ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE  WT/COMTD/LDC/W/41 
16 octobre 2007 
 
 (07-4436) 
Sous-Comité des pays les moins avancés  
  
 
ACCÈS AUX MARCHÉS POUR LES PRODUITS ET SERVICES 
DONT L'EXPORTATION PRÉSENTE UN INTÉRÊT 
POUR LES PAYS LES MOINS AVANCÉS 
 
Note du Secrétariat
1 
 
Table des matières  
 
I. INTRODUCTION ................................................................................................................... .4 
II. PROFIL D'EXPORTATION DES PMA................................................................................4  
A. PARTICIPATION DES PMA  AU COMMERCE MONDIAL DE MARCHANDISES ..................................6  
1. Tendances gé nérales ............................................................................................................ .....6 
2. Principaux produits ............................................................................................................ ....10  
3. Principaux marchés ............................................................................................................. ...14 
B. PARTICIPATION DES PMA  AU COMMERCE MONDIAL DES SERVICES .........................................19  
1. Tendances gé nérales ............................................................................................................ ...19 
2. Tourisme....................................................................................................................... ...........21  
III. CONDITIONS D'ACCÈS AUX MARCHÉS POUR LES EXPORTATIONS 
DES PMA........................................................................................................................ .........22  
A. INTRODUCTION .........................................................................................................................22  
B. MESURES TARIFAIRES ET ACCÈS EN FRANCHI SE DE DROITS DANS LE COMMERCE DE 
MARCHANDISES .........................................................................................................................24  
1. Mesures tarifaires ............................................................................................................. ......24  
2. Lignes tarifaires en franchise de droi ts concernant les importations en 
provenance des PMA ............................................................................................................. .26 
C. L'UTILISATION DES PRÉFÉRENCES .............................................................................................35  
1. Aperçu général ................................................................................................................. .......35  
2. Utilisation des préférences en ce qui co ncerne certains secteurs présentant un 
intérêt pour  les PMA ........................................................................................................... ...37 
IV. INITIATIVES RÉCENTES VISANT À AMÉLIORER L'ACCÈS AUX 
MARCHÉS ........................................................................................................................ ......41  
A. MISE EN ŒUVRE DE LA DÉCISION DE HONG KONG SUR L 'ACCÈS AUX MARCHÉS EN 
FRANCHISE DE DROITS ET S ANS CONTINGENT POUR LES PMA .................................................41  
B. AUTRES INITIATIVES .................................................................................................................44  
V. CONCLUSION ..................................................................................................................... ..45 
 
                                                      
1 Le présent document a été établi par le Secrétariat sous sa propre responsabilité et sans préjudice des 
positions des Membres ni de leurs droits et obligations dans le cadre de l'OMC. WT/COMTD/LDC/W/41 
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  Liste des tableaux 
 
Tableau 1: Importance relative des marchandi ses et des services dans les exportations 
totales des PMA, 2000-2006.............................................................................................6 
Tableau 2: Exportations et importations de  marchandises des PMA par groupe de pays, 
2006 ........................................................................................................................... .......8 
Tableau 3: Évolution des prix d'exportation de  certains produits primaires, 2000-2005..................10 
Tableau 4: Principales exportations de marchandises des PMA en 2005.........................................12 Tableau 5: Importations par l'UE , l'Asie et l'Amérique du Nord  de produits agricoles, de 
combustibles et de produits manufacturés en provenance des PMA, 2005 ....................16 
Tableau 6: Importance relative des catégories de  services dans les exportations de services 
des PMA, 2000-2006 ......................................................................................................20 
Tableau 7: Exportations de services touristi ques par les PMA:  principaux indicateurs, 
1990-2005 ...................................................................................................................... .22 
Tableau 8: Profil tarifaire de  certains marchés, 2005 .......................................................................25 
Tableau 9 a): Traitement tarifaire des exportations des PMA sur les marchés de certains 
 pays développés, 2005 ....................................................................................................30 Tableau 9 b): Traitement tarifaire des exporta tions des PMA sur les marchés de certains 
 pays en développement, 2005.........................................................................................33 Tableau 10: Utilisation des préférences en ce qui concerne certains  marchés développés, 
2005 ........................................................................................................................... .....36 
Tableau 11: Importations de textiles et de vête ments sur les marchés de la Quadrilatérale, 
2000-2006 ...................................................................................................................... .39 
Tableau 12: Agriculture et produits alimenta ires:  taux d'utilisation des préférences dans 
l'UE et aux États-Unis, 2002...........................................................................................40 
 Tableaux de l'annexe 
 
Tableau 1: Disponibilité des données tari faires et commercia les des PMA .....................................51 
Tableau 2: Mesures en faveur des exportations  originaires des PMA adoptées depuis 2000...........53 
Tableau 3 a): Profils tarifaires d es PMA (produits agricoles), 2006.....................................................59 
Tableau 3 b): Profils tarifaires des PMA (produits non agricoles), 2006..............................................61 
 
Liste des graphiques 
 
Graphique 1: Évolution comparative des expor tations de marchandises et de services des 
PMA, 1995-2006 ..............................................................................................................5 
Graphique 2: Commerce de marc handises des PMA, 1990-2006 ..........................................................7 
Graphique 3: Exportations des PM A par produit principal, 2005 ........................................................11 
Graphique 4: Part des trois principaux produits  exportés par les PMA dans leurs exportations 
totales de marchandises, 2005.........................................................................................14 
Graphique 5: Les dix principaux marchés pour les exportations des PMA, 2000-2005 
(en pourcentage) .............................................................................................................15  
Graphique 6: Part des exportations des PMA ab sorbée par les pays en développement, 2005 
(en pourcentage). ............................................................................................................18  
Graphique 7: Exportations de services des PM A, 2000-2005 (en millions de dollars EU)..................19 
Graphique 8: Part des services dans les expor tations totales des PMA, moyenne 2000-2005 .............20 
  WT/COMTD/LDC/W/41 
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  Liste des encadrés 
 
Encadré 1: Compétitivité des PMA et coûts de transaction liés à l'exportation................................23 Encadré 2: Indicateurs d'accès aux marchés pour  les PMA dans les Objectifs du Millénaire 
pour le développement....................................................................................................26 
Encadré 3: Évaluation de la portée du problème de l'érosion des préférences non 
réciproques.................................................................................................................... ..37 
Encadré 4: Déclaration ministérielle de Hong Kong:  Décision sur les mesures en faveur 
des PMA ........................................................................................................................ .42 
 WT/COMTD/LDC/W/41 
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  I. INTRODUCTION 
1. La présente note a été établie par le Secrétar iat conformément au paragraphe 7 du Programme 
de travail de l'OMC en faveur des pays les mo ins avancés (PMA), qui prescrit l'accomplissement d'un 
examen annuel de l'accès aux marchés pour les pr oduits originaires des PMA (WT/COMTD/LDC/11).  
Elle reprend de précédentes études du Secrétariat en actualisant les renseignements relatifs à 
l'évolution du commerce et des conditions d' accès aux marchés pour les PMA, s'agissant des 
marchandises et, dans une certaine mesure, des services.
2  En outre, une large place a été faite à la 
question de l'utilisation des préférences. 
2. L'analyse des conditions d'accès aux marchés porte essentiellement sur les mesures tarifaires.  
Cependant, il est reconnu que le degré d'accès aux marchés sur un marché donné est déterminé par 
une combinaison de mesures tarifaires et non tarifa ires.  Les mesures non tarifaires ont été abordées 
dans de précédentes études, y compris le doc ument WT/COMTD/LDC/W/39 et son addendum.  De 
même, les questions touchant l'accès aux marché s pour les PMA dans le domaine du commerce des 
services sont brièvement examinées dans une note di stincte faisant l'objet du document JOB(07)/32 et 
sa révision.3  La présente note ne devrait donc pas être considérée comme une étude indépendante du 
Secrétariat sur les questions générales d'accès aux ma rchés pour les PMA.  Elle devrait être lue en 
même temps que les notes précédemment établies pa r le Secrétariat pour prendre la mesure des 
différents facteurs qui conditionnent l'accès a ux marchés pour les exportations des PMA. 
3. La présente note est divisée en quatre grandes parties, en plus de la présente introduction.  La 
section II ci-après décrit les tendances récentes des fl ux commerciaux des PMA, s'agissant tant des 
marchandises que des services commerciaux.  Elle inclut une présentation actualisée des exportations 
des PMA par principaux produits et par marché de destination.  La section III, consacrée aux 
conditions d'accès aux marchés offertes aux exporta tions des PMA, contient notamment une analyse 
de l'utilisation des préférences.  La section IV fait le point des initiatives récentes visant à améliorer 
l'accès aux marchés pour les produits originaires des PMA.  En conclusion de la note sont résumées 
les constatations qui y figurent, et une série d'annexes donne aux Membres des renseignements et 
références supplémentaires de caractère général,  y compris les sources de données et les méthodes 
statistiques utilisées ainsi qu'un tableau sur les profils tarifaires des PMA. 
II. PROFIL D'EXPORTATION DES PMA 
4. La présente section présente les tendances récentes des exportations de marchandises et 
services des PMA.  Cet examen des tendances généra les est complété par une analyse plus détaillée 
des produits et services présentant un intérêt spécifique pour les PMA.  Toutefois, la portée de 
l'analyse est limitée par les données statistiques disponibles, qui sont détaillées à l'Annexe B, et qui 
sont naturellement plus complètes dans le cas du commerce des marchandises (sur la base des 
données douanières) que dans celui du commerce des services (sur la base de données relatives à la balance des paiements). 
5. Le commerce de marchandises domine dans le portefeuille de 50 PMA pris en tant que 
groupe.  Les services commerciaux (ci-après désignés au ssi simplement "services") ne représentaient 
en moyenne que 12 pour cent des recettes totales d'exportation des PMA sur la période 2000-2006, 
                                                     
 
2 La note précédente du Secrétariat remonte à 2006 et est contenue dans le document 
WT/COMTD/LDC/W/38 et ses corrigenda. 
3 Des renseignements complémentaires sur les courants d'échanges et les mesures de politique 
concernant le commerce des services des PMA figurent dans le document JOB(07)/148.  WT/COMTD/LDC/W/41 
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  soit un pourcentage inférieur à la moyenne mondiale (19 pour cent).4  Comme le montre le 
graphique 1, les exportations de marchandises ont augmenté de façon spectaculaire depuis 2003, grâce 
à la hausse rapide des prix internationaux des produits pétroliers et minéraux, qui dépasse la 
croissance des autres marchandises (principalement agriculture et produits manufacturés) et les 
exportations de services. 
Graphique 1:  Évolution comparative des exportations de marchandises et de services des PMA, 1995-2006 
(en millions de dollars EU)  
 
Note:  Estimations du Secrétariat sur la base de données douanières et de statistiques de la balance des 
paiements;  données préliminaires pour 2006. 
Source:  OMC. 
 
6. Pendant la période 2000-2006, la valeur des exportations de combustibles et minéraux 
effectuées par les PMA a augmenté en moyenne de  26 pour cent par an, alors que la croissance 
annuelle était de 13 pour cent pour les autres marcha ndises et de 11 pour cent pour les services.  De ce 
fait, l'importance relative de ces produits dans les e xportations totales a diminué (voir le tableau 1).  
Néanmoins, la contribution de ces autres marchandi ses (essentiellement produits agricoles et articles 
manufacturés) et des services à la croissance économ ique des PMA est probablement bien plus élevée 
que leur importance financière du point de vue de la balance d es paiements, vu la plus forte 
proportion de travail qu'ils incorporent. 
                                                      
4 Les données relatives à la balance des paiements concernant le commerce des services mesurent les 
échanges au titre des modes 1, 2 et 4 de l'Accord généra l sur le commerce des services (AGCS).  Les échanges 
se rapportant à l'importance de la présence commerciale  sont mesurés dans un cadre différent, à savoir les 
statistiques du commerce de services par l'intermédiair e d'une présence commerciale étrangère, mais on ne 
dispose pas de ces données pour les PMA. 0 20 000  40 000  60 000  80 000  100 000  120 000  
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006p  
Services commerciaux  Autres  
marchandisesCombustibles et  
produits des industries 
extractives    WT/COMTD/LDC/W/41 
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  Tableau 1:  Importance relative des marchandises et des services dans les exportations totales des PMA, 
2000-2006 (en pourcentage) 
Exportations 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006a 
Total marchandises et services 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 
 Combustibles et produits des industries 
extractives 36,5 35,8 37,5 38,9 44,8 53,8 53,2 
 Autres marchandises 48,8 49,5 48,1 47,7 42,7 35,7 36,7 
 Services commerciaux 14,7 14,7  14,4 13,4 12,5 10,5 10,1 
 
 a Données préliminaires. 
Notes: Estimations du Secrétariat sur la base de données douanières et de statistiques de la balance des 
paiements. 
 
Source:  OMC. 
A. PARTICIPATION DES PMA  AU COMMERCE MONDIAL DE MARCHANDISES  
1. Tendances générales 
7. Les exportations de marchandises des PMA ont relativement bien évolué depuis 2000, comme 
le montre le graphique 2, avec une croissance annuelle moyenne de 19 pour cent, soit 8 points de 
pourcentage au-dessus de la moyenne mondiale.  Ce résultat favorable tient à une accélération de la 
tendance positive depuis 2003, lorsque le rythme  de croissance des exportations des PMA a 
commencé à dépasser la moyenne mondiale.  Les années 2005 et 2006 ont été particulièrement 
favorables, avec, chaque année, un accroissemen t de plus de 30 pour cent de la valeur des 
exportations.  Néanmoins, malgré cette croissance rapide, les PMA en tant que groupe n'assuraient 
encore, en 2006, que 1 pour cent des exportations mondiales totales (0,9 pour cent, pour être exact). 
8. Pendant la même période, la balance commerc iale négative du commerce des marchandises a 
rapidement diminué du fait que la croissance des importations de marchandises n'a pas pleinement 
répercuté la hausse des recettes en devises fortes due  à l'accroissement des exportations.  Si l'on 
examine le commerce total des PMA,  la valeur des exportations a été presque égale (95 pour cent) à 
celle des importations en 2005, et, selon les est imations, devrait avoir dépassé la facture des 
importations en 2006.  Il convient de noter que 2006 serait la première a nnée pour laquelle, depuis 
que l'on dispose de données comparatives, les PMA en tant que groupe enregist rent une telle balance 
commerciale positive.  WT/COMTD/LDC/W/41 
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  Graphique 2:  Commerce de marchandises des PMA, 1990-2006 
(Indices:  1990 = + 100) 
 
Source:  OMC. 
 
9. Néanmoins, la solide croissance enregistrée par les PMA en tant que groupe tient 
essentiellement aux pays exportateurs de pétrole et de produits de base, qui, en général (le 
Bangladesh, le Cambodge ou le Myanmar étant des ex ceptions notables), sont aussi les plus grands 
exportateurs des PMA, pesant le plus dans les sta tistiques globales du groupe (voir le tableau 2).  Par 
exemple, les exportations du plus grand PMA, l'A ngola, ont augmenté de 28 pour cent par an entre 
2000 et 2006 grâce, en particulier, à une très fo rte croissance en 2005 (79 pour cent).  La Guinée 
équatoriale, qui vient au troisième rang des PMA exportateurs, a enregistré pendant la période 
2000-2006 une croissance de 41 pour cent de ses recettes d' exportation.  À l'autre extrême, la variation 
moyenne en ce qui concerne les dix plus petits exportateurs des PMA5 était à peine positive (1,3 pour 
cent) pour la période 2000-2006, un grand nombre d' entre eux affichant des valeurs négatives.  Cela 
montre que les taux de croissance agrégés cachent des variations importantes des résultats à 
l'exportation suivant les PMA. 
                                                      
5 À l'exclusion des données atypiques de Tuvalu en 2006. -200 -100 0 100 200 300 400 500 600 
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Balance commerciale des PMA  
Exportations par les PMA  
Importations par les PMA  
Exportations mondiales  
  WT/COMTD/LDC/W/41 
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  Tableau 2:  Exportations et importations de  marchandises des PMA par groupe de pays, 2006 
(en millions de dollars et en pourcentage)  
Exportations Importations 
Valeur Variation annuelle en pourcentage Valeur Variation annuelle en pourcentage Pays 
2006 2000- 
2006 2004 2005 2006 2006 2000-
2006 2004 2005 2006 
Mondea 12 081 000 11,0 21,5 13,7 15,4 12 412 000 10,8 21,6 13,4 14,5 
Pays les moins avancés  106 262 19,7 32,4 35,9 28,0 101 884 15,1 17,9 22,1 17,8 
Exportateurs de pétrole 60 292 26,0 48,2 58,5 32,5 28 359 24,3 16,0 42,2 22,2 
Angola  35 000 28,1 41,7 78,9 45,2 11 600 25,0 6,4 43,2 38,9 
Guinée équatoriale  8 600 40,9 64,1 55,3 20,5 2 500 33,0 26,8 34,6 18,5 
Yémen  7 285 10,1 19,2 37,1 13,6 4 935 13,4 8,5 22,0 1,5 
Soudan  5 657 20,9 48,6 27,7 17,3 8 074 31,6 41,4 65,8 19,5 
Tchad 3 750 65,4 264,6 38,4 23,7 1 250 25,7 8,7 30,0 11,9 
Exportateurs de produits 
manufacturés  23 640 12,1 16,7 17,5 20,6 31 263 17,1 15,8 11,0 17,4 
Bangladesh  11 802 10,8 18,8 11,9 26,9 16 086 10,4 15,4 15,4 15,8 
Myanmar  4 250 17,1 -4,1 60,2 11,4 2 460 0,4 5,0 -12,3 27,7 
Cambodge 3 800 18,3 32,1 14,4 18,8 4 900 16,7 24,7 23,0 24,8 
Madagascar  953 2,5 15,7 -15,8 14,3 1 487 6,9 32,3 -2,7 4,2 
Rép. dém. pop. lao  874 17,6 0,4 40,2 72,8 1 060 12,1 5,0 59,8 31,0 
Népal  760 -0,9 14,2 9,8 -8,4 2 100 4,9 6,6 -0,5 12,9 
Lesotho  694 21,1 44,7 -7,5 6,9 1 465 10,4 29,4 -4,9 10,2 
Haïti  507 8,1 12,9 20,2 7, 8 1 705 8,7 10,0 11,3 17,3 
Exportateurs de produits de 
base 22 330 16,1 25,8 14,1 24,7 42 262 15,2 20,7 20,0 15,2 
Zambie  3 689 33,0 49,0 26,7 99,2 2 920 19,7 28,2 27,7 13,4 
Mozambique  2 398 36,9 43,9 16,0 37,4 2 807 15,9 9,9 25,0 16,6 
Congo, Rép. dém. du  2 300 18,7 34,6 18,4 5,0 2 800 26,1 24,6 14,3 23,3 
Tanzanie  1 690 14,9 21,1 13,8 0,8 4 253 18,7 18,3 22,4 38,2 
Sénégal  1 550 9,1 20,0 1,8 0,9 3 434 14,6 19,2 12,2 7,4 
Mali  1 350 16,3 5,3 16,2 18,9 1 860 15,0 7,3 18,9 14,7 
Mauritanie  1 290 23,8 37,9 33,6 128,7 974 20,9 44,2 140,7 -27,5 
Éthiopie  1 014 13,0 36,7 33,1 12,3 4 594 24,0 45,7 33,7 11,3 
Ouganda  1 004 13,9 25,9 21,7 16,3 2 505 8,5 25,5 19,0 21,9 
Guinée   970 6,5 19,2 22,6 9,0 930 7,2 7,8 18,8 13,4 
Togo  617 9,2 0,5 -2,5 5,3 1 100 11,8 13,5 13,6 10,0 
Bénin  560 6,1 5,0 0,2 -1,6 990 8,3 0,2 0,0 10,7 
Malawi  540 6,1 -8,0 4,1 7,4 1 209 14,7 18,7 23,9 4,7 
Niger  540 11,4 24,1 14,4 8,0 950 15,7 20,6 7,3 18,0 
Burkina Faso  440 13,2 49,5 -27,6 26,8 1 450 15,5 37,3 0,8 13,3 
Afghanistan  430 15,1 118,1 21,0 13,2 2 960 16,6 3,6 14,8 18,4 
Bhoutan  350 22,6 37,7 41,1 35,6 320 10,6 65,1 -6,0 -17,2 
Somalie  290 7,0 34,5 0,0 -3,3 660 11,5 18,0 0,0 8,2 
Maldives  225 12,9 19,1 -10,5 38,9 927 15,6 36,3 16,1 24,4 
Sierra Leone  216 59,7 50,2 14,4 36,3 389 17,3 -5,6 20,3 12,9 
Libéria  181 -9,5 -4,7 26,5 37,9 444 -6,6 98,5 -8,0 43,3 
Rwanda  138 17,6 57,1 26,3 10,2 501 15,5 10,0 41,4 24,4 
Îles Salomon  120 9,7 31,4 6,4 16,4 200 13,8 29,4 52,4 8,0 
République centrafricaine  120 -4,8 -1,6 1,6 -6,3 240 12,7 25,4 15,5 40,4 
Guinée-Bissau  75 3,2 16,9 30,3 -24,2 110 10,9 27,7 43,4 -7,6 
Burundi  59 2,7 24,5 21,4 3,1 431 19,5 12,5 51,6 61,3 
Djibouti  50 7,9 2,0 4,0 26,6 346 9,0 9,7 6,1 24,8 
Vanuatu  50 11,5 40,7 2,6 28,2 140 8,3 21,9 9,4 0,0 
Cap-Vert  21 11,4 18,5 16,7 19,2 542 15,4 10,3 13,2 23,7 
Comores  11 -3,9 -30,0 -26,2 -20,3 110 16,9 22,9 10,5 15,8  WT/COMTD/LDC/W/41 
 Page 9 
 
 
  Exportations Importations 
Valeur Variation annuelle en pourcentage Valeur Variation annuelle en pourcentage Pays 
2006 2000- 
2006 2004 2005 2006 2006 2000-
2006 2004 2005 2006 
Samoa  11 -4,4 -28,5 11,1 -10,5 219 12,8 18,6 14,8 16,9 
Gambie  10 -6,5 25,0 -20,0 25,0 255 5,3 46,3 3,6 7,6 
Érythrée 10 -19,6 36,0 11,1 0,0 540 2,3 10,9 3,1 9,1 
Kiribati  6 9,9 -14,8 44,7 76,5 63 8,0 15,2 24,7 -14,4 
Sao Tomé-et-Principe  4 4,1 -46,4 -3,7 12,7 71 15,4 1,6 20,3 42,5 
Tuvalu  2 135,4 41,1 -54, 5 ... 19 24,9 -26,9 13,3 47,1 
Timor-Leste  ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 
 
 a Dont un grand nombre de r éexportations ou d'importations aux fins de réexportation.  
Notes:  Les données pour 2006 correspondent en grande partie à des estimations. 
 
Source:  OMC. 
10. À l'évidence, la hausse des prix du pétrole et des produits de base, surtout depuis 2003 (voir le 
tableau 3), a entraîné une forte hétérogénéité de l'évolution relative des pays du groupe des PMA, en 
fonction de leur orientatio n en matière d'exportation. 
 • Les cinq PMA producteurs de pétrole – Angola, Guinée équatoriale, Yémen, Soudan 
et Tchad – ont enregistré une hausse annuelle de 26 pour cent de la valeur de leurs 
exportations pendant la péri ode 2000-2006.  En tant que  groupe, les exportateurs de 
pétrole ont consolidé leur excédent de co mmerce de marchandises en 2006 puisque le 
coefficient de couverture des importations de marchandises a été de plus de 210 pour 
cent.  À l'intérieur de ce groupe, le Soudan est le seul pays à avoir enregistré un déficit 
commercial, équivalant à 17 pour cent du commerce total, ses importations ayant augmenté plus rapidement que ses exportations, surtout en 2005. 
 • Trente-sept PMA exportateurs de produits  de base ont connu une croissance plus 
hétérogène en raison de va riations importantes entre les prix internationaux des 
produits minéraux et des produits agricoles.  Dans le cas des pays où les minerais et 
les minéraux représentent une grande part des exportations de produits de base, le 
taux de croissance a été généralement plus élevé que dans le cas des pays exportant 
surtout des produits agricoles.  Par exemple, si l'on prend les quatre plus grands 
exportateurs de chaque catégorie dans le tableau 2, le taux de croissance moyen pour 
la période 2000-2006 était de 28 pour cen t dans le cas des quatre principaux 
exportateurs de produits non agricoles (Zambie, Mozambique, République 
démocratique du Congo et Mauritanie), contre 13 pour cent seulement pour les quatre principaux exportateurs de produits agricoles (Tanzanie, Sénégal, Mali et Éthiopie).  
Le premier groupe de pays affichait égal ement une balance commerciale positive pour 
les marchandises (le coefficient de leur couverture d'importation est de 107 pour 
cent), tandis que le second groupe accusa it un déficit, 57 pour cent seulement des 
importations étant couvertes par les exportations. 
 • Huit exportateurs d'articles manufacturés – essentiellement des vêtements – ont 
enregistré des taux de croissance modérés, légèrement plus élevés que la moyenne 
mondiale (moyenne annuelle de 12 pour cent sur la période 2000-2006);  selon des 
estimations pour 2006, ce groupe devrait enre gistrer une hausse de 21 pour cent.  En 
moyenne, sur la période 2000-2006, la facture d'importation a augmenté plus 
rapidement que les recettes d'exportation, en traînant une détérior ation de la balance 
des paiements.  En tant que groupe, le ur couverture d'importation est meilleure WT/COMTD/LDC/W/41 
Page 10  
 
  (73 pour cent) que dans le cas des exporta teurs de produits de base (57 pour cent), 
mais le déficit du commerce de marchandises reste important. 
Tableau 3:  Évolution des prix d'exportation de certains produits primaires, 2000-2005 (en pourcentage)a 
 
  Taux de croissance 
annuelle  Taux de croissance 
annuelle 
  2000-2005 2003-2005  2000-2005 2003-2005
Produits alimentaires et boissons 4,5 4,7 Matières premières 
agricoles 1,5 2,3 
Produits alimentaires 4,4 4,4 Bois d'œuvre  2,1 5,1 
Céréales 5,0 1,8 Coton -1,4 -4,5 
Blé 6,0 1,4 Laine 3,8 -4,1 
Maïs 2,2 -2,2 Caoutchouc  16,8 11,5 
Riz 7,2 13,0 Cuirs et peaux -3,9 -1,3 
Orge 4,2 -3,2      
Huiles végétales et farines 
protéiques  6,7 1,4 Minéraux et métaux non 
ferreuxb 11,2 19,9 
Viande 5,0 6,7 Cuivre 15,2 27,4 
Viande de bœuf  6,2 9,8 Aluminium  4,1 9,9 
Viande d'agneau  7,4 0,2 Minerai de fer 17,7 26,7 
Viande de porc  2,7 8,2 Étain  6,3 14,7 
Volaille  4,4 3,7 Nickel 11,4 15,3 
Fruits de mer  -2,3 5,9 Zinc 4,1 18,6 
Poisson  2,2 10,7 Plomb  16,5 23,7 
Crevettes -11,1 -5,0 Uranium 27,5 35,5 
Sucre 4,2 9,3 Total des produits ci-dessus 6,2 9,4 
Bananes 6,4 15,4 Énergie  13,3 22,1 
Oranges 18,3 7,2 Gaz naturel  10,6 16,4 
Boissons 5,0 7,6 Pétrole brut 13,6 22,7 
Café 5,8 19,1 Charbon 13,6 20,9 
Cacao en fèves 11,3 -4,1      
Thé  -2,7 3,6 Tous produits primaires 11,0 17,8 
 
 a Les variations sont calculées par rapport aux prix en dollars EU. 
 b À l'exclusion des combustibles. 
 
Source:  OMC. 
2. Principaux produits 
11. Le profil d'exportation des PMA (voir le tableau  4) indique que les combustibles minéraux et 
les huiles minérales (chapitre 27 du SH) représentaie nt plus de 50 pour cent des ventes extérieures 
totales en 2005.  Du fait de leurs prix interna tionaux élevés, le pétrole et autres combustibles ont 
consolidé leur position dominante dans la structure des exportations des PMA (voir le graphique 3).  
Les PMA d'Afrique sont particulièrement représentés dans le groupe des exportateurs de pétrole et 
autres produits de base puisque ces de rniers représentent 86 pour cent de leurs exportations totales.  
Les vêtements (chapitres 61 et 62 du SH), qui arrive nt au deuxième rang (et certainement le produit le 
plus important en ce qui concerne la création dire cte d'emplois), ont perdu du terrain – en valeur 
relative et dans certains cas absolue – pendant la pé riode 2000-2005.  Les fibres textiles, les tissus et  WT/COMTD/LDC/W/41 
 Page 11 
 
 
  les vêtements revêtent une importa nce particulière pour les PMA d'As ie, pour lesquels ils représentent 
45 pour cent des exportations.6 
Graphique 3:  Exportations des PMA par produit principal, 2005 
(en pourcentage de la valeur totale) 
 
 
Source:  OMC. 
 
                                                      
6 Voir la section III, en particulier le tableau 11 (Importations de textiles et de vêtements dans les 
marchés de la Quadrilatérale, 2000-2006). 0 10 20 30 40 50 60 
Textiles  Autres 
produits semi- 
manufacturés  Matières 
premièresProduits 
alimentairesAutres Vêtements Combustibles  2000 2005 WT/COMTD/LDC/W/41 
Page 12  
 
  Tableau 4:  Principales exportati ons de marchandises des PMA en 2005a 
(en millions de dollars  et en pourcentage) 
Exportations des PMA MONDE 
Exportations à 
destination des: Désignation des ma chandises (SH96) 
Valeur Part 
dans les 
expor-
tations 
totales économies 
déve-
loppées économies 
en 
dévelop-
pement Valeur Part des 
PMA 
dans le 
total 
mondial
Tous les produits (0 à 9) 78 176 100,0 46 273 31 330 10 195 023 0,8 
Combustibles minéraux, huiles minérales et 
produits de leur distillation, etc. (27) 41 440 53,0 20 521 20 918 1 439 811 2,9 
 Huiles brutes de pétrole ou de minéraux 
bitumineux (2709) 38 455 49,2 19 531 18 925 798 237 4,8 
 Gaz de pétrole et autr es hydrocarbures gazeux 
(2711) 1 668 2,1 125 1 542 182 807 0,9 
 Huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux, 
autres que les huiles brutes (2710) 1 211 1,5 860 351 320 462 0,4 
Vêtements et accessoir es du vêtement, en 
bonneterie (61) 6 828 8,7 6 648 171 122 076 5,6 
 Chandails, pull-overs, cardigans, etc., en 
bonneterie (6110) 3 021 3,9 2 939 78 40 408 7,5 
 T-shirts et maillots de corps, en bonneterie 
(6109) 1 835 2,3 1 799 33 23 334 7,9 
Vêtements et accessoires du  vêtement, autres qu'en 
bonneterie (62) 6 041 7,7 5 846 184 142 987 4,2 
 Costumes ou complets, vestons, pantalons, etc., 
autres qu'en bonneterie, pour hommes ou 
garçonnets (6203) 1 793 2,3 1 741 50 30 641 5,9 
 Costumes tailleurs, vestes, robes, jupes, etc., en 
tissu, pour femmes ou fillettes (6204) 1 786 2,3 1 735 49 47 021 3,8 
 Chemises et chemisettes, pour hommes ou 
garçonnets (6205) 1 024 1,3 996 28 10 884 9,4 
Poissons et crustacés, mollusques et autres 
invertébrés aquatiques, n.d.a. (03) 2 611 3,3 1 745 819 62 305 4,2 
 Crustacés (0306) 884 1,1 785 97 14 695 6,0 
 Poissons congelés, à l' exception des filets de 
poissons (0303) 639 0,8 126 467 14 057 4,5 
 Filets de poissons, chair de poisson, chair de 
poissons hachée à l'exclusion des foies, œufs et 
laitances (0304) 418 0,5 399 19 12 790 3,3 
Perles, pierres gemmes, métaux, monnaie s, etc. (71) 2 095 2,7 1 834 260 183 180 1,1 
 Diamants, non montés ni sert is (7102) 1 670 2,1 1 568 101 79 395 2,1 
Minerais, scories et cendres (26) 1 784 2,3 1 062 567 86 810 2,1 
 Minerais d'aluminium et leurs concentrés 
(2606) 629 0,8 479 0 2 021 31,1 
 Minerais de fer et leurs concentrés, y compris 
les pyrites de fer grillées (2601) 506 0,6 464 42 40 638 1,2 
Navigation maritime  ou fluviale (89)b 1 470 1,9 1 126 344 38 239 3,8 
 Bateaux pour le transport de personnes ou de 
marchandises (8901) 1 254 1,6 1 113 142 20 862 6,0 
Bois, charbon de bois et ouvrages en bois (44) 1 459 1,9 307 1 151 103 716 1,4 
 Bois bruts ou équarris (4403) 996 1,3 132 865 12 821 7,8 
Aluminium et ouvrages en aluminium (76) 1 322 1,7 1 296 25 102 080 1,3 
 Aluminium sous forme brute (7601) 1 288 1,6 1 287 1 38 299 3,4  WT/COMTD/LDC/W/41 
 Page 13 
 
 
  Exportations des PMA MONDE 
Exportations à 
destination des: Désignation des ma chandises (SH96) 
Valeur Part 
dans les 
expor-
tations 
totales économies 
déve-
loppées économies 
en 
dévelop-
pement Valeur Part des 
PMA 
dans le 
total 
mondial
Cuivre et ouvrages en cuivre (74) 1 271 1,6 112 1 159 74 168 1,7 
 Cuivre affiné et alliages de cuivre sous forme 
brute (7403) 1 041 1,3 80 961 26 488 3,9 
Coton (52) 1 161 1,5 171 987 39 545 2,9 
 Coton, non cardé ni peigné (5201) 1 079 1,4 125 951 9 204 11,7 
Café, thé, maté et épices (09) 1 137 1,5 883 240 18 574 6,1 
 Café;  coques et pelli cules de café;  et 
succédanés du café (0901) 861 1,1 745 107 12 679 6,8 
Tabac et succédanés de tabac fabriqués (24) 764 1,0 451 225 26 445 2,9 
 Tabacs bruts ou non fabriqués;  déchets de tabac 
(2401) 723 0,9 451 186 7 142 10,1 
Produits chimiques inorganiques;  composés de 
métaux précieux;  isotopes (28) 695 0,9 142 341 74 105 0,9 
Légumes, plantes, racines et tubercules alimentaires 
(07) 562 0,7 129 433 33 452 1,7 
 Légumes à cosse secs, écossés (0713) 411 0,5 30 381 3 150 13,0 
Graines et fruits oléagineux;   graines, semences et 
fruits divers;  etc., n.d.a. (12) 487 0,6 145 341 32 928 1,5 
 Graines et fruits oléagineux, n.d.a. (1207) 385 0,5 103 282 1 583 24,3 
Fruits comestibles;  écorces d'agrumes ou de melons 
(08) 482 0,6 101 377 53 413 0,9 
Peaux (autres que les pelleteries) et cuirs (41) 431 0,6 169 262 24 752 1,7 
Autres articles textiles confectionnés;  assortiments;  
friperie, etc. (63) 429 0,5 345 83 30 685 1,4 
           
Total des produits ci-dessus 72 468 92,7 43 035 28 890 2 689 270 2,7 
 
 a Sur la base des importations en provenance des PMA réalisées par 134 pays et éc onomies ayant communiqué des 
informations sur leurs échanges à la Ba se de données Comtra de de la DSNU. 
 b Les données incluent les pa villons de complaisance. 
 
Source:  OMC, d'après la Base de données Comtrade de la DSNU. 
 
12. La concentration des exportations reste la caractéristique dominante du profil d'exportation 
des PMA dans la mesure où leur structure d'exporta tion se limite à quelques lignes tarifaires.  Trois 
produits principaux assuraient près de 80 pour cent du  montant total des recettes d'exportation en 2005 
pour plus de la moitié des 50 PMA.  Le coefficient de dépendance est de plus  de 90 pour cent dans 
environ 15 pays (voir le graphique 4).  Très peu de PMA ont une structure d'exportation diversifiée 
qui pourrait répartir uniformément les risques inhére nts aux fluctuations internationales du marché.  
En 2005, seuls quatre pays (Djibouti, Érythrée, Népal et Tanzanie) avai ent un coefficient de 
dépendance des recettes d'exportation de moins de 50 pour cent s'agissant de leurs trois principaux 
produits d'exportation.  Il convient aussi de not er que les trois principaux produits d'exportation 
varient d'un PMA à l'autre, ce qui montre que la st ructure des exportations diffère suivant les PMA. WT/COMTD/LDC/W/41 
Page 14  
 
  Graphique 4:  Part des trois principaux produits expo rtés par les PMA dans leurs exportations totales de 
marchandises, 2005 (en pourcentage) 
 
 
 
Source:  OMC. 
 
13. Contrairement à ce à quoi l'on s'attend généra lement dans les ouvrages sur l'économie des 
pays développés ou des pays émergents, la concentr ation des exportations dans la plupart des PMA 
n'est pas fondamentalement liée à la petite taille du pays (population ou territoire).  La plupart des 
PMA très spécialisés sont des producteurs de pétr ole ou de produits de base, comme illustré par 
l'Angola.  De même, le Bangladesh apparaît comme un grand pays non producte ur de pétrole dont les 
recettes d'exportation proviennent presque exclusiv ement de quelques produits à forte intensité de 
main-d'œuvre (vêtements et produits en cuir), en plus des crustacés.  Ce qui précède montre que, 
indépendamment de la taille des PMA, des effort s suivis sont nécessaires pour diversifier la base 
d'exportation de ces pays. 
3. Principaux marchés 
14. L'Union européenne (UE) et les États-Unis ont absorbé conjointement près de 50 pour cent 
des exportations des PMA en 2005 (graphique 5).  Ce la tient naturellement au poids économique de 
ces deux grands marchés, mais aussi, comme on l'analysera plus en détail dans la présente note, à une série de schémas préférentiels d'accès aux marchés accordés aux PMA. 0102030405060708090100 Népal Tanzanie
 Érythrée
 Djibouti
 Tuvalu
 Afghanistan  
 RDP lao  
 Bhoutan  
  Togo 
  Madagascar  
  Gambie  
  Bénin 
  Sao Tomé-et-Principe
  Sénégal  
  Samoa  
  Cap-Vert  
  Ouganda  
  Myanmar  
 Somalie  
 Sierra Leone  
 Malawi
 Kiribati
 Zambie
 Mozambique
 Éthiopie
 Guinée   Congo, RD  Comores  Bangladesh    Mali  Haïti   Maldives  Burkina Faso  Rép. 
centrafricaine Îles Salomon    Libéria    Niger   Vanuatu    Cambodge    Rwanda    Soudan  Timor-Leste    Burundi    Yémen    Tchad  Mauritanie    Guinée-Bissau    Lesotho    AngolaGuinée équa.
 
Moyenne PMA
(78 pour cent) WT/COMTD/LDC/W/41 
 Page 15 
 
 
  15. Néanmoins, cette situation de "duopsone" s'es t progressivement affaiblie depuis la fin des 
années 90 avec l'émergence de la Chine comme troisième grand destinataire des exportations des PMA, absorbant 18 pour cent de leurs exportati ons totales en 2005, essentiellement des produits 
primaires.  Comme noté au tableau 4, en 200 5, les exportations de combustibles des PMA à 
destination de pays en développement étaient même légèrement plus importantes que les exportations 
à destination des pays développés (20,9 contre 20,5 milliards de dollars EU). 
16. Quelques autres produits présentant une grande importance pour le groupe des PMA (à savoir 
les produits comptant pour plus de 3 pour cent de la  valeur des exportations totales, autres que le 
pétrole, des PMA) étaient exportés essentiellement à d estination d'autres pays en développement.  Il 
s'agissait des produits suivants:  cuivre et ouvrages en  cuivre (chapitre 74 du SH), coton, non cardé ni 
peigné (chapitre 5201 du SH) et bois, charbon de boi s et ouvrages en bois (chapitre 44 du SH).  Les 
pays développés, au contraire, sont les principa ux destinataires des vêtements (chapitres 61 et 62 du 
SH), et des produits alimentaires en généra l – par exemple poissons, crustacés, mollusques, 
invertébrés aquatiques n.d.a. (chapitre 03 du SH), café, thé, maté et épices (chapitre 09 du SH). 
Graphique 5:  Les dix principaux marchés pour les exportations des PMA, 2000-2005 (en pourcentage) 
 
 
Source:  OMC. 
 
 0 5 10 15 20 25 30 35 
Indonésie  
Canada  
Rép. de Corée  
Inde 
Taipei chinois  
Japon 
Thaïlande  
Chine 
États-Unis  
Union 
européenne (25)  2000 
2005 
  WT/COMTD/LDC/W/41 
Page 16  
 
  Tableau 5:  Importations par l'UE, l'Asie  et l'Amérique du Nord de produits agri coles, de combustibles et de produits 
manufacturés en provenance des PMA, 2005 
(en millions de dollars  et en pourcentage) 
Union européenne (25)  Asiea  Amérique du Nordb 
Valeur Variations 
annuelles  Valeur Variations 
annuelles  Valeur Variations 
annuelles   
2005 2004 2005  2005 2004 2005  2005 2004 2005 
A.  Produits 
agricoles                  
Total PMA 3 550 3,0 11,7 Total PMA 4 280 22,3 15,7 Total PMA 658 14,1 -6,8
Ouganda 357 9,8 22,7 Myanmar 1 292 13,1 23,6 Bangladesh 158 107,6 -17,3
Tanzanie 347 4,9 16,8 Tanzanie 289 14,1 23,0 Libéria 107 58,3 12,6
Sénégal 304 -7,1 -2,9 Burkina Faso 228 110,0 20,6 Malawi 96 -39,0 166,7
Éthiopie 269 20,3 41,6 Bénin 213 26,8 2,4 Éthiopie 61 26,5 41,9
Madagascar 267 0,3 -29,0 Îles Salom on 185 41,2 14,9 Madagascar 45 -19,6 -71,2
Bangladesh 250 -5,7 7,3 Éthiopie 168 51,6 73,2 Cambodge 29 2 250,0 -38,3
Malawi 210 -14,2 8,2 Vanuatu 141 225,0 8,5 Ouganda 22 -35,9 -12,0
Soudan 166 23,1 15,3 Mali 138 53,2 -17,4 Haïti 21 0,0 16,7
Mozambique 154 2,5 27,3 Mauritanie 134 35,2 8,9 Tanzanie 19 -12,5 35,7
Togo 136 22,2 106,1 Bangladesh 133 6,7 38,5 Tchad 16 75,0 128,6
Mauritanie 119 -7,3 4,4 Népal 127 5,4 62,8 Soudan 14 33,3 250,0
Congo, Rép. dém. 
du 117 62,7 41,0 Mozambique 115 13,3 12,7 Mozambique 10 33,3 25,0
Autres (38) 854 3,6 12,8 Autres (38) 1 117 10,3 4,6 Autres (38) 60 -32,6 -3,2
B.  Combustibles 
et produits des industries extractives                  
Total PMA 7 211 25,0 70,4 Total PMA 24 362 63,3 34,6 Total PMA 13 200 21,1 80,3
Angola 2 701 5,8 155,1 Angola 8 749 74,4 35,8 Angola 9 054 6,1 90,4
Guinée équa. 1 837 -1,3 106,6 Soudan 4 736 55,2 45,5 Guinée équa. 1 959 19,6 38,9
Mozambique 1 105 65,3 20,2 Yémen 4 605 8,7 23,0 Tchad 1 559 3 990,0 90,6
Mauritanie 440 30,6 43,3 Guinée équa. 2 079 346,1 26,3 Yémen 295 -7,7 391,7
Guinée 376 17,5 27,5 Myanmar 1 701 49,9 45,5 Congo, Rép. 
dém. du 142 -25,2 32,7
Congo, Rép. dém. 
du 299 -5,1 32,9 Zambie 716 161,7 12,6 Guinée 92 -10,8 10,8
Tchad 159 ... -22,8 Rwanda 397 ... 32,0 Niger 61 ... 144,0
Zambie 118 130,4 -8,5 Tchad 304 ... 36,9 Zambie 30 180,0 7,1
Autres (42) 176 36,0 -13,7 Autres (42) 1 075 80,6 56,9 Autres (42) 8 -35,1 -78,4
C.  Produits 
manufacturés                  
Total PMA 9 787 23,0 0,0 Total PMA 2 148 25,3 24,1 Total PMA 6 888 9,0 13,3
Bangladesh 4 853 30,7 -4,4 Bangladesh 541 12,4 10,6 Bangladesh 3 126 11,8 18,0
Libéria 1 076 17,4 -14,7 Sénégal 286 19,0 75,5 Cambodge 1 951 18,6 18,2
Cambodge 651 31,4 -11,5 Népal 261 27,8 -2,2 Haïti 452 13,0 20,9
Angola 547 -48,2 277,2 Libéria 236 800,0 227,8 Lesotho 431 17,8 -14,1
Congo, Rép. dém. 
du 486 -4,6 -3,4 Myanmar 221 26,1 -4,7 Madagascar 307 64,2 -14,2
Sénégal 316 132,0 444,8 Cambodge 192 9,8 7,3 Guinée équa. 162 -3,7 57,3
Madagascar 278 32,1 12,6 Angola 97 -85,7 4 750,0 Népal 129 -13,2 -21,8
Myanmar 271 34,3 -45,5 Bhoutan 70 37,8 37,3 Congo, Rép. 
dém. du  120 -40,5 445,5
Guinée équa. 170 -16,1 20,6 Vanuatu 50 55,6 19,0 Angola 58 57,1 75,8 WT/COMTD/LDC/W/41 
 Page 17 
 
 
  Union européenne (25)  Asiea  Amérique du Nordb 
Valeur Variations 
annuelles  Valeur Variations 
annuelles  Valeur Variations 
annuelles   
2005 2004 2005  2005 2004 2005  2005 2004 2005 
Rép. dém. pop. 
lao  165 20,5 3,8 Zambie 25 43,8 8,7 Afghanistan 25 -16,7 400,0
Niger 144 63,1 5,1 Rép. dém. 
pop. lao 20 62,5 -23,1 Malawi 24 20,0 -20,0
Sierra Leone 132 21,0 3,9 Madagas car 19 10,0 72,7 Tanzanie 17 8,3 30,8
Népal 109 18,6 -5,2 Éthiopie 18 133,3 28,6 Guinée 14 -36,4 100,0
Autres (37) 589 25,8 0,7 Autres (37) 112 33,3 -30,0 Autres (37) 72 -61,9 -56,1
 
 a Australie;  Chine;  Corée, Rép. de;  Hong Kong, Chine;  Inde;  Indonésie;  Japon;  Malaisie;  Nouvelle-Zélande;  
Philippines;  Singapour;  Territoire douanier distinct de Taiw an, Penghu, Kinmen et Matsu (T aipei chinois) et Thaïlande. 
 b Canada et États-Unis. 
 
Source:  OMC. 
 
17. Pour de nombreux PMA, l'importance des marchés des pays en développement comme 
destination de leurs exportations s'accroît.  Ces marchés constituent la destination dominante des 
exportations (ils absorbaient 50 pour cent ou plus des ventes extérieures) de 21 des 50 PMA en 2005, 
comme le montre le graphique 6.  À titre de compar aison, ce nombre était de 15 pays en 2003, ce qui 
indique que le commerce Sud-Sud non seulement est important, mais a tendance à augmenter. 
18. Alors que les produits manufacturés (essentiellement textiles et vêtements) sont surtout 
exportés vers les marchés des pays développés, l' une des difficultés pour les PMA est d'accroître la 
part des produits à valeur ajoutée exportés vers les pays en développement .  La plupart de ces 
exportations se concentrent sur les produits de base et les produits à faible valeur ajoutée (produits 
alimentaires, matières premières et pétrole repr ésentent environ 85 pour cent de ces exportations).7 
19. Le tableau 5 montre le tableau croisé des produits par marché de destination en ce qui 
concerne les exportations des PMA pour l'année 2005.   En 2005, les combustibles et les produits des 
industries extractives étaient les deux produits d es PMA dont l'exportation a augmenté le plus 
rapidement vers les trois marchés de destination présentés au tableau 5.  La demande asiatique de 
produits en provenance des PMA s'est accrue de 66 pour  cent en 2004, au point que l'Asie était de loin 
le marché le plus dynamique en ce qui concerne ces produits.  En 2005, la demande émanant de l'UE 
et de l'Amérique du Nord s'est renforcée (70 et 80 pour cent respectivement) grâce à une poussée des exportations de l'Angola et de la Guinée équatori ale principalement.  Parallèlement, la demande 
asiatique a continué d'augmenter substantiellement (40 pour cent) en 2005.  Il convient de noter que 
l'Asie (y compris l'Océanie) est maintenant la pr incipale destination pour l es combustibles et autres 
minéraux exportés par les PMA (21,5 milliards de dollars EU contre 13,2 et 7,2 milliards exportés 
respectivement vers l'Amérique du Nord et l'Europe en 2005).   
20. L'Asie devient également une destination impor tante pour les produits agricoles originaires 
des PMA, bien que dans une mesure bien moindre que les combustibles et autres minéraux.  Cette 
situation se consolide, ce marché ayant augmenté de 20 pour cent en 2004 et de 17 pour cent en 2005, 
faisant preuve d'un plus gr and dynamisme que dans le cas de l'UE ou de l'Amérique du Nord (dans le 
cas de ce dernier, les importations de produits en provenance des PMA ont diminué de 7 pour cent en 
2005). 
                                                     
 
7 WT/COMTD/LDC/W/38. WT/COMTD/LDC/W/41 
Page 18  
 
  21. En revanche, en 2005, les produits manufactur és sont toujours exportés essentiellement vers 
l'Europe (9,8 milliards de dollars EU) et l'Amérique du Nord (6,9 m illiards de dollars EU).  Les taux 
de croissance moyens pour 2004 et 2005 indiquent que l'importation de produits manufacturés sur ces 
deux marchés a augmenté de 11 pour cent par an.  La  demande émanant de l'Asie a augmenté deux 
fois plus vite, avec un taux de croissance de 25 pour  cent (mais en partant de plus bas, à savoir 
2,0 milliards de dollars EU en 2005). 
22. Il ressort de ce qui précède que les CE et les Ét ats-Unis restent les principales destinations des 
exportations des PMA, la Chine arrivant en troi sième position.  Les exportations des PMA vers les 
pays en développement augmentent depuis cinq ans et atteignaient 38 pour cent des exportations des 
PMA en 2005.  En termes de région, l'Asie est une  destination de plus en  plus importante pour les 
exportations des PMA. 
Graphique 6:  Part des exportations des PMA absorbée par les pays en développement, 2005 (en pourcentage) 
 
 
 
Note:  Calcul réalisé sur la base des importations effectuées par les pays en développement, en tant que part 
des PMA dans le total des importations. 
Source:  OMC. 
 0102030405060708090100Lesotho
NigerSierra Leone
Cambodge
Burundi
Cap-Vert
Bangladesh  
Madagascar  
Haïti  
Tchad  
Samoa  
Congo, RD  
Guinée  
Mozambique
Mauritanie  
Libéria  
Rép. centrafricaine
Ouganda  
Sao Tomé-et-Principe  
Malawi  
Tuvalu
Guinée équatoriale  
Comores
Éthiopie
RwandaÉrythréeTimor-LesteAngola  Tanzanie  Sénégal  MaldivesAfghanistan  RDP lao  Soudan  Népal  Mali Gambie  Djibouti  Togo  Kiribati  Vanuatu  Zambie  Îles Salomon  Yémen  Burkina Faso  MyanmarBénin  Guinée-Bissau  Somalie  Bhoutan
Moyenne PMA
(44 pour cent) WT/COMTD/LDC/W/41 
 Page 19 
 
 
  B. PARTICIPATION DES PMA  AU COMMERCE MONDIAL DES SERVICES  
1. Tendances générales 
23. Les exportations de services commerciaux ont régulièrement augmenté, avec un taux de 
croissance moyen de 10 pour cent sur la période  2000-2006.  Comme mentionné précédemment, leur 
évolution suit de près celle des exportations de marchandises, à l'exclusion des combustibles et des 
minéraux.  La part des PMA dans les échang es mondiaux de services commerciaux était de 1 pour 
cent en 2005, soit une augmentation par rapport à 2003 où elle s'établissait à 0,4 pour cent. 
Graphique 7:  Exportations de services des PMA, 2000-2005 (en millions de dollars EU) 
 
 
Source:  OMC. 
24. Comme indiqué précédemment dans le graphique  1, la part du commerce de services des 
PMA dans leurs exportations totales de biens et  services était de 12 pour cent pour la période 
2000-2006.  Toutefois, ce tableau général cache la grande  hétérogénéité qui existe au niveau des pays.  
Comme le montre le graphique 8, dans le cas de cer tains pays, les activités de services constituent une 
partie dominante de la structure d'exportation.  Pa r exemple, en 2005, les services représentaient près 
de 90 pour cent des exportations du Samoa, ce qui est caractéristique d'un gra nd nombre de petits pays 
insulaires en développement, généralement dotés d'un important secteur du tourisme.  Mais la part des 
services dans les exportations est aussi importante pour de plus grands pa ys tels que l'Éthiopie 
(49 pour cent), où la plus grande partie des services exportés sont liés au transport. 0 1 000  2 000  3 000  4 000  5 000  6 000  7 000  
2000  2001 2002  2003 2004 2005  2006  Transports Voyages AutresWT/COMTD/LDC/W/41 
Page 20  
 
  Graphique 8:  Part des services dans les exportations totales des PMA, moyenne 2000-2005 
 
 
Source:   OMC. 
 
25. Comme le montre le tableau 6, les voyages a rrivent largement en tête des exportations de 
services dans le cas des PMA (plus de 50 pour cen t du total des services en 2006) et ont augmenté 
régulièrement depuis 2000.  Le transport a suivi la même voie, tandis que les recettes tirées des autres 
services commerciaux ont stagné ces trois dernières années. 
Tableau 6:  Importance relative des catégories de serv ices dans les exportations de services des PMA, 
2000-2006 
 
 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 
Services commerciaux 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 
  - Transports 20,3 20,6 20,9 21,7 20,8 22,6 23,5 
  - Voyages 46,8 50,7 51,5 51,3 52,3 53,6 53,3 
  - Autres services commerciaux 32,8  28,7 27,6 27,0 26,9 23,8 23,2 
 
Note:  Sur la base des données relatives à la balance des paiements. 
 
Source:  OMC. 
 0102030405060708090Guinée équa.
Soudan
Angola
Yémen
Bangladesh
Rép. centrafricaine 
Guinée
Congo, RD  
Guinée-Bissau  
Burundi  
Tchad 
Malawi  
Lesotho  
Mauritanie  
Myanmar  
Zambie  
Togo
Niger
Mali
Burkina Faso
Bhoutan
CambodgeBénin
MozambiqueRDP laoMadagascar  Haïti Sénégal  NépalÎles Salomon  Ouganda  Rwanda  Gambie  Tanzanie  Sierra Leone  Éthiopie  Comores  Kiribati  Djibouti  Érythrée  Maldives  Cap-VertSao Tomé-et-Principe  Vanuatu  Samoa  
   WT/COMTD/LDC/W/41 
 Page 21 
 
 
  26. La catégorie "autres services commerciaux" re présentait près d'un quart des exportations de 
services commerciaux des PMA en 2006.  Elle incl ut des transactions telles que construction, 
informatique et information, et autres services a ux entreprises (par exemple services juridiques, de 
comptabilité, de gestion et de relations publiques) dont le commerce implique souvent la présence de 
personnes physiques (mode 4).  Les PMA qui contribuen t le plus à cette catégorie de services sont le 
Sénégal (13 pour cent des exportations totales de services commerciaux des PMA) et le Bangladesh 
(12 pour cent). 
27. Les sections suivantes seront axées sur un secteur spécifique, le tourisme, secteur dans lequel 
plusieurs PMA bénéficient d'un avantage compar atif au niveau des exportations de services. 
2. Tourisme 
28. Comme mentionné précédemment, la particip ation des PMA au commerce des services est 
hétérogène.  Lorsqu'il s'ag it d'un secteur dominant, cela tient généralement à la présence d'activités de 
tourisme, secteur reconnu par le Programme d'ac tion de Bruxelles en faveur des PMA pour la 
décennie 2001-2010 comme ayant un intérêt stratégique en raison de son poten tiel de développement.  
L'exportation de ces services correspond essentiellement au mode 2 (AGCS). 
29. Bien que la place des PMA dans le marché mondial du tourisme soit encore marginale 
(1,2 pour cent de la part mondiale du marché pour ce qui est de l'arrivée de touristes internationaux en 
2005, selon l'Organisation mondiale du tourisme (OMT )), leur marché se développe rapidement:  
entre 2000 et 2005, les arrivées de touristes ont augmen té de 48 pour cent au total, contre 17 pour cent 
au niveau mondial.  Les recettes financières corr espondantes pour les pays d'accueil ont augmenté de 
76 pour cent pendant cette même période, contre une moyenne mondiale de 41 pour cent (voir le 
tableau 7).  En conséquence, les recettes provenant du tourisme calcu lées par l'OMT représentaient en 
2005 près de 8 pour cent des exportations totales de marchandises et de services pour un groupe de 
33 PMA pour lesquels l'on dispose de renseignements.   Ce pourcentage peut aller jusqu'à 80 pour cent 
dans le cas du Samoa, mais il es t également très élevé dans le cas des Maldives (70 pour cent), de 
Sao Tomé-et-Principe (56 pour cent)  et de Vanuatu (43 pour cent). 
30. Il convient de noter que les recettes nettes pr ovenant des exportations de services touristiques 
sont généralement bien inférieures aux chiffres mentionnés ci-dessus, car une part importante du 
revenu brut sort des PMA, sous forme de rapatrieme nt des bénéfices par des investisseurs étrangers, et 
en raison de l'importation d'intrants connexes.  Néanmoins, les avantag es économiques et sociaux 
provenant de l'exportation de services touristiques s ont considérés comme bien plus importants que 
les flux financiers nets, du fait que ce secteur em ploie beaucoup de main-d'œuvre, et du fait de ses 
incidences économiques diverses indirectes sur les collec tivités locales, en particulier les micros et les 
petites entreprises (voir OMT, 2007).   WT/COMTD/LDC/W/41 
Page 22  
 
  Tableau 7:  Exportations de services touristiques par les PMA:  principaux indicateurs, 1990-2005 
 
A. Arrivées de touristes 
internationaux  Millions d'arrivées Part du marché (%)  Croissance annuelle 
moyenne (%)  
 1990 2000 2005a 1990 2000 2005a 1990- 
2000 2000- 
2005 
Monde   439 689 808 100 100 100 4,6 3,3 
Pays les moins avancés  2,9 6,4 9,5 0,7 0,9 1,2 8,4 8,2 
Pays en développementb 126 243 326 28,6 35,2 40,3 6,8 6,1 
     
B. Recettes du tourisme 
international Milliards de dollars EU Part du marché (%)  Croissance annuelle 
moyenne (%)  
 1990 2000 2005a 1990 2000 2005a 1990- 
2000 2000- 
2005 
Monde   273 483 682 100 100 100 5,9 7,1 
Pays les moins avancés  1,1 3,0 5,3 0,4 0,6 0,8 10,5 12,0 
Pays en développementb 50 126 205 18,1 26,1 30,1 9,8 10,2 
 
 a Ou la dernière année pour laquelle on dispose de données. 
 b À l'exclusion des économies en développement à haut revenu. 
 
Source:  Organisation mondiale du tourisme. 
 
31. La part de marché des PMA a augmenté au niv eau des arrivées, mais cette augmentation ne se 
traduit pas par un accroissement proportionnel des r ecettes, du fait d'un montant de dépenses moindre 
par personne.  Alors que le touris te mondial moyen dépensait 844 dolla rs EU lors de son séjour en 
2005, la somme correspondante n'était que de 558 dolla rs EU s'agissant des PMA (629 dollars EU par 
personne, pour tous les pays en développement). 
32. Si les statistiques ci-dessus montrent que les voyages (surtout le tourisme) sont le secteur de 
services dont l'exportation présente le plus d'inté rêt pour les PMA, il convient de noter qu'un grand 
nombre de PMA ont identifié d'autres secteurs et mo des de fourniture offrant de grandes possibilités, 
comme le mode 4.  Il est reconnu que le commerce des services dans le  cadre du mode 4 est difficile à 
saisir dans les statistiques. 
III. CONDITIONS D'ACCÈS AUX MARCHÉS POUR LES EXPORTATIONS DES PMA 
A. INTRODUCTION  
33. Alors que la section précédente a examiné l'évolution récente des exportations de 
marchandises et de services des PMA, la présente  section vise à analyser les mesures de politique 
commerciale adoptées par les pays importateurs en  ce qui concerne les produits en provenance des 
PMA.  En règle générale, les PMA bénéficient de  préférences non réciproques en ce qui concerne le 
commerce de marchandises, en particulier sur les marchés des pays développés.  Les PMA n'utilisent 
pas toujours ces préférences, pour un certain nombre de  raisons qui sont abordées dans cette section. 
34. L'idée de la non-réciprocité en tant que moye n de renforcer la relation entre commerce et 
développement dans le s économies en développement rem onte aux négociations commerciales 
multilatérales du Kennedy Round au début des a nnées 60.  Depuis, l'apparition sur la scène 
commerciale mondiale de nouveaux pays industrie ls et d'économies émergentes a contribué à 
modifier et enrichir l'analyse des droits préférentie ls, en particulier pour les PMA.  La présente section  WT/COMTD/LDC/W/41 
 Page 23 
 
 
  examinera donc les mesures tarifair es préférentielles affect ant les exportations des PMA à destination 
des pays développés et des pays en développement. 
35. Il faut toutefois garder à l'esprit que les préférences commerciales non réciproques ne 
suffisent souvent pas à créer les conditions d'une cr oissance fondée sur les exportations dans les PMA, 
en raison de diverses contraintes structurelles au niveau de l'offre qui sont souvent citées.8  C e s  
contraintes sont généralement aggravées par une sér ie de coûts de transaction supplémentaires qui 
réduisent considérablement l'avantage comparatif  des exportations des PMA, comme indiqué dans 
l'encadré 1.  La communauté internationale doit remédi er à cet ensemble de contraintes par le biais de 
l'Aide pour le commerce et, en particulier, du Ca dre intégré renforcé, qui constituent des compléments 
nécessaires des régimes de préfér ences non réciproques pour encourager  les exportations des PMA. 
 
Encadré 1:  Compétitivité des PMA et coûts de transaction liés à l'exportation  
 
Le commerce implique une série de coûts de transaction – délais, documents et frais administratifs – qui font 
augmenter les prix intérieurs et peuvent entraîner une perte de part de marché ou des possibilités commerciales 
manquées.  Ces coûts figurent parmi les contraintes au  niveau de l'offre qui entament fréquemment la 
compétitivité internationale des PMA et qui limitent leur potentiel commercial. 
Pour donner une idée de l'importance de ces coûts de tran saction dans le gain ou la perte de compétitivité, on 
peut se reporter aux études internationales récemment réa lisées par la Banque mondiale et la Société financière 
internationale (Doing Business 2007:  How to Reform), qui estiment que, en moyenne générale, chaque jour de 
retard d'un produit en transit entraîne une réduction du commerce d'au moins 1 pour cent, et que, si l'on 
réduisait de 50 pour cent les coûts liés au commerce, l' augmentation de la valeur des échanges mondiaux dans 
le secteur manufacturier pourrait atteindre jusqu'à 377 milliards de dollars par an et les avantages que les 
consommateurs tirent des réductions tarifaires seraient  multipliés par trois.  Ce rapport mentionne également 
une étude selon laquelle la valeur des exportations de vêtements du Bangladesh pourrait progresser de 30 pour 
cent si les problèmes d'encombrement et autres du port de Chittagong étaient résolus. 
La comparaison des coûts de transaction confirme que, lorsqu'ils exportent des marchandises, les PMA ont un désavantage comparatif (voir le tableau ci-après).  La durée des procédures d'exportation, y compris le délai d'attente entre les procédures et pendant le déchargement des cargaisons, est particulièrement longue par 
rapport aux autres groupements de pays.  Les coûts unitaires sont plus élevés dans les PMA (près de 
1 500 dollars EU par conteneur, soit respectivement 83 et 68 pour cent plus cher que dans les pays de l'OCDE et les pays d'Asie de l'Est et du Pacifique), ce qui ré duit considérablement les marg es préférentielles effectives 
dont bénéficient les exportations des PMA. 
 
                                                      
8 S'agissant des mesures non tarifaires (MNT), l'édition 2005 du Rapport sur le commerce mondial 
analyse en détail les aspects économique s des normes et leurs effets sur les échanges internationaux.  Plus 
récemment, une note a été établie par le Secrét ariat (WT/COMTD/LDC/W/39), comprenant une étude 
approfondie des MNT.  Comme i) les renseignements pertinents sont souvent limités et hétérogènes et que ii) les notifications sur les MNT présentées par les PMA sont limitées, on peut considérer que les résultats contenus 
dans la note susmentionnée décrivent malgré tout assez bien les MNT auxquelles les PMA sont confrontés sur 
leurs marchés d'exportation. WT/COMTD/LDC/W/41 
Page 24  
 
  Encadré 1 (suite) 
Tableau - Coûts des exportations, 2006 ou période la plus récente sur laquelle une étude a été faite 
Groupement ou régiona Documents  
nécessaires pour 
l'exportation 
(nombre)b Temps nécessaire 
pour l'exportation 
(jours) Coût de 
l'exportation 
(dollars EU par 
conteneur)c 
Moyenne mondiale 7,2 27,6 1 192 
Pays les moins avancés 8,2 41,5 1 484 
Asie de l'Est et Pacifique 6,9 23,9 885 
Europe et Asie centrale 7,4 29,2 1 450 
Amérique latine et Caraïbes 7,3 22,2 1 068 
Moyen-Orient et Afrique du Nord 7,1 27,1 924 
OCDE 4,8 10,5 811 
Asie du Sud 8,1 34,4 1 236 
Afrique subsaharienne 8,2 40,0 1 561 
 a Selon la définition de la Banque mondiale, qui ne coïncide pas nécessairement avec les désignations 
régionales de l'OMC;  des pays du groupe des PMA peuvent être également inclus dans leur groupe régional. 
 b Il s'agit de documents bancaires, de la déclarati on en douane et des documents de dédouanement, des 
documents déposés au point d'entrée, des licences d'importation et autres documents officiels.  
c Le coût correspond aux redevances perçues sur un conteneur de 20 pieds, à l'exclusion des droits de 
douane ou des taxes frappant les échanges commerciaux. 
Source:   Site Web de la Banque mondiale, Projet "Doing Business - Trading Across Borders" 
(http://www.doingbusiness.org/ExploreTopi cs/TradingAcross Borders), août 2007. 
 
B. MESURES TARIFAIRES ET ACCÈS EN FRANCHISE DE DROITS DANS LE COMMERCE DE 
MARCHANDISES  
1. Mesures tarifaires 
36. Le tableau 8 permet une première évaluation de l'importance du traitement spécial accordé 
aux exportations des PMA dans certains grands pays  importateurs en 2005.  Ce tableau contient des 
renseignements sur les droits de douane théoriques auxquels les PMA devraient faire face si le traitement NPF habituel était appliqué à leurs exportations, lorsque la destination est un pays 
développé ou un pays en développement (deuxième colonne).  Les deux dernières colonnes indiquent 
les droits de douane NPF hypothétiques, calculés au moyen de deux structures de pondération, dont 
les PMA devraient s'acquitter.  Les pondérations de  la quatrième colonne sont basées sur les 
exportations réelles des PMA vers chaque marché de destination, alors que la cinquième colonne 
indique les pondérations des droits de douane na tionaux calculées à partir de la structure des 
exportations totales de tous les PMA.  Ce dernie r indicateur est moins sensible au biais d'endogénéité 
concernant les flux commerciaux bilatéraux effec tifs qui sont dus aux avantages tarifaires 
spécifiques.
9 
                                                      
9 Partant de l'hypothèse selon laquelle, dans les éch anges, les prix (et les droits de douane) sont 
élastiques, on entend par biais d'endogénéité (parfois également appelé "biais de simultanéité") le fait que des 
droits de douane élevés (ou bien faibles) soient à l' origine de flux commerciaux faibles (ou élevés), ce qui 
entraîne une diminution de la moyenne pondérée.  L'utilisation d'une structure de pondération indépendante de la structure tarifaire (à savoir les exportations réelle s des PMA vers l'ensemble des marchés) permet d'atténuer 
ce biais.  La différence entre ces deux résultats constitue donc un indicateur de l'incidence des droits de douane 
préférentiels (effectifs) appliqués aux PMA sur leurs flux commerciaux bilatéraux.  WT/COMTD/LDC/W/41 
 Page 25 
 
 
  Tableau 8:  Profil tarifaire de certains marchés, 2005 
 
Moyenne pondérée en fonction des échanges  Marchésa Moyenne simple
Tous les 
partenaires Partenaires 
des PMA Structure type 
des PMA 
Australie 3,4 3,2 3,1 3,2 
Canada 3,6 2,8 6,0 3,8 
États-Unis 3,6 2,7 9,7 6,6 
Japon 3,1 2,2 6,8 4,6 
Norvège 1,1 0,8 17,5 2,0 
Nouvelle-Zélande 3,1 3,7 0,4 3,5 
Union européenne 4,2 2,7 5,3 3,1 
Moyenne des pays développésb 3,2 2,6 7,0 3,8 
Afrique du Sud 7,7 6,0 3,1 7,9 
Brésil 12,4 8,5 0,8 5,9 
Chine 10,0 5,1 1,6 5,4 
Corée, République de 11,2 7,0 4,9 7,6 
Inde 18,5 13,4 20,0 14,8 
Indonésie 7,0 5,2 2,1 3,8 
Mexique 14,5 12,8 21,9 14,8 
Singapour 0,0 0,0 0,0 0,0 
Taipei chinois 5,8 2,4 1,4 4,5 
Thaïlande 9,6 4,7 1,7 5,7 
Moyenne des pays en 
développementb 9,7 6,5 5,8 7,0 
 
 a Les marchés ont été choisis en fonction de leur importance pour les PMA et des renseignements 
disponibles. 
 b Moyenne simple. 
Notes:  Tous les calculs sont faits au niveau à six chiffres;  les droits non ad valorem  sont exclus. 
 
Source:  OMC, d'après des données de l'OMC, de la CNUCED et du CCI. 
 
37. D'après cette simulation, sans traitement pr éférentiel, les exportations des PMA seraient 
généralement assujetties à des dr oits de douane plus élevés que  ceux des autres partenaires 
commerciaux sur les marchés des pays développés.  L'existence de préférences a des effets sur la structure des exportations des PMA comme en témoi gne la différence positive entre le droit de douane 
moyen pondéré par les exportations réelles (7 pour cent) et la valeur escomptée basée sur la structure 
moyenne des échanges (3,8 pour cent).  Cela veut  dire que les marchandises exportées vers ces pays 
par les PMA étaient pour la plupart frappées de droits NPF plus élevés.  D'un point de vue 
économique, ce résultat s'explique par le fait que la marge préférentielle dont bénéficiaient en fait les 
PMA pour ces produits était plus importante que le tr aitement NPF.  Cette logique est confirmée par 
les données figurant dans l'encadré 2 qui montre que, sur les marchés développés, les PMA bénéficient de droits de douane moins él evés que les autres pays en développement. 
38. Ce n'est pas le cas pour les destinations au tres que les marchés développés (économies en 
développement et en transition) vers lesque lles les PMA exportent essentiellement des produits 
assujettis à des droits NPF faibles, c'est-à-dire san s marge préférentielle.  Le droit de douane pondéré 
effectif sur une base NPF est de 5,8 pour cent alors que  la valeur attendue fondée sur la structure de la 
moyenne des échanges serait de 7 pour cent, ce qui si gnifie que la structure des droits de douane NPF WT/COMTD/LDC/W/41 
Page 26  
 
  effectifs de chaque marché de destination est le facteur déterminant (c'est-à-dire que ces droits de 
douane sont effectivement appliq ués aux exportateurs des PMA et que ces derniers ne bénéficient 
généralement pas de traitement spécifique). 
2. Lignes tarifaires en franchise de droits co ncernant les importations en provenance des 
PMA 
39. Les PMA aspirent depuis longtemps à obten ir, dans le cadre du système commercial 
multilatéral, un accès aux marchés en franchise de dr oits et sans contingent pour leurs produits
10, ce 
qui constitue d'ailleurs l'objectif commun de la comm unauté internationale, ai nsi qu'elle l'a exprimé 
dans les Objectifs du Millénaire pour le dével oppement, en réponse aux besoins spéciaux des PMA 
(voir l'encadré 2).  À la sixième Conférence mini stérielle de l'OMC tenue à Hong Kong, Chine en 
décembre 2005, il a été convenu d'accorder un accès a ux marchés en franchise de droits et sans 
contingent pour au moins 97 pour cent des produits originaires des PMA (voir la section IV). 
Encadré 2:  Indicateurs d'accès aux marchés pour le s PMA dans les Objectifs du Millénaire pour le 
développement 
 
Les renseignements figurant dans le présent encadré sont fondés sur les tr avaux de recherche sur les conditions 
d'accès aux marchés offertes par les pays développés , menés conjointement par le Centre du commerce 
international (CCI), la Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement (CNUCED) et 
l'Organisation mondiale du commerce (OMC) dans le cadre de l'exercice de suivi de s Objectifs du Millénaire 
pour le développement.*  Le suiv i des conditions d'accès aux marchés est assuré au moyen d'une série 
d'indicateurs qui reflètent le niveau et la structure des droits de douane appliqués aux exportations des pays en 
développement et des pays les moins avancés sur les marchés de certains pays développés (Australie, Canada, Japon, Norvège, Suisse, États-Unis et  Union européenne).  Incidemment, la comparaison étroite de la situation 
des pays en développement et des pays les moins avancés au moyen des mêmes indicateurs fournit un éclairage 
intéressant sur l'évolution des marges préférentielle s au sein du groupe plus  large des économies en 
développement. 
Deux indicateurs sont utilisés:  i) le niveau d'accès en franchise de droits ex primé en valeur des exportations des 
PMA entrant dans les pays développés et ii) les droits de douane moyens appliqués par les pays développés aux 
produits présentant un intérêt particulier pour les pays  en développement et les pays les moins avancés, comme 
les importations de produits agricoles, de textiles et de vêtements. 
1. Accès en franchise de droits 
Le niveau d'accès aux marchés en franchi se de droits est mesuré par la part  des importations entrant en franchise 
de droits dans un pays, au moyen d'une structure d'exportations normalisée afin de corriger les éventuels 
problèmes d'endogénéité.** 
 
                                                      
10 L'objectif d'accès aux marchés en franchise de droits  et sans contingent a ét é une priorité soulignée 
dans chaque déclaration adoptée par les Ministres du  commerce:  Zanzibar (Tanzanie) en juillet 2001 
(WT/L/409);  Dhaka (Bangladesh) en juin 2003 (WT/L/52 1);  Dakar (Sénégal) en ma i 2004 (WT/L/566);  et à 
Livingstone (Zambie) en juin 2005 (WT/L/614).  Il figurait aussi parmi les objectifs communs convenus par les 
Membres de l'OMC, comme indiqué au paragraphe 42 de la Déclaration ministérielle de Doha 
(WT/MIN(01)/DEC/1).  WT/COMTD/LDC/W/41 
 Page 27 
 
 
  Encadré 2 (suite) 
Tableau - Accès en franchise de droits pour les pays en  développement et les pays les moins avancés, 2000-2005 
(pourcentage)a 
Proportion visée et bénéficiaires 2000 2001 2002 2003 2004 2005 
À l'exclusion des armes:       
  Pays en développementb 63 67 66 71 76 76 
  Pays les moins avancés 75 78 75 78 81 82 
À l'exclusion des armes et du pétrole:       
  Pays en développementb 65 64 68 70 75 75 
  Pays les moins avancés 70 71 70 73 79 79 
Le tableau ci-dessus montre que les PMA bénéficient d'une certaine marge pr éférentielle par rapport aux autres 
pays en développement, et plus de 82 pour cent de leurs exportations totales (à l'exception des armes) sont entrés 
en franchise de droits sur les marchés des pays dé veloppés en 2005, ce qui représente une augmentation 
marginale par rapport à l'année précé dente.  Toutefois, les avantages relatifs accordés aux PMA sont moins 
marqués lorsque le pétrole n'est pas pris en compte dans le calcul.***  En ne tenant pas compte des armes et du 
pétrole, la part des exportations des PMA admises en franchise de droits dépasse de moins de 4 points de 
pourcentage la moyenne des pays en développement (7 8,7 pour cent contre 75,3 pour cent en 2005). 
 a Part des importations des pays développés en prov enance des pays en développement et des pays les 
moins avancés entrant en  franchise de droits. 
 b Y compris les pays les moins avancés. 
Source:  Calculs du CCI, de la CNUCED et de l'OMC.  http://www.mdg- trade.org/Index.aspx.  
 * Ces travaux s'inscrivent dans le cadre d'un engagement interinstitutions d'assurer le suivi des 
Objectifs du Millénaire pour le développement.  Des rens eignements statistiques et analytiques plus détaillés 
peuvent être obtenus sur le site Web interinstituti ons à l'adresse suivante:  http://www.mdg-trade.org/. 
 ** C'est pourquoi cet indicateur est calculé au moyen de pondéra tions normalisées des importations 
(c'est-à-dire une norme pour l'ensemble des PMA et des marchés, pour corriger en partie le biais bilatéral causé par la composition par produit des importations).  L'utilisation du pourcentage de lignes tarifaires admises en 
franchise de droits comme estimateur sans biais peut  induire en erreur car une petite proportion de lignes 
tarifaires protégées concernant des produits "sensibles" comme les produits alimentaires ou les vêtements risque 
d'exclure une part considérable du potentiel d'exportation des PMA. 
 *** Cinq PMA exportateurs de pétrole représentaient plus de 55 pour cent des exportations totales des 
PMA en 2005. 
2. Droits de douane sur les produits ag ricoles, les textiles et les vêtements 
Le tableau ci-dessous présente des renseignements sur les droits de douane moyens appliqués par les pays 
développés sur les produits agricoles, les textiles et  les vêtements.  Comme le montre l'incidence des 
exportations de pétrole sur l'indicateur de l'accès en franchi se de droits, les droits de douane moyens qui tiennent 
compte des préférences varient en fonction de la composition par produit.  Il convient de noter que les taxes 
perçues sur les produits agricoles et les vêtements sont généralement plus élevées que pour d'autres 
produits.****  Par exemple, les crêtes tarifaires concernent surtout des produits que les pays en développement exportent tels que les produits alimentaires de base, le ta bac, les boissons, les vêtements et les chaussures, même 
si la situation des produits agricoles est meilleure pour le s PMA que pour d'autres pays en développement.  Cela 
peut s'expliquer par le fait que les produits agricoles font assez souvent l'objet de contingents tarifaires préférentiels (par exemple dans le cadre de l'Accord de Cotonou conclu avec l'Union européenne ou de 
l'Initiative concernant le bassin des Caraïbes avec les États-Unis).  Seul un ensemble de pays bénéficiaires de 
préférences peut se prévaloir d'un droit de douane réduit (ou nul) dans les limites d'un contingent, ce qui pour certains se traduit par des avantages qui peuvent être conséquents.*****  Pour d'autres produits, les PMA ont 
une marge préférentielle modérée par rapport à d'autres pays en développement.  Il convient de noter que, en 
règle générale, on considère une marge de préférence de 5 pour cent comme le seuil minimum à partir duquel les 
coûts de transaction non tarifaires (par exemple ceux liés à l'obtention de documents administratifs 
supplémentaires) sont compensés et  une préférence effective est créée ou les exportateurs sont incités à 
demander un traitement préférentiel plutôt qu'un traitement NPF.****** 
 WT/COMTD/LDC/W/41 
Page 28  
 
  Encadré 2 (suite) 
Tableau - Droits de douane moyens appliqués par les pa ys développés sur les importations de produits clés en 
provenance des pays en développement et des pays les moins avancés, 2000-2005 
(pourcentage) 
Produits et bénéficiaires: 2000 2001 2002 2003 2004 2005 
Produits agricoles       
Pays en développementa 9,4 9,3 9,5 9,4 9,2 8,9 
Pays les moins avancés 3,7 2,7 2,8 2,8 3,2 3,1 
Textiles        
Pays en développementa 6,6 6,6 6,0 5,8 5,2 5,3 
Pays les moins avancés 4,0 3,8 3,8 3,4 3,2 3,2 
Vêtements        
Pays en développementa 10,8 11,3 10,7 10,4 9,2 8,9 
Pays les moins avancés 7,8 7,7 8,1 7,7 6,6 6,6 
 a Y compris les pays les moins avancés. 
Source:  Calculs du CCI, de la CNUCED et de l'OMC (http://www.mdg-trade.org/Index.aspx). 
 **** D'un point de vue économique et social, la composition des exportations a une influence 
considérable sur la relation entre comm erce et développement.  Les activité s à forte intensité de main-d'œuvre 
comme l'agriculture et l'industrie textile sont plus prop ices au développement économique et social durable que 
les exportations de pétrole, de minéraux et de produ its de base non renouvelables dont l'extraction dépend 
essentiellement des investissements dans le capital physique qui est souvent importé. 
 ***** (Bouët et al. , 2005). 
 ****** Voir, par exemple, François, Hoekman et Manchin (2005). 
 
a) Pays développés 
40. Le tableau 9 a) présente de manière désagré gée les conditions d'accè s aux marchés pour les 
exportations des PMA en ce qui concerne à la fois l es lignes tarifaires et la valeur des échanges, par 
groupes de produits, sur les marchés de  certains pays développés en 2005. 
41. En 2005, l'Australie, le Canada, les CE, la Nouvelle-Zélande et la Norvège ont accordé un 
accès total ou quasi total en franchise de droits au x importations en provenance des PMA.  En cas 
d'admission partielle des importations en franchise de droits, les lignes tarifaires passibles de droits 
concernent généralement des produits agricoles et  des produits manufacturés (c'est-à-dire des produits 
non agricoles, à l'exception des minerais, du pétrol e et d'autres matières premières).  Ainsi, la 
structure de base des droits de douane NPF et des dr oits préférentiels montre que de nombreux pays 
importateurs ne perçoivent pas de taxes sur les miné raux et les produits pétroliers au titre du régime 
NPF;  les PMA ne bénéficient donc pas d'une pr éférence additionnelle pour ces lignes tarifaires. 
42. Le tableau 9 a) montre aussi qu'en 2005, les État s-Unis, le Japon et la Suisse étaient les trois 
pays qui n'avaient pas encore accordé aux expor tations des PMA un accès total ou quasi total en 
franchise de droits.  Le pourcentage des lignes ta rifaires en franchise de droits dans le cas des 
États-Unis était de 84 pour cent tandis qu'il était de  70 pour cent pour les importations en franchise de 
droits.  Pour la Suisse, les pourcentages correspondants étaient 86 et 97 pour cent.  Les lignes tarifaires passibles de droits s ont concentrées dans le secteur non agricole pour les États-Unis tandis 
que dans le cas de la Suisse, elles sont concentr ées dans le secteur de l'agriculture.  S'agissant du 
Japon, la part des lignes tarifaires en franchise de dr oits s'élevait à 86 pour cent tandis que la part des 
importations en franchise de droits était de 27 pour cent.  Pour le Japon, ce sont les droits de douane 
perçus sur les produits pétroliers qui expliquent le  pourcentage globalement faible des importations en 
provenance des PMA qu'il effectue en franchise de dro its.  Il convient aussi de noter que le Japon et la  WT/COMTD/LDC/W/41 
 Page 29 
 
 
  Suisse ont tous deux récemment amélioré leurs mé canismes d'accès aux marchés pour les PMA (voir 
la section IV). 
43. Il ressort également du tableau 9 a) qu'un nombre  élevé de lignes tarifaires bénéficiant d'une 
franchise de droits ne garantit p as nécessairement un pourcentage élev é d'importations en franchise de 
droits.  En outre, même si le pourcentage global d'im portations en franchise de droits est élevé, il peut 
y avoir des variations importantes entre les importa tions de produits agricoles et non agricoles en 
provenance des PMA. 
b) Pays en développement 
44. L'évolution récente du commerce mondial a montré l'importance de plus en  plus grande de la 
demande des pays en développement  en tant que source de croissance des échanges internationaux.  
Au cours des 15 dernières années, la croissance du co mmerce Sud-Sud a été en général plus forte que 
celle du commerce mondial.  Grâce à cette progr ession, la part du commerce Sud-Sud dans le 
commerce mondial total est passée de 8 pour cen t en 1990 à plus de 16 pour cent en 2005.  Par 
conséquent, la question de l'accès aux marchés pour les pays en développement est de plus en plus 
importante pour les PMA. 
45. Depuis 1989, certains pays en développement a ccordent un accès en franchise de droits à un 
nombre limité de produits originaires des PMA da ns le cadre du Système global de préférences 
commerciales (SGPC).11  Ces préférences, dont l'importance reste limitée, sont complétées par 
différents régimes préférentiels d'accès aux march és, bilatéraux ou régionaux,  ainsi que par quelques 
régimes de préférences non réciproques.12  Comme une grande partie du commerce Sud-Sud est 
intrarégional, en particulier pour les produits tr ansformés, les préférenc es commercial es accordées 
dans le cadre de ces accords commerciaux régiona ux ont gagné en importance dans certains cas. 
46. Bien qu'un certain nombre de pays en développe ment aient pris des mesures en faveur des 
PMA, l'accès préférentiel accordé par les pays en développement aux PMA en tant que groupe reste 
limité (voir le tableau 9 b)).  Le schéma général qui se dégage de ce tableau est qu'en général, l'accès 
en franchise de droits est accordé sur une base NPF.  Il vise les matières premières et le pétrole plutôt 
que les produits agricoles et les produits manufacturés.  On note aussi des asymétries dans les régimes 
de franchise de droits, y compris le traitement préfér entiel et le traitement NPF, suivant les produits.  
Alors que la Thaïlande admet 64 pour cent des impor tations de produits agricoles en franchise de 
droits, la Corée accorde principalement un accès en  franchise de droits aux produits non agricoles 
(75 pour cent en termes de  valeurs à l'importation). 
 
                                                      
11 Au cours de la première série de négociations sur le SGPC, onze pays en développement ont fait des 
concessions spécifiques en faveur des PMA.  Une nouve lle série de négociations a été lancée à la onzième 
session de la CNUCED au Brésil en 2004 dans le but d'étendre les engagements pris en faveur des PMA. 
12 Voir aussi le tableau 2 de l'annexe sur les initia tives en matière d'accès aux marchés mises en œuvre 
par les pays en développement en faveur des PMA.  
  WT/COMTD/LDC/W/41 
Page 30 Tableau 9 a):  Traitement tarifaire des exportations de s PMA sur les marchés de ce rtains pays développés, 2005 
 
NOMBRE DE LIGNES TARIFAIRES IMPORTATIONS (en millions de dollars EU 
et en pourcentage) 
PMA bénéficiaires PMA NPF 
Régime des PMA Franchise de droits 
(%) Marché Secteur 
Total Avec 
impor-
tations Lignes 
tarifaires 
passibles 
de droits Avec 
impor-
tations Importations 
NPF passibles 
de droits Lignes 
tarifaires 
passibles  
de droits Impor-
tations 
passibles
de droits Total 
Total Passibles 
de droits 
Lignes 
tarifaires Impor-
tations 
Total 6 124 5 669 3 209 853 536 0 0 118 200,9 153,0 0,0 100,0 100,0 
Produits agricoles 775 637 215 100 29 0 0 5 086,3 16,9 0,0 100,0 100,0 
Produits non agricoles 5 193 4 894 2 984 735 507 0 0 104 320,5 94,6 0,0 100,0 100,0 
Minerais 33 26 0 2 0 0 0 209,9 0,1 0,0 100,0 100,0 
Pétrole 4 3 0 2 0 0 0 8 037,1 39,3 0,0 100,0 100,0 Australie 
Matières 
premières 119 109 10 14 0 0 0 547,1 2,1 0,0 100,0 100,0 
Total 8 607 8 371 4 133 1 758 981 96 1 306 331,7 1 566,7 5,3 98,9 99,7 
Produits agricoles 1 389 1 281 837 271 124 96 1 17 211,7 22,8 0,0 93,1 100,0 
Produits non 
agricoles 7 063 6 939 3 279 1 449 857 0 0 263 655,8 798,6 5,3 100,0 99,3 
Minerais 33 30 0 6 0 0 0 1 817,7 17,9 0,0 100,0 100,0 
Pétrole 1 1 0 1 0 0 0 18 096,2 726,0 0,0 100,0 100,0 Canada 
Matières 
premières 121 120 17 31 0 0 0 5 550,3 1,4 0,0 100,0 100,0 
Total 10 096 9 817 7 365 3 595 2 703 30 5 1 316 478,0 19 621,1 399,6 99,7 98,0 
Produits agricoles 2 073 1 858 1 682 544 389 7 3 76 374,0 1 962,6 147,7 99,7 92,5 
Produits non 
agricoles 7 829 7 770 5 655 2 982 2 307 23 2 946 330,9 10 578,8 251,9 99,7 97,6 
Minerais 41 39 0 13 0 0 0 16 764,9 861,6 0,0 100,0 100,0 
Pétrole 2 2 0 2 0 0 0 209 383,5 4 734,1 0,0 100,0 100,0 Communautés 
européennes 
Matières 
premières 151 148 28 54 7 0 0 67 624,6 1 484,0 0,0 100,0 100,0  
   WT/COMTD/LDC/W/41
 Page 31NOMBRE DE LIGNES TARIFAIRES IMPORTATIONS (en millions de dollars EU 
et en pourcentage) 
PMA bénéficiaires PMA NPF 
Régime des PMA Franchise de droits 
(%) Marché Secteur 
Total Avec 
impor-
tations Lignes 
tarifaires 
passibles 
de droits Avec 
impor-
tations Importations 
NPF passibles 
de droits Lignes 
tarifaires 
passibles  
de droits Impor-
tations 
passibles
de droits Total 
Total Passibles 
de droits 
Lignes 
tarifaires Impor-
tations 
Total 11 202 10 666 6 623 1 653 1 078 1 812 585 1 597 342,7 18 184,9 5 379,2 83,8 70,4 
Produits agricoles 1 810 1 547 1 424 208 125 274 4 61 303,5 260,9 0,8 84,9 99,7 
Produits non agricoles 9 212 8 948 5 171 1 411 947 1 538 581 1 329 428,5 6 741,6 5 378,4 83,3 20,2 
Minerais 43 38 10 4 1 0 0 2 541,4 62,3 0,0 100,0 100,0 
Pétrole 2 2 2 2 2 0 0 129 081,6 10 804,4 0,0 100,0 100,0 États-Unis  
Matières 
premières 135 131 16 28 3 0 0 74 987,6 315,8 0,0 100,0 100,0 
Total 9 255 8 205 5 539 791 496 1 284 81 507 975,7 3 476,2 2 532,6 86,1 27,1 
Produits agricoles 1 852 1 442 1 407 121 61 940 32 42 791,5 214,1 5,6 49,2 97,4 
Produits non 
agricoles 7 235 6 610 4 119 648 433 341 47 328 178,9 786,3 77,4 95,3 90,2 
Minerais 37 31 0 4 0 0 0 14 275,6 23,6 0,0 100,0 100,0 
Pétrole 2 2 2 1 1 2 1 79 772,9 2 449,6 2 449,6 0,0 0,0 Japon 
Matières 
premières 129 120 11 17 1 1 1 42 956,8 2,6 0,0 99,2 99,9 
Total 7 198 6 593 1 161 609 232 0 0 55 306,4 138,7 1,3 100,0 99,1 
Produits agricoles 1 362 1 104 833 73 26 0 0 3 410,0 16,6 0,0 100,0 100,0 
Produits non 
agricoles 5 678 5 370 328 533 206 0 0 50 611,8 83,1 1,3 100,0 98,4 
Minerais 33 13 0 1 0 0 0 323,5 9,3 0,0 100,0 100,0 
Pétrole 2 2 0 1 0 0 0 441,1 29,8 0,0 100,0 100,0 Norvège 
Matières 
premières 123 104 0 1 0 0 0 520,0 0,0 0,0 100,0 100,0 
Total 7 432 6 560 3 197 541 370 47 1 26 032,3 139,9 0,1 99,4 99,9 
Produits agricoles 1 026 806 365 65 21 43 1 1 992,6 4,1 0,1 95,8 97,0 
Produits non 
agricoles 6 258 5 642 2 828 465 349 4 0 22 147,7 7,8 0,0 99,9 100,0 
Minerais 33 11 0 0 0 0 0 1,0 0,0 0,0 100,0 s.o. 
Pétrole 1 1 0 1 0 0 0 1 624,0 118,6 0,0 100,0 100,0 Nouvelle-
Zélande 
Matières 
premières 114 100 4 10 0 0 0 267,1 9,3 0,0 100,0 100,0  
  WT/COMTD/LDC/W/41 
Page 32 NOMBRE DE LIGNES TARIFAIRES IMPORTATIONS (en millions de dollars EU 
et en pourcentage) 
PMA bénéficiaires PMA NPF 
Régime des PMA Franchise de droits 
(%) Marché Secteur 
Total Avec 
impor-
tations Lignes 
tarifaires 
passibles 
de droits Avec 
impor-
tations Importations 
NPF passibles 
de droits Lignes 
tarifaires 
passibles  
de droits Impor-
tations 
passibles
de droits Total 
Total Passibles 
de droits 
Lignes 
tarifaires Impor-
tations 
Total 8 482 7 879 7 037 754 641 1 172 31 126 115,2 146,1 5,0 86,2 96,6 
Produits agricoles 2 232 1 822 1 925 134 107 1 161 31 7 317,3 44,0 4,9 48,0 88,9 
Produits non agricoles 6 084 5 913 5 051 610 527 11 0 113 168,8 98,0 0,1 99,8 99,9 
Minerais 33 24 0 0 0 0 0 2,6 0,0 0,0 100,0 s.o. 
Pétrole 2 1 0 0 0 0 0 1 931,4 0,0 0,0 100,0 s.o. Suisse 
Matières 
premières 131 119 61 10 7 0 0 3 695,0 4,1 0,0 100,0 100,0 
 
s.o.: Sans objet. 
 
Source: OMC, CNUCED, CCI. 
  
   WT/COMTD/LDC/W/41
 Page 33Tableau 9 b):  Traitement tarifaire des exportations des PMA sur les marchés de certains pays en développement, 2005 
 
NOMBRE DE LIGNES TARIFAIRES IMPORTATIONS (en millions de dollars EU 
et en pourcentage) 
PMA bénéficiaires PMA NPF 
Régime des PMA Franchise de droits 
(%) Marché Secteur 
Total Avec 
impor-
tations Lignes 
tarifaires 
passibles 
de droits Avec 
impor-
tations Importations 
NPF passibles 
de droits Lignes 
tarifaires 
passibles 
de droits Importations 
passibles 
de droits Total 
Total Passibles 
de droits 
Lignes 
tarifaires Impor-
tations 
Total 7 550 6 945 6 912 684 581 - - 602 731,7 15 267,1 1 138,8 8,5 92,5 
Produits agricoles 1 085 826 1 004 79 77 - - 24 909,2 672,7 672,5 7,5 0,0 
Produits non agricoles 6 277 5 950 5 761 555 475 - - 494 917,1 903,1 450,3 8,2 50,1 
Minerais 37 27 11 19 0 - - 25 937,4 363,8 0,0 70,3 100,0 
Pétrole 1 1 0 1 0 - - 47 722,8 13 311,5 0,0 100,0 100,0 Chine 
Matières 
premières 150 141 136 30 29 - - 9 245,2 15,9 15,9 9,3 0,2 
Total 11 261 10 136 9 763 791 703 9 547 654 261 236,5 1 122,3 810,4 15,2 27,8 
Produits agricoles 1 537 1 238 1 507 78 77 1 460 70 10 982,2 26,4 19,4 5,0 26,4 
Produits non 
agricoles 9 443 8 655 7 975 696 609 7 822 568 184 372,0 408,5 103,6 17,2 74,6 
Minerais 48 33 48 2 2 41 2 5 157,0 103,6 103,6 14,6 0,0 
Pétrole 10 9 10 4 4 10 4 42 605,8 583,7 583,7 0,0 0,0 Corée, 
République de 
Matières 
premières 223 201 223 11 11 214 10 18 119,4 0,2 0,2 4,0 7,4 
Total 11 693 9 854 11 406 1 585 1 511 11 406 1 511 148 339,5 2 278,5 2 264,1 2,5 0,6 
Produits agricoles 1 490 998 1 452 299 278 1 452 278 5 472,2 793,9 781,9 2,6 1,5 
Produits non 
agricoles 9 907 8 631 9 658 1 243 1 190 9 658 1 190 85 922,3 1 384,5 1 382,1 2,5 0,2 
Minerais 60 41 60 7 7 60 7 1 550,0 13,5 13,5 0,0 0,0 
Pétrole1 1 1 1 0 s.o. 1 s.o. 39 099,5 s.o. s.o. 0,0 s.o. Inde 
Matières 
premières 235 183 235 36 36 235 36 16 295,4 86,6 86,6 0,0 0,0  
  WT/COMTD/LDC/W/41 
Page 34 NOMBRE DE LIGNES TARIFAIRES IMPORTATIONS (en millions de dollars EU 
et en pourcentage) 
PMA bénéficiaires PMA NPF 
Régime des PMA Franchise de droits 
(%) Marché Secteur 
Total Avec 
impor-
tations Lignes 
tarifaires 
passibles 
de droits Avec 
impor-
tations Importations 
NPF passibles 
de droits Lignes 
tarifaires 
passibles 
de droits Importations 
passibles 
de droits Total 
Total Passibles 
de droits 
Lignes 
tarifaires Impor-
tations 
Total 10 688 10 284 6 2 393 2 - - 198 299,1 459,3 1,1 99,9 99,8 
Produits agricoles 1 216 1 106 6 285 2 - - 5 256,2 71,6 1,1 99,5 98,4 
Produits non agricoles 9 294 9 025 0 2 093 0 - - 172 058,4 274,3 0,0 100,0 100,0 
Minerais 36 22 0 0 0 - - 44,3 0,0 0,0 100,0 s.o. 
Pétrole 2 2 0 2 0 - - 18 504,4 112,2 0,0 100,0 100,0 Singapour 
Matières 
premières 140 129 0 13 0 - - 2 435,9 1,2 0,0 100,0 100,0 
Total 8 839 8 015 6 108 601 463 - - 177 585,0 1 768,0 51,0 30,9 97,1 
Produits agricoles 1 421 1 144 1 085 77 51 - - 7 307,0 95,9 15,6 23,6 83,7 
Produits non 
agricoles 7 210 6 695 4 979 515 411 - - 143 191,4 122,5 35,4 30,9 71,1 
Minerais 40 27 0 2 0 - - 947,3 0,0 0,0 100,0 100,0 
Pétrole 2 1 1 1 0 - - 18 235,7 1 549,3 0,0 50,0 100,0 Taipei 
chinois 
Matières 
premières 166 148 43 6 1 - - 7 903,5 0,3 0,0 74,1 99,7 
Total 5 505 5 214 5 256 1 065 1 012 - - 115 672,9 3 595,0 2 369,2 4,5 34,1 
Produits agricoles 768 666 727 156 148 - - 4 370,8 179,8 64,6 5,3 64,1 
Produits non 
agricoles 4 592 4 417 4 401 884 847 - - 90 367,0 855,5 789,0 4,2 7,8 
Minerais 33 25 33 4 4 - - 292,8 9,1 9,1 0,0 0,0 
Pétrole 1 1 0 1 0 - - 16 903,6 1 038,1 0,0 100,0 100,0 Thaïlande 
Matières 
premières 111 105 95 20 13 - - 3 738,7 1 512,5 1 506,4 14,4 0,4 
 
Notes:  1 Les importations de pétrole brut ne sont pas ventilées par pays partenaire. 
 s.o.:  sans objet. 
 ''-":  On ne dispose pas de données sur le tr aitement préférentiel des exportations des PMA. 
 
Source:  OMC, d'après les données de l' OMC, de la CNUCED et du CCI.  WT/COMTD/LDC/W/41 
 Page 35 
 
 
  C. L'UTILISATION DES PRÉFÉRENCES  
1. Aperçu général 
47. L'accès préférentiel non réciproque aux marchés ne  peut procurer des avantages que dans la 
mesure où il est véritablement utilisé.  D'un point  de vue comptable, le taux d'utilisation des 
préférences mesure ce qui a été économisé en droits de douane grâce à l'utilisation de la préférence, 
plutôt que d'un taux NPF, pour entrer sur le marché.  Du point de vue de l'économie du 
développement, ce taux mesure l'utilisation eff ective de la marge d' avantages comparatifs 
supplémentaires dont bénéficient les exportations des PMA par rapport à d'autres pays recevant un traitement NPF. 
48. Si un droit préférentiel est pleinement utilisé,  il est alors un indicateur exact de l'accès aux 
marchés;  dans le cas contraire, il indique que le ré gime préférentiel peut être  assorti de conditions qui 
empêchent son utilisation (par exem ple des règles d'origine), ou qui  limitent son intérêt pour les 
exportateurs par rapport à d'autres options (par ex emple lorsque les préférences sont accordées pour 
une période limitée et ne justifient pas les frais ad ministratifs qu'implique le transfert d'un régime à un 
autre). 
49. L'utilisation effective de préférences non réci proques exige que soient remplies certaines 
conditions définissant le degré d'admissibilité.
13  La documentation existante donne fortement à 
penser que les mesures non tarifaires, telles que les règles d'origine, ont une influence directe sur la 
faible utilisation des préférences.14  Il est aussi largement reconnu qu e la capacité limitée des PMA à 
produire et transformer des marchandises faisant l' objet d'échanges internationaux est un autre facteur 
contribuant à une utilisation faible. 
50. Le calcul d'un indicateur concernant l'utili sation des préférences se heurte à plusieurs 
difficultés.  L'une d'entre elles est la disponibilité  de données officielles générales et comparables sur 
les schémas préférentiels, en particulier pour l'UE.15  Il y a en outre plusieurs façons de définir 
l'utilisation des préférences, ce qui peut biaiser l' interprétation des résultats.  Du fait qu'un produit est 
souvent admissible au bénéfice de plus d'un régime  préférentiel tandis que l'exportation ne peut se 
faire que dans le cadre d'un seul d'entre eux, un fa ible taux d'utilisation d'un régime spécifique n'est 
pas toujours révélateur d'un faible  taux d'utilisation des préférences.16 
51. Le tableau 10 présente les résultats globaux obtenus pour trois économies développées, le 
Canada, l'Union européenne et les États-Unis.  Co mme on peut le voir, les taux d'utilisation varient 
                                                      
13 Dans la pratique, il est difficile d'estimer le degré d'utilisation des préférences.  Le manque de 
données comparables sur les échanges effectués dans le cadre de schémas de préférences complique l'étude de 
l'utilisation des préférences et la question plus géné rale de leur valeur.  Néanmoins, les renseignements 
disponibles permettent d'identifier certaines caractéristiques générales.  Voir le document WT/COMTD/LDC/W/35 pour des renseignements plus détaillés sur les questions conceptuelles et statistiques 
liées à l'utilisation des préférences.   
14 Comme mentionné, voir le document WT/COMTD/LDC/W/39 pour une analyse approfondie des 
mesures non tarifaires. 
15 Il n'existe aucune compilation officielle de données  détaillées sur les importations de l'UE relevant de 
régimes préférentiels.   
16 Au contraire, dans certains cas, les tarifs non préférentiels peuvent être  prohibitifs et le taux 
d'utilisation se rapprocherait de 100 pour cent même lorsqu e le tarif préférentiel n'est pas très faible en valeur 
absolue et limite les exportations potentielles.   WT/COMTD/LDC/W/41 
Page 36  
 
  selon la définition et la portée des préférences utilisées.  Par exemple, en 2005, 10 pour cent des 
exportations des PMA à destination des États-Unis ne relevaient pas du programme spécifique en 
faveur des PMA ("SGP pour les pays bénéficiaires les moins avancés seulement"), mais entraient dans 
le cadre d'autres traitements préférentiels (par exemple AGOA, ou IBC).  En outre, le traitement favorable accordé au pétrole représente une large part de la préférence spécifique accordée par les 
États-Unis aux PMA (plus de 30 points de pourcentage). 
Tableau 10:  Utilisation des préférences en ce qui concerne certains marchés développés, 2005 
 
Pays importateura Portée des préférences Taux (%) 
Canada Tarif de préférence général (SGP) et 
tarifs applicables aux PMA  89  
Union européenne Y compris tous les programmes 
préférentielsb [68 - 76]c 
Y compris tous les programmes 
préférentielsd 83 
- À l'exclusion du pétrole 66 
SGP au bénéfice des PMA 
bénéficiaires uniquement 73 États-Unis 
- À l'exclusion du pétrole 41 
 
 a Les résultats des schémas préférentiels ne sont pas directement comparable s entre eux, du fait de 
différences dans la portée et les systèmes de déclaration.  Les indicateurs pour le Canada incluent les importations en provenance des PMA, à l'exclusion du Myanmar et du Timor-Leste;  les CE incluent les PMA, à 
l'exception du Myanmar;  les pays bénéficiant de préfér ences accordées par les États-Unis incluent les PMA à 
l'exclusion de l'Érythrée, des Îles Salomon, du Libéria, des Maldives, du Myanmar, de la République démocratique populaire lao, du Sénégal, du Soudan et du Timor-Leste. 
 b Inclut le SGP et d'autres schémas préférentiels tels  que l'initiative "Tout sauf les armes" et l'Accord de 
Cotonou.  
c La fourchette dépend de la façon d'envisager les nombreux "traitements inconnus" qui ont été 
compilés pour les pays européens, en raison notamment de la diversité de leurs schémas préférentiels et de la 
publication non systématique de leurs préférences. La partie haute de l'intervalle est obtenue lorsque les 
"traitements inconnus" sont imputés aux catégories pr éférentielles et non préfér entielles dans la même 
proportion que les traitements connus;  la partie inféri eure est obtenue lorsque les "traitements inconnus" sont 
traités comme non préférentiels.  
d Tous les programmes préférentiels:  Loi sur la croissance et les perspectives économiques de l'Afrique 
(AGOA);  Initiative concernant le bassin des Caraïbes (IB C);   Système généralisé de préférences (SGP) et SGP 
pour les pays bénéficiaires les moins avancés. 
Source:   OMC. 
52. Le taux d'utilisation dépend également du type de produits exportés.  D'un côté, l'octroi à un 
pays de préférences visant uniquement des produits  qui font déjà partie de son panier naturel 
d'exportations offre une marge d'avan tages immédiate.  De l'autre, cela peut renforcer la tendance à 
une spécialisation dans une gamme de produits limités,  ce qui risque de décourager la diversification 
des exportations et de réduire les possibilités de croissance tirée par des exportations variées (surtout 
lorsque les préférences sont accordées pour les produits pétroliers et minéraux). 
53. Une autre question étroitement liée à l'utilisation est celle de l'érosion des préférences, qui a 
été évoquée par des bénéficiaires de préférences da ns le contexte des négo ciations de Doha sur 
l'agriculture et en ce qui concerne l'accès aux marchés pour les produits non agricoles (AMNA).  À 
titre de contribution aux négociations, le Secrétariat a mis au point une évaluation de la vulnérabilité  WT/COMTD/LDC/W/41 
 Page 37 
 
 
  potentielle à l'érosion des préférences pour les pays ACP et les PMA que pourrait entraîner la 
négociation sur la libéralisation NPF, en comparant les marges de préférence avec le taux d'utilisation 
dans deux pays qui accordent des préférences (voir l'encadré 3). 
Encadré 3:  Évaluation de la portée du problème de l'érosion des préférences non réciproques 
 
Le Secrétariat a établi plusieurs documents sur la question de l'érosion des préférences.  Deux documents de 
travaila ont été publiés sur l'érosion des préférences dans le  secteur agricole et l'AM NA en 2005 et 2006.  Une 
noteb a été élaborée pour l'AMNA en 2007, en vue d'identifier les produits qui risquent d'être vulnérables à 
l'érosion des préférences.  Ces documents analysent l'impa ct d'une réduction de la marge de préférence due à un 
abaissement des taux NPF suite au  cycle de négociations en cours.  
Utilisant une simulation basée sur un abaissement  tarifaire unique dans l'agriculture, Low et al.  (2006) 
constatent que le risque d'érosion des préférences sur le s marchés de la Quadrilatérale est faible.  Les produits 
les plus touchés sont les bananes, le sucre, les boissons et spiritueux;  une grande partie de cet impact se produit sur le marché de l'UE.  En tant que groupe, les PMA enregistreraient certains gains modérés.  Néanmoins, 
quelques pays seraient négativement affectés, en fonction de leurs produits et de leur spécialisation 
géographique sur le marché de l'UE.  Sur ce marché, les pays les plus touchés seraient l'Angola (2,4 pour cent des importations), le Malawi (1,7 pour cent) et la Tanzanie (1,1 pour cent).
 
S'agissant de l'AMNA, Low et al.  (2005) constatent que les PMA ne pâtissent pas tous de l'érosion des 
préférences du fait que leurs exportations sont déjà en gran de partie en franchise de droits NPF.  Les principaux 
secteurs où se produit une érosion des préférences sont le s suivants:  textiles, poissons et produits à base de 
poisson, cuir et ouvrages en cuir, machines  électriques, bois et ouvrages en bois.  
La note mise au point pour les négociations sur l'AMNA  a permis de définir quatre catégories de "risques", du 
point de vue de l'AMNA:  
1) Membres échangeant surtout des produits agricoles:  ces Membres apparaissent à l'évidence peu exposés au 
risque d'être affectés par l'érosion des préfér ences s'agissant des produits non agricoles. 
2) Membres dont la plupart des produits échangés relèvent de lignes en franchise de droits NPF:  un grand 
nombre d'entre eux sont des exportateurs de pétrole et autres matières premières, et ne sont pas ou sont peu 
susceptibles d'être affectés par l'érosion des préférences. 
3) Les Membres dont la plupart des produits échangés relèvent de lignes qui ne sont pas "vulnérables à 
l'érosion des préférences" (à savoir les Membres dont la plupart des produits échangés relèvent de lignes tarifaires consolidées à 5 pour cent ou à un taux inférieur). 
4) Les Membres risquant davantage d'être affectés par l'érosion des préférences dans l'AMNA.  Ces Membres 
sont définis comme les pays restants, à l'exclusion des catégories 1 à 3. 
Un total de 12 PMA (Bangladesh, Cambodge, Djibouti,  Guinée-Bissau, Haïti, Îles Salomon, Madagascar, 
Maldives, Mozambique, Népal, Sénégal, Tanzanie) ont été identifiés comme relevant de la catégorie 4, pour ce 
qui est des marchés de l'UE à 25.  Cinq PMA (Haïti, Lesotho, Madagascar, Mozambique, Ouganda) ont été identifiés comme plus vulnérables (catégorie 4) en ce qui concerne le marché des États-Unis. 
 a Low, Piermartini et Richtering, 2005 et 2006. 
 b JOB(07)/80. 
 
2. Utilisation des préférences en ce qui concern e certains secteurs présentant un intérêt 
pour les PMA 
54. Comme mentionné précédemment, les préférences affectant les produits à forte composante 
de main-d'œuvre revêtent une impor tance particulière d'un point de vue économique, car elles ont une 
incidence plus directe sur l'emploi et la pauvret é.  Deux secteurs à forte intensité de main-d'œuvre 
- les textiles et vêtements, et l'agriculture - présentent un intérêt particulier pour les PMA. WT/COMTD/LDC/W/41 
Page 38  
 
  55. Comme la gamme de produits exportés dans le cad re de régimes de préférences intègre divers 
degrés de transformation et de vale ur ajoutée et que ces préférences sont généralement plus élevées en 
ce qui concerne les produits non transformés, il est aussi intéressant de les analyser d'un point de vue comparatif.  La section ci-après analyse ces secteurs , y compris sur la base des résultats d'examens 
sectoriels réalisés par le Secrétariat et des instituts de recherche extérieurs. 
a) Textiles et vêtements 
56. On trouvera dans le document WT/COMTD/LDC /W/37, intitulé "Possibilités offertes aux 
pays les moins avancés d'améliorer leur compétitivité  dans le secteur des textiles et des vêtements", 
des informations sur l'utilisation des préféren ces par les PMA concernant les exportations à 
destination des marchés de la Quad rilatérale (Canada, CE, États-Unis et Japon) et d'autres marchés 
développés.  Selon cette étude, les taux d'utilisation (sur la base des chiffres pour 2004) ont largement 
fluctué d'un schéma préférentiel à l'autre, variant entre 38  et 98 pour cent, du fait à la fois des difficultés à bénéficier des schémas préférentiels ainsi que des contraintes en matière d'offre dont 
souffrent les pays bénéficiaires.  Il a été constaté  que les règles d'origine étaient relativement flexibles 
en ce qui concerne l'AGOA des États-Unis, la Loi sur le partenariat commercial États-Unis-Bassin des 
Caraïbes (CBTPA) ainsi que l'Accord de Cotonou de s CE.  Le taux d'utilisation était généralement 
plus élevé pour les vêtements que pour les textiles, ces derniers nécessitant une plus grande quantité 
de capitaux fixes qui limitent la capacité de production des PMA. 
57. Même lorsque les régimes de préférences sont  utilisés à un niveau satisfaisant en termes 
relatifs, les flux d'exportations de la plupart des PM A vers l'UE et les États-Unis sont faibles.  À 
l'exclusion du Bangladesh et du Cambodge, qui export ent essentiellement sur une base NPF, la part de 
marché des PMA en ce qui concerne les textiles et vêtements sur les principaux marchés des pays 
développés était d'environ 0,6 pour cent en 2006.  Comme le montre le tableau 11, à l'exclusion du 
Bangladesh et du Cambodge, les exportations de vêtements et textiles originaires des PMA à 
destination des pays de la Quadr ilatérale ne sont pas importantes (2,5 milliards de dollars EU en 2006, 
soit 15 pour cent des importations totales en pr ovenance des PMA) et les ventes ont légèrement 
diminué pendant la période 2000-2006 du fait d'une  contraction sur les marchés du Canada et des 
États-Unis (-2,2 et -0,9 pour cent, respectivement). 
  
   WT/COMTD/LDC/W/41
 Page 39Tableau 11:  Importations de textiles et de vêteme nts sur les marchés de la Quadrilatérale, 2000-2006 
(en millions de dollars  et en pourcentage) 
 TOTAL CANADAa UNION EUROPÉENNE (25) 
  Taux de 
croissance Taux de 
croissance Taux de 
croissance 
Origine des importations: 2000 2004 2005 2006 2000-
2006 2000 2004 2005 2006 2000-
2006 2000 2004 2005 2006 2000-
2006 
Monde 253 556 325 671 338 765 359 295 6,0 7 822 9 339 10 296 11 200 6,2 137 963 192 653 197 507 211 576 7,4 
Pays les moins avancés 8 473 12 333 12 422 15 188 10,2 177 537 555 646 24,1 3 648 6 470 5 986 7 616 13,1 
 Bangladesh 5 041 7 490 7 705 9 794 11,7 111 370 393 468 27,1 2 516 4 843 4 618 6 050 15,7 
 Cambodge 1 144 2 296 2 541 3 125 18,2 11 105 107 130 50,9 263 647 593 694 17,6 
 Autres PMA 2 288 2 547 2 176 2 269 -0,1 55 62 55 48 -2,2 869 980 775 872 0,1 
Pays autres que les PMA 245 083 313 338 326 343 344 107 5,8 7 645 8 802 9 741 10 554 5,5 134 315 186 183 191 521 203 960 7,2 
 Chine 39 212 61 653 79 831 90 122 14,9 1 163 2 331 3 376 4 100 23,4 10 428 20 004 27 973 31 743 20,4 
 Autres pays 205 871 251 685 246 512 253 985 3,6 6 482 6 471 6 365 6 454 -0,1 123 887 166 179 163 548 172 217 5,6 
 JAPON ÉTATS-UNIS 
    Taux de 
croissance  Taux de 
croissance
Origine des importations: 2000 2004 2005 2006 2000-
2006 2000 2004 2005 2006 2000-
2006 
Monde 24 648 27 286 28 353 30 049 3,4 83 123 96 393 102 609 106 470 4,2 
Pays les moins avancés 68 100 109 138 12,5 4 580 5 226 5 772 6 788 6,8 
 Bangladesh 31 33 36 37 3,0 2 383 2 244 2 658 3 239 5,2 
 Cambodge 2 10 8 14 38,3 868 1 534 1 833 2 287 17,5 
 Autres PMA 35 57 65 87 16,4 1 329 1 448 1 281 1 262 -0,9 
Pays autres que les PMA 24 580 27 186 28 244 29 911 3,3 78 543 91 167 96 837 99 682 4,1 
 Chine 16 750 20 323 21 280 22 916 5,4 10 871 18 995 27 202 31 363 19,3 
 Autres pays 7 830 6 863 6 964 6 995 -1,9 67 672 72 172 69 635 68 319 0,2  
 
 a Valeur f.a.b. des importations. 
 
Source:  OMC.  
 WT/COMTD/LDC/W/41 
Page 40  
 
  b) Agriculture 
58. Les exportations de produits agricoles et de produits alimentaires contribuent de façon 
particulièrement importante au maintien d'une stru cture de croissance tirée par les exportations dans 
les PMA, du fait notamment de leur incidence direct e sur les régions rurales.  Mais, comme dans le 
secteur des textiles et vêtements, les marchés de pr oduits agricoles sont également protégés dans de 
nombreux pays développés. 
59. Les données présentées au tableau 12 se rapportent  à l'utilisation des préférences concernant 
les produits agricoles et alimentaires dans l'Union européenne et aux États-Unis.  En 2002, l'UE à 15 
était un plus gros importateur de produits agrico les en provenance des PMA,  absorbant 29 pour cent 
des exportations agricoles totales de ces pa ys, contre 5 pour cent pour les États-Unis. 
60. En raison de la multiplicité des schémas préf érentiels, le taux d'utilisation d'un régime 
spécifique peut être faible dans plusieurs cas (par  exemple l'initiative "Tout sauf les armes" des CE ou 
la Loi des États-Unis sur les préférences commercia les en faveur des pays andins) du fait que les 
exportateurs admissibles ou les services douaniers ont la possibilité de choisir d'autres schémas 
préférentiels.  Les chiffres appropriés correspondent donc au taux réel d'utilisation (deuxième colonne 
du tableau), indépendamment des différents schémas de préférences. 
Tableau 12:  Agriculture et produits alimentaires:  taux d'utilisation des préférences dans l'UE et aux États-Unis, 
2002  
 Taux d'utilisation au titre de 
chaque schéma
a Taux d'utilisation réelb 
Union européenne   
Total  89 ... 
 Cotonou (ACP)  93 95 
 SGP (ordinaire)  50 86 
 SGP-Drogues  94 95 
 "Tout sauf les armes"  17 96 
États-Unis    
Total 87 ... 
 AGOA  85 85 
 Loi sur les préférences commerciales 
en faveur des pays andins  43 65 
 IBC 96 99 
 SGP (ordinaire) 58 94 
 SGP-PMA 21 87 
 
 a Importations admissibles et entrant au titre d'un schéma particulier. 
 b Importations admissibles au bénéfice d'un régime particulier mais entrant au titre de n'importe quel 
régime préférentiel. 
Source:   D'après Bureau, Chak ir et Gallezot (2006). 
61. Selon Bureau et al.  (2006), le taux d'utilisation général de préférences non réciproques était 
élevé dans les deux cas (89 pour cent dans l'UE, 87 pour cent aux États-Unis) en 2002.  Lorsque les 
exportateurs à destination de l'UE ou des États-Unis  avaient le choix, ils préféraient l'Accord de 
Cotonou dans le cas de l'UE, ou l'IBC dans le cas des États-Unis.  Considér ant que les droits de  WT/COMTD/LDC/W/41 
 Page 41 
 
 
  douane n'entrent alors pas en ligne de comp te, les auteurs déduisent que les contraintes 
administratives, les règles d'origine ou la prévisib ilité des régimes respectif s peuvent déterminer le 
choix du régime.17   
62. Comme dans le secteur des textiles et des vête ments, l'exemple de l'AGOA des États-Unis 
montre que la valeur totale d es importations de produits agricol es et de produits alimentaires en 
provenance des PMA peut être très faible malgré  un taux d'utilisation élevé.  Un accès aux marchés 
privilégié n'est pas toujours suffisant pour créer de s courants d'échanges ou les accroître.  Selon 
l'étude, le niveau décevant des exportations des PMA pourrait dépendre aussi de facteurs autres que 
les droits de douane.  Les prescriptions sanitaires de s pays importateurs, les contraintes du côté de 
l'offre et les inefficacités administratives des PMA exportateurs sont souvent citées parmi les 
principaux obstacles.18 
63. Il ressort clairement de ce qui précède que l'utilisation des préférences varie d'un schéma à 
l'autre.  Les conditions accompagnant tel ou tel schéma de préférences, des mesures non tarifaires 
telles que les règles d'origine ou les normes, les prescriptions administratives et l'insuffisance des 
capacités du côté de l'offre sont autant de facteurs  qui influent sur le taux réel d'utilisation des 
schémas de préférences.  En outre, il convient de noter qu'un taux élevé d'utilisation n'entraîne pas 
toujours, en valeur, un niveau élevé d'importations en provenance des PMA. 
IV. INITIATIVES RÉCENTES VISANT À AMÉLIORER L'ACCÈS AUX MARCHÉS 
64. Le tableau 2 de l'annexe présente une liste non exhaustive des initiatives qui sont prises par 
les pays développés et les pays en développeme nt depuis 2000 pour améliorer l'accès aux marchés 
pour les produits originaires des PMA.19  La présente section porte sur des initiatives prises depuis la 
distribution de la précédente note du Secrétariat débu t 2006, et se fonde sur les notifications faites par 
les Membres et d'autres renseignements communiqués au Secrétariat.  Pendant la période à l'examen, la question de l'accès aux marchés en franchise de dr oits et sans contingent pour les PMA a pris de 
l'importance au niveau multilatéral par suite d'une décision adoptée par les Ministres du commerce à la sixième Conférence ministérielle de l'OMC en décembre 2005.  Simultanément, plusieurs 
initiatives ont été prises par les pays développés et les pays en développement pour améliorer l'accès 
aux marchés pour leurs partenaires des PMA dans le cadre d'accords commerciaux régionaux ou sur 
une base bilatérale. 
A. M
ISE EN ŒUVRE DE LA DÉCISION DE HONG KONG SUR L 'ACCÈS AUX MARCHÉS EN FRANCHISE 
DE DROITS ET SANS CONTINGENT POUR LES PMA 
65. La décision sur l'accès aux marchés en franchi se de droits et sans contingent adoptée à la 
sixième Conférence ministérielle tenue à Hong Kong , Chine était une manière pour les Membres de 
l'OMC de répondre à l'une des demandes formulées de puis longtemps par les PMA dans le cadre du 
système commercial multilatéral.  La Décision, reprodu ite à l'Annexe F de la Déclaration ministérielle 
(WT/MIN(05)/DEC), prévoit que "les pays déve loppés Membres devront, et que les pays en 
                                                      
17 Il y a entre les accords de grandes différences con cernant le cumul géographique des règles d'origine. 
18 Bureau et al.  (2006) identifient des problèmes spécifiques, par exemple le fait que de nombreux 
PMA n'ont pas été déclarés exempts d'une série de maladies des animaux et ne sont pas autorisés à exporter de 
la viande et des produits laitiers.  Le respect des pres criptions en matière de qualité et de traçabilité imposées par 
les importateurs de l'UE et des États-Unis figure égalem ent dans la liste des obstacles auxquels se heurtent les 
PMA exportateurs. 
19 Les initiatives prises avan t 2000 sont présentées dans la précéden te note du Secrétar iat contenue dans 
le document WT/COMTD/LDC/W/38.  WT/COMTD/LDC/W/41 
Page 42  
 
  développement Membres qui se déclarent en mesure de le faire devraient:  a) i) offrir un accès aux 
marchés en franchise de droits et sans conti ngent sur une base durable, pour tous les produits 
originaires de tous les PMA pour 2008 ou au plus tard le début de la période de  mise en œuvre, d'une 
manière qui assure la stabilité, la sécurité et la pr évisibilité".  Il est ajouté que "a) ii) les Membres qui 
auront alors des difficultés à offrir un accès aux marc hés comme il est indiqué ci-dessus offriront un 
accès aux marchés en franchise de droits et sans contingent pour au moins 97 pour cent des produits 
originaires des PMA, définis au niveau de la ligne tarifaire, pour 2008 ou au plus tard le début de la 
période de mise en œuvre" (voir l'encadré 4). 
Encadré 4:  Déclaration ministérielle de Hong Kong:  Décision sur les mesures en faveur des PMA 
 
"Nous convenons que les pays développés Membres devront et que les pays en développement Membres qui se 
déclarent en mesure de le faire devraient:  
a) i) Offrir un accès aux marchés en franchise de droits  et sans contingent sur une base durable, pour tous 
les produits originaires de tous les PMA pour 2008 ou au plus tard le début de la période de mise en 
œuvre, d'une manière qui assure la stabilité, la sécurité et la prévisibilité.  
ii) Les Membres qui auront alors des difficultés à offrir un accès aux marchés comme il est indiqué 
ci-dessus offriront un accès aux marchés en franchise  de droits et sans co ntingent pour au moins 
97 pour cent des produits originaires des PMA, définis au niveau de la ligne tarifaire, pour 2008 ou au 
plus tard le début de la période de mise en œuvre.  En outre, ces Membres prendront des mesures pour s'acquitter progressivement des obligations énoncées ci-dessus, compte tenu de l'incidence sur les 
autres pays en développement à des niveaux similaires de développement et, selon qu'il sera 
approprié, en complétant graduellement la liste initiale des produits visés.
 
iii) Les pays en développement Membres seront autorisés à mettre en œuvre progressivement leurs 
engagements et bénéficieront d'une flexibilité appropriée pour les produits visés.  
b) Faire en sorte que les règles d'origine préférentielles applicables aux importations en provenance des 
PMA soient transparentes et simples, et contribuent à faciliter l'accès aux marchés.  
Les Membres notifieront chaque année au Comité du commerce et du développement la mise en œuvre des 
schémas adoptés en vertu de la présente décision.  Le Comité du commerce et du développement réexaminera 
chaque année les mesures prises po ur offrir aux PMA un accès aux marchés en franchise de droits et sans 
contingent et fera rapport au Conseil général en vue d'une action appropriée.  
Nous demandons instam ment à tous les donateurs et institutions internationales pertin entes d'accroître le 
soutien financier et technique visant à diversifier les économies des PMA, tout en fournissant une assistance 
financière et technique additionnelle par le biais de mécanismes de fourniture appropriés pour les aider à 
remplir leurs obligations en matière de mise en œuvre, y compris en satisfaisant aux prescriptions SPS et OTC, 
et à gérer leurs processus d'ajustement, y compris ceux qu i sont nécessaires pour faire face aux résultats de la 
libéralisation NPF du commerce multilatéral." 
Source:   WT/MIN(05)/DEC. 
 
66. Depuis la Conférence ministérielle de Hong Ko ng, plusieurs Membres de l'OMC ont fourni 
des renseignements concernant la mise en œuvre de  la Décision de Hong Kong ou les mesures prises à 
cette fin.  Il convient de noter que d'après le tableau 9 a), plusieurs pays développés, y compris 
l'Australie, le Canada, les Communautés europ éennes, la Norvège et la Nouvelle-Zélande 
remplissaient déjà les conditions énoncées à l'alinéa a) i) ou a) ii) de la Décision, avant la Conférence ministérielle.
20  En 2006, le Japon et les États-Unis ont transmis des renseignements sur les mesures 
                                                      
20 Les dernières notifications reçues sont contenues dans les documents WT/COMTD/N/18 pour 
l'Australie;  WT/COMTD/N/15/Add.1 et Add.2 pour le Canada;  WT/COMTD/N/4/Add.2 pour les CE;  
WT/COMTD/27 pour la Nouvelle-Zélande.  Aucune notificati on formelle n'a été reçue de la Norvège.  En outre, 
en mai 2007, le Canada a transmis, à propos de sa mi se en œuvre de la Décision sur l'accès aux marchés en  WT/COMTD/LDC/W/41 
 Page 43 
 
 
  de procédure qu'ils prendraient pour mett re en œuvre la Décision de Hong Kong.21  De plus, le Japon, 
en avril 2007, a notifié des modifications à son SGP qui ont entraîné l'élargissement de la gamme de 
produits visés, conformément aux c onditions énoncées dans la Décision.22  La Suisse a également 
transmis des renseignements selon lesquels elle av ait modifié son SGP existant, en avril 2007, pour 
accorder d'ici à 2009 un accès aux marchés en franchise de droits et sans contingent à tous les produits 
originaires de tous les PMA.23  En outre, plusieurs pays en dével oppement tels que le Brésil, la Chine, 
l'Inde et la République de Corée ont  fait part de leur intention d'am éliorer l'accès aux marchés pour les 
PMA, bien qu'aucune notification formelle n'ait été faite.24 
67. Outre les initiatives prises par les pays déve loppés et les pays en développement, comme 
décrit ci-dessus, pour mettre en œuvre la Décision ministérielle de Hong Kong, les PMA en tant que 
groupe ont présenté deux propositions visant à rendre la  Décision opérationnelle;  l'une sur la mise en 
œuvre de l'accès aux marchés en franchise de droits  et sans contingent et l'autre sur les règles 
d'origine.25  Dans leur première proposition, les PMA ont  invité les Membres à mettre en œuvre la 
Décision sur l'accès aux marchés en franchise de droits et sans contingent d'une façon qui soit 
"significative sur le plan commercial pour les PM A et qui contribue à l'accroissement de leurs 
exportations".  En particulier, les PMA ont demandé  aux pays développés que, pour atteindre le point 
de repère de 97 pour cent au minimum, ils offrent un accès aux marchés en franchise de droits et sans 
contingent pour les lignes tarifaires pour lesque ls des droits positifs sont encore appliqués aux 
exportations existantes des PMA, en vue de pa rvenir progressivement à 100 pour cent de produits 
visés.  De même, ils ont demandé aux pays en dével oppement en mesure de le faire de faire connaître 
pour la fin de 2006 ou dans le dé lai le plus court possible leur intention d'offrir aux PMA un accès aux 
marchés en franchise de droits et sans contingent, et d'accorder, dans un premier temps, un accès aux 
marchés en franchise de droits et sans contingent  pour les produits dont l'exportation présente un 
intérêt pour les PMA.26  Enfin, les PMA ont proposé la mise en place d'un mécanisme d'examen et de 
                                                                                                                                                                     
franchise de droits et sans contingent, des renseign ements contenus dans le document WT/COMTD/W/159, qui 
donnent un aperçu de son initiative en ma tière d'accès aux marchés pour les PMA.  
21 Les communications figurent dans les documents WT/COMTD/W/150 pour le Japon et 
WT/COMTD/W/149 et addenda 1 à 4 pour les États-Unis.   
22 La notification figure dans le document WT/COMTD/N/2/Add.14.   
23 D'après les notes de la 28ème Session extraordinaire du Comité du commerce et du développement, 
tenue le 26 avril 2007, contenues dans le document TN/CTD/M/28.  Selon la déclaration faite par la Suisse, 
l'ordonnance prescrivait l'admission en franchise de droits et sans contingent de tous les produits originaires de 
tous les PMA.  Une mise en œuvre échelonnée était toutefois prévue jusqu'en septembre 2009 pour le riz en brisures, les aliments pour animaux, les sucres de canne  ou de betterave et le saccharose chimiquement pur, à 
l'état solide, moyennant des réductions de droits progressives.  
24 Voir les notes concernant différentes réunions, par exemple les documents TN/CTD/M/26 pour le 
Brésil; TN/CTD/M/28 pour le  Brésil, la Chine et l'Inde; WT/COM TD/M/63 pour l'Inde; WT/COMTD/M/59 
pour la République de Corée. 
25 Les propositions ont été présentées à la Sessi on extraordinaire du Comité du commerce et du 
développement en tant que documents TN/CTD/W/31 et TN/CTD/W/30;  à la Session extraordinaire du Comité 
de l'agriculture en tant que docu ments TN/AG/GEN/23 et TN/AG/GEN/20 et au Groupe de négociation sur 
l'accès aux marchés en tant que documents TN/MA/W/78 et TN/MA/W/74.  
26 Plus précisément, les pays développés et les pays en développement sont invités i) à présenter une 
liste provisoire des produits qu'ils entendent exclure initialement de l'accès  aux marchés en franchise de droits et 
sans contingent;  ii) à indiquer les mesures qu'ils entendent prendre pour s'acquitter progressivement de 
l'obligation d'offrir un accès aux marchés en franchise de dro its et sans contingent pour tous les produits visés;  
et iii) à indiquer le délai dans lequel ils entendent achever ces mesures. WT/COMTD/LDC/W/41 
Page 44  
 
  suivi de la mise en œuvre en demandant aux pays qui accordaient un accès aux marchés préférentiel 
de communiquer au Secrétariat de l'OMC des données sur les préférences, ce qui est fait actuellement 
à titre volontaire. 
68. La proposition des PMA sur les règles d'origine a été présentée suite à l'appel lancé par les 
Ministres à Hong Kong, qui soulignaient la nécess ité de faire en sorte que "les règles d'origine 
préférentielles applicables aux importations en prove nance des PMA soient transparentes et simples, 
et contribuent à faciliter l'accès aux marchés".  Se lon les PMA, les règles d'origine doivent être 
simples et transparentes, reposant sur la méthode de la valeur ajout ée ou sur la méthode de la teneur 
en éléments d'origine locale, de façon à réduire au minimum le détournement de  trafic.  Parallèlement 
aux deux propositions qui ont été examinées principalement à la Session extraordinaire du Comité du 
commerce et du développement, le groupe des PMA s' est efforcé de faire en sorte que les éléments 
essentiels de la Décision de Hong Kong soient dûment pris en compte dans les modalités concernant 
les négociations sur l'agriculture et sur l'AMNA.
27 
B. AUTRES INITIATIVES  
69. Outre les initiatives prises en  application de la Décision de Hong Kong sur l'accès aux 
marchés en franchise de droits et sans contingent au niveau multilaté ral, plusieurs pays développés et 
en développement ont adopté des mesures visant à améliorer l'accès aux marchés en faveur des PMA 
dans des contextes commerciaux régionaux ou bilatéra ux.  En 2007, les États-Unis ont notifié qu'ils 
avaient prorogé jusqu'en décembre 2008 le SGP qu'il s appliquaient et qui prévoyait des dispositions 
spécifiques en faveur des pays les moins avancés bénéficiaires.28  Dans le cas des CE, les 
modifications des conditions de l'accès aux marchés pour les PMA ont résulté de l'élargissement de 
leur union douanière.  Le 1er janvier 2007, la Bulgarie et la Ro umanie ont rejoint les 25 États membres 
des CE, ce qui a eu pour effet d'élargir le marché  de destination des exportations des PMA qui 
bénéficient d'un accès en franchise de droits et sans contingent dans le cadre de l'initiative "Tout sauf 
les armes".  L'élargissement  des CE a non seulement permis d'accro ître le marché de destination pour 
les produits des PMA mais aussi de regrouper les règles et réglementations régissant les divers 
schémas de préférences en un corpus unique, par ex emple en ce qui concerne les règles d'origine et 
autres prescriptions administratives.  S'agissant des CE , on peut également citer l'entrée en vigueur, le 
31 décembre 2005, de l'union douanière avec la Turqui e, qui a amené ce pays à s'aligner sur le schéma 
SGP des CE et à accorder ainsi un accès en franchise de droits et sans contingent à tous les produits 
industriels originaires des PMA.29 
70. Les initiatives relatives à l'accès aux marchés prises par les pays en développement en faveur 
des PMA peuvent généralement être classées dans deux catégories:  i) l'octroi de concessions 
spéciales aux PMA partenaires dans le cadre d'ac cords commerciaux régionaux conclus entre pays en 
développement;  et ii) l'octroi de concessions unila térales aux PMA.  En ce qui concerne la première 
catégorie, la Chine, par exemple, a notifié, au nom d'autres Membres, certaines modifications apportées à l'Accord de Bangkok, rebaptisé Acco rd commercial Asie-Pacifique (APTA), qui, en 
septembre 2006, incluait les résultats du troisième cy cle de négociations sur les concessions tarifaires, 
                                                     
 
27 Les premiers projets de modalités, contenus dans les documents TN/AG/W/3 pour l'agriculture et 
TN/MA/W/80 pour l'AMNA, ont été distribués aux Membres en juin 2006, et les deuxièmes projets, publiés en juillet 2007 sous la cote TN/AG/W/4 et JOB(07)/126, respectivement, sont actuellement examinés par les 
Membres de l'OMC.  
28 Cette notification est reproduite da ns le document WT/COMTD/N/1/Add.4. 
29 L'Accord d'union douanière entre les CE et la  Turquie ne vise pas des secteurs économiques 
essentiels tels que l'agriculture, qui est soumise à des c oncessions commerciales bilatérales, les services ou les 
marchés publics.  WT/COMTD/LDC/W/41 
 Page 45 
 
 
  visant 4 270 produits dont la marge préférentielle moyenne était de 26,8 pour cent.30  Les pays en 
développement Membres (Chine, I nde, République de Corée et Sri Lanka) accordent des concessions 
additionnelles à 587 produits exclusivement aux PMA partenaires, à savoir le Bangladesh et la RDP 
lao, cette dernière bénéficiant d'une  marge préférentielle totale de 58,8 pour cent en moyenne.  Dans 
le cadre de l'Accord de libre-échange de l'Asie du Sud (SAFTA), pour lequel les résultats du dernier 
cycle de négociations sont entrés en vigueur en ja nvier 2006, l'Inde, le Pakistan et Sri Lanka accordent 
aux PMA partenaires (Bangladesh, Bhoutan, Maldiv es et Népal) des concessions additionnelles qui 
s'ajoutent à celles applicables entre pays en développe ment.  En outre, en concluant l'Accord-cadre sur 
la coopération économique globale av ec l'ANASE, la Chine a amélio ré l'accès aux marchés des PMA 
partenaires (Cambodge, RDP lao et Myanmar) en faisan t passer le nombre de lignes tarifaires admises 
en franchise de droits de 335, 239 et 133 respectivement à 424, 314 et 227 au 1er janvier 2006. 
71. En ce qui concerne les initiatives bilatérales pris es par les pays en développement en faveur 
des PMA, la Chine a indiqué que l'essentiel des e xportations originaires de Samoa et de Vanuatu 
bénéficiait d'un accès aux marchés en franchise de dr oits, dans le cadre du Forum de développement 
et de coopération économiques entre la Chine et le s pays insulaires du Pacifique, dont la première 
réunion ministérielle a eu lieu en avril 2006.  La Ch ine a également amélioré l'accès aux marchés de 
ses 28 PMA africains partenaires en portant le nombre des catégories de produits bénéficiant de la franchise de droits à plus de 190 depuis le 1
er janvier 2005.31  En outre, depuis juillet 2006, la Chine 
accorde un accès en franchise de droits à 278 catégories de produits exportés par cinq PMA, à savoir l'Afghanistan, les Maldives, Samoa, Vanuatu et le Yémen. 
V. CONCLUSION 
72. Entre 2000 et 2006, les exportations de marcha ndises des PMA ont augmenté de 20 pour cent 
par an en moyenne, contre 11 pour cent par an pour les services commerciaux.  Par conséquent, le déficit de la balance du commerce de marchandise s diminue rapidement depuis 2003; d'après les 
estimations préliminaires, la balance commerciale  de marchandises a même affiché un léger excédent 
en 2006.  Les PMA représentaient 0,9 pour cent d es exportations mondiales de marchandises en 2006, 
soit une augmentation marginale par rapport au pourcenta ge de 2004 (0,6 pour cent).  La part de ces 
pays dans les échanges mondiaux de services commerciaux a aussi enregistré une progression.  En 2005, les PMA représentaient 1 pour cent des e xportations mondiales de services commerciaux, ce 
qui marque une progression par rapport à 2003 (0,4 pour cent). 
73. Les grandes tendances de l'évolution en ce qui concerne les exportations des PMA restent les 
mêmes depuis la dernière note établie  par le Secrétariat en 2006.  Au total, les résultats à l'exportation 
enregistrés par les PMA accusent une tendance positive depuis 2000, avec un taux de croissance de 
plus de 30 pour cent aussi bien en 2004 qu'en 2005.  Ce bon résultat des exportations est toutefois attribuable à quelques produits.  Les combustibles minéraux et le pétrole demeurent les principaux 
produits d'exportation des PMA, ce qui est en partic ulier dû au niveau élevé des cours internationaux 
depuis 2003.  Ces produits ont représenté plus de 50 pour cent du total des exportations des PMA en 
2005, contre 36 pour cent en 2003.  Par conséquent , cinq PMA exportateurs de pétrole ont consolidé 
leur position dans les exportations des PMA.  Al ors qu'en 2004, ces cinq PMA représentaient 47 pour 
                                                     
 
30 La notification sur l'APTA, reproduite dans le do cument WT/COMTD/N/22, es t présentée au titre du 
paragraphe 4 a) de la Décision de 1979 sur le traitement différencié et plus favorable, réciprocité et participation 
plus complète des pays en voie de développement ("Clause d'habilitation"). 
31 Angola, Bénin, Burundi, Cap-Vert, Comores, Djibouti, Érythrée, Éthiopie, Guinée, Guinée-Bissau, 
Guinée équatoriale, Lesotho, Libéria, Madagascar, Mali, Mauritanie, Mozambique, Niger, Ouganda, République 
centrafricaine, République démocratique du Congo, Rwanda, Sénégal, Sierra Leone, Soudan, Tanzanie, Togo et 
Zambie. WT/COMTD/LDC/W/41 
Page 46  
 
  cent du total des exportations des PMA, ils comptaient en 2005 pour plus de 55 pour cent de ce total.  
La part de l'habillement – deuxième produit d'expor tation dans le profil des exportations des PMA – 
dans le total des exportations des PMA a fléchi en  2005 par rapport à 2003.  Au cours de la période 
2000-2006, les exportateurs de produits manufacturés  des PMA ont enregistré des taux de croissance 
modérés, tandis que pour les exportateurs de produits  de base, la croissance a été hétérogène à cause 
de variations importantes entre les cours mondiaux des minéraux et des matières premières agricoles. 
74. Depuis le dernier examen, aucun changement n'a été observé en ce qui concerne les grands 
marchés de destination des exportations des PMA.  Les CE et les États-Unis  restent la destination 
principale des exportations des PM A, la Chine arrivant en troisi ème position.  D'autres pays en 
développement gagnent aussi en importance en tant que destination des exportations des PMA.  En 
2005, 38 pour cent des exportations des PMA étaien t destinés à des pays en développement.  
Cependant, l'essentiel des exportations des PMA vers des pays en développement se composait de 
produits de base et de produits à faible valeur ajoutée.  En fait, en 2005, les exportations de 
combustibles des PMA vers des pays en développeme nt étaient légèrement plus élevées que celles qui 
étaient destinées à des pays déve loppés.  Les exportations vers les pays développés se composent 
surtout de vêtements et de produits alimentaires. 
75. Les conditions d'accès aux marchés pour les expor tations des PMA confirment les tendances 
signalées dans la précédente étude.  Les schémas de  préférences déterminent surtout les conditions 
d'accès aux marchés des pays développés.  Si un certain nombre de pays en développement ont pris 
des initiatives pour améliorer l'accès aux marchés pour  les PMA partenaires dans le cadre d'accords 
commerciaux régionaux ou sur une base bilatérale, cert ains pays en développement ont choisi d'offrir 
un accès en franchise de droits sur une base NPF.  La  note fait observer qu'un certain nombre de pays 
aussi bien développés qu'en développement ne perçoi vent pas de droits sur les produits minéraux et 
pétroliers dans le cadre du régime NPF, de sorte qu'ils n'offrent pas de préférences additionnelles aux 
PMA pour ces produits. 
76. Les négociations dans le cadre du PDD pr ésentent une occasion unique de répondre aux 
besoins des PMA.  La question de l'accès aux march és en franchise de droits et sans contingent pour 
les PMA a pris de l'importance au niveau multila téral par suite d'une décision adoptée par les 
Ministres du commerce à la sixième Conférence ministérielle de l'OMC en décembre 2005.  Les pays développés qui ne se conforment pas encore à la décision ont pris des mesures pour la mettre en 
œuvre.  Les PMA ont également présenté des propos itions pour rendre la décision opérationnelle.  On 
s'attend à ce que la mise en œuvre pleine et effec tive de cette décision contri bue à l'expansion et à la 
diversification des exportations de marchandises des PMA et encourage ainsi la participation de ces 
pays au commerce mondial. 
77. Cependant, les possibilités découlant de l'accès aux marchés en franchise de droits et sans 
contingent, qui est dans la plupart des cas accord é dans le cadre de schémas de préférences non 
réciproques, ne peuvent se concrétiser que dans la  mesure où les préférences sont effectivement 
utilisées.  On a constaté que l'utilisation des préférences non réciproques variait d'un schéma à l'autre 
pour diverses raisons, y compris la conception de  ces programmes et l'existence de mesures non 
tarifaires.  En outre, des contraintes structurelles limitent souvent la capacité des PMA de bénéficier 
des préférences;  c'est pourquoi un effort coordo nné doit être fait en faveur de l'aide pour le 
commerce, y compris dans le cadre d'initiatives telles que le CIR, afin d'encourager les exportations 
des PMA.  WT/COMTD/LDC/W/41 
 Page 47 
 
 
  ANNEXES 
 
 A. BIBLIOGRAPHIE 
Assemblée générale des Nations Unies (2001), Troi sième Conférence des Nations Unies sur les pays 
les moins avancés "Programme d'action de Bruxelles" (A/CONF.191/11). 
Banque mondiale et Société financière intern ationale (2006), "Doing Business 2007:  How to 
Reform", Washington. 
Bouët, Antoine, Lionel Fontagné et Sébastien Jean  (2005), "Is Erosion of Tariff Preference a Serious 
Concern?", CEPII 2005. 
Bureau, Jean Claude, Raja Chakir et Jacques Galle zot (2006), "The utilisation of EU and US Trade 
Preferences for Developing Countri es in the Agri-Food Sector", Institu te for International Integration 
Studies.  Document de travail n° 193. 
CNUCED (2003), "Préférences commerciales pour les PMA:  première évaluation des avantages et 
des améliorations possibles", Genève. 
CNUCED (2007), Rapport sur les pays les mo ins avancés intitulé "Savoir, apprentissage 
technologique et innovation dans la pe rspective du développement", Genève. 
Déclaration ministérielle de Doha  (2001), OMC (WT/MIN(01)/DEC/1). 
Francois, Joseph, Bernard Hoekman et Miriam Ma nchin (2005), "Preference erosion and multilateral 
liberalization", document de travail n°  5153 du CEPR. 
Low, Patrick, Roberta Piermartini et Jürgen Rich tering (2005), "Multilateral Solutions to the Erosion 
of Non-Reciprocal Preferences in NAMA", document de travail de l'OMC (ERSD-2005). 
Low, Patrick, Roberta Piermartini et Jürgen Rich tering (2006), "Non-Reciprocal Preference Erosion 
Arising from MFN Liberalisation in Agriculture:  What Are the Risks?", document de travail de 
l'OMC (ERSD-2006). 
ONU-OMT (2007), "Tourism and Least Developed Count ries:  A Sustainable Opportunity to Reduce 
Poverty", Madrid. 
Orozco Manuel (2005), "Conceptual Considera tions, Empirical Challenges And Solutions In 
Measuring Remittances", CEMLA, Mexico. 
 WT/COMTD/LDC/W/41 
Page 48  
 
  B. SOURCES DE DONNÉES ET MÉTHODOLOGIE 
1. Afin d'élaborer la présente not e, le Secrétariat a recueilli tous les renseignements disponibles 
auprès des sources nationales et internationales r econnues, ainsi que des renseignements spécialisés 
publiés dans certaines études de cas.  Les sources sont systématiquement identifiées et les métadonnées statistiques sont expliquées dans le documen t.  Mais, dans certains cas, pour remédier au 
manque de données concernant le commerce et l' accès aux marchés des PMA, un certain nombre 
d'hypothèses ont été avancées.  De plus, le Secrétariat a dû procéder à l'imputation de données pour fournir aux Membres des estimations actualisées.  Par exemple, étant donné l'absence de données 
récentes sur les exportations de certains PMA, les exportations de marchandises ont été estimées à partir des données relatives aux importations.  Pour la plupart des PMA, les chiffres relatifs aux 
services n'étaient disponibles qu'au niveau agrégé de la balance des paiements (BDP), et les 
indicateurs établis pour des secteurs spécifiques doi vent être considérés comme n'ayant qu'une valeur 
indicative. 
2. S'agissant des droits de douane, le problème essentiel est qu'un certain nombre de grands 
marchés ne communiquent pas à l'OMC leurs données sur le traitement préférentiel, si bien que le 
niveau d'accès aux marchés est estimé à par tir de données émanant d'autres sources.  Les 
renseignements sur les préférences accordées par les pays importateurs ne sont pas toujours complets ni comparables.  En outre, faute d'équivalents ad valorem  pour de nombreux pays qui utilisent des 
lignes auxquelles s'appliquent des droits autres qu' ad valorem , il est difficile d'établir des 
comparaisons portant sur l'accès aux marchés. 
3. Le Secrétariat contribue activement à comble r ces lacunes au niveau des données.  En 
particulier, les renseignements statistiques utili sés dans le présent rapport sont beaucoup plus 
complets et de bien meilleure qualité grâce aux résult ats d'une coopération interinstitutions active avec 
le CCI et la CNUCED qui s'est manifestée notamment  par le suivi des Objectifs du Millénaire pour le 
développement portant sur les conditions d'accès aux marchés des pays en développement, et par la 
publication récente des Profils tarifair es dans le monde.  Les résultats de  ces efforts conjoints sont pris 
en compte dans le présent document. 
4. S'agissant des données sur le commerce de ma rchandises, la méthodologie du Secrétariat 
consiste à établir une première estimation du comm erce total à partir de différentes sources telles que 
les Statistiques financières internationales du FMI , la base de données Comtrade de la Division de 
statistique de l'Organisation des Nations Unies  (DSNU) , les offices nationaux de statistique et les 
banques centrales et régionales.  Les chiffres donnés par le FMI pour certains PMA d'Afrique ont été 
obtenus auprès de banques régionales telles que la Banque des États d'Afrique centrale (BEAC) et la 
Banque centrale des États de l'Afrique de l'Ouest (BCEAO) et compilés au moyen des concepts de 
balance des paiements.  Ces chiffres sont consid érés comme étant plus complets car ils tiennent 
compte des estimations des échanges non enregistrés.  Cependant, pour pouvoir publier l'évolution des 
échanges des PMA à un niveau agrégé, le Secrétar iat a dû compléter ces chiffres avec ses propres 
estimations.  Afin de créer un ensemble de données utile pour l'analyse, dans le cadre d'un projet 
interinstitutions visant à élaborer un ensemble de données commun sur les valeurs du commerce total 
de marchandises par pays, l'OMC et la CNUCED ont  intensifié leur coopération dans le but 
d'harmoniser leurs données commerciales concernant les PMA en échangeant des sources de données 
et des renseignements. 
5. Le commerce de marchandises des PMA est ég alement ventilé par produit, origine et 
destination.  À cet égard, la source principale du Secrétariat est la base de données Comtrade de la 
Division de statistique de l'Organisation des Na tions Unies (DSNU).  Cette base de données centrale 
contient actuellement des données sur le commerce de  marchandises de la plupart des PMA, mais il 
est difficile d'élaborer des séries chronologiqu es cohérentes dans le temps.  Sur 50 PMA, 31 
seulement ont communiqué des données jusqu'en 2005 et 17 pays seulement ont communiqué des  WT/COMTD/LDC/W/41 
 Page 49 
 
 
  données chronologiques sur au moins cinq années consécutives, ce qui rend difficile l'élaboration d'un 
ensemble de données complet – voir  le tableau 1 de l'annexe. 
6. Pour compléter ces données, la présente étude fait appel à des données "miroirs", à savoir les 
statistiques commerciales des pays partenaires ou l es flux commerciaux inversés.  Cette méthodologie 
consiste à faire une esti mation des exportations totales d'un pays  en additionnant les importations 
originaires de ce pays sur tous les marchés pour lesq uels des données sont disponibles.  Même si cette 
méthode permet d'obtenir une estimation, elle do it toutefois être considérée comme une solution de 
second rang.  Elle est particulièrement inefficace si les échanges ont lieu surtout entre des pays qui ne 
communiquent pas de statistiques.  Par conséque nt, les échanges entre PMA ainsi que les échanges 
des PMA avec d'autres pays en développement qui  ne communiquent pas de données ne peuvent pas 
être correctement pris en compte.  En outre, pa r suite de délais de transmission des données de 
certains pays en développement, la couvertur e des flux commerciaux des PMA par les échanges 
inversés a tendance à diminuer pour les années les plus récentes (par exemple 90 pour cent en 2001 contre 79 pour cent en 2003). 
7. Un effort particulier a été fait dans la présente note pour inclure le commerce des services. 
Les statistiques relatives au commerce de services dans les PMA sont particulièrement rares et 
difficiles à compiler.  En outre, il est de plus en plus difficile de distinguer le commerce de marchandises du commerce de services dans les nouv eaux modèles commerciaux internationaux.  Les 
marchandises destinées à la transformation représente nt une large part des échanges entre sociétés 
d'un même groupe multinational.  Dans de nombre ux pays en développement, y compris des PMA, 
cette transformation est ré alisée dans le cadre d'accords douani ers spéciaux, parfois dans des zones 
franches industrielles d'exportation spécifiques.  C'est  le cas en particulier pour l'habillement qui est 
un secteur stratégique pour les exportateurs de produits manufacturés des PMA.  Plusieurs pays 
communiquent les chiffres de ces échanges dans le  cadre du système spécial sur une base nette, en 
tant qu'exportations de services.
32 
8. Les chiffres relatifs aux échanges de services comme rciaux sont obtenus à pa rtir de la balance 
des paiements des pays qui enregistre les transac tions internationales entre les résidents et les 
non-résidents.  Les statistiques du FMI sur la bala nce des paiements sont la principale source de 
données.  S'agissant des services, ces transactions sont classées suivant dix principaux éléments qui 
couvrent les services commerciaux et des services pub lics non visés ailleurs.  Ce dernier élément n'est 
pas pris en compte dans la compilation des échanges totaux de services commerciaux d'un pays.33  Les 
flux mesurés au moyen de ce cadre statistique concernent les modes 1, 2 et 4 de l'AGCS et devraient, 
de préférence, être ventilés par pays d'origine et  par pays de destination.  Cependant, ces données 
détaillées ne sont que rarement disponibles pour les PMA comme pour de nombreux autres pays en 
développement.  L'Organisation mondiale du tourisme  (OMT) de l'Organisation des Nations Unies est 
la principale source d'information sur l es exportations dans le secteur du tourisme. 
9. Les renseignements concernant l'accès aux marchés reposent essentiellement sur une 
cartographie des droits de douane appliqués aux e xportations des PMA sur leurs principaux marchés.  
Les droits de douane NPF peuvent être consultés da ns la Base de données intégrée (BDI) de l'OMC.  
                                                      
32 Le système spécial du commerce ne prend pas en compte les marchandises qui passent par les zones 
franches industrielles d'exportation et n'enregistre que les importations de marchandises destinées au marché 
intérieur.  Les marchandises qui transitent par ces zones franches ne sont pas prises en compte dans les 
exportations.  Selon les recommandations qui figureront da ns le prochain Manuel de la balance des paiements, 
le commerce de marchandises devrait être enregistré en fonction du changement de propriété;  les autres types 
d'échanges interentreprises étant enregistrés en tant qu e services sur la base de la valeur ajoutée nette. 
33 Dans le présent document, on entend pa r "services" les services commerciaux. WT/COMTD/LDC/W/41 
Page 50  
 
  Cependant, les données sur les droits NPF appliqués doivent être complétées  par une estimation des 
équivalents ad valorem  des droits non ad valorem .  En outre, les renseignements sur les droits 
préférentiels qui ne sont pas soumis à une ob ligation de notification à l'OMC ne figurent pas 
systématiquement dans la BDI. 
10. Afin de dresser un tableau complet et déta illé des conditions d'accès aux marchés pour les 
PMA, il a été nécessaire d'actualiser et de classer de manière systématique les renseignements obtenus 
auprès des fournisseurs de données nationaux.  Cela a été rendu possible par les efforts conjoints des 
Secrétariats de l'OMC, de la CNUCED et du CCI qui, en 2005, ont créé la Base de données analytique 
commune sur l'accès aux marchés (BACAM).
34 
11. D'un point de vue statistique, il apparaît claireme nt que les préférences et leur utilisation sont 
des domaines particulièrement difficiles.  En prin cipe, les taux de droits préférentiels sont des 
renseignements accessibles au public, mais ils ne sont pas systématiquement notifiés, ce qui signifie qu'il est parfois difficile de retrouver tous ces ren seignements.  Cela peut entraîner une couverture 
statistique imparfaite, en particulier en cas de coexis tence de plusieurs régimes préférentiels différents 
comme c'est le cas, par exemple, pour l'UE. 
12. L'utilisation des préférences est également une question complexe.  Bien souvent, les données 
relatives au régime utilisé ne sont pas recueilli es ou mises à disposition du public.  Lorsqu'on ne 
dispose pas de renseignements offi ciels accessibles au public ou lorsque leur interprétation nécessite 
une analyse statistique complexe, on utilise des études de cas réalisées par le Secrétariat de l'OMC ou par des instituts de recherche reconnus pour f ournir des estimations sur des sujets connexes. 
                                                     
 
34 Voir les Profils tarifaires dans le monde en 2 006 pour un résumé des c onditions d'accès aux marchés 
dans 150 pays et territoires douaniers.  WT/COMTD/LDC/W/41 
 Page 51 
 
 
  Annexe tableau 1:  Disponibilité des donn ées tarifaires et commerciales des PMA 
 
Pays 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 
Afghanistana           
Angola        T T  
Bangladesh  T M*T M*T* M*T* M*T*X M*T*X M*TX T  
Bénin  X X X X X TX X X  
Bhoutana   X         
Burkina Faso     X X TX X   
Burundi      T TX X X  
Cambodgeb    X X X X X   
Cap-Verta X X X X X X X X X X 
Comoresa           
Djibouti  T T      T  
Érythréea       X     
Éthiopiea     X X X    
Gambie X X X X X X TX X X  
Guinée  TX X X MX X  T T  
Guinée-Bissaub           
Guinée équatorialea           
Haïtib X           
Î l e s  S a l o m o n   T          
Kiribatia         X   
Lesothob           
Libériaa           
Madagascar MTX MTX X M*TX X TX TX TX TX X 
Malawi   X TX X MX TX X X X 
Maldives MX MX MX MX MX MTX M*T*X M*T*X M*T*X M*T*X 
Mali M*T M*TX TX X X X X X   
Mauritanie   M* X MTX X X    
Mozambiqueb   X X X X X X X X 
Myanmar T T T T MT M*T M*T*    
Népal  X X X  T TX    
Niger  X X X X TX X X X  
Ouganda X X X X TX X X X TX X 
République centrafricaineb X X X X X X X  X  
République démocratique du 
Congob           
République démocratique 
populaire laoa           
Rwanda   M T MX MTX MTX M*   
Samoaa     X X X X   
Sao Tomé-et-Principea   X X X X X    
Sénégal    M M M*T     
Sierra Leone        T   
Somaliea           
Soudana   X X X X X X X  
Tanzanie X X X MX MX MX MTX X TX X 
Tchadb           
Timor-Lestea           WT/COMTD/LDC/W/41 
Page 52  
 
  Pays 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 
Togo MT M*T*X MTX MTX MTX MTX X TX X  
Tuvalua           
Vanuatua           
Yémena        X X X 
Zambie M*T*X X X MX MTX MT*X MT*X MT*X M*TX T*X 
 
Notes:  Les symboles suivants sont utilisés dans le tableau:  a n'est pas Membre de l'OMC;  b aucune communication n'a été reçue. 
 
Symboles relatifs à la BDI : M données sur les importations reçues et diffusées; 
    M* données sur les importations reçues mais pas encore diffusées;     T données tarifaires reçues et diffusées;  
    T* données tarifaires reçues mais pas encore diffusées;  
Symbole concernant la base COMTRADE
: X données commerciales disponibles par produit, origine et destination 
dans le SH de 1996. 
 
Source : Base de données Comtrade de la DSNU,  août 2007 et BDI de  l'OMC, août 2007 . 
 
  
   WT/COMTD/LDC/W/41
 Page 53C. Annexe tableau 2:  Mesures en faveur des exportations originaires des PMA adoptées depuis 200035 
 
Pays donneur 
de préférence Description Bénéficiaire(s) Portée/marge de préférence Référence (dernière 
notification en 
caractères gras) 
Australie Admission en franchise de droits et sans 
contingent Entrée en vigueur:  1
er juillet 2003 PMA Tous les produits WT/COMTD/N/18 
(21 janvier 2004) 
Bélarus Système harmonisé de préférences de la 
Communauté économique eurasienne (EURASEC) 
Entrée en vigueur:  mai 2001  47 PMA Franchise de droits pour tous les produits WT/TPR/S/170   
Canada SGP – Programme tarifaire en faveur 
des pays les moins avancés 
Entrée en vigueur:  janvier 2003, 
reconduit jusqu'au 30 juin 2014  PMA Accès en franchise de droits pour tous les produits, à 
l'exception des produits soumis à la régulation de l'offre 
dans le secteur des produits laitiers, de la volaille et des 
œufs, qui sont assujettis à un accès hors contingent. WT/COMTD/N/15/Add.1 
(13 février 2003) et Add.2 
(11 mai 2004) 
WT/COMTD/W/159 (25 mai 2007)  
Chine Accord commercial Asie-Pacifique 
(APTA)36 – modification de l'Accord de 
Bangkok 
Entrée en vigueur:  1er septembre 2006 Bangladesh 
RDP lao En sus des 1 697 produits bénéficiant d'une marge 
préférentielle de 26,7 pour  cent en moyenne accordée à 
tous les pays signataires de l'APTA, des concessions 
tarifaires sont accordées exclusivement aux PMA 
signataires pour 161 produits dont la marge préférentielle 
est de 77,9 pour cent en moyenne WT/COMTD/N/22 
(26 juillet 2007) 
 Accord-cadre sur la coopération 
économique globale entre l'ANASE et 
la Chine 
Entrée en vigueur:  1er janvier 2006  Cambodge Traitement en franchise de  droits accordé à 424 lignes 
tarifaires Renseignements 
communiqués par le 
gouvernement chinois 
  RDP lao Traitement en franchise de  droits accordé à 314 lignes 
tarifaires Renseignements 
communiqués par le gouvernement chinois 
                                                      
35 Le présent tableau met à jour les renseignements du précédent rapport du Secrétariat qui figure dans le document WT/COMTD/LDC/ W/38.  Pour les mesures prises 
en faveur des exportations originaires des PMA avant 2001, veuillez vous reporter au document WT/COMTD/LDC/W/38. 
36 Les signataires de l'APTA sont:  le Bangladesh, la Chine,  l'Inde, la RDP lao, la République de Corée et Sri Lanka.  
  WT/COMTD/LDC/W/41 
Page 54 Pays donneur 
de préférence Description Bénéficiaire(s) Portée/marge de préférence Référence (dernière 
notification en 
caractères gras) 
  Myanmar  Traitement en franchise de  droits accordé à 227 lignes 
tarifaires Renseignements 
communiqués par le 
gouvernement chinois 
 Accord tarifaire préférentiel spécial 
annoncé par le Président Hu Jintao lors 
de la réunion de haut niveau des 
Nations Unies chargée d'examiner la question du financement du 
développement, 14 septembre 2005    39 PMA
37 Droits préférentiels spéciaux unilatéraux (taux nul) 
accordés à 182 lignes tarifaires  WT/TPR/S/161/Rev.1 
Communautés 
européennes SGP – Initiative "Tout sauf les armes" 
Entrée en vigueur:  5 mars 2001   PMA Tous les produits sauf les armes et les munitions, le riz et 
le sucre faisant l'objet de périodes de transition jusqu'au 
1er septembre et au 1er juillet 2009, respectivement   WT/COMTD/N/4/Add.2 
(5 octobre 2001) 
WT/TPR/S/177/Rev.1 
 Accord de Cotonou 
Entrée en vigueur:  1er avril 2003 79 pays d'Afrique, des 
Caraïbes et du Pacifique 
(ACP), dont 40 sont des 
PMA Un traitement en franchise de droits est accordé aux 
produits industriels, à cert ains produits agricoles et 
produits de la pêche, sous réserve d'une clause de 
sauvegarde.  Pour certains produits (bananes, viandes de bœuf et de veau, et sucre) , l'accès aux marchés est régi 
par des protocoles sur les produits de base. WT/TPR/S/177/Rev.1  
Islande SGP – Préférences tarifaires concernant 
l'importation de produits originaires des pays en développement les plus pauvres du monde 
Entrée en vigueur:  29 janvier 2002 PMA Presque tous les produits à l'exception de certains 
produits agricoles (chapitres du SH:  04, 15, 18, 19, 21 et 22) ou non agricoles (sous-positions 3502 et 3823 du SH, et l'ensemble du chapitre 16 à l'exception des 
sous-positions 1603 à 1605)    WT/COMTD/N/17 
(10 octobre 2003) et Corr.1 (20 janvier 2004) WT/TPR/S/164 
Inde Accord commercial Asie-Pacifique 
(APTA) – Modification de l'Accord de 
Bangkok 
Entrée en vigueur:  1er septembre 2006 Bangladesh 
RDP lao En sus des 570 produits bénéficiant d'une marge 
préférentielle de 23,9 pour  cent en moyenne accordée à 
tous les pays signataires de l'APTA, des concessions 
tarifaires sont accordées exclusivement aux PMA signataires pour 48 produits dont la marge préférentielle 
est de 39,7 pour cent en moyenne. WT/COMTD/N/22 
(26 juillet 2007) 
                                                      
37 Afghanistan, Angola, Bangladesh, Bénin, Bhoutan, Burundi, Cap-Vert, Cambodge, Comores, Djibouti, Érythrée, Éthiopie, Guinée, G uinée-Bissau, Lesotho, Libéria, 
Madagascar, Maldives, Mali, Mauritanie, Mozambique, Myanmar, Népa l, Niger, Ouganda, République centrafricaine, République démoc ratique du Congo, RDP lao, Rwanda, 
Samoa, Sierra Leone, Somalie, Soudan, Tanzanie, Timor-Leste, Togo, Vanuatu, Yémen et Zambie.    
   WT/COMTD/LDC/W/41
 Page 55Pays donneur 
de préférence Description Bénéficiaire(s) Portée/marge de préférence Référence (dernière 
notification en 
caractères gras) 
 Accord de libre-échange de l'Asie du 
Sud (SAFTA)38  
Entrée en vigueur:  1er janvier 2006 Bangladesh 
Bhoutan 
Maldives 
Népal Outre les concessions tarifa ires accordées à tous les 
signataires du SAFTA pour 2 940 lignes au niveau à six 
chiffres du SH, des concessi ons spéciales sont accordées 
exclusivement aux PMA signataires.  En 2006/07, des taux préférentiels de 10,6 p our cent en moyenne (contre 
15 pour cent pour les signatai res autres que PMA) ont été 
appliqués à 84,4 pour cent de l'ensemble des lignes tarifaires. WT/COMTD/10 
(25 avril 1997) 
WT/TPR/S/182/Rev.1 
 Accord bilatéral 
Entrée en vigueur:  13 mai 2003 Afghanistan Réductions tarifaires appliquées à 38 lignes au niveau à 
six chiffres du SH, avec de s marges préférentielles de 
50 pour cent ou de 100 pour cent du droit de douane NPF WT/TPR/S/182/Rev.1 
 Accord de libre-échange 
Entrée en vigueur:  reconduit le 29 juillet 2006 pour dix ans Bhoutan Tous les produits WT/TPR/S/182/Rev.1 
 Accord bilatéral Népal  Exonérations tarifaires pour toutes les marchandises 
assujetties aux règles d'origine.  Les importations de certaines marchandises (vanaspati, produits du cuivre, 
fils acryliques et oxyde de zinc) sont assujetties à des 
contingents annuels.  WT/TPR/S/182/Rev.1 
Japon SGP – Accès amélioré aux marchés en 
franchise de droits et sans contingent Entrée en vigueur:  1
er avril 2007 PMA Accès en franchise de droits accordé à 8 859 lignes 
tarifaires (soit 98 pour cent des lignes), représentant plus de 99 pour cent de la valeur des importations originaires 
des PMA. WT/COMTD/N/2/Add.14 
(12 avril 2007) 
Kazakhstan Système harmonisé de préférences de la 
Communauté économique eurasienne 
(EURASEC) 
Entrée en vigueur: 47 PMA Accès en franchise de droits pour tous les produits WT/TPR/S/170 
Corée, Rép. de  Décret présidentiel sur le traitement 
tarifaire préférentiel en faveur des PMAEntrée en vigueur:  1
er janvier 2000 PMA L'accès en franchise de droits est accordé pour 
87 positions tarifaires (niv eau à six chiffres du SH).  WT/COMTD/N/12/Rev.1 
(28 avril 2000)  WT/TPR/S/137 
                                                      
38 Les signataires du SAFTA qui a remplacé l'A rrangement commercial préférentiel de l'Asie  du Sud (SAPTA) en 2006 sont:  le Bangl adesh, le Bhoutan, l'Inde, les 
Maldives, le Népal, le Pakistan et Sri Lanka.  
  WT/COMTD/LDC/W/41 
Page 56 Pays donneur 
de préférence Description Bénéficiaire(s) Portée/marge de préférence Référence (dernière 
notification en 
caractères gras) 
 Accord commercial Asie-Pacifique 
(APTA) – Modification de l'Accord de 
Bangkok 
Entrée en vigueur:  1er septembre 2006 Bangladesh 
RDP lao En sus des 1 367 produits bénéficiant d'une marge 
préférentielle de 35,4 pour  cent en moyenne accordée à 
tous les pays signataires de l'APTA, des concessions 
tarifaires sont accordées exclusivement aux PMA signataires pour 306 produits dont la marge préférentielle 
est de 64,6 pour cent en moyenne WT/COMTD/N/22 
(26 juillet 2007) 
République kirghize  Système harmonisé de préférences de la 
Communauté économique eurasienne 
(EURASEC) 
Entrée en vigueur:  mai 2001 47 PMA Accès en franchise de droits pour tous les produits WT/TPR/S/170 
Moldova SGP PMA Accès en franchise de dro its pour tous les produits WT/ACC/MOL/37  
Maroc Traitement tarifaire préférentiel pour les 
PMA Entrée en vigueur:  1
er janvier 2001 33 PMA africains  Accès en franchise de droits pour 61 produits (au niveau 
des positions de quatre à dix chiffres du SH)  WT/LDC/SWG/IF/18 et 
G/C/6 (9 mai 2001) 
Nouvelle-Zélande SGP – Traitement ta rifaire préférentiel 
pour les PMA Entrée en vigueur:  1
er juillet 2001 PMA Tous les produits WT/COMTD/27 
(20 novembre 2000) WT/TPR/S/115 
Norvège  SGP – Accès en franchise de droits et 
sans contingent 
Entrée en vigueur:  1er juillet 2002 PMA Tous les produits WT/TPR/S/138 
Pakistan  Zone de libre-échange de l'Asie du Sud 
(ZLEAS) 
Entrée en vigueur:  1er janvier 2006 Bangladesh 
Bhoutan 
Maldives 
Népal Concessions spéciales accordée s aux États contractants 
les moins avancés Site Web du Secrétariat de 
l'ASACR (www.saarc-sec.org) 
Sri Lanka Zone de libre-échange de l'Asie du Sud 
(ZLEAS) Entrée en vigueur:  1
er janvier 2006 Bangladesh 
Bhoutan Maldives Népal Concessions spéciales accordée s aux États contractants 
les moins avancés Site Web du Secrétariat de 
l'ASACR (www.saarc-sec.org)  
   WT/COMTD/LDC/W/41
 Page 57Pays donneur 
de préférence Description Bénéficiaire(s) Portée/marge de préférence Référence (dernière 
notification en 
caractères gras) 
 Accord commercial Asie-Pacifique 
(APTA) – Modification de l'Accord de 
Bangkok 
Entrée en vigueur:  1er septembre 2006 Bangladesh  
RDP lao En sus des 427 produits bénéficiant d'une marge 
préférentielle de 14 pour ce nt  en moyenne accordée à 
tous les signataires de l'APTA, des concessions tarifaires 
sont accordées exclusivement aux PMA signataires pour 
72 produits dont la marge préférentielle est de 12 pour 
cent en moyenne WT/COMTD/N/22 
(26 juillet 2007) 
Suisse SGP – Ordonnance sur les tarifs 
préférentiels révisés 
Entrée en vigueur:  1er avril 2007  PMA Accès en franchise de droits pour tous les produits, le riz 
en brisures, les aliments pour animaux, les sucres de 
canne ou de betterave et le saccharose chimiquement pur, 
à l'état solide, faisant l'objet d'une période de transition jusqu'en septembre 2009  TN/CTD/M/28  
Tadjikistan Système harmonisé de préférences de la 
Communauté économique eurasienne (EURASEC) 
Entrée en vigueur:  mai 2001 47 PMA Accès en franchise de droits pour tous les produits WT/TPR/S/170 
Turquie SGP 
Entrée en vigueur:  31 décembre 2005 Tous les PMA Accès en franchise de droits et sans contingent pour tous 
les produits industriels, conformément à l'initiative "Tout 
sauf les armes" Prochain examen des 
politiques commerciales 
Russie  Système harmonisé de préférences de la 
Communauté économique eurasienne (EURASEC) Entrée en vigueur: 47 PMA Accès en franchise de droits pour tous les produits WT/TPR/S/170 
États-Unis SGP pour les pays les moins avancés 
bénéficiaires Entrée en vigueur:  reconduit jusqu'au 
31 décembre 2008  43 PMA désignés en 
2007
39  En sus des 4 650 produits visés par le SGP ordinaire, le 
traitement en franchis e de droits est accordé 
exclusivement aux PMA bénéficiaires pour 
1 450 produits  WT/COMTD/N/1/Add.4 
(1er mars 2007) 
WT/TPR/S/160 
                                                      
39 Afghanistan, Angola, Bangladesh, Bénin, Bhoutan, Burkina Faso, Burundi, Cambodge, Cap-Vert, Comores, Djibouti, Éthiopie, Gambi e, Guinée, Guinée-Bissau, 
Guinée équatoriale, Haïti, Kiribati, Lesotho, Libéria, Madagascar , Malawi, Mali, Mauritanie, Mozambique, Népal, Niger, Ouganda,  République centrafricaine, République 
démocratique du Congo, Rwanda, Samoa, Sao Tomé-et-Principe, Sier ra Leone, Somalie, Tanzanie, Tchad, Timor-Leste, Togo, Tuvalu, Vanuatu, Yémen et Zambie.  
  WT/COMTD/LDC/W/41 
Page 58 Pays donneur 
de préférence Description Bénéficiaire(s) Portée/marge de préférence Référence (dernière 
notification en 
caractères gras) 
 SGP – Loi sur la croissance et les 
possibilités économiques en Afrique 
(AGOA) 
Entrée en vigueur:  prorogée en 2004 jusqu'en 2015
40 38 pays d'Afrique 
subsaharienne désignés 
(y compris 26 PMA41) 
en 2007  En sus de 4 650 produits visés par le SGP ordinaire, le 
traitement en franchise de  droits est accordé pour 
1 835 positions tarifaires, y compris les textiles et les 
vêtements42 WT/COMTD/N/1/Add.3 
(1er mars 2001) 
WT/TPR/S/160 
 Loi sur le partenariat commercial 
États-Unis-bassin des Caraïbes (CBTPA) 
Entrée en vigueur:  1
er octobre 2000 24 bénéficiaires 
désignés (y compris un PMA:  Haïti) en 
Amérique centrale et 
dans les Caraïbes  Franchise de droits pour la plupart des produits, y 
compris les textiles et les vêtements WT/TPR/S/160  
Ouzbékistan Système harmonisé de préférences de la 
Communauté économique eurasienne (EURASEC) Entrée en vigueur: 47 PMA Franchise de droits pour tous les produits WT/TPR/S/170 
 
                                                      
40 La Loi de 2006 sur l'encouragement de l'investissement en Afrique ou AGOA IV a prorogé la disposition relative aux tissus prov enant de pays tiers de septembre 2007 
à septembre 2012;  ajoute une disposition con cernant l'offre "abondante";  désigne l' offre de certains tissu s dits "denim" comm e étant abondante;  et permet aux pays bénéficiaires 
moins développés d'Afrique subsaharienne d'exporter certains produ its textiles dans le cadre de l'AGOA.  Pour plus de renseigne ments, voir le site Web officiel de l'AGOA à 
l'adresse suivante:  www.agoa.gov. 
41 Angola, Bénin, Burkina Faso, Cap-Vert, Djibouti, Éthiopie, Gambie, Guinée, Guinée-Bissau, Lesotho, Libéria, Madagascar, Malawi , Mali, Mauritanie, Mozambique, 
Niger, Ouganda, République démocratique du Congo, Rwanda, Sao Tomé-et-Principe, Sénégal, Sierra Leone, Tanzanie, Tchad et Zambi e. 
42 En 2007, 26 pays subsahariens, y compris 17 PMA (Bénin, Burkina Faso, Cap-Vert, Éthiopie, Lesotho, Madagascar, Malawi, Mali, M ozambique, Niger, Ouganda, 
Rwanda, Sénégal, Sierra Leone, Tchad, Tanzanie, Zambie), étaien t admis à bénéficier des avantages de l'AGOA pour ce qui concern e les vêtements.  
   WT/COMTD/LDC/W/41
 Page 59D. Profils tarifaires des PMA 
 
Annexe tableau 3 a):  Profils tarifair es des PMA (produits agricoles), 2006 
 
Moyenne simple Franchise de droits Droits non 
ad valorem  Droits > 15 pour 
cent Droits > 3 * MOY Droit maximal Nombre de taux de 
droits distincts Coefficient de 
variation 
Droit 
consolidé Droit 
NPF 
appliquéDroit 
consolidéDroit 
NPF 
appliquéDroit 
consolidéDroit 
NPF 
appliquéDroit 
consolidéDroit NPF 
appliqué Concessions 
qui n'étaient 
pas encore 
mises en 
œuvre en 
2006 Droit 
consolidéDroit 
NPF 
appliqué Droit 
consolidéDroit 
NPF 
appliqué Pays/territoire Année 
d'application 
du droit NPF 
appliqué Droit 
consolidéDroit 
NPF 
appliqué 
Pourcentage de sous-positions à six chiff res du SH Pourcentage de sous-positions à 
six chiffres du SH Droit 
consolidéDroit 
NPF 
appliqué
    Nombre de 
lignes 
tarifaires 
visées par 
les droits 
NPF 
appliqués 
Afghanistan  2006  5,5  1,2  5,6  8,0  0,7   20  46  75 708 
Angola  2006 52,8 9,6 0 0 0 0 94,7 7,4 0 5,0 0 55 30 3 6 18 73 726 
Bangladesh  2006 188,5 17,3 0 11,5 0 0,6 98,0 55,2 0 0 0 200 25 9 8 24 50 1 005 
Bénin  2006 61,8 14,3 0 0 0 0 98,2 56,5 0 0 0 100 20 7 3 20 47 810 
Bhoutan  2005  41,3  0  0  96,6  0   100  5  41 715 
Burkina Faso  2006 98,1 14,3 0 0 0 0 98,3 56,5 0 0 0 100 20 6 3 13 47 810 
Burundi  2006 95,1 10,5 3,1 0 0 0,1 96,0 20,7 0 0 0 100 30 5 6 23 95 781 
Cambodge 2006 28,1 18,1 0 5,1 0 0 72,1 35,1 0 0 0,6 60 35 13 4 43 72 1 216 
Cap-Vert 2005  11,7  32,2  0  35,7  5,2   50  8  113 776 
Comores  2006  26,2  0,1  0,2  74,7  0,2   150  10  38 730 
Djibouti  2005 48,4 21,7 0 0 0 0 99,7 74,3 3,7 0 0 450 33 10 3 98 44 738 
Érythrée 2006  10,0  0  0,3  23,6  0   25  5  91 683 
Éthiopie 2006  17,3  0  0,3  44,7  0   35  7  59 728 
Gambie    103,5  0  0  100,0  0  0 110  6  21  
Guinée  2005 39,7 14,6 0 0,1 0 1,9 98,3 58,0 0 0 0 75 20 6 18 14 45 808 
Guinée-Bissau  2006 40,0 14,3 0 0 0 0 100,0 56,5 0 0 0 40 20 1 3 0 47 810 
Guinée équatoriale  2005  22,1  0,7  0  67,9  0   30  5  43 871 
Haïti  2006 21,3 5,7 16,8 39,2 8,8 0,7 64,9 0 0,3 0 0 70 15 105 11 72 102 722 
Îles Salomon  2006 76,3 17,5 0 3,2 3,4 0 86,0 84,0 1,5 0 0 684 20 33 4 64 35 741 
Kiribati  2006  24,9  30,0  6,1  63,0  3,0   483  66  165 705 
Lesotho  2006 200,0 9,0 0 44,8 0 15,1 100,0 24,0 0 7,6 0 200 96 1 166 0 129 880 
Madagascar  2006 30,0 14,7 0 2,5 0 0 100,0 59,2 0 0 0 30 20 1 4 0 46 854 
Malawi  2006 121,3 14,7 0 11,9 0 0 100,0 39,7 0 0 0 125 25 6 4 14 62 757 
Maldives  2006 48,0 18,4 0 0,4 0 0,1 100,0 28,6 6,7 0,1 0 300 145 2 8 141 45 1 183 
Mali  2006 59,2 14,3 0 0 0 0 98,3 56,5 0 0 0 75 20 6 3 14 47 810 
Mauritanie  2006 37,7 12,4 0 8,9 0 0,5 98,3 48,9 0 0 0 75 20 7 10 45 63 796 
Mozambique  2006 100,0 16,4 0 0,6 0 0 100,0 58,3 0 0 0 100 25 1 4 0 65 748 
Myanmar  2006 102,2 8,7 0,6 7,6 0,6 0 85,7 3,9 3,4 3,2 0 550 40 29 12 92 98 1 216  
  WT/COMTD/LDC/W/41 
Page 60 Moyenne simple Franchise de droits Droits non 
ad valorem  Droits > 15 pour 
cent Droits > 3 * MOY Droit maximal Nombre de taux de 
droits distincts Coefficient de 
variation 
Droit 
consolidé Droit 
NPF 
appliquéDroit 
consolidéDroit 
NPF 
appliquéDroit 
consolidéDroit 
NPF 
appliquéDroit 
consolidéDroit NPF 
appliqué Concessions 
qui n'étaient 
pas encore 
mises en 
œuvre en 
2006 Droit 
consolidéDroit 
NPF 
appliqué Droit 
consolidéDroit 
NPF 
appliqué Pays/territoire Année 
d'application 
du droit NPF 
appliqué Droit 
consolidéDroit 
NPF 
appliqué 
Pourcentage de sous-positions à six chiff res du SH Pourcentage de sous-positions à 
six chiffres du SH Droit 
consolidéDroit 
NPF 
appliqué
    Nombre de 
lignes 
tarifaires 
visées par 
les droits 
NPF 
appliqués 
Népal  2005 41,4 14,9 0 1,7 0 1,6 96,5 17,9 0,9 1,4 0 200 184 12 25 53 120 714 
Niger  2006 83,1 14,3 0 0 0 0 98,3 56,5 0 0 0 200 20 7 3 76 47 810 
Ouganda  2006 77,7 19,0 0 17,0 0 1,2 100,0 64,9 0 1,7 0 80 100 5 15 11 69 729 
République 
centrafricaine  2005 30,0 22,1 0 0,7 0 0 100,0 67,9 0 0 0 30 30 1 5 0 43 871 
République 
démocratique du Congo  2006 98,2 12,8 0 0 0 0,3 99,7 37,6 0 0 0 100 20 3 5 13 45 749 
République 
démocratique 
populaire lao  2005  19,5  0  0,7  51,2  0   40  15  69 1 216 
Rwanda  2006 74,3 14,6 3,2 0 0 0 94,8 27,2 0 0 0 80 30 7 3 27 72 829 
Sénégal  2006 29,8 14,3 0 0 0 0 99,0 56,5 0 0 0 30 20 2 3 5 47 810 
Sierra Leone  2006 40,3 16,4 0 0,6 0 0,2 100,0 66,5 0 0 0 80 30 3 10 12 48 799 
Soudan  2006  30,6  2,1  0,3  84,1  0   40  10  43 772 
Tanzanie  2006 120,0 19,0 0 17,0 0 1,2 100,0 64,9 0 1,7 0 120 100 1 15 0 69 729 
Tchad  2005 80,0 22,1 0 0,7 0 0 100,0 67,9 0 0 0 80 30 1 5 0 43 871 
Togo  2006 80,0 14,3 0 0 0 0 100,0 56,5 0 0 0 80 20 1 3 0 47 810 
Vanuatu  2006  33,2  21,8  9,6  51,9  3,6   >1 000  92  310 714 
Yémen  2006  10,2  0,7  9,5  16,4  0   25  89  71 895 
Zambie  2005 123,3 18,8 0 1,9 0 0 100,0 58,6 0 0 0 125 25 4 4 9 44 803 
 
Notes:  Les moyennes simples sont toutes basées sur des moyennes préagré gées au niveau des sous-positions à six chiffres du SH.  La pr éagrégation signifie que, dans un premier temp s, la moyenne des droits au niveau 
de la ligne tarifaire est calculée au niveau de la sous-position à six chiffres du SH et que les calculs ultérieurs sont basés sur ces moyennes préagrégées.  Pour en savoir plus sur la méthodologie et les concepts, 
veuillez vous reporter à la publication original e de l'OMC et à ses annexes techniques. 
 Source : D'après l'OMC, le CCI et la CNUCED, Profils tarifaires dans le monde 2006 (http://www.wto.or g/french/res_f/statis_f/its2006_f /its06_toc_f.htm).  
   WT/COMTD/LDC/W/41
 Page 61Annexe tableau 3 b):  Profils tarifair es des PMA (produits non agricoles), 2006 
 
Moyenne simple Franchise de droits Droits non 
ad  valorem   Droits > 15 pour 
cent Droits > 3 * MOY Droit maximal  Nombre de taux de 
droits distincts Coefficient de 
variation 
Droit 
consolidé Droit 
NPF 
appliquéDroit 
consolidéDroit 
NPF 
appliquéDroit 
consolidéDroit 
NPF 
appliquéDroit 
consolidéDroit 
NPF 
appliqué Concessions 
qui n'étaient 
pas encore 
mises en 
œuvre en 
2006 Droit 
consolidéDroit 
NPF 
appliquéDroit 
consolidéDroit 
NPF 
appliquéDroit 
consolidéDroit 
NPF 
appliquéPays/territoire Année 
d'application 
du droit NPF 
appliqué Droit 
consolidé Droit  
NPF 
appliqué 
Pourcentage de sous-positions à six chiff res du SH Pourcentage de sous-positions 
à six chiffres du SH       Nombre de 
lignes 
tarifaires 
visées par les 
droits NPF 
appliqués 
Afghanistan  2006  5,7  0,4  0,1  2,4  0,2   25  14  59 4 668 
Angola  2006 60,1 6,8 0 0,0 0 0,9 100,0 9,9 0 1,8 0 80 30 3 50 3 95 4 659 
Bangladesh  2006 33,8 14,9 0,0 6,7 0 0,1 2,5 37,6 0,0 0 0 125 25 12 10 58 58 5 632 
Bénin  2006 11,4 11,6 0,7 1,5 0 0 5,4 38,0 1,4 0 0 50 20 11 4 90 58 4 849 
Bhoutan  2005  19,2  4,1  0  58,3  0,1   100  7  53 4 539 
Burkina Faso  2006 13,1 11,6 0,7 1,5 0 0 5,2 38,0 1,2 0 0 100 20 11 4 141 58 4 849 
Burundi  2006 26,6 13,1 0,4 0,1 0 0 6,7 20,3 1,4 0 0 100 30 10 6 114 71 4 775 
Cambodge  2006 17,7 13,7 1,1 5,6 0 0 40,3 16,9 0 0 0,5 43 35 19 4 53 73 9 473 
Cap-Vert  2005  10,2  45,5  0  30,0  6,3   320  12  132 4 810 
Comores  2006  29,3  0,9  0,0  97,4  0,0   113  12  15 4 505 
Djibouti  2005 39,9 29,1 0,0 . 0 0 99,6 90,6 0,0 0 0 230 33 9 3 13 27 4 380 
Érythrée  2006  7,6  0,0  0,3  16,6  16,6   25  16  110 4 586 
Éthiopie  2006  16,7  3,8  0,1  46,8  0   35  9  70 4 856 
Gambie  56,1  0  0  0,5  0  0 80  4  36   
Guinée 2005 10,0 11,5 0,7 1,9 0 0,7 4,9 37,1 0,2 0 0 40 20 14 40 68 59 4 922 
Guinée-Bissau 2006 50,0 11,6 0 1,5 0 0 97,4 38,0 0 0 0 50 20 2 4 0 58 4 849 
Guinée équatoriale 2005  17,4  1,3  0  46,0  0   30  5  51 5 301 
Haïti 2006 18,3 2,4 3,3 71,4 9,3 1,4 51,4 0 0 14,5 0 50 15 815 66 56 178 4 573 
Îles Salomon 2006 79,6 14,1 0 0,4 1,1 0 98,0 49,4 0,0 0 0 455 20 56 5 17 44 4 551 
Kiribati 2006  16,3  39,5  0,8  35,6  12,3   100  75  118 4 618 
Lesotho 2006 60,0 7,8 0 58,8 0 0,4 100,0 20,7 0 8,7 0 60 60 1 87 0 137 5 784 
Madagascar 2006 25,3 13,1 0,0 1,8 0 0 16,3 38,1 0 0 0 30 20 13 4 28 43 5 291 
Malawi 2006 42,4 13,3 0 8,2 0 0 20,7 36,3 0 0,0 0 85 >1 000 9 7 16 275 4 839 
Maldives 2006 35,1 20,5 0 0,0 0 0,1 96,7 64,2 1,8 0,9 0 300 200 2 17 105 62 7 812  
  WT/COMTD/LDC/W/41 
Page 62 Moyenne simple Franchise de droits Droits non 
ad  valorem   Droits > 15 pour 
cent Droits > 3 * MOY Droit maximal  Nombre de taux de 
droits distincts Coefficient de 
variation 
Droit 
consolidé Droit 
NPF 
appliquéDroit 
consolidéDroit 
NPF 
appliquéDroit 
consolidéDroit 
NPF 
appliquéDroit 
consolidéDroit 
NPF 
appliqué Concessions 
qui n'étaient 
pas encore 
mises en 
œuvre en 
2006 Droit 
consolidéDroit 
NPF 
appliquéDroit 
consolidéDroit 
NPF 
appliquéDroit 
consolidéDroit 
NPF 
appliquéPays/territoire Année 
d'application 
du droit NPF 
appliqué Droit 
consolidé Droit  
NPF 
appliqué 
Pourcentage de sous-positions à six chiff res du SH Pourcentage de sous-positions 
à six chiffres du SH       Nombre de 
lignes 
tarifaires 
visées par les 
droits NPF 
appliqués 
Mali 2006 14,2 11,6 0,7 1,5 0 0 6,9 38,0 2,9 0 0 60 20 11 4 106 58 4 849 
Mauritanie 2006 10,5 10,5 0,7 9,6 0 0,6 5,4 32,9 0,0 0 0 50 20 12 59 70 68 5 105 
Mozambique 2006 6,6 11,4 0 2,4 0 0 0 31,5 0 0 0 15 25 2 5 57 82 4 629 
Myanmar 2006 21,1 5,1 1,0 2,8 0 0 3,4 5,7 0,0 5,7 0 165 40 10 15 79 131 9 473 
Népal 2005 23,7 13,7 3,1 0,8 0 0,2 86,9 16,4 0 0,7 3,3 60 80 10 25 34 73 4 633 
Niger 2006 38,1 11,6 0,7 1,5 0 0 72,0 38,0 0 0 0 50 20 11 4 50 58 4 849 
Ouganda 2006 50,6 11,7 0 39,4 0 0,1 2,9 37,1 0 0,3 0 80 55 3 10 22 95 4 696 
République 
centrafricaine 2005 37,9 17,4 0 1,3 0 0 56,8 46,0 0 0 0 70 30 7 5 25 51 5 301 
République 
démocratique du Congo 2006 95,9 11,9 0 . 0 0,3 98,9 34,8 0 0 0 100 30 8 16 19 51 5 045 
République 
démocratique populaire 
lao 2005  8,2  .  0,1  7,6  2,8   40  11  84 9 474 
Rwanda 2006 91,9 19,4 0,6 6,9 0 0,2 97,3 40,4 0 0 0 100 30 13 14 31 50 5 230 
Sénégal 2006 30,0 11,6 0 1,5 0 0 100,0 38,0 0 0 0 30 20 2 4 1 58 4 849 
Sierra Leone 2006 48,5 13,1 0 0,4 0 0,3 100,0 42,3 0 0 0 80 30 6 18 11 71 4 798 
Soudan 2006  18,5  7,2  0,0  47,0  0   40  6  79 4 690 
Tanzanie 2006 120,0 11,7 0 39,4 0 0,1 0,1 37,1 0 0,3 0 120 55 1 10 0 95 4 696 
Tchad 2005 75,0 17,4 0 1,3 0 0 0,2 46,0 0 0 0 75 30 1 5 0 51 5 301 
Togo 2006 80,0 11,6 0 1,5 0 0 0,8 38,0 0 0 0 80 20 1 4 0 58 4 849 
Vanuatu 2006  13,8  16,4  0,4  28,7  0,7   250  43  112 4 554 
Yémen 2006  6,6  1,2  1,8  2,5  2,5   25  90  55 5 308 
Zambie 2005 42,2 13,2 0 21,3 0 0 4,0 29,3 0 0 0 60 25 5 4 18 76 5 400 
 
Notes:  Les moyennes simples sont toutes basées sur des moyennes préagré gées au niveau des sous-positions à six chiffres du SH.  La pr éagrégation signifie que, dans un premier temp s, la moyenne des droits au niveau 
de la ligne tarifaire est calculée au niveau de la sous-position à six chiffres du SH et que les calculs ultérieurs sont basés sur ces moyennes préagrégées.  Pour en savoir plus sur la méthodologie et les concepts, 
veuillez vous reporter à la publication original e de l'OMC et à ses annexes techniques. 
 Source : D'après l'OMC, le CCI et la CNUCED, Profils tarifaires dans le monde 2006 (http://www.wto.or g/french/res_f/statis_f/its2006_f /its06_toc_f.htm). 
 
 
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