RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/TPR/G/190/VCT 
1° de octubre de 2007  
 
(07-3993) 
Órgano de Examen de las Políticas Comerciales  Original:   inglés 
   
 
  
 
EXAMEN DE LAS POLÍTICAS 
COMERCIALES 
 
Informe de 
 
SAN VICENTE Y LAS GRANADINAS 
 
  
 
De conformidad con el Acuerdo por el que se establece el Mecanismo de 
Examen de las Políticas Comerciales (Ane xo 3 del Acuerdo de Marrakech por el 
que se establece la Organización Mundial del Comercio), se adjunta la 
exposición de políticas de San Vicente y las Granadinas. 
 
 
Nota:  El presente informe es de distribución reser vada y no debe difundirse a la prensa hasta que 
haya finalizado la primera sesión de la re unión del Órgano de Examen de las Políticas 
Comerciales sobre San Vicente y las Granadinas. San Vicente y las Granadinas WT/TPR/G/190/VCT
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__________________________________________________________________________________  
NOMBRE DEL PAÍS: SAN VICENTE Y LAS GRANADINAS 
CAPITAL: Kingstown 
POBLACIÓN: 100.745 
UBICACIÓN: 13 grados de latitud norte y 61 grados de longitud 
oeste 
SUPERFICIE: 133 km2 o 150 millas cuadradas 
JERARQUÍA CONSTITUCIONAL: Democracia parlamentaria independiente, 27 de 
octubre de 1979 
SISTEMA JURÍDICO:  Common law  inglés 
PIB:  972 millones de dólares EC (precios de mercado 
de 2005) 
RENTA PER CÁPITA: 3.036 dólares EE.UU. (precios de base de 2005) 
PRINCIPALES EXPORTACIONES:  Banano, harina, tubérculos y cinc metálico  
 (Agricultura:  75 por ciento;  manufactura:  24 por 
ciento;  reexportaciones:  9,6 por ciento) 
PRINCIPALES IMPORTACIONES: Maquina ria y equipo de transporte, 
semimanufacturas, bienes de consumo, 
alimentos y bebidas 
 Manufacturas:  60 por ciento;  alimentos y 
bebidas:  21,5 por ciento;  semimanufacturas:  
14 por ciento;  bienes de consumo:  10 por ciento 
PRINCIPALES INTERLOCUTORES  Exportaciones:  CARICOM (50 por ciento),  
COMERCIALES:  Reino Unido, Estados Unidos 
 Importaciones:  Estados Unidos (33,3 por ciento), 
Trinidad y Tabago (23,6 por ciento), Reino Unido 
(9,4 por ciento) 
SERVICIO DE LA DEUDA: 24 por ciento de los gastos corrientes (2006) 
TASA DE INFLACIÓN: 4,8 por ciento (2006);  promedio del 2,2 por ciento 
(2001-2006) 
TIPO DE CAMBIO: 1 dólar EE.UU. = 2,70 dólares EC 
 San Vicente y las Granadinas WT/TPR/G/190/VCT
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__________________________________________________________________________________ ÍNDICE 
 
  Página 
I. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................... ................. 7  
II. RESULTADOS MACROECONÓM ICOS Y COMERCIALES .............................................................. 8  
i) Panorama general de los resultados macr oeconómicos a partir del año 2000............................. 8  
ii) Estructura del comerc io y los s ectores ........................................................................................ 8  
III. POLÍTICA COMERCIAL Y MARCO INSTITUCIONAL ................................................................... 13  
i) Formulación y aplicación de las políticas co merciales ............................................................. 13  
ii) Elementos de la evolución del comerc io y las inversione s extranjeras..................................... 16  
iii) Negociaciones de po lítica comerc ial......................................................................................... 18  
IV. INTEGRACIÓN REGIONAL:  ESTABLECIMIENTO DEL MERCADO Y ECONOMÍA 
ÚNICOS DE LA CARICOM........................................................................................................... ....... 19  
V. ACUERDOS COMERCIALES BILATERALES/HEMISFÉRICOS Y PREFERENCIALES .............. 20  
VI. MARCO MULTILATERAL - LA OMC Y LA RONDA URUGUAY.................................................. 21  
i) Aplicación de los Acuerdos de la Ronda Uruguay.................................................................... 21  
ii) Asistencia técnica............................................................................................................. ......... 25  
iii) Ayuda para el  Comercio ......................................................................................................... .. 26 
VII. CONCLUSIÓN ..................................................................................................................... .................. 27  
 
  
 
 San Vicente y las Granadinas WT/TPR/G/190/VCT
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 I. INTRODUCCIÓN 
1. San Vicente y las Granadinas es un archipiélago compuesto por 32 islas y cayos situados en el 
Caribe Oriental, y forma parte de las Islas de Barl ovento.  San Vicente, con una longitud de 18 millas 
de norte a sur y 11 millas en su punto más ancho, tie ne una superficie de 133 millas cuadradas, y es la 
mayor del grupo. 
2. La cadena de las Granadinas, islas más pequeñ as de las cuales la mayor parte no tienen más 
que unas pocas millas de longitud, está situada al suroeste de San Vicente.  Las más grandes son 
Bequia, Mustique, Canouan, Palm, Petit St. Vincent, Mayreau y Union.  La población se estima en 100.745 habitantes, de los cuales un 72,8 por ciento es de origen africano, mientras que el 27,2 por 
ciento restante es una mezcla de descendientes de  habitantes de la India, europeos y pueblos 
aborígenes. 
3. San Vicente y las Granadinas alcanzó la inde pendencia política de Gran Bretaña el 27 de 
octubre de 1979 y heredó un sistema de gobierno parlamentario y democrático del tipo de 
Westminster.  Forma parte de diversas organizaciones regionales e internacionales y es miembro fundador de la Organización de Estados del Caribe  Oriental (OECO).  La OECO está integrada 
por seis (6) Estados miembros independientes:  An tigua y Barbuda, el Commonwealth de Dominica, 
Granada, la Federación de Saint Kitts y Nevis, Sa nta Lucía y San Vicente y las Granadinas;  y tres 
(3) dependencias británicas:  Montserrat, Anguila y l as Islas Vírgenes Británicas.  Los ocho (8) países 
miembros de la OECO comparten una moneda común, el dólar EC. 
4. San Vicente y las Granadinas es una pequeña economía abierta vulnerable a las 
perturbaciones económicas externas y los desastres na turales, y con una dependencia del comercio 
internacional.  Es más que conocida la vulnerabilidad de este país a di versos desastres naturales, sobre 
todo los huracanes y las inundaciones.  La limita da disponibilidad de me canismos de seguridad 
sociales para una adaptación rápida a los ajuste s económicos ha contribuido a causar trastornos 
sociales y económicos, especialmente en las comunidades rurales.  De bido a las dificultades externas 
e internas, el Gobierno de San Vicente y las Granad inas se ve obligado a redefinir constantemente las 
políticas ambientales.  El cambio desfavorable de la coyuntura económica se debió, en parte, a la 
contracción del sector de producción, lo cual causó un aumento de la factura de las importaciones y un coeficiente de déficit comercial de 7:1.  Es ta situación se vio agravada como resultado de las 
exigencias del comercio internacional, la reducción de las preferencias comerciales en el sector 
agrícola y los efectos de los desastres naturales.  Esto ha dado lugar a un alto  nivel de endeudamiento 
en el sector público, a desequilibrios fiscal es y a un desempleo y una pobreza persistentes. 
5. El Gobierno aplica una política de encauzamiento  de la democracia social adaptada a las 
condiciones nacionales.  Las políticas y los programas están orientados a los ciudadanos y recogen los 
principios de solidaridad colec tiva y responsabilidad individual. 
6. A corto y medio plazo, el Gobierno de San Vicente y las Granadinas tiene la intención de 
centrarse en lo siguiente:  la aceleración del crecimiento económico;  la ampliación de la base de 
recursos humanos;  la reducción de la pobreza y la transformación rural;  así como el crecimiento y el 
desarrollo impulsados por las exportaciones.  La pol ítica macroeconómica del Gobierno -y, de hecho, 
el sector privado- refleja un compromiso con respecto a la reactivación de los principales sectores de producción y la creación de puestos de trabajo para los desempleados.  La expansión, diversificación 
y reestructuración de la economía, además de los mecanismos de apoyo, facilitan el proceso de 
desarrollo sostenible.  El objetivo a largo plazo del Gobierno es lograr un crecimiento equilibrado WT/TPR/G/190/VCT Examen de  las Políticas Comerciales
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sostenible mediante la transfor mación de la base económica del país en una economía basada en las 
exportaciones. 
7. En términos generales, las iniciativas de  política existentes establecen un programa de 
reforma continuado para ayudar a cumplir los objetivos  nacionales.  El proyecto de Plan Nacional de 
Desarrollo Social y Económico para 2020 y el Docume nto Nacional de Estrategia de Exportación han 
de partir de esa base.  El sector de los servicio s (el turismo) va adquirie ndo una importanc ia cada vez 
mayor y se le ha asignado prioridad en la nueva or ientación.  En la formul ación de una Estrategia 
Nacional de Exportación se han establecido nuevas esf eras de crecimiento, a saber, la agricultura 
distinta de la del banano, la pesca, los servicios financieros, la tecnología de la información y las 
industrias creativas.  Asimismo, el Gobierno ha hech o hincapié en la educación universal como parte 
de su programa de desarrollo de recursos humanos.  La seguridad alimentaria y la transformación 
rural se han identificado como medios para redu cir la pobreza.  Estas medidas se consideran 
elementos fundamentales para facilitar la vi sión del Gobierno de una  economía poscolonial 
competitiva y moderna. 
II. RESULTADOS MACROECONÓMICOS Y COMERCIALES 
i) Panorama general de los resultados ma croeconómicos a partir del año 2000 
8. La economía de San Vicente y las Granadinas registró un crecimiento positivo cada año del 
último decenio, a excepción de una pequeña contr acción en 2001, a raíz del retroceso general del 
crecimiento mundial y de los atentados del 11 de sep tiembre.  Se ha logrado mantener el crecimiento 
pese a los cambios considerables que han afectado a los factores de producción, los niveles 
decrecientes de asistencia al desarrollo y los cambio s en los acuerdos de acceso a los mercados para 
productos clave. 
Cuadro 1.1 
Crecimiento anual del PIB a precios constantes, 1996-2006 
 
Año 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 (P) 
Tasa de 
crecimiento  1,2 3,1 5,8 3,6, 2,0  -0,1 3,2 2,8 6,8 2,6 6,9 
Promedio de 
cinco años      3,1     3,0  
 
Fuente : Oficina de Estadística, Ministerio de Finanzas  y Planificación de San Vicente y las Granadinas. 
 
9. Si bien los resultados anuales han variado de  forma considerable, a más largo plazo, el 
crecimiento se ha mantenido relativ amente estable en una tasa del 3 por ciento anual.  En 2006, el 
crecimiento se estimó en el 6,9 por ciento (cifra pr ovisional).  El PIB real por habitante durante este 
período aumentó, aproximadamente, de 2.639 dólares EE.UU. en 2001 a 3.526 dólares EE.UU. en 2005. 
ii) Estructura del comercio y los sectores 
10. En los últimos cinco años, la contribución de los servicios al PIB ha aumentado de manera 
significativa, mientras que las contribuciones de lo s sectores de la agricultura y la manufactura han 
disminuido.  En 2006, el sector de los servicios repre sentó el 75 por ciento del PIB a precios básicos;  
dentro de este sector, las principales actividades son el comercio mayorista y minorista, los servicios 
gubernamentales y el transporte.  En el cuadro 1. 2 que figura a continuación se indican las diferencias 
entre la contribución económica al PIB en 2005 y en 1996 de las actividades económicas importantes 
cuya diferencia de contribución es superior al 30 por ciento. San Vicente y las Granadinas WT/TPR/G/190/VCT
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 Cuadro 1.2 
Aumentos y disminuciones importantes de la contri bución porcentual al PIB (precios constantes) 1996-2005 
 
 1996 2006a Variación 2006-1996  Variación porcentual 
2006-1996  
Banano 4,7 1,3 -3,4 -71,6% 
Pesca 2,3 1,5 -0,8 -35,6% 
Manufactura 8,5 5,4 -3,1 -36,5% 
Electricidad y agua 5,5 7,2 1,7 30,9% 
Comercio mayorista y 
minorista 14,7 19,4 4,7 32,0% 
Comunicaciones 8,6 9,7 1,1 12,8% 
 
a Cifras provisionales.   
 
Fuente : Oficina de Estadística, Ministerio de Finanzas  y Planificación de San Vicente y las Granadinas. 
 
11. La variación de la contribución al  PIB en términos rela tivos ha sido más radical en el caso del 
banano, lo cual obedece en gran medida a las c ondiciones de acceso a los mercados de la Unión 
Europea, con las consiguientes repercusiones en el  volumen y los precios de las exportaciones.  El 
sector manufacturero también ha sufrido de una fa lta de competitividad debido a las importantes 
discrepancias en los costos energéticos en toda la región y al aumento constante de los precios de los 
combustibles fósiles en el mercado mundial (de menos de 20 dólares EE.UU. por barril en 2001 a casi 70 dólares EE.UU. por barril en 2006).  El mayor aume nto en términos absolutos de la contribución al 
PIB se produjo en los sectores mayorista y minorista, si bien los sectores de las comunicaciones y de 
la electricidad y el agua también registraron incrementos significativos. 
12. La influencia del turismo  no resulta evidente en la clasificación anterior.  El sector del 
turismo incide de diversas formas en la constr ucción, el comercio mayorista y minorista y la 
utilización de servicios, además de la contribución directa de los hoteles y restaurantes.  La construcción de un importante complejo turístico en Canouan  y el rodaje de la película Piratas del 
Caribe  en 2004-2005 han contribuido al incremento de la participación general del turismo.  El 
número de turistas aumentó de 70.689 en 2001 a 95.505 en 2005, lo cual refleja la creciente 
importancia del sector (si bien el número total de  visitantes no ha variado en términos generales 
debido a la disminución de las cifra s de llegadas de visitantes en yates y cruceros).  La contribución 
del sector de los hoteles y restaurantes (sucedán eo del sector del turismo) al PIB mantuvo un 
promedio situado alrededor del 2,4 por ciento dur ante el decenio.  No obstante ello, los ingresos 
brutos del turismo aumentaron de una suma estimada en 216,5 millones de dólares EC en 2001 a 280,5 millones en 2005, superando al banano como fuen te de generación de ingresos en la economía.  
El sector de los servicios, en conjunto, aumentó por término medio más del 5 por ciento anual en los 
últimos 10 años, conforme a la tende ncia de creciente predominio de l comercio de servicios en la 
economía internacional. 
13. En 2006,  el sector agrícola  aportó un 9,3 por ciento al PIB, en comparación con el 14,8 por 
ciento contribuido en 2001.  Sin embargo, en 2005,  las exportaciones de productos agrícolas crecieron 
en un 0,2 por ciento con respecto a las cifras de 2004,  dado que la disminución en el sector del banano 
se contrarrestó con las exportaciones de productos ag rícolas distintos del banano, especialmente de 
tubérculos, que registraron unos ingresos de exportación de 10,2 millones de dólares EC y que 
en 2005 superaron en 2,22 millones de dólares EC  a los ingresos de exportación de tubérculos 
obtenidos en 2004.  En el marco de la agricultura, San Vicente y las Granadinas ha seguido diversificándose respecto de la producción de banano , cuya contribución al PIB se redujo del 3,5 por 
ciento en 2000 al 1,3 por ciento en 2006.  El sector  de la construcción representó el 10,4 por ciento del WT/TPR/G/190/VCT Examen de  las Políticas Comerciales
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PIB en 2006, en comparación con el 9,5 por ciento en 2001;  por otro lado, el sector manufacturero 
representó el 5,4 por ciento, y el agua  y la electricidad el 7,2 por ciento. 
14. La cuenta corriente de la balanza de pagos  ha arrojado un déficit constante, debido en gran 
medida al déficit del comercio de mercancías (cuadr os 1.3 y 1.4).  La contracción del sector agrícola 
ha contribuido de forma significativa a los nivel es de exportación, habiéndose registrado en 2005 un 
valor de las exportaciones más bajo que en 1996, incl uso en términos nominales.  Por lo general, los 
niveles de importación se han incrementado, agravando así el deterioro de la balanza del comercio de 
mercancías.  La solidez del sector de los servicios , derivada principalmente del turismo, ayuda a 
contrarrestar esta varianza reduciendo el  déficit de la cuenta corriente. 
Cuadro 1.3 
Cuenta corriente de la balanza de  pagos, en millones de dólares EC 
 
 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005a 
Exportaciones de mercancías 
(f.o.b) 142 128 135 134 140 115 111 108 106 108 
Importaciones de mercancías 
(f.o.b) 346 412 404 370 352 410 426 477 537 572 
Balanza del comercio de 
mercancías -204 -284 -269 -236 -213 -295 -315 -369 -431 -459 
Balanza del comercio de 
servicios 104 68 84 189 198 204 216 184 194 214 
Pagos de ingresos (netos) -24 -34 -37 -53 -52 -45 -48 -64 -78 -72 
Transferencias corrientes 
(netas) 35 24 35 39 44 34 33 35 38 49 
Cuenta corriente de la 
balanza de pagos -89 -218 -187 -61 -23 -101 -113 -215 -277 -274 
 
a Cifras provisionales.  
Fuente : Oficina de Estadística - Ministerio de Finanzas y Planificación. 
 
15. La mayor parte del comercio exterior de San Vicente y las Granadinas se desarrolla bajo 
condiciones preferenciales.  Las exportaciones de productos agrícolas representan aproximadamente 
el 75 por ciento de las exportaciones totales.  En tre otros productos agrícolas de exportación, se 
incluyen la harina y el arroz, la batata y la ma langa, arrurruz, cocos y plátanos.  Las exportaciones de 
manufacturas representaron el 24 por ciento de las exportaciones totales en 2005;  los principales rubros fueron maquinaria y e quipo, y productos de hierro y acero.  Las reexportaciones, 
principalmente de equipo y maquinaria y estrecham ente relacionadas con la finalización de varios 
proyectos de inversión de gran envergadura, re presentaron alrededor del 9,6 por ciento de las 
exportaciones totales en 2005. 
16. El valor de las 10 exportaciones principales  de productos nacionales ha ido en disminución.  
En 2000, las 10 exportaciones principales de produc tos nacionales generaron 94,5 millones de dólares 
EC, pero en 2005 la cifra correspondiente se redujo a 72,5 millones de dólares EC .  Esto representa el 
67,33 por ciento de las exportaciones totales de ese  año.  El banano continúa siendo el producto de 
exportación más importante, con un 29,8 por ciento  de las exportaciones totales en 2005, pese a los 
retos que se plantean en este sector.  Al banano le sigue la harina;  uno de los productos abarcados por 
el artículo 164 del Tratado de Chaguaramas revisa do de la CARICOM, que representa el 12,57 por 
ciento de las exportaciones totales;  seguida por la  malanga, que aporta el 4,87 por ciento.  En 2006, 
las exportaciones totales volvieron a reducirse en un 4,45 por ciento, de 107.676.585 dólares EC 
en 2005 a 102.888.968 dólares EC  en 2006 (véase el cuadro 1.4). San Vicente y las Granadinas WT/TPR/G/190/VCT
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 Cuadro 1.4 
Balanza comercial de mercancías de San Vicente y las Granadinas, 1998-2006 
 
 Importaciones 
($EC) Exportaciones de 
productos 
nacionales ($EC) Reexportaciones 
($EC) Exportaciones 
totales ($EC) Balanza comercial 
($EC) Cobertura de 
importaciones 
( %) 
1998 518.818.168 126.198.472 7.846.950 134.045.422 -384.772.746 25,84 
1999 542.157.318 120.923.728 12.475.893 133.399.621 -408.757.697 24,61 
2000 440.931.045 117.162.632 19.430.941 136.593.573 -304.337.472 30,98 
2001 464.000.275 96.225.941 16.151.540 112.377.481 -351.622.794 24,22 
2002 481.984.258 97.863.909 8.234.164 106.098.073 -375.886.185 22,01 
2003 543.340.446 83.093.510 19.754.645 102.848.155 -440.492.291 18,93 
2004 608.507.959 89.364.170 9.484.831 98.849.001 -509.658.958 16,24 
2005 649.426.771 91.601.619 16.074.966 107.676.585 -541.750.186 17,00 
2006 733.018.778 91.176.802 11.712.166 102.888.968 630.129.810 14,00 
 Fuente : Departamento de Estadística, Minister io de Finanzas y Planificación, 2007. 
 
17. Las importaciones de mercancías  aumentaron en un 34 por ciento en el período 2001-2005, 
es decir, en una tasa anual del 6 por ciento.  Este crecimiento se ha debido en gran parte a la solidez 
de las actividades de construcción relacionadas con el sector del turismo y otros proyectos de infraestructura.  Las principales importaciones son los alimentos, las manufacturas y la maquinaria y 
equipos de transporte.  Más del 60 por ciento de las importaciones efectuadas en 2005 fueron de 
manufacturas, especialmente de maquinaria y e quipo de transporte (22,7 por ciento), 
semimanufacturas (14 por ciento) y otros bienes de consumo (10 de las importaciones totales).  Los 
alimentos y las bebidas representaron el 21,5 por ciento de las importaciones totales y el resto 
correspondió a los combustibles, materiales crudos, productos químicos, y aceites y grasas.  A finales de 2006, la relación de las importaciones respecto de las exportaciones era de 7:1, con un creciente valor de las importaciones de 733.018.778 dólares EC en 2006, es decir, un aumento del 12,87 por 
ciento en comparación con 649.426.771 dólares EC en 2005. 
18. Los principales interlocutores comerciales  son el Reino Unido, los Estados Unidos y otros 
países miembros de la CARICOM, destinatarios de más del 97 por ciento de las exportaciones y proveedores del 76 por ciento de las importaciones en 2005.  Más de la mitad del total de las 
exportaciones tienen por destino la región de la CA RICOM.  Los Estados Unidos son la principal 
fuente de importaciones, con un 33,3 por ciento del total;  otros proveedores importantes a nivel 
individual son Trinidad y Tabago (23,6 por ciento) y el Reino Unido (9,4 por ciento).  Los 
proveedores restantes representan menos del 5 por ciento de cada uno. 
19. Desde 2001, la participación de los principales interlocutores comerciales de San Vicente y 
las Granadinas en el comercio se ha manteni do invariable respecto de las importaciones;  las 
importaciones del Reino Unido  alcanzaron un nivel máximo de 63,8 millones de dólares EC en 2004 
y en 2006 se situaron en 51,8 millones de dólares EC.  Las cifras de importación correspondientes a 
los Estados Unidos  han registrado un aumento constante y en 2006 ascendieron a 235,9 millones de 
dólares EC.  Las importaciones entre San Vicente y las Granadinas y otros Estados de la CARICOM  
se han incrementado considerablemente a lo largo de los años, de 125,9 millones de dólares EC 
en 2000 a 165,1 millones de dólares EC en 2004, y al rededor de 300 millones de dólares EC en 2006.  
Ese año, Trinidad y Tabago representó aproximadame nte el 73 por ciento de las exportaciones totales 
de la CARICOM a San Vicente y las Granadinas, seguida de Jamaica con un 11 por ciento y Barbados 
con un 9,7 por ciento. WT/TPR/G/190/VCT Examen de  las Políticas Comerciales
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20. Las exportaciones a Europa y al Reino Unido  en particular se redujeron casi a la mitad 
en 2006.  Con respecto a la región de América del Norte , San Vicente y las Granadinas sigue 
arrojando un déficit comercial sustancial y creciente:  entre 2001 y 2006, las importaciones aumentaron de 188 millones de dólares EC a 263 millones de dólares EC, mientras que las 
exportaciones se redujeron de un nivel ya de por sí bajo de 4 millones de dólares EC a 2,2 millones de 
dólares EC (120:1).  Las exportaciones de San Vicente y las Granadinas a otros Estados de la CARICOM se han contraído de forma significativ a, aproximándose a 62 millones de dólares EC 
en 2006 y reflejando, así, un coeficiente de défi cit comercial de 4:1 (importaciones respecto de 
exportaciones).  El coeficiente de las exportacion es respecto de las importaciones de Guyana (21:1), 
Trinidad y Tabago (14:1) y Jamaica (12:1) es significa tivo.  No obstante, el comercio de San Vicente 
y las Granadinas con la OECO registra una balanza comercial positiva, al exceder constantemente las 
exportaciones originarias de San Vicente y las Gr anadinas a las importaciones procedentes de la 
OECO durante el período objeto de examen. 
21. El sector de las exportaciones  de San Vicente y las Granadinas se enfrenta a una competencia 
cada vez más intensa de otros exportadores regionale s e internacionales.  Con respecto al banano, el 
desmantelamiento de los acuerdos preferenciales de acceso a los mercados de Europa ha traído 
consigo una creciente competencia de los productor es de banano de América Latina y una erosión de 
la participación de las exportaciones de banano pr ocedentes de San Vicente y las Granadinas y la 
Compañía de Desarrollo y Exportación del Bana no de las Islas Barlovento SL (WIBDECO).  San 
Vicente y las Granadinas también debe hacer frente a la competencia en el caso de la harina, las 
bebidas de malta y los piensos para aves de corr al procedentes de Granada, Trinidad, Barbados, 
Guyana y Jamaica.  La competencia en el sector del material de embalaje procede principalmente de 
Santa Lucía y de Trinidad y Tabago.  En el caso de la malanga y los plátanos, son competidores 
Granada, Dominica y Santa Lucía;  y en el de  las techumbres galvanizadas, los principales 
competidores son Granada, Trinidad, Antigua y Santa Lucía. 
22. La determinación de la política monetaria y cambiaria es competencia del Consejo 
Monetario del Banco Central del Cari be Oriental, que está a cargo de la política monetaria de toda la 
OECO desde 1976.  En el período objeto de examen , el dólar EC se mantuvo vinculado al dólar 
EE.UU. a razón de 2,70 dólares EC por dólar EE.UU.  Este tipo de cambio se ha mantenido estable durante los últimos 30 años.  En el período 2001-2006, el dólar EC se devaluó en términos efectivos 
reales.  Tanto el dinero en sentido estricto (M1) como el cuasidinero han crecido rápidamente debido 
a la fuerte expansión de los depósitos a la vista privados (para el M1) y del ahorro de empresas y 
particulares. 
El crédito interno también se ha expandido en los sect ores público y privado.  La liquidez en el sector 
de los bancos comerciales se mantuvo en niveles elev ados en 2005-2006, lo cual se hace patente en el 
coeficiente de préstamos y avances respecto de lo s depósitos totales, que en 2006 era del 72,9 por 
ciento.  Los tipos de interés comerciales no variaron:   i) depósitos de ahorro (3-4,5 por ciento);  
ii) depósitos a plazo (2,5-3,8 por ciento) y iii) tipos preferenciales de préstamo (9-11 por ciento). 
23. Con respecto a las finanzas públicas , en el período comprendido entre 2002 y 2006, el saldo 
global se redujo hasta alcanzar un déficit medio del -3,6 por ciento anual;  y del -4,5 por ciento 
en 2006, como consecuencia de los niveles más alto s de gastos de capita l financiados con fondos 
nacionales.  El costo del servicio de la deuda pú blica sigue aumentando y ha comenzado a desplazar a 
otras esferas de gastos.  En 2006, el costo del servicio de la deuda representó el 24 por ciento de los 
ingresos corrientes totales, en co mparación con 2002, cuando las cargas de la deuda se cubrieron con 
el 16,7 por ciento de los ingresos. San Vicente y las Granadinas WT/TPR/G/190/VCT
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 24. La inflación  se ha mantenido relativamen te baja, con un promedio del 2,2 por ciento anual en 
el período 2001-2006.  No obstante, los precios de  consumo se incrementaron en un 4,8 por ciento 
en 2006, en comparación con el 3,9 por ciento en 2005.  La aceleración de la tasa de crecimiento obedeció al aumento de precios en el grupo "alimen tos", especialmente de las legumbres y hortalizas, 
las frutas y las preparaciones para lactantes.  También contribuyeron a ello las subidas del precio 
internacional del combustible. 
25. Perspectivas :  las repercusiones del descenso de las tasas de crecimiento, la balanza 
comercial y la adaptación de las políticas fiscales  de expansión, han da do lugar a resultados 
macroeconómicos desfavorables en el período en curso en comparación con 10 años atrás.  El reto que 
tiene ante sí el país actualmente es cómo estimul ar la producción y reactivar el crecimiento de las 
exportaciones a fin de invertir la fuerte propensi ón a las importaciones y la dependencia externa del 
país, restableciendo de ese modo la sostenibilidad fiscal y de la deuda en un entorno mundial más 
competitivo. 
III. POLÍTICA COMERCIAL Y MARCO INSTITUCIONAL 
26. Durante el período objeto de examen, el  país mantuvo su carácter de democracia 
parlamentaria independiente dentro del Commonwea lth de Naciones.  El sistema político continúa 
siguiendo el modelo de gobierno parlamentario de l tipo de Westminster.  El poder ejecutivo del 
Gobierno está compuesto por el Primer Ministro y su Consejo de Ministros, a quienes incumbe la conclusión de los tratados y acuerdos internacional es, incluidos los acuer dos relacionados con el 
comercio.  No obstante, el Consejo de Ministros tie ne responsabilidad colectiva ante la Cámara de la 
Asamblea con respecto a sus decisiones.  El líder de la minoría y los senadores forman el otro 
componente de la Asamblea Nacional, mientras que el poder judicial tiene independencia 
constitucional garantizada.  San Vicente y las Granadinas es miembro de pleno derecho de las 
Naciones Unidas, la Organización de los Estados Americanos, la Organización Internacional del Trabajo, la CARICOM y la Organización  de Estados del Caribe Oriental. 
27. El 7 de diciembre de 2005, tras haber sido reelegido en las urnas, el Gobierno en el poder 
renovó su mandato político.  Este mandato renovado estableció el marco para la continuidad de las 
políticas y los programas ya iniciados con objeto de tr ansformar de manera estratégica la economía de 
un modelo aislacionista de sustitución de las impor taciones hacia un enfoque más abierto de fomento 
de las exportaciones.  Pese a la falta de coherenc ia entre las estrategias de inversión y el marco de 
política de desarrollo industrial, el Gobierno ha seguido fortaleciendo y mejorando el entorno 
normativo de conformidad con su Documento de Estrategia a Medio Plazo para 2002-2004.  
Asimismo, el Gobierno está formulando una Estrategia  Nacional de Exportación para tres (3) años y 
una Visión 2020, recogida en un Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social.  Estas actividades 
complementan las medidas aceleradas para crear una economía impulsada por las exportaciones. 
i) Formulación y aplicación de las políticas comerciales 
28. El Ministerio de Asuntos Exteriores, Comercio y Comercio Exterior  se fusionó, de manera 
que se asignó la responsabilidad de la coordinación  y formulación de las políticas de comercio y 
comercio exterior a una sola entidad gubernamental.   El Departamento de Comercio es la división 
encargada de asesorar al Gobierno acerca de las políticas y estrategias comerciales y de las negociaciones relacionadas con el comercio. WT/TPR/G/190/VCT Examen de  las Políticas Comerciales
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29. El Ministerio de Asuntos Jurídicos  se ocupa de las cuestiones relativas a los derechos de 
propiedad intelectual y la redacción legislativa de lo s acuerdos comerciales.  La Oficina de Comercio 
y Propiedad Intelectual (CIPO), dependiente de est e Ministerio, es responsable de la concesión de 
derechos comerciales a los titulares de propiedad intelectual. 
30. El Ministerio de Finanzas y Planificación  tiene competencia en materia de política 
arancelaria, política fiscal y procedimientos de licit ación.  Este Ministerio también reglamenta el 
sector de los servicios de seguros y servicios bancarios territoriales y extraterritoriales, en 
colaboración con el Banco Cent ral del Caribe Oriental. 
31. El Ministerio de Agricultura y Pesca  se encarga de la administración de las medidas 
sanitarias y fitosanitarias en las esferas de la agri cultura, la ganadería y los cultivos, incluidas las 
restricciones e inspecciones de las importaciones y exportaciones, de conformidad con la Ley de Protección de las Plantas Nº 15 de 2005. 
32. El Ministerio de Salud y Medio Ambiente  se ocupa de los asuntos relacionados con las 
normas de salud general y de inocuida d de los alimentos en el país. 
33. La Oficina de Normas  de San Vicente y las Granadinas es el punto de entrada para la 
adaptación y la elaboración de normas, reglamentos técnicos, certificaciones y procedimientos de 
evaluación de la conformidad y servicios de metrol ogía en el país, de conformidad con la Ley sobre 
Normas Nº 70 de 1992 (modificada por la Ley Nº 28  de 2001).  La Oficina de Normas tiene facultad 
para declarar y examinar nor mas reconocidas internacionalmente  y se asegura de que las 
importaciones tengan la máxima calidad y que no se pon gan en peligro la salud y la inocuidad de los 
consumidores.  También tiene el  deber de proteger de forma apropiada el medio ambiente. 
34. El Ministerio de Telecomunicaciones, Ciencia, Tecnología e Industria  está encargado del 
desarrollo de la tecnología de la información y l as comunicaciones y de la supervisión del marco 
normativo mediante las operaciones de la Comisi ón Nacional Reguladora de las Telecomunicaciones 
y la Autoridad de Telecomunicaciones del Caribe Orie ntal (ECTEL);  y de la aplicación de incentivos 
fiscales a los subsectores de la manufactura y la distribución.  La Ley de Telecomunicaciones Nº 1 
de 2001 y el Reglamento (de los aranceles) de las telecomunicaciones Nº 23 de 2004 son los 
principales instrumentos legislativos que rigen las operaciones de este sector. 
35. El Ministerio de Turismo, Juventud y Deporte  formula directrices de política y supervisa a 
las autoridades normativas en  el establecimiento de normas industria les en el sector del turismo para 
los diversos proveedores de servicios. 
36. La formulación de las políticas económicas, incluida la política comercial, comienza en los 
distintos ministerios del Gobierno.  Estas políti cas se presentan como planes institucionales cuyos 
gastos se aprueban antes de inco rporarlos al Presupuesto Anual del Estado.  Los detalles de estos 
planes figuran en los instrumentos de planifi cación de las políticas naciona les en los respectivos 
ministerios y en el Plan de Estrategia Económica a Medio Plazo. 
37. La formulación de las políticas económicas, inclui da la política comercial, también se basa en 
las obligaciones acordadas y ratifi cadas por los Jefes de Gobierno en las reuniones del Consejo de la 
CARICOM y la OECO.  La integración de las políticas comerciales en la política económica global a nivel nacional se logra por medio de estos procesos.  Desde 2001, la armonización de las políticas comerciales de San Vicente y las Granadinas se ha llevado a cabo mediante los siguientes mecanismos institucionales: San Vicente y las Granadinas WT/TPR/G/190/VCT
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 38. Aparte de los diversos órganos e institucion es oficiales que promueven y reglamentan las 
intervenciones en la política comercial, hay diversos  comités que supervisan el marco de la política 
comercial y de la red de apoyo, además de la s upervisión normal del Consejo de Ministros y el 
Parlamento.  Son los siguientes: 
• Un Comité Tripartito de Econom ía (TCE), que constituye  una asociación social entre el 
Gobierno, el sector privado y los sindicatos, compuesto por el Gobierno y la sociedad civil y que sirve de foro para examinar la economía. 
• Un Consejo Nacional de Desarrollo Económico y Social (NESDEC) , órgano oficial de 
base amplia integrado por funcionarios públic os y representantes de la sociedad civil 
(del sector privado, las ONG y los sindicatos ), encargado de supervisar las iniciativas 
gubernamentales en materia de pobreza, el plan nacional de desarrollo económico y 
social y otras cuestiones económicas y social es y asesorar al respecto.  Se espera que 
este grupo actúe como motor del proceso de transformación económica en el marco de un contrato social. 
• Una Comisión Económica del Consejo de Ministros  (PSIP), formada por los ministros 
del ramo y técnicos de los principales sectores de crecimiento económico.  Esta 
Comisión impartirá orientación genera l al Programa de Transformación. 
• Un Consejo Nacional de Exportación (NEC) , que se está estableciendo y estará formado 
por los colectivos interesados en el marco de un acuerdo de asociación entre los sectores privado y público, que supervisará la coordin ación y la vigilancia del Plan Estratégico 
Nacional de Exportación del país, que  se pondrá en marcha en breve. 
39. En los últimos años se ha intensificado la pa rticipación de la sociedad civil por medio de 
foros y comités específicos.  Por otro lado, la func ión de estos organismos todavía está evolucionando 
y aún no se han producido efectos en el desarrollo y la aplicación de las políticas comerciales a largo 
plazo.  El marco institucional permitirá una mayo r participación, iniciativa y capacidad de innovación 
del sector privado en el esfuerzo nacional destina do a lograr la competitividad internacional, sobre 
todo en aspectos que pueden actuar como factores ca talíticos para la divers ificación de la producción 
y la base de exportación y la modernización de la economía.  A este respecto, se asignará la máxima 
prioridad a las cuestiones de la OMC para prestarles especial atención. 
Comité Interministerial  
40. El Consejo Interministerial examina todas las cuestiones de comercio importantes surgidas de 
todas las esferas de negociación y reuniones de l Consejo de Desarrollo Económico y Comercial 
(COTED) de la CARICOM, así como las cuesti ones de aplicación relativas al Mercado y Economía 
Únicos de la CARICOM.  El Consejo Interministe rial está compuesto por ministerios del Gobierno y 
organismos oficiales y por organizaciones del secto r privado relacionadas con el comercio y el 
comercio exterior. 
Misión Técnica de la OECO 
41. El establecimiento de la Misión Técnica de la  OECO y su presencia permanente en Ginebra 
ha permitido y garantizado a San Vicente y las Gr anadinas y los demás Estados miembros de la 
OECO tener una representación mayor y más visible en  las reuniones de la OMC.  La importancia de 
la función de esta Misión no puede ser mayor.  De sde su inicio, el Gobierno de San Vicente y las WT/TPR/G/190/VCT Examen de  las Políticas Comerciales
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Granadinas ha observado una mejora significativ a en la divulgación de información y se ha 
potenciado la creación de redes de contacto entr e la capital y Ginebra, permitiendo así al país 
presentar mejor sus posiciones con respecto a cuesti ones importantes y participar activamente en el 
proceso de negociación junto con otras agrupaciones sobre cuestiones multilaterales. 
ii) Elementos de la evolución del co mercio y las inversiones extranjeras 
42. En el período objeto de examen, el Gobierno de  San Vicente y las Granadinas hizo lo posible 
por reorientar la economía de una producción basad a en la sustitución de las importaciones hacia una 
basada en el fomento de las exportaciones compet itivas.  También se desplegaron esfuerzos para 
concentrarse en el logro de la paridad de los incen tivos ofrecidos al desarrollo de las exportaciones de 
servicios. 
43. El entorno normativo del comercio y las inversi ones se mejoró al realizar el Examen de las 
Políticas Comerciales de la OMC en 2001.  A e llo se sumó un programa nacional para el 
cumplimiento de las obligaciones en el marco de la OMC y de la CARICOM.  La introducción de leyes importantes a fin de asegurar que la reforma de la jurisdicción del sector de los servicios financieros internacionales estuviera en consonancia  con las mejores prácticas internacionales supuso 
un avance fundamental hacia la sostenibilidad del sector.  El establecimiento de organismos de 
reglamentación como la Unidad de Información Fi nanciera, la Oficina de Comercio y Propiedad 
Intelectual (CIPO) y la Comisión Nacional Reguladora de las Telecomunicaciones son elementos importantes de este esfuerzo. 
44. Se han establecido programas de desarrollo empr esarial para los jóvenes por medio de las 
iniciativas del Servicio de Potenciación de los Jóvenes (YES) y la Campaña de Alfabetización de 
Adultos, así como la impartición en toda la isla de capacitación técnico-profesional y de tecnología de 
la información y las comunicaciones en centros poliv alentes y en el Instituto Nacional de Tecnología 
(NIT) con el fin de satisfacer de forma continuada las necesidades apremiantes de mejoramiento de 
los recursos humanos. 
45. Para estimular el aumento de las exportaciones, se han iniciado programas para el desarrollo 
de pequeñas y medianas empresas (PYME) mediante el programa de microcréditos del Banco 
Nacional de Comercio, la Fundación Nacional para el Desarrollo y el Centro de Desarrollo Empresarial.  Los bancos comerciales y las coope rativas de crédito también desempeñan un papel 
importante al respecto. 
46. A fin de atraer inversiones extranjeras di rectas (IED), en 2003 se estableció y se puso en 
funcionamiento el Organismo Nacional de Promoción de las Inversiones (NIPI) como enlace entre el 
país receptor, San Vicente y las Granadinas, y el inversor. 
47. Estos programas se han reforzado mediante un prog rama dinámico de inversiones del sector 
público en el desarrollo de infraestructura material , incluida la construcción de carreteras y puertos, 
instalaciones de abastecimiento de agua, saneamiento, electricidad y viviendas para familias de bajos 
ingresos.  Se está redactando un Plan de Visión 202 0 para el Desarrollo Económico y Social Nacional. 
48. Otros programas de incentivos de las exportaciones comprenden bonificaciones del impuesto 
sobre el consumo para las PYME que efectúan exportaciones y desgravaciones del impuesto sobre 
sociedades para las empresas que realizan export aciones a la OECO, a la CARICOM en general y a 
mercados de terceros países. San Vicente y las Granadinas WT/TPR/G/190/VCT
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 49. Paralelamente, el Gobierno de San Vicente y las Granadinas reconoce además que la red de 
suministro de servicios del sector del comercio sigue afrontando dificultades debido a los limitados 
recursos humanos, financieros y técnicos.  El Minist erio de Asuntos Exterior es, Comercio y Comercio 
Exterior, el Ministerio de Asuntos Jurídicos (CIPO) , y la Oficina de Normas son instituciones básicas 
de la red de apoyo al comercio que hay que fo rtalecer a fin de asumir la labor apremiante de 
transformación del sector de las exportaciones en un  elemento dinámico, diversificado y sostenible 
del desarrollo nacional.  Por tanto, las limitacion es de la competitividad en la aplicación de la 
estrategia nacional de exportación deben recibir la  máxima prioridad como parte de un enfoque 
estratégico integral. 
50. Los reglamentos sobre inversiones extranjer as han experimentado cambios significativos 
tanto en la orientación normativa como en las dis posiciones institucionales.  Antes de 2001, la ya 
desaparecida Corporación de Desarrollo (DEVCO) desempeñaba la función de corporación de 
desarrollo industrial, ejerciendo un mandato para orientar el desarrollo económico por medio de 
inversiones extranjeras directas en la gestión de  polígonos industriales, promoviendo al mismo tiempo 
al país como destino atractivo. 
51. A raíz de su inclusión en 2001 en la lista ne gra del Grupo Especial de Expertos Financieros, 
el Gobierno de San Vicente y las Granadinas adopt ó una política de transparencia y buena gobernanza 
con el fin de establecer los criterios necesarios para  lograr la sostenibilidad del sector.  Se aplicaron 
varias medidas innovadoras de reglamentación y de re forma legislativa, con objeto de separar las 
funciones normativas/de observancia de las de la comercialización para la promoción de las 
inversiones.  Esta medida se puso de manifiesto en el establecimiento de tres (3) instituciones distintas 
con el mandato de ejercer estas funciones complementarias. 
52. Estas instituciones son i) la Unidad de Información Financiera (FIU), establecida en virtud 
de la Ley Nº 38 de 2001 , para reglamentar el sector financiero internacional mediante la compilación, 
el análisis y la divulgación de información s obre transacciones sospechosas a las autoridades 
competentes;  ii) la Autoridad de Servicios Financieros Internacionales (IFSA), establecida en virtud 
de la Ley Nº 28 de 2003 , para supervisar, examinar y expedir licencias a los bancos extraterritoriales.  
Esta función se desempeña en colaboración con el Ba nco Central del Caribe Or iental, que proporciona 
apoyo técnico y presta asesoramiento en relación con la supervisión y el trámite de licencias de los 
bancos extraterritoriales;  y iii) el Organismo Nacional de Promoc ión de las Inversiones (NIPI), 
establecido por decreto en octubre de 2003 , como pilar institucional central de la administración 
estatal para promover y atraer inversiones extranjeras privadas directas a San Vicente y las 
Granadinas, especialmente en los sectores de los hoteles y el turismo, los servicios financieros 
internacionales, la tecnología de la información y ser vicios conexos y la infraestructura material.  La 
cartera de este órgano oficial forma parte del mandato de la Oficina del Primer Ministro. 
53. Entre las reformas legislativas llevadas a cabo por San Vicente y las Granadinas a fin de 
fortalecer el marco normativo para lograr un entorno empresarial limpio y de calidad, figura la 
promulgación de las leyes que se mencionan a continuación: 
i) La Corporación de Desarrollo (DEVCO) fue disuelta en virtud de la Ley Nº 24 
de 2003.  
ii) La Ley de (Finanzas Internacionales) Preservación de las Relaciones 
Confidenciales Nº 17 de 1996  se derogó mediante el artículo 9 de la Ley de 
Intercambio de Información Nº 29 de 2002 . WT/TPR/G/190/VCT Examen de  las Políticas Comerciales
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iii) La Ley de Sociedades Fiduciarias Internacionales Nº 20 de 1996  se aprobó para 
establecer el registro y la reglamentación del sector de las sociedades fiduciarias internacionales en San Vicente y las Gran adinas.  (Reglamento Nº 30 de 2002) 
iv) La Ley de Sociedades Fiduciarias de San Vicente y las Granadinas  se derogó 
mediante el artículo 11 de la Ley de la Autoridad de Finanzas Extraterritoriales de 
San Vicente y las Granadinas Nº 16 de 1996  (que más adelante recibió el nombre de 
Ley de la Autoridad de Servicios Financieros Internacionales  de San Vicente y las 
Granadinas Nº 28 de 2003 ).  La sustituyó un organismo reconstituido de la Autoridad 
de Sociedades Fiduciarias de San Vicente y las Granadinas. 
v) La Ley de Beneficios de las Ac tividades Delictivas Nº 12 de 1997  se derogó con 
reservas por la Ley de Beneficios de las Actividades Delictivas y (Prevención) del 
Blanqueo de Capitales Nº 39 de 2001 (modificada en 2002 y 2006). 
54. Durante el período objeto de examen, las condici ones para las inversiones se liberalizaron 
ulteriormente, mediante la introducción de:  una nueva ley de seguros que recoge las necesidades del 
mercado cautivo;  una nueva ley de fondos  mutuos de inversión que reconocerá a los 
gestores/administradores de fondos extranjeros y pe rmitirá un proceso perfecto para el trámite de 
licencias para los fondos;  una nueva ley de empre sas comerciales internacionales, que sirvió para 
fortalecer la marca distintiva de 'sociedad híbrida' y permitir a las empresas comerciales internacionales poseer tierras en San Vicente y las Gr anadinas.  Se han adoptado medidas adicionales 
para liberalizar el régimen cambiario mediante la  eliminación del límite anterior de 250.000 dólares 
EC sobre las transacciones cambiarias.  Actualmente no se aplica ninguna restricción de control de 
cambios.  Se suprimieron mediante revisiones de la Ley de Bancos Internacionales Nº 40 de 2004 y el 
establecimiento de la Unidad de Información Financ iera (FIU) en mayo de 2002, según lo dispuesto 
en la Ley de la Unidad de Información Financiera Nº 38 de 2001.  Por tanto, no está restringido el 
acceso a las divisas ni se imponen impuestos a los dividendos. 
iii) Negociaciones de política comercial 
55. San Vicente y las Granadinas reconoce plenamente  la importancia de la política comercial y 
el proceso de negociación de la OMC, pero el país sufre graves limitaciones debido a los escasos recursos humanos, técnicos y financieros.  Si bien la Universidad de las Indias Occidentales (UWI), la 
UE y la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) han adoptado 
medidas concretas para formar y exponer a un cuad ro de funcionarios de comercio locales en los 
diversos foros de negociación, es demasiado pron to para evaluar los efectos de estas medidas 
adoptadas, de manera sistemátic a en los cuatro últimos años. 
56. En aras de la armonización regional, los acuer dos comerciales del Gobierno de San Vicente y 
las Granadinas se establecen en el marco del Mercado Común del Caribe (CARICOM).  Con respecto a sus acuerdos comerciales, el Gobierno de San Vicen te y las Granadinas participa en varios acuerdos 
bilaterales y multilaterales por me dio de su pertenencia a la Organización de Estados del Caribe 
Oriental (OECO), el Mercado Común del Caribe (C ARICOM) y el Grupo ACP.  Más en concreto, en 
este momento San Vicente y las Granadinas par ticipa en cuatro (4) acuerdos comerciales 
preferenciales, uno con cada uno de sus principales interlocutores comerciales: 
a) CARIBCAN con el Canadá. b) El Acta de Asociación Comercial Estados  Unidos-Cuenca del Caribe (CBTPA), que 
sustituyó el acuerdo de la Iniciativa de la  Cuenca del Caribe, con los Estados Unidos 
de América. San Vicente y las Granadinas WT/TPR/G/190/VCT
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 c) El Acuerdo de Cotonou con la UE (Reino Unido). 
d) CARICOM. 
57. Dado que el Acuerdo de Cotonou prevé la ne gociación y el establecimiento de acuerdos 
comerciales compatibles con la OMC, San Vicente  y las Granadinas está ahora en un proceso de 
negociación de un Acuerdo de As ociación Económica con la UE junto con los demás Estados 
miembros del CARIFORUM.  Por lo general, la mayor parte de las negociaciones comerciales del 
país se ven facilitadas por medio de la CA RICOM (COTED) y del Mecanismo Regional de 
Negociación del Caribe. 
IV. INTEGRACIÓN REGIONAL:  ESTABLECIMIENTO DEL MERCADO Y 
ECONOMÍA ÚNICOS DE LA CARICOM 
58. El 11 de marzo de 2005, mediante la Ley Nº 5 de 2005, San Vicente y las Granadinas 
incorporó el Tratado revisado de Chaguaramas en su legislación nacional y sentó la base para la 
creación del Mercado y Economía Únicos de la CARI COM, reflejando el firme compromiso de Santa 
Lucía con la integración regional y con la Comuni dad del Caribe.  Ya en 1999, Santa Lucía había 
aplicado la fase IV del Arancel Exterior Común (AEC). 
59. Para dar efecto a las disposiciones del Tratado, San Vicente y las Granadinas promulgó 
asimismo el Proyecto de ley Nº 21, de 2006, relati vo a la circulación de factores en el Caribe, el 
Proyecto de ley Nº 20, de 2005, relativo a la Or ganización Regional de Normalización y Calidad del 
Caribe, y el Acuerdo sobre Doble Imposición S. I. 195, de 2000, entre otros instrumentos. 
60. El mercado único de la CARICOM comenzó a funcionar el 1º de julio de 2006, y está 
previsto que el espacio económico común lo haga dura nte 2008.  No obstante, para dar pleno efecto al 
Tratado aún deben armonizarse determinadas leyes y promulgarse algunos reglamentos, por ejemplo 
en materia de política de competencia, normas aduaneras, protección de los consumidores, banca y operaciones con valores, y medidas sanitarias y fitosanitarias. 
61. Sin embargo, pese a la ausencia de estructur as y procedimientos administrativos en algunas 
esferas importantes, en particular la  acreditación, la libre circulación de personas físicas y la política 
de competencia, la transición parece fluida. 
Unión Económica de la Organización de Estados del Caribe Oriental (OECO) 
62. Con la firma del Tratado de Basseterre en 1968, los Estados miembros de la OECO han 
podido aunar sus recursos y su trabajo en varios  frentes en interés de sus ciudadanos, y así lo 
demuestran un órgano judicial común, un banco central regional, una autoridad de aviación civil 
regional, un órgano de adquisición de  productos farmacéuticos y una au toridad en materia de energía 
eléctrica y telecomunicaciones. 
63. La supervivencia en el mercado mundial de los pequeños Estados insulares, vulnerables y 
desunidos, es muy difícil debido a la ausencia de ec onomías de escala, los servicios insuficientes de 
transporte aéreo y marítimo y la falta de programas y políticas en materia de energías renovables.  Si 
los Estados miembros de la OECO quieren manten er una ventaja competitiva en las disciplinas donde 
ya existen sinergias, es esencial que adopten me didas para fortalecer las alianzas existentes, 
ahondando en la relación que ya ma ntienen con los demás Estados mi embros de la Organización de 
Estados del Caribe Oriental (OECO). WT/TPR/G/190/VCT Examen de  las Políticas Comerciales
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64. Después de 39 años, los planes para forjar una relación más estrecha mediante una unión 
económica entre nuestros Estados miembros se encuen tran en una fase avanzada.  No más tarde del 
último trimestre de 2007 se presentará un proyecto de tratado a los ciudadanos de la subregión para 
consultarlos al respecto.  Es de esperar que el  proceso no se prolongue de forma indebida y que la 
unión comience a funcionar antes del próximo  examen de nuestras políticas comerciales. 
V. ACUERDOS COMERCIALES BILATERALES/HEMISFÉRICOS Y 
PREFERENCIALES 
65. San Vicente y las Granadinas es miembro del Me rcado Común de la Co munidad del Caribe, y 
hasta la fecha ha concluido cinco (5) acu erdos comerciales bilaterales, a saber: 
CARICOM-Costa Rica :  En marzo de 2004 se firmó un acuerdo de libre comercio, en el que se 
prevé libre comercio o acceso preferencial para un amplio abanico de productos.  Se han excluido 
algunos productos sensibles.  Se concederá acceso  diferenciado a los mercados a los productos 
incluidos en una lista especial entre Costa Rica y cada uno de los países más desarrollados (PMD) de 
la CARICOM.  Con arreglo a la decisión adopt ada en 1995 por los Jefes de Gobierno de la 
CARICOM (16ª Conferencia), el Gobierno de San Vi cente y las Granadinas no tiene que otorgar trato 
recíproco, habida cuenta de su condición de  país menos adelantado (PMA) de la CARICOM. 
CARICOM-República Dominicana :  El acuerdo suscrito entre la República Dominicana y la 
CARICOM entró provisionalmente en vigor en di ciembre de 2001.  Dicho acuerdo está basado en la 
reciprocidad con los cinco PMD de la CARICOM y en la no reciprocidad con los PMA hasta 2005, y 
es renovable cada cinco (5) años.  Prevé la aplicaci ón simétrica del principio de reciprocidad, al no 
exigirse trato recíproco a los PMA de la CARICOM.  Si bien el acuerdo de libre comercio se 
concentra en el comercio de mercancías, tambié n se ha previsto negociar disposiciones para las 
inversiones y el comercio de servicios. 
CARICOM-Cuba :  En la séptima reunión de la Comisión Conjunta CARICOM-Cuba, celebrada los 
días 3 y 4 de marzo de 2005, se aprobó el texto c onsolidado de los anexos I a V del acuerdo entre la 
CARICOM y Cuba, que refleja las modificaciones establecidas en el protocolo por el que se aplica el 
acuerdo, lo que le otorga efecto jurídico como lis ta de productos a que se refiere el artículo V del 
acuerdo.  Por consiguiente, las listas revisadas de pr oductos de agosto de 2001  sustituyen los anexos I 
a V del acuerdo firmado en julio de 2000.  San Vicente y las Granadinas aún tiene que completar 
procedimientos internos para dar efecto a ese acuerdo. 
CARICOM-Colombia :  Acuerdo de cooperación comercial, económica y técnica, firmado el 24 de 
julio de 1994, que prevé el trato recíproco de franqui cia arancelaria para determ inados productos.  Tal 
como están estructurados en la actualidad, estos acuerdos no abarcan la totalidad del comercio de 
servicios.  Además, los exportadores se quejan de requisitos excesivos a la hora de registrar los 
productos, que obstaculizan su penetración en los mercados. 
CARICOM-Venezuela :  Acuerdo unidireccional de alcance parcial en favor de la CARICOM, que se 
firmó el 13 de octubre de 1992.  En 1998, Venezuel a pidió a la CARICOM que le otorgara acceso 
preferencial recíproco en condiciones similares a las concedidas a Colombia.  Mientras ambas partes 
siguen examinando los problemas que encuentran lo s exportadores de la CA RICOM, prosiguen sus 
consultas sobre los posibles productos venezola nos respecto de los que la CARICOM estaría 
dispuesta a otorgar acceso preferencial recíproco. 
CARICOM-Canadá (CARIBCAN):  Sistema preferencial multilateral entre el Canadá y los países 
del Caribe pertenecientes al Commonwealth.  Se pus o en marcha el 15 de junio de 1986 y permitió 
que la mayoría de los productos de esos países se bene ficiaran de acceso libre de derechos al mercado San Vicente y las Granadinas WT/TPR/G/190/VCT
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 canadiense.  Ese acuerdo estaba sujeto a una ex ención de la OMC, que expiraba en diciembre 
de 2006.  El Gobierno canadiense ha obtenido una prórroga que finalizará en 2011.  Desde 2001 se 
han mantenido conversaciones para la negociación de un acuerdo de libre comercio entre el Canadá y 
la CARICOM. 
ACUERDO DE COTONOU :  San Vicente y las Granadinas se beneficia de los compromisos 
establecidos en el Convenio de Lomé y sus po steriores actualizaciones y modificaciones.  El 
Convenio de Lomé expiró en febr ero de 2000, pero se sustituyó por el Acuerdo de Cotonou, ratificado 
por el Gobierno de San Vicente y las Granadinas en enero de 2000.  El Acuerdo de Cotonou tiene una 
duración de 20 años y contiene una cláusula que pr evé su revisión cada 5 años.  Sin embargo, las 
preferencias comerciales otorgadas en virtud de dicho Acuerdo dependen de una exención de la OMC 
que está previsto finalice el 31 de diciembre de 2007.   Por consiguiente, el Acuerdo de Cotonou prevé 
la entrada en vigor de acuerdos de asociación ec onómica con las Comunidades Europeas no más tarde 
del 1º de enero de 2008.  En consecuencia, Sa n Vicente y las Granadinas negocia actualmente el 
acuerdo de asociación económica con las CE co mo parte de la región del CARIFORUM. 
VI. MARCO MULTILATERAL - LA OMC Y LA RONDA URUGUAY 
i) Aplicación de los Acuerdos de la Ronda Uruguay 
66. San Vicente y las Granadinas no tiene legislación específica relativa a los compromisos de la 
Ronda Uruguay, si bien muchos de los Acuerdos de la OMC se han incorporado en su legislación 
nacional mediante una serie de leyes del Parlam ento y diversos reglamentos.  Desde 2001, las 
políticas comerciales de San Vicente y las Granadin as se han modificado sustancialmente en respuesta 
a la evolución regional e internacional, por lo que ahora son más abiertas, transparentes y conformes 
con las normas de la OMC.   
67. San Vicente y las Granadinas ha participado activ amente en la OMC en el contexto de la 
Ronda de Doha para el Desarrollo (PDD).  En l as negociaciones, el Gobierno de San Vicente y las 
Granadinas ha expuesto con firmeza el argumento de  que el trato especial y diferenciado forma parte 
integrante del proceso de negociación.  También se  ha unido a otros miembros de la CARICOM para 
defender la no reciprocidad en el acceso a lo s mercados para los productos no agrícolas y la 
flexibilidad para las economías pequeñas y vulnerables en el proceso de negociación.  El Gobierno de 
San Vicente y las Granadinas también ha puesto de re lieve la necesidad de que , en el marco de las 
negociaciones, se tengan en cuenta las consecuencias de la erosión de las preferencias para las 
economías en desarrollo, y muy en particular las economías pequeñas y vulnerables.  San Vicente y 
las Granadinas ha apoyado la solic itud formulada por varios Miembros en desarrollo de la OMC de 
que se prorrogue hasta 2015 el plazo de las subvenci ones a la exportación, y de que el calendario de 
su eliminación gradual comience en 2010. 
68. San Vicente y las Granadinas considera que esas subvenciones son una ayuda importante para 
su integración más plena en el sistema multilateral,  habida cuenta de lo que considera que son 
deficiencias asociadas a su condición de "economí a pequeña y vulnerable".  Como Miembro de las 
Naciones Unidas, San Vicente y las Granadinas tamb ién ha intentado promover el PDD en general. 
69. En las reuniones del Comité Conjunto ACP-UE de Ministros de Comercio, San Vicente y las 
Granadinas ha prestado su apoyo a los esfuerzos regiona les y a los realizados en el ámbito más amplio 
de la región ACP para alentar una conclusi ón satisfactoria de la Ronda de Doha.   WT/TPR/G/190/VCT Examen de  las Políticas Comerciales
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Aplicación del Acuerdo de la Ronda Uruguay 
a) Comercio de mercancías  
70. Antes de 2001, en las políticas comerciales establecidas por el Gobierno de San Vicente y las 
Granadinas se insistía mucho en el comercio de mercancías como parte de una estrategia de 
sustitución de las importaciones y de la norma po lítica del Banco Mundial encaminada a promover el 
desarrollo económico.  La estrategia se aplicó mediante un sistema de aranceles y obstáculos no arancelarios que tenían por objeto permitir a lo s sectores manufacturero y agrícola llegar a ser 
competitivos en el plano internacional. 
71. San Vicente y las Granadinas ha aplicado el Arancel Exterior Común (AEC) desde febrero 
de 1991 y ha aplicado la fase IV del AEC desde el 1º de enero de 1998.  Si bien los niveles y 
modificaciones de los aranceles se acuerdan en  la CARICOM, el Parlamento es la autoridad 
responsable en última instancia de las modificaci ones arancelarias.  El Consejo de Desarrollo 
Económico y Comercial (COTED) de la CARICOM aprueba las derogaciones de los tipos 
convenidos. 
72. La Lista (arancel) de San Vicente, tal como se  aplicaba en 2006, está basada en el Sistema 
Armonizado de Designación y Codificación de Mercan cías, y abarca 6.274 líneas arancelarias al nivel 
de 10 dígitos.  El arancel tiene nueve (9) categor ías, con tipos comprendidos entre el 0 y el 40 por 
ciento.  Casi una tercera parte de las líneas arance larias para los productos agrícolas están sujetas a un 
tipo del 40 por ciento, y el tipo máximo aplicado a lo s productos no agrícolas es del 20 por ciento.  En 
general, los tipos que se aplican en el ámbito naci onal suelen ser casi siempre inferiores al AEC, y en 
la lista hay varios productos con un tipo nulo (0). 
73. En cuanto a la consolidación arancelaria, durante la Ronda Uruguay se consolidaron los 
derechos de aduana para todas las líneas arancelarias, a excepción de los aranceles sobre las importaciones de productos industriales (SA 25-97
), establecidos en un tipo uniforme del 50 por 
ciento, con más de 200 excepciones en los niveles de  4, 6, 7 u 8 dígitos del SA;  los productos no 
agrícolas  incluidos en la lista C, que son excepciones al  AEC, se consolidaron en tipos superiores, por 
ejemplo los automóviles  se consolidaron en tipos de entre el 100 y el 140 por ciento, según la 
categoría.  Los productos agrícolas  se consolidaron en un nivel máximo del 100 por ciento, con 
algunas excepciones por encima de es e nivel, entre el 107 y el 250 por ciento.  La columna de la lista 
"los demás derechos y cargas" se dejó en blanco, lo  que equivale a consignar el tipo "nulo".  No se 
asumieron compromisos arancelarios anteriores en el marco del GATT. 
74. Durante el período objeto de examen se hici eron muchos esfuerzos para mejorar los 
procedimientos aduaneros de documentación y regi stro y las medidas relativas a los controles de 
cambios:  los documentos ya no se tramitan manualmente, sino por medios electrónicos, con el sistema SIDUNEA.  Esto hará posible la presentación electrónica de las declaraciones, una reforma que facilitará el comercio.  El sistema SIDUNE A no sólo facilita la presentación electrónica de 
documentos, sino que también computa los derec hos e impuestos pagaderos.  No se aplicaron 
restricciones contingentarias a las importaci ones, ni tampoco gravámenes variables. 
75. En la presentación del presupuesto de 2006 se reconoció que las negociaciones comerciales 
en curso obligarán al Gobierno de San Vicente y las Granadinas a racionalizar el sistema de 
concesiones de franquicia arancelaria, a fin de aprov echar al máximo el valor de la pérdida de 
ingresos resultante de esas exenciones.  El Gobierno ti ene intención de reducir el nivel de concesiones 
otorgadas al 50 por ciento de los derechos de im portación e impuestos sobre el consumo pagaderos en 
categorías específicas. San Vicente y las Granadinas WT/TPR/G/190/VCT
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 76. El régimen de licencias de importación de San Vicente y las Granadinas está basado en las 
normas y procedimientos aduaneros previstos en la Ley de Aduanas (Control y Administración), 
Ley Nº 14 de 1999, y la Ley por la que se modifi ca la Ley de Aduanas (Control y Administración), 
de 2007.  El Gobierno de San Vicente y las Granad inas se propone examinar su régimen de licencias 
de importación, tratando de racionalizar el Regl amento Nº 10, de 1992, (de Control) de las 
Importaciones y Exportaciones, puesto que está relaciona do con la reducción al mínimo de la Lista.  
También se introducirán modificaciones en los regíme nes de licencias de importación de otros países 
de la CARICOM. 
b) Los demás derechos y cargas 
77. En esta categoría se incluyen los impuestos sobre el consumo, los impuestos indirectos, los 
impuestos ambientales y los derechos de timbre.   En su presentación del presupuesto de 2006, el 
Gobierno de San Vicente y las Granadinas buscó a bolir/derogar siete (7) impuestos mediante la 
introducción de la Ley del Impuesto sobre el Valor Añadido (Ley Nº 25 de 2006), cuya aplicación 
estaba prevista inicialmente para enero de 2007,  aunque finalmente se introdujo el 1º de mayo 
de 2007.  Esos impuestos eran los siguientes:  el  derecho de consumo (importación), el derecho de 
consumo (local), el recargo aplicado a las telecomunicaciones internacionales, el recargo aplicado a 
las telecomunicaciones nacionales, el impuesto de hostelería, el derecho de timbre (recibos), y el impuesto sobre las actividades recreativas.   
78. Se calcula un IVA del 15 por ciento para lo s suministros e importaciones gravables;  se 
impone un tipo reducido del 10 por ciento a los hoteles y centros vacacionales y están exentos algunos 
productos de la lista a los que se aplica un tipo nulo.  Se prevé que este sistema fiscal simplificará la 
administración y recaudación de impuestos en San Vicente y las Granadinas.  La Ley del Impuesto sobre el Valor Añadido (Ley Nº 25, de 2006) dete rmina la forma de aplicar el impuesto.  Se ha 
establecido una Unidad del IVA en el Departamento de  la Renta Interna con el fin de aplicar el nuevo 
sistema fiscal.  Ese Departamento se encargará de administrar el IVA y recaudar todos los impuestos 
nacionales, mientras que el Departamento de Aduan as e Impuestos Especiales se ocupará de recaudar 
los impuestos sobre el comercio internacional. 
79. El 1º de mayo de 2007 también entró en vigor un nuevo impuesto indirecto sobre 15 tipos de 
mercancías , que se aplica además del IVA.  Dicho impuest o grava diversos tipos de alcohol, tabaco, 
combustibles, vehículos y sus piezas y bombillas incandescentes. 
80. La Ley de Comercio Nº 13 de 1991 (Depósito de envases) , enmendada por la Ley Nº 3 
de 1993, la Ley Nº 4 de 1993, la Ley Nº 3 de 1998 y la Ley Nº 8 de 2002, prevé un depósito 
reembolsable para los envases que no se devuelven o las latas de cerveza, malta, "stout", "ale", bebidas gaseosas y zumos, a razón de 0,50 dólares EC por botella o lata.  Se había aplicado un impuesto especial de equiparación sobre el consumo de ron de la CARICOM a tipos específicos, que 
se abolió el 1º de mayo de 2007.   
81. No se ha modificado la sobretasa aplicada a los vehículos, que es un impuesto ambiental que 
grava los vehículos de motor de más de cuatro (4) años. 
c) Normas y reglamentos técnicos 82. El Gobierno de San Vicente y las Granadin as es conciente de que, para promover una 
estrategia nacional agresiva en materia de exporta ción y una política de desarrollo industrial en el 
contexto de la economía, es imprescindible elabor ar y promover las mejores prácticas y normas 
reconocidas internacionalmente.  Durante el perí odo objeto de examen, la Oficina de Normas de WT/TPR/G/190/VCT Examen de  las Políticas Comerciales
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San Vicente y las Granadinas pasó a depender de l Ministerio de Telecomunicaciones, Ciencia e 
Industria.  La constitución del C onsejo Nacional de Normas, designado por el Consejo de Ministros 
para administrar los asuntos generales de la Ofic ina de Normas, se revisó con el fin de permitir 
nombramientos de los sectores público y privado. 
83. En San Vicente y las Granadinas no hay ningún organismo de certificación, pero la Oficina de 
Normas está autorizada a certificar productos y servi cios, expidiendo certifica dos de conformidad con 
las normas de etiquetado (se incluyen el etiqueta do de los aparatos eléctricos domésticos, las 
mercancías/alimentos preenvasados y los productos de cervecería).  La Oficina de Normas de 
San Vicente y las Granadinas también puede otorgar el  permiso para utilizar la Marca Normalizada de 
San Vicente y las Granadinas, cuando hay una norma  nacional para el producto en cuestión.  La 
Oficina de Normas es propietaria de la Marca Normalizada.   
84. Durante el período objeto de examen, la Oficin a de Normas de San Vicente y las Granadinas 
ha elaborado cuarenta y una (41) normas nacionales, de la cuales seis (6) eran reglamentos técnicos 
obligatorios, cinco (5) normas de etiquetado y una (1 ) especificación para neum áticos.  Desde 2001, el 
Consejo ha recomendado que se declaren como reglamentos técnicos doce (12) normas que abarcan 
esferas relacionadas con los materiales de c onstrucción y los productos alimenticios. 
d) Medidas sanitarias y fitosanitarias 85. En 2004, durante el período ob jeto de examen, se introdujo un proyecto de ley en sustitución 
del Proyecto de Ley de Protección Fitosanitaria, de  1998.  La Ley de Protección Fitosanitaria Nº 15, 
de 2005, se notificó al Comité de Medidas Sanitari as y Fitosanitarias (MSF) de la OMC como ley 
destinada a prevenir la introducción de plagas ve getales y controlar su propagación, proteger los 
recursos vegetales, facilitar el comercio de plan tas y productos vegetales y reglamentar las cuestiones 
conexas.  Con ese fin, se han introducido al gunas modificaciones administrativas con respecto al 
establecimiento y la aplicación de medidas sanitarias y fitosanitarias. 
86. Con arreglo al presente acuerdo, el Ministerio de Agricultura, Silvicultura y Pesca aborda las 
cuestiones relacionadas con las medidas sanitarias y f itosanitarias en las esferas de la agricultura, la 
ganadería y los cultivos.  El Ministerio de Salud y Medio Ambiente es responsable de las medidas 
sanitarias relacionadas con la salud y la inocuidad de los alimentos.  En el marco de ese nuevo 
acuerdo, y de conformidad con lo previsto por la Comisión Internacional de Medidas Sanitarias y 
Fitosanitarias de la OMC, el coordinador de las cu estiones relacionadas con las medidas fitosanitarias 
para San Vicente y las Granadinas es la persona de  contacto o el jefe designado para la organización 
nacional de protección fitosanitaria, recientemente establecida.  En virtud de la Ley de Protección 
Fitosanitaria de 2005, la potestad para actuar como organización nacional de protección fitosanitaria 
se delega en el Ministerio encargado de la agricultura. 
87. Además, el Ministerio de Agricultura ha pr eparado un proyecto de ley sobre las cuestiones 
relacionadas con "la agricultura, la salud y la inocuidad de los alimentos", que se presentará al 
Parlamento en 2007.  Se está redactando otro pr oyecto de ley sobre "los desplazamientos y las 
enfermedades (nacionales e internacionales) de los animales en San Vicente y las Granadinas", en 
relación con la inspección anterior y posterior al sacrificio. 
88. En 2007, San Vicente y las Granadinas señaló con grave preocupación la proliferación de 
normas elaboradas por grupos de interés privados, sin relación con el Acuerdo MSF y sin entablar 
consultas con las autoridades nacionales. San Vicente y las Granadinas WT/TPR/G/190/VCT
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 e) Comercio de servicios 
89. En el marco de la Ronda Uruguay de negoc iaciones comerciales, San Vicente y las 
Granadinas se comprometió a liberalizar cinco (5 ) esferas de actividades de servicios, a saber:  
turismo y servicios conexos, servicios recreativ os, servicios deportivos, servicios financieros 
(reaseguros) y servicios de transporte marítimo.  San Vicente y las Granadinas no ha participado en 
las negociaciones sobre telecomunicaciones en curso en la OMC ni en las negociaciones en curso 
sobre servicios financieros. 
f) Derechos de propiedad intelect ual relacionados con el comercio 
90. La legislación que rige los derechos de propi edad intelectual está en vigor desde 1998.  En 
marzo de 2004 comenzó a funcionar la Oficina de Comercio y Propiedad Intelectual (CIPO), como 
organismo estatutario establecido oficialmente en vi rtud de la Ley Nº 43, de diciembre de 2003.  La 
CIPO funciona como organismo de reglamentación de los nombres comerciales, las sociedades no constituidas y las empresas nacionales y extranjera s.  Entre 2003 y 2005 se ha actualizado la 
legislación nacional en materia de derechos de au tor, marcas de fábrica y de comercio, indicaciones 
geográficas, dibujos y modelos industriales, in formación no divulgada y esquemas de trazado. 
91. San Vicente y las Granadinas es miembro de la Organización Internacional de la Propiedad 
Intelectual (OMPI) y parte en varios convenios sobre propiedad intelectual.  En agosto de 2002 firmó 
el Tratado de Cooperación en materia de Patentes (1 970), con lo que el número total de miembros de 
ese instrumento internacional sobre los derechos de propiedad intelectual asciende ya a cuatro (4). 
92. El Ministerio de Asuntos Jurídicos y la Oficina de Comercio y Propiedad Intelectual siguen 
encontrando problemas de capacidad institucional para satisfacer las necesidades del país en materia 
de legislación. 
ii) Asistencia técnica 
93. San Vicente y las Granadinas propone que toda in iciativa encaminada al mejoramiento de la 
Ayuda para el Comercio en el contexto de las negociaciones multilaterales contribuya a establecer un entorno en el que los pequeños Estados insula res en desarrollo puedan mejorar su posición 
competitiva mediante una capacidad mayor de la oferta y la infraestructura relacionada con el 
comercio. 
94. Desde 2001, los sectores que tradicionalmente han contribuido al crecimiento económico se 
han deteriorado de manera considerable.  El sector de la agricultura se ha visto gravemente afectado 
por diversos contratiempos, entre ellos el reci ente descubrimiento de la enfermedad de Moko 
(marchitez bacteriana del banano provocada por Pseudomonas solanacearum),  que diezmará aún más 
una industria que lucha por sobrevivir. 
95. El sector de las manufacturas sigue afectado por el elevado costo de la electricidad y los 
gastos generales.  El precio de la electricidad no es competitivo, ya que asciende a 0,38 centavos de 
dólar EE.UU. por kWh., en comparación con los 0,6 centavos de dólar EE.UU. en Trinidad y Tabago.  
Este precio es de los más altos de la región y no favorece a las empresas orientadas a la exportación.  
La identificación y la promoción de fuentes renova bles de energía que sean asequibles son decisivas 
para la supervivencia de las pequeñas empresas.  Otro reto importante es la falta de transporte 
marítimo de fácil acceso en la subregión, lo que facilitaría la circulación de mercancías y personas a 
precios asequibles. WT/TPR/G/190/VCT Examen de  las Políticas Comerciales
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96. Se considera que el desarrollo de una infraestru ctura marítima a nivel regional es fundamental 
para el comercio intrarregional.  La organización de la estructura logística podría apoyarse en un programa de ayuda para el comercio.  De forma si multánea, el suministro de energía renovable y el 
turismo ambiental mejorarían en gran medida la  competitividad de un sector productivo reducido que 
ha ido sustituyendo a nuestro sect or agropecuario en declive. 
97. El entorno nacional de las operaciones comercia les tiene otras limitaciones, relacionadas con 
el elevado costo a que hacen frente las pequeñas empresas a la hora de obtener certificados, como en el caso de las normas de la ISO o del sistema HACCP.  También hay un acceso limitado a los planes de garantías de créditos para la exportación y a la financiación de las actividades de producción con 
intereses bajos.  El capital de riesgo para la puesta en marcha de empresas también ayudaría a los 
empresarios a diversificar su base de producción y reestructurar sus operaciones.  Los fondos de 
capital inicial para invertir en empresas innovador as más pequeñas con gran potencial de crecimiento 
y empleo también contribuirían en gran medida a abordar el alivio de la pobreza, al tiempo que 
crearían empleo, en particular en las comunidades rurales. 
98. Por último, la OECO necesita una misión técn ica permanente en Ginebra para representar 
adecuadamente los intereses de la subregión. 
iii) Ayuda para el Comercio 
99. La liberalización del comercio y el deterioro de los sectores agropecuarios han dado al traste 
con los beneficios obtenidos en los decenios que  precedieron al período objeto de examen.  Las 
exportaciones de mercancías han descendido con ra pidez, y la economía es ahora muy dependiente 
del comercio de servicios como principal contribuyente al PIB. 
100. El Gobierno de San Vicente y las Granadinas r econoce que la Ayuda para el Comercio debe 
crear condiciones propicias para los Estados miembr os mediante la promoción del desarrollo y la 
innovación en las empresas.  Para ello deben teners e en cuenta las priorida des de desarrollo en el 
marco de la asistencia técnica, concentrándose al mismo tiempo de manera clara en programas que aborden la creación y distribución de riqueza y la adic ión de valor en el país.  Por consiguiente, se 
estima que esta forma de asistencia debe orientar se a la reducción de los efectos de la liberalización 
del comercio multilateral, aprovechando al mismo ti empo al máximo los benefi cios derivados de las 
sinergias de producción, mediante lo siguiente: 
• Creación de capacidad para preparar y ad ministrar la estrategia de exportación.  
• Creación de capacidad para la gestión de la  información comercial y el análisis del 
mercado. 
• Creación de capacidad en la gestión de la calidad y las normas para el desarrollo del 
comercio de servicios. 
101. Por consiguiente, la asistencia relacionada con el  comercio debe ser incondicional, debe estar 
impulsada por la demanda, no debe estar relacionada con las negociaciones comerciales anteriores y 
debe incrementarse a medida que lo  hagan los programas existentes.  A este respecto, dichos acuerdos 
conllevarán la no reciprocidad con los países de sarrollados.  El Gobierno de San Vicente y las 
Granadinas sigue comprometido con el proceso de liberalización.  Los limitados progresos que han 
conseguido los pequeños Estados insula res en desarrollo en la obtenc ión de beneficios reales de la 
liberalización del comercio se han visto obstaculi zados por unas relaciones desiguales con los países 
desarrollados. San Vicente y las Granadinas WT/TPR/G/190/VCT
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 VII. CONCLUSIÓN 
102. La constante erosión de las preferencias comerciales no ha ayudado a las ya vulnerables 
pequeñas economías de la región.  Los Estados mi embros hacen frente a dificultades renovadas a la 
hora de buscar soluciones para mejorar las economías de escala.  Sin embargo, la corriente de la 
globalización sigue erosionando los progresos realizados. 
103. En consecuencia, las perturb aciones socioeconómicas provocadas por la disminución de la 
competitividad exigen medidas de respuesta creativas si se quiere que las pequeñas economías 
vulnerables sobrevivan en el entorno mundial.  Esto s países seguirán luchando por sobrevivir, dentro 
de los límites de unos recursos que se agotan. 
104. En vista de esta situación, San Vicente y l as Granadinas suscribe plenamente el urgente 
llamamiento en favor de la Ayuda para el Comercio. 
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