ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/DS402/3 
9 de abril de 2010 
 
 (10-1874) 
 Original:   inglés 
  
 
ESTADOS UNIDOS - UTILIZACIÓN DE LA REDUCCIÓN A CERO 
EN MEDIDAS ANTIDUMPING QUE AFECTAN A  
PRODUCTOS PROCEDENTES DE COREA 
 
Solicitud de establecimiento de un grupo especial presentada por Corea
 
 
  La siguiente comunicación, de fecha 8 de abril de  2010, dirigida por la delegación de Corea al 
Presidente del Órgano de Solución de Diferencias, se  distribuye de conformi dad con el párrafo 2 del 
artículo 6 del ESD. 
 
_______________ 
 
  Siguiendo instrucciones de las autoridades de mi país, y en nombre del Gobierno de la República de Corea ("Corea"), solicito por la presente  que, de conformidad con los artículos 4 y 6 del 
Entendimiento relativo a las normas y procedimientos  por los que se rige la solución de diferencias 
("ESD"), el artículo XXIII del Acuerdo General sobre Aranceles  Aduaneros y Comercio de 1994 
("GATT de 1994"), y el párrafo 4 del artículo 17 del Acuerdo relativo a la Ap licación del Artículo VI 
del GATT de 1994  ("Acuerdo Antidumping"), se estable zca un grupo especial con respecto a 
determinadas medidas antidumping impuestas por los Estados Unidos a las importaciones de chapas 
de acero inoxidable en rollos, hojas y tiras de acero in oxidable en rollos y hojas de sierra de diamante 
y sus partes procedentes de la República de Corea.   
 El 24 de noviembre de 2009, Corea solicitó la celebración de consultas con los 
Estados Unidos, de conformidad c on el artículo 4 del ESD, el párraf o 1 del artículo XXII del GATT 
de 1994 y el artículo 17 del Acuerdo Antidumping, c on respecto a la práctica que se suele denominar 
de "reducción a cero", en virtud de la cual el Departamento de Comercio de los Estados Unidos 
("USDOC") trata las transacciones con márgenes de dumping negativos como si tuvieran márgenes 
iguales a cero para determinar el promedio  ponderado de los márgenes de dumping en las 
investigaciones antidumping que dieron lugar a las medidas mencionadas supra .  Las consultas se 
celebraron el 22 de diciembre de 2009 en Washington,  DC y el 2 de febrero de 2010 en Ginebra.  
Dichas consultas permitieron un mejor entendimiento de  las respectivas posiciones de las partes, pero 
no lograron resolver la diferencia.   
 El Gobierno de Corea solicita por la presente que se establezca un grupo especial en relación 
con la utilización por el USDOC de la práctica de  reducir a cero los márgenes de dumping negativos 
al calcular el promedio ponderado de los márgen es de dumping en las determinaciones definitivas y 
en las determinaciones definitivas modificadas en la s investigaciones llevadas a cabo en los tres casos 
concretos siguientes relativos a productos procedentes de Corea:   WT/DS402/3 
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  1) Chapas de acero inoxidable en rollos procedentes de la República de Corea  
(A-580-831); 
2) Hojas y tiras de acero inoxidable en rollo s procedentes de la República de Corea  
(A-580-834);  y 
3) Hojas de sierra de diamante y sus partes procedentes de la República de Corea  
(A-580-855). 
El efecto de la práctica de reducción a cero del USDOC en los casos antes indicados ha sido crear 
artificialmente márgenes de dumping en casos en lo s que de otro modo no se habría constatado 
ninguno o exagerar los márgenes de dumping. 
 El método de reducción a cero que utilizó el USDOC en las investigaciones antidumping en 
estos casos es prácticamente idéntico al que fue d eclarado incompatible con el Acuerdo Antidumping 
en el asunto Comunidades Europeas - Dere chos antidumping sobre las importaciones de ropa de 
cama de algodón originarias de la India  (WT/DS141/R y WT/DS141/AB/R), y también en el asunto 
Estados Unidos - Determinación definitiva de la existencia de dumping respecto de la madera blanda 
procedente del Canadá  (WT/DS264/R y WT/DS264/AB/R).  Lo s Estados Unidos han anunciado un 
cambio en el método de cálculo de los márgenes  de dumping empleado en las nuevas investigaciones 
antidumipng, como resultado del cual dicho país ya no utilizará la práctica de reducción a cero en las investigaciones que estuvieran pendientes el 22 de febrero de 2007.
1  No obstante, los Estados Unidos 
no aplicaron ese cambio de método en los tres casos específicos indicados. 
 He adjuntado una lista de las determinacion es y las órdenes de imposición de derechos 
antidumping que han publicado los Estados Unidos hasta la fecha en las investigaciones antidumping 
correspondientes a los tres casos que son objeto de la presente solicitud.   
 El Gobierno de Corea considera que las medi das en litigio en la presente diferencia son 
incompatibles con las obligaciones que impone a lo s Estados Unidos el Acuerdo Antidumping.  
Concretamente, Corea considera que cada una de  estas medidas es incompatible con la primera 
oración del párrafo 4.2 del artículo 2 del Acuerdo An tidumping, ya que la utilización de la reducción a 
cero por los Estados Unidos no fue compatible con los métodos descritos en esa disposición para el 
establecimiento de los márgenes de dumping y exag eró artificialmente los márgenes de dumping al 
impedir que se formulara una de terminación respecto del producto en su conjunto.   
 Corea solicita por la presente que, de conf ormidad con el artículo XXIII del GATT de 1994, 
los artículos 4 y 6 del ESD y el párrafo 4 del ar tículo 17 del Acuerdo Antidumping, se establezca un 
grupo especial con el mandato uniforme enunciado en  el artículo 7 del ESD.  Corea pide que la 
presente solicitud de establecimiento de un grupo especi al se incluya en el orden del día de la reunión 
del Órgano de Solución de Diferencias prev ista para el 20 de abril de 2010.   
_______________ 
                                                      
1 Véanse  Antidumping Proceedings:  Calculation of the Weighted Average Dumping Margin During an 
Antidumping Investigation;  Final Modification (Procedimiento antidumping:  Cálculo del promedio ponderado 
del margen de dumping durante las investigaciones antidumping;  modificación definitiva), 71  Fed. Reg. 77722 
(27 de diciembre de 2006);  y  Antidumping Proceedings:  Calculation of the Weighted Average Dumping 
Margin During an Antidumping Investigation;  Change in Effective Date of Final Modification (Procedimiento 
antidumping:  Cálculo del promedio ponderado del margen de dumping durante las investigaciones antidumping;  cambio de la fecha de entrad a en vigor de la modificación definitiva), 72  Fed. Reg. 3783  (26 de 
enero de 2007).   WT/DS402/3 
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  [Anexo] 
A. Chapas de acero inoxidable en rollos procedentes de la República de Corea  
(Caso Nº A-580-831)  
1. Aviso de determinación definitiva de ventas a un precio inferior al valor justo  
Notice of Final Determination of Sales at Less Than Fair Value:  Stainless Steel Plate 
in Coils ("SSPC") from the Republic of Korea  (Aviso de determinación definitiva de 
ventas a un precio inferior al valor justo:   chapas de acero inoxidable en rollos 
procedentes de la República de Corea), 64  Fed. Reg. 15444 (31 de marzo de 1999), 
modificada por Notice of Amendment of Final Determinations of Sales at Less Than 
Fair Value:  Stainless Steel Plate in Coils From the Republic of Korea;  and Stainless 
Steel Sheet and Strip in Coils From the Republic of Korea (Aviso de modificación de 
las determinaciones definitivas de ventas a un precio inferior al valor justo:  chapas 
de acero inoxidable en rollos procedent es de Corea;  y hojas y tiras de acero 
inoxidable en rollos procedentes de la República de Corea)  66 Fed. Reg. 45279 
(28 de agosto de 2001). 
2. Determinación definitiva de  la existencia de daño  
Certain Stainless Steel Plate From Belgium, Canada, Italy, Korea, South Africa, and 
Taiwan (Determinadas chapas de acero inoxidable procedentes de Bélgica, el Canadá, 
Italia, Corea, Sudáfrica y Taiwán), 64 Fed. Reg. 25515  (12 de mayo de 1999).  
3. Orden antidumping  
Antidumping Duty Orders;  Certain Stainl ess Steel Plate in Coils From Belgium, 
Canada, Italy, the Republic of Korea, South Africa, and Taiwan (Órdenes de 
imposición de derechos anti dumping;  determinadas chapas de acero inoxidable en 
rollos procedentes de Bélgica, el Canadá, Italia, la República de Corea, Sudáfrica y Taiwán) , 64 Fed. Reg. 27756 (21 de mayo de 1999), modificadas por Notice of 
Amended Antidumping Duty Orders;  Cert ain Stainless Steel Plate in Coils From 
Belgium, Canada, Italy, the Republic of Korea, South Africa, and Taiwan  (Aviso de 
órdenes de imposición de derechos anti dumping modificadas;  determinadas chapas 
de acero inoxidable en rollos procedentes de Bélgica, el Canadá, Italia, la República 
de Corea, Sudáfrica y Taiwán) , 68 Fed. Reg. 11520 (11 de marzo de 2003), 
modificadas por Notice of Amended Antidumping Duty Orders;  Certain Stainless 
Steel Plate in Coils From Belgium, Canada, Italy, the Republic of Korea, South 
Africa, and Taiwan (Aviso de órdenes de imposic ión de derechos antidumping 
modificadas;  determinadas chapas de acer o inoxidable en rollos procedentes de 
Bélgica, el Canadá, Italia, la República de Corea, Sudáfrica y Taiwán), 68 Fed. Reg. 16117 (2 de abril de 2003), y modificadas por Notice of Correction to 
the Amended Antidumping Duty Orders;  Cert ain Stainless Steel Plate in Coils From 
Belgium, Canada, Italy, the Republic of Korea, South Africa, and Taiwan (Aviso de 
rectificación de las órdenes de imposici ón de derechos antidumping modificadas;  
determinadas chapas de acero inoxidable en rollos procedentes de Bélgica, el Canadá, 
Italia, la República de Corea, Sudáfrica y Taiwán), 68 Fed. Reg. 20114 (24 de abril 
de 2003).  WT/DS402/3 
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  B. Hojas y tiras de acero inoxidable en ro llos procedentes de la República de Corea 
 
(Caso Nº A-580- 834)  
1. Aviso de determinación definitiva de ventas a un precio inferior al valor justo  
Notice of Final Determination of Sales at Less Than Fair Value:  Stainless Steel 
Sheet and Strip in Coils From the Republic of Korea  (Aviso de determinación 
definitiva de ventas a un precio inferior al valor justo:  hojas y tiras de acero 
inoxidable en rollos procedentes de la República de Corea),  64 Fed.  Reg. 30664 
(8 de junio de 1999), modificada por Notice of Amendment of Final Determinations 
of Sales at Less Than Fair Value:  Stainless Steel Plate in Coils From the Republic of 
Korea;  and Stainless Steel Sheet and Strip in Coils From the Republic of Korea  
(Aviso de modificación de las determinaciones definitivas de ventas a un precio 
inferior al valor justo:  chapas de acero i noxidable en rollos procedentes de Corea;  y 
hojas y tiras de acero inoxidable en rollos procedentes de la República de Corea), 
66 Fed. Reg. 45279 (28 de agosto de 2001).   
2. Determinación definitiva de  la existencia de daño  
Certain Stainless Steel Sheet and Strip From France, Germany, Italy, Japan, The 
Republic of Korea, Mexico, Taiwan, and The United Kingdom (Determinadas hojas y 
tiras de acero inoxidable procedentes de Francia, Alemania, Italia, Japón, la 
República de Corea, México, Taiwán y el Reino Unido), 64 Fed. Reg. 40896  
(28 de julio de 1999).  
3. Orden antidumping  
Notice of Antidumping Duty Order;  Stainless Steel Sheet and Strip in Coils From 
United Kingdom, Taiwan and South Korea  (Aviso de orden de imposición de 
derechos antidumping;  Hojas y tiras de acero inoxidable en rollos procedentes del Reino Unido, Taiwán y Corea del Sur), 64 Fed. Reg. 40555 (27 de julio de 1999).  
C. Hojas de sierra de diamante y sus pa rtes procedentes de la República de Corea 
 
(Caso Nº A-580-855)  
1. Aviso de determinación definitiva de ventas a un precio inferior al valor justo  
Notice of Final Determination of Sales at Less Than Fair Value and Final 
Determination of Critical Circumstanc es:  Diamond Sawblades and Parts Thereof 
from the Republic of Korea  (Aviso de determinación definitiva de ventas a un precio 
inferior al valor justo y determinación de finitiva de existenc ia de circunstancias 
críticas:  hojas de sierra de diamante y sus partes procedentes de la República de 
Corea), 71 Fed. Reg.  29310 (22 de mayo de 2006) modificada por Amended Final 
Determination of Sales at Less Than Fair Value: Diamond Sawblades and Parts 
Thereof From the Republic of Korea (Determinación definitiva modificada de ventas 
a un precio inferior al valor justo:  hojas de sierra de diamante y sus partes 
procedentes de la República de Corea) , 75 Fed. Reg. 14126 (24 de marzo de 2010).   WT/DS402/3 
 Página 5 
 
 
  2. Determinación definitiva de  la existencia de daño  
Diamond Sawblades and Parts Thereof from China and Korea  (Hojas de sierra de 
diamante y sus partes procedentes de Ch ina y la República de Corea), investigación 
Nº 731-TA-1092 y 1093 (definitiva) (r eenvío), Publicación 4007 de la USITC 
(mayo de 2008), aprobada en el asunto Diamond Manufacturers Coalition v. United 
States , CIT Court Nº 06-00247, 2009 Ct. Intl. Trade LEXIS 6;  Slip Op. 2009-5 
(13 de enero de 2009).  
3. Orden antidumping  
Diamond Sawblades and Parts Thereof From th e People's Republic of China and the 
Republic of Korea:  Antidumping Duty Orders  (Hojas de sierra de diamante y sus 
partes procedentes de la República Popular China y la República de Corea:  Órdenes 
de imposición de derechos antidumping), 74 Fed. Reg. 57145 (4 de noviembre 
de 2009).  
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