ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SCM/N/186/THA 
12 de noviembre de 2009 
 
 (09-5639) 
Comité de Subvenciones y 
Medidas Compensatorias Original:   inglés 
 
 
 
SUBVENCIONES 
Notificación nueva y completa de confor midad con el párrafo 1 del artículo XVI  
del GATT de 1994 y el artículo 25 del Acuerdo sobre  
Subvenciones y Medidas Compensatorias  
 
TAILANDIA 
   La siguiente notificación, de fecha 11 de noviem bre de 2009, se distribuye a petición de la 
delegación de Tailandia. 
 
_______________ 
 
  De conformidad con el párrafo 1 del artícul o XVI del GATT de 1994 y el artículo 25 del 
Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensa torias (ASMC), Tailandia tiene el agrado de 
presentar su notificación nueva y completa correspondiente al período comprendido entre el 1º de enero de 2007 y el 31 de diciembre de 2008, de c onformidad con lo prescrito en dichas disposiciones. 
 El proceso de notificación tiene por objeto aclarar, con fines de transparencia, el 
funcionamiento de los programas o las medidas.  A este respecto, con sujeción a lo dispuesto en el 
párrafo 7 del artículo 25 del Acue rdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias, la notificación 
no prejuzga la condición jurídica, la naturaleza ni los efectos de los programas o las medidas que se notifican en el marco de di cho Acuerdo o del GATT de 1994. G/SCM/N/186/THA 
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  ÍNDICE 
 
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I. INCENTIVOS A LA PROMOCIÓN DE LAS INVERSIONES ..........................................3  
II. PROGRAMA DE REFINANCIAC IÓN DE CRÉDITOS.....................................................5  
A. REFINANCIACIÓN DE PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS (PYME)............................................5  
B. REFINANCIACIÓN DE PEQUEÑAS Y MEDIANAS  EMPRESAS PERJUDICADAS POR LA 
APRECIACIÓN DEL BAHT.............................................................................................................6  
III. ADMINISTRACIÓN DE POLÍGONOS INDUSTRIALES DE TAILANDIA 
(IEAT)......................................................................................................................... ...............7  
  G/SCM/N/186/THA 
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  I. INCENTIVOS A LA PROMOCIÓN DE LAS INVERSIONES 
1. Título del programa de subvenciones  
 Incentivos a la promoción de las inversiones. 2. Período que abarca la notificación
 
 1º de enero de 2007 a 31 de diciembre de 2008. 
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención  
Los incentivos a la promoción de las inversion es tienen por objeto fomentar la creación de 
industrias y fortalecer la capacidad tecnológica de Tailandia para acelerar el proceso de 
industrialización del país y potenciar el desarrollo regional.  Los incentivos a las inversiones se han 
destinado a la descentralización con el fin de hacer frente a las disparidades de desarrollo existentes 
entre las zonas urbanas y rurales, de conformida d con la política de desarrollo regional del Gobierno 
de Tailandia. 
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
 El fundamento jurídico de esos incentivos a la  promoción de las inversiones es la Ley de 
Fomento de las Inversiones, de 1977, modificada en 1991 y 2001.  El organismo competente es la 
Oficina de la Junta de Inversiones. 
5. Forma de la subvención  
 Concesiones tributarias como la exención/reducción del impuesto sobre la renta de las 
sociedades, exención/reducción de los derechos de importación aplicables a la maquinaria, reducción de los derechos de importación aplicables a las materias primas y deducción especial de determinados gastos. 
6. A quién y cómo se otorga la subvención
 
 Generalidades  
 Pueden beneficiarse de los incentivos a la prom oción de las inversion es una amplia gama de 
actividades que abarcan todos los sectores.  El pl an no es está destinado específicamente a ningún 
sector en particular.  Las empresas de cualquier pr ovincia de Tailandia pueden recibir los incentivos a 
la promoción de las inversiones.  La Junta de I nversiones ha establecido los criterios para otorgar 
incentivos fiscales que, por lo general, se basan en la ubicación de las inversiones.  El país está 
dividido en las tres zonas siguientes: 
 Zona 1: Bangkok y alrededores (Samut Prakan, Samut Sakhon, Pathum Thani, 
Nonthaburi y Nakhon Pathom); 
 Zona 2: Samut Songkram, Ratchaburi, Kanchanaburi, Suphanburi, Ang Thong, 
Ayutthaya, Saraburi, Nakhon Nayo k, Chachoengsao, Chonburi, Rayong y 
Phuket; 
 Zona 3: Las 58 provincias restantes, con un nivel de ingresos bajo y una infraestructura 
menos desarrollada, que han sido designadas Zonas de Promoción de Inversiones. G/SCM/N/186/THA 
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   La zona 1 es la que reci be menos incentivos mientras que  la zona 3, la región más 
desfavorecida y menos desarrollada, es la que reci be el máximo de incentivos.  Desde septiembre 
de 2002, la mayoría de la activid ades que pueden optar al fomento de las inversiones pueden estar 
ubicadas en cualquier zona, excepto determinadas actividades que deben real izarse en polígonos o 
zonas industriales por razones de seguridad ambiental. 
 Relocalización de industrias
 
 Con el fin de fomentar aún más la descentraliz ación, la Junta de Inversiones también otorga 
incentivos a las industrias ya existentes para que se trasladen a otras regiones.  Se aplican los 
siguientes criterios: 
1. La planta industrial se debe traslad ar de la zona 1 a la zona 2 o de la zona 1 o la zona 2 a la 
zona 3. 
2. La planta industrial debe trasladarse a un polígono industrial o una zona industrial 
promocionada. 
3. La actividad realizada deberá figurar en la Li sta de actividades que pueden beneficiarse de la 
promoción de inversiones y el volumen de esas inversiones debe corresponder al volumen 
fijado por la Junta. 
4. La antigua planta industrial deberá  cerrar y la nueva planta deberá  estar lista para funcionar en 
su nueva ubicación en un plazo de  dos años contados a partir de la fecha en que se haya 
recibido el certificado de promoción. 
 Se conceden los siguientes incentivos: 1. Para la relocalización en la zona 2:  exenci ón del impuesto sobre la renta de las sociedades 
por un período de cinco años.
1 
2. Para la relocalización en po lígonos industriales o zonas indus triales promocionadas en la 
zona 3, como el polígono industrial Laem Ch abang y los polígonos o las zonas industriales 
promocionadas en la provincia de Rayong:  exención del impuesto sobre la renta de las 
sociedades por un período de ocho años1, reducción del 50 por ciento del impuesto sobre la 
renta de las sociedades por un período de cinco a ños una vez vencido el período de exención, 
y doble deducción, de los ingresos imponibles, de los costos de suministro de agua, electricidad y transporte por un período de 10 años
2, y deducción, de los beneficios netos, 
del 25 por ciento del costo de la instalación o la construcción de obras de infraestructura por 
un período de 10 años a partir de la fecha de la primera venta. 
7. Cuantía de la subvención  
 No hay un presupuesto específico destinado a los incentivos a la promoción de las 
inversiones.  Por lo tanto, no se puede facilitar in formación sobre la subvenci ón por unidad.  No se 
dispone de estadísticas sobre las exenciones y re ducciones del impuesto sobre la renta de las 
sociedades. 
                                                      
1 A condición de que el proyecto con una inversión de capital de 10 millones de baht o más (sin tener 
en cuenta el costo del terreno y el capital de operaci ones) obtenga la certificación ISO 9000 o una certificación 
internacional similar en un plazo de dos años a partir de la fecha de puesta en marcha de la nueva planta.  De lo 
contrario, la exención del impuesto sobre la rent a de las sociedades se mantendrá un año menos. 
2 A partir de la fecha en que la actividad promocionada genere los primeros ingresos.  G/SCM/N/186/THA 
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  8. Duración de la subvención y/o cual quier otro plazo que pueda afectarla  
 El programa de incentivos a las inversiones es de duración indefinida.  Sin embargo, los 
incentivos otorgados a cada inversión están sujetos a plazos determinados. 
II. PROGRAMA DE REFINANCIACIÓN DE CRÉDITOS 
A. REFINANCIACIÓN DE PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS (PYME) 
1. Título del programa de subvenciones  
 Refinanciación de pequeñas y medianas empresas (PYME). 2. Período que abarca la notificación
 
 1º de enero de 2007 a 31 de diciembre de 2008. 
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención  
 Ayudar a los pequeños empresarios a acceder a recursos financieros. 
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
 El fundamento jurídico de este plan es el decreto real que reglam enta las actividades del 
Banco de Tailandia B.E. 2485, artículos 12 4) y 12 7).  El organismo competente es el Banco de 
Tailandia. 
5. Forma de la subvención  
Refinanciación a corto plazo. 
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
 En enero de 2007 el Banco de Tailandia revi só el reglamento relativo al programa de 
refinanciación para reorientar la ayuda financiera que se concedía a las PYME hacia las microempresas y las pequeñas empresas.  El programa abarca a las microempresas y las pequeñas 
empresas en general y no se limita a ningún producto, sector o mercado.  La as istencia financiera se 
otorga en forma de préstamos a corto plazo con un ti po de interés preferencial concedidos a través de 
bancos comerciales y bancos especializados.  Se ex ige que las instituciones financieras participantes 
aporten el 50 por ciento de la cuantía total del préstamo. 
7. Cuantía de la subvención
 
 Al final de 2007 y 2008, la cuantía total de los préstamos pendientes del programa de 
financiación para PYME ascendía, respectivam ente, a 18.795,7 y 4.500,2 millones de baht. 
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla  
 Los empresarios recibirán asistencia financiera durante un período máximo de tres años.  El 
3 de junio de 2008, el Banco de Ta ilandia anunció un cambio en su si stema de prestación de asistencia 
financiera, por conducto de instituci ones financieras, a los sectores económicos prioritarios.  Con ese 
cambio se pretendía ajustarse a las funciones que in cumben al banco central de acuerdo con la Ley del 
Banco de Tailandia B.E. 2485, modificada por la Le y del Banco de Tailandia (Nº 4) B.E. 2551, que 
entró en vigor el 4 de marzo de 2008.  El Ba nco de Tailandia ya no concedería préstamos en G/SCM/N/186/THA 
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  condiciones favorables a nuevos pres tatarios, pero mantendría su s líneas de crédito para los 
prestatarios actuales hasta la fecha de terminación de cada programa de préstamos. 
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el 
comercio  
 No se aplica. 
B. REFINANCIACIÓN DE PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPR ESAS PERJUDICADAS POR LA APRECIACIÓN 
DEL BAHT  
1. Título del programa de subvenciones  
 Refinanciación de las pequeñas y medianas empresas perjudicadas por la apreciación del baht. 2. Período que abarca la notificación
 
 1º de enero de 2007 a 31 de diciembre de 2008. 
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención  
 Otorgar ayuda financiera a los pequeños y medianos empresarios que se han visto 
perjudicados por la apreciación del baht.  
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención
 
 El fundamento jurídico de este plan es el decreto real que reglam enta las actividades del 
Banco de Tailandia B.E. 2485, artículos 12 4) y 12 7).  El organismo competente es el Banco de 
Tailandia. 
5. Forma de la subvención  
Refinanciación a corto plazo. 
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
 En agosto de 2007 el Banco de  Tailandia otorgó asistencia financ iera nueva a los empresarios 
perjudicados por la apreciación del baht.  El progr ama está destinado a las PYME en general y no se 
limita a ningún producto, sector o mercado.  La asisten cia financiera se otorga en forma de préstamos 
a corto plazo con un tipo de interés preferencial con cedidos a través de bancos comerciales.  Se exige 
que las instituciones financieras participantes aporten el 50 por ciento de la cuantía total del préstamo. 
7. Cuantía de la subvención  
Al final de 2007 y 2008, la cuantía total de  los préstamos pendientes de este programa 
ascendía, respectivamente, a 142,9 y 247,6 millones de baht.  8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla
 
Los empresarios recibirán asistencia financie ra durante un período máximo de tres años. 
 El 3 de junio de 2008, el Banco de Tailandia anunció un cambio en su sistema de prestación 
de asistencia financiera, por conducto de in stituciones financieras, a los sectores económicos  G/SCM/N/186/THA 
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  prioritarios.  Con ese cambio se pretendía ajustarse a las funciones que incumben al banco central de 
acuerdo con la Ley del Banco de Tailandia B.E. 248 5, modificada por la Le y del Banco de Tailandia 
(Nº 4) B.E. 2551, que entró en vigor el 4 de marz o de 2008.  El Banco de Tailandia ya no concedería 
préstamos en condiciones favorables a nuevos prestatar ios, pero mantendría sus líneas de crédito para 
los prestatarios actuales hasta la fecha de terminación de su cada programa de préstamos. 
 
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el 
comercio  
 No se aplica. 
 III. ADMINISTRACIÓN DE POLÍGONOS INDUSTRIALES DE TAILANDIA (IEAT) 
1. Título del programa de subvenciones
 
Régimen de privilegios de la  IEAT para la inversión. 
2. Período que abarca la notificación  
 1º de enero de 2007 a 31 de diciembre de 2008. 
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención  
El objetivo del régimen de privilegios de la IEAT  para la inversión es fomentar la creación de 
plantas industriales y de actividades industriales cone xas en zonas definidas que gozan de privilegios 
en los polígonos industriales de Tailandia, a fin de  acelerar el proceso de industrialización del país y 
añadir más valor a los productos.  La expansión de las industrias se llevará a cabo en armonía con 
consideraciones ambientales y sobre la calidad de vida , a fin de garantizar el desarrollo equilibrado de 
la economía, el medio ambiente y la sociedad. 
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
 El fundamento jurídico del régimen de priv ilegios de la IEAT es la ley sobre la 
Administración de Polígonos Industriales de Taila ndia de 1979, modificada en 1991, 1996 y 2007.  El 
organismo competente es la Administración de Polígonos Industriales de Tailandia. 
 La actual ley sobre la Administración de Po lígonos Industriales de Tailandia de (Nº 4) 
B.E. 2007 fue aprobada por el Parlamento en 2007. 
5. Forma de la subvención  
 Los privilegios otorgados por la IEAT para la  inversión abarcan la exención del pago de los 
recargos previstos en la ley de fomento de las i nversiones, de los derechos de importación y del 
impuesto al valor añadido sobre la maquinaria, el eq uipo, las herramientas y los suministros, incluidos 
sus componentes esenciales para la producción de bi enes, según sea el caso, y sobre los materiales 
utilizados en la construcción, el montaje o la inst alación de fábricas o edificios, así como sobre los 
bienes importados y transportados a las zonas que go zan de privilegios por empresarios industriales y 
comerciantes para su utilización en la producción de bienes. 
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
 Los privilegios se otorgan a los empresarios i ndustriales para realizar actividades industriales 
en las zonas que gozan de privilegios en los polígonos industriales. G/SCM/N/186/THA 
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  7. Cuantía de la subvención
 
 No se ha facilitado ningún presupuesto específico. 8. Duración de la subvención y/o cualquier ot ra limitación temporal que pueda afectarla
 
 Según el período de actividad. 9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el 
comercio  
 No se aplica. 
  
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