ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  TN/RL/GEN/164 
8 de abril de 2010 
 
 (10-1832) 
Grupo de Negociación sobre las Normas Original:   inglés 
  
 
USO DE LOS "HECHOS DE QUE SE TENGA CONOCIMIENTO" 
EN INVESTIGACIONES EN MATERIA DE 
DERECHOS COMPENSATORIOS 
 
Comunicación de la India
 
   La siguiente comunicación, de fecha 6 de ma rzo de 2010, se distribuye a petición de la 
delegación de la India. 
 
_______________ 
 
 
 Con arreglo al párrafo 7 del artículo 12 de l Acuerdo SMC, en los casos en que un Miembro 
interesado o una parte interesada niegue el acceso a la  información necesaria o no la facilite dentro de 
un plazo prudencial o entorpezca significativam ente la investigación, podrán formularse 
determinaciones preliminares o definitivas sobre la ba se de los hechos de que  se tenga conocimiento. 
 
 El párrafo 8 del artículo 6 del Acuerdo Antidum ping contiene una dispos ición similar sobre el 
uso de los hechos de que se tenga conocimiento po r parte de las autoridades investigadoras.  No 
obstante, ese uso está supeditado a lo dispuesto en el Anexo II del Acuerdo Antidumping, en el que se 
establecen las directrices para el uso de la mejor información disponible.   La experiencia de los Miembros enseña que  el hecho de que el Acuerdo SMC carezca de 
directrices para el uso de los hechos de que se te nga conocimiento, similares a las establecidas en el 
Acuerdo Antidumping, en ocasiones puede dar a la s autoridades investigadoras un margen mucho 
más amplio para hacer uso de esos hechos.  Tal s ituación puede ser inconveniente y, en algunos casos, 
dar lugar a que las autoridades investigadoras ha gan uso de hechos desfavorables y formulen 
determinaciones que no son razonables. 
 
 La cuestión de la introducción en el pá rrafo 7 del artículo 12 del Acuerdo SMC de 
disposiciones similares a las establecidas en el An exo II del Acuerdo Antidumping ha sido tratada por 
este Grupo anteriormente.  La comunicación de la dele gación de la Unión Europea es pertinente a este 
respecto.
1  En dicha comunicación, la UE propuso un nuevo anexo que puede constituir una base 
razonable para continuar los deba tes en este Grupo.  Esta cuestión se trató también en la reciente 
reunión del Grupo de Negociación sobre las Normas, en el contexto de la labor relativa a la 
transposición de los textos sobr e antidumping y medidas compensato rias basada en el documento del 
Presidente que se distribuyó con la signatura TN/RL/W/240.   La India se reserva el derecho de presentar una propuesta y un texto revisados sobre esta 
cuestión. 
                                                     
 
1 Documento TN/RL/GEN/93, de fecha 18 de noviembre de 2005. TN/RL/GEN/164 
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  Propuesta de texto: 
 
Párrafo 7 del artículo 12 
 
 En los casos en que un Miembro interesado o una parte interesada niegue el acceso a la 
información necesaria o no la facilite dentro de un plazo prudencial o entorpezca significativamente la 
investigación, podrán formularse determinaciones pr eliminares o definitivas,  positivas o negativas, 
sobre la base de los hechos de  que se tenga conocimiento.  Al aplicar el presente párrafo se 
observará lo dispuesto en el Anexo [X]. 
 
ANEXO [X] 
 
MEJOR INFORMACIÓN DISPO NIBLE EN EL SENTIDO 
DEL PÁRRAFO 7 DEL ARTÍCULO 12 
 1. Lo antes posible después de haber iniciado la i nvestigación, la autoridad investigadora deberá 
especificar con detalle la información requerida de cualquier parte directamente interesada y la manera en que ésta deba estructurarla en su respuesta.  Deberá además asegurarse de que la parte sabe que, si no facilita esa información en un plazo prude ncial, la autoridad investigadora quedará en 
libertad para basar sus decisiones en los hechos de que se tenga conocimiento, incluidos los que 
figuren en la solicitud de iniciación de una i nvestigación presentada por la rama de producción 
nacional. 
2. Las autoridades podrán pedir además que una pa rte interesada facilite su respuesta en un 
medio determinado (por ejemplo, respuesta in formatizada).  Cuando hagan esa petición, las 
autoridades deberán tener en cuenta si la parte interesada tiene razonablemente la posibilidad de 
responder en el medio preferido y no deberán pedir a la parte que, para dar su respuesta, utilice un 
sistema de computadora distinto del usado por ella.  Las autoridades no deberán mantener una 
petición de respuesta informatizada si la parte in teresada no lleva una contab ilidad informatizada y si 
la presentación de la respuesta en la forma pedida  fuese a dar lugar a una carga adicional fuera de 
razón para la parte interesada, como puede ser  un aumento desproporcionado de los costos y 
molestias.  Las autoridades no deberán mantener una petición de respuesta en un determinado medio 
si la parte interesada no lleva una contabilidad info rmatizada en ese medio y si la presentación de la 
respuesta en la forma pedida fuese a dar lugar a un a carga adicional fuera de razón para la parte 
interesada, como puede ser un aumento desp roporcionado de los costos y molestias. 
3. Al formular las determinacion es deberá tenerse en cuenta toda la información verificable, 
presentada adecuadamente de modo que pueda u tilizarse en la investigación sin dificultades 
excesivas, facilitada a tiempo y, cuando proceda, en  un medio que hayan solicitado las autoridades.  
Cuando una parte no responda en el medio preferido pero las autoridades estimen que concurren las 
circunstancias a que hace referencia el párrafo 2 supra , no deberá considerarse que el hecho de que no 
se haya respondido en el medio preferido en torpece significativamente la investigación. 
4. Cuando las autoridades no puedan procesar la información si ésta viene facilitada en un 
medio determinado, la info rmación deberá facilitarse en forma de ma terial escrito o en cualquier otra 
forma aceptable por las mismas. 
5. Aunque la información que se facilite no sea óptim a en todos los aspectos, ese hecho no será 
justificación para que las autoridades la descarten, siempre que la parte interesada haya procedido en 
toda la medida de sus posibilidades. 
6. Si no se aceptan pruebas o informaciones, la  parte que las haya facilitado deberá ser 
informada inmediatamente de las razones que haya n inducido a ello y debe rá tener oportunidad de  TN/RL/GEN/164 
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  presentar nuevas explicaciones dentro de un plazo pr udencial, teniendo debidamente en cuenta los 
plazos fijados para la investigación.  Si las au toridades consideran que las explicaciones no son 
satisfactorias, en cualesquiera determinaciones que  se publiquen se expondrán las razones por las que 
se hayan rechazado las pruebas o las informaciones. 
7. Si las autoridades tienen que basar sus c onclusiones, entre ellas las relativas a la existencia de 
una subvención2, en información procedente de una fuente secundaria, incluida la información que 
figure en la solicitud de iniciación de la investig ación, deberán actuar con especial prudencia.  En 
tales casos, y siempre que sea posible, deberán comp robar la información a la vista de la información 
de otras fuentes independientes de que dispongan -t ales como listas de precios publicadas, estadísticas 
oficiales de importación y estadísticas de aduanas, información publicada, incluida la información 
de los sitios Web oficiales de las autoridades gubernamentales - y de la información obtenida de 
otras partes interesadas durante la investigación.  Como quiera que sea, es evidente que si una parte interesada no coopera, y en consecuencia dejan de  comunicarse a las autoridades informaciones 
pertinentes, ello podría conducir a un resultado menos favorable para esa parte que si hubiera 
cooperado. 
__________  
                                                     
 
2 Queda entendido que la autoridad investigadora só lo recurrirá a fuentes secundarias en caso de 
que la cooperación del gobierno que otorga la subvención sea insuficiente.