrollo Sustentable de la Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales del 
Ministerio de Relaciones Exteriores.  En el marco de la tercera Reunión de la Comisión de Libre Comercio del Acuerdo, celebrada en Chile el 6 de mayo de 2010, se conformó un Grupo de Trabajo sobre Medio Ambiente 
que, junto con actualizar los nombres de los Coordinadores y de los Puntos Nacionales de Contacto, acordó un 
Programa de Trabajo inicial.     WT/REG272/1 
 Página 67 
 
 
  (d) Cooperación 
187. El objetivo del capítulo 19 es promover la coope ración entre las Partes en las esferas de la 
economía (artículo 19.3), la innovación, la investig ación y el desarrollo (artículo 19.4) y la energía 
(artículo 19.5).  Las disposiciones del capítulo 19 complementarán las actividades de cooperación 
establecidas en el "Convenio Básico sobre Cooper ación Técnica y Científica entre la República de 
Colombia y la República de Chile" (Convenio Básico  de Cooperación), suscrito el 16 de julio de 1991 
(párrafo 3 del artículo 19.2).  Las Partes también podrán concluir futuros acuerdos interinstitucionales 
complementarios al Convenio Básico de Cooperaci ón, en materias específicas (artículo 19.6), así 
como ejecutar proyectos de interés mutuo con te rceros (artículo 19.7).  Las Partes podrán proveer, 
dentro de los límites de sus propias capacidades, recursos tanto humanos como financieros para 
actividades de cooperación.  Estos recursos también podrán ser proveídos por agencias internacionales 
o terceros países (artículo 19.8). 
188. Para la cooperación en el ámbito energético,  las Partes establecieron el "Comité Técnico 
Binacional", integrado por:  el Ministerio de Minas y Energía y el Ministerio de Comercio, Industria y 
Turismo de Colombia;  y la Comisión Nacional de  Energía y la Dirección General de Relaciones 
Económicas Internacionales de Chile.  Las funciones del Comité son diseñar, supervisar, coordinar y 
evaluar la realización de las actividades de coope ración en materia energética, e informar a la 
Comisión al respecto.  Los recursos para financiar los gastos generados por las actividades de cooperación provendrán de la autoridad competente in teresada o por partes iguales si fueran temas de 
interés común, a menos que las Partes ac uerden otras modalidades (artículo 19.5).
81   
189. La Comisión Mixta establecida en virtud del Convenio Básico de Cooperación también se 
encarga de la aplicación de las disposiciones del Acuerdo:  hacer recomendaciones acerca de las 
actividades de cooperación comprendidas en el cap ítulo;  informar a la Comisión de cualquier 
decisión relacionada con el capítulo;  revisar, mediante informes regulares de cada Parte, la aplicación del capítulo y el cumplimiento de sus objetivos.  A tal fin, entre los miembros de la Comisión Mixta podrá haber representantes del Ministerio de Come rcio, Industria y Turismo de Colombia, o su 
designado, y de la Dirección General de Re laciones Económicas Internacionales de Chile 
(artículo 19.9).  
                                                     
 
81 Las Partes indicaron que, al mes de agosto de 2010, el Comité Tecnico Binacional no ha sido 
nombrado. WT/REG272/1 
Página 68  
 
  ANEXO I 
 
Indicadores de la liberalización de los aranceles y del comercio en el marco del Acuerdo
 
1. En los cuadros AI.1 (Colombia) y AI.2 (Ch ile) se comparan el calendario de eliminación de 
los aranceles aplicados a las importaciones entre la s Partes y los tipos de derechos aplicados por 
Colombia y Chile a las importaciones NMF, desglosados por  total de productos, productos 
agropecuarios (definición de la OMC) y productos no agropecuarios. 
Cuadro AI.1 
Colombia:  Indicadores de los tipos NMF y los tipos preferenciales para la s importaciones procedentes de Chile 
TODOS LOS PRODUCTOS Productos agropecuariosa Productos no agropecuarios 
Promedio del 
arancel aplicado Promedio del 
arancel aplicado Promedio del 
arancel aplicado Origen 
de las 
mercancías Año 
Global-
mente
(%) A los 
productos 
sujetos a 
derechos 
(%) Líneas 
arancelarias 
exentas de 
derechos 
(%) Global-
mente
(%) A los 
productos 
sujetos a 
derechos 
(%) Líneas 
arancelarias 
exentas de 
derechos 
(%) Global-
mente 
(%) A los 
productos 
sujetos a 
derechos 
(%) Líneas 
arancelarias 
exentas de 
derechos
(%) 
NMF 2009 12,2 12,7 3,7 17,9 17,9 0,0 11,3 11,8 4,2 
Chile 2009 0,4 14,8 97,5 2,7 15,0 81,8 0,0 6,9 99,9 
 2010 0,2 9,8 97,5 1,8 9,9 81,8 0,0 4,5 99,9 
 2011 0,1 5,0 97,5 0,9 5,1 81,8 0,0 2,3 99,9 
 2012 0,0 0,0 100,0 0,0 0,0 100,0 0,0 0,0 100,0 
a Definición de la OMC. 
Nota: Las líneas arancelarias sujetas a tipos comprendidos en el contingente no se han incluido en los cálculos. 
Fuente : Estimaciones de la Secretaría de la OMC basadas en datos facilitados por Colombia. 
2. En 2009, las líneas libres de derechos de Colomb ia representaban el 3,7 por ciento del total.  
El promedio general de los aranceles NMF apli cados era del 12,2 por ciento.  Los aranceles NMF 
sobre los productos agropecuarios (17,9 por ciento) eran superiores a los aplicados a los productos no 
agropecuarios (11,3 por ciento).  Bajo el Acue rdo, los exportadores chilenos se benefician de un 
margen de preferencia absoluto del 15,2 por cien to en los productos agropecuarios en comparación 
con el promedio del arancel NMF de 2009, y del 11,3 por ciento en el caso de los productos no 
agropecuarios.  La proporción de líneas exenta s de derechos aplicables a las importaciones 
procedentes de Chile también aumentó hasta llegar al 97,5 por ciento.  Está previsto que al final del 
período de aplicación, en 2012, el 100 por ciento del arancel pase a estar libre de derechos en virtud 
del Acuerdo. 
Cuadro AI.2 
Chile:  Indicadores de los tipos NMF y los tipos preferenciales para las im portaciones procedentes de Colombia 
TODOS LOS PRODUCTOS Productos agropecuariosa Productos no agropecuarios 
Promedio del 
arancel aplicado Promedio del 
arancel aplicado Promedio del 
arancel aplicado Origen 
de las 
mercancías Año 
Global-
mente
(%) A los 
productos 
sujetos a 
derechos 
(%) Líneas 
arancelarias 
exentas de 
derechos 
(%) Global-
mente
(%) A los 
productos 
sujetos a 
derechos 
(%) Líneas 
arancelarias 
exentas de 
derechos 
(%) Global-
mente 
(%) A los 
productos 
sujetos a 
derechos 
(%) Líneas 
arancelarias 
exentas de 
derechos
(%) 
NMF 2009 6,0 6,0 0,5 6,1 6,1 0,0 6,0 6,0 0,5 
Colombia 2009 0,1 3,3 98,3 0,4 3,3 87,8 0,0 0,0 100,0 
 2010 0,0 2,2 98,3 0,3 2,2 87,8 0,0 0,0 100,0  WT/REG272/1 
 Página 69 
 
 
  TODOS LOS PRODUCTOS Productos agropecuariosa Productos no agropecuarios 
Promedio del 
arancel aplicado Promedio del 
arancel aplicado Promedio del 
arancel aplicado Origen 
de las 
mercancías Año 
Global-
mente
(%) A los 
productos 
sujetos a 
derechos 
(%) Líneas 
arancelarias 
exentas de 
derechos 
(%) Global-
mente
(%) A los 
productos 
sujetos a 
derechos 
(%) Líneas 
arancelarias 
exentas de 
derechos 
(%) Global-
mente 
(%) A los 
productos 
sujetos a 
derechos 
(%) Líneas 
arancelarias 
exentas de 
derechos
(%) 
 2011 0,0 1,2 98,3 0,1 1,2 87,8 0,0 0,0 100,0 
 2012 0,0 3,0 100,0 0,0 3,0 99,8 0,0 0,0 100,0 
a Definición de la OMC. 
Nota: Las líneas arancelarias sujetas a tipos comprendidos en el c ontingente no se han incluido en los cálculos;  para calcular  los 
promedios, se excluyen los derechos  específicos y se incluye la parte ad valorem  de los derechos alternativos. 
Fuente : Estimaciones de la Secretaría de la OMC basadas en los datos facilitados por Chile. 
3. En 2009, las líneas libres de derechos de Chile  representaban el 0,5 por ciento del total.  
El promedio general de los aranceles NMF aplicados era del 6 por ciento.  Los aranceles NMF sobre los productos agropecuarios eran si milares a los aplicados a los productos no agropecuarios, y el 
arancel aplicado medio ascendía al 6,1 por ciento pa ra los productos agropecuarios y al 6 por ciento 
en el caso de los productos no agropecuarios.  Bajo el Acuerdo, los exportadores colombianos se 
benefician de un margen de preferencia absoluto de l 5,7 por ciento en los pr oductos agropecuarios en 
comparación con el promedio del arancel NMF de 2009,  y del 6 por ciento en el caso de los productos 
no agropecuarios.  La proporción de líneas exent as de derechos aplicables a las importaciones 
procedentes de Colombia también aumentó hasta llegar al 98,3 por ciento, aunque el nivel de 
liberalización es más bajo para los productos agrop ecuarios (87,8 por ciento de las líneas arancelarias) 
que para los productos no agropecuarios (100 por cien to).  Al final del período de aplicación, en 2012, 
el 99,8 por ciento de las líneas de productos agrícola s y el 100 por ciento de las líneas de productos no 
agrícolas quedarán libres de der echos en virtud del Acuerdo. 
4. En el cuadro AI.3 pueden verse las condici ones de acceso a los mercados colombianos de los 
25 principales productos de exportación de Chile , que en el período 2006-2008 representaron el 
76,4 por ciento de las exportaciones globales.  En 2009, cuando el Acuerdo entró en vigor, 59 líneas 
quedaron libres de derechos.  Casi  la mitad de ellas eran aceites livianos (ligeros) y preparaciones 
(SA 2710.11) y aceites de petróleo o de mineral b ituminoso (SA 2709.00).  Al final del período de 
aplicación, en 2012, se liberalizará otra línea arancelaria -carne de animales de la especie porcina congelada (SA 0203.29)-. 
Cuadro AI.3 - Colombia:  Oportunidades de  acceso a los mercados de los 25 principales productos de exportación de Chile en el 
marco del Acuerdo 
Principales productos de ex portación de Chile en 2006-2008  Condiciones de acceso a los mercados de 
importación de Colombia 
 Libres de derechos en  
Código del SA y designación de los productos Exportaciones 
mundiales (%)  Promedio del 
tipo NMF aplicado 
en 2009 
(%) 2009 2012 
740311 --  Cátodos y secciones de cátodos 29,4 5,0 1 0 
260300 Minerales de cobre y sus concentrados. 19,8 5,0 1 0 
740200 Cobre sin refinar;  á nodos de cobre para refinado 
electrolítico.  4,3 5,0 3 0 
261310 - Minerales de molibdeno y sus concentrados, 
tostados  2,7 5,0 1 0 
470321 -- De coníferas 1,7 10,0 1 0 WT/REG272/1 
Página 70  
 
  Principales productos de ex portación de Chile en 2006-2008  Condiciones de acceso a los mercados de 
importación de Colombia 
 Libres de derechos en  
Código del SA y designación de los productos Exportaciones 
mundiales (%)  Promedio del 
tipo NMF aplicado 
en 2009 
(%) 2009 2012 
220421 -- Vino de uvas frescas excepto el vino espumoso, 
incluso encabezado;  mosto de uva en el que la 
fermentación se ha impe dido o cortado añadiendo 
alcohol, en recipientes con capacidad inferior o 
igual a 2 litros  1,6 20,0 1 0 
261390 - Minerales de molibdeno y sus concentrados, 
excepto tostados  1,4 5,0 1 0 
080610 - Uvas, frescas  1,3 15,0 1 0 
470329 -- Distinta de la de coníferas  1,3 10,0 1 0 
740319 -- Productos en bruto de cobre refinado (excepto 
los de las subpartidas del SA 740311 a 740313)  1,3 5,0 1  
440710 - Madera aserrada o de sbastada longitudinalmente, 
cortada o desenrollada, incluso cepillada, lijada o unida por los extremos, de espesor superior a 
6 mm, de coníferas 1,2 7,5 2  
720270 - Ferromolibdeno 1,1 5,0 1  
710812 -- Las demás formas en bruto 1,0 10,0 1  
271011 -- Aceites livianos (ligeros) y preparaciones 0,9 11,5 10  
290511 -- Metanol (alcohol metílico) 0,9 5,0 1  
080810 - Manzanas 0,8 15,0 1  
230120 - Harina, polvo y "pellets", de pescado o de 
crustáceos, moluscos o demás invertebrados 
acuáticos 0,8 15,0 3  
740400 Desperdicios y desechos, de cobre. 0,8 5,0 2  
030419 -- Filetes y demás carne de pescado, incluso picada, 
(excepto los de las subpartidas del SA 030411 a 
030412), frescos o refrigerados  0,7 20,0 2  
030429 -- Filetes y demás carne de pescado, incluso picada, 
(excepto los de las subpartidas del SA 030421 a 
030492), congelados  0,7 20,0 3  
740811 -- Con la mayor dimensión de la sección 
transversal superior a 6 mm  0,7 5,0 1  
020329 -- Carne de animales de la especie porcina (excepto 
en canales o medias canales o piernas, paletas y sus 
trozos), congelada  0,5 20,0  1 
271019 -- Aceites de petróleo  o de mineral bituminoso 
(excepto los aceites crudos) y preparaciones no 
expresadas ni comprendidas en otra parte, con un contenido de aceites de petróleo o de mineral 
bituminoso superior o igual al 70% en peso, en las 
que estos aceites constituyan el elemento base, excepto los desechos de aceites y los
 aceites 
livianos (ligeros) y preparaciones  0,5 9,1 17  
280120 - Yodo 0,5 5,0 1  
710691 -- Plata (incluida la pl ata dorada y la platinada), 
en bruto  0,5 10,0 2  
Total de los productos supra  76,4  59 1 
 
Fuente : Estimaciones de la OMC basadas en da tos facilitados por Colombia y la División de Estadística de las Naciones 
Unidas, base de datos COMTRADE. 
5. En el cuadro AI.4 pueden verse las condici ones de acceso de los 25 principales productos de 
exportación de Colombia a los mercados ch ilenos;  en el período 2006-2008 esos productos 
representaron el 65,9 por ciento de las exportaciones globales.  En 2009, cuando  el Acuerdo entró en  WT/REG272/1 
 Página 71 
 
 
  vigor, 79 líneas quedaron libres de derechos.  Casi un tercio de éstas eran los demás aceites de 
petróleo, y los "aceites livianos (ligeros) y prep araciones".  En virtud del Acuerdo, cuatro líneas 
siguen sujetas a derechos;  tres afectan al azúcar (SA 1701.99) y una a la carne de animales de la 
especie bovina en canales o medias canales (SA 0201.10). 
Cuadro AI.4 - Chile:  Oportunidades de acceso a los mercados en  el marco del Acuerdo para los 25 principales productos de 
exportación de Colombia 
Principales productos de exportación de Colombia en 2006-2008  Condiciones de acceso a los mercados de 
importación de Chile  
    Nº de líneas libres de 
derechos en  
 Código del SA y designación de los productos  Exportaciones 
mundiales 
(%) Promedio del 
tipo NMF 
aplicado en 2009
(%) 2009 2012 
270900 Aceites crudos de petróleo o de mineral bituminoso  21,1 6,0 2 0 
270112 --  Hulla bituminosa 11,6 6,0 3 0 
090111 --  Sin descafeinar 5,5 6,0 1 0 
271019 --  Los demás  4,8 6,0 13 0 
720260 -  Ferroníquel 4,0 6,0 1 0 
271011 --  Aceites livianos (ligeros) y preparaciones 2,0 6,0 11 0 
080300 Bananas o plátanos, frescos o secos. 1,9 6,0 1 0 
870323 --  De cilindrada superior a 1.500 cm3 pero inferior o 
igual a 3.000 cm3 1,6 6,0 6 0 
710812 --  Las demás formas en bruto 1,5 6,0 1 0 
711291 --  De oro o de chapado (plaqué) de oro, excepto las 
barreduras que contenga n otro metal precioso 1,3 6,0 1 0 
060319 --  Los demás  1,2 6,0 7 0 
020110 -  En canales o medias canales 1,0 6,0  1 
060311 --  Rosas 0,9 6,0 1 0 
270400 Coques y semicoques de hulla, lignito o turba, incluso 
aglomerados;  carbón de retorta.  0,8 6,0 1 0 
740400 Desperdicios y desechos, de cobre.  0,8 6,0 5 0 
060312 --  Claveles 0,7 6,0 1 0 
390410 -  Poli(cloruro de vinilo) sin mezclar con otras 
sustancias 0,7 6,0 3 0 
151110 -  Aceite en bruto  0,6 6,0 1 0 
170199a --  Los demás  0,6 6,0  3 
170490 -  Los demás  0,6 6,0 7 0 
300490 -  Los demás  0,6 6,0 2 0 
390210 -  Polipropileno 0,6 6,0 1 0 
481840 -  Compresas y tampones higiénicos, pañales para 
bebés y artículos higiénicos similares 0,6 6,0 3 0 
620342 --  De algodón 0,6 6,0 5 0 
210111 --  Extractos, esencias y concentrados 0,5 6,0 2 0 
Total de los productos supra  65,9  79 4 
a Para calcular los promedios se excluyen lo s derechos específicos y se incluye la parte ad valorem  de los derechos alternativos. 
Fuente: Estimaciones de la OMC basadas en datos facilitados por Chile y la División de Estadística de las Naciones Unidas, base de 
datos COMTRADE. 
 WT/REG272/1 
Página 72  
 
  ANEXO II 
 
Productos sujetos al Sistema Andino de franjas de precios aplicable 
 
a las importaciones destinadas a Colombia en 2010  
 
Cuadro AII.1 
Productos sujetos al sistema andino de bandas de precios 
Código del SA Designación 
0203110000 Porcinos, en canales o medias canales  
0203120000 Piernas, paletas, y sus trozos, sin deshuesar  
0203190000 Las demás  
0203210000 En canales o medias canales  
0203220000 Piernas, paletas, y sus trozos, sin deshuesar  
0203290000 Las demás  
0207110000 Gallos o gallinas, sin tr ocear, frescos o refrigerados  
0207120000 Sin trocear, congelados 
0207130000 Trozos y despojos, frescos o refrigerados 
0207140000 Trozos y de spojos, congelados 
0207240000 Pavos (gallipavos), sin trocear, frescos o refrigerados  
0207250000 Sin trocear, congelados 
0207260000 Trozos y despojos, frescos o refrigerados 
0207270000 Trozos y de spojos, congelados 
0207320000 Patos, gansos o pintadas, sin trocear, frescos o refrigerados  
0207330000 Sin trocear, congelados  
0207340000 Hígados grasos de pato, gans o o pintada, frescos o refrigerados  
0207350000 Los demás, frescos o refrigerados  
0207360000 Los demás, congelados 
0210120000 Tocino entreverado de panza (panceta) y sus trozos 
0210190000 Las demás carnes (de porcino doméstico)  
0401100000 Con un contenido de materias gras as inferior o igual al 1% en peso 
0401200000 Con un contenido de materias grasas superior  al 1% pero inferior o igual al 6%, en peso 
0401300000 Con un contenido de materias grasas superior al 6% en peso 
0402101000 En envases de contenido neto inferior o igual a 2,5 kg  
0402109000 Las demás  
0402211100 En envases de contenido neto inferior o igual a 2,5 kg  
0402211900 Las demás  
0402219100 En envases de contenido neto inferior o igual a 2,5 kg  
0402219900 Las demás  
0402291100 En envases de contenido neto inferior o igual a 2,5 kg  
0402291900 Las demás  
0402299100 En envases de contenido neto inferior o igual a 2,5 kg  
0402299900 Las demás  
0402911000 Leche evaporada en recipientes herméticamente cerrados  
0402919000 Las demás  
0402999000 Las demás  
0404109000 Lactosuero (los demás)  
0404900000 Lactosuero (los demás)  
0405100000 Mantequilla (manteca) 
0405200000 Pastas lácteas para untar 
0405902000 Grasa láctea anhidra ("grasa butírica")  
0405909000 Las demás   WT/REG272/1 
 Página 73 
 
 
  Código del SA Designación 
0406300000 Queso fundido, excepto el rallado o en polvo 
0406904000 Con un contenido de materias grasas en la  materia seca inferior o igual al 50% en peso  
0406905000 Con un contenido de materias grasas en la materia s eca superior al 50% pero infe rior o igual al 56% en peso  
0406906000 Con un contenido de materias grasas en la materia s eca superior al 56% pero infe rior o igual al 69% en peso  
0406909000 Los demás  
1001109000 Trigo duro (los demás)  
1001902010 Trigo para siembra  
1001902090 Trigo (los demás)  
1001903000 Trigo y morcajo (tranquillón)  
1003009010 Para el malteado  
1003009090 Los demás  
1005901100 Maíz amarillo  
1005901200 Maíz blanco  
1005903000 Maíz blanco gigante (" Zea mays amilacea  cv gigante")  
1005904000 Maíz morado (" Zea mays amilacea  cv. morado")  
1005909000 Maíz (los demás)  
1006109000 Arroz con cáscara (los demás)  
1006200000 Arroz descascarillado,  arroz cargo o arroz pardo  
1006300090 Arroz semiblanqueado o bla nqueado, incluso pulido o glaseado 
1006400000 Arroz partido 
1007009000 Sorgo de grano (granífero)  
1101000000 Harina de trigo o de morcajo ("tranquillón")  
1102200000 Harina de maíz 
1103110000 Grañones y sémola de trigo  
1107100000 Malta de cebada u otros cereales, sin tostar  
1107200000 Malta de cebada u otros cereales, tostada  
1108110000 Almidón de trigo 
1108120000 Almidón de maíz  
1108190000 Los demás almidones y féculas  
1201009000 Habas (porotos, frijoles, fréjoles) de soja (soya), incluso quebrantadas (las demás)  
1202109000 Cacahuates (cacahuete s, maníes) sin tostar ni cocer de otro modo, con cáscara (los demás)  
1202200000 Cacahuates (cacahue tes, maníes), sin cáscara, incluso quebrantados  
1205109000 Semillas de nabo (nabina) o de colza c on bajo contenido de ácido erúcico (las demás)  
1205909000 Semillas de nabo (nabina) o de colza (las demás)  
1206009000 Semilla de girasol, incluso quebrantada (las demás)  
1207409000 Semilla de girasol, incluso quebrantada (las demás)  
1207999100 Semilla de karité  
1207999900 Las demás semillas y frutos  oleaginosos, incluso quebrantados  
1208100000 Harina de  habas (porotos, frijoles, fréjoles) de soja (soya)  
1208900000 Harina de semillas o de frutos oleaginosos (las demás)  
1501001000 Grasa de cerdo (incluida la manteca de cerdo)  
1501003000 Grasa de ave  
1502001100 Sebos y grasas, en bruto y desnaturalizados  
1502001900 Sebos y grasas, en bruto (los demás)  
1502009000 Grasa de animales de las especies bovina, ovina o caprina, en bruto o fundida (las demás)  
1503000000 Estearina solar, aceite de manteca de  cerdo, oleoestearina, oleomargarina y aceite de sebo, sin emulsionar, mezclar ni 
preparar de otro modo  
1506001000 Aceite de pie de buey  
1506009000 Las demás grasas y aceites animales  WT/REG272/1 
Página 74  
 
  Código del SA Designación 
1507100000 Aceite de haba de soja (s oya) en bruto, incluso desgomado  
1507901000 Aceite de soja (soya) refinado, c on adición de sustancias desnaturalizante s en una cantidad inferior o igual al 1%  
1507909000 Aceite de soja (soya) (los demás)  
1508100000 Aceite de cacahuate ( cacahuete, maní) en bruto  
1508900000 Aceite de cacahuate (cacahuete, maní) (los demás)  
1511100000 Aceite de palma en bruto  
1511900000 Aceite de palma (los demás)  
1512111000 Aceite de girasol en bruto  
1512112000 Aceite de cártamo en bruto  
1512191000 Aceite de girasol (los demás)  
1512192000 Aceite de cártamo (los demás)  
1512210000 Aceite de algodón en bruto, incluso sin gosipol  
1512290000 Aceite de algodón (los demás)  
1513110000 Aceite de coco en bruto  
1513190000 Aceite de coco (los demás)  
1513211000 Aceite de almendr a de palma en bruto  
1513291000 Aceite de almendr a de palma (los demás)  
1514110000 Aceites de nabo (de nabina) o de colza con bajo  contenido de ácido erúcico y sus fracciones, en bruto  
1514190000 Aceites de nabo (de nabina) o de colza con bajo  contenido de ácido erúcico y sus fracciones (los demás)  
1514910000 Aceites de nabo (nabina) o de colza, en bruto (los demás)  
1514990000 Aceites de nabo (nabina) o de colza (los demás)  
1515210000 Aceite de maíz, en bruto  
1515290000 Aceite de maíz (los demás)  
1515300000 Aceite de ri cino y sus fracciones 
1515500000 Aceite de sésamo (a jonjolí) y sus fracciones 
1515900090 Las demás grasas y aceites vegetales  
1516200000 Grasas y aceites, vegetales, y sus fracciones 
1517100000 Margarina, excepto la margarina líquida 
1517900000 Las demás mezclas de grasas y aceites animales y vegetales  
1518001000 Linoxina  
1518009000 Las demás grasas y aceites animales y vegetales  
1601000000 Embutidos y productos similares de ca rne, despojos o sangre;  preparaciones  alimenticias a base de estos productos  
1602311000 Pavos (gallipavos), tro ceados, condimentados y congelados  
1602321000 Gallos o gallinas, troceados, condimentados y congelados  
1602391000 Los demás trozos, condimentados y congelados  
1602410000 Jamones y trozos de jamón 
1602420000 Paletas y trozos de paleta 
1701119000 Azúcar de caña, en bruto (los demás)  
1701120000 Azúcar de remolacha, en bruto  
1701910000 Los demás azúcares de caña, con adición de aromatizante o colorante  
1701991000 Sacarosa químicamente pura  
1701999000 Azúcar de caña o de remolacha (los demás)  
1702302000 Jarabe de glucosa  
1702309000 Glucosa y jarabe de glucosa (los demás)  
1702401000 Glucosa  
1702402000 Jarabe de glucosa  
1702600000 Fructosa y jarabe de fructosa, con un contenido de fructosa sobre producto seco  superior al 50% en peso, excepto el 
azúcar invertido  
1702902000 Azúcar y melaza caramelizados   WT/REG272/1 
 Página 75 
 
 
  Código del SA Designación 
1702903000 Azúcar con adición de aromatizante o colorante  
1702904000 Jarabes (los demás)  
1702909000 Los demás jarabes, incluido el azúcar invertido y demás azúcares y jarabes de azúcar  
1703100000 Melaza de caña 
1703900000 Melaza procedente de la extracci ón o del refinado del azúcar (las demás)  
1902190000 Pastas alimenticias, incluso cocidas o re llenas o preparadas de otra forma (las demás)  
2301201100 Harina de pescado, con un contenido de materias grasas superior al 2% en peso  
2301201900 Harina de pescado, con un contenido de materias grasas in ferior o igual al 2% en peso  
2302100000 Salvados, moyuelos y demás residuos del cernido de maíz  
2302300000 Salvados, moyuelos y demás residuos del cernido de trigo  
2302400000 Salvados, moyuelos y demás residuos del cernido de los demás cereales  
2304000000 Tortas y demás residuos sólidos de la extracción del aceite de soja (soya), incluso molidos o en "pellets"  
2306100000 Tortas y demás residuos sólidos de la extracción de aceite de semillas de algodón  
2306300000 Tortas y demás residuos sólidos de la extracción de aceite de semillas de girasol  
2306900000 Tortas y demás residuos sólidos de la extracción de aceites y grasas vegetales (los demás)  
2308009000 Desperdicios vegetales, residuos y subproductos vegetales de los tipos u tilizados para la alimentación de los animal es 
(los demás) 
2309109000 Alimentos para perros o gatos, ac ondicionados para la venta al por menor 
2309901000 Preparaciones para alimentación an imal, con adición de melaza y azúcar  
2309909000 Preparaciones para alimentación animal (las demás)  
3505100000 Dextrina y demás almi dones y féculas modificados 
3505200000 Colas 
3823110000 Ácido esteárico 
3823120000 Ácido oleico 
3823190000 Ácidos grasos monocarboxílicos industriales (los demás)  
 
Fuente: Datos proporcionados por Colombia. 
__________