ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/REG169/4 
8 de julio de 2005 
 
 (05-3047) 
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales Original:   inglés 
  
 
ACUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE CHILE Y LA REPÚBLICA DE COREA  
 
ASPECTOS RELACIONADOS CON LOS SERVICIOS
 
 
Comunicación de las Partes  
 
  La siguiente comunicación, de fecha 6 de julio de 2005, se distribuye a petición de las delegaciones de la República de Corea y Chile.  
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I. INFORMACIÓN BÁSICA SOBRE EL ACUERDO 
 1. Miembros y fechas de firma, ratificación y entrada en vigor 
 El Acuerdo entre la República de Chile (Ch ile) y la República de Corea (Corea) sobre el 
establecimiento de una zona de libre comercio (Tratado de Libre Comercio, TLC) se firmó el 15 de febrero.  El Tratado entró en vigor el 1º de abril de 2004.  
2. Tipo de acuerdo 
 En el artículo 1.1 del Tratado, las Partes establecen una zona de libre comercio de 
conformidad con lo dispuesto en el artículo XXIV del GATT de 1994 y el artículo V del AGCS. 
 
3. Alcance 
 El Tratado contiene capítulos que tratan de  la inversión (capítulo 10), el comercio 
transfronterizo de servicios (capítulo 11), los servi cios de telecomunicaciones (capítulo 12), la entrada 
temporal de personas de negocios (capítulo 13) y la competencia (capítulo 14).  El Tratado, incluidos 
estos capítulos, puede consultarse en las direcciones   <www.direcon.cl>  o 
 <http://www.mofat.go.kr/ mofat/mk_a 013/mk_b069/mk_c219/118 3971_23531.html>. 
  El Tratado tiene una cobertura sectorial sustancial en términos de servicios y establece la ausencia o la eliminación, en lo esencial, de toda  discriminación, cumpliendo con ello los requisitos 
del párrafo 1 del artículo V del AGCS. 
 
 Este acuerdo se basa en un enfoque de "lista ne gativa", lo que significa que todos los sectores 
están liberalizados salvo que una Parte formule una reserva específica ("medida disconforme") en el capítulo correspondiente.  WT/REG169/4 
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  El Tratado abarca los cuatro modos de suministro  de servicios establecidos en el párrafo 2 del 
artículo I del AGCS.  El capítulo sobre el comercio transfronterizo de servicios comprende los siguientes modos de suministro: el suministro tran sfronterizo, el consumo en el extranjero y la 
presencia de personas físicas (modos 1, 2 y 4 del AGC S). Por otro lado, el capítulo sobre inversión 
incluye la presencia comercial (modo 3), otorgando protección a las inversiones efectuadas en los 
sectores primario, manufacturero o de los servicios.  El acceso a los mercados para las 
telecomunicaciones se trata en los capítulos relativos a la inversión y los servicios transfronterizos.  El capítulo que trata de las telecomunicaciones prev é disciplinas de reglamentación del acceso a las 
redes públicas de telecomunicaciones, el uso de di chas redes y otras cuestiones relacionadas con las 
telecomunicaciones.  
 
4. Datos sobre el comercio 
 En el anexo se presentan los datos estadísticos sobre la evolución del comercio de servicios 
entre Chile y Corea.   II. DISPOSICIONES QUE AFECTAN AL COMERCIO DE SERVICIOS  
1. Eliminación de las restricciones discriminatorias 
 Este acuerdo se basa en un enfoque de "lista ne gativa", lo que significa que todos los sectores 
están liberalizados (por ejemplo, los servicios de telecomunicaciones, los servicios audiovisuales, los servicios profesionales, los servicios de construcción e ingeniería, los servicios de entrega urgente, el turismo, los servicios de distribución, la educación y formación de adultos, los servicios ambientales, 
los servicios  relacionados con la energía, entre otros) a menos que una Parte formule una reserva 
específica ("medida disconforme") en el Tratado.   Cada Parte mantiene una lista limitada de "m edidas disconformes" con los capítulos sobre la 
inversión y los servicios transfronterizos a las que no se aplican las disposiciones relativas al trato 
nacional (artículos 10.2 y 11.2), la presencia local  (artículo 11.4), los requisitos de desempeño 
(artículo 10.7) o los altos ejecutivos y directorios (artículo 10.8).  Las medidas disconformes relativas 
a la inversión y los servicios transfronterizos figur an en los correspondientes anexos a los capítulos 10 
y 11 (inversión y servicios transfronterizos).  La s actuales medidas disconformes se indican en un 
anexo, y en un segundo anexo se establece una flexibilidad muy limitada para los sectores o 
subsectores respecto de los cuales pueden intr oducirse medidas nuevas o más restrictivas. 
 
 Incluso en las esferas limitadas respecto de l as cuales se registran medidas disconformes, la 
modificación de estas medidas no disminuye el grado de conformidad de las mi smas tal como existían 
inmediatamente antes de que se modificaran.  2. Normas de origen 
 El Tratado incluye un capítulo sobre normas de or igen (capítulo 4), pero su texto se refiere al 
comercio de mercancías, y no al de servicios.  
3. Normas/reconocimiento 
 El capítulo sobre servicios transfronterizos c ontiene un artículo relativo al otorgamiento de 
licencias y certificados (artículo 11.10) y un anexo so bre servicios profesionales en el que se aborda la 
posibilidad de simplificar los procedimientos.  WT/REG169/4 
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 4. Salvaguardias 
 En el capítulo relativo a los servicios no existe ninguna disposición específica que haga 
referencia a esta cuestión.  
5. Subvenciones y ayuda estatal 
 En relación con la presencia comercial,  de conformidad con el artículo 10.9.5 b), las 
disposiciones relativas al trato nacional y a los altos ejecutivos y directorios no se aplican a las 
subvenciones.   Por otro lado, con respecto al artículo 10.7 (re quisitos de desempeño), ninguna de las Partes 
puede hacer cumplir determinados requisitos, obligaciones o compromisos, en relación con el 
establecimiento, adquisición, expansión, administr ación, conducción u operación de una inversión de 
un inversionista de la otra Parte o de  un tercer país en su territorio. 
  El alcance del capítulo relativo a los servicios transfronterizos excluye las subvenciones o las 
donaciones. 
 
6. Contratación pública 
 Las disposiciones relativas a la contrataci ón pública (capítulo 15) son de aplicación a las 
entidades enumeradas en las listas que figuran en el Anexo 15.  
 El Tratado prevé el trato nacional y la no di scriminación con respecto a la contratación de las 
mercancías, los servicios y los servicios de cons trucción de cada Parte para las entidades abarcadas, 
con sujeción a determinados umbrales y ciertas excepciones.   El Tratado prevé sólidas disciplinas en materia de procedimientos de contratación, incluidos 
los procedimientos de impugnación (artículo 15.13),  el intercambio de información sobre tecnología y 
cooperación (artículo 15.14), y la transparencia (artículo 15.5).  
7. Disposiciones relativas a sectores específicos 
 El Tratado contiene un capítulo relativo a los servicios de telecomunicaciones y a la entrada 
temporal de personas de negocios. 
 
III. DISPOSICIONES GENERALES DEL ACUERDO 
1. Excepciones y reservas 
 El capítulo 20 del Tratado se ocupa de las excepciones.  En el Tratado de Libre Comercio no 
hay ninguna disposición que imponga  a una de las Partes la obligaci ón de suministrar informaciones 
cuya divulgación sea contraria a lo s intereses esenciales de su seguridad, ni que impida a una de las 
Partes adoptar las medidas necesarias para pr oteger los intereses de su seguridad. 
  Los apartados a), b) y c) del artículo XIV del AGCS tampoco se aplican a ninguna de las disposiciones relativas a los servicios.  
 Además, las medidas fiscales y tributarias (exc epto los derechos de aduana) no se aplican al 
Tratado, salvo que se indique lo cont rario en el artículo III del GATT. 
  Corea y Chile incluyen reservas ("medidas disc onformes") a los capítulos sobre inversiones y 
servicios transfronterizos, como se ha indicado en la sección II.1 supra . WT/REG169/4 
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 2. Adhesión 
 No hay disposiciones específicas. 
 
3. Procedimientos de solución de diferencias 
 El capítulo 19 contiene disposiciones en materi a institucional y administrativa.  El Tratado de 
Libre Comercio establece procedimientos detallados para la transparencia del proceso de solución de 
diferencias entre gobiernos, y prevé que las Pa rtes realizarán todos los esfuerzos, mediante 
cooperación y consultas, para alcanzar una solución mu tuamente satisfactoria en cualquier asunto.  En 
general, las diferencias que surjan a la vez en el  marco del Tratado y en el de la OMC se podrán 
solucionar en uno u otro foro, a discreción del gobierno reclamante.  El Tratado sitúa la prioridad en 
llegar a una solución amistosa. 
  De conformidad con el capítulo 19, la parte reclamante puede solicitar el establecimiento de 
un grupo arbitral. Las partes pueden acordar los pro cedimientos.  En caso contrario, se aplica el 
Anexo 19.10 (Reglas modelo de procedimiento)  que establece ciertas normas fundamentales de 
procedimiento relativas a la presentación de las co municaciones escritas, al funcionamiento del grupo 
arbitral, a la audiencia, etc.   El informe final del grupo arbitral será obligatorio para las Partes y no será apelable.  Si no se adopta la resolución, la Parte reclamante podrá su spender, respecto de la Parte demandada, la 
aplicación de beneficios de efecto equivalente.  La suspensión de beneficios se prolongará hasta que 
la Parte demandada cumpla la decisión contenida en el informe final del grupo o hasta que las Partes 
alcancen un acuerdo mutuamente satisfactorio resp ecto de la controversia, según sea el caso.  A 
solicitud escrita de la Parte afectada, el grupo arbitral  original determinará si el nivel de beneficios 
que la Parte reclamante ha suspendido es excesivo.  
 Las disposiciones sobre inversión del capítulo 10 también contienen disposiciones para la 
solución de diferencias entre el inversionista de una Parte y el Gobierno de la otra.   
  Un inversionista de una Parte podrá someter a arbitraje una reclamación en el sentido de que 
la otra Parte ha violado una ob ligación relativa al capítulo sobre la inversión o establecida en el 
artículo 14.8 (Empresas públicas) y que el inversi onista ha sufrido pérdidas o daños en virtud de esa 
violación o a consecuencia de ella. 
  A menos que las partes contendientes acuerden ot ra cosa, el Tribunal estará integrado por tres 
árbitros.  Cada una de las partes contendientes nombrará a un árbitro.  El tercer árbitro, que presidirá el Tribunal arbitral, será designado por acuerdo entre las partes contendientes.  El laudo definitivo del 
Tribunal arbitral será obligatorio para las Partes y no será apelable.    
 
4. Relación con otros acuerdos comerciales 
 Las Partes reafirman los derechos y oblig aciones que les corresponden en sus relaciones 
mutuas a tenor de los acuerdos bilaterales y multila terales en vigor en que ambas son partes, en 
particular el Acuerdo sobre la OMC.  Las Partes se reservan el derecho de adoptar o mantener 
medidas que otorguen un trato preferencial en virtud de acuerdos comerciales en vigor o firmados con 
anterioridad a la entrada en vigor del TLC.   De conformidad con el artículo 21.4 del Trata do, las Partes convienen que "El Acuerdo de 
Promoción y Protección de Inversiones entre el Gobier no de la República de Chile y el Gobierno de la 
República de Corea" (APPI) terminará su vigencia en la fecha de entrada en vigor del presente 
Tratado, así como todos los derec hos y obligaciones derivados del APPI. WT/REG169/4 
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 5. Marco institucional 
 El Tratado establece una Comisión de Libre Come rcio que supervisará la aplicación de éste y 
evaluará los resultados obtenidos durante la misma.  La Comisión de Libre Comercio se reunirá al 
menos una vez al año.  IV. OTROS ASPECTOS 
Transparencia 
 El capítulo 17 se refiere a las cuestiones relativ as a la transparencia.  Establece varias 
prescripciones destinadas a fomentar la apertura, la transparencia y la equidad de la adopción y 
aplicación de las medidas administrativas comprendidas en el Tratado.  Por ejemplo, se dispone que 
cada gobierno publicará sin demora todas las ley es, reglamentos, procedimientos y resoluciones 
administrativas de aplicación general que se refieran a asuntos comprendidos en el Tratado y también 
brindará a las personas interesadas una oportunidad raz onable para formular comentarios al respecto.  
Además, cada Parte deberá proporcionar información, pr evia petición de la otra Parte, sobre cualquier 
medida que haya adoptado o tenga intención de adoptar. 
 
Actos anticompetitivos 
 El capítulo 14 del Acuerdo se ocupa de las pr ácticas comerciales anticompetitivas.  En virtud 
del Tratado, las Partes se comprometen a aplicar su s respectivas leyes en materia de competencia de 
modo compatible con este capítulo, con el objeto de evitar que los beneficios del proceso de 
liberalización del comercio de bienes y servicios puedan verse reducidos o anulados por prácticas 
comerciales contrarias a la competencia.  Para e llo, las Partes convienen en establecer formas de 
cooperación y coordinación entre sus autoridades de competencia.  Asimismo, las Partes convienen en 
cooperar y coordinar sus actuaciones para la aplicaci ón de las leyes en materia de competencia. 
  Cada Parte conserva el derecho de designa r monopolios privados y públicos.  Las Partes 
garantizarán que los monopolios designados estén suje tos a las normas de competencia en la medida 
en que la aplicación de tales normas no obstaculice la realización, de hecho o de derecho, de las tareas particulares que les hayan sido asignadas.  
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Página 6 ESTADÍSTICAS SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS:  COREA-CHILE 
 (Unidad:  miles de dólares EE.UU.) 
2001 2002 2003 2004  
Exportaciones
* Importaciones
** Exportaciones
* Importaciones
** Exportaciones
* Importaciones
** Exportaciones
* Importaciones
** 
Viajes 79 206 185 406 81 169 83 637 
Transportes 5.598 3.432 7.702 3.233 21.824 6.729 26.392 8.381 
Seguros 2 375 10 213 - 169 - 474 
Servicios financieros - - 7 56 - 2 - - 
Servicios del gobierno, n.i.o.p.  65 1.132 15 1.180 2 1.285 269 1.545 
Servicios empresariales, 
profesionales y técnicos varios 2.152 12.273 1.623 10.732 2.271 16.934 4.301 13.549 
Servicios de compraventa y otros 
servicios relacionados con el comercio 879 471 - 316 - 289 80 725 
Telecomunicaciones 29 5 15 52 14 8 179 11 
Construcción - - - - - - - 70 
Regalías y derechos de licencia  - - - 3 - - - - 
Servicios de informática y de 
información - - - - - - - - 
Servicios personales, culturales y 
recreativos 1 30 - 9 - 128 - 17 
Total 8.805 17.924 9.557 16.200 24.192 25.713 31.304 25.409 
*Exportaciones de Corea a Chile. 
**Importaciones de Corea procedentes de Chile. 
Fuente :  Banco Nacional de Corea. 
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