. /.  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SPS/W/167 
22 de diciembre de 2004 
 (04-5616) 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Original:   español 
 
  
PROCEDIMIENTO DE REVISIÓN DEL FUNCIONAMIENTO Y  
APLICACIÓN DEL ACUERDO MSF 
 
Comunicación de Argentina
 
 
 
 La siguiente comunicación, recibido el 20 de diciembre de 2004, se distribuye a petición de la 
Delegación de Argentina. 
 
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1. Argentina considera que el Acuerdo sobre Me didas Sanitarias y Fitosanitarias (AMSF) 
consagra un justo equilibrio entre el derecho de  los Miembros a determinar su nivel adecuado de 
protección sanitaria y fitosanitaria y la garantía de que el ejercicio de ese derecho no derive en una 
discriminación arbitraria o injustificable ni constituya un obstáculo innecesario al comercio 
internacional.  
2. El procedimiento de revisión del funcionamiento y aplicación del Acuerdo ofrece una 
oportunidad singular para preservar y enfatizar ese e quilibrio a través del análisis pormenorizado de 
los avances alcanzados en el Comité en la precisión y clarificación de los artículos del Acuerdo, así 
como de las dificultades que aún se evidencian en la implementación de algunas de sus disposiciones.  
3. La Argentina agradece las comunicaciones pres entadas por otras delegaciones y entiende que 
las mismas representan una base relevante para el desarrollo de los trabajos en el marco de este 
proceso de revisión.  En tal sentido, Argentin a desea manifestar alguna s consideraciones sobre 
determinados temas ya planteados. 
I. TRANSPARENCIA 
4. De los documentos presentados en el marco de l procedimiento de revisión y aplicación del 
Acuerdo, un tema recurrente es el de la transparencia.  Argentina ve con agrado el interés de los 
Miembros en seguir trabajando este principio clave, no sólo por su horizontalidad sino muy 
especialmente por el rol que desempeña en el ámbito del Sistema Multilateral de Comercio.  
5. De las estadísticas en materia de notificaciones que anualmente se vienen presentando1, 
surgen a las claras las dificultades que numerosos Miembros de la OMC afrontan en el cumplimiento 
de las obligaciones del Acuerdo MSF.  Entend emos que dichas dificultades son concretas y 
ampliamente reconocidas y que el Comité deberí a realizar los trabajos  necesarios tendientes a 
superarlas. 
6. En esta línea, algunas delegaciones han manifest ado que, en aras de incrementar el nivel de 
transparencia y específicamente, la cantidad de notificaciones remitidas a la OMC, se notifiquen 
                                                      
1 G/SPS/GEN/378 y GEN/498. G/SPS/W/167 
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 también los proyectos de medidas sanitarias y fitosa nitarias que estén "basadas en" o "en conformidad 
con" los mismos, siempre que puedan afectar el comercio internacional.  
7. Si bien dicha propuesta resultaría sumamente útil en aras del fortalecimiento del principio de 
transparencia, entendemos que la misma no resolvería las dificultades evidenciadas en los Puntos de 
Contacto de numerosos Miembros en Desarrollo y que de lo contrario, lo que estaríamos obteniendo 
sería un aumento en la brecha existente entre lo s Miembros cumplidores y los que tienen serias 
dificultades en hacerlo. 
8. En atención a ello, si bien compartimos la importancia de incrementar los casos en los cuales 
se podría notificar los proyectos de medidas, así como, por ejemplo, la comunicación de los 
Miembros informando de qué manera han tomado en cuenta las observaciones recibidas, entendemos 
que ambas situaciones podrían implementarse de forma voluntaria  en aquellos Miembros que están en 
condiciones de brindar dicha información y, de forma simultánea, redoblar los trabajos de 
fortalecimiento de los Puntos Focales de los PED, para que en el futuro puedan observar dicha regla. 
II. REGIONALIZACION 
9. En materia de zonas libres y de baja prevalencia de plagas y enfermedades, Argentina 
considera que la labor de las organizaciones internacionales de referencia refleja, además de 
significativos y constantes adelantos, las preocupacion es de los Miembros por avanzar en el control de 
plagas y enfermedades. 
10. No obstante, los esfuerzos que los distintos Miem bros realizan con el objeto de elevar sus 
estatus sanitarios muchas veces no se ven traducidos en mejoras en las condiciones de acceso a los 
mercados en función de las dificultades que tienen en  obtener el debido reconocimiento por parte de 
los Miembros importadores.  Específicamente,  y a modo de ejemplo, el documento G/SPS/W/162 
advierte que las tres dificultades para reconocer la s zonas libres de plagas o enfermedades y las zonas 
de escasa prevalencia de plagas o enfermedades identificadas en el Primer Examen aún persisten.  Las 
mismas son:  (i) las divergencias en la interpretaci ón y la aplicación de las dire ctrices internacionales;  
(ii) la duración excesiva de los procesos admi nistrativos llevados a cabo por los Miembros 
importadores;  y (iii) las complejidades que entraña la evaluación del riesgo.   
11. Nuestro país comparte de dificultades mencionada s.  En particular, la duración excesiva de 
los procesos administrativos ha sido objeto de anál isis en las últimas reuniones del Comité MSF.  
Consideramos que en el marco de dichas reuniones se obtuvo un importante consenso en el sentido de 
reconocer esta dificultad y en la importancia de superarla definiendo un proceso claro y preciso que 
brinde seguridad y previsibilidad a los trabajos en materia de regionalización. 
12. Entendemos que en la elaboración de un proc edimiento para el reconocimiento de zonas 
libres o de baja prevalencia de plagas y enfermedades  en el seno del Comité MSF resulta necesaria:  
- que el diseño del mismo involucra otras cuestiones además de las estrictamente 
técnicas y/o científicas; 
- un marco general que atienda los compromiso s comerciales, que en todo caso aunque 
luego sea objeto de regulaciones técnicas específicas en la OIE y la CIPF, es competencia del Comité de Medida s Sanitarias y Fitosanitarias. 
 
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