. /.   ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/REG/W/54 
8 de junio de 2010 
 (10-3120) 
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales Original:   inglés 
  
 
CUESTIONES TRASVERSALES RELATIVAS A LOS ACR 
 
Comunicación de Australia;  el Canadá;  Hong Kong, China;  la India;
 
Nueva Zelandia y la República de Corea  
 
 
 Se ha recibido de las delegaciones de Australia;  el Canada;  Hong Kong, China;  la India;  
Nueva Zelandia y la República de Corea la siguiente  comunicación, de fecha 4 de junio de 2010, con 
el ruego de que se distribuya a los Miembros y se incluya en el orden del día para su examen en la reunión del CACR que se celebrará los días 14 y 15 de junio de 2010. 
 
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I. ANTECEDENTES 
1. El Comité de Acuerdos Comerciales Regional es (CACR) tiene el mandato de "examinar las 
consecuencias sistémicas de [los ACR] e inicia tivas regionales sobre el sistema multilateral de 
comercio".  En 2002, la Secretaría elaboró dos  documentos de antecedentes que proporcionaban 
descripciones fácticas y transversales de determin ados elementos de los ACR - los regímenes de 
normas de origen (WT/REG/W/45) y la cobertura de los ACR (WT/REG/W/46). 
2. Más recientemente, los Miembros se han mostrado a favor de que el CACR realice esa labor. 
 - En su resumen del 2 de diciembre de 2 009, el Presidente de la séptima Conferencia 
Ministerial señaló que "aunque el mecanismo  de transparencia para los ACR de la 
OMC ha funcionado bastante bien, sigue  habiendo margen para mejorarlo, … 
destacando de forma más clara los elemen tos comunes de los diversos ACR". 
  - En la reunión del Órgano de Examen de las Políticas Comerciales celebrada el 22 de 
enero de 2010, el Presidente resumió los debates entre los Miembros señalando que 
"[e]n cuanto a los ACR, entiendo que existe  apoyo por parte de los Miembros a un 
programa de trabajo más centrado sobre esta cuestión, y sugeriré al Presidente del Comité de Acuerdos Comerciales Regionales que celebre consultas sobre la forma de 
impulsar ese programa de trabajo". 
 
3. Damos las gracias al actual Presidente del CACR y a sus predecesores por sus continuas 
consultas sobre esta cuestión y esperamos que la pr esente propuesta pueda servir de base para que el 
CACR lleve a cabo esta valiosa labor. 
II. ELEMENTOS TRASVERSALES DE LOS ACR 
4. Apoyamos el mecanismo de transparencia para  los ACR y esperamos con interés su adopción 
con carácter permanente como parte de los resu ltados generales de la Ronda de Doha.  Dicho 
mecanismo ha sido muy útil para aclarar los elem entos fundamentales de los distintos ACR.  El WT/REG/W/54 
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  objetivo de la presente propuesta es que se utilice la información recopilada en el CACR, entre otras 
cosas gracias al mecanismo de transparencia, pa ra mejorar nuestro conocimiento de los aspectos 
sistémicos de los ACR. 
5. Aunque ahora los Miembros conocen con más detalle los ACR notificados (gracias al 
mecanismo de transparencia para los ACR), dispone n de menos información sobre las repercusiones 
sistémicas de otros ACR en sus intereses comerciales y sobre su interacción con el sistema 
multilateral de comercio.  Es notorio que el núme ro de ACR va en aumento y que un porcentaje cada 
vez mayor del comercio mundial se realiza en el marco de ACR.  Esta propuesta tiene por objeto 
permitir que los Miembros conozcan mejor los elemen tos trasversales de los ACR y su importancia 
sistémica. 
6. Sobre la base de las consultas informales del Presidente y los debates celebrados en el CACR, 
proponemos el siguiente enfoque como punto de partida de nuestra labor. 
 - Nuestra labor se basaría en documentos, elaborados por la Secretaría bajo su propia 
responsabilidad, sobre cuestiones horizontales y trasversales. 
 
 - Los documentos serían de naturaleza descriptiva y fáctica;  no contendrían juicios de 
valor ni análisis jurídicos y no señalarían a ningún Miembro o ACR en particular. 
  - Nuestra labor se basaría en todos los ACR notificados en vigor.   - Sería una labor exhaustiva en la que se examinarían todas las cuestiones enumeradas 
en el índice de las presentaciones fácticas. 
  - No sustituiría a la labor del Grupo de Negociación sobre las Normas acerca de las 
cuestiones sistémicas relativas a los ACR. 
 
 - No crearía nuevas normas u obligaciones jurídicas respecto de los ACR. 
  - No establecería criterios de referencia de facto  aplicables a los ACR. 
 7. Si bien con esta labor no se pretende modificar  las disciplinas de la OMC sobre los ACR -sólo 
el Grupo de Negociación sobre las Normas tiene el mandato para hacerlo- la información recabada 
podría constituir una valiosa aportación a los debate s sobre las cuestiones si stémicas relativas a los 
ACR.  Como señaló el Presidente del Grupo de Ne gociación sobre las Normas en su comunicación de 
6 de mayo de 2010, "necesitamos entender mejor las repercusiones económicas de los ACR para poder 'aclarar y mejorar' las normas". 
III. PROPUESTA 
8. Se propone que los Miembros acuerden reanudar y revitalizar la labor del CACR sobre los 
elementos horizontales y trasversales de los ACR.  Esta labor se basaría en documentos fácticos y descriptivos elaborados por la Secretaría según se indica supra . 
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