ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SCM/Q4/URY/5 
5 de febrero de 2007 
 (07-0487) 
Comité de Subvenciones y 
Medidas Compensatorias Original:   español 
 
 
 
PROCEDIMIENTO PARA LA CONCESIÓN DE LAS PRÓRROGAS 
PREVISTAS EN EL PÁRRAFO 4 DEL ARTÍCULO 27 DEL 
ACUERDO SOBRE SUBVENCIONES Y 
MEDIDAS COMPENSATORIAS 
 
 
Respuestas a las Preguntas formuladas por Japón1,  
Canadá2, y Perú3 
 
 
 La siguiente comunicación, de fecha 2 de febr ero de 2007, se distribuye a petición de la 
delegación de Uruguay.  
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 JAPÓN  1. Sírvanse exponer las razones por las que la  larga prórroga de 11 años es indispensable 
de igual manera para todos lo s programas de subvenciones a la exportación a que se hace 
referencia en los documentos antes mencionados. 
 
Respuesta
 
 
Véase respuesta a pregunta 3 de Canadá. 
2. Sírvanse explicar, para cada uno de los programas de subvenciones a la exportación a 
que se hace referencia en los documentos antes mencionados, cómo se integra el programa de 
que se trata en las estrategias de desarrollo de l Miembro pertinente, por qué es necesaria otra 
prórroga más allá de 2007 para atender sus nec esidades económicas y fina ncieras, y por qué el 
período de prórroga debe extenderse hasta el final de 2018.  
 
Respuesta  
 
El programa cuya prórroga se solicita es uno solo tal como se establece en el documento 
G/SCM/N/146/URY.  Las razones por las cuales es  necesario mantenerlo están expresadas en las 
respuestas a las preguntas 2 y 3 de Canadá. 
 
                                                      
1 G/SCM/Q4/URY/1.   
2 G/SCM/Q4/URY/2.   
3 G/SCM/Q4/URY/3.   G/SCM/Q4/URY/5 
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  CANADÁ 
 
1. Recordando que el documento G/SCM/39 tenía como objetivo conceder una prórroga 
del período de transición para la eliminación progresiva de los programas de subvenciones a la 
exportación de varios Miembros, conforme a lo dispuesto en el párrafo 4 del artículo 27 del 
Acuerdo SMC, rogamos a los proponentes de los documentos G/SCM/W/535 y G/SCM/W/537 
que informen al Comité de Subvenciones y Medida s Compensatorias sobre los esfuerzos que ha 
desplegado cada uno, en su caso, para poner gr adualmente esos programas de subvenciones a la 
exportación en conformidad con las obligaciones que le corresponden en el marco de la OMC. 
Respuesta
 
 
La República Oriental del Uruguay considera que el documento G/SCM/39 dispone 
solamente el procedimiento de vía rápida para apr obar las prórrogas bajo el artículo 27.4 del Acuerdo 
SCM.  Este documento ni reduce ni aumenta lo s derechos y obligaciones bajo el Acuerdo de 
Subvenciones y Medidas Compensatorias.  Por tanto,  ni el documento G/SCM/39 ni el artículo 27.4 
del SCM prescribe una eliminación progresiva de los programas de susidios a la exportación, por lo 
cual consideramos que el programa de incentivos  que aplicamos está en total cumplimiento con 
nuestras obligaciones en la OMC y además está claro que la eliminación progresiva no es obligatoria. 
No obstante el gobierno de la República ha hec ho esfuerzos para que la aplicación de políticas 
industriales comunes en el MERCOSUR le permit an a su sector automotor tener una adecuada 
inserción en el mercado regional, integrando arm ónicamente las cadenas productivas de la región.  
Una vez que dichos esfuerzos fructifiquen se estaría en condiciones de proceder a un 
desmantelamiento progresivo de los programas de subsidio. 
2. ¿Podrían los proponentes de ambos documentos explicar asimismo de qué manera una 
nueva prórroga de este período para la eliminació n gradual garantizaría finalmente el éxito de 
esos esfuerzos a fin de evitar que se produzca una situación similar al final de cualquier nuevo 
período de prórroga para la eliminación gradua l de determinados programas de subvenciones a 
la exportación? 
 
Respuesta  
 
La propuesta contenida en el documento G/SCM/W/535 y G/SCM/W/535/Add.1 se refiere 
solamente a la enmienda del párrafo 1(e) del docum ento G/SCM/39.  El objetivo de los proponentes 
es continuar beneficiándose de la extensión  h asta el año 2018, en base a nuestras especiales 
necesidades de inserción en los mercados regiona les.  Por tanto, los derechos y obligaciones 
contenidos en el documento G/SCM/39 y en el artículo 27.4 del SCM se mantendrían invariables. 
Las decisiones pertinentes se tomarán, sobre la base de la evolución de las políticas 
industriales comunitarias del MERCOSUR, y de c onformidad con los procedimientos y marcos de 
tiempo establecidos en las dispos iciones mencionadas más arriba. 
3. Recordando que la prórroga anterior de l período para la eliminación gradual de 
determinados programas de subvenciones a la exportación se otorgó por un período adicional 
de 6 años, ¿podrían los proponentes de ambos documentos explicar las razones que justifican la prórroga propuesta de 11 años? 
 
Respuesta
 
 
La fecha del 2018 como fecha sugerida debe ser leída a la luz de las discusiones que han 
tenido lugar antes de la adopción del G/SCM/39.   En aquel momento, los proponentes de este  G/SCM/Q4/URY/5 
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  documento ya habían explicado sus preocupaciones y las razones para eliminar sus programas en un 
largo periodo de tiempo suficiente, aproximadament e un periodo de 20 años.  A la luz de aquellas 
discusiones, la extensión propuesta en el documen to G/SCM/W/535 no debe ser tratada o relacionada 
como una extensión muy larga, ya que de hecho,  las condiciones que existieron y justificaron la 
extensión en el 2001 persisten en la actualidad.  
Uno de los objetivos principales al someter la  fecha del 2018 como fecha para la renovación 
del periodo de extensión, es asegurar la predictib ilidad y la certidumbre para los agentes comerciales 
y los inversores, frente a la falta de definiciones de política industrial en el ámbito del MERCOSUR.  
Sólo un periodo de tiempo suficientement e largo, aseguraría ese importante objetivo. 
El programa notificado por la República Orie ntal del Uruguay ha tenido un impacto muy 
positivo desde que ha permitido que, asociándose con una importante apertura comercial para el 
sector, la actividad industrial beneficiada re orientara sus actividades hacia la exportación, 
manteniéndose operativa y con posibilidades reales de integrarse a las cadenas productivas regionales 
una vez que el marco de política correspondiente se desarrolle.  
Finalmente, es importante destacar que la pr opuesta de extensión busca un periodo más largo 
de transición, bajo las mismas condiciones que ha n sido negociadas en los acuerdos de la Ronda 
Uruguay y subsecuentemente durante la Conferencia Mi nisterial de Doha.  Por tanto, los miembros 
deben tener en cuenta que la nueva  extensión está siendo solicitada sobre la base de las necesidades de 
integración especificas a las que fueron esgrimidas para justificar la extensión y el procedimiento de 
vía rápida adoptado en el documento G/SCM/39. 
Por consiguiente, para asegurar que los países proponentes sean capaces de integrarse 
completamente y obtengan beneficios reales del si stema multilateral de comercio, las estrategias de 
desarrollo deben ser diseñadas para un mediano y largo plazo.  
PERÚ 
 
1. ¿La intención de los copatrocinadores de la propuesta G/SCM/W/535 es únicamente 
prorrogar los programas notificados hasta el mome nto bajo el artículo 27.4 del Acuerdo sobre 
Subvenciones y Medidas Compensatorias y que estén incluidos en el anexo A de su propuesta ó 
incluir cualquier otro programa de subvenciones a la exportación que cumpla con los criterios 
establecidos en el artículo 2 del documento G/SCM/39?  
Respuesta
 
 
Tal y como se menciona en el documento G/SCM/W/537/Rev.1 y 2, la presente solicitud de 
extensión sería aplicable a todos los Miembros y a los programas vigentes que cumplan lo dispuesto 
en el párrafo 2 del documento G/SCM/39. 
2. ¿Cuáles son las leyes de implementación de los programas listados en el anexo A de su 
propuesta y cuáles los reglamentos por los que se hacen operativos dichos programas?  
 
Respuesta  
 
Los programas que Uruguay pretende mantener vige ntes al amparo de la prórroga solicitada 
no están listados en el anexo A mencionado por la pregunta. 
Sin embargo, la legislación y reglamentación que hace operativos los programas se 
encuentran en las notificaciones anuales relativas a los procedimientos del G/SCM/39, de las cuales el 
documento correspondiente al año 2006 es el G/SCM/N/146/URY. G/SCM/Q4/URY/5 
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  3. ¿Cuáles son los sectores y produc tos beneficiados por los programas? 
 
Respuesta
 
 
Existe un solo sector beneficiado:  la industria  productora de vehículo s para transporte de 
carga y/o pasajeros, sus partes y piezas. 
4. ¿Cuál es el importe del desembolso efectuado por el Estado a los programas citados en el 
anexo A? 
 
Respuesta  
 
El derecho generado entre 1/1/05 y 31/12/05 asciende a US$ 17.678.000.   
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