. /.  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/AG/22 
16 de mayo de 2006 
 (06-2383) 
Comité de Agricultura  
  
 
SITUACIÓN DE LA PROPUEST A DE LA CATEGORÍA II 
SOBRE TRATO ESPECIAL Y DIFERENCIADO
1 
Informe de situación al Consejo Ge neral (reunión del 15 de mayo de 2006 ) 
 El informe de situación se presenta bajo la responsabilidad del Presidente, 
Sr. Christian Häberli, en el marco del Programa de Trabajo de la OMC sobre Trato Especial y 
Diferenciado. 
_______________ 
Antecedentes 
1. Mi informe se refiere al examen por el Comité de una propuesta de la Categoría II presentada 
por el Grupo Africano, que ha figurado en el orden del día de todas las reuniones ordinarias 
celebradas por el Comité desde junio de 2003.  La propuesta se ha examinado en el contexto de la 
aplicación de la Decisión sobre medidas relativas a los posibles efectos negativos del programa de 
reforma en los países menos adelantados y en los países en desarrollo importadores netos de 
productos alimenticios (en adelante, la "Decisión s obre los PDINPA").  Además, en mayo de 2005 y, 
más recientemente, en febrero de 2006, se celebra ron consultas informales dedicadas específicamente 
al examen de esa propuesta. 
2. Varios Miembros, en particular  Miembros donantes, consideran que la propuesta no es viable 
porque se refiere a cuestiones que se hallan actualmente en curso de negociación o no están comprendidas en el mandato de la OMC, por ejemplo las siguientes:  la programación por los países desarrollados Miembros de sus contribuciones al  fondo rotatorio propuesto;  el estudio y 
establecimiento de disciplinas efic aces sobre compromisos de ayuda alimentaria en el marco del 
Convenio sobre la Ayuda Alimentaria de 1999;  la adopción de disciplinas sobre el grado de 
concesionalidad de la ayuda alimentaria;  y la inclusión de disposiciones apropiadas sobre trato 
especial y diferenciado a favor de los PMA y los PDINPA en cualquier acuerdo sobre créditos a la exportación de productos agropecuarios, de conf ormidad con el párrafo 4 de la Decisión sobre 
los PDINPA. 
3. Por esas razones, los debates del Comité se ha n centrado principalmente en la propuesta 
relativa al mecanismo de fondo rotatorio como posible medio para solucionar las dificultades 
financieras a corto plazo que puedan experimentar los PMA y los PDINPA. 
4. Recientemente se aclaró que el Grupo Africano no se proponía revisar la propuesta inicial, tal 
como se había anunciado con anterioridad.  Lo s proponentes expresaron más bien cierta decepción 
ante la ausencia de contrapropuestas, que podr ían haber facilitado el perfeccionamiento de la 
comunicación inicial.  Parecía también que algunos proponentes reconocían sin reservas que 
                                                     
 
1 Véase el párrafo 52 del documento TN/CTD/W/3/Rev.2. 
 G/AG/22 
Página 2  
 
  determinados aspectos de la Decisión de Marrakech se abordarían en forma más eficaz en el cauce de 
las negociaciones del Programa de Doha para el Desarrollo.  Preocupa, no obstante, que al desviar 
tales cuestiones del cauce de la labor del Comité  sobre la aplicación al cauce de las negociaciones, 
pueda perderse la oportunidad de darles una solución adecuada. 
Situación de la propuesta 
5. Coincido con algunos proponentes en que la actual  situación de "idas y venidas" entre dos 
órganos de la OMC es sumamente desafortunada, c ontraproducente e insostenible.  Por ese motivo, 
traté de buscar salida al estancamiento actual mediante la celebración de consultas informales en febrero de 2006, lamentablemente si n resultados tangibles.  En la re unión celebrada por el Comité el 
12 de mayo de 2006, sugerí también que quizás podría alcanzarse más fácilmente una solución 
concreta si los esfuerzos de los proponentes se conc entraban únicamente en la Sesión Extraordinaria 
del Comité de Agricultura.  Esto sería para los Miembros una clara señal de cuál debería ser el objetivo básico y primordial de esa propuesta conc reta de la Categoría II, sin prejuzgar ningún 
resultado ni imponer obligación alguna a los Miembros. 
6. Desde un punto de vista práctico, ese compromiso  habría permitido también al Comité de 
Agricultura en sesión ordinaria pasar la propuesta de  la Categoría II a un modo de "espera" en su 
programa, hasta el final de las negociaciones de la Ronda de Doha.  Como es lógico suponer, el 
Comité en sesión ordinaria habría continuado vigila ndo con regularidad el seguimiento de la Decisión 
de Marrakech sobre los PDINPA, y se habría salva guardado el derecho de los Miembros a plantear 
cuestiones específicas o presentar nuevas propuestas en ese contexto. 
7. Algunas delegaciones no se sintieron de inme diato satisfechas con esa sugerencia.  Aun 
siendo plenamente conscientes de que nada im pediría a los Miembros presentar propuestas de 
negociación en cualquier foro, esas delegaciones indicaron que preferían proseguir también los debates en la sesión ordinaria del Comité de Agricultura, ya que la Decisión de Marrakech se refería básicamente a una cuestión relativa a la aplicación.  En nuestras deliberaciones, algunos participantes 
reconocieron, no obstante, que la  opción de "espera" era un si mple reflejo de la situación de facto  
existente con respecto a una propuesta que el Comité  de Agricultura había tenido ante sí durante los 
tres últimos años.  No obstante, el Comité no pudo ad optar una decisión sobre la  forma de proceder en 
relación con esa cuestión. 
8. Al no haber consenso sobre la propuesta en  su forma actual, y dada la ausencia de 
aportaciones adicionales en los debates, no es posib le avanzar más en relación con la actual propuesta 
de la Categoría II, ni siquiera con respecto a cuál sería el foro más apropiado para tratar con mayor 
eficacia algunos de sus aspectos esenciales. 
9. No obstante, el Comité de Agricultura está di spuesto a examinar cualquier propuesta que se le 
pueda someter en el futuro. 
__________