ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SPS/GEN/510/Rev.1 
23 de febrero de 2005 
 
 (05-0761) 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias  
  
 
EXAMEN DEL FUNCIONAMIENTO Y APLICACIÓN 
DEL ACUERDO MSF 
 
DOCUMENTO DE ANTECEDENTES 
 
Nota de la Secretaría
1 
 
Revisión  
  I. INTRODUCCIÓN 
1. El párrafo 7 del artículo 12 del Acuerdo la Ap licación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias 
("el Acuerdo") estipula que "el Comité examinará el funcionamiento y aplicación del presente Acuerdo a los tres años de la fecha de entrada en  vigor del Acuerdo sobre la OMC y posteriormente 
cuando surja la necesidad".  El Primer Examen  del Acuerdo se completó en marzo de 1999.
2 
2. En el cuarto período de sesiones de la Conferencia Ministerial, los Ministros encomendaron al 
Comité que examinara el funcionamiento y apli cación del Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas 
Sanitarias y Fitosanitarias ("el Acuerdo") al menos una vez cada cuatro años.  En su reunión de los 
días 22 y 23 de junio de 2004, el Comité MSF ad optó un procedimiento y un calendario para la 
realización del segundo examen del Acuerdo.  La presente revisión del documento de antecedentes 
contiene la información adiciona l que a petición de los Miembros se incluyó en el transcurso del 
segundo examen.  
3. En el transcurso de ambos Exámenes, los deba tes del Comité se concentraron en cuestiones 
concernientes a la aplicación y el  funcionamiento relativas a: 
• la coherencia (párra fo 5 del artículo 5); 
• la equivalencia (artículo 4); 
• la transparencia (artículo 7 y Anexo B); 
• la vigilancia de la utilización de normas internacionales (párrafo 5 del artículo 3 y 
párrafo 4 del artículo 12); 
• las actividades de asistencia técnica y formación (artículo 9); 
                                                      
1 El presente documento ha sido elaborado bajo la res ponsabilidad de la Secretaría y sin perjuicio de las 
posiciones de los Miembros ni de sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC. 
 
2 G/SPS/12. 
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 • el trato especial y diferenciado (artículo 10); 
• la regionalización (artículo 6); 
• la vigilancia de la aplicación del Ac uerdo (párrafos 1 y 2 del artículo 12) 
- preocupaciones comerciales específicas; 
• la cooperación con el Codex Alimentari us, la Organización Mundial de Sanidad 
Animal (OIE) y la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF) 
(párrafo 3 del artículo 12);  y 
• las actividades de solución de  diferencias (artículo 11). 
4. El apéndice A del presente documento contiene un resumen de las actividades del Comité 
desde el Primer Examen de 1999.  En el apéndi ce B figura información acerca de las actividades de 
solución de diferencias relativas a cuestiones sanitarias y fitosanitarias. 
5. El apéndice C contiene una lista de los docum entos relacionados con las diversas cuestiones 
planteadas en el documento de antecedentes presen tados por los Miembros desde el último examen 
del Acuerdo.  También se incluyen las Decisione s pertinentes del Comité junto con documentos 
elaborados por la Secretaría que resumen las comunicaciones hechas sobre ciertos asuntos (por 
ejemplo, con respecto a la transparencia), o que dieron lugar a comunicaciones hechas por Miembros 
(por ejemplo, los cuestionarios sobre la ayuda técnica).  
II. COHERENCIA (PÁRRAFO 5 DEL ARTÍCULO 5) 
6. Aunque en el Primer Examen no se analizaron la s actividades iniciales del Comité para la 
elaboración de directrices sobre la coherencia, las deliberaciones sobre esta cuestión comenzaron 
durante la primera reunión del Co mité en marzo de 1995 y prosiguieron en reuniones informales y 
formales.  Durante estos debates, los Miembros plantearon cuestiones de concepto relativas a las 
vinculaciones entre el nivel adecuado de protección, las medidas y la evaluación del riesgo. 
7. En julio de 2000, el Comité adoptó directri ces para fomentar la aplicación práctica del 
párrafo 5 del artículo 5.
3  La Decisión constituyó la culminación de los constantes esfuerzos del 
Comité para promover la aplicación coherente del c oncepto de nivel adecuado de protección sanitaria 
y fitosanitaria.  Las directrices tienen por objeto ayuda r a los funcionarios nacionales encargados de la 
reglamentación a evitar distinciones arbitrarias o injus tificables en el nivel de riesgo para la salud que 
consideren adecuado en diferentes situaciones, si tales distinciones tienen por resultado una 
discriminación o una restricción encubierta del comercio.  El Comité acordó examinar las directrices periódicamente y revisarlas si fuese necesario. 
8. Una primera revisión de las directrices del párra fo 5 del artículo 5 se realizó como parte del 
proceso del segundo examen.  Se señaló que los Miem bros no habían planteado ninguna preocupación 
con respecto a las directrices desde su adopción en julio de 2000. 
III. EQUIVALENCIA (ARTÍCULO 4) 
9. En el Primer Examen del Acuerdo, el Comi té reconoció la necesidad de realizar nuevos 
esfuerzos a fin de facilitar la aplicación práctica del ar tículo 4, en particular el reconocimiento de la 
equivalencia de las medidas aplicadas por paí ses en desarrollo Miembros.  En respuesta a las 
                                                     
 
3 G/SPS/15. 
  G/SPS/GEN/510/Rev.1 
 Página 3 
 
 
 conclusiones del Primer Examen, el Comité celebró  en junio de 2000 una primera reunión informal 
para examinar la cuestión de la equivalencia y la  aplicación del artículo 4.  El Consejo General puso 
de relieve la importancia de est as deliberaciones cuando pidió, durante una reunión extraordinaria 
el 18 de octubre de 2000, que el Comité MSF "... ex amine los problemas que encuentran los países en 
desarrollo en lo que respecta a la equivalencia de  las medidas sanitarias y fitosanitarias y que presente 
opciones concretas con respecto a la manera de abor darlas ...".  Los debates del Comité en una serie 
de reuniones informales y reuniones extraordinarias llevaron a la adopción formal de una Decisión 
sobre la equivalencia.4  Al adoptarla, varios Miembros señalaron la necesidad de aclarar ciertas 
disposiciones de la Decisión. 
10. En marzo de 2002, con posterioridad a esta Decisión y en respuesta a la Decisión adoptada en 
la Cuarta Conferencia Ministerial en rel ación con las cuestiones relativas a la aplicación5, el Comité 
adoptó un programa de trabajo para aclara r su Decisión sobre la equivalencia.6  Además, en junio 
de 2002 el Comité adoptó un modelo  para la notificación de los acuerdos en materia de equivalencia.7  
Hasta el momento ningún Miembro ha presenta do ninguna notificación sobre la equivalencia. 
11. En marzo de 2004, el Comité completó su pr ograma de trabajo sobre la equivalencia, con 
aclaraciones en relación con la Decisión sobre la equivalencia relativas a: 
• la facilitación del reconocimiento de la  equivalencia basándose en el comercio 
tradicional (párrafo 5); 
 
• el efecto de una solicitud de  reconocimiento de la equi valencia en el comercio 
(párrafo 6);  y 
 
• la importancia de la información científi ca para evaluar las repercusiones de las 
medidas de los países exportadores (párrafo 7). 
 
La Decisión, junto con las aclar aciones acordadas, figura en el documento G/SPS/19/Rev.2.  La 
equivalencia sigue siendo un punto permanente del or den del día del Comité. 
 
12. Las organizaciones internacionales de normaliz ación han elaborado orientaciones en esta 
esfera.  La Comisión del Codex Alimentarius ha adoptado unos principios para la elaboración de 
acuerdos sobre sistemas de inspección y certificación  de importaciones y exportaciones de alimentos 
y unas directrices para juzgar la equivalencia de di chos sistemas.  La OIE ha elaborado directrices 
sobre la determinación de la equi valencia de medidas sanitarias.  La CIPF está elaborando una norma 
sobre la equivalencia de las medidas fitosanitarias.   Como muy pronto, el Comité de Normas de la 
CIPF podría aprobar estas medidas en su séptima reunión, en la primavera de 2005. 
IV. TRANSPARENCIA (ARTÍCULO 7 Y ANEXO B) 
13. En el examen de 1999, el Comité recor dó que había adoptado el procedimiento de 
notificación recomendado, así como los modelos de las notificaciones ordinarias y de medidas de 
                                                      
4 G/SPS/19. 
 
5 WT/MIN(01)/17, párrafo 3.3. 
 
6 G/SPS/20. 
 
7 G/SPS/7/Rev.2/Add.1. 
 G/SPS/GEN/510/Rev.1 
Página 4  
 
 urgencia.
8  El Comité destacó la necesidad de disponer de un resumen preciso de la medida notificada 
en uno de los idiomas oficiales de la OMC. 
14. En respuesta a varias preocupaciones acerca de la aplicación de las obligaciones en materia de 
transparencia, el Comité llegó en noviembre de 1999 a un acuerdo sobre una primera revisión del 
procedimiento de notificación recomendado y los modelos de las notificaciones.9  En 2002, el Comité 
adoptó su segunda revisión del procedimiento reco mendado para la aplicaci ón de las obligaciones en 
materia de transparencia.10  En esta revisión se abordaron, entre otras cosas, las preocupaciones de los 
Miembros sobre el momento en que se debían hacer las notificaciones, la notificación de las normas definitivas, la manera de abordar las adiciones, re visiones y correcciones, las prórrogas del plazo para 
la formulación de observaciones, lo que habría que hacer cuando una reglamentación contuviera tanto 
medidas sanitarias y fitosanitarias como de obstácu los técnicos al comercio, los organismos de 
normalización pertinentes a efectos del Acuer do y los servicios de información múltiples e 
individuales, así como los cambios en los modelos de notificación. 
15. A fin de facilitar ulteriormente la aplicación de  las disposiciones en materia de transparencia 
del Acuerdo MSF, la Secretaría preparó en el año 2000 un manual titulado "Cómo aplicar las 
disposiciones en materia de transparenci a del Acuerdo MSF" y lo actualizó en 2003.
11  Este manual, 
que está disponible en español, francés e inglés, orient a sobre el establecimiento y funcionamiento de 
organismos encargados de la notificación y servicios de información.  El manual también se ocupa de 
las tres esferas de la transparencia:  publicaci ón de reglamentos, notificaciones y respuesta a las 
consultas. 
16. Hasta el 31 de diciembre de 2004 se habían di stribuido 4.163 notificaciones, sin incluir las 
correcciones, adiciones y revisiones.  El número de notificaciones anuales en 2004 (617) fue un 
42 por ciento superior al número de notificaciones de 1999 (432).  De los 147 Miembros, 83 habían notificado por lo menos una medida sanitaria o fito sanitaria desde 1995.  El desglose por regiones de 
todas las notificaciones presentadas antes del fina l de 2004, con inclusión de las correcciones, 
adiciones y revisiones, está representado en la figura 1. 
17. En virtud de lo dispuesto en el Acuerdo MSF,  los Miembros deben notificar tanto un servicio 
de información que responda a todas las pregunt as razonables de Miembros interesados como un 
organismo nacional encargado de la notificación, a fin de llevar a cabo los procedimientos de 
notificación detallados en el Acuerdo.  En ju lio de 1999 habían notif icado un servicio de 
información 103 de los 134 Miembros (77 por ci ento) y habían señalado su organismo nacional 
encargado de la notificación 97 (72 por ciento).
12  Hasta diciembre de 2004 habían notificado un 
servicio de información 136 de los 147 Miembros ( 93 por ciento) y habían señalado su organismo 
nacional encargado de la notificación 127 (86 por ciento).13 
                                                      
8 G/SPS/7. 
 
9 G/SPS/7/Rev.1. 
 
10 G/SPS/7/Rev.2. 
 
11 La versión más reciente del manual está disponible en el sitio Web MSF. 
 
12 G/SPS/GEN/27/Rev.5. 
 
13 G/SPS/GEN/27/Rev.13. 
  G/SPS/GEN/510/Rev.1 
 Página 5 
 
 
  
18. La Secretaría facilita el intercambio de in formación entre los Miembros acerca de los 
servicios de información y los organismos naci onales encargados de la notificación de diversas 
maneras.  La Secretaría actualiza periódicame nte un documento que contiene información para 
establecer contacto con los servicios nacional es de información y los organismos nacionales 
encargados de la notificación.14  Además, la Secretaría mantiene enlaces a estos documentos desde el 
sitio Web de MSF en la página Web de la OMC. 
19. El Comité celebró en noviembre de 1999 una re unión extraordinaria sobre las disposiciones 
del Acuerdo MSF relativas a la transparencia y en oc tubre de 2003 otra reunión extraordinaria sobre 
el funcionamiento de los servicios de información.  En ellas participaron funcionarios de los servicios 
de información y los organismos nacionales encarg ados de la notificación de los Miembros, que 
examinaron detenidamente las inquietudes y las pr opuestas relacionadas, en particular, con las 
notificaciones y el funcionamiento de los servicios de información y los organismos encargados de la 
notificación.15 
20. Desde el examen de 1999, la Secretaría ha distribuido varios cuestionarios para reunir 
información de los Miembros acerca de la gestión a nivel nacional de sus obligaciones en materia de 
transparencia establecidas en el Acuerdo MSF, en particular las dificultades y obstáculos que 
encuentran.  La Secretaría distribuyó dos cuestiona rios sobre los servicios de información, el primero 
en 1999 y el segundo en 2003.16  Fueron más de 80 los Miembros que respondieron al segundo 
cuestionario y los puntos fundamentales de sus resp uestas se incluyeron en el resumen de la reunión 
                                                      
14 La información más reciente para  establecer contacto con los servic ios de información figura en los 
documentos G/SPS/ENQ/16, Corr.1, Add.1 y Add.2, y la información más reciente para establecer contacto con 
los organismos nacionales encargados de la notifi cación en los documentos G/ SPS/NNA/6, Co rr.1, Add.1 
y Add.2. 
 
15 G/SPS/R/16, G/SPS/GE N/458, G/SPS/R/32. 
 
16 G/SPS/W/103, G/SPS/W/103/Rev.1. 
 Figura 1:  Desglose de las notificaciones por regiones - 1995 a 2004  
América del Norte 
35% África y Oriente 
Medio 
2% 
Asia 
18% Asia 
12% 
Europa
15%América del Sur y 
el Caribe  
18% G/SPS/GEN/510/Rev.1 
Página 6  
 
 extraordinaria sobre los servicios de  información.  La Secretaría también distribuyó cuestionarios para 
reunir información acerca de los sitios Web de lo s Miembros relativos a las cuestiones sanitarias y 
fitosanitarias en 1999 y en 2003.
17  Hasta el momento, la Secretaría ha recibido información detallada 
de 20 Miembros, incluidos Es tados miembros de la UE.18  La Secretaría ha incorporado la lista a la 
página de MSF en Internet y ha establecido los enlaces apropiados.  Algunos enlaces llevan a sitios 
Web oficiales, mientras que otros conectan con dir ecciones de correo electrónico de funcionarios con 
responsabilidades relacionadas con las cuestiones sanitarias y fitosanitarias. 
21. Con objeto de facilitar a los Miembros la gesti ón del elevado volumen de información relativa 
a las cuestiones sanitarias y fitosanitarias, la Secr etaría prepara periódicamente documentos resumidos 
con información pertinente, en particular resúmenes mensuales de las notificaciones19 recibidas por la 
Secretaría y una lista anual de todos los docum entos sobre cuestiones sanitarias y fitosanitarias.20  En 
la página Web de MSF hay enlaces a todos estos doc umentos.  Además, la Secretaría está elaborando 
una base de datos dotada de un mecanismo de búsqueda que incluye las notificaciones y otros documentos relacionados con las medidas sanitarias y fitosanitarias. 
22. En el Primer Examen, el Comité tomó nota de que el acceso a traducciones informales 
(especialmente a un idioma oficial de la OMC) de textos de las medidas notificadas facilitaría su 
examen por otros Miembros, en particular si est uviesen a disposición de los Miembros por medios 
electrónicos.  En marzo de 2004, la Secretaría estableció un mecanismo para distribuir información 
acerca de la disponibilidad de las traducciones no oficiales de los proyectos de reglamentos 
notificados por los Miembros.
21  Esto se hará mediante un suplemento (en los tres idiomas oficiales de 
la OMC) que se distribuirá con la notific ación inicial presentada por el Miembro. 
V. VIGILANCIA DE LA UTILIZACIÓN DE NORMAS INTERNACIONALES 
(PÁRRAFO 5 DEL ARTÍCULO 3 Y PÁRRAFO 4 DEL ARTÍCULO 12) 
23. En el examen de 1999, el Comité recordó que, co mo lo exigían el párrafo 5 del artículo 3 y el 
párrafo 4 del artículo 12 del Acuerdo MSF, había a doptado un procedimiento pr eliminar para vigilar 
el proceso de armonización internacional y la u tilización de normas, directrices o recomendaciones 
internacionales.22  El Comité tomó nota de que se habían  presentado al Comité varios ejemplos 
concretos, como aparecía reflejado en el  informe anual sobre el procedimiento.23  El Comité recordó 
que se examinaría el funcionamiento del proced imiento de vigilancia 18 meses después de su 
aplicación inicial.  El procedimiento se ha pro rrogado tres veces:  en 19 99, en 2001 y en 2003.24  En 
                                                      
17 G/SPS/W/102 y Rev.1, G/SPS/GEN/144/Rev.1 y adiciones. 
 
18 Argentina; Australia; Camboya; Canadá; Comunidades Europeas; Dinamarca; Eslovaquia; Finlandia; 
Francia; Hong Kong, China; Italia; Japón; Noruega; Nu eva Zelandia; Países Bajos; Perú; Polonia; República 
Checa; Tailandia y Turquía. 
 
19 Por ejemplo, véanse los documentos G/SPS/GEN/ 465, 471, 485, 488, 49 3, 507 y 509 para los 
resúmenes de las notificaciones de 2004. 
 
20 G/SPS/GEN/467. 
 
21 G/SPS/GEN/487. 
 
22 G/SPS/11. 
 
23 G/SPS/13. 
 
24 G/SPS/14, G/SPS/17 y G/SPS/25. 
  G/SPS/GEN/510/Rev.1 
 Página 7 
 
 
 su reunión de octubre de 2004, el Comité acordó que  el plazo mínimo para identificar las cuestiones 
de armonización internacional y la utilización de las normas, directrices o recomendaciones internacionales en el orden del día de sus reuniones pasara de 30 días a 10 días.
25 
24. El Comité ha elaborado informes anuales relativos  al procedimiento de vigilancia del proceso 
de armonización internacional.26  Desde la aplicación del procedimiento, los Miembros han planteado 
11 cuestiones.  Las organizaciones de normalización presentaron de inmediato estas preocupaciones 
en sus respectivos organismos competentes, e informaron con regularidad al Comité MSF sobre sus actividades.  Los Miembros no han hecho un uso am plio del procedimiento.  En 2001, el Comité 
organizó un taller para examinar los proced imientos de normalización (véase el párrafo 33 infra ). 
25. El Comité tomó nota de las preocupaciones manifestadas por los países en desarrollo 
Miembros con respecto a su limitada capacidad para participar activamente en la elaboración de 
normas internacionales y la falta de un mecanismo que tuviera en cuenta la capacidad económica y técnica de los países en desarrollo Miembros pa ra darles aplicación.  Sin embargo, el Comité 
consideró que era más apropiado que esas preoc upaciones se trataran en el ámbito de las 
organizaciones internacionales competentes.  El Co mité acordó comunicar a esas organizaciones las 
preocupaciones expresadas por los países en desarro llo y pedir a los representantes de las mismas que 
mantuviesen informado al Comité sobre las medidas que tomasen a ese respecto. 
26. A fin de fomentar la participación de los pa íses en desarrollo en re uniones y actividades de 
normalización, programas de formación y consultas técnicas regionales sobre las normas y su aplicación, el Codex, la CIPF y la OIE han es tablecido fondos fiduciarios.  Estos fondos se 
respaldarán mediante contribuciones de organism os donantes y Estados miembros.  La OIE también 
sigue prestando ayuda financiera a la participación de  los veterinarios jefes de sus Estados miembros 
en sus actividades de establecimiento de normas. 
VI. ASISTENCIA TÉCNICA (ARTÍCULO 9) 
27. En el Primer Examen, el Comité resaltó la necesidad de mejorar la asistencia técnica a los 
países en desarrollo Miembros y la cooperación con e llos, en particular con respecto al desarrollo de 
los recursos humanos, la creación de capacidad nacional y la transferencia de tecnología e 
información.  Reconoció que la Secretaría, los Miembros de forma bilateral y las organizaciones 
internacionales reconocidas en el Acuerdo, así co mo otras organizaciones internacionales, habían 
prestado asistencia técnica.  Sin embargo, el Comité  puso de relieve la necesidad de más asistencia de 
las organizaciones internacionales de normalización  pertinentes y acordó señalar este asunto a su 
atención.  El Comité también reiteró la necesidad de que los Miembros y las organizaciones 
internacionales pertinentes facilitasen con regul aridad información sobre sus programas de 
cooperación y asistencia técnica.  Los Miembros acordaron facilitar esa información. 
28. La Secretaría ha distribuido dos cuestionari os solicitando información sobre la asistencia 
técnica que se ha prestado y sobre las necesidades de asistencia técnica en el marco del Acuerdo MSF.  En la mayor parte de las respuestas al primer cues tionario, distribuido en julio de 1999, se informó de 
la asistencia proporcionada.
27  El segundo cuestionario, que se concentraba en las necesidades de 
                                                      
25 G/SPS/11/Rev.1. 
 
26 G/SPS/13, G/SPS/16, G/SPS/18, G/SPS/21, G/SPS/28 y G/SPS/31. 
 
27 En el documento G/SPS/GEN/143/Rev.1 y sus adiciones figura un resumen de las respuestas a este 
cuestionario (G/SPS/W/101).  También han enviado respuestas por separado  al mismo cuestionario Australia 
(G/SPS/GEN/472), los Esta dos Unidos (G/SPS/GEN/181 y Add.1-3) y Nueva Zelandia (G /SPS/GEN/352).  
Asimismo, la CE ha facilitado información (G/SPS/GEN/244). 
 G/SPS/GEN/510/Rev.1 
Página 8  
 
 asistencia técnica, se distribuyó a los Miembros de  la OMC en julio de 2001 y se ha utilizado como 
base para los debates sobre la asistencia técnica.
28  Hasta diciembre de 2004 habían remitido su 
respuesta al cuestionario relativo a sus n ecesidades de asistencia técnica 32 Miembros.29  L a  
Secretaría de la OMC también preparó una nota sobre la tipología de la asistencia técnica.30 
29. En el Comité MSF, la asistencia técnica se exam ina como punto permanente del orden del día.  
En él se invita a los Miembros a señalar cualqui er necesidad específica de asistencia técnica que 
puedan tener y/o informar acerca de cualquier activid ad de creación de capacidad relacionada con las 
cuestiones sanitarias y fitosanitarias en la que estén pa rticipando.  La Secretaría de la OMC, así como 
las organizaciones observadoras, informan acerca de sus actividades de asistencia técnica. 
30. La Secretaría ha preparado varios instrumentos para ayudar a los Miembros a comprender y 
aplicar el Acuerdo.  En particular, se ha publicado en  la serie Acuerdos de la OMC (volumen Nº 4) un 
folleto en el que se examina el texto del Acuerdo MSF.  La Secretaría también ha publicado un 
manual sobre la aplicación de las disposiciones en materia de transparencia contenidas en el Acuerdo 
(véase el párrafo 13).  Por último, la Secretaría ha  preparado un CD-ROM en el que se explican y 
examinan con detalle las disposic iones del Acuerdo, en particular las cuestiones relativas a la 
aplicación, la transparencia, el trato especial y dife renciado y la solución de diferencias.  El CD-ROM 
contiene material de texto, vídeo y audio y se co mplementa con pruebas de respuestas múltiples para 
permitir a los usuarios comprobar sus progresos individuales. 
31. La Secretaría ha patrocinado talleres y seminarios sobre el análisis del riesgo (véase el 
párrafo 31), el funcionamiento de los servicios de información (véase el párrafo 19), los procedimientos de normalización (véase el párrafo 33) y la creación de capacidad (véase el 
párrafo 32), a fin de abordar las preocupaciones planteadas en las respuestas al cuestionario y 
fomentar el intercambio de información. 
32. En junio de 2000, el Comité celebró un talle r sobre el análisis del riesgo sanitario y 
fitosanitario, que se concentró en la compleja rel ación existente entre el análisis del riesgo, las 
disciplinas del Acuerdo MSF, la labor de las organizaciones de normalización pertinentes y las 
políticas en vigor de los Miembros de la OMC.
31  En muchas de las comunicaciones presentadas a 
este taller se destacó la importancia de establece r vinculaciones entre las instituciones públicas, los 
científicos, las organizaciones internacionales de no rmalización y el público general.  Además, los 
participantes subrayaron que incluso los análisis  del riesgo rudimentarios basados en argumentos 
racionales podrían proporcionar una base fundamental para el diálogo sobre políticas entre los interlocutores comerciales. 
33. En marzo de 2001, la Secretaría de la OM C organizó un taller sobre "Organizaciones 
internacionales de normalización:  Proceso y participación".
32  Los representantes de la OIE, el Codex 
y la CIPF describieron los procesos y procedimientos utilizados en la formulación y adopción de normas, directrices y recomendaciones internacional es de interés para el Acuerdo MSF.  Las 
exposiciones se concentraron particularmente en el grado de participación de los países en desarrollo 
en sus procesos de normalización. 
                                                     
 
28 G/SPS/W/113. 
 
29 Estas respuestas se distribuyen como adiciones al documento G/SPS/GEN/295. 
 
30 G/SPS/GEN/206. 
 
31 G/SPS/GEN/209. 
 
32 G/SPS/GEN/250. 
  G/SPS/GEN/510/Rev.1 
 Página 9 
 
 
 34. En noviembre de 2002, la Secretaría celebró un seminario sobre asistencia técnica y creación 
de capacidad en relación con el Acuerdo MSF.  Los re presentantes de la FAO (incluidos el Codex y la 
CIPF), la OIE, la UNCTAD, la ONUDI y el Ba nco Mundial, así como diversas organizaciones 
regionales (SADC, APEC, IICA), informaron acerca de sus actividades de asist encia técnica.  Dos 
países en desarrollo Miembros, Mauricio y Filipin as, informaron sobre sus necesidades de asistencia 
técnica y su experiencia al respecto.33  En las comunicaciones se describieron las actividades de 
asistencia técnica y creación de capacidad a nivel ta nto nacional como regional y se insistió en la 
necesidad de mejorar la coordinación y la cooperación entre los organismos donantes. 
35. Las actividades de asistencia técnica de la OMC en la esfera de las medidas sanitarias y 
fitosanitarias contribuyen a fortalecer la capacidad de  los países en desarrollo para cumplir las normas 
de acceso a los mercados de los productos alimentic ios y otros productos básicos agrícolas.  Las 
actividades aumentan la sensibilización de los partic ipantes acerca de los derechos y obligaciones en 
el marco del Acuerdo MSF y sus repercusiones a nive l nacional.  En la organización de actividades de 
asistencia técnica sobre las cuestiones sanitarias y fitosanitarias se tienen en cuenta los niveles de 
familiaridad con el Acuerdo y los progresos en su aplicación, a fin de satisfacer las necesidades de 
cada país y región y darles respuesta.  Los programas de actividades nacionales/regionales 
comprenden comunicaciones sobre las obligaciones en materia de transparencia, la solución de 
diferencias, los problemas de aplicación, las pr eocupaciones comerciales específicas y cuestiones 
técnicas/científicas como el análisis del riesgo y la equivalencia, así como el trabajo realizado por las tres organizaciones de normalización a las que se hace referencia en el Acuerdo MSF (Codex, OIE y 
CIPF). 
36. Desde 1999, las actividades de asistencia t écnica relativa a las cuestiones sanitarias y 
fitosanitarias organizadas por la Secretaría de la  OMC han consistido en 35 talleres regionales (o 
subregionales) y 34 nacionales.  El cuadro 1 c ontiene información acerca del número de actividades 
(sub)regionales y nacionales por año desde 1999.  En el cuadro 2 se indica el número de actividades 
de la Secretaría por regiones desde 1999. 
Cuadro 1:  Número de actividades de asistencia técnica en materia de MSF 
 Tipo de actividad  
Año Seminario 
nacional Taller 
(sub)regional Otros Total 
1999 - 2 1 1 
2000 6 3 6 15 
2001 4 3 1 8 
2002 8 11 3 22 
2003 7 10 4 21 
2004 6 7 4 17 
Total 34 36 19 89 
 
                                                      
33 El documento G/SPS/INF/15 contiene una lista de las personas que participaron. 
 G/SPS/GEN/510/Rev.1 
Página 10  
 
 Cuadro 2:  Actividades de asistencia técnica en materia  
de MSF por regiones (1999-2004) 
 
 Tipo de actividad  
Región Seminario 
nacional Taller 
(sub)regional Otros Total 
África 7 12 4 23 
Países árabes y de Oriente 
Medio 8 3 1 12 
Asia y el Pacífico 8 5 8 21 
Europa Central y Oriental y Asia Central 4 4 - 8 
Europa 1 1 3 5 
América Latina y el Caribe 6 11 2 19 
América del Norte   1 1 
Total 34 36 19 89 
 
37. Desde el Primer Examen del Acuerdo MSF, los organismos internacionales de normalización 
han facilitado constantemente actu alizaciones sobre sus actividades de asistencia técnica.  Las tres 
organizaciones han elaborado programas de formación,  con inclusión de conferencias, seminarios y 
talleres, a fin de mejorar la capacidad nacional en as untos que entran en el ámbito de la OMC.  La 
CIPF preparó un instrumento de diagnóstico, la Ev aluación de la capacidad fitosanitaria, para ayudar 
a los países a abordar su capacidad presente y dete rminar sus necesidades de asistencia.  Dicho 
instrumento está disponible en CD-ROM y se puede descargar del sitio Web de la CIPF.34  Además de 
la información procedente de la OIE, la CIPF y el Codex, otras organizaciones observadoras, entre 
ellas la FAO, el Banco Mundial, el OIRSA,  el IICA, la ONUDI y la UNCTAD, facilitan 
actualizaciones periódicas en relación con su  suministro de asistencia técnica. 
38. En septiembre de 2002 se creó el Servicio de Elaboración de Normas y Fomento del 
Comercio tras el compromiso asumido por los Direct ores Generales de la OMS, la FAO, la OMC, la 
OIE y el Banco Mundial en la Conferencia Mini sterial de Doha de buscar nuevos mecanismos 
técnicos y financieros para promover la utilización ef icaz de recursos en actividades relativas a las 
cuestiones sanitarias y fitosanitarias.  La finalidad de dicho Servicio, administrado por la OMC, es 
mejorar la capacidad de los países en desarrollo en  la esfera de las normas mediante la cooperación 
entre las instituciones competent es en actividades relacionadas con las cuestiones sanitarias y 
fitosanitarias, incluso por medio de la elaboraci ón de proyectos institucionales conjuntos y la 
financiación por parte del Servicio de proyectos en los países en desarrollo.  El Servicio de 
Elaboración de Normas y Fomento del Comercio mantiene una base de datos que suministra información sobre la asistencia técnica relativ a a las cuestiones sanitarias y fitosanitarias y los 
proyectos de creación de capacidad.
35 
                                                      
34 http://www.ippc.int. 
 
35 Disponible en línea en http:/stdfdb.wto.org. 
  G/SPS/GEN/510/Rev.1 
 Página 11 
 
 
 VII. TRATO ESPECIAL Y DIFERENCIADO (ARTÍCULO 10) 
39. En el Primer Examen, el Comité señaló que no poseía información acerca de la medida en la 
cual se había concedido a los países en desarrollo Mi embros el trato especial y diferenciado previsto 
en los párrafos 1 y 2 del artículo 10, ni tampoco de la  medida en la cual los Miembros habían utilizado 
cualquier trato especial y diferenciado que se les hubiese concedido.  El Comité alentó a los 
Miembros a fomentar la aplicación práctica de los párrafos 1 y 2 del artículo 10. 
40. El Comité recordó también las disposiciones del artículo 14, que permitían a los países menos 
adelantados y los países en desarrollo aplazar la aplicación de determinadas disposiciones del 
Acuerdo.  Los plazos de esta disposición ya han venc ido.  También se hizo refe rencia al párrafo 3 del 
artículo 10, de conformidad con el cual el Comité puede autorizar a los países en desarrollo, previa solicitud, excepciones especificadas y de duración limitada , totales o parciales, al cumplimiento de las 
obligaciones dimanantes del Acuerdo MSF, tenie ndo en cuenta sus necesidades en materia de 
finanzas, comercio y desarrollo .  Hasta septiembre de 2004 ni ngún Miembro ha solicitado dicha 
excepción. 
41. La Decisión sobre la aplicación adoptada en la  Conferencia Ministerial de Doha en 2001 
contenía, entre otras cosas, una aclarac ión sobre el párrafo 2 del artículo 10.
36  Se especifica que 
cuando el nivel adecuado de protección permita la  introducción gradual de medidas sanitarias y 
fitosanitarias, se entenderá que la expresión "plazos más largos para su cumplimiento" a que se hace referencia en el párrafo 2 del artículo 10 significa normalmente un período no inferior a seis meses.  
Cuando no sea posible la introducción gradual de  una nueva medida, pero un Miembro identifique 
problemas específicos, el Miembro que aplique la nu eva medida entablará, previa solicitud, consultas 
con miras a encontrar una solución mutuamente satisfactoria.  En la Decisión también se indicaba que, 
con arreglo al párrafo 2 del Anexo B del Acuerdo MSF, normalmente se debe establecer un plazo de 
seis meses entre la publicación de una medida y su entrada en vigor. 
42. Desde el Primer Examen, los debates del Comité en relación con el trato especial y 
diferenciado han proseguido en tres direcciones:  i)  cuestiones planteadas en el punto permanente del 
orden del día sobre el trato especial y diferencia do, en particular en relación con artículo 10;  
ii) cuestiones remitidas al Comité MSF por el Con sejo General;  y iii) cuestiones planteadas en el 
ámbito de otros temas específicos debatidos en  el Comité, incluidas las directrices sobre la 
equivalencia (véase la sección III), las recomendacion es sobre el cumplimiento de las obligaciones en 
materia de transparencia (véase la sección IV) y las actividades de asistencia técnica (véase la 
sección VI). 
43. Con respecto a las cuestiones específicas plantead as en el Comité, Egipto propuso la inclusión 
de un recuadro relativo al trato especial y difere nciado en el modelo de  notificación de medidas 
sanitarias y fitosanitarias.
37  El Canadá respondió proponiendo que un país importador debería 
examinar cualquier solicitud de trato especial y diferenciado o de asistencia técnica presentada en 
respuesta a su notificación de una nueva medida y notificar al Comité MSF cualquier medida posterior.
38  En marzo de 2003, el Comité adoptó en principio la propuesta canadiense y en octubre 
de 2004 adoptó un conjunto de mecanismo s para aplicar este procedimiento39, que prevé la 
presentación de adiciones específicas a las notificaci ones que indiquen la petic ión de trato especial y 
diferenciado o de asistencia técnica presentada en el  contexto de la notificación del establecimiento o 
                                                      
36 WT/MIN(01)/17, párrafo 3.1. 
 
37 G/SPS/GEN/358. 
 
38 G/SPS/W/127. 
 
39 G/SPS/33. 
 G/SPS/GEN/510/Rev.1 
Página 12  
 
 de la modificación de una medida sanitaria y fito sanitaria, y la respuesta que se haya dado a la 
solicitud. 
44. Además de los debates en curso en el Comité, el Presidente del Consejo General remitió 
cinco propuestas en mayo de 2003.
40  Estas propuestas, relativas al artículo 9 y los párrafos 1 y 4 del 
artículo 10 del Acuerdo MSF, se habían presentado inic ialmente en el marco del mandato de Doha de 
examinar todas las disposiciones relativas al trato especial y diferenciado, con objeto de fortalecerlas 
y hacerlas más precisas, eficaces y operativas.41  En las deliberaciones, los autores de varias 
propuestas sostuvieron que ayudarían a los países en desarrollo a ajustarse a las medidas sanitarias y 
fitosanitarias de los países importadores.  Señalando su  interés creciente en el comercio con otros 
países en desarrollo, varios países en desarrollo Miembros expresaron su preocupación por el hecho 
de que las propuestas de asistencia técnica que habían de prestar los países desarrollados a 
determinados países en desarrollo interlocutores co merciales podrían dar lugar a discriminación entre 
interlocutores comerciales.  Si bien reconocían la importancia de que la asistencia técnica se basara en 
las necesidades, otras delegaciones expresaron tamb ién su desacuerdo con la formulación propuesta 
en el sentido de que se exigiera a algunos países prestar asistencia técnica.  Además, varias 
delegaciones indicaron que algunos países en d esarrollo podrían conceder trato especial y 
diferenciado a otros países en desarrollo y prestarl es asistencia técnica.  Algunos Miembros señalaron 
asimismo que las medidas sanitarias y fitosanitarias  justificadas no deberían retirarse simplemente 
porque algunos Miembros pudieran tener dificultades para cumplir las prescripciones. 
45. Aunque el Comité completó su programa de trabajo previsto para 2003 sobre estas 
propuestas, no llegó a ninguna decisión sobre ninguna de las cuestiones específicas planteadas.42  En 
noviembre de 2003, el Presidente del Comité MSF presentó al Consejo General un informe relativo a 
la labor del Comité sobre estas cuestiones y sobre ot ras referentes al trato esp ecial y diferenciado y la 
aplicación.43  En agosto de 2004, el Consejo Genera l decidió presentar las propuestas relativas a 
acuerdos específicos sobre trato especial y diferencia do a los respectivos órganos de la OMC, con la 
indicación de que esos órganos debían completa r prontamente el examen de esas propuestas e 
informar al Consejo General, con recomendaciones claras relativas a una decisión, a más tardar en 
julio de 2005. 
46. El trato especial y diferenciado sigue siendo un punto permanente del orden del día del 
Comité. 
47. Desde el Primer Examen, algunos Miembros ha n pedido que se adopten medidas específicas 
para abordar las obligaciones expuestas en el párrafo 4 del artículo 10 del Acuer do, con arreglo al cual 
los Miembros "deberán fomentar y facilitar la participación activa de los países en desarrollo 
Miembros en las organizaciones internacionales competentes".  En octubre de 2000, el Consejo General pidió al Director General de la OMC que colaborase con las organizaciones de normalización 
y con las instituciones financieras internacionales para  buscar la manera de aumentar la participación 
de los países en desarrollo en l as actividades internacionales de normalización.  El Director General 
presentó tres informes relativos a su s actividades en este sector, el ú ltimo inmediatamente antes de la 
Conferencia Ministerial de Doha.
44  En ésta, los Miembros lo instaron a que prosiguiera sus esfuerzos 
a fin de facilitar la participación de los países en desarrollo en el establecimiento de normas. 
                                                      
40 JOB(03)/100. 
 
41 WT/MIN(01)/17, párrafo 12. 
 
42 G/SPS/26. 
 
43 G/SPS/30. 
 
44 WT/GC/45, WT/GC/46, WT/GC/54.  G/SPS/GEN/510/Rev.1 
 Página 13 
 
 
 48. El creciente consenso en el sentido de que era necesaria ayuda financiera para aumentar la 
participación de los países en desarrollo Miembros  en las organizaciones internacionales llevó a la 
creación de varias iniciativas de financiación.  Los jefes de la FAO, la OIE, la OMS, el Banco Mundial y la OMC publicaron una declaración conjunta durante la Conferencia Ministerial de Doha 
reafirmando su compromiso de fortalecer la capacida d de los países en desarrollo para  participar 
efectivamente en la elaboración y aplicación de nor mas internacionales y aprovechar plenamente las 
oportunidades comerciales.
45  (Como resultado de estos debates se creó el Servicio de Elaboración de 
Normas y Fomento del Comercio, que se describe con mayor detalle en el párrafo 38.)  Además el 
Codex, la CIPF y la OIE han establecido fondos fi duciarios para aumentar la participación de los 
países en desarrollo en sus reuniones (véase el párr afo 26).  En cuanto a las reuniones del Comité 
MSF, el Instituto Interamericano de Cooperación para  la Agricultura (IICA) ha financiado, mediante 
ayuda proporcionada por el Canadá y los Estados Unidos, la participación de un número elevado de 
países latinoamericanos y de América Central y el  Caribe en algunas de las reuniones del Comité 
MSF. 
VIII.  REGIONALIZACIÓN (ARTÍCULO 6) 
49. En el Examen de 1999, el Comité observó que el reconocimiento de zonas libres de plagas o 
enfermedades o de zonas con escasa prevalencia de plagas o enfermedades podía facilitar el comercio 
de productos agropecuarios.  A este respecto, el Co mité expresó su satisfacción por la aplicación de 
estos conceptos por un número cada  vez mayor de Miembros.  Al mismo tiempo, el Comité tomó nota 
de las dificultades que encontraban algunos Miembros en la aplicación del artículo, en particular la 
duración excesiva de los procesos administrativos pa ra el reconocimiento en los países importadores, 
las divergencias en la interpretación y la ap licación de las directrices internacionales y las 
complejidades que llevaba cons igo la evaluación del riesgo. 
50. El Comité inició un debate sustantivo sobre los problemas relacionados con la aplicación de 
las disposiciones para el reconocimiento de zonas libres de plagas y enfermedades en su reunión de 
junio de 2003.  El Comité celebró reuniones informales sobre esta cuestión en 2003 y 2004. 
51. Estos debates se han concentrado en dos aspectos de la regionalización:  el establecimiento de 
zonas libres de plagas o enfermedades por los expor tadores y el reconocimient o de la situación de 
libres de plagas o enfermedades por los países importadores.  Tanto la CIPF como la OIE han impartido orientaciones a los países que tratan de  establecer la situación de libres de plagas o 
enfermedades o que se les reconozca dicha situación .  La CIPF tiene en la actualidad dos normas 
pertinentes, una (NIMF Nº 4) sobre los requisitos pa ra el establecimiento de áreas libres de plagas y 
otra (NIMF Nº 10) para el establecimiento de lugares de producción libres de plagas y sitios de producción libres de plagas.  Además, la CIPF tiene varias normas de apoyo, como las directrices para 
la vigilancia o una norma que se está elaborando con r especto a la escasa prevalen cia de plagas.  En el 
Código Sanitario para los Animales Terrestres de la OIE se describe n los requisitos para obtener la 
situación de libre de enfermedades, incluidos los de vigilancia y supervisión basados en el concepto 
de zonas geográficas.  La OIE está estudiando a hora la posibilidad de introducir en el Código 
Sanitario para los Animales Te rrestres definiciones y procedimie ntos simplificados para la 
regionalización y la compartimentación. 
52. A pesar de las directrices de la OIE y la CIPF, los países exportadores se siguen viendo 
afectados por el retraso en el reconocimiento de su situación de libres de plagas o de enfermedades 
por parte de los países importadores.  Varias delegaci ones, en particular de países en desarrollo, han 
propuesto que el Comité elabore procedimientos clar os que incluyan plazos para  el reconocimiento de 
zonas libres de plagas o enfermedades, mientras que  otros sostienen que la OIE y la CIPF deben ser 
las principales responsables a tal respecto. 
                                                     
 
45 WT/MIN(01)/ST/97. 
 G/SPS/GEN/510/Rev.1 
Página 14  
 
 IX. APLICACIÓN DEL ACUERDO - PREOCUPACIONES COMERCIALES 
ESPECÍFICAS 
53. Una parte de cada reunión del Comité se dedica al examen de las preocupaciones comerciales 
específicas planteadas por los Miembros.  En la re unión del Comité MSF celebrada en marzo de 2000, 
se pidió a la Secretaría que preparase un documento resumiendo las preocupaciones comerciales específicas que se habían señalado a la atenci ón del Comité desde 1995 y que lo actualizara 
anualmente para incluir la nueva in formación proporcionada por los Miembros.
46  En la quinta 
revisión figuran todas las cuestiones planteadas en las reuniones del Comité MSF hasta su trigésima 
primera reunión ordinaria, celebrada los días 27 y 28 de octubre de 2004. 
54. En conjunto, en los 10 años que median entre 1995 y 2004, se plantearon 204 preocupaciones 
comerciales específicas.  En la figura 2 se repres enta el número de nuevas preocupaciones formuladas 
cada año.  En la figura 3a las preocupaciones están d esglosadas por asunto.  En total, el 27 por ciento 
de las preocupaciones comerciales se relaciona con la inocuidad de los alimentos;  el 29 por ciento, 
con la sanidad vegetal y el 4 por ciento, con otras cuestiones como las prescripciones de certificación o de traducción.  El 40 por ciento de las preo cupaciones formuladas se relacionan con la sanidad 
animal y las zoonosis, pero esta categoría incluye asuntos como las encefalopatías espongiformes 
transmisibles (EET) que también tiene n incidencia en la inocuidad de los alimentos.  En la figura 3b 
se señala que las EET constituyen el 40 por ciento de  las preocupaciones relacionadas con la sanidad 
animal, mientras que las relativas a la fiebre aftosa representan el 25 por ciento.  El 35 por ciento 
restante se relaciona con otras preocupaciones en ma teria de sanidad animal, como la influenza aviar. 
FIGURA 2 - NUEVAS PREOCUPACIONES FORMULADAS 
2112423
13
102942
29
21
051015202530354045
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
 
 
                                                      
46G/SPS/GEN/204 y revisions 1 a 5. 
  G/SPS/GEN/510/Rev.1 
 Página 15 
 
 
 FIGURA 3A - PREOCUPACIONES COMERCIALES POR TEMA 
 
FIGURA 3B - PREOCUPACIONES COMERCIALES RELATIVAS  
A LA SANIDAD ANIMAL  
 Inocuidad de los 
alimentos 
27% 
Sanidad animal  
y zoonosis 
40% Sanidad vegetal 
29% Otras 
preocupaciones 
4%
EET 
40% 
Fiebre aftosa 
25% Otras preocupaciones 
relativas a los animales 
35% G/SPS/GEN/510/Rev.1 
Página 16  
 
 55. Los países en desarrollo partic ipan activamente en este punto del orden del día de las 
reuniones del Comité MSF.  La figura 4a indica que los países en desarrollo Miembros han formulado 101 preocupaciones comerciales, en tanto que lo s países desarrollados Miembros han presentado 143 
y los países menos adelantados Miembros han planteado 2.
47  En 149 casos, un país en desarrollo 
Miembro ha respaldado a otro Miembro que form ulaba una cuestión, mientras que los países 
desarrollados Miembros en la misma situación suman 99 y entre los países menos adelantados 
Miembros la cifra es cero.  En 124 casos la medida  en cuestión fue mantenida por un país desarrollado 
Miembro, y en 99 casos lo fue por un país en  desarrollo Miembro.  No se han formulado 
preocupaciones comerciales relativas a las medida s aplicadas por los países menos adelantados 
Miembros. 
FIGURA 4 A - PARTICIPACIÓN DE LOS PAÍSES EN DESARROLLO 
 
 
X. APLICACIÓN DEL ACUERDO - UTILIZACIÓN DE LAS CONSULTAS AD HOC  
56. El Comité recordó que las consultas ad hoc  hechas a los Miembros, con arreglo a lo previsto 
en el párrafo 2 del artículo 12 del Acuerdo, rela tivas a medidas sanitarias y fitosanitarias específicas, 
mencionadas como "buenos oficios" del Presidente,  se han utilizado en varias ocasiones desde 1995.48  
                                                      
47 Las Comunidades Europeas se han contado como un Miembro.  Del mismo modo, cuando un 
Miembro ha intervenido en nombre de la ASEAN, se ha contado como un solo Miembro.  Con respecto a 
determinadas cuestiones, más de un Miembro ha formulado la misma preocupación en una reunión del Comité.  Por lo tanto, aunque el total de pr eocupaciones comerciales específicas fo rmuladas desde 1995 es de 204, el 
número de Miembros que las han planteado (246) es mayor. 
 
48 G/SPS/GEN/204/Rev.5, Comunidades Eu ropeas - Cáncer de los cítricos , marzo de 1998, párrafos …;  
Polonia - Restricciones sobre el trigo y las semillas oleaginosas, noviembre de 1998, párrafos …;  India - 
Restricciones a la importación de semen de bovino, marzo de 2001, párrafos ….  Se indicarán las referencias . 124 99143 
991491012 
0 20 40 60 80 100 120 140 160Miembros que 
mantienen la medida 
en cuestión  Miembros que respaldan 
la formulación Miembros que formulan 
la cuestión 
Número de países
Países desarrollados Países en desarrollo Países menos adelantados  G/SPS/GEN/510/Rev.1 
 Página 17 
 
 
 El Comité recordó que esta vía era útil para facilit ar el acuerdo entre los Miembros e instó a los 
Miembros  a acogerse a esta opción cuando procediese. 
XI. COOPERACIÓN CON EL CODEX, LA OIE Y LA CIPF 
57. A las reuniones del Comité MSF asisten representantes de cada una de estas organizaciones y 
a las reuniones de dichas organizaciones internacionales asisten representantes de la Secretaría de la 
OMC en calidad de observadores.  La cooperación entre el Comité MSF y las organizaciones 
internacionales de normalización se fomenta mediante  la coordinación de los calendarios de las 
reuniones, a fin de facilitar la participación de  los Miembros en las reuniones programadas con 
regularidad.  En la sección VI, sobre la asistencia técn ica, y en la sección VII, sobre el trato especial y 
diferenciado, se han examinado varias de las act ividades de los organismos internacionales de 
normalización.  El Servicio de Elaboración de No rmas y Fomento del Comercio proporciona un foro 
adicional para la coordinación entre sus organizaciones asociadas, entre ellas la OMC, la CIPF, la OIE 
y el Codex (véase el párrafo 36). 
XII. SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS 
58. En el artículo 11 del Acuerdo MSF se establ ece que el Entendimiento sobre Solución de 
Diferencias será aplicable a las controversias s obre cuestiones sanitarias o fitosanitarias y se estipula 
que se consulte a expertos cuando en una diferenc ia se planteen cuestiones de carácter científico o 
técnico.  Hasta septiembre de 2004 se habían plan teado formalmente en el marco del sistema de 
solución de diferencias de la OMC más de 300 contro versias.  En 30 de ellas se aducía una infracción 
del Acuerdo MSF, aunque en cinco casos no era éste el  objeto principal de la controversia.  Se han 
establecido ocho grupos especiales para examinar 11 reclamaciones:  uno para examinar las 
reclamaciones de los Estados Unidos  y el Canadá con respecto a la prohibición impuesta por la CE a 
la carne tratada con hormonas estimulantes del crecimiento;  dos para examinar reclamaciones contra las restricciones de Australia a las importaciones de salmón fresco, refrigera do o congelado;  uno para 
examinar la exigencia del Japón de que se analizara en cada variedad de determinados productos la 
eficacia del tratamiento de fumigación;  uno relativo a las restricciones del Japón sobre las manzanas 
a causa de la niebla del peral y del manzano;  dos para examinar las reclamaciones contra los 
procedimientos de cuarentena de  Australia;  y uno para examinar las reclamaciones de los Estados 
Unidos, el Canadá y la Argentina en relación con l as medidas de la CE que afectan a la aprobación y 
comercialización de productos obtenidos por me dios biotecnológicos (véanse detalles en el 
apéndice B). 
  
 G/SPS/GEN/510/Rev.1 
Página 18 APÉNDICE A 
 
Resumen de las principales actividades del Comité MSF 
 
Asunto  Año Tipo de actividad  Documentos conexos  
Coherencia  2000 Decisión del Comité G/SPS/15 
        
Equivalencia  2004 Decisión del Comité G/SPS/19/Rev.1 y Rev. 2 
        
Transparencia  2002 Procedimiento recomendado (revisión) G/SPS/7/Rev.2 
  2000 
2003 (revisión)"Cómo aplicar las disposiciones en materia de 
transparencia del Acuerdo MSF" (manual) http://www.wto.org/english/tr atop_e/sps_e/spshand_e.doc 
http://www.wto.org/english/tr atop_e/sps_e/spshand_e.pdf 
  2004 Servicios nacionales de información - Ac tualización G/SPS/ENQ/16, Corr.1, Add.1 y Add.2 
  2003 Organismo nacional encargado de la notificación - 
Actualización G/SPS/NNA/6, Corr.1, Add.1 y Add.2 
  2004 Nuevo mecanismo relativo a las traducciones no 
oficiales G/SPS/GEN/487 
  2000 Cuestionarios sobre los sitios Web referentes a 
medidas sanitarias y fitosanitarias G/SPS/W/102; G/SPS/GEN/144/Rev.1 y adiciones 
http://www.wto.org/english/tr atop_e/sps_e/spslinks_e.htm 
  2003 Cuestionario de actualizac ión de la lista de sitios 
Web referentes a medidas sanitarias y fitosanitarias G/SPS/W/102/Rev.1 
Vigilancia de la utilización de 
las normas internacionales  1999 Prórroga del procedimiento G/SPS/14 
  2001 Prórroga del procedimiento G/SPS/17 
  2003 Prórroga del procedimiento G/SPS/25 
  1999 Informe anual G/SPS/13 
  2000 Informe anual G/SPS/16 
  2001 Informe anual G/SPS/18 
  2002 Informe anual G/SPS/21  
  2003 Informe anual G/SPS/28 
  2004 Informe anual G/SPS/31  
  G/SPS/GEN/510/Rev.1
 Página 19Asunto  Año Tipo de actividad  Documentos conexos  
Vigilancia de la utilización de 
las normas internacionales 
(Cont.) 2004 Creación del fondo fiduciario del Codex  
  2004 Creación del fondo fiduciario de la CIPF   
  2004 Modificación del plazo para la inclusión de los 
puntos relativos a la armonización en el orden del día del Comité MSF G/SPS/11/Rev.1 
Asistencia técnica  2001 Taller:  "Organizaciones internacionales de 
normalización:  Proceso y participación" G/SPS/GEN/250 
  2000 Taller:  "Análisis del riesgo sanitario y fitosanitario" G/SPS/GEN/209 
    CD-ROM    
  1999 Reunión extraordinaria sobre las disposiciones 
relativas a la transparencia G/SPS/R/16 
  2003 Reunión extraordinaria sobre los servicios de 
información G/SPS/GEN/458; G/SPS/R/32 
  1999 Cuestionario G/SPS/W/101; G/SPS/GEN/143/Rev.1 y adiciones 
 2001 Cuestionario G/SPS/W/113; G/SPS/GEN/295 y adiciones 
  2004  Adopción del Plan de actividades del Servicio de 
Elaboración de Normas y Fomento del Comercio y 
resumen de las actividades proyectadas G/SPS/GEN/523 
Trato especial y diferenciado  2003 Adopción de la propuesta sobre el trato especial y 
diferenciado G/SPS/W/127 
  2004 Decisión del Comité rela tiva al Procedimiento para 
aumentar la transparencia del trato especial y 
diferenciado a favor de los países en desarrollo 
Miembros G/SPS/33 
Regionalización  2003-2004 Reuniones informales del Comité   
        
Aplicación del Acuerdo - 
Preocupaciones comerciales 
específicas  2000-2004 Documento de resumen de las preocupaciones 
comerciales específicas  G/SPS/GEN/204/Rev.1, Rev.2, Rev.3, Rev.4, Rev.5  
 G/SPS/GEN/510/Rev.1 
Página 20 APÉNDICE B 
 
Diferencias planteadas en la OMC sobre la base del Acuerdo MSF  
Desde el 1° de enero de 1995, se han alegado infracciones al Acue rdo MSF en los siguientes recursos a las disposiciones formale s sobre solución de diferencias 
de la OMC.  Las que se han sometido a grupos especiales aparecen destacadas.  
 Número del 
asunto Partes y naturaleza de la reclamación Distribución del informe del 
grupo especial/ informe del 
Órgano de Apelación Observaciones 
1 WT/DS3 Reclamación de los Estados Unidos contra los procedimientos de 
inspección de frutos frescos de Corea   Consultas solicitadas el 6 de abril de 1995; 
pendientes. 
2 WT/DS41 Reclamación de los Estados Unidos contra los procedimientos de 
inspección de frutos frescos de Corea  Consultas solicitadas el 24 de mayo de 1996;  
pendientes. 
3 WT/DS5 Reclamación de los Estados Unidos contra las prescripciones de 
Corea sobre el tiempo de conservación de los productos cárnicos  elaborados congelados y otros productos   Solución mutuamente co nvenida notificada en 
julio de 1995 . 
4 WT/DS18 Reclamación del Canadá contra las restricciones aplicadas por 
Australia a la importación de salmón fresco, refrigerado o 
congelado 
Australia - Salmón WT/DS18/R (1998) 
WT/DS18/AB/R (1998) Solución mutuamente co nvenida notificada en 
mayo de 2000.  
5 WT/DS21 Reclamación de los Estados Unidos contra las restricciones 
aplicadas por Australia a la importación de salmón fresco, 
refrigerado o congelado 
Australia - Salmónidos  Solución mutuamente co nvenida notificada en 
noviembre de 2000. 
6 WT/DS20 Reclamación del Canadá contra las restricciones a los métodos de 
tratamiento del agua embotellada impuestas por Corea.  En abril de 1996 se notificó una solución 
mutuamente convenida. 
7 WT/DS26 Reclamación de los Estados Unidos contra la prohibición de 
importación aplicada por las CE a la carne tratada con hormonas 
estimulantes del crecimiento 
CE - Hormonas (Estados Unidos) WT/DS26/R/USA (1997) 
WT/DS26/AB/R (1998) Suspensión de concesiones autorizada el 26 de 
julio de 1999. 
8 WT/DS48 Reclamación del Canadá contra la prohibición de importación 
aplicada por las CE a la carne tratada con hormonas estimulantes 
del crecimiento 
CE - Hormonas (Canadá) WT/DS48/R/CAN (1997) 
WT/DS48/AB/R (1998) El mismo grupo especial examinó ambas 
reclamaciones.  Véase la reclamación anterior.  
  G/SPS/GEN/510/Rev.1
 Página 21 Número del 
asunto Partes y naturaleza de la reclamación Distribución del informe del 
grupo especial/ informe del 
Órgano de Apelación Observaciones 
9 WT/DS76 Reclamación de los Estados Unidos contra la prescripción de 
"pruebas por variedad" impuesta po r el Japón a las frutas frescas 
Japón - Productos agrícolas II WT/DS76/R (1998) 
WT/DS76/AB/R (1999) Solución mutuamente co nvenida notificada en 
septiembre de 2001. 
10 WT/DS96 Reclamación de las CE contra las restricciones cuantitativas  
aplicadas por la  India a los produ ctos agrícolas y otros productos  Solución mutuamente co nvenida notificada en 
abril de 1998. 
11 WT/DS100 Reclamación de las CE contra las restricciones aplicadas por los 
Estados Unidos a las importaciones de productos avícolas  Consultas solicitadas el  18 de agosto de 1997; 
pendientes. 
12 WT/DS133 Reclamación de Suiza contra las re stricciones relacionadas con la 
EEB aplicadas por Eslovaquia al ganado y la carne   Consultas solicitadas el  11 de mayo de 1998; 
pendientes. 
13 WT/DS134 Reclamación de la India contra la s restricciones impuestas por las 
CE a las importaciones de arroz  Consultas solicitadas el  25 de mayo de 1998; 
pendientes. 
14 WT/DS135 Reclamación del Canadá contra las medidas que afectan al amianto 
aplicadas por las CE (Francia) 
CE - Amianto WT/DS/135/R (2000) 
WT/DS/135/AB/R (2001) El Acuerdo MSF no se invoca en los informes. 
15 WT/DS137 Reclamación del Canadá contra las restricciones relacionadas a los 
nemátodos de la madera del pino aplicadas por las CE  Consultas solicitadas el 17 de junio de 1998; 
pendientes. 
16 WT/DS144 Reclamación del Canadá contra las restricciones aplicadas por los 
Estados Unidos al movimiento de camiones canadienses que 
transportan animales vivos y cereales   Consultas solicitadas el 25 de septiembre 
de 1998;  pendientes. 
17 WT/DS203 Reclamación de los Estados Unidos contra México por las medidas 
que afectan al comercio de cerdos vivos  Consultas solicitadas el 10 de julio de 2000; 
pendientes. 
18 WT/DS205 Reclamación de Tailandia contra la prohibición relacionada con los 
OMG impuesta por Egipto a la importación de atún en lata con aceite de soja   Consultas solicitadas el 22 de septiembre 
de 2000; pendientes. 
19 WT/DS237 Reclamación del Ecuador contra las prescripciones aplicadas por 
Turquía a la importación de frutos frescos, en particular de bananos 
Turquía - Procedimientos aplicados a la importación de frutos 
frescos   Solución mutuamente co nvenida notificada en 
noviembre de 2002. 
20 WT/DS245 Reclamación de los Estados Unidos contra las restricciones 
impuestas por el Japón a la importación de manzanas debido a la 
niebla del peral y del manzano 
Japón - Manzanas WT/DS245/R (2003) 
WT/DS245/AB/R (2003) Grupos especiales establecidos en julio de 2004 
de conformidad con el párrafo 5 del artículo 21 
(pendiente) y el párrafo 6 del artículo 22 
(suspendido).  
 G/SPS/GEN/510/Rev.1 
Página 22  Número del 
asunto Partes y naturaleza de la reclamación Distribución del informe del 
grupo especial/ informe del 
Órgano de Apelación Observaciones 
21 WT/DS256 Reclamación de Hungría contra las restricciones a las 
importaciones de alimentos para  animales de compañía (EET) 
impuestas por Turquía  Consultas solicitadas el 3 de mayo de 2002;  
pendientes. 
22 WT/DS270 Reclamación de Filipinas contra las restricciones impuestas por 
Australia a la importación de frutas  y hortalizas frescas, incluidos 
los bananos 
Australia - Frutas y hortalizas frescas  Grupo especial establecido en 
agosto de 2003  
23  WT/DS271 Reclamación de Filipinas contra las restricciones impuestas por 
Australia a las piñas (ananás)   Consultas solicitadas el 18 de octubre de 2002; 
pendientes. 
24 WT/DS279 Reclamación de las CE contra la política de exportación e 
importación de la India  Consultas solicitadas el 23 de diciembre de 2002; 
pendientes. 
25 WT/DS284 Reclamación de Nicaragua contra la s restricciones fitosanitarias 
establecidas por México con respecto a los frijoles negros   Solución mutuamente co nvenida notificada en 
marzo de 2004. 
26 WT/DS287 Reclamación de las CE contra el régimen de cuarentena impuesto 
por Australia 
Australia - Régimen de cuarentena Grupo especial establecido en 
noviembre de 2003 
  
27 WT/DS291 Reclamación de los Estados Unidos contra las CE sobre la 
aprobación de los OMG 
CE - Aprobación y comercialización de productos 
biotecnológicos Grupo especial establecido en 
agosto de 2003 El mismo grupo especial tiene el cometido de 
examinar las tres reclamaciones. 
28 WT/DS292 Reclamación del Canadá contra las CE sobre la aprobación de 
los OMG 
CE - Aprobación y comercialización de productos 
biotecnológicos Véase supra   
29 WT/DS293 Reclamación de la Argentina contra las CE sobre la aprobación de 
los OMG 
CE - Aprobación y comercialización de productos 
biotecnológicos Véase supra   
30 WT/DS297 Reclamación de Hungría contra las restricciones aplicadas por 
Croacia a los animales vivos y productos cárnicos (EET)  Consultas solicitadas el 9 de julio de 2003; 
pendientes. 
  G/SPS/GEN/510/Rev.1 
 Página 23 
 
 
 APÉNDICE C 
Lista de documentos del Comité MSF presentados por los Miembros y  
otros documentos pertinentes, 1999-2004 
A. Observaciones/propuestas en relac ión con la coherencia (artículo 5.5 ) 
Año Miembro Título/Tema Signatura 
2000 Egipto Observaciones sobr e las directrices propuestas 
para fomentar la aplicación práctica del párrafo 5 
del artículo 5 G/SPS/W/106 
  Comité MSF  Directrices para fomentar la aplicación práctica 
del párrafo 5 del artículo 5  G/SPS/15 
 
B1. Observaciones/propuestas relativas a la Decisión sobre la equivalencia (artículo 4 ) 
Año Miembro Título/Tema Signatura 
2000 Estados Unidos Experiencia de  los Estados Unidos en la 
aplicación práctica del artículo 4 G/SPS/GEN/212 
Argentina Equivalencia de los sistemas de control G/SPS/GEN/268 2001 
Comité MSF  Decisión sobre la aplicación del artículo 4 del 
Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas 
Sanitarias y Fitosanitarias  G/SPS/19  
Argentina Equivalencia (pá rrafo 5 de la Decisión - 
directrices para "acelerar" el procedimiento)  G/SPS/W/116 
Argentina  Interpretación del párrafo 7 de la Decisión sobre 
la equivalencia  G/SPS/W/117  
Argentina  Aclaración del párrafo 5 de la Decisión sobre la 
equivalencia  G/SPS/W/123  
Australia Interpretación de los párrafos 5, 6 y 7 de la 
Decisión G/SPS/19 sobre la aplicación del 
artículo 4 del Acuerdo MSF G/SPS/GEN/331 2002 
Nueva Zelandia Equivalencia (a ntecedentes y opinión de Nueva 
Zelandia sobre cuestiones conexas) G/SPS/GEN/326 
Argentina Párrafo 5 de la Deci sión sobre la equivalencia:  
directrices para acelerar el procedimiento de 
reconocimiento de la e quivalencia de productos 
tradicionalmente comercializados G/SPS/W/123/Add.1 
Argentina Directrices para acelerar el procedimiento de 
reconocimiento de la e quivalencia de medidas 
sanitarias y fitosanitarias (párrafo 5 de la 
Decisión) G/SPS/W/123/Add.2 
Argentina Observaciones sobre la propuesta de aclaración 
relativa al párrafo 7 de la Decisión sobre la 
equivalencia G/SPS/W/130 
Comunidades 
Europeas Observaciones sobre la propuesta de la 
Argentina (G/SPS/W/123/Add.1) JOB(03)/110 2003 
Taipei Chino Observaciones sobre la propuesta de la 
Argentina (G/SPS/W/123/Add.1) JOB(03)/114 G/SPS/GEN/510/Rev.1 
Página 24  
 
 Año Miembro Título/Tema Signatura 
2004 Comité MSF Revisión:  Decisión sobre la aplicación del 
artículo 4 del Acuerdo sobre la Aplicación de 
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias G/SPS/19/Rev.1 
 Comité MSF Revisión:  Decisión sobre la aplicación del 
artículo 4 del Acuerdo sobre la Aplicación de 
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias G/SPS/19/Rev.2 
 
B2. Información sobre la experiencia de los Miembros en relación con la equivalencia 
(artículo 4 ) 
Año Miembro Título/Tema Signatura 
Australia Un ejemplo de equivalencia  G/SPS/GEN/243 
Fiji Experiencia sobre la equivalencia  G/SPS/GEN/238  
Japón  Experiencia sobre la equivalencia en el ámbito 
de las medidas sanitarias y fitosanitarias  G/SPS/GEN/261  
Nueva Zelandia  Experiencias en el reconocimiento de la equivalencia de medidas fitosanitarias 
 G/SPS/GEN/232  2001 
Tailandia  Experiencia en materia de  reconocimiento de la 
equivalencia  G/SPS/GEN/242  
Comunidades 
Europeas Ejemplo práctico de aplicación del principio de 
equivalencia G/SPS/GEN/304 2002 
Comité MSF  Notificación de la determinación del 
reconocimiento de la equivalencia de medidas 
sanitarias o fitosanitarias  G/SPS/7/Rev.2/Add.1  
 C1. Observaciones/propuestas relativas a la transparencia (artículo 7 y Anexo B
) 
Año Miembro Título/Tema Signatura 
Estados Unidos Cuestiones relativas a la transparencia después 
de cinco años de la aplicación del Acuerdo MSF G/SPS/GEN/147 
Estados Unidos  Transparencia voluntaria - Reflexiones del 
Servicio de Información MSF de los Estados Unidos y de su organismo nacional encargado 
de las notificaciones
 G/SPS/GEN/152  1999 
Comité MSF  Procedimiento de notificación recomendado  G/SPS/7/Rev.1  
2001 Nueva Zelandia Fomento de la transparencia:  cambios que se 
proponen en relación con el procedimiento de 
notificación recomendado (G/SPS/7/Rev.1) G/SPS/W/112 
2002 Comunidades 
Europeas Observaciones sobre transparencia y en 
particular sobre el documento G/SPS/W/112 
(propuesta de Nueva Zelandia para el examen 
del procedimiento de notificación) G/SPS/W/118 
 Nueva Zelandia  Fomento de la transparencia:  cambios que se 
proponen en relación con el procedimiento de 
notificación recomendado 
(G/SPS/7/Rev.1)  G/SPS/W/112/Rev.1   G/SPS/GEN/510/Rev.1 
 Página 25 
 
 
 Año Miembro Título/Tema Signatura 
China Propuesta de modificación del procedimiento 
recomendado en materia de transparencia en 
relación con el plazo para la presentación de observaciones establecido en las notificaciones 
MSF G/SPS/W/131 y 
Corr.1 
China  Informe sobre el análisis de las notificaciones MSF en 2002
 G/SPS/GEN/378  
Chipre, las 
Comunidades 
Europeas, Eslovaquia, 
Eslovenia, 
Estonia, Hungría, Letonia, Lituania, Malta, 
Polonia y la 
República 
Checa
 Transparencia - Comunicación conjunta  G/SPS/GEN/426 y 
Corr.1  
China  Medidas sanitarias y fitosanitarias y países en desarrollo - Transparencia (párrafo 1 del artículo 10) "Notificación previa"
 G/SPS/W/143  
Mauritania  Propuesta para el funcionamiento de los 
servicios nacionales de información sobre las 
medidas sanitarias y fitosanitarias  G/SPS/GEN/457  2003 
México  Transparencia (procedimientos que se proponen 
para garantizar la coherencia)  G/SPS/W/136  
China Informe sobre el análisis de las notificaciones 
MSF presentadas en 2003 G/SPS/GEN/498 2004 
Secretaría  Traducciones no oficiales  G/SPS/GEN/487  
 
C2. Información/propuestas presentadas en el co ntexto de las reuniones extraordinarias sobre 
las disposiciones relativas a la transparencia, 1999 y 2003  
Año Miembro Título/Tema Signatura 
1999 Chile Estudios monográficos:  servicios de 
información/organismos nacionales encargados 
de la notificación G/SPS/GEN/154 
  Comunidades 
Europeas Estudios monográficos:  servicios de 
información/organismos nacionales encargados 
de la notificación G/SPS/GEN/149 
 Malawi Estudios monográficos - servicios de 
información/organismos nacionales encargados de la notificación G/SPS/GEN/150 
 Tailandia Estudios monográficos - servicios de 
información/organismos nacionales encargados 
de la notificación G/SPS/GEN/155 G/SPS/GEN/510/Rev.1 
Página 26  
 
 Año Miembro Título/Tema Signatura 
1999 Zambia Estudios monográficos - servicios de 
información/organismos nacionales encargados 
de la notificación G/SPS/GEN/156 
2000 Nueva Zelandia La experiencia de Nueva Zelandia:  gestión del 
organismo encargado de la notificación de 
medidas sanitarias y fitosanitarias y del servicio 
de información sanitaria y fitosanitaria G/SPS/GEN/161 
  Secretaría Resumen de la reuni ón extraordinaria del Comité 
MSF sobre las disposiciones del Acuerdo MSF 
relativas a la transparencia - 9 de noviembre 
de 1999 G/SPS/R/16 
2002 Malawi  Establecimiento del servicio nacional de 
información OTC/MSF de la OMC - Propuesta de 
proyecto  G/SPS/GEN/349  
  Comité MSF Procedimiento de notificación recomendado  G/SPS/7/Rev.2  
2003 Argentina Reunión extraordinar ia sobre fortalecimiento de 
las autoridades nacionales de notificación (la 
experiencia de la Argentina) G/SPS/GEN/425 y 
Corr.1 
  Australia Reunión extraordinaria del Comité MSF sobre 
servicios de información (la experiencia de 
Australia) G/SPS/GEN/429 
  Comunidades 
Europeas El organismo encargado de la notificación y el 
servicio de información de las CE para el Acuerdo MSF de la OMC (procedimientos de 
funcionamiento y experiencia reciente) G/SPS/GEN/456 y 
Corr.1 
  Comunidades 
Europeas Observaciones del organismo encargado de la 
notificación y el servicio de información de las 
CE sobre las cuestiones propuestas para su examen por la Secretaría y sobre las reacciones de 
los miembros G/SPS/GEN/455 
  México Reunión extraordinaria sobre fortalecimiento de 
las autoridades nacionales de notificación 
(mejoras implementadas por México en su 
servicio nacional de información) G/SPS/GEN/451 
  Pakistán Reunión extraordinaria del Comité MSF sobre el 
funcionamiento de los servicios nacionales de 
información - Comunicación del Departamento de Protección Fitosanitaria del Pakistán G/SPS/GEN/436 
  Panamá Reunión extraordinaria sobre el fortalecimiento 
de las autoridades nacionales de servicios de 
información y notificación (procedimiento de 
notificación de Panamá) G/SPS/GEN/438 
  Senegal Reunión extraordinaria del Comité MSF sobre el 
funcionamiento de los servicios nacionales de información (la experiencia del Senegal) G/SPS/GEN/441 
  Tailandia Aplicación por Tailandia de las disposiciones en 
materia de transparencia del Acuerdo MSF G/SPS/GEN/450  G/SPS/GEN/510/Rev.1 
 Página 27 
 
 
 Año Miembro Título/Tema Signatura 
2003  Secretaría Reunión extraordinaria del Comité MSF sobre el 
funcionamiento de los servicios de información 
celebrada el 31 de octubre de 2003 
- Exposiciones de los participantes G/SPS/GEN/458 y 
Corr.1 
2004 Secretaría Comité de medidas sanitarias y fitosanitarias - 
Reunión extraordinaria del Comité MSF sobre el 
funcionamiento de los servicios nacionales de información celebrada el 31 de octubre de 2003 G/SPS/R/32 
 
D. Observaciones/propuestas relativas a la  vigilancia de la utilización de normas 
internacionales (párrafo 5 del artículo 3 y párrafo 4 del artículo 12 ) 
Año Miembro Título/Tema Signatura 
Estados Unidos Procedimiento para  la vigilancia del proceso de 
armonización internacional (definiciones de plaga 
de cuarentena) G/SPS/W/97 
Tailandia Procedimiento para la  vigilancia del proceso de 
armonización internacional (Bursitis infecciosa 
aviar) G/SPS/W/99 1999  
Comité MSF  Informe anual  G/SPS/13  
2000 Comité MSF Informe anual G/SPS/16 
Sudáfrica Vigilancia/revisión de una norma internacional 
(Peste equina) G/SPS/GEN/289 2001  
Comité MSF  Informe anual G/SPS/18  
Estados Unidos Procedimiento para  la vigilancia del proceso de 
armonización internacional (Influenza aviar) G/SPS/GEN/343 2002  
Comité MSF Informe anual  G/SPS/21  
2003 Comité MSF Informe anual G/SPS/28 
2004 Comité MSF Informe anual G/SPS/31 
 
E1. Información sobre el suminist ro por parte de los Miembros de actividades de asistencia 
técnica y formación (artículo 9 ) 
Año Miembro Título/Tema Signatura 
Australia Cuarentena y otras actividades de fomento de la 
capacidad sanitaria y fitosanitaria y de formación 
emprendidas por Australia  G/SPS/GEN/124 
Secretaría Cuestionario sobre asistencia técnica G/SPS/W/101 1999 
Secretaría Resumen de las respuestas al cuestionario sobre 
asistencia técnica  G/SPS/GEN/143 
Estados Unidos Asistencia técni ca a países en desarrollo facilitada 
por los Estados Unidos G/SPS/GEN/181 2000  
Secretaría Resumen de las respuestas al cuestionario sobre 
asistencia técnica - Revisión y adiciones G/SPS/GEN/143/Rev.1, 
Add.1 y Add.2 G/SPS/GEN/510/Rev.1 
Página 28  
 
 Año Miembro Título/Tema Signatura 
Comunidades 
Europeas Asistencia técnica a los países en desarrollo G/SPS/GEN/244 2001  
Estados Unidos Asistencia técni ca a países en desarrollo facilitada 
por los Estados Unidos G/SPS/GEN/181/Add.1
Estados Unidos Asistencia técni ca a países en desarrollo facilitada 
por los Estados Unidos G/SPS/GEN/181/Add.2 2002  
Nueva Zelandia Asistencia técnica a países en desarrollo 
Miembros prestada por Nueva Zelandia desde el 
1° de enero de 2002 G/SPS/GEN/352 
Estados Unidos Asistencia técni ca a países en desarrollo facilitada 
por los Estados Unidos G/SPS/GEN/181/Add.3
México Programas de cooperación técnica en materia de 
medidas sanitarias y fitosanitarias G/SPS/GEN/382 2003 
Secretaría Resumen de las respuestas al cuestionario sobre 
asistencia técnica G/SPS/GEN/143/Add.3 
Australia Asistencia técnica a países en desarrollo facilitada 
por Australia G/SPS/GEN/472 2004  
Estados Unidos Asistencia técni ca a países en desarrollo facilitada 
por los Estados Unidos G/SPS/GEN/181/Add.4
 
E2. Información sobre las necesidades de los Miembros en materia de actividades de 
asistencia técnica y formación (artículo 9 ) 
Año Miembro Título/Tema Signatura 
Jordania Asistencia técnica G/SPS/GEN/199 
Jordania Solicitud de asistencia técnica G/SPS/GEN/208 2000 
Zambia Solicitud de asistencia técnica G/SPS/GEN/174 
Chile Asistencia técnica G/SPS/GEN/287 
Gabón Asistencia técnica G/SPS/GEN/257 2001 
Secretaría Cuestionario sobre asistencia técnica G/SPS/W/113 
2002  Arabia Saudita Respuesta al cuestionario G/SPS/GEN/295/Add.8 
 Belarús Respuesta al cuestionario G/SPS/GEN/295/Add.7 
 China Respuesta al cuestionario G/SPS/GEN/295/Add.24 
 Chipre Respuesta al cuestionario G/SPS/GEN/295/Add.11 
 Colombia Respuesta al cuestionario G/SPS/GEN/295/Add.10 
 Costa Rica Respuesta al cuestionario G/SPS/GEN/295/Add.18 
 Costa Rica Respuesta al cuestionario G/SPS/GEN/295/Add.29 
 Cuba Respuesta al cuestionario G/SPS/GEN/295/Add.13 
 Egipto Respuesta al cuestionario G/SPS/GEN/295/Add.1 
 Filipinas Respuesta al cuestionario G/SPS/GEN/295/Add.14 
 Gambia Respuesta al cuestionario G/SPS/GEN/295/Add.23 
 Georgia Respuesta al cuestionario G/SPS/GEN/295/Add.3  G/SPS/GEN/510/Rev.1 
 Página 29 
 
 
 Año Miembro Título/Tema Signatura 
2002 Guatemala Respuesta al cuestionario G/SPS/GEN/295/Add.22 
 Honduras Respuesta al cuestionario G/SPS/GEN/295/Add.26 
 Indonesia Respuesta al cuestionario G/SPS/GEN/295/Add.6 
 Kenya Respuesta al cuestionario G/SPS/GEN/295/Add.21 
 Maldivas Respuesta al cuestionario G/SPS/GEN/295/Add.15 
 Marruecos Respuesta al cuestionario G/SPS/GEN/295/Add.17 
 Mauricio Respuesta al cuestionario G/SPS/GEN/295/Add.27 
 Panamá Respuesta al cuestionario G/SPS/GEN/295/Add.16 
 Panamá Respuesta al cuestionario G/SPS/GEN/295/Add.25 
 Senegal Respuesta al cuestionario G/SPS/GEN/295/Add.20 
y Rev.1 
 Sri Lanka Respuesta al cuestionario G/SPS/GEN/295/Add.2, 
Rev.1 y Rev.2 
 Sudáfrica Respuesta al cuestionario G/SPS/GEN/295/Add.19 
y Rev.1 
 Tailandia Respuesta al cuestionario G/SPS/GEN/295/Add.9 
 Trinidad y 
Tabago Respuesta al cuestionario G/SPS/GEN/295/Add.4 y 
Rev.1 
 Túnez Respuesta al cuestionario G/SPS/GEN/295/Add.12 
 Uganda Respuesta al cuestionario G/SPS/GEN/295/Add.5 
 Yugoslavia Respuesta al cuestionario G/SPS/GEN/295/Add.28 
 Secretaría Respuestas al cuestionario G/SPS/GEN/295 
Barbados Respuesta al cuestionario G/SPS/GEN/295/Add.30 
Camerún Respuesta al cuestionario G/SPS/GEN/401 
Chipre Respuesta al cuestionario G/SPS/GEN/295/Add.32 
Paraguay Respuesta al cuestionario G/SPS/GEN/295/Add.34 
Perú Respuesta al cuestionario G/SPS/GEN/295/Add.31 2003 
República 
Dominicana Respuesta al cuestionario G/SPS/GEN/295/Add.33 
y Corr.1 
2004 Antigua y 
Barbuda Respuesta al cuestionario G/SPS/GEN/295/Add.35 
 Nicaragua Respuesta al cuestionario G/SPS/GEN/295/Add.36 
 
F. Observaciones/propuestas relativas al trato especial y diferenciado (artículo 10 ) 
Año Miembro Título/Tema Signatura 
Egipto Acuerdo MSF y países en desarrollo G/SPS/GEN/128 1999 
Guatemala El diseño y adecuación de sistemas sanitarios y 
fitosanitarios en los países en desarrollo, con el 
fin de cumplir los compromisos dimanantes del 
Acuerdo MSF G/SPS/GEN/157 G/SPS/GEN/510/Rev.1 
Página 30  
 
 Año Miembro Título/Tema Signatura 
Camerún Resumen de la intervención del Camerún con 
respecto al Acuerdo MSF y los países en 
desarrollo y la asistencia técnica y la 
cooperación  G/SPS/GEN/192 
India Aplicación de las disposiciones relativas al trato 
especial y diferenciado G/SPS/GEN/197 2000 
Tailandia Aplicación de las disposiciones relativas al trato 
especial y diferenciado (acceso a traducciones) G/SPS/GEN/190 
2001 Brasil Acuerdo sobre la aplicación de medidas 
sanitarias y fitosanitarias (propuesta de 
aplicación en virtud del párrafo 21) G/SPS/W/108 
Canadá Aumento de la transparencia del trato especial y 
diferenciado en el marco del Acuerdo MSF  G/SPS/W/127 
Egipto Observaciones sobre la propuesta canadiense 
(transparencia) G/SPS/GEN/358 2002 
Secretaría Propuestas sobre trato especial y diferenciado 
remitidas al Comité MSF JOB(03)/100 
Estados Unidos Análisis de la propuesta destinada a aumentar la 
transparencia del trato especial y diferenciado en 
favor de los países en desarrollo Miembros  G/SPS/W/141 
Japón Observaciones relativas a las propuestas sobre 
trato especial y diferenciado que figuran en el 
documento JOB(03)/100  JOB(03)/194 2003 
Secretaría Análisis de la propuesta destinada a aumentar 
la transparencia del trato especial y diferenciado  G/SPS/W/132 y Rev.1 
Papua Nueva 
Guinea MSF y países en desarrollo:  trato especial y 
diferenciado, asistencia técnica y transparencia G/SPS/GEN/469 2004 
Secretaría Análisis de la propuesta destinada a aumentar 
la transparencia del trato especial y 
diferenciado G/SPS/W/132/ Rev.2 y 
Rev.3 
 Comité MSF Decisión del Comité  relativa al Procedimiento 
para aumentar la transparencia del trato 
especial y diferenciado a favor de los países en 
desarrollo Miembros G/SPS/33 
 
G1. Observaciones/propuestas relativas a la regionalización (artículo 6 ) 
Año Miembro Título/Tema Signatura 
1999 Sudáfrica Párrafos 2 y 3 del artículo 6 y apartado b) del 
párrafo 3 del Anexo A:   reconocimiento del 
concepto de zonas libres de plagas o enfermedades como norma, directriz o 
recomendación internacional G/SPS/GEN/139  G/SPS/GEN/510/Rev.1 
 Página 31 
 
 
 Año Miembro Título/Tema Signatura 
2003 Argentina Implementación del principio de regionalización 
(experiencia con el reconocimiento de zonas 
libres de plagas o enfermedades) G/SPS/GEN/433 
 Chile Comentarios al capítulo 6 del Acuerdo MSF 
(procedimiento de reconocimiento) G/SPS/W/129 
 Comunidades 
Europeas Examen del Acuerdo MSF - Adaptación a las 
condiciones regionales G/SPS/GEN/461 
 México Comentarios al artículo 6 del Acuerdo MSF 
(procedimientos relativos  al reconocimiento de 
zonas libres de enfermedades) G/SPS/GEN/388 
Canadá Decisión sobre la aplicación del artículo 6 del 
Acuerdo MSF (propuesta)  G/SPS/W/145 
Chile Decisión sobre la aplicación del artículo 6 del 
Acuerdo MSF G/SPS/W/140, Rev.1 y 
Rev.2 
Perú Regionalización G/SPS/W/148 
Chile Comentarios complementarios al artículo 6 del 
Acuerdo MSF (directrices propuestas para el 
procedimiento de reconocimiento) G/SPS/GEN/381 
Comunidades 
Europeas Proyecto de Decisión sobre la aplicación del 
artículo 6 del Acuerdo MSF - Observaciones 
formuladas con respecto a la propuesta de Chile 
(W/140/Rev.1) G/SPS/W/144 2004 
Estados Unidos Regionalización (experiencias y observaciones) G/SPS/GEN/477 
 Nueva Zelandia Vigilancia de la armonización internacional:  
Regionalización  G/SPS/W/151 
 Chile Aclaraciones - Regionalización y la necesidad 
de pautas para su mejor implementación G/SPS/W/164 
 Chile Respuesta a consultas del Presidente del Comité 
MSF de la OMC sobre regionalización G/SPS/W/165 
 
G2. Información sobre las experiencias de los Miembros en relación con la regionalización 
(artículo 6 ) 
Año Miembro Título/Tema Signatura 
Costa Rica Declaración de Costa Rica de país libre de fiebre 
porcina clásica G/SPS/GEN/110 1999 
Costa Rica Declaración de Costa Rica de país libre de 
Newcastle velogénico viscerotrópico G/SPS/GEN/119 
2000 Indonesia Declaración de país lib re de enfermedades G/SPS/GEN/162 
Argentina Medidas que afectan a la exportación de 
productos argentinos por aftosa G/SPS/GEN/269 y 
Rev.1 
Canadá Política del Canadá sobre la encefalopatía 
espongiforme bovina (EEB) e información 
conexa  G/SPS/GEN/245 2001 
Paraguay País libre de fiebre aftosa G/SPS/GEN/254 G/SPS/GEN/510/Rev.1 
Página 32  
 
 Año Miembro Título/Tema Signatura 
Argentina Evolución del plan de erradicación de fiebre 
aftosa en la Argentina G/SPS/GEN/315 
Argentina Evolución del plan de erradicación de fiebre 
aftosa en la Argentina G/SPS/GEN/323 
Corea Erradicación de la fiebre aftosa en la República 
de Corea  G/SPS/GEN/348 
Paraguay Intervención en la reunión de 7-8 de noviembre 
de 2002 (enfermeda d de Newcastle) G/SPS/GEN/359 
Paraguay Fiebre aftosa G/SPS/GEN/360 2002 
Paraguay Situación del program a de mantenimiento de 
país libre de la enfermedad de Newcastle en el Paraguay  G/SPS/GEN/361 
Argentina Avances en el plan de erradicación de fiebre 
aftosa en la República Argentina G/SPS/GEN/377 
Chile Chile libre de influenza aviar G/SPS/GEN/383 
Paraguay Fiebre aftosa (gestión de política sanitaria del 
Paraguay) G/SPS/GEN/413 
Paraguay Información sanitaria refere nte a la fiebre aftosa G/SPS/GEN/454 
Perú Perú país libre de "mancha negra de los 
cítricos", "sarna del naranjo dulce" y "cancro de 
los cítricos" G/SPS/GEN/386 
Perú Perú inicia proceso para declaración y 
reconocimiento de áreas libres y de escasa 
prevalencia de moscas de la fruta Ceratitis 
capitata  y Anastrepha spp  G/SPS/GEN/417 
Perú Perú próximo a lograr la erradicación de la 
fiebre aftosa G/SPS/GEN/418 
Perú Áreas libres y de escasa prevalencia de moscas 
de la fruta G/SPS/GEN/445 
Perú Vigilancia y control de enfermedades en aves G/SPS/GEN/446 
Taipei Chino Erradicación de la fiebre aftosa en el Taipei 
Chino G/SPS/GEN/402 y 
Corr.1 2003 
Taipei Chino Aprobación de la condición de país libre de la 
fiebre aftosa G/SPS/GEN/419 
Estados Unidos Regionalización G/SPS/GEN/477 
Colombia Informe sobre situación y control de la fiebre 
aftosa  G/SPS/GEN/492 
México Regionalización:  información para el 
reconocimiento de zonas libres de moscas de la fruta G/SPS/GEN/440 2004  
Paraguay Programa de erradicación de la fiebre aftosa G/SPS/GEN/505 
 Costa Rica Establecimiento de áreas libres de Ceratitis 
capitata  G/SPS/GEN/527 
  G/SPS/GEN/510/Rev.1 
 Página 33 
 
 
 H. Observaciones/propuestas relativas a la  vigilancia de la aplicación del Acuerdo 
(párrafos 1 y 2 del artículo 12) - P reocupaciones comerciales específicas  
Año Miembro Título/Tema Signatura 
1999 Comunidades 
Europeas Aplicación del Acuerdo MSF - Preocupaciones 
comerciales  G/SPS/GEN/132 
2001 Estados Unidos Preocupaciones comerciales específicas 
(G/SPS/GEN/204/Rev.1) G/SPS/GEN/265 
 
I. Observaciones/propuestas relati vas al Segundo Examen del Acuerdo  
 
Año Miembro Título/Tema Signatura 
2004 
 Secretaría Proceso propuesto para el examen del 
funcionamiento y la aplicación del Acuerdo G/SPS/W/147 
 Secretaría  Examen del funcionamie nto y aplicación del 
Acuerdo MSF - Comunicaciones de los 
Miembros sobre cuestiones que han de debatirse durante el examen G/SPS/W/149 
 Comité MSF Proceso para el examen del funcionamiento y 
la aplicación del Acuerdo - Decisión del Comité G/SPS/32 
 Nueva Zelandia Segundo examen del funcionamiento y 
aplicación del Acuerdo MSF G/SPS/W/150 
 Nueva Zelandia Segundo examen del funcionamiento y 
aplicación del Acuerdo MSF - Elaboración 
ulterior de las cuestiones presentadas por 
Nueva Zelandia para su examen G/SPS/W/157 
 Canadá Cuestiones que han de debatirse como parte 
del segundo examen del funcionamiento y la aplicación del Acuerdo MSF - Análisis ulterior de las cuestiones planteadas por el Canadá para su examen G/SPS/W/158 
 Comunidades 
Europeas Examen del funcionamiento y la aplicación 
del Acuerdo MSF G/SPS/W/159 
 Uruguay Demoras indebidas (Revisión) G/SPS/W/160 
 Territorio 
Aduanero Distinto de 
Taiwán, 
Penghu, Kinmen y Matsu Segundo examen del funcionamiento y la 
aplicación del Acuerdo MSF - Vigilancia de la utilización de normas internacionales G/SPS/W/161 
 China Segundo examen del funcionamiento y 
aplicación del Acuerdo MSF  G/SPS/W/162 y Rev.1 G/SPS/GEN/510/Rev.1 
Página 34  
 
 Año Miembro Título/Tema Signatura 
2004 Estados Unidos Examen del Acuerdo MSF - Propuesta que se 
presenta para su examen G/SPS/W/163 
 México Segundo examen del funcionamiento y 
aplicación del Acuerdo MSF G/SPS/W/166 
 Argentina Procedimiento de revisión del funcionamiento 
y aplicación del Acuerdo MSF G/SPS/W/167 
 Nueva Zelandia Segundo exam en - Establecimiento de un 
orden de prioridad para los temas del programa de trabajo futuro del Comité G/SPS/W/168 
  
J. Otros documentos pertinentes  
Año Miembro Título/Tema Signatura 
2000  Comunidades 
Europeas Comunicación de la Comisión sobre el recurso 
al principio de precaución  G/SPS/GEN/168 
 Comunidades 
Europeas Libro Blanco sobre Seguridad Alimentaria G/SPS/GEN/169 
 Estados Unidos La función de los centros sobre epidemiología y 
salud animal como centros colaboradores de 
la OIE para los sistemas de vigilancia de 
enfermedades animales y análisis de riesgos G/SPS/GEN/182 
 Estados Unidos Medidas reglamentarias nacionales relativas al 
comercio de productos agrícolas y alimenticios 
modificados por la biotecnología moderna G/SPS/GEN/186 
Canadá El trato de precaución en el Acuerdo MSF G/SPS/GEN/246 
Comunidades 
Europeas Resolución del Consejo Europeo sobre el 
principio de cautela  G/SPS/GEN/225 
Kuwait Asociación Científica Árabe de Veterinaria G/SPS/GEN/279 
Namibia Foro consultivo de la SADC sobre cuestiones 
relativas a MSF/inocuidad de los alimentos - 
Declaraciones realizadas en el Taller de Windhoek sobre MSF/inocuidad de los 
alimentos - 20 a 22 de noviembre de 2000 G/SPS/GEN/272 
Nueva Zelandia Declaración de política general sobre análisis 
del riesgo en materia de bioseguridad  G/SPS/GEN/233 
Nueva Zelandia Programa de concienciación sobre la 
bioseguridad G/SPS/GEN/280 
Nueva Zelandia Desarrollo de una  estrategia de bioseguridad 
para Nueva Zelandia G/SPS/GEN/284 2001 
Nueva Zelandia Norma de evaluación del riesgo de plagas para 
la bioseguridad vegetal en Nueva Zelandia  G/SPS/GEN/285  G/SPS/GEN/510/Rev.1 
 Página 35 
 
 
 Año Miembro Título/Tema Signatura 
2002 Argentina Respuesta de la Comisión Europea a las 
observaciones presentadas por los Miembros de 
la OMC con respecto a las notificaciones 
G/SPS/N/EEC/149 y 150  G/SPS/GEN/354 
 Comunidades 
Europeas Declaración de las Comunidades Europeas 
relativa a las notificaciones G/SPS/N/EEC/149 
y G/SPS/N/EEC/150 y a las notificaciones G/TBT/N/EEC/6 y G/TBT/N/EEC/7 G/SPS/GEN/297 
 Comunidades 
Europeas Respuesta de la Comisión Europea a las 
observaciones presentadas por los Miembros de 
la OMC con respecto a las notificaciones 
G/TBT/N/EEC/6 y G/SPS/N/EEC/149 G/SPS/GEN/337 
 Comunidades 
Europeas Respuesta de la Comisión Europea a las 
observaciones presentadas por los Miembros de la OMC con respecto a las notificaciones 
G/TBT/N/EEC/7 y G/SPS/N/EEC/150 G/SPS/GEN/338 y 
Corr.1 
 Corea Normas y procedimientos para la autorización 
de laboratorios oficiales nacionales/extranjeros 
y para el reconocimiento de certificados de inspección o de certificados de resultados de 
pruebas de laboratorio G/SPS/GEN/318 
 Estados Unidos Información sobre el proceso de elaboración de 
las MSF y explicación del aumento del número 
de notificaciones MSF de los Estados Unidos G/SPS/GEN/311 
 Taipei Chino Principales leyes, decretos, reglamentos y 
resoluciones administrativas de aplicación 
general relativos a las MSF G/SPS/GEN/339 y 
Corr.1 
Comunidades 
Europeas Respuesta a las observaciones presentadas por 
la Argentina (G/SPS/GEN/354) G/SPS/GEN/405 
México Comunicación de México - Normas oficiales 
mexicanas G/SPS/GEN/387 2003  
Venezuela Informe ejecutivo de Venezuela G/SPS/GEN/442 
Comunidades 
Europeas Introducción del sistema TRACES (Trade 
Control and Expert System)  G/SPS/GEN/489 
México Comunicación de México - Normas oficiales 
mexicanas G/SPS/GEN/491 2004  
Perú Cumplimiento de las reglamentaciones 
fitosanitarias para la importación al Perú de 
plantas, productos vegetales y otros artículos reglamentados G/SPS/GEN/484 
 
 
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