ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE  WT/MIN(05)/ST/112 
16 décembre 2005 
 (05-6122) 
CONFÉRENCE MINISTÉRIELLE 
Sixième session Hong Kong, 13 - 18 décembre 2005 Original:  anglais 
 
 
 
SAINTE-LUCIE 
 
Déclaration de S.E. M. Petrus Compton
 
Ministre des affaires étrangères, du commerce international  
et de l'aviation civile  
  
 Lorsque Sainte-Lucie et un grand nombre de pays des Caraïbes ont accédé à l'OMC à l'issue 
du Cycle d'Uruguay, ils se sont fondés sur les pr oclamations faites au sujet des possibilités de 
transformation des économies des États en développement qui seraient créées par cette accession.  Nous avions été impressionnés par l'idée que malgré  leur taille et leur influence politique limitées, les 
pays opérant dans le cadre de ce système multila téral unique pourraient résoudre leurs problèmes 
commerciaux grâce à un système équitable et équilibré.  Cet idéal, consistant à créer un système commercial multilatéral dans lequel l'influence politi que relative de certains États développés pourrait 
être contenue par un système universel de règles étayé par un mécanisme de règlement des différends 
efficace, s'avérait trop séduisant pour être dédaigné .  Comme d'autres États vulnérables des Caraïbes, 
Sainte-Lucie estimait que ce système offrait une plus grande sécurité à long terme.  Il fournissait une 
protection contre les inégalités flagrantes et les vicissitudes des négociations bilatérales. 
 
 Bien entendu, l'accession avait été aussi enc ouragée, notamment, par des assurances relatives 
à un accroissement constant de l'investissement et des transferts de technologie.  Nous considérions 
que le statut de Membre de l'OMC apporterait l' autonomie et la stabilité économiques ainsi que des 
augmentations légères mais constantes de la richesse.   En bref, la participation de Sainte-Lucie à 
l'OMC était fondée sur la conviction que le sy stème commercial multilatéral qu'elle incarnait 
favoriserait l'augmentation de l'empl oi, de l'investissement et de la  richesse, la réduction des taux de 
pauvreté, et, en fait, le développe ment global de notre petite économie. 
  Plus de dix ans après la conclusion du Cycle d'Uruguay, l'appartenance à l'OMC n'a eu aucun 
des résultats en matière d'emploi, de progrès, de  partage des technologies, d'accroissement de la 
richesse ou de réduction de l'extrême pauvreté que Sa inte-Lucie escomptait.  En fait, elle a eu 
précisément des incidences opposées.  L'application aveugle et arbitraire de règles commerciales, 
assurée par un mécanisme de règlement des différe nds déséquilibré, dans le cadre duquel des États 
affectés de manière appréciable par les décisions de groupes spéciaux et de l'Organe d'appel ne 
peuvent pas être à part entière parties aux différe nds, a eu pour effet de compromettre les gains en 
matière de développement que les petits États en développement tels que Sa inte-Lucie avaient pu 
retirer avant les décisions malheureuses et catas trophiques prises dans l'affaire CE – Bananes et 
l'affaire concernant le sucre.   Du fait des décisions de l'OMC concernant des pr oduits tels que les bananes et le sucre, les 
Caraïbes ont fait l'objet d'une agression économique san s précédent dans le cadre de l'Organisation.  
Pour Sainte-Lucie, l'existence de l'OMC n'a pas créé de la richesse ou donné lieu à des progrès en 
matière de développement.  Elle a entraîné des niveaux de chômage, des récessions économiques et 
des aggravations de la pauvreté dans nos commun autés de producteurs de bananes qui sont sans WT/MIN(05)/ST/112 
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 précédent, et a sensiblement compromis l'aptitude de  Sainte-Lucie à accéder au développement.  Mes 
chers collègues, je n'exagère rien;  telle est la réalité de notre petite île.   Les plates-formes économiques sur lesquelles ces petits États insulaires se sont appuyés sont presque constamment menacées.  À mon avis, il est extrêmement pervers que dans le contexte du 
débat mondial sur les "Objectifs du Millénaire pour le développement" et de  la lutte contre la 
pauvreté, les préférences mêmes auxquelles certa ins pays en développement ont recours pour 
promouvoir leur développement soie nt supprimées, refusées, érodées ou effacées.  Bien entendu, 
certains allègueront que les préférences n'ont pas pe rmis à ces États de devenir des économies viables 
et robustes.  Cependant, ces alléga tions sont dénuées de pertinence.  Malgré les distorsions qu'elles 
peuvent éventuellement faciliter, les préféren ces ont rendu possibles des avancées significatives en 
vue de la réalisation de plusieurs étapes sociales et économiques importantes.  Ce sont les préférences 
qui nous permettent de passer du stade d'États sous -développés du "tiers monde" à celui de partenaires 
à part entière dans l'environne ment économique international. 
 
 C'est dans ce contexte que Sainte-Lucie abor de les présentes négociations.  Toutefois, nous 
adoptons une attitude responsable, étant déterminés à jouer notre rôle en contribuant à assurer la 
réalisation du Programme de Doha pour le développement.  Sainte-Lucie a toujours agi en tenant à 
faire preuve de responsabilité et conservera cette attitude jusqu'à dimanche et au-delà. 
  Sainte-Lucie est fermement convaincue que da ns le cas de l'AMNA, il ne devrait pas être 
demandé aux petits États vulnérables comme le sien d'effectuer des réductions tarifaires incompatibles 
avec sa faible part des échanges mondiaux et avec ses efforts de réforme commerciale.  Il faut adopter 
des flexibilités qui soient en phase avec nos situations  particulières.  À cet effet, les principes du 
traitement spécial et différencié et d'une " réciprocité qui ne soit pas totale " doivent être traités avec 
sérieux.  Les dispositions relatives au tra itement spécial et différencié doivent " avoir une valeur 
économique et être précises, effectives et opérationnelles ".  Le principe d'une "réciprocité qui ne soit 
pas totale", énoncé au paragraphe 16 du mandat de  Doha et conforme à la Partie IV et à 
l'article XXXVI du GATT, a aussi une importance cruciale.   La croissance dans les secteurs de services et modes d'exportation qui revêtent une importance particulière pour les pe tits États vulnérables comme le mien doit être facilitée d'autant que 
nous reconnaissons le droit des État s à déterminer le rythme et le calendrier de l'ouverture de leurs 
secteurs de services.  Un libellé à caractère normatif et impératif, quel que soit le texte, ne serait pas 
utile à cet égard.   Sainte-Lucie reste très intéressée par les discu ssions sur l'agriculture, s'agissant en particulier 
des produits de base.  Elle considère que les questions essentielles à traiter dans ce domaine 
comprennent l'érosion des préférences et, en fait,  la perte même de préférences existant depuis 
longtemps.  Nous ne sommes pas convaincus que l es mesures d'ajustement à l'étude compenseront 
suffisamment la perte de préférences.  De plus, not re souhait n'est pas d'être bénéficiaires de l'aide 
mais de participer au commerce.  Notre salut ne  viendra pas d'aumônes mais de la génération de 
revenus et de la création de richesse à la sueur de notre front. 
 
 Certains ont invité les Membres de cette Organi sation à réduire les attentes tout en conservant 
les ambitions.  Sainte-Lucie aura des difficultés à êt re ambitieuse tant qu'elle n'aura pas l'assurance 
que les questions ayant une importance vitale pour elle, à savoir le maintien de l'accès préférentiel 
pour les bananes et le traitement spécial et diffé rencié en faveur des petites économies vulnérables, 
entre autres, sont susceptibles de bénéfi cier de l'attention qu'elles méritent. 
  Pour que le système de l'OMC ait une quelc onque légitimité, qu'il soit viable, qu'il favorise la 
confiance nécessaire dans ses structures, procédures et pratiques afin d'élargir son attrait, il doit 
satisfaire le besoin d'une réponse qui ne soit p as seulement symbolique aux préoccupations des 
Membres en développement, qui représentent la majorité des Membres.  WT/MIN(05)/ST/112 
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 En conclusion, nous réaffirmons l'attachement de  Sainte-Lucie au pro cessus de l'OMC en tant 
qu'instance multilatérale utile où peuvent être réglées les questions liées au commerce qui nous 
préoccupent tous, et plus particulièrement les pe tits États vulnérables comme le mien.  Cependant, cet 
attachement repose sur l'attachement semblable de l'Organisation à ce qu'elle appelle elle-même son 
"mandat concernant le développement".  Je compte  bien que les préoccupations de mon pays et 
d'autres pays semblables feront l'objet d'un "t raitement approprié et significatif" et que nous 
conviendrons de mesures durables pour faire en sort e que les priorités des pays comme le mien en 
matière de développement ne soient pas compro mises.  Après tout, les avantages du système 
commercial multilatéral doivent être retirés par tous  les Membres.  Les 54 chefs de gouvernement du 
Commonwealth ont indiqué, dans leur déclaration de  La Valette sur le commerce multilatéral, que les 
pays faibles et vulnérables devaient bénéficier d'une part équitable des opportunités universelles 
offertes par le commerce international.   Nous disposons de moins de 48 heures pour éla borer une véritable plat e-forme qui permette 
d'atteindre ce noble idéal. 
 
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