ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  IP/C/W/471 
9 de junio de 2006 
 
 (06-2746) 
Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad 
Intelectual relacionados con el Comercio Original:   inglés/ 
 francés 
 
 
 
OBSERVANCIA DE LOS DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL: 
MEDIDAS EN FRONTERA 
 
Comunicación de las Comunidades Europeas  
 
 
 La siguiente comunicación, de fecha 14 de ma rzo de 2006, se distribuye a petición de la 
Delegación de las Comunidades Europeas.  Es ta comunicación fue objeto de una distribución 
anticipada para la reunión del Consejo de  los días 14 y 15 de marzo de 2006.  
 
_______________ 
 
 
I. INTRODUCCIÓN 
1. La falsificación y la piratería son formas de  fraude que evolucionan constantemente para 
adaptarse a la eficacia de los controles que efect úan, especialmente, las autoridades aduaneras. 
2. Ya se trate de la naturaleza de los objetos que  infringen un derecho de propiedad intelectual, 
de las vías utilizadas para el transporte de las mercancías fraudulentas, de los métodos de fraude 
utilizados o de la estructura misma de las organizaci ones internacionales que se dedican al tráfico de 
esas mercancías, estos fenómenos solamente pueden entenderse como parte de un problema en 
constante evolución. 
3. Para ser eficaces, las medidas legales de que  disponen los Miembros de la OMC y que 
permiten a los servicios de aduanas hacer frente a estos fenómenos de forma más eficaz también 
deben evolucionar, al ritmo que lo hacen estas formas  de tráfico.  Ahora bien, desde abril de 1994 en 
que se firmaron los Acuerdos de Marrakech, no ha habido cambios en las normas específicas relativas a las medidas en frontera, mientras que el número de productos falsificados objeto de incautación por 
las aduanas en las fronteras exteriores de la Un ión Europea (UE) ha aumentado más del 1.000 por 
ciento, al pasar de 10 millones en 1998 a más de 103 millones en 2004 (véanse las estadísticas adjuntas sobre la intervención aduanera en las fronteras de la UE en 2004). 
II. ÁMBITO DE APLICACIÓN DEL ARTÍCULO 51 DEL ACUERDO SOBRE LOS 
ADPIC 
4. El carácter vinculante de este artículo, que determina el alcance del control aduanero, sólo se 
refiere en forma expresa a la suspensión del despac ho para libre circulación.  Por consiguiente, el 
artículo únicamente es aplicable de forma obligator ia a la importación de mercancías protegidas por 
determinados derechos específicos de propiedad in telectual, a saber, las mercancías de marca de 
fábrica o de comercio falsificadas o las mercancías  pirata que lesionan el derecho de autor.  Las 
disposiciones de este artículo dejan a los Miembr os la opción de decidir si las importaciones de 
mercancías que infringen otros derechos de propiedad  intelectual también quedan comprendidas en el IP/C/W/471 
Página 2  
 
  ámbito de aplicación de estas disposiciones, al i gual que dejan abierta la posibilidad de aplicar esta 
medida a las exportaciones. 
5. Las estadísticas oficiales publicadas por la Comi sión Europea en el informe anual sobre las 
actividades de las autoridades aduaneras de lucha cont ra las falsificaciones y la piratería muestran, por 
ejemplo, que casi el 70 por ciento de los 103 mill ones de mercancías que fueron objeto de incautación 
en 2004 se encontraban en transbordo y/o tránsito.  
6. De los 22.000 casos o más detectados por las autoridades aduaneras en 2004, los 
aproximadamente 2.200 casos en que se trataba de operaciones de tránsito y/o transbordo 
representaban casi el 70 por ciento del número total de mercancías objeto de incautación. 
7. Esta constatación sugiere además que las ope raciones de tránsito y transbordo abarcaban 
principalmente volúmenes bastante considerables. 
8. Otro detalle especialmente elocuente es el hecho de que, en el territorio aduanero 
comunitario, los derechos de propiedad intelect ual que ocupan el segundo lugar entre los derechos 
más frecuentemente infringidos son los derechos de  patente (más de 16 millones fueron objeto de 
incautación de mercancías por las aduanas en 2004).  Ahora bien, en la actualidad los derechos de 
patente no están expresamente comprendidos en el  ámbito de aplicación del artículo 51 del Acuerdo 
sobre los ADPIC.  El artículo 51 deja a los Miem bros la facultad de prever o no medidas de 
suspensión respecto de otros derechos de propiedad  intelectual y no asegura la lucha contra las 
infracciones de los derechos que comprenden determinados productos esenciales. 
III. EVOLUCIÓN DE LA GEOPOLÍTICA DEL FRAUDE 
9. Al igual que con el tráfico de estupefacien tes, las redes internacionales de fraude que 
invierten cada vez más en el sector de la falsificación  y la piratería, tratan de disimular el verdadero 
origen de las mercancías haciendo que los envíos  transiten por diferentes países.  A menudo un 
cargamento de productos falsificados atraviesa tres o cuatro fronteras entre la zona de producción y la 
zona de destino final. 
10. Cabe atribuir este cambio de estrategia al hecho de que el verdadero origen de las mercancías 
es uno de los principales criterios que utilizan las administraciones de adua nas cuando analizan el 
riesgo.  Al recurrir a diferentes territorios adua neros y, en algunos casos, a diferentes modos de 
transporte, los falsificadores tratan de disimular el origen y/o el verdadero destino de las mercancías. 
11. Otra posible explicación tiene más en cuenta los imperativos de los fletes internacionales. 
12. Hay relativamente pocas líneas directas aéreas o marítimas entre la principal zona geográfica 
de producción de productos falsifi cados y los países en desarrollo o menos adelantados, que son los 
principales mercados de los falsificadores.  No hay prácticamente ninguna línea directa entre Asia y 
África o entre Asia y América del Sur, lo que obliga a las redes de fraude a hacer transitar sus envíos 
por diferentes países desde los que las mercancías falsificadas se pueden reencaminar hacia su destino 
final. 
13. Si bien la legislación aduanera comunitaria permite que las administraciones de aduanas de 
los 25 Estados miembros controlen los envíos en tran sbordo y en tránsito, no ocurre así en el caso de 
la mayoría de los interlocutores comerciales de la UE.  IP/C/W/471 
 Página 3 
 
 
  IV. NECESIDAD DE PROTEGER LA SALUD Y LA SEGURIDAD DE LA POBLACIÓN 
EN TODO EL MUNDO 
14. En una reunión celebrada recientemente en Roma  (febrero de 2006), la Organización Mundial 
de la Salud (OMS) exhortó a que se adoptaran me didas inmediatas para hacer frente al problema 
creciente de los medicamentos falsificados, que, se gún se calcula, representan casi el 10 por ciento del 
comercio mundial de medicamentos.  La OMS ha establecido un grupo de trabajo a fin de mejorar la 
legislación y las leyes para combatir la falsificación y la piratería. 
15. De los aproximadamente 800.000 medicamentos fa lsificados que fueron objeto de incautación 
por las aduanas en las fronteras exteriores de la UE en 2004, más del doble que el año anterior, la gran 
mayoría estaba destinada a los países menos ad elantados.  Además, pa rece ser que en algunas 
ocasiones esos medicamentos se reimportan en la UE  por correo, a través de empresas que comercian 
por Internet.  Se observa el mismo modus operandi y las mismas consecuencias en el comercio de 
piezas de repuesto para vehículos automóviles. 
16. En la UE, la falsificación de medicamentos ta mbién ha experimentado cambios considerables 
debido a la multiplicación de los controles aduane ros.  Cada vez con más frecuencia se descubren 
envíos comerciales que contienen cientos de kilos de  productos que infringen los derechos de patente, 
mientras que algún tiempo atrás habrían infringido de rechos de marca de fábrica o de comercio. 
V. CONCLUSIÓN 
17. El crecimiento espectacular de la falsificación y la piratería registrado en los últimos años 
exige una respuesta internacional propor cionada a los peligros que representan. 
18. La habilitación de las administraciones de a duanas para controlar las exportaciones de 
productos que infringiera los derechos de propiedad intelectual permitiría en un gran número de casos 
detener la corriente comercial en la fuente.  Post eriormente, respecto de a quellos productos que no 
obstante eluden el primer control, la habilitación de  las administraciones de aduanas de los países 
Miembros de la OMC para controlar esas mercancías en el curso del transporte sería una medida sumamente eficaz.  
19. Las zonas francas y las tiendas exentas de derec hos de aduana en los principales puertos y 
aeropuertos de algunos países se han convertido en un ref ugio de la falsificación y la piratería.  Cabe 
decir lo mismo de algunas zonas comerciales que prosperan gracias a productos importados y 
desempeñan una importante función en el comercio mundial al por mayor y en la distribución de productos falsificados. 
20. Por último, limitar el ámbito de la intervención aduanera a las mercancías de marca de fábrica 
o de comercio o a las mercancías protegidas por el  derecho de autor ya no es apropiado, dada la 
naturaleza del tráfico.  Las redes de fraude se han adaptado a la legislación internacional y, para el 
blanqueo de dinero, prefieren ahora falsificar  patentes, indicaciones geográficas u obtenciones 
vegetales, sabiendo que el derecho internacional se lo permite. 
21. Las Comunidades Europeas desean examinar en  profundidad esta cuestión con los Miembros 
de la OMC, sobre la base del presente documento. 
_______________ 
 
  
  IP/C/W/471 
Página 4 DESGLOSE DEL NÚMERO DE CASOS REGISTRADO S Y DEL NÚMERO DE ARTÍCULOS OBJETO  
DE INCAUTACIÓN, POR TIPO DE PRODUCTO - UE - 2004 
Tipo de producto Número de casos registrados 
por la aduana % Número de artículos 
objeto de incautación % Comparación del número de 
artículos entre 2003-2004  
Productos alimenticios, bebidas alcohólicas y de otro 
tipo 53 0% 4.432.161 4% +197% 
Perfumes y cosméticos 214 1% 784.268 1% -22% 
Prendas de vestir y compleme ntos 13.928 63% 7.827.951 8% +102% 
a) Prendas de deporte 4.070 29% 1.017.597 13% +142% 
b) Otras prendas de vestir (…) 4.516 32% 1.572.446 20% +22% 
c) Complementos de ve stir (bolsos, gafas 
de sol …) 5.342 39% 5.237.908 67% +144% 
Material eléctrico 829 4% 4.225.202 4% +707% 
Equipo informático (soporte físico) 122 1% 793.149 1% +899% 
CD audio, juegos, programas informátic os, DVD, etc. 2.785 12% 18.523.664 18% -43% 
Relojes y joyería  2.201 10% 491.588 0% -27% 
Juguetes y juegos 517 2% 18.106.924 17% +47% 
Otras mercancías  1.346 6% 6.773.242 7% +6% 
Cigarrillos 316 1% 41.588.030 40% +25% 
TOTAL UE 22.311 100% 103.546.179 100% +12% 
  
   IP/C/W/471
 Página 5 
DESGLOSE DEL NÚMERO DE CASOS POR ORIGEN DE LAS MERCANCÍAS, 
EXPRESADO EN % - (UE) 2004  
Productos alimenticios, bebidas alcohólicas 
y de otro tipo Rusia 
13% Ucrania 
13% República 
Dominicana 
9% Nigeria  
6% Estados 
Unidos 
6% Hungría 
4% Argentina 
4% Otros 
45% 
Perfumes y cosméticos Emiratos 
Árabes 
Unidos 
15% Turquía 
14% Estados Unidos
8% China 
7% Polonia 
5% Eslovaquia 
4% Francia 
3% Otros  
44% 
Prendas de vestir y complementos China  
29% Tailandia 
25% Turquía 
9% Hong Kong, 
China 
6% Estados 
Unidos  
4% Marruecos 
3% India 
2% Otros  
22% 
 a) Prendas de deporte Tailandia 
34% China 
31% Hong Kong, 
China 
5% Filipinas 
4% Malasia 
3% Turquía 
3% Estados Unidos
3% Otros 
17% 
 b) Otras prendas de vestir (…) Tailandia 
28% China 
18% Turquía 
16% Hong Kong, 
China 
7% Estados 
Unidos 
5% India 
4% Pakistán 
3% Otros 
19% 
 c) Complementos de vestir (bolsos, 
gafas de sol …) China 
38% Tailandia 
16% Turquía 
7% Hong Kong, 
China 
7% Estados 
Unidos 
5% Marruecos 
4% Argelia 
3% Otros 
20% 
Material eléctrico China  
50% Hong Kong, 
China 
18% Emiratos 
Árabes Unidos 
10% Turquía 
10% Tailandia 
3% Taipei Chino
2% Rusia 
1% Otros 
6% 
Equipo informático (soporte físico) China 
37% Hong Kong, 
China 
25% Rusia 
7% Emiratos 
Árabes Unidos 
6% Corea 
6% Taipei Chino
3% Japón 
2% Otros 
14% 
CD audio, juegos, programas informáticos, DVD, etc. China 
26% Tailandia 
21% Malasia 
9% Pakistán 
8% Indonesia 
6% Hong Kong, 
China 
5% Bélgica 
3% Otros 
22% 
Relojes y joyería  China 
23% Hong Kong, 
China 
21% Tailandia 
11% Estados Unidos 
10% Malasia 
7% Turquía 
6% Marruecos 
2% Otros 
20% 
Juguetes y juegos China 
50% Tailandia 
14% Hong Kong, 
China 
11% Viet Nam 
9% Estados 
Unidos 
6% Taipei Chino
2% Emiratos 
Árabes Unidos 
2% Otros 
6%  
  IP/C/W/471 
Página 6 DESGLOSE DEL NÚMERO DE CASOS POR ORIGEN DE LAS MERCANCÍAS, 
EXPRESADO EN % - (UE) 2004  
Otras mercancías  China 
44% India 
11% Hong Kong, 
China 
7% Tailandia 
6% Turquía 
6% Estados 
Unidos 
4% Emiratos 
Árabes Unidos
4% Otros 
18% 
Cigarrillos Polonia 
35% China 
23% Ucrania 
7% Rusia 
4% Belarús 
4% Emiratos 
Árabes 
Unidos 
3% Filipinas 
2% Otros 
22% 
TOTAL UE China 
30% Tailandia 
20% Hong Kong, 
China 
8% Turquía 
7% Estados 
Unidos 
4% Malasia 
3% India 
2% Otros 
26% 
  
   IP/C/W/471
 Página 7 
DESGLOSE DEL NÚMERO DE ARTÍCULOS OB JETO DE INCAUTACIÓN POR ORIGEN  
DE LAS MERCANCÍAS, EXPRESADO EN % - (UE) 2004  
Productos alimenticios, bebidas alcohólicas y 
de otro tipo India 
67% Filipinas 
21% Túnez 
3,5% Turquía 
2,5% Ucrania 
1,5% Grecia 
1% Bosnia y 
Herzegovina 
1% Otros 
2,5% 
Perfumes y cosméticos UE 
19% Rumania 
18% Emiratos 
Árabes 
Unidos 
15% China 
11% Polonia 
8% India 
5% Viet Nam 
3% Otros 
21% 
Prendas de vestir y complementos China 
59% Tailandia 
7% Turquía 
5% Pakistán 
4% India 
4% Hong Kong, 
China 
2% Viet Nam 
2% Otros 
17% 
 a) Prendas de deporte China 
51% Pakistán 
8% Suiza 
8% Hong Kong, 
China 
6% Rumania 
4% Malasia 
3% Tailandia 
2% Otros 
18% 
 b) Otras prendas de vestir (…) China 
37% Turquía 
20% Reino Unido 
6% Bulgaria 
4% Pakistán 
4% Tailandia 
4% Viet Nam 
3% Otros 
22% 
 c) Complementos de vestir (bolsos, gafas 
de sol …) China 
68% Tailandia 
9% India 
5% Pakistán 
3% Taipei Chino
2% Emiratos 
Árabes Unidos
2% Hong Kong, 
China 
2% Otros 
9% 
Material eléctrico China 
87% Hong Kong, 
China 
6% Turquía 
2,5% Emiratos 
Árabes 
Unidos 
1,5% Finlandia 
0,5% Taipei Chino 
0,5% Hungría 
0,5% Otros 
1,5% 
Equipo informático (soporte físico) Gibraltar 
62% China  
16% Reino Unido
7% Rusia 
7% Hong Kong, 
China  
5% Alemania 
0,5% Emiratos 
Árabes 
Unidos 
0,5% Otros  
2% 
CD audio, juegos, programas informáticos, 
DVD, etc. Taipei 
Chino 
41% China  
32% Hong Kong, 
China  
11% Malasia 
7% Pakistán  
2% Tailandia  
1,5% Singapur 
1% Otros  
4,5% 
Relojes y joyería  China  
54% Hong Kong, 
China  
28% Italia 
4,5% Austria  
3% Tailandia  
2,5% Turquía 
1,5% India 
1% Otros 6,5% 
Juguetes y juegos China  
97% Austria 
1,5% Hong Kong, 
China 
0,5% Estados 
Unidos 
0,5% Otros  
0,5%        
  IP/C/W/471 
Página 8 DESGLOSE DEL NÚMERO DE ARTÍCULOS OB JETO DE INCAUTACIÓN POR ORIGEN  
DE LAS MERCANCÍAS, EXPRESADO EN % - (UE) 2004  
Otras mercancías  China  
59% España  
10% Hong Kong, 
China  
10% Indonesia  
8% India  
3% Rumania  
2% Turquía 
1% Otros  
7% 
Cigarrillos China  
47% Emiratos 
Árabes 
Unidos 
7% Gambia  
6,5% Rumania 
 4% Grecia 
 2% Ucrania 
1,5% Estados 
Unidos 
1% Otros  
31% 
TOTAL UE China 
54% Taipei Chino
7,5% India 
3,5% Hong Kong, 
China 
3% Emiratos 
Árabes 
Unidos 
3% Gambia 
2,5% Rumania 
2% Otros 24,5% 
 
 
  IP/C/W/471 
 Página 9 
 
 
   
 
 
 
  Desglose del número de casos por origen de las mercancías, 
expresado en % - (UE) 2004
30%  
20%  
8%7%
4%3%2% 26%
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 
China Tailandia  Hong
Kong,
ChinaTurquía Estados
Unidos  Malasia India Otros
País de origen% 
 
Desglose del número de artículos confiscados por origen de  
las mercancías, expresado en % - (UE) 2004 
 
54% 
7,5% 
3,5% 3% 3% 2,5% 2% 24,5%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 
China  Taipei 
Chino  India Hong 
Kong,
ChinaEmiratos
Árabes  
Unidos  Gambia Rumania  Otros
País de origen% 
   
  IP/C/W/471 
Página 10  
DESGLOSE DEL NÚMERO DE CASOS POR MARCA DE FÁBRICA O DE COMERCIO  
Y TIPO DE PRODUCTO, EXPRESADO EN PORCENTAJE (UE) - 2004  
Productos alimenticios, 
bebidas alcohólicas y de otro tipo Coca Cola 
13%  Nestlé  
13%  Spirits 
Products 
International
13%   AS Kalev 
6% Champagne 
4%  Knorr 
4%  Brugal 
4%  Otros 
43%  
Perfumes y cosméticos Hugo Boss 
14%  Chanel 
5%  C. Dior 
5%  Gucci 
4%  Joop! 
4%  Lancôme  
4%  Armani 
3%  Otros 
61%  
Prendas de vestir y 
complementos  Nike  
23% Vuitton 
12%  Adidas 
9%  Diesel 
6%  Puma  
5%  C. Dior  
4%  Gucci 
4%  Otros 
37%  
 a) Prendas de 
deporte Nike 
52% Adidas 
23% Puma 
12% Diesel 
2% Lacoste 
1% Reebok 
1% Umbro 
1% Otros 
8% 
 b) Otras prendas de 
vestir (…) Diesel 
14% Ralph Lauren 
11% Lacoste 
5% Nike 
5% Boss 
4% Burberry 
4% Von Dutch 
4% Otros 
53% 
 c) Complementos de 
vestir (bolsos, 
gafas de sol …) Vuitton 
29% Nike 
16% C. Dior 
8% Gucci 
8% Adidas 
3% Burberry 
3% Chanel 
3% Otros 
30% 
Material eléctrico  Nokia 
43% Sisvel 
9%  Philips 
7%  Siemens 
6%  Motorola 
5%  Panasonic 
3%  Sony 
3%  Otros 
24%  
Equipo informático 
(soporte físico)  Hewlett 
Packard 
32% Sisvel 
27%  Canon 
6%  Epson 
5%  Microsoft 
5%  Nokia 
5%  Sony 
3%  Otros 
17%  
CD audio, juegos, 
programas informáticos, 
DVD, etc. FACT 
30%  BPI 
4%  Philips 
4%  Nintendo 
3%  IFPI 
2%  DVD Format 
1%  Otros 
56%   
Relojes y joyería   Rolex 
27%  Breitling  
9% Gucci 
4%  Cartier 
4%  Ferrari 
3%  Omega 
3%  Vuitton 
3%  Otros 
47%  
Juguetes y juegos  Nintendo 
30%  Disney 
10% Konami 
6%  Marvel 
4%  Sony 
4%  Daimler 
3%  Ferrari 
3%  Otros 
40%  
Otras mercancías   Pfizer 
15% Disney 
7%  Vuitton 
7%  Montblanc 
3%  Nokia 
3%  Bic 
2%  BMW 
2%  Otros 
61%  
Cigarrillos  Philip Morris 
39%  Reemtsma 
19% BAT 
18%  Imperial Tobacco
14%  Gallaher 
2%  Otros 
8%    
TOTAL UE Nike 
15% Vuitton 
8% Adidas 
6% Diesel 
4% FACT
4% Dior 
3% Gucci
3% Lauren
3% Puma
3% Rolex
3% Otros 
48% 
 
  
   IP/C/W/471
 Página 11DESGLOSE DEL NÚMERO DE ARTÍCULOS OBJETO DE INCAUTACIÓN, POR MARCA DE FÁBRICA O  
DE COMERCIO Y TIPO DE PRODUCTO, EXPRESADO EN PORCENTAJE (UE) - 2004  
Productos alimenticios, bebidas 
alcohólicas y de otro tipo Lipton 
67% Spirits 
Products 
International
21% Coca Cola 
5% Knorr 
2% Pepsi 
1% Wunshe 
handgesellschaft 
1% Otros 
7%  
Perfumes y cosméticos Beiersdorf 
AG 
37% Procter& 
Gamble 
8% L'Oréal 
7% Kenzo 
4% Lacoste 
4% Boss  
3% Bourjois 
3% Otros  
34% 
Prendas de vestir y complementos  Vuitton 
12% Nike 
9%  Adidas 
8%  Diesel 
7%  Golden 
american 
6%  Boss 
4%  Puma 
3%   Otros 
51% 
 a) Prendas de deporte  Adidas  
27%  Nike 
26%  Puma 
11%  Calvin Klein 
7% Lee Cooper 
3%  Reebok 
3% Timberland
3%  Otros  
20% 
 b) Otras prendas de vestir (…) Nike 
14%  Boss 
5%  Calvin Klein 
5%  Diesel 
4%  R. Lauren 
4%  Disney 
3%  Lacoste 
3%  Otros 
62%  
 c) Complementos de vestir (bolsos, 
gafas de sol …)  Vuitton 
18%  Diesel 
9%  Golden 
American 
9%  Adidas 
6%  Boss 
4%  Nike 
4%  Burberry 
3% Otros 
64%  
Material eléctrico Philips 
31%  Nokia 
24%  Osram 
14%  Duracell 
8%  Konami 
3%  Siemens 
3%  Disney 
2%    
Equipo informático (soporte físico) Hewlett 
Packard 
72%  Samsung 
7%  Sisvel 
7%  Roadstar 
7%  Canon 
2%  Epson 
1% Intel 
1%    
CD audio, juegos, programas 
informáticos, DVD,  etc.  Philips 
82%  FACT 
9%  Philip Morris
5%  MPA 
2%  BPI 
1%  Lucasfilm 
1%  Several 
1%   
Relojes y joyería   Rolex 
16%  Adidas 
12%  Gucci 
8%  Vuitton 
5%  Hilfiger 
4%  Casio 
3%  Disney 
3%   
Juguetes y juegos  Konami 
72%  Upper Desck
21%  Disney 
2%  Hasbro 
1%  Snoopy 
1% Otros 
3%      
Otras mercancías   Duracell 
20%  Bic 
17%  Pfizer 
11%  Borras 
10%  Panasonic 
7%  Gillette 
3%  Montblanc
3% Otros 
29%  
Cigarrillos Philip 
Morris 
47%  Imperial 
Tobacco 
25%  Gallaher 
10%  British 
American 
Tobacco 
7%  Seita 
2%  Otros 
9%    
TOTAL UE Philip 
Morris 
16% Philips 
15% Konami 
13% Imperial 
Tobacco 
10% Gallaher 
4% Upper 
Deck 
4% Lipton
3% Pfizer 
3% Otros 
32% 
 IP/C/W/471 
Página 12  
 
   
Breakdown of the number of cases by trademark, 
expressed as % - EU 2004
15%
8%6%4% 4%3% 3% 3% 3% 3%44%
0%5%10%15%20%25%30%35%40%45%50%
Nike Vuitton Adidas Diesel FACT Dior Gucci Lauren Puma Rolex Autres
Trademark%
 
 
  
Breakdown of the number of articles seized by trademark, 
expressed as a % - EU 2004
16%15%13%
10%
4% 4%3% 3%32%
0%5%10%15%20%25%30%35%40%
P hilip
M orrisP hilips Konami Imperial
TobaccoGallaher Upper
DeckLipton P fizer Others
Trademark%
 
 
   
 Desglose del número de casos por marca de fábrica  
o de comercio, expresado en 
porcentaje - UE 2004  
Otros
Marca de fábrica o de comercio 
Marca de fábrica o de comercio OtrosDesglose del número de artículos objeto de incautación  
por marca de fábrica o de comercio, expresado en 
porcentaje - UE 2004   IP/C/W/471 
 Página 13 
 
 
  EVOLUCIÓN DEL NÚMERO DE PROCEDIMIENTOS Y DEL 
NÚMERO DE ARTÍCULOS INTERCEPTADOS EN LOS 
ESTADOS MIEMBROS - PERÍODO 2003/2004  
Estados 
miembros Número de procedimientos % Número de artículos interceptados % 
Año 2003 2004   2003 2004   
Alemania 2.587 6.810 163% 13.889.111 15.038.436 + 8% 
Austria 331 1.327 301% 499.258 4.107.988 + 723% 
Bélgica 830 929 12% 55.030.118 20.395.907 -63% 
Chipre - 90 - - 157.690 - 
Dinamarca 515 544 6% 42.842 64.681 + 51% 
Eslovaquia - 14 - - 549.927 - 
Eslovenia - 23 - - 942.143 - 
España 761 1.274 67% 5.575.529 8.757.546 + 57% 
Estonia - 102 - - 236.323 - 
Finlandia 170 135 -21% 1.607.802 705.615 -56% 
Francia 1.410 3.246 130% 1.134.897 1.828.021 + 61% 
Grecia 9 68 656% 1.060.878 152.045 -86% 
Hungría - 140 - - 4.516.845 - 
Irlanda 347 675 95% 93.233 633.994 + 580% 
Italia 297 1.190 301% 7.695.209 22.133.872 + 188% 
Letonia - 38 - - 167.014 - 
Lituania - 27 - - 522.983 - 
Luxemburgo 71 193 172% 163.610 412.908 + 152% 
Malta - 42 - - 2.632.397 - 
Países Bajos 905 1.794 98% 3.258.120 8.911.977 + 174% 
Polonia - 361 - - 773.081 - 
Portugal 63 73 16% 250.105 222.162 -11% 
Reino Unido 2.017 2.535 26% 1.543.953 5.639.630 + 265% 
República 
Checa - 141 - - 934.348 - 
Suecia 396 540 36% 374.035 3.107.196 + 731% 
TOTAL 10.709 22.311 +108% 92.218.700 103.544.729 + 12% 
 IP/C/W/471 
Página 14  
 
   
DESGLOSE DE LAS ESFERAS JURÍDICAS ABARCADAS POR EL  
REGLAMENTO (CE) Nº 3295/94, EXPRESADO EN PORCENTAJE  
DEL NÚMERO DE CASOS - UE 2004  
Estados miembros Marcas de 
fábrica o de 
comercio Derecho de autor 
y derechos 
conexos Dibujos y 
modelos Patentes y certificados 
complementarios de 
protección Datos no 
comunicados 
Alemania 95% 2% - 3%   
Austria 97% 3% - -   
Bélgica 71% 28% - 1%   
Chipre 97% 3% - -   
Dinamarca - 16% - 1% 83% 
Eslovaquia 93% 7% - -   
Eslovenia 100%   - -   
España 85% 8% - 7%   
Estonia 89% 11% - -   
Finlandia 50% 7% - - 43% 
Francia 97% 1% 1% - 1% 
Grecia 100% - - -   
Hungría 31% 61% 1% 1% 6% 
Irlanda 47% 53% - -   
Italia - - - 100%   
Letonia 79% 18% 3% -   
Lituania 93% 7% - -   
Luxemburgo 83% 8% 9% -   
Malta 83% 17% - -   
Países Bajos 45% 54% - 1%   
Polonia 83% 17% - -   
Portugal 64% 8% 26% - 2% 
Reino Unido 100%         
República Checa 88% 5% - - 7% 
Suecia 80% 10% 10% -   
TOTAL 74% 14% 2% 5% 5% 
 
  
   IP/C/W/471
 Página 15DESGLOSE DE LOS PROCEDIMIENTOS ADUANEROS, POR NÚMERO DE CASOS Y EN PORCENTAJE - UE 2004  
Estados 
miembros Importa-
ciones % Introducción 
irregular % Exporta-
ciones % Tránsito % Depósito 
en aduana % Reexpor-
tación % NC* 
Alemania 6.035 89% 578 8% 1 0% - - - - 130 2% 1% 
Austria 1.268 96% 50 4% - - - - 9 0% - -   
Bélgica 701 75% - - 92 10% 132 14% - - - - 1% 
Chipre nc nc nc nc nc nc nc nc nc nc nc nc 100% 
Dinamarca nc nc nc nc nc nc nc nc nc nc nc nc 100% 
Eslovaquia 8 57% 1 7% - - 5 36% -   -     
Eslovenia nc nc nc nc nc nc nc nc nc nc nc nc 100% 
España 1.226 96% - - 1 - 27 3% 4 - 16 1%   
Estonia 67 66%     1 1% 20 19% 14 14% -     
Finlandia 23 17% - - 1 1% 111 82% -         
Francia 2.921 90% 199 6% 6 0,5% 40 1% 76 2,5% - -   
Grecia 46 68% - - - - 21 32% -         
Hungría 20 14% - - - - - -         86% 
Irlanda 673 100% - - - - - -           
Italia 983 83% 10 1% 8 1% 164 14% 12 1% 2 0%   
Letonia 22 57% 3 8% 1 3% 12 32% -   -     
Lituania 19 70% - - 1 4% 7 26% -   -     
Luxemburgo 35 18% - - - - 158 82% -   -     
Malta 32 76% - - - - 10 24% -   -     
Países Bajos 1.653 92% - - 3 - 86 5% -   52 3%   
Polonia 91 25% - - 12 3% 18 5% 24 7% - - 60% 
Portugal 70 96% - - - - - - - - - - 4% 
Reino Unido 2.535 100%                       
República 
Checa 138 98% - - 1 1% - - - - - - 
1% 
Suecia 322 60% - - - - 1 0% 217 40% -     
TOTAL 18.888 85% 841 4% 128 0,5% 812 3,5% 356 1,5% 200 1% 4,50% 
* NC:  No comunicado . 
 IP/C/W/471 
Página 16  
 
  COMPARACIÓN DEL NÚMERO DE CASOS POR TIPO DE  
TRÁFICO - UE 2004  
 Tipo de tráfico 
Estados 
miembros Comercial % Pasajeros % NC* % 
Alemania 5.889 86% 841 12% 80 2% 
Austria 124 9% 1.203 91%     
Bélgica 543 58% 386 42%     
Chipre 72 80% 18 20%     
Dinamarca 48 9% 496 91%     
Eslovaquia 5 36% 6 43% 3 21% 
Eslovenia 21 94% 2 6%     
España 925 73% 349 27%     
Estonia 89 87% 13 13%     
Finlandia 126 93% 9 7%     
Francia 767 24% 2.393 74% 86 2% 
Grecia 68 100% 0 0%     
Hungría 98 70% 3 2% 39 28% 
Irlanda 270 40% 404 60% 1   
Italia 1.094 92% 84 7% 12 1% 
Letonia 30 79% 8 21%     
Lituania 24 89% 3 11%     
Luxemburgo 193 100%         
Malta 20 48% 22 52%     
Países Bajos 711 40% 1.082 60% 1   
Polonia 193 53% 121 34% 47 13% 
Portugal 73 100% 0 0%     
Reino Unido 2.384 94% 151 6%     
República Checa 137 97% 2 2% 2 1% 
Suecia 450 83% 90 17%     
TOTAL 14.354 64% 7.686  34% 271 2% 
 
  
                                                     
 
* NC:  No comunicado.  
   IP/C/W/471
 Página 17
 DESGLOSE DE LOS CASOS  EXAMINADOS POR LA ADMINISTRACIÓN DE ADUANAS, 
POR MEDIO DE TRANSPORTE UTILIZADO, UE - 2004  
Tren Avión Barco Correo Carretera NC 
Estados miembros 
Nº % Nº % Nº % Nº % Nº %  
Alemania  -   2.263 33% 205 3% 3.501 51% 755 11% 1% 
Austria 6 0% 47 4% 3 0% 1.195 90% 76 6%  
Bélgica - - 628 68% 63 7% 230 25% 8 1%  
Chipre  -  - 34 38% 4 4% 3 3%  -  - 55% 
Dinamarca - - 197 36% 5 1% 334 62% 3 1%  
Eslovaquia - - 1 7% - - - - 10 71%  
Eslovenia - - 2 9% 19 82% - - 2 9%  
España 19 1% 562 44% 667 52% - - 26 2%  
Estonia 18 18% 25 25% 1 1% - - 58 56%  
Finlandia 18 13% 39 29% 70 52% 3 2% 5 4%  
Francia 35 1% 2.795 82% 139 7% 156 5% 122 4%  
Grecia 2 3% 9 13% 31 46% 9 13% 14 21% 4% 
Hungría 8 6% 12 9% 1 1% - - 80 57% 27% 
Irlanda - - 56 8% 4 1% 614 91% - -  
Italia 56 5% 480 40% 552 46%  -   99 9%  
Letonia  -  - -   - 14 37%  -  - 24 63%  
Lituania  -  - 1 4% 3 11%  -  - 23 85%  
Luxemburgo  -  - 192 99,5%  -    -  - 1 0,5%  
Malta  -  - 32 76% 10 24%  -  -  -  -  
Países Bajos  -  - 1.061 59% 86 5% 615 34% 32 2%  
Polonia 20 6% 34 9% 2 1% 7 2% 164 45% 37% 
Portugal  -  - 44 60% 27 37% 2 3%  -  -  
Reino Unido 2  - 1.929 76% 231 9% 373 15%  -  -  
República Checa - - 71 50% - - - - 66 47% 3% 
Suecia - - 129 24% 234 43% 177 33%  -  -  
TOTAL 184 1% 10.673 48% 2.371 11% 7.219 32% 1.568 7% 1%  
  IP/C/W/471 
Página 18  
DESGLOSE DE LOS ARTÍCULOS OBJETO DE I NCAUTACIÓN POR LA ADMINISTRACIÓN DE ADUANAS, 
POR MEDIO DE TRANSPORTE UTILIZADO, UE - 2004  
Tren Avión Barco Correo Carretera NC Estados 
miembros Nº % Nº % Nº % Nº % Nº %  
Alemania - - 2.202.814  15% 7.513.406 50% 49.565 1% 2.795.954 19% 15% 
Austria 9.930 0% 32.192  1% 6.316 0% 21.852 1% 4.037.698 98%   
Bélgica - - 331.766  2% 19.807.328 97% 3.776 0% 253.037 1%   
Chipre     16.559  11% 140.082 89% 587  -  -  -   
Dinamarca - - 21.922  34% 29.854 46% 11.373 18% 1.041 2%   
Eslovaquia - - 15  0% - - - - 549.817 100%   
Eslovenia - - 16  0,2% 918.975 98% - -  23.152 1,8%   
España 199.620 2% 200.968  2% 6.398.638 73% - - 1.958.320 23%   
Estonia 75.263 32% 96.783  41% 50.256 21% - - 14.021 6%   
Finlandia 35.962 5% 101.948  14% 545.998 77% 411 1% 22.746 3%   
Francia 144 0% 1.528.007  84% 123.275 7% 841 0% 175.560 9%   
Grecia 200 0% 813  1% 136.594 90% 4.338 3% 3.201 2% 45% 
Hungría 212.042 5% 24.350  1% 37.654 1% - - 4.167.766 92% 1% 
Irlanda - - 30.965  5% 582.614 92% 20.303 3%  -  -   
Italia 1.582 0% 932.295  4% 20.800.965 94% - - 398.671 2%   
Letonia - - - - 49.276 30% - - 117.738 70%   
Lituania - - 21  0% 372.449 71% - - 150.513 29%   
Luxemburgo - - 412.907  100% - - - - 1 0%   
Malta - - 5.379  0,2% 2.627.018 99,8% - - - -   
Países Bajos - - 1.033.155  12% 7.591.085 85% 38.292 0% 249.445 3%   
Polonia 11.824 1,5% 10.510  1,3% 3.029 0,2% 147 0% 596.250 77% 20% 
Portugal - - 147.659  66% 74.458 33% 45 1%  -  -   
Reino Unido 26   5.072.813  90% 529.116 9% 34.775 1%  -  -   
República Checa - - 135.480  14% - - - - 276.277 30% 56% 
Suecia - - 14.278  0,7% 3.087.468 99% 5.450 0,3% - -   
TOTAL 546.593 1% 12.353.705 12% 71.425.854 69% 191.755 0% 15.791.208 15% 3% 
  IP/C/W/471 
 Página 19 
 
 
  DESGLOSE DE LAS INTERVENCIONES DE LAS AUTORIDADES ADUANERAS  
POR ESTADO MIEMBRO Y TIPO DE PROCEDIMIENTO - UE 2004 
Estados miembros Solicitud de 
intervención % De oficio % NC* 
Alemania 6.691 98% 54 1% 1% 
Austria 1.257 95% 70 5%   
Bélgica 478 51% 451 49%   
Chipre 55 61% 35 39%   
Dinamarca - - 356 65% 35% 
Eslovaquia 6 43% 8 57%   
Eslovenia 5 22% 18 78%   
España 1.249 98% 25 2%   
Estonia 48 47% 54 53%   
Finlandia 56 41% 79 59%   
Francia 3.171 97,5% 46 1,5% 1% 
Grecia 54 79% 14 21%   
Hungría 28 20% 112 80%   
Irlanda 671 99,5% 3 0,5%   
Italia 59 5% 1.108 93% 2% 
Letonia 13 34% 25 66%   
Lituania 18 67% 6 22% 11% 
Luxemburgo 111 58% 82 42%   
Malta 35 83% 7 17%   
Países Bajos 439 24% 1.355 76%   
Polonia 316 87% 45 13%   
Portugal 61 84% 7 10% 6% 
Reino Unido 2.525 99,5% 9 0,5%  
República Checa 32 23% 105 75% 2% 
Suecia 482 89% 58 11%   
TOTAL 17.860 80% 4.132  19% 1% 
 
 IP/C/W/471 
Página 20  
 
   
EVOLUCIÓN DEL NÚMERO DE SOLICITUDES DE  INTERVENCIÓN POR ESTADO MIEMBRO, 
EXPRESADO EN % - PERÍODO 2002-2004  
Número de solicitudes de intervención   
Estados miembros 2002 2003 2004 Evolución 2003-2004 
Alemania 258 314 270 -14% 
Austria 36 55 155 182% 
Bélgica 55 133 141 6% 
Chipre   89  
Dinamarca 35 27 65 141% 
Eslovaquia   7  
Eslovenia   36  
España 92 58 178 207% 
Estonia   75  
Finlandia 50 62 104 68% 
Francia 334 325 388 19% 
Grecia 68 27 44 63% 
Hungría   65  
Irlanda 121 75 70 -7% 
Italia 127 195 181 -7% 
Letonia   79 
Lituania   38 
Luxemburgo 42 58 42 -28% 
Malta   97  
Países Bajos 151 183 93 -49% 
Polonia   99  
Portugal 38 42 74 76% 
Reino Unido 172 193 251 30% 
República Checa   80  
Suecia 92 139 167 20% 
TOTAL 1.671 1.886  2.888  53% 
 
__________