RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/COMTD/M/71 
20 de noviembre de 2008 
 
 (08-5650) 
Comité de Comercio y Desarrollo  
Septuagésima primera reunión  
 
 
 
NOTA SOBRE LA REUNIÓN DE 16 DE OCTUBRE DE 2008 
 
Presidente:  Excmo. Sr. Shree B. C. Servansing (Mauricio) 
  
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A. ADOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA ..................................................................................................2  
B. OBSERVADORES ..........................................................................................................................2  
i) Solicitud de asistencia a la reunión de observadores ad hoc .....................................................2  
ii) Continuación del examen de las solic itudes de la condición de observador 
presentadas por la Liga de los Estados Árabes, la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP), la Organi zación de Consultoría Industrial del 
Golfo, la Organización Internacional de la Francofonía, el Fondo Común para los 
Productos Básicos, la Organización de Países Árabes Exportadores de Petróleo 
(OPAEP) y el Grupo del Banco Africano de Desarrollo............................................................3
 
C. NOTIFICACIONES EN EL MARCO DE LA CLÁUSULA DE HABILITACIÓN .......................................3  
- COMUNICACIÓN DEL BRASIL SOBRE LA REVISIÓN DEL ESQUEMA DEL SISTEMA 
GENERALIZADO DE PREFERENCIAS DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
(WT/COMTD/57/A DD.1) ...........................................................................................................3  
- COMUNICACIÓN DE CHINA SOBRE LA REVISIÓN DEL ESQUEMA DEL SISTEMA 
GENERALIZADO DE PREFERENCIAS DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
(WT/COMTD/57/A DD.2) ...........................................................................................................3  
- COMUNICACIÓN DE LA INDIA SOBRE LA REVISIÓN DEL ESQUEMA DEL SISTEMA 
GENERALIZADO DE PREFERENCIAS DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
(WT/COMTD/57/A DD.3) ...........................................................................................................4  
- COMUNICACIÓN DEL PAKISTÁN SOBRE LA REVISIÓN DEL ESQUEMA DEL SISTEMA 
GENERALIZADO DE PREFERENCIAS DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
(WT/COMTD/57/A DD.4) ...........................................................................................................4  
- COMUNICACIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS - RESPUESTAS A LAS PREGUNTAS 
FORMULADAS POR EL BRASIL , CHINA , LA INDIA Y EL PAKISTÁN SOBRE LA REVISIÓN 
DEL ESQUEMA DEL SISTEMA GENERALI ZADO DE PREFERENCIAS DE LAS 
COMUNIDADES EUROPEAS (WT/COMTD/57/A DD.5)................................................................4  
- COMUNICACIONES DEL BRASIL SOBRE EL ESQUEMA DEL SISTEMA GENERALIZADO DE 
PREFERENCIAS DE NORUEGA (WT/COMTD/65  Y WT/COMTD/65/A DD.2)..............................5  
- COMUNICACIÓN DE NORUEGA - RESPUESTAS A LA PRIMERA SERIE DE PREGUNTAS 
FORMULADAS POR EL BRASIL SOBRE EL ESQUEMA D EL SISTEMA GENERALIZADO DE 
PREFERENCIAS DE NORUEGA (WT/COMTD/65/A DD.1) ............................................................5  
D. EL DETERIORO DE LA RELACIÓN DE INTE RCAMBIO DE LOS PRODUCTOS PRIMARIOS Y 
SU REPERCUSIÓN EN EL COMERCIO Y EL DESARROLLO DE LOS PAÍSES EXPORTADORES DE PRODUCTOS PRIMARIOS
.........................................................................................................7  WT/COMTD/M/71 
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  -
 EXPOSICIÓN DE LA CONFERENCIA DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE COMERCIO Y 
DESARROLLO (UNCTAD) ..........................................................................................................7  
E. DECISIÓN SOBRE LA TRANSPARENCIA PARA LOS ACUERDOS COMERCIALES 
PREFERENCIALES (WT/L/672) ....................................................................................................8  
F. EXAMEN DE LAS MEDIDAS ADOPTADAS PA RA OTORGAR A LOS PAÍSES MENOS 
ADELANTADOS ACCESO A LOS MERCADOS LI BRE DE DERECHOS Y DE CONTINGENTES ............12  
G. OTROS ASUNTOS .......................................................................................................................12  
 
 A. A
DOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA  
1. El Presidente  dijo que el proyecto de orden del dí a de la septuagésima primera reunión del 
Comité de Comercio y Desarrollo (CCD) figuraba en el documento WTO/AIR/3239/Rev.1, distribuido el 9 de octubre de 2008.  Señaló a la  atención de los Miembros el punto C del orden del 
día, y en particular la notificación relativa al Ac uerdo de Comercio entre los Países Insulares del 
Pacífico (PICTA), que figuraba en el documento WT/COMTD/N/29.  Informó al Comité de que los 
Miembros notificantes habían pedido que dicha not ificación fuera examinada en la próxima reunión 
del CCD, puesto que no contaban con representación adecuada en Ginebra para la actual reunión.  
Seguidamente, recordó que el Comité, en su última  reunión, había acordado volver sobre la cuestión, 
planteada por las CE, del cambio en la notificación de  la Unión Aduanera del Consejo de Cooperación 
del Golfo (CCG), que en vez de hacerse en virt ud del artículo XXIV del GATT de 1994 se hacía en 
virtud de la Cláusula de Habilitación.  Tal como se había acordado, esta cuestión se abordaría en el 
marco del punto "Otros asuntos".  Preguntó si había otras cuestiones que se quisieran plantear en 
"Otros asuntos". 
2. La representante del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD
) dijo que 
deseaba informar a los Miembros en el marco del punto "Otros asuntos" de una publicación reciente 
del PNUD que se consideraba interesante y pertinente para la labor del CCD. 
3. El Comité adoptó  el orden del día modificado. 
B. OBSERVADORES  
i) Solicitud de asistencia a la reunión de observadores ad hoc  
4. El Presidente  recordó que, en reuniones anteriores de l CCD, los Miembros habían convenido 
en invitar sobre una base ad hoc  para cada reunión a varias organizaciones intergubernamentales, 
a saber:  el Banco Islámico de Desarrollo (BIsD) , el Centro Sur, la Comunidad Económica de los 
Estados de África Occidental (CEDEAO), la Corporaci ón Interárabe de Garantía  de Inversiones, el 
Fondo Común para los Productos Básicos (FCPB), el Foro de las Islas del Pacífico, la Organización 
de Cooperación Económica (OCE), la Organizaci ón de la Conferencia Islámica (OCI), la 
Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (O MPI), el Programa de las Naciones Unidas para 
el Medio Ambiente (PNUMA), la Unión Africana (UA), la Unión del Magreb Árabe (UMA) y la 
Unión Económica y Monetaria de África Occident al (UEMAO).  Señaló que, de acuerdo con la 
decisión adoptada en la reunión anterior del Comi té, se había invitado a esas organizaciones a asistir a 
la presente reunión.  También propuso que se las i nvitara a asistir a la siguiente reunión formal 
del CCD. 
5. Así quedó acordado .  WT/COMTD/M/71 
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  ii) Continuación del examen de las solicitudes de la condición de observador presentadas por la 
Liga de los Estados Árabes, la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP), la 
Organización de Consultoría Industrial del Golfo, la Organización Internacional de la 
Francofonía, el Fondo Común para los Productos Básicos, la Organización de Países Árabes 
Exportadores de Petróleo (OPAEP) y el Grupo del Banco Africano de Desarrollo 
6. El Presidente  dijo que, en reuniones anteriores, el Comité había tenido ante sí varias 
solicitudes de la condición de observador y señaló qu e, de no haber cambios en las posiciones de los 
Miembros respecto de la concesión de la condición  de observador a alguno de esos solicitantes, el 
Comité tomaría nota de esas solicitudes y volvería a examinarlas en la próxima reunión. 
7. Así quedó acordado . 
C. NOTIFICACIONES EN EL MARCO DE LA CLÁUSULA DE HABILITACIÓN  
8. El Presidente  dijo que deseaba proporcionar al Comité una actualización sucinta sobre 
algunas cuestiones relativas a notifi caciones recientes de acuerdos comerciales regionales (ACR) en 
virtud de la Cláusula de Habilitación, así como sobre su examen en el CCD. 
9. En primer lugar, recordó a los Miembros que, in mediatamente después de la conclusión de la 
presente reunión en sesión ordinaria, se celebraría la primera sesión específica del CCD sobre ACR, 
en la que se examinaría el Acuerdo entre Egipto y Turquía.  Como complemento de la información 
facilitada anteriormente al Comité, informó a los Mi embros de que la Unión Aduanera del CCG no se 
examinaría en la primera sesión específica sobre ACR.  Explicó que las Partes en el CCG aún no habían proporcionado a la Secretaría los datos n ecesarios para que el acuerdo pudiera ser examinado 
por los Miembros de conformidad con las disposiciones del Mecanismo de Transparencia para 
los ACR.  Tenía entendido que la Secretaría estaba en contacto con las Partes y trataba de resolver la 
cuestión de los datos. 
10. Recordó asimismo que en anteriores reuniones había informado al Comité sobre otros 
dos ACR notificados en virtud de la Cláusula de  Habilitación que se iban a examinar en sesiones 
específicas del CCD, a saber, el Acuerdo entre el Paki stán y Malasia y el Acuerdo entre el Pakistán y 
Sri Lanka.  En cuanto al Acuerdo entre el Pa kistán y Malasia, recordó que había señalado 
anteriormente que los aspectos de dicho acuerdo rela tivos a las mercancías podrían examinarse en una 
sesión específica del CCD en marzo de 2009.  No obstante, tenía entendido que ello ya no sería 
posible, habida cuenta de algunos retrasos en la co municación de los datos de Malasia.  Era probable 
que la sesión específica del CCD para examinar los aspectos del Acuerdo entre el Pakistán y Malasia relativos a las mercancías se celebrara en septiembre  de 2009, para que coin cidiese con la reunión del 
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales (CACR) en la que se examinarían los aspectos del 
acuerdo relativo a los servicios.  En lo relativo al Acuerdo entre el Pakistán y Sri Lanka, recordó que 
había indicado anteriormente que podría examinarse en una sesión específica del CCD en junio de 2009.  Dijo que mantendría informados a los Miembros de las novedades al respecto.  La 
Secretaría estaba esperando recibir los datos necesarios de las Partes. 
- C
OMUNICACIÓN DEL BRASIL SOBRE LA REVISIÓN DEL ESQUEMA DEL SISTEMA 
GENERALIZADO DE PREFERENCIAS DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
(WT/COMTD/57/A DD.1) 
- COMUNICACIÓN DE CHINA SOBRE LA REVISIÓN DEL ESQUEMA DEL SISTEMA 
GENERALIZADO DE PREFERENCIAS DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
(WT/COMTD/57/A DD.2) WT/COMTD/M/71 
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  - C
OMUNICACIÓN DE LA INDIA SOBRE LA REVISIÓN DEL ESQUEMA DEL SISTEMA 
GENERALIZADO DE PREFERENCIAS DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
(WT/COMTD/57/A DD.3) 
- C OMUNICACIÓN DEL PAKISTÁN SOBRE LA REVISIÓN DEL ESQUEMA DEL SISTEMA 
GENERALIZADO DE PREFERENCIAS DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
(WT/COMTD/57/A DD.4) 
- C OMUNICACIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS - RESPUESTAS A LAS PREGUNTAS 
FORMULADAS POR EL BRASIL , CHINA , LA INDIA Y EL PAKISTÁN SOBRE LA REVISIÓN 
DEL ESQUEMA DEL SISTEMA GENERALI ZADO DE PREFERENCIAS DE LAS 
COMUNIDADES EUROPEAS (WT/COMTD/57/A DD.5) 
11. El Presidente  recordó que, en la quincuagésima sé ptima reunión del CCD , las CE habían 
notificado la revisión de su esquem a del Sistema Generalizado de Preferencias (SGP).  Se habían 
recibido del Brasil, China, la India y el Pakist án sendas comunicaciones con pr eguntas sobre la revisión 
del esquema SGP de las CE, que se habían di stribuido en los documentos WT/COMTD/57/Add.1 
a Add.4, respectivamente.  Las respuestas de las CE a las preguntas se habían distribuido en el 
documento WT/COMTD/57/Add.5.  En  la última reunión del CCD se había acordado que el Presidente 
prosiguiera sus consultas informales sobre esta cuestión e informara de ellas al Comité.  A este respecto, el Presidente dijo que se desprendía de sus consulta s que haría falta más tiempo para poder eliminar este 
punto del orden del día del CCD. 
12. El representante de la India
 dijo que las respuestas facilitadas por las CE no respondían 
plenamente a las preguntas de su país.  En c onsecuencia, su delegación había solicitado aclaraciones 
complementarias sobre la transparencia y objetividad del esquema SGP de las CE, solicitud que se 
había transmitido a las CE en julio de 2008, an tes de la septuagésima reunión del CCD.  Pidió a 
las CE que aceleraran sus respuestas a estas preguntas complementarias.  Pidió asimismo que este punto se mantuviera en el orden del día de la próxima reunión del CCD. 
13. El representante del Brasil
 dijo que no se habían realizado progresos en esta cuestión desde la 
última reunión del CCD.  Su delegación seguía esp erando que las CE confirmaran que los datos 
de 2007 estaban disponibles, de forma que pudiera presentarse bilateralmente una petición de los 
datos.  Señaló que este punto había figurado en el  orden del día del CCD durante más de dos años, y 
lamentó que la cuestión hubiera de examinarse de esta  forma.  Acogió con satisfacción la ficha técnica 
que las CE habían depositado al fondo de la sala de  reuniones acerca de la renovación de su esquema 
SGP.  Indicó asimismo que su delegación estudiaría la ficha técnica y que cabía la posibilidad de que 
hiciera nuevas preguntas. 
14. El representante del Pakistán  dijo que su delegación seguía examinando las respuestas 
facilitadas por las CE.  En consecuencia, el orador pidió que se mantuviera este punto en el orden del día de la próxima reunión del CCD.  También acogió con agrado cualquier iniciativa que pudiera 
tomar el Presidente para continuar sus consultas informales. 
15. El representante de las Comunidades Europeas
 señaló que pronto se pondría fin al esquema 
SGP vigente de las CE y que la opinión de su dele gación era que el CCD habí a agotado su examen del 
esquema.  En cuanto a las aclaraciones complementar ias solicitadas por la Indi a, indicó que, si su 
delegación no había facilitado aún las respuestas , ello obedecía a un malentendido.  Las CE 
examinarían la cuestión bilateralmente  con la India.  En respuesta a la pregunta del Brasil, el orador 
también confirmó que los datos de 2007 estaban dis ponibles.  De hecho, tenía entendido que los datos 
ya se habían transmitido a las autoridades competentes del Brasil.  WT/COMTD/M/71 
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  16. Seguidamente, el orador señaló a la atención de los Miembros la ficha técnica relativa al 
esquema SGP de las CE para los años 2009 a 20 11, que se había depositado al fondo de la sala de 
reuniones.  Aunque las CE notificarían formalment e su nuevo esquema durante  el primer trimestre 
de 2009, la ficha técnica anticipaba alguna informaci ón sobre el esquema.  Indicó los diversos enlaces 
de Internet que se proporcionaban en la ficha técn ica.  En cuanto al nuevo régimen "SGP-plus", 
repitió lo que su delegación había dicho en la  última reunión del CCD, a saber, que las solicitudes 
para acogerse al régimen debían presentarse el 31 de octubre de 2008 a más tardar.  En la ficha 
técnica se proporcionaba información sobre el pr ocedimiento y los requisitos para presentar la 
solicitud. 
17. El Presidente  dijo que proseguiría sus consultas informal es e informaría de ello al CCD en la 
próxima reunión.  Por lo tanto, el punto permanecería en el orden del día del CCD. 
18. Así quedó acordado . 
- COMUNICACIONES DEL BRASIL SOBRE EL ESQUEMA DEL SISTEMA GENERALIZADO DE 
PREFERENCIAS DE NORUEGA (WT/COMTD/65  Y WT/COMTD/65/A DD.2) 
- C OMUNICACIÓN DE NORUEGA - RESPUESTAS A LA PRIMERA SERIE DE PREGUNTAS 
FORMULADAS POR EL BRASIL SOBRE EL ESQUEMA DEL SISTEMA GENERALIZADO DE 
PREFERENCIAS DE NORUEGA (WT/COMTD/65/A DD.1) 
19. El Presidente  recordó que Noruega había presentado una notificación en la sexagésima 
novena reunión del CCD relativa a su  esquema SGP.  En el documento WT/COMTD/65 se distribuyó 
una primera serie de preguntas del Brasil sobre est e esquema.  Las respuest as de Noruega a esta 
primera serie de preguntas, que se facilitaron median te un documento de sala en la última reunión, se 
distribuyeron posteriormente con la signatura WT/COMTD/65/Add.1.  Luego se recibieron algunas 
preguntas complementarias del Brasil, que se distri buyeron en el documento WT/COMTD/65/Add.2.  
El Presidente tenía entendido que Noruega habí a facilitado respuestas a esta segunda serie de 
preguntas, que estaban disponibles al fondo de la sala de reuniones.  Invitó al representante del Brasil 
a que hiciera uso de la palabra, en particul ar para hacer una presentación de las preguntas 
complementarias. 
20. El representante del Brasil  dijo que, en función de las respuestas de Noruega a la primera 
serie de preguntas, su delegación había presen tado un segundo grupo de preguntas a Noruega.  Las 
nuevas preguntas pretendían aclarar aún más los criterios y la razón de ser de la concesión a cierto número de países en desarrollo de un trato preferencial similar al que se otorgaba a los PMA, así como las posibles consecuencias sistémicas de esas di sposiciones.  Como se indicó en la septuagésima 
reunión del CCD, el Brasil no tenía la intención de  cuestionar las medidas de ningún Miembro que 
concediera trato diferencial.  No obstante, el Bras il pensaba que la diferenciación entre los países en 
desarrollo era motivo de preocupación, y debía exam inarse minuciosamente en el contexto de las 
disposiciones y prescripciones de los acuerdos ab arcados y la Cláusula de Habilitación.  Su 
delegación esperaba con interés abordar esta cuestión bilateralmente, así como en la próxima reunión 
del CCD, si fuera necesario. 
21. La representante de Noruega
 dijo que las respuestas a las preguntas complementarias del 
Brasil se habían facilitado en la presente reunión mediante un documento de sala y se distribuirían 
oportunamente a los Miembros.  La oradora decl aró que deseaba poner de relieve algunos de los 
puntos principales de las respuestas.  Indicó en primer lugar que se presentaría una traducción al 
inglés de las recomendaciones hechas por un grupo de  trabajo interministerial encargado de examinar 
el esquema SGP noruego.  En se gundo lugar, confirmó que se utilizaba la lista de receptores de 
asistencia oficial para el desarrollo (AOD) de la OCDE como base para establecer la lista de beneficiarios del esquema SGP de Noruega.  Se  habían mantenido preferencias especiales para WT/COMTD/M/71 
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  Botswana y Namibia, en parte por su anterior condici ón de PMA.  En tercer lugar, la oradora informó 
al Comité de que cuando se adoptó la decisión de am pliar la lista de países que podían beneficiarse de 
un acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes a países que no son PMA, se utilizó un 
criterio de población de 75 millones de habitantes por que era uno de los criterios empleados por las 
Naciones Unidas para otorgar la condi ción de PMA.  En cuarto lugar, señaló que el Plan de Acción de 
Ayuda para el Comercio de Noruega, puesto en marcha en noviembre de 2007, ofrecía un panorama 
general de la cooperación existente y un esbozo de las medidas prioritarias en el futuro, con inclusión 
de cuestiones relacionadas con el comercio regiona l y el comercio entre países en desarrollo.  Se 
estaban haciendo esfuerzos específicos para garantiz ar que los PMA y otros países de bajos ingresos 
aprovecharan su acceso libre de derechos y de co ntingentes al mercado noruego.  Por último, la 
oradora dijo que también se estaban haciendo esfu erzos para que se dispusiera fácilmente de 
información actualizada y correcta.  A este respecto, indicó que al fondo de la sala había ejemplares 
del Plan de Acción de Ayuda para el Comercio  de Noruega de 2007, así como de carpetas con 
documentación sobre el esquema SGP. 
22. El representante de la India
 dijo que a su delegación le interesaban las aclaraciones solicitadas 
por el Brasil acerca del esquema SGP de Noruega, habida cuenta en particular de las posibles 
consecuencias sistémicas de las disposiciones del esquema.  Después de una lectura preliminar de las respuestas de Noruega a la primera serie de preguntas del Brasil, su delegación había identificado tres 
criterios distintos -procedentes de organizaciones diferentes- que se utilizaban en el proceso de 
revisión del esquema SGP de Noruega.  El primer o era la lista de países receptores de ayuda del 
Comité de Asistencia para el Desarrollo (CAD) de la OCDE.  El segundo era el criterio de población 
de 75 millones de habitantes de las Naciones Unidas.   En tercer lugar figuraban las recomendaciones 
selectivas del estudio realizado por el Instituto No ruego de Asuntos Internacionales.  Su delegación 
albergaba la esperanza de que la fusión de estos tr es criterios diera lugar en su momento a un proceso 
que fuese objetivo, que no fuera discriminatorio, y que  no condujera a la diferenciación entre países 
en desarrollo.  El orador observó que la diferenciación entre países en desarrollo era motivo de 
preocupación.  En consecuencia, la India estaba particularmente interesada en que se aclarasen más 
los criterios utilizados para la selección o la excl usión de los países en desarrollo objeto de trato 
preferencial.  La información facilitada por Norueg a hasta ahora era útil y sería examinada por su 
delegación, que podría hacer más observaciones en la próxima reunión del CCD. 
23. El Presidente
 pidió al representante de la India que aclarara si la India deseaba abordar esta 
cuestión bilateralmente, o en el Comité. 
24. El representante de la India  dijo que la cuestión podía tratarse bilateralmente. 
25. El representante del Brasil  dijo que desearía tener la opor tunidad de seguir debatiendo la 
cuestión en el CCD, de ser necesario.  Aunque su delegación abordaría el asunto a nivel bilateral, 
pidió que el punto se mantuviera en el or den del día de la próxima reunión del CCD. 
26. El representante del Pakistán  dijo que deseaba poner de manifiesto las preocupaciones 
sistémicas de su delegación acerca de los criterios que se habían utilizado para  diferenciar entre países 
en desarrollo en el esquema SGP de Noruega.   También expresó algunas dudas acerca de la 
conveniencia de utilizar varios criterios de dis tintas fuentes para establecer una clasificación de 
países.  El orador, en particular, pidió que No ruega aclarase la utilidad del criterio de población 
de 75 millones de habitantes empleado por las Naciones Unidas. 
27. El Presidente  dijo que este punto figuraría en el orden del día de la próxima reunión del CCD.  
Alentó a las delegaciones interesadas a que, hasta que se celebrara la próxima reunión, siguieran 
tratando esta cuestión a nivel bilateral. 
28. Así quedó acordado .  WT/COMTD/M/71 
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  D. EL DETERIORO DE LA RELACIÓN DE INTERCA MBIO DE LOS PRODUCTOS PRIMARIOS Y SU 
REPERCUSIÓN EN EL COMERCIO Y EL DESARROLLO DE LOS PAÍSES EXPORTADORES DE PRODUCTOS PRIMARIOS
 
- E XPOSICIÓN DE LA CONFERENCIA DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE COMERCIO Y 
DESARROLLO (UNCTAD) 
29. El Presidente  recordó que, en la última reunión del CC D, se había acordado que él prosiguiese 
sus consultas informales con los Miembros para ha cerse una idea más exacta de lo que podía hacer el 
Comité para seguir enriqueciendo el debate sobre lo s productos primarios.  Recordó que, en la última 
reunión del CCD, se había acordado asimismo que se invitara a la UNCTAD a la presente reunión 
para que hiciera una breve exposición sobre el mandato de la organización relativo a los productos 
primarios, en particular a la luz del resultado de la XII Conferencia de la  UNCTAD y el Acuerdo de 
Accra que surgió de ella, así como el trabajo que  la organización había estado llevando a cabo en esta 
esfera desde la Conferencia.  Le complacía que la  UNCTAD hubiera aceptado la invitación.  Presentó 
al Sr. Samuel Gayi, oficial superior de asuntos económicos de la Dependenc ia Especial de Productos 
Básicos de la UNCTAD. 
30. El representante de la UNCTAD  dijo que en el Acuerdo de Accra se encomendaba que la 
labor de la UNCTAD en materia de productos básico s se desarrollara alrededor de los tres pilares de 
las actividades de la organización, a saber, la  investigación y el análisis, el proceso 
intergubernamental y la cooperación técnica.  La labor había de llevarse a cabo en coordinación con 
otros actores internacionales y region ales, en especial con los órganos internacionales encargados de 
los productos básicos pertinentes.  En el Ac uerdo se pedía que la UNCTAD siguiera desempeñando 
un papel fundamental, en la consideración de los pr oblemas de comercio y desarrollo vinculados con 
la economía de los productos básicos.  Esto incl uía todos los sectores de esos productos, como la 
agricultura, la silvicultura, la p esca, los metales y minerales, y el petróleo y el gas.  La UNCTAD 
debía vigilar también los acontecimientos y retos en  los mercados de productos básicos y ocuparse de 
los vínculos entre el comercio internacional de eso s productos y el desarrollo nacional, sobre todo en 
lo que respecta a la reducción de la pobreza.  Además, se encomendaba a la organización que 
redoblara sus esfuerzos para ayudar a los países en  desarrollo que dependen de los productos básicos a 
obtener beneficios para el desarrollo del actual auge  de los precios de esos productos, y a enfrentar los 
problemas de comercio y desarrollo relacionados con la dependencia de los productos básicos. 
31. Seguidamente el orador pasó revista a algunas de  las actividades concretas que conllevaba el 
mandato de la UNCTAD.  En el marco del pilar de investigación y análisis, se prepararían estudios 
analíticos sobre desarrollo y comercio de productos básicos.  La organización realizaría también 
investigaciones sobre estrategias y políticas sostenibles,  con inclusión de la capacidad de oferta, la 
adición de valor y la diversificación.  En cuanto  a cooperación técnica y servicios de asesoramiento, 
la UNCTAD pretendía ayudar a que los países form ularan estrategias naci onales en materia de 
productos básicos.  La organización ayudaba a los pa íses a potenciar la capacidad de oferta, y a 
avanzar en la cadena de valor o a diversificarse.  Entre otras esferas de asistencia figuraban las 
siguientes:  el cumplimiento de las normas públicas y privadas del comercio internacional;  la mejora 
del acceso a información y bases de datos sobre los productos básicos;  el fomento de la capacidad 
humana e institucional;  y la promoción y mejora de  la transparencia y la rendición de cuentas, 
especialmente en las actividades ex tractivas.  Señaló el orador que la asistencia que prestaba 
la UNCTAD respecto de los dos últimos elemen tos que había mencionado estaba guiada por la 
demanda, en el sentido de que se prestaba a petici ón de un país miembro.  Añadió que la UNCTAD 
estaba desarrollando sistemas de financiación y de ges tión de riesgos en materia de productos básicos, 
como las bolsas de productos básicos.  Se ha bía encomendado a la organización que evitara la 
superposición de tareas, y que trabajara en c oordinación con otros actores importantes que ya 
intervenían en este ámbito. WT/COMTD/M/71 
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  32. En cuanto al proceso intergubernamental, d ijo el orador que la UNCTAD proseguiría su 
búsqueda de consenso, que incluía el estudio de fo rmas de integrar las políticas de productos básicos 
en las estrategias nacionales, regionales e intern acionales de desarrollo y reducción de la pobreza.  
Además, la organización se ocuparía de encontrar la s políticas y los instrumentos relacionados con el 
comercio más idóneos para resolver los problemas de  los productos básicos.  También se estudiarían 
políticas financieras y de inversión para acceder a recursos financieros que  permitieran un desarrollo 
basado en los productos básicos.  Dijo que una innovación institucional resultante de 
la XII Conferencia de la UNCTAD era el establecimiento  de los períodos anuales de sesiones del 
Grupo Intergubernamental de Expert os.  Estas reuniones multianuales de expertos sobre los productos 
básicos pretendían traducirse en alternativas y c onclusiones prácticas para hacer frente a los retos 
derivados de las cuestiones de larga data referent es al comercio y desarrollo de productos básicos 
señalados en el Acuerdo de Accra.  Asimismo , se proponían asegurar beneficios de desarrollo 
derivados del auge de los productos básicos.  Refi riéndose también al proceso intergubernamental, el 
orador dijo que la UNCTAD estaba estableciendo asociaciones de múltiples partes interesadas con 
organizaciones no gubernamentales y de la sociedad ci vil como parte de su enfoque innovador para 
hacer frente a los problemas relacionados con los productos básicos. 
33. Por último, el orador se ocupó brevemente de l as disposiciones institucionales que se habían 
establecido en la UNCTAD para llevar a cabo la la bor de la organización en materia de productos 
básicos.  Informó al Comité en particular de que  se había creado una nueva Dependencia Especial de 
Productos Básicos, que rendía cuentas directamen te al Secretario General de la UNCTAD. 
34. El representante de Nigeria
 pidió que se facilitara a las delegaciones interesadas una versión 
escrita de la exposición de la UNCTAD. 
35. El Presidente  observó que se había encomendado a la  UNCTAD un mandato de primordial 
importancia en la esfera de los productos básico s.  Propuso que el Comité conviniera en invitar 
periódicamente a la UNCTAD a que presentara actua lizaciones de los progresos de su labor en esa 
esfera.  En su opinión, sería una forma útil de mantener a los Miembros al tanto de la labor 
relacionada con los productos básicos que se llevaba  a cabo en la UNCTAD.  En líneas más generales, 
opinaba que la presentación por la UNCTAD de su la bor ayudaría al CCD en su examen de la forma 
en que podría abordar en adelante la cuestión de los productos básicos.  Propuso continuar sus 
consultas informales con los Miembros sobre el asunt o.  Esperaba estar en condiciones, en la próxima 
reunión del Comité, de proponer una forma en la que se podrían abordar en adelante los productos 
básicos en el CCD. 
36. Así quedó acordado . 
E. DECISIÓN SOBRE LA TRANSPARENCIA PARA LO S ACUERDOS COMERCIALES PREFERENCIALES 
(WT/L/672) 
37. El Presidente  dijo que, en la Decisión del Consejo General de 14 de diciembre de 2006 sobre 
la "Transparencia para los acuerdos comerciales preferenciales" -que figuraba en el 
documento WT/L/672-, se invitaba al CCD a que exam inara la cuestión de la transparencia de los 
acuerdos comerciales preferenciales concertados de conformidad con el párrafo 2 de la Cláusula de 
Habilitación -distintos de los ACR- e informara al Consejo General en un plazo de seis meses para 
que éste adoptara las disposiciones apropiadas.  El  Consejo General había am pliado posteriormente el 
plazo hasta su reunión de diciembre de 2008. 
38. Recordó que, en su informe al Consejo General en julio de 2008, había informado al Consejo 
de los progresos que se habían hecho en esta cuestión.  Se había referido en particular a la utilidad de 
las consultas informales en pequeños grupos que había celebrado, sobre cuya base los proponentes 
pudieron revisar su proyecto de propuesta en más de  una ocasión.  Ahora deseaba informar además al  WT/COMTD/M/71 
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  Comité de que posteriormente había proseguido las consultas informales, lo que había permitido que 
los proponentes perfeccionaran su proyecto de pr opuesta.  Este se había distribuido con la 
signatura JOB(08)/103.  Señaló que este documento estaba disponible desde hace muy poco, y era 
evidente que los Miembros necesitarían algo de tiempo para poder hacer observaciones detalladas.  
Así pues, no tenía previsto celebrar un debate de f ondo sobre el documento en la reunión de hoy.  De 
acuerdo con lo que había esbozado en anteriores reuniones del CCD, se proponía examinar en primer 
lugar el texto en una reunión informal, de participaci ón abierta, del CCD dedicada a la cuestión de la 
transparencia para los acuerdos comerciales prefer enciales, que convocaría en breve.  Dicho esto, 
indicó que desearía invitar a los proponentes a que hicieran una presentación de su documento en la 
presente reunión, ya que sería útil para los Miembros. 
39. El representante del Brasil  dijo que el proyecto de propuesta se basaba en los elementos y 
directrices que figuraban en un texto conceptual  del Brasil y la India distribuido con la 
signatura  JOB(07)/142 en octubre de 2007.  El proyect o de propuesta era el resultado de las 
conversaciones entre los proponentes iniciales, a los que se unieron en el curso del año los 
Estados Unidos y China en calidad de copatrocina dores, y las delegaciones interesadas en Ginebra.  
En el proyecto de propuesta se exponían procedimient os para el examen de la transparencia de los 
acuerdos comerciales preferenciales similares a los que figuraban en el Mecanismo de Transparencia 
para los ACR, pero con las ad aptaciones necesarias debidas a la naturaleza específica de las 
preferencias otorgadas y los esquemas que las sustentaban.  Al redactar la propuesta, el objetivo de los proponentes había consistido en garantizar un nivel adecuado de transparencia para los beneficiarios 
de trato preferencial, y los Miembros de la OM C en general, evitando al mismo tiempo una carga 
desproporcionada para los Miembros notificantes.  Dijo que los proponentes presentaban el proyecto 
de propuesta como contribución a un mayor grado de  transparencia en la OMC.  Los proponentes eran 
firmes partidarios de la transparencia en todas sus formas, no sólo para los acuerdos comerciales 
preferenciales, y estaban seguros de que el Con sejo General sabría formalizar adecuadamente esta y 
otras iniciativas relacionadas con la transparencia.  El orador acogió con satisfa cción la iniciativa del 
Presidente de convocar una reunión informal, de pa rticipación abierta, del CCD y, a ese respecto, 
indicó que los proponentes estaban dispuestos a examinar cualesquiera aspectos de la propuesta. 
40. El representante de la India
 dijo que la distribución del proyecto de propuesta, después de 
varias rondas de consultas informales, era una clara señal de que se habían realizado progresos importantes.  Expresó su reconocimiento por la co nstructiva participación de los Miembros en las 
consultas informales.  Con referencia al proyecto de propuesta, señaló que el Brasil había elucidado 
sucintamente algunos de sus rasgos más destacados.  Esperaba con interés examinar más detalles del 
propuesto Mecanismo de Transparencia para los Acue rdos Comerciales Preferenciales en una reunión 
informal, de participación abierta, del CCD.  Su  delegación estaba segur a de que el mecanismo 
propuesto resolvería la cuestión sistémica de la  transparencia de un numeroso grupo de regímenes 
comerciales que quedaban fuera del ámbito del Mecanismo de Transparencia para los ACR. 
41. La representante de los Estados Unidos
 apoyó las intervenciones del Brasil y la India.  Dijo 
que su delegación esperaba con interés seguir trab ajando con los copatrocinadores y otros Miembros 
en esta iniciativa.  Su delegación reconocía la la bor que se había llevado a cabo hasta ahora para que 
la propuesta de un Mecanismo de Transparencia para los Acuerdos Comerciales Preferenciales llegase 
a buen término.  La oradora apoyaba la propuesta del Presidente de examinar lo antes posible el proyecto de propuesta en una reunión informal, de participación abierta, del CCD. 
42. El representante de China
 dijo que su delegación suscribía las intervenciones del Brasil, la 
India y los Estados Unidos.  En su opinión, el  Mecanismo de Transparencia para los Acuerdos 
Comerciales Preferenciales propuesto redundaría en be neficio del sistema multilateral de comercio y 
de los Miembros de la OMC.  Aunque la distri bución del proyecto de propuesta era un importante 
paso adelante, también exhortó al Comité a que aceler ara su labor.  China estaba resuelta a trabajar WT/COMTD/M/71 
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  con los Miembros para tratar de concluir el examen  por el CCD de la transparencia para los acuerdos 
comerciales preferenciales a finales de 2008 a más tardar. 
43. La representante de las Comunidades Europeas
 dijo que su delegaci ón acogía con satisfacción 
una mayor transparencia para todos los regímenes preferenciales, tanto recíprocos como no recíprocos.  El Mecanismo de Transparencia para los Acuerdos Comerciales Preferenciales propuesto 
era un complemento importante de la labor que se llevaba a cabo en el contexto del Mecanismo de 
Transparencia para los ACR.  La oradora indicó que la decisión de ocuparse de la transparencia de los 
acuerdos comerciales preferenci ales era fruto de las conversaciones que habían precedido a la 
adopción del Mecanismo de Transparencia para lo s ACR.  Su delegación acogía con satisfacción el 
hecho de que el Mecanismo de Transparencia pa ra los Acuerdos Comerciales Preferenciales 
propuesto fuera a arrojar más luz sobre los regímenes preferenciales tanto de los países desarrollados 
como de los países en desarrollo. 
44. La oradora añadió que su delegación tendr ía que seguir debatiendo con los proponentes 
algunos aspectos del proyecto de propuesta.  Por lo pronto, se pedía que se aclarase la forma que adoptaría una eventual decisión de establecer un Mecanismo de Transparencia para los Acuerdos 
Comerciales Preferenciales.  Adem ás, para poder hacerse una idea más clara de lo que cabría esperar 
del mecanismo en la práctica, su delegación era par tidaria de ver un simulacro de presentación fáctica 
de un acuerdo comercial preferencial.  Señaló que  la presentación de informes anuales sobre los 
acuerdos comerciales preferenciales prevista en el proyecto de propuesta entrañaba considerables 
esfuerzos para los Miembros notificantes, y a este respecto agradecía la observación del Brasil de que el mecanismo no debía representar una carga despropor cionada para los Miembros notificantes.  Por 
último, expresó la esperanza de que la aplicación ev entual del Mecanismo de Transparencia para los 
Acuerdos Comerciales Preferenciales resolviera  algunas de las dificultades con las que había 
tropezado el Comité en años recientes al examin ar algunas notificaciones presentadas en virtud de la 
Cláusula de Habilitación, en particul ar las relativas a los esquemas SGP. 
45. La representante del Japón
 hizo hincapié en la importancia de la transparencia para el trato 
preferencial.  Dijo que la delegación de su país había participado en las consultas informales en 
grupos pequeños convocadas por el Presidente acerca de  la cuestión de la transparencia para los 
acuerdos comerciales preferenciales, y esperaba con interés un debate de los Miembros sobre la cuestión en una reunión informal, de participación abierta, del CCD. 
46. La representante del Canadá
 agradeció a los proponentes que hubieran tenido en cuenta las 
observaciones de su delegación en el proyecto de prop uesta.  Expresó apoyo al proyecto de propuesta. 
47. El representante de Barbados  expresó su satisfacción por la iniciativa del Presidente de que el 
proyecto de propuesta se examinara en una reunión info rmal, de participación abierta, del CCD.  Dijo 
que en ese momento tenía una pregunt a concreta sobre la propuesta.  En particular, deseaba saber si 
los proponentes tenían pensado que el Mecanismo de  Transparencia para los Acuerdos Comerciales 
Preferenciales propuesto se aplicase con carácter provisional, como ocurría actualmente con el 
Mecanismo de Transparencia para los ACR. 
48. El representante del Pakistán  apoyó el proyecto de propuesta.  Su delegación esperaba con 
interés examinarlo en una reunión informal, de participación abierta, del CCD. 
49. La representante de México  dijo que su delegación estaba interesada en examinar la propuesta 
con más detalles en una reunión informal , de participación abierta, del CCD. 
50. El representante de Chile  dijo que su delegación esperaba con interés examinar la propuesta 
más a fondo en una reunión informal, de participación  abierta, del CCD.  Observó que su delegación 
tenía una serie de preguntas acerca del proyecto de  propuesta.  En primer lugar, señaló que su  WT/COMTD/M/71 
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  delegación compartía una preocupación similar a la  planteada por Barbados en relación con la 
aplicación provisional.  También pidió más detalles sobre la lógica y la razón de ser del Mecanismo de Transparencia para los Acuerdos Comerciales Preferenciales propuesto. 
51. El representante de El Salvador
 dijo que su delegación había participado en las consultas 
informales que había convocado el Presidente, y esperaba con interés que el proyecto fuera 
examinado por el CCD en una reunión informal, de participación abierta.  Su delegación estaba 
particularmente interesada en examinar el alca nce del mecanismo propuesto.  También apoyaba la 
sugerencia de las CE acerca de la conveniencia de ver un simulacro de presentación fáctica de un 
acuerdo comercial preferencial. 
52. El representante de Costa Rica  dijo que el objeto del proyecto de propuesta era importante y 
pertinente.  Su delegación se esforzaría por prese ntar observaciones en la reunión informal, de 
participación abierta, del CCD. 
53. El representante de Nigeria  dijo que apoyaba la iniciativa del Presidente de celebrar una 
reunión informal, de participación abierta, del CCD  para dar a los Miembros la oportunidad de 
mantener un debate a fondo sobre el proyecto de propuesta. 
54. El Presidente  dijo que el CCD tendría que celebrar  un debate sistemático sobre varios 
aspectos del proyecto de propuesta.  No deseaba entrar  en los detalles de la propuesta en la presente 
reunión.  También distinguió entre las cuestiones técnicas que habían de resolverse y las cuestiones 
políticas más amplias. 
55. El representante del Brasil  opinó que el propuesto Mecanismo de Transparencia para los 
Acuerdos Comerciales Preferenciales, cuando se aplicase, ayudaría al CCD a superar las dificultades a 
que se había enfrentado recientemente al examinar los esquemas SGP.  Entendía que ya estaba en vías 
de organizarse un simulacro de presentación fáctica de un acuerdo comercial preferencial.  En su opinión, ello contribuiría a aclarar algunos aspectos del proyecto de propuesta.  En cuanto a la 
pregunta relativa a la naturaleza de la aplicaci ón del mecanismo propuesto, observó que el mandato 
que el Consejo General había encomendado al CCD no preveía su aplicación provisional.  En lo 
referente a la relación entre el Mecanismo de Transparencia para los Acuerdos Comerciales 
Preferenciales propuesto y el Mecanismo de Transp arencia para los ACR, el orador señaló que las 
diferencias entre uno y otro se derivaban de las dife rencias fundamentales entr e la naturaleza de los 
acuerdos comerciales preferenciales y de los ACR.  Además, los proponentes habían tenido en cuenta 
en su proyecto de propuesta las experiencias obtenidas en la aplicación del Mecanismo de Transparencia para los ACR. 
56. La representante de las Comunidades Europeas
, refiriéndose a la observación hecha por el 
Brasil acerca del mandato encomendado al CCD por el  Consejo General, señaló que dicho mandato ni 
siquiera mencionaba específicamente que se est ableciera un mecanismo para examinar la 
transparencia de los acuerdos comerciales preferenci ales.  Añadió que su delegación consideraba que 
las cuestiones relacionadas con la aplicación del meca nismo propuesto formaban parte integrante de la 
labor técnica que era necesario completar. 
57. El Presidente  dijo que se habían realizado progresos importantes en esta cuestión.  Recordó a 
los Miembros que tendría que informar al Consej o General en diciembre de 2008.  Esperaba que 
el CCD hubiera llegado a una decisión para esa fecha.  En el plazo que quedaba hasta la reunión del 
Consejo General en diciembre, continuaría trabaja ndo con los Miembros.  Como ya había indicado, su 
intención era convocar una reunión informal, de pa rticipación abierta, del CCD para examinar el 
proyecto de propuesta de los proponentes.  El as unto se examinaría también en la próxima reunión 
formal del CCD. WT/COMTD/M/71 
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  58. Así quedó acordado
. 
F. EXAMEN DE LAS MEDIDAS ADOPTADAS PARA OT ORGAR A LOS PAÍSES MENOS ADELANTADOS 
ACCESO A LOS MERCADOS LIBRE DE  DERECHOS Y DE CONTINGENTES  
59. El Presidente  dijo que el punto relativo a la Decisión de Hong Kong sobre el acceso a los 
mercados libre de derechos y de contingentes para  los países menos adelantados figuraba en el orden 
del día de las reuniones del CCD desde principios  de 2006.  En el marco de ese punto, varias 
delegaciones habían facilitado información acerca de las medidas que estaban adoptando o ya habían 
adoptado para otorgar a los PMA acceso a los merc ados libre de derechos  y de contingentes.  
También se habían examinado comunicaciones escritas de varios Miembros.  Recordó que, hasta la fecha, el CCD había realizado, con arreglo a lo pres crito, dos exámenes anuales de la aplicación de la 
Decisión de Hong Kong. 
60. El representante de Lesotho
, en nombre del Grupo de los PMA, instó a los países en 
desarrollo que estuviesen en condiciones de otorgar acceso a los mercados li bre de derechos y de 
contingentes a que se dieran a conocer y presentara n sus planes de acceso a los mercados libre de 
derechos y de contingentes, acompañados de normas de origen sencillas y transparentes.  El Grupo 
expresó su reconocimiento a los Miembros que ya habían adoptado medidas para otorgar un acceso a 
los mercados libre de derechos y de contingentes a los PMA, y les pidió que garantizaran que sus 
normas de origen fueran también sencillas y transparentes. 
61. El Comité tomó nota  de la intervención de Lesotho. 
G. OTROS ASUNTOS  
62. El Presidente  recordó que, en la última reunión del CCD, se había acordado que el Comité 
volviera sobre el asunto planteado por  las CE en relación con el cambio en la notificación de la Unión 
Aduanera del CCG, que en vez de hacerse en virt ud del artículo XXIV del GATT de 1994 se hacía en 
virtud de la Cláusula de Habilitación.  Informó a lo s Miembros de que, después de la última reunión, 
la Arabia Saudita había distribuido una comunica ción con la signatura WT/COMTD/66, en la que 
daba respuesta a las preguntas formuladas por algunos Miembros acerca de la Unión Aduanera 
del CCG. 
63. El representante de las Comunidades Europeas  dijo que, tras haber tomado debida nota de las 
respuestas facilitadas por la Arabia Saudita, su delegación sólo podía reiterar sus preocupaciones 
acerca del cambio en la notificación de la Unión Adua nera del CCG.  Observó que la decisión de los 
Miembros sobre la disposición en virtud de la  cual se notificaba un ACR debía basarse en las 
consideraciones jurídicas apropiadas.  Su delegación entendía que el apartado c) del párrafo 2 de la 
Cláusula de Habilitación no proporcionaba el fund amento jurídico apropiado que justificaba el 
establecimiento de una unión aduanera.  En partic ular, su delegación creía que la Cláusula de 
Habilitación no podía invocarse para justificar la reducción o eliminación de medidas no arancelarias, 
que era un elemento esencial de una unión aduanera .  En opinión de su delegación, la disposición 
pertinente en virtud de la cual se ha de notifi car una unión aduanera era el artículo XXIV del GATT 
de 1994.  Visto lo anterior, el orador indicó que los debates sobre esta cuestión debían continuar en 
el CACR que, a juicio de su delegación, era el foro competente para el examen de las uniones 
aduaneras. 
64. La representante de los Estados Unidos  dijo que su delegación, al igual que las CE, opinaba 
que el apartado c) del párrafo 2 de la Cláusu la de Habilitación no proporcionaba el fundamento 
jurídico para la notificación de una unión aduanera .  A su delegación le seguía preocupando el cambio 
en la notificación de la Unión Aduanera del CCG, que había pasado a hacerse exclusivamente en 
virtud de la Cláusula de Habilitación.  Los Estados Unidos no eran partidarios de seguir adelante con  WT/COMTD/M/71 
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  el examen del acuerdo hasta tanto no se hubieran  obtenido aclaraciones de los países miembros 
del CCG.  La oradora dijo que la Arabia Saudita  había señalado en la última reunión del CCD que 
todas las partes en el CCG eran países en desa rrollo, y que la Unión Aduanera del CCG era un 
acuerdo regional concluido con el fi n de reducir o eliminar mutuamente los aranceles.  De ahí se 
desprendía, en opinión de la Arabia Saudita, que  el acuerdo podía acogerse al apartado c) del 
párrafo 2 de la Cláusula de Habilitación y que era procedente que las partes notificaran el acuerdo en 
virtud de dicha Cláusula.  Aunque esta interpreta ción seguía siendo objeto de  debate, la oradora 
señaló que la Cláusula de Habilitación -a difere ncia del artículo XXIV del GATT- permitía medidas 
incompatibles únicamente con el artículo I del GATT.  En el caso en que un acuerdo regional en virtud del apartado c) del párrafo 2 diera lugar a medidas incompatibles con otras disposiciones 
del GATT de 1994, esa incompatibilidad por lo ge neral no se excusaría, a no ser que el acuerdo 
regional fuera un acuerdo de libre comercio (ALC) o una unión aduane ra abarcados por el 
artículo XXIV del GATT. 
65. La oradora añadió que, tras un examen de l as consolidaciones arancelarias de los países 
del CCG en el marco de la OMC, al parecer cuatro  de los seis países tenían consolidaciones que eran 
inferiores al arancel exterior común del CCG.  Observó que la aplicación de aranceles que excedieran 
de las consolidaciones de un Miembro era inco mpatible con sus obligaciones dimanantes del 
artículo II del GATT, salvo que estuviese permitida por otras disposiciones del GATT de 1994.  Así 
pues, parecía que, si los países del CCG trataban de aplicar aranceles por encima de sus consolidaciones, el acuerdo tendría que ser un ALC o una unión aduanera compatible con el 
artículo XXIV y, en consecuencia, tendría que ser notificado sin demora con arreglo al apartado a) del 
párrafo 7 de ese artículo.  Su delegación alentaba al CCG a que presentara la notificación en virtud del 
artículo XXIV del GATT, con arreglo al apartado a) del párrafo 7 de ese artículo, y pedía también que 
este punto siguiera siendo examinado en la próxima  reunión del CACR, incluyéndolo en el orden del 
día de esa reunión, de ser necesario. 
66. El representante de la Arabia Saudita
, en nombre de los países del CCG, señaló que las 
intervenciones de las CE y de los Estados Unidos en  la presente reunión planteaban cuestiones que no 
se habían suscitado anteriormente.  Pidió que las CE y los Estados Unidos presentaran sus observaciones por escrito para su ulterior examen por los países del CCG.  Añadió que los países 
del CCG sostenían que tenían derecho a notificar la Unión Aduanera del CCG en virtud de la Cláusula 
de Habilitación, y no estaban de acuerdo en que el asunto se remitiera al CACR. 
67. El representante de Kuwait
 respaldó la intervención de la Arabia Saudita.  Dijo que, en la 
última reunión del CCD, la Arabia Saudita había dado una repuesta jurídica cabal a las preguntas 
formuladas por algunos Miembros sobre el cambio  en la notificación del CCG.  Su delegación 
deseaba que esta cuestión se solventara en la presen te reunión.  De ese modo, los países del CCG 
podrían concentrar su atención en facilitar a la Se cretaría los datos necesarios que permitiesen la 
preparación de la presentación fáctica sobre la Unión Aduanera del CCG. 
68. El representante del Brasil  dijo que este asunto planteaba preocupaciones sistémicas.  Pidió 
que los Miembros que habían formulado preguntas sobre el cambio en la notificación de la Unión 
Aduanera del CCG las pusie ran por escrito y las distribuyeran en  beneficio de todos los Miembros.  
Le interesaban particularmente las opiniones de eso s Miembros acerca de la condición jurídica de las 
uniones aduaneras notificadas en virtud del apartado c)  del párrafo 2 de la Cláusula de Habilitación.  
Observó que el MERCOSUR, que era una unión adua nera, había sido notificado en virtud de esa 
disposición. 
69. El Presidente  señaló que se había solicitado que las preguntas formuladas por algunos 
Miembros sobre esta cuestión se pusieran por escrito.  En cuanto a la opinión expresada de que el asunto se examinase en el CACR, observó que incumbía  al CACR adoptar esa decisión.  No obstante, 
indicó que el CCD tendría que volver a exam inar este asunto en su próxima reunión. WT/COMTD/M/71 
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  70. Así quedó acordado
. 
71. La representante del PNUD  dijo que deseaba informar al Comité de un reciente estudio que se 
había realizado bajo los auspicios del PNUD, y que se consideraba interesante y pertinente para la 
labor del CCD, particularmente en el contexto de la  Ayuda para el Comercio.  El estudio -que había 
sido preparado por Stephen Kosack, de la Universi dad de Brown- se titulaba  "Trade for Poverty 
Reduction - the Role of Trade Policy in Poverty Redu ction Strategy Papers".  Su objetivo era evaluar 
el nivel de integración de la política comercial en los documentos de estrategia de lucha contra la 
pobreza (DELP) de los países.  Se examinaron en  total 72 DELP cumplimentados por 54 países 
entre 2000 y principios de 2008.  La conclusión gene ral era bastante positiva.  El autor opinaba que 
los DELP desempeñaban un papel importante en la política comercial.  Al mismo tiempo, creía que 
existía margen para mejorar el proceso de integraci ón del comercio en la reducción de la pobreza.  La 
oradora dijo que el PNUD consideraba que habí a una clara vinculación entre este estudio y el 
programa de Ayuda para el Comercio.  Habida cuen ta de ello, el PNUD estaba dispuesto a facilitar 
una presentación del estudio en un órgano competente de la OMC. 
72. El Presidente  dijo que consultaría la forma en que se podría atender el ofrecimiento 
del PNUD. 
73. Se levantó  la sesión. 
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