ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/REG/M/48 
9 de enero de 2008 
 
 (08-0092) 
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales 
Cuadragésima octava reunión  
 
 
 
NOTA SOBRE LA REUNIÓN CELEBRADA EL DÍA  
29 DE NOVIEMBRE DE 2007 
 
Presidente:  Sr. J. Metcalfe (Reino Unido ) 
 
 
A. ADOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA 
1. La cuadragésima octava reunión del Comité de Acuerdos Comerciales Regionales (CACR) 
fue convocada mediante el aerograma WTO/AIR/3097 y su Revisión 1, de fecha 18 de octubre y 
15 de noviembre de 2007, respectivamente.  El Presidente  dio la bienvenida a los funcionarios y 
expertos de las capitales.  En el marco del punto "Otros asuntos" deseaba tratar el calendario 
provisional de las reuniones del CACR en 2008 y las actividades de cooperación técnica efectuadas durante 2007 en el marco de los acuerdos comerciales regionales (ACR).   
2. Se adoptó el siguiente orden del día: 
A. Adopción del orden del día 
B. Examen de acuerdos comerciales regionales 
I. Informe de situación sobre la labor del Comité II. Acuerdo de Asociación entre las Comunidades Europeas y Chile, servicios III. Acuerdo de Libre Comercio entre Turquía y Marruecos, mercancías 
C. Informe Anual (2007) al Consejo General 
D. Otros asuntos 
3. El Presidente
 recordó que se había concedido la condición de observadora a la Asociación 
Latinoamericana de Integración (ALAI) sobre una base ad hoc , y pidió confirmación para invitar a la 
ALAI a asistir a la próxima reunión del Comité.  Así se acordó . 
B. EXAMEN DE ACUERDOS COMERCIALES REGIONALES (ACR) 
B.I. Informe de situación sobre la labor del Comité 
4. En el marco de este punto del orden del día, el Presidente  facilitó a los Miembros información 
actualizada sobre la aplicación del Mecanismo de Transparencia.  En primer lugar, les comunicó que se habían incluido en el sitio Web de la OMC 30 pron tos anuncios.  En el párrafo 2 del Mecanismo de 
Transparencia se estab lecía que la Secretaría debía proporci onar periódicamente a los Miembros una 
sinopsis de las comunicaciones recibidas.  Se ha bía preparado una lista de los prontos anuncios 
recibidos hasta la fecha, que estaba disponible en la  sala.  Además, se habían incluido en el sitio Web 
de la OMC ocho extractos fácticos de ACR cuyo ex amen ya se había ultimado, y se habían elaborado 
y enviado 30 a las Partes interesadas para que formul aran observaciones al respecto.  La Secretaría 
había recibido recientemente observaciones sobre cu atro extractos (China-Macao/China, mercancías;  
CE-Turquía, mercancías;  Nueva Zelandia-Singapur, mercancías;  y Turquía-Croacia, mercancías) y 
esperaba incluirlas en breve en el sitio Web de la  OMC.  Esperaba recibir observaciones sobre otros WT/REG/M/48 
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  extractos fácticos enviados a los Miembros;  el plazo de presentación de algunas de ellas había 
expirado hacía tiempo.  Instó a todos los Miembros a que trataran de enviar las observaciones lo antes 
posible.   
5. Asimismo, informó a los Miembros de que todavía debían prepararse las presentaciones 
fácticas de 51 ACR, contabilizando por separado l as mercancías y los servicios.  Dicha cifra no 
incluía 28 ACR en los que eran partes países no miembros de la OMC, o respecto de los cuales 
todavía no se habían acordado compromisos específicos,  una cuestión que habría que debatir en algún 
momento.  La Secretaría estaba redactando las presentaciones fácticas de 15 ACR cuyo examen estaba previsto en la siguiente reunión del Comité .  Subsistían graves problemas acerca de los plazos 
prescritos por el Mecanismo de Transparencia y la recepción de los datos sobre los aranceles y el 
comercio.  Solicitó a la Secretaría más detalles.   
6. Un funcionario de la Secretaría
 señaló que cuando concluyera la presente reunión se habrían 
examinado 11 ACR con arreglo al Mecanismo de Transp arencia, un logro notable en el primer año de 
funcionamiento del Mecanismo, pero inferior al que el Comité esperaba haber alcanzado a finales 
de 2007.  En el programa de trabajo para 2007, que habían acordado los Miembros en marzo, se había 
previsto el examen de 11 ACR en la presente reunión.  De ellos solamente dos estaban en el orden del 
día y el resto había sido reprogramado para 2008.  Varios aspectos del proceso del Mecanismo de Transparencia seguían presentando dificultades:  algunos Miembros todavía tenían problemas para 
respetar los plazos de entrega de datos y, en al gunos casos, el formato y la calidad de los datos 
recibidos no habían sido los esperados.  Creía que se trataba de problemas graves que se resolverían con el paso de tiempo, a medida que los Miembr os fueran familiarizándose con los requisitos del 
proceso.  Algunos Miembros seguían teniendo problemas para respetar los plazos de presentación de 
observaciones y preguntas. 
7. Se había previsto el examen de 17 ACR en la primera reunión del CACR en 2008.  Se había 
ultimado y publicado una presentación fáctica del acuerdo entre los Estados Unidos y Marruecos, 
mercancías y servicios.  Con respecto a los demás ACR, en el caso de las CE(25), servicios;  
CE-Albania, mercancías;  MERCOSUR, servicios;  Panamá-Singapur, mercancías y servicios;  y el 
Acuerdo Estratégico Transpacífico de Asociaci ón Económica, mercancías y servicios, se habían 
recibido todos los datos necesarios y las presentacion es fácticas se estaban redactando o habían sido 
enviadas a las Partes para que formularan sus observ aciones al respecto.  La Secretaría requeriría la 
cooperación de las Partes con respecto a los plazos especificados para la re cepción de observaciones 
con objeto de mantener dichos ACR en el  orden del día de la siguiente reunión. 
8. La situación del resto de las presentaciones fácticas era la siguiente:  para el acuerdo 
AELC-Túnez, mercancías, la Secretaría había enviado el proyecto de presentación fáctica a las Partes, aunque los datos relativos a Islandia y Túnez seguían estando incompletos.  La Secretaría esperaba las 
observaciones de Túnez sobre la presentación fáctica que le había enviado en julio.  En el caso del acuerdo India-Singapur, mercancías y servicios, se había elaborado la presentación fáctica pero la 
Secretaría había tenido un problema con el aran cel de la India y esperaba una aclaración de las 
autoridades indias.  En cuanto al acuerdo Japón-Mé xico, mercancías y servicios, la Secretaría había 
recibido los datos sobre los aranceles de ambas Pa rtes, aunque faltaban algunos  datos relativos al 
arancel del Japón.  La Secretaría había recibido los datos sobre las importaciones de México, pero 
todavía carecía de los datos sobre el comercio de l Japón.  En el caso del acuerdo Panamá-El Salvador, 
mercancías y servicios, la Secretaría había r ecibido unos datos que no concordaban con los de 
COMTRADE y se había puesto en contacto con las Partes para solicitarles una aclaración.  En el caso 
del acuerdo Turquía-Túnez, mercancías, la Secretaría había recibido datos de Turquía pero seguía esperando los datos de Túnez sobre la eliminación progresiva de los aranceles.  WT/REG/M/48 
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  9. También reseñó la labor desempeñada por el Comité en 2007 sobre la base del programa de 
trabajo establecido por la Secretaría para el CACR en  2007.  Al final de la presente reunión se habrían 
examinado un total de 11 ACR.  Inicialmente se había programado que el CACR examinara 23 ACR 
(contabilizando las mercancías y los servicios por sepa rado).  La situación del resto de los ACR era la 
siguiente:  en el caso del acuerdo CE-Sudáfrica, mer cancías, se habían recibido los datos de las CE.  
Sin embargo, las autoridades sudafricanas habían  indicado que no podrían suministrar los datos 
pertinentes sobre los aranceles y el comercio antes de  mediados de 2008, y la Secretaría trataría de 
obtener la información lo antes posible.  En cuan to al acuerdo CE-Egipto, mercancías, se habían 
recibido los datos de las CE.  No obstante, los ar anceles recibidos de Egipto  eran inutilizables y la 
Secretaría estaba en contacto con las autoridades eg ipcias para tratar de resolver ese problema.  En el 
caso de los acuerdos AELC-Túnez, Japón-México, Tu rquía-Túnez, y Panamá-El Salvador, ya había 
comentado los problemas que habían surgido.  En  cuanto a los acuerdos Estados Unidos-Marruecos, 
CE(25), y MERCOSUR, no había ningún problema específico y serían examinados en 2008.   
10. El Presidente  instó a todos los Miembros a que trataran de respetar los plazos en la medida de 
lo posible, pues los buenos resultados del Mecanismo de Transparencia dependerían de la voluntad de 
los Miembros para cumplir sus obligaciones.   
11. Con respecto al examen del Mecanismo de Tr ansparencia, señaló a la atención de los 
Miembros el fax de 15 de noviembre en el que habí a manifestado su intención de informarles en la 
reunión del CACR sobre los resultados de las cons ultas informales celebradas con los Miembros 
acerca del examen inicial del Mecanismo de Transpar encia.  Como afirmaba en el fax, tras las 
consultas con las delegaciones, entendía que los Miembros consideraban que el CACR todavía no 
tenía suficiente experiencia y el Comité de Come rcio y Desarrollo (CCD) ninguna (en relación con los 
ACR notificados en el marco de la Cláusula de Habilitación) para que por el momento pudiera 
ultimarse un examen inicial.  A la luz de este hec ho, había convenido con el Presidente del Grupo de 
Negociación sobre las Normas, el Embajador Vallés Galmes, en que éste debería realizar una declaración sobre el examen inicial del Mecanismo de  Transparencia a los Miembros en la siguiente 
reunión ordinaria del Consejo General, prevista  para los días 18 y 19 de diciembre de 2007. 
12. La representante de los Estados Unidos
 dijo que aguardaba con interés la declaración del 
Presidente del Grupo de Negociación sobre las Normas al Consejo General.  Apuntó que sería útil que 
la Secretaría notificara por escrito a los miembr os del CACR cuándo se publicaban las presentaciones 
fácticas, señalando la fecha exacta en que los Miembros  debían enviar las preguntas a la Secretaría, en 
lugar de hacerlo en el orden del día.  Sugiri ó asimismo que no se programaran reuniones del CACR 
hasta tanto no se dispusiera de un número sustancial  de presentaciones fácticas ultimadas o a punto de 
ultimarse.  Se mostró de acuerdo en que el hec ho de que se hubieran completado 11 ACR en el primer 
año era una señal positiva.   
13. El Presidente  pidió a la Secretaría que reflexionara sobre la primera propuesta.  Con respecto 
a la segunda, temía que, de no anunciarse con antel ación las fechas, los Miembros no quedaran sujetos 
a ninguna disciplina para cumplir los plazos.  Por lo tanto, su reacción inicial era que ello retrasaría e 
incluso entorpecería la labor del CACR. 
14. La representante de las Comunidades Europeas (CE ) convino en que el primer año del 
Mecanismo había registrado buenos resultados e inst ó a los Miembros a cumplir los plazos impuestos 
por dicho Mecanismo.  En relación con el examen  del Mecanismo, reconoció que hasta ese momento 
no se disponía de suficiente experiencia.  Pidió al Presidente que propusiera a la Presidencia del 
Grupo de Negociación sobre las Normas que consulta ra a los Miembros antes de realizar su 
declaración ante el Consejo General.  Invitó a los Miembros a emprender el examen y entablar 
debates constructivos, y sugirió que los Miembros comenzaran a pensar en un nuevo calendario 
para 2008. WT/REG/M/48 
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  15. El representante del Brasil
 convino con los Estados Unidos y las CE en la importancia de la 
declaración que había de hacer el Presidente del Grupo de Negociación sobre las Normas.  Su delegación opinaba que las normas y procedimient os del Mecanismo, que se estaba aplicando con 
carácter provisional, siempre tenían un margen de mejo ra, y participaría activamente en su examen.   
16. El representante de Australia
 se mostró de acuerdo en que los resultados del primer año del 
Mecanismo habían sido buenos resultados y en que mejorarían con el tiempo.  Creía que era necesario 
programar por adelantado las reuniones del CACR para no perder el impulso.  También era 
importante desde el punto de vista logístico para su  delegación, que debía planear cuidadosamente los 
viajes desde Australia con antelación. 
17. El Presidente  consideraba que resultaría difícil establecer un calendario para el examen, ya 
que la capacidad del CACR de ap render de la experiencia adquirida  gracias al funcionamiento del 
Mecanismo residía en parte en el hecho de que el  CCD todavía no había examinado ningún acuerdo.  
Sin esa experiencia sería difícil decidir cuándo habí a llegado el momento de debatir un calendario.  
Pero estaba dispuesto a realizar consultas sobre esa cuestión.   
18. La representante de los Estados Unidos  observó que en el párrafo 23 del Mecanismo de 
Transparencia no se contemplaba que el Mecanismo  fuera permanente hasta tanto no se hubiera 
ultimado la Ronda y, por lo tanto, no creía que hubiera que precipitarse fijando un plazo para el 
examen.   
19. El representante del Brasil  reconoció que no se disponía de suficiente experiencia para iniciar 
el examen y que, por consiguiente, por el momento no era apropiado fijar plazos.  No obstante, su 
delegación creía que había que efectuar un examen y pidió al Presidente que facilitara información 
actualizada a ese respecto. 
20. La representante de las CE  dijo que no quería proponer un calendario, sino más bien pedir 
sugerencias acerca del camino a seguir el año siguiente. 
21. El Presidente  acordó mostrarse receptivo ante las peticiones de que se llevara adelante el 
examen y seguir en contacto con el Presidente del CCD sobre esta cuestión. 
22. La representante de los Estados Unidos  dijo que su delegación no creía que las consultas 
sobre el examen del Mecanismo de Transparencia fueran competencia del CACR, sino más bien del 
Grupo de Negociación sobre las Normas.  Por consigui ente, pidió al Presidente que consultara a los 
Miembros antes de proseguir las consultas.   
23. El Presidente  señaló que la Decisión sobre el Mecanismo de Transparencia prescribía un 
examen de la experiencia adquirida gracias a su f uncionamiento.  Dado que dicha experiencia residía 
en los Comités que lo utilizaban -el CACR y el CCD-, era lógico que el examen se basara en su labor.  
No obstante, si los Miembros deseaban alterar el te xto de la Decisión, haría llegar naturalmente dichas 
propuestas al Presidente del Grupo de Negociación sobre las Normas, y estaba seguro de que el Presidente del CCD habría hecho lo mismo.  Post eriormente sería responsabilidad del Presidente del 
Grupo de Negociación sobre las Normas facilitar la celebración de negociaciones formales sobre la 
revisión del texto del Mecanismo. 
24. La representante de las CE
 apoyó la declaración del Presidente.   
B.II-III.  (Las actas del examen de los acuerdos e numerados en el marco de los puntos B.II-III del 
orden del día se distribuyen como documentos separados.)  WT/REG/M/48 
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  C. INFORME ANUAL (2007)  AL CONSEJO GENERAL  
25. En el marco de este punto del orden del día, el Presidente  señaló que se había distribuido un 
proyecto de dicho Informe en el documento con la  signatura WT/REG/W/51.  Después de recibir 
nuevas notificaciones, que comentaría cuando se debatieran las secciones pertinentes de ese 
documento, se habían realizado algunos cambios de po ca importancia.  En su fa x de 15 de noviembre 
había pedido a las delegaciones que presentaran su s observaciones preliminares acerca del Informe a 
la Secretaría antes de la presente reunión.  En tendía que se habían recibido observaciones de una 
delegación.   
26. En modo formal, propuso que el Comité confiara a la Secretaría la tarea de modificar el 
Informe con los cambios acordados y que el Comité adoptara el Informe Anual,  que se haría llegar al 
Consejo General.  Así se acordó . 
D. OTROS ASUNTOS  
27. En el marco de este punto del orden del día, el Presidente  planteó dos cuestiones.  La primera 
era comunicar a los Miembros las fechas provi sionales de las reuniones del CACR en 2008, que 
serían del 14 al 16 de abril, los días 17 y 18 de julio,  18 y 19 de septiembre y 27 y 28 de noviembre.  
La segunda cuestión se refería a las actividades de co operación técnica realizadas durante 2007 en la 
esfera de los acuerdos comerciales regionales.  Co mo recordarían los Miembros, en la trigésima 
segunda reunión del Comité se acordó examinar regu larmente las actividades de asistencia técnica 
relacionadas con los ACR que llevaba a cabo la Secretar ía.  El Presidente invitó a la Secretaría a que 
informara sobre las actividades de  este tipo realizadas durante 2007 y las previstas para 2008.   
28. La Secretaría  señaló que en un cuadro que había dist ribuido a los Miembros se mostraba que 
había llevado a cabo 15 actividades de asistencia técnica hasta ese momento en 2007.  Había otras dos 
actividades previstas para diciembre de 2007.  Se  habían programado otras 10 actividades para 2008, 
de las cuales cuatro eran seminarios regionales dedicados específicamente a los ACR (países árabes y 
del Oriente Medio;  Europa Central y Oriental, As ia Central y el Cáucaso;  América Latina;  y el 
Caribe) y las seis restantes formaban parte de  cursos regionales de política comercial.   
29. La mayor parte de las actividades había sido fi nanciada mediante el presupuesto ordinario de 
la OMC, donaciones de los Miembros o el Fondo Fiduciario Global, en el caso de las actividades efectuadas en el marco del Programa de Doha pa ra el Desarrollo.  Las organizaciones anfitrionas 
habían sufragado los costos relacionados con la participación en algunas de las actividades.  Los 
objetivos de las actividades iban desde la sen sibilización sobre la dinámica de los acuerdos 
comerciales regionales en el comercio mundial , hasta la formación y asesoramiento de los 
funcionarios gubernamentales en materia de las normas y procedimientos de la OMC relacionados 
con los ACR, con inclusión del nuevo Mecanismo de Transparencia.  Prácticamente todas las 
actividades de asistencia técnica se habían orie ntado a participantes procedentes de amplias 
agrupaciones regionales.  El objetivo básico habí a sido contribuir a la concertación de acuerdos 
comerciales regionales beneficiosos para sus Partes y que complementar an los objetivos de la OMC.  
A partir de la Conferencia Ministerial de Doha , se habían encomendado a la Sección de Acuerdos 
Comerciales Regionales tareas adicionales de asistencia técnica consistentes en aclarar cuestiones relacionadas con las negociaciones sobre las normas de los ACR a los Miembr os de la OMC que la 
solicitasen. 
30. El Comité tomó nota
 de esta declaración. 
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