ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO   
WT/TPR/M/249 
14 de octubre de 2011 
 (11-5022) 
Órgano de Examen de la s Políticas Comerciales 
14 y 16 de septiembre de 2011  
 
 
 
EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES 
INDIA 
Acta de la reunión 
Presidente:  Excmo. Sr. Mario Matus (Chile) 
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I.  OBSERVACIONES INTRODUCTORIAS DEL PRESIDENTE 2  
II.  DECLARACIÓN INICIAL DEL REPRESENTANTE DE LA INDIA 4  
III.  EXPOSICIÓN DEL PONENTE 9  
IV.  DECLARACIONES DE LOS MIEMBROS 13  
V.  RESPUESTAS DEL REPRESENTANTE DE LA INDIA Y OTRAS OBSERVACIONES 68  
VI.  OBSERVACIONES DEL PRESIDENTE A MODO DE CONCLUSIÓN 78  
 
 
Nota: Las preguntas presentadas anticipadamente por  escrito por los Miembros de la OMC y las 
respuestas de la India figuran en el docum ento WT/TPR/M/249/Add.1 y se pueden consultar 
en línea en:  http://www.wto.org/spanish/tratop_s/tpr_s/tp_rep_s.htm. WT/TPR/M/249 
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  I. OBSERVACIONES INTRODUCTORIAS DEL PRESIDENTE 
1. El quinto Examen de las Políticas Comerciales de la India se lleva a cabo los días 14 y 16 de 
septiembre de 2011.  El presidente.  Excmo. Sr. Mari o Matus (Chile), da la bienvenida a la delegación 
de la India, encabezada por el Sr. Rahul Khullar, Secretario, Ministerio de Comercio, y al ponente, 
Excmo. Sr. Bozkurt Aran (Turquía). 
2. El Presidente recuerda la finalidad de lo s exámenes de las políticas comerciales y los 
principales elementos del procedimiento que se seguirá en la reunión.  El inform e de la India figura en 
el documento WT/TPR/G/249, y el de la Secretar ía de la OMC en el documento WT/TPR/S/249. 
3. Las siguientes delegaciones han presentado al  menos con dos semanas de antelación 
preguntas por escrito que se han transmitido a la deleg ación de la India:  Brasil;  México;  China;  
Estados Unidos;  Suiza;  República de Corea;  Ma lasia;  Turquía;  Pakistán;  Nueva Zelandia;  
Australia;  Chile;  Singapur;  Colombia;  Reino Uni do de Arabia Saudita;  Hong Kong, China;  Perú;  
Indonesia;  Costa Rica;  Japón;  Noruega;  Unión Europea;  Taipei Chino;  Canadá y Tailandia.  Las siguientes delegaciones han presentado preguntas por  escrito después del plazo de dos semanas:  
Argentina y Viet Nam. 
4. El Presidente señala que ha examinado con dete nimiento los informes preparados para la 
presente reunión por la India y por la Secretaría.  Este Examen de las Políticas Comerciales (EPC) de 
la India nos brinda la ocasión de analizar algunos aspectos de su política comercial de interés para 
todos los Miembros, entre los que cabe mencionar los que se indican a continuación. 
5. Liberalización del comercio .  Durante el período objeto de examen, la India ha seguido 
cosechando los beneficios del proceso de liberali zación del comercio y las reformas estructurales 
iniciadas en la década de 1990.  Ello se evidencia en  la fuerte tasa de crecimiento del PIB real, del 
8,4 por ciento en promedio anual entre 2006-2007 y 2010-2011, pese a los efectos de la crisis 
económica mundial, que sólo causó un a leve desaceleración en el cr ecimiento.  Como ocurre desde 
hace algunos años, el crecimiento ha sido impulsa do por los servicios y las manufacturas, los dos 
sectores más importantes en cuanto a su participación en  el PIB, mientras que la actividad agrícola se 
ha venido expandiendo mucho más lentamente.  Las perspectivas de crecimiento de la India parecen 
sólidas, con una tasa potencial de crecimiento del PIB estimada entre el 8 por ciento y el 8,5 por ciento.  Sin embargo, el informe de la Secretaría  señala que para conseguir un crecimiento sostenido 
será necesario enfrentar los cuellos de botella existe ntes e incrementar la inversión en infraestructura 
y educación.  El informe también señala que sería necesario además simplificar el entorno comercial acabando con el exceso de regulación.  Dada la im portancia de la India en la economía mundial, 
consideraríamos de gran interés que expus ieran sus puntos de vista al respecto. 
6. Participación en el sistema multilateral y regionalismo .  Desde su último Examen en 2007, 
la India ha concluido varios acuerdos de libre comerc io y está en proceso de negociación de otros.  La 
India considera estos acuerdos como un medio para aumentar el acceso a los mercados para sus exportaciones y estima que el regionalismo debe ser un complemento del multilateralismo.  A pesar 
de esta visión positiva general de los acuerdos regi onales, la India todavía mantiene algunas reservas 
sobre el regionalismo debido a su complejidad y a la posible desviación del comercio que puede 
ocasionar.  Sería interesante, en este contexto, saber  si la India considera que los acuerdos regionales 
brindan oportunidades de mercado y si ha identif icado algún ejemplo concreto de desviación del 
comercio. 
7. Utilización activa de la política comercial .  La India utiliza activamente su política 
comercial para apoyar el crecimiento y el empleo .  Los elementos básicos de su política comercial 
consisten en simplificar los procedimientos de im portación y reducir los obstáculos a la importación.  
Otro objetivo importante es aumentar las exportaci ones para generar crecimiento y empleo.  Se  WT/TPR/M/249 
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  fomenta el crecimiento de las exportaciones a trav és de la aplicación de una serie de planes para 
"neutralizar" el costo de los insumos importados u tilizados en las exportaciones.  Sin embargo, estos 
programas aumentan la complejidad del régimen co mercial de la India.  También se han adoptado 
medidas para atraer inversión extranjera, como aumentar el número de sectores en los que está permitida la inversión extranjera directa (IED) y reducir  las restricciones sectoriales.  A este respecto;  
sin embargo, y como han hecho notar algunos Miem bros en sus preguntas, quisiera señalar que a 
pesar de la liberalización realizada en el régime n de IED, siguen existiendo limitaciones.  Querría 
aprovechar esta oportunidad para instar la India a que continúe y profundice el proceso de apertura 
iniciado, ya que ello ayudaría a acel erar y sostener el crecimiento. 
8. Aplicación de medidas de contingencia .  La India es uno de los usuarios más activos de 
medidas antidumping entre los Miembros de la OMC.  En el período objeto de examen se iniciaron 
más de 200 investigaciones, en relación con 34 so cios, y se impusieron 207 medidas antidumping.  
Estas cifras superan a las del período abarcado por el  Examen anterior.  Los productos involucrados 
son principalmente a las sustancias y productos quím icos, los plásticos, el caucho y sus manufacturas, 
los metales y textiles y el vestido.  Desde su ú ltimo Examen en 2007, la India también ha impuesto 
varias medidas de salvaguardia.  Como resultado de una enmienda de la legislación, desde 2010 las 
medidas de salvaguardia tambié n pueden tomar la forma de restricciones cuantitativas.  Quisiera 
instar a la India a que explicara las razones por las que ha recurrido con mayor frecuencia a las medidas de contingencia, así como los cambios introducidos en su legislación, en particular 
considerando que en el momento de  crisis actual es importante mantener los mercados abiertos para 
fomentar el intercambio entre países, y, de este modo, el crecimiento mundial. 
9. Incentivos .  La India otorga ayudas directas e indirectas a diversos sectores de la economía.  
La mayor parte de las subvenciones otorgadas por el Gobierno central están destinadas a la 
agricultura.  Además, para reducir el sesgo antie xportador inherente al régi men de importación y de 
impuestos indirectos, se aplican varios esquemas de remisión y exención de der echos para facilitar las 
exportaciones.  Las zonas francas para la export ación (llamadas ahora zonas económicas especiales) 
también ofrecen exenciones fiscales a los inversores.   Los diferentes Estados de la Unión aplican 
además otros programas de incentivos.  Sería interesante saber si la India ha evaluado su eficacia y si ha considerado la posibilidad de racionalizar su  régimen de importación en lugar de proporcionar 
apoyo a la exportación para mitigar el sesgo antiexportador. WT/TPR/M/249 
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  II. DECLARACIÓN INICIAL DEL RE PRESENTANTE DE LA INDIA 
10. El último EPC de la India tuvo lugar en 2007.   Sólo cuatro años después, el mundo ha 
cambiado radicalmente.  Lo que empezó como una crisis bancaria se convirtió finalmente en una 
crisis económica mundial que no de jó inmune a ninguna parte del mundo.  La India también se vio 
afectada por estas turbulencias mundiales.  Hasta el año pasado no pudimos empezar prudentemente a 
eliminar algunas medidas aplicadas para paliar los efectos de la crisis. 
11. La India tiene una gran economía y una demo cracia dinámica y compleja.  Su rápido y 
sostenido crecimiento económico, su resistencia a la crisis mundial y la solidez de su proceso 
democrático han suscitado la atención mundial.  Cont amos con un sistema electoral muy respetado, 
una delegación de poderes a múltiples niveles, grand es capacidades en ingeniería y tecnología de la 
información, talento empresarial y ventajas demográf icas.  Menos visible pero igualmente conocida es 
la otra cara de la historia de la India:  la pobreza endémica que aflige a la cuarta parte de nuestra 
población;  la dependencia de la agri cultura para la subsistencia;  la insuficiencia de los servicios de 
salud y de enseñanza;  y, no menos importante, las dificultades de gobernar la democracia más grande 
del mundo. 
12. A medida que la India se integra cada vez más en la economía mundial, el crecimiento 
integrador se ha convertido en un imperativo nacional y, por consigui ente, el punto de referencia de 
las actuales políticas del país.  El rápido crecimiento , junto con la importante difusión de la tecnología 
de las comunicaciones y el creciente contacto con el mundo exterior han contribuido a la efervescencia de la economía y la sociedad india, lo que a su vez facilita el cambio y crea también 
retos importantes.  El desarrollo integrador es el principio fundamental de las políticas públicas, tanto 
de la política social como de la financiera, la econó mica o la comercial.  Los aspectos en los que se 
centra la atención son el desarrollo rural, la seguridad  alimentaria, la garantía de empleo y educación, 
el desarrollo de las aptitudes, la innovación y la integración financiera. 
13. En los cuatro últimos años la economía ha creci do en torno al 8 por ciento anual, lo que pone 
de manifiesto la solidez de sus principios fundamentales.   Incluso en la peor etapa de la reciente crisis 
financiera mundial, el PIB creció un 6,8 por ciento, a pesar de los precios elevados de la energía y la 
subida de precios de los alimentos.  A ello hay que añadir los problemas internos del crecimiento 
negativo de la agricultura y los sectores conexos en 2008-2009, la sequía de 2009-2010 y las lluvias 
tardías intempestivas que afectaron a la cosecha de invierno en 2010-2011 
14. El pragmatismo de las políticas económicas y la  aplicación de reformas equilibradas durante 
los dos últimos decenios han contribuido a minimiza r los efectos de la crisis.  Durante el período 
objeto de examen, el PIB de la India superó el billón de dólares, lo que la situó como la segunda 
economía de crecimiento más rápido. 
15. La formación de capital sigue siendo esencial para  mantener índices elevados de crecimiento.  
Las tasas de ahorro e inversión han seguido en lo s últimos años una tendencia ascendente, y las 
entradas de capital sigue siendo cuantiosas.  La Indi a continúa siendo un destino atractivo para la 
inversión.  La entrada de IED en la India aumentó incluso durante el período de crisis. 
16. La India tiene un perfil demográfico favorable .  Más del 56 por ciento de la población 
pertenece al grupo de personas en edad de trabaj ar (15-59 años) y el 7,5 por ciento al grupo de 
mayores de 60 años.  En unos tres decenios se reduc irá la relación de depende ncia, lo que dará a la 
India una ventaja demográfica sobre otros países. 
17. 
Sin embargo, los desafíos son numerosos.  La infraestructura sigue siendo una limitación 
importante para el desarrollo  y necesita atención ur gente e inmediata.  Fomentamos la participación 
del sector privado y hemos adoptado varias medidas para mejorar el entorno de la inversión en el país.   WT/TPR/M/249 
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  Las presiones inflacionistas y la incertidumbre de l marco económico mundial han ensombrecido un 
tanto las perspectivas de crecimien to de la India.  Las últimas est imaciones sugieren que la economía 
se está desacelerando.  La persistenc ia de una inflación elevada y la le ntitud de la recuperación de la 
economía mundial han llevado a moderar las estimaciones de los índices de crecimiento sostenido.  La inflación también plantea un reto a los responsab les políticos y más aún en una economía de gran 
tamaño como la India en la que el crecimiento y el  desarrollo se distribuyen de modo irregular.  La 
prolongada inflación, especialmente de los productos alimenticios, tiene graves repercusiones en el 
bienestar, en particular para quienes viven por deba jo del umbral de la pobreza.  El control de la 
inflación es esencial para la aplicación del programa de desarrollo integrador de la India.  Se han 
adoptado varias medidas para frenarla, como la ap licación de una política monetaria restrictiva, la 
reducción de los derechos de aduana sobre varios  productos alimenticios esenciales y la imposición de 
algunas restricciones provisionales a la exportación. 
18. Aun cuando hay diversas razones que explican  la subida de precios de determinados 
productos alimenticios, una solución a largo plazo ha  de ir necesariamente acompañada de medidas 
para aumentar la producción agrícola, reducir el de sperdicio de alimentos, ofrecer ayuda crediticia a 
los agricultores y desarrollar el sector  de la elaboración de alimentos. 
19. El sector agrícola es fundamental en la economía  india, tanto para la seguridad alimentaria 
como para el empleo remunerado.  Emplea a cerca del 58 por ciento de la población y es el principal medio de vida de las zonas rurales, en las que vi ve la mayoría de la población.  Para los pequeños 
agricultores y los agricultores ma rginales que, en su mayoría, cultivan tierras de menos de una 
hectárea, la agricultura es un asunto de supervivenci a, no de comercio.  El desarrollo agrícola es el 
elemento fundamental de la estrategia de crecimient o del país.  El objetivo es acelerar el crecimiento 
agrícola e incrementar rápidamente la productiv idad.  Las políticas tienen como finalidad la 
diversificación de los cultivos, la investigación y el  desarrollo, la diversificación en favor de la 
horticultura, la elaboración de productos lácteos y alimenticios y la integración en otros sectores del 
excedente de mano de obra. 
20. El sector de los servicios es ahora el que más contribuye al PIB.  Con un índice de 
crecimiento anual del 10 por ciento, este sector ha impulsado el crecimiento económico de la India y representa aproximadamente la cuarta parte del empleo total. 
21. En la vía de desarrollo poco convencional que ha trazado la I ndia, el sector manufacturero ha 
quedado rezagado.  La participación de este sector en el PIB ha permanecido estancada durante años 
en torno al 15 por ciento y el empleo en el sector no ha aumentado al mismo ritmo que las 
necesidades de la India.  En los próximos decenios esperamos que disminuya la proporción total de la 
fuerza de trabajo empleada en la agricultura, lo que implica que habrá que encontrar oportunidades 
importantes de empleo no agrícola. 
22. El Gobierno es consciente de la importancia del sector manufacturero en la creación de 
empleo y de la necesidad de mantener bajo control el enorme déficit de la cuenta de mercancías, y 
está ultimando una estrategia para aumentar al 25 por ciento la participación del sector en el PIB antes 
de 2022.  Además del imperativo del empleo, el d esarrollo del sector es esencial para garantizar una 
tasa de crecimiento sostenible.  Un sector fabril próspero impulsará la I+D,  la adopción de nuevas 
tecnologías y la innovación.  Nuestra política tiene como objetivo fomentar sectores que puedan potenciar las oportunidades que se presentan en el país y en el extranjero.  Nuestro proceso de 
reformas ha cumplido dos decenios y continúa su an dadura.  Las reformas son siempre complejas en 
una democracia viva como la India, pero nuestro compromiso de llevarlas a efecto es firme.  A pesar 
de los obstáculos y las presiones, seguimos adelante. 
23. Continuamos simplificando y liberalizando nuestra política de IED para ofrecer más 
previsibilidad y claridad a los inversores extranjero s.  Hoy, casi todos los sectores están plenamente WT/TPR/M/249 
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  abiertos a la IED, y es muy reducida la lista de sectores sujetos a algunas restricciones.  La 
racionalización y liberalización de la política general es  un proceso permanente.  En 2010 se inició la 
ambiciosa tarea de fusionar todos los reglamentos sobre IED en un documento que se actualiza cada 
seis meses. 
24. Se están adoptando medidas generales para abor dar los problemas de gobernanza en una gran 
democracia como la India.  Estamos simplifica ndo y racionalizando nuestras leyes fiscales y se están 
revisando las leyes del sector fina nciero para ajustarlas a las mejores prácticas mundiales.  Se han 
tomado varias medidas para fortalecer la infraestruc tura de las tecnologías de la información en la 
administración tributaria.  La rápida expansión de los servicios bancarios móviles impulsará la integración financiera, de modo que el número de titulares de cuentas bancarias se multiplicará en los 
próximos años, en especial en las zonas rurales. 
25. Estamos comprometidos con la mejora de nuestros sistemas de contratación pública.  El 
Gobierno está promoviendo el uso de una platafor ma de contratación electrónica para una mayor 
transparencia.  Con el fin de mejorar la rendición de  cuentas, la eficiencia y la transparencia en la 
gobernanza y la prestación de servicios públicos se ha  puesto en marcha un proyecto ambicioso para 
proporcionar una identificación única a cada residente del país.  Esto se utilizaría principalmente 
como base para la prestación eficaz de los servicios sociales. 
26. La India sigue decidida a liberalizar el comercio e integrarse más plenamente en la economía 
mundial, y hemos avanzado mucho en este sentido desde 2005-2006.  El comercio total de mercancías ha pasado de 252.000 millones de dólares EE.UU. en  2005-2006 a 597.000 mill ones en 2010-2011.  
En cuanto a la participación en el PIB, ello s upone un aumento del 30,2 por ciento al 34,5 por ciento 
del PIB desde 2005-2006 a 2010-2011.  Según el Informe sobre el Comercio Mundial de la OMC, la 
India mejoró en 2010 su clasificación como e xportador e importador de mercancías.  Una política 
comercial favorable y las reformas internas ha n permitido a la India mejorar sus resultados 
comerciales y mostrar su capacidad de resistencia frente a la crisis mundial. 
27. La crisis económica desaceleró el crecimiento de nuestras exportaciones de mercancías, que 
fue del 13,6 por ciento en 2008-2009, que se recupe ró posteriormente, ascendiendo al 37,5 por ciento 
en 2010-2011.  El fuerte crecimiento de las expor taciones confirma el éxito de nuestra política de 
diversificación de los mercados.  América Latina, África, la Asociación de Naciones del Asia Sudoriental (ASEAN), Asia Occidental y Asia  Meridional se han convertido en mercados 
prometedores.  Además, la cesta de exportaciones de  la India tiene ahora un mayor valor añadido. 
28. Según el Informe sobre el Comercio Mundial, somos el 13º importador de mercancías del 
mundo, con un crecimiento del 25 por ciento en 2010.  Las importaciones han sido sistemáticamente 
más cuantiosas que las exportaciones, lo que es un indica dor de la apertura de nuestro mercado.  La 
India presenta un enorme déficit comercial en la cuen ta de mercancías, que equivale al 8 por ciento 
del PIB y es el más alto del mundo.  En 2010, la In dia fue el décimo exportador mundial de servicios.  
Las exportaciones de servicios alcanzaron la cifra de 132.000 millones de dólares EE.UU. 
en 2010-2011.  A escala mundial, la India ha regist rado en los últimos años el mayor índice de 
crecimiento de las exportaciones de servicios, aun cuando ha experimentado una clara desaceleración 
desde el comienzo de la crisis económica. 
29. Durante la crisis económica mundial, cuando muc hos países se replegaron sobre sí mismos y 
recurrieron a diversas medidas no arancelarias, la India mantuvo en un nivel mínimo la intervención del Gobierno.  Las medidas comerciales protec cionistas que tomaron los países adoptaron formas 
distintas, como la concesión de generosas subvenc iones a sus empresas, la aplicación de restricciones 
a las importaciones, los incentivos fiscales y el fo mento de la compra de bienes y servicios de 
producción nacional.  La India, en cambio, recurrió a pocas restricciones del comercio durante la crisis;  e incluso esas medidas fueron provisional es y se eliminaron rápidamente.  En lugar de  WT/TPR/M/249 
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  replegarse sobre sí misma, profundizó y amplio el compromiso con el resto del mundo en ese período.  
Hemos negociado y contratado acuerdos de libre come rcio con la ASEAN, la República de Corea, 
Malasia y el Japón. 
30. La India sigue reduciendo unilateralmente sus aranceles y obstáculos al comercio exterior.  
Como se menciona en el informe de la Secretaría, el promedio aritmético de los tipos 
arancelarios NMF disminuyó del 15,1 por ciento en 2006-2007 al 12 por ciento en 2010-2011.  Los 
aranceles medios aplicados a los productos agrope cuarios y a los industriales han disminuido a lo 
largo del tiempo.  El 71 por ciento de nuestras líneas arancelarias están sujetas a un tipo que oscila entre el 5 por ciento y el 10 por ciento.  La gran diferencia existente entre nuestros tipos arancelarios 
consolidados y nuestros tipos aplicados refleja la d ecidida evolución de la India hacia un régimen de 
aranceles más reducidos.  En el informe de la Se cretaría también se señala que aplicamos derechos 
ad valorem  al 94 por ciento de nuestras líneas arancelaria s aproximadamente;  mientras que sólo al 
6 por ciento está sujeto a derechos alternativos  o específicos.  Todas nuestras líneas arancelarias 
agrícolas, salvo dos, soportan derechos ad valorem . 
31. Varios Miembros han pedido aclaraciones sobre la estructura del régimen arancelario de la 
India.  Aparte del derecho de aduana básico, l as importaciones se gravan con un derecho de aduana 
adicional y un derecho adicional especial.  El de recho de aduana adici onal se percibe en lugar 
del CENVAT, o impuesto central sobre el consumo, que aplicamos a los bienes fabricados en el país.  Asimismo, el derecho adicional especial se percibe para compensar el impuesto nacional sobre el valor añadido.  El objetivo de estos dos impuestos no es otro que el de garantizar la igualdad de 
condiciones. 
32. Durante el período objeto de examen, el Gobi erno siguió modernizando los procedimientos 
aduaneros y puso en marcha diversas medidas de facilitación del comercio.  Entre las iniciativas 
adoptadas se incluye una disposición de "autovalor ación", para las importaciones y las exportaciones, 
y una mayor cobertura del sistema de gestión de riesgos para evaluar determinadas declaraciones de 
entrada, seleccionadas al azar, en función del riesgo.   El grado de intervención de las aduanas en el 
despacho de las expediciones de importación o exportación se ha reducido progresivamente. 
33. La Secretaría, en su informe, y algunos Mi embros han formulado observaciones sobre el 
aumento de las investigaciones antidumping iniciad as durante el período de examen.  En todos los 
casos nos hemos ajustado a la letra y al espíritu de la  legislación de comercio  y las medidas, cuando 
se han impuesto, afectan a una parte mínima de nuestras importaciones. 
34. En resumen, la India ha seguido liberalizando su política comercial desd e el último Examen.  
El régimen es ahora más abierto y transparente, los aranceles aplicados siguen bajando y apenas se 
recurre a los obstáculos no arancel arios.  Los acuerdos de libre comercio han permitido reducir más 
los aranceles.  La India considera que estos acu erdos son elementos básicos para la liberalización 
general del comercio y complementan un sistema multilateral de comercio eficaz.  Creemos que un 
sistema multilateral de comercio abierto, equitativo y basado en no rmas es el que mejor responde a las 
necesidades de todos los países en desarrollo. 
35. La Ronda de Doha constituye una oportunidad histórica para corregir las distorsiones del 
comercio mundial y mejorar y reforzar las nor mas para que los países en desarrollo puedan 
desempeñar una mayor función en el comercio mundi al.  No sin razón se la denomina Ronda para el 
Desarrollo. 
36. Los países en desarrollo han de abordar sus necesidades esenciales relacionadas con la 
seguridad alimentaria y de los medios de subsis tencia, además de promover el desarrollo rural, 
contrayendo al mismo tiempo compromisos de libera lización.  Es importante que la India y los demás 
países en desarrollo sean capaces de proteger los in tereses de sus sectores incipientes y vulnerables.  WT/TPR/M/249 
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  Los intereses de desarrollo de esos sectores no pue den sacrificarse en el altar de las exigencias 
mercantilistas, que parecen olvidar completamente el  destino de millones de personas que viven con 
ingresos realmente exiguos. 
37. Dar la mayor prioridad a las necesidades de desarrollo de los países menos adelantados y 
velar por que la Ronda concluya según el mandato  del Programa de Doha pa ra el Desarrollo redunda 
en el interés colectivo.  Percibimos con decepci ón una tendencia a eludir las cuestiones esenciales y 
querer imponer un nuevo programa. 
38. La India siempre se ha mantenido firme en su comprensión y compromiso con las 
necesidades de los PMA.  Ni siquiera cambiamos nue stra posición en plena crisis económica mundial, 
cuando vimos cómo se levantaban muros protecci onistas.  Hemos mantenido abiertos nuestros 
mercados e intensificado incluso esta apertura para los países más pobres con la introducción del 
Régimen Preferencial de Franquicia Arancelaria en 2008.  Ello da fe de nuestro compromiso con la 
"globalización sin exclusiones". 
39. También hemos ayudado a otros países en desarrollo a desarrollar la infraestructura 
relacionada con el comercio y las capacidade s relacionadas con la of erta.  Esperamos poder 
desempeñar también una función más importante en la formación y en la creación de capacidad.  Me 
complace sumamente informar de que la India acoge actualmente el curso regional de política 
comercial de la OMC.  Es, sin duda, un privilegio te ner la oportunidad de atender las necesidades de 
un gran número de países en desarrollo  de la región de Asia y el Pacífico y compartir la experiencia 
de la India como Miembro fundador de la OMC 
40. En una economía amplia y compleja como la  nuestra, las diferencias y desigualdades en 
materia de ingresos y niveles de desarrollo plan tean enormes desafíos a los responsables de las 
políticas.  La política comercial de la India persigue  mantener el equilibrio entre los requisitos que 
impone la globalización creciente y el objetivo de  asegurar que los beneficios del crecimiento 
económico y de la integración mundial lleguen a los sectores de la población más pobres y 
económicamente atrasados. 
41. En esta época de globalización, los destinos de los países desarrollados y de los países en 
desarrollo están estrechamente ligados.  Redunda en el interés de todos trabajar colectivamente para el 
desarrollo mundial.  Los Miembros fundadores de la OMC concibieron la Organización como una 
plataforma democrática singular para hacer del comercio un instrumento destinado a alcanzar el objetivo del desarrollo, mejorar el nivel de vida y garantizar el pleno empleo.  Hemos de respetar 
estos principios.  La India sigue dispuesta a coope rar con todos ustedes para lograr nuestras metas 
colectivas.  WT/TPR/M/249 
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  III. EXPOSICIÓN DEL PONENTE (EXCMO. SR. BOZKURT ARAN (TURQUÍA)) 
42. Antes de entrar de lleno en la economía i ndia, deseo hacer una sencilla declaración.  
Cualquiera que sea la orientación de su régimen económ ico, la característica c onstante de la India, 
desde su inicio como nación hace ya 64 años, ha sido una fuerte tradición democrática, 
profundamente arraigada en su sist ema político.  La India es un país increíble en todos los sentidos.  
Su economía es la décima del mundo por el PIB nomin al y la cuarta atendiendo a la paridad del poder 
adquisitivo.  Ocupa el puesto 20 por lo que se refier e a las exportaciones de me rcancías y el puesto 13 
a las importaciones. 
43. Es un país de gran tamaño, diversidad, dinami smo y contrastes.  Un conocido intelectual ha 
puesto de relieve el dualismo de oportunidades y problemas de la India, y utiliza como analogía la 
famosa novela de Charles Dickens Historia de dos ciudades .  Deseo tener presente en mi exposición 
el dualismo de la India:  la época actual representa lo mejor de la India, al lado de algunas dificultades 
intrínsecas.  La prosperidad vigente no ha erradi cado totalmente la pobreza.  Impresionantes hoteles 
de cinco estrellas conviven con míseras chabolas.  La  India es un país de escala continental y aun así 
sumamente diverso.  Fue en otro tiempo uno de los mayores destinatarios de ayuda extranjera, y ahora 
Nueva Delhi ha decidido aportar 11.000 millones de ayuda a los países en  desarrollo, durante los 
próximos 5 a 7 años.  En algunos sentidos, el mercad o minorista indio es actualmente el cuarto mayor 
del mundo.  Además de comercializar bienes básico s para los millones de personas que están saliendo 
de la pobreza, en 2010 el número de personas que poseían más de 1 millón en activos invisibles 
ascendió a 153.000, según el informe de Merrill Lynch, mientras que un 41,6 por ciento de la población vivía con menos de 1,25 dólares al día.  La India sufre graves problemas logísticos y de 
transporte, pero al mismo tiempo representa casi el 45 por ciento del mercado mundial de 
subcontratación y cuenta con un avanzado programa espacial.  Tiene ciudades florecientes, como Mumbai,  pero el 72 por ciento de la población india vive todavía en zonas rurales.  En relación con los contrastes y el dualismo, soy mucho más optimista  que el autor que he mencionado.  Creo que "la 
India está en la primavera del crecimiento económico y acaba de salir del invierno del estancamiento". 
44. Ante todo, permítanme esbozar en líneas generale s un cuadro de la economía india para situar 
el contexto en el que se aplican las políticas co merciales.  Me comprometo a llevar a cabo en 
15 minutos esta tarea que, sin duda , algunos recibirán con escepticismo.  Sin embargo, en esta 
Organización se ha comprobado que los milagros no escasean.  Empezaré con unas breves pinceladas. 
45. La economía india, que hace sólo dos decenio s era una economía estancada y cerrada, es hoy 
una de las más dinámicas.  El fuerte crecimiento de la India se ha de atribuir principalmente a factores 
básicos como unas tasas elevadas de ahorro e i nversión, una cuantiosa mano de obra y una clase 
media en rápida expansión.  En la India vive el 17,08 por ciento de la población mundial pero el país 
sólo representa el 2,87 por ciento del PIB mundial. 
46. Aunque cuenta con una amplia mano de obra, algunos sectores se han orientado claramente 
hacia el desarrollo de grandes industrias importantes de  alta intensidad de capital, como la robótica. 
47. En 1991, la India tenía una reserva de di visas de unos 1.000 millones de dólares, y se vio 
obligada a transportar 47 toneladas de oro al banco de Inglaterra como garantía de los préstamos 
contraídos;  ahora, tras dos decenios de liberali zación, su reserva supera los 300.000 millones de 
dólares EE.UU. 
48. La India es el tercer destino de IED y ocupa el vigésimo puesto por las salidas de IED.  
En 2010, las entradas de IED ascendieron a 24.0 00 millones de dólares EE.UU. y las salidas a 
14.600 millones.  El volumen de IED en el pa ís ha aumentado hasta los 188.000 millones de 
dólares EE.UU. WT/TPR/M/249 
Página 10  
 
  49. La India siempre ha mantenido una actitud dinámica en las negociaciones del PDD y su 
contribución ha sido muy importante, convirtiéndose en uno de los principales participantes en esas 
negociaciones.  La otra cara de la moneda es que la prensa y los intelectuales de la India prestan 
mucha atención a lo que hacemos en la OMC.  En un breve estudio de los artículos aparecidos en la 
revista de prensa preparada por la Secretaría en lo s siete últimos días, constaté la publicación en la 
prensa india de un promedio de cinco artículos di arios sobre cuestiones relacionadas con la OMC. 
50. Durante el período examinado, la economía de la India siguió creciendo a un fuerte ritmo a 
pesar de la leve desaceleración provocada por la crisis económica mundial de  2008.  La India había 
registrado un crecimiento medio del 9 por ciento entre 2006 y 2008 y estaba entre los países del mundo con mayor crecimiento.  Esta evolución progr esiva ha continuado.  La economía india creció 
un 7,7 por ciento entre abril y junio, la tasa más baja de los seis últimos trimestres. 
51. La India ha sido una firme y constante defensora del sistema multilateral.  Un punto 
interesante al que se hace referencia en el informe de la Secretaría es que la India suscribe acuerdos 
bilaterales, aunque considera que presentan algunos inconvenientes.  Espero que el Secretario de 
Comercio exponga sus puntos de vista sobre la dicotomía entre multilateralismo y regionalismo. 
52. Las continuas reformas que ha acometido el Gobierno de la India desde 1991, que dieron 
lugar a un fuerte crecimiento económico, han acelera do la transformación dinámica de la economía.  
Aunque se puede considerar que la  India ha empezado relativamente tarde las reformas económicas, 
ahora está en camino de reducir las diferencias entr e los dos polos del dualismo.  No obstante, tiene 
que conseguir nuevos logros en lo que re specta a las reformas y la liberalización. 
53. Los problemas de infraestructura son, al parecer, una de las principales limitaciones para el 
futuro desarrollo de la economía, el comercio y el cr ecimiento del PIB de la In dia,  En el informe del 
Gobierno se subraya que el crecimiento económico ha s uperado el de la infraestructura.  El informe de 
la Secretaría indica que el Undécimo Plan Qui nquenal estableció una estrategia amplia destinada a 
mejorar la infraestructura tanto rural como urba na.  Una información y un análisis más detallados 
sobre las principales orientaciones de las reformas y planes de infraestructura para el futuro serán de 
gran interés para los Miembros. 
54. La reforma arancelaria es, sin duda, un elemento  importante de las reformas económicas de la 
India.  Nueva Delhi ha continuado el proceso de liberalización arancelaria durante el período que se 
examina.  El promedio aritmético de los tipos ar ancelarios se redujo del 15 por ciento en 2006-2007 al 
12 por ciento en 2010-2011.  El promedio de los derechos aplicados a los productos no agrícolas, 
del 8,9 por ciento, es considerablemente inferior al que soportan los productos agropecuarios, que 
asciende al 33,3 por ciento.  Aproximadamente el 75 por ciento de los aranceles de la India están 
consolidados:  el 100 por ciento de los aplicados a la  agricultura y el 71,6 por ciento de los aplicados a 
los productos no agrícolas.  El arancel consolidad o medio es del 118,3 por ciento para los productos 
agropecuarios y del 32 por ciento para los productos no agrícolas. 
55. Los niveles de los aranceles consolidados de la India son muy superiores al de los tipos 
aplicados, especialmente por lo que respecta al sector  agrícola.  Esta diferencia entre los aranceles 
aplicados y los consolidados da a Nueva Delhi un amplio margen de maniobra para modificar sus 
tipos arancelarios en función de las condiciones del mercado.  Sin embargo, también puede hacer más 
imprevisible el régimen de comercio, como  señalan con frecuencia los exportadores. 
56. La India ha hecho grandes progresos en la libera lización de su estructura arancelaria, antes y 
durante el período que se examina, pero son todaví a muchas las reformas que quedan por hacer en lo 
que se refiere a la simplificación y liberalización de su estructura arancelaria y la reducción de la 
diferencia entre los aranceles aplicados y los consol idados.  Será útil para los Miembros recibir más 
información sobre la futura orientación de la reforma arancelaria.  WT/TPR/M/249 
 Página 11 
 
 
  57. En el informe de la Secretaría se indica que  en el período objeto de examen la India siguió 
modernizando sus procedimientos aduaneros y aplica ndo medidas de facilitación del comercio.  Cabe 
mencionar las mejoras conseguidas desde 2007 en cu anto al plazo necesario para el despacho de 
aduana.  Según el informe de la Secretaría, los procedimientos de import ación llevan actualmente un 
promedio de 20 días, frente a los 41 de 2007.  Sin embargo, en el mismo párrafo del informe, la 
Secretaría indica también que, a pesar de las medidas adoptadas, el régimen de importación de la 
India sigue siendo complejo.  Sería muy esclarecedor conocer en qué forma se aplican tales prácticas 
reglamentarias para conseguir evitar los efectos de  distorsión del comercio.  Una última observación a 
este respecto es que el pasado año la India adquirió la condición de observador en el Acuerdo sobre 
Contratación Pública. 
58. En el último decenio, la India ha pasado a ser el país del mundo que recurre con mayor 
frecuencia a la imposición de medidas antidum ping.  Hasta el final de 2010 había aplicado 
436 medidas antidumping,  373 de ellas durante el úl timo decenio.  La India también ocupa el primer 
lugar en la aplicación de medidas de salvaguardia;  al final de 2010 había adoptado 12 medidas de ese 
tipo. 
59. En los 20 últimos años, la India ha liberaliza do en buena medida su régimen de importación y 
ahora está bien integrada en la economía mundial .  Es posible que como consecuencia de la 
liberalización del comercio y del aumento de las importaciones el número de demandas de las ramas de producción nacionales haya aumentado de manera  espectacular.  Sin embargo, de las preguntas 
formuladas se desprende que el incremento de la  aplicación de medidas comerciales correctivas, en 
especial de medidas antidumping, ha suscitado gran preocupación entre los Miembros.  En este orden 
de cosas, es inevitable preguntarse cómo disipa rá la India las preocupaciones de los países 
exportadores si se mantiene la tendencia a aplicar  medidas comerciales correctivas con la misma 
intensidad. 
60. La agricultura ha sido y sigue siendo la base de la economía india.  Aproximadamente el 
52 por ciento de la fuerza de trabajo sigue trabajan do en este sector.  Ciertamente, la India afronta 
algunos problemas importantes en el sector agropecuar io.   Además del gran volumen de la fuerza de 
trabajo y, en particular, de la existencia de una población agrícola en explotaciones agrarias de 
subsistencia dispersas, sus problem as de productividad requieren atención desde una perspectiva más 
amplia.  Por consiguiente, encontrar el equilibri o entre el comercio internacional y las necesidades 
nacionales, por una parte, y la relación entre oferta y demanda, por otra, constituye necesariamente 
una cuestión delicada.  Esto se ha reflejado en el régimen comercial de la India mediante diversas 
medidas, que parecen traducirse en un comp lejo entramado de políticas agrícolas. 
61. Aun cuando en el informe de la Secretaría se  indica que la India ha abierto progresivamente 
su sector agrícola al comercio internacional, l as preguntas de los Miembros sobre la estructura 
arancelaria y diversas políticas como las cuestione s sanitarias y fitosanitarias muestran el interés 
creciente por este sector.  No cabe duda de que toda vía queda margen de mejora en estas cuestiones, 
por ejemplo, abordando los aranceles elevados , aumentando la previsibilidad y reduciendo las 
medidas no arancelarias. 
62. Como se indica en el informe, los servicios repr esentan más de la mitad del PIB total de la 
economía india a pesar de las insuficiencias de la infraestructura.  Conviene mencionar que en lo que 
respecta a los programas informáticos y la subcontratación la India figura entre los principales exportadores mundiales de servicios.  Será interesan te averiguar las medidas que el Gobierno de la 
India prevé aplicar próximamente para aprovechar plenamente el gran potencial de este sector. 
63. En la prensa internacional se indica que el Gobi erno seguirá reformando el régimen relativo a 
la inversión extranjera.  Estas reformas se aplicar án de forma progresiva.  La implantación de la 
ventanilla única y la consolidación de la reglamentaci ón sobre la IED para aumentar la transparencia WT/TPR/M/249 
Página 12  
 
  serán consideradas como pasos en la dirección correcta.  Para mantenerse al mismo ritmo de 
desarrollo rápido de la economía, es preciso hacer reformas, especialmente en el sector financiero.  
Otra cuestión que hay que abordar es la de las diferencias de reglamentación entre los Estados. 
64. La última cuestión que deseo plantear antes de concluir guarda relación con los derechos de 
propiedad intelectual (DPI).  Varios Miembros ha n evocado los distintos aspectos del régimen indio 
de DPI.  Aparte de algunos aspectos legislativos, la mayor parte de las cuestiones se refieren a la 
aplicación.  Creo que un país como la India, ta n involucrado en las tecnologías de la información, 
otorgarán la misma importancia a estas cuestiones.  WT/TPR/M/249 
 Página 13 
 
 
  IV. DECLARACIONES DE LOS MIEMBROS 
BRASIL 
65. Si hay algo que destaca en esta abundante info rmación sobre la evolución reciente de la 
economía de la India, es la excepcional combinación de una economía dinámica capaz de lograr tasas 
impresionantes de crecimiento y del uso prudente de instrumentos de política comercial para ayudar a 
alcanzar esos objetivos de crecimiento.  El informe de la Secretaría subraya que "la India utiliza 
activamente medidas de política come rcial, a veces como instrumento para alcanzar sus objetivos a 
largo plazo, como favorecer el crecimiento económ ico general o fomentar la industrialización, el 
desarrollo o la autosuficiencia". 
66. El caso de la India muestra claramente que una economía "emergente",  con una participación 
cada vez mayor en el comercio mundial, no puede ni debe sostenerse sin un margen de actuación en la 
política comercial.  Por el contrario, ese margen es muy necesario y seguirá siéndolo para apoyar los 
programas de desarrollo y la mitigación de la pobr eza, en particular en situaciones como la que 
estamos viviendo, marcada por una fuerte incertidumbre acerca de las perspectivas de crecimiento de la economía mundial. 
67. El Brasil felicita a la India por sus buenos resultados económicos duran te el período objeto de 
examen.  A pesar de la crisis económica mundial, el PIB de la India aumentó aproximadamente el 8,4 por ciento anual entre 2007 y 2011, y para lo s próximos años se prevé también un crecimiento 
vigoroso. 
68. La India es digna de encomio por su constante éxito en los mercados mundiales en los últimos 
años, especialmente en los servicios, un sector que requiere trabajadores capacitados y en el que los 
países en desarrollo han sido, en general, menos competitivos.  Como se indica en el informe del 
Gobierno, la participación de la India en el co mercio mundial de bienes y servicios aumentó del 
0,9 por ciento en 2003 al 1,6 por ciento en 2008, y a pesar de que persiste el déficit comercial las 
exportaciones se triplicaron en los cinco años transcurridos entre 2003-2004 y 2008-2009. 
69. También nos complace señalar que prosiguen las iniciativas destinadas a fortalecer los 
principios macroeconómicos sin perder de vista, una  vez más, el objetivo de desarrollo sostenible e 
integrador.  A este respecto, el Brasil felicita a la  India por haber adoptado medidas en relación con 
las microempresas y las pequeñas y medianas empresas;  la creación de capacidad;  la innovación;  la 
integración financiera y, sobre todo, el desarrollo agrícola. 
70. La relación bilateral entre el Brasil y la India se ha caracterizado por la existencia de vínculos 
estrechos y amistosos y de objetivos convergentes en muchas esferas.  Las relaciones bilaterales 
también se han fortalecido con la participación de ambos países en foros como el grupo IBSA ((India, 
Brasil, Sudáfrica) y el grupo BRICS (Brasil, Rusia,  India, China y Sudáfrica).  Además, la India ha 
sido uno de los interlocutores más cercanos de l Brasil en la diplomacia política y económica 
multilateral. 
71. El comercio bilateral se ha intensificado cons iderablemente en el período objeto de examen.  
Las corrientes comerciales se han triplicado con creces en los cinco últimos años y, en 2010 
alcanzaron un valor de 7.700 millones de dólares EE.UU ., con un superávit sistem ático de la India.  
En ese año, el superávit de la India ascendió a 750 millones de dólares EE.UU.  Las exportaciones del Brasil a la India han consistido en petróleo br uto, combustibles, ceras minerales y azúcar, pero 
también en otros productos como hierro, acero y maquinaria.  Las importaciones del Brasil procedentes de la India han estado formadas pr incipalmente por gasóleo, productos químicos, 
maquinaria, fibra sintética y fibra de algodón.  Sin duda, hay margen para que  el comercio bilateral 
siga incrementándose, y ambos países trabajan para conseguirlo. WT/TPR/M/249 
Página 14  
 
  72. En relación con las inversiones, ha aumentado el interés de las empresas de ambos países, lo 
que indudablemente es consecuencia de los sólidos principios macroeconómicos y el potencial de 
crecimiento de los dos países.  Son prioritarios  los productos farmacéuticos , los productos químicos, 
los productos petroquímicos, la ingeni ería, la tecnología de la información, el transporte y otros.  La 
cooperación reforzada en ámbitos como la defensa, la agricultura, la energía, la industria espacial, la 
ciencia y la tecnología favorecerá un volumen  aún mayor de inversiones bilaterales. 
73. El Brasil se congratuló del compromiso de la India con un sistema multilateral de comercio 
abierto, no discriminatorio y basado en normas.  Como  se señala en el informe de la Secretaría, la 
India ha seguido racionalizando sus procedimientos aduaneros y aplicando medi das de facilitación del 
comercio.  Por otra parte, el país ha reducido el  promedio de los tipos arancelarios NMF del 15,1 por 
ciento en 2006-2007 al 12 por ciento en 2010-2011. 
74. Como se indica en el informe de la Secretaría , la India ha participado activamente en las 
negociaciones de la Ronda de Doha y ha apoyado si empre la dimensión de desarrollo del PDD.  La 
India también es digna de encomio por la insisten cia con la que siempre ha  abogado por la necesidad 
de preservar la credibilidad de la OMC durante los momentos difíciles de la Ronda.  Como Miembros 
del G-20, el Brasil y la India comparten plante amientos sobre el modo de proceder en las 
negociaciones sobre la agricultura, con el fin de asegurar la igualdad de condiciones para todos. 
75. El Brasil felicita a la India por los esfuerzos que ha desplegado para mejorar su sistema de 
derechos de propiedad intelectual.  Compartimos su  determinación de velar por que el Acuerdo sobre 
los ADPIC fomente la innovación en el mundo en desarrollo y no impida que los países adopten medidas para proteger la salud pública, según lo i ndicado en la Declaración de Doha relativa al 
Acuerdo sobre los ADPIC y la Salud Pública.  Junto con una amplia coalición de países en desarrollo, 
el Brasil y la India presentaron en abril de 2011 una propuesta de texto para que se incluya el requisito 
de divulgación obligatoria del origen de los recursos  genéticos en las solicitudes de patentes.  Estamos 
convencidos de que es una medida n ecesaria para evitar la "biopiratería" y el uso indebido de nuestros 
recursos genéticos. 
76. En cuanto a las negociaciones sobre los obst áculos no arancelarios, la India y el Brasil 
comparten el objetivo de reducir los obstáculos al comercio en los productos cuya exportación reviste 
interés para los países en desa rrollo, teniendo en cuenta al mism o tiempo las necesidades especiales 
de estos países de asumir nuevos compromisos en esta  esfera.  La India y el Brasil copatrocinan tres 
propuestas sobre los obstáculos no arancelarios. 
77. En relación con la facilitación del comercio, lo s negociadores indios ha n intentado conseguir 
un texto que pueda servir de instrumento para el come rcio y el desarrollo.  A este respecto, la India y 
el Brasil son copatrocinadores de una propuesta sobre la importante cuestión de la cooperación 
aduanera.  En las negociaciones sobre los servicios , el Brasil agradece en particular la importante 
función desempeñada por la India en las conversaci ones relativas al movimiento temporal de personas 
físicas (modo 4), de interés para nosotros y para los países en desarrollo en general. 
78. El Brasil también hace constar la participación de  la India en las negociaciones de acuerdos 
comerciales regionales y bilaterales, incluso c on el MERCOSUR, y se congratula de que la India 
considere que los acuerdos de libre comercio han de ser un paso hacia la liberalización global del 
comercio, y que complementan el sistema multilatera l de comercio.  El Brasil también participa en 
este tipo de procesos, en especial en América del Sur, y comparte la opinión india en esta materia. 
MÉXICO 
79. Quisiera empezar destacando el rápido crecimien to económico que ha logrado la India en los 
últimos años, y más aún tomando en cuenta la s ituación económica mundial y los impactos que ha  WT/TPR/M/249 
 Página 15 
 
 
  tenido en sus principales mercados de exportación.  Como destaca el Informe de la Secretaría, los 
motores de crecimiento han sido una fuerte demanda  interna y un sólido gasto público, pero lo mejor 
aún está por llegar:  las proyecciones indican que su PIB tendrá un crecimiento de alrededor del 8 por ciento, cifra envidiable para muchos de nuestros países. 
80. Sin embargo, a la par de este muy sobresalie nte desempeño económico, la India no ha sido 
capaz de enfrentar adecu adamente algunos retos  de carácter impostergable, como son:  la reducción 
del déficit fiscal en buena parte alimentado por el incremento en su gasto público, pero también por 
un esquema impositivo que requiere se r reformado;  la contención del creciente déficit en cuenta 
corriente el cual se duplicó entre 2009 y 2010;  la  reducción de la pobreza, el crecimiento económico 
no es suficiente, se requiere de reforzar los programas destinados a luchar exclusivamente contra la 
pobreza;  el desarrollo de infraestructura física;  el desarrollo de empleo no agrícola;  y, la aplicación 
de políticas adecuadas para que los flujos de migr ación rural a zonas urbanas se lleven a cabo de 
manera más ordenada. 
81. En cuanto a las medidas de política comercial debemos destacar los claros objetivos que la 
India se ha trazado para 2020:  duplicar su particip ación en las exportaciones mundiales;  lograr un 
crecimiento sostenido del 25 por ciento de sus e xportaciones.  Es muy probable que estos objetivos 
los llegue a alcanzar, pues la India ha triplicado sus exportaciones en unos cuantos años con un 
crecimiento del 19 por ciento anual.  Desde lu ego destaca el 31 por ciento de aumento en las 
exportaciones en 2010 pero esto es claro que es un rebote importante de la reducción sufrida el año anterior. 
82. Resulta un tanto preocupante el uso cada v ez mayor de herramientas de política comercial 
(como las licencias y restricciones a la exportación e importación) para lograr otros fines distintos a 
los comerciales, como es el caso de la conten ción del crecimiento de la inflación.  La política 
comercial no está destinada para este tipo de objetivos.  Un claro ejemplo es la política de restricciones a la exportación del algodón, que como bi en lo señala el Informe de  la Secretaría en el 
cuadro II.4, en sólo 16 meses se han impuesto cuat ro medidas:  liberar la exportación en agosto 
de 2010, restringirla en mayo de 2010, liberarla con re gistro en agosto de 2010 y finalmente liberarla 
con registro a una oficina distinta en diciembre de 2010. 
83. Este tipo de medidas reviste particular importa ncia cuando es un jugador clave en el comercio 
mundial quien las aplica como es el caso de la Indi a.  Las consecuencias de estas medidas además de 
la incertidumbre, es la variación en los precios  internacionales con resultados desastrosos para 
muchos productores en la cadena textil-confección. 
84. En materia de facilitación del comercio, hay qu e desatacar las medidas adoptadas por la India, 
como la implementación de un sistema electrónico para el despacho de aduana y un sistema de gestión del riesgo para examinar de manera selectiv a cargas de alto y mediano riesgo.  Sin embargo, 
el régimen de importación sigue siendo complejo, en particular su sistema de licencias y la 
determinación del arancel "efectivam ente aplicado" el cual requiere consultar diferentes listas de 
derechos de aduana e impu estos sobre el consumo. 
85. Vemos con mucho agrado las recientes modificaciones legislativas en materia de política de 
competencia, donde además, desde 2009 está en funci onamiento la Comisión de Competencia de la 
India. 
86. Al día de hoy, India se ha convertido en un soci o comercial estratégico para México.  En los 
últimos 10 años nuestro comercio bilateral se ha mu ltiplicado por siete y ha crecido en promedio cada 
año en más del 20 por ciento hasta llegar en 2010 a casi 3.000 millones de dólares EE.UU.  Sería 
importante que el acceso al mercado tuviera la certidumbre necesaria.  Tanto en la India como en WT/TPR/M/249 
Página 16  
 
  México, el agua entre los aranceles consolidados  y los aplicados es muy amplia.  Este es solo un 
ejemplo de la importancia de concluir exitosamente las negoci aciones de la Ronda de Doha. 
CHINA 
87. Dividiré mi intervención en tres partes:  las condiciones macroeconómicas, el régimen de 
política comercial y las re laciones bilaterales. 
88. En primer lugar, las condiciones macroeconómicas.  La India ocupa el décimo puesto 
mundial en el comercio de mercancías y el sexto en el comercio de servicios.  En paridad del poder 
adquisitivo, es la cuarta economía del mundo.  Desde comienzos del decenio de 1990, la India ha 
acometido importantes reformas económ icas que han hecho de ella una de las economías de mayor 
crecimiento del mundo;  en el período objeto de  examen su crecimiento anual ha sido superior 
al 8,4 por ciento. 
89. Durante la crisis financiera mundial, el Gobi erno indio reaccionó rápidamente con un amplio 
conjunto de medidas de estímulo, como el aumento del gasto y la reducción de los impuestos sobre el 
consumo y los derechos de aduana.  Ello propició la rápida recupe ración de su economía, que en 2010 
alcanzó una tasa de crecimiento del 10,4 por ciento, la más elevada del mundo.  Sin embargo, según el 
último informe, el crecimiento de la economía india descendió al 7,7 por ciento en el período 
interanual comprendido entre abril y junio, el creci miento más bajo en seis trimestres, lo que ha 
despertado el temor de que el aumento de los tipos de interés para frenar la  inflación esté recortando 
el crecimiento.  Nos interesa que la India nos diga  cómo conseguirá compaginar ambos objetivos.  En 
el informe de la Secretaría se indica que un crecimi ento sostenido y no inflacionario exigirá eliminar 
los obstáculos e invertir en infraestructura y educaci ón.  También será preciso simplificar el entorno 
comercial eliminando la reglamentación excesiva y definiendo un régimen más transparente de 
comercio e inversiones. 
90. En segundo lugar, el régimen de política comercial :  la India es una de las partes 
contratantes iniciales del GATT y Miembro fundador de la OMC.  Desde hace más de sesenta años, 
está en la vanguardia de la protección del sistem a multilateral de comercio y del fomento de su 
objetivo de desarrollo.  Es natural que la India considere la dimensión de desarrollo como la 
característica que define todos lo s resultados de la actual Ronda de  Doha para el Desarrollo.  En 
concreto, a pesar de que tiene que hacer frente a graves problemas de desarrollo, la India empezó a facilitar acceso libre de derechos y de contingentes a los PMA, medi da que es de todo punto loable.  
China mantiene muchas posiciones comunes y una  excelente cooperación con el Embajador Jayant 
Dasgupta y su equipo en el PDD.  Deseo también aprovechar esta oportunidad para felicitar a la India 
por su condición de anfitrión del curso de política co mercial de la OMC para la región de Asia y el 
Pacífico. 
91. La liberalización del comercio es un aspecto importante de las reformas económicas de la 
India desde comienzos del decenio de 1990.  A est e respecto, la India ha seguido simplificando y 
reduciendo los derechos de importaci ón aplicados, que han pasado del 15,1 por ciento al 12 por ciento 
en el período objeto de examen.  La India tambié n ha continuado modernizando sus procedimientos 
aduaneros y aplicando medidas de facilitación del comercio. 
92. Sin embargo, como se indica en el informe de la Secretaría, algunos aspectos de su régimen 
comercial suscitan cierta inquietud.  Por ejemplo, el régimen de importación de la India sigue siendo 
complejo, sobre todo su estructura arancelaria y el  sistema de concesión de licencias y permisos.  La 
India es uno de los Miembros de la OMC que recurren con mayor asiduidad a la imposición de 
medidas antidumping,  con 209 medidas entre enero de 2006 y diciembre de 2010.  Los exportadores 
de China han mostrado su preocupación por esta creciente utilización de medidas antidumping por la India.  WT/TPR/M/249 
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  93. China toma nota de que, desde el 1º de abril de 2010, la inversión extranjera directa está 
regulada por la Política Consolidada sobre IED.  A raíz de este cambio de política, la economía india 
está más abierta a la IED.  Sin embargo, como se indica en el informe de la Secretaría, se aplican 
condiciones o permisos específicos que, en algunos ca sos, pueden ser incluso más restrictivos que un 
límite explícito de las inversiones.  De hecho, el  número de sectores y actividades en que se prohíbe 
la IED aumentó durante el período objeto de examen.  China exhorta a la India a que adopte nuevas 
medidas para mejorar su entorno come rcial y el régimen de inversiones. 
94. En tercer lugar, me referiré brevemen te a las relaciones bilaterales.  China y la India son 
interlocutores comerciales importantes.  Durante los 10 últimos años se ha registrado un fuerte 
crecimiento del comercio.  Según el Servicio de Ad uanas de China el comerc io de mercancías entre 
ambos países se cifró en 2010 en 62.000 millones de dólares EE.UU., con un crecimiento del 42 por 
ciento.  Las exportaciones de la India y China aumentaron un 52 por ciento y un 38 por ciento, respectivamente.  Habida cuenta del tamaño de  ambas economías y su complementariedad, el 
potencial de nuestro comercio bilateral sigue sie ndo enorme.  Las inversion es recíprocas son todavía 
modestas, con un valor inferior a 1.000 millon es de dólares EE.UU., pero sigue existiendo un gran 
potencial que hay que explorar en  beneficio de los dos países. 
ESTADOS UNIDOS 
95. La India es para los Estados Unidos un interl ocutor comercial cada vez más importante.  El 
valor total del comercio de mercancías entre nuestros dos países se ha triplicado con creces desde 2001 y más de la mitad de este aumento ha teni do lugar en los cinco últimos años, a pesar de la 
reciente desaceleración económica mundial.  Tambié n se han estrechado los vínculos en materia de 
inversiones, que se han duplicado en ambos sentidos d esde el último EPC de la India.  Como puso de 
relieve el Presidente Obama durante su visita a la India en noviembre del año pasado, este auge del 
comercio y las inversiones, impulsado por el dinami smo del sector privado de nuestras economías, se 
ha convertido en un elemento esencial de la aso ciación estratégica entre nuestros dos países. 
96. Satisface también a los Estados Unidos señalar que este aumento de las corrientes de 
comercio e inversión ha contribuido al impresi onante crecimiento de la India, que ha sido en 
promedio del 8,4 por ciento en los últimos años.  A nuestro juicio, es igualmente destacable el hecho 
de que, al parecer, el crecimiento no se limite a los segmentos más privilegiados de la sociedad, sino 
que ha sido un factor esencial del auge económico de  la clase media de la India.  Los Estados Unidos 
están plenamente convencidos de que las medidas de apertura del mercado, combinadas con otras 
iniciativas del Gobierno, contribuyen poderosamente al logro del objetivo de crecimiento integrador 
de la India. 
97. Reconocemos, no obstante, que otros problemas más recientes, como la inflación, han 
moderado ligeramente las expectativas de crecimiento fu turo de la India.  A este respecto, los Estados 
Unidos invitan a la India a que examine en qué me dida una mayor apertura de su régimen comercial 
puede ayudarle a aprovechar las ventajas del comerc io para solucionar estos problemas.  La apertura 
podría adoptar la forma de reducci ones importantes y duraderas de los aranceles en el s ector agrícola 
y la eliminación de obstáculos técnicos al comerc io o relacionados con las cuestiones sanitarias y  
fitosanitarias injustificables, que  entorpecen las importaciones de productos agropecuarios, lo que 
podría contribuir a bajar la inflación del precio de los alimentos;  de apertura del sector de la venta minorista a la inversión extranjera , lo que, según ha reconocido el Gobi erno indio, sería útil para mejorar 
las cadenas de suministro y reducir considerablemente el desperdicio de  alimentos;  y de la renuncia a 
aplicar restricciones a la exportaci ón, a fijar precios míni mos de exportación y a adoptar otras medidas 
que tienden a agravar los problemas re lacionados con la oferta mundial. 
98. De hecho, la importancia vital de las refo rmas económicas en curso de la India y de las 
medidas de apertura del mercado en el fomento del crecimiento integrador en ámbitos como la WT/TPR/M/249 
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  tecnología de la información y las comunicaciones está bien documentada, en particular por los 
numerosos economistas de origen indio que son ahor a ciudadanos de los Estados Unidos.  Por ello, 
resultan decepcionantes las medidas adoptadas reci entemente por determinadas entidades públicas 
que parecen marcar un rumbo diferente en el desarr ollo de determinados sectores industriales.  Por 
ejemplo, el año pasado se adoptaron o se estudiaron políticas que de forma explícita eliminan por 
completo las importaciones, como en el caso de  la Misión Solar Nacional, o que exigen a las 
entidades privadas que realicen una proporción importa nte de sus compras a fabricantes indios, como 
en el caso de los productos electrónicos y el equi po de telecomunicaciones.  Aun cuando la India ha 
expresado su intención de proseguir su fructífera política de liberalización, tales iniciativas parecen 
evocar las políticas restrictivas del comercio aplicad as en períodos anteriores y que dieron tan pobres 
resultados en el desarrollo económico de la India. 
99. Los Estados Unidos han observado que la contribución de las exportaciones de mercancías al 
crecimiento económico reciente de la India ha sido mayor que en años anteriores.  Acogemos 
favorablemente las iniciativas de la India para divers ificar sus fuentes de crecimiento y, en particular, 
para aprovechar la apertura de los mercados en  todo el mundo para exportar un mayor volumen de 
productos.  Sin embargo, es lamentable que la I ndia haya optado por impulsar sus exportaciones el 
pasado año aplicando nuevos incentiv os que tienen un efecto de dist orsión del comercio.  Si la 
situación de la economía mundial ha planteado di ficultades a las ramas de producción de todos los 
Miembros de la OMC, este tipo de medidas tie nde a fomentar los beneficios económicos de un 
Miembro a expensas de los demás.  Los Estados Unidos consideran que estas medidas son especialmente inquietantes cuando se ap lican al sector de los textiles y las prendas de vestir, habida 
cuenta de que la India había contraído la obligaci ón de eliminar gradualmente las subvenciones a la 
exportación en ese sector a partir de 2007 a más tardar. 
100. Los Estados Unidos se congratulan de la decisi ón de la India de participar, en calidad de 
observador, en el Acuerdo sobre Contratación P ública (ACP) de la OM C.  Un régimen de 
contratación pública equitativo y transparente será  indispensable cuando la India lleve a cabo un 
esfuerzo concertado de modernización de la infraest ructura, que reportará importantes dividendos en 
el logro de sus objetivos de desarrollo.  Muchos de los contratos celebrados por la India en el ámbito 
de las infraestructuras, incluso en los diversos estados, reflejan los progresos realizados en la 
implantación de ese sistema equitativo y transparente de contratación pública.  No obstante, preocupa 
a los Estados Unidos que el Gobierno indio, en l ugar de avanzar hacia la aplicación de las mejores 
prácticas internacionales en el ámbito de la contra tación pública, en los últimos tiempos parece limitar 
estrictamente algunos sectores de la contratación pública a productos y servicios nacionales.  Los 
Estados Unidos instan a la India a que revise est as restricciones y adopte las medidas necesarias para 
adherirse al ACP lo antes posible. 
101. El sector agropecuario de la India sigue cerra do a numerosos productos extranjeros.  Cuando 
los aranceles excesivamente elevados  no bastan para hacer prohibitivas las importaciones, fomentan 
un entorno comercial imprevisible, ya que la Indi a puede cambiar en cualquier momento los tipos 
arancelarios aplicados.  Además, los productos se enfrentan a menudo a obstáculos en forma de MSF 
y OTC que, al parecer, no tienen fundamento justificable , científico o de otro tipo, en el marco de los 
Acuerdos de la OMC.  El carácter cerrado del merca do agrícola de la India se refleja incluso en sus 
acuerdos comerciales regionales, ninguno de los cuales prevé un acceso significativo a su mercado 
para los productos agropecuarios, contravinie ndo las prescripciones del artículo XXIV del GATT.  
Habida cuenta de la preocupación cada vez mayor que suscita el aumento del precio de los alimentos y 
de las necesidades crecientes de la industria a limentaria de la India, la política de comercio 
agropecuario de la India sigue dando un mal servicio a los consumidores y productores indios. 
102. Sigue siendo el dinámico sector de los servicios el motor del crecimiento económico de la 
India.  Como Miembro destacado de la OMC que se ha beneficiado en gran medida del acceso a los 
mercados de servicios en todo el mundo, la Indi a ocupa una posición excepcional para dar ejemplo  WT/TPR/M/249 
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  adoptando las políticas de apertura que sigue recl amando de sus interlocutores comerciales.  Sin 
embargo, al mismo tiempo que los consumidores i ndios tratan de sacar partido de los servicios 
ofrecidos por empresas mundiales de alta calidad, y cuando las empresas indias buscan el capital que 
necesitan para desarrollar sus actividades en el país, la India apenas se ha esforzado en satisfacer estas 
demandas y son muchas las iniciativas políticas que est án paralizadas desde hace varios años.  Más 
preocupantes todavía son los indicios recientes de que la India podría imponer límites a la IED u otras 
restricciones a la inversión en sectores como los productos farmacéuticos y los servicios bancarios, 
cuando son unas políticas más abiertas las que han favor ecido el auge de esos sectores en la India.  
Ese tipo de actuaciones son de poca ayuda a los esfuerzos del Gobierno para hacer frente a la gran disminución de las corrientes de IED que se ha registrado durante el último año. 
103. Los sectores creativos e innovadores de la  India, que han obtenido resultados muy 
satisfactorios, dependen en gran medida de la protección y la observancia de los derechos de 
propiedad intelectual.  Estos derechos también son requisitos previos para desarrollar el sector 
manufacturero con valor añadido que la India prete nde establecer.  Lamentablemente, ni las políticas 
ni el sistema de observancia en materia de propied ad intelectual que aplica la India responden a este 
imperativo.  Además, aunque la India lleva mucho tiempo considerando iniciativas legislativas y de 
otro tipo para actualizar algunas de sus políticas de pr opiedad intelectual, entre ellas el Proyecto de 
Ley de Derecho de Autor que está examinando actualm ente el Parlamento, es as iniciativas no están ni 
mucho menos a la altura de las mejores prácticas internacionales en estas esferas. 
104. Por último, los Estados Unidos recuerdan que la  transparencia y la previsibilidad del régimen 
de política comercial de un Miembro son esenciales para comerciantes e inversores.  En este sentido, 
los Estados Unidos aplauden las medidas adoptad as recientemente por el Gobierno indio para 
aumentar la transparencia y mejorar el funcionami ento eficaz de sus instituciones encargadas de la 
formulación de políticas.  La decisión de adoptar políticas consolidadas sobre IED que tomó el Departamento de Política y Promoción Industriales el pasado año ha ayudado a que los inversores no 
necesiten consultar aclaraciones y notas de prensa para determinar en qué medida los sectores estaban 
abiertos a la inversión.  Además, el hecho de que  continuara la aplicación de la Ley sobre Derecho a 
la Información, que había comenzado en 2005, ha si do inestimable para ofrecer a las partes afectadas 
el derecho jurídicamente exigible de recibir info rmación sobre las actividades de los poderes públicos. 
105. A pesar de estas mejoras, la falta de transpar encia de la política comercial de la India en 
muchos aspectos sigue siendo motivo de preocupación para los Estados Unidos.  Ello contribuye a 
aumentar las dificultades de las empresas, en particular de las pequeñas y medianas empresas, que 
tratan de invertir y comerciar en la India, y exp lica en parte que la India figure en el puesto 165 entre 
183 países en el informe Doing Business de 2011 , que elabora el Banco Mundial.  Además del 
incumplimiento de presentar a la OMC las notificacion es requeridas, en particular en las esferas de la 
agricultura, las subvenciones, las MSF y los OTC, la India no publica con regularidad sus proyectos de reglamento ni realiza oportu namente las consultas públicas que garantizarían la elaboración de 
políticas coherentes en asuntos que afect an al comercio y las inversiones.  Por otra parte, como se 
indica en el informe de la Secretaría, los come rciantes tropiezan a menudo con muchas dificultades en 
aspectos tales como la valoración en aduana, los ar anceles y demás cargas, la fiscalidad interna, las 
licencias de importación y las medi das comerciales correctivas, debi do a que los procedimientos son 
opacos o se aplican de modo incoherente.  La aplicación de un criterio uniforme por todos los 
organismos del Estado en la elaboración de la re glamentación contribuiría en gran medida a disipar 
estas preocupaciones. 
106. La falta de transparencia del régimen de políti ca comercial de la India es la razón de las 
numerosas preguntas escritas que han formulado los Es tados Unidos a la India para el presente 
Examen.  Nos sorprendía que hubiera tantas cuestiones que nos parecían importantes y para las que no 
conseguíamos obtener respuesta de forma bilatera l.  Pasó a ocupar el primer plano el valor 
institucional de los exámenes de las políticas comercial es para el fortalecimiento del principio básico WT/TPR/M/249 
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  de transparencia de la OMC.  Agradecemos de antemano a la Indi a sus esfuerzos para responder a 
nuestras preguntas, y tenemos la intención de est udiar detenidamente sus respuestas y pedir las 
aclaraciones necesarias en el tr anscurso del presente Examen. 
107. Puesto que la India sigue creciendo dinámi camente y fortaleciendo las instituciones 
encargadas de su política comercial, los Estados Un idos exhortan a la India a que aproveche la 
ocasión para llevar a cabo importantes reformas económicas que, como muestra la experiencia, 
permitirán cumplir mucho antes sus objetivos de de sarrollo económico y crecimiento integrador.  Los 
Estados Unidos se unen a otros Miembros de la OMC para apoyar a la India en su aplicación de una 
política comercial abierta para alcanzar estos gra ndes objetivos.  Sin embargo, nuestro apoyo a este 
planteamiento pone de relieve nuestra decepción por la renuencia de la India a participar en una 
mayor apertura de los mercados por medio de las negociaciones de la Ronda de Doha, a pesar de que 
es una de las economías con mayor crecimiento del mundo.  Esperamos trabajar constructivamente 
con la India y con otros Miembros en nuestro esfue rzo conjunto para fortalecer el sistema multilateral 
de comercio basado en normas. 
SUIZA 
108. Son de destacar el dinamismo de las empresas indias y el elevado crecimiento anual del PIB 
en la India durante los últimos años.  Tengo la segur idad de que está en condiciones de proseguir este 
crecimiento impresionante.  Felicitamos a la India por este éxito y estamos convencidos de que sabrá 
aprovechar estas favorables perspectivas. 
109. Las relaciones económicas bilaterales entre la India y Suiza ponen de manifiesto el 
dinamismo de la economía india.  En 2010, nuestro comercio bilateral de mercancías alcanzó el valor 
sin precedentes de 3.600 millones de francos suizos.  Las exportaciones suizas a la India crecieron el 
19 por ciento y las exportaciones indias a Suiza el 26 por ciento. 
110. Ambos países son destinos turísticos muy fr ecuentados por sus respectivos ciudadanos.  Las 
empresas suizas se benefician de manera creciente de los servicios de las empresas indias de tecnología de la información y los proveedores suizos de servicios logísticos o financieros están cada 
vez más interesados en ampliar sus actividades en la India. 
111. En relación con las inversiones directas, Sui za está muy presente en la India desde hace 
muchos decenios.  Hoy, unas 170 empresas conjuntas y filiales de empresas suizas operan en la India 
en sectores tales como la ingeniería y el equipo in dustrial, los productos químicos y farmacéuticos, los 
instrumentos de precisión y los servicios.  Las em presas suizas emplean a unas 60.000 personas en la 
India.  Huelga decir que a Suiza le complace también que hayan aumentado las inversiones directas de 
la India en Suiza.  Mi país figura entre los destinos preferidos de los inversores extranjeros por las 
numerosas ventajas que ofrece su ubicación. 
112. Sin embargo, independientemente de estas te ndencias y datos positivos, he de admitir que 
teniendo en cuenta que nuestros países figuran entre las 20 primeras economías del mundo, nuestro 
comercio y nuestras inversiones bilaterales son todavía modestos.  Por ello, el potencial de 
crecimiento de nuestros intercambios económicos bilaterales es elevado.  Como ha señalado el 
ponente, la India es el cuarto mercado minorista del mundo, de manera que parece que puede haber 
espacio en su mercado para las especialidades suizas .  En este orden de cosas, es para nosotros motivo 
de gran satisfacción que Suiza, junto con los demás países de la AELC, y la India estén negociando un 
acuerdo general sobre comercio e inversiones, que  todo indica que se podrá concluir suscribir 
rápidamente. 
113. Las empresas y los consumidores indios se están be neficiando de la apertura progresiva de la 
economía nacional, que les ha permitido sacar parti do de las ventajas de la globalización.  Estoy  WT/TPR/M/249 
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  seguro de que estas tendencias positivas seguirán si la  India continúa la vía de las reformas.  
Permítanme mencionar algunos ámbitos en los que cree mos que las reformas deberían proseguir.  En 
primer lugar, respecto de los derechos de import ación, alentamos a la India a que siga reduciendo los 
derechos aplicados, consolide los aranceles reducidos  en los tipos convenidos en el GATT y utilice el 
margen de maniobra que todavía tiene. 
114. En segundo lugar, en relación con la fiscalidad en general, deseamos exhortar a la India a que 
comience rápidamente a aplicar el nuevo impuesto sobre bienes y servicios.  Creemos que la reforma del sistema tributario indio permitirá reducir la carga  administrativa y mejorar la previsibilidad para 
las empresas.  El gran número de impuestos y derechos de importación y su diversidad entre las distintas regiones son un obstáculo para el comerc io, por lo que acogeríamos con agrado iniciativas 
encaminadas a racionalizar y armonizarlos, aunque  como somos una confederación sabemos que será 
una tarea difícil y laboriosa. 
115. En tercer lugar, las limitaciones a la propiedad extranjera pueden crear distorsiones en las 
inversiones y en las decisiones financieras de los inve rsores.  En cuarto lugar, en materia de derechos 
de propiedad intelectual sigue habiendo incerti dumbre jurídica respecto de la protección de esos 
derechos y de su observancia efectiv a.  Cabe mencionar a título de ej emplo la incertidumbre acerca de 
la protección jurídica de los datos de pruebas no divulgados que se presentan a las autoridades con 
objeto de obtener la aprobación para comerciali zar productos farmacéuticos o fitosanitarios.  En 
quinto y último lugar, deseamos aprovechar esta oport unidad para alentar a la India a que pase de su 
condición de observador del ACP a la plena adh esión al Acuerdo.  Estoy seguro de que sería 
beneficioso para la economía india que la legislación nacional sobre contratación pública se basara en 
disposiciones transparentes e internacionalmente conve nidas.  Por supuesto, nos complace apoyar a la 
India en este proceso. 
116. Estoy plenamente convencido de que la India, al  igual que cualquier otro país, se beneficia de 
una economía abierta y de la transparencia de su  apertura económica en el sistema jurídico de 
la OMC.  Una mayor seguridad jurídica y la fiab ilidad de la planificación son de vital importancia 
para las empresas.  Sin duda, la India seguirá desemp eñando en el futuro una función importante en la 
adopción de decisiones de política económica a esca la mundial.  Mayor poder e influencia supone 
más responsabilidades.  Confiamos en que la India siga jugando un papel constructivo en esta etapa 
difícil de las negociaciones de la Ronda de Doha  de la OMC y en la conformación del sistema 
multilateral de comercio en general en benefici o de un desarrollo económico sostenible.  En este 
contexto, deseamos aprovechar la ocasión para agra decer a la India sus iniciativas para aumentar la 
eficacia del sistema de la OMC, como la que e xpuso en la última Conferencia Ministerial de 2009. 
REPÚBLICA DE COREA 
117. Como han dicho los oradores anteriores, los im presionantes resultados ec onómicos de la India 
durante el período examinado y en los períodos ante riores son dignos de elogio.  Desde 2006, la India 
ha registrado un crecimiento medio anual del PIB real superior al 8,4 por ciento, a pesar de las graves 
dificultades ocasionadas por la crisis financiera  y económica mundial.  Esperamos que, como se 
recomienda en el informe de la Secretaría, la  India siga experimentando un fuerte crecimiento 
económico mediante la aplicación de nuevas reformas que aborden con eficacia el reto de modernizar 
sus infraestructuras y simplificar el marco empresarial y reglamentario. 
118. Desde hace años, la India y Corea mantienen relaciones económicas fructíferas y estables.  El 
volumen del comercio bilateral era inferior a 1. 000 millones de dólares EE.UU. en 1991, pero superó 
los 17.000 millones de dólares en 2010.  Las inversion es directas de Corea en la India han aumentado 
de apenas 4 millones de dólares EE.UU. en el mismo período a 3.000 millones en la actualidad.  En esta cifra no se incluyen los 12.000 millones de dólares EE.UU. del proyecto de acería de POSCO en WT/TPR/M/249 
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  el Estado de Orissa.  Cuando el proyecto haya finalizado según lo previsto, será la inversión 
extranjera directa más importante jamás realizada en la India. 
119. La entrada en vigor del Acuerdo General de Cooperación Económica (CEPA) en enero 
de 2010 ha supuesto la posibilidad de dar un importante salto adelan te en nuestra relación económica 
bilateral.  Este Acuerdo, que ad emás del comercio de bienes y servicios abarca las inversiones y la 
cooperación económica, ha ayudado a liberar el po tencial todavía no explot ado de expansión de 
nuestra cooperación económica bilateral.  Gracias en gran parte al Acuerdo, el volumen de nuestro 
comercio aumentó el año pasado un 41 por ciento con respecto al año anterior y se espera que alcance la cifra de 21.000 millones de dólares EE.UU. al aca bar este año.  Sin duda, el Acuerdo será una base 
sólida sobre la que la India y Corea podrán prof undizar su ya larga cooperación económica, en este 
siglo y posteriormente. 
120. Dicho esto, permítanme ocuparme ahora de al gunos ámbitos de las políticas y medidas 
económicas y comerciales de la India que nos interesan  y preocupan especialmente.  En primer lugar, 
deseo señalar a la atención de la India las preocup aciones que suscita su complejo sistema arancelario.  
De hecho, celebramos la tendencia general a la baja de sus tipos  arancelarios a lo largo de los años, 
como se indica en el informe de la Secretaría, pero a pesar de la disminución sistemática del promedio 
aritmético de los tipos NMF, parece que los tipos ar ancelarios efectivos se mantienen elevados debido 
a la imposición de dive rsos derechos y cargas adicionales y especiales. 
121. En particular, deseamos señalar que los empresarios extranjeros en la India han calificado de 
injustamente gravoso el derecho de  aduana adicional especial impuesto a las mercancías importadas.  
También han pedido una mayor simplificación y tr ansparencia de los procedimientos para el 
reembolso de los derechos. 
122. Además, parece que las numerosas exenciones arancelarias anunciadas a lo largo del año 
complican aún más la estructura arancelaria para los comerciantes.  Por consiguiente, deseamos alentar al Gobierno indio a que reforme su complejo sistema arancelario para que haga más previsible su régimen comercial y fomente el comercio. 
123. En segundo lugar, nos congratulamos de que duran te los últimos años la India haya acometido 
reformas para racionalizar y simplificar su sistema fiscal, pero compartimos la preocupación de que las empresas extranjeras que invierten en la India siguen estando en una situación de incertidumbre debido a la carga fiscal que sufren por efecto de unos tipos impositivos rela tivamente elevados, una 
estructura fiscal compleja y una administración discrecional de la fiscalidad.  A este respecto, desearíamos que el Gobierno de la India adoptara nuevas medidas para disipar esta preocupación y 
aumentar la transparencia de su sistema fiscal de manera adecuada y en el momento oportuno. 
124. En tercer lugar, teniendo debidamente en cuen ta que la India sigue aplicando con frecuencia 
medidas antidumping, nos preocupa el hecho de que Corea es uno de los principales destinatarios de 
dichas medidas.  Habida cuenta de las cargas ad icionales que supone para los exportadores la mera 
iniciación de una investigación, es muy recomendabl e que el Gobierno de la India actúe con mayor 
prudencia al iniciar las investigaciones antidumpi ng, de forma que dichas medidas no se transformen 
en un obstáculo sistémico al comercio. 
125. En cuarto lugar, también compartimos la inquietud de que algunas normas y reglamentos 
técnicos de la India puedan resultar ser obstáculos no arancelarios.  Deseamos en particular señalar a la atención del Gobierno de la India el hecho de que en los sistemas de certificación obligatoria implantados recientemente por la Oficina de Normalización de la India no se conceda un período de 
gracia suficiente a los productores extranjeros para que puedan cumplir las prescripciones que 
establecen dichos sistemas y, de esa forma se rest rinja indebidamente la importación de los productos 
en cuestión.  WT/TPR/M/249 
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  126. Como muestran con toda claridad los resultados económicos de la India desde principios del 
decenio de 1990, la liberalización del comercio ha sido muy beneficiosa para su economía.  En este 
contexto, es lógico que la India se haya convertido en un elemento esencial en el sistema multilateral 
de comercio y en las negociaciones del PDD, y que esté especialmente interesada en la conclusión 
satisfactoria de la Ronda.  Es peramos que la India siga contribuyendo al progreso de las 
negociaciones del PDD y a la consolidación del si stema multilateral de comercio, y muestre un 
decidido liderazgo a este respecto. 
MALASIA EN NOMBRE DE LA ASEAN 
127. La India es uno de los interlocutores más importa ntes de la ASEAN, tanto en el comercio 
como en la inversión.  En 2009, el comercio to tal entre la ASEAN y la India se cifró en más de 
39.000 millones de dólares EE.UU., y la IED en la ASEAN procedente de la india ascendió a 
970 millones de dólares EE.UU.  El Acuerdo sobre el Comercio de Mercancías entre la ASEAN y la India entró en vigor el pasado año, y la ASEAN espe ra con interés la conclusión satisfactoria de los 
acuerdos sobre servicios e inversión.  También deseamos hacer realidad el compromiso de los dirigentes de la ASEAN y la India de que en 2012 los intercambios comerciales hayan alcanzado un 
valor de 70.000 millones de dólares EE.UU. 
128. La ASEAN observa que la aplicación por la India de medidas favorables al comercio en estos 
últimos años ha contribuido al cr ecimiento continuo y a la capacidad de recuperación de la economía 
india, incluso durante la crisis financiera mundial .  La ASEAN valora positiv amente los esfuerzos de 
la India para adoptar políticas orientadas al exteri or que fomentan el comercio y la inversión y 
contribuyen a fortalecer los vínculos económicos en tre la ASEAN y la India.  La ASEAN entiende 
que la India puede mejorar aún más su política co mercial en aras de una mayor profundización de 
nuestras relaciones económicas. 
129. Una esfera en la que los comerciantes de la ASEAN han encontrado obstáculos es el 
complicado régimen de importación de la India.  Reconocemos que la India ha modernizado los 
procedimientos aduaneros desde su anterior EPC, pero nuestros exportadores siguen tropezando con 
dificultades, en particular, con el complejo sistem a indio de permisos y licencias.  Exhortamos a la 
India a que siga esforzándose por facilitar el comercio a este respecto. 
130. El promedio aritmético de los tipos arancel arios NMF de la India disminuyó del 15,1 por 
ciento en 2007 al 12 por ciento en 2010.  Nos congratulamos de que hayan descendido los tipos aplicados tanto a los productos agropecuarios como a los industriales, pero pedimos a la India que 
tome en consideración la posibilidad de liberalizar aún más el comercio de productos agropecuarios, 
en particular en lo que respecta a la pimienta, el aceite de palma, el clavo, el ajo y los productos 
cárnicos. 
131. Por último, la ASEAN también exhorta a la India a que limite al máximo la adopción e 
imposición de medidas antidumping y de salvaguardia. 
MALASIA 
 132. Malasia siempre ha mantenido buenas relacion es económicas y comerciales con la India, que 
desde 1998 es su primer interlocutor comercial, el principal destino de sus exportaciones y el origen 
principal de sus importaciones en la región del Asia  Meridional.  Entre 2001 y 2010, el comercio 
bilateral entre ambos países mostró una tendencia al alza y su volumen se cuadruplicó con creces.  En 2010, el comercio entre Malasia y la India se cifró en 8.980 millones de dólares EE.UU., con un 
aumento del 21,4 por ciento en relación con 2009, año en el que alcanzó 7.060 millones de 
dólares EE.UU. WT/TPR/M/249 
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  133. En cuanto a las inversiones, las empresas de Malasia han invertido activamente en la India, 
con una cifra acumulada de 3.100 millones de dólares EE.UU., en tanto que la inversión 
transfronteriza de Malasia en la India ascendió a 64,9 millones de dólares EE.UU.  Los principales sectores a los que se han destinado las inversiones son la construcción, las finanzas, los seguros, la 
propiedad inmobiliaria y los servicios prestados a las empresas.  También las empresas indias hacen 
cuantiosas inversiones en Malasia, donde se han llevado a cabo 106 proyectos manufactureros con 
participación india, con una invers ión total de 1.130 millones de dólares EE.UU. y la creación de unos 
14.000 puestos de trabajo. 
134. Un hito importante en nuestras relaciones comerciales se logró el 18 de febrero de 2011 con 
la firma del Acuerdo General de Cooperación Económica entre Malasia y la India, que entró en vigor 
el 1º de julio de 2011.  En vi rtud del Acuerdo, ambos países reducirán o eliminarán progresivamente 
los aranceles aplicados a una amplia gama de pr oductos agropecuarios e industriales, liberalizarán 
más sus inversiones y sectores de servicios y pr omoverán la cooperación económica en diversos 
ámbitos como la construcción de infraestructuras, el turismo, las PYME, la ciencia y la tecnología, las 
finanzas y la facilitación del comercio. 
135. Respecto de los aspectos específicos de las polític as y prácticas comerciales de la India, 
deseamos felicitar a la India por los impresionantes resultados de su economía, que ha alcanzado un 
crecimiento anual del PIB real del 8,4 por ciento entre 2006-2007 y 2010-2011.  Parece increíble si se 
tiene en cuenta la desaceleración causada por la cris is financiera mundial en 2008-2009, que afectó 
negativamente a otros países de la región. 
136. También es alentador el cambio que ha introducido la India con el descenso de los aranceles;  
la Secretaría ha comunicado que el promedio arit mético de los tipos arancelarios NMF disminuyó del 
15,1 por ciento en 2006-2007 al 12 por ciento en 2010-2011.  La India también se ha esforzado por modernizar sus procedimientos aduaneros y aplicar  medidas de facilitación del comercio, entre ellas 
el establecimiento de un sistema electrónico para el despacho de aduana y la aplicación de un sistema 
de gestión del riesgo.  Sin duda, estas medidas be neficiarán notablemente a los interlocutores 
comerciales de la India, y esperamos con inte rés un movimiento más regular, más fácil y sin 
dificultades de las mercancías a través de las fronteras. 
137. Por otra parte, desde su anterior Examen, la India ha adoptado diversas iniciativas para 
modernizar su administración de los derechos de propiedad intelectual y sigue tomando medidas para 
lograr su observancia.  Se han introducido algunas modificaciones en su legislación sobre política de 
competencia, y también han entrado en vigor recien temente algunos aspectos de la ley relativa a las 
fusiones y las adquisiciones.  Felicitamos a la Indi a por las medidas que ha tomado desde el último 
Examen para mejorar su régimen de política comercial. 
138. Si bien se han hecho progresos importantes en la mejora de sus prácticas y regímenes 
comerciales, posiblemente la Administración tendrá que ocuparse de otros aspectos y mejorarlos.  En 
primer lugar, como se indica en el informe de la  Secretaría, el régimen de  importación de la India 
sigue siendo complejo, sobre todo el sistema de concesión de licencias y permisos y la estructura 
arancelaria, que prevé numerosas exenciones, con tipos  que varían según los productos, los usuarios o 
los programas específicos de promoción de las ex portaciones.  Deseamos que la India aclare qué 
iniciativas adoptará la Administración para simplificar y superar estas complejidades. 
139. En segundo lugar, también nos preocupan l as prescripciones en materia de fabricación y 
contenido nacional que impone el Ministerio de Energías Nuevas y Renovables de la India en el 
marco de la Misión Solar Nacional Jawaharlal Ne hru, que obliga a los promotores de proyectos a 
garantizar un 30 por ciento de contenido nacional en todas las plantas e instalaciones de tecnología 
solar térmica.  Además, los proyectos solares fotovo ltaicos con tecnología de silicio cristalino han de 
utilizar células y módulos fabricados en la India.   Malasia valoraría positivamente que la India  WT/TPR/M/249 
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  revisara la imposición de  estas prescripciones, que penalizar ían injustamente a los inversores 
extranjeros. 
COLOMBIA 
140. Del Informe de la Secretaría en el período de  examen quisiéramos re saltar tres hechos.  
Primero, el mantenimiento del importante ritmo de crecimiento de la economía india a pesar de las 
complejidades económicas mundiales, en particular el  crecimiento del PIB, que  en promedio se elevó 
en el 8,4 por ciento anual, el comercio de mercancías que lo ha hecho al 18,9 por ciento, muestran que sus políticas han dado respuesta adecuada a la crisis. 
141. Segundo, el destacado crecimiento económico recien te apoyado en el sector de servicios y en 
los últimos dos años en la demanda interna.  El  desempeño del sector servicios ha sido especialmente 
importante para atenuar los efectos de  la crisis mundial en la economía de la India.  Conviene recordar 
la participación en el PIB de este sector que se ma ntiene en ascenso pasando del 53 al 56 por ciento 
del PIB durante el período. 
142. Tercero, la reducción de la participación del sect or agrícola que pasó del 18,1 por ciento al 
16,6 por ciento, relevante teniendo en cuenta el empl eo que genera este sector de alrededor del 52 por 
ciento del total.  Esto plantea varios retos.  Po r una parte, mejorar las condiciones económicas de los 
trabajadores del sector que contribuyan a su vez a estimular y mantener el dinamismo de la demanda interna, y por otra asegurar un aumento adecuado en  las condiciones de la oferta, que evite presiones 
inflacionarias. 
143. A la luz de lo anterior, el reto para la Indi a parece no estar en cómo mantener elevadas tasas 
de crecimiento, sino en cómo distribuir los benefici os asociados a este crecimiento.  Ello a pesar de 
los importantes avances alcanzados en reducción de  la pobreza y mejora de la calidad de vida. 
144. Es de destacar el papel significativo que da la India a la inversión extranjera y la 
liberalización comercial dentro de su estrategia de crecimiento económico y generación de empleo.  
Esta estrategia que busca alcanzar 500.000 millones de exportaciones en 2014 se basa en elementos 
como impulsar mejoras en la calidad de los prod uctos, diversificar mercados, desarrollar nuevos 
productos y sectores de exportación y lograr mayor valor agregado, elementos que Colombia por 
cierto comparte en su propia est rategia de crecimiento económico. 
145. Dentro de la liberalización comercial, rescatamos del Informe de la Secretaría varios avances 
significativos si bien aún hay espacio para dar pasos adicionales.  Primero, en materia arancelaria, hay 
una significativa reducción del tipo arancelario medio durante el período de examen.  Sin embargo, la 
estructura arancelaria es compleja de compre nder dados los diferentes derechos impuestos y 
exenciones.  La protección para productos agrícola s es sustancialmente más alta que para los bienes 
industriales y aún se mantienen aranceles muy elevados para algunos productos. 
146. Segundo, en el sector agrícola hay un notable retraso en las notificaciones.  Los países 
Miembros tenemos en el mecanismo de notificaciones una herramienta para mejorar la transparencia, dado que permite conocer los programas y medidas que aplican los países Miembros y el 
cumplimiento de los compromisos asumidos. 
147. Tercero, los avances en implementación de pr ocedimientos aduaneros sin papel, que han 
redundado en una importante reducción de los tiem pos para culminar los procedimientos de 
importación.  A pesar de ello, todavía se puede avanzar más en la simplificación de los trámites para licencias y permisos. WT/TPR/M/249 
Página 26  
 
  148. En cuanto a la relación comercial bilateral c on Colombia hay una tendencia creciente en los 
últimos años.  El comercio bilateral ha pasado de 409 millones de dólares EE.UU. en 2006 a 1.051 millones de dólares EE.UU. en 2010, es decir casi  se ha triplicado en los últimos cuatro años.  
La tendencia se mantiene en el año que corre:  en los primeros seis meses ya registramos un comercio 
global por encima de los 700 millones de dólares EE.UU.  Sin embargo, hay espacio para 
diversificación de productos dentro  del intercambio particularmente en las exportaciones de Colombia 
que se concentran en petróleo y carbón. 
149. También hay espacio para mejorar en la promoci ón de inversiones recíprocas.  El acumulado 
de la inversión de la India en Colombia entre 2002 y 2011 alcanza solamente 2,8 millones de 
dólares EE.UU. concentrada principalmente en lo s sectores minero, comercial e inmobiliario.  
Registramos por otro lado en turismo la intensificación del flujo de viajeros que pasó de 
1.549 nacionales de la India hacia Colombia en 2005 a 3.291 en 2010. 
150. Finalmente, conviene recordar la frase pronunc iada por Nehru, muy pertinente para el 
momento actual de la economía mundial y para lo s desafíos que encaramos conjuntamente.  "Las 
crisis y los callejones sin salida presentan una gran vent aja:  nos obligan a pensar".  Retos como el que 
afronta la economía de la India, de alcanzar un equilibrio entre las necesidades de productores y 
consumidores, la difícil coyuntura económica mundial, y la crisis de las negociaciones de la Ronda de 
Doha, deben resolverse pensando de manera creativa dando paso al ingenio y a soluciones con 
mentalidad abierta de las cuales la India ha dado abundante muestra en el pasado. 
PAKISTÁN 
151. Aun cuando el PIB indio al costo de los factores experimentó una leve desaceleración 
en 2008-2009 por la crisis económica mundial, la eco nomía India ha recuperado su elevado ritmo de 
crecimiento y apunta a una tasa de crecimiento del PIB del 9 por ciento.  La India se ha fijado el objetivo de exportar mercancías por valor de 50 0.000 millones para 2013-2014.  Se trata de un 
objetivo ambicioso que exigiría naturalmente un aumento de las importaciones, lo que podría 
traducirse en un incremento del déficit de la balanz a comercial, que pasaría del 7 por ciento al 10 por 
ciento.  Estoy seguro de que la India superará todas las dificultades para alcanzar sus objetivos 
manteniendo al mismo tiempo en límites raz onables el déficit por cuenta corriente. 
152. El crecimiento de la economía india durante  los dos últimos decenios se ha debido 
principalmente a un proceso continuo de refo rmas económicas, liberalización del comercio e 
iniciativas de facilitación del comercio.  Estas medi das se centraron sobre todo en la exportación de 
bienes y servicios.  El régimen de importación si gue siendo complejo.  Pa ra determinar el tipo 
arancelario efectivamente aplicado, los exporta dores de mercancías a la India deben consultar 
diferentes listas de derechos de aduana e impuestos  sobre el consumo y las notificaciones de los tipos 
aplicables, lo que supone una carga de trabajo im portante.  Además, los gobiernos estatales pueden 
aplicar impuestos y normas diferentes a la importación de mercancías.  Los aranceles aplicados a los productos agropecuarios hacen que las exportaci ones a la India sean, en muchas ocasiones, 
prácticamente imposibles.  Para cumplir el obje tivo de que las exportaciones alcancen un valor de 
500.000 millones, la India tal vez debería simplificar el régimen de importación. 
153. La India y el Pakistán fueron los principales in terlocutores comerciales en los primeros años 
de la independencia.  Posteriormente, el comercio bilateral empezó a disminuir y, a comienzos de este 
milenio, no representaba más que 285 millones de dólares EE.UU.  En el siguiente decenio aumentó 
más del 500 por ciento, hasta situarse en 1.500 mill ones de dólares EE.UU. en 2009-2010.  Este nivel 
sigue estando muy por debajo de nuestro potencial.  Actualmente, sin embargo,  la balanza comercial 
es claramente favorable a la India, puesto que sus exportaciones al Pakistán rondan los 1.000 millones 
de dólares EE.UU.  Un factor importante en el incremento del comercio bilateral ha sido la firma del Acuerdo de Libre Comercio del Asia Meridional, qu e tuvo lugar en Islamabad en enero de 2004.  En  WT/TPR/M/249 
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  febrero de 2010 también hemos firmado, junto con ot ros países de la Asociación del Asia Meridional 
para la Cooperación Regional (SAARC), un acuerdo sobre el comercio de servicios, y hemos 
comenzado a confeccionar listas de compromisos específicos. 
154. La India es un agente importante en las ne gociaciones multilaterales y ha adoptado muchas 
iniciativas para resolver las diferencias, especialme nte desde julio de 2010.  El procedimiento de 
reuniones de embajadores en grupos  reducidos se pensó para mantener debates informales, y fue 
copatrocinado por la India y la UE.  Por primera vez se abordaron todos lo s aspectos del mandato de 
Doha.  Esta iniciativa condujo a la fase de negociaci ones intensivas de principios de año y dio lugar a 
una serie de documentos sobre todas las esferas de l Programa de Doha, que se presentaron antes de 
Semana Santa.  Aunque persisten las diferencias en determinados ámbitos y es posible que cuando 
acabe el año no hayamos conseguido concluir la R onda, se espera que la India adopte una posición de 
liderazgo en la elaboración de un plan de acción pa ra el período anterior y posterior a la Octava 
Conferencia Ministerial.  El Pakistán y la India también han copatrocinado algunas propuestas 
importantes en muchos ámbitos de las negociaciones.   Mantendremos una estrecha cooperación en los 
planos bilateral y multilateral. 
SRI LANKA 
155. Las relaciones históricas de la India y Sri Lanka pueden remontarse a muchos siglos atrás, 
como se detalla en obras como el Ramayanaya, escrito hacia el año 500 a. C., y el Mahawansa (Dinastía), que data del siglo VI.  Esta historia, que se presenta como un cuento de hadas moderno, 
cuenta cómo el Príncipe Vijaya llegó a Sri La nka y cómo se establecieron allí sus descendientes.  
Hoy, Sri Lanka es un país en el que predomina el budismo, religión que practican las tres cuartas 
partes de la población.  Según las crónicas tradici onales de Sri Lanka (como el Dipavamsa), el 
budismo lo introdujo en Sri Lanka el venerable Mahinda, hijo del emperador Ashoka en el 
siglo II a. C., y, con la ayuda del rey reinante de Sri Lanka, se extendió rápidamente por mi país. 
156. Por lo que respecta a las relaciones económicas entre ambos países, nuestras relaciones 
comerciales, aún no siendo formales, empezaron mucho antes de la era colonial con el comercio de 
especias.  La India sigue siendo uno de los principa les interlocutores comerciales de Sri Lanka.  El 
punto culminante del desarrollo reciente de nuest ro comercio podría ser el Acuerdo de Libre 
Comercio entre la India y Sri Lanka, que entró en vi gor en 2000.  Desde entonces el valor de nuestro 
comercio bilateral se ha multiplicado varias veces.  Este ALC, el primero en su género, se ha 
considerado como modelo para ambas naciones en la región del Asia Meridional y ha contribuido a 
estrechar los lazos históricos entre la India y Sri Lanka. 
157. El comercio bilateral entre los países aument ó de manera exponencial en el último decenio, 
para alcanzar la ingente cifra de 3.000 millones de dólares EE.UU. en 2010.  Las exportaciones de 
Sri Lanka pasaron de 56 millones de dólares EE.UU. en 2000 a 467 millones en 2010, lo que supone 
un crecimiento del 734 por ciento, en tanto que las exportaciones de la India aumentaron un 324 por ciento, pasando de 600 millones de dólares EE.UU. a 2.546 millones en el mismo período.  Sin 
embargo, la balanza comercial, favorable a la India, superó los 2.000 millones de dólares EE.UU. 
en 2010. 
158. Hoy, la India es el tercer mayor comprador de productos de Sri Lanka.  Es importante señalar 
que el crecimiento de las exportaciones de Sri Lanka  ha sido impulsado en gran parte por el Acuerdo 
de Libre Comercio, que ha permitido exportar al me rcado indio más de 4.000 líneas de productos en 
franquicia arancelaria.  El número de productos de e xportación que son de interé s para la economía de 
Sri Lanka ha aumentado durante el período objeto de  examen.  La India es el mayor proveedor de 
mercancías de Sri Lanka, y entre las importaciones se incluyen diversos productos del petróleo, automóviles y motocicletas. WT/TPR/M/249 
Página 28  
 
  159. En cuanto a las inversiones, el Acuerdo de Libre Comercio también ha allanado el camino 
para que se puedan dirigir cuantiosas corrientes de inversión hacia ambos países.  En los 10 últimos 
años, la India ha pasado a ser una de las principa les procedencias de IED de Sri Lanka.  Entre las 
numerosas empresas indias que han invertido en Sr i Lanka, cabe citar a Taj, TATA, CEAT, IOC, 
Airtel y Ultratech.  Por su parte, varias empresas importantes de Sri Lanka, como Brandix, MAS 
Holdings, Damro y Dankotuwa, han establecido rel aciones estrechas con la India por medio del 
comercio o las inversiones. 
160. Nos satisface profundamente esta evolución y ahor a intentamos suscribir un acuerdo general 
de cooperación económica (CEPA) que, además del come rcio de mercancías, abarque el comercio de 
servicios, la promoción de las inversiones y la c ooperación económica.  Sri Lanka y la India también 
son miembros de acuerdos regionales como la Inicia tiva de la Bahía de Bengala para la Cooperación 
Técnica y Económica Multisectorial (BIMSTEC), la Z ona de Libre Comercio del Asia Meridional 
(SAFT) y el Acuerdo Comercial Asia-Pacífico (APTA) .  Se espera que la reanudación del servicio de 
transbordador entre Colombo y Thutikodi prom ueva aún más las oportunidades económicas. 
161. En cuanto al turismo, Sri Lanka y la India tie nen un buen nivel de intercambio de turistas.  
Los resultados de la economía india son de extr ema importancia para Sr i Lanka.  Mi delegación 
felicita a la India por haber conseguido un crecimiento  económico de entre el 8 por ciento y el 9 por 
ciento y haberlo mantenido durante la crisis económica mundial.  Queda entendido que la capacidad 
de resistencia y de afrontar la desaceleración m undial que ha mostrado la economía india ha sido 
resultado de una serie de reformas, especialmente la s relacionadas con el sector financiero.  Además, 
en el párrafo 7 del mismo informe se señala que el apoyo activo y oportuno del Gobierno a las 
políticas ha ayudado a una rápida recuperación. 
162. A este respecto, mi delegación desea tener información más detallada sobre el planteamiento 
prudencial con respecto a la liberalización de las co rrientes de capital, la deuda a corto plazo y la 
constitución de reservas en divisas, que, como se indi ca en el párrafo 2 del informe del Gobierno, han 
permitido minimizar los efectos de la crisis. 
163. Reconocemos que la India se enfrenta a muchas di ficultades en ámbitos co mo el desarrollo de 
la infraestructura, la seguridad alimentaria, la ges tión de la inflación, etc.  Para hacer frente a estos 
problemas, es importante que el Gobierno preste especi al atención al desarrollo rural, el desarrollo de 
aptitudes profesionales, la innovación y la inclusión fina nciera.  Al igual que mi país, la India necesita 
diversificar sus exportaciones y mercados, pues la di stribución geográfica del comercio de la India no 
ha variado sustancialmente desde el Examen anteri or.  Reconocemos también los sólidos principios 
macroeconómicos y el régimen liberal  de inversiones extranjeras que ha  establecido la India, así como 
la calculada flexibilización del régimen cambiario, que  han motivado a sus inversores en el exterior.  
Mi delegación también acoge con agrado la inicia tiva del Gobierno de la India de liberalizar los 
aranceles para mantener una estructura moderada y simplificada.  Sri Lanka reconoce que la India está decidida a perseverar en la vía de las reformas, de la apertura y de una mayor integración en la 
economía mundial. 
164. Sri Lanka no sólo celebra la contribución de la India a las negociaciones en curso de la Ronda 
de Doha de la OMC, sino que comparte firmemen te la visión de la India de un régimen multilateral 
abierto, justo, previsible, no discriminatorio y basado en normas, que permitiría atender las 
necesidades de los países en desarrollo. 
AUSTRALIA  
165. Australia y la India mantienen relaciones cad a vez más estrechas en todos los niveles, 
comprendidos los ámbitos comercial y económico.  En 2010, la India fue el sexto interlocutor 
comercial de Australia y su cuarto mercado de exportación, y el comercio bilateral superó los  WT/TPR/M/249 
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  22.000 millones de dólares australianos.  Se prevé qu e los intercambios comerciales se duplicarán en 
los cinco próximos años.  En mayo de 2011, ambos  países entablaron negociaciones para suscribir un 
acuerdo general de cooperación económica.  Austra lia se ha comprometido a negociar un acuerdo de 
alta calidad, que redunde en una au téntica liberalización y que abarque las inversiones y el comercio 
de bienes y servicios, además de otras cuestion es que faciliten el comercio y fortalezcan nuestras 
relaciones económicas.  Asimismo, Australia sigue colaborando estrechamente con la India en una 
serie de grupos internacionales, como el G20, la Cu mbre de Asia Oriental y, por supuesto, la OMC, 
en la que compartimos el interés por un sistema mu ltilateral de comercio fuerte y eficaz, entre otras 
cosas mediante una estrecha cooperación en  el marco de la Ronda de Doha. 
166. La energía y los recursos son el fundamento de  la relación comercial entre Australia y la 
India.  Más del 80 por ciento de nuestras exportaci ones de mercancías a la India consisten en tres 
productos básicos:  carbón, oro y mineral de cobre.  Aunque esperamos que el perfil del comercio se 
amplíe a medida que progrese la integración económi ca bilateral, es razonable suponer que la energía 
y los recursos mantendrán su importancia durante  muchos años.  Las empresas australianas también 
son cada vez más activas en los servicios mineros.  Esperamos con interés la presentación y la 
aprobación por el Parlamento indio de la Le y revisada de Minas y Minerales (Desarrollo y 
Reglamento) y de la Ley sobre Adquisición, Rehab ilitación y Repoblación de la Tierra, recientemente 
presentada, para reforzar la confianza del cap ital australiano en el sector minero indio. 
167. El comercio de servicios entre nuestros dos países también registra un fuerte crecimiento:  las 
exportaciones de servicios de Australia a la Indi a alcanzaron en 2010 los 3.200 millones de dólares 
australianos, de los que 2.700 millones correspondi eron a gastos de viaje relacionados con la 
educación.  Las exportaciones de servicios de la India a Australia se cifraron en 660 millones de 
dólares australianos en 2010.  Puesto que la India trata de ofrecer formación profesional a 
500 millones de sus ciudadanos de aquí a 2022, los proveedores australianos de servicios de 
enseñanza están dispuestos a preparar e impartir esa formación en ambos países.  A este respecto, 
esperamos con interés la presentación, y la aprob ación por el Parlamento indio, de la Ley de 
Instituciones Educativas Extranjer as (Reglamento sobre la admisi ón y las actividades).  También 
estamos deseosos de que se concluyan las directrices de la hoja de ruta para la presencia de bancos 
extranjeros en la India y el inicio de la segunda fase de la misma, y que se avance en la supresión del 
límite impuesto a la participación del capital extranje ro en el sector de los seguros de la India. 
168. Satisface en particular la mayor liberalización del marco de la IED, aun cuando observamos 
que todavía hay diversos sectores en los que la inve rsión está prohibida, restringida o sujeta a límites 
y condiciones.  Esperamos que la política consolid ada de la India sobre IED dé lugar a una mayor 
estabilidad y previsibilidad para los inversores ex tranjeros, esenciales para atraer la inversión 
extranjera que permita financiar los proyectos básicos de infraestructura y la continuación del 
crecimiento en otros sectores como los serv icios financieros y de telecomunicaciones. 
169. Por lo que hace al sector agrícola, Australia expor ta a la India productos alimenticios de alta 
calidad, entre ellos garbanzos y,  más recientemente, productos lácteos.  A través del Centro 
Australiano para la Investigación Agrícola Internaci onal, Australia ha asignado 22 millones de dólares 
a investigación y a proyectos conjuntos sobre agri cultura.  También reconocemos la importancia 
económica y social del sector agrícola indio, si bien a este respecto señalamos que algunas políticas 
agrícolas de la India parecen contradecir directamen te los objetivos establecidos en su Undécimo Plan 
Quinquenal, en el que se hacía especial hincapié en promover la producción y las exportaciones de 
cultivos comerciales y productos agrícolas elabora dos.  Asimismo, hemos formulado preguntas acerca 
de la compatibilidad de las prohibiciones y restri cciones a la exportación de  determinados productos 
agropecuarios con las obligaciones contraídas por la India en virtud del párrafo 2 del artículo 12 del 
Acuerdo sobre la Agricultura.  Acogemos con agra do la notificación adicional de las subvenciones a 
la exportación, presentada por la India en 2011, y le instamos a que notifique las subvenciones a la 
exportación que ha concedido desde la campaña de comercialización 2003-2004. WT/TPR/M/249 
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  170. También valoramos favorablemente la reducción uni lateral de los aranceles medios aplicados 
en los últimos años a los sectores agrícola e indus trial que ha hecho la I ndia, aunque señalamos la 
importante diferencia que sigue habiendo entre el pr omedio de los aranceles consolidados y el de los 
aplicados.  Deseamos instar a la I ndia a que prosiga su proceso de liberalización arancelaria en todos 
los sectores. 
171. Para concluir, Australia señala el impresionant e crecimiento económico logrado por la India a 
raíz de las reformas acometidas a principios del decenio de 1990, que ha ayudado a millones de 
personas a salir de la pobreza.  Australia a lienta a la India a que persista en ellas. 
SINGAPUR 
172. La India es el undécimo interlocutor comercial de Singapur.  El año pasado, nuestro comercio 
bilateral, con un valor de más de 24.000 millone s de dólares EE.UU., superó la cota máxima 
registrada antes de la crisis en 2008.  Singapur  acoge a más de 5.000 compañías indias y la IED 
recíproca sigue creciendo a un ritmo sostenido.  La India es uno de nuestros mercados turísticos prioritarios y los dos países colaboramos en varios  aspectos.  La Oficina de Turismo de Singapur, por 
ejemplo, promociona ante terceros países a Singa pur y la India como destino combinado.  Ambos 
países están convencidos de que un mayor intercambio cultural propicia la familiarización con el 
mercado y aumenta la notoriedad de nuestras poblaciones. 
173. Nuestros fuertes vínculos económicos se sust entan en los acuerdos comerciales que hemos 
concertado.  El Acuerdo Genera l de Cooperación Económica entre la  India y Singapur, de 2005, ha 
impulsado fuertemente el comercio y las inversion es bilaterales.  Para conseguir que se mantenga 
actualizado, ambos países trabajan estrechamente  en su revisión (la primera revisión tuvo lugar 
en 2007 y la segunda, que está en curso, se espera que  haya concluido al final del presente año).  
Como complemento contamos con un acuerdo regi onal, el Acuerdo de Libre Comercio entre 
la ASEAN y la India, con un mercado de 1.800 m illones de personas y un PIB de casi 3 billones de 
dólares EE.UU. 
174. Nos sentimos alentados por las iniciativas que ha adoptado la India para incrementar su 
atractivo como interlocutor en materia de comercio  e inversión.  En los últimos años, la India ha 
tomado medidas para reducir sus aranceles, lo que ha beneficiado a los comerciantes.  También cabe 
señalar los importantes cambios que ha introducid o recientemente en su régimen de IED, con la 
apertura de un mayor número de sectores a la i nversión extranjera y el establecimiento de un 
organismo único de fomento de las inversiones.  Es peramos con interés la aplicación satisfactoria del 
nuevo Código de Impuestos Directos y del impuesto s obre bienes y servicios, ya que un sistema fiscal 
simplificado proporcionará más pr evisibilidad a las empresas. 
175. En nuestra opinión, hay aspectos de las políticas y prácticas comerciales de  la India que deben 
mejorar.  El Gobierno mantiene un número excesivamente elevado de investigaciones antidumping y en materia de salvaguardias.  Como país productor y exportador importante, a Singapur le preocupa el 
gran número de medidas antidumping en el sector químico.  Las medidas comerciales correctivas son 
instrumentos de política legítimos para combatir  el comercio desleal, pero pueden convertirse 
inadvertidamente en instrumentos proteccionistas.   Esperamos que la India aplique ese tipo de 
medidas con un criterio más selectivo. 
176. La India sigue imponiendo medidas aduaneras gra vosas.  La importancia y las ventajas de un 
tráfico fluido de mercancías a ambos lados de la frontera son evidentes en el actual entorno comercial y pedimos a la India que acelere la eliminación de los procedimientos engorrosos y la aplicación de 
medidas de facilitación del comercio.  WT/TPR/M/249 
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  177. Existen todavía numerosos obstáculos al come rcio de servicios, un sector muy importante 
para la India, habida cuenta de que representa más de la mitad del PIB de la India y es vital para su 
crecimiento económico.  La economía india en gene ral se beneficiaría de la eliminación de esos 
obstáculos, especialmente en sectores como el tr ansporte marítimo, las telecomunicaciones y los 
servicios profesionales.  Deseamos trabajar con la India para que este país sea la mejor apuesta de las 
empresas de Singapur que quieren inve rtir y comerciar en la región. 
178. Los servicios de transporte aéreo son un sector cu ya liberalización debería considerar la India.  
Según un informe reciente de la Asociación In ternacional del Transporte Aéreo (IATA), la 
eliminación de las restricciones al acceso al mercado daría pie a aumentar a 12 millones el tráfico de pasajeros internacionales que tuvieran la India co mo destino y procedencia.  Ello representa un 
crecimiento del 42 por ciento del volumen del tr áfico internacional (sobre la base de los datos 
de 2007) y un aumento estimado de del PIB de la  India de casi 6.000 millones de dólares EE.UU. 
como consecuencia de la liberalización de los servicios aéreos. 
179. Por último, también esperamos que la I ndia acabe adhiriéndose al Acuerdo sobre 
Contratación Pública, tras el paso alentador dado el pasado año para ser observador en el Acuerdo. 
180. La India es un importante interlocutor económico y comercial de Singapur  y de muchos otros 
países aquí representados.  Esperamos que al final de este año haya concluido nuestra revisión del 
Acuerdo general de Cooperación Ec onómica con resultados favorables.  Ello fortalecerá más nuestros 
vínculos bilaterales, cuando el Primer Ministro Manmohan Singh visite Singapur en noviembre.  
También reconocemos la función ese ncial que desempeña la India en  la labor de la OMC y debe 
rendirse homenaje al Embajador Jayant Dasgupt a y su equipo.  Esperamos seguir cooperando 
estrechamente en nuestra determinación comparti da de fortalecer la institución y el sistema 
multilateral de comercio. 
REINO UNIDO DE ARABIA SAUDITA 
181. A nuestro juicio, los informes de la Secretaría  y del Gobierno de la India son no sólo 
informativos y esclarecedores sino también alentadores.  Ambos documentan el importante progreso 
de la economía india en los cuatro últimos años en lo que respecta al crecimiento del PIB y la 
expansión del comercio, progreso que se ha mantenido incluso en el contexto de la crisis económica 
mundial.  Son muchos los factores por los que ha y que felicitar a la India y que pueden resultar 
alentadores para otros países en desa rrollo en proceso de industrialización.  Señalamos en particular el 
objetivo expresado por el Gobierno de duplicar la parte del comercio mundial de mercancías que 
correspondería a la India en los cinco próximos años y la importancia de la e xpansión del comercio en 
la promoción del empleo.  El comercio abierto es ciertamente esencial para que la India pueda 
proseguir su proceso de desarrollo y crecimiento. 
182. Sin embargo, algunos aspectos del Examen nos  preocupan y creemos que también a otros 
Miembros.  Según el informe de la Secretaría, la India es "uno de lo s usuarios que aplica más medidas 
antidumping entre los Miembros de la OMC".  Mer ece la pena destacar brevemente algunas de las 
principales conclusiones fácticas del informe de la S ecretaría sobre el recurso que hace la India de las 
medidas antidumping:  desde la creación de la OM C hasta mediados de 2010, la India adoptó 436 de 
las 2.433 medidas antidumping aplicadas por los Miembr os, es decir, casi el 18 por ciento del total;  
entre 2006 y 2010, inició 209 investigaciones antidumpi ng contra 34 interlocutores comerciales, cifra 
superior a las 176 que se indicaban en su Examen anterior.  Entre los productos afectados figuraban 
bienes esenciales como productos químicos, plásticos y metales;  y la duración media de las medidas 
antidumping aplicadas por la India era de 56,7 meses.   Ochenta y una medidas estaban en vigor desde 
hacía cinco años cuando menos y 18 derechos se  imponían desde hacía más de 10 años.  Estas 
estadísticas indican que ese tipo de medidas pueden obstaculizar significativamente el comercio. WT/TPR/M/249 
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  183. Se observan, además, algunas tendencias inquiet antes.  Los derechos antidumping son, por 
supuesto, una respuesta legítima al comercio desleal,  pero existe el riesgo de que puedan utilizarse 
con fines proteccionistas cuando las ramas de produ cción nacional se enfrentan a una competencia 
leal.  Es importante para todos tener en cuen ta escrupulosamente las disciplinas relativas a la 
aplicación de derechos antidumping, y la India, con su elevado nivel de ambición como exportador a 
los mercados mundiales, ha de tener tanto interés en  ello como los demás Miembros.  Para garantizar 
que las medidas antidumping no restrinjan el comercio  leal, es de particular importancia que la India 
reafirme su determinación de adherirse a las nor mas y metodologías básicas que limitan la aplicación 
de medidas antidumping a la protección contra el co mercio desleal, de forma que no distorsionen las 
oportunidades competitivas de que deben gozar t odos los participantes en nuestro sistema 
internacional de comercio.  Arabia Saudita confía en que la India siempre estará entre los que insisten 
en el respeto absoluto de las normas de la OMC en la aplicación de medidas comerciales correctivas. 
184. Deseo hacer hincapié en la preocupación y la d ecepción de nuestro país ante la frecuencia y la 
forma en que la India recurre a la imposición de medidas antidumping y la repercusión que ello tiene 
en el sistema de comercio basado en normas y queremo s insistir también en que la India, como todos 
los Miembros de la OMC, tiene que cumplir est rictamente sus obligaciones dimanantes del Acuerdo 
Antidumping. 
HONG KONG, CHINA 
185. Intentaré ser conciso en cons onancia con el consenso que está cobrando forma entre los 
Miembros de hacer el mejor uso posible de tiem po limitado del que disponemos en estas reuniones.  
Por ello, no expondré de forma detallada nuestra prós pera relación comercial b ilateral con la India, 
que es nuestro séptimo interlocutor comercial en importancia;  esta c onstatación no debe, sin 
embargo, ocultar nuestra intención de fortalecer mu cho más nuestros vínculos en los ámbitos de la 
economía y la inversión durante los años venideros.     
186. Abordaré directamente, desde un punto de vista sistémico, diversos aspectos de la política 
comercial de la India.  En relación con los aranceles, observamos que la India ha consolidado 
aproximadamente tres cuartas partes de sus líneas arancelarias, y el tipo medio aplicado a los 
productos no agrícolas se ha reducido a menos del 9 por ciento.  Estas medidas de liberalización 
contrastan, sin embargo, con la proporción del 12 por  ciento de sus líneas que siguen sujetas a crestas 
arancelarias por encima del 15 por ciento, y con los tipos arancelarios de más del 600 por ciento aplicables a determinados productos textiles y prendas de vestir.  Por otra parte, deseamos pedir a la 
India que revise y simplifique su régimen arancelario, en particular los aspectos relativos a los 
derechos de aduana e impuestos especiales de consumo y derechos compensatorios adicionales, que 
pueden causar gran confusión a los importadores. 
187. El tipo arancelario medio que aplica la India a los productos agrícolas es sensiblemente más 
elevado que el aplicado a los productos manufactura dos.  También hay una gran diferencia entre los 
tipos consolidados y los aplicados en el caso de muchos productos agrícolas, lo que permite que la 
India pueda modificar considerablemente sus arancel es sin incumplir sus compromisos ante la OMC.  
Como se indica en el informe de la Secretaría, la frecuente modificación de los aranceles que gravan 
productos alimenticios básicos y el complejo pr oceso de notificación de esos cambios han creado 
incertidumbre y se han convertido en obstáculo s al comercio.  Aun cuando valoramos las 
preocupaciones de la India por proteger este sector, deseamos alentarle a que, como Miembro importante de la OMC, adopte medidas para liberaliz ar su sector agrícola y ofrecer más certidumbre a 
sus interlocutores comerciales. 
188. El sector de los servicios es el que más contribuye al PIB de la India y el principal motor del 
crecimiento económico.  La India es exportadora neta de servicios y debe seguir beneficiándose de la 
liberalización continua de este sector.  El desarrollo de los servicios financieros es de especial interés  WT/TPR/M/249 
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  a este respecto.  Sin embargo, pese a que tienen un gran potencial de crecimiento, los servicios 
bancarios de la India siguen estando dominados por el sector público.  Esperamos ver una mayor 
participación de los proveedores nacionales y extran jeros en los servicios bancarios comerciales, 
porque eso favorecería un crecimiento razonable y sostenido.  Además, la India todavía no ha promulgado los cambios reglamentarios y las modificaciones legislativas que introdujo hace algunos 
años para mejorar la supervisi ón de los servicios financieros.  Un marco reglamentario sólido es 
esencial para una economía que pretende liberalizar lo s servicios financieros.  Instamos a la India a 
que siga desarrollando su capacidad a este respecto. 
189. Como señala la Secretaría, la inversión del sector  privado, incluida la procedente de fuentes 
extranjeras, será esencial para el futuro desarrollo global de la India.  No obstante, durante el período 
objeto de examen la India ha aumentado el  número de sectores (entre ellos, aunque no 
exclusivamente, el sector de los servicios) en lo s que está prohibida la IED.  Es una tendencia 
verdaderamente preocupante.  En algunos casos, aun cuando se permite la IED en un 100 por ciento, 
los requisitos para cumplir determinadas condicion es o para obtener permisos han resultado ser más 
restrictivos que un límite explícito de la inversi ón.  Por consiguiente alentamos a la India a que 
considere una liberalización aún mayo r de su régimen de inversiones extranjeras en el comercio de 
servicios, considerando la posibilidad de eliminar algunas restricciones al acceso a los mercados, y 
aumentando los límites a la participación de la inve rsión extranjera o suprimiéndolos por completo. 
190. Por otra parte, valoramos positivamente la  activa participación de la India en las 
negociaciones sobre los servicios, en especial la función constructiva que ha desempeñado en la 
negociación de disciplinas horizontales sobre la re glamentación nacional.  Ambos países defendemos 
el principio de que las normas y reglamentos nacionales no deben restringir innecesariamente el 
acceso a los mercados.  Esperamos seguir cooperando est rechamente con la India para el logro de este 
objetivo. 
191. En relación con la facilitación del comercio, en comiamos los esfuerzos e iniciativas de la 
India para modernizar los procedimientos aduane ros.  La India también ha establecido un Grupo de 
Trabajo para identificar los elementos de los costos  de transacción, con el fin de reducirlos y reducir 
también el tiempo necesario para efectuar transacciones de comercio exterior.  Estas medidas se han traducido en un despacho de aduanas más eficaz.  Al entamos a la India a que prosiga estas iniciativas 
positivas a este respecto. 
192. En cuanto a las medidas comerc iales especiales, sin embargo, observamos que la India es uno 
de los países que recurre con mayor facilidad a la aplicación de medidas antidumping y que ha 
aumentado significativamente el número de acciones antidumping iniciadas duran te el período objeto 
de examen.  Las acciones antidumping injustif icadas pueden afectar muy negativamente a la 
economía exportadora de que se trate.  Por ello instamos a la India a que sea prudente cuando 
considere la posible adopción de medidas antidumping y que sea rigurosa al establecerlas, para asegurarse de que estén plenamente justificadas y no puedan aprovecharse con fines proteccionistas. 
193. Por último, pero no menos importante, como es sabido de todos, la delegación de la India, 
dirigida aquí en Ginebra por el Embajador Jayant Dasgupta, tiene una participación muy activa en las 
negociaciones del PDD.  También participa de manera diligente y constructiva en las tareas ordinarias 
del Consejo General y de sus di versos órganos subsid iarios.  Como siempre, celebramos su 
importante contribución en muchos ámbitos de nuestra labor colectiva en esta Organización y 
esperamos con interés seguir colaborando estrechamente  con la delegación de la India, tanto para 
trazar el rumbo que debe seguir la Ronda de Doha  como para mejorar el sistema multilateral de 
comercio en los años venideros. 
INDONESIA WT/TPR/M/249 
Página 34  
 
  194. Indonesia y la India mantienen desde hace mucho tiempo relaciones bilaterales profundas y 
amistosas.  Durante la visita del Presidente indonesi o a la India, el 25 de enero de 2011, ambos países 
acordaron iniciar conversaciones sobre la concer tación de un acuerdo general de cooperación 
económica (II-CECA), que se espera que complemente el  Acuerdo de Libre Comercio vigente entre la 
ASEAN y la India.  Asimismo, se  firmaron entre ambos interlocutor es contratos comerciales por valor 
de 15.000 millones de dólares EE.UU.  Con arreglo a las declaraciones conjuntas que se hicieron en el 
curso de la visita, los dos países acordaron, en tre otras cosas, establecer el Grupo de Personas 
Eminentes, un Foro Bienal de Ministros de Come rcio, un Foro Bienal sobre Defensa y un Foro sobre 
la Energía. 
195. En los cinco últimos años (2006-2010), el come rcio entre Indonesia y la India ha registrado 
un crecimiento medio anual del 27,3 por ciento y su valor total en 2009 fue de 9.600 millones de 
dólares EE.UU.  En 2010, el valor del comercio fu e aún mayor y alcanzó la cifra de 13.200 millones 
de dólares EE.UU., con un incremento del 37,5 por cien to en relación con el año 2009.  En el período 
de enero a mayo de 2011, el comercio de Indonesia con la India registró un ingente crecimiento del 
48,6 por ciento (es decir 7.000 millones de dólares EE.UU.) con respecto al mismo período de 2010, 
en que se había cifrado en 4.700 millones de dólares EE.UU. 
196. Habida cuenta de nuestra intensa relación co mercial y creciente interdependencia, Indonesia 
concede gran importancia al compromiso y los esfuerzos de la India por mantener un sistema comercial y un mercado abiertos.  En ese sentido, Indonesia cree que la India no debería establecer criterios estrictos de entrada mediante la aplicación de OTC, MSF o de otro tipo, ni discriminar los 
productos de las economías en desarrollo.  Nos preocupan especialmente los aspectos a los que 
hacemos referencia seguidamente:   
197. Indonesia desea pedir a la India que facilite más detalles sobre el Programa de 
Reconocimiento de Laboratorios de su Oficina de  Normalización, teniendo en cuenta que los 
resultados de los análisis de los laboratorios indonesios parecen habe r sido rechazados por las 
autoridades indias.  En respuesta a este problema,  recomendamos a la India que acepte el plan del 
Acuerdo de Reconocim iento Mutuo de la Conferencia para la  Acreditación de Laboratorios de Ensayo 
de Asia y el Pacífico (APLAC) o de la Conferen cia Internacional sobre Acreditación de Laboratorios 
de Ensayo (ILAC). 
198. En relación con las prescripciones de etique tado, su aplicación es uniforme en todos los 
Estados y para todos los proveedores extranjeros.  Las etiquetas deben es tar redactadas en hindi 
(alfabeto "devanagiri") e inglés, además del idioma  de la localidad donde se venderá el producto.  
Consideramos que esto puede encarecer los costos de  distribución, ya que en la India hay 16 idiomas 
oficiales, y las empresas de elaboración de pr oductos alimenticios a menudo desconocen a qué Estado 
se transportará cada paleta de alimentos.  Rogamos a la India que se asegure de que esas 
prescripciones de etiquetado no creen obstáculos al comercio, en particular para los proveedores extranjeros. 
199. Como se indica en el informe de la Secretaría, el Gobierno central asigna recursos, que 
administran el Ministerio de Hacienda y el Mini sterio de Industrias Pesadas y Empresas Públicas, para 
subvencionar los tipos de interés, en  particular para los exportadores.  Entre el 1º de abril de 2007 y el 
31 de marzo de 2011 se concedieron tipos de inte rés preferenciales a los exportadores de diversos 
sectores.  En este orden de cosas, rogamos a la I ndia que se asegure de que los fondos asignados para 
subvencionar el tipo de interés a los exportadores indios siguen estando en conformidad con las 
normas de la OMC. 
200. En cuanto a los aranceles, los exportadores i ndonesios continúan teniendo dificultades para 
exportar productos de papel debido a los elevados aranceles que impone la India.  Deseamos que la 
India aclare nuevamente si tiene previsto aplicar planes o programas para reducirlos.  WT/TPR/M/249 
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  201. Como se indica en el informe de la Secretaría, el Gobierno de la India impuso durante un 
breve período -entre diciembre de 2010 y marzo de  2011- restricciones a las exportaciones de hilados 
de algodón.  Esta medida podría ser perjudicial para el sector textil de Indonesia, que utiliza los 
hilados de algodón como materia prima.  En el info rme de la Secretaría también se menciona que la 
India es uno de los Miembros de la OMC que más asiduamente recurre a las medidas antidumping.  
Esperamos, por tanto, que la India considere estas medidas teniendo en cuenta las normas y principios 
fundamentales de la OMC. 
202. La Ronda de negociaciones de D oha brinda una oportunidad pa ra aumentar la prosperidad 
económica de todos los Miembros de la OMC mejo rando la previsibilidad en el sistema multilateral 
de comercio mediante el fortalecimiento de las nor mas internacionales.   Estamos convencidos de que 
el firme respaldo de la India a este punto de vista guiará su determinación de llevar a buen puerto las 
negociaciones del Programa de Doha para el Desarrollo. 
COSTA RICA 
203. Costa Rica ve con satisfacción las expresiones en el  Informe de la India a favor de un sistema 
multilateral de comercio abierto, equitativo, previs ible, no discriminatorio y basado en normas, y el 
apoyo de la India a estos objetivos y principios.  Creemos que la adhesión de la India a ellos es 
esencial para el buen funcionamiento del comercio .  La India es una de las economías más grandes, 
con una población joven con niveles de educación cada vez más altos, una economía dinámica que ha 
crecido con rapidez a pesar de la crisis económica mundial y con perspectivas hacia el futuro muy 
alentadoras. 
204. El intercambio comercial entre Costa Rica y la India es modesto.  En 2010 la India representó 
solamente el 0,2 por ciento de las exportaciones de Costa Rica y dentro de las importaciones el 
0,8 por ciento provienen de la India.  Éstos son niveles de comercio muy inferiores a los que Costa 
Rica tiene con otros socios comerciales de Asia y Asia como conjunto representa para Costa Rica el 14 por ciento en términos de exportaciones y el 16 por ciento en términos de importaciones.  
Quisiéramos en el futuro ver un comercio más ampl io también con la India.  En 2010 éste creció en 
un 76 por ciento que confiamos que sea el signo de un intercambio mayor hacia el futuro. 
205. El informe de la Secretaría  destaca algunos aspectos que nos  parece importante subrayar 
como los esfuerzos emprendidos por la India para  racionalizar los procedimientos aduaneros y la 
aplicación de medidas de facilitación del comercio como el establecimiento de un sistema de despacho electrónico y de gestión del riesgo.  Son esos aspectos que encontramos muy positivos.  
También es positiva la reducción del arancel medio ap licado en los últimos años así como las medidas 
emprendidas para mejorar el clima de inversión. 
206. El informe de la Secretaría describe sin embargo un sistema arancelario muy complejo con 
modificaciones regulares a lo largo del año del aran cel aplicado además de derechos adicionales que 
deben pagar los importadores.  A Costa Rica le preo cupa también el uso que ha hecho la India de 
ciertas restricciones a la exportación como l as que afectaron el algodón y los hilados de algodón 
entre 2010 y 2011 y cuyo objetivo era garantizar el abastecimiento de materia prima a su industria 
textil y reducir los precios internos. 
207. Costa Rica ha visto favorablemente la importante apertura comercial que la India ha aplicado 
y el impacto positivo que ésta ha tenido para su cr ecimiento económico y su lucha contra la pobreza.  
Sin embargo es necesario, creemos nosotros, que la aper tura comercial de la India obtenga la certeza y 
la previsibilidad que los actores comerciales requi eren.  Creemos además que es necesario que las 
negociaciones comerciales multilaterales permitan adem ás de consolidar los niveles de apertura 
aplicados unilateralmente, la crea ción de nuevos flujos comerciales en ese enorme mercado lo que 
sería de enorme beneficio para otros países en vías de desarrollo. WT/TPR/M/249 
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  JAPÓN 
208. Deseo formular observaciones sobre seis esferas relacionadas con el comercio:  1) las cargas 
impuestas a las importaciones;  2) la política de invers ión;  3) los obstáculos técnicos al comercio;  
4) las prescripciones sobre contenido nacional;  5)  las medidas antidumping;  y 6) la propiedad 
intelectual. 
209. En relación con las cargas impuestas a las impor taciones, me gustaría plantear dos puntos.  El 
Japón acoge favorablemente la decisión del Gobi erno de la India de eximir a los productos 
preenvasados del derecho adicional especial.  Espe ramos además que la India amplíe su exención a 
los automóviles totalmente montados.  Por otra pa rte, el Japón sigue solicitando a la India que tramite 
con más rapidez las demandas de reem bolso del derecho adicional especial. 
210. Preocupa también al Japón el gravamen a duanero aplicado a la enseñanza que podría 
asimilarse a los derechos de aduana en el sentido del párrafo 1) del artículo II del GATT.  El Japón 
desea que la India facilite información sobre las perspectivas de revisarlo. 
211. En cuanto a la política de inversión, el Japón valora positivamente la reciente liberalización, 
por ejemplo, la supresión del certificado de no objeci ón a la expansión de las actividades de empresas 
extranjeras con sus empresas conjuntas asociadas.  Además, nos satisface la noticia de que la India 
decidió permitir, con arreglo a determinadas condiciones, hasta un 51 por ciento de IED a minoristas de marcas comerciales múltiples.  El Japón espera que esta noticia se haga realidad y desea conocer 
más detalles al respecto. 
212. Dicho esto, deseo hacer algunas peticiones en relaci ón con la política de inversión de la India.  
La India decidió suprimir, a partir de abril de 2012, la exención del impuesto mínimo alternativo a las 
empresas ubicadas en zonas económicas especiales, a p esar de que dichas empresas tenían garantizada 
la exención y reducción de dicho impuesto para pe ríodos concretos.  El Japón considera que ese 
imprevisible cambio de política debilita  la credibilidad de la política indi a de fomento de la inversión.  
Pedimos, pues, a la India que considere la  posibilidad de retractarse de esa decisión. 
213. Por lo que se refiere al sector de los servici os financieros, el Japón espera que prosiga la 
política de desregulación y liberalización para las em presas financieras extranjeras, que prevé que se 
atenúen las restricciones al crédito de las oficinas cen trales a las sucursales de bancos extranjeros, las 
limitaciones de facto  a la concesión de licencias a sucur sales bancarias en zonas urbanas y la 
reducción de las limitaciones a la inversión extranjera  en el sector de los seguros.  El Japón también 
confía en que se apruebe en el Parlamento indio el proyecto de ley de modificación de la Ley de Adquisición de Tierras, que debería aportar estabilidad  jurídica a los usuarios de tierras adquiridas.  
La Cámara de Comercio e Industria del Japón en la India transmitió estas preocupaciones al Gobierno 
indio.  El Japón estima que otras empresas ex tranjeras también comparten estas inquietudes. 
214. En la esfera de la reglamentación técnica, el  Japón alienta a la India a que implique a las 
partes interesadas en la adopción de nuevos reglamentos técnicos con el fin de evitar obstáculos 
innecesarios al comercio, en especial en sectores co mo el hierro y el acero, los neumáticos para 
automóviles y el equipo de telecomunicaciones.  El Japón estima que también es importante que haya 
un período de preparación adecuado antes de  adoptar nuevos reglamentos técnicos. 
215. En este contexto, el Japón aprecia la reciente m odificación de las directrices para la seguridad 
de los equipos y los programas informáticos en ma teria de telecomunicaciones.  Sin embargo, nos 
siguen inquietando algunas disposiciones todavía vigent es, como la prohibición de que los extranjeros 
se encarguen de la administración de la red.  Di chas disposiciones podrían ser incompatibles con los 
acuerdos de la OMC y, por consiguiente, el Japón insta a la India a que las reconsidere.  WT/TPR/M/249 
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  216. En relación con las prescripciones sobre contenido nacional, el Japón ha observado algunos 
movimientos alarmantes para adoptar este tipo de prescripciones o incluso medidas preferenciales en 
favor de fabricantes nacionales en algunos sectores.  Hay ejemplos de ello en diversos subprogramas 
de un proyecto de energía solar denominado "Misi ón Solar Nacional Jawaharlal Nehru" y en las 
recomendaciones del Organismo de Reglamentación de las Telecomunicaciones, en abril de 2011, para 
impulsar la fabricación nacional de equipo de teleco municaciones.  El Japón estima que estas medidas 
podrían ser incompatibles con los acuerdos de la OMC y querría, por tanto, que la India las revisara. 
217. Por lo que se refiere a las medidas antidumping, la India es el usuario más frecuente de estas 
medidas y hemos observado en las investigaciones iniciadas por las autoridades indias muchos 
problemas en relación con las debidas garantías de procedimiento y transparencia.  Algunas prácticas 
son claramente incompatibles con el Acuerdo Antidum ping.  El Japón solicita a la India que resuelva 
estos problemas para garantizar la transparencia de los procedimientos y proteger los derechos de las 
partes interesadas. 
218. En cuanto a la propiedad intelectual, el Japón so licita a la India que aborde el problema de las 
divergencias existentes con frecuenci a entre las sentencias de la Junta de Apelación sobre Propiedad 
Intelectual y las del Tribunal Supremo, que redu zca los períodos de examen de las solicitudes de 
patente y que publique a su debido tiempo info rmación relativa a la duración media de los casos 
judiciales y estadísticas sobre la observancia. 
NORUEGA 
219. Permítanme, en primer lugar, expresar nuestra admiración por la elevada tasa de crecimiento 
económico de la India y su positiva contribución a la  lucha contra la pobreza.  Este dinamismo se 
debe en gran parte a las reformas comerc iales y estructurales que se han llevado a cabo 
unilateralmente desde el decenio de 1990.  Al reduci r los obstáculos al comercio y la inversión, la 
India ha conseguido muchos beneficios, de los que no es el menor el crecimiento más o menos 
sostenido en estos tiempos de dificultades.  Huelga decir que aún estaría más impresionado si la mayor parte de esa acción unilateral se hubiera consolidado en la OMC, dando a los agentes 
económicos un acceso estable a los mercados. 
220. El comercio de mercancías entre Noruega y la India no representa más que el 1 por ciento del 
comercio noruego total.  Sin embargo, crece con mucha rapidez y el potencial para seguir creciendo 
es ingente.  Por ejemplo, las exportaciones de pescado han sido relativamente bajas, pero recientemente asistimos a un aumento fuerte y so stenido de las exportaciones de salmón atlántico, 
como consecuencia directa de la reducción de los aranceles que, en 2006, pasaron del 30 por ciento al 
10 por ciento. 
221. Aparte del comercio transfronterizo, unas 100 empresas noruegas se han establecido en el 
mercado indio.  Ejercen sus actividades en los sectores marítimo, químico, de tecnología de la información y de la industria del petróleo y el  gas,  pero además existe una tendencia a la 
diversificación. 
222. Asimismo, a finales de 2010, el Fondo Genera l de Pensiones del Gobierno noruego destinó a 
al menos 266 empresas indias el 1 por ciento de sus inversiones, aproximadamente. 
223. En marzo de 2010, Noruega y la India firm aron un acuerdo de cooperación en materia de 
pesca y acuicultura.  Es una muestra de la importanc ia de la India como mercado para los productos 
de exportación más importantes de Noruega, pero ta mbién pone de manifiesto que la India es uno de 
los 10 principales productores de marisco del mundo.  Hay un enorme potencial para la cooperación y 
el comercio, no sólo en lo que se refiere al pes cado y los productos marinos propiamente dichos, sino 
también a los conocimientos y el equipo. WT/TPR/M/249 
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  224. Las continuas iniciativas de la India para mode rnizar y mejorar su régimen comercial han sido 
fructíferas, pero hay todavía algunas dificultades.  Po r ejemplo, las limitaciones en el transporte y los 
sistemas logísticos de la India son graves obstáculos para nuestro comercio, y la modernización de las 
infraestructuras propiciaría un mayor crecimiento.  Se precisan fuertes inversiones, y la inversión pública no será suficiente. 
225. Desearíamos que la India pusiera en marcha  un programa de comercio más ambicioso en 
estas esferas (logística y transporte) en el marco de la OMC.  Ello atraería actividades económicas e 
inversiones en beneficio de las empresas indias y extranjeras. 
226. A pesar del potencial, hay otros problemas r ecurrentes;  los agentes económicos citan a 
menudo la imprevisibilidad en formas diferentes.  Un ejemplo obvio es la complejidad intrínseca del 
arancel, que ha sido objeto de diversas pregunt as por escrito.  Otro problema es el de las 
prescripciones sanitarias y fitosanitarias, complejas y a veces opacas.  El tamaño y complejidad de la 
India y de su economía son un problema importante para exportadores e inversores, lo que hace que la 
apertura, la transparencia, la  previsibilidad e incluso la aplicación uniforme de las normas sean 
requisitos previos todavía más fundamentales para  el desarrollo de las relaciones económicas. 
227. Como se ha mencionado, la India ha pasado a ser un mercado importante para las empresas 
noruegas, sobre todo en las telecomunicaciones, en las que el valor de una inversión supera los 
2.000 millones de dólares EE.UU.  Lamentablemente,  los acontecimientos recientes relacionados con 
la asignación de licencias de telecomunicaciones en 2008 han contribuido a que el entorno de 
explotación esté rodeado de incertidumbre para los inve rsores extranjeros.  Confío en que el Gobierno 
de la India hará lo posible para  garantizar un trato equitativo a lo s inversores internacionales que han 
sido invitados a participar en el desarrollo del impor tante sector de las telecomunicaciones de la India. 
228. Permítanme pasar ahora a otra cuestión:  las medidas comerciales correctivas.  Observamos 
con cierta preocupación que la India sigue r ecurriendo con asiduidad a la aplicación de medidas 
antidumping y que es responsable de casi el 18 por ci ento de las medidas de este tipo adoptadas en los 
años de existencia de la OMC.  A nuestro juicio, las normas antidumping actuales tienen algunas 
deficiencias y adolecen de falta de claridad, razón por la cual una prioridad importante para Noruega 
es que se implanten normas más estrictas para la aplicación de instrumentos antidumping. 
229. La India ha iniciado una investigación an tidumping en relación con determinadas 
importaciones de Noruega.  Según tenemos entendido,  ésta es la primera investigación de la India 
contra importaciones noruegas, por lo que seguimos el proceso con gran atención.  El desarrollo de la 
investigación plantea varias preocupaciones a No ruega, y hemos formulado algunas preguntas al 
respecto. 
230. Antes de concluir, deseo aprovechar esta oportuni dad para expresar nuestra gratitud a la India 
por su compromiso permanente en relación con el PDD.  La India es un agente fundamental, y su función activa y constructiva en las negociacione s es necesaria y muy valorada.  Al igual que 
Noruega, la India concede especial importancia al sostenimiento y fortalecimiento del sistema 
multilateral de comercio.  Nos satisfacen los esfuerz os que ustedes han hecho y siguen haciendo a este 
respecto.  Se está llevando a cabo una interesante la bor sobre la transparencia y las notificaciones y 
nos parece alentador que la India apoye estos esfuerz os en los diferentes órganos de la OMC.  Sin 
embargo, del informe de la Secretaría se desprende que, a pesar de las comunicaciones recientes, que son de valorar, la India tiene que  mejorar considerablemente el cu mplimiento de sus obligaciones de 
notificación, especialmente en lo que  atañe a las políticas agrícolas.  WT/TPR/M/249 
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  UNIÓN EUROPEA 
231. La India, con su fuerte crecimiento económico, es un poder emergente en el comercio 
mundial y un interlocutor estratégico de la UE.  El  comercio entre la UE y la India ha aumentado de 
forma espectacular a lo largo de  los años, pasando de 26.000 millones de euros en 2000 a 67.700 
millones en 2010, con una rápida rec uperación tras un año difícil en 2009. 
232. Desde el último EPC de la India, en 2007, he mos seguido avanzando juntos.  No sólo hemos 
cooperado con más intensidad en el marco de la OMC y las negociaciones de Doha, en las que la 
India ha mostrado una actitud de liderazgo muy digna de encomio, sino que también estamos 
firmemente decididos a finalizar lo antes posible nuestras negociaciones bilaterales para concluir un 
acuerdo general de libre comercio amplio y ambi cioso.  Las negociaciones se encuentran en un 
momento importante y su pronta conclusión sería  una señal importante de nuestros esfuerzos 
conjuntos para promover el libre comerc io y luchar contra el proteccionismo. 
233. El crecimiento espectacular y constante de la India y de la función que desempeña en el 
comercio mundial le obligan a asumir nuevas res ponsabilidades.  Esta función emergente puede y 
debe traducirse también en un impulso para las economías de otros países en desarrollo.  En este 
contexto, acogemos con satisfacción el Régimen Prefer encial de Franquicia Arancelaria de la India, 
que está en marcha desde el 13 de agosto de 20 08, y la notificación que ha presentado recientemente 
en el marco del mecanismo de transparencia de los acuerdos de comercio preferencial.  Si bien estudiaremos detalladamente este régimen, observamos que abarca el 85 por ciento de las líneas arancelarias, en las que la India eliminará los derechos en un período de  cinco años mediante 
reducciones anuales iguales.  Agradeceremos a la In dia que explique con más detalle si este régimen 
se aplica desde 2008 y si se han efectuado las reducciones anuales previstas. 
234. Alentamos a la India  a que en su calidad de  agente de importancia mundial estudie el modo 
de aumentar aún más el acceso libre de derechos  y de contingentes que concede a los PMA.  Es 
importante también que la India evalúe la repe rcusión que su política de  negociación de acuerdos 
comerciales con otros países en desarrollo tiene en el fomento del desarrollo, y que esta política 
evolucione de modo coherente en pa ralelo con el aumento de la impor tancia económica de la India.  A 
pesar de la cobertura jurídica que le proporciona  la Cláusula de Habilitación, la India podría 
considerar la posibilidad de mejorar los acuerdos de comercio preferencial que está negociando o que 
ha negociado, y que -por su alcance limitado-  quizá son un freno más que un impulso para el 
fortalecimiento del sistema multilateral de comercio. 
235. Durante el Examen anterior, los Miembros alen taron las iniciativas de reforma estructural de 
la India, la liberalización del comercio y la pro secución de estas reformas.  Nos satisface observar en 
los informes preparados para el presente Examen  que muchas de las reformas están en curso y han 
reportado beneficios económicos tangi bles.  En este orden de cosas, deseamos destacar las medidas 
adoptadas en las esferas de la fiscalidad, la pr omoción de las inversiones, la manufactura, la 
aplicación de la política de competencia y el establ ecimiento de instituciones pertinentes (como la 
Comisión de la Competencia), o los pasos que se han dado para mejorar el entorno empresarial en 
general. 
236. Sin embargo, se necesitan otras reformas importantes para alcanzar los objetivos establecidos 
en la política de comercio exterior de la India, cuya  finalidad es ampliar el co mercio para aumentar la 
participación del país en el comercio mundial de  mercancías y utilizar est a expansión como medio 
para fomentar el crecimiento económico y la creación de empleo. 
237. A este respecto, y a pesar de algunas novedades positivas que han tenido lugar desde el último 
Examen y que acabo de mencionar, deseo poner de relieve determinados aspectos en los que 
estimamos que es necesario seguir trabajando.  Ya los hemos abordado con más detalle en las WT/TPR/M/249 
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  preguntas que presentamos por escrito con antelaci ón, pero deseo formular algunas observaciones 
aquí.  En primer lugar, en relación con los aran celes y los impuestos, aunque los aranceles medios de 
la India han disminuido considerablemente en  el último decenio, es muy importante seguir 
reduciéndolos, en particular en los sectores en que  existen crestas arancelarias.  La India es más 
competitiva cada año y la mayoría de los sectores productivos no necesita ya la protección de unos 
aranceles elevados.  Sin embargo, quiero decir tamb ién que la India ha aumentado algunos aranceles. 
238. Asimismo, nos sigue preocupando el cálculo de los derechos adicionales que a menudo es 
complejo y difícil de entender.  En este capítulo, valoraríamos positivamente que se llevarán adelante 
con decisión las propuestas relativas al impuesto general sobre bienes y servicios y que este impuesto se aplicara en todos los sectores económicos importantes.  Por otra parte, como la India continúa 
integrándose en la economía mundial , sería importante que renunciara a la práctica de restringir las 
exportaciones de determinadas materias primas importa ntes, como el algodón o el mineral de hierro. 
239. En segundo lugar, deseo exhortar a la India a que intensifique sus esfuerzos para liberalizar y 
simplificar las condiciones que aplica a las inversiones,  en particular en el ámbito de los servicios.  
Hemos tomado nota con satisfacción de la eliminación reciente de las prescripciones de autorización 
previa para las nuevas inversiones en los casos en que el inversor extranjero haya desarrollado una 
"colaboración anterior" con un interlocutor indio en  el mismo sector, pero siguen existiendo muchas 
restricciones y obstáculos reglamentarios con respec to a las inversiones de capital.  Hay sectores 
importantes que siguen estando sometidos a restri cciones a la IED, como, por ejemplo, las 
telecomunicaciones, la venta al por menor, los seguros, los servicios contables y de auditoría, los servicios bancarios y los servicios jurídicos.  Asimis mo, en varios sectores de servicios, las cuestiones 
reglamentarias necesitan nuevas reformas que eliminen  la burocracia innecesaria y garanticen un trato 
transparente y justo.  Acogeríamos, pues, con su mo agrado que la India intensificara sus esfuerzos 
para emprender reformas legislativas en pro de una mayor liberalización en estos sectores. 
240. En tercer lugar, observamos con inquiet ud determinadas iniciativas en el entorno 
reglamentario general de la India, en particular  en algunas políticas sectoriales, en lo relativo a 
las MSF y los OTC -como la elaboración de norm as nacionales no basadas en normas internacionales, 
la introducción, por ejemplo, de prescripcion es de seguridad en la infraestructura de 
telecomunicaciones, las pruebas y la certificación obligatorias para un número creciente de productos (ampliadas ahora también a otros productos siderú rgicos)-, así como procedimientos aduaneros 
interminables y complicados.  Nos interesa saber cómo  piensa la India eliminar estos obstáculos,  
especialmente porque sin duda contribuyen a que la I ndia figure en el puesto 165 entre 183 países en 
el registro de 2011 del Banco Mundial s obre la facilidad para hacer negocios. 
241. Asimismo, alentamos a la India a que impulse la adopción de una ley nacional, uniforme y 
general, sobre contratación pública.  El establecimi ento de un sistema de contratación pública abierto, 
transparente, no discriminatorio y eficaz es indi spensable para una utilización óptima de los fondos 
públicos, entre otras cosas si la India desea alcanzar sus objetivos de ampliar y mejorar sus 
infraestructuras.  Recomendamos a la India que elimine las preferencias nacionales que impiden que 
los contribuyentes adquieran bienes y servicios a precios competitivos.  Celebramos que, como se 
indica en el informe de la Secretaría, la India haya  adquirido en 2010 la condición de observador en el 
Acuerdo plurilateral de la OMC sobre Contratación Pública, y deseamos invitarle a que estudie de 
nuevo las múltiples ventajas de adherirse a este Acuerdo de la OMC. 
242. Por último, pero no menos importante, observamo s que en el informe de la Secretaría se 
describe el importante programa de estímulos que la I ndia puso en marcha durante la crisis financiera 
y que se ha suprimido parcialmente.  Agradecer emos una información más detallada sobre las 
medidas vigentes, incluidas las rest ricciones a la exportación, y sobre los planes de la India para su 
eliminación progresiva.  WT/TPR/M/249 
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  243. En conclusión, la UE estima que las actuales reformas estructurales y macroeconómicas de la 
India pueden desempeñar un papel esencial en su desa rrollo sostenible a largo plazo y en la mejora de 
su entorno comercial, lo que es especialmente importa nte si se tiene en cuenta la importancia de la 
India en la región y en el comercio mundial. 
TERRITORIO ADUANERO DISTINTO DE TAIWÁN, PENGHU, KINMEN Y MATSU 
244. En su condición de segundo país más poblado del mundo y economía emergente, la India ha 
sido objeto de gran atención en los últimos años , en particular por sus asombrosos resultados, su 
enorme potencial y su cada vez mayor interacción con el resto del mundo, incluso durante la reciente crisis financiera y la desacel eración económica mundial.  Reconoc emos los excepcionales esfuerzos 
desplegados por la India en la realización de refo rmas estructurales e institucionales para atenuar los 
efectos de la industrialización y modernización del pa ís y nos satisface ver que el Gobierno indio, en 
todos sus planteamientos, pretende siempre ofrecer  un entorno de política comercial estable y cumplir 
el objetivo de liberalización del comercio. 
245. En el período objeto de examen, el promedio de  los tipos arancelarios NMF de la India ha 
disminuido del 15,1 por ciento al 12 por ciento.  La mayoría de los sectores están hoy parcialmente 
abiertos a la IED, se han modernizado los pro cedimientos aduaneros y se siguen adoptando medidas 
de facilitación del comercio.  También se están reformando el régimen tributario y las normas y 
reglamentos.  El crecimiento continuo del PIB y el  aumento del valor de los intercambios comerciales 
son la mejor prueba del éxito de los planteamientos de la India. 
246. Sin embargo, en interés de la India y de la economía mundial, deberá tomar nuevas medidas 
para obtener resultados beneficiosos  para todos.  Es de esperar que este EPC en el seno de la OMC y 
los debates que tengan lugar en próximas sesiones  en forma de aclaraciones, explicaciones e incluso 
sugerencias sean para la India una buena base de reflexión sobre el camino a seguir. 
247. El comercio bilateral, las inversiones y la cooperación técnica entre nuestras dos economías 
han aumentado sustancialmente en los últimos años.  En 2010, el valor total de nuestro comercio 
bilateral fue de casi 6.500 millones de dólares EE.UU., cifra que representa un aumento del 56 por 
ciento en relación con el año anterior.  En conc reto, exportamos a la India un 43 por ciento más e 
importamos de ella un 75 por ciento más que el a ño anterior.  Además, la tendencia se mantiene.  
Podemos constatar que nuestro comerc io bilateral ha vuelto a aumentar un 43 por ciento en el primer 
semestre de 2011.  En julio de 2011 firmamos el  Acuerdo de Asistencia  Mutua Aduanera y el 
Acuerdo para evitar la Doble Tributación y antes de fin de año firmaremos, entre otros, el Convenio 
para la importación temporal de mercancías (Convenio ATA), otra muestra más de las estrechas 
relaciones comerciales y económicas entre nuestra s dos economías.  Habida cuenta del carácter 
complementario de nuestras respectivas industri as y actividades comerciales, hemos comenzado un 
estudio conjunto para examinar las posibilidades de  firmar un acuerdo de cooperación económica.  Mi 
delegación espera con interés que se produzcan avances a este respecto. 
248. Naturalmente estamos muy interesados en este EPC.  En términos generales, deseamos 
alentar a la India a que acelere su plan de reforma, simplifique algunos aspectos de sus 
procedimientos administrativos y aplique los reglamen tos ya previstos para facilitar el establecimiento 
de empresas en la India y reducir el costo del comercio.  También instamos a la India a que sea 
prudente en la aplicación de medidas comerciales correctivas y la utilización de instrumentos que 
puedan restringir u obstaculizar el comercio.  Asimis mo, deseamos exhortar a la India a que acelere su 
adhesión al ACP.  En relación con aspectos más conc retos, deseamos informaci ón más detallada sobre 
determinadas políticas, en especial l as que figuran en el Undécimo Plan Quinquenal de la India para 
resolver las deficiencias de la infraestructura, la formulación y aplicación de la política comercial 
bilateral y multilateral, así como aclaraciones sobr e los reglamentos relativos a los derechos de 
propiedad intelectual, la gestión de l as inversiones y otros sectores específicos. WT/TPR/M/249 
Página 42  
 
  CANADÁ 
249. El Canadá y la India mantienen desde hace tie mpo relaciones bilaterales basadas en valores 
compartidos como la democracia y el pluralismo, y en sólidos vínculos de amista d.  Con el Año de la 
India en el Canadá, que se celebrará en 2011, se pr etende estrechar esos vínculos poniendo de relieve 
la cultura, las tradiciones y la diversidad del país, y celebrando la importa nte contribución de la 
diáspora india a la sociedad canadiense.  Consid eramos que los indo-canadienses pueden ser actores 
fundamentales para estrechar los vínculos entre el Ca nadá y la India en el c ontexto de una red mundial 
que evoluciona con rapidez. 
250. Las relaciones comerciales entre nuestros paí ses se han estrechado notablemente desde el 
anterior EPC de la India;  por ejemplo, en 2010, el  valor del comercio de mercancías entre el Canadá 
y la India ascendió a 4.200 millones de dólares can adienses, un incremento del 11,7 por ciento 
desde 2007.  El valor de las exportaciones de mercancías canadienses a la India  aumentó de 1.800 millones de dólares canadienses en 2007 a 2. 100 millones de dólares canadienses en 2010.  El 
valor de las importaciones de mercancías procedent es de la India aumentó de 2.000 a 2.100 millones 
de dólares canadienses durante el mismo período.  También se produjo un aumento del valor de las 
exportaciones de servicios canadienses a la India, que pasó de 306 millones de dólares canadienses 
en 2005 a 355 millones de dólares canadienses en 2008,  mientras que el valor de las importaciones de 
servicios aumentó de 302 a 589 millones de dólares  canadienses en ese mismo período.  En 2010, la 
inversión directa del Canadá en la India y vicev ersa ascendió globalmente a 7.000 millones de dólares 
canadienses.  En junio de 2010, el Primer Ministro Sr. Harper y el Primer Ministro Sr. Singh establecieron el ambicioso objetivo de incrementar el valor del comercio bilateral hasta alcanzar 
15.000 millones de dólares canadienses en 2015. 
251. Las relaciones económicas bilaterales entre el Ca nadá y la India se han fortalecido aún más 
desde que nuestros primeros ministros anunciaron el inicio de negociaciones sobre un acuerdo global de asociación económica, en noviembre de 2010.  Cuando se suscriba, el acuerdo hará posible un 
aumento del PIB de al menos 6.000 millones de dólar es canadienses en el Canadá y en la India.  El 
Canadá confía en que las negociaciones se intens ifiquen en los próximos meses y que, a su debido 
tiempo, den lugar a un acuerdo ambicioso que se tra duzca en mayor prosperidad para ambos países. 
252. Desde el último EPC de la India, en 2007, muchos países han registrado una desaceleración 
de su crecimiento económico a causa de la crisis económica mundial.  Durante ese período, la India ha 
obtenido mejores resultados que muchas de las gra ndes economías, debido en parte a las reformas 
aplicadas desde la apertura de su economía en el decenio de 1990.  La India ha desplegado 
considerables esfuerzos para intensificar su co mercio internacional mediante la concertación de 
acuerdos comerciales con países de la región de Asia  y el Pacífico y el inicio de negociaciones con 
otros países, incluido el Canadá. 
253. El Canadá también desea ap rovechar esta oportunidad para reconocer la participación 
constructiva de la India en el marco de las negoci aciones del Programa de Doha para el Desarrollo, y 
confiamos en que el país siga trabaja ndo activamente para llevarlas adelante. 
254. Aunque la India ha mejorado su régimen comerc ial desde 2007, el Canadá querría referirse a 
varias cuestiones concretas en el contexto del presen te EPC.  En primer lugar, reconoce los progresos 
de la India en la reducción de los aranceles aplicad os y los esfuerzos para simplificar su estructura 
arancelaria;  sin embargo, observamos que mantiene una estructura arancelaria compleja y que sigue aplicando aranceles NMF particularmente elevados a numerosos productos agrícolas.  Además, la 
Lista arancelaria de la India contiene un número c onsiderable de líneas sin consolidar.  El Canadá 
exhorta a la India a que simplifique en mayor medi da su estructura arancelar ia para facilitar a los 
productores y las empresas canadienses un acceso a sus mercados más estable y predecible.  WT/TPR/M/249 
 Página 43 
 
 
  255. En relación con los servicios, motor fundamental  del crecimiento económico de la India, al 
Canadá le sigue preocupando que mantenga en dive rsos sectores obstáculos a la presencia comercial, 
dificultando el acceso a su mercado de servicios.  Además, los compromisos actuales de la India en 
esa esfera tienen un alcance limitado y sólo abarcan un reducido número de sectores de servicios.  El Canadá alienta a la India a que siga considerando  la posibilidad de reforzar sus compromisos en 
materia de acceso a los mercados. 
256. El Canadá reconoce los esfuerzos realizados por la India para reformar su procedimiento de 
contratación internacional y convertirse en observador  en el Acuerdo sobre Contratación Pública de 
la OMC en febrero de 2010.  Confiamos en que  esa condición de observador conduzca finalmente a 
su adhesión a dicho Acuerdo. 
257. El Canadá desea reconocer a la India su esfuerzo por armonizar y racionalizar su régimen de 
seguridad alimentaria, incluido el establecimiento de un punto de referencia  único para todas las 
cuestiones relacionadas con la inocuidad de los productos alimenticios y las normas, a saber, el 
Organismo de Normas y de Inocuidad Alimentaria de la India (FSSA), que comenzó a funcionar 
en 2008.  Al mismo tiempo, al Canadá le preocupa qu e, durante el período objeto de examen, la India 
haya adoptado MSF que carecen de fundamento ci entífico, entre las que se incluyen, muy en 
particular, restricciones a la importación de animales  vivos y productos de origen animal, así como a 
la importación de pescado y productos del mar proced entes del Canadá.  También instamos a la India 
a que notifique sin demora a la OMC sus MSF pendientes de notificación, y a que responda 
puntualmente a las solicitudes relacionadas con los as pectos bilaterales de las cuestiones sanitarias y 
fitosanitarias.  Además, el Canadá alienta a la India a que adopte medidas menos restrictivas del 
comercio para los cereales y las semillas oleagi nosas canadienses en los casos en que los riesgos 
fitosanitarios se puedan gestionar por otros medios .  Confiamos en que, trabajando juntos, podamos 
encontrar los medios para resolver esos problemas. 
258. Al Canadá le complace consta tar que la India se ha basado en el éxito reconocido en el 
anterior EPC para consolidar y modernizar su régi men de derechos de propied ad intelectual (DPI).  
Un ejemplo de ello es el Proyecto de Ley de M odificación de la Ley de Marcas de Fábrica o de 
Comercio, aprobado en 2010.  Con respecto al camino a seguir, el Canadá desea alentar a la India a que se centre en el fortalecimiento y racionalización de sus esfuerzos en materia de observancia en 
todos los niveles del Gobierno.  El Canadá quiere también reconocer las medidas que ha adoptado la 
India para aumentar gradualmente el número de sectores en los que se permite la IED y reducir las restricciones sectoriales.  La IED será cada vez más importante para ayudar a la India a cumplir sus 
ambiciosos planes de expansión en materia de in fraestructura, y a ese respecto cabe destacar medidas 
tales como el aumento del límite máximo de la IED en el sector de la aviación civil.  Animamos a la India a que amplíe el alcance de esa política lleva ndo a cabo los cambios proyectados respecto de las 
restricciones a la propiedad extranjera en  otros sectores, como el de los seguros. 
259. En relación con la asistencia para el desarrollo, el Canadá acoge con satisfacción el 
compromiso de la India sobre el acceso libre de derechos y de contingentes para los PMA, así como 
su importante labor en la esfera de la asistencia técnica relacionada con el comercio en el marco de la Ayuda para el Comercio.  Alentamos a la India a que prosiga estas iniciativas y a que, cuando sea 
posible, colabore con otros donantes a fin de asegurar la que la prestación de la asistencia relacionada 
con el comercio se lleva a cabo de forma coherente. 
TAILANDIA 
260. La India ha sido un interlocutor comercial clave de Tailandia y ocupó la primera posición 
entre los países de la región de Asia Meridiona l durante el período comprendido entre 2006 y 2010, 
durante el cual el valor de los intercambios  comerciales con ese país fue en promedio de 
5.145 millones de dólares EE.UU. anuales.  En 2010, el valor de los intercambios comerciales entre WT/TPR/M/249 
Página 44  
 
  Tailandia y la India ascendió a 6.646 millones de dólares EE.UU., lo que representa un crecimiento 
del 34 por ciento con respecto al año anterior.  Nu estro comercio crece alrededor de un 20 por ciento 
cada año por término medio. 
261. La India y Tailandia han mantenido intensos intercambios comerciales durante varios 
decenios, desde que suscribimos el primer acue rdo comercial en 1968.  En 2003 se produjo un 
importante avance cuando concertamos el Acuerdo de Libre Comercio sobre el programa de 
resultados iniciales.  Deseamos asimismo felicita r a la India por la más reciente conclusión del 
Acuerdo sobre el Comercio de Mercancías entre la India y la ASEAN, que entró en vigor el pasado año.  Las iniciativas de cooperación entre Tailandia y la India también incluyen, entre otras cosas, la formación de la Comisión Conjunta de Cooperación Bilateral entre Tailandia y la India, la 
cooperación entre la Junta de Inversiones de Taila ndia y la Junta de Promoción de las Inversiones 
Extranjeras de la India y el Acuerdo Bilate ral de Promoción y Protección de Inversiones. 
262. Haciéndose eco de nuestros amigos de la A SEAN, Tailandia felicita a la India por su 
capacidad de recuperación de las conmociones de la actual crisis financiera y económica mundial y 
por mantener tasas elevadas de crecimiento de l PIB y de las exportaciones e importaciones.  
Reconocemos también el compromiso duradero de la India como auténtico defensor del sistema 
multilateral de comercio basado en normas de  la OMC y de otros acuerdos regionales. 
263. El informe de la Secretaría muestra que aunque  ha disminuido el promedio de los tipos 
arancelarios NMF de la India, el promedio de los tipos arancelarios NMF aplicados a los productos 
agrícolas sigue siendo bastante mayor que el de los que se aplican a los productos no agrícolas (el 
33,3 por ciento frente al 8,9 por ciento).  Nos pr eocupan en particular los elevados aranceles que 
gravan los productos alimenticios y textiles y las prend as de vestir, y el hecho de que la India recurra 
con frecuencia a la iniciación de investigacion es y la adopción de medidas antidumping y de 
salvaguardia.  De todos modos, Tailandia felicita a la India por continuar la racionalización de sus 
procedimientos aduaneros.  Alentamos a la India a que siga trabajando en la simplificación de su 
régimen de importación, por ejemplo en lo que se refiere al trámite de licencias y permisos, así como 
en el desarrollo de la infraestructura, para ayudar a reducir los obstáculos y costos del transporte de 
mercancías. 
ARGENTINA 
264. La India es un Miembro inicial de la OMC, un firme defensor del sistema multilateral de 
comercio y un punto de referencia central de las negociaciones de la Ronda de Doha.  Tal como los 
informes detallan, desde comienzos de la última década, la India ha sido una de las economías de más 
alto crecimiento en el mundo con un promedio de crecimiento anual del PIB entre 2001 y 2005 del 
7 por ciento, y entre 2006 y 2011 nada menos que del 8,4 por ciento, incluyendo durante el período de 
la última crisis financiera mundial.  Gracias a ello, durante este período la India ha continuado 
ampliando su peso en el comercio internaciona l y su protagonismo en la economía mundial. 
265. El comercio de mercancías, en porcentaje de l PIB, ha seguido aumentando a pesar de los 
efectos desfavorables de la crisis financiera mundi al.  Durante el período de examen aumentaron tanto 
las importaciones como las exportaciones.  En partic ular estas últimas se incrementaron en un 40 por 
ciento durante este período. 
266. Asimismo, la India ha continuado su crecimien to como un polo de atracción de la inversión 
extranjera global.  La India ha adoptado medidas para atraer la IED, por ejemplo, aumentando el 
número de los sectores en que está autorizada y reduc iendo las restricciones sectoriales.  Vemos, sin 
embargo, que la IED está prohibida en algunos sectores, en particular en ciertas actividades 
relacionadas con la agricultura.  WT/TPR/M/249 
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  267. Con respecto al uso de medidas antidumping, quisiéramos que la Secretaría otorgue más 
importancia en su análisis a los procedimientos de revisión por extinción, procedimientos que son 
también ampliamente utilizados por otro s Miembros importantes de la OMC. 
268. En el marco de la Ronda de Doha, la Indi a es un punto de referencia y liderazgo en las 
negociaciones sobre servicios.  Ello no es casualidad.  El sector de los servicios que aporta un 56 por 
ciento al PIB es el principal motor del crecimiento económico y entre 2006 y 2010 creció a un ritmo 
medio de un 10 por ciento y ha demostrado capacidad de  resistencia antes los efectos negativos de la 
crisis mundial.  El subsector de los servicios fi nancieros continuó siendo el principal factor de 
crecimiento, así como los subsectores del comercio, hotelería, transporte y comunicaciones.  Notamos 
no obstante, que la proporción que corresponde al sect or de las manufacturas en el PIB ha disminuido 
levemente. 
269. En el ámbito de los bienes tangibles, el prom edio arancelario de los productos industriales, 
8,9 por ciento, es considerablemente inferior al  promedio de los productos agrícolas que es del 
33,3 por ciento.  Asimismo, el nivel de los arancel es consolidados en la OMC de la India es muy 
superior al de los tipos aplicados sobre todo para muchos productos de la agricultura.  A ello se agrega 
que la mayor parte de las subvenciones del Gobierno central se destinan a este sector. 
270. Aunque las relaciones diplomáticas entre la Ar gentina y la India fueron establecidas hace más 
de 60 años (en 1949 para ser exactos) en el ámbito del comercio bilateral aún resta mucho por hacer.  
A pesar de que dicho comercio se triplicó dura nte la última década alcanzando un total de 
1.200 millones de dólares EE.UU. en 2010, la gravitación del mismo en el comercio total de ambos países es muy limitada.  Mientras que la Argentina importa casi el 1 por ciento de sus importaciones 
totales de la India, las compras a la Argentin a representan solamente el 0,23 por ciento de las 
importaciones totales indias. 
271. Por el lado de la exportación, mientras que la Argentina exporta casi el 2 por ciento de sus 
ventas al mundo a la India, nuestro país recibe sola mente el 0,15 por ciento de las exportaciones de la 
contraparte.  Los principales rubros de exportaci ón de la India a la Argentina son los combustibles 
como el gasoil, productos químicos e hilados.  La Argentina exporta casi exclusivamente aceite de 
soja y de girasol.  Como mencioné anteriormente aún resta mucho por hacer.  Es por todo ello que un 
reciente estudio del Gobierno arge ntino ha definido a la India como un mercado con gran potencial 
hacia el futuro. 
272. En este marco, en 2004 la India y el MERCOSUR firmamos un Acuerdo Preferencial que 
entró en vigor en 2009, siendo su objetivo promover las corrientes comerciales bilaterales mediante 
concesiones y preferencias arancelarias.  El Acuer do prevé acceso arancelario preferencial para casi 
1.000 productos de las partes. 
273. La India y la Argentina comparten numerosos intereses en el ámbito multilateral.  En 
la OMC, tanto en las negociaciones de Doha como en el marco del trabajo regular hemos patrocinado 
numerosas propuestas conjuntas en diversos temas, como por ejemplo las negociaciones sobre acceso 
a mercados de productos industriales, servicios y co mercio y desarrollo.  En la agenda regular de 
la OMC hemos hecho propuestas conjuntas en las áreas de acuerdos comerciales regionales y el monitoreo de la reciente crisis financiera y las medidas adoptadas por los Miembros por nombrar 
solamente algunas.  Sobre dicha base confiamos en seguir trabajando junto a la India en favor de un 
sistema multilateral abierto y basado en reglas. 
TURQUÍA 
274. Desde su anterior Examen de las Políticas Come rciales, llevado a cabo en 2007, la India ha 
registrado ininterrumpidamente una de las tasas de  crecimiento más elevadas del mundo, y ha sido WT/TPR/M/249 
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  uno de los países menos afectados por la reciente crisis.  El proceso de reforma y liberalización 
iniciado años atrás ha transformado la econom ía, ha establecido merc ados que funcionan 
correctamente, ha dado lugar a aumentos importantes del nivel de ingresos y ha reducido la pobreza.  
El mundo tiene algo que aprender de la experiencia de  la India por lo que se refiere a su proceso de 
reforma. 
275. Lo que es más importante, la India es hoy una de las economías con mejores perspectivas del 
mundo, con un enorme potencial de mercado tanto para las mercancías como para los servicios.  Con la progresiva integración de las zonas rurales en  su pujante economía y la superación de las 
deficiencias de la infraestructura, aumentará aún más su potencial y, probablemente, mantendrá las 
tasas de crecimiento más elevadas del mundo durante algunos años.  Sin embargo, queda por ver si el 
ritmo del proceso de reforma y liberalización que la India inició hace años es suficiente para abordar 
los desafíos actuales y venideros, y si es posible revisar y acelerar dicho proceso. 
276. Nos alienta saber que la India tiene el pr opósito de continuar el proceso constante y 
progresivo del proceso de reforma y liberalización en  diversos sectores de su economía.  Teniendo en 
cuenta su propósito de duplicar su participación en el comercio mundial en los próximos dos años y su 
necesidad de crear 10 millones de empleos anuales durante el próximo  decenio, es preciso y positivo 
que la India mantenga las puertas abiertas al  comercio y la inversión internacionales. 
277. La competencia a que darán lugar el comercio y una mayor apertura puede ayudar a 
incrementar la productividad en los distintos sector es.  En ese orden de cosas, aunque pensamos que 
la flexibilización de una parte de la reglamentación sobre la IED en varias esferas, a la que se hace referencia en el informe de la Secretaría, es un p aso en la dirección correcta, también constatamos un 
aumento de las limitaciones en otras.  Por lo que se refiere a los servicios en particular, hay una serie 
de requisitos mínimos en diversos sectores como la ba nca.  La experiencia de los últimos años es que 
la eliminación de ese tipo de limitaciones contribu yó a que la economía y las empresas de la India 
fueran más competitivas. 
278. Pese a los éxitos cosechados por la India en el pasado reciente, el informe de la Secretaría 
señala el problema de la inflación, en particular los aumentos de los precios de los alimentos.  
Teniendo en cuenta que la economía mundial tiene  que hacer frente a la posibilidad de una nueva 
desaceleración, queda por ver en qué medida es posible aplicar con eficacia políticas antiinflacionistas en los próximos meses. 
279. Para que el crecimiento económico mantenga su  ritmo actual, la India tendrá que conseguir 
que su infraestructura esté a la altura de su dina mismo económico.  Merece la pena señalar que el 
Gobierno está adoptando medidas para abordar el problema.  Creemos que hay que inducir a las 
empresas privadas, tanto nacionales como extranjera s, a que desempeñen un papel más activo en este 
proceso. 
280. También hemos tomado nota de que la India ha  adoptado medidas para aumentar los ingresos 
fiscales y establecer un sistema tributario eficiente, una de las cuestiones que se planteó en la anterior 
reunión.  Celebramos la introdu cción del impuesto general sobre bienes y servicios como un paso 
adelante y esperamos que se aplique de manera uniforme en todas las provincias. 
281. La India respalda con firmeza el sistema de la OMC, y también es bien conocido su 
compromiso con la Organización y con las negociaci ones del PDD.  La India ha desempeñado un 
papel fundamental en el PDD, y confiamos en que siga mostrando su liderazgo en los momentos difíciles para su cumplimiento.  Trabajamos en estrecha cooperación con la India, especialmente por 
lo que respecta a las negociaciones sobre la agricultura en el seno del G-33.  WT/TPR/M/249 
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  282. Habida cuenta de su crecimiento y potencial económicos, así como de su papel cada vez más 
importante en la economía mundial, consideramos necesario que la India ayude a fortalecer el sistema multilateral de comercio y la OMC.  A este resp ecto, esperamos que la secretaría de Comercio 
expliqué la manera en que la India establecerá un equilibrio entre los beneficios de los acuerdos 
bilaterales y regionales y sus preocupaciones acerca  de las repercusiones de dichos acuerdos en 
la OMC. 
283. La India no ha tardado en convertirse en un im portante interlocutor comercial de Turquía.  
Pese a la desaceleración registrada el año anterior, en 2010 el volumen de comercio ascendió a 4.000 millones de dólares EE.UU.  En 2011, el co mercio ha aumentado aproximadamente un 90 por 
ciento, y esperamos que para finales del año en cu rso el volumen del comercio bilateral alcance la 
cifra de 7.000 millones de dólares EE.UU., aproxi madamente.  Esto situará a la India entre los 
10 interlocutores comerciales más importantes de Turquía.  Actual mente estamos considerando la 
posibilidad de concertar un acuerdo de libre co mercio, que impulsará en mayor medida los 
intercambios bilaterales. 
284. Aunque la India ha acometido la liberalizaci ón progresiva del comercio, confiamos también 
en que adopte las medidas necesarias para simplifi car su estructura arancelaria.  La utilización de 
distintas formas de derechos y cargas adicionales o distintos reglamentos de importación da lugar a un 
régimen comercial complejo.  En ese sentido, nos preocupan en particular las prescripciones en materia de licencias de importación para el má rmol.  La India es el segundo destino de nuestras 
exportaciones de mármol.  Según la notificación de  la India, las licencias de importación son 
necesarias por motivos relacionados con la seguridad  y el medio ambiente.  Sin embargo, tenemos 
dificultades para comprender cómo puede afectar al mármol esa argumentación. 
285. Querríamos señalar también las restricciones a la exportación de algunos productos como el 
algodón.  También son preocupantes, ya que reducen el volumen de exportación y desvían la oferta 
hacia el mercado interno.  Confiamos en que la India explique cuál es el propósito de esa medida. 
NUEVA ZELANDIA 
286. La India es un importante interlocutor comercial de Nueva Zelandia.  En la actualidad es el 
octavo destino de nuestras exportaciones de merc ancías, cuando hace apenas cinco años era el 
vigésimo primero.  Tenemos, pues, un interés ma nifiesto en la política comercial de la India, y 
agradecemos la oportunidad de participar en este examen. 
287. No se puede subestimar la impor tancia de la India en la economía mundial.  Su economía 
sigue siendo una de las que registraron un crecimi ento más vigoroso.  Nueva Zelandia acoge con 
beneplácito la participación cada vez mayor de la India en la economía mundial, como se desprende 
del aumento de su comercio de mercancías como porcentaje del PIB. 
288. Nueva Zelandia reconoce la capacidad de resi stencia de la India en  la recesión económica 
mundial.  Teniendo en cuenta las previsiones de crecimiento económico pers istentemente elevado, 
basadas en buena parte en una fuerte demanda inte rna y una población joven cada vez mejor formada, 
es evidente que, a largo plazo, la India será una gran potencia económica mundial. 
289. La India juega un papel crucial en la OMC.  Nueva Zelandia respalda firmemente el sistema 
de la OMC y los beneficios que re porta, y por ello reconoce la función que desempeña la India como 
defensora de un régimen multilateral de comercio  abierto y basado en normas.  Valoramos la 
oportunidad de trabajar con la India en la OMC, así como su contribución en otros marcos económicos mundiales y su apoyo a la integración, en  particular mediante su participación en el G-20 
y la Cumbre de Asia Oriental. WT/TPR/M/249 
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  290. Felicitamos a la India por los beneficios que ha  obtenido de la liberalización del comercio y 
de las reformas estructurales acometidas desde el  decenio de 1990.  La continuación de la 
liberalización facilitará su objetivo de aumentar la participación en el comercio mundial, como lo harán también la simplificación en curso de su entor no comercial y la continuación de la apertura de 
su economía a la IED. 
291. En ese contexto, alentamos a la India a que cons idere la posibilidad de simplificar aún más su 
estructura arancelaria, esp ecialmente en el caso de los producto s agrícolas, ya que los informes 
preparados para este examen muestran que el aran cel medio que se aplica a esos productos supera más 
de 3,5 veces al aplicado a los productos no agrícolas.   Nueva Zelandia comparte la preocupación de la 
India sobre el peligro de que aumenten las medidas no arancelarias, y espera con interés seguir 
trabajando con las autoridades de ese país, in cluso con respecto a las cuestiones sanitarias y 
fitosanitarias y los OTC. 
292. La negociación de acuerdos comerciales regiona les y bilaterales por parte de la India 
respaldará sus esfuerzos destinados a aumentar su  participación en el comercio mundial.  En 2010, 
Nueva Zelandia y la India entablaron negociacion es para concertar su propio ALC.  Ese acuerdo 
amplio y de gran calidad, que debemos negociar c on arreglo a las instrucciones de nuestros primeros 
ministros, nos permitirá construir una relaci ón económica más estratégica y aprovechar la 
complementariedad de nuestras economías. 
293. Como una de las principales economías emergentes en el sistema de la OMC, la India tiene 
que desempeñar una función vital, junto con otros Miembros clave de la Organización, para encontrar 
la manera de hacer avanzar la Ronda de Doha, y le alentamos a que persiga ese objetivo de forma 
constructiva.  Teniendo en cuenta la importancia  de la India para la economía mundial en este 
momento, su liderazgo en la OMC será crucial para el bienestar futuro de la Organización.  Esperamos que la India siga defendiendo el sistem a multilateral de comercio y que las medidas que 
está adoptando para mejorar la transparencia y la apertura de su economía sirvan de ejemplo. 
CHILE 
294. Chile considera a India como un socio comercia l de vital importancia.  Desde 2007, contamos 
con un Acuerdo de Alcance Parcial (AAP) con la I ndia que es la piedra angular de la relación 
comercial entre ambos países y es el primer acuer do comercial firmado por la India con un país 
latinoamericano de manera individual.  Bajo el AA P, un 98 por ciento de las exportaciones chilenas y 
el 91 por ciento de las indias obtuvieron una rebaja arancelaria promedio del 20 por ciento desde el 
momento de la entrada en vigencia del Acuerdo. 
295. Chile valora la forma como India ha enfrent ado la actual crisis económica mundial y la 
rapidez con que se ha integrado al mundo mediante la  firma de acuerdos comerciales.  Y todo indica 
que la relación comercial se irá profundizando en el futuro.  Como prueba de ello, actualmente, Chile 
y la India se encuentran sentados en una mesa de negociación con el objeto de ampliar el actual 
Acuerdo de Alcance Parcial (AAP), el cual se espe ra finalizar durante 2011 y, permitirá, entre otros 
avances, estar en óptimas condiciones para alcanzar un Tratado de Libre Comercio más comprensivo, 
que incluya disciplinas como servicios e inversiones. 
296. En éste, el quinto Examen de Políticas Comerc iales de la India, además de las preguntas 
formuladas,  quisiéramos expresar dos preocupaciones:  nos preocupa la forma y aplicación de ciertas políticas comerciales para el logro de metas de co rto plazo como contener la inflación según se señala 
en el punto Nº 2  del Informe del Gobierno;  y resp ecto a las medidas sanitari as y fitosanitarias, sería 
conveniente que se superen los obstáculos administra tivos para que la Ley de  Normas y de Inocuidad 
de los Alimentos pueda entrar en vigencia.  WT/TPR/M/249 
 Página 49 
 
 
  PERÚ 
 
297. La India, que por el tamaño de su economía ocupa el décimo lugar a nivel mundial viene 
implementando, desde inicios de los 90, una serie de reformas que la han c onvertido en una de las 
economías de más rápido crecimiento.  La India repr esenta un caso notable en el que el proceso de 
liberalización del comercio y de reforma estructu ral, han contribuido al logro de altas tasas de 
crecimiento del PIB, con un promedio del 8 por ciento en la última década, crecimiento que se mantuvo en la época más aguda de la crisis fi nanciera mundial, permitie ndo la expansión de su 
comercio. 
298. No obstante este significativo crecimiento, la India tiene todavía que enfrentar importantes 
desafíos para lograr un desarrollo sostenible, en pa rticular en la lucha contra la pobreza, seguridad 
alimentaria,  cambio climático, déficit en infraestructura, y el mantener un alto nivel de crecimiento que le permita satisfacer las necesidades de su  numerosa población, la segunda a nivel mundial. 
299. Si bien el incremento del comercio de mercancías ha permitido a la India una participación 
mayor en la economía mundial, mant iene un déficit estructural en su balanza comercial, y en su 
cuenta corriente dada la fuerte demanda interna, el aumento de los precios del petróleo, y el alto gasto 
fiscal, por lo que requerirá, entre otras medidas, fortalecer sus políticas de atracción de inversiones a 
fin de atender sus necesidades de desarrollo de in fraestructura y de un equilibrio macroeconómico. 
300. En el ámbito bilateral, nuestros países han desarrollado históricamente vínculos comerciales 
y de cooperación, los que  se han incrementado en los últimos años.  Así, nuestras exportaciones 
en 2010 llegaron a un valor de 219 millones de dólares EE.UU., duplicando su valor desde 2005.  
Las importaciones fueron del orden de 464 millone s de dólares EE.UU., registrándose una balanza 
comercial deficitaria para el Perú del orden de  245 millones de dólares EE.UU. y un intercambio 
total de 684 millones de dólares EE.UU. 
301. Los principales productos que exporta el Perú a la India son minerales de cobre y cinc y sus 
concentrados, plomo, antimonio, harina y aceite  de pescado y productos agropecuarios.  Las 
principales importaciones provenientes de la India son:  motocicletas, vehículos, productos laminados,  
hilados y medicamentos. 
302. Importantes grupos empresariales indios como Mahindra y Reliance tienen en ejecución 
proyectos de inversión en el Perú y por su parte,  la empresa peruana AJE Group a su vez, ha iniciado 
la producción de bebidas gaseosas en la India, re gistrándose también la instalación de la franquicia 
peruana Bembos en dicho país.  Estas crecientes actividades de inversión han llevado a que nuestros 
Gobiernos acuerden negociar un tratad o bilateral de promoción de i nversiones que sirva de marco a 
estos emprendimientos. 
303. La India y el Perú tienen intereses comparti dos en la agenda económica internacional y en 
foros como la OMC, integramos los grupos G20 y G33 en las negociaciones agrícolas.  Asimismo, 
promovemos la protección a la biodiversidad en el régimen de patentes del Acuerdo sobre los ADPIC y 
la necesidad que se le dé una adecuada protección a los recursos genéticos y conocimientos tradicionales 
asociados a éstos, habiendo presentado una propuesta junto con un grupo de países en abril pasado.  Esperamos seguir cooperando en éstos y otros ámbitos con la India.  Por lo expuesto, el examen de 
políticas comerciales de la India que efectuamos tie ne una particular impor tancia para mi país. 
304. En cuanto a su comercio, la India ha regist rado una reducción de sus tipos arancelarios NMF 
del 15,1 por ciento al 12 por ciento en 2010-11. Al elogiar estos progresos, notamos que en el área de 
agricultura todavía persiste un alto nivel arancelario  que llega al 33,3 por ciento en promedio por lo 
que consideramos que todavía hay un margen de mejora en la reducción de estos niveles arancelarios 
y en lo referido a la complejidad de su régi men comercial y de su estructura arancelaria. WT/TPR/M/249 
Página 50  
 
  ECUADOR 
 
305. La India al igual que el Ecuador es un país en  desarrollo, con una rica diversidad biológica, 
concentrado en ampliar su canasta exportable y en añ adir valor agregado a sus productos.  Dentro del 
comportamiento de la economía de la India dura nte el período de examen, llama la atención las 
elevadas tasas de crecimiento que bordean el 9 por ciento, así como la capacidad de respuesta que 
demostró el país frente a la crisis.  En ese sentido cabe resaltar el importante rol que desempeñaron la inversión social, la preservación y utilización de lo s espacios de política pública, la existencia de 
mecanismos flexibles que permitie ron empatar criterios de crecimiento y desarrollo, así como la 
necesidad de utilizar el comercio como una  herramienta y no un fin en sí mismo. 
306. La India ha procurado una disminución de lo s costos de producción como un instrumento 
para repotenciar sus exportaciones, acompañado de inversión en la infraestructura utilizada por el 
sector exportador y de un plan para la diversificación  de las exportaciones.  Como parte de su plan de 
desarrollo, la India mantiene ciertos sectores estraté gicos cerrados a la IDE, una prerrogativa que los 
países en desarrollo deben mantener para sí. 
307. No obstante, la disminución de los tipos aran celarios durante la crisis así como de los 
impuestos internos se vieron acompañados de un increm ento en el déficit de su cuenta corriente, de 
-2,3 por ciento en 2008-09, -2,8 por ciento en 2009-10, y de -3,2 por ciento en 2010-11 como parte del PIB, lo que resalta la importancia  de preservar  los ingresos del Estado. 
308. Su balanza de pagos también sufrió variaciones en  los últimos tres años: de -1,7 por ciento 
en 2008-09, una mejora al 1 por ciento en 2009-10, y una reducción al 0,9 por ciento en 2010-11, lo 
que da cuenta de la importanc ia de los ingresos del Estado. 
309. El desarrollo que ha experimentado la India ha  producido réplicas en los indicadores sociales 
como los índices de pobreza, los niveles de acceso a la  educación y a la salud. Un dato interesante que 
demuestra el salto que ha dado la India en su matr iz productiva es el crecimiento del sector servicios, 
que actualmente es el más dinámico de la economía de dicho país, con tasas de crecimiento que 
rebasan el 10 por ciento.  El Ecuador saluda el pr ogreso que la India ha alcanzado durante el período 
de examen, en particular en lo social, al haber decantado en logros reales el aprovechamiento del 
sistema comercial multilateral. 
ZIMBABWE 
310. Zimbabwe y la India comparten algunos objetivos e intereses en la OMC, en particular en las 
negociaciones sobre la agricultura.  En el grupo de  países agrícolas del G-20, ambos compartimos la 
necesidad de hacer realidad el Programa de Doha para el Desarrollo, en cuyo marco es preciso 
incorporar plenamente la agricultura a las norm as del sistema multilateral de comercio, con miras a 
eliminar las distorsiones que prevalecen en la prod ucción y el comercio de productos agropecuarios.  
También encontramos puntos de encuentro en el G-33, que propugna negociaciones agrícolas en las 
que se tengan en cuenta los medios de vida y las necesidades en materia de seguridad alimentaria de 
nuestra población, en particular de las personas pobres de las zonas rurales. 
311. Observamos en el informe de la Secretaría que la India es una de las economías más 
dinámicas del mundo, como lo demuestran su vigoros o crecimiento y su gran capacidad de resistencia 
durante la crisis financiera mundial.  La India sigue aplicando políticas que están en consonancia con 
sus objetivos de desarrollo a largo plazo, por ejemplo promover el creci miento económico general 
mediante la industrialización y la autosuficiencia, que han permitido al país convertirse en una de las 
principales potencias en las esferas de las tecnol ogías de la información y las comunicaciones (TIC), 
la industria farmacéutica, los textiles, la elaboraci ón de productos agrícolas y, más recientemente, la 
industria automotriz.  Felicitamos a la India por esos esfuerzos, y confiamos en que el país prosiga sus  WT/TPR/M/249 
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  reformas y aplique políticas nacionales de desarrollo que permitan mantener un fuerte crecimiento y 
cumplir su objetivo de convertirse en uno de los act ores principales del sistema mundial de comercio. 
312. Resultan especialmente alentadores los esfuerzos que  la India ha desplegado para diversificar 
su economía invirtiendo en la infraestructura, c on el objetivo de promover la inversión en la 
agricultura, los servicios y el desa rrollo industrial.  Del informe de la Secretaría se desprende con 
claridad que la India está en situación de obtener beneficios sustanciales del sistema multilateral de 
comercio mediante el desarrollo de su infraestruct ura destinado a fomentar la inversión del sector 
privado en su economía.  La puesta en práctica de  programas permanentes de infraestructura para 
conseguir objetivos concretos tendr án, por tanto, un efecto multiplica dor en las iniciativas generales 
de desarrollo del país. 
313. Por lo que respecta al comercio, nos congratulamos de las iniciativas de la India de 
liberalización del comercio sin olvidar el objetivo de  intensificarlo, duplicando su participación en el 
comercio mundial de mercancías en los próximo s cinco años mediante la exploración de nuevos 
mercados a través del sistema multilateral, y medi ante la concertación de acuerdos regionales y 
bilaterales.  Encomiamos además sus esfuerzos por establecer una legislación comercial compatible 
con un sistema de comercio en evolución, en pa rticular mediante la elaboración de un amplio 
conjunto de normas entre las que cabe señalar la Ley de normas y de inocuidad de los alimentos, que 
aún no ha entrado en vigor. 
314. Tomamos también nota de que el régimen de im portación de la India sigue siendo complejo, 
y por ello esperamos que el país revise su sistema de concesión de licencias y permisos, así como el régimen arancelario, para hacer que sean más previsibles, transparentes y eficaces. 
315. La delegación de mi país desea expresar su r econocimiento por la iniciativa de la India de 
promover la cooperación Sur-Sur mediante inversiones y la prestación de asistenci a técnica en África.  
Felicitamos a la India por formar parte del primer  grupo de países en desarrollo que ha ofrecido 
acceso a los mercados libre de derechos y de c ontingentes a alrededor del 92,5 por ciento de las 
exportaciones de todos los PMA, africanos en su ma yoría.  Con respecto a una cuestión que nos toca 
más de cerca, nuestros dos países participan en el  Sistema Global de Preferencias Comerciales entre 
Países en Desarrollo (SGPC), cuyo objetivo es prom over el comercio entre países en desarrollo. 
316. Mi país se ha beneficiado y continúa bene ficiándose de las actividades de creación de 
capacidad ofrecidas por el Gobierno de la India, en  particular en la esfera de la formación para 
las PYME impartida en el marco de la cooperaci ón bilateral India-Zimbabwe.  Recientemente, en 
abril de 2011, Zimbabwe participó en un seminario sobre intercambio de experiencias relativas a la 
aplicación de las leyes de propiedad intelectual en un mundo globalizado, que el Gobierno de la India 
organizó y patrocinó. 
317. La India desempeña asimismo una función po sitiva en lo que respecta a las inversiones 
Sur-Sur, habida cuenta de las recientes iniciativas pa ra ampliar las inversiones del país en África.  
Zimbabwe se beneficia de una serie de inversiones de la India, especialmente en la elaboración de 
productos agrícolas, los textiles y la fabricación de equipo agrícola, que han generado oportunidades 
de empleo para nuestras poblaciones.  La fuerte i nversión realizada recientemente en la producción de 
acero es testimonio de la cálida y floreciente relación que nos une. 
URUGUAY 
318. En lo que respecta a la relación económico-co mercial, manifestamos nuestra satisfacción  por 
el buen desarrollo de la misma, destacando la firma del Tratado de Pr otección y Promoción de 
Inversiones y las negociaciones en curso con el obj etivo de suscribir un acuerdo para evitar la doble WT/TPR/M/249 
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  tributación.  Asimismo, es importante destacar el incremento significativo del flujo comercial durante 
el primer trimestre de este año, en  comparación con igual período de 2010. 
319. Sin embargo, el Uruguay desea expresar su tradicional preocupación con relación a la 
progresividad arancelaria y los impuestos aplicados a la  importación de lana sucia, lavada y tops.  En 
tal sentido, cabe señalar que las exportaciones de la na sin cardar ni peinar (posición arancelaria 5101 
de la Nomenclatura Común del MERCOSUR), representaron el 42,84 por ciento y el 63,89 por ciento 
de las exportaciones del Uruguay a la India en 2009 y 2010, respectivamente. 
320. Dicha progresividad, de lo cual se entiende son insumos industriales, contiene un rango 
arancelario que se extiende desde el 5,15 por ciento aplicable a las importaciones de lana sucia, hasta 
el 37,7 por ciento correspondiente a los tops de lana. 
BANGLADESH  
321. Valoramos muy positivamente nuestra sólida coope ración bilateral y nuestra asociación con la 
India.  A ese respecto, acogemos con satisfacción los importantes avances que han experimentado nuestras relaciones bilaterales tras la reciente visita histórica del Excmo. Dr. Manmohan Singh a Bangladesh.  La visita ha abierto un nuevo ab anico de oportunidades para demostrar nuestro 
compromiso de profundizar y diversificar en mayor medida las relaciones políticas y económicas que 
nos unen, tanto en beneficio mutuo como en ar as de la estabilidad y el crecimiento regional. 
322. El vigoroso crecimiento de la India y su tran sformación en interlocutor comercial importante 
han creado nuevas oportunidades para los PMA veci nos como Bangladesh.  En 2010-2011, nuestras 
importaciones procedentes de la India se cifraron en más de 4.500 millones de dólares EE.UU., y nuestras exportaciones a ese país en unos 500 millones de dólares EE.UU.  Durante la reciente visita 
de alto nivel, nuestros primeros ministros subr ayaron la necesidad de incrementar el comercio y 
abordar los desequilibrios comerciales existentes.  Recordamos con gratitud el anuncio que hizo el 
Primer Ministro de la India sobre la eliminaci ón total de las 46 líneas arancelarias relativas a los 
textiles (de interés crítico para Bangladesh) de la lis ta negativa de la India para los PMA, en virtud de 
las disposiciones del Acuerdo sobre la Zona de Li bre Comercio del Asia Meridional (SAFTA), a fin 
de reducir el tipo aplicable a cero con efecto inmediat o.  Esta decisión contribuirá a reducir la brecha 
comercial entre nuestros países.  Confiamos en que la India siga esforzándose por ampliar las 
preferencias que otorga a los PMA, entre los que figura Bangladesh, en materia de acceso a los 
mercados. 
323. Confiamos asimismo en que nuestra cooperaci ón en curso permita alcanzar más deprisa el 
objetivo de armonizar las normas y el reconocimie nto mutuo de certificados a fin de promover el 
comercio bilateral.  Esto contribuiría en ampl ia medida a eliminar algunos de los obstáculos no 
arancelarios que con frecuencia crean dificultades para  que el comercio bilateral fluya libremente.  
Reconocemos que nuestros dirigentes políticos del m ás alto nivel han publicado directrices destinadas 
a las autoridades competentes para identificar y eliminar todos los obs táculos al comercio bilateral sin 
trabas, en particular los obstácu los no arancelarios y paraarancelarios y las restricciones portuarias.  
Las iniciativas adoptadas recienteme nte para establecer y poner en ma rcha nuevos puertos terrestres, 
puestos fronterizos integrados y border haat  o mercados locales darían un nuevo impulso al 
floreciente comercio transfronterizo entre nuestro s países de forma regulada.  Estamos firmemente 
convencidos de que esas medida s constructivas de promoción de l comercio transfronterizo 
contribuirían al desarrollo económico de las zonas circundantes, que con frecuencia están apartadas y 
son de difícil acceso.  El intercambio de instru mentos de ratificación de l Acuerdo Bilateral de 
Promoción y Protección de Inversiones es otro paso en la dirección correcta a fin de aumentar las 
corrientes de inversión entre ambos países, inclus o mediante empresas mixtas.  También se han hecho 
progresos significativos en la esfera del comercio y el tránsito con la firma de los procedimientos 
operativos normalizados, que  permite la circulación de cami ones que transportan mercancías  WT/TPR/M/249 
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  procedentes del Nepal y Bhután, países vecinos, c on destino a los puestos aduaneros terrestres de 
Bangladesh.  Esperamos que concluyan, con carácter prioritario, los trámites necesarios para utilizar 
los dos puertos marítimos más importantes de Banglad esh para la circulación de mercancías hacia y 
desde la India por vías navegables, ferrocarril y carretera.  Nuestros países comparten la creencia de que las carreteras, el ferrocarril y las vías navegables son piedras angulares esenciales de una relación 
interdependiente y mutuamente benefi ciosa entre los países de la región. 
324. Bangladesh, como importador neto de productos alimenticios, se abastece en la India de 
muchos de sus alimentos más básicos.  Por ello, cualesquiera cambios que pueda haber en las políticas 
de la India pueden tener efectos de amplio alcance en nuestra seguridad alimentaria.  Agradeceríamos 
un diálogo continuo y la colaboración con las auto ridades competentes de la India para evitar 
consecuencias imprevistas de un cambio en el régimen normativo de la India. 
325. La India es un motor económico emergente, así como un gran mercado con un poder 
adquisitivo cada vez mayor.  Por su parte, Bangl adesh tiene también algunas ventajas comparativas en 
algunos sectores, que pueden contribuir a crear complementariedades entre nuestras economías.  Esperamos trabajar conjuntamente para obtener be neficios y aprovechar nuestro potencial aún sin 
explotar en el marco de una estrategia de crecimi ento y desarrollo compartidos.  La marea creciente 
de la economía india debe ayudar a navegar a los vecinos más pequeños para que sea posible 
conseguir un crecimiento económico sostenible en la región. 
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 
 
326. El Gobierno de la República Bolivariana de Venezuela reconoce los enormes esfuerzos 
desplegados por el Gobierno indio para preparar este ejercicio que efectuamos aquí hoy, el cual es 
muy importante, ya que estamos analizando la po lítica comercial y sus efectos, de un Miembro tan 
relevante como la India para el sistema multilatera l del comercio, en un período muy particular del 
sistema económico internacional, marcado por la más grave crisis económic a y financiera que ha 
vivido el mundo en los últimos años.  En este ámbito, vemos con mucho interés y admiración como la 
India ha sabido palear positivamente los graves efectos de este hecho. 
327. A partir de la visita a la India del President e de la República Hugo Chávez Frías en 2005, las 
relaciones comerciales bilaterales marchan hacia un a alianza estratégica a largo plazo, representando 
esto uno de los mayores logros en la consolidación de dichos nexos, constituyéndose Venezuela en el 
segundo socio comercial latinoamericano de ese país y su  octavo suplidor confia ble de petróleo crudo. 
328. Ello ha permitido que el inte rcambio comercial entre la República Bolivariana de Venezuela y 
la India haya pasado de 532,71 millones de  dólares EE.UU. en 2007 a 3.069,6 millones de 
dólares EE.UU. en 2010, significando, en esto, una ba lanza comercial superavi taria para Venezuela, 
debido a que las exportaciones venezolanas ha cia ese país pasaron de 389,91 millones de 
dólares EE.UU. a 2.885,76 millones de dólares EE.UU. en ese mismo período, siendo el petróleo nuestro principal producto de exportación a la India, con una participación del 99 por ciento. 
329. Las exportaciones indias hacia Venezuela han aumentado a un ritmo considerablemente 
menor, al pasar de 142,80 millones de dólares EE.UU. a 183,96 millones de dólares EE.UU. entre 2007 y 2010, siendo los principales rubros de exportación:  productos farmacéuticos y químicos;  
hierro y acero;  maquinaria y equipos eléctricos, reproductores y grabadores de sonido e imagen y 
televisores;  algodón y prendas de vestir. 
330. Se estima que el intercambio comercial entr e ambas naciones seguirá en aumento a largo 
plazo, en virtud del incremento de las relaciones energéticas y el interés expresado en ampliar las 
relaciones de cooperación en otras áreas de interés común, tales como:  salud y medicinas, tecnología 
de la información, automotriz, ag ricultura, infraestructura, teleco municaciones, entre otras.  En WT/TPR/M/249 
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  materia de inversiones importantes compañías farmacéuticas así como varias empresas del sector 
tecnología de información de la India, están pa rticipando activamente en el mercado venezolano. 
331. En el plano multilateral, podemos afirmar que Ve nezuela y la India comparten una posición 
similar en la mayoría de los temas que están bajo  el paraguas de la Ronda  de Doha, dado que hemos 
defendido, durante este largo camino de las negociaci ones, la dimensión del desarrollo como una vía 
para alcanzar un resultado justo, equilibrado y en concordancia con el resp ectivo Mandato, y, lo que 
es más importante, a favor de los intereses de los países en desarrollo. 
332. Ejemplos claros de esto lo constituyen las alianzas sólidas que hemos conformado tanto en 
agricultura, a través del G20 y el G33, como en  NAMA por medio del NAMA-11, grupos éstos que 
han marcado la pauta de las negociaciones.  Reconoc emos el rol activo y protagónico que la India ha 
tenido a lo largo de las negociaciones de la Ronda de Doha, en los distintos formatos de discusión, 
como un interlocutor válido de los Miembros en  desarrollo, papel que le  exhortamos continúe 
intensificando de cara a los nuevos retos que, en esta casa, deberán enfrentar estos países. 
SUDÁFRICA 
333. En primer lugar querría explicar el motivo por  el que Sudáfrica tiene tanto interés en las 
políticas comerciales de la India.  Sudáfrica y la  India mantienen una relación profunda que se 
remonta a varios siglos atrás y de la que cabe dest acar la inigualable contribución de la India a la 
lucha contra la política de apartheid en la antigua Sudá frica.  La India fue el primer país en romper las 
relaciones diplomáticas con Sudáfrica a finales del decenio de 1940 y le impuso varios embargos que 
incluyeron el comercio.  Entre 1993 y 1994 se reanudaron las relaciones diplomáticas entre ambos países y, desde entonces, ha habido varias iniciativ as encaminadas a promoverlas y fortalecerlas.  La 
promoción del comercio y la inversión es un elem ento central en esas iniciativas, con el fin de 
estimular el crecimiento económico en ambas direcciones. 
334. Las dos economías, que se caracterizan por ser  economías de mercados emergentes, se 
enfrentan a los mismos retos:  la pobreza y la desigualdad.  No debe sorprender, por tanto, que apliquemos políticas similares en muchos aspectos .  El mercado de la India, con más de 
1.000 millones de personas, ofrece grandes oportunida des para las exportaciones de Sudáfrica.  El 
comercio de Sudáfrica con la India se ha duplicado en los últimos cinco años, lo que ha convertido a 
la India en el sexto mercado de exportación de  Sudáfrica y en la novena procedencia de sus 
importaciones.  Sudáfrica tiene oportunidades de inversión en la India, especialmente en la 
infraestructura, en la que, según el informe de Gobierno, aumentarán las inversiones por ser un 
elemento esencial de su  crecimiento económico. 
335. Es por ello por lo que estamos muy interesados y, en consecuencia, participamos en el EPC 
de la India con el objetivo de comprender mejor su entorno de comercio e inversión.  Así pues, hemos 
estudiado los informes sobre el EPC que han elabora do la Secretaría de la OMC y el Gobierno de la 
India, y deseamos formular los sigui entes comentarios y observaciones: 
336. Observamos en el informe del Gobierno y confirmamos que la India ha promovido en todo 
momento un régimen multilateral de comercio abiert o, equitativo, previsible, no discriminatorio y 
basado en normas.  La India y Sudáfrica comparten puntos de vista similares al respecto, por lo que 
ambos, junto con el Brasil y China, están dando paso s importantes en el marco del G-20 para asegurar 
la reducción sustancial y efectiva de la ayuda interna causante de distorsión del comercio, la 
eliminación de todas las formas de subvención a la exportación de productos agropecuarios y la 
mejora del acceso a los mercados. 
337. El compromiso de la India con la reform a del sistema multilateral de comercio queda 
confirmado por las diversas reformas realizadas en el ámbito de las políticas comerciales desde su  WT/TPR/M/249 
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  último examen.  Tanto el informe del Gobierno co mo el de la Secretaría indican una reducción 
sustancial de los aranceles.  El promedio aritmé tico de los tipos arancelarios NMF disminuyó del 
15,1 por ciento en 2006-2007 al 12 por ciento en 2010- 2011.  Ello no obstante, el sector agropecuario 
de la India sigue estando más protegido que el sector  industrial frente a la competencia internacional.  
El promedio de los aranceles aplicados a los produc tos agrícolas (según la definición de la OMC) es 
del 33,3 por ciento, frente al 8,9 por ciento para lo s productos no agrícolas.  Como indica el informe 
de la Secretaría, también se aplican diversas medidas no arancelarias que dan aún más protección al sector, lo que hace muy imprevisible el régimen aplicado por la India al comercio de productos 
agropecuarios.  En el informe de la Secretaría observamos asimismo que el Gobierno de la India ofrece garantías de precios mínimos a los agriculto res cuando los precios descienden por debajo de 
ciertos niveles.  En nuestra opinión, ese apoyo es similar a las formas de ayuda que otorgan algunos 
países desarrollados que tiene por costumbre conceder  elevadas subvenciones a la agricultura, a las 
que se oponen la India y los demás miembros del G-20. 
338. Con respecto a la facilitación del comercio, el  informe del Gobierno también indica que la 
India ha adoptado diversas iniciativ as para reducir la duración y el  costo de las transacciones.  
Sudáfrica desea felicitar a la India por sus esfuerzos en esa esfera. 
339. Observamos asimismo que la India ha reformado su régimen normativo sobre la IED.  Como 
se indica en el informe de la Secretaría, el régimen liberal de inversiones de la India se complementa con un régimen fiscal moderado y estable y otros in centivos.  Sudáfrica considera que esto supone un 
avance en la dirección correcta, habida cuenta de  nuestras aspiraciones de invertir en ese país.  
También hemos tomado nota de otras reformas que el Gobierno de la India ha acometido en los 
sectores industrial y financiero.  Elogiamos esos esfue rzos y alentamos a la India a que extienda las 
reformas al sector agrícola. 
340. Por último, observamos con satisfacción los esfuer zos de la India para promover el desarrollo 
económico en África.  Como se indica en el info rme del Gobierno, 19 PMA africanos tienen acceso a 
los mercados libre de derechos y de contingentes, en consonancia con el mandato conferido en la 
Conferencia Ministerial de la OMC celebrada en Hong Kong.  Además, acogemos con beneplácito el 
programa de cooperación técnica y económica de  la India, cuyo monto asciende a más de 
1.000 millones de dólares EE.UU., del que África es el principal receptor.  La India también está aprovechando las oportunidades de inversión que le ofr ece la agricultura africana.  Esto contribuirá en 
gran medida a aliviar la pobreza y aumentar la se guridad alimentaria en los países africanos con 
economías dominadas por la agricultura. 
MARRUECOS 
 
341. La delegación del Reino de Marruecos tiene el honor de participar hoy en este quinto EPC de 
la India.  A pesar de que el período transcurrido d esde el anterior examen, que tuvo lugar en 2007, se 
ha caracterizado por una importante crisis económica y financiera internaciona l, la economía de la 
India ha sido capaz de resistir y ha mantenido una  de las tasas de crecimiento más vertiginosas del 
mundo, gracias a su capacidad de recuperación, diversificación y determinación para acometer 
reformas. 
342. Al Reino de Marruecos le complace ver hoy una v ez más, en compañía de ustedes, a un país 
que ha sabido abrirle las puertas a la globalización controlando al mismo tiempo los elementos desestabilizadores, y que se ha convertido en po cos años en la décima economía del mundo. 
343. La economía de la India se ha caracteriza do por una serie ininterrumpida de reformas 
iniciadas hace más de dos decenios, que han incidido en particular en el sector financiero, la gestión 
de la deuda, la reglamentación del sector bancario y la acumulación de reservas de divisas. WT/TPR/M/249 
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  344. Esas reformas se han combinado con la aplic ación de políticas comerciales encaminadas a 
promover la industrialización, el desarrollo y la auto suficiencia, pero también con uno de los sectores 
de servicios más dinámicos, que ha demostrado su  fortaleza durante los períodos de turbulencia por 
los que ha atravesado la economía mundial, adem ás de un sector agropecuario que proporciona 
puestos de trabajo y se centra en la seguridad alim entaria y la estabilidad de los precios.  Todas esas 
medidas han permitido a la India resistir las perturbaciones durante la crisis económica.  
En 2010-2011, la India logró aumentar su PIB del 8 por ciento al 8,5 por ciento. 
345. No obstante, ese panorama alentador depende en cierta medida de la recuperación de la 
economía mundial.  Por otra parte, estamos convenc idos de que la India será capaz de afrontar con 
determinación y energía las diferencias en los niveles de ingresos y desarrollo que se observan 
actualmente, así como a los desafíos en las esferas de la educación, la salud y el control de la 
inflación. 
346. A ese respecto, hay que celebrar la actitud dinámi ca del Gobierno de la India al afrontar los 
problemas provocados por la crisis financiera me diante un plan ambicioso de recuperación, que 
comprende la reducción de los derec hos de aduana y las subvenciones, así como el aumento del gasto 
público.  Además, el Gobierno se ha comprometi do a proseguir con determinación las reformas 
encaminadas a sostener el crecimi ento, modernizar la estructura ec onómica y luchar contra la pobreza. 
347. En el mismo orden de cosas, también hay que s ubrayar el esfuerzo de la India para favorecer 
el desarrollo dinámico de su infraestructura, en el marco del Undécimo Plan Quinquenal, con el fin de 
mejorar la infraestructura urbana y rural, especialment e los puertos y aeropuertos, la red de carreteras, 
la electrificación y la expansión de la red de agua potable y de riego.   Por ello, la delegación de mi 
país desea felicitar a la India por los esfuerzos re alizados para proseguir su política de apertura 
comercial, liberalización económica y desarrollo sin exclusión. 
348. La India es Miembro fundador de la OMC y ju ega un papel fundamental en las negociaciones 
de Doha.  Al igual que Marruecos, la India cree en la función de la OMC como importante actor 
global que favorece unas relaciones comerciales estab les y basadas en normas a escala internacional.  
La política de apertura adoptada por la India le ha  llevado a concertar 10 acuerdos de libre comercio y 
cinco acuerdos comerciales preferenciales hasta la fecha. 
349. El Reino de Marruecos tiene gran interés en la cooperación Sur-Sur y observa con 
satisfacción que la India es su tercer cliente, a unque solo su decimoquinto proveedor.  El comercio 
entre nuestros países continúa creciendo, en particular  por lo que se refiere a los fosfatos,  los hoteles 
y los sectores automotriz y farmacéutico.  Marruecos desea que este comercio sea todavía más 
intenso. 
350. Merecen nuestro aliento y apoyo los esfuerzos que  ha hecho la India para seguir una senda de 
la reforma, la modernización, el desarrollo y la integración en la economía mundial, en un contexto 
económico y financiero internacional especialmente difícil. 
OMÁN 
351. Omán y la India mantienen relaciones histór icas y culturales desde tiempo inmemorial.  
Nuestra relación tiene múltiples facetas.  La India es un importante interlocutor comercial de Omán.  
Ambos países mantiene n asimismo vínculos en lo que respecta a la IED.  El turismo y el movimiento 
de personas físicas ocupan también un lugar destacado en nuestros inte rcambios de servicios.  Omán y 
la India son vecinos en Asia.  También son miem bros de varias organizaciones y acuerdos, como la 
Asociación de la Cuenca del Océano I ndico para la Cooperación Regional.  WT/TPR/M/249 
 Página 57 
 
 
  352. La India es uno de los dos milagros asiáticos por lo que se refiere al  elevado crecimiento 
económico.  El desarrollo económico y comercial de  la India en los últimos años es ciertamente 
notable y encomiable.  El Sultanato de Omán fe licita a la India por sus exitosas políticas económicas 
y comerciales. 
353. El informe de la Secretaría de la OMC muestra  que la India ha seguido obteniendo beneficios 
del proceso de liberalización del comercio y las re formas estructurales.  Cabe señalar que la India 
propicia un entorno de política comercial estable para alcanzar sus objetivos a corto y largo plazo. 
354. La India es firme defensora del sistema multila teral de comercio, y mantiene un compromiso 
con la conclusión pronta y satisfactoria de las negociaciones comerciales de la Ronda de Doha. 
355. Observamos con satisfacción que la India ha liber alizado su régimen de comercio exterior.  
En el informe de la OMC se indica que el prom edio aritmético de los tipos arancelarios NMF 
aplicados ha disminuido del 15 por ciento al 12 por ci ento.  Confiamos en que la  India continúe con el 
programa de liberalización del comercio, reduzca su s elevados aranceles consolidados y aumente el 
porcentaje de sus líneas arancelarias consolidadas. 
356. Omán también espera que la India adopte medid as para simplificar su régimen de comercio 
exterior mediante la eliminación o atenuación de  los obstáculos no arancelarios, entre ellos las 
prohibiciones, la concesión de licencias y las restricciones. 
EL SALVADOR 
357. Iniciamos felicitando al Gobierno de la India por  los resultados económicos logrados desde su 
último Examen de las Políticas Comerciales d esarrollado en 2007, particularmente por el 
establecimiento de una estrategia de Gobierno denomi nada "11º Plan Quinquenal" la cual tiene como 
objetivo alcanzar una mejora en materia de infr aestructura rural como urbana, abarcando energía 
eléctrica, carreteras, vías férreas, puertos, aeropuertos , telecomunicaciones, riego, agua potable, entre 
otros. 
358. Por otra parte, observamos que la India con tinuó cosechando los beneficios del proceso de 
liberalización del comercio y de reforma estructu ral, expansión de las exportaciones así como las 
importaciones iniciado hace más de una década, factor es que han contribuido al logro de altas tasas de 
crecimiento del PIB, adoptando  medidas para atraer la inversión extranjera directa. 
359. En dicho sentido observamos que la India ha puesto en práctica una serie de medidas que 
comprenden incentivos fiscales, promoción de las exportaciones y planes de facilitación del crédito, para "neutralizar" el costo de los insumos im portados que se utilizan para los productos de 
exportación, entre otros.  Observamos que dentro de dicho plan de gobierno, la India continúa 
impulsando una  política de competencia, a través de  reformas puntuales a la ley especial referente a 
fusiones y adquisiciones, las cuales entre otras favorecerán considerablemente a la inversión y 
fortalecerán el atractivo ya constituido.  
360. La India y El Salvador comparten aspectos comunes tales como un gran número de 
nacionales viviendo en el extranjero a parte de una importante población, motivo que ha propiciado y 
sigue propiciando el fortalecimiento de las relaci ones diplomáticas, de coope ración y amistad con mi 
país. 
361. Como primeros productos de esta intensificaci ón de nuestras relaciones, El Salvador ha 
venido participando en diferentes fe rias en el país asiático, donde  empresas de la industria textil 
salvadoreña han expuesto sus productos y a su vez se ha  contado con la partic ipación de la India en 
ferias comerciales celebradas en El Salvador.  Lo  anterior ha favorecido el  intercambio comercial WT/TPR/M/249 
Página 58  
 
  entre otros, intercambio que en los últimos años ha estado centrado en la exportación salvadoreña de 
productos bajo la clasificación de café, manufactur as de madera, entre otros, mientras que las 
importaciones desde la India al país destacan en productos farmacéuticos, químicos orgánicos, 
odontología, tejidos especiales, etc. 
362. Como consecuencia de lo anterior, nos es propicio mencionar que la India representa un 
importante nicho, constituyendo lo s principales productos de exportación de El Salvador hacia la 
India la madera, nueces de marañón, productos de papel y cartón, bálsamo,  entre otros.  Por otra parte 
los principales productos importados desde la India a El Salvador son aparatos y dispositivos que 
impliquen un cambio de temperatura, cuadrimoto r y tricimotos, medicamentos para uso humano, 
antibióticos, penicilina y sus derivados, llantas radial es, tejidos de mezclilla de gramaje, entre otros 
muchos productos. 
363. Con relación al ejercicio que nos ocupa, y poste rior a los sendos informes recibidos, hemos 
confirmado que para la India la educación continúa  desempeñando un papel primordial en su política 
comercial, y como muestra de ello el Gobi erno indio continúa impul sando una liberalización 
económica y la creación de Parques Tecnológicos .  A su vez, y basándose en el reconocimiento de la 
persona humana como el fin último de sus po líticas, en 2010 inició una Política Nacional de 
Desarrollo de Aptitudes Profesionales, que establece el ambicioso objetivo de dotar a casi 500 millones de personas de mejores aptitudes profesiona les.  Bajo la visión de dicho proyecto, la 
India espera que para 2022, sus nacionales puedan acceder a un empleo adecuado y asegurar la competitividad en el mercado laboral mundial. 
364. En el sector de servicios, el cual  ha sido el  principal motor del crecimiento en los últimos 
años, junto con las manufacturas, no obstante los es fuerzos realizados observamos que se cuenta con 
la oportunidad de mejora eliminando la regl amentación excesiva y definiendo un régimen más 
transparente de comercio e inversion es, a fin de hacerlo más atractivo. 
365. Al igual que el caso de El Salvador, el sector  agrícola goza de importancia en la economía 
nacional siendo los principales cultivos el arroz, el trigo, la caña de azúcar, el algodón y las semillas 
oleaginosas.  Al ser el mayor productor y consumi dor mundial de té, la India se está esforzando en 
aumentar la productividad de sus plantaciones de este producto y otros hortícolas de los cuales se 
espera su pronto crecimiento. Con relación a las negociaciones agrícolas que se desarrollan en 
la OMC, El Salvador y la India participan de forma activa en el G-33, cuyo objetivo es buscar los 
espacios necesarios en estas negociaciones, a fin de preservar su seguridad alimentaria. 
366. En el marco de la presente Ronda de Desarro llo de Doha, la India ha brindado muestras de 
empatía a favor de un sistema multilateral de comercio abiert o, equitativo, previsible, no 
discriminatorio y basado en normas.  La India como El Salvador han dejado de manifiesto la necesidad de que el sistema mundial de comercio, debe responder a las necesidades de los países en 
desarrollo, considerando que la R onda de Doha de negociaciones co merciales de la OMC constituye 
una oportunidad histórica para corregir las distorsi ones del comercio mundial y mejorar y reforzar las 
normas para nuestros países. 
367. En el curso de las negociaciones actuales, la India ha dejado de manifiesto que la dimensión 
de desarrollo se halla en el núcleo del Program a de Doha para el Desarrollo, destacando la 
importancia de que los países en desarrollo Miembros guarden proporción con su capacidad 
económica, su nivel de desarrollo y sus necesidades.  También debe darse respuesta prioritaria a las 
necesidades de asistencia técnica y financiera pa ra la creación de capacidad de los países en 
desarrollo, a fin de lograr que los nuevos esfuerzos  de liberalización del comercio tengan resultados 
verdaderamente significativos.  Han indicado que pa ra ellos y demás países en desarrollo como el 
mío, deberemos reforzar nuestra capacidad de ne gociación presentado un frente común para proteger 
en la presente Ronda, los intereses de sus sect ores incipientes y vulnerables, entre ellos, las  WT/TPR/M/249 
 Página 59 
 
 
  microempresas y las pequeñas y medianas empresas, los de empleo intensivo, y los que dan empleo a 
grupos social y económicamente vulnerables, tales como  las mujeres, los artesanos tradicionales y los 
pescadores, así como los de regiones rurales, semiurbanas, económicamente desfavorecidas y 
geográficamente inaccesibles. 
368. Finalmente, nos es propicio congratular a la India por centrar su política de gobierno en el 
desarrollo sostenible e inclusivo,  y se está prestando considerable atención al desarrollo rural, el 
desarrollo de aptitudes profesionales, la innovación y la  inclusión financiera.  La India ha enfrentado 
retos en diversas esferas, a saber, la infraestruct ura física y social, la inflación, la seguridad 
energética, el crecimiento de la agricultura y la seguridad alimentaria, no obstante lo anterior y 
basándose en el reconocimiento místico del ser  humano continuara im plementando medidas que 
contribuirán al crecimiento y el desarrollo de  su pueblo en todas las áreas de su vida. 
HONDURAS 
 
369. Este Examen de las Políticas Comerciales de la  India está marcado por la crisis económica 
mundial, ya que la mayor parte el período analizado tr anscurre durante la misma.  A pesar de esto, el 
impacto sufrido por la India ha sido moderado, en  comparación con otras economías y es el resultado 
de las reformas en el sector financiero, la fu erte demanda interna y sus sólidos fundamentos 
económicos. 
370. Observamos con satisfacción que la India ha priori zado el desarrollo sostenible e inclusivo, el 
desarrollo rural y la innovación, en tre otros.  Asimismo, observamos en su informe que la India está 
muy consciente de los retos que tiene que afrontar en diferentes áreas, entre las que se destacan la 
infraestructura física y social, la inflación, seguridad energética y el crecimiento de la agricultura, para 
alcanzar sus objetivos de desarrollo económico. 
371. En lo que se refiere al comercio, queremos de stacar que la India ha sabido utilizar  los 
beneficios que ofrece el proceso de liberalización  comercial y lograr altas tasas de crecimiento 
del PIB y ha sabido utilizar medidas de política come rcial, para alcanzar objetivos y favorecer el 
crecimiento económico, fomentar la industriali zación, el desarrollo o la autosuficiencia. 
372. El informe de la Secretaría, destaca, en lo que se refiere a la IED, que la India adoptó medidas 
para atraer las inversiones, aumentando gradualm ente el número de sectores en que está autorizada 
dicha inversión y se redujeron las restricciones sectoria les.  En cuanto a procedimientos de aduana, 
observamos que se están aplicando medidas de fac ilitación del comercio, estableciendo un sistema 
electrónico para el despacho de aduana y está en func ionamiento un sistema de gestión de riesgo.  Por 
último, un cambio importante que deseamos destacar, es el cambio de política de la India a favor de 
aranceles más bajos. 
373. En cuanto a las relaciones bilaterales de la India con Honduras, la India está dentro de los 
25 principales socios comerciales de destino de  nuestras exportaciones en 2010, aunque nuestra 
balanza comercial es deficitaria con la India, en el futuro esperamos que se fortalezcan aún más estas 
relaciones entre nuestros países, en  diferentes áreas de interés. 
REPÚBLICA DOMINICANA 
 
374. Con respecto al comportamiento macroeconómic o, notamos con satisfacción que la India ha 
continuado aprovechando los bene ficios del proceso de liberalización del comercio y de reforma 
estructural que comenzó hace dos décadas, lo que la  ha convertido en una de las economías con una 
mayor tasa de crecimiento del PIB en la actualidad.  El promedio del crecimiento anual del PIB entre 
2006-07 y 2010-11 superó el 8 por ciento.  Además ha n enfrentado la crisis financiera mundial con 
éxito, aplicando medidas de estímulo, cuyo principal instrumento ha sido el gasto público.  Sin WT/TPR/M/249 
Página 60  
 
  embargo se debe destacar que la disminución del défi cit fiscal no se ha logrado, y que al contrario las 
finanzas públicas se han deteriorado, en parte debido  a las medidas de estímulo.  En este sentido el 
déficit fiscal en 2009-10 fue del 9,5 por ciento del PI B.  Saludamos, en este sentido, la reforma fiscal 
que se está aplicando a fin de reducir los derechos de aduana y los impuestos sobre el consumo y 
apoyarse en mayor parte en los in gresos procedentes de los impuestos directos, en particular el 
impuesto sobre las rentas de las sociedades y el impuesto sobre los servicios, esto debe simplificar el 
régimen fiscal y mejorar los ingresos contribuyendo así a sanear las finanzas públicas. 
375. Vemos que el sector de los servicios, es el que m ás contribuye al PIB, con un 56 por ciento, y 
es el principal motor del crecimiento económico en el período analizado, destacando los subsectores 
de los servicios financieros, la hotelería, el tran sporte y las comunicaciones.  No obstante su elevado 
nivel de formación de capital de 36 por ciento del PIB,  el informe destaca el carácter inadecuado de la 
infraestructura convirtiéndose en una limitante impor tante del desarrollo económico de la India, y a 
pesar de los esfuerzos del Gobierno, la inversión públ ica probablemente resulte insuficiente por sí sola 
para atender las necesidades de infraestructura del país, por lo que se sugiere aumentar la inversión privada en este sector, sugerencia con la cual estamos de acuerdo, y exhortamos a la India a 
considerar. 
376. Notamos también como positivo que la India ha  seguido aplicando medidas de facilitación de 
comercio, estableciendo un sistema electrónico para el  despacho de aduanas, entre otras medidas, sin 
embargo, a pesar de la aplicación de las mismas, el informe de la Secretaría indica que el régimen de importación de la India sigue siendo complejo, sobre todo en lo relativo al sistema de otorgamiento de 
licencias y permisos y la estructura de los aranceles, por lo que instamos a las autoridades de la India 
a revisar sus regímenes de licencia y la estructura ar ancelaria a fin de hacerla más transparente, simple 
y previsible.  Saludamos por otro lado, la reducci ón del promedio de los tipos arancelarios NMF que 
disminuyó del 15,1 por ciento al 12 por ciento en el período analizado. 
377. Nos llamó la atención que el informe de la S ecretaría mencione que la India es uno de los 
Miembros de la OMC que más utilizan medidas an tidumping.  Durante el período de examen impuso 
207 medidas antidumping frente a las 177 del período ante rior, lo cual es un considerable aumento.  
Además la India ha impuesto también varias medida s de salvaguardia.  Exhortamos a las autoridades 
de la India a utilizar con mayor racionalidad las medidas correctivas comerciales con el fin de no perjudicar el intercambio con sus socios comerciales. 
378. Notamos con satisfacción que en el área de propiedad intelectual, desde el último EPC, la 
India ha adoptado varias iniciativas para modernizar su administración de los derechos de propiedad 
intelectual y sigue sus esfuerzos para asegurar la ob servancia de esos derechos , por lo cual felicitamos 
a las autoridades de la India. 
379. Desde la pasada década, la República Domini cana y la India han intensificado sus 
intercambios comerciales, de cooperación técnica y cultural.  Desde 2005 el intercambio comercial se 
ha multiplicado en un 300 por ciento.  En febrer o 2011, el Presidente Leonel Fernández visitó ese 
pujante país y el pasado mes con la  asistencia del Gobier no de la India, se inauguró un Centro de 
Tecnología de la Información en la segunda ciudad de  nuestro país.  De igual forma, agradecemos la 
importante colaboración técnica de la India en el seno del Grupo G33. 
JAMAICA  
380. En el transcurso del último decenio, aproximada mente, la India ha ido emergiendo como una 
de las economías principales y de mayor crecimiento  del mundo.  Se ha convertido en la cuarta 
economía mundial por la paridad de l poder adquisitivo, tras los Estados  Unidos, China y el Japón.  La 
economía de la India ha crecido en promedio el  8,4 por ciento durante el período comprendido 
entre 2006-2007 y 2010-2011, pese a la crisis ec onómica mundial, que no le ha afectado tan  WT/TPR/M/249 
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  profundamente como a otros países.  El hecho de que la India capeara la crisis de forma tan notable se 
debió en buena medida a las sólidas políticas m acroeconómicas y financieras, las reformas 
estructurales y el riguroso proceso de liberalizaci ón unilateral del comercio que están llevando a cabo 
las autoridades desde el decenio de 1990.  La prudencia política y la aplicación de una serie de 
importantes medidas de estímulo, como el aumento del gasto público, la reducción de los impuestos 
especiales y derechos de aduana, así como de  algunas medidas de apoyo, han propiciado la 
recuperación de tasas casi normales de crecimie nto en 2009-2010, convirtiendo a la India en un 
elemento importante en el denodado esfuerzo realiz ado para conseguir la recuperación mundial.  Las 
perspectivas de que la India pueda aumentar su crecimiento son favorabl es, pues según se indica en 
las Perspectivas de la economía mundial  del FMI, la tasa de crecimiento del 10,4 por ciento que 
registró en 2010 la convirtió por primera vez en la economía con mayor crecimiento del mundo.  
El FMI prevé el nivel de crecimiento seguirá siendo elevado a medio plazo. 
381. No obstante, y pese a los éxitos alcanzados, l as autoridades de la India se enfrentan a 
numerosos desafíos para mantener un crecimiento vigoroso.  Cabe mencionar entre ellos los de controlar una inflación creciente, sanear las finan zas públicas, superar el déficit de infraestructuras, 
aprovechar la ventaja demográfica del pa ís y fomentar un crecimiento integrador. 
382. Las autoridades se han centrado en el saneamient o de las finanzas públicas, habida cuenta del 
incremento del déficit presupuestario global, que p asó del 8,5 por ciento al 9,5 por ciento del PIB 
durante el período comprendido entre 2008-2009 y 2009- 2010.  La reducción del déficit fiscal y el 
saneamiento de las finanzas públicas serán decisivos, teniendo en cuenta los objetivos de crecimiento 
establecidos por el propio país, entre ellos los relaci onados con el desarrollo de la infraestructura.  Las 
autoridades admiten que el déficit de la infra estructura sigue siendo una de las principales 
limitaciones al crecimiento de la India, y han adopt ado medidas para alentar una mayor participación 
del sector privado para reducirlo.  La ampliación y el desarrollo de la infraestructura también serán 
decisivos para revitalizar algunos sectores funda mentales como el de las manufacturas y la 
agricultura, cuya contribución al PIB global ha id o a la zaga de la del sector de los servicios. 
383. Jamaica ha experimentado una transformación si milar de su perfil económico y los servicios 
se están convirtiendo en el sector dominante de nuestra  economía.  Nos interesa conocer los criterios 
que ha adoptado la India para revitalizar esos sectores fundamentales que, de alguna manera, han 
quedado rezagados.  También nos interesa el si stema de asociación entre los sectores público y 
privado que se ha propuesto para el desarrollo de la infraestructura. 
384. En un momento en el que muchas economías tropiezan con el problema que supone el 
envejecimiento de la población, la India tiene una  de las poblaciones más jóvenes del mundo.  Según 
el informe del Gobierno, se prevé que el grupo de personas en edad de trabajar (de 15 a 64 años) aumentará del 62,9 por ciento en 2006 al 68,4 por ciento en 2026.  Las políticas de potenciación de la capacidad de su población joven, que comprenden la e ducación, la atención de salud y el desarrollo de 
aptitudes, serán decisivas para asegurar que la cuantiosa fuerza de trabajo joven contribuya a la 
expansión de la economía del país.  Hemos tomado debida nota de que las autoridades de la India han 
establecido el laudable objetivo de conseguir que el  crecimiento además de rápido y sostenible, sea 
también integrador y mejore la ca lidad de vida de todos sus ciudada nos.  A pesar de su crecimiento 
económico acelerado, y pese a los progresos realizados hacia la consecución de la mayor parte de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, la pobreza si gue siendo un problema de primer orden para la 
India.  También valoramos la creación del ambicioso Programa de Identificación Única, concebido 
para asegurar la prestación eficiente de ciertos servicios básicos de bienestar social para los 
ciudadanos indios, en particular los pobres y vulner ables.  Somos conscientes de la magnitud de los 
desafíos políticos que plantea la lucha contra la pobreza endémica, y confiamos en que esa iniciativa y 
otros programas encaminados erradicar la pobreza den resultados muy satisfactorios. WT/TPR/M/249 
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  385. Como se señala en los informes, la India d esempeña una función muy activa en todos los 
aspectos del programa de la OMC, entre ellos las negociaciones del PDD.  La India sigue mostrando un firme compromiso con un sistema multilateral de come rcio justo y equitativo y, en particular, con 
la prestación de una asistencia que responda a los in tereses y preocupaciones es pecíficos de los países 
en desarrollo y los PMA.  Jamaica felicita a la India, como país en desarrollo, por estar a la 
vanguardia de la iniciativa de hacer extensivo a los PMA el acceso libre de derechos y de 
contingentes. 
386. Jamaica mantiene con la India unas excelentes re laciones bilaterales, que abarcan las esferas 
del comercio, la seguridad, el bienestar social y la economía.  Además, la India también coopera 
estrechamente con nosotros en nuestras iniciativas  de integración regional en el ámbito de la 
Comunidad del Caribe.  La India desempeña una f unción importante en las actividades comerciales y 
económicas de nuestra región.  Habida cuenta de qu e la balanza comercial bilateral es favorable a la 
India, mi Gobierno tiene mucho interés en amplia r el nivel y el alcance de la cooperación económica 
y en fortalecer nuestros vínculos en el capítulo de las inversiones.  A lo largo de los años, Jamaica 
también se ha beneficiado de la asistencia técnica facilitada en el marco de l Programa de Cooperación 
Técnica y Económica de la India, que comprende, en tre otras cosas, las TIC, el desarrollo de los 
recursos humanos, el desarrollo de microempresas y la agricultura.     
NIGERIA 
387. A nivel bilateral, Nigeria y la India mantiene n cordiales relaciones comerciales y de otra 
índole.  Ambos países son miembros del G-20 y del G-33, y comparten la opinión de que las 
modalidades con respecto a los productos especiales  y el mecanismo de salvaguardia especial (MSE) 
deben ser coherentes, sencillas y sustanciales a fin de resolver adecuadamente los problemas de la 
seguridad alimentaria, la seguridad de los medios de subsistencia y el desarrollo rural en los países en 
desarrollo.  Aunque Nigeria tiene un saldo favorable  en la balanza comercial con la India, con 
exportaciones principalmente de petróleo crudo y algunos productos perecederos, es pertinente 
señalar que ninguno de los dos países ha podido explor ar plenamente el potencial de sus relaciones 
comerciales, especialmente en los sectores distintos del petrolero.  A lo largo de los años, el Banco de 
Exportación e Importación de la India ha abierto varias líneas de crédito al Banco de Exportación e Importación de Nigeria, con objeto de f acilitar el comercio entre los dos países. 
388. La India y Nigeria tienen ante sí retos similares, como el déficit de infraestructuras físicas y 
sociales, la inflación, la seguridad energética, el  escaso crecimiento del sector agropecuario y la 
seguridad alimentaria.  Para superarlos es preci so adoptar iniciativas cent radas en el desarrollo 
sostenible e integrador, prestando especial atención  al desarrollo rural, el desarrollo de aptitudes 
profesionales, la innovación y la inclusión financ iera, con miras a allanar el camino hacia el 
crecimiento y el desarrollo. 
389. Según el informe del Gobierno, la India tiene que afrontar sendos desafíos en varias esferas 
de su economía, a saber, las infraestru cturas físicas y sociales, la inflaci ón, la seguridad energética, el 
crecimiento de la agricultura y la seguridad alimentaria.  No obstant e, el Gobierno ha adoptado varias 
iniciativas de política para hacerles frente y está dispu esto a superarlos para facilitar el avance por la 
senda del crecimiento y el desarrollo.  Según se indica en el informe de la Secretaría, si bien las 
principales variables macroeconómicas (el PIB, las exportaciones y las importaciones), registraron un 
retroceso en 2009-2010, la economía de la India tiene un potencial positivo que puede permitir un 
progreso económico en gran escala si se aprovech a de manera adecuada.  Nigeria observa con 
satisfacción la capacidad de resistencia de la economí a de la India y su capacidad para afrontar la 
desaceleración mundial, a pesar de haber llevado a cabo una mayor apertura, gracias a la eficiente 
adopción y aplicación de un conjunto de reformas,  entre ellas las del sector financiero;  la 
reglamentación y supervisión pragmáticas del s ector bancario;  un enfoque prudente de la 
liberalización de las corrientes de capital, en par ticular la deuda a corto plazo;  la constitución de  WT/TPR/M/249 
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  amplias reservas de divisas;  todo ello unido a una fuerte demanda interna y unos sólidos fundamentos 
macroeconómicos.  La mayor apertu ra de la India ha mejorado la productividad y la competitividad, 
como se refleja en sus resultados de exportación de los últimos años. 
390. Nigeria observa en el informe de la Secretar ía que la India utiliza activamente medidas de 
política comercial, en ocas iones como herramienta para alcanzar sus objetivos a largo plazo, como 
promover el crecimiento económico en general y fo mentar la industrialización, el desarrollo o la 
autosuficiencia.  La India se ha propuesto propi ciar un entorno estable de política comercial para 
alcanzar esos objetivos, lo que es encomiable.  Otro  aspecto de interés para los Miembros es que la 
India defiende con firmeza el sistema multilateral de comercio y que tradicionalmente apenas haya 
concertado acuerdos regionales.  Sin embargo, a pesar de las reservas que ha mantenido, el 
regionalismo ha ido convirtiéndose cada vez más en un elemento del objetivo general de su política 
comercial de mejorar el acceso a los mercados para  sus exportaciones, como lo demuestra que durante 
el período objeto de examen haya suscrito siete acuerdos preferenciales y esté en negociaciones para 
concertar otros acuerdos. 
391. Por otra parte, Nigeria observa que en el pe ríodo de cuatro años objeto de examen, las 
exportaciones de la India hayan aumentado a una tasa compuesta anual del 18,1 por ciento y las 
importaciones del 17,2 por ciento.  La participación de la India en las exportaciones mundiales ha registrado un pequeño aumento, p asando del 0,9 por ciento en 2006 al 1,3 por ciento en 2009.  Su 
participación en las importaciones mundiales tambié n se incrementó del 1,3 por ciento en 2006 al 
2 por ciento en 2009, lo que demuestra el enorme  potencial de crecimiento, unido a la constante 
ampliación y profundización del compromiso del país .  La India ha seguido participando activamente 
en las iniciativas encaminadas a intensificar la  liberalización del comercio, especialmente en las 
negociaciones comerciales multilaterales que se están lle vando a cabo en el marco de la OMC.  Como 
uno de los principales actores, y a fin de reactivar las negociaciones de la R onda de Doha, la India 
tomó la iniciativa de acoger en septiembre de 20 09 una minirreunión ministerial informal en Nueva 
Delhi, que incidió positivamente en el proceso de  negociación.  En el interior, hay que celebrar 
vivamente las iniciativas en curso en materia de transparencia y facilitación del comercio, en 
particular la reducción autónoma de los aranceles. 
392. A medida que la economía mundial ha comenza do a estabilizarse tras la crisis mundial, la 
inflación ha vuelto a ser un motivo importante de preocupación, especialment e en las economías en 
desarrollo que se recuperan con rapidez, incluida la de la India.  Otro desafío importante al que se 
enfrenta el país es el déficit de infraestructuras, que limita su crecimiento.  Las infraestructuras han 
ido a la zaga del crecimiento económico, de ma nera que éste ha ejercido presión sobre las 
infraestructuras físicas y se ha acentuado el déficit.  Los resultados de otros sectores como el de la 
agricultura y la industria también dependen de la calidad de las in fraestructuras.  La delegación de 
Nigeria desea que entre en vigor la Ley de normas y de inocuidad de los alimentos de la India, 
adoptada en 2006, a fin de que se aborden las cuest iones sanitarias y fitosanitarias y otras cuestiones 
conexas. 
393. Además, la delegación de Nigeria considera que, para aumentar la productividad agrícola de 
forma sostenida y crear una infraest ructura adecuada de transporte, almacenamiento y distribución de 
los productos agrícolas se necesita un incremento sostenido de la i nversión en la economía tanto por 
parte del sector público como del privado.  En este sentido, hay que felicitarse de que la India haya 
desarrollado una política liberal y transparente en  materia de IED, que se complementa con un 
régimen fiscal moderado y estable que incluye mora torias fiscales y otros incentivos especiales a la 
inversión en sectores fundamentales como el de la infraestructura.  Los inversores extranjeros tienen a 
su disposición un servicio de ventanilla única, la J unta de Promoción de las Inversiones Extranjeras 
(FIPB), para solicitar la aprobación de los proyectos  de inversión, lo que tendría que aumentar su 
confianza para invertir en el país. WT/TPR/M/249 
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  394. La incidencia creciente de los obstáculos no arancelarios, en forma de MSF y OTC, se ha 
convertido en una importante preocupación comercia l.  La adopción de nuevas MSF y de medidas 
relacionadas con los OTC suele tener repercusiones en el acceso a los mercados.  Por consiguiente, es 
importante que esas medidas se impongan sin causar un costo social y económico injustificado a los 
países exportadores. 
395. También observamos en el informe de la Secretar ía que, en la India, la observancia de los 
derechos de propiedad intelectual (excepto en la frontera) es competencia de los gobiernos estatales.  
La autoridad encargada de la observancia es la polic ía cuando se trata de casos internos, y la policía y 
las aduanas cuando se trata de importaciones y export aciones.  A ese respecto, Nigeria desea conocer 
los esfuerzos que realiza el Gobierno de la India pa ra frenar la exportación de mercancías falsificadas 
y de baja calidad a algunos países a fricanos, en particular Nigeria. 
396. Por último, aunque no por ello menos importante,  queremos felicitar a la India por el papel 
dinámico que juega en las cuestiones relacionad as con la cooperación Sur-Sur y por su destacada 
participación en las reuniones mantenidas en el marco del Sistema Global de Preferencias Comerciales. 
ZAMBIA 
397. La delegación de mi país ha examinado los dos informes y ha escuchado con gran interés las 
observaciones y declaraciones preliminares que se ha n formulado sobre las políticas comerciales de la 
India, y desea comentar algunos aspectos.  No cabe duda de que la India es un interlocutor y actor importante en la economía mundial, además de una  de las economías que crece más intensamente.  
Observamos asimismo que ese crecimiento y la capacidad de resistencia que ha demostrado el país 
frente a la crisis son el resultado de un conjunto de  medidas específicas que ha adoptado el Gobierno, 
concretamente reformas macroec onómicas constantes y sopesadas y la gestión prudente del sector 
financiero durante los últimos dos decenios, así como su estructura económica, dominada en amplia 
medida por las exportaciones de bienes manufactura dos, que representan el 63 por ciento de su cesta 
de exportaciones;  por otra parte, la recuperación de la economía mundial también ha sido decisiva 
para dar rápidamente la vuelta a la situación del país.  La experiencia de la India proporciona 
enseñanzas importantes acerca de la manera de hacer  frente a una situación de crisis, en particular 
ahora que la economía mundial está amenazada por otra recesión. 
398. Por lo que respecta al sistema multilateral de comercio, mi delegación desea felicitar a la 
delegación de la India por su compromiso construc tivo y continuo respecto de las negociaciones en el 
marco del PDA y la aplicación de los resultados de la Ronda Uruguay en general.  En particular, 
deseo felicitar a la India por asumir el liderazgo en tre los países en desarrollo asociados respecto de 
las cuestiones relacionadas con los PMA, de lo que da fe la adopción de un sistema de acceso a los 
mercados en cuyo marco el 85 por ciento de sus líneas arancelarias se ofrece libre de derechos y 
contingentes, incluido un acceso preferencial adici onal para el 9 por ciento de las líneas, entre otras 
medidas.  A la delegación de mi país le complace informar a esta Organización de que, en mayo 
de 2010, Zambia acogió una sesión ministerial de a lto nivel en colaboración con el Gobierno de la 
India y la UNCTAD, que propició un debate interact ivo sobre el sistema de acceso a los mercados de 
la India.  Desde entonces, Zambia ha firmado la carta de intención para facilitar el acceso a los 
mercados en el marco de ese sistema.  Esperamos con interés la pronta aplicación de la Declaración Ministerial de Hong Kong en favor de los PMA por los Miembros que no lo han hecho todavía. 
399. A mi delegación le complace también tomar nota de  que la India ha proseguido las reformas 
relacionadas con el comercio, en particular en la  esfera de los procedim ientos aduaneros y otras 
medidas de facilitación del comercio, temas que se están debatiendo en el marco del PDD.  Mi 
delegación espera que la India continúe por ese ca mino de reforma para asegurar que las economías 
pequeñas como la mía puedan acceder fácilmente a su mercado.  WT/TPR/M/249 
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  400. Además, deseo señalar que la India, como fu ente emergente de inversiones, ha dado 
importantes pasos adelante en el continente africano.   Con el establecimiento de la Cumbre del Foro 
India-África, los vínculos de comercio e inve rsión entre África y la India se han fortalecido y 
continuarán haciéndolo.  Según la declaración conjunta de los ministros de comercio de la India y 
África, formulada durante una reunión celebrada en mayo de 2011, el valor del comercio bilateral 
entre África y la India sobrepasó los 46.000 m illones de dólares EE.UU. en 2010, y se prevé que 
alcance la cifra de 70.000 millones de dólares EE.UU. para 2015.  También han aumentado las 
inversiones entre África y la India, que asce ndieron a 90.000 millones de dólares EE.UU. en 2010.  
Ésos son sin duda avances encomiables, y siguen sie ndo pilares cruciales para fortalecer la capacidad 
productiva de África. 
401. En el ámbito bilateral, para Zambia la Indi a ha sido y sigue siendo un importante interlocutor 
en materia de comercio e inversiones en el cont exto de la cooperación Sur-Sur.  Con respecto al 
comercio, la India es uno de los mercados tradicionale s de exportación de Zambia para  los metales no 
ferrosos, los minerales (cobre y cobalto), las piedras semipreciosas y el algodón en bruto.  
En 2009-2010, el valor de las exportaciones de Za mbia ascendió a 102 millones de dólares EE.UU., lo 
que  supone una reducción  con respecto a 2007-2008 (2 08 millones de dólares), que se explica por la 
crisis financiera.  Las importaciones procedentes de la India consisten en productos farmacéuticos, 
maquinaria, equipo de transporte, tejidos, productos químicos y productos electrónicos. 
402. Las empresas de la India han aumentado las inversiones tanto reales como previstas en varios 
sectores, entre ellos la minería, las manufacturas, la agricultura, el transporte, la energía, las telecomunicaciones, la banca y la salud.  Dura nte el período 2006-2010, la inversión prometida 
ascendió a 2.200 millones de dólares EE.UU. y generó  12.974 puestos de trabajo en total.  A 
continuación se detallan algunos de los aspectos má s destacados de las inversiones de la India 
en Zambia. 
403. En el sector de la minería, el grupo Veda nta Resources realizó una inversión inicial de 
48 millones de dólares EE.UU. en Konkola Copper Mines en 2004 y, desde entonces, ha ampliado sus 
inversiones con la puesta en marcha de nuevos proy ectos, a saber, el proyecto de minería subterránea 
de Konkola;  la fundición ultramoderna y la plan ta de ácido sulfúrico de Nchanga, cuya inversión 
combinada se estima en 2.200 millones de dólares EE. UU.;  la recapitalización de la mina de carbón 
Maamba Colleries de Zambia, con una invers ión de 108 millones de dólares EE.UU.;  y las 
inversiones nuevas en minas de manganeso por un monto de 20 millones de dólares EE.UU., así como 
una inversión prevista en la planta de elaboración de la parte central de Zambia por valor de unos 
300 millones de dólares EE.UU. 
404. En el sector manufacturero, Melcome Group invirtió en 2009 un total de 10 millones de 
dólares EE.UU. en una planta de ensamblaje de tele fonía móvil en Lusaka;  el grupo TATA previó 
una inversión de unos 4 millones de dólares EE.UU.  en la curtiduría de piel adquirida;  
RJ Corporation se comprometió a invertir 30 millones de dólares EE.UU. durante un período de seis 
años en la construcción de una planta de fabricaci ón de Pepsi y otras bebidas a base de fruta;  Trade 
King invirtió 125 millones de dólares EE.UU. en la pr imera planta siderúrgica integrada  de Zambia, 
que ya funciona;  además de la inversión en la fábrica de vehícu los y bicicletas de Ndola, por un 
monto total de 10 millones de dólares EE.UU. 
405. En el sector de las telecomunicaciones, la India ha invertido en una de nuestras compañías de 
telecomunicaciones;  una empresa establecida en la India, Bharti Airtel, se encarga de esta operación.  
En el sector bancario, la India se ha asociado c on Zambia para establecer una institución bancaria 
operativa, a saber, Indo-Zambia, empresa conjunta participada en un 60 por ciento por tres bancos 
establecidos en la India.  En el sector de la en ergía, TATA ha llegado a un acuerdo de cooperación 
con la compañía de suministro de electricidad de Zambia;  y en el sector de la hostelería, se han 
invertido unos 8 millones de dólares EE.UU. en la renovación del Hotel Taj Pamodzi. WT/TPR/M/249 
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  406. Más recientemente, la India ha estudiado con Zambia las posibilidades de establecer 
asociaciones entre los sectores público y privado en diversos sectores de la economía.  La delegación 
de mi país está plenamente conve ncida de que la cooperación reforzad a de la India en la esfera del 
comercio y las inversiones, junto con las reform as de política económica en cada uno de los PMA y el 
apoyo de los demás asociados en la cooperación, co ntribuirían sin lugar a dudas al cumplimiento del 
conjunto de metas y objetivos que se establece en el Plan de Acción de Estambul. 
407. Por último, pero no por ello menos importante, la delegación de mi país desea aprovechar esta 
oportunidad para subrayar la im portancia de salvaguardar la OMC como institución que mantiene 
unido el sistema mundial de comercio en el marco de su mecanismo basado en normas.  Mientras nos 
preparamos para la Octava Conferencia Minister ial, deberíamos aprovech ar las semanas que nos 
quedan para definir resultados tangi bles en términos más concretos, especialmente en las esferas que 
atañen a los PMA, con el fin de ofrecer a la co munidad mundial la confianza necesaria en nuestro 
compromiso de atender las necesidades de las economías pequeñas y vulnerables.  Sobrecargar el 
programa de la Octava Conferencia Ministerial con cuestiones que limitarán aún más la participación 
efectiva de las delegaciones pequeñas, en aras de cuestiones no relacionadas con el PDD, es posible 
que no sea la forma adecuada de avanzar.  En nuestra  opinión, la Octava Conferencia Ministerial debe 
establecer con claridad una distinción entre el PDD, por un lado, y las cuestiones que afectan a las funciones ordinarias de las instituciones, por el ot ro.  Podemos y debemos demostrar a la comunidad 
mundial que somos capaces de superar nuestras di ferencias y hacer frente a las cuestiones más 
difíciles y apremiantes que han ido surgiendo en el curso de nuestras negociaciones. 
GUINEA 
408. Los documentos que se han sometido a nuestro  examen nos han permitido comprobar con 
más claridad los progresos realizados por la India desde su anterior EPC, pero también conocer los 
desafíos que tiene ante sí una de las economías más dinámicas del mundo.  La República de Guinea 
considera que los progresos realizados por la I ndia demuestran su permanente determinación de 
conseguir una mayor liberalización del comercio y de cumplir sus compromisos asumidos en el marco 
de la OMC. 
409. A nivel regional, la India y África concerta ron un marco de cooperación en la segunda 
Cumbre del Foro India-África, celebrada en Addis Abeba los días 24 y 25 de mayo de 2011.  Ese marco abarca la cooperación económica y política;  la ciencia;  la tecnología;  la investigación y el 
desarrollo;  la creación de capacidad en las esferas de la salud, la educación, el turismo, la energía y el 
medio ambiente;  y la infraestructura y las comunicaciones. 
410. Con respecto a la cooperación subregional, en  mayo de 2011 la India también firmó un 
protocolo de acuerdo con la Comunidad Económica de  los Estados del África Occidental (CEDEAO), 
a la que pertenece Guinea, con miras a fortalecer la cooperación multisectorial en varios ámbitos fundamentales.  Ese acuerdo prevé, entre otras cosas,  el establecimiento y fortalecimiento de las 
relaciones en los sectores de la banca, la agri cultura y la alimentación, la construcción y las 
comunicaciones.  El acuerdo marco también abarcará esferas tales como el trabajo del metal, la 
mecánica, la energía, los productos textiles, el cuero, el transporte y la electrónica. 
411. En cuanto a las relacion es bilaterales entre la India y la República de Guinea, la cooperación 
no ha alcanzado aún el nivel esperado por Guinea.  Las relaciones comerciales entre ambos países se circunscriben a algunas importaciones de productos manufacturados y textiles, aunque cabe señalar 
que los inversores de la India empiezan a mostrar interés por Guinea para determinar en qué medida 
pueden invertir en nuestro país, especialmente en  los sectores de la agricultura y la minería. 
412. Recientemente, cuando el Gobierno de Guinea puso en marcha su programa " Guinée Verte " e 
inició el camino hacia la mecanización de la agricu ltura, recibió maquinaria agrícola de la compañía  WT/TPR/M/249 
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  India International Tractors Limited.  Se tr ató de 100 tractores Sonalika, 140 motocultores, 
100 remolques agrícolas y 100 sembradoras.  El re presentante de esa compañía, Sr. Rajeev Kunar 
Pandey, aprovechó la oportunidad para reiterar su de terminación de construir plantas de montaje en 
Guinea en el marco de una asociación beneficiosa para ambas partes. 
413. Guinea es el segundo exportador de bauxita de l mundo, después de Australia, y posee las dos 
terceras partes de las reservas mundiales o 40.000 millones de toneladas de bauxita, por lo que a 
Alchimie Métal también le interesa colaborar con Guinea en el sector de la minería. 
414. Para la delegación de mi país ésta es la oportuni dad de invitar a la India a que examine de qué 
manera se podrían ampliar y diversificar en mayo r medida nuestras relaciones comerciales.  Ese 
objetivo se vería favorecido por la aplicación efectiva de acuerdos de cooperación entre la India y 
África, por un lado, y la India y la CEDEAO, por otro. 
415. Felicitamos también a la India por su dinámica participación en las negociaciones de la Ronda 
de Doha para el Desarrollo.  La delegación de mi país desea darle las gracias por su decisión de 
facilitar el acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes para ce rca del 90 por ciento de 
las líneas arancelarias de los PMA africanos.  Confiamos en que la India prosiga sus esfuerzos de 
liberalización en favor de los PMA y ofrezca más incen tivos a los inversores en el sector industrial de 
Guinea.  No quisiera dar por concluida mi interven ción sin felicitar al Gobier no de la India por los 
resultados económicos que ha con seguido en los últimos años. WT/TPR/M/249 
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  V. RESPUESTAS DEL REPRESENTANTE DE LA INDIA Y OTRAS 
OBSERVACIONES 
416. La última vez que nos presentamos ante usted es, les prometimos que la India seguiría 
adelante con su programa de reformas autónomo y ad aptado a sus necesidades.  Así lo hemos hecho, y 
deseo dar las gracias a muchos de ustedes que ha n reconocido y elogiado nuestros progresos.  Aunque 
tenemos que superar varios retos, creo que la In dia se encuentra realmente en la primavera de su 
crecimiento económico, tal como expresó el Embaja dor Sr. Aran, quien señaló también con lucidez la 
dualidad y los contrastes extremos que acompañan al  proceso de desarrollo y crecimiento de nuestro 
país, hecho que contribuye enormemente a la comp lejidad de la formulación de políticas en cualquier 
esfera, incluido el comercio. 
417. Hemos escuchado atentamente sus interven ciones y las numerosas preguntas que han 
formulado, y hemos facilitado respuestas detalladas a sus consultas por escrito.  Confío en que hayan 
tenido tiempo de estudiarlas.  Hoy, en mi respuest a, abordaré algunos de los temas que han aparecido 
de forma recurrente en sus intervenciones. 
418. Ha sido gratificante escuchar a muchos de us tedes cuando informaban acerca de aumentos 
importantes de los intercambios comerciales de sus pa íses con la India.  Casi todos ustedes, incluidos 
nuestros asociados en acuerdos comerciales regiona les, han encomiado la apertura y la continua 
liberalización de la India.  Por ello, me sorprenden en cierto modo las críticas que nos han dirigido algunos Miembros sobre el acceso insuficiente a los mercados que ofrece nuestro país.  Sin duda, se 
pueden aplicar criterios muy distintos para medir el acceso a los mercados. 
419. Nuestro déficit creciente en el comercio de mercancías habla por sí mismo con elocuencia.  
Año tras año, nuestras importaciones han superado a las exportaciones.  Tenemos un déficit comercial 
muy elevado, uno de los más important es del mundo en porcentaje del PIB. 
420. Para mantener la trayectoria de crecimiento y paliar las limitaciones de la oferta interna de la 
India, es inevitable que se produzca un aumento importante de las importaciones.  Se prevé que el déficit del comercio de mercancías aumentará hast a el 11,5 por ciento del PIB en 2013-2014.  Sin 
duda, esto es motivo de preocupación.  Si bien los ingresos procedentes de las exportaciones de 
servicios crecerán durante los próximos años, es poc o probable que compensen el déficit del comercio 
de mercancías.  En tales circunstancias, es imperativo que nuestros interlocutores comerciales mantengan abiertos sus mercados de servicios en  los sectores que revisten interés para nosotros. 
421. El informe de la Secret aría ya señala a la atención la re ducción autónoma de los aranceles de 
la India a lo largo de los años.  Algunos de us tedes han expresado su preocupación por la gran 
diferencia entre nuestros tipos consolidados y aplicad os a los productos agrícolas.  Esto no es sino un 
reflejo de nuestra constante y continua liberalizaci ón arancelaria autónoma.  Júzguennos por lo que 
hemos hecho a lo largo de los años y no por esa amplitud. 
422. Durante los cuatro años transcurridos desde el último EPC hemos tenido que ajustar los 
aranceles aplicados a algunos productos agropecuario s básicos, ante la elev ada inestabilidad de los 
precios de los alimentos.  En la mayoría de los casos, los aranceles se han reducido y han 
permanecido en un nivel bajo.  En algunas ocasione s han vuelto a aumentar, pero nunca por encima 
de sus niveles iniciales.  Les agradecería que me señalaran una sola línea arancelaria cuyo aumento no 
se haya justificado. 
423. Algunos de ustedes han calificado de complejo el régimen de licencias de importación de la 
India.  Las licencias de importación sólo afectan a una  serie limitada de artículos, principalmente por 
razones de protección de la salud y la vida de las personas y de los animales o de preservación de los 
vegetales y del medio ambiente.  El  régimen de concesión de licencias es abierto y transparente.  Las  WT/TPR/M/249 
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  licencias se otorgan con criterios no discriminatori os.  Los reglamentos pertinentes son de dominio 
público y la Dirección General de Comercio Exterior  es el organismo central competente.  Así pues, 
la referencia a restricciones rigurosas no está justificada. 
424. En ocasiones hemos aplicado restricciones a la expor tación por razones de gestión de la oferta 
interna, pero esas restricciones han sido estrictamente temporales.  La prohibición de exportar arroz y 
trigo tuvo que prorrogarse en 2009 debido a la pe rturbación de la producción, y de nuevo en 2010 
porque el país padeció una de las sequías más grav es de los últimos 40 años.  Deseo informarles de 
que, actualmente, el trigo y el arroz distinto del basmati se pueden exportar sin ninguna restricción.  
El arroz basmati se ha exportado siempre y sigue exportándose sin restricción alguna.  El pasado año 
se impusieron restricciones a las exportaciones de algodón durante un breve período.  Los hilados de 
algodón se exportan ahora sin restricción alguna.  También el algodón se puede exportar libremente. 
425. Algunos de ustedes han expresado su preocupaci ón por los tipos de interés subvencionados 
aplicados a los exportadores.  El Banco de la Rese rva de la India reemplazó el sistema de tipo de 
interés preferencial de referencia por el sistema de l tipo básico, con efecto a partir del 1º de julio de 
2010.  En el marco de este sistema, ningún banco pue de prestar por debajo del tipo básico.  Además, 
los bancos pueden elegir libremente cualquier me todología para determinar ese tipo, que debe ser 
divulgado.  Así pues, en la India los créditos a la exportación se conceden a tipos de interés comerciales y orientados al mercado. 
426. Nuestros programas de fomento de las exportaci ones  están basados en el concepto de 
neutralización de los derechos y de establecer condiciones de igualdad para todos.  Revisamos 
periódicamente dichos programas.  Se está raciona lizando el sistema de devol ución de derechos para 
reembolsar impuestos sobre los insumos, y el proc eso finalizará en breve.  Se están revisando los 
programas de devolución de derechos, respect o de los que algunos Miembros han expresado 
preocupaciones.  Además, hemos decidido aplicar un impuesto mínimo alternativo del 18,5 por ciento 
a los promotores y las empresas de las zonas económicas especiales.  También en este caso, la finalidad es establecer condiciones de igualdad. 
427. Los demás programas de asistencia a los exporta dores tienen por finalidad neutralizar la carga 
de diversos impuestos que s oporta la industria nacional, que no se compensa con ningún otro 
instrumento.  Esa carga incluye impuestos tales como el impuesto sobre las ventas de productos del 
petróleo, los derechos de electricidad y el impuesto central sobre las ventas. 
428. Muchos de ustedes han expresa do preocupación por el hecho de que la India recurra a 
medidas comerciales correctivas.  Las medidas an tidumping son instrumentos legítimos contra las 
prácticas comerciales desleales.  Si tuviéramos  un propósito proteccionista, habríamos podido optar 
por el camino más fácil de aumentar los aranceles hasta los tipos consolidados;  no hemos tomado ese camino. 
429. Les diré lo que no hemos hecho hasta ahora.  No hemos adoptado ni una sola medida contra 
las subvenciones, lo que no significa que muchos Mi embros, con recursos cuantiosos, no utilicen las 
subvenciones como parte de su política comercial. 
430. Se ha mencionado que la India mantiene 12 medi das de salvaguardia en vigor.  Sin embargo, 
lo cierto es que, a fecha de hoy, solo permanece en vigor una de esas medidas.  Es cierto que tras la 
crisis económica, en 2009, hubo una escalada en las solicitudes de investigaciones en materia de 
salvaguardias.  Se recibieron 14 solicitudes en to tal, aunque en nueve casos las investigaciones se 
interrumpieron o se decidió no imponer ningún der echo de salvaguardia.  Solamente se impusieron 
derechos en cinco casos, y desde entonces también se  han suprimido esos derechos.  Además, la India 
nunca ha aplicado restricciones cuantitativas como medida de salvaguardia WT/TPR/M/249 
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  431. Hemos facilitado respuestas detalladas por escrito en relación con las investigaciones 
antidumping.  Deseo reiterar que nuestras investigaci ones son transparentes y justas y están sujetas a 
un estricto escrutinio.  Por regla general, sólo impone mos el derecho inferior y no la totalidad del 
margen de dumping, como hacen algunos Miembros.  Esto demuestra claramente que las medidas 
comerciales correctivas no se utilizan como instrumento proteccionista. 
432. Debo confesar que nos sorprendieron un tanto l as observaciones de algunos Miembros en el 
sentido de que el número de sectores en lo s que se prohíbe la IED había aumentado 
considerablemente durante el período objeto de examen .  La realidad es bastante distinta.  Según el 
análisis de las tendencias de las entradas de IED a escala mundial que figura en el Informe sobre las 
inversiones en el mundo 2011 de la UNCTAD, la India es el tercer destino más atractivo para la IED 
de cara al período 2011-2013.  ¡Es indudable que algo debemos de estar haciendo bien! 
433. Durante el período transcurrido desde el último examen, se ha impulsado de forma continua 
un cambio de la política en materia de IED para hace rla más liberal y favorable a la inversión.  Las 
directrices sobre IED se han racionalizado, simplifica do y consolidado de forma significativa, con la 
finalidad de facilitar a los inversores extranjeros un  instrumento de referencia único.  Durante ese 
período se han abierto a la inversión extranjera o se han liberalizado ampliamente numerosos sectores 
nuevos, tales como el del petróleo y gas natural y el de la aviación civil.  Entre algunos de los cambios 
más destacados figuran la supresión de la aprobación previa en el caso de las empresas mixtas o colaboraciones técnicas ya existentes en el mismo ám bito de actividades y la autorización de la IED 
en las sociedades de r esponsabilidad limitada. 
434. Mientras se sigue simplificando y racionalizando la política en materia de IED, trabajamos 
también en la actualización y simplificación del entor no comercial.  El establecimiento de la entidad 
denominada "Invest India" como ventanilla única que desempeña las funciones de facilitador para los 
inversores extranjeros es una reforma importante a ese respecto.  Estamos realizando esfuerzos 
concertados para elaborar reglamentos que propicien la actividad comercial.  Además, el Gobierno ha 
puesto en marcha un proyecto de comercio electróni co para proporcionar servicios de registro y de 
pago en línea a los inversores y las empresas. 
435. Algunos Miembros han dicho que el  Gobierno tiene que afrontar activamente las deficiencias 
de infraestructura con el fin de impulsar un crecimien to sostenido.  La India necesita inversiones en 
infraestructuras por valor de más de 1 billón de dólares EE.UU. durante los próximos cinco años.  
Para abordar esa necesidad ingente, el Gobierno ha di señado una serie de iniciativas de política.  Para 
atraer más capital extranjero a medio y largo plazo , ha anunciado que creará instrumentos especiales 
en forma de títulos de deuda notificados para in fraestructuras.  Los pagos de intereses de los 
préstamos correspondientes a esos fondos estaría n sujetos a un tipo impositivo reducido del 5 por 
ciento, retenido en la fuente, en lugar del 20 por ciento actual, y los beneficios obtenidos estarían 
exentos de impuestos.  Estamos fomentando asoci aciones entre los sectores público y privado, y 
también hemos establecido un marco normativo y de políticas para esas asociaciones aplicable a todos 
los sectores de infraestructuras que se pueden comercializar.  El límite para los inversores 
institucionales extranjeros que deseen invertir  en obligaciones de empresas se ha elevado a 
40.000 millones de dólares EE.UU.  Además, se permite el 100 por ciento de IED en la mayoría de los 
sectores de infraestructuras, tales como carreteras y autopistas, puertos, aeropuertos, y el sector de la energía. 
436. Se han adoptado una serie de in iciativas para mejorar la protección y la observancia de los 
derechos de propiedad intelectual.  Se han propuest o modificaciones de la Ley de Derecho de Autor y 
la Ley de Marcas de Fábrica o de Comercio con el  fin de aumentar la protección de los DPI en la 
esfera de la tecnología digital, en particular por lo que respecta a la difusión de material protegido a través de las redes digitales.  Esas iniciativas se han complementado con medidas administrativas y judiciales con el fin de fortalecer el régime n de derechos de propiedad intelectual.  WT/TPR/M/249 
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  437. Las disposiciones sobre protección de la propi edad intelectual que contienen esas leyes se 
complementan asimismo con medidas en la frontera para evitar la importación de mercancías en las 
que se ha pirateado el derecho de autor y se han fals ificado marcas de fábrica o de comercio.  Durante 
el período 2005-2008, la observancia efectiva ha  dado lugar al enjuiciamiento de más de 
30.000 personas en unos 25.000 casos.  Se han di ctado más de 6.000 condenas y se ha detenido a 
35.000 personas.  Otra iniciativa adoptada por la Ad ministración de Aduanas de la India es el servicio 
de registro en línea para los titulares de derechos , en el marco del Sistema de Detección y Registro 
Automáticos para la Protección de los DPI basado en la web. 
438. Se encuentra en una etapa avanzada de prep aración una política manufacturera nacional, cuyo 
objetivo es aumentar la participación del sector manufacturero en el PIB hasta el 25 por ciento 
para 2022 y crear 100 millones de puestos de trabaj o adicionales.  Dicha política tiene también por 
finalidad mejorar el entorno comercial, hacer posib le la adquisición y el desarrollo de tecnología sin 
trabas, facilitar el acceso de las empresas pequeñas y medianas al capital, y reforzar la función del 
sector privado en el desarrollo de las aptitudes profesionales. 
439. Estamos cosechando los frutos de las reformas de l sector financiero que se iniciaron durante 
los primeros años del decenio de 1990.  Como continuación de ese proceso, hay una serie de leyes 
pendientes de aprobación en el Parlamento.  En c onjunto, abarcan un amplio abanico de reformas en 
sectores como los seguros, la banca, las pensiones, la educación superior, la minería, los servicios 
postales y los servicios de mensajería.  Se está m odificando la ley relativa a la adquisición de tierras 
para acelerar el proceso de adquisición y la Ley de Sociedades está en proceso de modificación para 
que la India sea un destino más propicio para la actividad empresarial. 
440. La India tiene un pujante sector de telecomunica ciones, que en los últimos años ha crecido un 
45 por ciento.  Esto ha sido posible gracias a la aplicación de políticas liberales que facilitan el acceso 
a los mercados y a la existencia de un marco regl amentario justo con el fin de ofrecer servicios de 
telecomunicaciones a los consumidores de la India a precios asequibles.  Los operadores de telecomunicaciones de diversos países se han bene ficiado de ese acceso a los mercados.  Si bien 
mantenemos el compromiso de facilitar el acc eso a los mercados, no podemos comprometer ni 
comprometeremos la seguridad nacional habida cuenta de la sensibilidad de esas redes de 
telecomunicaciones. 
441. Los servicios bancarios y otros servicios financ ieros también ocupan un lugar destacado en el 
programa de reformas, cuya finalidad es fortalecer el  sector bancario, aumentar su competitividad y 
promover la integración financiera.  Teniendo en cuenta lo que ha sucedido en el mundo financiero en 
los últimos años, hay que proceder con suma caute la para construir un sistema bancario sólido.  
Aunque deseamos que haya inversión extranjera en este sector, la India no desea bajo ningún 
concepto tener que hacerse cargo de bancos implica dos en la concesión de hipotecas de alto riesgo. 
442. Para fomentar la competencia y asegurar la inte gración financiera, el Ba nco de la Reserva de 
la India prevé conceder licencias a algunos bancos nue vos en el sector privado.  Recientemente se ha 
publicado un documento de trabajo sobre la entrad a de nuevos bancos en el sector privado y se ha 
elaborado un proyecto de directrices.  El Banco de  la Reserva de la India concede a los bancos 
extranjeros una única categoría de licencia bancaria que les permite realizar actividades bancarias al 
por mayor y al por menor.  El 21 de enero de 2011,  el Banco de la Reserva de la India publicó un 
documento de trabajo sobre la presencia de bancos extranjeros en el país, donde invitaba a todas las 
partes interesadas a que formularan observaciones y sugerencias.  Después de haber examinado dicho 
documento, se están preparando directrices. 
443. En general, la adquisición de productos de alta tecnología y las licitaciones de valor elevado, 
por encima de 50.000 dólares EE.UU., están abiertas a los licitadores internacionales.  Además, se van 
a llevar a cabo importantes reformas para aumentar la cobertura y conseguir una mayor transparencia, WT/TPR/M/249 
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  eficiencia y observancia, debido a las preocupaci ones internas relacionadas con la utilización óptima 
de los fondos.  Se está estudiando la posibilidad  de establecer una ley general de contratación 
aplicable a todo el país y a todas las entidades cont ratantes, incluidas las empresas del sector público.  
Parece haberse llegado al consenso de que las norma s que se adopten de conformidad en el marco de 
esa ley deben ser aplicables en todos los ámb itos y estar sujetas a escrutinio judicial
. 
444. Entre las medidas que se barajan para aumentar la transparencia y eficiencia en la 
contratación pública figura el establecimiento de un portal de contratación pública para la publicación 
obligatoria de todos los pliegos de condiciones, poniendo a disposición del público los documentos de 
licitación y anunciando con antelación los parámetros de evaluación.  El portal también se utilizará 
para el seguimiento de las reclam aciones, representaciones y quejas.  Para todos los contratos públicos 
de gran envergadura también será obligatorio un sist ema global de contratación electrónica.  Se han 
propuesto contratos de servicios de ingeniería, co ntratación y construcción, o contratos "llave en 
mano", para que en las obras y proyectos de ingeniería civil se puedan aprovechar los puntos fuertes y la eficiencia del sector privado. 
445. La reforma fiscal prosigue.  Las reformas de los impuestos indirectos tienen por objeto la 
simplificación y racionalización de la estructura impositiva, así como la supresión del efecto de 
impuestos en cascada.  La India tiene el propósito de implantar un impuesto general sobre los bienes y 
servicios que reemplace al actual sistema de impuestos nacionales tanto a nivel central como en los Estados.  Ese impuesto englobará numerosos impu estos aplicados a nivel central, incluidos los 
derechos especiales de consumo, los derechos especiales adicionales, el impuesto sobre los servicios, 
el derecho adicional de aduanas, el derecho adicional especial, así como los recargos y las 
contribuciones centrales.  A nivel estatal englobará, entre otros, el impuesto sobre el valor añadido y 
el impuesto sobre las ventas, el impuesto sobre los espectáculos, el impuesto de lujo, así como los 
recargos y las contribuciones de los Estados.  En  febrero de 2011 el Gobierno presentó en el 
Parlamento un proyecto de reforma de la Cons titución a fin de permitir la recaudación de ese 
impuesto.  Su aplicación sería un avance importante hacia la simplificación y racionalización de la estructura de los impuestos indirectos en la India. 
446. El Gobierno también se ha comprometido a simplif icar y racionalizar los impuestos directos.  
La finalidad del proyecto de Código de Impuestos Directos propuesto es simplificar, consolidar e 
integrar todas las leyes sobre impuestos directos, es decir, las relativas al impuesto sobre la renta, el impuesto sobre la distribución de dividendos y el im puesto sobre el patrimonio.  Esto facilitará el 
cumplimiento voluntario y contribuirá a incremen tar la proporción de los impuestos con respecto 
al PIB.  También prevé la estabilidad de los tipos de los impuestos directos y refuerza las 
disposiciones sobre fiscalidad aplicabl es a las transacciones internacionales. 
447. Como paso importante hacia la racionalización y el cumplimiento de los procedimientos en 
materia sanitaria y fitosanitaria, el Parlamento aprobó la Ley de normas y de inocuidad de los 
alimentos en agosto de 2006.  Dicha Ley entró en  vigor el 5 de agosto de 2011, y en ella se han 
refundido varias leyes relacionadas con la seguridad alimentaria.  Las normas y reglamentos conexos 
se han notificado y están a disposición del públic o.  El Organismo de Normas y de Inocuidad 
Alimentaria de la India es ahora el único organismo de reglamentación en esa esfera. 
448. Algunos de ustedes se han referido a las MSF de  la India.  Las preocupaciones comerciales 
específicas planteadas en relación con la India ya se han abordado detalladamente.  Los reglamentos 
adoptados en el pasado se aprobaron sobre la base de análisis científicos del riesgo.  He escuchado sus 
preocupaciones sobre las prescripciones de etique tado que pueden crear obstáculos al comercio 
porque aumentarían los costos de distribución.  Permítanme aclarar que el Reglamento de pesos y 
medidas (Productos envasados) de 2011 ofrece la opción de que el texto que aparece en el etiquetado 
de un "envase" figure en inglés o en hindi.  Incluso una única etiqueta en inglés es suficiente para 
satisfacer los requisitos mínimos de información que debe figurar para la protección del consumidor.  WT/TPR/M/249 
 Página 73 
 
 
  449. Muchos de ustedes han acogido con satisfacción el Régimen Preferencial de Franquicia 
Arancelaria de la India para los PMA, que comenz ó a aplicarse en agosto de 2008.  Durante los tres 
últimos años, el margen de preferencia en el marco de ese régimen ha aumentado hasta el 60 por 
ciento.  La eliminación de de rechos se completará en 2012. 
450. Alentamos a los demás Miembros a que apliquen también los regímenes libres de derechos y 
de contingentes tanto tiempo poste rgados, y a que adopten una posición transparente notificando de 
inmediato todas las líneas arancelarias para las que  proporcionan acceso a los mercados claro y sin 
restricciones para los PMA.  Esta importante cuestión de desarrollo merece la atención inmediata de todos ustedes. 
451. Les doy las gracias a todos ustedes por la atención y el tiempo prestados.  Éste ha sido un 
ejercicio sumamente instructivo, y el debate que hemos mantenido ha sido de enorme utilidad para 
nosotros.  Confío en que las numerosas pregunt as que han formulado con tanta perspicacia sean 
indicativas de su interés decidido en fortalecer lo s vínculos comerciales con la India.  Confío 
asimismo en que hayamos sido capaces de responde r satisfactoriamente a todas sus consultas y 
observaciones.  Si hay preguntas adicionales, nos  complacería sobremaner a facilitar respuestas por 
escrito. 
452. El cambio es complejo, difícil y progresivo.  Po r lo tanto, gestionarlo nunca es fácil.  El 
cambio debe ser contextual, y hacia dónde nos diri gimos depende del lugar del que partimos.  La 
historia está repleta de ejemplos en los que los me jores planes de política se echaron a perder debido a 
acontecimientos imprevistos.  Tan solo tenemos que reflexionar sobre los acontecimientos de 2008 
y 2009, así como otros que vivimos actualmente, para no olvidar las duras realidades a las que 
tenemos que hacer frente al formular las políticas.  Somos conscientes de esas limitaciones y estamos 
decididos a superarlas.  Hay muchos factores que puede n limitar el ritmo de la reforma, incluidas las 
tensiones y presiones propias de una democracia gra nde y pujante.  Crear consenso puede ser un 
proceso lento y tedioso, pero con concentración y determinación da lugar a políticas integradoras, 
sólidas y duraderas.  Cuando vinimos para nuestro an terior EPC en 2007 les aseguramos que la India 
perseveraría en la reforma de las políticas comerciale s.  Hemos mantenido nuestra palabra.  No puedo 
hacer más que mi predecesor, y por eso les pido que sigan teniendo fe.  Como han visto, esa fe obtiene 
recompensas tangibles. 
PONENTE 
453. En el transcurso del Examen hemos consta tado la existencia de  un consenso general 
(fenómeno cada vez menos frecuente en esta Organización) sobre los impresionantes resultados 
económicos conseguidos por la India en los últimos  años, que han propiciado la modernización de la 
estructura económica.  Sin lugar a dudas, la India se  ha beneficiado de su integración en la economía 
mundial. 
454. Todos conocemos las impresionantes estadísti cas.  Desde que comenzó sus reformas 
económicas hace dos decenios, la India se ha conve rtido en una de las economías del mundo de mayor 
crecimiento y hemos asistido a la formación de una  poderosa clase media con alto poder adquisitivo.  
Sin embargo, la India se enfrenta a una serie de d esafíos, entre ellos la inflación;  la seguridad 
alimentaria;  la educación;  las deficiencias de la in fraestructura;  la reforma del sistema fiscal;  y la 
necesidad de seguir mejorando el entorno comercial y el sistema de contratación pública, seguir apoyando al sector privado, fortalecer la observanc ia de los derechos de propiedad intelectual y 
reformar las prácticas de adquisición de tierras, como  muchos de ustedes han mencionado en el curso 
de los debates.  Algunos de estos problemas, como  la inflación, deben abor darse sin demora.  De 
hecho, esta mañana el Secretario de Comercio, Sr. Rahul, se ha referido a las deficiencias de las 
infraestructuras como una de las limitaciones más importantes para el crecimiento del país en el futuro, y también ha expuesto cómo tiene previsto la India abordar las dificultades mencionadas por WT/TPR/M/249 
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  los Miembros y la función que desempeñan las po líticas comerciales para el logro de los objetivos 
económicos que se ha fijado. 
455. También quiero referirme a lo que  considero una paradoja interesa nte en el desarrollo de la 
India.  El sector manufacturero no puede mantener el ritmo de crecimiento cada vez más rápido del 
sector de servicios.  Creo que ése es un factor al que la India prestará más atención en el futuro.  Estoy 
convencido de que a las delegaciones les complace sab er que la India continuará con su proceso de 
reforma y liberalización de manera progresiva.  Es  obvio que los avances de la India en materia de 
liberalización comportarán nuevas oportunidades para el crecimiento regional y mundial. 
456. Esa es una constatación clave, y todos creemos que la India perseguirá ese objetivo durante 
los próximos años y confiamos en ello.  También es fundamental para la India, ya que ha puesto en 
marcha un ambicioso programa co mercial para los dos próximos a ños.  Esta misma mañana hemos 
escuchado al Secretario Sr. Rahul afirmar que la OMC tiene una función central que desempeñar en su programa de comercio.  Las contribuciones y la  función de la India en el marco del sistema 
multilateral de comercio, la OMC y el  PDD se han reconocido ampliamente. 
457. En cuanto a las cuestiones relativas a las políti cas comerciales, hemos escuchado una serie de 
sugerencias para mejorar el actual régimen de comerc io de la India.  Los Miembros se han referido 
con frecuencia a la necesidad de aumentar la previs ibilidad, velar por la transparencia y simplificar el 
régimen de importación, así como de recurrir en menor medida a las medidas comerciales correctivas y las restricciones a la exportación.  Por su parte, el Secretario de Comercio, Sr. Rahul, se ha limitado 
a dar su versión de la historia, y ha descrito el c ontexto en el que la Indi a aplica sus actuales políticas 
comerciales. 
458. Es evidente que la India se propone aborda r las dificultades de su entorno económico 
aplicando reformas progresivas pero continuas.  Es importante volver a constatar que conceptos tales 
como la apertura, la transparenci a, la competencia y la previsibilid ad se cuentan entre los principios 
que más frecuentemente mencionan casi todos los Miembros. 
459. Aunque muchos Miembros han r econocido que los reglamentos en materia de IED son ahora 
menos rigurosos, también se han expresado preocu paciones acerca de las limitaciones que siguen 
existiendo en esta esfera.  Tanto la India como lo s Miembros han tomado nota de que la IED puede 
aportar enormes beneficios al país y a la economía mundial. 
460. Antes de finalizar, debemos reconocer también que la India ha comenzado a contribuir a la 
causa del desarrollo.  Numerosas delegaciones han valorado debidamente la ampliación del acceso 
libre de derechos y de contingentes a los PMA.  Por otra parte, se ha señalado el aumento de la ayuda 
técnica a muchos países. 
461. Para concluir, deseo subrayar que, a pesar de los éxitos conseguidos, la India sigue siendo un 
país en desarrollo, cuyo objetivo es movilizar de fo rma eficaz y activa su enorme potencial mediante 
diversas políticas, con el fin de alcanzar una serie de  objetivos en el marco del sistema multilateral.  
Todos hemos convenido en que, en definitiva, es posi ble avanzar más, y que si mplemente se trata de 
saber cómo y cuándo. 
UNIÓN EUROPEA 
462. La UE desea formular algunas preguntas complementarias que hemos recibido de nuestros 
expertos, sobre la base de las respuestas escritas que la India ha facilitado hasta ahora, así como algunas preguntas adicionales.  Las presentaremos por escrito y confiamos en obtener también una respuesta escrita.  Una parte de las preguntas adicionales está relacionada con cuestiones y 
procedimientos de reglamentación, incluidos regl amentos técnicos y normas.  Asimismo, tenemos  WT/TPR/M/249 
 Página 75 
 
 
  algunas preguntas adicionales sobre las políticas sector iales en los ámbitos de los servicios y la 
agricultura.  Nuestras preguntas complementarias a las respuest as ya facilitadas se refieren a 
cuestiones tales como las restricciones a la inversi ón y los obstáculos en materia de reglamentación.  
En la esfera de las MSF, deseamos obtener alguna aclaración complementaria sobre la nueva reglamentación;  en lo que respecta a la contrat ación pública, nos interesa obtener información sobre 
el propósito de la India de armonizar sus prácti cas de contratación pública del Gobierno central con 
las de los gobiernos locales;  deseamos también alg unas aclaraciones sobre el sistema de derechos y 
gravámenes a la importación, así como sobre los planes para armonizar ese sistema en todos los 
Estados de la India;  y, por último, queremos fo rmular una pregunta relativa a la observancia de 
los DPI. 
ESTADOS UNIDOS  
463. Habida cuenta del número de preguntas formul adas por nosotros y las demás delegaciones, 
podemos constatar que los Miembr os continúan recabando información sobre el régimen y las 
prácticas de política comercial de la India.  Los Es tados Unidos conceden gran valor a la importante 
función que desempeña el mecanismo del EPC para  ayudar a los Miembros a comprender mejor las 
políticas respectivas, e invitan a la India a que siga  contribuyendo al buen funcionamiento de ese 
mecanismo facilitando respuestas exhaustivas y signif icativas a las preguntas complementarias de los 
Miembros.  Instamos de nuevo a la India a que ac elere la adopción de medidas para aumentar la 
transparencia y la previsibilidad de  su régimen de política comercial. 
464. Entre las preguntas complementarias que los Esta dos Unidos desean formular se incluyen las 
siguientes.  Los Estados Unidos preguntaron cu ál es la función del comercio internacional de 
mercancías y servicios –tanto las exportaciones como  las importaciones– en los esfuerzos de la India 
para reducir la pobreza (pregunta 9 de los Estados Un idos).  La India limitó su respuesta a las 
exportaciones.  Esperamos una respuesta en relación con las importaciones.  ¿Qué papel cree la India 
que juegan las importaciones en el reto de reducir la pobreza? 
465. En la pregunta 16, los Estados Un idos preguntaron, entre otras cosas, si la India considera que 
su objetivo a largo plazo de "acelerar la tasa de crecimiento de las exportaciones hasta un 25 por 
ciento anual y duplicar la participación de la I ndia en el comercio mundial, antes de 2020" podrá 
alcanzarse en el mercado mundial tal como existe ho y en día, o si es necesario que los mercados 
mundiales crezcan aún más para que puedan cumplir se los objetivos de exportación del país.  En su 
respuesta, la India nos remitió a su documento de estrategia, disponible en el sitio Web del 
Departamento de Comercio. 
466. Hemos leído su documento de estrategia en línea.   En parte responde a nuestra pregunta.  Sin 
embargo, el propio Gobierno de la India plantea, por ejemplo, la cu estión de cómo se propone abordar 
la India su déficit en materia de infraestructura ("la limitación más importante para alcanzar el crecimiento acelerado de las exportaciones de la Indi a").  El documento de estrategia que figura en el 
sitio Web no parece abordar la cuestión de si la I ndia considera que la apertura de su mercado es 
importante para lograr sus objetivos.  Deseamos saber, por tanto, si la India considera que la apertura 
de su mercado puede ser importante al respecto. 
467. Con respecto a la pregunta 10 de los Estados Un idos, la India respondió que "[L]os ingresos 
de origen no tributario podrían aumentar con mejo res políticas en materia de aprovechamiento de los 
escasos recursos/activos de la nación.  A ese resp ecto, la creciente utilización de la modalidad de 
licitación ayudaría a recabar recursos".  Nos pre guntamos qué entiende la India por "creciente 
utilización de la modalidad de licitación".  Tenga n a bien, por tanto indicar cómo se utiliza 
actualmente la "modalidad de licitación" y qué efectos  tiene en el comercio.  Indiquen también de qué 
manera ayuda a obtener recursos. WT/TPR/M/249 
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  468. En la pregunta 15, los Estados Unidos solicita mos a la India que describiera su sistema de 
formulación de políticas comerciales.  La India se limitó a responder que el Gobierno alcanza un consenso con respecto a la política comercial y las posiciones de negociación "mediante un proceso 
de diálogo continuo con todas las partes inter esadas… Antes de formular las políticas comerciales y 
las posiciones de negociación se mantienen también consultas intragubernamentales sobre cuestiones 
transversales".  Nuestra pregunta complementaria es  cómo se asegura la India de que todas las partes 
interesadas -incluidos los gobiernos, inversores y fabr icantes extranjeros- tengan la oportunidad de 
realizar aportaciones sobre todas las políticas relaci onadas con el comercio antes de que comiencen a 
aplicarse.  Deseamos saber, por ejemplo, si la ley exige que los ministerios presenten solicitudes 
públicas de formulación de observaciones o proyectos de reglamento, o si cada ministerio tiene 
facultades discrecionales a tal ef ecto.  Deseamos saber también qué grupos y/o mecanismos 
interinstitucionales (como el Comité de Secretarios)  facilitan las consultas intragubernamentales a que 
la India hace referencia en su respuesta. 
469. En la pregunta 17, los Estados Unidos nos refe rimos a la evaluación del Banco Mundial sobre 
la India que, en 2010, ocupó el pu esto 165 entre 183 economías en cuanto  a la facilidad para crear una 
empresa.  Le preguntamos "a qué factores 'atri buía' esa posición baja, pese a los esfuerzos para 
mejorar su entorno empresarial".  También pregunt amos qué medidas adicionales estaba considerando 
la India para mejorar el entorno empresarial en el intento de cumplir sus objetivos en materia de comercio e inversión.  La India respondió que el  informe del Banco Mundial no refleja el entorno 
empresarial en todo el país, y que la muestra  era demasiado reducida.  La India respondió 
simplemente que el "Gobierno examina la política y la normativa sobre IED de manera continua, con 
miras a proseguir su liberalización y mejorar el en torno para los inversores".  Los Estados Unidos 
desean obtener una respuesta más específica, que in cluya referencias a las medidas adicionales que 
está considerando la India en ese contexto a fin de lograr sus objetivos. 
470. Con respecto a la pregunta 45 de los Estados Un idos, relativa a las licencias de importación 
de productos remanufacturados, de la respuesta de la India parece desprenderse que las licencias de 
importación de ese tipo de productos no se conced en automáticamente.  Queremos saber qué 
condiciones (es decir, los "fundamentos para la salva guarda del interés público") hay que cumplir para 
obtener una licencia, y en qué disposiciones de la legislación de la India se establecen tales condiciones.  Queremos saber también cuándo notif icará la India esas condiciones en el marco del 
Acuerdo sobre Licencias de Importación. 
471. Los Estados Unidos tienen preguntas complementar ias adicionales para la India, pero desean 
presentarlas por escrito en lugar de oralmente.  Espe ramos con interés recibir del Gobierno de la India 
respuestas exhaustivas a todas nuestras preguntas en el plazo establecido de un mes tras el 
presente EPC. 
NEPAL 
472. Nos complace tomar nota de los progresos realiza dos por la India a lo largo de los años.  La 
India es un ejemplo de democracia y desarrollo y sus logros democráticos son ejemplares, es una de 
las economías del mundo de mayor crecimiento, ha ej ercido un liderazgo propio incluso al gestionar 
una de las peores crisis económicas, y el  Nepal le felicita por esos logros. 
473. El Nepal y la India son amigos y vecinos cer canos, y nuestros países mantienen una intensa 
relación comercial.  La India es el principal interl ocutor comercial de Nepal;  trabajamos para mejorar 
aún más nuestras relaciones y conseguir el equ ilibrio necesario en la dirección y estructura del 
comercio bilateral.  Habida cuenta de que la I ndia es una de las economías de mayor crecimiento, 
encomiamos el papel activo que desempeña en los foros multilaterales, así como sus esfuerzos para 
que la Ronda de Doha concluya con el componente de  desarrollo en un lugar central, de manera que 
se protejan los intereses de países pequeños y pobres como el nuestro.  WT/TPR/M/249 
 Página 77 
 
 
  JAPÓN 
474. El Japón valora la importante función que desempeña la Indi a en la economía mundial, así 
como sus esfuerzos para aument ar la transparencia en materi a de gobernanza y ofrecer mayor 
previsibilidad y claridad a los inversores extranjeros. 
475. En relación con las respuestas que la India facilitó a nuestras preguntas el primer día, el Japón 
desea formular por escrito varias preguntas compleme ntarias poco después de que finalice la presente 
reunión.  Deseo aprovechar esta oportunidad para h acer más observaciones sobre cuatro puntos:  1) el 
derecho adicional especial y el impuesto mínimo alternativo, cuestiones que se plantearon el miércoles;  2) dos cuestiones relacionadas con el comercio, que no planteamos el primer día debido a 
limitaciones de tiempo;  3) la contratación p ública;  y 4) la Ayuda para el Comercio. 
476. Con respecto al derecho adicional especial, en tendemos que se puede eximir a los productos 
preenvasados, puesto que están listos para el cons umo y el IVA se aplica automáticamente en esa 
etapa.  Lo mismo puede decirse de los automóvil es totalmente montados.  El Japón considera que la 
exención del derecho adicional especial en este caso  eliminaría la carga innecesaria que supone su 
reembolso tanto para los exportadores como para  las autoridades aduaneras de la India. 
477. Con respecto a la imposición del impuesto mínimo alternativo en las zonas económicas 
especiales, deseo reiterar que las empresas que invirtieron en ellas tienen la expectativa razonable de quedar exentas del pago de derechos  o de abonar un importe reducido.   Creemos que la India debe 
tomar debidamente en consideración esas expectativ as cuando aborde la cuestión el próximo mes. 
478. En cuanto a la contratación pública, al igua l que indicaron el primer día otras delegaciones 
como las de la UE, los Estados Unidos y el Canadá, el Japón celebra la participación de la India en el 
Comité del Acuerdo sobre Contratación Pública de la OMC en su calidad de observador.  Esperamos 
que la adhesión de la India a ese Acuerdo tenga l ugar en un futuro próximo, y deseamos brindar todo 
nuestro apoyo al respecto, si se solicita. 
479. En su declaración inicial, la India indicó que la infraestructura sigue siendo una de las 
principales limitaciones para el desarrollo.  La I ndia ha desarrollado su infraestructura aprovechando 
la Ayuda para el Comercio, que ha hecho suya en  muy amplia medida.  Actualmente, el Japón y la 
India promocionan el "Proyecto de corredor indus trial Delhi-Mumbai" con miras a desarrollar la red 
de transporte y los polígonos industriales.  El  proyecto se financia con fondos de la AOD y 
procedentes del sector privado del Japón.  El Japón  confía en que ese proyecto será un ejemplo muy 
satisfactorio de Ayuda para el Comercio y fortal ecerá aún más el comercio bilateral y multilateral. 
480. Por último, deseo reiterar que confiamos en que la India siga promovie ndo la liberalización de 
su régimen de comercio e inversión, y mejore el  entorno comercial aplicando políticas transparentes, 
previsibles y estables. 
ECUADOR  
481. Nada más quisiera destacar que el Ecuador ha r ecibido dos preguntas específicas de la capital 
que estaremos transmitiendo en el día de hoy tanto a la  Secretaría como a la delegación de la India.  
Entendemos que es un poco extemporáneo pero siendo el último día del examen apreciaremos tener 
respuesta sobre estas dos últimas preguntas. WT/TPR/M/249 
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  VI. OBSERVACIONES DEL PRESIDENTE A MODO DE CONCLUSIÓN 
482. Este quinto Examen de las Políticas Comerciales de la India nos ha permitido conocer mejor 
la evolución reciente de sus políticas comerciales y relacionadas con el comercio, así como identificar 
aquellos ámbitos en que existe margen para mejorar.   Quisiera agradecer al Secretario de Comercio 
Sr. Rahul Khullar y a su delegación por su cons tructiva participación en esta reunión.  También 
desearía agradecer al Embajador Ar an por su excelente participación como ponente, y a los Miembros 
por sus numerosas intervenciones.  Me complazco adem ás en elogiar a las autoridades de la India por 
el esfuerzo que han hecho al res ponder a las casi 1.000 preguntas que r ecibieron antes de esta reunión, 
las que nos han sido de suma utilidad. 
483. Los Miembros han felicitado a la India por los sólidos resultados económicos logrados 
durante el período objeto de examen, que han perm itido que el PIB crezca a tasas elevadas.  Se ha 
señalado que la India continúa cosechando los benefi cios del proceso de liberalización comercial y de 
las reformas estructurales iniciadas en los años novent a.  La India ha sido elogiada por haber sorteado 
la crisis económica mundial de manera satisfactoria , sin adoptar medidas comerciales proteccionistas.  
En este sentido, los Miembros han instado a la India a seguir profundizando el proceso de 
liberalización que tantos be neficios le ha aportado. 
484. Los Miembros también han elogiado a la India por haber utilizado la política comercial para 
promover el crecimiento sostenible y por haber a doptado medidas para asegurarse que los distintos 
estratos de la sociedad se vean beneficiados.  Se ha destacado, sin embargo, que a pesar de logros 
obtenidos, la reducción de la pobreza continúa siendo un reto. 
485. Los Miembros han expresado su satisfacción por  la adopción de medidas para facilitar el 
comercio, como el establecimiento de un sistema elec trónico para el despacho de aduanas, y de que el 
arancel NMF promedio haya disminuido durante el período objeto de examen. 
486. En el mismo sentido, se han valorado positivamen te las reformas jurídicas e institucionales 
acometidas por la India para apoyar el comercio y la  inversión;  sin embargo,  se han subrayado varios 
aspectos que se pueden mejorar y que señalo más adelante. 
487. Se ha reconocido la activa participación de la India en la OMC, sobre todo en las 
negociaciones del PDD, así como el hecho de que la India sea un firme defensor del sistema multilateral.  Los Miembros han notado con satisfacci ón la participación de la India como observador 
al Acuerdo sobre Contratación Pública y la han in stado a acceder al mismo.  Los Miembros han 
exhortado a la India a mejorar el cumplimiento de sus obligaciones de notificación a la OMC. 
488. Si se analizan detenidamente las observaci ones hechas por las delegaciones durante este 
Examen, parece haber razones para recomendar que las autoridades de la India consideren la 
introducción de nuevas mejoras en algunos ámbitos.  Son 10: 
i) Aranceles y otros derechos a las importaciones.  Si bien se ha reconocido la 
reducción en el nivel del arancel NMF promedio, los Miembros han alentado a la India a simplificar y a hacer más transparente el régimen arancelario y a que reduzca 
la diferencia entre los tipos consolidados y los aplicados.  También han instado a la 
India a que simplifique su régimen impositivo, por ejemplo a través de la eliminación de ciertos gravámenes adicionales, y de  la introducción de un impuesto sobres los 
bienes y servicios a nivel nacional. 
ii) Medidas no arancelarias.  Algunos Miembros han notado que las importaciones 
pueden estar sujetas a prohibiciones, restri cciones y licencias.  En este sentido, han 
estimado que el sistema de licencias de la India es complejo y poco transparente,  WT/TPR/M/249 
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  instando a la India a simplificarlo.  En gene ral los Miembros han sugerido a la India 
la adopción de un régimen de importación menos complejo. 
iii) Antidumping.  Los Miembros han notado que la India es uno de los Miembros de 
la OMC que más utiliza medidas antidumping y que, además, ha impuesto varias medidas de salvaguardia.  Los Miembros ha n exhortado a las autoridades de la India a 
utilizar con mayor racionalidad las medidas comerciales especiales con el fin de no 
perjudicar el comercio. 
iv) MSF y OTC.  Varios Miembros han cuestionado la base científica de ciertas medidas 
sanitarias y fitosanitarias adoptadas por la India y han indicado que algunas normas 
técnicas pueden constituir un obstáculo al comercio.  Los Miembros han instado a la 
India a eliminar las medidas que obstaculizan el comercio y a implementar un 
mecanismo de notificación para que los socios comerciales estén al tanto de las medidas aplicadas. 
v) Contratación pública .  Si bien han reconocido los avances logrados por la India en 
ciertos aspectos del régimen de contrat ación pública, los Miembros han señalado que 
es posible aumentar la apertura y la transparencia del mismo.  Refiriéndose a la 
descentralización del sistema de contratación pública, algunos Miembros han expresado su preocupación de que éste no se r ija por una ley común.  Se ha instado a 
la India a que reconsidere los costos pa ra su economía del uso de preferencias y 
reservas en la contratación pública y a que  se adhiera al Acuerdo Plurilateral sobre 
Contratación Pública de la OMC lo antes posible. 
vi) Incentivos .  Los Miembros han señalado que la India aplica una serie de esquemas de 
incentivos para atraer inversiones, fomentar las exportaciones y proteger a la agricultura y otros sectores menos favorecidos, como por ejemplo la micro y pequeña empresa.  Algunos Miembros han preguntado si se ha evaluado el efecto de estos programas y si estos programas son compa tibles con la normativa de la OMC, otros 
han instado a la India a que notifique estos programas a la OMC. 
vii) Propiedad intelectual .  Al referirse a las medidas adoptadas para reforzar la 
observancia de los derechos de propiedad intelectual, incluso mediante reformas 
administrativas y legales, los Miembros han instado a la India a que siga redoblando 
sus esfuerzos en esta esfera, que si gue suscitando especial preocupación. 
viii) Agricultura :  Reconociendo la importanc ia del sector agrícola para la India, los 
Miembros han hecho notar también el apoyo y la protección que recibe dicho sector.  
Se ha mencionado que la protección arancelaria para productos agrícolas es sustancialmente mayor que para los bi enes industrializados y que se mantienen 
aranceles muy elevados para algunos produc tos.  Los Miembros han alentado a la 
India a liberalizar el sector agrícola, reduciendo los aranceles, y eliminando las 
medidas sanitarias y fitosanitarias no pertinen tes y las restricciones a la exportación 
de materias primas, como fue el caso del algodón el año pasado. 
ix) Servicios .  Los Miembros han instado a la India a abrir el mercado de servicios y a 
consolidar cualquier apertura en el marc o del AGCS, indicando que beneficiaría de 
una mayor liberalización de los ser vicios financieros y transporte. 
x) Inversión .  Observando que la mayor parte de los sectores está abierta, por lo menos 
parcialmente, a la inversión directa extranje ra, los Miembros han instado a la India a 
eliminar ciertas trabas a la inversión que todavía persisten, como permisos y WT/TPR/M/249 
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  requisitos, los cuales resultan en una merm a de la transparencia y pueden llegar a ser 
más restrictivos que un tope.  Algunos Miem bros han recalcado la importancia de la 
inversión directa extranjera para el futuro desarrollo de la India dadas las necesidades 
en materia de infraestructura. 
489. Concluye así, y muy satisfactoriamente, el quinto Examen de la India.  El carácter detallado 
de las preguntas presentadas y las múltiples intervenci ones dan fe del interés de los Miembros en las 
políticas y prácticas comerciales de la India.  Agrad ezco una vez más a la delegación de la India, al 
ponente y a los Miembros que han contribuido a que mediante este Examen se esclarecieran las 
políticas y prácticas comerciales aplicadas por la India. 
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