RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/ACC/YEM/13/Rev.3/Add.1 
31 de marzo de 2010 
 
 (10-1764) 
Grupo de Trabajo sobre la 
Adhesión del Yemen Original:   inglés 
 
 
 
ADHESIÓN DEL YEMEN 
 
Plan de acción para la aplicación del Acuerdo de la OMC sobre la  
Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias  
 
Información actualizada sobre el estado de las actividades programadas 
en el plan de acción cuya c onclusión está prevista para 2010 
 
Addendum  
 
  La siguiente comunicación, de fecha 28 de ma rzo de 2010, se distribuye a petición de la 
delegación de la República del Yemen
. 
 
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  WT/ACC/YEM/13/Rev.3/Add.1 
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Acción Situación actual Fases subsiguientes Requisitos 
I. Protección fitosanitaria  
Examen, actualización y promulgación 
de la Ley de Cuarentena Fitosanitaria 
Nº 32 de 1999 y su Reglamento de 
aplicación Nº 54 de 2001 para ponerlos en conformidad con el Acuerdo MSF y 
el nuevo texto revisado de la CIPF Se ha elaborado un proyecto de ley con la ayuda de un 
asesor jurídico de la FAO. Envío de la Ley modificada a la Cámara de 
Representantes.  
Construcción y equipamiento de nuevos 
centros de fitocuarentena en los puntos de ingreso Se han abierto centros y oficinas de fitocuarentena y 
dispuesto instalaciones en los puertos y puntos de ingreso de Hodeida, Aden, Al-Tiwal y Shahin y los 
aeropuertos de Sana'a, Aden y Mokalla. 
 Se han creado nuevos centros de fitocuarentena en los 
puntos de ingreso de Buqa', Alib y Wadee'a. Instalación y equipamiento de los centros de 
fitocuarentena co rrespondientes a los puntos de 
ingreso de Buqa' Alib y Wadee'a. 
 
(Los puntos de ingreso de Buqa' y Alib ya habían sido provistos con dispositivos analíticos tales como 
microscopios, prismáticos, lentes amplificadoras, lupas 
y cajas de herramientas de análisis.) Asistencia 
técnica 
Desarrollo de laboratorios fitosanitarios y de sanidad animal Se han puesto en funcionamiento diversos laboratorios, 
divididos en laboratorios dedicados a enfermedades 
bacterianas y fúngicas, laboratorios dedicados a 
enfermedades víricas, laboratorios dedicados a enfermedades causadas por nematodos, laboratorios para 
insectos y arácnidos, laboratorios para malas hierbas, y 
cámaras de aislamiento y desinfección.  
Se han equipado algunos de esos laboratorios con 
modernos equipos y herramientas de análisis, y en algunos casos también con las disoluciones y los medios 
necesarios para su funcionamiento. Instalación de PCR que permita el análisis rápido de 
enfermedades vegetales víricas y bacterianas. 
 
Debe asignarse a dichos laboratorios personal altamente especializado que aplique los protocolos internacionales 
al diagnóstico de plagas vegetales. Asistencia 
técnica  
   WT/ACC/YEM/13/Rev.3/Add.1
 Página 3Acción Situación actual Fases subsiguientes Requisitos 
Desarrollo de capacidad humana en los 
ámbitos fitosanitario y de sanidad 
animal Catorce especialistas en protección fitosanitaria han 
recibido capacitación en aplicación de normas 
internacionales para medidas fitosanitarias y análisis 
del riesgo de plagas - 2006.  
Quince especialistas en protección fitosanitaria 
han recibido capacitación en procedimientos fitosanitarios actuales (incluidos los procedimientos de 
muestreo e inspección de enví os de mercancía - 2007). 
 
Trece especialistas en protección fitosanitaria han 
recibido capacitación en aplicación de las normas internacionales para medidas fitosanitarias - 2008. 
 
Un especialista ha recibido capacitación en el análisis 
del riesgo de malas hierbas - 2009. Implementación de la capacitación en diagnóstico de 
plagas vegetales. 
 
Detección de residuos de plaguicidas en productos 
agrícolas. Asistencia 
técnica 
Actualización de la información sobre los requisitos de importación de plantas, 
productos vegetales, animales y 
productos animales y otros artículos 
conexos Se ha iniciado dicha actualización mediante el 
intercambio de información con algunos países, que 
suministran al Yemen información fitosanitaria sobre los 
vegetales y productos vegetales que importa de ellos.  
La información recibida permite realizar análisis del 
riesgo de plagas, que proporcionará la base para actualizar las prescripciones de importación. Es posible que se lleve a cabo un estudio sobre plagas 
vegetales en los 20 cultivos principales del Yemen. 
 
Actualización de las pres cripciones fitosanitarias 
especiales relacionadas con: 
  - la palmera datilera; 
 - la semilla de patata para siembra; 
 - las semillas vegetales para siembra;  - algunas frutas y vegetales para consumo. Asistencia 
técnica  
  WT/ACC/YEM/13/Rev.3/Add.1 
Página 4 Acción Situación actual Fases subsiguientes Requisitos 
Participación en las principales 
reuniones relacionadas con las MSF y 
otras reuniones conexas sobre acuerdos 
sanitarios y fitosanitarios y sus órganos subsidiarios Participación en las reuniones anuales de la Convención 
Internacional de Protección  Fitosanitaria (CIPF) 
(reuniones de los órganos subsidiarios de la Convención, 
el Comité de Normas Internacionales sobre Medidas Fitosanitarias) CN durante el período 2004-2009. 
 
Participación en el Comité de Normas Internacionales sobre Medidas Fitosanitarias (CN) de la CIPF a través 
del Director General de Protección Fitosanitaria, que en 
el período 2005-2009 tomó parte en el mismo en calidad 
de representante de la región del Cercano Oriente, y que 
actualmente sigue siendo miembro del CN 2012.  
Designación del Director General de Protección 
Fitosanitaria del Yemen como miembro del grupo de trabajo del Comité de  Normas Internacionales 
sobre Medidas Fitosanitarias  (SC-7), en calidad de 
representante de la región del Cercano Oriente durante 2009. Participación en la reunión anual de la CIPF (quinta 
reunión de la Comisión de Medidas Fitosanitarias) que 
tendrá lugar en Roma, Italia, del 22 al 26 de marzo 
de 2010.  
Participación en el Comité de Normas Internacionales 
sobre Medidas Fitosanitarias, que se celebrará en Roma, Italia, del 26 al 30 de abril de 2010. 
 
Participación en el grupo de trabajo del Comité de 
Normas Internacionales sobre Medidas Fitosanitarias 
(SC-7) que se reunirá en Roma del 3 al 6 de mayo de 2010. 
 
Participación en la reunión del Comité de Normas Internacionales sobre Medidas Fitosanitarias, que se 
reunirá en Roma del 1º al 5 de noviembre de 2010. 
 Participación en el grupo de trabajo del Comité de 
Normas Internacionales sobre Medidas Fitosanitarias 
(SC-7), que se reunirá en Roma del 8 al 12 de noviembre de 2010.  
Aplicación de las norm as internacionales 
al establecer las medidas sanitarias y 
fitosanitarias Se están aplicando las norm as internacionales para 
medidas fitosanitarias, en especial las normas 1, 2, 3, 5, 
7, 11, 12, 13, 15, 16, 20, 23, 24 y 25, según los recursos disponibles. Aplicación de otras normas, en especial las relacionadas 
con la vigilancia de zonas libres de la plaga de la mosca 
de la fruta, y con su preservación.  
Determinar zonas de baja prevalencia de plagas de la 
mosca de la fruta. Asistencia 
técnica 
Actualización de las listas de plagas con 
arreglo al análisis y la evaluación de los 
riesgos En 2009 se elaboró un documento de proyecto relativo 
al estudio y vigilancia de plagas vegetales y se presentó 
ante varios donantes.  El proyecto podría recibir 
financiación en 2010. Es posible financiar la implementación del estudio y 
vigilancia de plagas vegetales, lo cual representa el paso 
principal hacia la actualización de las listas de plagas 
vegetales a la luz del análisis del riesgo. Asistencia 
técnica  
   WT/ACC/YEM/13/Rev.3/Add.1
 Página 5Acción Situación actual Fases subsiguientes Requisitos 
Aplicación de un programa de 
formación técnica específica, en 
particular: 
  - análisis del riesgo de plagas Catorce especialistas en protección fitosanitaria han 
recibido capacitación en adopción de normas 
internacionales para medidas fitosanitarias y análisis del 
riesgo de plagas - 2006.  
Se ha capacitado a un especialista en protección 
fitosanitaria en el análisis del riesgo de plagas causadas 
por malas hierbas nocivas, Libia - 2009. Se pueden llevar a cabo otros cursos en el ámbito del 
análisis del riesgo de plagas, si el proyecto relativo al 
estudio y a la vigilancia recibe financiación, ya que 
dicho proyecto incluye tambié n la realización de cursos 
en este ámbito. Asistencia 
técnica 
Iniciación a la determinación de zonas 
libres de plagas o enfermedades y zonas 
de escasa prevalencia de plagas o enfermedades En 2009 se elaboró un documento de proyecto de 
estudio y vigilancia de plagas vegetales, que se presentó 
ante varios donantes.  El proyecto podría recibir financiación en 2010. Es posible que el proyecto relativo a la implementación 
del estudio y la vigilancia reciba financiación, el paso 
más importante para abordar la determinación de las zonas citadas. Asistencia 
técnica 
Establecimiento de servicios de información adscritos a los ministerios y 
organismos competentes (Ministerio de Sanidad, y Autoridad yemenita 
encargada de las especificaciones y 
Organización de Metrología) Se ha establecido la dependencia de la Dirección 
General de Protección Fitosanitaria. Puesta en funcionamiento y desarrollo de la 
dependencia. Asistencia 
técnica 
Desarrollo del laboratorio de análisis de 
residuos de plaguicidas En 2009 se equipó el laboratorio con un aparato de 
cromatografía de gases-espectrometría de masas 
(GC-MS) y gases de alto grado de purificación, además 
de los sistemas de suminist ro eléctrico continuo (UPS) 
necesarios para el funcionamiento del laboratorio. 
 
Se equipó el laboratorio con un cromatógrafo de gases, que está siendo instalado y puesto a punto actualmente. 
 
Tres dispositivos portátiles para la detección de residuos de plaguicidas en productos agrícolas en el campo o en 
mercados centrales de frutas y verduras, en 2009.  Se 
realizaron 18 visitas sobre el terreno a los lugares citados, dentro de la gobernación de Sana'a, en la ciudad 
de Sana'a.  Actualmente se está llevando a cabo un 
programa similar en la gobernación de Hodeida. Provisión de los patrones necesarios para llevar a cabo 
diversas pruebas de laboratorio. 
 
Funcionamiento eficaz del laboratorio.   
  WT/ACC/YEM/13/Rev.3/Add.1 
Página 6 Acción Situación actual Fases subsiguientes Requisitos 
 Se han suministrado también diversas disoluciones y 
reactivos, necesarios para el funcionamiento de los 
dispositivos de laboratorio mencionados supra . 
 Se ha realizado una petición de ayuda a la FAO, a saber, 
la provisión de un experto internacional en adopción de 
límites máximos de residuos (LMR) de plaguicidas permitidos en productos agrícolas con arreglo a las 
normas del Codex.   
 Cinco especialistas que tr abajan en laboratorios han 
recibido capacitación sobre nuevas tecnologías para detectar residuos de plaguici das en productos agrícolas, 
Egipto, 2008. 
 En febrero de 2010, dos especialistas recibieron 
capacitación sobre el funcionamiento de los equipos de 
cromatografía de gases.  Asistencia 
técnica 
II. Ganado  
Examen y actualización de la Ley Nº 17 
de 2004 para la Protección y Organización del Ganado y su 
reglamento de aplicación para su 
armonización con las correspondientes normas internacionales de la OIE y el 
Acuerdo MSF Se está avanzando en la actualización de la Ley, con el 
asesoramiento de un consultor internacional del Banco Mundial. Promulgación de la Ley, en su versión actualizada, 
en 2010.  
Construcción de centros de cuarentena 
veterinaria en los puntos de ingreso El proceso de rehabilitación de las instalaciones para la 
cuarentena veterinaria, a fin de cumplir lo dispuesto en las normas internacionales, está en curso. Comienzo de los trabajos de construcción.   
   WT/ACC/YEM/13/Rev.3/Add.1
 Página 7Acción Situación actual Fases subsiguientes Requisitos 
Desarrollo de laboratorios fitosanitarios 
y de sanidad animal Se ha construido el edificio del laboratorio veterinario 
central en la ciudad de Sana'a, con arreglo a las normas 
internacionales.  La provisión del mobiliario y 
equipamiento del laboratorio, financiados por el Banco Mundial, está en curso. 
 
Se construyeron cuatro laboratorios en provincias de elevada densidad animal y en  proximidad a puntos de 
ingreso y control cuarentenario.  Actualmente se están 
equipando con el mobiliario necesario, gracias a la 
financiación del Departamento de Agricultura de los 
Estados Unidos (USDA).  
Tres laboratorios (en Taiz, Alhodiedah y Abs in Hajja) 
están siendo equipados, gracias a la financiación del Banco Mundial. Seguimiento del proceso a fin de concluir las 
actividades planificadas. Asistencia 
técnica 
Creación de capacidad humana en el ámbito fitosanitario y de la sanidad 
animal Se ha impartido capacitación en diagnósticos de 
laboratorios y epidemiología, y en la recogida y análisis 
de muestras, gracias a financiación local e internacional 
(por ejemplo la FAO). 
 
Se ha elaborado un programa de formación en epidemiología, técnicas de  laboratorio y cuarentena. Implementación del programa de capacitación 
elaborado. Asistencia 
técnica 
Actualización de la información sobre los requisitos de importación de plantas, 
productos vegetales, animales y 
productos animales y otros artículos conexos La actualización debe ser continua y ajustarse a la 
evolución a nivel local e internacional, como en el caso 
de la gripe aviar.   
Participación en las principales 
reuniones relacionadas con las MSF y 
otras reuniones conexas sobre acuerdos sanitarios y fitosanitarios y sus órganos 
subsidiarios Participación en las conferencias anuales y regionales de 
la OIE. Participación en reuniones re gionales e internacionales, 
y en conferencias sobre sanidad animal y cuarentena. Asistencia 
técnica 
Aplicación de las norm as internacionales 
al establecer las medidas sanitarias y fitosanitarias Las normas internacionales se aplican sobre la base 
de la legislación pertinente y de las recomendaciones emitidas por las organi zaciones internacionales 
relevantes. Capacitación de profesionales locales en la aplicación 
de criterios internacionales. Asistencia 
técnica  
  WT/ACC/YEM/13/Rev.3/Add.1 
Página 8 Acción Situación actual Fases subsiguientes Requisitos 
Aplicación de un programa de 
formación técnica específica, en 
particular: 
  - análisis del riesgo de epizootias Se ha elaborado un programa  de capacitación. Aplicación del programa. Asistencia 
técnica 
Establecimiento de servicios de 
información adscritos a los ministerios y 
organismos competentes (Ministerio de Sanidad, Autoridad yemenita encargada 
de las especificaciones y Organización 
de Metrología) Se ha creado una dependencia en la Dirección General 
de sanidad animal y cuarentena veterinaria. Puesta en funcionamiento y desarrollo del servicio de 
información adscrito. Asistencia 
técnica 
III. Normalización y metrología 
Encuesta de salud sobre inocuidad 
alimentaria No se llevó a cabo, debido a la falta de los recursos 
necesarios. Inicio de la encuesta de salud. Asistencia 
técnica 
Evaluación periódica de los sistemas de vigilancia alimentaria En curso. Capacitación del personal técnico, a fin de incluir a 
todas las autoridades implicadas. Asistencia 
técnica 
Establecimiento del Codex Alimentarius Establecimiento en curso. Provisión de  todos los elementos necesarios para 
satisfacer los requerimientos del Comité 
(emplazamiento, mobiliario, personal y tecnologías 
de la información). Asistencia 
técnica 
Participación en las reuniones MSF La participaci ón en reuniones se limita a la participación 
en la reunión anual del Codex, debido a los recursos 
económicos limitados asignados a la participación en 
comités técnicos. Participación en reuniones anuales y en otras de distinta 
periodicidad. Asistencia 
técnica 
Aplicación de procedimientos APP CC Se ha concluido la capacitación teórica. Pr ovisión de programas, aplicaciones y experiencias  de 
capacitación. Asistencia 
técnica 
- Desarrollo del laboratorio de 
análisis de residuos de plagas 
- Puesta a punto de análisis de 
aditivos y de contenido Se ha concluido la capacitación parcial. Provisión de un experto que se encargue de capacitar al 
personal y a los técnicos del Departamento de gestión 
del riesgo. Asistencia 
técnica  
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 Página 9Acción Situación actual Fases subsiguientes Requisitos 
 Se ha establecido el laboratorio y se ha provisto del 
equipamiento principal. 
 
Participación en algunos cursos de capacitación (internos/externos). 
 
Diecinueve dispositivos de prueba adicionales para plaguicidas y cinco pruebas para aditivos e ingredientes. Completar la provisión del equipo auxiliar. 
 
Provisión del material químico. 
 Provisión de disoluciones patrón. 
 
Provisión de recipientes de laboratorio de vidrio.  
Capacitación del personal. Asistencia 
técnica 
Servicio de información adscrito Se ha establecido una nuev a dependencia. Sensibilización en relación con los acuerdos. 
 Funcionamiento del servicio de información adscrito, 
elaboración de notif icaciones y respuesta a solicitudes. Asistencia 
técnica 
 
 
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